Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Физики засняли, как «пылит» вещество в момент взрыва

Специалисты Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН совместно с коллегами из Института гидродинамики им. М. А. Лаврентьева создали математическую модель пыления: эксперименты проходили с образцами из олова. Результаты были доложены на конференциях Synchrotron and Free electron laser Radiation: generation and application (SFR) (2022 г.) и Забабахинские научные чтения (2023 г.).

Одна из основных задач в изучении быстропротекающих процессов — ударно-волновых и взрывных — в том, чтобы при помощи экспериментальных данных получить информацию о состоянии вещества в момент сжатия до миллиона атмосфер (для примера, давление в центре Земли составляет 3,7 млн атмосфер). Численное моделирование поведения материала при таких перегрузках интересно для аэрокосмической, атомно-энергетической, строительной отраслей промышленности. Специалисты ИЯФ СО РАН совместно с коллегами из ИГиЛ СО РАН исследуют одно из паразитных явлений, возникающих в момент взрыва и мешающих равномерному сжатию материала, — пыление. Поток микрочастиц, отрывающихся от вещества, специалисты изучают при помощи синхротронной радиографии на станции «Субмикросекундная диагностика» Центра коллективного пользования «Сибирский центр синхротронного и терагерцового излучения» (ЦКП СЦСТИ) ИЯФ СО РАН. Синхротронное излучение позволяет получать картину событий, длящихся наносекунды. Благодаря таким техническим возможностям ученые создали математическую модель пыления — эксперименты проходили с образцами из олова.

«Мы занимаемся изучением ударно-волновых и взрывных процессов, — рассказывает ведущий научный сотрудник ИГиЛ СО РАН и ИЯФ СО РАН кандидат физико-математических наук Константин Алексеевич Тен. — Эта область науки интересна в первую очередь аэрокосмической и атомно-энергетической отраслям промышленности. Дело в том, что благодаря подобным исследовательским работам можно изучать, как ведет себя какое-то вещество в момент взрыва, то есть в момент сжатия до миллиона атмосфер. Материалы, из которых сделаны космические корабли, испытывают сильные деформации при входе в атмосферу, броня должна выдерживать ударные волны от попадания снарядов и др. Мы проводим эксперименты и получаем данные по сжатию вещества, которые потом переводятся в математические формулы зависимости плотности от давления исследуемых веществ в момент перегрузки и деформации. Такие формулы называются уравнениями состояния вещества и потом применяются при конструировании объектов».

Один из интересных эффектов, который изучают специалисты ИГиЛ СО РАН и ИЯФ СО РАН, называется пыление — это процесс отрыва микрочастиц от металлического ударника (снаряда или поршня), который используется для создания ударной волны в образце (в исследуемом веществе). Микрочастицы летят впереди с чуть большей скоростью и сильно мешают достижению максимального сжатия в образце. Они деформируют поверхность образца, по которому бьет снаряд, то есть мешают его равномерному сжатию, а также снижают саму скорость удара.

«Чтобы сжать вещество, нужно чем-то по нему ударить, придать импульс. А удар с большой силой по предмету, заставляющий его двигаться со скоростью в несколько километров в секунду, вызывает эффект пыления. Чем быстрее разгоняем ударник, тем больше появляется микрочастиц, — поясняет Константин Тен. — Теперь мы знаем, что пыление сильно искажает отполированную для лучшего сжатия поверхность материала: мы называем это потерей монолитности фронта. И всё это нужно учитывать в конструировании космических кораблей, атомных станций и др. Почему раньше этого не видели, а нам удалось? Дело в том, что микрочастицы имеют не просто малые размеры (нано- и микро-), но еще обладают малой плотностью и летят со скоростью 3—6 км/сек., причем длится это очень непродолжительное время — микросекунды. Обычным рентгеновским аппаратом такое не увидеть. На базе ИЯФ СО РАН у нас есть возможность работать с синхротронной радиографией на пользовательской станции субмикросекундной диагностики. Это тот же рентген, но делающий кадры за доли наносекунд. Для взрывных процессов это очень хорошее время. Мы одни из немногих, кто получает дифракционную картину события».

Специалисты ИЯФ СО РАН и ИГиЛ СО РАН провели эксперименты по изучению пыления от олова. Это очень удобный модельный объект, так как у него низкая температура плавления, при сильном ударе связь между молекулами нарушается и нужный процесс запускается быстрее. Модельные эксперименты позволили получить математические формулы, которые учитывают само пыление и эффекты, которые оно производит. Теперь их можно использовать для решения задач аэрокосмической и атомной отраслей.

ЦКП СЦСТИ специализируется на фундаментальных и прикладных работах, связанных с использованием пучков синхротронного и терагерцового излучения, на разработке и создании экспериментальной аппаратуры и оборудования для таких работ, на разработке и создании специализированных источников синхротронного и терагерцового излучения. Центр создан на базе лабораторий ИЯФ СО РАН и имеет статус открытой лаборатории, в деятельности которой могут принимать участие российские и зарубежные организации и лица.

Пресс-служба ИЯФ СО РАН

Российские компании проявляют высокий интерес к африканскому рынку

На полях второго саммита экономического и гуманитарного форума «Россия-Африка» Директор Департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Минпромторга России Роман Чекушов провел ряд двусторонних и многосторонних встреч.

В ходе встречи с вице-президентом ТПП Ангола-Россия Абель Домингуш Сегунда и генеральным директором «Центр Развития Бизнеса» Максимом Кузнецовым были предметно обсуждены вопросы взаимодействия в торгово-экономической и инвестиционной сферах, а также приоритетные проекты промышленной кооперации. По итогах встречи была достигнута договоренность о проведении дальнейших встреч в режиме ВКС для определения заинтересованных в практическом сотрудничестве компаний. Помимо этого, удалось достигнуть предварительного соглашения о проведении этой осенью бизнес-миссии российских предприятий в Анголе.

Также Роман Чекушов провел встречу с губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым. Стороны обсудили организацию на территории Иркутской области совместного производства с белорусской и монгольской сторонами по переработке шерсти и изготовлению изделий из кашемира. Монгольская продукция из кашемира и шерсти поставляется в более чем 30 стран мира, что составляет почти 50% от общего мирового рынка. Со стороны Иркутской области определен круг представителей производственных компаний легкой промышленности региона, ведущих региональных дизайнеров для создания на территории региона ткацкой и(или) трикотажных фабрик по производству готовых изделий из шерсти и кашемира.

Кроме того, Роман Чекушов встретился с экспортерами Санкт-Петербурга. Основное внимание было уделено обсуждению различных вопросов сотрудничества со странами Африки: логистических, осуществления взаиморасчётов, регуляторным и др.

«Африка, на сегодняшний момент, представляет собой один из самых быстрорастущих регионов на планете с значительным промышленным потенциалом. Для нашей страны и компаний сотрудничество с африканскими государствами всегда являлось одним из приоритетных направлений. При этом в последнее время оно приобретает особую значимость. Помочь в наращивании объёмов поставок российских промышленных товаров на рынок Африки призваны свободные экономические и промышленные зоны. Ведущая роль в этом отводится проекту Российской промышленной зоны в Египте. Развитие этой площадки позволит сократить логистические издержки и создать максимально комфортные условия по выводу продукции компаний участников РПЗ на рынки Африки», - подчеркнул Роман Чекушов.

Обнаружены новые для Енисея виды ручейников

Сотрудники Института биофизики СО РАН и ВНИИ Рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) впервые исследовали сообщество беспозвоночных на водном мхе в среднем течении Енисея и обнаружили девять видов ручейников, шесть из которых не отмечались ранее в числе беспозвоночных, обитающих в Енисее. Личинки самого многочисленного представителя ручейников – апатании – служат важным источником пищи для хариуса. Поэтому высокая численность апатании может способствовать увеличению популяции этой промысловой рыбы в Енисее, богатой важными для человека питательными веществами. Результаты исследования опубликованы в журнале Zootaxa.

Обнаружены новые для Енисея виды ручейников.

Ручейники – это насекомые, которые почти всю свою жизнь проводят в воде в стадии личинки. Личинки ручейников обитают на дне водоемов или на водных растениях. На последней стадии жизненного цикла они превращаются в имаго («бабочек»), имеющих по две пары крыльев невзрачной серо-коричневой окраски, которые вылетают, чтобы дать начало жизни нового поколения личинок. Массовый вылет имаго ручейников можно наблюдать по весне на берегу Енисея. Личинки ручейников строят себе защитные чехлы – «домики» из элементов субстрата, на котором обитают (песчинок, листьев растений, и др.), чтобы защитить свое мягкое тельце от хищников и сноса течением. Личинка не покидает свой домик в течении жизни и постепенно достраивает его по мере роста, склеивая частицы строительного материала липким веществом – шелком, как многие наземные насекомые. Домики имеют форму слегка конические трубочек, но сильно отличаются по размеру и материалу у разных видов ручейников. Однако есть виды, в том числе один из них обнаружен в Енисее, которые не строят защитный домик. Личинки ручейников являются важной частью экосистемы, в том числе пищей для многих рыб. Ручейники чувствительны к изменению качества воды и в числе первых исчезают при загрязнении водоема, поэтому их присутствие в водоеме свидетельствует о его чистоте.

Ручейники являются одним из многочисленных отрядов насекомых, которые обитают в реке Енисей – самой крупной реке в России. Специалисты из ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» с коллегами из Красноярского филиала Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии и СФУ определили видовой состав ручейников на водном мхе в реке Енисей, а также проанализировали литературные данные с начала прошлого века, посвящённые изучению придонных беспозвоночных Енисея.

Ученые собирали пробы водного мха Fontinalis antipyretica в нескольких точках выше и ниже по течению от Красноярска на участке протяжённостью 120 км. На мхе были обнаружены скопления беспозвоночных, в том числе личинок ручейников. Известно, что в водотоках с быстрым течением водный мох обеспечивает насекомым защиту от уноса течением, укрытие от хищников, пищу и материал для строительства защитных «домиков». В лаборатории ученые отделили ручейников ото мха и изучили их. В результате специалисты идентифицировали девять видов, шесть из которых были впервые зарегистрированы в Енисее.

Шесть новых для Енисея видов ручейников принадлежат к семейству Лимнефилид Limnephilidae, их называют «северными» ручейниками. Личинки отличались по специфическим признакам, для обнаружения которых требуется специальная подготовка и микроскоп, а также по размерам и материалу «домиков», что можно разглядеть невооруженным глазом. В статье приведены фотографии всех обнаруженных на мхе видов ручейников, с указанием таксономических признаков. Фотографии можно использовать в качестве методического пособия для идентификации видов. Зарегистрированные авторами таксономические признаки видов были верифицированы известными специалистами по изучению ручейников, рецензировавшими статью.

Один вид ручейников – апатания (Apatania crymophyla) был самым многочисленным на водном мхе. В работе была впервые оценена численность личинок этого вида на водном мхе. Личинки апатании служат важным источником пищи для хариуса — ключевой рыбы Енисея. Хариус, как ранее выяснили ученые ФИЦ КНЦ СО РАН, является источником незаменимых жирных кислот для человека. Высокая численность ручейников, населяющих водный мох Енисея, может быть одним из факторов, способствующих увеличению численности популяции хариуса. Однако, причины доминирования апатании на водном мхе не ясны и требуют дальнейшего изучения.

«Оценка видового состава биоты нужна для понимания функциональной структуры сообщества, его текущего состояния, устойчивости к внешним воздействиям и планирования мер по ее сохранению. Сообществу беспозвоночных, обитающих на водном мхе в реке Енисей ранее не уделяли внимания, в отличие от прибрежного зообентоса, который неплохо изучен. Наша работа показала, что на водном мхе обитает разнообразное и многочисленное сообщество личинок ручейников, которое не стоит сбрасывать со счетов при оценке потоков вещества и энергии в экосистеме. Причину доминирования апатании в сообществе ручейников еще предстоит выяснить. Естественно предположить, что формирование современного состава водной биоты на участке Енисея, который мы исследуем, произошло под влиянием измененного естественного температурного режима после строительства Красноярской ГЭС. Полученные результаты частично восполнили пробел в знаниях о видовом разнообразии беспозвоночных, обитающих на водном мхе Енисея, и, возможно, в дальнейшем помогут понять их вклад в продукцию и потоки вещества в реке Енисей. В качестве международного признания качества нашей работы, фотографии и таксономические описания видов ручейников были размещены в базе данных мирового биоразнообразия Global Biodiversity Information Facility», – отметила кандидат биологических наук старший научный сотрудник Института биофизики СО РАН Татьяна Зотина.

Источник: ФИЦ КНЦ СО РАН.

Землетрясения в Турции вызвали асимметричный отклик в ионосфере Земли

Исследователи Института солнечно-земной физики СО РАН (Иркутск) проанализировали ионосферные эффекты, вызванные турецко-сирийскими землетрясениями 6 февраля 2023 года. Они выяснили, что оба землетрясения вызвали круговые волны в ионосфере, однако эффект получился асимметричным. Амплитуда ионосферного отклика дневного землетрясения в пять раз превысила тот же показатель ночного, несмотря на то, что магнитуда днем была меньше.

Землетрясения 6 февраля 2023 года в Турции и Сирии стали одним из крупнейших бедствий, затронувших регион за многие годы. Первое крупное событие магнитудой 7,8 произошло ночью на юге Турции, недалеко от северной границы Сирии. Примерно через девять часов последовал второй толчок магнитудой 7,5. Это было самое сильное землетрясение в Турции с 1939 года.

«Нам, как исследователям, интересно, какие волны порождаются в результате землетрясения, они дают дополнительную информацию о том, что происходит в земной коре. Есть и практическое применение данных ионосферы, их можно использовать для предсказания землетрясений. Ведь по одной из гипотез, перед сейсмическим событием возникают многочисленные аномальные изменения в атмосфере и ионосфере. Помимо этого, можно сделать систему раннего предупреждения цунами, оно часто начинается после подводных землетрясений. Благодаря тому, что сейсмическая волна в ионосфере распространяется быстрее, чем в океане, можно заранее выявить начало такого опасного явления», — комментирует ведущий научный сотрудник ИСЗФ СО РАН кандидат физико-математических наук Юрий Владимирович Ясюкевич.

Ионосфера — это слой земной атмосферы, расположенный на высоте от 50 до 1 000 километров. В нем содержится большое количество заряженных частиц: электронов, атомарных и молекулярных ионов. Исследования последних лет свидетельствуют о существовании связи между процессами, протекающими в земной литосфере, и возмущениями в ионосфере.

Реакция ионосферы на землетрясения может проявляться разными волнами. Ученые различают их по скорости распространения от эпицентра. Самые быстрые связаны с сейсмическими волнами Рэлея (~2000—3000 м/с). Следом идут связанные с атмосферными акустическими (~700—1200 м/с) и внутренними гравитационными (~150—300 м/с) волнами.

«Волна Рэлея начинается с толчка, от которого образуется сейсмическая волна. Она колеблет поверхность земли то вверх, то вниз и распространяется по всей поверхности, “ударяя” по атмосфере. Появляется вторичная волна, которая поднимается наверх и уже может называться ионосферной. Существуют и чисто атмосферные волны: акустическая и внутренняя гравитационная. Это один из случаев, когда кратчайшее расстояние между двумя точками не прямая линия. Волна быстрее распространяется до точки в ионосфере по двум коротким катетам — поверхности земли и атмосфере, чем по одной длинной гипотенузе от источника возмущения через атмосферу. Землетрясение в Турции интересно еще и тем, что после толчка не было третьей классической волны с более медленной скоростью. Обычно она есть», — делится Юрий Ясюкевич.

Не все землетрясения обладают достаточной энергией, чтобы вызвать ионосферный отклик. Если удар будет слабый, то волна просто не дойдет до атмосферы. Важную роль играет и механика удара: при движении земных плит сверху вниз удар по атмосфере сильный, при движении вбок возмущение гораздо слабее.

«Первые ионосферные эффекты мы наблюдали через 10 минут после толчков и видели, как они распространялись на расстояние до 750 км от эпицентра. Оказалось, что дневной толчок сопровождался более сильными ионосферными эффектами по сравнению с ночным. Возможно, повлияло направление нейтрального ветра, он может ослаблять волны и препятствовать их распространению до ионосферных высот. Отразиться могла и плотность числа электронов в ионосфере, в ночное время она была ниже. Другой причиной могли стать особенности самих землетрясений: дневной толчок сопровождался более длительным колебанием земной поверхности», — рассказывает Юрий Ясюкевич.

Даже небольшое смещение земной поверхности при землетрясении может вызвать заметные колебания нейтрального газа в верхних слоях атмосферы. Соединение этих колебаний и ионосферных частиц и фиксируют ионосферные датчики. Для анализа ионосферного отклика ученые использовали двухчастотные приемники глобальной навигационной спутниковой системы (ГНСС) и ионозонды.

«Ионозонд в какой-то степени более информативен, потому что получает информацию с разных высот, GPS же дает интегральное число. Благодаря тому, что GPS-приемников у нас было около 300, мы зондировали атмосферу с помощью 6 000 лучей. Ионозонд, который мы использовали, может смотреть только вверх. К тому же, стандартные приемники измеряют ионосферу раз в 30 секунд, тогда как ионозонд раз в 5 минут. Быстрые волны имеют длительность полторы—две минуты, и можно просто проскочить между этими интервалами зондирования», — рассказывает Юрий Ясюкевич.

Исследования турецко-сирийского землетрясения будут продолжаться и дальше. Сейчас зарубежные коллеги занимаются моделированием сейсмического процесса на основе данных статьи сибирских ученых.

«Я думаю, что по этому землетрясению будет еще много работ. Нам удалось быстро сделать статью благодаря тому, что пять лет назад мы модифицировали работу по обработке данных. Теперь все что нужно сделать — это нажать несколько кнопок, чтобы скачать и обработать данные», — делится Юрий Ясюкевич.

Источник: «Наука в Сибири»

Текст: Полина Щербакова

Почти 355 тысяч абитуриентов подали заявления на педагогические специальности в педвузы Минпросвещения России

Число заявлений от абитуриентов в основной период приемной кампании 2023 года выросло на 90 тысяч по сравнению с 2022 годом. Наибольшее количество заявлений было подано в Московский педагогический государственный университет, Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена, Новосибирский государственный педагогический университет и Государственный университет просвещения.

«Желание получить педагогическую специальность в 38 педуниверситетах и их 12 филиалах изъявили почти 355 тысяч человек. Педагогическое образование сохраняет лидирующие позиции и входит в число востребованных направлений у абитуриентов 2023 года. Это особенно приятно констатировать в Год педагога и наставника. Молодые люди видят, что в педвузах дают уникальное образование, совмещающее фундаментальные знания и важные практические компетенции, которые пригодятся и в профессиональной деятельности, и в различных сферах жизни. А в будущем их ждет интересная работа, которая даст возможность для саморазвития и совершенствования своего мастерства», – прокомментировал Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

25 июля приемные комиссии вузов завершили прием документов на обучение за счет бюджета, 27 июля будут опубликованы конкурсные списки, а зачисление пройдет в два этапа: 28–30 июля – приоритетное для абитуриентов, поступающих без вступительных испытаний, с 3 по 9 августа – основное. При этом важно не пропустить срок окончания приема оригиналов документов об образовании (28 июля и 3 августа соответственно).

В случае если после завершения зачисления имеются незаполненные места, педвузы могут провести дополнительное зачисление на них. С 10 августа начинается прием оригиналов документов в рамках дополнительного зачисления по программам бакалавриата и специалитета. Приказы о зачислении должны быть изданы не позднее 14 августа.

Дополнительное зачисление по программам бакалавриата и программам специалитета по договорам об оказании платных образовательных услуг, по программам магистратуры проводится в сроки, установленные организацией. В целом дополнительный прием на обучение завершится не позднее 29 августа.

Более подробную информацию можно получить в приемных комиссиях образовательных организаций.

Справочно

В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, входят 38 педагогических вузов. Их задача – обеспечить формирование учителя новой формации, обладающего инновационным мышлением, владеющего современными образовательными технологиями. Кроме того, педвузы сами становятся источниками педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на развитие индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся.

"Норникель" планирует внедрить цифровую ипотеку в Норильске

"Норникель" планирует внедрить проект цифровой ипотеки в Норильске, где проходит масштабная реновация города.

"Идет строительство жилья, и мы параллельно внедряем цифровые технологии в обычную ипотеку. Мы развиваем проект, у которого рабочее название "цифровой метр". Когда люди будут получать не просто жилье с конкретным адресом и конкретной справкой из БТИ, а будут получать цифровой символ тех метров, которые там находятся. Пример - если у тебя жилье в цифровой ипотеке ты его сдал, получил цифровой символ жилья в новом месте либо деньги, на которые ты можешь купить это жилье", - сказал Владимир Потанин, президент "Норникеля".

Внедрение такой практики при реновации в Норильске необходимо синхронизировать с двумя процессами - непосредственно новым строительством в заполярном городе и информационно-разъяснительной работой. Сейчас идет работа о внесении изменений в законодательство, которое ожидается в ближайшее время.

Первый жилой дом в рамках реновации Норильска будет сдан уже в этом году, а в 2024 г. планируется сдача шести многоэтажных домов. В дальнейшем этот опыт может быть тиражирован на другие города и регионы РФ.

Комплексный план социально-экономического развития Норильска до 2035 года предполагает 120,1 млрд рублей вложений, из них 24 млрд рублей - средства федерального бюджета, 14,8 млрд рублей - средства консолидированного бюджета Красноярского края и 81,3 млрд рублей - средства "Норникеля". До 2035 года будет построено порядка 100 новых домов общей площадью 400 тыс. кв. м, а также несколько социально значимых объектов. Норильск - один из самых северных городов мира. В нем проживают 180 тыс. человек, 26% которых - сотрудники "Норникеля". Массовая застройка Норильска велась в 1940-1950-е и 1960-1990-е годы.

Половина проектов омских предпринимателей связана с индустрией красоты

Светлана Сибина (Омск)

Июль в Омске оказался богат на различные креативные форумы и фестивали. Они проходили и в Конгресс-холле, и на Любинском проспекте. Сопровождались многочисленными дефиле, вернисажами, ярмарками, лекториями, мастер-классами и другими мероприятиями. Возможность организовать широкий творческий праздник организаторы получили благодаря нацпроекту "Малое и среднее предпринимательство".

Деловые омичи в креативных собраниях принимают довольно активное участие. Только форум "Мой бизнес. Творческие профессии" собрал более трехсот фотографов, стилистов, модельеров, декораторов, художников, ремесленников, а также специалистов по рекламе и маркетингу. Разговор в профильных секциях шел о защите интеллектуальной собственности, цифровизации, организации онлайн-продаж, способах избежать ошибок в становлении бизнеса.

- Я только примеряюсь к бизнесу. Ищу нишу, где бы могла проявить свои творческие способности. И многое из того, что здесь рассказали, мне наверняка пригодится, - поделилась выпускница Сибирского профессионального колледжа Юлия Васильева. - Мне уже посоветовали продолжить обучение в Школе предпринимательства для самозанятых, которая открылась в Омске в прошлом году. Занятия там ведут опытные специалисты-практики. Говорят, это помогает стартапам избегать многих ошибок.

Школа предпринимательства для самозанятых уже выпустила более пятидесяти человек. Обучающая трехмесячная программа в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство" сразу стала популярной. Уже на втором наборе конкурс составил пять человек на место.

- Начинающие предприниматели узнают об управленческих навыках, привлечении инвестиций, бюджетировании, маркетинге, возможностях соцсетей в продвижении продукции, - пояснила председатель омского Союза самозанятых и руководитель школы Наталья Ромашова. - Часть слушателей осваивала теорию, чтобы воплотить ее в швейное производство, художественную сварку, дизайн интерьера, создание украшений из смолы и бисера и другие творческие сферы.

По данным регионального минтруда, более сорока процентов новых проектов омских предпринимателей так или иначе связано с индустрией красоты.

- Я планирую создать бренд мужской одежды. Уже осваиваю это направление. В ходе обучения сделала рубашки из натуральных тканей - хлопка, льна, конопли и крапивы. И планирую двигаться дальше, - поделилась начинающий предприниматель Татьяна Майорова.

После окончания школы самозанятые могут обратиться в омский центр "Мой бизнес", где их проинформируют о существующих программах господдержки, льготных кредитах, алгоритме подачи заявки на грант.

Одно из главных условий финансирования - наличие бизнес-плана, в котором претендент должен все разложить по полочкам. Какой деятельностью он будет заниматься, какую сумму вложит в оснащение, какой планирует доход? Составление документа помогает человеку не только собраться с мыслями, но и увидеть перспективу, отметить риски.

Чтобы он смог все сделать грамотно, в Омской области создан целый институт. Бесплатные консультации по составлению бизнес-плана проводят в Омском бизнес-инкубаторе, Союзе деловых женщин, Центре поддержки и в региональном фонде развития малого предпринимательства. В прошлом году эксперты помогли омичам довести до ума почти триста бизнес-планов. .

В Омске стартовал прием заявок на получение региональной выплаты в размере 500 тысяч рублей. Конкурс проектов для тех, кто хочет открыть свое дело, ориентирован на безработных. Для получения финансовой помощи необходимо представить в центр занятости бизнес-план. При его подготовке соискателям организуют подробные консультации. На средства гранта можно приобрести недвижимость, технику, автотранспорт, оборудование, оргтехнику, расходные материалы, а также арендовать помещение.

Новосибирские работодатели заинтересованы в привлечении рабочей силы из других стран

Наталья Решетникова (Новосибирск)

В Новосибирской области в этом году работу получили более 22,5 тысячи иностранных граждан. В основном их привлекают для низкоквалифицированного труда. В то же время регион заинтересован в высококвалифицированных специалистах.

Из 200 тысяч граждан иностранных государств, въехавших в первую половину этого года через пункты пропуска, 106 тысяч встали на миграционный учет, из них 66 тысяч - первично. Более 40 тысяч человек заинтересовано в трудовой деятельности в Новосибирской области. С начала года оформили разрешения на работу свыше 22 тысяч иностранцев, въехавших в безвизовом порядке, и 500 граждан визовых стран.

Основной поток мигрантов, пребывающих в Новосибирскую область, приходится на жителей Центрально-Азиатского региона - Узбекистана, Таджикистана, Казахстана и Киргизии. В этом году, после пандемии, вновь стали приезжать китайцы.

- Граждане из дальнего зарубежья (визовые страны) в основном работают в оптовой торговле, на предприятиях обрабатывающей промышленности, в строительстве, сельском хозяйстве. Также для них привлекательны гостиничная сфера, общепит и транспорт. Высококвалифицированные специалисты находят работу в науке, спорте, - сообщила начальник отдела по вопросам трудовой миграции управления по вопросам миграции регионального главного управления МВД Яна Горбунова.

Что касается трудоустройства граждан из безвизовых стран, то они в основном закрывают кадровый дефицит в рабочих профессиях - подсобного рабочего, грузчика, каменщика, уборщика производственных и служебных помещений, дворника, овощевода, посудомойки. Такие профессии, как правило, неинтересны российским гражданам.

Начальник управления занятости министерства труда и социального развития региона Ольга Лаврова отметила, что Новосибирская область - трудодефицитный регион: здесь размещенных вакансий значительно больше, чем безработных жителей. В региональном банке вакансий около 47 тысяч предложений от работодателей.

- Уровень официальной безработицы достиг своего исторического минимума и составляет 0,5 процента, - отметила она.

Например, эксперты онлайн-платформы по поиску работы hh.ru сообщили, что только в розничной торговле в июне этого года спрос на персонал вырос на 63 процента по сравнению с аналогичным периодом 2022-го.

- Растет разрыв между потребностями работодателей и предложением от кандидатов, о чем свидетельствует динамика hh.индекса, который в июне этого года достиг рекордно низкого показателя в Новосибирской области - 2,4 резюме на вакансию при норме четыре-восемь. В целом по стране конкуренция за людей в сфере розничной торговли более жесткая: индекс составил 1,8 резюме на вакансию, - сообщила руководитель пресс-службы HeadHunter Сибирь Лилия Эсауленко.

И это несмотря на то, что в связи с ростом конкуренции за персонал увеличились зарплатные предложения. Так, в 2022 году диапазон зарплат в розничной торговле в регионе составлял 32-47 тысяч рублей, а в первом полугодии 2023-го он зафиксирован на уровне 34-51,7 тысячи рублей.

- Постоянный поток мигрантов из ближнего зарубежья не закрывает потребности в сотрудниках. Основная тенденция прошлого и этого годов - растущий дефицит кадров на предприятиях промышленности, агропромышленного и транспортного комплексов. Нужны не только квалифицированные специалисты, но и рабочие для выполнения низкоквалифицированного труда. Поэтому Новосибирская область заинтересована в привлечении дополнительной рабочей силы из других регионов и стран, - добавила Ольга Лаврова.

- К сожалению, число высококвалифицированных специалистов, прибывших в регион, незначительно. В этом году оформлено чуть более двадцати разрешений на работу. Здесь работодателям не требуется квотирование, достаточно заявить о желании привлечь такого специалиста. Основной критерий - размер заработной платы, которая не должна быть меньше 170 тысяч рублей в месяц, - сказала Яна Горбунова.

Она также отметила, что для оформления правовых статусов для работы гражданам иностранных государств необходимо предоставить ряд документов, в число которых входит сертификат, подтверждающий владение русским языком.

Новосибирская область остается привлекательной для специалистов из Алтайского края, Кемеровской, Омской, Иркутской областей. "В последние два года большую потребность в рабочей силе испытывают предприятия оборонно-промышленного комплекса. И здесь как раз речь не идет о привлечении иностранцев - кадры ищут в соседних регионах. Для работодателей, ориентированных на привлечение работников из других российских регионов или муниципальных образований (более пятидесяти километров от места работы), предусмотрена федеральная субсидия на компенсацию части оплаты труда, аренды жилья и транспортных расходов иногородним работникам", - сообщила Ольга Лаврова.

В Кузбассе расширят техническое обслуживание белорусской техники

Юлия Потапова (Кемерово)

В Кузбассе начались промышленные испытания первого самосвала БелАЗ-75304 с дизельным двигателем российского производства. Но одними большегрузами дело не ограничивается.

В самом начале испытаний за передвижением новенького 220-тонника по технологическим дорогам Краснобродского угольного разреза и погрузкой горной массы наблюдала делегация белорусских машиностроителей. Большегруз, оснащенный четырехтактным дизельным двигателем мощностью 2,4 тысячи лошадиных сил, не подвел - развил скорость более 40 километров в час. У силовой установки, изготовленной на коломенском заводе, не только улучшенная система фильтрации топлива, но и электронная система управления.

- Полигоном для испытаний новинок карьерной техники БелАЗ наше предприятие является уже на протяжении многих лет. Совместная работа позволяет не просто совершенствовать производственные и эксплуатационные характеристики самосвалов, но и максимально адаптировать их для работы в нашем климате. В том числе зимой, при резких перепадах температур. Это гарантирует безопасность и эффективность ведения горных работ, - отметил директор по производству угольной компании - владельца Краснобродского разреза Роман Смирнов.

В течение года кузбасские открытчики будут испытывать карьерную технику в разных условиях, благо у самосвала есть система охлаждения двигателя с секциями радиаторов повышенной производительности. Так что ни климатические сюрпризы, ни горнотехнические сложности новой мощной машине нипочем. К тому же при относительно низких затратах на техобслуживание эксплуатационный ресурс у коломенского двигателя гораздо больше, чем у тех, что используются сейчас серийно. Угольщики надеются, что с новым самосвалом на разрезе вырастет производительность труда. Всего по соглашению, подписанному в июне нынешнего года в Новокузнецке, из Беларуси в Кузбасс будет поставлено 20 БелАЗов новой модели.

Между тем в регионе намерены заместить белорусскими аналогами ушедшую с отечественного рынка западную технику. И не только в углепроме, но и в дорожной отрасли, сельском хозяйстве и других сферах. Для обслуживания парка карьерных самосвалов в Кемеровской области несколько лет назад открыли сервисный центр. Теперь принято решение построить его вторую очередь. Но расширение ремонтно-сервисной базы предполагает не только это. В частности, речь идет о создании мультибрендового центра. Как сообщил председатель регионального правительства Илья Середюк, уже достигнута соответствующая договоренность и намечен план действий.

Сегодня на предприятиях Кузбасса используют надежную и хорошо зарекомендовавшую себя технику Минского тракторного, Минского автомобильного и других заводов. И важно, чтобы машины не простаивали из-за выхода из строя какой-нибудь единственной запчасти. Поэтому уже в ближайшее время в Кузбассе будет определено несколько земельных участков на выбор под строительство сервисного центра с диагностическим оборудованием и складом запчастей. Вполне вероятно, что будет выбран участок на одной из территорий опережающего развития - в Юрге, Новокузнецке, Анжеро-Судженске или Прокопьевске.

Как уточнил во время своего визита в Кузбасс министр промышленности Беларуси Александр Рогожник, мультибрендовый центр будет выполнять и функции центра продаж самой разнообразной техники - чтобы в одном месте можно было приобрести по ценам завода-изготовителя не только трактор, но и прицеп, и сеялку к нему. А в перспективе, возможно, в Кузбасс будут поставлять белорусское лифтовое оборудование и пассажирские транспортные средства, включая автобусы и троллейбусы.

По мнению недавно посетившего Минск губернатора Кузбасса Сергея Цивилева, который возглавляет Межрегиональную ассоциацию "Сибирское соглашение", работу по развитию сервисного обслуживания белорусской техники следует активизировать во всем Сибирском федеральном округе.

В Омской области предотвращают массовое нашествие саранчи из Казахстана

Светлана Сибина (Омск),Юрий Прокопьев

До Омской области добралась саранча из соседнего Казахстана, где первые признаки ее нашествия были отмечены еще в июне. Там, несмотря на защитную обработку полей, вредитель уничтожил сотни гектаров посевов ячменя в Костанайской области.

Особенностью биологии саранчи является наличие двух фаз - стадной и одиночной. В регионе фиксируют особей второй, менее агрессивной популяции. Однако, если дать ей волю, все может измениться.

Последнее нашествие саранчи сибиряки пережили в 2000 году. В начале августа ее полчища пересекли Транссибирскую железнодорожную магистраль и вторглись в Омскую область. В тот год почти все южные районы потеряли до половины посевов.

По словам специалистов, в обычных условиях саранча не опасна, однако в период засухи ее природа резко меняется. Чтобы сохранить популяцию, голодное насекомое включает защитные механизмы и производит "походное" потомство, с которым происходят удивительные метаморфозы. Размер тела и крыльев насекомого значительно увеличивается. Кобылки образуют стаи численностью до сотен миллионов особей и устремляются за добычей, преодолевая значительные расстояния и уничтожая на своем пути всю растительность.

В этом году Сибирь, как и Казахстан, вновь постигла засуха. В наибольшей мере от палящего солнца пострадали степные, в том числе приграничные, районы Омской области. По данным Россельхозцентра, здесь наблюдается увеличение численности личинок саранчи с превышением порога вредоносности (10-15 экземпляров на один квадратный метр).

- Мы ведем постоянный мониторинг ситуации на сельскохозяйственных территориях Омской области. На приграничных круглосуточно - совместно со специалистами Казахстана, - сообщила корреспонденту "РГ" начальник отдела по защите растений регионального Россельхозцентра Ольга Бондаренко. - Обследовали более 600 тысяч гектаров, и на 67 тысячах обнаружили кобылки саранчи. Если в Казахстане процесс стадный, то у нас локальный. Однако пускать его на самотек ни в коем случае нельзя. Меры борьбы с саранчой эффективны, пока она не встала на крыло.

Превышение допустимого порога численности вредных насекомых зафиксировано и в Калачинском районе. Личинки саранчи обнаружены не только в лесополосах, залежах и на пустырях, но и на сельскохозяйственных полях.

- Кое-где пострадала пшеница. Полеводам рекомендовано вести контроль посевов в местах, где концентрация вредителя может быть превышена, и в случае необходимости оперативно проводить инсектицидную обработку специальными препаратами, - отметила в беседе с корреспондентом "РГ" главный агроном Калачинского района Мария Кузоватова.

В начале недели в некоторых районах Омской области прошли грозовые дожди, но влага и понижение температуры воздуха на поведение прожорливого насекомого никак не влияют, утверждают эксперты. Саранча способна сохранять жизнедеятельность даже при заморозках.

Кстати, в этом году аграрии Омской области с господдержкой застраховали более 750 тысяч гектаров посевных площадей, в том числе более 640 тысяч - от чрезвычайных ситуаций. Региональное министерство сельского хозяйства и продовольствия по заключенным договорам страхования предоставляет хозяйствам субсидии в размере от 50 до 80 процентов от суммы страховой премии.

Ербол Карашукеев, министр сельского хозяйства Казахстана:

- Я ответственно заявляю, что в нынешнем году у нас пик распространения саранчи. Он происходит каждые 11 лет. Это связано с солнечной активностью. В такие периоды количество саранчи в 10-20 раз превышает среднегодовые показатели. В 2000 году был такой же пик, и тогда саранча съела 220 тысяч гектаров посевных. В этом году мы подготовились. Приобретено 212 единиц техники - это и опрыскиватели, и летательные аппараты, и самолеты. Купили препаратов для обработки 1,4 миллиона гектаров. У нас есть резерв препаратов, чтобы обрабатывать поля.

Выпускники каких вузов получают самые высокие зарплаты

Наталья Решетникова (Новосибирск)

В Новосибирске ИТ-специалист может получать до 500 тысяч рублей в месяц - в редких случаях. А вот зарабатывать 200-250 тысяч рублей в месяц вполне реально.

Так, зарплату выше среднерыночной, по данным онлайн-рекрутинга hh.ru, предлагают специалистам в сфере искусственного интеллекта и машинного обучения. К примеру, вакансия Senior ML инженер указывала на зарплату до 450 тысяч рублей, а Developer C - от 200 до 500 тысяч рублей.

Аналитики "Авито. Работа" отмечают, что с развитием искусственного интеллекта и нейросетей растет и количество желающих работать в этом направлении.

Например, 72 процента респондентов в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах назвали сферой интереса информационные технологии с возможностью работать с искусственным интеллектом, большими данными и нейросетями. Согласно опросу, эти направления наиболее перспективны для успешной карьеры в ближайшие пять-семь лет.

