Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Саяно-Шушенская ГЭС установила исторический рекорд годовой выработки электроэнергии
По итогам прошлого года Саяно-Шушенская гидроэлектростанция (филиал РусГидро) установила исторический рекорд годовой выработки электроэнергии - 29,4 млрд кВт·ч.
Грамотное планирование водно-энергетических режимов в условиях повышенной водности, совместно с филиалом АО «СО ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемы Сибири» (ОДУ Сибири) и Енисейским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов, позволило принять экстремальный весенний паводок в водохранилище, уберечь от масштабного наводнения населенные пункты и максимально использовать водные ресурсы для выработки электроэнергии.
Кроме Саяно-Шушенской ГЭС, рекордной исторической выработки в 2021 году достигла еще одна гидроэлектростанция РусГидро – Зейская, выработав 7,7 млрд кВт·ч.
Всего по итогам 2021 года выработка электроэнергии электростанциями группы РусГидро с учетом Богучанской ГЭС составила 143,8 млрд кВт·ч, установленная мощность объектов генерации достигла 38,2 МВт, увеличившись на 100 МВт.
Тепловые станции группы на Дальнем Востоке за 2021 год произвели 27 млрд кВт·ч электроэнергии и 30,1 млн Гкал тепла, что на 1,5% и 2,6% соответственно больше показателей 2020 года. Выработка электроэнергии входящими в Группу РусГидро ГЭС и ГАЭС составила 116,3 млрд кВт·ч. Незначительное снижение этого показателя обусловлено рекордно высокой выработкой по итогам 2020 года в условиях повышенной приточности в большинство водохранилищ ГЭС РусГидро. При этом объем выработки ГЭС в прошлом году второй по результату за всю историю компании. Ветровые, солнечные и геотермальные электростанции РусГидро произвели 430 млн кВт·ч, что на 1,1% выше показателей 2020 года.
Отпуск электроэнергии компаниями группы РусГидро за 2021 год составил 46,4 млрд кВт·ч, что на 2,1% выше показателя 2020 года. Рост связан с климатическим фактором, восстановлением экономики и ростом электропотребления.
"Ростелеком" внедряет в Кемерове интеллектуальную транспортную систему
Компания "Ростелеком" внедряет интеллектуальную транспортную систему (ИТС) в городе Кемерово. Платформа позволяет анализировать транспортные и пешеходные потоки, управлять работой светофоров и информировать участников дорожного движения о ситуации и оптимальных маршрутах.
Реализация проекта ИТС подразумевает работы по нескольким этапам. Первый стартовал в ноябре 2020 года. В 2020-2021 годах "Ростелеком" установил дорожные контроллеры и детекторы, которые собирают информацию на 35 перекрестках города. На 29 перекрестках специалисты провайдера модернизировали шкафы дорожного управления, коммутаторы и контроллеры. Данные с приборов поступают в центр управления движением. Разработанное для этого проекта программное обеспечение управляет работой светофоров, оповещает диспетчера о текущей обстановке и рекомендует решение проблемных ситуаций.
В 2022 году "Ростелеком" установит подсистемы директивного управления транспортными потоками, управления и мониторинга состояния дорог и дорожной инфраструктуры, метеомониторинга и видеонаблюдения. В планах также реализация возможности диспетчерского управления транспортом дорожных служб и мониторинг перемещения общественного транспорта.
"Интеллектуальная транспортная система — многоуровневый проект, который способен меняться и расширяться под актуальные запросы города. ИТС будет развиваться вместе с Кемерово и уже сейчас делает перемещение по городским дорогам комфортнее и безопаснее", - отметила Дарья Крамер, заместитель директора филиала — директор по прикладным проектам Кемеровского филиала "Ростелекома".
На сегодняшний день оборудованием оснащены наиболее оживленные перекрестки. В адресный план первого этапа вошли, например, пересечения проспекта Ленина с улицами Тухачевского и Терешковой, проспекта Октябрьского с проспектом Ленинградским и бульваром Строителей, улиц Нахимова и Ракитянского.
Кемерово стал вторым городом в Кузбассе, где "Ростелеком" внедряет ИТС. В декабре 2020 года первый этап проекта был реализован в Новокузнецке. Работы по второму этапу новокузнецкой ИТС будут завершены в первом квартале этого года.
«Базальт» в 2021 году произвел рекордный объем продукции для международного термоядерного реактора ИТЭР
«В 2021 году на «Базальте» зафиксирован рекордный выпуск продукции для международного проекта ИТЭР. Набранный темп снижать нельзя: за 2022-2025 годы мощность необходимо увеличить», – отметил генеральный директор ПО «Маяк» Михаил Похлебаев.
Подводя итоги деятельности «Маяка» за 2021 год, руководитель предприятия обозначил приоритеты его дальнейшего развития. В первую очередь – это безусловное выполнение гособоронзаказа, а также технологическая модернизация и освоение новых перспективных производств в соответствии с отраслевой стратегией «Видение 2030». Особое внимание Михаил Похлебаев уделил повышению на предприятии культуры безопасности и эффективности уже реализуемых проектов. Здесь первоочередное значение имеет внедрение инструментов производственной системы Росатома, развитию которой на «Маяке» уделяют повышенное внимание. «При наших задачах, в том числе на производстве, без ПСР нам не обойтись», – акцентировал генеральный директор.
Продолжается освоение новых технологий на химико-металлургическом и химическом производствах «Маяка». Серьезные задачи стоят перед коллективами реакторного и радиохимического заводов, ПМЗ. Как отметил Михаил Похлебаев, техническое переоборудование приборно-механического завода уже в ближайшем будущем позволит использовать возможности ПМЗ в полной мере. Перспективна работа «Маяка» в таком важном направлении стратегии развития всей отрасли, как переработка ОЯТ: в госконтрактах, в том числе международных, озерское предприятие занимает сегодня сильные позиции.
В рамках Федеральной целевой программы по обеспечению ядерной и радиационной безопасности (ФЦП ЯРБ) служба экологии «Маяка» планомерно ведет работу по ликвидации объектов «ядерного наследия» и реабилитации территорий. Если ранее предприятие занималось этим за счет собственных средств, то сегодня работы финансирует государство, что существенно сказывается на годовой выручке «Маяка». Так, в 2021 году исполнение обязательств по госконтрактам, выполняемым предприятием в рамках ФЦП ЯРБ-2, составило 278,2 млн рублей.
Колоссальный объем ожидаемых инвестиций, глобальные производственные задачи обуславливают масштабные работы на ключевых стройобъектах предприятия. И здесь самая большая проблема – рабочие руки. На «Маяке» не скрывают: нехватка профильного персонала на предприятии острая, строители нужны как воздух. «Мы создали дочернюю компанию СМУ «Маяк». В период ВСС «Мирный атом» выручают стройотрядовцы – энергия у ребят бешеная, готовы работать и в выходные, и по 10 часов. И все же кадровая проблема остается: темпы увеличиваются, соответственно растет потребность в строителях», – констатировал Михаил Похлебаев.
В 2021 году на базе ОзТК и колледжа при ОТИ НИЯУ МИФИ стартовал федеральный проект «Профессионалитет» по направлению «Атомная промышленность». Проект предусматривает полную перезагрузку среднего профессионального образования. В рамках обучения «по-новому» при участии «Маяка» будет обновлена материально-техническая база учебных заведений и программ. Преподаватели колледжей пройдут стажировку на базе предприятий Росатома. «Профессионалитет» позволит быстро подготовить кадры нужной квалификации и сократить сроки адаптации выпускников на предприятии, убеждены в дирекции «Маяка».
Завершая доклад, генеральный директор «Маяка» отметил, что выполнение всех инвестиционных планов коллективу предприятия предстоит сделать в непростое время – в условиях пандемии. На сегодня доказанный коллективный иммунитет на «Маяке» – 87%, в округе – 59,9%.
«Обстановка сложная. Мы вновь на пике. Берегите себя и своих близких, не забывайте об элементарных правилах – социальная дистанция, маски, вакцинация», – обратился к озерским атомщикам руководитель предприятия.
По традиции в рамках Дня директора состоялась церемония награждения отличившихся сотрудников.
Справка
ITER — международный экспериментальный термоядерный реактор, который строится на юге Франции, в 60 километрах от Марселя.
В инфосистеме обращения с опасными отходами зарегистрировались более 2 тысяч компаний
Свыше 2 тысяч российских компаний зарегистрировались в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (ФГИС ОПВК) за первый месяц работы 2022 года.
Информационная система создана в рамках федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности» в рамках национального проекта «Экология». Она позволяет заключать договоры в электронной форме, в режиме «одного окна» вести учет и контролировать весь жизненный цикл отходов, прогнозировать загрузку мощностей и оптимизировать логистику, сообщает пресс-служба Минприроды России.
«В числе первых подключились компании нефтегазовой отрасли и нефтехимии - предприятия "Лукойла", "Газпрома", "Роснефти", "Транснефти"; электроэнергетики - "Интер РАО", "Россети"; металлургической отрасли - организации "Русала", "Норильского никеля", "Трубной металлургической компании"; автомобильной промышленности - "Автоваз", "Камаз"», - рассказал директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии Росатома Андрей Лебедев.
С 1 марта 2022 года всем предприятиям будет необходимо предоставлять актуальную информацию о видах и количестве образующихся отходов I и II классов во ФГИС ОПВК и заключать договоры на обращение с данными отходами с Федеральным экологическим оператором, или при наличии собственных мощностей осуществлять обращение с данными отходами самостоятельно. Система имеет мобильные приложения и интегрирована с другими государственными платформами, такими как «Госуслуги», «Налог-3», публичной кадастровой картой Росреестра, ГЛОНАСС, «Госконтроль», что исключает необходимость двойного ввода данных.
Справочно:
ФГИС ОПВК – информационная система для экологически безопасного управления всей цепочкой промышленных отходов от их образования до переработки во вторичную продукцию. Участниками системы станут все юридические лица и ИП, в процессе деятельности которых образуются отходы I и II классов, операторы по обращению с данными отходами (переработка и транспортирование) и региональные операторы по обращению с ТКО.
ФГИС ОПВК позволит формировать в электронном виде федеральную схему обращения с отходами I и II классов опасности и на ее основе строить прогнозные модели развития отрасли. В 2022 году появится возможность получить первую реальную картину рынка обращения с отходами I и II классов: актуальные данные по всем участникам рынка и обороту отходов. Информационная система прошла тестовые испытания и введена в эксплуатацию в декабре 2021 года.
Максим Решетников: 80 субъектов России поддерживают с Японией торгово-экономические связи
29 января 2022 года Россия и Япония провели торжественную церемонию открытия Года межрегиональных и побратимских обменов.
В своем приветственном слове министр экономического развития России Максим Решетников отметил, что пандемия COVID-19 скорректировала срок проведения мероприятия, но это не помешало России и Японии нарастить темпы межрегионального сотрудничества.
Начиная с января 2020 года прошли десятки значимых двусторонних мероприятий. Так, например, 20-22 мая 2021 года прошел IV Международный форум «Японская весна на Волге» в Ульяновской области, программа которого предусматривала 36 деловых и культурных мероприятий. В мероприятии приняли участие более 40 экспертов из России и Японии, свыше 3.000 участников и 2.000 зрителей трансляций из двух стран.16 марта 2021 года в северной столице начаты испытания инновационного японского материала «АКВАПАТЧ», широко применяемого в Японии для текущего ремонта городских дорог. Жители префектуры Киото 23-24 января 2020 года смогли посетить концерты оркестра русских народных инструментов «Метелица» из Ленинградской области; в Сахалинской области в феврале 2020 года прошел фестиваль японского кино. В Санкт-Петербурге запущена реализация российско-японского проекта «Умный город».
В прошлом году состоялось два крупных бизнес-диалога. Продолжаются тестовые контейнерные перевозки японских грузов из Владивостока в Европу по Транссибу. В Якутии открыли первый в России тепличный комплекс, где круглый год в условиях вечной мерзлоты будут выращивать овощи и зелень. В Хабаровском крае строят центр превентивной медицины, в Московской области – завод по сборке грузовых автомобилей.
«Как будет дальше развиваться двустороннее партнерство, зависит от взаимодействия российских регионов и японских префектур. Сегодня 80 субъектов России поддерживают с Японией торгово-экономические связи, добиваясь комфортных условий для работы инвесторов. Среди лидеров – Москва, Санкт-Петербург, Московская, Кемеровская области, о. Сахалин, Приморье», - отметил в своем обращении Максим Решетников.
Министр также подчеркнул, что для развития взаимодействия постоянно улучшается деловой климат, расширяется набор инструментов по привлечению инвестиций. «Сейчас важно наращивать темпы развития межрегиональных связей и двустороннего сотрудничества, обмениваться опытом, находить работающие решения, запускать новые проекты, чтобы закрепить достигнутые результаты. Это придаст новый импульс росту наших экономик, благополучия людей», - подчеркнул Максим Решетников.
В ходе мероприятия заместитель Министра экономического развития России Владимир Ильичев и старший вице-министр иностранных дел Японии Сузуки Такако подписали Дополнения к Меморандуму о взаимопонимании между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством иностранных дел Японии относительно проведения Года российско-японских межрегиональных и побратимских обменов.
Участники выразили уверенность, что дальнейшая реализация Меморандума будет способствовать всемерному расширению двусторонних обменов и развитию отношений партнерства между Россией и Японией.
Для расширения и диверсификации межрегиональных обменов между Россией и Японией в рамках саммита G-20, который прошел в Осаке в июне 2019 года, Министром экономического развития Российской Федерации совместно с Министром иностранных дел Японии был подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством иностранных дел Японии относительно проведения годов российско-японских межрегиональных и побратимских обменов. Меморандум предусматривает проведение двусторонних обменов и углубление взаимодействия в таких сферах, как цифровая экономика, туризм, здравоохранение, малое и среднее предпринимательство, медицина, градостроительство, энергетика, промышленность, сельское, лесное и рыбное хозяйство, транспорт, экология, культура, спорт, наука.
Российские металлурги в 2020 году были щедрее других к своим председателям советов директоров
Члены советов директоров крупнейших российских компаний зарабатывают десятки миллионов рублей. По данным исследования Korn Ferry, самые щедрые по выплатам вознаграждений в стране — металлурги и нефтяники, пишет Forbes.
Самые большие годовые вознаграждениям получают председатели советов директоров публичных UC Rusal, «Норникеля» и «Роснефти». По данным ежегодного обзора практики российских cоветов директоров, подготовленного консалтинговой компанией Korn Ferry (есть у Forbes), базовое вознаграждение председателя совета директоров UC Rusal Бернарда Зонневельда в 2020 году составило 123,7 млн рублей, председателя совета директоров «Норильского никеля» Пенни Гарета — 72,7 млн рублей, председателя совета директоров «Роснефти» Герхарда Шредера — 43,6 млн рублей. Четвертое место занимаетИан Кокрилл (Polymetal) - 36,3 млн рублей, опережая Виктора Зубкова (Газпром) с 32,8 млн рублей. Девятое место в это рейтинге занимает группа Полюс, председатель совета директоров которой получил 26,9 млн рублей.
По сумме вознаграждения рядового члена совета директоров UC Rusal занимает только 5 место с 18,6 млн рублей, однако это наибольшая цифра среди металлургических компаний.
Почему безрукий сирота из Омска не может получить положенную ему квартиру
Текст: Наталья Граф (Омск)
Вот уже который год остается без квартиры, которая положена ему по закону, омский сирота Серик Отынчинов. Парень вместе с другом снимает на пенсию по инвалидности "двушку", учится, мечтает когда-нибудь накопить на бионические протезы и стать по-настоящему востребованным. Государство обязано предоставить ему жилье - это было доказано в суде. Но исполнять его решение чиновники не торопятся.
Квартиру круглые сироты Серик Отынчинов и Андрей Схаугье снимают в старой пятиэтажке на улице Масленникова. Так дешевле. Живут дружно. В психоневрологическом интернате парней считали отсталыми. А они поступили в восьмой класс вечерней школы и учатся без единой тройки. Занимаются спортом, хоровым пением и волонтерством.
- Когда получу аттестат, буду поступать на психолога или юриста, - говорит Серик. - Хочу помогать бывшим подопечным психоневрологических интернатов. Ведь отстоять свои права им непросто. От нас привыкли отмахиваться.
...Серик Отынчинов появился на свет с редким заболеванием - у мальчика не было сразу двух рук. Родители от него отказались, и он с рождения скитался по приютам. Предполагалось, что беспомощный инвалид до конца жизни будет находиться на попечении у государства. Но Серик эту систему смог переломить. "К 18 годам всех ребят в интернате поставили в очередь на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и только меня - нет, - рассказывает он. - Психиатр просто рассмеялась - дескать, какая еще тебе, безрукому, квартира? А я ни в чьей помощи не нуждаюсь. С детства научился все делать ногами. В ванной моюсь, одеваюсь, курицу запекаю в духовке, на ноутбуке работаю. Даже гвозди сам заколачиваю. Хотите, заварю вам свежий чай?
После совершеннолетия Серика перевели во взрослый психоневрологический интернат.
- Там я вообще был никому не нужен, - вспоминает он. - Распорядок - строго по графику. В столовую - строем, в 10 вечера - отбой. А я мечтал играть в футбол, петь на сцене, освоить какую-нибудь профессию, встретить хорошую девушку. Я просто хотел жить.
В итоге молодому человеку удалось оформить документы, получить "детские" деньги и покинуть казенные стены. Помогли волонтеры. Они же добились, чтобы сироту наконец-то поставили в очередь на квартиру - это положено по закону. Выиграли в суде процесс, который еще в 2019 году обязал минимущество региона предоставить Отынчинову собственное жилье. Но прошло уже несколько лет, а квартиру парню так и не предоставили.
После того как Серик рассказал на камеры о том, что, несмотря на выигранный суд, вынужден снимать жилье, в ситуацию вмешался председатель СК РФ Александр Бастрыкин - он поручил региональному следкому немедленно разобраться обстоятельствах нарушения прав безрукого сироты из Омской области. Буквально на следующий день было возбуждено несколько уголовных дел. Однако уже прошло полтора года, но расследование все продолжается.
- Мы даже не знаем номер своей очереди, - сетует Андрей Схаугье. - Несколько раз приезжали в минобразования, звонили в приемную и просили принять нас и разъяснить, что делать. Но к нам никто не вышел.
Серик Отынчинов весьма активен в соцсетях. Он снимает короткие ролики о том, как справляется без рук с домашними делами. Например, чистит зубы или закручивает банки с компотом. В популярном TikTok у парня более 130 тысяч подписчиков.
- В отчаянии я попросил ребят из TikTok позвонить в министерство образования и спросить, почему у меня до сих пор нет квартиры, - признается Отынчинов. - Но их флешмоб закончился тем, что в ведомстве сменили номера телефонов и ввели коды. Теперь дозвониться туда вообще невозможно.
Корреспондент "РГ" убедилась в этом лично - в ведомстве на телефонные звонки не отвечают.
...На сегодня в очереди на жилье в Омской области стоят уже более шести тысяч детей-сирот. С 2022 года в регионе вступил в силу закон о выдаче им жилищных сертификатов. Однако есть и другая очередь - из сирот, имеющих на руках судебные решения. А вот для них жилищные сертификаты не предусмотрены.
- Молодой человек будет обеспечен жилым помещением в порядке очередности после направления соответствующих данных министерством образования Омской области в областное казенное учреждение "Центр учета и содержания собственности Омской области", - сообщили "РГ" в минимуществе региона.
Учитывая то, что ежегодно в Омске бывшим детдомовцам выделяют около сотни квартир, Серик и Андрей могут ждать обещанного новоселья до пенсии...
Сироты-инвалиды не имеют права на внеочередное предоставление жилого помещения. И это явно несправедливо. "Я мечтаю накопить на бионические протезы, - говорит Отынчинов. - Но оставшихся после оплаты аренды денег с трудом хватает на еду".
В правительстве Омской области обещают, что в ближайшее время региональный бюджет возьмет на себя оплату съемного жилья для детей-сирот. Эта мера поддержки будет действовать до тех пор, пока им не предоставят собственные квартиры.
В Новосибирской области учеников 5-10-х классов отправили на дистант
Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)
С понедельника в Новосибирской области введены всеобщий дифференцированный карантин для школ и дополнительные каникулы для первоклассников - они продлятся до 13 февраля. Ранее в смешанном формате уже работали почти 280 из почти 980 средних образовательных учреждений региона.
В области больны 8675 учащихся школ (в 12 процентах случаев у них выявлен коронавирус, у остальных - ОРВИ). В конце прошлой недели более двух тысяч классов были отправлены на карантин, а полностью или частично закрытыми оказались 279 школ. Большую часть заболевших - 62 процента - составляют обучающиеся 5-10-х классов, 31 процент - младшие школьники.
В минобразования региона сообщили, что согласно предписанию Роспотребнадзора на дистанционное обучение переводят классы, в которых выявляют хотя бы одного-двух учащихся с заболеваемостью ковидом.
- Таким образом, чтобы обеспечить профилактику и недопущение распространения инфекции в общеобразовательных учреждениях, мы ввели в них карантин и каникулы, - отметил заместитель губернатора Новосибирской области Сергей Нелюбов.
В итоге с 31 января на дистанционное обучение в регионе перешли все учащиеся 5-10-х классов. Ученики вторых-четвертых классов и одиннадцатиклассники же продолжат получать знания очно. Кстати, как рассказал корреспонденту "Российской газеты" заместитель министра образования Новосибирской области Владимир Щукин, в школах еженедельно проводится экспресс-тестирование на COVID-19 одиннадцатиклассников.
Очный формат сохранен также и для малокомплектных школ и дошкольных образовательных учреждений.
- Но, если честно, остаются вопросы. К примеру, директор нашей школы прислала нам видеообращение, в котором сказала, что эти меры носят рекомендательный характер. Он сам принимает решение, отправлять ли учеников на дистант или нет. У меня два сына-школьника: один будет учиться дома, а другой - в школе. Но разве можно таким образом спасти детей от короны? - Недоумевает мама старшеклассника и ученика шестого класса Анастасия Новикова.
В России вырос спрос на капсульные квартиры
По прогнозам риелторов, на российский рынок недвижимости возвращается тренд на уменьшение средних площадей квартир в новостройках. Кто и зачем покупает студии, рассчитанные на шкаф и раскладушку?
Эксперты в сфере недвижимости изучили новостройки в 70 российских городах и составили рейтинг мини-жилья.
Лидирует в нем Новосибирск. Здесь исследователи обнаружили самую крохотную квартиру, выставленную на продажу. Студия площадью 13 квадратных метров расположена в 24-этажной высотке практически в центре города, на улице Кропоткина. Ее цена достаточно привлекательна - всего 945 тысяч рублей. Впрочем, на новосибирских сайтах недвижимости можно найти в продаже и студии площадью всего 8 квадратных метров. Изначально это были просто подсобки с окнами, расположенные на каждом этаже новостроек в микрорайоне Просторном. Но выкупившие их горожане провели в чуланы воду, установили санузлы и раковины и стали жить в "капсулах".
Первопроходцем по обустройству такого типа жилья стал молодой новосибирский архитектор Евгений Морозов, разработавший дизайн-проект студии на 8 "квадратах". Он заявил, что в нашем мире человеку не нужно много пространства: диван, стол, компьютер - минимализм нового времени. К тому же "капсулы" могли бы решить проблему отсутствия собственной крыши над головой у многих молодых россиян.
Мини-квартиры в Новосибирске чаще всего приобретают для студентов из северных регионов.
- На самом деле это выгоднее, чем несколько лет платить за съемное жилье, - рассказала "РГ" мать второкурсника Евгения Демина из Салехарда. - Ведь если снимать квартиру за 25 тысяч рублей в месяц, то за пять лет вы отдадите ее хозяевам полтора миллиона рублей. Проще купить студию, а после окончания учебы ее продать. Еще и в плюсе останетесь. Ведь цены на недвижимость только растут.
Второе место в рейтинге занимает Санкт-Петербург. Самые скромные планировки здесь можно найти в апарт-проектах.
- Почти в центре города, по соседству с Лиговским проспектом, в новом строящемся комплексе апартаментов можно приобрести студию площадью всего лишь 13,8 квадратных метра, - рассказывают риелторы федеральной базы недвижимости.
Тесноту жилища компенсируют трехметровые потолки, компактная кухня и наличие зон хранения. Однако при этом стоимость студии в Питере в пять раз дороже, чем в Новосибирске. Самой дешевый вариант "капсулы" обойдется покупателю в 5,6 миллиона рублей. Крохотные квартиры в Северной столице более популярны у инвесторов - для последующей перепродажи или сдачи в аренду. Большинство апартаментов сдается туристам посуточно на Airbnb и других онлайн-площадках.
Гостям города снимать такое жилье выгоднее, чем заселяться в отель. Ведь в студии обычно есть стиральная машинка и кухонная зона, где можно самостоятельно приготовить себе еду.
В тройку лидеров рейтинга мини-жилья также попал главный курорт страны - Сочи. Здесь эксперты нашли "гостинку" площадью 15,3 квадратных метра на улице Макаренко стоимостью 3,4 миллиона рублей. Впрочем, недвижимость в Краснодарском крае востребована не только у инвесторов. Во время пандемии в Сочи активно потянулись жители других регионов. Ведь работать на удаленке у моря намного приятнее, чем в загазованном мегаполисе.
Около 95 тысяч подписчиков в режиме онлайн наблюдают в соцсетях за известным блогером Евгенией Фроловой, переехавшей на побережье из Нижнего Новгорода. Она приобрела в Адлере студию площадью 18 квадратных метров, в которой собирается жить вместе с мужем и двумя детьми. Сейчас Евгения занимается ремонтом и зонированием пространства и вдохновляет других пользователей на приобретение недвижимости в теплых краях. Пусть маленькой, зато своей.
- Из-за возросшей стоимости "квадрата" и увеличения ипотечных платежей многие покупатели сейчас готовы жертвовать размерами жилой площади, - говорит руководитель базы недвижимости Андрей Добрый.
Риелторы уверены, что тенденции на минимализм жилья в России сохранятся в ближайшие годы. В перспективе "капсулы" будут востребованы у "мигрирующих" по городам менеджеров крупных компаний или фрилансеров. Студии в новостройках площадью менее 20 квадратных метров продаются в Новороссийске, Твери, Воронеже, Липецке, Москве и Тюмени. А апарт-проекты уже начали появляться даже в не слишком популярных у туристов и студентов Омске и Кемерове.
Сейчас студии и "однушки" составляют более половины квартир в строящихся домах. По данным ДОМ.РФ, из 1,9 млн квартир на них приходится 1,01 млн (53%). 7% квартир - менее 25 кв. м. И с каждым годом средняя площадь уменьшается, это стало заметно после кризиса 2014 года.
Причины не только в росте себестоимости строительства и сокращении платежеспособного спроса, но и в демографии. Как отмечает руководитель "ЦИАН.Аналитика" Алексей Попов, молодое поколение позже обзаводится семьями, раньше съезжает от родителей, увеличивается число тех, кто живет и работает на два города. Поэтому растет потребность в компактном жилье.
За последний год (с ноября 2020 по ноябрь 2021 года) сильнее всего уменьшились квартиры в Кировской (на 20,6%) и Белгородской (на 18%) областях. В Кировской области год назад продавалось новое жилье в среднем по 60,4 кв. м, сейчас по 47,9 кв. м, в Белгородской области было 74,2 "квадрата", стало 60,8. В первой десятке также Тюменская область (с 61,8 кв. м до 52,5 кв. м), Севастополь (с 57,6 до 50,2), Санкт-Петербург (с 54,9 до 48,1). Новые квартиры "съежились" в 59 из 85 регионов.
В городах-миллионниках площадь новых квартир снизилась на 4,3%. Максимальное снижение в Екатеринбурге (-12,7%), Санкт-Петербурге (-12,5%), Нижнем Новгороде (-10,7%), Волгограде (-9,7%), Москве (-8,9%), Самаре (-8,5%), Подмосковье (-6,9%). Только в 4 городах-миллионниках площадь увеличилась. В Уфе она выросла на 0,4%, в Новосибирске на 3,6%, в Красноярске на 4%, в Воронеже - сразу на 10,4%.
Площадь уменьшается за счет сокращения размеров спален, совмещения кухни с гостиной, отсутствия лоджий. Развитие внешних систем хранения позволило отказаться от больших балконов, неэффективных широких или глубоких коридоров.
Однако переходить на строительство только студий застройщики все же не будут, считает Попов. Сейчас активно развивается семейная ипотека, по которой покупатели редко приобретают компактные лоты. Кроме того, в доме с мелкой нарезкой помещений растет коэффициент потерь (для большего числа квартир нужна лестничная клетка большего размера).
Для более-менее нормального проживания нужно не менее 18 "квадратов", подсчитали ранее в компании "Миэль". Помимо спального места, кухни и санузла необходимы еще места для хранения, в том числе сезонной одежды и обуви.
Наталья Граф (Новосибирск)

Какое будущее предлагает государство для криптовалют и майнинга
Текст: Олег Капранов, Роман Маркелов
Власти продолжают дискутировать о том, что делать в России с обращением и майнингом криптовалют - прописывать понятные и прозрачные правила или идти по пути запретов. Первый вариант позволит неплохо пополнить казну и вывести из тени хотя бы часть сектора, второй в теории должен отсечь большинство рисков для стабильности финансовой системы, которые несут криптовалюты. Пока сторонников больше у пути легализации.
В правительстве с участием ряда экономических и силовых ведомств подготовили "дорожную карту" по регулированию криптовалют, с основными тезисами которой ознакомилась "РГ". Среди ее главных шагов: покупка и продажа криптовалюты и их производных только российскими банками; упрощение порядка блокировки сайтов иностранных криптобирж и обменников; установка контроля за денежными операциями по пополнению криптокошельков; предоставление возможности нерезидентам получить доступ к легитимным российским криптоплощадкам; возможный законодательный запрет резидентам работать через иностранные криптоплощадки.
До появления "дорожной карты" позиции по будущему криптовалют высказали минфин и Банк России. Минфин - сторонник мягкого, регуляторного подхода. "Первое, что нужно делать - защищать интересы наших граждан, потребителей этих услуг, тех, кто покупает эти активы или использует криптовалюту в каких-то других технологических решениях. В этой связи, конечно, на мой взгляд, нужно регулировать, а не запрещать", - заявлял директор департамента финансовой политики минфина Иван Чебесков. В минцифры также выступают против запрета на обращение криптовалют: он может "драматически" снизить темпы развития ИТ-отрасли и сделает ее неконкурентоспособной.
Особняком стоит мнение Банка России, запустившего дискуссию публикацией доклада о криптовалютах. ЦБ - сторонник жесткого подхода. Там предлагают запретить почти все операции с криптовалютами, включая майнинг, и оставить только возможность покупать и продавать их на зарубежных платформах и владеть ими. Распространение криптовалют создает угрозы для благосостояния граждан, стабильности финансовой системы и угрозы, связанные с обслуживанием криптовалютами нелегальной деятельности, считают в ЦБ.
В Банке России ознакомились с проектом "дорожной карты" и направили в правительство предложения по его доработке, но по-прежнему считают необходимым подготовить федеральный закон, устанавливающий запрет на выпуск и обращение в России частной цифровой валюты, говорится в ответе ЦБ на запрос "РГ". Позднее глава департамента финансовой стабильности Банка России Елизавета Данилова сообщила в интервью InvestFuture, что криптовалюты, будучи денежными суррогатами, будут сопровождаться рисками даже при их регулировании. В дискуссию ведомств о криптовалютах включился и президент Владимир Путин. Он попросил правительство и ЦБ прийти к согласию и указал, что при этом у России есть конкурентные преимущества в майнинге за счет профицита электроэнергии и кадров.
Майнинг в России сегодня в силу масштабов и большого числа ресурсов стал профессиональным. Внимание к нему привлекают предприниматели, пытающиеся зачастую заработать деньги при помощи подручных средств, самосборного оборудования и сомнительных способов получения доступа к электроэнергии. Для работы ферм необходима дорогостоящая техника: один компьютер за 800 тысяч рублей позволит зарабатывать около 1000 долларов в месяц. Более доступные машины, выпущенные 1-2 года назад, по словам вице-президента по регулированию рынка Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ) Валерия Петрова, способны при льготной стоимости энергии обеспечить доход в районе 5 долларов в день или 12 тысяч рублей в месяц. "Все сообщения о том, что кто-то где-то в какой-то деревне куда-то там подключился - это скорее из разряда курьезов. Сейчас майнинг носит строго цивилизованный характер, а время частных майнеров окончательно прошло", - сказал Петров.
С точки зрения права, майнинг в России более доступен по сравнению с рынками Китая, США и других стран, где в последние годы законодательство существенно ужесточилось или майнинг попросту был запрещен. Именно поэтому многие майнеры в последние полгода активно переместились на территорию Казахстана и России. Но из-за политических событий в Казахстане они начали покидать и этот регион. И лучшей площадкой для них стала Россия, отмечает финансист Андрей Плотников. Лидерами по майнингу среди регионов РФ являются Сибирский ФО и Иркутская область. По словам Евгения Лашкова, гендиректора инвесткомпании, майнинговые фермы там практически не нужно охлаждать, как следствие нет необходимости тратить дополнительные деньги на электроэнергию, которая и без этого там дешевле, чем в других регионах.
Важнейший аспект вопроса - налоговый. Каждый день в мире добывается примерно 900 биткоинов. Доля России в добыче - около 11%. При текущем курсе (36-37 тысяч долларов) ежегодный объем российской добычи можно оценить в 1,3 млрд долларов. "Я думаю, минфин сможет получать 100-200 млн долларов налогов ежегодно - и это только от добычи в условиях текущей коррекции цен", - рассказал РИА Новости CEO компании EMCD Михаэль Джерлис. "Предприниматели всего мира мыслят одинаково, для них биткоин - серая зона, в которой нет налогов и в которой деньги свободно перемещаются через границы. Возглавить явление всегда стратегически выгоднее, чем с ним бороться", - считает управляющий партнер Veta Илья Жарский. Исходя из текущей повестки, в России пока скорее побеждает регуляторная концепция минфина, оценивает СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.
Путин поручил разобраться с контентом в интернете и усилить наказание за пытки
Текст: Айсель Герейханова
Решить проблему регистрации бездомных, усилить ответственность за пытки и упростить назначение соцвыплат для россиян на Донбассе - эти и другие важнейшие поручения Владимир Путин утвердил по итогам заседания Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Вот какие задачи поставил глава государства:
До 1 мая необходимо проанализировать законодательство о регулировании деятельности НКО и СМИ, выполняющих функции иноагентов. Этой работой по НКО займется минюст совместно с Генеральной прокуратурой и СПЧ, а по СМИ - минюст совместно с Роскомнадзором и при участии СПЧ и Союза журналистов России. Напомним, что в ходе обсуждения ситуации вокруг иноагентов на заседании СПЧ Путин заявлял, что, с одной стороны, нужно обеспечивать свободу слова и неприкосновенность тех, кто обращает внимание на изъяны общества и госаппарата, с другой стороны, важно защититься от возможного внешнего вмешательства во внутренние дела страны. Тогда президент пообещал обсудить законодательство в этой сфере с профессиональным сообществом.
Парламенту рекомендовано к 1 июля рассмотреть законопроект, уточняющий понятие пыток и усиливающий за это ответственность. Когда эта проблема обсуждалась на заседании СПЧ, президент подчеркивал, что нужны системные меры по борьбе с нарушениями прав заключенных.
Верховному Суду РФ поручено обобщить судебную практику по уголовным делам, связанным с превышением самообороны при посягательствах, не опасных для жизни, и подготовить разъяснения по этому вопросу. Ранее Путин отмечал, что нужно защитить людей, которые защищаются сами и защищают жизнь и здоровье других граждан. При этом он подчеркивал, что к вопросу о законодательном регулировании самообороны следует подходить профессионально и учитывать, что смысл норм заключается в том, чтобы средства защиты соответствовали средствам нападения.
