Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Город-бренд: эксперт «СГ» предложила три идеи, способных подчеркнуть уникальность Ростова-на-Дону
Сегодня, как считают эксперты, столице Южного федерального округа — Ростову-на-Дону — нужно найти баланс между своим градостроительным развитием и сохранением исторически значимой среды. Особенно это актуально в рамках реализации стратегии социально-экономического развития города на период до 2035 года. Одним из подходящих решений, по мнению профессора кафедры архитектурного и средового проектирования Южного федерального университета, члена Союза архитекторов России Юлии ГОРГОРОВОЙ, может стать реализация стратегии брендинга. Своими предложениями эксперт поделилась со «Стройгазетой».
«Для Ростова-на-Дону, на мой взгляд, существуют три потенциальных направления развития городского бренда: «Ростов в Авангарде», «Южный город» и «Ростов творческий». Привлечение туристов невозможно без формирования общей стратегии, определяющей в том числе необходимость развития городской инфраструктуры и понимание, каким образом это можно делать: за счет нового строительства или реконструкции зданий, освоения подземного пространства, не нарушая при этом значимый городской контекст. Необходимо не только сохранение привлекательного облика города, но и создание новых уникальных архитектурных объектов, комплексных градостроительных решений, а визуальная навигация и дизайн-код должны быть частью этой единой стратегии.
«Ростов в Авангарде»
К примеру, концепция «Ростов в Авангарде» опирается на существующий официальный туристический бренд России, визуальный образ которого вдохновлен авангардом — явлением, которое стало визитной карточкой страны. В Ростове-на-Дону эта концепция может быть воплощена, во-первых, за счет активации уникального исторического наследия. Во-вторых, эта идея может лежать в основе позиционирования города, раскрывая устоявшееся выражение «быть в авангарде», то есть выявляя лидерство и первенство города в таких областях, как музыка, искусство, спорт, гастрономия, наука и других. И конечно, все это должно быть подкреплено тематическими событийными мероприятиями, привлекающими туристов.
Визуальное воплощение темы авангарда не должно быть навязчивым, но должно подразумеваться и зримо присутствовать, объединять все атрибуты бренда, развивать городскую среду, окружающую значимые объекты, подчиняя и делая акцент на уникальных зданиях. К примеру, обязательно учитывать это в концепции развития Театрального спуска (знаковое место центра Ростова-на-Дону, визитной карточкой которого являются Театр драмы и стела «Освободителям Ростова»). Обширность этой территории позволяет организовать под открытым небом парк «Авангард» с размещением тематических арт-объектов, общественных пространств, проведением спектаклей, фестивалей. Сама концепция территории парка может быть выстроена на игре с пространством и символами, позволяющими туристу взаимодействовать и узнавать новое, совершая собственные открытия. Это, по сути, может быто интерактивным парком интеллектуальных развлечений.
«Южный город»
Для повышения узнаваемости Ростова-на-Дону важно формировать комфортную устойчивую городскую среду, выявляя нюансы, характерные для южного города. Улучшение экологии и микроклимата, организация открытых общественных пространств, применение характерных для южной архитектуры элементов — все это атрибуты, активирующие привлекательность территории в рамках концепции «Ростов — южный город».
Узнаваемость южного города проявляется в особенностях фасадов, в применении различных солнцезащитных устройств, вертикального озеленения, террас, балконов, озелененной эксплуатируемой кровли. В старых живописных типовых ростовских дворах сегодня снимают фильмы, фотографируются, проводят экскурсии. Дворы — это также атрибут бренда южного города. Создание сети общественных пространств в старых дворах, сохранение их среды как декораций привлекательны для гостей Ростова. Реконструкция территории рынков, придание им колорита южного базара также может быть очень перспективно. Не менее важно «раскрыть город к реке», произвести реновацию промышленных, и в первую очередь прибрежных территорий, организовать комфортные пешеходные спуски, ведущие к Дону, продлить набережную, создать пешеходные связи с рекреационными зонами.
Для туристов важны эмоциональные и тактильные ощущения. Город имеет свой запах, например, цветущих растений, реки, свежеиспеченных булочек и т. д. Вот, например, бренд города Клина выстраивают на основе звуков. Там определены зоны музыки, зоны абсолютной тишины, праздничные звуковые ландшафты, тематические звуковые уголки города — джазовый, классический, рок-н-ролльный, техно, хип-хоп и пр. В Клину составлен маршрут звуковых прогулок, заложена стратегия развития звуковой экономики города.
В Ростове также неплохо бы поработать над звуковой средой, обеспечивая звуковой комфорт, устраняя шумовое загрязнение и учитывая существующую звуковую среду, например, звон колоколов, предусматривая размещение современных арт-объектов, извлекающих звук при их взаимодействии с человеком.
Для улучшения городского микроклимата и комфортности необходимо увеличить количество зеленых насаждений — не условно, путем присоединения прилегающих к Ростову зеленых массивов, а реально, при помощи создания непрерывного зеленого каркаса города, а также используя возможности создания озеленения, разделяющего функциональные зоны в городе и пешеходной среде. Предусматривая озеленение, важно сохранять уникальный ландшафтный код, в том числе за счет применения растений-эндемиков, требующих меньшего ухода.
Не помешают более активное внедрение элементов «умного» города, энергоэффективного и зеленого строительства, создание экокварталов, развитие и использование водного транспорта и т. д.
«Ростов творческий»
Концепция современного креативного города предполагает активацию «Ростова творческого». Многообразие культур создает яркую мозаику бренда, который необходимо демонстрировать в городской среде, создавать и расширять инфраструктуру для развития творческого потенциала жителей. Для продвижения этого бренда важно проводить событийные мероприятия, подключать известных ростовчан.
Так, например, установка временных арт-объектов способствует повышению турпотока, когда туристы, возвращаясь, видят город динамичным и до конца не познанным. А при продаже арт-объектов на аукционе, особенно если они были сделаны с участием знаменитостей, можно получить доходы для развития горсреды.
Также Ростову-на-Дону необходимо добавить идентичности, проявлений собственного культурного кода. Здесь может быть и включение топонимики места. Кроме того, у нас недооценен потенциал присутствия двух городов: Нахичевани и Ростова. Это тоже часть туристической привлекательности, которую необходимо демонстрировать, в том числе в городской среде.
Не только три в одном
Надо сказать, что расстановка таких акцентов в брендинге не отрицает наличие «Ростова купеческого» и других особенностей территории, но создает определенные маяки, притягивающие туристов. Современного туриста можно привлечь в Ростов-на-Дону событийными мероприятиями и ярким брендом «города Авангарда». Затем, заинтересовав туриста, приоткрыв весь спектр и мозаику, характерную для многонационального и творческого южного города, можно будет рассчитывать на повторное его посещение туристами. Но для этого тоже будет необходима подпитка событийными мероприятиями, причем не только масштабными событиями, но и интерактивностью горсреды, сценарным изменением городского пространства.
Несомненно, что для более детальной разработки и воплощения концепции бренда города должны быть привлечены специалисты разных уровней: градостроители, урбанисты, социологи, маркетологи и другие. Это позволит создать хорошо продуманную стратегию брендинга Ростова-на-Дону. Затем следует разработать регламент и определить этапы воплощения концепции бренда города. Несомненно, что для привлечения туристов нужно создать и расширить инфраструктуру, сформировать комфортную и доступную горсреду, построенную на принципах универсального дизайна и урбанистики.
Конечно, это все может стать возможным при поддержке жителей. Многие активные ростовчане пытаются и сегодня сделать город лучше, но когда в этих попытках не прослеживается общая стратегия, а организации, которые должны заниматься совместным развитием города, противоборствуют друг другу, сделать это крайне сложно. Можно сказать, что брендинг может стать национальной идеей для города, которая поддерживается администрацией, инвесторами и при этом находит отклик в сердцах жителей. И тогда все, проникнувшись общей стратегией, постараются сделать Ростов-на-Дону конкурентоспособнее и лучше».
Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА
Номер публикации: №20 09.06.2023
Логистика взаимопонимания: в «ЦЕМРОС» знают, как можно ускорить процесс доставки цемента на стройку
Этот строительный сезон выдался особым для производителей строительных материалов (ПСМ), так как спрос на их продукцию со стороны строителей вопреки первоначальным прогнозам находится на относительно высоком уровне. Но из-за инфраструктурных и ряда других ограничений задача по своевременной доставке цемента потребителям нередко превращается в настоящую головоломку для заводов. Своим мнением о том, как можно преодолеть эти сложности, со «Стройгазетой» поделился директор по закупкам и логистике АО «ЦЕМРОС» Денис НАЗАРОВ.
Денис Юрьевич, с какими проблемами сейчас сталкиваются производители строительных материалов?
Основных вызовов несколько. И первый, о котором хотелось бы сказать, стал, к сожалению, уже традиционным — это ухудшение работы российских железнодорожников. Для всех производителей стройматериалов и цемента в частности данная проблема является ключевой на протяжении последних лет. И в этом году ситуация не улучшилась, а даже усугубилась.
Следующий по значимости вызов — это также уже «привычная» для нас проблема, связанная с весенними ограничениями на движение транспорта по региональным и муниципальным дорогам. Напомню, что в 2018 году правительство РФ приняло постановление об отмене данных ограничений для дорог федерального значения. Однако было установлено, что для региональных и межмуниципальных дорог, которых большинство в нашей стране, данное ограничение вводится самостоятельно по решению местных властей. И приходится констатировать, что порядка во введении таких ограничений нет никакого. С одной стороны, субъектам предоставлены всеобъемлющие полномочия в данном вопросе, а с другой, отсутствует внятная законодательная база, регламентирующая основания для ограничения на проезд большегрузов. Это приводит к тому, что в ряде регионов практически полностью отсутствует сама возможность перевозки стройматериалов. Так, например, этой весной в нескольких субъектах РФ вводились ограничения, предусматривающие общую нагрузку на ось не более 5 тонн, что фактически исключает проезд по дорогам даже порожнего современного тягача, так как у него передняя ось статична и нагрузка на нее составляет порядка 5,5 тонн. Мы понимаем, что в ряде случаев эти ограничения вводятся в интересах недобросовестных сотрудников контролирующих органов, но все это в итоге самым негативным образом отражается на работе ПСМ.
Но ведь и с самим автомобильным транспортом не все благополучно?
Действительно, это следующая проблема, о которой сейчас нужно говорить. Она наверно не так остро стояла в предыдущие годы, но с ней мы в полной мере столкнулись в 2023-м. Речь идет об обслуживании транспортных средств (ТС), используемых для перевозок стройматериалов. В прошлом году из страны ушли практически все крупные европейские производители грузовой автомобильной техники. При этом именно их модели составляли абсолютное большинство в структурах профильных автопарков. И, как известно, сегодня все ПСМ и перевозчики их продукции осуществляют активный переход на автотехнику других производителей, в первую очередь, из Китая. Соответственно, непростыми являются эксплуатация и обслуживание уже имеющихся ТС. Сложности связаны с нехваткой запчастей, нечеткой работой сервисных станций, то есть удлиняются сроки ремонта из-за долгой доставки расходных материалов и запчастей. Причем это достаточно большая проблема как для европейской, так и для китайской техники. Для грузовиков родом из Европы запчасти все-таки есть, но срок их заказа и получения значительно увеличился. Возросла в 1,5-2 раза и их стоимость по отношению к началу прошлого года. С машинами из Поднебесной схожая ситуация, так как даже на новые китайские грузовики Foton, Sitrak, FAW, Shacman у многих дилеров отсутствуют необходимые запчасти и расходные материалы либо потребители сталкиваются с довольно серьезными сроками ожидания их поставки.
На этом с вызовами все?
Нет, есть еще и четвертый серьезный блок проблем — сложившаяся в этом году крайне нетипичная структура спроса на стройматериалы. Мы начали сезон при существенном пессимизме потребителей относительно необходимых им для работы объемов стройресурсов. Затем ситуация в значительной мере поменялась. И сейчас многие регионы заявляют о спросе на стройматериалы в больших объемах, чем в прошлом году. Из-за этого резко усилилась сезонность, и ключевой проблемой в этой связи является незрелость стройкомплекса в части планирования собственных потребностей. Примером является то, что на ряде наших заводов сезонность потребления, то есть увеличение объемов перевозки стройматериалов в летние месяцы по отношению к зимним, достигла семикратных значений: объемы отгрузки в мае в семь раз превысили объемы отгрузки в январе. И это, конечно, усложняет положение производителей.
Да, с одной стороны, мы только приветствуем высокий спрос, но, с другой стороны, такие скачки и колебания значительно затрудняют работу предприятий и обслуживающей их логистики.
А это не провоцирует дефицит цемента на локальных рынках?
Мы какой-либо дефицит не прогнозируем. И я бы вообще абстрагировался от понятия «дефицит», потому что в распоряжении наших заводов цемента и клинкера достаточно и сформированы весьма серьезные сезонные запасы этих материалов. Их объемы составляют свыше 1 млн тонн, и все они могут быть использованы для удовлетворения спроса потребителей. Поэтому следует говорить не о дефиците, о котором любят рассуждать и на нем спекулировать, а об ограничениях транспортной инфраструктуры и в первую очередь о сложностях с транспортировкой и доставкой этого цемента до конечных потребителей. Таким образом, дефицита нет, но технологические ограничения и особенности работы логистики, конечно, присутствуют.
Мы начали разговор со сложностей взаимодействия представителей вашей отрасли с железнодорожниками. В чем их суть?
Ключевой нюанс здесь заключается в том, что цемент и стройматериалы в целом — это не приоритетные грузы для РЖД: как в силу небольших объемов, так и из-за того, что имеет место небольшая прибыльность таких перевозок. Стройресурсы относятся к самому дешевому первому тарифному классу грузов, на перевозке которых железнодорожники зарабатывают меньше всего.
Что касается цементников, то основные сложности при взаимодействии с РЖД из года в год следующие. Во-первых, это инфраструктурные ограничения, под которыми мы понимаем нехватку локомотивов и локомотивных бригад, а также недостаточность самой железнодорожной инфраструктуры, то есть отсутствие достаточного количества приемно-отправочных путей для приема и обработки составов с грузами. В прошлом и в еще большей степени в этом году дополнительно усугубляет эти проблемы — особенно на южном направлении — серьезный рост пассажиропотока из-за закрытия ряда аэропортов на юге России. Соответственно, при движении в сторону Ростова-на-Дону, Краснодара и по Северо-Кавказской железной дороге сроки доставки вагонов увеличились по сути дела многократно. Мы испытываем очень большие проблемы с бросанием вагонов, их отстранением от движения и с увеличением сроков доставки продукции до наших клиентов. И те же самые затруднения испытываем и с подводом порожняка.
Удается ли цементникам найти общий язык с РЖД?
Мы пытаемся. Например, постоянно обращаем внимание представителей РЖД на вышеозвученные сложности, совместно с железнодорожниками регулярно внедряем определенные технологические решения, под которые имеем формирование маршрутных отправок порожних и груженых составов, что позволяет без переработки доставлять клиентам порожние вагоны и цемент в более сжатые сроки. Однако, к сожалению, РЖД в настоящее время испытывает массу проблем с организацией работ на Восточном полигоне. И мы можем констатировать, что железнодорожникам не хватает ресурсов для качественной организации перевозок стройматериалов.
Профсообществу хорошо известна еще одна «болевая точка» для ПСМ — поставки цемента в Калининградскую область. У «ЦЕМРОС» есть свой «рецепт»?
Да, в этом субъекте есть существенные ограничения, введенные литовскими властями на годовой объем транзитного сообщения. В этом году ограничения составляют 239 тыс. тонн цемента, и, возможно, летом или в начале осени эта квота будет исчерпана. Чтобы подстраховать эту ситуацию, мы совместно с правительством Калининградской области приняли решение о поставках цемента в биг-бэгах морем судами через порт Санкт-Петербурга до порта Калининграда. Рассчитываем, что данное решение позволит сбалансировать поставки и организовать резервный канал поставок, достаточный для обеспечения региона необходимым объемом цемента.
Но есть единственная сложность для реализации этого сценария. Точно так же, как и на южном направлении и в других местах, при отправке цемента в порт Санкт-Петербурга мы периодически сталкиваемся с ограничениями со стороны РЖД. Например, согласование заявок по форме ГУ-12 ведется «с боями», и мы не всегда можем оперативно согласовать с железнодорожниками отправку грузов в сторону порта, так как это направление является лимитирующим для РЖД. Мы готовы поставить свою продукцию, у нас есть необходимое ее количество и нужные объемы тары, включая биг-бэги и мощности для их фасовки, имеется и подвижной состав вагонов. И мы уже начали отправку цемента с пяти своих заводов в направлении порта Санкт-Петербурга, но пока имеются определенные сложности, связанные с тем, что РЖД не всегда своевременно согласовывает заявки на перевозки цемента и в отдельных случаях их отклоняет. Но в остальном все эти проблемы являются решаемыми, и мы рассчитываем обеспечить Калининградскую область цементом в полной мере.
Можно быть уверенными, что другие регионы тоже не столкнутся с нехваткой цемента?
Да. Но мы обращали внимание, что в этом году с марта в РЖД ввели особый порядок согласования перевозок, который называется «динамическая модель загрузки инфраструктуры» (ДМЗИ). И пока к работе данной модели есть ряд вопросов, так как ее особенность в том, что требуется неоднократное подтверждение и согласование заявки на каждые конкретные сутки. Эта система недостаточно прозрачная, и у грузоотправителей возникает много сложностей с подтверждением заявок и их согласованием. Поэтому мы подготовили свои предложения по совершенствованию работы ДМЗИ, уже направили их в РЖД и надеемся, что хотя бы часть из них будет реализована.
Денис НАЗАРОВ, директор по закупкам и логистике АО «ЦЕМРОС»:
«Никакого дефицита цемента и клинкера нет! Есть ограничения транспортной инфраструктуры, влияющие на доставку продукции до конечных потребителей»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №20 09.06.2023
ИА Sputnik (Азербайджан). Интервью Руслана Давыдова
Какие вопросы упрощения экономического взаимодействия на пространстве СНГ обсуждались в Гяндже, рассказал в интервью Sputnik Азербайджан врио Федеральной таможенной службы РФ Руслан Давыдов.
«На пространстве СНГ мы объединяем огромную территорию, упрощаем и ускоряем таможенные процедуры, обсуждаем унификацию и вопросы таможенного транзита», – сказал в интервью Sputnik Азербайджан временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) Российской Федерации Руслан Давыдов.
По его словам, заседание было посвящено вопросам таможенного сотрудничества. Товарооборот растет как на Евразийском пространстве и между странами СНГ, так и в двустороннем формате.
«Между Азербайджаном и Россией по отдельным позициям заметен рост в полтора раза», – сказал Давыдов.
Он отметил, что обсуждались вопросы единых решений в области классификации товаров. Третий блок вопросов касался координации действий на международной арене, в рамках работы Всемирной таможенной организации.
«Вопрос создания собственной системы оценки работы таможенных служб также является актуальным. Первоочередной для нас – это вопрос унификации, гармонизации и таможенного администрирования. От того, как наши таможни будут взаимодействовать, осуществлять ускорение и упрощение процедур, будет зависеть экономическое самочувствие всего СНГ», – подчеркнул врио ФТС.
Собеседник Sputnik Азербайджан подчеркнул, что в условиях незаконных западных санкций происходит глобальный разворот торговли на Юг и Восток. Он отметил, что Азербайджан является одним из ключевых мостов транспортно-логистического коридора Север-Юг.
«Очень хорошо работают пункты пропуска на российско-азербайджанской границе. Результат нашей работы – это увеличение количества грузовиков, которые проходят через границу, и отсутствие очередей», – сказал Давыдов.
Представитель ФТС отметил, что доля стран СНГ в общей торговле России выросла на 14%, что является очень заметным ростом на фоне глобальной переориентации транспортных и логистических потоков.
«С партнерами по СНГ мы активно работаем по пресечению контрабанды табака, наркотиков, оружия. Мы обсуждали работу центра информирования узла связи Всемирной таможенной организации (RILO-Москва), и все коллеги заявили о готовности использовать этот центр для обмена информацией», – отметил Давыдов.
Он напомнил, что в прошлом году был подписан меморандум об упрощении процедур трехстороннего транзита между Ираном, Азербайджаном и Россией.
Новые тенденции во внешней торговле Китая
ХАНЬ ВЭНЬЛУН, профессор Экономического института Юго-Западного финансово-экономического университета
Согласно данным, опубликованным Главным таможенным управлением КНР 14 апреля, в первом квартале этого года объем китайской внешней торговли товарами составил 9,89 трлн юаней, увеличившись на 4,8% в годовом исчислении. Во внешней торговле Китая наблюдается положительная тенденция, импорт и экспорт продемонстрировали устойчивость в начале года и улучшение за месяц. Эти данные показывают, что в Китае ускорилось возобновление производства после плавного перехода к новому этапу профилактики эпидемии. По мере постепенного наращивания темпов работы экономическая деятельность страны демонстрирует хорошую динамику высококачественного развития с неплохими показателями стрессоустойчивости, жизнеспособности и потенциала.
Хорошая статистика внешней торговли Китая в первом квартале были результатом сочетания ряда факторов.
Во-первых, быстрое возобновление работы и производства в связанных отраслях, а также трансформация и модернизация обрабатывающей промышленности заложили прочную основу для содействия бесперебойной международной циркуляции. За первые три месяца экспорт вырос на 8,4% в годовом исчислении – до 5,65 трлн юаней. Это – важное проявление постоянно ускоряющегося восстановления китайской экономики. Фактически благодаря неуклонному пробуждению активности рынка, быстрому восстановлению промышленности и занятости под влиянием оживления субъектов хозяйствования, КНР восстановила способность непрестанно производить высококачественные товары, которые пользуются большим спросом во всем мире. Китай является ключевым звеном в глобальных производственных цепочках и цепочках поставок, а непрерывное производство и стабильный экспорт китайской продукции имеют огромное значение для мировой экономики.
Среди экспортируемых товаров в первом квартале быстрыми темпами росли физические объемы сельскохозяйственной продукции, рафинированной нефти, стали и химических удобрений. Темпы роста превысили 15% в годовом исчислении, что в полной мере отражает важность Китая, его позитивный вклад в стабильное развитие мировой экономики как одного из основных поставщиков товаров широкого потребления на зарубежные рынки. Стоит отметить, что Китай показал высокие темпы роста экспорта машиностроительной и электронной продукции с высокой добавленной стоимостью – на 7,56% относительно аналогичного периода прошлого года. В том числе экспорт автомобилей и аккумуляторов увеличился на 96,6 и 84,8% в годовом исчислении соответственно, достигнув почти двукратного роста. Это показывает, что продолжается подъем конкурентных преимуществ обрабатывающей промышленности Китая в глобальном масштабе, ведь экспорт продукции этого вида индустрии отражает ее высокую конкурентоспособность на международном рынке.
Во-вторых, КНР неуклонно содействует внешней открытости на высоком уровне, что способствовало оптимизации внешнеторговой структуры и стабильности роста объемов импорта и экспорта. Китай, путем создания пилотных зон свободной торговли, развития трансграничной электронной коммерции и других методов, продолжает расширять разнообразие внешней торговли и активное международное торговое сотрудничества с развивающимися рынками и регионами по всему миру, тем самым обеспечивая качество внешней торговли. Крупнейшим торговым партнером КНР оставалась АСЕАН: с января по март объем торговли Китая с ассоциацией вырос на 16,1% в годовом исчислении – до 1,56 трлн юаней, что составило 15,8% от общего объема внешней торговли Китая и на 11,3 процентного пункта превысило общие темпы роста внешней торговли страны. В то же время товарооборот Китая со странами вдоль «Пояса и пути» увеличился на 16,8% в годовом исчислении, что составило 34,6% от общего объема, увеличившись на 3,5 процентного пункта.
Эти растущие показатели внешней торговли отражают постоянное углубление и развитие Китаем внешнеэкономических и торговых отношений, а также неустанное расширение торгово-экономической взаимодополняемости и синхронизации интересов между его национальной экономикой и другими развивающимися странами. Это создает хорошие внешние условия для экономического развития, что не только обеспечивает поддержку китайскому экспорту сырья в мидстриме, оборудования общего назначения и других товаров, но и предоставляет достаточные возможности для модернизации промышленности и повышения уровня безопасности производственных цепочек и цепочек поставок. КНР придерживается принципа взаимной выгоды в процессах развития национальной экономики и расширения международного сотрудничества, привносит китайскую мудрость и китайскую силу для построения открытой мировой экономики.
В-третьих, скоординированное развитие территориальной экономики расширило пространство экономического развития Китая и поле для внешней торговли. Заслуживает внимания быстрый рост торговли (как импорта, так и экспорта) в центральном и западном регионах за первый квартал. Здесь темпы роста на 7,8 процентного пункта выше общих темпов внешней торговли страны. При этом доля центрального и западного регионов в общем объеме импорта и экспорта Китая увеличилась на 18,6%, обеспечив 45,8% роста всего импорта и экспорта страны. Такие успехи свидетельствуют об устойчивом экономическом развитии центрального и западного регионов и огромном пространстве для общего экономического подъема Китая. Если посмотреть на развитие субъектов хозяйствования, то можно увидеть, что в центральном и западном регионах число предприятий-участников внешнеторговой деятельности в первом квартале достигло 56 тыс., увеличившись на 11,3%. При этом наибольшую активность проявили частные предприятия: их импорт и экспорт вместе составили 1,08 трлн юаней, увеличившись на 32,8% в годовом исчислении. Отсюда видно, что постоянная оптимизация бизнес-среды в центральном и западном регионах эффективно обеспечила развитие и укрепление субъектов хозяйствования, а растущее доверие рынка и хорошие ожидания отражаются в быстром увеличении числа предприятий.
В настоящее время стремительно надвигается риск рецессии в мировой экономике, отсутствует динамика роста в основных экономиках, постепенно формируется тенденция к стагфляции, и в столь суровых внешних условиях было нелегко достичь подобных результатов внешнеторговой деятельности Китая. Поэтому я уверен, что высококачественное развитие экономики Китая, безусловно, придаст новый импульс и жизненную силу и глобальному экономическому росту.
Дмитрий Чернышенко посетил стенд «ЦИПР» и правительства Нижегородской области в рамках Евразийского конгресса – 2023 в Сочи
Вице-премьеру представили разработки нижегородских ИТ-компаний.
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко посетил стенд Нижегородской области на выставке «Евразия – наш дом» в рамках Евразийского конгресса в Сочи 8 июня. Стенд представлен правительством Нижегородской области и конференцией «ЦИПР» в виде мультибрендового бутика резидентов «ЦИПР», которые презентуют программные и программно-аппаратные отечественные цифровые решения.
«Недавно в Нижнем Новгороде завершилась восьмая ежегодная конференция “Цифровая индустрия промышленной России”. Одной из её тем в 2023 году стало налаживание стратегических отношений и работа над совместными проектами с другими государствами. На ближайшие годы приоритетом остаётся расширение интеграционных проектов с дружественными странами. Сегодня Нижегородская область представила гостям и участникам выставки цифровые продукты, которые уже применяются в странах ЕАЭС и СНГ, а также те, которые обладают высоким экспортным потенциалом», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Он подробно ознакомился с проектами технологических компаний Нижегородской области. Дмитрию Чернышенко презентовали каталог отечественного программного обеспечения «ИТ-маркетплейс.рф» и рассказали о подписании в рамках «ЦИПР-2023» соглашения между правительством Нижегородской области и Правительством Республики Беларусь (в лице АНО «Горький Тех» и ОАО «Гипросвязь») об использовании каталога в рамках совместной деятельности по продвижению продуктов и компетенций нижегородских и белорусских ИТ-компаний. Вице-премьер дал поручение проработать вопрос использования мультиязычной версии платформы «ИТ-маркетплейс.рф» в рамках деятельности «цифровых атташе».
Кроме того, Дмитрию Чернышенко продемонстрировали работу цифровой информационной модели ИТ-кампуса «Неймарк» и рассказали об экосистеме отечественных цифровых решений в строительстве «Аметист Групп», применяемой в том числе в рамках создания цифровых информационных и эксплуатационных моделей кампусов мирового уровня.
Помимо этого, на стенде «ЦИПР» и правительства Нижегородской области в Сочи были представлены разработки резидентов «ЦИПР» – «Ростелекома», группы «Россети», «РЖД», VK Tech, ГК «Астра», «Аметист Групп», Национальной компьютерной корпорации, а также решения нижегородских ИТ-компаний: платформа аналитики коммуникаций Deeray от компании «Дирэй», «Виртуальный ассистент руководителя» и экосистема офисных приложений «Р7-офис» от компании Lad, а также туристический портал региона «Знакомьтесь, Нижний» для привлечения гостей из других регионов и стран.
Задача стенда – продемонстрировать гостям и участникам выставки «Евразия – наш дом» и Евразийского межправительственного совета цифровые возможности, открывающиеся партнёрам «ЦИПР», и продвинуть решения нижегородских и российских разработчиков на международный уровень.
Евразийский конгресс проходит в Сочи с 8 по 9 июня. В нём принимают участие лидеры стран СНГ, представители бизнеса, международных и общественных организаций, научного и экспертного сообщества. В ходе события обсуждаются возможности и роль евразийской интеграции в преодолении новых глобальных вызовов, в обеспечении устойчивого развития национальных экономик и повышении конкурентоспособности стран Евразийского экономического союза.
Напомним, 1 июня 2023 года на площадке конференции «Цифровая индустрия промышленной России – 2023» («ЦИПР») губернатор Нижегородской области Глеб Никитин на стенде региона представил Председателю Правительства России Михаилу Мишустину проекты развития Нижегородской области. В их числе – АНО «Школа 800», ИТ-кампус «Неймарк», система обеспечения градостроительной деятельности (ИС ОГД) и другие.
Михаил Мишустин принял участие в III Евразийском конгрессе
Председатель Правительства выступил на пленарной сессии «Евразия будущего: от вызовов к решениям»
Выступление Михаила Мишустина:
Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
Приветствую всех гостей конгресса, уже третьего по счёту. И конечно, хочу поблагодарить Евразийский банк развития за организацию этого мероприятия. Оно зарекомендовало себя как востребованная площадка для обсуждения значимых вопросов интеграции с участием экспертных и деловых кругов, научного сообщества.
Значительная часть вчерашних дискуссий состоялась в рамках молодёжных сессий – параллельно с II Молодёжным форумом. Это говорит о значительном интересе современного поколения к решению стоящих перед нами задач. Не сомневаюсь, что свежий взгляд на вызовы, альтернативная точка зрения и гибкий ум наших молодых людей позволят добиться новых результатов.
Сейчас на пространстве Евразии и во всём мире всё чаще поднимается очень важная тема обеспечения продовольственной безопасности. Президент России Владимир Владимирович Путин отметил, что государства Евразийского экономического союза вносят серьёзный вклад в решение существующих в этой сфере проблем.
От этого зависит рост населения наших государств и качество жизни. Достижение высокого уровня продовольственной безопасности невозможно без ответа на десятки других, смежных вопросов. Они касаются наиболее эффективного распределения ресурсов, привлечения инвестиций и ускорения промышленной кооперации, а также развития транспорта, логистики, научно-технического прогресса.
В мировом масштабе уже на протяжении нескольких лет профильные структуры Организации Объединённых Наций говорят об ухудшении ситуации на продуктовых рынках.
За последний год она обострилась из-за резких скачков стоимости, в том числе топлива и удобрений.
Разумеется, на Западе, как это сейчас принято, во всех проблемах пытаются обвинить Россию, возложить ответственность за «грядущий глобальный голод».
В то же время Организация Объединённых Наций не фиксирует острого недостатка продуктов в глобальном масштабе. Сложности связаны в первую очередь с их распределением и ценовой конъюнктурой. Индекс продовольственных цен ФАО снижается. Его значение в апреле составило 127,2 пункта, что почти на 20% ниже, чем в прошлом году. Такая статистика показывает, что именно на столько – на 20% – выросли мировые цены на корзину продовольственных сырьевых товаров.
Международные эксперты считают, что первопричины такой продовольственной инфляции – это в первую очередь перекосы в глобальной экономике, системные ошибки и просчёты в макроэкономической и энергетической политике крупнейших западных стран.
Односторонние меры внешнего давления лишь обострили негативные тенденции, спровоцировали высокую волатильность на мировом рынке и в конечном счёте привели к его разбалансировке.
Повышение цен на энергоносители, вызванное стремлением Запада осуществить ускоренный энергопереход на возобновляемые источники, привело к росту тарифов на транспортные перевозки. А стоимость удобрений с 2020 года увеличилась втрое, поскольку до 80% затрат на их производство приходится на природный газ.
И доступность такого ценного для сельхозпроизводителей товара теперь снизилась до уровня продовольственного кризиса 2008 года.
В нынешней ситуации у государств Евразийского региона особая роль. Мы обладаем уникальным агропромышленным потенциалом, который показывает положительную динамику даже в текущих непростых условиях. Здесь, в Евразии, сосредоточена почти десятая часть мировых площадей пахотных земель, а также постоянных пастбищ и сенокосных угодий. Есть возможности для их дальнейшего расширения и повышения эффективности использования.
Благодаря интеграционному взаимодействию мы можем поддерживать баланс, за счёт взаимных поставок товаров стабилизировать цены в межсезонье, бороться с продовольственной инфляцией.
Евразийский экономический союз достиг уровня самообеспеченности по большинству продовольственных товаров, мы об этом подробно вчера говорили, 80–95%. По основным видам – зерну, растительным маслам, свинине, баранине, сахару, яйцам – мы покрываем спрос граждан за счёт наших производств. Из третьих стран ввозим лишь то, что не можем выращивать сами, в первую очередь из-за природных условий. Так что мы уже сейчас можем говорить о независимости в этой сфере.
Государства «пятёрки» не только закрывают свои потребности по ряду товаров. Мы поставляем качественные продукты и за рубеж. И здесь у нас по некоторым направлениям лидирующие позиции.
Так, союз уже который год подряд занимает первое место по экспорту пшеницы, а по ячменю, кукурузе, масличным культурам, мороженой рыбе входит в десятку ведущих экспортёров.
Потенциал ещё выше. В перспективе сможем прокормить как минимум вдвое больше собственного числа жителей, если скоординируем действия.
Прежде всего – чтобы повысить конкурентоспособность продукции, преодолеть зависимость от импортного высокотехнологичного оборудования, адаптировать агропромышленный комплекс к меняющимся климатическим условиям.
Ключевым фактором остаётся обеспечение водными ресурсами – нужны масштабные проекты в этой сфере. Важно снизить потери наших сельхозпроизводителей за счёт развития существующих транспортных магистралей и модернизации логистической инфраструктуры.
У нас солидный опыт работы по укреплению продовольственной безопасности. Ещё два года назад были утверждены общие принципы и подходы. И они подчёркивают недопустимость дискриминации на нашем аграрном рынке.
Сейчас необходимо уделить внимание созданию для «пятёрки» системы оперативного мониторинга обеспеченности продуктами. Нужен и чрезвычайный фонд для нивелирования возможных кризисных проявлений. Говорили об этом на заседании межправсовета.
Есть и ряд других задач. На союзный рынок из третьих стран ввозятся значительные объёмы семян, посадочного материала, племенной продукции, ветеринарных препаратов, сельхозтехники. Хочу призвать активнее включиться в работу по снабжению аграриев необходимыми им ресурсами, оборудованием собственного производства. Очень важно развивать совместные исследования в таких областях, стимулировать переход на союзные решения.
Россия готова делиться опытом и лучшими практиками. Отечественное сельское хозяйство уже несколько лет показывает отличные результаты. Мы ими гордимся. Уровень продовольственной безопасности в нашей стране один из самых надёжных в мире. В 2022 году мы достигли значений, отражённых в национальной доктрине, которая утверждена Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным. Полностью обеспечили себя зерном – превысили ориентиры вдвое. Более чем в два раза – по растительному маслу, примерно в полтора – по рыбе. Добились целевых значений по сахару и мясу. Максимально приблизились – по картофелю и овощам.
Россия продолжает ответственно и добросовестно исполнять международные контракты по экспорту сельхозпродукции, удобрений и энергоносителей по всему миру. В том числе – по предоставлению гуманитарной помощи жителям наиболее нуждающихся в этом государств. На фоне рыночной турбулентности мы хорошо осознаём роль поставок социально значимых товаров для развивающихся стран.
В рамках международной Конвенции о продовольственном содействии мы взяли на себя повышенные обязательства. И только по линии Всемирной продовольственной программы ООН за последние три с половиной года обеспечили поддержку в различных регионах мира на сумму около 200 млн долларов.
Уважаемые коллеги!
Евразийский экономический союз вносит весомый вклад в становление устойчивой международной торговой системы. Об этом свидетельствует нарастающий интерес к интеграционным процессам в регионе со стороны государств Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна. Предлагаю действовать вместе и в вопросах продовольственной безопасности. Искренне надеюсь, что совместными усилиями мы сможем добиться того, что мир наконец забудет о проблеме нехватки продуктов питания.
Благодарю вас за внимание. И конечно, желаю участникам конгресса успешной работы, интересных и конструктивных дискуссий.
Ответ на вопрос о ситуации в зоне СВО
Владимир Путин ответил на вопрос представителя СМИ о ситуации в зоне проведения специальной военной операции.
Вопрос: Вчера было много новостей с фронта. Докладывали вроде хорошие вчера – и начальник Генштаба [Валерий Герасимов] и Министр обороны [Сергей Шойгу].
Можно ли сказать, что украинское контрнаступление захлебнулось и нам удалось нейтрализовать наступательный потенциал киевского режима?
В.Путин: Мне сейчас нужно резко переключиться с одной темы на другую, но что могу сказать.
Во-первых, можно совершенно точно констатировать, что это наступление началось. Об этом говорит использование стратегических резервов украинской армии. Первое.
Второе. Ни на одном из участников боевых действий украинские войска не достигли поставленных перед ними задач. Это абсолютно очевидная вещь.
Бои, как я сказал, интенсивные продолжаются пять дней. Например, за вчерашние сутки, позавчерашние сутки – за двое суток предыдущих – они были очень интенсивными и ни на одном из участков противник успеха не имел.
Достигается это всё благодаря мужеству и героизму наших солдат, правильной организации, правильному управлению войсками и высокой эффективности российских вооружений, особенно современных вооружений.
Да, у нас ещё этих современных вооружений не хватает, но оборонная промышленность, оборонно-промышленный комплекс страны развивается быстро, и – я уверен – все стоящие перед «оборонкой» задачи будут, безусловно, решены. Идёт интенсивное наращивание производства современных видов вооружения.
За эти дни мы наблюдаем значительные потери войск украинского режима. Известно, что при наступательных операциях потери примерно три к одному – это классика. Но в данном случае это значительно превышает классические показатели. Я сейчас не буду воспроизводить эти цифры, но они впечатляют.
Хочу отметить, что эта трагедия происходит из-за тех событий, которые происходили за предыдущие годы, и ответственность за эту трагедию целиком и полностью лежит на нынешнем киевском режиме, первичным источником власти которого является государственный переворот, который произошёл на Украине в 2014 году.
Что касается того, что захлебнулось наступление – нет. Во всяком случае, можно констатировать, что все предпринятые до сих пор попытки контрнаступления провалились. Но наступательный потенциал войск киевского режима ещё сохраняется.
Исхожу из того, что военное руководство России реально оценивает складывающуюся ситуацию и будет исходить из этих реалий в выстраивании наших действий на ближайшее время.
Спасибо.
Встреча с главами правительств государств СНГ и ЕАЭС
Президент встретился с главами зарубежных делегаций, принимающими участие в заседаниях Евразийского межправительственного совета и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств в Сочи.
В.Путин: Уважаемые коллеги! Друзья!
Рад вас всех приветствовать в Сочи. Надеюсь, вам здесь нравится. Кто-то, может быть, ещё и не был – это тем более будет приятно для нас вам презентовать новый Сочи, после Олимпиады, а вам, надеюсь, будет интересно с этим ознакомиться.
Сейчас Михаил Владимирович [Мишустин] рассказывал, вы проделали весьма продуктивную работу по всей обширной повестке дня. Успешно прошли заседания Евразийского межправительственного совета и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.
Помимо этого состоялась пленарная сессия Евразийского конгресса, на которой представители государственной власти совместно с бизнесом, общественными и экспертными кругами рассмотрели вопросы экономического развития и повышения благосостояния наших граждан как результат нашей с вами совместной работы, к которому мы все стремимся, ради которого мы, собственно говоря, и работаем.
Вы побывали и на организованной здесь же, в Сочи, выставке «Евразия – наш дом». Надеюсь, что это было интересно. Михаил Владимирович [Мишустин] мне докладывал ещё до того, как планировал это мероприятие. Впечатление произвело, надеюсь. Мы, во всяком случае, старались, в том числе и для того, чтобы показать наиболее интересные и перспективные направления нашего взаимодействия.
То есть вы поучаствовали в самых разнообразных мероприятиях, которые объединяет главная общая цель – углубление интеграции и раскрытие новых сфер взаимодействия. Именно эти темы были в фокусе внимания состоявшегося недавно в Москве заседания Высшего Евразийского экономического совета.
Кстати говоря, вчера и сегодня здесь, в Сочи, с рабочим визитом находится Президент Белоруссии Александр Григорьевич Лукашенко. Он знает, что я поехал к вам на встречу, и от его имени тоже передаю вам самые наилучшие пожелания успехов в работе.
Подчеркну, перед правительствами наших государств стоят действительно большие, комплексные задачи по продвижению процессов интеграционного строительства в экономической, в социальной и в гуманитарной сферах.
В первую очередь речь идёт о дальнейшем расширении торговых связей и повышении вовлечённости наших экономик и хозяйствующих субъектов в евразийские производственные и транспортно-логистические цепочки, о реализации соответствующих инвестиционных и инфраструктурных проектов.
Необходимо энергичнее наращивать промышленную кооперацию, создавать новые совместные производства, в том числе под общей торговой маркой «Сделано в Евразэс». Ничего против никто не имеет, если это будет под общей маркой «Сделано в СНГ». Не важно – главное, чтобы во всех наших странах развивалось эффективное взаимодействие. Как уже говорил, важно, чтобы такой бренд или такие бренды стали узнаваемыми, популярными у потребителей всех наших стран.
Особого внимания требует укрепление технологического суверенитета в системообразующих отраслях экономики, достижение подлинной технологической самодостаточности, чтобы наши страны не зависели по критически значимым отраслям от иностранных технологий и компаний.
Я много раз говорил и хотел бы повторить и в этом кругу: мы, безусловно, не собираемся ни от кого отгораживаться, от мировой экономики, особенно от перспективных центров развития мировой экономики. Это не значит, что мы всё всегда любой ценой должны производить у себя – ничего подобного нет в наших планах. Мы будем стремиться и, безусловно, останемся значимой частью мировой экономики в целом. Но по критически важным направлениям, конечно, лучше бы, я так осторожно скажу, нам быть независимыми, потому что самодостаточность – это основа суверенитета.
В этом же ряду императив обеспечения цифровой независимости. А значит, надо продолжать энергично работать над формированием единой цифровой экосистемы, объединяющей национальные системы электронных государственных услуг и электронных правительств.
Надо сказать, я хочу похвастаться и сказать слова благодарности Правительству Российской Федерации: за последние годы по этому направлению в России очень много сделано. И, мне кажется, мы имеем право сказать, что мы, безусловно, являемся мировыми лидерами по этому направлению работы, без всяких сомнений. И в этой связи мы, конечно, готовы делиться нашими наработками, нашим опытом с каждым из государств – партнёров СНГ и Евразэс.
Следовало бы активизировать деятельность по линии органов исполнительной власти и центробанков наших государств, которая нацелена на упрочение финансового суверенитета. Это поможет обеспечить устойчивость кредитно-банковской и расчётной инфраструктуры, диверсифицировать и гармонизировать евразийский финансовый рынок, так чтобы создавались благоприятные условия для сохранения капиталов и их инвестирования в экономики наших государств.
Естественно, востребованы любые креативные идеи, направленные на то, чтобы придать интеграции дополнительную динамику, обогатить её новым содержанием. Этому бы способствовала реализация российских предложений добавить к известным четырём свободам в рамках Евразэс: а, напомню, это свободное передвижение товаров, услуг, финансов и человеческого капитала – и пятую позицию – свободу знаний. Это предполагает внедрение общих принципов и стандартов образования, координацию научных программ, унификацию требований к профессиям, создание единых учебников по техническим и иным дисциплинам.
Ещё раз подчеркну: это совсем не значит, что мы должны вместе с вами – а мы все родом из Советского Союза – вернуться к советской системе образования и талдычить какие-то постулаты 30-летней или 50-летней давности. Совсем нет, даже совсем по-другому. Мы просто должны опираться на фундаментальные основы нашей системы образования, но смотреть вперёд, двигаться вперёд, брать самое лучшее, что есть в мире, и создавать своё.
Все перечисленные направления, уверен, можно и нужно развивать и в более широком контексте – с участием всех стран Содружества Независимых Государств. Россия в следующем году примет председательство в СНГ, и мы настроены на самое тесное сотрудничество с партнёрами по Содружеству в реализации намечаемых амбициозных планов. Разумеется, будем учитывать полезные предложения и инициативы, которые обсуждались в ходе вашей работы в Сочи.
И в заключение хотел бы ещё раз поблагодарить участников сегодняшней встречи и выразить уверенность, что, работая слаженно, сообща, помогая друг другу, нам по силам добиться весомых результатов в развитии многогранного взаимодействия наших государств, а значит, и наших народов.
Я вас благодарю за внимание. Надеюсь, не утомил вас своим вступительным словом.
Передаю с удовольствием слово Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, в Сочи проходит ряд значимых международных мероприятий с участием представителей наших ближайших соседей и союзников.
В текущем году Россия председательствует в органах Евразийского экономического союза, и все коллеги по «пятёрке» подключились к реализации приоритетов, которые Вы, уважаемый Владимир Владимирович, обозначили в своём послании лидерам государств союза.
Наше сотрудничество развивается весьма динамично. Мы подробно, конструктивно обсудили наиболее важные вопросы функционирования союза. Рассмотрели также возможности взаимодействия и углубления этого взаимодействия на внутреннем, на внешнем контуре.
Обменялись мнениями о выполнении плана первоочередных мероприятий по цифровизации железнодорожных перевозок, Соглашения о применении навигационных пломб.
Сверили часы по созданию на евразийском пространстве независимого рейтингового агентства. Владимир Владимирович, эту задачу Вы включили в число приоритетных в текущем году.
Отдельно хочу сообщить, что было подписано Соглашение о взаимном признании документов об учёных степенях в Евразийском экономическом союзе. Оно устраняет ограничения для мобильности высококвалифицированных кадров. Такие специалисты смогут найти работу в любой из наших стран и вести профессиональную деятельность там.