По данным руководителя пресс-службы hh.ru Сибирь Лилии Эсауленко, наибольшая потребность у компаний - в высокоуровневых специалистах (senior). В структуре ИТ-вакансий на них приходится 55 процентов. А в целом кадровая ИТ-потребность Новосибирской области в текущем году оценивается в две тысячи специалистов, и она будет только увеличиваться, учитывая темпы цифровизации экономики и миграционные процессы (дефицит ИТ-кадров в РФ - один миллион человек).

- Новосибирская область - один из центров подготовки ИТ-специалистов в стране. Профессионалов в данной сфере у нас готовят десять вузов и четырнадцать колледжей. Среди перспективных задач - создание новых учебных мест, работа с компаниями по развитию цифровых кафедр, а также открытие ИТ-центров в районах области, - рассказал министр цифрового развития и связи Новосибирской области Сергей Цукарь.

Общий вклад отрасли информации и связи в валовой региональный продукт составляет четыре процента. По словам губернатора Новосибирской области Андрея Травникова, это заметно и достойно.

- Задача из задач - подготовка кадров для отрасли цифровых технологий. Новосибирская область и город Новосибирск в глазах многих федеральных и даже международных игроков - привлекательный центр подготовки и поставки кадров для ИТ-сферы. Такими мы и должны оставаться, - заявил глава региона.

Для нынешних выпускников школ выбор профессии, можно сказать, очевиден.

Исследование онлайн-платформы SuperJob подтверждает, что среди абитуриентов вузов самая популярная сфера в 2023 году - информационные технологии: "войти в ИТ" собираются дети 28 процентов опрошенных. Те, кто поступает в средние учебные заведения, тоже чаще всего делают выбор в пользу ИТ-специальностей: о подобных намерениях детей рассказал каждый четвертый опрошенный.

Побороться есть за что. Обучаясь в вузе на ИТ-специальности, можно безбоязненно смотреть в будущее. Так, согласно составленному SuperJob рейтингу вузов России по уровню зарплат занятых в ИТ-отрасли молодых специалистов, окончивших вуз в 2017-2022 годах, сибирские вузы вошли в топ-20 по уровню зарплат выпускников. В их числе - Новосибирский национальный исследовательский государственный университет (НГУ), Новосибирский государственный технический университет (НГТУ НЭТИ), Томский политехнический университет (ТПУ), Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, Томский государственный университет, Омский государственный технический университет, Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики (Новосибирск), Алтайский государственный технический университет им. И. И. Ползунова, Иркутский государственный университет, Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, Сибирский федеральный университет (Красноярск). Выпускники ИТ-факультетов этих вузов получают, по данным опроса, от 125 до 190 тысяч рублей.

При средней ежемесячной начисленной заработной плате в Новосибирской области в 56 562 рублей (данные Новосибирскстата за январь-ап-рель 2023 года) зарплаты в ИТ-отрасли впечатляют. Однако данные Новосибирск-стата скромнее: средняя зарплата в сфере информации и связи в регионе составляет 112 322 рублей, а в Томской области - 83 920 рублей.

- Надо быть реалистами, - говорит выпускник НГТУ Михаил. - Далеко не все, окончившие профильные факультеты, получают заоблачные зарплаты. Среди моих сокурсников есть те, кто пошел преподавать в школы и колледжи, ребята работают системными администраторами в различных организациях. Выстреливают те, кто устраивается в крутые компании. Такие есть в новосибирском Академгородке - например, это Центр финансовых технологий, известный своими разработками для автоматизации деятельности банков, оптимизации работы страховых компаний. Высокооплачиваемые компании у всех на слуху. Но и там выпускнику вуза не сразу гарантировано 200 тысяч рублей. Нужно набраться опыта. Я сам долгое время работал программистом, но ушел в бизнес - захотелось независимости и разнообразия.

До 73 процентов выпускников 2017-2022 годов НГТУ остались работать в регионе, а вот у Томского политеха, согласно рейтингу, показатель ниже - 59 процентов. Средняя заработная плата выпускников по ИТ-специальностям Томского политеха за год выросла на 20 тысяч рублей - до 160 тысяч в месяц.

ИТ-специалистов в ТПУ готовят в Инженерной школе информационных технологий и робототехники. По данным пресс-службы вуза, сейчас там обучается более 1 800 студентов. В кооперации с ведущими организациями в области высоких технологий и робототехники школа регулярно представляет уникальные инновационные разработки для серийного производства и индивидуальных проектов.

В Новосибирске, на базе Сибирского государственного университета геосистем и технологий, в прошлом году открылась первая в регионе "АйТи-Академия" - научно-производственный и образовательный центр. Ректор СГУГиТ, доктор технических наук Александр Карпик отметил, что одна из задач центра - выполнение заказов компаний, разработка программного продукта под нужды предприятий, доведение успешных проектов до стартапов.

- Коллаборация учреждений сферы образования, научных центров и государства поможет многого достичь в подготовке квалифицированных ИТ-специалистов, - считает министр Сергей Цукарь.

В НГТУ по федеральной программе "Приоритет 2030" создается центр компетенций в сфере цифрового проектирования и моделирования.

- Речь идет о поиске новых практик и обобщении той информации, которая может быть востребована в данный момент на рынке. Центр компетенций создается в том числе и для обучения персонала современных предприятий, - отметил директор Центра компетенций НГТУ НЭТИ Илья Буров. - Наши инженеры, которых выпускает вуз, должны уметь реализовывать свои технические решения в цифровой среде.

Проректор Томского госуниверситета по информационной политике и цифровым коммуникациям Юлия Эмер считает, что сегодня на рынке к выпускникам разных направлений, в том числе и ИТ, предъявляются новые требования.

- Благодаря платформе "РосНавык" мы отслеживаем, какие сейчас нужны компетенции работодателям, не только hard, но и soft. Так вот, софты оказываются для айтишников не менее значимыми, чем для других специальностей, именно поэтому наши образовательные программы построены так, чтобы человек сразу был готов работать в реальных проектах. К тому же наши студенты получают ряд предпринимательских компетенций, имеют опыт предпринимательства, поэтому и востребованы на рынке и могут обеспечить себе достойное существование, - рассказала о слагаемых успеха выпускников ТГУ Юлия Эмер.

- Ключевая особенность Новосибирского госуниверситета состоит в решении сложных задач. Именно благодаря тому, что выпускники НГУ обладают фундаментальной базой и одновременно привыкли сталкиваться со сложностями, с ситуацией неопределенности, с созданием и воплощением в жизнь наукоемких и высокомаржинальных решений и продуктов, они становятся конкурентоспособными, - добавляет заместитель декана механико-математического факультета НГУ по развитию Анастасия Карпенко. - Университет создает возможности для раннего входа как в науку, так и в бизнес. Еще будучи студентами ребята знакомятся с потенциальными работодателями, оттачивают полученные навыки и знания на реальных кейсах и еще до выпуска определяются с будущей карьерной траекторией.

Россия. СФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 27 июля 2023 > № 4430248

Боярыня Морозова, Ермак и другие герои великого Сурикова приехали в Новосибирск

Наталья Решетникова (Новосибирск)

Выставку "Василий Суриков. К 175-летию со дня рождения", открывшуюся в Новосибирском государственном художественном музее (НГХМ), уже назвали уникальной. Многие полотна великого сибирского художника до сих пор ни разу не покидали стен столичных музеев. Тем более приезд такой масштабной работы, как "Покорение Сибири Ермаком", стал для новосибирцев настоящим событием.

Картина, ставшая центральной на новосибирской выставке, впервые за 84 года покинула Русский музей. Сюжет у Сурикова строился вокруг решающей битвы дружины Ермака с полчищами хана Кучума в 1582 году. Работу художник окончил в 1895-м (от замысла до воплощения прошло шесть лет). Николай II сразу заявил, что "картина должна быть в национальном музее". Полотно было приобретено императором за 40 тысяч рублей (напомню, что корову можно было купить за два рубля) и передано в только что созданный Русский музей Императора Александра III.

- Размер полотна - три на шесть метров, вес - более 200 килограммов, - рассказала директор Новосибирского музея Екатерина Болдырева. - В столицу Сибири его доставили в специальном фургоне, где поддерживались нужные параметры влажности и температуры. Такие большие работы транспортируют "на валу". Этот вал не проходил в двери, нам пришлось их снять. Была еще сложность - как поднять вал на третий этаж. Но десять мужчин справились... Мы мечтали привезти в музей хотя бы одну работу Сурикова, а сейчас целый этаж посвящен творчеству этого величайшего сибирского живописца - 39 картин мастера. Счастье!

Юрий Зимняков, возглавляющий областную культуру, добавляет - это одна из ключевых выставок года и событие для всего Сибирского федерального округа: "Мы ожидаем посетителей не только из нашей, но и из соседних областей".

В Новосибирск привезли работы Сурикова не только из Русского музея, но и из Третьяковской галереи, Красноярского художественного музея имени Сурикова, Музея-усадьбы художника и красноярского музейного центра "Площадь Мира". В экспозицию вошли и картины из постоянной выставки и фонда НГХМ. Алтайский краеведческий музей привез исторические предметы быта и элементы оружия, изображения которых можно встретить на картинах Василия Сурикова.

Здесь, кажется, шедевр на шедевре. Вот "Взятие снежного городка" - у сибиряков была популярна эта народная забава. А вот "Посещение царевной женского монастыря", этюды для "Боярыни Морозовой", портрет Василия Ивановича кисти Ильи Репина.

Как заметила научный сотрудник Третьяковки Светлана Капырина, Суриков неповторим и уникален. Среди художников второй половины XIX века, работавших в историческом жанре, подобных ему просто не было.

К приезду Сурикова готовились. Чтобы разместить экспозицию, в новосибирском музее сделали ремонт: "Гости увидят, сколько изменений произошло в нашем музее", - делится Екатерина Болдырева.

Выставка в Новосибирске открыта до 15 октября этого года.

Новосибирские врачи спасли пациента с больным сердцем от рака груди

Наталья Граф ("Российская газета", Новосибирск)

Команда новосибирских врачей помогла жителю Кузбасса с редким клиническим случаем. У больного с имплантированным устройством диагностировали опухоль в груди. Отключение кардиодефибриллятора могло стоить ему жизни. Но медики смогли победить болезнь.

Еще три года назад 62-летний мужчина сам обнаружил у себя подозрительное образование размером с горошину и характерный симптом "втянутого соска". Он слышал, что это признак рака груди у женщин, и обратился к врачу. Тревога оказалась оправданной. Рак груди - устойчивый рекордсмен среди онкозаболеваний у слабого пола. Но грудная железа имеется и у сильного: болезнь приходится на одного мужчину из тысячи. Известно, что в основном заболевают старше шестидесяти лет. К повышенному риску приводит избыток эстрогена. Влияют также наследственность, перенесенные рак простаты, болезнь печени, в том числе цирроз. В данном случае факторами риска могли стать генетика и лишний вес.

К 2022 году недуг трансформировался в злокачественную опухоль левой грудной железы 3-й стадии. В Кемеровском онкологическом диспансере мужчину прооперировали. Во время мастэктомии онкологи обнаружили метастазы в пяти лимфоузлах из одиннадцати. Необходимо было безотлагательно начинать лучевую терапию. Но в Кузбассе облучение посчитали невозможным из-за сопутствующей сердечной патологии.

Пенсионер давно страдал ишемической болезнью сердца и жизнеугрожающей желудочковой тахикардией. Несколько лет назад ему имплантировали кардиовертер-дефибриллятор. Лучевая нагрузка могла создавать устройству серьезные помехи. А отключение кардиодефибриллятора угрожало летальным исходом.

Ситуация была безвыходной. Но пациент решил не сдаваться и сам начал искать, где ему могли бы помочь. Звонил и писал в ведущие клиники страны. По каналам заочного консультирования жителю Кузбасса удалось связаться со специалистами Центра Мешалкина. В июне его пригласили на лечение в Новосибирск.

- При столь выраженной сердечно-сосудистой патологии лечение рака действительно требует постоянной кардиоподдержки - именно для таких пациентов и создавалось наше отделение, - рассказывает врач-радиотерапевт Центра Мешалкина Татьяна Воробьева. - Это уже не первый случай, когда мы встретились с задачей провести курс лучевой терапии больному с кардиостимулятором или дефибриллятором.

Необычному пациенту разработали индивидуальный план лечения и защиты сердца. Медицинские физики распределили поля облучения так, чтобы максимально обойти кардиодефибриллятор и при этом эффективно воздействовать на опухоль. Аритмологи постоянно вели мониторинг работы кардиодефибриллятора. Кардиологи круглосуточно курировали больного. В результате мужчина успешно перенес 25 сеансов лучевой терапии.

- На днях мы выписали его с хорошим прогнозом по онкологическому заболеванию и без осложнений со стороны сердца, - говорит Татьяна Воробьева.

Дома кузбассовцу предстоит продолжить медикаментозное лечение. Но он точно будет жить полноценной жизнью. А это - самое главное.

В августе готовится к запуску МЦД-3

Любовь Проценко

На подходе в столице еще один ожидаемый проект - в августе городские власти обещают запустить МЦД-3. Большая часть станций этого диаметра уже введена в строй. Мэр Москвы Сергей Собянин утвердил и тарифы на проезд по новому маршруту. Выяснилось, что для многих жителей столичного региона ездить на работу, в театр или в гости по железной дороге будет значительно дешевле. По оценке экспертов, МЦД-3 будут пользоваться 47 миллионов пассажиров в год.

Напомню, третий Московский скоростной диаметр "Ленинградско-Казанский" свяжет столичный Зеленоград и подмосковный город Раменское. Протяженностью 85 километров, он проходит через всю Москву и через ее центральные вокзалы. Расположится на диаметре 41 станция, 14 из которых - пересадочные на метро, МЦК и другие диаметры - пассажирам они дадут 21 вариант формирования своего пути. Им больше не нужно будет ехать до первой пересадочной станции, а можно продолжить путь до станции, где удобно сделать пересадку, или доехать до места.

Почти четырехлетний опыт работы МЦД-1 и МЦД-2 показывает: многие жители региона охотно пересядут с собственных иномарок на быстрые и комфортные поезда. Это избавит их от пробок на дорогах и головной боли, куда пристроить машину в столице, да еще и не разориться при этом - час стоянки в центре стоит до 450 рублей. В департаменте транспорта Москвы посчитали, что на прилегающих к МЦД-3 Новорязанском, Ленинградском, Новоегорьевском, Косинском и Егорьевском шоссе, а также Октябрьском проспекте станет меньше на 6,9 тысячи машин в сутки. Разгрузится и метро: Люблинско-Дмитровская, Таганско-Краснопресненская и Калужско-Рижская линии тоже станут свободнее. В целом же транспортная ситуация улучшится в 24 районах Москвы и четырех городах Подмосковья - Химках, Жуковском, Раменском и Люберцах.

Ходить поезда будут с интервалом 5-6 минут. В основном это будут "Иволги". Москвичи уже привыкли к их плавному и бесшумному ходу, мягким сиденьям с зарядками для телефонов, бесплатному Wi-Fi, умному освещению, когда утром свет в вагоне яркий, а вечером - более спокойный. Для новых диаметров (в столице готовится к запуску еще и МЦД-4) завод-изготовитель в Твери уже готовит и новые модели - "Иволги-4". Их главным новшеством будет третья дверь в промежуточных вагонах - как в метро. Благодаря ей посадка на поезд и выход из него станут гораздо быстрее и удобнее. Первые трехдверные составы столица получит уже в конце этого и начале будущего года.

Привлекательности новому виду транспорта добвит и то, что проезд на нем станет для пассажиров экономным. В постановлении, подписанном мэром, говорится, что на МЦД-3 предусмотрены три тарифные зоны. В зону "Центральная" войдут станции от Ховрино до Ухтомской, а также Ленинградский и Казанский вокзалы. Разовая поездка по билету "Кошелек" карты "Тройка" здесь будет стоить 50 рублей. Проезд в зоне "Пригород" - от Зеленограда до Левобережной и Ипподром до Люберец - 65 рублей. Стоимость поездки в зоне "Дальняя", в которую войдут станции от Клина до Алабушева и от платформы 88 км до Совхоза, - 65 рублей. Плюс 30 рублей за каждую зону за пределами "Пригорода".

При поездке из каждой зоны по карте "Тройка" доступна бесплатная пересадка в течение 90 минут на метро, МЦК и другие диаметры. Таким образом, проезд станет дешевле для всех пассажиров. А стоимость поездок в зоне "Пригород" для некоторых пассажиров снизится почти в четыре раза: сейчас они платят 30-180 рублей за поездку на железной дороге и плюс 50 рублей - на метро, а после запуска МЦД будут платить только 65 рублей, включая метро и МЦК.

Идет прием заявок на голосование онлайн и по месту нахождения

Галина Мисливская

Во всех регионах, где проходят выборы в единый день голосования 10 сентября, стартовал прием заявлений на голосование по месту нахождения ("Мобильный избиратель"). Идет прием заявок и на участие в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ). Пока поступило чуть более 70 тысяч обращений, в ЦИК России ожидают, что эта цифра вырастет в разы.

Днем ранее комиссия опубликовала данные по принятым заявлениям в регионах, где голосование продлится два и три дня. А со среды стартовал прием заявлений там, где выборы пройдут в один день. "Всего подано уже более 70 тысяч заявлений: 66 169 заявлений на участие в ДЭГ и 4706 заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения", - сообщила глава ЦИК Элла Памфилова. "Я думаю, что эти цифры будут стремительно нарастать", - добавила она.

Напомним, как работает система "Мобильный избиратель". С ее помощью граждане могут внести свое имя в список для голосования (обычного, с помощью бумажного бюллетеня) на любом участке в пределах территории, где проходят данные выборы. Например, в случае губернаторской кампании это весь регион, а в случае голосования за депутатов Госдумы или региональных заксобраний по одномандатным округам - в пределах данного округа. На президентских выборах единым округом считается вся территория России, туда же относятся и зарубежные участки.

Сейчас подать заявления можно через МФЦ, территориальные избирательные комиссии (ТИК) и портал Госуслуг. Ближе к выборам заявки начнут принимать и участковые избирательные комиссии.

С 2020 года частью системы "Мобильный избиратель" стала возможность записаться на дистанционное электронное голосование. В этом году федеральную платформу ДЭГ задействуют 24 региона. Это Алтайский, Камчатский и Пермский края, Воронежская, Липецкая, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Псковская, Архангельская, Владимирская, Ярославская, Курская, Томская, Свердловская, Белгородская, Калининградская, Тульская, Оренбургская и Челябинская области, Ненецкий автономный округ, Крым, Чувашия и Карелия. Избирателям этих регионов для участия в ДЭГ надо подать заявление в личном кабинете на портале Госуслуг.

Через интернет смогут проголосовать и жители столицы. "В Москве подача заявлений на ДЭГ не требуется, поскольку столица использует свою собственную платформу", - напомнила Элла Памфилова. Поясним - это стало возможным благодаря электронному списку избирателей, который с прошлого года применяется в Москве. По факту голосования любым способом там появляется отметка напротив фамилии избирателя, таким образом отсекается возможность проголосовать повторно.

В Центризбиркоме подсчитали, что всего через интернет в этом году смогут принять участие в выборах около 20 млн россиян - столько избирателей в упомянутых регионах имеют профили на "госуслугах", сопоставленные с единым реестром избирателей, это обязательное условие для участия в ДЭГ.

Сейчас в регионах полным ходом идет процесс регистрации кандидатов и партий на выборах разного уровня. "В выборах участвуют 23 политические партии. Они выдвинули уже около 60 тысяч кандидатов на выборные должности разных уровней. Еще более 10 тысяч - это самовыдвиженцы", - рассказала Элла Памфилова. В комиссии отметили довольно высокую конкуренцию на выборах глав регионов - шесть человек на место - и низкий процент отказов в регистрации.

Мишустин: В России должно быть больше программ доступного туризма

Владимир Кузьмин (Манжерок)

Успешное развитие сферы туризма в России зависит от двух факторов, считает премьер-министр Михаил Мишустин. Это частные инвестиции и смысл.

Алтай - один из центров притяжения путешественников, и уже не первый год глава правительства приезжает в республику, чтобы обсудить с чиновниками, губернаторами и инвесторами развитие туристической сферы в стране. Путешествия по России становятся все более популярными, заметил Мишустин, и рост внутреннего туризма вызван далеко не только внешними факторами. Число постояльцев отелей по итогам пяти месяцев 2023 года выросло на 14% к прошлому году, привел цифры министр экономического развития Максим Решетников. "И в целом у нас россияне больше путешествуют по стране сейчас, чем до ковида - на пять миллионов поездок в год", - сказал он.

"Важно комплексно подходить к развитию всей туристической отрасли с тем, чтобы вывести качество сервиса в сфере на принципиально новый уровень с учетом именно потенциального спроса", - указал премьер. Это включает в том числе повышение транспортной доступности и модернизации гостиничной базы. Задачи решаются в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства". На его реализацию за последние два года направили более 100 миллиардов рублей.

Гостиничный сектор не успевает за растущим спросом со стороны туристов, что, конечно, влияет на стоимость размещения, особенно в пиковые месяцы. Мишустину показали новый пятизвездочный гостиничный комплекс "Манжерок", построенный на одноименном курорте под управлением Сбербанка, но премьер настойчиво интересовался, как обеспечивается запрос отдыхающих на более доступный сегмент. Кабмин предлагает специальные условия кредитования на строительство гостиниц. По ним уже реализуются 87 проектов на 25 тысяч номеров. "По инициативе главы государства прорабатываем возможность расширить такую программу с акцентом на отели именно 3-4 звезды", - сообщил премьер.

Набирает обороты программа строительства модульных отелей. В прошлом году они возводились в 20 регионах. Сейчас по стране насчитывается свыше 400 таких отелей. "По некоторым оценкам, рынок подобных мест размещения в течение трех лет прибавит еще примерно треть", - заметил Мишустин. О том, как можно воплощать турпроекты и не за баснословные деньги, сам премьер знает не понаслышке. Он рассказал, что в прошлом году впервые побывал на отдыхе в модульной гостинице. "Это потрясающе, просто потрясающе, - поделился впечатлениями Мишустин. - Даже не представлял, что так просто, достаточно недорого и экологично можно создать возможность пребывания в местах, нетронутых человеком, где красиво, где природа".

Государство готово помогать с созданием инфраструктуры, давать субсидии на важные направления, но без частных инвестиций, без того, чтобы люди поверили и пришли в этот бизнес, будет сложно, уверен премьер. Именно частные инвестиции - основа для развития туризма в России, не сомневается он. А в самих турпроектах обязательно должен быть смысл для приезжающих. "Туризм со смыслом - это очень важно для людей, которые ищут куда поехать", - сказал Мишустин на осмотре выставки отраслевых инициатив. В России можно найти абсолютно любой ландшафт, любые места, заметил он: "А вот смысл - это, конечно, за инвесторами и за теми, кто занимается развитием в том числе экологического туризма. Чем больше будет смысла, тем больше людей поедут к вам".

Выступил премьер за большее количество программ доступного туризма, особенно для детей и молодежи. "Они помогают по-настоящему познакомиться с Россией, с учетом обычаев, истории наших регионов. Открыть для себя свою страну", - заметил он. Так, в прошлом году в России начались школьные поездки - 500 миллионов рублей было выделено, чтобы 100 тысяч учеников 5-9-х классов могли в путешествиях узнать историю своего края. В этом году финансирование удвоено, напомнил глава кабмина. На развитие молодежного туризма в рамках проекта "Больше, чем путешествие" в 2023 году предоставлено из бюджета три миллиарда рублей.

Высокий спрос на услуги требует от турбизнеса и высокой ответственности. Накануне визита Михаила Мишустина в Республике Алтай произошло серьезное дорожно-транспортное происшествие: 11 человек получили травмы, один погиб. Группу туристов везли на грузовике, водитель не справился с управлением, и произошло опрокидывание. По предварительным данным, транспортное средство было неисправным, лицензий на перевозку людей у организаторов экскурсии не было, обратил внимание премьер. "Федеральные и региональные власти должны обратить самое серьезное внимание на то, как оказываются туристические услуги в субъектах, - заявил он. - И здесь хорошо бы вместе с бизнесом искать решения, чтобы минимизировать повторение подобных случаев".

Владимир Путин в Санкт-Петербурге начал серию встреч с руководителями африканских государств

В Северной столице открывается второй саммит Россия - Африка. Президент Владимир Путин сегодня проведет рабочий завтрак с руководителями региональных организаций африканских стран, а завтра, 28 июля, примет участие в пленарном заседании вместе с главами 17 государств Черного континента, которые прибыли для участия в мероприятии.

Сегодня Африка все более уверенно заявляет о себе в качестве одного из полюсов формирующегося многополярного мира. Здесь набирают силу позитивные изменения в производстве и сельском хозяйстве, в транспортной инфраструктуре и ТЭК, в здравоохранении и образовании, в других областях.

Накануне в "нулевой" день саммита Владимир Путин провел ряд двусторонних встреч в Константиновском дворце. Первая из них состоялась с премьер-министром Демократической Республики Эфиопия Абием Ахмедом. В 2019 году они лично познакомились на саммите в Сочи, но в Петербурге господин Ахмед побывал впервые и отметил, что это очень красивый город.

Приветствуя гостя, президент РФ отметил, что именно Эфиопия была первой из африканских стран, с которой Россия установила дипломатические отношения - ровно 125 лет назад. В настоящее время у наших стран намечены широкие перспективы взаимного сотрудничества. Уже подготовлено несколько соглашений, в том числе об информационной безопасности, воздушном сообщении, разработана дорожная карта сотрудничества в сфере ядерной безопасности. Еще около полутора десятков подобных документов находится в работе. Кроме того, Россия продолжит оказывать Эфиопии поддержку в сфере развития высшего образования. "Свыше 20 тысяч эфиопских студентов уже получили образование в России, - отметил Владимир Путин. - В 2023-2024 годах мы в три раза увеличим для них квоту на получение образования за счет бюджета РФ". Российский лидер также выразил надежду, что и двухсторонняя встреча, и работа в рамках саммита "будут плодотворными и пойдут на пользу нашим отношениям".

"Мы очень рады находиться здесь совместно с другими африканскими лидерами для участия в саммите", - заметил в свою очередь Абий Ахмед. "Мы крайне заинтересованы в обсуждении с вами как с братской страной развития наших двусторонних отношений и региональных вопросов", - подчеркнул он.

Вопросы финансового благополучия и развития стали темой встречи с президентом Нового банка развития БРИКС Дилмой Роуссефф. Отмечая важность организации, Владимир Путин подчеркнул, что Россия является добросовестным членом БРИКС и своевременно исполняет все взятые на себя обязательства, а страны БРИКС не дружат против кого-то в вопросах финансов, а работают в интересах друг друга. Что касается Нового банка развития БРИКС, то президент РФ проинформировал госпожу Роуссефф, что в курсе проблем банка с ликвидностью. "Стоит вопрос о ликвидности банка, есть некоторые идеи", - отметил он.

Стороны также обсудили возможность взаимных расчетов стран БРИКС в национальных валютах. "Нет препятствий, чтобы страны развивающегося мира осуществляли свои торговые операции в национальных валютах, - согласилась Дилма Роуссефф. - Новому банку развития также важно привлекать средства в разных валютах, не только в долларах и евро".

Уже поздно вечером состоялась встреча Владимира Путина с президентом Арабской республики Египет Абдель Фаттахом ас-Сиси. Ожидается, что в дни форума российский лидер лично встретится с каждым из глав государств, прибывших на саммит. При этом запланировано обсуждение как практических вопросов сотрудничества, так и мировой политической и экономической повестки в целом. Как и у сочинского саммита, девиз петербургского - "За мир, безопасность и развитие". Главная идея этой встречи на высшем уровне - содействовать расширению российско-африканского сотрудничества по всем направлениям. "Несмотря на противодействие западных стран, несмотря на оказываемое давление, очень жесткое порой, все-таки нам удается провести в этой обстановке второй саммит Россия - Африка. Конечно, участие африканцев подтверждает их стремление к укреплению связей с нашей страной, несмотря ни на какие обстоятельства", - заявил помощник президента РФ по международным вопросам Юрий Ушаков.

Россия отказывается от услуг посредников в торговле со странами Африки

Россия в торговле с африканскими странами отказывается от услуг трейдеров и переходит к прямым двусторонним контактам, рассказали "РГ" в Российском экспортном центре (РЭЦ). По мнению экспертов, для развития взаимовыгодных отношений с Африкой сейчас России нужны квалифицированные специалисты. В северной столице стартовал экономический и гуманитарный форум Россия - Африка. Перспективы сотрудничества будут обсуждать представители власти, бизнеса и ученые на площадке форума "Россия-Африка", который открывается в Санкт-Петербурге 27 июля.

Африка традиционно представляла большой интерес для российской промышленности, говорит старший вице-президент Российского экспортного центра (ВЭБ.РФ) Никита Гусаков. Для постоянно быстро растущего населения континента вопросы продовольственной безопасности и возможности беспрепятственной закупки зерна и удобрений сегодня являются одним из ключевых элементов дальнейшего развития. Кроме того, несмотря на богатство природными ресурсами, сейчас наблюдается существенная нехватка перерабатывающих мощностей, в связи, с чем остро стоит вопрос с импортом нефтепродуктов.

"Одновременно с этим меняется и профиль импорта из африканских стран в Россию. В части поставок кофе, чая, какао стороны постепенно уходят от модели работы через трейдинговые компании и погружаются в развитие прямых двусторонних связей", - отметил Гусаков.

Емкость рынков стран континента позволяет рассматривать широкий круг направлений взаимодействия: от поставок легковых автомобилей и сельскохозяйственной техники и до работы над крупными инфраструктурными проектами в энергетической и горнодобывающих отраслях.

Но, по оценке экспертов, одним из факторов, объективно тормозящих качественное развитие российско-африканских взаимоотношений на сегодняшний день, является низкий уровень информированности контрагентов о возможностях и запросах каждой из сторон. Только в этом году были организованы ряд деловых миссий и участие российских компаний в выставках на территории Африки (речь о таких странах, как Алжир, Нигерия, ЮАР). Отдельный фокус по его словам, направлен на работу по выстраиванию инфраструктуры для проведения расчетов между российскими и африканскими компаниями с учетом текущей мировой конъюнктуры.

"География российского экспорта в страны Африки достаточно широка. Наши товары и услуги поставляются по различным направлениям, от традиционных Египта, Нигерии, ЮАР до пока еще остающихся мало изученными российскими производителями Уганды, Мали, Камеруна", - говорит Гусаков.

Он уточнил, что необходимо иметь в виду, что многие страны до сих пор остаются очень высоко рисковыми партнерами, и при этом в целом мало знакомыми для российских компаний.

"В плане экспорта традиционно основными направлениями, которые являются критичными для африканского региона, были АПК, удобрения и нефтепродукты. Принимая во внимание текущую геополитическую обстановку и ситуацию в мире, каждая из указанных отраслей приобрела только еще большую значимость", - пояснил эксперт.

Сегодня нам следует готовить совсем новое поколение специалистов, если мы хотим закрепиться в Африке, считает директор ИСАА МГУ Алексей Маслов.

"Тут необходима тонкая настройка, работать нужно на тех пространствах, где не работают другие иностранные партнеры континента. То есть на уровне изучения языков, национальных менталитетов, взаимодействия с местными лидерами", - объяснил он.

По его словам Китай более чем в пятнадцать раз превосходит российско-африканские связи в области торговли. Грубо говоря, обогнать их в Африке с точки зрения инвестиций нам практически невозможно. Торговый оборот по прошлому году между Китаем и Африкой - 280 миллиардов долларов. Торговый оборот у Африки с Россией - около 18 млрд долларов. Цифры несопоставимые. Так что необходимо сейчас восстанавливать опыт, который был приобретен при Советском Союзе, но потом по понятным причинам утрачен, добавил он.

Для успеха на африканском направлении сейчас необходимо понимать и принять, что мы должны смотреть на африканские страны, как на сформировавшихся полновесных партнеров, и наше взаимодействие должно быть направлено на решение общих проблем и задач, добавляет Гусаков. Тем не менее, важным уроком, который необходимо вынести из прошлого опыта, является, безусловно, необходимость развития мягкой силы. На первый взгляд, избитая отсылка к большому количеству африканских студентов, обучавшихся ранее в наших высших учебных заведениях, это, действительно, очень серьезное преимущество, которое выгодно отличает нас от конкурентов.

"Африка - регион, интересующий всех сильных игроков на международной арене. Не секрет, что практически каждый крупный регион (Соединенные штаты, Европа, Китай, Индия) активны на континенте. Наша задача - сконцентрироваться на собственных преимуществах и возможностях, которые позволят максимально раскрыть потенциал российско-африканского сотрудничества", - отметил Гусаков.

Подготовила Екатерина Свинова

Текст: Мария Голубкова

Россия. Африка. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 27 июля 2023 > № 4430172

Исследование: В России нет регионов с избыточными трудовыми ресурсами

Ирина Жандарова

Регионов с избыточными трудовыми ресурсами в России нет, свидетельствуют данные исследований онлайн-площадок по подбору кадров. Количество активных резюме снижается во всех федеральных округах, что говорит о сокращении численности тех, кто ищет работу.

О серьезном дефиците сотрудников свидетельствует рост числа вакансий на 2% по стране и снижение числа резюме - на 7%, приводят данные в hh.ru. В пяти округах количество тех, кто находятся в поиске работы, сократилось на 7%, а в Центральном ФО на 8%.

Однако при общем уровне безработицы в стране в 3,2% есть регионы, в которых ее уровень значительно выше. А значит, там имеются свободные трудовые ресурсы. К примеру, в Республике Ингушетия безработными числятся 27,5% трудоспособного населения - это самый высокий уровень в стране. В Дагестане - 11,6%, в Республике Северная Осетия и Чеченской Республике - 10,6% и 10,9% соответственно. В Республиках Кабардино-Балкария и Алтай - 9,2%. "Эти территории не обладают слишком большим объемом трудовых ресурсов, так как население этих республик не слишком велико. В то же время это регионы с высокой долей молодого населения", - отмечает проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Львович Сафонов.

Но использовать трудовые ресурсы одних регионов для замещения вакансий в других - проблематично из-за несовпадения квалификации свободных и востребованных сотрудников.

Наибольшая безработица наблюдается в сельскохозяйственных регионах, отмечает Сафонов. И учебные заведения этих территорий дают выпускникам соответствующее образование - востребованные в регионе профессии. А наибольший дефицит кадров испытывает промышленность других территорий. Причем, квалифицированных рабочих.

Использовать свободные трудовые ресурсы одних регионов на благо других можно только с помощью специализированной государственной программы, считает Сафонов. Она должна предусматривать набор желающих переехать, их переобучение под нужды конкретного работодателя. И, конечно, помощь в переезде.

Стимулировать внутреннюю трудовую миграцию получится, только если наладить контакт между работодателем и потенциальным сотрудником. Причем, заинтересованность сотрудника должна быть настолько сильной, чтобы он захотел потратить время на обучение и сменить регион проживания. Возможно, для этого потребуются гарантии трудоустройства.

При дефиците молодежи 20-30 лет компании могут нарастить наем работников до 18 и старше 45 лет, сообщили в hh.ru. Среди недостаточно задействованных групп Марина Карцева, старший научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, называет родителей маленьких детей. Она предлагает обратить внимание на создание дополнительных ясельных групп, что позволит мамам раньше выйти из декрета.

Северный морской путь снизит до минимума действие санкций на экспорт нефти из России

Сергей Тихонов

Круглогодичная навигация по Северному морскому пути (СМП) на восток снизит до минимума влияние санкций на российский нефтяной экспорт. Речь идет не только о поставках арктической нефти через северные порты, но и с Балтики. Первые нефтяные танкеры уже отправились по этому маршруту из Приморска и Усть-Луги через Северное море и Арктику в Китай.

Даже в этом случае время в пути танкеров короче, чем южный маршрут в обход Европы через Суэцкий канал (30-35 дней против 45), и пролегает он в основном через нашу территорию, сводя к минимуму заходы в порты недружественных стран или вовсе без них. То есть отправка нефти из портов Балтики или Арктики на восток снижает возможности третьих стран контролировать эти поставки во время транспортировки. Исчезают риски проверок груза, задержки, а тем более ареста судна в иностранных портах. Если груз был застрахован российской компанией или страховщиком из страны, не поддерживающей санкции, то выполнение их условий становится личным делом покупателя. Вернее, его возможностями и желанием пренебречь ими.

Другое дело, что для того же Китая и Индии потолок цен на нашу нефть (60 долларов за баррель) прекрасный повод добиваться дополнительных скидок на нее. Но в период роста мировых котировок барреля и пусть слабого и искусственного, но дефицита сырья, как сейчас, отказ из-за санкций от российской нефти, например, по 70 долларов за баррель, когда другие продавцы предлагают свою нефть по 83 доллара, не выглядит прагматичным решением. А китайские компании славятся своим прагматизмом.

Не случайно, как отмечает старший партнер Группы "Деловой профиль" Армен Даниелян, Китай проявляет высокую заинтересованность в совместной реализации проектов расширения использования СМП. В этом году китайская компания NewNew Shipping Line выделит пять судов ледового класса, которые будут перевозить грузы по СМП.

Аналогичное преимущество есть у нефти, отправляемой в АТР по трубопроводу Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) и из порта Козьмино на Дальнем Востоке. Суммарно этим путем можно экспортировать до 80 млн тонн нефти в год. Еще около 10 млн тонн поставляется в Китай через Казахстан. Но весь наш нефтяной экспорт в прошлом году равнялся 242 млн тонн. После эмбарго ЕС на импорт нашей нефти в декабре 2022 года поставки из западных портов также переориентировались в основном на страны АТР, но логистика стала очень дорогой. Путь из Балтики через СМП позволит снизить затраты, даже с учетом ледокольной проводки.

Как отмечает эксперт "Яков и Партнеры" Геннадий Масаков, использование СМП не только уменьшит время доставки грузов в восточном направлении, приблизительно на 30%, но и снизит стоимость фрахта судов, что, разумеется, повлияет на конкурентоспособность российской нефти.

С этим согласен аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов. Расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока через СМП составляет примерно 14 тыс. км, а через Суэцкий канал больше 23 тыс. км, уточняет он. Компании могут экономить на логистике, а в частности на топливе, оплате труда команде и фрахте судна за счет более короткого и быстрого маршрута. При этом проход через Суэцкий канал оплачивается отдельно, а иногда приходится простаивать в очереди. Но самое главное, это отсутствие каких-либо санкционных рисков, связанных со страховкой судна. Если говорить о поставках в Китай, то загрузка СМП будет рентабельной даже при дополнительной оплате фрахта ледокола.

