Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

РТС-тендер: горизонты в развитии электронных площадок определят поставщики

В России создана одна из самых продвинутых в мире систем электронных торгов, однако десятки тысяч компаний пока еще ни разу не участвовали в закупках, то есть проходят мимо растущего и перспективного рынка, где за счет гарантированного спроса можно обеспечить стабильный сбыт товаров, работ, услуг. Значимость электронных торгов для российской экономики с каждым годом возрастает. Так, в прошлом году только на долю госзакупок пришлось более 17 триллионов рублей, то есть примерно 11% ВВП. Об особенностях российской системы цифровых закупок, трендах и перспективах этого рынка РИА Новости рассказал генеральный директор электронной торговой площадки РТС-тендер Владимир Лишенков.

- Владимир Николаевич, как вы оцениваете роль электронных торговых площадок (ЭТП) для отечественной экономики?

- Электронные закупки в России стали активно развиваться с 2010 года, когда в рамках совершенствования процесса госзакупок был утвержден институт электронных площадок. На сегодняшний день электронные закупки – неотъемлемый и, без сомнения, важнейший институт экономики: в работу отрасли вовлечены законодатели, министерства и ведомства на федеральном уровне и уровне субъектов, аккредитованные электронные площадки, десятки тысяч заказчиков по всей стране, сотни тысяч участников, уполномоченные банки, общественные организации, смежные отрасли.

Смею утверждать, что электронные закупки в РФ – это современно, инновационно, технологично, удобно и эффективно. Они доступны и полностью прозрачны, повышают эффективность, управляемость экономики, придают мощный импульс развитию отечественного бизнеса, позволяют развивать конкуренцию, снижать издержки, нивелировать коррупционные риски.

Это касается уже не только госзакупок, но и закупок коммерческих компаний. Большинство частных компаний, в основном, в сегменте крупного и среднего бизнеса, используют электронные закупки для оптимизации закупочной деятельности, получения более выгодных предложений от поставщиков. ЭТП обеспечивают им в режиме одного окна возможности по поиску и отбору потенциальных поставщиков, высокотехнологичные закупочные процедуры, а также цифровизацию соответствующих бизнес-процессов от планирования до расчетов.

И главное, что дают электронные торги заказчику – это скорость и экономия, последняя составляет в среднем 15-20%. В отраслях, где большая конкуренция, она может достигать 40-50%. Но и в отраслях с низкой конкуренцией экономия все равно есть: уже за счет оптимизации бизнес-процессов, внедрения новых технологий.

- В разных странах проведение электронных закупок имеет свои особенности. А что уникального есть у нас? И что из мирового опыта нам неплохо было бы перенять?

- Факт: российская система открытых электронных торгов – одна из самых продвинутых в мире благодаря успешному взаимодействию всех участников процесса. Безусловно, ключевую роль играют министерство финансов России, Федеральное казначейство и Федеральная антимонопольная служба. У нас система госзакупок фактически полностью переведена в электронный вид, начиная с момента планирования и до момента исполнения контракта и оплаты. Такого точно нет больше ни у кого.

В закупочную систему Евросоюза может попасть далеко не каждый поставщик: нужно пройти множество бюрократических институтов. Наша же контрактная система за счет многолетних доработок стала одним из наиболее эффективных механизмов поддержки бизнеса. За годы становления контрактной системы мы перенимали мировой положительный опыт.

Что кардинально нас отличает? Это сравнительно простой доступ к системе госзаказа: достаточно получить электронную подпись, зарегистрироваться в ЕИС и можно участвовать в закупках. Одновременно на уровне федеральных ЭТП постоянно идет большая работа по привлечению бизнеса любого масштаба к госзакупкам.

Электронная система торгов имеет и другие плюсы: дает возможность анализа больших данных, снижает влияние различных субъективных моментов, помогает быстро находить и исправлять ошибки, корректировать и совершенствовать нормативную базу.

- Насколько сегодня велик потенциал рынка электронных торгов, ведь немало компаний в России до сих пор еще в них не участвовали? Как привлечь их на рынок?

- Это колоссальный рынок, c большим потенциалом для бизнеса, и выйти на него под силу каждому. Рынок электронной торговли растет с каждым годом: все больше предпринимателей используют электронные площадки. Это подтверждается и ростом числа активных поставщиков: в закупках компаний с госучастием (по 223-ФЗ) в 2022 году было задействовано 83,5 тысячи поставщиков, что на 8% больше, чем годом ранее, а в закупках по 44-ФЗ приняло участие 130 тысяч поставщиков. Предпринимателям электронные закупки обеспечивают выход на перспективный и надежный рынок сбыта. К слову, одной из своих задач мы видим популяризацию закупок среди бизнес-сообщества, мы привлекаем новых участников и работаем с опытными. У нас на площадку ежедневно приходит около 500 новых организаций, которые регистрируются в качестве поставщиков.

Подавляющая часть госзакупок, регулируемых 44-ФЗ, в России проводится через электронные торги. Рынок госзаказа стабильно прирастает, государство для предпринимателей выступает крупнейшим заказчиком, надежным партнером, который всегда платит. Это перспективная ниша для предпринимателей, которая позволяет обеспечить стабильный сбыт товаров, работ, услуг. Но если посмотреть на закупки малого объема, то их пока не все субъекты РФ активно внедряют и здесь есть куда расти с тем, чтобы абсолютно все госзакупки перешли в цифру.

На рынке закупок малого объема примерно 75% поставщиков ранее не принимали участия в госзакупках. И такие поставщики, сначала тренируясь на малых закупках, потом начинают участвовать и в закупках по 44-ФЗ.

Есть еще рынок закупок госкомпаний, регулируемый 223-ФЗ. В деньгах он кратно больше, и его номенклатура намного шире по сравнению с рынком госзакупок. Если государство из года в год закупает примерно одно и то же, то процесс закупок госкомпаний открывает поставщикам очень большое поле для развития бизнеса.

Нельзя не учитывать и тренд активного замещения иностранных поставщиков отечественными, здесь также видим точки роста для бизнеса. Электронные закупки в большой степени способствуют решению проблемы импортозамещения. Это направление имеет огромный потенциал для развития экономики. По нашим оценкам, он составляет несколько триллионов рублей.

- Площадка РТС-тендер обслуживает значительную долю электронных закупок в РФ. Что отличает вас от других?

- На платформе РТС-тендер проходит около 10 тысяч процедур в сутки, 90% из них приводят к заключению контракта. Мы предоставляем нашим клиентам более 60 видов услуг и сервисов. На площадке более 650 тысяч зарегистрированных поставщиков, с нами работают десятки тысяч госзаказчиков страны.

Для нас это, прежде всего, ответственность, которая требует постоянной самоотдачи, чтобы обеспечить стабильную и безотказную работу всех наших платформ, синхронизацию и слаженность действий команд и подразделений, бережное отношение к клиентской поддержке. Мы уделяем огромное внимание всем этим вопросам, постоянно их совершенствуем.

Кроме того, мы находимся в конкурентном поле, поэтому все наши технологии, сервисы и решения направлены на оптимизацию работы заказчиков и участников на всем цикле закупочного процесса. Отличает нас то, что мы стремимся глубоко вникать в детали и, учитывая потребности клиентов, предвосхищать их ожидания в наших продуктах. Такая стратегия позволяет первыми на рынке предлагать клиентам сервисы и технологии завтрашнего дня уже сегодня. Нам отрадно, что клиенты это ценят и, со своей стороны, охотно делятся с нами своими идеями, подсказывают, как развиваться дальше, а это дорогого стоит, поскольку позволяет понимать актуальную потребность рынка.

Например, еще шесть лет назад мы создали платформу быстрых малых закупок РТС-маркет, которая уже работает в 50 регионах страны. Сегодня она особенно актуальна и востребована, позволяет осуществить закупку как из прайс-листа, так и через короткую закупочную сессию, что существенно ускоряет и упрощает весь процесс. Эта платформа – лучший способ для потенциальных участников попробовать свои силы в системе госзакупок.

Кроме того, нам по силам реализовывать серьезные инфраструктурные проекты, мы единственная электронная площадка, которая разработала платформу по электронному контролю исполнения контрактов. Этот продукт так и называется – "Модуль исполнения контрактов" (МИК). Он позволяет создать цифровой контракт, выстроить эффективное взаимодействие между всеми участниками процесса его исполнения на всех этапах и иметь возможность отслеживать этот процесс в режиме онлайн.

Идеологом создания такой платформы выступило правительство Московской области. Сегодня все контракты Подмосковья полностью оцифрованы. Важнейшим эффектом от его внедрения стало сокращение доли нарушений при исполнении госконтрактов в пять раз. Эту практику уже используют Вологодская, Белгородская, Омская области, Ненецкий автономный округ. Более 15 регионов точечно тестируют платформу.

Стоит отметить, что рынок электронных закупок становится все более прозрачным. С развитием ЕИС в сфере закупок Федеральным казначейством успешно внедрен блок электронного актирования: вся первичная документация теперь проходит в цифровом формате. Есть сервис, где поставщик и заказчик обмениваются документами. Таким образом, нивелируются риски несвоевременной оплаты.

Наш сервис "РТС-контракт", например, заметно упрощает работу с обязательным электронным актированием, он позволяет поставщикам в считанные секунды формировать закрывающие документы и отправлять их в ЕИС.

И конечно, мы активно занимаемся продвижением закупочной отрасли, в том числе через онлайн обучение заказчиков и участников, вкладываемся в обучающие платформы. Проводим семинары для популяризации закупок в регионах, настраиваем рабочие места пользователям, оказываем консультации по особенностям законодательства, активно развиваем цифровые каналы поддержки клиентов.

- Какие ваши сервисы пользуются наибольшей популярностью?

- В РТС-тендер десятки сервисов, которые ежедневно решают проблему каждого конкретного заказчика и поставщика или этапа закупки. У нас есть сервисы, которые помогают заказчикам находить ошибки в документации, проверять на соответствие условиям нормативных документов, технических условий и ГОСТов, автоматически обрабатывать и создавать протоколы подведения итогов, осуществлять онлайн-проверку участников по данным из более, чем трех десятков официальных источников, сервис "Стандарты и нормы" для проверки закупочной документации на предмет утративших актуальность стандартов предоставляет информацию о ранее действующих и заменяющих регламентах, а также позволяет проверять стандарты в файлах документации, и целый ряд других сервисов.

У поставщиков, например, это поиск и индивидуальный подбор тендеров по более, чем ста площадкам, релевантным профилю конкретного поставщика, сервис подтверждения добросовестности, который быстро сформирует необходимый набор данных для ее подтверждения в рамках конкретной процедуры и поставщику можно не вносить обеспечение исполнения контракта. Крайне востребован сервис загрузки прайс-листов и модерации карточек товаров в продукте РТС-маркет.

Надо сказать, что все сервисы, которые мы предлагаем, имеют положительную обратную связь от клиентов и востребованы рынком.

- РТС-тендер выступает владельцем критической информационной инфраструктуры (КИИ), что означает необходимость перехода на отечественное ПО. Как у вас обстоит дело с заменой импортного софта? И насколько вам сегодня угрожают ddos атаки?

- Требования по безопасности к электронным торговым площадкам в РФ очень серьезные, РТС-тендер сегодня работает даже по более высокому классу защищенности, чем требуется по регуляторным нормам. Еще в 2018 году мы приняли пятилетнюю программу модернизации нашего ИТ-парка, контура безопасности и используемого ПО, поэтому уже тогда начали тестирование и постепенный переход на отечественные решения с акцентом на усиление информационной безопасности, что особенно актуально сегодня. Наша задача – обеспечить всем нашим платформам максимальную защиту от любого внешнего воздействия, направленного на отказ от работы или утечку данных.

Что касается ddos-атак, то нас и раньше периодически пытались атаковать, и мы научились с этим справляться, поэтому оказались подготовлены к недавним масштабным ddos-атакам. Нам в целом удавалось держать удар и сохранять работоспособность всех систем и сервисов. Впрочем, мы понимаем, что злоумышленники всегда ищут новые лазейки, ну а мы за ними наблюдаем в сотрудничестве с профильными федеральными органами, тренируемся, регулярно проводим аудит всей системы на уязвимости.

- На каких векторах развития РТС-тендер сосредоточится в ближайшие годы? И в целом, каким вы видите развитие рынка электронных торгов?

- Вектор нашего развития с момента основания в 2010 году предполагает наличие представительств компании во всех активных регионах страны. На сегодня у нас более 50 представительств по всей территории страны. Мы накопили большой опыт в развитии региональной сети, видим в этом исключительную возможность прямого контакта с нашими клиентами и, конечно, планируем расширять географию.

Сегодня акцент смещается на работу с поставщиками, на решение их проблем. Например, поставщик не стал победителем тендера, он разочарован и, возможно, больше не видит смысла продолжать работу с системой электронных закупок. И здесь роль торговых площадок становится ключевой в его удержании и предложении ему новых возможностей. Нужно подобрать и показать ему другие варианты – например, связать с рынком B2B, объяснить, как он мог бы диверсифицировать кооперацию, найти новых партнеров, развить новые каналы продаж и предложить ему соответствующие решения.

Площадка также может помочь поставщикам в решении их проблем с комплектующими, значительная часть которых поставлялась из-за рубежа. Поэтому следующий этап работы – помощь в выстраивании новых кооперационных цепочек, поиске партнеров внутри страны и в дружественных странах, вплоть до помощи в создании совместных с ними предприятий на территории России.

Как мы это будем делать? Здесь нет какой-то "серебряной пули", вопрос непростой и комплексный, но в этом направлении нужно двигаться. И здесь важно учитывать отраслевую и региональную специфику: необходимо посмотреть, где тонко, критично – и идти сначала туда. Это большой фронт работы, которым на рынке электронных торгов никто никогда не занимался. Подчеркну, фокус на поставщиках ни в коем случае не подразумевает снижение темпов взаимодействия с заказчиками. С ними работа будет вестись всегда: по оптимизации текущих и по созданию новых платформ, внедрению новых функциональных решений.

- В одном из интервью вы отметили такую тенденцию: активность участников закупок становится более продуманной. Можете пояснить, в чем это проявляется и о чем свидетельствует?

- Сегодня рынок требует профессионального поставщика, надежного партнера государства, поэтому крайне важно формировать свою репутацию, нарабатывать компетенции, опыт и контракты. Поставщики учатся и уже не стремятся во что бы то ни стало набрать побольше договоров. Они взвешивают факторы риска, оценивают мощности производства, учитывают внешнеэкономические факторы.

Когда у поставщика есть гарантированный спрос, он может под это заложить расширение производства, начать применять инновации в своей деятельности. Взять хотя бы офсетные контракты, которые наиболее активно развиваются в области медицины. Они позволяют вложить средства в создание производства и гарантируют закупки на несколько лет вперед в зависимости от условий контракта.

- Что нового стоит ожидать в сфере электронных торгов и как вы готовитесь к этому?

- Экономическая жизнь нашей страны кардинально поменялась. Изменения коснулись и сферы госзакупок. Большинство иностранных производителей покинули российский рынок, были нарушены цепочки поставок.

Государственный заказ сегодня выступает одним из мощных рычагов развития экономики, он создает внутренний спрос, стимулирует бизнес-активность и гарантирует проведение своевременных расчетов по выполненному контракту.

При этом приоритет выбора заказчиков сместился в пользу отечественных производителей. Мы, безусловно, приветствуем такую политику, прогнозируем усиление протекционизма отечественного производителя, вследствие чего будут происходить точечные изменения законодательства, а также усиление мер поддержки малого и среднего бизнеса.

На этом фоне в отрасли электронных торгов будут все более активно внедряться механизмы стандартизации и нормирования закупаемых товаров, работ, услуг посредством развития единых каталогов, к которым будут присоединяться потенциальные поставщики и производители. Это масштабная и очень нужная работа в рамках всей промышленности страны.

Следующий тренд, который хочется отметить, это тренд на дальнейшую цифровизацию решений в сфере продаж государственной, муниципальной и иной собственности. Это тоже большой рынок и необходимо отметить, что государство в лице Минфина проделало огромную работу за последние годы в развитии системы ГИС Торги. Мы считаем это большим шагом и сильным трендом в развитии отрасли.

РТС-тендер и другие площадки, наши коллеги, находясь на переднем фронте отрасли, конечно же, вовлечены в эти процессы и проекты, мы давно научились работать вместе в постоянном контакте с регуляторами. Все глубоко осознают свою ответственность и прекрасно понимают объем и важность задач, поставленных руководством перед нами. Думаю, выскажу общее мнение коллег – роль электронных площадок с учетом уровня технологического развития, наработанных за годы компетенций и профессионализма команд, будет одной из ключевых в дальнейшем развитии отрасли и экономической активности бизнеса в целом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 18 апреля 2023 > № 4359540 Владимир Лишенков

Имамы, муэдзины, муфтии и мусульманские проповедники смогут получить долгосрочный вид на жительство в Дубае, или «золотые» визы. Такое решение было принято во исполнение директив правителя и наследного принца Дубая.

Аналогичные привилегии получат ученые и исследователи мусульманских наук, проработавшие в Дубае более 20 лет. На основании решения властей они также получат денежные премии по случаю религиозного праздника Ид аль Фитр.

Отмечается, что данный жест является знаком признания их усилий и их общественной роли в продвижении здравых религиозных учений, а также в создании положительных ценностей.

В Объединенных Арабских Эмиратах ранее анонсировали планы выдать 100 тысяч «золотых» резидентских виз лучшим техническим специалистам. Это, как ожидается, поможет стране превратиться в глобальный центр разработки программного обеспечения и технологий искусственного интеллекта.

В апреле 2022 года Кабинет министров Объединенных Арабских Эмиратов одобрил одну из крупнейших за последние годы визовых реформ. В частности, были внесены изменения в программу «золотого» резидентства с целью привлечения в страну инвесторов и квалифицированных кадров, а также ученых и талантливых студентов и выпускников вузов.

Согласно новым правилам, для обладателей 10-летнего вида на жительство отменяется сроки максимального пребывания за пределами ОАЭ. Они смогут становиться спонсорами супругов, детей любого возраста и домашнего персонала (в неограниченном количестве). После смерти обладателя «золотой» визы его семья сможет находиться в ОАЭ до истечения срока ее действия.

«Золотая» виза выдается ученым, выдающимся студентам и выпускникам вузов, имеющим научные достижения, ученую степень в таких сферах, как инженерное дело и технологии, а также рекомендации Совета ученых ОАЭ. Право получить 10-летние имеют выдающиеся ученики средних школ ОАЭ, выпускники местных университетов или 100 лучших высших учебных заведений мира.

Кроме того, на «золотую» визу могут претендовать квалифицированные работники с профессиональным опытом в различных областях при наличии действующего трудового договора, с научной или академической степени не ниже бакалавра и заработной платой не менее 30 тысяч дирхамов в месяц (US$ 8,2 тысяч).

10-летний вид на жительство могут получить обладатели выдающихся достижений в области культуры, искусств, спорта и цифровых технологий, а также предприниматели, владеющие бизнесом в ОАЭ с ежегодным доходом не менее 1 млн дирхамов (US$ 272 тысячи).

ОАЭ > Миграция, виза, туризм. Образование, наука > russianemirates.com, 18 апреля 2023 > № 4358694

Исламская революция расширяет возможности женщин в Иране

Спикер парламента Галибаф заявил, что Исламская революция 1979 года дала женщинам в Иране новые возможности играть активную роль в безопасном и процветающем обществе.

Мохаммад Багер Галибаф сделал это заявление на встрече на тему женщин и их участия в политике, которая состоялась во вторник вечером в Тегеране.

Спикер сказал, что западная культура объективирует женщин в обществе и рассматривает женщин, как средство.

Между тем, Галибаф сказал, что «исламская революция поставила женщину в центр семьи и в то же время привлекла женщин к решению социальных проблем».

«Сегодня 40% преподавателей ВУЗов составляют женщины, а также женщины занимают около 20% руководящих должностей на разных уровнях», — сказал он, добавив, что по некоторым специальностям университетов количество студенток намного превышает количество студентов-мужчин.

«Несомненно, революция показала и предоставила женщинам возможность присутствовать в самых разных сферах», — сказала спикер.

Он также сказал, что законодатели в парламенте одобрили законодательный акт, направленный на расширение прав и возможностей женщин в безопасной и надежной среде.

Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 18 апреля 2023 > № 4350209

В полтора раза вырос объём перевозок внешнеторговых грузов через погранпереход Забайкальск – Маньчжурия

Экспорт из России в КНР увеличился на 63% к уровню 2022 года, импорт – на 13%

В январе – марте 2023 года через железнодорожный пограничный переход Забайкальск – Маньчжурия было перевезено более 4 млн 920 тыс. тонн внешнеторговых грузов. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД, это на 55% превышает показатель за аналогичный период прошлого года. Объём экспорта из России в КНР составил 4 млн 346 тыс. тонн (+63% к уровню 2022 года), импорт вырос на 13% и составил почти 574 тыс. тонн.

Вопросы развития внешнеторговых перевозок обсудили начальник Забайкальской железной дороги Владимир Антонец и председатель правления ООО «Харбинская корпорация КЖД» У Синьхун. Во встрече, прошедшей в КНР, также приняли участие руководители профильных подразделений двух пограничных магистралей, представители крупнейших контейнерных операторов России и Китая.

Руководитель Забайкальской магистрали отметил конструктивный характер взаимодействия с ООО «Харбинская корпорация КЖД».

«В настоящее время приняты совместные эффективные меры, способствующие значительному увеличению количества передаваемых поездов по колее 1520 мм. Достигнуты принципиальные договорённости о продолжении наращивания объёмов экспортно-импортного обмена. Кроме того, выработаны решения по дальнейшему развитию инфраструктурных мощностей между станциями Забайкальск и Маньчжурия», – подчеркнул Владимир Антонец.

Россия. Китай. ДФО > Транспорт > gudok.ru, 18 апреля 2023 > № 4349146

Стратегическая сессия по опережающему развитию инфраструктуры

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, добрый день!

В ходе отчёта в Государственной Думе подробно говорил о наших планах, направленных на создание комфортных условий жизни для наших граждан во всех уголках страны. Это одна из ключевых задач, которая обозначена Президентом, поэтому сегодня мы обсудим вопросы опережающего развития транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

Для обеспечения комплексного и долгосрочного планирования утверждена пятилетняя программа по возведению таких объектов с привлечением бюджетных средств. Их включено в неё свыше 6,5 тыс. на общую сумму более 4,5 трлн рублей.

Строительная отрасль активно развивается, несмотря на санкционное давление и другие внешние факторы. Объём работ за последние три года здесь вырос почти на 15%.

В 2022 году были достигнуты рекордные показатели по вводу жилья. В результате свыше 3,5 миллионов семей смогли улучшить свои жилищные условия.

По поручению главы государства продолжаем льготные ипотечные программы. Они должны поддержать и наших людей, и отрасль.

Важно принять все необходимые меры, чтобы сохранить набранный ритм. Сейчас мы детально рассмотрим все вопросы, с этим связанные.

И проведём соответствующие дискуссии.

Нужно также укреплять кадровый потенциал строительной отрасли и создавать новое поколение молодых профессионалов. Без квалифицированных специалистов развиваться и осваивать новые технологии будет затруднительно.

И здесь ведущим вузом является Московский государственный строительный университет. Марат Шакирзянович (обращаясь к Хуснуллину), я считаю, что на его базе надо создавать мировой кампус. Вот мы говорили про кампусы мирового уровня, и если сможем найти необходимые финансы и подготовим программу, то такую заявку надо в Министерство науки и образования подать. Прошу Вас проработать этот вопрос, чтобы всё было подготовлено.

Абсолютно уверен, что школа наших строителей, инженеров прекрасно сохранилась. И надеюсь, что это можно будет реализовать.

Другим приоритетным направлением является сокращение логистических издержек и удобство передвижения людей. Для этого необходимо обеспечить ускоренное развитие автодорожной сети, прежде всего опорных магистралей, которые надёжно соединят территории нашей большой страны. Главой государства были обозначены чёткие ориентиры в этой сфере. Отмечу, что уже в текущем году, то есть раньше установленных сроков, должна быть завершена прокладка трассы М-12 «Восток» от Москвы до Казани.

Общий размер финансирования пятилетнего плана дорожной деятельности составляет почти 13 трлн рублей. Это серьёзные средства. И теперь нужно последовательно и, главное, эффективно реализовывать всё, что было намечено. Мы будем держать это направление под постоянным контролем.

Значительный объём предстоящих работ связан и с обновлением региональных дорог. Уже приняты решения о предоставлении на такие цели субъектам Российской Федерации около 140 млрд рублей казначейских кредитов.

Ещё 50 млрд рублей по поручению Президента будет выделено по специальным казначейским кредитам на срок до 15 лет на обновление общественного транспорта, включая закупку отечественных автобусов.

Также запущена масштабная программа по модернизации коммунальной инфраструктуры, строительству современных инженерных сетей, чтобы наши граждане меньше сталкивались с бытовыми неудобствами, с отключениями воды, отопления.

Большое внимание продолжим уделять благоустройству общественных пространств. При этом начнём активнее применять инновационные технологии, в частности умные системы освещения. И конечно, важно в обязательном порядке при принятии градостроительных решений учитывать мнение людей, которые там живут, ту самую обратную связь, о которой нам всегда говорит Президент.

Вчера на совещании с вице-премьерами я говорил о том, что стартовало всероссийское голосование за объекты, которые по выбору граждан будут приведены в порядок в первую очередь. Оно продлится до конца мая. Жители определят, какие скверы, парки, дворы, пешеходные улицы, набережные должны преобразиться, чтобы населённые пункты стали комфортными для жизни. Городская среда должна быть не только красивой, но и очень функциональной, современной.

Уважаемые коллеги!

Предлагаю обсудить текущую ситуацию в строительной отрасли, весь комплекс возможных мер, которые позволят обеспечить её устойчивое и долгосрочное развитие в интересах наших граждан и экономики страны в целом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 18 апреля 2023 > № 4347834 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Псковской области Михаилом Ведерниковым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Псковской области. Михаил Ведерников информировал главу государства о социально-экономическом развитии региона.

В.Путин: Добрый день!

Михаил Юрьевич, хотел спросить: у вас же ещё несколько лет назад создана свободная экономическая зона?

М.Ведерников: Да.

В.Путин: Что-то там есть? Она живая?

М.Ведерников: Есть, конечно. В декабре Вы как раз давали старт одному из предприятий.

В.Путин: Да, я помню.

Расскажите, пожалуйста, что там происходит.

М.Ведерников: Я хочу сказать, что несколько предприятий ушло. Но, наверное, больше это было связано даже не с нынешними реалиями, а всё-таки больше с началом пандемии – с этими моментами. Но мы эту работу не останавливали, и, несмотря на все ограничения, которые были, мы в режиме ВКС постоянно встречались с нашими инвесторами и рассматривали новые проекты.

Главным, конечно, у нас сейчас является производство «Титан-Полимер», потому что, как я Вам уже докладывал на открытии предприятия, мы всё-таки рассчитываем, что это будет основа, когда они запустят вторую очередь, это будет хорошая промышленная кооперация, которая позволит [организовать] ещё много-много разных производств: от производства каких-то медицинских комплектующих до шинных кордов, то есть достаточно большой комплекс можно будет сделать. Это можно сделать как раз в особой экономической зоне.

Привлекательно это будет, потому что можно пользоваться всеми льготами особой экономической зоны, и там будут нулевые затраты на логистику. Поэтому мы рассчитываем, что это будет такое ядро, и, собственно, вот эта программа ИПСЭР – индивидуальная программа социально-экономического развития для десяти регионов с наименьшей бюджетной обеспеченностью – это как раз и предусматривает.

Мы порядка 900 миллионов ежегодно вкладываем в зону, для того чтобы инвестору было комфортно.

Хотел Вам доложить, что у нас 40 процентов рост по прошлом году по турпотоку в Псковскую область. Сейчас берём несколько знаковых локаций – безусловно, это Псков, Пушкинские Горы, Печоры, Изборск – и хотим именно на этих площадках сделать основные точки роста.

В этом году 550 лет Печорам. Владимир Владимирович, мы с владыкой Тихоном просим Вас найти время в графике, приехать.

В.Путин: Спасибо.

М.Ведерников: Большой объём мероприятий запланирован, и значительная часть из них будет реализована уже примерно к концу лета. Нам действительно будет что Вам показать, поэтому мы Вас очень ждём.

В.Путин: Монастырь никогда не закрывался.

М.Ведерников: Он никогда не закрывался, да. Все эти сотни лет шла служба. Владыка сейчас очень многое сделал. Монастырь действительно преобразился – здесь в презентации есть, можно будет посмотреть.

Вам огромное спасибо за программу, которую мы реализуем в рамках возрождения объектов культурного наследия. Мы, вообще, изначально планировали по ней привести в порядок 32 объекта культурного значения. Достаточно серьёзно поработали с подрядчиками, с исполнителями, добились вместе с владыкой экономии – и почти в два раза увеличили количество объектов в тех же средствах.

В.Путин: Хорошо. Давайте посмотрим по Вашему докладу.

М.Ведерников: Владимир Владимирович, я хотел начать с социально-экономического положения в регионе: что сделано, какие планы на будущее.

Прошедший год для всей страны был непростой, Псковская область не исключение. Но у нас были и собственные вызовы, обусловленные геополитическим положением нашего региона, и в первую очередь, конечно, это связано с двумя нашими соседями, которые входят в блок НАТО. Из-за их действий были нарушены логистические цепочки, и под ударом оказался наш сектор грузоперевозки.

Всё это сопровождалось безуспешными попытками Прибалтики устроить, открыто говоря, гуманитарный кризис на нашей границе. Их таможня и пограничная служба просто в одностороннем порядке оборвали любые коммуникации с нашими пограничниками и таможенниками, и это в том числе породило достаточно серьёзные очереди грузовых автомобилей. У нас, бывало, в сутки скапливалось 600–700 грузовых автомобилей.

Ещё один достаточно серьёзный вызов: Евросоюз – Вы знаете, что были достаточно хорошие программы приграничного сотрудничества – в одностороннем порядке они все эти программы закрыли. Нам это обошлось порядка 300 миллионов рублей.

Мы сейчас с Минэкономразвития работаем, у них есть хорошая программа. Они рассчитывают, что мы все эти программы выполним теперь за наш и за федеральный бюджет.

В общем, нестандартных ситуаций было много, но мы с ними всеми справились, и в первую очередь, конечно, во многом благодаря тому большому и очень эффективному объёму решений, которые по Вашему поручению были приняты и реализованы Правительством Российской Федерации. Хочу отметить, что туда и наши предложения попадали, которые мы в открытом режиме обсуждали с представителями пострадавших отраслей и давали обратную связь в Правительство.

Решения действительно очень оперативно принимались, и наше предпринимательское сообщество оценило быструю реакцию Правительства и действенность тех мер, которые принимались.

В этой части я хочу Андрею Рэмовичу Белоусову тоже сказать спасибо, потому что он как раз помог сохранить рабочие места в отрасли грузоперевозок. У нас здесь были серьёзные проблемы. Он точечно эти вопросы решал.

Денис Валентинович Мантуров, конечно, со своей командой – он наш куратор, – они тоже провели большую работу и целому ряду наших крупных предприятий помогли найти новые рынки для своей работы.

Во-вторых, положительно сказался опыт противодействия COVID. Мы отработали инструмент проведения [заседаний] оперативных штабов по экономике, делали открыто, с предпринимателями. Это позволило и уровень диалога повысить, и точечность и эффективность принимаемых решений.

В-третьих, за последние несколько лет мы всё-таки сумели создать достаточно неплохую базу для роста экономики. Как я уже Вам доложил, у нас на 40 процентов вырос туристический поток. Полностью решена на сегодняшний день проблема транспортной доступности региона, и появились новые крупные проекты в сельском хозяйстве. Благодаря этому экономика перестроилась, и к осени прошлого года мы в принципе вышли на все заданные и планируемые показатели. В презентации основные цифры есть.

В.Путин: ВРП у вас подрастает.

М.Ведерников: Подрастает, да, существенно, несмотря ни на что. Здесь, я думаю, играет роль то, что у нас всё-таки диверсифицированная экономика. Нам удаётся балансировать.

Основные цифры не буду называть, они в презентации есть. Хочу сказать, что везде есть – где-то небольшой, где-то значительный – рост. Но важно отметить то, что у нас ещё есть положительная динамика по начисленным заработным платам – повышение на десять процентов. Немного, но тем не менее мы такую для себя тенденцию взяли и стараемся её сохранять.

Заметное снижение у нас только по двум показателям, они никак не связаны с международной обстановкой. Сельское хозяйство у нас закончило год с показателем 85 процентов. Это связано с тем, что у нас была вспышка АЧС в 2021 году, два крупных предприятия пострадало.

В.Путин: Поголовье уничтожали?

М.Ведерников: Да, значительный был урон. Но мы отработали, и Минсельхоз здесь тоже нам помогал – инфраструктура восстановлена, причём модернизирована уже, по последнему слову техники всё сделано, и в этом году мы рассчитываем, что поголовье будет полностью восстановлено.

Второй показатель, где есть снижение, – это объём инвестиций. Частично тоже это завязано на АЧС, но частично это субъективный момент – у нас РЖД в 2021 году вложило в свои активы на территории региона 8,3 миллиарда рублей, у них была инвестиционная программа. А в 2022 году просто такой программы не было – поэтому здесь такой показатель.

В.Путин: Технический.

М.Ведерников: Да, технический.

Владимир Владимирович, самое важное, что на этом фоне нам удаётся сохранять рост собственных доходов консолидированного бюджета. По 2021 году – это плюс три миллиарда рублей. Мы начинали в 2017 году с 26 миллиардов, на сегодняшний день бюджет составляет 61 миллиард – почти в 2,5 раза. Это, конечно, важно. Безусловно, мы без Вашей поддержки и поддержки Правительства этого сделать не могли.

Это позволило нам выйти из состояния технического банкротства, потому что в 2017 году у нас госдолг составлял почти 102 процента. На сегодняшний день по итогам прошедшего года – 70,6 процента, притом что мы ни одно направление не свернули, мы активно всё развивали. Но при этом благодаря в том числе федеральной поддержке удалось снизить и госдолг, и благодаря Вашему решению теперь он полностью состоит только из бюджетных кредитов, а это нам даёт возможность экономить полмиллиарда ежегодно. Для нас это тоже существенно.

В.Путин: И с аварийным жильём разобрались?

М.Ведерников: В процессе. Практически разобрались, разбираемся. Там проблема в том, что из-за того, что был определённый объём средств, главы муниципалитетов тоже очень осторожно к этому относились, и не всё жильё, которое на самом деле является аварийным, подали как аварийное, понимая, что, если не будет федеральных денег, у них будут обязательства и прокуратура с них за это будет спрашивать.

Сейчас мы с Иреком Файзуллиным отрабатываем, пытаемся найти какой-то механизм, для того чтобы тоже включить это, может быть, в новую программу, для того чтобы всё-таки всё жильё, которое реально аварийное, было расселено.

Несмотря на все сложности, мы развиваемся. Я хочу привести в пример систему образования.

В.Путин: Сеть хорошая у вас и улучшается.

М.Ведерников: Спасибо большое.

Во время Вашего визита в 2021 году Вы поддержали наше обращение по приведению в порядок приграничной инфраструктуры и в 2021 году одобрили предложение «Единой России» по принятию программы капитального ремонта школ.

Огромное спасибо. Мы в прошлом году 33 объекта «прокапиталили» на общую сумму 1,5 миллиарда рублей. Такого не было никогда, и люди, конечно, это видят и очень ценят.

Все эти возможности – Ваши поручения, отдельные решения, программы, национальные проекты – мы максимально используем.

По нацпроектам хочу сказать, что мы в прошлом году, по сути, вышли для себя на рекорд: процент реализации нацпроектов – 99,03 процента, это 16-е место по стране и третье место по северо-западу.

В итоге на сегодняшний день у нас благодаря такой работе строится, готовится к строительству, реконструируется сразу девять образовательных объектов. Тоже такого никогда не было, и, конечно, люди с благодарностью относятся.

Очевидно, конечно, что все эти решения требуют отдельного подхода по обеспечению кадрами. У нас очень серьёзный дефицит медицинских, педагогических кадров.

В.Путин: На тысячу населения – где-то 33–34 человека медицинских работников, да?

М.Ведерников: Владимир Владимирович, доложу: это десятилетиями было.

В.Путин: Да, я знаю.

М.Ведерников: Этот дефицит увеличивался. Рекорд был в прошлом году – 56 процентов дефицита, один из самых высоких показателей в стране. Но благодаря Вашим решениям, поддержке Татьяны Алексеевны Голиковой на миллиард мы закупили медицинского оборудования. Не полностью, конечно, но в значительной степени, где была острая необходимость, по всем медучреждениям [дефицит] закрыли.

В.Путин: Дефицит врачей уменьшился?

М.Ведерников: Дефицит уменьшился, сейчас он составляет 52 процента. Может показаться, что четыре процента – это немного, но самое главное, что мы переломили эту тенденцию, в том числе благодаря региональным решениям по поддержке медиков. Будем с этим вопросом бороться.

Строительство учебно-лабораторного корпуса по Вашему поручению даст возможность уже в этом году студентов-медиков направить на учёбу, и мы рассчитываем, что в ближайшие годы мы остроту проблемы снизим, а в обозримом будущем сможем эту проблему в принципе полностью решить.

В.Путин: Хорошо.

М.Ведерников: Владимир Владимирович, я уже упомянул проблему транспортной доступности. Хочу в двух словах сказать тоже.

В 2017 году по маршруту Псков – Санкт-Петербург ходил единственный ежедневный поезд – я его даже электричкой не могу назвать – с пересадкой через Лугу, и время составляло от пяти с половиной до шести часов и более.

Сейчас у нас ежедневно ходят четыре пары «Ласточек». Часть из них под туристов настроены, доезжают потом до Печор и обратно. Время в пути составляет три с половиной часа. Загрузка поездов практически всегда сто процентов. За прошлый год перевезли полмиллиона пассажиров. Впервые запустили ежедневное автобусное сообщение с белорусским Витебском.

Очень динамично у нас развивается отрасль авиасообщения. Помните, я тоже к Вам с этим вопросом подходил: у нас в 2017 году не было ни одного рейса, ничего не летало. 500 миллионов был долг по предприятию, по аэропорту, – банкротство.

На сегодняшний день работает новое предприятие – долгов нет, развивается динамично. «Новапорт» у нас инвестор. Продали ему 70 процентов акций. Псков–Москва – ежедневно десять рейсов. Сочи, Калининград, Минеральные Воды, Казань – два ежедневных рейса. Симферополь, Анапа пока закрыты, но маршруты тоже раскатаны: как только небо откроют, мы тоже готовы полететь.

Пассажиропоток с 30 тысяч в 2019 году увеличился почти до 120 [тысяч] в прошлом году, и в этом году мы рассчитываем выйти на 150 тысяч. С коллегами из «Новапорта» уже в ближайшее время приступим к проектированию нового пассажирского терминала.

В.Путин: Рост очень хороший.

М.Ведерников: Стараемся.

Владимир Владимирович, Вы знаете, что Псковская область – регион с богатыми воинскими традициями. У нас 76-я [гвардейская десантно-штурмовая Черниговская Краснознамённая] дивизия ВДВ, 2-я [отдельная гвардейская ордена Жукова] бригада [специального назначения]. По сути, у нас, наверное, нет ни одного человека, чей родственник, знакомый или друг не служил бы в Вооружённых Силах. Поэтому с первых дней начала СВО мы уделяем пристальное внимание вопросам оказания помощи нашим ребятам, которые там, и, безусловно, конечно, их семьям.

С первых дней начал работать центр помощи семьям мобилизованных, и в каждом районе у нас определены уполномоченные по делам семей мобилизованных. Для того чтобы уберечь их от какого-то бюрократизма и объяснения, кто они такие, в учреждениях региона, я всем им дал статус общественного помощника губернатора, у них есть удостоверения. Достаточно эффективно работают.

Хочу сказать, что у нас и жители, и малый и средний бизнес активно во всю эту работу включились, предприятия нам помогают. С начала СВО, несмотря на то что регион небогатый, на помощь тем, кто «за ленточкой» находится, их семьям, в подшефные территории, беженцам порядка 700 миллионов уже направили – это и бюджетные, и внебюджетные средства.

В.Путин: Михаил Юрьевич, семьи военнослужащих должны находиться под особым контролем и вниманием с Вашей стороны.

М.Ведерников: Владимир Владимирович, так и есть. Я лично с ними регулярно встречаюсь, мы обсуждаем все вопросы. Более того, с командирами наших соединений практически еженедельно мы на связи. Они говорят, что им нужно, чтобы не было такого: нужны каски – и все эти каски на складах лежат, не нужны. Мы формируем, отправляем на передовую и получаем обратную реакцию, что всё в целости и сохранности доехало. Это постоянная работа, мы постоянно это делаем.

Более того, мы организовали работу: мы и посылки от семей тоже передаём, и ребята персонально получают.

В.Путин: Хорошо.

М.Ведерников: Если доверите и люди поддержат, мы готовы пройти единый день голосования и продолжить эту работу в интересах жителей нашей Псковской области.

В.Путин: Михаил Юрьевич, команда у Вас эффективная, Вы её уверенно возглавляете. Действительно, проблем немало, но в целом темп хороший набран, так что я желаю Вам успеха.

М.Ведерников: Спасибо большое.

В.Путин: К людям надо обращаться за поддержкой прежде всего.

М.Ведерников: Естественно, конечно.

Спасибо большое.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 апреля 2023 > № 4347830 Михаил Ведерников

Минэкономразвития России будет координировать работу по развитию цифровой платформы «Мой экспорт»

Правительство России утвердило основные направления развития цифровой платформы «Мой экспорт», разработанной Российским экспортным центром для отечественных экспортеров и импортеров. Минэкономразвития России выступит координатором этой работы.

Цифровая платформа была разработана в 2018 году, запущена - в ноябре 2020 года. На сегодняшний день на ней зарегистрировано 19835 пользователя. Режиме «одного окна» предприниматели могут получить на платформе более сотни различных мер правовой и государственной поддержки по развитию внешнеэкономической деятельности, а также онлайн-услуги по сопровождению экспортных поставок и продвижению на внешние рынки.

Сервисы «одного окна» помогут экспортерам и импортерам оптимизировать свои издержки, реализовать сквозные процессы взаимодействия между ключевыми этапами на пути продвижения своей продукции на зарубежные рынки, сформировать цифровой профиль организации, обеспечить бесшовные процессы логистики и поставки товаров.

В 2023-2024 году Минэкономразвития России совместно с АО «РЭЦ» и госорганами, уполномоченными к выдаче разрешительных документов в сфере внешнеэкономической деятельности, займутся формированием единого каталога федеральных и региональных услуг и мер поддержки в сфере ВЭД, единого реестра российских экспортеров и импортеров, а также развитием автоматизации и интеграции информационной системы «одно окно» с другими информационными системами органов государственной власти.

«Это повысит информированность российских компаний о доступных мерах поддержки внешнеэкономической деятельности, сократит время на поиск и подготовку обращений на получение услуг, а также оптимизирует взаимодействие информационных систем уполномоченных ведомств», — отметил заместитель министра экономического развития России Владимир Ильичев.

Удобные сервисы в режиме «одного окна» позволят предпринимателям смоделировать на платформе реально существующие «бизнес-процессы», отследить в личном кабинете поставку товаров и результат получения госуслуг.

«Первостепенная задача развития платформы — помочь российскому предпринимателю освоить внешние рынки, сопроводить его на каждом шаге экспортного пути. Причем, сделать это максимально для него удобно — в «цифре», — отметила генеральный директор Российского экспортного центра Вероника Никишина. — Работа в этом направлении идет постоянно. Мы учитываем потребности экспортеров, эффективно взаимодействуем с ведомствами. Меры, которые указаны в распоряжении Правительства, помогут быстрее и эффективнее выполнять эти задачи».

В распоряжении Правительства определена стратегическая цель - за 4 года провести поэтапную интеграцию информационной системы «одно окно» в национальный механизм «единого окна» ВЭД, включающий не только экспортные и импортные операции, но и торговые, административные, контрольные, регуляторные процедуры, в том числе, - за счет развития сервисных предложений и услуг институтов развития, финансовых, логистических и других профильных организаций и ведомств.

В ходе работы над этим документом специалисты Минэкономразвития России провели целый ряд консультаций с профильными ведомствами и представителями бизнес-сообщества, был составлен подробный план дальнейших действий по реализации основных направлений работы, а также перечень правовых актов, в текст которых необходимо внести изменения для успешного достижения целей по упрощению и ускорению административных процедур, цифровизации процессов внешней торговли и формированию благоприятного бизнес-климата.

«Мы продолжаем формировать прочную правовую основу для цифровизации регулирования сферы внешнеэкономической деятельности, нацеленную на упрощение электронного взаимодействия участников внешнеторговой деятельности с органами государственной власти и организациями, повышение прозрачности прохождения обязательных процедур при реализации внешнеторговых операций. Всё это будет способствовать повышению уровня конкурентоспособности России и успешному продвижению российских товаров и услуг на мировом рынке», — заключил Владимир Ильичев.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 18 апреля 2023 > № 4347485

«Екатеринбург — это город возможностей. Бизнес-жизнь здесь кипит»

Собственник и директор Аудиторской Бухгалтерской Компании «Счетовод» Юлия Мазеина рассказала, почему Екатеринбург — благоприятное место для старта бизнеса.

За последние 30 лет столица Среднего Урала заметно изменилась, без сомнения, в лучшую сторону. DK.RU подготовил специальный проект к 300-летию Екатеринбурга. Его героями стали люди, причастные к преображению города: те, кто формировал его среду и бизнес-климат. Известные бизнесмены рассказали, что значит для них Екатеринбург, как он изменился за последние десятилетия, и почему они остаются здесь, даже если где-то в другом месте им предлагают невероятные перспективы.

Юлия Мазеина, собственник и директор Аудиторской Бухгалтерской Компании «Счетовод»:

— Когда я училась и начинала работать, в 1990-е, такой активной миграции, как сейчас, не было. Единицы уезжали в другие города в поисках лучшей жизни, но в основном мои ровесники жили по принципу «где родился, там и пригодился». И я осталась жить и работать в Екатеринбурге.

На тот момент в Екатеринбурге были все условия, чтобы реализовать свой потенциал на 100%, и мне это удалось. Город стал свидетелем моего становления как специалиста и предпринимателя. Уже во время учебы в институте я стала работать главным бухгалтером, а в 2006 г. открыла свою бухгалтерскую компанию «Счетовод». Екатеринбург оказался благоприятным местом для старта бизнеса: город достаточно большой, чтобы формировать хорошую клиентскую базу, при этом компактный, и, если хорошо себя зарекомендовать, можно смело рассчитывать на рекламу по сарафанному радио.

Поэтому Екатеринбург для меня, как бы клишированно это ни звучало, — это город возможностей, в котором можно жить в балансе, развиваться профессионально, достигать целей и качественно отдыхать.

Город полностью утоляет мои потребности и как жителя мегаполиса, и как предпринимателя, что для меня особенно важно. Для этого созданы все условия: развита транспортная инфраструктура, построены хорошие жилые районы, создана насыщенная культурная жизнь, есть где получить качественное образование и профессиональную медицинскую помощь. Кроме этого, в городе проходит много мероприятий, отраслевых конференций, бизнес-жизнь в городе кипит.

Здесь достаточно сильный и активный сегмент малого и среднего бизнеса, и для меня как для владельца консалтинговой компании это огромный плюс. Статистика Аудиторской Бухгалтерской Компании «Счетовод» показывает, что предприниматели сейчас не просто озадачены получением дохода, но и считают важным вкладывать время и деньги в финансовое и юридическое здоровье бизнеса. Если раньше, лет 10 назад, руководители искали «схемы» и лазейки в законах, то сейчас они все чаще предпочитают работать «в белую» и работать с профессионалами.

С уральским бизнесом приятно иметь дело. Тут не работают «по верхам», а всегда углубляются в суть. Компаниям важны хорошие деловые отношения с партнерами, важна репутация.

Екатеринбург не маленький город, но если ты ошибся, то об этом, будь уверен, узнают. Поэтому бизнес тут серьезный, конкретный, предприниматели чаще всего отвечают за свои слова делом.

Также примечательно, что с конца 2022 г. в АКБ «Счетовод» возрос спрос на услуги со стороны московских и питерских компаний. Потому что качество услуг не уступает столичным, отношения с бизнес-партнерами гораздо крепче и больше ценятся, а стоимость услуг гораздо приятнее.

Сейчас в Екатеринбурге остро стоит вопрос с квалифицированными кадрами. Это отмечают и мои коллеги-предприниматели. Хочется, чтобы Екатеринбург чаще выбирали для своей реализации перспективные молодые специалисты. И над этим, конечно, совместно должны работать местная администрация и предприниматели, создавая благоприятные условия для развития кадров.

Необходимо продолжать развивать бренд города, социальную инфраструктуру, поддерживать интересные инициативы бизнеса. А предпринимателям важно создавать комфортные условия труда: обеспечить достойную заработную плату, соответствующую уровню подготовки специалиста, прозрачную и работающую мотивацию для сотрудников, социальный пакет.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 18 апреля 2023 > № 4347321 Юлия Мазеина

Как закон об электронных повестках повлияет на бизнес и экономику России — Евгений Коган

Когда к рыночным рискам добавляются законодательные запреты, говорить о развитии предпринимательских инициатив все сложнее, — отмечает финансист. Кроме того, нет ответов на важные для бизнеса вопросы.

11 апреля Государственная Дума РФ приняла поправки, меняющие правила оповещения призывников, а также устанавливающие новые ограничения для уклоняющихся от армии. В стране создадут электронный реестр военнообязанных, а повестки начнут отправлять через «Госуслуги». С момента размещения в личном кабинете электронная повестка будет считаться полученной.

В отношении «уклонистов» предусмотрен ряд «обеспечительных» мер. Если гражданин не явится в течение двух недель в военный комиссариат, в отношении него будут введены ограничения на:

− выезд за рубеж;

− вождение ТС;

− заключение сделок с недвижимостью;

− регистрацию ИП;

− оформление кредитов.

− 12 апреля поправки были одобрены Советом Федерации. 14 апреля закон подписал президент Владимир Путин.

Президент инвестгруппы «Московские партнеры», профессор ВШЭ Евгений Коган прокомментировал, как нововведения отразятся на бизнесе и экономике страны:

— На этой неделе был принят закон об электронных повестках. В пятницу его подписал президент, а это значит, что через семь дней после публикации закон вступит в силу. Многие интересуются его правовыми аспектами. Но мне хочется посмотреть на эту ситуацию с точки зрения экономики. Как повлияет?

Краткие выводы:

Потенциальная численность военнообязанных в РФ порядка 20–30 млн человек.

В случае подпадания под ограничительные меры от МО РФ это затруднит рост бизнеса в стране, снизит ипотечное кредитование, замедлит сделки с недвижимостью, снизит доход банков, ведь кредиты брать тоже будет нельзя.

Совокупно это может сильно ограничить дальнейший экономический рост страны и достаточно больно ударить по покупательной способности населения. Вишенка на торте — вполне возможно увеличение дефицита рабочей силы. Сами догадайтесь, почему.

Теперь по порядку:

Прекрасно понимаем, что большое количество людей, которые получат повестку и не явятся в военкомат, будут потенциально ограничены в правах. И тут возникает море вопросов, на которые в законе пока нет ответов. Как нет еще и юридической практики на этот счет. В частности:

1. Ограничение прав на распоряжение своим имуществом

В законе сказано, что в случае неявки в военкомат невозможно будет продать или перерегистрировать автомобиль и недвижимость. Кроме того, управлять транспортным средством тоже будет, очевидно, нельзя.

А что делать с ИП? Зарегистрироваться нельзя, но сможет ли человек совершать сделки от лица бизнеса или необходимо будет передоверять права?

Это же, кстати, касается и более крупного бизнеса. В законе об этом прямо не сказано, но что будет на практике? Если человек, который подпадет под эти ограничения, к примеру, занимает некий ответственный пост в той или иной компании. Сможет ли он подписывать документы и вообще, как руководство компании будет реагировать на ситуацию? И как по закону обязано будет реагировать?

2. Кредиты

Если брать кредиты будет невозможно, в первую очередь, без сомнения, замедлится ипотечное кредитование. Что явно снизит спрос на недвижимость в стране.

А что делать с кредитами для бизнеса, если вдруг владельцу пришла повестка?

И как выплачивать текущие кредиты?

И тут уже, кстати, посыл к банкам. Что им делать в таких ситуациях? Банкротить должников, которые по данной причине не смогут возвращать долги?

А не приведет ли подобная ситуация к масштабному переделу собственности?

3. Кратный рост неопределенности

Любой бизнес в своем развитии нуждается в планировании и, следовательно, некой хотя бы относительно понятной картинке на среднесрочную перспективу.

Если невозможно понять перспективы, что обычно делает «разумный бизнес»? Значительно уменьшает активность и сокращает штат. Ну и в целом режет все возможные затраты.

Кто на всем этом заработает? Ответ очевиден — нотариусы. У них будет гигантский объем работы и по доверенностям, да и по передаче прав на жену, тещу, любовницу, друзей и близких. Вот уж у кого работы и хлеба прибавится гарантированно!

Заодно как вам проверка на крепость семейных или дружеских уз?

Итоги:

Все мы знаем, что сердце любой экономики — это малый бизнес. А когда к рыночным рискам добавляются еще законодательные запреты, то говорить о развитии предпринимательских инициатив в стране становится все сложнее и сложнее.

Пока что предсказать точные экономические последствия достаточно трудно. Больше определенности, вероятно, появится, когда Минцифры создаст реестр повесток. По их заявлению, база заработает не раньше осеннего призыва.

Но очевидно только одно: для экономики это явно не самое радостное событие. Особенно в такое непростое время, как сейчас. Ну а доля малого бизнеса в структуре экономики будет, по всей видимости, еще и еще сокращаться.

Текст подготовлен на основе поста Евгения Когана в телеграм-канале @bitkogan.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Армия, полиция. Приватизация, инвестиции > dk.ru, 18 апреля 2023 > № 4347318 Евгений Коган

Найдут даже на краю света

19 апреля - День единых действий в память о геноциде советского народа в годы Великой Отечественной войны

Борис Ямшанов

В деле сохранения исторической правды есть особая дата - 19 апреля. В этот день в 1943 году был издан Указ Президиума Верховного Совета СССР N39 "О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников Родины из числа советских граждан и для их пособников".

Этот день отмечается ныне как День единых действий в память о геноциде советского народа нацистами и их пособниками в годы Великой Отечественной войны. О дате особого рода мы говорим с историком, писателем, сценаристом, бывшим заместителем Генерального прокурора РФ Александром Звягинцевым.

Александр Григорьевич, если обратиться к тем дням 80-летней давности, чем было вызвано появление такого указа?

Александр Звягинцев: К апрелю 1943 года была освобождена значительная часть российских земель, захваченных гитлеровцами в начале войны. В освобожденных районах предстала ужасающая картина неслыханных жертв и чудовищных насилий, совершенных фашистскими извергами. Десятки тысяч ни в чем не повинных женщин, стариков и детей, а также попавших в плен красноармейцев были зверски замучены, повешены, расстреляны, заживо сожжены вместе с целыми деревнями. Вспомним, что всего за годы войны нацистами было истреблено немыслимое количество гражданского населения, эта цифра колеблется, по разным источникам, от 15 до 16 миллионов человек.