В.Путин: Я, кстати, посмотрел – многие из присутствующих здесь коллег имеют учёные степени. Это, мне кажется, значимо и для всех присутствующих.
М.Мишустин: Да, абсолютно так. И мне кажется, что бюрократических процедур станет намного меньше.
Главное, на чём мы сейчас концентрируем усилия, это достижение технологического суверенитета. Коллеги разделяют такой подход. Очень большое внимание уделяем решению вопросов, которые связаны в том числе с замещением зарубежной продукции, запуску совместных производств в стратегических отраслях.
Мы также с коллегами посетили выставку «Евразия – наш дом». Владимир Владимирович, мы говорили с Вами, и Вы поддержали идею самой выставки. На ней представлено было свыше двухсот кооперационных проектов – именно так мы подошли к выставке. Они охватывают практически все направления, в том числе промышленность, финансы, цифровизацию, здравоохранение, образование, спорт и многие-многие другие. Очень важно, что выставка была скомпонована именно по отраслевому принципу, а не по страновому, как это раньше мы делали. Речь идёт об общих инициативах, которые реализуются при тесном взаимодействии наших государств.
Каждый из проектов практически доказывает, что, объединяя компетенции, наши ресурсы, наши знания и, конечно, используя сильные стороны каждого, обмениваясь этими практиками, можно выпускать отличную, востребованную, конкурентоспособную продукцию. И у нас для этого есть всё необходимое: талантливые и творческие кадры, производственные заделы, а главное, стремление двигаться вперёд вместе ну и понимание, что дальнейшее развитие возможно только с опорой на свои силы и с работой с надёжными партнёрами из числа дружественных государств.
Мы сейчас готовим нормативную базу для запуска очень важного проекта – это субсидирование союзных программ. Мы рассчитываем, что первые из них уже получат поддержку буквально в начале следующего года. То есть у нас получится ещё больше продвинуть качественной продукции собственного производства, передовых решений и технологий.
В рамках ЕАЭС мы также наращиваем усилия на цифровом треке, принимаем меры для увеличения доли взаимных расчётов в национальных валютах и расширяем возможности использования национальных платёжных систем.
Если говорить о международной повестке, союз остаётся центром притяжения для большого числа зарубежных партнёров. Очень многие заинтересованы сегодня в углублении диалога с союзом в различных форматах. Нами проведена серьёзная работа по подготовке проекта соглашения о свободной торговле с Ираном: мы рассчитываем подписать его до конца года. Ускоряем переговоры с Египтом, Индонезией, Объединёнными Арабскими Эмиратами.
Хочу Вас заверить, что мы с коллегами делаем всё от нас зависящее для своевременного и эффективного выполнения решений Высшего Евразийского экономического совета, который прошел 25 мая в Москве под Вашим, уважаемый Владимир Владимирович, председательством.
К заседаниям межправсовета приурочены были и другие мероприятия – коротко о них скажу. Это и третий Евразийский конгресс – на дискуссионных площадках он объединил экспертов, представителей наших деловых, научных сообществ, органов власти. Активно шли обсуждения, очень много было полезных идей, как придать импульс интеграционным процессам. Много предложений собрали по решению стоящих перед нами задач.
Ещё одно событие, очень важное, – это второй Молодёжный форум Содружества Независимых Государств, который проводится вместе с Евразийским экономическим союзом. Он нам позволяет, уважаемый Владимир Владимирович, получать обратную связь от молодёжи. Вы нам всегда об этом говорите: посмотрите, чего люди от вас ожидают, прежде чем делать какие-то проекты. Мы хотим понимать взгляды молодёжи на то, как должны развиваться наши государства. Очень приятно видеть, что у нас огромное число неравнодушных, инициативных, талантливых ребят. Мы с ними провели целый ряд встреч, и они готовы работать на благо наших стран.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В Сочи прошли и мероприятия по линии Содружества Независимых Государств, на которых тоже очень серьёзные договорённости были достигнуты.
Во-первых, позволю от себя поздравить своих коллег: подписано Соглашение о свободной торговле услугами и инвестициях. Это важнейший шаг. Проработка документа шла более десяти лет, и теперь его реализация откроет дополнительные возможности для бизнеса и для наших людей.
О результатах переговоров в рамках содружества я бы просил, чтобы рассказал Председатель Кабинета министров – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, мой коллега Акылбек Усенбекович Жапаров, поскольку именно киргизские друзья председательствуют в текущем году в СНГ.
Владимир Владимирович, хочу, пользуясь случаем, от себя лично и от своих коллег поблагодарить Вас за внимание к прошедшим мероприятиям и за организацию всех событий, которые сейчас проходят в Сочи, ещё не завершились.
Спасибо.
В.Путин: Прошу Вас, господин Жапаров.
А.Жапаров: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте прежде всего выразить Вам и Михаилу Владимировичу Мишустину искреннюю признательность за теплый прием и высокий уровень гостеприимства в городе Сочи.
Разрешите также передать Вам самые теплые слова приветствия и наилучшие пожелания от нашего Президента – уважаемого Садыра Нургожоевича Жапарова.
Отрадно отметить успешно прошедший в преддверии Дня Победы в Великой Отечественной войне официальный визит Президента Киргизской Республики уважаемого Садыра Нургожоевича Жапарова в Российскую Федерацию с принятием участия в качестве почетного гостя в Параде Победы. В Кыргызстане бережно хранят память о подвигах наших отцов и дедов, отдавших свои жизни ради нашей общей великой Победы.
Прежде чем начать свою речь, я хотел бы сделать маленькое отступление в сторону истории. В 1945 году именно в этих краях состоялась историческая встреча трех руководителей. Эту встречу мы все видели на многих кадрах. Мы родились в Советском Союзе. Что я хочу этим сказать: и в XX, и в XXI веке Сочи был и является центром принятия решений, по крайней мере, я на это надеюсь.
На протяжении трех насыщенных дней мы успешно провели первое заседание Совета глав правительств СНГ – Содружества Независимых Государств – в Год председательства Киргизской Республики.
Важным событием стало подписание в ходе состоявшегося заседания СНГ Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций, проработка которого велась на протяжении последних десяти лет.
В рамках нашего председательства в СНГ мы настроены и дальше усиливать совместные меры по созданию максимально благоприятных условий для взаимной торговли и устранению излишних барьеров в торговле, внести вклад в дальнейшее развитие деятельности СНГ, в углубление интеграционных процессов на пространстве Содружества.
Традиционно в конструктивной и доверительной обстановке состоялось заседание Евразийского межправительственного совета.
Наряду с этим с большим удовольствием хочу отметить успешное проведение в эти же дни в Сочи второго Молодежного форума стран ЕАЭС и СНГ, старт которому дан в прошлом году в Кыргызстане, международной выставки «Евразия – наш дом», где полноценно наша республика участвовала, и буквально сегодня – третьего Евразийского конгресса.
Итоги этих мероприятий и исключительно дружественная атмосфера, в которой они прошли, безусловно, наглядно выражают наше общее стремление к углублению интеграции и совместному сотрудничеству.
Хочу особо отметить, что никакие пессимистичные прогнозы международных финансовых институтов не могут помешать нашему твердому настрою на последовательное укрепление торгово-экономического сотрудничества.
Как ученый и как практик-экономист могу сказать, что если они – некоторые аналитики международные финансовые – опираются на экономику прогнозов, то мы опираемся на экономику данных. А они показывают нам совершенно обратное, то есть: динамику экономического роста в наших странах.
Вместе с тем сегодня мы стоим [не только] перед непростыми вызовами и задачами, но также и перед возможностями и перспективами. Важно воспользоваться этим моментом, чтобы активизировать работу над укреплением наших интеграционных связей и торгово-экономического сотрудничества. Совместные усилия по развитию торговли, инвестиций, экономической интеграции открывают новые горизонты для наших предпринимателей и способствуют устойчивому экономическому росту.
Важным в текущих условиях представляется расширение объемов использования альтернативных валют во взаимных расчетах – рублей, сомов, юани, а также золота. Раньше, в Советском Союзе, наша валюта – рубль – обеспечивалась золотом и драгоценными металлами, и это правило было известно всем. Затем, как известно, эффективная система была заменена на нынешнюю финансовую систему и создала условия для доминирования одной валюты в международных расчетах.
Еще раз хочу отметить, что нам нужно поработать в этом направлении и вдобавок к этому активизировать совместную работу над развитием транспортной инфраструктуры и логистики между нашими странами.
В завершение хочу подчеркнуть, что находить пути решения и выходы из сложных ситуаций мы можем только сообща, на основе взаимовыгодных и взаимоприемлемых решений. Соответственно, сегодня Сочи должен повторно использовать свою историческую миссию, где вырабатываются решения во благо мира и человечества.
Приятно отметить, что в рамках нашего председательства в органах СНГ осенью текущего года в Бишкеке состоятся заседания Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества.
Уважаемый Владимир Владимирович, будем весьма рады встретить Вас на гостеприимной киргизской земле. Со своей стороны приложим все усилия для качественного проведения предстоящих мероприятий.
Спасибо за внимание.
Юрий Башмет приоткрыл тайны фестиваля искусств в Клину
Айдана Кусенова
Имейте в виду: фестиваль еще не начался - а почти все билеты уже распроданы. Ажиотаж вокруг него огромный. Что это за событие? Сразу надо сказать: событие - уникальное. Проводится оно уже в девятый раз - на родине Петра Чайковского. Международный фестиваль искусств, носящий его имя, пройдет в Клину с 23 июня по 2 июля. Некоторые тайны и подробности приоткрыли организаторы на пресс-конференции в ТАСС.
Юрий Башмет возглавляет фестиваль в качестве художественного руководителя с 2020 года - именно с его приходом фестиваль преобразился, и каждый год удивляет уникальными концепциями. Рассказывая о программе этого года, Юрий Башмет поделился трогательными воспоминаниями:
"Чайковский для меня прежде всего связан с любовью. Это имя определило мое будущее еще в детстве, тогда я был болен группой Beatles. Как-то раз в музыкальной школе на уроке я услышал Шестую симфонию Чайковского. Ночью я заболел, а утром понял - чем. Благодаря Чайковскому, я сегодня нахожусь здесь. Ну, и благодаря Ленину. В Киеве давным-давно проводился юношеский музыкальный конкурс, посвященный 100-летию со дня рождения Владимира Ленина. На тот момент я уже перешел на альт. На конкурсе я оказался единственным альтистом, которого силами моей учительницы допустили к состязанию со скрипачами. Забавно, что тогда я выиграл конкурс, а в подарок получил книгу о Бела Бартоке, сочинения которого позже стали моими паспортными. Таким образом, Чайковский победил Битлов… И в этом году, как ни странно, мы будем удивлять Чайковским. У нас была мысль расширить географию и выступить в других местах, связанных с композитором, - в Воткинске и Флоренции. Но… Надеемся обязательно выступить во Флоренции, как только наступят хорошие времена".
Впервые в фестивале участвует Большой театр. Генеральный директор Владимир Урин рассказал, почему Большой театр примет участие: "Во-первых, Башмету нельзя отказать. Во-вторых, здесь замечательная компания людей и коллективов. В-третьих, Клин - святое место, поэтому мы участвуем с громадным удовольствием. В этом году у нас много событий в формате open air. Можно сказать, Большой переезжает на природу. В Клин мы привезем легендарный спектакль "Кармен-сюиту", который всегда с большим успехом принимается зрителем".
Кульминацией закрытия станет опера Моцарта "Свадьба Фигаро" в переводе Чайковского, которую представит "Геликон-Опера". Художественный руководитель "Геликон-Оперы" Дмитрий Бертман объяснил: "В рукописях композитора в музее в Клину можно открыть для себя много нового. Мы решили открыть людям Чайковского как литератора. Петр Ильич был великолепным критиком, автором многих пособий по теории и истории музыки. Он всегда преклонялся перед гением Моцарта, и сделал фантастический перевод текста с итальянского на русский. По сей день с советских времен мы используем этот перевод, хотя многие не догадываются, кто автор! На фестивале мы представим semi-stage оперу Моцарта в переводе Чайковского, где партию Сюзанны исполнит юная талантливая Софья Цыганкова".
Директор музыкального музея-заповедника Игорь Корнилов, руководители областного министерства культуры и города Клин рассказали, как они готовятся к фестивалю, как решают оргвопросы и увеличили количество зрительских мест. Все с размахом, впечатляет, как и должно быть. И - кстати - изюминкой фестиваля в open-air формате станет специально выстроенная по эскизам победительницы конкурса сценографов ArtMasters Александры Холмушиной сцена. Она будет - хрустальной!
Как сербский актер Марко Долаш возвращает России имена и смыслы
Максим Васюнов
Кто-то однажды пошутил, что сербский актер и телеведущий Марко Долаш в прошлой жизни был русским.
Школьником он, сын югославского строителя, провел в Москве пару лет, и по-мальчишески страстно и беззаветно влюбился в Россию. "Все, что я с тех пор делаю, связано с этой великой страной", - говорит Марко. А делает он много.
Исполняет русские и сербские песни в Музее Победы, участвует в наших музыкальных и кинофестивалях, на одном из них - "Дорога на Ялту" - ему аплодировал сам Лев Лещенко. А еще Марко куратор нескольких русскоязычных путеводителей по Балканам, в том числе бестселлера "Моя вкусная Сербия". Авторский коллектив этого проекта совершил историческое открытие - обнаружил дневник с нотными записями русско-югославского композитора Алексея Бутакова, который тот вел в лагере Нюрнберг-Лангвассер в годы Второй мировой войны.
Марко, о вашем открытии пока известно немного, но и то, что уже озвучено, напоминает детектив…
Марко Долаш: Это, правда, невероятно. Мы с одни из авторов книги "Моя здоровая Сербия" Еленой Зелинской собирались выезжать в одну сербскую этнодеревню, а перед этим на съемках своей программы я гонялся за вьетнамской свиньей и сильно травмировал ногу, я всю ночь кричал, но на утро все равно сел в машину и поехал за партнершей. Она меня уговаривала вернуться домой, но я не сдался. И вот мы в деревне, а там есть музейчик небольшой, и нам туда не нужно было, но я все равно туда зашел, чтобы сделать несколько фото. И вдруг сын хозяина музея нам говорит - мы тут на блошином рынке выкупили у цыган коробку, полную писем на русском языке, отдали за нее всего 200 динаров, это 150 рублей, и теперь не знаем, что с этим делать. Мы говорим - несите.
В ворохе писем лежала коричневая тетрадь с надписью "Нюрнберг, 1943 год", это и был дневник с нотными записями композитора Алексея Бутакова, он вел его, когда находился в концлагере военнопленных Нюрнберг-Лангвассер. Мы сканировали тетрадь у владельцев музея и отправили специалистам с русского радио "Орфей", они изучили находку, прогнали ноты через специальную компьютерную программу и сказали: "Это замечательная музыка". Затем началось исследование творчества и судьбы композитора, которое продолжалось два года. Проект "Возвращение имени" поддержал Фонд наследия русского зарубежья, с их помощью создавалась аранжировка сочинений Бутакова, собранных буквально по крупицам. Большая часть того, что удалось найти и восстановить прозвучало в мае этого года на фестивале "Русское зарубежье: города и лица" в исполнении Малого симфонического оркестра Москвы под руководством дирижера Михаила Чернова, это была настоящая мировая премьера. Музыка оказалась очень проникновенной и актуальной.
А до этого ты лично знал, кто такой Бутаков? И почему это далеко не рядовой композитор?
Марко Долаш: Если честно, я знал мало. Кроме разве того, что это потомок того самого адмирала Григория Бутакова, который создал броненосный флот, был военным губернатором Севастополя, успешно участвовал в Крымской войне, командовал тем самым "Владимиром", который Айвазовский изобразил на своем знаменитом полотне "Морской бой". А отец композитора - контр-адмирал Алексей Григорьевич Бутаков - командовал портом Петрограда в 1914 году.
Но мы продолжили свое "расследование", и выясняли, что, эмигрировав из большевистской России, музыкант Алексей Бутаков успел очень многое. Он был помощником дирижера в народном театре Югославии, директором музыкальной школы в Белграде, работал музыкальным редактором на "Радио Белграда", написал немало симфонических произведений, балет, романсы, а также в 1950-м году успел создать музыку для фильма "Красный цветок", рассказывающего о югославских узниках лагерей для военнопленных. На майском концерте в Москве я под гитару исполнил песню из этого фильма, кстати, музыку для песни написал еще один известный сербский музыкант, узник концлагеря Рафаило Блам.
Есть ли какое-то объяснение тому, что дневник нашелся именно сейчас?
Марко Долаш: Не верю в случайности, думаю, время такое сейчас, когда между Россией и Сербией нужно строить дополнительные культурные и духовные мосты. Концерт памяти Бутакова в Москве, документальный фильм о нем, который выйдет осенью, - это все нужно обоим народам.
Недавно я слышал, как ты читаешь стихи русского поэта Якова Полонского, и был поражен, в России его не все помнят, откуда такое знание нашей культуры?
Марко Долаш: Однажды я увидел лекцию о Полонском, в которой цитировался один из его переводов, стихотворение начиналось строчкой "Ночь смотрит тысячами глаз", я заинтересовался, стал читать другие переводы и стихи Полонского. И с каждой строчкой влюблялся. Мне кажется, все его стихи о том, что без любви невозможно увидеть мир таким, какой он есть на самом деле. Об этом, мне кажется, вообще вся русская культура. И поэтому она великая. В Сербии русская литература, например, номер один. Достоевского у нас приравнивают к апостолам, а Чехова в Белградской академии искусств, где я учился, разбирают, представьте себе, весь второй курс…
И что же вы нашли в Чехове?
Марко Долаш: Для меня он жизнь, в том смысле, что у него в рассказах в одно и то же время кто-то плачет, кто-то радуется, кого-то на кладбище несут, а кто-то идет завтракать. И все это невероятно реалистично. К тому же, если брать пьесы Чехова, то это, на мой взгляд, трагикомедии, и в этом смысле Антон Павлович вписывается прекрасно в кино так называемой сербской черной волны, которая почти вся состоит из трагикомедий. Это, прежде всего, фильмы нашего известного драматурга Душана Ковачевича "Балканский шпион", "Место сбора" и другие.
Моя мечта сделать фестиваль такого кино в Москве, во-первых, вы увидите, как близки наши культуры, во-вторых, любой фестиваль укрепляет связи между народами. Я считаю, что ничто так не строит те самые мосты, как кино и еда. Ах да, еще женщины, если женщины находят между собой общий язык, то эту связь уже ничто не прервет (смеется).
Марко, мы с тобой познакомились на кинофестивале "Свой путь", как тебе наше кино и есть ли, на твой взгляд, режиссер, по фильмам которого иностранец может понять Россию?
Марко Долаш: Я не буду говорить про современное российское кино, оно только-только возвращается на свой путь, но советское я обожаю. "Осенний марафон" "Мимино", "Москва слезам не верит", фильмы Гайдая - это все мое. А что касается самого русского режиссера, то это, конечно, Тарковский. Для меня он гений. По его фильмам можно понять глубину русского человека и русской истории, ту самую духовную мощь, которая скрыта от поверхностного взгляда и открывается только тем, кто действительно любит Россию. Есть интересная история. Я был знаком с великим сербским режиссером Младомиром Джорджевичем, и он мне рассказывал, что итальянцы сначала его пригласили режиссером на фильм "Ностальгия", но Джорджевич сказал, что это может снять только Тарковский. Потому что он самый русский из русских.
Я несколько раз слышал в твоем исполнении песню "С чего начинается Родина", скажи, а Родина у серба и русского начинается с одного и того же?
Марко Долаш: Я думаю, что любая родина начинается с любви, но в нашем случае еще и с жертвы. Наши предки всегда сражались за свою землю, страдали, но боролись, эта жертвенная кровь впиталась в землю, в корни. Поэтому мы говорим о глубинной любви к своей стране. Объяснить, что это такое, другим народам - невозможно. Россия для меня тоже Родина. Я не зарабатываю здесь бешеных денег, больше - трачу, накапливаю в Сербии - и к вам, провожу здесь все свои отпуска, участвую в проектах. При этом, когда шасси соприкасаются с посадочной полосой, я чувствую прилив нежности и счастья - говорят, то же самое испытывают настоящие русские, когда возвращаются домой.
Евгений Стружак: Ни один искусственный интеллект не заменит социального работника
Любовь Проценко
Социальные услуги в столице получают более 4,5 миллиона горожан, то есть фактически каждый третий москвич опирается на поддержку города. О том, как устроена в наши дни социальная защита москвичей, как влияют на ее развитие современные технологии и вызовы времени и какими качествами должен обладать соцработник, корреспонденту "РГ" рассказал министр правительства Москвы, руководитель департамента труда и социальной защиты населения Евгений Стружак.
Евгений Петрович, профессия социального работника в нашей стране попала в квалификационный справочник лишь в 1991 году. А в 1992 году была впервые принята и комплексная программа мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. Но жизнь не стоит на месте. Вероятно, за минувшие три с лишним десятилетия изменилась и столичная соцзащита...
Евгений Стружак: Разумеется, наша служба совершенствуется и меняется вместе с городом. Раньше социальная помощь оказывалась по заявительному принципу, то есть человек должен был сам сообщить, что ему нужна помощь. Сейчас мы перешли к проактивной, адресной и персонализированной поддержке. Стараемся помочь каждому в конкретной жизненной ситуации.
Социальная защита подвижна, она создана для человека и всегда чутко реагирует на запросы времени и общества, что помогает ей охватывать самые разные направления и сопровождать человека всю жизнь - от рождения и до преклонных лет.
В чем проявляется проактивность социальной службы?
Евгений Стружак: Сохраняя традиционные формы - социальные выплаты и льготы многодетным семьям, семьям с ребенком с инвалидностью, пенсионерам, ветеранам и другим категориям граждан, мы развиваем и принципиально новые программы, которые помогают людям в самых разных ситуациях. Много межведомственных проектов, которые существенно упрощают жизнь горожан. Пример тому - социальная служба в больницах. Пациентам после госпитализации в больницу, помимо лечения, часто требуется немедицинская помощь. Связь с родственниками, уход за питомцами, восстановление документов, сопровождение после выписки... В московских больницах в таких случаях приходят на помощь социальные координаторы. Это сотрудники соцзащиты, задача которых - снять с врачей и медперсонала все вопросы, которые не относятся к лечению больных.
Еще один эффективный межведомственный проект - психологическое сопровождение пациентов с онкозаболеваниями и их родственников. Очень важно в момент постановки диагноза и на всех этапах лечения поддерживать человека и его близких, проговаривать страхи, снимать тревогу, помогать ориентироваться в новых обстоятельствах. За теми, кто нуждается в сопровождении, закрепляются специалисты Московской службы психологической помощи населению, которые работают и с врачами. В этом году служба отмечает свое 20-летие. Ее сотрудники уже оказали помощь миллионам граждан. Многие проекты, такие как круглосуточный "Телефон неотложной психологической помощи" и чат, и сейчас помогают не только москвичам, но и жителям всей страны.
В прошлом году запущен еще один полезный проект, "Школа родственного ухода", для помощи тем, кто ухаживает за своими близкими. В школе их учат, как делать это правильно, - обучение можно пройти и в офлайн-формате. Кроме того, слушатели получают сопровождение и консультации квалифицированного тренера по долговременному уходу в домашних условиях. Отдельно скажу об Едином центре поддержки участников СВО и их семей, который мы открыли не так давно. Общество столкнулось с новой жизненной ситуацией и вопросами, которые пришлось решать быстро, организовать помощь участникам СВО и их близким. Мы создали службу персонального сопровождения, ее сотрудники взяли на себя заботу о каждом человеке, обратившемся за поддержкой.
В центре работает многоуровневая программа психолого-психотерапевтической помощи как для взрослых, так и для самых маленьких членов семьи, создана юридическая служба, где профессиональные юристы помогают разобраться в вопросах военного права, представлены ключевые городские сервисы, действует экспертная группа для решения проблем в области здравоохранения и медико-социальной реабилитации. Посетители центра активно интересуются программами профессиональной переподготовки, просят помощи при трудоустройстве. Если не удается решить их проблемы в тот же день, персональные координаторы остаются на связи с участниками СВО и их близкими и продолжают работать.
Любая структура - это прежде всего люди. Кто помогает москвичам? Какое сегодня "лицо" у соцзащиты столицы?
Евгений Стружак: Соцработник - особое призвание, которое требует от людей определенного набора качеств. Эмпатии, доброты, ответственности, отзывчивости... Спрос на них, я уверен, никогда не исчезнет. Не случайно наше ведомство называют департаментом добрых дел.
Социальная помощь в той или иной мере требуется каждому третьему москвичу. А это более 4,5 миллиона человек. В нашей большой команде, на плечи которой ложится забота о них, трудится более 40 тысяч сотрудников почти в 160 организациях. Не только соцработники, но и воспитатели, психологи, юристы, медиаторы... Более 80% наших специалистов - женщины. Что особенно приятно? В последние годы все больше приходит молодых специалистов - их сейчас порядка 17 процентов от общего числа сотрудников. Это свидетельство того, что уровень сознательности и желания помогать другим непрерывно растут среди тех, кто только выбирает дальнейший карьерный путь. Мы этому рады и активно поддерживаем молодых коллег.
Где в Москве можно получить профессию соцработника?
Евгений Стружак: Есть колледж, который готовит высококвалифицированных специалистов социально-правовой сферы. Его студенты еще во время учебы вливаются в наши ряды. Но и работающие сотрудники регулярно проходят курсы повышения квалификации. Это позволяет им быть в курсе новых технологий и успешно применять их. Уже 15 лет работает Институт дополнительного профессионального образования работников соцсферы, он дает возможность руководителям и сотрудникам соцзащиты расти профессионально и обеспечивать самый высокий уровень социальных услуг для жителей города.
Важен и постоянный обмен опытом с другими регионами. Для этого мы регулярно участвуем в Форуме социальных инноваций, проводим встречи с региональными делегациями. Многие наши проекты, такие как "Московское долголетие", вызывают неизменный интерес и используются в ряде регионов.
Безусловно, стать оперативнее и, главное, продуктивнее, во многом помогла цифровизация. Современные технологии разгрузили соцработников, они сейчас 80% рабочего времени проводят со своими подопечными, а не тратят его на доставку продуктов. Более 40 услуг в отрасли переведены в электронный вид, что позволило москвичам оформлять их получение, не выходя из дома. Нашим работникам это экономит время и силы.
Столичные соцучреждения заметно изменились даже чисто внешне...
Евгений Стружак: Мы постепенно обновляем их, стараемся сделать светлее, удобнее, комфортнее. В семейных центрах, например, появились современные пространства для подростков, удобные и безопасные, где ребята могут поговорить друг с другом без стеснения и страха. Есть своего рода творческая площадка для обсуждения любимых фильмов и книг, знакомства со сферой ИТ, робототехникой. С душой и заботой о старшем поколении оборудованы центры московского долголетия. Почти в каждом хорошо оснащенные кулинарные студии, творческие мастерские, спортзалы, медиагостиные для освоения современных технологий, столы для бильярда, кафе.
Расскажу также о Центре сопровождаемого проживания "Гурьевский", где молодым людям с ментальными особенностями помогают найти свой путь в жизни и стать самостоятельными. У каждого из них здесь есть личное пространство, возможность вместе проводить время в общей гостиной, готовить, заниматься спортом, смотреть фильмы, общаться и многое другое. Ребята работают, путешествуют, раскрывают творческие способности, занимаются театральным искусством, танцами, музыкоНовые стандарты внедрены и в социальных домах. Они объединяют целый комплекс мероприятий: улучшение условий проживания людей с ментальными нарушениями, обновление правил оказания услуг, внедрение современных технологий и многое другое. Классические учреждения реорганизованы в открытые и доброжелательные пространства с безбарьерной средой и комфортной обстановкой. Жилые комнаты социальных домов стали уютнымии и по-настоящему домашними.
Изменились и принципы ухода. Основной акцент делается на индивидуальный подход к каждому человеку, теплое отношение, возможности социализации, адаптации и реабилитации. Люди там не просто живут, но и учатся, работают, занимаются творчеством и спортом. Помогает им в этом мультидисциплинарная команда специалистов.
Можете ли вы сказать, что социальная защита столицы готова ответить на вызовы времени?
Евгений Стружак: Могу. За последние годы мы пережили многое. Тяжелейшего кропотливого труда каждого члена нашего коллектива потребовала пандемия короанвируса, но мы справились. Оперативно смогли переформатировать свою работу и предложить москвичам новые меры поддержки. Тот же проект "Московское долголетие" продолжил работу в режиме онлайн, не оставив ветеранов одних дома. Пусть в виртуальном пространстве, но они продолжали заниматься теми же активностями, что и в центре, встречаться со сверстниками без риска заразиться опасным вирусом.
Еще одно направление, на которое в 2020 году легла повышенная нагрузка, труд и занятость. Запущенная мэром Москвы в 2019 году масштабная модернизация службы занятости позволила расширить базу вакансий до свыше 400 тысяч предложений от крупнейших работодателей, трудоустроить более 470 тысяч горожан. Даже в ковид-год с нашей поддержкой нашли новую работу почти 180 тысяч москвичей. После ухода западных компаний в прошлом году служба занятости вновь была вынуждена оперативно перестраивать сервисы, чтобы не допустить массовой безработицы, организовать переход большого количества сотрудников закрывающихся организаций к стабильным работодателям. Справляемся и с этой задачей. Вместе с 200 крупными пропредприятиями служба занятости помогает москвичам в трудоустройстве .
Как вам представляется будущее социальной защиты в столице?
Евгений Стружак: Каким бы технологичным оно ни оказалось, уверен: ни один искусственный интеллект не заменит человеческого общения и теплоты, заботы. А значит, профессия соцработника будет востребована всегда, как и люди, готовые в любой момент протянуть руку помощи тем, кто в ней нуждается.
Международный конгресс собрал ведущих гинекологов мира
Ирина Краснопольская
В пятницу заканчивается Международный конгресс "Новые технологии в диагностике и лечении гинекологических заболеваний". Этот форум, посвященный актуальнейшим вопросам женского здоровья, - старожил: проводится уже тридцать лет.
Главный внештатный специалист по гинекологии Минздрава России, академик Лейла Адамян признается, что немало было волнений, связанных с его организацией: сложнейшая в мире ситуация. Но есть проблемы, которые вне времени. И в работе нынешнего форума - он проходил в формате онлайн - участвовали ведущие ученые, представители университетов и медицинских центров России, более 600 экспертов из Европы, Азии, Америки.
За четыре дня работы - восемь пленарных сессий, три международных курса по гистероскопии и лапароскопии, мастер-классы, школы экспертов, прямые трансляции операций. Кроме российских специалистов в них участвовали ученые, хирурги и клиницисты из Бразилии, Китая, Индии, Японии, Венгрии, Израиля, Франции, Испании, Италии, Германии, Бельгии, Португалии, Канады и США.
Традиционно визитная карточка конгресса - мастер-классы по обучению новейшим хирургическим методикам и технологиям, а также интерактивные трансляции операций. Заметный интерес вызвали новые достижения и дискуссионные вопросы в лечении доброкачественных и злокачественных заболеваний репродуктивной системы. И конечно, технологии, которые призваны улучшить качество лечения: роботическая хирургия, трехмерная навигация, искусственный интеллект.
Окончательные выводы делать рано. Но одно очевидно: форум - уникальная возможность для участников обогатиться новейшими знаниями, ознакомиться с мнением авторитетных ученых. Это важно, полезно для профессионального роста и аккредитации наших специалистов.
Министр здравоохранения Абхазии Эдуард Бутба: Помощь людям нужно оказывать сегодня, сейчас, поэтому я никогда не буду смотреть на часы
Ирина Краснопольская
Абхазия, Сухум, Пицунда… Черноморская жемчужина. Одно из излюбленных мест отдыха россиян. Все такое родное, манящее. О проблемах службы здоровья Абхазии говорим с министром здравоохранения этой страны Эдуардом Бутба.
Эдуард Валерьянович, какая для вас лучшая специальность на свете?
Эдуард Бутба: Та, которая помогает людям.
Вы министром стали в мае 2021 года. А до того?
Эдуард Бутба: Был на кафедре травматологии, ортопедии и хирургии катастроф на базе 67-й московской больницы. Окончил интернатуру, ординатуру. Работал в отделении острой травмы, по приему экстренных больных. Оперировал всех, кого привозила скорая. Пятнадцать лет проработал в 67-й.
И не собирались возвращаться в Абхазию?
Эдуард Бутба: Как-то так вопрос не стоял. Я же с момента отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов всегда, находясь в России, помогал нашим гражданам попасть сюда в лечебные учреждения на госпитализацию, консультацию. Послевоенное время в Абхазии было сложное. Не у всех была возможность приехать. И наши граждане знали: если надо в Москву, я всегда рядом. Вместе с нашей диаспорой помогали и помогаем.
Приглашение президента Абхазии Аслана Бжания на должность министра для вас было неожиданностью?
Эдуард Бутба: Я всю жизнь связан со своей Родиной, несмотря на то, что жил и работал в Российской Федерации. Одно время, правда, на общественных началах, был советником президента Абхазии, его представителем в РФ.
Так не страшно было вступать в министерскую должность? Вы же в основном занимались лечением. А тут бумаги, приказы-указы.
Эдуард Бутба: У меня чуть-чуть другая жизненная ситуация. Есть второе высшее образование: управление в сфере здравоохранения. Я менеджер здравоохранения. При 67-й больнице, где работал, было два пилотных проекта. Службу по уходу за тяжелыми пациентами после инсультов и инфарктов я с нуля создавал при содействии главного врача 67-й Андрея Сергеевича Шкоды. И вторая служба - по перемещению тяжелых больных, тоже мной была сформирована.
Не жалеете, что согласились стать министром?
Эдуард Бутба: Нет! Наша семья всегда помогала гражданам Абхазии. Практически все медицинское сообщество знаю. Мы не однажды встречались. Не жалею, потому что страна была в тяжелейшей ситуации: бушевал ковид. Многие работали с жутчайшим перегрузом. Не хватало инфекционистов, реаниматологов. Огромное спасибо Российской Федерации, которая прислала в наш головной Гудаутский госпиталь дежурную бригаду. Еще до моего назначения приезжали бригады из российских регионов. А при мне уже два раза приезжал мобильный многопрофильный военный госпиталь на 100 коек.
Когда все это началось по ковиду, я особо не прислушивался к тому, что мне говорили в кабинете. Ехал в "красную зону", общался с пациентами. Министр должен общаться с пациентами. Спрашивал, как их лечат, кормят, есть ли сложности с кислородом. Абхазия маленькое государство, у нас всего 240 тысяч человек. А, допустим, в Гудаутском ковидном госпитале лежало на тот момент 220 человек. Потом уже в центральных районных больницах открывались "красные зоны". И я ездил туда тоже. Сам приезжал к главному врачу в клинику. Решали возникающие проблемы. Должно ли так быть в большой стране? Не готов отвечать. Но я так понимал, что сидя в кабинете, в окно не увижу "красную зону". Надо было встать и поехать. Мы спали по три часа в лучшем случае.
Ковид ушел. А проблемы службы здоровья Абхазии…
Эдуард Бутба: Их немало. Прежде всего кадры. Реаниматологи, детские узкопрофильные специалисты, специалисты ультразвуковой диагностики - детской и взрослой, эндоскописты, аллергологи, детские хирурги... Тут тоже взаимодействуем с Российской Федерацией. Вот летом у нас, как правило, вспышки ротавирусной инфекции. В прошлом году благодаря поддержке Минздрава России из Башкирии приехали детские реаниматологи, детские инфекционисты. Разгрузили нашу службу.
Кроме России кто-то еще помогает?
Эдуард Бутба: Только Российская Федерация. Некоторые наши граждане едут, например, в Армению. Но там лечение только на платной основе.
А у нас ?
Эдуард Бутба: По полису ОМС. Большинство граждан Абхазии имеет второе гражданство - Российской Федерации, загранпаспорт российского образца и полис обязательного медицинского страхования. Не все операции можно провести в Абхазии. Скажем, стентирование, коронарографию. Едем в российские клиники, в частности в Краснодар в Первую краевую больницу имени Очаповского. Дружим с ее коллективом, с главным врачом Героем Труда академиком Владимиром Алексеевичем Порхановым, перед которым преклоняюсь. Он лично помогает.
Познакомились, когда Владимир Алексеевич приезжал в Абхазию и президент мне поручил его встретить. Я дал ему свою визитку и сказал: "Владимир Алексеевич, я вам даю свои контакты. Но ваши контакты не буду просить". Он спросил: "А почему ты не просишь мой номер?" Я говорю: "Если вы мне дадите ваш номер, вы должны знать, что я не буду смотреть на время. Буду звонить и в три часа ночи, и в пять утра, если это будет требоваться для спасения пациента". Порханов сказал: "Сработаемся. Записывай номер".
В министерской службе ко двору два ваших высших образования?
Эдуард Бутба: На мой взгляд, это просто необходимое сочетание.
Как в данном случае и двойное гражданство…
Эдуард Бутба: Именно. Моя семья из Москвы. И живет в Москве. Я вам так скажу. У нас нет медицинских вузов. Все знания, вся база знаний - это российское образование.
Как решаются вопросы лечения?
Эдуард Бутба: Я отменил часы приема. Любой человек может прийти в Минздрав Республики Абхазия, обратиться к министру. И если пациент приходит к министру и говорит, что нужна помощь, я не могу ему сказать: приходи во второй понедельник третьего месяца. Надо эту помощь оказать сегодня, сейчас. Я убрал часы приема. Когда меня нет на месте, есть телефон, и я всегда на связи. В этом формате мы работаем в круглосуточном режиме. Не надо смотреть на часы.
Сколько больниц в республике?
Эдуард Бутба: У нас семь районов. И в каждом центральные больницы - ЦРБ. Плюс пятнадцать профильных учреждений, которые подчиняются непосредственно минздраву. О всех сложных, тяжелых случаях главные врачи мне сразу докладывают.
Приведу только один случай. Поступила информация, что 74-летний мужчина упал с крыши дома. С высоты 11 метров. Перелом костей таза, множественный перелом ребер и так далее. В режиме телемедицины я, как травматолог, главный врач, как хирург, даем указания, как, на каком этапе себя вести. Я вижу снимки. Перелом сложный, мы его в республике не сможем собрать. Даже не каждая московская клиника взялась бы. В Республиканской больнице Сухум провели первую операцию по стабилизации. Потом позвонил Порханову. Владимир Алексеевич говорит: "Переводи пациента в Сочи в 4-ю больницу. А оттуда, если они не справятся, мы его заберем".
Переводим. В Сочи делают еще одну промежуточную операцию. Докладывают Порханову. Владимир Алексеевич посылает в Сочи вертолет санавиации, который доставляет пациента в Краснодар. Там проводятся две реконструктивные операции. И через 20 дней человек с палочкой выписывается, едет домой в Абхазию. И по сей день он приходит к нам, говорит спасибо за жизнь.
Это я к тому, что мы вместе, что не можем друг без друга. Учимся у Российской Федерации. Хирургическую службу, эндоскопическую вывели чуть на другой уровень. Государство, президент Абхазии, премьер-министр нам помогают. Еще из практики. Сотрудничаем с Российским онкоцентром имени Блохина. В нем наши пациенты получают помощь по полису ОМС.
Хоть раз был отказ?
Эдуард Бутба: Нет! Взаимодействуем с больницами имени Боткина, имени Юдина, с 67-й, 52-й, 62-й. Вчера был в Сеченовском медуниверситете, встречался с его удивительным ректором, академиком Петром Витальевичем Глыбочко. Это же первый мед! Это же моя альма-матер... Я с удовольствием припарковал машину и прошелся по Большой Пироговской. Вспомнил свою студенческую юность, студенческие годы…
Вернемся в Абхазию. Летний сезон. Туристов много?
Эдуард Бутба: Наплыв гостей. Я не называю людей туристами, я называю их нашими гостями. В Абхазию едут за положительными эмоциями. Но нет гарантий от тех же травм, солнечных ударов, отравлений. Иногда люди в состоянии эйфории не контролируют себя. К этому надо быть готовым. Потому уже проехал по всем лечебным учреждениям, проверил готовность.
Вот я решила отдыхать в Абхазии…
Эдуард Бутба: Приезжайте! Есть гостиницы. Водолечебница в Гаграх отремонтирована. Действует грязелечебница, источники природной минеральной воды. Есть радоновые ванны.
А санатории есть?
Эдуард Бутба: Пока с ними сложно. К сожалению, у нас был акцент на отели, на частные дома и так далее. А санатории… Нужны большие вложения. Нужны инвесторы, чтобы все это заработало. Это все надо возрождать. Сейчас ведь как? Приехали, 3-4 месяца сезон. И разъехались. В межсезонье ничего не работает. А надо, чтобы работало. Минздрав готов специально обучать кадры.
Мы сотрудничаем с Медицинской академией имени Сеченова по кадровому обеспечению, обучению и переобучению врачей, медсестер. Надеюсь справиться с кадровыми перегибами: пока с одной стороны дефицит определенных специалистов, с другой - переизбыток хирургов, стоматологов, гинекологов. Пришлось вводить некоторые запреты, целевую оплату за счет бюджета. Оплачиваем ординатуру только по тем специальностям, которые нам нужны. Это рентгенологи, ультразвуковисты, гастроэнтерологи, аллергологи.
Надо и будем ездить в российские клиники, перенимать опыт коллег. Петр Витальевич нас поддерживает. Да и как иначе? Абхазские медики ездят и по каким-то своим связям. Но мы хотим это сделать централизованно. Скажем, в год несколько человек поехали и отучились, допустим, по кардиологии. Многие ездят на конференции, участвуют в российских форумах. Сейчас же говорю о практической медицине, в частности о хирургии, когда надо поехать, поработать руками.
Министр Бутба сейчас работает руками?
Эдуард Бутба: Сейчас не работаю, не получается.
Кроме медицины, министерского кабинета что еще в жизни есть?
Эдуард Бутба: Крепкая семья, дом. Когда нахожусь в России, хожу в кино с детьми. Недавно был на мультике с младшей дочкой. К сожалению, в Абхазии пока нет таких кинотеатров. А еще общение с друзьями. Мы, люди в белых халатах, умеем дружить, умеем ценить людей. К нам обращаются за помощью. В Телеграм у нас есть сайт "Минздрав Республики Абхазия". Я свою страничку веду. Чтобы оперативно решать вопросы, чтобы они не превращались в проблемы.
О чем мечтает министр здравоохранения Абхазии?
Эдуард Бутба: Чтобы у нас была такая служба здоровья, при которой возможен медицинский туризм. Мне четкие цели поставил президент страны: вывести здравоохранение на совершенно другой уровень. Понятно, что это невозможно сделать сразу, за один день. Но наш девиз - каждый день маленький плюс.
Эдуард Валерьянович Бутба родился в Абхазской ССР в 1974 году, в городе Очамчира. По национальности абхазец. Окончил школу с серебряной медалью и в 1991 году поступил в Московскую медицинскую академию имени Сеченова. До этого врачей в семье не было. Мама окончила химфак в Иваново. Папа - Ленинградскую лесотехническую академию. Есть два брата и две сестры. Трое окончили Московскую медицинскую академию. Один брат окончил Университет управления.
Супруга - врач-эндокринолог, выпускница Сеченовки. Две дочки.
Патриарший экзарх: в храмах Москвы уже служат на африканских языках
В ряде стран Африки людей по-прежнему убивают за исповедание христианства, но Патриарший экзархат Русской православной церкви активно развивает свою деятельность на континенте. О вхождении в страны Африки, праздниках и буднях местных верующих, об обучении в России и возведении в сан новых африканских священников, необычных службах африканцев в Москве, преодолении раскола в Эфиопской церкви и строительстве новых храмов духовных центов в Уганде, Египте, а также в Ереване в эксклюзивном интервью РИА Новости рассказал Патриарший экзарх Африки митрополит Клинский Леонид (Горбачев).
– Владыка Леонид, что сейчас самое важное для Патриаршего экзархата Африки?
– Патриарший экзархат Африки развивается динамично, позитивно. С основанием экзархата мы де-факто имеем клириков и совершаем богослужение в 21 стране. На подходе другие страны, которые также дают нам аккредитацию. Работа идет, и зависит от разных факторов.
Конечно, прискорбно, что некоторые наши братья и сестры весть о Воскресении Христа встретили под шум канонады и под разрывы снарядов. Но, тем не менее мы понимаем, какая угроза нависла над миром – в прямом и переносном смысле этого слова, и над землей, и над миром духовным. Нужно это все пережить, и я думаю, что Господь со временем это управит так, как будет полезно человечеству.
– Есть ли в Африке христиане, которые вынуждены жить в условиях военного конфликта?
– Конечно, в Африке христиане постоянно подвергаются дискриминации именно по религиозным причинам, и многие страны Африки несут сотни и тысячи потерь в людях, убитых именно за то, что они исповедуют Христа. Это Африка южнее Сахары, в частности – Нигерия, Нигер, Камерун, Мали, Буркина-Фасо.
К сожалению, Африка – это континент, который в данный момент особенно страдает от нападок по религиозному признаку. Мы постоянно озвучиваем это, приводим статистику, на различных площадках эти вопросы поднимаем, но, к сожалению, многие руководители государств, руководители церквей, не слышат нас так, как бы нам хотелось.
– Сталкивается ли экзархат с провокациями во время пасхального периода?
– Бог миловал: все наши 200 с лишним священников отслужили пасхальные торжества. К сожалению, большой десант из наших клириков в те страны, где мы еще не присутствуем, не смог принести пасхальную радость. Из-за технических сбоев у "Эфиопских авиалиний" в 11 стран Африки не смогли прибыть священники из России для совершения богослужений для наших соотечественников. Я думаю, что со временем мы наладим нашу логистику соответствующим образом, сделаем организационные выводы. Экзархату всего год и четыре месяца, и поэтому мы действуем методом проб и ошибок: если раз оступились – значит, постараемся это исправить.
– Вы служили в Латинской Америке, возглавляете Патриарший экзархат Африки – чем пасхальные обычаи схожи и различны у православных этих континентов с их единоверцами в России?
– Во всем мире основой всех основ является весть о Воскресении Христовом. В каждой стране, конечно, есть какие-то свои элементы. Например, во времена моей студенческой молодости, когда я получал очередное образование в Афинском государственном университете, на Пасху греки стреляли из различного вида оружия: торжества у них связаны с такими проявлениями. У африканцев популярны барабаны, танцы, определенные песнопения – это все, конечно, традиционно вплетено в весть о Воскресении Христовом.
Помимо общеканонических тропарей и песнопений о Воскресении Христовом у каждой народности есть, что сказать по-своему. Это украшает православие и вносит свою изюминку, этого не надо бояться – это просто нужно правильно корректировать, чтобы не было "перегибов на местах", чтобы все было в рамках канонического поля и во славу Бога.
