Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Обратить изменения вспять нельзя»: как болезни сердца влияют на риск деменции

Врач-невролог Шевцова рассказала, как отсрочить наступление старческого слабоумия

Анжелика Дун

Даже бессимптомные патологии сердца могут повышать риск развития сосудистой деменции, обнаружили американские врачи. «Газета.Ru» выяснила у неврологов, какие обследования нужно проходить регулярно, как не навредить себе в процессе профилактики деменции и на что обратить внимание, чтобы не пропустить ее начало у пожилых родственников.

Структурные изменения в левом предсердии увеличивают вероятность деменции даже у пациентов без нарушения функции сердца, выяснили исследователи из Университета Джонса Хопкинса. Ученые проверили более чем 15 тыс. человек на деменцию и нарушения структуры и ритма сердца, а затем повторили диагностику через восемь лет. У 1709 участников появились изменения в структуре левого предсердия, и это повысило вероятность развития деменции на 28-35%. Всего когнитивные нарушения обнаружили у 763 человек.

Среди всех структурных патологий сердца авторы исследования особенно выделили изменения левого предсердия. В эту камеру сердца поступает богатая кислородом кровь из легких. Отсюда она проталкивается в левый желудочек, а затем по артериям разносит кислород по всем тканям и органам. Для нормальной работы все отделы сердца должны сокращаться скоординированно. Если ритм сокращений нарушен — возникает фибрилляция предсердий, также известная как мерцательная аритмия, которая может привести к развитию сердечной недостаточности, инфаркту или инсульту.

«Чтобы вовремя распознать фибрилляцию предсердий, необходимо проходить ежегодную диспансеризацию, даже если вы молоды и здоровы»,— пояснила «Газете.Ru» врач-невролог АО «Медицина» (клиника академика Ройтберга), член Ассоциации междисциплинарной медицины Галина Чудинская.

Связь между фибрилляцией предсердий и сосудистой деменцией уже была известна, и врачи из Университета Джонса Хопкинса подтвердили ее еще раз. Важно, что риск развития слабоумия был повышен при бессимптомных изменениях предсердий и даже без наличия известных факторов риска, мерцательной аритмии или инсульта: 28% и 31% соответственно.

«Главный вывод этой работы заключается в том, что даже небольшие структурные изменения в левом предсердии могут указывать на хроническую сердечную недостаточность. Это приводит к ухудшению питания мозга, даже если нет внешних симптомов сердечной недостаточности. А это, в свою очередь, заметно повышает риск развития сосудистой деменции. Это связано с тем, что в условиях плохого питания отростки нервных клеток, дендриты, слабо ветвятся, образуют мало связей между нервными клетками. Из-за этого нервная сеть становится тонкой, информация по ней передается медленно, становится трудно усвоить новые навыки или вспомнить давно усвоенные знания», — объясняет Чудинская.

Профилактика мерцательной аритмии включает всем известные меры: здоровое и разнообразное питание, физическую активность и отказ от вредных привычек.

Сосудистая деменция и болезнь Альцгеймера — две разные формы старческого слабоумия, которые имеют разную природу. Болезнь Альцгеймера, скорее всего, развивается из-за накопления в мозге особых белков — бета-амилоидов, но пока никак не связана с болезнями сердца или сосудов. Впрочем, довольно часто они сочетаются у одного пациента.

«Снижение когнитивных функций при сосудистой деменции можно немного улучшить с помощью тренировок с реабилитологом, но полностью обратить изменения в мозге вспять нельзя. Болезнь Альцгеймера и сосудистая деменция одинаково опасны и ведут к нарушению повседневной жизни, самообслуживания», — пояснила «Газете.Ru» врач-невролог в Клинике нервных болезней им. А.Я. Кожевникова (Сеченовский университет) Ксения Шевцова.

Но есть и хорошая новость: кровоснабжение мозга можно улучшить.

«Если выводы ученых о большом вреде небольшого нарушения питания мозга корректны, то может быть верно и обратное: даже малое улучшение кровоснабжения головного мозга может несколько изменить прогностические возможности для пациентов. Поэтому мы всегда рекомендуем как можно больше двигаться. При этом важно, чтобы физическая нагрузка была по силам человеку, а после любых простудных заболеваний следует брать перерыв на пару недель. Особенно актуально это сейчас: все чаще мы видим инфекционные миокардиты даже у молодых людей, переболевших коронавирусом. И, конечно, если есть симптомы ОРЗ — тренировки противопоказаны», — предупредила Чудинская.

Как пояснила Шевцова, отсрочить наступление старческого слабоумия можно довольно простыми действиями: ежедневными прогулками, физической активностью, когнитивным тренингом — изучением стихов или иностранных языков. И, конечно, правильным питанием — наибольшую эффективность показала средиземноморская диета.

Имеются данные о том, что статины — препараты, снижающие уровень холестерина, могут несколько снижать риск деменции, но исследований пока недостаточно.

«Если у вас или ваших родственников нет жалоб, то нет смысла обращаться к неврологу на всякий случай. Тем не менее, с пожилыми людьми нужно быть внимательными. Если появились нарушения памяти на текущие события, неряшливость, нетерпимость к критике — пора обращаться к врачу», — подвела итог Шевцова.

Россия. США > Образование, наука. Медицина > gazeta.ru, 17 августа 2022 > № 4258970 Ксения Шевцова

Троицкий и Новомосковский административные округа повысили рейтинг столицы – Владимир Жидкин

10 лет назад, 1 июля 2012 года, территории на юго-западе Подмосковья – вплоть до Калужской области – были переданы Москве, после чего площадь столицы увеличилась в три раза до 360 квадратных километров.

За счет этого Москва поднялась с 11-го на 6-е место в рейтинге крупнейших городов мира по площади, сообщил руководитель Департамента развития новых территорий города Москвы Владимир Жидкин.

На присоединенных территориях создали два новых административных округа столицы – Троицкий и Новомосковский. В их состав вошли 19 поселений и два городских округа – Троицк и Щербинка.

За это время в ТиНАО построили и реконструировали сотни дорог, 8 станций метро, сдали 20,5 миллиона квадратных метров жилья, ввели десятки объектов социальной инфраструктуры и создали сотни тысяч рабочих мест.

Здесь находятся крупнейший в Европе логистический узел, два международных аэропорта – Внуково и Остафьево, а также символы борьбы с пандемией коронавируса – Московский многопрофильный клинический центр "Коммунарка" и клинический центр инфекционных болезней "Вороновское".

ТЕЛЕКАНАЛ МОСКВА24

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 17 августа 2022 > № 4146597 Владимир Жидкин

Заседание Правительства

В повестке: о снижении ставки по льготным инвестиционным займам для предприятий АПК, о поддержке разработчиков оборудования для сжижения газа, о расширении программы компенсации операционных расходов временно закрытых аэропортов, о дополнительном финансировании строительства и реконструкции инфраструктурных объектов.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

В Якутии провели большое совещание, где речь шла о предотвращении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера. Указом Президента установлена обязанность высших должностных лиц регионов обеспечить сокращение площади лесных пожаров на их территориях. Правительство будет внимательно следить за тем, как реализуется решение главы государства. Проанализируем, насколько эффективны действия по этому направлению. Продолжим поддерживать российские субъекты, которые ведут работу по предотвращению и тушению лесных пожаров, а также по восстановлению инфраструктуры, разрушенной из-за других чрезвычайных ситуаций.

Хочу обратить внимание руководителей министерств и губернаторов. Борьба со стихией требует слаженных действий на всех уровнях власти. Только так можно защитить жизнь и здоровье людей, минимизировать возможный ущерб.

Сегодня в Якутии реализуется множество цифровых проектов, которые вполне могут быть масштабированы на другие регионы. В частности, в сфере медицины, образования. Прошу министров здравоохранения, просвещения и цифрового развития обратить внимание на такие наработки.

Ещё одна тема, о которой шла речь, – это обеспечение продовольственной безопасности дальневосточных регионов, чтобы людям круглый год были доступны свежие и качественные продукты местного производства.

Ознакомились с планами развития одного из круглогодичных тепличных хозяйств в Якутии. Мы обсуждали эти вопросы ранее в ходе поездки на Чукотку. И тогда было принято решение о частичной компенсации затрат на строительство таких комплексов в Дальневосточном округе. Теперь эти проекты там расширяются.

Необходимо создать максимально комфортные условия для бизнеса, который готов строить подобную современную инфраструктуру в северных широтах. Дам поручение Министерству по развитию Дальнего Востока и Арктики совместно с Министерством сельского хозяйства проработать возможности донастройки финансовых механизмов для этого макрорегиона.

Мы также посетили Республику Алтай, где провели совещание с участием бизнеса по развитию туристической индустрии. Объявлен старт осеннего этапа программы компенсации части стоимости путёвок по России. Он начнётся уже через неделю, с 25 августа, и коснётся путешествий с 1 октября по 25 декабря.

По итогам общения с представителями отрасли дан ряд поручений, в том числе проработать вопрос о доступности перевозок железнодорожным транспортом, включая те маршруты, которые организованы туроператорами, а также о новых перспективных направлениях внутреннего туризма.

Коллеги! Наша общая задача – сделать поездки по стране комфортными и безопасными. Для этого надо эффективно реагировать на запросы граждан, учитывать в работе предложения отрасли.

Посетили мы также Забайкальский край. В Чите пообщались с резидентами территории опережающего развития «Забайкалье». Правительство расширило её границы, что позволит построить новый жилой микрорайон со школами и другими социальными объектами.

Получили также обратную связь от инвесторов об имеющихся потребностях. Я поручил внимательно проработать предложения и проблемные вопросы.

В ходе поездки мы приняли решения и о точечной помощи субъектам, в частности с ремонтом инфекционного отделения Алтайского краевого центра охраны материнства и детства. В Якутии на условиях софинансирования мы окажем поддержку с возведением новой школы и завершением строительства республиканского онкодиспансера. Забайкалью предоставим средства на закупку медицинского оборудования и капитальный ремонт краевой больницы, которую посетили в ходе поездки. Всё это очень важно для местных жителей.

Безусловно, успешное развитие Дальневосточного округа невозможно без повышения транспортной связанности территорий. Для этого нужна обширная маршрутная сеть и доступные цены. Оценили, как обеспечивает межрегиональные перевозки авиакомпания «Аврора». Видим, что люди всё чаще пользуются этой возможностью – число пассажиров по субсидируемым маршрутам удвоилось. Важно, что такие авиабилеты стали доступны дальневосточникам и будут доступны далее.

Коллеги! Прошу по итогам поездки в Дальневосточный и Сибирский федеральные округа оперативно проработать все данные поручения.