Кабмин совместно с региональными властями должен представить предложения о совершенствовании механизмов регистрации бездомных, в том числе с использованием портала Госуслуг, и реализации их прав на пенсионное обеспечение, охрану здоровья и получение медицинской помощи по месту пребывания. На встрече с членами СПЧ Путин отмечал, что государство должно оказать помощь людям в сложной жизненной ситуации - вне зависимости от причины, по которой они оказались на улице без средств, медпомощи и жилья.
Граждане РФ, живущие в ДНР и ЛНР, смогут получить право обращаться за социальными выплатами через "Госуслуги" без указания прописки. Правительству также поручается при необходимости представить предложения об изменении порядка предоставления соответствующих социальных выплат и льгот. На встрече с членами СПЧ Путин ранее отмечал, что россияне, где бы они ни проживали, должны пользоваться в полном смысле слова всеми правами и социальными льготами граждан страны.
Минпросвещения поручено предусмотреть в плане воспитательной работы дни, посвященные памяти о геноциде народов нацистами, в том числе Международный день памяти жертв Холокоста.
Администрация президента должна рассмотреть и при необходимости оказать поддержку инициативе создания саморегулируемого реестра токсичного контента в интернете. На встрече с членами СПЧ было указано на огромное количество групп в интернете, которые посвящены серийным убийцам, насилию, тому, что человеческая жизнь ничего не стоит, и этот контент не является запрещенным.
Генпрокуратуре поручено проверить, как соблюдается законодательство в сфере добычи китов, и при необходимости предложить поправки. Напомним, что в 2018 году громко прозвучала история с незаконным содержанием в неволе косаток и белух в Приморье. Путин тогда поддержал идею запрета вылова китообразных в культурно-развлекательных целях.
Полпредам в ДФО, СФО и ПФО поручено представить предложения по совершенствованию законов о правах коренных малочисленных народов.
Правительству поручено подумать над включением в педагогическое образование модулей, которые позволят на ранней стадии выявлять у детей девиантное поведение и оказывать им помощь. Речь идет о программах среднего профессионального и высшего образования по соответствующим направлениям, а также программах профессиональной переподготовки и повышения квалификации.
Президент считает необходимым изучить возможность предоставления детям-сиротам компенсации для погашения задолженности по ЖКХ в определенных ситуациях. Для выполнения этой задачи Путин отвел срок до 1 июня 2022 года, назначив ответственными премьер-министра Михаила Мишустина и руководителей регионов. Напомним, на встрече с президентом зампредседателя СПЧ Ирина Киркора предложила внести в законодательство изменения, которые бы позволили освободить детей-сирот от оплаты жилищно-коммунальных услуг на время нахождения их в детском доме, в семье опекуна, на время их обучения в колледжах или вузах, а также службы в армии.
Нужно установить дополнительное пособие кавалерам трех орденов Мужества. Об этом ранее Владимира Путина попросил глава СПЧ Валерий Фадеев, отметив, что сегодня в России немного таких людей - всего 150 человек и каждый из них совершил по крайней мере три подвига.
Владимир Чуланов: Чем раньше мы вакцинируемся, тем ниже будут риски
Чего нам ждать от "омикрона"? Зачем ревакцинироваться, если болеют и непривитые, и те, кто прививку сделал? Нужно ли следить за уровнем антител? На вопросы читателей "Российской газеты" ответил главный внештатный специалист по инфекционным болезням Минздрава России Владимир Чуланов.
Помогите разобраться с карантином. Если у человека положительный ПЦР-тест, он отправляется на изоляцию. Раньше это было две недели, теперь неделя - почему?
Владимир Чуланов: Этот период сокращен в связи с тем, что для "омикрона" характерен более короткий инкубационный период. Симптомы заболевания появляются в течение 1-3 суток после заражения, и если человек все же заболел, выздоровление занимает в среднем семь дней. Поэтому нет необходимости в таком длительном периоде изоляции, как 14 дней.
Нужно ли делать контрольный ПЦР-тест по окончании семи дней карантина?
Владимир Чуланов: Тест нужен, чтобы быть уверенным, что вирус элиминирован (то есть человек перестал быть источником инфекции). Семь дней - это в среднем. Но, возможно, в силу каких-то причин выздоровление будет протекать медленнее. Для того, чтобы быть уверенным, что человек больше не опасен с эпидемиологической точки зрения, это нужно подтвердить анализом.
Поскольку сейчас всплеск заболеваемости и часто сложно дождаться врача люди делятся домашними способами лечения. Наш читатель советует: если появился насморк, нужно несколько раз в день промывать нос с мылом. В сетях масса других советов - дышать парами спирта, например. Что тут можно сказать?
Владимир Чуланов: Я бы советовал очень критично относиться к подобным советам. Мыло хорошо смывает вирус с рук. Но если промывать мыльным раствором нос, вы удалите защитные факторы, которые наш организм вырабатывает на входе в организм. Слизистая для того и существует, чтобы защитить нас, в том числе от бактерий и вирусов. Если нарушить этот барьер, мы только увеличим риск заражения, открыв ворота инфекции.
А вот использование физраствора для орошения носовой полости, как, кстати, написано в памятке минздрава, - это вполне логично. Слабый раствор соли физически удаляет со слизистой патогены, которые могли там осесть при дыхании, но саму слизистую не нарушает. Хорошо использовать раствор на основе морской соли.
"Почему нас снова накрыла волна коронавируса, если привито уже 70 процентов взрослого населения?" - интересуется Марина из Москвы.
Владимир Чуланов: С одной стороны, мы все еще не достигли коллективного иммунитета, потому что речь идет про 70% взрослого населения. У подростков только-только появилась возможность сделать прививку.
Но также нужно помнить, что прививка не является гарантией от инфицирования. Вирус может попасть в организм любого человека, а вот разовьется он в серьезное заболевание и будут ли тяжелые осложнения - это уже при отсутствии прививки гораздо вероятнее. Так что прививка препятствует развитию тяжелых форм заболевания.
От заражения нас защищают барьерные средства - маски, респираторы, социальное дистанцирование, гигиена рук, избегание людных мест. Все то, что предотвращает попадание вируса в организм. Поэтому соблюдать эти меры рекомендовано всем - и привитым тоже.
Вопрос от семейной пары из Саратова: "В сентябре мы с мужем сделали ревакцинацию "Спутником Лайт" - ровно через шесть месяцев после первых двух прививок "Спутником V". Сейчас прошло уже пять месяцев после ревакцинации, может быть, нам уже можно сделать прививку? Мне 78 лет".
Владимир Чуланов: Очень здорово, что вы, во-первых, привились и четко соблюдаете график вакцинации, который рекомендован, - каждые полгода. Для чего мы рекомендуем такие бустерные вакцинации? Для того, чтобы поддерживать уровень иммунитета. Рекомендации делать это раз в полгода основываются на данных о длительности сохранения высокого уровня антител.
Вы, конечно, можете сделать вакцинацию раньше - это не опасно, но в этом нет необходимости. Рекомендованный график позволяет эффективно защищать от развития тяжелого течения заболевания в случае инфицирования. Раз в полгода - это оптимально.
"А какой вакциной лучше делать повторную прививку?"
Владимир Чуланов: Вы можете ревакцинироваться любой из вакцин, которые есть в наличии в вашей поликлинике или прививочном пункте. Если вы привились "Спутником V", через полгода вполне можно ограничиться однодозным "Спутником Лайт". Это эффективно и безопасно. Все остальные вакцины требуют двукратного введения.
Дмитрий Валентинович из Санкт-Петербурга: "У меня взрослая дочь. Она вакцинировалась "Спутником V" в апреле, а в начале октября переболела ковидом в легкой форме. Ревакцинироваться не успела. Через сколько месяцев ей надо прививаться?"
Владимир Чуланов: Через шесть месяцев после перенесенного заболевания. Заболевание для нее стало возможностью сформировать иммунитет к коронавирусу. Но через полгода иммунная защита ослабевает, поэтому необходимо сделать прививку.
Ольга Владимировна из Калуги: "Омикрон" заразнее "дельты". Насколько? Одна из самых заразных инфекций - корь, говорят, если больной человек проехал в лифте, те, кто зайдут в лифт после него, заразятся. С "омикроном" можно такое сравнение дать?"
Владимир Чуланов: Исследований по такому сравнению не проводилось, но мы точно знаем, что "омикрон" примерно в 4-6 раз более контагиозен, чем предыдущий вариант "дельта". Его индекс репликации 6,7, то есть один заболевший заражает в среднем до семи человек. Это много.
Поэтому в описанной вами ситуации, если в лифте ехал инфицированный с высокой вирусной нагрузкой и после него сразу зайдет другой человек, риск заразиться есть. Но на воздухе, думаю, это маловероятно.
Поэтому в сезон респираторных инфекций всегда рекомендуют чаще проветривать помещение. Хотя это хорошо делать в любое время.
Александра написала: "Часто рекомендации, которые мы слышим, противоречат друг другу. Например, нам говорят, что после введения вакцины иммунитет временно снижается. Поэтому, когда сделал прививку, надо поберечься недели две, пока не выработаются антитела. А сейчас говорят: надо срочно ревакцинироваться в связи с "омикроном". Может быть, разумно все-таки подождать, когда волна схлынет и риск заразиться сразу после вакцинации будет ниже?"
Владимир Чуланов: Я абсолютно не согласен с такой постановкой вопроса. Это неправда, что иммунитет после прививки снижается. Наш известный педиатр, специалист по вакцинации и профилактике, у которого я учился, любил говорить: вакцина с точки зрения иммунной нагрузки на организм - это не больше, чем порция винегрета. Мы эволюционно приспособлены к встрече с огромным количеством антигенов. Мы их вдыхаем с воздухом, получаем с едой на протяжении всей жизни. И у нас отработан механизм выработки к ним иммунитета, если это не наши собственные белки.
Вакцина - такой же антиген. Делая прививку, мы знакомим свой организм с аналогом вируса, и потом при встрече с реальным вирусом иммунитет нас защищает.
Почему говорят: после прививки надо поберечься? Дело не в падении иммунитета. Он никуда не "падает". Просто специфический иммунитет к определенному патогену после введения вакцины формируется не моментально. Должно пройти хотя бы семь дней, чтобы защита начала формироваться. А в идеале - две-три недели.
Поэтому не нужно бояться. И во время пандемии нужно как можно скорее сделать прививку или ревакцинироваться, если подошло время.
Некоторые люди, особенно молодежь, рассуждают так: раз "омикрон" не такой опасный, как "дельта", то лучше поскорее переболеть и закрыть эту тему с изоляцией, другими ограничениями. Переболеть и начать жить уже полной жизнью. Что тут можно возразить?
Владимир Чуланов: Только то, что мы не можем предсказать, как будет течь заболевание у конкретного человека. Еще раз подчеркну: легко оно протекает, в первую очередь, у тех, кто уже имеет иммунитет. Я бы не стал так испытывать судьбу. По сути, это игра в рулетку. Мы видим, что и у молодых иногда заболевание протекает с осложнениями. Очень тяжело психологически терять людей.
Буквально неделю назад меня попросили проконсультировать пациента, 41 год. Состояние тяжелое, он не был вакцинирован. В итоге ему сделали ЭКМО, но закончилось это все, к сожалению, очень печально. Какой у него был штамм, мы не знаем. Может быть, это был хвост "дельты", но не исключено, что и у "омикрона" могут быть тяжелые осложнения. Проще привиться и быть спокойным, чем гадать на кофейной гуще и оказаться на больничной койке.
Если "дельта" била по легким, то "омикрон", как сейчас говорят, поражает в основном бронхи. Звучит такой термин - бронхиолит. Что это такое? Чем грозит? Можно ли не доводить до осложнений?
Владимир Чуланов: Я бы не стал жестко разделять: "омикрон" так, "дельта" так. Механизм развития болезни, или патогенез, одинаков. Но в силу особенностей нового штамма заболевание, вызванное "омикроном", протекает чаще не в виде вирусной пневмонии, а в виде бронхиолита. Это воспаление мелких бронхов - бронхиол. Тоже достаточно серьезное заболевание. Но бронхиолиты мы наблюдаем и при "дельте". И "омикрон", пусть не так часто, тоже может протекать в виде вирусной пневмонии.
Мама двух школьников из Петербурга: "Подростков начинают прививать только сейчас. При этом у нас в городе в школах дети болеют повально. Надо ли делать прививку сейчас? Или лучше подождать?"
Владимир Чуланов: Несомненно, надо делать прививку. Это самая правильная тактика. Чем раньше мы вакцинируемся, тем ниже будут риски неблагоприятного течения инфекции. Выжидать не нужно. Как только представится возможность, вакцинируйте своих детей, подростков для того, чтобы они также были защищены от тяжелого течения.
"Недавно минздрав утвердил противопоказания к прививкам. Они довольно мягкие, хотя раньше отводы от вакцинации (например, от гриппа) получали и люди с аллергией, астмой, ревматоидным артритом, к примеру. Почему сейчас изменились правила? Чем обосновано такое сужение перечня противопоказаний?"
Владимир Чуланов: Тот документ, который был опубликован Министерством здравоохранения РФ, ни на йоту не отступает от рекомендаций, которые даны в инструкции к вакцинам. Это просто сводный документ - им удобно пользоваться врачам.
Вы правильно сказали, что перечень довольно узок. Но он таков и для всех других вакцин. Практика медотводов для пациентов с аутоиммунными заболеваниями, бронхиальной астмой действительно была, но она и раньше не была обоснованной.
Наоборот, хочу это особенно подчеркнуть, люди, страдающие хроническими заболеваниями, особенно уязвимы, COVID-19 у них протекает тяжело. Поэтому эти состояния не являются противопоказанием для прививки, наоборот, эти люди должны прививаться в первую очередь.
По сути, единственное серьезное противопоказание - это тяжелые аллергические реакции в анамнезе. Например, если раньше пациент пережил анафилактический шок - жизнеугрожающее состояние, которое развивалось после вакцинации или введения какого-либо лекарственного препарата.
А легкие аллергические реакции - это не противопоказания, как и аутоиммунные заболевания, бронхиальная астма, ревматические заболевания.
Звонок от Леонида: "Находясь в санатории в Ессентуках, я заболел коронавирусом. Лечился там же. Сейчас у меня высокий уровень антител. Но когда позже пришел в свою поликлинику, чтобы оформить QR-код как переболевший, мне отказали. Говорят, надо привиться. Почему я должен вакцинироваться, если у меня есть антитела?"
Владимир Чуланов: Здесь, видимо, была оплошность в том, что когда вы болели в Ессентуках, вас не внесли в регистр пациентов с ковид. В вашей ситуации нужно обратиться в лечебное учреждение, где вы лечились, чтобы они вам дали выписку, что вы переболели. И на основании ее уже никто не будет требовать вакцинацию раньше, чем через полгода после перенесенного заболевания.
Что касается антител, их наличие не является основанием для отказа от прививки. На сегодняшний день нет четкого понимания, какой уровень антител является защитным. Поэтому есть четкие рекомендации: пока продолжается эпидемия, прививки раз в полгода.
При этом хочу сказать, что нет ничего опасного в вакцинации и после болезни, даже если после выздоровления не прошло еще полгода. Во многих зарубежных странах рекомендуют бустер через два-три месяца после перенесенного заболевания.
Если вы сейчас сделаете прививку, вы просто укрепите уже имеющийся специфический иммунитет, который получили в результате болезни.
Михаил, Москва: "После прививки у меня получилось 2500 единиц антител. Надо ли, когда подойдет время ревакцинации, снова сделать анализ, и посмотреть, сколько их осталось?"
Владимир Чуланов: Этот показатель хороший, но, как я уже говорил, привязывать ревакцинацию к уровню антител не стоит. Я сам, например, и вакцинировался, и ревакцинировался, и не меряю уровень антител, потому что большого смысла в этом не вижу.
Введением таких дополнительных правил мы только создаем дополнительную путаницу и сложности. Народ идет в лаборатории, тестируется, получает результат, а потом не знает, что с этими цифрами делать. Получается "бутылочное горлышко" - возникают необоснованные сомнения, растет число тех, кто предпочитает подождать без медицинских к тому показаний, хотя смысл массовой вакцинации в том, чтобы прививку сделало абсолютное большинство.
Олег из Новосибирска спрашивает: "Можно пройти ревакцинацию не через полгода, а раньше? Мне предстоит длительная командировка, хотел бы ревакцинироваться дома до отъезда".
Владимир Чуланов: Ничего страшного, если вы привьетесь повторно, допустим, через пять месяцев, а не полгода. Это можно сделать. Но могут возникнуть чисто технические сложности, связанные с системой учета вакцинированных. Система так устроена, что она не позволяет внести вашу ревакцинацию в базу данных досрочно.
Сразу несколько читателей прислали один и тот же вопрос: "Когда же все-таки закончится эпидемия? Станет ли "омикрон", как некоторые надеются, завершающим аккордом?"
Владимир Чуланов: Я не берусь делать такие предсказания. Неблагодарное занятие. Не знаю. Я уже не раз говорил о том, что вирус мутирует постоянно. Не исключена ситуация, что и в дальнейшем могут появиться мутации, которые приведут к новым волнам заболевания. Это, к сожалению, исключить нельзя. Но возможен и другой сценарий.
Почему возникла идея о том, что "омикрон" может быть последним нашим испытанием? Из-за его высокой контагиозности. Если действительно переболеет абсолютное большинство ранее не прошедших вакцинацию, последующие инфицирования уже не должны вызывать таких серьезных симптомов, как раньше. Поэтому оптимисты и говорят, что коронавирус в конце концов станет очередной сезонной инфекцией. И его значимость, опасность постепенно сойдет на нет.
Хорошо бы было, если бы произошло именно так, но мы не можем быть уверены в этом на 100%. Есть и другие варианты сценариев развития событий, мы не можем их не учитывать просто потому, что все хотят, чтобы поскорее все закончилось.
Воскресенье: новый антирекорд
Новый штамм "омикрон" продолжает стремительно распространяться по стране. В воскресенье установлен новый антирекорд -более 120 тысяч зарегистрированных случаев инфекции (накануне было около 113 тысяч). Но есть оптимистичный момент: у абсолютного большинства инфекция протекает не тяжело, у многих - без симптомов или по типу ОРВИ или гриппа. В Москве, например, подсчитали, что в госпитализации сейчас нуждается только 5-6 человек из 100 заразившихся.
"Темпы распространения "омикрона" в России такие же, как в других европейских странах. Но наши прогнозы о том, что эта волна достигнет пика еще 14-20 декабря, не оправдались. Причинами могут быть климатические факторы - все-таки Россия - самая холодная из европейских стран, либо дело в том, что у нас не такой активный приток приезжающих из Западной Европы, где еще в начале-середине декабря были такие темпы. Можно сказать, что мы идем с опозданием на месяц-полтора по отношению к европейским странам: это позволяет нам посмотреть на их опыт, адаптировать его под себя - в этом есть некие плюсы", - сказал "РГ" руководитель Центра молекулярно-генетических исследований ДНКОМ Андрей Исаев.
Тем не менее, общее число инфицированных столь велико, что амбулаторное звено сейчас просто задыхается от перегрузок, и далеко не всем удается быстро дождаться врача дома или хотя бы дозвониться для консультации по телефону.
Регионы стараются обеспечить людей медицинской помощью. В Нижнем Новгороде и других городах в помощь участковым врачам задействовали студентов-медиков. В Москве разрешили выписывать больничные по телефону - без личного осмотра врача. И все больше регионов вводят временные ограничения - отправляют школьников на дистанционную учебу, ограничивают участие детей и невакцинированных взрослых в различных мероприятиях.
Глава Центра имени Гамалеи Александр Гинцбург вновь заявил, что ревакцинация "Спутником Лайт" снижает риск заражения заразным "омикроном" и хорошо защищает от тяжелого течения заболевания. Но в то же время все больше специалистов и в нашей стране, и в мире, говорят о том, что вакцины от COVID-19 нужно модифицировать под новые мутировавшие штаммы. Собственно, это и признал сам Гинцбург, сообщив, что если Минздрав даст разрешение на разработку обновленной противоковидной вакцины на другой платформе, Центр имени Гамалеи готов приступить к этой работе.
Текст: Ирина Невинная
Цифровой двойник головастика — еще один шаг на пути к искусственному разуму?
Российско-британским коллективом ученых разработан цифровой двойник головастика, в котором воссозданы как структура и функции нервной системы этого позвоночного организма, так и строение его тела. Детальная биомеханическая 3D-модель, управляемая цифровым мозгом, взаимодействует с виртуальной физической средой, позволяет наблюдать поведение объекта и предоставляет уникальные возможности для нейробиологических исследований. Статья опубликована в журнале PLOS Computational Biology.
«Чего не могу воссоздать, того не понимаю». Ричард Фейнман
К искусственному разуму, не уступающему человеческому и осознающему себя, есть как минимум два основных пути: изобрести его самим или скопировать у природы. Первый путь пока не привел к желанной цели, зато вызвал бурное развитие компьютерных технологий и различных направлений в области искусственного интеллекта, от игры в шахматы и экспертных систем до человекоподобных роботов. Многие разработки прочно вошли в повседневную жизнь людей в виде программного обеспечения различных гаджетов и способны общаться с человеком на естественном языке.
Второй путь — исследовать и воспроизвести работу реального биологического мозга, если это окажется принципиально возможным. Кстати, у человека он состоит, по оценкам, примерно из 86 миллиардов нейронов. В качестве основной цели наиболее сложного и амбициозного проекта в этой области, Human Brain Project (проект «Мозг человека»), стартовавшего в 2013 году, планировалось за десять лет оцифровать и смоделировать на клеточном уровне мозг человека, а в качестве тренировочной задачи и промежуточного результата сделать то же самое для мозга крысы (200 миллионов нейронов). Однако поставленная научная проблема оказалось значительно сложнее, чем предполагалось, и к настоящему времени в виде модели функционирует лишь малая часть мозга, поэтому весьма затруднительно определить, правильно ли она работает. Еще один международный проект, OpenWorm, начатый в 2011 году, был направлен на выяснение того, возможно ли в принципе воссоздать структуру и функции нервной системы целого живого существа настолько хорошо, чтобы виртуальный организм вел себя как настоящий. В качестве объекта моделирования был выбран один из наиболее простых многоклеточных — микроскопический червь Caenorhabditis elegans, у которого всего 302 нейрона. Значительный вклад в проект OpenWorm внесла научно-исследовательская группа под руководством доктора физико-математических наук Андрея Юрьевича Пальянова из Института систем информатики им. А. П. Ершова СО РАН, начавшего работать над этой задачей еще в 2009 году.
Упомянутые проекты соответствуют двум крайним точкам на шкале разума — от простейшего до предельно сложного, человеческого, который пока не удается ни полностью понять, ни смоделировать. Что же является золотой серединой, которая позволит добиться значимых результатов уже в наши дни? В мозге даже самых простых позвоночных организмов — более четырех миллионов нейронов, моделирование которых тоже не представляется такой уж простой задачей. Однако совсем необязательно, чтобы объектом изучения и моделирования был взрослый организм. Весьма удачным выбором представляется головастик Xenopus, которого уже несколько десятков лет изучает профессор зоологии Бристольского университета Алан М. Робертс с коллегами. В мозге взрослой лягушки более 16 миллионов нейронов, а у двухдневного головастика их всего лишь несколько тысяч, но с каждым последующим днем их число растет. Возможности сенсорной системы в первые дни довольно ограничены — в основном это механосенсорика и способность воспринимать освещенность, однако даже на этой стадии развития головастик способен реагировать на внешние воздействия и избегать потенциальных опасностей. Но чтобы смоделировать это, одной лишь нервной системы недостаточно: организму необходимо виртуальное тело и среда обитания с действующими физическими законами.
Совместными усилиями группы Алана Робертса и российских ученых — директора Института систем информатики им. А. П. Ершова СО РАН, заведующего лабораторией системной динамики А. Ю. Пальянова и главного научного сотрудника лаборатории нейронных сетей Института математических проблем биологии РАН доктора физико-математических наук Романа Матвеевича Борисюка — эту задачу удалось успешно решить. Для этого Андреем Пальяновым была создана специализированная программная система Sibernetic-VT и на ее основе разработана биомеханическая модель тела головастика, взаимодействующая с виртуальной трехмерной окружающей средой, в данном случае — с водой, в которой он плавает. Это позволяет, с одной стороны, снабжать нервную систему сенсорными сигналами, а с другой — наблюдать результаты ее работы, выражающиеся также в поведении объекта. «Созданная модель, объединившая “мозг” и “тело” головастика, способна в том числе продемонстрировать реакцию его цифрового двойника на прикосновение, что в природе является сигналом о потенциальной опасности, близости хищника (поэтому необходимо незамедлительно уплывать), — рассказывает Андрей Пальянов. — На данной стадии развития в нервной системе имеется более 2 300 нейронов, представленных двенадцатью основными типами».
Созданная модель головастика детально воспроизводит основные особенности строения его тела: форму, размеры, эластичность и плотность различных тканей организма, структуру мышц и их соединения с нервными клетками, управляющими движениями. Жидкость, окружающая головастика, представлена миллионами частиц, для которых рассчитываются координаты, скорость, плотность и действующие на них силы: вязкости, поверхностного натяжения, давления, гравитации, а также силы, возникающие при столкновениях со статическими и движущимися объектами. Подобные задачи требуют значительных вычислительных ресурсов, которые обеспечиваются посредством параллельных вычислений на графических картах (GPU) — по сути, настольных суперкомпьютерах с более чем 10 тысячами процессоров и производительностью более 30 терафлопс (триллионов операций с числами с плавающей запятой в секунду).
«Значительной составляющей успеха данной работы является опыт, полученный в предшествующей работе по моделированию C. elegans, а созданная для решения этой задачи программная система Sibernetic используется и развивается до сих пор. Нематоду мы делали с нуля, и это заняло десять лет. Новый проект с намного более сложным организмом начался в конце 2019-го, и за два года мы продвинулись гораздо дальше. Еще один фактор, существенно ускоривший работу, — ощутимо возросшая производительность современных вычислительных систем. Одно из направлений развития системы Sibernetic — распараллеливание расчетов на множестве видеокарт одновременно», — говорит Андрей Пальянов.
Конечно, головастик лягушки в начальной стадии развития — один из простейших примеров позвоночных. Однако именно такой организм является удачной отправной точкой для последующего усложнения моделей, которые, с одной стороны, будут основаны на уже имеющейся, а с другой — позволят учесть изменения, связанные с развитием организма, включая как его нервную систему, так и биомеханическую модель тела с высоким уровнем детализации. Новая разработка является мощным инструментом для решения задач фундаментальной и вычислительной нейробиологии и открывает широкие перспективы дальнейшего изучения и моделирования этого и других организмов.
Глеб Сегеда
Легендарный Ан-2 сменяет «Байкал». ЛМС-901 совершил первый полет
Машина поднялась на высоту 500 метров и находилась в воздухе около получаса. Серийное производство «Байкала», предназначенного для нужд региональной авиации, запланировано на 2024 год
Ребрендинг Ан-2. Легкий многоцелевой самолет ЛМС-901 «Байкал», который в будущем должен будет заменить «кукурузник» Ан-2, совершил первый полет, сообщил журналистам глава Минпромторга Денис Мантуров. Запуск серийного производства девятиместного «Байкала» запланирован на 2024 год. Насколько велика нужда в подобных аппаратах?
Самолет, подобный «кукурузнику», очень нужен для региональной авиации. Он позволяет решать проблему низкой транспортной доступности отдаленных населенных пунктов, экстренной медицинской помощи, тушения лесных пожаров и выполнения сельскохозяйственных работ. Но Ан-2 неимоверно устарел, а о создании подобного ему по характеристикам «Байкала» говорят уже не один год. Про его испытания и про скорый запуск производства сообщалось еще в 2018 году. Тогда Денис Мантуров примерно теми же словами, что и сейчас, говорил про планы запуска его серийного производства на 2021 год. Сообщалось, что его будут изготавливать на авиационном заводе в Улан-Удэ и что есть уже заказчик — якутская авиакомпания «Полярные авиалинии». Однако что-то пошло не так. Получится ли что-то теперь, пока неизвестно, говорит бывший конструктор КБ Сухого Вадим Лукашевич:
«Мы пока не знаем. Есть только заявленные характеристики, которые самолет должен подтвердить в процессе испытаний. Ан-2 настолько уникальный самолет, ему нет замены. Еще даже начиная с советских времен возникали проекты по его замене. И, допустим, был проект Ан-3, просто замена двигателя на турбовинтовой. Не пошла. Периодически возникали самые разные проекты создания самолета такого класса, но до сих пор не получалось в самолете вот такого класса совместить все достоинства Ан-2».
Теоретически «Байкал» превосходит Ан-2 по ряду характеристик. В первую очередь потому, что это не биплан, а моноплан. То есть он сможет летать дальше и брать больше груза, при этом потребляя меньше топлива. Кроме того, он должен быть более безопасным. Однако его стоимость заявляется на уровне порядка 1,5 млн долларов. Так как в России Ан-2 более не выпускаются (разве только в Китае под названием «Фонг Шу-2»), эта цена превосходит цену Ан-2. Но она все равно в разы меньше зарубежных, в частности канадских, аналогов.
Комментирует главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров:
«Самолет, который был спроектирован еще в 1948 году, до сих пор летает, и компании вынуждены его эксплуатировать, потому что достойной замены ему за все эти десятилетия так и не было создано ни в России, ни за рубежом. Было предпринято несколько попыток создать на базе Ан-2 какие-то новые модификации с применением новых материалов, новых двигателей, были предложения как-то попытаться встроить в нашу действительность, наши климатические условия какие-то иностранные образцы авиатехники. Но ни одно из этих решений так и не получило свое продолжение ввиду того, что все они были хуже, чем Ан-2».
Сейчас сообщается, что «Байкалы» будут производиться не в Улан-Удэ, а в Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края. Что касается характеристик нового самолета, то крейсерская скорость «Байкала» — до 300 километров в час, максимальная дальность — до 3 тысяч километров. В случае максимальной загрузки, которая составляет 2 тонны, эта дальность уменьшается вдвое.
Андрей Жвирблис
Шахтеры ППГХО перевыполнили годовой план по добыче урана на 5%
Урановый холдинг «АРМЗ» (АО «Атомредметзолото»/Горнорудный дивизион Госкорпорации «Росатом») подвел итоги 2021 года. Предприятиями холдинга был в полном объеме выполнен госзаказ по добыче урана.
Флагманом остается ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение им. Е.П. Славского» (ПАО «ППГХО», Забайкальский край). Несмотря на снижение содержания металла в руде, шахтеры перевыполнили план на 5%, обеспечив добычу около 50% необходимого атомной отрасли стратегического металла. «Досрочное выполнение плана — итог слаженной работы трудового коллектива предприятия и высокой ответственности за результат. В первую очередь это заслуга тех, кто изо дня в день спускается под землю — горнорабочих очистного забоя, проходчиков, крепильщиков, взрывников, машинистов подземных электровозов и многих других», — отметил генеральный директор ПАО «ППГХО» Иван Киселёв.
В 2021 году на подземных рудниках № 1 и № 8 ПАО «ППГХО» были запущены в эксплуатацию восемь очистных блоков. Продолжается проходка горно-подготовительных выработок для прироста сырьевой базы предприятия в ближайшие годы. В Краснокаменске в соответствии с графиком продолжается строительство нового рудника № 6 для освоения Аргунского и Жерлового месторождений Стрельцовского рудного поля. Вторым по объемам добычи урана является АО «Хиагда» (Республика Бурятия), около 20% российского урана поставляет АО «Далур» (Курганская область).
В 2021 году предприятия дивизиона продолжили развитие минерально-сырьевой базы. В частности, начата эксплуатация Количканского месторождения в Республике Бурятия и строительство опытно-промышленного участка на Добровольном месторождении в Зауралье. Для повышения экономической эффективности добычи внедрены цифровые технологии управления разработкой месторождений урана методом скважинного подземного выщелачивания. Цифровые инструменты «Умного полигона» позволяют АО «Далур» и АО «Хиагда» достоверно оценивать горно-геологическую обстановку отрабатываемых участков месторождений, моделировать варианты отработки, проводить точный анализ выполненных работ, оперативно принимать решения при анализе и прогнозе освоения месторождений, геологическом моделировании и планировании.
В рамках «дорожной карты» развития в Российской Федерации высокотехнологичной области «Технологии новых материалов и веществ» Урановый холдинг «АРМЗ» отвечает за направление «Редкие и редкоземельные металлы». Они необходимы для удовлетворения стратегических потребностей государства, в частности, оборонных и космических разработок. Используя свои базовые компетенции, Горнорудный дивизион «Росатома», реализует ряд проектов в 10 регионах Российской Федерации, включая арктические территории.
Уже несколько лет АО «Далур» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ») успешно ведет добычу скандия на месторождениях Курганской области. В конце 2021 года ООО «Объединенные урановые предприятия» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ») совершена сделка по приобретению пакета акций АО «Туганский горно-обогатительный комбинат «Ильменит» (АО «ТГОК «Ильменит»), расположенного в Томской области. Продукция АО «ТГОК «Ильменит» будет направляться на удовлетворение потребностей важнейших предприятий высокотехнологичной промышленности России: производителя циркониевых оболочек для ядерного топлива АО «ЧМЗ» (входит в контур управления Топливной компании Росатома «ТВЭЛ») и производителя металлического титана и титановых сплавов
— Корпорации «ВСМПО-АВИСМА». Кроме того, потребителями концентратов редких металлов будут промышленные предприятия России для производства диоксида титана, ферросплавов, сварочных электродов, огнеупорных материалов, металлического циркона, керамики.
В 2021 году предприятия Уранового холдинга «АРМЗ» начали подготовку к освоению золоторудных месторождений в северных регионах страны. 2022 год станет решающим в части старта литиевого проекта. В настоящее время изучается минерально-сырьевая база с целью выбора «пилотного» месторождения.
АО «Первая горнорудная компания» (АО «ПГРК», входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ») опубликовала оценку запасов Павловского полиметаллического месторождения в соответствии с классификатором JORC. «Программа разведочного бурения продемонстрировала хороший прогресс в повышении уверенности в геологическом понимании месторождения и минеральных ресурсов, которые послужили основой для первой оценки рудных запасов и отчетности по ним. Оценка подтвержденных и вероятных запасов руды Павловского месторождения для отработки открытым способом в объеме 19 млн тонн основана на минеральных ресурсах, классифицированных как измеренные и выявленные после учета всех аспектов горных работ. Экономический анализ подтверждает, что на основе прогнозных параметров, использованных при подготовке оценки по Павловскому проекту, по показателям будущей выручки и затратам на ее получение, проект является экономически целесообразным», - рассказал исполнительный директор АО «ПГРК» Игорь Семенов.
В рамках внедрения «зеленых» технологий ПАО «ППГХО» перевело на аккумуляторную технику 25% парка подземных погрузочно-доставочных машин. Технику на литий-ионных аккумуляторах производит ООО «АРМЗ Горные машины» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ»). Каждая единица снижает выбросы СО2 на 160 кг в год, что довольно значимо в условиях шахты. АО «Русбурмаш» (специализированная буровая и геологоразведочная компания Уранового холдинга «АРМЗ») реализует программу перевода на электропитание буровых установок.
АО «Русбурмаш» и АО «ВНИПИпромтехнологии» (инжиниринговый центр Уранового холдинга «АРМЗ») существенно увеличили объем внешних контрактов. Главной научной разработкой Инжинирингового центра, выполненной в 2021 году, стал новый запатентованный способ извлечения цветных, редких и благородных металлов.
«Наши компетенции, многолетний опыт, собственная научно-производственная база позволяют продолжать плодотворную работу по обеспечению сырьевой и технологической независимости России», - подчеркнул первый заместитель генерального директора Уранового холдинга «АРМЗ» Алексей Шеметов.