– Сколько студентов из Африки сейчас обучается в учебных заведениях Русской церкви или проходит языковую подготовку в российских вузах?
– На сегодняшний день в Московском педагогическом государственном университете (МПГУ) учится семь человек, 11 человек – в Санкт-Петербургской духовной академии (СПбДА). Плюс – постоянно приезжают кандидаты в священнослужители в рамках повышения квалификации. За последние полгода я рукоположил (возвел в сан – ред.) 12 человек. Это те, кто уже имеет богословское образование, высшее образование, и готовы были к принятию сана. Они проходили у нас краткосрочные курсы по некоторым дисциплинам и предметам: я рукополагаю их, когда они готовы стать священнослужителями.
– Служат ли они в храмах Москвы?
– Конечно, они служили в храмах. Слава Богу, у нас география сейчас по Москве расширяется, и я хотел бы поблагодарить всех наших священников, которые берут на себя это тяжелое бремя, потому что мы понимаем, что на время богослужения приходится менять язык. В тех храмах, которые приглашают наших священников на практику, литургия совершается либо на английском, либо на французском. Плюс – церковнославянский, плюс – малагасийский, другие африканские языки. Это интересный опыт, может быть, для наших прихожан в Москве он нов, но никакого антагонизма от них мы не слышали.
В частности, в нашем храме Всех Святых на Кулишках, где мне сейчас сослужат клирики Африканского экзархата, приход с радушием принял наше духовенство. Конечно, это расширяет и рамки кругозора, расширяет возможность соприкоснуться с другой языковой культурой в плане богослужения и песнопений – это очень интересный опыт, и я считаю, что он не несет никакой негативной окраски.
Конечно же, надо отдать должное и клирикам нашего экзархата, и нашему миссионерскому отделу, который возглавляет иерей Георгий Максимов: мы занимаемся плотно переводом богослужения на африканские языки. Полный перевод литургии Иоанна Златоуста у нас уже имеется практически на всех языках, мы выпускаем молитвословы для обычных прихожан, африканцев, для того, чтобы они могли спокойно молиться каждый на своем языке.
– Недавно был преодолен раскол в Эфиопской церкви, инициировавшее его духовенство принесло покаяние. Как бы вы охарактеризовали это событие? Могло бы оно стать моделью для уврачевания углубляющегося раскола на Украине?
– То, что произошло в Эфиопии – предмет глубоких дискуссий. Не знаю, можно ли назвать это моделью. Я считаю, что очень грамотно и своевременно сработали прежде всего эфиопские власти, очень грамотно и своевременно обратился к своей пастве патриарх Эфиопский Абуна Матфий. Люди почувствовали опасность деструктивизации, опасность раскола, и наблюдая со стороны за тем, что происходит с теми нациями и странами, где происходят такие расколы, были сделаны правильные выводы.
Если вы говорите о том, можно ли перенести эту модель на Украину, я бы ответил от обратного: что, скорее всего, эфиопская общественность и государство видели и видят, что происходит сейчас в религиозном плане на Украине, какие аспекты были при сотворении этого раскола, который учинил патриарх Варфоломей и поддержали другие предстоятели греческих церквей. Люди увидели в этом опасность – опасность прежде всего духовного упадка своей нации, опасность духовной деградации. Именно поэтому они смогли сделать правильные выводы, договориться и не допустить начала этого раскола, за что Бога нужно благодарить.
Я являюсь сопредседателем Комиссии по диалогу между Русской православной церковью и Эфиопской церковью. Мы очень плотно проработали меморандум, коммюнике по многим вопросам, и сейчас подошли вплотную к вопросам экклезиологического плана, вопросам догматики, и исходя из широкого спектра обсуждаемых вещей, наши позиции с Эфиопской церковью близки.
– В Африке нередки случаи деятельности сомнительных "проповедников" – в частности, недавно в Кении погибли сотни человек из-за того, что пастор велел им морить себя голодом, "чтобы встретиться с Иисусом". Приходится ли уже противодействовать таким деструктивным явлениям в практике экзархата?
– Наши люди на местах так или иначе знакомы с этими сектами. Деструктивные секты, которые тащили людей и в леса, и в подземелье… На все это, конечно, каноническая Церковь, которая несет пастырскую ответственность, должна обращать внимание – не запускать эти пагубные влияния на паству, как это было в Екатеринбурге с небезызвестным Сергием Романовым. Вспышки этого существуют по всему миру.
Поэтому, конечно, задача Русской православной церкви на Африканском континенте – не допустить того, чтобы эти деструктивные зерна, которые будут разрушать души наших прихожан-африканцев, не попали никуда, и уж тем более – в наши общины.
– Русская православная церковь, как сообщил РИА Новости посол Демократической республики Конго в России Иван Вангу Нгимби, обратилась к властям ДРК с просьбой открыть свое представительство. Будет ли это храм, культурный центр, образовательное учреждение, больница или что-то еще?
– Это совместная работа. Как вы знаете, и Русская православная церковь, и российское государство на африканском направлении сейчас реализуют очень много программ. Это программы, прежде всего, социальные, гуманитарные, образовательные – в них задействовано много ведомств. Это и министерство образования, и министерство просвещения, и министерство иностранных дел, и Русская православная церковь, и Минздрав, и наш бизнес, который сейчас плотно входит в африканское направление.
Мы на пороге второго международного саммита Россия-Африка, который состоится в июле этого года. Мы серьезно готовимся к этому саммиту, я думаю, что будет высокий уровень присутствия первых лиц африканских стран. Поэтому касательно точечного ответа – когда мы будем реализовываться по Конго – вопрос отрабатывается и в ближайшее время будет открыт с тем, чтобы как можно более слаженно запустить программы, на которые мы нацелены.
Господин посол, скорее всего, имел в виду курсы русского языка и связанные с этим образовательные процессы. Российская Федерация готовит преподавателей, Русская православная церковь в повестке. Относительно степени вовлеченности – за многими вузами нашей страны закреплены африканские страны и осуществляется прямое взаимодействие. На некоторые страны есть по несколько вузов, и эти учебные заведения напрямую отрабатывают поставленные им задачи. Получается очень хорошо, работа начата.
Но до строительства типовых храмов мы пока еще нигде не дошли, ведутся переговоры. Там, где есть храмы, священники служат, там, где греки отобрали здания, мы выходим из положения – покупаем большие тенты, благо климатические условия позволяют нам это делать. Там мы проводим собрания и богослужения, там существуют престолы – таким образом, большие шатры играют роль храмов. Вполне удобно и комфортно, но мы понимаем, что так или иначе в средне- и долгосрочной перспективе мы будем заниматься строительством.
– Строятся ли духовные центры Африканского экзархата Русской православной церкви в Уганде и новой столице Египта?
– По поводу Каира наше обращение рассматривается египетскими властями. Что касается Уганды, то там давно был выделен участок в центральной части столицы – но, к сожалению, мы провели там пробы и геодезические исследования, и оказалось, что участок нам не подходит. Мы обратились к президенту страны Йовери Мусевени, и президент пошел навстречу и рассматриваются несколько участков взамен этого.
– Владыка Леонид, Вы также являетесь временным управляющим Ереванско-Армянской епархией – как продвигается решение вопроса с кафедральным собором в Ереване?
– В Ереване мы вышли на финишную прямую: получена регистрация, к которой мы шли долгие годы, на сегодняшний момент курируется этот вопрос непосредственно вице-премьером Мгером Григоряном и нашим посольством в лице посла в Армении. Надеюсь, что в ближайший месяц мы этот вопрос закроем.
Гросси: ситуация вокруг Каховской ГЭС серьезная, но паниковать не стоит
Прорыв Каховской ГЭС может аукнуться на Запорожской АЭС обмелением источников охлаждения и повреждением реакторов, но паниковать пока рано. Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси поделился с РИА Новости опасениями в связи с аварией и рассказал об усилиях, которые уже предпринимаются, чтобы предотвратить ее "радиологические последствия". Также в интервью – о расширении международного присутствия на станции, оптимистических перспективах реализации комплексного плана ее безопасности и ожиданиях от поездок в Киев и Москву.
– Господин Гросси, спасибо большое, что уделили нам время. Я понимаю, что Вы очень загружены в эти дни. Вы – один из немногих руководителей международных организаций, который часто работает на передовой. Вы когда-нибудь испытываете страх?
– Спасибо большое. Я рад поговорить с вами. Ну, я думаю, это часть нашей миссии. Здесь нет безрассудства с нашей стороны, это просто факт. Как вы знаете, Запорожская АЭС находится на передовой. И мы несем ответственность за важные усилия по поддержке и предотвращению ядерной аварии. И я считаю, что в качестве главы МАГАТЭ я не должен просто говорить об этом, но и самостоятельно на месте оценивать ситуацию, общаться с текущим руководством там, разговаривать с операторами, разговаривать со всеми, делать оценку. Поэтому, я думаю, пока ситуация не стабилизируется полностью, мы должны продолжать это делать, и поэтому вчера, услышав новости о разрушении плотины (Каховской ГЭС – ред.) на реке Днепр, я объявил, что снова отправлюсь туда, чтобы оценить текущую ситуацию, узнать, что какие у этого последствия. В общем, вот это и есть причина.
– Спасибо. Говоря о разрушении Каховской ГЭС, какое у вас понимание ситуации? Вчера вы говорили, что не наблюдаете серьезных краткосрочных последствий. Но что с долгосрочным последствиями? Насколько вы обеспокоены?
– Да, мы хотим найти правильный баланс, знаете ли. Мы не хотим разжигать пламя или сеять панику, потому что нет причин для этого. В то же время, ситуация серьезная. Мы не хотим преуменьшать ее, говоря о том, что нет проблемы. Да, есть проблема, потому что наблюдается снижение, постепенное снижение уровня воды, которая находится в резервуаре и охладительном бассейне и которая очень важна для охлаждения реакторов. Эта проблема присутствует. Мы отслеживаем, как я заявил на совете директоров вчера здесь, в Вене, ситуацию, мониторим скорость и степень снижения воды. Мы определим нашу позицию как МАГАТЭ, выработаем меры реагирования, которые мы бы рекомендовали. Я уверен, что у станции есть свои соображения на этот счет. Мы бы хотели их обсудить. В краткосрочной перспективе, в не очень отдаленном будущем могут, я бы сказал, быть некоторые последствия, если ситуация будет деградировать или становиться хуже, чем она есть сейчас. Но мы еще к этой точке не пришли. Ситуация серьезна, давайте сформулируем это так.
– Какие могут быть среднесрочные последствия для ЗАЭС?
– Если мы потеряем охладительные мощности, может случиться расплав (реакторов – ред.), могут иметь место некоторые радиологические последствия помимо того, что сами по себе реакторы могут быть очень серьезно повреждены. Помимо экологических последствий, которые могут быть. Так что есть вероятность некоторых последствий, и, конечно, нам нужно ее полностью учитывать.
– Вы упоминали, что хотите усилить команду (инспекторов МАГАТЭ – ред.) на ЗАЭС. Сколько еще людей вы планируете отправить? И когда именно состоится ваш визит?
– Мы планируем завершить ротацию персонала на следующей неделе. Точную дату я не могу назвать, так как это также будет зависеть от соглашения, которое мы должны получить от министерства обороны Украины и министерства обороны России, что связано, как вы понимаете, с уникальной локацией – ЗАЭС находится на передовой. Это очень деликатная операция, в которой задействованы сотрудники сил безопасности и охраны ООН. Им необходимо выполнить то, что мы называем деконфликтингом, чтобы мы смогли пройти к месту в безопасном режиме, я на это надеюсь. Но это будет следующей неделе, как я и анонсировал. То, что мы увеличиваем количество экспертов, обусловлено двумя причинами. Во-первых, это внештатная ситуация, возникшая после разрушения дамбы. И второй причиной является то, что, возможно, вы помните, на прошлой неделе я был в Нью-Йорке на заседании Совета Безопасности ООН, где я определил некоторые основные принципы для предотвращения ядерного происшествия там (на ЗАЭС – ред.). Включая также тот факт, что наша миссия будет отслеживать определенные аспекты, связанные с физической целостностью АЭС, чтобы предотвратить развертывание там тяжелого вооружения или атак. Таким образом, задачи, которые стоят перед миссией, будут множиться. Точное число (инспекторов – ред.) я не знаю, может быть четыре, пять, шесть, это будет зависеть от нашей оценки, сколько человек нужно для выполнения конкретных функций, но мы будем усиливать команду, это точно.
– Спасибо. Я хотела бы задать вопрос по поводу вашего пятипунктного плана. Каков прогресс по этому плану, который вы представили на прошлой неделе? Были ли возражения касательно представленных инициатив?
– Нет, я хочу сказать, что я воодушевлен этим. Конечно, нам приходится вести дело с величайшей осторожностью в данных обстоятельствах – открытый конфликт, война, называйте, как хотите, вы знаете, о чем я говорю. Идеи, которые содержатся в этом плане, имеют военное значение. Поэтому для меня важно то, что (их – ред.) приняли к сведению. Никто не возражал, многие выразили поддержку. Так что я чувствую, что у меня есть достаточная поддержка со стороны международного сообщества, в том числе со стороны России и Украины, для развертывания этих возможностей или ввода их в строй. Пока что, я думаю, мы постепенно движемся в этом направлении, но, конечно, нам придется вносить кое-какие корректировки, потому что моим экспертам придется следить за вещами, которые раньше они не мониторили. Это требует хорошего понимания, сотрудничества и взаимопонимания. Даже с точки зрения этих моментов мой визит на завод может оказаться полезным.
– Спасибо. Будете ли вы поднимать в дискуссиях с украинскими официальными лицами озабоченность Москвы касательно блокирования Киевом ваших инициатив по ЗАЭС? Например, на прошлой неделе замглавы МИД РФ Александр Грушко заявил, что Украина заблокировала все ваши инициативы по обеспечению безопасности на АЭС.
– Как вы знаете, одним из важных аспектов для меня является поддержание хороших и открытых каналов коммуникации с Москвой и Киевом. И до сих пор мне это удавалось, и я благодарен за понимание, которое проявляют обе стороны, понимание того, что я должен это делать. Так что, да, я обсужу все с каждой стороной. На следующей неделе я, вероятно, буду в Запорожье, планирую встретиться с президентом Украины, об этом я говорил с ним вчера, это стало известно публично, он сам объявил об этом. И после этого, я считаю, будет логичным отправиться в Москву или в любой другой регион России, чтобы продолжить этот очень важный диалог, который мы ведем. Главная задача для меня заключается в предотвращении ядерной катастрофы. В этом заключается моя основная цель. И для этого требуется много усилий. И я буду продолжать работу в этом направлении.
– Как вы оцениваете отношения между представителями России и Украины на ЗАЭС? И уровень управления?
– Они непростые. Нужно понимать, что это непростая ситуация. Отношения профессиональные, но непростые. Возникали напряженные моменты. Мы, с позиции МАГАТЭ, стараемся выступать иногда в роли посредника, чтобы помочь сторонам понять точки зрения друг друга. Пока нам удалось избежать серьезных проблем, но напряженность существует. И я думаю, что нам нужно с этим мириться. Это реальность, и я не могу, и, думаю, это было бы неправильно с моей стороны делать вид, будто бы проблем нет. Как вы могли заметить, я поднимал вопросы о персонале, о благополучии персонала, и о том, что некоторые из них недовольны ситуацией. Это естественно и понятно, и нам нужно с этим работать.
– Спасибо. Вы недавно посетили с визитом Китай. Считаете ли вы, что Китай может стать гарантом безопасности на ЗАЭС с учетом того, что он хочет стать посредником для мирных переговоров между Россией и Украиной?
– Это очень хороший вопрос. И это очень широкий вопрос, который немного выходит за рамки моих полномочий, поскольку он связан с политическим урегулированием в широком смысле слова. Но то, что я могу сказать, это то, что во время моих бесед в Пекине госсоветник и министр иностранных дел, а также другие высокопоставленные официальные лица из Китая подтвердили, что у них есть определенные идеи в рамках плана, представленного председателем КНР Си Цзиньпином. И, заметьте, в этих планах вопрос ядерной безопасности занимает одно из первых мест, если не главное. Я ознакомился с этими заявлениями. Я думаю, что любые усилия, направленные на достижение мира и возвращение дипломатии на первый план, будут всегда приветствоваться мной, как дипломатом с опытом более 40 лет, и я очень благодарен за это.
– И теперь немного о другом. Илон Маск и режиссер Оливер Стоун являются одними из тех, кто высказывается в пользу использования ядерной энергии. Как вы относитесь к их позиции по более широкому использованию ядерной энергии? Есть ли необходимость выработки каких-то международных правил, как вы это себе представляете?
– Я думаю, то, что происходит, это очень интересно, и очевидно, то, что происходит, это то, что в глобальном (масштабе – ред.) или как часть мировых проблем, которые существуют везде, в России, в Америке, в Европе, в любой стране, на любом континенте: мы видим проблему изменения климата, глобального потепления, это реальность. В то же время, нам нужно найти реалистичные решения, чтобы страны могли расти, могли снабжать свои экономики энергией и могли делать это без вреда, и очевидно, что ядерная энергия всегда была частью решения. Проблема заключалась в наличии политической оппозиции, а сейчас эта оппозиция распадается, потому что имеет место быть то, что я называю возвращением к реализму, возвращение к реализму в том смысле, что люди чувствуют, что ядерная энергия эффективная, ядерная энергия чистая, очень стабильная, надежная. Так что, естественно, что страны рассматривают это направление. И я не удивлен, что такие люди, как Илон Маск или Билл Гейтс, с которым я встречался в Питтсбурге несколько месяцев назад, они бизнесмены, они зарабатывают деньги. Поэтому они делают ставку или инвестируют в эти вещи, и они делают это потому что считают, что это деятельность будет расти в будущем. Поэтому, МАГАТЭ, у которой нет коммерческих интересов, но есть статут и миссия по продвижению мирного использования ядерной энергии, может оказать содействие, гарантируя, что все это происходит в безопасной манере.
– Во время вашей речи в CEFR, вы говорили, что в случае с Фукусимой мы могли винить погоду, в случае с Чернобылем – технику. С чем вы боретесь сейчас в контексте ЗАЭС?
– Нет. Ну, я думаю, что мы имеем дело с военным конфликтом, или войной, или специальной военной операцией, называйте как хотите, вы понимаете, о чем идет речь, и большой-большой-большой ядерной инфраструктурой. Мы пытаемся подчеркивать и, не просто подчеркивать, пытаемся предоставить меры, чтобы этот конфликт, который, разумеется, как мы надеемся, завершился как можно скорее, не увеличивал трагедию, которую приносит война. Война приносит смерть, конфликт, мучение, как бы вы на это не смотрели, безотносительно мотивов, справедливости или несправедливости ситуации, она приносит скорбь. Мы пытаемся предотвратить наличие, помимо всего этого, серьезного ядерной аварии с масштабными радиационными последствиями, потому что в этом заключается наш мандат. Мы хотели бы делать больше, если бы могли, но мы думаем, что то, чем мы занимаемся, это не мелочи, это много. Так что, то, с чем мы боремся, это не эго или идеология, мы боремся и пытаемся показать, что есть вещи, которые можно сделать, чтобы не дать этой (ситуации) стать хуже, еще более разрушительной, в общем и целом.
– Последний вопрос: вы активно пользуетесь социальными медиа. Я хотела спросить, как вы относитесь к сообщениям о ситуации в социальных медиа, в противовес обычным медиа?
– Я думаю, что нам нужно все. Я думаю, разумеется, есть определенные отклонения или преувеличения, и люди в вашей профессии много об этом говорят. И есть много дискуссий о ложных новостях или о том, что люди злоупотребляют той огромной свободой, которая у нас сейчас есть, при помощи социальных платформ, которые существуют и позволяют каждому иметь мнение или вбрасывать вещи, которые могут быть или не быть правдой. Но я считаю, что ответственность современных международных организацией лежит не в том, чтобы осуждать или критиковать это. Она заключается в том, чтобы присутствовать в этом пространстве, будь то киберпространство или как бы вы это не назвали, информационное пространство, присутствовать и выдавать информацию вовремя и в понятной манере. Мы теперь живем очень короткими промежутками времени. Людям надо понять проблему, например, атаку на плотину и каковы ядерные последствия, за 40 секунд или в формате 141 знака, или как бы то ни было еще. Я думаю, это серьезный вызов. Это серьезный вызов для людей вроде вас, но также и для людей вроде нас. И я рассматриваю социальные медиа, социальную коммуникацию, в какой бы то ни было форме, как возможность для нас сделать наш посыл понятным всем и, надеюсь, получить поддержку, в которой мы нуждаемся.
– Большое спасибо, доктор Гросси, это была большая честь.
Дмитрий Вахруков: количество размещенных в отелях РФ туристов выросло на 17% с января по апрель 2023 года
Новые тренды туристической отрасли – поездки вблизи крупных городов, рост числа повторных путешествий в течение года, приоритетные направления господдержки, а также необходимость ускорения инфраструктурного развития для обеспечения высокого турпотока обсудили на пленарной сессии Российского форума «Путешествуй!»
«Мы отмечаем существенный рост спроса на внутренний туризм. Но этот рост невозможно будет поддерживать без развития инфраструктуры. Мы уже сейчас упираемся, в том числе в дефицит номеров, это является ограничителем. И для решения этих вопросов продолжим реализацию программы льготного кредитования строительства гостиниц. Также проведен конкурс на отбор модулей, в ближайшие дни озвучим итоги конкурса», – отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков.
Внутренний туризм становится одним из самых динамично развивающихся секторов экономики регионов. За январь-апрель текущего года рост числа размещенных туристов в гостиницах составил 17 %, то есть порядка 3 млн человек к аналогичному периоду 2022-го. Такая динамика спроса позитивно отражается на инвестиционной активности в отрасли. Минэкономразвития РФ фиксирует существенный рост инвестиций в строительство новых гостиниц и другую туристическую инфраструктуру.
«Благодаря перераспределению турпотоков на внутренние маршруты, авиаперевозки, например, достигли за первые 4 месяца этого года рекордного показателя – 22 млн пассажиров, это на 15 % выше показателя за аналогичный период прошлого года. Доходы коллективных средств размещения в 1 квартале этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого выросли на треть. Но и по сравнению с доковидным урожайным 2019 годом выросли на 37 %. Заметно повысился интерес к семейному и природоориентированному туризму, например, спрос на приключенческие туры бьет всевозможные рекорды последние годы», — рассказал Почетный Президент Российского Союза Туриндустрии Сергей Шпилько.
На сессии также обсудили вопросы необходимой цифровизации туристических продуктов, инфраструктуры. В том числе горнолыжных, пляжных курортов, круглогодичных парков развлечений, которые сегодня являются магнитами притяжения для путешественников. Все это должно лечь в основу стратегий развития регионов.
«Сегодня все согласились с тем, что у туризма в России есть все шансы добиться прорывного роста и принимаемые сейчас стратегические решения заложат для него основу», – подчеркнул Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев.
Дмитрий Вольвач: Создание Евразийского консорциума институтов развития – одно из ключевых направлений дальнейшего развития интеграции
В Сочи завершилось восьмое совещание руководителей министерств экономики стран-участниц Евразийского экономического союза. Встреча состоялась в рамках заседания Евразийского межправительственного совета и прошла под председательством замминистра экономического развития России Дмитрия Вольвача.
Стороны обсудили вопрос формирования Евразийского консорциума институтов развития. Решение о его создании страны ЕАЭС приняли в феврале 2022 года. Для того, чтобы действующие институты развития в каждой из стран ЕАЭС взяли на себя роль по развитию евразийской экономической интеграции и параллельно с этим помогли бы усилить инвестиционную активность в евразийских регионах. При этом консорциум открыт и для вступления третьих стран.
Учреждение консорциума поддержал в своем выступлении 24 мая 2023 года Президент России Владимир Путин в рамках выступления на Евразийском экономическом форуме. Президент отметил, что консорциум станет полезной площадкой для обмена опытом и лучшими практиками, окажет поддержку предпринимателям стран Союза, позволит сформулировать единые подходы к продвижению перспективных кооперационных проектов.
«Создание Евразийского консорциума институтов развития – одно из ключевых направлений дальнейшего развития интеграции, – отметил Дмитрий Вольвач. – Работа консорциума будет нацелена на помощь в реализации планов по развитию промышленной кооперации, на выработку общей методологии поиска, разработки, софинансирования и субсидирования инновационных и инвестиционных проектов в различных регионах стран ЕАЭС, а также на обмен лучшими национальными практиками в различных отраслях экономики».
Российскую сторону в международном консорциуме будет представлять Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов. Член коллегии по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев отметил богатый опыт работы агентства с инвестиционными программами в российских регионах.
«Агентство стратегических инициатив проводит большую проектную работу в регионах, замеряет рейтинг инвестиционного климата в российских регионах, предлагает стратегические меры для привлечения и наращивания инвестиций в регионах, – отметил он. – Наша страна рассматривает создание Евразийского консорциума институтов развития как возможность наладить на территории российских регионов, нуждающихся в государственной поддержке, регулярную работу по подготовке уникальных инвестиционных проектов».
Совместная работа в рамках консорциума, по словам Дмитрия Вольвача, дает странам Союза заметные преимущества – создание эффективных моделей развития экономик «евразийской пятерки» и готовые инструменты для поддержки бизнеса в приоритетных отраслях. Евразийский Банк развития и Евразийский Фонд стабилизации и развития выразили готовность поддержать идею и по возможности оказывать методическую помощь в наращивании компетенции проекта.
«Перечень присоединившихся участников неуклонно расширяется, – подчеркнул замминистра. – Документы о сотрудничестве подписал «Центр стратегического развития Республики Армения» и российское «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов». В Сочи свои подписи под документом поставили Национальный институт стратегических исследований при Президенте Кыргызской Республики. В ближайшее время к консорциуму присоединятся институты развития Таджикистана и Узбекистана».
Остальные государства, по его словам, наблюдают за результатами работы консорциума, принимают решение о присоединении к нему. При этом доступ ко всем имеющимся ресурсам и преимуществам новой площадки не ограничен даже для тех стран, которые к консорциуму пока не присоединились.
В совещании приняли участие заместитель министра экономики Белоруссии Алеся Абраменко, первый вице-министр национальной экономики Казахстана Тимур Жаксылыков, заместитель министра экономики и коммерции Киргизии Назарбек Малаев, член коллегии по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев, директор офиса международных связей Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов Михаил Макаров.
Страны ЕАЭС подписали план мероприятий по развитию электронного документооборота в морских пунктах пропуска
7-9 июня 2023 года в Сочи состоялось второе в этом году заседание Евразийского межправительственного совета и заседание Совета глав государств СНГ. Российскую делегацию возглавил председатель Правительства России Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представил министр Максим Решетников и его заместитель – Дмитрий Вольвач.
К концу года стороны договорились утвердить согласованные подходы по использованию цифровых решений и высоких технологий в странах ЕАЭС. Государства «евразийской пятерки» заинтересованы в создании скоординированной политики по поддержке IT-индустрии и в формировании общей системы электронного документооборота между странами Союза – как на уровне госорганов, так и в деловой сфере. В данный момент ведутся переговоры о создании единого евразийского реестра ПО и недискриминационного доступа на IT-рынок компаний из стран ЕАЭС.
«С коллегами мы обсудили вопросы электронного документооборота в морских пунктах пропуска и подписали план мероприятий по его дальнейшему развитию, – отметил Максим Решетников. – Использование цифровых технологий и полный переход на электронный документооборот существенно повысит эффективность работы морских пунктов пропуска. Грузы будут оформляться намного быстрее».
Участники Евразийского межправсовета единогласно приняли поручения, которое сблизит позиции стран Союза по климатической повестке, позволит разработать общие правила игры в сфере углеродного регулирования, предпринять меры по стимулированию низкоуглеродного развития и упрощению доступа к «зеленым» технологиям и финансам для бизнеса.
«Наша общая задача – найти баланс между сохранением окружающей среды и устойчивым экономическим развитием. При этом мы намерены не только избежать появления дополнительных барьеров во взаимной торговле, но и нарастить конкурентоспособность наших компаний на мировых рынках», – резюмировал глава российского ведомства.
Также стороны подписали соглашения о взаимном признании документов об ученых степенях. Теперь доктора и кандидаты наук, доценты и профессора, другие ученые смогут работать на пространстве Евразийского союза в соответствии с присужденными им степенями. Это решение сделает трудовую миграцию более комфортной. Ученые стран ЕАЭС, приезжая в другое государство «пятерки», смогут чувствовать себя как дома».
Страны-участницы ЕАЭС договорились проработать подходы к созданию Евразийского рейтингового агентства – новой межгосудартсвенной структуры, способствующей увеличению взаимных инвестиций, качественному отбору и оценке совместных проектов и в конечном счете – укреплению финансовой самостоятельности Евразийского экономического союза.
В мероприятиях заседания приняли участие главы правительств Казахстана, Армении, Белоруссии, Киргизии, России, премьер-министры государств-наблюдателей при ЕАЭС – Кубы, Узбекистана, Таджикистана и государства, заинтересованного в партнерстве с Союзом, – Азербайджана, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии, генеральный секретарь СНГ, руководители Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития.
Бизнесу СКФО помогут получить господдержку на реализацию инвестпроектов
В Грозном прошла встреча заместителя министра экономического развития России Сергея Назарова и генерального директора Кавказ.РФ Андрея Юмшанова с бизнес-сообществом Чеченской Республики. Диалог проходил на площадке Минэкономтерразвития ЧР с участием главы ведомства Рустама Шаптукаева. На повестке — адресные меры господдержки и решение наболевших вопросов регионального бизнеса.
«Вместе с Кавказ.РФ мы поставили задачу получить обратную связь от каждого региона и откорректировать свою работу по итогам серии встреч. Критически важно, чтобы меры господдержки доходили до адресата, повышалась доступность кредитных ресурсов, бизнесмены понимали, как упаковать проект для получения господдержки», — подчеркнул Сергей Назаров.
Встреча с бизнесом стала пятой встречей с предпринимателями СКФО. Они проводятся с февраля текущего года в каждом субъекте СКФО. Вопросы и инициативы, которые озвучивали предприниматели ранее, были вынесены на обсуждение на правкомиссии по развитию СКФО. Ряд поручений по ее итогам уже дал Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин. В частности, сейчас идет работа по увеличению доступности заемного финансирования для реализации крупных проектов на территории СКФО и расширению кадрового потенциала, корректируются меры в сельском хозяйстве, прорабатываются вопросы интеграции принципов исламского банкинга в механизмы получения господдержки.
Чеченская Республика занимает третье место в СКФО по объему инвестиций в основной капитал — в 2022 году привлечено 119,5 млрд рублей. Если сравнить показатель с тем, что был 10 лет назад, объем инвестиций в основной капитал Чечни вырос в 2,3 раза. Благоприятный инвестиционный климат в республике обеспечивают сельское хозяйство, строительная отрасль, добыча полезных ископаемых и туризм.
«Совместно с Минэкономразвития и при поддержке региональной власти мы строим горный курорт «Ведучи» — потенциальную точку роста региона. Курорт уже сейчас активно привлекает местный бизнес. Новые места размещения сегодня активно создают резиденты ОЭЗ — до конца года откроется шале вместимостью 85 человек, а в следующем году примет первых гостей гостиничный комплекс на 800 мест.
В 2024 году планируем кратно увеличить количество канатных дорог и трасс на курорте, создать полноценную зону катания и отдыха», — отметил Андрей Юмшанов.
В проработке у института развития находятся еще два инвестиционных проекта. В прошлом году мы заключили договор с компанией «АРЭН-Стройцентр». Вложим в строительство завода по производству полиэтиленовой пленки и пакетов 623 млн рублей. Кроме того, планируется поддержать компанию «Чеченцемент» и модернизацию цементного завода, второй этап. Предполагаемое участие — 4,6 млрд рублей. Общая сумма инвестиций — 23 млрд рублей. Реализация проекта принесет республике 189 рабочих мест.
В мероприятии приняли участие общественные деловые организации, в том числе Деловая Россия, Торгово-промышленная палата ЧР, региональный Союз промышленников и предпринимателей, Опора России, федеральные органы власти, институты развития и банки — Корпорация МСП, Сбер, Промсвязьбанк и Россельхозбанк.
От бизнес-сообщества на встрече присутствовали как индивидуальные предприниматели Чечни, так и руководители компаний «Чеченцемент», «АРЭН-Стройцентр», «Чеченнефтехимпром», «Агротайм», «Хадиша», «Аргунский мясокомбинат», «Вайнах Телеком» и других.
Россия, Казахстан и Узбекистан запустят межгосударственный туристический маршрут
На территории Парка науки и искусства «Сириус» открылась международная выставка кооперационных проектов «Евразия – наш дом». Экспозиция проводится в рамках председательства России в Евразийском экономическом союзе и приурочена к заседанию Евразийского межправительственного совета и Совета глав правительств СНГ.
Более двух десятков стендов посвящены экономическому потенциалу стран СНГ и государств-партнеров по соглашениям о свободной торговле. Министр экономического развития России Максим Решетников представил два ведомственных стенда по туризму, посвященных проектам трансграничных маршрутов, которые призваны усилить взаимодействие туристических отраслей стран СНГ и ЕАЭС.
«Трансграничные маршруты создаются для стратегического развития внутреннего туризма на всем Евразийском пространстве, а также для популяризации лучших туристических практик и продвижения брендов стран-участниц маршрутов, – пояснил Максим Решетников. – В рамках трансграничных туристических маршрутов участники разрабатывают единые рекомендации по стратегическому развитию туристических объектов на территории ЕАЭС, унифицируют законодательную базу, касающуюся безопасности туристов, гармонизируют стандарты качества предоставления туристических услуг, а также создают совместные туристические продукты на территории регионов, участвующих в маршрутах».
Горный курорт «Роза Хутор» представил на туристическом стенде проект трансграничного горного маршрута «Роза Хутор» (Россия) – «Шымбулак» (Казахстан) – «Амирсой» (Узбекистан)». С одной стороны, маршрут демонстрирует богатый потенциал для развития национального горного туризма, а с другой – позволяет наладить тесное сотрудничество между горнолыжными курортами трех стран. Так, в рамках маршрута купленный на одном из горных курортов ски-пасс в течении двух лет будет действовать на горных курортах двух других стран-партнеров, а также факт проживания в гостинице одного из трех курортов даст туристам скидку на проживание в гостиницах двух других курортов-партнеров.
Вице-премьер Дмитрий Чернышенко отметил стремительное развитие туризма в России, чему способствует строительство быстровозводимых модульных отелей и предложил коллегам из ЕАЭС обратить внимание на этот опыт.
На полях выставки главы трех горных курортов России, Казахстана и Узбекистана подпишут меморандум о намерении создать Евразийский альянс горных курортов – объединение горных курортов трех этих стран. Список участников альянса со временем будет расширяться для того, чтобы в конечном итоге создать объединение горных курортов всех государств Евразийского континента.
Корпорация «Туризм.РФ» представила на выставке большой инвестиционный проект, посвященный туристическим возможностям пляжного семейного курорта «Новая Анапа». Санкт-Петербург – признанный лидер среди стран СНГ по объемам внешних туристических потоков – представил проект, посвященный программам гостеприимства и технологиям адаптации турпродуктов для туристов из стран-участниц ЕАЭС. Проект призван создать условия для эффективного взаимодействия представителей туристских индустрий стран Союза, а также для взаимного увеличения турпотоков между странами «евразийской пятерки».
Правительство Республики Марий Эл выступило на выставке с интеграционным туристическим маршрутом «Марий Эл – Белоруссия». Брендовый маршрут «Край звонких гуслей» начинается в Минске, откуда туристы отправляются в Йошкар-Олу и купеческий город Козьмодемьянск для знакомства с древней культурой народа мари. В рамках маршрута предусмотрены мастер-классы по изготовлению сувениров, дегустация блюд национальной кухни, музыкальные и театрализованные представления с использованием традиционных национальных инструментов.
«Высокий интеграционный потенциал всех представленных на наших стендах проектов позволяет предлагать их для реализации региональным и федеральным туроператорам стран-участниц ЕАЭС, – резюмировал глава российского ведомства. – Ценно то, что создание подобных трансграничных туристических маршрутов способствует развитию регионов и городов, стимулирует рост не только туристического бизнеса, но и всей сопутствующей сферы услуг – транспорта, размещения, питания, экскурсионных и культурных программ».
Страны СНГ подписали соглашение о свободной торговле услугами
В Сочи завершилось заседание Совета глав Правительств СНГ. Встреча состоялась в рамках заседания Евразийского межправительственного совета. Министр экономического развития России Максим Решетников сообщил о системных решениях по дальнейшему развитию Содружества, которые были приняты по итогам заседания.
Один из ключевых итогов – подписание Соглашения о свободной торговле услугами. Страны Содружества разрабатывали документ на протяжении 11 лет. Действующий с 2012 года в СНГ договор о зоне свободной торговли товарами доказал свою эффективность. До сих пор он являлся гарантом ведения торговли по правилам ВТО и без уплаты пошлин. За время действия договора только российский товарооборот со странами, подписавшими соглашение, увеличился на 30% – до 7,3 трлн руб. в 2022 году.
«Сегодняшние договоренности должны органично дополнить преференции по товарной торговле и стимулировать рост товарооборота между нашими странами, – отметил Максим Решетников. – С одной стороны документ регулирует непосредственно услуги, а с другой – развитие двух важных секторов экономики: промышленности и сельского хозяйства. Такое регулирование будет стимулировать рост взаимных инвестиций, развитие производственных связей, формирование новых цепочек добавленной стоимости».
Для участников соглашения гарантированы предсказуемые и понятные условия доступа на рынки финансовых, транспортных, строительных, туристических, образовательных и других секторов услуг стран СНГ, которые подписали соглашение сегодня – это Россия, Армения, Беларусь, Киргизия, Казахстан, Таджикистан и Узбекистан.
«Условия торговли услугами в рамках Соглашения можно улучшать. Такая возможность предусмотрена в документе, – отметил Максим Решетников. – В отношении промышленности и сельского хозяйства страны получают ряд преимуществ. Условия работы для инвесторов будут не хуже тех, что действуют для местных предпринимателей или инвесторов из третьих стран. При этом мы определили перечень чувствительных секторов, в которых каждая из стран может сохранить ограничения для иностранных компаний».
Так, Россия, по его словам, сохранит право применять действующее законодательство по ограничению иностранных инвестиций в стратегические компании. Таджикистан сохранит право ограничивать иностранные инвестиции в горнорудную промышленность. Узбекистан – в сферу электричества, атомной энергетики, машиностроения и другие.
Эксперты ожидают, что новые договоренности в сфере услуг и инвестиций позволят увеличить в краткосрочном периоде товарооборот стран СНГ на 1,1% – около 81,3 млрд руб., а взаимную торговлю услугами участников соглашения –на 8% или на 78,8 млрд руб.
Соглашение открыто для присоединения других стран, причем не только из Содружества. Документ вступит в силу через месяц после его ратификации как минимум тремя государствами - участниками. Для остальных стран – через 30 дней после ратификации страной. Процедура в среднем занимает около года.
«Для наших государств – это возможности укрепить интеграцию и привлечь больше инвестиций. Для бизнеса – максимально прозрачные и понятные правила работы на рынках стран Содружества. Для граждан – более качественные услуги за меньшую цену на фоне повышения конкуренции среди компаний», – пояснил Максим Решетников.
Активным участником переговорного процесса по Соглашению также выступила Республика Беларусь.
«Мы крайне заинтересованы в скорейшем вступлении в силу данного документа и его реализации. Ведь на страны СНГ приходится 65 % нашего товарооборота и 48 % внешней торговли услугами.
Примечательно, что нам удалось отразить в Соглашении самые современные подходы к заключению региональных торговых соглашений в сфере услуг и инвестиций, которые отвечают актуальным направлениям развития экономик стран Содружества и мировой экономики в целом.
Кроме того, для углубления торгово-экономических связей с партнерами по СНГ мы также включили в Соглашение ряд положений из права ЕАЭС.
Особое значение этот документ приобретает в контексте сотрудничества со странами, которые не входят в ЕАЭС – Таджикистан и Узбекистан. Ожидаем, что наиболее ощутимые результаты от реализации Соглашения мы получим именно с этими странами.
Соглашение открыто для присоединения других стран, в том числе не входящих в Содружество. Рассчитываем, что в среднесрочной перспективе количество участников достигнет десяти стран», – отметила Алеся Абраменко, Заместитель Министра экономики Республики Беларусь.
Среди других важных решений Совета глав Правительств СНГ – утверждение концепции и комплекса мер по развитию промышленности до 2030 года. Страны договорились об общих подходах к этой работе, чтобы компаниям из СНГ было проще выходить на соседние рынки, развивать кооперацию и наращивать объемы производства.
Также на заседании был утвержден план мероприятий по работе с отходами электронного оборудования до 2030 года: батарейки, компьютеры, машинное оборудование – техника, которую необходимо утилизировать с особой осторожностью. Стороны договорились о формировании согласованной политики в этой сфере, в том числе в вопросах использования вторичного сырья для производства нового оборудования.
«Мы рассчитываем, что принятые решения смогут простимулировать частную инициативу и инвестиционное сотрудничество в странах СНГ, позволят запустить высокотехнологичные производства, создать новые рабочие места и источники дохода для граждан наших стран», – заключил глава российского ведомства.
Россельхознадзор и подведомственные научные институты демонстрируют ведомственные цифровые решения и научные разработки на международной выставке «Евразия - наш дом»
С 7 по 9 июня 2023 года в г. Cочи на территории Парка науки и искусства «Сириус» проходит международная выставка «Евразия - наш дом». В рамках работы форума Россельхознадзор и его подведомственные научные центры представляют информационный стенд, где рассказывают о внедренных цифровых решениях в области ветеринарного и фитосанитарного надзора.
Выставка приурочена к заседаниям Евразийского межправительственного совета и Совета глав правительств СНГ в рамках председательства Российской Федерации в Евразийском экономическом союзе.
Федеральный центр охраны здоровья животных (ФГБУ «ВНИИЗЖ») демонстрирует VR-очки с возможностью осуществить виртуальную экскурсию по испытательным лабораториям в своих филиалах и модернизированной лаборатории ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Разработка создает полное ощущение присутствия и участия в производственной деятельности лабораторий.
Также на выставке специалистами ФГБУ «ВНИИЗЖ» и ФГБУ «Центр оценки качества зерна» представлены новые методики исследований пестицидов в продукции, а также инновационная технология получения высокочистых химических веществ в качестве аналитических стандартов для испытательных лабораторий.
На планшетах стенда цифровизации продемонстрирована работа новой BI-системы, которая представлена в форме дашборда и содержит информацию об анализе экспорта зерновых культур. Данные обновляются автоматически в режиме реального времени специалистами ФГБУ «Центр оценки качества зерна».
Всероссийский центр карантина растений (ФГБУ «ВНИИКР») демонстрирует информационную систему «Фитопланшет», способную значительно сократить время оформления документов на растительную продукцию и запущенную в 2022 году «Систему поддержки лабораторий «ФитоЛаб», которая уже сегодня позволила профильным лабораториям качественно повысить достоверность результатов экспертиз и уменьшить временные затраты на их проведение.
Кроме того, в разделе научных достижений на стенде Министерства сельского хозяйства РФ ФГБУ «ВНИИКР» представило линейку биопестицидов для борьбы с опасными грибными патогенами и первую отечественную модульную вакцину против вирусов пасленовых.
Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов (ФГБУ «ВГНКИ») представляет более 100 методик, которые позволяют обеспечивать контроль качества и безопасности ветеринарных фармпрепаратов, вакцин для животных, кормов и кормовых добавок, пищевой продукции и сырья. Особый интерес у посетителей выставки вызывают методика выявления генетически модифицированного атлантического лосося AquAdvantage Salmon методом ПЦР с детекцией в режиме «реального времени», аналогов которой на данный момент в России на существует, а также методика определения содержания соединений, нарушающих работу эндокринной системы (включая фталаты гли-цидиловые эфиры и 3-МХПД) в пищевой продукции.
Вместе с тем с помощью виртуального тренажера ФГБУ «ВГНКИ» посетители выставки могут погрузиться в процесс инспектирования площадок по производству ветеринарных препаратов на требования GMP.
В течение трех дней работы выставки специалисты научных центров Россельхознадзора планируют также ряд деловых мероприятий, направленных на расширение портфеля заказчиков, как с российскими аграриями, так и с партнерами из стран ЕАЭС.
ТАСС. Реконструкцию пропускного пункта «Верхний Ларс» завершат к 15 июня – комментарий Руслана Давыдова
Как рассказал врио главы ФТС России Руслан Давыдов, к 22 июня планируется ликвидировать очередь из автомобилей.
Реконструкция полос таможенного пункта Верхний Ларс будет завершена к 15 июня. Об этом сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на встрече с главой кабмина Армении Николом Пашиняном. Как рассказал врио главы ФТС России Руслан Давыдов, к 22 июня планируется ликвидировать очередь из автомобилей.
«Уважаемый Никол Воваевич, я вчера перед встречей, в том числе с вами встречался с министром транспорта Виталием Геннадиевичем Савельевым, мы подробно обсуждали вопросы, в том числе вопросы реконструкции пропускного пункта Верхний Ларс, он дал соответствующие обещания - к 15 июня закончить все работы, как я понимаю, это еще четыре полосы», - сказал Мишустин, сообщив, что министр знакомил его с ходом исполнения работ.
Затем Мишустин передал слово временно исполняющему обязанности главы ФТС России Руслану Давыдову, который сообщил, что если к 15 июня Минтранс сдаст дорожные полосы, то пробка, возникшая на пункте, будет ликвидирована в течение недели.
Пашинян подчеркнул, что это хорошая новость. «Честно говоря, даже не верится, что такое возможно», - сказал премьер-министр Армении. Пашинян уточнил, насколько после реконструкции увеличится пропускная способность.
Давыдов рассказал, что будет 39 полос, из них 15 для грузовиков. «Мы до реконструкции выходили на рекорд 1 200 машин в день грузовых в два направления и 3,5 тыс. легковых. Теперь мы ожидаем, что если было 1 200, то на 1 500 грузовых в день мы должны выходить», - сказал врио главы таможенной службы. Давыдов заметил, что даже в условиях реконструкции Верхний Ларс - это самый активный пункт пропуска из всех.
«Спасибо, Михаил Владимирович, я знаю, что когда вы что-то обещаете, то это исполняется, и очень рад этому. Спасибо большое», - сказал Пашинян.
Оригинал публикации: https://tass.ru/ekonomika/17953175
Татьяна Голикова: Система долговременного ухода показала высокую востребованность и эффективность и будет расширена
Вице-премьер Татьяна Голикова в День социального работника провела телемост с регионами. В мероприятии принял участие Министр труда и социальной защиты Антон Котяков.