Прежде чем перейти к основной повестке, хочу сказать несколько слов о принятом решении по поддержке агропромышленного комплекса. Как отмечал Президент, отрасль демонстрирует очень хорошие темпы и качество развития.

Чтобы помочь бизнесу, работающему в этой сфере, и дальше наращивать выпуск продукции, Правительство упрощает доступ к льготным кредитам.

Предприятия агропрома смогут взять их на производство и переработку сельскохозяйственного сырья, а также на приобретение рефрижераторных контейнеров, что позволит своевременно поставлять скоропортящуюся продукцию на дальние расстояния.

Льготные инвестиционные займы сельхозпроизводители смогут получать по ставке до 5% на срок от 2 до 15 лет и по такой же ставке взять кредит на короткие сроки. Соответствующее постановление подписано. В нём учтены запросы агропромышленного комплекса, который обеспечивает нашу продовольственную безопасность и снабжает людей всеми необходимыми качественными продуктами.

Теперь – к повестке.

Одним из главных направлений развития нашей энергетики является диверсификация экспорта. Мы недавно подробно обсуждали эту тему на профильной стратегической сессии.

Расширить географию поставок можно будет в том числе за счёт прорыва на перспективные рынки сбыта сжиженного природного газа. При этом важно не только искать новых покупателей, но и развивать собственное производство критически важного оборудования. Его перечень сформирован совместно с ключевыми заказчиками и включает 18 приоритетных направлений.

Правительство окажет поддержку разработчикам. Выделит 1 млрд рублей на компенсацию затрат, которые возникают при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с использованием современных технологий.

Эти средства позволят обеспечить запуск и частичное финансирование в текущем году четырёх проектов по созданию СПГ-оборудования для средне- и крупнотоннажного производства.

Развитие собственных возможностей в этой сфере поможет решить целый ряд задач, поддержать и относительно новый для российской энергетики сектор. Запустить промышленные площадки, создать рабочие места и продолжить продвижение к национальным целям развития, которые определил Президент.

Ещё один вопрос касается помощи южным и некоторым аэропортам Центрального округа, куда полёты временно ограничены.

Президент поручал поддержать их коллективы во время такого вынужденного простоя, чтобы они могли быстро возобновить работу. Поэтому сейчас крайне важно сохранить там высококвалифицированных специалистов и оборудование.

Мы расширим для них программу компенсации операционных расходов почти на 2,5 млрд рублей.

Необходимо продолжить внимательно следить за обеспечением транспортной доступности и связанности российских регионов. Во все города с приостановленным авиационным сообщением запущены дополнительные поезда и междугородние автобусы, чтобы у людей была возможность добраться до места назначения, а бизнес мог наладить логистические цепочки для бесперебойной доставки товаров и грузов.

Сегодня мы также рассмотрим вопрос о выделении в этом году дополнительно около 100 млрд рублей на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт целого ряда важных объектов.

Такое поручение дал Президент на заседании президиума Государственного совета.

Финансирование позволит реализовать по всей стране дорожные и инфраструктурные проекты, построить медицинские, культурные и образовательные учреждения.

Выделяемые ресурсы необходимы, чтобы в срок завершить запланированные работы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 августа 2022 > № 4137825 Михаил Мишустин

Встреча с врио губернатора Владимирской области Александром Авдеевым

Президент в режиме видеоконференции встретился с временно исполняющим обязанности губернатора Владимирской области Александром Авдеевым. Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона.

В.Путин: Александр Александрович, я посмотрел материалы перед нашей встречей. В целом ситуация во Владимирской области стабильная, удовлетворительная, основные показатели в хорошем состоянии. Растёт промышленное производство, сельское хозяйство, стройка. Аварийное жильё ниже, чем в среднем по стране, безработица ниже, чем в среднем по стране. Но, конечно, есть вопросы, требующие особого внимания.

Давайте сейчас об этом и поговорим. Но просил бы Вас начать знаете с чего – у вас и особая экономическая зона есть, и территория опережающего социально-экономического развития. Как они работают, могли бы мне в двух словах доложить?

А.Авдеев: Уважаемый Владимир Владимирович, действительно, у нас есть одна особая экономическая зона, несколько индустриальных парков, территория опережающего социально-экономического развития. Сейчас в них начинают строительство несколько резидентов разного направления. Это и предприятия пищевой переработки, и предприятия по производству компонентов для электронной техники, и в том числе сельхозпереработчики, такие как тепличные хозяйства и производители аквакультуры.

У нас был с рабочим визитом Михаил Владимирович Мишустин. Мы подали заявку на организацию ещё одной экономической зоны. У нас есть немножко депрессивные территории в Подмосковной зоне, где старые предприятия советского прошлого, к сожалению, приказали долго жить, что называется, и сейчас нам необходимо реанимировать так называемый ржавый пояс. Сейчас есть порядка 10 резидентов, которые планируют разместить производство климатического оборудования и компонентов электронной техники.

Спасибо Михаилу Владимировичу, он идею оценил, с резидентами посмотрел своими глазами и поддержал эту идею. Мы надеемся, что в той зоне мы создадим ещё не менее пяти тысяч новых рабочих мест. Это очень важно, потому что мы, к сожалению, не можем похвастаться, что у нас уровень заработной платы высокий. Действительно, на фоне соседей, к сожалению, пока по итогам 2021 года – 38 тысяч рублей, не так высоко.

В общем, одной из приоритетных своих задач ставлю как раз развитие инвестиций, содействие предприятиям промышленности и, как следствие, рост доходов граждан.

Сейчас реализуется порядка 60 инвестиционных проектов в области, 20 соглашений мы подписали буквально в последние месяцы. Надеемся, что это приведёт к тому, что и рост доходов граждан, и рост доходов бюджета позволит нам реализовывать социальные программы.

Я хотел бы обратить внимание, особое значение для развития экономики региона у нас имеет строительство автомобильной трассы М12, это коридор Восток – Запад. Строительство идёт с опережением графика. В этом году подрядчики планируют сдать почти 90 километров из 220 – всего участка, который идёт по территории области. Строительство этой магистрали действительно будет способствовать размещению новых производственных сил, ещё большему раскрытию туристического потенциала нашего региона.

Вы как-то в своём Послании давали поручение уделить особое внимание вопросам укрепления туристической индустрии и раскрытию потенциала малых туристических городов, таких как Муром, Гороховец. Буквально недавно два наших города – Муром и Суздаль – выиграли конкурс и получат поддержку от Ростуризма на развитие исторических центров, а Гороховец получает поддержку по линии Фонда стран БРИКС. И уже сейчас там проводится работа по благоустройству набережной и центра города.

Конечно, мы готовим Суздаль к проведению праздника – 1000-летия со дня основания в 2024 году. Предстоит большая работа по благоустройству, по приведению в порядок и ремонту объектов культурного наследия. Огромное спасибо хочу сказать Вам, Правительству и Министерству культуры за очень существенную поддержку в этом вопросе. Владимир Владимирович, пользуясь случаем, приглашаю Вас посетить Суздаль в год 1000-летия, в 2024 году.

Конечно, у нас это не все вопросы, которые так коротко можно осветить. Есть масса проблемных вопросов, которые стоят на повестке дня. Это разные вопросы здравоохранения, общественного транспорта, необходимость масштабных вложений в коммунальную инфраструктуру, ликвидация ветхого, аварийного жилья, Вы уже упомянули, решение проблем с обманутыми дольщиками, ещё раз подчеркну, здравоохранение. И все эти вопросы требуют часто нетривиального подхода и непростых решений.

Эти вопросы мы решаем с использованием средств Фонда национального благосостояния, инфраструктурных бюджетных кредитов. Сотрудничаем с Фондом содействия реформированию ЖКХ, с коллегами из федеральных министерств и ведомств. И уверяю, вопросы будут решаться непрерывно и безотлагательно.

Ряд вопросов, конечно, сложно решить без федеральной поддержки. Но мы участвуем в реализации национальных проектов, государственных программ. И уверен, надеюсь на взаимопонимание со стороны наших федеральных коллег. Безусловно, всё это делается в постоянном диалоге с жителями региона.

Владимир Владимирович, это коротко о тех задачах и проблемах, которые прямо сейчас стоят на повестке перед регионом.

В.Путин: Хорошо, Александр Александрович.

Во-первых, Ваши письма передо мной лежат, они будут направлены в нужные инстанции, в Правительство. Я Вас прошу с коллегами проработать. Это касается и северного обхода Владимира, это касается здания Владимирского академического областного драматического театра, стадиона «Торпедо» и закупки автобусов и троллейбусов.

Знаете на что хотел бы обратить внимание, Александр Александрович? Я с этого начал, основные показатели у Вас в норме, и тенденции хорошие. На что я обратил внимание: показатель заболеваемости с диагнозом «алкоголизм» и «алкогольный психоз» в 2021 году составил 122,6 случая на 100 тысяч граждан, что превышает показатель по России в 2,6 раза. Это много.

А.Авдеев: Согласен.

В.Путин: Да. Вы человек очень опытный, я уже не говорю про то, что у Вас блестящее образование во всех областях, самое, что называется, престижное, но и Вы очень опытный человек. Если посмотреть Вашу биографию, Вы уже на всех участках поработали, поработали на разных, и с успехом. Но, я думаю, Вы со мной согласитесь: здесь нельзя ничего запрещать, нельзя заниматься излишним подъёмом цен, акцизов и так далее, но что нужно точно совершенно делать, и практика последних лет показывает, что это простые вещи, но очень эффективные.

Первое – нужно всё-таки развернуть пропаганду здорового образа жизни. Нужно заниматься этим просто, не отдавать на откуп, не думать, что это какая-то второстепенная вещь: пьют мужики и дальше пить будут. Нет, всё не так примитивно и просто, нужно просто этим заниматься. Среди всех мер – ничего нового не скажу, ничего необычного, но тем не менее – пропаганда здорового образа жизни имеет большое значение. Это первое.

Второе. Одной пропаганды недостаточно. Нужно развивать инфраструктуру для занятий спортом, физической культурой и культурой в самом прямом и широком смысле этого слова. Нужно уделить должное внимание объектам культуры, создавать условия для того, чтобы люди посещали эти объекты, воспитывать интерес к культуре. Здесь есть чем заняться, тем более что и сама область в этом смысле является одной из цитаделей российской культуры в прямом смысле этого слова.

Затем вопросы здравоохранения. Целевым образом нужно этим заниматься. Здесь есть над чем работать.

В общем, хочу сказать, что всё, что Вы направили в качестве обращений, всё будет передано соответствующим коллегам. Более того, я обещаю, ещё с ними переговорю на этот счёт, потому что есть вещи достаточно затратные, но, на мой взгляд, важные. Вы на всё, что представляет особый интерес, в этих документах обратили внимание. Прошу Вас только с коллегами вместе поработать, не ждать, пока письма сами по себе будут гулять, а прямо связаться с соответствующими министерствами и ведомствами через Администрацию Президента, потому что всё будет в секретариате.