При этом, как отмечено в Указе, к виновным в кровавых расправах преступникам и их пособникам применялись меры воздействия, которые явно не соответствовали творимым злодеяниям. Поэтому Указ усиливал наказания, подчеркивая, что расправы над беззащитными советскими гражданами и пленными красноармейцами, а также измена Родине являются "самыми позорными и тяжкими преступлениями, самыми гнусными злодеяниями".

Судя по всему, довоенные законы об ответственности в условиях войны перестали соответствовать истинной тяжести совершенных преступлений. Что решил главный законодательный орган страны?

Александр Звягинцев: Верховный совет установил, что фашистские злодеи, уличенные в совершении убийств и истязаний гражданского населения и пленных красноармейцев, а также шпионы и изменники Родины должны караться смертной казнью через повешение. Повешение должно происходить публично, при народе, а тела повешенных оставаться на виселице в течение нескольких дней, чтобы все знали, какое возмездие постигнет всякого, кто совершает насилие и расправу над гражданским населением и кто предает свою Родину. Пособники извергов из числа местного населения карались ссылкой на каторжные работы на срок от 15 до 25 лет.

Счет преступлениям нацистов шел на сотни тысяч. Кто мог рассмотреть такое количество уголовных дел и вынести приговоры?

Александр Звягинцев: Верховный совет возложил эту миссию на военно-полевые суды, образуемые при дивизиях действующей армии. В состав суда входили: председатель военного трибунала дивизии (председатель суда), члены суда - начальник особого отдела дивизии и заместитель командира дивизии по политической части. Судебное заседание проходило также с участием прокурора дивизии.

Хотел бы обратить на это особое внимание. В нашей литературе и кинематографе в годы безвременья на рубеже веков стало преобладать некое смакование беззакония, якобы творившегося на фронте и в тылу, когда могли без суда и следствия "поставить к стенке" любого, даже невиновного. Это неправда. Во-первых, военно-полевые суды создавались в действующей армии, и, во-вторых, это были именно суды, с председателем, членами суда и участием прокурора, надзирающего за исполнением советских законов и не допускающего какого-либо произвола. Была и еще одна инстанция: приговор военно-полевого суда должен был утвердить командир дивизии, после чего приговор приводился в исполнение немедленно.

Война вскоре перешла за границы Советского Союза. Как решались вопросы наказания преступников на территории других стран?

Александр Звягинцев: Принципы наказания нацистских военных преступников были заложены в октябре того же 1943 года в Декларации трех государств-союзников. Она получила название - "Московская декларация Рузвельта, Сталина, Черчилля" и содержала три основных пункта: наказание фашистов за военные преступления неизбежно; суды и наказание фашистских преступников будут происходить на территории и по законам тех стран, в которых совершены преступления; главные нацистские военные преступники будут наказаны совместным решением правительств-союзников без привязки к определенному географическому месту.

В документе говорилось, что офицеры и солдаты немецкой и других армий фашистского блока, члены нацистской партии, все, кто принимал участие в массовых расстрелах, казнях, истреблении населения, должны знать, что они будут отправлены обратно в места их преступлений и будут судимы народами, над которыми они совершали насилия. Списки будут составлены со всеми возможными подробностями, полученными от всех этих стран, в особенности в отношении оккупированных частей Советского Союза, Польши и Чехословакии, Югославии и Греции, включая Крит и другие острова, Норвегии, Дании, Нидерландов, Бельгии, Люксембурга, Франции и Италии. "Пусть те, кто еще не обагрил своих рук невинной кровью, учтут это, чтобы не оказаться в числе виновных, ибо три союзных державы найдут их даже на краю света и передадут их в руки их обвинителей с тем, чтобы смогло совершиться правосудие", - подчеркивалось в Декларации, под которой стояли подписи Рузвельта, Сталина и Черчилля.

Похоже, наши бывшие союзники нынче подзабыли, как вместе бились с фашистской нечистью. Но ведь мы-то помним свою историю?

Александр Звягинцев: Историческая память - можно сказать, основа нашей идентичности и самосохранения народа. В последние годы активно ведется работа по укреплению суверенитета страны и восстановлению подлинной картины величайшей из войн, тех жертв и испытаний, которые выпали нашему народу на пути к Победе. Поисковые отряды находят все новые свидетельства героизма советских людей и кровавых преступлений западных завоевателей. Воздвигаются памятники на полях героических сражений и в местах бесчеловечного содержания, издевательств и гибели жителей. Наш суд признал массовое истребление мирного населения фашистскими ордами геноцидом. В 2021 году было решено установить День единых действий в память о геноциде советского народа нацистами и их пособниками в годы Великой Отечественной войны. Этот день определен на 19 апреля. И вообще, я думаю, давно уже надо бы создать Музей геноцида - ведь наш народ, как никакой другой, с огромными человеческими жертвами, каких ранее не знало человечество, все это перенес и выстоял.

Кроме того, я считаю, что в развитии этой темы давно назрел вопрос о создании Музея Нюрнбергского процесса - если бы не наша страна, то не состоялась бы эта последняя битва Второй мировой войны.

Об Указе, давшем истинную оценку кровавым злодеяниям нацистского режима, есть прямой повод вспомнить сегодня: наследники тех карателей, бандеровцы и предатели вновь творят зверства на земле Донбасса и Украины, калечат и расстреливают пленных солдат.

Александр Звягинцев: Следственный комитет РФ возбуждает уголовные дела по фактам воинских преступлений, бесчеловечного отношения к пленным и мирным гражданам, иным преступлениям против человечности. В Указе есть очень правильные слова: списки таких преступлений и конкретных преступников должны быть составлены со всеми возможными подробностями, никто не должен спрятаться за отговоркой "выполнял приказ", расстреливая снарядами, ракетами и пулеметными очередями дома заведомо мирных жителей, глумясь над попавшими в плен нашими солдатами. Все, кто обагрит свои руки невинной кровью, должны знать, что возмездие неминуемо настигнет всех преступников, их найдут даже на краю света.

Памятный Указ подчеркивает особую ответственность за пособничество врагам и за предательство, измену Родине. У вас нет ощущения, что об этом у нас мало говорится и у части людей, особенно молодых, несколько легковесное отношение к этим понятиям?

Александр Звягинцев: В последнее время я объехал десятки городов, выступая с лекциями и докладами, презентацией своих новых книг и фильмов. Они посвящены как раз теме наказания фашистских преступников и их пособников на Нюрнбергском процессе, о чем договорились в 1943 году трое вождей стран-союзников и последовавших так называемых малых Нюрнбергских процессах, прошедших во многих странах мира. На наши встречи пришли, в общей сложности, тысячи молодых людей, и я могу судить, что это настоящее наше молодое поколение, убежденные патриоты, готовые к защите Родины и подвигу во имя ее.

Конечно, свойственны части молодежи некий флер якобы независимости в суждениях и поступках, стремление показать, что "я - не как все!". Такие "недоросли" и попадают сначала на "акции протеста", затем - в некие "сообщества избранных", не понимая, что их как овец опытные пастухи ведут прямо на убой. Потом вызывает удивление: что искала и нашла Даша-террористка, оборвавшая яркую жизнь русского героя, другие подобные ей, среди убийц и подельников украинских неонацистов? Я согласен, что тема верности Родине и ответственности за ее подлое предательство должна наполняться в наши дни более глубоким содержанием, в том числе и уголовно-правовым. Указ Верховного Совета СССР от 19 апреля 1943 года может стать в этой работе весомым аргументом.

Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 апреля 2023 > № 4347009 Александр Звягинцев

Вызов исторического масштаба. Советник президента Валерий Фадеев объяснил, когда в войне за будущее победит школьный учитель

Валерий Фадеев (советник президента России)

Последнее время энергично говорят о необходимости изменений в российском среднем образовании. Однако в основном обсуждают Болонскую систему и ЕГЭ, то есть - форму. Но когда мы будем обсуждать суть дела - содержание образования? Между тем есть недвусмысленная позиция президента России, поручения по созданию новых школьных курсов истории и обществознания. И эти поручения требуют глубокого переосмысления в свете грандиозных исторических процессов, происходящих в мире, и месте России в них. Работа по изменениям курса истории уже ведется. Но я позволю себе взглянуть на проблему шире. Очень скоро встанет задача обновления всего гуманитарного образования, и более того - всех общественных наук. Обновление будет происходить в поиске образа цельного гармоничного человека будущего. Это не фантазия, не прихоть. Это - вызов времени.

Ответ или опережение

Говорят, надо вернуться к советской системе образования, которое долгое время считалось лучшим в мире. Оно было построено в ответ на вызов. Советская система служила задачам ускоренного промышленного развития и обороны. Естественные науки и инженерное дело были в центре этой системы.

Любое масштабное преобразование - это ответ на вызовы, на серьезные проблемы, которые нужно преодолеть. В сфере образования советский пример не единственный. В начале XIX века униженная Наполеоном Пруссия мечтала о единой Германии. Братья Гумбольдты создали университет нового типа, фактически этот тип университета преобладает в мире и поныне. Кроме того, они модернизировали систему школьного образования. Уже через два десятилетия Германия получила первоклассную образованную бюрократию и офицерский корпус. И это был один из главных факторов объединения Германии. Царскосельский лицей в России был создан для подготовки чиновников высшего ранга. Он дал целую плеяду политиков, писателей, поэтов. Впрочем, и декабристов. Американская образовательная реформа в 60-х годах ХХ века была ответом на советские успехи в науке, технологиях и в космосе.

Вызов суперсистеме

Вызов, который стоит перед нами, - вызов исторического масштаба. Западная цивилизация завершает цикл своего развития. Он дал человечеству огромные достижения - в науке, культуре, социальной жизни, в экономике. Но он заканчивается. Мы видим очевидные признаки разложения западной цивилизации. Отрицать это - значит проявлять неосведомленность или хуже того - наивность, а наивность в нашем прекрасном, но яростном мире плохой поводырь. То, что мы наблюдаем, это - не локальные явления, не заблуждения. Это закономерный финальный акт жизни западной социокультурной суперсистемы. С этим трудно согласиться, глядя на достижения Запада. Но еще семьдесят лет назад социолог Питирим Сорокин предвидел такой финал. Его прогноз во многом совпадет с тем, что мы видим.

Культ потребления и удовольствия и - свобода, теперь бесславно приниженная для получения удовольствия. Идеология ЛГБТ, бездетности, эвтаназии - это идеология смерти. А ведь при всех грехах капитализма он был созидательным. Теперь ему почти не нужны работники и созидатели, а только потребители. Проталкивается концепция безусловного базового дохода: вы можете даже не работать, мы дадим вам деньги, только - покупайте.

Цифровизация. Невозможно отрицать пользы, которую принесли компьютеры человеку. Но что на другой чаше весов? Человечество жило несколько столетий в эпоху Гутенберга. Книги создали новое образованное человечество. Теперь наступила эпоха Цукерберга. Хозяева IT-компаний, в основном американских, заявляют: мы отменяем тайну частной жизни. И организуют тотальную слежку. Мы пока даже не осознаем, к каким антропологическим изменениям приведет ликвидация тайны частной жизни. Нами манипулируют в интернете. Собирают о нас информацию, потом подвергают цензуре то, что мы там ищем; навязывают рекламу; в социальных сетях загоняют пользователей в так называемые эхо-камеры. И мы не знаем, кто и как принимает решения, алгоритмы засекречены.

Последствия для культуры. На мир обрушился вал низкой культуры. Она была всегда, но никогда не доминировала; ее представители не позволяли себе разрушать иерархию культурных ценностей. И раньше менялись культурные эпохи, появлялись новые стили. Но эти творцы были талантливыми людьми. Теперь же низкая культура выдвигает бесталанных наглецов, которые умеют потакать пошлым предпочтениям публики, потому что сами пошляки. Теперь ничего не стыдно, потому что мерило успеха культурного продукта - быстро заработанные деньги. Я полагаю, что только надлежащее образование усмирит этот девятый вал вульгарности, захлестнувший общество.

Цифра и образование. Раздаются голоса, что скоро львиная доля молодежи будет получать дистанционное или полудистанционное высшее образование. И только один из ста получит настоящее образование с живыми профессорами. Причем второсортность дистанционного образования признается, но говорят: "Зачем нам столько лидеров"? Прямо говорят: "Не надо воспитывать личностей"! Напомню, что президент Путин высказывался против избыточного использования дистанционного образования, это лишь вспомогательный инструмент.

Еще модный тезис: образованными людьми трудно управлять. Как будто наша страна стыдная, и вместе с образованием молодые люди об этом узнают. Те, кто так говорит, так и думает про свою страну. Осенью прошлого года, когда была объявлена частичная мобилизация, часть молодежи побежала за границу. Толпы скопились на границе с Грузией, с Казахстаном. Многие из этих молодых людей закончили самые видные вузы. Считается, что они получили хорошее образование. Я полагаю, наоборот, они получили дурное образование; и еще более дурное воспитание.

Итак, мы находимся внутри финального кризиса западной социокультурной суперсистемы. Кризис затрагивает весь мир, поскольку западная цивилизация управляла миром последние столетия. Впереди переход к интегральной, новой социокультурной системе. Кто поймет будущее, подготовится к нему, если хотите, создаст будущее, тот и выиграет. И образование - одна из тех сил, что создадут новое будущее. Актуальные мировые задачи сможет решить только поколение широко образованных людей.

Фундамент будущего

Новой системе образования нужен дальновидный план. Сейчас: человек наслаждающийся, потребляющий, человек, которым манипулируют. Нужно: человек цельный, познающий, созидающий. А значит, свободный. Одни только "навыки и компетенции" здесь не вывезут. Нужно строить фундамент будущего интегрального общества.

Каковы основные черты этого общества? Сошлюсь на предвидение Питирима Сорокина: реальность многогранна; потребности, цели и ценности - и духовные, и материальные, однако материальные подчинены духовным; развивается не только естественная наука, но и духовное познание; человек стремится контролировать и управлять природой, но и контролирует себя, ограничивая чувственные удовольствия. Речь идет о человеке цельном.

Существует три института познания мира: наука, искусство и религия. У каждого института свои методы познания, свой язык. Каждый человек должен если не освоить эти методы - научный, художественный и религиозный, то хотя бы иметь о них представление. Система образования должна учить всем трем способам познания мира. А сегодня господствует подход к познанию и образованию XVIII-XIX веков. Это схемы "прогресса". Например, согласно Вико, человечество проходит три стадии развития: искусство, начиная от наскальной живописи, религия - мистическая форма познания и философия, когда торжествует разум. Эти формы не могут мирно уживаться друг с другом, но следуют друг за другом в определенном порядке. Религиозное отношение к жизни должно уступить место рациональному, или философскому.

Похожая триада у Огюста Конта: религия - метафизика - наука. И здесь та же логика: предыдущие ступени отбрасываются за ненадобностью. Это почему-то называется диалектикой. Мыслители, подобные Конту полагали, что социальные науки достигнут взлета, используя методы наук естественных. В некоторых учебниках обществознания рассказывается о концепции Конта, но только не сказано, что Конт ошибался! Попытка применить в социальных науках методы естественных наук провалилась. Мы же теперь не учим детей в курсе физики теории теплорода. Почему же мы опасаемся критиковать таких мыслителей, как Конт? Мы погружены в пространство тысяч формул, штампов, клише, которые задают определенное понимание бытия, мировоззрение. Зачастую это вовсе не наука. Это идеология; и не наша идеология - часто идеология привнесена извне. Мы не относились к этому критически, мы разучились рационально оценивать идеологические штампы. Сегодня курсы обществознания во многом прозападные. Так нельзя воспитать гражданина России. Эти курсы нужно отклеить от западной традиции. Эта традиция, как я попытался показать, уходящая натура. Надо, наконец, выйти из плена западного научного позитивизма! Он себя исчерпал, он попросту вреден.

Разве человечество отвергло искусство? Разве искусство, музыка, дизайн, архитектура не проникают в нашу повседневную жизнь? Разве образованный человек не должен быть знаком хотя бы с некоторыми вершинами искусства? Разве обществознание, знание об обществе не предполагает знания достижений культуры? Почему теорема Пифагора важна, а симфония Бетховена нет? А великая европейская живопись, не менее грандиозная византийская и русская иконопись, японская поэзия, китайские пейзажи, арабское декоративное искусство?.. Если в школе не привить молодым людям вкус к культуре, закончив школу, у них будет мало шансов узнать об этих великих достижениях. Значит, мы обкрадываем детей.

Сегодня доминирует европоцентричность. На уроках зарубежной литературы проходят исключительно европейских и американских писателей. Нужно познание культур и других частей мира. Знаем ли мы, например, что вершина поэзии была достигнута в XII-XIII веках, и это - арабская поэзия.

Подготовка к жизни вечной

Сложнее с религией в системе образования. Не надо путать религиозную проповедь, которой место в церкви, синагоге или в мечети, с пониманием важности для человечества религиозного мировоззрения. Человек двойственен. В нем сочетается и профанное, и сакральное. В любом человеке есть моральный идеал. И этот идеал несводим к прагматическим интересам. Интуиция, вдохновение, откровение, мистический опыт, сверхчувственное восприятие - реальны, это часть жизни человека. Истина веры так же подлинна, как и истина чувств, и разума. Мы видим это в искусстве, в поэзии, музыке - они невозможны без вдохновения и интуиции. Более того, жизнь человечества и конкретного человека в огромной степени определена пророками и великими учителями - Моисеем, Иисусом Христом, Мухаммадом, Буддой, Конфуцием. Их учения, а эти учения созданы благодаря откровению и мистического опыту, влияют на этику, право, искусство, семейную жизнь... Но мы почему-то предпочитаем забывать об этом, отодвигать это очевидное обстоятельство за границы общественного образования.

Лишение человека его сакральной составляющей есть, по сути, духовная ампутация, которая ведет к неминуемому разложению. Ян Амос Коменский писал о цели образования и воспитания: это подготовка к жизни вечной. Я не призываю всех проникнуться этой идеей. Но оцените масштаб! Его "Великая дидактика" живет почти четыре века, потому что он поставил перед собой величественную цель.

Арнольд Тойнби, историк и социолог, говорил: цель образования религиозная, а не меркантильная. Он не имел в виду преподавание в школе Закона Божия. Он говорил о ценностных основаниях образования. Человек получает образование, чтобы ориентироваться в мире, чтобы различать добро и зло.

Однако и в естественных науках лучшие умы понимали ограниченность позитивизма, вред вытеснения сакрального не только из жизни человека, но и из естественных наук. Физик Вернер Гейзенберг сказал так: "Квантовая теория оказывается поразительным примером того, как можно понять некоторые обстоятельства с полной ясностью и тем не менее все же знать, что о них можно говорить лишь в образах и символах". Казалось бы, что есть более "естественно-научное", более формализованное, чем квантовая теория. И тем не менее Гейзенберг говорит об образах и символах, которые ведут к пониманию. При этом, конечно, эксперименты и математические модели ничто заменить не может, без них не возникнут и образы.

А вот социолог Эмиль Дюркгейм: "Философия может существовать в тишине личных размышлений, а вера - нет, поскольку вера - это прежде всего теплота, жизнь, воодушевление, возбуждение ума, стремление действовать, а наука всегда держится в стороне от действия".

Я намеренно цитирую не богословов, а физика, социолога, историка - великих ученых. Как учить сегодня о религии, - вопрос. Дидактика здесь не сильна.

Духовная альтернатива

Итак, три института познания - наука, искусство и религия - образуют три краеугольных камня будущей системы образования. Сегодня мы заранее обедняем познание ребенка и молодого человека, ограничивая систему образования только якобы подлинными и проверенными источниками истины. Это нужно менять. Гуманизация человека, его облагораживание, приобщение к Абсолюту - это и будет ответ на вызов времени.

Первые шаги уже сделаны. Несколько указов президента России, касающиеся идейных оснований развития страны, напрямую указывают на важнейшие ценности нашего народа. Можно отнестись критически к конкретному списку ценностей, но надо понимать, что это - политическая или даже историческая заявка. Россия смеет предъявить мировоззрение, альтернативное западному. Как мы видим, дискуссия с Западом невозможна, потому что это не интеллектуальный спор, это битва на выживание. И пока только Россия посмела заявить о своей позиции.

Это долго, это займет десятилетия. Но и тот исторический процесс, тот вызов, перед которым мы стоим, разворачивается на протяжении десятилетий. Сама история толкает нас на передовой рубеж. Наша страна опять в авангарде исторических преобразований.

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 18 апреля 2023 > № 4346986 Валерий Фадеев

Спортивное общество "Динамо" встречает свое 100-летие

Марина Володина

Накануне 100-летнего юбилея, который отмечает 18 апреля 2023 года физкультурно-спортивное общество "Динамо", мы побеседовали с его председателем Анатолием Гулевским.

Анатолий Николаевич, предложение возглавить общество "Динамо" было для вас неожиданным?

Анатолий Гулевский: С 1987 года я занимался оперативной работой в органах государственной безопасности. Параллельно со службой активно участвовал в спортивной жизни. В свое время выполнил норматив кандидата в мастера спорта по офицерскому троеборью и велосипедному спорту. С 2014 по 2019 год, когда руководил Управлением Федеральной службы безопасности по Волгоградской области, одновременно возглавлял областную организацию "Динамо". Так что о значимости физической подготовки сотрудников силовых структур и органов внутренних дел знаю не понаслышке.

Спортивная подготовка сотрудников органов безопасности и правопорядка, как и 100 лет назад, остается одним из приоритетных направлений деятельности "Динамо"?

Анатолий Гулевский: Не просто остается. Служебно-прикладные виды спорта - одно из ключевых направлений деятельности "Динамо". Вместе с федеральными органами исполнительной власти, которые являются участниками динамовского движения, мы работаем над развитием этого направления. Организовываются межведомственные соревнования, совершенствуется нормативно-правовая база.

Ежегодно проводится порядка 16 межведомственных всероссийских соревнований по служебно-прикладным видам спорта, включая комплексное единоборство, многоборье кинологов, служебное двоеборье, служебный биатлон, стрельбу из боевого ручного стрелкового оружия. Каждый год более 100 сотрудников органов безопасности и правопорядка выполняют или подтверждают норматив мастера спорта.

Как встречает "Динамо" свой 100-летний юбилей?

Анатолий Гулевский: Несмотря на отстранения российских спортсменов от международных соревнований в связи с необоснованными допинговыми обвинениями и специальной военной операцией, динамовцы продолжают готовиться к соревнованиям высокого уровня.

Большое внимание уделяется реализации государственных целевых программ, направленных на развитие физической культуры и спорта. Строятся и реконструируются спортивные сооружения, создаются условия для работы динамовских клубов и секций. В 2023 году в Липецке после перестройки возобновили работу тир и игровые площадки, в Москве на Петровке обновлены крытые теннисные корты. В декабре прошлого года в Ростове-на-Дону открыл двери отремонтированный плавательный бассейн "Волна", в Петрозаводске появились новые многофункциональный спортивный комплекс "Динамо" и тир. В центре Краснодара 12 лет стоял в непригодном состоянии динамовский стадион. В прошлом году с губернатором Краснодарского края Вениамином Кондратьевым мы подписали договор, по которому администрация Кубани совместно с нашими представителями возродит этот объект.

Будут проходить футбольные матчи, посвященные 100-летию "Динамо". Мы вышли с инициативой, чтобы в мае этого года провести матч ветеранов футбольных клубов "Спартак" и "Динамо" в Волгограде. Они сыграют на земле, где 2 мая 1943 года на руинах Сталинграда состоялся футбольный матч между "Спартаком" (Москва) и "Динамо" (Сталинград). К юбилею во всех регионах, где представлено "Динамо", пройдут торжественные мероприятия.

К слову, о молодом поколении. Как в "Динамо" организована работа с детьми?

Анатолий Гулевский: С первых лет своего существования общество "Динамо" уделяло большое внимание физическому воспитанию детей и подростков. В 1934 году были созданы коллективы "Юный динамовец", в которых начинали свой спортивный путь десятки заслуженных мастеров спорта, чемпионов Олимпийских игр, мира, Европы и страны. Возрождение коллективов "Юный динамовец" способствует массовому вовлечению подрастающего поколения в занятия физкультурой и спортом.

Для нас важно вовлекать молодое поколение в свою деятельность, расширять исторически сложившуюся работу "Динамо" с детьми разных возрастных и социальных категорий. Это и развитие детско-юношеского спорта через сеть динамовских спортивных секций и клубов, и работа с детскими коллективами по направлениям деятельности министерств и ведомств органов безопасности и правопорядка. Отдельно акцент делается на работу с детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.

"Динамо" всегда славилось бережным отношением к ветеранам. Как общество привлекает к своей деятельности ветеранское движение?

Анатолий Гулевский: Мы просто обязаны сохранять и приумножать динамовские традиции. Сегодня советы ветеранов "Динамо" действуют более чем в 50 региональных организациях общества. Но страна у нас огромная, а роль ветеранов на местном уровне нередко ограничивается отдельными мероприятиями. А вот отдельной программы по координации ветеранской работы нет. Поэтому одна из первостепенных задач нашего Центрального совета "Динамо" и моя лично - создать платформу, которая позволит активно привлекать ветеранов к созидательным процессам дальнейшего развития общества. И, конечно, в этот юбилей мы будем чествовать наших прославленных спортсменов.

"Динамо" сегодня - это...?

Анатолий Гулевский: Единственная общероссийская общественно-государственная спортивная организация, действующая во всех субъектах Российской Федерации. Это 70 видов спорта, которые развивает общество, 39 из которых - олимпийские и 14 - служебно-прикладные. 73 профессиональные команды в игровых видах спорта. 15 номерных организаций, наделенных правами региональных, включающих в себя 19 министерств, ведомств и государственных структур. Представители каждой из этих организаций, клубов и коллективов физической культуры, гордо носящих название "Динамо", сегодня достойно защищают цвета его бело-голубого знамени на спортивных состязаниях различного уровня.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 18 апреля 2023 > № 4346977 Анатолий Гулевский

Санкции на программу реновации не повлияли – Рафик Загрутдинов

Сроки строительства соблюдаются, стандарт корректировать не пришлось, заверил глава столичного депстроя

Программа реновации жилого фонда стала одной из программ, реализация которых не остановилась даже в пандемию. Продолжается она и сейчас, в период жестких санкций. Менее чем за шесть лет переселено свыше 93 тысяч человек, и еще порядка 20 тысяч москвичей сейчас переезжают в новые дома. О предварительных итогах программах и планах на будущее рассказал в интервью "Интерфаксу" глава департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

– Рафик Равилович, расскажите о ходе программы реновации – что уже сделано с начала года?

– За первые месяцы этого года было завершено строительство и введено в эксплуатацию 19 новостроек. Это более 6,5 тысяч квартир площадью 377,5 тысяч кв.м. Благодаря этому в новое и комфортное жилье смогут переехать еще порядка 13 тысяч участников программы.

По итогам трех месяцев года лидерами по вводу реновационных домов стали Южный и Северный округа – в каждом из них сдали по четыре дома. На юге две новостройки появились в Донском районе, также ввели одно жилое здание в Даниловском районе и одно – в Нагатино-Садовниках, на севере столицы в Головинском районе два корпуса сдали на Онежской улице и еще один – на Пулковской. Еще одна новостройка расположена в Бескудниковском районе.

– А сколько домов уже передали под переселение с начала года?

– С начала года мы передали под заселение десять новостроек на 3101 квартиру площадью 181,2 тыс. кв.м. Таким образом, у москвичей появилась возможность переехать в новые дома в Басманном, нагорном Бабушкинском Даниловском, Нижегородском и других районах. Всего же с момента старта программы под заселение передано 228 домов, или 53 625 квартир общей площадью почти 3,1 млн кв.м.

– Скажите, исходя из оценки масштабов строительства, где сейчас возводится наибольшее количество домов по реновации?

На сегодня, явным лидером является восток – здесь строится 43 дома общей площадью более 600 тыс. кв.м. Если говорить о районе, то только в одном Перово развернуты работы по десяти новостройкам почти на 130 тысяч кв.м.

– Рафик Равилович, есть ли в городе районы, где программа реновации на сегодня полностью завершена?

– Темпы реализации программы, действительно, впечатляют – на сегодня программу полностью завершили три района: Молжаниновский, Северный и поселение Сосенское новой Москвы.

– На старте программы был утвержден стандарт отделки, который предполагает определенный конкретный уровень качества и комфорта. Не пришлось ли пересматривать и корректировать этот стандарт?

– Могу ответственно заявить, что санкции на программу реновации не повлияли — сроки строительства соблюдаются, стандарт корректировать не пришлось.

Если же говорить о материалах, используемых при строительстве, то напомню, что мы применяем отечественные, и на 95% от импорта не зависим. Подчеркну, все основные материалы — металл, бетон, фанера — российского производства. К тому же в столичном регионе есть собственные заводы и лаборатории, которые занимаются производством. Помимо этого, в ходе работ в рамках программы мы руководствуемся принципом «умного сноса»: после демонтажа зданий материалы перерабатываются и используются при создании других объектов.

– Кстати, о сносе – сколько старых домов было снесено в рамках программы?

– Всего в рамках реновации было демонтировано 205 зданий, причем 36 из них пришлись на запад. И в этом году работа по сносу идет активно, только с начала года мы демонтировали 72 дома.

Хочу еще раз подчеркнуть, что при демонтаже абсолютно всех ветхих домов мы используем технологию "умного сноса". Основные ее принципы – это максимальная переработка и повторное использование строительных отходов. Замечу, вторичная переработка строительных материалов позволяет не только сохранить природу, но и сэкономить при этом немалые средства. Сегодня уже можно с уверенностью сказать, что "умный снос" стал лицом реновации и показателем бережного отношения к комфорту москвичей.

– Расскажите о самом процессе – как происходит "умная" утилизация строительных отходов?

– Действительно, процесс непростой. Начиная с 2020 года в Москве действует автоматизированная система контроля за перемещением отходов строительства и сноса – АИС ОССиГ. По нашим данным, за последние два года программы реновации было зафиксировано перемещение 5,8 млн тонн строительных отходов, из них 5,4 млн тонн грунтов, 260 тыс. тонн бетона, 52 тыс. тонн кирпича, 274 тонны стекла, 400 тонн древесины. После работ по демонтажу строительные отходы направляются на специализированные площадки утилизации отходов для переработки и их дальнейшего повторного применения. Кстати, сейчас в системе зарегистрировано порядка 70 таких комплексов.

Сегодня в городе активно строятся крупные магистрали и дороги. А как обстоит дело с проездами и квартальными дорогами в районах реновации? Жители опасаются, что существующие дороги будут перегружены.

Понятно, что реновация жилого фонда интегрирована в другие социальные и градостроительные программы столицы, в том числе и в проекты дорожного строительства. Поэтому все крупные магистрали и дороги, которые в настоящее время проектируются и строятся, учитывают необходимость обеспечения кварталов реновации.

Например, в прошлом году внутри кварталов реновации на юго-востоке столицы в Лефортово были построены проезды №№1053, 1054 и 1055. Сейчас готовится документация для строительства проезда №3982 от Варшавского шоссе до Нагатинской набережной, а начало строительства этого объекта намечено на третий квартал этого года. Другой пример. Дорога районного значения свяжет улицы Менжинского и Ленскую в Бабушкинском районе.

Сейчас идет подготовительный период после чего начнутся работы по разработке грунта под проезжую часть и тротуары. Все завершить мы планируем в следующем году.

– Каковы в целом планы на этот год по строительству домов в рамках программы реновации?

– Всего в этом году мы планируем завершить строительство и ввести в эксплуатацию порядка 80 домов на 1,3 млн кв.м, это более 20 тысяч квартир. И у нас есть уверенность, что эту планку мы возьмем.

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 17 апреля 2023 > № 4357991 Рафик Загрутдинов

РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ГЛОБАЛЬНОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО РЫНКА ОТКРЫВАЕТ ДЛЯ РОССИИ НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Российский нефтегазовый комплекс сохраняет стабильность в условиях мирового энергетического кризиса и санкционного давления со стороны недружественных государств. В стране успешно реализуется программа социальной газификации, ведутся работы по импортозамещению оборудования, а также переориентации экспорта на другие рынки. О том, как российский топливного-энергетический комплекс адаптируется к новым условиям, рассказал журналу первый заместитель Министра энергетики Павел Юрьевич Сорокин.

- Как на сегодняшний день выглядит ситуация с добычей нефти и газа? Какая динамика? По итогам года ситуация стала лучше или хуже прогноза? Есть ли какой-то прогноз или моделирование ситуации до конца года или, например, до 2025 года?

- Ситуация однозначно лучше, чем многие прогнозировали. В 2022 году добыча нефти и газа в России, согласно прогнозам, должна была составить 515 млн тонн, однако по итогам года этот план был перевыполнен на 4% – добыча составила около 535 млн тонн. Во многом это произошло из-за роста поставок на НПЗ и экспорта нефти.

Согласно действующим прогнозам, добыча нефти на горизонте до 2025 года будет находиться на стабильном уровне.

- Как Вы полагаете, придется ли консервировать скважины или откладывать какие-то добычные проекты? Насколько травматично это будет для российской нефтегазовой промышленности? Какие-то меры поддержки понадобятся?

- При стабильном уровне добычи консервировать скважины не придется. Но в любом случае у России уже имеется положительный опыт в решении подобных задач. Например, в мае 2020 года в связи с соглашениями ОПЕК+ Россия сократила добычу нефти на 2 млн баррелей в сутки до уровня в 8,6 млн баррелей в сутки. Сокращение проводилось на объектах, на которых при необходимости добычу можно восстановить без каких-либо технологических проблем. Впоследствии удалось нарастить добычу до 10,1 млн баррелей в сутки, позднее рост приостановился в связи с изменением рыночной конъюнктуры в 2022 году.

- На каком этапе находится проект по строительству стратегических хранилищ для нефти?

- В настоящее время в Минэнерго рассматриваются различные проекты создания коммерческих мощностей по хранению нефти и газового конденсата для повышения гибкости поставок с учётом текущей ситуации на международных рынках, высокой волатильности спроса и цен на нефть.

Оценка экономической эффективности использования таких мощностей станет возможна только после понимания итогового местоположения объекта, параметров предполагаемой инфраструктуры, а также затрат на транспортировку, перевалку и хранение.

Мировой опыт аналогичных проектов показывает необходимость строительства инфраструктуры по хранению нефти в непосредственной близости к рынкам сбыта, в первую очередь, рядом с морскими нефтяными портами и крупными НПЗ, с учётом логистики поставок на рынки сбыта, а также возможности их диверсификации.

При этом необходимо учитывать, что хранилища первоочерёдно должны обеспечивать возможности хранения нефти в периоды резкого колебания цен на мировом рынке.

Крайне важно также понимать то, что месторождение является лучшим хранилищем, именно поэтому страны экспортеры в основном используют хранилища для трейдинга.

- Что происходит и будет происходить с сектором нефтесервиса?

- Последние годы наблюдается тенденция к увеличению на внутреннем рынке доли внутреннего сервиса компаний, особенно на фоне ухода международных игроков.

Многие компании на российском нефтесервисном рынке увеличили благодаря этому свои финансовые и производственные показатели. К сентябрю 2022 года фонд эксплуатационных скважин вырос до 185 тыс. единиц, а фонд работающих скважин составил 159 тыс. единиц, увеличившись на 6% в сравнении с прошлым годом. Общее количество неработающих скважин сократилось на 9%.

В нынешних обстоятельствах важна поддержка интернационализации отечественных нефтесервисных компаний, а также ускоренное импортозамещение нефтесервисного оборудования. Это приоритеты развития данного сектора. Работа в этом направлении велась и до наступления энергетического кризиса, поэтому приостановка инвестиций со стороны крупных международных игроков существенного влияния на себестоимость добычи не окажет.

Для этого необходима единая технологическая политика и консолидация спроса, а также общепризнанная сертификация оборудования. Для этого и создан Институт нефтегазовых технологических инициатив (ИНТИ).

- ТЭК – признанный локомотив развития и кормилец экономики страны. Как меняется и будет меняться ситуация по прогнозам, учитываемым при составлении бюджета?

- Согласно текущему варианту бюджета Росси на 2023-2025 годы, доходы от нефтегазового сектора составят чуть меньше половины федерального бюджета. Учитывая текущую мировую конъюнктуру, в структуре доходов бюджета многое будет зависеть от мирового баланса на рынке нефти и цен на неё. В любом случае ожидается, что нефтегазовая отрасль продолжит полноценно функционировать на прежнем уровне, особенно в условиях переориентации экспорта на другие рынки и продолжит обеспечивать бюджет России. Но крайне важно понимать, что ресурсная рента не вечна – падает качество запасов, растёт себестоимость добычи и капзатраты на обустройство новых месторождений. Это означает, что мы должны уже сейчас работать над пониманием того, как будет эволюционировать налогообложение отрасли, чтобы сохранить её инвестиционный потенциал и возможность оставаться крупнейшим заказчиком для промышленности.

- Нужно ли в нынешней экономической ситуации поддерживать ТРИЗ, шельфовую добычу? При какой конъюнктуре рынка эти проекты заработают? Какой самый вероятный источник инвестиций для развития этих направлений?

- Поддержка шельфовой добычи и трудно извлекаемых запасов (ТРИЗ) необходима в любом случае, так как в большинстве прогнозов, несмотря на текущие тенденции развития мирового энергетического рынка, традиционные углеводороды продолжают играть значительную роль в формировании мирового энергобаланса, а значит будут востребованы на международном рынке.

В России уже сейчас более 40% добычи и 60% запасов приходится на ТРИЗ, а к 2030 году этот процент превысит 70%. Потому работа на ТРИЗ является критически важной.

На сегодняшний день в России разрабатывается большое количество технологий, необходимых для добычи трудной нефти. Это позволит существенно повысить процент извлечения углеводородов на месторождениях высоковязкой нефти, а также включить в широкомасштабную разработку такие виды ТРИЗ, как баженовская, доманиковая, абалакская, хадумская, и куонамская свиты. Такая инновация может обеспечить не только импортозамещение, но и импортоопережение в освоении ТРИЗ.

Сейчас развитие данного направления частично финансируется государством, но в перспективе ожидается, что после введения технологий и повышения выработки и окупаемости разработки ТРИЗ компании-производители продолжат инвестирование в подобные проекты уже самостоятельно.

- Какой прогноз можете дать на конъюнктуру рынка после введения европейского эмбарго на российские нефтепродукты? Планирует ли министерство как-то корректировать механизм топливного демпфера в связи с эмбарго на российские нефтепродукты?

- Ситуация на внутреннем рынке остается под контролем, Минэнерго России осуществляет ежесуточный мониторинг и работает в тесном взаимодействии с представителями нефтяных компаний, грузоперевозчиков и независимых участников рынка. В 2022 году рост цен на дизельное топливо был в пределах инфляции, а цены на автомобильный бензин остались на уровне 2021 года.

При этом демпфер является крайне эффективным инструментом, позволяющим сдерживать рост цен на моторное топливо для российских потребителей за счёт снижения разницы между ценами на внутреннем рынке и за рубежом. Кроме того, механизм демпфера стимулирует загрузку НПЗ, а его текущие параметры позволяют корректно выполнять свои задачи даже в условиях санкций.

Несмотря на незаконные действия западных стран и санкции на поставки нефтепродуктов, отечественная переработка остаётся устойчивой и полностью размещает весь производимый объём.

- Стратегическим партнёром очевидно стал Китай. В ситуации с газом мы имеем практически монопсонию. Не получим ли мы потенциально ситуацию, аналогичную ситуации с ЕС?

- Китай действительно является стратегическим партнёром России и одним из ключевых покупателей российского газа. В 2022 году поставки природного газа по «Силе Сибири» увеличились на 48% и достигли исторического максимума в 15,4 млрд куб. м. Более того, есть потенциал для дальнейшего наращивания экспорта в КНР – уже ведутся работы по расширению экспортной инфраструктуры. В частности, по поручению Президента России идёт работа по «Дальневосточному маршруту», прорабатывается вопрос «Силы Сибири-2».

При этом говорить о «зависимости» России от Китая как от монопсониста некорректно: в 2022 году в общей структуре экспорта трубопроводного газа из РФ на долю КНР приходилось лишь 11%. Эта доля будет расти по мере выхода проектов на целевые значения, но это лишь одно из направлений для диверсификации.

Ведётся активная работа по диверсификации направлений поставок газа, в том числе за счёт развития экспортоориентированных СПГ-проектов, которые позволят России более гибко направлять газ на экспортные рынки. В этой сфере перед нами открываются серьёзные перспективы для роста, так как экономические показатели российских СПГ-проектов являются одними из наиболее конкурентоспособных в мире благодаря низкой стоимости добычи. Мы планируем выйти на производство как минимум 100 млн тонн СПГ к 2030 году.

- Можно сказать, что появилась отчётливая концепция развития СМП? Какие основные инфраструктурные точки формирования транспортного канала?

- План развития инфраструктуры Северного морского пути (СМП) на период до 2035 года был утверждён в рамках Стратегии развития Арктической зоны России. Его реализацию координирует Государственная комиссия по вопросам развития Арктики.

Кроме того, реализуется Федеральный проект «Развитие Северного морского пути». Его цель – создание инфраструктуры, способствующей увеличению грузопотока до 80 млн тонн в 2024 году, а также увеличение суммарной мощности морских портов до 110 млн тонн в 2024 году. Также налажена работа через Координационный Центр Правительства для координации всех задействованных участников.

Для того, чтобы достичь этих целей, необходимо не только выйти на плановые объёмы добычи на минерально-сырьевых месторождениях, но и обеспечить достаточный флот для их перевозки, необходимое количество ледоколов и грузовых вспомогательных судов, а также активно развивать портовую инфраструктуру. Для координации этих процессов налажена работа через Координационный Центр Правительства. Реализуется комплекс мер государственной поддержки нефтегазодобывающих компаний в условиях действий недружественных стран и внешнего санкционного давления.

- Что касается производства и экспорта СПГ, есть мнение, что Россия выйдет на рынок с качественно большими объемами в тот момент, когда доходность СПГ упадет, потому что рынок стабилизируется. Согласны ли Вы с таким прогнозом, насколько можно нарастить производство и экспорт крупнотоннажного СПГ?

- В долгосрочной перспективе ожидается значительный рост спроса на этот энергоресурс на 50% - 60%. Например, уже в 2022 году объём мировой торговли СПГ приблизился к 400 млн тонн.

К 2030 году ожидается рост мирового спроса на СПГ. В частности, объём рынка СПГ может увеличиться за счёт развивающихся стран Азии, особенно Китая и Индии, также может вырасти европейский импорт СПГ. По итогам прошлого года Россия увеличила экспорт СПГ на 10%. С учётом потенциальных проектов наша страна к 2030 году может достичь уровня производства СПГ в более чем 100 млн тонн в год.

При этом конкурентоспособность российского СПГ находится на высоком уровне, мы не сомневаемся, что сможем его разместить на рынке. Также СПГ даёт большую гибкость поставок - важный фактор в любое время. Поэтому, несмотря на ожидаемую нормализацию доходностей в данном сегменте, мы не видим предпосылок для изменения планов по наращиванию нашей доли на рынке.

- В информационном поле муссируются возможности внутреннего рынка газа, расширение потребления и переработки. Основным драйвером считается газификация. Как министерство оценивает её перспективы?

- В соответствии с прогнозом социально-экономического развития России к 2025 году ожидается увеличение внутреннего потребления газа до 529 млрд куб. м, в частности за счёт газификации и догазификации регионов. Президентом была поставлена задача поэтапного завершения газификации к 2024 и 2030 году. Уже сейчас реализуется программа социальной газификации – догазификации, которая стала бессрочной и была распространена также на медицинские и образовательные учреждения. Сейчас заключено более 760 тыс. договоров на присоединение к газораспределительным сетям в уже газифицированных населенных пунктах. До границ земельного участка газ подведён к более 519 тыс. домовладений, что в 2,5 раза больше среднегодового уровня предыдущих лет. Потенциал догазификации превышает 2 млн домовладений. К 2024 году уровень газификации России должен достичь 74,7%, к 2030 году – 82,9%. На 1 января 2023 он составлял 73%.

Одним из важнейших драйверов роста потребления газа является газификация регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока за счёт использования уже имеющейся и планируемой к созданию магистральной и распределительной инфраструктуры. При реализации Восточной газовой программы потребление газа в данных регионах превысит 10 млрд куб м.

Также ведётся работа по развитию рынка природного газа в качестве моторного топлива. Сейчас в качестве моторного топлива ежегодно потребляется около 1,7 млрд куб. м газа, к 2030 году планируется нарастить потребление до 6,8 млрд куб. м в год.

- Каковы перспективы альтернативной газификации, какая экономическая модель может их улучшить?

- В настоящее время вопрос альтернативной газификации актуален для регионов, которые не подключены к Единой системе газоснабжения (ЕСГ) и которые находятся на значительном удалении от перспективной магистральной инфраструктуры. Для некоторых населённых пунктов в таких регионах целесообразно рассматривать возможность газификации за счёт СПГ, но встает вопрос экономически обоснованной цены подобных проектов, так как капитальные затраты на строительство подобных заводов высоки.

Для того чтобы сократить затраты на их строительство и преодолеть административные барьеры, а также снизить избыточные требования к пожарной и промышленной безопасности, Минэнерго совместно с другими ведомствами разрабатывает «дорожную карту» по развитию рынка малотоннажного СПГ и газомоторного топлива в РФ. Её реализация позволит снизить капитальные затраты на строительство малотоннажных заводов и объектов потребления на 30%.

- Какие основные планы по наращиванию переработки газа и получения продуктов с высокой добавленной стоимостью?

Одним из ключевых проектов в части переработки газа является Амурский ГПЗ. Планируется, что после его выхода на полную мощность в 42 млрд куб. м природного газа в год в 2025 году он будет ежегодно выпускать 2,4 млн тонн этана, 1,5 млн тонн сжиженных углеводородов (СУГ), 0,2 млн тонн пентан-гексановой фракции и до 60 млн куб. м гелия. Этот проект обеспечит эффективную монетизацию «жирного газа», поставляемого по газопроводу «Сила Сибири». Не менее важным является ГПЗ Усть-Луга с сопоставимыми характеристиками.

Реализуется и ряд других проектов, направленных на увеличение добавленной стоимости добываемого природного газа, в том числе Амурский ГХК и ГХК Усть-Луга, предполагающий строительство комплекса по производству полиэтилена и полипропилена общей мощностью 2,7 млн тонн в год, а также Находкинский завод минеральных удобрений, где планируется выпускать до 1,8 млн тонн метанола и 3 млн тонн карбамида в год.

- Что будет с общим рынком энергоресурсов ЕАЭС?

- Создание общих рынков энергоресурсов ЕАЭС имеет особое значение с точки зрения энергетической безопасности каждой страны – члена ЕАЭС, в том числе и России. Сегодня как никогда важно обеспечить бесперебойность поставок энергоресурсов для устойчивого функционирования экономик наших стран. Механизмы регулирования общих энергетических рынков ЕАЭС позволят странам-участницам стать более независимыми от внешних условий.

Нашей ключевой задачей является выстраивание новых логистических схем и обеспечение потребностей дружественных стран, а также большей интеграции наших энергобалансов. Делая упор на масштабную интеграцию, включающую скоординированную энергетическую политику на евразийском пространстве, мы получаем уникальную возможность нарастить собственные технологические компетенции, выстроить новые устойчивые индустриальные, научные, логистические, рыночные связи, разорванные после распада СССР, и сохранить конкурентное преимущество, которое найдет реальное воплощение в более предсказуемых подходах к торговле энергоносителями.

- Как вы оцениваете перспективы импортозамещения оборудования и технологий в нефтегазовой отрасли?

- В настоящее время ведётся активная работа совместно с Минпромторгом по обеспечению компаний нефтегазовой отрасли необходимым оборудованием. Работы проводятся по всему технологическому спектру. В частности, в сегменте бурения проводятся испытания комплекса установок для гидроразрыва пласта (ГРП), идет тестирование оборудования для геологоразведки. Кроме того, создается комплекс внутрискважинного оборудования, который применяется при строительстве морских нефтегазовых скважин.

Также ведётся реструктуризация Научно-технического совета по развитию нефтегазового оборудования (НТС) и его экспертных групп для рассмотрения перечня с учётом новых вызовов, исходя из необходимости локализации в России критически важных технологий и оборудования.

Ключевым направлением системной работы является объединение отраслевого спроса, единая система постановки задачи для промышленности и сертификации продукции. Для этого создан и работает ИНТИ, идет работа по запуску координационного совета по импортозамещению в ТЭК.

- Каким образом в нынешней ситуации можно сохранить инвестиционную привлекательность нефтегазовой отрасли?

- Для сохранения привлекательности нефтегазовой отрасли необходимо, в первую очередь, независимое развитие собственных технологий и ускоренное импортозамещение. Это позволит реализовывать долгосрочные проекты и снизить себестоимость разработки месторождений. С учётом ресурсного потенциала это позволит заключать новые, долгосрочные партнерства с дружественными странами и разрабатывать новые месторождения, которых только в 2022 году было открыто 34.

Необходимо также продолжать политику переориентации поставок для их последующей диверсификации и обеспечения независимости притока нефтегазовых доходов в бюджет России. Это также повысит надежность поставок и реализации продукции с месторождений, что также является одним из факторов инвестиционной привлекательности.

И третей важной составляющей является обеспечение грамотной эволюции налогового законодательства в нефтегазовой сфере с учётом снижающейся ренты из-за ухудшения качества месторождений и превращения нефтегазовой отрасли в источник инвестиций для смежных секторов экономики.

- Каким образом сегодня будет выстраиваться информационная поддержка отрасли в плане сбора адекватных и объективных данных по ценам, объемам, логистике и прочим рыночным маркерам?

- Информационная поддержка по всем отраслевым показателям не прекращалась. Мы продолжаем регулярно получать сведения от нефтяных компаний, дополнительно располагаем биржевой информацией о заключенных сделках при поставках нефти на экспорт российскими компаниями, а также сведениями по экспортным операциям от ФТС России. Минэнерго владеет всей необходимой информацией о текущей ситуации в отрасли.

Кроме того, во исполнение указа Президента Минэнерго разработало порядок мониторинга цен на российскую нефть, поставляемую на экспорт. Благодаря этому мы будем видеть индикативную цену на основные отечественные сорта нефти, которую можно будет считать справедливой, и далее сопоставлять с данными международных ценовых агентств.

Интервью на сайте «Нефтегазовой вертикали»: https://ngv.ru/articles/pavel-sorokin-restrukturizatsiya-globalnogo-energeticheskogo-rynka-otkryvaet-dlya-rossii-novye-vozmo/ 

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 17 апреля 2023 > № 4357748 Павел Сорокин

В Москве стартовали мероприятия Недели Вьетнама

В Российском доме международного научно-технического сотрудничества стартовала Неделя Вьетнама. Серия мероприятий, объединенных общим названием «Грани Юго-Восточной Азии: Вьетнам — ворота в Азию», будет проходить с 17 по 23 апреля.

Неделя организована в формате Фестиваля и направлена на укрепление дружественных связей между Социалистической Республикой Вьетнам и Российской Федерацией в сфере научно-технического, образовательного и культурного сотрудничества.

В ходе визита российской делегации в Ханой Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко анонсировал Неделю Вьетнама. Он отметил, что партнерство двух стран основывается на 70-летнем опыте дружбы, доверия и взаимного уважения.

«Сегодня в российских университетах обучается более 3 тысяч граждан Вьетнама. На 2022/23 учебный год выделена одна из самых больших квот Правительства России — 1 тысяча мест для вьетнамских граждан. Взаимодействуют наши страны по множеству направлений: от сферы образования до разведки и добычи нефти и газа. Успешно развиваются контакты в области образования и изучения культурного наследия», — сказал вице-премьер.

Ядро российско-вьетнамского сотрудничества в сфере науки и высшего образования

В торжественном открытии Недели Вьетнама приняли участие заместитель Министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский, заместитель Министра науки и технологий Социалистической Республики Вьетнам Ле Суан Динь, заместитель руководителя Россотрудничества Павел Шевцов, Президент Вьетнамской академии общественных наук Фан Чи Хиеу и Вице-президент Вьетнамской академии наук и технологий Чан Туан Ань.

В своем обращении Константин Могилевский отметил, что это первый подобный опыт проведения тематической недели, посвященной сотрудничеству с Вьетнамом.

«Символично, что наша встреча проходит буквально через неделю после завершения заседания Межправительственной комиссии, которая состоялась в Ханое. И не нужно в этой аудитории доказывать, насколько важным для нас является стратегическое партнерство с Вьетнамом. Наши страны имеют многолетние тесные связи и в первую очередь — в рамках науки и высшего образования. Такие встречи, как наша, особенно важны сейчас, когда мир находится в режиме повышенной турбулентности, а партнерские отношения между странами подменяются известно кем, внеправовым давлением, угрозами и недобросовестной конкуренцией. Есть хорошая вьетнамская пословица, которая вполне описывает поведение некоторых западных стран на международной арене: «Куда бы он ни пришел, там гибнут буйволы и быки». Наше сотрудничество строится, разумеется, на совершенно иных принципах», — подчеркнул в приветственном обращении Константин Могилевский.

По его словам, флагман русского языка во Вьетнаме — Ханойский филиал Института русского языка имени А. С. Пушкина — ждет существенная перезагрузка. Он будет преобразован в Центр русского языка с дальнейшим масштабированием его деятельности на всю Юго-Восточную Азию.

Также Константин Могилевский сообщил, что важными игроком в области образования в российско-вьетнамских отношениях в ближайшее время станет Российско-Вьетнамский консорциум технических университетов. Деятельность консорциума позволит обеспечить вьетнамскую промышленность, включая энергетическую отрасль, высококвалифицированными кадрами уже в скором времени.

Консорциум планируют создать на базе Ханойского государственного университета с участием Московского авиационного института и Московского энергетического института. На первом этапе участники займутся допобразованием представителей индустриальных партнеров Ханойского государственного университета.

Константин Могилевский отметил важность того, что эти курсы будут проходить на английском и вьетнамском языках, и вьетнамских коллег в России будут сопровождать вьетнамские студенты, которые уже получают здесь образование. Таким образом, адаптация вьетнамских коллег будет максимально комфортной.

На сегодняшний день активно развивается научно-техническое сотрудничество между Россией и Вьетнамом по таким направлениям, как морские исследования, биология, экология и материаловедение. В этом контексте Константин Могилевский уделил отдельное внимание деятельности Тропического центра, который также ждет существенная интенсификация работы. Планируется, что он станет базой для проведения научных исследований целого ряда российских научных организаций, организаций высшего образования.

В завершение замминистра отметил, что на данный момент прорабатывается вопрос организации Второго форума ректоров российских и вьетнамских университетов, который пройдет осенью этого года в Москве, а также Недели России во Вьетнаме. Константин Могилевский пригласил российских и вьетнамских партнеров принять участие в этих мероприятиях.

Программа Недели Вьетнама

Все мероприятия в рамках Недели Вьетнама в Москве разбиты по трем основным направлениям: практикоориентированные, научно-технические и культурные. Программой предусмотрены круглые столы для представителей реального сектора экономики, ученых и преподавателей. Участники обсудят перспективы сотрудничества России и Вьетнама в банковской сфере, в области нефте- и газодобычи, медицины и информационных технологий.

Для широкой общественности пройдут мастер-классы и лекции. Слушателям расскажут об истории и искусстве Вьетнама. Участники получат возможность пройти мастер-классы по печати картин, каллиграфии, изготовлению вьетнамских вееров, оригами, а также узнать секреты мастеров вьетнамской кулинарии.

Ознакомиться с более подробной информацией о Неделе Вьетнама в Москве можно по ссылке.

