Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Министерство финансов дало пояснение относительно поступлений от золоторудного месторождения Кумтор и объемов производства золота на руднике за 2022 год, сообщили в ведомстве.
Накануне на заседании комитета Жогорку Кенеша рассматривался вопрос по отчету по исполнению республиканского бюджета за 2022 год.
В ходе заседания комитета депутатом Д. Джумабековым был задан вопрос относительно поступлений от "Кумтор" и объемов производства золота на руднике за прошлый год.
В ведомстве отметили, что согласно прогнозу социально экономическому развитию КР (постановление КМКР от 6 сентября 2023 года № 484), прогнозируемое производство золота, сплава Доре составляло15 862,8 кг, с темпом роста -108,9% к факту 2021 года.
При этом, по итогам 2022 года фактическое производство золота на Кумтор составило 17 305 кг, объем реализованного золота - 17 284 кг золота.
Фактическое поступление по налогам за 2022 год от Кумтор составило в сумме 27 959,4 млн сомов, с темпом роста к 2021 году - 267,3%. Кроме налоговых платежей, Кумтором были произведены обязательные платежи такие как:
- социальные отчисления; плата за загрязнение окружающей среды;
- плата за пользование водными ресурсами; плата за загрязнение окружающей среды;
- а также выплаты в Фонды такие как Иссык-Кульский фонд развития;
- Фонд развития Нарынской области «Тенир-Тоо»;
- Фонд социального партнерства по развитию регионов;
- Фонд развития природы и т.д.
Сколько золота экспортировал Кыргызстан с начала 2023 года
В Министерстве финансов рассказали о проделанной работе Департаментом драгоценных металлов за 9 месяцев 2023 года.
По данным пресс-службы ведомства, осуществлен государственный контроль экспорта драгоценных металлов, в которых содержится:
- в рудах, концентратах: золото – 597,82 кг, серебро – 1345,58 кг;
- в слитках: золото – 2 055,98 кг, серебро - 717,43 кг;
- в ломе электронных плат: золото - 2,26 кг, серебро – 83,16 кг, платина – 0,18 кг, палладий – 0,49 кг, родий 0,18 кг.
Также осуществлен учетный контроль драгоценных металлов, содержащихся в рудах концентратах вывозимых в страны ЕАЭС: золото – 4622,55 кг, серебро – 11 082,99 кг.
Осуществлен государственный контроль импортированных ювелирных изделий в объеме: из золота – 152,63 кг, из серебра – 1197,87 кг.
Опробовано и заклеймено ювелирных и других бытовых изделий внутреннего и импортного производства – 228,6 кг, серебро – 2981,7 кг .
Проведена экспертиза изделий на предмет содержания драгоценных металлов: из золота – 45,12 кг, из серебра – 251,78 кг
Отделом пробирного надзора и контроля в сфере противодействия финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов (ПФТД/ЛПД) проведены проверки деятельности субъектов предпринимательства осуществляющих операции с драгоценными металлами в том числе:
- 5 внеплановых проверок, по результатам которых выявлены нарушения по несоблюдению норм законодательства КР и наложены штрафные санкции в размере 139,5 тысяч сомов;
- рассмотрены дела и применены штрафные санкции к нарушителям законодательства по не предоставлению отчетности по операциям с драгоценными металлами в размере - 295 тыс. сомов;
- в ходе проверки по погашению задолженности по пробирному сбору предпринимателей оплачено 3 млн 572,96 тыс. сомов. В принудительном порядке через судебные органы взыскано пробирного сбора на сумму – 3 млн 902,8 тыс. сомов.
Новые школы-гиганты
В этом году в день знаний за парты сели около 120 тысяч первоклассников, а всего в этом году в столичные школы пришло больше 1,1 миллиона юных москвичей — это рекорд в истории Москвы. Среди задач на новый учебный год мэр Москвы Сергей Собянин назвал создание уютной атмосферы в школах, достойное воспитание детей, их хорошую физическую подготовку и качественное образование, которое поможет адаптироваться к меняющимся условиям жизни и новым вызовам.
Подробнее о строительстве объектов образования в интервью «Вечерке» рассказал исполняющий обязанности руководителя столичного департамента строительства Рафик Загрутдинов.
– Рафик Равилович, строительство учебных заведений по-прежнему остается одной из важнейших социальных программ столичных властей. С каждым годом оно становится масштабнее, объекты получают большую площадь и количество мест. Среди новых трендов — строительство школ большой вместимости. Расскажите подробнее об этих проектах?
– В последние годы был сделан акцент на строительство современных образовательных зданий, отвечающих всем требованиям системы образования с учетом всех особенностей учебного процесса в зависимости от возраста учеников. Среди новых трендов последних лет — школы большой вместимости, так называемые гиганты, возводим их там, где позволяет площадь земельного участка. Например, в 2017 году в Некрасовке мы ввели в эксплуатацию школу на 2100 мест.
Строительство образовательного учреждения велось в условиях плотной жилой застройки, поэтому, чтобы обеспечить нормативное освещение учебных классов с ориентацией на восток, юго-восток и юг, была выбрана схема компоновки здания в виде буквы «М». Здание состоит из центрального ядра со спортивными и общественными помещениями (спортзалы, актовые залы, столовая, библиотека) и боковыми «крыльями» с учебными помещениями и рекреациями.
В районе Левобережный появилась школа на 1900 мест. Но по-прежнему самой большой в Москве и одной из самых больших во всей стране остается школа на территории бывшего ЗИЛ на 2500 мест, которую открыли в 2020 году на проспекте Лихачева в районе Даниловский. Здание спроектировано по европейской кампусной системе с учетом рекомендаций лучших директоров Москвы. Весь комплекс здания разделен на четыре блока: начальная школа, основной, старшая школа и культурно-спортивная зона. А для того чтобы не потеряться в разнообразии учебных кабинетов, в холлах здания предусмотрели систему навигации, в том числе информационные киоски, как в торговых центрах.
– Какие объекты открылись в этом году?
– К 1 сентября наш департамент строительства ввел в эксплуатацию две большие школы: в районах Молжаниновский на 1100 мест и Некрасовка на 1150 мест. Это как раз два динамично развивающихся столичных района Москвы, где идет в том числе и активное жилищное строительство. И здесь, конечно, требуется особое внимание для развития социальной инфраструктуры. По поручению мэра осуществляется обеспечение жителей района качественной социальной инфраструктурой.
– Расскажите о них подробнее?
– Школу в Молжаниново возвели в рекордно короткие сроки: всего за год. 1 сентября она приняла своих первых учеников. В новом здании, куда перевели ребят с пятого по 11-й класс из основного учебного корпуса «Перспективы» на Синявинской улице, дом 11а, есть лабораторно-исследовательский комплекс для изучения естествознания, большой спортзал, робокласс, ИТ-полигон с возможностью зонирования, медиатека и многофункциональная библиотека. Для раскрытия творческого потенциала детей в школе появятся мастерские по рисунку, живописи, композиции и декору, мастерская по скульптуре, 3D-моделированию и макетная мастерская. На территории школы обустроили современное спортивное ядро с футбольным полем, дорожками для бега, площадками для баскетбола, волейбола, бадминтона, настольного тенниса и гимнастики.
Школа в Некрасовке стала четвертой в составе нового образовательного кластера в 17-м квартале. На одной территории для динамично развивающего молодого района Некрасовка возведены образовательные объекты, обеспечивающие беспрерывность воспитательного и образовательного процесса. На территории есть спортивное ядро с футбольным полем, спортивными площадками, баскетбольной площадкой, волейбольной площадкой, площадками для отдыха и учебно-опытными площадками. На школьной территории высадили сад с плодовыми деревьями и кустарниками. Ученики даже смогут выращивать полевые и овощные культуры на грядках и в теплицах. Кроме этого, здесь оборудовали игровые площадки, футбольное поле, беговые дорожки, а также специальные спортплощадки площадки для прыжков в длину и занятий гимнастикой.
– Какие гиганты появятся в Москве до конца года?
– До конца года будет введена в эксплуатацию ещё одна большая школа — в Ватутинках, в поселении Десеновское на 48 классов — это 1200 мест. Здание школы будет разделено на блоки, для начальной, средней и старшей школы организуем раздельные входные группы. В школе разместятся актовый зал, универсальный трансформируемый спортивный зал с разделительным занавесом и возможностью проведения занятий по хореографии, шахматный кружок, IT-полигон с возможностью деления трансформируемыми перегородками на зоны: программирования, разработки устройств, обработки материалов, испытания устройств, моделирования; академический лабораторно-исследовательский, инженерный лабораторно-исследовательский комплекс и робо-класс с возможностью деления трансформируемой перегородкой на зоны.
– Если говорить в целом о строительстве объектов образования, какая сейчас работа ведется в этом направлении?
– В целом столице удалось решить проблему с обеспечением маленьких москвичей учебными местами. Но, несмотря на это, потребность в новых образовательных учреждениях остается в связи со строительством жилья и возрастающим числом москвичей, желающих отдать детей в садик или школу. Сегодня в Москве реализация программы по строительству новых образовательных учреждений активно продолжается. Сегодня в городе только нашим департаментом одновременно идет возведение 35 объектов образования. С каждым годом подобное строительство становится масштабнее, а сами объекты получают большую площадь и количество мест.
– Чем отличаются новые школы от старых, уже существующих зданий?
– Новые школы проектируют с использованием стандарта «Московская школа». Здания делают максимально комфортными для учебы, развития и общения детей. Просторные комнаты со стенами-трансформерами, рассчитанные на разные активности кабинеты и соседние с ними пространства, остекленные зоны-«аквариумы» для открытых занятий и семинаров. В каждом образовательном комплексе ставят эргономичную мебель, создают понятную навигацию, продумывают удобное размещение классов и всего остального по этажам. Даже интерьеры делают такими, чтобы помогали эффективному обучению.
Важна любая мелочь – от грамотной логистики учебного процесса и новейшего оборудования до натуральных материалов, улучшенного освещения и автоматизированных систем энергопотребления. Строительство учебных заведений — одна из важнейших социальных программ. Чтобы не было недостатка в пространстве, объекты становятся вместительнее. В новых учебных заведениях повышается удобство аудиторий, классов, актовых залов. Не забываем и про маломобильных граждан: уже при проектировании зданий предусматривается доступность для маломобильных групп населения. Входы в здание школы максимально приближены к уровню земли для легкого доступа в здание на коляске. В зданиях есть лифт, который обеспечивает связь между этажами. Устанавливаются визуальные и тактильные средства информации. На школьных территориях оборудуем игровые площадки, площади для торжественных мероприятий и спортивные площадки, устанавливаем тренажеры.
ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА
Михаил Мишустин принял участие в работе Московского финансового форума
Председатель Правительства выступил на пленарном заседании форума «В поисках нового баланса: российская финансово-экономическая система в период мировой трансформации». На полях форума также состоялась беседа Михаила Мишустина со студентами Финансового университета при Правительстве и мобилизованными на СВО сотрудниками ФНС и ФТС.
Главная тема форума в этом году – «В поисках нового баланса: российская финансово-экономическая система в период мировой трансформации».
На МФФ-2023 будут обсуждаться вопросы национальной экономической и бюджетной политики, долгосрочной устойчивости финансовой системы страны. Эксперты на тематических сессиях обсудят пути развития региональных финансов и повышения экономического потенциала регионов, налоговую политику и систему закупок, лучшие практики управления государственными финансами. Отдельное внимание будет уделено развитию рынка труда, ювелирной индустрии, алкогольного и табачного рынков.
На стенде Министерства финансов Михаилу Мишустину представили:
– Ключевые изменения в системе подготовки кадров для финансового сектора страны и перспективы развития.
– Цифровую образовательную экосистему Финансового университета при Правительстве, основанную на технологиях онлайн-обучения и гибридного подхода к преподаванию. Основная цель этой системы – предоставлять студентам высококачественное дистанционное образование в любой точке России, адаптированное под индивидуальные потребности и обстоятельства.
– Открытую онлайн-академию университета. На этой платформе собрано более 90 курсов по различным направлениям, не только финансовым. Ею для обучения пользуются уже больше 50 тысяч студентов со всего мира. Онлайн-курсы можно встраивать в образовательный процесс или изучать самостоятельно, расширяя кругозор бесплатно.
– Образовательную технологию, основанную на принципах взаимного обучения. Особенностью открытого учебного курса является то, что студенты могут, с одной стороны, знакомиться с учебными материалами в удобной и понятной форме, а с другой стороны, дополнять их своим собственным обучающим контентом (с модерацией экспертами).
– Образовательный симулятор бизнеса с применением искусственного интеллекта «CимБиз ИИ», разработанный студентами Финуниверситета, который позволяет обучающимся в игровой форме пройти все этапы создания организации с нуля, с указанием рисков и подсказками для принятия правильного решения.
Выступление Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые дамы и господа!
Рад всех вас приветствовать на Московском финансовом форуме. Он по традиции проходит в сентябре. Собирает профессионалов высокого уровня – руководителей федеральных и региональных ведомств, банкиров, глав крупных компаний, представителей научного и экспертного сообщества. Хотя форум ещё достаточно молод, он уже стал отличной площадкой для обмена мнениями по всем ключевым вопросам этой важной сферы.
Тема текущего года крайне актуальна. Она отражает события, которые происходят в нашей стране и в мире в целом.
Сегодня российская экономика проходит через масштабную трансформацию. Односторонний разрыв западными партнёрами прежних хозяйственных связей обострил очень многие вопросы, но, я считаю, наиболее сложный период пройден.
Прогнозы предрекали глубокое падение экономики из-за санкций – они не сбылись. В прошлом году никто из зарубежных экспертов не ожидал, что при таком колоссальном давлении валовой внутренний продукт просядет всего на 2%.
Стране удалось плавно адаптироваться к новым вызовам и довольно быстро вернуться к устойчивому росту. При стабильной ситуации на рынке труда и высоких темпах инвестиций.
К середине текущего года экономика практически полностью восстановилась до докризисных уровней. Наверное, за исключением нефтегазового сектора, которому нужно больше времени, чтобы перестроить товарные потоки и найти новых торговых партнёров. А в ряде отраслей выпуск и вовсе превысил прошлые значения. Продолжается и рост потребительской активности.
Знаем, что многие зарубежные инвесторы хотели бы сохранить свои проекты в нашей стране. Видели, что они в этом заинтересованы. И ценим их усилия, с пониманием относимся к ситуации, в которой многие оказались из-за действий собственных властей. Кто-то всё-таки был вынужден уйти из России. Мы рассчитываем, что прагматизм возобладает и они вернутся.
Но, как у нас говорят, свято место пусто не бывает. И те, кто покинул наш рынок, в результате освободили нишу для других игроков, поставщиков. Дали возможность, может быть, менее раскрученным брендам себя проявить. А более решительные инвесторы сейчас расширили свои проекты или запустили новые. Ведь спрос на качественные товары, услуги не только не сократился, а, наоборот, растёт.
Конечно, процесс замещения не быстрый, но уже сейчас мы видим результат. Восстановление экономической активности идёт темпами выше, чем прогнозировалось ранее. По данным Министерства экономического развития, по итогам года рост валового внутреннего продукта может превысить 2,5%.
Такая динамика стала возможной благодаря реализации поручений Президента, гибким и оперативным действиям Правительства в координации с Банком России. Они позволили нивелировать многие вызовы, поддержать базовые отрасли промышленности, малый и средний бизнес, системообразующие предприятия и, что самое важное, наших граждан.
Немалую роль сыграл и ответственный подход к финансовой политике. Прежде всего это сохранение сбалансированности федерального бюджета. На прошлой неделе Правительство утвердило проект на следующие три года. В ближайшие дни он будет направлен в соответствии с законом в Государственную Думу.
Доходная составляющая была значительно увеличена, что позволит профинансировать больше расходов. Гарантировать чёткое выполнение в первую очередь всех социальных обязательств и обеспечить дальнейшее развитие экономики предложения, как нам поручил Президент, с акцентом на собственный потенциал страны и её ресурсы. Ключевыми драйверами роста станут инвестиционная и потребительская активность, расширение обрабатывающих производств.
Базовый прогноз, на котором основывается бюджет, предполагает сохранение ежегодных темпов роста на уровне выше 2% в течение следующих трёх лет. Наши действия будут сосредоточены прежде всего на эффективном решении шести приоритетных задач, которые поставил Президент. Это углубление внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнёрами из дружественных государств и совершенствование необходимых механизмов, в том числе транспортной, платёжной составляющих. Укрепление нашего технологического и финансового суверенитета. Опережающее строительство транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Повышение благосостояния граждан. Обеспечение народосбережения, защита материнства, детства, поддержка семей с детьми.
Безусловно, важную роль в успешной адаптации к санкциям сыграла отечественная финансовая система. Россия сохранила возможность проведения расчётов вне зависимости от действий из-за рубежа.
У нас успешно работает национальная карта «Мир». На её базе реализуется не только платёжный, но и нефинансовый функционал. Это социальные и транспортные карты, соответствующие электронные сертификаты.
Система передачи финансовых сообщений Банка России осуществляет обмен информацией не только между российскими участниками, но и с иностранными партнёрами уже из 15 государств. Динамично развивается и система быстрых платежей. Сегодня граждане нашей страны активно её используют как для переводов, так и для оплаты товаров и услуг.
В августе этого года стартовал «пилот» цифрового рубля. Важно, что выбор, каким платёжным инструментом пользоваться – наличными, картой, СБП или цифровым рублём, – будет оставаться за конкретным человеком.
Сейчас надо продолжить работу по укреплению финансового суверенитета и обеспечению экономической устойчивости. Мы не только столкнулись с санкционным давлением в отношении России, но и вместе с другими государствами находимся в процессе трансформации всей мировой финансовой системы. А она подразумевает в том числе и борьбу за технологическое лидерство, за специалистов, за источники энергии и многое другое.
Правительством совместно с Банком России на протяжении двух лет реализуется «дорожная карта» по формированию доступных ресурсов для инвестиционных проектов. В этом году мы её обновили. В целом она предусматривает, например, расширение линейки инструментов, создание условий и стимулов для активного присутствия различных групп инвесторов и для укрепления доверия к отечественному рынку.
Мы также планируем ускорить переход к более широкому использованию рубля. Расширяем сеть прямых корреспондентских счетов между банками России и дружественных стран именно в национальных валютах. Список валют дружественных государств, которыми сейчас торгуют на Московской бирже, растёт.
Работаем над запуском трансграничных расчётов на базе технологии блокчейн с использованием цифровых финансовых активов и соответствующих утилитарных цифровых прав. Правительством в координации с Банком России подготовлен пошаговый план по созданию такой системы, в рамках которого будут проанализированы правовые и технические аспекты.
Это, надеюсь, даст новые возможности для привлечения иностранных инвестиций, которые в текущих условиях могут существенно облегчить движение капитала, что крайне важно.
Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Вся эта история с санкциями окончательно дала понять многим странам, что без собственного технологического задела они легко могут, я бы сказал, оказаться за бортом. Буквально на ровном месте испытать дефицит даже важнейших товаров и комплектующих.
Поэтому Правительство делает особый акцент на развитии внутреннего производства. Мы поощряем как разработку, так и освоение передовых решений на территории России.
И для этого мы предусмотрели стимулирование выпуска критически значимой продукции. Приоритетное внимание уделяется – все об этом слышали – электронной радиоэлектронной, химической промышленности, станкостроению, транспортному и энергетическому машиностроению, укреплению технологического и кадрового суверенитета страны.
Создаётся единая база стартапов. Она призвана дать полную картину разрабатываемых технологий. Сегодня на выставке видели один из таких стартапов в Финтехе.
Идёт перезапуск процесса активизации деятельности наших венчурных фондов через усиление поддержки соответствующих вложений. Мы стимулируем создание конструкторской документации, запускаем программу промышленной ипотеки. Усовершенствован механизм специальных инвестиционных контрактов. Расширена практика использования инструментов экспериментальных правовых режимов, которые позволяют применять в отношении их участников особое регулирование по направлениям разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций. Принят закон о малых технологических компаниях и целый ряд других мер.
Цель всей этой поддержки – не просто заместить импортные технологии, которые стали недоступными в условиях санкций. Важно вывести отечественные компании на уровень, который позволяет быть не только импортозаместителями, а, главное, конкурентоспособными экспортёрами.
Дорогие друзья!
Я затронул лишь несколько направлений. Но уверен, что сегодня прозвучит ещё немало конструктивных идей и предложений. Мы с ними обязательно ознакомимся, изучим, а наиболее перспективные внедрим в наши планы.
Пользуясь случаем, хочу поздравить всех присутствующих с прошедшим недавно профессиональным праздником – Днём финансиста. А в вашем лице – всех, кто сейчас работает на финансовых рынках, управляет эффективностью расходов и доходов.
Уверен, что наши общие усилия позволят продолжить поступательное развитие государства в долгосрочной перспективе, несмотря на любое давление извне.
Желаю вам плодотворной работы.
Удачи.
Из стенограммы беседы Михаила Мишустина с сотрудниками ФНС и ФТС – участниками СВО:
В.Белориха: Я работаю в межрегиональной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам.
М.Мишустин: Какой?
В.Белориха: Четвертой. Когда сыну пришла повестка, я решил не оставаться в стороне и пошёл тоже.
М.Мишустин: С сыном вместе пошёл?
В.Белориха: Да. Сейчас ранение получил, лечусь. Потом думаю вернуться обратно в ФНС, в инспекцию. Хотел бы сказать спасибо моим коллегам, потому что поддерживают и понимают.
М.Мишустин: Вам спасибо!
Д.Оберемок: Добрый день, меня зовут Денис, родился и живу в Донецке. С 2016 года работал в Таможенной службе Донецкой Народной Республики. С началом СВО не мог остаться в стороне и пошёл в вооруженные силы, принимал активное участие в боевых действиях за город Мариуполь, промзону, «Азовсталь». В мае вернулся в таможню уже в Российской Федерации.
М.Мишустин: В какой инспекции работаете?
Д.Оберемок: Оперативный дежурный. Уверен, что и дальше буду служить Отечеству.
М.Мишустин: Спасибо.
А.Фоломеев: Здравствуйте! Меня зовут Антон. Я родился в Одессе, но уже давно живу в Донецке. С 2020 года служил в Таможенной службе Донецкой Народной Республики. С началом специальной военной операции принял решение участвовать, защищать близких, родных. В мае этого года вернулся в таможенные органы уже Российской Федерации. Своей задачей вижу защиту экономических интересов страны, и в частности противодействие контрабанде наркотиков.
С.Очиров: Я из 20-й налоговой инспекции города Москвы. С началом мобилизации был призван как офицер запаса, проходил службу в зоне специальной военной операции. Сначала был в Кременной. В мае был переброшен в Бахмут, где на протяжении двух месяцев был на передовой – сначала на Берковском водохранилище держали оборону, потом нас перекинули на Клещеевку. И во время штурма высот я получил тяжёлое ранение – проникающее ранение грудной клетки, слепое ранение в руку. Находился на лечении, сейчас прохожу курс реабилитации. В скором времени вернусь в зону СВО, а после окончания собираюсь восстановиться в налоговых органах. Выражаю признательность моим коллегам, которые всё это время меня поддерживают и морально, и материально, постоянно звонят, справляются, навещали в госпитале.
М.Мишустин: Спасибо, друзья. Я хочу сказать, что мы вами гордимся. Спасибо за ваш подвиг, за то, что вы в трудное время для страны пошли её защищать. Без сомнения, всё, что необходимо, мы будем делать. Я искренне желаю вам здоровья. У нас более трёхсот человек от «расширенного» Минфина в том числе добровольцами пошли на специальную военную операцию. И также спасибо тем, кто делает свою работу там, на месте. У нас очень много людей добровольцами поехали на новые территории устанавливать соответствующие технологии, заниматься тем, чтобы мирная жизнь пришла на новые территории, чтобы работали все сервисы, чтобы не было, как говорит наш Президент, никакого отличия в получении государственных услуг, услуг, связанных с финансовыми органами, ни на новых территориях, ни в любом уголке страны. И за это вам большое спасибо. Вам удачи и здоровья в первую очередь.
Из стенограммы беседы Михаила Мишустина со студентами Финансового университета при Правительстве Российской Федерации:
С.Прокофьев (ректор Финансового университета при Правительстве): Михаил Владимирович, хотели бы Вам представить наших юных студентов, чьи родители либо воевали, либо воюют в зоне СВО, либо участвуют в волонтёрском движении.
М.Мишустин: Здравствуйте!
П.Есеноманова (студентка 2-го курса, отец погиб в зоне СВО, Саратовская область): Михаил Владимирович, здравствуйте. Меня зовут Полина. Я студентка 2-го курса факультета «Международные экономические отношения».
В первую очередь хотелось бы поблагодарить Президента, Правительство Российской Федерации, лично Вас за предоставленную возможность учиться в одном из лучших вузов нашей страны.
Мой папа, Есеноманов Руслан, отправился в зону специальной военной операции добровольцем и погиб. Посмертно получил орден Мужества. Он очень хотел, чтобы я смогла получить высшее образование и оно было связано с китайским языком.
Я только начала его учить в этом учебном году. Сложно, но, я думаю, справлюсь.
А.Алексеев (студент 2-го курса, отец – участник СВО, Краснодарский край): Михаил Владимирович, добрый день. Меня зовут Артём. Мой отец, Алексеев Александр Александрович, – офицер запаса, имеющий огромный боевой опыт, решил, что своими знаниями и умениями может в трудный момент помочь нашей Родине. Поэтому уже больше года назад он добровольно пошёл на фронт. Для меня он герой. Я считаю его храбрейшим человеком.
В данный момент я обучаюсь уже на втором курсе юридического факультета в Финансовом университете. Учёба непростая, но интересная. При поступлении я не пользовался особыми квотами, однако сейчас имею дополнительные льготы. Не только я, но и другие дети участников специальной военной операции. Например, наш университет дополнительно выделяет бесплатные места в общежитии, а также оказывает материальную поддержку, когда это необходимо. Спасибо.
Ю.Савельева (студентка 2-го курса, родители – руководители волонтёрского движения, Москва): Михаил Владимирович, здравствуйте. Меня зовут Савельева Юлиана, я студентка 2-го курса факультета Высшей школы управления.
Мои родители уже на протяжении года являются руководителями волонтёрского движения «Москва своих не бросает». Их главная задача – это доставка гуманитарной помощи и всего самого необходимого в зону СВО, военным, госпиталям, а также мирным жителям. Они награждены медалью «За укрепление боевого содружества». Я считаю их героями и очень ими горжусь.
Также в нашем вузе идёт активная волонтёрская деятельность, оказывается поддержка участникам СВО. Недавно руководство нашего вуза инициировало сбор средств на оборудование для ожогового центра военного госпиталя имени Вишневского. Мы совместно с руководством на прошлой неделе посетили госпиталь. Наши студенты организовали концерт для медработников, для бойцов, проходящих там лечение. Было очень радостно видеть их счастливые лица. Мы прекрасно понимаем, что помимо медицинской помощи им нужна также моральная и психологическая поддержка. И именно поэтому будем поддерживать и в дальнейшем бойцов всем необходимым.
М.Мишустин: Ребята, во-первых, вашими родителями мы все гордимся. Светлая память твоему папе, который погиб, защищая страну, Родину. И конечно, всё, что вы сказали, очень верно.
По поручению Президента мы будем продолжать делать всё возможное, чтобы ребята, чьи родители, родные защищают нашу страну, могли учиться в лучших вузах. Волонтёрское движение сегодня, поддержка тех, кто защищает Родину – тоже очень важное направление нашей общественной жизни. Хочу сказать, что мы многое делаем для фонда «Своих не бросаем», чтобы все вопросы, связанные с поддержкой, в том числе психологической, были на контроле.
Очень хорошо, что вы выбрали Финансовый университет. Думаю, что здесь вы получите серьёзные, интересные знания, для того чтобы продолжить дальше учёбу, работу. И потом найдёте своё будущее в компаниях. Может быть, в Министерство финансов придёте, может быть, в Казначейство, где ваш ректор очень профессионально и эффективно работал много лет.
Желаю вам удачи и, конечно, с удовольствием с вами сфотографируюсь.
Торжественный вечер, посвящённый 100-летию Расула Гамзатова
Владимир Путин посетил праздничный концерт, посвящённый 100-летию со дня рождения народного поэта Дагестана Расула Гамзатова. Мероприятие состоялось в Государственном Кремлёвском дворце.
В.Путин: Дорогие друзья!
Сегодня здесь, в этом зале, будут звучать проникновенные, мудрые строки, стихи, песни нашего народного поэта – Расула Гамзатова.
Верный сын древнего аварского народа, душа Дагестана, да и всей России, он был и остаётся ярчайшей звездой отечественной культуры. Сквозь годы, эпохи и поколения творчество Гамзатова несёт свет добра, созидания и любви, как камертон настраивает чувства людей на понимание того, что в нашей жизни действительно значимо и важно.
8 сентября исполнилось ровно 100 лет со дня рождения Гамзатова. Благодарен судьбе за встречи с этим поистине великим человеком, за возможность слушать его образную, сочную, поистине народную речь, восхищаться глубиной его мыслей и филигранным, жизнелюбивым юмором.
Помню 80-летие Расула Гамзатова. В его адрес звучало много искренних и даже восторженных слов, на что поэт сказал, что относится к юбилеям с иронией, ведь, по его мнению, «юбилей – это преувеличение заслуг».
Но уверен: преувеличить заслуги поэта, переводчика, публициста, прозаика, общественного деятеля Гамзатова невозможно, как невозможно переоценить творческий, просветительский, гражданский вклад Расула Гамзатова в отечественную, да и в мировую литературу, в утверждение гуманизма, дружбы между народами, наших традиционных ценностей.
Корней Чуковский называл Гамзатова «пытливым мудрецом», который старался познать «полный смысл вещей». И это, наверное, самая точная характеристика. Наследие Расула Гамзатовича выходит далеко за рамки искусства – это скорее учебник жизни, где можно найти ответы на самые острые, самые чувствительные вопросы.
Масштабность его художественного мышления просто потрясает. Он воспевает природу, человека, патриотизм, обращается к истории, прошлому, как к урокам, даёт наказ молодым хранить верность не только обычаям отцов, но и их мужеству, совести и чести.
И конечно, нам бесконечно дороги легендарные «Журавли» и другие пронзительные стихи Гамзатова о фронтовиках, о поколении победителей, о Великой Отечественной войне.
О чём бы Расул Гамзатов ни слагал стихи, источником его огромной души и поэзии всегда был родной Дагестан. Он любил его самозабвенно, и – знаю – эта любовь взаимна.
Гамзатов буквально вдохновлял дагестанцев и на трудовой, и на ратный подвиг. Так было и в 1999 году, когда мы вместе, всей страной дали отпор агрессии международного терроризма. Никогда не забуду те дни, месяцы и недели, мужество людей, их твёрдую решимость отстоять свой родной дом, всё наше Отечество. Вся страна будет помнить Дагестан того времени.
(Аплодисменты.)
Стихи Гамзатова, так же как и вся наша культура, литература, великая история, вдохновляют нас и сегодня, когда решается судьба России, когда мы защищаем всё то, что нам дорого, наше будущее, правду и справедливость.
Знаю, что Гамзатов для земляков – много больше, чем национальный герой: он просто родной человек, поэтому 100-летний юбилей поэта отмечают в Дагестане очень многие, во всяком случае, отмечают как семейный праздник.
При этом, посвятив сотни произведений кавказским горам и просторам, лучшей песней о России сам он считал «Русское поле». Даже предлагал сделать её государственным гимном России, с которой он себя никогда не разделял, часто представлялся «посланником великой страны» и добавлял: «От всех национальностей».
Помните его знаменитое: «В Дагестане я аварец, в России я дагестанец, за границей – русский». Вот она, гамзатовская формула России, уникальной своим языком, национальным многообразием, сильной единством самобытных культур, которые из века в век рождают блистательные, выдающиеся таланты.
В одном из интервью Расул Гамзатов заметил, что в высказываниях «часто цитируют государственных деятелей», а надо бы и наоборот – чтобы «государственные деятели цитировали поэтов». И он, как великий мыслитель, безусловно, был прав. Его стихи – это собрание истин, вселенная, где правит всё лучшее, рассказ о подлинном предназначении человека.
Безусловно, всем нам близки его строки о том, что «есть только две достойные причины», которые должны побуждать мужчину к действию. Одна из них – любовь к женщине: хранительнице очага, матери, супруге, дочери. Другая:
Любовь к земле родимой,
Которая вошла нам в плоть и кровь
И сделалась звездой неугасимой.
Эти причины были главными и для самого поэта. Гамзатов всегда писал только о том, что знал, понимал, любил и чувствовал. Он жил и творил с раскрытым для людей сердцем. И эта искренность придаёт его словам, убеждениям и заветам ту особую силу, над которой не властно время.
Благодарю вас за внимание. Хорошего вечера!
Встреча с избранными главами регионов
Президент в режиме видеоконференции провёл встречу с 26 избранными высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Прежде всего хочу поздравить вас с успехом на выборах. Вы все показали достойные, убедительные результаты. В регионах, где руководители определяются через прямое голосование, уверенно победили в первом туре или получили широкую поддержку в региональных законодательных собраниях.
Впервые – теперь уже по российскому закону – прошли выборы в наших новых, как уже не раз говорил, на самом деле в наших исторических регионах – Донбассе и Новороссии, где по итогам голосования в региональных парламентах, состав которых также был также впервые избран по российским законам, подтвердили свои полномочия действующие главы субъектов Федерации.
И это, безусловно, значимое событие, важный шаг на пути полноценного вхождения новых регионов в единое правовое, государственное пространство нашей большой страны.
Ситуация и задачи в этих субъектах Федерации особые, но убеждён: и региональные власти, и, что самое главное, люди, наши граждане чувствуют поддержку, которую им оказывает вся Россия. Это чрезвычайно важно, так и будет.
Уважаемые коллеги!
Выборы прошли открыто, честно и в конкурентной борьбе.
Явка также была высокой, что показывает растущую гражданскую зрелость нашего общества: люди понимают, насколько это важно – участвовать в выборах, ответственно определять будущее своего региона, своей страны, а значит, и будущее своей семьи и своих детей.
Повторю, результаты выборов глав регионов весьма убедительные. Часто об этом мы говорим, и это так и есть: такой уровень доверия означает в первую очередь ещё большую ответственность. Уверен, вы прекрасно это понимаете и максимально нацелены на то, чтобы оправдать надежды избирателей, жителей регионов на позитивные перемены, на повышение качества и уровня жизни.
Ключевой фактор для благополучия российских семей, повышения их доходов, решения демографических и социальных задач – это развитие региональных экономик, укрепление их кадровой, образовательной, технологической базы, создание новых рабочих мест. В этом плане сейчас, безусловно, время новых возможностей и новых подходов. Вопреки, кстати, планам тех, кто мечтал задушить нас санкциями.
Напротив, внешнее давление в итоге стало мощным стимулом для роста наших собственных производств, раскрытия собственного потенциала в самых разных сферах. И конечно, нужно и дальше в тесной работе с Правительством, федеральными и муниципальными органами власти оказывать необходимую поддержку компаниям, предприятиям, готовым занимать освобождающиеся ниши, предлагать проекты, решения, в том числе высокотехнологичного характера, которые востребованы экономикой, отвечают нашим национальным целям и приоритетам.
Здесь необходимо широко использовать имеющиеся и федеральные, и региональные инструменты для поощрения инвестиционной, деловой активности, создавать комфортные условия для предпринимательских инициатив.
Тесно связанная с этим задача – подготовка кадров, – мы об этом постоянно говорим, – в целом всё, что касается самореализации молодых людей, чтобы они видели, знали, что могут состояться, добиться успеха в родных регионах.
И конечно, рассчитываю, что особое внимание вы будете уделять развитию инфраструктуры: транспортной, инженерной, коммунальной, социальной, то есть тем системным вопросам, от которых напрямую зависит экономический рост и качество повседневной жизни людей.
В том, что касается социальной сферы, хочу отдельно остановиться на одном очень важном вопросе – это поддержка наших воинов, в том числе получивших ранения, поддержка их семей. Считаю, что для всех нас, и в первую очередь, конечно, для представителей органов власти, причём всех уровней, забота о героях, о тех, кто потерял своих близких, – не столько служебный, сколько гражданский, человеческий, нравственный долг, долг благодарности и уважения к защитникам Отечества.
Уважаемые коллеги!