«Бытовой» майнинг криптовалют негативно влияет на ситуацию с перекрестным субсидированием в электроэнергетике
В Государственной Думе в режиме видеоконференции состоялось рабочее совещание на тему «Обсуждение доклада Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) «Криптовалюты: тренды, риски, меры». Вопросы влияния майнинга криптовалют на электроэнергетический комплекс и энергоснабжение Российской Федерации».
Организатор совещания — Комитет Госдумы по энергетике.
Ассоциация «Совет производителей энергии» отмечает, что рост «бытового» майнинга негативно влияет на ситуацию с перекрестным субсидированием в электроэнергетике. Возникает ситуация, когда высокомаржинальные объекты потребления покупают электроэнергию по регулируемым тарифам (РД) для населения, которые 2-3 раза ниже нерегулируемых цен рынка на сутки вперед.
При этом максимальный рост потребления майнинга по тарифам для населения возникает в регионах с самым низким тарифом (пример Иркутская область +6%). Также, майнеры не оплачивают инвестиционные составляющие на рынке мощности, тем самым перекладывая финансовую нагрузку на иных потребителей оптового рынка.
Ассоциация поддерживает позицию Минэнерго о положительном влиянии роста потребления «легального» майнинга, ЦОД и т.д., потребляющих электроэнергию на равных основаниях с промышленностью – по рыночным ценам без всяких субсидий. Улучшить ситуацию, по мнению Ассоциации, будет способствовать введение дифференцированной оплаты в зависимости от объемов потребления. В том числе с применением экономически обоснованных цен на электроэнергию на объемы потребления существенно выше среднего уровня бытового потребления.
Также важно исключить майнеров из прогнозных объемов поставки по РД в «особых» регионах, где промышленность платит по тарифам для населения (регионы со 100% РД). Например, по итогам 2021 года потребление в таких регионах значительно выросло: СКФО +8,3%, Карелия +6,2%, Бурятия +2%.
Образовательные траектории, кампусы и гранты — чем запомнилась законотворческая деятельность Минобрнауки России в 2021 году
Для решения приоритетных задач российской науки и высшего образования постоянно совершенствуется модель правового регулирования этих сфер. Представители российских университетов рассказали, как законы и нормативно-правовые акты, разработанные Минобрнауки России и принятые в 2021 году, повлияют на их дальнейшую работу.
Одним из наиболее значимых для системы образования и деятельности вузов стал закон, благодаря которому федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) теперь могут разрабатываться не только по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, но и по их укрупненным группам, по областям профессиональной деятельности. Уже с сентября студенты вузов смогут получать несколько квалификаций в рамках более гибких образовательных программ.
Московский физико-технический институт (МФТИ) по собственным образовательным стандартам работает уже более пяти лет. По словам проректора МФТИ по учебной работе Артема Воронова, студенты вуза имеют возможность в рамках индивидуальной траектории получить компетенции из интересующих их сфер профессиональной деятельности. Теперь такая практика распространится и на другие образовательные организации.
«Например, профессиональные компетенции, формируемые у выпускников направления «Прикладные математика и физика», позволяют им не только быть специалистами в предметной области, но и уметь использовать новые информационные технологии, разрабатывать проекты в области современных наукоемких технологий», — отмечает Артем Воронов.
Еще один федеральный закон, подготовленный Минобрнауки России в 2021 году, позволит расширить полномочия наблюдательных советов при университетах, которые имеют статус автономных учреждений. Также документ нормативно закрепляет особенности формирования попечительских советов в государственных и муниципальных вузах. Наблюдательные и попечительские советы, помимо всего прочего, теперь будут заниматься рассмотрением и согласованием программ развития вузов, мониторингом их реализации и пр.
По словам ректора Российского университета дружбы народов Олега Ястребова, наблюдательный совет вуза, получив возможность рассматривать и согласовывать программу развития, теперь в полной мере может качественно влиять на деятельность университета, помогая определять на основе интеллектуального потенциала и баланса интересов вуза, государственных органов и общественности наиболее перспективные способы повышения конкурентоспособности университета.
«Поскольку перечень полномочий наблюдательного совета может быть расширен уставом университета, указанная возможность представляет собой более гибкий подход к определению механизмов управления университетом и позволит в перспективе наиболее эффективно выстроить его работу, что важно в условиях изменяющихся современных тенденций в образовательной, научной и международной деятельности», — говорит Олег Ястребов.
Министерством был подготовлен ряд постановлений, в рамках которых из федерального бюджета будут выделены средства на создание новых учебных программ. Например, российские университеты смогут получать гранты на разработку программ бакалавриата и магистратуры по профилю «Искусственный интеллект». Таким образом, благодаря господдержке будет создано не менее 10 программ бакалавриата и не менее 40 программ магистратуры по данному направлению.
Также с 2022 года российские вузы и научные организации смогут получать грантовую поддержку от государства на разработку новых проектов, направленных на научно-технологическое развитие страны. Получить господдержку смогут научные и образовательные организации, расположенные на приоритетных и приграничных территориях России, в числе которых регионы Дальнего Востока, Северного Кавказа, Республика Крым, Калининградская и Ленинградская области.
Еще одним значимым постановлением, разработанным Минобрнауки России, стало утверждение правил предоставления господдержки на строительство до 2030 года сети современных университетских кампусов. Соответствующее поручение дал Президент России Владимир Путин. Работа над тремя из них стартует уже в этом году. Например, приступить к строительству межуниверситетского кампуса в Томске планируют уже летом.
Как отмечает заместитель проректора Томского государственного университета по социальным вопросам Дмитрий Сон, при появлении такого кампуса исследовательский потенциал и образовательная и инвестиционная привлекательность города только возрастет.
«В новом кампусе появится пространство для деятельности инновационных компаний, инжиниринговые центры крупных корпораций, современные объекты организации досуга, спорта, культуры. Новый кампус в Томске будет соответствовать лучшим практикам мирового образования», — рассказывает Дмитрий Сон.
Кроме того, в 2021 году Минобрнауки разработало распоряжение о распределении между вузами 5 млрд рублей на модернизацию инфраструктуры, в том числе на капитальный ремонт зданий. Финансирование получили университеты, подведомственные Минобрнауки, Минздраву, Минсельхозу, Минпросвещения, Минкультуры, Минспорта России и др.
Всего за 2021 год Министерством науки и высшего образования РФ были разработаны 5 федеральных законов и 245 нормативных правовых актов.
Подробнее с перечнем нормативно-правовых актов, подготовленных Минобрнауки России в 2021 году, можно ознакомиться в специальном разделе на сайте ведомства.
Сражался. Выстоял. Победил
27 января исполнилось 78 лет со дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.
К этой дате Минобороны России рассекретило архивные документы об ополченцах Ленинграда. На официальном сайте военного ведомства в этот день открылся исторический мультимедийный раздел «Мы – ленинградской армии солдаты. Бессмертный ленинградский гарнизон». Он посвящён подвигу ленинградцев-добровольцев, отстоявших родной город от немецко-фашистских захватчиков. Названием послужили строки стихотворения «Мы помним всё», они принадлежат советской поэтессе, блокаднице Вере Михайловне Инбер.
Во время Великой Отечественной войны город на Неве не сдался, хотя немцы планировали его полное уничтожение. Жители города столкнулись с нечеловеческими испытаниями: голод, холод, постоянные бомбёжки и обстрелы. Так длилось почти 900 дней и ночей – 872, если быть точнее. Погибли сотни тысяч человек. Цифру потерь историки не могут назвать до сих пор, спустя почти восемь десятилетий оценки разнятся от 500 тысяч до полутора миллионов. Это наша общая боль. Битва за Ленинград вошла в историю как одно из самых длительных и кровопролитных сражений Второй мировой войны. С осени 1941 года предпринималось пять попыток прорвать блокаду, однако удачной оказалась лишь шестая – операция «Искра» в январе 1943 года. Красной Армии полностью снять блокаду удалось лишь год спустя, 27 января 1944 года, этот день ежегодно отмечается в Петербурге как День Ленинградской Победы. 78 лет назад в ходе операции «Январский гром» Ленинград был полностью освобождён от фашистской блокады. Враг был отброшен от города на 65–100 км. Войска Ленинградского фронта освободили Красное Село, Пушкин, Павловск, Петергоф, Гатчину. В городе, пережившем долгие, казавшиеся бесконечными, месяцы осады, впервые прогремели мирные залпы – салют Ленинградской Победы. Всему миру ленинградцы показали пример мужества, героизма, стойкости и любви к своей Родине.
Героический подвиг жителей города на берегах Невы, противостоявших врагу и защитивших город, вспоминают по всей России.
Президент России Владимир Путин посетил в четверг Пискарёвское мемориальное кладбище в Санкт-Петербурге, чтобы почтить память жителей и защитников Ленинграда, жертв блокады.
Глава государства возложил букет цветов к братской могиле, в которой, как установлено по документам, похоронен его старший брат Виктор, умерший ребёнком во время блокады. Затем, пройдя по центральной аллее Пискарёвского мемориала, президент возложил венок к подножию монумента «Мать-Родина».
Во время церемонии был исполнен Гимн Российской Федерации. Путин остановился на несколько минут возле монумента, склонив голову. Завершилось мероприятие шествием военнослужащих под звуки военного оркестра, который исполнил музыку из песен «Баллада о солдате» («Шёл солдат») и «Вечный огонь» («От героев былых времён»).
Сражался. Выстоял. Победил
Пискарёвское кладбище – это крупнейшее братское захоронение Второй мировой войны, где покоятся около полумиллиона жителей и защитников блокадного Ленинграда. Массовые захоронения проводились здесь, на северной окраине города, самой суровой блокадной зимой 1941–1942 годов, когда ежедневно в городе от голода, холода и бомбёжек умирали несколько тысяч человек. В наши дни установлено лишь около 150 тысяч имён людей, похороненных на Пискарёвке. Поиски продолжаются и по сей день, но историки не исключают, что большая часть покоящихся здесь не будет опознана никогда.
Владимир Путин родился в Ленинграде и регулярно участвует в памятных мероприятиях, связанных с блокадой. Для президента это ещё и очень личная, семейная история. На Невском пятачке, где теперь стоит памятник «Рубежный камень», воевал отец главы государства Владимир Спиридонович Путин. Мать Путина провела в Ленинграде всю блокаду и испытала все её тяготы. Старший брат Путина Виктор захоронен в одной из братских могил на Пискарёвском кладбище.
В этот день в Санкт-Петербурге и Ленинградской области возлагали цветы в память о защитниках города. Торжественные траурные церемонии проходили на Пискарёвском мемориальном кладбище, на Серафимовском кладбище, на площади Победы, на Смоленском мемориальном кладбище и в других знаковых местах города на Неве. Полуденный выстрел с Нарышкина бастиона Петропавловской крепости в день годовщины был также посвящён памяти погибших жителей и воинов – освободителей Ленинграда.
В честь годовщины пролёты Дворцового моста через Неву подсветили оливковым и зелёным. Это цвета ленты медали «За оборону Ленинграда» и почётного знака «Жителю блокадного Ленинграда». Особое световое оформление моста в последние годы дополняет традицию зажжения факелов на Ростральных колоннах на стрелке Васильевского острова.
В этот день юнармейцы по всей стране зажигали свечи и лампадки в память о жертвах блокады города на Неве. В акции юных патриотов каждый огонёк напомнил о жертвах фашистской осады, героях и доблестных защитниках Ленинграда, ставших символом мужества и колоссальной силы духа всего советского народа.
В Санкт-Петербурге на Пискарёвском мемориальном кладбище, а также в Севастополе на Аллее Славы городов-героев вместе с юнармейцами в памятных мероприятиях участвовали жители и ветераны блокадного Ленинграда. На территории Музейно-храмового комплекса Вооружённых Сил РФ рядом с капсулой, где хранится земля из Ленинградской области, совместную акцию провели юнармейцы и сотрудники центра военно-патриотического воспитания «Авангард».
Юные патриоты выступили организаторами и участниками целого ряда патриотических и памятных акций. Так, юнармейцы Магаданской области, Забайкальского края и Якутии провели в школах и колледжах уроки мужества для своих сверстников. В Чечне состоялась презентация документального фильма, основанного на кинохронике военных лет, а в Дагестане была организована интерактивная викторина «Непобедимый город».
Молодёжная акция памяти «900 дней и ночей» в масштабных декорациях осаждённого города с использованием оригинальных световых решений и военных инсталляций прошла днём во дворе Государственной академической капеллы. А вечером здесь показали литературно-музыкальную композицию, созданную на основе песен военных лет и творчества поэтов-фронтовиков. Государственный музей истории Санкт-Петербурга открыл в Музее печати выставку «Ленинградский характер», которая рассказывает о судьбе Галины Бариновой – блокадного ребёнка и жителя дома, где сейчас располагается музей.
Мариинский театр показал в этот день на Новой сцене балет «Ленинградская симфония», поставленный в 1961 году Игорем Бельским на музыку Седьмой симфонии Дмитрия Шостаковича. Театр эстрады имени Аркадия Райкина выступил со спектаклем «Когда мы были молодыми» в постановке заслуженного артиста России Юрия Гальцева.
Большая памятная программа была подготовлена на «Ленфильме». На студии показали три фильма о блокаде в трёх разных жанрах. Зрители смогли увидеть анимационный киноальманах «Блокадные судьбы», документальную картину «Корюшка для фронта» Андрея Егорова, а также фильм «Блокадный дневник» Андрея Зайцева.
Традиционный концерт в Большом концертном зале «Октябрьский» в 2022 году на фоне сложной эпидемиологической обстановки перенесли в формат телетрансляции, которую показали 27 января в 15.00 в эфире телеканала «Санкт-Петербург». В концертной программе «Ленинградская Победа» приняли участие народные артисты России Светлана Крючкова, Лариса Долина, Юлия Рутберг, Фарух Рузиматов и многие другие.
В российских городах в этот день прошла всероссийская акция «Блокадный хлеб», призванная напомнить о подвиге ленинградцев. В регионах волонтёры раздавали информационные материалы о блокаде Ленинграда. Прошли уроки мужества и памяти. В Новосибирске, например, жители города возложили цветы к памятной стеле, посвящённой трудовому подвигу ленинградцев, которых эвакуировали в этот сибирский город в годы Великой Отечественной войны.
Отметим, что в течение всего периода блокады, несмотря на нехватку продовольствия, постоянные обстрелы и бомбардировки, ленинградцы, проявляя героизм и стойкость, оказывали упорное сопротивление противнику. Несколько сотен тысяч горожан, чтобы отстоять свою Родину, отправились добровольцами на фронт. Сформированные соединения народного ополчения впоследствии были преобразованы в кадровые стрелковые дивизии Красной Армии, которые защищали Ленинград и прорвали блокаду.
На сайте Министерства обороны России опубликованы исторические материалы, подробно описывающие формирование и боевые действия Ленинградской армии народного ополчения и Ленинградской армии ПВО. В интерактивном разделе представлены страницы исторических формуляров и журналов боевых действий стрелковых дивизий, образованных из добровольческих соединений, наградные материалы на героев-добровольцев, именами которых названы улицы города-героя, а также постановления военных советов Северного, а затем Ленинградского фронтов, журналы боевых действий и оперативные документы периода операции по прорыву блокады.
Сражался. Выстоял. Победил
Архивные источники подтверждают, что схватка с фашистской Германией с первого дня войны приобрела всенародный характер. Советское командование, учитывая стремление граждан стать защитниками Отечества и обстановку на фронте, приняло решение сформировать в Ленинграде в качестве особого резерва стотысячную армию народного ополчения. На интернет-портале можно ознакомиться с постановлением и докладом Военного совета Северного фронта по этому вопросу. В частности, в этих документах определены сроки формирования армии – к 10 июля 1941 года. Набор в неё проходил в добровольном порядке среди лиц в возрасте от 18 до 40 лет из рабочих, служащих и интеллигенции.
К сентябрю 1941 года 135 тысяч ленинградцев встали в строй добровольческих дивизий и отдельных батальонов. Тогда же семь соединений из них были преобразованы в кадровые стрелковые дивизии Красной Армии (13, 44, 56, 80, 85, 86 и 189-я). В разделе опубликованы страницы из исторических формуляров, журналов боевых действий данных соединений, в которых подробно описан их боевой путь. Например, в историческом формуляре 13-й стрелковой дивизии (ранее 5-я Ленинградская дивизия народного ополчения) уже в сентябре 1941 года отмечен первый бой частей соединения: «Отражая неоднократные попытки немцев переправиться на западный берег р. Тосно, 2-й сп упорно удерживал в своих руках этот берег. Переходя в контратаки, отбрасывал немецкие части на восточный берег. Противник сильным миномётным и ружейно-пулемётным огнём стремился дезорганизовать оборону полка. В ряде многодневных боёв полк понёс значительные потери».
В документах 80-й стрелковой дивизии (ранее 1-я гвардейская Ленинградская дивизия народного ополчения) приведены цифры, свидетельствующие о хорошей боевой выучке воинов-добровольцев: «За весь период боевых действий с декабря 1941 года дивизия уничтожила: свыше 27 800 солдат и офицеров, 23 танка, 58 орудий разных калибров, 76 миномётов разных (в т. ч. 6 шестиствольных), 318 дзот, 3 бронемашины, 165 пулемётов, 46 автомашин, 114 лошадей, сбито 14 самолётов».
В среде добровольцев широко развернулось снайперское движение, что убедительно подтверждается строками из исторического формуляра 189-й стрелковой дивизии (ранее 6-я Ленинградская дивизия народного ополчения): «Снайперы дивизии за время пребывания дивизии на переднем крае истребили до 11 000 солдат и офицеров противника».
В ходе ожесточённых боёв гитлеровцы не раз подвергали Ленинград массированным авиационным бомбардировкам. На дома и улицы города было сброшено свыше 107 тысяч зажигательных и фугасных бомб. Но всё же это была незначительная часть смертельного груза, который предназначался городу на Неве. Благодаря зенитчикам и лётчикам Ленинградской армии ПВО, сформированной для защиты Ленинграда и Дороги жизни от ударов с воздуха, многие немецкие самолёты не смогли добраться до цели. История этого объединения началась с постановления Военного совета Ленинградского фронта от 7 апреля 1942 года, согласно которому предписывалось: «С сего числа Ленинградский корпусной район ПВО реорганизовать в Ленинградскую армию ПВО». Этот документ также размещён в тематической подборке.
Помогали оберегать город с воздуха и добровольцы, о чём говорится в докладе командующего Ленинградской армией ПВО Военному совету Ленинградского фронта. В нём, в частности, идёт речь о том, что «мобилизованные девушки-комсомолки, по отзывам командования частей, зарекомендовали себя на работе только с хорошей стороны». Более того, командующий обращается с просьбой: «Для покрытия недокомплекта личного состава Военный совет Ленинградской армии противовоздушной обороны ходатайствует о вторичной мобилизации девушек-комсомолок в количестве 2000 человек. Это пополнение будет использовано на укомплектование расчётов прибористов, телефонистов, разведчиков, вносовцев (ВНОС – воздушное наблюдение, оповещение и связь. – Прим. ред.) и службы аэростатного заграждения».
78 лет назад в ходе операции «Январский гром» Ленинград был полностью освобождён от фашистской блокады
Сражался. Выстоял. Победил
Ряд документов мультимедийного раздела рассказывает о добровольческих медицинских отрядах. Так, вниманию пользователей представлен исторический формуляр 67-й стрелковой дивизии, в состав которой вошёл 3-й медсанбат, сформированный в основном из девушек-добровольцев. Нельзя не восхищаться их стойкостью и самоотверженностью. К примеру, «дружинница Тася Шарченко в течение трёх суток, потеряв связь со своей частью, продолжала оказывать помощь раненым и вывела тяжелораненого командира и трёх бойцов к деревне Нурмалицы, а затем вместе с ними попала в госпиталь».
С 12 по 30 января 1943 года была проведена стратегическая операция «Искра» по прорыву блокады Ленинграда. Её планирование проводилось тщательно и заблаговременно, о чём свидетельствует приказ Ставки Верховного Главнокомандования от 8 декабря 1942 года, в котором подробно описан замысел предстоящей операции: «Совместными усилиями Волховского и Ленинградского фронтов разгромить группировку противника в районе Липка, Гайтолово, Московская Дубровка, Шлиссельбург – таким образом разбить осаду гор. Ленинграда, к исходу января 1943 года операцию закончить. Закрепившись прочной обороной на линии р. Мойка, пос. Михайловский, Тортолово, обеспечить коммуникации Ленинградского фронта, после чего войскам дать 10-дневный отдых».
В разделе также опубликована оперативная карта, на которой нанесена схема положения противника перед началом советского наступления (на 7 января 1943 года). Более подробные сведения о немецко-фашистских войсках на тот момент времени содержатся в директиве штаба Ленинградского фронта Военному совету 67-й армии, которой со стороны города предстояло прорывать блокаду.
О ходе операции посетители раздела узнают из опубликованных журналов боевых действий 67-й армии и 45-й гвардейской стрелковой дивизии. В этих документах упоминаются стрелковые дивизии, бывшие в первые дни Великой Отечественной войны соединениями народного ополчения. Так, 86-й дивизии (ранее 4-я Ленинградская дивизия народного ополчения) была поставлена задача «блокировать Шлиссельбург и уничтожить в нём противника», с чем она успешно справилась, а 13-й (ранее 5-я Ленинградская дивизия народного ополчения) – «быть в готовности развития успеха совместно с частями 45-й гвсд в направлении Кустолово».
Успешное завершение операции «Искра» стало переломным моментом в битве за Ленинград: советские войска прорвали блокаду, устранили угрозу соединения немецких и финских войск, инициатива полностью перешла в руки советского командования, что позволило впоследствии полностью снять блокаду города на Неве.
Широкой общественности представлены наградные материалы защитников Ленинграда, память которых увековечена в величественных памятниках, в названиях улиц города. Например, одна из улиц в Адмиралтейском районе названа в честь сапёра 189-й стрелковой дивизии красноармейца Петра Лабутина. Он был простым рабочим, на фронт отправился добровольцем. В боях получил ранение, лечился в госпитале, затем снова вернулся в дивизию. Летом 1942 года дивизия занимала оборону в районе Пулковских высот. В ночь на 13 сентября 1942 года разведчикам было поручено захватить языка в районе Пулкова. Вместе с ними на боевое задание отправились сапёры, которым предстояло проделать проходы в заградительных сооружениях. По условному сигналу группа захвата бросилась вперёд. Во вражеской траншее завязался ожесточённый бой. Фашисты стремились окружить красноармейцев. Бивший из дзота пулемёт отрезал путь отхода бойцам, появились погибшие. В создавшейся критической ситуации Пётр Лабутин подобрался к огневой точке и бросил гранату в амбразуру дзота. После взрыва пулемёт замолчал, но через мгновение оставшиеся в живых члены немецкого расчёта вновь открыли огонь. Тогда Пётр Лабутин сумел подползти ближе к гитлеровцам и развернуть ствол пулемёта, но в этот момент был сражён очередью из автомата. Воспользовавшись замешательством противника, разведчики ворвались в дзот и уничтожили фашистов. Продолжив атаку, бойцы захватили немецкие траншеи и выполнили поставленную боевую задачу. За подвиг Лабутина представили к званию Героя Советского Союза.
Всего в стране изъявило желание вступить в народное ополчение около 4 миллионов человек. Публикация исторических документов из фондов Центрального архива Минобороны России о соединениях народного ополчения под Ленинградом и воинах-добровольцах направлена на военно-патриотическое просвещение, охрану и защиту исторической правды, на противодействие фальсификации истории.
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Марина Елисеева, «Красная звезда»
Сибирские ученые создали новую фильтрационную печь для обжига керамики
Специалисты Томского научного центра СО РАН создали прототип энергоэффективной обжиговой печи, работающей на фильтрационном принципе сжигания природного газа. Она предназначена для синтеза и спекания широкого спектра тугоплавкой керамики, применяемой в современной энергетике, металлургии и авиакосмической технике. Разработка представлена в одном из авторитетных журналов в области энергетики и горения Fuel.
Главным преимуществом новой печи являются возможность быстрого достижения высокой температуры — до 2 000 ? при снижении расхода топлива до двух раз. Результаты фундаментальных исследований в области основ фильтрационного горения, достигнутые ранее сотрудниками лаборатории физической активации отдела структурной макрокинетики ТНЦ СО РАН, позволили определить высокопроизводительные режимы получения керамики на основе оксидов алюминия и магния.
Новая печь, разработанная в ТНЦ СО РАН Новая печь, разработанная в ТНЦ СО РАН
Для промышленного обжига керамики сейчас широко используют как электрические, так и газовые печи. Последние более экономичны, так как производство тепла требует гораздо меньших издержек. В традиционных газовых печах заготовки керамики размещают внутри топочной камеры и нагревают до нужной температуры с помощью открытого пламени газовой горелки. Даже при полной загрузке в топке остается много свободного пространства, которое ограничивает скорость нагрева и температуру спекания материалов — не выше 1 750 ?.
В печи фильтрационного горения топка полностью заполнена засыпкой тугоплавких гранул (периклаз, оксид циркония), а горение природного газа происходит в порах засыпки. Если внутри засыпки поместить заготовки керамики, то они нагреваются существенно быстрее и до более высокой температуры. Большая эффективность печи фильтрационного горения объясняется ускорением процесса передачи энергии топлива в заготовку, а также дополнительным накоплением тепла в засыпке. Это открывает качественно новые перспективы для высокопроизводительного спекания керамических материалов, обладающих уникальными свойствами.
«Раньше существенным препятствием на пути развития печей фильтрационного горения являлись недостаточная теоретическая база, описывающая механизмы фильтрационного горения и низкий уровень автоматизации этого процесса, — говорит ведущий научный сотрудник лаборатории физической активации кандидат физико-математических наук Александр Иванович Кирдяшкин. — В настоящий момент развития науки и техники эти проблемы практически устранены. Процесс горения стал управляемым и предсказуемым, человек может полностью его контролировать, что делает печи такого типа востребованными, так как они отличаются и удобством, и экономичностью».
Как пояснил Александр Кирдяшкин, с их помощью можно получать прозрачную керамику, востребованную оборонным комплексом; а также высокопрочную нанокерамику, необходимую в инструментальной отрасли. В свою очередь, фильтрационные печи являются бюджетной альтернативой производства трудноспекаемых материалов, таких как чистые карбиды титана и кремния, оксинитрид алюминия, получать которые другими способами весьма затратно.
Ольга Булгакова, пресс-служба ТНЦ СО РАН
Новые приключения итальянцев в России
Десять самолетов полетят через всю Россию на Камчатку
Галина Пономарева
Аэроклуб города Луго в итальянской провинции Равенна объявил по нынешним временам сенсационную новость: частные пилоты на 10 легкомоторных самолетах летом отправятся в необычное путешествие с Апеннин через всю Россию на Камчатку. Воздушные туристы из Европы обещают пробить брешь в карантинной «стене», вот уже два года разделяющей наши страны. А организаторы экспедиции намерены поставить рекорд дальности перелета на воздушных судах малой авиации и вписать имена путешественников в Книгу рекордов Гиннесса.
Автор идеи — «русский итальянец» Денис Лосев. Он немедленно стал медийной персоной, а мэр Луго Давид Раналли, не дожидаясь старта, представил общественности проект как «важный шаг на пути сближения наших народов».
Представим его и мы. Итак, 35 итальянских пилотов, среди которых мужчины и женщины из разных регионов Италии, готовятся к захватывающему приключению. Стартовать они намерены 27 июня, провести в пути 25 дней, за которые им надо пролететь в общей сложности 22 тысячи километров. Местные СМИ описывают этот воздушный тур как чрезвычайно рискованный из-за сложной логистики, непредсказуемой погоды и «длительных перелетов над необитаемыми районами России, где жителями являются тысячи медведей». Именно такой все еще представляется наша страна многим итальянцам, знакомым с сибирскими просторами исключительно по компьютерной игре Risk.
Смутные сомнения одолевают многих: «Камчатка, ты действительно существуешь на Земле, или тебя придумали туроператоры?» Денис Лосев — единственный из участников тура, кто в этом не сомневается, поскольку именно на Камчатке родился. Затем жил в Астрахани. Окончил Тамбовское высшее военное авиационное училище. Летал на военно-транспортном самолете Ан-12. Ушел в отставку. Прошел подготовку в Д-ОСААФ и стал профессиональным пилотом авиации общего назначения. Сейчас он живет в Луго и занимается любимым делом в местном аэроклубе.
Идее устроить тур по России уже почти семь лет. В 2019 году ее удалось осуществить частично. Тогда девять итальянских пилотов, в том числе и Денис, конечно, прилетели на частный аэродром Доброград во Владимирской области, имея обычные туристические визы и разрешение от Росавиации на пролет по нашей территории. Душевный прием и экскурсионная поездка в Москву оставили хорошее впечатление. К слову сказать, участники той экспедиции разменяли восьмой десяток, как и многие итальянские пилоты-любители. Но возраст тут не имеет значения: они проходят медицинскую комиссию и летают в свое удовольствие по всей Европе без ограничений. В одной только Италии более тысячи посадочных площадок, где можно заправить самолет почти как автомобиль на бензоколонке.
Президент аэроклуба Луго Ориано Каллегати стал вдохновителем нового полета в Россию. Цели самые амбициозные: мировой рекорд дальности полета группы легкомоторных самолетов, популяризация неизвестных территорий и самой идеи воздушного туризма, а также расширение культурных и коммерческих связей между Италией и Россией. Но тут вмешалась пандемия, отодвинув все путешествия на неопределенный срок.
В Италии надеются, что в конце июня полету ничто не сможет помешать. Захватывающие дух пейзажи Камчатки, миссия, мастер-план проекта и график движения опубликованы и вызвали неподдельный интерес любителей путешествий. 17 посадок будет на маршруте: Люблин в Польше, затем Тамбов, Казань, Уфа, Курган, Омск, Новосибирск, Красноярск, Братск, Ленск, Якутск, Оймякон, Магадан и конечная точка маршрута — Петропавловск-Камчатский. На обратном пути добавятся еще два пункта посадки — Брянск и Шопрон на территории Венгрии.
Путешествие обещает быть насыщенным. Российские пилоты-любители планируют культурную программу для участников экспедиции. И сравнивают анонсированный воздушный тур с перелетом Москва — Пекин — Токио, грандиозным событием 1925 года, участники которого тоже делали промежуточную посадку в Новониколаевске, как в те времена назывался Новосибирск.
По правилам иностранную группу воздушных судов должен сопровождать русскоязычный пилот-лидировщик, если полет проходит над аэродромами, где нет англоязычных диспетчеров. Вероятно, его роль достанется автору идеи. На маршруте будут пятичасовые перелеты над территорией Сибири и Дальнего Востока. В небе России к итальянским экипажам присоединится самолет, пилотируемый женским экипажем. В Тамбове, на кладбище которого покоятся павшие во время Второй мировой войны, в том числе и 12 тысяч итальянских солдат, пройдет торжественное мероприятие, посвященное памяти всех погибших. Внуки двух из этих солдат участвуют в воздушном туре.
У этого проекта есть еще один идеолог. Точнее, был. Денис Лосев обращается к коллегам в соцсетях: «Спасибо всем пилотам группы перелета «Камчатка-2022» за то, что согласились посвятить этот перелет памяти замечательного человека, отличного пилота и фаната авиации, моего брата Евгения Лосева. Он будет мысленно с нами на этом пути!»
P.S. Истории, путевые заметки, фотографии, видеоматериалы, сделанные во время путешествия, дружеские отношения между российскими и итальянскими пилотами работают на общую цель — увеличить международный воздушный туризм и внести свой вклад в культурный обмен между Италией и Россией. Согласитесь, что для соседей это более достойное занятие, чем насаждать атмосферу недоверия и пугать друг друга военными приготовлениями.
Тревога с доставкой в школу
Одна за другой накатываются на Крым волны панических интернет-сообщений из-за Перекопа – с Украины
Сергей Ильченко, Крым
Одна за другой накатываются на Крым волны панических интернет-сообщений. Авторы сетевых страшилок особо не скрывают свое месторасположение. Судя по IP-адресам, большинство находятся за Перекопом, на Украине.
Последним инцидентом стало массированное распространение ужасной новости: мол, неизвестные подбрасывают в почтовые ящики жильцов многоквартирных домов пакеты с ядовитыми веществами. Фейк не новый. Недавно похожую ложь рассылали в мессенджерах Самары. Такие же случаи зафиксированы в Мурманске и Архангельске, пришлось давать опровержения полицейским Иркутска и Дагестана. Однако масштабы атаки на Крым несоизмеримо больше. Люди вроде бы осознают, что «ядовитые» письма — провокация, но от ощущения тревоги никуда не деться. Правительство Крыма вынуждено обратиться к гражданам с призывом сохранять спокойствие.
Тем временем Следственный комитет начал расследование массового «минирования» школ. Производство поручено спецгруппе из опытных сотрудников. «Возбуждено уголовное дело по факту заведомо ложных сообщений о готовящихся взрывах: из хулиганских побуждений», — сообщает ведомство.
Странная формулировка. Какие тут «хулиганские побуждения»? Сетевые «бомбисты» обрушили работу учебных заведений по всему полуострову. Акция вполне профессиональная и эффективная. Вот краткая хроника. В 07.57 минувшей пятницы, 21 января, средние школы и гимназии в Симферополе начали получать электронные письма о минировании. К полудню спецслужбы были вынуждены эвакуировать все 48 общеобразовательных школ города. Всего в тот день эвакуировали больше 39 тысяч симферопольских учеников. Рекорд...
Неизвестные авторы «писем-бомб» назвали себя последователями Влада Рослякова — 18-летнего убийцы, осенью 2018 года устроившего массовый расстрел в Керченском политехническом колледже. По распоряжению администрации Симферополя занятия во всех учебных заведениях города отменены до следующей недели. Ученики и педагоги отправлены по домам. Также из-за угрозы минирования эвакуировали детсады. Каково приходится родителям? Десятки тысяч граждан были вынуждены срочно отпрашиваться с работы. Тем временем сигнал о «минировании» сразу трех корпусов вуза получил ректорат Крымского федерального университета имени Вернадского. На улицу в считаные минуты были выведены все студенты и преподаватели.
Послания о бомбах в школах поступили на сайт мэрии Керчи, похожие события развернулись в Севастополе. Фейк разом обрушился на образовательные учреждений Ялты, Евпатории, Алушты, Феодосии, Армянска и Бахчисарая...
Рассуждения властей о том, что за всем этим стоят несовершеннолетние или психи, отдают лицемерием. Налицо хорошо продуманная и организованная акция. Можно сказать, самая масштабная в новейшей истории сетевая террористическая атака. Скоординированная, обеспеченная необходимыми средствами и соответствующей информацией. «Откровенно хотят посеять панику. Похоже, делается это, чтобы спровоцировать невероятные масштабы эвакуации и прочее. Наш вуз продолжает работать в плановом режиме», — говорит начальник службы комплексной безопасности Севастопольского госуниверситета Вячеслав Климонтов. Выстоять получилось не везде. Например, ялтинские школы смогли вернуться к работе в штатном режиме лишь на четвертый день.
Тем временем киевские медиа чуть ли не пучит радостными заголовками типа «Массовые эвакуации в школах оккупантов». Экстренное заявление обнародовал Сергей Аксенов. Он не обошел очевидного факта по поводу того, откуда поступают угрозы о минировании. «Враги не спят. Только что разговаривал с начальником управления ФСБ. Могу сказать одно. Это не внутри России провокаторы, а заграничные. Уверен, обнаружим, кто этим занимался. Действуем штатно, все службы мобилизованы», — заверяет Аксенов взволнованных земляков.
Увы, более конкретных речей пока не слышно. Не говоря уж про действия.