Проблема высокой стоимости доставки нефти из западных российских портов в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) возникла одновременно с перенаправлением нашего экспорта из Европы на восток. И если стоимость доставки из Черноморских портов в Индию еще не оказывала серьезного воздействия на доходы компаний, то логистика поставок из Балтийских портов в Китай через Суэцкий канал была очень дорогой. Схожие проблемы возникли у наших угольщиков после введения эмбарго ЕС на покупку угля в РФ. В перспективе экспорт угля в АТР также может быть организован через СМП.

Как уточняет Даниелян, в этом году планируется осуществить экспериментальный рейс по доставке 30 тыс. тонн угля из Кузбасса в Китай. Но для массовых поставок угля, особенно с применением крупнотоннажных судов, инфраструктура СМП пока не предназначена.

Естественно, наличие этих экспортных возможностей у России прекрасно осознают на Западе. Просто запретить судоходство по СМП не в силах даже США и ЕС, поэтому заход сделан с экологии. По данным Bloomberg, изменение климата уменьшает плотность льдов в Арктике. Регион постепенно становится более доступным для судоходства и добычи ресурсов, в том числе нефти, редкоземельных металлов и графита. Активное освоение Арктики, в том числе рост грузопотока по СМП, увеличивает экологические риски в регионе.

При этом в отношении наших нефтяных танкеров, курсирующих из Балтики в Китай, в материалах агентства сказано, что они не самые современные, их возраст составляет от 13 до 18 лет, но все они рассчитаны на работу в ледовых условиях, то есть повышенного риска разлива нефти нет.

Но пока навигация по СМП в восточном направлении ограничена недолгим летним периодом, приблизительно с середины июня до ноября. То есть продолжается менее пяти месяцев. В 2024 году навигация станет круглогодичной, но будет ограничена количеством ледоколов и танкеров ледового класса. Планируется, что в первую очередь на восток пойдут танкеры с сжиженным природным газом (СПГ) с проектов "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ 2", первая линия которого должна заработать до конца этого года. В прошлые годы проходы судов в сопровождении ледоколов по СМП в восточном направлении зимой были разовыми и производились в тестовом режиме.

Но, по словам Даниеляна, российский ледокольный флот уже способен вести навигацию по СМП круглогодично. К 2024 году планируется довести количество рейсов по СМП до 1747 и вывести грузопоток на уровень 80 млн тонн. Три из восьми ледоколов "Атомфлота" способны проходить по льду толщиной до 3 метров. До 2035 года планируется нарастить количество атомных ледоколов до 15, а рост грузопотока до 220 млн тонн уже к 2035 году.

Значительно менее оптимистичен аналитик ФГ "Финам" Андрей Маслов, который считает, что для полноценной круглогодичной навигации у нас пока нет нужного количества ледоколов, а также не готова портовая инфраструктура.

Но даже с учетом этих проблем начало поставок нефти по СМП из портов Балтики - знаковое событие. Маршрут не контролируется странами, вводившими против нас санкции. Здесь уже мы сами себе хозяева, и все будущие успехи или неудачи зависят только от наших собственных усилий.

Встреча с Президентом Республики Бурунди Эваристом Ндайишимийе

Глава Российского государства встретился с Президентом Республики Бурунди Эваристом Ндайишимийе. Беседа проходит на полях саммита Россия – Африка в «Экспофоруме».

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые друзья!

Я очень рад всех вас приветствовать в Петербурге. Мы рассматриваем Бурунди как надёжного партнёра и наших надёжных друзей на Африканском континенте. В прошлом году мы отметили 60-летие установления дипломатических отношений.

Сегодня сможем обсудить планы двустороннего взаимодействия, а затем с Вами, господин Президент, и с другими коллегами обменяться мнениями по региональным вопросам, в том числе в контексте нынешнего председательства Бурунди в Восточноафриканском сообществе.

С удовлетворением отмечаем активизацию политических контактов в этом году. В марте ваш министр иностранных дел провёл переговоры в Сочи, а в мае господин [Сергей] Лавров, Министр иностранных дел России, стал первым главой внешнеполитического ведомства нашей страны, посетившим Бурунди.

Ранее в феврале к вам приезжал руководитель Роспотребнадзора госпожа [Анна] Попова. Признателен, господин Президент, за то, что Вы нашли возможность встретиться с ней лично.

В январе–апреле товарооборот увеличивался – и бóльшими темпами, чем за прошлый год. Цифры пока в абсолютных величинах небольшие, но имеются хорошие перспективы для наращивания нашего партнёрства.

Мы расширяем и договорно-правовую базу наших связей. На полях саммита с бурундийской стороной планируется подписать документ в сфере атомной энергетики, здравоохранения, юстиции, в сфере труда.

С удовлетворением отмечаем взаимодействие в области здравоохранения. По линии наших профильных ведомств подписано соглашение о создании российско-бурундийского центра изучения инфекционных болезней. Уже в октябре текущего года на его базе запланировано начать первые совместные научные исследования по борьбе с опасными инфекциями.

В начале следующего года планируем передать мобильную лабораторию экспресс-диагностики на базе автомобиля ГАЗ, она сейчас в стадии изготовления.

С.Лавров: Уже видели её, показали.

В.Путин: Отлично, вот Министр [иностранных дел России] подсказывает, что уже показывали сегодня. Аналогичный образец выставлен на экспозиции саммита.

Осуществляем обучение бурундийских национальных кадров, и за всё время взаимодействия по этому направлению у нас подготовлено 4,5 тысячи специалистов из Бурунди. В настоящее время в России обучается 84 студента из Бурунди. С учётом растущего спроса мы удвоили правительственную квоту до 100 мест.

С удовлетворением отмечаем и рост интереса бурундийцев к изучению русского языка. 15 мая на базе факультета иностранных языков университета Бурунди состоялось открытие кабинета русского языка. Хочу отметить, уважаемый господин Президент, уважаемые коллеги, что подходы России и Бурунди по большинству международных проблем очень близки. Мы благодарны за поддержку российских инициатив на многосторонних площадках. Настроены, разумеется, на дальнейшее конструктивное взаимодействие с вами, прежде всего на площадке ООН.

Ещё раз позвольте поприветствовать Вас в России.

Э.Ндайишимийе (как переведено): Большое спасибо, господин Президент.

Ваше превосходительство, для меня огромное удовольствие встретиться с Вами в вашей прекрасной стране.

От имени моей делегации и от себя лично я бы хотел поблагодарить Вас от всего сердца за тёплый приём и за легендарное гостеприимство, которое Правительство и народ России оказывают нам с самого момента нашего приезда.

Также я бы хотел передать Вам искреннее приветствие от народа Бурунди народу России. Хотя мы географически удалены, тем не менее нас связывают тесные отношения на протяжении десятилетий.

Ваше превосходительство, этот визит даёт мне прекрасную возможность вкратце лично пообщаться с Вами на тему общего положения дел в моей стране, а также поговорить о положительном влиянии российско-бурундийского сотрудничества.

Эта встреча происходит в тот момент, когда Бурунди и Россия имеют прекрасные двусторонние отношения, которые опираются на совместные ценности суверенитета, взаимоуважения, солидарности, искренней дружбы при уважении взаимных интересов.

Бурунди и Россия поддерживают друг друга на международных площадках, в частности в Совете Безопасности и в Совете по правам человека ООН. Кроме того, мы разделяем единое видение по вопросу реформы Совета Безопасности ООН, в частности в том, что касается исправления исторической несправедливости в отношении Африки. Бурундийский народ по-прежнему искренне благодарит Россию за солидарность, которую она проявила, и мы приветствуем ценности, которые осуществляет Правительство России в отношении принципа невмешательства. Это проявилось в поддержке России в адрес национального суверенитета страны во время агрессии со стороны дипломатии и политики некоторых стран против Бурунди.

Я бы хотел также поприветствовать обмен визитами и взаимодействие на самом высоком уровне с одной и с другой стороны. Благодаря этому сегодня мы можем добиться гармонии в наших подходах к мировым вызовам. Я бы хотел подтвердить, что Бурунди является и всегда останется союзником России, на которого она может всегда рассчитывать, чтобы защищать жизненно важные национальные интересы.

Ваше превосходительство господин Президент, на следующий день после всеобщих выборов в 2020 году Бурунди решительно вступила в окончательную фазу экономического восстановления, чтобы наша страна вновь встала на путь развития после долгих лет, которые были посвящены восстановлению мира, демократии, стабилизации политической сферы и области безопасности.

Сегодня Бурунди готова выполнять своё видение: Бурунди — развивающаяся страна к 2040 году и развитая страна — к 2060 году.

Я храню в своей памяти послание, с которым Вы обратились ко мне через Министра иностранных дел Российской Федерации, с которым я встретился 30 мая в Бужумбуре как раз после визита бурундийского министра иностранных дел в Сочи по приглашению его российского коллеги.

Учащение дружественных визитов с обеих сторон, а также обмены в научных и культурных кругах подтверждают нашу связь не только на уровне правительств, но также отношения между нашими народами.

Сегодня, когда наши отношения уже перевалили через порог в 60 лет, встреча открывает нам новые перспективы сотрудничества.

Бурунди высоко ценит уровень осуществления двусторонних программ сотрудничества в областях, представляющих различные интересы, в соответствии с Протоколом о проведении политических консультаций, подписанным в Бужумбуре 11 июня 2020 года, несмотря на влияние коронавируса и на нынешнюю ситуацию на Украине. Именно в этом духе было предусмотрено, чтобы наши стороны подписали двусторонние соглашения в областях взаимного интереса на полях второго саммита Россия — Африка в Санкт-Петербурге. Речь идёт о таких областях, как образование, здравоохранение, правосудие, энергетика, оборона и безопасность, рынок труда и создание рабочих мест.

Ваше превосходительство, я бы хотел поблагодарить Вас за мобильную лабораторию, которую ваше Правительство передаёт Бурунди. Это внесёт свой вклад в улучшение здоровья бурундийской нации. Я также благодарен Вам за обещание передать 100 тысяч тонн удобрений, и мы надеемся, что в ближайшие дни это обещание претворится в реальность. Эта поддержка крайне важна для Бурунди, поскольку Бурунди — это прежде всего сельскохозяйственное государство. Наш приоритет — сельское хозяйство, 95 процентов продовольствия идёт на внутренний рынок, и большая часть населения занята как раз в этом секторе.

Бурунди сейчас играет роль, которая ей причитается, в процессах установления мира на нашем континенте, в частности в Сомали, в ЦАР, в ДРК, где Бурунди развернула свои военные контингенты, готовые вести боевые действия, чтобы помочь этим странам восстановить мир, безопасность и стабильность.

В качестве председателя Восточноафриканского сообщества и председателя механизма по осуществлению последующих действий рамочного соглашения по ДРК и региону и как ответственный в Африканском союзе за повестку молодёжи, мира и безопасности я намерен не умалять никаких усилий, чтобы мир вновь вернулся на восток ДРК и чтобы терроризм и вооружённые группы были уничтожены в Сомали и в ЦАР.

Опыт моей страны по ведению переговоров, восстановлению мира в Бурунди являет собой важное преимущество, для того чтобы достичь успеха в деле мира при поддержке партнёров по субрегиону.

Я убеждён в этой связи, что Российская Федерация как постоянный член Совета Безопасности ООН под Вашим, безусловно, просветительским руководством сможет оказать поддержку процессу мира на региональном уровне и на уровне континента, не только на национальном уровне, но также Ваш сильный голос и на международной арене, в Совете Безопасности, присоединится к этому делу. Эта поддержка проявляется различным образом: это политическая поддержка, дипломатическая, логистическая и техническая среди прочих.

Ваше превосходительство господин Президент, на международном уровне сейчас мир переживает непростые времена, когда многосторонний подход находится под угрозой. В целях урегулирования конфликтов Бурунди всегда придерживается мирных способов урегулирования, диалога. Именно следуя этой логике, Бурунди считает, что разногласия между Россией и Украиной смогут найти решение мирными средствами, а именно путём диалога и переговоров.

Что касается глобальных вызовов, как и любая другая страна, Бурунди обеспокоена острой проблемой изменения климата, терроризмом, реформой Совета Безопасности. Мы также осуждаем некоторые государства, которые иногда злоупотребляют темой прав человека, чтобы оказать влияние на внутреннюю политику других государств или урегулировать геополитическое устройство мира или напряжённость между крупными державами, идёт ли речь о военно-геостратегических столкновениях или о коммерческих войнах.

Что касается экономического сотрудничества, Бурунди считает, что в постоянно меняющемся мире необходимо оставлять свободу суверенным государствам в выборе своих партнёров по их желанию и усмотрению народа. То же самое касается выбора политического управления, экономического, административного, культурного управления, которые должны учитывать каждую отдельную ситуацию и контекст. В этой связи важно также отметить, что мы крайне обеспокоены санкциями, которые ряд крупных держав могут накладывать на другие страны, которые не следуют созданным им правилам.

Бурунди, которая отныне оставила в прошлом десятилетие насилия, гражданской войны, усугублённое вмешательством западных государств и несправедливыми санкциями, принятыми в одностороннем порядке, отныне хочет укрепить свои военные возможности, сохранить территориальную целостность и безопасность своих граждан.

В этой связи Российская Федерация часто поддерживала Бурунди в различных ооновских структурах, и мы хотели бы поблагодарить Вас. Надеемся, что мы сможем укрепить и диверсифицировать сотрудничество между Россией и Бурунди на военном треке.

Я бы также хотел воспользоваться возможностью, господин Президент, чтобы поблагодарить Вас за многостороннюю, многоаспектную поддержку, которую Россия оказала Бурунди в период, когда моя страна несправедливо была помещена в политическую повестку дня Совета Безопасности и испытывала политическое и дипломатическое давление некоторых стран. Этот жест солидарности заслуживает высочайшей оценки. В этой связи, господин Президент, Ваше превосходительство, мы благодарим Вас. Мы никогда не забудем этот жест с Вашей стороны.

Господин Президент, в завершение я бы хотел в очередной раз высказать слова благодарности Вам за тёплый приём, за гостеприимство. И в то же время повторить, что Бурунди решительно привержена делу диверсификации и укрепления взаимных отношений между нашими государствами.

Чтобы укрепить прекрасные отношения, которые существуют между нашими братскими и дружественными странами, я бы хотел в обязательном порядке пригласить Вас посетить Бурунди с визитом в то время, когда Вам будет удобно. Эта дата будет зафиксирована по дипломатическим каналам.

Да здравствует российско-бурундийское сотрудничество! Да здравствует международная солидарность!

Благодарю Вас, господин Президент.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Президент.

Ещё раз хочу подчеркнуть, что для нас большое удовольствие принимать Вас.

Встреча с Президентом Союза Коморских Островов Азали Ассумани и Председателем Комиссии Африканского союза Муссой Факи Махаматом

На площадке «Экспофорума» прошла трёхсторонняя встреча Владимира Путина с Председателем Африканского союза, Президентом Союза Коморских Островов Азали Ассумани и Председателем Комиссии Африканского союза Муссой Факи Махаматом.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Господин Председатель! Я рад нашей новой встрече.

И в начале хотел бы сказать, что мы рассматриваем Африканский союз как ведущую региональную организацию, которая формирует современную структуру безопасности на континенте и создаёт условия для обеспечения достойного места Африки в системе глобальных экономических связей.

Мы поддерживаем подключение Союза к работе ведущих международных объединений. Напомню, что Россия одной из первых положительно откликнулась на выдвижение в прошлом году вашими предшественниками на председательском посту, Президентом Сенегала, инициативы о предоставлении Афросоюзу полноправного членства в «Группе двадцати». Рассчитываем, что это решение будет принято уже в сентябре в ходе саммита «двадцатки» в Нью-Дели.

Как и раньше, Россия готова всемерно содействовать укреплению суверенитета Африканских государств, способствовать тому, чтобы Африка стала одним из ключевых партнёров в новой системе многополярного мироустройства. Этим вопросам мы уделим особое внимание в ходе открывающегося сегодня саммита. Обсудим и практические решения, связанные с наращиванием торгово-экономической кооперации, обеспечением продовольственной и энергетической безопасности, развитием национальных систем здравоохранения.

Развёртыванию практической работы по обозначенным и многим другим направлениям придаст импульс запланированное принятие декларации второго саммита Россия – Африка и плана действий Россия – Африканский союз на 2023–26 годы.

Уважаемые друзья, коллеги!

Несмотря на сложности, связанные с пандемией коронавируса и введением в отношении России незаконных санкций, удалось обеспечить рост темпов торгово-экономических связей. В 2022 году объём взаимной торговли составил порядка 18 миллиардов долларов, в первом полугодии этого года товарооборот ещё увеличился почти на 35 процентов.

Россия продолжает оставаться надёжным поставщиком продовольствия в Африку. В 2022 году российский экспорт этой группы товаров составил 4,7 миллиарда долларов. В Африке успешно работают многие крупные российские компании. Ключевые сферы сотрудничества – энергетика, недропользование, сельское хозяйство. Имеются хорошие возможности взаимодействия в научно-технической, образовательной, культурной сфере.

Мы придаём большое значение отношениям и с Союзом Коморских Островов. Они основываются на принципах взаимного уважения и учёта интересов друг друга, имеют потенциал для развития по целому ряду направлений. Безусловно, открыты для сотрудничества с вашей страной во всех сферах.

Благодарю вас за внимание.

А.Ассумани (как переведено): Господин Президент Российской Федерации! Господин Председатель Комиссии Африканского союза Мусса Факи Махамат!

Для меня большая честь выступать и поблагодарить вас от всей души.

Каждый раз, когда я приезжаю сюда, не только сейчас по случаю открытия саммита, мы чувствуем братский приём, поэтому каждый раз мы хотим вернуться в эту прекрасную страну. Благодарю Вас за приём, за организацию саммита, за все решения, которые были приняты для его успешного проведения. Это отличная площадка для обсуждения взаимоотношений между Россией и Африкой – и Коморскими Островами в частности, как Вы отметили.

Прежде всего позвольте мне, господин Президент, ещё раз повторить, что Россия – это очень важный партнёр для Африки. Говорят, что друг познаётся в беде, и как раз в сложные времена Россия всегда была рядом с Африкой, на протяжении всего времени, какие бы ни возникали проблемы – борьба за независимость, – Россия всегда была рядом, несмотря на все сложности, которые претерпела Африка.

Инвестиции Российской Федерации в африканские страны позволили многим государствам встать на путь развития. И, господин Президент, в этой связи вы можете быть уверены, что мы искренне за это вам благодарны.

Господин Президент, эта встреча действительно позволяет нам обсудить вопросы Африки, региональные вопросы, обсудить те отношения, которые должны развиваться в интересах и Российской Федерации, в интересах континента, но также в интересах и всего мира, ведь Россия – это мировая держава. Так что речь идёт не только об Африке, но обо всём мире в целом. Мы прибыли сюда как раз для такого разговора. Мы готовы обсуждать эти вопросы с Россией, с другими партнёрами. Мы отдаём себе в этом отчёт, поскольку речь идёт о партнёрах в интересах Африки или о партнёрах внутри самой Африки.

Господин Президент, сегодня мир сталкивается со множеством вызовов экономического, климатического плана, серьёзного масштаба, мы все это признаём. Несмотря на потенциал, к сожалению, не все ещё могут понять, что нужно воспользоваться имеющимися ресурсами во благо человечества. Многие страдают от дефицита, нищеты. Речь идёт не только о вопросах климата, но и о вопросах безопасности. Сейчас мир практически находится на грани разрушения, и от этого страдают африканские государства. Мы становимся жертвами такой политики. Африканские государства сейчас подвержены серьёзным страданиям. Мы страдаем от дефицита, других проблем, к сожалению, от миграции африканцев в другие страны.

Всё это во многом вызвано проблемами изменения климата, это естественные проблемы. Но что касается проблем в области безопасности, многие государства Африки сталкиваются с проблемами в области безопасности – идёт ли речь о войнах между государствами.

К сожалению, климатические проблемы и проблемы в области безопасности вынуждают нас, руководителей африканских государств, решать очень сложные проблемы. Конечно, нет в жизни ничего простого, но, господин Президент, хочу ещё раз сказать, что вопросы климата, безопасности – это самые важные вопросы. Но также [важны] вопросы энергетики, как мы можем помочь друг другу, обеспечить африканскую автономность – нас научил этому коронавирус, – конечно, это чуть проще.

В Африке имеется огромный потенциал, но нам нужна помощь, чтобы его реализовать.

Опять же, господин Президент, вернусь к проблемам безопасности, у нас есть и внутриафриканские проблемы в этой области, но, как я уже сказал, конечно, проблема между Россией и Украиной – мы не закрываем на это глаза, поскольку с обеими странами у нас есть партнёрские отношения. Мы наблюдаем негативные последствия, которые отражаются на всём мире, в том числе и на Африке. Так что здесь мы для того, чтобы попытаться найти какое-то решение, которое могло бы удовлетворять как вашу братскую страну, Россию, но также и Африканский континент.

В очередной раз позвольте, господин Президент, поблагодарить Вас за приём. Благодарю Вас за организацию. Мы в Вашем распоряжении, мы готовы всегда с Вами встретиться, чтобы создать некую систему взаимоотношений и сотрудничества, надёжную для обеих стран. Мы готовы также её постоянно менять, потому что, понятное дело, мир постоянно меняется. Очевидно, программа, созданная 20 лет назад, сегодня неприменима. Мы приехали для того, чтобы понять, как можно адаптироваться к появляющимся проблемам, чтобы достичь существенных результатов и служить на благо наших народов.

Ещё раз, господин Президент, большое спасибо.

В.Путин: Merci beaucoup.

М.Ф.Махамат (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент Российской Федерации! Господин Председатель Африканского Союза!

Со своей стороны позвольте мне также выразить Вам слова благодарности за тёплый приём в чудесном городе Санкт-Петербурге, который был основан больше трёх веков назад Петром Великим – великим правителем Вашей страны.

Четыре года назад мы встречались на первом саммите Россия – Африка. Я думаю, что сейчас нам предоставляется чудесная возможность поблагодарить Вас и обсудить наше партнёрство.

Мир и развитие – это приоритеты, это те вопросы, которые прежде всего беспокоят Африканский союз. Африка сталкивается с серьёзным вызовом в области безопасности. Прежде всего речь идёт о борьбе с терроризмом – это действительно дестабилизирующий фактор на огромной части африканской территории. Мы бы хотели, чтобы партнёрство в этой области стало более рельефным и, таким образом, помогло Африке побороть терроризм.

Мы примем участие в гуманитарно-экономическом форуме.

Африка также сталкивается с проблемами, вызванными отсутствием стабильности, но мы имеем дело и с продовольственным кризисом, который частично вызван войной между Россией и Украиной. Я думаю, что это возможность обсудить эту тему, чтобы понять, что мы можем предпринять, поскольку Африка страдает от негативных последствий этого конфликта.

Два года назад вместе с Министром [иностранных дел Сергеем] Лавровым мы провели вторую встречу дипломатических консультаций в Москве. Вы наверняка помните – в 2019 году мы подписали меморандум о взаимопонимании [между Правительством Российской Федерации и Африканским союзом об основах взаимоотношений и сотрудничестве], и мы делаем всё для того, чтобы это претворилось в конкретные действия.

Приоритеты Африки – это мир и безопасность и развитие сельского хозяйства, индустриализации, но также и вопросы энергетики, поскольку любые перебои в международной системе оказывают влияние на Африку и в плане энергетики, и в плане продовольствия. Напоминаю, что Российская Федерация остаётся важным африканским партнёром, в частности в плане подготовки кадров – тысячи африканцев получили образование здесь. Именно они сейчас занимаются вопросами экономического, социального и культурного развития на нашем континенте, и мы бы хотели, чтобы такое партнёрство развивалось ещё в большей степени.

Не будем забывать также и о постоянной поддержке со стороны России в борьбе за освобождение Африки, в борьбе с апартеидом и о поддержке Российской Федерации в Совете Безопасности ООН по африканским вопросам.

Полтора миллиарда человек проживает на Африканском континенте, и поэтому их голос важен как внутри «большой двадцатки», так и в целом – очень часто обсуждаются вопросы Африки без её участия, поэтому мы просим Вашей поддержки внутри различных организаций, которые принимают решения по Африке на мировом уровне.

Удобрения и энергетика – это приоритетные задачи Африки, и я думаю, это хорошая возможность обсудить этот вопрос и укрепить наше партнёрство.

Благодарю Вас.

Россия. Коморские о-ва. Африка. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 июля 2023 > № 4429523 Азали Ассумани

Марат Хуснуллин: Подведены итоги расчёта индекса «IQ городов»

В рамках пленарного заседания IV Международного форума по развитию и цифровой трансформации городов «Умный город – умная страна» подведены итоги расчёта индекса цифровизации городского хозяйства «IQ городов» по итогам 2022 года. Согласно полученным данным, среднее значение индекса достигло 55 баллов из 120 возможных, что на 4,5% выше, чем в 2021 году, и на 39,78% выше по отношению к базовому 2018 году.

«В принятой Правительством до 2030 года Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вопросы цифровой трансформации занимают одно из важнейших мест. Реализация всех планов возможна только при большой личной вовлечённости и синхронной работе руководителей государственной власти и местного самоуправления, представителей бизнеса и некоммерческого сектора, а также постоянного совершенствования существующей системы взаимодействия. Это помогает экономить и планировать ресурсы, ставить чёткие задачи и контролировать их выполнение», – сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Индекс цифровизации «IQ городов» рассчитывается для более чем 200 городов, которые участвуют в ведомственном проекте Минстроя России «Умный город». В этом году методика сбора данных адаптирована под актуализированный в прошлом году стандарт умного города.

«Цифровизация является одним из ключевых факторов развития современных городов. Результаты расчёта индекса позволяют оценить, насколько эффективно российские города проводят цифровую трансформацию, а также увидеть перспективные направления для их дальнейшего развития. Благодаря проекту “Умный город” осуществляется поддержка актуальных для регионов цифровых практик и технологических решений, главной целью которых является создание эффективной городской инфраструктуры, комфортных и безопасных условий жизни граждан», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Индекс «IQ городов» оценивается в четырёх категориях – «Крупнейшие города», «Крупные города», «Большие города», «Административные центры». По итогам 2022 года в категории «Крупнейшие города» лидерами стали Москва, Санкт-Петербург, Казань, Уфа, Красноярск. В категории «Крупные города» – Сочи, Тюмень, Смоленск, Белгород, Калининград. В категории «Большие города» – Реутов, Домодедово, Уссурийск, Бердск, Артёмовский городской округ. И в категории «Административные центры» – Ялта, Горно-Алтайск, Елабуга, Ивантеевка, Лысьва.

Проект «Умный город» реализуется Минстроем с 2018 года в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» и национальной программы «Цифровая экономика». Проект направлен на повышение конкурентоспособности российских городов, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан. Основным инструментом реализации поставленных целей является широкое внедрение передовых цифровых и инженерных решений в городской и коммунальной инфраструктуре. Один из ключевых показателей проекта – обеспечение роста среднего значения индекса на 30% к 2024 году.

Беседа Михаила Мишустина с временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского края Михаилом Котюковым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Михаил Михайлович!

Уже несколько месяцев Вы исполняете обязанности губернатора Красноярского края. Президент доверил Вам управление таким крупным регионом. Вы здесь родились, жили, работали. Мы, работая с Вами в Министерстве финансов, говорили о Вашем родном крае. И знаю, что Вы с любовью относитесь к его жителям и высоко оцениваете экономический потенциал края. Это всегда было в Вашем сердце и в Вашей голове.

То, что касается сегодняшней поездки. Хочу сказать, что меня Норильск приятно удивил. Вопросы, которые мы часто обсуждали, а это вопросы, связанные с экологией, с комплексным развитием Норильска, с социально-экономическим развитием региона, конечно, стоят на повестке дня у Правительства, у края, у города. Но вот сегодня мы проехались по городу, посмотрели, и, честно говоря, мне очень понравилось – и новые строения, и замечательный центр спортивный, он совсем недавно был построен. Мальчишки, девчонки, которые там занимаются, счастливые лица родителей…

Конечно, очень важно, чтобы соглашение от февраля 2021 года, которое было подписано Минвостокразвития, Красноярским краем, Норильском и «Норникелем», было выполнено, и это надо мониторить. Но я вижу, что компания также запланировала серьёзные дополнительные финансовые вливания, чтобы сделать город более комфортным для жителей.

Надеждинский металлургический комбинат, который мы посетили. Диоксид серы – самая большая проблема была. Ну вот я говорил с коллегами, кто из Норильска, включая Александра Валентиновича Новака, и слышу, что город очень изменился, деревья стали расти, а ведь раньше совсем было плохо. И вопросы остались по Медному заводу. Я очень надеюсь, что будет решение. Мы должны это также мониторить.

Я ещё раз хотел бы поблагодарить за такую активность. Я знаю, что Вы готовились, несколько раз сюда прилетали, посещали Норильск. Хочу пожелать Вам здесь удачи и спросить, какие приоритеты ставите в развитии региона перед собой.

М.Котюков: Спасибо большое, Михаил Владимирвич. Спасибо, что нашли в плотном графике время, приехали в Норильск.

Город действительно меняется, и мы это сегодня видим. Я вчера проводил встречу с жителями города. Люди отмечают позитивные изменения. Мы сейчас проехали, видно, что в городе появились деревья. Раньше это были только кустарники. Сейчас деревья уже выросли. Это тот признак, который характеризует изменения в экологической ситуации уже на этом этапе в лучшую сторону. Но планы очень амбициозные, и мы будем их добиваться, несмотря на то что часть технологических решений, на которые мы раньше рассчитывали, сегодня тут недоступна. Будем искать новые решения вместе с университетами, вместе с наукой, вместе с компанией и реализовывать эти решения, чтобы действительно в городе стало жить ещё лучше, ещё комфортнее для людей.

С первых дней возвращения на родную землю я главный принцип озвучил для всей команды края, и краевых руководителей, и городских: прямой диалог с жителями. Потому что изменения, которые мы должны реализовать, – это должны быть те задачи, которые люди считают самыми важными. Мы проводим с первых дней всевозможные встречи с жителями: общение в социальных сетях, прямые эфиры и так далее, и количество обращений очень большое. Ключевые темы, которые звучат в этих обращениях, – это вопрос экологии, это вопросы коммунального хозяйства в разных аспектах. Сети действительно ветхие, тарифы высокие. Качество услуг часто вызывает нарекания. Это то принципиально важное, что мы должны делать.

Вопрос дорог. Северные территории, у нас их много. Сеть дорожная очень развитая. Мы тратим большие ресурсы, но люди ждут, что будет ещё больше сделано. Уже в этом году в рамках исполнения краевого бюджета изыскиваем дополнительные ресурсы и направляем их на проведение работ по улучшению состояния дорог в Красноярском крае – это и город Красноярск, и другие муниципальные образования.

Вопросы здравоохранения, вопросы образования традиционно в поле внимания жителей, люди здесь ждут качественного постоянного улучшения. Наверное, один из сложных сейчас для нас вопросов – это привлечение и закрепление специалистов в городах и районах Красноярского края. Здесь нам на помощь приходит наш медицинский университет, который достаточно неплохо готовит специалистов, педагогический университет есть в Красноярске, федеральный университет. Мы развиваем механизмы целевого обучения, с одной стороны, когда ребята поступают учиться, уже зная, где будет рабочее место. С другой стороны, мы должны готовить для этих выпускников университетов рабочие места, чтобы это было современное рабочее место с необходимым оборудованием. И очень важно, чтобы была готова и инфраструктура городская и районная там, куда ребята приезжают, чтобы было жильё, чтобы были элементы благоустройства.

Одна из задач – чтобы в каждом муниципальном образовании Красноярского края был проект развития, чтобы мы принципиально поменяли идеологию: от идеологии выживания к будущему. Любые проекты: где поменьше территория – значит, проект может быть более компактный. В таких городах, как Норильск, Красноярск, это большие, существенные проекты, которые меняют качество жизни людей и создают новую, социальную в том числе, инфраструктуру.

Красноярский край – это традиционно один из самых промышленно развитых регионов, поэтому задача сохранения и наращивания темпов экономического развития не менее важна. Мы должны постоянно обеспечивать развитие. Это новые рабочие места. И здесь у нас есть неплохие результаты. Мы только в прошлом году создали практически 1,5 тыс. рабочих мест. Это рост средних доходов населения, заработной платы. Сегодня в Сибирском федеральном округе заработная плата красноярцев самая высокая. Конечно, мы должны эту планку удерживать и на будущее.

У нас рекордно низкие показатели безработицы, потому что реализуются крупные инвестиционные проекты, создаются новые рабочие места, и запрос на специалистов достаточно существенный. Сегодня предприятия, которые работают в Красноярском крае, уже местами начинают испытывать дефицит подготовленных кадров. И идёт в Красноярский край миграционный приток. Это очень важно для демографических процессов. Мы уже обеспечиваем положительный приток из других регионов и из дружественных стран, уже едут в Красноярск жить и работать. Это показательно. Мы должны эти инициативы, конечно, поддерживать, развивать необходимую транспортную, социальную инфраструктуру, которая будет обеспечивать реализацию этих проектов.

М.Мишустин: Вы профессионал, столько лет в Министерстве финансов работали. Уверен, что сможете представить сбалансированную экономическую модель развития городов Красноярского края.

Вы сказали об этих параметрах. Конечно, они в сфере нашего внимания. Это фактически, скажем так, маркер выполнения национальных целей развития, которые ставит перед нами Президент, – и рост регионального продукта, инвестиций, создание рабочих мест и рост реальных доходов населения.

Но для того, чтобы это делать, необходимы ресурсы. И Вы знаете, что большое количество инструментов для достижения нужных показателей по поручению Президента было создано: это и инфраструктурные бюджетные кредиты, и казначейские кредиты. Какими вы пользуетесь и чем мы могли бы быть здесь полезны?

М.Котюков: Отдельная благодарность от всех красноярцев, от компаний, которые реализуют здесь свои проекты, за такие широкие возможности использования инфраструктурного меню.

У нас в Красноярском крае сегодня фактически все инструменты, которые созданы Правительством, задействованы. Это, конечно же, прежде всего инфраструктурные бюджетные кредиты. Ключевой проект, который создаётся с использованием этого инструмента, – это создание в Красноярске долгожданного всеми жителями метро. Это ключевой наш, основной проект.

Хочу доложить, что мы сегодня уже приступили к выполнению работ. Там был очень длительный период проектирования, уточнения. Но сейчас фактически работы начаты.

Вопросы развития транспортных систем, качества городской среды, обеспечения транспортных путей, для того чтобы развивать новые экономические районы, – это те проекты, которые сегодня наполняют корзину наших предложений. Здесь и специальные казначейские кредиты задействованы – мы обновляем парк муниципального транспорта. Это очень важно для таких территорий, как Красноярский край: и межмуниципальное сообщение, и внутри городов. Этот вопрос всегда очень сильно беспокоит жителей, поэтому здесь отдельная благодарность. Мы уже сейчас, в этом году поставляем новые автобусы.

М.Мишустин: По поручению Президента 50 млрд рублей выделили для обновления общественного транспорта. Часть должна была достаться Красноярскому краю.

М.Котюков: Да, мы уже на 1 млрд рублей поддержку получили – спасибо большое правительственной комиссии. И ещё дополнительные заявки свои направили по этому направлению.

Развитие новых микрорайонов, решение вопросов инфраструктуры коммунальной, транспортной – это то, что мы решаем через все созданные Правительством инструменты.

Отдельно хотел сказать про механизм новых инвестиционных проектов, мы получили возможность высвободить ресурсы за счёт реструктуризации бюджетных кредитов.

Проект, который видят все, кто приезжает или уезжает из Красноярска воздушным транспортом, это дальнейшее развитие красноярского аэропорта. Сегодня за счёт этого инструмента мы расширяем перроны для парковки воздушных судов. И сегодня уже инвесторы приходят и говорят: «Мы хотим расширять весь аэропорт: развивать грузовые перевозки, развивать пассажирский терминал». Обсуждаем с «Аэрофлотом», который выбрал красноярский аэропорт как базовый хаб, развитие перелётов из Красноярска в разные регионы и создание опорной сети для обслуживания авиационных судов. Поэтому это всё то, что даёт дополнительный стимул за счёт того, что мы развиваем, расширяем инфраструктуру. Это принципиально важные для нас проекты.

Не могу не отметить ещё один из важных проектов – это, наверное, самый северный мост на Енисее – Высокогорский мост, который обеспечит транспортную доступность для освоения многих промышленных площадок на правом берегу Ангары. И здесь уже сегодня компании развивают свои проекты, это и добыча золота, и других металлов. С созданием моста, автомобильных дорог там существенно нарастает экономический потенциал. Поэтому у нас сегодня сформировано, можно сказать, три макрорайона, в которых идёт инвестиционный бум.

М.Мишустин: Чем можно помочь?

М.Котюков: Михаил Владимирович, мы нацелены на стабильность правил игры, на то, чтобы все начатые планы были доведены до конца, понимая все сложности, которые сегодня могут быть и у предприятий с поиском источников и оборудования технологического, и в бюджете. Но если все планы, ранее намеченные, мы удержим, то, конечно же, все эти показатели выполним.

И не могу не сказать о ключевом для Красноярского края, для Красноярка проекте. В 2028 году городу Красноярску будет 400 лет. У нас подготовлен большой мастер-план, по поручению Президента сформирован правительственный организационный комитет, которому необходимо…

М.Мишустин: Кто его возглавит?

М.Котюков: Комитет уже возглавил Александр Новак.

М.Мишустин: Это естественно, Александра Валентиновича с вашим краем многое связывает. И ещё в Красноярске, Вы знаете, работала и училась Виктория Валериевна Абрамченко.

М.Котюков: Да, мы также обсуждаем многие вопросы с Викторией Валериевной.

М.Мишустин: Она и курирует Сибирский округ.