Вновь подчеркну: высокий уровень доверия – это высокая ответственность, и ключевой критерий – это эффективность вашей работы, мнение людей об этой работе, их оценка того, что вы делаете.
Рассчитываю, что вы всегда будете открыты к прямому, честному диалогу с людьми, в своих действиях, решениях исходить из их интересов и потребностей, направлять все свои усилия на достижение целей комплексного, приносящего зримый, ощутимый результат развития регионов, а значит, и страны в целом.
Хочу пожелать вам, вашим управленческим командам успехов и плодотворной работы. Ещё раз вас поздравляю.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы высказаться? Сергей Семёнович [Собянин], может быть, Вы начнёте? Мэр столицы.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, спасибо огромное за поддержку губернаторского корпуса и всех нас персонально. Считаю, что наша победа и те высокие результаты, которых мы достигли, во многом связаны с рейтингом главы государства, государственной политикой, которую мы проводим в стране, консолидацией общества в целом.
Конечно, Вы правильно сказали: такие результаты, особенно то, что эти результаты основываются на национальном, духовном подъёме, обязывают нас работать с полной ответственностью и с полной эффективностью.
Мы, конечно, должны не только максимально реализовать те региональные полномочия, которыми мы занимаемся постоянно: это социально-экономическая политика, это текущие вопросы, это коммуналка, это транспорт и так далее, чем мы с коллегами занимаемся постоянно, это наша главная ответственность.
Но помимо этого, Вы, Владимир Владимирович, абсолютно правильно заметили, мы должны делать всё, чтобы помочь стране в период проведения специальной военной операции, и не только для социальной поддержки наших бойцов, их семей, но и для экономики, для оборонно-промышленного комплекса, для тех ребят, которые сегодня воюют на фронте, создавая новые промышленные мощности, оказывая им непосредственную поддержку поставкой необходимых вещей, продовольствием, гуманитарной помощью. Это очень важно, это как раз создаёт платформу для консолидации нашего общества и ощущения его сплочённости.
На мой взгляд, мы после выборов все должны пересмотреть свои планы – текущие планы, они у большинства были достаточно амбициозны, но тем не менее сделать их актуальными с учётом тех вызовов, которые мы имеем.
В Москве мы сегодня все программы развития не только не отменяем, но и делаем их более интенсивными, более глубокими и более сложными, делая упор не только на наши полномочия, которые мы реализуем, но и на развитие ключевых отраслей экономики, таких как микроэлектроника, фотоника, фармацевтика, автомобилестроение, строительство заводов для оборонно-промышленного комплекса, – мы Вам докладывали об этом, – и для авиастроения, для ракетостроения, для сложных технологических решений.
Владимир Владимирович, спасибо огромное за доверие. Надеюсь, что мы оправдаем его.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги, у нас нет никакого специального регламента. Кто хотел бы что-то добавить, сказать?
Д.Пушилин: Владимир Владимирович, можно? Пушилин, Донецкая Народная Республика.
В.Путин: Да, пожалуйста, Денис Владимирович.
Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Когда стало известно о высокой явке избирателей в Донецкой Народной Республике на выборах, я услышал фразу: «Донбасс не перестаёт удивлять». Вы знаете, для нас – внутри региона – это абсолютно логично. Такая активность стала очередным подтверждением правильности выбора и воссоединения с Российской Федерацией. Годовщину мы совсем скоро, на днях буквально, будем отмечать. Это, знаете, знак одобрения того курса, которому следует Донецкая Народная Республика уже в составе нашей великой Родины.
Хотелось бы сказать о той абсолютно точно гордости за наших мужественных земляков, которые, несмотря на все сложности, делают что должно. Низкий им поклон за это.
И глубокую, я бы сказал, огромную признательность хотелось бы высказать Вам, Владимир Владимирович, за ту всемерную поддержку. Я думаю, что это не только мои слова – это мнение абсолютного большинства жителей Донецкой Народной Республики. Спасибо Вам за это.
Но хотелось бы здесь – на такой встрече – сказать: даю Вам слово, что не подведу и оправдаю Ваше доверие, Владимир Владимирович. А от себя и от своих земляков могу с уверенностью сказать: Донбасс не подведёт, можете всецело на нас полагаться, Владимир Владимирович.
Донбассу сейчас ещё тяжело, но это не сравнится с тем периодом, который был до этого, когда мы были с противником один на один. Сейчас с нами вся Россия, и это касается не только фронта – это касается и того восстановления всего разрушенного, которое мы видим, это касается и того множества процессов, которые проходят в плане переходного периода. Мы ощущаем эту поддержку.
Поэтому хотелось бы сказать слова благодарности за особое отношение к региону и поддержку Правительству Российской Федерации, Совету Федерации, конечно же, Государственной Думе. Отдельная благодарность всем жителям и руководителям регионов-шефов, которые сейчас помогают и в плане освобождения – делают всё возможное, чтобы вся территория Донбасса была освобождена, и, конечно же, [делают всё] для того, чтобы регион был благополучным в составе Российской Федерации. Совместными усилиями со всем справимся.
Ещё раз спасибо большое.
В.Путин: Удачи. Спасибо.
Пожалуйста, коллеги, кто-то еще?
Л.Пасечник: Владимир Владимирович, Луганск, Пасечник, разрешите?
В.Путин: Леонид Иванович, пожалуйста, прошу Вас.
Л.Пасечник: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
В первую очередь разрешите выразить слова огромной благодарности лично Вам, Владимир Владимирович, руководству партии «Единая Россия», жителям Луганской Народной Республики и, конечно же, депутатам Народного Совета Луганской Народной Республики за оказанное доверие и поддержку.
За время нашей совместной работы нами пройден достаточно длинный и очень сложный путь, в ходе которого мы, конечно же, решали огромное количество разноплановых задач, решение которых было направлено исключительно на улучшение благосостояния и качества жизни жителей нашей республики.
Достигнутые результаты, на мой взгляд, свидетельствуют о том, что в Луганской Народной Республике сформирована достаточно надёжная, эффективная и в определённой степени, наверное, профессиональная команда, которая способна преодолеть все трудности, которые будут возникать на нашем пути, и противостоять самым сложным вызовам современности.
Заверяю Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что мы и далее единой командой продолжим нашу работу, направленную на развитие Луганской Народной Республики и на укрепление могущества и процветания нашей великой и единой Родины – Российской Федерации.
Ещё раз спасибо огромное за оказанное доверие. Мы не подведём. Спасибо.
В.Путин: Не сомневаюсь, Леонид Иванович.
Хочу Вас, в свою очередь, поблагодарить за то, что сделано было до сих пор, сделать предстоит ещё больше. Всего доброго Вам. Удачи.
Пожалуйста, коллеги.
Л.Пасечник: Спасибо.
В.Путин: Всё? Будем заканчивать?
М.Котюков: Владимир Владимирович, можно? Красноярск, Котюков.
В.Путин: Да, пожалуйста.
М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы Вас поблагодарить за доверие. Для меня это первый раз, абсолютно новый опыт. Ваше доверие трансформировалось в поддержку земляков, сибиряков. Спасибо Вам большое за внимание к проблемам развития Красноярского края, ещё раз за то совещание, которое Вы провели в августе, и мы обозначили настоящие, волнующие сегодня красноярцев вопросы.
Поддержка на выборах – это, конечно же, большой кредит доверия, который сейчас нужно превратить в программу реальных действий, и в этой программе решить те насущные проблемы, которые касаются развития экономики, инфраструктуры, нашей социальной сферы, безусловно, поддержки ребят, которые сегодня на передовой, их семей, которые в тылу, и развития нашего оборонно-промышленного комплекса.
Считаю принципиально важным, как это было и в ходе выборов, ориентироваться на мнения жителей родного края по каждому событию.
Но для решения этих задач, конечно, нужно объединять усилия федеральных органов власти, региональных, муниципалитетов наших, найти новые правильные формы сотрудничества с работодателями, с предпринимателями, которые работают на территориях. Только так можно решить все эти насущные вопросы, что в целом, конечно, будет и дальше укреплять доверие людей ко всем уровням власти и обеспечивать дополнительную сплочённость перед всеми внешними вызовами. Не сомневаюсь, что с этими задачами мы можем справиться.
Сделаю всё, что от меня зависит, всё, что умею, знаю, научился, работая под Вашим началом, для того чтобы по всем этим вопросам найти необходимые решения и обеспечить улучшение жизни красноярцев.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Михаил Михайлович, Вам хочу пожелать успехов, удачи. Действительно, для Вас это новая страница в жизни и профессиональной карьере.
Красноярск и Красноярский край занимают особое место, так же как и вся Сибирь, в жизни нашей страны. Мало того, что Красноярск – это сегодня практически географический центр России, он ещё имеет колоссальные перспективы и потенциал развития. Так же, повторяю, как и вся Сибирь, и Арктический регион, Красноярский край – это и часть Арктического региона.
Я вообще всем избранным главам субъектов Федерации хочу пожелать успехов. И прежде всего, конечно, хочу закончить нашу встречу тем, чтобы обратить ваше внимание на то доверие, которое было оказано людьми. Ведь действительно, и уровень явки, и уровень поддержки, он показателен, он говорит о том, что люди нам всем, и в данном случае вам конкретно, верят, доверяют свою жизнь, свою судьбу в значительной степени.
Потому что проблем очень много. Там, где аварийное жильё, люди в конце концов из трущоб должны выехать или нет? Там, где не хватает ещё, к сожалению, до сих пор места в дошкольных учебных заведениях, там, где люди ещё водят своих детей в школы с тремя сменами и так далее, где не хватает врачей скорой помощи, где вопросы ещё не решены с проблемами рынка труда, где есть ещё вопросы, связанные с демографией. Вопросов очень много, очень много.
Я что хочу подчеркнуть, и об этом тоже сказал в своём вступительном слове. У нас есть все возможности для их решения, все, как это ни покажется странным кому-то со стороны, тем, кто ожидал, что у нас здесь всё рухнет. Наоборот, экономика набирает темпы, промышленность работает так, как давно уже не работала, сельское хозяйство новые и новые рекорды ставит, строительство развивается такими темпами, которых не было в советское время.
У нас есть всё для того, чтобы эффективно идти по избранному пути и укреплять страну. Но в значительной степени её общие результаты будут зависеть от того, как вы работаете в регионах.
Я искренне желаю вам успехов. Всего доброго.
Поздравляю вас.
Встреча с главой Чечни Рамзаном Кадыровым
Состоялась рабочая встреча Владимира Путина с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым.
В.Путин: Рамзан Ахматович, добрый день!
Мы договаривались увидеться сегодня, поговорить по ситуации в республике: в экономике, в социальной сфере.
В целом динамика положительная. Это в значительной степени происходит благодаря Вам, Вашей команде, – уверенно люди работают, – и хорошему взаимодействию с Правительством Российской Федерации. У нас есть ряд серьёзных задач, программ, о которых Вы сами всё время говорите.
Знаю, что Вы подготовили список вопросов, которые хотели бы обсудить. Пожалуйста.
Р.Кадыров: Владимир Владимирович, добрый день!
Спасибо, что нашли время, чтобы увидеться, встретиться.
Я хотел бы до того, как начать про республику, [сказать о] том, чем мы занимались с начала СВО и по сегодняшний день. Похвастаться даже хотели – и гуманитарным направлением, и боевым. Ваш отряд показывает хорошие результаты: каждый день берут в плен, каждый день уничтожают технику. Никакие танки «Абрамсы» не страшны нам. Я считаю, что мы им делали «рекламу».
А так сегодня у бойцов дух хороший. Я иногда заглядываю – как, что. Абсолютно все их вопросы решаем – никаких проблем у них нет: связь, техника. Мы с начала [операции] и по сегодняшний день купили 1100 с чем-то машин, из них 100 с чем-то – бронированные машины. От республики мы даже другим тоже помогаем – это наше общее дело, поэтому мы вместе должны выиграть.
Весь народ Вас поддерживает. Мы единственный регион…. Я могу Вам сказать, что создали пять полков и три батальона за это время в республике, и они все сегодня на СВО занимаются.
В.Путин: Ребятам самые наилучшие пожелания передавайте, их семьям самые наилучшие пожелания. Знаю, что Вы лично занимаетесь всё время этими вопросами, в том числе поддержкой семей наших ребят, которые на переднем краю воюют, – воюют уверенно, хорошо, мужественно и героически.
Меня очень радует, что очень хорошие контакты сложились с другими подразделениями, я знаю отношение командиров, в том числе вышестоящего звена. Я уже, по-моему, говорил: одного спросил, как там ребята из Чечни воюют. Ответ был в ту же секунду: не подведут, я в них полностью уверен. Понимаете, это всё-таки о многом говорит. Это оценка командиров, которые реально принимают участие в боевых действиях.
Поэтому всем самые наилучшие пожелания и членам их семей.
Р.Кадыров: Владимир Владимирович, мы если Ваш приказ не выполним, значит нам не жить в этом государстве. Мы 100 процентов выполним Ваш приказ.
В.Путин: Спасибо.
А ситуацию в республике в целом Вы, по-моему, тоже оцениваете именно так же.
Р.Кадыров: У нас в республике особых проблем нет – эти проблемы мы давно решили. Сейчас есть технические вопросы, по которым, как всегда, нужна Ваша помощь.
Глава Роструда: соискатели получат возможность проверить работодателя перед трудоустройством
У соискателей появится возможность при поиске вакансий через портал «Работа России» проверить сведения о компании и выявленных в ней нарушениях. Также работники уже могут урегулировать споры с работодателями без обращения в трудинспекцию в 10-дневный срок. О том, какие возможности дают соискателям, работникам и работодателям сервисы «Онлайнинспекция.рф», рассказал «Российской газете» руководитель Федеральной службы по труду и занятости Михаил Иванков на ВНОТ-2023.
Есть ли планы как-то объединить функционал сервисов портала «Онлайнинспекция.рф» и «Работа России»?
Мы не планируем глобального объединение, поскольку у каждого портала свой функционал и свои задачи. Если «Онлайнинспекция.рф» - это именно система сервисов для работников и работодателей, то ЕЦП «Работа России» - это не только возможность для граждан, соискателей и работодателей получать услуги органов занятости в цифровом формате, но и, что самое главное на сегодняшний день, «Работа России», - это важнейший инструмент управления и мониторинга рынка труда. Он позволяет точно видеть проблемы применительно к регионам, отраслям и каждому отдельному предприятию, и на основании этого вырабатывать таргетированные меры реагирования.
Вместе с тем мы понимаем, что во многом целевые аудитории порталов пересекается. Поэтому мы решили, что можно расширить сведения о работодателе, которые содержатся на «Работе России» за счет данных о работодателях, которые содержит сервис «Банк предприятий и организаций» портала «Онлайнинспекция.рф».
Это позволит соискателям при выборе вакансий на портале «Работа России» узнать больше о потенциальном работодателе. В частности сведения о соблюдении трудового законодательства компанией, случаях производственного травматизма на предприятии и задержке заработной платы.
Это позволит получить более широкое представление о потенциальном работодателе и принять взвешенное решение. Этот процесс мы начали, и информация о ряде компаний уже доступна в карточках работодателя на «Работе России».
Недавно на портале «Онлайнинспекция.рф» появилась возможность урегулировать спор с работодателем до обращения в трудовую инспекцию. Как это работает?
Речь идет о новом сервисе по урегулированию разногласий между работником и работодателем. Анализ поступавших через «Онлайнинспекция.рф» обращений показал, что многие работодатели, узнав, что работник направил обращение в государственную инспекцию труда, решали спорный вопрос, не дожидаясь проверки.
В итоге был создан сервис, который позволяет работнику направить обращение работодателю с целью предварительного решения проблемы. Работодатель получат уведомление о поступлении обращения от работника и может урегулировать вопрос до того, как обращение будет перенаправлено в инспекцию труда. Если в течение 10 рабочих дней вопрос не получается решить, система поможет перенаправить обращение в гострудинспекцию региона.
Уже в первый месяц работы этот сервис показал высокую эффективность. Почти в половине случаев вопросы (49,5%), по которым истек десятидневный срок рассмотрения, были урегулированы. Сейчас на рассмотрении работодателей находится еще 377 обращений. В инспекцию было перенаправлено 169.
Какие еще сервисы появились на портале «Онлайнинспекция.рф»?
Буквально на днях на «Онлайнинспекия.рф» заработали два новых сервиса. Один из них помогает работникам разобраться в том, какие гарантии в соответствии с трудовым законодательством ему полагаются, а второй - какие средства индивидуальной защиты.
Так, через сервис «Гарантии, льготы и компенсации работникам» работник выбирает одну или несколько категорий, к которым он относится, и система предоставляет полный перечень дополнительных гарантий.
Сервис «Выдача средств индивидуальной защиты» позволяет получать информацию о специальной одежде, обуви и других средствах, которые работники имеют право получать на рабочем месте. Пользователь выбирает профессию, вид загрязнений, вид работ и вид опасностей. На основе этих данных система формирует подробный перечень полагающихся сотруднику СИЗ, даст информацию о нормативах выдачи и правовом основании. Сервис анализирует справочную информацию и предоставляет ее работнику в простой и понятной форме. Таким образом, у работника нет необходимости собственноручно проверять десятки и сотни страниц нормативов.
На «Онлайниснпекция.рф» запущено свыше 20 различных сервисов. Как вы лично оцениваете их востребованность? Кто чаще обращается: работники или работодатели?
Практически все сервисы ориентированы и на работников, и на работодателей. Они могут быть одинаково полезны и тем и другим. Просто в случае с работником сервисы помогают разобраться в своих трудовых правах, а в случаях с работодателями являются эффективным профилактическим инструментом в вопросах соблюдения ТК РФ в организации. Среди наиболее популярных - это консультационный сервис «Дежурный инспектор» и сервис самопроверки «Электронный инспектор».
Оба сервиса функционируют уже порядка 8-9 лет. За это время через «Дежурный инспектор» предоставлено более 157 тысяч онлайн-консультаций. А с помощью «Электронного инспектора» работодатели провели свыше 1,1 миллиона самопроверок. Отмечу, что это эффективный бесплатный инструмент профилактики нарушений трудового законодательства. Работодатели уже сэкономили свыше 23 млрд рублей на штрафах, воспользовавшись им и устранив выявленные системой нарушения.
Анатолий Нагорнов: чем удивит экспозиция Алтайского края на ВДНХ
В ноябре этого года в Москве на территории ВДНХ откроется выставка-форум "Россия", где регионы будут представлять свои достижения, достопримечательности, перспективы. Каждый субъект Федерации постарается удивить, поразить, потрясти воображение. Экспозиция Алтайского края обещает быть одной из самых ярких. О том, что покажет москвичам и гостям столицы Алтайский край, в интервью РИА Новости рассказал врио заместителя председателя правительства Алтайского края, министра экономического развития Алтайского края Анатолий Нагорнов.
- Анатолий Анатольевич, какие цели ставит перед собой Алтайский край в качестве участника выставки-форума “Россия”?
- Мы хотим продемонстрировать важнейшие технологические, инфраструктурные, социальные достижения и потенциал развития региона в различных отраслях, а также представить Алтайский край как комфортное место для жизни, работы и отдыха. Официальную делегацию региона возглавит губернатор Алтайского края Виктор Томенко.
- А какие достижения покажет регион?
- Стенд Алтайского края расположится в зоне Сибирского федерального округа в павильоне №75. Посетители стенда смогут ознакомиться с ключевыми достижениями в промышленности, сельском хозяйстве, туризме, науке, образовании, здравоохранении, культуре, спорте, молодежной политике и социальной защите населения. Ряд из них уже опубликован и доступен для голосования на портале "Достижения.РФ".
- Какова будет концепция стенда Алтайского края?
- При проектировании стенда учтены исторические и географические аспекты региона. Уникальность нашей экспозиции заключается в многообразии представленных отраслей. Пожалуй, мы впервые смогли соединить в единый дизайн-проект множество региональных брендов: "А – это Алтайский край", "Алтайский край: Всё настоящее", "Алтайские продукты + 100 к здоровью!", "Барнаул – город в Сибири" и другие локальные бренды. В работе экспозиции будут использованы фото- и видеоматериалы, демонстрирующие красоту алтайской природы, достопримечательности региона.
- На какие отрасли экономики будет обращено внимание посетителей?
- Алтайский край – житница России, обеспечивающая продовольственную безопасность страны. Это место силы, начало величественной реки Обь, уникальные ленточные боры, горы и луга, чистый воздух и целебные травы.
Традиционно регион является лидером по площади пашни, производству муки и крупы, гречихи, овса, масличного льна.
Сегодня Алтайский край славится не только развитым сельским хозяйством, но и промышленным производством. Это единственный производитель полнокомплектных топливных систем класса "Евро-5", колесных дисков больших размеров. Семь из десяти паровых котлов, каждый пятый вагон производятся на Алтае.
Еще одной из новых точек роста, благодаря сформированной за последние годы инфраструктуре, является туризм.
Со всей этой информацией можно будет ознакомиться на стенде региона. Постоянно будут функционировать несколько уникальных, сменяемых фотозон, подчеркивающих многогранность Алтайского края.
- Какую программу готовите на День региона?
- День Алтайского края состоится 19 ноября. Ожидается насыщенная программа: это и презентация региона от губернатора Алтайского края Виктора Томенко, и культурно-развлекательные мероприятия с участием государственного молодежного ансамбля песни и танца "Алтай" им. А.Ф. Березикова, а также проведение зарядки с легендарным футболистом Алексеем Смертиным, презентация линии капсульной одежды регионального отделения Российского союза сельской молодежи "Село на стиле", интерактивная программа ремесленников и многое другое.
- Каковы планы на деловую программу выставки-форума?
- Деловой программой предусмотрены семинары и конференции, в частности это обмен лучшими практиками в области здравоохранения, социальной защиты населения, туризма. Образовательная программа будет состоять из серии выставок и мастер-классов: обучение резьбе по дереву, изготовлению сувенирной продукции, производству натуральных масел, полезных продуктов из дикоросов и так далее.
В завершении дня состоится розыгрыш туристических путевок, в котором смогут принять участие все желающие.
- Все ли достижения Алтайского края получится отразить в рамках экспозиции?
- Чтобы наиболее полно и наглядно увидеть все то, чем мы гордимся, лучше всего лично посетить Алтайский край.
Финские ученые провели один из крупнейших в мире виртуальных скринингов лекарств
Новый метод машинного обучения позволил исследователям из Университета Восточной Финляндии в 10 раз быстрее обработать 1,56 миллиарда молекул, среди которых могут быть подходящие для создания новых перспективных лекарств.
Обычно, когда исследователи ищут новые лекарственные соединения, они используют быстрый компьютерный скрининг, который просматривает большие библиотеки соединений. Так можно выявить агентов, способных блокировать мишень лекарства — например, фермент, который позволяет бактерии противостоять антибиотикам. За последние годы количество кандидатов в лекарства значительно возросло — и на поиск подходящего соединения (только для одного лекарства) может уйти несколько месяцев или лет – даже если использовать самые современные суперкомпьютеры. Поэтому нужные более быстрые инструменты.
В этом исследовании финские ученые использовали суперкомпьютеры и искусственный интеллект, чтобы ускорить скрининг. Но для начала команда оценила 1,56 миллиарда молекул по двум фармакологически значимым мишеням с помощью суперкомпьютеров и определила показатели докинга для всех кандидатов. Докинг — это вычислительный метод, который оценивает, насколько хорошо молекула и мишень «стыкуются», то есть подходят друг другу.
Полученные результаты исследователи использовали для обучения новой модели машинного обучения — HASTEN. HASTEN использовал только 1% всей библиотеки в качестве обучающих данных — и на основе этого правильно предсказал показатели стыковки для 90% соединений менее чем за десять дней.
Авторы опубликовали базу данных, полученных в рамках исследования, то есть результаты стыковки 1,56 миллиарда соединений. Эти данные помогут другим исследователям быстрее проводить тестирование молекул и будут способствовать открытию лекарств с помощью виртуальных методов.
Статья, посвященная исследования, опубликована в Journal of Chemical Information and Modeling.
Источник: https://scientificrussia.ru/
Почему леса становятся угрозой для климата
Юрий Медведев
Леса называют "легкими" Земли. Они поглощают углекислый газ и выделяют кислород. То есть, по сути, главный борец с выбросами парникового газа. Однако недавнее исследование говорит о том, что они сами могут стать источником выбросов. К такому выводу пришли ученые Университета Лидса, изучая тропические леса Южной Америки. Оказалось, что в 2015-2016 годах они поглощали парникового газа больше, чем сами выделяли в атмосферу. Почему? Исследователи обратили внимание, что именно в эти годы особенно сильно проявлялся эффект Эль-Ниньо. Он оказывает глобальное влияние на климат всего мира. К примеру, в Южной Америке погода становится более сухой, и в результате деревья начинают гибнуть. А гибнущее дерево превращается из поглотителя СО2 в его источник.
Изучив большие участки южноамериканских лесов в этот период времени, ученые выяснили, что почти на всех территориях средняя температура повысилась более чем на 0,5 градуса. До прихода Эль-Ниньо эти леса поглощали около трети тонн углерода на гектар в год, а с его появлением поглощение сократилось до нуля.
Таким образом, это исследование позволяет спрогнозировать, что будет происходить с планетой, когда температура на планете повысится еще больше и леса крайне чувствительно отреагируют на этот тепловой удар. Климатологи объявили, что приход Эль-Ниньо в этом году уже стал фактом, а года с 2023-го по 2027-й с высокой вероятностью станут самыми жаркими за всю историю наблюдений, а в ряде регионов температура может достичь экстремальных значений. Нынешний год стал ярким тому подтверждением, так как побиты сразу несколько температурных рекордов. В частности, была зафиксирована самая высокая дневная температура за несколько десятков тысячелетий, а также самая жаркая ночь. Если леса перестанут выполнять свою защитную функцию, и эти "легкие" Земли начнут давать сбои и болеть, то вместо того, чтобы сдерживать потепление, они могут его ускорить.
Эту ситуацию комментирует Андрей Птичников, заместитель руководителя Центра ответственного природопользования Института географии РАН.
Андрей Владимирович, для многих сам факт, что дерево из борца с глобальным потеплением может превратиться в его "сторонника", звучит как откровение. Как возможно подобное превращение?
Андрей Птичников: Все довольно просто. Когда растение растет, то за счет фотосинтеза поглощает СО2 и запасает его в корнях, стволе и прилегающей почве. Достигнув своей естественной старости, дерево начинает терять массу, у него уменьшается крона, падают ветки. А значит, и фотосинтез постепенно уменьшается. Дерево меньше поглощает СО2, зато начинает выделять запасенный в течение жизни газ.
Но если лес в нормальном состоянии, то гибель определенного количества деревьев мало сказывается на общей картине: здоровые растения поглощают намного больше СО2, чем его выделяют стареющие. Так что с "легкими" все в порядке. Иное дело в экстремальных условиях - засухах, высоких температурах, пожарах, вырубке леса. И вот тогда эмиссия может превысить поглощение.
Как разные деревья держат высокую температуру?
Андрей Птичников: Если жара 30 градусов и выше держится долго, то для многих пород это так называемый тепловой шок, они начинают погибать. Наиболее чувствительны к такому стрессу хвойные, особенно ель. Начинает сохнуть. А вот, к примеру, дуб хорошо переносит жару.
Если уже сейчас планете все труднее "дышать", то что нам ждать в перспективе? Ведь наверняка такая тревожная картина с лесами касается не только тропиков, но и нашей территории.
Андрей Птичников: Согласно кадастру парниковых газов в России поглощающая способность лесов снижается. Пик был в 2010 году, а дальше идет только падение. Сейчас поглощение на 620 миллионов тонн превышает эмиссию, но каждый год эта цифра сокращается на 10 млн тонн. Если ситуация с выбросами парниковых газов не изменится и темпы их поступления в атмосферу останутся на нынешнем уровне, то лет через 50 между поглощением и эмиссией наступит баланс. То есть, говоря образно, Земля останется без своих "легких".
Как остановить деградацию лесов?
Андрей Птичников: Есть три основные меры. Больше сажать, сокращать площади пожаров, а также снижать вырубки леса. Сейчас у нас серьезные средства вкладываются в борьбу с пожарами, но пока, к сожалению, без особого эффекта. Объемы вырубки снижаются естественным путем, так как прекратился экспорт древесины в Европу. Что касается посадок, то восстановление леса там, где он был вырублен, идет неплохо - около одного миллиона гектаров в год. Гораздо хуже ситуация с лесоразведением на территориях, где нет леса. Там в год лес высаживается на площади максимум 4-5 тысяч гектар. Вообще с ростом температуры лесной ландшафт на планете, в том числе и в России серьезно изменится. У нас южная граница постепенно сместится на север, а северная в тундру, например, в Московской области смешанные леса сменятся широколиственными.
Леса занимают около 1/3 площади суши, их площадь на Земле составляет 38 млн км[2]. На сегодняшний день человеком полностью сведено около 50 процентов площадей лесов, существовавших на планете. Эти территории заняты посевами, пастбищами, поселениями, пустошами и другими антропогенными ландшафтами. Причем более 75 процентов уничтоженных лесов приходится на XX век. По оценкам ООН, ежегодно из-за расширения пахотных угодий и другой деятельности человека с лица Земли исчезает 10 миллионов гектаров лесов и лесонасаждений, которые могли бы поглощать CO2 и снижать парниковый эффект.
К точке невозврата приблизились леса Амазонии, где растет 390 миллиардов деревьев. Они поглощают до 25 процентов углекислого газа на планете. По мнению ученых, этот крупнейший в мире тропический лес уже теряет способность восстанавливаться после повреждений, вызванных засухами, пожарами и вырубкой. Более того, эти джунгли могут стать бомбой замедленного действия, так как в них запасено от 150 до 200 миллиардов тонн углерода. При росте температуры на планете он попадет в атмосферу, серьезно усиливая глобальное потепление.
Александр Широв: Период адаптации к изменившимся внешнеэкономическим условиям завершен
Александр Широв (член-корреспондент РАН, директор института народно-хозяйственного прогнозирования РАН)
Главным результатом развития экономики в первой половине 2023 г. стало превышение по большинству показателей уровня 2021 г. Это позволило большинству экспертов говорить о том, что период адаптации к изменившимся в 2022 г. внешнеэкономическим условиям завершен. Теперь есть возможность начать реализацию этапа структурно-технологической перестройки экономики для повышения устойчивости к внешним воздействиям на основе инвестиций, развития производства и повышения его эффективности.
В 2023 г. сформировались условия для позитивной реализации особенностей регионального развития. Рост промышленного производства составил 2,2% в сравнении с первым полугодием 2022 г. При этом рост обрабатывающих производств был существенно выше - 5,5%. В условиях ускоренного роста машиностроительных производств и импортозамещения преимущество получили регионы с развитой промышленностью. В динамике промпроизводства лидируют Центральный федеральный округ - 9,4% и Приволжский федеральный округ - 5,4%. В части обрабатывающих производств наиболее динамичный рост показывали старопромышленные регионы России: Центральный федеральный округ (+11,4%), Уральский федеральный округ (10,2%), Приволжский федеральный округ (+7,3%).
Рост промпроизводства является базой, которая обеспечивает рост доходов населения. Ситуация на рынке труда постепенно разворачивается в пользу работников, и значимый рост производства сопровождается увеличением зарплат. В целом по экономике их рост в первом полугодии 2023 г. составил 6,8%, а среднемесячная зарплата по стране достигла уровня 70 189 руб. Наибольший рост зарплат наблюдался в Приволжском (10,7%), Уральском (9,3%) и Сибирском (9,4%) федеральных округах. Абсолютным чемпионом по росту средней зарплаты стала Оренбургская область, где ее рост составил 17,8%. Правда ее уровень все еще находится существенно ниже среднего показателя по стране и составляет 50 761 руб.
Общие выводы по итогам анализа развития экономик регионов России подтверждают тезис о фронтальном характере роста, который вышел далеко за пределы простого посткризисного отскока. Экономика получила новый импульс, связанный с задействованием новых факторов роста в результате совместных действий бизнеса, населения и государства. Теперь необходимо сохранить позитивную динамику и обеспечить вовлечение в экономическую активность все новых факторов роста, создающих новые доходы и повышающих качество жизни в нашей стране.
Одной из серьезных проблем Дальнего Востока остается ограниченность человеческих ресурсов
Швыдкой - о сфере культуры на Дальнем Востоке: "Педагогические десанты" не решают всех проблем, но они задают необходимый уровень
Когда на тридцать два часа попадаешь во Владивосток из Москвы, а потом летишь обратно, то время не только сжимается, но растягивается тоже. Ты успеваешь вспомнить, что был здесь последний раз двадцать лет назад и всегда прилетал в осеннюю или зимнюю непогоду, когда город казался покрытым серой промозглой изморозью. Что город и край в конце прошлого века требовали после своего открытия миру капитального ремонта - учреждений культуры и науки это касалось в первую очередь. Что надо было думать о новых молодых людях, готовых ехать на Дальний Восток - энтузиазм тех, кто приехал сюда в 50-70-е годы, явно поубавился.
Но на минувшей неделе безмятежные океанские заливы в лучах теплого сентябрьского солнца манили не только владельцев парусников и гребных шлюпок, но и просто любителей забраться в океанские воды, которые казались действительно тихими. И хотя память подсказывает, что Владивосток всегда был городом военных моряков, что он живет напряженной трудовой жизнью, ощущение курортной неги обрушивается на приезжего, какой бы напряженный график ни ждал его впереди.
Расстояние имеет целительное свойство притуплять боль. Летел из Москвы, погруженный в невеселые думы о судьбах Южного Кавказа, о моих друзьях, живущих и в Азербайджане, и в Армении. О российских миротворцах, по которым в Карабахе бьют, по существу, с обеих сторон. О СВО на Украине, которая, что бы ни происходило в обычной жизни, определяет наше бытие. Да и многом другом, чего накопилось за не короткую жизнь. Все это и во Владивостоке осталось со мной, но новизна города обрушилась на меня - край далекий открылся своими красотами и неведомым прежде ритмом жизни.
Новый кампус Дальневосточного федерального университета, которому позавидует любой российский, да и не только российский вуз. Еще только строящийся футуристических очертаний кластер для филиалов московской Академии хореографии и московской же Центральной музыкальной школы, Российского института сценических искусств, столичных музеев. Современное здание Приморской сцены Мариинского театра, собравшее музыкантов, вокалистов и артистов балета со всей страны, строго отобранных В. Гергиевым и его помощниками. Достаточно только этих центров притяжения на научной и культурной карте города, чтобы стало понятно, сколь важные изменения он претерпел за последнее десятилетие. В город приехали молодые поколения представителей культуры, науки, образования, что ни могло не повлиять на формирование новой творческой атмосферы.
И это при том, что в столице края немало институций, которые имели некогда всесоюзное, а ныне всероссийское значение. Например, Институт искусств, который готовил музыкантов для филармонических коллективов и детских музыкальных школ. Его выпускники пополняли труппы не только Драматического театра имени М. Горького и Молодежного театра во Владивостоке, театров Уссурийска, но и отправлялись искать счастья в Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск. Молодые художники еще до окончания оказывались в гуще профессиональной жизни. Дальневосточное отделение РАН, основанное в 1932 году, включает десятки институтов, где работают почти восемь тысяч человек. И деятельность уже сложившихся образовательных, научных, культурных центров должна сопрягаться с теми новыми учреждениями, которые созданы во Владивостоке совсем недавно по решению федерального центра, что далеко не так просто, как порой кажется. Здесь важно исключать дублирование профессий, при этом открывая новые ниши занятости. И одновременно формировать среду, без которой мертва и художественная, и научная жизнь. Важно понимать, что одной из серьезных проблем Дальнего Востока остается ограниченность человеческих ресурсов. В Приморском крае, по данным Росстата 2023 года, проживает 1 820 076 человек - понятно, что далеко не все из них собираются посвятить свою жизнь искусству и науке. При этом не стоит забывать, что в Дальневосточном федеральном округе с населением около 8 млн человек специалистов с высшим образованием в сфере культуры и искусства готовят еще в трех городах - в Хабаровске, Якутске и Улан-Удэ. Но самые амбициозные абитуриенты отправляются искать счастья в европейскую часть страны.