Организаторами Недели Вьетнама выступает Российский дом международного научно-технического сотрудничества, Институт Китая и современной Азии РАН, Российский центр научной информации. Мероприятие проходит при поддержке Минобрнауки России и Посольства Социалистической Республики Вьетнам в Москве.

Неделя Вьетнама предваряет столетие визита первого президента Вьетнама Хо Ши Мина в Санкт-Петербург, которое будет отмечаться 30-го июня.

Напомним, что 6–7 апреля в рамках 24-го заседания Межправительственной Российско-Вьетнамской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству состоялся рабочий визит вице-премьера Дмитрия Чернышенко в Ханой. По итогам встречи были подписаны соглашения о научном сотрудничестве между Российской академией наук и Вьетнамской академией наук и технологий о создании совместного Юго-Восточного центра разработки и исследований в сфере искусственного интеллекта и цифровых технологий в Ханое.

В состав российской делегации вошли более 50 представителей российских министерств, ведомств и компаний. Минобрнауки России представил заместитель Министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский.

Россия. Вьетнам. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 17 апреля 2023 > № 4350248 Константин Могилевский

Санкции по Металлоинвесту, Мегафону, россиянам в Швейцарии и ОАЭ, SWIFT: рутина?

нам необходимо ещё жёстче и чётче закрывать корпоративную информацию и персональные данные

Сергей Ануреев

Введённые на этой неделе санкции содержат несколько интересных моментов. "Металлоинвест" попал под санкции с широким списком физических лиц в периметре основного владельца, включая руководителей следующего звена, родственников, адвокатов, управляющих личными деньгами. Санкции на "Мегафон", собирающий широчайшие данные своих клиентов, могли быть ширмой, за которой западные производители программного обеспечения, оборудования связи и смартфонов могут удаленно и нелегально выкачивать эти данные. Для банков Швейцарии уплата налогов в российский бюджет будет основанием для закрытия счетов, а для банков ОАЭ таким основанием будет просто наличие российского паспорта. Предлагаемое Западом переподключение к SWIFT наших банков кажется смягчением санкций, но на самом деле является приглашением поделиться данными по нашим контрсанкционным транзакциям. В связи с этим нам необходимо ещё жёстче и чётче закрывать корпоративную информацию и персональные данные.

Широкий круг родственников, партнёров, юристов, управляющих под санкциями

Итак, начнём с "Металлоинвеста". В рейтинге крупнейших компаний России по выручке за 2021 год "Металлоинвест" занимает значимое 21-е место, но он в 10-12 раз уступает первым трем российским компаниям по этому показателю. Алишер Усманов как основной владелец находится под персональными санкциями ещё с февраля 2022 года, поэтому включение "Металлоинвеста" в санкционные списки может показаться рутинной работой чиновников западных стран, которые должны ежемесячно придумывать что-то новое против России.

Однако интерес представляет специфика лиц, попавших под санкции и связанных с этой компанией и её основным владельцем. Это бывшие и нынешние руководители и члены совета директоров некоторых компаний холдинга, ряд "сестринских" компаний на Кипре, Каймановых островах и в Объединённых Арабских Эмиратах и их номинальные директора с паспортами тех стран, управляющие личными и семейными деньгами из тех стран, сестра Алишера Усманова и её дочь из Узбекистана, сын его бывшей супруги. Сестра Алишера Усманова Саодат попала под санкции, поскольку "Усманов добавил Саодат к ряду своих банковских счетов и на протяжении многих лет отправлял ей миллионы долларов" (цитата с сайта OFAC – Office of Foreign Assets Control – Управление по контролю за иностранными активами Минфина США). Под санкции также попала супруга гендиректора компании из ОАЭ, которая является гражданкой Узбекистана и дочерью сестры Алишера Усманова.

Вызывает недоумение, почему при всей нашей антиофшорной и контрсанкционной политике последнего года ряд компаний, связанных, по мнению американского Минфина, с Усмановым, по-прежнему ассоциируется с западными офшорами и пестрит в новых санкциях? Возможно, это компании-пустышки, хотя из публичных данных неясно реальное наполнение активов этих компаний, особенно на фоне сообщений в СМИ о регистрации холдинговой компании в Москве на Рублевском шоссе. Но если это не пустышки, и западные регуляторы заблокируют любые корпоративные действия с активами этих компаний, хотя фактически и располагающихся в России, либо введут внешнее управление по примеру западноевропейских дочек Сбера, Газпрома и Лукойла, то могут быть определенные сложности.

За 2022 год на сайте OFAC стало появляться больше деталей о подсанкционных лицах. Ещё полтора года назад размещалась только англоязычная транслитерация фамилий и имен, а также в свободной форме коротко указывались основания санкций и должности подсанкционных лиц. Теперь должности и родственные связи указываются подробно, фамилия, имена и отчества прописываются на русском, арабском, китайском и других языках, имеются паспортные данные и адреса.

В США подсанкционные лица определяются очень широко. Это не только лица, непосредственно находящиеся в санкционном списке, но и их родственники, а также лица, прямо или косвенно работающие с подсанкционным лицом или оказывавшие ему услуги. Санкционный список лиц вокруг Алишера Усманова наглядно показывает потенциальную широту таких списков. Они ещё не завершены как по Усманову, так и по другим основным лицам под санкциями, и будут прирастать родственниками, партнерами, подчиненными, коллегами и юристами, до которых пока ещё не дошли руки американских бюрократов.

Необходимость закрыть корпоративную информацию и СПАРК в целом

Многих из новых подсанкционных лиц можно было связать с основным подсанкционным лицом на основе публичных корпоративных реестров западных и арабских юрисдикций. Там считается нормой размещать в открытых источниках информацию об основных собственниках и директорах компаний, независимо от того, являются ли компании крупными публичными или небольшими, созданными лишь для отдельных операций. Нормы о публикации корпоративной информации сохраняются и в России, и такая информация имеется на сайтах самих компаний, в базах данных "СПАРК-Интерфакс" и на многочисленных подобных сайтах.

СПАРК на своем сайте сообщает, что предоставляет "максимально эффективный поиск с возможностью точной идентификации искомого объекта; выборки из судебной практики и глубокий анализ по массиву арбитражных дел; сведения о банкротствах и реорганизации компаний; автоматизированный поиск связей между компаниями и физическими лицами по владельцам, телефонам, адресам; всю отчетность компаний; сведения о собственниках, арендаторах, ограничениях, залогах по объектам недвижимости, мгновенный анализ кредитной истории физических и юридических лиц; историю изменений, список владельцев, иерархию владения; проверки реквизитов нотариального документа, участие в тендерах и госзакупках, исполнительные производства ФССП; заявления в ФНС о реорганизации, смене адреса, руководителя".

Чуть больше года назад в "Завтра" и на канале "День" автором этих строк в беседе с Андреем Фефеловым разбирались подробно несколько санкционных примеров из рутинной работы OFAC. В частности, рассматривался американский сервис бронирования жилья для туристов, который получил ограниченное разрешение работать на Кубе, а затем был оштрафован за невыполнение ограничений, предписывающих не предоставлять услуги госслужащим и коммунистам Кубы и членам их семей, очевидно предполагая возможности американской компании получить такие сведения. Вряд ли руководство Кубы само явно или тайно передало бы эти сведения, и американская компания должна была научиться изыскивать их на просторах Интернета или Даркнета. Разумеется, предполагалась не ручная обработка этих данных сотнями сотрудников компании по огромному числу объектов размещения и транзакций, а продвинутая автоматизация такой работы.

Вскоре после того обсуждения российские власти на законодательном уровне закрыли реестр недвижимости (ранее доступный для всех желающих), оставив доступ только для правоохранительных органов, банков, нотариусов и т.п. Были также введены послабления по обязательному предоставлению финансовой и некоторой корпоративной информации. Однако эти послабления были очень умеренные и слабо затронули наполнение баз данных сервисов типа СПАРК, особенно уже накопленные данные за предыдущие годы.

На фоне данных СПАРК очень комично выглядят многочисленные бумажки в поликлиниках, школах, других госучреждениях о согласии на обработку персональных данных, когда огромные массивы данных точно без согласия соответствующих лиц размещаются в базах типа СПАРК. Это важнейший вопрос экономической безопасности России в целом, а также возможных проблем конкретных физических лиц. Вряд ли сын красноярского губернатора Артём Усс был случайно задержан в Италии за дела своего подсанкционного отца. Сам Усс-младший официально не состоял в санкционных списках, но подпадал под расширенное определение подсанкционных лиц, упомянутое выше. Будет ли история с Артёмом Уссом единичной или одной из многих, зависит, в том числе, от степени открытости данных из сервисов типа СПАРК.

Операторы мобильной связи и сбор обширных данных о россиянах

"Мегафон" попал в санкционные списки, казалось бы, из-за связи с Алишером Усмановым. На сайте самого "Мегафона" указано, что ООО "ЮэСэМ Телеком" и ООО "АФ Телеком Холдинг" владеют по 50% акций, и первую из этих двух компаний очевидно связывают с Усмановым. Из числа крупнейших федеральных операторов связи до того санкции вводили только против главы совета директоров МТС и банка МТС, но не против самого оператора мобильной связи. Была история с "Билайном" (Вымпелком, VEON), которому препятствовали расплатиться по евробондам из-за ограничений на всех российских эмитентов, с получением в январе 2023 года индивидуального разрешения американского Минфина на отдельные операции, но без прямого включения этого оператора связи в санкционные списки США.

"Мегафон" и другие три крупнейших российских оператора мобильной связи являются агрегаторами персональных данных в ещё больших деталях по сравнению со СПАРКом. Подавляющее количество сим-карт приобретено абонентами на свои паспорта, а использование "купленных в переходе" сим-карт является редкостью. У каждого мобильного телефона есть свой персональный номер – Международный идентификатор мобильного оборудования (IMEI), который отслеживается мобильными операторами одновременно с сим-картами. Если человек решил посекретничать и сменил только одно из двух, то мобильный оператор, точнее, человек – аналитик данных, сможет это понять.

В основном данные о мобильных телефонах имеют право использовать силовики для противодействия и поиска преступников. Когда в СМИ "гремело" дело Скрипалей, британские спецслужбы связывали двух российских туристов с этим делом именно по данным перемещения их мобильных телефонов и селфи на фоне достопримечательностей. Напомним, что в зоне СВО действуют строгие правила и ограничения на использование мобильников, невыполнение которых чревато ранением и даже гибелью.

Многие из читателей наверняка сталкивались со спам-звонками с предложениями чего-то непосредственно из района его временного пребывания по делам или в гостях, либо исходя из частой темы поиска в интернете. Бывали случаи звонков мошенников почти сразу после получения смс-уведомления о зачислении на банковский счёт необычно крупной суммы зарплаты и премии. Некоторые сталкивались с нелегальными предложениями услуг по "взлому" смартфона интересуемого человека, чтобы получить доступ к его записной книжке, передвижениям и даже снимать видео с камеры этого смартфона.

Для понимания круга общения и географии деятельности подсанкционного лица его смартфон является кладезем информации. "Мегафон" и другие операторы мобильной связи, конечно же, не являются поставщиками данных для американского Минфина. Однако, программное обеспечение и оборудование связи у нас преимущественно импортное, в последние годы хорошо если китайское. Даже если предположить полную защищенность баз данных операторов связи от внешнего проникновения или внутреннего "слива", все равно остаются способы получить удаленный доступ напрямую к конкретным смартфонам.

Будем надеяться, что включение "Мегафона" в санкционные списки не является ширмой для негласного скачивания данных о его абонентах. Также надеемся, что этот оператор связи усилит контроль уязвимостей и замещение западного программного обеспечения. Всё же настоятельно рекомендуем грамотно сменить смартфоны и сим-карты лицам, которые ранее по необходимости или случайно имели контакты с людьми под действующими или потенциальными санкциями, особенно если они имели корпоративные тарифы и частые телефонные разговоры с руководством подсанкционных компаний и выезжали за рубеж со своими смартфонами и сим-картами с роумингом.

Также следует не забывать уроки довольно частых сливов баз данных различных сайтов объявлений, маркетплейсов, агрегаторов такси, доставки и так далее. Зачастую родственники подсанкционных лиц по своей простоте регистрируются на таких сайтах под своими реальными фамилиями с телефонами, оформленными на себя, с нечаянным указанием своего адреса фактического проживания. Автор этих строк был свидетелем ситуации, когда "ушлые дяди" предлагали поверку счётчиков воды за 10 тыс. руб. (вместо 800 руб.), позвонив на мобильный временно проживающей в квартире молодой родственнице пожилой собственницы этой квартиры, точно назвав адрес квартиры и истекающий срок до поверки, скорее всего получив её телефон и связь с конкретной квартирой, исходя из её увлечения доставкой, а время поверки – из соответствующих баз данных.

Швейцарские и арабские банки со счетами россиян и ловушка возврата SWIFT

В середине апреля банки Швейцарии начали предупреждать клиентов из России о закрытии их счетов, если они платят налоги в российский бюджет. Ранее (20 марта) была похожая новость, что крупнейший швейцарский банк UBS начинает запрашивать у своих российских клиентов статус их пребывания в Швейцарии в связи с санкциями, с указанием "права" блокировки счетов и платежей. Ещё ранее (8 марта) было сообщение, что состоятельные клиенты из Китая начали выводить свои деньги из Швейцарии из-за опасений распространения на них санкций по аналогии с российскими. Возможно, большой отток китайских и российских денег, переводимых в другие юрисдикции, как раз и способствовал обрушению банка Credit Suisse.

У США был успешный "наезд" на швейцарские банки в начале прошлого десятилетия, когда Соединенные Штаты начали бороться с офшорами состоятельных американцев и настаивали на выдаче швейцарцами банковских секретов налоговым органам. Тогда швейцарские банки UBS и Credit Suisse были оштрафованы американскими регуляторами на 17 и 12 млрд долл. Формально примерно две трети штрафов связывались со спекулятивными операциями банков во время Глобального финансового кризиса 2008 года, и только несколько миллиардов долларов штрафов были напрямую связаны с налоговыми схемами для клиентов. После этих штрафов швейцарские банки начали предоставлять американским органам всю необходимую информацию, и, вероятно, не только про американских налогоплательщиков.

Указанный в основаниях для санкций факт доступа сестры Алишера Усманова к его счету и переводам на её счет никак не мог быть известен из открытых источников, и вряд ли такие операции были именно в американских банках или в их европейских "дочках". Допустим, информацию о крупном переводе ещё можно было получить через SWIFT, который выстроен на инфраструктуре НАТО и контролируется американцами. А вот факт доступа к счету родственника должен был предоставить сам банк, где хранятся карточка клиента и доверенность, скорее всего бумажные, поскольку деньги были крупные. Либо такой факт мог быть подтвержден оператором мобильной связи, если доступ к счету неоднократно осуществлялся через смартфон.

Ещё более интересным выглядит заявленное швейцарской стороной намерение разделять клиентов из России по факту уплаты налогов в российский бюджет. Может быть, это блеф перед американскими и европейскими санкционными органами, чтобы снизить вероятность новых крупных штрафов? Налоги в российский бюджет платятся почти всегда в рублях, и точно не со счетов в швейцарских банках (в западных валютах были буквально единичные операции с крупнейшими налогоплательщиками, в основном "дочками" западных же компаний). Может быть, швейцарские банки получат доступ к личным кабинетам налогоплательщиков на сайте российской налоговой? Либо будут требовать с россиян справку из российской налоговой на бумаге и с печатью, как российские банки до сих пор требуют у россиян подписать бумагу об отсутствии американского паспорта? Как минимум, уже очевидна постановка такой задачи нашими "непартнёрами", и к этому необходимо готовиться в нашем понимании противодействия санкциям.

Вдогонку к швейцарской новости пришла похожая новость из Объединённых Арабских Эмиратов. Второй крупнейший банк этой страны начал блокировать инвестиционные счета россиян после санкционной директивы Евросоюза. Пока непонятна судьба денег и ценных бумаг на таких счетах: их заблокируют или позволят быстро вывести в банк другой страны, не столь прозрачной для западных органов? Не предусмотрено исключений даже для россиян с резидентством ОАЭ. А ведь как некоторые состоятельные россияне бросились в прошлом году в этот арабский финансовый оазис в пустыне западных санкций! Их не смутило, что дирхам крепко привязан к доллару, валютные резервы Эмиратов и средства самих банков также во многом в долларах, у этих банков нет своих сильных программистов для написания банковских программ с нуля, а создать региональный финансовый центр Эмиратам просто позволили старшие западные "партнёры".

В заключение несколько слов о предложении переподключить ряд российских банков под санкциями к SWIFT. Такое предложение высказал официальный представитель генсека ООН Стефан Дюжаррик. Мотивировка была гуманитарная, в привязке к зерновой сделке, поскольку Россия – крупнейший поставщик зерна и удобрений на мировом рынке. Только вот SWIFT является инструментом сбора данных о цепочках транзакций и сильно облегчает выявление схем обхода санкций. Российские банки научились работать без SWIFT, и потому стали менее прозрачными для западных органов санкционного контроля, а западные политики сделали глупость, отключая крупные российские банки от SWIFT. Поэтому нам не следует считать это предложение благом и важным санкционным послаблением.

Автор – доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета

США. Швейцария. ОАЭ. SWIFT. Россия. ЦФО > Финансы, банки. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 17 апреля 2023 > № 4346751 Сергей Ануреев

Планировать не только в тоннах, но и в рублях: президент АДМ о развитии минтаевого сектора

Практика показывает, что экономический результат промысла минтая не зависит от объема вылова, считает президент Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) Алексей Буглак. По его мнению, оценивать результаты работы нужно не только в количественных, но и в экономических показателях.

Президент АДМ Алексей Буглак на научно-практической конференции по развитию тресковой индустрии во Владивостоке представил доклад об экономической составляющей минтаевого промысла. Корреспондент Fishnews приводит основные тезисы его выступления.

Вылов и переработка

В 2022 г. вылов минтая в Дальневосточном бассейне составил 1,9 млн тонн, ОДУ освоен на 92%. В последние три года освоение допустимого улова несколько снизилось по сравнению со средним уровнем за последние 10 лет. В целом ОДУ минтая в Дальневосточном бассейне находится на историческом максимуме за последнюю четверть века и продолжает расти: на 2024 г. прогноз составляет 2,285 млн тонн.

В прошлом году 37% уловов минтая направлено на выпуск продукции глубокой переработки, это исторический рекорд. На промысле работало 42 единицы добывающего флота, оборудованного под производство филе и сурими из минтая. Таким образом, практически каждое третье траловое судно выпускало продукцию глубокой переработки.

По итогам 2022 г. Россия впервые произвела филе минтая больше, чем США, правда, этому способствовало снижение выработки американскими рыбопромышленниками.

Существенный вклад в переработку минтая вносит берег. По оценке АДМ, в 2022 г. на береговых заводах переработано 236 тыс. тонн минтая-сырца. А суммарно они переработали 356 тыс. тонн различных ВБР. Очевидно, что это далеко не предел.

Внутренний рынок

Сохраняется тренд роста поставок минтая на внутренний рынок. В 2022 г. поставки составили 183 тыс. тонн продукции. В целом уверенный рост поставок минтая на внутренний рынок очевиден. Если в 2014-2018 гг. на внутренний рынок отгружалось в среднем 120 тыс. тонн, то в последние три года этот объем составляет 185 тыс. тонн. При этом меняется номенклатура, растут поставки филе, фарша и сурими. Отпускные цены на продукцию из минтая стабильны.

Внешние рынки

Европейский рынок (ключевой для филе минтая) по итогам 2022 г. «сжался» до 247 тыс. тонн. Это ниже, чем даже в пандемийные годы. В то же время в деньгах рынок заметно прибавил — стоимость импортированного филе минтая в ЕС приблизилась к 1 млрд долларов.

Дисбаланс на рынке связан с сокращением предложения и ростом цен. Несмотря на дефицит предложения, российское филе в прошлом году торговалась с «санкционным дисконтом» 600-700 долларов за тонну по отдельным поставкам. При этом «политика» не помешала российским рыбакам занять 29% европейского рынка филе минтая.

В 2022 г. рынок Китая оживился, по итогам года эта страна импортировала 556 тыс. тонн мороженого минтая.

Несмотря на рост экспортной выручки, экономического позитива для компаний немного. Рост показателей выручки и цен был нивелирован высокими издержками, прежде всего на логистику. Например, стоимость доставки филе минтая в Европу выросла в 3-3,5 раза по сравнению с доковидным уровнем. А расходы на ковид-логистику и дезинфекцию при поставках мороженого минтая в Китай составляли 25-30% от стоимости. Поэтому по итогам года валовая экспортная выручка выросла, а прибыль предприятий обвалилась — за счет как роста издержек, так и валютного фактора.

Текущая ситуация

В начале 2023 г. тренд на основных экспортных рынках изменился на негативный, рынок перешел в фазу снижения. Резкий рост цен на филе привел к перегреву рынка и снижению розничных продаж. Санкционные риски подталкивают европейских переработчиков переходить на альтернативные виды сырья: другие виды белой рыбы и аквакультуру. Все это повлияет на ситуацию с российскими поставками: какой будет глубина и ширина спада, только предстоит выяснить.

Цена на мороженый минтай при поставках в Китай уже отыгрывает снижение. Увеличение ОДУ в Беринговом море будет оказывать дополнительное давление на традиционное восстановление цены во втором полугодии.

Следует обратить внимание, что переработка минтая б/г в Китае в целом снижается, пандемия привела к существенному сокращению объемов переработки и реэкспорта. На ситуацию будет влиять и повышение издержек перерабатывающих предприятий Китая из-за роста стоимости трудовых ресурсов. Это открывает значительные перспективы и для российской береговой переработки.

Очевидно, что сверхфокусировка на одном виде продукции повышает зависимость российских поставщиков от отдельных монорынков. Для сохранения производственной и рыночной гибкости важно сохранять мультипродуктовую стратегию производства и возможность быстрого переключения между продуктами и рынками.

Как измерять результаты промысла

Данные за последние годы показывают, что экономический результат промысла не зависит от объема вылова: ловим больше — зарабатываем меньше. Целесообразно для оценки результатов промысла использовать не только количественные показатели, но и экономические. Это возможно, если при определении ОДУ будут учитывать не только биологические, но и социальные, экономические и производственные факторы. Ведь в конечном счете и регулятор, и рыбаки заинтересованы в долгосрочной стабильности ресурса, рынков и финансовых показателей.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Экология. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 17 апреля 2023 > № 4346033 Алексей Буглак

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о начале третьего всероссийского онлайн-голосования за объекты благоустройства; о реестре приоритетных проектов, способствующих достижению технологического суверенитета; о расширении возможностей заключения СПИК.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

По поручению Президента мы продолжаем использовать созданный механизм прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды.

В субботу, 15 апреля, стартовало третье всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства. В течение полутора месяцев люди по всей стране смогут сами определить места, которые, на их взгляд, нужно привести в порядок в первую очередь. Это и парки, и скверы, и набережные, улицы, площади, дворовые и общественные пространства. Можно также выбрать и дизайн-проекты уже отобранных территорий.

Жители сами решат, как должны преобразиться их населённые пункты, как они должны выглядеть. Это та самая обратная связь, о которой нам постоянно говорит Президент.

В прошлых двух голосованиях участие приняли почти 11 миллионов человек. Теперь оно пройдёт в свыше 1,5 тыс. муниципальных образований, где будут выбирать из более чем 5 тыс. объектов. Их перечень составлен с учётом предложений наших людей.

Рассчитываем, что многие проявят интерес и выразят своё мнение по поводу того, как улучшить городскую среду. Сделать это можно, как и в предыдущие годы, на специально созданной электронной платформе.

Важно обеспечить максимально широкое информирование о голосовании. Оно даёт хорошую возможность сделать собственный город либо посёлок комфортнее и удобнее для жизни.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), просьба следить за этим голосованием внимательно и отдельно мне доложить, как всё проходит.

Ещё одна задача, поставленная Президентом, – это укрепление технологического суверенитета, обеспечение опережающего роста обрабатывающей промышленности. Мы подробно обсуждали новые подходы в этой сфере и первые результаты по отраслям в ходе целого ряда стратегических сессий. И буквально на днях в Тюмени говорили об этом на двух предприятиях.

Правительство продолжит вырабатывать системные решения, чтобы помочь отечественным предприятиям наладить выпуск необходимых компонентов. Уже действует целый ряд эффективных инструментов, среди которых и промышленная ипотека, и льготный лизинг. По поручению главы государства мы добавим ещё одну меру поддержки.

Для этого объединим в специальном реестре конкретные проекты, которые способствуют структурной адаптации экономики, прежде всего – устраняющие низкий уровень локализации и критическую зависимость от поставщиков и покупателей из недружественных государств. Перечень видов производства и услуг утверждён Правительством. В него включены в том числе медицинские препараты, оборудование, беспилотная авиа- и автомобильная техника, разработка и тестирование программного обеспечения.

Именно эти направления будут определять лидирующие позиции России в ближайшие годы, я бы даже сказал, ближайшие десятилетия.

Такие проекты смогут рассчитывать на особый подход банков при одобрении кредитов, пониженную ставку по ним и более активное участие в этом наших институтов развития.

Это обеспечит до 10 трлн рублей дополнительного финансирования для развития перспективных отраслей, позволит заместить поставки дефицитных материалов, комплектующих, оборудования, переориентировать нашу транспортно-логистическую сеть, потоки и производить конкурентоспособную продукцию в первую очередь на отечественных предприятиях.

И ещё – о помощи предпринимателям, которые готовы вкладываться в развитие современных технологий в нашей стране.

Президент поставил задачу обеспечить комплексную и масштабную систему поддержки перспективных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и разработок, и это особенно важно для производства именно критически важной продукции.

Такие условия формируются в том числе и в рамках специальных инвестиционных контрактов 2.0, которые дают возможность быстрее выходить на серийный выпуск высокотехнологичных товаров.

Большой интерес к этому у нашего бизнеса. Это в первую очередь проекты в сельском хозяйстве. Сегодня всё, что требуется для продовольственной безопасности, должно по максимуму создаваться в России.

Правительство расширяет возможности заключения контрактов СПИК 2.0, и мы дополняем перечень российских научных организаций, которые предоставляют инвесторам оценку уровня применяемых технологий, их актуальности и конкурентоспособности.

Теперь в него войдут ещё 10 структур из сфер пищевого и сельскохозяйственного машиностроения, а также биотехнологий. Их экспертная оценка поможет ускорить выпуск такой востребованной в отрасли продукции, как масла, различные биодобавки, промышленные кислоты, глицерин, ветеринарные вакцины, разлагаемый биопластик для упаковки.

Рассчитываем, что эти меры будут способствовать активному внедрению высокотехнологичных решений в агропроме, результатом чего станет наращивание объёмов продовольствия как для российского рынка, так и на экспорт. Также повысится привлекательность инвестиций в наш агропромышленный комплекс, а значит, появится больше новых рабочих мест в наших регионах.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 апреля 2023 > № 4346004 Михаил Мишустин

Встреча с Министром обороны Сергеем Шойгу

Министр обороны доложил главе государства о проведении учений на Тихоокеанском флоте.

В.Путин: Слушаю, Сергей Кужугетович, Вы хотели [доложить] по учениям на Тихоокеанском флоте, да? Пожалуйста.

С.Шойгу: Да, Владимир Владимирович, я по внезапной проверке.

В соответствии с Вашим решением с 14 апреля проводится внезапная проверка Тихоокеанского флота. К ней привлечено свыше 25 тысяч военнослужащих, 167 боевых кораблей и судов обеспечения, в том числе 12 подводных лодок, 89 самолётов и вертолётов.

Силы и войска, участвующие в проверке, приведены в полную боевую готовность, с установленными ограничениями приступили к выполнению учебно-боевых задач. С ними проводятся контрольные стрельбы и тактические учения, отрабатываются вопросы межвидового взаимодействия.

Дежурными противолодочными силами проведён поиск подводных лодок на подходах к заливу Петра Великого и Авачинскому заливу. Морская авиация Тихоокеанского флота рассредоточена на оперативных аэродромах. Самолёты командования дальней авиации перебазированы на передовые аэродромы.

В настоящее время проводится второй этап внезапной проверки. Сформированная группировка в дальней морской зоне осуществляет переход в южную часть Охотского моря с выполнением задач боевого маневрирования и вскрытия подводной обстановки.

Отработаны вопросы обеспечения боевой устойчивости ракетных подводных лодок стратегического назначения и их готовности к применению оружия. Начато проведение тактического учения по противовоздушной обороне. Для обозначения противника привлекаются самолёты морской авиации.

С 18 апреля приступим к завершающему этапу проверки, в ходе которого корабельные ударные группировки совместно с береговыми ракетными дивизионами отработают задачи нанесения ракетных ударов с выполнением электронных пусков.

Силы флота проведут учения по поиску и уничтожению подводных лодок и корабельных группировок противника, осуществят практические артиллерийские стрельбы по воздушным и морским мишеням. Стратегические ракетоносцы совершат полёты в центральную часть Тихого океана с имитацией нанесения ударов по корабельным группам условного противника.

По завершении проверки силы флота вернутся в пункты постоянной дислокации.

Доклад закончил.

В.Путин: Сергей Кужугетович, для нас очевидно, что на сегодняшний день у нас есть ясные приоритеты применения Вооружённых Сил, и прежде всего это касается украинского направления и всего, что связано с защитой наших людей на Донбассе, на других новых территориях.

Но задачи развития флота, в том числе на Тихоокеанском театре, никто не отменял, не снимал, и поэтому я Вас прошу эту работу, безусловно, продолжить, обратить внимание также и на развитие и подготовку подобных мероприятий и на других флотах.

И кроме всего прочего, конечно, силы флота в отдельных его компонентах, безусловно, могут использоваться и в конфликтах на любых направлениях. Поэтому прошу Вас тоже иметь это в виду. Собственно говоря, и Министерство [обороны] в целом, и Генштаб этим и занимаются, я знаю.

А первый этап внезапной проверки действительно прошёл на очень высоком уровне. Я хочу выразить слова благодарности всем, кто организовывал эту работу.

С.Шойгу: Спасибо, Владимир Владимирович, передам.

Россия. ДФО > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение > kremlin.ru, 17 апреля 2023 > № 4346003 Сергей Шойгу

Потенциал производства битума в России превышает 14 миллионов тонн в год

Владислав Краев (Санкт-Петербург)

Масштабные дорожные проекты, развитие и модернизация существующих транспортных сетей, национальные программы способствуют стабильно высокому спросу на вяжущие. Сегодня Россия обеспечена битумными производствами для реализации стоящих перед отраслью задач.

При этом крупные игроки, которые сейчас выполняют достаточно большой объем работ, стремятся предложить передовые методы и материалы и даже новые сферы применения этого связующего компонента. О перспективах развития битумного рынка "РГ" рассказал гендиректор "Газпромнефть - Битумные материалы" Дмитрий Орлов.

Дмитрий Викторович, сегодня все более очевидна роль науки в развитии любой отрасли. Какое значение в работе "Газпромнефть - Битумные материалы" имеют научно-технологические исследования, и в какой степени востребованы их результаты?

Дмитрий Орлов: Битум - это продукт, который еще не до конца исследован. Его главное применение сейчас - это связующее для дорог. При этом потенциал его использования в разных отраслях пока не исчерпан. У нас есть исследования по совершенствованию отдельных качеств битума, чтобы добавить вяжущему такие характеристики, как работа в широких температурных интервалах, на покрытиях с большей интенсивностью, но меньшим износом, и так далее. Также это поиск новых сфер применения битумов. Есть смежные отрасли, например, аэродромное и дорожное строительство. Есть потенциал в промышленно-гражданском, малоэтажном загородном строительстве, мостостроении, тоннелестроении. И третье, это те сферы, где применение битума пока не распространено, например, энергетика, металлургия, но потенциально может получить развитие. Вот три основных направления нашей научной деятельности.

И все же основной потребитель битумной продукции - дорожное строительство. Что сегодня готово предложить ваше предприятие для увеличения долговечности трасс?

Дмитрий Орлов: Прежде всего, конечно, наши современные битумные материалы: мы производим битумы по всем существующим российским стандартам. На протяжении многих лет сохраняем лидерские позиции по объемам выпуска модифицированных вяжущих, а также производим продукт в рамках объемного метода проектирования асфальтобетонного покрытия. Эта технология предполагает подбор вяжущего с учетом рекомендованных "температур эксплуатации" покрытия по специально разработанной шкале PG, включая требования к транспортным нагрузкам. Все это позволяет более "точечно" подбирать битум и асфальтобетонные смеси под конкретные условия и особенности региона будущей автомобильной дороги. Для нас является гордостью цифра в два миллиона тонн модифицированных вяжущих - именно столько за 11 лет произведено на активах "Газпром нефти". То есть свыше 45 тысяч километров дорог в России построено с применением высокотехнологичных материалов, чтобы покрытие служило дольше, а транспортная инфраструктура была безопаснее и надежнее. Второе - это широкая линейка битумопроизводных продуктов, в том числе тех, которые мы сегодня импортозамещаем. Например, взамен зарубежного герметизирующего материала мы сегодня предлагаем российский "Торма-Мост" марки "Брит" (имеются в виду материалы для устройства конструкций деформационных швов. - Прим. ред.).Часть линейки продуктов по многим характеристикам проявляет себя лучше импортных аналогов в устройстве дорожного покрытия. Основное назначение наших битумопроизводных материалов - это продление срока службы покрытия. Так, стыковочная лента помогает обеспечить надежное устройство технологических швов. А защитно-восстанавливающий состав, как понятно уже из названия, помогает защитить и восстановить. Его необходимо применять через три-четыре года после укладки дорожного полотна. Состав позволяет предотвратить преждевременный износ асфальтобетона. У нас есть собственная научная поддержка. Для российских дорог в нашем НИЦе разрабатываются рецептуры вяжущих, адаптированные под климатические условия региона и интенсивность движения. Эксперты центра успешно создают технологии производства битумных материалов, которые позволяют увеличить срок службы дорог.

Мы можем разрабатывать новые марки, те продукты, которые востребованы на том или ином локальном рынке. И сегодняшняя наша линейка продуктов "Брит" включает в себя почти 300 наименований, которые дают нам возможность выходить на рынок с комплексным предложением.

Есть у вас собственные ноу-хау? Запатентованные технологии и продукты?

Дмитрий Орлов: Да, это наша особая гордость. Мы не только экспериментируем в лабораториях, но и создаем абсолютно новые решения. Сегодня в нашем патентном портфеле 26 уникальных технических устройств, рецептур и методов испытаний, продлевающих срок службы дорожного покрытия. Некоторые из них в буквальном и переносном смысле стали толчком для развития нового направления. Так, запатентованная технология стабилизации грунтов позволила нам начать строительство промысловых дорог на нефтяных месторождениях в ЯНАО и ХМАО. Мы нарастили собственные компетенции, сформировали команду опытных экспертов и дорожников. Это стало одной из предпосылок для создания нового дочернего предприятия "Газпром нефти" - "Газпромнефть - Дорожное строительство".

И есть уже первые результаты?

Дмитрий Орлов: Предприятие появилось только в 2021 году, но уже в 2022-м его специалисты построили свыше 700 тысяч квадратных метров дорог, почти в три раза превысив плановые показатели. При этом, как уже сказал выше, "Газпромнефть - Дорожное строительство" применяет материалы на своих объектах, которые разрабатываем мы. И это подтверждение качества наших продуктов и услуг - мы даем гарантию уже не только на битумную линейку, которую поставляем, а фактически гарантируем качество дороги.

Задачи на 2023 год тоже достаточно амбициозны. Есть совместные планы с некоторыми региональными заказчиками, также планируем работать в текущем дорожном сезоне на федеральных объектах. Кроме того, продолжим взаимодействие с нашими коллегами по внутреннему заказу, по строительству промысловых дорог.

А как вы оцениваете битумный рынок в 2023 году? Какие перспективы?

Дмитрий Орлов: В России мы видим три основных драйвера спроса. Во-первых, это пятилетняя программа дорожного строительства, утвержденная правительством РФ. В ней определены объемы работ, которые предполагается реализовать в ближайшие пять лет, причем на всех уровнях - федеральном, региональном, муниципальном. Во-вторых, это национальный проект "Безопасные качественные дороги", который является хорошим локомотивом для отрасли. Именно благодаря ему российский рынок вырос в последние годы. Нацпроект - катализатор для увеличения объемов строительства и повышения качества автомобильных дорог. И третий фактор: реализация в целом инфраструктурной стратегии России, в рамках которой идет строительство таких трасс, как М-12 (Москва - Нижний Новгород - Казань). Если взять оптимистичный сценарий и расчет, то к 2033 году емкость внутреннего битумного рынка достигнет 8,5 миллиона тонн.

Российский рынок является третьим по объемам потребления битума в мире, он занимает порядка 6 процентов от мирового рынка, уступая только Китаю и США. В 2022 году, по данным аналитических агентств и экспертным оценкам, российский рынок производства вяжущих сократился на пять процентов, а потребление - на три процента. При этом с 2014 года российский рынок мощно прибавил - примерно на одну треть.

Ожидаете ли вы заметного увеличения спроса на вашу продукцию?

Дмитрий Орлов: В 2022 году объем выпуска битумов в нашей стране составил 7,7 млн тонн. При этом технологические мощности российских производителей битумных материалов уже сейчас позволяют увеличить эту цифру почти в два раза, до 14,5 миллиона тонн. Мы внимательно следим за спросом на рынке и готовы обеспечить его дополнительными объемами продукции. Для этого у нас есть мощная собственная производственная база, есть развитая экосистема терминальной сети и партнерских площадок для поставок во все регионы страны.

Фактически вы прогнозируете увеличение спроса на битум. Изменятся ли в связи с этим планы "Газпромнефть - Битумные материалы" на ближайшую перспективу?

Дмитрий Орлов: Мы готовимся перейти на комплексное управление жизненным циклом дороги - от строительства до эксплуатации. В целом мы уже располагаем необходимым набором материалов и технологий для продления сроков службы на каждом этапе жизни объекта.

При этом искусственный интеллект тоже может стать полноценным помощником в создании новых рецептур и материалов, моделировании свойств битумных вяжущих, строительстве автомобильных дорог. Первое применение - это доработка рецептур. Цифровые технологии за счет анализа больших баз данных позволят подбирать оптимальный состав для решения той или иной задачи.

Расширяя нашу научную базу, мы планируем трансформировать собственный Научно-исследовательский центр и открыть новые лаборатории уже в следующем году. Сможем более системно работать с грунтами, сырьем, битумопроизводными материалами, изучать физико-химические свойства вяжущего. Научно-исследовательский центр будет работать на площадке особой экономической зоны "Новоорловская" в Санкт-Петербурге.

Россия > Химпром. Недвижимость, строительство > rg.ru, 17 апреля 2023 > № 4345964 Дмитрий Орлов

Почему новый фильм о "Песнярах" смотрят не только за песни

Александр Алексеев

Этот многосерийный фильм Первого канала - об одном из самых популярных ансамблей Советского Союза "Песняры". Будто свежим ветром красивых мелодий повеяло с экрана, а еще светлой ностальгией по 70-м с ее музыкой большой страны, когда группы одной республики любили и понимали в других, а оттого и дружбы, да и взаимопонимания между разными народами, наверное, неизбежно становилось больше...

О новом музыкальном байопике, гастрольных буднях и нелегкой славе "Песняров" 70-80-х, об их песнях, которые по-прежнему на слуху и исполняются уже новым поколением ансамбля, с аншлагами продолжающего тур-2023 по России, обозреватель "РГ" расспросил Романа Козырева, художественного руководителя и артиста Белорусского государственного ансамбля "Песняры".

Фильмы о себе музыканты обычно смотрят с опаской. Мол, режиссеры любят сгустить краски для эффектного сюжета, считая правду слишком скучной. Вот и Владимир Мулявин по фильму то сбрасывает на концерте 1971 года во Всеволжске со сцены микрофоны. То чуть не срывает поездку в ГДР, пока музыканты прячутся с поклонницами на "конспиративных квартирах". Было ли так на самом деле - историки по-прежнему спорят... Или правда в музыкальных байопиках все-таки менее важна, чем сюжет и хорошие песни?

Роман Козырев: На самом деле это довольно известные истории, и о Всеволжске, и о ГДР. Я много читал об этом и могу предположить, что могло такое произойти , потому что нагрузка у музыкантов в то время была колоссальной. А бытовые условия - не в пример тем, которые у нас сегодня: и переезды тяжелые, и автобусы совсем плохие...

Поэтому я уверен, что там могло хватить лишнего слова или косого взгляда, чтобы страсти закипели и Владимир Мулявин мог себя как-то не правильно повести. Но я знаю и по себе, что во время гастрольных переездов уже не до съемок и интервью.

Потому что ты готовишься к концерту и тебе важно, чтобы мысль и настрой не уходили, и ты вышел на сцену сосредоточенным и в хорошем настроении. Поэтому любое внешнее воздействие для артиста - пагубно. И Мулявин, думаю, просто убирал из зала все лишнее - то, что мешало объединить ансамбль и зрителей в одно целое. Так что, возможно, сценаристы и правы. Но я не думаю, что все было именно так...

Фильм смотрится с интересом и сопереживанием. А был ли он любопытен нынешним музыкантам "Песняров", или история группы для них - это уже дело прошлое?

Роман Козырев: Мы очень живо обсуждали сериал еще на этапе съемок, потому что они происходили в Минске: в памятных "песняровских местах", в государственной филармонии, где они начинали. Да и отрывки из фильма нам присылали его создатели. Конечно, у нас было много споров. Но мы смотрим сериал как музыканты, которые очень глубоко в этой теме. Ведь в Минске "Песняры" сегодня - это национальный бренд, как Беловежская пуща или БЕЛАЗ. И это не просто ансамбль, а целое музыкальное течение, которое до сих пор в Беларуси на самом топовом уровне. А еще - это целая школа, и музыканты первого поколения для нас это конечно - наши кумиры.

И нам было интересно, какие песни они пели, как делали аранжировки, а режиссеру и сценаристу были важнее личная жизнь артистов, бытовые моменты гастролей, детство, что привлекло в музыку... И от некоторых деталей на экране, честно говоря, мы были просто в шоке.

Но, безусловно, режиссер и сценарист - талантливые, да и актеры подобраны хорошо.

Соцсети тоже хвалят "За полчаса до весны", но не понимают, отчего снимали очень долго?

Роман Козырев: Когда мы сообщили, что готовится премьера и начались съемки, то соцсети буквально взорвались: люди торопили, ну когда же премьера? Но появились проблемы с авторскими разрешениями на музыку и некоторые песняровские песни. Поэтому премьера долго откладывалась. Зато и интерес к фильму подогревался: не только наш, но большой армии поклонников "Песняров". И теперь мы получаем огромное количество отзывов. Многие пишут, что это прекрасный сериал и многие даже ждут его продолжения. И мои личные ожидания он оправдал: фильм интересно смотреть, ведь режиссер со сценаристом попали в более широкую аудиторию.

Они помогли многим понять "Песняров", которые в 70-е были ансамблем элитарным - для понимающей и очень вдумчивой публики. Ведь эти музыканты не боялись крупных форм, а Мулявин уходил от простоты к более сложным композициям, воспитывая слушателя своими экспериментами.

Недавно вышел сериал о других музыкальных звездах - "Король и Шут", в котором главный герой показан настолько негативно, пусть и выигрышно для сценария, что его вдова Ольга Горшенева была в шоке от фильма. Да и я, неплохо знавший Михаила "Горшка" Горшенева, оказался удивлен некоторыми однозначными оценками его характера. В "За полчаса до весны" было тоже несколько неожиданных взглядов на главного героя - Владимира Мулявина...

Роман Козырев: Очень сложно однозначно показать такую глыбу, личность как Владимир Мулявин. В его жизни, как мы знаем по рассказам и мемуарам, было много чего: взлетов, падений, непониманий каких-то коллег. И это, безусловно, не просто, такие трагические моменты, которые он очень переживал: менялись люди, уходили знаковые солисты... И я рад, что режиссер и сценарист работали в тандеме с семьей Владимира Мулявина, и очень важно, что фильм не выходит на конфликте с его родными, которые знали ситуацию лучше всех... Они могли повлиять на тот или иной эпизод, но не стали этого делать. Мы, нынешние "Песняры", тоже знаем детей Мулявина: Марину, Ольгу и Валерия - они все прекрасные люди. И я рад, что вы описываете ситуацию с фильмом "Король и Шут". В случае с нашим сериалом больше благосклонных отзывов и потому, что дочь Владимира Мулявина - Марина - была его главным консультантом. Даже в степени похожести эпизодов фильма и реальных событий были учтены ее многие советы и наблюдения. В актере, сыгравшем Владимира Мулявина, она узнавала своего отца и даже порой просила съемочную группу: "Позвольте мне остаться с моим папой наедине". А потом объясняла ему что-то, пока другие не слышали. Вот эти моменты, по-моему, и делают "За полчаса до весны" сильнее. Потому что правда всегда выигрышнее смотрится в таких фильмах.

Нынешние "Песняры" тоже поют и "Вологду", и "Алесю", и "Александрыну" и "Березовый сок"... Предлагали ли вы режиссеру тоже спеть в фильме "За полчаса до весны", ради преемственности поколений?

Роман Козырев: Я знаю, что многие песни для фильма были взяты оригинальные - в исполнении первого поколения "Песняров" 70-х. Сделан был хороший мастеринг. И я слышу, как прекрасно звучит голос Владимира Мулявина. Повторить его - очень сложно. Повторить Анатолия Кашепарова - очень сложно. Хрустальный голос Леонида Борткевича и Владислава Мисевича, Владимира Николаева - тоже! Это абсолютно уникальные личности.

И я бы не хотел что-то повторять, копировать из того времени. Потому что оно настолько уникально, самобытно и ты это слушаешь, как классику. Поэтому я очень рад, что создатели фильма не стали изобретать велосипед - вводить новых исполнителей, делать какие-то копии Владимира Мулявина, а оставили тот материал из 70-х практически не тронутым...

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 17 апреля 2023 > № 4345955 Роман Козырев

Зачем России возобновляемая энергетика

Сергей Тихонов

Три года назад многим всерьез казалось, что мир уже вступил в эпоху господства возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Углю, нефти и газу отводили считаные десятилетия, а иногда и годы до момента, когда они станут никому не нужны. Но дальнейшие события показали, что "бежать впереди паровоза" не стоит. Более того, бурное развитие солнечной и ветровой генерации стали называть причиной энергетического кризиса в ЕС. Насколько это соответствует действительности и какие перспективы у ВИЭ есть в России, в интервью "РГ" рассказал директор Ассоциации развития возобновляемой энергетики (АРВЭ) Алексей Жихарев.

Так правда ли, что во всех европейских бедах виновны ВИЭ?

Алексей Жихарев: Такая оценка находится очень далеко от реального положения вещей. Фактически это называется "валить с больной головы на здоровую". С 2018 года ВИЭ обеспечивают более трети всей выработки электроэнергии в ЕС, причем доля постепенно растет (в 2022 году более 40%). Кризис и рост цен на энергию начался в 2021 году. Он был связан с истощением хранилищ газа в Европе на фоне холодной зимы. ВИЭ же работали, как прежде, разве что немного снизили выработку из-за неблагоприятных погодных условий, но эти колебания не были критичны. У ветровой и солнечной генерации на тот момент просто не было дополнительных мощностей, чтобы возместить газовые потери. В дальнейшем рост цен на электроэнергию был спровоцирован дорожающим на фоне геополитических процессов газом. При этом цены на электроэнергию от ВИЭ-генерации, напротив, не подвержены колебаниям цен на топливо, как в газовой и угольной генерации.

В России нет дефицита газа, нефти и угля. Так стоит ли нам переходить на ВИЭ?

Алексей Жихарев: Климатическая повестка стала общемировым трендом, а не только европейским. Планы по сокращению вредных выбросов и снижения вреда окружающей среде есть у всех стран с развитыми или быстро развивающимися экономиками: и в Азии, и Африке, и Латинской Америке. И если мы хотим торговать с этими странами, оставаться крупным игроком на глобальном рынке, то нам необходимо оставаться в рамках зеленой повестки. К счастью, официально Россия подтвердила все свои планы по декарбонизации и низкоуглеродному развитию, цель по достижению углеродной нейтральности к 2060 году, хотя есть горячие головы, которые предлагают свернуть все эти программы.

Их главный довод, что генерация на ВИЭ очень дорогая, это не так?

Алексей Жихарев: Если мы будем смотреть конкретные цифры по новым проектам, а не сравнивать ВИЭ со старыми, уже амортизировавшимися теплоэлектростанциями (ТЭС) советского периода, то не так. На такой ТЭС электричество действительно может стоить меньше 2,5 рубля за кВт, но они уже отслужили свое и требуют серьезных денежных вливаний на модернизацию. У многих просто выработан ресурс, не говоря о том, что в силу своей неэффективности такие станции формируют повышенные выбросы СО2. Если же мы говорим про новую генерацию, например парогазовую установку (ПГУ) или современную угольную станцию, то стоимость их генерации по сравнению с ветровой и солнечной вполне соизмерима, а зачастую даже выше. Сейчас у нас средневзвешенный показатель по проектам ветра, которые были отобраны в рамках программы поддержки ДПМ ВИЭ 2.0, - около 4 рублей за кВт. А если при сравнении стоимости электроэнергии от разных источников учитывать возможные платежи за углеродные выбросы, которые постепенно вводятся во всем мире, то ВИЭ-генерация становится вне конкуренции. Кроме того, важно учитывать, что в России за последние десять лет стоимость электрической энергии, выработанной как солнечной, так и ветровой генерацией, сократилась на 80%. И это устойчивый тренд, который будет сохраняться.

Если судить по статистике последних лет, в России произошел сильный крен в сторону развития ветровой генерации, в чем причина?

Алексей Жихарев: Это не совсем так. Благодаря государственным программам поддержки развития ВИЭ - ДПМ ВИЭ - за десять лет было введено в строй более 4 ГВт мощностей ВИЭ. Соотношение ветра и солнца почти равное: на ветер приходится - 2,2 ГВт, на солнце - 1,8 ГВт. Но изначально запланировано в рамках первого этапа программы ДПМ ВИЭ до 2024 года по ветру действительно больше: 3,6 ГВт против 1,8 ГВт для СЭС. Здесь нет каких-то явных причин, кроме, возможно, той, что для обеспечения эффективной локализации производства для ветроиндустрии требуются более значимые объемы производства. Ветровые станции имеют свои особенности, в частности, коэффициент загрузки у ВЭС в среднем по году выше примерно в два раза, чем на солнечных электростанциях: 30-38% против 16-18%. Объясняется это просто. Грубо говоря, солнечные электростанции точно не могут вырабатывать энергию ночью, а ветер не зависит от времени суток. С другой стороны, СЭС более стабильно работают в дневное время и хорошо обеспечивают покрытие пикового спроса.

В Европе строят гигантские офшорные ветропарки (в море), в России вся ветрогенерация сосредоточена на суше. Почему так не делаем мы и есть ли в этом смысл?

Алексей Жихарев: У нас уже есть хороший опыт строительства, проектирования и управления ветропарками на суше. Но если говорить про офшорную генерацию, у нас таких компетенций нет совсем, равно как и нет локализованного в России оборудования, адаптированного для работы на шельфе. Хотя направление очень перспективное. Если посмотреть на планы Европы и Китая, то акцент делается именно на офшорную генерацию. Ее стоимость, кстати, тоже снижается постоянно. У нас есть ресурсы и колоссальный потенциал. Например, по всему Северному морскому пути есть очень хорошие ветрополя, также на Тихом океане и на Балтике. В принципе, даже на больших внутренних озерах есть хорошие перспективы для офшорной ветрогенерации. Но многое упирается в вопрос технологий. Чтобы перейти к производству оборудования для офшора, должны быть какие-то крупные проекты, на которые будет сформирован долгосрочный заказ. Опыт эксплуатации морских платформ у нас есть. Компетенции строительства того или иного сооружения на воде у нас тоже есть. Но здесь важно комплексно смотреть, надо говорить о формировании долгосрочной программы, в рамках которой будут определены приоритеты и показатели этого рынка. Пока в этом направлении работа не ведется.

Вы сказали про Северный морской путь. Существует устоявшееся мнение, что в Арктике ветровая энергетика работать не может, это заблуждение?

Алексей Жихарев: Она там уже существует. В России первый и крупнейший за Полярным кругом ветропарк мощностью 201 МВт (Кольская ВЭС, Мурманская область) был введен в строй в прошлом году. Он уже эксплуатируется и выдает электроэнергию в сеть. Да, были сложности с его достройкой. Потому что подрядчик и поставщик ветрооборудования Siemens Gamesa покинул наш рынок. Но компании-владельцу ("ЭЛ5-Энерго", принадлежит "Лукойл") этого объекта удалось успешно довести проект до конца. Так что с точки зрения работоспособности все хорошо. Другой вопрос, есть ли в Арктической зоне такое потребление, которое надо закрывать новыми мощностями? И здесь многое связано с планами развития Северного морского пути и всей необходимой для его жизнеобеспечения инфраструктурой. Обсуждаются разные сценарии. Анализируются возможные опции энергоснабжения будущих промышленных объектов. Они должны сформировать дополнительный спрос на электрическую энергию, и вполне может быть, что ветровые технологии там найдут свое применение. Не секрет, что такие компании, как "Роснефть" и "НОВАТЭК" для энергообеспечения своих арктических проектов рассматривают возможность строительства собственных ветропарков. Потому что в тех локациях невозможно рассчитывать на энергоснабжение из централизованной энергосистемы. Очевидно, что принимать на долгосрочную перспективу решение, как раньше, и производить электрическую энергию на мазутных или дизельных станциях нельзя. Поэтому компании, в том числе нефтедобывающие, более активно смотрят на возможности ВИЭ-генерации или гибридных решений.

А что у нас в целом с локализацией оборудования для ВИЭ? В прошлом году из России ушли крупнейшие компании, которые локализировали здесь производство, это как-то сказалось на отрасли? Мы зависим от импорта?

Алексей Жихарев: Да, многие иностранные компании ушли с российского рынка.

Для сектора ВИЭ эта проблема не так существенна, из тех компаний, которые действительно имели долгосрочные планы по развитию локального производства, ушла только компания Vestas. Я бы не делал из этого большой трагедии. Ведь, в конечном счете, компетенции сформированы, сотни сотрудников обучены, налоги заплачены, предприятия, которые были построены, остались здесь и уже приобретаются локальными игроками. Да, конечно, есть временные проблемы и деятельность этих предприятий приостановлена, но я уверен, что это временно.

Сам по себе путь, определенный правительством в части акцента на локализацию производства посредством трансфера технологий, был правильным. Привлечение иностранных компетенций и специалистов в рамках технологического партнерства - на определенном этапе это нормальная бизнес-модель. Она реализовывалась во многих отраслях, например в автомобильной промышленности. За короткий промежуток времени крайне затруднительно разработать свою собственную технологию, обеспечить ее промышленную эксплуатацию и привлекательность для инвесторов. Впрочем, по солнцу это удалось. Компания "Хевел" основала первое производство солнечных модулей в России, разработала и запатентовала собственную технологию, на которой сейчас делаются солнечные модули. Но это заняло определенное время. В 2013 году завод был построен, с 2016-2017 гг. начался выпуск продукции по российской технологии. Кстати, очень активно проекты по локализации ведет и "НоваВинд" (дочернее предприятие ГК "Росатом").

А как же кремний для солнечных модулей?

Алексей Жихарев: Масштабного производства поликремния в России действительно нет. Но обсуждается реализация нескольких проектов по его производству в нашей стране. Например, госкорпорацией "Росатом". А в Калининграде компания "Юнигрин Энерджи" завершает строительство гигаваттного завода по производству кремниевых пластин и ячеек для солнечных модулей - это будет один из крупнейших заводов за пределами Китая. То есть участники рынка углубляют и масштабируют локализацию производства, и самое главное, что при таких объемах российская солнечная энергетика сможет практически полностью обеспечивать себя компонентами.