Вам хочу пожелать всего самого доброго. Успехов.

А.Авдеев: Принято, Владимир Владимирович. Спасибо большое. Вопросы, которые Вы обозначили, действительно очень важные. И спорт, и культура поддерживаются очень хорошо.

По инфраструктурным вопросам будем отрабатывать согласно рекомендациям.

Спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 августа 2022 > № 4137284 Александр Авдеев

Наталья Трунова: необходимо синхронизировать и увязать градостроительную и жилищную политику

Об успехах строительного комплекса, а также о проблемах при реализации государственной жилищной политики, способах повышения доступности жилья, формировании грамотной градостроительной политики для гармоничного пространственного развития – в интервью аудитора Натальи Труновой отраслевому журналу «Вестник».

Наталья Александровна, на правчасе в Совете Федерации вы отметили успешную работу Минстроя РФ по итогам 2021 года, результатом которой является достижение практически всех показателей, установленных паспортом национального проекта «Жилье и городская среда». Какие вопросы сегодня решены?

Действительно, подавляющее число установленных показателей паспорта национального проекта достигнуто. Из 30 показателей не обеспечено только достижение показателя «Средний уровень процентной ставки по ипотечному кредиту», которое составило 92,2%.

В свою очередь, существенное перевыполнение обеспечено по таким показателям, как, например, объем ипотечных жилищных кредитов в рублях и иностранной валюте, предоставленных физическим лицам-резидентам за год (146%), объем ввода жилья, построенного населением (136%), количество семей, переселенных из аварийных домов (128%).

А какие проблемы при реализации государственной жилищной политики требуют особого внимания?

Разумеется, есть и проблемы. Особого внимания сегодня при реализации государственной жилищной политики требуют несколько вопросов.

Это, во-первых, дефицит финансирования создания и содержания объектов инфраструктуры. Сейчас процессам создания таких объектов уделяется большое внимание — как через отдельные федеральные проекты, так и за счет инфраструктурных бюджетных кредитов и за счет кредитов Фонда развития территорий. Но проблема в очень высокой степени износа сетей, а также в крайне сложной системе полномочий в отношении функционирования и плановой модернизации инфраструктурного хозяйства.

Во-вторых, наблюдается существенный рост ввода индивидуального жилья за счет административных факторов. Так, по итогам года доля ИЖС в общем объеме построенного жилья превысила долю многоквартирных жилых домов. И мы понимаем, что не весь этот объем был построен за год, часть квадратных метров просто была зарегистрирована. При этом в связи с развитием, в том числе с регистрацией ИЖС, возникает другая проблема — инфраструктурное обеспечение этих территорий общественным транспортом, объектами социальной инфраструктуры и другими необходимыми для комфортной жизни составляющими.

В-третьих, по-прежнему остается открытым вопрос доступности строящегося жилья для граждан. Ведь при росте стоимости квадратного метра в целом по стране за 2021 год на 29,5%, а за первый квартал 2022 года уже в размере 10,4% (относительно четвертого квартала 2021 года) сложно говорить о доступности жилья даже при наличии льготных ипотечных программ.

И, наконец, необходимо уделять больше внимания качественным характеристикам строящегося жилья. В первую очередь это касается высотности, доли однокомнатных квартир в квартирографии, архитектурно-планировочной сочетаемости с ранее построенными объектами и т.д.

С полной версией интервью можно ознакомиться на сайте журнала «Вестник».

Россия > Недвижимость, строительство > ach.gov.ru, 17 августа 2022 > № 4137201 Наталья Трунова

Водород уже не тот

Создается впечатление, будто интерес к водороду полностью угас и благоприятных перспектив у него нет, но это не так

Одной из излюбленных тем, обсуждавшихся в деловом и медийном сообществах в 2020–2021 годах, был ожидаемый переход на использование водорода. Шли бурные дискуссии о целесообразности того или иного метода его получения, способах хранения и транспортировки, направлениях применения.

И, естественно, о сроках практического воплощения в жизнь тезиса «чистый водород — в каждый дом». Одни ожидали, что водородный переход произойдет лет эдак через 30-40 и от природного газа, угля и нефти быстро отказаться не получится, другие допускали, что водородная энергетика уже не за горами. Публикации, посвященные элементу № 1 (к слову сказать, самому распространенному во Вселенной), в интернет-изданиях множились из месяца в месяц.

После начала специальной военной операции России на Украине и введения властями США, Европейского союза и их сателлитов беспрецедентных по жесткости санкций против нашей страны информационный бум вокруг светлого водородного будущего всего прогрессивного человечества быстро утих. Даже стало создаваться впечатление, будто интерес к водороду полностью угас и благоприятных перспектив у него нет — цены на углеводородное сырье на мировом рынке рванули вверх, заставив его крупнейших игроков пересмотреть ранее намеченные планы, инвестиционные программы и стратегии по поводу отказа от добычи нефти и природного газа и масштабных вложений в альтернативную энергетику.

Действительно, стоимость углеводородов сегодня находится на высоких уровнях, не наблюдавшихся уже много лет. Нефть торгуется выше $100 за баррель, и никого уже не удивляют прогнозы по поводу подъема ее стоимости до $150 в случае прекращения Россией ее экспорта в результате санкционного давления. Цена голубого топлива в Европе, равная $2,5 тыс. за 1 тыс. кубометров, тоже не вызывает возгласов изумления (равно как и восторга) ни у аналитиков, ни у жителей Германии или Франции — все отлично понимают, что «Северный поток-1» может работать с 20%-процентной загрузкой сколь угодно продолжительное время и «Газпром» компенсирует провал прокачки в Европейский союз за счет роста доходов от продажи дорогого природного газа в Азию — там не прочь его покупать, особенно если по старой дружбе им дадут хорошую скидку (на худой конец, можно уделить более пристальное внимание газификации регионов России, например, в Мурманской области о ней в буквальном смысле слова мечтают).

Но проблематика перехода на водород никуда не исчезла ни в мире, ни в России. Скорее даже наоборот, она постепенно становится гораздо к актуальнее, чем прежде.

Не мудрено-то при подобных ценах на нефть и природный газ и западных санкциях, которые однозначно надолго и всерьез. И вот тут-тот снова возникают подзабытые вопросы: как лучше получать водород, как его транспортировать и где использовать.

Давайте разберемся с ними по порядку. Генерировать водород, как известно, можно несколькими способами: газификацией угля, паровой конверсией и пиролизом метана, электролизом воды. Можно получать его из твердых бытовых отходов или из водорослей.

Газификация угля не очень подходит, хотя она считается старейшим способом извлечения угля, — слишком много будет вредных выбросов. Тем не менее, ее не стоит сбрасывать со счетов — по имеющимся оценкам 25% водорода на планете производится за счет угля. С твердыми же бытовыми отходами намучаешься, с водорослями тоже. Тогда остаются лишь два вида сырья — вода и метан.

Именно на метан, содержащийся в природном газе и нефти, приходится сегодня 75% выработки аммиака. Используют же его в основном там, где он генерируется, — на нефтеперерабатывающих и химических заводах. На первых он «задействован» в каталитическом крекинге и гидроочистке бензина и дизеля, на вторых — в синтезе аммиака, необходимого для выпуска азотных удобрений и выступающего в качестве самостоятельного продукта, востребованного во многих отраслях.

Ключевое преимущество водорода, извлекаемого из метана, — дешевизна: $1,7-2 за килограмм водорода из метана против $5-10 при электролизе воды.

Многое зависит от того, какой источник электричества (атомная энергия, сила воды или ветра, солнечный свет) и сколько стоит на рынке природный газ.

У России имеется неоспоримое преимущество по сравнению с США и Европейским союзом — у нас в стране тарифы на электроэнергию и природный газ регулируются государством, и оно не намерено допускать их скачков. За кордоном энергетический рынок либерализован, и поэтому тамошнему населению и промышленности в настоящее время приходится несладко.

Вырабатывать водород в России лучше в потенциально крупных центрах его потребления — либо создавая установки паровой конверсии и пиролиза на существующих нефтеперерабатывающих предприятиях, либо размещая отдельно в промышленных зонах, либо организовывая электролиз воды на атомных и гидроэлектростанциях (ряд их находится недалеко от больших городов).

Как раз сегодня «Росатом» создает испытательный комплекс электролиза воды на Кольской атомной электростанции, комплекс должен заработать в 2025 году. Входящее же в состав «Росатома» конструкторское бюро «Африкантов» проектирует ядерный ректор для синтеза водорода без эмиссии углекислого раза в атмосферу, он надежный и безопасный в эксплуатации.

Следующий момент — способ транспортировки. Частично водород можно будет применять в местах его генерации, частично — отправлять в другие районы. Здесь можно будет использовать существующую в России газотранспортную систему, правда, не стоит забывать: водород менее плотен относительно метана и взрывоопаснее его. Возможно, потребуется серьезная модернизация существующих газопроводов и связанной с ними энергетической инфраструктуры.

Есть и другой вариант — доставлять водород до места назначения в сжатом и сжиженном виде в цистернах. Тут есть ограничения по расстоянию транспортировки: для сжатого водорода — 300 километров, для сжиженного — 4 тыс. километров. Плюс надо понять, каким же образом хранить водород — под землей или в специальных емкостях.

Между тем существует метод, позволяющий избежать значительных издержек, связанных с доставкой и сохранением водорода, — применить палладий, обладающий интересным свойством, а именно способностью впитывать водород в объеме в 90 раз больше собственного объема.

Аргументы против этого метода — мол, палладий дорог и тяжел — несостоятельны. Тонна алюминия не легче тонны палладия, дороговизна — понятие относительно (бывают сплавы алюминия, не уступающие по стоимости палладию). Зато диффузия водорода в палладии приводит его в квазижидкое состояние, обеспечивающее легкую отдачу газа при сравнительно невысокой температуре (не считая его эффективности в ходе термокатализа метана).

Любопытная деталь: в США и ЮАР добыча палладия на протяжении нескольких лет падает быстрыми темпами. В России ее снижение идет не столь стремительно, и вот почему: наш «Норильский никель» корректирует добычу и выпуск палладия в зависимости от спроса на этот металл (ослабленного в 2020–2022 годах пробуксовкой глобального автопрома), не желая рушить цены на него на глобальном рынке. Одновременно «Норникель» существенно прирастил запасы палладия. Его конкуренты Anglo American Platinum, Lonmin, Royal Bafokeng Platinum, наоборот, не смогли расширить собственную сырьевую базу из-за неудачных геологоразведочных работ, поэтому у них добыча сильно просела.