М.Котюков: Да, ждём её в гости. Она курирует проекты, которые сегодня касаются развития Красноярского края. И конечно же, по этим проектам… Михаил Владимирович, сегодня в Норильске Вы многое увидели. Но и в Красноярске есть важные проекты, уже начата фактически модернизация Красноярского алюминиевого завода. Это то, чего красноярцы ждали очень давно. И экологический фактор является определяющим при принятии этих решений. Поэтому мы говорим о том, что экология в крупнейших наших городах должна меняться. Спасибо Вам, Правительству за федеральный проект «Чистый воздух», в котором участвуют наши компании, и мы, конечно же, будем контролировать, чтобы взятые обязательства выполнялись чётко, люди этого ждут.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Михайлович. Хочу от всей души пожелать Вам удачи на выборах в сентябре. Уверен, что программы, которыми Вы будете заниматься вместе с командой, дадут возможность людям почувствовать результаты уже в ближайшее время. Это в первую очередь создание для них комфортных условий. Вы сами сказали, это, в частности, экологическая обстановка, чтобы всё было для людей безопасно, чисто. Чистый воздух, чистая вода. И ещё раз успехов. Удачи.

М.Котюков: Спасибо большое, Михаил Владимирович. Хотел бы попросить о возможности доложить Вам отдельно наши предложения по развитию города Красноярска, когда мы закончим согласование с экспертным сообществом и участниками этого проекта.

М.Мишустин: Конечно.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 июля 2023 > № 4429516 Михаил Котюков

Михаил Мишустин ознакомился с презентацией комплексного плана социально-экономического развития Норильска до 2035 года

Распоряжением Правительства от 10 декабря 2021 года № 3528-р утверждён комплексный план социально-экономического развития Норильска.

В план включены мероприятия, предусматривающие:

- снос аварийного и подлежащего признанию аварийным жилья;

- строительство (реконструкцию) жилья;

- предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе Норильск, выезжающим из районов Крайнего Севера;

- термостабилизацию грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами;

- реконструкцию, капитальный ремонт (модернизацию) коллекторного хозяйства;

- благоустройство дворовых и общественных территорий;

- развитие социальной инфраструктуры;

- обеспечение безопасности на территории города.

В 2021 году в рамках мероприятий плана построено и введено в эксплуатацию пожарное депо в жилом образовании Оганер, благоустроено шесть дворовых территорий и три общественные территории.

В 2022 году выполнен комплекс подготовительных мероприятий, произведён демонтаж пяти домов, четырёх ростверков под строительство новых среднеэтажных жилых домов, капитальный ремонт четырёх участков коллекторов и инженерной инфраструктуры, термостабилизация грунтов под тремя многоквартирными домами, благоустроено три дворовые и две общественные территории, открыт многопрофильный объект социального обслуживания.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Первое, что хотел бы сказать, что мы сейчас проехались по городу – он очень красивый и, мне кажется, уже современный. Потому что мы посмотрели на несколько объектов. Центральная площадь очень красивая. Спортивный комплекс ну просто великолепный. Честно говоря, я таких комплексов именно в такой архитектуре не видел. С трёх этажей можно наблюдать, как тренируются ребята: кто в футбол играет, кто другими видами спорта занимается. Руководитель центра всё показала, рассказала. Это не может не радовать.

Комплексное развитие территорий очень важно. Тот мастер-план, о котором мы договорились, конечно, нужно мониторить. Надеюсь, Михаил Михайлович, коллеги из министерства вместе с мэром, с коллегами из «Норникеля» будут чётко выполнять всё то, что было обещано.

Соглашение, которое было подписано 20 февраля 2021 года, – это соглашение между Норильском, Красноярским краем, Министерством развития Дальнего Востока и Арктики, а также компанией «Норникель» – должно быть выполнено. Здесь здорово, что вы и дополнительное финансирование представили. Целый ряд объектов новых, включая ледовый дворец спорта. Это и есть ответственное отношение бизнеса, тех людей, которые имеют серьёзные доходы. Всё это крайне важно, особенно для выполнения национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент. Я хочу от всей души пожелать удачи, чтобы всё это было исполнено.

Ещё раз скажу, что город, мне кажется, очень светлый и уже соответствующий современному облику города в России. Те старые районы, кварталы, старая застройка, конечно, должны уходить в прошлое. Но надо разобраться до конца с экологией. Мы сегодня увидели те решения, которые на Надеждинском металлургическом заводе уже внедрены, дорогостояшие серьёзные решения для того, чтобы нейтрализовать диоксид серы, а это самый важный вопрос. Ну и также, надеюсь, по Медному заводу, мы договорились с Владимиром Олеговичем, что посмотрим на те решения, которые можно принять, и сделаем план, по которому будете дальше работать.

И хочу ещё раз пожелать всем норильчанам удачи и всего самого доброго.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча > premier.gov.ru, 27 июля 2023 > № 4429515 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил физкультурно-оздоровительный комплекс «Айка» в Норильске

Председатель Правительства ознакомился с работой ФОКа и пообщался с детьми, занимающимися в секции мини-футбола.

Комплекс «Айка» – крупнейший спортивный объект на территории Норильска площадью более 12 тыс. кв. м. Трибуны спортивного зала вмещают более 1100 человек. Открытие состоялось в декабре 2020 года.

Комплекс стал основной тренировочной базой мини-футбольного клуба «Норильский никель». Здесь проводятся спартакиады предприятий компании «Норникель», тренировки детских мини-футбольных команд города.

Также здесь предусмотрено время для занятий волейболистов, баскетболистов, бадминтонистов, любителей других видов спорта. Работают бильярд, боулинг, фитнес-клуб, детская школа по мини-футболу, студия танца. ФОК доступен и для маломобильных групп населения.

Кроме спортивных локаций в распоряжении посетителей конференц-зал на 60 посадочных мест со звуковым и проекционным оборудованием, а также зона фойе на втором этаже для проведения семинаров, форумов и конференций любого масштаба и тематики.

Безвизовые групповые поездки с Китаем и Ираном планируется запустить с 1 августа – МЭР

Минэкономразвития России совместно с коллегами из других ведомств проводит большую работу по въездному туризму, в том числе с 1 августа планируется запустить первые групповые безвизовые поездки туристов с Ираном и Китаем, рассказал министр экономического развития Максим Решетников на совещании о развитии туризма и индустрии гостеприимства под председательством Премьер-министра Михаила Мишустина на Алтае.

«Мы работаем по нескольким направлениям. Во-первых, упрощается визовый режим. Для быстрой организации путешествий по России с 1 августа у нас заработают электронные визы, и к этой же дате мы планируем запустить первые групповые безвизовые поездки с Ираном и Китаем. Мы обменялись перечнем туроператоров, все процедуры завершены, со дня на день мы рассчитываем, что первые группы к нам приедут», – рассказал Максим Решетников.

Для увеличения въездного турпотока также ведется работа по расширению авиасообщения. Сейчас прямым рейсом в Россию можно прилететь более чем из 30 стран. Минэкономразвития РФ совместно с Минтрансом России и Росавиацией прорабатывает вопрос о расширении географии и частоты полетов со странами Ближнего Востока, Азии и Латинской Америки.

Еще одним направлением, которое позволит сделать пребывание иностранцев на территории России более комфортным, является обеспечение возможности безналичных платежей. Планируется, что в 3 квартале 2023 года будет запущен в пилотном режиме проект «Карта туриста», соответствующую работу сейчас Минэкономразвития ведет совместно с Росфинмониторингом.

Иностранные гости смогут удаленно оформить электронный кошелек с виртуальной картой «МИР» и оплатить необходимые услуги, в том числе проживание в гостинице и трансфер. По приезде в Россию иностранный турист сможет получить пластиковую карту или продолжить использовать виртуальную.

Запуск соглашений о безвизовых групповых поездках с Китаем и Ираном, а также электронной визы будет способствовать росту въездного турпотока. По оценкам Минэкономразвития, по итогам текущего года въездной турпоток может вырасти до 10 млн человек.

Россия. Китай. Иран. СФО > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 26 июля 2023 > № 4612887 Максим Решетников

Регионы смогут строить канатные дороги и горнолыжные трассы за счет господдержки - МЭР

Регионы смогут направить средства от реструктуризации бюджетных кредитов на канатные дороги и фуникулеры, горнолыжные трассы, системы искусственного снегообразования и защиты склонов. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников в ходе рабочей поездки в Республику Алтай.

Соответствующие изменения в постановление о правилах определения новых инвестиционных проектов подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Документ разработан Минэкономразвития России.

Министр подчеркнул, что за счет этого инструмента поддержки регионы могут на высвободившиеся после реструктуризации бюджетных кредитов средства построить инфраструктуру для новых проектов, а затем списать задолженность по бюджетным кредитам за счет налогов от этих проектов.

«Туристическая отрасль имеет высокий потенциал роста. На текущий момент уже 8% от общего количества новых инвестиционных проектов представлено в сфере туризма. В их числе развитие туристических комплексов «Домбай» в Карачево-Черкесии, «Алания парк» в Северной Осетии, ОЭЗ «Бирюзовая катунь» в Алтайском крае, «Шерегеш» в Кемеровской области. Интерес к созданию новой туристической инфраструктуры за счет госпрограммы уже проявили Иркутская и Самарская области, республика Северная Осетия-Алания. Ожидаем повышенный спрос от остальных субъектов СКФО», – отметил министр.

При этом программа реструктуризации бюджетных кредитов продолжает действовать на проекты в сферах сельского хозяйства, добычи полезных ископаемых, туристской и логистической деятельности, обрабатывающего производства, жилищного строительства, ЖКХ, строительства и реконструкция автомобильных дорог, дорожного хозяйства, транспорта, строительства инфраструктуры для аэропортов, обеспечения электрической энергией, газом и паром.

Правительственная комиссия по региональному развитию на 1 августа утвердила для 69 регионов России 565 новых инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 3,8 трлн рублей с использованием реструктуризированных бюджетных кредитов в размере 250 млрд рублей. 48 из этих проектов с общим объемом инвестиций 150 млрд рублей будут реализованы в сфере туризма и создадут более 8,4 тысяч рабочих мест.

Производство серебра на Камчатке в I полугодии 2023 года выросло на 9%

На территории Камчатского края по результатам января-июня производство серебра составило 8,652 тонн. Это на 9% больше, чем за тот же период в 2022 году. Об этом NEDRADV сообщили в региональном министерстве природных ресурсов и экологии.

Добычу серебра в крае ведут: АО «ТСГ Асача», АО «Аметистовое», «Камчатское Золото», «СиГМА». Сколько добыло каждое предприятие, не уточняется. Однако известно, что рост производства обеспечил один недропользователь, АО «ТСГ Асача», осваивающий Асачинское золотосеребряное месторождение в Елизовском районе региона. Компания «Аметистовое» снизила производство на 8%, «Камчатское Золото» сократило результат на 5%, компания «СиГМА» снизило результат на 4%.

Всего по итогам 2023 года в крае планируется извлечь 18 тонн серебра.

ГК «ФАРМАСИНТЕЗ» НАЧИНАЕТ ЭКСПОРТИРОВАТЬ ПРОДУКЦИЮ НА РЫНОК ЭКВАДОРА

ГК «Фармасинтез» получила семь регистрационных удостоверений в Эквадоре на лекарственные препараты для терапии сахарного диабета, ВИЧ, а также для лечения злокачественных новообразований (химиотерапевтические препараты), дающих право на ввоз и дистрибьюцию лекарств на территории страны.

Препараты будут производиться на площадках «Фармасинтез-Норд», «Фармасинтез-Тюмень» и Иркутском заводе АО «Фармасинтез». Старт поставок в Эквадор запланирован на ближайшее время.

На данный момент ГК «Фармасинтез» зарегистрировано более 100 препаратов в странах СНГ и Латинской Америки.

«Не так давно компания получила регистрационные удостоверения в Доминиканской Республике на поставку трех противоопухолевых препаратов, производимых «Фармасинтез-Норд». Выход в Эквадор стал для компании новым шагом для увеличения присутствия на рынке региона Латинской Америки. На данный момент также проводится активная работа и с другими крупными странами региона. Мы видим потенциал в сотрудничестве с Латинской Америкой, в первую очередь, в достаточно большом количестве входящих в нее дружественных стран, с которыми исторически сложились конструктивные отношения в регионе», — отметил Никита Пуния, исполнительный директор ГК «Фармасинтез».

В июле 2023 года научно-производственный комплекс «Фармасинтез-Норд», входящий в группу компаний «Фармасинтез», успешно прошел инспекцию Минздрава Сирии на соответствие требованиям GMP-стандартов и получил официальное разрешение на поставку производимых препаратов на территорию Сирийской Арабской Республики.

Замминистра Юрий Гордеев в составе делегации Правительства принял участие в совещании по туризму на Алтае

В рамках рабочей поездки Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина в Республику Алтай в Горно-Алтайске состоялось совещание по вопросу «О развитии индустрии туризма и гостеприимства в Российской Федерации». В мероприятии принял участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

С 2021 года Минстрой России курирует федеральный проект «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

В рамках федерального проекта Минстрой России реализует две меры государственной поддержки. Первая – реализация инвестиционных проектов и разработка мастер-планов развития туристских территорий с участием АО «Корпорация Туризм.РФ» за счет бюджетных инвестиций.

На сегодняшний день Советом Директоров АО «Корпорация Туризм.РФ» одобрено участие Корпорации в 76 проектах инвестиционных проектах и разработаны 5 мастер-планов в четырех субъектах Российской Федерации: «Парк «Три Вулкана» в Камчатском крае, «Лагонаки» в Республике Адыгея, «Долина Васта» и «Абрау-Дюрсо» в Краснодарском крае, «Кондуки» в Тульской области.

Кроме того, в разработке находятся мастер-планы по шести туристским территориям: «Тальцы» в Иркутской области, «Горный воздух» в Сахалинской области, «Белокуриха Горная» в Алтайском крае, «Лаишево» в Республике Татарстан, «Горская» в Санкт-Петербурге и «Новая Анапа» в Краснодарском крае.

Вторая мера предусматривает предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на создание инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов в сфере туризма с участием АО «Корпорация Туризм.РФ».

По итогам отборов заявок на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации, проведенных Минстроем России в 2022 году, поддержку до 2024 года получили 11 субъектов Российской Федерации на создание 44 объектов обеспечивающей инфраструктуры на сумму почти 50 млрд рублей.

Также Минстроем России совместно с Минэкономразвития России и Минфином России прорабатывается вопрос завершения строительства в Республике Алтай автомобильных дорог «Балыктуюль – Балыкча» на участке км 30 – км 36 (Перевал «Кату – Ярык») и третьего, четвертого и пятого участков автомобильной дороги «Урлу-Аспак – Каракол».

«Сегодня в России ведется комплексная работа по созданию новых туристических комплексов. Кроме этого, строится сопутствующая инфраструктура к инвестиционным проектам в Тверской и Пензенской областях, Камчатском и Пермском краях, Республике Адыгея, Кемеровской области-Кузбассе и в других регионах», - отметил замминистра Юрий Гордеев.

РЖД включат в реестр таможенных складов России

Первый на сети таможенный склад откроется на станции Кемерово-Сортировочное в августе 2023 года

Западно-Сибирская железная дорога подала в Кемеровской области документы для включения ОАО «РЖД» в реестр владельцев таможенных складов России, сообщает пресс-служба магистрали.

Реализация проекта предусматривает открытие первого на сети РЖД таможенного склада на станции Кемерово-Сортировочное. Проект позволит импортёрам хранить товары без оплаты таможенных пошлин и сборов в соответствии с таможенным законодательством до момента их реализации. Открытие склада в Кемерово планируется в августе 2023 года.

Для РЖД новый сервис расширит спектр предоставляемых терминально-складских услуг с операциями в зоне таможенного склада, автодоставкой до конечного потребителя, а также оказанием услуг по оформлению таможенных документов. «Новый сервис откроет возможность внедрения механизма консигнации для реализации товаров, помещённых на таможенный склад, силами ОАО «РЖД», – говорится в сообщении.

«Это один из возможных способов увеличить поток импорта, необходимого для роста экономики региона», – заявил начальник Западно-Сибирского центра фирменного транспортного обслуживания Александр Елизаров. По его словам, открытие склада позволит клиенту оптимизировать свои финансовые издержки по оплате таможенных пошлин и в то же время обеспечить наличие необходимого товара на территории России.

Москомархитектура: станции Алабушево, Крюково и Малино интегрируют в МЦД-3

Территории вокруг станций благоустроят: планируется реконструкция дорог, обустройство паркингов, остановок общественного транспорта

Утверждён проект планировки территории, прилегающей к северному участку третьего Московского центрального диаметра (МЦД-3), сообщает пресс-служба стройкомплекса Москвы со ссылкой на заявление председателя Москомархитектуры Юлианы Княжеской. Она отметила, что в ближайшее время станции Алабушево, Крюково и Малино в Зеленограде будут полноценно интегрированы в третий диаметральный маршрут. Территории вокруг станций благоустроят, к ним сделают удобные подходы и подъезды.

«МЦД – это проект агломерационного значения: в первую очередь он нужен для повышения связанности разных районов Москвы и Подмосковья. Но мы помним и о городской среде. По нашему опыту с первыми диаметральными маршрутами такие проекты способны дать территориям новый импульс развития, вдохнуть в них жизнь», – заявила она.

Границы утверждённого проекта планировки идут вдоль железной дороги от станции Алабушево до Малино. Планируется реконструкция дорог, обустройство паркингов, остановок общественного транспорта.

На станции Крюково появится транспортный хаб, а в перспективе – возможность пересадки на высокоскоростную железнодорожную магистраль Москва – Санкт-Петербург. Обновлению также подлежат Крюковская и Привокзальная площади.

Отдельного внимания заслуживает инфраструктура для велосипедов – всего будет построено 6,9 км велодорожек. Проект разработан специалистами Института Генплана Москвы. «Мы считаем, что в тёплое время года инфраструктура для средств индивидуальной мобильности будет пользоваться огромным спросом, ведь на велосипеде или самокате можно доехать не только до МЦД, но и взять его с собой в город: в вагонах для этого создана инфраструктура. Дальше на таком транспорте можно доехать от станции до офиса, совершать короткие корреспонденции», – заявил первый заместитель директора Института Генплана Москвы Игорь Бахирев.

Также мэр Москвы Сергей Собянин утвердил тарифы для проезда по МЦД-3: подписано постановление по внесению дополнений в правовые акты города. На МЦД-3 появятся три тарифные зоны – по аналогии с уже действующими МЦД-1 и МЦД-2.

В зону «Центральная» войдут станции от Ховрино до Ухтомской, а также Ленинградский и Казанский вокзалы. Стоимость разовой поездки по билету «Кошелёк» карты «Тройка» – 50 руб. Проезд в зоне «Пригород» – станции от Зеленограда до Левобережной и от Ипподрома до Люберец – составит 65 руб. Стоимость разовой поездки в зоне «Дальняя», в которую войдут станции от Клина до Алабушево и от платформы 88-й километр до Совхоза, – 65 руб. плюс 30 руб. за каждую зону за пределами «Пригорода». При поездке из каждой зоны по карте «Тройка» доступна бесплатная пересадка в течение 90 минут на метро, Московское центральное кольцо (МЦК) и между диаметрами.

«Тарифы МЦД-3 гораздо выгоднее, чем существующие железнодорожные билеты. Для некоторых пассажиров зоны «Пригород», к примеру, стоимость поездок сократится почти в 4 раза: сейчас они платят 30–180 руб. за одну поездку на железной дороге, плюс 50 руб. за поездку на метро, а после запуска МЦД-3 будут платить только 65 руб., включая поездку на метро или МЦК. А пассажир из Зеленограда сможет экономить до 67 тыс. руб. в год», – написал Сергей Собянин в своем телеграм-канале.

Российские ученые создали электропроводящий текстиль для "умной" одежды

Ученые Томского политеха разработали новый материал для "умной" одежды на основе нейлоновой ткани и восстановленного оксида графена. Гибридный текстиль сохраняет свои свойства при стирке и обладает электропроводностью, что, по мнению авторов, позволяет использовать его для создания текстильных сенсорных платформ. Результаты работы опубликованы в журнале ACS Applied Materials & Interfaces.

Одно из актуальных научных направлений сегодня – разработка гибкой текстильной электроники для "умной" одежды. По мнению ученых Томского политехнического университета, текстильная электроника имеет преимущества перед гибкими устройствами на основе полимеров, поскольку текстиль обеспечивает тесный контакт с кожей и позволяет создавать удобные, легкие и компактные датчики, способные считывать пульс, давление и другие показатели человеческого организма.

Ученые группы TERS-Team Исследовательской школы химических и биомедицинских технологий Томского политехнического университета под руководством профессоров Евгении Шеремет и Рауля Родригеса синтезировали гибридный проводящий материал на основе синтетической ткани. Для этого они нанесли на нейлон оксид графена, который потом обработали лазером. Полученный композит прост в изготовлении и стабилен даже после нескольких стирок.

При лазерной обработке нейлон плавится, в результате происходит не просто формирование покрытия – частицы графена внедряются в волокна ткани, сообщила профессор Исследовательской школы химических и биомедицинских технологий ТПУ Евгения Шеремет.

"Это обеспечивает улучшенные механические свойства полученного композита. Он устойчив к воздействию ультразвука, растяжению и стирке с моющими средствами, поэтому его можно использовать для модификации повседневной одежды. После обработки лазером материал становится электропроводящим и может применяться в качестве активного материала для сенсоров. Особенно важно, что такие структуры произвольной формы можно использовать в готовом виде без дополнительной защиты или изоляции, которая часто требуется для таких материалов", – рассказала она.

По ее словам, созданный текстиль также можно сделать антибактериальным с помощью наночастиц серебра. Для этого ученые нанесли на гибридный текстиль нитрат серебра и облучили его лазером. В результате на поверхности ткани сформировались серебряные частицы, обладающие антибактериальным эффектом.

"Осажденные частицы серебра обладают уникальными оптическими свойствами плазмонных частиц. Это делает наш гибридный текстиль перспективным для создания оптических сенсоров. Частицы серебра позволяют считывать с помощью оптических методов спектроскопии сигналы, "описывающие" химию поверхности. Так, при помощи серебра мы провели серию успешных экспериментов по обнаружению вещества модельного красителя и глюкозы", – сообщила ассистент Исследовательской школы химических и биомедицинских технологий ТПУ Анна Липовка.

Ученые протестировали возможность использования композитов в качестве сенсоров для записи жестов, измерения пульса в реальном времени и распознавания голоса. В ходе экспериментов они внедрили датчики в перчатку, изготовленную из смеси нейлона, спандекса и полиэстера. Полученные результаты, по мнению авторов, открывают путь к разработке безопасных и комплексных мультисенсорных платформ, которые можно напрямую интегрировать в повседневно используемые ткани.

Исследование выполнено при поддержке программы Минобрнауки России "Приоритет-2030". Томский политех участвует в программе по треку "Исследовательское лидерство" с тремя стратегическими проектами – "Энергия будущего", "Инженерия здоровья" и "Новое инженерное образование".

Ученые из России нашли средства борьбы с неизлечимыми опухолями мозга

Татьяна Пичугина. Более половины злокачественных опухолей мозга — глиобластомы. Это быстротекущее агрессивное заболевание, не оставляющее человеку шансов прожить еще хотя бы пару лет. Российские ученые работают сразу в нескольких направлениях, чтобы дать надежду на исцеление.

Поражает весь мозг

Глиомы — это злокачественные опухоли, которые образуются в головном и спинном мозге, в клетках глии. Их самая агрессивная стадия — глиобластома.

"У нее очень плохой прогноз. Несмотря на лечение, в среднем больные живут около 15 месяцев", — говорит научный сотрудник отделения опухолей головы и шеи НИИ онкологии Томского НИМЦ, кандидат медицинских наук Анастасия Рябова.

Глиобластома вырастает буквально за два-три месяца, поэтому какого-либо скрининга для ее раннего выявления не существует. Симптомы неврологические: головная боль, судороги, двигательные расстройства, потеря координации.

"Похоже на инсульт. Зачастую от него и лечат, а потом выясняется, что у пациента опухоль", — отмечает врач.

Человека отправляют на МРТ и, если подозрения подтверждаются, назначают операцию. Окончательный диагноз ставят по результатам биопсии с генетическими исследованиями. Затем — химио- и лучевая терапия. Но болезнь быстро возвращается.

"Дело в том, что глиобластома — это не локальная опухоль, она распространяется диффузно. Отдельные ее клетки находятся даже в другом полушарии, поэтому могут быть дистантные рецидивы. Вылечили в одном месте, а она запрогрессировала в другом", — объясняет Анастасия Рябова.

Последний химиопрепарат, эффективный при глиобластоме, зарегистрировали два десятка лет назад. С тех пор никакого прогресса. Нужны принципиально новые подходы, которые не только существенно продлят жизнь больного, но и поддержат его дееспособность.

"Опухоль в головном мозге снижает качество жизни и родственников пациентов. Зачастую им приходится увольняться, чтобы ухаживать за близким человеком", — уточняет эксперт.

Уникальный пациент

Пятилетний порог выживаемости при глиобластоме перешагивают единицы. Одна из них — Мария Юрова. В 2017-м ей удалили опухоль, но та сразу принялась снова расти. Когда испробовали все способы лечения, молодая женщина обратилась в НМИЦ онкологии имени Н. Н. Петрова в Санкт-Петербурге, где занимаются иммунотерапией опухолей головного мозга.

Это экспериментальный метод, подбираемый под конкретного пациента, чтобы усилить Т-клеточный ответ. Проще говоря, организм сам начинает уничтожать злокачественное образование. Иммунотерапию еще называют вакциной от рака. Мария прошла несколько курсов лечения и продолжает бороться с заболеванием.

Вирусы против рака

Один из перспективных подходов — применение онколитических вирусов, способных разрушать раковые клетки. В Институте химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН совместно с ГНЦ "Вектор" и компанией "Онкостар" создали препарат, получивший разрешение на клинические испытания.

Ученые взяли за основу осповакцину, которую с 1920-х привили миллиардам людей на планете.

"Мы немного подправили вирус, вырезав гены ростового фактора и тимидинкиназы. Без них он утратил способность размножаться в каких-либо клетках, кроме раковых, и ослабел примерно в 200 раз", — рассказывает заведующий лабораторией биотехнологии ИХБФМ СО РАН, кандидат биологических наук Владимир Рихтер. В отличие от здоровых клеток, в раковых сильный метаболизм, там достаточно активных ферментов для репродукции вируса.

В 2021-м препарат начали испытывать на пациентках в терминальной стадии рака молочной железы — в НМИЦ онкологии имени Н. Н. Петрова. Сейчас исследования продолжаются в четырех медицинских центрах. В них участвую около 30 человек. Осложнений пока не обнаружили.

Выяснилось, что лекарство эффективно подавляет рост клеток опухолей головного мозга. В 2024 году ученые планируют приступить к клиническим испытаниям препарата для терапии глиом.

В мире одобрен только один препарат на основе онколитического вируса — "Имлигик" для терапии меланомы. Там вирус простого герпеса I типа. В Японии в конце прошлого года разрешили похожее средство для борьбы с глиомами.Точно в цель

"Любое злокачественное новообразование возникает из одной единственной клетки-предшественницы. В какой-то момент происходит генетическая поломка, которая заставляет клетку неограниченно и быстро делиться", — говорит заведующий лабораторией первичного биоскрининга, клеточных и генных технологий УрФУ (создана по мегагранту Минобрнауки России) кандидат медицинских наук Всеволод Мелехин. Дело в том, добавляет он, что в клетке есть две системы: одна стимулирует рост, другая — наоборот, тормозит. Если баланс нарушается, образуется злокачественная опухоль.

"Глиобластома возникает в клетках глии — астроцитах. Молекулярные изменения в них вызывают бурный рост, пролиферацию и распространение опухоли. Очаг распространяется в окружающие ткани. Это можно увидеть на МРТ", — продолжает исследователь.

Локализация осложняет диагностику и лечение глиобластомы. Нельзя отсечь слишком много оперативным путем, потому что повредишь ткани головного мозга. Из-за гематоэнцефалического барьера годится далеко не всякая химиотерапия. Нужны особые низкомолекулярные соединения, которые из кровотока проникнут в мозг. Их синтезируют химики, а биоинформатики ищут те, что воздействуют на опухоль, причем избирательно, не затрагивая здоровые ткани.

"Допустим, в опухолевой клетке какой-то белок выполняет важную функцию, а в здоровой он не столь важен. Его блокировка убьет опухолевые клетки и не повредит окружающим. Это одно из направлений разработки лекарств", — уточняет Всеволод Мелехин.

В его лаборатории проверили уже тысячи соединений и нашли два десятка весьма перспективных. Пять тестируют на культурах клеток. Если результаты будут хорошие, перейдут к экспериментам с лабораторными животными.

Ученый рассказал о потребностях Африки в области мирного атома

Передовые высокотехнологичные разработки в области мирного атома, предлагаемые Россией, необходимы для развития стран Африки – как в энергетике, так и сельском хозяйстве, а также здравоохранении, заявил РИА Новости директор Инженерной школы ядерных технологий, и. о. проректора по трансферу технологий и образовательных услуг Томского политехнического университета (ТПУ) Олег Долматов.

"На сегодняшний день ядерные технологии энергетического и неэнергетического применения крайне востребованы практически во всех странах Африканского континента. Для развития любой отрасли промышленности странам нужна и развитая энергетика. Поэтому заинтересованность Африки в энергетическом применении ядерных технологий, строительстве АЭС очень велика", – сказал эксперт.

Кроме того, страны Африки являются традиционными экспортерами сельскохозяйственной продукции, напомнил Долматов.

"А экспорт сельскохозяйственной продукции — это существенный сектор национальной экономики для многих стран. Поэтому радиационная обработка такой продукции, которая позволяет сохранить овощи и фрукты, направляемые на экспорт, важна для производителей из стран Африки", – пояснил собеседник агентства.

Еще одно важное направление сотрудничества "Росатома" с африканскими партнерами – это ядерная медицина, отметил Долматов.

"По данным исследований, проведенных Международным союзом по борьбе с раком, с 2000 года смертность от онкологических заболеваний в странах африканского региона выросла на 45%. Именно поэтому возможности ядерной медицины по диагностике разных видов раковых заболеваний с использованием радиофармпрепаратов, а затем проведения терапии очень актуальны для Африки", – добавил он.

По словам Долматова, также востребованы в Африке методы и инструменты радиоэкологического мониторинга.

"Во многих африканских странах остро стоит вопрос утилизации промышленных и бытовых отходов, в которых могут содержаться изотопы, представляющие опасность для здоровья населения", – сказал эксперт.

Человеческий ресурс

"Но главное, о чем не стоит забывать, – это то, что развитие всех указанных выше технологий просто невозможно без человеческих ресурсов, способных эти направления развивать и поддерживать. Поэтому отдельный интерес у всех стран Африки вызывает возможность подготовки кадров в области ядерной физики и технологий в российских вузах. Высочайший уровень российского ядерного образования признан во всем мире. С этим, думаю, никто спорить не будет", – сказал Долматов.

Томский политехнический университет, будучи одним из опорных вузов "Росатома", активно участвует в подготовке кадров для атомной отрасли, в том числе для зарубежных партнеров российской атомной госкорпорации.

"Символично, что первая международная программа ядерной магистратуры, открытая в ТПУ в 2015 году, была направлена на студентов из страны Африканского контента – Египта. Сейчас же география наших выпускников охватывает уже более 20 стран мира. Особое место среди них занимают студенты из стран Африки", – отметил Долматов.

В разное время в ТПУ проходили обучение студенты из Алжира, Египта, Республики Конго и Демократической Республики Конго, Ганы, Замбии, Зимбабве, Мали, Мозамбика, Намибии, Сенегала, Судана, ЮАР, Нигерии и Кот-д'Ивуара.

По словам Долматова, компетенции преподавателей и ученых ТПУ, а также уникальная образовательная и научная инфраструктура (в том числе единственный в России действующий исследовательский вузовский ядерный реактор) позволяют университету готовить студентов из стран Африки по всему спектру указанных выше технологий: ядерной энергетике, ядерной медицине, ядерной безопасности, радиоэкологии.

Синантропные животные находят в городах кормовую базу и убежища

Человек построил город и изменил принадлежность участка земли. Он больше не во власти фауны, а полностью подчинен людям. Каких-то зверей они приручили, с другими стали врагами, а с третьими соседствуют в мире, соблюдая определенные правила. В городской среде, в отличие от леса, не человек в гостях у животных, а животные в гостях у человека.

Еще не домашние, но уже не совсем дикие

Животных, которые приспособились к жизни с человеком и уже не обитают вне людских сообществ, называют синантропными. Это означает, что они привязаны к жилищам и деятельности людей. Таковых в Новосибирске не столь много. Из млекопитающих: домовая мышь, серая и черная крысы. В природе они практически не встречаются. Птиц, чье местообитание прочно связано с антропогенным ландшафтом, больше – сизый голубь, домовой воробей, черный стриж, деревенская ласточка, грач, черная и серая ворона, большая синица.

Животных, которые извлекают выгоду из соседства с человеком, но способны существовать и самостоятельно, называют семисинантропными или факультативными синантропами. Городские участки рек заселяет утка кряква, но мы можем встретить ее и в дикой природе. Белка обыкновенная также приспособилась к сосуществованию с человеком, но это лишь часть популяции. Лесную зону населяют другие белки, и они избегают общества людей. Полевых мышей и некоторых полёвок встречают в овощехранилищах, на дачных участках, реже – в черте города. Это виды, которые терпимо относятся к соседству с нами, кормятся на полях и огородах, однако способны выжить и в дикой природе.

Почему в городе хорошо

Что заставляет диких зверей терпеть человеческое соседство? На этот вопрос отвечает кандидат биологических наук, научный сотрудник лаборатории структуры и динамики популяций животных Института систематики и экологии животных СО РАН, доцент кафедры биологии и экологии института естественных и социально-экономических наук Новосибирского государственного педагогического университета Инна Валерьевна Задубровская.

«Первостепенный мотив – расширение кормовой базы. Животные находят еду на свалках или в мусорных баках, питаются в овощехранилищах, их подкармливают люди. Наблюдения показали, что особи, которые имеют отклонения в морфологическом развитии, в естественных условиях, скорее всего, обречены на гибель, а в городской среде – у них есть шанс на выживание. Это связано с обилием кормов (возможностью питаться отходами человеческой жизнедеятельности). В городах встречали грачей с аномалией клюва, которая бы не позволила им выжить в природе. Рядом с человеком и для таких особей пища в изобилии, поэтому выше их выживаемость. Интересно, что некоторые перелетные популяции остаются зимовать в условиях города. Это связано не столько с потеплением, о котором сейчас много говорят, сколько с наличием кормов», – объясняет Инна Задубровская.

Второй фактор – наличие убежищ. Ученая объясняет: городская среда предоставляет новые места и материалы для постройки убежищ и возможности для гнездования птиц. Стрижи и ласточки научились использовать высотные жилые дома для сооружения гнезд. Белки во время выведения потомства заселяют искусственные дуплянки или скворечники. Замечено, что некоторые птицы вьют гнезда на линиях электропередач, в районе железнодорожных станций. Там уровень шумового и светового загрязнения достаточно высок, поэтому эти места можно считать экзотическими.

Не все особи в популяции могут благополучно переносить соседство человека. Заведующий сектором генетики куньих Института цитологии и генетики СО РАН, кандидат биологических наук Олег Васильевич Трапезов в своей работе «Опыт доместикации речной выдры» приводил данные о количестве погибших после отлова диких выдр.

«В момент отлова и сразу же после отлова погибли 9 % самок и 14 % самцов. В течение первых 2–3 месяцев после пленения погибли еще 19 % самок и 22 % самцов. У этих животных наблюдалась характерная для стресса стадия тревоги: потеря веса, несмотря на свободный доступ к корму и воде, взъерошенность и тусклость волосяного покрова, пугливость, расстройство деятельности желудочно-кишечного тракта, вследствие угнетения иммунной системы у большинства зверей развивались легочные заболевания и воспаление лимфатических желез. Ветеринарные процедуры, как правило, эффекта не давали», – пишет исследователь.

Это значит, что часть популяции совершенно не способна переносить соседство с человеком. Они не могут жить в неволе. Оказавшись в городской среде, такие животные переселяются на другие территории, не занятые людьми.

Отличия диких и городских популяций

Присутствие диких зверей в городской среде находит свое отражение в их морфологическом строении, то есть во внешности и поведенческих характеристиках.

Инна Задубровская комментирует: «В городах стало больше голубей меланистов – темного, почти черного окраса. Для дикого типа голубя характерна сизая окраска, отсюда и название ”голубь сизый”. Когда-то был одомашнен на Ближнем Востоке и распространен по всему миру. На урбанизированных территориях оперение голубей стало более темным. Меланистов мы наблюдаем и среди белок. На территории Березовой рощи и в Академгородке стали появляться особи черного окраса».

Часть специалистов считают, что изменение окраса – следствие загрязнения окружающей среды, обилие в ней тяжелых металлов, электромагнитное излучение: из-за этого в генотипе происходят мутации. С другой стороны, исследования показывают, что особи-меланисты наиболее приспособлены к окраинам ареала (места, граничащие с благоприятными и неблагоприятными для вида условиями). Эти пограничные территории характеризуются факторами окружающей среды, наиболее отдаленными от идеальных. На них и преобладают меланисты. Вероятно, они лучше приспосабливаются к критическим условиям. Городская среда могла оказаться субоптимальным местообитанием для белок и сизых голубей. Даже для бродячих собак показано преобладание черных особей. Однако и версия о мутациях вследствие загрязнения окружающей среды, и версия про окраины ареала требуют серьезных исследований.

В поведенческих особенностях также проявляется «городская мода». Грачи являются стайным видом, в природе селятся исключительно большими группами. Для города же характерна мозаичность обитания, поэтому они способны жить парами. Голуби, наоборот, в скалистой, гористой местности живут парами, а в городе огромными скоплениями под крышами домов. Или, например, сомы, живущие в городских реках. Обычно эти рыбы питаются у дна, но ученые стали замечать, что в урбанизированных условиях они ловят купающихся на поверхности голубей и съедают их.

Жизнь в городе сказалась и на взаимоотношениях полов. Большая синица имеет окрас оперения в виде галстука. В диких популяциях привлекательны самцы, у которых более широкий галстук: они являются доминирующими, самки выбирают их. В городе у самцов было замечено сужение галстука, и самки стали выбирать самцов с узким галстуком, хотя действие полового отбора здесь могло бы быть сведено к минимуму. Ведь можно скрещиваться с любым – потомство выживет на городских кормах. Причину этого явления ученые пока не разгадали.