Безусловно, важную роль в сфере культуры играет принятая три года назад федеральная Программа по развитию театрального искусства Дальнего Востока, которую продлили до 2026 года включительно. Ее инициатором стал Евгений Миронов и Театр Наций, она получила поддержку президента РФ В.В. Путина и уже сейчас дала первые плоды. Сегодня к местным мастерам присоединяются лучшие педагоги московских театральных вузов, столичные режиссеры. Они помогают студентам совершенствоваться в сценической речи, движении, предлагают новые методики профессиональной подготовки, ставят дипломные спектакли. Буквально несколько дней назад в Институте искусств показали новую версию пьесы Э. Радзинского "104 страницы про любовь", над которой вместе с владивостокскими студентами работал главный режиссер московского Театра на Покровке Михаил Милькис.
Понятно, что такого рода "педагогические десанты" не решат всех проблем театрального образования на Дальнем Востоке, но они задают тот уровень, который важен в формировании молодого артиста. И такую же роль играют спектакли Тихоокеанского международного театрального фестиваля, созданного также по инициативе Е. Миронова при поддержке В. Шадрина. Они становятся камертоном художественной жизни Владивостока, как выясняется, не такого уж и далекого и точно нашенского.
В Архангельском проходит выставка "НЕпрошлое. Традиционные образы в современном русском стиле"
Максим Васюнов
Народные промыслы в этом сезоне явно в тренде. В супермаркетах нетрудно обнаружить витрины с утварью из Городца и Жостова. Во Всероссийском музее декоративного искусства пол-лета шла выставка-блокбастер "Культурный код. Наследие. Мода", где было собрано 500 дизайнерских работ, от вечерних платьев до расписных сноубордов. И вот новая большая экспозиция - "НЕпрошлое. Традиционные образы в современном русском стиле". До конца осени она проработает в подмосковном музее-заповеднике "Архангельское".
Керамика, живопись, костюмы, скульптуры, видео-арт, арт-куклы - вот лишь небольшой список "жанров", с помощью которых 20 современных художников решили напомнить эпохе, кто мы, какие и откуда пришли. Вот платья из дизайнерской серии "Отражения" - вроде бы, все строго, даже, может, чересчур: подолы в пол, плечи укрыты накидками - но мимо просто так не пройдешь. Надо бы присмотреться: откуда эти нетипичные, но очень стильные фасоны и цвета?
"Моя небольшая коллекция вдохновлена цветовыми решениями икон XVII века, изразцами райского сада, костюмами Петровской эпохи", - объясняет дизайнер Ирина Лисицына. И добавляет: вот, к примеру, накидка - как давним владельцам усадьбы Архангельское. "Ткань этой накидки, - говорит она, - сделана на текстильной фабрике, которую основали Юсуповы. На этой фабрике когда-то работали мои родители - так что все сложилось для меня в единый удивительный пазл".
Кажется, именно это и было главной идеей кураторов выставки: сложить единый пазл времен. Прошлое, устоявшееся в своих формах, цветах и орнаментах, - и настоящее, которому так хочется отказаться от всяких границ и лекал. Вот и у "Макоши" - уличной скульптуры Анны Маториной - элементы обережной (от слова "оберег") вышивки не связаны из нитей, а вырезаны из бруса. Почему? - у Маториной простой ответ: нити сегодня слишком быстро рвутся. Вот что рассказывает Анна: "Всё мое творчество - это такое исследование славянской вышивки от Юга до Севера. Почти каждый мой экспонат вдохновлен этой темой. Хотя, конечно, в работах для этой выставки я опиралась и на то, что откликается во мне прямо сейчас".
Мастера в четвертом поколении, супруги Юрий и Евгения Безобразовы, создают из дерева игрушки Русского Севера. Но это не просто куклы. Скульптуру "Мать" можно рассматривать как настоящий рассказ о том, как от поколения к поколению передается генетический код. Евгения Безобразова так и объясняет: "Она выполнена как трапеция, ее платье расширяется к земле и символизирует фундамент, на котором стоит каждый человек. Семья, род - это то, на чем строится жизнь"... Зачем искать какой-то сложный смысл - когда перед тобой всего лишь куклы? По мнению куратора выставки Михаила Юшкевича, нужно хотя бы "минимальное замедление для того, чтобы погрузиться в авторский замысел". Жизнь суетлива - пробежишь, упустишь что-то главное. Притормози - не пожалеешь.
За каждым экспонатом - философия. За каждым - дань наследию. Вместе с коллегами из Мультимедиа Арт Музея, Москва кураторы подобрали атмосферные работы основателей Русского фотографического общества - им больше сотни лет. Авторы - Сергей Прокудин-Горский, Алексей Мазурин, Сергей Лобовиков - крупные имена в истории отечественной фотографии. И снова - выставка "НЕпрошлое" так ясно обнажает современный тренд - вчерашнее не просто догоняет настоящее. Оно способно даже - обогнать.
На керамическом зеркале художницы Маргариты Сусловой львы со стен Дмитриевского собора выходят в космос. До наших отражений им будто бы и дела нет.
Побывать на выставке "НЕпрошлое" в культурно-выставочном комплексе "Ботанические оранжереи" музея-заповедника "Архангельское" можно в любой день, кроме понедельника. Самый дорогой билет - 300 рублей.
Кстати
Многих молодых авторов, участвующих в выставке "НЕпрошлое", объединяет проект "Патриарт" - а это десятки художников, дизайнеров, музыкантов, писателей. Даже далекие от моды люди узнают сумочки-золотые рыбки Ульяны Сергеенко, ее очки с окантовкой-вышивкой, серьги в виде гроздьев рябины… Художник Яр Пикулев сочетает в своих живописных полотнах традиции палехской иконописи с мотивами Северного возрождения: он весь про любовь и грусть об уходящей деревенской цивилизации…
На выставке в Архангельском можно увидеть и "Иконостас" Николая Рындина, и серию объектов из предметов крестьянского быта Дмитрия Рытяева… Работы из цикла "Girls" Оксаны Афанасьевой - загадочный орнамент из красных лоскутов, пришитых к сетке, издалека напоминает QR-коды. Что увидит тот, кто наведет на них камеру своего смартфона? Если верить главному редактору "Патриарта" Василисе Гончаровой, так когда-то и народные орнаменты и вышивки становились своеобразными QR-кодами. А кто сумеет прочитать графические коды прошлого и настоящего - тому и будущее открывается.
Зверев: Благодаря удачной путине, в этом году красной икры получится в два с лишним раза больше
Татьяна Карабут
Цены на лососевые в этом году будут доступными для потребителя на фоне рекордного вылова, рассказал в интервью "РГ" президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев. Но увеличения потребления вряд ли стоит ждать - этим вопросом государству надо серьезно заниматься.
В этом году лососевая путина удачная. Значит ли это, что красная рыба, а также красная икра подешевеют в магазинах? На сколько?
Герман Зверев: На Дальнем Востоке добывают горбушу, кету, нерку, кижуч. Свыше 98% приходится на первые три вида, самая массовая - горбуша.
Семгу и форель не добывают, а выращивают. Главными производителями в мире являются Норвегия и Чили. У нас в стране тоже реализуются проекты по выращиванию семги и форели - в прошлом году было произведено 154 тыс. тонн в живом весе. Но эксперты считают, что темпы роста аквакультуры в этом и следующем годах затормозятся.
Если говорить о диком лососе, на 18 сентября в России добыто 589,6 тыс. тонн. Это самый высокий показатель за минувшие пять лет. По нашим прогнозам, в этом году выпуск красной икры может превысить 30 тыс. тонн против 13-14 тыс. тонн в 2022 году. За 2010 - 2022 годы объем рынка красной икры в России сформировался на уровне 15 - 17 тыс. тонн.
Благодаря удачной путине, отпускная цена на горбушу уже существенно снизилась по сравнению с прошлым годом: сейчас она находится на самом низком уровне с 25 июня 2022 года - в среднем 152 руб. за кг. По нерке мы тоже видим определенное снижение. Есть определенный рост стоимости доставки рыбы из районов промысла в центр страны. Тем не менее цены на лососевые в магазинах должны быть в этом году доступными.
Семга и форель, выходит, дешеветь не будут? Учитывая текущий курс рубля.
Герман Зверев: На мировом рынке цена на лосось растет, так как рынок лосося (36,3 млрд долларов) один из самых быстрорастущих сегментов. По оценкам экспертов, через 5-6 лет он обгонит мясной рынок. Растет количество потребителей - растет спрос - растет цена.
В мире выращивается 3 млн тонн аквакультурного лосося, из них 1,4 млн приходится на Норвегию, около 1 млн тонн на Чили. С поставками из Норвегии у нас есть проблемы - это недружественная страна. Есть расчет на Чили.
По мнению экспертов, потребление рыбы в России падает. Как это можно исправить?
Герман Зверев: Развитием культуры потребления рыбы занимаются все страны: на это из бюджета выделяются большие средства - издаются гиды, работают в школах, проводят специальные курсы для тех, кто занимается кейтерингом в образовательных учреждениях.
Но у нас как можно говорить о культуре потребления рыбы, если из госпрограммы по развитию рыбохозяйственного комплекса убрали показатель среднедушевого потребления рыбы не менее 25 кг? Ведь дальше работает бюрократическая логика: раз этого показателя нет в госпрограмме, значит, и финансирования под него нет. А раз нет финансирования, то никакие целевые программы, которые могли хотя бы отчасти софинансироваться из госбюджета, невозможны.
Потребление рыбы по итогам прошлого года, по нашим подсчетам, и так снизилось примерно на 1-1,5 кг. Вроде бы не драматично. Но от рыбы, в отличие от многих других продуктов, люди отвыкают быстро.
Как увеличить потребление? У меня нет ответа на этот вопрос. Я считаю, что основные скрепы этого рынка сейчас пришли в негодность. Он работал до тех пор, пока у спроса на рыбопродукцию существовали бюджетные мышцы в виде бюджетных выплат: пособий, индексаций зарплаты. Продавцы не расширяли ассортимент, не улучшали качество рыбной продукции, а только меняли ценники. У людей деньги были - они мирились с повышением цен. Но сейчас эта модель рынка себя исчерпала.
Плюс в этом году подскочили цены на логистику - доставить в центр стоит столько же, сколько стоит, например, селедка. И нет никаких оснований считать, что это сезонное увеличение сойдет на нет. Так как инфраструктура, технологии устарели. Этим вопросом нужно серьезно заниматься.
То есть потребление рыбы будет и дальше снижаться?
Герман Зверев: Не думаю. Скорее, будет снижаться маржа рыбопромышленников. Столкнувшись с ограничением потребления на внутреннем рынке (а в этом году у нас рыбы будет много) и со сложностями реализации на внешнем рынке, рыбопромышленники неизбежно будут вынуждены идти на снижение маржинальности и, значит, снижение цены. Просто это будет приводить к росту закредитованности предприятий. Кредитный "холестерин" будет постепенно нарастать. С повышенным холестерином можно, конечно, долго и неплохо жить. Но в какой-то момент может случиться что-то нехорошее.
С 1 августа введен запрет на ввоз готовой продукции из рыбы и морепродуктов из недружественных стран. Удалось ли заместить прибалтийские шпроты и другую запрещенную продукцию?
Герман Зверев: Запрет коснулся микроскопической доли рынка. В 2021 году импорт продукции по двум категориям составил 65,9 тыс. тонн, из них попали под запрет 2,317 тыс. тонн (3,5%) стоимостью 10,89 млн долларов (4,4%) - недружественные страны. При этом внутренний рынок пресервов и консервов оценивается в более 336 тыс. тонн, то есть на импортную готовую продукцию из недружественных стран приходится менее 1%. Так что нет смысла в импортозамещении этого сегмента.
Те же шпроты производят балтийские, калининградские рыбаки. Мне кажется, это фантомные боли потребителей, которые в 80-е годы считали праздником покупку баночки рижских шпрот и до сих пор считают, что других шпрот не производится. Но это не так.
Есть ли повод для беспокойства у потребителей после сброса воды с АЭС "Фукусима"? Мы точно не будем есть радиоактивную рыбу?
Герман Зверев: Российские рыбаки не ведут промысел в районах сброса воды. Вместе с тем Россельхознадзор усилил контроль за продукцией, произведенной из уловов, добытых вблизи места сброса. Если в продукции будет превышен максимально допустимый уровень содержания радионуклидов, будут приняты ограничительные меры в отношении поставок таких товаров.
Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора с 4 по 10 сентября провело 532 исследования 177 проб рыбной продукции общим весом 45,2 тыс. тонн. Случаев превышения установленных нормативов по показателям радиоактивной чистоты не установлено. За неделю до этого лаборатория провела 170 исследований 57 проб. Специалисты радиологического отдела и отдела испытаний пищевых продуктов, продовольственного сырья, воды, кормов и биоматериала Приморской межобластной ветлаборатории и Сахалинского филиала исследовали пробы рыбной продукции, добытой в промысловых зонах Приморья, Сахалинской области, Хабаровского и Камчатского края.
А экспорт из Японии в России очень незначительный, поэтому уход с рынка японских морепродуктов, потенциально зараженных, потребитель даже не заметит. Например, в 2022 году импорт из Японии составил всего 220 тонн при общем импорте в 547 тыс. тонн.
Но любая радиофобия сродни пожару: возникнув, она начинается распространяться с огромной скоростью. Если искусственно раздувать тему, в какой-то момент человек перестает мыслить рационально. Он не будет разбираться, где выловлена рыба, а просто перестанет ее покупать. Это создает колоссальный негативный фон в отношении рыбы вообще.
Когда в 2011 году произошла эта авария, это ударило и по нашему промыслу минтая. Тогда экстремистские "зеленые" организации чрезвычайно охотно стали говорить, что русскую рыбу есть нельзя.
Кроме того, надо учитывать коммерческие интересы наших конкурентов: например, США за последние 12 лет резко потеряли свою долю на мировом рынке трески, потому что они почти ее не ловят - 15 лет назад у них было 20% мирового вылова, а сейчас 10%. Они сейчас ловят треску в Атлантике. Чем теперь не повод сказать: "Не покупайте российскую треску, а покупайте американскую атлантическую"?
Рестораторы жалуются, что не могут купить российского лосося - пригодную для общепита рыбу отправляют на экспорт, а внутри страны остается мелкая. Так ли это?
Герман Зверев: Здесь у каждой из сторон своя правда. Предприятия общепита говорят: "Мы готовы покупать красную рыбу небольшими партиями. Но вы привезите ее, желательно куда-нибудь в холодильники Подмосковья. А мы будем приезжать раз в неделю и фурами по 5-6 тонн забирать". Но возникает вопрос: а кто будет платить за это удовольствие - за доставку, хранение в этих холодильниках? Проблема заключается в том, что у нас архаичная логистика: в современном виде ее нет, мы проживаем остатки советского наследия. Если бы в Подмосковье в удобном транспортном плече от Москвы находились крупные логистические центры, в которых можно было хранить эту рыбу, все бы изменилось. Но пока таких проектов нет. Хотя попытки их реализовать предпринимались неоднократно.
А во-вторых, в представлении российского городского класса премиальная рыба - это семга и форель. Долгое время у ресторанного бизнеса работала очень простая, удобная бизнес-модель: они закупали импортного лосося без предоплаты и с возможностью 180-дневной отсрочки платежа. К тому же эта рыба в силу своих органолептических качеств, своей жирности не требует особого поварского мастерства, готовить ее очень просто. Это было гораздо проще, чем работать над расширением закупок российской рыбы, например нерки и кеты, разрабатывать новые рецепты. Но такая зависимость от одного вида продукции и нескольких импортных поставщиков рискованна.

Эксперт Кирилл Бабаев: Товарооборот между РФ и КНР ежемесячно растет на 25-35%
Кирилл Бабаев (директор Института Китая и современной Азии РАН)
В середине октября Пекин ждет президента России, принявшего приглашение лидера КНР Си Цзиньпина принять участие в юбилейном форуме китайской инициативы "Один пояс, один путь". В китайской столице к приезду Владимира Путина готовятся серьезно: ответный визит российского президента может стать не менее знаковым и наполненным смыслами, чем государственный визит в Москву председателя Си в марте текущего года. Тогда именно российская столица стала первым зарубежным городом, который посетил Си Цзиньпин после его переизбрания на высшие государственные посты КНР, и уже в этом был глубокий символизм. А слова китайского руководителя, обращенные к президенту Путину, о благодарности за поддержку Китая со стороны России до сих пор цитируются экспертами в обеих странах.
Во время мартовского визита лидерам двух великих евразийских держав удалось решить много вопросов, было подписано два совместных заявления, объявлено о масштабных перспективах инвестиционного сотрудничества. Однако, по словам представителя крупной российской компании в Шанхае, главным итогом визита председателя Си стал импульс китайскому бизнесу - более активно работать с Россией. Опасения вторичных санкций со стороны США в прошлом году были главной причиной, замедлявшей российско-китайское деловое сотрудничество - сегодня эти опасения существенно снизились, и прежде всего благодаря позитивным сигналам, идущим от руководства КНР в адрес китайского бизнес-сообщества.
За полгода, прошедшие с визита Си Цзиньпина в Россию, российско-китайские экономические связи существенно расширились. Цифры товарооборота ежемесячно демонстрируют стабильный рост на 25-35% и по итогам года уже неизбежно превзойдут планку в 200 млрд долларов. Существенно упрощено таможенное оформление грузов на новых пограничных переходах. Введен взаимный безвизовый режим для организованных туристических групп - первый шаг к безвизовому перемещению граждан двух стран через границу. К лету текущего года Россия впервые в истории стала крупнейшим экспортным рынком для китайских автомобилей, и автопроизводители КНР уже активно локализуют производство легковых машин на российских заводах.
Однако лидерам двух великих держав придется не только рапортовать друг другу о достижениях, но и решать важные стратегические задачи расширения партнерства в экономике. Встреча на Третьем форуме международного сотрудничества "Пояс и путь" может внести ясность в план сопряжения этой амбициозной китайской инициативы с российским проектом Евразийского экономического союза. О сопряжении многие говорят и в Москве, и в Пекине, однако пока мало кто представляет себе четкую дорожную карту этого мегапроекта, способного на практике реализовать идею российского президента о Большом евразийском пространстве. По итогам визита лидера КНР в Москву была образована совместная рабочая группа по сотрудничеству в области освоения Северного морского пути, однако эта перспективная работа нуждается в развитии и новом импульсе.
То же самое можно сказать о долгожданном проекте строительства газопровода "Сила Сибири-2", подписания контракта по которому ждут и в России, и в Китае. Россия разворачивает пути транспортировки энергоносителей из Европы на Юг и Восток, а Китай нуждается в экономичном и экологичном топливе, которое могло бы заменить более "грязный" уголь для растущей китайской экономики. Таким образом, газопровод нужен обеим сторонам, и на переговорах лидеров двух стран эта тема наверняка будет подниматься.
Вероятно, обсуждаться будут и возможности расширения финансовой инфраструктуры. Уже сегодня доля платежей в национальных валютах между Россией и Китаем достигла 80%, однако компании на обоих рынках заинтересованы в построении стабильной инфраструктуры платежей, которая могла бы объединить национальные платежные системы и создать надежную альтернативу западной SWIFT. Требует решения и вопрос допуска на китайский рынок крупнейших российских государственных и частных банков, которые уже заявили о желании начать работу в Китае - ведь крупные китайские банки давно и успешно функционируют в нашей стране.
Вопросы построения новой инфраструктуры для торгового, транспортного, финансового взаимодействия важны как на двустороннем уровне, так и в форматах объединений БРИКС и ШОС, стратегия дальнейшего развития которых непременно будет обсуждаться в ходе визита президента РФ в Китай. Резкое расширение БРИКС на саммите в ЮАР с 5 до 11 государств и еще более стремительный рост числа стран, желающих стать членами объединения, - все это диктует необходимость преобразования БРИКС в полноценную международную организацию, углубления взаимодействия стран-участниц. Перспективы Шанхайской организации сотрудничества, где после присоединения Ирана ждут теперь Беларусь, также чрезвычайно важны для формирования единого пространства безопасности и экономического сотрудничества на евразийском пространстве.
Следующий год станет важной вехой в истории российско-китайских отношений: 1 октября, в День образования КНР, были установлены дипломатические отношения между СССР и новым Китаем. Можно рассчитывать, что предстоящий визит президента России в Пекин накануне этого юбилейного года придаст новый импульс сотрудничеству двух стратегических партнеров во всех областях.
Посол РФ на Кипре Мурат Зязиков: Кипрский народ всегда был и будет для нас братским
Александр Гасюк (Кипр)
В каком состоянии находятся традиционно дружественные отношения между Россией и Кипром в свете присоединения греков-киприотов к санкциям ЕС против нашей страны? Какой ущерб экономика острова Афродиты понесла из-за потери российских туристов и выдавливания российского бизнеса? Стоит ли надеяться, что духовно близкий нам Кипр покинет список недружественных РФ государств в обозримой перспективе? Об этом и многом другом корреспонденту "РГ" рассказал посол РФ в Республике Кипр Мурат Зязиков.
Уважаемый Мурат Магометович, исполнился ровно год с момента вашего назначения Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Республике Кипр. Как бы вы охарактеризовали истекший период с точки зрения состояния двусторонних отношений между Москвой и Никосией?
Мурат Зязиков: Всегда считал полезным подведение промежуточных итогов в любом многоуровневом процессе, и моя миссия на Кипре в этом смысле не исключение. Могу однозначно констатировать, что прошедший год не был простым для российско-кипрских отношений. Насыщенная динамика внутриполитических событий на острове, внешнеполитическая активность Никосии в восточно-средиземноморском регионе и ее, к сожалению, вовлеченность в антироссийские игрища западников не могли не сказаться на нашем двустороннем сотрудничестве по отдельным направлениям.
Очевидно, что такое положение дел является политически мотивированным и, по сути, навязано Евросоюзом. Иначе трудно объяснить с точки зрения элементарной логики, зачем добровольно принимать меры, которые наносят огромный ущерб собственной экономике, ставят под удар целые ее отрасли (имею в виду прежде всего туризм). Однако запретить все невозможно, тем более, когда у людей есть глубокая потребность, а главное, большое желание сотрудничать и развивать богатейший исторический потенциал российско-кипрского взаимодействия.
В нынешних условиях, когда из-за санкций в первую очередь страдают наши торгово-экономические и инвестиционные связи, часть российского бизнеса все-таки сумела адаптироваться к новым реалиям и продолжает успешно работать на острове. Мы при этом стараемся больше внимания уделять реализации проектов в области культуры, укреплению позиций русского языка на острове. Отрадно видеть, что многие киприоты сохраняют живой интерес к изучению наших традиций, искусства, литературы и кинематографа, к получению общего образования на русском языке, чтобы звучать единым голосом с друзьями из России. Убежден, что такой созидательный посыл не будет подвержен сиюминутным конъюнктурным влияниям или беззастенчивым попыткам извне "отменить русский мир".
Кипр, присоединившись к антироссийским санкциям Запада, оказался в списке недружественных РФ государств. Вместе с тем даже европейские соцопросы указывают на то, что большинство рядовых киприотов сохраняют симпатии к нашей стране. Выступают против действий ЕС, в том числе в контексте украинского кризиса. Каким образом эти обстоятельства отражаются на вашей дипломатической миссии в Никосии? И стоит ли в обозримой перспективе надеяться, что духовно близкий нам Кипр покинет список недружественных РФ государств?
Мурат Зязиков: О неприятии большинством граждан Кипра развязанной Западом антироссийской вакханалии нам хорошо известно и без отсылки к социологическим опросам. Говоря без преувеличения, поистине теплое и радушное отношение к россиянам и русской культуре простые киприоты демонстрируют буквально везде, начиная от каждодневного бытового общения с нами и заканчивая стенами государственных учреждений.
Мы, безусловно, разочарованы тем, что Никосия реализует применительно к нашей стране незаконные санкции ЕС, которые - и это уже очевидно не только дипломатам и экономистам, но и обычным людям - сильно ударили по хозяйственному и банковскому сектору самого острова. Правительством Российской Федерации определен перечень недружественных по отношению к России государств, то есть тех, кто ввел против нее незаконные рестрикции. Напомню при этом, что в соответствии с обновленной утвержденной Указом президента Российской Федерации от 31 марта 2023 года "Концепцией внешней политики Российской Федерации", внешняя политика России носит миролюбивый, открытый, предсказуемый, последовательный, прагматичный характер, основанный на уважении общепризнанных принципов и норм международного права и стремлении к равноправному международному сотрудничеству в целях решения общих задач и продвижения общих интересов.
Очевидно, что за давнюю историю дипломатических отношений и девять веков взаимодействия на официальном уровне между нашими странами Россия и Кипр никогда не считали друг друга врагами. Уверен, не станут делать этого в будущем. Кипрский народ всегда был, есть и будет оставаться для нас дружественным и братским. Это основано на взаимных симпатиях простых людей, на веками складывающихся тесных исторических, духовных и культурных связях. Не думаю, что какие-либо временные политические перипетии или прискорбная недальновидность поддавшихся антироссийской истерии сил способны разрушить эту дружбу. Любые кризисы конечны. Уверен, что наши отношения с Кипром будут строиться не "с чистого листа", а опираться на наработанный десятилетиями богатый опыт взаимовыгодного сотрудничества на благо наших народов.
Одним из основных источников дохода солнечного Кипра традиционно является туризм. Однако принятое в марте 2022 года решение кипрских властей прервать прямое авиасообщение с Россией почти полностью обнулили поток российских туристов в Республику Кипр. При этом добирающиеся сюда с пересадками в третьих странах россияне все чаще предпочитают отдыхать на находящемся под контролем турок-киприотов севере острова, где быстро развивается гостиничная и транспортная инфраструктура, а цены - ниже.
В результате потери кипрского турсектора, по признанию подминистерства туризма Кипра, составляют сотни миллионов евро, а страна в истекшем сезоне не досчиталась нескольких сотен тысяч российских туристов. По вашему мнению, есть ли шанс, что "выстрелившие себе в ногу" власти Республики Кипр в обозримой перспективе пересмотрят свое решение и откроют прямое авиасообщение с РФ? Тем более что в Никосии изначально оставляли за собой право изменить свою позицию, если Турция так и не присоединится к антироссийским санкциям Запада.
Мурат Зязиков: Мне уже не раз приходилось отвечать на этот вопрос, тем более, что он действительно не теряет актуальности для Кипра. К сожалению, прямое авиасообщение между нашими странами прервано, в результате чего остров действительно не досчитался порядка 800 тысяч россиян. Согласно данным Статистической службы республики, расходы одного туриста в 2022 году составили 88 евро в сутки (хотя россияне в силу широкой "русской души" тратили гораздо больше). Если предположить, что средний отпуск длится 14 дней, и умножить на 800 тысяч человек, то бюджет кипрской туротрасли в прошлом году не получил как минимум миллиарда евро от потери российского сегмента. Впрочем, в настоящее время ситуация хотя и медленно, но выравнивается.
За последние месяцы с дискриминационным подходом со стороны ряда крупных банков Кипра столкнулись проживающие на острове рядовые россияне. Лицам с гражданством или налоговым резидентством РФ отказывали в обслуживании, рассылали уведомления о принудительном закрытии счетов. Как киприоты объясняют такую политику и к чему она может привести?
Мурат Зязиков: Соответствующие комментарии с высоких трибун и страниц газет, а также объяснения, которые мы слышим в рамках рабочих контактов, сводятся к необходимости усиления на государственном уровне борьбы с якобы отмыванием денег. В практическом плане это привело к усложнению элементарной процедуры открытия банковского счета, которая в настоящее время включает предоставление доказательства законности источников дохода, собеседование в отделении банка, предоставление широкого перечня дополнительных документов. Зачастую доходит до того, что, предпочитая перестраховаться и не вызвать "гнев" Запада, банки под надуманным предлогом отказывают нашим соотечественникам не только в открытии счета, но и в закрытии уже существующего. Все эти проблемные моменты мы регулярно обозначаем в наших контактах с руководством Кипра. Хочется верить, что в конечном итоге в этой сфере наших некогда блестящих отношений с кипрскими партнерами возобладают разум и конструктивный подход.
В начале текущего года на Кипре избран новый президент Никос Христодулидис. Считавшийся умеренным по отношению к России политик, став главой государства, поддержал антироссийские санкции и заявил, что они "инструмент, который правильно используется Европейским союзом". Вместе с тем Н. Христодулидис активно продвигает "разморозку" переговорного процесса по кипрскому урегулированию (КУ) на основе соответствующих резолюций СБ ООН. Какова сегодня позиция нашей страны по КУ, и готовы ли вы лично встречаться с лидерами греко- и турко-кипрской общин для содействия в решении проблемы разделенного с 1974 года острова?
Мурат Зязиков: На всех самых высоких уровнях мы изначально продекларировали настрой на преемственность и стабильность российско-кипрских двусторонних отношений, а также уважение территориальной целостности острова на основе резолюций СБ ООН. После победы на выборах в феврале с.г. президента Кипра Н. Христодулидиса я в качестве главы дипломатического представительства Российской Федерации его искренне поздравил. Повторюсь: мы разочарованы позицией Никосии по присоединению к незаконным санкциям ЕС. Надеемся, что у руководства республики хватит политической дальновидности и воли сохранить накопленный огромный потенциал традиционно уважительного и конструктивного взаимодействия с Россией.
Что касается кипрского урегулирования, то оно представляет собой тонкую, сложносочиненную материю. Подходы Российской Федерации к решению данного вопроса остаются неизменными. Последовательно выступаем за всеобъемлющее, жизнеспособное и справедливое урегулирование в известных международно-правовых рамках, закрепленных в резолюциях Совета Безопасности ООН. Считаем при этом важным, чтобы итоговое решение приняли сами жители острова при взаимном учете интересов и справедливых озабоченностей обеих общин, независимо от того, кто и какие инициативы выдвигает. Навязывать им со стороны некие временные рамки и готовые "рецепты", а уж тем более оказывать давление на предмет принятия того или иного варианта считаю неприемлемым.
Россия как постоянный член Совбеза ООН традиционно содействовала реализации конструктивных шагов по достижению такого результата в кипрском вопросе, который создаст условия для стабильности и продуктивного развития острова на благо проживающих на нем народов. Я со своей стороны также открыт для встреч и диалога с лидерами греко- и турок-киприотов при наличии у них соответствующей заинтересованности.
Как вы отметили, позиция России по вопросу кипрского урегулирования остается последовательной и основывается на резолюциях СБ ООН. Однако в местные СМИ периодически кем-то вбрасываются спекуляции о якобы имеющихся у Москвы намерениях установить официальные отношения с непризнанной международным сообществом "Турецкой Республикой Северного Кипра". Явно просматриваются и попытки выставить взаимовыгодное сотрудничество между Россией и Турцией в качестве чуть ли не предательства интересов киприотов. Кто за этим стоит и насколько все это соответствует действительности?
Мурат Зязиков: Вы правы, действительно некоторые СМИ периодически пытаются продвигать нарратив о якобы готовности России сменить известную позицию по кипрскому урегулированию. Подобные спекуляции и провокационные вбросы не отражают действительность и преследуют единственную цель - поставить под сомнение выверенные, основанные на строгом соблюдении норм международного права и Устава ООН подходы нашей страны к урегулированию локальных и международных конфликтов.
Подчеркну: мы никогда не ставили под вопрос базовые постулаты мирного решения кипрской проблемы. Очевидно, что Россия развивает и готова совершенствовать партнерские отношения со всеми государствами, открытыми к налаживанию и сохранению взаимовыгодного сотрудничества, к уважительному, конструктивному диалогу по широкому спектру вопросов с учетом национальных интересов обеих сторон. Именно на таких основах выстраивается наше взаимодействие и с Турцией, что было подтверждено в ходе недавней сентябрьской, широко освещавшейся в том числе на Кипре, встречи в Сочи президента России В.В. Путина с турецким коллегой Р.Т. Эрдоганом. Соответственно, оно априори не может быть направлено против кого-либо или осуществляться в ущерб связям с другими странами.
Согласно европейским и местным социологическим опросам, большинство киприотов выступают против участия Никосии в санкциях ЕС против РФ, не поддерживают поставки оружия Украине. Однако США продолжают давить на Никосию по этому вопросу, требуя от греков-киприотов передать имеющиеся у них вооружения российского образца Украине. Если Кипр поддастся внешнему давлению, какие последствия это повлекло бы для двусторонних отношений с нашей страной?
Мурат Зязиков: Как я уже отметил, соцопросы, конечно, вещь полезная, но применительно к настроениям большинства киприотов, не поддерживающих незаконные антироссийские санкции ЕС, статистика - не главное. Важно то искренне благожелательное, радушное и заинтересованное отношение к россиянам и русской культуре, которое жители Кипра проявляют в общении с нами. Что же касается официальных властей острова, то в условиях плотной "опеки" из-за океана поддерживать исторически тесные и конструктивные отношения с нашей страной им сейчас действительно нелегко. Понимая это, мы тем не менее в вопросе передачи Украине российской военной техники и боеприпасов исходим из аксиомы неукоснительного соблюдения Никосией не только контрактных обязательств перед российскими производителями, но и европейского законодательства о запрете экспорта вооружений в зону конфликта. Безусловно, такой шаг повлек бы за собой неизбежные негативные последствия для российско-кипрских отношений. Мы обращали на это внимание руководства Кипра и рассчитываем на сохранение рационального подхода в данном вопросе. Тем более что кипрский народ, который всегда отличался мудростью, без внешних подсказок разобрался в сути происходящего на Украине. И об этом говорят упомянутые вами соцопросы, согласно которым Кипр находится на первом месте среди 27 стран - членов ЕС, не поддерживающих санкции Евросоюза.
Кыргызстан подписал меморандум о сотрудничестве в сфере строительства ГЭС с китайской компанией China National Electric Engineering Company. Об этом сообщили в Министерстве энергетики КР.
Согласно данным, накануне в Китае состоялась двухсторонняя встреча министра энергетики КР Таалайбека Ибраева с директором Государственного управления по делам энергетики Китайской Народной Республики Чжан Цзяньхуа.
На встрече стороны обменялись мнениями и обсудили перспективы сотрудничества между двумя странами по вопросам строительства гидроэлектростанций и возобновляемых источников энергии в Кыргызской Республике.
В Пекине министр энергетики КР принял участие на встрече с представителями бизнес-сообществ Китая. Ибраев выступил с докладом по перспективным проектам в области строительства гидроэлектростанций и мини ГЭСов, а также возобновляемых источников энергии, реализуемым в Кыргызстане.
Также Таалайбек Ибраев подписал меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере строительства гидроэлектростанций и возобновляемых источников энергии с китайской компанией China National Electric Engineering Company.
В ходе встречи с представителями бизнес-сообществ министр поблагодарил китайскую сторону за организацию мероприятия и отметил важность для развития двустороннего сотрудничества и укрепления деловых отношений между двумя государствами.
Министр здравоохранения КР Алымкадыр Бейшеналиев ознакомился с ходом строительства здания нового перинатального центра за счет грантовых средств Германского банка развития (КFW), сообщает пресс-служба ведомства.
В ходе визита министр подчеркнул важность строительства перинатальных центров, детских больниц и родильных домов, а также повышения качества предоставления медицинских услуг в них для обеспечения качественного ухода для матерей и новорожденных в стране.
«Перинатальный центр рассчитан на 203 койко-мест и построен с учетом мировых стандартов. На сегодняшний день идут тендерные процедуры по закупке и поставке нового высокотехнологичного медицинского оборудования. Ожидается, что центр будет сдан в эксплуатацию до конца текущего года», - говорится в сообщении.
Уточняется, что также Бейшеналиев посетил клинический родильный дом Национального центра охраны материнства и детства, где провел встречу с коллективом стационара, посетил отделения, ознакомился с качеством предоставления медицинской помощи беременным, роженицам и родильницам.
Министерство сельского хозяйства КР информирует производителей мясной продукции, что вносится изменение в технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013).
В соответствии с данными изменениями производитель в маркировке должен указывать максимально достоверную информацию по содержанию белка и жира, то есть устанавливаются допустимые пределы фактического значения содержания белка и жира.
Так, например, при государственном мониторинге указанная в маркировке мясной продукции пищевая ценность содержания белка не должна быть менее чем на 20%, а жира не более чем на 20%.
Отмечено, что фактические показатели белка и жира мясной продукции для детского питания не должны выходить за пределы допустимых уровней, установленных в приложении № 4 к ТР ТС 034/2013.
«Уважаемые производители мясной продукции, во избежание изъятий продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов ЕАЭС, просим учесть вносимые изменения. Проект изменений в технический регламент вступает в силу по истечении 30 месяцев, по итогам его подписания 27 сентября 2023 года», - говорится в сообщении.