В рамках телемоста в Бурятии открылся пансионат для пожилых людей «Нарата», в торжественной церемонии принял участие глава республики Алексей Цыденов, а организации социального обслуживания республик Башкортостан и Марий Эл, Владимирской, Кировской, Новгородской и Тамбовской областей поделились своим опытом.
Из стенограммы вступительного слова:
Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
8 июня отмечается День социального работника. Это праздник всех тех, кто работает в сфере социальной защиты, социального обеспечения и социального обслуживания, кто каждый день приходит на помощь пожилым гражданам, людям с инвалидностью, семьям с детьми.
Выбор даты праздника не случаен. Именно в этот день, 8 июня 1701 года, Пётр I подписал указ о создании в России первых трёх учреждений для обездоленных.
Более чем за 320 лет социальная защита в нашей стране стала мощной системой с широкими возможностями помощи, стандартами оказания услуг, разветвлённой сетью социальных учреждений, настоящей армией профессиональных специалистов.
Ключевые мероприятия развития социального обслуживания были включены Президентом России в 2018 году в национальный проект «Демография».
В рамках проекта «Старшее поколение» совершенствуется оказание помощи пожилым гражданам и инвалидам на дому. Более 1,9 тыс. государственных организаций организуют надомный уход. Только в прошлом году такую помощь социальных работников получили более 2,1 миллиона одиноких пожилых граждан и людей с инвалидностью. Это большая и важная работа, за которую вам, уважаемые коллеги, большое спасибо!
Какими бы ни были комфортными дома-интернаты, пожилому человеку, конечно, удобнее получать помощь дома, в привычной обстановке, даже если он не нуждается в круглосуточном уходе.
Для этого в пилотном режиме идёт внедрение модели долговременного ухода. Сегодня в этом проекте участвуют 34 региона страны, а в пяти из них в текущем году предусмотрено существенное расширение такой помощи, распространение её на все муниципалитеты региона. К концу года количество пожилых граждан и людей с инвалидностью, которые получат долговременный уход, приблизится к 150 тысячам человек. Следующая задача – включить по поручению главы государства в этот проект до конца текущего года все регионы страны.
Результаты пилотного проекта показывают его высокую востребованность и эффективность:
· у пожилых граждан появилась возможность получать необходимый им уход в привычной среде родного дома, не переезжая в интернаты;
· улучшилось их физическое и психологическое состояние;
· дополнительную поддержку и обучение получили и родственники пожилых граждан, которые осуществляют за ними уход.
Благодаря национальному проекту «Демография» продолжается развитие современной инфраструктуры стационарного ухода. Сегодня в социальной сфере работают 1967 государственных домов-интернатов, пансионатов для пожилых граждан и инвалидов, в которых живут более 278 тысяч наших граждан. Меняется облик таких учреждений, ведётся строительство домов-интернатов нового типа. И новыми в них являются не только комфортные жилые комнаты и залы, но и подходы к работе: организация разнообразной дневной формы занятости и гибкие формы работы.
В этом году современные стационарные учреждения будут открыты в 16 регионах, среди них Мордовия, Якутия, Воронежская, Курганская, Астраханская, Липецкая области и ряд других регионов. Один такой дом-интернат в Бурятии мы откроем именно сегодня, в День социального работника.
Помощь семьям в трудной жизненной ситуации, детям с инвалидностью оказывают почти 2,1 тыс. центров помощи семье и детям, приютов, социально-реабилитационных центров. В прошлом году такую поддержку получили более 5 миллионов наших граждан. Новые формы в работе внедряются и здесь. Открываются семейные многофункциональные центры, ведётся пилотный проект по развитию системы комплексной реабилитации и абилитации, новый облик приобретают комплексные центры социального обслуживания.
В сфере социального обслуживания также активно развивается негосударственный сектор. В прошлом году более 300 тысяч граждан получили помощь в негосударственных домах-интернатах и социальных центрах.
Социальная защита – это прежде всего люди: и люди, которым помогают, и, самое главное, социальные работники, реабилитологи, логопеды, психологи, специалисты по социальной работе – более 450 тысяч человек.
Для поддержки лучших подходов, тиражирования передовых практик ежегодно проводится Всероссийский конкурс профессионального мастерства.
Традиционно ко Дню социального работника подводятся итоги региональных этапов конкурса, награждаются победители. В текущем году к конкурсу подключились и новые регионы нашей страны. На региональный этап в 15 номинациях было подано 3120 заявок, это почти в полтора раза больше, чем в прошлом году.
Номинации конкурса отражают ключевые приоритеты развития социального обслуживания. Это комплексная поддержка семей, воспитывающих детей с инвалидностью, развитие социальных сервисов для семей в трудной жизненной ситуации, лучшие практики ухода за пожилыми гражданами и организация их активного досуга, социальная реабилитация и абилитация инвалидов.
Особое направление работы – это помощь ветеранам специальной военной операции и их семьям. Наша общая задача – обеспечить ветеранов всей необходимой поддержкой.
Уже начал работу государственный фонд «Защитники Отечества». В нём сформирована служба социального сопровождения, во всех регионах страны начали работу социальные координаторы. Утверждены требования к их работе, правила деятельности, порядок взаимодействия на уровне регионов. Большинство из вас, уважаемые коллеги, возглавляют региональные штабы по оказанию такого рода помощи.
Уважаемые коллеги, за прошлый год в регионах накоплен опыт эффективной и своевременной помощи ветеранам и их семьям. Прошу выстраивать самый тесный контакт с социальными координаторами, с местными отделениями фонда «Защитники Отечества», объединяться вокруг таких семей, не допускать всего того, что чуждо нашей сфере, – бюрократии и формализма.
Дорогие друзья, Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин неоднократно подчёркивал: в сфере поддержки семьи, в вопросах социальной сферы крайне важно идти от реальных потребностей людей, российских семей. Именно это должно быть движущей силой всех изменений в социальной сфере.
Дорогие друзья, сегодня наша встреча посвящена Дню социального работника. Я от всей души хочу поздравить вас с этим замечательным праздником, поблагодарить вас за ваш самоотверженный, эмоциональный труд, за неравнодушие, а это самое главное в той работе, которую вы выбрали в качестве своего жизненного пути.
Встреча Михаила Мишустина c Премьер-министром Республики Таджикистан Кохиром Расулзода
Встреча состоялась на полях заседаний Евразийского межправительственного совета и Совета глав правительств СНГ.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый господин Расулзода!
Рад нашей новой встрече. И, пользуясь случаем, прошу передать сердечные приветствия и самые добрые пожелания Президенту Республики Таджикистан Эмомали Шариповичу Рахмону, председателю верхней палаты парламента, мэру Душанбе Рустаму Эмомали от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично.
С теплотой вспоминаю гостеприимство, оказанное российской делегации и мне лично по поводу нашего визита в Таджикистан в марте этого года.
По линии правительств обеспечиваем исполнение договорённостей наших лидеров – Владимира Владимировича Путина и Эмомали Шариповича Рахмона. Приоритетное внимание уделяем наращиванию торгово-экономических связей, взаимодействия, защите его от незаконных санкций коллективного Запада.
Россия является ведущим внешнеторговым партнёром Таджикистана. В прошлом году взаимный товарооборот вырос на 18% по сравнению с 2021 годом и достиг почти 105 млрд российских рублей, или более 16 млрд таджикских сомони.
Увеличиваются российские инвестиции в экономику Таджикистана. Отечественные компании активно работают в энергетическом секторе, цифровой экономике, здравоохранении, туризме и целом ряде других отраслей.
Большая работа ведётся нашей межправкомиссией, таджикской частью которой Вы лично руководите. От российской стороны её возглавил Марат Хуснуллин. Хочу пожелать реализации всех решений наших президентов, в том числе и внутри комиссии. Уверен, что это будет сделано на высоком уровне.
Особое внимание мы уделяем сотрудничеству в культурно-гуманитарной области. В этом году запланировано проведение в Таджикистане Дня российского кино и Дней культуры России. 1 сентября прошлого года в Таджикистане начали работу построенные Россией пять общеобразовательных школ с обучением на русском языке и по российским образовательным стандартам. И я также вспоминаю с удовольствием посещение одной из таких школ, школы имени Юрия Гагарина, я посетил её во время визита в марте в Душанбе. У меня сложилось самое доброе впечатление от школы, от общения с её учениками, учителями, от духа дружбы. Спасибо вам огромное за этот проект.
Мы придаём также большое значение расширению межрегионального сотрудничества. Более 70 регионов России развивают деловые связи с Таджикистаном. Это способствует росту нашего товарооборота, привлечению инвестиций и запуску, конечно, новых совместных кооперационных проектов.
У нас большая повестка. Уважаемый господин Расулзода, передаю Вам слово. Пожалуйста.
К.Расулзода: Спасибо, Михаил Владимирович. В первую очередь разрешите поблагодарить Вас за радушный приём и отличную организацию мероприятий в рамках Совета глав правительств СНГ и Евразийского межправительственного совета. Сегодня мы были на выставке. Нас очень радует, что, несмотря на санкции, которые введены и продолжают вводиться, очень многое сделано вами практически во всех сферах – и в сельском хозяйстве, и в промышленности. А импортозамещение во многих отраслях достигает от 80 до 100%. Это, конечно, радует.
В первую очередь хотел бы передать слова приветствия от имени Президента Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона.
Вы недавно посетили Таджикистан. После Вашего визита в начале марта контакты между нашими структурами и бизнес-кругами значительно активизировались.
Не скрою, в Таджикистане ожидают активизации инвестиционного сотрудничества и промышленной кооперации с Россией. В этих целях нашей стороной предложен ряд конкретных проектов в горнодобывающем, металлургическом, нефтегазохимическом секторах.
Я недавно побывал в Казани. Мы рассмотрели многие региональные вопросы. Есть желание работать регионами. И уже работают рабочие группы.
Буквально вчера я встретился с Маратом Шакирзяновичем. Мы обсудили вопросы двусторонних отношений. Договорились, что 19–20 июня Марат Шакирзянович будет в Душанбе. Мы там обсудим ещё раз со всеми коллегами все наши вопросы.
Уверен, что наши взаимоотношения будут развиваться в самую лучшую сторону. И товарооборот, который практически ежегодно растёт от 20 до 30%, я уверен, в ближайшие годы будет значительно увеличиваться.
Что касается вопросов, которые мы с Вами обсуждали – по Сангтудинской ГЭС, – мы с Маратом Шакирзяновичем договорились, что в повестке своей все эти вопросы обсудим. Также мы обсудим вопросы строительства школы «Сириус» в Душанбе, выделения земли. Земля для театра Маяковского уже выделена. Мы вчера это обсудили, этот вопрос уже решён.
Я думаю, что мы вместе сделаем всё возможное. Будем реализовывать проекты модернизации Таджикского алюминиевого завода, совместной группы предприятий текстильной промышленности – «БТК». После Вашей поездки там уже начали работать рабочие группы из «Росатома».
Беседа с Премьер-министром Азербайджанской Республики Али Асадовым
Встреча состоялась на полях заседаний Евразийского межправительственного совета и Совета глав правительств СНГ.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Али Идаятович! Дорогие друзья! Я искренне рад нашей новой встрече и, конечно, прежде всего прошу Вас передать наилучшие пожелания Президенту Азербайджана, уважаемому Ильхаму Гейдаровичу Алиеву от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично.
С неизменной теплотой вспоминаю свой визит в дружественный Азербайджан в ноябре прошлого года, наши конструктивные переговоры. Мы искренне заинтересованы в укреплении наших дружеских, партнёрских, союзнических отношений с Азербайджаном. Считаем важным активизировать работу на уровне правительств для дальнейшего расширения торгово-экономического сотрудничества, чтобы запускать новые совместные проекты. У нас целый ряд интересных областей – это энергетика, промышленность, включая судостроение, транспортная инфраструктура, сельское хозяйство, высокие технологии, инновации и многие другие отрасли.
Несмотря на сложную внешнеэкономическую ситуацию, конъюнктуру и усиливающиеся незаконные санкции со стороны коллективного Запада, товарооборот России и Азербайджана устойчиво растёт. В прошлом году объём взаимной торговли вырос на четверть, достиг рекордной отметки –почти 300 млрд российских рублей, или 7 млрд азербайджанских манатов. В январе – апреле этого года товарооборот увеличился ещё на 21% – до 98 млрд рублей, или 2 млрд манатов. В качестве одного из наиболее перспективных направлений мы рассматриваем совместно транспорт и логистику. Мы можем и должны использовать выгодное географическое положение России и Азербайджана, активнее развивать транзитный потенциал, об этом говорят наши президенты, господин Путин и господин Алиев. Речь идёт об увеличении пропускной способности пограничных переходов, о развитии железнодорожной, автомобильной и морской инфраструктуры в рамках международного транспортного коридора «Север – Юг», который в будущем, уверен, станет конкурентом Суэцкого канала. Это позволит сократить сроки доставки грузов от Балтийского моря до портов в Персидском заливе до 10 дней, как говорят специалисты.
Мы также уделяем приоритетное внимание культурно-гуманитарному сотрудничеству России и Азербайджана. В этом году в России широко отмечается столетие со дня рождения Гейдара Алиевича Алиева. И мы, конечно, с удовольствием приглашаем Азербайджан в качестве страны-гостя на Санкт-Петербургский международный культурный форум.
Мы придаём особое значение процессу разблокирования экономических транспортных связей на Южном Кавказе, заинтересованы в мире, стабильности и процветании нашего общего региона. Об этом на встрече 25 мая в Кремле говорили лидеры России, Азербайджана и Армении. Убеждены, что создание новых маршрутов отвечает интересам всех государств региона.
Уважаемый Али Идаятович, уважаемые друзья! У нас обширная общая повестка, Вам слово, уважаемый господин Премьер-министр.
А.Асадов: Глубокоуважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены российской делегации! Прежде всего хотел бы выразить благодарность за традиционно радушный приём, высокий уровень организации и гостеприимства, которые оказываются нам везде, а сегодня – в городе Сочи.
В ближайшие дни в России будет отмечаться День России. От имени нашей делегации, от своего имени я хотел бы Вас, уважаемый Михаил Владимирович, всех членов российской делегации поздравить.
Пользуясь случаем, ещё раз выражаю искреннюю благодарность Правительству России и Вам лично за реализацию всех мероприятий, связанных со столетним юбилеем общенационального лидера азербайджанского народа Гейдара Алиевича Алиева.
Активный политический диалог и личные контакты между президентами Ильхамом Алиевым и Владимиром Путиным обеспечивают высокую динамику по всему спектру нашего сотрудничества. В этой связи необходимо отметить важность недавнего визита, это и Вы подчеркнули, Президента Азербайджана в Москву для участия в качестве гостя в заседании Высшего евразийского экономического совета.
Подписание 22 февраля прошлого года Декларации о союзническом взаимодействии вывело наши отношения на качественно новый уровень. С теплотой, уважаемый Михаил Владимирович, вспоминаем Ваш визит в Азербайджан в ноябре прошлого года. Совместно с Вами мы успешно провели 11-й Азербайджано-Российский межрегиональный форум, который придал очень серьёзный импульс развитию азербайджано-российских связей.
Особая ответственность ложится на межправкомиссию под председательством наших вице-премьеров. Совсем скоро в Москве, в конце этого месяца состоится очередное, 21-е заседание этой комиссии. Надеемся по его итогам выйти на новые решения, которые наполнят наше сотрудничество новым содержанием. Мы готовы и дальше прилагать необходимые усилия для развития нашего стратегического партнёрства по всем направлениям, представляющим взаимный интерес.
Михаил Владимирович, как Вы и сказали, повестка дня для обсуждения достаточно широкая. Спасибо.
Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Узбекистана Абдуллой Ариповым
Встреча состоялась на полях заседаний Евразийского межправительственного совета и Совета глав правительств СНГ.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Глубокоуважаемый Абдулла Нигматович!
Мы рады новой встрече с Вами. Спасибо, что Вы приняли наше приглашение участвовать в мероприятиях Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического союза, которые проходят в Сочи.
С теплотой вспоминаю свой визит в Узбекистан и наши с Вами переговоры на заседании Совместной комиссии глав правительств России и Узбекистана, которые прошли 2 декабря прошлого года в Самарканде, замечательном городе.
Просил бы Вас передать самые наилучшие пожелания Президенту Узбекистана, уважаемому Шавкату Миромоновичу Мирзиёеву, от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично.
Мы искренне дорожим дружбой, партнёрством с братским Узбекистаном. Заинтересованы в том, чтобы вывести взаимодействие на ещё более высокий уровень. Фиксируем, что наше торгово-экономическое сотрудничество успешно развивается, товарооборот в прошлом году увеличился более чем на четверть – до 612 млрд российских рублей, или 98 трлн узбекских сумов. Но это мало. Конечно, нам нужно увеличивать товарооборот между нашими странами. Уверен, что мы сможем это сделать. Тем более что в январе – апреле объём торговли вырос ещё на 16%. Сейчас он превысил 229 млрд рублей, или почти 32 трлн сумов.
Мы заинтересованы в продвижении целого ряда проектов. В частности, упомяну о важнейшем стратегическом проекте, это сооружение атомной электростанции в Узбекистане по российским технологиям. Сотрудничество в мирном атоме даст, уверен, новый импульс в кооперации в промышленности и высоких технологиях. Там есть очень много спинов, сопутствующих технологий. Вы прекрасно в этом разбираетесь. Мы с удовольствием могли бы поделиться тем, что на сегодняшний день есть у наших атомщиков.
Видим также значительный потенциал в наращивании взаимодействия в агропромышленном комплексе. И новые возможности для увеличения взаимной торговли открывает проект «Агроэкспресс», который реализуется с участием Российского экспортного центра. Он предусматривает скоростную перевозку по железной дороге сельхозпродукции между Россией и Узбекистаном.
Мы приветствуем активное участие Узбекистана в евразийской интеграции. Ваши представители работают в органах союза на всех уровнях. Мы убеждены, что взаимодействие с ЕАЭС обеспечит благоприятные условия для роста экономики братского Узбекистана, повысит предпринимательскую активность и в итоге будет на благо граждан Узбекистана и Российской Федерации.
Уважаемый Абдулла Нигматович, у нас обширная повестка. Вам слово.
А.Арипов: Спасибо большое, глубокоуважаемый Михаил Владимирович. Искренне рад нашей очередной встрече.
Прежде всего хотел бы выразить большую признательность за традиционно тёплый приём и весьма насыщенную программу мероприятий в Сочи.
Пользуясь возможностью, хотел бы поздравить Вас, уважаемый Михаил Владимирович, и весь народ Российской Федерации с предстоящим государственным праздником – Днём России.
Сегодня под руководством лидеров двух государств – уважаемого Шавката Миромоновича Мирзиёева и уважаемого Владимира Владимировича Путина – узбекско-российские отношения продолжают демонстрировать высокую динамику и достигли наивысшего уровня. Благодаря политической воле глав наших государств мы вышли на принципиально новый уровень сотрудничества, всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзнических отношений.
Тоже с теплотой вспоминаю наши с Вами переговоры в Самарканде в конце прошлого года. Итоги третьего заседания совместной комиссии – очевидный показатель дальнейшего эффективного взаимодействия и активного роста новых точек в двустороннем формате.
Динамично развиваются торгово-экономические отношения. Нам удалось наладить действенный механизм расширения и диверсификации нашей взаимной торговли.
Последовательно реализуется комплексная программа по расширению промкооперации. Мы, как Вы знаете, в апреле этого года в Ташкенте успешно провели третью Международную промышленную выставку «Иннопром. Центральная Азия». Очень большой интерес к этому мероприятию был. Из года в год он увеличивается.
Активно развивается создание совместных индустриальных парков в Узбекистане. Успешно функционирует химический технопарк под Ташкентом, в городе Чирчике. В апреле дан старт новому проекту – технопарку в Джизакской области. Мы планируем (как раз в апреле договорились с Вашими заместителями и руководителями различных крупных предприятий Российской Федерации) такие же парки открывать в Навоийской области, Бухарской области.
Ключевым направлением нашего сотрудничества является транспортно-логистическая сфера. Несмотря на сегодняшние вызовы, нам удаётся сохранять положительную динамику роста перевозок грузов между нашими странами.
Заинтересованы в формировании новых международных транспортных коридоров, которые позволили бы нашим странам открыть перспективные рынки сбыта. В данном контексте поддерживаем развитие международного коридора «Север – Юг», являющегося одной из основных транспортных артерий в нашем регионе. Предлагаем совместно формировать новый мультимодальный транспортный коридор Беларусь – Россия – Казахстан – Узбекистан – Афганистан – Пакистан.
Прямой диалог между нашими регионами – это драйвер нашего успешного сотрудничества. В этом году запланирован ряд визитов глав узбекских регионов в Российскую Федерацию с организацией бизнес-миссий, национальных выставок.
Динамике развития наших культурно-гуманитарных контактов можно только радоваться. 21 мая в Академическом театре имени Алишера Навои дан старт международному культурному проекту «Русские сезоны» в Узбекистане.
Успешно сотрудничаем в сфере образования. В Узбекистане действует 14 филиалов российских вузов. Некоторые вузы Российской Федерации имеют филиалы только у нас.
В апреле в филиале Казанского федерального университета в городе Джизаке открылся современный центр медицинского образования.
Нас радует, что Узбекистан становится одним из самых любимых туристических маршрутов для российских граждан. Так, по итогам прошлого года Узбекистан посетило почти 600 тысяч российских туристов, что в три раза больше, чем в 2021 году. Этому также способствовало увеличение рейсов между нашими странами. Беспрецедентно мы увеличили их с двух сторон.
Поэтому, уважаемый Михаил Владимирович, рассчитываю на Вашу дальнейшую поддержку и активную совместную работу в целях продвижения всеобъемлющего стратегического партнёрства между Узбекистаном и Российской Федерацией.
Хотел бы ещё раз выразить Вам личную признательность за весьма насыщенную программу мероприятий. Сегодня успешно прошли встречи глав правительств СНГ, Евразийского экономического союза. Как всегда, очень хорошая организация всех этих мероприятий, за что мы очень вам признательны и благодарны. И конечно, за гостеприимство. Спасибо большое.
Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Республики Казахстан Алиханом Смаиловым
Встреча состоялась на полях заседаний Евразийского межправительственного совета и Совета глав правительств СНГ.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Алихан Асханович! Уважаемые коллеги! Ещё раз добрый день! И прежде чем мы начнём наши переговоры, хочу попросить Вас передать самые наилучшие пожелания Президенту Казахстана Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично.
Российско-казахстанские отношения опираются на многовековые традиции дружбы. Наши народы связаны братскими узами. Сотрудничество с Казахстаном имеет для нас особое значение и является безусловным приоритетом. В текущем году исполняется 10 лет со дня подписания основополагающего Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Торгово-экономическое взаимодействие развивается у нас успешно, несмотря на санкции со стороны коллективного Запада. В прошлом году взаимный товарооборот вышел на рекордный уровень, мы говорили с Вами об этом подробно, – 2 трлн российских рублей, или 13 трлн тенге. В январе – апреле объём торговли ещё вырос более чем на 9% и достиг почти 716 млрд российских рублей, или 4 трлн тенге.
Важно сейчас ускорить создание новых производственных цепочек в промышленности, в машиностроении, в энергетике, в транспортной инфраструктуре. Хорошую основу для этого создаёт взаимная дополняемость экономических, производственных и технологических потенциалов России и Казахстана. Эти вопросы у нас находятся на контроле межправкомиссии. С нашей стороны её возглавляет Алексей Логвинович Оверчук. Хочу, пользуясь случаем, поблагодарить уважаемых коллег за плодотворную работу в комиссии.
Большое значение мы придаём взаимодействию с Казахстаном в Евразийском экономическом союзе. В текущем году Россия председательствует в ЕАЭС. В следующем году Казахстану переходит пост председателя в Коллегии Евразийской экономической комиссии. Мы постараемся сделать всё, чтобы реализовать те основы, которые заложили наши президенты, и уверен, что Казахстан с большой эффективностью продолжит выполнять все планы и все наказы.
Хочу также поблагодарить Вас за активное участие в выставке «Евразия – наш дом». Сегодня мы вместе посмотрели на интеграционные проекты России с Казахстаном, с другими странами – как членами СНГ, так и членами Евразийского экономического союза. Они поражают. Есть очень много новых задумок, заделов. Думаю, что надо придать этому импульс, чтобы как можно больше появлялось инновационной, технологической продукции, сделанной совместно в России, Казахстане и с другими нашими партнёрами.
Убеждён, что общими усилиями мы обеспечим укрепление евразийской экономической интеграции в целях развития наших национальных экономик и повышения благосостояния граждан России и Казахстана. Уважаемый Алихан Асханович, Вам слово.
А.Смаилов: Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, рад нашей очередной встрече для обсуждения двусторонней повестки дня.
Прежде всего от Правительства Казахстана и от себя лично хотел бы поздравить Вас с наступающим государственным праздником – Днём России. Он неразрывно связан с достижениями вашей страны в укреплении государственности, построении эффективной экономики, модернизации сфер общественной жизни. Хотел бы отметить традиционно высокий уровень организации всех мероприятий, проходящих в эти дни в прекрасном городе Сочи.
Активный политический диалог между лидерами наших стран обеспечивает высокую динамику по всему спектру казахстано-российского сотрудничества. Важным событием прошлого года стал официальный визит главы нашего государства Касым-Жомарта Кемелевича Токаева в Россию.
Встреча наших лидеров придала весомый дополнительный импульс развитию межгосударственных связей. Теперь главной задачей наших правительств является полноценная реализация договорённостей на высшем уровне.
Россия – наш основной торгово-экономический партнёр. Товарооборот между нашими странами по итогам прошлого года увеличился на 6%. По итогам I квартала текущего года взаимная торговля выросла ещё на 10%, и мы рассчитываем на развитие этого позитивного тренда.
Следует отметить высокий уровень нашего инвестиционного взаимодействия. Накопленный объём прямых инвестиций из России в Казахстан за последние 17 лет достиг порядка 20 млрд долларов. В свою очередь казахстанские инвестиции в Россию составили порядка 6 млрд долларов. Такая динамика стала возможной в том числе благодаря промышленной кооперации. В Казахстане успешно работают ведущие российские компании, такие как «Еврохим», «Лукойл», «ЭФКО», «Татнефть» и другие.
Кроме того, казахстанские и российские предприятия уже готовы к реализации новых инновационных промышленных проектов. Об этом свидетельствует подписанная в прошлом году программа совместных действий, которая предполагает сотрудничество ещё по 29 проектам на сумму порядка 9 млрд долларов, создание 12,5 тыс. рабочих мест. А в целом у нас с вами более 100 кооперационных проектов в сфере промышленности на сумму более 22 млрд долларов. И с каждым годом добавляются десятки новых проектов, что очень отрадно.
Мы уделяем особое внимание развитию нашего межрегионального приграничного взаимодействия. Эффективной площадкой в этом направлении является Форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России, который традиционно проходит с участием глав наших государств. Данный формат из года в год доказывает свою эффективность, является связующим звеном в построении конструктивного диалога между регионами наших стран.
Как Вам известно, очередной форум планируется провести осенью в городе Костанае, там будут обсуждены приоритетные направления межрегионального сотрудничества с упором на сферу сельского хозяйства.
Уважаемый Михаил Владимирович, уверен, что высокая динамика казахстано-российского стратегического партнёрства будет и в дальнейшем развиваться по всем направлениям активно.
Заявления Михаила Мишустина и Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаила Мясниковича для прессы по итогам заседания Евразийского межправительственного совета
Из стенограммы:
М.Мишустин: Дорогие друзья, добрый день!
В Сочи в эти дни проходят два значимых мероприятия. На самом деле гораздо больше, но прежде всего – в рамках Евразийского межправсовета и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств. Также мы провели большое количество двусторонних встреч с участниками сегодняшних форумов. Состоялись полезные дискуссии в рамках II Молодёжного форума. Мы все выступили перед молодыми представителями стран СНГ, а также других дружественных стран.
Уверен, что принятые решения и выработанные здесь новые идеи внесут весомый вклад в углубление взаимодействия в нашем регионе.
Более подробно прокомментирую итоги состоявшегося заседания межправсовета.
Вместе с главами правительств государств – членов «пятёрки» мы рассмотрели традиционно очень насыщенную повестку. Она в первую очередь включает ключевые вопросы нашего развития, нашей интеграции. Обсудили реализацию приоритетов российского председательства, которые обозначил Президент России Владимир Владимирович Путин в послании лидерам «пятёрки».
Широкий состав участников наших мероприятий говорит о серьёзном, растущем интересе к нашему союзу. Мы с партнёрами очень хорошо понимаем, что в условиях сложившейся международной конъюнктуры только вместе можно успешно противостоять любым вызовам. И нашим ответом на такие вызовы должно стать расширение связей по всем направлениям, запуск современных производств в стратегически значимых отраслях, обмен передовыми технологиями, инновациями, формирование новых цепочек добавленной стоимости.
Сейчас в Сочи также проходит выставка совместных инициатив «Евразия – наш дом». Надеюсь, что вы, уважаемые представители средств массовой информации, могли посетить её и ознакомиться с экспозицией. Проектов очень много. Они реализуются благодаря тесной кооперации между нашими странами.
Такое слаженное взаимодействие востребовано для достижения технологического, экономического, финансового суверенитета наших стран. Объединяя наши компетенции и ресурсы, мы способны выпускать продукцию высокого качества, которая не уступает соответствующим зарубежным аналогам.
Чтобы число таких проектов и примеров росло, мы серьёзно поддержим кооперационные проекты и запустим механизм финансовой поддержки на уровне союза, о котором, Михаил Владимирович (обращаясь к М.Мясниковичу), мы уже договорились. Он заработает с начала следующего года. Создаётся нормативная база. Мы постоянно говорим с нашими уважаемыми коллегами, министрами комиссии о том, что это нужно делать в первую очередь.
Россия в рамках председательства в органах Евразийского экономического союза совместно с партнёрами продолжает работу по всем магистральным направлениям нашей интеграции.
Обсудили исполнение плана первоочередных мероприятий по цифровизации железнодорожных перевозок. Это очень важно для укрепления торгово-экономического сотрудничества как внутри союза, так и с зарубежными коллегами, прежде всего с Китайской Народной Республикой.
В апреле вступило в силу Соглашение о применении электронных навигационных пломб. Мы как раз назначили тестирование такого механизма. Главная задача – сформировать единую бесшовную систему транзита товаров, чтобы упростить ведение бизнеса, ускорить прохождение товаров через границы, улучшить их прослеживаемость.
Особое внимание уделили инициативе Президента России Владимира Владимировича Путина по созданию на евразийском пространстве независимого рейтингового агентства. Подобные организации оценивают кредитоспособность финансовых учреждений или государств. Считаем важным наличие такой структуры в рамках союза. Его экономика растёт, и, конечно, нужен транспарентный, прозрачный, адекватный аналитический инструмент.
Ещё одно новое направление. Сегодня мы подписали Соглашение о взаимном признании документов об учёных степенях в государствах «пятёрки». Теперь их обладатели смогут беспрепятственно работать по своим специальностям на всей территории союза. Это очень важное решение. Хочу, Михаил Владимирович (обращаясь к М.Мясниковичу), Вас поблагодарить и всех коллег, кто над ним работал. Раньше необходимо было подтверждать документы, проходить целый ряд бюрократических процедур, они отличались очень серьёзно в зависимости от специальности, страны, вуза – и по сложности, и по длительности. Это всё было непросто.
Данное решение даст великолепный стимул обмену квалифицированными кадрами между нашими странами. И в целом таким образом мы устраним ещё одно препятствие, ещё один барьер для свободного движения товаров, услуг, рабочей силы и капитала.
Отдельно хочу сказать о климатической повестке, которая в фокусе внимания Евразийского межправсовета.
Сейчас не только развитые, но и развивающиеся государства активно внедряют углеродное регулирование, инструменты зелёного финансирования и поддерживают различные технологии в этой сфере.
В Китае, например, действует национальная и несколько региональных систем торговли квотами на выбросы. Индонезия и Таиланд сейчас создают подобные механизмы. О подобных планах заявили Пакистан, Вьетнам. Конечно, нельзя оставаться в стороне от этих процессов.
Киргизия, Казахстан и Россия уже поставили цели по достижению углеродной нейтральности. Для их выполнения реализуют соответствующие стратегии, которые были приняты. Считаем, что работа по климатической повестке является базовым условием для дальнейшего развития каждого из наших государств и для Евразийского союза в целом.
И ещё несколько слов о международном сотрудничестве.
Система торговых отношений союза с нашими внешними партнёрами активно развивается. Есть целый комплекс договорённостей, о котором мы подробно сегодня говорили с нашими партнёрами. Это взаимодействие с Вьетнамом, Ираном, Сербией. Этот список, без сомнения, в ближайшей перспективе будет расширяться.
Сегодня уже идут переговоры о создании зоны свободной торговли с Египтом, Индонезией, Объединёнными Арабскими Эмиратами. Успешно продвигаемся на этом треке и с Ираном. Такой формат взаимодействия будет выгоден и откроет дополнительные преимущества для бизнеса наших стран, обеспечит рост товарооборота.
Мы завтра с коллегами по «пятёрке» продолжим работу. Примем участие в пленарном заседании третьего Евразийского конгресса. Думаю, вам это также будет интересно.
Хочу поблагодарить вас всех за внимание, за освещение работы, всех событий, которые в эти два дня проходят в Сочи. Спасибо.
Михаил Владимирович (обращаясь к М.Мясниковичу), Вам слово.
М.Мясникович: Спасибо большое.
Хочу поблагодарить Михаила Владимировича за председательство и за комплексный подход, обеспечивший успешное решение вопросов, которые вынесены в повестку дня межправсовета и, безусловно, назрели.
На Высшем совете 25 мая главы государств не только дали оценку положению дел в Евразийском экономическом союзе, но и сформулировали конкретные задачи по расширению масштабов нашего сотрудничества и новые инициативы.
И состоявшийся межправсовет действительно обеспечил такой комплексный охват. И здесь, конечно, огромная роль Правительства Российской Федерации и, безусловно, уважаемого Михаила Владимировича. Межправсовет и выставка – это не просто демонстрация, так сказать, каких-то умных и хороших вещей. Это реальные интеграционные проекты. Они показывают роль, возможности каждого из наших государств.
Надо было видеть глаза представителей компаний, которые экспонировали свои разработки – уже реальные, работающие вещи. И презентовали то, что надо сделать ещё на перспективу.
Очень мощное состоялось заседание в рамках Молодёжного форума. Я, например, получил огромное удовольствие от того, что не просто декларировались какие-то вещи, а молодёжь предлагала конкретные проекты, которые мы как комиссия будем всячески прорабатывать совместно с государствами-членами, для того чтобы обеспечить реализацию. Вовлечённость молодёжи в интеграцию – это очень важно. Это связь поколений, и она будет обеспечена. Поэтому, Михаил Владимирович, большое Вам за это спасибо.
В целом у нас подписано 14 документов в рамках межправсовета. Ещё раз хочу сказать, что в истекшем периоде текущего года у нас промышленность дала совокупный рост уже больше 100% – 100,9% по итогам четырёх месяцев, и я думаю, что эта тенденция сохранится. Село добавило 3,1%. При этом рост объёмов торговли с третьими странами составил 20%. Это говорит о больших потенциальных возможностях экономик Евразийского экономического союза. Даже несмотря на сложные условия, которые вызваны санкциями коллективного Запада, действительно, у нас есть возможности производить, торговать, и эта продукция конкурентоспособна не только на внутреннем рынке, но и для нужд экспорта.
В IV квартале прошлого года (пресса шумела немного по данному вопросу) было принято решение главами правительств устранить все 11 барьеров, которые были на то время во взаимной торговле. Хочу проинформировать вас, что правительства справились с этой задачей. 8 из 11 уже полностью устранены и 3 находятся в высокой степени готовности. Думаю, в ближайшее время эти препятствия во взаимной торговле будут устранены.
Думаю, что и те вопросы, которые связаны с интегрированной информационной системой, будут решены – сегодня у нас 52 общих процесса, в этом году добавим ещё 19, и у нас будет полноценный информационный обмен между правительствами и бизнесом и правительствами.
Спасибо.
М.Мишустин: Друзья, спасибо большое и удачного продолжения работы.
Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:
Премьер-министр Азербайджанской Республики – Али Идаят оглы Асадов;
Премьер-министр Республики Армения – Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств СНГ – Акылбек Усенбекович Жапаров;
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета – Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Куба –Мануэль Марреро Крус;
Премьер-министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;
Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Ходжамырат Гельдимырадов;
Чрезвычайный и полномочный посол Узбекистана в РФ Ботиржон Асадов;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович.
Выступление Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги! Мы начинаем заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе. Отдельно хочу поприветствовать присоединившихся к нам представителей государств – наблюдателей при союзе: это Республика Куба, наш коллега из Узбекистана будет чуть позже, здесь присутствует посол Узбекистана, и также наших почётных гостей из Азербайджана, Таджикистана и Туркменистана. Убеждён, что наше заседание будет для вас интересным и содержательным.
Хочу сказать, что в каком бы формате мы ни встречались, в рамках Содружества Независимых Государств или Евразийского экономического союза, нас объединяет общая цель. Это стремление развивать совместные интеграционные проекты по самым разным направлениям, стимулировать рост наших экономик, работать на благо наших граждан. Такой конструктивный настрой и дружеский характер общения очень ценен.
На встрече наших лидеров Президент России Владимир Владимирович Путин отметил, что, действуя и дальше сообща и слаженно, мы будем добиваться новых весомых результатов в развитии интеграции в интересах наших государств и народов. Уже сейчас экономики демонстрируют неплохие показатели. Даже в условиях сложной международной конъюнктуры, западных санкций против России и Белоруссии нам удалось удержать валовой внутренний продукт союза от глубокого падения. За прошлый год он сократился примерно на 1,5% вопреки более негативным прогнозам целого ряда иностранных экспертов. При этом значительно возросла взаимная торговля, прибавив 14% к уровню 2021 года, и достигла почти 6 трлн рублей. За I квартал текущего года объёмы выполненных строительных работ увеличились на 9%, производства продукции сельского хозяйства – практически на 3%, а инвестиций в основной капитал – более чем на 4%. Это стало возможным во многом благодаря тому, что мы вместе действовали для повышения устойчивости экономик государств – членов союза. Антикризисные меры на деле показали свою эффективность.
Продолжили принимать решения и для будущего развития, прежде всего по поддержке безбарьерной среды для бизнеса, что необходимо для привлечения новых инвестиций. И такой приоритет, на наш взгляд, сегодня абсолютно оправдан. Нужно ускорить устранение препятствий на внутреннем рынке. Чем быстрее нам удастся убрать их в торговле, тем эффективнее будет и наше внутрисоюзное сотрудничество.
В текущем году Российская Федерация председательствует в органах союза. Мы работаем над реализацией приоритетов, которые были обозначены Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в начале года в соответствующем послании лидерам «пятёрки». Они затрагивают все направления развития евразийской интеграции. В их числе необходимость скорейшей подготовки документов долгосрочного стратегического планирования, которые должны определить основные векторы интеграции на ближайшие десятилетия.
Действующую стратегию мы формировали в совершенно иных экономических внешнеполитических условиях, и, конечно, новая стратегия должна учитывать вызовы, с которыми мы все столкнулись сегодня.
Одна из главных задач – это укрепление технологического суверенитета и общей промышленной базы в ключевых отраслях.
Сегодня в ходе осмотра выставки «Евразия – наш дом» мы лично убедились в наличии компаний из стран «пятёрки» и партнёров, которые нацелены на совместную работу. Уже есть хорошие инициативы. Их столько, что не успели все посмотреть. Некоторые в стадии разработки, другие готовы к применению. Причём такая продукция не уступает по качеству и зарубежным аналогам.
Сочетая наши возможности и используя конкурентные преимущества, мы способны, уверен в этом, выпускать востребованные товары, начиная от двигателей, транспортных средств, техники и заканчивая решениями для медицины, образования, научных исследований и для многих, многих других сфер.
Важно поддержать такие стремления бизнеса. В рамках «пятёрки» уже договорились о создании наднационального механизма финансирования кооперационных проектов из нашего союзного бюджета. Наши лидеры подписали в мае Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе. Уверен, что мы с вами должны сделать всё, чтобы уже в следующем году инструмент заработал в полную силу и совместные предприятия начали получать такую помощь.
Президент России Владимир Владимирович Путин на заседании Высшего Евразийского экономического совета также говорил о необходимости запуска взаимодействия в технологических сферах с внешними странами – теми, кто готов на принципах равноправия формировать альянсы для организации новых наукоёмких производств. И такой формат, абсолютно уверен, выгоден всем участникам.
Приоритетом для нас является переориентация торговых потоков на перспективные направления. Мы также прорабатываем новые торгово-логистические цепочки, создаём необходимую инфраструктуру для международных транспортных коридоров. Конечно, прежде всего это «Север – Юг» с выходами на государства Персидского залива, Южной и Юго-Восточной Азии, а также на страны Африки.
Здесь ключевой задачей должна стать цифровизация, технологическое оснащение всех транспортных процессов, что позволит ускорить прохождение пунктов пропуска, оптимизировать логистику, снизить существенно затраты на оформление документов.
В апреле вступило в силу Соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе электронных навигационных пломб. Мы уже начали тестирование их использования при доставке товаров и по результатам этого тестирования оценим их эффективность.
Отдельно хочу сказать о железнодорожных перевозках. У нас есть совершенно конкретный ориентир – обеспечить в ближайшие годы выполнение соответствующего плана мероприятий. Его реализация поможет перейти на комплексную электронную технологию доставки грузов поездами сначала по территории союза, а затем при перевозках и с третьими странами. Речь прежде всего об активизации взаимодействия с Китаем в рамках реализации подписанной в феврале текущего года «дорожной карты» по укреплению сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и Китайской Народной Республикой.
Современные решения должны приходить и в другие отрасли. Важно не сбавлять темпы цифровой трансформации. Её основой должна стать интегрированная информационная система, над которой мы уже вместе работаем. Утверждены целевая программа её развития и техническое задание. Мы вчера в узком составе обсуждали аспекты, связанные с реализацией этой программы. Ну и конечно, нужно как можно скорее выполнить все запланированные мероприятия на национальном уровне.
Следующий актуальный вопрос – это наращивание нашего уникального агропромышленного потенциала. По экспертным оценкам, союз уже вышел на полную самообеспеченность по зерну и растительному маслу. В текущем году мы также можем достичь таких результатов по ряду позиций. Надо активно использовать этот ресурс и стараться делать это эффективно, особенно в условиях нестабильности на внешних рынках. Мы считаем необходимым создать полноценную систему оперативного мониторинга продовольственной обеспеченности всех стран «пятёрки» и также сформировать чрезвычайный продовольственный фонд. Мы сможем так оперативно стабилизировать ситуацию, если вдруг понадобится.
Потенциал Евразийского экономического союза таков, что мы способны не только прокормить себя сами, но и отправлять нашу продукцию на экспорт. Необходимо задействовать все эти возможности.
Большое значение приобретает климатическая повестка. Сегодня она становится неотъемлемой частью экономического развития. Производственная база всё чаще проходит оценку соответствия критериям измерения углеродного следа. Некоторые государства и региональные структуры продвигают свой механизм трансграничного углеродного регулирования. Нам также нужно сблизить наши позиции на этом направлении, расширить обмен лучшими доступными технологиями и лучшими доступными практиками. Таким образом мы усилим конкурентные преимущества «пятёрки» на мировых рынках и снизим риски возникновения препятствий на пути перемещения товаров, услуг и капиталов.
В заключение – о развитии международного взаимодействия. Уже не раз говорил, что интеграционное объединение открыто для всех, кто разделяет наши ценности.
Будем и дальше укреплять связи с дружественными государствами и интеграционными организациями, в первую очередь это СНГ, ШОС и АСЕАН. В прошлом году мы приняли решение о начале переговоров о создании зоны свободной торговли с Объединёнными Арабскими Эмиратами и Индонезией. Удалось существенно продвинуться также в диалоге с Египтом и Ираном.
Мы выступаем за взаимовыгодное и равноправное сотрудничество, не навязываем никому своих правил игры. Такой подход вместе с выгодным географическим положением союза как логистического и экономического центра Большого евразийского партнёрства закладывает колоссальный потенциал для расширения торгово-экономических связей.
Уважаемые друзья! Убеждён, последовательное углубление интеграционных процессов на евразийском пространстве отвечает национальным интересам каждого из государств «пятёрки». У нас общая цель – создать условия для стабильного развития наших стран и повышения качества жизни наших граждан. Уверен, что мы вместе решим поставленные задачи.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
– Распоряжение «О дальнейших мерах по реализации цифровой повестки в рамках Евразийского экономического союза».
– Распоряжение «О результатах мониторинга исполнения плана первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок в интересах развития торгово-экономического сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны».
– Распоряжение «О внесении изменений в распоряжение Евразийского межправительственного совета от 21 октября 2022 года №25».
– Распоряжение «О плане мероприятий по развитию электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств – членов Евразийского экономического союза на 2023–2025 годы».
– Распоряжение «О мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2022 году».
– Распоряжение «О годовом отчёте Евразийской экономической комиссии о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них, за 2022 год».
– Соглашение о взаимном признании документов об учёных степенях в государствах – членах Евразийского экономического союза.
Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств в расширенном составе
По итогам заседания подписан ряд документов.
Список глав делегаций государств – участников СНГ:
Премьер-министр Азербайджанской Республики – Али Идаят оглы Асадов;
Премьер-министр Республики Армения – Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств СНГ – Акылбек Усенбекович Жапаров;
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета – Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;
Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Ходжамырат Гельдимырадов;
Чрезвычайный и полномочный посол Узбекистана в РФ Ботиржон Асадов;
Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев.
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемый Акылбек Усенбекович, уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Ещё раз хочу всех вас поприветствовать на форуме Совета глав правительств СНГ. И конечно, передать вам самые наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.
Хотел бы также поблагодарить Генерального секретаря СНГ Сергея Николаевича Лебедева, Вас, уважаемый Акылбек Усенбекович, всех коллег за подготовку и организацию сегодняшнего заседания.
Наше взаимодействие в Содружестве Независимых Государств основано на принципах равноправного партнёрства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга. Это позволяет нам уверенно двигаться вперёд, развивать торгово-экономическое, научно-техническое, гуманитарное сотрудничество, воплощать в жизнь перспективные совместные проекты (очень большое количество этих проектов мы сегодня увидели здесь, на выставке «Евразия – наш дом») и создавать комфортные условия для жизни, работы, ведения бизнеса в наших странах.