Как правильно общаться с дикими животными в городе

Животные приближаются к человеку в поисках пищи, а люди активно участвуют в их прикормке. Птиц и грызунов рекомендуют подкармливать очень осторожно. Делать это нужно в специально оборудованных кормушках определенным набором продуктов, чтобы он не был вреден для того или иного вида. Например, для синиц можно подвешивать несоленое сало, а уткам давать пшено или перловку.

Инна Задубровская предупреждает: «Нужно не забывать, что скопления грызунов и птиц – это большая опасность эпизоотии и передающихся человеку зоонозных инфекций. Белки и другие грызуны переносят вирус бешенства, смертельного для людей, а также туляремию, геморрагическую лихорадку. Голуби переносят орнитоз, сальмонеллез, криптококкоз и даже хламидиоз. Нужно быть бдительными и исключить непосредственный контакт с любыми дикими животными и птицами».

Животные находят пропитание возле городских свалок. С одной стороны, они выполняют санитарную работу, сокращая количество отходов человеческой жизнедеятельности. Это стезя, например, ворон и крыс. С другой стороны – обилие мест накопления отходов может привести к скачку численности этих своеобразных соседей, тогда это станет общегородской проблемой.

Ирина Дмитриева.

Фото Елены Трухиной (анонс) и из открытых источников.

Источник: «Наука в Сибири».

Новый прибор позволит получить самое точное значение массы элементарной частицы со скрытой прелестью

В Институте ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН (ИЯФ СО РАН) находятся два из семи действующих сегодня в мире коллайдера – ВЭПП-2000 и ВЭПП-4М. На последнем готовится эксперимент по прецизионному измерению массы ипсилон 1s мезона – элементарной частицы со скрытой прелестью. Для того, чтобы с лучшей в мире точностью провести подобные измерения на энергии 4,7 ГэВ, физики модернизировали ускорительный комплекс ВЭПП-4М – они разработали и интегрировали в него лазерный поляриметр. Прибор позволит специалистам получить самое точное значение массы ипсилон 1s мезона – этот результат в ближайшие десять лет будет эталонным в международном физическом сообществе. Экспериментальные данные, полученные на коллайдере ВЭПП-4М, станут еще одним кирпичиком в уточнении и развитии современной теории микромира.

Одним из основных инструментов исследования элементарных частиц в современной физике высоких энергий являются встречные пучки. При столкновении двух пучков частиц, например, электронов и позитронов, летящих навстречу друг другу почти со скоростью света, происходит их аннигиляция. Аннигиляция – это процесс взаимного исчезновения одних частиц с последующем рождением новых. Благодаря коллайдерам, на которых и реализован данный метод, физики получают информацию о новых частицах и, как по кирпичикам, дополняют и развивают Стандартную модель – современную теорию микромира, объединяющую электромагнитное, слабое и сильное ядерные взаимодействия частиц.

Ускорительно-накопительный комплекс ВЭПП-4М со встречными электрон-позитронными пучками и детектором КЕДР (ИЯФ СО РАН) предназначен для проведения измерения масс элементарных частиц на энергиях до 6 ГэВ. Например, здесь с беспрецедентно высокой точностью измерены массы джи-пси мезона (J/ψ) и пси 2s мезона (ψ (2S)).

«Высокую точность измерения массы частиц, рождающихся в процессе аннигиляции, в данном случае ипсилон 1s мезонов, гарантирует точность, с которой нам известна энергия сталкивающихся электронов и позитронов, – рассказывает старший научный сотрудник ИЯФ СО РАН к.ф.-м.н. Иван Николаев. – Эту информацию мы получаем при помощи метода резонансной деполяризации, который был предложен и реализован в ИЯФ СО РАН».

Для калибровки энергии сталкивающихся пучков методом резонансной деполяризации исследователи используют специальное устройство – лазерный поляриметр. Существуют различные виды таких приборов, они отличаются принципом действия. Например, на энергии до 2 ГэВ (предыдущие эксперименты с джи-пси (J/ψ) и пси 2s (ψ (2S)) мезонами в ИЯФ СО РАН) поляризацию измеряли по интенсивности внутрисгусткового рассеяния (эффект Тушека) или «тушековским» поляриметром. Но на более высоких энергиях, при которых рождаются ипсилон-мезоны, этот принцип работает гораздо хуже.

«Мы продолжаем славные традиции прецизионных измерений масс элементарных частиц методом резонансной деполяризации, которые проводились в ИЯФ СО РАН на предыдущих версиях наших электрон-позитронных коллайдеров, – добавляет старший научный сотрудник ИЯФ СО РАН к.ф.-м.н. Вячеслав Каминский. – Сейчас перед нами стоит задача измерить массу ипсилон 1s мезона с точностью лучше, чем в предыдущих экспериментах. Чтобы достичь запланированного уровня точности, мы разработали и установили на комплексе ВЭПП-4М поляриметр, основанный на принципах обратного комптоновского рассеяния. В этом случае поляризация измеряется через рассеяние фотона инфракрасного, видимого или ультрафиолетового диапазона на встречном ультрарелятивистском электроне или позитроне. Это более сложное оборудование по сравнению с тушековским поляриметром – для его эксплуатации требуется большее количество высококвалифицированных сотрудников».

Новый лазерный поляриметр уже установлен и работает на комплексе ВЭПП-4М. Специалисты отлаживают и автоматизируют систему, проводят предварительные сканирования ипсилон-мезона.

«Эксперимент по измерению массы ипсилон 1s мезона сложный и требует поэтапной подготовки, – поясняет Иван Николаев. – Точность, с которой мы планируем провести измерения – 50 кэВ, что почти в два раза лучше существующего сейчас табличного значения ипсилон-мезона. Для этого необходимо, чтобы все системы ускорительного комплекса работали стабильно. Измеренная в нашем эксперименте масса ипсилон мезона станет на некоторое время (не меньше десяти лет) эталонной – все последующие эксперименты будут калибровать свои ускорители по измеренному нами резонансу. В этом смысле физика немного похожа на спорт. Но, разумеется, мы преследуем более глобальные интересы. Наш вклад – это небольшой кирпичик в общее понимание Стандартной модели. Когда-нибудь полученные нами знания помогут произойти качественному скачку в науке».

Источник: Институт ядерной физики имени Г. И. Будкера СО РАН.

Российско-эфиопские переговоры

В Константиновском дворце состоялись переговоры Владимира Путина с Премьер-министром Федеративной Демократической Республики Эфиопия Абием Ахмедом.

Начало российско-эфиопских переговоров

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги, друзья!

Очень рад всех вас приветствовать в Санкт-Петербурге. И в начале хотел бы сказать, что мы высоко ценим многолетние дружеские связи между Россией и Эфиопией, основанные на принципах взаимного уважения, учёта интересов друг друга.

Мы только что с господином Премьер-министром вспомнили о том, что для России Эфиопия была первой страной на Африканском континенте, с которой Россия заключила дипломатические отношения, и это было 125 лет назад. Недавно мы отметили эту дату.

Сегодня хорошая возможность подробно обсудить актуальные вопросы двусторонней, международной повестки. И в самом начале хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый господин Премьер-министр, всю Вашу команду за то, что Вы приняли наше предложение и сочли возможным приехать и принять участие во втором саммите Россия – Африка.

Несмотря на некоторое снижение показателей взаимной торговли – они у нас в абсолютных величинах небольшие, – но всё-таки тенденция хорошая, сегодня это рост 56 процентов. Как Вы знаете, в июне открыли в Аддис-Абебе наше торговое представительство, что, мы надеемся, будет способствовать развитию торгово-экономических связей. Мы к Вашему визиту, уважаемый господин Премьер-министр, подготовили целый пакет документов. Среди них – межправсоглашение по информационной безопасности, о воздушном сообщении, меморандум о взаимопонимании в области информационно-коммуникационных технологий, «дорожная карта» по сотрудничеству в сфере использования атомной энергии, протокол между таможенными службами. Ведётся совместная работа ещё над более чем полутора десятка межправсоглашений и межведомственных проектов.

Продолжаем подготовку кадров для наших друзей в Эфиопии. За предыдущие годы свыше 20 тысяч эфиопских граждан получили образование в России. На 2023–2024 годы по просьбе наших эфиопских друзей более чем в три раза увеличили квоту для ваших студентов за счёт бюджета Российской Федерации.

Поддерживается регулярный политический диалог. Плотно взаимодействуют главы внешнеполитических ведомств. Россия и Эфиопия выступают с единых позиций в решении многих актуальных вопросов глобальной повестки дня.

Я ещё раз хочу всех вас, уважаемые друзья, поприветствовать и хочу выразить надежду на то, что наша сегодняшняя встреча, так же как и участие в совместной работе на саммите Россия – Африка, будет плодотворной и пойдёт на пользу развития наших отношений.

Спасибо.

А.Ахмед (как переведено): Господин Президент!

Прежде всего хотел бы выразить благодарность за тёплый приём, который был оказан мне и моей делегации. Мы прибыли в этот прекрасный город, и я впервые нахожусь в Санкт-Петербурге, и я нашёл этот город очень красивым.

Я знаю о близости, связи России с моей страной с точки зрения культуры, дипломатии, политики. У нас действительно давняя история, и мы проходили сложные моменты вместе. Я считаю, что нынешний визит будет способствовать укреплению наших отношений. Мы будем обсуждать и двусторонние, и многосторонние вопросы. Мы договорились обсудить вопросы технологий, безопасности, экономических обменов, торговли. И надеюсь, что это станет очень плодотворной дискуссией.

Мы очень рады находиться здесь совместно с другими африканскими лидерами для участия в саммите. Кроме того, мы крайне заинтересованы в обсуждении с вами как с братской страной развития наших двусторонних отношений и региональных вопросов.

Большое спасибо, господин Президент.

В.Путин: Спасибо.

Мы с моим коллегой [Премьер-министром] договорились провести эту расширенную встречу в хорошем деловом темпе, с тем чтобы была возможность нам побольше провести время с глазу на глаз.

Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Алтай Олегом Хорохординым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Олег Леонидович! Мы с Вами год назад встречались и подробно обсуждали общую ситуацию социально-экономического развития Республики Алтай.

Но я помню хорошо, что мы много говорили об образовании и школах. В частности, выделили Вам миллиард рублей на школу №7, которую нужно было в трёхлетку построить. Начну с этого свой вопрос. Как обстоят дела со строительством школы?

О.Хорохордин: Михаил Владимирович, да, это было поручение Президента ещё 2014 года. Удалось в национальный проект её включить. Нам было предусмотрено 1 млрд 688 млн рублей, кассовый расход на данный момент составляет 951 млн рублей, или 56% лимита. На объекте выполненных работ принято по актам на сумму 513 млн рублей, в том числе в текущем году – на 120 млн рублей. Дополнительной потребности в финансировании не требуется.

М.Мишустин: В срок успеете сделать?

О.Хорохордин: Мы закончим к концу 2024 года. Сегодня строительная готовность у нас 40%. Хотел Вам показать фотографии. Вот так она выглядит.

М.Мишустин: Очень красиво.

Но я хочу ещё спросить у Вас по поводу других школ. По поручению Президента у нас капитальный ремонт идёт во многих школах, также строятся новые. Как у вас с этим дела обстоят?

О.Хорохордин: Что касается других школ по нацпроекту. Сданы школы на 80 учащихся в селе Камлак, 275 – в самом городе Горно-Алтайске, 260 с интернатом – в селе Иня, 275 – в селе Усть-Кокса, это возле Белухи. Начато строительство школы на 250 мест в Шебалино, ПСД разработана на школы в Кош-Агаче, Онгудае и Малой Черге.

Что касается капитального ремонта школ. Мы отремонтировали в прошлом году четыре школы. Ещё одна школа – ремонт продолжался два года, мы завершили в текущем году. В этом году ведётся ремонт 12 объектов: 10 будут завершены к 1 сентября, ещё два – до конца года. Выделялось в этом году 541 млн рублей. Подана заявка на капремонт в 48 школах на два года, в том числе на следующий год – 23.

Что касается детских садов в рамках нацпроекта «Демография». Мы планировали построить 21 детский сад на 2360 мест. 20 сдали на 2235 мест, у нас остался пока недостроенным один детский сад в селе Онгудай, в самом центре республики, мы его сдаём осенью, на 125 мест. И у нас очередь по детям от 0 до 7 лет отсутствует.

Что касается подготовки школ к новому учебному году, мы её фактически завершаем.

М.Мишустин: Очень хорошо.

Олег Леонидович, социально-экономическая программа развития Республики Горный Алтай была принята для поддержки всех ваших начинаний, строительства качественной инфраструктуры. Здесь как обстоят дела?

О.Хорохордин: Михаил Владимирович, у нас 42 мероприятия: «Экономика» – 29, «Среда для жизни» – 7, «Социальная сфера» – 6, в том числе 9 нефинансовых. С апреля 2020 года по июнь 2023 года кассовые расходы составили 3,362 млрд рублей, или 84%. В том числе кассовое исполнение средств, предусмотренных на этот год, на текущую дату составляет 464 млн, или 45% от годового лимита.

Результаты. Создано 1159 рабочих мест, это 73% от плана всей программы, привлечено 935 млн внебюджетных инвестиций, это 56% от плана всей программы. Поддержано 53 инвестпроекта в сфере сельского хозяйства, 17 – в сфере туризма и 12 – в сфере промышленности. К концу 2023 года будет создано всего 1218 рабочих мест и привлечено 1,4 млрд инвестиций.

По итогам прошлого года реализация ИПР (индивидуальная программа социально-экономического развития региона) способствовала снижению уровня бедности в республике до 20,4% против 23,8% в 2020 году, когда начинался нацпроект, уровня безработицы – до 9,8% против 14%. А темп роста инвестиций в основной капитал к уровню 2020 года составил 216%. Кстати, в прошлом году мы по темпам роста были первыми в стране.

В рамках программы с момента Вашего рабочего визита в августе прошлого года реализованы следующие мероприятия: пять детских садов – это то, что я говорил, мы там добавляли с Вашего разрешения из ИПР, – реконструкция школы для детей с нарушением слуха. Потом поддержали нас, и мы вводим осенью этого года ФОК в Горно-Алтайске. Газифицировано четыре микрорайона, начаты в прошлом году и завершаются в текущем году две скважины в высокогорном Кош-Агачском районе, где централизованное водоснабжение отсутствует.

Все муниципальные образования оборудуются местами для сбора ТКО, спецтехникой. Оборудовано 360 площадок, 2,5 тыс. контейнеров, 12 единиц спецтехники.

Кроме того, после Вашего посещения в республике оказана государственная поддержка ряда инвестиционных проектов. 17 предпринимателей в сфере туризма, 50 предпринимателей в сфере сельского хозяйства. Завершена реконструкция Тархатинской мелиоративной системы. Это высокогорный Кош-Агачский район, на 2 тыс. С советского времени там мелиорация не делалась. Вот так вот сделали, посмотрите. Такой хребет, он пока без электричества. И теперь у нас есть чем кормить. Такое есть только у нас и в Дагестане.

Модернизируем молочный цех мощностью переработки до 2 тыс. л сырого молока в сутки в Шебалино. 12 предпринимателей в сфере промышленности, создано восемь малых промышленных площадок по переработке мясной, молочной продукции, древесины и так далее.

Уважаемый Михаил Владимирович! Выделяемые в рамках индивидуальной программы средства – значительный ресурс относительно имеющихся бюджетных возможностей Республики Алтай, которая является высокодотационным субъектом. И индивидуальная программа для нас, конечно, большая помощь, как и для всех десяти регионов, которые, я знаю. Хотелось бы попросить Вас продолжить эту программу до 2030 года и, может быть, увеличить до 2 млрд. Она нам очень помогает.

М.Мишустин: Олег Леонидович, очень важно, что программа работает. То, что мы создаём новые рабочие места, что инвестиции растут, что есть результат по снижению бедности, по увеличению реальных доходов населения. Это всё очень значимые элементы того самого социально-экономического развития, для чего эти программы, собственно говоря, и были созданы. Но то, что касается дальнейших связанных с этим решений по продлению, надо будет рассматривать эти вопросы комплексно.

Я бы хотел ещё сказать, что по итогам сегодняшнего совещания мы будем проводить стратегическую сессию по развитию туризма. Здесь как раз у республики есть все возможности для наращивания своего потенциала, для соответствующего обучения на базе учебных заведений, формирования профессиональной ориентации школьников. Возможно, программу «Профессионалитет» интегрировать именно здесь. То есть готовить кадры для туротрасли, которая нужна и востребована как в Республике Алтай, так и в Алтайском крае и во многих других регионах нашей страны.

Хочу пожелать Вам удачи и успеха.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 июля 2023 > № 4429513 Олег Хорохордин

Новые университетские стартап-студии появятся в России в 2023 году

В июле завершился конкурсный отбор российских вузов на создание университетских стартап-студий. Его победителями стали Национальный исследовательский университет «МИЭТ», Национальный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова и Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского.

Конкурс проводился Фондом инфраструктурных и образовательных программ совместно с Минобрнауки России. Тройка победителей получила право заключить инвестсоглашения с фондом и, соответственно, сами инвестиции для развития стартап-студий.

В ходе рассмотрения заявок, конкурсная комиссия под руководством заместителя Министра науки и высшего образования РФ Дарьи Кирьяновой и генерального директора Фонда инфраструктурных и образовательных программ Руслана Титова уделила особое внимание предлагаемым моделям деятельности стартап-студий. Важными критериями для отбора стали реальный бизнес-опыт менеджмента и профиль соинвестора.

«Стартап-студии, как фабрики стартапов, массово создают инновационные продукты, а это крайне важно для достижения технологического суверенитета страны. Именно поэтому в 2023 году мы инициировали вовлечение новых вузов в процесс учреждения стартап-студий. Новые студии присоединятся к активной работе по созданию стартапов, а также к обучению студентов предпринимательским компетенциям и умению принимать рискованные, но важные для бизнеса решения», – рассказала заместитель главы Минобрнауки России Дарья Кирьянова.

Она добавила, что стартап-студии на базе российских вузов заработали в конце 2022 года, и на сегодняшний день в них уже создано более 230 стартапов и стартап-проектов.

Победившие в конкурсе университеты готовы создавать стартапы в направлении DeepTech. Например, среди заявленных проектов — цифровая платформа профессионального долголетия, биотехническая система для создания здоровой среды в помещениях, система умных домов для людей с тяжелыми нарушениями двигательных функций.

Также в новых стартап-студиях планируют работать над беспилотными летательными аппаратами: развивать высокоскоростную систему связи и точного позиционирования больших групп БПЛА.

Программа по созданию университетских стартап-студий реализуется в рамках федерального проекта «Платформа университетского технологического предпринимательства» Министерства науки и высшего образования РФ. Оператором выступает Фонд инфраструктурных и образовательных программ. В 2022 году успешно заработало 19 стартап-студий в Астраханской, Калининградской, Иркутской, Томской, Оренбургской, Тюменской, Свердловской и Ростовской областях, в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Севастополе, Чеченской Республике, а также в Республиках Татарстан, Мордовия и Башкортостан, в Приморском и Красноярском краях.

Юлия Гончаренко: мы готовы к реализации совместных проектов в сфере драгметаллов на территории Африки

Минфин всегда выступал за укрепление отношений между Россией и странами Африки.

Минфин России стремится к укреплению отношений между Россией и странами Африки в сфере драгметаллов и драгкамней и готов обеспечить в этих странах организацию всего цикла производства: от геологоразведки до изготовления слитков или ювелирных изделий.

Об этом рассказала Директор Департамента государственного регулирования отрасли драгметаллов и драгкамней Юлия Гончаренко, выступая на сессии, организованной Минфином России и Гознаком России, на полях форума «Россия-Африка».

В дискуссии приняли участие представители африканских стран, МИДа России, Красноярского завода цветных металлов и другие.

«Россия имеет колоссальный опыт в аффинировании золота и его экспорте. Готовы обмениваться технологиями, специалистами для учреждения совместных предприятий на территориях африканских государств. Это поможет укрепить экономический потенциал африканских стран и повысить благосостояние живущих там народов», – сказала она.

По ее словам, Минфин всегда выступал за укрепление отношений между Россией и странами Африки. Кроме того, есть договоренность принимать коллег из африканских стран для обучения в России, а также направлять российских специалистов для передачи опыта работы в сфере драгметаллов и драгкамней.

Юлия Гончаренко также обратила внимание на имеющийся неисчерпаемый потенциал Африки и России в части развития художественного ювелирного искусства. «Наши страны имеют многовековую историю, в том числе ювелирного дела. В России работает большое количество художников, занимающихся ювелирным искусством. Будем развивать эту сферу и дальше, а также приглашаем африканских мастеров посетить наши выставки в России», – добавила она.

Программа молодежного туризма в России получит дальнейшее развитие

В 2023 году финансирование востребованной программы школьных поездок будет увеличено до 1 млрд рублей. Об этом заявил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин на совещании о развитии индустрии туризма и гостеприимства в России.

В совещании приняли участие первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев, представители Минэкономразвития России, Минтранса России, Минобрнауки России, региональных органов исполнительной власти.

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин в ходе совещания остановился на теме повышения доступности туризма для российских граждан, особенно для детей и молодежи.

«В 2022 году запустили востребованную программу школьных поездок, направили 0,5 млрд рублей, чтобы 100 тысяч учеников 5–9-х классов могли в путешествиях узнать историю родного края, поехать на экскурсии. Представляете, как это важно нашим детям, студентам. И в текущем году увеличили финансирование вдвое – до 1 млрд рублей», – отметил Михаил Мишустин.

Премьер-министр России заявил, что на развитие молодежного туризма в рамках проекта «Больше, чем путешествие» Правительством в этом году выделено 3 млрд рублей. Эти средства позволят организовать поездки по России для финалистов и победителей олимпиад, конкурсов, представителей волонтерских движений, авторов творческих инициатив платформы «Россия – страна возможностей».

Глава Правительства добавил, что студентам, начинающим ученым, аспирантам предоставляется возможность путешествовать и принимать участие в общеобразовательных и научных мероприятиях в рамках проекта «Студтуризм». Для них разработано свыше 400 авторских продуктов.

«Считаю, что подобных программ должно быть больше. Они помогают по-настоящему познакомиться с Россией, в первую очередь с учетом обычаев, истории наших регионов, открыть для себя свою страну», – подчеркнул Михаил Мишустин.

Первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев обратил внимание, что подготовка кадров для отрасли туризма и гостиничного хозяйства начинается еще в школе, на профориентационных мероприятиях, и значительную роль здесь играет среднее профессиональное образование.

«Для сферы туризма в системе СПО подготовка кадров сейчас осуществляется по восьми профессиям и 16 специальностям. Контингент обучающихся по данному направлению составляет более 200 тыс. человек. Это 1700 образовательных организаций во всех субъектах нашей страны», – сказал Александр Бугаев.

Первый заместитель Министра просвещения РФ сообщил, что ведется работа по обновлению образовательных программ. Важные подходы в этом вопросе применены в проекте «Профессионалитет», который стартовал в прошлом году и с 2023 года охватывает сферу туризма.

Александр Бугаев предложил ввести обучение по программам высшего образования в сфере туризма на базе образовательно-производственных кластеров. 14 таких кластеров планируется создать по всей стране, один из которых формируется на базе Горно-Алтайского политехнического колледжа.

Как волонтеры со всей страны проведут отпуск в Арктике

Наталия Тихонова (ЯНАО)

Кого-то летом манит Черное море, а кто-то берет отпуск, чтобы рвануть на Карское, под полярным солнцем, ветром и при плюс 10 градусах наводить чистоту в Арктике.

Два отряда добровольцев - всего 32 человека - отправились на вертолетах из Салехарда в Марре-Сале и село Мыс Каменный на берег Обской губы. 7 августа еще 42 добровольца улетят в упраздненный поселок Полярный. Будут избавлять эти места от следов хозяйствования в 1950-1970 годы: брошенной тары из-под масла и солярки, вахтовых вагончиков, сломанных ветряков.

Марре-Сале по-ненецки означает "песчаная коса". Она находится между тундрой и Карским морем.

- Ребята по-стахановски будут трудиться две недели, прессовать и складировать металлолом, который потом вывезут по зимнику. На Мысе Каменном нет камней, зато есть 6000 железных бочек. Помимо сбора тары, там предполагается еще социологическая работа с населением: общие субботники, мероприятия, - говорит Евгений Рожковский, председатель межрегиональной общественной организации "Зеленая Арктика".

В обычной жизни у эковолонтеров самые разные профессии: биологи, архитекторы, инженеры, медики, чиновники, бизнесмены, спасатели МЧС, электрики, водители. Им от 20 до 45 лет, но специалистам с уникальными навыками могут пойти навстречу и в более зрелом возрасте. Также обязательно иметь хорошую физическую форму, ведь даже пустая 200-литровая бочка - это от 30 до 40 кило веса, а ее еще надо выкопать или вытащить из ложбины и подкатить к прессу.

Чтобы попасть в команду, проходят серьезный отбор. В этом году, к примеру, поступило рекордное количество заявок: 1004 человека из 12 стран заполнили анкету, 865 преодолели психологическое тестирование, которое показало, способен ли человек быть командным игроком и находить общий язык с разными людьми. И лишь 84 с самым высоким рейтингом поедут в экспедиции. Все они из разных уголков России, Казахстана и Киргизии.

Так, журналист Александр Вервекин прибыл из Павлодара. Признается: очень интересно будет пообщаться с местными жителями и потом написать об этом. А Кирилл Алтухов из Красноярского края когда-то занимался альпинизмом, поэтому тяжелые нагрузки его совсем не пугают. Отпуск вдали от благ цивилизации, без сотового телефона и интернета (вместо них коротковолновые рации и спутниковая связь), в компании белых медведей - то еще испытание для современного человека.

Для тех, кто пока не готов к таким экстремальным миссиям, есть вариант попроще - поездка в самый крупный в мире питомник овцебыков "Ингилор", где содержится более ста особей. Не на прогулку, а чтобы помочь в ремонте загонов, каждый из которых тянется на 10 километров. Ограждение защищает мускусных быков от встречи с хищниками.

Редкое животное пережило мамонта на 7000 лет. Почти четверть века за ними наблюдали лишь ученые, но в 2022 году Арктический центр добровольчества совместно со Службой по охране биоресурсов Ямала впервые привезли волонтеров в самое сердце "парка ледникового периода". Ребята не только помогли реконструировать вольер, но и сняли документальный фильм.

В этом году миссию решили повторить. В первую команду набрали восемь активистов 18-35 лет: писателя, фотографа, биолога, кинолога, архитектора. Они проведут на кордоне Морозова неделю. Петербуржец Павел Ившин на Ямале впервые, хотя за последние годы успел побывать на Байкале, Алтае и Камчатке, поучаствовать в ремонте объектов на туристической тропе вокруг вулкана Толбачик. Вторую команду в парке ждут в августе.

- Группы формировали с учетом того, что мужчины будут переносить балки, устанавливать их, а женщины - натягивать сетку. Заявочная кампания показала (162 кандидата из 30 городов России, Белоруссии и Казахстана. - Прим. ред.), что у общества есть запрос помогать окружающей среде, поэтому мы думаем об увеличении числа миссий в питомник в следующем году, - говорит директор Арктического центра добровольчества Ольга Подковыркина.

В России проведут испытания аппарата, уничтожающего опухоли ультразвуком

Юрий Медведев

В России начинаются клинические испытания медицинского аппарата, который с помощью ультразвука уничтожает опухоли. Он создан специалистами Санкт-Петербургского университета Петра Великого, Новосибирского приборостроительного завода, а также ведущими медучреждениями страны.

Как известно, УЗИ широко применяется для диагностики, но в данном случае речь идет о новой для него "профессии" - борца с раком. "Чтобы создать в точке новообразования ультразвуковое излучение высокой интенсивности, нашими учеными создана специальная система фокусировки, - рассказал "РГ" начальник управления научно-технологического партнерства университета Олег Ипатов. - За 10-15 секунд клетки опухоли разогреваются до 70-90 градусов, распадаются и затем выводятся из организма. Важно, что температура в зоне облучения постоянно контролируется, что позволяет избежать перегрева и ожога здоровых клеток".

По словам специалистов, данный метод может применяться для борьбы с опухолями молочной и щитовидной желез, простаты, а также лечения варикоза. В России подобный аппарат создан впервые.

Реставрация и капремонт домов-объектов наследия станут более доступными. Как это скажется на капремонте московских многоэтажек-памятников

Ирина Огилько

В России упростился порядок проведения капремонта в жилых домах-памятниках. Если нужно отремонтировать подъезд, а охранного статуса у него нет, больше не нужно проводить государственную историко-культурную экспертизу. Работы в доме будут приравнены к аналогичным работам в любом другом жилом доме, соответственно цена их станет ниже, что выгодно для жителей. В столице свой такой документ уже готовится. Как скажется новшество на капремонте московских многоэтажек-памятников?

Как рассказал мэр Москвы на встрече с москвичами, капремонт объектов культурного наследия становится дороже из-за того, что государственная историко-культурная экспертиза проводится для всего дома, а не только для элементов, имеющих охранный статус. "Пожалуйста, делайте ремонт в обычном режиме, за исключением самого объекта охраны в этом доме", - обратился мэр к горожанам. Власти столицы, подчеркнул он, выступают за сохранение памятников архитектуры, но так, чтобы это "не доходило до абсурда". Собянин добавил, что новый федеральный закон сделал необязательным проведение специальной экспертизы для организации капитального ремонта таких зданий. Теперь такие процедуры необходимы только по отношению к конкретных объектам, которые находятся под охраной.

В фонде капитального ремонта Москвы уточнили, что жилых домов-памятников в городе не так уж и много. Из 28,5 тысячи жилых домов, вошедших в программу капитального ремонта, только 360 строений имеют охранный статус. "Из общего числа домов-памятников на сегодня отремонтировано более 90 объектов, - рассказал "РГ" начальник управления по работе с объектами культурного наследия ФКР Москвы Даниил Лосин. - Среди них только в 18 домах завершен уникальный ремонт с реставрацией, так как восстановление в них элементов, имеющих охранный статус, откладывать было нельзя. К слову, в прошлом году отремонтировали 15 таких домов".

По его словам, вопрос, связанный с увеличением для жителей стоимости финансирования капремонта из-за охранного статуса их дома, в Москве был актуален до 2020 года. Столичные власти ввели дополнительное субсидирование из бюджета на реставрацию в таких домах. Все необходимые экспертизы и работы по реставрации уникальных элементов начали проводиться за счет города. Расходов они и правда требуют больших, так как для восстановления каждого такого дома в городе применяются самые современные отечественные материалы и технологии.

В частности, мастера используют лазерное сканирование и 3Д-моделирование, которые позволяют с максимальной точностью сохранять сложный архитектурный декор. "Решение о субсидировании позволило сохранить единый размер взноса на капитальный ремонт по всему городу, - добавил Даниил Лосев. - Он сейчас составляет 24,09 рубля за квадратный метр площади". Упрощение порядка проведения капремонта в домах-памятниках поможет Москве на те же деньги восстанавливать больше зданий, создающих облик столицы.

Только в этом году общими усилиями жителей и столичного бюджета планируется отремонтировать и реставрировать еще 30 уникальных строений. Закончится, в частности, восстановление жилой части высотки на Красных Воротах, архитектурной жемчужины Замоскворечья - дома архитектора Розенфельда на Новокузнецкой улице. Отреставрируют самый старый купеческий особняк на Кожевнической улице, а также знаменитый Дом со зверями на Чистопрудном бульваре.

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Алтайского края Виктором Томенко

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Виктор Петрович!

Мы совсем недавно обсуждали индивидуальную программу социально-экономического развития Алтайского края. И на прошлой встрече, которая была около года назад, мы с Вами подробно говорили о том, что ещё необходимо сделать. Это вопросы, которые касаются создания новых рабочих мест, инвестиций в край, роста доходов населения и роста внутреннего регионального продукта.

Расскажите, как с этим обстоят дела, что сделано.

В.Томенко: Уважаемый Михаил Владимирович!

В настоящее время социально-экономическая ситуация в крае стабильная. По итогам 2022 года валовый региональный продукт достиг почти 1 трлн рублей и, несмотря на все сложности прошлого года, увеличился ещё на 1% по отношению к предыдущему. Увеличено промышленное производство почти на 2% – 1,9% в сопоставимых ценах. Производство продукции сельского хозяйства увеличилось на 3,8%. Получены рекордные урожаи – это уже в течение двух лет у нас происходит – зерновых, гречихи, масличных культур.

М.Мишустин: Сельское хозяйство хорошо, на 4%.

В.Томенко: Да.

И 2021 год при этом тоже был рекордный по своим объёмам, особенно в растениеводстве.

Второй год подряд мы вышли на рекордный объём и по вводу жилья, превысив уровень 900 тыс. кв. м. Для нашего региона это высокие цифры – опережаем те планы, которые у нас были первоначально.

В 2022 году сохранили положительную динамику в инвестиционной деятельности – объём инвестиций составил почти 146 млрд рублей, а годом ранее, в 2021 году, он составлял 124 млрд.

В 2022 году рост среднемесячной заработной платы составил практически 116% к уровню 2021 года. И примерно на 5,5 тыс. средняя заработная плата за год выросла и составила 39 270 рублей.

У нас в крае мы достигли всех целевых значений по всем категориям работников, которые определены майскими указами Президента. Это касается большого круга бюджетников.

За шесть месяцев 2023 года по основным показателям социально-экономического развития точно так же динамика положительная. По итогам полугодия промышленное производство приросло на 7,4% к уровню прошлого года. Это обеспечено работой нашего обрабатывающего сектора, а именно наших базовых отраслей: производство пищевых продуктов, вагоностроение, энергомашиностроение.

В сельском хозяйстве ведётся заготовка кормов, и в ближайшее время начинается (по сути дела, у нас уже первые дни) уборочная кампания. И в случае благоприятной погоды, хотя мы готовы к любым её поворотам, рассчитываем получить достойный урожай по сельскохозяйственным культурам – ориентируемся на наши самые большие показатели прошлого и позапрошлого года.

По инвестициям. Пока отслеживаем оперативную, управленческую информацию. Динамика тоже положительная, по итогам года ожидаем прирост инвестиций ещё на 10 млрд к уровню 2022 года. Полагаем, что общий объём инвестиций составит около 156 млрд рублей.

Михаил Владимирович, мы поддерживаем и сопровождаем более 70 крупных проектов с объёмом инвестиций от 200 млн и более. Их общая стоимость 190 млрд рублей. В числе основных отраслей не только сельское хозяйство или отрасли переработки, пищевая промышленность, но и такие, например, направления, как освоение Корбалихинского месторождения и реконструкция обогатительной фабрики по полиметаллическим рудам – «Сибирь-Полиметаллы» у нас работает. Реализация проекта позволит увеличить в четыре раза объёмы добычи и переработки полиметаллической руды с производством из неё концентрата.

В сфере сельского хозяйства не только реализуем проекты, связанные с дальнейшим увеличением объёмов растениеводства, но и серьёзно работаем над развитием животноводческих комплексов. Два крупных проекта реализуем в Заринском и Тальменском районе Алтайского края на 12 тыс. голов с общим объёмом вложений более 10 млрд рублей. Дополнительно увеличим объёмы производства молока почти на 10% от сегодняшнего уровня – под 90 тыс. прирост объёмов молока это нам даст.

Мы сегодня говорили про гостиничный бизнес, про туристический бизнес. Создаём инфраструктуру, гостиничные, санаторно-курортные комплексы у нас на «Белокурихе», в особой экономической зоне «Бирюзовая Катунь». Ряд значимых проектов сегодня реализуется предприятиями оборонно-промышленного комплекса. Тоже это серьёзное направление инвестиций.

Заработная плата в 2023 году продолжает свой рост.

За пять месяцев, уже есть официальные данные, 21% к уровню пяти месяцев прошлого года, где тоже темпы были серьёзные. И мы в реальном выражении уже превысили…

М.Мишустин: Виктор Петрович, все средства по индивидуальной программе социально-экономического развития Алтайского края потратили, насколько планировали?

В.Томенко: По индивидуальной программе. Она у нас в целом 5 млрд, пять лет, по 1 млрд в год. Мы идём, три с половиной года уже отработали. 70% всех средств должно было быть направлено как раз на развитие экономики, на стимулирование инвестиционной деятельности. И примерно 30% объёма средств должны были направить на инфраструктуру, в том числе на социальную инфраструктуру. Тоже важное направление. Но коммунальное и транспортное, конечно, в первую очередь.

За три с половиной года всё, что запланировали, сделали. Результаты, Михаил Владимирович, хорошие. На слайде есть информация о фактическом освоении по всем направлениям этих средств. В прошлую встречу Вы сделали замечание и попросили обратить внимание на привлечение частных инвестиций. Мы не только создаём рабочие места, не только решаем инфраструктурные вопросы, но и привлекаем частные инвестиции. За три с половиной года мы обеспечили привлечение 9 млрд частных инвестиций, хотя первоначальными планами на всю пятилетку у нас было предусмотрено около 5. То есть мы удвоили уже это значение. И работа в этом направлении продолжается.

Точно так же за три с половиной года создали больше рабочих мест, чем было пятилеткой запланировано. Работа наша продолжается, и мы будем все свои показатели и выполнять, и перевыполнять. Школу, один из объектов социальной инфраструктуры в посёлке Спутник города Барнаула на 550 мест, закончили. Ребятишки пойдут с 1 сентября туда учиться.

Ещё хотел бы отметить, Михаил Владимирович, что по отдельным нашим просьбам и ситуациям, которые складываются, мы всегда находим понимание со стороны Правительства Российской Федерации, федеральных органов власти. Много вопросов решается, что называется, в рабочем порядке, и я хотел бы поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, пользуясь такой возможностью, за решение вопроса по обновлению парка автомобилей скорой медицинской помощи. Я на прошлой встрече попросил помочь нам с этим вопросом. В конце 2022 года было принято решение, и в начале 2023 года уже 48 таких специальных автомобилей (класса B – 32 автомобиля и ещё 16 автомобилей класса С) были краю предоставлены. Большое спасибо. Для нас это значимый вклад в обновление материально-технической базы нашей системы здравоохранения, наших организаций.

М.Мишустин: У меня второй вопрос к Вам по поводу специальных инструментов. По поручению Президента мы целый ряд таких инструментов создали. Это и специальные казначейские кредиты, и инфраструктурные бюджетные кредиты. Возможности различные были даны, для того чтобы развивать инфраструктуру, строить социальные объекты. Вы как раз упомянули о коммунальном хозяйстве, что очень важно для Алтайского края. Как здесь обстоят дела? Чем пользуетесь? И какие результаты?