Стартовала первая национальная премия за вклад в развитие технологий искусственного интеллекта «Лидеры ИИ»
АНО «Цифровая экономика» и Альянс в сфере искусственного интеллекта объявили о запуске национальной премии за вклад в развитие ИИ – «Лидеры искусственного интеллекта». Премия проводится при поддержке Правительства России на основании поручения Президента Владимира Путина, награда будет вручена в трёх категориях: учёным, компаниям и регионам.
Подать заявку на участие можно до 20 октября на официальном сайте премии. Церемония награждения лауреатов состоится в конце ноября в Москве на международной конференции по искусственному интеллекту «Сбера» AI Journey.
Заместитель Председателя Правительства, куратор нацпрограммы «Цифровая экономика» Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что развитие искусственного интеллекта несёт прямую экономическую выгоду и делает управленческие и производственные процессы прозрачнее и эффективнее.
«Президент Владимир Путин поручил массово внедрить искусственный интеллект в каждую отрасль экономики и социальную сферу. Задача Правительства – способствовать разработке и распространению технологий ИИ в стране. Россией достигнуты значимые результаты в области ИИ, в том числе разработано более 100 профильных образовательных программ, свыше 450 проектов получили грантовую поддержку, созданы 6 исследовательских центров на базе ведущих российских вузов. И мы вышли на этап, когда важно признание вклада тех, кто разрабатывает технологии ИИ, внедряет и обеспечивает социальный эффект. В рамках Десятилетия науки и технологий создана специальная категория премии для молодых учёных, разрабатывающих прорывные решения в сфере ИИ», – сказал вице-премьер.
Лауреатами премии в данной категории могут стать до трёх лучших исследователей, для каждого из них предусматривается денежное вознаграждение в размере 1 млн рублей. Принять участие могут молодые учёные до 35 лет, имеющие научные публикации по теме искусственного интеллекта за последние три года.
Получить премию «Лидеры искусственного интеллекта» в категории для компаний могут представители из различных отраслей, внедрившие в свои бизнес-процессы системы ИИ с наибольшим экономическим эффектом и возможностями для масштабирования. Жюри определит до пяти победителей из числа компаний, эффективно применяющих ИИ в следующих отраслях: металлургия, нефтегаз, химия и нефтехимия, машиностроение, транспорт и логистика, сельское хозяйство, здравоохранение, строительство и ЖКХ.
Принять участие в премии могут также региональные и муниципальные органы государственной власти, которые внедряют, используют и развивают инструменты и сервисы на базе искусственного интеллекта в своих регионах. Премия станет источником лучших практик для тех регионов, которые только встают на путь внедрения ИИ-решений. Лауреатами премии могут стать до пяти регионов и городов, реализовавших успешные проекты внедрения технологий искусственного интеллекта.
По словам генерального директора АНО «Цифровая экономика» Сергея Плуготаренко, развитие технологий искусственного интеллекта позитивно влияет не только на экономику, но и на жизнь граждан.
«Во многих отраслях Россия занимает лидирующие позиции по степени внедрения технологий ИИ, например, в промышленности и здравоохранении. Поэтому важно поощрять и продвигать успехи тех, кто сегодня формирует и развивает ИИ в России», – сказал Сергей Плуготаренко.
«Благодаря технологиям искусственного интеллекта возможности человека становятся практически безграничными. Неудивительно, что мировая борьба за первенство в разработке ИИ не останавливается ни на секунду, а лишь обостряется. Поэтому ускоренное развитие этой отрасли, поддержка исследователей, компаний и регионов, которые добиваются в этом успехов, – дело государственной важности. Мы стремимся к тому, чтобы в России рождались прорывные технологии и чтобы они как можно быстрее внедрялись в жизнь. На эту цель работает и новая национальная премия “Лидеры искусственного интеллекта”. Я призываю учёных и инженеров, коммерческие компании и субъекты Российской Федерации подавать заявки и делиться лучшими практиками внедрения ИИ, которые обязательно будут оценены по достоинству и получат заслуженное признание», – отметил Александр Ведяхин, член наблюдательного совета Альянса в сфере искусственного интеллекта, первый заместитель председателя правления Сбербанка.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским
Руководитель ФАС проинформировал Председателя Правительства об организации контроля за необоснованным повышением цен на социально значимые товары, тарифами на коммунальные ресурсы, а также о работе по снижению административного давления на бизнес и контролю за цифровыми товарными платформами.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Максим Алексеевич!
Вы возглавляете Федеральную антимонопольную службу – ведомство, которое фактически имеет все необходимые инструменты для мониторинга и в том числе реагирования на возможные варианты необоснованного повышения цен на социально значимые товары. Это очень важная функция и задача, особенно в условиях санкционных ограничений. И от вашей системной работы зависит напрямую благополучие наших граждан.
Здесь в приоритете я бы назвал, наверное, три направления.
Первое – это, конечно, лекарства, особенно жизненно важные лекарства. Второе направление – продукты. Это для всех людей также очень значимо. И третье очень важное направление – это стройматериалы, поскольку здесь повышение цен может негативно сказаться на темпах возводимого жилья. Это волнует практически всех, кто собирается приобретать новое жильё либо делает ремонты.
Видим, что многие крупные торговые сети ведут себя ответственно и не повышают цены на социально значимые товары. Считаю, что это очень правильно. Безусловно, такую практику нужно не просто поощрять, а ещё и активно развивать и распространять в наших регионах.
В зоне особого внимания службы находится тарифное регулирование.
Какова в целом ситуация по этим направлениям? Особенно хотел бы, чтобы Вы остановились на искусственном завышении цен, если такое фиксирует ФАС. Что с этим делаете?
М.Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович!
Действительно, самое пристальное внимание уделяется работе на продовольственных и непродовольственных товарных рынках. В прошлом году и в текущем году обеспечен постоянный контроль за ценообразованием на социально значимых товарных рынках, в том числе в новых субъектах Российской Федерации.
Большинство товарных рынков у нас является высококонкурентными, с большим количеством участников, поэтому меры антимонопольного реагирования здесь не применяются. В такой ситуации ведётся работа над повышением социальной ответственности производителей и торговых сетей. В результате наших договорённостей торговые сети добровольно снижают наценки на так называемые товары первой цены, наиболее доступные в каждой товарной категории.
Благодаря проведённой нами работе удалось снизить средний совокупный уровень наценок 11 крупнейших федеральных торговых сетей в 25 категориях социально значимых продуктов питания за 2022 год на 8%, а за весь период мониторинга – на 15%. И сегодня предложенную ФАС России практику ответственного ценообразования и ограничения наценок на социально значимые продовольственные товары поддержали ещё порядка 98 региональных торговых сетей, а также множество несетевых магазинов.
Кроме того, по предложению ФАС России компании «Детский мир», «М.Видео», «Ситилинк», DNS зафиксировали цены на отдельные категории наиболее востребованных непродовольственных товаров. И, по данным торговых сетей, в настоящий момент нет дефицита этих товаров.
Для дальнейшего распространения такой практики Правительством Российской Федерации принято подготовленное ФАС России постановление о случае допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары, включённые в перечень социально значимых. Эта мера предоставляет властям регионов возможность в случае необходимости принятия оперативных мер по стабилизации цен заключать соглашения с хозяйствующими субъектами о сдерживании цен и добровольных обязательствах об ограничении торговых надбавок.
Важно сказать, что решена задача обеспечения отечественных сельхозтоваропроизводителей удобрениями по доступным ценам. Совместная работа с коллегами из министерств позволила разработать торгово-сбытовые политики, согласовать необходимый уровень цен на удобрения, порядок их индексации, процент вознаграждения дистрибьюторов. Все крупнейшие производители удобрений такие торгово-сбытовые политики разработали, с нами согласовали. И мы следим за их соблюдением.
На текущий момент цены зафиксированы на уровне средних цен в мае – июле 2021 года с индексацией только на 10%.
Кроме того, ФАС России продолжает работать над обеспечением равного доступа сельхозтоваропроизводителей к субсидиям из бюджета. Мы проанализировали 417 нормативных правовых актов регионов, которые регламентируют предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение затрат на производство и реализацию зерновых и сырого молока.
Органам власти субъектов Российской Федерации выдано семь предупреждений.
Важным решением Правительства, позволившим дать новый импульс развитию малого и среднего предпринимательства, обеспечить потребителей товарами по доступным ценам, исключить дефицит, стало разрешение параллельного импорта.
На сегодняшний день в перечень для параллельного импорта включено более 50 групп товаров – от обуви и одежды до транспорта. Эта мера позволила также стабилизировать, а в некоторых случаях даже снизить цены, расширить ассортимент ввозимой продукции.
Параллельный импорт применяется в большинстве ведущих экономик мира. Этот механизм снижает рыночную власть правообладателя и позволяет множеству импортёров конкурировать между собой.
По лекарственным препаратам регулирование и контроль цен ведётся в отношении препаратов, включённых в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
В 2022 году мы проанализировали 9 тыс. цен на лекарственные препараты, из которых согласовали 8 тыс. За первое полугодие 2023-го – 4,5 тыс. цен, из них согласованы 3,8 тыс. Несогласованные цены признаны необоснованными и отозваны. По ним работа продолжается.
Также мы ведём постоянный сравнительный анализ цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты с ценами в референтных странах. И если видим, что у нас цены выше, то уведомляем производителей о необходимости снижения этих цен.
С начала 2022 года по уведомлению ФАС России фармацевтические компании снизили 155 предельных отпускных цен на лекарственные препараты в среднем на 14%.
В 2023 году ФАС России продолжила участие в переговорах между фондом «Круг добра» и фармацевтическими производителями о поставках незарегистрированных в Российской Федерации лекарственных препаратов. Нам удалось снизить на ряд дорогостоящих лекарственных препаратов цены в среднем на 49%. В итоге расчётная экономия составила порядка 8,6 млрд рублей. Снижение цен на закупаемые фондом «Круг добра» лекарственные препараты позволяет обеспечить детей с тяжёлыми заболеваниями дополнительными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и необходимым объёмом медицинской помощи. Мы эту работу с фондом продолжаем.
Как Вы отметили, рынок строительных материалов также является социально значимым. Проверяя ценообразование в 2022 году, мы выявили нарушения антимонопольного законодательства путём злоупотребления доминирующим положением на рынках листового стекла, стройматериалов из древесины, газобетонных блоков, линолеума, горячекатаного плоского проката.
По итогам рассмотрения дел выданы предписания для обеспечения конкуренции, сдерживания цен, разработки торгово-сбытовых политик, направленных на приоритетное обеспечение интересов российских потребителей. В результате ценовая политика компаний стала более сдержанной, осторожной. Видим отказ от следования на внутреннем рынке за ценой так называемой экспортной альтернативы и снижение цен по ряду материалов.
В 2023 году такая работа продолжается. Например, мы выявили признаки нарушения антимонопольного законодательства на рынке сырья для производства керамической плитки, где также приняты меры антимонопольного реагирования.
Мы внимательно следим за тарифами на мобильную связь, получая большое количество обращений от потребителей. Сотовые операторы занимают доминирующее положение. По этой причине мы проверяем повышение тарифов на предмет их экономической обоснованности. В случае если мы видим рост выручки и при этом снижение затрат, неисполнение инвестиционных программ, рост затрат по направлениям, не связанным с предоставлением услуг связи, выдаём операторам предписание либо пересмотреть тарифы и снизить их до экономически обоснованных, либо вообще отменить повышение.
В целом государственное регулирование тарифов, как Вы отметили, это одно из приоритетных направлений работы Федеральной антимонопольной службы. И основным принципом здесь является необходимость достижения баланса экономических интересов между регулируемыми организациями и потребителями. Инфраструктура по-прежнему нуждается в обновлении, инвестициях, ремонте, реконструкции, однако темпы изменения тарифов должны учитывать интересы потребителей.
Сейчас совершенствуется законодательство для привлечения инвестиций в энергетику и ЖКХ. Правительством Российской Федерации утверждена концепция долгосрочного тарифного регулирования. 31 августа Вы подписали постановление Правительства Российской Федерации о соглашениях об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, утверждающее механизмы реализации регуляторных соглашений в электроэнергетике и предусматривающее установление долгосрочных тарифов на срок не менее пяти лет. Это повысит инвестиционную привлекательность и надёжность работы отрасли.
Одновременно мы ведём работу по выявлению и исключению экономически необоснованных затрат. В 2023 году мы провели 57 плановых и внеплановых проверок и ещё 14 проверок совместно с Генеральной прокуратурой. Мы проверили 1 тыс. тарифных решений, принятых региональными регуляторами, выдали 58 предписаний об исключении экономически необоснованных затрат. В результате исключено 9,27 млрд экономически необоснованных расходов, учтённых органами регулирования в составе необходимой валовой выручки.
Эта работа позволяет снизить тарифную нагрузку на потребителей, прежде всего граждан. Надо сказать, что у нас 28 тыс. регулируемых организаций, которые имеют суммарную валовую выручку 5 трлн рублей. В этой ситуации мы решили значительно увеличить масштабы работы по выявлению экономически необоснованных расходов и приняли решение о наделении территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы полномочиями по самостоятельному проведению проверок региональных органов регулирования. Ранее эти полномочия относились к исключительной компетенции центрального аппарата ФАС России.
Мы разработали проект документа, он внесён в Правительство, мы рассчитываем, что такая мера приведёт к более заметному результату в деле исключения из тарифов для потребителей необоснованных расходов.
М.Мишустин: Очевидно, что спрос на отечественные товары растёт и будет расти. И в связи с этим ценообразование – это очень важный фактор.
Наши потребители, граждане России, должны быть надёжно защищены от недобросовестных поставщиков товаров и услуг. И конечно, ФАС в этом смысле – такой, можно сказать, барьер на пути к недобросовестности.
Что касается уровня оплаты коммунальных ресурсов, электроэнергии, Вы абсолютно верно сказали, он должен быть экономически обоснованным. Чтобы найти баланс между интересами поставщиков услуг и крупными промышленными, другими предприятиями и людьми, гражданами, кто потребляет эти ресурсы.
Другая приоритетная задача службы – это снижение административного давления на бизнес.
Чтобы стимулировать деловую активность, следует помогать в первую очередь субъектам малого и среднего предпринимательства. Создание условий для бесперебойной деятельности таких предприятий, отраслей –очень важная задача.
Для этого надо повышать эффективность надзора в этой области, в том числе в сфере государственного заказа. Поскольку государственный заказ во многом формирует профиль работы малого и среднего предпринимательства.
Очень важно отслеживать появление картелей, действия которых могут ограничивать конкуренцию. Именно ограничение конкуренции – препятствие для малого и среднего бизнеса, о чём коллеги при встречах с членами Правительства говорят.
Как организована работа на этих направлениях?
М.Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович, по поручению Президента, Правительства Российской Федерации службой реализован ряд мер, направленных на снижение административной нагрузки. Например, увеличены пороговые значения с 400 млн до 800 млн рублей для сделок, требующих предварительного согласования. Эта мера носит постоянный характер. Есть временные меры – до конца текущего года упрощён порядок согласования сделок с активами от 800 млн до 2 млрд рублей. Такие сделки теперь могут быть совершены без предварительного согласования, но с уведомлением службы. При этом мы сохранили инструменты антимонопольного контроля. Рассмотрев уведомление, ФАС России может выдавать предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Надо вообще отметить высокий уровень деловой активности и конкуренции при контроле за экономической концентрацией, то есть когда идёт приобретение предприятий или компаний. В 2022 году мы рассмотрели 1164 ходатайства – это больше, чем в 2021 году. При этом по ряду сделок поступили ходатайства от нескольких заявителей.
Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Для субъектов малого и среднего предпринимательства допускается снижение размера штрафов до половины от наложенного за антиконкурентные соглашения.
До 2023 года предусмотрен уведомительный порядок предоставления преференций субъектам малого и среднего бизнеса.
Снижению административного давления на бизнес также способствует реализация механизмов предупреждений и предостережений. Применяя эти превентивные меры, нам удалось за последние пять лет снизить нарушения антимонопольного законодательства в два раза.
В рамках контрольно-надзорной деятельности принято 1239 решений по фактам выявленых нарушений антимонопольного законодательства, выданы 2000 предупреждений по признакам нарушений, из которых 89% уже исполнены.
Как Вы отметили, заметный вред экономике причиняют картели. В рамках работы по пресечению картелей в 2022 году возбуждено 305 дел, принято 292 решения о нарушении антимонопольного законодательства, вынесено 960 постановлений на общую сумму более 5 млрд рублей. Лидерами по количеству выявленных нарушений остаётся сфера дорожного строительства, сферы ЖКХ, фармацевтики, реализации недвижимости.
ФАС России ведёт постоянную работу по контролю за проведением государственных закупок, которые во многом являются механизмом развития конкуренции. В рамках контроля в сфере государственного заказа в первом полугодии 2023 года рассмотрено 23 тыс. жалоб, из которых 43% – признаны обоснованными. Проведено 16 плановых и 5440 внеплановых проверок. Выдано 8600 предписаний об устранении нарушений законодательства.
В отдельных регионах отмечается рост конкуренции в сфере государственного заказа. Если в 2022 году только в 10 регионах количество участников на одну закупку составляло три компании, то в 2023 году три компании и более на одну закупку наблюдаются уже в 24 регионах Российской Федерации. Существует прямая корреляция между количеством участников и экономией средств бюджета при проведении госзаказа. Лучшие результаты экономии бюджетных средств показали Липецкая область, Челябинская область, Камчатский край.
Мы продолжаем совершенствовать законодательство о государственных закупках. В 2022 году вступили в силу изменения, направленные на борьбу с так называемыми профессиональными жалобщиками. В результате в 2022 году мы получили около 37 тыс. жалоб – это на 30% ниже, чем в 2021 году. Это связано с положениями закона, которые усложнили профессиональным жалобщикам возможность вмешиваться в конкурентные процедуры. Теперь к участникам закупки предъявляются дополнительные требования: наличие опыта исполнения контракта не менее 20% от первоначальной суммы закупки. Организации, которые этому не соответствуют, не могут подавать жалобы и препятствовать проведению закупок.
Возросло количество жалоб, признаваемых обоснованными, поэтому можно сказать, что участники рынка адаптировались к требованиям законодательства.
Мы продолжаем работу по направлениям, в том числе в рамках реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021–2025 годы.
М.Мишустин: Здесь очень важно внимательно следить за обеспечением равного доступа к системе государственных закупок. Потому что проведение открытых конкурентных торгов – один из самых важных, ключевых факторов, которые способствуют эффективному расходованию бюджетных средств.
Ещё одна тема, которую хочу обсудить. Сейчас очень активно распространяются новые формы и форматы торговли. Уже на сегодняшний день маркетплейсы и соответствующие агрегаторы обгоняют традиционные магазины по объёму оборотов. И на сегодняшний день цифровые платформы в рамках совершенствования законодательства регулируются.
В сентябре вступил в силу пятый антимонопольный пакет. Это достаточно серьёзный закон, который вводит ряд определённых ограничений в отношении и крупных маркетплейсов, и крупных агрегаторов.
Как вашей службой выстроен контроль за деятельностью именно таких компаний?
М.Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович, с увеличением рыночной власти цифровых монополий одной из важнейших задач становится защита потребителей на цифровых товарных рынках. Поэтому ФАС разработаны изменения в законодательство, которые 1 сентября вступили в силу. Это так называемый пятый антимонопольный пакет. Теперь в законе о защите конкуренции установлена совокупность условий, при наличии которых владелец цифровой платформы будет считаться занимающим доминирующее положение.
Первое – сетевой эффект даёт возможность оказывать влияние на рынок. То есть чем больше становится покупателей и продавцов на рынке, тем сильнее проявляется рыночная власть у владельца платформы.
Второе – доля сделок, заключаемых между покупателями и продавцами, на данном товарном рынке превышает 35%.
И третье условие – выручка цифровой платформы на соответствующем товарном рынке превышает 2 млрд рублей.
В этих случаях будет работать пятый антимонопольный пакет.
При несоблюдении цифровыми платформами запретов на злоупотребление доминирующим положением, соответственно, будут приниматься меры антимонопольного реагирования.
Отмечу, что антимонопольные запреты не распространяются на небольшие цифровые платформы с выручкой менее 2 млрд рублей.
Уважаемый Михаил Владимирович, хочу поблагодарить Правительство Российской Федерации за работу по принятию пятого антимонопольного пакета. Это существенно расширило наши возможности при защите потребителей на цифровых рынках.
М.Мишустин: Очевидно, что цифровые платформы будут играть всё более значимую роль в экономике страны. Это перспективное направление, в основе которого именно инновационные решения, которые предприниматели наши так или иначе внедряют непосредственно в повседневную жизнь. Их применение не только удобно и комфортно, но и сулит для потребителя серьёзную финансовую выгоду. Это тоже очень важно. Поэтому нужно максимально ответственно подойти к регуляторике, к правоприменению, для того чтобы в первую очередь потребитель, как Вы правильно сказали, был защищён. И я хочу, чтобы вы эффективно с этим справлялись.
Представитель РПЦ в Сирии: надеюсь на возобновление паломничества из России
Первый в Ливане русский храм скоро откроет двери для верующих после завершения реставрации. Представитель патриарха Московского и всея Руси при Антиохийском патриархе архимандрит Филипп (Васильцев) рассказал в интервью РИА Новости о жизни русской общины, святынях Сирии и Ливана и перспективах восстановления паломнических поездок из России в эти древние страны. Беседовал Артем Буденный.
— Ваше Высокопреподобие, по данным СМИ, недавно на встрече с послом России в Ливане Александром Рудаковым вы обсуждали реставрацию Благовещенского храма в Ливане. Расскажите, пожалуйста, об этой церкви.
– Храм Благовещения Пресвятой Богородицы в городе Жаль Эль Диб находится в христианском пригороде Бейрута — это первый за всю историю храм русской общины в Ливане. Несколько лет назад его передала в пользование Русской православной церкви митрополия Гор Ливанских (Антиохийский патриархат). Юридически он остался в собственности митрополии, но мы можем свободно строить в нем нашу литургическую и общинную жизнедеятельность. Сейчас в храме завершили реконструкцию.
Встречи с послами России в Сирийской Арабской Республике и в Ливанской Республике носят регулярный характер. Могу с уверенностью отметить, что отношения между посольствами и представительством Русской православной церкви отличаются открытостью, взаимопониманием, доверием и общим стремлением к соработничеству в решении вопросов, стоящих сегодня перед нами.
— Как сейчас обстоят дела с паломничеством и туризмом россиян в Сирию и Ливан? Какие проблемы есть в этой сфере и как они решаются?
— На этот вопрос сложно ответить однозначно. Сирия и Ливан являются неотъемлемой частью Священной земли. С этими странами связаны события Библейской истории. В этом смысле паломнические и туристические маршруты сюда всегда будут представлять интерес для самого обширного круга людей. Другой вопрос, что сегодня в широком общественном сознании эти страны не являются безопасными для массовых поездок. Совершенно точно, при планировании посещения святых мест и всемирно известных объектов культурного наследия как в Сирии, так и в Ливане, необходимо учитывать вопросы безопасности. В большей степени сейчас это касается посещения святых мест в Сирии.
Сирия пережила тяжелый период войны, когда под вопросом было само существование государства. Благодаря участию российского государства и российской армии страна выходит из состояния вооруженного конфликта, но во многих районах Сирии и сегодня сохраняется серьезная напряженность. Тем не менее совместно с посольством Российской Федерации мы стараемся объединить нашу русскоязычную православную общину, члены которой проживают на всей территории Сирии.
Последние два года мы реализуем новую программу паломнических поездок членов русскоязычной православной общины Сирии в Дамаск для участия в богослужениях в храме Святого священномученика Игнатия Богоносца при представительстве Русской православной церкви. За полтора года организовано пять подобных паломнических поездок в Дамаск из Латакии, Тартуса, Алеппо, Хамы, Хомса и других городов Сирии.
То есть в настоящее время мы организуем внутренние паломнические поездки по Сирии, но надеемся на возобновление в обозримом будущем паломнических поездок из России. Практически осуществить данную идею можно было бы при содействии Паломнического центра Московского патриархата.
Также надеюсь, что уже в скором времени начнется восстановление разрушенных городов, экономики и гражданской инфраструктуры. Вслед за этим можно ожидать восстановление древних паломнических маршрутов ко всемирно известным христианским святыням Сирии.
– Какие объекты интересны для паломничества в Сирии и Ливане? Где, в каком они состоянии, нуждаются ли в реставрации, участвует ли в этом Церковь?
– Вспоминаю своей первый визит в Сирию в 2010 году, который проходил с паломниками из храма святой великомученицы Екатерины в Риме, где тогда я нес свое служение. Это было прямо накануне вооруженного конфликта. Мы проехали Сирию от Алеппо до Дамаска, и впечатление от этого паломничества у меня и у наших римских прихожан осталось на всю жизнь.
Сирия – удивительная по своей красоте, древности и значению для всего христианского мира страна. Вспомним, что город Дамаск исторически связан с именами святых первоверховных апостолов Петра и Павла. Первый епископ Антиохийской церкви был поставлен святым апостолом Петром. Именно он стоит у основания Антиохийской православной церкви, хотя обычно, говоря об апостоле Петре, нам вспоминается Римская церковь. По дороге из Иерусалима в Дамаск гонителю христиан Савлу (в последствии апостолу Павлу) явился Спаситель. На этом месте, в местечке Таль Каукаб близ Дамаска, сейчас расположен действующий Патриарший монастырь святого апостола Павла Антиохийской православной церкви.
Каждый год, накануне дня памяти святых апостолов Петра и Павла, которые почитаются в Антиохийской церкви как ее основатели, Блаженнейший патриарх великого града Антиохии и всего Востока в сослужении множества иерархов, духовенства и в присутствии тысяч паломников из Сирии, Ливана и других стран совершает там вечерню. Отрадно было видеть в этом году большее количество паломников, чем в предыдущем. Надеюсь, что в скором будущем в этом богослужении смогут принять участие и паломники из России. Это могло бы стать хорошим вариантом одного из возможных паломнических маршрутов – по следам святых первоверховных апостолов Петра и Павла.
Не могу не упомянуть возможные для посещения паломников древнейшие православные монастыри Сирии: Саеднайский монастырь с чудотворной иконой Божией Матери "Саеднайская"; скалистый монастырь святой Феклы в Маалюле, где по настоящее время разговаривают на языке Христа – арамейском; монастырь святого Георгия в Аль-Хумейре; монастырь Херувимов.
– Какие Вы видите перспективные маршруты для паломничества в Ливан?
– Особым образом привлекательны паломнические поездки в Ливан. В Святом Евангелии мы слышим: "Прииде Христос во страны Тирския и Сидонския". Именно эти города, расположенные сейчас на юге Ливанского государства, посещал во время своей земной жизни Спаситель. Согласно древнему местному преданию, во время посещения городов Тир и Сидон Христа сопровождала Пресвятая Богородица. По требованию Ветхозаветного закона верующей женщине не позволялось входить в языческий город. Поэтому, во время проповеди ее Божественного Сына в языческом городе Сидон, Пресвятая Богородица оставалась ждать Его в пещере недалеко от селения Магдуши. Эта пещера сохранилась до наших дней и доступна к посещению.
В Священном Писании Ветхого Завета мы неоднократно встречаем упоминания кедра ливанского, например в 103 псалме пророка Давида: "Насытятся древа польская, кедри ливанстии, ихже eси насадил". Несколько таких многовековых кедровых рощ в ливанских горах сохранились до наших дней.
Столица Ливана город Бейрут считается местом рождения святого великомученика Георгия Победоносца. По преданию, на месте убиения святым великомучеником Георгием змия находится сейчас кафедральный собор в честь этого святого Бейрутской митрополии Антиохийской православной церкви.
На берегу Средиземного моря расположен древнейший в мире город Библос, одно из средоточий финикийской цивилизации. Другой древнейший город Ливана, Баальбек – родной град святой великомученицы Варвары, о котором Иван Бунин писал, что он производит большее впечатление, чем египетские пирамиды.
В Ливане также находятся известные во всем православном мире древние монастыри: мужской Успенский монастырь Хаматура, расположенный на склонах ливанских гор, где покоятся мощи ее основателя – святого Иакова Хаматурского, пострадавшего от рук мусульман в XIII веке; женский монастырь в деревне Дума, женский монастырь "Нурие", женский монастырь святого Иакова Персианина близ города Триполи и множество других.
Это очень неполный перечень христианских святынь Земли Ливанской. Абсолютно убежден, что знакомство с историей Ливана, ее святыми подвижниками, и популяризация паломнических маршрутов в древнюю ливанскую Землю – это одно из перспективных направлений нашей деятельности.
– Участвует ли сейчас Русская церковь в гуманитарных проектах в Сирии, каких?
– Российское государство во взаимодействии с Русской православной церковью на постоянной основе участвует в процессе восстановления мирной жизни сирийских граждан. За прошедшие годы осуществлено множество гуманитарных проектов, в том числе по линии межрелигиозной рабочей группы по оказанию помощи Сирии, созданной при президенте России.
По благословению Святейшего патриарха Московского и всея Руси Кирилла и при содействии Отдела внешних церковных связей Московского патриархата благотворители из России направляют средства на восстановление и реставрацию храмов Антиохийской православной церкви, пострадавших как в ходе военного конфликта в Сирии, так и в результате последнего разрушительного землетрясения. В январе этого года состоялось торжественное освящение двух таких восстановленных храмов в пригородах Дамаска Арбине и Аз-Забадани. Нельзя не упомянуть патриарший госпиталь в Аль-Хосн, который отстраивается благодаря российской помощи.
В марте 2022 года при представительстве Русской православной церкви был открыт Центр детской реабилитации и протезирования, где проходят лечение сирийские дети, пострадавшие в ходе военного конфликта.
Важно отметить, что российская помощь носит не однократный, а системный характер и рассчитана на годы вперед. Это дает уверенность нашим братьям из Антиохийской православной церкви, что Российское государство и Русская православная церковь несут историческую ответственность за сохранение христианского присутствия и наследия в странах Ближнего Востока.
Кирилл Логвинов: отказ от газа из России в ЕС в ближайшее время невозможен
В Европейском союзе в 2024 году пройдут очередные выборы, по итогам которых должны обновиться важнейшие институты – Европарламент, Еврокомиссия и Евросовет. Новые лица будут определять политику ЕС на следующий пятилетний цикл. Исполняющий обязанности постоянного представителя России при Евросоюзе Кирилл Логвинов рассказал РИА Новости, стоит ли после выборов ждать откат в антироссийской политике в ЕС, смогут ли в Европе ввести санкции против алмазов, конфисковать активы ЦБ России, отказаться от российского газа, а также для чего, на самом деле, Запад вводит ограничения против нашей страны.
- В ЕС фактически стартовала кампания по общеевропейским выборам, по результатам которых в 2024 году должны обновиться институты Евросоюза. После последнего доклада в Европарламенте главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен в СМИ заговорили о том, что она де-факто начала свою предвыборную кампанию на второй мандат на посту главы ЕК. Стоит ли ждать смены или корректировки политического курса ЕС на российском направлении от нового состава Европарламента, Еврокомиссии и нового главы Евросовета?
– Объективных предпосылок для содержательных изменений в общеесовской политике в отношении нашей страны ни в краткосрочной, ни в среднесрочной перспективах сегодня не просматривается. Процесс по демонизации России продолжает идти полным ходом. В условиях повышенной антироссийской заряженности, прочно закрепившейся в евроквартале Брюсселя, вряд ли могут появиться политики, которые осмелились бы бросить вызов мейнстриму. Тем более если свой пост сохранит нынешняя глава Еврокомиссии, которая точно не допустит отклонения еврокомиссаров от текущего курса применительно к нашей стране. Председатель Евросовета, кто бы им ни стал, традиционно является выразителем усредненных настроений. А они в странах-членах, вероятнее всего, останутся по большей части проукраинскими. Недовольное своим социально-экономическим положением население может повлиять на будущий состав Европарламента. Однако даже это не означает, что евродепутаты окажутся способны трезво оценить последствия антироссийских санкций для ЕС.
– Во второй половине 2024 года председательствовать в Совете ЕС будет Венгрия. Можно ли ждать от этого председательства откат в антироссийской повестке ЕС? Почему венгерского председательства так опасаются в Европарламенте, где призывают Еврокомиссию вмешаться и лишить Будапешт возможности на полгода возглавить Совет Евросоюза?
– Судя по заявлениям руководства Венгрии текущая есовская политика в отношении России, прежде всего санкции, серьезно затрагивает национальные интересы Будапешта. Не будем гадать, как венграм в период своей "евровахты" удастся справиться с подобной дилеммой. Важно также понимать, что антироссийская повестка формируется в Евросоюзе коллективными решениями евростолиц, а не столько страной-председателем в Совете ЕС. Потому о каком-либо возможном откате в широком плане говорить нельзя.
Опасения же Европарламента в отношении венгерского председательства отражают внутриесовские "разборки": на венгров оказывается серьезное давление, которое связано прежде всего с их особым мнением по ряду вопросов внутренней и внешней политики ЕС.
– Евросоюз в целом и на уровне отдельных стран сталкивается с серьезными проблемами в странах Африки, как в политических, так и в экономических отношениях, в вопросах миграции. Тем не менее в Брюсселе говорят о намерении значительно нарастить взаимодействие с континентом. Как вы оцениваете итоги работы ЕС в последние годы на этом направлении?
– Мы склонны верить признанию главы евродипломатии Борреля в том, что есовская политика на африканском направлении не увенчалась успехом. Главная причина, на наш взгляд, очевидна – нежелание Брюсселя отказаться от используемых Западом неоколониальных практик, проявляющихся в финансово-экономическом давлении на страны Африки, агрессивном продвижении неолиберальных установок, выколачивании природных, экономических, интеллектуальных ресурсов из бывших колоний. Подобная политика в т.ч. спровоцировала миграционный кризис, который уже грозит стать одним из наиболее серьезных тестов на прочность всего Евросоюза.
Намерение есовцев придать новый импульс сотрудничеству с Африкой так и останется красивым лозунгом до тех пор, пока Брюссель не предложит африканцам выстраивать отношения на взаимоуважительной и равноправной основе. А пока что мы видим, как Евросоюз попросту ищет на стороне виноватого в допущенных им же ошибках.
– Приближается очередной отопительный сезон, который традиционно вызывает опасения в ЕС. В августе страны-члены нарастили потребление газа впервые за последние 9 месяцев. Появилась информация о том, что Европа постепенно негласно увеличивает импорт российского СПГ. Цены на энергию растут. Какое развитие событий в ЕС можно прогнозировать на случай холодной зимы и нехватки газовых запасов?
– Предсказывать, как Евросоюз пройдет отопительный сезон – дело неблагодарное. Это зависит от комплекса факторов: погоды в зимний период, конъюнктуры на конкурирующих с европейским региональных рынках потребления природного газа (в первую очередь, азиатском), стабильности отгрузки со стороны поставщиков ЕС и работы местной электрогенерации, в особенности "зеленой". Несмотря на опережающее выполнение есовцами установленных в разгар энергокризиса 2022 года ежегодных обязательств по заполнению 90% объема газохранилищ до 1 ноября 2023 года, подземные хранилища газа могут закрыть, по оценкам Еврокомиссии, лишь до трети зимнего спроса со стороны европейских потребителей, остальное придется покрывать за счет непрерывных поставок из-за рубежа. В то же время СПГ в мире в основном поставляется по долгосрочным контрактам, значительных свободных объемов попросту нет, и в ближайшие несколько лет, как считают эксперты, они вряд ли появятся.
Если говорить о призывах к полному отказу от российских поставок "голубого топлива", включая СПГ, то в ближайшей перспективе это невозможно. Отказ от его закупки у России по действующим долгосрочным контрактам повлечет для есовцев серьезные финансовые издержки. Прекращение использования свободных объемов отечественного СПГ в условиях ограниченного предложения в очередной раз взвинтит цены на энергию в Евросоюзе. Тем не менее Еврокомиссия прорабатывает опцию предоставить странам-членам право в национальном качестве вводить ограничения на российские поставки СПГ. Посмотрим, чем всё закончится – зима не за горами.
– Страны "семерки", а вслед за ними и ЕС, намерены осенью объявить об очередных санкциях против России, в которые, как ожидается, войдет запрет на импорт российских алмазов и бриллиантов. Для этого Запад хочет переформатировать весь мировой рынок алмазов. На ваш взгляд, насколько такие действия правомерны, есть ли прецеденты, и могут ли они создать непреодолимые препятствия для экспорта российских алмазов?