Данные факты закладывают основу для водородного перехода, и его драйвером может выступить автомобилестроение.

Недаром разработкой водородных машин занимаются Audi, BMW, Ford, Nissan, Daimler, Honda и даже КамАЗ. Конечно, неудачи неизбежны. Основные аргументы против водорода — его взрывоопасность и отсутствие достаточного числа зарядных станций.

Однако взрывоопасны не только водород, но и метан, бензин и дизельное топливо, — взлететь на воздух могут и машина, и целый дом. Создание сети зарядный станций — вопрос времени. Главный вопрос будет лежать в плоскости экономики: необходимо уменьшить стоимость автомобилей, ездящих на водороде. И это реально, ведь технологии неуклонно прогрессируют — достаточно вспомнить, сколько стоили мобильные телефоны 20 лет назад, а сколько в наши дни.

Не мешало бы приступить к подготовке правовой базы по применению водорода, пока дело ограничивается утвержденным в 2020 году планом мероприятий по развитию водородной энергетики до 2024 года. В Южной Корее в 2021 году был принят закон, регулирующий его оборот по трем направлениям: достижение прозрачного ценообразования на водород, формирование инфраструктуры для хранения и заправки водородом автомобилей и обеспечение должной безопасности водителей и пассажиров. Он нацелен на реализацию амбициозных задач — строительство в Южной Корее 1,2 тыс. зарядных станций, вывод на маршруты 80 тыс. водородных такси, 40 тыс. автобусов и 30 тыс. грузовиков к 2040 году.

Принятие аналогичных законов в разных государствах может быть не за горами. В Польше до конца 2022 года планируется утверждение «Конституции о водороде». И даже без законов процесс двигается — в Осло и Роттердаме катаются водородные автобусы, в Париже есть парк такси.

Нельзя сбрасывать со счетов перспективы использования водорода в рельсовом транспорте.

Еще в 2018 году французский Alstom отправил курсировать в порядке эксперимента водородный пассажирский поезд Coradia iLint по маршруту между городами Букстехуде и Куксхафеном, находящимися на северо-западе Германии. На его крыше была установлена цистерна с водородом и топливный элемент, преобразующий его энергию в электрический ток. Образующиеся в процессе движения излишки электроэнергии передаются на литий-ионные аккумуляторы, которые можно включить в случае полного истощения запаса водорода в баке.

Испытания прошли успешно, и в июле текущего года 14 штук Coradia iLint стали ездить между двумя городами на регулярной основе. Coradia iLint разгоняется до 140 километров в час и на одной зарядке бесшумно пролетает 1 тыс. километров. Они обошлись в 86 млн долларов (включая контракт на 30-летнее обслуживание) и были переданы железнодорожному оператору Eisenbahn und Verkehrsbetriebe Elbe-Weser (EVB), приобретшему их частично за счет собственных средств, частично за счет субсидий, предоставленных правительством Германии.

В ближайшие годы в Германии должно заработать двое парков водородных поездов. До конца 2022 года 27 Coradia iLint приступят к перевозке пассажиров к западу от Франкфурта-на-Майне, заряжаясь водородом на станции, построенной в его пригороде. Пару лет спустя семь поездов Mireo Plus-H, созданных Siemens, будет ездить на линии к северу от Берлина. Их скорость выше, нежели у Coradia iLint, — 160 километров в час.

В России машиностроительные компании тоже не сидят сложа руки. «Трансмашхолдинг», «Росатом» и администрация Сахалинской области намерены к 2024 году выпустить и обкатать собственный водородный пассажирский поезд. «Газпром» и РЖД прорабатывают вопрос об их курсировании на железной дороге «Обская — Бованенково — Карская» (самой северной в мире) для перевозки грузов, предназначенных для освоения углеводородных месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа, «РусГазКрио» и «Криомаш БЗКМ» проектируют «Голубой вагон» — прицепной энергетически тендер к действующим локомотивам.

Так что прогресс не остановить. К 2030 году можно прогнозировать потребление водорода в мире в пределах 150-200 млн тонн, из них в Китае -35-40 млн тонн (в целом в дружественных России странах — до 50 млн тонн). У нас есть шанс занять в нем достойную нишу, доведя экспорт водорода до 5-10 млн тонн.

Предпосылки очевидны — огромная минерально-сырьевая база углеводородного сырья, наличие атомных и гидроэлектростанций, квалифицированные инженерные кадры, фундаментальная наука, не потерявшая накопленных знаний за бурные 1990-е годы, поддержка на государственном уровне. И как бы ни было тяжело, овчинка выделки стоит.

Леонид Хазанов, д.э.н., промышленный эксперт

США. Евросоюз. Россия. Весь мир > Судостроение, машиностроение. Электроэнергетика. Экология > oilcapital.ru, 17 августа 2022 > № 4134163 Леонид Хазанов

Андрей Туманов: Надо заниматься тем делом, которым ты можешь заниматься, пока не упадешь от усталости

Елена Кухтенкова

Андрей Туманов, телеведущий

Я много раз хотел поменять профессию и менял ее. Я был электриком, я учился на военного летчика. Летал на военном вертолете. Но, если бы я хорошо знал химию, а у нас в седьмом классе "химичек" не было, я бы поступил на биофак МГУ или в Тимирязевку. Плохое знание химии мне не позволило этого сделать, так что я связался с дурной компанией и поступил в МГУ на журфак.

В принципе у меня в жизни много было профессий. Я, к примеру, работал дворником после университета, чтобы на эти деньги жить в комнате. Утром я чистил мусорокамеры у подъезда, а потом надевал костюм и шел на работу в редакцию газеты "Водный транспорт".

Кстати, когда только создал свою газету, я же как менеджер скорее работал, поэтому сам и стоял продавал ее в Тушине. Деньги считал, в типографию ездил. А сейчас, чтобы сэкономить на такси, тоже подрабатываю водителем у своих родственников. Они меня частенько используют: надо это отвезти, то привезти. "А то такси подорожало, ты сгоняй!"

Естественно, я занимаюсь сельским хозяйством по максимуму, а как уйду на пенсию - буду этим только и жить. Меня, конечно, больше всего привлекает земля. Вообще, я уверен, надо заниматься тем делом, которым ты можешь заниматься, пока не упадешь от усталости. Мне и папа так всегда говорил: "Надо выбирать только то, что тебе нравится. Никогда не работай из-под палки. Работай над тем, что тебе по душе". Пожалуй, работа на участке - это единственное дело, которым я могу заниматься бесконечно. У меня и мама, и бабушка его любили. Целый день что-то пололи, копали, сажали, и это, кстати, мне доставляет большее удовольствие, нежели чем лежать на пляже. Для меня лучше поработать на огороде, чем поехать на Канары, Мальдивы, там потягивать коктейли. На даче поработал, потом кваску "бабахнул" из холодильника, к вечеру баньку затопил - и прыг в постель. И кругом тишина абсолютная. Только сверчков слышно.

Есть разные факторы, влияющие на смену или выбор профессии. Кто-то смотрит на перспективы, кто-то живет сегодняшним днем, а для кого-то важно сейчас заработать на жилье, и порой этой категории приходится заниматься тем, что терпеть не могут и что делать даже стыдно, лишь обстоятельства заставляют. А у кого-то есть более хорошие стартовые условия. Моему знакомому в наследство досталось три квартиры, он две из них сдает, в одной живет. Конечно, он будет заниматься любимым делом, ведь он не озабочен финансовым вопросом. Так что профессиональный успех зависит не только от того, человек хороший или плохой, трудолюбивый или нет, стремится к чему-то или нет.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 17 августа 2022 > № 4133116 Андрей Туманов

Археологи назвали сенсационные находки года

Юрий Медведев

Близится к завершению археологический сезон. Ученые раскопали несколько десятков уникальных артефактов, в частности фрагменты фресок XII века в Новгороде, фортификационные объекты Великой Бактрийской стены, вскрыли новые культурные слои в древнем крымском городе Фанагория. А настоящей находкой года стала печать князя Владимира Мономаха. Она обнаружена в древнем прусском поселении "Привольное-1" под Калининградом.

Этот памятник археологии XI-XIII веков относится к "позднеязыческому" времени - периоду между эпохой викингов и началом крестоносной экспансии в Пруссию Тевтонского ордена. Он был открыл в 2016 году. За годы исследований ученым удалось обнаружить многочисленные свидетельства тесных торговых и культурных контактов жителей этого поселения с Древней Русью. Самой яркой и неожиданной находкой до сих пор считалась свинцовая печать новгородского и псковского святого князя Всеволода Мстиславовича, внука великого князя Мономаха. Такой печатью заверяли официальные документы.

А в этом году обнаружен еще более важный артефакт. Ученые раскопали свинцовую печать уже самого великого князя киевского Владимира Мономаха! Она указывает на важнейшее значение этого древнего поселения для контактов пруссов и жителей древней Руси.

Когда в 2013 году в Новгороде были найдены фрески, сбитые со стен Георгиевского собора Юрьева монастыря, это стало настоящей сенсацией. Фрагменты изображений ученые извлекли из-под пола собора. Они были сняты во время ремонта, начатого в 1820-е годы архимандритом Фотием. Но это была лишь малая часть фресок, оставшиеся ученые продолжали упорно искать. И вот удача! Сейчас их удалось обнаружить в новом завале.

Это один из самых ранних ансамблей монументальной стенописи Северной Руси. Наравне с иконописью они рассказывают о самых первых шагах русского искусства.

Теперь ученым надо из фрагментов собрать исходные изображения. Конечно, работа адова, но ее значение для науки и нашей истории огромно. Ведь извлеченные из-под земли фрески уникальны. Это один из самых ранних ансамблей монументальной стенописи Северной Руси. Наравне с иконописью они рассказывают о самых первых шагах русского искусства.

Кстати, уже удалось из двух фрагментов частично восстановить один облик. Это верхняя половина лица молодой женщины, а нижняя пока не найдена. Этот фрагмент и другие, найденные в 2022 году, дают надежду, что в ближайшее время фрескам удастся вернуть их первоначальный вид.

Также ученые уже смогли определить некоторые пигменты красок Георгиевского собора и их элементный состав. Например, в голубой краске выявлен один из самых дорогих минералов того времени - лазурит. Его месторождения есть в Афганистане, в России на территории Южного Прибайкалья и в Таджикистане на Памире. Откуда конкретно минерал попал в Новгород, еще предстоит изучить.

Другая громкая новгородская находка этого года - Немецкий двор. Это средневековое официальное представительство ганзейских купцов открыто экспедицией под руководством члена-корреспондента РАН Петра Гайдукова.