В.Томенко: Михаил Владимирович, во-первых, хотел бы сказать большое спасибо и за такие решения, и за такие возможности, которые нам это инфраструктурное меню на сегодняшний день даёт.

Действительно, они очень масштабные и позволяют решать по-настоящему большие, серьёзные вопросы. А во-вторых, они удобные для использования и непосредственно регионом, и теми хозяйствующими субъектами, которые у нас в эту работу вовлечены. Считаю, что они серьёзное значение в вопросах развития края сегодня играют. И подготовил отдельный слайд, даже не зная про этот вопрос.

М.Мишустин: Здесь всё? Здесь и они, и в том числе ФНБ?

В.Томенко: Здесь у нас так, Михаил Владимирович. 18,5 млрд мы на сегодняшний день привлекли по различным инструментам, которые нам инфраструктурное меню даёт. Самый большой объём, конечно, почти 12,5 млрд рублей, – это инфраструктурные бюджетные кредиты. Прошлый год у нас 3,5 млрд, в этот год чуть больше 5,5 млрд и ещё 2024 год – получим деньги, идёт их освоение.

Мы уже по всем запланированным мероприятиям всё реализовали в 2023 году. Ввели в эксплуатацию 6 объектов. Сейчас реализуем ещё 16 мероприятий. Из них 11 у нас будет закончено до конца года. Здесь такие объекты, как мостовые переходы в городах. В частности, в Заринске и Белокурихе мы сделали три участка автомобильных дорог протяжённостью 15 км, трансформаторную подстанцию. Это из того, что уже ввели.

Инфраструктурные бюджетные кредиты позволяют решать серьёзнейшие вопросы внутри наших городов, давая возможность развиваться экономике, то есть бизнесу, и помогая людям в плане удобства, комфорта жизни в наших городах. В частности, большой путепровод заканчиваем в ноябре этого года в Барнауле за счёт средств инфраструктурного кредита. Здесь, в Алтайском районе, буквально рядышком, в 20 км от автомобильной дороги, которая как раз соединяет наши туристские дестинации, туристские места. Это очень помогает развивать в дальнейшем бизнес.

Вложения в инфраструктуру позволят привлечь нам по этой части под 40 млрд – 38 млрд внебюджетных инвестиций, и чуть меньше половины бизнес вкладывает, уже мы видим эту отдачу.

Определённые надежды мы связываем и со специальными казначейскими кредитами. Мы попробовали – три заявки подали почти на 4 млрд рублей. Одна заявка на 800 млн рублей нам одобрена для приобретения пассажирского автотранспорта для муниципалитетов. И ещё две заявки сегодня на рассмотрении. Мы научились с ними работать и научились их защищать, и я уверен, здесь у нас получится. Одна из заявок касается перевода котельных на биотопливо, а вторая – развития коммунальной и транспортной инфраструктуры. По сути, уже начали по этим направлениям работать.

И взаимодействие с Фондом развития территорий: здесь по двум направлениям. Одно – то, что средства ФНБ сегодня предоставляются нашим ресурсоснабжающим организациям для реализации проектов в первую очередь в коммунальной сфере. И реализация программы предоставления субсидий регионам, соответственно, муниципалитетам. Решаем сложные, крупные задачи также с использованием программы модернизации коммунальной инфраструктуры – МКИ. Здесь больше 2 млрд рублей нам одобрено средств, мы уже работы по этим направлениям начали.

В общем-то, ещё раз повторю, Михаил Владимирович, очень полезные, своевременные, нужные инструменты, мы ими активно пользуемся. И если бы были возможности, ещё бы воспользовались, но есть лимиты, есть необходимость защищать свои потребности. Мы это делаем. И за то, что уже сделано – и предоставлены средства, и выполнен уже целый ряд проектов, – хотел бы ещё раз искренне поблагодарить.

М.Мишустин: Спасибо.

В.Томенко: Михаил Владимирович, я подготовил несколько просьб, и одну из них хотел бы сейчас сформулировать. У нас есть потребности и сложности, связанные с обеспечением водой жителей края. 65% жителей края сегодня у нас получают воду за счёт артезианских источников. Поверхностный водозабор у нас есть только в нескольких крупных городах. Когда лето, коммунальная инфраструктура нуждается где-то в реконструкции, где-то в серьёзном обновлении. Вода в крае, к сожалению, обладает свойствами не очень хорошими и по жёсткости, и по содержанию железа, марганца. Но мы реализуем проекты в рамках федерального проекта «Чистая вода», серьёзные вложения там идут у нас, почти по миллиарду рублей в год, а где-то и больше миллиарда. Например, этот год – жаркая сухая погода...

М.Мишустин: В чём просьба?

В.Томенко: Перебои есть с водоснабжением. Хотел попросить поддержки для того чтобы сделать новые водозаборы. Улучшить водоснабжение всех населённых пунктов, где у нас наметились перебои, и поставить водонапорные башни. У нас есть план – это примерно 56 муниципалитетов.

М.Мишустин: Какая примерно сумма?

В.Томенко: 200 млн рублей. Михаил Владимирович, найдём деньги, пробурим, сделаем и в следующем году будет уже к сезону всё готово.

М.Мишустин: Первое. Важно, что вы пользуетесь специальными инструментами. Для этого они были созданы, чтобы в том числе помогать регионам, таким как Алтайский край. По поводу воды. Конечно, это крайне важно, обязательно поможем. Соответствующее поручение мы дадим. И думаю, что это всё реализуемо в ближайшее время.

Но ещё хотел бы, зная, что Вы идёте на выборы в сентябре, поблагодарить Вас за работу и пожелать удачи, успехов Вашей команде, чтобы всё получилось. По индивидуальной программе социально-экономического развития неплохой результат. Так держать. Потому что те самые внебюджетные инвестиции при такой красоте, которая вокруг, это основа дальнейшего развития Алтайского края.

В.Томенко: Спасибо большое. Мы будет стараться.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 26 июля 2023 > № 4428712 Виктор Томенко

Совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства в Российской Федерации

Перед началом совещания Михаил Мишустин ознакомился с презентацией проектов развития внутреннего туризма.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!

Сезон летних отпусков сейчас в самом разгаре. И здесь, в одной из самых важных точек притяжения туристов, в Республике Алтай, мы, как и в прошлом году, обсудим ситуацию в туристической индустрии. Здесь собрались и эксперты, и представители делового сообщества, регионов, да и некоторые отдыхающие, с которыми мы сегодня общались.

Месяц назад на совещании по развитию этого сектора в Дербенте наш Президент отметил, что общая задача государства и отечественного бизнеса – в первую очередь обеспечить именно качество туристических услуг и создание соответствующей сопутствующей инфраструктуры. Исходить именно из запросов и потребностей людей с разным достатком (мы, кстати, сегодня подробно об этом говорили), чтобы все желающие имели возможность путешествовать, отдыхать, пользоваться всеми услугами и сервисами, которые предоставляют им те, кто создаёт современные здравницы, современные курорты.

Ещё хотел бы отдельно остановиться на обеспечении безопасности. Буквально вчера здесь, на Алтае, перевернулся грузовик с туристами. Произошла трагедия. Хотел бы выразить семье и близким погибшего самые искренние соболезнования, а пострадавшим, конечно, желаю скорейшего выздоровления. По предварительным данным, это транспортное средство было, к сожалению, неисправным. Никаких лицензий на перевозку людей у организаторов экскурсии не было. Мы говорим часто о том, что избыточно какое-то давление, вводим моратории, но бывают вещи, с которыми надо считаться всем. Ну и, конечно, то, что касается жизни, безопасности людей, должно быть под особым контролем.

Коллеги, ещё раз: федеральные и региональные власти должны обратить самое серьёзное внимание на то, как оказываются туристические услуги в субъектах. И здесь хорошо бы вместе с бизнесом искать решения, чтобы минимизировать повторение подобных случаев и разбираться в каждой конкретной ситуации. Касается это, конечно, не только Республики Алтай, но и всех российских регионов. Ещё раз скажу: безопасность и здоровье людей должны быть в центре нашего внимания.

Теперь в целом о положении дел в туристической индустрии. Мы перед началом совещания вместе с вами ознакомились с целым рядом проектов по всей стране. Среди них уже и действующие комплексы и курорты, и предпринимательские инициативы, которых очень много, и их ещё нам предстоит осуществить. Идей очень много. Уверен, что они заинтересуют людей, послужат притоку инвестиций в регионы и увеличению количества рабочих мест. Скажу отдельно: очень важно, чтобы создавали места для отдыха с возможностью развития. Чтобы люди, которые приезжают, могли вместе с семьями, с друзьями получить большое количество предложений, связанных с осмотром местных достопримечательностей, возможностями саморазвития, занятиями наукой, новой учебой, с историческими корнями тех мест, куда они приезжают.

В целом внутренний поток у нас в стране растёт. Конечно, играют роль и внешние факторы. Но очень важно добавить при этом, что путешествия по России становятся всё более привлекательными. Я, например, сам слышу это от друзей, знакомых, от коллег по работе.

Открывается всё больше возмож­ностей, чтобы увидеть нашу поистине уникальную по красоте природу и всемирно известные памятники архитектуры и истории, посетить театры, музеи и вообще набраться новых впечатлений. Потому что путешествовать, ездить по стране все любят. Надо просто сделать это возможным и, главное, комфортным и безопасным.

Сейчас появляются маршруты по самым разным живописным уголкам и значимым культурным объектам. Совершенствуются условия для пляж­ного и лечебно-оздоровительного, для активного отдыха, для детского и юношеского туризма, что очень важно.

Здесь мы должны, конечно, комплексно подходить к развитию всей туристической отрасли, чтобы вывести качество сервиса в сфере на принципиально новый уровень с учётом потенциального спроса, который существует у наших людей. Также необходимо повысить транспортную доступность, модернизировать гости­ничную базу.

Правительство вместе с реги­онами поэтапно решает такие задачи. Работаем прежде всего в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства, который действует уже около трёх лет. На его реализацию за последние два года направили свыше 100 млрд рублей и, конечно, предусмотрели средства и на текущий год.

В целом хочу сказать, что финансирование отрасли существенно увеличилось. Мы видим конкретную отдачу от таких вложений. Одним из главных для туриндустрии вопросов всегда было наличие удобных и комфортных мест размещения, и сейчас их у нас уже около 30 тыс. Доступно более 1 млн номеров, из них примерно около 800 тыс. – классифицированные. И люди, решая для себя вопрос, где остановиться, всё чаще предпочитают не частный сектор, а гостиницы, санатории, базы отдыха и кемпинги.

Спрос на них растёт. И мы запустили соответствующую программу строительства модульных отелей, которые набирают очень существенную популярность. В прошлом году при участии федерального центра они возводились в двадцати регионах. В лидерах по количеству Ленинградская и Московская области, Краснодарский и Алтайский края, но в целом по стране свыше 400 уже таких объектов. По некоторым оценкам, рынок подобных мест размещения в течение трёх лет прибавит ещё примерно треть. Работа по их возведению будет продолжена. Президент поручил в ближайшие два года увеличить финансирование создания модульных конструкций на 11 млрд рублей.

Конечно, когда речь идёт о сфере отдыха, здесь значима роль частных компаний. Сегодня, когда мы обходили выставку, я благодарил каждого инвестора. Это очень важно. И мы будем поддерживать отечественный бизнес в создании, что очень важно тоже, именно конкурентоспособных продуктов и услуг для наших граждан. В первую очередь через специальные условия кредитования, например, на строительство гостиниц. В рамках этой меры сейчас реализуются 87 проектов на 25 тыс. номеров.

По инициативе главы государства прорабатываем возможность расширить такую программу с акцентом на отели «три звезды» и «четыре звезды».

Также, как поручил Президент, готовим решения для помощи предпринимателям для возведения круглогодичных парков развлечений, аквапарков, развития инфраструктуры горнолыжных курортов. Это позволит запустить крупные инвестиционные проекты, а ещё, что очень-очень важно для людей, создать такие мощные центры притяжения. И путешественникам такие, если хотите, якорные курорты крайне нужны.

Хорошим подспорьем для участников отрасли станет отмена налога на добавленную стоимость при продажах путёвок по России. Приняли такое решение. Правительство подготовило поправки в законодательство, и на прошлой неделе они были приняты Государственной Думой. От этого налога уже освобождены гостиницы, кемпинги, базы отдыха, и компании могут возместить уплаченные средства, использовать их для создания новых турпродуктов для граждан и улучшения сервисных услуг.

Хочу остановиться ещё на одной важной теме – на повышении доступности туризма для наших граждан, особенно для детей и для молодёжи.

В 2022 году запустили востребованную программу школьных поездок, направили 0,5 млрд рублей, чтобы 100 тысяч учеников 5–9-х классов могли в путешествиях узнать историю родного края, поехать на экскурсии. Представляете, как это важно нашим детям, студентам. И в текущем году увеличили финансирование вдвое – до 1 млрд рублей.

На развитие молодёжного туризма в рамках проекта «Больше, чем путешествие» выделено 3 млрд рублей в этом году. Эти средства позволят организовать поездки по России для финалистов и победителей олимпиад, конкурсов, представителей волонтёрских движений, авторов творческих инициатив платформы «Россия – страна возможностей». А студентам, начинающим учёным, аспирантам предоставляется возможность путешествовать и принимать участие в общеобразовательных, научных мероприятиях в рамках проекта «Студтуризм». Для них разработано свыше 400 авторских продуктов. При этом можно останавливаться и в кампусах, и в общежитиях.

Считаю, что подобных программ должно быть больше. Они помогают по-настоящему познакомиться с Россией, в первую очередь с учётом обычаев, истории наших регионов, открыть для себя свою страну.

Уважаемые коллеги!

У нас множество удивительных по красоте мест. Традиционными точками притяжения являются крупные города и известные курорты. Это и Москва, и Санкт-Петербург, и Краснодарский край, и Калининградская область, Приморье, Камчатка.

К сожалению, сейчас в непростой ситуации Крым. По поручению Президента мы оказали дополнительную поддержку туристической отрасли полуострова. Выделили 2,7 млрд рублей в этом году, чтобы компании могли предоставить единовременные выплаты своим сотрудникам, чтобы сохранить коллективы, и продолжили вести бизнес. Мера охватит свыше 3,5 тыс. предприятий.

Важно отметить, что для туризма открывается всё больше российских субъектов. Растёт спрос на поездки по Кавказу, особенно в Дагестан, отдых на Каспийском побережье. Это касается и Алтая. В прошлом году Алтайский край вошёл в десятку самых популярных направлений.

А количество путешественников, посетивших Республику Алтай, превысило 2,5 миллиона человек. Увеличивается поток на Байкал, причём во все сезоны. Сейчас в Республике Бурятия – я вчера оттуда как раз прилетел – это озеро ежегодно посещает более миллиона человек, со стороны Иркутской области – около двух миллионов человек.

Надо и дальше работать над тем, чтобы отечественная туриндустрия развивалась и чтобы люди могли комфортно и с удовольствием путешествовать по своей родной стране.

Давайте обсудим.

М.Решетников: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Туризм сегодня – это динамично развивающийся сектор экономики, который определяет повестку ещё и многих смежных отраслей – это и транспорт, и общепит, и сфера развлечений. Поэтому туризм в фокусе постоянного внимания Президента страны, Правительства, управленческих команд регионов.

По оценкам экспертов, потенциал роста внутреннего и въездного туризма составляет до 53 млн новых поездок в год к 2030 году. Это, соответственно, позволяет нам выйти на цель нацпроекта – 140 млн турпоездок.

Для того чтобы это обеспечить, необходимо взаимоувязать рост туристических поездок с необходимым количеством номерного фонда, логистикой, точками притяжения и кадрами.

К примеру, нам предстоит ввести 238 тыс. номеров, для того чтобы выйти на это число новых поездок, то есть нарастить номерной фонд почти на четверть. И по текущим показателям мы видим, что эта цель вполне достижима. У нас растёт число классифицированных номеров. За полгода – на 9%, до 840 тыс. Число постояльцев отелей по итогам пяти месяцев выросло на 14%. И в целом у нас россияне больше путешествуют по стране сейчас, чем до ковида, на 5 млн поездок в год.

Чтобы поддержать рост отрасли в долгосрочной перспективе, решаем одновременно три ключевые задачи. Первая – строим качественную и доступную гостиничную инфраструктуру. Второй момент – развиваем точки притяжения туристов. И третье – создаём устойчивые транспортные связи между регионами. Всё это основано на ресурсах. Михаил Владимирович, уже Вы отметили, что действительно беспрецедентные средства были выделены в рамках нацпроекта. И это то, что движет сейчас всю отрасль вперёд.

Что касается номерного фонда. По итогам прошлого года мы ввели 11 тыс. новых номеров, это в два раза больше, чем в среднем за последние пять лет. Ещё 4 тыс. номеров мы ввели за I квартал этого года.

Объём инвестиций превысил 500 млрд рублей. Это почти на 40% больше, чем в 2021 году. В то же время спрос на гостиничные услуги у нас по-прежнему превышает предложение, и, конечно, это главное ограничение в отрасли.

Что делается? Михаил Владимирович, Вы основные моменты программы назвали, но я хотел бы добавить ещё несколько моментов.

Первое. Это как раз программа недорогих и быстровозводимых модульных гостиниц. По конкурсу поддержку по программе на этот и следующий год уже получили 200 проектов из 38 регионов – 6,5 тыс. новых номеров. 6 млрд рублей из 8 млрд мы уже довели до регионов, то есть регионы сейчас заключают соглашения с инвесторами. И 2 млрд в ближайшие буквально дни будут доведены, мы в финальной стадии заключения соглашений. Но заявок у нас на этот конкурс пришло – 24 тыс. номеров на 36 млрд рублей.

Именно поэтому крайне важно это поручение, которое Президент дал в ходе Петербургского экономического форума, – выделить ещё 11 млрд рублей. Это позволит поддержать ещё 400 проектов более чем на 8 тыс. номеров. При этом это те проекты, которые уже сейчас есть. Есть инвесторы, есть участки, всё отобрано. Если мы сейчас оперативно выделим эти деньги, примем решение в августе и по 2023–2024 годам, то уже с этого года инвесторы начнут реализовывать эти планы. Более того, источники финансирования в целом определены – это доходы бюджета от повышения пошлин на вино из недружественных стран по постановлению, которое вчера буквально было опубликовано. Часть средств мы перераспределяем внутри нацпроекта, и часть денег у нас в рамках того, что ушло в резервный фонд, – это платежи иностранцев при продаже активов в туризме здесь, в стране.

Поэтому мы исходим из того, что источниками обеспечены, и просим поддержать нас и поручить нам вместе с Минфином оперативно внести это постановление в Правительство. И в целом это нам позволит создать за это время более 18 тыс. номеров в 66 регионах. И это на 4% увеличит отрасль. То есть только вот эта программа модульных конструкций даёт такой ощутимый макроэкономический эффект.

Второй момент – это поддержка крупных капиталоёмких проектов. Вы уже обозначили, здесь у нас ключевая тема – это льготное кредитование строительства гостиниц. Это 87 проектов, кредитование под ставку от 3 до 5%. Благодаря ему в туризм будет привлечено 400 млрд рублей инвестиций, это по итогам 1–2 отбора.

И, учитывая высокий спрос на программу, Президент нам поручил расширить её. И что мы здесь предлагаем. Поддержать самый востребованный сегмент, – как Вы и сказали, мы всё концентрируем на массовом сегменте, – сегмент 3–4 «звезды». Предлагаем построить по программе дополнительно 20 тыс. номеров. Отобрать проекты предлагаем уже осенью, причём предварительно доработать критерии отбора и увязать объёмы кредита с предельной стоимостью номера. Здесь у нас уже есть опыт, мы отнормируем, это нам позволит сэкономить ресурсы. Плюс мы предлагаем ускорить сроки строительства – с 7 до 5 лет предельные сроки.

Второе – это распространить программу на строительство новых туристических магнитов. Это круглогодичные парки развлечений, аквапарки и инфраструктура горнолыжных курортов. Главным критерием для таких проектов предлагаем сделать количество посещений. Понятный счётный показатель: если это ски-пассы – то сколько раз по ски-пассам прошли, если это парки развлечений – по данным ККТ (контрольно-кассовой техники). То есть понятно, как это контролировать. Предлагаем установить планку в совокупности для программы 10 млн посещений в год. Это нам позволит достаточно много крупных проектов поддержать.

Также здесь предлагаем установить предельную стоимость проекта на одного посетителя. Проект постановления, которым утверждаются изменения в программу сразу по обоим направлениям, готов, он сейчас находится на согласовании в Минфине. Михаил Владимирович, мы понимаем, что это отложенные бюджетные обязательства. В этом, в следующем годах деньги не потребуются, потому что пока будет проектирование, пока инвесторы ещё не вступят в инвестиционную активную фазу. Это, скорее, расходы 2026 года и дальше.

Но мы просим принять решение сейчас, потому что это нам позволит дополнительно, по нашим оценкам, порядка 400 млрд инвестиций в отрасль привлечь и даст ей такой мощный импульс. Поэтому просим озвученные параметры поддержать, чтобы начать движение по ним.

Ещё одной точкой притяжения туристов должны стать всесезонные морские курорты. Здесь сейчас они были Вам представлены. По поручению Президента мы прорабатываем их, идёт мастер-планирование, работа с потенциальными инвесторами. И главное, конечно, – это оценка потребностей в инфраструктуре. Все эти точки роста потребуют достаточно больших сопутствующих вложений в инфраструктуру. Но у нас в рамках нацпроекта, в рамках финансирования, в том числе и корпорацией «Кавказ.РФ», и Минстроем, деньги заложены, поэтому исходим из того, что движение мы здесь тоже можем начать.

Более того, очень важно вовлекать в вопросы финансирования туризма регионы, поскольку регионы в конечном итоге основные бенефициары: здесь рабочие места, здесь НДФЛ, здесь налог на прибыль, здесь имущество, здесь малый бизнес. Поэтому рассчитываем, что регионы будут активно нацеливать все доступные инструменты на поддержку туризма. Речь идёт в первую очередь об инфраструктурных бюджетных кредитах, о программе реструктуризации долгов перед федеральным центром.

И мы видим, что совместными усилиями – большое спасибо Марату Шакирзяновичу (Хуснуллину), – по специальным казначейским кредитам доля проектов по туризму, которые регионы заявляют и поддерживают, существенно выросла.

Со своей стороны готовим предложения об изменении подхода к федеральному финансированию региональных программ. Сейчас у нас существует пять различных субсидий. Мы помогаем приводить в порядок центры городов: оборудование пляжей, маршрутов, поддержка некрупных предпринимательских инициатив. Но это всё самостоятельные субсидии с самостоятельными условиями конкурса, достаточно много бюрократической работы ненужной. Поэтому предлагаем сделать одну субсидию, увязать её с имеющейся инфраструктурой, с ростом турпотока. Соответственно, дальше регионы уже сами будут предлагать программы в рамках вот этого более простого механизма финансирования. С Минфином мы этот подход согласовали, представим конкретные предложения в августе.

Туризм – важная составляющая региональных стратегий, поэтому мы сейчас в рамках работы уже по округам тоже туризм как отдельный кластер выделяем. И у нас сейчас в работе стратегия социально-экономического развития как раз Сибирского федерального округа, планы её реализации. У нас кластер «Туризм» выделен отдельно. Готовим конкретные мероприятия и, конечно, пул инвестиционных проектов с мерами поддержки.

Что здесь важно? Мы считаем важным концентрировать все наши меры и все проекты в рамках действующих особых экономических зон. Для Дальнего Востока это территории опережающего развития. И здесь у нас есть эффективные примеры – один из них «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае, где коллеги сконцентрировали все проекты по модульным конструкциям и не только. Это нам позволяет за счёт такой концентрации формировать общероссийские центры притяжения. То же самое – «Ворота Байкала» в Иркутской области. Михаил Владимирович, то, о чём Вы говорили, рост потока, связано как раз с реализацией особых экономических зон.

В 2023–2024 годах планируем создать особую экономическую зону в Шерегеше. Здесь нам обещают вложения в том числе и угольные компании. Это у нас является частью программы реструктуризации Кузбасса. Ждём, когда регион представит доработанную концепцию создания ОЭЗ.

Отдельно отмечу новые места размещения туристов. Вот появился здесь горнолыжный курорт «Манжерок». Большая благодарность Сбербанку, Герману Оскаровичу за то, что коллеги так системно инвестируют – и с мастер-планом, с подходом мирового уровня.

И конечно, это будет большой поток – более 1 млн новых поездок сюда.

Очевидно, что в туристической отрасли сегодня сильный запрос на транспорт. Транспорт – это третья составляющая туризма, но, наверное, одна из самых ключевых. В первую очередь касается этот вопрос подвижного состава: автобусов, поездов, самолётов. Видим тренд на изменение формата поездок: всё больше людей выбирает короткие путешествия в соседние города и регионы на автобусах, автомобилях и поездах. Поэтому ещё в прошлом году из ФНБ были выделены «РЖД» дополнительно 250 млрд рублей. Из них четверть пошла на обновление подвижного состава – на закупку новых пассажирских вагонов для дальнего и пригородного сообщения. И плюс мы с КамАЗом, Сергеем Анатольевичем Когогиным, договорились создать рабочую группу по туристическим автобусам. Нам не хватает туристических автобусов, отрасль сильно в них нуждается. И в принципе у нас есть возможность их производить.

К 2030 году наши эксперты прогнозируют двукратное увеличение автомобильных путешествий, поэтому нам важно развивать придорожную инфраструктуру. В ходе выставки примеры такого подхода тоже представлены, будем их тиражировать.

Одним из ключевых вопросов остаётся развитие авиасообщения. В прошлом году услугами авиакомпаний воспользовались 22 миллиона туристов. К 2030 году этот поток должен вырасти до 37 миллионов туристов – в полтора раза. Значит, нам понадобится и дальнейшее расширение аэропортов, и парк самолётов. Здесь важны принятые решения по закупке авиатехники и дальнейшая программа выкупа иностранных судов, потому что именно они нам нужны в первую очередь для въездного туризма, который мы тоже планируем развивать.

Как раз по поводу въездного туризма. Здесь мы работаем по нескольким направлениям. Во-первых, упрощается визовый режим. Для быстрой организации путешествия по России с 1 августа у нас заработают электронные визы. И к этой же дате мы планируем запустить первые групповые безвизовые поездки туристов с Ираном и Китаем. Мы обменялись перечнями туроператоров, все процедуры завершены, и вот буквально со дня на день первые группы к нам приедут, и это даст нам дополнительный поток.

Второй момент. Мы расширяем авиасообщение. Сейчас у нас прямыми рейсами в Россию можно прилететь более чем из 30 стран. Вместе с Минтрансом постоянно работаем над географией в рамках межправкомиссий. Теперь это один из приоритетов нашей внешнеэкономической деятельности.

Третий момент. Это обеспечение возможности безналичных платежей, когда иностранцы приезжают сюда. Потому что у нас карты международных платёжных систем не работают. И здесь, Михаил Владимирович, очень важно принятие закона, который Вы поддержали, изменений в 115-й закон, когда иностранные туристы могут открывать дистанционно карточки здесь и по прилёте сюда – либо в виртуальном варианте, либо получая физически карту – здесь расплачиваться. Мы рассчитываем, что в III квартале уже первые такие… Одно постановление надо принять, Росфинмониторинг его разработал, согласовал уже, в ближайшее время внесёт в Правительство.

Отдельно отмечу значительный вклад МСП в развитие туризма. Концентрация в рамках одного регулятора различных программ – и внешнеэкономической деятельности, и МСП, и туризма – позволила добиться большой синергии. Малые и средние компании уже сейчас обеспечивают в сегменте гостиничного бизнеса бо́льшую занятость, чем крупные сети. Этому способствует сочетание мер двух нацпроектов – по туризму и по МСП. В прошлом году, если мы возьмём все кредиты, выданные малым и средним компаниям на строительство гостиниц, 40% всего этого объёма выдано при поддержке нацпроекта именно по МСП. То есть мы понимаем, что здесь у нас такая синергия существует. За 6 месяцев текущего года объём льготного кредитования в рамках нацпроекта малого бизнеса увеличился в 3 раза, почти до 26 млрд рублей. Ну и у нас заработали новые программы. Например, с апреля начали выдавать кредиты до 30 млн рублей по ставке 11% на три года без залога. Такие оборотные, по сути, кредиты малому бизнесу, чтобы они могли обновить какие-то свои фонды. 750 млн рублей за это время МСП Банк им уже выдал.

Уважаемые коллеги, сегодня важна системная реализация уже принятых мер и тех инициатив, которые объявлены. И в то же время очень важно задать перспективу до 2030 года. Поэтому, Михаил Владимирович, по Вашему поручению мы под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко готовим стратсессию по туризму. Многие вопросы, которые я озвучил, это как раз итог проработки уже в рамках подготовки к этой стратсессии. И коллеги ещё озвучат. У нас действительно есть системная работа со всеми нашими коллегами по Правительству и системное взаимодействие с отраслью.

М.Мишустин: Спасибо. Теперь послушаем, как развивается туризм в регионах.

Олег Леонидович (обращаясь к О.Хорохордину), Вам слово.

О.Хорохордин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания, приветствуем вас в признанной экологической столице России – Горном Алтае.

Как Вы уже сказали, туристический поток за прошлый год в Республику Алтай составил 2,5 миллиона туристов, с приростом к предыдущему году на 15%. Напомню, что население республики всего 211 тысяч человек. То есть мы на одного человека принимаем более десяти туристов. Увеличивается количество коллективных средств размещения. В прошлом году насчитывалось 463 с ростом 17% к предыдущему году. В прошлом году осуществляли деятельность 34 туроператора, рост к предыдущему году – 36%.

За прошлый год налоговые поступления от туристической отрасли в консолидированный бюджет республики составили 549 млн рублей с ростом к 2021 году 53%.

Кроме того, Михаил Владимирович, в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды от туризма поступило 733,5 млн рублей. Итого от сферы туризма в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за прошлый год поступления составили почти 1,3 млрд рублей, а на 1 июля этого года – уже 670 млн рублей с ростом к уровню прошлого года на 37,5%, то есть с сохранением значительной динамики прироста.

Объём реализованного турпродукта за прошлый год составил 6,9 млрд рублей – увеличение к предыдущему году 35%. За 2020–2022 годы государственную поддержку получил 71 субъект туристической индустрии на общую сумму порядка 374 млн рублей. В результате создано 256 рабочих мест, привлечено более 1 млрд инвестиций.

Подробнее о кадрах. Горно-Алтайский государственный университет и наш политехнический колледж ведут работу по подготовке специалистов в сфере туризма с учётом возрастающей потребности. За 2020–2022 годы мы подготовили 761 специалиста. В этом году будет ещё 300 специалистов. Политехнический колледж в прошлом году выиграл грант на образовательный кластер по направлению «Туризм и сфера услуг» в рамках федерального проекта «Профессионалитет». И к 31 декабря этого года будет открыто 15 современных мастерских по таким направлениям, как «Туризм и гостеприимство», «Повар-кондитер», «Официант, бармен», то есть по профессиям, необходимым для развития туристической отрасли.

Отмечу, что образовательный кластер создаётся при участии работодателя, гарантирующего выпускникам кластера трудоустройство. Это всесезонный курорт «Манжерок», где мы сейчас находимся.

Ежегодно делегация Республики Алтай принимает участие в туристических выставках. И в этом году на выставке МIТТ (Международная выставка туризма и индустрии гостеприимства) мы признаны победителем номинации «Прорыв года».

Уважаемые участники совещания! Вся без исключения территория Республики Алтай сегодня является туристически привлекательной, и вы видите, что мы развиваем здесь туристскую инфраструктуру международного уровня.

Михаил Владимирович, хотел бы обратиться с просьбой, касающейся разработанного федерального законопроекта о гостевых домах. Количество коллективных средств размещения у нас ежегодно увеличивается. Они не охватывают весь турпоток, и огромную роль для размещения туристов продолжают играть зелёные, или сельские, дома. По данным проведённого анализа, по состоянию на 1 июля этого года количество средств размещения составило 1332, в том числе гостевых домов 398. И при этом более половины средств размещения, а в некоторых районах республики до двух третей находятся в серой зоне и не учитываются в официальной статистике, не регистрируются в налоговых органах. В этой ситуации Республика Алтай, безусловно, поддерживает принятие федерального закона о регулировании деятельности гостевых домов. Считаю этот разработанный законопроект важным и своевременным.

Также, Михаил Владимирович, мы просили бы рассмотреть возможность включить нас, Республику Алтай, в перечень пилотных регионов, на территории которых будет проходить эксперимент по регулированию и использованию гостевых домов.

М.Мишустин: Да, я поддерживаю. Единственное, всё должно быть необременительным. А иначе местные бюджеты не будут развиваться, а социальная инфраструктура и любая другая инфраструктура нуждается в обратных поступлениях. Давайте посмотрим, что можно сделать.

В.Томенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, участники совещания, добрый день!

Турпоток в Алтайском крае по итогам прошлого года составил 2,2 миллиона человек. В этом году рассчитываем, что он вырастет ещё на 5–7%. Региональный бизнес продолжает активно инвестировать в отрасль. В 2022 году привлечён рекордный за последние пять лет объём частных инвестиций – более 2,5 млрд рублей.

Основные инвестплощадки у нас – это новый строящийся курорт «Белокуриха горная», прозвучавшая уже здесь особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» и горная зона «Сибирская монета».

В основе создания «Белокурихи горной» – развитие бальнеологии и современных методов лечения с применением радонотерапии. Мастер-план этого курорта мы сейчас разрабатываем совместно с корпорацией «Туризм.РФ».

На сегодня здесь создана вся необходимая внешняя обеспечивающая инфраструктура. Завершается строительство внутренних инженерных коммуникаций.

В соответствии с Вашим, уважаемый Михаил Владимирович, поручением совместно с Минстроем России и корпорацией прорабатываем вопрос строительства радонопровода для обеспечения данной территории лечебной и минеральной водой.

В последние годы серьёзно вырос спрос на отдых в природных туристских рекреациях, но на сегодня они не обеспечены номерным фондом в необходимом объёме. И меры господдержки по возведению модульных объектов размещения позволяют в кратчайшие сроки решить этот вопрос, создать современные удобные гостиничные комплексы.

Мы (только что докладывали) получили самую большую субсидию на эти цели – 945 млн рублей. Будет поддержано 12 инвестпроектов и создано более 630 номеров. Объём внебюджетных инвестиций составит около 1,5 млрд рублей. Также компаниям края одобрены льготные кредиты на строительство многофункционального комплекса и санатория в Белокурихе, всесезонного курорта на «Бирюзовой Катуни», гостиничного комплекса в «Сибирской монете». Общая стоимость их реализации превышает 35 млрд рублей. Также в рамках нацпроекта мы поддержим создание пляжных зон и национальных туристских маршрутов на общую сумму более 65 млн рублей.

В настоящее время инвестиционный портфель в сфере туризма нашего края включает 41 соглашение с общим объёмом инвестиций более 50 млрд. Намеченные инвесторами планы будут осуществляться в период до 2028 года. В результате будет создано порядка 4,5 тыс. номеров и свыше 4 тыс. новых рабочих мест.

Алтайский край уже сейчас по количеству коллективных средств размещения и их вместимости первый в Сибирском федеральном округе. Будем развиваться и дальше, используя все государственные механизмы и возможности собственной региональной системы поддержки.

А.Костюк (первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания!

Туристический рынок России активно развивается, отечественные курорты становятся все более востребованы среди наших граждан и под потребности туристов транспортный комплекс переориентирует маршруты и провозные мощности. В своём докладе кратко остановлюсь на каждом виде транспорта.

Если говорить по авиаперевозкам, то в 2023 году планируем перевезти 101 миллион пассажиров. Из них 82 миллиона – это на внутренних маршрутах и практически 19 миллионов – на международных.

Планы перевозок утверждены для каждой компании и еженедельно контролируются. Уже перевезли 53 миллиона пассажиров, что выше на 15% уровня аналогичного периода прошлого года.

Прямые перелёты связывают Россию и 36 иностранных государств. В этом году список международных аэропортов пополнился Ижевском, Тобольском и Норильском. Это создаёт возможности для роста перевозок на международных направлениях с последующих сезонов.

Безусловно, приоритетом остаются перевозки внутри России. Продолжаем субсидирование авиаперевозчиков по трём ключевым программам. Суммарный бюджет программ составляет в этом году 25 млрд рублей, что уже позволит перевезти почти 4 миллиона пассажиров по 415 маршрутам.

Российские компании в летнем сезоне 2023 года расширили маршрутную сеть. Новые маршруты открыли: «Сибирь» – из Иркутска в Читу, из Новосибирска во Владикавказ; Red Wings – это Самара – Горно-Алтайск; «Северный ветер» – Казань – Горно-Алтайск, Махачкала – Омск; «Аэрофлот» – в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы, Санкт-Петербург – Хабаровск.

В целом последние несколько лет наши авиакомпании гибко реагируют и подстраиваются под новые реалии и при необходимости авиаперевозчики осуществляют оперативные манёвры флота, заменяя воздушные суда меньшей вместимостью на большую по востребованным направлениям.

В части железнодорожного транспорта приоритет – это Черноморское побережье, Минеральные Воды. В сообщении с курортами Черноморского побережья и Минеральных Вод в графике движения поездов предусмотрено 142 пары поездов. При этом большинство из них – 88 пар поездов – курсируют только в летний период. В 2023 году объём перевозок пассажиров по этому направлению прогнозируется с приростом 2% к уровню 2022 года.

На летний туристический сезон 2023 года предложено более 13,5 млн мест в свободной продаже. Таким образом, сформирован резерв – доступное к продаже число мест на 29% выше продаж билетов в 2022 году.

В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти 620 тысяч детей, что в 1,5 раза выше уровня прошлого года.

Для перевозок пассажиров в сообщении с Республикой Крым предусмотрено курсирование 22 поездов, а также трёх прицепных групп в сообщении с более чем 15 субъектами. Объём перевозок пассажиров в 2023 году по данному направлению прогнозировался до 4,6 миллиона пассажиров. Но видим сейчас невыполнение данных прогнозов. Ожидаем, что общий пассажиропоток составит до 2,5 миллиона с приростом в 15% к уровню 2022 года.