Будет ли жизнь после «омикрона»
Новый штамм коронавируса уже распространился практически во всех регионах России
Марина КРЮЧКОВА
«Омикрон» стремительно распространяется...» — почти два месяца мы слышим и читаем это словосочетание применительно к разным странам: США, Индия, Бразилия, Германия, Англия, Франция. Теперь в числе рекордсменов по инфицированным и Россия. При этом пятизначные цифры заражений надо как минимум множить на три: большинство сограждан предпочитают болеть «неофициально», в лучшем случае ограничиваясь экспресс-тестами (их продажи подскочили в 2,5 раза). А переболев, нередко сравнивают «омикрон» с гриппом, а то и вовсе называют «живой вакциной»: теперь, дескать, и прививки не нужны. Но так ли это?
Позапрошлогодние цифры заражений по сегодняшним меркам выглядят просто несерьезно: в марте 2020-го в Москве 267 случаев, 501 — по стране. Но тогда были закрыты торговые центры, рестораны, кино и театры, служба быта, многие предприятия, а учащиеся переведены на дистанционку. На карантине, причем куда более строгом, сидели почти вся Европа, США, Австралия, не говоря уже о Китае и Японии: других способов сбить волну заражений еще не было. А глядя на Никольскую улицу 2022 года, никак не скажешь, что город переступает порог самой мощной с начала пандемии волны, когда каждую неделю количество зараженных удваивается. И ничего, веселится и гуляет весь народ?
Парадокс? Не совсем. В случае с «омикроном» мнения эпидемиологов, нужен ли сейчас карантин, расходятся. Многие считают, что объявить его если и стоило, то в декабре — начале января, в разгар новогодних празднований. Сейчас же новый штамм уже распространился практически во всех регионах России. Ученые предполагают, что в начале февраля «омикрон», почти столь же заразный, как корь (рекордсмен по скорости распространения!), выйдет в лидеры в европейской части и двинет за Урал, вытесняя все предыдущие штаммы. В России с начала пандемии помимо исходного уханьского успели дурно зарекомендовать себя еще четыре «мутанта». То есть их, конечно, было несравнимо больше, но только насчет этих Всемирная организация здравоохранения «выразила обеспокоенность». Первым нарушил покой ВОЗ британский, он же — «альфа»-штамм. В конце 2020-го он вызвал переполох в Англии и пошел куролесить по Европе, а весной добрался и до России. На пике этой третьей волны суточная заболеваемость в Москве поднялась выше 9 тысяч (по России — более 12 тысяч), а в июне в столице зафиксировали максимальную смертность за все время пандемии: 124 человека в день.
Тогда же, весной 2021-го, нас навестили еще два непрошеных гостя: южноафриканский «бета» и бразильский «гамма», в три раза заразнее уханьского (примерно как натуральная оспа или полиомиелит). А в июне обнаружился еще и индийский «дельта»-штамм, за пару месяцев практически вытеснивший предшественников: в сентябре на его долю приходилось 97% всех случаев ковида в России. Он и стал причиной рекордной смертности в стране осенью 2021 года. Небольшое плато, то есть отсутствие прироста заражений и смертей, образовалось чудесным образом лишь накануне и в дни выборов в Госдуму, 17-19 сентября — тогда, видимо, даже вирус осознал важность момента.
А потом новый резкий подъем. К 1 ноября в день заражались свыше 40 тысяч, а умирали, только по официальным данным, больше 1,2 тысячи человек ежедневно. Позже демографы, анализируя избыточную смертность, обнаружат, что та цифра занижена в 2-2,5 раза. График, представленный Университетом Джонса Хопкинса (США), дает реальную картину, учитывая все данные (количество подтвержденных смертей от COVID-19 указано в расчете на 1 млн человек).
Разница с другими странами, конечно, впечатляющая. Но вполне объяснимая: за время пандемии Россия провела на строгом карантине всего 43 дня — в 4 раза меньше, чем страны Европы. И тогда, в ноябре, локдауна у нас, если помните, тоже не было, просто «длинные каникулы» с закрытием фитнес-центров, ресторанов и госучреждений и блокированием социальных проездных у непривитых пенсионеров.
А дальше вот что. 12 ноября правительство внесло в Госдуму законопроекты о QR-кодах, предусматривающие ограничения на посещения любых общественных мест (кроме аптек, поликлиник и магазинов первой необходимости) и на поездки на транспорте непривитым гражданам. Мера к тому моменту уже известная: с началом массовой вакцинации весной 2021 года по всему миру стали выдавать сертификаты с QR-кодами, а с 1 июня в ЕС ввели их аналог — зеленые и желтые гринпассы. Был установлен и перечень мест, куда не допускают без QR-кодов при той или иной эпидемиологической обстановке (план А, В или С).
Конечно, французы, немцы, бельгийцы, итальянцы, чехи вовсю протестовали — и продолжают митинговать. Но правительства стран ЕС твердо решили использовать QR-коды, чтобы заставить людей вакцинироваться, и лишь ужесточают ограничения для непривитых. В Париже, например, минувшей осенью без гринпасса нельзя было даже выпить кофе на открытой веранде. И на пункты вакцинации пришли несколько миллионов человек, и сейчас во Франции уже больше 80% привитых. В Италии показатели еще выше, ведь там с 1 сентября не принимают на работу без гринпасса. А в Вене для тех, у кого нет антител к COVID-19 (а это почти 2 млн), в ноябре в течение 10 дней запрещалось даже выходить из дома без уважительной причины: штраф — от 500 до 1,5 тысячи евро. Страну захлестнула волна протестов, канцлер Александер Шалленберг 2 декабря подал в отставку, проработав меньше двух месяцев. На вопрос, стоила ли борьба за вакцинацию такой жертвы, Шалленберг удивился: «Чтобы жить спокойно, как раньше, нужно больше 80% вакцинированных. У нас пока 70%, то есть цель близка. Ради ее достижения и поста не жалко».
А вот в России с законопроектами о QR-кодах ничего не вышло: когда протесты охватили 12 регионов, власти решили не портить отношения с «ядерным» электоратом. Законопроекты отложили, отозвали. Сейчас по России уровень вакцинации населения — около 50%. Вот-вот обещают прививать и детей с 12 лет: те начали болеть с приходом «дельты», а при «омикроне» процесс ускорился. Причем их все чаще приходится госпитализировать. Дело в том, что по сравнению с «дельтой», поражающей легкие, «омикрон» размножается в бронхах, отсюда — бронхиты, а не пневмонии. А для детей они как раз и опасны осложнениями. Поэтому с ноября в США, Израиле, Бразилии, Канаде, Японии, на Кубе стали прививать малышей с пяти лет, а в Китае и вовсе с трех. Подростков с 12 лет вакцинируют уже в 40 странах.
А как насчет популярной идеи насчет «живой вакцины»? Дескать, раз «омикрон» протекает легко, не лучше ли переболеть и обойтись без вакцинации? Вместо ответа вот вам история, произошедшая неделю назад с известной чешской фолк-певицей. Хана Горка, убежденная антипрививочница, узнав, что муж и сын заболели «омикроном», решила специально заразиться от них, чтобы потом получить гринпасс и отправиться на гастроли. Однако, в отличие от привитых мужа и сына, у Ханы ковид протекал тяжело. За два дня до смерти Горка писала в соцсети: «Я все-таки выжила...» Вышла пройтись, а вернувшись, пожаловалась на боли в спине. И вскоре умерла, задохнувшись. Вот вам и «вакцина»...
Ну а какой будет жизнь после «омикрона», дает представление Великобритания, в начале января миновавшая пик заражений этим штаммом. С 26 января там отменили ковид-паспорта и прочие строгие ограничения, введенные в декабре. Премьер-министр Борис Джонсон заявил, что «мы в скором времени будем относиться к ковиду как к обычной простуде и отменим обязательную самоизоляцию, как не требуем ее при простуде».
Да, его бы слова — да Богу в уши...
А в это время
26 января в Москву поступила первая партия вакцины «Спутник М», предназначенной для вакцинации подростков 12-17 лет. Как сообщила заммэра столицы Анастасия Ракова, запись на вакцинацию откроется в ближайшее время. Вакцинация будет осуществляться на добровольной основе. Между тем в Москве отмечается беспрецедентный рост заболеваемости коронавирусом среди детей. За две недели число заболевших выросло в 14 раз, достигнув 28 тысяч в неделю, а госпитализаций — в 10 раз (120 детей в сутки). В столице на три недели закрыли плановую госпитализацию в детские больницы, за исключением экстренных случаев.
Первые партии «Спутника М» поступили также в Ленинградскую, Свердловскую, Иркутскую области, Республику Чувашия, Татарстан, в Забайкальский край. Вакцина состоит из двух компонентов, которые вводятся с интервалом в 21 день.
Прогресс с итальянским акцентом
«Роснефть» совершенствует нефтеперерабатывающий комплекс за счет повышения эффективности процессов и экологичности производства
Андрей Андреев
На этой неделе крупнейшая российская нефтяная компания подписала контракт с итальянской Maire Tecnimont на строительство комплекса гидрокрекинга вакуумного газойля на Рязанском НПЗ. Договор был подписан в продолжение соглашения о намерениях, которое стороны заключили в рамках ХIV Евразийского экономического форума в Вероне. Как сообщила «Роснефть», в настоящее время продолжается взаимодействие с банками по обеспечению финансирования перспективного проекта.
Для чего нужен новый комплекс на НПЗ? Он позволит рязанскому заводу повысить глубину и маржинальность переработки благодаря конверсии темных нефтепродуктов в светлые товарные нефтепродукты класса 5 (бензин, керосин, дизельное топливо). Такой комплекс поможет специалистам значительно нарастить производство различных видов моторного топлива для внутреннего рынка, в том числе дизельного топлива — на 0,7 млн тонн в год, керосина — на 0,6 млн тонн и автобензина — на 0,3 млн тонн в год. В состав нового комплекса мощностью 2,2 млн тонн в год войдут установки гидрокрекинга, производства водорода, производства элементарной серы, а также объекты общезаводского хозяйства.
Все оборудование обладает высокими экологическими характеристиками. По информации «Роснефти», в проекте строительства объекта использованы современные, высокоэффективные технологии и оборудование с автоматизированной системой управления, что позволяет повысить углеродную эффективность нового комплекса.
Инвестиционный проект предполагает выполнение полного комплекса работ по проектированию, поставке оборудования и материалов, строительству, пусконаладочным работам и оказанию услуг проектного финансирования.
Стоит отметить, что «Роснефть» уже на протяжении ряда лет реализует беспрецедентную программу по модернизации своих НПЗ. С начала реализации программы уже инвестировано более 900 млрд рублей. В результате были построены и реконструированы 23 основные установки, а также комплексы нефтепереработки. Все это позволило компании увеличить выпуск бензина 5-го класса и дизельного топлива, а также полностью обеспечить потребности внутреннего рынка качественными нефтепродуктами.
Комплексное сотрудничество
Сотрудничество «Роснефти» с итальянскими партнерами носит комплексный характер и охватывает такие направления, как финансовая сфера, поставки нефти и нефтепродуктов в Италию, совместные проекты в различных сегментах бизнеса, а также закупки у итальянских поставщиков оборудования и услуг. Среди проектов, реализованных с участием итальянских партнеров из группы Intesa Sanpaolo, — это масштабная и беспрецедентная по своей сложности интегральная приватизационная сделка 2016 года, в результате которой часть госпакета акций «Роснефти» приобрел консорциум первоклассных международных инвесторов, а крупнейшая нефтяная компания России — контрольный пакет акций «Башнефти».
Российская нефтяная компания активно участвует в поставках сырья на Апеннины. За последние шесть лет «Роснефть» поставила в Италию 71 млн тонн нефти и более 13 млн тонн нефтепродуктов. Доля совокупных поставок российской компании в импорте нефти и нефтепродуктов Италии в 2020 году составила около 20%, а за девять месяцев 2021 года — более 21%. Объем закупок «Роснефтью» продукции и услуг у итальянских компаний с 2015 года достиг 320 млн долларов.
«Роснефть» успешно взаимодействует со своим стратегическим партнером — компанией Eni. Их ключевой совместный проект — разработка крупнейшего газового месторождения Египта «Зохр». В январе 2022 года средний уровень суточной добычи на проекте составил около 75 млн кубометров. Также Eni и «Роснефть» являются акционерами крупных европейских НПЗ Bayernoil и PCK. Bayernoil расположен в Нойштадте-на-Дунае и Фобурге в Баварии (Германия). Завод обеспечивает топливом Баварию и северную часть Австрии. PCK Raffinerie расположен в городе Шведте, земля Бранденбург. Расположение завода позволяет поставлять нефть марки Urals по трубопроводу «Дружба». РСК является одним из наиболее сложных в технологическом отношении НПЗ в Германии с индексом Нельсона 9,8.
Наряду с реализацией крупных промышленных проектов «Роснефть» является активным участником Евразийского экономического форума в Вероне. Группа Intesa Sanpaolo совместно с российскими компаниями является партнером Евразийского экономического форума в Вероне. На площадках форума обсуждаются наиболее важные тренды евразийской экономики. В октябре 2021 года на полях веронского форума «Роснефть» заключила ряд соглашений, в том числе с итальянскими поставщиками, направленных на развитие проекта «Восток Ойл», который российская компания реализует на севере Красноярского края.
В сфере образования «Роснефть» оказывает содействие развитию многостороннего партнерства Политехнического университета города Турина с ведущими вузами России — РГУ нефти и газа им. Губкина и МГИМО. Планируется совместная работа в области обучения работников «Роснефти» по совместным образовательным программам в таких востребованных направлениях, как экологическая безопасность, альтернативная и водородная энергетика, декарбонизация и снижение углеродного следа, цифровая трансформация энергетического бизнеса, энергетическая политика и международное энергетическое сотрудничество.
«Роснефть» поддерживает проекты, направленные на развитие гуманитарных связей. В 2020 году компания выступила генеральным спонсором выставки «Линия Рафаэля», которая с большим успехом прошла в Государственном Эрмитаже. В конце 2018 года «Роснефть» оказала поддержку в организации выставки произведений Пьеро делла Франчески, одного из самых известных итальянских художников XV века.
Жители региона Марке хорошо помнят разрушительное землетрясение, которое произошло в 2016 году. Тогда пострадали 30 тысяч человек. «Роснефть» приняла участие в строительстве больницы в коммуне Амандола. Этот проект в том числе помог восстановить нормальную жизнь для местных жителей.
Ведущий НПЗ страны
Возвращаясь к теме нефтеперерабатывающих заводов российской нефтяной компании, отметим, что на сегодняшний день Рязанский НПЗ является одним из ведущих предприятий «Роснефти». Предприятие входит в число лидеров российской нефтеперерабатывающей отрасли и играет важную роль в обеспечении нефтепродуктами Центрального федерального округа. Рязанское предприятие интегрировано с кольцевой системой нефтепродуктообеспечения Московского, а также Центрального региона, что позволяет отправлять топливо заказчикам непосредственно по трубопроводам и занимать ключевые позиции в снабжении потребителей центральной части России. На данный момент около четверти всех автомобилей в Москве и Московской области ежедневно заправляются топливом, произведенном на Рязанской нефтеперерабатывающей компании (РНПК). Более половины авиарейсов в крупнейших столичных аэропортах Шереметьево и Домодедово обеспечиваются высококачественным авиационным керосином, произведенным в Рязани. По объемам производства и ассортименту выпускаемой продукции предприятие сегодня входит в пятерку крупнейших НПЗ России.
Ежегодно завод перерабатывает до 18 млн тонн сырья, глубина переработки составляет более 72,4%. 28 технологических установок предприятия позволяют из поступающего сырья производить широкую линейку нефтепродуктов. В товарной корзине Рязанского НПЗ — автомобильные бензины, авиационный керосин, судовое топливо, дорожные и строительные битумы, сжиженные углеводородные газы, другое сырье для нефтехимических производств. Для развития производства и сохранения лидирующих позиций в отрасли на предприятии проводится масштабная инвестиционная программа «Роснефти» по модернизации производства, реконструкции действующих технологических установок, а также совершенствованию технологии. Благодаря современному техническому оснащению предприятия все производимое моторное топливо соответствует высшему экологическому стандарту. Особо отметим, что Рязанский НПЗ одним из первых в России начал выпуск высокоэкологичного топлива Евро-6, а также высокооктанового бензина АИ-100.
Цифровизация процессов
В настоящее время предприятие продолжает внедрение на производстве системы «Цифровой завод», которая предусматривает автоматизацию управления технологическими процессами из единого центра. В рамках очередного этапа цифровизации Рязанский НПЗ ввел в эксплуатацию два новых резервуара с автоматизированной системой управления. Резервуары суммарным объемом 6 тысяч кубометров предназначены для приема и хранения сырья. Новые резервуары повысили стабильность работы установок первичной переработки нефти и расширили возможности управления потоками сырья. Резервуары оснащены алюминиевыми понтонами, которые исключают испарение нефтепродуктов в атмосферу.
Установленная система блокировки и противоаварийной защиты, автоматические установки пенного пожаротушения и водяного охлаждения обеспечивают высокий уровень промышленной безопасности. Распределенная система управления позволяет контролировать работу резервуаров дистанционно, в автоматическом режиме и в реальном времени. Оборудование резервуаров уже интегрировано в систему «Цифровой завод». Применение цифровых технологий позволило автоматизировать управление технологическими процессами и системами промышленной безопасности на девяти технологических установках предприятия.
Кроме цифровых технологий в Рязани активно реализуется программа импортозамещения. В конце 2021 года предприятие перевело на катализаторы производства «Роснефти» три установки гидроочистки — дизельного топлива, вакуумного газойля и нафты.
Применение собственных наукоемких продуктов в рамках реализации программы импортозамещения позволяет нефтяной компании получать дополнительные объемы бензина и дизельного топлива, характеристики которых соответствуют самым высоким экологическим требованиям с ультранизким содержанием серы — менее 10 ррm. Одной из главных задач программы является переход нефтеперерабатывающих заводов «Роснефти» на использование катализаторов собственного производства, что позволяет избежать рисков зависимости от зарубежной продукции.
Ранее специалисты РНПК уже заменили дорогостоящие импортные аналоги на конкурентоспособные катализаторы производства «Ангарского завода катализаторов и органического синтеза» (дочерняя компания НК «Роснефть») на четырех установках каталитического риформинга, а также на катализаторы ООО «РН-Кат» на установке гидроочистки дизельного топлива.
Кстати
Испытательная лаборатория РНПК является базовой аналитической площадкой для всех нефтеперерабатывающих предприятий компании «Роснефть». В том числе при решении нестандартных задач, возникающих в процессе модернизации производства.
В пожарном порядке: необходима государственная программа внедрения безопасных строительных материалов
В конце прошлого года по делу о пожаре в ТРЦ «Зимняя вишня» Центральный районный суд города Кемерова признал бывшую главу управления Госстройнадзора по Кемеровской области Танзилю Комкову виновной в получении взятки и злоупотреблении полномочиями и приговорил ее к 18 годам колонии общего режима. К длительным срокам лишения свободы и многомиллионным штрафам были приговорены и другие должностные лица, виновные в пожаре, в огне которого 25 марта 2018 года погибли 60 человек, 37 из которых — дети.
Однако строгие наказания не привели к сокращению детской смертности при пожарах. Напротив, как сообщил на днях в Общественной палате РФ заместитель главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору — заместитель директора департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС Сергей Дмитриев, на пожарах в 2021 году погибли 380 детей, что на 6,4% больше, чем в 2020 году. Это говорит о том, что кроме ужесточения наказаний виновников пожаров необходимы системные меры по усилению пожарной безопасности, среди которых одно из главных мест должна занять безопасность строительных материалов — их надо сделать не только более устойчиввыми к огню, но и менее токсичными при его воздействии. В то же время производители ряда строительных материалов, отвечающих таким требованиям, не всегда могут добиться их широкого применения в строительстве и нуждаются в поддержке на государственном уровне.
Огнестойкий керамзит
Еще в 2020 году некоммерческая организация «Союз производителей керамзита и керамзитобетона» (НО «СПКиК») и АО «НИИКерамзит» обратились в правительство РФ с предложением в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» разработать и реализовать целевую подпрограмму «Расширение производства и применения керамзита и керамзитобетона в строительстве». В письме к председателю правительства Михаилу Мишустину председатель совета НО «СПКиК» и генеральный директор АО «НИИКерамзит» Владимир Горин подчеркивал, что от правительства нет ответа на законный вопрос: «Зачем строить заведомо пожароопасные и экологически нечистые здания жилищно-гражданского назначения — жилые дома, школы, детсады, больницы, клубы и т. д., когда можно их строить из негорючих и экологичных строительных материалов и изделий?». Именно таким материалом, по мнению ученого, является керамзит и керамзитобетон на его основе, обладающий широким спектром свойств — от легкого с высокими теплозащитными характеристиками, теплоизоляционно-конструкционного, до высокопрочного для несущих конструкций.
Как рассказал Владимир Горин «Стройгазете», керамзит — это искусственный пористый материал ячеистого строения, получаемый ускоренным обжигом легкоплавких глин при температуре не более 1200°С во вращающихся печах. Входящий в состав легкого бетона керамзит составляет основную часть его объема, в то время как вяжущее с водой занимают лишь межзерновое пространство. Керамзитобетон представляет собой затвердевший искусственный конгломерат, образованный из специально подобранной смеси керамзита, песка, вяжущего и воды. Своими специфическими особенностями керамзитобетон в значительной степени обязан керамзиту. Эти материалы не горят и не выделяют токсичных газов в случае пожара, а также в течение всего периода эксплуатации зданий, что обусловлено самой технологией получения — высокотемпературным обжигом. По огнестойкости керамзитобетон значительно превышает пенобетоны и даже конструкции из тяжелых бетонов, в условиях пожара он не разрушается более длительное время. Пожаробезопасность — важнейшее преимущество керамзита и керамзитобетона, обеспечиваемое высокой огнестойкостью и длительным сохранением конструкционной прочности в условиях пожара, что повышает шансы людей на спасение в экстремальных ситуациях и, кроме того, снижает затраты на последующий ремонт и восстановительные работы.
Предприятия по производству керамзита и керамзитобетонных изделий и конструкций успешно функционируют в Краснодарском крае, Тюменской, Рязанской, Самарской, Ульяновской, Тверской областях и в ряде других регионов. Однако, по мнению Владимира Горина, этого явно недостаточно. По его словам, в 60-70-х годах XX века в СССР была создана целая подотрасль промышленности строительных материалов по производству нового искусственного пористого заполнителя из глины — керамзитового гравия для изготовления легких бетонных изделий. Керамзит послужил основой для развития индустриального домостроения, позволившего в свое время решить насущную жилищную проблему страны, сократить сроки и снизить стоимость строительства жилья. Было построено более 300 заводов по производству керамзита, из которых сегодня осталось только около 150. Если раньше, например, потребителей керамзита в Приморском крае обеспечивали 8 заводов, работавших на местном глинистом сырье, то теперь приморские строители вынуждены покупать его в Китае или доставлять с большими транспортными расходами с Урала. Не лучше обстоят дела и в Республике Саха (Якутия), где из 5 цехов по производству керамзитового гравия не осталось ни одного.
Отвечая на вопрос «СГ» о стратегии развития производства безопасных строительных материалов, Владимир Горин заявил, что приоритетным направлением должны стать комплексные научно-исследовательские работы по расширению производства и применения в строительстве легких бетонных изделий и конструкций, изготовленных с использованием искусственных пористых заполнителей из глины, диатомитов, опок, трепел, цеолитов, перлитов, зол и шлаков, производимых по инновационной энергоресурсосберегающей технологии производства. По его мнению, возрождение керамзитового производства на качественно новом уровне и широкое применение керамзитобетона — долговечного, пожаробезопасного, энергоэффективного, экологически чистого и доступного по цене строительного материала в жилищно-гражданском строительстве — это наиболее реальный и эффективный путь реализации государственной программы «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Для обеспечения потребностей страны в керамзитовом гравии с заданными параметрами — легкого (для изготовления энергоэффективных стеновых блоков и панелей) и прочного (для легких керамзитобетонных изделий и конструкций взамен тяжелых железобетонных) — необходимо провести модернизацию действующих и простаивающих предприятий по производству керамзита и керамзитобетона на инновационной энергоресурсосберегающей основе. Этой цели и должна послужить предлагаемая в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» целевая подпрограмма.
Волшебное стекло
Керамзитобетон — не единственный материал, более широкое применение которого сократит число жертв на пожарах, поэтому необходима координация производства таких материалов в рамках одной программы. Примером тому могут служить ультралегкие бетоны на основе стеклогранулятов, о которых недавно писала «СГ». В частности, отмечалась пожароопасность широко распространенных в настоящее время трехслойных панелей, тогда как однослойные панели из легкого бетона с заполнителями из стеклогранулятов лишены этого недостатка. При этом технология изготовления стеклогранулятов мало отличается от производства керамзита, поэтому закономерен вопрос: в каких случаях для изготовления однослойных наружных стен целесообразно применять керамзит, а в каких — стеклогрануляты?
Отвечая на него, председатель совета директоров АО «КТБ Железобетон» Алексей Давидюк отметил, что надо исходить из наличия сырья для производства этих двух материалов. Не во всех регионах есть месторождения глин для производства керамзита, и там, конечно, выгодно организовать производство продукции на основе стеклогранулятов. Так что «развести» производство этих материалов в масштабах страны лучше на основе единой государственной программы, исходя из экономической целесообразности.
Металлу в помощь
Особого внимания требует планирование производства компонентов для негорючих материалов, поставляемых в Россию из-за рубежа. Например, цены на антипирены, которые добавляют в лакокрасочную продукцию и отделочные материалы, чтобы сделать их негорючими, в связи с сокращением производства в Китае выросли в 2021 году в среднем в три раза. Поэтому большой интерес для строительной отрасли представляет запущенное в 2020 году компанией «Новохим» совместно с Инжиниринговым химико-технологическим центром Томского госуниверситета в тестовом режиме первое в России импортозамещающее производство безгалогенных антипиренов объемом 20 тонн. Как недавно сообщил ТАСС директор «Новохима» Андрей Князев, компания арендовала у областной администрации участок в промышленном парке Томска, чтобы построить завод проектной мощностью 2 тыс. тонн антипиренов в год, открыть который планируется в 2024 году.
По словам Андрея Князева, завод будет производить полифосфат аммония, используемый в огнестойкой лакокрасочной продукции, необходимой для покраски металлоконструкций. «При воздействии высокой температуры такая краска вспучивается и не дает деформироваться металлоконструкциям определенное время. Когда строят высотное здание, то все металлоконструкции красят специальной краской. Именно она позволяет зданию выстоять при пожаре нужное количество времени для эвакуации людей», — отметил руководитель «Новохима». Он также сообщил, что производство антипиренов, которые сейчас импортируются из Китая, по отечественной технологии позволит закрыть до 60% потребностей России.
Такую же работу по импортозамещению необходимо проделать в отношении всех компонентов для производства строительных материалов, влияющих на пожарную безопасность зданий и сооружений.
Владимир Горин, председатель совета НО «СПКиК», генеральный директор АО «НИИКЕРАМЗИТ»:
«Жилое здание должно быть долговечным, пожаробезопасным, энергоэффективным и построено с применением экологически чистых строительных материалов и изделий»
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №03 28.01.2022
Осмысление труда: можно ли решить кадровую проблему в строительстве?
Для ближайших ключевых задач, в том числе по реализации профильных национальных проектов, строительному комплексу России не хватает примерно 1,5 млн человек — при нынешней общей численности работающих в отрасли около 5 млн. Проблема кадрового дефицита, обострившаяся в связи с ограничениями на въезд трудовых мигрантов, возникла не вчера; она сложна, многогранна, и решить ее будет нелегко. Но решать все равно придется, поскольку она всерьез угрожает реализации планов социально-экономического развития страны.
Своим видением путей решения извечного кадрового вопроса в интервью «Стройгазете» поделился член Совета Российского союза строителей (РСС), председатель Совета ветеранов при Союзе строителей Новосибирской области (входит в Национальное объединение строителей «НОСТРОЙ») Виктор БРАЦУН.
«СГ»: Виктор Захарович, острая ситуация с дефицитом рабочих кадров складывается далеко не впервые...
Виктор Брацун: Да, в нашей новой истории, включая послевоенный советский период, нехватка рабочих на стройках — хроническая болезнь отрасли. Лечили ее одним и тем же малоэффективным лекарством: мобилизацией трудовых ресурсов, как правило, не имеющих строительной квалификации.
В советский период поставщиками рабочих кадров выступали — кроме профессиональных училищ — учреждения для содержания осужденных, контингенты «военно-рабочих» (так называемые стройбаты), оргнаборы (в том числе комсомольцы-добровольцы), предприятия — заказчики объектов промышленного строительства, которые обязывались выделять своих рабочих в помощь строителям, условно-досрочно освобожденные из мест заключения, многие другие непрофильные источники рабочей силы.
В постсоветский период дефицит рабочих кадров восполнялся в основном мигрантами из ближнего зарубежья, вольнонаемными местными гражданами, потерявшими в условиях рынка прежнюю работу, а также студенческими строительными отрядами.
Теперь, когда принудительный труд запрещен Конституцией РФ, «мобилизационные» возможности использования труда граждан с ограниченными правами сошли на нет. А еще не стало стройбатов, комсомольцев-добровольцев. Профессиональные училища постепенно самоликвидировались. По разным причинам снизились и возможности транзита в Россию трудовых мигрантов. Почему люди неохотно идут работать на стройку
«СГ»: Иными словами, ранее доступные и привычные источники пополнения рабочих кадров иссякли. Что же теперь делать?
В.Б.: Прежде уместно поразмышлять, почему люди неохотно идут работать на стройку. Причин несколько, и все серьезные.
Первое, что очевидно, — условия труда. На стройке много ручного труда, тяжелого и опасного. Жара и холод, ветер и снег, весь день на открытом воздухе. Каменщик при дневной норме выработки 1,4 кубометра кладки в течение смены перемещает одной рукой 1,9 тонны кирпича. Чтобы взять кирпич и раствор, он должен за один свой рабочий день около 500 раз согнуться и разогнуться. А рабочих дней — двадцать два в месяце. Теперь посчитайте нагрузку на организм.
Бетонщикам, монтажникам, тем более сварщикам — не легче. Сварщик на монтаже конструкций вынужден фиксировать свое тело исходя не из условий удобства, а из возможности выполнить прихватку или положить шов — лежа, сидя, стоя, на весу, вдыхая при этом продукты горения обмазки электрода (совсем не оздоровительного свойства). Быстрая сменяемость параметров рабочего места рабочего-строителя во времени и пространстве резко повышает риски травматизма. Среди отраслей хозяйства строители, к сожалению, остаются в лидерах производственного травматизма по числу несчастных случаев — тяжелых и со смертельным исходом.
Второе — оплата труда. Если посмотреть официальную статистику среднемесячных зарплат, легко заметить, что труд строителей ценится ниже, чем труд во многих других отраслях и сферах деятельности; в сфере финансов и страхования, например, среднемесячная зарплата более чем вдвое превышает зарплату строителей, хотя условия труда строителей, его общественная значимость, уровень ответственности работников — несопоставимы.
Третье — социальная защита. Почти треть рабочих мест в строительстве имеет вредные условия труда. И здесь не наблюдается высокой положительной динамики по сокращению таких рабочих мест, даже несмотря на строгий федеральный закон от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (СОУТ). Компенсации за вредные условия труда в виде социальных льгот (дополнительных отпусков, сокращенного рабочего дня, повышенной оплаты, профилактического питания и т. п.), предусмотренные отраслевыми соглашениями, недостаточны. С другой стороны, эти льготы не стимулируют работодателя улучшать условия труда (то есть не содержат стимула срочности). Кроме того, некоторые работодатели реализуют право работников на эти компенсации не всегда или не в полном объеме.
Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. №156-ФЗ «Об объединениях работодателей», предписывающий добровольность вхождения предприятий в объединение работодателей, одновременно предоставляет исключительное право этим объединениям подписывать отраслевые соглашения по социальному партнерству. Это позволяет предприятиям, не вступившим в объединение работодателей, уходить от ответственности за выполнение обязательств, предусмотренных отраслевым соглашением. А таких немало.
«СГ»: А еще в последнее время очень снизился престиж профессии строителя…
В.Б.: И это четвертая причина того, что люди не хотят работать на стройке. Негативная информация о строительстве и строителях, транслируемая всеми видами СМИ, превалирует над позитивной. Обманутые дольщики, случаи низкого качества работ, хищения и коррупция — гораздо более интересные темы для журналистов, нежели тяжелая повседневная работа строителей. И негативная информация, не встречая сопротивления, катится по информационному полю подобно «Клевете» Дона Базилио в «Севильском цирюльнике»: «проползает всюду-всюду, незаметно, потихоньку всему люду ум и сердце наполняет», соответствующим образом формируя общественное мнение и отношение к представителям строительной отрасли.
А ведь не так давно, несмотря на использование принудительного труда на стройках и командный стиль управления, было все иначе; и не найти было такой газеты, которая не прославляла бы героев-строителей и их самоотверженный труд.
Вот на таком фоне «привлекательности» условий труда, оплаты труда, социальной защищенности и престижа профессии нам предстоит решить проблему привлечения рабочих кадров на стройки. Потенциал возможностей
«СГ»: Надо признать, такой «фон» удручает. Каковы же перспективы?
В.Б.: В какой-то мере внушает надежду тот факт, что критическую ситуацию с рабочими кадрами хорошо понимают на федеральном уровне. Появился проект постановления правительства РФ о проведении, начиная с сентября 2022 года, эксперимента по реализации новых образовательных программ среднего профессионального образования (СПО) в рамках федерального проекта «Профессионалитет». Федеральному проекту присвоено такое имя не случайно. Это новый образовательный уровень в развитие линейки существующих — бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура. Предполагается на базе колледжей (техникумов) широко развернуть подготовку квалифицированных кадров актуальных профессий по новым образовательным программам с сокращенным сроком обучения два года. Это очень напоминает советский опыт открытия множества технических училищ для выпускников десятых классов, не претендовавших на поступление в ВУЗы.
Основная задача проекта — максимально приблизить систему подготовки кадров к запросам рынка и снизить затраты бюджета на их подготовку, переложив часть финансовых затрат на бизнес. Для этого должна произойти интеграция колледжей и предприятий (объединений предприятий) путем создания образовательно-производственных кластеров («кадры для себя»). Первый этап реализации эксперимента предполагает обучение 150 тыс. учащихся сотне актуальных профессий для работы в семи отраслях хозяйства. В случае положительного результата эксперимент будет активно тиражироваться.
К сожалению, ни строительных колледжей, ни актуальных строительных профессий в списках участников первого этапа нет. Между тем, это реальный и понятный путь пополнения пустеющего рынка труда квалифицированными кадрами. Вероятно, будут повышены требования в общеобразовательных учреждениях к учащимся, намеревающимся продолжить учебу в десятых-одиннадцатых классах, и тогда число выпускников девятых классов, желающих получить за два года профессию с последующим трудоустройством, резко возрастет.
На этом этапе предстоит преодолеть немало трудностей. Все участники реализации эксперимента, а их немало, состоят в разных ведомствах и на разных уровнях подчиненности, и преодоление бюрократических барьеров — этот «стипл-чейз» (steeple chase — «скачка по пересеченной местности»), наше извечно слабое звено, — представляет, пожалуй, наибольшую трудность. Авторы и идеологи проекта «Профессионалитет» видят его ожидаемый положительный результат в налаживании устойчивой системы подготовки молодых кадров для предприятий с их финансовым и организационным участием в образовательном процессе. И это, вероятно, произойдет.
О слабости социального партнерства
«СГ»: А когда подготовленных кадров станет больше, важно создать для них достойные условия работы…
В.Б.: Конечно, не менее важным и неотделимым от подготовки кадров является вопрос эффективного использования этих новых кадров на конкретных рабочих местах с позиций условий и оплаты труда, социальной защиты.