Уверен, что сегодняшнее заседание, как и все мероприятия здесь, в Сочи, на берегу Чёрного моря, пройдёт с хорошей отдачей, а принятые решения придадут новый импульс нашей интеграции.
Документы, подписанные по итогам заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств:
– Соглашение о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций.
– Соглашение о взаимодействии государств – участников СНГ при обмене данными мониторинга радиационной обстановки.
– Соглашение о взаимодействии государств – участников Содружества Независимых Государств по вопросам документирования лиц, подлежащих принудительной высылке, свидетельствами на возвращение.
– Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года.
– Меморандум о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в области противодействия мошенничеству (фроду) на сетях электросвязи.
– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции развития промышленной кооперации государств – участников СНГ и Комплексе мер по развитию промышленной кооперации государств – участников СНГ на период до 2030 года.
– Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Решение Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года об основных целевых макроэкономических показателях развития экономики государств – участников СНГ.
– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования от 1 июня 2018 года на период до 2030 года.
– Решение Совета глав правительств СНГ о Спартакиаде стран СНГ среди детей с ограниченными возможностями здоровья.
– Решение Совета глав правительств СНГ об объявлении Молодёжной столицей СНГ в 2024 году города Ташкента (Республика Узбекистан), в 2025 году – города Габалы (Азербайджанская Республика), в 2026 году – города Капана (Республика Армения).
– Решение Совета глав правительств СНГ о задолженности государств – участников СНГ перед единым бюджетом органов СНГ за 2022 год.
– Решение Совета глав правительств СНГ о заместителях Генерального секретаря СНГ.
– Решение Совета глав правительств СНГ о заместителях Руководителя Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств.
– Решение Совета глав правительств СНГ о заместителе Руководителя Антитеррористического центра государств – участников Содружества Независимых Государств.
Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств в узком составе
Список глав делегаций, принимающих участие в заседаниях Совета глав правительств государств – участников СНГ:
Премьер-министр Азербайджанской Республики – Али Идаят оглы Асадов;
Премьер-министр Республики Армения – Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств СНГ – Акылбек Усенбекович Жапаров;
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета – Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;
Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Ходжамырат Гельдимырадов;
Чрезвычайный и полномочный посол Узбекистана в РФ Ботиржон Асадов;
Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев.
Приветственное слово Михаила Мишустина:
Уважаемый Акылбек Усенбекович! Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
Рады вас приветствовать в летней столице России – гостеприимном Сочи.
Спасибо, что нашли возможность принять наше приглашение. Уверен, что уникальная атмосфера этого города-курорта будет способствовать конструктивному и плодотворному общению.
Хотел бы вновь подчеркнуть, что Россия искренне заинтересована в дальнейшем укреплении взаимодействия в Содружестве Независимых Государств.
За три десятилетия мы создали прочную нормативно-правовую базу для сотрудничества – и в торгово-экономической сфере, и, что очень важно, в социально-гуманитарной сфере, которая непосредственно затрагивает интересы всех граждан стран-участниц.
Наши народы объединяет многовековая история, общий культурный и цивилизационный код. Мы умеем работать вместе, находить взаимовыгодные развязки в самых сложных ситуациях. И я уверен, что в таком партнёрском ключе под председательством братской Киргизской Республики пройдёт наше сегодняшнее заседание.
Выступление Михаила Мишустина на заседании:
Уважаемый Акылбек Усенбекович! Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Президент России Владимир Владимирович Путин на неформальном саммите СНГ в Санкт-Петербурге в конце прошлого года подчеркнул, что углубление взаимодействия в рамках Содружества отвечает коренным интересам всех наших народов, помогает эффективнее решать задачи социально-экономического развития и укреплять региональную стабильность.
Мы считаем, что нужно использовать все возможности для расширения торгово-экономического сотрудничества. Мы обладаем богатыми природными ресурсами. Есть хороший кадровый капитал. Вместе мы развиваем кооперационные связи и собственные производственные мощности. Создаём новые рабочие места. Сегодня на выставке мы подробно ознакомились в том числе с проектами совместной кооперации.
Наши экономики взаимосвязаны. И чтобы добиться бóльших результатов, нужно синхронизировать наши решения на национальном и евразийском уровнях. Так мы сможем обеспечить устойчивость развития интеграционных объединений в новых реалиях.
Сейчас глобальная торговая система проходит непростой период. Западные коллеги в попытках сохранить удобный им миропорядок усиливают давление на страны, которые проводят независимый курс, отстаивают право выбирать собственный путь развития.
В частности, против России введено беспрецедентное число санкций. Несмотря на это, российский товарооборот с партнёрами по СНГ не сокращается. За прошлый год он увеличился на 6%. Хорошая динамика сохраняется на сегодняшний день.
Совместными действиями мы сможем закрепить такую тенденцию.
События последних месяцев показали, что упор надо делать на внутренние возможности, а также на продолжение тесных контактов, укрепление технологической и, конечно, экономической независимости.
В торговле Россия и многие другие страны всё чаще используют национальные валюты. На пространстве Евразийского экономического союза в них идёт уже более 80% всех операций.
Необходим ускоренный переход на альтернативные доллару и евро платежи между государствами Содружества. Это нужно в том числе для создания новой децентрализованной мировой финансовой системы. Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, она повысит безопасность не только расчётов, но и всей глобальной экономики.
Сегодня мы подписываем Соглашение о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций. Его обсуждение шло более десяти лет, и теперь все спорные моменты позади. Документ будет действовать наряду с Договором о зоне свободной торговли товарами. И придаст мощный новый импульс сотрудничеству, откроет новые сферы. Появятся стимулы для привлечения капиталов, создания рабочих мест. Соглашение призвано более детально, чем это прописано в двусторонних договорённостях, защищать права инвесторов и интересы государств.
На долю услуг приходится свыше половины валового внутреннего продукта стран Содружества. Этот показатель растёт и будет продолжать неуклонно расти.
По некоторым оценкам, принятие столь значимого интеграционного документа приведёт к увеличению совокупного экспорта услуг более чем на 5%, импорта – на 3%, что будет способствовать формированию благоприятного инвестиционного климата в Содружестве Независимых Государств. И в целом распространение действия режима свободной торговли в рамках СНГ на этот сектор станет важным шагом к укреплению региональной интеграции.
Предлагаем активизировать сотрудничество в сфере промышленности.
Ещё раз повторю, мы сегодня с вами на выставке «Евразия – наш дом» увидели примеры успешной кооперации в самых разных отраслях. Это энергетика, финансы, транспорт, логистика, продовольственная безопасность, цифровизация, сфера туризма, спорта, образования, здравоохранения. Могу перечислять ещё много. В ней помимо российских организаций приняли участие компании стран СНГ, Евразийского экономического союза и государств-наблюдателей, а также другие значимые для нас торгово-экономические партнёры. Очень активный интерес проявили компании Белоруссии, Армении, Узбекистана, Кубы и Киргизии.
Это мероприятие – отличная площадка для демонстрации интеграционных проектов. Они стали важным шагом к укреплению независимости от иностранных разработок.
Достижение технологического суверенитета – сегодня одна из главных задач для любого государства.
В России работа по такому направлению – в приоритете. Ускоренными темпами осваиваем производство собственных аналогов на смену импортных компонентов. Налаживаем альтернативные логистические каналы, рассчитанные в том числе на экспортные рынки. И здесь мы готовы к серьёзному диалогу с партнёрами.
Углублённое взаимодействие позволит более эффективно решать задачи экономического развития, нивелировать негативные внешние факторы. Для этого важно запускать кооперационные цепочки и совместные производства товаров, которые ранее закупались на Западе, снимать барьеры в транспортно-логистических маршрутах и устранять ограничения для финансовых потоков.
Именно в этом ключе выстроена Концепция развития промышленной кооперации и соответствующий Комплекс мер на ближайшие восемь лет. Сегодня нам предстоит рассмотреть эти документы. Мы готовы их поддержать.
Рассчитываем, что реализация концепции заложит основу для появления новых высокотехнологичных отраслей, обеспечит ускоренную модернизацию промышленности. Будут создаваться новые рабочие места. И мы станем выпускать больше конкурентоспособной, нужной продукции.
Страны коллективного Запада стремятся использовать государства Содружества Независимых Государств против России, в противовес России. Продвигают неравноправное сотрудничество, в том числе в области информационных технологий, безопасности. Призываем тщательно взвешивать решения в этой связи – при определении приоритетного вектора на международной арене.
Последние месяцы хорошо продемонстрировали, что нельзя полагаться на западные компании в качестве поставщиков компонентов, программного обеспечения. Доступ к ним может быть перекрыт одномоментно, просто по политическим соображениям. Поэтому нужно объединиться для формирования собственного задела в этой сфере, ускоренными темпами наладить выпуск своих востребованных бизнесом и гражданами продуктов.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Наш многосторонний диалог – это значимый инструмент для усиления позиций СНГ на международной арене. Он нужен для улучшения условий доступа товаров на внешние рынки и, самое главное, для повышения качества жизни наших граждан.
Встреча с губернатором Орловской области Андреем Клычковым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Орловской области Андреем Клычковым. Обсуждались вопросы экономического и социального развития региона.
В.Путин: Здравствуйте, Андрей Евгеньевич!
Мы с Вами поговорим по всем вопросам социально-экономического развития в области. Но вначале хотел бы вспомнить о том, что, по-моему, в 2021 году Орёл был признан литературной столицей России. Знаю, что у вас ряд мероприятий даже был запланирован. Что сделано?
А.Клычков: Действительно, для нас 12 июня 2021 года стало символичным, потому что кто-то считал, что Орёл – третья литературная столица, но такого количества авторов, как в Орловской области, мало где можно найти. Это и Бунин, и Фет, и Тургенев, конечно, и Лесков, и Андреев, и Апухтин, и многие другие. Поэтому вся наша работа на сегодняшний день по созданию в том числе идентичности Орловской области связана с литературой.
У нас широко отмечалось 200-летие Ивана Сергеевича Тургенева. Одна из лучших усадеб – Спасское-Лутовиново – находится в Орловской области.
Если позволите, доложу о промежуточных итогах. Последние три года были достаточно непростые. Вы давали мне поручение, когда поручили работать в Орловской области, чтобы мы сконцентрировались на стабилизации экономических показателей, вопросах бедности.
Могу доложить, что за прошедшие пять лет, невзирая на те проблемы, которые возникали, текущего порядка, нам удалось увеличить в 1,6 раза валовой региональный продукт. Доходы регионального бюджета увеличились в 1,8 раза на сегодняшний день по итогам 2022 года. При этом много говорилось о том, что инвесторы не будут вкладывать ни в ковидный период, ни в период экономических санкций. Но сегодня мы видим, что общий объём инвестиций вырос в 1,4 раза. Здесь показательно растёт в 1,8 раза объём отгруженных товаров собственного производства. Это показатель наших новых производств, вложений.
И сельское хозяйство для Орловщины всегда было одним из ключевых. В 2,4 раза мы увеличили объём производимой продукции сельского хозяйства, более чем в 3,5 раза мы превышаем общероссийский показатель по сбору сельхозпродукции на каждого проживающего жителя – шесть тонн.
В.Путин: Сейчас свыше 500 миллиардов у вас объём выпуска сельхозпродукции?
А.Клычков: Нет, 240 миллиардов рублей: 147 миллиардов – это прямая продукция и плюс дополнительная переработка. Но шесть тонн зерна на каждого проживающего в области мы выращиваем.
И, говоря про те задачи, которые Вы мне ставили, про бюджетную политику, нам удалось сохранить стабильность. На 32 процента мы снизили государственный долг, он в 2018 году был 106 процентов, сейчас он 74 процента. У нас не осталось ни одного коммерческого кредита.
Мы добились снижения бедности по показателям 2020–2021 годов до 12,1 процента с 13,9 в 2017 году. При этом рост среднемесячной заработной платы в 1,6 раза, сейчас он, по данным статистики, 40,4 тысячи рублей по региону.
И конечно, это невозможно было бы сделать без создания новых рабочих мест, без развития бизнеса. Несмотря на ковидные ограничения, сегодняшние ограничения, санкционные, мы активно пошли по работе в сфере контрольно-надзорной деятельности, по сокращению административных барьеров, на 171 день сократили так называемый инвестиционный путь инвесторов, что действительно хорошо работает, выстроена работа.
И сегодня мы в штабной работе, будь то ковид, будь то санкции, отрабатываем все механизмы. Причём это касается и наших производителей, и тех даже, кто имеет иностранные корни, мы им говорим: мы готовы вам помочь, работайте, создавайте новые рабочие места и платите налоги.
И здесь результат – уровень фиксируемой безработицы за 20 лет у нас самый низкий. Он снизился на 2022 год, за пять лет, на 52 процента. Не более двух тысяч человек у нас сегодня безработных, при этом одиннадцать тысяч вакансий, которые мы также реализуем.
Мы восстановили доковидный уровень занятости среди субъектов малого и среднего предпринимательства. И здесь сразу видим рост поступлений налогов по спецрежимам, объёма налога по самозанятым.
Отдельно хочу поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас лично, Правительство. Невозможно было без нацпроектов многие болезненные темы изменить.
Ключевой показатель по дорожному строительству – за пять лет построили более 1,2 тысячи километров дорог, более чем в два раза увеличили объём дорожного фонда на сегодняшний момент.
При этом активно ведём жилищное строительство. За пять лет построили 1,7 миллиона квадратных метров жилья. В этом году мы также перевыполним показатели, потому что хороший фундамент создан, земельные участки подготовлены и жильё строится.
Не могу не сказать, что есть и ряд проблемных направлений, которые в том числе решаются за счёт нацпроектов. Это, конечно, демография. Для того чтобы здесь больше внимания уделять, мы построили шесть новых детских садов, обновили 172 сельские школы, 164 центра [точки] роста, купили 141 единицу медицинского оборудования и активно занимаемся тем, что строим новые ФАПы, обновляем сейчас поликлиническое звено, потому что здесь это ключевой показатель для того, чтобы помочь молодым семьям заводить детей, рожать, увеличить многодетность. И конечно, социальная поддержка тоже растёт.
Отдельный блок по социальной поддержке. Мы сейчас практически все инициативы проводим через голосование людей. Назову парк Победы, который Вы лично поддержали, выделили средства – 250 миллионов рублей. Это стало центром притяжения всего нашего города. Более 40 тысяч жителей его выбрали, и сегодня это излюбленное место.
Активно ведём работы по расселению ветхого, аварийного жилья: в этом году 1,2 миллиарда рублей из федерального бюджета плюс 650 миллионов рублей из нашего бюджета.
Краткие итоги по Центральному федеральному округу. Мы первое место занимаем в ЦФО по производству гречихи, второе место в ЦФО – по объёмам отгруженных товаров в обрабатывающих производствах, первое место – по темпам роста поголовья крупного рогатого скота, третье место в ЦФО – по темпам роста заработной платы. Мы входим в десятку лучших регионов по рейтингу Минстроя по благоустройству общественных пространств малых городов и территорий. Скажем так, это те начинания, которые стали результатом не одного года. Я уверен, что будем дальше эту работу реализовывать.
Что касается инвестиций, я уже коротко остановился, но хочу обратить внимание, что за пять лет у нас из 280 миллиардов общих инвестиций почти 70 – это инвестиции в сельское хозяйство, поэтому есть результат, плюс существенные меры господдержки, которые помогают.
Я уверен, что, несмотря на санкции, мы в этот год не подведём и покажем рост по инвестициям.
И буквально два слова по текущим проектам. В этом году мы завершаем строительство самой большой школы в Орловской области – на 1225 мест. Это завершение реконструкции Красного моста – это ключевая артерия нашего города. Проблемный объект, но в этом году мы его завершаем. Большое количество социальных объектов. Выкупили мы из частной собственности бывший развлекательный клуб, и в нём будем делать новый «Кванториум». В самом центре, в городском парке объект. Это хорошее место и открытое пространство для наших детей.
В.Путин: Футбольный манеж собираетесь строить.
А.Клычков: Да, футбольный манеж. Наш земляк Юрий Павлович Сёмин… Мы как раз открыли Академию имени Юрия Павловича Сёмина. Он к нам часто приезжает, помогает. Мы поставили задачу этого года – победить в Центральном федеральном округе в своей лиге и выйти во вторую лигу, потому что жители поддерживают. Уверен, что это будет хороший подарок.
Но я пошёл немножко по другому пути. Я с первого дня работы говорил: где профессиональный футбол? Я пытался людям доказать, – мне кажется, доказал, – что вначале нужно построить базу. Мы в каждом районе построили крытые спортивные поля, они зимой под каток, летом – под футбол. И, создав базу для массового спорта, перешли к профессиональному.
В.Путин: Это точно, потому что на этой собственной базе и будете взращивать футбол, который у нас так любят.
А.Клычков: Но тут у меня условие для наших болельщиков, большая команда, что все игроки будут орловские, легионеров не будет. Начнём с этого.
В.Путин: Тоже неплохо. Легионеры – тоже неплохо, но всё хорошо в меру просто.
А.Клычков: Целый ряд проектов, как я уже говорил, у нас сейчас идёт в реализации по инвестициям.
Как раз в 2018 году Вы мне по, скажем так, амбициозным задачам определили некоторые направления. В целях демографии – это развитие образования. Орёл – студенческий город, 50 тысяч студентов. Это СПО, высшее образование. Благодаря Вашему поручению, поддержке Михаила Владимировича Мишустина мы добились, три года мы прорабатывали проект реализации образовательного кампуса – это новые места в общежитиях, новые пространства. Сейчас уже идёт проектирование, определён подрядчик. В августе мы запланировали закладывать камень в его реализацию.
Западный обход города Орла. Орёл был единственным областным центром, у которого не было полной объездной дороги. Десять тысяч единиц транспорта каждый день через город проходило, разбивали дорогу, угроза безопасности. Наконец мы добились поддержки. У нас уже идёт проектирование, будем строить этот объезд.
Медицинский центр у нас в простонародье называют «Титаник», потому что он с 2006 года стал недостроем. В этом году мы уже сейчас ведём перепроектирование и активно приступаем к стройке, завершению этого объекта.
Вопрос, который я хотел просто озвучить, к которому пока мы идём, движемся. Одна из проблем в сельском хозяйстве – это семена. И у нас были проблемы по семенам сои, кукурузы, пшеницы. В Орловской области сегодня созданы две коммерческие структуры – это компания «Бетагран Семена» по семенам пшеницы и сои и компания «Мираторг» по семенам многолетних трав.
«Мираторг» на сегодняшний день две трети импорта заместил своим заводом. Компания «Бетагран Семена», по сути, становится одним из лидеров по производству семян. Но помимо этого у нас есть два научных центра – зернобобовых культур, федеральный центр, и плодово-ягодных. Я хочу сегодня проработать с Минсельхозом [вопрос], чтобы мы создали национальный центр семеноводства в Центральной России, семена, которые подходят для Центральной России. И думаю, что Вам смогу доложить о результатах уже в ближайшее время.
Владимир Владимирович, проектов достаточно много сейчас, они знаковые, и конечно, хотелось бы заручиться Вашей поддержкой по решению этих вопросов и тех, которые ещё в будущем предстоит реализовать.
У меня в этом году выборы, если поддержите, с удовольствием буду реализовывать, и для жителей чтобы были изменения в жизни.
В.Путин: У вас вполне удовлетворительные показатели в работе, всё стабильно, надёжно развивается.
У меня есть, конечно, вопрос, на который следует особое внимание обратить, Вы сами говорили об этом – это медицина. В плане у вас завершение строительства многопрофильного медицинского центра, но и имеющиеся объекты требуют особого внимания, требуют ремонта, в том числе капитальных ремонтов. Объём у вас достаточно большой. Надеюсь, что это внимание к здравоохранению скажется и на здоровье людей, которые проживают в Орловской области, имея в виду, что самые большие проблемы, собственно говоря, так же как и по стране в целом, у вас из-за сердечно-сосудистых заболеваний.
А.Клычков: Да.
В.Путин: Поэтому нужно обязательно на это обратить особое внимание и реализовывать те крупные планы, о которых Вы сейчас сказали. Я думаю, что всё это реализуемо под Вашим руководством.
Конечно, нужно будет пойти к людям и получить от них прежде всего оценку результатов Вашей работы и получить мандат доверия на следующий срок. Со своей стороны, конечно, сделаю всё, чтобы поддержать Вас.
А.Клычков: Спасибо большое.
В завершение доклада буквально несколько слов по специальной военной операции. У нас даже появился такой слоган – «Поддержка СВОих». Действительно, такая знаковая для нас работа – мы на втором этапе, на втором уровне защиты. Я абсолютно убеждён, что без гражданской поддержки, без тыловой поддержки сложно надеяться на победу.
В.Путин: Конечно.
А.Клычков: Мы выстроили работу, с марта прошлого года еженедельно два-три гуманитарных конвоя отправляется.
Я сам проехал все наши новые территории, их посетил, в ближайшее время планирую опять ехать. Мы собрали вместе с жителями, вместе с бизнесом нашего небольшого региона более одного миллиарда рублей, тысячи тонн гуманитарных грузов.
Эта работа продолжается. Наш митрополит Владыка Тихон отвозил груз сам – захотел сам, поехал. Это такая, Вы знаете, всемерная поддержка. Причём мы везём туда гуманитарный груз – не то, что мы хотим. Ребята сами – наши мобилизованные, контрактники, добровольцы – пишут, что им нужно. Это и запчасти, это и оптика, это и форма – доставляем. Мы нашли практически всех наших мобилизованных, где они размещены по частям, и им персонально довозим, не забывая тех, кто находится рядом, потому что мы не везём только орловчанам, мы везём всем, кто там находится в подразделении.
Здесь у меня есть просьба. Может быть, она покажется немножко наивной. Мы возим ребятам письма детей, взрослых, ветеранов. Дети рисовали рисунки, которые мы передаём потом ребятам. Мы из этих рисунков сделали открытки. Если Вы буквально пару слов напишете ребятам, я обязуюсь передать им лично. Для них это будет большим подарком. Я думаю, это будет хорошим подспорьем.
В.Путин: С удовольствием.
А.Клычков: Тут их три вида. Какой выберете…
Когда к ребятам приезжаешь, привозишь им детские письма, они их развешивают, они их читают. Я понимаю, что те мобилизованные, кто уходили, сейчас совершенно другие. Даже приехали, там один, у него позывной Депутат, я говорю: «У тебя шесть месяцев, тебе пора домой». Во-первых, он не депутат, он просто в костюме ходил у себя на родине, поэтому Депутатом его обозвали. Он говорит: «Я пока задачу не выполню, отдыхать не поеду».
Поэтому спасибо за поддержку.
В.Путин: На таких ребятах и страна вся держится.
А.Клычков: Абсолютно точно.
В.Путин: Ладно. Привет им передавайте всем.
А.Клычков: Спасибо.
Видеообращение к участникам первого Международного форума министров образования
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Приветствую вас на первом Международном форуме министров образования.
Рады видеть в гостеприимной Казани руководителей министерств дошкольного, общего и высшего образования из многих государств планеты, а также педагогов и представителей авторитетных научных организаций.
Вам предстоит обсудить широкий круг профессиональных вопросов, связанных с развитием сферы образования, обменяться опытом и передовыми технологиями, практиками в этой области.
Человек, его знания, кругозор, стремление постигать новое становятся – уже стали – главной движущей силой развития в ХХI веке. И потому очень важно, чтобы во всех странах люди имели равные возможности для реализации своего таланта, для получения образования, а государства гарантировали его доступность, активнее внедряли современные стандарты, которые бы не только давали добротный багаж знаний и навыков, но и прививали молодому поколению ценности, основанные на традициях и культуре своих стран и народов.
Россия имеет мощный образовательный потенциал, сильные педагогические и научные школы. За последние 20 лет в нашей стране проведена модернизация всей системы образования. И такая работа, донастройка образовательных программ постоянно продолжается с учётом растущих запросов молодёжи, стремительных общественных, экономических, технологических изменений в мире и, конечно, тех новых масштабных задач, которые мы решаем в рамках национальной повестки развития.
Сегодня в России все дети имеют равный доступ к бесплатному качественному дошкольному, общему и дополнительному образованию. Создана современная модель управления и оценки качества образования на основе объективных данных.
У нас действует одна из самых результативных в мире систем выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодёжи. Об этом убедительно свидетельствуют и международные исследования, и блестящие победы наших ребят на международных олимпиадах школьников.
Подчеркну, Россия открыта для самого широкого сотрудничества в сфере образования. Готовы делиться опытом реализации лучших практик в этой области, в том числе для детей с ограниченными возможностями по здоровью, а также оказывать помощь в создании инфраструктуры образования по российским стандартам.
Добавлю, что наша страна имеет уникальный опыт внедрения цифровых и дистанционных образовательных технологий.
Мы многое делаем для поддержки и развития образования в других странах. Из года в год растёт число педагогов – участников программы «Российский учитель за рубежом». Сейчас в рамках проектов проходящего в России Года педагога и наставника наши учителя преподают в зарубежных общеобразовательных организациях. В ближайшие годы такая работа обязательно будет расширена.
И конечно, продолжим поддерживать профессиональное развитие педагогов и управленческих кадров в сфере образования из всех дружественных стран. На это уже давно ориентированы многие ведущие российские вузы.
Россия готова щедро делиться достижениями отечественной педагогики, которые предопределили научное и технологическое развитие нашей страны. Такой живой, честный обмен идеями, оригинальными подходами очень важен. При этом считаем недопустимым, когда суверенным государствам порой грубо и бесцеремонно навязывают, пытаются навязывать какие-то чужие шаблоны, в том числе в сфере образования и воспитания.
Напротив, поддерживаем права каждого народа, каждой страны, каждой уникальной цивилизации на всех континентах на сохранение своей самобытности, обеспечение преемственности поколений, сохранение традиционных духовно-нравственных ценностей.
Рассчитываю, что в ходе форума вы предложите и обсудите новые интересные совместные проекты, а выработанные вами рекомендации послужат совершенствованию и развитию сферы образования в ваших странах.
Желаю вам плодотворной работы и всего самого доброго.
Благодарю за внимание.
"Путь на море станет короче минимум на час". Глава "Автодора" Вячеслав Петушенко - о готовности скоростных трасс к сезону отпусков
Роман Маркелов
Время в пути к Черному морю по трассе М-4 "Дон" для российских туристов, путешествующих на автомобиле, этим летом может сократиться на час. Причем как на М-4, так и на других крупных российских автотрассах водителей будут ждать не только пейзажи и отдельные заправки, но и полноценные зоны отдыха с мотелями, супермаркетами и стоянками. Об этом, а также о влиянии скоростных дорог на экономику, качестве трасс в новых регионах и импорте дорожной техники рассказал в интервью "Российской газете" глава госкомпании "Автодор" Вячеслав Петушенко.
Автомобилисты ждут открытия движения по новым участкам М-4 "Дон". Будет ли сдан обход Ростова к разгару летнего сезона?
Вячеслав Петушенко: Последние штрихи, приготовления, оформление документов идут сейчас, чтобы открыть движение на обходе Ростова-на-Дону. Буквально через несколько дней автомобилисты смогут проехать по нему, не останавливаясь на светофорах и перекрестках. Путь на море станет короче минимум на час.
Мы провели большую работу по ремонту участков самой востребованной трассы России М-4 "Дон" в прошлом году, чтобы поездка на Черноморское побережье была комфортной. В этом году отремонтируем еще 70 км в Ростовской области, три моста в Тульской области. К высокому сезону основные ремонтные работы завершим.
Прогнозируете рекордный трафик на М-4 этим летом?
Вячеслав Петушенко: С учетом того, что в России фактически закрыты 11 аэропортов в южном направлении, еще в прошлом году стали очень востребованными поездки по железной и автомобильной дорогам. Мы в этом году фиксируем рост трафика (как легкового, так и грузового) до 17% на ряде участков М-4 по сравнению с прошлым годом. В среднем в апреле 2023 года по М-4 проезжало больше 22 тыс. машин в сутки, в апреле 2022 года - только 19,5 тыс.
В период отпусков, мы ожидаем свыше 43 тысяч машин в сутки, а в Московской области - более 80 тысяч. Это уже с учетом ввода обхода Ростова-на-Дону и Дальнего западного обхода Краснодара на М-4 в июле-августе.
Однако в этом году мы видим тенденцию по росту числа ДТП, в большей степени они связаны с невнимательностью водителей. На некоторых участках пешеходы пролезают под ограждением, выбегают на скоростные участки, рискуя жизнью, хотя рядом есть надземные пешеходные переходы.
Водители нередко просто засыпают за рулем или из-за усталости не успевают отследить ситуацию на дороге. Скорость на трассе большая, интенсивность движения высокая. Со страниц вашего издания хочу попросить всех водителей: перед выездом на трассу оцените и техническое состояние автомобиля, и свое состояние. Не надо начинать долгое путешествие после тяжелой трудовой недели, ехать в ночь. Убедитесь, что здоровы и не устали. Не надо никуда торопиться. В пути делайте остановки, отдыхайте.
Раньше на сети платных дорог проезд ночью был привлекательнее по стоимости. Сейчас мы от этого ушли: число ДТП в ночное время стало быстро расти. Сейчас есть очень хорошие придорожные отели. В том числе и на трассе М-4 их под две сотни.
К высокому сезону планируете сдать и Дальний западный обход Краснодара? Эта дорога связана с А-289, которая ведет в Тамань и к Крымскому мосту. Планируется ли двинуться дальше, развивать не только подход к Тамани, но и к Новороссийску?
Вячеслав Петушенко: Работы по Дальнему западному обходу Краснодара мы тоже завершим в июне. Откроется он для автомобилистов в одно время с обходом Ростова-на-Дону. Что касается развития южного направления, коллеги из Росавтодора сейчас строят новую трассу Краснодар - Темрюк - Хутор Белый к Южному подходу Керченского моста. Завершить работы они планируют в 2024 году.
А сейчас мы активно занимаемся строительством обхода Твери на М-11. Полностью откроем по нему движение тоже в 2024 году. Таким образом, используя Дальний западный обход Краснодара, дорогу Краснодар - Темрюк - Хутор Белый фактически можно будет от Санкт-Петербурга до Севастополя проехать без единого светофора. Масштабная работа завершится уже к концу 2024 года - это станет настоящим прорывом.
Что касается развития прибрежной зоны Черного моря, здесь у нас два больших направления. Мы заходим в сторону Новороссийска и Сочи.
Дорожные работы в районе Геленджика мы в этом году завершим. Это участок длиной примерно 20 км: раньше там приходилось ждать зеленый свет, стоять в пробках, после открытия рабочего движения по развязкам такого уже нет.
Что касается М-4 в окрестностях Новороссийска, там сложная дорожная ситуация. Некоторые участки уже реконструировали, сделали эстакаду. Но участок Цемдолина - Портовая длиной более 12 км, который как раз ведет к порту, так и остается "бутылочным горлышком". Готовим проектные решения, чтобы и здесь движение шло без остановок. Есть планы и по развитию сети дорог с другой стороны Черноморского побережья - строительство скоростной трассы-дублера Джубга - Сочи. По этому проекту завершено технико-экономическое обоснование, ведем предпроектные работы.
М-4 дорога накатанная, там есть отели. А что на М-12 Москва - Казань? В проектно-сметную документацию М-12 включалось сразу строительство и заправок, и торговых центров. Как идет создание инфраструктуры на новой дороге?
Вячеслав Петушенко: В прошлом году мы системно поменяли подход к развитию придорожного сервиса: новые дороги планируем сразу с учетом размещения группы объектов дорожного сервиса - многофункциональных зон (МФЗ, большие типовые зоны отдыха для водителей с заправками, парковками, магазинами, мотелями. - "РГ"). Исходим из того, что каждый объект сервиса должен управляться профессиональным и наиболее эффективным оператором. Их мы отбираем в результате аукционов. Как показала практика, реализация объектов сервиса в составе МФЗ востребована бизнесом: все объявленные аукционы, а их было 27, состоялись.
МФЗ планируем развивать поэтапно в зависимости от спроса со стороны пользователей и инвесторов, но всегда начиная с открытия АЗС. Операторы АЗС активно расширяют нетопливный сегмент, предлагая услуги питания и обеспечивая продажу товаров "в дорогу".
На введенном участке М-12 - 77-й километр в Московской области в рамках первой очереди создания МФЗ с прошлого года работают две АЗС. До конца года планируем открыть АЗС на 14 многофункциональных зонах от Москвы до Казани, остальные будут введены в 2024 году. Всего на М-12 их будет 32.
На всех же трассах "Автодора" к 2025 году будут функционировать не менее 86 МФЗ по обновленному формату. Они обеспечат более семи тысяч рабочих мест. Объем внебюджетного финансирования со стороны инвесторов мы оцениваем в 60 млрд рублей, 6 млрд из которых уже вложено. Практически все крупнейшие компании представлены на нашей сети.
Предоставляя им готовую площадку с подключением к коммуникациям, мы даем бизнесу возможность развивать самое главное - качественные услуги для водителей и пассажиров. Раньше были только площадки для отдыха, которые требуются по законодательству.
На М-4 тоже чувствуем потребность развивать МФЗ, опрашиваем в том числе водителей, чтобы понять, где не хватает мест для отдыха, недотягивает качество сервиса.
Автомобилисты нередко жалуются на мобильную связь. Как будет на М-12 и привлекаете ли сотовых операторов к обеспечению связи на этой скоростной дороге, которая проходит вне населенных пунктов?
Вячеслав Петушенко: Первый опыт нашего взаимодействия с мобильными операторами был на трассе М-11 "Нева". Мы тогда, не привлекая бюджетные средства, поставили на ней 105 сотовых вышек, что позволило обеспечить передачу данных по стандарту 4G на всем протяжении дороги. На М-12 уже заложили в проектно-сметную документацию площадки для строительства вышек сотовой связи и резерв по электроэнергии, который необходим для передающих станций. Сейчас уже строим почти 50 вышек. По всей М-12 их надо будет поставить около 200. Так что да, мы создаем условия для прихода сотовых компаний на новую трассу. Хочу отметить, что подобное тесное сотрудничество уникально, и мы видим заинтересованность в нем со стороны операторов.
На трассе М-4 проблемные участки по мобильной связи остаются. Есть места, где ее вообще нет. Сейчас завершаем работу по выявлению таких участков и будем разрабатывать мероприятия, направленные на обеспечение устойчивой связи.
Какое стратегическое значение будет у скоростной Юго-Западной хорды, которая соединит Юг России с Уралом?
Вячеслав Петушенко: Считаем ее одним из самых перспективных проектов. Сейчас жители Урала и Сибири, чтобы поехать на Черное, Азовское и Каспийское моря, вынуждены фактически добираться через Москву. А дороги, которые проходят рядом с ключевыми городами Приволжского федерального округа - Саратовом, Самарой, Волгоградом, Тольятти - остаются менее развитыми.
В экономическом плане хорда будет иметь большое значение для грузопотока на Каспий, порты Турции, Казахстана, Ирана и далее к Индии. Сейчас это максимально актуально и даст импульс для развития российской экономики. Вложенные в трассу средства в итоге окупятся почти в два раза.
Это будет транспортная артерия, в зоне тяготения которой 19 регионов, и после ее ввода 60% населения страны будут обеспечены доступом к сети скоростных автомобильных дорог. Новый маршрут обеспечит двукратное сокращение времени в пути между региональными центрами и сокращение общего времени в пути на 30%.
Когда мы говорим о скоростных дорогах и экономике, мы ведь говорим больше не о скорости, а о времени. Экономятся время и деньги: транспортная составляющая заложена в цену всех товаров, и она достаточно большая. Когда ты едешь по трассе, где нет ни одного светофора, экономия идет и на горючем, и на запчастях, и на всех видах ремонта, и на времени доставки груза.
После введения санкций грузопоток через порты Северо-Запада резко упал. Это отразилось и на трафике по трассе М-11. Но уже к концу 2022 года представители логистических компаний стали говорить, что грузопоток через порты Северо-Запада восстанавливается. А как менялся трафик по М-11?
Вячеслав Петушенко: Грузовой трафик восстановился до уровня 2021 года, а за счет легкового общий трафик на М-11 "Нева" стал больше, чем в 2022 году. Готовимся к дополнительному росту интенсивности движения на М-11 во время Петербургского международного экономического форума.
Европейская часть России фактически покрывается полноценной сетью скоростных автодорог. Дороги восточнее Екатеринбурга в этом плане будут как-то развиваться?
Вячеслав Петушенко: В строительстве новой скоростной трассы с нуля в восточном направлении сейчас необходимости нет. Достаточно расширить существующие дороги до четырех полос и построить обходы крупных городов. Например, реализация проекта обхода Омска в рамках ГЧП соглашения на региональном уровне.
За полгода в новых российских регионах ввели 594 км трасс и восстановили 16 мостов. Какие работы будут выполнены в этом году, появится ли уже фактически дорога в Крым вдоль Приазовья?
Вячеслав Петушенко: Мы начали восстанавливать дороги в новых субъектах летом прошлого года. Дороги там изначально были ужасного качества. Фактически это были не дороги, а направления. Причем их никто не поддерживал в нормальном состоянии с 1990-х годов. К тому же еще и мосты взрывали начиная с 2014 года. Госкомпания совместно с подрядчиками по итогам двух лет (2022 и 2023 годы) капитально отремонтирует более 1300 км дорог. Мосты, которые мы практически заново возводим, - не временные конструкции, а капитальные. На этот год у нас предусмотрен капитальный ремонт 667 км, которые мы восстановим к 1 сентября текущего года, в том числе 184 км на альтернативном маршруте.
Как сейчас у нас обстоят дела с импортозамещением дорожной техники? Справляемся?
Вячеслав Петушенко: С импортозамещением дорожной техники справились, проблем пока не видим. Правительство поддерживает отечественных производителей и компании дружественных стран. Выпущено отдельное распоряжение и субсидируется часть ключевой ставки в рамках программ лизинга дорожной техники.
Но самое главное - надо развивать российское производство, это теперь абсолютно очевидно. Мы уже на стройке видим наши асфальтобетонные заводы Колокшанского агрегатного завода из Владимирской области, отечественные грейдеры, бульдозеры. Надо ориентироваться на своих производителей, которые восстанавливаются, набирают обороты.
Какую технику нам может поставить Китай?
Вячеслав Петушенко: Асфальтоукладчики и все, что связано с гидравликой. Экскаваторы, грейдеры.
А про качество китайской техники что можете сказать?
Вячеслав Петушенко: По качеству нареканий нет, на самом деле Китай делает очень хорошую технику. Если раньше бытовало мнение, что Китай - это производитель в основном легкой промышленности, то сейчас это не совсем так. С тяжелой промышленностью они тоже прекрасно справляются. Но, повторюсь, нам надо развивать собственное производство.

«Ребенок готов к первому классу, когда у него произошел полуростовой скачок»
Психолог Бояринцева: к первому классу у ребенка должна быть развита волевая готовность
Ольга Рудашевская
В каком возрасте отдавать ребенка в школу, чтобы не навредить детской психике? Какие навыки он должен освоить до первого класса и как тренировать их дома? Какая роль в подготовке отводится родителям? Ответы на эти и другие вопросы о готовности ребенка к школе в интервью «Газете.Ru» дала кандидат педагогических наук, психолог, ведущий научный сотрудник ФГБНУ «Институт изучения детства, семьи и воспитания», Анна Бояринцева.
— По общему правилу в первый класс принимают детей от 6,5 до 8 лет. Разрыв в полтора года – довольно большой. Так когда же лучше отдавать ребенка в школу?
— Лишь некоторые дети готовы пойти в школу и в 6,5 лет (по статистике мальчики меньше, чем девочки), а некоторым ближе к восьми годам. Большинству подходит поступление в возрасте около семи лет.
— Как понять, что ребенок готов к школе? И к чему именно он должен быть готов?
— В дошкольном возрасте (обычно в пять-шесть лет) у детей происходит «полуростовой скачок роста», который заключается в существенном удлинении рук и ног. Для того, чтобы узнать, прошел этот скачок или нет, нужно попросить ребенка дотронуться правой рукой до левого уха, проведя руку над головой. Ребенок четырех-пяти лет не может этого сделать — руки еще слишком коротки. Это называют Филиппинским тестом. Его результат достаточно точно характеризует именно биологический возраст ребенка, так как отражает не просто характеристику развития скелета, а нечто гораздо более важное — степень морфофункциональной зрелости организма. В первую очередь это связано с уровнем созревания нервной системы и способностью головного мозга воспринимать и перерабатывать информацию. Недаром Филиппинский тест нередко рассматривают как один из главных критериев «школьной зрелости». Физиологами и гигиенистами совершенно твердо установлено, что если ребенок начинает посещать школу до того, как у него прошел полуростовой скачок, это резко отрицательно сказывается на его здоровье, в первую очередь — психическом, и крайне редко приносит успех в обучении.
Паспортный возраст, в котором проходит этот полуростовой скачок, может существенно варьироваться. У некоторых детей он завершен уже к пяти годам, у других — только после семи лет. Ясно, что в таком возрасте разница в два года — это очень много. Полуростовой скачок — один из важных критических периодов в жизни ребенка, по ходу которого качественно меняются многие функции организма.
В то же время физиологические последствия полуростового скачка очень просты: организм становится надежнее в биологическом смысле, а стало быть — работоспособнее.
С точки зрения физиологии о работоспособности вообще можно говорить только после завершения полуростового скачка. До этого истинной работоспособности (ни умственной, ни физической) у ребенка еще нет. Клетки детского организма до шести лет просто не годятся для того, чтобы обеспечить работу нервных, энергетических и других процессов в устойчивом режиме. Зато после того как полуростовой скачок завершен, у ребенка появляются реальные функциональные возможности к усидчивой, достаточно длительной работе в ровном темпе (разумеется, еще небольшие — они будут быстро, но неравномерно увеличиваться по мере взросления, но основа уже заложена).
— Перечислите показатели готовности к школе.
— Есть несколько видов готовности:
1. мотивационная (психологическая) готовность;
2. волевая готовность;
3. зрительно-моторная координация, развитие мелкой моторики;
4. психофизическая выносливость.
Психологическая готовность:
- Ребенок осознает себя как субъект действий, и как субъект в системе человеческих отношений.
- У ребенка появляется внутренняя позиция быть школьником. Это значит, что он стремится к социальному положению школьника («Хочу быть первоклассником»), к обучению как новой социально значимой деятельности. Им в том числе движет мотивация учиться ради признания и одобрения значимых для него других людей!
Чтобы закрепить у ребенка желание учиться, родителям можно всячески поддерживать его:
- Рассказать о собственных школьных годах, показать свои фотографии.
- Обсуждать и вместе покупать школьные вещи: пенал, ранец, ручки, карандаши и др.
- Играть «в школу» («учитель-ученик») и в игры по правилам («салки», «ходилки» и др.)
- Читать и обсуждать книги о школе и школьниках.
- Демонстрировать свою уверенность в том, что учеба ребенка будет успешной, что он будет выполнять требования учителя.
- Хвалить за учебные успехи.
Следующий важный пункт – волевая готовность. Главное здесь – умение управлять своим поведением. Также ведущую роль играет умение слушать, вникать в содержание того, о чем говорит взрослый, не отвлекаться.
В 6-7 лет ребенок может в игре: поставить цель, наметить план действий, реализовать его, проявить усилие для достижения цели, оценить результат своего действия. Важны умения строить отношения с детьми и взрослыми: доброжелательность, уважительное отношение к товарищам, общительность, готовность проявить сочувствие.
Необходимо помнить, что приказами, наказаниями и страхом нельзя научить ребенка управлять собой и своим поведением. Формировать волевую готовность дома можно несколькими способами:
- Играть в игры по правилам, с постановкой цели и достижением результата.
- Учить сосредотачиваться на инструкции, которую ребенок получает от взрослого («Повтори, что я сказал!»).
- Давать домашние поручения и задания, учить наизусть стихи.
- Учить планировать неделю, день, событие и подводить их итоги.
- Учить делать сознательный выбор в бытовых действиях.
- Развивать произвольность в движениях (игры со скакалкой, бросание мяча в цель, игра на музыкальных инструментах и пр.).
Чем выше развита мелкая моторика (движения кистей и пальцев рук), тем выше развитие речи и мышления ребенка. Созревание зон головного мозга, отвечающих за зрительно-двигательную координацию, заканчивается в 6-7 лет. К шести годам полностью сформировано умение выделять из рассматриваемой картинки или предмета отдельные части, что помогает одновременно смотреть на предмет и рисовать его.
Но координация «глаз-рука» может быть развита недостаточно. Чтобы это понять, родителям нужно наблюдать за тем, как рисует ребенок.
Должны насторожить следующие случаи:
- если ребенок при раскрашивании фигуры поворачивает лист, значит, он не в состоянии менять направление линии с помощью движений кисти и пальцев;
- если на рисунке все предметы нарисованы очень мелко, значит, кисть руки сильно зажата, находится в постоянном напряжении;
- если детали мелкие и линии слабые, то кисть слабая, мышцы слабо развиты;
- если ребенок держит карандаш или ручку неправильно.
— Как развивать зрительно-моторную координацию дома?
— Есть много способов. Самые простые: рисовать карандашами (штриховать, копировать образец и пр.), лепить (пластилин, глина, масса для лепки и пр.), вырезать ножницами, делать аппликации, собирать мелкий конструктор, заниматься рукоделием (вышивать, вязать, шить), использовать творческие и конструктивные игры с мелкими деталями (мозаики, шнуровки, пазлы и пр.), научить правильно держать карандаш/ручку (тренажеры, трехгранные карандаши/ручки), сидеть ровно и прямо.
— Вы говорили о психофизической выносливости. Что это такое и как развивать?
— Выносливость – способность организма выдерживать длительные нагрузки. Она теснейшим образом связана с работоспособностью, от уровня которой зависит, насколько успешно ребенок овладеет программой 1-го класса.
Значительное влияние на формирование работоспособности у дошкольников оказывают: игры на свежем воздухе, обучение плаванию, регулярная утренняя гимнастика и, наконец, соблюдение режима дня.
Также к психофизиологической выносливости относят умение заниматься одним делом не отвлекаясь на протяжении 40 минут.
— Какой специалист может подтвердить готовность к школе?
— Диагностику готовности к школе проводят психологи и педагоги обычно с 5,5 лет в детском саду или в психолого-педагогическом консультационном центре.
— Что наиболее важное из навыков родители упускают из поля своего внимания?
— Главное для успешности будущего первоклассника: через игру и исследование развить высшие психические функции: память, внимание, восприятие, мышление, речь, а также моторику и произвольность.
— В чем заключается задача родителя в подготовке ребенка к первому классу?
— Родителям важно присоединиться к новым переживаниям ребенка, давать психологическую и моральную поддержку, подбадривать ребенка и давать ему позитивные психологические установки «ты сможешь»!», «у тебя получится!».