С ветровой и солнечной генерацией все вроде понятно. Но почему в России почти не развивается малая гидрогенерация?

Алексей Жихарев: Я бы не сказал, что гидрогенерации в России уделяется мало внимания. У нас сейчас около 20% всех мощностей энергосистемы - это большие гидроэлектростанции (ГЭС). Конечно, они были построены еще в советские времена, но в значительной мере потенциал был реализован. Что касается малых ГЭС, то за последние 20 лет достижения, увы, не очень радуют. За этот период введено в строй малых ГЭС всего на 260 МВт. Причины таких незначительных объемов вполне понятны. Для строительства даже самой малой ГЭС нужны серьезные расчеты и данные, причем собранные не за один год. Русла рек меняются, их полноводность колеблется, а такие параметры, как напор, расход воды и прочие показатели, крайне важны для корректного проектирования. Таким образом, не получается применять такой же подход, как для СЭС и ВЭС, проекты которых по большей части вполне идентичны и, соответственно, инвестор может просто прийти на конкурсный отбор и подать заявку. Каждая ГЭС по-своему уникальна и должна быть спроектирована под конкретный створ. Только для того, чтобы подготовиться к конкурсному отбору, инвестору нужно потратить значительные ресурсы для всех расчетов предпроектной стадии. Ранее мы озвучивали предложение, чтобы предварительной проработкой всех проектов МГЭС занимались определенные организации, имеющие необходимые для этого компетенции (т.н. институты развития). Это позволит выставлять на конкурс понятные для инвесторов проекты.

Россия > Электроэнергетика. Экология > rg.ru, 17 апреля 2023 > № 4345935 Алексей Жихарев

Глава АКРА Михаил Сухов: В перспективе 1,5-2 лет ЦБ задавит инфляцию

Гульнара Вахитова

Глава рейтингового агентства АКРА Михаил Сухов рассказал в интервью "Российской газете" о том, в каком состоянии сейчас находится российский банковский сектор, с каким вызовами ему придется столкнуться в 2023 году, сколько банков может лишиться лицензий, чем опасна "ипотека от застройщика", что будет со ставками по вкладам и кредитам и почему России не страшен финансовый кризис в США.

Как в целом сейчас оцениваете состояние банковского сектора?

Сухов: Все развивается гораздо лучше прошлогодних гипотез. Мы пока сохраняем свой прогноз на уровне 1,5-2 триллиона рублей прибыли по итогам 2023 года. Хотя, я думаю, что более 2 трлн рублей - это более актуальная сейчас оценка того, сколько банки могут заработать по итогам 2023 года.

Банки перестроили бизнес, они его не потеряли. Ушел бизнес, связанный с платежами в валюте, иностранными инвесторами, со всеми подобного рода операциями. Пришли клиенты с операциями в рублях, многие клиенты заместили валютные кредиты рублевыми. При правильной организации деятельности такой бизнес прибылен. Более того, от международных банков, которые завершают деятельность в России, нашим достаются надежные активы, потому что они кредитовали по достаточно низким ставкам лучших российских заемщиков.

Как вы считаете, какую прибыль можно ожидать за счет крупных игроков, таких как Сбер?

Сухов: В основном за счет крупных игроков - ничего не изменилось за последний десяток лет. Сбер последние много лет давал примерно половину прибыли российского банковского сектора. Если эта пропорция сохранится, прибыль сектора будет больше, чем 2 триллиона.

Другие банки за исключением тех, кто сворачивает бизнес в России, также работают эффективно. Даже завершающие бизнес банки подзарабатывают на проведении расчетов в иностранных валютах. Таких банков осталось просто немного после расширения санкций. Конечно, проведение расчетов в долларах и евро - это сейчас удел небольшого количества банков. Но другие кредитные организации могут работать в валютах "дружественных" стран.

ЦБ констатировал снижение количества прибыльных банков. Как вы считаете, это начало тренда или просто временное явление?

Сухов: Нельзя следить за каждой подобного рода цифрой как за тенденцией. Для того чтобы цифра стала тенденцией она должна наблюдаться достаточно продолжительное время. Убыточные банки в системе были всегда. Всегда был десяток - другой убыточных банков.

Как вы оцениваете устойчивость российского банковского сектора? Регулятор несколько раз заявлял, что ряду банков может потребоваться помощь собственников.

Сухов: ЦБ предоставил банкам инструмент в виде поэтапности создания буферов капитала. Требования растут каждый год в течение нескольких лет, что дает возможность банкам рассчитывать на прибыль как на основной источник капитала.

Что касается пополнения капитала, то если банк вовлекается в государственные программы, то некоторые из банков как обращались, так и обращаются в Правительство за докапитализацией, например, Россельхозбанк и другие банки. Не потому, что им плохо, а потому что определённые направления бизнеса требуют подкрепления.

Я не думаю, что круг этих банков сильно изменится - он известен. Универсальные банки, как правило, докапитализируются за счёт прибыли, более специализированные - с участием государства.

Полагаю, что и среди государственных банков возможны дополнительные консолидации. Соображения роста эффективности актуальны при любом, даже самом лучшем финансовом результате.

Какие опасные точки для банков вы видите в настоящее время?

Сухов: Стоимость залоговой недвижимости может снижаться из-за разного рода факторов и стать источником риска. На это стоит обращать внимание как при оценке традиционных ипотечных портфелей, так и в отношении зарождающейся промышленной ипотеки.

С точки зрения поведения корпоративных заемщиков есть часть из них, которая давно заложила бизнес в банках. В отношении реально работающего в России бизнеса - это не риск потерь, а риск того, что на какой-то период банкам может потребоваться дополнительная ликвидность, потому что часть кредитов обслуживалась собственниками за счет оборотных средств, а компании оставались в залоге. Кроме того, банкам придется в большей степени выполнять управленческие функции в отношении подобного рода объектов. Учитывая государственный контроль над многими ведущими банками, нельзя исключать расширения косвенного "огосударствления" заметной части частного бизнеса. Применение санкций в отношении владельцев бизнеса может усилить мотивацию владельцев рассчитываться за кредиты банков через заложенное имущество.

Я не исключаю, что может актуализироваться тема концентрации кредитных рисков, потому что Центральный банк отменяет послабления. Концентрация рисков (норматив Н6 - 25% капитала на одного заемщика) может подтолкнуть банки к секьюритизации ссуд. Если ЦБ будет строго за этим следить, то я не исключаю, что часть кредитов может поступать на фондовый рынок через облигации. Требуется определенная гибкость от банков, которые не всегда готовы расставаться с доходами от подобного рода ссуд.

Вы не ожидаете сделок M&A в ближайшие пару лет на банковском рынке?

Сухов: Списка этих сделок у меня нет, но процесс концентрации неизбежен. Имеются все условия для того, чтобы он происходил быстрее, чем в прошлом году. Помимо присоединения "Открытия" к ВТБ я не исключаю, что на уровне приобретений банков, включений в реально работающие группы - могут быть новые решения. Другое дело, что переход M&A в публичное поле может растянуться во времени.

Какие-то собственники будут уходить, а действующие крупнейшие банки будут присоединять к себе бизнес, если сочтут это экономически выгодным.

Как, на ваш взгляд, ситуация с банками в США может отразиться на России?

Сухов: Я считаю, что прямых каналов нет, потому что доллары и евро как торгуемые валюты утрачивают значение в России. Более того, нерезиденты в силу валютного регулирования не имеют возможность быстро продать российские активы и, тем самым,обрушить валютные курсы и фондовый рынок.

Поэтому традиционный механизм, когда финансовые трудности в крупнейших странах быстро перетекают на рынки развивающихся стран, как это было, например, в 2008 году, сейчас не работает в отношении России.

Что касается возможного дополнительного спада ВВП в мире и снижения спроса на нефть, то нельзя отрицать, что сокращение темпов роста ВВП вконечном итоге ведет к снижению нефтяных цен. Но я считаю, что цены на этом рынке сейчас в большей степени подвержены влиянию санкций, которые никак не связаны с кризисом в американских банках.

Поэтому я думаю, что и в перспективе, и сейчас финансовые кризисы будут оказывать меньшее влияние на нефтяные цены как системный фактор.

В более долгосрочной перспективе структура ВВП и спрос на углеводороды связаны с эффективностью ESG-программ по замещению на другие источники энергии.

Все самые крупные мировые кризисы начинались с Америки, вот что озадачивает. Мы все равно не можем быть не затронуты, если начнется глобальный финансовый кризис, как например, в 2008 году.

Сухов: В 2008 году он начался в Америке, это правда. В тот период Российская Федерация была, по меньшей мере, в пике эмоционального внимания иностранных инвесторов. Да, было большое количество не только долгосрочных инвесторов, но и трейдеров, которые открывали торгуемые позиции, закрывали их утром, вечером, ночью и так далее, и так далее.

Подобного рода активность оказала серьезное влияние в 2008 году. Это были так называемые "горячие деньги", которые быстро выводились со всех развивающихся рынков. Сейчас на этом можно поставить точку.

С какими вызовами, на ваш взгляд, российские банки могут столкнуться в текущем году?

Сухов: Совершенно очевидно, государство ожидает более активного участия банков в процессе структурных изменений, расширения кредитных портфелей, иных инвестиций. Здесь есть определенный вызов, потому что банки должны и прибыль зарабатывать, и управлять рисками, и делать долгосрочные инвестиции. Темпы роста кредитных корпоративных портфелей под влиянием этого фактора могут удвоиться с ожидаемых 10% в год до примерно 20% у концу 2023 года.

Правительство выработает таксономию. Центральный банк сказал, что в соответствии с этой таксономией будут формироваться приоритеты работы не только банков, но и негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний, то есть банки окажутся в равных условиях по сравнению с другими финансовыми институтами.

Поэтому изменение структуры экономики - роли государства как дирижера инвестиций - потребует от банков адаптации новых приоритетов во внутрикорпоративном управлении и системе принятия решений, в том числе, возможно, в системе мотивации.

Вы разделяете опасения регулятора в отношении ипотеки от затройщика? Думаете, она реально может создать "пузырь" на рынке? Либо опасения преувеличены?

Сухов: При ипотеке с нулевым взносом на клиенте наживаются и продают ему недвижимость втридорога. Такие продукты ни к чему хорошему не приведут как с точки зрения кредитного качества, так и социальных взаимоотношений между заемщиками и банками.

Рано или поздно человек поймёт, что он купил в ипотеку недвижимость, которая стоит на 20-30% дороже. Если она еще больше упадет в настоящей рыночной стоимости, тогда человек поймёт, что он взял кредит сумму в 2 раза больше чем то, что стоит квартира. Я не исключаю, что у подобного рода заемщиков могут быть социальные вопросы перед банками. Неизвестно, как будут решаться такого рода проблемы. Банки всегда есть и будут "жирные коты".

Нужно обращать внимание на фундаментальные вещи, которые касаются кредитных портфелей, а именно: 20% первоначального взноса при ипотеке - это формула, выведенная давно. Менделеев вывел формулу: водка - это 40%. А ипотека по разумному опыту - 20%. Не надо ничего мудрить. Если ипотека хуже LTV 20%, она должна иметь повышенную регуляторную нагрузку в той или иной форме. Думаю, от повышенных коэффициентов риска стоит переходить к росту резервов, которые оказывают более адресное влияние на финансовый результат и мотивацию банкиров.

Как себя будут вести ставки по вкладам и кредитам в 2023 году?

Сухов: Думаю, что ставки по вкладам, скорее всего, падать в ближайшее время существенно не будут, учитывая неопределенность ключевой ставки. Гораздо больше вероятности, что она вырастет, чем сохранится. Поэтому по краткосрочным вкладам рост до 50 базисных пунктов в течение ближайших 3 месяцев возможен.

Что касается кредитов, то, наверное, на колебания ключевой ставки будут в большей степени реагировать краткосрочные кредиты. Все понимают, что в перспективе 1,5-2 лет, конечно, ЦБ добьется того, чего хочет в процентной политике, и задавит инфляцию. Поэтому в долгосрочном плане роста ставок мы не ожидаем, хотя в моменте шести месяцев, вполне возможен временный рост ставок пока по краткосрочным вновь выдаваемым корпоративным кредитам. Я думаю, что если ставки будут расти, то по корпоративным кредитам краткосрочным это станет более заметно, чем по ипотеке. Если по ипотеке вообще будет заметно из-за долгосрочного характера кредитов.

По поводу того, сколько банков могут лишиться лицензий в текущем году. Сохраняете ли вы свои прогнозы?

Сухов: Не знаю, сколько отзовут лицензий, количество отозванных лицензий - это политика регулятора. Я сохраняю свою оценку, что 25-30 банков могут покинуть рынок в этом году. Отметим более эффективное правоприменение, которое создает стимулы для самоликвидации небольших банков, полного расчета с кредиторами. Возможно, практическая реализация такого подхода требует несколько большего времени, чем отзывы лицензий. Когда я говорю про эти несколько десятков банков, то имею в виду в том числе нерезидентов, которые завершают свою работу в России.

Я не исключаю, что не всем нерезидентам удастся найти новых покупателей, какие-то могут уйти через самоликвидацию. Посмотрим, все это связано с внутрикорпоративными решениями - внутри банковских групп, и административными решениями в России. Это такой несколько не аналитически прогнозируемый момент. Если геополитическая ситуация затянется, что скорее всего, то они продолжат искать выход.

В России есть дочерние банки "дружественных" стран. Они продолжат работу на российском рынке. Некоторые из них имеют перспективу стать расчетными центрами в национальных валютах.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 17 апреля 2023 > № 4345910 Михаил Сухов

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров в интервью информационному агенству «Кабар» ответил почему затянулся вопрос решения границы между Кыргызстаном и Таджикистаном.

По его словам сдвиги в этом вопросе есть, но они идут очень медленно.

«Если обе стороны согласны провести линию границы с учетом интересов друг друга, то осталось работы на один месяц. Но, к сожалению, соседи при определении линии останавливаются на отдельных участках и предлагают определить их по карте 1924 года. Из-за этого процесс замедляется. На самом деле их предложение использовать карту 1924 года неверно и морально, и юридически, потому что в 1924 году мы не были отдельными государствами. Если обе стороны будут согласны на карту 1924 года, то придется пересмотреть все линии границ. На тот момент обе стороны были согласны, и поэтому работа шла быстрее. Поэтому я и предполагал, что мы завершим все до мая. К сожалению, все еще не завершили», - сказал Жапаров.

Между Кыргызстаном и Таджикистаном 972 км линии границы, из которых около 375 км остаются несогласованными, включая несколько десятков спорных участков. Конфликты по несогласованным участкам происходят на протяжении многих лет. Сейчас вопрос делимитации остается основным в переговорах Бишкека и Душанбе. В последние годы вооруженные столкновения на границе участились. Только в 2022 году Таджикистан два раза вторгался на территорию Кыргызстана.

Киргизия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 17 апреля 2023 > № 4345840

Нефтяной альянс Эр-Рияда и Москвы потенциально способен создать всевозможные проблемы для экономики США — и даже для кампании по переизбранию президента Джо Байдена, пишет Bloomberg.

Решение ОПЕК+ в этом месяце сократить добычу нефти во второй раз с тех пор, как прошлым летом Байден прилетел в Саудовскую Аравию с просьбой увеличить нефтедобычу, может быть только началом экономических и политических потрясений.

Решение ОПЕК+ от 2 апреля подняло цены на нефть примерно на 5 долларов за баррель. Собственные прогнозы ОПЕК показывают, что сокращение увеличит дефицит предложения в конце этого года. Это означает, что инфляция будет выше, а риски рецессии больше, чем они были бы в противном случае, потому что у потребителей, которые тратят больше на энергию, останется меньше денег на другие расходы. Президент России Владимир Путин, тем временем, получает больше средств для финансирования военных действий на Украине, говорится в статье. Но более важным является то, что действия ОПЕК+ говорят о вероятном движении цен на нефть в ближайшие годы, отмечает агентство.

В мире меняющихся геополитических союзов Саудовская Аравия вырывается из орбиты Вашингтона. Саудовцы устанавливают уровни добычи нефти по согласованию с Россией. Когда они хотели ослабить напряженность в отношениях с региональным соперником Ираном, они обратились к Китаю за посредничеством в сделке, при этом США остались в стороне. Иными словами, западное влияние на нефтяной картель находится на самом низком уровне за последние десятилетия.

И у всех членов ОПЕК+ есть свои собственные приоритеты, от амбициозных планов наследного принца Саудовской Аравии Мохаммеда бен Салмана по переосмыслению своей экономики до действий Путина на Украине. Любой дополнительный доход, который они получают от более высоких цен на нефть, им в этом помогает.

Отвечая на вопрос об опасениях США по поводу того, что ОПЕК+ дважды принимала решение сократить добычу после визита президента Байдена в Саудовскую Аравию, представитель Госдепартамента заявил, что администрация сосредоточена на сдерживании внутренних цен на энергоносители и обеспечении энергетической безопасности США. Вашингтон считает сокращение добычи нецелесообразным, учитывая продолжающуюся волатильность рынка, но подождет, чтобы увидеть, какие действия в конечном итоге предпримет ОПЕК+, сказал представитель Госдепа.

Между тем, угроза конкуренции со стороны сланцевых месторождений США, сдерживавшая рост цен в прошлом, отступила. И хотя предпринимаются глобальные усилия по сокращению использования ископаемого топлива, а более высокие цены ускорят эти усилия, стремительное бурение новых скважин в прошлом году показывает, что безуглеродная экономика остается скорее долгосрочным стремлением, чем краткосрочной движущей силой.

Хотя некоторые аналитики говорят, что препятствия для спроса означают, что недавний скачок цен может оказаться мимолетным, большинство прогнозирует, что в ближайшие годы цены превысят 80 долларов за баррель, что намного выше средней цены в 58 долларов за баррель в период с 2015 по 2021 год.

Последний год на нефтяном рынке был нестабильным:

• С конца февраля прошлого года цены резко выросли, достигнув в июне 2022 года около 120 долларов за баррель. Затем тенденция сменилась на обратную.
• Опасения по поводу рецессии в Европе, стремительно растущие процентные ставки в США и введенные в Китае ограничения из-за Covid в совокупности привели к снижению цены примерно до 75 долларов в декабре.
• Спрос начал расти в начале 2023 года, в основном из-за открытия Китая — крупнейшего в мире импортера ээнергоносителей.
• Банковские потрясения в прошлом месяце остановили ралли, но оно возобновилось еще до неожиданного сокращения добычи ОПЕК+, в результате которого цены поднялись до 85 долларов за баррель с 80 долларов.

Для глобальной экономики более низкие объемы поставок нефти и более высокие цены — плохие новости. Крупные экспортеры углеводородов, конечно, в выигрыше. Для импортеров, как и для большинства европейских стран, дорогие энергоресурсы — это двойной удар.

Модель, разработанная Bloomberg Economics, предсказывает, что при повышении цен на нефть на каждые 5 долларов инфляция в США будет расти на 0,2 процентных пункта — изменение не кардинальное, но в то время, когда Федеральная резервная система пытается взять цены под контроль, это создает проблемы.

Геополитические трения

На протяжении десятилетий американо-саудовский пакт «нефть в обмен на безопасность» был опорой энергетического рынка. Сейчас он качается. Эта сделка, символом которой стала встреча в 1945 году между президентом Франклином Д. Рузвельтом и королем Абдель Азизом ибн Саудом на борту американского крейсера в Суэцком канале, предоставила США доступ к саудовской нефти в обмен на гарантии безопасности королевства. Но договор уже не тот, что был когда-то.

В 2018 году в консульстве Саудовской Аравии в Стамбуле был убит обозреватель Washington Post и саудовский диссидент Джамаль Хашогги. В 2019 году Байден — тогда еще кандидат в президенты — пригрозил превратить Саудовскую Аравию в государство-изгоя и прекратить продажу оружия. В 2021 году, в начале своего президентства, Байден опубликовал отчет разведки, в котором оценивалось, что наследный принц Мухаммед, фактический правитель королевства, несет ответственность за убийство Хашогги.

В октябре 2022 года ОПЕК+ снизила добычу нефти на 2 миллиона баррелей в день — менее чем через три месяца после того, как Байден прилетел в Эр-Рияд в поисках увеличения. Белый дом назвал этот шаг «недальновидным».

В прошлом месяце Саудовская Аравия и Иран договорились восстановить дипломатические отношения в рамках сделки, заключенной при посредничестве Китая и подписанной в Пекине. Правительство Саудовской Аравии также согласилось присоединиться к Шанхайской организации сотрудничества — группе, возглавляемой Китаем и Россией и рассматриваемой как соперник западных институтов — в качестве «участника диалога».

«Саудовцы ищут агрессивную защиту, — сказал Джон Альтерман, директор ближневосточной программы в Центре стратегических и международных исследований, базирующемся в Вашингтоне аналитическом центре. — Учитывая то, что саудовцы считают радикально непредсказуемой политику США, которая резко менялась в период президентства Обамы, Трампа и Байдена, они считают безответственным не искать хеджирования».

2 апреля официальные лица Саудовской Аравии заявили, что сокращение нефтедобычи мотивировано национальными приоритетами, а не какой-либо дипломатической повесткой дня.

«ОПЕК+ преуспела сейчас и в прошлом в стабилизации нефтяных рынков, и, вопреки утверждениям западных и промышленных государств, это не имеет ничего общего с политикой», — заявил бывший советник министерства нефти Саудовской Аравии Мохаммад Аль-Саббан, сообщает газета Asharq Al-Awsat.

В прошлом ОПЕК+ часто разрывалась: она хотела высоких цен, но опасалась, что они вызовут усиление конкуренции, особенно со стороны сланцевой нефти США. Это разногласие привело к ценовой войне между Россией и Саудовской Аравией в 2020 году, которая закончилась, когда тогдашний президент США Дональд Трамп выступил посредником в сделке.

Но сейчас эта дилемма сошла на нет. Рост заработной платы в США и инфляция увеличили стоимость добычи сланца, что привело к замедлению роста добычи. И компании отдают приоритет распределению прибыли между акционерами, а не инвестированию в расширение производства.

Суверенный фонд Саудовской Аравии намерен тратить 40 миллиардов долларов в год на внутреннюю экономику, включая строительство Неома, футуристического города в пустыне с предполагаемой стоимостью 500 миллиардов долларов, помимо внешних инвестиций. Для достижения этих целей королевству нужна цена на нефть ближе к 100 долларам.

Белый дом, похоже, не беспокоит последний раунд сокращения производства. Это может частично отражать ожидания того, что фактическое снижение добычи может быть меньше, чем миллион баррелей в день. Соблюдение сокращений среди членов ОПЕК+ также может быть далеко не идеальным. В феврале Россия обязалась в одностороннем порядке сократить добычу, но на самом деле это случилось только на прошлой неделе.

Тем не менее, аналитики сходятся во мнении, что цены на нефть в среднем составят 85-90 долларов за баррель в этом и следующем году. Что, если ОПЕК+ решит еще раз сократить добычу в следующем году, в преддверии президентских выборов в США, что подорвет шансы Байдена на победу?

Инструмент моделирования экономических сценариев Bloomberg предполагает, что сокращение поставок, поднимет нефть примерно до 120 долларов за баррель в 2024 году, что разгонит инфляцию в США на уровне почти 4% к концу 2024 года по сравнению с базовым прогнозом в 2,7%. А общепринятое мнение гласит, что высокие цены на бензин наносят ущерб действующим политикам при голосовании.

Инфляционные сценарии в год выборов в США

Цена сырой нефти может определить, снизится ли инфляция до 2% или останется на удвоенном уровне, когда американцы будут голосовать на президентских выборах.

Конечно, спад в экономике США повысит риск более широкой рецессии, которая снизит аппетит к нефти и сведет на нет последствия сокращения поставок. Тем не менее, доля США в мировом ВВП снижается, а такие страны, как Китай и Индия, вносят основной вклад в спрос на нефть. КНР покупает значительные объемы российской и иранской нефти со скидкой.

Индия, еще одна крупная и быстрорастущая развивающаяся экономика, также получает дешевое топливо из России, которая стала его крупнейшим поставщиком. Что характерно, Дели, который в прошлом выражал разочарование сокращениями ОПЕК+, хранил молчание по поводу последнего раунда.

Впервые в новейшей истории энергетики у Вашингтона, Лондона, Парижа и Берлина нет ни одного союзника внутри группы ОПЕК+.

Высокие цены на нефть, как правило, сеют семена собственной гибели, стимулируя увеличение инвестиций в производство со стороны компаний, стремящихся получить большую прибыль.

Избыток нефти в 1980-х годах последовал за бумом 1970-х годов, когда производство расширилось в Сибири, на Аляске, в Мексиканском заливе и в Северном море. Эта модель повторилась во время нефтяного бума 2000-х годов, который закончился ростом цен на сланцы в США в 2014 году.

Экологические цели подталкивают страны к снижению зависимости от ископаемого топлива. Проблемы национальной безопасности в Европе, которая до событий на Украине сильно зависела от российской нефти и газа, могут ускорить переходный период.

И нет никакой гарантии, что Саудовская Аравия, Россия и остальные члены картеля ОПЕК+ смогут сохранить свой единый фронт. Это легче сделать, когда цены высоки, но когда цикл меняется, члены картеля оказываются менее склонными ограничивать предложение.

Тем не менее, по крайней мере на данный момент, цена на самый важный товар в мире устанавливается страной, на которую США больше не могут рассчитывать как на друга, констатирует Bloomberg.

Саудовская Аравия, несмотря на собственные огромные запасы нефти, тоже покупает сырье у России для переработки его в дизель, который потом поставляется в Европу.

Варвара Перепелкина

Россия. Саудовская Аравия. США. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > energyland.info, 17 апреля 2023 > № 4345658 Варвара Перепелкина

Виктор Петров: Запад посадил Молдавию на кредитно-грантовую иглу

В Гагаузской автономии Молдавии 30 апреля пройдут выборы главы (башкана) региона. Среди восьми кандидатов, зарегистрированных в местном Центризбиркоме, также баллотируется на эту должность депутат Народного собрания (местный парламент) Гагаузии, председатель общественно-политического движения "Народный союз Гагаузии" Виктор Петров. В ходе выборов в местный парламент в октябре 2021 года политик набрал 97,5% голосов избирателей, это, по оценкам местных и центральных СМИ, стало самым высоким в процентном соотношении показателем доверия, который был зафиксирован на выборах в НСГ. Петров выступает за развитие экономических, гуманитарных и социально-культурных взаимоотношений с Россией и другими странами ЕАЭС.

– Представители центральной власти Молдавии неоднократно говорили о необходимости поддержки автономии, насколько оправдались надежды жителей Гагаузии?

– В период правления нынешнего парламентского большинства – партии "Действие и солидарность" (ПДС), увы, наоборот, неоднократно политики в Кишиневе озвучивают призывы сократить и без того скромное финансирование Гагаузии, якобы под предлогом того, что слишком много бюджетных средств направляется в регион.

Более того, благодаря решению президента Майи Санду, негласного лидера ПДС, башкан Гагаузии был исключен из состава Высшего совета безопасности Молдовы, а главный прокурор Гагаузии – из Высшего совета прокуроров республики.

– Гагаузию традиционно называют пророссийским регионом, особенно после референдума 2014 года, когда в автономии прошел референдум по вопросу определения вектора внешней политики страны. Тогда жители Гагаузии высказались за развитие сотрудничества с Россией, Белоруссией и Казахстаном, объединившихся в Таможенный союз. Сейчас руководство Молдавии не просто, как раньше, декларирует о желании интегрироваться в Европейский союз, но и предпринимает конкретные шаги в этом направлении. Официальный Кишинев оказывает ли на автономию какое-то давление, чтобы жители Гагаузии выбрали курс исключительно на Евросоюз?

– Гагаузия – не отдельное государство, мы подчиняемся законам Молдавии и, увы, волей-неволей подвержены негативным последствиям внешней и внутренней политики официального Кишинева.

Центральные власти посадили Молдову на кредитно-грантовую иглу, и мало того, что за кредиты будут расплачиваться будущие поколения, так еще и в обмен на эти "услуги" международные кредиторы требуют выполнения условий, лишающих нас суверенитета. А суверенитет начинается с независимой социально-экономической политики. Зачем повышать пенсионный возраст, сокращать количество учебных заведений, – в чем изрядно преуспела нынешний президент на посту министра образования – ограничивать себя в экспортно-импортной политике?

Многие аналитики и СМИ России неоднократно возвращаются к факту принятия в Молдове усилиями парламентского большинства так называемого закона о сепаратизме. Исходя из формулировок, прописанных в тексте данного документа, под понятие "сепаратизм" может попасть сегодня любой житель Гагаузской автономии. Причиной подобного рода потенциальной обструкции может послужить поддержка внешней политики России, призыв к максимальному сближению с РФ по многим направлениям, а также осуждение или критика текущей политики ПДС. Пока что центральные власти еще не провели "пробу пера" с состряпанными на коленке уголовными делами в отношении тех или иных представителей Гагаузии или других регионов страны, но мы не исключаем, что эти попытки будут предприняты в ближайшее время, и морально к этому готовы. Любая попытка привлечь хотя бы одного жителя Гагаузии за "сепаратизм" по надуманному предлогу будет трактоваться нами, как начало геноцида всего гагаузского народа.

Еще не стерлась из памяти ситуация вокруг Георгиевской ленты, символа Победы в Великой Отечественной войне. Целый год оранжево-черная лента Ордена святого Георгия была под запретом в Молдове по вине решения парламентского большинства. За ношение этого символа предполагался штраф довольно большого для многих жителей страны размера. Решение о запрете ленты было принято правящим большинством накануне 9 мая прошлого года.

В ответ на данные деяния в 2022 году Народное собрание Гагузии (НСГ) приняло решение о разрешении носить Георгиевскую ленту, как символ наследия гагаузского народа. Этот закон, который должен был действовать на территории автономии, центральные власти оспорили в суде. В ответ на это НСГ приняло постановление о ношении Георгиевской ленты исключительно 9 мая. Но несмотря на волеизъявление народных избранников, отражающее позицию подавляющего большинства населения автономии, полиция, подчиненная МВД республики, наложила ряд штрафов на наших сограждан за ношение Георгиевской ленты. Мы, жители Гагаузии, трактуем данные действия, как притеснение наших прав и свобод: свободы совести, свободы мнения и свободы выбора.

Наша команда и я лично выступаем за комплекс дипломатических, экономических и организационных мер, направленных на привлечение значительных инвестиций (в первую очередь по линии России, ЕАЭС, Турции и Китая) с целью реализации важнейших социальных проектов и инициатив.

В наших планах – открытие в разных странах, в первую очередь в России и других государствах Евразийского экономического союза, а также в Турции и Китае "Торговых домов Гагаузии". И давайте не забывать, что гагаузы, как тюркский народ, духовно тяготеют к идеям евразийства. Ключевым государством евразийского пространства является Российская Федерация. Исторические периоды, связавшие наш народ с Россией и ее геополитической миссией, стали основополагающими вехами развития гагаузов, как этноса и культурной общности. Благодаря политике Российской империи на Балканах гагаузы получили возможность полноценно сосуществовать с другими народами, обрели свое нынешнее место проживания.

Мы выступаем за развитие экономических, гуманитарных, культурных связей, а также проектов народной дипломатии с дружественными странами (в первую очередь с Россией и другими государствами-участниками СНГ и Евразийского экономического союза, Турцией, а также ШОС и БРИКС). Также мы будем настаивать на выведении взаимоотношений Молдовы с Евросоюзом из зависимого состояния и на переводе их в режим равноправного диалога.

– Из уст ряда политиков Молдавии, являющихся сторонниками вхождения страны в состав Румынии, звучат заявления, что Гагаузия незаслуженно получила статус автономии, мол, его надо упразднить. На ваш взгляд, существует ли риск изменения статуса Гагаузии?

– Гагаузы никогда не скрывали, что выступают против присоединения Молдовы к Румынии. Эти политики стремятся "пристыдить" нас за мнение, отличающееся от позиции кишиневских националистов, находящихся сегодня во власти. Ряд одиозных фигур пытается навязать жителям страны тезис о том, что гагаузы якобы являются гостями на молдавской земле, где молдаване якобы милостиво разрешили им поселиться. При всем уважении к молдавскому народу как к титульной нации, не могу не заметить тот факт, что на момент начала расселения гагаузов в Бессарабской области Российской империи представители того или иного этноса не принимали каких-либо судьбоносных для края решений. Эти решения принимались царским правительством в Санкт-Петербурге. Тот факт, что Россия более 200 лет назад спасла наших предков от геноцида со стороны Османской империи по религиозному признаку – как раз является краеугольным камнем наших тесных дружеских связей с современной РФ. И если некоторые деятели в Кишиневе не в состоянии этого понять, то это не наша вина, а их беда.

Таким образом, можно с полной ответственностью заключить, что центральные власти делают все ради того, чтобы наша автономия была максимально ослаблена, ее население деморализовано. Все это, на мой взгляд, может привести к тому, что в какой-то момент мы окажемся на пороге, скорее всего, совершенно неправового решения о том, что Гагаузскую автономию захотят ликвидировать под тем или иным предлогом, а может быть, руководствуясь целой совокупностью предлогов. Это лже-легитимизация антиконституционного шага максимально обострит ситуацию в стране и может спровоцировать внутренний конфликт.

– Процесс европейской интеграции в Молдавии приобретает некий характер вхождения в Европейский союз через ворота Румынии, а есть ли, на ваш взгляд, для Молдавии парадный вход в ЕС?

– Пусть для начала представители ЕС, которые посещают Молдову, научатся договариваться на равных, без выставления каких-либо однобоких условий. Но для этого нужно, чтобы руководство страны перестало вести себя подобострастно по отношению к "большому брату", который никогда нам братом не был. Молдова такая, какая она есть, не нужна Евросоюзу. У нас много положительных сторон, но и много недостатков как у государства, и нам предстоит эти недостатки исправлять. Молдову более 30 лет – из-за чего в 1990 годы и возник конфликт в Приднестровье и была ситуация на грани в Гагаузии – пытаются втащить в антироссийский лагерь. Если бы для этого нужно было обещать, условно говоря, жизнь на Марсе, то и это нам бы обещали!

Гораздо большую опасность представляет идея евроинтеграции Молдовы через вхождение в состав Румынии. И в связи с этим на крайне тревожные мысли наводит идея Майи Санду созвать 21 мая так называемое "собрание Молдова-ЕС". Мы в Гагаузии очень опасаемся, как бы этот спектакль, показное шоу не выдали за волю народа и не приступили к ликвидации молдавской государственности.

– В Гагаузии говорят не только на гагаузском языке, здесь звучит и болгарская, и молдавская, и русская речь, учитывая такое многонациональное многообразие, которое представлено в Молдавии, не кажется ли вам правильным, чтобы государство вновь вернулось к практике введения русского языка как языка межнационального общения?

– По моему убеждению, требуются куда более серьезные изменения законодательства – важно сделать русский язык вторым государственным в республике. Это заметно упростит взаимоотношения государственных органов РМ и ее населения. Русскоязычные – не меньшинство в Молдове. Русскоязычные – это те, для кого русский родной или один из двух родных языков (билингвы), а также те, кто говорит и пишет по-русски каждый день, общаясь также и с представителями других этносов на этом языке. То есть, русскоязычные в Молдове – это населяющие страну русские, гагаузы, болгары, украинцы и немалая часть молдаван, в семьях которых так сложилось, что русский для них – родной. Иными словами, мы говорим почти о половине населения страны. И со всеми этими людьми власти даже не думают считаться, реализуя инициативы, направленные на ограничение хождения в стране русского языка – речь идет о государственном делопроизводстве, исключения пояснений к лекарствам на русском языке, закрытии русскоязычных СМИ и так далее.

– Верно ли, что в Уложении (аналог конституции – ред.) автономии есть пункт о выходе Гагаузии из состава Молдавии, если страна утратит свою государственность? Как в этом случае, гипотетически, вероятно... сможет Гагаузия существовать экономически?

– Чтобы говорить об экономической составляющей, нужно вначале сказать о составляющей политической. Да, существует закон об отложенном статусе народа Гагаузии на внешнее самоопределение, принятый в 2014 году по итогам референдума в автономии, когда 98,9% пришедших на участки для голосования высказались "за" превращение Гагаузии в независимое государство, если Молдова когда-нибудь перестанет существовать как государство. С другой стороны, Кишинев не признал референдум. Суд Комрата признал закон об отложенном статусе народа Гагаузии незаконным. Народное собрание автономии постановило решение суда не признавать. Апелляции подано не было. Следовательно, закон действует, и Гагаузия в случае чего будет принимать решение в соответствии с ним. С другой стороны, тот центр принятия решений, который будет отвечать за Молдавию в случае потери ею своей государственности, может заявить свои права на Гагаузию как на часть страны. В этом случае конфликт неизбежен. И каким образом мы при таком сценарии отстоим наши права, пока сказать сложно. Но если вы меня спросите, сдадут ли гагаузы назад, я с полной ответственностью скажу решительное "нет"! Наш народ был готов защищать себя и страну в 1990 году, будет готов и сейчас.

– Раньше из Кишинева часто шли упреки, что Гагаузия – дотационный регион. Что автономия сильно зависима от бюджета республики. В чем правы или не правы сторонники такого подхода?

– Готов с полной ответственностью заявить, что Гагаузия на самом деле способна самостоятельно себя обеспечивать, если бы как раз не препоны центральных властей. В прошлом году Народное собрание Гагаузии приняло разработанный нашей командой законопроект об информационно-технологическом (IT) парке "Gagauziya İT park". Кратко о преимуществах и целях этой инициативы: многомиллиардные инвестиции в автономию, создание большого количества новых рабочих мест с зарплатами международного уровня, как следствие – значительное пополнение бюджета, согласно нашим подсчетам – с 1,3 миллиарда леев (71,7 миллиона долларов) до более чем трех миллиардов леев (165,5 миллиона долларов) в ближайшее полтора-два года с последующим увеличением бюджета до пяти миллиардов леев (275 миллионов долларов) и более. Но центральные власти заблокировали дальнейшую процедуру реализации закона, обжаловав его в суде. Судопроизводство идет по сей день и, как я могу предположить, сильно затягивается, что может свидетельствовать о намеренной стагнации процесса.

Предполагаю, что Кишинев планирует в итоге попытаться усугубить искусственно созданный негативный информационный фон вокруг Гагаузии в стремлении показать, что автономия якобы не оправдывает себя экономически как самоуправляемый регион.

– Может ли Гагаузия заключать напрямую сделки с внешними партнерами?

– В рамках Уложения Гагаузии и ради собственных социально-экономических интересов, конечно, да. Существует немалое количество различного рода официальных соглашений о сотрудничестве между Гагаузией и регионами России, международными структурами и т.д. Но поставить подписи под документом – это даже не полдела. Необходима политическая воля для реализации соглашений. Увы, не могу сказать, что со стороны предыдущего руководства автономии были приложены все необходимые усилия для реализации имеющихся в наличии договоренностей. В то же время не стоит забывать, что центральным властям, как я уже ранее сказал, крайне невыгодно процветание Гагаузии, жителей которой правящая партия сегодня готова приравнять к "сепаратистам" за их любовь к России и желание сотрудничать с этой страной. Для нынешнего официального Кишинева усиление экономического потенциала Гагаузии – сродни констатации провала культа евроинтеграции: если пророссийский регион собственными усилиями начнет решать свои проблемы, то зачем тогда вся эта экономическая кабала от ЕС!

– Согласно законодательству, глава Гагаузии автоматически становится членом правительства Молдавии, что дает этот статус самому башкану и, в частности, автономии? Какие вопросы, на ваш взгляд, Кишинев избегал обсуждать с башканами? Нужно ли расширить полномочия главы региона?

– В правительстве башкан должен претворять в жизнь те же задачи, ради которых жители Гагаузии выбирают его на данный пост: защищать интересы автономии и ее народа. По моим наблюдениям, сегодня правительство крайне редко учитывает позицию башкана по главным для страны вопросам. Игнорирует мнение гагаузов и президент, иначе башкан не был бы исключен из Высшего совета безопасности республики. Чтобы говорить о расширении полномочий главы автономии, необходимо сначала исправить вышеназванное "недоразумение". И здесь речь должна идти о выстраивании более твердой позиции Гагаузии в отношениях с Центральной властью. Таких отношений, которые позволят защищать интересы автономии и ее жителей – во благо народа Гагаузии.

– Какой должна быть политика Молдавии на международной арене, чтобы сохранить мир в республике и в регионе в целом?

– Чтобы избежать любого рода внутренних конфликтов и участия во внешних конфликтах, единственной "идеологией" для Молдавии должен быть ее нейтралитет. Чтобы ни происходило в других государствах, какое бы давление ни оказывалось на Кишинев – нейтралитет и только нейтралитет.

Молдавия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 апреля 2023 > № 4359541 Виктор Петров

Экономическое и гуманитарное сотрудничество РФ и ИРА (2001-2021 гг.)

Автор: Лалетин Юрий

Об авторе: Лалетин Юрий Павлович, кандидат исторических наук, доцент МГИМО. Полный текст статьи с указанием источников будет опубликован в сборнике статей.

В марте 2002 г. по итогам визита в Москву главы Временной администрации Афганистана Хамида Карзая, между российскими государственными и частными организациями и афганскими министрами экономического блока было подписано 20 протоколов и меморандумов о сотрудничестве, касающихся двустороннего взаимодействия в области добычи нефти и газа, промышленности, транспорта, строительства, сельского хозяйства, телекоммуникаций. Их реализация тормозится преимущественно отсутствием источников финансирования.

Развитию торгово-экономического сотрудничества способствовало урегулирование проблемы госдолга.

Значительной проблемой двусторонних отношений Афганистана и России являлся афганский долг, который достался России как преемнице Советского Союза. Общая сумма долга составляла 11,1 млрд долл., большая часть которых — военные кредиты. Но уже в январе 2006 г. РФ приняла принципиальное решение о списании афганского долга. В ходе Лондонской международной конференции по Афганистану, состоявшейся 31 января – 1 февраля 2006 г., Афганистан согласился рассматривать проблему своей задолженности России в рамках Парижского клуба. 6 августа 2007 г. в Москве министрами финансов обеих стран подписано соглашение по урегулированию афганского долга перед бывшим СССР в соответствии с многосторонним соглашением о списании долга Афганистана в рамках Парижского Клуба. Соглашение предполагает списание 93% долга, что составляет 10,4 млрд. долларов США. А оставшаяся часть долга в 891 млн долларов США Россия списала в 2010 г.

Урегулирование проблемы долга Афганистана СССР открыло возможности государственного финансирования экономических проектов, в реализации которых российская сторона готова оказать помощь своему частному сектору.

Как известно, с 1954 г. по 1990 г. при содействии СССР в Афганистане было построено 154 объекта, охватывавших практически все отрасли афганской экономики – добывающую промышленность, сельское хозяйство, включая ирригацию, транспорт, связь, энергетику, легкую и пищевую промышленность и жилищное строительство.

После 2001 г. российские предприятия оказывали помощь в восстановлении экономики Афганистана.

В результате активного взаимодействия ФГУП ВО «Технопромэкспорт» с министерством энергетики и водных ресурсов ИРА и разработки конкурентоспособного технико-экономического обоснования на восстановление ГЭС «Наглу», построенной в начале 1970-х гг. при советском содействии, с увеличением мощности ее четырех энергоблоков на 5% до 105 МВт, в апреле 2006 г. российская компания выиграла соответствующий международный тендер. К 2010 г. модернизация ГЭС «Наглу» стоимостью 40 млн долларов была завершена.

Российские компании «Инсет» и «Норманн» с 2005 г. сотрудничают с афганской стороной по возведению мини-ГЭС мощностью от 0,5 до 6 и 12 МВт. В частности, фирма «Инсет», специализирующаяся на строительстве миниэлектростанций, ввела в строй ГЭС в провинции Файзабад мощностью 12 МВт. Аналогичные объекты построены в провинциях Парван (мини-ГЭС «Гурбанд», мощность — 400 КВт, стоимость работ — 500 тыс. долларов), Пактия (населенный пункт Чамканай, 400КВт, 400 тыс. долларов) и Бамиан (50 КВт, 100 тыс. долларов).

Были начаты проекты по строительству нефтеперерабатывающих предприятий с российским участием в Сари-Пуле, Фарьябе и Балхе.

В период с 2007 по 2010 г. объем российских инвестиций в афганскую экономику составил 34 млн долл. США.

Перспективы инвестиционного сотрудничества России с Афганистаном главным образом связаны с восстановлением и модернизацией возведённых при техническом содействии СССР объектов, которые составляют значительную часть промышленно-экономической базы страны.

Хороший потенциал для развития сотрудничества между Россией и Афганистаном имеется в области реконструкции и строительства автомобильных дорог, являющихся практически единственным каналом грузопассажирских перевозок как между провинциями, так и в соседние страны.

Богатый опыт работы и наличие у российских компаний геологоразведочной и технической документации является благоприятным фактором для развития сотрудничества в горнодобывающем секторе экономики Афганистана. В 2022 г. заинтересованность в приобретении хромовой руды и последующем освоении ее залежей проявила компания «Мидюрал Груп» из Свердловской области.

Торговый дом «Русские машины» продолжал работу по организации экспорта в ИРА легких грузовиков грузоподъемностью 1,0 — 2,0 тонны, а также пассажирских и санитарных микроавтобусов.

Расширяя сферу коммерческой деятельности в Афганистане, «Русский торговый дом», наряду с экспортными операциями, ориентировался на развитие сотрудничества с Министерством по восстановлению деревень ИРА по реализации проектов в области обеспечения сельского населения питьевой водой, включая проведение геологоразведочных работ и бурение скважин.

Челябинский тракторный завод возобновил работу в Афганистане, осуществив поставку пробной партии промышленных тракторов типа Б-12 в северные провинции ИРА и Кабул.

Компания «Вертикаль», располагая своим представительством в Кабуле, осуществляла поставку и организовывала эксплуатацию в ИРА вертолетной техники. Компании «Вертикаль-Т», «Utair» и российско-украинская «Волга-Днепр» участвовали в воздушных перевозках грузов Международных сил содействия безопасности.

Компания «Мультинет» (филиал Ростелекома) тесно сотрудничала с местной фирмой «Роушан» (крупнейший из трех операторов мобильной связи в ИРА), а также принимала участие в развитии местной сети Интернет. В Кабуле на постоянной основе работали ее отечественные коммерческие и технические представители, что позволяло расширять сферу деятельности российской компании и обеспечивать реализацию проектов в различных провинциях ИРА. В середине 2007 г. российские инженеры приступили к строительству сети мобильной связи третьего поколения на севере страны. Первые интернет-провайдеры и интернет-кафе в Афганистане были созданы при участии российских специалистов. Компания «Мегафон» заинтересована в работе на афганском рынке.

Российские компании проявили интерес к участию в реализации энергетических проектов на территории Афганистана. Так, «Газпром» рассматривал возможность участия в прокладке газопровода «Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия» (ТАПИ). Рассматривается также участие российских компаний в проекте строительства линии электропередачи для экспорта электроэнергии из стран Центральной Азии в Афганистан и Пакистан (CASA-1000; две линии по 500 МВт). До практической реализации проектов дело не доходило, хотя возможность участия в них российских компаний время от времени обсуждается. А 8 апреля 2019 г. «Группа ЧТПЗ» («Челябинский трубопрокатный завод» — входит в состав ПАО «ТМК») объявила о подписании контракта на поставку более 150 тыс. тонн труб диаметром 1420 мм для госкомпании «Туркменгаз» в целях строительства туркменской части газопровода длиной 214 км. Есть шансы на продолжение сотрудничества между «Группой ЧТПЗ» и операторами проекта в ходе строительства уже афганского участка газопровода (протяженность 775 км).

Значительная часть строительных проектов в Афганистане оплачивалась из средств иностранных спонсоров, что порождает значительные трудности в их реализации российскими участниками. Фактически России приходилось вести по каждой из инициатив два переговорных процесса – с афганской и американской сторонами, а это приводило к затягиванию процесса и рассогласованности позиций.

В 2011 г. был составлен перечень приоритетных для России афганских проектов. В их число вошли Кабульский домостроительный комбинат, завод азотных удобрений в Мазари-Шарифе, электростанция в Джелалабаде, цементный завод в Джабул-Сарадже. Предполагалось, что российские компании будут участвовать не только в восстановлении, но и в долевой эксплуатации этих объектов.

Однако не всегда переговоры о подобном сотрудничестве достигают цели. В 2010 г. предметом переговоров по линии ТПП РФ являлось участие российских компаний в ремонте ГЭС «Дарунта», однако в тот момент ремонтные работы уже велись компанией ANHAM (Саудовская Аравия). В первой половине 2011 г. обсуждался вопрос об участии специалистов из России в восстановлении трассы Саланг, но эти работы также велись без российского участия. В ходе консультаций 2011 г. в Москве российских бизнесменов с представителями Агентства США по международному развитию (USAID), отвечающего за гуманитарные проекты в ИРА, американские спонсоры достаточно жестко заявили, что хотят видеть российские компании в Афганистане только в качестве субподрядчиков. То есть американская сторона стремилась ограничить свободу действий российского бизнеса и его прибыли от афганских восстановительных проектов.

Сталкивалось с определенными трудностями и участие российских компаний в конкурсах на право разработки крупных месторождений полезных ископаемых в Афганистане. Существует убеждение, что при подведении итогов проигранного российскими корпорациями конкурса на разработку медного месторождения в Айнаке и аналогичного тендера в Хаджигаке в 2011 г. большую роль играла коррупционная составляющая.

В феврале 2007 г. при торгово-промышленной палате России был создан Российско-афганский деловой совет (РАфДС). Эта структура на момент создания объединяла более 60 отечественных организаций и компаний. В октябре 2007 г. по линии РАфДС был организован визит в Москву делегации Афганского инвестиционного агентства (АИА), представленной 25-ю государственными организациями и частными компаниями, для презентации перспективных экономических проектов. Наибольший интерес российские предприниматели проявили к сотрудничеству в области энергетического и транспортного секторов, горнодобывающей промышленности и строительной индустрии. Между ТПП России и АИА был подписан меморандум, в котором было выражено намерение сторон развивать сотрудничество с участием РАфДС. Всего с 2007 по 2009 г. компании – члены делового совета вложили в различные совместные проекты более 40 млн долл. США.

В мае 2010 г. было подписано соглашение между торгово-промышленными палатами России и Афганистана. В сентябре 2010 г. в Москве открылся Афганский бизнес-центр.

Хороший потенциал экономического и торгового сотрудничества России и Афганистана позволил во время визита президента Карзая в Москву подписать 21 января 2011 г. межправительственное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, предполагающее создание совместной комиссии, последнее заседание которой состоялось 3 марта 2016 г. в Кабуле.

Соглашение ввело режим наибольшего благоприятствования во внешней торговле, что придало импульс росту товарооборота между двумя странами. Так, если в 2009 г. экспорт составил 336,4 млн. долларов, а импорт – 15,3 млн. долларов, то в 2011 г. экспорт достиг своего пика – 954,3 млн. долларов, повторившись в 2014 г. (952,9 млн. долл.), а импорт – 31 млн. долларов.

Товарооборот между Россией и Афганистаном в 2013-2020 гг.

(млн долл. США)

На фоне замедления темпов экономического роста Афганистана произошёл спад российского экспорта в 2018 г. до 118,7 млн. долларов, а импорта в 2017 г. – до 2,9 млн. долларов, который так и не восстановился. В структуре экспорта России преобладают топливо (35%), древесина (29%), продовольственные товары (в основном масло – 25%), металлы и изделия из них. Основными статьями импорта России из Афганистана остались те же товары, что и ранее: сухофрукты (в основном изюм), фрукты и орехи составляют 85% импорта, ещё 6% – хлопок, а также пушно-меховое сырьё и растения и изделия из них. Доля Афганистана в российском экспорте и импорте незначительна, на Россию приходится около 2% афганского импорта.

После прихода к власти в Кабуле движения «Талибан» (запрещено в России) торгово-экономические связи между Россией и Афганистаном были продолжены. Переговоры начались в конце августа 2022 г. во время визита в Москву делегации талибов во главе с и.о. министра торговли и промышленности Афганистана Хаджи Нуруддином Азизи. 28 сентября 2022 г. было заключено соглашение, в соответствии с которым планируется осуществление поставок пробной партии дизельного топлива объемом 30 тыс. тонн на условиях CIF в порт Окарем (Туркменистан). В перспективе ожидается, что Россия будет ежегодно поставлять в Афганистан около 1 млн тонн бензина, 1 млн тонн дизельного топлива, 500 тыс. тонн сжиженных углеводородных газов и 2 млн тонн пшеницы.

В структуре экспорта России преобладают топливо (35%), древесина (29%), продовольственные товары (в основном масло — 25%), металлы и изделия из них. Основными статьями импорта России из Афганистана остались те же товары, что и ранее: сухофрукты (в основном изюм), фрукты и орехи составляют 85% импорта, ещё 6% — хлопок, а также пушно-меховое сырьё и растения и изделия из них. Доля Афганистана в российском экспорте и импорте незначительна, на Россию приходится около 2% афганского импорта.

Россия продолжает оказывать гуманитарную помощь Афганистану. В целом на решение этих задач с ноября по декабрь 2002 г. было затрачено свыше 30 млн долларов. В январе 2008 г. Россия в счет добровольного взноса в фонд Всемирной продовольственной программы ООН оказала Афганистану гуманитарную помощь, поставив 3 134 тонны пшеничной муки. Всего в 2008 г. Россия активизировала экономическую помощь Афганистану, безвозмездно поставив в Кабул 15 тыс. т пшеницы, а также оказав финансовую помощь на сумму 4 млн долларов США. В феврале 2009 г. по просьбе афганского правительства Россия реализовала очередную гуманитарную операцию стоимостью 11 млн долл. США по поставке в Афганистан порядка 18 тыс. тонн пшеничной муки, а в 2010 г. — аналогичную поставку стоимостью 5 млн долларов. В общей сложности с 2001 по 2009 г. Россия предоставила Афганистану гуманитарную помощь на сумму 40 млн долларов США.

В 2019 г. Россия выделила 1 млн долларов гуманитарной помощи по линии Всемирной продовольственной организации (ВПП) ООН. За счет регулярного взноса в ВПП ООН была оказана продовольственная помощь ИРА в 2020 г. на 1 млн долларов, а в 2021 г. — на 2 млн долларов.

15 июня 2021 г. в Кабул была доставлена российская гуманитарная помощь по линии Всемирной организации здравоохранения общим весом 39 тонн (медицинские наборы широкого спектра применения).

В ноябре-декабре 2021 г. в Афганистан было поставлено 108 тонн гуманитарной помощи, а в 2022 г. — 122 тонны. Помощь включала продовольствие, теплые вещи и медикаменты.

Что касается сотрудничества в сфере образования, то и здесь Москва оказывает финансовую помощь Кабулу. В июне 2008 г. правительство Российской Федерации приняло решение о предоставлении через Всемирный банк (ВБ) 4 млн долларов в качестве российского вклада в многосторонний трастовый фонд на цели развития высшего образования в Афганистане. Из них 2 млн долларов распределяются по усмотрению ВБ, а 2 млн долларов — на восстановление Кабульского политехнического университета (КПУ), построенного при содействии СССР. В ноябре 2008 г. на счет ВБ были перечислены 2 млн долл. Оставшаяся часть — на восстановление КПУ — была переведена в 2009 г.