Но на эту тему никаких постановлений и решений нет, и если ничего не предпринимать, это может свести к нулю всю работу по созданию системы подготовки кадров. И такая опасность есть. Ныне действующая система социального партнерства, представленная трехсторонними комиссиями, к этому не готова. Даже не подвергая ревизии содержательную часть этой неготовности, надо отметить, что стороны комиссии по социальному партнерству, представленные объединениями работодателей и объединениями профсоюзов, по числу членов, входящих в эти объединения, сегодня представляют собой критическое меньшинство от общего числа работодателей и, соответственно, представителей работников — по крайней мере, на региональном уровне. И это ставит под сомнение легитимность полномочий данных объединений, а значит, их решений. Причиной тому, как уже было сказано выше, является принцип добровольности вхождения предприятий в объединение работодателей, зафиксированный уже упомянутым законом №156-ФЗ. Напрашивается вопрос о необходимости повышения статуса института социального партнерства. Сегодня этот статус таков, что за разрешением любых вопросов в сфере трудовых отношений и работники, и работодатели предпочитают обращаться в инспекции по труду, минуя комиссии по социальному партнерству.
Готовясь к приему новых молодых работников, работодатели должны предложить им такие условия труда и социальной защиты, такую систему и размер оплаты труда, чтобы это не вызвало полного разочарования будущих работников в выбранном ими пути. Иначе спустя некоторое время мы вернемся на исходные позиции, снова озадачившись тем же извечным вопросом: где взять рабочих?
Важно, как и чем будет стимулироваться труд работников, которые оформят трудовые отношения с предприятием в порядке свободного найма. В 1970-1980 годах, когда в СССР интенсивно велось не только гражданское, но и промышленное, сельское, инфраструктурное строительство, а потребность в рабочих кадрах была высокой, стимулы работать на стройке были. Стимулирование труда: так было… что будет?
«СГ»: Чем же так была привлекательна сфера строительства в прошлом?
В.Б.: В соответствии с решением правительства СССР строители безвозмездно, в целях закрепления кадров, получали для своих нужд жилье (квартиры) в количестве 10% от всего вводимого в эксплуатацию жилья, независимо от отраслевой принадлежности застройщика (заказчика). Молодые специалисты — выпускники вузов — имели при этом льготное преимущество: им жилье предоставлялось в течение первых трех лет работы. Территориальные управления строительства и тресты в структуре хозяйства имели свои поликлиники и медпункты, детские сады, общежития, дома культуры. Министерства располагали домами отдыха и санаториями. Профсоюзы обеспечивали тружеников санаторными путевками по 30-процентной стоимости.
Тарифная система оплаты труда стимулировала рабочих через свои же учебные комбинаты повышать квалификацию, что сопровождалось постоянным ростом зарплаты. Опытные квалифицированные рабочие, достигнув предпенсионного возраста, по их желанию переводились в категорию инструкторов или мастеров производственного обучения. Передовые рабочие — и особенно успешные бригадиры — награждались орденами и медалями, их портреты размещали на досках почета; для победителей в соревнованиях между бригадами выделялся премиальный фонд. По оплате труда строители входили в первую пятерку среди отраслей народного хозяйства.
«СГ»: Чем сегодня можно привлечь рабочие кадры на стройку?
В.Б.: Выбор стимулов невелик. Более 80% предприятий относятся к категории малых и микропредприятий. Им не под силу сформировать убедительный набор стимулирующих факторов, которые могли бы привлечь работников и создать условия для реализации этих преимуществ. В их возможностях — только зарплата, в небольшом диапазоне ее значений.
«СГ»: А что показывает опыт других стран?
В.Б.: Если сравнить условия социального партнерства строителей России и, например, ФРГ, то сравнение получится далеко не в нашу пользу. Немцы учитывают все — и количество иждивенцев у работника, и наличие движимого и недвижимого имущества, и стаж, и квалификацию, и многое другое. Но на что особенно стоило бы обратить внимание, так это на возможность участия работников в управлении имуществом предприятия. Участие работников «обезличенное», но доля конкретная. Она закрепляется за работниками. Это означает право работников на часть прибыли пропорционально доле имущества или количеству акций. При этом свою долю работники не выкупают: у них право пользования, а не право собственности. Скорее всего, не все предприятия культивируют такую систему, однако она заслуживает внимания и изучения. Как, впрочем, и другие условия социальной защиты.
«Высокая текучесть кадров на наших стройках и их хроническая нехватка — показатель неустойчивости строительной экономики. Думаю, рассматривая кадры только как ресурс «рабочая сила», мы вряд ли добьемся весомых экономических результатов»
Авторы: Александр РУСИНОВ
Номер публикации: №03 28.01.2022
Цирк, цирк, цирк… В России стартовала федеральная программа реконструкции цирковых комплексов
Проектами в Иркутске, Волгограде, Екатеринбурге, Воронеже и Твери открылась федеральная программа реконструкции цирковых комплексов. Публично-правовая компания (ППК) «Единый заказчик в сфере строительства», выступающая фактически единым оператором программы, заключила контракты по всем пяти зданиям государственных цирков. Сегодня эти объекты, построенные около 50 лет назад, обветшали и морально устарели, зачастую находятся в состоянии, не позволяющем осуществлять их нормальную эксплуатацию и эффективно использовать площади. В рамках новой концепции цирки должны стать не просто местами проведения шоу и представлений, но и центрами культурной жизни в своих городах.
Подрядчикам ППК предстоит провести обследование зданий, разработать концепцию модернизации с учетом потребностей цирков, выполнить проектирование и произвести сами строительные работы. Затраты на комплексную реконструкцию всех пяти цирков составят более 7 млрд рублей. Важно заметить, что контракты на выполнение реконструкции цирков заключены «под ключ». По словам генерального директора ППК «Единый заказчик в сфере строительстве» Карена Оганесяна, реализация проектов по этому принципу является наиболее эффективной.
«В настоящее время проводятся обследование зданий и оценка состояния конструкций и инженерных систем, — пояснила директор департамента по строительству объектов культуры компании Наталья Зарубина. — Параллельно осуществляются разработка и согласование архитектурно-планировочных решений, исходя из потребностей артистов цирка и нормативных требований. До конца года планируется согласовать концепцию, а также разработать и утвердить проекты». После этого начнутся активные строительно-монтажные работы, завершение которых намечено к концу 2024 года, а открытие модернизированных цирков — на 2025 год.
В ходе реконструкции необходимо не только обновить здания цирков, но и установить современное оборудование, позволяющее запускать и использовать сложные и уникальные программы выступлений. Немаловажно для артистов и то, что новые мультимедийные системы будут унифицированы и удовлетворят требования всех гастролирующих цирков.
Особо отметим, что текущее состояние зданий требует замены инженерной инфраструктуры и систем безопасности. Реконструкция должна решить и этот вопрос: после завершения работ все цирки будут полностью отвечать современным нормативам безопасности массовых и развлекательных мероприятий.
Еще одним важным принципом планируемой реконструкции станет обеспечение современных условий содержания животных. Для этой цели при проектировании будут учтены действующие современные нормативные документы по содержанию животных, включающие в себя требования к технической и планировочной организации зданий цирка.
Учитывая объемы предполагаемых работ, очевидно, что без участия федерального правительства и заказчика местные власти не смогут выполнить столь масштабное и сложное обновление цирков. В частности, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев позитивно оценил внимание федеральных властей к этим проектам. «Екатеринбургский государственный цирк — одно из самых любимых мест подрастающего поколения свердловчан. Отрадно, что сегодня на федеральном уровне цирку Екатеринбурга уделяется повышенное внимание. Мы с нетерпением ждем реализации проекта по его реконструкции», — подчеркнул глава региона.
Карен Оганесян, генеральный директор ППК «Единый заказчик в сфере строительства»:
«Для себя мы приняли решение, что эффективнее всего управлять проектом по принципу «под ключ». Это предполагает проектирование, строительство и поставку оборудования в одном контракте с единым исполнителем. Такой подход позволяет значительно сократить сроки реализации проекта и финансовые издержки, а также более эффективно контролировать качество выполняемых работ»
7 млрд рублей будет потрачено на реконструкцию цирков в Волгограде, Воронеже, Екатеринбурге, Иркутске и Твери
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №03 28.01.2022
В больнице села Абатского после капитального ремонта открылось детское отделение
В селе Абатское после капитального ремонта открыли детское отделение и детскую консультацию. Красную ленту перерезали глава Абатского муниципального района Игорь Васильев и главный врач Областной больницы №4 (г. Ишим) Вячеслав Афанасьев.
Впервые за 40 лет существования больницы в здании был проведён масштабный ремонт, что стало ещё одним важным шагом в развитии здравоохранения района. Данный проект был реализован в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения. На эти цели из федерального и регионального бюджетов было выделено более 70 млн рублей.
«В здравоохранении района ежегодно улучшается материальная база, появляются новые современные объекты, медицинское оборудование. Так, в прошлом году был открыт новый ФАП в селе Болдырево, а сегодня мы открываем капитально отремонтированное детское отделение», – сказал глава района Игорь Васильев.
В здании была произведена замена инженерных сетей, вентиляции, системы электро- и водоснабжения. Прилегающая территория обустроена, возведена игровая площадка. Маленьких пациентов ждут светлые кабинеты поликлиники и просторные четырёхместные палаты стационара.
«Самое главное богатство – это дети, и наша основная задача заключается в том, чтобы предоставлять им высококвалифицированную медицинскую помощь. Я очень рад за наших маленьких пациентов и за своих коллег, которые будут соответственно лечиться и работать в улучшенных, комфортных условиях, – отметил Вячеслав Афанасьев. – Моя благодарность и признательность всем, кто принимал участие в проекте. Это наш общий труд и общая победа!»
Современное медоборудование заработало еще в двух кузбасских больницах
В Кемеровской городской клинической больнице №11 введен в эксплуатацию компьютерный томограф (КТ), а в Тисульской районной больнице имени А.П. Петренко — новый маммограф.
Компьютерный томограф установлен в первичном сосудистом отделении №1 Кемеровской городской клинической больницы №11. Здесь оказывают помощь жителям Рудничного и Заводского районов Кемерова, Кемеровского округа и города Березовский. С 2021 года отделение принимает пациентов с коронавирусом, течение которого осложнено инсультом.
Новейший 32-срезовый аппарат КТ позволяет проводить исследования сердца и головного мозга, в том числе кровеносных сосудов, а также оценивать характер кровотока. Это помогает выполнить качественную диагностику заболевания на раннем сроке, найти очаг поражения головного мозга при инсульте и корректировать схему лечения пациента. Новое оборудование дает возможность хранить исследования в электронном виде.
Аппарат изготовлен с учетом современных стандартов безопасности, что снижает лучевую нагрузку на пациента. Рабочее помещение врачей рентгенологов и рентген-лаборантов защищено от излучения благодаря специальным свинцовым пластинам. Стоимость техники — более 31 млн рублей, средства получены в рамках нацпроекта «Здравоохранение».
Теперь в распоряжении больницы находятся два компьютерных томографа, что увеличит пропускную способность стационара в дежурные дни. По словам врачей, в период пандемии данные исследования помогают определить процент поражения легких и стали одним из основных показателей наличия пневмонии, характерной для коронавируса.
В поликлинике Тисульской районной больницы имени А.П. Петренко оценили преимущества нового маммографического комплекса. Оборудование стоимостью 13,5 млн рублей получено по программе модернизации первичного звена здравоохранения. Современный цифровой маммограф предназначен для скрининга и диагностики. Основные преимущества комплекса заключаются в высокой разрешающей способности, низкой дозе облучения пациента и персонала, высоком качестве изображения. Новое оборудование также позволит увеличить пропускную способность маммографического кабинета.
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова радиостанциям «SPUTNIK», «Эхо Москвы», «Говорит Москва» и «Комсомольская правда», Москва, 28 января 2022 года
Вопрос: Война будет? Мы отправили им свои предложения, ждали их ответ, мы дождались их ответ. Их ответ нас не устроил, что и требовалось доказать. До этого мы говорили и давали понять устами разных людей, что если их ответ нас не устроит, то мы оставляем за собой право отвечать и защищать свои интересы самыми жесткими способами. Можете пояснить, что имеется в виду, что мы будем делать? Не «Макдональдс» же мы будем запрещать в конце концов? Если позволите процитировать моих подписчиков, они ставят этот вопрос таким образом: «Когда жахнем по Вашингтону?», «Будет ли война?», «Сколько будем сопли жевать?», «Будет ли война?»
С.В.Лавров: Если это зависит от Российской Федерации, войны не будет. Мы войн не хотим, но и наступать грубо на наши интересы, их игнорировать, мы тоже не позволим. Не могу сказать, что переговоры завершены. Как вы знаете, американцы и натовцы больше месяца изучали наши предельно простые предложения, заключенные в проектах договора с Вашингтоном и соглашения с Североатлантическим альянсом. Получили ответы только позавчера. Они в таком западном стиле. Во многом «наводят тень на плетень», но там есть рациональные зерна по второстепенным вопросам. Например, ракеты средней и меньшей дальности (для нас они были достаточно важны на каких-то этапах). Когда американцы разрушили ДРСМД, мы призывали их внять голосу разума. Президент России В.В.Путин направил свое послание всем членам ОБСЕ, где предложил присоединиться к нашему одностороннему мораторию при согласовании мер верификации. Это было проигнорировано. Сейчас это включено в их предложения. Точно так же, были проигнорированы наши инициативы, вносившиеся Генеральным штабом Российской Федерации об отводе учений подальше от границ с обеих сторон, о согласовании предельной дистанции для сближения боевых самолетов и кораблей, ряд других мер доверия, «деконфликтинга» и деэскалации. Всё это отвергалось в течение последних двух-трех лет. Сейчас же предлагается обсуждать. То есть тот конструктив, который в этих предложениях содержится, по сути дела заимствован из российских инициатив последнего времени. Я считаю, что, по-русски говоря, это «хоть что-то». Повторю, главное для нас – разобраться с концептуальными основами, на которых выстраивается европейская безопасность.
В 2010 г. в Астане, а до этого в 1999 г. в Стамбуле все президенты и премьеры стран ОБСЕ подписались под пакетом, в котором содержались взаимосвязанные принципы обеспечения неделимости безопасности. Запад «выдирает» из этого пакета только один слоган: каждая страна имеет право выбирать себе союзников и военные союзы. Но там это право оговорено условием и обязательством каждой страны, под которым подписались западники: не укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Запад в своих заклинаниях о том, что политика открытых дверей НАТО священна и никто не может запретить Украине вступить в Альянс, что это решать будет Украина, нарочито и откровенно избегает даже ссылок на вторую часть обязательств. Более того, когда и Ж.Боррель, и Э.Блинкен, и многие другие наши коллеги говорят о необходимости следовать согласованным принципам в контексте архитектуры безопасности в Евроатлантике, никто из них не упоминает ни Стамбульскую декларацию, ни декларацию Астаны. Упоминается Хельсинкский Заключительный акт и Парижская Хартия для Новой Европы 1990 г., в которых нет обязательства не укреплять свою безопасность за счет других. В последующих документах ОБСЕ Россия настояла на включении такого обязательства.
Сегодня, как и предупреждал, направляю официальные запросы всем моим коллегам с прямым обращением объяснить, как они собираются выполнять в нынешних исторических условиях обязательства, под которыми их страны подписались на высшем уровне. Это принципиальные вопросы. Прежде чем обсуждать отдельные практические аспекты европейской безопасности, хотим посмотреть на то, как Запад, будет изворачиваться на этот раз. Надеюсь, они по-честному ответят, что они имеют в виду, когда выполняют эти договоренности исключительно в выгодном им одностороннем ключе, полностью опуская, подчеркну еще раз, что право на союзы прямо обусловлено недопустимостью укрепления безопасности одних государств за счет других. Посмотрим, что нам ответят.
Вопрос: Если они дадут тот ответ, о котором говорят многие эксперты, он нас точно не удовлетворит. Может это привести к разрыву отношений? Всё, что мы слышим в последнее время от американцев, а они готовы вводить санкции против руководства всей нашей страны, даже против Вас...
С.В.Лавров: Что значит «даже», я что недостоин что ли?
Вопрос: Никогда такого в истории не было, чтобы говорили о санкциях в отношении Министра иностранных дел и Президента. Это запредельные истории. Посмотрите, что на этом фоне происходит с нашими дипломатами. Вчерашнее заявление нашего Посла в Соединенных Штатах, который говорит о том, что, по большому счету, всё это может привести чуть ли не к разрыву отношений. Как сказал А.И.Антонов, наших дипломатов просто высылают, хотя преподносят это немного по-другому. Как быть в этой ситуации? Как это будет выглядеть?
С.В.Лавров: Вопрос многослойный. Начну с главного: что мы будем делать, если Запад не будет внимать голосу разума. Президент России уже об этом сказал. Если наши попытки договориться о взаимоприемлемых принципах обеспечения безопасности в Европе не дадут результата, тогда мы будем принимать ответные меры. Отвечая на прямой вопрос, какими могут быть эти меры, он сказал: они могут быть самыми разными. Он будет принимать решения на основе тех предложений, которые ему представят наши военные. Естественно, другие ведомства тоже будут участвовать в подготовке этих предложений.
Сейчас идет межведомственная проработка полученных ответов от США и натовцев. Их содержание практически всем уже известно. Я сейчас коснулся некоторых вещей. Упомяну в скобках, что американский ответ на фоне бумаги, которую прислали нам из НАТО, является чуть ли не образцом дипломатических приличий. От НАТО ответ настолько идеологизированный, настолько он дышит исключительностью Североатлантического альянса, его особой миссией, предназначением, что мне просто было немножко стыдно за тех, кто эти тексты писал.
Наш ответ будет готовиться. Предложения об ответе будут доложены Президенту России, и он будет принимать решение. Мы пока вырабатываем свою линию на данном этапе, включая те шаги, которые я только что упомянул.
Что касается угроз введения санкций, американцам было сказано, в том числе в контактах президентов, что пакет, о котором Вы сейчас сказали, сопровождающийся полным отключением от финансово-экономических систем, контролирующийся Западом, будет эквивалентен разрыву отношений. Это было прямо сказано. Думаю, что они это понимают. Не думаю, что это в чьих-то интересах.
Что касается их поведения по отношению к нашим дипломатам. Несколько лет назад, точнее в декабре 2019 г., я был в Вашингтоне, и там мимоходом, как бы прощаясь, заместитель тогдашнего государственного секретаря М.Помпео, сказал моему заместителю, что, мол, они думают, как оптимизировать функционирование наших дипломатических миссий на обоюдной основе. Дескать, у американцев дипломаты за границей работают по три года, и потом их меняют, переводят в другую страну или возвращают в центральный аппарат в Вашингтон. Поэтому они решили, что и нашим дипломатам необходимо тоже следовать этому трехлетнему сроку, и не более того. На наш вопрос, почему это объявляется вот так, потихоньку, нам одним, есть ли аналогичные мысли в отношении других государств, нам ответили «нет». Никто из остальных стран не рассматривается в качестве предмета для распространения вот такого «эксперимента», только Российская Федерация. Тогда начался очередной виток нашего дипломатического бодания. Мы сказали, хорошо, есть ваша практика, когда дипломаты служат по три года, но у нас практика не нанимать в Соединенных Штатах местный персонал для обслуживания посольств. У американцев более 400 человек работали по найму (граждане России и других стран, в основном, стран СНГ).
Вы, наверное, следили за этой дискуссией. Начались вскрикивания, всхлипывания: «Как же так, вы нас «обесточиваете?». Вы захотели работать на таких принципах, когда вам всё можно и, что вам кажется правильно, вы навязываете нам. Мы тоже будем поступать таким же образом. Это очередная спираль того кризиса, который был начат еще Б.Обамой, проявившего свой истинный характер. За три недели до ухода из Белого дома он решил Д.Трампу «насолить», хлопнув дверью. Он отнял у нас пять объектов дипломатической собственности, выгнал десятки дипломатов, которые с семьями вынуждены были паковаться за трое суток. С этого всё и началось.
Мы об этом опять говорили с Э.Блинкеном в Женеве, завершая нашу беседу по евробезопасности, что нужно как-то нормализовать эту ситуацию. Предлагаем обнулить всё: начиная с безобразного, прямо скажем, мелочного хода нобелевского лауреата Б.Обамы и того, что за этим последовало. Посмотрим. В ближайшие пару недель должна быть очередная встреча. Со стороны американцев сейчас идет такой торг. Знаете, говорят они, у нас для посла необходимо обязательно иметь 12 человек, которые только его обслуживают, поэтому надо их изъять из квоты, которую мы на взаимной основе обозначаем. Мы им объясняем, что согласованная квота 455 человек. И для нас, и для них. С нашей стороны она отражает жест огромной доброй воли. В эти 455 включены не только сотрудники двусторонних дипломатических миссий: посольства и двух генеральных консульств, но и 150 сотрудников нашего представительства при ООН, которое вообще не имеет никакого отношения к двусторонним связям, балансам в любой сфере. Это было проявление нашей доброй воли. Но мы предупредили, что если хамство будет продолжаться (не могу иначе назвать их заявления о том, что если охранников для их посла не «примем» немедленно, то они А.И.Антонова попросят уехать из США), у нас есть еще резервы для того, чтобы по-настоящему выровнять наше дипломатическое присутствие.
Вопрос: Вы прекрасно знаете, что в основном, я свои вопросы строю на вопросах наших радиослушателей. Поскольку речь идет о российско-американских отношениях, наш слушатель, М.Макфолл из Калифорнии, профессор Стэнфорда, прислал Вам вопрос. Почему Россия хотя бы не попыталась получить одобрение Совета Безопасности ООН на применение силы, если потребуется применение силы на Украине, неужели Россия больше не верит в Совет Безопасности ООН? Почему Россия до сих пор не признала самопровозглашенные Республики ДНР и ЛНР, если грозит такая же угроза, как грозила Осетии и Абхазии в 2008 году?
С.В.Лавров: Если честно, совсем неграмотные вопросы. Вот вопрос, касающийся Совета Безопасности. Я правильно услышал его? Почему Россия не обратилась (в прошедшем времени) в Совет Безопасности ООН за разрешением на применение силы, если оно потребуется? Даже не буду объяснять бессмысленность этой фразы. Слово «если» не существует в практических действиях дипломатии любой страны.
Что касается признания. Думаю, что М.Макфолл наряду с огромным вкладом в разрушение всего конструктивного в российско-американских отношениях просто не успел ознакомиться с Минскими договоренностями, которые были согласованы в феврале 2015 г. В них идет речь о сохранении единства и территориальной целостности Украины. Это было сделано в ситуации, когда за несколько месяцев до встречи в Минске Донецкая и Луганская республики уже провозгласили свою независимость. Германия и Франция, которые вместе с нами и с украинцами согласовали текст Минских договоренностей, очень просили, и П.А.Порошенко активно к этим просьбам присоединялся, чтобы мы убедили лидеров двух республик, которых специально пригласили в Минск по поводу той же встречи, подписаться под Минскими соглашениями, тем самым по сути дела изменяя результаты референдума в Донбассе, зафиксированные весной 2014 года. М.Макфоллу надо, наверное, ознакомиться с современной историей этого региона. Вопрос о признании должен рассматриваться в контексте нашей твердой линии на то, чтобы заставить Запад принудить Киев выполнить Минские договоренности. Тогда всё будет в порядке, как и предусмотрено этим документом, одобренным Советом Безопасности ООН.
Вопрос: Думаю очень многие, кто прочел документ, который мы предложили американцам, пришли в изумление. Такое ощущение у многих осталось (честно говоря, у меня тоже), словно Россия выиграла уже какую-то войну, а Америка уже проиграла. Я имею в виду по радикализму предложения: уйти на границы НАТО 1997 г. и так далее. Вопрос в том, что это было? Ведь совершенно очевидно, что американцы не будут возвращаться без каких-то серьезных аргументов к тем самым условиям 1997 г., уходить из тех стран, где они хорошо,уверенно и комфортно расположились? Вы явно что-то учитывали. Что Вы учитывали и как Вы учитывали реакцию на такое письмо? Причем уйти надо быстро, не теряя времени. Сказано, что отвечайте нам быстро.
Мы тут посчитали, это четвертая американская команда, с которой Вы работаете, начиная с Дж.Буша-младшего, при котором Вы стали Министром иностранных дел. Есть какое-то принципиальное отличие в командах? Может роль личности в истории, как нас учили когда-то, существует или это все не имеет никакого значения? С кем Вам было комфортно работать, с кем хуже? Как с этими «ребятами» работается в сравнении с тем, что было раньше?
С.В.Лавров: Наши предложения, которые были 15 декабря 2021 г. переданы американцам и натовцам, могут казаться запредельными только, если оценивающий эти предложения эксперт исходит из того, что «американцы уже забрали всё вокруг вас; что вы тут начинаете суетиться, дергаться». Давайте смиряйтесь с тем, что есть, и ограничьтесь минимумом».
Мы хотим, чтобы с нами работали честно. Я процитировал обязательства, которые в рамках ОБСЕ были приняты на высшем уровне. Подчеркну, они подписаны президентами, в том числе США, о том, что никто не будет свою безопасность укреплять за счет безопасности других. Американцы говорят, что право на выбор союзов священно. Мы говорим, при условии, что оно не усугубляет ситуацию с безопасностью любой другой страны. Под этим вы, господа хорошие, подписались.
Сейчас, когда пытаются представить наши предложения как ультиматум, мы об этом напоминаем и будем добиваться, чтобы они не увиливали, а честно изложили, как они трактуют то, под чем подписывался их президент. Если он подписался, исходя из того, что никогда Россия не сможет добиться обещанного в этих документах, надо в этом признаться. Это будет очередное признание после того, как на наше напоминание об устных обещаниях в 1990 г. не расширять НАТО, нам потом отвечали, что они совсем не это имели в виду, не хотели ввести нас в заблуждение, действовали в спешке, мол, там были более важные вопросы. Это их прямое объяснение.
Мы стоим на своей собственной территории. Американцы в Совете Безопасности ООН, о котором вспомнил М.Макфолл, собираются рассматривать, что мы делаем в отношении Украины, почему мы не занимаемся деэскалацией. Это говорит представитель страны, распластавшей свои военные базы по всему миру, вокруг Российской Федерации, вокруг СНГ, которая непонятно что делает в Ираке (кто ее туда приглашал?) и многое другое. Если американцы хотят рассматривать тему о размещении войск, то там есть, о чем поговорить. Мы со своими вооруженными силами нигде не находимся без приглашения принимающего государства. В полном соответствии с международным правом выполняем те договоренности, которые достигаем с государством пребывания. Истерично раздувая тему эскалации на Украине, требуя деэскалации, и Ж.Боррель, и Э.Блинкен (у них прямо как заклинание) говорят нам, что они очень надеются, что Россия выберет «путь дипломатии». Ловлю на слове. Путь дипломатии мы выбирали многие десятилетия после того как исчез Советский Союз. Очень значимым результатом той самой дипломатии являются упомянутые мной договоренности Стамбула и Астаны: никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Это же соглашение, декларация, высший результат дипломатии. Компромисс, консенсус, договоренность, как угодно назовите. Если вы за дипломатию, сначала выполните то, о чем договорились.
Не хочу вдаваться в какие-то личные оценки наших партнеров. Есть много, о чем поговорить. Со всеми нужно работать – это наш принцип. Мы работаем со всеми. Могу сказать, что с каждым из коллег у меня были ровные отношения. Мы могли всегда откровенно говорить, даже по вопросам, которые вызывали все большие и большие расхождения, противоречия на межгосударственном уровне.
Вопрос: Вы – дипломат. Вы никогда так не сформулируете, как я сейчас сформулирую. Но я – журналист, и я могу себе позволить.
С.В.Лавров: Я бывало кое-что формулировал не как дипломат.
Вопрос: Это правда. Но Вы это делаете не в микрофон и не в интервью. Это мы Вас подлавливаем, потом маечки выпускаем с Вашими блистательными формулировками.
Мы совсем недавно спасли Казахстан. Нам, может быть, сейчас придется спасать ситуацию между Таджикистаном и Киргизией. Недавно спасли мир в Карабахе и вообще в Армении. Мы бесконечно спасаем наших «бывших». Что мы имеем взамен?
Коллеги главного редактора В.Н.Сунгоркина, который сейчас сидит в студии «Комсомольской правды», провели замечательное расследование и опубликовали шикарный материал о том, что пишут о России, о Советском Союзе, о царской империи в учебниках, в школах этих самых наших «бывших», в том числе тех, которых мы спасаем. Это очень увлекательное чтение. Если Вы это не видели, Вы будете поражены. Ж.-К.Токаев докладывает нашему Президенту, что русский язык в казахских школах процветает, и не только в школах. По нашей информации, это не совсем так, если не сказать, что совсем не так. Что касается русских в этих странах, у нас множество, множество жалоб на притеснения. Не говорю конкретно про Казахстан, а про принцип наших «бывших». Много раз мы слышали, что МИД против упрощения получения российского гражданства нашими «там». Точно знаю, что это не так. Мы с Вами это обсуждали, я знаю Вашу позицию, что Вы – за. Более того, Вы принимали деятельное участие в упрощении последнего законодательства. Можете Вы нам сказать подробнее: доколе мы будем терпеть вот такое отношение к нашим людям? Когда мы наших людей начнем возвращать, как вернули по этническому принципу греки, немцы, евреи и многие другие? Как мы будем защищать права тех наших, которые не по своей воле, в результате развала страны, которого они не хотели, остались там?
С.В.Лавров: Тут много вопросов в одном. Что касается отношений с нашими соседями, союзниками по ОДКБ, партнерами по Содружеству Независимых Государств, проблема есть. Её никто не скрывает. Во многом она связана с тем, что новые независимые государства, которые вышли из состава Советского Союза, а до этого входили в состав Российской Империи, впервые за длинный исторический период получили шанс, возможность на создание собственных национальных (это подчеркивается) государств. Стремление как можно скорее утвердить свою национальную идентичность порой сопряжено с эксцессами. Этого никто не будет отрицать. Так всегда бывает, когда разваливаются большие империи.
Советский Союз – это был наследник Российской Империи. Он был в общем-то имперским образованием, хотя и более мягким и гуманным, по сравнению с британской, французской и рядом других империй.
В нынешний исторический период неизбежны те эксцессы, о которых Вы говорите. Мы их хотим избежать и пресечь. Делать это необходимо всеми средствами, включая так называемую «мягкую силу», на которую нам надо выделять существенно больше ресурсов, чем то, что сейчас делается. Наше министерство активно добивается разработки соответствующих решений Правительства, систематизации деятельности государства на этом направлении. Но мы пока еще далеки от того уровня, которого западные страны достигли на данном направлении. Помимо «мягкой силы», помимо дипломатии, постановки этих вопросов в ходе контактов с нашими союзниками и партнерами, конечно, существует еще и взаимность, обусловленная необходимостью учитывать отношение к актуальным для нас моментам при рассмотрении вопросов, которые нашего партнера интересуют в Российской Федерации. Это и трудовые мигранты, и экономическое содействие, и многое другое. Наши хозяйственные системы взаимосвязаны. Евразийский экономический союз создает условия, львиную долю которых выполнять будет Российская Федерация и многое другое.
Не вижу никакого противоречия с развитием дружеских, союзнических, очень тесных, в т.ч. личных отношений с элитами наших соседей. Ситуация связана с геополитической катастрофой, исчезновением, развалом Советского Союза, когда, как говорил Президент России В.В.Путин, в одночасье 25 млн людей (может и больше) оказались за границей, за пределами своей страны. Границ не было, никто не знал, как налаживать общение. Это требовало титанических усилий. Сейчас ситуация более менее нормализовалась, понятно, кто за что должен отвечать. Это уже большое достижение. Но вопросы, о которых Вы упомянули, – судьбы соотечественников – должны решаться на взаимной основе.
Отмечу пару вещей. Одна касается того, что мы должны более активно, открыто в рамках СНГ обсуждать проблемы прав человека, в т.ч. с точки зрения прав людей, к которым этнически принадлежат – русские в Казахстане, казахи в России, азербайджанцы в Армении и наоборот (хотя там таких осталось очень мало). Мы добились согласия наших партнеров по СНГ на следующее. Еще когда создавалось Содружество, в его Уставе было записано, что среди органов СНГ будет Комиссия по правам человека. Как-то до этого не доходили руки. На первых порах считали, что это всё просто: чтобы Запад видел, что у нас тоже занимаются правами человека. Но последние несколько лет мы поставили вопрос о том, чтобы материализовать это уставное положение. Есть общее согласие начать работу такой комиссии и понимание, что мы будем, прежде всего, заниматься правочеловеческими вопросами на пространстве СНГ, чтобы суждения о состоянии прав человека в государствах Содружества выносили мы сами, все страны СНГ, а не западные структуры или структуры наподобие Европейского суда по правам человека, который уже давно утратил способность опираться на принципы правосудия и политизирует свои решения с каждым годом, с каждым шагом всё больше.
Еще один момент, упомянутый Вами, это соотечественники, которые хотят вернуться на Родину. Кому-то надо обязательно возвращаться – родители, друзья, семьи, бизнес, работа. Но в наших интересах, в интересах всех стран СНГ, чтобы все граждане новых независимых государств оставались там, где они родились и где они прижились. Конечно, это требует устранения любых форм проявления дискриминации. В идеале я бы предпочел, чтобы русские жили спокойно и процветали и в Казахстане, и во всех других республиках бывшего Советского Союза. А тем, кто хочет переехать, нужно предоставлять максимально льготные условия для этого. Сейчас многие едут в том числе и потому, что хотят улучшить условия своего проживания. Здесь пересекаются интересы и позиции многих ведомств с точки зрения подготовки соответствующих решений в России.
Министерство иностранных дел России выступает за максимальную либерализацию. В последние годы при нашем участии, при участии МВД, других ведомств был одобрен целый ряд поправок в Федеральный закон «О гражданстве», который был принят в 2002 году. Эти поправки были направлены на снятие для соискателя российского паспорта ряда бюрократических барьеров, включая требование об отказе (на момент подачи заявления) от имевшегося гражданства и необходимость доказать наличие источника средств к существованию. Одновременно для тех, кто является выходцем из РСФСР, для детей, родителей граждан России отменено требование об оформлении разрешения на временное проживание. Они могут сразу обращаться за видом на жительство. Как только они его получат (там ускоренная процедура), то сразу могут обращаться с просьбой о приеме в гражданство.
Месяц назад, 29 декабря 2021 г., Президент России внес на рассмотрение Федерального Собрания новую версию закона «О гражданстве». Мы работали над этим документом вместе с другими ведомствами, которые имеют к этому отношение. Проект значительно расширяет перечень льготных оснований для предоставления гражданства. Это касается и заявителей, которые сами или их родственники по прямой линии родились или проживали на территории РСФСР, и дальнейшего упрощения порядка приема в гражданство иностранцев и лиц без гражданства, являющихся носителями русского языка, русской культуры и которые способны успешно интегрироваться в российское общество. Это является субъективным критерием. Тем не менее, я считаю, что его включение очень важно. К числу таких людей относятся, в частности, члены семей граждан России, выпускники наших вузов из числа иностранцев и лиц без гражданства, которые окончили университеты с отличием, и участники «Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», каковых, несмотря на пандемию, за прошлый год добавилось более 60 тыс.
В прошлом году количество региональных программ превысило 80 (это наряду с федеральной программой), в т.ч. в регионах Дальнего Востока и Забайкалья, которые мы рассматриваем в качестве приоритетных для направления желающих переселиться в Российскую Федерацию. Я перечислил основные льготы, которые были одобрены. Сразу скажу, что мы хотели большего. Считаю, что не только наличие корней твоей семьи, родителей, родных в РСФСР, но и в других республиках Советского Союза должно иметь значение для получения льготных условий обретения гражданства.
Ряд вопросов, которые хотелось бы поскорее решить, предстоит рассматривать. Работа ещё не закончена. Сейчас мы «капитализировали» то, о чем договорились на данном этапе. Президент России одобрил достигнутый консенсус. Продолжим работу по дальнейшему улучшению, облегчению условий для получения гражданства. Тем более, что по инициативе Президента В.В.Путина была создана комиссия нашей ведущей политической силы – партии «Единая Россия» – по международному сотрудничеству и содействию соотечественникам за рубежом. Это подразумевает не только содействие соотечественникам в приезде в Россию, но и в том смысле, в котором мы с Вами обсуждали Ваш первый вопрос, чтобы там они максимально комфортно себя чувствовали.