Важно не ругать школу и учителей в присутствии ребенка, не показывать ему свои тревоги и переживания по поводу его похода в школу. Донесите до ребенка, что вам очень важен этот его жизненный этап, вы в него верите и ждете дома с его первыми школьными успехами. Дома необходимо настроить ритм дня ребенка (особенно если он не ходил в детский сад).
Важно позаботиться о том, чтобы будущий ученик получил опыт нахождения в детском коллективе (именно нахождения, а не соучастия в общих занятиях) — это опыт дошкольной группы детского сада или разновозрастной группы детского лагеря, или иного детского коллектива. Там формируются умение постоять за себя и вступать в общение со сверстниками.
К школе ребенок должен овладеть базовым навыкам самостоятельности (в еде, одевании, уходе за своими вещами и окружающей средой).
Нелишним будет опыт речевого общения ребенка с другими детьми и взрослыми, умение выражать свои просьбы и мнения с помощью грамотной речи (чтобы ребенок мог что-то уточнить у учителя или отпроситься на уроке в туалет).
Чтобы ребенок получил представление об образе школьной жизни и отношений ее участников, можно играть с ним дома в школу, а также делиться своим опытом школьной жизни: бытовыми моментами, рассказами, фотографиями.
— До школы осталось три месяца – что можно успеть и что стоит делать/не делать тем, кто готовится в первый класс?
— Пройдите диагностику готовности к школе. После нее вы поймете, где слабые стороны ребенка. У вас будет время подтянуть их.
Если слабое здоровье, то посвятить лето его укреплению. Если у ребенка слабая моторика, он плохо рисует и неправильно держит карандаш, то сделать упор на игры с рисованием, штриховками, лепку, конструкторы и другие игры на мелкую моторику.
— Как выстраивать отношения с учителем, когда вы его почти не знаете, и чтобы эти отношения оказались здоровыми?
— Для тревожных и беспокойных детей (как и для родителей) важно познакомиться с первым учителем заранее. Как правило, в настоящее время школы предпочитают проводить первые родительские собрания будущих первоклассников еще весной. Поэтому есть возможность познакомиться.
Если такого собрания не проводится, то можно проявить инициативу и самим прийти в школу или позвонить – познакомиться с будущим учителем своего ребенка. В качестве предлога для первой встречи-знакомства с учителем и классом можно предложить свою помощь по уборке и подготовке класса к учебному году. Во время субботника в классе можно наладить отношения и много узнать об учителе.
— Как должны распределяться роли в связке родитель – ребенок – учитель?
— Главное правило: учитель – учит, ребенок – учится, родитель – помогает (где это необходимо) и поддерживает.
— Как понять, что у ребенка сложная адаптация в школе (но он справляется, и просто нужно подождать, чтобы он освоился), а как – что у него не получается влиться в учебный процесс?
— Для любого ребенка трудности адаптации проявляются прежде всего в нарушении настроения и привычных ему видов домашних активностей. Если ребенок стал замкнут (или наоборот расторможен), если плачет без видимой причины, жалуется на головную боль, на усталость, на нежелание идти в школу, на непонимание того, о чем говорит учитель – все это симптомы дезадаптации.
Если в течение 2-3-х первых месяцев учебного года эти симптомы будут уменьшаться, то значит, адаптация проходит позитивно. Если остаются или нарастают, то значит адаптация идет сложно, и ребенку нужна помощь специалистов, например, психологов.
— Можно ли в первом классе, если ребенок не справляется, дать заднюю? То есть уйти из школы и вернуться туда через год? И как сделать это так, чтобы не наделать глупостей (травм ребенку)?
— В редких случаях, когда ребенок пошел в школу малоподготовленный, много болел и пропустил большую часть учебной программы первого класса, родителям и педагогам приходится принять сложное решение о повторении первого года обучения. Можно уйти в другую школу или же остаться в своей. Важно аккуратно преподнести этот переход ребенку, не добавив ему дополнительных сильных переживаний.
— Что значит аккуратно? Можете привести пример, как это сделать?
— Например, можно проговорить возможные причины и предложить решение – ты много болел в этом учебном году, много чего интересного пропустил, теперь с новым классом и новой учительницей сможешь узнать то, что не успел. И сможешь подружиться с новыми ребятами. Важно донести до ребенка, что ничего страшного не произошло, что так бывает, что нужно повторить программу еще раз. Когда мы повторяем, то лучше запоминаем.
В школе есть психолог и учитель, которые помогут родителям провести такой разговор с ребенком.
Денис Буцаев: в России можно восстановить советскую систему сдачи тары
В понедельник, 5 июня, в России отметили День эколога. Одной из самых острых проблем в сфере улучшения состояния окружающей среды остается обращение с бытовыми отходами. "Мусорная" реформа проводится в России с 2019 года, ее куратор – публично-правовая компания "Российский экологический оператор". О том, как развивается электронная биржа вторсырья, как решить проблему скопления птиц на свалках рядом с аэродромами, когда аппараты для приема пустой тары появятся в каждом дворе, и как РЭО поможет сети ресторанов "Вкусно – и точка" разделять отходы, рассказал корреспонденту РИА Новости Павлу Зюзину гендиректор РЭО Денис Буцаев.
– В сентябре прошлого года РЭО запустил электронную торговую площадку. Какие результаты на сегодняшний день? Сколько участников зарегистрировалось?
– Мы оцениваем результаты как очень хорошие. У нас сейчас около половины участников торговой площадки – это поставщики отходов. Еще порядка 40% – утилизаторы и переработчики, они также зарегистрированы на площадке. Что самое главное, их регистрация верифицирована с точки зрения тех мощностей, которыми они обладают. Мы видим, что коллеги являются реальными, а не фейковыми компаниями по переработке отходов. Всего на площадке на данный момент зарегистрировано около 900 пользователей. Мы видим достаточно высокую активность, связанную с куплей-продажей как самого вторсырья, так и продуктов заготовки для его производства.
– РЭО продолжает совершенствовать систему? Есть ли новые функции на бирже?
– Появилось несколько интересных блоков. Например, услуга "Личный брокер", когда у вас появляется персонально закрепленный ответственный, который помогает довести программы, связанные с закупкой соответствующих фракций и отбором существующих предложений на торговой площадке. Точно так же он может помочь продавцам осуществить наиболее эффективные продажи. На площадке заработала функция индекса цен, мы анонсировали ее в самом начале запуска площадки. Она, как и для наших статистических целей служит достаточно хорошим индикатором, так и для участников рынка служит инструментом для оценки ликвидности тех или иных фракций, которыми они занимаются. Также у нас в самое ближайшее время появится электронный калькулятор расчета экологического сбора. Это поможет тем компаниям, которые являются плательщиками экосбора, правильно рассчитывать платежи в бюджет. Кроме того, мы сделали прямой канал связи с нашей компанией, с экспертами РЭО для всех участников торговой площадки.
– К 1 сентября более 170 мусорных заводов вблизи аэродромов должны отогнать от себя скопления птиц. Какие результаты на сегодняшний день?
– Надо сказать, что эта проблема существует достаточно продолжительный период времени. Сейчас найдены системные решения, связанные с сохранением функционирования указанных объектов в приаэродромных зонах, и это большой шаг вперед. Хотелось бы поблагодарить правительство, которое пошло на системную проработку вопроса как с оценкой рисков, так и порядком признания того или иного объекта возможным к эксплуатации на особых условиях.
Мы в настоящий момент ждем выхода приказа Минприроды, который определит порядок орнитологических исследований. Это позволит указанным объектам при прохождении соответствующих процедур получить право функционирования на территориях вблизи аэродромов. Там будут внедрены как технологические способы борьбы с птицами, так и орнитологические, включая размещение хищных птиц на объектах. Подобного рода практика показала свою эффективность уже не в одном регионе.
– Это полностью решит проблему скопления птиц рядом с аэропортами?
– Мы считаем, что это позволит подавляющему большинству объектов получить легитимное право осуществлять свою деятельность и дальше при прохождении соответствующих процедур не только на уровне документов, но и за счет переоборудования своих объектов, оснащения их средствами борьбы с птицами.
– Вице-премьер Виктория Абрамченко поддержала переход к расчету цен на услуги вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) не по нормативу, а с учетом фактически накопленного мусора. Есть ли технологии для такого перехода?
– Надо отметить, что, наверное, в правительстве нет никого, кто был бы против перехода. Этот вопрос был решен постановлением правительства еще в 2016 году, когда регионам была предоставлена такая возможность на выбор. Субъекты, у которых есть технологии и готова инфраструктура для такого перехода, уже вводят подобного рода способ оплаты услуги. Мне кажется, что здесь больше внимания надо уделять тем регионам, которые получают от жителей наибольшее количество просьб перейти к расчету цен по факту накопления отходов, и готовить инфраструктуру для такого перехода.
– Как происходит подсчет накопленных отходов?
– Подсчет происходит путем замера того объема образования, которое у вас формируется в баке. Это может быть, в первую очередь, инструментальный контроль, соответствующие датчики, лимитированный доступ к бакам для того, чтобы убедиться, что ни одна и ни другая сторона друг друга не обманывают. Еще раз повторюсь, такая возможность законодательно предусмотрена, субъект РФ в каждом конкретном случае вправе самостоятельно определять момент, когда он будет готов перейти на соответствующую форму.
– В СССР пункты приема стеклотары были практически в каждом дворе. Возможно ли восстановить такую систему в России? Когда фандоматы для приема тары будут устанавливаться массово?
– РЭО является большим сторонником подобного рода технологий, и мы анонсировали некоторое время тому назад большую программу по установке фандоматов в стране. К текущему моменту в нескольких субъектах установлено около 800 фандоматов, и еще несколько сотен планируется установить до конца текущего года. Если говорить относительно потребности или емкости рынка в России, то она составляет значительную величину, практически в 150 тысяч аппаратов, которые могут быть установлены в самых разных локациях. Опыт установки позволяет сказать, что такие аппараты для сдачи тары пользуются высоким спросом у населения.
Фандомат предполагает различную систему вознаграждения, как денежную, так и предоставление купонов на скидку, начисления баллов, которые в дальнейшем можно обменять на различные товары и услуги. Самое интересное, что в настоящий момент в России существует достаточно большое количество производителей фандоматов, в том числе есть компании, которые уже экспортируют их в другие страны. Мы и дальше продолжим поддерживать компании-инициаторов подобного рода проектов для расширения присутствия фандоматов на нашем рынке. Существенную помощь в этом вопросе помимо прочего окажет принятие законопроекта о расширенной ответственности производителя, который предусматривает возможность компенсации сборщикам отходов части затрат. Это будет распространяться в том числе и на тех, кто устанавливает фандоматы.
– Заинтересованы ли в установке фандоматов торговые сети (X5 Retail Group, "Магнит" и другие)?
– Заинтересованы, с большинством из них у нас достигнуты договоренности о размещении подобного рода аппаратов. Надо отдать должное, что торговые сети предоставляют определенные специальные условия, например, предусматривают отсутствие арендной платы для размещения фандомата. Таким образом, компании участвуют в программе экологически ответственного поведения.
– В ресторанах сети "Вкусно – и точка" на упаковке продукции появились надписи от РЭО с призывом к раздельному сбору отходов. Сотрудничество компаний продолжается?
– Я должен уточнить, что это не просто надписи - появилась упаковка, которая изготовлена из вторсырья, и надпись информирует об этом посетителей. Да, мы продолжаем сотрудничество со "Вкусно – и точка". В дальнейшем мы собираемся внедрить программу раздельного сбора в рестораны быстрого питания и расширить использование упаковки из вторсырья. Более того, эта упаковка может быть получена из тех же самых отходов, которые накапливаются в каждом ресторане.
– Есть ли еще крупные компании, заинтересованные в сотрудничестве с РЭО?
– У нас есть широкий спектр сотрудничества с "Почтой России". Здесь мы идем по пути создания совместных пунктов сбора. По инициативе "Почты России" сейчас прорабатывается возможность использования тех отходов, которые образуются на объектах организации для переработки с получением продукции, которую организация потребляет. Это касается, например, упаковки.
Вторая интересная программа у нас с РЖД, в ней участвуют сразу несколько филиальных дорожный сетей, в том числе Свердловская и Октябрьская железные дороги. Проект связан с использованием переработанных отходов, получаемых в рамках опять же деятельности РЖД для производства продукции, которую они потом закупают.
Еще мы запустили проект с одной из крупнейших торговых площадок в России – "Авито". Через эту площадку пользователи могут выйти на нашу биржу вторсырья, чтобы купить или продать товар.
– Нет ли планов наладить сотрудничество с сетью ресторанов Rostic's, которая приходит на смену KFC?
– Из ресторанного бизнеса сотрудничаем пока только со "Вкусно – и точка". После завершения всех корпоративных изменений проведем переговоры с новыми владельцами бывшей сети KFC. Уверен, что мы найдем взаимные точки для сотрудничества.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на приёме по случаю Дня Африки, Москва, 7 июня 2023 года
Уважаемые коллеги, друзья,
Приветствую вас на ежегодном приеме по случаю Дня Африки.
Прежде всего, разрешите огласить послание Президента Российской Федерации В.В.Путина главам государств и правительств стран Африки:
«Уважаемые дамы и господа!
Примите сердечные поздравления по случаю Дня Африки – праздника, ставшего символом победы народов вашего континента над колониализмом, их стремления к свободе, миру и процветанию.
В нынешнем году отмечается 60-летие образования Организации африканского единства. Эта представительная международная структура в течение нескольких десятилетий играла важную роль в развитии многостороннего диалога и сотрудничества. Сегодня её добрые традиции продолжает Африканский союз, в рамках которого активно взаимодействуют все государства континента. Благодаря их совместным усилиям удалось наладить механизмы коллективного реагирования на локальные кризисные ситуации, запустить процессы региональной интеграции в различных форматах. Это, несомненно, способствует социально-экономическому развитию Африки, повышению её роли в международных делах.
Россия всегда придавала особое значение упрочению дружественных отношений с африканскими партнёрами. Проведение в 2019 году первого в истории саммита Россия – Африка послужило активизации наших связей на многих направлениях.
Уверен, что второй саммит Россия – Африка, который состоится в июле в Санкт-Петербурге, позволит определить новые задачи по расширению конструктивного сотрудничества нашей страны с африканскими партнёрами в политической, торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной и других сферах.
Буду рад видеть африканских лидеров в Санкт-Петербурге. Искренне желаю всем вам здоровья и успехов в государственной деятельности, а вашим согражданам – мира и благополучия.
Владимир Путин».
Уважаемые дамы и господа,
Общеизвестно, что наша страна всегда уделяла повышенное внимание отношениям с Африкой. Тесные узы дружбы и солидарности с её народами у нас сложились еще в эпоху их освобождения от колониального гнета. Тогда Советский Союз на практике поддержал африканских друзей в их естественном стремлении быть независимыми. СССР оказал молодым государствам региона существенную дипломатическую, экономическую, техническую, военную и иную поддержку. Соглашения о сотрудничестве были заключены с 37 странами континента.
Даже в 1990-е годы, когда Россия сама столкнулась с многочисленными проблемами, мы не прекращали политический диалог с Африкой. Развивали сотрудничество в сфере подготовки кадров, поддержания обороноспособности африканских стран и на других направлениях.
По мере укрепления позиций России и Африки как центров многополярного мира открываются дополнительные возможности для развития наших связей. Как истинные друзья выстраиваем взаимодействие на основе равенства, соблюдения международного права, невмешательства во внутренние дела. Россия оказывает честное содействие странам континента в упрочении их суверенитета, обеспечении безопасности и экономического роста. В этом наше принципиальное отличие от «коллективного Запада», не изжившего комплекс превосходства и стремящегося увековечить неоколониальные практики. В этой связи хотел бы выразить признательность африканским партнерам, которые не позволили втянуть себя в антироссийскую кампанию и заняли сбалансированную позицию относительно кризиса европейской безопасности.
Уважаемые дамы и господа,
Нам есть что предъявить общественности наших стран в качестве результатов проводимой работы. Итоги прошедшего в октябре 2019 г. в Сочи первого саммита Россия – Африка способствовали выводу всего комплекса российско-африканского взаимодействия на новые рубежи. Существенно повысились уровень и интенсивность политических контактов, активизировался межпарламентский диалог.
Особо отмечу рост взаимного товарооборота, чему объективно содействует создание Африканской Континентальной зоны свободной торговли. Мы заинтересованы в активизации совместных усилий, в том числе по высокотехнологичным направлениям, таким как атомная энергетика, мирное освоение космоса, внедрение современных цифровых технологий.
Постоянно расширяется культурно-гуманитарное взаимодействие. В фокусе нашего пристального внимания находится подготовка национальных кадров. На сегодняшний день в России обучается около 34 тыс. африканских студентов, из них свыше 6 тысяч – за счет средств российского бюджета. Ожидаем, что эти цифры будут лишь увеличиваться.
Вместе с африканскими друзьями наращиваем усилия, направленные на обеспечение продовольственной безопасности. Россия добросовестно выполняет свои обязательства по международным контрактам в части экспортных поставок продукции агропромышленного комплекса, удобрений, энергоносителей и других остро необходимых Африке товаров. Продолжим это делать, невзирая на препоны, которые Запад возводит на пути расширения законного сотрудничества России со странами континента.
В этом году в Санкт-Петербурге состоится второй саммит Россия – Африка, а в привязке к нему – Экономический и гуманитарный форум Россия – Африка. Уверен, что встреча «в верхах» и сопутствующие мероприятия по своим масштабам и насыщенности будут не менее значимыми, чем первый саммит в Сочи четыре года назад. Планируем обсудить в северной столице России перспективные направления и программы дальнейшего взаимодействия, наметить конкретные механизмы их реализации.
Исходим из того, что итоги санкт-петербургского саммита позволят задать вектор развития наших отношений на ближайшие годы. Убежден: нашей общей магистральной задачей должен стать вывод российско-африканского сотрудничества на уровень стратегического партнерства. Конечно, мы с вами этого добьёмся.
В заключение хотел бы еще раз поздравить всех присутствующих с праздником, пожелать странам и народам Африки мира и благополучия, а вам и вашим близким здоровья и успехов.
Глава Росрыболовства Илья Шестаков о работе по восстановлению запасов сиговых в Обь-Иртышском районе, брифинг МИА «Россия сегодня», Москва, 7 июня:
«Проект комплексной программы восстановления численности ценных сиговых видов рыб (муксун, нельма и чир) в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе в высокой степени готовности: проработана с регионами и Российской академией наук.
Программа предусматривает несколько направлений. Прежде всего, это увеличение научных исследований в Обь-Иртышском бассейне, усиление работы рыбоохраны, в том числе за счет улучшения материально-технической базы, мероприятия искусственного воспроизводства популяций — выпуска мальков рыб сиговых за счет средств компаний в рамках компенсации ущерба водным биоресурсам от их деятельности, а также прорабатывается вопрос финансирования за счет средств федерального бюджета.
В 2025 году стартует национальный проект по восстановлению водных объектов Российской Федерации в связи с поручением Президента России Владимира Путина, в него предварительно включен и Обь-Иртышский бассейн. Предполагаем, что в рамках этого проекта и будет реализовываться программа по восстановлению популяции ценных сиговых видов рыб».
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Глава Росрыболовства Илья Шестаков о реализации реформы по модеранизации отрасли, брифинг МИА «Россия сегодня», Москва, 7 июня:
«В рамках второго этапа реформы < прим.- второго этапа программы распределения инвестиционных квот и проведения крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами> мы предполагаем, что будет построено 8 крупных рыбоперерабатывающих заводов на Дальнем Востоке, это позволит перерабатывать еще порядка 300-400 тыс. тонн. Кроме того, будет построено около 30 судов, надеемся, это обеспечит модернизацию мощностей на Дальневосточном бассейне на 80%. Продолжая реформу, мы не остановились на тех объектах инвестиций, которые были предусмотрены в рамках первого этапа. Для того, чтобы обеспечить «холодную цепочку» поставок рыбной продукции непосредственно до потребителя, хотим во втором этапе простимулировать строительство рефрижераторных судов, то есть судов, которые доставляют рыбу в мороженном виде с промысла. Плюс к этому, конечно же, стимулировать развитие инфраструктуры в рыбных портах, чтобы создать достаточное количество современных холодильных мощностей, чтобы условия хранения и выгрузки рыбной продукции позволяли обеспечили непрерывную прослеживаемую «холодную цепочку» для сохранения качества рыбной продукции от моря до прилавка».
Накануне сообщалось, что в рамках реализации второго этапа инвестиционных квот на Сахалине планируют создать пять рыбоперерабатывающих заводов к 2027 году.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Достояние империи
О будущем старого Тобольска — первой столицы Сибири
Андрей Фефелов
Аркадий Елфимов
На вопросы "ЗАВТРА" отвечает председатель общественного фонда "Возрождение Тобольска" Аркадий ЕЛФИМОВ.
"ЗАВТРА". Аркадий Григорьевич, Россия содержит в себе несколько вселенных, одна из них — это Сибирь с её древней старой столицей — Тобольском. Каждый раз, мысленно возвращаясь в этот город, прочно связанный с русской историей, русской культурой, я, с одной стороны, ощущаю его величие и красоту, а с другой — помню о драме, которая длится уже не одно десятилетие. Представляя огромную духовную и художественную ценность для нашего Отечества, он в какой-то период времени оказался совершенно брошенным. Когда я впервые смотрел с Троицкого мыса на старый Тобольск, у меня перехватило дыхание, я увидел, как во сне, старую Москву — одноэтажный город с небольшими строениями, в котором видны церковные вертикали. Это храмовая архитектура XVIII века — особое тобольское барокко. Казалось, вот спустишься — и попадёшь в сказку. Но на деле я увидел там колоссальную разруху и множество утраченных, сгоревших деревянных строений. А те, что были сделаны из кирпича и камня, пребывали в страшном состоянии. И перехватывало дух от обиды за то, что мы наше национальное достояние не ценим. Что происходит в Тобольске сейчас?
Аркадий ЕЛФИМОВ. Я бы начал разговор о Тобольске со Пскова, где часто бываю и поражаюсь, насколько он, полностью разрушенный в войну, сегодня такой уютный. В нём 46 церквей, в том числе XII века. И невольно сравниваешь Псков с Тобольском. Почему же мы не смогли сохранить его подгорную часть? К сожалению, от памятников деревянного зодчества мало что осталось, там их уже практически нет. И каменные двухэтажные купеческие дома по главной улице подгорной части тоже сегодня в плачевном состоянии. Правда, Кремль приведён в порядок. Этим в своё время начал настойчиво и упорно заниматься наш губернатор Владимир Владимирович Якушев. Деньги на Кремль тогда были выделены очень серьёзные.
Конечно, за последние годы областная и городская власти немало сделали в подгорной части города. Тоболяки постоянно жаловались на подтопления из-за высокого уровня грунтовых вод. Сегодня там проведена инженерная подготовка, кроме того, туда спустился газ, люди стали строить для себя крепкое и красивое жильё. По государственной программе в подгорной части снесли много аварийных домов, которые особой архитектурной ценности не представляли, жители переехали в новые микрорайоны — уже на гору. Построен новый аэропорт…
"ЗАВТРА". Аэропорт — это очень мощная туристическая инициатива…
Аркадий ЕЛФИМОВ. Да. До Омска теперь лететь всего час. А там, к примеру, при Областном музее изобразительных искусств имени М.А. Врубеля создан Центр "Эрмитаж-Сибирь". Разрабатываются специальные программы культурного обмена: омичей повезут посмотреть Тобольск, а наши жители поедут знакомиться с Омском. Выстраиваются новые связи, маршруты. Туризм на это очень сильно повлияет. И сейчас стоит задача — дальше восстанавливать наш древний город. Ведь туристы сегодня в основном собираются на площадке у Кремля. Хочется их и на Панин Бугор вывести, и подгорную часть показать.
"ЗАВТРА". Но я, к сожалению, видел, как в подгорной части города появились элитные особняки, построенные "под старину" и, скорее всего, без какого-либо архитектурного надзора. Поэтому сегодня для восстановления этой волшебной шкатулки — старого Тобольска требуется выстраивать выверенную с точки зрения исторического наследия, особую логику. Есть ли для этого какие-то законодательные инструменты? Понимают ли местные власти, что Тобольск можно сделать такой же драгоценностью, как Суздаль или Плёс?
Аркадий ЕЛФИМОВ. Сегодня подобные вопросы поднимаю уже не только я. Приезжают туристы. Например, Фёкла Толстая к нам группы состоятельных людей привозит. И не только она. Раньше их, наверное, отправляли на водопады Игуасу на границе Бразилии и Аргентины, а теперь — в Тобольск. Как-то мы обедали с главой города, и с одним из туристов получился такой разговор. Он спросил: "Почему в подгорной части Тобольска все крыши домов покрашены в разный цвет, как лоскутное одеяло? У вас есть главный архитектор города?" — "Нет". — "А главный художник?" — "Нет". — "Исторический город обязан таких наблюдающих, контролирующих и направляющих специалистов иметь!" Это понимают даже приезжие, но, к сожалению, пока в Тобольске этого нет.
Конечно, на всё нужна добрая воля городских властей. Нынешний глава города Максим Викторович Афанасьев очень много делает — обустраиваются скверы, территории для отдыха. И люди благодарны за изменения. Но как-то я предлагал ему поднять горожан, чтобы привести в порядок, обиходить участок под горой. Например, во Пскове я проезжал в автобусе мимо воинской части и видел, что там старый железобетонный забор закрыли туями. Казалось бы, чего проще — подобное можно сделать и у нас. Для этого нужно пробудить людей от равнодушия к судьбе города, поднять их с мест, дать добрый совет, подсказать, как лучше его обустроить. Но пока такая инициатива у нас не приживается. Надеюсь, в будущем всё поменяется. Правительство области сейчас вкладывает очень серьёзные деньги в трассу Тюмень — Тобольск. Ждём, что от этого будет серьёзный результат.
"ЗАВТРА". У меня есть задумка сделать на канале "День" рубрику "Достояние империи" — про территории или, может быть, артефакты, объекты, которые могли бы сильно играть на привлечение людей. Дело здесь не в коммерции, не в туристических ресурсах, а в том, чтобы воссоздать ощущение своего — своей Родины, своего наследия, основания, откуда можно прыгнуть в будущее. Тобольск стратегически так устроен: есть историческая подгорная часть, которую можно превратить в город-музей, и есть верхняя часть, где в перспективе выстраивается город будущего, авангардный Тобольск. И сейчас надо переосмыслить такую конструкцию, чтобы соединить эти два мира в гармонии. Для привлечения внимания здесь есть и другие удивительные территории. Например, место боя Ермака с Кучумом…
Аркадий ЕЛФИМОВ. Сакральное место русской истории! Отсюда, с Чувашского мыса пошла великая империя.
"ЗАВТРА". Это одна из важнейших точек прошлого, но про неё тоже мало кто знает.
Аркадий ЕЛФИМОВ. Сейчас, думаю, пришло время говорить о великой истории нашего государства и через летопись города Тобольска. Одно дело — проблемы, которые постоянно возникали и решались, и дальше будет так же, но история уже написана, от этого никуда не деться. Ведь все подвиги наших первопроходцев, казаков, освоение и дальнейшее поднятие Сибири крестьянами — всё это шло через Тобольск. И конечно, нельзя не упомянуть о нашей величественной храмовой архитектуре. Георгий Васильевич Свиридов, великий композитор и патриот, писал, что лучшие силы русской души были отданы православному храмовому строительству. Наша великая история и культура с её выдающейся архитектурой, великой дворянской литературой XIX века (то, чем я со своим фондом занимаюсь уже почти 30 лет) — это ещё и огромный воспитательный потенциал.
"ЗАВТРА". Тобольск — действительно волшебная территория. Здесь всё дышит русскостью. Крестовоздвиженский храм с его восхитительным внутренним убранством, к сожалению, находится в очень плохом состоянии. Я мечтаю увидеть его восстановленным. Помимо знаменитого места, которое описано на картине Сурикова "Покорение Сибири", есть ещё Абалакский монастырь…
Аркадий ЕЛФИМОВ. Да, с чудотворной иконой Абалакской Божией Матери.
"ЗАВТРА". На другой стороне, рядом с Тобольском прямо из-под земли бьют термальные источники. Они никак не используются, вокруг них нет ничего — ни санатория, ни каких-то обустроенных мест. Но есть удивительные люди, которые живут в Тобольске. И в наследии города много великих имён, составляющих алмазный венец русской культуры. Здесь родились Менделеев, Ершов, Алябьев. То есть Тобольск может стать частью русского паломничества. Важно только сфокусировать на этом внимание. Важное место в Тобольске — дом губернатора, где в ссылке пребывал Николай II со своей семьёй. Что с ним сейчас?
Аркадий ЕЛФИМОВ. Там открыт замечательный музей благодаря правительству Тюменской области. Очень серьёзный вклад внесён Анной Витальевной Громовой, возглавляющей фонд "Елизаветинско-Сергиевское просветительское общество", который помог нашим музейщикам с современнейшими сильнейшими экспозиционерами. Сегодня это лучший музей в Тобольске. Экскурсоводы говорят, что при рассказах о великих княжнах и цесаревиче-наследнике здесь каждый второй посетитель плачет.
"ЗАВТРА". Но ещё есть и Тобольский музей-заповедник — великолепный краеведческий музейный комплекс. А также нельзя не сказать о фонде "Возрождение Тобольска". Как развивается ваше детище?
Аркадий ЕЛФИМОВ. Нашей общественной благотворительной организации уже почти три десятка лет. Каждый год мы делаем отчёты о проделанной работе. На благотворительные программы тратится 15–17 миллионов рублей в год. А о нашем книгоиздательском проекте знают от Камчатки, Чукотки и до столицы. Издания доходят до крупных культурных центров, таких как Российская государственная библиотека. Мы сотрудничаем с директором Государственной публичной исторической библиотеки России Михаилом Дмитриевичем Афанасьевым. Часто проводим там свои презентации, передаём в эти крупнейшие собрания наши книги. Работаем и с библиотекой Эрмитажа. В своё время мы издавали труды Семёна Ульяновича Ремезова…
"ЗАВТРА". Надо пояснить, что это один из отцов-основателей Тобольска. Как картограф, он практически ощупал всё пространство вокруг него и создал там основание для продвижения многих проектов.
Аркадий ЕЛФИМОВ. Да. Каждые пять лет мы печатаем каталог всех наших изданий. В общей сложности сейчас у нас выпущено около 300 книг разными тиражами. Мы сделали 20 уникальных книжных проектов с иллюстрациями лучших художников сегодняшней России, с вклеенными офортами, раскрашенными вручную. С нами сотрудничал, к примеру, заслуженный художник Российской Федерации Николай Иванович Домашенко. В замечательном исполнении мы выпустили сказку "Конёк-Горбунок", издали "Евангелие Достоевского". Все эти проекты — образцы книжного искусства. Такую оценку дают нашей работе авторитетные люди в культурном пространстве сегодняшней России.
Фонд "Возрождение Тобольска" передал 20 книг из этого проекта в библиотеку Администрации Президента РФ. Их основные фонды расположены на Старой площади, а есть ещё небольшая библиотека с круглым столом посередине в резиденции Владимира Владимировича Путина, рядом с его рабочим кабинетом. В числе этих 20 мы подарили уникальное издание — совместного проекта нашего фонда и Российской государственной библиотеки. Это эксклюзивный двухтомник "А.П. Чехов. Остров Сахалин" — факсимильное издание, включающее оптико-электронную реконструкцию авторских черновиков. Специалисты РГБ сделали экспертизу рукописи, изучили в ней все исправления, зачёркивания, даже те, которые совсем не видны. Мы ввели в научный оборот 10% неизвестных частей рукописи Чехова. Теперь благодаря высокотехнологичному оборудованию и трудам экспертов автографы классика стали доступны всем исследователям и поклонникам творчества Антона Павловича. Издание стилизовано под дорожный чемодан прошлого века, в который "уложены" два тома "Острова Сахалин".
В прошлом году мы издали очень дорогой каталог этих 20 книжных изданий. В него включён также объёмный том текстов, поскольку вышло довольно много ценных рецензий и эссе по поводу наших книг. И это очень поможет специалистам, библиотекарям, читателям. Недавно по приглашению я был на празднике книги во Пскове и передал от фонда псковской библиотеке несколько десятков книг, в том числе и этот каталог. Библиотека, кстати, носит имя Валентина Яковлевича Курбатова, с которым вы впервые приехали в Тобольск и сажали липы в нашем парке.
"ЗАВТРА". Кажется, всё это было совсем недавно, но уже становится мифом, историей…
Аркадий ЕЛФИМОВ. Как-то при встрече Александр Андреевич Проханов с большой ностальгией говорил мне, что, казалось, совсем недавно во Пскове собирались вместе два десятка великих людей, и он находился в этой замечательной плеяде — Саввы Ямщикова, Валентина Курбатова, знаменитого псковского кузнеца Всеволода Смирнова. Хотя не все они жили во Пскове. Теперь из этой компании остался только он один. А Савве Ямщикову сейчас в центре исторического Пскова поставлен памятник.
"ЗАВТРА". Ещё из этой плеяды вспоминаются Пётр Павлович Оссовский и Семён Степанович Гейченко. Такие люди попадали во Псков и оставались там навсегда. Но всё же мне кажется, что сегодня про Псков знают и рассказывают недостаточно.
Аркадий ЕЛФИМОВ. Тем не менее он до сих пор находится в авангарде защиты наших исторических рубежей. Недавно там открылся Музей истории оккупации и геноцида населения Псковской области. Меня это порадовало, потому что практически 30 лет нас старались примирить с немцами. Вспоминаю выступление Даниила Гранина в Бундестаге, где он говорил, что фашисты — тоже люди. Да нет же — это были нелюди! В том псковском небольшом музейчике рассказывается об эстонских карателях, потомки которых теперь устраивают факельные марши. Пять тысяч деревень было сожжено вместе с расстрелянными жителями. Всё это документально подтверждено подлинными фотографиями и документами. И сегодня настало время расставить точки над i.
"ЗАВТРА". Вся перестройка была направлена на то, чтобы стереть грань между своими и чужими и сказать, что нет никаких чужих, все — свои…
Аркадий ЕЛФИМОВ. Кроме того, довольно успешно стирали грань между понятиями, что такое хорошо и что такое плохо. Для многих она уже едва различима.
"ЗАВТРА". Да. Это вторая итерация, связанная с новым глобальным проектом культуры, которая просто всё выворачивает наизнанку. Вернёмся к Тобольску. Здесь проявили интерес к такой таинственной и неоднозначной личности, как Григорий Ефимович Распутин, который тоже был связан с этим городом, с селом Покровское. Несмотря на то, что за ним круглые сутки ходила охранка, а его личность рассматривали и в бинокль, и в увеличительное стекло, мы всё равно до сих пор не знаем, что же это был за человек.
Аркадий ЕЛФИМОВ. Да, разобраться сложно. В селе Покровское сегодня работает его частный музей, а также есть отдельная экспозиция, она же библиотека, книг о нём. Может, конечно, кому-то это интересно, но у народа и без того мозги разнесены в разные стороны. Все прошедшие 30 лет специально делалось всё, чтобы атомизировать человека. Издавали ложные учебники, огромные тиражи псевдоисторических книг Фоменко и Носовского. Поэтому нам сегодня надо сосредоточиться. Хватит развлекаться какими-то анекдотами об истории. Люди не знают элементарных вещей. Когда я вожу экскурсии по своему парку, то часто напоминаю гостям высказывания русских мыслителей, которые, в частности, писали, что нет более великой государственности в истории человечества, чем русская — на протяжении 1160 лет. Это нужно освещать как можно чаще и ярче.
Сейчас фонд "Возрождение Тобольска" готовит книгу блистательного историка Ивана Павловича Каменецкого о Сибири XVI–XVII веков. Он написал о казаках-первопроходцах. Если задаться вопросом: с чем можно сопоставить их подвиг? Я всегда отвечаю: с героизмом первого космонавта Юрия Алексеевича Гагарина. Наши казаки прошли до Тихого океана и присоединили Сибирь к России. Метко сказал об этом Валентин Григорьевич Распутин: "Казаки-первопроходцы, наскоро пройдя Сибирь насквозь, простёжив её боевыми острогами, словно бы подшили её к России". Это историческая правда, и именно такую историю нужно давать людям. А у Фоменко и Носовского откуда что взялось? За огромные деньги из-за рубежа им напечатали толстенные книги огромными тиражами. Между тем в российских институтах продолжают работать настоящие историки — преемники советской фундаментальной науки.
"ЗАВТРА". Наработки-то гигантские! У нас есть научные школы, труды. Но складывается ощущение, что все мы ходим по самородку, который завален мусором, и никому не приходит мысль, что под ним — чистое золото.
Аркадий ЕЛФИМОВ. Кажется, что в эту эпоху потребления и рынка люди всё больше хотят играть в игрушки. И историю тоже воспринимают как игру. Не секрет, что для осуществления программы фонда "Возрождение Тобольска" нужны достаточно серьёзные денежные вливания. Председатель нашего попечительского совета Юрий Константинович Шафраник — человек, известный не только в России. Только благодаря попечителям мы можем аккумулировать средства в свои просветительские проекты и двигать их. Многие предприниматели помогают фонду, многие отказываются это делать. В целом парадигма жизни состоятельного человека пришла с Запада, сегодня он поставлен на чётко заданные рельсы. И в голову ему вложена определённая идеология: большой дом, красивая жена, много детей. Всё это хорошо. Дальше — больше: экстремальные путешествия, бильярд, охота, рыбалка. И они кивают на дворян, мол, те тоже охотой увлекались, имели оружейные комнаты, предметы роскоши.
А что же тогда отличало воспитанного человека — дворянина — ото всех остальных? Это умение рисовать, сыграть на музыкальном инструменте, написать в альбомчик эпиграмму или стишок. И парки разбивали дворяне в основном сами, только на крупные дворцовые ансамбли привлекали больших архитекторов. Это были образованнейшие люди своего времени, владевшие 5–6 языками. Охота и бильярд в их повестке дня стояли далеко не на первых позициях. А у нас наоборот: для большинства богатых людей, кроме развлечений, фактически всего остального не существует. Книжки читать не обязательно. А ведь чтение — это душевный труд. Если вспомнить выражение Энгельса "труд создал человека", то именно душевный труд при чтении книги создал мыслящего человека. Иначе все так и остались бы пещерными людьми.
Есть, к счастью, и противоположные примеры. Недавно я присутствовал на открытии выставки графики из коллекции Дмитрия Фролова, искусствоведа, коллекционера, библиофила и, ко всему прочему, депутата Тюменской областной думы. Он рассказывал о своей коллекции, о том, как атрибутировал попавшиеся ему листы графики, купленные на развалах, сколько времени и душевных сил потратил, рассматривая эти замечательные работы художников. Именно такой душевный труд создаёт современную элиту, а не развлечения, когда "прикольно".
"ЗАВТРА". Как-то я спросил своего древнего товарища, суждениям которого доверяю и который в какой-то момент времени вошёл в контекст с нашим военным руководством, спецслужбами и чиновниками: в чём основные проблемы российской власти? Он отметил, во-первых, что в их действиях слишком много нескоординированных процессов, нет единого центра контроля и принятия решений. А во-вторых, практически у 98% из них нет гуманитарного образования и широкого кругозора. Поэтому они не могут объективно оценить огромное количество явлений в мире. В отличие, к примеру, от древних чиновников Китая, которых не случайно науськивали на поэзию, каллиграфию. А также чиновников советского периода, когда гуманитарное образование имело очень широкие возможности и корни. Он прав?
Аркадий ЕЛФИМОВ. Да, всё это имелось. А великую страну мы потеряли тогда, когда чиновники стали больше другого ценить циркуляры сверху. Много ли можно назвать имён сегодняшних госслужащих, которые увлекаются философией, литературой?
За последние 15 лет я открыл приблизительно 200 художественных выставок. Из них — 150 лично в Тобольске. И практически каждый из представленных художников в какой-то степени работал на Запад, но в основном — на Китай, где ещё 30 лет назад ЦК КПК принял постановление воспитывать молодое поколение на китайской традиционной культуре и на всём лучшем, что есть в мире. А это, в том числе, понятное дело, и русское, советское реалистическое искусство. Китайским предпринимателям, даже мелкой руки, выгодно вывозить из России живопись, скульптуру. Если кто-то, к примеру, захочет создать музей русского искусства, то ему на это дадут беспроцентный кредит, половину которого сразу же спишут. За 30 лет они вывезли из России огромное количество замечательных работ современных художников. Это осуществляется с целью, как сделать свой автомобиль лучше, чем мерседес, или как им лидировать в космосе.
Частенько слышу такой аргумент: ничего страшного, раньше мы были хранителями классической живописи и великого реалистического искусства, теперь ими будут китайцы, поэтому, мол, не рви сердце, Аркадий. Где же наша русская справедливость, наш историко-культурный код, доставшийся нам от предков?! Пусть кто-то считает, что я, организуя выставки и выпуская книги, просто выпускаю в гудок, в никуда свои возможности и какие-то деньги. Но я не останавливаюсь, продолжаю делать то, что делал все 30 лет. Думаю, всё равно это как-то аукнется со временем. Всё это должно присутствовать в нашей жизни, предприниматели должны ходить и на такие выставки, и по мастерским художников, дружить с ними, что-то покупать у них для себя… Иной раз думаю, ну, недалёкие! Ведь не вы нужны художнику — они живут красивой интеллектуальной жизнью, — а вам нужны эти образованнейшие люди, создающие шедевры!
"ЗАВТРА". Когда газета "Завтра" издавалась в 1990-е и в 2000-е годы, всегда присутствовало ощущение этакого крика в пустоту. И никаких надежд на то, что что-то поменяется, не было. Ан нет! Так что и вам нужно продолжать всё делать с тем же упорством и тем же яростным вдохновением. Было бы интересно, к примеру, узнать, какова судьба 300 дерев в высаженной вашими усилиями липовой роще?
Аркадий ЕЛФИМОВ. С сентября 1994 года я начал закладывать парк на пепелище бывшего дома отдыха, где к тому времени образовалась самая настоящая свалка, "мерзость запустения" (из Ветхого Завета). Почти 300 видов деревьев и кустарников я перевёз сюда из ботанических садов Новосибирска, Барнаула, Екатеринбурга, Тюмени. Были и посадки саженцев из местных лесов. Кедр замечательный у нас растёт. По наивности своей строительной сначала думал, что достаточно воткнуть саженец в землю, и дело сделано. Но оказалось, что за ботанической коллекцией нужен очень серьёзный уход. И я этим до сих пор постоянно занимаюсь. Уже выращено более 8000 деревьев и кустарников.
Сегодня в Тобольске наш ботанический сад "Ермаково поле" — одно из самых привлекательных мест, в том числе для туристов. Это приятно. Но парк я ещё продолжаю развивать. Он посвящён истории города Тобольска. Там на холме очень эффектно стоит часовня в стиле домонгольской Руси. Она создана по проекту архитектора Алексея Витальевича Белоусова в честь Димитрия Солунского. И это не случайно. Победа Ермака над войсками Кучума в битве на Чувашском мысу, открывшей России путь в Сибирь, произошла в день памяти великомученика Димитрия Солунского. Теперь рядом с часовней установлен очень эффектный каменный Поклонный крест дружине Ермака. Многие мои гости-художники говорят, что такое монументальное сооружение не стыдно поставить и на Красной площади в Москве.
"ЗАВТРА". Расскажите, пожалуйста, про именные деревья в этом парке. Есть ли в нём ваше дерево?
Аркадий ЕЛФИМОВ. Моё тоже есть. Сегодня в этой мемориальной липовой роще высажено почти 300 деревьев. Самое первое посадил в 2002 году Валентин Григорьевич Распутин. Есть дерево Валентина Яковлевича Курбатова, и липа Андрея Александровича Фефелова — вы вместе тогда приезжали. Растут деревья, посаженные Владимиром Николаевичем Крупиным, Александром Андреевичем Прохановым, Фёдором Филипповичем Конюховым, Юрием Михайловичем Поляковым, многими другими замечательными людьми. Савва Васильевич Ямщиков всё собирался в гости, но, к сожалению, так до меня и не доехал. Поэтому мы вместе с Александром Андреевичем Прохановым посадили дерево в честь Саввы.
Парк продолжает развиваться. В нём появляются новые беседки и памятники. Особенно красиво здесь осенью, когда вся эта ботаническая коллекция создаёт необычно яркий пир красок.
В парке "Ермаково поле" мы открыли памятник священномученику протопопу Аввакуму в честь его 400-летия. Он жил в Тобольске, был в ссылке и служил здесь почти год. Автором скульптуры стал заслуженный художник РФ, академик Российской академии художеств Сергей Мильченко. Вся неистовость Ивана Грозного и протопопа Аввакума быстро переходила в некое покаяние, смирение. И скульптор сделал фигуру Аввакума с руками, сложенными на груди, в его глазах прорисована просто какая-то нечеловеческая, космическая скорбь. Памятник небольшого размера, но исполнен необычно и производит очень сильное впечатление. На открытие приезжал владыка Корнилий, митрополит Московский и всея Руси Русской Православной Старообрядческой Церкви. Поэтому его дерево в липовой аллее тоже есть.
"ЗАВТРА". В этой липовой аллее собраны все мы вместе. И когда нас не будет, эти деревья станут общаться между собой, будут шелестеть на ветру и переговариваться. Это уже будет другая история. И, наверное, кто-то наиболее чуткий услышит наши голоса — даже спустя 100 лет.
Аркадий ЕЛФИМОВ. Сейчас я должен получить из печати первый выпуск книги по липовым посадкам. Это первые 49 лип, а объём — более 550 страниц. Огромный том! Очень много фотографий, текстов. Валентин Григорьевич Распутин написал очень красивое эссе, фактически, гимн городу — "Возвращение Тобольска". А вступительную статью я попросил написать Проханова. Но вместо этого он просто наговорил свой текст на диктофон. Я был поражён, насколько талантливо это было сделано и не нуждалось ни в какой редакторской правке. Слова Александра Андреевича я поместил не только в книгу, но и около лип в парке. Сюда приводят экскурсии и читают этот замечательный текст. В нём как раз говорится о том, что кто-то из тех, кто сажал эти липы, ещё жив, кто-то уже ушёл. Но ушедшие от нас свои знания, опыт, мечтания перенесли в деревья, сами переродились в них. И всё это — в честь нашей великой России.
"ЗАВТРА". На самом деле, никакой труд не напрасен, ничего не исчезает в информационном поле. Любое слово, книжка обязательно дойдут до читателя. Массовая информация важна на какой-то момент времени. Но глубинная культура капиллярна. И ваше издание, возможно, попадёт в руки какого-то мальчика — будущего государственного деятеля или художника, и он расцветёт образами, знаниями, смыслами. И продолжится ваше дело, наше дело. Так развивается культура, так развивается цивилизация. И так развивается наша страна. От сердца к сердцу.