В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти более 113 тысяч детей, что также в 1,5 раза выше уровня прошлого года.

В части автомобильного транспорта в реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано порядка 6 тыс. межрегиональных маршрутов, из них более 1,8 тыс. маршрутов – к местам притяжения туристов. В точки туристического притяжения Республики Алтай и Алтайского края отправляется 146 межрегиональных маршрутов из пяти регионов.

С помощью услуги «Единый билет» в 2023 году обеспечиваются перевозки пассажиров с использованием воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта по 43 туристическим мультимодальным маршрутам. Готовим предложения для путешественников по мультимодальным маршрутам из Барнаула и Горно-Алтайска до туристического комплекса «Белокуриха». Также ведётся работа по развитию системы продаж единого билета с авиакомпанией «Победа» для путешествующих на курорты Алтая.

Водный транспорт активно используется при круизном туризме. В настоящее время параллельно развиваются как морские круизы, так и круизы по внутренним водным путям. В I квартале 2024 года планируем завершить строительство международного морского терминала с пунктом пропуска для приёма круизных и пассажирских судов в городе Пионерском Калининградской области, что позволит обеспечить круизное судоходство в регионе.

На внутренних водных путях круизный туризм в большей степени развит в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах, на этих направлениях основная часть судов. По туристическим маршрутам в 2022 году внутренним водным транспортом перевезено 358 тысяч человек (в 2021-м – 236 тысяч). В навигацию 2023 года ожидаем порядка 370 тысяч человек и видим устойчивый рост. Популярными у российских и зарубежных туристов являются маршруты между Москвой, Санкт-Петербургом и городами Поволжья. В 2023 году в работе на внутренних водных путях находятся 82 судна, в том числе введённое в недавнем времени в эксплуатацию судно типа «Золотое кольцо».

Нельзя не отметить набирающее популярность использование экологических судов, работающих на электродвигателе. Запуск электрических судов – это уникальный проект речных трамваев не только в Москве: двухпалубные экосуда катамаранного типа курсируют и в Нижнем Новгороде на Волге, и в Красноярском крае.

Немаловажное значение для круизного туризма имеет развитие пассажирской причальной инфраструктуры. В настоящее время на внутреннем водном транспорте в рабочем состоянии находятся порядка 200 пассажирских причалов, и мы будем выходить с программой по ремонту и приведению в нормативное состояние других причалов, которые необходимы для наших внутренних путей. За последние десять лет на реках и водохранилищах европейской части за счёт средств инвесторов построено более 20 таких современных причалов: на реке Каме в Елабуге, на Волге в Костроме, на реке Волхов в Старой Ладоге в Ленинградской области.

В части автомобильных дорог благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в период с 2019 по 2022 год приведено в нормативное состояние более 6 тыс. км туристических маршрутов. В текущем году планируем привести в норматив ещё более 1 тыс. км.

К высокому туристическому сезону завершили строительство двух обходов городов в направлении Черноморского побережья – это обход Аксая и дальний западный обход Краснодара. Отмечу проводимую работу Федеральным дорожным агентством по приведению в норматив подъезда к жемчужине Алтая – Телецкому озеру. После передачи дороги в федеральную собственность в 2022 году из 140 км дорог уже провели ремонт 32 км, в этом году ещё 11 км, и в 2024–2025 годах завершим ремонт 27 км.

Благодаря сформированной опорной сети автомобильных дорог совместно с Минэкономразвития проводим работу по формированию концепции развития многофункциональных зон. Опорная сеть – это 136 тыс. км дорог и региональных, федеральных трасс, наиболее удобных для путешественников. Разрабатываемая концепция подразумевает обеспечение не только минимальных потребностей пользователей (заправка, кофе, туалет), но и наиболее широкий спектр услуг. Например, остановка для туристических автобусов, торговые площади с местными товарами, детские зоны отдыха и полноценные кафе и прочие услуги для путешественников.

Михаил Владимирович, транспортный комплекс готов к задачам и направлен на развитие туризма. Минтрансом и предприятиями отрасли делается всё, чтобы поездки для наших граждан были доступными, комфортными и безопасными.

М.Мишустин: Андрей Александрович, спасибо. Я знаком с наработками Минтранса, Вы тоже помогаете, ведёте системную работу.

На выставке, когда мы обходили стенды, премьер-министр Республики Башкортостан Андрей Геннадьевич Назаров рассказал о таких, я бы сказал, прорывных решениях, связанных с придорожным сервисом, с устройством. К 2024 году около тысячи новых, в стиле именно Башкортостана станций, объектов придорожного сервиса появятся в республике. Они придумали инвестсоглашение, сделали стандарт свой – замечательный проект, уже 331 остановка реализована, и подход очень интересный. Я бы рекомендовал в том числе и губернаторам посмотреть, как это можно использовать в региональных программах развития.

Уважаемый Андрей Геннадьевич, Вам слово.

А.Назаров (премьер-министр Республики Башкортостан): Спасибо большое! Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! По протяжённости дорог общего пользования Башкортостан занимает второе место в стране. В среднем через российский регион проходит одна федеральная трасса с трафиком от 20 до 45 тыс. машин. Через нашу же республику проходят три федеральных магистрали – это Р-240, М-5 и М-7, и сейчас ещё ведётся строительство трассы М-12. Ежесуточная интенсивность движения в ряде случаев достигает 80 тыс. автомобилей. Одним из наиболее распространённых объектов придорожного сервиса являются автозаправочные станции, их доля, например в Башкортостане, составляет почти 25% от всего придорожного пула объектов. При этом по количеству АЗС мы занимаем 13-е место в Российской Федерации, а если разделить это на протяжённость дорог, получается 62-е. То есть получается, что основные элементы придорожного сервиса достаточно редки на наших трассах из-за их протяжённости.

Если же посмотреть в разрезе федеральных, региональных и муниципальных, то получается, что на федеральных трассах заправки у нас располагаются почти каждые 10 км, на региональных – каждые 66, а вот на муниципальных – одна АЗС на 100 км. Такой дисбаланс свидетельствует, конечно, о разной маржинальности сервиса в зависимости от принадлежности дорог. Соответственно, более низкая привлекательность региональных и муниципальных трасс обуславливает применение уникальных мер поддержки, которые учитывают эту специфику отрасли.

Комплексным развитием сервиса мы начали заниматься три года назад. На тот момент анализ показал, что земельные участки предоставлялись для придорожного сервиса бессистемно. Много времени занимал процесс их оформления. Отсутствовал стандарт строительства новых и оценки существующих объектов. Как результат сервис характеризовался низким качеством, остро ощущался дефицит объектов придорожного сервиса.

Мы разработали концепцию придорожного сервиса, поставили для себя достаточно амбициозную задачу: построить к 2024 году 1 тыс. новых комплексов придорожного сервиса и 1 тыс. объектов из тех, которые существуют, модернизировать. Начали здесь работать в трёх направлениях.

Первое – генеральная схема придорожного сервиса. Она подразумевает формирование земельного банка. Сейчас там 260 участков, перечень потенциальных площадок определён исходя из критериев их инвестиционной привлекательности.

Второе направление – специализированная система поддержки инвесторов в сфере придорожного сервиса.

Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, по льготной ставке. Предусмотрены преференции по налогам на имущество и на прибыль. Компенсируется часть затрат на инженерную и транспортную инфраструктуру.

И третье направление – это типовые проекты объектов придорожного сервиса с элементами национальной айдентики. Такое решение многих инвесторов заинтересовало, они готовы работать в таком формате.

М.Мишустин: На секундочку, вернёмся назад, Андрей Геннадьевич, там важные вещи были.

Смотрите, и местные органы, то, что они могут: инвестиционные вычеты, налог на имущество…

А.Назаров: Да, налог на имущество, налог на прибыль…

М.Мишустин: Комплексно, очень комплексно. Земельный участок без проведения торгов в аренду, компенсировали по затратам на транспортную и инженерную инфраструктуру и дали две налоговые льготы, что они могут. Мне кажется, всё аккуратно, компактно упаковано.

Идут, да? Как по настроению тех же самых инвесторов?

А.Назаров: Да. Сейчас у нас в работе 110 комплексов на 14 млрд.

М.Мишустин: У меня просьба. Извините, что Вас прервал, Андрей Геннадьевич. Я потом хочу опубличить эти предложения и, скажем, в виде рекомендаций Правительства в регионы послать. Поговорим об этом ещё.

Продолжайте, пожалуйста.

А.Назаров: Мы разработали единые нормы благоустройства, обозначили требования по озеленению, по зонам отдыха, по наличию интернета, зарядных колонок для электромобилей, молельных комнат и многого другого, что необходимо в современных комплексах придорожного сервиса.

Приняли программу поддержки быстровозводимых типовых модульных конструкций. Это три уровня: кафе на 100 кв. м (10 посадочных мест), на 200 кв. м (25 посадочных мест) и торговый объект с кафе на 40 посадочных мест, с гостиницей на 10 номеров. Такие модульные конструкции изготавливаются, устанавливаются за один месяц, поэтому там, где необходимо быстро это решать, вот такая программа уже действует.

Мы также выстроили диалог с ключевыми игроками автозаправочной инфраструктуры, заключили соответствующие соглашения с компаниями «Роснефть», «Башнефть», «Лукойл» – самыми большими, кто имеет большое количество АЗС на территории Башкортостана. И в соответствии с этими соглашениями предусматривается модернизация заправок и обустройство не менее трёх элементов. То есть минимальный стандарт – это тёплый туалет обязательно, буфет и бесплатный интернет.

В результате за три года мы смогли ввести более 330 новых объектов и модернизировали свыше 400 действующих объектов придорожного сервиса. Это суммарно почти 40 млрд рублей инвестиций. Сейчас ещё 110 объектов находятся у нас в работе на 14 млрд.

Практика реализации этой концепции, в целом инвестиционной деятельности в Башкортостане выявила ряд узких мест, требующих системной расшивки. Это существенные затраты инвесторов на создание инфраструктуры и длительность согласительных процедур. Так, средняя стоимость создания типового объекта придорожного сервиса составляет примерно 100 млн рублей. При этом до 20 млн рублей приходится на подведение необходимой инфраструктуры, где-то 30–35 млн уходит на съезды, примыкания к трассам. То есть получается, что фактически не меньше половины затрат – это на инфраструктуру и на съезды, подъезды к самому́ придорожному объекту.

С учётом этих проблем с 1 июля этого года мы запустили программу защиты и поощрения инвестиций, обнулили все требования к стоимости инвестиционных проектов. Из 18 документов, которые раньше требовались, оставили три, сократили сроки их рассмотрения: 30 дней – подготовительный этап до выноса на инвестчас и 30 дней уже после того, как решение принято, до выдачи всех документов, включая на участок, на землю. Общий объём государственной поддержки нарастили до 30% инвестиционного портфеля проекта.

Уважаемый Михаил Владимирович, хотелось в завершение сказать о том, что мы ещё предлагаем с учётом опыта нашей работы. Для дальнейшего развития дорожного сервиса видим, что можно было бы предусмотреть поэтапный переход на новый стандарт модернизации АЗС, включающий базовые требования к комплексности и уровню сервиса. Как мы сказали, у нас почти 700 АЗС. До этого, например, даже там, где тёплые туалеты были, они были только для персонала. И получается, все остальные проезжающие пользовались уличными туалетами. По соглашению с АЗС теперь в эти туалеты имеют доступ все проезжающие – туристы, автолюбители. Поэтому, может быть, для всех АЗС уже в дальнейшем вводить такой сервис?

Далее. Во время проектирования строительства новой автодороги, может быть, сразу примыкания к зонам дорожного сервиса запроектировать? Да, это некоторое удорожание, но это существенно упростит в последующем создание придорожного сервиса.

И ещё одно направление – упростить процедуры и сократить сроки получения разрешений на строительство примыканий к федеральным трассам. Если региональные, муниципальные – это наша зона ответственности, то вот к федеральным трассам чуть упростить бы и ускорить согласование. Это было бы тоже очень полезно для развития придорожного сервиса в нашей стране в целом и в Башкортостане в частности.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Геннадьевич. Поддерживаю, конечно. Координация и синхронизация этого процесса с федеральными средствами, с федеральными дорогами очень важна. Потому что всё красиво сделаете, а потом на трассу не въедете и будете долго-долго согласовывать. Давайте подумаем. У меня просьба тогда к Андрею Александровичу – с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным), с коллегами посоветоваться, как это сделать правильно.

Ещё очень важное направление, о чём сегодня говорили, – это производство различных технологий для туризма, и здесь конкретно мы будем говорить о производстве транспортных средств. Сегодня мы как раз, обходя выставку, с Сергеем Бачиным из «Тверьканатдора», говорили о том, чтобы делать всё необходимое для канатной дороги, для подъёмников, в том числе зацепы, кабинки, всё, что много лет мы закупали у ведущих мировых производителей. Ничего же там такого особенно сложного нет. Конечно, нужно очень внимательно проработать вопросы безопасности. Стандартизация, безопасность – это очень важно. И турист пойдёт на то, что уже сертифицировано. Но аккуратно надо с этим работать, начинать делать историю успеха и аккуратно продолжать. Мы, конечно, будем этот проект поддерживать.

Говорили с Александром Ткачевым о производстве аттракционов. Мы вспоминали: в наше время и для тех, кто чуть постарше, были замечательные парки. Простые вещи там были. Вспомните, что было всегда в парке? Тир, карусель.

Рассказывая о производстве транспортных средств для туристической отрасли, можно упомянуть и аттракционы. И обязательно с Денисом Валентиновичем Мантуровым мы поговорим о координации спроса в этой области, для того чтобы родить предложение в производстве именно всех элементов, связанных с туристической отраслью. Пожалуйста, Альберт Анварович, Вам слово.

А.Каримов (заместитель Министра промышленности и торговли): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отечественные предприятия активно работают над развитием производства транспортных средств и инфраструктуры для туристической отрасли.

Пройдусь по нескольким основным разделам.

Не буду долго останавливаться на производстве канатных дорог с учётом того, что мы подробно смотрели этот проект на выставке. Упомяну лишь, что проект производства канатных дорог представляет собой хороший пример комбинации государственной поддержки и бизнес-инициативы. Вернее, сначала бизнес-инициативы и потом государственной поддержки этих проектов. Потому что этот проект реализуется частным бизнесом, но с использованием существующей инфраструктуры. Это особые экономические зоны – раз. Это дало им возможность выстроить свой стабильный денежный поток.

Второе. Новый проект реализуется с использованием мер государственной поддержки – субсидирования НИОКР свыше 600 млн рублей, благодаря чему они сейчас разрабатывают важные узлы привода и гидравлики. Это позволит им нарастить, соответственно, локализацию.

И третье – благодаря вашей поддержке, Михаил Владимирович, инструменты кластерной инвестиционной платформы поучаствовали в этом проекте. В июне получили одобрение, и у них из общей суммы 6,5 млрд рублей – 4,4 млрд рублей в рамках льготного кредита по кластерной инвестиционной платформе. Это позволит им реализовать новый проект на территории особой экономической зоны. И благодаря этой комбинации бизнеса и соответствующих мер поддержки мы, я уверен, в начале 2025 года получим национального лидера по производству современных систем с отцепляемыми зажимами для кабин, которые в дальнейшем (и сейчас уже) будут ориентироваться на экспорт, в том числе страны ближнего зарубежья.

И мы по Вашему поручению под руководством Дмитрия Юрьевича (Григоренко) продолжим ещё работу над совершенствованием нормативной базы технического регулирования этой отрасли.

Что касается производства автобусов. У нас в целом по стране производство автобусов является одним из стабильных рынков, где мы имеем и соответствующие производственные мощности, и стабильную ситуацию, где подавляющее большинство – свыше трёх четвертей – представлено отечественными производителями. Но с точки зрения междугородних и туристических автобусов у нас здесь большое поле для деятельности. Рынок этот растёт – в 2021 году было порядка 1,2 тыс. штук, 2022 год – уже 2,1 тыс. штук, и за первое полугодие этого года уже 1,5 тыс. Значит, мы выйдем на количество свыше 3 тыс. междугородних и туристических автобусов. Наш сегмент пока здесь представлен в пределах одной четверти. И наша задача – наращивать производство отечественных туристических автобусов.

Помимо того, что упомянул Максим Геннадьевич по совместной работе с КамАЗом, где будет реализовываться этот проект, другие игроки тоже на сегодняшний день включились в эту работу. Это и ГАЗ, и «Волгабас»…

М.Мишустин: Но там же не ДВС? Вы электрические автобусы имеете в виду?

А.Каримов: И ДВС, и электрические, и автобусы на газомоторном топливе.

На сегодняшний день их предсерийные образцы проходят сертификацию. По ГАЗу будет обновлённая модель «ГАЗ Круиз» мощностью загрузки 48 пассажиров. Кроме того, «Волгабас» несколько модификаций автобусов готовит: туристический «Волгабас Дельта» – от 45 до 55 пассажиров, в том числе будет оборудован и биотуалетами, и небольшими кухонными комнатами, эргономичными креслами, и системами климат-контроля. И мы рассчитываем, что производство после сертификации появится у нас в I квартале 2024 года.

Кроме того, переговоры по организации производства туристических автобусов с восточным промышленным партнёром ведёт «Соллерс». Это производство будет организовано на базе особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане при поддержке руководства республики. Мы рассчитываем, что к концу года они подготовительную работу закончат и с начала следующего года будет организовано производство.

Эта работа стала возможна благодаря в том числе решениям Правительства, которые приняты в последнее время, по поддержке автомобильной отрасли и использованию существующих инструментов. Коллеги заявятся у нас и на субсидию на проведение НИОКР, инструменты льготного лизинга и программы Фонда развития промышленности по автокомпонентам.

С точки зрения пассажирских судов. На сегодняшний день мы продолжаем наращивать компетенции в сегменте пассажирского флота. У нас уже 35 верфей имеет опыт строительства современных пассажирских судов различного класса и водоизмещения. И новые суда уже обеспечивают перевозки пассажиров по Волге, Енисею, обслуживают водные маршруты из Санкт-Петербурга и Москвы и других акваторий.

Всего с 2016 года предприятиями судостроительной промышленности построено 66 пассажирских и грузо-пассажирских судов. Сейчас осуществляется строительство ещё 65 пассажирских судов, в том числе это и круизные лайнеры. Говоря о круизных судах, отмечу, например, теплоход проекта PV300 «Пётр Великий» на 300 пассажиров, на заводе «Красное Сормово» заложено три судна проекта «Карелия» на 180 человек. Столько же вмещают создаваемые колёсные теплоходы для Нижнего Новгорода. А для круизов по Енисею строятся два пассажирских теплохода на 150 мест каждый.

Помимо круизных теплоходов на отечественных верфях строится широкая линейка скоростных судов типа «Валдай», «Метеор», «Комета», катамараны на подводных крыльях. Отдельно отмечу суда проекта «Котлин», которые создаются прежде всего для доставки гостей в кластер «Остров фортов» в Кронштадте. Первый катамаран уже сдан и вышел на линию.

Развивается, о чём говорил Андрей Александрович, водный электротранспорт в Москве и уже начал работать в июне этого года на Енисее и в Нижнем Новгороде, в постройке ещё три таких судна. Всего до 2035 года в соответствии с перспективным планом строительства планируется строительство 175 пассажирских судов. И этому способствует использование инструментов государственной поддержки, в том числе с 2023 года механизм льготного лизинга. Он реализуется в рамках инфраструктурного проекта по программе льготного лизинга гражданских судов и водного транспорта с привлечением средств ФНБ, который утверждён в феврале этого года и которым предусмотрено строительство 260 гражданских судов водного транспорта. Кроме того, эффективной мерой являются судовые утилизационные гранты. В прошлом году в правила предоставления субсидий были внесены изменения, предусматривающие увеличение субсидий до 25% стоимости нового круизного судна, и соответствующие средства заложены на предстоящие годы в бюджете.

В целом при этом отечественные верфи имеют достаточные мощности, чтобы выполнить и дополнительные заказы. У нас есть предварительная потребность от регионов как минимум ещё на 200 судов. При поступлении таких заказов судостроительные предприятия будут готовы их изготовить.

Коснусь также инфраструктуры для гостиничной индустрии, где одним из ключевых направлений является обеспечение гостей питанием. Для этого необходима современная технологическая база в пищеблоках.

На сегодняшний день в России более 15 производителей осуществляют выпуск оборудования для общественного питания. В общей сложности в реестре российской промышленной продукции содержится уже более 1,3 тыс. номенклатурных позиций, которые размещены в электронном виде в государственной информационной системе «Промышленность». И есть тоже соответствующие инструменты поддержки, в том числе субсидирование скидок на российское оборудование для пищевой промышленности, а также программа льготного лизинга российской спецтехники, в том числе пищевого оборудования. На сегодняшний день наше производство может практически полностью покрывать основные потребности внутреннего рынка по номенклатуре и объёмам.

С точки зрения необходимости развития производства аттракционов, у нас есть на сегодняшний день ряд производителей, которые осуществляют это производство. В мощностях, скажем, фабрики «Сказка» в Нижнем Новгороде. В Первоуральске – Уральский центр инноваций – и в Подмосковье делаются в том числе колёса обозрения. Но с учётом того роста, который на сегодняшний день мы видим в индустрии туризма, мы, конечно, будет отрабатывать вместе с группой инвесторов возможности для расширения производства и поддержки таких инвестиционных проектов. И в целом с учётом мощного развития отрасли мы готовы – и наши предприятия промышленности – с привлечением существующих инструментов государственной поддержки продолжить работу над развитием необходимой для этой отрасли продукции и инфраструктуры. И будем наращивать соответствующую технологическую базу и компетенции.

М.Мишустин: Альберт Анварович, первое. Вы вовремя поправили доклад в конце и рассказали про аттракционы. Но сейчас я Вам скажу, что мне не хватает в этом. Вы, конечно, профессионально рассказали о производстве транспортных средств, о том, какие есть возможности. Но мы сейчас говорим о туризме. Мы находимся на совещании, которое посвящено развитию туристической отрасли. И Ваш доклад, который называется «Производство транспортных средств и инфраструктуры для туризма», должен был предполагать анализ спроса в этой области. Чтобы вы как Министерство промышленности и торговли смогли предложить нам варианты, как строить предложение. Мне этого не хватило. Потому что кроме оборудования для питания и аттракционов Вы ничего не рассказали.

У меня просьба – Денису Валентиновичу тоже сказать. Я предлагаю Вам подготовить соответствующий доклад и на стратсессии по развитию туризма представить предложения, связанные с производством элементов, технологий для туризма. Это целая история, их там так много. При чём тут только рассказ о том, какими могут быть транспортные средства? Я бы хотел некоторым образом кластеризовать эти потребности, сделать разного вида – есть туристско-рекреационные зоны, есть просто глэмпинги... Вы блестяще владеете всеми элементами, связанными с возможностями нашей промышленности. Давайте сделаем такую серьёзную работу. Считайте это поручением. Просьба это включить в наш протокол. Чтобы проанализировать спрос на эти элементы и сделать такую матрицу, в том числе и по времени, о возможностях нашей промышленности. Поверьте, многие, кто строит современные курорты, с удовольствием этим воспользуются, где-то попробуют. Мы даже просить будем, какие-то льготы дадим, для того чтобы начинать с простых вещей, которые могут быть закуплены здесь. Нужен тщательный анализ вместе с Минэкономразвития. Мне этого не хватило. И на стратсессию я Вас приглашаю с этим докладом.

А.Каримов: Принято, Михаил Владимирович. Мы, собственно, готовим. Потому что действительно для наших предприятий тоже важен предполагаемый, особенно подтверждённый, спрос. Это, конечно, гарантия для инвестиций и инвестиционных планов.

М.Мишустин: Именно так. Это надо делать. И Максим Геннадьевич от меня эти указания тоже получил.

До того, как я предоставлю слово Герману Оскаровичу Грефу, хочу, наверное, от всех присутствующих поблагодарить его за энтузиазм и за эту приверженность. Примерно догадываюсь, почему Герман Оскарович в том числе этим занялся, поскольку нормативная база для развития туристско-рекреационных зон (да и вообще это название) рождалась в недрах некогда Министерства экономического развития и торговли. И я знаю, насколько он был предан этой идее, и «Бирюзовая Катунь», все доклады, которые иногда я слышу и сегодня, все они в далёких 2006–2007 годах звучали уже. Главное, чтобы все реализовать.

Но вот сейчас Герман Оскарович сюда пришёл, понимая глубоко проблемы и с проработанными идеями, и показывает пример, как можно развивать отрасль именно с учётом местной специфики. Он назвал два очень важных элемента: это экологический элемент и связанное с этим – и исторические элементы тех мест, куда мы приходим с проектами. Потому что, когда приходишь в такие места, очень важно, чтобы местные жители восприняли эти проекты как свои.

И третий момент, о чём Герман Оскарович тоже думает, – это доступность ценовая. Я знаю, потому что были идеи сделать пятизвёздочный курорт, очень дорогой для всех, то есть для – в кавычках – какой-то элиты, но это совершенно было бы неправильно. И сегодня то, что Вы спланировали так аккуратно, это как раз для того, чтобы люди могли со всей страны приезжать, путешествовать… Это трёх-, четырёхзвёздочные отели, маленькие отели вокруг и площадки для развития.

Г.Греф: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Большое спасибо за то, что принято решение на горнолыжном курорте «Манжерок» организовать такое совещание. Мне кажется, оно эпохально важно для развития туристической отрасли в стране. Такой разговор крайне важен. Мы видим, что туризм – один из самых мультипликативных секторов экономики, и если посмотреть на сравнение вклада туризма в ВВП стран, то мы видим, что в России это порядка 4%. Это хорошая новость для бизнеса, потому что нам есть куда расти. Эта отрасль может быть серьёзным драйвером для бизнеса и для развития ВВП в стране.

Самой главной функцией туризма во всём мире считается мультипликация в создании рабочих мест. Один рубль, потраченный на создание одного рабочего места собственно в туризме, в туристической инфраструктуре ведёт к созданию пяти рабочих мест, которые возникают в связанных с туризмом отраслях. Более мультипликативной отрасли не существует. Весь мир борется за сохранение и создание новых рабочих мест. И то, о чём Вы сказали, Михаил Владимирович, касается как раз развития таких отраслей, как сельское хозяйство, производство. От рабочих мест самых, казалось бы, низкоквалифицированных до создания индустрии с высококвалифицированными кадрами и технологиями.

Мы видим, что сегодня для нас таким потенциальным примером может служить Китай. Они, конечно, очень быстро растут. За пять лет они выросли в приросте туристических поездок в два раза. Это сегодня самый большой регион, где развивается горнолыжный туризм. И за пять лет они увеличили в два раза количество вводимых гостиниц и количество поездок на горнолыжные курорты.

И мы видим, что сегодня, конечно, критически важно нам поддержать внешним туризмом бизнес в туристической сфере. Мы проанализировали, кто может быть таким нашим важнейшим партнёром и клиентом. Представляется, что это Китай. И здесь очень важно, наверное, обозначить и маркетингово поддержать промотирование прекрасных возможностей в России для китайских туристов. Это касается как зимнего, так и летнего туризма.

Здесь сегодня Максим Геннадиевич сказал, что будет либерализован визовый режим. Это, конечно, критически важно, но нужна и маркетинговая поддержка.

Мы проанализировали, как мы работаем в сфере туризма. Можно разбить, наверное, на три части.

Первая – это целеполагание и стратегический консалтинг в регионе. У нас есть наша консалтинговая компания Strategy Partners, которая помогает как раз в анализе конкурентных преимуществ и генеральном планировании.

Вторая – это мастер-планирование туркластеров как единого целого. Потому что люди уже не хотят ехать просто в отель. Нужна сопутствующая инфраструктура, и она должна быть качественно спланирована.

Ну и конечно, это большие данные, которые мы даём бизнесу, для того чтобы точно определить точки локации: где правильнее всего поставить автозаправочную станцию, где правильнее всего поставить ресторан, где правильнее всего построить гостиницу. И фактически мы в три раза улучшаем эффективность инвестиций в силу того, что мы точно определяем по туристическим потокам точки, где нужно размещать те или иные объекты.

Второе – конечно, мы стараемся вместе с регионами создавать механизмы в поддержке финансирования инфраструктуры, потому что это сегодня самое слабое место.

И конечно, всё, что касается страхования туристов и отелей. Большое место мы в своей деятельности уделяем цифровизации. Наша компания ООО «ДубльГИС», которая этим занимается, как раз родом из Сибири, из Новосибирска, здесь у них штаб-квартира. В прошлом году открылся сервис по бронированию мест, называется «Отелло». Как раз Booking.com, тот сервис, который ушёл с рынка, фактически по функциональности почти полностью замещён сервисом «Отелло», и они сегодня быстро развиваются.

Очень важные решения были приняты Правительством по кешбэкам туристическим, и мы сопровождаем их своими программами лояльности, потому что в сочетании это даёт очень интересные эффекты для развития соответствующих туристических зон.

Также целый ряд проектов мы сами развиваем. Собственно говоря, как Вы сказали, должна быть… Для банков важно понимать, что это такое, наращивать компетенцию. И конечно, мы считаем это своей в том числе социальной ответственностью. Такие крупные компании, как наша, должны служить драйвером развития регионов.

Мы видим, что пока мы очень мало финансируем в туристической сфере, потому что рентабельность капитала ещё очень низкая. За 2022 год у нас средняя рентабельность капитала равнялась 0,2 процентных пункта, а за последние 10 лет – 2 процентных пункта. Это, конечно, очень мало. И туристическая отрасль не является привлекательной.

Последние решения – освобождение от НДС и ещё целый ряд решений, – мы видим, что это может привести к тому, что срок окупаемости с 20 с лишним лет может упасть до 10 лет.

И в общем это где-то может вывести нас на средние европейские показатели, и можно будет, конечно, в первую очередь обеспечить кредитование этих проектов.

Здесь показано на основе нашей практики, сколько лет в среднем сроки окупаемости туристических объектов в различных регионах страны.

У нас есть предложения по субсидированному кредитованию. Сегодня принимаются решения один раз в год, это очень мало. Мы хотим сделать это один раз в квартал, потому что это увеличит скорость реализации проектов. Часть этих решений уже в процессе рассмотрения или принимается. Нам кажется, что вот эти вещи, конечно, нужно продолжить развивать дальше. И совокупность мер. Я уже сказал, мне кажется, наша задача – привести к тому, чтобы хотя бы поместиться в 10-летние сроки окупаемости и поднять ставку доходности на инвестированные средства выше 10%.

Ещё одна история – включить в субсидирование создание инфраструктуры. Вот на наш отель, собственно строительство отеля – это 20%, всё остальное – это инфраструктура. Сегодня мы даём дотации на гостиничные номера. Это, конечно, является достимулирующей историей с точки зрения развития вокруг туризма, вокруг туристических объектов всей инфраструктуры.

Несколько слов о наших проектах в сфере туризма. Мы построили большую локацию в Сочи, и там получили большой опыт по строительству горнолыжных курортов. И 600 тыс. кв. м. в горах, которые были построены меньше чем за два года, – это как бы первый опыт. Я недавно был там, они прекрасно эксплуатируют этот курорт. Мы решили продать этот курорт в своё время, и важно, что он попал в хорошие руки.

Второй курорт – это Крым, это Mriya. На сегодняшний день курорт продолжает развиваться, и сегодня это самая большая локация тоже как на Черноморском побережье в целом, так и в Крыму, конечно.

Когда мы говорим о кадрах, Михаил Владимирович, Вы абсолютно верно заметили, что нужно смотреть немножко более широко на отрасль в целом. Начинается проблема в том, что у нас нет хороших проектировщиков, у нас нет хороших архитекторов, точнее их мало, критически мало, и у нас мало дизайнеров. Сегодня найти в стране качественных специалистов – за ними стоит очередь. И нам, конечно, нужно уделить этому внимание.

Вообще тема промышленного дизайна незаслуженно забыта сегодня. И я бы сказал ещё одну вещь – это подход к инфраструктурным объектам через их архитектурную ценность и ценность влияния на городскую среду и на среду в целом пребывания туристов. Потому что можно построить дорогу и можно построить архитектурный объект «дорога», можно построить мост, а можно построить архитектурный объект «мост».

Архитектурно нагружено очень (в хорошем смысле слова) строительство объектов в Китае, в арабских странах. И в Европе начинают также смотреть на объекты инфраструктуры как на объекты архитектуры и дизайна. Нам нужно это немножечко, наверное, с помощью Правительства подтолкнуть, пересмотреть подход к этому. Да, иногда это вызывает небольшое удорожание стоимости проектов. Но они совершенно по-другому выглядят, и мы совершенно по-другому воспитываем людей и детей в том числе, в совершенно другой культуре.

И последнее, наверное, о чём я бы хотел сказать, – о том, что у нас сегодня и по рентабельности, и по оплате труда отрасли туризм находится, к сожалению, не на первых местах. По оплате труда из 49 отраслей туризм находится на 47-м месте.

Если меры, которые Вы наметили, озвучили, будут реализованы, мы сразу же перейдём с 47-го – мы примерно считали – на 23–25 место. Это радикально поменяет ситуацию.

Если все эти небольшие меры… там нет какого-то одного решения, которое изменит всё. Но если этот комплекс небольших мер будет доведён до конца, то, мне кажется, может совершенно по-другому выглядеть отрасль.

А сегодня у нас из 143 миллионов населения только 40 миллионов регулярно организуют туристические поездки. С одной стороны, это действительно очень низкий показатель мобильности. А с другой стороны – хорошая новость. Если мы будем создавать качественные объекты мы, конечно, повысим возможности для людей восстанавливать своё здоровье, путешествовать.

И конечно, такого рода объектами мы должны воспитывать в том числе детей, новое поколение, создавая новые возможности для повышения уровня оказания услуг и привлекательности всей страны в целом.

Ещё раз хочу сказать большое спасибо за Вашу вовлечённость. Когда первые лица – и Президент, и премьер – демонстрируют личную вовлечённость и понимание всех деталей… По ремаркам, которые Вы здесь делали, видно, что Вы глубоко всё это видите и понимаете. Я думаю, что это большой драйвер для всех нас – продвигать туристическую отрасль вперёд и в целом сделать нашу страну значительно более привлекательной сначала для своих граждан, а потом и для иностранцев.

П.Фрадков: Я коротко добавлю касательно реализации крупных туристических проектов со стороны банка. Мы в прямом смысле взяли пример «Сбера» и Германа Оскаровича как одного из лидеров отрасли, потому что мы видим, что туристическое направление для банков – это правильное направление с точки зрения развития сейчас, и мы видим огромный потенциал туристско-рекреационный регионов. Сейчас наш портфель Промсвязьбанка составляет 29 проектов в 17 регионах России на общую сумму 150 млрд рублей. Наверное, в большей степени это пока планы, хотя есть и уже реализованные проекты.

Я бы хотел остановиться на ключевых, как мне кажется, для нас проектов с точки зрения в том числе и нашей социальной ответственности. В первую очередь это проект, который мы уже реализовали в парке «Патриот». То есть мы уже в принципе создали гостиничную инфраструктуру в Кубинке, и сейчас те туристы, гости, которые приезжают, например, в Главный храм Вооружённых Сил либо к «Дороге памяти», могут остаться на несколько дней, осмотреть все достопримечательности парка. Мне кажется, это важный проект, который мы реализовали. Второе направление, которое мы делаем при координации Марата Шакирзяновича Хуснуллина, – это реализация четырёх гостиничных комплексов в культурно-образовательных кластерах, которые по поручению Президента сейчас реализуются в Севастополе, Калининграде, Владивостоке и Кемерове. Важные проекты, мы тоже считаем. Работы уже вовсю ведутся. Реализуются достаточно активно, но не только опять-таки с точки зрения их социальной значимости, но и, мне кажется, такой правильной архитектурной реализации. Например, в Кемерове это будет одно из самых высоких зданий Сибири, и по тёплым переходам можно будет перейти в филиал Мариинского театра. Например, проект, который мы реализуем сейчас в Севастополе, соединяет сам культурно-образовательный центр с уже тоже практически реализованным проектом «Херсонес Таврический».

Опять-таки имея в виду мандат нашего банка, мы имеем целый перечень проектов в новых субъектах. Для нас это важно. В частности, сейчас занимаемся реконструкцией гостиницы в Луганске и в некоторых других городах, в первую очередь с точки зрения создания гостиничной инфраструктуры.

Таким образом, мы рассчитываем, что вклад нашего банка в реализацию стратегии развития туризма, о которой говорил Максим Геннадьевич, составит не менее 5% от номерного фонда, о котором шла речь, к 2035 году, имея в виду реализацию и среднесрочных проектов в том числе.

Работа в Кавказском кластере, и Вы об этом сказали, Михаил Владимирович, для нас это тоже отдельная тема. Мы недавно при поддержке и при участии «Кавказ.РФ» стали победителями в конкурсе на реализацию проекта создания горнолыжной инфраструктуры в парке «Эльбрус». Только с нашей стороны инвестиции составят не менее 14 млрд рублей. Находясь в Горном Алтае, не могу не отметить, что мы тоже являемся активными участниками развития здесь инфраструктуры, следуем за развитием территории, про которую говорил Герман Оскарович, и при содействии «Туризм.РФ» тоже реализуем небольшой относительно проект на 160 номеров на реке Катуни, он так и будет называться «Катунь».

Что касается проблематики, я не буду повторяться, Герман Оскарович очень подробно отметил. Я бы хотел только одну вещь добавить. Важная тема, которую «ВЭБ.РФ» создаёт, называется «фонд акционерного капитала». В банки заходят инвесторы, имея в виду регуляторику Центрального банка, существует повышательный коэффициент использования капитала при использовании акционерного фонда, который «ВЭБ.РФ» создаёт. Предполагается, что будет понижающий коэффициент, что будет стимулировать банки выступать именно инвесторами. Скорейшая реализация этой идеи будет стимулировать эту работу.

М.Мишустин: Кадры для туристической отрасли – важнейшее направление. Знаю о том, что очень многие девелоперы и те, кто запускает бизнес, испытывают недостаток в кадрах, хотя для этого есть все возможности в стране, чтобы сделать, начиная от профессионального образования и профориентации школьников, до программы «Профессионалитет», вузов и подготовки кадров.

Знаю, что компания Cosmos Group – один из наших лидеров, в том числе и в отельном бизнесе, в девелопменте, занимается этим серьёзно и системно.