Пару дней назад была статья в «Комсомольской правде» про учебники истории, которые сейчас издаются в республиках бывшего Советского Союза. Не буду комментировать, что пишут в учебниках эстонцы, украинцы, литовцы, латвийцы. Но в том, что касается стран СНГ, за последние годы мы неоднократно обращали внимание на то, что не нужно давать националистам поводы путем раскручивания непростых сюжетов нашей общей истории. Она в конечном итоге помогла всем народам, проживавшим и проживающим на этом огромном геополитическом пространстве, наладить свою государственность, создать её основу. При всем понимании стремления к самоутверждению новых независимых государств, о котором я упомянул, надо избегать чрезмерных оценок, которые явно и, может быть, преднамеренно играют на руку ультрарадикалам и националистам.
По нашей инициативе, в рамках Содружества Независимых Государств в прошлом году было подписано решение о создании Международной ассоциации (комиссии) историков и архивистов государств – участников СНГ, одним из главных направлений работы которой будет обсуждение вопросов общей истории с прицелом на конструктивное рассмотрение всех вопросов. Не думаю, что будут готовиться единые учебники по истории, но создадут методические пособия, которые будут отражать консолидированную точку зрения, многообразие точек зрения. У нас есть комиссия историков с Германией, Польшей, Литвой. Они выпускают совместные документы. Уверен, что в рамках Содружества аналогичный механизм будет работать гораздо более конструктивно, учитывая нашу близость во многих организациях - ОДКБ, ЕАЭС, СНГ и ШОС.
Вопрос: Хочу вернуться к нашим отношениям с американцами. Вы только что сказали, что работа с ними будет продолжаться. В ближайшее время должна состояться встреча с Э.Блинкеном. Но уже сегодня, получив их ответ, огромное количество экспертов, да практически все, говорят о том, что американцы и натовцы вряд ли изменят свою позицию именно по основным вопросам. Они говорят, что «мяч теперь на стороне России, мы готовы к любому варианту». Вы говорите, Президент наш говорил, что мы примем ответные меры, и что эти ответные меры в разработке. В этом будет участвовать и МИД. Хочется небольшого намека, в каком направлении будет работать наш МИД для того, чтобы им этот «мяч» перебросили. Это Латинская Америка – Куба, Венесуэла, Никарагуа? Может быть, это европейское направление – Сербия? Может быть, что-то «такое» мы можем сделать на иранском направлении? Можете намекнуть, как мы должны ответить, чтобы эти ребята действительно сели, включили голову и попробовали дать нам другие ответы на основные наши вопросы, а не на второстепенные?
С.В.Лавров: Если они настаивают, что не изменят своей позиции, мы тоже своей позиции не изменим. Просто у них позиция основана на фальшивых доводах, на прямом перевирании фактов. Наша позиция основана на том, под чем все подписались. Здесь не вижу какой-либо возможности для компромисса. Иначе, о чём договариваться, если старые решения они откровенно саботируют и перевирают. Это будет для нас ключевым тестом.
Что касается «мячей», мы в разные игры играем. У них, может быть, бейсбольный мяч, у нас, может быть, «чижик» от лапты. Важно просто не пытаться сбросить с себя ответственность, а именно этим сейчас занимаются наши американские и другие натовские партнеры. Им невозможно будет увернуться от ответа на вопрос, почему они не выполняют то, под чем подписались их президенты - о недопустимости укреплять свою безопасность за счет безопасности других.
Относительно наших связей со странами Латинской Америки, с Сербией, Ираном, Китаем, со многими другими государствами, которые ведут себя прилично на международной арене, не пытаются никому односторонне ничего навязывать, всегда готовы искать взаимоприемлемые договоренности по любым проблемам. Эти отношения не подвержены никакой конъюнктуре. Они - насыщенные, охватывают экономические, гуманитарные, образовательные, спортивные контакты. Это и военное, военно-техническое сотрудничество в полном соответствии с нормами международного права. Заверяю вас, что независимо от того, как пойдет развитие событий по проблеме евробезопасности, мы эти отношения будем поступательно наращивать.
Подчеркну, что ответ, который мы получили, сейчас изучаем. Первые оценки мы уже изложили. Он нас совсем не может удовлетворить по главной проблеме: Запад не выполняет свои обязательства о неделимости безопасности и игнорирует наши интересы, хотя они предельно открыто и понятно обозначены.
По второстепенным делам – их встряхнуло то, что мы предъявили такие документы и сделали это публично. Это помогло им поменять свое негативное отношение к нашим прежним предложениям, в том числе по ракетам средней и меньшей дальности, по выработке мер деэскалации во время учений. Это означает, что Запад понимает только такой разговор, который нужно выстраивать именно в том ключе, в котором мы сделали, выдвинув наши инициативы. Сейчас мы сконцентрируемся на получении объяснений. Мы не сможем принять отговорок насчет неделимости безопасности. Запад манкирует своими обязательствами так же, как он не выполнил в свое время обязательства не расширять НАТО. Но тогда (как он нам теперь объясняет) это были устные обязательства. Сейчас есть письменные. Ответьте нам письменно на наши письменные требования. Объясните, как вы выполняете письменные обязательства ваших президентов.
Вопрос: Когда нужно вступаться за российских журналистов, подвергающихся каким-то ограничениям в США или в Германии, мы знаем историю с «РТ», МИД очень яростно публично и непублично, то есть не только на уровне М.В.Захаровой, но на уровне посла, на уровне замминистра, на Вашем уровне, вступается и защищает журналистов. Когда речь касается стран, с которыми у нас более тесные отношения, здесь Ваше ведомство ведет себя достаточно скромно. Достаточно вспомнить историю с журналистами «Комсомольской правды» и с концом бюро «Комсомольской правды», которое практически закрыто. Глава бюро сидит.
Я напомню Вам про убийства журналистов. Если во время гибели наших журналистов на Украине МИД занимал очень жесткую наступательную, яркую позицию, то, когда наших журналистов убили в Центральноафриканской Республике, то МИД молчит.
Вопрос от нашего слушателя Д.А.Муратова из Москвы, лауреата Нобелевской премии и главного редактора «Новой газеты»: без дополнительных следственных и оперативных мероприятий новый посол России в Центральноафриканской Республике назвал убийц российских журналистов – группировку 3R. МИД знает, семьи потерпевших не знают. Одежду сожгли, как вещественные улики, следственные действия не проводятся, МИД не выступает с заявлениями по поводу руководства ЦАР. Может быть МИД стоит активизироваться в направлении этого вопроса и в адрес белорусского руководства, и в адрес руководства Центральноафриканской Республики?
С.В.Лавров: Вы правильно говорите, что мы должны всегда вступаться за права наших граждан, не только журналистов, за права любого гражданина, каковых у нас, в случае с американцами просто похищено не один десяток. За журналистов нам тоже необходимо заступаться, когда у нас есть для этого прямые основания.
Выражали озабоченность тем, что происходило с корпунктом «Комсомольской правды». Мы говорили с В.Н.Сунгоркиным об этом. Там, как я понимаю, речь идет о гражданах Белоруссии и о конкретном гражданине Белоруссии. Это немного другая история. Любая страна, которая допускает двойное гражданство, если что-то происходит на ее территории, руководствуется своими законами. Не хочу вдаваться в детали, есть вопросы, которые требуют тишины. Мы сделали немало для того, чтобы белорусские власти проявили понимание сложившейся ситуации. Сейчас у них позиция такая, и я не могу с ней спорить. Они готовы открыть любой корпункт, но пусть это будут сотрудники, которые являются гражданами Российской Федерации.
Можно посмотреть и на то, как обращаются с российскими журналистами и как диктуют условия их работы на Западе. Думаю, что просьба о том, чтобы в средствах массовой информации России работали российские граждане, а не нанимались белорусские граждане, не является чем-то совсем запредельным. Мы за то, чтобы везде, в том числе в Белоруссии, в любой другой стране СНГ, соблюдались права журналистов без каких-либо изъятий. В случае, когда эти права откровенно нарушаются, мы по-прежнему будем эти вопросы ставить.
Что касается Центральноафриканской Республики. Будем готовы всячески передавать информацию, которая у нас есть, родным погибших журналистов. Насчет того, кто это сделал: расследование, как Вы знаете, ведут власти Центральноафриканской Республики. Я не хочу оправдывать этих убийц. Могу только сказать, что не надо забывать, что журналисты должны соблюдать меры предосторожности. Если бы они, направившись в страну, где был внутренний вооруженный конфликт, террористическая угроза, хотя бы поставили в известность Министерство иностранных дел и наше посольство, по крайней мере, шансы, что этой трагедии не произошло бы, были бы чуть выше. Тем более, что они туда поехали, по сути дела, как туристы, не объявив цели своего приезда. Еще раз повторю: это не оправдание, но это создает дополнительные риски для безопасности в подобных случаях.
Поэтому призываю всех: мы только за то, чтобы журналисты работали по всему миру и в горячих точках. Снимаю шляпу и кланяюсь всем тем, кто в бронежилетах, в касках ведет такие репортажи, и в скобках отмечу – ваши коллеги на востоке Украины. Опять обращаюсь через вас к тем, кто может иметь какое-то влияние на западную журналистику и средства массовой информации. Почему на той стороне линии соприкосновения в Донбассе, которую контролирует Киев, журналисты появляются спорадически, раз в полгода, в лучшем случае, и делают такие очень обрывочные репортажи? Было бы очень интересно посмотреть. По правую сторону линии соприкосновения наши журналисты показывают результаты зверств, которые чинят Вооруженные силы Украины, бомбя и детские сады, и поликлиники, и просто жилищный сектор и убивая людей. Показали бы, как выглядит жилищный сектор на той стороне. По данным ОБСЕ, в 5 раз больше страдают мирные жители и гражданский сектор на той стороне, которую контролируют ополченцы. Это о чем-то говорит.
Возвращаясь к Центральноафриканской Республике. Запросили в очередной раз правительство ЦАР, когда появилась информация про группировку 3R. Доведем это расследование до конца настолько, насколько у нас хватит возможностей, потому что их правительство занимается этим. Подчеркну еще раз: хотим добиться истины. Убедительно прошу наших коллег и друзей-журналистов при посещении опасных точек (если вы нам не доверяете как министерству, я не могу вас заставить), но ради вашей же безопасности ставьте нас в известность. Это поможет.
Вопрос: Спасибо большое за Вашу поддержку нашей службе в истории с Г.Н.Можейко. Спасибо А.А.Венедиктову за то, что заговорил об этом. Г.Н.Можейко сидит 4 месяца, с ним не было даже ни единого допроса. Сидит и сидит. Я обращался к Президенту Белоруссии А.Г.Лукашенко, но никакой реакции нет.
Как Вы справедливо заметили, дело не только в журналистах. На сегодня, по данным российского посольства в Белоруссии, за решеткой в Белоруссии находятся 457 граждан России. Это только по данным посольства. Подозреваю, что эта цифра неполная. Вчера этот список пополнился еще одним человеком – это гражданка России В.Цвикевич. Задержана она ровно за одну вещь: когда шли демонстрации, она сфотографировалась, сделала селфи, в красивом красном платье на фоне патруля. За это она «села». По прецедентам она будет сидеть года два. Что-то надо с этим делать.
Если говорить о Белоруссии, мы должны с ними по-другому «взаимоотноситься». Это же Союзное государство. Сегодня нашим журналистам работается хуже всего и тяжелее всего в Белоруссии, а не в Грузии, не в Америке, не в Израиле и так далее по списку. Мы постоянно говорим о Союзном государстве, о том, что должны синхронизировать законодательство. Что впереди у нас в этом плане? Если какие-то шансы все-таки стать реальным Союзным государством?
С.В.Лавров: Насчет Союзного государства. Вы знаете, что есть 28 союзных программ, одобренные осенью прошлого года ...
Вопрос: Они не опубликованы, что интересно.
С.В.Лавров: Документы рамочные. Там секретов не содержится. Они предполагают работу, которая уже началась по наполнению каждого из этих 28 направлений конкретными правовыми решениями прямого действия в экономике, финансах, транспорте, связи и т.д. Это значительный шаг к консолидации так называемого экономического, материального базиса. Как решили президенты в ближайшие два-три года эта работа должна завершиться. Это движение в сторону Союзного государства, обладающего гораздо более существенными полномочиями.
Вчера мы провожали в Белоруссию нового посла Б.В.Грызлова. Я вручал ему верительные грамоты, подписанные Президентом России. На этой церемонии был и посол Белоруссии в Российской Федерации В.И.Семашко. Я напомнил о таком направлении нашей совместной работы, как выравнивание прав наших граждан. Много уже сделано. Думаю, 95% прав выравнено, но в некоторых областях еще остаются вопросы, которые требуется поскорей решить. В частности, условия предоставления медицинских услуг, условия предоставления гостиничных площадей гражданам, которые путешествуют по личным делам. Это очень важно для повседневной жизни.
Но вопрос, который Вы задали, не связан с тем, каким в итоге будет Союзное государство. Даже если уголовное законодательство будет полностью унифицировано, все равно будут случаи, когда есть и россияне, арестованные в Белоруссии, и белорусы, арестованные в России. Наше посольство регулярно следит за тем, как развиваются процессы по арестованным российским гражданам. Есть диалог по линии правоохранительных органов, по линии генеральных прокуратур. Про В.Цвикевич не слышал. Это сегодняшний номер газеты?
Вопрос: Нет. Это газета прошлогодняя, 2020 г.
С.В.Лавров: Почему Вы сказали, что только вчера она добавилась к этому списку?
Вопрос: Ее вчера задержали. Газета старая, а задержали вчера.
С.В.Лавров: Она сотрудница «Комсомольской правды»?
Вопрос: Нет, это просто гражданка России. Я сказал, что почти 500 граждан России сидят в Белоруссии.
С.В.Лавров: 457. Значит, она будет 458-й. Мы будем интересоваться ее судьбой, как мы это делаем в любой другой стране. Здесь есть вопросы, которые требуют тесного взаимодействия правоохранителей. Не хочу о них сейчас публично говорить, но вопросы такие существуют. Важно, чтобы они решались по-союзнически, по-братски. Будем эту линию проводить постоянно.
Вопрос: У меня не вопрос, а настоятельная просьба о судьбе немецкого канала «РТ». Ни в одной стране мира (ни в США, ни в Великобритании) мы не сталкивались с таким беспрецедентным, бескомпромиссным не давлением, а фактически запретом на работу, как в ФРГ. Прикрывается это лицемерными заявлениями руководства Германии на разных уровнях. Мол, закрытие немецкого канала на «Ютуб» – это не они. Даже когда мы стали каналом с самой большой аудиторией за всю историю англоязычного «Ютуба» среди всех телеканалов мира, нас не закрыли. Рука не поднялась. У немцев поднялась. Они надавили на Люксембург, чтобы нам не дали лицензию, хотя практически договорились, уже всё было сделано. В итоге нам дали её в Сербии. Они надавили на европейских регуляторов – мы не можем вещать и с этой лицензией. Титанический труд сотен людей, которые «строили» канал в пандемию, делали эфир, завоевывали аудиторию, – насмарку. Аудиторию вышвырнули за борт интересов. То, что мы показываем немцам, им не показывает никто.
Единственное, что на них может повлиять (как это было с Великобританией) – ресипрокальные меры, применение которых Вам знакомо лучше, чем нам. «Дойче Велле» даже не признана иноагентом. Хотя этот статус в России не предполагает того, что он подразумевает в США (уголовная статья). У нас это просто «фантик» и повод кричать об этом. На самом деле он ничего не несет. Иноагентам дают интервью, их приглашают на пресс-конференцию Президента России В.В.Путина. Не говоря уже о том, чтобы закрыть «Дойче Велле» здесь, как они закрыли нас там. Это касается и других немецких СМИ. Помогите, пожалуйста.
С.В.Лавров: Меня не надо уговаривать. Буквально вчера в очередной раз Посольство России в Берлине требовало объяснений. Идут процедуры. Этим занимается не федеральное агентство, а регулятор германских федеральных земель Берлин-Бранденбург. Юристы Посольства смотрели на прецеденты. С похожей ситуацией сталкивался концерн «Аксель Спрингер», но в их случае разрешение быстро выдали.
Здесь главным является то, что немцы пытаются поставить свои внутренние уложения, якобы не позволяющие регистрировать государственные каналы, выше своих международных обязательств по Европейской конвенции о трансграничном телевидении. По нашим данным, их регуляторы всячески обосновывают приоритет своего национального права. Это не годится. Будет так же, как с расширением НАТО: это им нравится, а то, что они обещали в другом месте, делать не будут. Немцы знают, что последуют ресипрокальные меры (по-нашему – ответные). Когда здесь была Министр иностранных дел ФРГ А.Бербок с визитом, я затрагивал эту тему. Думаю, она и её делегация услышали. Сегодня состоится телефонный контакт с ней. Обязательно напомню.
Вопрос: В США разворачивается скандал. На «Си-Эн-Эн» вышел репортаж, где журналисты со ссылкой на свои источники рассказали о телефонном разговоре Президентов США и Украины, в котором якобы Дж.Байден кричал на В.А.Зеленского, на повышенных тонах пытался ему объяснить, что если он не изменит свою позицию по Донбассу, то Киев будет захвачен, разграблен и т.д. «Си-Эн-Эн» опубликовали этот репортаж на сайте, потом убрали. Тем не менее, скандал идет. Задают вопросы Дж.Байдену и В.А.Зеленскому. В этом разговоре Президент США якобы требует от Президента Украины срочно решить вопрос об особом статусе Донбасса.
Если Киев действительно решит внести изменения в конституцию и предоставить особый статус Донбассу, это как-то повлияет на нашу политику на украинском направлении? По большому счету веры этим товарищам нет. На сегодняшний день, там находится 720 тыс. наших граждан. В перспективе может быть больше. Понимаем, чем грозит им получение российского паспорта. Готовимся ли мы к таким сценариям? Как планируем выстраивать свою политику в отношении народных республик?
С.В.Лавров: У нас никогда не было иной позиции, кроме необходимости добросовестно, в полном объеме выполнять Минские договоренности в той самой последовательности, которая там записана. Я и мои коллеги упоминали публично, что на встрече Президентов России и США в июне 2021 г. в Женеве, Дж.Байден по собственной инициативе сказал, что хочет помочь выполнению Минских соглашений, включая необходимость предоставления соответствующего автономного (прозвучало это слово) статуса Донбассу. Он всё понимает. Это отражает содержание Минских договоренностей, где абсолютно недвусмысленно прописан особый статус. Понятно, что нужно сделать. Государственный секретарь США Э.Блинкен мне подтверждал, что они хотят помочь в выполнении Минских соглашений. Его заместители говорили, что не будут входить в «нормандский формат», но хотят помочь. Если они заставят Киев (кроме них никто не может это сделать), будем удовлетворены таким результатом. Пока в это слабо верится. Там разыгрывается игра: идут поставки оружия. Некоторые хотели бы видеть в этих поставках «подставку» тех, кто будет готов сорваться и начать бездумный вооруженный конфликт. Многим надо иметь это в виду. Никто вроде не хочет, но есть небольшая группа людей, которая может из этого получить какую-то выгоду.
Почему только американцы могут заставить? В Париже была встреча четырех советников лидеров «нормандского формата», куда ездил заместитель Руководителя Администрации Президента России Д.Н.Козак. Они договорились взять еще две недели, посмотреть, как можно будет двигаться дальше по выполнению Минских договоренностей.
Франция, Германия и Евросоюз называют Россию стороной конфликта. О чем можно договариваться? Они заявляют, что мы должны выполнять Минские соглашения. Президент России В.В.Путин и Д.Н.Козак не раз говорили, что на вопрос, какой конкретно пункт мы должны выполнить, никто не отвечает. Подтекст такой, мол, всё зависит от России. Как будто мы щелкнем пальцами, и всё сложится.
Киев понял, что Берлин и Париж не будут заставлять его выполнять Минские договоренности. Как сказал В.А.Зеленский, ему не нравится Комплекс мер, но он важен, т.к. позволяет сохранять санкции Запада против России. Всё. Обнаженный цинизм. Больше ничего. Украина понимает, что теперь можно делать всё. В.А.Зеленского и его режим используют (прежде всего американцы), чтобы нагнетать напряженность, привлекая своих «казачков» в Европе, которые им всячески подыгрывают в русофобских начинаниях. Главная цель Вашингтона в данном случае – совсем не судьба Украины. США важно нагнетать напряженность вокруг Российской Федерации, чтобы «закрыть» эту тему и потом «заниматься» Китаем, как пишут американские политологи. Как они хотят «закрыть»? Не представляю. Если там остались разумные политтехнологи, они должны понимать, что это путь в никуда.
Сейчас американцы стали настолько откровенно и цинично использовать Украину против России, что уже сам киевский режим испугался. Они говорят, что не надо так обострять дискуссию, предлагают убавить риторику, спрашивают, зачем эвакуируют дипломатов. Кто эвакуирует? Американцы и прочие англосаксы (канадцы, британцы). Значит, они знают что-то, чего не знают остальные. Подумаем, может, в ожидании провокации с их стороны нам тоже принять меры предосторожности в отношении наших дипломатов. Посмотрим.
Уже отвечал на вопрос, как мы относимся к прозвучавшим идеям о признании Луганской и Донецкой Народных Республик. Мой ответ простой – надо добиваться выполнения Минских договоренностей. Масса «охотников» только и ждут любого повода, чтобы снять с Киева вину за саботаж, который они уже восемь лет продолжают в отношении документа, одобренного Советом Безопасности ООН.
Вопрос: Вы говорили, что Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг «потерял» связь с реальностью. Может, вы живете в разных реальностях? Сегодня он будет давать интервью в прямом эфире «Эха Москвы». Вы хотите ему передать привет или задать вопрос?
С.В.Лавров: Так ему и надо.
Вопрос: Я посмотрел список санкций прошлого года, принятых Конгрессом и Минфином США. Абсолютное большинство связано с именем А.Навальный, а не с Украиной. ОЗХО (германская, французская и шведская независимые лаборатории) провела экспертизу и обнаружила, что в его крови были остатки отравляющего вещества. Кажется, очевидно, что он был отравлен. МИД запрашивал помощь. Но Россия не открыла уголовное дело. Германия сказала – тогда нет помощи. Мы – члены ОЗХО, Вы видели доклад по А.Навальному. Вы продолжаете сотрудничать по этому вопросу? В каждой международной европейской организации мы оказываемся в меньшинстве. Говорим, что ЕСПЧ, ПАСЕ, ОБСЕ, ОЗХО – русофобы. Может, поручик, «не в ногу»?
С.В.Лавров: Начну издалека. Вчера смотрел «Евроньюс». Там был репортаж про село Двани в Грузии, вблизи югоосетинской границы. Оно находится на территории, которую Грузия считает своей. Репортер говорит, что «находится в селе Двани на линии разделения, позади него административная граница, постоянно укрепляемая Россией». Дом, принадлежавший грузину, «был сожжен во время войны». Новый – «попал в зону наблюдения российских военных». Местный житель рассказывает, что мы «похищаем людей непонятными способами». Грузинский журналист показывает, как он уже «несколько лет работает в селах вблизи зоны конфликта», и говорит: «Прошло 14 лет после войны, вынудившей людей жить в тяжелых условиях. Они, почти каждый день теряют свои земли, лесные наделы. Людей похищают. Российские солдаты их задерживают» и т.д. Потом ведущий рассказывает, что «после развала СССР Грузия первой из бывших республик испытала на себе эскалацию сепаратизма и вооруженного противостояния, а тысячи беженцев до сих пор не могут вернуться домой».
Но тут не сказано, какого «сорта» сепаратизм проявился в Грузии еще до распада СССР. З.К.Гамсахурдия шовинистически требовал от абхазов убираться или «огрузиниться». Югоосетинов он не считал за людей. Никто ничего об этом не говорит. Дальше гениальная фраза: «В 2008 г., когда конфликт перешёл в горячую фазу, Россия выступила на стороне Южной Осетии». Это «Евроньюс», который сам себя рекламирует как самый справедливый канал, образец многообразия точек зрения. Говоря о братоубийственном конфликте, даже не упомянули, как он начался.
Это всё к чему. Вы задали вопрос про ОЗХО, тоже не обозначая реперные точки, требующие прояснения. Если излагать так, как Вы задали вопрос, то у М.Макфола и других неискушенных слушателей может создаться впечатление, что всё это правда. Вы говорите, что мы просили у немцев пояснить, а они сказали завести уголовное дело, и тогда что-то дадут. Это что? Обязательства Германии по Европейской конвенции о взаимной правовой помощи в уголовных делах не связаны с наличием или отсутствием у кого бы то ни было заведенного уголовного дела. По нашим законам уголовное дело может заводиться, когда есть факты. Это никак не противоречит многочисленным случаям применения этой процедуры в отношениях со многими другими странами. У нас есть много материалов. Рассылаем их по всему миру. Уверен, что они доступны журналистам «Эха Москвы» и других СМИ.
Мы до сих пор не получили ответ, кто прилетал за А.Навальным. Почему самолет, прилетевший за ним в Омск, был заказан за день до того, как ему стало нехорошо. Почему нет ответа на сугубо конкретные, фактологические вопросы, заданные в германском Парламенте: как случилось, что пилот, который не хотел, чтобы М.Певчих брала бутылку с собой, в итоге согласился. Был ещё какой-то шестой пассажир. Всё задано в Бундестаге. Почему М.Певчих невозможно опросить? Немцы говорят, что она не общалась с блогером и не посещала его в клинике. Сама она пишет, что посещала. Бутылку, которую она привезла, никому не показывают. Наши просьбы совместно ее обследовать отвергаются. Утверждения о том, что были обнаружены запрещенные отравляющие вещества в организме А.Навального стали делаться после того, как в клинике Шарите (она является гражданской) ничего из запрещенного КЗХО не нашли. Всё «обнаружили» в клинике Бундесвера, причем всего за три дня. До этого была аналогичная история со Скрипалями. Мы настаивали, что нужно руководствоваться не «хайли-лайкли», а конкретными фактами. Приводили данные, что на Западе, в США почти 150 патентов с пресловутым «Новичком». Он разрабатывался и в Европе. Тогда Германия, Франция, Швеция и многие другие клятвенно говорили, что у них нет таких технологий. Не имея технологий, нельзя обнаружить это вещество в организме человека за три дня. Любой мало-мальски опытный химик это знает.
Сначала немцы сказали, что не дадут материалы, т.к. это «секретная военная информация». Ничего себе. Нас обвиняют в убийстве или в покушении, а информация секретная. У них по определению не должно быть такой технологии, если они добросовестные участники КЗХО. Потом они стали говорить, что могли бы дать, но А.Навальный запрещает. Дальше что? При этом его адвокат упрекает Д.С.Пескова, что он обвинил блогера в сотрудничестве с ЦРУ, и требует представить доказательства. Какие? В больнице его посещали сотрудники американской разведки, о чем Д.С.Песков и сказал. Мы требуем доказательств обвинения в покушении на человеческую жизнь – нам говорят, что тот не хочет. Попросили результат в ОЗХО. Нам сказали, что могут это сделать только с разрешения немцев. Круг замкнулся. Почитайте внимательно то, что выпустила ОЗХО. Там сказано: обнаружены какие-то вещества, схожие по составу с некоторыми другими, включенными в запрещенный список ОЗХО. Про «Новичок» ни слова. Ни немцы, ни французы, ни шведы не дали нам формулу. «Секрет». Именно в формуле содержится доказательство, правда это или чистой воды обман и ложь.
Пока склоняюсь к тому, что у Запада не существует никаких оснований нас обвинять. Это затеяно с целью провокации. Я упоминал день, когда был заказан спецборт, чтобы лететь в Омск за А.Навальным. За день до отравления немцы (согласно докладу ОЗХО) обратились в Гаагу с просьбой оказать содействие в расследовании этого случая. Потом они стали говорить, что это была опечатка, а на самом деле произошло всё позже. Там много интересного. В начале сентября 2020 г. немцы обратились в ОЗХО. Сотрудники Секретариата Организации несколько дней скрывали это от нас. Задним числом признались – якобы немцы просили никому не говорить. Вся эта история не вызывает подозрения? У меня вызывает, причем глубокие. Приглашаю всех слушателей «Эха Москвы» и других радиостанций ознакомиться на сайте МИД России с материалом, содержащим огромное количество не отвеченных Западом, совершенно закономерных вопросов.
Вопрос: Самый популярный вопрос: будет война с Украиной?
С.В.Лавров: Мы с этого начали. Если это зависит от Российской Федерации, войны не будет. Не исключаю, что кое-кто хотел бы спровоцировать военные действия.
По данным Запада, на линии соприкосновения около 100 тыс. военнослужащих. Киевский режим большинство из этих вооруженных людей не контролирует. Значительная часть находящихся там подразделений – бывшие добровольческие батальоны, нынешние подразделения территориальной обороны, отряды народного сопротивления. Им уже раздают ПЗРК. Эта информация активно крутится в СМИ. Их призывают приносить с собой охотничьи ружья, т.к. ПЗРК «на всех не хватит». Это милитаристский психоз. Не могу исключать, что у кого-то дрогнут нервы, как у бойца, застрелившего пятерых сослуживцев.
Вопрос: Почему мы не общаемся с В.А.Зеленским? Он же наш воспитанник, бывший комсомолец, воспитанник «Первого канала»...
С.В.Лавров: Он еще и «пианист». Президент России В.В.Путин отвечал на этот вопрос. Если В.А.Зеленский хочет обсуждать нормализацию двусторонних отношений, страдающих от ущерба, нанесенного односторонними действиями его режима (и на эти действия мы отвечали), Россия готова. Пусть приезжает в Москву, Сочи, Санкт-Петербург, куда они договорятся. Если он хочет обсуждать Донбасс – идите, пожалуйста, в Контактную группу, в которой по решению «нормандского формата» должны рассматриваться все вопросы урегулирования напрямую между Киевом, Донецком и Луганском. Когда он заявляет, что не будет с ними разговаривать, – это плохо для внутриукраинского кризиса. Если у него есть, что сказать о том, как исправлять шаги по разрушению двусторонних отношений, которые инициировал Киев, В.А.Зеленский и его предшественник, готовы рассмотреть. Президент В.В.Путин об этом четко сказал.
Вопрос: Новый «мем» для маечки от С.В.Лаврова – «идите, пожалуйста, в Контактную группу».
Вопрос: Мы тоже собираемся эвакуировать наших сотрудников из Киева?
С.В.Лавров: Мы обсуждали тот психоз, который сейчас нагнетается на Украине, прежде всего силами и руками англосаксов и некоторых европейцев. Частью этого психоза являются истеричные заявления о том, что всем нужно оттуда уезжать. Граждан, находящихся там по своим делам, призывают уехать. Дипломатов и их семьи увозят, «необязательный» персонал сокращают.
Мы не имеем права пропускать это мимо ушей и закрывать глаза. Если они это делают (причем, когда их украинцы не просят), может, англосаксы что-то задумали? Особенно у англичан богатый опыт на эти дела.
Вопрос: Это случилось после того, как Вы что-то сказали на встрече с Госсекретарем США Э.Блинкеном. Что Вы ему сказали или показали? Сразу после Женевы он стал заявлять, что надо эвакуировать дипломатов. Что-то Вы там устроили...
С.В.Лавров: Напрасно Вы думаете, что я утратил способность понимать происходящее. Ничего ему не говорил. Один на один (надеюсь, не обидится) он мне сказал, мол, если что, то там же наши будут... Это достаточно странно для меня было. Я ему так и ответил.
Уверяю, мы обсуждали исключительно гарантии безопасности. Затем я поставил вопрос о недопустимом и неприемлемом положении с нашими дипломатическими миссиями. Предложил то, о чем мы в итоге договорились. Через пару недель должно состояться очередное мероприятие между специалистами. Смею заверить – никаких угроз. Но мы не можем всё оставлять без какого-либо анализа. Анализируем, что стоит за англосаксонскими действиями.
Магистраль устойчивого развития
Компания «Железные дороги Якутии» в 2021 году впервые преодолела рубеж в 7 млн тонн грузов, значительно нарастив погрузку по сравнению с предыдущим годом. Пассажирские перевозки также вышли на рекордный уровень: услугами АО «АК «ЖДЯ» воспользовался каждый шестой житель Якутии, это в два раза больше, чем год назад, сообщил перевозчик. В наступившем году компания намерена не сбавлять темп – расширять маршрутную сеть и увеличивать грузовой поток.
В 2021 году АО «АК «ЖДЯ» выполнило поставленную правительством Республики Саха (Якутия) задачу максимального повышения транспортной мобильности населения региона и улучшения качества пассажирских перевозок. За год компания перевезла 163,9 тыс. человек, обеспечив двукратный рост к уровню 2020 года. При этом больше половины всех билетов пассажиры оформили в онлайн-режиме, что почти в три раза больше, чем в 2020 году, сообщили в пресс-службе «Железных дорог Якутии».
Росту пассажирских перевозок способствовало расширение маршрутной сети. Летом прошлого года перевозчик продлил маршрут пассажирского поезда до Тынды и открыл беспересадочное сообщение до Владивостока. Это позволило сократить время поездки от станции Нижний Бестях до Владивостока, Хабаровска, Благовещенска, Иркутска и других пунктов назначения.
В компании подчеркнули, что в прошедшем году для комфорта пассажиров сохранили мультимодальную схему доставки: из Якутска организован трансфер до железнодорожного вокзала Нижний Бестях. Оплата проезда включена в стоимость сквозного билета.
«Одной из основных задач 2022 года для нас является организация курирования скорого поезда по маршруту Нижний Бестях – Владивосток с включением в него прицепных вагонов беспересадочного сообщения до Благовещенска и Иркутска», – сказал генеральный директор АО «Акционерная компания «Железные дороги Якутии» Василий Шимохин.
Успешным прошедший год оказался и в сегменте грузовых перевозок. По сравнению с 2020 годом объём отправок увеличился на 40%. Как отметили в АО «АК «ЖДЯ», благодаря совместной работе железнодорожников и грузополучателей удалось успешно завершить северный завоз, избежать скопления грузов и «брошенных» поездов. «Мы впервые превысили рубеж 7 млн тонн груза. Это очередной большой рекорд компании», – подчеркнул Василий Шимохин.
Высокие результаты позволили компании усилить социальную поддержку своих сотрудников – средняя заработная плата в ЖДЯ поднялась выше 100 тыс. руб. А в декабре прошлого года работодатель и профсоюз подписали новый Коллективный договор на 2022–2024 годы. В документе не только сохранили имеющиеся льготы и гарантии, но и расширили их. В компании сделан акцент на поддержку молодых семей. Так, начиная с этого года увеличился размер материальной помощи, в том числе при вступлении в брак выплачивается 20 тыс. руб.
Колдоговор также гарантирует работникам с несовершеннолетними детьми раз в год право на компенсацию в размере 50% стоимости лечения и отдыха ребёнка в лечебно-профилактических учреждениях на территории РФ (не более 20 тыс. руб). Причём половину стоимости проезда ребёнка в этом случае также компенсирует работодатель.
«Железные дороги Якутии» продолжили реализацию социально значимых проектов и в регионах присутствия. По программе переселения граждан из аварийного и ветхого жилья компания построила три жилых дома – один в городе Алдан и два в Томмоте. Железнодорожники также внесли свой вклад в строительство очистных сооружений, оздоровительного комплекса, музея промышленности в Томмоте и проект Томмотского рыбоводного завода.
Достижения ЖДЯ были отмечены на самом высоком уровне. Указ о награждении Василия Шимохина за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу орденом Дружбы президент РФ Владимир Путин подписал 24 ноября 2021 года. В декабре на торжественной церемонии глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев вручил государственную награду руководителю «Железных дорог Якутии».