Аркадий ЕЛФИМОВ. Спасибо, Андрей Александрович. Я тоже думаю об этом. В нашей книжной серии "Тобольск и вся Сибирь" уже почти 50 книг. В неё вошли четыре тома "Северный морской путь", где показано 10 веков великого русского подвига по освоению Арктики. Получилась такая мини-энциклопедия. И сменятся поколения, но на таких книгах будут воспитываться новые Русские Герои.
"ЗАВТРА". Огромное спасибо за беседу!
США меняют потолок госдолга на потолок роста госрасходов
замораживая байденовскую программу списания студенческих кредитов и размышляя о пилотном ограничении социальных выплат ростом трудовых доходов
Сергей Ануреев
Соглашение между ветвями власти США по повышению потолка госдолга входит в стадию утверждения законом. Кратко повышение потолка означает траты и займы сколько потребуется до 1 января 2025 года, когда "высоту потолка" посчитают по факту. Точнее, политический спектакль формирует у держателей гособлигаций убеждение, что "менеджмент заёмщика" полностью определяет перспективы платежеспособности, а не мнение кредиторов с их готовностью продолжать вложения в гособлигации. Глубинно же политическая система пытается выработать новые критерии бюджетного правила и вплести эти правила в бесконечную череду выборов и двухпартийного пинг-понга ответственности за непопулярные решения (точнее безответственности). На это указывает ста страничный законопроект с многочисленными бессодержательными и немногими содержательными аспектами, на которые следует обратить внимание.
Госдолг федерального правительства США официально составляет 31,4 трлн долл или 122% ВВП, привлечён посредством выпуска облигаций. К этой величине следует прибавить долг государственных ипотечных корпораций, обязательства в рамках страхования вкладов и пенсионных накоплений, суммарно сопоставимые с долгом по гособлигациям. Из стран Большой семерки Япония имеет долг к ВВП в размере 261% (за вычетом валютных резервов в американских облигациях останется 180% ВВП), Италия 140% ВВП, которые считаются модельными для США по удержанию под контролем долговой пирамиды.
К концу предковидного 2019 года долг США был 23,2 трлн долл и затем скакнул на треть за три года. Официальный бюджетный прогноз США предполагает наращение госдолга до 50 трлн долл и 136% ВВП к 2028 году. Если измерять госдолг к доходам Федерального бюджета (16% ВВП), то даже если все доходы будут направлены на погашение госдолга, то для этого потребуется 8 лет. За последние 50 лет лишь один год (2000й) госдолг сокращался в денежном выражении, а в остальные годы долг рост медленно или быстро. Как процент ВВП долг сокращался в течение четырёх лет второго срока Клинтона суммарно на 6%, один год почти в конце президентства Обамы на 2%, и в 2021 году на 6% на фоне постковидного отскока экономики.
Американский потолок госдолга - это одна из версий бюджетного правила. В России основой бюджетного правила была цена на нефть и отсечение сверхдоходов в Фонд национального благосостояния, с западными санкциями против средств этого фонда и валютных резервов России в целом. В Евросоюзе бюджетным правилом были Маастрихтские соглашения стабильности Еврозоны с потолком госдолга 60% ВВП и дефицитом бюджета 3% ВВП, про которые ещё с последствий Глобального финансового кризиса и Греческого дефолта предпочитают не вспоминать, поскольку госдолг "крутится" около 100% ВВП с явным и хроническим превышением правила. В США не мудрствовали сложными показателями, а просто устанавливали максимальный размер госдолга в долларах и периодически повышали этот размер по мере бюджетной необходимости.
Бюджетные правила не есть законы физики, а сугубо рукотворные документы политиков для "промывки мозгов" инвесторов. Смысл бюджетных правил заключается в придании инвесторам в гособлигации уверенности в долгосрочной платежеспособности правительств, а чем сильнее такая уверенность, тем дешевле, длиннее и больше правительство может брать в долг. Гособлигация - суть публичный кредит, а одно из значений английского слова credit - доверие.
Бюджетное правило должно не столько выглядеть "умно", сколько выполняться в глазах инвесторов. Иначе недоверие, высокие процентные ставки и короткие сроки как компенсация инвесторам за недоверие, затем финансовая пирамида и путь к дефолту. США постоянно повышают потолок госдолга, в последние кризисы особенно много, вызывая у инвесторов "расстройство психики". Вроде в теории американские гособлигации имеют статус risk free (безрисковые), но история дефолтов правительств с подобной траекторией и величиной госдолга этот статус опровергает.
Точнее, политический цирк вокруг бюджетного правила потолка госдолга США призван подчеркнуть главенство американских политиков в вопросе платежеспособности этой страны. В головах инвесторов формируется мнение, что исключительно ключевые американские политики решают быть или не быть очередному росту госдолга, после чего инвесторы с чувством облегчения продолжают активно покупать гособлигации. Зрелищность политического цирка должна превосходить в мозгах инвесторов фундаментальные мысли о реальных показателях платежеспособности.
В здравом уме и твердой памяти при имеющейся величине и траектории роста госдолга США инвесторы должны "сливать" американские гособлигации. Например, правительства Китая и Японии сократили за 2022 год вложения в американские гособлигации на 19%, а Польши - на 30%. Поэтому американские политики вынуждены закладывать в свои решения по госдолгу хотя бы попытки и видимость торможения финансовой пирамиды. Отсюда поиски новых формулировок потолка госдолга и ста страничный закон по новому потолку, которые должны убедить инвесторов в управляемости долговой пирамиды.
В рамках текущей "сделки" по потолку госдолга власти США также решают проблему утверждения годовых бюджетов на несколько лет вперед, точнее дискретных расходов. Бюджет на текущий финансовый год был утвержден в декабре 2022 года только в части дискретных расходов, которые составляют примерно треть совокупных расходов. Весь бюджет утвердить тогда не удалось, поскольку он разрабатывался ещё в начале 2022 года до скачка инфляции и был с нереалистично малым бюджетным дефицитом
Рост госдолга является производной от бюджетного дефицита, несоответствия доходов расходам. Поэтому после вступительных частей ста страничного закона первым разделом прописан лимит на дискретные расходы с 2024 по 2029 годы в долларах с постулатом роста таких расходов не более 1% в год. Официальная инфляция составила в США 6,5% за весь 2022 год (с пиком под 9% в июне 2022 г), прогнозируется 4,5-5% в 2023 году.
Фактическая индексация основных обязательных бюджетных расходов (медицина и социальные выплаты) составила в 2023 году 10-15%, превысила официальную инфляцию прошлого и текущего годов. Основные дискретные расходы (прежде всего оборона) также были проиндексированы сверх официальной инфляции и планов начала 2022 года. В результате бюджетный дефицит за октябрь-апрель (бюджетный год в США начинается 1 октября) почти в три раза превысил аналогичный показатель предыдущего года, подойдя к триллиону долларов за 7 месяцев с перспективой 2 триллионов, как в ковидном 2021 году.
Однопроцентная индексация дискретных расходов должна вселять в инвесторов уверенность, что доходы бюджета вслед за инфляцией будут расти быстрее умеренной индексации расходов, и через некоторое количество лет дефицит уменьшится. Однако стостраничный закон по потолку госдолга очень скудно объясняет реальный механизм удержания индексации в столь небольших размерах. По основным расходным программам повторена мантра роста всего на 1% и указано на секвестр расходов сверх этого прироста.
Закон по потолку госдолга не содержит конкретики бюджетных доходов, как одной из двух основных составляющих бюджетного дефицита. Прописана просто отсылка к прогнозу доходов и расходов до 2033 года, опубликованному Бюджетным офисом конгресса (Congressional Budget Office) в мае текущего года. Хотя этот прогноз выглядит как минимум нереалистично оптимистичным как минимум для 2023 года - по фактическому исполнению за 7 месяцев доходы не только не растут вслед за инфляцией и номинальным ростом ВВП, они даже упали на 10% по сравнению с 2022 годом.
Заглавие раздела закона "B" многообещающее – «Сбережение долларов налогоплательщиков» (Save Taxpayers Dollars). Однако лишь оговаривает направление на сокращение дефицита и госдолга неизрасходованных умеренных средств на счетах казначейства. Длинный перечень таких остатков на 20 страниц вроде придает закону объем и кажущуюся продуманность именно доходной части бюджета. Однако фактически эти 20 страниц про доллары налогоплательщиков отдают лишь фиктивным вниманием к проблематике доходов.
Из дискретных расходов конкретика написана о приостановке программы списаний и пролонгаций студенческих кредитов. Эта программа считалась ключевым социальным достижением Байдена и стартовала в сентябре 2022 года в канун ноябрьских выборов в Конгресс. До старта этой программы бюджетный дефицит за 11 месяцев выходил на умеренный доковидный уровень 2019 года в размере 950 млрд долл, примерно треть от уровня 2021 года. Но эта программа только за один месяц увеличила расходы на 378 млрд долл и стала поворотным моментом в раздувании дефицита за счёт индексации социальных расходов по многим другим программам. "Раздачей пряников" демократы свели ноябрьские выборы в Конгресс к ничьей с республиканцами, но за счёт скачка бюджетного дефицита до 2 трлн долл в 2023 году вместо его сокращения ниже 1 трлн долл.
Из социальных обязательных расходов закон намекает о перспективах реформ выплат по безработице, низкооплачиваемым работникам и представлению продуктовой помощи. Намёк в предстоящем выборе 5 пилотных штатов для ужесточения критериев выплат, которые ещё только предстоит детализировать. Предполагается, что успех программ каждого штата будет оцениваться по размеру заработка бывшего безработного за 2 и 4 кварталы после прекращения статуса безработного или низкооплачиваемого. Сейчас выплаты по безработице или по низкому заработку автоматически прекращаются спустя ряд месяцев и критериев, варьирующихся от штата к штату. Формальная безработица в США опустилась в апреле 2023 года до 3,4%, ниже доковидных, рекордно низко с середины 1960х гг, но формальная занятость составляет всего 60% трудоспособного населения, значимо ниже рекорда 65% в апреле 2000 года.
Заявляется реформа расходов на охрану окружающей среды, вообще без конкретики, но вместе с разрешением строительства крупного нефтепровода. В обоснование расходов на охрану окружающей среды теперь требуется написание отчёта о воздействии на окружающую среду (environmental impact statement) при улучшении жизни населения, либо экологической оценки (environmental assessment) при отсутствии улучшений. На полном серьезе единственным количественным показателем результата или ограничением расходов указывается лишь количество страниц, которое не должно превышать по каждому такому документу 150 и 75 страниц.
Стостраничный закон заканчивается будущей фиксацией потолка госдолга на 1 января 2025 года исходя из достигнутой в тот день величины, лишь с дополнительной оговоркой запрета занять впрок на финансирование расходов после 1 января. При этом нет запрета занять дополнительно перед январем 2025 года просто на пополнение казначейских остатков, либо на случай выхода обязательных (не дискретных) расходов за какие-либо рамки, либо в случае роста процентных расходов из-за высокого процента и инфляции.
Таким образом, законодательная "макулатура" по потолку госдолга на ста страницах призвана запутать аналитиков и вселить в инвесторов уверенность в управляемости госдолга, в правильности политического пути к обузданию бюджетных расходов. Вроде в документе теперь более продвинутое ограничение индексации дискретных расходов и указание секвестра их величины сверх декабря 2022 года плюс 1% в год. Но с конкретикой только по заморозке списания студенческих кредитов, без намека на конкретику по военным расходам и другим программам. Кажется, политики думают об оптимизации и обязательных социальных расходов, но только в будущем на примере пяти пилотных штатов по безработице и в виде количества страниц описания расходов на окружающую среду.
Госдолг через полтора года на уровне "как придётся" даёт администрации Байдена возможность побороться за второй строк за счёт щедрой индексации обязательных социальных расходов, повторяя неожиданные успехи демократов на выборах в Конгресс в ноябре 2022 года. Республиканцы же просто перекладывают ответственность за величину будущего потолка госдолга на администрацию Байдена, с потенциалом Байдена обыграть транжиру - Трампа в номинации президента с самым большим скачком госдолга. Перед выборами ноября 2024 года будет пропаганда соперничающих партий с целью мобилизовать голоса выгодоприобретателей байденовской социальной политики или голоса противников растрат Байдена и выхода из-под контроля пирамиды госдолга.
Автор - профессор департамента Общественных финансов Финансового университета
От какого спутника не скроются ВСУ
Какие задачи сможет выполнять «Кондор-ФКА»
Дмитрий Пермяков
Недавно с космодрома Восточный запустили новый российский радиолокационный спутник «Кондор-ФКА». Работа над аппаратом велась девять долгих лет. В том числе из-за проблем с импортозамещением, которого в полной мере достичь не удалось.
Изначально спутник должен был оказаться на орбите еще несколько лет назад и стал бы незаменим для российских Вооруженных сил в начальный период военной спецоперации благодаря своим уникальным возможностям. Чем же так хорош спутник, получивший название в честь крупных птиц-падальщиков?
В официальном сообщении о запуске космического аппарата указано: «предназначен для круглосуточного всепогодного радиолокационного дистанционного зондирования Земли в среднем и высоком разрешениях». Больше никаких подробностей. Роскосмос аккуратно обходит конкретику стороной. На сайте производителя спутника – НПО Машиностроения (производитель наших гиперзвуковых ракет) – даже нет сообщения о запуске аппарата. В руководстве пользователя данных со спутника, выложенного в сети, указано, что он предназначен для прогнозирования и отслеживания чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (наводнений, лесных пожаров, снежных лавин, разливов нефтепродуктов, загрязнений водных поверхностей), выявления опасных геологических процессов, мониторинга состояния лесных экосистем и сельскохозяйственных угодий, отслеживания ледовой обстановки вдоль Северного морского пути.
Все эти задачи, естественно, очень важны для экономики страны и были бы актуальны, если бы не период СВО. Сейчас вся российская группировка военных и гражданских спутников наблюдения Земли и аппаратов связи направлена на обеспечение российских военных информацией на поле боя. Аналогичная ситуация и на украинской стороне – спутниковые снимки с аппаратов США, Европы и Японии в онлайн-режиме передаются ВСУ, а управление беспилотниками и связь между подразделениями осуществляется через Starlink. Только спутников у противника в десятки и сотни раз больше. Что само по себе не тайна.
В этой связи запуск «Кондора-ФКА» пусть не меняет расклад сил на шахматной доске, но дает российским военным дополнительные глаза или, если хотите, уши. Принцип работы радиолокационного спутника схож с ультразвуковой навигацией летучих мышей, которые стоят трехмерную модель обстановки по отраженному сигналу. «Кондор-ФКА» тоже испускает радиосигнал и принимает отраженное эхо своим огромным ухом-антенной.
В зависимости от диапазона наблюдения выделяют несколько типов спутников-разведчиков: оптико-электронные (наблюдают в видимом диапазоне волн), инфракрасные и радиолокационные.
Лучшие зарубежные оптические спутники способны разглядеть объекты размером 0,3 метра, но слепы ночью, в туман, дождь, не способны отличить хорошо закамуфлированные укрытия. Таким образом, они могут обнаружить противника только днем в хорошую погоду. Инфракрасные аппараты способны увидеть скопление военной техники с заведенными двигателями. От взгляда же радиолокационного аппарата не спрятаться даже под землей. За счет отраженного эхо-сигнала такие спутники способны видеть круглосуточно и при любых погодных условиях, а в зависимости от излучаемой длины волны сигнала, тот способен проникать на десятки метров под землю, видя закамуфлированные траншеи, бункеры, другие укрытия и линии коммуникации противника, поскольку грунт и пустое помещение будут по-разному отражать сигнал. Не составляют помехи для радиолокационного излучения кроны деревьев и маскировочные сети, демонстрируя как на ладони скрытую военную технику. Об обнаружении стоящих на открытой местности объектов говорить даже не приходится. К тому же, спутник-радар с легкостью отделит реальную боевую технику от надувных полноразмерных макетов. В то время как спутники оптического или инфракрасного наблюдения (при соответствующем подогреве макета) не обнаружат подделку.
При этом радиолокационный спутник строит объемную трехмерную карту. Это еще одно преимущество перед двухмерными снимками, получаемыми с оптических аппаратов – получить не просто привязанное к местности изображение, но и высоту рельефа. Кроме того, в связи с тем, что отраженный радиосигнал от металлических мин будет выглядеть иначе, чем отражение от грунта, радиолокационные спутники способны разглядеть минные поля.
Сейчас против России используется более десятка зарубежных спутников радиолокационного зондирования Земли. В том числе немецкие аппараты SAR-Lupe, выпускавшиеся в период дружбы с Европой в 2006-08 годах по контракту с военного космодрома Плесецк, американские Lacrosse.
Для России же «Кондор-ФКА» станет первым аппаратом такого рода за десять лет – с момента выхода из строя предыдущего «Кондора-М». Новый спутник способен отличить объекты размером 1 на 1 метр. Этого недостаточно, чтобы видеть отдельных солдат, но позволяет разглядеть любую бронированную технику и окопы. А регулярность наблюдений – отслеживать перемещение войск противника.
Солнечно-синхронная орбита «Кондора-ФКА» позволит ему видеть Украину ежедневно утром и вечером, но зону спецоперации он в одиночку не прикроет. Для уверенного наблюдения требуется 3-4 подобных аппарата. Пока в производстве только один – его обещают запустить в следующем году. По официальным данным, ведутся работы над модернизированным спутником, способным разглядеть объекты размером в 0,5 квадратных метра. А это уже на уровне западных аналогов.
«Ребенок готов к первому классу, когда у него произошел полуростовой скачок»
Психолог Бояринцева: к первому классу у ребенка должна быть развита волевая готовность
Ольга Рудашевская
В каком возрасте отдавать ребенка в школу, чтобы не навредить детской психике? Какие навыки он должен освоить до первого класса и как тренировать их дома? Какая роль в подготовке отводится родителям? Ответы на эти и другие вопросы о готовности ребенка к школе в интервью «Газете.Ru» дала кандидат педагогических наук, психолог, ведущий научный сотрудник ФГБНУ «Институт изучения детства, семьи и воспитания», Анна Бояринцева.
— По общему правилу в первый класс принимают детей от 6,5 до 8 лет. Разрыв в полтора года – довольно большой. Так когда же лучше отдавать ребенка в школу?
— Лишь некоторые дети готовы пойти в школу и в 6,5 лет (по статистике мальчики меньше, чем девочки), а некоторым ближе к восьми годам. Большинству подходит поступление в возрасте около семи лет.
— Как понять, что ребенок готов к школе? И к чему именно он должен быть готов?
— В дошкольном возрасте (обычно в пять-шесть лет) у детей происходит «полуростовой скачок роста», который заключается в существенном удлинении рук и ног. Для того, чтобы узнать, прошел этот скачок или нет, нужно попросить ребенка дотронуться правой рукой до левого уха, проведя руку над головой. Ребенок четырех-пяти лет не может этого сделать — руки еще слишком коротки. Это называют Филиппинским тестом. Его результат достаточно точно характеризует именно биологический возраст ребенка, так как отражает не просто характеристику развития скелета, а нечто гораздо более важное — степень морфофункциональной зрелости организма. В первую очередь это связано с уровнем созревания нервной системы и способностью головного мозга воспринимать и перерабатывать информацию. Недаром Филиппинский тест нередко рассматривают как один из главных критериев «школьной зрелости». Физиологами и гигиенистами совершенно твердо установлено, что если ребенок начинает посещать школу до того, как у него прошел полуростовой скачок, это резко отрицательно сказывается на его здоровье, в первую очередь — психическом, и крайне редко приносит успех в обучении.
Паспортный возраст, в котором проходит этот полуростовой скачок, может существенно варьироваться. У некоторых детей он завершен уже к пяти годам, у других — только после семи лет. Ясно, что в таком возрасте разница в два года — это очень много. Полуростовой скачок — один из важных критических периодов в жизни ребенка, по ходу которого качественно меняются многие функции организма.
В то же время физиологические последствия полуростового скачка очень просты: организм становится надежнее в биологическом смысле, а стало быть — работоспособнее.
С точки зрения физиологии о работоспособности вообще можно говорить только после завершения полуростового скачка. До этого истинной работоспособности (ни умственной, ни физической) у ребенка еще нет. Клетки детского организма до шести лет просто не годятся для того, чтобы обеспечить работу нервных, энергетических и других процессов в устойчивом режиме. Зато после того как полуростовой скачок завершен, у ребенка появляются реальные функциональные возможности к усидчивой, достаточно длительной работе в ровном темпе (разумеется, еще небольшие — они будут быстро, но неравномерно увеличиваться по мере взросления, но основа уже заложена).
— Перечислите показатели готовности к школе.
— Есть несколько видов готовности:
1. мотивационная (психологическая) готовность;
2. волевая готовность;
3. зрительно-моторная координация, развитие мелкой моторики;
4. психофизическая выносливость.
Психологическая готовность:
- Ребенок осознает себя как субъект действий, и как субъект в системе человеческих отношений.
- У ребенка появляется внутренняя позиция быть школьником. Это значит, что он стремится к социальному положению школьника («Хочу быть первоклассником»), к обучению как новой социально значимой деятельности. Им в том числе движет мотивация учиться ради признания и одобрения значимых для него других людей!
Чтобы закрепить у ребенка желание учиться, родителям можно всячески поддерживать его:
- Рассказать о собственных школьных годах, показать свои фотографии.
- Обсуждать и вместе покупать школьные вещи: пенал, ранец, ручки, карандаши и др.
- Играть «в школу» («учитель-ученик») и в игры по правилам («салки», «ходилки» и др.)
- Читать и обсуждать книги о школе и школьниках.
- Демонстрировать свою уверенность в том, что учеба ребенка будет успешной, что он будет выполнять требования учителя.
- Хвалить за учебные успехи.
Следующий важный пункт – волевая готовность. Главное здесь – умение управлять своим поведением. Также ведущую роль играет умение слушать, вникать в содержание того, о чем говорит взрослый, не отвлекаться.
В 6-7 лет ребенок может в игре: поставить цель, наметить план действий, реализовать его, проявить усилие для достижения цели, оценить результат своего действия. Важны умения строить отношения с детьми и взрослыми: доброжелательность, уважительное отношение к товарищам, общительность, готовность проявить сочувствие.
Необходимо помнить, что приказами, наказаниями и страхом нельзя научить ребенка управлять собой и своим поведением. Формировать волевую готовность дома можно несколькими способами:
- Играть в игры по правилам, с постановкой цели и достижением результата.
- Учить сосредотачиваться на инструкции, которую ребенок получает от взрослого («Повтори, что я сказал!»).
- Давать домашние поручения и задания, учить наизусть стихи.
- Учить планировать неделю, день, событие и подводить их итоги.
- Учить делать сознательный выбор в бытовых действиях.
- Развивать произвольность в движениях (игры со скакалкой, бросание мяча в цель, игра на музыкальных инструментах и пр.).
Чем выше развита мелкая моторика (движения кистей и пальцев рук), тем выше развитие речи и мышления ребенка. Созревание зон головного мозга, отвечающих за зрительно-двигательную координацию, заканчивается в 6-7 лет. К шести годам полностью сформировано умение выделять из рассматриваемой картинки или предмета отдельные части, что помогает одновременно смотреть на предмет и рисовать его.
Но координация «глаз-рука» может быть развита недостаточно. Чтобы это понять, родителям нужно наблюдать за тем, как рисует ребенок.
Должны насторожить следующие случаи:
- если ребенок при раскрашивании фигуры поворачивает лист, значит, он не в состоянии менять направление линии с помощью движений кисти и пальцев;
- если на рисунке все предметы нарисованы очень мелко, значит, кисть руки сильно зажата, находится в постоянном напряжении;
- если детали мелкие и линии слабые, то кисть слабая, мышцы слабо развиты;
- если ребенок держит карандаш или ручку неправильно.
— Как развивать зрительно-моторную координацию дома?
— Есть много способов. Самые простые: рисовать карандашами (штриховать, копировать образец и пр.), лепить (пластилин, глина, масса для лепки и пр.), вырезать ножницами, делать аппликации, собирать мелкий конструктор, заниматься рукоделием (вышивать, вязать, шить), использовать творческие и конструктивные игры с мелкими деталями (мозаики, шнуровки, пазлы и пр.), научить правильно держать карандаш/ручку (тренажеры, трехгранные карандаши/ручки), сидеть ровно и прямо.
— Вы говорили о психофизической выносливости. Что это такое и как развивать?
— Выносливость – способность организма выдерживать длительные нагрузки. Она теснейшим образом связана с работоспособностью, от уровня которой зависит, насколько успешно ребенок овладеет программой 1-го класса.
Значительное влияние на формирование работоспособности у дошкольников оказывают: игры на свежем воздухе, обучение плаванию, регулярная утренняя гимнастика и, наконец, соблюдение режима дня.
Также к психофизиологической выносливости относят умение заниматься одним делом не отвлекаясь на протяжении 40 минут.
— Какой специалист может подтвердить готовность к школе?
— Диагностику готовности к школе проводят психологи и педагоги обычно с 5,5 лет в детском саду или в психолого-педагогическом консультационном центре.
— Что наиболее важное из навыков родители упускают из поля своего внимания?
— Главное для успешности будущего первоклассника: через игру и исследование развить высшие психические функции: память, внимание, восприятие, мышление, речь, а также моторику и произвольность.
— В чем заключается задача родителя в подготовке ребенка к первому классу?
— Родителям важно присоединиться к новым переживаниям ребенка, давать психологическую и моральную поддержку, подбадривать ребенка и давать ему позитивные психологические установки «ты сможешь»!», «у тебя получится!».
Важно не ругать школу и учителей в присутствии ребенка, не показывать ему свои тревоги и переживания по поводу его похода в школу. Донесите до ребенка, что вам очень важен этот его жизненный этап, вы в него верите и ждете дома с его первыми школьными успехами. Дома необходимо настроить ритм дня ребенка (особенно если он не ходил в детский сад).
Важно позаботиться о том, чтобы будущий ученик получил опыт нахождения в детском коллективе (именно нахождения, а не соучастия в общих занятиях) — это опыт дошкольной группы детского сада или разновозрастной группы детского лагеря, или иного детского коллектива. Там формируются умение постоять за себя и вступать в общение со сверстниками.
К школе ребенок должен овладеть базовым навыкам самостоятельности (в еде, одевании, уходе за своими вещами и окружающей средой).
Нелишним будет опыт речевого общения ребенка с другими детьми и взрослыми, умение выражать свои просьбы и мнения с помощью грамотной речи (чтобы ребенок мог что-то уточнить у учителя или отпроситься на уроке в туалет).
Чтобы ребенок получил представление об образе школьной жизни и отношений ее участников, можно играть с ним дома в школу, а также делиться своим опытом школьной жизни: бытовыми моментами, рассказами, фотографиями.
— До школы осталось три месяца – что можно успеть и что стоит делать/не делать тем, кто готовится в первый класс?
— Пройдите диагностику готовности к школе. После нее вы поймете, где слабые стороны ребенка. У вас будет время подтянуть их.
Если слабое здоровье, то посвятить лето его укреплению. Если у ребенка слабая моторика, он плохо рисует и неправильно держит карандаш, то сделать упор на игры с рисованием, штриховками, лепку, конструкторы и другие игры на мелкую моторику.
— Как выстраивать отношения с учителем, когда вы его почти не знаете, и чтобы эти отношения оказались здоровыми?
— Для тревожных и беспокойных детей (как и для родителей) важно познакомиться с первым учителем заранее. Как правило, в настоящее время школы предпочитают проводить первые родительские собрания будущих первоклассников еще весной. Поэтому есть возможность познакомиться.
Если такого собрания не проводится, то можно проявить инициативу и самим прийти в школу или позвонить – познакомиться с будущим учителем своего ребенка. В качестве предлога для первой встречи-знакомства с учителем и классом можно предложить свою помощь по уборке и подготовке класса к учебному году. Во время субботника в классе можно наладить отношения и много узнать об учителе.
— Как должны распределяться роли в связке родитель – ребенок – учитель?
— Главное правило: учитель – учит, ребенок – учится, родитель – помогает (где это необходимо) и поддерживает.
— Как понять, что у ребенка сложная адаптация в школе (но он справляется, и просто нужно подождать, чтобы он освоился), а как – что у него не получается влиться в учебный процесс?
— Для любого ребенка трудности адаптации проявляются прежде всего в нарушении настроения и привычных ему видов домашних активностей. Если ребенок стал замкнут (или наоборот расторможен), если плачет без видимой причины, жалуется на головную боль, на усталость, на нежелание идти в школу, на непонимание того, о чем говорит учитель – все это симптомы дезадаптации.
Если в течение 2-3-х первых месяцев учебного года эти симптомы будут уменьшаться, то значит, адаптация проходит позитивно. Если остаются или нарастают, то значит адаптация идет сложно, и ребенку нужна помощь специалистов, например, психологов.
— Можно ли в первом классе, если ребенок не справляется, дать заднюю? То есть уйти из школы и вернуться туда через год? И как сделать это так, чтобы не наделать глупостей (травм ребенку)?
— В редких случаях, когда ребенок пошел в школу малоподготовленный, много болел и пропустил большую часть учебной программы первого класса, родителям и педагогам приходится принять сложное решение о повторении первого года обучения. Можно уйти в другую школу или же остаться в своей. Важно аккуратно преподнести этот переход ребенку, не добавив ему дополнительных сильных переживаний.
— Что значит аккуратно? Можете привести пример, как это сделать?
— Например, можно проговорить возможные причины и предложить решение – ты много болел в этом учебном году, много чего интересного пропустил, теперь с новым классом и новой учительницей сможешь узнать то, что не успел. И сможешь подружиться с новыми ребятами. Важно донести до ребенка, что ничего страшного не произошло, что так бывает, что нужно повторить программу еще раз. Когда мы повторяем, то лучше запоминаем.
В школе есть психолог и учитель, которые помогут родителям провести такой разговор с ребенком.
Университет МГИМО качественно меняет систему высшего образования
Михаил Нестеров
Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России (МГИМО) является активным участником национального проекта "Приоритет 2030", который нацелен на формирование к 2030 году в России университетов как центров стратегического и академического лидерства в разных отраслях.
Вуз - получатель специальной части гранта по треку "Территориальное и (или) отраслевое лидерство", который направлен на укрепление кадрового и научного потенциала, создание технологий и наукоемких продуктов, интеграцию в реальный сектор экономики.
Как считает кандидат политических наук, профессор, проректор по развитию Артем Мальгин, благодаря "Приоритету" МГИМО начал крупнейшую за последние тридцать лет качественную реформу образования, стартовали институциональные изменения. Об этом наш сегодняшний разговор.
Артем Владимирович, как вы могли бы в целом охарактеризовать работу в рамках государственной программы? Что она означает для МГИМО?
Артем Мальгин: "Первое - делись!" - мы взяли для себя этот девиз в рамках работы в "Приоритете". Есть много нишевых, хороших вузов, которые не могут попасть в этот проект по объективным показателям. В этой ситуации МГИМО пошел по пути создания консорциумов как с крупными, так и с небольшими специализированными вузами. Мы продолжаем развивать сотрудничество со Ставропольским и Кубанским аграрными университетами (СтГАУ и КубГАУ) и работаем над созданием сетевых бакалаврских программ по аграрной экономике, а совместно с СтГАУ планируем запуск программ в сфере туризма. В сетевой форме с АНО ВО "Универсальный университет" в новом учебном году мы начинаем реализацию программы бакалавриата "Менеджмент в креативных индустриях", направленную на подготовку экспертов в области цифрового маркетинга и коммуникаций. Также МГИМО развивает сотрудничество в формате консорциумов с Камчатским государственным университетом им. Витуса Беринга (КамГУ), Северным (Арктическим) федеральным университетом (САФУ) и Оренбургским государственным университетом (ОГУ).
Второе - привлекай! Мы понимаем, что не закроем потребности МГИМО собственными силами. Поэтому сегодня появляются консорциумы с Национальным исследовательским институтом мировой экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова (ИМЭМО РАН). В этом году участниками наших консорциумов становятся Институт Африки, Институт востоковедения и небольшие учреждения РАН зачастую с региональной привязкой.
Третье - распространяй! Это относится к знаниям. Для нас самым показательным за 2022 год было усилие по направлению дополнительного профессионального образования в аграрных регионах. В 2023-м мы начали проект по обучению аграрных вузов международным компетенциям.
Четвертое - реформируй! Все наши нацпроекты - это проекты, без которых вузы не станут успешными, один из таких - "Цифровые кафедры", который мы реализуем совместно со школой программирования Сбера.
Какие уже проекты удалось реализовать по линии укрепления кадрового и научного потенциала?
Артем Мальгин: Мы не только ведем работу по дальнейшему развитию традиционных направлений, с которыми ассоциируется МГИМО, но и развиваем совершенно новые образовательные специальности, действуя в траектории "Mgimo beyond diplomacy", обозначенной нами еще в 2019 году. "Приоритет" придал этому намерению особый импульс. Мы кардинально расширили портфель основных образовательных программ, создали восемь новых программ. В 2022 году запущены новые образовательные программы бакалавриата - "Большие данные и моделирование международных отношений" совместно с ИМЭМО РАН, "Туризм и индустрия гостеприимства", "Цифровая торговля", магистратуры - "Анализ данных и динамика международных процессов" совместно с Институтом системного программирования РАН, "Туризм и индустрия гостеприимства", "Правовое регулирование цифрового развития", "Менеджмент устойчивого развития".
Кроме того, МГИМО стремится создать на своей базе хаб мирового уровня в области международных исследований, академической дипломатии и международных гражданских диалогов. С этой целью мы модернизируем уже существующие и создаем новые лаборатории, к работе которых мы привлекаем как уже зарекомендовавших себя исследователей, так и студентов и аспирантов профильных направлений, что дает нам возможность параллельно воспроизводить кадры для этих лабораторий.
О каких лабораториях идет речь?
Артем Мальгин: На данный момент на базе МГИМО открыты 7 центров исследований: лаборатория "Стратегия, статус и этика в международном обществе", лаборатория "Международно-правовые исследования", лаборатория "Субъектное измерение политических процессов регионального и национально-государственного уровня: отечественный и зарубежный опыт", лаборатория "Наука и университеты в зеркале социальных институтов", лаборатория "Новые тренды в международных финансах", лаборатория нейромаркетинга, центр японских, корейских и монгольских исследований.
Сейчас много говорят о модернизации образовательных программ. Происходят ли какие-то трансформационные процессы в духе времени в подходах к структурированию программ?
Артем Мальгин: МГИМО активно внедряет систему так называемых "майноров" и индивидуальных образовательных траекторий, которые представляют собой блок из нескольких взаимосвязанных дисциплин непрофильного для студента направления подготовки на втором и третьем курсах бакалаврских программ. Это дает возможность учащимся изучать что-то совершенно новое, кардинально отличающееся от их специальности. Например, это позволило создавать перекрестные майноры с программами магистратуры и MBA МГИМО по управлению в сфере культуры и искусства, территориальному развитию, спортивному менеджменту, управлению в индустрии моды.
В "Приоритете" большой блок приходится на прикладную науку. Есть ли уже какие-нибудь промежуточные результаты по направлению создания технологий и наукоемких продуктов в МГИМО?
Артем Мальгин: Мы сосредоточили свои усилия на создании информационно-аналитических систем (ИАС) по четырем направлениям: исследование политических процессов и прогнозирование, экспорт и импорт продукции агропромышленного комплекса, систематизация данных и анализ перспектив развития туристской сферы в регионах России. Эти системы имеют прикладной характер, а наша цель - интегрировать их в реальные сектора экономики.
Могли бы привести пример работы таких систем? Вы создаете их исключительно собственными ресурсами?
Артем Мальгин: В проектах у нас есть как академические, так и корпоративные партнеры. Например, совместно с Высшей школой экономики мы создаем систему "Политический атлас современного мира 2.0", которая позволяет проводить исследование детальных характеристик государств, определяющих их положение в системе современного миропорядка. Алгоритм работы системы подразумевает сбор эмпирических и иных данных, формирование единой базы знаний проекта, анализ прецедентов определения места и влияния государств, использованных в международной и отечественной науке, выявление лучших практик и подходов и т.д. По итогу, собранные массивы данных приводят к человекочитаемому формату и структурируют для формирования страновых описаний.
Совместно с Федеральным центром "Агроэкспорт" (подведомственная структура минсельхоза) и при поддержке лучших международных экспертов аграрной отрасли мы работаем над созданием системы "Мировая продовольственная безопасность и международная торговля продукцией АПК". Эта система содержит прикладные данные для сегмента экспорта продукции. В основе проекта - анализ мировых рынков аграрной продукции с российской перспективы. Система предоставляет доступ к регулярному обзору актуальной повестки мировых аграрных рынков в региональной и отраслевой парадигмах и результатам опроса мирового экспертного сообщества по ключевым темам сферы внешней экономической деятельности в аграрной отрасли. В фокусе нашего исследования почти все регионы мира. Целевая аудитория - руководители АПК, институтов развития и государственного сектора. Проект имеет ежегодную печатную версию.
Кроме того, в рамках консорциума с Институтом системного программирования РАН МГИМО была запущена система "Талисман", позволяющая в автоматическом режиме собирать и обрабатывать большие массивы неструктурированных данных (data mining) для создания баз знаний по различным аспектам международных отношений. Для проведения прикладных исследований была учреждена Лаборатория по интеллектуальному анализу данных в области международных отношений Института международных исследований МГИМО с возможностью привлечения к исследованиям молодых специалистов, преподавателей и студентов.
Ранее, в декабре МГИМО представил "Туристский атлас. Путеводитель инвестора и руководителя". Это тоже информационно-аналитическая система?
Артем Мальгин: Все верно. Атлас является комплексным информационным продуктом, позволяющим проводить сбор и анализ данных, касающихся природного, рекреационного, инвестиционного, логистического и иного потенциала региона, туристской макротерритории, отдельной локации в аналитических и геоинформационных системах. Были подготовлены макеты более 80 информационно-картографических срезов для анализа пилотных регионов и территорий с точки зрения инвестиционной привлекательности и туристско-рекреационного потенциала, в частности, Новосибирская область, Алтайский край и Республика Алтай, Ростовская область, Волгоградская область; отдельные города и территории - города Пятигорск, Суздаль, остров Валаам.
Пользуются ли уже эти ИАС спросом у заказчиков?
Артем Мальгин: Конечно. Например, "Туристский атлас" начинает применяться при позиционировании Новосибирской области и Суздаля в качестве туристской дестинации. А "Талисман" неоднократно использовался для проведения исследований по заказу МИД России.
МГИМО всегда славится изучением иностранных языков. Изменились ли подходы к языковой подготовке в рамках реализации программы "Приоритет 2030" и в связи с текущим изменением парадигмы?
Артем Мальгин: Мы продолжаем уделять большое внимание этому направлению. Мы никогда не уходили от Востока, чтобы сегодня "совершать поворот", но значительно расширили востоковедческий блок. Например, в рамках нашего нового флагманского институционального проекта "Незападный мир. Восток" происходит наращивание лингвистической кадровой компоненты, в том числе преподавателей-носителей языка для обеспечения преподавания восточных языков на ранее "непрофильных" факультетах. Мы ввели восточные группы на юриспруденции, торговом деле, экологии.
Ответом на меняющиеся обстоятельства и новые сферы социально-экономической активности стал проект по международно-правовому и сравнительно-правовому анализу норм и регуляторики новых технологий, цифрового развития, торгово-финансовых отношений, природопользования.
Восточное направление требует анализа и прогноза в сфере транспорта, логистики, пристального изучения национальных и субрегиональных торговых режимов Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки. Это и стало нашим отдельным проектом.
Была активизирована издательская программа по восточным языкам. Кроме того, на фоне прекращения деятельности в России большинства международных центров сертификации языковых компетенций мы разработали концепцию собственной сертификации по английскому, французскому, немецкому, испанскому, китайскому языкам на основе анализа существующих международных систем. Опрос потенциальных работодателей, проведенный ВЦИОМ в рамках данного проекта, показал, что в нынешних реалиях разработка сертификации по языку профессии будет востребована на российском рынке труда при условии проведения на базе таких признанных научно-образовательных центров, как МГИМО. Помимо этого, разработка собственной сертификации делает возможной адаптацию тестирования под разные специализации и локальную специфику.
Мы помним, что МГИМО уже не первый год, и довольно успешно, занимается развитием школьного образования. Ректор Анатолий Торкунов часто отмечает, что это необходимость - "выращивание" собственного абитуриента, обеспечение бесшовного перехода между школой и вузом. В "Приоритете" вы также заложили это направление?
Артем Мальгин: С самого начала нашего участия в программе "Приоритета" мы посвятили школе отдельный стратегический проект. "Русская международная школа" направлена на продвижение российских педагогических традиций; да, "бесшовного" перехода иностранных абитуриентов в российские вузы; распространение школьного образования на русском языке за рубежом. Линейное открытие новых школ за рубежом не даст должного эффекта присутствия российской, русскоязычной педагогической школы за рубежом.
Говоря о востоковедении, вы упомянули экологию - направление, с которым МГИМО не всегда ассоциируется в первую очередь. Как вы считаете, проблематика ESG уходит с повестки в связи с изменением международной обстановки?
Артем Мальгин: Санкционная ситуация никоим образом не означает изоляции - российская продукция, товаропроизводители через сложные интеракции все равно оказываются в контакте с требованиями и стандартами ESG. Образовательные и исследовательские проекты МГИМО сконцентрированы в специально созданном в рамках "Приоритета" Институте международной торговли и устойчивого развития.
В стратегическом проекте по этому направлению мы продолжаем развивать созданные заделы. МГИМО запускает ESG рейтинг российских регионов, а с коллегами-юристами из Южного федерального университета реализуем проект по праву устойчивого развития.
Для более эффективной реализации мы сформировали консорциум с Российским государственным гидрометеорологическим университетом. Экологическая проблематика трансгранична. Совместная магистерская программа МГИМО и РГГМУ по экологии и природопользованию получит дополнительные модули на базе университетов Монголии и Узбекистана. Тут еще важно отметить, что проблематика устойчивого развития дает шанс на осторожный диалог с проблемными для России партнерами.
Также мы делимся накопленной экспертизой и опытом в рамках программ переподготовки и повышения квалификации. На полях Форума гостеприимства в г. Пермь мы провели двухдневный интенсив "Устойчивый туризм", где представители МГИМО и приглашенные практики подробно и профессионально раскрыли перед слушателями основные аспекты ЕSG с акцентом на туристической отрасли.
Вы упомянули ESG-рейтингование российских регионов, этот рейтинг подобен тому, что ежегодно выпускает ООН? И какая методология используется при его составлении?
Артем Мальгин: Безусловно, в этом рейтинге есть некоторые пересечения с логикой рейтингования по системе ООН, например, методология построена на показателях Целей устойчивого развития, однако они подверглись серьезно пересмотру, учитывая географические и социально-экономические особенности регионов России, а также рекомендации Центрального банка России в части оценки влияния климатических и ESG-рисков на деятельность участников финансового рынка и внедрения методологии ESG рейтингования. Так, например, от ренкинга по Цели устойчивого развития 7 решено отказаться, т.к. показателей нет в национальной статистике, по ЦУР 14 также, поскольку подавляющее число регионов РФ не имеют выхода к морям или океанам. Данный подход позволил нам создать уникальный продукт, который может быть использован органами государственного управления и другими стейкхолдерами для продвижения повестки устойчивого развития, мотивации регионов в инициировании ESG проектов, совершенствования методологии региональной нефинансовой отчетности. Многие регионы уже используют данные отчета для выработки дорожной карты субъекта России в достижении ЦУР ООН. Отчет о проведенном ренкинге может стать частью добровольного российского доклада ООН и иные международные организации.
Сейчас большой акцент идет на развитие межкомпетентностного подхода, в частности, обучение цифровым навыкам и компетенциям. Есть ли у МГИМО такие возможности?
Артем Мальгин: Если мы говорим о программе "Приоритет", то благодаря ее операторам - минобрнауки и минцифры - эти возможности есть у всех вузов-участников в проекте "Цифровой кафедры". В МГИМО проект осуществляется в рамках сетевого партнерства со "Школой 21" (экосистема Сбера). Мы благодаря "Приоритету" приняли и выдержали этот беспрецедентный вызов "мобилизационной" цифровизации.
700 студентов бакалавриата и магистратуры прошли обучение по четырем программам - создание ИТ-продуктов; цифровой маркетинг и медиа; анализ данных и управление на основе данных; управление цифровой трансформацией. Все программы включают в себя серьезные для социально-гуманитарного вуза навыки программирования. На новый учебный год в рамках Цифровой кафедры запланированы специализированные курсы, "заточенные" под все 18 направлений подготовки МГИМО.
В грядущем учебном году ожидается набор более 1000 человек и старт еще трех программ: "Геоданные и геоинформационные системы", "Анализ финансовых данных", "Обработка текстовых данных (NLP)".
Видно, что МГИМО идет в ногу со временем, и демонстрирует активную вовлеченность в приоритетные направления социального, экономического и политического развития. Данный процесс в рамках университета идет только по парадигме "сверху-вниз"? Или студенты тоже демонстрируют вовлеченность и заинтересованность?
Артем Мальгин: Безусловно, нам неоднократно поступали запросы поддержки предпринимательских инициатив от студентов, у которых была идея, но не было плана ее реализации. Так родилась идея создать Акселерационную программу МГИМО с сильной образовательной составляющей. Это значительный механизм с точки зрения позиционирования МГИМО в предпринимательском сообществе. Проект МГИМО Ventures содержательно состоит из двух частей - Акселератор и Преакселератор. По результатам отбора проектов мы сформировали понимание, что Акселератор МГИМО, как бы парадоксально это ни звучало, является Акселератом прежде всего технологическим. Нашим сооператором в реализации этого проекта выступила компания Startech.vc, активно работающая с молодым предпринимательским сообществом.
За первый сезон Акселератора, который прошел в 2022 году, мы получили 155 заявок, из которых было отобрано 20 проектов из областей Edtech, FinTech, HRTech, LingvoTech и других). Проекты-выпускники привлекли 30 млн руб. инвестиций, осуществили продажи на 10 млн рублей в течение программы развития.
В том же году состоялась двухмесячная программа для команд и студентов, которые развивают стартап на стадии идеи или MVP - Преакселератор MGIMO Ventures. Из 180 заявок было отобрано 24 проекта по направлениям EdTech, CareerTech, HRTech, MarTech, еще 70 студентов присоединились к программе в качестве слушателей. Стартапами было запущено 5 пилотных проектов, совершено продаж на общую сумму более 1 млн руб., привлечено более 3,5 млн руб. инвестиций. Инициатива MGIMO Ventures предполагает формирование сообщества потенциальных инвесторов, выпускников, менторов и развитие экосистемы технологического предпринимательства в МГИМО.