– Конкретные параметры возможных санкций против российских алмазов и бриллиантов Еврокомиссией пока не раскрываются. Поэтому в целом преждевременно судить о том, как они могут повлиять на экспорт этой продукции из нашей страны. Не исключено, речь может идти о создании некоего параллельного Кимберлийскому процессу механизма, направленного на исключение из мировой торговли драгоценных камней определенного происхождения (сейчас – российского, в дальнейшем – из любой другой "неугодной" страны). Подобная инициатива, в случае её реализации, носит дискриминационный характер, она противоречит правилам международной торговли и основам Кимберлийского процесса, фактически нацелена на его развал, несёт серьезные риски для функционирования глобальных производственно-сбытовых цепочек. Под ударом могут оказаться и позиции ряда вовлеченных в эти цепочки развивающихся стран, прежде всего центров огранки алмазов. Такие планы Запада в очередной раз демонстрируют полное пренебрежение интересами государств Глобального Юга.
– ЕС в рамках 11-го "пакета" ввел так называемый механизм борьбы с обходом санкций, используя который Брюссель теперь пытается оказывать давление на страны, которые хотят сотрудничать с Россией или успешно осуществляют такое сотрудничество. Насколько эффективна такая "борьба" на международном уровне, когда Брюссель пытается диктовать другим, с кем им сотрудничать? Или эти действия могут в итоге привести к прямо противоположному эффекту, когда пострадают внешнеэкономические связи самого ЕС?
– Тут налицо "двойные стандарты" европейцев. Ведь Брюссель всегда заявлял, что экстерриториальное применение односторонних санкций противоречит международному праву. Регулярно критиковал Вашингтон за попытку навязать собственные ограничительные меры третьим странам. Как известно, в ЕС до сих пор действует так называемый "Блокирующий статут" – специальный регламент, который запрещает своим гражданам и организациям соблюдать некоторые американские санкционные законы (в отношении Кубы и Ирана). Несмотря на это, принятый в рамках 11-го "пакета" "инструмент по борьбе с обходом санкций" фактически узаконивает возможность экстерриториального применения есовских ограничительных мер.
Очевидно, что данный механизм не что иное, как способ заставить третьи страны впрячься в развязанную Западом экономическую войну против России. В ход идут как угрозы негативных для них последствий, так и ничем не подкрепленные чисто конъюнктурные обещания инвестиций и финансового содействия. В чистом виде есовский традиционный подход выстраивания отношений – принцип "кнута и пряника". Уверены, что многие из наших торговых партнеров уже не раз как на собственном, так и на чужом примерах могли убедиться, чем всё это для них заканчивается.
– Недавно Еврокомиссия опубликовала дискриминационные для российских граждан рекомендации по санкциям, которые де-юре действуют уже долгое время. Приграничные с Россией страны ЕС уже стали запрещать въезд российских авто, угрожать их конфискацией. Для чего Еврокомиссии понадобился такой шаг, ведь он не имеет объяснения с точки зрения заявленной цели санкций – лишить Россию источников дохода?
– Брюссельская трактовка рестрикций как способа заставить Россию отказаться от СВО предназначена, скорее, для европейского обывателя. На самом же деле логика санкционного давления на нашу страну совершенно в другом: наказать всех без исключения россиян за то, что они вопреки западным ожиданиям и прогнозам сохраняют чувство собственного достоинства и не намерены под воздействием внешних обстоятельств менять свои взгляды на жизнь и представления о будущем России.
– "Замороженные" суверенные и частные российские активы – еще одна тема, на которую много рассуждают в странах ЕС, угрожая то их конфискацией, то использованием доходов. В России предпринимаются ответные шаги, частные инвесторы подают иски, уже есть решения в их пользу. По какому сценарию могут развиваться события в этом вопросе? Можно ли сказать, что возобладал острожный подход со стороны ЕС?
– Что касается заблокированных активов ЦБ России, то Еврокомиссия пока так и не представила свои предложения относительно их использования на "восстановление Украины" ввиду вполне обоснованных опасений, озвученных рядом государств-членов и ЕЦБ. Понятно, что воровство иностранных суверенных активов или получение "непредвиденной прибыли" посредством их незаконного оборота подорвут доверие к европейской финансовой системе.
Тем не менее, я бы не стал утверждать, что в Евросоюзе возобладал осторожный подход в данном вопросе. В Брюсселе пока не отказались от идеи конфискации основной части находящейся в ЕС отечественных госактивов на каком-то этапе в будущем — конечно, под фиктивным международно-правовым "прикрытием". Такой сценарий, вероятно, не исключается и ввиду ухудшения в целом финансово-экономической ситуации в самом ЕС и неясных перспектив продолжения помощи Украине со стороны США в случае возможной смены американской администрации.
Если говорить о частных "замороженных" активах, то и в этом вопросе Евросоюз нарушает базовые принципы международного и европейского права. Односторонние ограничительные меры, принятые в обход СБ ООН, нелегитимны, поэтому планы по конфискации имущества у тех, кто не соблюдает есовские рестрикции, не имеют никаких юридических оснований. Опять же речь идет о чистом грабеже.
– Разногласия по поводу украинского зерна между Украиной и членами ЕС вышли на уровень ВТО. Нет в этом вопросе согласия и внутри ЕС, Еврокомиссия пытается надавить на страны сообщества, чтобы заставить их подчиниться откровенно невыгодным для них условиям. Какие угрозы можно увидеть в этой ситуации для внутреннего рынка ЕС и для разрекламированного европейского "единства"? Можно ли ожидать, что и другие страны (к примеру Франция, где наблюдается аналогичная ситуация с перенасыщением рынка мясом кур с Украины в ущерб местным фермерам) пойдут против политики ЕС, отстаивая собственные интересы?
– Действительно, сложно говорить о наличии в Евросоюзе единого рынка, когда одни евростолицы устанавливают национальные ограничения на поставки продукции, а остальные следуют линии Брюсселя на снятие таких мер. Единством не назовешь и ситуацию, когда в Еврокомиссии принимаются решения, которые не учитывают реальное положение дел в отдельных странах-членах и возможные для них негативные последствия.
В последнее время политические установки Евросоюза все чаще входят в противоречие с экономическими интересами государств-членов и целых отраслей их экономики. Такая тенденция усиливалась по мере наращивания антироссийского санкционного давления. Последний конфликт, обусловленный курсом Брюсселя на оказание всесторонней поддержки Киева, – проблема возросшего ввоза в ЕС украинской сельхозпродукции, с которой столкнулись Братислава, Будапешт и Варшава. И не только для них может остро встать вопрос, как долго евростолицы готовы терпеть убытки ради "борьбы Киева за судьбу Европы". А действия трех граничащих с Украиной стран-членов ЕС, отказавшихся подчиняться невыгодным условиям, могут стать заразительным примером для других государств блока.
– Как вы оцениваете ситуацию с поставками вооружения и боеприпасов из ЕС на Украину, насколько удается выполнять обещания и реализовывать поставленные планы по наращиванию производства? Как это влияет на общее состояние экономики и финансов в ЕС, учитывая рост расходов на оборонку?
– Нельзя сказать, что в данном вопросе у Евросоюза "все идет по плану". Брюссель поспешил понадавать обещаний, спустил соответствующую разнарядку в евростолицы. Однако это подразумевает необходимость перевода экономики евроинтеграционного проекта на военные рельсы. Уверен, что многие в Европе не только оказались к подобному не готовы, но и молча задаются резонным вопросом, зачем все это надо, как основные для Евросоюза задачи – обеспечение высокого социально-экономического благополучия населения и повышение конкурентоспособности блока — соотносятся с милитаризацией его экономики. Отсюда, за исключением ВПК, здесь никто не торопится клепать новые вооружения и опустошать имеющиеся запасы.
Очевидно, что рост расходов на оборонку не входил в планы ЕС, поэтому ему придется умерить амбиции даже по тем направлениям, которые должны обеспечить качественный рывок в развитии евроинтеграции, в частности "зеленый" и цифровой переходы. Однако многое из того, что Брюссель сегодня осуществляет в экономической и финансовой сферах направлено на реализацию главного политического приоритета — оказание всесторонней помощи Украине и "нанесение стратегического поражения России".
– Сколько санкционных "пакетов" нам еще можно ждать, сказывается ли усталость от санкционной политики ЕС, эффективность которой вызывает сомнения у многих на Западе?
– Я бы не стал утверждать, что феномен усталости носит стабильный характер. Её степень неравномерно колеблется по странам-членам, зависит от ритма их внутриполитической жизни, прежде всего избирательных циклов. Притормозить же процесс усиления санкционного давления способна, скорее, не усталость, а рост разногласий, которые уже имеются или ещё только будут спровоцированы как в отношениях Брюсселя с рядом евростолиц, так и непосредственно между странами-членами. Причины таких противоречий – последствия антироссийских санкций, безоговорочное равнение на общеесовскую политику на украинском направлении, прежде всего масштабные финансовые вливания и военная накачка Киева, а также неспособность под давлением этих и других обстоятельств найти консолидированные ответы на текущие вызовы и угрозы.
Вера Щербина: Приморье ждет экономический рост
В сентябре столица Приморского края, без преувеличения, оказалась в фокусе внимания всего мира – здесь проходил VIII Восточный экономический форум, в котором приняли участие представители 62 стран. О перспективах, открывшихся перед Приморьем в свете завершившегося ВЭФ, рассказала в интервью РИА Новости первый вице-губернатор, председатель правительства Приморского края Вера Щербина.
- Вера Георгиевна, как Вы оцениваете прошедший во Владивостоке Восточный экономический форум с точки зрения масштабов и представительности делегаций?
- В этом году в Восточном экономическом форуме приняли участие более семи тысяч человек из 62 стран мира, в том числе делегации из Китая, Белоруссии, Лаоса, Мьянмы, Сингапура, Индии, Казахстана, Филиппин, Монголии, Вьетнама и КНДР. Безусловно, форум оказывает благоприятное влияние на инвестиционный климат края, привлекает отечественных и иностранных инвесторов.
Главная тема ВЭФ-2023 звучала как "На пути к сотрудничеству, миру и процветанию". Мероприятие включало традиционную выставку "Улица Дальнего Востока", Первый Международный форум "День сокола", молодежную программу, Форум креативного бизнеса, 12-ю Международную конференцию АТЭС по сотрудничеству в сфере высшего образования, Международную научно-практическую конференцию Российского исторического общества "Колониализм на Востоке и его влияние на современный мир", а также насыщенную спортивную программу.
Отдельно хотела бы остановиться на выставке "Улица Дальнего Востока" – это важная составляющая программы Восточного экономического форума. Все 11 субъектов, входящих в федеральный округ, традиционно представляли здесь свои лучшие проекты, яркую культурную программу, уникальные изделия народно-художественных промыслов и самобытную кухню. Основная идея нашего павильона в этом году звучала: "Приморский край – как важнейший транспортно-логистический узел".
- Насколько регион выполнил все намеченное на форуме? Или, может, перевыполнил?
- Представители Приморского края подписали на ВЭФ 41 соглашение. Это и соглашения об инвестиционных намерениях на 59,5 миллиарда рублей, и инвестиционное соглашение о строительстве транспортно-логистического центра в Артеме на 6,6 миллиарда рублей, и концессионное соглашение о строительстве школы на 1125 мест в городе Владивостоке на 3,1 миллиарда рублей, в том числе 30 соглашений о сотрудничестве в различных сферах.
На форуме подвели итоги работы последних 10 лет развития Дальнего Востока. За это время были внедрены различные механизмы: территории опережающего развития, свободный порт Владивосток и другие преференциальные режимы, создание единого авиаперевозчика, "Дальневосточный гектар" и "Дальневосточная ипотека".
В то же время перед Приморьем сейчас стоят важные задачи. В первую очередь, это развитие Владивостокской агломерации, реализация программы ускоренного развития края, привлечение инвестиций.
В целом, считаю, что все намеченные нами в рамках форума цели, были полностью реализованы.
- В ходе визита на ВЭФ вице-премьер Госсовета КНР Чжан Гоцин предложил создать агропарк. Что это такое?
- На встрече губернатора Приморского края и вице-премьера Государственного совета Китайской Народной Республики (КНР) речь шла о создании агропарка на территории Приморского края. Китайская сторона поддерживает и стимулирует инвестиции в проекты на территории края в области сельского хозяйства.
Ядром такого парка мог бы стать проект компании "Легендагро Приморье" (инвестор — китайская компания Бэйдахуан), включающий не только выращивание сои и кукурузы, но и строительство российско-китайского агропарка в бухте Суходол около города Большой Камень. Проект включает специализированный морской порт, элеваторный комплекс, зерновой терминал, завод по глубокой переработке сои.
Необходимость такого проекта мощностью 3,6 миллиона тонн в год связана с отсутствием в настоящее время на Дальнем Востоке России специализированных зерновых терминалов, что, в свою очередь, сдерживает потенциальный рост объемов перевалки зерновых.
Период реализации – 2023-2029 годы. Потребность в таком терминале очень высока как у производителей агрокультур в ДФО, так и у потенциальных покупателей в других регионах России, Китае, в странах Азиатско-Тихоокеанского региона.
Порт признан приоритетным инвестиционным проектом Приморского края, реализация которого, безусловно, несет пользу для экономики края, поскольку предусмотрено создание 500 новых рабочих мест. Мощности порта позволят экспортировать кукурузу, сою, прочие зерновые культуры, древесные пеллеты в объеме до трех миллионов тонн в год и импортировать до 600 тысяч тонн глинозема и бобовых.
Общая стоимость проекта составляет более 15 миллиардов рублей. Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней за 10 лет эксплуатации порта составит более трех миллиардов рублей. По завершении строительства в 2029 году порт сможет принимать типовые суда дедвейтом до 35 тысяч тонн, обрабатывая до четырех судов одновременно.
Кроме этого, губернатор предложил рассмотреть возможность создания финансового института для финансирования совместных проектов, а также для улучшения и увеличения приграничной торговли, для расчетов в национальных валютах и с использованием китайской платежной системы.
- Какие другие направления развития трансграничного сотрудничества открылись после ВЭФ?
- Среди направлений развития трансграничного сотрудничества можно выделить возобновление авиасообщения с регионами, с которыми оно было прервано в период ограничений, связанных с коронавирусом – это провинции северо-востока и юга КНР, а также Вьетнам.
Еще одно важное направление работы – запуск авиа- и морского сообщения с новыми странами и регионами, в числе которых Лаос, Мьянма, Беларусь, Индия, Казахстан. Большое внимание планируется уделять развитию трансграничной инфраструктуры.
В фокусе – создание морских логистических терминалов Беларуси и Казахстана в приморских портах.
Кроме того, речь идет об открытии Генерального консульства Республики Казахстан в Приморье, а также развитии гуманитарного сотрудничества.
- На стенде ВЭБ.РФ в рамках ВЭФ Приморье презентовало два проекта - строительство зернового порта "Суходол" и модернизацию транспортной системы Владивостока. Почему именно эти проекты стали первоочередными? И какие остались "за кадром"?
- На интерактивном видеостенде в тематической зоне "Транспорт и логистика" были размещены крупные проекты в области контейнерных перевозок, которые являются значимыми как для своей отрасли, так и для экономики региона, особенно принимая к учету переориентирование логистических потоков на Восток. Это создание транспортно-логистического узла, специализирующегося на перевалке грузов, доставленных по Северному морскому пути на базе ПАО "Владивостокский морской торговый порт". Планируемый к 2026 году объем перевалки грузов должен составить здесь более 16,2 миллиона тонн грузов или около 1,7 миллиона контейнеров в год.
Еще один важный проект – расширение мощностей контейнерного терминала "Восточной Стивидорной Компании" в Находке, которые к 2030 году достигнут 1,4 миллиона контейнеров в год.
Была презентована также сеть транспортно-логистических центров, так называемых "сухих портов", суммарной мощностью более двух миллионов контейнеров, являющихся связующим звеном между автомобильным и железнодорожным транспортом, а также выступающих в качестве временного склада хранения контейнеров. Один из крупнейших, мощностью один миллион контейнеров строится в Артеме.
Полным ходом идет строительство новых портов. Это создание морских портов в бухте Суходол с выходом к 2025 году на мощности порядка 20 миллионов тонн груза в год, а в бухте Безымянная к 2030 году – до 25 миллионов тонн в год. Это строительство специализированного угольного терминала "Коулстар" мощностью 17 миллионов тонн в год в морском порту Восточный. Это реализация проекта строительства морского терминала "Порт Вера", который в 2025 году планирует выйти на мощности до 20 миллионов тонн в год.
- Как идет ликвидация последствий разрушительного тайфуна? Какой ущерб от тайфунов и наводнений в этом году?
- В августе текущего года выпали рекордные осадки, вызвавшие небывалые по своей силе наводнения. Нанесенный Приморскому краю экономический ущерб достиг значений исторического максимума и вполне может преодолеть планку в 10 миллиардов рублей. В настоящее время, предварительным подсчетам, речь идет о сумме в 9,7 миллиарда рублей.
Стихия нанесла удар по большей части региона. Подтоплено 5648 жилых домов, 10341 приусадебный участок, 115 социально значимых объектов. Повреждено 98 участков дорог, отрезанными от дорожного сообщения оказался 101 населенный пункт. Пострадали 243 сельскохозяйственных товаропроизводителя, общая площадь погибших посевов сельскохозяйственных культур составила 34,5 тысячи гектаров. Утрачено 727 жилых помещений.
Для ликвидации последствий ЧС задействовано максимальное количество сил и средств Приморской группировки аварийно-восстановительных служб в составе 956 человек, 203 единиц техники, в том числе 37 плавсредств. Кроме того, были задействованы силы Тихоокеанского флота Минобороны России.
Муниципалитеты организовали работу комиссий по определению нанесенного ущерба имуществу граждан и инфраструктуре. При этом для оперативной оценки потребовалось привлечь комиссии даже из тех районов, которые особо не пострадали во время августовских ливней.
Организована работа по сбору и доставке на пострадавшие территории гуманитарной помощи, в том числе с использованием авиации МЧС России. Весь гуманитарный груз направлен в пострадавшие районы.
На беду Приморского края откликнулись многие регионы России. Одними из первых стали территории Дальнего Востока: Сахалинская, Амурская, Еврейская автономная области, Хабаровский край, Камчатка. Более 70 тонн продуктов и снаряжения поступило из Республики Беларусь. Около 40 тонн текстильной продукции, одежды для детей привезли из Туркменистана, 200 ящиков с продуктами собрали представители Вьетнама.
Безусловно, пострадал и бизнес. Серьезный ущерб нанесен предприятиям сферы производства и обслуживания, туристической отрасли и многим другим. Это 723 субъекта малого и среднего предпринимательства.
Правительством Приморского края принят пакет мер поддержки пострадавшим хозяйствующим субъектам региона, в частности на компенсацию потерь через резервный фонд Приморского края выделено 200 миллионов рублей.
- Какие точки роста определены для Приморского края в результате ВЭФ и встречи губернатора региона Олега Кожемяко с президентом РФ Владимиром Путиным?
- На встрече губернатор Приморского края представил президенту мастер-план Владивостокской агломерации, а также программу ускоренного развития ключевых отраслей экономики Приморского края.
Концепция развития агломерации к 2050 году предусматривает ее становление как научного, финансового и логистического центра России в Азиатском макрорегионе.
Большой Владивосток включает нескольких функциональных зон. Владивосток – ядро агломерации, Артем – транспортно-логистический хаб, Большой Камень и ТОР "Приморье" – промышленные площадки, остров Русский – научный центр.
Все эти планы имеют под собой, с одной стороны, сложившуюся логику развития территорий, с другой – конкретные инвестиционные проекты, которые готовы реализовать инвесторы в ближайшие годы. Учтены и отдаленные планы по развитию территории, которые опираются на преимущества нашего края и международные тренды.
Что касается программы ускоренного экономического развития края, то она включает инвестиционные проекты, которые могут обеспечить экономический рывок Приморью – это порты, производства импортозамещающей и экспортной продукции, туризм. Потребуется также реализация ряда инфраструктурных проектов, направленных на улучшение качества жизни наших граждан.
Ожидаемые эффекты от реализации программы – это рост ВРП Приморья в три раза – с 1,4 триллиона рублей в 2022 году до 3,6 триллиона рублей в 2030, привлечение порядка 1,5 триллиона рублей инвестиций и рост грузооборота портов со 148 до 310 миллионов тонн. Таким образом, мы видим, что программа будет иметь существенный эффект как для регионального, так и для федерального бюджетов.
Глава государства положительно оценил инициативы, с которыми выступил губернатор Приморья. Сейчас программа уже проходит согласование в федеральных ведомствах. Уверена, что положительная оценка президента дополнительно поспособствует скорейшему утверждению программы на федеральном уровне.
Выступление и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел, по делам миграции и тунисцев за рубежом Тунисской Республики Н.Аммаром по итогам переговоров, Москва, 26 сентября 2023 года
Хочу ещё раз поприветствовать моего коллегу, Министра иностранных дел, по делам миграции и тунисцев за рубежом Тунисской Республики. Г-н Н.Аммар – сын бывшего посла Туниса в Советском Союзе. Он жил здесь и ходил в школу, которую также посетил в ходе нынешнего визита. Нам приятно видеть его в Москве.
Переговоры прошли в доброжелательной, откровенной атмосфере. Они были весьма содержательными и полезными. Наши страны объединяют давние узы дружбы и сотрудничества. Сегодня констатировали общий настрой на то, чтобы наращивать взаимное сотрудничество во всех областях как двусторонних отношений, так и по региональным и международным вопросам. Подтвердили нацеленность на продолжение политического диалога и необходимость уделить особое внимание кооперации в практических и материальных областях, в том числе в сфере высоких технологий, мирного атома, освоения космического пространства и туризма.
Тунис входит в число ведущих торгово-экономических партнёров России на Африканском континенте. За шесть месяцев 2023 г. товарооборот превысил один млрд двести млн долл. Это хороший показатель. Особенно с учётом того, в каких условиях эта цифра была достигнута. Договорились, что по-прежнему будем увеличивать закупки тунисской продукции. Это прежде всего сельскохозяйственная номенклатура и текстиль. Всё это пользуется стабильным спросом у российских потребителей. Решили не останавливаться на достигнутом. Будем готовить предложение о новых сферах взаимодействия к очередному восьмому заседанию Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое должно состояться до конца 2023 г. в Москве. Договорились ускорить подготовку двухлетней программы торгово-экономического и научно-технического взаимодействия.
Хорошие перспективы есть и в сфере освоения космоса. В 2021 г. российская ракета-носитель вывела на орбиту первый тунисский спутник связи. Сейчас компании двух стран договорились и приступили к совместной работе по созданию ещё пяти тунисских аппаратов. Это тоже перспективная сфера сотрудничества.
Упомянул туризм. Рассчитываем, что в ближайшее время сможем создать условия для выхода на доковидный уровень туристического потока. Из Российской Федерации до COVID-19 он составлял в среднем 600.000 человек в год.
Также отдельно остановились на перспективах организации закупок российского зерна. Первая партия уже была доставлена в Тунис. В составе делегации г-на Министра есть глава тунисской зерновой компании, который в эти дни проводят соответствующие переговоры в Министерстве сельского хозяйства России об условиях дальнейших поставок и их расширения.
С признательностью выслушали информацию наших друзей о преобразованиях, которые осуществляются в Тунисе Президентом К.Саидом. Поддерживаем усилия тунисского руководства по укреплению своей экономики и государственности.
Говорили по актуальным международным проблемам и подробно о ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки, где сохраняется высокий конфликтный потенциал. Россия и Тунис выступают за преодоление имеющихся кризисов через дипломатические усилия и достижение политического урегулирования. Именно такие подходы актуальны для того, чтобы решить глубочайшие проблемы, сохраняющиеся в Ливии. В результате западной, натовской агрессии в 2011 г. она была по сути разрушена как государство. Уже долгие годы международное сообщество, соседние страны, Лига арабских государств, ООН пытаются найти базу для того, чтобы все ливийские политические силы приступили к по-настоящему инклюзивному, политическому общенациональному диалогу и договаривались о том, как им обустраивать жизнь в собственной стране. Конечно, начиная с проведения выборов. За последние годы в этом направлении предпринимались многие попытки, которые не привели к успеху. Это, конечно, тревожит.
Рассказали нашим тунисским гостям о работе, которую проводит Россия вместе с Ираном и Турцией в рамках «Астанинского формата» по содействию сирийскому урегулированию. Обсудили приоритетные задачи продвижения на политическом треке, в том числе с учётом возвращения Сирии в Лигу арабских государств. Отметили сохраняющиеся серьёзнейшие проблемы в экономике Сирийской Арабской Республики из-за тотальных нелегитимных западных санкций. На восточном берегу реки Евфрат Соединённые Штаты, создавая, по сути дела курдское квазигосударство, занимаются контрабандой сирийской нефти и зерна.
Особое внимание уделили палестинской проблеме. Без её решения (это наша общая позиция) на известной международно-правовой основе трудно добиться долговременного улучшения обстановки во всём ближневосточном регионе. Будем продолжать добиваться возобновления прямых палестино-израильских переговоров. Это единственный путь к тому, чтобы выполнить имеющиеся решения ООН.
Хотел бы поблагодарить уважаемого коллегу Н.Аммара за продуктивную беседу. Уверен, она позволит наметить нам конкретные шаги по дальнейшему развитию нашего партнёрства.
Вопрос (перевод с французского языка): Глава МИД Финляндии открыто признала, что санкции против России вредят и обычным россиянам и что у Запада не было другого выхода. Она добавила, что те россияне, которые живут не в "нормальной" демократии (судя по всему эта нормальность определяется по критериям г-жи министра) должны понимать, что им нужно заплатить цену за специальную военную операцию. Как вы воспринимаете подобные заявления?
С.В.Лавров: Уже ничему не удивляюсь, когда слушаю выступления наших западных коллег, как и той скорости, с которой Финляндия «растоптала» свой нейтральный статус, репутацию, «влилась» в антироссийский «проект» США и с каким наслаждением они выполняют уготованную для них «работу».
Если говорить о конкретной теме, касающейся влияния санкций – это достаточно откровенное признание. До недавнего времени Запад постоянно говорил, что санкции нацелены на то, чтобы изменить политику государства, которая им подвергается, и что гуманитарные аспекты всегда принимаются во внимание, чтобы не нанести серьезного ущерба мирным гражданам.
Сейчас министр иностранных дел Финляндии г-жа Э.Валтонен (видимо, она еще неопытный дипломат) высказалась напрямую, для чего вводятся эти санкции – чтобы сделать больно простым людям. Как она сказала, за ведение такой войны цену нужно платить российскому народу. Значит, она хочет, чтобы российские граждане поднялись против своего правительства. Заявление абсолютно хамское.
Финляндия семимильными шагами выдвигается в «передовики» в рамках антироссийской, русофобской, расистской кампании Запада. Наверное было бы не бесполезно г-же Э.Валтонен поговорить на тему о том, за какую войну платят цену находящиеся под санкциями жители Сирии, Венесуэлы, Афганистана, у которых своровали деньги. У нас тоже украли 300 млрд долларов все эти западные коллеги вместе с Финляндией. Видимо тоже, чтобы российские граждане почувствовали свою ответственность.
Если говорить о цене той или иной войны, то можно и нужно не только о санкциях думать, но и той, которую заплатили граждане Ирака, Афганистана, когда их бомбили, абсолютно целенаправленно уничтожали гражданские объекты для того, чтобы вселять страх, сеять террор. Цену той войны для простых граждан тоже нужно каким-то образом учитывать, когда г-жа Э.Валтонен постигает азы работы на посту министра иностранных дел Финляндии.
У Кыргызстана появилась возможность найти свою нишу на мировом рынке продукции лёгкой промышленности. Об этом заявила заместитель министра экономики и коммерции Кыргызской Республики Айнура Усенбекова в интервью СМИ.
Айнура Усенбекова рассказала о намеченных планах и мероприятиях, реализация которых направлена на развитие отечественной легкой промышленности.
По ее словам, легкая промышленность Кыргызстана на 90% состоит из швейного производства. Местные швейники, неотрывно следуя за быстро меняющейся тенденцией в мировой моде, научились производить качественную женскую и детскую одежду, которая пользуется большим спросом в зарубежных странах.
В то же время возросший спрос на кыргызскую швейную продукцию в связи с глобальными преобразованиями вызвал проблемы с кадрами – отрасли не хватает работников младшего и среднего звена. Для решения данной проблемы по запросу производителей Министерства социального развитии КР подготавливает документ об увеличении квоты на привлечение и использование иностранной рабочей силы из Узбекистана, Пакистана и Бангладеш.
В Кыргызстане прилагаются все усилия по созданию благоприятного инвестиционного климата, экономика постепенно переходит в режим электронной коммерции, создаются торговые площадки для интернет-платформ Wildberries и OZON.
Кроме этого, необходимо отметить, что около 90% сырья для легкой промышленности поставляется из Китая, в этой связи налаживается тесное сотрудничество с данной соседней страной. Прорабатываются различные меры по улучшению условий для импорта сырья, к примеру, предлагается создать сырьевые базы на территории Кыргызстана или поставлять сырье через «зеленый коридор» на границе, есть варианты по предоставлению льгот поставщикам при уплате налоговых платежей и таможенных пошлин, имеется возможность разрешить визовый вопрос через выдачу служебных паспортов предпринимателям.
Как добавила Усенбекова, есть большой потенциал у кожевенного производства.
В Ак-Суйском районе Иссык-Кульской области готовится запуск предприятия по переработке грубой шерсти в минеральные удобрения по монгольской технологии. Средства на производство выделены через Российско-Кыргызский фонд развития.
Усенбекова подчеркнула, что министерство особое внимание обращает на развитие отрасли машиностроения, которая является фундаментом экономики и драйвером для нескольких направлений производства, в том числе и легкой промышленности. К примеру, одним из кластеров легкой промышленности может стать производство кожи для сидений автомобилей, и определенная работа в данном направлении ведется.
Кыргызстанцы теперь могут онлайн получить облачную электронную подпись – МЦР
Благодаря внедрению инновационной технологии Face ID, получение облачной электронной подписи (ОЭП) стало проще для граждан, сообщили в Минцифре.
По данным ведомства, теперь гражданам не нужно лично посещать центры обслуживания населения (ЦОН) для получения облачной подписи.
Чтобы получить электронную подпись, достаточно заполнить паспортные данные, указать контактные данные и пройти удаленную верификацию в мобильных приложениях «Tunduk» и «MegaPay».
Получив электронную подпись, граждане могут авторизоваться в мобильном приложении «Tunduk», в личном кабинете государственного портала электронных услуг и получать доступ к электронным услугам и сервисам госпортала в приложении «MegaPay».
Напоминаем, в мобильных приложениях «Tunduk» и «MegaPay» доступны цифровые документы: паспорт, водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства.
Также упрощен порядок получения ОЭП для юридических лиц. Ранее для получения ОЭП юридическими лицами требовалось предоставить 4 документа (бумажные копии 4 документов). Теперь все эти копии исключены.
Для получения ОЭП юрлицам необходимо с веб-сайта скачать Соглашение о присоединении к регламенту УЦ ГП «Инфоком» и Доверенность пользователя УЦ для представителей юридических лиц.
После заполнения документов можно обратиться в ближайший центр обслуживания населения. Операторы ЦОН выдадут облачную электронную подпись и отправят пароль от Единой системы идентификации на электронную почту.
Электронная облачная подпись выдается бесплатно со стандартным сроком действия на один год.
Телефон для справок 119.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по развитию гуманитарного взаимодействия с Белоруссией
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня в рамках нашей стратегической сессии мы обсудим развитие гуманитарного взаимодействия с нашим ближайшим союзником и партнёром – Белоруссией. Отдельно хочу поприветствовать наших уважаемых гостей. Это Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович и Чрезвычайный и Полномочный Посол Белоруссии в России Дмитрий Николаевич Крутой.
Как подчеркнул Президент России Владимир Владимирович Путин на заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства в апреле, Россию и Белоруссию объединяет традиционная дружба, общие культурные, духовные и нравственные ценности. Именно на этой основе мы строим Союзное государство, укрепляем интеграцию по всем направлениям – не только в торгово-экономической, промышленной, социальной сфере, но и, что очень важно и о чём сегодня будем говорить подробно, в гуманитарной сфере.
Вместе мы в полной координации реализуем 28 союзных программ. Они утверждены декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства с участием наших президентов Владимира Владимировича Путина и Александра Григорьевича Лукашенко.
Наше единство как никогда востребовано в сложившихся внешних условиях. Россия и Белоруссия сообща противостоят развёрнутой против нас санкционной войне, незаконным торгово-экономическим ограничениям, мощному информационному давлению со стороны коллективного Запада.
И ответом на такие вызовы должно стать ускорение интеграционных процессов в Союзном государстве, создание дополнительных возможностей для граждан наших стран, и прежде всего для молодёжи. Нужно сформировать единое безбарьерное социально-экономическое и культурно-гуманитарное пространство. Именно такие поручения дали нам наши президенты.
В приоритете – углубление связей в науке и образовании. Важно повысить привлекательность обучения в российских колледжах и вузах для белорусских абитуриентов, и наоборот.
Мы уже приняли ряд значимых решений. При поступлении молодых людей из братской Белоруссии в России учитываются результаты олимпиад, а также Централизованного тестирования. Это аналог нашего ЕГЭ. Увеличили правительственную квоту до 1,3 тыс. мест на текущий учебный год.
Успешно работает Белорусско-Российский университет в Могилёве. Есть и планы по расширению в республике сети филиалов наших высших учебных заведений и открытию образовательного кластера Союзного государства.
Граждане заинтересованы в запуске новых перспективных инициатив, что подтверждает успешное проведение Конгресса молодых учёных России и Белоруссии, который прошёл в марте на базе Национальной академии наук республики.
Следующее направление – это укрепление культурных связей. Среди наших соотечественников много талантливых людей. У жителей Союзного государства должна быть возможность познакомиться с творчеством художников, драматическим искусством, посещать концерты и выставки, читать хорошую литературу. Для этого, конечно, надо наращивать взаимодействие наших театров, музеев, библиотек, архивов, развивать гастрольные проекты. И крайне важно активнее привлекать к такой работе области и города, потенциал Форума регионов использовать.
Отдельно скажу о спорте.
К сожалению, из-за незаконных санкций российские и белорусские атлеты столкнулись с ограничениями на участие во многих международных соревнованиях. И в этой ситуации мы должны активнее развивать собственные национальные площадки, запускать форматы с такими объединениями, как Содружество Независимых Государств, Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС.
В августе в Белоруссии успешно прошли II Игры стран СНГ, где россияне и белорусы показали отличные результаты. И нам надо подумать, как участвовать дальше вместе в аналогичного рода соревнованиях.
Россию и Белоруссию связывает действительно очень многое. Это и традиции, и общий взгляд на ценности, и богатая история, героические события прошлого, которые одинаково важны для наших граждан.
Вместе нам нужно делать всё необходимое, чтобы сохранить историческую память наших отцов и дедов для будущих поколений, и бороться с попытками преуменьшить заслуги наших предков.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию «Развитие искусственного интеллекта»
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Президент поручил обновить Национальную стратегию развития искусственного интеллекта до 2030 года. Нам необходимо внести изменения, которые предусматривают в том числе реализацию комплекса мер, направленных на повсеместное внедрение таких технологий в отраслях экономики и социальной сферы и в системе государственного управления.
Мы детально обсуждали эти вопросы на совещании у главы государства в июле.
Продукты на основе искусственного интеллекта помогают повысить эффективность целых секторов экономики, вывести их на качественно новый уровень. Их широко применяют для анализа данных, прогнозирования, оптимизации процессов, автоматизации на производствах, запуска удобных и полезных сервисов для граждан и предпринимателей.
Нам очень важно, чтобы они создавались у нас в России. Это необходимо для обеспечения независимости от иностранных поставщиков, укрепления безопасности нашей страны. И конечно, это откроет дополнительные возможности как для людей, так и для бизнеса.
Сегодня идёт борьба глобальных игроков за первенство в технологической гонке. Зачастую используются методы недобросовестной конкуренции. России пытаются закрыть доступ к передовым разработкам. Но наши производители, что очень важно, смогли адаптироваться к этой ситуации.
Объём рынка искусственного интеллекта в прошлом году достиг почти 650 млрд рублей. Рост составил примерно 18%.