Как полагают в ЖДЯ, у железных дорог в Якутии есть ещё большой потенциал для развития. В числе перспективных проектов, которые обеспечат рост не только магистрали, но и региону в целом, в компании называют строительство новой железнодорожной линии Нижний Бестях – Магадан. В августе 2021 года состоялась экспедиция по сбору материалов для подготовки предварительного обоснования инвестиций в проект, а в ноябре АО «АК «ЖДЯ» и АО «Инвестиционная компания «РЖД-Инвест» подписали ряд соглашений, которые предусматривают предварительную проработку вариантов строительства железнодорожной линии в Магадан.
«Дорога на Магадан задумывалась давно. В районе тяготения к железной дороге находится большое количество горнорудных предприятий, которые на сегодняшний день испытывают трудности в доставке грузов. Создание ещё одного выхода к Тихому океану в порту Магадана, который на сегодняшний день не загружен, является стратегической возможностью вывозить дополнительные объёмы груза и повышать транзитный потенциал Российской Федерации с использованием Северного морского пути», – уверен глава АО «АК «ЖДЯ» Василий Шимохин.
Елена Александрова
Алиев призвал Иран к участию в проектах реконструкции Азербайджана
Президент Азербайджана Ильхам Алиев призвал иранские компании принять активное участие в развитии и восстановлении недавно освобожденного карабахского региона страны, сообщает IRNA.
Выступая на виртуальной встрече с министром транспорта и градостроительства Ирана Ростамом Гасеми, Алиев назвал свою встречу с президентом Ирана в Ашхабаде поворотным моментом в братских и дружеских отношениях двух стран.
Гасеми, со своей стороны, сказал, что Иран имеет хороший опыт восстановления различных стран региона, и это сотрудничество будет способствовать устойчивому развитию и безопасности региона.
Иранский министр, который также является главой Объединенного экономического комитета двух стран, отправился в понедельник в Азербайджан в составе делегации, чтобы посетить экономические районы страны и изучить возможности взаимного сотрудничества.
Гасеми приветствовали заместитель премьер-министра Азербайджана Шахин Мустафаев и посол Ирана в Азербайджане Сейед Аббас Мусави.
В ходе двухдневного визита иранская делегация встретилась с официальными лицами Азербайджанской Республики для обсуждения перспектив развития сотрудничества между двумя странами в различных сферах экономики.
Специалисты Новосибирского педуниверситета проводят консультации для родителей школьников
Новосибирский государственный педагогический университет вошёл в число 15 педвузов страны, которые оказывают психолого-педагогическую, методическую и консультационную помощь родителям в рамках федерального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование».
Вуз реализует этот проект с прошлого года, анализ запросов показал, что в число наиболее популярных вопросов входят организация образовательного процесса, общение детей в семье, с одноклассниками, а также жизнеустройство детей-сирот в приёмные семьи.
Запись на получение бесплатной психолого-педагогической, методической и консультационной помощи доступна на сайте Службы оказания услуг регионального ресурсного центра «Семья и дети» НГПУ.
Родителю необходимо заполнить форму, предоставив данные о себе, контакты, и коротко обозначить суть запроса.
Все консультанты проекта имеют необходимую квалификацию: это участники межведомственных рабочих групп, победители и лауреаты региональных и всероссийских профессиональных конкурсов, прошедшие курсы повышения квалификации по оказанию помощи родителям, воспитывающим детей с разными образовательными потребностями.
Справочно
В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 907-р вошли 33 педагогических вуза.
Педвузы становятся площадками для развития педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на выстраивание индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся, внедрение информационно-коммуникационных технологий, формирование инновационных образовательных систем.
В Республике Алтай капитально отремонтируют здания четырёх школ
В Республике Алтай стартовала программа капитального ремонта школ, инициированная Президентом России и реализуемая Минпросвещения России.
В рамках модернизации школьной системы планируется выполнить не только капитальный ремонт школ, но и создать условия для антитеррористической защищённости, провести оснащение и переоборудование школ и библиотечного фонда, курсы повышения квалификации для учителей.
В текущем году пройдёт ремонт трёх школ: Кастахтинской школы Усть-Коксинского района, школы № 10 и школы № 5 города Горно-Алтайска, а в 2022–2023 годах – Кызыл-Озёкской школы Майминского района.
В Кастахтинской школе Усть-Коксинского района не только создадут комфортные условия для обучения, но и поставят современное оборудование. В ходе капитального ремонта запланированы заменена всех инженерных коммуникаций, внутренняя и внешняя отделка, ремонт и утепление фасада и входной группы, замена дверных и оконных блоков.
В селе Кызыл-Озёк капитальный ремонт школы рассчитан на период с 2022 по 2023 год. В образовательной организации отремонтируют кровлю, двери, окна, стены и потолки. Будут заменены системы отопления, вентиляции, канализации, водоснабжения, пожаротушения. Родители учеников положительно отнеслись к капитальному ремонту, этот вопрос обсуждался на общешкольном собрании. Они также высказали свои пожелания по обустройству школьного двора и интерьера школьного здания.
Справочно
По поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина всего до конца 2026 года в рамках государственной программы «Развитие образования» отремонтируют 7,3 тыс. зданий школ.
Программа не ограничивается ремонтными работами, а подразумевает масштабное развитие школ: закупку оборудования, повышение квалификации учителей. Всё это позволит создать комфортную и современную образовательную среду.
В колледжах Хакасии в этом году откроется 11 новых мастерских по нацпроекту «Образование»
В 2022 году в Республике Хакасия продолжается реализация федерального проекта «Молодые профессионалы» нацпроекта «Образование»: в пяти колледжах региона появятся новые мастерские, отвечающие отечественным и мировым стандартам. Благодаря этому студенты смогут получить по-настоящему востребованную профессию, а школьники – успешно пройти профориентацию и определиться со своим будущим.
В Техникуме коммунального хозяйства и сервиса в Абакане откроются мастерские по абсолютно новому направлению «Плотницкое дело», а также по компетенциям «Сантехника и отопление» и «Электромонтаж».
Студенты Черногорского техникума торговли и сервиса смогут заниматься в двух новых мастерских по направлению «Социальная сфера»: «Лечебная деятельность» и «Медицинский и социальный уход».
В Хакасском политехническом колледже создадут две новые современные мастерские по компетенциям «Программные решения для бизнеса» и «Веб-дизайн и разработка».
Материально-техническую базу модернизируют и в Саяногорском политехническом техникуме по компетенциям «Обработка листового металла» и «Электромонтаж».
В Профессиональном училище № 18 откроются мастерские по компетенциям «Ремонт и обслуживание легковых автомобилей» и «Кузовной ремонт».
На создание 11 мастерских в колледжах Республики Хакасия из федерального бюджета будет направлено почти 60 миллионов рублей.
В новых мастерских будут проводиться демонстрационные экзамены по стандартам WorldSkills, а также региональные чемпионаты.
Всего за последние три года в Республике Хакасия созданы 18 современных мастерских в четырёх колледжах и техникумах региона по таким приоритетным направлениям развития экономики, как обслуживание транспорта и логистика, сфера услуг, строительство, сельское хозяйство.
Справочно
Реализация федерального проекта «Молодые профессионалы» нацпроекта «Образование» в том числе нацелена на формирование современной материально-технической базы колледжей. К 2024 году планируется создание не менее 5 тысяч современных мастерских. Мероприятие реализуется с привлечением финансирования из региональных бюджетов и внебюджетных источников.
Кроме того, федеральный проект «Молодые профессионалы» нацпроекта «Образование» предусматривает повышение квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения. Ежегодно обучение проходят не менее 5 тысяч человек.
Более 1200 бюджетных учреждений подключились к новой системе электронного документооборота
Более 1200 муниципальных учреждений из 39 регионов России присоединились к государственной информационной системе «Типовое облачное решение системы электронного документооборота» (ГИС «ТОР СЭД»). Больше всего в Саратовской области — 285 учреждений, в Кировской — 128, в Республике Алтай — 123.
«Создание ГИС "ТОР СЭД" — один из элементов комплексного масштабного проекта Минцифры и других ведомств (ГосЭДО) по развитию электронного документооборота в рамках госслужбы и максимального исключения бумаги. Реализовывая этот проект, Минцифры России и НИИ "Восход" решают одну из важнейших задач стратегии развития информационного общества в РФ на 2017 — 2030 годы, утвержденной указом президента. Это развитие свободного, устойчивого и безопасного взаимодействия граждан и организаций, органов госвласти и местного самоуправления. Непосредственное внедрение сервиса "ТОР СЭД" позволит существенно повысить количество государственных организаций, интегрированных в ГосЭДО», — заявил замглавы Минцифры России Андрей Черненко.
Системы электронного документооборота позволяют создавать, обрабатывать, пересылать, подписывать, хранить документы в цифровой форме, без применения электронных носителей. В любой момент можно быстро найти нужный файл.
«Федеральные и региональные органы власти уже давно используют системы электронного документооборота. Однако муниципальные учреждения часто не имели возможности внедрить такие системы. Теперь любая бюджетная организация может подключиться к государственной информационной системе "ТОР СЭД". Благодаря системе скорость работы с документами вырастет: не нужно тратить время на получение и отправку бумажных документов и тратиться на печать», — отметил исполняющий обязанности директора ФГАУ НИИ «Восход» Максим Рымар.
Государственную информационную систему «Типовое облачное решение системы электронного документооборота» разработали ФГАУ НИИ «Восход» и Минцифры России в 2021 году.
Система бесплатная, не требует особой настройки, а разобраться с ней могут пользователи с любым уровнем цифровых компетенций. Запустить ГИС «ТОР СЭД» в учреждении быстро и несложно, в любой момент при работе с системой можно обратиться в техподдержку. Подать заявку на подключение бюджетной организации к ГИС «ТОР СЭД» можно на портале https://reg-torsed.voskhod.ru/.
Полиметалл в 2021 году нарастил производство, но не смог увеличить доходы
Полиметалл объявил производственные результаты за IV квартал 2021 года и весь 2021 год.
Производство в 2021 году выросло на 2% по сравнению с 2020 годом и на 5% превысило первоначальный производственный план в 1,6 млн унций, составив 1 677 тыс. унций в золотом эквиваленте. В IV квартале производство в золотом эквиваленте выросло на 24% в сравнении год к году благодаря отгрузке запасов концентрата на Кызыле, высоким содержаниям в руде Дуката, и началу производства на Нежданинском.
Выручка Полиметалла в 2021 году осталась стабильной в сравнении год к году и составила $2,9 млрд, при этом выручка в IV квартале уменьшилась на 6% до $0,8 млрд на фоне снижения цен на металлы. Разрыв между производством и реализацией серебра, который образовался в результате высоких объемов выпуска металла на Дукате в декабре, будет устранен в первой половине 2022 года.
Компания ожидает, что уровень денежных затрат (TCC) за полный 2021 год будет соответствовать объявленному прогнозу в $700-750 на унцию золотого эквивалента. Капитальные затраты за полный год превысят верхний порог прогнозного диапазона в $675-725 млн приблизительно на 5%. Совокупные денежные затраты (AISC) также будут выше верхнего порога первоначального прогнозного диапазона в $925- 975 на унцию золотого эквивалента примерно на 5%.
В IV квартале Полиметалл сгенерировал значительный свободный денежный поток, в результате чего чистый долг на конец 2021 года сократился до $1,65 млрд. Компания ожидает, что соотношение чистого долга к EBITDA составит около 1.1x. В целом за год чистый долг вырос на $296 млн, при том что в 2021 году Полиметалл выплатил дивиденды на сумму $632 млн.
Полиметалл подтверждает текущий годовой производственный план в объеме 1,7 млн унций золотого эквивалента на 2022 год и 1,75 млн унций золотого эквивалента на 2023 год. Недавние события в Казахстане не повлияли на работу наших предприятий.
Ожидается, что денежные затраты в 2022 году составят $850-900 на унцию золотого эквивалента (рост затрат по сравнению с уровнем 2021 года составит примерно 20%). Увеличение затрат связано с:
- резким скачком индекса потребительских цен в России и Казахстане (приблизительно на 8,5%) и соответствующим ростом расходов на оплату труда;
- ростом цен на сырьевые товары, включая дизельное топливо и газ (что повлияло на стоимость взрывчатых веществ и цианида), а также на сталь;
- многократное увеличение стоимости морских грузовых перевозок (как насыпных грузов, так и контейнерных перевозок).
Компания ожидает, что в 2022 году капитальные затраты составят приблизительно $700 млн. В результате, совокупные денежные затраты в 2022 году составят в среднем $1 100-1 200 на унцию золотого эквивалента.
В 2021 году на КрЖД дистанционно было оформлено 2,5 млн перевозочных документов, что составило 94,6% от их общего количества.
Доступ грузоотправителей и других участников перевозочного процесса к системе электронного документооборота обеспечивает автоматизированная система «Электронная транспортная накладная» (ЭТРАН). Через систему ЭТРАН удалённо, с применением электронной подписи, оформляются транспортные железнодорожные накладные, ведомости подачи и уборки вагонов, акты выполненных работ, счета-фактуры.
Автоматизированную систему для оформления перевозок используют 754 предприятия, являющихся клиентами Красноярской магистрали. В 2021 к ней подключилось 116 новых грузоотправителей.
Представители бизнеса также оценили удобство нового электронного сервиса РЖД – Личного кабинета клиента с мобильным приложением «РЖД ГРУЗ». Функционал платформы позволяет клиенту получить единый лицевой счёт, в режиме реального времени узнавать о дислокации подвижного состава, в котором перевозится груз, подписывать документы удалённо.
Кроме того, дистанционно заказать перевозку грузов, погрузочно-разгрузочные, терминально-складские и другие услуги можно на электронной торговой площадке «Грузовые перевозки», функционирующей на сайте ОАО «РЖД».
Удалённый формат взаимодействия исключает посещение офисов, поэтому является безопасным, что особенно важно в сохраняющихся сложных эпидемиологических условиях.
Обслуживание клиентов, не имеющих возможности организовать электронный документооборот, осуществляется в Центрах продажи услуг Красноярска и Абакана, с соблюдением всех необходимых противоэпидемических мер, сообщает служба корпоративных коммуникаций КрЖД.
Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с главой Республики Алтай Олегом Хорохординым
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин и глава Республики Алтай Олег Хорохордин обсудили итоги реализации нацпроекта «Жилье и городская среда», темпы вводы жилья, переселение граждан из аварийного жилья и благоустройство общественных пространств в регионе. В ходе встречи обсудили планы и задачи, которые стоят перед регионом в 2022 году.
Глава Минстроя России оценил итоги реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» в регионе.
«Республика Алтай показывает хорошие результаты по реализации планов нацпроекта. В прошлом году было введено более 151 тыс. кв. м жилья. Это почти на 40% выше плана и на 70% выше показателей 2020 года. Активно ведется работа по благоустройству, по итогам прошлого года создано 36 дворовых и общественных территорий. За 2019-2021 гг. выполнены плановые показатели по переселению граждан из аварийного жилья. В прошлом году на штабе у Марата Шакирзяновича региону был одобрен инфраструктурный бюджетный кредит на строительство рекреационно-оздоровительного комплекса «Катунь». Сегодня для региона остается актуальным вопрос развития новых территорий. Благодаря принятию обязательных нормативных правовых актов по КРТ этот механизм позволит освоить как новые, так и застроенные пространства», - отметил Ирек Файзуллин.
На встрече также обсудили перспективы развития Горно-Алтайской агломерации, масштабного проекта жилищной застройки, направленного на обеспечение жителей региона жильем качественно нового уровня. Создание агломерации позволит развивать транспортную, инженерную, социальную инфраструктуру, дополнительно обеспечить жителей рабочими местами и улучшить качество их жизни.
«Ежегодно республика полностью выполняет программу формирования комфортной городской среды, в рамках которой благоустраиваются общественные и дворовые территории в Горно-Алтайске и районах республики. На реализацию проектов по благоустройству средства выделяются из федерального и регионального бюджетов», – отметил Олег Хорохордин.
В Горно-Алтайске был благоустроен источник «Ырысту и Аленушка», расположенный в центре города, а также построена спортивная площадка по улице Строителей, благоустроено 10 дворовых территорий. В районах были построены новые спортивные и игровые площадки, хоккейную площадку, стадион, парк, памятники и обелиски героям Великой Отечественной войны.
По итогам 2021 года в Республике Алтай в рамках обеспечения жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, получили жилье более 220 граждан, в том числе Ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, и молодые семьи.
В рамках инфраструктурного бюджетного кредита, одобренного региону, планируется строительство подстанции для электроснабжения инвестиционного проекта «Строительство и эксплуатация рекреационно-оздоровительного комплекса «Катунь». Реализация проекта в регионе позволит создать рабочие места и привлечь в бюджет Республики Алтай налоговых и неналоговых доходов в размере 1,08 млрд рублей. В рамках лимита на указанные мероприятия региону распределено 815,2 млн рублей, планируется привлечь еще 2,21 млрд рублей из внебюджетных источников.
Николай Ефимович: Мы идем всюду, где есть наша аудитория, даже в TikTok
В этом году союзному телеканалу БелРос будет 15 лет. А самой Телерадиовещательной организации Союзного государства 22 января исполнилось 24 года. Как и чем отвечают здесь на вызовы информационной войны, в условиях которой живем и работаем? Перед каким выбором стоят сегодня союзные СМИ? Председатель Телерадиовещательной организации Союзного государства Николай Ефимович - о приоритетах медиапространства цифровой эпохи.
Николай Александрович, в чем вы видите миссию союзного телевидения сегодня?
Николай Ефимович: Знаете, "миссия" звучит так возвышенно, а - сейчас не до высокого стиля. Надо понимать: мы работаем в условиях информационной войны коллективного Запада с Россией, Беларусью и в целом - с Союзным государством. Плановое и размеренное информационное сопровождение нашей интеграции - уже в прошлом.
Теперь мы не просто освещаем союзную жизнь, а каждодневно отвечаем на информационные угрозы и вызовы, на бесчисленные фейковые вбросы и дезинформацию. Мы, извините, как на фронте - и должны отстаивать информационную безопасность Союзного государства, его ценность для граждан Беларуси и России. Показывать, как наш союз способствует тому, чтобы наши народы жили лучше и безопаснее.
Конечно, в обострении геополитической обстановки ничего хорошего нет. Но, как ни парадоксально, именно эта ситуация серьезно подняла значимость, важность и ценность Союзного государства, не побоюсь сказать, в мировой политической повестке. И если прежде в том же Евросоюзе вообще неохотно говорили о союзе России и Беларуси, а где-то даже игнорировали, то сейчас просто на дыбы становятся, чтобы не допустить усиления интеграции, чтобы оторвать Беларусь от союза с Россией. Предпринимают настоящие информационные атаки: вспомните, что происходило накануне 4 ноября прошлого года - накануне встречи президентов России и Беларуси? Встречи, где они подписали те самые 28 союзных программ, что должны стать прорывом в нашей интеграции?!
Мы и Telegram-канал БЕЛРОС запустили именно 4 ноября 2021 года. Поскольку ясно было, что встреча президентов станет исторической. И число заходов и подписчиков стало расти. Именно потому, что такая повестка - остро актуальна. Ведь многим интересно: что это за программы, что реально меняется, не потонет ли все в бюрократическом болоте? Мы даже вдогонку открыли еще один Telegram, БЕЛРОС СМОТРИМ, где выставляем уже непосредственно наши программы. Спрос на информацию, на новости и аналитику в союзном пространстве резко возрос.
А что из себя сегодня представляет телеканал БелРос?
Николай Ефимович: Пять лет назад, в первые дни работы в ТРО, я сидел в кабинете в телецентре Останкино и нервно думал: что же со всем этим делать?! Тут во время встречи президентов Путина и Лукашенко в Петербурге происходит теракт в метро. Все СМИ - только об этом, а у нас в эфире какие-то гребцы на водном канале, и возможность показать сегодняшние события дней через пять…
Теперь такое невозможно представить - хотя собственной службы новостей пока нет. Работаем с партнерами по системе тендеров, когда любая наша программа - это конкурсное задание (по новостям, к примеру, успешно сотрудничаем с телекомпанией МИР).
Мы сегодня - совершенно другие, начиная с имени (первоначально телеканал назывался "ТРО") и заканчивая радикальным изменением вещания. Причем с деньгами у нас по-прежнему негусто (канал - малобюджетный, некоторые блогеры кричат, что нам выделяют миллиард, может покажут, где он лежит?), а жизнь требует горячей информационной повестки. Поэтому крутимся похлеще белки в колесе. Если раньше у нас было семь-восемь новостных выпусков, то теперь их 15. По сути, новости от Бреста до Владивостока в эфире почти ежечасно: ведь БелРос - канал круглосуточный.
Более того, с конца января запускаем ежедневную информационно-аналитическую программу "Факты на стол!". Президент Беларуси часто повторяет эту фразу, когда речь идет о выпадах наших политических противников. Нет, под новинку никто нам бюджета не увеличил, сами придумали, как сделать. В минувшем году очень хорошо пошел "Клуб экспертов": разговор на самые горячие темы. Решили переформатировать, добавить стримов, экспертных оценок, мнений из соцсетей, чтобы актуальную информационную картину давать каждый день. Как говорится, Союзное государство: здесь и сейчас.
Мы меняемся на ходу, подстраиваясь под условия, которые преподносит жизнь. Нынешняя пандемия - в том числе. Вот, допустим, была у нас популярная, с собственным YouTube каналом, программа о путешествиях по России и Беларуси - "Карта Родины". Но подобные съемки в период пандемии - дело практически неподъемное. Поэтому поставили ее на паузу и запустили программу "Будьте здоровы!": как живем и боремся с коронавирусом. И она отлично пошла (даже рекламодателей заинтересовала)!
И все это не только в эфире, но и в соцсетях, на YouTube канале БелРос ТВ, где число просмотров близится уже к 4 миллионам.
Наша принципиальная позиция: давать всю ключевую информацию. Показывать так, как есть - иначе смотреть никто не будет. Но, разумеется, с главным нашим акцентом - на союзную интеграцию, которой дорожим и мы, и наши зрители. Притом случаются дискуссии и споры - творческие и даже политические. Не скрою, разность подходов в освещении событий и у белорусской стороны, и у российской бывает. Вспомним "газовые" и "молочные" войны, подготовку "дорожных карт". Или, к примеру, предвыборный скандал в Беларуси с так называемыми российскими "вагнеровцами". В таких случаях мы даем обе позиции. И еще взгляд "над схваткой": в виде экспертного мнения, аналитики.
У канала даже две итоговые - белорусская и российская - информационно-аналитические программы. Они по-разному делаются с точки зрения технологии и контента. Но обязательно с актуализацией союзного аспекта. На сегодняшний день, я считаю, "БелРос" - это телеканал, который стоит смотреть!
Какими видятся перспективы развития канала?
Николай Ефимович: Когда в конце 2017 года мы провели ребрендинг телеканала, то полагали, что обновлений хватит надолго. Но уже к концу сезона стало ясно, что останавливаться нельзя. Конкуренция на медийном рынке, в том числе и в сфере нишевых спутниковых каналов, огромная. Тогда был подготовлен проект Концепции развития на среднесрочную перспективу. Задача создать на базе нынешней Телерадиовещательной организации интерактивную мультимедийную платформу с упором на диджитал. Но мы даже не предполагали, что нас ждет...
В смысле?
Николай Ефимович: Проект документа должны согласовать восемь министерств и ведомств двух стран. И вот мы согласовываем - третий год! Несмотря на то, что нас поддержали оба профильных министерства, другие ведомства. Знаете, подстроиться под каждое министерство невыносимо тяжело. К примеру, Устав ТРО принят 18 лет назад: тогда и речи не было об интернете, соцсетях в таких масштабах, как сейчас. Мы несколько лет пытаемся внести в Устав изменения, не требующие никаких затрат: просто соответствие с реалиями. Согласились все ведомства, российские и белорусские, кроме одного, которое посчитало: а зачем, живите так!
А можете представить, как идет согласование проекта Концепции развития, если на создание современной мультимедийной платформы требуется 700 миллионов рублей? Но мы и здесь почти дошли до конца. Лишь три ведомства (два из них, нетрудно догадаться, финансовые) пока сомневаются. Причем они не отказывают - просто пишут бесчисленные замечания, претензии. Получить добро у бюрократа - да легче получить Нобелевскую премию!
При этом для нас принципиально важно и самим зарабатывать, а не только ждать государственного финансирования. Хорошо помню, как в 2018 году мы впервые запускали рекламное вещание. Нас убеждали: рынок падает, никто вас толком не знает, о чем вообще речь? Сегодня на БелРос рекламное вещание выстроено, зарабатываем не так много, но стабильно. Пандемия, разумеется, тут сказалась, но все же это направление стремимся развивать.
А не получится так, что пока концепцию согласуют, ее актуальность "уйдет" - и придется все начинать сначала?
Николай Ефимович: Есть такая опасность. Рынок медиакоммуникаций меняется стремительно. В проекте Концепции мы уже не указываем конкретный период: просто пишем "на среднесрочную перспективу".
Но речь не только о нас. Процесс согласования союзных программ - и об этом уже не раз говорилось с высоких трибун - объективная и серьезная проблема, настолько он громоздкий и забюрократизированный. Порой на это действительно уходят годы.
Вы знаете свою аудиторию, ее запросы?
Николай Ефимович: Первое, что мы сделали сразу, еще в 2017 году, - стали "измеряться", соотносить себя с рынком нишевых телеканалов. Без этого невозможно было делать ребрендинг, заниматься рекламным вещанием.
Мы регулярно получаем объективную оценку специалистов: данные от "Медиаскопа" - главной в России компании, которая измеряет телеаудиторию. И можем смело сказать, что ядро нашей аудитории сформировалось. Среднемесячный охват: от 5 до 7 миллионов. Среднее время телесмотрения: 11-18 минут, в зависимости от сезона, сериальных линеек и информационного интереса. И сетку вещания мы формируем в прямой зависимости от предпочтений аудитории.
Сегодня все просто: в ходе телеизмерений можно видеть, какие конкретно передачи люди смотрят - "Новости", "Клуб экспертов", "Братскую кухню", документальные фильмы, сериалы… Вот, например, за последние три месяца поняли, что порядка 250 тысяч человек "приходили" к нам на канал и уходили. И это повод проанализировать: что их не удовлетворило, а что привлекло.
В какой-то момент увидели: наш зритель с интересом смотрит прямые трансляции. Теперь в эфире - прямые трансляции выступлений президентов России и Беларуси, их важные интервью, обязательно - наши парады, союзные праздники. Летом 2021 года в прямом эфире был фестиваль "Славянский базар". В год 75-летия Великой Победы мы дали не просто трансляцию парадов в Москве и Минске, но показали знаменитый Парад Победы 1945 года.
Никто в России не дает столько контента о Беларуси, как мы: это же наша ниша! Не успели в Минске отснять фильм о горячих событиях 2020 года, о попытке госпереворота, как мы его поставили в эфир - все серии, не сокращая.
И еще об аудитории. Спутниковый оператор "Триколор-ТВ" - лидер цифрового телевидения России, чья база почти 12 миллионов домохозяйств, - внес недавно БелРос в пакет информационных телеканалов, где мы находимся рядом с Russia Today, МИР24, РБК, CNN, Euronews … При этом, замечу, мы есть и в прежнем пакете -региональных каналов: многие уже привыкли, пусть и дальше там смотрят.
Я считаю, что этот шаг - определенная оценка нашего контента, наших усилий по его созданию, и, конечно, мощного интереса к актуальной союзной тематике.
В соцсетях вы назвали статистику страницы БелРос на YouTube и спровоцировали дискуссию. Кое-кто засомневался в реальности этих цифр…
Николай Ефимович: Как только мы завели каналы и к нам реально пошли подписчики, хейтеры начали писать, что мы "химичим" - покупаем ботов. Это смешно, а главное - очень глупо: у нас, бюджетников, на ботов просто денег нет!
Люди, понимающие, как устроен Telegram и как вообще строится работа в интернете, прекрасно это осознают. В таком сегменте информационного поля, надо признать, мы раньше работали слабо. Именно потому, что ресурсы наши, мягко говоря, не безграничны. Мы очень хорошо понимали: просто завести Telegram-канал мало - мы ведь не шоу-биз, не настолько медийные персоны, чтобы одно упоминание фамилий вызвало массовый приток подписчиков.
Но именно с ростом интереса к союзной повестке, к белорусским событиям, именно с перезагрузкой интеграции наших двух стран пришло понимание: это шанс! Надо ковать медийное железо во всех сферах! И меня искренне удивляет: неужели хейтеры не понимают элементарного - того, что сегодня такая тематика действительно вызывает острый интерес?
Число просмотров нашего YouTube канала достигло на сегодня 3,831 миллиона - и почти полтора миллиона из них добавилось за последние пару месяцев! Только одно интервью Марии Захаровой собрало 150 тысяч просмотров. И это - на момент нашего с вами разговора (а когда выйдет газета, эта цифра, уверен, вырастет еще). Тем более, что мы выкладываем не просто интервью, а предлагаем разные форматы - от коротких отрывков до "нарезки" с цитатами и поясняющим контентом. Это дань запросам и привычкам аудитории YouTube и RUTUBE каналов и основных наших мессенджеров.
Мы, кстати, разделяем тематику двух наших Telegram-каналов. Один, что называется, заточен на видео-контент, второй - единая площадка для новостей Союзного государства.
Конечно, тут надо понимать, что мы - межгосударственный канал. Мы продвигаем Союзное государство и не публикуем провокативных новостей, которые традиционно привлекают множество подписчиков и волну комментариев, порой - оскорбительных. Но мы идем всюду, где может быть наша потенциальная аудитория. Даже в Тик-Ток. Хотя, казалось бы, где Союзное государство, а где ресурс, в котором преобладают комедийные скетчи, клипы. Но в цифровую эру он бешено популярен, значит, работаем с тем, что есть.
Ваши оппоненты апеллируют к тому, что подписчиков много, а просмотров меньше…
Николай Ефимович: А разве реально, чтобы все подписчики смотрели абсолютно все новости? Я, администратор канала, сам смотрю далеко не все, настолько насыщена лента новостей.
Есть, кстати, одна особенность: большинство Telegram-каналов работают в определенной командной сетке, пуша друг друга и привлекая подписчиков и читателей с помощью агрессивного перепоста новостей. Мы пока работаем, по сути, в одиночестве. И еще раз обращаю внимание оппонентов - мы не авторский Telegram-канал, где многое позволено, где сама подача может быть дискуссионной. Мы, повторюсь, площадка, где аккумулируется самая важная для Союзного государства информация, где все собрано в единый "флакон", и не надо ходить по другим каналам.
Конечно, мы активно следим не только за внутренней повесткой двух наших государств - России и Беларуси, но и за внешней политикой. Последние цифры смотрения показали, что ситуация в Казахстане, которую мы очень внимательно и подробно отслеживали, вызвала реальный интерес и принесла большое количество просмотров. Для примера: видео с цитатой президента Токаева на нашем YouTube канале набрало более 114 тысяч просмотров. А видео возложения цветов у посольства Казахстана в Москве - почти 120 тысяч просмотров в TikTok.
Заметили и другую сторону медали: нередко бывает, что заметка с наших аккаунтов без ссылки ставится на другую площадку. По-моему, это говорит не только о сетевом пиратстве, но и о том, что наш контент действительно интересен. К слову, мы единственные предлагаем ковид-статистику не просто по России и Беларуси, но и по Союзному государству в ежедневном режиме. Это к вопросу об актуальности.
Телеканал "БелРос" до сих пор вещает в рамках платной подписки. А как быть тем, кто хотел бы его смотреть, но не имеет возможности подключить платный пакет?
Николай Ефимович: Мы изначально были созданы, как спутниковый платный канал. Сегодня, когда Беларусь и Россия перешли на цифровой формат, смотреть БелРос стало гораздо проще, чем раньше. Цифровая приставка - не роскошь, а необходимость, она есть почти у всех. Тем более, что наши основные партнеры - "большая четверка" мобильных операторов России. Мы - везде: НТВ+, Билайн, МТС-МГТС, Акадо и так далее.
Мы все время стремимся найти и заинтересовать своего зрителя, поэтому нас можно посмотреть в крупнейших онлайн-кинотеатрах: Ivi, Megogo, Kion. И еще важно, что по всей России у нас 326 кабельных операторов с аудиторией больше 25 миллионов человек: аудитория, которой можно позавидовать.
Ну и конечно, на нашем сайте идет прямое круглосуточное онлайн-вещание…
…и именно этот вариант можно предложить тем, у кого нет возможности или желания оформлять подписку. Но интернет-то дома есть!
Николай Ефимович: Абсолютно точно! Зайдите на сайт https://belros.tv, кликните по ссылке онлайн-вещания - и смотрите наши программы, фильмы, сериалы абсолютно бесплатно.
Ну, и честно о грустном. Нам бы очень хотелось, но пока мы не входим ни в белорусский так называемый "соцпакет" телеканалов, ни в один из мультиплексов в России. Для того, чтобы попасть в мультиплекс, необходимы серьезные финансовые вливания - несколько наших годовых бюджетов. Надо сказать, что на сегодняшний день мы почти исчерпали возможности продвижения спутникового вещания, а о доступе к по-настоящему массовому зрителю речи пока нет. Но даже в таких условиях мы делаем все, чтобы быть на острие информационного потока, продвигая тематику Союзного государства.
Но ТРО Союза - это ведь не только телевизионный канал...
Николай Ефимович: Это и программы в эфире самых популярных радиостанций - "Говорит Москва", "Радио "Комсомольская правда", "Радио России". А в Беларуси мы вещаем в эфире Первого национального радиоканала. Это и наша симпатичная придумка: музыкальное интернет-радио "Первое Союзное радио". Это YouTube и RUTUBE каналы, аккаунты в Instagram, Facebook, "ВКонтакте", "Одноклассниках", TikTok и два Telegram-канала. Такая она сегодня - Телерадиовещательная организация Союзного государства.
В последнее время говорят о создании единого медиахолдинга союзных СМИ. На ваш взгляд, какие задачи могут быть с его помощью решены?
Николай Ефимович: Я бы сказал, что в каком-то виде медиахолдинг уже существует: во всяком случае, имеются его составляющие. Есть газеты "СОЮЗ. Беларусь-Россия", "Союзное вече", журнал "Союзное государство", ТРО Союза с телеканалом, портал soyuz.by. Но, безусловно, задачи сегодняшнего дня требуют мощного информационного ответа на все угрозы и вызовы, сильного информационного кулака - и, конечно, хорошей материальной поддержки. Пока еще нет полного представления, каким образом будет действовать медиахолдинг.
Замечу, кстати, что газеты "Союз" и "Союзное вече" созданы без собственной системы распространения. И, на мой взгляд, издание их на базе таких популярных в России изданий-носителей, как "Российская газета" и "Комсомольская правда", - оптимальный вариант попадания союзных изданий к массовому читателю, который получает таким образом две газеты одновременно.
Недавно на базе МИА "Россия сегодня" прошел экспертный форум, где много внимания и времени отвели союзным СМИ, их проблемам. Важно то - и это было подчеркнуто на форуме - что создание медиахолдинга не означает отказа от всего наработанного союзными СМИ. Мы - состоялись, несмотря на малые бюджеты и небольшие редакции, выдержав конкуренцию с медиа, обладающими огромными ресурсами. Это случилось благодаря тому, что Союзное государство стало реальностью, о которой его граждане хотят знать как можно больше.
И неслучайно, наверное, недавно вам присвоили звание заслуженного журналиста России.
Николай Ефимович: Я считаю, это оценка работы всей нашей команды единомышленников по продвижению Союзного государства. Я ведь и сам своего рода "свидетельство" такого союза: родился и учился в Беларуси, там мои корни, а живу в России, жена - россиянка. И таких судеб - миллионы.
А не было планов замахнуться на фильм или сериал? Ваши предшественники сняли прекрасный фильм "Брестская крепость".