Станислав Прокофьев об учебно-научном "развороте" на Восток, многополярном мире и сотрудничестве с иностранными вузами
Елена Березина
За последний год перемены в мире стали происходить намного быстрее, чем раньше. Целый ряд государств переходит на расчеты в национальных валютах, глобальная гегемония доллара ослабла, а мир становится многополярным, уверен ректор Финансового университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист России Станислав Прокофьев. С оглядкой на экономику меняется и сфера образования: растет популярность среднего профессионального образования, регионы заказывают вузам кадры, а сами студенты учат китайский и арабский, рассказал он в интервью "РГ".
Цель санкций - вытеснить Россию из международной экономики. Пока этого сделать не удалось, но невозможно ли это? С каждым пакетом санкции все жестче.
Станислав Прокофьев: Я бы не стал утверждать, что антироссийские санкции с каждым днем все жестче. Многочисленнее - да, это так. Но их число растет ровно потому, что Россия находит новые возможности для нормального существования и развития в условиях санкционного давления.
Санкции в принципе бывают двух видов: секторальные и персональные. Как правило, санкционное давление на ту или иную сторону начинается всегда с секторальных и часто ими же заканчивается. По классике жанра с нами тоже начиналось с этого: первые санкции затронули финансовый и топливно-энергетический сектора как ключевые. Но то, как санкционное давление нарастает сегодня, не имеет прецедентов. Никогда в мире в отношении одной страны не было одновременно введено более 14 000 разного вида санкций.
Вначале удар был нанесен по секторам экономики, потом - по ключевым лицам, которые ими руководят. После того, как стало ясно, что они не срабатывают, в ход пошли персональные санкции в отношении физических и юридических лиц. И уже третьим этапом стали санкции в отношении контрагентов, которые помогают подсанкционным субъектам обходить ограничения. Возникновение вторичных санкций - косвенное признание того, что первичные санкции не достигли планируемого эффекта.
Как вы считаете, почему?
Станислав Прокофьев: Даже теоретически организовать глобальные санкции против нас невозможно. В санкционном давлении на Россию прямо участвует около 40 государств из 195, остальные страны либо игнорируют их, либо учитывают санкции частично, в отдельных областях, например, в финансах, а где возможно, их обходят. К тому же страны Запада в большой степени утратили контроль за мировой промышленностью: на Китай с Гонконгом сегодня приходится примерно треть мирового высокотехнологического экспорта, на Германию - около 7 процентов, а на США - менее 5 процентов. Так что навязать миру свою волю, особенно санкции в области производства, Запад не может. Да, коллективный Запад контролирует большую часть мировых финансов, но для экономического вытеснения России этого явно недостаточно.
Весь мир пытаются втянуть в антироссийское санкционное давление. Но и здесь проблемы: например, страны постсоветского пространства, Турция, Индия слишком сильно зависят от России и разорвать экономические связи с нами просто не могут. К тому же введение вторичных санкций против них приведет к ухудшению межгосударственных отношений, которого Запад допускать не хочет. Поэтому попытки введения вторичных санкций буксуют и встречают глобальное сопротивление.
Удается ли нашей экономике переход к инновационно-ресурсной модели развития? Мы много говорим о достижении технологического суверенитета, но между "надо" и "есть" пока пропасть.
Станислав Прокофьев: Для перехода экономики к модели, ориентированной на решение задач по обеспечению технологического суверенитета, главным образом благодаря высокотехнологичному сектору, необходимо увеличить объем инвестиций и изменить структуру их распределения. Сейчас совокупный объем инвестиций в экономику России составляет около 17 процентов ВВП, при этом на развитие машиностроения приходится только 2,4 процента инвестиций. В гражданском секторе авиапромышленности производится только 20 самолетов в год, а необходимо, по нашим оценкам, как минимум 100. На этот уровень планируется выйти к 2030 году, но для обеспечения прорывного технологического развития сделать это нужно не позже, чем через четыре года.
Как показывает опыт стран Юго-Восточной Азии, для прорывного технологического развития необходимо, чтобы объем инвестиций в обрабатывающую промышленность был не менее 40 процентов произведенной в ней добавленной стоимости.
Конечно, должны быть серьезно пересмотрены инвестиции в человеческий капитал, в том числе в отрасли образования и науки, потому что только за счет них обеспечиваются прорывы. И конечно же повышать престиж профессий-драйверов инноваций. Правительство уже изменило цифры приема на бюджетные места в пользу вузов инженерного профиля. Но многолетнее падение престижа инженерных профессий привело к тому, что количество ребят, сдающих ЕГЭ, которые позволяют поступать в инженерные вузы, пока существенно не растет, хотя число бюджетных мест увеличивается.
На поддержке каких отраслей и направлений государству стоит сосредоточиться в первую очередь?
Станислав Прокофьев: Наши слабые места там, где Россия была в наибольшей степени интегрирована в международное разделение труда и не имела полноценных национальных производственных цепочек. Например, в автомобилестроении, авиационной промышленности, станкостроении, производстве электроники. Туда, где зависимость от Запада была наибольшей, и был направлен основной удар санкций. Именно там пришлось предпринимать экстренные меры для сохранения и развития критически важных производств. Однако за последний год в сфере формирования политики технологического суверенитета удалось многое сделать, так что я уверен, что ситуация в этих отраслях будет только улучшаться.
В качестве приоритета для инвестиций, полагаю, следует выделить следующие ключевые направления: высокотехнологичные и близкие к ним сектора обрабатывающей промышленности; экспортно ориентированные отрасли; производство потребительских товаров и развитие сферы услуг для населения; отрасли, наиболее важные для национальной безопасности, информационные и телекоммуникационные технологии и инфраструктуру.
Важно обеспечить первоочередную поддержку направлений, где зависимость от импортных составляющих особенно ощутима: судостроение, авиастроение, химическая промышленность, радиоэлектроника, транспортное машиностроение, автопром.
Год бюджет начал с серьезным дефицитом, вы видите в этом проблему?
Станислав Прокофьев: Исходя из предварительной оценки Минфина России дефицит федерального бюджета по итогам четырех месяцев 2023 года составил 3,4 триллиона рублей при запланированном дефиците на год в 2,9 триллиона. При этом объем доходов федерального бюджета за первые четыре месяца 2023 года составил около 7,8 триллиона рублей, что на 22 процента ниже объема доходов за аналогичный период 2022 года, а объем расходов федерального бюджета составил 11,2 триллиона рублей (+26 процентов).
Такой разрыв произошел во многом из-за заключения госконтрактов в первом квартале финансового года (раньше во втором-третьем), авансирования крупных инфраструктурных и инвестиционных проектов. Это обусловило рост расходов федерального бюджета именно в начале года, но это задел для обеспечения устойчивых темпов роста национальной экономики на 2023 год.
Падение доходов от экспорта не сыграло свою роль?
Станислав Прокофьев: Мы видим, что важнейшими экспортными товарами для России продолжают оставаться нефть и газ, а снижение их экспорта ведет к сокращению доходов федерального бюджета. Проблемы с внешнеторговой динамикой очевидны. Минэкономразвития прогнозирует снижение экспорта товаров в этом году до 465,9 миллиарда долларов с 588,3 миллиарда в 2022 году. Но не все так пессимистично. Объем экспорта из нашей страны, за исключением нефти и газа, сильно не пострадал из-за введенных санкций. Государством был принят комплекс мер по поддержке участников внешнеэкономической деятельности, в том числе продление программы параллельного импорта, упрощение таможенного оформления, льготные кредиты для импортеров и другие.
Очень хорошо, что Правительство России своевременно создало механизмы снижения зависимости российского бюджета от цен на нефть и газ. Был период, когда почти половину доходов федерального бюджета составляли поступления от экспорта углеводорода. Если санкции ввели бы тогда, вот это было бы серьезным вызовом для страны.
Сейчас ситуация иная. По оценкам экспертов Финансового университета, в этом году мы уже выйдем примерно на 1,5 процента роста экономики. При этом половина Фонда национального благосостояния сохранилась, этот объем примерно соответствует полугодовому объему запланированных доходов федерального бюджета. Он позволит сдемпфировать временные кассовые разрывы, "отложенные доходы" поступят в федеральный бюджет во втором полугодии. Ситуация непростая, однако экономика продолжает развиваться, и это главное, что нужно для нормального исполнения федерального бюджета и реализации социальных программ.
Какой должна быть поддержка необеспеченных слоев населения?
Станислав Прокофьев: Она должна обеспечивать социально незащищенным группам граждан достаточный уровень жизни и создавать возможности для раскрытия их человеческого потенциала в будущем. "Достаточность" у нас определяется прожиточным минимумом, который к 2025 году должен составлять 42,5 процента от медианы среднедушевого дохода по региону.
Развиваться система социальной поддержки, на мой взгляд, должна за счет более эффективного покрытия населения услугами и продуктами социальной поддержки с учетом нуждаемости, развития сектора негосударственного социального обеспечения и повышения адресности мер поддержки населения.
Очень важно использовать те возможности, которые дает цифровизация. Это хорошо показала пандемия, когда ввели доплаты медработникам среднего и низшего звена за работу в ковидных госпиталях. И технологии позволили в режиме реального времени не только зачислять эти деньги, но и точно видеть, что их получили конкретный врач или медсестра, а не медучреждение. Другой успешный пример - электронный сертификат, по которому инвалиды получают технические средства реабилитации (ТСР). Люди сами выбирают, где и что именно надо им купить, оплачивают покупку баллами и все: никаких лишних действий. Технические инновации меняют ландшафт и создают новые сервисы помощи людям.
Как вы оцениваете денежно-кредитную политику Банка России?
Станислав Прокофьев: Если оценивать денежно-кредитную политику Банка России за 2022 год и первую половину 2023 года, то основные макроэкономические показатели России (уровень инфляции, темпы роста ВВП, уровень реальных доходов населения) подтверждают ее правильность и в части таргетирования инфляции как цели единой государственной денежно-кредитной политики, и в части принципов ее формирования и реализации. По оценке мая 2023 года очищенная от волатильных компонентов базовая инфляция остается ниже 4 процентов в пересчете на год, при этом темпы текущего роста общего индекса потребительских цен в годовом выражении уже несколько месяцев на уровне 4 процентов, что ниже общемировых средних показателей.
Может быть, стоит ввести послабления в регулировании кредитных институтов и финансовых рынков?
Станислав Прокофьев: Банк России с февраля 2022 года ввел целый комплекс мер, направленных на либерализацию деятельности банков. Однако сегодня регулятор отмечает возрастание аппетита банков к риску, в том числе и на розничном рынке. Сейчас нет причин введения дальнейших "послаблений регулирования". Надо вернуться к нормальному процессу риск-ориентированного регулирования. Но это не значит, что нужно резко ужесточать его.
Другое дело, что Банк России как мегарегулятор, при формировании регуляторных принципов традиционно ориентировался на международные нормы, в первую очередь на нормы Базельского комитета банковского надзора. В результате наши ограничения были и остаются одними из самых жестких в Европе с точки зрения регулирования деятельности кредитных организаций. Думаю, что стоит, как минимум, обсудить с представителями рынка и экспертного сообщества базовые вещи, связанные с рекомендациями Базеля 3 с целью необходимости и возможности их определенной корректировки.
Год назад вы предрекали, что нынешняя ситуация может привести к полному переформатированию мира. Можно ли сказать с учетом переориентирования на нацвалюты в расчетах, перестройки глобальных торговых цепочек, что это уже произошло?
Станислав Прокофьев: Глобальная гегемония доллара действительно ослабла, однако пока еще в расчетах, проходящих через систему СВИФТ, доля доллара составляет значительную часть - 41 процент. Зона обращения альтернативных валют растет, но доллар по-прежнему - основная мировая валюта и для расчетов, и для инвестиций. Запаса прочности США и коллективному Западу может хватить еще на десятилетие.
Однако перемены в мире стали происходить намного быстрее, чем раньше, в том числе и благодаря событиям вокруг Украины. Западные санкции показали всем развивающимся странам, что доллар становится ненадежным инструментом для инвестиций, целый ряд государств переходит на расчеты в национальных валютах, что сужает зону обращения доллара и влияние США.
Американские финансовые власти попытались использовать доллар и как инструмент зарабатывания денег, и как экономическое оружие, но одновременно это не работает. К тому же США теряют экономический и экспортный потенциал, поступление доходов не успевает за ростом бюджетных обязательств, в силу чего им приходится экстренно наращивать дефицит бюджета. Задолженность правительства США превысила 31 триллион долларов (около 130 процентов ВВП), так что ослабление значимости американской валюты - это уже необратимый процесс. Очевидно, что США сегодня слабее, чем 15 лет назад, так что резервы мощности американской экономики сокращаются, а момент исчезновения глобальной американской гегемонии становится все ближе. Переход к многополярному миру займет немало времени, однако уже многое говорит о том, что этот процесс очевиден.
На смену бакалавриату и специалитету приходит базовое высшее образование сроком 4-6 лет. Все смогут доучиться по тем программам, на которые поступили?
Станислав Прокофьев: Высшее образование в России разделят на три ступени - базовое (бакалавриат и специалитет), специализированное (магистратура, ординатура, ассистентура-стажировка) и аспирантуру (адъюнктура). Но мы ощутим это не ранее 2025 года.
Переход на новую систему пока отложен. Лишь в шести вузах по указу Президента России пройдет эксперимент, направленный на апробацию предложенной модели. Ждем результатов пилотного проекта и готовим соответствующие предложения, не теряя самого главного - качества образования и высокого уровня подготовки наших выпускников.
Необходимо будет разработать новый порядок приема в вузы, который будет учитывать новую структуру системы образования. Кроме этого, возможно, удастся разработать новую удобную для поступающих единую информационную систему поступления в вузы со сквозной системой приоритетов для различных уровней образования. Это позволит значительно облегчить и сделать более прозрачным процесс поступления в вузы в масштабах всей страны.
Как в этом году будет проходить приемная кампания?
Станислав Прокофьев: Упрощена процедура зачисления. Система приоритетов внутри вуза позволяет быть зачисленным на один из указанных при подаче заявления приоритетов автоматически. Уменьшилось с 10 до 5 количество направлений подготовки, по которым можно одновременно участвовать в конкурсе на бакалавриат и специалитет.
Также подавая заявление о приеме на обучение, абитуриент должен указать свои приоритеты зачисления по различным условиям поступления, если он участвует в нескольких конкурсах (на разные формы обучения, образовательные программы, бюджетные места и места по договору). Зачисление будет проводиться в соответствии с указанными приоритетами, согласно конкурсным спискам. Важно, чтобы на момент не позднее установленных предельной даты и времени абитуриент предоставил в выбранный вуз оригинал документа об образовании (школьный аттестат). А вот подавать отдельное заявление о согласии на зачисление теперь не требуется.
Особое внимание в этом году уделено поступающим из новых российских и приграничных с Украиной регионов, для которых предусмотрена возможность поступления со сдачей вступительных испытаний, проводимых вузами самостоятельно. Также введено понятие отдельной квоты в размере не менее 10 процентов от контрольных цифр приема.
Кому отдан приоритет при распределении бюджетных мест?
Станислав Прокофьев: Финансовый университет в 2023 году надеется продолжить свое "олимпийское шествие". В этом году мы хотим привлечь на обучение по программам бакалавриата и специалитета более 500 победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников и перечневых олимпиад. Для этого мы расширили перечень образовательных программ, так, например, особого внимания заслуживают программы двух квалификаций, которые будут указаны в дипломах. Мы подготовили шесть пар подобных квалификаций к приему в этом году. Открыты новые направления подготовки "Математика и компьютерные науки", "Программная инженерия".
Также планируем сохранить и даже увеличить наш "проходной" средний балл ЕГЭ. В 2022 году для зачисления на бюджетные места он составлял 91 балл. Ожидаем, как всегда, высокого спроса на направления "Менеджмент", "Финансы", "ГМУ", "Экономика", "Прикладная информатика", "Бизнес-информатика", "Юриспруденция", "Реклама и связи с общественностью", "Лингвистика", "Таможенное дело".
У иностранцев остался интерес к нашему образованию?
Станислав Прокофьев: Россия сейчас входит в топ-10 стран по экспорту образования. Финансовый университет активно ведет прием иностранных граждан, как в рамках квоты РФ, так и по общему конкурсу на бюджетные места. Наш университет является одним из пяти вузов, которые имеют право на самостоятельный отбор на бюджетные места в рамках квоты РФ. Конкурс среди иностранных поступающих ежегодно увеличивается. В 2023 году в нашей Международной олимпиаде для иностранных граждан приняло участие более 2000 иностранных абитуриентов из 40 стран (Беларусь, Казахстан, Абхазия, Китай, Молдова, Узбекистан, Монголия, Вьетнам - активные страны), (Замбия, Мексика, Марокко, Индонезия, Греция - "экзотические страны"). По результатам олимпиады призовые места заняли 350 человек. Таким образом, конкурс на бюджетные места в рамках самостоятельного отбора составил 5,7 человека на место.
Как проходит учебно-научный "разворот" на Восток? Какие формируются новые специальности?
Станислав Прокофьев: Финуниверситет активно развивает международное сотрудничество. Разрабатываются новые международные программы, ведутся совместные научные исследования и разработки с научно-образовательными организациями стран Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и СНГ. Успешно реализуются соглашения о сотрудничестве с индийскими Университетом им. Джавахарлала Неру и Университетом им. Махатмы Ганди.
Другим перспективным и активно развивающимся направлением, безусловно, является Китай. С более чем 15 ведущими вузами КНР мы реализуем совместные образовательные программы, программы обмена студентами и преподавателями, набирает ход недавно созданная совместная научная лаборатория Цифровых финансовых активов и цифровых валют.
Для полноценного "разворота на Восток" необходимы высококвалифицированные специалисты, знакомые с особенностями макрорегиона. Уже в прошлом году Финансовый университет успешно осуществил набор первых студентов на образовательную программу бакалавриата "Международная экономика и торговля" с углубленным изучением экономики Китая и китайского языка. В этом году готова к запуску новая программа - "Экономика и бизнес стран Востока", выпускники которой займут руководящие должности в компаниях, связанных с развитием торгово-экономического взаимодействия России со странами Ближнего Востока, Турции и Индии.
Развитие экспорта высшего образования по-прежнему остается важной стратегической задачей. Сегодня в Финуниверситете учатся свыше 2000 иностранных студентов из более чем 90 стран. Мы много внимания уделяем адаптации и культурной интеграции иностранных студентов.
Насколько велик интерес к среднему профессиональному образованию (СПО) со стороны абитуриентов?
Станислав Прокофьев: Каждый четвертый наш студент - это обучающийся по программам среднего профессионального образования. У страны сейчас огромная потребность в высококвалифицированных рабочих и специалистах среднего звена. Трудоустройство выпускников наших четырнадцати колледжей, которые не продолжили очное обучение, - практически 100 процентов. Для сравнения, выпускников вуза - 90 процентов, и по этому показателю мы в топ-10 по всем рейтингам российских вузов. Сейчас по уровню спроса СПО даже превышает высшее образование, и это тоже объяснимо. Люди хотят быстрее дойти до рабочего места и начинать работать и зарабатывать, а уже дальше думать, учиться или остановиться на этом уровне образования.
Людей можно понять, а регионы заинтересованы?
Станислав Прокофьев: Безусловно, только в 2022-2023 учебном году еще пять филиалов получили лицензию на реализацию новых востребованных программ СПО (Барнаул, Калуга, Курск, Липецк, Челябинск). Перед директорами филиалов поставлены задачи создания партнерских программ с крупными региональными работодателями. Такие уже есть в Уфе, Благовещенске, Бузулуке, Махачкале, Перми, Сургуте и других городах.
Регионы и сами ставят перед нами задачи. Например, Перми нужны специалисты среднего звена в сфере логистики. Формируются новые логистические цепочки, растет потребность в кадрах, а учебные заведения региона их не готовят. А у нас есть прекрасная лаборатория транспортной и складской логистики с современным софтом, мы готовы и будем привносить этот опыт в регионы.
В последнее время резко увеличилось присутствие Финуниверситета в медиапространстве. Это новая стратегия по повышению узнаваемости бренда?
Станислав Прокофьев: Расширение присутствия Финуниверситета в медиапространстве является одним из приоритетов стратегии развития университета до 2030 года. Но само по себе это не самоцель. У нашего населения и бизнес-сообщества сегодня весьма высок спрос на качественные прогнозы и разъяснение экономической политики, проводимой руководством страны. Я придерживаюсь той точки зрения, что фокус внимания СМИ не надо заострять только на личности ректора, вуз должны также представлять эксперты - преподаватели и научные работники. Мы оказываем серьезную поддержку молодым преподавателям и исследователям, чтобы они могли выступать от имени экспертного сообщества Финансового университета. Благодаря этому в ведущих деловых СМИ за 2020-2022 гг. количество выступлений наших спикеров выросло почти в два раза, а университет стабильно входит в топ-5 вузов медиарейтинга "Медиалогии".
Подготовка кадров для металлообработки совместно с предприятиями позволит обеспечить технологический суверенитет страны
Наталья Саванкова (Пенза)
Более 80 разработок для станкостроения представили в Пензе на первой межрегиональной конференции в этой отрасли. Долгое время станки в России не производились, а закупались за рубежом. Но с введением западных санкций импорт высокотехнологичного оборудования резко упал.
"За последний год в отношении России приняли более 12 тысяч различных санкций, мы уже со счета сбились. В таких условиях мы просто обречены на возрождение промышленного производства. Но это невозможно без самого главного - без станков", - говорит ректор Пензенского государственного университета Александр Гуляков.
До ввода санкций Россия ежегодно ввозила около 15 тысяч единиц металлообрабатывающего оборудования. С прошлого года поставки из США, Европы, Японии прекратились, а минувшей весной об аналогичном решении сообщили представители Южной Кореи и Тайваня - лидеры на мировом рынке станкоинструмента. На этом фоне в разы увеличились поставки из Китая, однако выросли задержки по времени доставки и снизилось качество продукции.
По данным ассоциации "Станкоинструмент", в России выпускается около тысячи металлообрабатывающих станков в год. А всего российский парк металлообработки насчитывает примерно 400 тысяч единиц оборудования. Доля отечественного производства растет, но пока этого явно недостаточно.
В Минпромторге России сообщили, что в прошлом году государство оказало станкостроителям поддержку в объеме почти 2 миллиардов рублей, в том числе на проведение НИОКР было выделено 1,4 миллиарда рублей. В результате за первые четыре месяца производство показало рост более 25 процентов, а прошлый год станкостроители завершили с прибавкой 24 процента. Сегодня объем выпуска продукции в станкоинструментальной отрасли оценивается более чем в 60 миллиардов рублей.
В Пензенской области собственное станкостроение стало развиваться 15 лет назад. Сейчас здесь выпускают каждый четвертый станок в России благодаря созданию первого станкостроительного кластера, зарегистрированного в нашей стране. В него вошли более десяти малых и средних предприятий, а также вузы и институты поддержки бизнеса. В результате локализация производства выросла и достигла 85 процентов. Но не хватает числовых вычислительных устройств, комплектующих, а также подготовленных кадров.
Два с половиной года назад было принято решение создать на производственной площадке станкостроительной компании базовую кафедру "Металлорежущие станки". Несколько раз в неделю студенты старших курсов приходят сюда на производственную практику.
Абитуриентам, заключившим договор с предприятием о дальнейшем трудоустройстве, не только будут выплачивают дополнительную стипендию - от 12 тысяч рублей в месяц, но и помогут оплатить обучение тем, кто учится платно при условии успешной сдачи сессии.
"Если высшая школа и промышленность совместно возьмутся за обеспечение технологического суверенитета страны, это будет наиболее эффективно. У нас еще сохранились опыт советского станкостроения и старшее поколение, которое способно его передать, а также есть молодежь, владеющая новыми технологиями. Более 100 специалистов отрасли мы выпускаем ежегодно, чтобы они занимались не только ремонтом и обслуживанием высокотехнологичного оборудования, но и разработкой, сборкой", - говорит доцент МГТУ им. Н.Э. Баумана Александр Молчанов.
В ходе конференции представители науки и промышленности нашли общие темы для обсуждений. Рассматривались вопросы, связанные с проектированием, модернизацией и эксплуатацией оборудования, современными технологиями и материалами станкостроения. Речь шла об эксплуатации, обслуживании, диагностике и ремонте станков. Особое внимание уделили аспектам внедрения систем управления и обеспечения функционирования устройств и роботизированных комплексов. Удалось добиться главного - стыковки науки и производства, чтобы быстрее перейти от чертежей к выпуску готовых изделий.
Георгий Самодуров, президент ассоциации "Станкоинструмент":
- Почти 90 процентов наших заводов загружены до конца 2023-го, а порой и до конца следующего года. Уже сейчас некоторые предприятия принимают заказы на высокотехнологичную продукцию на первый квартал 2025 года. Производители поправляют свое экономическое положение, но существует реальная проблема, как обеспечить потребности страны. Нужно заниматься вопросами расширения и модернизации производства, увеличения объемов выпуска необходимой продукции.
В нефтяной отрасли важно решить проблему дефицита специалистов
Илья Аверин (Южно-Сахалинск)
Сегодня отрасли добычи и переработки углеводородного сырья столкнулись с проблемой дефицита кадров. На Сахалине дела обстоят особенно остро. С чем это связано?
Доктор экономических наук, профессор, директор Технического нефтегазового института СахГУ Константин Строкин приводит конкретный пример. В области в нефтегазовой сфере работали два крупных игрока: ExxonMobil - оператор проекта Сахалин-1 - и "Сахалин Энерджи" - оператор проекта Сахалин-2. Компании иностранные, соответственно, в первую очередь они укомплектовывались собственными кадрами, а уже потом брали лучших из числа россиян. В связи с последними геополитическими событиями иностранцы оставили свои проекты, "оголив" некоторые участки. Очевидно, что по этой причине образовался определенный кадровый голод.
"Итак, какие специалисты сегодня требуются? - продолжает ученый. - Опять же, если говорить о Сахалинской области, то нам точно не нужны бурильщики, поскольку пока ничего нового бурить мы не собираемся. При этом уже создана достаточно серьезная инфраструктура, значит, необходимы профессионалы в эксплуатации наземных объектов. Не только крупные, но и небольшие компании, связанные с переработкой нефти, остро нуждаются в специалистах, которые занимаются автоматизацией систем управления, технологических процессов. Здесь наблюдается огромный дефицит, причем не только в нефтегазовой отрасли, но и в геологоразведке, строительстве, других сферах. Такие кадры будут всегда востребованы на рынке, но проблема в том, что сегодня их практически нет".
До того, как Россия присоединились к системе образования в рамках Болонского процесса, у нас были специалитеты. Однако затем от этого стали уходить, начали внедрять двухступенчатую систему - бакалавриат плюс магистратура. Если рассматривать именно нефтегазовое дело, уверен Константин Строкин, специалитет позволит дать гораздо более широкий объем знаний, поскольку обучение будет проходить на один год дольше. И это актуально не только для нефтяников или газовиков. Поэтому, пока подготовка специалистов подобного уровня "выпадает", в ТНИ СахГУ решили открыть магистратуру по нефтегазовому делу. И сегодня сюда поступает огромное количество заявок на подготовку специалистов именно от представителей бывших консорциумов с иностранным участием.
Другой принципиально важный момент, по мнению Строкина, касается замещения иностранных технологий, в этой части также существует достаточно серьезная проблема. Сейчас несколько крупных российских компаний вышли на Технический нефтегазовый институт с предложением наладить сотрудничество и преодолеть образовавшийся технологический провал. К примеру, по автоматизации было налажено сотрудничество с японской компанией Yokogawa. Сегодня отечественные предприятия готовы заместить зарубежное оборудование, установить свое. Но опять же для этого нужно время.
"Еще один пример связан с информационными технологиями, - рассказывает директор ТНИ СахГУ, - Раньше мы проводили обучение на одном программном продукте американского производства, но после ухода разработчика из России возник вопрос: что делать дальше? Хорошо, что тут же протянула руку помощи московская компания "Нанософт", предложившая свой программный инструмент. Теперь начинаем обучать работе с ним студентов".
Взять те же технологии по бурению. Для Сахалинской области, как мы уже говорили, сейчас это направление не слишком актуально, но, к примеру, Иркутская область, с которой ТНИ сотрудничает уже два года, настоятельно просит возобновить обучение по этому профилю. У вуза есть переходный период - год или два, - за это время необходимо подтянуть технологии бурения взамен ушедших из России вместе с зарубежными компаниями.
Крайне важно, считает ученый, в процессе подготовки будущих специалистов выстраивать отношения с действующими предприятиями. В ТНИ практика начинается сразу после первого курса. Это, конечно, скорее учебная практика, поскольку студенты пока не обладают необходимыми навыками и знаниями. Но уже со второго и тем более третьего курса они осознанно выбирают то или иное направление. Решили сотрудничать с "Роснефтью" - значит, находят соответствующие предприятия. Если сами не могут найти, вуз помогает. Особой популярностью на протяжении последних двух лет пользуется "Сахалинская энергия", ставшая российской компанией. Важно отметить, что студенты приходят на практику и сразу получают заработную плату, причем достаточно высокую. Как правило, это 80-100 тысяч рублей в месяц. К тому же у выпускников стопроцентное трудоустройство.
Не последнюю роль в образовательном процессе, дальнейшем развитии играет взаимодействие с иностранными вузами. Непростая внешнеполитическая ситуация вовсе не означает, что российские университеты должны закрыться от мира, такого не будет. Из-за ковида все контакты были поставлены на паузу, однако сейчас в связи с тем, что в КНР начали снимать ограничения для обучающихся, ТНИ СахГУ вновь восстанавливает отношения с китайскими коллегами.
Сложились очень хорошие связи с Харбинским университетом, должный интерес к сотрудничеству проявляет крупный нефтяной институт в провинции Ляонин. "Мы даже начали разрабатывать совместную программу по обмену студентами. Тем более что определенный опыт здесь уже есть. Наш институт имеет, пожалуй, лучшую материально-техническую базу на Дальнем Востоке. До пандемии коронавируса мы успели обучить и успешно выпустить первую группу китайских студентов, 24 человека. Сейчас как раз возвращаемся к переговорному процессу, в планах к 1 сентября все-таки вернуться к такому взаимодействию", - делится Константин Строкин.
Подводя итог, ученый отметил, что принципиальной задачей для вуза сегодня является развитие и подготовка научных кадров. Только так можно решить проблему нехватки специалистов, заместить западные технологии. "Конечно, для этого нужно время - от четырех до семи лет. Но действовать надо прямо сейчас. Пока, к сожалению, работаем немного разрозненно: наука сама по себе, образовательный процесс сам по себе. Если соединить эти две направляющие, то получим ту самую синергию, позволяющую решать самые амбициозные задачи. В нынешних реалиях это жизненно необходимо", - резюмирует директор ТНИ СахГУ.
Тем временем, как сообщает официальный сайт губернатора и правительства Сахалинской области, в соответствии с планами операторов проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" в 2023 году объем добычи нефти составит 10,2 миллиона тонн, газа - 26,1 миллиарда кубометров, производства СПГ - 9,6 миллиона тонн. В прошлом году по известным причинам наблюдалось падение добычи углеводородов: объем нефти и газового конденсата составил 9,1 миллиона тонн (56,5 процента к 2021 году), газа природного и попутного нефтяного - 27,2 миллиарда кубов (84,7 процента).
"Продвигать по делам и способностям": Профессор РАН Артем Оганов - о том, что может остановить отток молодых ученых
Юрий Медведев
Заявление главы Сибирского отделения РАН академика Валентина Пармона, что за последние пять лет наша наука потеряла около 50 тысяч ученых, сейчас бурно обсуждается в научном сообществе. Свое мнение для "РГ" высказал известный российский ученый Артем Оганов. Более 16 лет он проработал в ведущих университетах Британии, Швейцарии и США, в 34 года стал профессором. В 2014 году вернулся в Россию и возглавил лабораторию в Сколковском институте науки и технологий.
Артем, кто-то уверен, что названная академиком Пармоном цифра сильно завышена, кто-то, наоборот, занижена. А вы как считаете?
Артем Оганов: Прежде чем давать оценки, я бы хотел понять, как именно считали, кто включен в этот список. Ведь можно вспомнить, как в 2021 году главный ученый-секретарь президиума РАН, академик Долгушкин заявил, что за последние несколько лет из страны уехало 70 тысяч ученых. Эти слова тут же растиражировали многие СМИ, что вызвало в обществе громкий резонанс, а среди ученых недоумение. Дело в том, что никаких признаков такого оттока ученых в то время не было. Массовая утечка произошла в кризисные 90-е, но после того, как ситуация в стране и в науке стабилизировалась, этот поток отъезжающих стал постепенно иссякать. Более того, ученые начали возвращаться в Россию. Я сам в 90-е уехал, а в 2014 году вернулся. И других таких примеров знаю достаточно много.
Откуда взялись эти 70 тысяч уехавших, было непонятно. Когда стали разбираться, выяснилось, что академик имел в виду людей с высшим образованием. Ясно, далеко не все, кто имеет диплом, являются учеными.
И академики могут ошибаться...
Артем Оганов: Все могут ошибаться. Поэтому важно договориться с определением. Кто из уехавших является ученым? Скажем, студент или бакалавр, которые печатаются в научном журнале, они ученые? А человек, работавший в науке, а потом ушедший в бизнес? Словом, мне кажется, надо заглянуть в эту цифру 50 тысяч и разобраться, откуда она взялась и что реально означает. Получить более детальную картину.
И все же у вас есть какие-то оценки?
Артем Оганов: Есть. Известно, что за год с небольшим после начала СВО и объявления мобилизации из страны уехало много молодых ребят. Судя по всему, по большей части айтишники и предприниматели. В основном это образованные люди, что само по себе серьезная потеря для интеллектуального фонда страны.
Конечно, и в науке не обошлось без потерь. Например, из одной лаборатории, с которой у нас были совместные проекты, уехали все молодые сотрудники, остался только профессор. Правда, спустя год пришли новые сотрудники. Свято место пусто не бывает.
А из вашей лаборатории в Сколтехе кто-то уехал?
Артем Оганов: Никто. Хотя 2-3 сотрудника приходили советоваться. Я им сказал, что каждый решает сам, но моя позиция: здесь твоя страна, твой дом. Если он в опасности, его нельзя бросать.
А если более конкретно? Вот к вам пришел молодой человек с сомнениями по поводу нынешней ситуации. А еще говорит, что не могу ездить на многие конференции, общаться с зарубежными коллегами, вести совместные исследования. Не могу печататься в престижных журналах. Понятно, что такая изоляция вредит науке. Особенно сейчас, когда она стала интернациональной. Что скажете?
Артем Оганов: Одна студентка спросила, как в нынешней ситуации отличить правильное решение от неправильного? Я ответил, что никакое решение не должно диктоваться страхом. Страх убивает все лучшее, что есть в человеке. Если ты принимаешь решение под действием страха, то проиграешь.
Теперь о том, можно ли делать современную науку в России. Уверен, что да. Пока для нас не закрыли западные журналы, но, думаю, закроют. Но есть возможность публиковаться в других, например в китайских, многие из которых не менее высокого уровня. Да и российские журналы пора поднимать.
Высококлассные научные конференции проходят не только на Западе, но и в Китае, Вьетнаме, Турции, а в последнее время и в Армении, Казахстане. Для общения с зарубежными коллегами имеется интернет. Словом, сегодня есть все возможности делать хорошую науку в России.
Возможно, эти ваши аргументы услышат, но опасения остаются...
Артем Оганов: Это тот самый страх, о котором я говорил. Конечно, он понятен. Но приходит время, когда надо делать выбор. Когда началась Великая Отечественная война, тысячи ученых ушли на фронт, многие талантливейшие из них погибли. Речь шла о том, останется страна или нет. Один западный коллега спросил про мое отношение к событиям на Украине. Я ответил, что вижу не только боевые действия России на Украине. Реально, война Запада против России куда масштабнее, от ее исхода зависит будущее мое, моих детей, моей страны. Сейчас решается будущее России. Как можно ее бросить в такой момент? Например, у меня нет брони, но я никуда не бегу.
А представляют ли сегодня молодые ученые, что их ждет на Западе?
Артем Оганов: Тот, кто думает, что там всех ждут с распростертыми объятиями, глубоко ошибается. Западная система науки очень жесткая. Во-первых, огромная конкуренция, и даже очень талантливым людям совсем не просто реализоваться. В такой ситуации многие годами так и остаются на позиции младшего научного сотрудника (постдока) или делают совсем небольшой шаг по карьерной лестнице. А раз так, то человеку придется всю жизнь работать на своего руководителя, реализовывать его идеи. А человек приходит в науку, чтобы работать над собственными.
Кстати, даже профессор работает там в очень жестких условиях. Скажем, должность так называемого младшего профессора, Assistant Professor, дается на шесть лет. И все эти годы человек находится под огромным давлением, потому что не знает, дадут ли ему в итоге постоянную позицию. Если нет, то его просто выкинут, он будет безработным. Поэтому человек вынужден для всех быть другом, работать как раб, зарабатывать для университета деньги, добывая гранты, из которых университет отчисляет проценты. Если вы этого не делаете, вам укажут на дверь. То есть надо постоянно бороться за место под солнцем, за выживание.
И еще. Люди ведь понимают, что уезжающими из своей страны в трудный момент движет страх. А трусов нигде не любят. За последний год мне поступило несколько предложений перевезти всю мою лабораторию и семью в зарубежные университеты. Но когда я отказался, те, кто приглашал, меня поняли.
Академик Пармон назвал одной из главных причин утечки мозгов хроническое недофинансирование нашей науки. Ваше мнение?
Артем Оганов: Конечно, Валентин Николаевич абсолютно прав: наша наука много лет живет на "голодном пайке". Ее доля в ВВП остается на уровне одного процента, в ведущих странах 2% и выше, и эта разница способствует только нашему отставанию в дальней перспективе. Но я не согласен, что деньги - единственная проблема и нашей науки, и молодых ученых.
Отъезд молодых ученых - комплексная проблема, и решать ее надо комплексно. Например, в последнее время резко усилился бюрократизм, объемы различных бумаг, отчетов, которые требуют от ученых, растут как снежный ком. А ведь бюрократизация - это признак недоверия науке. Все это отнимает у ученых огромное количество времени и сил от самой науки, мешает эффективно работать и попросту злит.
Помню, когда президентом РАН был Владимир Евгеньевич Фортов, он постоянно подчеркивал, что бюрократизм - главный враг науки.
Артем Оганов: Так вот с тех пор он только усилился. Далее. Звучат призывы к цензуре в обществе - как в культуре, так и в науке. В некоторых институтах для публикации все еще требуются акты экспертизы. Понятно, если вы работаете по секретной тематике, то просто автоматически не публикуетесь, а если не работаете по секретной тематике, то зачем экспертиза? Вы можете и должны публиковаться.
Но дальше - больше. Уже заговорили о том, чтобы отменить английский язык, а это сегодня язык науки. Может, еще теорему Пифагора и законы Ньютона отменить раз Греция и Британия ввели против нас санкции? По-моему, те, кто выходят с такими "идеями", не ведают, что творят.
Так во время чрезвычайных обстоятельств всегда закручивают гайки.
Артем Оганов: Во всем надо знать меру. Наказывайте жестче за предательство и воровство, которые процветают. Но помните, что в войне побеждает тот, кто сможет наиболее полно раскрыть потенциал людей. Это же относится и к утечке мозгов.
Надо создать условия, чтобы молодые ученые могли себя по проявить по максимуму. Большинство открытий делают молодые - тот же Ньютон львиную долю своих открытий сделал, когда ему еще не было 25 лет.
Если наша система научится продвигать талантливых людей не по признаку родства и лояльности, а по делам и способностям, если каждый будет знать, что у него есть шанс проявить себя, люди не будут искать этот шанс за границей. Они будут готовы сделать все для страны, которая дала им этот шанс. Вот, на мой взгляд, где надо искать ключ к проблеме молодых в науке, к утечке мозгов.
У франчайзингового рынка открылось второе дыхание: Зарубежные бренды ушли и их место заполняют российские
Екатерина Свинова
В кризис первым начинает закрываться бизнес, 2022 год не стал исключением. Но многие вернулись на рынок, правда, уже через покупку франшиз, рассказал "РГ" исполнительный директор Российской ассоциации франчайзинга (РАФ) Юрий Михайличенко. У франчайзингового рынка сегодня открылось второе дыхание: зарубежные бренды ушли и их место спешно заполняют российские.
По данным Franshiza.ru, с 2015 по 2022 годы количество франшиз с 1450 увеличилось до 3095. Почему произошел такой рост именно в эти годы?
Юрий Михайличенко: Рост начался уже в 2010-м. Тогда был кризис 2008 года. В 2009-м наблюдался сильный спад, а на рынке насчитывалось около 400 франшиз, и где-то примерно около 20 тысяч работающих точек.
С этого времени ежегодно отмечался существенный прирост, рынок подтягивался под мировой. Где-то к 2015 году он стабилизировался и начал прирастать на 10-15% в год. Самые активные были 2018-2019 годы. Потом началась пандемия, и пошел спад. Сейчас динамика роста составляет примерно 10% в год.
Имеется ряд объективных причин, которые совпадают с общемировыми трендами тех стран, которые проходили несколько кризисов, - Аргентина, Бразилия, Мексика, даже Китай, европейские страны. Практически везде чем хуже была ситуация в экономике, тем лучше рос франчайзинг.
Почему так получается?
Юрий Михайличенко: Объяснение очень простое. Предприниматели никуда не деваются. Когда наступает кризис, они начинают экономить деньги.
Во-первых, сначала начинает закрываться бизнес. И если он по новой открывается или предприниматель ищет поле деятельности, он всегда выбирает проверенную модель, которая может быть менее креативная, но приносит гораздо более стабильный доход. Плюс он получает партнеров. Психология меняется, идет в пользу практики, а именно в предсказуемые инвестиции. Франчайзинговые модели существуют долго и примерно все гарантируют определенную доходность. Поэтому часть предпринимателей из обычного бизнеса начинают перетекать во франчайзинг.
Во-вторых, чисто российская особенность. У нас рынок начал развиваться именно во франчайзинге, то есть это мультисектор - кофейни, музеи, фитнес, производство мебели и т.д. Если у общепита не сильный рост, то, допустим, у области дошкольного образования рост сейчас тысяча процентов. Начинают расти сектора, которые раньше не занимались франчайзингом.
С чем это связано?
Юрий Михайличенко: Просто не судьба была, тренды не дошли. Например, детское образование. Мы сейчас, наверное, лидируем в мире по дошкольному, школьному и дополнительному образованию. Ниши были не освоены, а потом они начали осваиваться. Следом, как ни странно, пришло сельское хозяйство. У нас не был развит сектор производства - кирпича, тротуарной плитки, каких-нибудь растворов для обработки и т.д. Коттеджные поселки начали строить по франшизе. Продают франшизу, они строят, допустим, в регионе открывают фирму, набирают рабочих. Под этим брендом начинают возводить типовые дома.
Какой ущерб рынку был нанесен в 2022 году?
Юрий Михайличенко: Те сети, которые приобрели франшизу еще 10-15 лет назад, уже научились делать бизнес. Они начали открывать свои товарные знаки. Та же история с зарубежными франшизами.
В 2010 году было 70% зарубежных франшиз. Сегодня - 80% российских. Во-первых, за счет роста количества брендов, а также за счет развития и запуска параллельных брендов. Ситуация изменилась, мы не почувствовали на себе массового ухода западных партнеров. Более того, франчайзинг ценен тем, что работают два независимых партнера, это не дочерняя структура. Ты мне продал лицензию, я самостоятельно работаю. Если я ничего не нарушаю, я вправе требовать поддержки. Это мировая практика.
Понимаете, то, что американская какая-нибудь компания хотела разорвать договор и уйти с нашего рынка, не дает ей права закрывать условный ресторан, работающий по договору франчайзинга в России. Они уже не могут отказать в лицензии, заставить снять вывеску, запретить рекламу и уволить персонал. Не надо теперь никому платить роялти (регулярная плата за франшизу). По факту договор разорван в одностороннем порядке, без каких либо на это причин. Это произошло с гостиничным сектором. Снабжение все равно идет, поскольку оно шло не с одного склада США, а от разных поставщиков со всего мира. Однако какие-то цепочки поставок надо заново налаживать, потому что логистические цепи находятся в руках франчайзеров. Если ты не соизволил наладить поставку, то это становится твоей проблемой. Есть эксклюзивные бренды. Нельзя сказать, что на нас эта ситуация не повлияла.
Бренды притягательная вещь, а лояльность - вещь великая. Нужно понимать, что требуется какая-то адаптация рынку, время переключить лояльность. Для этого требуется бюджет на всякие программы рекламы лояльности, чтобы новый бренд запустить. Я думаю, на это потребуется год-два.
Какова сейчас средняя стоимость франшиз?
Юрий Михайличенко: Стоимость франшизы складывается из нескольких составляющих. Самая большая сумма - инвестиционные затраты на открытие одной точки. Допустим, такая точка будет стоить 2 млн - оборудование, аренда, персонал и паушальный взнос (сумма, за которую предприниматель передает права на использование бренда при заключении договора покупки франшизы) 10-20% примерно. Если это ретейл, то взноса, как правило, вообще нет, а вместо него следует выкупить какую-то часть товаров. Поэтому стоимость франшизы складывается из инвестиционных затрат в первую очередь.
Кроме того, есть затраты на обучение персонала для работы по франшизе. Зачастую 70% прямых затрат на открытие франчайзи из паушального взноса сразу уходит на обучение персонала.
Сейчас хорошее время покупать франшизы. Старые компании снижают стоимость франшиз, чтобы как-то существовать.
Пиратство имеет место быть?
Юрий Михайличенко: Конечно. Даже были левые "Шоколадницы", "Бургер Кинг" и много чего еще. Официальный реестр франшиз размещен в бизнес-навигаторе корпорации МСП. Мы всех призываем: размещайте свою франшизу в этом каталоге. Сейчас там 182 франшизы. С учетом того, что у нас их три тысячи, как минимум, тысяча там должна быть однозначно. Зачем? Во-первых, нужно быть в числе проверенных, сертифицированных франшиз. Сертификацию бесплатно проводят корпорация МСП и РАФ. Мы анализируем товарный знак, опыт, наличие работающей франшизы, наличие или отсутствие арбитражных споров, регистрацию договора.
Сколько составляет франчайзинг от ВВП крупнейших экономик?
Юрий Михайличенко: В США 4%, в Турции - 2%, в Мексике - 5%, в Японии - 8%, в Южной Корее - 15%. У нас точно меньше двух.


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