- Мы были уверены, что такой двор должен быть в Новгороде, - рассказывает ученый. - Ведь торговый устав предписывал ганзейским купцам останавливаться и вести торговлю только на территории Немецкого двора. Но где искать? Называли разные адреса, даже примерные районы, но точное местонахождение было неизвестно.

После нескольких попыток ученым удалось в этом году попасть в десятку: Немецкий двор наконец найден. Здесь археологи собрали большую коллекцию вещей западноевропейского происхождения: предметы быта, одежды и обуви, посуда, а также товарные пломбы и предметы из ассортимента торговли немецких купцов. Также обнаружены следы Кафедрального собора.

Уже много лет в Крыму ведутся раскопки древнегреческого города Фанагория. Сейчас археологи изучают слои средневекового времени, которые приходятся на ранний период христианства на юге России.

- Уже понятно, что история города с V по X века делится на две периода. Более поздний, когда Фанагория входила в состав Хазарского каганата, - говорит руководитель экспедиции Владимир Кузнецов. По его словам, до сих пор об этом времени ученые знали очень мало. Считалось, что города хазар состояли из небольших домиков с 1-2 комнатками. Сейчас выяснилось, что это не совсем так. Археологи раскопали большой город, где дома имели площадь 100-130 кв. м, 5-6 комнат.

- Для нас было загадкой, почему благополучный хазарский город неожиданно прекратил существование, - говорит Кузнецов. - Ответ дали найденные скелеты, у которых пробиты черепа. Это следы насильственной смерти. Очевидно, на город был совершенны набег, что заставило население его быстро покинуть. Кто не успел, был убит.

А под слоем хазарского времени ученые открыли более ранние слои VI века. Судя по находкам, здесь был большой хозяйственный комплекс, который сгорел при сильном пожаре. Кроме того, обнаружены следы храма и много следов, связанных с христианством. "Учитывая, что, по письменным документам, в VI веке здесь была епархия, мы пришли к выводу, что обнаруженный нами комплекс принадлежал Кафедральному собору, - говорит Кузнецов. - Сейчас уже можно сказать, что около середины VI в. Фанагория в результате нападения врагов прекратила свое существование как византийский город. Через примерно 120-130 лет она возродилась уже как город в составе Хазарского каганата. Окончательно Фанагория была разгромлена в начале X века, по всей видимости, в процессе геополитической борьбы между Византией, Хазарией и Русью.

Неожиданный сюрприз преподнесли раскопки села Чаадаево под городом Муромом. Он всегда воспринимался как языческий дальний угол, захолустье, но мы здесь открыли прекрасную древнерусскую культуру. Найдено много элитных вещей, которые принадлежали местной знати. А самое главное, что впервые удалось полностью выявить планировку русского села 11-12 веков. Всегда считалось, что она была примитивной. Но в Чаадаево она оказалась сложной, что необычно для сельской жизни того времени.

Более десяти лет Бактрийский отряд Среднеазиатской археологической экспедиции ИА РАН ведет исследования в Узбекистане на крепости Узундара и на фортификационных объектах Великой Бактрийской стены. Она построена в начале III до н.э. и защищала эллинистическую Бактрию от набегов кочевников. Во время похода Александра Македонского в Индию Бактрия была завоевана, а сам Александр, по утверждению античных историков, женился на бактрийской княжне Роксане.

- В ходе работ стало ясно, что крепость является одним из ключевых звеньев большой протяженной фортификационной системы на границы древней Бактрии, - рассказала начальник экспедиции Нигора Двуреченская. - Эта Великая Бактрийская стена уже выявлена на десятки километров, на ней расположено более 20 объектов фортификации. Нам удалось определить северные границы древней Бактрии, а также найти монеты с изображением Александра Македонского.

По словам Двуреченской, принято решение сделать расположенную на горе Сувсизтаг крепость Узундара музеем-заповедником, важным памятником архитектуры эллинистической эпохи.

Николай Макаров, директор Института археологии РАН, академик:

В этом году 38 наших экспедиций проводят работы от Калининграда до Чукотки, от Крыма и Дагестана до Новгорода и Вологды. Раскопки идут также в Абхазии, Республике Узбекистан, Казахстане и на Шпицбергене (Норвегия). Панорама находок, сделанных в разных точках страны, от западных до восточных границ, показывает цельность России и многообразие ее культуры со сложной историей.

Хочу отметить, что интерес к нашей науке у молодежи растет. Как растет и потребность в притоке новых кадров. Особенно требуются специалисты, которые прошли университетскую подготовку. Дело в том, что в последние десятилетия в экспедиции в основном приходят практики - энтузиасты, которые не имеют базового образования. Конечно, мы им всегда рады. Но сейчас нуждаемся в людях, которые, может, и не владеют практическими навыками, но являются выпускниками профильных археологических кафедр. Недавно открыта новая кафедра в Московском гуманитарном университете, которой я руковожу. Сейчас на всех курсах обучаются 80 студентов.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 17 августа 2022 > № 4133114

Только треть старых шин попадает на переработку

Елена Мационг ("Российская газета", Югра)

Каждый год в стране образуется миллион тонн отработавших свой век автомобильных шин. И только треть из них попадает на переработку. Остальные оказываются на многочисленных нелегальных свалках. В чем причина и как избавиться от шинных "клондайков" - в интервью с заместителем генерального директора ППК "Российский экологический оператор" Алексеем Макрушиным.

Алексей, любой, кому приходилось менять старые шины на новые, прекрасно знает: в контейнер их выбрасывать нельзя, иначе получишь штраф, а в специальных пунктах приема за каждую возьмут не меньше 160-200 рублей. То есть за все про все надо выложить рублей 800 плюс шины туда еще нужно доставить. В итоге в лесах, на берегах рек часто настоящие залежи старых покрышек. Что с этим делать?

Алексей Макрушин: Весь казус ситуации состоит в том, что, когда человек покупает машину, он уже оплачивает экологический сбор за переработку шин. И по идее никому ни за что платить не должен. Но вся проблема в том, что у нас пока не заработал в полную силу механизм расширенной ответственности производителей и импортеров, которые должны отвечать за сбор и утилизацию шин.

Что это такое и как он должен работать применительно к каждому из автомобилистов?

Алексей Макрушин: Предположим, вы приехали в сервис поменять шины и, если старые вам не нужны, оставляете их там абсолютно бесплатно. Оттуда их забирают компании, занимающиеся утилизацией, и отвозят на переработку. Они же занимаются сбором всех старых покрышек со свалок по всей стране, а все их затраты оплачивают предприятия-производители и импортеры шин за счет тех средств, которые мы с вами уже внесли при покупке машины. Так система отлаженно работает во многих странах мира. Так и мы задумывали ее осуществить шесть лет назад.

Как все логично и просто, а почему не работает на деле?

Алексей Макрушин: Не отлажены экономические рычаги этой системы. Сегодня в большинстве стран мира ставка экологического сбора составляет 1-2 евро. Если перевести на рубли, то это примерно сто рублей за утилизацию одной шины. И на самом деле это хорошие деньги. Если бы занимающимся переработкой платили сто рублей, этих денег им было бы вполне достаточно, чтобы шину найти хоть за тридевять земель и привезти на утилизацию. Но у нас ставка экологического сбора значительно меньше, а если мы учтем еще и действующие нормативы утилизации, то получится, что за одну старую покрышку переработчикам готовы платить только 20 рублей. Конечно, им невыгодно за такие деньги заниматься сбором и утилизацией. Особенно в отдаленных, труднодоступных регионах.

Да, в северных территориях страны есть просто гигантские свалки шин. Так, в Югре под Нижневартовском на одном из полигонов за полвека скопилось 1,2 миллиона покрышек, свалка занимает 16 гектаров. Все попытки что-то с ней сделать пока ни к каким результатам не привели. Разве что блогеры периодически проводят на жутковатых отвалах свои фотосессии...

Алексей Макрушин: Да, и таких свалок по всей стране немало. Если система расширенной ответственности производителей заработает в полную силу, я уверен, через полгода-год у нас не будут скапливаться свежие отработанные шины, а через три - пять лет мы постепенно переработаем и все скопившиеся за десятилетия залежи.

А что мешает запустить технологию на полную мощность?

Алексей Макрушин: Пока идут довольно жаркие споры вокруг поправок к законодательству о расширенном механизме ответственности производителей. Одни убеждены, что экологический сбор нужно поднимать и переходить к 100-процентному нормативу утилизации, другие считают, что это увеличит нагрузку на потребителей и переходить к повышению нужно очень плавно.

Да, но по факту уже сегодня за утилизацию нам предлагают заплатить сумму почти в два раза большую, чем могла бы быть заложена в экосбор. Еще и свалки продолжают расти.

Алексей Макрушин: Получается так. Но если сумму сбора правильно рассчитать, так, чтобы она покрывала расходы переработчиков, тогда система заработает. Им самим будет выгодно искать и собирать покрышки для переработки, потому что им будут давать за это деньги. И мы не увидим ни одной отработанной шины ни возле контейнерных площадок, ни в лесу.

А что можно сделать из старых шин?

Алексей Макрушин: В случае с покрышками полный рециклинг, то есть переработка резины в резину, так чтобы ее снова можно было использовать по прямому назначению, очень дорог и сложен. Дело в том, что при изготовлении резина для шин проходит процесс вулканизации и обратно запустить эту технологию нельзя. Но есть масса других способов извлечь пользу из старых покрышек. Думаю, все видели цветное и эластичное покрытие на детских и спортивных площадках, оно как раз делается из измельченных шин. Есть и химические способы переработки, когда старую резину превращают в нефтепродукты. Можно производить из них неплохое топливо, например, для цементных предприятий. На мой взгляд, самый перспективный путь - это как раз производство нефтепродуктов и даже газа, который по своим свойствам похож на природный. Так что старые покрышки при рациональном подходе могут принести немалую пользу.

Россия. УФО > Экология. Авиапром, автопром. Химпром > rg.ru, 17 августа 2022 > № 4133113 Алексей Макрушин

В Челябинской области начали оборудовать контейнерные площадки камерами видеонаблюдения

Михаил Пинкус ("Российская газета", Челябинск)

В Южноуральске Челябинской области в качестве эксперимента начали оборудовать контейнерные площадки камерами видеонаблюдения. И результаты не заставили себя ждать. Административная комиссия мэрии уже рассмотрела первые протоколы о нарушении правил складирования ТКО.

Так, за незаконный выброс автомобильных шин молодому парню назначили штраф в размере 5 тысяч рублей. Камера зафиксировала номер автомобиля, на котором он привез негабаритный мусор, и попытку распихать его по контейнерам.