В этой области задействовано около тысячи российских организаций, которые входят в соответствующий реестр инновационных компаний.
В отличие от многих других стран, у нас выпускаются продукты мирового уровня. Например, свои нейросети представил «Яндекс». Такие модели запустил и «Сбер».
Показатель внедрения искусственного интеллекта в отраслях экономики достигает порядка 20%. В лидерах – финансовый сектор, где такие технологии применяют 95% предприятий.
Потенциал, конечно, гораздо выше. Чтобы раскрыть его в полной мере, надо активнее привлекать деловое сообщество. Мы, конечно, продолжим оказывать государственную помощь.
Всего на развитие искусственного интеллекта из федеральных средств на будущий год предусмотрено 5,2 млрд рублей.
Следующее очень важное направление – это развитие научных учреждений, занимающихся такими технологиями. Сегодня их в стране более 60. В позапрошлом году мы отобрали шесть ведущих центров. На их исследования выделено свыше 5 млрд рублей.
Также в этом году предстоит определить ещё как минимум шесть организаций, которые получат гранты от государства. Они смогут реализовать востребованные проекты для приоритетных отраслей экономики.
Необходимо формировать условия не только для генерации перспективных решений, но и, что очень важно, для их обкатки и дальнейшего вывода на рынок. Чтобы идеи не оставались на бумаге, а были воплощены в жизнь и приносили ощутимую пользу.
В России нормативное и этическое регулирование рынка искусственного интеллекта является одним из самых прогрессивных в мире. У нас запущено восемь экспериментально-правовых режимов. Два – в сфере медицины. И ещё шесть – в области высокоавтоматизированных транспортных средств и беспилотных летательных аппаратов. Это позволяет проверить новые технологии на практике, посмотреть, насколько они применимы, и по результатам сформировать эффективную законодательную базу.
Повсеместное распространение инноваций всегда несёт с собой и потенциальные вызовы. Среди них – вопросы, связанные с сохранением персональных данных и их защитой, вопросы информационной безопасности в целом, охраны интеллектуальной собственности, а также влияния на жизнь граждан. Всё это надо учитывать в нашей работе.
Многие по-прежнему достаточно настороженно относятся к новым технологиям, в том числе на основе искусственного интеллекта. Особенно когда речь идёт о таких чувствительных с точки зрения нравственности и морали областях, как образование, здравоохранение, социальная сфера. Поэтому подходить к внедрению умных решений нужно крайне аккуратно и внимательно, опираться на мнение граждан, получать обратную связь, о которой всегда говорит наш Президент, использовать только проверенные разработки, которые на деле доказали свою безопасность и востребованность и будут приносить ощутимую пользу. Показать преимущества их применения. Конечно, надо просчитывать все возможные риски и последствия, чтобы они не отразились на человеке. Только так у общества появится доверие к такого рода инновациям.
В нашей стране действует Кодекс этики в сфере искусственного интеллекта. К нему присоединились около 270 организаций. Из них около двух десятков – зарубежные. Документ устанавливает, что главным приоритетом развития таких технологий является защита интересов и прав людей и каждого отдельного человека. Считаю, именно этим и должны руководствоваться все участники компаний, организаций этой важной для страны индустрии.
Уважаемые коллеги!
Как уже сказал, нам предстоит подготовить обновлённую национальную стратегию в этой области. Её выполнение в дальнейшем должно обеспечить рост вычислительных мощностей, запустить венчурное финансирование на средней стадии реализации проектов, снять по возможности регуляторные барьеры и укрепить международное сотрудничество.
Сейчас важно определиться с базовыми сценариями поддержки искусственного интеллекта в России, которые лежат в основе обновлённой стратегии. И в целом рассмотреть весь возможный спектр мер, необходимых для достижения поставленных Президентом задач в этой области.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Перед тем как мы перейдём к основному вопросу сегодняшней повестки дня, [рассмотрим] несколько текущих. Мы вчера с Александром Валентиновичем Новаком – и сегодня с утра с ним ещё говорили, с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] по поводу ситуации с ценами на топливо в регионах, связанных, конечно, прежде всего с работами в области сельского хозяйства. Сейчас вдаваться в детали не буду, рассчитываю на то, что Александр Валентинович сейчас погрузит нас в эти детали и скажет о предлагаемых мерах по нормализации ситуации. Мы уже говорили об этом на встречах с Правительством.
Пожалуйста, Александр Валентинович.
А.Новак: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.
Ещё раз хочу подчеркнуть, что для нашего топливно-энергетического комплекса ключевой задачей является прежде всего обеспечение внутреннего рынка необходимыми, качественными и по доступным ценам нефтепродуктами.
Хотел бы отметить, что за восемь месяцев этого года мы отмечаем рост производства бензина и дизельного топлива: по автобензину – на 3,3 процента, по дизельному топливу – на 6,4 процента по отношению к прошлому году. То есть, таким образом, за счёт тех мер, которые принимались по модернизации нефтеперерабатывающих заводов и стимулированию производства, у нас экологически высокий пятый класс – объёмы производства [такого топлива] увеличились.
Что касается цен на внутреннем рынке: на автозаправочных станциях в рознице рост в течение года в среднем по стране близок к уровню инфляции. Понятно, что есть и масса независимых автозаправочных станций, на которых в текущей ситуации сейчас цены несколько выше, чем уровень инфляции, но на тех, которые относятся к вертикально интегрированным компаниям, ограничение цен на АЗС позволило сохранить цены на уровне инфляции.
Что касается оптовых цен, за последние два месяца отмечается рост биржевых цен: в среднем по бензину – на 15 процентов, на дизельное топливо – на 30 процентов. Отмечаю, что это именно за два последних месяца, когда сразу несколько факторов повлияли одновременно: рост мировых цен на нефть, снижение дисконтов по продажам российской марки Urals и ослабление рубля по отношению к курсу доллара. Безусловно, это в свою очередь повлияло на наполняемость бюджета. Но при этом мы видим, что нефть в рублёвом выражении выросла с начала года в полтора раза и в сентябре превысила восемь тысяч рублей за баррель. Поэтому одновременно с этим увеличилась экспортная альтернатива на нефтепродукты.
Данный диспаритет, увеличение экспортной альтернативы, привёл к тому, что появилась экономическая мотивация к росту «серого» экспорта и росту спроса на биржевых торгах. При этом маржинальный доход с учётом того, что цены росли примерно на уровень инфляции, ушёл в отрицательную зону на АЗС.
Владимир Владимирович, наблюдались, безусловно, и отдельные логистические сложности, связанные с тем, что возник дополнительный спрос на заправках у вертикально интегрированных компаний, а также были проблемы с вывозом топлива с нефтеперерабатывающих заводов. Эти вопросы решались в штабном режиме и продолжают решаться.
В целях стабилизации той ситуации, о которой я сказал, – по росту цен на внутреннем рынке моторного топлива, корректировке биржевых цен и надёжному обеспечению российских потребителей – в качестве экстренной меры 21 сентября Правительство ввело запрет на экспорт автомобильного бензина и дизельного топлива для насыщения внутреннего рынка топлива объёмами. Благодаря этим решениям отмечается снижение биржевых оптовых цен на моторное топливо. За последнюю неделю, с 21-го числа, они снизились в среднем на 20 процентов по автомобильному бензину и на 16 процентов – по дизельному топливу.
Отмечаю, что в последние два дня наблюдается коррекция примерно на один-два процента после резкого падения – и это нормально, поскольку те текущие уровни, которые сейчас достигнуты на бирже, они отражают реальную конъюнктуру. При этом отпускные цены на дизельное топливо мы также мониторим по всем субъектам Российской Федерации. В 23 регионах с 21-го числа, с момента принятия запрета, цены снизились в среднем уже на пять процентов на мелкооптовом рынке и на нефтебазах, разброс примерно от одного до 17 процентов по регионам.
При выравнивании ценовой ситуации в оптовом сегменте мы ожидаем дальнейшую стабилизацию рынка и снижение цен в мелкооптовом и розничном сегментах, в первую очередь у независимых АЗС. Нефтяным компаниям даны также соответствующие рекомендации.
Кроме этого ещё одна мера, которая принята Правительством, – это совершенствование биржевых торгов для сдерживания роста цен, снижения ценовой волатильности. Речь идёт об увеличении биржевых нормативов по продаже на бирже бензина и дизельного топлива. Приняты регуляторные меры, а также административные, то есть отстранён ряд трейдеров, применявших недобросовестные практики по торгам.
Как Вы отметили, также особое внимание уделяется поставкам топлива сельхозпроизводителям. Здесь также организована совместная работа в штабном режиме Минэнерго, Минсельхоза, «Российских железных дорог». Подписан помесячный график обеспечения в разрезе регионов, а также в разрезе нефтяных компаний, приблизительный объём – 1,8 миллиона тонн дизельного топлива по ноябрь включительно.
Также компаниям доведены дополнительные объёмы поставок дизельного топлива в адрес сельхозтоваропроизводителей по субъектам Российской Федерации на период сентябрь–ноябрь для завершения полевых работ. Также внимательно следим за тем, чтобы соответствующая трансляция цен снижения биржевых торгов отражалась на нефтебазах и на мелкооптовом звене и доходила до сельхозпроизводителей. За этим внимательно смотрим вместе с субъектами Российской Федерации
В настоящее время, уважаемый Владимир Владимирович, для того чтобы обеспечить долгосрочную балансировку внутреннего рынка и создание экономических стимулов для поставок нефтепродуктов на внутренний рынок, Правительство предлагает ряд дополнительных системных мер.
Первое – это корректировка параметров демпфера с учётом текущей макроэкономической ситуации. Речь идёт о повышении коэффициента, который был снижен с 1 сентября, что позволит нам компенсировать разницу между экспортной альтернативой и биржевыми ценами на внутреннем рынке и повысить эффективность поставок на внутренний рынок, насытить объёмы внутреннего рынка необходимыми нефтепродуктами.
Второе – ограничение так называемого серого экспорта, чтобы не допускать «вымывания» топлива с внутреннего рынка спекулянтами. Это касается в первую очередь повышения заградительной пошлины для тех перекупщиков, которые не являются производителями нефтепродуктов, а покупают их для перекупки и поставки на экспорт. То есть мы введём, повысим заградительную пошлину с 20 тысяч до 50 тысяч рублей.
Также считаю возможным полный запрет на продажу на экспорт любых нефтепродуктов, которые куплены на внутреннем рынке и не были произведены, то есть тем самым также ограничим возможность спекулятивных поставок на экспорт. Здесь важна также будет совместная работа Минэнерго с Федеральной налоговой службой, с Федеральной таможенной службой по соблюдению этих требований.
Также нам необходимо контролировать уровни наценки, в том числе вместе с Федеральной антимонопольной службой, на АЗС, поскольку при падении биржевых цен это должно отражаться, как я уже сказал, особенно на независимых автозаправках.
Правительством, Владимир Владимирович, также прорабатывается возможность субсидирования стоимости мазута, поставляемого в отдельные регионы с высокой долей его использования в энергетике. В первую очередь речь идёт о Мурманской области и Камчатском крае.
Речь идёт о том, что в результате повышения биржевых цен – а они превысили средний уровень, который складывался за прошлые годы, – для регионов это дополнительная бюджетная нагрузка, которую необходимо компенсировать, поскольку, естественно, в тарифах для потребителей эти цены не учтены.
Уважаемый Владимир Владимирович, в целом в заключение хотел бы сказать, что ценовая ситуация на внутреннем рынке стабилизируется, принятые меры оперативного характера обеспечивают восстановление и стабильную работу мелкооптового сегмента, независимых сетей АЗС, работу сельхозпроизводителей.
В ближайшее время по тем системным дополнительным мерам, о которых я сказал, мы примем решение. Это окажет долгосрочное влияние на стабильную ситуацию на внутреннем рынке.
Спасибо.
Доклад окончен.
В.Путин: Смотрите, мы же знаем, из-за чего это происходит –, и в связи с ценами на нефть, понимали же, что будет дальше. Это же не первый раз, правильно? Цены растут, компании хотят получить по максимуму прибыль, отправляя на экспорт – всё понятно, они свою работу выполняют, а мы с вами, Правительство, должны другую делать работу, согласованную, конечно, с компаниями, но у нас задачи-то другие.
В сентябре, по данным Международной биржи в Петербурге, стоимость одного литра бензина АИ-92 выросла на восемь рублей. Мы 21-го числа ввели эти запреты – на экспорт бензина и «дизельки». Вроде как снижение наблюдается на бирже, а за вчерашний день в рознице литр бензина АИ-92 [стоил] 51,6 рубля, до 21-го числа был 49,7 – то есть цена-то растёт в розницу. Меры приняты, а цены растут. Что происходит в других звеньях, потребителя мало интересует, потребителю же результат нужен.
То же самое касается и сельхозпроизводителей. Я вам говорил и вчера, и сегодня уже говорил, в некоторых регионах люди ездят – условно, конечно, «ездят», – покупают «дизельку» в соседних регионах, потому что у них ничего не снижается. А в отдельных регионах даже подросла цена на «дизельку», подросла.
Поэтому будем рассчитывать на то, что предлагаемые меры сработают, и с компаниями надо плотнее работать, мы уже с вами говорили, чтобы они тоже и свою ответственность понимали. Ясно, что экономика компаний и для нас важна, это курица, которая приносит золотые яйца, это понятно, мы должны бережно к ним относиться, всё понятно. Но тем не менее реагировать на происходящие события я бы просил вас более оперативно.
Что касается Мурманской области, Камчатки, то в связи с предпринимаемыми мерами стоимость тем не менее вырастет на мазут. У них выпадающие [доходы] сколько там получаются? Вы смотрели, разговаривали с коллегами?
А.Новак: Да, Владимир Владимирович, мы, конечно, отрабатывали с коллегами. Но мы считаем, что по этому году, учитывая, что в начале были цены на мазут значительно ниже, чем среднегодовые, и только в последние два месяца отмечался рост цен на мазут, то примерно выпадающие составляют около 10–12 тысяч за тонну для этих регионов. То есть суммарно получается, что для Мурманской области, например, у них потребление годовое составляет один миллион тонн, это порядка 10 миллиардов рублей.
В.Путин: 11 миллиардов.
А.Новак: Да, совершенно верно.
В.Путин: А для Камчатки – где-то пять [миллиардов рублей], по-моему.
А.Новак: Да, там у них потребление поменьше – около 200 тысяч тонн в год, и поэтому разница примерно такая.
В.Путин: Пять миллиардов, получается. А с Минфином договорились о том, что там будет компенсация? Антон Германович?
А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, у нас есть несколько вариантов решения проблемы. Мы это тоже обсуждали с Александром Валентиновичем [Новаком].
Если оперативно решать проблему, конечно, можно и дополнительное финансирование регионам предоставить, хотя там, мы видим, есть неплохие результаты. Предположим, только по Мурманской области допдоходы – девять миллиардов.
Мы готовы в этом году оперативно отреагировать, предоставив часть дополнительных ресурсов в виде дополнительной финансовой помощи, но надо, я согласен, решать системно. Предположим, мы с «удобренщиками» приняли системное решение: часть они поставляют на внутренний рынок по фиксированным ценам, оставшуюся часть – на экспорт.
Или можно какой-то определённый объём мазута закупать для государственных нужд, в первую очередь для регионов. И можно это делать у тех компаний, которые сейчас получают определённые преференции после тех «маневров» в нефтепереработке, которые предлагает Минэнерго. То есть чтобы это было не накладно ни для региональных бюджетов, ни для федерального бюджета.
Но чтобы оперативно решить вопросы, можно рассмотреть вопрос, конечно, и о какой-то дополнительной финансовой помощи при необходимости, если она востребована у субъектов Российской Федерации.
В.Путин: Послушайте, я с Вами согласен в той части, когда Вы сейчас говорили о том, что у нас есть практика по другим отраслям. Допустим, по удобрениям. Действительно, поставили на внутренний рынок необходимые объёмы, а потом зарабатывайте на внешнем. Есть же, работает – ну и работает. Ясно, что здесь есть своя специфика, у «нефтянки», но тем не менее большой разницы-то нет. Но надо только своевременно эти решения принимать, и всё.
Есть и другие варианты: своевременное принятие решений по демпферу и так далее. Есть и другие варианты. Но есть и вопросы, связанные с налогообложением: они [компании] начали зарабатывать на большой цене – бюджет тоже зарабатывает. Здесь тоже можно подумать о каких-то уточнениях. Бюджет зарабатывает, они говорят: верните нам эти деньги, которые бюджет заработал.
Подумайте. Мы же видели, что происходит. И заранее можно предложить эти варианты решения, и своевременно, автоматически будем тогда реагировать на происходящие события при повышении и понижении цен.
А что касается того, что Мурманская область заработала, у них допдоходы есть, девять миллиардов, – молодцы, дай им бог здоровья, значит, команда работает хорошо. Во-первых, на мазуте они потеряют не девять, а 11 [миллиардов], по предварительным подсчётам, а во-вторых, ну что же мы, они работали-работали, а мы их чик сразу – и забрали даже не все девять, а ещё и плюс два к тому же. Это же не по-честному, демотивируем людей к хорошей работе. Поэтому надо посмотреть, как им помочь. Они-то здесь совсем ни при чём, федеральный бюджет получает доходы от повышения цен на нефть, а они нет. Они поработали, ну заработали, хорошо. Что же мы теперь, всё отнимем? Да ещё их нагрузим, ещё два миллиарда.
Пожалуйста, посмотрите вместе с коллегами из регионов, ладно?
Михаил Альбертович, вопрос по борьбе с сахарным диабетом – вопрос очень актуальный, важный. Вы знаете, мы и со специалистами постоянно в контакте, и у меня они бывают, я с ними встречаюсь, и бумаги пишет ведущий наш специалист в этой области – Иван Иванович [Дедов]. Поэтому хотел бы Вас попросить рассказать о том, как ситуация складывается.
М.Мурашко: Спасибо большое.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо большое за неустанное внимание к этой проблеме. Хочу сказать, что общая заболеваемость сахарным диабетом первого и второго типа в 2022 году – у нас количество наблюдающихся пациентов составило 5,3 миллиона человек, из них порядка 58 тысяч – это дети, страдающие сахарным диабетом первого типа.
Почему так важен сахарный диабет? Потому что это реальная угроза для развития инвалидизации, повышенных показателей смертности, в первую очередь от сосудистых катастроф. Среди этих пациентов, конечно же, в том числе есть и заболевания, связанные с инвалидизацией, – это [заболевания] зрительного аппарата и многое другое. Поэтому наиболее опасным является, конечно же, течение диабета с осложнениями по гипогликемии, особенно у детей, [с осложнениями,] которые вызывают поражения головного мозга.
Сегодня лекарственное обеспечение пациентов с сахарным диабетом формируется из нескольких источников как регионального, так и федерального бюджета – 60 миллиардов рублей. В большей степени это региональные бюджеты, составляют 50 миллиардов рублей.
В Российской Федерации зарегистрировано всего 165 препаратов для лечения сахарного диабета и первого, и второго типа, половина из них – отечественного производства. На рынке государственных закупок в этом году уже 70 процентов – это отечественные препараты. Отечественная промышленность позволяет, в том числе сегодня, уже активно экспортировать данную группу препаратов. Активно развивается и рынок медицинских изделий. Зарегистрировано уже шесть отечественных тест-полосок для определения уровня сахара в крови.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительством разработан и одобрен решением управляющего комитета государственной программы развития здравоохранения новый федеральный проект «Борьба с сахарным диабетом». Он разрабатывался совместно с Национальным медицинским исследовательским центром эндокринологии с привлечением ведущих экспертов и, конечно же, академика Ивана Ивановича Дедова.
Проект предусматривает пять направлений, источники по нему определены. Во-первых, это развитие инфраструктуры службы диабета, прежде всего в регионах, в сельской местности и на удалённых территориях, это дооснащение оборудованием для выявления и контроля состояния пациентов.
Все 89 субъектов в этом году получат оборудование для контроля наиболее критичных показателей, которые говорят о контроле за состоянием сахарного диабета, и 39 субъектов в этом году получат уже первое оборудование для лечения диабетической стопы и ретинопатии.
Вторая группа мер – это обеспечение работы школ [с учащимися] с сахарным диабетом. Для пациентов с первым типом – это адаптация, а для второго типа сахарного диабета – это в том числе и возможность приостановить течение, поскольку образ жизни в определённой степени влияет на агрессивность и развитие этого заболевания.
Третья группа мер – это обучение медицинских работников, повышение квалификации, на это заложены средства. В том числе проектом предусмотрено создание единого координационного центра под руководством Центра эндокринологии, президентом которого является Иван Иванович Дедов, главный внештатный эндокринолог Минздрава.
Следующей мерой предусмотрено обеспечение детей с сахарным диабетом первого типа системой непрерывного мониторинга глюкозы. Сегодня они обеспечиваются за счёт средств субъекта. Мы поддержим регионы.
Для стабильности рынка сегодня зарегистрировано четыре медицинских изделия. Это непрерывный мониторинг глюкозы, два из которых – из дружественных стран. Кроме того, отечественные производители уже разрабатывают системы нашего производства для мониторинга, и, по словам разработчиков, планируется в первой половине 2024 года выйти на клинические исследования.
И пятая группа – это важная составляющая, это научно-техническое развитие. Крайне востребованы сегодня препараты, и хочу отметить, что сегодня отечественными производителями разработан оригинальный препарат для лечения диабета второго типа, проходят процедуру регистрации отечественные препараты, действующим веществом которых является семаглутид. Они заменят зарубежный препарат на рынке.
Поэтому весь этот комплекс мер, безусловно, носит уже системный характер.
Ещё одним современным инструментом контроля сегодня стал проект «Персональные медицинские помощники». В этом году пилотный проект проводится в шести субъектах, при апробации технологии дистанционного наблюдения пациентов помимо контроля глюкозы он предусматривает ещё и артериальную гипертензию на длительном дистанционном наблюдении.
И в завершение хочу отметить, что кроме значительных усилий по лечению уже сформированных заболеваний и осложнений сахарного диабета, конечно же, отдельное направление – это диспансеризация населения, в том числе выявление состояния преддиабета и непосредственно нарушения углеводного обмена. Уже в этом году на 20 сентября диспансеризацию прошли 60 миллионов граждан нашей страны, от наших плановых показателей это составляет 69 процентов. Поэтому важно прохождение профилактических осмотров, важно регулярно проходить профилактические осмотры, диспансеризацию, это позволяет своевременно сформировать комплекс лечебных мероприятий.
Доклад закончил.
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Михаил Альбертович, а как у нас всё-таки с глюкометрами обстоят дела? Мы же их закупали в основном?
М.Мурашко: Сами глюкометры – сейчас я уже сказал – шесть компаний выпускают.
В.Путин: Нет, Михаил Альбертович, они выпускать-то выпускают, а в целом их достаточно, недостаточно? Что там в целом-то происходит? И что будет в ближайшее время?
М.Мурашко: Непосредственно тест-полоски – глюкометры, которые разово определяют, – их достаточно производится сегодня в Российской Федерации, и рынок обеспечен. Мониторинг глюкозы – это приборы, которые постоянно снимают [данные], – их сегодня зарегистрировано четыре, и два отечественных разрабатывается сейчас; пока это зарубежного производства, два из которых – из дружественных стран. Производители обещают, что в первом квартале выйдут на клинические исследования. Пока эти приборы закупаются за счёт средств регионов.
В.Путин: Хорошо, но их хватает, по Вашим оценкам, или их не хватает? Достаточное количество закупается после такого сбоя?
М.Мурашко: Были определённые сложности, поэтому Росздравнадзором было зарегистрировано ещё два прибора для того, чтобы обеспечить стабильность рынка. Сегодня, по данным Росздравнадзора, это обеспечено, и плюс есть ещё заявки на регистрацию. Поэтому мы видим, что ситуация сейчас выровнялась, поставки начнутся.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Я у Кузнецова Михаила Михайловича хотел бы спросить. Как Ваша оценка, Михаил Михайлович?
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, Михаил Альбертович [Мурашко] сказал о том, что касается тест-полосок и глюкометров, – у нас поступает минимальное количество обращений. А вот что касается доступности устройств непрерывного мониторинга глюкозы, приборов, здесь есть определённые сложности.
Мы на этой неделе опросили 4200 человек, из них две трети – это родители детей-диабетиков, самой трудной категории. Общие цифры нам показывают, что более 70 процентов из опрошенных сталкивались с дефицитом устройств и более 80 процентов опрошенных – с дефицитом расходников к этим устройствам.
Из чего они складываются? Первое – есть долгое ожидание или отказ в выдаче систем, оборудованных инсулиновой помпой. В подавляющем большинстве регионов выявлены случаи, когда пациенты ждут её от полугода до трёх лет. При этом в первую очередь она необходима детям от нуля до четырёх [лет], которые не могут самостоятельно колоть себе инсулин.
Есть примеры, когда жители Новосибирской области, не дождавшись медизделия от региона, едут в Томск для того, чтобы получить там систему, в другой регион.
Второе – это дефицит сенсорных систем, которые не подкалывают инсулин, а передают данные на телефон, для более старшей категории детишек. Это самая распространённая проблема, мы её фиксируем в 63 регионах. При поиске решения некоторые субъекты даже идут на самостоятельное снижение возраста обеспечения медизделием, то есть вообще он составляет 18 лет, а они снижают до 12, и после 12 не выдают.
И третье – это дефицит расходников, мы его фиксируем в 65 регионах, в первую очередь это сенсоры для тех помп, которые были установлены.
Владимир Владимирович, у людей есть законное право получать эти приборы и расходники. Вместе с тем мы ещё посмотрели конкурсные процедуры и видим, что на сегодняшний день торги по ним не проводились в 27 регионах, а в 21 регионе не обеспечена деньгами региональная льгота, она просто не забюджетирована. Своё право родители больных детей отстаивают в судах. Если зайти в интернет, посмотреть, как получить устройство, то самый лучший способ – это обратиться в суд, где прокуратура людей поддерживает. И после этого с решением суда они уже приходят в регион и дальше получают это устройство.
Владимир Владимирович, есть просьба к Правительству – поддержать на федеральном уровне те регионы, которые соответствующим образом не обеспечивают эту льготу.
Спасибо.
В.Путин: Вы слышали же, Михаил Альбертович [Мурашко] сейчас рассказывал о том, как Правительство делает это и как планирует это делать. По Вашей оценке, такие действия, Вам и Вашим коллегам как людям, которые со стороны смотрят на происходящие события и могут оценить ситуацию изнутри, как вы считаете, предложенных Минздравом мер достаточно или этого недостаточно?
М.Кузнецов: Владимир Владимирович, просто регистрации двух дополнительных устройств недостаточно. Нужно, чтобы Минздрав разработал программу и закупил в нужном объёме либо помог регионам закупить в нужном объёме и выдать людям эти системы, потому что сейчас ситуация выглядит следующим образом, что, действительно, [получают] через решение судов или через очень длительное ожидание. И немного субъектов, которые выдают это в быстрый срок.
В.Путин: Ладно, я понял.
Михаил Альбертович, у меня к Вам просьба: Вы обязательно посмотрите на ту информацию, которая «Народным фронтом» получена, и через недельку мне всё-таки ещё раз передоложите, что и как Вы предполагаете сделать в ближайшее время, чтобы ситуацию менять к лучшему, в нужном нам направлении, хорошо? Сейчас не будем дискутировать на эту тему, просто я Вас прошу это проанализировать и мне отдельно доложить, хорошо?
М.Мурашко: Есть, принято.
В.Путин: Хорошо, договорились.
У нас за предыдущие пару лет хороший прогресс наблюдается в сервисах выдачи лицензий, разрешений различных через портал госуслуг. Мы много раз говорили, что на те незаконные ограничения, которые некоторые страны вводят в отношении России, мы можем ответить многими вещами, но одна из таких вещей – это разбюрокрачивание, это предоставление больших свобод всем участникам экономической деятельности, гражданам и так далее. Это тоже одно из направлений, и действительно, я смотрю, сокращение сроков оказания услуг в два-три раза у нас произошло. Это хороший, очень положительный опыт.
Я бы попросил Дмитрия Юрьевича Григоренко два слова рассказать о сегодняшней ситуации и о том, что Правительство предполагает дальше [делать] для того, чтобы продолжить эту работу.
Пожалуйста.
Д.Григоренко: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!
Действительно, Правительство комплексно и последовательно работает над снижением административной нагрузки на бизнес, и одна из целей этой работы – это упрощение процедур и правил, которые необходимо соблюдать при ведении бизнеса.
Владимир Владимирович, есть отдельное Ваше поручение, по которому, собственно говоря, мы и работаем, – это работа, направленная на упрощение процедур получения лицензий и разрешений разного рода, без которых невозможно осуществлять предпринимательскую деятельность в Российской Федерации. Цель очень простая – проект сделать быстро, удобно, прозрачно и при этом не снижать планку регуляторных требований. То есть мы просто работаем над процедурами.
Дело в том, что для получения любой лицензии или разрешения необходимо подать по ним заявление, целый пакет документов, представить эти документы, ведомство дальше рассматривает их в течение какого-то периода времени и принимает соответствующее решение.
Мы начали с лицензий. Работу начали в 2021 году, разобрали все виды лицензий, которые существуют, на предмет того, какие документы представляют для получения лицензий, и сделали очень просто: если какие-то из видов документов, которые необходимо представить для получения лицензии, уже есть у государства в других ведомствах, мы просто-напросто сделали в цифровом виде обмен информацией между ведомствами и освободили предпринимателей от необходимости представлять лишние документы, которые и так уже есть у государства. Параллельно мы полностью оцифровали всю процедуру получения лицензий. Это яркий пример цифровой трансформации, о которой очень много говорят.
И, естественно, сократили сроки. В результате это позволило нам на портале госуслуг вывести соответствующий специальный сервис на получение лицензий. На сегодняшний день из существующих 54 видов лицензий 51 вид лицензий можно через портал госуслуг получить. Три не вывели, это специфические лицензии, связанные с безопасностью, там необходимо личное посещение.
С точки зрения результатов – именно по лицензиям результаты следующие: у нас в среднем количество документов, которые предоставляются для получения лицензий, сократилось действительно в два раза – с десяти до пяти документов; сроки уменьшились в среднем в три раза, притом что мы не трогали регуляторику, – с 45 до 15 рабочих дней. Важно, что эти сроки не аналитические, они счётно фиксируются в информационной системе, от начала до конца мы видим соблюдение всех сроков, соблюдение всех процедур.
Естественно, сервис оказался очень востребованным нашим бизнесом, и на сегодняшний день более 70 процентов лицензий, заявлений на них подаётся через портал госуслуг. Начинали мы фактически с нуля, как говорится.
Подведя промежуточные итоги несколько лет назад, мы поняли, что аналогичную работу необходимо распространить и на процедуру выдачи разрешений. Для осуществления бизнеса в России существует очень много видов каких-то разрешительных процедур, в рамках которых необходимо получить соответствующее разрешение: аккредитацию, сертификацию, экспертизу, согласование и так далее. Чтобы мы понимали объём, это чуть более 500 различных видов разрешений, и в год у нас выдаётся не менее миллиона разного рода разрешений.
Если уж говорить про лицензии, то лицензии составляют не более пяти процентов от общего объёма всех разрешительных документов. То есть за девять месяцев мы на сегодняшний день уже выдали порядка 800 тысяч разрешительных документов. Так как объём большой, мы эту работу проводили очень аккуратно, можно сказать, точечно. Проводилась эта работа несколько лет по аналогии с лицензиями и разрешениями. Цель была точно такая же – упростить процедуру получения этих разрешений, оцифровав их, естественно, и сделав прозрачными, отказаться от предоставления тех документов, которые уже есть в других ведомствах, сократив их количество, и, естественно, сократить сроки получения соответствующих разрешений.
На сегодняшний день все востребованные виды разрешений – это порядка 372 видов разрешений – выведены на портал госуслуг, соответственно, этим уже можно воспользоваться. Введена единая процедура, это действительно очень удобно. Я ещё раз обращаю внимание: мы не снижали регуляторные требования, мы ничего не меняли с точки зрения регуляторики, мы только упростили процедуры и убрали лишние документы, которые и так есть уже в других государственных ведомствах, сделав обмен этими документами в цифровом виде между этими ведомствами. При этом также обращаю внимание, что мы не отменяли существующие способы получения лицензий и разрешений, включая существующие информационные системы, принцип «одного окна», бумажные способы получения разрешений – это всё параллельно у нас существует.
В итоге предварительные результаты на сегодняшний день следующие. У нас уже количество документов для получения разрешений уменьшилось в 1,6 раза – с восьми документов в среднем до пяти. Средний срок получения разрешений – тех, которые мы вывели на портал госуслуг, я сказал, 372 вида разрешений, – сократился почти в два раза – в 1,9 раза, с 43 дней до 23 дней.
Также хочу обратить внимание, что акцент мы сделали на сервисной составляющей. Мы очень много времени потратили в том числе на то, чтобы сделать сервис интуитивно понятным, лёгким и способ получения лицензий и разрешений таким, чтобы можно было без специальных знаний и понимания подать это заявление и получить соответствующие документы. Даже тестировали через свои лаборатории пользовательского тестирования, которые мы открываем в разных городах, на предмет времени и трудозатрат со стороны как бы рядового бизнесмена, насколько это удобно и комфортно.
Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением Правительство должно было обеспечить доступ на портале госуслуг ко всем востребованным лицензиям и разрешениям до конца 2023 года.
Я хочу Вам доложить, что на сегодняшний день Ваше поручение выполнено, все запланированные к выводу на портал госуслуг лицензии и разрешения выведены.
Естественно, мы на этом работу не заканчиваем. На сегодняшний день у нас в планах через систему обратной связи, Вы об этом тоже прекрасно знаете, – повышение качества сервиса.
Второе. Мы ещё дальше идём в упрощении процедуры и сокращении сроков на получение лицензий и разрешений, потому что даже пять дней по лицензиям или 23 дня по разрешениям – мы всё равно считаем, что это много, мы можем ещё больше сократиться.
И третье. Мы сейчас активно работаем над тем, чтобы аккуратно внедрять возможности проактивного автопродления лицензий и разрешений там, где предприятие или бизнесмен соответствуют всем регуляторным требованиям, с тем чтобы вообще исключить какие-то контакты бизнеса с государством, чтобы это работало «автоматом».
Планируем по итогам первого полугодия представить Вам подробный доклад о ходе выполнения соответствующих задач.
У меня всё.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Действительно, прогресс очевидный, заметный. Благодарю Вас за эти результаты. Надеюсь, что работа действительно, как Вы сейчас сказали, будет продолжена, там есть над чем работать.
Мы, разбюрокрачивая все процессы, о которых сейчас было сказано, снижая нагрузку на граждан, на бизнес, снижая количество различного рода необходимых разрешений и так далее – и проверок, кстати говоря, – не должны забывать о том, чтобы гарантировать интересы потребителя, чтобы у нас качество продукции и услуг оставалось на высоком уровне. Этому посвящена другая линия работы – это маркировка.
Я попросил бы Дениса Валентиновича здесь сказать несколько слов, как идёт эта работа. Пожалуйста.
Д.Мантуров: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Государственную систему маркировки «Честный знак» мы начали внедрять ещё в 2016 году с Федеральной налоговой службой, которую возглавлял тогда Михаил Владимирович Мишустин. Количество меховых изделий в легальном обороте выросло тогда в 13 раз только за первые четыре месяца с момента введения маркировки на меховые изделия. Это был очень показательный и продуктивный опыт, который затем постепенно распространялся на другие категории товаров.
На сегодняшний день это уже 16 категорий товаров, которые формируют порядка 15 процентов всего несырьевого внутреннего валового продукта страны. В их числе продукция обрабатывающей и пищевой промышленности и потребительского спроса: это молоко, вода, соки, лекарства, парфюмерия, шины, фототехника. Ключевая цель маркировки – это защита, как Вы правильно сказали, Владимир Владимирович, наших граждан от контрафакта и, соответственно, высвобождение спроса для продукции добросовестных участников рынка.
Здесь уже есть ощутимые результаты. В частности, доля нелегальных товаров парфюмерной отрасли сократилась на четверть, по обуви – на треть, по шинам и покрышкам – в два раза. Наличие цифрового инструмента контроля товарооборота вынуждает многие компании выходить из «серой» зоны. Особенно хорошо это видно на примере рынка воды, где маркировка выявила около 450 производителей, которые ранее не отчитывались в органы власти. Сейчас все они встали на учёт и начали платить налоги. И в целом видимый сегмент рынка по воде увеличился более чем на четверть.