С марта 2005 г. по распоряжению президента Российской Федерации абитуриентам из ИРА была выделена специальная квота — по три места для обучения в МГИМО и Дипломатической академии МИД России. Кроме того, вплоть до 2010 г. молодым афганцам предоставлялась ежегодная квота на 80 мест для обучения в вузах Российской Федерации (50 стипендий были предусмотрены для студентов и 30 — для аспирантов, стажеров и докторантов). В 2010 г. квота была увеличена до 100 стипендий, в 2019/2020 г. — до 365, а в 2020/2021 — до 368. При этом каждый год с афганской стороны поступало более 6 тысяч заявок на обучение. А в 2022 г. от афганцев было подано 10,5 тысяч заявок.

11 апреля 2019 г. в Москве министром высшего образования Афганистана Наджибуллой Хваджа Омари и министром науки и высшего образования РФ Михаилом Котюковым был подписан меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области науки, образования и технологических инноваций. Тогда же Кабульский университет подписал соглашения о сотрудничестве с тремя российскими университетами.

Попасть в российские вузы молодым людям из Афганистана помогает Российский центр науки и культуры в Кабуле. Получив квоту на обучение, афганцы едут учиться в десятки российских городов.

В настоящее время русский язык на постоянной основе преподается в Кабульском государственном университете, Кабульском политехническом университете, Педагогическом университете, Институте нефти и газа в г. Мазари-Шарифе и Кабульском автомеханическом институте. В целом русский язык в Афганистане единовременно изучают около 7 тыс. чел.

Юрий Лалетин

Афганистан. Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > afghanistan.ru, 15 апреля 2023 > № 4352027 Юрий Лалетин

Максим Решетников обсудил с муниципалитетами лучшие практики развития территорий

Участниками очередной стратсессии, которая прошла с 14 по 15 апреля в рамках федерального проекта «Муниципальный диалог», стали главы муниципальных образований страны, представители федеральных профильных министерств и ведомств.

На дискуссионной площадке Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления обсуждалась тема пространственного развития территорий. Говорили о совершенствовании территориального планирования на муниципальном уровне, развитии городских агломераций, благоустройстве и создании комфортной среды в каждом муниципалитете, а также ресурсах развития. Главы не только обозначали проблемы, но и предлагали пути решения во взаимодействии с федеральным центром.

В работе сессии принял участие Министр экономического развития России Максим Решетников.

«Местное самоуправление – самый близкий к людям уровень власти. От того, как коллеги на местах выполняют свою работу, зависит состояние экономики, самочувствие бизнеса, благополучие людей. Поэтому все последние годы Правительство целенаправленно работает над тем, чтобы у территорий было больше возможностей быть эффективными. Принят ряд важных решений по передаче полномочий, пространственному развитию, привлечению инвестиций. Все это подкреплялось финансовой поддержкой: за последние 3 года только на реализацию национальных проектов территориям было выделено более 750 млрд рублей», - отметил министр.

«Главы муниципальных образований активно включились в диалог. Состоявшееся общение поможет нашей большой муниципальной команде выработать эффективные решения и синхронизировать все уровни власти», - отметила Сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева.

Старт марафону «Муниципальный диалог» был дан 14 февраля. Создана площадка для обмена опытом и лучшими практиками. За полтора месяца на цифровую платформу ВАРМСУ поступило свыше 81 тысячи инициатив от представителей муниципального сообщества страны: крупных городов и маленьких сельских поселений, - по 13 направлениям. Из них были выделены 4 самых актуальных: «Кадры и популяризация муниципальной службы», «Муниципальная экономика», «Контроль и надзор», «Пространственное развитие муниципальных образований».

Работа по выработке механизмов повышения эффективности системы управления, а следовательно – качества жизни граждан будет продолжена.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 15 апреля 2023 > № 4345557

Донская зелень: как сделать ростовские парки привлекательными для горожан и туристов?

В текущем году Ростовская область ожидает прироста турпотока на 10-15%. Одним из главных потенциальных мест «наплыва» отдыхающих могут стать парки Ростова-на-Дону — столицы Южного федерального округа. Как эти «зеленые» объекты сегодня формируют публичное городское пространство, какие впечатления транслируют горожане и гости после их посещения, «Стройгазете» рассказала директор Ростовской региональной общественной организации (РРОО) «Экоправо», кандидат географических наук, член Союза изыскателей России Ирина ЧЕРКАШИНА.

Ирина Федоровна, насколько притягательными можно сейчас считать донские парки?

То, что наши парки спасают горожан от палящего солнца в разгар лета, никому доказывать не нужно, но на то, насколько они непривлекательны как объекты туристско-экскурсионной деятельности, стоит обратить внимание и горожан, и местных властей. В век социальных сетей туристы уже не реагируют на пафосные маркетинговые тексты рекламы и больше доверяют отзывам тех, кто лично побывал и оценил достоинства и недостатки достопримечательностей, которые и создают туристский бренд территории.

Ростов-на-Дону — как деловой и культурный центр Юга России — посещают в основном люди, ценящие время, комфорт и культуру того места, в котором пребывают очень недолго, в основном знакомясь с городом в перерывах между деловыми встречами. Вторая категория туристов — транзитные путешественники, едущие на отдых на Черноморское побережье или в горы; им любопытно увидеть, что представляют собой «Ворота Кавказа», поэтому они и съезжают с федеральной автомагистрали М-4, чтобы составить впечатление о городе. Зеленая окантовка лесополос сопровождает их от въезда — по проспекту Шолохова — вплоть до парка имени Николая Островского. Далее зеленые улицы Нахичевани выводят путешественников на одну из главных улиц — Большую Садовую, которая и реализует распространенный имидж Ростова-на-Дону как города-сада.

Но с 2013 года, когда началась глубокая обрезка и массовая вырубка старых деревьев, «зеленая репутация» города была сильно подпорчена. Эксперименты с посадкой дорогущих импортных деревьев-макромеров «одели» центральную улицу Ростова в «наряд бедной Золушки»: в мае-июне все эти каштаны, липы и клены радуют нас изумрудной зеленью, но уже в июле их кроны начинают зиять ржавыми дырами. С этой бедой справиться можно, если местная администрация поставит такую цель, пока же у города нет даже стратегического плана озеленения, тогда как развитие парков и скверов в столице и городах Ростовской области не только способствовало бы улучшению там экологической ситуации, но и содействовало бы формированию их туристского имиджа, создавало современные культурные ценности, которых так сейчас не хватает.

А у самих жителей желание видеть Ростов зеленым и красивым есть?

Безусловно, но главное — у них есть инструмент влияния и возможность участия в улучшении имиджа города: региональные программы «Комфортная городская среда» и «Сделаем вместе» призывают граждан проявить активность и вступить в диалог с архитекторами-проектировщиками для участия в разработке проектов благоустройства. Желающие могут проголосовать на сайте 61.gorodsreda.ru за конкретную территорию, нуждающуюся, по их мнению, в обновлении, поучаствовать в обсуждении предложенных архитекторами проектных решений, познакомиться с профессионалами ландшафтного проектирования на проводимых дирекциями парков встречах и на лекциях «Ботанического клуба», организованного в городе по инициативе и при непосредственном участии РРОО «Экоправо». Важно научиться формировать свое мнение на основе осведомленности о результатах деятельности специалистов, которых нужно поддерживать во время голосования, а не ставить «галочки» по указке властей.

И как идет этот процесс?

Сегодня, по словам администрации Ростова-на-Дону, плотная историческая застройка не дает развивать озеленение города системно. Однако, как доказывает анализ мирового опыта ландшафтной архитектуры, это не является препятствием для качественного улучшения общего облика зеленых насаждений, нуждающихся в уходе и реконструкции. Городу (имеется в виду не только местная власть, но и жители) явно не хватает культуры общения с профсообществом Южной столицы: специалистов часто не хотят слышать и знать ни граждане, ни принимающие решения хозяйствующие субъекты.

Так, три года назад РРОО «Экоправо» предлагала ростовской мэрии разработать механизм участия инициативных групп граждан в разработке «Зеленой концепции Ростова-на-Дону» и в благоустройстве конкретных общественных территорий города в рамках экообразовательной деятельности «Народный экологический университет». Мы также предложили, во-первых, разработать «дорожную карту» улучшения системы озеленения города с привлечением экспертов в сфере ландшафтной архитектуры, геохимии, экологической урбанистики. Во-вторых, мы выступили с инициативой начать взаимодействие между представителями коммерческих, некоммерческих и общественных структур и институтов города для разработки «Программы реконструкции зеленых насаждений с учетом необходимости проектирования природно-экологического каркаса Ростова-на-Дону». В-третьих, хотели организовать широкую информационную кампанию, разъясняя населению необходимость удаления аварийных и больных деревьев и замены их на новые, кто и как будет ухаживать за вновь посаженными деревьями. Ну и наконец, предлагали рассмотреть перспективы создания муниципального предприятия и передачи на его баланс всех зеленых насаждений города с предоставлением соответствующего финансирования для формирования штата постоянных профессиональных сотрудников, включая архитектора-проектировщика-реконструктора, ландшафтного дизайнера, главного дендролога, почвоведа, фитопатолога и других, чтобы они могли нести ответственность за качество и сохранность зеленых насаждений. Но увы — наше обращение к главе администрации Ростова-на-Дону так и осталось без внимания.

Сегодня в вышеперечисленных профессиях наблюдается кадровый дефицит. Как быть?

Большая проблема сохранения парков как памятников культурно-исторического наследия действительно возникла из-за отсутствия специалистов, способных реставрировать природно-культурные ансамбли. Профессиональная реставрация коснулась считанных исторических парков даже в Москве, большинство же так и остается в виде прогулочных лесопарков, нивелирующих архитектурно-художественную выразительность.

По-прежнему уникальна профессия ландшафтного архитектора-реставратора, этому ремеслу не учат нигде: нет особой потребности, как нет и понимания, что в исторических садах и парках прежде всего ценится аутентичность — соответствие ландшафтных характеристик, флоры и техники благоустройства оригинальному замыслу и времени создания (или наивысшего расцвета) парка.

И все же эту невеселую картину состояния садово-паркового наследия Ростова-на-Дону при желании можно было бы изменить. Об этом профессионалы — архитекторы, урбанисты, экологи, паркостроители — должны говорить, доказывать ценность этой деятельности — несмотря на дремучее невежество в этом вопросе управленцев, иначе мы погрязнем в обсуждении проблем уборки улиц и спила аварийных деревьев и ослепнем от массы больных деревьев, посаженных в угоду финансовым выгодам отдельных субъектов хозяйственной деятельности.

Авторы: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Номер публикации: №13 14.04.2023

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 14 апреля 2023 > № 4378725 Ирина Черкашина

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам визита в Республику Узбекистан, Самарканд, 14 апреля 2023 года

Заседание СМИД СНГ прошло в деловой и доверительной атмосфере, как и положено между друзьями. В центре внимания была международная ситуация. Она беспрецедентно обострилась в результате гибридной войны, развязанной Западом за своё глобальное доминирование, пытаясь воспрепятствовать объективным процессам формирования многополярного мироустройства. В этих целях активно используется украинский режим, который в течение долгих лет «взращивался» в качестве плацдарма, с которого проецируются прямые военные угрозы безопасности Российской Федерации, он вознамерился уничтожить всё русское и взял курс на угнетение русских и русскоязычных жителей собственной страны.

Об этом украинские деятели не стесняются говорить открыто. Буквально вчера М.М.Подоляк, пользующийся доверием В.А.Зеленского и излагающий его концептуальные установки, заявил, что когда Украина возьмёт Крым, она искоренит там русский язык, русскую культуру и всё русское, и что там может быть только украинская или глобальная культура. Он назвал жителей бывших восточных районов Украины «бандитами, которых нужно уничтожать и сажать в тюрьму».

Вот с какими «целями» украинское руководство продвигает «мирный план» из десяти пунктов В.А.Зеленского. Им предусматривается «забрать назад» Донбасс и Крым, получить репарации с Российской Федерации и провести над ней трибунал, а потом милостиво согласиться подписать мирное соглашение.

Подробно обсудили эту ситуацию. Рассказали, что на основе анализа обстановки и агрессивных, незаконных противоправных действий, которыми Запад руководствуется в своей глобальной агрессии, разработали новый вариант Концепции внешней политики Российской Федерации, утверждённый Президентом В.В.Путиным 31 марта с.г. и содержащий выводы о том, как нам дальше развивать своё государство и взаимодействовать со странами, сохраняющими независимость и ставящими во главу угла свои законные национальные интересы и своего народа, которые ценят и берегут своё право самостоятельно определять пути развития.

В этом контексте особое место в нашей Концепции уделяется развитию широкого партнёрства на всём евразийском континенте. Особую роль отводим таким расположенным здесь организациям, как СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС. Между ними и рядом других «группировок» на этом пространстве, в частности АСЕАН, установлены рабочие контакты. Есть планы по дальнейшему развитию взаимодействия.

Считаем эти процессы перспективными. Они опираются на естественные нужды стран огромного евразийского континента, на котором мы все расположены и создающего серьёзные конкурентные преимущества в формировании новых основ, на которых будет работать мировая экономика, которая будет оказывать влияние на политические процессы.

По политическим аспектам твёрдо выступили за уважение Устава ООН во всей его полноте без попыток подходить к этому документу выборочно, как постоянно делают наши западные коллеги. Когда им нужно сделать Косово независимым, они акцентируют право народов на самоопределение. Когда им нужно отрицать такое право для других регионов мира, они взывают к территориальной целостности, как к абсолютному варианту, альтернативы которому нет.

Поделились нашими оценками. Они широко разделяются нашими партнёрами. Мы разработали ряд документов, включая план консультаций между министерствами иностранных дел стран СНГ. Он будет отражать все те процессы, наблюдаемые сейчас на международной арене, и будет также учитывать задачи, возникающие в этой связи между нашими странами.

Особое значение имеет совместная работа по нейтрализации угроз безопасности стран Содружества. Это угрозы терроризма, создаваемые в результате военно-биологической деятельности на нашем пространстве, которую ведут США и их союзники, опасные прецеденты с точки зрения биологической безопасности. Это прямая угроза здоровью населения и природе.

Несмотря на западные санкции, введённые против России и Белоруссии, и угрозы всем нашим партнёрам со стороны США и ЕС «не сотрудничать» с нами и с Республикой Беларусь под страхом «вторичных санкций» и иных видов наказания, торговля в СНГ растёт. В 2022 г. она увеличилась более чем на 6% и её объем превысил 100 млрд. долларов. Проекты и планы, разрабатывающиеся в том числе к очередному заседанию Совета глав правительства СНГ, который пройдёт 8 июня в Сочи, предполагают сосредоточение на перспективных разработках современных технологий, прежде всего в критически важных для каждого государства областях. Несомненно, импульс дальнейшему расширению экономического взаимодействия придаст готовящееся к подписанию Соглашение о свободной торговле услугами на территории стран СНГ. Его также выносят на рассмотрение на предстоящее в июне в Сочи заседание Совета глав правительств.

Культурно-гуманитарное взаимодействие было широко представлено в нашей повестке дня. Все поддержали дальнейшую работу по завершению согласования Устава Международной организации по русскому языку. Это инициатива Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева, одобренная в виде соответствующей концепции на прошлогоднем саммите СНГ. Сейчас готовим уставные документы. Все исходят из того, что, как и предложил Президент К.-Ж.К.Токаев, эта организация будет инициирована СНГ и открыта для всех без исключения стран любых континентов.

На расширенном заседании министров был одобрен проект российской стороны, а именно инициатива проведения Спартакиады детей с ограниченными возможностями здоровья. Этот форум хотим сделать ежегодным. Думаю, что он найдёт широкую поддержку среди общественности наших государств.

Принято решение о том, что в 2023 г. спортивной столицей СНГ будет Минск, а в 2024 г. – армянский Гюмри. Распределены роли в отношении молодёжных столиц Содружества. В 2024 г. это будет Ташкент, в 2025 г. – азербайджанская Габала, а в 2026 г. – армянский Капан.

Есть у нас ещё такая форма, как культурная столица СНГ. В 2024 г. ей будет прекрасный город Самарканд, в котором сегодня мы с вами находимся.

Ещё одно важное решение было принято сегодня. Имею в виду, что РУДН имени Патриса Лумумбы получил статус базовой организации по подготовке и переподготовке кадров журналистов. Для вас это небезынтересная информация. Курсы будут открыты и для российских сотрудников СМИ. Можете обращаться.

Считаю, что был полезный разговор и работа. Были приняты хорошие решения.

Вопрос: В рамках СМИД обсуждался ли вопрос о газовом союзе России, Казахстана и Узбекистана? На каком этапе находится обсуждение этого вопроса? Какие работы предстоит сделать? Какие выгоды получит каждая сторона?

С.В.Лавров: Этот вопрос не обсуждался. Он не имеет отношения к Содружеству. Три страны (Россия, Узбекистан, Казахстан) активно, в том числе на уровне президентов, продвинулись в обсуждении этого масштабного проекта, который точно позволит укрепить энергетическую безопасность. Выгода будет для всех. Поскольку есть поставщики газа и те, кто в нём заинтересован. Когда стороны договариваются об условиях транзита, цены и всех всё устраивает, то выигрывают все.

Вопрос: Видит ли Россия прогресс со стороны правительства талибов в деле продвижения к международному признанию? Во время Ваших контактов в Самарканде отметили ли Вы готовность представителей других стран двигаться к признанию нынешнего правительства Афганистана?

С.В.Лавров: У нас единая позиция со всеми участниками состоявшихся здесь встреч по Афганистану. Одна из них – это встреча стран-соседей Афганистана. Ей предшествовало заседание более узкого формата – «четвёрка» Россия-Пакистан-Китай-Иран. В качестве подготовки к широкому формату обсудили ряд вопросов, которые затем стояли на повестке дня встречи стран-соседей.

Во-первых, у нас практически все едины в необходимости поддерживать и развивать контакты с правительством талибов, которое, несмотря на ослабление его позиций по причине нарастания террористической угрозы, сохраняет властные полномочия и контроль над страной. Этот контроль серьёзно поколеблен из-за того, что террористы (не только ИГИЛ, но и другие организации) поднимают голову. Есть основания полагать, что к «поощрению» террористических действий прилагают руку некоторые наши западные «коллеги».

Во-вторых, талибы – это реальность. Но она не всеми в Афганистане воспринимается. Прежде всего, с точки зрения неинклюзивного состава правительства этой страны, в котором из политических сил представлена только одна – движение талибов. Талибы говорят, что у них правительство включает узбеков, таджиков, хазарейцев. Но представители этих этнических групп, входящих в правительство, в политическом смысле всё равно талибы.

Когда «Талибан» взял власть в Афганистане после «бегства» США и ведомой ими коалиции, он обязался расширять свою социальную базу, в т.ч. путём включения других политических сил в состав руководящих структур. Это было их добровольное обязательство, как и обещание искоренять терроризм, наркотрафик. На этом направлении кое-что делается. Но с точки зрения создания инклюзивного правительства (с учётом не только этнических, но и политических аспектов) ещё предстоит проделать большой путь.

Мы все в один голос призывали талибов решать эти вопросы, уже не первый год стоящие на повестке дня и которым уделяется внимание международного сообщества, в т.ч. в рамках ООН. Это будет важным шагом на пути к официальному признанию не только де-факто талибского руководства, но и де-юре нового правительства Афганистана. Для того чтобы эти вопросы решались быстрее, принципиально важно также решить проблему избирательных, образовательных прав женщин и девушек.

Вопрос: Ваш коллега, Министр иностранных дел Турецкой Республики М.Чавушоглу, заявил, что Турция получила приглашения на четырёхстороннюю встречу на уровне министров иностранных дел России, Турции, Ирана и Сирии. Можно ли говорить, что был найден компромисс между турецким и сирийским руководством, особенно в том, что касается примирения?

С.В.Лавров: Важно руководствоваться пониманием, достигнутым между нашими лидерами. В наших общих интересах продвигать формат четырёхсторонних встреч, в том числе на уровне министров иностранных дел. Сейчас согласовываем дату, место, параметры дискуссии.

Наша позиция простая: предварительные условия едва ли уместны. Все участники этой группы (Сирия плюс «тройка» «Астанинского формата») многократно подтверждали уважение суверенитета и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики, осуждали действия, поощряющие сепаратизм (всем понятно, о чём идёт речь), выступали за полноценное урегулирование с учётом интересов сирийского народа.

Это достаточные критерии, на основе которых нужно заводить предметный разговор, главной целью которого является примирение между Сирией и Турцией. Это стало бы важным сдвигом в ситуации в регионе, который мы всячески готовы продвигать и поощрять. Тот факт, что принципы территориальной целостности никем из «четвёрки» не оспариваются, создаёт хорошие условия для того, чтобы мы подняли этот диалог с экспертного уровня на уровень министров иностранных дел. Тем более что уже встречались министры обороны и представители специальных служб.

Вопрос: В ближайшие недели ожидается, что ЕС введёт одиннадцатый пакет санкций, направленный уже не просто против России, а против стран, участвующих в поставке в Российскую Федерацию санкционных товаров. Недавно спецпредставитель ЕС по санкциям посетил Киргизию. Ожидается, что посетит ещё две страны региона. Этот также вопрос обсуждался в ходе визита Госсекретаря США Э.Блинкена в Центральную Азию. Поднимался ли этот вопрос в ходе сегодняшних переговоров? Какой реакции ожидает Москва от партнёров в Центральной Азии, если пакет всё же затронет их экономики?

С.В.Лавров: Специально эту тему не обсуждали. Но в разговорах делились оценками событий, о которых Вы частично упомянули. Наше общее мнение заключается в том, что «наглость» западных представителей (сюда помимо делегатов ЕС приезжают американцы, «отвечающие» за проблематику санкций) переходит все пределы. Она воспринимается как полное отсутствие уважения к самостоятельности и независимости стран, подвергающихся такого рода давлению и угрозам.

Готовятся дополнительные решения по развитию торгово-экономического сотрудничества между странами СНГ. Они будут вынесены на Совет глав правительств 8 июня с.г. в Сочи. Среди них – договорённости о подписании Соглашения о свободной торговле услугами. Это придаст важный импульс нашему взаимодействию в хозяйственной сфере. Среди решений будет ряд проектов, посвящённых повышению нашей общей технологической независимости от «беспредела», который творит Запад, подрывая все свои позиции. Страны мира понимают, насколько неадекватно и грубо злоупотребляет американское руководство и его сателлиты своим положением в мировой экономике, в т.ч. в сфере мировых финансов.

Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва, находясь в Пекине, выступил на пресс-конференции с призывом уходить от доллара США и больше полагаться на собственные валюты в торговле друг с другом. Эта тенденция необратима. Американцы уже серьёзно «подрубили сук», на котором сидели, руководя международными финансами и в целом мировой экономикой, используя доминирующую роль доллара. От него сейчас начинается «бегство». Пока не очень быстрое, но будет ускоряться.

Всегда говорили: санкции – путь в никуда. Западные страны «кичились» своим положением и рекламировали его, призывали работать на основе принципов, которые они заложили в фундамент глобализации. Теперь хотят эти принципы грубо нарушать в угоду своим геополитическим играм и попыткам сохранить гегемонию любой ценой. Серьёзные страны и политики делают соответствующие выводы. И они – в пользу прекращения зависимости от Запада и разработки механизмов, которые позволят странам (нормальным, уважающим свою независимость и партнёров) развивать свою экономику и жить в соответствии с имеющимися у них интересами.

Вопрос: Вы только что охарактеризовали официальные визиты западных коллег в страны СНГ как наглость…

С.В.Лавров: Я не говорил, что визиты – это наглость. Наглость то, что они делают в ходе этих визитов, требуя подчиняться своей воле и грубо нарушая элементарное уважение к суверенитету и территориальной целостности.

Вопрос: Если они делают это в дипломатическом поле, то Вы сами знаете, что иногда они действуют скрытными «подковерными» методами.

Как Вы оцениваете вероятность разжигания нового конфликта на границе России в странах СНГ для того, чтобы «оттянуть» военные ресурсы в другом направлении? Если Вы считаете это вероятным, как Россия намерена на подобные методы отвечать?

С.В.Лавров: Видим такие попытки.

Были попытки втянуть грузинское руководство в создание «второго фронта». Нынешние грузинские руководители проявляют ответственный подход, опирающийся, прежде всего, на коренные национальные интересы своего народа. Они отказываются от такого рода «заходов».

Были сообщения о том, что и из Молдовы собираются сделать «второй», «третий», «полуторный» фронт. То как Запад относится к тому или иному руководству, было наглядно продемонстрировано, когда в Молдове шли протесты против прозападной линии президента и правительства, против игнорирования интересов развития экономики. Запад это осудил как чуть ли не попытку свергнуть законную власть. В то же самое время в Грузии были протесты против ясного и понятного законопроекта, в соответствии с которым, если ты получаешь деньги из-за границы и занимаешься общественно-политической деятельностью, пожалуйста, сообщи, откуда деньги. В случае с Грузией эти протесты были активнейшим образом поддержаны и протестующие всячески стимулировались к тому, чтобы совершить очередную «цветную революцию». Нам примерно понятно, какими методами действует Запад.

Польша сконцентрировала на границе с Белоруссией серьезные военные контингенты, несколько десятков тысяч военнослужащих. Была такая информация, не знаю, насколько она верна, но совершенно точно, что там сконцентрированы существенные силы. Не будем забывать, что в свое время польское руководство предлагало использовать свою территорию для того, чтобы разместить там американское ядерное оружие.

Совокупность этих факторов, конечно, не дает никому расслабляться. Мы этого и не делаем. Все это видим и учитываем в нашем военно-политическом, дипломатическом планировании и в других отношениях.

Вопрос (перевод с английского): Вчера в ООН призвали создать условия для проведения мирных переговоров по Украине. Какие на Ваш взгляд должны быть эти условия для их начала?

Вы заявили о том, что необходимо создать «новый миропорядок». Что для этого нужно?

С.В.Лавров (перевод с английского): Уверен, Вы слышали не только то, что сейчас процитировали, но и заявления, неоднократно повторяемые руководством НАТО, США, Франции, Германии, Великобритании. Они говорят одно и то же: сейчас не время для переговоров. Украина «должна победить на поле боя», Россия «должна потерпеть стратегическое поражение на поле боя». И только после этого «созреют» условия для переговоров.

Будучи журналистом, Вы наверняка знаете, что в сентябре 2022 г. В.А.Зеленский подписал указ, запрещающий кому-либо из украинского правительства вести переговоры с руководством Российской Федерацией. Тот факт, что нас продолжают спрашивать, когда Россия будет готова к переговорам, не делает чести людям, поднимающим эти вопросы, особенно в СМИ.

Речь действительно идет не об Украине, а о новом миропорядке. В своей вступительной части я поделился анализом текущей ситуации. Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг неоднократно говорил, что победа России создаст экзистенциальную угрозу доминированию Запада. Премьер-министр Польши М.Моравецкий сказал вчера, что если Россия победит, это будет катастрофой для Запада на многие десятилетия.

Очевидно, что Запад думает о текущей ситуации. Украину используют как расходный материал. Цель Запада не допустить, чтобы хоть одно событие поставило под сомнение его притязания на доминирование в мировом порядке. Всё довольно просто. А сознание некоторых людей ограничивается возобновлением переговоров между Россией и Украиной.

Мы изначально провели такие переговоры в марте 2022 г. Украина отступила, потому что американцы сказали им, мол, не время, продолжайте воевать. Они не собираются способствовать разрешению ситуации, потому что речь идет не о конфликте России и Украины. Это западная геополитическая борьба за доминирование для предотвращения создания многополярного полицентричного мирового порядка.

У нас впереди много интересных изменений. Следите за развитием событий.

Россия. Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 апреля 2023 > № 4378196 Сергей Лавров

Россия и Мадагаскар развивают международное сотрудничество по продвижению русского языка

Делегация Шадринского государственного педагогического университета (ШГПУ) посетила с официальным визитом Республику Мадагаскар и провела переговоры о сотрудничестве с образовательными организациями этой страны. Результатом рабочей поездки стало создание на базе Университета Антананариву Центра открытого образования на русском языке и обучения русскому языку. Мероприятия организованы в соответствии с поручением Минпросвещения России.

Занятия в центре проводят преподаватели кафедры русского языка и студенты, изучающие русский язык как специальность. Сейчас на отделении русского языка обучается более 170 студентов, которые проходят практику в школах столицы Мадагаскара.

«Педагоги, многие годы преподающие в вузе русский язык, с большим воодушевлением восприняли новость о создании Центра открытого образования на русском языке», – прокомментировал итоги визита и.о. ректора ШГПУ Артур Дзиов.

Делегация ШГПУ во главе с исполняющим обязанности ректора педагогического университета Артуром Дзиовым обсудила с президентом Университета Антананариву Мами Раулом Равелуманана и представителями мадагаскарских вузов перспективы дальнейшего сотрудничества. Стороны подписали соответствующий меморандум.

Кроме того, при поддержке Министерства национального образования Мадагаскара принято решение о том, что в школах страны будет увеличено количество учебных часов по русскому языку.

Российская делегация также встретилась с представителями Ассоциации «Друзья России на Мадагаскаре», в которую входят бывшие студенты советских университетов, и обсудила развитие сотрудничества между странами в различных сферах. Отдельно состоялись мероприятия с соотечественниками.

Россия. Мадагаскар. УФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4368208 Артур Дзиов

Российские школьницы принимают участие в Европейской математической олимпиаде

Российская сборная в дистанционном формате принимает участие в Европейской математической олимпиаде для девушек (European Girls' Mathematical Olympiad), которая проходит с 14 по 17 апреля в Словении. Конкурсные испытания для российской команды проводятся на площадке школы Центра педагогического мастерства в Москве.

Состав сборной:

Наталия Ленская (школа № 2086, Москва);

Алиса Волкова (Президентский физико-математический лицей № 239, Санкт-Петербург);

Виктория Факанова (лицей «Вторая школа», Москва);

Ралина Юсупова (школа Центра педагогического мастерства, Москва).

Руководитель команды – Надежда Власова, педагог дополнительного образования Президентского физико-математического лицея № 239 города Санкт-Петербурга.

Справочно

The European Girls' Mathematical Olympiad – математическая олимпиада, которая проводится ежегодно с 2012 года для раскрытия математических способностей девочек. Участницы выполняют индивидуальные задания в течение двух дней. Россия принимает участие в олимпиаде с 2016 года. В 2022 году россиянки завоевали четыре золотые медали, Таисия Коротченко и Галия Шарафетдинова получили максимальную оценку – 42 балла из 42.

Россия. Евросоюз. Словения. ЦФО. СЗФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4368207

Разбитое корыто

Почему украинский национализм обречён

Александр Дугин

Что такое Украина? Это никакой не национализм и тем более не нацизм. Это маркер тех, кто за Лигу Демократий, а она сейчас такая, эта Лига, и такая же "демократия" (то есть чистый антигуманистический тоталитаризм), — и тех, кто против.

При этом одни целиком на стороне гегемонии (её рожа — Зеленский). Другие выжидают, что получится. Третьи уничтожают рожу Зеленского. Украина здесь вообще ни при чём. Это война символов. Если за однополярный мир и за западоцентричную глобализацию, то за Киев. Если сомневаешься, то не за Киев. Если понимаешь, что против гегемонии, то за Путина.

Украины в этом раскладе нет вообще — ни в одной из версий. Покончив с этим недоразумением, раздадут иные карты. И иные символы будут обозначать одно или другое.

Украинцев купили за национальное государство, путь к которому, мол, лежит через русофобию. В мире, где упразднены все национальные государства, а именно это идея Байдена, Шваба и Сороса*, нет не только России, но нет и Украины. И нет даже США. Отсюда демонизация Трампа и трампизма.

Рожа Зеленского — это знак отсутствия всякого национального государства, в том числе, и даже в первую очередь, украинского. Он обозначает дьявольскую ухмылку чистого нигилизма. Это "Квартал 95". Не более того.

Можно было бы посочувствовать украинским националистам, которые, рано или поздно поняв это, окажутся у разбитого корыта, но я им не сочувствую. Раньше надо было соображать и учить геополитику. Теперь всё, поздно. Вам больше нет места на Земле.

А так — сдавайтесь. Хорошо бы организовать украинский батальон для борьбы с Зеленским и Байденом. Но можно и не организовывать. Просто Z наклейте и вперёд, на врага. Украина будет либо в составе великой Евразийской Империи, либо её не будет вообще.

* Фонды Сороса нежелательны в РФ

Украина > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 14 апреля 2023 > № 4355196 Александр Дугин

Шанс на рывок

175 миллиардов кубометров газа — в переработку!

Борис Марцинкевич

Из недавнего выступления премьер-министра России Михаила Мишустина следует, что правительство предлагает расширить географию месторождений, откуда разрешён экспорт сжиженного природного газа (СПГ), добавив в перечень перспективные участки недр, расположенные на значительном удалении от Единой системы газоснабжения (ЕСГ), к которым, соответственно, экономически нецелесообразно подводить трубопроводные магистрали. Речь идёт прежде всего о северных территориях Красноярского края и Ямало-Ненецкого автономного округа.

На лицензионных участках Газпрома на севере Ямала — Малыгинском и Тамбейской группе месторождений — запасы газа составляют 9,9 трлн кубометров. Вот сообщение на официальном сайте Газпрома от 2 ноября 2021 года: "Сегодня зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Тамбей", созданное на паритетной основе ООО "Газпром недра" (100%-е дочернее общество ПАО "Газпром") и АО "РусГазДобыча". Совместное предприятие будет разрабатывать и обеспечивать обустройство Тамбейского месторождения на полуострове Ямал с началом добычи газа с 2026 года. Лицензии на пользование участками недр, на которых расположено месторождение, будут переданы из ООО "Газпром недра" в ООО "Газпром добыча Тамбей" в 2022 году. Газ Тамбейского месторождения характеризуется высоким содержанием этана. Поэтому оно, наряду с месторождениями Надым-Пур-Тазовского региона, станет сырьевой базой для Комплекса по переработке этансодержащего газа в районе п. Усть-Луга Ленинградской области…" Справка: "Комплекс по переработке этансодержащего газа (КПЭГ) в п. Усть-Луга Ленинградской области — уникальный в мире кластер, объединяющий газопереработку, газохимию и сжижение природного газа. Строительство начато в мае 2021 года". Цитирую далее: "В состав КПЭГ войдут два мощных предприятия. Первое — интегрированный комплекс по переработке и сжижению природного газа (Газоперерабатывающий комплекс, или ГПК КПЭГ)". Я понимаю, как звучит этот "комплекс комплекса" (ГПК КПЭГ), но ничего поделать не могу — таков стиль пресс-службы Газпрома. Продолжаю цитировать: "Второе — технологически связанный с ГПК газохимический комплекс (ГХК КПЭГ)". То есть Газпром на двоих с РусГазДобычей намерен с 2026 года добывать на Тамбейском месторождении газ с повышенным содержанием этана. Этот газ по системе газопроводов Газпрома будет идти в Усть-Лугу, где его примет газоперерабатывающий завод, технологическая задача которого — извлечь этан и отправить его на дальнейшую переработку уже на газохимический комплекс. А ставший кристально чистым метан с этого завода будет отправляться на сжижение на СПГ-завод. То есть не два, а три предприятия. Очень грубо, без деталей: смесь этана и метана из Тамбейского месторождения приходит на газоперерабатывающий завод, который будет отделять этан от метана. После этого фракционирования этан — на газохимический комплекс, метан — на сжижение. В этом же сообщении Газпром раскрывает, какие компании какими предприятиями в Усть-Лужском комплексе владеют и кто является компанией-оператором.

Завод, отделяющий этан от метана вместе с СПГ-заводом, — РусХимАльянс, который является совместным предприятием Газпрома и РусГазДобычи. Завод по переработке этана, он же газохимический комплекс — ООО "Балтийский Химический Комплекс", дочерняя компания РусГазДобычи. РусГазДобыча на двоих с Газпромом будет добывать тамбейский газ — это СП "Газпром добыча Тамбей". Разделение метана и этана — тоже на двоих, но у этого СП другое название — РусХимАльянс. Сжижать газ Газпром и РусГазДобыча будут тоже на двоих. А вот перерабатывать эта РусГазДобыча должна была в гордом одиночестве, чтобы в таком же гордом одиночестве зарабатывать дополнительную прибыль на продаже полимеров, которые будет производить газохимический комплекс. Причина того, что Газпром сначала стоял в стороне от газохимического комплекса — не в злой воле РусГазДобычи, не в некоей коррупционной схеме, просто Газпром обязан действовать по правилам, установленным ФАС. Газпром подал прошение о разрешении купить 50% акций в газохимическом комплексе у РусГазДобычи. ФАС разрешила — Газпром получил от неё право купить 50% акций вот в том самом ООО "Балтийский химический комплекс".

С января 2021 года в этом большом проекте работают целых три компании. Газ на Тамбее будет добывать "Газпром добыча Тамбей", которая 50/50 принадлежит Газпрому и РусГазДобыче. По трубопроводам этот газ придёт на газоперерабатывающий завод компании РусХимАльянс, которая 50/50 принадлежит Газпрому и РусГазДобыче. Этот же РусХимАльянс будет сжижать метан на СПГ-заводе, а вот этан будет поступать на газохимический комплекс компании "Балтийский химический комплекс", которая 50/50 принадлежит Газпрому и РусГазДобыче. Проект один, но в трёх частях, каждая из которых ведётся отдельными компаниями, принадлежащими одним и тем же владельцам. Зачем Газпрому и этой самой РусГазДобыче не одно, а целых три СП? Сейчас будем разбираться.

Добыча газа на Тамбейском месторождении, пусть это месторождение и весьма сложное, о чём поговорим чуть позже, никаких импортных технологий уже не требует: так уж получилось, что в постсоветское время мы научились добывать газ даже из юрских отложений — глубоких и с высоким пластовым давлением. Значит, сюда никаких иностранных компаний с лицензиями-патентами не требуется, потому и отдельное СП с названием "Газпром добыча Тамбей". Переработка этана — это уже сложнее, потому как хочется самое современное, самое лучшее, самое экономически выгодное. Такие технологии в России отсутствуют, но технологии не являются чем-то эксклюзивным. Значит, есть возможность спокойно выбирать компанию-лицензиара, торговаться с поставщиками оборудования, пытаться что-то локализовать в России, на наших отечественных предприятиях. Потому компания "Балтийский химический комплекс" — отдельно. А самое сложное с технологической точки зрения — это фракционирование метана и этана и, конечно, сжижение метана, поскольку как не было у нас собственной технологии крупнотоннажного сжижения, так и нет. И вот тут выбор минимален: крупнотоннажные сжижения на нашей планете имеются только у двух компаний — у американской Air Products и у немецкой Linde. Так сложилось. При этом и Air Products, и Linde имеют технологии фракционирования, то есть для компании РусХимАльянс имелась возможность договориться о комплекте технологий с одной из них. Логика простая: заказ технологии фракционирования плюс заказ технологии крупнотоннажного сжижения — это много денег, что даёт шанс основательно поторговаться. И выбор между американцами и немцами был сделан достаточно быстро и достаточно уверенно. Строящийся в городе Свободном газоперерабатывающий завод — это технологии Linde. Мало того, проект компании НОВАТЭК под названием "Арктик СПГ 2", три технологических линии мощностью по 6,5 млн тонн в год каждая, — это тоже технология Linde. Два здоровенных многомиллиардных заказа в России у Linde имелись уже на момент создания дуумвирата Газпрома и РусГазДобычи, так что не должно быть ни малейшего удивления тому, что и газоперерабатывающий завод (ГПЗ) с СПГ-заводом были заказаны тоже у немцев. И, разумеется, не стоит сбрасывать со счетов и то, что три отдельных юридических лица — это разное проектное финансирование, весьма распространённая практика как в нефтяном, так и в газовом бизнесе. Памятуя об этом, разберёмся и с объёмами газа во всём этом проекте.

Усть-Луга — это не только единая производственная площадка для газоперерабатывающего завода, СПГ-завода и газохимического комплекса. Это ещё, как известно, — берег Балтийского моря и то самое место, где берёт начало магистральный газопровод "Северный поток — 2" (МГП СП-2). Следовательно, сюда же, в Усть-Лугу, приходит наземная часть СП-2, а это, напомню, 50 млрд кубометров газа в год. Ресурсный источник СП-2 — ЕСГ. Не какое-то отдельное месторождение, а вся наша ЕСГ, которая является самым надёжным ресурсным источником. Газпром управляет десятками месторождений, что позволяет ему комбинировать режим работы каждого из них. Для примера: на месторождении № 10 надо провести профилактический ремонт, но то, что на время ремонта придётся прекратить подачу газа в ЕСГ, можно компенсировать тем, что на месторождениях с первого по девятое объём добычи увеличим на 11%. Потому, когда Алексей Миллер и Александр Новак говорят о Газпроме как о надёжнейшем поставщике газа европейским потребителям, они делают это с полным основанием: нет таких возможностей ни у одной из стран, отправляющих в Европу газ по трубопроводам.

Не является секретным и ещё один факт: 5 декабря 2018 года Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию третьего, финального, газового промысла Бованенковского месторождения. С 2021 года добыча на Бованенковском месторождении достигла проектной величины — 115 млрд кубометров газа в год. Условно можно считать, что с этого момента именно Бованенковское месторождение обеспечивало поставку газа по обоим "Северным потокам". Они у нас были по 55 млрд кубометров в год каждый, объём добычи на Бованенковском, повторюсь, — 115 млрд кубов в год. Бованенковский газ доведён до Ленинградской области, но, казалось бы, к газохимическому кластеру отношения не имел, поскольку содержание этана в бованенковском газе минимально. Но это только на первый взгляд, поскольку у Газпрома в Усть-Луге получилась не арифметика, а вполне серьёзная алгебра.

Этансодержащего газа на фракционирование должно будет приходить 45 млрд кубометров в год. После удаления этана 20 млрд кубометров метана должно будет отправляться на сжижение — в составе СПГ-завода предусмотрены две технологические линии мощностью по 6,5 млн тонн в год каждая. Порядка 2 млрд кубометров в год предназначены для собственной электростанции: все эти заводы достаточно энергоёмки, зависеть от энергетической системы Ленинградской области Газпром с РусГазДобычей не намерены. Еще 3 млрд кубометров — это тот самый выделенный этан, который должен будет уходить на газохимический комплекс. Да, именно так в цифрах выглядит фраза "богатый этаном газ" — из 45 млрд кубометров газа после фракционирования можно извлечь 3 млрд кубометров этана, и этот показатель считается весьма высоким. Ещё разок, чтобы ничего не перепуталось: 45 млрд кубов газа прибыло, из них на дальнейшую химическую переработку убыло 3 млрд кубов, на электростанцию 2 млрд кубометров, на сжижение ещё 20 млрд кубометров. В остатке — 20 млрд кубометров метана, очищенного от любых примесей. И вот эти 20 млрд кубов по плану должны были уходить в СП-2, который, как все мы помним, вполне успешно мог начать работу зимой 2021 года, если бы не приключившееся у Олафа Шольца "разжижение головного мозга".

В Арктике, на Ямале, комбинация выглядит следующим образом: к тому времени, когда начнётся разработка Тамбейского месторождения, оно уже должно быть соединено с Бованенковским месторождением. Мощность трубопроводов, соединяющих Бованенково с Усть-Лугой, как я уже сказал, — 115 млрд кубометров, для СП-2 столько не требовалось, и это тоже важно.

На Бованенково газ — "сухой", этана в нём практически нет, газ с этаном — только на Тамбее. Смешивать газ двух этих месторождений нельзя ни в коем случае — замучаешься потом этан выделять. Следовательно, вот те 45 млрд кубов, которые должны приходить на газохимический кластер Усть-Луги с Тамбея, от Бованенково должны идти по выделенному трубопроводу. Есть выделенный трубопровод под газ с этаном — есть газохимический комплекс, нет выделенного газопровода — нет газохимического комплекса. Надеюсь, что рассказал достаточно понятно. "Газпром добыча Тамбей" должна выйти на 45 млрд кубометров годовой добычи, эти 45 млрд кубометров будут по трубе приходить к Бованенково и уходить с него по выделенному трубопроводу. Дальше вот та самая усть-лужская алгебра: из 45 млрд кубов 20 млрд кубов — на сжижение, 2 млрд кубов — на электростанцию, 3 млрд кубов этана — на дальнейшую переработку, 20 млрд кубов чистого метана — в трубы СП-2. Строительство газохимического кластера в Усть-Луге было начато, как уже было сказано, в мае 2021 года. К маю 2021 года был подписан контракт по оборудованию газохимического комплекса — это там, где из этана будут производить полиэтилен. Контракт с китайской компанией, и я даже не буду уточнять, с какой именно, поскольку важно именно начало строительства и сам факт контракта. Началось строительство и газоперерабатывающего завода вместе с СПГ-заводом, поскольку и контракт с Linde был уже подписан. И это — май 2021 года. Май 2021 года — момент, когда, скажем так, Рубикон был перейдён: под химический кластер выкупили все земельные участки, подписали контракт на само строительство — разумеется, не с российской компанией, а с китайской. Почему "разумеется"? Не от хорошей жизни, поскольку требовалась не просто строительная компания, а EPC-компания, ЕРС-контракт. Это не только строительство, но и переговоры с поставщиками оборудования, контракты с ними, поставка оборудования и его монтаж на месте. EPC — Engineering, Procurement, Construction. Для того чтобы взять на себя такой контракт, нужно иметь опыт одновременных переговоров с несколькими десятками зарубежных производителей, опыт проверки качества оборудования на заводах-изготовителях, разбросанных по разным странам, опыт логистики, доставки оборудования на площадку, опыт его монтажа и даже, по-хорошему, опыт переговоров с Ростехнадзором. Ростехнадзор вот на таких проектах ведёт себя жёстко, требовательно, и хорошо бы заранее знать, каким будет уровень жёсткости и требовательности, чтобы не переделывать, допустим, монтаж одного и того же оборудования по три-четыре раза.

У нас таких компаний в газовой отрасли — одна штука, и это — НИПИГАЗ (Научно-исследовательский и проектный институт по переработке газа), и я просто не имею права не сказать хотя бы несколько слов об этом славном институте, без которого наша газовая отрасль просто немыслима. Основан НИПИГАЗ был в 1972 году как головной институт страны в сфере переработки нефтяного газа, находящегося в ведении Миннефтепрома. Уже в 1978 году НИПИГАЗ начал вести свои первые проекты ГПЗ с японской компанией Japan Steel Works и с американцами из Fluor. И без иностранных словечек, скромненько: в 70–80-е НИПИГАЗ осуществлял проектирование и авторский надзор в качестве генерального проектировщика всех газоперерабатывающих мощностей нашей Западной Сибири. НИПИГАЗ — это больше сотни проектов газопереработки в СССР и в современной России. В 1995 году НИПИГАЗ был выкуплен СИБУРом, но кого это интересовало, пока контрольный пакет СИБУРа был в руках Газпрома? А вот после решения правления Газпрома о продаже контрольного пакета СИБУРа НИПИГАЗ, простите, стал частной компанией, такие дела. В современной России НИПИГАЗ — это ЗапСибНефтехим в Тобольске, это модернизация Московского НПЗ, модернизация Омского НПЗ, это строительство с нуля ГПЗ в городе Свободном, это ГХК там же, это "Арктик СПГ 2"… НИПИГАЗ подписал два контракта и по Усть-Луге — на разработку проектной документации для прохождения Главгосэкспертизы и ЕРС-контракт. Как уж там что происходило после Главгосэкспертизы — тайна, покрытая мраком, но результат оказался следующим: ЕРС-контракт по газохимическому комплексу был подписан с китайской СС7, ЕРС-контракт по ГПЗ и СПГ — с Linde, а НИПИГАЗ ушёл прочь: у него своих хлопот полон рот, и он, как и всегда за свои полсотни лет биографии, вполне успешно справляется.

Теперь давайте посмотрим, что получилось на день сегодняшний. Linde стараниями своей германской власти из России ушла целиком и полностью, и даже, поговаривают, смазывает лыжи ещё дальше — через Атлантику. По иску Газпрома арестовано всё имущество Linde, которое в России имелось: СП у немцев было много, проектов в газовой промышленности было немало. Общестроительные работы на площадке продолжаются — их там реально выше головы: три завода, расширение портовых мощностей, электростанция на горизонте, дороги всевозможные и далее по списку. Но и это ведь не всё, американцы нам ещё и трубы обоих "Северных потоков" взорвали. Для газохимического кластера это автоматически стало ещё одной проблемой с большой буквы — а куда девать те самые 20 млрд кубов метана, которые по плану должны были уходить в трубы СП-2? Даже если вдруг мы в самое ближайшее время разработаем и освоим собственную технологию крупнотоннажного сжижения — куда девать 20 млрд кубов метана? Удвоить производство СПГ? Но земельных участков вокруг Усть-Луги уже физически нет, там желающих работать в порту чуть ли не очередь. Наземная часть обоих "Северных потоков" на нашей территории в полном порядке, по ним Газпром вполне способен поставить на нашу западную границу два раза по 55 млрд кубометров газа в год. Предварительный объём инвестиций в газохимический кластер в Усть-Луге — 1 трлн рублей, которые могли бы нас хоть чуточку, но увести подальше от сырьевой иглы, дать возможность производить куда более маржинальную, более прибыльную продукцию.

К тому же газ Тамбея имеет повышенное содержание не только этана, но ещё и пропана с бутаном, которые тоже должны были стать товарной продукцией усть-лужского газохимического кластера. Кроме проблем вокруг обоих "Северных потоков" и Усть-Луги, не работает (уже из-за наших контрсанкций) МГП "Ямал — Европа", а это ещё 33 млрд кубометров газа в год на нашей западной границе, точнее, на границе Евросоюза (в лице Польши) и Белоруссии. Из-за отказа Прибалтики и Финляндии покупать наш трубопроводный газ за рубли на 6 млрд кубов теперь недозагружена система магистральных газопроводов "Сияние Севера". В связи с тем, что в этом году ожидается ввод в промышленную эксплуатацию второго энергоблока Белорусской АЭС, "Сияние Севера" снизит загрузку ещё на 6 млрд кубометров: белорусы уверенно перешли на электрическое теплоснабжение своего промышленного и жилого фонда, поскольку экспорт электроэнергии, планировавшийся в Литву и Польшу, стал невозможен. Итого ещё 12 млрд кубометров газа на нашей западной границе, то есть общая цифра — 175 млрд кубометров!

Что делается для выправления положения? Июнь 2022 года, запрос губернатора Мурманской области Андрея Чибиса: а давайте газифицируем Мурманскую область? В феврале этого года в ведомственном журнале "Газпром проектирование" выудил сообщение о создании рабочего офиса "Центр — Север": Волхов — Кандалакша и Волхов — Мурманск, 27,5 млрд кубов для Мурманской области и для Карелии. А что со всеми остальными 150 млрд кубометров в год? "Ямал — Европа" позволяет, к примеру сказать, расширить на обоюдовыгодных условиях производственные мощности Гомельского завода азотных удобрений. "Сияние Севера" — потенциальная возможность строить заводы по производству аммиака, аммиачной селитры, карбамида в Псковской и Новгородской областях, что даст им шанс создать новые рабочие места и рвануть вверх с уровнем жизни. Но основная-то масса газа приходит именно в Ленинградскую область, именно там нужно искать, где можно расположить новые газохимические заводы или СПГ-заводы, то есть нужна плотная, серьёзная работа Ленинградской области, Газпрома и всех прочих наших компаний, занятых в газохимической отрасли. Но не все проекты возможны: если удастся включить газохимический комплекс в Усть-Луге, то все прочие объёмы газа окажутся практически чистым метаном, то есть варианты с этаном, пропаном, бутаном отпадают. Метан — это метанол, это аммиак и всё, что можно произвести из аммиака, самое маржинальное — производство карбамида, но под него потребуются серьёзные объёмы ещё и серной кислоты.

Но это шанс на рывок в газопереработке, которого у России не было никогда, в том числе и в советские времена. Аммиак и азотные удобрения — это то, что востребовано в любой стране мира, поскольку кушать хотят все, причём не три раза в неделю, а три раза в день. Такие объёмы — это явная, очевидная возможность разработать и реализовать комплексный проект развития всего нашего Северо-Запада. Того самого русского Нечерноземья, которое давным-давно, с советских времён, не блещет уровнем своего развития. Такой комплексный проект — это тысячи новых рабочих мест в Псковской, Новгородской и Ленинградской областях. Такой объём газопереработки — это, как говорилось во времена исторического материализма, опережающее развитие энергетики, причём серьёзное такое развитие. Напомню, что производство аммиака начинается с парового риформинга метана, а это, если грубо, — сначала пар подогреть до 430 градусов, на втором этапе нужно греть смесь пара и метана уже до 727 градусов. Химическая формула аммиака — NH3, водород — из метана, но нужен ещё и чистый азот, а он у нас из фракционной перегонки жидкого воздуха с тем ещё давлением в 250 атмосфер и работой турбин, то есть электроэнергии и тепловой энергии потребуется просто прорва. Такой комплексный проект, в котором хватит места и государственным, и частным компаниям, — это огромная загрузка химического машиностроения по всей России.

Если всё это моё эмоциональное описание возможного проекта государственного размаха и значения перевести на менее эмоциональный уровень, то всё можно выразить вот таким, пожалуй, предложением. Разрыв торговых связей в газовой отрасли с Евросоюзом позволяет разработать и реализовать в Северо-Западном регионе России масштабный проект территориально-производственного комплекса, а это в нашей стране научились делать ещё в начале 30-х годов прошлого века. На день сегодняшний бизнес-проект Балтийского химического комплекса — переработка этана в полиэтилен с дальнейшим экспортом. Это уже хорошо, поскольку и прибыльность такого бизнеса выше, чем при продаже непереработанного газа или СПГ, и новые рабочие места.

Однако у России есть ещё одна проблема — среднетоннажная и малотоннажная газохимия. Разделение между средне- и малотоннажной химией достаточно условное, поскольку за основу берут единичную мощность предприятия: от 50 до 150 тысяч тонн в год — среднетоннажная, менее 50 тысяч тонн в год — малотоннажная. В России к такому разделению относятся с ещё меньшим вниманием, поскольку у нас что среднетоннажного, что малотоннажного не хватает катастрофически: есть позиции, по которым импортозависимость по-прежнему составляет 100%.

Вообще продукция средне- и малотоннажной химии насчитывает десятки тысяч наименований, но основные группы — пигменты, катализаторы, сырьё для специальных волокон и специальные пластики. Мировой рынок среднетоннажной химической продукции — порядка 1,1 трлн долларов в год, мировой рынок малотоннажной — около 100 млрд долларов. Можно, кстати, пусть и условно, разделить средне- и малотоннажную химическую продукцию по стоимости килограмма готовой продукции. Среднетоннажная — это от 1,5 до 5 долларов за килограмм, малотоннажная — от 5 до 10 долларов за тот же килограмм. То, что мировым лидером химической отрасли безоговорочно является Китай — просто факт, его доля на мировом рынке составляет 44%. Россию на этом рынке рассмотреть можно только с огромным трудом, и результат тоже понятен: в Китае производство химической продукции в 2021 году составляло 8,9% ВВП этой страны, в России в том же году — 1,1%. Внимание, вопрос: Китай импортирует что природный газ, что нефть, Россия то и другое экспортирует, но на мировом рынке химии лидер не Россия, а Китай. Внутренние цены на природный газ в России — около 70 долларов за тысячу кубометров, средние цены трубопроводного импорта для Китая — 280 долларов за тысячу кубов, импорт СПГ в пересчёте — около 600 долларов, а именно цена сырья является основным параметром для себестоимости продукции переработки. Вопрос прост: нас вот такая ситуация точно устраивает?