Проблема не просто в том, что негабаритный мусор нельзя складировать на площадках сбора коммунальных отходов - из-за скопления покрышек и строительных отходов мусоровозы часто не могут подъехать к контейнерам. Поэтому мэрии, отвечающей за содержание контейнерных площадок в частном секторе, приходится сначала очищать прилегающую территорию, привлекая технику со специальным грейферным захватом, способную собирать мусор с земли.

Между тем за ликвидацию каждой несанкционированной свалки, поврежденные негабаритным мусором контейнеры платит прежде всего население - они заложены в тариф на вывоз ТКО. Теперь за это начнут платить и нарушители.

Что же мешает людям избавляться от негабаритного ТКО законным путем? Как удалось выяснить "РГ", вывоз на полигон машины строительного мусора в том же Южноуральске или Челябинске обойдется хозяину садового участка в среднем в 4 тысячи рублей, в стоимость услуги входит работа грузчиков. Металлические ванны и старые холодильники на металлолом заберут бесплатно.

С автомобильными покрышками сложнее. Крупные предприятия-переработчики покупают их крупными партиями. К примеру, Поволжский шиноперерабатывающий завод готов платить по 3000 рублей за тонну покрышек от легковых автомобилей и 3750 рублей - за грузовые. В компаниях поменьше за утилизацию придется заплатить. В "Уралвторресурсе" за каждую легковую покрышку с вас возьмут по 150 рублей, а за грузовую - 500.

Впрочем, все зависит от того, нужны ли документы, подтверждающие утилизацию. В одной из компаний у корреспондента "РГ" пообещали забрать всю бесхозную резину абсолютно бесплатно. Правда, чтобы ее найти, пришлось потратить около получаса на звонки по объявлениям на Avito.

Россия. УФО > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 17 августа 2022 > № 4133112

Михаил Сухов: на одних ветряках и солнечных батареях миру выжить сложно

Российская экономика уже полгода находится в "санкционном шторме", взяв курс на масштабную структурную перестройку. О том, как идет процесс адаптации к новым "правилам игры", когда она начнет свое восстановление, что будет с курсом рубля осенью, насколько вырастут цены в стране к концу году, как меняется доступность жилья в России и смогут ли "новые" валюты завоевать популярность у вкладчиков, в интервью РИА Новости рассказал гендиректор Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА) Михаил Сухов. Беседовала Анастасия Сапрыкина.

– Российская экономика сейчас находится под давлением беспрецедентных санкций. Как вы оцениваете ситуацию в экономике сегодня и какие основные проблемные точки видите?

– Уже скоро полгода, как мы находимся в изменившей ситуации. Глобально оценки сейчас лучше, чем первые мартовские. В экономике заработали законы физики: сила сопротивления равна силе давления. Эффективность сопротивления во многом связана с фундаментальной сбалансированность финансов. Долг, государственный и корпоративный, относительно небольшой, его можно наращивать в разумных объемах безболезненно. При нынешней оценке государственного долга к ВВП менее 20% на горизонте трех-пяти лет со стороны накопленной задолженности нет критических ограничений по управлению его величиной.

Рубль, в конечном итоге, не упал, он даже окреп. Многие специалисты считают, что это мешает развитию экономики. Но я с этим не согласен, потому что санкционное давление и технологические ограничения никак не связаны с курсом рубля. Цены на основные экспортные товары выросли, получается, что дискомфорт экспортеров компенсируется ростом ценовой составляющей выручки за счет внешних цен. Поэтому я бы сказал так: сейчас баланс между негативом и позитивом из-за крепкого рубля ближе к позитиву, потому что он сдерживает рост затрат цен на импортные товары и даже способствует снижению темпов инфляции.

Другое дело, что по всем оценкам спад продлится не только в этом году, но и в следующем. Гораздо легче перестраивать уже то, что сократилось и теперь переходит к развитию. Скорее всего, одновременно мы будем наблюдать спад в одних отраслях и необходимость инвестиций в других отраслях: по сотням направлений будет меняться структура потребления, что также будет требовать больших инвестиций. При этом источников финансирования всего два: государство и банки. Возможности привлечения финансов населения сильно сократились, а нерезидентов не имеется.

– Сколько кварталов может продлиться спад российской экономики?

– Спад выйдет за пределы текущего года точно. По оптимистическому сценарию он продолжится до лета следующего года, а по более пессимистичному – до конца 2023 года. Темпы спада будут постепенно сокращаться, хотя это все же будет длительной историей, сопряженной с изменением "правил игры". Например, сейчас действует мораторий на банкротства, это определенный защитный фактор для предприятий. Но до бесконечности он продолжаться не может, судьба его будет, видно, определяться в ближайшие месяцы. В итоге начнут реализовываться кредитные риски, мы не ожидаем, что станет возможным оказать поддержку всем пострадавшим отраслям. Государство будет сочетать меры по сохранению производства с поддержкой занятости.

– Когда будет самое глубокое падение? И какие у вас ожидания в целом по темпам спада ВВП России по итогам текущего года и в следующем году?

– В конце 2022 – начале 2023 года, если брать сравнение с 2021 годом. А в этом году мы пока прогнозируем спад на 7-7,5%, в следующем году в зависимости от внешних факторов и внутренних преобразований – 0,5-2%.

– А когда и как экономика начнет восстанавливаться?

– Если брать возврат к реальным стоимостным значениям 2021 года – то в 2023 году, начиная с лета. Самое сложное сейчас сказать, что будет через три-четыре года, насколько быстро будет дальше восстанавливаться экономика. Вслед за действующими санкциями следует ожидать волну сокращения потребления российской нефти на внешнем рынке, пока не ясны ее масштабы с учетом возможного изменения географии экспорта. Кроме того, сейчас предприятия используют запасы для производства, а вот когда они закончатся, их нужно будет компенсировать. Так что вряд ли мы будем свидетелями быстрого роста в 2024 году, в лучшем случае 1-1,5%.

– Говоря о госдолге, какой его уровень от ВВП вы ждете в ближайшие годы? И на ваш взгляд, может ли Минфин выйти на рынок уже в 2022 году?

– Занимать по дорогим ставкам Минфин не склонен, поэтому он вряд ли будет выходить по двузначным ставкам. Сейчас у Минфина есть другие возможности – в результате пересмотра бюджетного правила возможности для инвестирования из ФНБ могут быть расширены. Поэтому совсем необязательно ему выходить на долговой рынок. Более уверенно можно говорить, что Минфин выйдет на рынок внутренних заимствований в следующем году, когда ставки по ОФЗ будут около 6%. Объем госдолга, я думаю, за год к середине 2023 года может вырасти до примерно 25% к ВВП, а к концу 2024 года – до 30-35%.

– Вы упомянули два источника финансирования для перестройки экономики – государство и банки. Как вы считаете, государство может выпустить под крупные проекты инфраструктурные облигации для населения?

– Я не исключаю подобного рода инициативы. Но, честно говоря, я вижу, что после всех событий инвестиционные возможности населения на фондовом рынке стали гораздо ниже и депозиты могут стать основным продуктом для размещения свободных средств. Для того, чтобы что-то вкладывать в облигации, нужно располагать какими-то накоплениями или высокими доходами. Сейчас реальные доходы населения падают. На этом фоне ожидания, что население будет мощным инвестором на фондовом рынке даже под государственные гарантии, кажутся мне завышенными. Сейчас население все же наиболее перспективно рассматривать как основу ресурсной базы банков, при этом валюта как инструмент накоплений и сбережений будет отходить. Какая-то часть населения, конечно же, будет вкладывать деньги в фондовые ценности, но рассчитывать на то, что население "взорвет" рынок, я бы не стал.

– Какой курс рубля к доллару и евро вы ждете осенью?

– В начале осени, скорее, это будет 60-65 рублей, в конце осени – не более 70 рублей. Пока показаний к какому-то резкому ослаблению нет. Я не думаю, что даже если речь пойдет о закручивании дополнительных "гаек" по отношению к нашей нефти, курс рубля сильно изменится. Нефть вырастет до 130-140 долларов за баррель марки Brent, если реализуются попытки установить для России специальный ценовой потолок. При такой цене даже если дисконт между Urals и Brent вырастет с 26% до 30-35%, то приток в страну валюты, скорее всего, не сократится. Дополнительный спрос на нее со стороны импорта и туризма достаточно быстро не сформируется. Плюс, по всей видимости, ограничения для нерезидентов на фондовом рынке сохранятся.

– Как вы считаете, что будет с валютными вкладами в долларах и евро в РФ?

– Банки перестанут устанавливать ставки по ним, потому что у них не будет возможности заработать на этих валютах. В результате эти деньги можно будет либо держать на счете в ожидании изменения валютного курса, либо для использовать расчетных операций, например, снижать валютные риски для оплаты отпуска за рубежом в валютах, привязанных к доллару или евро.

– Какова вероятность, что вырастет спрос на альтернативные валюты, или все же граждане будут уходить в рубли?

– Хотя некоторые банки уже начали предлагать ставки по этим "новым" валютам, они обладают волатильностью или трудностями в использовании. Например, дирхам – это твердая валюта, но возможности ее использования банками пока не понятны. Юань все же обладает волатильностью курса, непонятно насколько население готово этот риск принять. Основное правило сбережений – не допускать валютных потерь и хранить деньги в валюте, в которой собираешься расходовать. Если россияне захотят рискнуть в отношении курса юаня, то спрос может быть, но не факт, что ставка перекроет волатильность курса. Да и круг возможностей для расходов в ней небольшой. Турецкая лира может быть привлекательна для накоплений для отдыха, если бы не реализовала так часто потенциал к обесценению. Поэтому "ревалютизации" вкладов в "новых" валютах я не ожидаю, считаю, что доля рублевых вкладов и счетов будет превышать 90% достаточно устойчиво уже в следующем году.

– Тогда какую ключевую ставку Банка России и, соответственно, доходность по рублевым вкладам вы ждете к концу года?

– Ключевая ставка к концу года может составит около 7%, а по вкладам будет находиться в диапазоне от 5% до 6% годовых: сейчас рублей на рынке много, банки не нуждаются в рублевой ликвидности. Конечно, такой уровень ставок даст шансы фондовому рынку. Но в основном ими воспользуются институциональные инвесторы, а не розничные, которые в большей степени ограничены в источниках вложений средств.

– При такой ключевой ставке какая может быть стоимость ипотеки на рынке? На ваш взгляд, какой объем ипотеки может быть выдан в текущем году?

– Средневзвешенная ставка по ипотеке ожидается 6-7% к концу года. А по объему к прошлому году мы ждем роста на 13-15% с учетом всех решений по субсидированию. Примерно одинаковых темпов роста стоит ожидать как от льготной, так и от рыночной ипотеки.

– В целом как бы вы оценили ситуацию с доступностью жилья в России?