Кувайцевой Анне Евгеньевне хотел бы предоставить слово. Пожалуйста.

А.Кувайцева (член правления – вице-президент по управлению персоналом Cosmos Hotel Group): Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Хотела бы отметить, что под эгидой Минэкономразвития с Максимом Геннадьевичем с весны этого года в рамках рабочих групп мы национальный проект развития туристической и гостиничной отрасли очень серьёзно изучили. В рабочую группу «Кадры» вошли основные участники бизнеса – и Cosmos, и «Азимут», и «Алеан», и Mriya (Сбербанк), и представители вузов и ссузов министерств просвещения и образования.

Стояли перед нами основные задачи – это обоснование потребности в кадрах под реализацию нацпроекта, оценка системы подготовки кадров, и необходимо было рассмотреть бренд индустрии туристической и гостиничной, его популяризации.

Мы проанализировали численность персонала в отрасли за последние пять лет и увидели существенный тренд на снижение сотрудников в гостиничной отрасли, несмотря на увеличение количества проектов.

Если в цифрах, то с 2019 года это было 1 миллион 180 тысяч человек, а сейчас, в 2022 году, это 1 миллион 137 тысяч человек. При этом ковидное и постковидное время сократило число граждан ближнего зарубежья, занятых в отрасли, и в настоящее время данный пробел не восполнен.

Также хотелось бы отметить, что в 2022–2023 годах мы столкнулись с уходом международных сетей с российского рынка, вместе с собой они забрали ключевых сотрудников и руководителей-управленцев, которые переведены были в другие страны. Можно сказать, что и российских граждан это тоже коснулось, поэтому отток ключевого резерва у нас состоялся, что печально.

Также хотелось бы отметить, что отрасль очень стандартизирована. Международные сети существуют по 60, по 90, по 100 лет, и это, по сути, разработанные такие «золотые велосипеды» всех стандартов, всех видов, то есть от девелопмента, о чём Герман Оскарович говорил, и архитекторов.

Более того, все разработки шли за рубежом. То есть здесь в основном были те исполнители, которые только внедряли эти практики, и с оттоком международных сетей мы столкнулись с тем, что большинство должностей в России даже не присутствует, и их нужно не просто создавать как новые профессии, новые места, их нужно и, по сути, быстро нам активно поддерживать и развивать.

Поэтому мы к стратегической сессии туристической в августе дадим Вам более подробные и развёрнутые вопросы,. Сегодня хотелось бы выделить две основные проблемы.

Для поддержания качественного уровня сервиса в стране необходимо активное участие и взаимодействие, синергия и бизнеса, и вузов и ссузов. И спасибо огромное Министерству просвещения и Министерству науки и образования, что активно включились вместе с нами и помогают продвигать данную отрасль.

Сейчас перед отраслью стоит важная задача – это оперативное привлечение новых сотрудников и сохранение международной экспертизы стандартов интенсивного обучения персонала.

Успешные международные практики гостиничных сетей – они 100% персонала обучают внутри собственных компаний. Это профильные программы обучения как линейного персонала, так и ключевых сотрудников на ежедневной основе по целому ряду программ, включая теорию, практику, сервис, продажи, маркетинг, психологию, операционный менеджмент.

Здесь важно тоже сказать, что для поддержания необходимой ускоренной программы обучения с акцентом на практико-ориентированное образование в наших вузах и ссузах опираются на внутренние корпоративные академии, введение новых дефицитных специальностей. Как я уже сказала, необходима актуализация профессиональных стандартов (у нас они в отрасли где-то полностью отсутствуют, где-то их необходимо актуализировать), создание образовательных кластеров с работодателями и продолжение финансовой поддержки для обновления материально-технической базы наших колледжей.

Для ускорения подготовки кадров, увеличения объёма практико-ориентированного обучения, повышения уровня сервиса в стране мы предлагаем засчитывать программы обучения на территории работодателя в корпоративных академиях, в рамках их обучения в вузах. Студенты смогут получать знания на практике на территории работодателя и параллельно ещё осваивать обязательные теоретические программы. Мы этот вопрос с Министерством образования уже обсудили, нашли поддержку, и в рамках обновления национальной системы высшего образования это будет реализовано.

Также заручились поддержкой со стороны Министерства просвещения о сокращении количества лет обучения. Кроме того, предлагаем под каждый крупный инвестиционный проект создать специализированные образовательные кластеры. И здесь попросила бы дать соответствующее поручение Минпросвещения проработать возможность в рамках программы «Профессионалитет» разработать и запустить ускоренные программы подготовки по сервису и туризму.

И предлагаем субсидирование корпоративных программ внутренних у бизнеса, что позволит работодателям обучать граждан компетенциям в сфере туризма и сервиса, и порядка 321 тысячи человек пройдут эту подготовку по международным корпоративным стандартам с последующим трудоустройством в отрасли.

Что можно сказать про сам бренд индустрии. Действительно, у нас низкий уровень заработных плат. Здесь сама сфера не сильно популярна. Поэтому необходимо со школьной скамьи её развивать и продвигать, чтобы школьники уже были заинтересованы и приходили к нам. И сама сфера, она очень эмоциональна, корпоративна, с заботой о сотрудниках и о гостях. Есть такое правило «золотого стандарта»: счастлив сотрудник – счастлив гость, счастлив гость – счастлив владелец. Мне кажется, если все счастливы, государство точно будет довольно.

Поэтому огромная благодарность у меня Правительству за такое включение и поддержку отрасли. Спасибо Вам огромное.

М.Мишустин: Спасибо. Очень интересно, Анна Евгеньевна. Абсолютно согласен, здесь нечего велосипед изобретать. Миллионы людей, которые посещали в том числе мировые отели, курорты, своими требованиями сделали эти стандарты доступными для всех. Поэтому школы отельного менеджмента и школы гостеприимства в мире известны, конечно, – это бренды.

Вы правы, мы в том числе с этими брендами работали, знаем. И нечего здесь стесняться, необходимо очень аккуратно именно с применением мировых стандартов, всё равно они в России известны, выстраивать свою индустрию подготовки кадров. Начинать нужно со школьной скамьи. Профориентация школьников в этой области – это отличная возможность ребят привлечь сюда.

То, что касается программы «Профессионалитет». «Профессионалитет» может готовить огромное количество специалистов для этой отрасли тоже хорошо, и затем уже заканчивать высшим образованием.

Это особенные люди, те, кто в сферу туризма идёт, с таким настроением, с таким интересом. Сегодня мы, когда делали обход этого замечательного комплекса, видели женщину по имени Генриетта, которая очень увлечённо рассказывала нам о своей работе. Так просто, наверное, не обучишь этому. Искреннее отношение к этому, желание помогать людям, желание показать всё вокруг – это требует огранки. Но нужно ещё найти этих людей по определённым качествам.

Я абсолютно поддерживаю всё, что Вы говорите. И конечно же, с удовольствием предоставлю слово как нашему Министерству образования и науки, так и нашему Министерству просвещения, чтобы они рассказали, какая огромная работа в этой области ведётся. Поверьте, ведётся серьёзно, системно.

Ну и то, что Вы, сказали: необходимо поднятие заработных плат в этой отрасли, чтобы повысить их престиж. Вот такой курорт один и притяжение рядом – это уже очень важный этап, для того чтобы ребят привлечь, и поднимется зарплата. Мультипликатор один к пяти означает, что вокруг возникнет очень много сервисов, которые будут так или иначе помогать драйвить, если хотите, этот курорт. С этого всё начинается.

Поэтому огромное спасибо Вам за Ваш доклад.

Я знаю, что Вы возглавляете рабочую группу, которая занимается стандартом в этой области. Так, Максим Геннадьевич? Это здорово.

Слово Валерию Николаевичу Фалькову, Министру науки и высшего образования.

В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Общая потребность в специалистах с высшим образованием, если брать за 100% всю потребность в специалистах, – это примерно 30%. При этом я хотел бы обратить внимание на то, что подготовка кадров дифференцирована для отрасли туризма. Что я имею в виду? У нас есть три основных направления. Это «Сервис, туризм и гостиничное дело», в первую очередь здесь готовятся квалифицированные специалисты для отрасли. Но помимо этого мы с вами знаем, что в отрасли также работают специалисты по программам «История», «Менеджмент», «Экономика», «Юриспруденция», IT и многие другие, и здесь образование строится немного по-иному.

Я вначале хотел бы дать количественные характеристики, а потом несколько слов сказать о качестве. Если посмотреть на количественные характеристики, то по бюджетным местам в этом году только по вышеперечисленным направлениям (я имею в виду «Сервис, туризм и гостиничное дело») мы дали бюджетные места 163 вузам. Они расположены на территориях всех восьми федеральных округов в 76 субъектах, включая новые регионы. Кроме того, бюджетные места, которые установлены вузам по направлениям в сфере туризма, за последние три года увеличены были на 923. При этом 429 мест выделено в новые регионы.

Образовательным организациям на текущий год только по укрупнённой группе специальностей «Сервис и туризм» установлено 7 тыс. 271 место, и, конечно, значительная их часть по коротким программам четырёхлетним, программам бакалавриата, совсем немного – в магистратуру. Наибольшие объёмы бюджетных мест у нас установлены, что логично, в первую очередь в Российском государственном университете туризма и сервиса, Сочинском государственном университете и крупных наших университетах федеральных: Казанский, Южный, Дальневосточный и Балтийский. Места их расположения – это тоже очень привлекательные города.

Второе, на что хотел бы обратить внимание. Для адресного обеспечения в целом туристической индустрии и субъектов высококвалифицированными специалистами у нас предусмотрен механизм целевого обучения. К сожалению, он не пользуется большой популярностью сегодня. Мы планируем его усовершенствовать. С Анной Евгеньевной (Кувайцевой) мы обсуждали, с представителями отрасли. Конечно, сам механизм целевого обучения, в том числе применительно к отрасли туристической, должен претерпеть изменения. Здесь мы хотим ставку сделать на цифровизацию и все предложения по целевому обучению размещать на специальной платформе «Работа России», с тем чтобы выпускник любой школы в стране мог претендовать не так, как сегодня, в основном в рамках своего субъекта, а видеть, какие возможности и кто предлагает для целевого обучения в том или ином регионе. Мне кажется, это будет способствовать мобильности необходимой уже начиная со школы.

Ещё один очень важный момент – образовательные стандарты. Сами образовательные стандарты в ближайшее время претерпят изменения. Как справедливо отметила Анна Евгеньевна, в чём сегодня состоит сложность? Они, на наш взгляд, недостаточно гибкие. Речь о том, что отрасль достаточно динамично развивается. В самой отрасли образование, во-первых, на системной основе осуществляется постоянно (я имею в виду лидеров туристической отрасли, крупные туристические сети), во-вторых, оно осуществляется небольшими курсами, но регулярно.

В этом смысле вузы готовят несколько иначе. Для того чтобы максимально сблизить потребности отрасли и одновременно выстроить правильно образование под нужды отрасли, надо дать возможность засчитывать полученные студентами знания во время их практики у лидеров туристической отрасли (сертифицированные маленькие курсы, микростепени так называемые). В определённом объёме это как раз ответ на вопрос, поскольку лучших, чем в самой отрасли, прикладных знаний, конечно, студент не получит. Это очень важный момент.

Второе. Несмотря на то что подготовка кадров для туристической отрасли сегодня, в отличие от многих других, менее фундаментальна… Это особенность самой отрасли, потому что ясно, что практики и практико-ориентированного обучения в программах достаточно много, но вместе с тем этого недостаточно. Нам надо найти разумные балансы, и вот это ядро теоретическое должно быть минимально необходимым, а всё остальное практическое обучение должно занимать львиную долю обучения и как раз перекликаться во время практического обучения или во время прохождения практики. На месте уже студенты должны получать самые передовые знания.

Ещё один важный инструмент, который, к сожалению, пока только развивается, не нашёл пока такого масштабного применения именно в индустрии туризма. Речь идёт о сетевых образовательных программах.

Этот инструмент чрезвычайно актуален для тех регионов, где качество... Скажем так, отрасль идёт гораздо быстрее, темпами более серьёзными развивается, а в региональных университетах соответствующей подготовки для отрасли нет. В этой связи сетевая форма обеспечит возможность соответствующего образования, освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин, практики и иных компонентов с использованием ресурсов нескольких организаций.

Я бы хотел сказать, что сетевая форма – это не всегда два университета, где заглавный университет, университет-лидер, должен быть специализирован в области индустрии туризма. Это может быть специализированный классический университет – либо технический, либо любой другой, если у него есть соответствующие компетенции.

Пока у нас Курский государственный университет совместно с Российским государственным университетом туризма и сервиса такую программу реализует.

Ещё один очень важный момент. Мы стараемся системно поддерживать, и я Вам сказал, что бюджетные места мы распределяем на 163 образовательные организации и охватываем все восемь федеральных округов. Но наряду с предоставлением бюджетных мест мы даём возможность университетам, тем, кто делает ставки на подготовку кадров в области туризма, ещё и специальные проекты развития реализовывать.

И у нас есть такая большая программа, она специально управляется, создан совет, там часть коллег, в том числе Герман Оскарович. И ежегодно мы оцениваем университеты, как они развиваются, и финансируем только программы развития. Не текущую деятельность, а только программы развития, причём на конкурентной основе.

Так вот, у нас 13 университетов в рамках этой программы «Приоритет-2030», она с длинным горизонтом, до 2030 года, у нас 13 университетов ставку сделали. У них есть, в каждой программе такого университета, стратегические проекты, и в 13 университетах такие стратегические проекты посвящены вопросам сервиса и туризма.

Причём это университеты (хотелось бы мне особо отметить) региональные, и они очень важны, эти проекты, для каждого из этих регионов. Например, Кабардино-Балкария и их проект «Кабардино-Балкария – территория курортов и туризма: новая парадигма лечения, реабилитации и медицинского туризма». Например, Калмыкия, например, Мордовия и так далее. Ярославль, Тула, Удмуртия, Уфа – это всё проекты, которые успешно реализуются, и мы дополнительно на них выделяем средства.

Таким образом, уважаемые коллеги, у нас организована достаточно системная работа по подготовке кадров. И, уважаемый Михаил Владимирович, Вы отметили, что мы активно развиваем студенческий туризм, но в рамках Десятилетия науки и технологий, которое по решению Президента объявлено в прошлом году, мы дополнительно сейчас делаем ставку и упор на развитие научно-популярного туризма, поскольку здесь тоже очень и очень большие перспективы.

С отраслью у нас понимание и подходов, и ключевых проблем есть. Работа организована. Сейчас ещё будем более системно это делать, с учётом того, что сама отрасль на подъёме и образование. У нас очень хорошие возможности сейчас, поскольку мы всю систему обновляем.

М.Мишустин: Спасибо большое, Валерий Николаевич.

Слово предоставляется Александру Васильевичу Бугаеву, представителю Минпросвещения. Пожалуйста, прокомментируйте.

А.Бугаев (первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Конечно, подготовка кадров для такой значимой сейчас для народного хозяйства отрасли – это важная задача, которая начинается, как правильно сегодня было сказано, и неоднократно сказано, ещё в школе, на профориентационных мероприятиях, но и значительную роль здесь играет система среднего профессионального образования. Для сферы туризма и гостеприимства в системе среднего профессионального образования подготовка кадров сейчас осуществляется по восьми профессиям и 16 специальностям.

Контингент обучающихся по данным направлениям составляет более 200 тысяч человек. Это 1,7 тыс. образовательных организаций во всех субъектах нашей страны.

В 2022 году приём составил более 70 тысяч человек, что говорит о заинтересованности молодых людей в получении соответствующей профессии, и наиболее популярными специальностями являлись туризм, гостиничный сервис и поварское дело.

Конечно, я полностью согласен с тем, что сегодня говорила в своём докладе Анна Евгеньевна про необходимость практико-ориентированного подхода. В целях обеспечения соответствия подготовки кадров тем требованиям, которые современная ситуация и современные подходы к организации гостиничного бизнеса накладывают на нас, ведётся работа по обновлению прежде всего образовательных программ. Они предусматривают гибкие механизмы с возможностью присвоения нескольких квалификаций с учётом различных технологий, отраслевых особенностей. Это очень важно, чтобы человек мог в разных направлениях работы применить себя.

И здесь, конечно, важны подходы, применяемые в проекте «Профессионалитет». С 2022 года данный федеральный проект стартовал, он направлен прежде всего на комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования за счёт отраслевого подхода к подготовке кадров. Он включает новые механизмы управления колледжами с привлечением прежде всего работодателей.

Здесь очень хорошим примером является пример как раз Республики Алтай. Сегодня Олег Леонидович в своём выступлении уже об этом говорил. С 2023 года проект «Профессионалитет» у нас охватывает сферу туризма и гостеприимства. Будет создано 14 образовательно-производственных кластеров. И для нужд всероссийского курорта, всесезонного курорта «Манжерок» у нас такой кластер создаётся на базе Горно-Алтайского государственного политехнического колледжа.

В дальнейшем мы планируем в 2024 году развивать это направление, и ещё 15 кластеров на территории восьми субъектов Российской Федерации мы планируем создать. И действительно важно, чтобы та востребованность, которая есть, находила отклик и с точки зрения тех подходов, о которых говорил Валерий Николаевич.

Конечно, нам необходимо сокращать сроки подготовки как в среднем профессиональном образовании, так, наверное, и по некоторым направлениям высшего образования. И нам хотелось бы предложить, если, Михаил Владимирович, нас поддержите, провести именно в туристической отрасли такой эксперимент, когда можно было бы на базе кластеров профессионалитета развернуть ещё и подготовку по специальностям и направлениям высшего образования, бакалавриата, в частности, в нынешнем его формате, с сокращением сроков подготовки специалистов и получением ими сразу двух дипломов, как среднего профессионального, так и высшего образования. Это позволило бы нам сейчас решить кадровые задачи отрасли под запросы конкретного производства с практико-ориентированным подходом.

М.Мишустин: Большое спасибо.

И у нас в заключение выступает Илья Геннадьевич Уманский – президент Российского союза предприятий туристской индустрии.

И.Уманский (президент Российского союза предприятий туристской индустрии): Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Я представляю Российский союз туриндустрии – это крупнейшее общественное объединение с 30-летней историей, которое объединяет более 3 тысяч представителей предприятий отрасли из совершенно разных сегментов отрасли.

Мы тоже по приглашению Министерства экономического развития участвуем сейчас в стратегической сессии, о которой уже сегодня неоднократно упоминалось, и действительно в рамках этой стратегической сессии сформулированы амбициозные серьёзные задачи по наращиванию туристического потока и наращиванию номерного фонда.

Максим Геннадьевич сегодня озвучивал, что предполагается построить 238 тыс. номеров для обеспечения 140 млн поездок россиян. Задача крайне амбициозная. Она сопоставима, наверное, с 10 олимпиадами, которые мы в 2014 году реализовывали, задача очень важная.

Я хотел бы поддержать в своём выступлении высказывание Германа Оскаровича, который обратил внимание на ключевой параметр, который мы тоже в рамках стратсессии предложили ввести в перечень ключевых параметров. Это параметр рентабельности капитала, потому что именно он, безусловно, отражает инвестиционную привлекательность для инвестора гостиничной отрасли, которая, к сожалению, по-прежнему остаётся на невысоком уровне и тем самым не стимулирует инвестора в неё приходить.

Действительно, мы видим существенные изменения, Михаил Владимирович.

Благодаря вашей поддержке мы получили целый ряд мер, которые сейчас системно меняют состояние отрасли. Мы видим и чувствуем эти изменения, которые происходят. Но всё-таки для достижения таких существенных изменений нам потребуется дорабатывать дополнительные меры поддержки, о которых тоже хочется сказать.

Сегодня уже говорили о ряде мер, я частично вынужден их повторить, поскольку выступаю в завершение, но это лишь подтверждает – мы все рассуждаем и думаем в одном направлении. Первое, что хочется сказать, – это беспокоящий инвестора вопрос, вопрос импортозамещения.

Несмотря на то что эта проблема далеко не новая, перечень товаров, которые сейчас необходимы к замещению, для инвесторов в гостиничной отрасли расширяется. Ввиду того, что значительная часть зарубежных компаний с рынка ушла, логистические цепочки тоже меняются. Поэтому сейчас при реализации новых гостиничных проектов инвесторы сталкиваются с необходимостью поиска альтернативы.

К сожалению, часто так бывает, что ряд товаров, необходимых для реализации проектов, российскими производителями не выпускается. В текущий момент остро стоит вопрос импортозамещения в сфере IT-технологий для гостиничного хозяйства. Также речь идёт о ряде материалов для комплектования номерного фонда. Например, такая банальная вроде проблема: в России не производится ковролин для использования в гостиницах. Проблема импортозамещения также актуальна для медицинского оборудования в санаторно-курортных организациях, где не всегда есть отечественные аналоги. И наконец, очень остро, об этом уже вспоминали, стоит вопрос туристического автобусного парка. Потому что с каждым годом он всё больше выбывает, а новых автобусов туристического уровня у нас, к сожалению, недостаёт. Поэтому, мы считаем, важно было бы рассмотреть вопрос таких комплексных мер поддержки для производителей конкретных видов продукции, которые необходимы сейчас инвесторам для реализации гостиничного хозяйства. И, возможно, на каком-то временном интервале предусмотреть меры для снижения таможенных пошлин на ввозимые товары из-за рубежа, аналогов которых сейчас у нас нет.

Второй важный вопрос тоже отчасти упоминался сегодня, это вопрос формирования условий для добросовестной конкуренции на рынке между представителями организаций, предоставляющих услуги по временному размещению граждан. На сегодняшний день услуги по предоставлению временного проживания для туристов могут оказывать и классифицированные средства размещения – гостиницы, отели, мотели и так далее, и всевозможные гостевые дома, квартиры, апартаменты. При этом средства размещения, которые относятся к гостиницам, должны проходить обязательную процедуру классификации, соблюдать специальные требования санитарно-эпидемиологических норм и норм противопожарной и антитеррористической безопасности, обеспечивать доступ контрольно-надзорных органов.

Первые и вторые участники рынка, по сути, ведут одну и ту же деятельность, в глазах потребителя не сильно друг от друга отличаются. Но, может, за исключением масштаба бизнеса. Однако разница в административной нагрузке создаёт предпосылки для пресловутой недобросовестной конкуренции.

Хочется напомнить – в 2020 году, когда вводились ограничения в разных регионах, связанные с пандемией коронавируса, официальные гостиницы были вынуждены приостановить свою деятельность, притом что гостевые дома и квартиры свободно функционировали.

Или ещё один пример известный, связанный с курортным сбором, который взимается с гостей официальных гостиниц, при этом с туристов, которые размещаются в альтернативных средствах размещения, его, по сути, не взимаем. В некоторых регионах доля туристов, размещающихся в частном секторе, сопоставима с туристами, которые размещаются в коллективных средствах размещения. Отсутствие этой нормативной нагрузки, контроля, надзора, а также существенная разница в ставках коммунальных платежей стимулирует приток инвестиций в менее нагруженные с регуляторной точки зрения секторы предпринимательства. То есть в частный сектор.

По нашему мнению, необходимо реформировать систему нормативного правового регулирования средств размещения, установив в конечном итоге экономически паритетные условия для осуществления деятельности всеми участниками рынка.

Кроме того, мы считаем, что важно было бы создать единый государственный реестр средств размещения и ограничить право на рекламу и реализацию услуг средств размещения, которые в таком реестре не находятся.

Безусловно, я абсолютно согласен с Вашим комментарием, Михаил Владимирович, относительно того, что это надо делать аккуратно и учесть, что есть совершенно небольшие частные дома, состоящие из нескольких комнат, которые, конечно, подтягивать под общие правила гостиниц не надо. Но в то же время мы с вами знаем, что есть примеры, когда существуют гостевые дома ёмкостью под сто номеров, которые просто мимикрируют под частное жильё.

И ещё один очень важный вопрос, который кардинально, на мой взгляд, влияет на инвестиционную привлекательность, на рентабельность предприятий, ведущих гостиничную деятельность, о чём тоже Герман Оскарович в своём выступлении сказал. Это вопрос распространения ставки НДС 0%, применяемой к услугам проживания, на сопутствующие услуги и, в частности, на услуги общественного питания, которые гостиницы оказывают. Сейчас снижение НДС для гостиниц коснулось только услуг по предоставлению временного проживания, а услуги ресторанов, прачечные, фитнес-центры и так далее облагаются НДС 20%. При этом важно отметить, что организация, оказывающая аналогичные услуги общественного питания, но не являющаяся гостиницей, пользуется преференциальным налоговым режимом, что ставит общепит, принадлежащий коллективным средствам размещения, в такие неравные экономические условия.

То есть, условно, ресторан, расположенный через дорогу от гостиницы, не облагается НДС, а ресторан, расположенный в контуре гостиницы, получает полное обременение.

Кроме того, ряд гостиничных проектов испытывает следующую проблему. В отелях, работающих по системе «всё включено», невозможно с лёгкостью отделить услуги питания от услуг проживания, это единый комплекс услуг, поэтому здесь есть риск последующего доначисления НДС и получения пеней и штрафов.

Поэтому просим рассмотреть вопрос распространения нулевой ставки НДС на общественное питание внутри коллективных средств размещения.

М.Мишустин: Илья Геннадьевич, мы отрасль слышим. В том году Вы просили (это был прецедент!) отменить НДС для туроператоров. Это был прецедент, ещё раз скажу. Это непростая история: долго считали, смотрели, аккуратно администрировали. И мы это сделали.

Конечно же, хочется за счёт налогов создать преференциальные условия. И наверное, это было бы здорово, если бы мы продумали, как это сделать счётно, для того чтобы потом инвестсоглашениями вернуть доходы в те же самые регионы. Поговорите с губернаторами и муниципалитетами. Да, можно всё обнулить. Можно, чтобы государство было основным инвестором. Но без частных инвестиций, без финансовой модели как это дальше будет работать? Крайне трудно. Я аккуратно к этому подхожу, но мы готовы будем всё это рассмотреть на стратегической сессии. Надо хорошо подумать, потому что не хочу говорить о схематозе, но он прямо… Вы же сами говорите о том, что есть дома, которые мимикрируют под объекты туристической инфраструктуры, на самом деле не платят ничего, никак. Может, с этого начать? Аккуратненько сначала всё посчитать. Потому что, когда будет понятна эта картина и понятен будет, скажем, рынок того, что есть, тогда можно и с государством поговорить на тему того, как ещё с помощью льгот, в том числе и предоставлением преференциальных налоговых режимов, помочь развитию. Думать надо об этом. И по туристско-рекреационным зонам надо будет серьёзно на стратсессии поговорить. Но с одним условием – чтобы потом мы понимали и объём инвестиций, и отдачу, которая от них пойдёт. Потому что, как правило, государство идёт на выполнение этих обязательств, а потом то инвестор уйдёт, то невозможно достроить… Почему об этом говорю? Потому что огромное количество идей, задумок, которые лет 15 назад так же ярко все высказывали, не случились, а льготы действовали. Подумаем. В любом случае здесь надо быть аккуратными, для того чтобы все взяли на себя ответственность. Если государство будет брать ответственность, то и муниципалитеты, и региональные власти, и бизнес.

Хочу сказать всем спасибо за содержательный разговор по поводу развития туристической отрасли. Ещё раз давайте скажем себе, что мультипликатор, который создаёт туризм, он очень нужен стране. Это и рабочие места, и новая инфраструктура, и дороги, всё для того чтобы развивать нашу промышленность и экономику в целом. И поэтому невозможно здесь переоценить значение туризма. Надо этому уделять внимание, постоянно нужно нам вместе думать о том, каким ещё образом поддержать развитие этой важнейшей для страны отрасли.

Я остановлюсь буквально на нескольких вещах, о которых мы подробно сегодня поговорили.

Первая – это тема строительства многофункциональных зон дорожного сервиса. Вот пример, который у нас Андрей Геннадьевич приводил, и вообще разговор об этом шёл, – это важнейшее направление деятельности. С Маратом Шакирзяновичем подробно говорили, он сказал: удорожание будет. Да. Но с другой стороны, если мы правильно сделаем поправки и сможем привлечь частные инвестиции в эту часть, то есть государственно-частное партнёрство организуем, то, конечно, это могло бы быть более интересным. Потому что это инфраструктура, это не просто заправка с туалетом или с какими-то другими вещами, это может быть… Гораздо дальше идти можно: создавать, например, там рядышком и какой-то кинотеатр, и возможности для навигации туристов в ближайшую зону, и много-много что ещё – кафе, ресторанчики. Там дальше пойдёт эта история. Эта обратная связь от людей и от туристов, которые путешествуют, нуждается в оформлении и осмыслении.

Поручение соответствующее будет дано. Мы обязательно вместе подумаем, каким образом и по многофункциональным зонам поработать, чтобы их в нормативную базу ввести и посмотреть, как можно упростить эти процедуры. Чтобы толк был, чтобы могли наши, в первую очередь региональные, власти создавать такую инфраструктуру и координировать, синхронизировать её с федералами, подходя к федеральным трассам. Ещё раз – не просто стоянки, а современные комплексы с кафе, гостиницами рядом, кемпингами и так далее.

Ещё о том, о чём говорила подробно Анна Евгеньевна Кувайцева, – это кадры. Ну конечно же, без сомнения, спрос, который рождает предложение, нуждается в профессионалах в этой отрасли. Есть стандарты, которыми мировая отрасль туризма обладает. Нечего здесь стесняться, ведь ещё раз велосипед не изобретём. Нужно брать всё лучшее, а лучшее есть и в России, и претворять это в виде стандартов и в виде всех программ обучения – начиная от профессиональной ориентации школьников в классах, заканчивая программой «Профессионалитет», то есть те кластеры, которые мы сегодня создаём, и ориентацию на профессию. И заканчивая высшим образованием, подготовкой кадров – это очень важное направление. Я думаю, что наши представители как Министерства образования и науки, так и Министерства просвещения именно в координации с вами будут дальше работать.

По поводу того, какие ещё можно решения принять, предлагаю их подробно обсудить уже, Максим Геннадьевич, на стратсессии. Здесь по всей номенклатуре надо принимать решения и принимать их в ближайшее время. И хочу ещё в заключение сказать: в последние несколько лет при поддержке Президента мы очень серьёзное обратили внимание на эту область – на область туризма. И со стороны государства увеличились и поддержка, и льготирование. Банки стали активно в этом участвовать. Как следствие, увеличиваются частные инвестиции в этот сектор, а это основа. Пожалуйста, обратите серьёзное внимание на частных инвесторов, всех, кто здесь сидит, тех, кто пошёл в эту отрасль. Мы должны очень внимательно здесь работать и помочь им создать финансовую модель, которая позволит окупать инвестиции в разумное время.

На слайдах вы видели, что, к сожалению, проекты в туристической отрасли в зависимости – а страна у нас огромная, красивая – от расположения тех мест, где создаются курорты, имеют совершенно разные сроки окупаемости – от 10 лет до 25.

Но здесь не только государство должно быть единственным гарантом этой истории. Государство вместе с частным инвестором – вот тот союз, который позволит нам создать индустрию гостеприимства. Я в неё абсолютно верю, поскольку в России, наверное, самые красивые места в мире. Может, это и нескромно, но я так считаю. И здесь сообща необходимо засучив рукава трудиться, трудиться и трудиться.

Мы говорили сегодня подробно о том, что возможности туризма должны привлекать людей. И все элементы этого, включая путешествия по стране, должны быть и комфортными, и безопасными. Здесь не надо забывать о безопасности и всех мерах предосторожности, чтобы наши дети, семьи путешествовали по стране, не имея проблем, и анализировать риски, с которыми сталкиваются в том числе курорты. Как здесь, на Алтае, где есть селевые потоки. Недавно это произошло, – слава богу, что всё сделали аккуратно, навели порядок. Если дожди, ненастная погода, с этим тоже надо быть внимательными.

Я хочу ещё раз всех поблагодарить, пожелать удачи и успеха нашему национальному проекту. Чтобы количество туристов в отрасли росло неуклонно, чтобы мы построили великолепные гостиницы, парки, кемпинги, дороги и, конечно, чтобы наши люди как можно больше путешествовали по своей родной стране.

Вам спасибо за работу. Всем удачи.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 26 июля 2023 > № 4428679 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил всесезонный горнолыжный комплекс «Манжерок»

Председатель Правительства осмотрел горнолыжную инфраструктуру курорта, отель, озеро Манжерок, а также детский досуговый центр «Лес чудес», где пообщался с участниками танцевального коллектива.

«Манжерок» – крупнейший круглогодичный курорт в Республике Алтай, расположенный у подножия горы Малая Синюха в 30 км от аэропорта Горно-Алтайска.

По итогам 2022 года число проданных ски-пассов на курорт составило более 560 тыс. Максимальная суточная посещаемость курорта – 7 тысяч человек. Горнолыжный сезон 2022/2023 стал рекордным и продлился 150 дней. Средняя загрузка гостиничного комплекса превысила 74%, достигая 100% в праздничные дни. Канатные дороги совершили более 915 тыс. подъёмов, а обучение катанию на горных лыжах и сноуборде под руководством инструкторов прошли 6,5 тысячи человек.

На курорте функционируют современный пятизвёздочный отель на 304 номера, трёхзвёздочный гостиничный комплекс ёмкостью 72 номера, 13 глэмпингов. К услугам гостей также 7 ресторанов и баров, спа-центр площадью более 4 тыс. кв. м с пятью бассейнами, саунами, тренажёрным залом, массажными кабинетами, конференц-зал, 10 переговорных залов и семейный досуговый центр с развивающими играми, скалодромом, лабиринтами, верёвочным парком, детскими симуляторами и киберспортивными игровыми автоматами.

Также на курорте построены 3 канатные дороги гондольного и кресельного типов, 22 км горнолыжных трасс с современной системой искусственного оснежения, 7,5 км трасс байк-парка и 5 км экотроп (тематический парк «Хранитель Большого Алтая»).

Инвестиционная программа предусматривает активное развитие проекта. Уже в зимнем сезоне 2023/2024 здесь появятся:

- 12 вилл разных категорий, построенных из массива кедра;

- панорамный ресторан на горе Малая Синюха на 510 посадочных мест;

- канатная дорога кресельного типа;

- 11 км горнолыжных трасс.

В результате преобразований всесезонный курорт «Манжерок» станет одним из крупнейших в России с протяжённостью горнолыжных трасс 67 км.

Курорт имеет ключевое значение для экономики региона. Сейчас это крупнейший работодатель и налогоплательщик Республики Алтай, а также обладатель статусов «Региональный инвестор» и «Социальный инвестор».

Благодаря запуску в этом году дополнительных объектов к концу 2023 года на курорте будет работать более 2 тысяч сотрудников.

Курорт несёт и важную социальную функцию. Так, программа «Манжерок – детям» активно развивается с 2019 года, постоянно расширяясь. Например, в 2022 году именно благодаря ей в селе Манжерок появились многофункциональная спортивная площадка и модульное здание школы для занятий по технологии. Зимой местные дети обучаются на курорте катанию на горных лыжах, а летом для них работает школа роллер-спорта и скейтборда. Курорт также поддерживает проекты «Лыжи мечты» и «Ролики мечты», благодаря которым дети с особенностями развития получают возможности реабилитации.

На базе курорта «Манжерок» в 2021 году создан Центр компетенций по управлению горными территориями – профессиональная площадка для горнолыжной индустрии, где обсуждаются ключевые вопросы отрасли.

Более 140 тыс. домашних животных путешествовали поездами РЖД без хозяев

В пути за питомцами присматривают проводники

За пять лет работы сервиса ОАО «РЖД» по перевозке домашних питомцев без сопровождения хозяев в поездку отправились более 140 тыс. животных.

По информации пресс-центра холдинга, востребованность услуги постоянно растёт. Так, за первую половину 2023 года ею воспользовались свыше 21 тыс. раз. Это на 6% больше, чем в прошлом году.

Обычно в самостоятельное путешествие отправляются собаки и кошки, но иногда пассажирами становятся более редкие питомцы. Например, в этом году сотрудники компании перевезли лебедя из Новосибирска во Владивосток, норку из Рыбинска в Уфу, а также енота и хорька из Москвы в Мурманск и Санкт-Петербург.

Успешно до места назначения добрались улитки, павлин, игуана, шиншиллы, белка дегу, голуби, совы и аксолотль.

Владельцы животных могут оформить услугу в специализированных багажных кассах. В дороге за питомцами присматривают проводники.

Мощность энергоснабжения БАМа увеличили вдвое

Специалисты усилили ещё одну подстанцию в составе Пеледуйского энергокольца

Современное силовое оборудование российского производства, ввели в работу на подстанции 500 кВ «Усть-Кут» в Иркутской области. В результате установленная мощность объекта возросла с 501 МВА до 1002 МВА.

Это позволило увеличить пропускную способность Байкало-Амурской магистрали, повысить надёжность Пеледуйского энергокольца, а также обеспечить электроснабжение строящихся в регионе промышленных производств.

Оборудование может проводить мониторинг вводов и регулировать напряжение под нагрузкой, что, в свою очередь, позволяет поддерживать стандартные уровни напряжения в сети в нормальных и аварийных режимах, сообщает пресс-служба компании «Россети».

Подстанцию «Усть-Кут» построили в 2019 году. Сегодня это основной центр питания Пеледуйского энергокольца, крупнейшей электросетевой системы Восточной Сибири, которая связывает энергообъекты в Иркутской области, Забайкалье, Бурятии и Якутии.

В этом году к «Усть-Куту» подключат ЛЭП к строящейся подстанции 500 кВ «Нижнеангарская». Так энергетики и железнодорожники смогут обеспечить надёжное тяговое электроснабжение грузовых поездов всех типов и сократить интервал попутного следования поездов.

В марте на севере Бурятии началась реконструкция подстанции 220 кВ «Таксимо», которая также является звеном Пеледуйского энергокольца. Мощность центра питания вырастет почти в пять раз, до 639 МВА, а его класс напряжения повысится до 500 кВ.

Как сообщал Gudok.ru, реконструкция подстанции «Таксимо» со строительством транзита до «Нижнеангарской» станет частью второго этапа проекта электроснабжения Восточного полигона. По словам главы «Россетей» Андрея Рюмина, он стал крупнейшим в инвестиционной программе госкомпании. Именно поэтому все объекты здесь строятся с использованием современного оборудования, которое позволяет гарантировать высокий уровень надёжности и достаточную мощность.