Подводя итоги, можно сказать, что ситуация, сложившаяся в связи с прекращением работы магистральных газопроводов "Северный поток — 1" и "Ямал — Европа", с незапуском "Северного потока — 2" и сокращением объёмов поставок по сети МГП "Сияние Севера" — уникальна. Можно вести себя пассивно — авось само рассосётся, Европа одумается, но это не наш метод. Россия стараниями политиканов Евросоюза получила уникальную возможность кратно увеличить масштабы всего, что связано с химической переработкой природного газа во всех сегментах производств — крупнотоннажных, среднетоннажных и малотоннажных. Гигантский объём газа, поставляемого по четырём указанным маршрутам в Северо-Западный регион нашей страны, по моему глубокому убеждению, требует государственного планирования, которое, разумеется, не должно исключать участия частного бизнеса, но не как определяющей силы, а как сегмента, встраиваемого в государственную экономическую политику. И то, что Северо-Запад России максимально удалён от наших восточных границ, как ни странно, тоже положительный момент, поскольку на востоке нам бы пришлось конкурировать с химической продукцией Китая. Могу ещё раз повторить цифры по объёмам газа, приходящего к нашей западной границе: 110 млрд кубометров для отсутствующих поставок по "Северным потокам", 20 млрд кубометров, необходимых для реализации проекта усть-лужского кластера, 33 млрд кубометров для отсутствующих поставок по "Ямалу — Европе" и 12 млрд кубометров — снижение объёма поставок по сети "Сияние Севера". 175 млрд кубометров в год — невероятный объём, невероятные потенциальные возможности для разворачивания химических производств в Ленинградской, Новгородской, Псковской и Смоленской областях, возможность расширения сотрудничества с Белоруссией. Даже если учесть начало разработки проекта поставок газа в Карелию и в Мурманскую область, то это только 25–27 млрд кубов в год, всё равно 150 млрд кубов — в чистом сносе. Переработка такого объёма потребует именно комплексного подхода, с пространственным планированием, с созданием десятков тысяч новых рабочих мест, строительством новых теплоэлектростанций, с расширением транспортной и инженерной инфраструктуры. Надо обязательно воспользоваться такой возможностью!

Россия. Евросоюз. Белоруссия. Арктика. УФО. СЗФО > Нефть, газ, уголь. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 14 апреля 2023 > № 4355173 Борис Марцинкевич

Африка выбирает Россию

Наша страна наращивает сотрудничество со странами Чёрного континента.

Российская Федерация, несмотря на потуги Запада изолировать нашу страну, всё шире развивает сотрудничество практически со всеми регионами планеты. Яркое свидетельство тому – её связи с Африкой, которая стремится стать одним из лидеров формирующегося нового многополярного миропорядка, и Россия, как отмечается в её обновлённой концепции внешней политики, намерена этому всячески способствовать. Каковы перспективы взаимодействия РФ со странами Чёрного континента? На этот и другие вопросы в интервью «Красной звезде» ответил политолог доктор исторических наук Вячеслав Тетёкин.

– Вячеслав Николаевич, в марте прошла Международная парламентская конференция «Россия – Африка в многополярном мире», в которой приняли участие представители подавляющего большинства стран Африканского континента. Как вы оцениваете это событие?

– Эта конференция имела отчасти исторический характер. Даже во времена Советского Союза, когда у нас были самые активные связи со странами Африканского континента, а наши специалисты работали там на десятках различных объектах, такого международного представительства в Москве с участием подавляющего большинства государств континента не было. На ней побывали представители более чем 40 государств. Отмечу особо, что это произошло в тот момент, когда ситуация в мире отличается особой напряжённостью. Затягивая как можно дольше украинские события, Запад одновременно пытается добиться международной изоляции России. Его представители стараются изобразить дело таким образом, что, якобы, Россию осуждает большинство стран планеты. Но, во-первых, только количество участников конференции говорит само за себя. Во-вторых, они не поддались на угрозы, шантаж и провокации бывших колониальных метрополий и выразили фактически солидарность с Российской Федерацией.

И это очень важно для дела мира на земле. Тем более что участники конференции сосредоточили своё внимание на обсуждении вопросов, связанных с укреплением парламентского сотрудничества с государствами Африки в условиях формирования многополярного мира, развитием двусторонних отношений, выработкой единых подходов к правовому регулированию в сферах экономики, науки и образования, а также в области безопасности.

– Чем наша страна привлекательна для африканских государств?

– В новом столетии Россия объявила о своём возвращении в Африку. И этот поворот нашёл широкую поддержку на континенте. Удивительно, но Африка сохранила память о наших отношениях ещё советского прошлого, когда мы строили там школы, электростанции, больницы, помогали осваивать новые месторождения полезных ископаемых, обучали специалистов… Эти добрые дела не выветрились из исторической памяти народов.

В наше время африканцы увидели готовность России помочь им укрепить суверенитет, не дать попасть в зависимость от других внешних игроков. В 2019 году в Сочи состоялся саммит Россия – Африка, на который приехали представители всех 54 стран континента, включая 43 лидеров государств. Выступая на нём, африканские участники подчёркивали, что не хотели бы быть односторонними получателями помощи, а намерены выступать в качестве партнёров в выгодном для всех сторон сотрудничестве. И Россия их поддержала в этом.

Большая часть африканских государств не только не поддерживает нынешние санкции против России, но и демонстрирует готовность активизировать сотрудничество с нашей страной. Подтверждением тому и стала прошедшая Международная парламентская конференция. Президент России Владимир Путин, выступая на форуме, заявил: «Ваш приезд является свидетельством заинтересованности народов Африки активнее развивать всесторонние взаимовыгодные отношения с Россией». По его словам, наша страна всегда уделяла и будет уделять первоочередное внимание сотрудничеству с африканскими государствами, это один из приоритетов российской внешней политики.

– А чем Африка интересна для России?

– Континент с его огромными запасами полезных ископаемых, которые до конца ещё не исследованы, с населением под полтора миллиарда человек приобретает сегодня особое значение. Он бурно развивается, становится очень мощным платёжеспособным рынком сбыта различных товаров. Всё это вызывает серьёзную борьбу за влияние в Африке, там сейчас работает немалое количество стран. Причём это не только США и бывшие колониальные державы – Британия, Франция, Португалия, Германия… Но и те, что ранее как бы были замкнуты сами на себя: Япония, Южная Корея, ОАЭ, не говоря уже о Китае.

Россия как великая держава не может оставаться в стороне. Тем более что у нашей страны очень хорошая репутация в Африке. У нас нет колониального прошлого, мы никогда не занимались грабежом природных ресурсов. Как сказал Владимир Путин на уже упомянутой мною конференции, со времён героической борьбы народов Африки за независимость общеизвестно, насколько значимую поддержку оказал Советский Союз народам Африки в борьбе против колониализма, расизма и апартеида, как помог многим государствам обрести и защитить свой суверенитет, последовательно поддерживал в укреплении обороноспособности, создании основ национальной экономики, подготовке кадров.

За последний год министр иностранных дел России Сергей Лавров неоднократно побывал в Африке с рабочим визитом, и основной темой состоявшихся переговоров стало усиление политического взаимодействия РФ и Чёрного материка на международной арене и в рамках крупных организаций.

На июль 2023 года в Петербурге запланирован второй саммит «Россия – Африка». К этому мероприятию готовится большой пакет документов о перестройке способов взаимодействия в условиях санкций, под которыми находятся и многие африканские страны. Нет сомнений, что этот саммит переведёт сотрудничество России и Африки на новый уровень.

– С какими странами континента, на ваш взгляд, мы могли бы в приоритетном порядке развивать стратегическое взаимодействие и партнёрство?

– Наша страна как великая держава заинтересована в сотрудничестве со всеми государствами континента. Вместе с тем можно выделить ряд приоритетных направлений. В первую очередь речь идёт, пожалуй, о странах юга Африки. Это обширный субрегион, который начинается от Танзании и включает Замбию, Зимбабве, Анголу, Мозамбик, Ботсвану, Намибию, ЮАР, Лесото, Свазиленд… То есть огромный круг стран, с которыми у нас с 1960-х годов складывались, я бы сказал, особые политические отношения.

Многим из них пришлось добиваться независимости путём вооружённой борьбы. Советский Союз тогда оказал им всестороннюю, в том числе военно-техническую, помощь. Мы занимались подготовкой военных кадров, поставкой оружия…

Эти страны к тому же обладают уникальными полезными ископаемыми, хорошо подготовленными рабочими кадрами, а ЮАР – ещё и развитой индустриальной базой. Отсюда и приоритеты.

– Традиционно, одной из составляющих связей нашей страны с Африкой является военно-техническое сотрудничество…

– Наше оружие пользуется огромным уважением, автомат Калашникова отображён даже на гербах ряда государств. Российское оружие – простое в обращении, надёжное, приспособленное для боевой работы в жарком климате, хорошо поддаётся ремонту, славится соотношением цена – качество. На вооружении ряда стран до сих пор стоят танки Т-34 с 85-мм пушкой, демонстрируя свою надёжность. Что уж говорить о более совершенных Т-62, Т-64, Т-72, Т-80. В Уганде возведены памятники МиГ-15 и МиГ-17, а в ангарах этой страны стоят наши многофункциональные истребители Су-30. Известно, что сейчас немало африканцев учится в наших военных вузах.

– Нетрудно предположить, что США и бывшие колониальные державы – Великобритания и Франция – не согласятся с потерей своего влияния в Африке и будут стремиться перетянуть страны континента на свою сторону…

– Вы правы. Коллективный Запад во главе с США пытается поддерживать своё падающее влияние в регионе, используя в этих целях разные методы и средства, в том числе с помощью банд боевиков и религиозных экстремистов. Страны НАТО буквально ведут осаду властей африканских государств, оказывают на них давление, чтобы убедить отказаться от контактов с Москвой.

В начале марта поездку по африканским странам совершил президент Франции Эммануэль Макрон. В её ходе он не скупился на красивые слова: «обновлённое партнёрство», «совместное строительство», «взаимное уважение»… Однако на всём пути его встречали протестными акциями и требованиями прекратить вмешиваться во внутренние дела. Феликс Чисекеди, президент Демократической Республики Конго, заявил: «Должна измениться манера сотрудничества с Францией и Европой. Посмотрите на нас по-другому, с уважением, как на настоящих партнёров, а не вечным вашим покровительственным взглядом, якобы вы лучше знаете, что нам нужно».

Недавно недельную поездку по Африке совершила вице-президент США Камала Харрис. Направляясь туда, она не скрывала, что турне устроено в рамках попыток Вашингтона противостоять влиянию Москвы и Пекина. Кстати, она стала пятым высокопоставленным чиновником американской администрации, посетившим Африку в этом году. Да и сам Джо Байден тоже планирует посетить Африку. В ходе поездки Харрис обещала оказать финансовую помощь, чтобы получить у африканских правительств поддержку американской политики. Однако её визит, как и поездка Макрона, не достиг поставленной цели. Например, в Гане ей прямо сказали, что Вашингтон должен перестать учить другие страны, как жить.

Так что африканские государства всё больше отвергают политику США и их союзников, направленную на то, чтобы заставить другие народы жить по эгоистическим правилам, устанавливаемым за океаном.

Олег Фаличев, «Красная звезда»

Замбия. Зимбабве. Ботсвана. Африка. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > redstar.ru, 14 апреля 2023 > № 4352041 Вячеслав Тетекин

«Наш город всегда был самобытным, здесь строители воплощают самые передовые идеи»

Валерий Ананьев — о том, почему сосредоточил мощности своей компании в Екатеринбурге и что нужно для комплексной работы застройщиков по его преображению.

За последние 30 лет столица Среднего Урала заметно изменилась, без сомнения, в лучшую сторону. DK.RU подготовил спецпроект, посвященный 300-летию Екатеринбурга. Его героями стали люди, причастные к преображению города: те, кто формировал его среду и бизнес-климат. Известные бизнесмены рассказали, что значит для них Екатеринбург, как он изменился за последние десятилетия, и почему они остаются здесь, даже если где-то в другом месте им предлагают невероятные перспективы.

Валерий Ананьев, генеральный директор компании «Атомстройкомплекс», заслуженный строитель РФ:

— 28 лет назад мы основали в Екатеринбурге одну из первых на Урале частных строительных компаний — «Атомстройкомплекс». Нами двигало искреннее желание строить в родном городе вместо одинаковых, порядком надоевших всем панельных домов дома по индивидуальным проектам, чтобы дать нашим людям возможность жить в комфортном, просторном, разном жилье.

Мы хотели изменить архитектуру, чтобы она изменила нашу жизнь, позволила реализовывать свои собственные сценарии, привнесла бы новые идеи и возможности — и нам это удалось.

Здесь, в Екатеринбурге, мы построили свои заводы, дали региону новые технологии и новые рабочие места. Здесь мы создали строительное предприятие полного цикла, включающее все звенья девелоперского процесса – от проектирования и производства до строительства и эксплуатации, чтобы досконально контролировать качество реализации своих идей. Мы сосредоточили в Екатеринбурге и Свердловской области все свои мощности и именно здесь видим свое будущее.

Наш город всегда был самобытным, с сильной и смелой градостроительной политикой. Когда мы основывали нашу компанию 28 лет назад, строительная отрасль претерпевала радикальные изменения. На смену советской плановой экономике пришла рыночная, была заново выстроена структура управления градостроительными процессами, в нашем регионе появились новые технологии строительства и новые строительные материалы, откорректировались законы и нормы.

За эти годы всем градостроительным сообществом была проделана колоссальная работа, а Екатеринбург вошел в число наиболее интересных для жизни и работы российских городов. Самый главный результат, на мой взгляд, — то, что мы научились работать слаженно, объединять усилия и сообща решать нерядовые, масштабные задачи.

Задачи, которые сегодня сообща решают власть и бизнес — комплексное обновление городской ткани, развитие социальной инфраструктуры, сохранение и приспособление к современным нуждам объектов историко-культурного наследия. В регион привлекается колоссальный объем финансирования, инициируются проекты государственно-частного партнерства — чтобы строить знаковые объекты инфраструктуры, которые станут мощными драйверами развития территории. В свою очередь, именно уверенность в профессионализме, опыте и ответственности наших строителей позволяет начинать флагманские проекты и строить далеко идущие планы.

Я считаю, что грамотное планирование и прозрачность условий совместной работы — залог успешного развития города в будущем. Объединив в одной программе сроком на 5–10 лет интересы разных участников градостроительного процесса, распределив обязательства и консолидировав источники финансирования, мы сможем выстроить системную работу по комплексному преображению Екатеринбурга, в результате чего выиграют все — и бизнес, и власть, и жители.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство > dk.ru, 14 апреля 2023 > № 4347322 Валерий Ананьев

«Если качество такое же, название не имеет значения»: Артур Гучигов о том, как рынок премиальных мебели и техники приспособился к новой реальности

После 24 февраля 2022 года многие марки бытовой техники, мебели и аксессуаров покинули Россию. Как мебельной студии класса люкс выжить в сложившейся ситуации, притом что клиенты, привыкшие к определенному уровню качества, не собираются менять свой стиль жизни?

В гостях у Business FM предприниматель Артур Гучигов, владелец салона «Арт-Спэйс», где он для своих клиентов формирует мебель и кухни премиального уровня, с техникой и со всеми материалами. С ним беседовал Илья Копелевич.

Вы лучше многих знаете, что исчезло и что появилось, чем можно воспользоваться и по каким ценам. Я начну с простого вопроса, который всем понятен, премиальным клиентам и непремиальным: существовали годами самые раскрученные у нас бренды техники домашней — Bosch, Siemens и Samsung. Они доступны по-прежнему?

Артур Гучигов: На сегодняшний день официально нет, только в параллельном импорте.

И что из этого вытекает? Они доступны или нет? Или их не найдешь?

Артур Гучигов: Их можно найти в интернете на разных маркетплейсах. Данные бренды доступны, но на них в моем понимании нет гарантии на сегодняшний день, гарантийных обязательств производителя, которые были ранее. Потому что их возят по большей части частные лица, и детали никто не возит.

А ремонты как работают?

Артур Гучигов: Для того чтобы отремонтировать, им нужны детали. Они переключились, наверное, на какие-то другие бренды, которые ввозятся официально. Что такое параллельный импорт? Это значит, что нам разрешили не спрашивать завод-производитель о том, где мы должны покупать этот продукт. Соответственно, он покупается в Европе или в других странах у официальных дилеров и дальше везется в Россию. А детали на сегодняшний день невыгодно экономически возить. Поэтому как будут ремонтировать, я не знаю. Сервисные центры нацелены на тех, кто ввозит официально. Официальные представительства имеют обязательства привозить детали и предоставлять их ремонтным мастерским. Я думаю, ремонтные мастерские на сегодняшний день это будут делать платно. Я так надеюсь.

Если достанут, видимо, не быстро, потому что запчасти им тоже придется каждую по отдельности ожидать?

Артур Гучигов: Да, ожидание запчастей и раньше было достаточно долгим, многим представительствам было проще заменить продукт, чем ожидать какие-то детали.

Вы до прошлого года работали в основном с европейскими поставщиками. С кем в основном вы работаете теперь? Может быть, как раз с закупщиками параллельного импорта? Первое, что приходит в голову, — начать через них заказывать то, к чему клиент привык.

Артур Гучигов: Нет, у нас немножко другая политика в компании, мы привыкли решать проблемы клиента. В данном случае я не вижу, как я их решу, если я куплю из параллельного импорта. Я работаю на внутреннем рынке, работаю с основными поставщиками, которые остались на рынке, у них есть весь этот премиальный сегмент. Это такие компании, как «Хомаер», Kuppersbusch и другие бренды, и они держат гарантийный сервис.

То есть получается, что часть европейских в том числе производителей все свернули, причем самые известные в России, а часть как работали, так и работают?

Артур Гучигов: Да. Они, может быть, поменяли внутреннюю логистику, еще что-то, но они официальные представители, они возят все официально. У них есть разрешения от заводов, у них есть запчасти, которые немаловажны, и они не прекратили свою деятельность.

Но насколько сузился спектр возможностей покупки премиальной техники от известных мировых производителей?

Артур Гучигов: Те, кто возит официально, дают небольшие задержки по срокам. Но задержки, я хотел бы сказать, возникли еще в период пандемии, потому что была нехватка полупроводников, и ожидание какой-то премиум-техники было достаточно долгим, и доходило до того, что какой-то прибор, скажем, очень навороченный, духовой шкаф, у которого есть и пароварка, и микроволновка, и другие опции, можно было ожидать до восьми месяцев. Сейчас сроки снизились, но потребность заводов-производителей в полупроводниках осталась. И бывает, ожидание варочной панели должно было быть до шести месяцев, потому что не хватает чипов. А потом раз — и в один момент их появилось очень большое количество. Чипы пришли, завод смог их собрать и поставить.

Вы полностью работаете внутри России.

Артур Гучигов: Да.

Значит, часть европейских компаний объявили бойкот, часть продолжают работу как ни в чем не бывало. А нет каких-то предупреждений, сигналов, что и они тоже могут прекратить поставки и их можно будет купить только через параллельный импорт, как-то у перекупщиков закупать уже без всяких гарантий, без обслуживания? Вообще, прогноз какой у вас, что дальше делать, к чему готовиться?

Артур Гучигов: В моем понимании эти компании наладили всю логистику новую, и это было решение заводов-производителей, остаются они на рынке или нет. Потому что есть все-таки компании, которые до сих пор не знают, остаются они или нет. Они оставили свои офисы здесь, но в то же время они не поставляют технику, поставляют только бытовую химию. А компании, с которыми я сейчас сотрудничаю, сказали, что будут дальше продолжать работать. И, соответственно, это воля хозяев европейских компаний, которые сказали, что будут продолжат работать.

Тем не менее, потеряв большое количество привычных нам поставщиков, брендов, наверное, что-то появляется новое, за чем вы следите, что вы начали предлагать клиентам, что поставляется?

Артур Гучигов: Что касается брендов премиум-класса, у нас пропала только группа BSH — Bosch Siemens Hausgeräte. Они в параллельном импорте есть. Остальные бренды класса люкс остались на рынке. То, что касается Китая, люксовых брендов китайских я не знаю. Бизнес-сегмент — да, эти бренды как раз работали ранее, и мы их предлагали, когда нужен был сегмент бизнес, они качественные. А вот сейчас очень много пошло дешевого Китая, который никому не известен, там достаточно большое количество брака. Если человек решил просто инвестировать свои деньги, выкупил эту партию, привез в Россию, решил ее продать, но не отконтролировал качество на выходе с завода, я уверен, что процентов 30-40 там брака. И тут такая маленькая деталь есть: чтобы правильно завозить бренды и быть клиентоориентированным, нужно создать целый сервис. А вот эти партии резко появляющихся брендов, их просто завозят, продают, а потом они могут... Я думаю, это маленькие мастерские в Китае, и они производят товар, который в моем понимании не стоит тех денег, за которые мы его здесь продаем на сегодняшний день.

То есть получается, что покупатель полностью доверяет продавцу, будь то в большом магазине или будь то в премиальном салоне, как ваш. Если он приходит к вам и у вас что-то стоит, он думает, что вы знаете, что вы продаете. И если вы это ему продаете, значит, это какой-то надежный и хороший товар. Давайте про Китай тогда поговорим подробнее. Как изменились цены и на что сейчас больше покупатель ориентирован? На поддержание премиального уровня, который поредел? Или с учетом цен, с учетом уверенности или неуверенности в завтрашнем дне переходят в сегмент чуть ниже, чем люкс?

Артур Гучигов: Клиент, который жил в бизнес-плюсе и в люксе, продолжает жить в них. Иногда они приходят и просят определенный бренд, и наша задача узнать нужды этого клиента и предложить конкурента этого бренда, который всегда был у них основным конкурентом, такой же качественный, такой же хороший продукт.

Что вы ему предложите?

Артур Гучигов: Когда клиент у меня просит Bosch, Siemens, я ему предлагаю бренд, с которым я работаю давно, — это Korting, у которого есть сервис, у которого есть качество продукта, он делается на заводах Gorenje.

Завод Gorenje — это Словения?

Артур Гучигов: Да, и они производят Korting по всему миру. Там есть какие-то продукты, которые приходят из Италии, из Турции, из Китая, и они контролируют качество своего продукта. Если возникает какого-нибудь рода рекламация, эта рекламация быстро решается.

И вот этот бренд работает абсолютно так же, как прежде?

Артур Гучигов: Они лояльны к России и работают в полном объеме.

А производится, как я понимаю, это все равно в Китае?

Артур Гучигов: Не все производится в Китае. В Китае есть большой завод Midea, который производит для очень большого количества брендов определенный продукт. Этот завод качественный, там хороший контроль качества. Но стиральные машины могут производиться в Турции, что-то в Италии, что-то даже в Германии производится этими брендами. Они выбирают производителей по качеству, чтобы соответствовать своему сегменту. Но даже если они произвели в Китае, все равно их контроль качества происходит в Европе, и потом он едет только в Россию, напрямую не едет.

А чисто китайские бренды, с которыми торговля открыта и проблем никаких нет, есть что-либо для верхнего сегмента?

Артур Гучигов: Я слышал, есть одна компания, сейчас не скажу вам ее название, она хочет зайти из Китая в люкс-сегмент. Но это пока только в разработке.

А теперь давайте поговорим о российских брендах. Существует целый ряд российских брендов, в том числе премиальных, в том числе в сегменте бытовой техники, которые носят похожие на немецкие имена, не буду их называть. Но, так я понимаю, производятся-то они тоже не в России. Что с ними?

Артур Гучигов: Они присутствуют. Производят их не только в Китае, также производят, где экономически это выгодно. На сегодняшний день Midea — это тот завод, где человек может создать свой бренд техники. Я думаю, он сразу на завод попасть не может, потому что нужен большой объем. Но это то, к чему стремится бизнесмен, который хочет создать свой бренд техники. Это экономически выгодно, это качественно, малое количество брака, что немаловажно. Тут главное еще выстроить систему сервиса, потому что наши люди уже привыкли к этому сервису.

Если это российский бренд, пусть он даже и производство размещает на этом заводе Midea или на каком-то другом китайском заводе, может, турецком, а может, даже итальянском, он по определению оказывает весь сервис. Вы продаете эти бренды, они пользуются спросом? И что клиенты о них говорят?

Артур Гучигов: Я не продаю данные бренды. Они по большей части идут в экономсегменте, у нас нет экономсегмента. В моем понимании у них страдает дизайн. Может, начинка-то и хорошая, но нам в стране не хватает дизайнеров, которые это красиво прорисуют, сделают, чтобы это выглядело богато, интересно.

Хорошо, это мы сейчас о технике говорим, но у вас также мебель и прочие аксессуары домашние, в общем, все, что нужно, чтобы сделать дом. Работали ли вы раньше с российской мебелью или нет?

Артур Гучигов: Смотрите, мой опыт начинается с 2011 года, я ездил, смотрел разные фабрики, когда представлял одну европейскую большую компанию. И наши заводы-производители всегда меня шокировали, я ожидал большего качества. На сегодняшний день они сделали очень большой прорыв, и три года назад или четыре я задался вопросом, не пора ли съездить еще посмотреть. И наши фабрики сделали просто колоссальный прогресс в качестве производства, в качестве упаковки, в качестве технологических решений, использования разной фурнитуры. То есть из них можно создать интересный дизайн кухни, и они хорошего качества. Я считаю, это большой прогресс. При этом они используют европейский первичный материал. Я еще не знаю производства качественного ламината, панелей из ДСП и так далее здесь, в России. Они используют европейский первоначальный продукт, здесь они его режут, делают кромку, все делают хорошо.

А как с поставками?

Артур Гучигов: Мы сотрудничаем с четырьмя фабриками. И были перебои, три-четыре недели, и все это наладилось. Единственное на сегодняшний день фурнитура Blum, с ней проблемы. Но нашли хорошие эквиваленты турецкие, тот же австрийский Hettich остался, все работает.

Вроде бы фурнитура для мебели — это не безумный хай-тек. То есть можно предположить, что мы этого не делали, потому что покупали. Но вот когда возникает ситуация, что покупать это сложно, неужели внутри России нельзя наладить производство?

Артур Гучигов: К сожалению, я видел новых российских производителей, вроде петли — это достаточно простой элемент, и китайские я видел, которые пытаются копировать Blum, но не получается. Не знаю почему, не получается. Вроде все то же самое. Что-то не так все время. Что наши, что китайцы, которые пытаются вот эту фурнитуру скопировать, не то, понимаете.

Но ведь это не компьютер, это просто маленькие шурупчики, маленькие винтики, петли и так далее. Металл у нас какой хочешь, любого качества есть. Ну, пусть будет дороже...

Артур Гучигов: Там же нужно в доводчики вставить, чтобы он плавно закрывался, все это было ровно сделано и так далее. Не получается. То ли станок у нас сбивается, то ли еще что-то, я не знаю.

Значит, будем подводить какие-то итоги. Во-первых, цены, как они изменились за этот год с учетом всего произошедшего?

Артур Гучигов: Цены выросли. Выросли сильно, в среднем, я бы сказал, в два с половиной раза. То, что мы сейчас покупаем бизнес-класса, раньше мы могли купить на эту сумму люкс.

А в бизнес-сегменте и в экономсегменте рост цен такой же или люкс дорожает сильнее?

Артур Гучигов: Официальный люкс остался таким же, но у нас сейчас вырос курс, а закупка идет в валюте, соответственно, сейчас цены выросли. Полгода назад техника была интересна, но все равно цены были выше, чем раньше. Во-первых, заводы-производители каждый год повышают цены, это было и десять лет назад, и 20 лет, 3-5% всегда добавлялись у заводов-производителей. Выросли цены, у них же также выросли цены на комплектующие.

У них тоже инфляция процентов 8-10 внутри стран.

Артур Гучигов: Да-да. И она у них поднялась. И все прайс-листы европейские поменялись в цене. Плюс сейчас евро поднялся.

А клиент как реагирует на такой рост цен и на изменение линейки? Что бы вы посоветовали как знаток? Стоит ли искать привычный Bosch, Siemens? Или действительно надо осваивать новые названия, те, которые продолжают работу?

Артур Гучигов: Я больше придерживаюсь того, что вы сказали, что нужно адаптироваться к рынку. Мы как официальные дилеры адаптировались, отобрали для себя качественные бренды. И если качество такое же, я думаю, название не имеет значения. Главное же качество продукта, удобство использования и чтобы он тебе подходил, чтобы он тебя радовал.

Какая-то очень пестрая картина складывается. Я спрашиваю вас, потому что вы в Европе жили очень долго, во Франции. Как это объяснить: почему одни компании все прекратили, а другие все продолжают, вы лично для себя какое-то объяснение находите? Это имеет какую-то закономерность или это хаос?

Артур Гучигов: Я думаю, сейчас хаос, и никто не знает, как принять правильное решение. Потому что на эти компании тоже давит их промышленная палата, внутри страны, давят журналисты, что вы поставляете в Россию, и это плохо.

Нет впечатления, что чем более крупный и известный бренд, тем больше он находится под давлением, а кто немножечко помельче, на кого не наводят прожекторы, они продолжают спокойно продавать?

Артур Гучигов: BSH — это гигант, все остальные марки люкс очень маленькие по сравнению с ним. А между собой люкс примерно одинаковый, и один ушел, а другой остался.

Вывод такой, что выводов нет? Приходится фиксировать то, что есть, и смотреть, что будет дальше. Вернемся на год назад, когда все эти стремительные изменения посыпались. Как это все происходило на практике? Потому что ремонт — дело долгое, и дизайн — дело долгое. Люди строят какие-то планы, что-то заказывают, проектируют. Случилось так, что люди не получили то, что хотели?

Артур Гучигов: У нашей компании нет, но всех охватила очень большая паника, люди побежали все скупать. Вначале они скупали автомобили, потом начали скупать технику, все, что было на складах, все просто скупалось. Склады некоторых компаний, которые были заполнены ввиду того, что они только вышли на рынок, были скуплены полностью.

Вы говорите «в вашей компании», но у вас все-таки конкретно делается дизайн-проект и начинается заказ. Было, что вы уже заказ приняли, аванс получили и не поставили?

Артур Гучигов: Да, нам приходилось делать возврат, потому что нас подвел поставщик, но это был единичный случай.

Все-таки в основном все постарались более или менее в любом случае по отношению к клиенту достойно себя повести, несмотря на новые правила, то, что было заказано, довезти, но были и некоторые фирмы, которые просто обрубили контакты — и все?

Артур Гучигов: Были. Нам не обрубили, но я знаю коллег по цеху, у них были проблемы с этим, поэтому надо четко отбирать своих поставщиков, с которыми ты работаешь. Когда у них есть 20 лет опыта, все хорошо, и человеческие отношения никто не отменял, видно же, какой твой партнер всегда, когда общаешься с другими директорами.

То есть это по человеческим причинам произошло?

Артур Гучигов: Конечно.

Потому что в тот момент кому-то было проще просто захлопнуть дверь, сказать, что его это не касается?

Артур Гучигов: Да.

Хоть деньги возвращали, если были авансы?

Артур Гучигов: Да.

И то слава богу, потому что я слышал много историй о том, что люди и деньги обратно получить не могут тоже от таких индивидуальных заказов.

Артур Гучигов: Бизнес в технике построен либо через каких-то оптовиков, либо напрямую у представительства, в зависимости от твоих контрактов. Некоторые представительства, как только начинаешь с ними работать, говорят: давай ты начнешь с опта, покажешь обороты, дальше, если все будет хорошо, заключим договор. И вот эти прослойки-оптовики банкротились, и кто-то с ними до сих пор судится, пытается забрать обратно свои деньги, хотя уже прошло больше года.

Напоследок, как всегда, я спрошу: что вы от этого года ждете, есть ли у вас план, ожидания или жизнь перешла в режим без плана, по вдохновению?

Артур Гучигов: Нет, мы строим планы, мы пытаемся развиваться, единственное, мы должны очень быстро адаптироваться, потому что каждый новый день может принести какую-то новость, мы должны к ней адаптироваться. Если мы к ней адаптируемся и правильно воспринимаем, то мы все равно идем к своей цели.

Что вы для развития бизнеса считаете самым важным? Я, слушая вас, почему-то подумал, что нам приходится узнавать много новых названий, брендов, изучать, смотреть, экспериментировать, будет оно работать, не будет, это мое предположение, но вдруг вы его подтвердите?

Артур Гучигов: Тут надо разделить бытовую технику и мебель. Есть бренд Sofaletto, который разработал ортопедическое основание, это новый продукт, они добиваются качества. Это российская компания. Во всем, что касается мебели, я считаю, что наши производители сделали огромный рывок, запустили продукты, которые лет пять назад бы они не запускали, то есть в мебели идет огромный прогресс. Все, что касается техники, либо мы берем Европу, либо мы берем Китай, который уже известен, который мы знаем, который имеет сервис. Они же тоже стремятся расти, да, новые технологии у Bosch Siemens выходят гораздо быстрее, но остальные тоже растут, не стоят на месте и производят качественный, хороший продукт. Главное — не брать вообще неизвестный бренд, который только-только появился и не показал свою клиентоориентированность и гарантийные обязательства и так далее, потому что даже дорогой бренд может сломаться. Сегодня техника рассчитана на шесть-восемь лет изначально уже заводом-производителем, будь то люкс, будь то Китай или еще что-то. Поэтому я новое в мебели ищу российского производства, я считаю, что качество растет, и я действительно радуюсь, что оно растет. Но вот по технике пока нет, надеюсь, со временем мы тоже сможем производить красивые, качественные, с большим количеством опций духовые шкафы, варочные панели и так далее, очень надеюсь на это.

Илья Копелевич

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > bfm.ru, 14 апреля 2023 > № 4346340 Артур Гучигов

Максим Решетников: в 2023 году инвестиционный рост должен продолжиться за счет частной инициативы

В пятницу, 14 апреля, состоялось совместное расширенное заседание Коллегий Министерства финансов и Министерства экономического развития России под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина. На заседании были подведены итоги работы за 2022 год и обозначены задачи, которые предстоит выполнить в ближайшем будущем.

В своем выступлении глава Минэкономразвития Максим Решетников подчеркнул, что экономика продолжает восстанавливаться. «Оцениваем темп роста ВВП в этом году на уровне 1,2%. К 2026 году он ускорится почти до 3%, главным образом – за счет восстановления потребительского спроса», - пояснил он.

В подготовленных Минэкономразвития сценарных условиях функционирования экономики Российской Федерации на 2023–2026 гг. заложен рост доходов населения, в первую очередь зарплат. Этому будут способствовать низкая безработица и конкуренция за кадры. «Значительную роль в поддержке доходов населения играют решения Президента страны Владимира Путина в социальной сфере», - отметил министр.

Чтобы усиление потребительского спроса дало долгосрочный экономический эффект, нужны инвестиции, продолжил Максим Решетников. «В прошлом году инвестиционный процесс был существенно поддержан за счет бюджета. При общем росте инвестиций +4,6% рост инвестиций из федерального бюджета превышал +26%. В этом году — инвестиционный рост должен продолжиться за счет частной инициативы», - сказал он.

Для дальнейшей переориентации рынков сбыта Минэкономразвития реализуют масштабную программу по развитию транспортных коридоров, погранпереходов, созданию независимой инфраструктуры расчетов. Планируется донастройка работы межправкомиссий, чтобы эти направления деятельности материализовались в конкретные задачи и конкретные договоренности и действия с каждой страной.

«Развитие малого и среднего бизнеса – особая задача, которая стоит перед Министерством», - акцентировал внимание Максим Решетников. По его словам, в условиях низкой безработицы дальнейший рост МСП связан прежде всего с повышением его эффективности, с ростом производительности труда и активными инвестициями.

В настоящее время под руководством первого заместителя Председателя Правительства Андрея Белоусова разрабатываются дополнительные предложения по поддержке бизнеса. «Особое внимание при этом уделяем механизмам поддержки при переходе из разряда малого в средний и из среднего в крупный. Одно из предложений, которое мы всерьез прорабатываем, — ввести так называемую промежуточную категорию «МСП+» с поэтапным переходом к общей системе налогообложения. Это обеспечит более плавный рост компаний, при котором они не будут терять весь объем поддержки единовременно», - сообщил Максим Решетников.

Важной точкой роста для всех регионов становится туризм, добавил он. «Ключевое решение здесь – это создание доступного номерного фонда. Поддерживаем льготным финансированием строительство и модульных небольших отелей, и крупных объектов», - подчеркнул министр. В ближайшее время планируется объявить конкурс на субсидии на программы строительства модульных гостиниц. Летом 2023 года состоится новый отбор крупных проектов по программе кредитования под 3%-5%.

С докладом о приоритетных направлениях работы Минфина России в 2023 году выступил Министр финансов Антон Силуанов.

«В текущем году приоритеты бюджетно-налоговой политики постепенно смещаются от антикризисной повестки к реализации национальных целей развития. Акценты – на технологическом развитии и расширении инфраструктуры, социальной поддержке нуждающихся граждан, интеграции новых регионов и обеспечении безопасности страны», – заявил Министр.

Антон Силуанов подчеркнул, что ресурсы на их реализацию есть и в текущем году продолжится концентрация расходов на реализацию этих приоритетов.

«В среднесрочной перспективе по мере адаптации экономики запланирована постепенная нормализация бюджетной политики – с выходом к 2025 году на первичный баланс бюджета в соответствии с «бюджетным правилом». Такой подход укрепит доверие к экономической политике, обеспечит устойчивость финансовой системы и доступность кредита для развития», - отметил Министр.

В совместном расширенном заседании Коллегий также приняли заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов, заместитель Председателя Правительства РФ Алексей Оверчук, помощник Президента РФ Максим Орешкин, заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ Александр Жуков, заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ Николай Журавлев, руководители регионов России, институтов развития, а также ведущих российских деловых объединений.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4345556

Стенограмма выступления Максима Решетникова на совместном расширенном заседании коллегий Минфина и Минэкономразвития

Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемый Андрей Рэмович!

Уважаемый Антон Германович!

Уважаемые коллеги!

Михаил Владимирович и Антон Германович уже рассказали и дали оценки тому, как прошел 2022 год. Поэтому, если позволите, сразу начну с оценок этого года и нашего видения ближайшей трехлетки, на базе которого будет формироваться уже в ближайшее время бюджет.

Экономика продолжает восстанавливаться. Оцениваем темп роста ВВП в этом году на уровне 1,2%. К 2026 году он ускорится почти до 3%. Главным образом – за счет восстановления потребительского спроса.

Во-первых, продолжит снижение инфляция. По итогам этого года она будет на уровне 5,3%. За счет чего? Не будет индексации тарифов. В прошлом году собрали хороший урожай и уже получаем позитивные оценки от Минсельхоза на этот год. Продолжают работать демпферы, которые защищают внутренний рынок от внешних колебаний цен.

Во-вторых, ожидаем рост доходов населения. В первую очередь – зарплат. В этом году в реальном выражении они вырастут более чем на 5%. Этому будут способствовать низкая безработица и конкуренция за кадры.

Значительную роль в поддержке доходов населения играют решения Президента страны Владимира Путина в социальной сфере. Это адресная помощь семьям с детьми, индексация минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, пенсий, социальных пособий и льгот.

Спрос будет восстанавливаться и по мере нормализации у населения склонности к сбережению, и по мере роста потребительского кредитования. В целом все эти факторы сыграют на увеличение оборотов розничной торговли и услуг.

Чтобы усиление потребительского спроса дало долгосрочный экономический эффект, нужны инвестиции. В прошлом году инвестиционный процесс был существенно поддержан за счет бюджета. При общем росте инвестиций +4,6% рост инвестиций из федерального бюджета превышал +26%. В этом году — инвестиционный рост должен продолжиться за счет частной инициативы.

Для этого на фоне сокращения сверхдоходов от экспорта, снижения прибыли крупных компаний требуется развитие инструментов поддержки инвесторов. Параллельно необходимо работать над повышением эффективности государственных инвестиций.

Чистый экспорт в этом году будет играть отрицательную роль. На ближайшие годы закладываем постепенное восстановление несырьевого неэнергетического экспорта по мере переориентации на дружественные рынки.

С учетом снижения торгового баланса курс рубля в среднем на 2023 год оцениваем на уровне 76,5 рублей за доллар. В дальнейшем прогнозируем плавное номинальное ослабление рубля.

Прогноз роста ВВП реалистичный. Одновременно с подготовкой прогноза в Правительстве создана система мониторинга рисков. В ее фокусе – риски рецессии мировой экономики, ужесточения санкционного давления, дефицита на рынке труда, роста издержек при перестройке логистики.

Но прогноз зависит не только от рисков и внешних факторов, но и от наших действий. Ключевые задачи в декабре были обозначены Президентом и легли в основу программы деятельности Правительства РФ. Остановлюсь на тех из них, при реализации которых играет активную роль Министерство экономического развития.

Для дальнейшей переориентации рынков сбыта предусмотрена большая программа по развитию транспортных коридоров, погранпереходов, созданию независимой инфраструктуры расчетов. Наращивание собственного торгового флота для перехода к контрактации на условиях CIF. Принятие других межведомственных решений.

Мы, со своей стороны, будем донастраивать работу межправкомиссий, чтобы все эти направления деятельности переросли в конкретные задачи и конкретные договоренности и действия с каждой страной.

Для нас важно наращивать торговлю с давними партнерами, одновременно выходить на новые рынки стран, у которых для этого есть потенциал. Мы уже используем соглашения о свободной торговле товарами и услугами, а также инструменты, доступные в рамках ВТО.

Параллельно работаем над защитой внутреннего рынка, чтобы нарастить независимость от зарубежных поставщиков и дать возможность развиваться нашим производителям. В этом году планируем активнее использовать совместно с промышленностью антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры для борьбы с недобросовестным импортом.

С этого года заработал новый инструмент поддержки инвестиций в этой сфере – инвестиционные таможенные льготы. Когда предприятия могут получать льготы и на оборудование, и на сырье и комплектующие при условии, что они создают новое производство.

Поддержка собственных производителей, импортозамещение, достижение технологического суверенитета невозможны без роста инвестиций.

Для этого важно поддержать кредитование экономики, в том числе максимально эффективно использовать капитал банков в условиях поэтапного возврата к нормальному банковскому регулированию.

Важный шаг здесь – создание таксономии проектов технологического суверенитета. Мы уже договорились с Банком России (и здесь большие слова благодарности нашим коллегам) о пониженных риск-весах по таким кредитам. Это, как уже отметил Михаил Владимирович, создаст до 10 трлн рублей потенциального кредитного портфеля с возможностью прокредитовать столь необходимые для экономики страны проекты.

Предлагаем «привязать» к таксономии механизм поручительств ВЭБа. Тем самым мы снизим еще и нагрузку на капитал компаний. Как правило, компании, которые реализуют такие проекты, это активно растущий бизнес с большой потребностью в финансировании.

Состыкуем также с таксономией другие меры поддержки. В частности, синхронизируем ее с кластерной инвестиционной платформой, которую сейчас развивает Минпромторг, чтобы бизнес мог привлекать финансирование по льготным ставкам.

Чтобы поддержать больше капиталоемких проектов, создаем фонды капитала. Здесь тоже достигли соглашение с Центральным банком, здесь слова благодарности Эльвире Сахипзадовне, это было ее личное решение – по изменению регулирования, чтобы кредитные организации смогли напрямую инвестировать в реальный сектор экономики. В ближайшее время рассчитываем, что эти решения будут оформлены и приобретут юридическую силу.

Предстоит продолжить заниматься бизнес-климатом. Под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко снижаем административную нагрузку. Изменили правила контроля и надзора, упрощаем выдачу разрешений. Отменяем избыточные требования. Большая работа проведена, но реформу рано считать завершенной.

У бизнеса большой запрос на определенность налоговых правил игры на долгосрочный период. Этот вопрос снова в инвестиционной повестке. При этом Министерство готовит предложения под руководством Андрея Рэмовича Белоусова по модификации инвестиционного налогового вычета. Рассчитываем вместе с регионами существенно нарастить использование этого механизма, поскольку это реальный инструмент для межотраслевого «перелива» капитала.

При этом нам вместе с бизнесом предстоит большая программа по контролю издержек бизнеса. Поскольку зачастую не меньше чем налоговые платежи их составляют тарифные платежи. В последнее время бизнес обращает на это все большее внимание. Зачастую причиной опережающего роста тарифов являются инвестиции в новую инфраструктуру, и далеко не всегда то, что строится, используется в задекларированном и должном объеме. В результате экономика вынуждена платить за такие не всегда просчитанные инвестиции.

Поддержка инвестиций невозможна без регионов. Вместе с главами субъектов развиваем особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития и другие преференциальные режимы. Поэтапно внедряем региональный инвестиционный стандарт. Используем инструменты, которые позволяют софинансировать расходы бизнеса на строительство инфраструктуры и разделять риски с инвестором. Перезапустили механизм СЗПК. Видим, что даже в текущих непростых условиях идет постоянный поток новых обращений на заключение соглашений. Бизнес перепроектировал отложенные проекты и сейчас входит в инвестиционную стадию. Поэтому этот механизм крайне востребован.

Важно, чтобы эти инвестиции окупались, и при этом государство не подменяло собой бизнес.

Сейчас, по решению Президента, регионам доступны большие ресурсы. Инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация долгов, казначейские кредиты, о которых сказал Михаил Владимирович, и другие механизмы инфраструктурного меню. Крайне важно, чтобы новые проекты, реализуемые при помощи этих инструментов, соответствовали всем критериям эффективности. И в дальнейшем создавали новую экономику, реальную экономику, которая сможет обслуживать долги регионов. Здесь мы в одном понимании с Министерством финансов и с Антоном Германовичем Силуановым.

Развитие малого и среднего бизнеса – особая задача, которая стоит перед Министерством.

У нас накоплен большой опыт по поддержке бизнеса и в ковид, и уже в текущей ситуации. Разработаны инструменты для каждого этапа предпринимательского роста.

В условиях низкой безработицы дальнейший этап роста МСП связан прежде всего с повышением его эффективности, с ростом производительности труда и активными инвестициями.

Сейчас под руководством Андрея Рэмовича Белоусова готовим дополнительные предложения по поддержке бизнеса, особое внимание при этом уделяем механизмам поддержки при переходе из разряда малого в средний и из среднего в крупный. Одно из предложений, которое мы всерьез прорабатываем, — ввести так называемую промежуточную категорию «МСП+» с поэтапным переходом к общей системе налогообложения, чтобы постараться нивелировать эту высокую ступеньку. Это обеспечит более плавный рост компаний, при котором они не будут терять весь объем поддержки единовременно. Это касается не только налоговых вопросов, но и финансовых.

При адресной поддержке территорий Правительство реализует многочисленные программы регионального развития, которые учитывают и ранее поставленные задачи, и новые вызовы. Так, изменения в программу помогают Калининградской области преодолеть санкционные ограничения и обеспечить надежное транспортное снабжение. В регионах со сложной ситуацией в экономике продолжается реализация индивидуальных программ развития.

Наращиваем экономический потенциал Северного Кавказа. Благодаря этому регионы СКФО уже смогли выйти на опережающие темпы роста экономики. Дальнейшие перспективы связываем с реализацией прорывных инвестпроектов, которые были выработаны в рамках стратегической сессии, с легализацией бизнеса, модернизацией сферы ЖКХ и развитием туризма. Подробно обсудим эти вопросы на Кавказской инвестиционной выставке, которая пройдет в мае. Приглашаю всех принять в ней участие.

Туризм становится важной точкой роста для всех регионов. Сейчас это одна из самых быстрорастущих отраслей экономики. Поэтому важно определить периметр отрасли, сфокусировать ресурсы на поддержке инвестиций в приоритетные сегменты, а также создать стимулы для легализации бизнеса.

И ключевое решение здесь – это создание доступного номерного фонда. Поддерживаем льготным финансированием строительство и модульных небольших отелей, и крупных объектов. В ближайшее время объявим конкурс на субсидии на модульные программы. Правительство уже выделило деньги на 2023-2024 гг. А летом планируем провести новый отбор крупных проектов по программе кредитования под 3%-5%.

Кроме того, сочетаем меры отраслевого нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и нацпроекта по поддержке МСП.

По запросу Крыма и Краснодарского края вместе с депутатским корпусом готовим регулирование работы гостевых домов.

Уважаемые коллеги!

Вопросы развития финансовых инструментов, преференциальных режимов, роста производительности труда, адресная работа с регионами и компаниями, реализация крупных проектов всегда остается в фокусе нашего внимания. Безусловно, повестка работы Министерства существенно шире. Мы работаем вместе с нашими коллегами – Росстатом, Роспатентом, Росаккредитацией, которые помогают выстраивать эффективное регулирование в этих направлениях. Министерство прорабатывает решения вместе с коллегами из Правительства, из Администрации Президента. Очень плотно работаем с Банком России.

Хочу поблагодарить наших коллег в министерствах и в регионах, депутатов и сенаторов, с которыми постоянно ведем законодательную работу, продвигаем инициативы. И, конечно, бизнес и общественные организации. Уважаемые коллеги, пользуясь случаем, я бы хотел всех вас поблагодарить – и коллектив Министерства экономического развития, и наши подведомственные организации. И, Михаил Владимирович, хотел бы Вам сказать слова благодарности за поддержку инициатив Министерства, за доверие и совместную работу.

Спасибо за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4345555 Максим Решетников

ММКФ покажет фильм Андрея Зайцева "14+. Продолжение". Режиссер рассказал "РГ", как возникла идея снять вторую часть

Валерий Кичин

Московский кинофестиваль покажет в конкурсе фильм "14+. Продолжение" сценариста и режиссера, лауреата премии "Золотой орел", ММКФ и фестиваля "Дубль дв@" Андрея Зайцева.

Героям вышедшей в 2015 году молодежной драмы "14+" теперь по восемнадцать, и они успели пересмотреть свои отношения. Вика снимается в кино, Леша учится в институте, который понадобился его хлопотливой маме, чтобы откосить сынка от армии, Леше это совсем не нравится. В преддверии премьеры мы беседуем с автором фильма Андреем Зайцевым.

Как и почему возникла идея снять продолжение фильма?

Андрей Зайцев: Она появилась, когда мы монтировали "Блокадный дневник", три года находились на территории смерти, и я очень устал от этого: с темой блокады имеешь дело и на съемках, и в монтаже, и в работе над компьютерной графикой. И возникло сильное желание после всего этого сделать кино солнечное, веселое, жизнерадостное - в противовес тому, чем я жил эти годы. Стал думать, о чем может быть фильм. Слушая музыку, видел в своем воображении какие-то сцены с участием нашего героя из фильма "14+". Тогда и пришла мысль снять продолжение - в такой же светлой стилистике.

Уже не впервые идею фильма вам навевает музыка. Помнится, первым импульсом к созданию "14+" были песни Адриано Челентано.

Андрей Зайцев: У меня так голова устроена: когда пишу сценарий, слушаю музыку, и в воображении возникают картинки. И вот когда картинки стали достаточно настойчивыми, я подумал: почему бы и нет?

"14+" вы определяли как любовный триллер - там сюжетом было развитие чувств. А теперь это скорее комедия, иногда - как в гротескной сцене с продавщицей - эксцентрическая. Или, если вспомнить эпизод с радио "Мужик", - пародийная. Почему вы решили сменить жанр?

Андрей Зайцев: А я ничего не могу с собой поделать: меня прямо магнитом тянет в сторону забавного, смешного, шуточного. Даже если рассказываю о серьезном. Я отпустил поводья и стал писать, как пишется.

Насколько я понимаю, новая картина - еще и объяснение в любви таким безоблачным советским фильмам, как "Я шагаю по Москве" или "Солдат Иван Бровкин". Словно вы хотели заново пережить свойственные им весенние ощущения. Я сильно ошибся?

Андрей Зайцев: У меня скорее так: "Я шагаю по Москве" Данелии и "До свидания, мальчики" Калика. О "Бровкине" я не думал.

Ну да, другое поколение - другие фильмы. Но стилистика похожа. Вас не смущало, что времена другие и однозначно светлое настроение из жизни давно испарилось?

Андрей Зайцев: Я об этом не думал, но я так чувствую. Мне хочется видеть таких светлых героев, и по-моему, молодым ребятам это мироощущение очень свойственно и теперь. Со временем меняются типы телефонов, появляется интернет, а человек - не меняется. Легкость, счастье, влюбленность, полет - все это даже сегодня я вижу на улицах Москвы. Никакого диссонанса здесь для меня нет.

В "14+" вы открыли для кино Глеба Калюжного и Ульяну Васькович - с тех пор оба стали профессиональными актерами. Что в них с возрастом изменилось?

Андрей Зайцев: Повзрослели, набрали профессионализм. В "14+" все строилось на их природном таланте, а теперь это талант плюс серьезные профессиональные умения. Глеб все мгновенно схватывает, он очень сконцентрирован, всегда готов к сцене и все делает с одного, реже - с нескольких дублей. У Ульяны не так много сцен, но она их подготовила практически сама и все сделала очень точно.

Они учились актерскому мастерству?

Андрей Зайцев: Ульяна учится на режиссера, Глеб много снимается, он очень востребован и опыт набрал в работе. Он популярный рэпер с большой аудиторией, то есть совмещает профессии музыканта и актера.

В этот распавшийся дуэт вы вклинили третью персону - Настю, героиню актрисы Полины Гухман. И на этот раз взяли сразу профессиональную актрису...

Андрей Зайцев: У нее не очень большой актерский опыт, но она талантлива и тоже профессиональна, очень работоспособна. У нее сложная задача: много текста, ее героиня - это такой маленький ураган, который сносит всех окружающих. И это у нее получилось, мне кажется, блестяще.

Леша на лекции в институте всячески демонстрирует нежелание учиться. Но ведь невольно возникает параллель с Митрофанушкой. Почему вдруг возникла такая дилемма: либо учеба, либо армия?

Андрей Зайцев: Сложный возраст - Леша просто ищет себя. Мама затолкала его в институт, где есть военная кафедра, чтобы откосить от армии. А он сам еще не знает, чего хочет, он на перепутье. Пошел на поводу у мамы, но понимает, что не хочет петлять по жизни, как заяц - прятаться, юлить, бегать. Он еще не знает, чем будет заниматься, но знает, что хочет честно и по прямой идти по жизни. И если учиться, то тому, чем хочешь заниматься, а не просто отбывать лекции, чтобы получить некий диплом. В фильме есть воображаемый диалог с мамой, где он пытается объяснить все это и ей, и самому себе. И сообщает, что, несмотря на ее запрет, решил пойти в армию. По крайней мере, я старался донести эту мысль.

Мне показалось, в сюжете слишком много совпадений. В многомиллионной Москве дверь случайной квартиры ему открывает та самая Вика. В автобус входит тот самый воришка. И в участке обнаруживаются те самые полицейские.

Андрей Зайцев: А мне это нравится, вызывает улыбку. Все-таки жанр такой - комедия, в ней может происходить все что угодно. И вообще, есть люди, которые "притягивают" такие совпадения. Недавно я ехал с таксистом, и он рассказал такую историю. Он в кафе разговорился с незнакомым человеком. Слово за слово - и выяснилось, что они не только из одного города, но и приходятся друг другу сводными братьями. Так что совпадения бывают изумительные. Но я не считаю фильм чистой комедией.