Социальный эффект маркировки лучше всего отражает фармацевтическая отрасль. Только за один прошлый год удалось в три раза снизить реализацию просроченных лекарств. Также маркировка позволяет бороться с проникновением на чёрный рынок дорогостоящих препаратов для лечения онкологических заболеваний, терапии ВИЧ и для борьбы с COVID. Они выделяются больницам и льготным категориям граждан за счёт бюджетных средств и, конечно же, не подлежат продаже. Именно цифровой контроль позволяет пресекать мошеннические схемы.
В этом же ключе отмечу внедрение с 1 сентября удалённого контроля за отпуском рецептурных сильнодействующих и наркотических препаратов. Помимо Росздравнадзора доступ к системе получило МВД. Реализация рискориентированного подхода позволяет выявлять аптеки, которые нарушают правила отпуска лекарственных средств обозначенной категории.
И конечно, не могу не сказать про роль маркировки в переходе к электронной торговле безрецептурными препаратами. Наши граждане через бесплатное мобильное приложение «Честный знак» могут меньше чем за минуту у дверей своего дома проверить подлинность товара. Это существенно сужает простор для махинаций.
Приложение «Честный знак» сегодня работает по всем группам маркируемых товаров. Оно позволяет узнать всю информацию о производителе, о составе продукта, сроке годности, а также о других характеристиках. Функционал также позволяет мгновенно сообщить о выявленном нарушении. На сегодня приложение на телефоне установлено уже более 11 миллионам наших граждан, которые суммарно воспользовались им свыше 150 миллионов раз. Я сам, Владимир Владимирович, периодически сканирую коды.
Это очень просто, удобно и информативно. Этот своего рода инструмент общественного контроля должен быть под рукой у всех россиян. Скачать его можно бесплатно в магазинах приложений. Кроме того, этим летом в сканер «Честного знака» добавлен сервис государственных услуг. Мы сейчас с Минцифры работаем над включением этого приложения в перечень программ для обязательной предустановки на все телефоны, которые ввозятся в Россию.
Помимо граждан и ответственного бизнеса эффект от внедрения маркировки получает и наша бюджетная система. За годы реализации механизма прямые и косвенно дополнительные налоговые поступления составили 471 миллиард рублей.
Что важно? Фискальные результаты возникают практически сразу после включения в проект новой товарной группы. В частности, уже за первый год объём налоговых сборов по молочной продукции вырос на треть. Тем самым, Владимир Владимирович, сегодня можно уверенно говорить, что институт маркировки состоялся и она поставлена на поток.
Сейчас проходят эксперименты по её расширению, в частности на титановую продукцию, на средства реабилитации, на икру, и в ближайших планах распространить инструмент на оптоволокно, электронику, препараты и корма для животных, растительные масла, косметику, бытовую химию и ряд других товарных категорий. При планировании этой работы мы всегда исходим из состояния рынка и готовности самих производителей плавно внедрять маркировку.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Вы сказали, что многие производители вынуждены были встать на налоговый учёт. Я так понимаю, что и для бюджета это тоже дало соответствующие результаты.
Д.Мантуров: Абсолютно верно, Владимир Владимирович. Я поэтому и привёл цифры за этот период времени, что мы более 450 миллиардов рублей получили только ввиду дополнительных доходов от маркировки продукции.
В.Путин: Но надеюсь, что в диалоге с производителями этот процесс будет продолжен так, чтобы действовать спокойненько, поэтапно, чтобы люди понимали, что и в какие сроки, когда будет происходить, с тем чтобы обеспечить интересы потребителей и с бизнесом своевременно прорабатывать все следующие шаги.
Спасибо.
Давайте перейдём к основному вопросу о программе социально-экономического развития Калининградской области. Пожалуйста, Максим Геннадьевич.
Встреча с ректором Академии народного хозяйства и госслужбы Алексеем Комиссаровым
Владимир Путин провёл встречу с ректором Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при Президенте Алексеем Комиссаровым. Обсуждалась текущая деятельность и перспективы развития академии.
В.Путин: Вы недавно приступили к работе в должности ректора, но в РАНХиГС нового, наверное, ничего для Вас нет, поскольку Вы уже много лет работали проректором, да?
А.Комиссаров: Но всё равно новое что-то узнаю.
В.Путин: Ну конечно. Новое качество, я понимаю.
А.Комиссаров: Хотел поблагодарить и Вас, и Михаила Владимировича Мишустина за такое доверие, потому что возглавить Российскую академию народного хозяйства и госслужбы – это и честь огромная, и, конечно, ответственность очень большая. Но будем всё делать вместе с командой, чтобы действительно академия была президентской, соответствовала своему имени.
Хотел несколько слов сказать, если можно, про академию.
В.Путин: Да, конечно.
А.Комиссаров: Она у нас действительно уникальная – прежде всего масштабом. Это крупнейшее учебное заведение Европы, 47 филиалов. Действительно, огромный масштаб, большое количество программ.
Конечно, мощная подготовка кадров для государственной службы. Вы знаете хорошо про школу губернаторов. У нас только из неё 50 глав регионов, а всего за 12 лет подготовлено около 400 тысяч государственных и муниципальных служащих. То есть такая мощная подготовка.
Но это не только про госслужбу. Бизнес-образование очень развито: в международном рейтинге прошлого года наша бизнес-школа была названа самой лучшей бизнес-школой страны, и около двух тысяч слушателей ежегодно обучаются различным бизнес-программам.
Наука развита. У нас есть два академика, девять членов-корреспондентов, большое количество докторов наук. 127 докторов наук работают в академии и делают достаточно большой объём научно-исследовательских работ.
Наша гордость – это студенты. Они меня просто восхищают своими талантами, своими способностями. Студенческий совет стал лучшим в Москве. Много активностей, много спорта, много всего, что объединяет и делает студенческую жизнь такой незабываемой.
Особое внимание уделяем сейчас, конечно, патриотическому воспитанию. Считаем, что это очень важно. У нас сейчас создан военно-учебный центр, который активно работает, у него огромный конкурс, большое количество ребят хотят в нём учиться.
Патриотический клуб «Авангард». Большой объём разных проектов по поддержке СВО: и гуманитарную помощь собирают, и письма пишут, и всячески поддерживают ребят, приглашаем выступать. В общем, такая работа ведётся, она, мне кажется, сейчас чрезвычайно важна.
По Вашему поручению проводим обучение государственных муниципальных служащих из наших новых регионов. Всего в этом году 12 тысяч человек у нас пройдут обучение.
Отдельно ещё есть работы по подготовке социальных координаторов фонда, который Вы создали, – фонда «Защитники Отечества». Тоже очень важная и нужная работа, чтобы люди понимали, с максимальной отдачей и максимально корректно, душевно относились к тем, кто в такой помощи нуждается.
Сейчас идёт отдельная образовательная программа «ДНК России» – это обучение преподавателей основам российской государственности, потому что, к сожалению, разные подходы были к этому направлению.
Запустили программу подготовки для тех, кто хочет с самого начала после школы себя посвятить госслужбе, сделали такую программу, мы её назвали «Ресурс России».
Школу мэров – тоже по Вашему недавнему поручению – запускаем вместе с «Мастерской управления «Сенеж» («Россия – страна возможностей»), с обществом «Знание» будем создавать открытую образовательную платформу, на которой сможет большое количество людей пройти обучение. И плюс очные программы, которые тоже очень нужны и важны.
Для нас РАНХиГС – это прежде всего Президентская академия, это второе наше название по уставу. И конечно, для того чтобы соответствовать этому высокому званию, нам нужно ещё поработать. Мы хотим довольно сильно увеличивать требования к среднему баллу ЕГЭ со следующего года, для того чтобы самые сильные приходили к нам. Конечно, надо работать над образовательными программами, над их аудитом.
В.Путин: А кто будет делать аудит? Аудит должен быть независимым.
А.Комиссаров: Мы привлекаем внешних консультантов, сейчас просим преподавателей из других вузов. Было очень сильное сопротивление, потому что как же мы пустим чужих людей в свою кухню? Но ничего, мы говорим всем, что делаем это для общего блага.
Запускаем – не очень, может быть, правильное название – корпоративный университет для преподавателей, чтобы сами преподаватели… Мне очень хочется, чтобы было больше молодых, а те, кто немолодые, чтобы они тоже чувствовали, что о них заботятся, что они развиваются, что у них есть возможность передавать свои знания, умения молодым.
Это очень важно, потому что вот так преподавателями, в таком формате, насколько я знаю, массово никто не занимался. Хотим это сделать.
Может быть, просто полистать – это обновления инфраструктуры в Санкт-Петербурге, в Москве. И новые столовые, и дворики делаем, и кампусы ремонтируем. Всё хотим делать для того, чтобы инфраструктура…
В.Путин: Алексей Геннадиевич, что у Вас понимается под мобилизацией научного потенциала? Что такое мобилизация научного потенциала?
А.Комиссаров: Правда, не лучшая формулировка, но по науке очень интересный вопрос. С одной стороны, она очень сильная, очень много сильных, действительно, учёных. С другой стороны, как это часто бывает в науке, люди делают то, что действительно им интересно, в этом нет ничего страшного. Но всё-таки наша уверенность, уверенность моей команды заключается в том, что нам нужно больше использовать научный потенциал академии для решения актуальных задач.
Мы вместе с Правительством сейчас обсуждаем с Администрацией Президента, как сделать так, чтобы действительно академия была нужна Правительству. Я с огромным уважением отношусь к науке, но хочется, чтобы она максимальную пользу приносила стране.
В.Путин: Да, правильно. Потому что и Правительство, и Администрация привлекают со стороны специалистов – и правильно, и хорошо. Но, конечно, если у нас есть такая база, как РАНХиГС, то она должна быть максимально задействована в проработке тех решений, которые готовятся Правительством, прорабатываются в Администрации. Конечно, это должна быть базовая структура.
А.Комиссаров: Если позволите, одно короткое предложение. Мы обсуждаем возможность возрождения традиций Царскосельского лицея в Санкт-Петербурге. Вы, конечно, знаете про уникальность этого лицея, про его историю, и нам кажется, что было бы очень здорово этот лицей возродить.
В.Путин: Возродить именно как учебное заведение?
А.Комиссаров: Именно как учебное заведение, да, для того чтобы готовить молодёжь уже с юных лет к государственной службе, воспитывать в духе патриотизма и давать самое лучшее образование.
В.Путин: А Вы прямо на этих площадях хотите делать? Там же музей.
А.Комиссаров: Разные варианты рассматриваем. Там есть площади, которые можно использовать: частично – исторические, частично – новые. Не просим сейчас никакого финансирования, будем сами искать средства, возможности и придём к Вам уже с готовым проектом. Но, конечно, нам нужна Ваша поддержка, потому что если такой лицей делать, то это должен быть лицей Президента Российской Федерации.
В.Путин: Хорошо. Давайте.
А.Комиссаров: Владимир Владимирович, если можно, от наших студентов, преподавателей, сотрудников хотим, конечно, Вас пригласить, чтобы Вы когда-нибудь приехали в академию. Для нас всех это будет и большая честь, и стимул для развития.
В.Путин: Спасибо большое.
Приморский лосось — особенный
Рыбаки Приморского края в этом году поймали более 1,5 тыс. тонн горбуши — показатель в разы превзошел первоначальный прогноз. Предприятия, добывающие красную рыбу в регионе, специализируются на этом промысле уже много лет. О специфике лососевой путины «по-приморски», жизни на севере края и роли в ней рыбной отрасли в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» рассказала директор компании «Тройка» Юлия Беликова.
— Приморский край по уловам лососей выглядит гораздо скромнее, нежели другие регионы Дальнего Востока. Однако «красная» путина — все равно важная составляющая рыбохозяйственного комплекса Приморья: это и предприятия, и рабочие места, и продукция для местного рынка. Юлия Викторовна, расскажите, пожалуйста, как построена работа на промысле лосося: когда и какие объекты осваиваете?
— Хочется начать с рассказа о компании «Тройка» в целом. Нашему предприятию более 30 лет. В Едином государственном реестре юридических лиц стоит более поздняя дата, однако архив подтверждает давнюю историю.
Работаем мы на севере Приморского края, в Тернейском районе. Компания располагается в селе Перетычиха, а береговой завод находится в 7 км от офиса, в селе Единка. Это глухие места. Добраться к нам, пожалуй, даже сложнее, чем на Камчатку.
Компанию основал мой отец — Виктор Николаевич Каханов. Когда распался Советский Союз, рухнула система госпромхозов, и встал вопрос, как быть дальше, отец взял ситуацию в свои руки, возглавил рыбаков и охотников (по духу он был предпринимателем) и стал заниматься промыслом, организовав свое дело.
В 18 лет я присоединилась к отцу, стала помогать ему в бизнесе. Изучала производство изнутри и постепенно заняла руководящую должность. В 2020 году в качестве признания отцом моих заслуг я получила 30-процентную долю в компании, стала директором и стараюсь следовать тем принципам, которые заложил мой отец.
Работать в труднодоступном районе — тот еще вызов. Одна из основных сложностей — транспортировка грузов. Если нет большого объема, транспортное судно не заказать, поэтому справляемся с помощью доставки автомобильным транспортом, это тоже очень непросто: желающих ехать по бездорожью практически нет. А ведь надо и осуществлять снабжение, и вывозить рыбную продукцию. Так что работаем в непростых условиях.
Изначально список объектов, добычей которых мы занимались, был более широким. Сейчас в основном ловим горбушу, еще из лососевых — кету и симу. Предприятие прошло через самые разные процессы перераспределения доступа к ресурсу. Помню, когда я только стала вникать в бизнес, отец рассказывал, что одно время в нашем районе промысла было порядка 140 компаний. А теперь остались практически только мы и «Акватехнологии».
Горбушовая путина обычно в Приморском крае открывается в начале июня и завершается в июле. Конкретные сроки ежегодно устанавливает региональная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб. В этом году, например, промысел горбуши и симы в Тернейском районе был открыт с 5 июня по 5 августа.
— А каким образом организуется промысел с учетом «четных» и «нечетных» лет?
— Раньше промысловый сезон у нашей компании был раз в два года. «Четный» год в Приморье традиционно считался рыбным (горбушовым), «нечетный» — нерыбным: предприятие полностью бездействовало, завод простаивал. В 2021 году специалисты впервые поддержали открытие промысла горбуши в «нечетный» год. Нам дали небольшие объемы — мы их освоили. Важно было попробовать такой график работы, хотя себестоимость организации промысла была высокой: нужно было завезти людей, открыть завод, снабдить производство всем необходимым. Но для нас хорошо, когда предприятие действует ежегодно: только представьте, что происходит с оборудованием, если давать нагрузку раз в два года? Все начинает «сыпаться».
С точки зрения найма работников, ситуация аналогичная. На каждый сезон сложно найти специалистов, что уж говорить о работе раз в два года — это еще труднее.
Так что для нас переход на ежегодный промысел — позитивное событие. В 2023 году мы тоже ожидали небольшие объемы для вылова. Исходя из этого, готовились к сезону, закупали снабжение, набирали людей. Но в итоге рыбы пришло больше — это был вызов для нас. Так же, как и в прошлом году, когда была обратная картина: общий прогноз по региону составлял 2 тыс. тонн, а поймали около 900 тонн. То есть вложили много сил и средств в подготовку промысла, приобрели новое оборудование, приготовились к мощной рыбалке, а в итоге подходы лосося оказались гораздо скромнее. Промысел — дело непредсказуемое.
Когда рыбы подходит больше ожидаемого — сложно. Но думаю, в нынешнюю горбушовую путину мы с задачей справились. Береговой завод показал свою продуктивность, получилось оперативно перестроить работу с учетом повышенной нагрузки.
В успешном освоении нежданных уловов свою роль сыграли крепкие партнерские связи с РК «Приморец»: очень дорожим нашими коллегами, ценим их, ведь когда нам нужна помощь, они стараются нам ее оказать, оперативно выставляют суда на приемку улова. Хотим выразить им искреннюю благодарность за долгосрочное партнерство и за поддержку.
Если вернуться к теме «нечетных» и «четных» годов, то наука говорит о возможной смене циклов. Отмечу, что несколько лет назад нам также стали выделять для освоения объемы кеты. В «нечетные» годы это тоже подспорье для предприятия. В нынешнем году кетовая путина стартовала с 15 августа.
Хотелось бы также остановиться на добыче симы. В прошлом году ее пришло гораздо больше ожидаемого. В этом году прогнозировали большой объем, а рыбы либо подошло меньше, либо она прошла раньше — в общем, ситуация непредсказуемая.
— Каким образом в Приморском крае регулируется промысел лосося? Задаю этот вопрос не просто так — в других регионах Дальнего Востока часто интересуются, как построена система у соседей.
— Весной на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета для Приморского края, как и для других регионов, согласовывается стратегия организации лососевого промысла. Затем, ближе уже к началу путины, собирается краевая комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб: устанавливает сроки, объемы для освоения — их мы и стремимся выбрать и ежедневно отчитываемся об уловах. Ученые наблюдают за подходами рыбы, и при необходимости обосновывается увеличение возможного вылова. Хотелось бы поблагодарить специалистов за активные и быстрые «добавки».
С 2021 года при организации промысла лососей в Приморском крае стала использоваться «олимпийская система», которая успешно применяется и в других регионах. Долгое время объемы выделялись на участки. Перераспределять лимиты между участками мы не могли — это было очень неудобно и ограничивало возможности для эффективного промысла. Теперь эта проблема решена.
Что касается самой рыбы, которую мы добываем, то стоит отметить, что приморскую горбушу отличают особый вкус, сочность. Вес отдельных особей может доходить до 5 кг. Это уникальнейшее стадо, за нашим лососем буквально охотятся переработчики. Они активно покупают неразделанную рыбу, она хранится прекрасно, с нее мало отходов и хороший выход — получается вкусный продукт, который быстро раскупают конечные потребители. Все, кто когда-либо пробовал приморскую горбушу, работал с ней, очень ценят ее.
Мы всегда первыми поставляем горбушу на рынки Владивостока, так как раньше всех приступаем к ее промыслу. В последнее время вся продукция идет на внутренний рынок.
Наша рыба востребована переработчиками, налажены связи и с торговыми сетями. Ежегодно предприятие также участвует в программе по повышению доступности рыбы для жителей края. Понятно, что добываемые нами объемы небольшие, но мы стараемся вносить свой вклад в «рыбную» корзину приморцев. Порой, кстати, приходится сталкиваться и с не самыми позитивными оценками такой работы: почему не поставили больше или почему там рыба продается, а здесь нет. Так что это задача непростая — реализовывать доступную рыбу, ведь и своих точек для продажи у нас нет, мы — производители, и у нас нет возможностей заниматься розничной торговлей и даже мелкоопотовой.
— Браконьеры сильно досаждают?
— Очень. Поэтому мы стремимся всячески бороться с незаконным промыслом, содействовать рыбоохране. Очень важно, чтобы на территории действовали межведомственные группы по защите водных биоресурсов, включающие представителей рыбоохраны, Росгвардии, автоинспекции и других компетентных структур.
— В этом году принят федеральный закон о новых принципах закрепления рыболовных участков, в том числе для добычи лосося. Что вы думаете об этих изменениях?
— Это значимый закон для предприятий, работающих на промысле анадромных видов рыб. Очень важно, что у таких пользователей появилось право получить участок для добычи на новый срок без торгов. Представим: компания добросовестно выполняла свои обязанности, работала, развивала береговой завод. И тут участок отправляется на аукцион, заходит игрок с более мощным финансовым ресурсом и побеждает на торгах. Как быть уже работавшему пользователю? Что ему делать с заводом? Продать производство за бесценок или стать подрядчиком за копейки? Как быть с накопленным опытом, отлаженной системой работы?
Поэтому перезакрепление без торгов — очень мудрое и справедливое решение. Отобрать участок — это очень легко, но смогут ли новые пользователи организовать промысел, особенно в отдаленных местах? Нового игрока могут привлечь объемы рыбы, но, когда сталкиваешься с организационными особенностями, оказывается, что не столь уж это и значительные доходы.
Мы также следуем принципам добросовестной работы на участках. Развиваем производство, постоянно модернизируем завод, расширяем мощности. Стремимся, конечно, чтобы работало местное население, хотят тут свои сложности. В районе нашего промысла три села, но молодежи практически не осталось, а многие из тех, кто живет там, вообще не хотят работать. Поэтому вовлекаем тех, кого можем, приходится привозить людей и из других населенных пунктов.
Предприятие также несет социальную нагрузку. Чистим дороги, грейдируем их. Отец всегда был не просто руководителем компании — он был хозяйственником, к нему обращались за разной помощью, и он всегда откликался. Мы стараемся этой практики придерживаться.
Хотелось бы, конечно, чтобы села развивались. Мы — сезонное предприятие, а с постоянной занятостью у людей в этих местах сложно. Местные жители занимались охотой, но и здесь возможностей для заработка становится все меньше и меньше. Поэтому мы ищем возможности обеспечить работу и в зимнее время, пытаемся осваивать новые объекты (например асцидии) и ищем для них рынки сбыта.
Я уже начинала говорить о слабой транспортной доступности территорий, на которых мы работаем. Сложно не только перевозить грузы — сложно добираться людям.
Раньше транспортное сообщение по воздуху было организовано лучше. Регулярно летали самолеты Ан-2, DHC-6, были вертолетные перевозки. Теперь количество рейсов самолетов сократилось, Ан-2 до нашего села не летают — добраться можно только по бездорожью на «Урале».
Если бы удалось решить вопрос с транспортной доступностью, думаю, люди охотнее бы сюда приезжали. Здесь хорошая экология, чисто, спокойно. Нам тогда тоже было бы легче развивать предприятие, набирать людей на постоянную работу. Нашли бы, как задействовать их в межсезонье. Когда мы привозим работников из других населенных пунктов, некоторым здесь нравится, они готовы остаться, но смущают проблемы с тем, как выезжать из села, вопросы медицинского обслуживания.
— Недавно были пересмотрены ставки сбора за пользование водными биоресурсами. Причиной повышения было названо то, что они давно не индексировались и не учитывают реальную рыночную ситуацию. Каким образом эти изменения отражаются на вашем предприятии?
— С одной стороны, понятно, что стране необходимо увеличивать поступления в казну. Но с другой стороны, для маленьких предприятий с небольшим валовым доходом, которым еще нужно инвестировать в развитие, нагрузка при повышении ставок получается серьезная.
Предусмотрена возможность применения пониженной ставки сбора для градо- и поселкообразущих предприятий. Мы фактически именно такую функцию много лет и выполняем, но юридически у нас такого статуса нет. Поэтому сейчас для нас ставка полная, а это очень дорого. Всегда вкладывались в район, но это не фиксировалось. Сейчас будем стараться, чтобы такая фиксация была.
— Вы создали сервис для рыбопромышленных компаний — своего рода «маркетплейс складских услуг и рыбопродукции». Что подтолкнуло попробовать такой проект?
— Помимо непосредственно руководства компанией, мне также интересно заниматься общественной деятельностью. Я состою в «Деловой России», участвую в мероприятиях Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья, в профессиональных выставках, конгрессах, совещаниях — и по рыбной отрасли, и по вопросам бизнеса в целом. Не раз присутствовала и на заседаниях штаба лососевой путины. Традиционно перед началом сезона обсуждалась проблема: «Рыбы ожидается много, хранить ее негде, будет нехватка холодильников, транспортный флот не сможет быстро разгружаться и будет простаивать. Что делать?» Стали строиться новые холодильники. Однако трудности не исчезли. Мы, как и все остальные рыбопромышленные компании, сталкиваемся с тем, что не всегда легко выяснить, где есть свободные площадки для хранения, с какими условиями. Поиск места хранения занимает много сил и средств. Продажа и покупка рыбы тоже не всем легко дается.
Мы искали, как решать эти задачи, и в один момент ответ был найден: создать сервис, который позволил бы устранить нехватку информации и за счет этого помочь избежать коллапса при пиковых подходах рыбы. Так родилась идея создать FishPlace.ru. Этот сервис можно сравнить с системой бронирования отелей. Человек заходит на сайт, указывает в поисковике интересующий его регион, объем рыбы, который нужно разместить на хранение, дату размещения. И получает список складов, к услугам которых может обратиться. Это с одной стороны.
С другой стороны, наш сервис решает задачу продажи и поиска рыбной продукции. Ко мне очень часто обращаются предприниматели из западной части страны с таким вопросом: где гарантированно приобрести качественную дальневосточную рыбу. Наша площадка как раз позволяет получить такую информацию. Мы при этом не являемся агентами, FishPlace.ru — это площадка, объединяющая тех, кто продает и покупает продукцию. Мы помогаем продавцам и покупателям найти друг друга, причем без цепочки лишних посредников и риска столкнуться с недобросовестными участниками рынка. Рыбу можно продавать с любого склада в любом регионе в онлайн-режиме, просто поставив галочку и указав объем, который продается. Такая вот интересная возможность.
Fishplace.ru
Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Иван Хиль Пинто: потакание замыслам США приведет к ослаблению Европы
Венесуэла на Генассамблее ООН в Нью-Йорке развернула дипломатию мира и нашла атмосферу абсолютной поддержки в вопросе отказа от односторонних санкций, заявил министр иностранных дел страны Иван Хиль Пинто. В интервью РИА Новости он рассказал о перспективах развития сотрудничества с Россией, взгляде Каракаса на роль БРИКС в создании нового миропорядка, а также поделился видением Венесуэлы относительно перспектив восстановления мира на Украине.
— Это ваша первая Генеральная Ассамблея ООН. Какие у вас ощущения, что вы думаете об атмосфере мероприятия? Удалось ли вам выполнить свою миссию для Венесуэлы?
— Мы встречались здесь, в Организации Объединенных Наций, проводили ряд двусторонних и многосторонних встреч, участвовали в заседаниях самой системы ООН, у нас была встреча с Группой друзей Устава ООН, встреча с южноамериканскими министрами, с группой АЛБА (Боливарианский альянс для народов нашей Америки — Торговый договор народов). Другими словами, мы развернули нашу боливарианскую дипломатию мира, встречи были очень позитивными, мы нашли атмосферу абсолютной поддержки боливарианского правительства, прежде всего в вопросе отказа от односторонних принудительных мер и санкций против нашей страны.
Кроме того, мы действительно увидели атмосферу серьезной постановки вопроса о системе ООН, о том, чтобы сделать ее более полезной, более эффективной и преодолеть инерцию, которая привела к тому, что она утратила способность гарантировать соблюдение принципов Устава. Таким образом, мы можем сказать, что визит был позитивным, мы нашли важные союзы и будем продолжать работать с этой командой в будущем.
— Далее хотелось бы задать вопрос по санкциям и диалогу с США. Как продвигаются эти переговоры? Возможно ли ослабление санкций в скором времени?
— Санкции не имеют смысла и должны быть отменены. Венесуэла готова вести и ведет переговоры со всеми участниками международной системы, включая США, требуя немедленной и безоговорочной отмены санкций. Президент Николас Мадуро назначил команду во главе со спикером Национальной ассамблеи Хорхе Родригесом, которая отвечает за переговоры с США и частью поддерживаемой ими оппозиции. Пока эти переговоры проходят в естественном темпе, и мы сохраняем надежду на то, что США вернутся к здравому смыслу и немедленно отменят санкции.
— Поскольку ведутся переговоры о возможной отмене санкций, видите ли вы больше интереса со стороны зарубежных компаний к инвестициям в венесуэльскую нефтяную промышленность?
— В настоящее время мы обнаружили интерес многих компаний: европейских, азиатских и американских — к участию в проектах в Венесуэле в различных секторах экономики, включая энергетику. Напомним, что Венесуэла — крупнейший в мире нефтяной резерв, а очень скоро мы станем четвертым по величине газовым резервом в мире.
Другими словами: есть много возможностей, наша нефтяная промышленность сильно растет. И мы действительно имеем большой интерес со стороны различных компаний. Недавно, например, на саммите CELAC (Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна. — Прим. ред.) ЕС мы видели, как была подписана инициатива Европейского союза Global Gateway по финансированию проектов, в частности в области инвестиций в газ, с европейскими компаниями. Так что интерес большой.
— Вам хотелось бы, чтобы венесуэльские министры или чиновники посетили Россию в скором времени? Насколько мы слышали, министр обороны Венесуэлы может посетить РФ в августе. Планируется ли что-то в настоящее время?
— Все планы с Россией укладываются в рамки межправительственной комиссии высокого уровня, которая скоро проведет свое заседание, в том числе и вопрос военно-технического сотрудничества. Это проект, который включен в комиссию и идет своим чередом. Этот проект осуществляется Министерствами обороны и российскими компаниями и реализуется в соответствии с планами комиссии.
— Ведутся ли переговоры об открытии завода концерна "Калашников" в Венесуэле? Это произойдет скоро, или, может быть, в этом году взята некая пауза, и обсуждение возобновится в следующем?
— Этим вопросом также занимается межправительственная комиссия высокого уровня, а именно военно-техническая подкомиссия, которая курировала этот процесс, и он идет в соответствии с первоначальными планами.
— Также, обсуждался ли вопрос о новых поставках вооружений между Россией и Венесуэлой? Не могли бы вы уточнить, о каких типах вооружениях идет речь, и когда смогут начаться такие поставки?
— Повторяю, вопрос вооружений, военного, военно-технического сотрудничества — это очень специфическая область сотрудничества, которой занимается Министерство обороны.
— Когда Венесуэла могла бы присоединиться к БРИКС? Что вы думаете о расширении группы в январе?
— Мы участвовали во встрече БРИКС в Йоханнесбурге. Мы очень довольны, мы уже партнеры. Мы подали заявку вместе с 22 другими странами. Мы очень рады тому расширению, которое БРИКС имеет на данном этапе или будет иметь с января, когда Российская Федерация станет председателем. Венесуэла стремится в ближайшее время стать официально членом БРИКС.
Нас решительно поддерживают Бразилия, Российская Федерация, Китай и сама ЮАР. Все страны поддерживают нашу кандидатуру. У нас нет никаких проблем с этим, мы работаем над этим. Более того, Венесуэла уже работает во всех комиссиях БРИКС и обменивается информацией со всеми странами.
— Какое влияние может оказать группа БРИКС на энергетическую отрасль и на доллар, учитывая ее расширение?
— Расширение БРИКС чрезвычайно важно именно в энергетическом секторе, поскольку мы говорим о том, что с присоединением Саудовской Аравии, Ирана, а в будущем и таких стран, как Венесуэла, в сферу действия БРИКС войдет более 80 процентов мировых запасов нефти и ее добычи. Кроме того, вместе с Китаем и Индией страны БРИКС станут основными потребителями энергоресурсов.
Другими словами, это идеальный альянс, идеальная взаимодополняемость. Это новый порядок, не только политический, но и экономический, и, конечно, если нам удастся со временем закрепить дедолларизацию торговли энергоносителями и промышленными товарами, например, технологиями, которые производятся в Китае, в Индии, мы действительно внесем свой вклад в создание более сбалансированного мира.
— Говоря об этом, видите ли возможность в скором будущем полной замены доллара, и что может его заменить?
— Создание нового мирового порядка, конечно же, будет способствовать тому, что доллар перестанет быть единственным вариантом для торговли. Мы видим это ежедневно, такие товары, как энергоносители, все чаще торгуются в валютах, отличных от доллара, такие товары, как продовольствие, в случае с продовольственными державами Латинской Америки, такими как Бразилия и Аргентина, которые все чаще торгуют своей продукцией в других валютах.
Я считаю, что очень скоро мы увидим новые варианты в мировой торговле, и гегемония доллара будет сдавать позиции, чего мы все хотим, потому что сегодня доллар используется как оружие принуждения против стран, и этот баланс, эта корзина валют, которая сейчас появляется для мировой торговли, будет очень позитивной именно для того, чтобы дать стабильность всем нашим странам.
— Бразилия, Китай, Белоруссия, ЮАР предложили мирные инициативы по разрешению украинского кризиса. На ваш взгляд, какая-либо из этих инициатив является реалистичной? Что необходимо сделать для достижения мира?
— Венесуэла, как заявил президент Николас Мадуро, привержена миру, настоящему миру. Мы хотим, чтобы дипломатия возобладала над поставками оружия. Оружие — это не способ разрешения конфликта. Безопасность восточноевропейского региона должна быть достигнута путем дипломатических договоренностей, и мы поддерживаем все инициативы, которые необходимы, и то, о чем стороны договариваются, является для нас основополагающим.
Китай сделал предложение. |<...> Бразилия, Мексика также сделали свое предложение. Венесуэла присоединяется к призыву о том, что дипломатия должна взять верх над поставками оружия и поддержанием конфликта искусственным путем, который не приводит ни к каким положительным результатам.
— Мы выяснили, что прежде вы работали в Брюсселе. Каким вы видите будущее Европы?
— Будущее Европы может быть... Если Европа продолжит склоняться к замыслам США, то мы увидим все более ослабленную Европу. У Европы есть альтернатива — она должна сама определять свою судьбу. Надеюсь, она это сделает, а если сделает, что ж, посмотрим, она станет еще одной державой в многополярном мире, важным политическим полюсом.
К сожалению, по тем признакам, которые мы видим, внутри Европы есть политическая сила, которая предпочитает быть подогнанной к полюсу Соединенных Штатов.
Но верно и то, что Европа — очень важный полюс, и в политическом плане она должна отвоевывать свое пространство в качестве мировой державы.
— Что вам больше всего понравилось во время вашего пребывания в Нью-Йорке?
— Больше всего мы общались с нашими друзьями в Группе ООН по Уставу, что является одним из главных моментов и триумфов нашей дипломатии. Мы также проведем встречу со странами политического совета АЛБА, который является нашей моделью. Поэтому я думаю, что больше всего мы наслаждались строительством, наблюдением за рождением, зарождением того, что является новым мировым политическим порядком.
Евгений Касперский: все мессенджеры и смартфоны "дырявые"
Проблема кибератак уже давно стала глобальной, причем злоумышленники атакуют все подряд – от госструктур до электростанций. Основатель и генеральный директор "Лаборатории Касперского" Евгений Касперский в интервью РИА Новости рассказал, сколько тысяч зловредных файлов ежедневно собирает компания, что откладывает выпуск неуязвимого для хакеров смартфона, чем опасен повсеместный переход на биометрию, почему Android не безопаснее Apple, а взлом WhatsApp – не так уж страшен. Беседовала Эльвира Муравицкая.
– Сейчас активно обсуждается небезопасность WhatsApp. Изучали ли вы, какой мессенджер сейчас самый уязвимый?
– Да все они "дырявые". Проблема заключается в том, что вся инфраструктура в мире, вообще вся, построена на небезопасных операционных системах. При этом "дырки" есть как в операционных системах, так и в приложениях. И это касается не только гаджетов, компьютеров, это касается автомобилей, заводов, фабрик, электростанций. Ситуация становится критической, потому что уровень защищенности инфраструктуры намного ниже профессионализма атакующих.
Проблема WhatsApp – это не самое главное, куда больше меня волнует индустриальная безопасность, это главный фокус, главная головная боль. Потому что, если глобальный WhatsApp кто-то хакнет, да, будет ущерб, будет очень неприятно, но это несопоставимо с ударом по критической инфраструктуре в каком-нибудь регионе.
– То есть и Android, на который всем советуют массово переходить, отказываясь от iOS, тоже, по сути, "решето"?
– Ну конечно. С Apple вы сами знаете, что сейчас произошло (речь про массовую июньскую целевую кибератаку с устройств Apple для внедрения шпионского модуля в iPhone – ред.). А ведь я предупреждал и давно говорил об этом, еще лет 12 назад, когда на рынке мобильных систем были только Apple и Samsung, никакого Huawei и в помине не было. Меня тогда спросили, а что более безопасно, iOS или Android? Я сказал: ну, если быстро посмотреть, то, конечно, iOS более безопасен, чтобы в него залезть, нужно быть профессионалом серьезного уровня, поэтому "хакать" будут, скорее всего, Android. Но если кто-то найдет уязвимость и сделает что-нибудь очень больное для iOS, это будет лучший день Samsung. Двенадцать лет прошло, глобальной катастрофы не произошло, но это был шпионаж за пользователями iPhone, и нашли их мы. А сколько таких злодеев еще сидит и ждет своего часа?
– Поэтому рынок очень ждет ваш неуязвимый для хакеров смартфон. Есть уже понимание, когда он будет готов?