– Еще пару лет назад средний срок по ипотеке был менее 18 лет, сейчас он превышает 22 года. Соответственно, платежи по ипотеке не изменились столь сильно, как процентные ставки. Поэтому частично снижение доступности из-за роста цен на жилье компенсируется удлинением срока ипотеки. При росте реальных доходов заемщиков по ипотеке такая ситуация не драматична с точки зрения доступности, но при падении доходов доступность может пострадать.

– Могут удлинять сроки кредитования.

– Риски при таких значениях растут непропорционально росту сроков кредитов. Я думаю, что на каком-то этапе Центральный банк должен будет посмотреть на эту ситуацию более строго, потому что средний срок ипотечного кредита 22 года – это уже много.

– То есть вы считаете, что возможно ограничение максимального срока ипотеки с 30 лет?

– Скажу так, увеличение среднего срока кредита сейчас – выход, потому что человек по мере взросления начинает больше зарабатывать, и кредитное качество не падает. Нужно очень внимательно смотреть, в каких возрастных категориях берутся ипотечные кредиты. Срок кредитования до 24-25 лет еще как-то приемлем с позиций рисков, но дальнейший рост сроков ипотечных кредитов, скорее всего, потребует ограничений или дестимулирования мерами ЦБ.

Сейчас у нас ситуация в сфере занятости хорошая, но структурно занятость будет меняться. Мы не прогнозируем каких-то всплесков безработицы – здесь ситуация будет самой беспроблемной, плохих цифр не будет. Но в период изменения структуры экономики вполне возможна неполная занятость, что будет негативно влиять на качество ипотечного портфеля из-за падения доходов при смене места работы или неполной занятости.

– А какой в ходе перестройки экономики максимальный рост безработицы вы прогнозируете?

– Больше 6,5% не будет. Эта цифра даже для развитых экономик очень хорошая.

– Насколько могут снизиться реальные доходы населения, и как долго продлится этот процесс?

– Года два точно с учетом всех факторов. В этом году реальные располагаемые доходы могут упасть более, чем на 5%, а в следующем 2023 году – еще примерно на 1%.

– Если вернуться к государственным финансам, какую стоимость нефти вы ожидаете по итогам года при условии, что внешние условия существенно не изменятся?

– Примерно 100-110 долларов за баррель, но если "вентиль" нам будут закручивать, то 130-140 долларов. Наша нефть, конечно, в полной мере этими выгодами не воспользуется, но и она не упадет в цене.

– Допускаете, что все же "вентиль" полностью перекроют?

– Маловероятно. Во-первых, несколько стран уже отказались от такого предложения. Во-вторых, неопределенностью является сезонный спрос на энергоносители, никто не знает, какая в Европе будет зима. Поэтому ситуации с полной остановкой в текущем году экспорта в Европу российской нефти я не представляю.

– А потолок цены на нефть реально ввести?

– Объявить можно, что угодно, но от этого потолка цена вырастет, а нефть потечет по другим каналам: будут перемешивать – за всеми заводами не уследишь. В дружественных странах можно более глубоко перерабатывать – продавать в итоге не нефть, а нефтепродукты. Мир все равно должен будет потребить определенное количество нефти и газа – от этого не уйти. Быстро нарастить добычу таких объемов просто невозможно. Например, стратегически только через 10-15 лет автомашины будут переходить на электрическое топливо, да и то для нового транспорта.

– Но для выработки электроэнергии все равно нужны нефть, газ, уголь.

– Мир меняется. Атомная энергетика в рамках ESG подходов уже не такая грязная: еще в прошлом году побеждали противники атомной энергии, но сейчас ситуация изменилась. Вполне возможно, что мир пойдет по пути атома. На одних ветряках и солнечных батареях развивать экономику сложно.

– Один блок обычно лет пять-шесть строится, это не быстро.

– И одним из основных строителей является Россия. Стратегически расширение использования в мире энергии, выработанной без нефти и газа, является минусом экспортным возможностям, но процесс по уходу от "коричневых" источников энергии и переходу к "зеленым" давно наметился, еще без санкций. Поэтому страна уже несколько лет готовилась к снижению доли нефтегаза, сейчас процесс может ускориться. В любом случае спрос на нефть и газ в мире быстро не упадет, и цены учитывают это обстоятельство.

– Последние несколько недель в России сложилась беспрецедентная ситуация с дефляцией. На ваш взгляд, как долго продлится снижение темпов инфляции? Какие темпы роста цен вы ждете в 2022 году и в 2023 году?

– Мы пока прогнозируем 14-17%, но уже сейчас очевидно, что инфляция будет вблизи нижней границы прогноза. Что касается темпа роста цен, сейчас у нас показатель годовой инфляции двузначный, такую ситуацию назвать дефляцией я не решаюсь. Мы наблюдаем падение цен по некоторым позициям – где-то традиционное сезонное, где-то связанное со накручиванием цен с испуга в марте-апреле. Сейчас происходит именно коррекция цен. По итогам года, никто не спорит, что инфляция будет двузначная, но, скорее всего, меньше 15%. В следующем году уже будет однозначная – порядка 7%, но жизнь покажет.

– Нет ли опасений, что осенью может произойти всплеск инфляции по каким-то причинам, например, товарных дефицитов?

– Дефицит как глобальную тенденцию мы не предвидим. Достаточно широкий круг товаров производится внутри России, по тем товарам, которые не производятся, могут вырасти цены. Но инфляция измеряется по корзине, поэтому ценовой скачок может и не войти в статистику. Самый наглядный пример: к Новому году считается "индекс оливье", он вряд ли опередит уровень официальной инфляции, потому что все производится внутри. По товарам легкой промышленности, наоборот, рост цен может опередить общий индекс.

– Когда инфляция в стране может вернуться к цели в 4%?

– В 2024 или 2025 году. Пока я вижу больше вероятности, что в 2025 году.

– Сейчас на фоне высокой инфляции и нарушения традиционных торговых связей в мире все чаще звучат опасения рецессии в крупных экономиках. Как вы оцениваете шанс наступления такого сценария? И удастся ли взять под контроль инфляцию на мировых товарных рынках, в первую очередь энергоносители и продовольствие?

– Думаю, что цены будут менее предсказуемыми и более волатильными, в этом году будут оставаться выше прошлогодних за счет геополитики. Принципиальным отличием от прошлых времен станет то, что Россия будет значительно менее чувствительна к внешним факторам, включая рецессию. Всегда считалось, что рецессия – это уход нерезидентов, падение спроса на наши товары. Сейчас действуют перекрывающие факторы, которые влияют на внешнюю торговлю России и финансовые потоки.

Темпы роста в Европе и США будут ниже прошлогодних, но на нас это никак не повлияет. Однако ряд стран с высокой величиной госдолга почувствует достаточно быстро рост ставок, включая Италию, Испанию. Развивающиеся страны также будут затронуты этим, например, у Бразилии около четверти долга имеет плавающую ставку, рынок чувствителен к долларовым ставкам. Так что в отдельных странах может увеличиться дефицит бюджета или сформируются особенности в обслуживании долгов. Но я не думаю, что в Европе кто-то будет допускать дефолт.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 16 августа 2022 > № 4338876 Михаил Сухов

Украина. Ненаучная фантастика

СЕРГЕЙ КРЫЛОВ

Чрезвычайный и Полномочный Посол в отставке, профессор кафедры дипломатии МГИМО, советский и российский дипломат, заместитель министра иностранных дел РФ в 1993–1996 годах.

По известному выражению история повторяется дважды – сначала как трагедия, затем как фарс. В моей причастности к украинским делам всё наоборот – сначала фарс.

И случился он 25 лет назад, когда в считавшейся респектабельной «Независимой газете» появилась публикация со снимком первой страницы записки, снабжённой логотипом министерства иностранных дел. Адресована она была тогдашнему помощнику президента России Дмитрию Рюрикову и начиналась фразой «…в соответствии с поручением докладываю результаты проделанного в министерстве анализа перспектив возможного распада Украины на несколько независимых государств». Самих результатов, о которых говорилось в начале, естественно, не было. На втором снимке была воспроизведена моя подпись – «Заместитель министра иностранных дел С. Крылов». Для людей, незнакомых с бюрократическими правилами написания такого рода документов, выглядело всё достаточно убедительно.

Министр Евгений Примаков, посмотрев на эту публикацию, сказал: «Не обращайте внимания, привыкайте – это политика. Понятно, что ничего подобного МИД не делал». Он был совершенно прав – мы в министерстве даже в кулуарных разговорах между собой не допускали возможности такого развития событий, как распад Украины. Напротив, делали всё возможное для выстраивания с этой страной добрых отношений, порой идя на удовлетворение явно завышенных требований украинцев. Хорошо это знаю, поскольку украинское направление входило в сферу моей ответственности, более того – мне было поручено вести переговоры об условиях размещения в Севастополе Черноморского флота России и его правовом статусе.

О том, как продвигались переговоры, российская делегация (а в неё входили представители многих ведомств) регулярно информировала не только президента и председателя правительства, но и Государственную думу. И именно там было немало противников этих переговоров. Причём критика, нередко чисто эмоциональная, не подкреплённая аргументами, раздавалась и слева, и справа. Дискуссии кипели жаркие.

Как ни странно, особого шума не случилось. Было несколько звонков от знакомых журналистов, пара вопросов пришла в Департамент информации и печати официальному представителю министерства. Мы не комментировали публикацию, ограничившись её характеристикой как фальшивки. Кто-то из журналистов спросил известного тогда мастера такого рода «вбросов» Марата Гельмана, не его ли это рук дело – он открестился от этой проделки. В Киеве к ней тоже отнеслись достаточно спокойно. При очередной нашей встрече посол Украины в Москве с улыбкой сказал: «Видели бы вы, что у нас пишут».

Я не знаю, кто автор этой публикации. Когда я спросил об этом тогдашнего главного редактора газеты, он сделал вид, что не понимает, о чём речь. Зная о его связях с тогдашними думцами (кое-кто из них и сегодня сидит на Охотном ряду), могу предположить, кому он пошёл навстречу и опубликовал этот материал, придавший «желтизну» изданию. Но доказательств у меня нет, а докапываться тогда до первоисточников желания не было. Я уже готовился к работе на новом участке, так что всё это выглядело как мелкое сведение счетов.

Битва после победы

Сегодня, четверть века спустя, на наших глазах вокруг Украины разворачивается историческая трагедия. Идёт, как бы его ни называли, военное противостояние между Россией и Украиной, которую поддерживает Запад. Чем всё закончится, пока не знает никто. Ясно лишь, что рано или поздно боевые действия прекратятся, и надо будет договариваться. Что ещё несомненно – Украина в том виде, как она была до начала специальной военной операции, не сохранится. На её месте возникнет новое государство. Одно или несколько. И вот на тему будущего можно пофантазировать.