В фильме "До свидания, мальчики" несколько счастливых дней, а потом вся жизнь резко меняется: мальчики уходят на войну. Про это я и снимал: мальчик уходит на войну. Так было у нас всегда, всю мою жизнь. Афганистан, потом Чечня, потом вторая чеченская, потом Грузия... Мы это кино сняли в 2021-м, сценарий написан еще раньше, а через год после съемок началась специальная военная операция. И хоть это комедия, для меня была важна эта тема. Вы заметили: у героя на стене постер фильма "Брат". Ведь герой Бодрова в 14 лет мог быть таким же трогательным подростком, как наш Леша в первом фильме, но война его в корне изменила. Поэтому несколько счастливых дней до ухода в армию - солнечных, беззаботных, полных любви и счастливых совпадений - навсегда останутся в памяти нашего героя.

Снимая эту картину, вы уже думали о следующей?

Андрей Зайцев: Летом будем снимать историю про двух питерских стариков-интеллигентов с Алисой Бруновной Фрейндлих и Сергеем Симоновичем Дрейденом в главных ролях. Современная история про девяностолетних стариков, сохранивших интерес и любовь к жизни.

45-й Московский международный кинофестиваль пройдет с 20 по 27 апреля. В главной программе два российских фильма: "Снегирь" ("Три минуты молчания") Бориса Хлебникова - фильм открытия, и "14+. Продолжение" Андрея Зайцева (22 апреля, конкурс). В прокат "14+. Продолжение" выйдет 11 мая.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 14 апреля 2023 > № 4345021 Андрей Зайцев

Профессор Елена Петряйкина: Телемедицина - еще один шанс спасения

Ирина Краснопольская

Двести маленьких пациентов из новых регионов России обратились в последнее время за медпомощью в Российскую детскую клиническую больницу РНИМУ имени Н.И. Пирогова Минздрава России. Тридцать детей были госпитализированы. С этого начался наш разговор с директором клиники - доктором наук, профессором Еленой Петряйкиной.

Елена Ефимовна, в какие отделения госпитализируются малыши из новых регионов?

Елена Петряйкина: Больше всего в отделения онкогематологии и хирургической онкологии. А еще в отделение челюстно-лицевой хирургии, дерматовенерологическое, отделение медицинской генетики. Вот сейчас 14-летний мальчик из Мариуполя лечится в онкологическом отделении хирургических методов лечения. Диагноз у ребенка сложный - дисмоидный фиброматоз правой подмышечной области. Специалисты поймут. Это не злокачественная опухоль, но агрессивная. Два года назад его в Мариуполе прооперировали. А вот теперь у нас в больнице он получает препарат, который должен уменьшить опухоль.

Должен? Уменьшил?

Елена Петряйкина: Есть положительная динамика. Мальчик чувствует себя хорошо. А в отделении онкогематологии лечится 6-летний малыш из Енакиево. У него апластическая анемия. И сейчас решается вопрос о проведении ему пересадки костного мозга от неродственного донора.

А как решится вопрос неродственного донора?

Елена Петряйкина: Это непросто и небыстро. Есть база данных о донорах костного мозга. Мы вхожи в эту базу и потому надеемся, что поиск не будет длительным и малыша удастся спасти. И уж раз у нас разговор о детях из новых субъектов, то уместно сказать о том, что оказанию такой помощи очень помогают возможности телемедицины. У нас есть Центр телемедицинского консультирования и госпитализации. Ему два года. За это время наши специалисты провели 30 тысяч консультаций и врачей, и пациентов из всех регионов страны.

Можно считать доказанным преимущество телемедицины. Но все же люди предпочитают получать помощь не на расстоянии, а при непосредственном контакте со специалистами.

Елена Петряйкина: Кто бы спорил! Но телемедицина с ее максимально быстрым привлечением федеральных экспертов для оказания помощи в тяжелых случаях улучшает исход лечения. И это не зависит от того, где пациент находится: рядом с больницей или за тридевять земель от нее. Как это происходит на практике? Заявки на проведение консультаций поступают к нам по специальным каналам связи. Администратор круглосуточно принимает запросы, обрабатывает их, передает экспертам.

Вот получил эксперт запрос, а далее?

Елена Петряйкина: Он отвечает в форме письменного заключения. Во многих случаях оказывается видеоконсультативная помощь. В нашем телемедицинском центре три зала для видеоконференций. В залах микрофоны высокой чувствительности, мониторы. На прием одной заявки обычно уходит от двух до пяти минут.

В эти минуты включены не только прием и обработка документов, но и назначение консультантов, и маршрутизация запроса врачам-экспертам. Правда, на обработку сложных запросов уходит больше времени. Ответ на плановые заявки занимает целых три дня.

С какой патологией чаще всего обращаются в телемедицинский центр?

Елена Петряйкина: С генетической патологией, неврологическими заболеваниями, нейрохирургией, сердечно-сосудистой патологией и для реконструктивно-пластической хирургии.

Так уж получилось, что ваш телемедицинский центр начал работать , когда по миру начал шествовал ковид...

Елена Петряйкина: Понимаю, не самое лучшее время. Но то, что в национальных медицинских исследовательских центрах были созданы федеральные дистанционные реанимационные консультативные центры, бесспорно положительно сказалось на противостоянии ковиду. У нас было проконсультировано почти 5 тысяч пациентов с новой коронавирусной инфекцией. Лишь один пример. Благодаря телемедицинским технологиям удалось спасти ребенка с тяжелейшим заболеванием. Ковид у мальчика протекал нетипично: был восходящий паралич. Этот ребенок был госпитализирован в стационар по месту жительства в тяжелейшем состоянии: не мог ходить, нарастала дыхательная недостаточность. Телемедицина помогла нашим врачам корректировать его лечение, согласовывали с коллегами из региона буквально каждый шаг, и ребенок не просто выжил - он вернулся к нормальной жизни.

Сейчас явная мода на телемедицину, в том числе и в педиатрии. Однако никогда не забуду встречу с великим российским педиатром Юлией Фоминичной Домбровской. Она сказала: "У врача, прикасающегося к ребенку, должны быть теплые руки". С тех пор прошло много лет. Выросло поколение людей, которые не мыслят себя без компьютера, интернета, цифровых технологий. Между тем основная претензия родителей, бабушек, дедушек к врачам - он (она) с нами даже не поговорили, трубкой не послушали. И начинается поиск другого врача, который и послушает, и слова скажет, а может, и по головке погладит.

Елена Петряйкина: И мне нередко доводиться выслушивать такие претензии. Они понятны. Более того, считаю их справедливыми.

Слово по-прежнему лечит?

Елена Петряйкина: Конечно! В сочетании с новейшими технологиями.

Российская детская клиническая больница Российского научно-исследовательского медицинского университета имени Н.И. Пирогова Минздрава России рассчитана на 1025 коек. Помощь оказывается по 30 профилям. Здесь 48 отделений: каждый год лечатся 30 000 пациентов не только из регионов России, но и ближнего и дальнего зарубежья. Проводится 15 000 операций.

Россия > Медицина. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 апреля 2023 > № 4345015 Елена Петряйкина

В столице России пройдёт Неделя Вьетнама

В Российском доме международного научно-технического сотрудничества с 17 по 23 апреля пройдёт Неделя Вьетнама «Грани Юго-Восточной Азии: Вьетнам – ворота в Азию».

Мероприятие организовано в формате фестиваля и направлено на укрепление дружественных связей между Россией и Вьетнамом в сфере научно-технологического, образовательного и культурного сотрудничества.

Анонсирование Недели Вьетнама в России состоялось во время визита в Ханой российской делегации во главе с Заместителем Председателя Правительства России Дмитрием Чернышенко. Вице-премьер рассказал об этом в рамках встречи со студентами и педагогами-русистами Ханойского государственного университета и филиала Государственного института русского языка им. А.С.Пушкина.

Как отметил на встрече Дмитрий Чернышенко, российско-вьетнамское партнёрство основывается на 70-летнем опыте дружбы, доверия и взаимного уважения.

«Сегодня в российских университетах обучается более 3 тысяч граждан Вьетнама. На 2022/23 учебный год выделена одна из самых больших квот Правительства России – 1 тыс. мест для вьетнамских граждан. Взаимодействуют наши страны по множеству направлений: от сферы образования до разведки и добычи нефти и газа. Успешно развиваются контакты в области образования и изучения культурного наследия. В качестве наглядного примера искренней взаимной симпатии наших народов в середине апреля в Москве пройдёт Неделя Вьетнама», – сказал он.

Рабочий визит российской делегации во Вьетнам укрепил взаимоотношения двух стран. В рамках Российско-Вьетнамской межправкомиссии стороны договорились о разработке плана двустороннего сотрудничества до 2030 года и дали старт перспективным проектам в торгово-экономическом, научно-технологическом и гуманитарном направлениях. Неделя Вьетнама в Москве станет хорошим продолжением этой совместной работы.

Все мероприятия Недели разбиты по трём основным трекам – практико-ориентированному, научно-техническому и культурному.

Научно-технический трек будет содержать целый ряд важнейших обсуждений и круглых столов в продолжение визита.

Например, на круглом столе «Тропические исследования во Вьетнаме: итоги и перспективы» обсудят взаимодействие российских и вьетнамских учёных. О важности совместных исследований говорил Дмитрий Чернышенко во время посещения Российско-Вьетнамского Тропического научно-исследовательского и технологического центра в Ханое. Сегодня в стенах Тропического центра на постоянной основе работают 26 российских специалистов. По словам Заместителя Председателя Правительства, увеличить их число можно благодаря созданию новых, совместных с научными организациями и вузами России профильных лабораторий на базе центра.

Также в рамках Недели пройдёт лекция Государственного института русского языка им. А.С.Пушкина. Напомним, во время масштабных двусторонних переговоров делегаций России и Вьетнама было принято решение о преобразовании Ханойского филиала Государственного института русского языка им. А.С.Пушкина в региональный центр продвижения русского языка на территории Юго-Восточной Азии.

В церемонии открытия Недели примут участие заместитель Министра науки и высшего образования России Константин Могилевский и заместитель Министра науки и технологий Социалистической Республики Вьетнам Ле Суан Динь.

Организаторами Недели выступают Российский дом международного научно-технического сотрудничества, Институт Китая и современной Азии РАН, Российский центр научной информации. Мероприятие проходит при поддержке Минобрнауки России и посольства Социалистической Республики Вьетнам в Москве.

Вьетнам. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4344520 Дмитрий Чернышенко

Расширенная коллегия Министерства финансов и Министерства экономического развития

Михаил Мишустин принял участие в совместной коллегии Минэкономразвития и Минфина.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Антон Германович! Уважаемый Максим Геннадьевич! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы подведём итоги работы за прошлый год наших важнейших, ключевых министерств: Министерства финансов и Министерства экономического развития. Обсудим задачи, которые предстоит выполнить в ближайшем будущем.

В таком формате мы встречаемся впервые. В последние три года нам приходилось принимать очень много оперативных, даже экстренных решений. Сначала – по поддержке граждан и бизнеса в период ковида, потом – по адаптации экономики и жителей нашей страны к последствиям беспрецедентного санкционного давления со стороны Запада.

С основными вызовами мы, по мнению многих экспертов, справились. Как я уже говорил во время отчёта в Государственной Думе, неизбежный спад оказался в прошлом году умеренным. Начиная со второго полугодия нам удалось постепенно вернуть экономику на траекторию роста. В итоге объём валового внутреннего продукта даже превысил уровень 2019 года.

Наши результаты признают и зарубежные эксперты. Например, Международный валютный фонд на днях вновь улучшил прогноз по России.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех присутствующих в этом зале и коллег на местах за ваш труд. Многие решения принимались буквально в режиме реального времени. На подготовку документов уходили считаные дни, а иногда даже часы. Это позволило нашей финансовой системе и экономике выстоять и продолжать развиваться. В этом и большая заслуга ваших министерств.

Теперь нам предстоит двигаться дальше. Решить шесть ключевых задач, которые перед нами поставил Президент на текущий год. Это повышение благосостояния граждан и народосбережение, укрепление технологического и достижение финансового суверенитета, опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, а также – наращивание связей с дружественными странами и поиск новых международных партнёров.

В ходе этой работы главное – усилить акцент на средне- и долгосрочных вопросах. Прежде всего – в рамках национальных целей, которые установил глава государства.

Это потребует ещё более слаженной работы на всех уровнях, в том числе по развитию промышленности, выходу на перспективные рынки и ускорению формирования новой инфраструктуры, новой логистики.

Здесь уже есть положительные изменения. Поставки отечественных энергоресурсов были переориентированы на Китай, Индию, другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона, а также на страны Африки. В несырьевых сегментах российские предприниматели эффективно перестраивают свои бизнес-модели, свои производственные цепочки, привлекают новых поставщиков, осваивают выпуск необходимых комплектующих, постепенно занимают ниши ушедших с нашего рынка зарубежных компаний.

Мы поддерживаем развитие высокотехнологичных отраслей, прежде всего сферы информационных технологий, радиоэлектроники, что позволит нарастить возможности нашей страны в этих критически важных индустриях.

Также продолжаем упрощать налоговые, таможенные процедуры для наших предпринимателей.

При этом, конечно, важно сохранить стабильность финансовой системы вопреки действиям недружественных стран. Очевидно, что давление на нашу страну вряд ли ослабнет.

Правительство продолжит проводить ответственную бюджетную политику, подтверждением чему может служить снижение инфляции в годовом выражении, которое мы видим в начале этого года.

Рассчитываем, что по мере завершения периода адаптации сможем уже в 2025 году выйти на параметры «бюджетных правил», что позволит укрепить доверие к экономической политике на долгосрочную перспективу. И конечно, подтвердить устойчивость нашей системы, обеспечить доступность частного кредита как источника для развития. Разумеется, при сохранении нынешних приоритетов финансирования. Это вопросы безопасности страны, социальная поддержка уязвимых категорий граждан, технологическое развитие, расширение инфраструктуры и интеграция наших новых регионов.

В процессе укрепления финансового суверенитета нужно не просто обеспечить рост рублёвых займов, но и заместить в той мере, в какой возможно, ушедший зарубежный капитал.

Правительство перезапустило ряд инструментов, чтобы распределить риски между инвесторами и государством. На это направлены механизмы поручительств институтов развития, соглашения о защите и поощрении капиталовложений, фабрика проектного финансирования.

В прошлом году принята Стратегия развития финансового рынка до 2030 года. Её реализация даст нашим гражданам ещё больше возможностей для получения дохода и обеспечит бизнесу больше ресурсов для запуска перспективных проектов. Это усилит позитивные изменения во многих сегментах, расширит возможности для привлечения длинных, столь нужных, денег в экономику, в том числе через реализацию программы долгосрочных частных сбережений, формирование которой сейчас на завершающем этапе.

Мы также помогаем усилить инвестиционный потенциал наших регионов. По поручению Президента заменили бюджетными кредитами дорогие рыночные заимствования – на 720 млрд рублей. И субъекты сэкономили свыше 65 млрд на обслуживании госдолга и направили ресурсы на другие цели, в том числе на формирование привлекательных условий для укрепления интереса наших инвесторов.

Важной задачей Правительства в текущем году станет и работа по опережающему развитию транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. На эти же цели регионам будут предоставлены казначейские кредиты в общем объёме до 180 млрд рублей.

Уважаемые коллеги!

В заключение хотел бы остановиться ещё на одном важном моменте.

В основе устойчивости экономики – её рыночный характер, поэтому мы должны сохранить и укрепить соответствующие институты в нашей стране. Несмотря на попытки сдержать развитие России, мы остаёмся открытыми, в том числе для инвесторов и участников глобальной торговли.

Предстоит продолжить повышение эффективности бюджетных расходов. В прошлом году инвестиции в значительной мере поддержало государство. Сейчас необходимо больше усилий направить на расширение частной инициативы.

Федеральные и региональные структуры не должны подменять бизнес. Надо строить инфраструктуру, которая даст более весомый вклад в экономический рост.

Также требуется чёткое определение, как будут функционировать и финансироваться возведённые объекты. Должна быть прозрачная и понятная система оценок их эффективности. И конечно, важно не допускать генерации дополнительных расходов и убытков.

С другой стороны, необходимо понимать, что есть сферы, где частный сектор сам, скажем так, не потянет. Это в том числе авиастроение. И здесь основная нагрузка по его поддержке должна остаться за государством. И ещё целый ряд отраслей.

Также предстоит продолжить снижение издержек, включая административные, развивать реформу контрольно-надзорной деятельности, упрощать разрешительные процедуры для бизнеса.

Я на этом своё короткое вступительное слово закончу и предоставлю слово Антону Германовичу Силуанову и Максиму Геннадьевичу Решетникову.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Подводя итоги работы прошлого года, можно констатировать, что удалось сохранить доверие к финансовой системе, стабилизировать курсовую и ценовую динамику, сохранить занятость и рабочие места, выйти на положительную динамику доходов населения. Такие результаты стали следствием ответственного подхода к бюджетной политике.

В текущем году приоритеты бюджетно-налоговой политики постепенно смещаются от антикризисной повестки к реализации национальных целей развития с акцентом на технологическое развитие и поддержку инфраструктуры, социальную помощь нуждающимся гражданам, интеграцию новых регионов, обеспечение безопасности страны. Ресурсы на это есть, и в ходе текущего года будет происходить дальнейшая концентрация расходов на реализацию этих приоритетов.

В среднесрочной перспективе по мере адаптации экономики запланирована постепенная нормализация бюджетной политики с выходом к 2025 году на первичный баланс бюджета. Такой подход укрепит доверие к экономической политике, обеспечит устойчивость финансовой системы и доступность кредита для развития.

Какие задачи на текущий год? Остановлюсь на вопросах участия Министерства финансов в достижении национальных целей развития и приоритетов работы Правительства.

Первая – это поддержка бизнеса. В целях снижения издержек и рисков для бизнеса и выравнивания конкурентной среды планируем дальнейшую цифровизацию и улучшение системы администрирования доходов. Налоговая служба этим занимается, и вопрос комфортного взаимодействия между администраторами доходов и предпринимателями – важнейший элемент успешного делового климата в стране.

В 2023 году дальнейшее развитие получит система налогового и таможенного мониторинга. Запланировано расширение налогового мониторинга до 450 компаний – ни много ни мало треть всех этих компаний дают налоговые доходы федеральному бюджету, и этот мониторинг коснётся компаний из 18 отраслей. Что это даст? Это позволит снизить административную нагрузку и упростить налоговое взаимодействие между предприятиями и бизнесом. Мы снизим пороги и позволим участвовать в этом мониторинге среднему бизнесу: объём доходов и активов для участия в этом мониторинге для компаний снизится с 3 млрд до 1 млрд, уплаченных налогов – с 300 млн до 100 млн рублей.

Запланировано также проведение эксперимента по таможенному мониторингу. Таможня проводит такие же мероприятия с участниками внешнеэкономической деятельности. В рамках этого мониторинга будет предусмотрен отказ от выездных таможенных проверок, упрощены соответствующие административные процедуры.

С текущего года на всех налогоплательщиков введён механизм единого налогового платежа с внедрением сальдированного порядка учёта обязательств перед бюджетами посредством единого налогового счёта. Что это даёт? Сокращено количество платёжек, которые заполняли наши налогоплательщики, и, что важно, это даёт возможность увеличить оборотные средства, которыми располагают наши налогоплательщики до момента уплаты налогов. Все налогоплательщики и наши предприятия восприняли это новшество с большим энтузиазмом и пользуются этим в настоящее время.

В части создания комфортных условий для развития малого бизнеса и предпринимательства в четырёх пилотных регионах запущен эксперимент спецрежима автоматизированной системы уплаты налогов. Это первая в мире налоговая система, рассчитанная для микропредприятий, которая полностью считает налоги с касс и банковских счетов налогоплательщиков. Спецрежимом воспользовались более 7 тысяч налогоплательщиков, и по результатам этого эксперимента мы будем рассматривать распространение его на все остальные регионы.

Продолжим совершенствовать и контрактную систему, настроим механизмы импортозамещения в закупках, с тем чтобы повысить до максимума заключение заказчиками всех уровней контрактов с поставщиками, предлагающими поставки российских товаров. Что будет сделано? Если есть российский поставщик, то иностранный не будет рассматриваться, и это будет реализовано по перечню продукции, согласованному с соответствующими органами власти. Для российской продукции также будет дано преимущество в ценовых параметрах в размере 15% цены от продукции.

Вторая задача – повышение стратегической и операционной эффективности бюджетных расходов. Мы в прошлые годы проводили систему реформ института госпрограмм: это ориентация на целеполагание, контроль за инструментами, показателями. Это во многом улучшило эффективность мер в рамках этого института. В текущем году продолжим совершенствование механизма координации между федеральным центром и регионами, повысим самостоятельность регионов в выборе инструментов достижения целей и показателей госпрограмм, повысим обоснованность плановых показателей всего объёма ресурсного обеспечения, в том числе и внебюджетных источников.

В части повышения операционной эффективности в наших планах установление единых правил предоставления и отбора получателей субсидии производителям с переводом взаимодействия между государством и получателем субсидий в электронный формат без лишних бюрократических издержек. Об этом много говорили на стратегических сессиях наши коллеги, и это будет сделано в текущем году. Также будет осуществлён мониторинг достижения результатов от таких субсидий.

Предстоит внедрить в бюджетный процесс элементы нулевого бюджетирования. Что это даст? Нужно свежим взглядом взглянуть на нашу тянущуюся из года в год бюджетную базу расходов. Многие задачи уже устарели. Нам сегодня требуется переориентация расходов на реализацию современных целей и задач, на реализацию национальных целей развития. Кроме того, будет перезапущена практика проведения обзоров бюджетных расходов.

Следующее направление – это повышение эффективности налоговых расходов. Планируем совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти завершить формирование индивидуальных методик оценки эффективности льгот, а по результатам этой работы уточнить параметры преференциальных налоговых режимов. В какой части? В части увязки льгот и соответствующих обязательств тех, кто получает эти льготы, в первую очередь связанные с инвестициями, расходами на капиталовложения или НИОКР.

В планах также масштабирование успешных региональных практик использования конкурентных способов отбора исполнителей бюджетных услуг в социальной сфере. Это даёт возможность повышать качество таких услуг. И мы знаем, что новые подходы уже внедряются в части проектов школьного туризма, социального обслуживания, спортивной подготовки. И такую практику нужно масштабировать, чтобы была конкуренция за право предоставлять такие ресурсы, как государственные услуги.

Следующая тема – это централизация бухучёта. Мы все 50 правительственных органов перевели на централизованную бухгалтерию, у нас больше 400 тысяч человек получают зарплату через казначейство. Будем обеспечивать расширение функционала и распространять его на бюджетные учреждения и на субъекты Российской Федерации. Эта новая услуга позволяет сэкономить нам на административных издержках.

Третья глобальная задача – это эффективное управление федеральным имуществом и активами. В этой задаче мы обеспечим увеличение финансовой отдачи от государственных активов (это не только дивиденды), но и ставим себе в планы увеличить реализацию непрофильных активов, получение дополнительной рыночной доходности от сдачи в аренду государственного имущества. В текущем году будет продолжена работа по вовлечению компаний с госучастием в достижение национальных целей развития. Мы ведём работу вместе с комиссией, Дмитрием Юрьевичем Григоренко по увеличению стимулов, созданию стимулов выработки ключевых показателей эффективности руководства компаний, по изменению долгосрочных программ развития, реализации особо значимых проектов таких компаний. Будет проведена также инвентаризация имущества госказны и вовлечение невостребованных объектов в хозяйственный оборот с целью определения целевой функции по каждому объекту.

Следующая, четвёртая, глобальная задача работы министерства – это обеспечение финансового суверенитета. Это, по сути, гарантия устойчивости российской экономики. Это касается инфраструктуры и самодостаточности развития отечественного рынка, капитала и финансового сектора. Что здесь планируем? Повышение привлекательности долгосрочных сбережений. Тема известная, подготовлен соответствующий законопроект. Он согласован в Правительстве. Этот механизм предусматривает, с одной стороны, стимулирующие меры для участников этой системы, для граждан.

Здесь и финансирование, и налоговые вычеты для участников долгосрочных сбережений. Также это даст возможность создать дополнительный ресурс для экономического развития и создать дополнительный источник для более выгодного вложения сбережений наших граждан.

Ведётся работа по внедрению партнёрского финансирования, созданию регуляторных основ деятельности лизинговых компаний, развитию конкуренции на рынке кредитных рейтинговых услуг, формированию национальных товарных и финансовых индикаторов.

Отдельная задача – развитие цифровых финансов: регулирование майнинговой деятельности, включая применение цифровых валют для международных расчётов, развитие цифровых прав для привлечения инвестиций. Всё это в наших планах и рассматривалось на стратегической сессии, которая проводилась под руководством Михаила Владимировича. Всё это в планах к реализации на текущий год.

Развитию внутреннего долгового рынка также будет способствовать ответственная бюджетная политика. Будем стремиться держать баланс между стоимостью заёмного капитала и формированием сбалансированной по срокам и рискам структуры долгового портфеля.

Финансовое благополучие и безопасность идут рука об руку с расширением финансовой грамотности. Программы финансового образования и просвещения реализуются сегодня во всех субъектах Российской Федерации.

В этом году завершается очередной этап Стратегии повышения финансовой грамотности. Мы совместно с Центральным банком подготовим стратегический документ до 2030 года. Это позволит продолжить работу по формированию у граждан навыков в сфере финансовой культуры, способствующих финансовому благополучию человека, семьи и общества. Такие цели мы ставим.

Следующая задача – это устойчивое региональное развитие, эффективное взаимодействие центра и регионов. С прошлого года проводится масштабная работа по инфраструктурному развитию регионов через реализацию программы расширения инфраструктурных бюджетных кредитов.

В текущем году существенно увеличивается ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов. Задача состоит в том, чтобы получить рост от этого инструмента в экономике субъектов Российской Федерации, создать новые рабочие места и, соответственно, получить дополнительные ресурсы в бюджеты всех уровней.

Важно, чтобы эти деньги давали результат. И обращаю внимание регионов: не на освоение этих ресурсов, а на получение конкретных результатов от использования этих средств. Огромные ресурсы! Поэтому нам нужны конкретные показатели в рабочих местах, приросте валового регионального продукта, в увеличении налогового потенциала субъектов.

В текущем году ставим задачу по ускоренной интеграции новых регионов в бюджетную финансовую систему страны. Будет оказана необходимая методологическая поддержка. Задача – перезапустить экономику этих регионов, в ближайшие годы вывести новые регионы на общероссийский уровень по ключевым показателям развития экономики и финансов.

Задача Минфина – обеспечить развитие финансовой инфраструктуры, повышение доступности финансовых услуг. Прежде всего это организация полноценного банковского обслуживания для граждан и бизнеса, работающего в новых субъектах Российской Федерации. Уже обеспечено открытие более 400 банковских офисов, установлено почти 1 тыс. банкоматов. Наша цель – за три года выйти по этим показателям на уровень, сопоставимый с соседними субъектами Российской Федерации. Постепенно запускается дистанционное банковское обслуживание, увеличивается доля безналичных расчётов, переводятся на безналичные выплаты зарплаты, пенсии и пособия для бюджетников и работников больших компаний. Становятся доступными услуги по приёму депозитов, кредитованию, рассчётно-кассовому обслуживанию, включая зарплатные проекты. Следующий шаг – это выдача льготных ипотечных кредитов по ставке 2%. Эта программа заработает в текущем году. Также ставим задачу решить вопросы полноценного функционирования страховой отрасли как для граждан, так и для бизнеса.

Уважаемый Михаил Владимирович, мы не так давно провели заседание коллегии в наших подведомственных службах, подробно обсудили цели и задачи служб на текущий год. На наиболее важных из них я остановлюсь кратко в своём докладе.

Для Федерального казначейства – это обеспечить казначейское сопровождение местных бюджетов в новых субъектах Российской Федерации. А также ряд структурных мер ставим в качестве задач на текущий год: заключение сделок по продаже имущества в электронной системе ГИС «Торги», обеспечить формирование единой информационной среды бюджетного учёта госучреждений с бесшовным взаимодействием информационных систем, что позволит отказаться от большей части бухгалтерской отчётности учреждений. Такая же работа в налоговой службе происходит: снижение административных издержек, то же и для государственного сектора.

Не менее важной задачей является перевод исполнения региональных и муниципальных бюджетов на новую казначейскую платформу, позволяющую предоставлять цифровые сервисы, включая прослеживание бюджетных средств.

Для налоговой службы это обеспечение внедрения и функционирования налоговой системы в новых регионах. Продолжим расширение сервисов для налогоплательщиков, снижающих издержки. Необходимо продолжить работу по внедрению современных технологий, анализу больших данных, способствующих повышению эффективности администрирования и снижению издержек налогоплательщиков. Будет отлажена работа механизма единого налогового счёта и платежа.

Для таможенной службы – усилим работу мобильных групп таможенных органов по пресечению незаконного вывоза и ввоза отдельных товаров из России и в Россию. Будут реализованы проекты по цифровизации таможенной сферы: системы управления рисками, интеллектуального анализа снимков комплексов досмотра, расширим практику применения электронных форм уникального идентификатора начислений.

Росимущество. На части из них я уже остановился в докладе о задачах. По всем объектам казны определим целевые функции, проведём ревизию ранее заключённых договоров аренды и безвозмездного пользования, с тем чтобы эти объекты работали и имущественные комплексы давали свои результаты.

Росалкогольрегулирование. Ставим задачу наведения порядка среди производителей пива, усилим контроль за производством медицинского спирта, который сегодня ещё используется для производства нелегальной продукции. Планируем в текущем году принять изменения в законодательство о регулировании табачной отрасли, все вопросы администрирования лягут на Росалкогольрегулирование, поэтому подготовим необходимую нормативную базу для запуска работы этой отрасли.

Пробирная палата. Ставим задачу по полному учёту оборота драгметаллов и драгкамней в государственной информационной системе и переходу от прослеживаемости к маркировке ювелирных изделий с нанесением соответствующих меток на каждое такое изделие, с тем чтобы не допустить на рынок подделок.

Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Прошлый год стал годом сложного адаптационного периода для всей финансовой системы страны. Сейчас достигнута стабилизация. Важно обеспечить устойчивость и развитие финансовой системы для достижения запланированных параметров экономического роста. У нас есть для этого все возможности, чтобы решить эти задачи. Уверен, что коллектив Министерства финансов, подведомственных служб, финансисты регионов справятся с возложенными на нас задачами.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Андрей Рэмович! Уважаемый Антон Германович! Коллеги!

Михаил Владимирович и Антон Германович уже рассказали, дали оценки, как прошёл 2022 год. Поэтому сразу начну с оценок этого года и нашего видения ближайшей трёхлетки, на базе которого будет формироваться уже в ближайшее время бюджет.

Экономика продолжает восстанавливаться. Мы оцениваем темп роста ВВП в этом году на уровне 1,2%. К 2026 году он ускорится почти до 3%. Главным образом – за счёт восстановления потребительского спроса.

Во-первых, продолжит снижение инфляция. По итогам этого года она будет на уровне 5,3%. За счёт чего? Не будет индексации тарифов. В прошлом году мы собрали хороший урожай и уже получаем позитивные оценки от Минсельхоза на этот год. Продолжают работать демпферы, которые защищают внутренний рынок от внешних колебаний цен.

Во-вторых, мы ожидаем роста доходов населения, в первую очередь заработной платы. В этом году в реальном выражении она вырастет более чем на 5%. Этому будут способствовать низкая безработица и конкуренция за кадры.

Значительную роль в поддержке доходов населения играют решения Президента в социальной сфере. Мы в прогнозе учли все принятые им решения – выделенные средства на адресную помощь семьям с детьми, на индексацию минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, пенсий, социальных пособий и льгот.

Спрос будет восстанавливаться и по мере нормализации у населения склонности к сбережению, и по мере роста потребительского кредитования. В целом все эти факторы сыграют на увеличение оборотов розничной торговли и услуг.

Чтобы усиление потребительского спроса дало долгосрочный экономический эффект, нужны инвестиции. Как отметил Михаил Владимирович, у нас в прошлом году инвестиционный процесс был существенно поддержан за счёт бюджета. При общем росте инвестиций в 4,6 процентных пункта инвестиции из федерального бюджета превысили +26%. В этом году инвестиционный рост должен продолжиться за счёт частной инициативы.

Для этого на фоне сокращения сверхдоходов от экспорта и снижения прибыли крупных компаний требуется дальнейшее развитие инструментов поддержки инвесторов. Параллельно необходимо работать над повышением эффективности государственных инвестиций, о чём скажу чуть позже.

Чистый экспорт в этом году будет играть отрицательную роль. Но на ближайшие годы мы закладываем постепенное восстановление несырьевого неэнергетического экспорта по мере переориентации его на дружественные рынки.

С учётом снижения торгового баланса курс рубля в среднем на 2023 год мы оцениваем на уровне 76,5 рубля за доллар. В дальнейшем прогнозируем плавное номинальное ослабление рубля.

Прогноз роста ВВП реалистичный. Одновременно с подготовкой прогноза в Правительстве создана система мониторинга рисков. В её фокусе – риски рецессии мировой экономики, ужесточения санкционного давления, дефицита на рынке труда, роста издержек при перестройке логистики.

Но прогноз зависит не только от рисков и внешних факторов, но и от наших действий. Ключевые задачи в декабре были обозначены Президентом и легли в основу программы Правительства. Остановлюсь на тех из них, в реализации которых активную роль играет Министерство экономического развития.

Во-первых, для дальнейшей переориентации рынков сбыта предусмотрена большая программа по развитию транспортных коридоров, погранпереходов, созданию независимой инфраструктуры расчётов. Наращивание собственного торгового флота для перехода контрактации на условиях CIF. Принятие других межведомственных решений.

Мы со своей стороны будем донастраивать работу межправкомиссий, чтобы все эти направления деятельности переросли в конкретные задачи и конкретные договорённости и действия с каждой страной.

Для нас важно наращивать торговлю с давними партнёрами. Одновременно выходить на новые рынки стран, у которых для этого есть потенциал. Мы уже используем соглашения о свободной торговле товарами и услугами – понятно, что соглашения о свободной торговле товарами мы ведём совместно с Евразийской комиссией и одновременно работаем над соглашением о свободной торговле услугами, – а также все инструменты, которые доступны в рамках ВТО.

Параллельно работаем над защитой внутреннего рынка, чтобы нарастить независимость от зарубежных поставщиков и дать возможность развиваться нашим производителям. В этом году планируем активнее использовать совместно с промышленностью антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры для борьбы с недобросовестным импортом.

С этого года заработал новый инструмент поддержки инвестиций в этой сфере, а именно инвестиционные таможенные льготы, когда предприятия могут получать льготы и на оборудование, и на сырьё и комплектующие. При условии, что они создают новые производства.

Поддержка собственных производителей, импортозамещение, достижение технологического суверенитета невозможны без роста инвестиций.

Для этого важно поддержать кредитование экономики, в том числе максимально эффективно использовать капитал банков в условиях поэтапного возврата к нормальному банковскому регулированию.

Важный шаг здесь – это создание таксономии проектов технологического суверенитета. Здесь мы уже достигли договорённости с Банком России – и здесь большие слова благодарности нашим коллегам – о пониженных риск-весах по таким кредитам.

Это создаст до 10 трлн рублей потенциального кредитного портфеля, возможность прокредитовать столь необходимые для экономики страны проекты.

Предлагаем также в дальнейшем привязать к таксономии механизм поручительств ВЭБа. Тем самым мы снизим ещё и нагрузку на капитал компаний, потому что, как правило, компании, которые реализуют такие проекты, – это активно растущий бизнес с большой потребностью в финансировании.

Состыкуем также с таксономией и другие меры поддержки. В частности, синхронизируем её с кластерной инвестиционной платформой, которую сейчас развивает Минпромторг, чтобы бизнес мог привлекать финансирование по льготным ставкам.

Чтобы поддержать больше капиталоёмких проектов, создаём фонды капитала. Здесь мы тоже достигли соглашения с Центральным банком (и здесь слова благодарности Эльвире Сахипзадовне (Набиуллиной) лично, это было её решение) по изменению регулирования, с тем чтобы кредитные организации смогли напрямую инвестировать в реальный сектор экономики. Мы рассчитываем, что в ближайшее время все эти решения будут уже оформлены, мы согласовали все юридические схемы.

Предстоит продолжить заниматься также бизнес-климатом. Под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко мы снижаем административную нагрузку. Изменили правила контроля и надзора, упрощаем выдачу разрешений, отменяем избыточные требования. Большая работа проведена, но реформу рано считать завершённой.

У бизнеса также большой запрос на определённость налоговых правил игры на долгосрочный период. Этот вопрос снова в инвестиционной повестке. При этом министерство готовит предложения (под руководством Андрея Рэмовича Белоусова) по модификации инвестиционного налогового вычета. Рассчитываем вместе с регионами существенно нарастить использование этого механизма, поскольку это реальный инструмент для межотраслевого перелива капитала.

При этом нам предстоит большая программа вместе с бизнесом по контролю издержек бизнеса, поскольку зачастую не меньше, чем налоговые платежи, составляют тарифные платежи, и бизнес обращает на это в последнее время всё большее внимание.

При этом зачастую причиной опережающего роста тарифов являются инвестиции в новую инфраструктуру. И далеко не всегда то, что строится, используется в запланированном и должном объёме. Соответственно, в результате экономика вынуждена платить за такие не всегда просчитанные инвестиции.

Поддержка инвестиций при этом невозможна без регионов. Вместе с главами субъектов мы развиваем особые экономические зоны, территории опережающего социально-экономического развития и другие преференциальные режимы. Поэтапно внедряем региональный инвестиционный стандарт. Используем инструменты, которые позволяют софинансировать расходы бизнеса на строительство инфраструктуры и разделяем риски с инвестором. В частности, перезапущен механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений, Михаил Владимирович об этом сказал. И мы видим даже в текущих непростых условиях, что у нас идёт постоянный поток новых обращений на заключение таких соглашений. Бизнес многие отложенные проекты за это время перепроектировал и сейчас входит в инвестиционную стадию, поэтому механизм крайне востребован. Важно, чтобы инвестиции окупались, при этом государство не подменяло собой бизнес.

Сейчас по решению Президента регионам доступны большие ресурсы. Это инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация долгов, казначейские кредиты, о которых Михаил Владимирович сказал, и другие механизмы инфраструктурного меню. Крайне важно, чтобы новые проекты, реализуемые при помощи этих инструментов, соответствовали всем критериям эффективности и в дальнейшем создавали новую, реальную экономику, которая сможет обслуживать набранные под это долги регионов. Здесь мы едины во мнении с Министерством финансов, с Антоном Германовичем.

Развитие малого и среднего бизнеса – особая задача, которая стоит перед министерством.

У нас накоплен большой опыт по поддержке бизнеса и в ковид, и уже в текущей ситуации. Разработаны инструменты для каждого этапа предпринимательского роста.

В условиях низкой безработицы дальнейший этап роста малого и среднего бизнеса связан прежде всего с повышением его эффективности, с ростом производительности труда и активными инвестициями.

Здесь под руководством Андрея Рэмовича мы готовим дополнительные предложения по поддержке бизнеса. Особое внимание при этом уделяем механизмам, поддержке перехода бизнеса из разряда малого в средний и из среднего в крупный. И одно из предложений, которое мы всерьёз прорабатываем, это ввести так называемую промежуточную категорию – «МСП+» с поэтапным (и эксперты активно это предлагают) переходом к общей системе налогообложения, с тем чтобы эту высокую ступеньку как-то постараться нивелировать.

Это обеспечит более плавный рост компаний, при котором они не будут терять весь объём поддержки единовременно – то есть это касается не только налоговых вопросов, но и финансовых, – а значит, у бизнеса будет меньше стимулов к дроблению.

При адресной поддержке территорий Правительство реализует достаточно многочисленные программы регионального развития, которые учитывают и ранее поставленные задачи, и новые вызовы. Так, если брать конкретные примеры, в Калининградской области изменения в программу помогают преодолеть санкционные ограничения и обеспечить надёжное транспортное снабжение.

В регионах со сложной ситуацией в экономике продолжается реализация индивидуальных программ развития.

Наращивается экономический потенциал Северного Кавказа. Благодаря этому регионы Кавказа уже смогли выйти на опережающие темпы роста экономики. И дальнейшие перспективы мы связываем с реализацией прорывных инвестпроектов, которые были выработаны в рамках стратсессии, с легализацией бизнеса, модернизацией сферы ЖКХ и развитием туризма.

Подробно мы обсудим все эти вопросы на Кавказской инвестиционной выставке в мае этого года. Приглашаю всех принять в ней участие.

Туризм становится важной точкой роста для всех регионов. Сейчас это одна из самых быстрорастущих отраслей экономики. Поэтому важно определить периметр отрасли, уточнить его, сфокусировать ресурсы на поддержке инвестиций в приоритетные сегменты, а также создать стимулы для легализации бизнеса.

И ключевое решение здесь – это создание доступного номерного фонда. Поддерживаем льготным финансированием строительство и модульных, небольших отелей, и больших, крупных объектов. В ближайшее время будет объявлен конкурс на субсидии на модульные программы. Правительство уже выделило деньги на 2023–2024 годы. А летом мы планируем провести новый отбор крупных проектов по программе кредитования под ставку от 3 до 5%.

Кроме того, мы сочетаем меры отраслевого проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» и национального проекта по поддержке МСП.

По запросу Крыма и Краснодарского края вместе с депутатским корпусом готовим регулирование работы гостевых домов.

Уважаемые коллеги!

Вопросы развития финансовых инструментов, преференциальных режимов, роста производительности труда, адресной работы с регионами и компаниями, реализации крупных проектов всегда остаются в фокусе нашего внимания. Но, безусловно, повестка работы министерства существенно шире. Мы работаем совместно с нашими коллегами – Росстатом, Роспатентом, Росаккредитацией, которые помогают выстраивать эффективное регулирование в этих направлениях.

Министерство вырабатывает решения вместе с коллегами из Правительства, из Администрации Президента, с Банком России очень плотно работаем.

Хотелось бы поблагодарить наших коллег в министерствах и в регионах, депутатов и сенаторов, с которыми мы постоянно ведём законопроектную работу, продвигаем инициативы, и, конечно, бизнес и общественные организации.

Уважаемые коллеги, пользуясь случаем, хотел бы всех вас поблагодарить – и коллектив Министерства экономического развития, и наши подведы.

И, Михаил Владимирович, пользуясь случаем, хотел бы Вам сказать слова благодарности за поддержку инициатив министерства, за доверие и совместную работу.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемые коллеги, за выступления. Абсолютно уверен, что предложенные решения станут основой для работы Правительства, Банка России, всех структур. Я в начале выступления сказал уже спасибо сотрудникам Министерства экономического развития, Министерства финансов. И конечно, нужно также сказать спасибо всем, кто активнейшим образом принимал участие в мероприятиях, которые стали основой нашего плана противодействия санкциям и в результате помогли экономике адаптироваться и сегодня встать на траекторию развития.

Хочу сказать спасибо и нашей Думе. Мы совсем недавно отчитывались, а ранее были внесены изменения в Конституции. Правительство России, напомню, подотчётно. Оно и было подотчётным, но теперь и согласование министров, и вице-премьеров ещё более дисциплинирует и ставит под парламентский контроль многие направления. Вячеслав Викторович Володин здесь, Александр Дмитриевич Жуков, Андрей Михайлович Макаров, здесь и Максим Топилин, и другие коллеги, – спасибо вам за профессиональную и ответственную работу! Валентине Ивановне Матвиенко, Николаю Андреевичу, вам, коллегам, спасибо, а также ещё за очень большое неравнодушие к вопросам регионального развития. Главам субъектов Российской Федерации: здесь господин Текслер, господин Алиханов, Сергей Семёнович Собянин, который активнейшим образом как председатель комиссии госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление» и руководитель крупнейшего региона страны помогал и участвовал в выработке всех решений, в том числе и экономического развития. Хочу также сказать коллегам из Администрации Президента – здесь Максим Станиславович Орешкин, который всегда с нами на всех стратегических сессиях, помогает и вырабатывает очень непростые решения в сфере экономики. И за это большое спасибо.

Также коллегам из наших институтов развития, которые активно занимаются всеми вопросами в своей компетенции, стараются сделать возможным всё то, что обеспечит как финансовую стабильность развития страны, так и многие другие направления на сегодняшний день, которые, скажем так, являются ключом к достижению национальных целей развития. Российская академия наук, представители общественных объединений, организаций, компаний, корпораций, федеральных органов исполнительной власти – коллеги, спасибо! Потому что именно вместе с вами мы смогли под руководством нашего Президента выстоять в это непростое время, когда более десятка тысяч санкций принимались против нашей страны с одной целью: уничтожить её экономику, практически лишить население возможности нормальных доходов, и всё это было, скажем так, не спонтанно, это готовилось годами.

И результатом этого является то, что составляет траекторию роста нашей экономики, цифры инфляции, которая была сдержана. И те шесть задач, которые Президент поставил в этом году, фактически отражают результат работы наших стратегических сессий, там всё сказано. Фактически на сегодня повышение благосостояния людей – основная задача – решается. По народосбережению, без сомнения, целый комплекс заложенных решений помогает нам как обеспечить наше население качественными медицинскими услугами, своевременной диспансеризацией, реабилитацией для тех, кто переболел, так и социальной адресной помощью. На сегодняшний день, видя профили семей, мы адресно научились помогать тем, кто нуждается в этой помощи, семьям с детьми. Президентская программа обеспечения поддержки семей с детьми работает, и работает успешно.

Вопросы, связанные с суверенитетом – в том числе технологический суверенитет, собственное производство. Я буквально вчера вернулся из Тюмени – был на двух предприятиях, где делают газомоторные двигатели, научно-исследовательскими и конструкторскими работами занимаются. Обо всём нужно думать с точки зрения собственного производства, где у нас есть свои компетенции, нужно обязательно наращивать производство в России. Можем мы сделать всё – нужно очень серьёзно на этом сосредоточиться.

Далее вопросы, связанные с финансовым суверенитетом, это то, над чем сегодня работает Банк России и Министерство финансов. И конечно, надо сказать огромное спасибо Банку России – Эльвире Сахипзадовне Набиуллиной, коллегам. Они создают сейчас платёжную инфраструктуру, это непростая работа, но шаг за шагом мы должны добиться финансового суверенитета своей страны, и мы это сделаем.

Опережающее развитие нашей инфраструктуры, транспортной системы, социальной инфраструктуры – всё это на сегодня в планах, всё это обеспечено финансами.

И наконец, взаимодействие с нашими партнёрами, со странами, которые хотят продолжать общаться с Россией, строить с нами справедливое будущее, – это всё в приоритете.

Эти те самые шесть задач перед нами поставлены Президентом, над которыми мы должны работать и думать. Абсолютно уверен, что совместными усилиями нам удастся ещё более укрепить устойчивость нашей экономики, нашей страны, добиться роста благосостояния наших людей и достижения национальных целей развития, которые перед нами поставил наш Президент.

Спасибо большое, друзья!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > premier.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4344519 Михаил Мишустин

О вкусной селедке замолвите слово…

Самая народная рыба в России — это сельдь. Помните у Михаила Булгакова? «Аккуратно нарезанная селедочка, густо посыпанная зеленым луком». Или у Владимира Маяковского? «А вот лучшие республиканские селедки, незаменимые к блинам и водке…» Или слоган плаката Росмясорыбторга Министерства торговли РСФСР: «Сельдь — незаменимая закуска».

До начала 30-х годов за звание самой народной рыбы сельдь соревновалась с воблой. «По общей стоимости улова вобла и сельдь занимают по-прежнему первое место, давая 42,8% стоимости всего улова», — подчеркивается в «Основах рыбного хозяйства», изданных в 1932 году. Однако микояновская индустриализация рыбного промысла в конце 30-х годов и ишковская модернизация 60-70-х годов прошлого века переместили главные районы отечественного рыбного промысла в Северную Атлантику и на Дальний Восток. Легендарная вобла («вобла хладнокровная» у насмешничавшего Саши Черного) уже в 30-е годы уступила пьедестал всенародного признания селедке. «Среди товарных масс рыбопродуктов, поступающих на рынок СССР, сельдь занимает в разные годы от 20% до 30%», — отмечается в изданной Пищепромиздатом брошюре «Рыбные продукты» (1937 год).

Знаковые исторические вехи советского рыбного хозяйства — это очень часто и вехи сельдевого промысла. Первый рабочий рейс первого на Камчатке БМРТ — «Браслав» — в 1962 году дал рекордные тогда 6,4 тысячи тонн вылова, главным образом за счет добычи сельди у Прибыловых островов. Рекордные путины олюторской сельди в 1963-1968 годах — незабываемая страница в истории рыбопромышленного дела на Камчатке. Могу продолжать и продолжать …

Что сейчас происходит на отечественном рынке сельди? Что сейчас происходит с отечественным выловом сельди? И главное — что нас ждет?

Для точной оценки состояния отечественного сельдевого промысла и отечественного сельдевого рынка обратимся к межстрановым сравнениям, которые ведет FAO с 1976 года, и для удобства разделим статистические ряды на пятилетние отрезки.

С 1976 по 1995 годы среднегодовой объем добычи сельди снижался с 266,5 тысячи тонн до 178,7 тысячи тонн. Затем — с 1996 года по 2000 год — резкий рост до 482,2 тысячи тонн. Далее — снова падение добычи в первую пятилетку 2000-х годов на 28%, но затем, с 2001 года, добыча сельди устойчиво растёт в среднем на 12% каждые пять лет.

Российский вылов сельди значительно превышает вылов сельди в советское время. В Советском Союзе вылов сельди приближался к нынешнему уровню российского вылова всего дважды — в 1976-1977 годах (364,7 тысяч тонн и 386,9 тысяч тонн соответственно) и 1985/1987 годах (356,5 тысяч тонн и 353,8 тысяч тонн). Если убрать эти две «пиковые точки», то с 1976 по 1990 год среднегодовой вылов сельди в СССР составлял 251,7 тысячи тонн. Для сравнения: с 2000 года по 2022 год среднегодовой объём добычи сельди — 435,4 тысячи тонн. Разница очень существенная.

Помимо разницы в абсолютных величинах имеет значение и показатель среднедушевого потребления сельди. Численность населения в Советском Союзе была вдвое выше численности населения Российской Федерации, поэтому фактическое среднедушевое потребление сельди в современной России в три раза выше, чем в советский период (график 2). Получается, что «народная» рыба по-прежнему остаётся народной. Куда более народной, чем в советское время. Однако есть одно существенное отличие: в советское время внутренний сельдевый рынок обеспечивался поставками отечественной сельди, экспорт дальневосточной сельди как экономическое явление попросту отсутствовал. В современной российской истории был очень значительный период, когда импорт выталкивал отечественного добытчика.

Итак, среднегодовой вылов сельди в России после 2000 года составляет 435,4 тысячи тонн в пересчёте на живой вес. «Исторический минимум» вылова сельди в этот период произошел в 2018 году и составлял 313,9 тысячи тонн, а падение вылова было зафиксировано три раза — в 2004 году (317,7 тысячи тонн), 2014 году (440,5 тысячи тонн) и 2018 году (463,1 тысячи тонн).

Считаю возможным называть устойчивые и продолжающиеся в течение почти сорока лет колебания объемов вылова «длинными циклами сельдевого промысла». Почему длинные? Потому что продолжительность циклов выходит за пределы краткосрочного конъюнктурного анализа. Конъюнктурный анализ рынка ограничивается горизонтом в три-четыре года и по этой причине просто не видит длинных циклов.

Причина «длинных циклов», на мой взгляд, понятна. Они совпадают с колебаниями мирового вылова сельди. Все «пиковые точки» российского вылова сельди совпадают с «пиками» мирового вылова сельди. Россия — в отличие от Советского Союза — является одним из крупнейших игроков на мировом рынке сельди (график 3). Когда вылов сельди в мире растёт, доля России на мировом рынке сельди возрастает до 20% (было даже 27%), а когда вылов сельди снижается, доля России на мировом рынке сельди сокращается до 10%.

Теперь перейдем от сельдевого промысла к сельдевому рынку и обнаружим очень интересный парадокс, характерный для периода с 2005 по 2014 годы. Почему российский рынок сельди сжимался, хотя вылов сельди на Дальнем Востоке рос? Странная закономерность особенно проявилась в 2005-2014 годах. Когда российский рынок сельди растёт — вылов тихоокеанской сельди ускоряет рост, но когда российский рынок сельди сжимается — вылов тихоокеанской сельди не тормозит падение, но и не ускоряет его. Как говорится, «стоит на нейтралке». Почему так?

Именно такой вопрос задавали в период с 2005 по 2014 годы добытчики тихоокеанской сельди. Почему перерабатывающие и торговые предприятия европейской части России не увеличивают закупки тихоокеанской сельди во время падения рынка? Почему российский рынок не увеличивает спрос на тихоокеанскую сельдь во время сжатия? Где логика?

Одно из объяснений часто сводилось к «технологическому неудобству» тихоокеанской сельди. Не открою большого секрета, если скажу: на рынке продаётся рыба с одинаковым названием «сельдь», но с отличающимися потребительскими свойствами и разной стоимостью. Атлантическая сельдь — крупная, жирная и дорогая, тихоокеанская сельдь (кроме олюторской) — мельче, худосочнее и дешевле. При переработке тихоокеанской (охотоморской) сельди технологические отходы составляют 10 — 11%, вдвое выше, чем у атлантической сельди. Поэтому считается, что атлантическая сельдь удобнее и выгоднее для переработки (так считается в России — переработчики азиатских стран на тихоокеанскую сельдь не жалуются).

Увеличение российского рынка сельди в 90-е годы происходило именно за счёт атлантической сельди — причём импортной атлантической сельди. В советский период история взаимоотношений атлантической и тихоокеанской сельди тоже была конкурентной: до 1982 года атлантическая сельдь (та, что поставляли рыбаки Северного бассейна) занимала 54% внутреннего рынка сельди, с 1982 по 1994 год тихоокеанская сельдь занимала 62% внутреннего рынка сельди. Кстати, до 50-х годов прошлого века на отечественном рынке «правила бал» сельдь из Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Начиная с 1994 года на российский рынок устремился поток импортной атлантической сельди: 94 тысячи тонн в 1994 году, 281,1 тысячи тонн в 2007 году. В 2000-2014 годы доля импортной продукции на российском рынке сельди в среднем составляла 43%, а в иные годы импорт занимал половину всего рынка (график 4), уменьшая долю тихоокеанской сельди.

За двадцать лет перерабатывающая индустрия европейской части России плотно «подсела» на атлантическую сельдь, и дело не только в том, что та удобнее в переработке. Условия поставки импортной продукции оказывались гораздо выгоднее в финансовом отношении. Поставки импортной сельди в Россию были уютно «укутаны» страховыми гарантиями из фондов страхования внешнеторговых контрактов. Норвежские поставщики могли себе позволить роскошь отказываться от предоплаты, потому что норвежское государство страховало их контракты с российскими покупателями. Переработчикам по всем статьям было выгоднее использовать атлантическую сельдь, в особенности — импортную. Конкуренцию с импортной сельдью усложняло и «логистическое трение» при поставках дальневосточной рыбы: высокие сезонные тарифы на железнодорожные перевозки, недостаток специализированного подвижного состава и непрозрачные схемы работы «дочек» РЖД. Было проще доставлять в Москву импортную сельдь после «растаможки» из Санкт-Петербурга, чем «заморачиваться» с рефсекциями из Владивостока.

Идиллия продолжалась, покуда популяция атлантической сельди была на подъёме. Начиная с 2010 года объем вылова сельди в Атлантическом океане начал снижаться. В 2010 году совокупный мировой объем добычи составлял 2 204,8 тысячи тонн, в 2011-2020 годах объем вылова атлантической сельди колебался в диапазоне 1,5 — 1,8 млн тонн. Пик добычи атлантической сельди в России приходится на 2009 год — 222,3 тыс. тонн, после которого последовало значительное снижение объема вылова на 70% к 2015 году (66,7 тысячи тонн). В 2022 году объем добычи был на 25,7 тысячи тонн выше, чем в 2015 году, но на 58% меньше, чем в пиковый 2009 год.