– Я его уже ношу, причем довольно давно, мы его все время дорабатываем, он становится лучше и лучше. Когда будет готова начинка, мы сможем очень быстро поставить на абсолютно любую "железку". А если придет "железка" с драйверами, то мы сможем на нее встать вообще сразу.
– То есть срок вы пока не знаете?
– Знаю, но не скажу, я человек суеверный. Если я называю срок, он сразу увеличивается в три-четыре раза. Так что могу сказать только "скоро".
– Чиновникам дадите потестировать? Им сейчас массово запрещают айфоны.
– Уже очередь. Конечно, все хотят. Потому что наш смартфон будет кибер-иммунным и максимально непробиваемым для любых атак. Конечно, не сразу, сначала мы функционал сделаем, а потом будем добивать, чтобы телефон стал действительно непробиваем, – тестирование, сертификация и так далее.
– Он ведь должен был появиться еще в 2021 году. Почему все так затянулось?
– Оказалось, что разработка своего софта для телефона – это мероприятие очень тяжелое.
– Вы рассчитывали, что будет быстрее?
– Я не знал. Это было совершенно новое для нас направление, мы просто не знали, насколько это тяжело и интересно, сколько все нужно сделать, в скольком разобраться – это совершенно другая архитектура, совершенно другие законы, это ARM, а мы привыкли работать с Intel. Архитектура Intel автоматически дает поддержку для очень многих вещей. А с ARM нужно все самому делать: работу с камерой, графиком, звуком, потреблением электричества, зарядкой – в общем, все.
– Что оказалось самым тяжелым?
– Писать драйвера под "железо". Поэтому, если нам будет приходить "железо" с драйверами, а я надеюсь, что так и будет происходить, то мы будем гораздо быстрее адаптироваться под любое другое "железо".
– Как себя сейчас чувствуете финансово? Прошлый год вы закрыли фактически на уровне 2021 года, что думаете про этот?
– Скажу так – раньше мы были жирными котами, росли каждый год, а теперь стали просто толстыми котами – в прошлом году сохранили результат предыдущего, что неплохо.
Плюс нам пришлось закрывать "дырки" после ухода западных вендоров – ACM (управление бизнес-процессами – ред.), Fire Wall, Container Security. Потому что кто, кроме нас, это сделает, по большому счету? Поэтому наши инвестиции, конечно, сильно выросли – в том числе, в операционную систему, в "Мой Офис". Да, мы рассчитывали на рост, но по понятным причинам его не произошло, и в этом году ситуация аналогичная.
– То есть выручка по итогам года будет примерно на уровне прошлого года?
– Да, примерно то же самое, хотя хотелось бы, конечно, больше. Вот тот же Ближний Восток растет со страшной силой, есть за счет чего расти, но пока не так быстро.
– Про IPO в этой связи не думаете? Или хотя бы про кредиты. Вы ведь раньше развивались только на собственные средства.
– Про IPO пока не думаем, но про привлечение возможно каких-то заемных средств – не то что думаем, мы работаем над этим, чтобы просто быстрее бежать. Очень хочется уже бежать быстрее, много новых проектов, старые начинают приносить какую-то прибыль, но появляются новые, и это я сейчас только про традиционную кибербезопасность.
Допустим, операционная система или "Мой Офис" – это проекты очень долгие, они уже начинают приносить какую-то прибыль, но она пока не покрывает роста, в который мы должны вкладываться. Чем дальше бежишь, тем теленок становится больше и требует все больше молока. Вот на эти проекты мы готовы привлекать заемные средства, может быть в будущем и IPO, может быть, и наше, может быть и "Моего Офиса". Я не говорю "нет".
– Вы открываете первый на Ближнем Востоке Центр прозрачности. Почему сейчас, и зачем он нужен?
– Центр прозрачности – это место, где наши доверенные клиенты могут ознакомиться с исходным кодом наших продуктов, чтобы убедиться в их надежности. Мы первые на рынке, кто его открыл для публичной оценки. Такие центры мы открываем уже пять лет, первый был в Швейцарии, этот – десятый. Плюс мы открываем здесь еще и наш новый офис. Главная причина – та же, что и везде. Бизнес здесь растет и уже достиг какого-то уровня зрелости, когда партнеров становится много, и просто их поддержки недостаточно, оптимальным становится наше прямое присутствие. По этой же причине мы открывали офисы и в обеих Америках, и в Европе, и в Азии, и в Африке.
– Можно ли сказать, что причина и в росте атак в регионе тоже? Видите ли здесь какой-то критичный рост за последнее время?
– Рост атак есть везде, на самом деле, это глобальная проблема. Мы каждый день собираем примерно 400 тысяч новых файлов, которые ни разу не видели до этого, причем именно зловредных файлов. Какие-то из них уже "детектятся", потому что сигнатура хорошо срабатывает, но, конечно, далеко не все.
В большинстве своем они говорят на китайском, дальше испанский, португальский, только потом русский, английский и broken english, турецкий. И статистика растет с каждым днем. Но проблема не только в том, что атак становится все больше. Атаки еще и становятся все более профессиональными. Эти хакеры – в основном, так называемые студенты, низкий-средний уровень, они общаются между собой и объединяются в банды. Мы сейчас мониторим примерно 900 таких профессиональных проектов – это профессиональная киберпреступность и шпионаж. И они становятся все более изощренными, злобными.
– А главная цель какая у них сейчас в мире?
– Прежде всего – бизнес и госсектор, атаки на критическую инфраструктуру, промышленность.
– А у саудовского рынка есть какая-то специфика?
– На самом деле, нет, здесь 80% людей сидят в соцсетях, то есть проблемы примерно те же, плюс-минус как у всех. Да, есть специальные трояны, которые работают только по Саудовской Аравии, кажется, на турецком языке, но в остальном региональной специфики, по сути, никакой.
– Про WhatsApp поговорили, не могу не спросить про еще одну больную тему для многих сейчас – биометрия. Как вы оцениваете ее безопасность в стране сейчас?
– Оооо (улыбается). На самом деле, я же безопасник, поэтому я всегда думаю не как это хорошо использовать, а какие слабые места могут быть. Так вот, когда появятся нормальные 3D-принтеры, подделать отпечатки или сетчатку глаза будет просто раз плюнуть, все начнут это подделывать. И в результате будет удар не только по биометрическим системам, но и по криминалистике.
То есть от всей привычной сейчас биометрии – отпечатки, видеоизображение, уже нужно переходить к ДНК, пока не научились подделывать. Потому что дипфейки уже существуют – видео, звук, отпечатки – это все уже не работает, суд не будет принимать их в рассмотрение просто.
– А сами вы сдаете биометрию?
– Я – да, паспорт у меня биометрический. Да и путешествую я везде, например, на тот же Шенген нужно биометрию сдавать. Но, в общем, отпечатки – это ерунда. А вот все остальное – это уже небезопасно.
Администратор Золотой обители: мы возродим угасший жанр буддистской музыки
Золотая обитель Будды Шакьямуни – Центральный хуруле Калмыкии и главный буддийский храм республики – представил в воскресенье масштабный музыкальный проект: аудиозаписи двадцати древних молитв на калмыцком языке в новом современном звучании. О том, как для него выбирались тексты, и о планах на возрождение практически утраченного жанра калмыцкой духовной музыки, в интервью РИА Новости рассказал их исполнитель – старший администратор Центрального хурула Калмыкии Йонтен-гелюнг (Сергей Киришов).
– Уважаемый Йонтен-гелюнг, о каких записях идет речь? Это современные записи древних молитв или восстановленные записи из архивов?
– Это современные записи древних молитв Калмыкии. Проект так и называется: "Древние калмыцкие молитвы. Новое звучание". После революции, когда буддизм пришел в упадок, калмыцкие молитвы и вообще традиция чтения молитв, практически исчезли, только единицы стареньких бабушек пытались их сохранить. Когда буддизм начал возрождаться в Калмыкии в девяностых годах, получилось так, что общество этот вопрос оставляло больше священнослужителям, то есть монахам-гелюнгам. Сами миряне не особенно тянулись к тому, чтобы возрождать традицию чтения этих молитв. То есть, если человеку нужно молитву почитать, он приходит в храм и просит об этом монаха, вместо того, чтобы сделать это самому. Мы на протяжении нескольких лет работаем над тем, чтобы возродить традицию чтения этих молитв, чтобы эти молитвы стали доступны для людей, и проводим большую работу по их переводу и переложению со старокалмыцкого языка на современный калмыцкий. Дело начало сдвигаться с мертвой точки, и люди стали интересоваться, потому что многие хотели их читать, но не могли: это не было доступно, потому что старокалмыцкие язык и письменность мало кто знает. Поэтому мы начали печатать книги. А для того, чтобы это стало еще более доступным и привлекательным для современных людей, я решил записать эти молитвы, как их читать правильно, но уже под более современную мелодию, сделанную под классические буддистские мелодии, которые мы вместе с композитором Савром Катаевым сочиняли в течение этого года. Савр Катаев написал двадцать этих аранжировок на двадцать молитв – это число мы взяли для первого шага. Наш переводчик со старокалмыцкого Геннадий Корнеев переложил все тексты на современный калмыцкий, ну а я их все исполнил под эту музыку.
– А что это за молитвы? Авторские ли это тексты или народные, канонические?
– Это наши канонические молитвы, все эти молитвы есть в оригинале как на тибетском языке, так и на калмыцком. Калмыцкие монахи начали их переводить еще в XVII веке, и вплоть до революции велась работа по переводам этих священных молитв на калмыцкий – ведь это сейчас мы его старокалмыцким называем, тогда его называли просто калмыцким языком. Это канонические молитвы, которые также читают и монахи в монастырях на тибетском языке. Для доступности населению их перевели, но монахи в монастырях продолжают читать все на тибетском, потому что это – канон.
– Как отбирали эти молитвы?
– Мы руководствовались именно тем, какие тексты – самые важные и значимые, которые необходимо читать всем буддистам. Такие как, например, прибежище (обет, произносимый монахами при посвящении и мирянами при принятии учения Будды – ред.), или тексты Ламы Цонкапы. А также те, которые больше всего востребованы людьми, то, что чаще всего люди просят: например, молитва Белой Тары (одной из главных просветленных существ в буддизме, богиня долгой жизни – ред.) или молитва Будды Амитаюса (Будда беспредельной жизни, к которому обращаются с молитвами о долгой и счастливой жизни – ред.) для долголетия. Это люди часто просят при болезнях. Молитва Будде медицины тоже, чтобы люди имели возможность читать эти молитвы, когда болеют. Есть и молитва, устраняющая злые языки, чтобы меньше было скандалов и ругани в обществе. В таком ключе и такой логикой мы руководствовались: что будет востребовано людьми.
– Вы упомянули, что это только первый этап. Будут ли следующие?
– Да. Я сказал, что это первый этап, потому что этим проектом мы хотим задать вектор развития калмыцкой культуры: из, скажем так, "попсового" вот этого направления в более классическое, буддистское. Раньше в калмыцкой музыке был особый жанр религиозной музыки, который назывался шастр дун. После революции он практически исчез, и этим проектом мы хотим дать новую жизнь развитию этого жанра. И в этом наш проект – это начало: мы пригласили очень много музыкантов, певцов, вокалистов, мы объявим о конкурсе в следующем году на написание музыки шастр дун, исполнение шастр дун и написание новых буддийских песен в этой традиционной для нас манере. Это конкурс с хорошими денежными призами для того, чтобы стимулировать музыкантов и развивать жанр шастр дун – это уже будет второй шаг, а дальше – больше.
– Будут ли песни песнопения доступны в открытых источниках?
– Да. В YouTube, ВКонтакте, на сайте нашем – везде.
Александр Моор: в экономике и социальной сфере мы работаем для людей
В Тюмени недавно завершился Промышленно-энергетический форум TNF 2023, который посетило почти 12 тысяч человек из десяти стран. И федеральная, и международная значимость Тюменской области растет, а темпы развития региона гораздо выше средних по стране. О том, чем живет регион сегодня и о векторах его дальнейшего развития РИА Новости рассказал губернатор Тюменской области Александр Моор.
- Александр Викторович, в 2024 году у Тюменской области – юбилей, 80 лет. С какими достижениями регион подходит к этому рубежу? И какие задачи еще предстоит решить?
- Наш регион к юбилею подходит с хорошими показателями. Все, что мы делаем в экономике, социальной сфере, мы делаем для людей.
Население Тюменской области уже много лет прирастает. Это и естественный прирост, и миграционный. Люди с удовольствием приезжают жить и работать в регион. Подтверждением этому является наше третье место в рейтинге качества жизни, который второй год составляет Агентство стратегических инициатив. Впереди нас только Москва и Санкт-Петербург. В принципе, на этот индекс влияет множество факторов, в том числе и оценки самих жителей. Безусловно, это – комплексный показатель, в который входит и комфортная городская среда, и хорошие, качественные дороги, и современная инфраструктура.
Приведу несколько цифр. Для наших детей мы за последние пять лет построили 24 школы и 30 детских садов. При этом в планах на следующую пятилетку – 58 новых школ и 26 детских садов. Мы системно занимаемся улучшением инфраструктуры здравоохранения. В первую очередь, конечно, первичного звена здравоохранения в наших муниципалитетах, в сельской местности. Также мы в прошлом году поставили рекорд по вводу в эксплуатацию жилья, общая площадь новостроек составила 2 миллиона 245 тысяч квадратных метров. Если пересчитать на душу населения, то мы третьи в стране после Ленинградской и Московской областей.
В прошлом году мы заняли третье место в Национальном рейтинге инвестклимата. За последние пять лет в экономику региона привлечено 1,5 триллиона рублей. И прошлый, 2022 год был для нас в абсолютном выражении рекордным – инвестиции составили почти 360 миллиардов рублей. Все это, конечно, результат многолетней системной работы по привлечению инвесторов, по созданию условий для развития предприятий, которые уже имеют успешный опыт работы в нашем регионе. У нас исторически минимальный уровень безработицы. Заработные платы растут. В целом, мы имеем позитивную динамику развития и экономических показателей. Ну, и, конечно, позитивную динамику развития нашей социальной сферы.
- Доходы бюджета области в первом полугодии составили 161 миллиард рублей. Из чего сложился профицит?
- В этом году у нас, действительно, исполнение бюджета по доходам идет выше запланированных темпов. Во многом это связано с тем, что в марте были большие платежи по налогам на прибыль, связанные с определенным изменением учета курсовых разниц в балансе. Но и в целом, конечно, все другие платежи по доходам в бюджет показывают позитивную динамику. Нужно сказать, что особенности исполнения любого бюджета в регионе связаны с тем, что расходная часть в большей степени выполняется во втором полугодии. Поэтому в моменте времени по итогам первого полугодия есть профицит. То есть, когда доходы больше, чем текущие расходы. А у нас изначально бюджет 2023 года был спланирован с дефицитом, с источником его покрытия путем заимствования на рынке. Но пока текущая финансовая ситуация позволяет нам исполнять все наши обязательства без заимствований. И если текущая динамика поступлений сохранится до конца года, это позволяет сделать предположение, что мы и год сможем закрыть без дополнительного кредитования.
- Насколько велик интерес инвесторов к региону?
- У нас еще в 2020 году была разработана стратегия инвестиционного развития. Это девять основных направлений работы с инвесторами и мы их придерживаемся, не меняем. Безусловно, фундаментальным для нас является все, что связано с нефтегазодобычей и транспортировкой, нефтегазохимией, переработкой. Это самая инвестиционноемкая отрасль, в которой уже накопились крупные вложения. И все наши главные партнеры присутствуют на территории Тюменской области. Как пример могу привести самого крупного инвестора и надежного партнера – компанию СИБУР, с которой мы вместе, буквально в августе дали старт новому большому проекту, собравшему 200 миллиардов рублей инвестиций, по производству полипропилена. Это уже третий крупный проект по производству полимеров именно на Тобольской площадке.
Приоритетом в инвестстратегии также является развитие АПК. Почти каждый третий инвестиционный проект у нас - в сфере агропромышленного комплекса. Это хорошие, крупные проекты, в первую очередь связанные с переработкой сельхозпродукции. И у нас в портфеле переговоров есть новые проекты. Безусловно, строительство, о котором я уже говорил, сегодня является мощным драйвером, которое создает дополнительные рабочие места. Отдельный сектор – это развитие среднего и малого бизнеса. Это создание новых рабочих мест, занятость. И мы видим, что у нас растет и количество предприятий, и количество занятых в этом секторе. Для нас этот сектор принципиально важен, так как он способствует развитию бизнеса в сельской местности, в небольших муниципалитетах. Ну, и, конечно, мы видим большие перспективы в развитии туризма.
Для нас важны все направления. По каждому есть своя тактика движения. Понимаем, как работать и с крупным, и с малым бизнесом. Вся инфраструктура, которая у нас создана, как раз рассчитана на это.
- На Губернаторских чтениях вы сказали о том, что можно замахнуться на создание крупной нефтесервисной компании, которая могла бы конкурировать с крупнейшими мировыми аналогами. Что нужно для воплощения в жизнь этой цели и как скоро она может быть достигнута?
- Я при этом мнении и остаюсь. Другое дело, что решить такую задачу на региональном уровне невозможно. Это – федерального, государственного масштаба задача. Считаю, что у нас в стране есть компетенции, и они нарастают. Тем более, что сейчас мы все активно занимаемся технологической независимостью. И я вижу наши возможности и в производстве продукции, и в оказании сервисных услуг. И, помимо того, что мы должны будем заместить услуги этой нефтесервисной "четверки" (французская Schlumberger, американские Halliburton и Baker Hughes, швейцарская Weatherford), заниматься экспортом этих услуг.
Безусловно для этого нужно, чтобы компания была крупная, с хорошими финансовыми возможностями, способная вести НИОКР и адаптировать свой продукт для локальных рынков. Мне кажется, это была бы хорошая государственная задача – вырастить такого, скажем так, национального чемпиона. А, может быть, и не одного - для того, чтобы выходить на рынки дружественных стран. Здесь, конечно, было бы здорово оказать определенную поддержку в виде нормативного регулирования, налоговых стимулов, финансовых инструментов поддержки. Я думаю, это была бы красивая задача.
- В Тобольске дан старт строительству полипропиленового завода, который станет частью уже действующего производственного комплекса "ЗапСибНефтехим" компании СИБУР. Какова стратегия в отношении крупного производства в регионе?
- Такие крупные производства – безусловно, штучный товар, и много их не бывает. Для СИБУРа развитие Тобольской промышленной площадки очень выгодно и эффективно, потому что уже создана инфраструктура, и с каждым следующим проектом себестоимость продукта становится ниже. Потенциал этой площадки далеко не исчерпан.
Продолжаем работать с нашими крупными партнерами, которые уже сегодня ведут нефтегазодобычу – компаниями "Роснефть" и "Уватнефтегаз". Совсем недавно мы общались в рамках форума. Есть хорошие перспективы на ближайшую пятилетку – в том числе, по разработке новых месторождений, несмотря на то, что нефть – трудноизвлекаемая. Продолжает у нас работу и "Сургутнефтегаз", и "Газпромнефть", поэтому в инвестиционноемких сферах мы будем работать над тем, чтобы появились большие, крупные, с точки зрения инвестиций, проекты.
- В этом году вводились меры господдержки бизнеса, в частности, помощь в приобретении оборудования в лизинг. Развитие каких производств вы поддерживаете? И какие еще меры поддержки существуют и работают?
- Лизинг как мера поддержки существует уже давно. И, наверное, сегодня это – самая эффективная и востребованная мера. С 2014 года мы выплатили 4,2 миллиарда рублей в виде поддержки по договорам лизинга. Мы компенсируем половину первоначального взноса, и, как правило, этой поддержкой пользуются промышленные предприятия. В том числе и те, которые ориентированы на выпуск продукции для нефтегазовой отрасли.
Активно эту форму поддержки используют предприятия стройиндустрии, потому что сегодня - огромный спрос на строительные материалы. Также пользуются нашей поддержкой металлопереработка, фармацевтика, производители мебели, малые и средние предприятия. Для нас эта мера – одна из самых важных, поскольку мы вкладываем средства в обновление оборудования, даем возможность действующим и новым предприятиям увеличивать объемы производства.
Но это – не единственная мера, которую мы реализуем. У нас на сегодня стабильное налоговое законодательство, связанное с одними из самых низких ставок в стране по упрощенной системе налогообложения. Для инвесторов, которые реализуют крупные проекты в рамках соглашений, мы даем практически нулевые ставки по нашим региональным и местным налогам.
Наше Агентство инфраструктурного развития предоставляет земельные участки и помещения в аренду для предприятий, которые бы хотели построиться на земле. Работает фонд "Инвестагентство", через которое мы даем гарантии, выдаем льготные кредиты и осуществляем административное сопровождение всех инвестиционных проектов.
У нас уже сложилась практика в последние пять лет – каждое утро понедельника начинается с инвестпланерки. Такой режим и такая система мер поддержки позволяют нам достигнуть тех результатов, о которых я говорил. 2022 год – не только рекордный по объему инвестиций, но и по сравнению с 2021 годом – досанкционным – показал рост почти в полтора раза.
- Расскажите о социальной поддержке семей мобилизованных и добровольцев, а также ветеранов СВО?
- Это для нас важнейший вопрос. Он всегда находится на контроле. Когда была объявлена частичная мобилизация, мы, понимая обстоятельства, в которых оказываются семьи, во всех наших муниципалитетах открыли семейно-социальные гостиные. Сейчас их работает 82. Основная их функция – стать местом, куда бы мамы, жены, дети могли приходить и получать весь комплекс услуг.
В прошлом году была очень востребована психологическая поддержка. Мы понимали, в каких эмоциональных условиях оказались семьи. Оказывали и юридическую поддержку. Были востребованы консультации банка России в связи с каникулами по банковским кредитам.
На сегодня действует уже 30 мер поддержки только для семей участников СВО. Большая часть направлена на поддержку детей – это и питание в школах детей всех возрастов и даже студентов, и посещение секций, кружков дополнительного образования, и классы продленного дня. Все перечисленное бесплатно. Отдельные меры поддержки направлены на жен мобилизованных, которые могут получить дополнительное профессиональное образование или переобучение.
Есть и другие меры. У нас в регионе, как и во всей стране, по поручению президента идет социальная догазификация, когда в населенных пунктах, где уже есть газ, бесплатно, без привлечения денег граждан, газовая труба доводится до дома. У нас до этого действовали 43 льготных категории, которым мы доплачивали деньги (130 тысяч рублей) на подведение внутригазового оборудования. Мы добавили новую категорию – семьи военнослужащих вне зависимости от их материального статуса, чтобы семья, мама, родители имели возможность полностью бесплатно завести в дом газ.
У нас, как и во всех регионах, работает филиал государственного фонда "Защитники Отечества", в который обращаются и семьи, и уже вернувшиеся воины. Сегодня, конечно, стоит задача комплексной медицинской и социальной реабилитации наших ребят (особенно тех, кто вернулся с ранениями). При необходимости – профессиональная переподготовка, если у них есть такое желание, для того, чтобы мы наших ребят, воинов, максимально адаптировали, вернули к мирной, гражданской жизни. Там же, через этот фонд мы осуществляем консультации семей военнослужащих по всем видам поддержки. Сегодня большая часть обращений связана с получением статуса ветерана боевых действий. Поэтому здесь очень эффективно работаем со всеми федеральными органами, с органами военного управления. У меня ежедневно отчет о количестве поступивших обращений – сколько выполнено, сколько находится в работе.
- Недавно регион заключил концессионное соглашение на строительство кампуса в областном центре. Каким образом реализация проекта повлияет на научно-технический потенциал Тюменской области? Какие направления исследований будут в приоритете?
- Для нас строительство кампуса – ключевой проект в развитии системы профессионального образования. Сегодня все регионы конкурируют за человеческий капитал. И эта конкуренция разворачивается как раз на поле высшего образования. Сегодня наши вузы по отдельности тоже проходят путь трансформации, повышают качество образования. У нас растет средний балл поступления, расширяется спектр подготовки с учетом современных требований рынка труда.
Почему кампус называется межвузовским? Это не просто будет группа общежитий для разных университетов. Наша задача – сделать так, чтобы в этом месте мы смогли сконцентрировать весь интеллектуальный потенциал наших вузов для работы над ключевыми направлениями научно-технологического развития региона и страны. Для нас ключевыми направлениями будут новые материалы, технологический инжиниринг, а также все, что связано с нефтегазодобычей, транспортировкой, переработкой. Ну, и, конечно, третье направление – генетика и микробиология. Поэтому мы на этих направлениях будем концентрироваться, привлекать студентов со всей страны и из-за рубежа. Сюда же будем привлекать сильные педагогические и научные кадры. И, конечно, задача, чтобы не просто студенты здесь учились и получали хорошее образование. Задача, чтобы они интегрировались в нашу экономику. Чтобы на выходе из вуза уже были стартапы, готовые проекты, которые реализовались бы в новых предприятиях, и были бы востребованы заказчиками из числа уже действующих предприятий.
- В этом году Тюменская область вошла в топ-10 по росту турпотока. При этом люди едут и в сельскую местность. Что их привлекает? Какие выводы сделаны по окончанию летнего туристического сезона?
- Сегодня во многих регионах России вырос турпоток, интерес к внутреннему туризму очень большой, и мы в эту конкурентную борьбу тоже включились. Есть два важных направления, которые мы пропагандируем, рекламируем и которые являются привлекательными для туристов из других регионов.
Первое – это история освоения Сибири, потому что Тобольск – первая столица большой Сибирской губернии и духовная столица Сибири на многие годы. Второе важное направление – это термальные курорты. И мы видим, что поток растет. По итогам восьми месяцев, по нашим данным, область посетили уже больше двух миллионов туристов, а к концу года совершенно точно будет больше трех.
Также сегодня есть потребность не только у туристов из других регионов, но и у наших горожан в путешествиях в сельскую местность. Поэтому мы в прошлом году ввели дополнительную форму поддержки развития туризма – гранты на реализацию небольших проектов наших муниципалитетов. Было 60 заявок, 12 проектов в девяти муниципалитетах выиграли. Это проекты небольших глэмпингов, термальных комплексов вдоль дорог. На сегодня фермеры, которые активно занимаются производством сыра, делают туристические походы и показывают, как производится сыр. Сегодня у горожан, особенно у детей и молодых людей есть интерес к тому, как работает село, и мы не просто это понимаем, но еще и создаем конкретные, готовые туристические продукты, чтобы можно было приехать, посмотреть, послушать красивый рассказ, комфортно разместиться на ночлег. Поэтому это – комплексный продукт, мы им занимаемся, и результаты, в принципе, получаем хорошие.
Я думаю, что в ближайшие годы совершенно точно туризм будет хорошим драйвером развития экономики и, в первую очередь, развития сектора малого и среднего бизнеса.
Денис Буцаев: изучать данные с мусорных полигонов будет нейросеть
Изменения в системе расширенной ответственности производителя должны улучшить ситуацию с утилизацией отходов в России, закрепив принцип "загрязнитель платит". Новые правила вступят в силу с 1 января 2024 года. Что делать с мусором на труднодоступных территориях России, как дроны и неройсеть помогут следить за полигонами, и зачем в школах нужно устанавливать аппараты для приема тары, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Павлу Зюзину гендиректор Российского экологического оператора Денис Буцаев.
– РЭО предложил устанавливать в школах фандоматы, куда ученики смогут сдавать тару, получая за это вознаграждение. Это действительно возможно сделать в масштабе всей страны?
– На практике это все реально организовать. В некоторых школах, например, в Московской области, они уже установлены. Многие производители фандоматов соглашаются на специальные программы установки своих аппаратов в школах несмотря на то, что для них это не всегда коммерчески оправданно. Здесь важна и другая составляющая этой программы – воспитательная роль. Мы самых горячих поклонников наших экологических инициатив всегда находим среди молодежи. Школьники являются двигателями этих инициатив, поэтому в школах, на мой взгляд, очень целесообразно и правильно устанавливать и автоматические пункты приема тары.
– Считаете ли вы необходимым устанавливать фандоматы и в других социальных учреждениях – вузах, больницах, многофункциональных центрах?
– В больницах – не уверен. В вузах – да. Я бы сказал, что фандоматы можно устанавливать везде, где мы видим большой поток людей, и где аппараты будут органично внедрены в общую инфраструктуру. Это могут быть пешеходные переходы, входы в метро и другие места.
– Вице-премьер РФ Виктория Абрамченко поручила проработать вопрос реформы обращения с ТКО на труднодоступных территориях России. Вам поручено рассчитать стоимость строительства необходимой инфраструктуры на таких территориях с учетом различных способов утилизации. Значит ли это, что в этих районах переработка отходов будет не в приоритете?
– Действительно, мы сейчас совместно с коллегами по природоохранному блоку занимаемся этой задачей с точки зрения выработки специальных нормативных условий реализации реформы на этих территориях. Относительно того, какой способ там будет наиболее развитым, наверное, сейчас говорить рановато. Да, в определенной степени там будут свои целевые показатели по федеральному проекту, отличающиеся от общих показателей по стране. Объясню, почему – это действительно особые территории с особыми экономическими и логистическими условиями реализации реформы. Страна большая, условия функционирования системы в разных локациях разные, поэтому мы должны учитывать эти особенности.
– То есть переработка отходов на труднодоступных территориях может быть экономически невыгодна?
– В некоторых условиях она может быть и экономически невыгодна, и технически неосуществима.
– В 2024 году РЭО планирует оборудовать часть полигонов дронопортами и дронами для удаленного мониторинга. Сколько заявок уже получено? Сколько регионов получится охватить?
– Эта программа не новая. В прошлом году мы облетели 500 мусорных полигонов, это примерно 40-45% от всего количества полигонов, которые функционируют у нас в стране в настоящий момент. В этом году мы облетим еще 100. Заявок на данный момент получено от порядка 80 с лишним регионов, то есть практически всю заявочную программу мы точно закроем до конца сентября.
– На каком этапе создание нейросети, которая будет искать нарушения на мусорных полигонах? Когда планируется запуск?
– Мы уже активно приступили к реализации проекта. Это будет нейросеть, которая анализирует фактические инструментальные данные с облетов. На основе искусственного интеллекта мы будем делать прогнозные модели относительно функционирования того или иного объекта, в том числе объекта захоронения отходов. Я думаю, что к началу второго квартала следующего года эта работа будет завершена.
– Ранее РЭО разработал схемы обращения с отходами для ЛНР и ДНР. Готовы ли схемы для Херсонской и Запорожской областей?
– Сами схемы завершены, сейчас мы проходим процесс согласования. Работа будет завершена в срок, и все новые регионы получат свои территориальные схемы или, как мы их называем, "карты отходов". Дальше в рамках этих схем будет определено количество объектов и мощности, которые необходимо создать, и мы приступим к проектированию. В ЛНР и ДНР мы уже приступили к такому проектированию.
– Сколько всего объектов будет построено в новых регионах?
– Как раз надо дождаться окончания разработки территориальных схем, чтобы понять. Для этого мы их и разрабатываем.
– Есть ли планы сотрудничества по вопросу раздельного сбора отходов с сетью пиццерий Domino Pizza и кофеен Stars coffee, которые приобрели российских владельцев?
– Такие планы есть, некоторые из них мы уже реализовываем. Например, компания "Макдональдс" в свое время начинала проект с нами, а потом, когда приобрела российских акционеров, эта работа была продолжена и расширена. Здесь я бы хотел поблагодарить новых владельцев за такое трепетное и внимательное отношение к экологическим проектам. Мы продолжаем заниматься программой, связанной с переработкой той упаковки, которая формируется во "Вкусно – и точка". Если говорить относительно компаний, о которых вы упомянули, то с ними ведутся переговоры, проекты определены в некоторой степени, но реализация их скорее всего уже будет начата с нового года.
– РЭО ответственен за создание реестра добросовестных утилизаторов в рамках реформы расширенной ответственности производителя. Когда создадут реестр? По каким критериям компании будут попадать в список?
– Реестр утилизаторов предварительно сформирован. Это 600 с лишним компаний, по которым мы сейчас вместе с Росприроднадзором ведем работу, проверяя фактическое подтверждение мощностей переработки. Работа очень скрупулёзная, сложная, мы договариваемся сейчас с коллегами по природоохранному блоку, каким образом будет правильнее ее организовать, чтобы, с одной стороны, не ущемить реальных утилизаторов, а с другой стороны, исключить недобросовестных. Такую работу нужно провести корректно.
– Какие меры будут применяться к компаниям, не соответствующим новым стандартам?
– Они будут лишены возможности работать в системе РОП.
– Сколько компаний уже отсеялось?
– Пока еще никакие не отсеялись. Если говорить о примерном соотношении, то из порядка 10 тысяч утилизаторов, которые работают в нашей стране, пока нам подтвердили свои мощности, хотя бы "на бумаге", в заявительном порядке, чуть более 600 компаний.
– Не за горами 2024 год, будут ли выполнены цели "мусорной" реформы по сортировке и утилизации к этому сроку?
– Успеваем. Если не случится экстраординарных событий, то все планы, которые намечены и в указе президента, и в соответствующих поручениях правительства, к концу 2024 года будут выполнены.
– В октябре РЭО проводит второй Российский экологический форум. Что ждет нас на мероприятии в этом году?
– Программа форума очень обширная, я думаю, что мы сможем в хорошем смысле этого слова удивить всех наших участников. В первую очередь, естественно, мы будем обсуждать те проблемы, которые есть сейчас в отрасли и те задачи, которые перед нами стоят. Будем говорить об успешных примерах реализации соответствующих программ, а также о новых вызовах. Есть и технологические, и экономические решения, их нужно будет обсудить в экспертном сообществе. Самое главное, что наша площадка объединяет очень разных участников – как "игроков" отрасли, так и представителей власти, которые могут выслушать экспертное мнение и учесть его при создании нормативно-регуляторных актов.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на церемонии открытия выставки, посвященной 80-летию установления дипломатических отношений с Египтом, Москва, 25 сентября 2023 года
Ваше Превосходительство,
Дорогие друзья,
Сегодня отмечаем 80-летие установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет. Этому событию посвящена открываемая выставка архивных материалов.
Хочу поблагодарить наш Историко-документальный департамент МИД и лично его директора Н.М.Баринову за кропотливую работу по собиранию и представлению емкой картины наших отношений за XX и XXI века.
Отношения между Москвой и Каиром были установлены 26 августа 1943 г. – в тяжелейший период для наших стран и всей мировой истории. Тогда мы вместе с антигитлеровской коалицией выступали против попыток установить гегемонию на земном шаре, к чему стремилась нацистская Германия и милитаристская Япония.
Сегодня у нас тоже непростой период. Видим очередные попытки узкой группы стран узаконить доминирование на мировой арене. Но как и в те годы уважающие себя государства, ценящие свою историю и традиции, отстаивают свое право самостоятельно определять пути своего развития, без каких-либо подсказок или запретов извне выбирать себе друзей. Именно на таких основах уважения национальных интересов друг друга развиваем наши стратегические партнерские отношения с Египтом. Именно так записано и в основополагающем Договоре о всестороннем партнерстве и стратегическом сотрудничестве, подписанном в октябре 2018 г.
Наши президенты установили тесные, доверительные отношения, регулярно общаются. В конце июля с.г. состоялись их очередные, развернутые переговоры «на полях» второго саммита Россия-Африка. Напомню, что у истоков создания форума Россия-Африка и первого саммита в таком формате стоял Президент Египта г-н А.Сиси.
Быстрыми темпами наращиваем торгово-экономические связи. В 2022 г. объем товарооборота увеличился до 6 млрд долл., что почти на 30 % больше, чем в 2021 г. 20 марта с.г. в Каире состоялось 14-е заседание Межправительственной Российско-Египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству, на котором были приняты новые решения по дальнейшему продвижению наших совместных проектов.
Во второй половине XX в. в Египте советскими и египетскими инженерами и рабочими совместно осуществлялся гигантский проект по сооружению Высотной Асуанской плотины. Сейчас флагманом нашего сотрудничества является создание первой в Египте АЭС «Эль-Дабаа». Одновременно в зоне Суэцкого канала создается российская промышленная зона.
Можно долго говорить о наших гуманитарных связях. Тысячи египтян получили образование в нашей стране и продолжают обучение. 12 сентября с.г. на новой сцене Большого театра состоялась торжественная церемония закрытия Года гуманитарного сотрудничества России и Арабской Республики Египет, прошедшего на высоком уровне.
Поздравляю нас всех со знаменательной датой. Предвкушаю осмотр интересной экспозиции.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