Николай Ефимович: Планы есть, и это отмечено в проекте нашей Концепции развития. А пока по заказу ТРО Союза создан полнометражный документальный фильм "Ржев. 500 дней в огне". Он посвящен не только одному из самых трагичных сражений Великой Отечественной войны, но и истории создания Ржевского мемориала, который в 2020 году открыт президентами России и Беларуси. Этот союзный проект мы начали снимать еще когда на месте грандиозного мемориала было пустое поле. Фильм получил Гран-при за лучшую операторскую работу на фестивале "Герой нашего времени", картина стала лауреатом фестиваля документального кино "Евразия. doc".
На нашем YouTube канале "Ржев. 500 дней в огне" набрал уже больше 100 тысяч просмотров. И там невероятные дискуссии, обсуждения, сшибки мнений и моих ровесников, и миллениалов, и ребят поколения Z… Просмотров было бы еще больше, но YouTube ограничил доступ к фильму для тех, кому нет восемнадцати. Мол, в фильме хроника, где можно видеть убитых солдат. А как показывать войну без войны? И почему нам указывают, какой должна быть память о войне?! Это еще раз говорит о цензуре на иностранных видеохостингах. Поэтому мы и открыли свой канал на RUTUBE. Нам надо создавать свое медиапространство на отечественных видеохостингах и бороться за человека, который проводит время с нами.
Текст: Тарас Фомченков
Новая экранизация "Белоснежки и семи гномов" от Disney вызвала споры
Текст: Иван Сысоев
Новая экранизация "Белоснежки и семи гномов" от компании Disney еще только планируется к производству, однако продолжает создавать вокруг себя новые скандалы. Недовольство общественности вызывает тот факт, что на главную роль подобрана американская актриса польско-колумбийского происхождения Рэйчел Зеглер, чей "оттенок кожи явно не соответствует образу Белоснежки".
Но если раньше критика фильма звучала в основном в соцсетях, то теперь на тропу войны вышли звезды. Питер Динклэйдж, известный по роли Тириона Ланнистера в "Игре престолов", не сдерживая эмоций прошелся по планам Disney. "Все это выглядит очень лицемерно. Я был в шоке, когда объявили, что на роль Белоснежки взяли латиноамериканскую актрису, - негодует актер. - Сделайте шаг назад и посмотрите, что вы делаете. В этом нет никакого смысла".
Он считает, что кинокомпания уж очень хочет показать себя прогрессивной, но не понимает, зачем для этого использовать классическую "историю про гномов, живущих в своих пещерах". Мнение Динклэйджа имеет значение хотя бы потому, что он имеет одну из форм карликовости - ахондроплазию (его рост составляет 135 сантиметров).
Киностудия еще не сообщала, каким образом планирует представить на экране самих гномов - возможно, задействовав актеров-карликов. Звезда "Игры престолов" опасается, что если самой Белоснежке позволено быть "недостаточно белой", то вот гномы останутся прежними, что фактически приравняет карликов к волшебным существам.
А это не что иное как проявление двойных стандартов. В ответ на обвинения Динклэйджа представитель Disney аккуратно отметил, что компания в своей экранизации пытается "отойти от использования стереотипов из оригинальной версии". Отдельно он подчеркнул, что во время проработки персонажей семи гномов студия "проводит консультации с членами сообщества карликов".
Шесть регионов оказались в зоне риска по расселению аварийного жилья
Программа переселения из аварийного жилья перевыполнена на 24,4% по расселяемой площади и на 29,8% по числу переехавших в новые квартиры граждан. Однако в некоторых регионах ее выполнение идет с трудом.
Всего с 2019 по 2024 год должны переехать в новое жилье 509,48 тысячи человек, должно быть расселено 9,03 млн кв. м аварийных домов. На 2019-2021 годы был запланирован переезд 207,18 тысячи человек с 3,73 млн кв. м аварийного жилья. При этом фактически за это время расселено заметно больше - 268,96 тысячи жителей с 4,64 млн кв. м, сообщил Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Ряд регионов уже полностью завершил программу переселения. Среди них - Карачаево-Черкесия, Сахалинская, Саратовская, Магаданская области, Чечня, а также Севастополь и Санкт-Петербург.
В передовиках - Ханты-Мансийский АО и Иркутская область, где план на 2019-2021 годы перевыполнен на 212,1% и 240,3% соответственно (летом 2019 года Иркутская область числилась в отстающих). Сложно идет переселение в Тыве и Еврейской АО, где выполнено лишь 16,2% и 50,8% от плана. У этих регионов высокие риски незавершения программы переселения в срок, отметили в фонде. Отстают от плана также Омская (выполнено 74,3%) и Томская (85,2%) области, однако риски незавершения программы здесь невысоки, считают в фонде. Кабардино-Балкария (здесь пока переселено лишь 55,3%) и Дагестан (80,7%) также числятся в зоне риска, но программа в целом здесь завершится в срок, уверены эксперты.
На "удовлетворительно" оценивается выполнение программы в Костромской, Курской, Тверской, Астраханской, Кировской областях, Краснодарском крае, Калмыкии и Мордовии. В этих регионах план выполнен на 90-99%.
Фонд содействия реформированию ЖКХ, занимающийся расселением аварийного жилья, в ближайшее время будет объединен с Фондом защиты дольщиков - из них создается Фонд развития территорий. Новый фонд будет заниматься вопросами комплексного развития территорий, сможет выполнять функции застройщика и технического заказчика, контролировать качество строительства, пояснил в Instagram вице-премьер Марат Хуснуллин. Решения по восстановлению прав дольщиков будут приниматься с прежней регулярностью, темпы не снизятся, заверил вице-премьер.
"После реорганизации фондов расселение аварийного жилья продолжится уже в рамках деятельности новой организации, - сообщили в аппарате вице-премьера Марата Хуснуллина. - Оно идет успешно с опережением графиков, и в ближайшие годы мы планируем завершить действующую программу. Ряд регионов ее уже закончил, и необходимо создать инструмент, который позволит и дальше работать над снижением объемов аварийки. По поручению президента разрабатывается новая программа, в федеральном бюджете на 2022 год предусмотрены средства на ее реализацию".
Марина Трубилина
МЧС откроет в Арктике базу поисковой техники и новые пожарные части
Текст: Тимофей Борисов
В Норильске в торжественной обстановке открыта новая пожарно-спасательная часть площадью более тысячи квадратных метров, в которой будут нести службу более сорока спасателей и пожарных. Она построена в развивающемся районе Оганер с населением почти пять тысяч человек. На ее вооружение МЧС России поставлены четыре новейших пожарных автоцистерны "Урал "Next 5557".
На церемонии открытия во время своей рабочей поездки в регион врио главы МЧС России Александр Чуприян отметил важность материально-технического обеспечения пожарных и спасателей, дислоцированных в Арктической зоне.
- Новое пожарное депо встанет на защиту социально значимых объектов, построенных по спецпроектам для работы в суровых условиях арктической зимы, - 15-этажной больницы с ковидным госпиталем и перинатальным центром, - сообщил он.
Кроме этого, врио министра поделился дальнейшими планами МЧС в Арктике. По словам Александра Чуприяна, в арктическом населенном пункте Дудинка запланировано строительство объекта для базирования техники арктического поисково-спасательного отряда.
- Для обеспечения безопасности поселка Диксон предусмотрено строительство быстровозводимого пожарного депо. А в населенных пунктах Караул и Хатанга Таймырского муниципального района планируется строительство пожарно-спасательных частей, - сообщил врио министра.
А еще согласно сверстанным планам МЧС в Красноярске планируется создание образовательно-спортивного многофункционального центра "Планета безопасности".
КС РФ освободил военных от возврата неправильных выплат
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ запретил требовать возврата выплат, полученных военнослужащими-контрактниками ошибочно. При отсутствии недобросовестности со стороны получателя и счетной ошибки считать такие выплаты недобросовестным обогащением нельзя, установил КС. Постановление об этом публикует сегодня "РГ".
Командир десантного катера Гасанхан Умарсаидов служил в Каспийске. Приказом командира части ему была установлена надбавка за руководство подразделением. Однако когда надбавку отменили, Умарсаидов все равно продолжал получать ее "вследствие сбоя в СПО "Алушта" и нарушения алгоритма расчета денежного довольствия". Суды постановили, что он обязан вернуть в федеральный бюджет 114 тысяч рублей: эта сумма не может быть отнесена к денежному довольствию, так как получена при отсутствии правовых оснований.
Андрей Кузьмин на момент подачи жалобы уже уволился из армии, но тоже оказался в должниках у государства. Сначала он служил в Красноярске и получал надбавки за службу в районах Крайнего Севера и за работу с государственной тайной. Когда Кузьмина перевели в Новосибирск, право на первую надбавку он утратил. А вторую, как оказалось, выплачивали в большем размере, чем предусматривал допуск секретности. Общая сумма задолженности - 423 тысячи рублей.
Оба военнослужащих независимо друг от друга обратились в КС за защитой конституционных прав, в том числе права на социальное обеспечение. Суд счел возможным объединить обращения и проверить статьи 1102 и 1109 Гражданского кодекса РФ на соответствие основному закону.
Прежде всего судьи напомнили, что военная служба предполагает выполнение конституционно значимых функций, чем предопределяется специальный правовой статус, содержание и характер обязанностей государства по отношению к военнослужащим. На это не раз указывал КС в своих постановлениях. Надбавки за особые условия службы закон приравнивает к денежному довольствию, то есть заработной плате, которая в соответствии со статьей 1109 ГК РФ не подлежит возврату как необоснованное обогащение. За правильностью начисления выплат следят командиры, контролировать их военнослужащий не обязан, а чаще всего и не может. И даже если он не сообщит непосредственному командиру или вышестоящему должностному лицу об отсутствии правовых оснований для начисления ему каких-либо выплат, это не свидетельствует о недобросовестности.
- Иной подход приводил бы к возложению на такого военнослужащего, в том числе после увольнения его с военной службы, бремени неблагоприятных правовых последствий имущественного характера при отсутствии с его стороны поведения, непосредственно повлекшего ненадлежащее расходование денежных средств, - указал КС РФ, - и тем самым фактически допускал бы переложение на него ответственности за действия (бездействие) воинских должностных лиц.
Оспоренные статьи ГК РФ признаны соответствующими Конституции РФ, поскольку они не предполагают возможности требовать с военнослужащих-контрактников ошибочно выплаченных им сумм. Дела подлежат пересмотру.
Владимир Путин почтил память жертв блокады Ленинграда
Текст: Айсель Герейханова
Президент России Владимир Путин в четверг посетил Пискаревское мемориальное кладбище в Санкт-Петербурге, где почтил память погибших воинов-освободителей и жителей города. В этот день 78 лет назад была полностью снята блокада Ленинграда, которая продлилась почти 900 дней.
Глава государства возложил цветы к братской могиле, в которой похоронен его умерший в блокаду брат. Затем, пройдя по центральной аллее Пискаревского мемориала, президент возложил венок к подножию монумента "Мать-Родина" и почтил память павших минутой молчания. Завершилась церемония шествием военнослужащих под звуки военного оркестра, который исполнил музыку из песен "Баллада о солдате" и "Вечный огонь".
Напомним, блокада Ленинграда продолжалась с 8 сентября 1941-го по 27 января 1944-го. За это время в городе от голода, холода, обстрелов и бомбежек, по разным данным, погибло до полутора миллионов человек.
Российский президент регулярно участвует в памятных мероприятиях в Санкт-Петербурге, связанных с блокадой. Для него это еще и личная, семейная история. Путин всегда делает остановку в одном из рядов Пискаревского кладбища, где кладет цветы в общую могилу, в которой покоится прах его брата. А на Невском пятачке, где теперь стоит памятник "Рубежный камень", воевал отец президента, мать тоже провела всю блокаду в Ленинграде.
Пискаревское кладбище - крупнейшее братское захоронение Второй мировой войны, здесь захоронено около полумиллиона жителей и защитников блокадного Ленинграда.
Жители новосибирского поселка сами построили дорогу и сами возят детей в школу
Текст: Нина Рузанова (Новосибирск)
Олеся Кириллова, как бы подытоживая разговор, говорит: "Мы мучаемся..." И я ей верю. Страдание написано у нее на лице, оно в нервных интонациях, в срывающемся голосе. Мы стоим возле Барлакской школы-девятилетки. Здесь учатся дети Олеси, в этом же здании - детский сад. От поселка, где живет семья, до этой школы всего-то полтора километра. Кажется, немного. Легкая прогулка пешком. Если ты не второклассник, у которого спросонья заплетаются ноги, если не темно и не мороз. И если ты идешь не по трассе, уворачиваясь от автомобилей, - тротуаров и обочин нет...
Поселок Удачный - как говорится, из новых. Ему всего около десяти лет. Управляющая компания продавала участки под застройку. До Новосибирска близко, минут сорок на машине - народ землю брал охотно, строил дома. Торгуя землей, бизнесмены обещали комфортные условия - например, дорогу до соседнего села Барлак и даже детсад в самом Удачном. Но получилось как всегда. С управляющей компанией, "удачно" распродавшей все участки, жильцам пришлось расставаться в суде. О детском садике уже никто не вспоминает, а начатую, но брошенную дорогу жителям пришлось достраивать в складчину, самостоятельно нанимая подрядчиков. Денег ушло немало, но жители гордятся - справились.
Теперь по этой дороге, которая петляет между двух заснеженных полей, дети из Удачного ходят в школу. Малышей иной раз везут на санках. Их стараются подвозить на авто - и в школу, и обратно. Но и это не так уж безопасно. "В машину сажают по восемь ребятишек, - рассказывает Олеся. - Все непристегнутые, все - без кресел, конечно. Одна мама как-то съехала с дороги в кювет с полной машиной детей. Доставали трактором. Слава богу, никто не пострадал".
По нормативам, в сельской местности учеников должен возить школьный автобус, если расстояние до учебного заведения - один километр и больше. Но организовать подвоз детей из Удачного в школу никак нельзя.
Мешают те же самые нормативы. Например, ширина дорожного полотна. Она должна быть не меньше шести метров - тут кое-где ненамного, но меньше, особенно на поворотах. Кроме того, как разъясняют чиновники, рядом со школой и с поселком должны быть площадки для разворота автобуса и павильоны (да, да - без павильонов школьный транспорт останавливаться не будет!).
Чуть-чуть вернемся в прошлое. В "романтический" период отношений управляющей компании и жителей детей новоселов возили в школу автобусом! Это был один из "пряников" для желающих купить участок. Но потом и отношения испортились, и законодательство поменялось. Сейчас народ из Удачного и рад бы самостоятельно пустить автобус - средств хватило бы, и камень бы упал с души.
Но нельзя! К автобусам и их водителям тоже масса требований, и, условно говоря, дядя Петя из соседнего двора детей в школу возить не имеет права.
А какие перспективы сейчас? Первое - дорога есть. Да, может быть, где-то и уже шести метров. Но возле въезда в поселок стоит огромная фура, два школьных автобуса по размерам - очевидно, ей площадка развернуться позволяет. Второе - ее юридически признал и взял на баланс Мошковский район.
Надо сказать, что поселок Удачный находится на территории другого района - Новосибирского. От дороги, которая пересекает границу между административными единицами, долго открещивались оба. Но в конце концов Мошковский сдался.
Однако школьного автобуса родители так и не дождались. Они обили уже все возможные пороги и получили одинаковые ответы: автобусом возить детей нельзя.
Правда, в ответах чиновниках есть еле слышная нотка оптимизма, которую жители поселка считают скорее издевательством. Например, говорится, что в 2023-2024 годах администрация Мошковского района планирует (!) заняться разработкой проектно-сметной документации для приведения дороги в нормативное состояние. То есть не самим ремонтом, а проектом. Председатель правления Удачного Юрий Терентьев подытоживает: "Дорога, очевидно, появится, когда у детей седая борода вырастет"...
Кстати, в ответе, который подготовили на запрос "РГ" в региональном министерстве образования, нет и такой слабой конкретики. Все основания - почему нельзя возить автобусом - перечислены. А вот про проектно-сметную документацию сказано коротко: "Отсутствует". Объем нужных средств не определен. Подвоз возможен только родителями или их законными представителями.
Между тем в школу из Удачного ежедневно добирается 35 учеников пятого-девятого классов плюс детсадовские ребятишки. Не хочу никого пугать, но это потенциально несколько десятков ЧП в день. Помнится, ОНФ инспектировал дороги в школу. Находил опасными те, по которым дети в крупных городах идут мимо гаражей и по пустырям. А тут кругом поля и лесополосы. Едет мимо ребенка машина, тормозит, открывает дверь...
Это не мои страшные фантазии, это - Юрия Терентьева. Ведь он же себе не простит, если что-то случится.
Гоним от себя ужасные мысли, думаем о простом - для детей в Барлакской школе есть разные кружки и секции. Но ребята из Удачного туда не ходят, потому что занятия там с трех до шести вечера, то есть это еще две ходки туда-обратно и позднее возвращение. Как насчет их права на дополнительное образование?
Замечу, кстати, из Барлака, где расположена школа и где, по мнению чиновников, якобы нет даже "технической возможности" обустроить площадку и павильон для автобуса, он прекрасно собирает и возит старшеклассников в другой населенный пункт, где они продолжают учебу.
- Мы готовы и дальше вкладываться, решать проблему совместно с властью, - говорит Юрий Терентьев. - Однако нас просто-напросто не слышат, как в глухую стену бьемся! Диалога с Мошковским районом у меня нет - на личный прием меня уже примерно год не пускают, якобы из-за пандемии, а в бумажных ответах - отписки .
"РГ" обратилась к региональному министру образования Сергею Федорчуку - как лично он предлагает обеспечить безопасность детей? Ответ пришел за подписью заместителя. Но этот вопрос проигнорирован.
В Мошковском же районе, где стоит школа, на запрос газеты и вовсе не ответили.
С 31 января, по решению губернатора Новосибирской области, школьники будут две недели заниматься удаленно. Так что "благодаря" пандемии ребята из Удачного станут рисковать меньше.
"Обязанность по транспортному обеспечению, безусловно, в текущей ситуации есть, однако она не может быть осуществлена ввиду наличия нарушений безопасности в рамках дорог, - прокомментировала "РГ" член Ассоциации юристов России, управляющий партнер "Легес Бюро" Мария Спиридонова. - Поскольку данное состояние дорог не соответствует основным требованиям по безопасности для движения школьного автобуса, обучающиеся лишаются права на образование, а также гарантий, предусмотренных статьей 43 Конституции Российской Федерации. В связи с указанным необходимо обратиться в соответствующий региональный орган, осуществляющий функции в сфере дорожной деятельности, с заявлением о приведении дорог в нормативное состояние согласно Строительным нормам и правилам СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги" и в школу для организации транспортного обеспечения".
По ее словам, с 1 января 2021 года действуют "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ. Согласно ним, расстояние от организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, до жилых зданий должно быть не более 500 метров, в условиях стесненной городской застройки и труднодоступной местности - 800 метров, для сельских поселений - до 1 километра.
В сельской местности при больших расстояниях организуется транспортное обслуживание (до организации и обратно). "Расстояние транспортного обслуживания не должно превышать 30 километров в одну сторону, - говорит юрист. - Безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся превыше всего. Организация транспортного обеспечения обучающихся устанавливается в статье 40 Закона "Об образовании в РФ". Данная статья накладывает обязанность по транспортному обеспечению на учредителей образовательных организаций. Расходы на организацию компенсируются в порядке, установленном законом субъекта. За безопасность обучающихся отвечает сама образовательная организация". А за дороги - отвечают местные власти.
Подготовил Владислав Куликов
Виктория Абрамченко: В развитии Сибири будет использован кластерный подход
Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко провела совместное совещание по вопросам ускоренного развития Сибири с профильными ведомствами и комиссией Генерального совета партии «Единая Россия».
Как сообщила в ходе совещания Виктория Абрамченко, Правительством проведена работа по подбору якорных инвестиционных проектов, которые позволят существенно нарастить социально-экономические показатели макрорегиона.
Вице-премьер – куратор СФО в Правительстве отметила, что Сибирский округ имеет высокий потенциал развития. В частности, здесь сосредоточено подавляющее большинство запасов цветных и редкоземельных металлов, на которые будет долгосрочный спрос в условиях сырьевого суперцикла и перехода к энергоэффективной экономике, а также 80% общероссийских запасов угля. При этом по мере мирового сокращения потребления угля накопленный кадровый и инфраструктурный потенциал необходимо будет переориентировать на другие отрасли. Данная работа уже ведётся в отношении Кемеровской области – Кузбасса. Кроме того, отмечен высокий транспортный потенциал и перспективы отраслей для внутреннего спроса в сфере сельского хозяйства и туризма.
«Мы создаём новую стратегию развития макрорегиона, которая позволит реализовать потенциал и запустить новые проекты, основываясь на кластерном подходе. И решить ключевую задачу – повысить качество жизни людей, создать условия для привлечения и сохранения населения Сибири», – сказала Виктория Абрамченко.
Вице-премьер сообщила, что экспертная группа уже проанализировала перспективные инвестиционные проекты, где будет долгосрочный спрос на кадры, конкурентные заработные платы и экономический рост.
«В стратегию развития Сибири предлагаем включить восемь индустриальных кластеров. Это “Лес, лесохимия и лесопереработка”, “Переработка алюминия”, “Цветные и редкоземельные металлы”, “Драгоценные металлы”, “Туризм”, “Сельское хозяйство и пищевая промышленность”, “Нефть и газ” и “Уголь”. Вместе с существующими моделями повышения инвестиционной активности проекты позволят создать более 450 тыс. рабочих мест к 2030 году, привлечь более 9 трлн рублей», – сказала вице-премьер. В первую очередь, этому будут способствовать действующие механизмы стимулирования инвестиционной активности. Это преференциальные режимы (ОЭЗ и ТОСЭР), инфраструктурные бюджетные кредиты, а также проекты, которые получают инфраструктурную поддержку за счёт высвобожденных у регионов средств после реструктуризации бюджетных кредитов. Реализация этих проектов позволит привлечь 2,5 трлн рублей инвестиций, создать 186,6 тыс. рабочих мест.
Запуск крупнейших кластеров – по добыче полезных ископаемых, переработке алюминия, лесопереработке, туризму и сельскому хозяйству позволит к 2030 году привлечь 4,81 трлн инвестиций и создать 271,4 тыс. рабочих мест.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским
Обсуждались итоги работы межведомственной группы по мониторингу цен на социально значимые товары, вопросы контроля за рынком лекарственных препаратов, регулирования цен на строительные материалы, мониторинга за состоянием конкуренции, тарифного регулирования.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, Максим Алексеевич!
Российская экономика продолжает активно развиваться, несмотря на целый ряд вызовов, эпидемию, которая сегодня, к сожалению, пришла с ещё одной волной «Омикрона».
У Федеральной антимонопольной службы, которую Вы возглавляете, здесь особая роль. В фокусе постоянного контроля должны находиться все чувствительные для людей и бизнеса сферы. И конечно, прежде всего это вопросы, связанные с ценами на продовольствие, особенно в периоды сезонных колебаний. Мы это всё видим.
Важно максимально быстро реагировать на изменение ценовой ситуации и продолжать внимательно следить за стоимостью продуктов питания. Причём делать это системно.
По поручению Президента Правительством ещё чуть более года назад была создана межведомственная рабочая группа по мониторингу и оперативному реагированию на изменение потребительских цен на социально значимые товары.
И Вы как член этой группы ведёте активную работу с торговыми сетями по сдерживанию наценок. Хочу, чтобы Вы в начале нашей встречи рассказали подробнее, что сделано и что делается по этому направлению.
М.Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович, в рамках антимонопольного контроля Федеральная антимонопольная служба проводит еженедельный мониторинг формирования цен на социально значимые продовольственные товары в федеральных торговых сетях. А наши территориальные органы – в муниципальных и региональных торговых сетях.
Нами проведены 165 проверок крупнейших производителей продовольственных товаров по всей товаропроводящей цепочке. В случае выявления необоснованного роста, при условии, что такие компании занимают доминирующее положение или присутствует факт сговора, возбуждаются антимонопольные дела. Возбуждено 8 антимонопольных дел и выдано 35 предупреждений для прекращения нарушений.
По результатам мониторинга и проведения проверок, а также по итогам переговоров с федеральными торговыми сетями с участием наших коллег из Минпромторга нам удалось снизить наценки в торговых сетях с августа 2021 года по настоящее время на 9% – с 22 до 13%.
Более того, мы продолжили переговоры с торговыми сетями и предложили им самостоятельно ограничить наценки. И крупнейшие торговые сети – «Магнит», «Перекрёсток», «Пятёрочка» – сами заявили о возможности установить наценки на социально значимые продовольственные товары на уровне 10%.
Кроме того, региональные сети также заявили, что собираются такую работу провести. Таким образом, можно констатировать, что добросовестные участники рынка понимают важность ответственного ценообразования в текущий период.
М.Мишустин: Очевидно абсолютно, что этот вопрос нужно держать на постоянном контроле, он требует более детального внимания. Я поручил Министру сельского хозяйства Дмитрию Николаевичу Патрушеву в ежедневном режиме усилить такую работу вместе с коллегами. Мы с ним по этим вопросам в постоянном контакте, как, конечно, и с Федеральной антимонопольной службой. Просил бы Вас взять этот вопрос на особый контроль.
Ещё один вопрос, он связан с обеспечением наших людей жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными препаратами. На такие препараты приходится примерно 56% рынка всех лекарственных препаратов. Здесь также очень важно держать на постоянном контроле цены.
Как организована эта работа, какая сейчас ситуация с ними?
М.Шаскольский: Федеральной антимонопольной службой принимаются меры по снижению цен на лекарственные препараты. За последнее время нами пересмотрено 14 тыс. цен на препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, из которых 7 тыс. цен снижено в среднем на 30%. Экономия средств бюджета и личных средств граждан составляет не менее 40 млрд рублей ежегодно.
Лекарственные препараты, включённые в перечень ЖНВЛП, составляют более половины оборота лекарственных препаратов, и с 1 января 2022 года туда добавлено ещё 22 препарата. Федеральной антимонопольной службой утверждена методика, которая привела к пересмотру региональными органами власти оптовых и розничных надбавок на препараты, включённые в перечень ЖНВЛП. В результате оптовые надбавки на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты снижены в 27 субъектах, а розничные надбавки – в 36 субъектах Российской Федерации.
Надо отметить, что действующая система регулирования цен на лекарственные препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, позволяет государству регулировать цены на всех этапах обращения лекарственных препаратов.
М.Мишустин: Да, это хорошо. Ещё очень важное направление. В прошлом году произошло существенное удорожание строительных материалов. Это достаточно негативно сказывается в первую очередь на новом строительстве, тех планах, которые были, в том числе и государственные программы корректируются. И конечно, у нас такая непростая история с жилищным строительством, поскольку необходимо постоянно держать на контроле вопрос цен. Скажите, пожалуйста, какие меры принимаются службой по борьбе с завышением цен, иногда необоснованным, в этой сфере?
М.Шаскольский: В отношении рынка строительных материалов ФАС отслеживает цены на инертные материалы: песок, щебень, гравий. На металлопродукцию, арматуру, цемент, кирпич, кровельные материалы и так далее.
Нами установлено, что помимо рыночных факторов, таких как изменение спроса и предложения, высокий уровень цен, экспортные альтернативы, есть другие причины. И рост вызван отдельными действиями хозяйствующих субъектов, не связанными с этими рыночными факторами.
По видам строительных материалов, имеющих экспортную альтернативу, приоритет насыщения внутреннего рынка не соблюдается. Кроме того, мы выявили, что в ряде случаев внутренний рынок носит необоснованно премиальный характер, то есть цены на внутреннем рынке выше, чем на внешнем.
За последние полгода ФАС России провела серию антимонопольных расследований, результатом которых стало возбуждение ряда антимонопольных дел. Так, выявлены факты сговора в отношении семи крупных металлотрейдеров, которые участвовали в торгах, проводимых строительными организациями. Здесь возбуждены антимонопольные дела. Компаниям будут предъявлены оборотные штрафы, а материалы в отношении руководителей направлены в правоохранительные органы.
Кроме того, расследуются дела по фактам установления и поддержания монопольно высоких цен производителем ориентированно-стружечных плит и четырьмя крупнейшими производителями листового стекла, которые занимают коллективное доминирующее положение.
М.Мишустин: Хорошо. Главное – это результат. В конечном итоге это цена для наших потребителей, бизнеса.
Ещё два очень важных направления, о которых я хотел бы поговорить. В первую очередь это вопросы, связанные с конкуренцией. Надо крайне внимательно следить, чтобы не возникало почвы для монополизации рынков, обеспечить бизнесу равный доступ к мерам государственной поддержки, а потребителям – расширить за счёт конкуренции выбор доступных товаров и услуг.
Очень важное, значимое направление, которым занимается Федеральная антимонопольная служба, это тарифное регулирование. Правительством принята концепция, которая должна помочь модернизировать существующую инфраструктуру. Это и теплотрассы, и водопроводы, и другие необходимые для людей объекты жилищно-коммунальной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства. Именно они зачастую выходят из строя, что влияет на качество жизни людей. И жители зачастую недовольны услугами коммунальщиков и завышенной платой за них.
Знаю, что ФАС активно этим занимается. Расскажите, что делается в рамках контроля за тарифами в тех отраслях, бесперебойная работа которых особенно важна для людей. Имею в виду, в частности, услуги ЖКХ и связи, электроснабжения.
М.Шаскольский: Михаил Владимирович, по результатам контрольно-надзорных мероприятий Федеральной антимонопольной службы в 2021 году нами издано 49 приказов об отмене тарифов в 34 субъектах Российской Федерации. Из тарифов исключено 5,6 млрд рублей. Эта работа приводит к реальной экономии средств граждан и предприятий.
В сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами нами снижены тарифы во многих регионах Российской Федерации. Например, в Белгородской, Омской областях – на 6%, в Ульяновской области – на 4,5%.
Созданы три зоны единого тарифного регулирования услуг по передаче электрической энергии. Это Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Курганская, Тюменская и Ростовская области, Калмыкия и Алтай, Алтайский край. В результате снижение тарифов на услуги по передаче электроэнергии с 1 июля 2021 года составило в Калмыкии – 8%, в Курганской области – 28%, в Республике Алтай – 48%.
Надо отметить, что Правительству на протяжении последних лет удаётся соблюдать принцип «инфляция минус» при установлении тарифов. Например, тарифы за услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в 2021 году в среднем изменились только на 1,9%.
Действительно, в июне 2021 года принята Концепция внедрения механизмов тарифообразования для организаций, занимающихся регулируемыми видами деятельности, на долгосрочный период. И основные принципы – это долгосрочное планирование, защита интересов потребителей и обеспечение надёжного функционирования коммунальной инфраструктуры.
М.Мишустин: Хорошо. Максим Алексеевич, ещё раз. Очень важно то, что делает Федеральная антимонопольная служба, особенно в период, когда пандемия, к сожалению, дала такие дисбалансы в разных отраслях. Это целый спектр цен, тарифов. Хочу попросить Вас как можно более активно применять методы предиктивной аналитики, для того чтобы было видно, какие риски могут быть для того или иного вида продукции, товаров, связанные с ценами. И конечно, информировать коллег.
Ещё раз пожелаю Вам удачи, будем в постоянном контакте.
М.Шаскольский: Спасибо большое.
Законопроект для помощи Байкалу вновь скорректировали
В Госдуму внесли уже третью по счету версию поправок для защиты озера Байкал от вредных стоков. Суть документа прежняя: в центральной экологической и буферной зонах запрещается торговля бытовой химией с содержанием фосфатов и фосфонатов от 5%.
Законопроект направили те же депутаты — Дмитрий Кобылкин, Николай Будуев, Николай Валуев, Сергей Тен. Предыдущие версии поправок вносились в Госдуму в сентябре и ноябре прошлого года, но были отозваны разработчиками.
Как сообщает корреспондент Fishnews, по-прежнему предлагается запретить в центральной экологической и буферной экологической зонах Байкала розничную торговлю синтетическими моющими средствами и товарами бытовой химии, в состав которых входит 5% и более фосфатов, фосфонатов.
Для этого планируется дополнить пунктом 1.1 статью 6 федерального закона «Об охране озера Байкал» (в предыдущей версии поправок предполагалось ввести новую статью 10.1).
В пояснительной записке авторы вновь указывают на эвтрофикацию, массовое разрастание сине-зеленых водорослей и гибель эндемика — Lubomirskia baicalensis (байкальской губки). Предлагаемый запрет должен снизить поступление фосфоросодержащих соединений в озеро через бытовые и хозяйственные стоки и способствовать снижению процессов эвтрофикации прибрежных вод в среднесрочной перспективе.
«Данная мера не ограничивает производителей синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, а лишь направлена на корректировку потребительского предпочтения при балансе конституционно значимых интересов государства и граждан», — подчеркнули разработчики.
Fishnews
Алтайские нерестилища хариуса и тайменя защитят режимом ООПТ
Территория заповедника «Тигирекский» в Алтайском крае увеличится вдвое — до площади свыше 82,8 тыс. га. В границы расширения включены нерестилища ценных видов рыб.
Государственный природный заповедник «Тигирекский» расширится в соответствии с постановлением правительства от 25 января 2022 г. № 38. Минприроды поручено обеспечить особую охрану новых участков и направить в Росреестр документы для их постановки на кадастровый учет.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе Минприроды, к территории ООПТ отнесут участки из состава земель лесного фонда (свыше 34 тыс. га) и участки, категория которых не определена (почти 7,2 тыс. га).
«В границы расширения заповедника включены нерестилища ценных видов рыб (хариуса верхнеобского Thymallus nikolskyi и тайменя обыкновенного Hycho taimen) в верховье реки Иня», — обратили внимание в министерстве.
По его данным, сейчас популяции хариуса и тайменя во многих водоемах Алтая подвергаются воздействию сильного браконьерского пресса, нерестовые участки в верховьях некоторых горных рек оказались разрушенными в результате добычи рассыпного золота. Все это привело к значительному уменьшению численности этих видов рыб.
«Обыкновенный таймень (популяции бассейна верхней Оби) внесен в новый список Красной книги РФ», — напомнили в Минприроды.
Fishnews
Богучанская ГЭС за 10 лет эксплуатации произвела 120 миллиардов киловатт-часов
27 января 2022 года Богучанская ГЭС выработала 120-миллиардный киловатт-час электроэнергии с момента ввода станции в эксплуатацию в 2012 году. С начала года станция произвела 1 млрд 399 млн кВт·ч; средняя суточная выработка составила 51,81 млн кВт·ч.
Предыдущий рубеж 115 млрд кВт·ч был пройден ровно три месяца назад, 27 октября 2021 года.
Выработка электроэнергии на ГЭС зависит от водности реки и установленных Росводресурсами режимов работы водохранилища. Электростанция выполняет все требования Енисейского бассейнового водного управления (Росводресурсы) и Объединенного диспетчерского управления Сибири, своевременно изменяя расходы в соответствии с сезоном по запросам речного транспорта и промышленных потребителей. Средние расходы через гидроагрегаты в январе составили 3537 кубометров воды в секунду, что соответствует нижней границе диапазона, установленного для Богучанской ГЭС решением ЕнБВУ на период до 4 февраля 2022 года.
По данным филиала Системного оператора – Красноярское РДУ, на территории Красноярского края, и Республики Тыва наблюдается рост спроса на электроэнергию. По итогам 2021 года объем потребления электроэнергии на территории Красноярского края составил 47 млрд 788,9 млн. кВт·ч, что на 2,4% больше потребления за 2020 год. Выработка электростанций Красноярского края за 2021 год составила 59 млрд. 365,6 млн. кВт·ч, что на 2,7% больше, чем за 2020 год. Выработка тепловых электростанций сократилась на 3,5% и составила 17 млрд. 439 млн. кВт·ч; выработка гидроэлектростанций достигла 41 млрд. 926,7 млн. кВт·ч, что на 5,6% больше, чем в 2020 году.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