Цена на атлантическую сельдь пошла верх. Объём поставок атлантической сельди на российский рынок сократился за тринадцать лет с 454 тысяч тонн в 2009 году до 163,4 тысячи тонн в 2022 году — на 64%. Как результат — оптовые цены на атлантическую сельдь (без учета инфляции) в Москве выросли более чем в два раза с 41,6 рубля за килограмм до 132,5 рубля за килограмм в 2022 году (график 5).

В 2014 году к природным факторам добавились и политические. Враждебные действия европейских стран в ответ на возвращение Крыма повлекли за собой с российской стороны «зеркальные» контрсанкции и поначалу болезненно отозвались на состоянии рынка.

С учётом снижения поставок атлантической сельди на российский рынок доля тихоокеанской сельди в общем объёме рынка сельди выросла до 57% в 2022 году. Обратите внимание, что в эпоху доминирования на рынке импортной сельди отпускная цена рыбаков за тихоокеанскую сельдь в течение 2005-2014 годов снизилась с 30 рублей до 20 рублей. Но рынок не заметил снижения цены, потому что у трейдеров оптовая цена тихоокеанской сельди в Москве за этот же период возросла с 36 рублей до 45 рублей. Добытчики тихоокеанской сельди в период с 1994 по 2014 годы не получали за свой товар справедливой рыночной цены на внутреннем рынке.

После 2014 года усреднённая годовая отпускная цена на тихоокеанскую сельдь во Владивостоке увеличилась с 33 рублей за килограмм до 67,7 рубля за килограмм, у трейдеров оптовая цена на тихоокеанскую сельдь в Москве за этот период увеличилась с 37,8 рубля за килограмм до 79 рублей за килограмм.

Мощный приток импортной сельди в 2005-2011 годах привёл к резкому падению маржи трейдеров и жестокой конкуренции между переработчиками. Норма прибыли в перерабатывающем секторе упала, что называется, ниже плинтуса. «Перегрев» рынка на самом деле оказался и не в интересах потребителя. Почему? Потому что в условиях растущего притока дешёвого импортного сырья и «войны всех против всех» в сегменте рыбопереработки резко возросло количество некачественной продукции. Каждый рынок время от времени проходит периоды спекулятивного бума (вспомним ипотечный рынок в США) и каждый спекулятивный бум заканчивается падением.

Рынок сельди тоже прошёл период бума и период падения физических объемов, вернулся в 2014 году к нормальной экономике и необходимому качеству (когда цена растёт, потребитель гораздо внимательнее относится к качеству продукции).

Теперь оценим влияние экспортных поставок на рынок. Экспорт тихоокеанской сельди с 2009 года увеличился в полтора раза — с 75 тысяч тонн до 241 тысячи тонн в 2022 году.

Объем экспортных поставок в 2010-2013 годы никак не влиял на уровень внутренних цен из-за масштабного присутствия на рынке импортной атлантической сельди. После введения контрсанкций цены на тихоокеанскую сельдь просто выровнялись с уровнем цен, который ранее был приемлем для переработчиков и трейдеров.

Сейчас сельдевый промысел позволяет решить две задачи: обеспечить внутренний рынок достаточным объемом продукции и обеспечить стабильный финансовый поток для предприятий за счет экспортных поставок (при этом тихоокеанская сельдь экспортируется в дружественные страны с незначительным уровнем риска закрытия рынков).

Итак, отечественный сельдевый промысел имеет хорошие перспективы, а рыночный спрос внутри страны не снижается. Сейчас Минсельхоз России готовит проект правительственного распоряжения, который устанавливает налоговые льготы для производителей некоторых видов продукции. Очень важно, чтобы в этот перечень внесли филе сельди. Увеличение объемов поставок филе сельди на российский рынок позволит обеспечить значительный спрос россиян на вкусную и полезную селедку.

Герман Зверев, президент ВАРПЭ

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 14 апреля 2023 > № 4344516 Герман Зверев

Российские стартаперы обменялись опытом по ведению инновационного бизнеса с индийскими коллегами

В Нью-Дели прошел Третий форум стартапов Шанхайской организации сотрудничества, организаторами которого выступили Министерство торговли и промышленности Индии совместно с национальной платформой по развитию стартап-экосистемы Startup India.

В состав российской делегации вошли представители Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России, Агентства инноваций города Москвы, а также три технологических стартапа, номинированных Россией, – «VR Concept», «SR Space» и «Plant the Forest».

В рамках программы стороны приняли участие в семинаре по запуску успешных стартапов. Презентовали опыт взращивания стартапов, включая существующие в странах «восьмерки» механизмы финансовой и инфраструктурной поддержки малых технологических компаний. Представили наработки по реализации программ менторства и наставничества, позволяющих бизнесу усовершенствовать свой продукт или бизнес-модель, в том числе, - под запросы конкретных корпоративных заказчиков.

В интерактивной части семинара участники поделились видением перспективных направлений сотрудничества на пространстве ШОС. В их числе - раскрытие потенциала действующего стартап-хаба ШОС за счет предоставления актуальной информации о стейкхолдерах и инициативах в рамках национальных стартап-экосистем, привлечение партнеров к деятельности бизнес-инкубаторов и акселераторов, проведение совместных ярмарочно-выставочных мероприятий, а также взаимодействие по софт лендингу стартапов.

По мнению и.о. директора Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России Никиты Кондратьева, принципиально важной для дальнейшего сотрудничества по стартап-экосистемам является готовность сторон сближать подходы к программам финансовой поддержки компаний.

«Участники форума неоднократно призывали к налаживанию диалога на уровне инвесторов, корпоративных и венчурных, от вовлеченности и открытости которых зависит выход стартапов на следующие стадии развития, – отметил Никита Кондратьев. – Реализация такой инициативы на пространстве ШОС будет особенно актуальна для стартапов, заинтересованных в выходе на международные рынки».

Параллельно с участием в основной программе форума российская делегация провела ряд двусторонних встреч. В том числе, с Ассоциацией индийских Торгово-промышленных палат, ключевыми игроками национальной стартап-экосистемы «Startup India» и «Invest India», Департаментом НИОКР Института технологий Индии, а также частными компаниями – потенциальными партнерами российских стартапов.

«В рамках форума мы отметили для себя культурные и деловые аспекты выстраивания отношений с партнерами. Погрузились в специфику работы на рынке Индии, как общую, так и частную – непосредственно в области космонавтики, – поделился впечатлениями от участия технический директор компании «SR Space» Сергей Космос. – Ценно, что мы не только приобрели полезные знания, но и установили контакты с коллегами, обменявшись опытом в сфере развития DeepTech-проектов».

Денису Захаркину, генеральному директору «VR Concept», посещение местных инкубаторов и учебных заведений позволило лучше понять менталитет и особенности ведения бизнеса в Индии.

«У нас сложилось понимание относительно следующих шагов для выхода нашего продукта и его продажи в Индии. Более того, в рамках встреч одна местная компания открыто заявила о желании наладить с нами бизнес-контакт, а локальный инкубатор пригласил принять участие в предстоящем стартап-ивенте», – отметил он.

Представитель компании «Plant the Forest» Лязина Мухаммад подчеркнула продуктивность состоявшегося с индийскими коллегами диалога по решению проблем изменения климата: «Мы получили ряд положительных отзывов по нашему проекту, вышли на новые контакты из сектора CleanTech. Для нас это успешная стартовая точка на индийской рынке, от которой мы будем в дальнейшем отталкиваться».

Особый интерес партнеров в рамках двусторонних обменов вызвал опыт развития московской инновационной экосистемы, в том числе, - программы пилотного тестирования инновационных решений, механизмы скаутинга инноваций под конкретные задачи организаций. Партнеры выразили готовность наладить профильный обмен опытом, с тем, чтобы проанализировать адаптируемость данных программ к национальным и многосторонним условиям.

«Москва стремится укрепить связи с международным сообществом в области развития технологического бизнеса, – отметила руководитель проектного офиса Агентства инноваций Москвы Анна Чунина. – В рамках Третьего Форума стартапов ШОС мы провели ряд продуктивных деловых встреч с коллегами из Индии, Китая, Узбекистана, Казахстана и других стран-партнеров. Мы поделились практиками работы с технологическими компаниями, изучили особенности развития стартапов и меры поддержки других стран, получили ценный опыт в области развития инновационного бизнеса. Безусловно, мы изучим методы работы коллег из стран ШОС, а их опыт будем применять в своей деятельности».

«Судя по опубликованным планам мероприятий ШОС и «Группы двадцати» на 2023 год, сближение страновых стартап-экосистем является одним из приоритетов Индии как председателя в обоих форматах, – резюмировал Никита Кондратьев. – С учетом обоюдного интереса к данному треку работы, российская сторона продолжит активное сотрудничество с партнерами для стимулирования роста инновационных компаний».

Россия. Индия. ШОС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 14 апреля 2023 > № 4344100

Плейстоценовые полевки и небесные острова Вьетнама

Из среднеплейстоценового пещерного местонахождения Там-Хай в северном Вьетнаме описаны изолированные зубы южноазиатской полевки Eothenomys eleusis. Эта первая находка полевковых в плейстоцене Вьетнама и первая ископаемая находка представителей рода южноазиатских полевок за пределами Китая.

Современные полевковые (представители подсемейства Arvicolinae – полевки, пеструшки, слепушонки, лемминги и ондатры) широко распространены в Северном полушарии. Наиболее разнообразны и многочисленны они в открытых ландшафтах умеренной зоны; в тропических областях обитают в горах, поднимаясь до верхнего предела распространения растительности. В Старом Свете южная граница ареала полевковых проходит по Северной Африке (Ливия), Ближнему Востоку, северной Индии, юго-западному Китаю, Тайваню, Японским и Командорским островам.

Единственный представитель Arvicolinae во Вьетнаме – южноазиатская полевка, обитающая на самом севере страны, в горных лесах провинции Лаокай западнее Красной реки (Хонгха). Эта изолированная популяция Eothenomys в настоящее время рассматривается в составе вида Eothenomys eleusis.

Именно к Eothenomys eleusis отнесены первые ископаемые находки Arvicolinae во Вьетнаме. Они собраны экспедиционным отрядом Палеонтологического института им. А. А. Борисяка РАН в марте 2021 г. в ходе работ Совместного Российско-Вьетнамского Тропического научно-исследовательского и технологического центра и происходят из среднего плейстоцена пещеры Там-Хай, расположенной в уезде Биньзя провинции Лангшон. Пещера Там-Хай входит в пещерный комплекс Там-Кхюиен, известный совместными находками ранних людей и гигантопитеков и датированный средним плейстоценом. Экспедицией ПИН на этом местонахождении собраны многочисленные остатки крупных и мелких млекопитающих, включая представителей редких групп.

Результаты филогеографического анализа показывают, что область распространения Eothenomys достигла современных пределов около 488 тысяч лет назад. Дальнейшее развитие горного рельефа привело к возникновению адаптаций к средне- и высокогорным ландшафтам и холодному климату, последующей изоляции и генетической дифференциации отдельных высокогорных популяций во время потеплений (такие горные рефугиумы носят яркое образное название «небесных островов»), что стало причиной формирования ряда таксонов видового и подвидового ранга. Современный разорванный ареал и таксономическое разнообразие Eothenomys сформировались под влиянием чередования теплых и холодных фаз плейстоцена. В пределах рода предполагается быстрое обособление трех ветвей, представители которых обитают ныне в разных регионах Китая: юго-восточной (юго-восточное побережье Китая и остров Тайвань), центральной (горное обрамление Сычуаньской впадины и юго-восточный край Тибетского нагорья) и юго-западной (Юньнань-Гуйчжоуское нагорье и южная часть Сино-Тибетских гор).

Присутствие Eothenomys eleusis в среднеплейстоценовом местонахождении Там-Хай предполагает возможность очень давнего обособления современной вьетнамской популяции Eothenomys, что позволяет ставить вопрос о ее подвидовой самостоятельности. Кроме того, локализация плейстоценовых находок в провинции Лангшон, северо-восточнее Красной реки, на значительном удалении от области обитания современной вьетнамской популяции в провинции Лаокай, свидетельствует о длительной и сложной истории Eothenomys eleusis в данном регионе.

Исследование выполнено в рамках программы работ Совместного Российско-Вьетнамского Тропического научно-исследовательского и технологического центра (проект «Состав фауны приматов (Cercopithecidae, Pongidae) и грызунов (Rodentia) плейстоцена и голоцена Вьетнама как индикатор изменения экологических условий»).

© А. В. Лопатин

Публикация:

Лопатин А.В. Первая находка Eothenomys (Arvicolinae, Cricetidae, Rodentia) в плейстоцене Вьетнама // Доклады Российской академии наук. Науки о жизни. 2023. Т. 508. С. 58–62. DOI: 10.31857/S2686738922600704, EDN: MPLHYT.

Lopatin A.V. The first record of Eothenomys (Arvicolinae, Cricetidae, Rodentia) from the Pleistocene of Vietnam // Doklady Biological Sciences. 2023. V. 508. P. 65–68. DOI: 10.1134/S0012496622700168.

Источник: Палеонтологический институт РАН.

Вьетнам. Россия. ЦФО > Образование, наука. Экология > ras.ru, 13 апреля 2023 > № 4428007

Россия развивает международное сотрудничество в области образования с Индонезией

В Год педагога и наставника Минпросвещения России реализует масштабный проект по продвижению русского языка за рубежом. В рамках проекта российские педвузы устанавливают партнерские отношения с университетами стран Азии, Латинской Америки и Африки. Делегация Красноярского государственного педагогического университета (КГПУ) им. В.П. Астафьева посетила Республику Индонезия и провела встречи с руководством Министерства образования, культуры, исследований и технологий, а также с представителями индонезийских вузов по созданию в стране центров открытого образования на русском языке.

В ходе рабочей поездки состоялась встреча с представителями Министерства образования, культуры, исследований и технологий Индонезии, темой которой стало создание в республике Центра открытого образования на русском языке.

Глава Дирекции по связям с общественностью и взаимодействию Яят Хендаяна отметил важность сближения образовательных систем России и Индонезии, подчеркнул актуальность инициативы создания подобного Центра, а также выразил готовность оказать содействие в реализации проекта.

Также российская делегация провела с вузами Джакарты и Денпасара ряд переговоров о перспективных направлениях академического взаимодействия, по итогам которых с Институтом Секола Тинги Бизнес Руната подписано соглашение о сотрудничестве и подтверждено намерение о начале обучения первой группы индонезийских студентов в Красноярске уже летом 2023 года. Кроме того, с Университетом Удаяны, расположенным на острове Бали, достигнуты договоренности о развитии партнерских отношений и подписании меморандума о сотрудничестве.

«Хочу отметить интерес в Республике Индонезия к изучению русского языка и востребованность российского образования в целом. На всех встречах – и на уровне Министерства образования Индонезии, и с потенциальными вузами-партнерами – прозвучали слова о готовности к сотрудничеству в сфере образования, проведении совместных научных исследований, содействии в проекте по созданию Центра открытого образования», – прокомментировала результаты визита ректор КГПУ им. В.П. Астафьева Мария Холина.

Россия. Индонезия. СФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 13 апреля 2023 > № 4368201

Рафик Загрутдинов: каждый район получает нужную инфраструктуру

Руководитель Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов стал гостем редакции «Вечерняя Москва». В беседе с коллективом он рассказал, что каждый год в работе возглавляемого им ведомства находится от 600 до 800 самых разных строительных площадок. Акцент делают на развитии социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, на создании в районах комфорта и удобств для всех жителей.

В столице происходят большие изменения в транспортной, социальной, инженерной инфраструктуре. Строятся новые дороги и станции подземного и наземного метрополитена, в каждом районе создаются свои центры притяжения — спортивные, культурные и, конечно же, социальные. По просьбам жителей появляются удобные пешеходные и велосипедные маршруты. Все это вместе складывается в принципы полицентричного развития, без которого невозможно представить мегаполис.

В работе у Департамента строительства города Москвы ежегодно находится от 600 до 800 самых разных стройплощадок. На возведение этих объектов в 2023 году направлен почти триллион рублей. При этом, несмотря на различные экономические потрясения от пандемии до новых вызовов, все московские стройки не стоят на месте. Планы по улучшению столичной инфраструктуры реализуются в полном объеме.

Как управлять всеми строительными площадками и где в первую очередь применяются самые новейшие технологии, в эксклюзивном интервью «ТИМ» рассказал руководитель Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов.

– Социальному развитию в столице уделяют особое внимание. Рафик Равилович, какое количество объектов сейчас в работе?

– С 2011 года построено свыше 900 социальных объектов. Их появление — как раз часть сбалансированной программы по обеспечению районов школами, детскими садами, больницами и поликлиниками, объектами культуры, спорта. Как отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, только в прошлом году в столице было сдано 102 соцобъекта. Сейчас в работе у нашего департамента еще 89 зданий. Их общая площадь превышает миллион квадратных метров.

– Давайте начнем с объектов образования. Сколько школ и детских садов в работе?

– В планах на нынешний год ввести 22 объекта, из них больше половины, 12, это школы и учебные корпуса. Больше всего объектов у нас в работе на севере столицы — в этом столичном округе возводятся 10 образовательных учреждений. Стены, в которых учатся наши дети, очень важны. Современным детям необходимо давать больший простор для общения. Я сам как отец четверых детей это прекрасно понимаю.

– Как это сделать?

– Представьте типовую школу советского времени: невыразительная инфраструктура, длинный коридор и много классов, расставленных, как по линейке. Мэр поставил задачу: создать современный стандарт для новых столичных школ. Просторные помещения, библиотеки, большие пространства для проектных работ, для общения, кабинеты-трансформеры, специализированные классы, оснащенные современным оборудованием, компьютерами и интерактивными досками, помещения для дополнительного образования, благоустроенные площадки вокруг зданий — вот базовый набор для проектирования школы. Важна также понятная навигация внутри здания: чтобы легко можно было найти нужный кабинет. Большое внимание уделяем созданию общих пространств для учеников — например, залов, больше похожих на университетские аудитории. В них, к примеру, можно вести проектную деятельность, проводить лекции. Эти пространства должны быть максимально открытыми для школьников и способствовать развитию детей. Таким образом, мы стремимся к тому, чтобы каждый уголок школы был удобен для учеников.

– И пример реализации такого стандарта уже есть?

– Да, на Клинской улице в районе Ховрино ведется строительство учебного корпуса на 500 учеников на территории школы № 1474. Главной архитектурной особенностью здания станет атриум в центральной зоне. Это помещение можно легко трансформировать и организовать здесь лекторий или кинотеатр, танцевальный или концертный зал. Благодаря просторным холлам, многочисленным витражным конструкциям, прозрачным стеклянным перегородкам, дверям и окнам в школе будет много открытых и светлых пространств.

И стены лечат

– Рафик Равилович, а как в городе строятся поликлиники? У них раньше, чем у школ, появился свой стандарт.

– Строительство объектов здравоохранения является одним из приоритетных направлений правительства Москвы. В основе каждого разрабатываемого в Москве проекта — человекоцентричность, человекоориентированность. Все объекты строятся для людей, которым важен в первую очередь комфорт. По поручению мэра в столице разработан новый стандарт поликлиник. Вспомните, как было раньше: анализы натощак, карточка в регистратуре, потом бегаешь, ищешь нужный кабинет терапевта, затем узкого специалиста. Ни поесть, ни присесть. Как выстроена работа сейчас? Это совершенно новый подход к здравоохранению. Нет привычной нам регистратуры за стеклом с медкартами, на входе встречают помощники (как в центрах госуслуг «Мои документы»). Они помогают записаться или подсказывают, как пройти к нужному кабинету. Самые востребованные врачи принимают на первых этажах. Административные кабинеты располагаются наверху. Сдали анализы с утра, рядом есть кафе, можно перекусить — это очень важно для человека. Для детей обустраиваем игровые зоны. Таким образом, московский стандарт позволяет создать ту атмосферу, которая отвечает известному запросу: «и стены лечат». Сегодня поликлиники — это мини-больницы, где есть передовое оборудование.

– Какие районы в ближайшие годы станут счастливчиками, приняв новые объекты здравоохранения?

– Сегодня у нас в строительстве девять поликлиник по новому стандарту в различных округах столицы, еще три — в проектировании. В этом году ввели новые объекты в районах Ховрино, Солнцево и Дмитровский. Приступим к строительству поликлиник в рамках программы реновации, например в Зеленограде и Перове. Стандарт удобен, прост для строителя и позволяет создать качественный объект для медиков и пациентов.

– Если уж мы заговорили о медицине... Рафик Равилович, а какие больницы и стационары строят сейчас в Москве? В чем их главное преимущество?

– В предыдущие годы мы столкнулись с нехваткой медицинских технологов и проектировщиков, которые могли бы создавать передовые крупные стационары. Смотрели международный опыт, изучая устройство стационаров в Европе, США, Южной Корее, Израиле и других странах. Собрали мощную команду, включая зарубежных консультантов, которые подсказывали, как правильно выстраивать медицинские процессы. Вели работу с представителями столичного Департамента здравоохранения, которые подсказывали, какое именно оборудование требуется для стационаров. Так формировали свою систему создания современных больниц. Сегодня в работе несколько крупнейших объектов. Среди них — лечебно-диагностический комплекс Московского клинического научно-практического центра имени Логинова. Это многофункциональный комплекс, который в текущем году начнет принимать пациентов. В его составе современные операционные, комфортные палаты с большими окнами, как в 4-звездочной гостинице, и постоянно поддерживаемым микроклиматом. С действующими корпусами новостройку соединяют крытые переходы. Старейшая детская больница святого Владимира на востоке столицы получит новый современный многопрофильный корпус. В течение двух лет его достроим. Он спроектирован таким образом, чтобы комфортно было и детям, и родителям.

Также в этом году планируется ввести три флагманских центра на территориях городских больниц имени Боткина, Буянова и Филатова. Их возводят с учетом современных мировых требований оказания экстренной медпомощи по совершенно новым стандартам. Прием пациентов будет осуществляться по принципу триажа. Поступающих больных разделят на три категории: «красную», то есть тем, кому нельзя ждать ни минуты, «желтую» — пациенты, требующие срочной помощи, и «зеленую» — поступившие без угрозы для жизни. Здания оборудуют вертолетными площадками и современными операционными, оснастят передовым оборудованием, для родственников пациентов создадут комфортные условия: просторные зоны комфортного ожидания, помещения для бесед с врачами.

Другой объект — на территории инфекционной клинической больницы № 1 на Волоколамском шоссе, в эксплуатацию введут большой лечебно-диагностический корпус. В результате это будет самая большая инфекционная больница на территории России. Кроме того, достроен детский корпус больницы в Коммунарке, уже получено разрешение на ввод в эксплуатацию, до конца года здесь достроим лучевой корпус с современнейшим уникальным комплексом для проведения 3D- и 4D-лучевой терапии при онкологических заболеваниях, он обеспечит точечное воздействие на клетки опухоли. Еще один совершенно новый корпус возводим для 62-й онкобольницы на территории «Сколково». Таким образом, Москва получила объекты мирового уровня, скоро их список пополнится новыми.

Масштабное обновление и смелое решение

– Программа реновации: темпы обещают набрать в предстоящие годы. Рафик Равилович, а где-то первая волна уже завершилась?

– Первая волна программы реновации столичного жилфонда завершится в 2024 году. На финишной прямой в текущем году переселение жителей в районах Северный, Ясенево, Северное Медведково и поселение Сосенское в ТиНАО. При этом в Молжаниновском районе программа полностью завершена. Уже тысячи москвичей переехали в новое комфортное жилье. Всего же с момента старта этой масштабной программы построено 3,5 миллиона квадратных метров — это более 240 объектов.

Подчеркну, что за прошедшие пять лет с момента старта программы реновации проведена колоссальная работа. Это смелое решение Сергея Собянина по обновлению не только столичного жилфонда, но и городской среды, которая позволит улучшить качество жизни миллионов москвичей. И если поначалу к программе было недоверие, то теперь многие сожалеют о том, что не попали в списки на переселение из старых пятиэтажек в новостройки. Доверие подтверждают цифры: до 95 процентов жильцов пятиэтажек переезжают после получения первых предложений по подбору квартиры.

– Где подбираете новые площадки?

– Ключевой градостроительный ресурс для дальнейшего строительства домов по реновации — площадки, сформированные на месте демонтажа расселяемых пятиэтажек. Если не снесешь ее, новый дом не построишь.

– Программа реновации продлится еще порядка десяти лет. Она подкреплена рублем?

– Ее финансирование определено в городском бюджете. Особо отмечу, что обновление столичного жилфонда дает огромный кумулятивный эффект. Активно работают на выпуск продукции заводы по лифтам, отделочным материалам, слаботочным, инженерным и другим системам. А это рабочие места и поддержка отрасли в целом, отчисление налогов в бюджет.

Спортивные жемчужины

– Объекты спорта: кажется, что Москва уже укомплектована «жемчужинами» для занятия физкультурой. Рафик Равилович, в каких районах завершается строительство спортивных точек притяжения? Какие арены могут появиться в ближайшие годы?

– Мэром Москвы было принято решение создавать районные спортивные центры. Например, в последние годы все чаще появляются физкультурно-оздоровительные комплексы с бассейнами: для детей там есть свои секции, для взрослых — универсальный зал, в рамках благоустройства — спортивные площадки на открытом воздухе. Среди локальных объектов — недавно открытые ФОК «Волна» в Чертанове, ВМХ-велодром в Дмитровском районе, легкоатлетический манеж в Алтуфьеве. Планируются объекты спорта и в рамках программы реновации. Есть и уникальные крупные объекты, как раз те самые «жемчужины»: стадион «Москвич», Международный центр самбо и бокса в «Лужниках» и другие арены, которые доступны не только спортсменам, но и горожанам.

Обделенный в предыдущие годы район Некрасовка вскоре получит один из самых крупных спортцентров в городе. В этом году планируем ввести его в эксплуатацию. Под одной крышей здесь будет представлено 12 видов спорта — от экстремальных до уличных. Появятся две ледовые площадки для занятий фигурным катанием с залами для репетиций, хоккеем, бассейн, арена и трибуны со зрительскими местами, воркаут-площадка и другое. Основные строительно-монтажные работы закончим в этом году. Рядом на двух гектарах расположен парк, где можно прогуляться и заняться спортом. Ледовый дворец с двумя льдами, хореографическими залами появится в Ясеневе. Крупные объекты также построят в «Лужниках» и Мневниковской пойме.

– Рафик Равилович, один из главных вопросов в мегаполисе — это его транспортная доступность внутри районов. «Тяжелые» дорожные стройки в Москве близки к концу. Какие планы по развитию транспортного каркаса впереди?

– Запущены ключевые транспортные объекты — Большая кольцевая и другие линии метро, совместно с РЖД два Московских центральных диаметра и частично дорожный скоростной диаметр, реконструировано большинство развязок на МКАД, проложены другие магистрали. Сейчас разрабатываем транспортную программу до 2030 года. Основной акцент — на районных связках и создании удобных транспортных подъездов к остановкам Московских центральных диаметров. Из крупных проектов: завершим создание Московского скоростного диаметра и сосредоточим усилия на трассе «Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе». Рядом с этими магистралями и их связками пройдет Троицкая линия метро.

– Рафик Равилович, сейчас вы курируете огромное количество строек. А помните наставников?

– Мой путь в строительстве как отрасли начинался в 1990-е годы с функции заказчика реставрации музея-заповедника — Казанского кремля. Я со студенческой скамьи начал курировать реставрацию, строительство Благовещенского собора, корпусов Пушечного двора, мечети Кул-Шариф, кстати, там работали специалисты и из других стран — Турции и Югославии. Получил огромный опыт работы в международной команде.

На профессиональном пути своим основным наставником считаю Марата Шакирзяновича Хуснуллина. Вместе с большой командой развивали и проходили ключевые проекты для страны. Основными приоритетами в работе называл всегда ориентированность на результат, чтобы сдавать объекты в срок, и уважение человека труда — помнить про то, что в любую погоду — и в зиму, и в жару — работают строители. Так вся команда создает востребованный жителями продукт.

Досье

Рафик Равилович Загрутдинов родился 12 мая 1975 года. Имеет высшее образование. Кандидат экономических наук. Трудовую деятельность начинал в 1997 году как эксперт по оценке имущества Регионального экспертного центра. 1998–1999 гг. — ведущий специалист отдела архитектуры и реставрации музея-заповедника «Казанский кремль». 1999–2005 гг. — главный специалист, начальник отдела реструктуризации предприятия и экспертной оценки имущества, зампредседателя, первый зампредседателя комитета Татарстана по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению. 2006–2010 гг. — начальник управления реализации национальных и республиканских проектов, замминистра по инвестиционно-финансовой политике Министерства строительства, архитектуры и жилищнокоммунального хозяйства Республики Татарстан. 2010–2011 гг. — и. о. руководителя Департамента дорожно-мостового строительства Москвы. 2011–2019 гг. — первый замруководителя Департамента строительства Москвы. С января 2020 года по настоящее время — руководитель Департамента строительства Москвы.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Медицина. Образование, наука > stroi.mos.ru, 13 апреля 2023 > № 4357990 Рафик Загрутдинов

Андрей Бриль: «Чего Екатеринбургу не хватает? Еще миллионов пяти жителей»

«Живя в Екатеринбурге, мы нередко не замечаем то хорошее, что имеем, относимся ко всему критически», — считает глава «Корин Холдинга». На чем, по его мнению, стоит фокусировать внимание — на DK.RU.

За последние 30 лет столица Среднего Урала заметно изменилась, без сомнения, в лучшую сторону. DK.RU подготовил специальный проект к 300-летию Екатеринбурга. Его героями стали люди, причастные к преображению города: те, кто формировал его среду и бизнес-климат. Известные бизнесмены рассказали, что значит для них Екатеринбург, как он изменился за последние десятилетия, и почему они остаются здесь, даже если где-то в другом месте им предлагают невероятные перспективы.

Андрей Бриль, председатель совета директоров «Корин Холдинга», вице-президент российской Гильдии управляющих и девелоперов (РГУД):

— Моя семья связана с Екатеринбургом с конца XIX–начала XX века, мои внуки — пятое поколение екатеринбуржцев. Я вырос на улице Тверитина, на отрезке между Чапаева и Степана Разина, в деревянном двухэтажном доме с печным отоплением. Годы спустя я вернулся на это же место, правда, сейчас здесь стоят совсем другие дома. Я получил хорошее среднее образование в школе №13, позднее — хорошее инженерно-экономическое образование в Уральском политехническом институте. Оно позволяет заниматься интересными вещами, надеюсь, вполне успешно. В Екатеринбурге находятся практически все мои друзья и коллеги, моя семья. Это город моей жизни.

Мне не раз предлагали переехать в столицу, но я не видел в этом большого смысла. Екатеринбург — большой, интересный, живой город, он всегда был перспективным и сейчас остается таковым. Я объездил разные города, в некоторых жил понемногу, питал теплые чувства, но ни одно место не будоражило меня настолько, чтобы хотелось покинуть Екатеринбург.

Я живу в Екатеринбурге 68 лет, видел его в разные периоды, начиная с 50-х гг. прошлого века. Город принципиально изменился после великой русской буржуазной революции 1988–89 гг.

Такого размаха перемен к лучшему больше на моей памяти не было. Они затронули облик города, его инфраструктуру — дорожную, социальную, спортивную, торговую, коммерческую, сферу строительства жилья.

Предположу, что схожие процессы происходили в начале 1930-х, когда в силу определенных политических, экономических и демографических причин Екатеринбург бурно развивался. Но то время я не застал. Мне кажется, последние 30 лет — самые успешные и позитивные для города.

Возьмем улицу Горького. Там стояли трущобы, место было жутким. Сегодня это красивая, респектабельная часть города, где люди с удовольствием гуляют и живут. На моих глазах преобразилась и ожила набережная Исети на отрезке от Куйбышева до Челюскинцев. В городе появились выдающиеся музеи и галереи — «Главный проспект», Уральский минералогический музей В. А. Пелепенко (Музей камня), Музей невьянской иконы, «Эрмитаж-Урал» и Ельцин Центр — важный для города и как объект архитектуры, и как явление культуры, и как источник информации. Я жду, когда Игорь Алтушкин построит здание для своего Музея оружия. Уверен, он станет мировой достопримечательностью, как и Музей военной и гражданской техники, созданный Андреем Козицыным в Верхней Пышме. Надеюсь, в ближайшие годы будет реализован проект нового концертного зала филармонии. Он сделает Екатеринбург одним из центров мировой музыкальной культуры.

Наш город один из немногих в России, где возводят высотные здания, небоскребы. «Высоцкий», башня «Исеть» олицетворяют собой его силу и потенциал. В Екатеринбурге много хорошего нового жилья. «Атомстройкомплекс», PRINZIP, УГМК, ЛСР и другие девелоперы строят интересные комплексы, каждый в своем сегменте. Есть замечательные объекты — «Тихвин», Forum City, «Александровский сад». Мне нравится, что в городе появляются районы со связным архитектурным обликом. В Екатеринбурге отсутствует массовое арендное жилье, но в России его нет в принципе.

Что касается делового климата, 35 лет назад занятие бизнесом считалось уголовным преступлением. Но ситуация изменилась и продолжает меняться. Отношения бизнеса с властью должны строиться с учетом интересов обеих сторон. Нашему городу везло и продолжает везти на сильные управленческие команды — Аркадия Чернецкого, Эдуарда Росселя и те, что мы видим сейчас. С моей точки зрения, они абсолютно адекватны и открыты к диалогу с предпринимателями.

Живя в Екатеринбурге, мы нередко не замечаем то хорошее, что имеем, относимся ко всему критически. Порой со стороны это хорошее виднее. Мои знакомые, в том числе иностранцы, в один голос говорят о колоссальных позитивных изменениях, которые видят, приезжая сюда.

Чего Екатеринбургу не хватает? На мой взгляд, еще миллионов пяти жителей. Демографическая проблема — главная в нашей стране. На огромной территории живет слишком мало людей. Это результат действий коммунистов во главе с товарищем Сталиным. Сейчас мы расхлебываем последствия произошедшей в те годы демографической катастрофы. В конце XIX века великий химик, ученый-обществовед и экономист Дмитрий Иванович Менделеев спрогнозировал, что к 2050 г. население Российской империи достигнет 800 млн человек. Сравните с сегодняшними показателями.

Стране в целом и Екатеринбургу в частности, не хватает образованных и энергичных людей. А так, у нас есть все необходимое для того, чтобы быть успешным современным мировым городом.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 13 апреля 2023 > № 4347324 Андрей Бриль

Несостоявшийся преемник Брежнева

тайна гибели члена Политбюро Фёдора Кулакова

Вячеслав Огрызко

Весной 1978 года один из членов советского Политбюро Фёдор Кулаков совершил поездку в Югославию. Его очень впечатлили успехи южных славян в сельском хозяйстве. Шутка ли: там каждый год снимали по два урожая зерновых и овощей и не знали куда девать излишки. Понятно, что в Югославии совсем другой климат, не такой, как, скажем, в российском Нечерноземье. Под балканским солнцем почему бы не собрать побольше пшеницы. Но Кулаков обратил внимание на особенности землепользования в Югославии. Там не власти и не колхозы распоряжались сельхозугодьями. Может, поэтому южные славяне и добивались таких высоких урожаев. И в голове Кулакова мелькнула мысль: а не позаимствовать ли нам югославский опыт.

Кстати, югославы тоже были впечатлены советским гостем. В подпитии он позволил себе больше, чем стоило бы. Член советского Политбюро намекнул, что в Кремле не всё ладно и что Брежнев сильно болен. Непонятно, эти ли откровения высокопоставленного москвича или какие-то другие вещи натолкнули югославов на мысль: а не является ли Кулаков преемником Брежнева. И вот уже югославская газета «Борьба» дала огромный портрет московского гостя и статью о нём, назвав его будущим генсеком КПСС.

Естественно, по возвращении Кулакова в Москву Кремль устроил ему ещё ту выволочку. Югославский опыт Кулакову посоветовали побыстрей забыть. Больше того, коллеги обозвали его ревизионистом. Но этим разбор полётов не ограничился.

Поездка Кулакова в Югославию совпала с началом подготовки в Москве к очередному пленуму ЦК, на котором собирались обсудить, что всё-таки делать с нашим сельским хозяйством. Да, до голода тогда дело в Советском Союзе ещё не дошло. Но перебои с продовольствием стали нормой. Мяса и молока в регионах катастрофически не хватало. И кто должен был готовить такой пленум? Разве не секретарь ЦК по сельскому хозяйству Кулаков? А кому Брежнев поручил возглавить рабочую комиссию? Председателю советского правительства Косыгину, даже не посчитав нужным включить в эту комиссию Кулакова и дать ему хотя бы права зама Косыгина. Это был серьёзный звоночек для Кулакова.

Второй звоночек прозвенел уже в июле 1978 года на самом пленуме ЦК. Впервые в предложенном пленуму варианте постановления треть с лишним текста состояла из одной критики. Положение в сельском хозяйстве страны признавалось ненормальным. И хотя прямо фамилия Кулакова нигде не называлась, но все поняли, что именно он назначался ответственным за все провалы в этой сфере. И какой после этого из Кулакова получался преемник Брежнева?

Значило ли это, что югославы сильно ошиблись в оценках своего московского гостя и Кулаков не имел качеств мощного лидера? И да, и нет.

Впервые Кулаков попал в поле внимания Кремля в конце 50-х – начале 60-х годов. Страна тогда вновь столкнулась с угрозой голода. Главными житницами в то время были южные регионы России. Но Ставрополье неожиданно стало лихорадить. Хрущёв был крайне недоволен его руководителями. Одного из них – Ивана Лебедева он заподозрил даже не в нелояльности, а в организации нового заговора против него. Не оправдал надежд вождя и переведённый из Казахстана Николай Беляев. Человек был надломлен и не мог собрать всю волю в кулак, чтобы переломить ситуацию в новом для него регионе. А кто имелся в кадровом резерве? Ну, пара-тройка министров республиканского значения. Того же Кулакова кадровики собирались с поста министра хлебопродуктов РСФСР направить в Орёл. Но Хрущёв всё переиграл и летом 1960 года распорядился послать Кулакова в Ставрополь.

Кулаков не подкачал. Он поднял и урожайность зерновых, и надои, и сдачу мяча. Имелись у него недостатки? А у кого они отсутствовали?

Кулаков питал слабость к женскому полу и спиртному. Его личный шофёр рассказывал: «Сам-то он не коньяк, только водку пил – стаканами. Но никогда вусмерть. Сколько не выпьет, даже не качается». Шофёр сообщил и о том, с какими его шеф переспал поварихами.

Знал об этом Хрущёв? Разумеется. Но он на это не обращал внимание. Ему было важно, чтобы первый секретарь крайкома сразу стал перевыполнять все планы по хлебозаготовкам. Так ведь в середине 50-х годов и Лебедев хорошие урожаи зерна собирал, за что в течение пяти лет получил три ордена Ленина.

Хрущёв, похоже, наступал на старые грабли. В своё время ему ведь что докладывали про одного из предшественников Кулакова – Лебедева? Человек и пьёт, и за каждой юбкой гоняется. А как Кремль реагировал? Да никак. Пока Хрущёву не передали, какими словами Лебедев поливал его по пьяни.

Нечто подобное произошло и с Кулаковым. Именно на его территории, в одном из санаториев, в 1963 году генерал Малиновский и председатель Верховного Совета России Игнатов впервые заговорили о возможности смещения Хрущёва, который уже замучил всю страну бесконечными реорганизациями. И Кулаков ведь в защиту тогдашнего лидера ни слова не произнёс. Он тоже был согласен с тем, что первое лицо в стране следовало менять. Ну а потом в Кисловодск на тайные вечери зачастили и другие члены высшего советского руководства. И Кулаков всех обслуживал, всем поддакивал и всем своим гостям обещал поддержку других региональных начальников.

Брежнев помощь Кулакова в организации встреч заговорщиков не забыл и, как только пришёл к власти, сразу затребовал его в Москву и предложил ему возглавить сельхозотдел ЦК. Новый руководитель партии понимал, что страна ждала прежде всего хлеба и мяса. Не случайно один из первых пленумов ЦК он решил посвятить вопросам сельского хозяйства, а подготовку его возложил как раз на Кулакова. И тот не подвёл своего нового шефа.

Что предложил Кулаков? Во-первых, списать с колхозов и совхозов многомиллионные долги. Во-вторых, повысить закупочные цены на выращенную продукцию. В-третьих, снять ограничения на ведение приусадебных хозяйств. В-четвёртых, наконец взяться за мелиорацию и механизацию, дать колхозам новую технику. Всё это в совокупности позволило уже осенью большинству колхозов собрать весьма неплохой урожай. У народа появились надежды на перемены к лучшему.

Доволен был и Брежнев. Не случайно вскоре он повысил Кулакова и ввёл его в Секретариат ЦК. Хотя надо признать, что в конце 1965 года бывший руководитель Ставрополья стал секретарём ЦК не только потому, что быстро показал деловую хватку и смог мобилизовать различные силы на переустройство сельского хозяйства. Брежнев оценил и некоторые другие его качества, и, в частности, умение работать в команде, и не менее важным оказалось то, что Кулаков до возвращения в Москву не состоял ни в одной из властных группировок. Он не примыкал ни к украинской партии, которая объединялась вокруг Подгорного, ни к бывшим комсомольцам, повязанным на Шелепина. Исходя из этого, Брежнев полагал, что Кулаков будет предан только лично ему и ни в какие союзы против него ни с кем вступать не будет. Это, кстати, заметили и искушённые в интригах аппаратчики. «Вводят <в руководство>, – записал 7 декабря 1965 года в свой дневник хорошо знавший партийную кухню Георг Мясников, – нейтралов». И первым он назвал Кулакова.

Однако уже через несколько лет сельское хозяйство в стране вновь стало буксовать. Прежде всего резко ухудшилась ситуация с мясом. Смотрите, что писал Мясников в своём дневнике летом 1969 года (а он на тот момент был вторым секретарём Пензенского обкома КПСС). Вот запись за 29 июня. «Лев <Ермин> вернулся из Москвы <с пленума ЦК КПСС>. Нового мало. Л.И. Брежнев – о сельском хозяйстве: совещание провести перед сессией; плохо с мясом. Вопрос приобретает политический характер: что, наша система и мартовский пленум безосновательны? Есть пророки в аппарате ЦК, которые утверждают, что в 1970-м году будет хуже. Что это за пророки? Кто позволил разносить подобные «перспективы»? Чувствуется тревога в постановке вопроса. Хоть поздно, но доходит. Носятся идеи: отменить дополнительное задание СМ РСФСР, перейти на квартальный счёт мяса, оставить областям не 60, а 100% перевыполнения. Кто-то готовит «записку». Но тогда как себя будет чувствовать Г.И. Воронов? Кириленко?»

Кулаков считал, что сбои со снабжением продовольствия происходили прежде всего из-за того, что руководство страны никак не хотело в разы увеличить капиталовложения в сельское хозяйство. Ну и потом сельхозпредприятия нередко заставляли заниматься несвойственными им функциями. В архивах сохранилась составленная в июле 1969 года Кулаковым и председателем Комитета партконтроля Пельше записка «Об отвлечении средств из сельского хозяйства на другие цели». Кулаков возмущался, как можно было заставлять колхозы оплачивать строительство автомобильных дорог, местных ГРЭС, радиолиний и много чего ещё, когда хозяйствам не хватало средств на закупку современных тракторов и комбайнов (вообще на тот момент колхозы задолжали государству 23 миллиарда рублей).

Эта записка была 18 июля 1969 года рассмотрена на заседании Секретариата ЦК. Второй в партии человек – Михаил Суслов, повертев в своих руках папки с бумагами, грозно спросил: а куда смотрит минсельхоз. Вопрос в принципе был правильный. Для чего в правительстве создавалось огромное ведомство? Разве не оно должно было регулировать денежные потоки и следить за эффективностью использования выделенных средств? Другое дело: Суслов отлично знал, что дело не в одном минсельхозе.

К 1969 году в отрасли сложилось, по сути, троевластие. Имелся министр Мацкевич, пользовавшийся доверием Брежнева. У него была своя линия. Существовал сельхозотдел в ЦК КПСС, которым руководил в статусе секретаря ЦК Кулаков. Он вёл свою линию, отличавшуюся от линии Мацкевича. А ещё был первый заместитель председателя советского правительства Полянский. По неписаным правилам все замы советского премьера тогда все свои действия согласовывали если не с профильными отделами ЦК, то уж точно с профильными секретарями ЦК. А Полянский эту сложившуюся на протяжении многих десятилетий практику зачастую нарушал и вёл самостоятельную политику. А почему? Что он – чересчур смелым был? Нет. Полянский по партийной линии имел совсем другой статус, в отличие от Кулакова он входил в Политбюро, а даже секретарь ЦК не мог ослушаться членов Политбюро.

В общем, надо было рушить иерархию и, возможно, даже пойти на установление в отрасли на какое-то время единоначалия. А это мог сделать только Брежнев. Но наш генсек привык везде и всюду выстраивать системы сдержек и противовесов и отказываться от них пока не собирался.

Не всё так просто было и с капиталовложениями. Денег требовали все: и военно-промышленный комплекс, и село, и много кто ещё. А где их было взять? Страна располагала весьма ограниченными финансовыми ресурсами. И следовало правильно выделить приоритеты.

Одна из проблем заключалась в том, что Кулаков как руководитель сформировался в одной ситуации, когда в первую очередь требовались умения мобилизовать экономику на выполнение оборонных задач. Но время изменилось, а навыки остались прежними. Тут ещё сказалось отсутствие у Кулакова фундаментального образования. Техникум, может, и достаточен для специалиста районного звена. Управленец же более высокого ранга просто обязан иметь знаний в разы побольше. А Кулаков учёбой долго пренебрегал. Лишь в середине 50-х годов он вынужден был подать документы в заочный институт, но не для расширения кругозора, а исключительно ради получения диплома, без которого он не мог сделать следующий шаг в своей карьере – возглавить одно из министерств России.

В общем, как руководитель Кулаков много лет действовал по интуиции. А мир-то стал очень сильно меняться. Запад развивал электронику, средства связи, технику и при меньших капитальных вложениях в сельское хозяйство получал большие урожаи.

Что спасало Кулакова? Почему он достаточно долго удерживался во власти (а в 1971 году даже был введён в высший партийный ареопаг – в Политбюро)?

Думается, свою роль сыграло то, что Кулаков оказался очень удобен Брежневу. Георг Мясников рассказывал, как летом 1971 года Кулаков приезжал в Пензенскую область. Днём он осматривал поля, потом проводил совещания, а вечером сильно напивался (несмотря на недавнюю операцию, у него подозревали рак), но всегда поднимал тосты за генсека и без конца повторял, что Брежнев – это необыкновенный человек.

Кризис наступил, видимо, в середине 70-х годов. Как бы Кулаков не бился, а у него ничего не выходило. С хлебом и мясом в стране становилось всё хуже. А тут ещё Брежнев всё чаще оказывался у врачей.

Кулаков пробовал найти подходы и к Косыгину, и даже к Кириленко – лишь бы добиться больше денег для села. Но внятной программы по подъёму сельского хозяйства у него, однако, не имелось. Он многое строил на эмоциях. «Он, – писал о нём будущий прораб перестройки Александр Яковлев, – был метущимся. Не ортодоксом». Но этого для лидера было мало, а может, это лидеру было и опасно. Всё-таки крупный государственный деятель не имеет права руководствоваться лишь чувствами.

В аппарате ЦК многие знали, что здоровье Брежнева с каждым годом ухудшалось. Поэтому в коридорах нередко гадали, кто бы мог заменить генсека. В разных компаниях упоминалось и имя Кулакова. Это впоследствии признал и переведённый в 1973 году из аппарата ЦК в Полтаву Фёдор Моргун. Он рассказывал, что Кулаков был могучим, мудрым, порядочным человеком. Моргун называл его лидером, «на которого мы совершенно обоснованно делали ставку, полагая, что он займёт пост генерального секретаря после Брежнева».

Важная деталь. Моргун дал понять, что Кулаков никакого заговора против Брежнева не планировал. И когда за рубежом заговорили о нём как о возможном преемнике генсека, он и всё его ближайшее окружение сильно забеспокоились. Моргун утверждал, что Кулаков боялся провокаций. Повторю: Кулаков, конечно, имел амбиции, но прийти в Кремль он мечтал не через дворцовый переворот, а только поле естественной смерти Брежнева (или добровольного ухода Брежнева с поста генсека).

В чём заключалась ошибка Кулакова? Он обязан был знать, что политика в чистых перчатках никогда не делалась. Как только пошли слухи о его возможном в перспективе возвышении, ему следовало немедленно найти форму всё опровергнуть и лично убедить генсека в отсутствии каких-либо у него притязаний на Кремль. Кулаков этого не сделал и сильно за это поплатился.

Тут что стоило бы отметить? Вряд ли кто в Кремле всерьёз рассматривал Кулакова как возможного генсека. Не та фигура. Не тот масштаб. Он много что понимал в сельском хозяйстве, но плохо знал промышленность и финансы. Брежнев, прежде чем стал генсеком, отметился и на целине, и в оборонке, и много где ещё. А Кулаков? Короче, шансы его занять место первого в стране человека были не то чтобы минимальны, а равнялись нулю. Но, с другой стороны, ведь кто-то в аппарате тем не менее на Кулакова рассчитывал. По дурости, по незнанию? Или всё-таки какие-то силы собирались за несколько лет превратить его в мощную фигуру и каким-то образом накачать ему мускулы?

Скорей всего, кто-то или какие-то группы разыграли многоходовую комбинацию. Первая цель, видимо, была такая: выявить круг недовольных Брежневым в центральном партаппарате и в регионах, посмотреть, кто готов был примкнуть к Кулакову, насколько серьёзные эти люди имели намерения и так далее. То есть Кулаков должен был оказаться в роли приманки. И не после ли этой спецоперации произошло охлаждение в отношениях Брежнева и руководителя Москвы Гришина (Кулаков, как выяснилось, нередко забегал к Гришину и плакался ему в жилетку на то, что перестал находить понимание в Политбюро)?

Другая комбинация, видимо, преследовала ещё более коварную цель. Не исключено, что кто-то сознательно хотел выставить Кулакова перед Брежневым в роли заговорщика. А для чего? Ведь, повторю, Кулаков никакой заговор не плёл. Может, какие-то силы, сознательно подставляя Кулакова, тем самым хотели вывести из-под удара тех людей, которые как раз и замышляли реальный заговор? Это первое. А второе. Убирая Кулакова, кто-то, возможно, расчищал поле в Политбюро для ввода туда новых игроков. Эта версия тоже не лишена смысла.

Кулаков очень надеялся поправить своё положение в июле 1978 года на Пленуме ЦК, который собирался только ради выработки мер по укреплению сельского хозяйства. Присутствовавший на том пленуме сотрудник международного отдела ЦК Анатолий Черняев в своём дневнике рассказывал, что и у него, и у многих других аппаратчиков вновь появились надежды, что наконец-то село всё-таки будет поднято и удастся ликвидировать «новые ножницы» цен (а эти «ножницы» приводили к тому, что многие колхозы, даже перевыполняя планы по сдаче зерна, оставались убыточными, ибо за тракторы, которые позволяли поднять урожай на 15–20 процентов, хозяйства платили в два раза больше, чем они ставили ранее). Однако Кулаков на том пленуме слова не получил.

Сразу после пленума Кулаков решил отметить на своей даче 40-летие свадьбы. Он много кого к себе позвал. Но все замечали, что большой радости хозяин не испытывал.

Потом была обычная рабочая неделя. Очередные выходные Кулаков собирался по обыкновению провести на даче. Приехал он туда в пятницу вечером. В субботу у него состоялся жёсткий разговор с сыном, который служил в МВД и по-чёрному пил (больше, чем отец). Разговор ничего не дал, и Кулаков потом поднялся к себе на второй этаж. А утром в воскресенье его нашли мёртвым.

Ранняя смерть одного из самых молодых членов Политбюро (Кулакову в 1978 году исполнилось только 60 лет) вызвала много пересудов.

«Мучает смерть Ф.Д. Кулакова, – записал 18 июля 1978 года в свой дневник Георг Мясников. – Какой-то нехороший фон (стали отодвигать, сидел не в том ряду). Может, и тромб, но нервное напряжение сильнее. Что-то случилось наверху. Сегодня прощание с ним. Ни Брежнева, ни Суслова, ни Косыгина не было. Они не сочли нужным прилететь проститься. Радио и телевидение просто передали сообщение, но ни на один тон не сбавило обычности передач. Траура нет».

Позже Мясников добавил, что смерть настигла Кулакова на стадии спада. Он записал в дневник: «Думал о Ф.Кулакове. Судя по всему, смерть настигла его на стадии спада. Не этим ли спадом и вызвана она? Неучастие многих из состава Политбюро кладёт тень неуважения и таинственности на подлинную причину смерти. На следующий день Л.Брежнев в Крыму принял Гусака, беседовал с ним. Это ещё усложняет. Возможен и такой вариант: генсек чувствовал себя плохо, лететь не мог, но и не хотел, чтобы без него все собирались [боялся заговора против себя]. Когда начали советоваться, бросил фразу: давайте наличному составу поручим похороны! И всё. Все остались на местах отдыха. Но чтобы народ не подумал, что [Брежнев] болен, – принял Гусака и дали публикацию. Может, такой вариант близок к истине. Подозрительно, что Пельше, будучи в Москве, у гроба был, а на похороны не пришёл. Вообще всё это наводит на всякие раздумья о неуважении к работающей личности».

Позже выяснилось, что перед последними выходными дачу Кулакова покинули прикреплённые к нему охранник и врач. Пошли слухи даже об убийстве члена Политбюро.

Возобновились эти слухи уже в 2012 году. Последний председатель Верховного Совета СССР Анатолий Лукьянов рассказал участникам семинара преподавателей истории, что в разгар горбачёвской перестройки он, будучи заведующим общим отделом ЦК, разбирал кремлёвский архив и нашёл документ, в котором сообщалось, что Кулаков был обнаружен в своей спальне на даче с простреленной головой. Однако исследователи такого документа пока нигде не обнаружили. Возможно, он до сих пор не рассекречен.

И напоследок. После смерти (или гибели) Кулакова новым секретарём ЦК КПСС по сельскому хозяйству стал Михаил Горбачёв. Как правило, новая метла тут же начинает и по-новому мести, в первую очередь убирая старые кадры и выдвигая проверенных людей. Многие в партаппарате, зная неписанные правила игры, полагали, что бывший помощник Кулакова – Анатолий Лущиков будет отправлен на пенсию или в крайнем случае вернётся в сельхозотдел ЦК, но не замзавом, а рядовым инструктором. Но нет. Горбачёв в этом плане ничего не поменял. Более того, позже, став генсеком, он сохранил при себе и Лущикова. Почему? Неужели Лущиков настолько оказался бесценным и незаменимым специалистом? Вряд ли. Скорей причина крылась в другом. Лущиков ранее других в партаппарате догадался о пошатнувшемся положении Кулакова и, видимо, загодя начал искать нового хозяина. Не исключено, что с какого-то момента он стал «сливать» куда следует информацию о своём шефе и вообще оказался посвящён во многие тайны. Вот за эту посвящённость, надо думать, Горбачёв и оставил его при себе.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Агропром. Образование, наука > zavtra.ru, 13 апреля 2023 > № 4346788 Вячеслав Огрызко