Отправная позиция – где, на какой линии прекратятся боевые действия. Вариантов, по сути, два. Либо мы ограничимся освобождением Луганской и Донецкой республик и тех частей других областей Украины, куда дойдём, когда выйдем на западную границу Донбасса, либо постараемся забрать всё черноморское побережье. Тем самым будет снята угроза создания там американской базы, а значит – и постоянного присутствия в ближайшем к нам регионе американского военного флота. В противном случае Чёрное море, как и Балтийское де-факто становится натовским. Хватит ли сил, какова будет реакция тамошнего населения, сказать не берусь. Что же касается Приднестровья, до которого в этом случае придётся дойти, то оно, скорее всего, будет приветствовать такое развитие событий.

В первом варианте важно найти какое-то убедительное объяснение для внутреннего пользования, нужные и правильные аргументы для нашего населения. Почему ограничились лишь Донбассом? Оправданы ли многочисленные жертвы, предстоящие огромные материальные затраты на восстановление практически полностью разрушенной экономики, на включение местного населения в российскую систему социального обеспечения? Не говоря уже о будущем политическом устройстве этих двух регионов. Будут ли они независимыми государствами или… Этот вопрос, кстати, крайне актуален и для них самих. Одно дело – быть частью крупного, экономически сильного, уважаемого в мире государства, другое – на десятилетия оставаться в статусе непризнанных территорий, поддерживающих отношения лишь с двумя-тремя странами. То есть стать, по сути, чужеродными анклавами в мировой системе, зависящими от более сильного соседа. Такие примеры, конечно, есть – Абхазия и Южная Осетия. Но устроит ли это жителей?

Те же вопросы возникают и в отношении юго-восточных регионов Украины, где уже сейчас находятся наши войска или куда они дойдут в недалёком будущем – Запорожской, Херсонской, Харьковской, а, возможно, Николаевской и Одесской областей. В любом случае – живущим там людям нужно предложить привлекательную модель будущей жизни. «Русский мир», о котором так много разговоров, – некая абстракция. Люди, поколениями жившие в Советском Союзе, а затем в независимой Украине, привыкли скорее к тому, что власть больше оперирует отвлечёнными лозунгами, нежели воплощёнными в жизнь обещаниями. На предстоящих референдумах, а без такой демократической процедуры всё будет выглядеть как аннексия, люди должны ясно понимать, за что они голосуют, какая жизнь их ждёт.

За последние годы Украина из благополучного в целом государства превратилась в одну из беднейших европейских стран. Но, наряду с этим, одну серьёзную задачу её власти удалось решить. Начиная с Кучмы все украинские руководители настойчиво внушали населению, что Украина – неотъемлемая часть Европы и непременно войдёт в НАТО и Европейский союз, а её жители смогут воспользоваться всеми тамошними благами, начиная от безвизового въезда, что, кстати, было сделано. Этому противопоставлялись условия жизни в России. И, надо признать, настойчивость не прошла даром. Достижение цели, поставленной руководством страны, стало смыслом жизни и работы многих миллионов украинцев, своими глазами увидевших жизнь на Западе и имевших возможность сравнить её с условиями жизни в России. Видели-то, конечно, лишь внешнюю сторону, не вникая в суть. Но разговоры о зарплате в 4 тысячи евро в Германии, плюс настойчивая государственная пропаганда сделали своё дело. Не случайно ни насильственное отстранение от власти Януковича, ни факельные шествия неонацистов, ни запрет на использование русского языка, ни многолетние обстрелы Донбасса, о чём так много говорило наше ТВ, не оказали какого-то серьёзного влияния на настроения и, главное, действия большинства украинцев. Тот случай, когда уместно вспомнить последние слова трагедии Пушкина «Борис Годунов»: «Народ безмолвствует». И нам, России, если мы действительно настроены довести до конца начатое в феврале 2022 г., надо готовиться к серьёзной борьбе за общественное мнение в потенциально будущих российских областях сегодняшней Украины.

Украина станет центральным звеном идущего ныне передела этой части Европы, который уже напоминает то, что произошло по итогам Второй мировой войны. Скорее всего, те, кто будут вести переговоры (рано или поздно военные действия завершатся переговорами) и определять будущие границы, как в своё время руководители Советского Союза и западных держав, не захотят слушать побеждённых, а перекроят эту часть Европы исходя из своих интересов. Более или менее понятно, что разговаривать и договариваться России придётся с США.

Именно американцы выступят в роли нашего основного собеседника и аккумулятора мнений и интересов других стран, даже оставаясь за кулисами.

И они же постараются водворить в Киев тех, кто их устраивает. Поскольку у главных европейцев серьёзных интересов на Украине нет, то немцы, французы и иже с ними продолжат просто поддакивать Вашингтону, вбрасывая время от времени разные предложения, рассчитанные на зондаж реакции и ослабление позиции России.

Запад и НАТО как важнейший механизм его военно-политического объединения сейчас более монолитны, чем даже во времена блокового противостояния. Хотя ЕС – чисто европейский экономический интеграционный союз – всегда был тесно связан с Соединёнными Штатами, на деле многие европейские страны раньше были гораздо свободнее в своих действиях, чем в настоящее время. Несмотря на введённые США в 1960-е гг. санкции с целью воспрепятствовать строительству нефте- и газопроводов из Советского Союза в Западную Европу, Италия и Германия не прекратили поставок нам труб большого диаметра и компрессорного оборудования. Сейчас же, несмотря на острую необходимость Европы в российском газе и ряде других товаров, в частности титане, никеле, даже подумать о подобном поведении европейцев немыслимо. Отдельные проявления венгерского вольнодумства не в счёт.

Весьма вероятно, что в будущем переделе Юго-Востока Европы постараются поучаствовать и соседи Украины. Поляки, например, уже сегодня почти не скрывают желания вернуть потери семидесятилетней давности. И хотя до 1914 г. Галиция веками входила в состав Австрии, поляков это не смущает. Они помнят только период с 1914 до 1939 гг. и для себя считают Галицию незаконно отнятой у Польши. Киев полностью солидарен с Варшавой и всячески ей подыгрывает.

Сегодняшняя Польша вообще очень интересный европейский феномен. Кто бы мог ещё в начале 1990-х гг. предположить, что она станет претендовать на роль ведущей западноевропейской силы, оспаривая её у Германии. В экономике это пока не так, но в политике Польша ныне не менее значимая величина, чем Германия, Франция или Италия. Во всяком случае, куда более напористая и последовательная. И нередко ей удаётся продавливать свои интересы, несмотря на возражения других. У немцев, например, не до конца исчезло чувство исторической вины перед поляками, они нередко проглатывают польские выходки и служат в этом примером и для других европейцев. Но главное – поддержка, которую оказывают полякам американцы, видя в них главных застрельщиков антироссийских выпадов. До поры до времени соседние с Польшей страны будут снисходительно смотреть на то, что позволяют себе поляки. Но что случится дальше (ведь аппетит приходит во время еды) – вопрос. И, наверное, у тех же литовцев могут появиться опасения за свою будущность. Да и некоторые другие соседи сегодня владеют некогда принадлежавшими Польше землями. А, как известно, все конфликты и тем более войны ведутся либо за влияние, либо за ресурсы, либо за территорию.

Венгрия внешне ведёт себя скромнее. Но и она постоянно заявляет о необходимости гарантировать права этнических венгров, живущих в украинской части Закарпатья. Более 150 тысяч из них уже имеют венгерские паспорта, и все считают Ужгород историческим венгерским городом. Так что если дело дойдёт до дележа украинского пирога, то и Будапешт не останется в стороне.

Румыния вроде бы помалкивает о Буковине. Но, думаю, внутренне заинтересована в том, чтобы российские вооружённые силы дошли до Приднестровья. И не станет возражать против присоединения левобережья Днестра к России. Ведь это позволит Бухаресту более активно проводить политику объединения с Молдавией, а точнее – её поглощения. Власти в Кишинёве сопротивляться этому не станут. А о том, что это голубая мечта Бухареста мне стало ясно ещё в начале 1990-х гг., когда Молдавия заявила о независимости от Советского Союза. Хорошо помню тогдашние заявления сотрудников посольства Румынии в Португалии. Они не скрывали своих чувств и прямо говорили о скором объединении с Молдавией.

Насколько реалистичен описанный сценарий, с уверенностью не скажет никто. Слишком много разных факторов и интересов надо учесть. Но одна из отправных точек этого анализа ни у кого не вызывает сомнения. Украина в нынешнем виде не сохранится. Заложенный в Хельсинском заключительном акте принцип незыблемости границ давно нарушен. Так что вполне может быть, что похожий прогноз делается и в каких-то аналитических центрах.

Заявления американцев и многих других о том, что они выступают за сохранность Украины, за защиту демократии и так далее, мало чего стоят. Если они увидят выгоду в подобном переделе, то тут же изменят позицию. А выгода может найтись.

Хотя бы потому, что на более слабые и мелкие страны легче оказывать давление и заставлять их следовать интересам более сильного, даже в ущерб их собственным национальным интересам. Американцы с лёгкостью отказываются от того, что отстаивали раньше, если начинают чувствовать пользу от этого. Расчёт может быть и на то, что те, кто потенциально может получить приращение своей территории, хотя бы какое-то время будут чувствовать благодарность к тем, кто позволил им это сделать. А значит, позиции США в некоторых европейских странах укрепятся ещё сильнее.

Сегодня мало оснований для оптимизма. Идёт жёсткая борьба. По сути, продолжение того, что было в первые послевоенные десятилетия. Тогда Запад всячески старался вытеснить СССР из его сферы влияния в Восточной Европе. Вытеснить по возможности на рубежи 1941-го, а лучше 1939 года. Не удалось, затем был некий период разрядки, периодически сопровождавшийся новыми обострениями. Затем распад СССР, СЭВа и Варшавского договора. Своих целей тогда Запад во многом достиг, но его аппетиты не были полностью удовлетворены. В качестве следующего инструмента борьбы за передел европейского миропорядка избрали Украину.

Нереалистично предполагать, что в ближайшие месяцы ситуация если не нормализуется, то хотя бы закончится острая её фаза. Если и был такой шанс при первых раундах российско-украинских переговорах в Турции, то теперь его нет. Украинцам не позволили продолжить контакты. С кем из них говорить (а рано или поздно это всё равно придётся делать) – не ясно. Не с теми же, кто сегодня у власти в Киеве. Вряд ли кто-то из европейцев возьмёт на себя смелость выступить посредником или хотя бы предложить свою площадку для встречи. Разве что Эрдоган. Но ведь Киев должен будет получить согласие на такие контакты. А сегодня, похоже, никто в США и подумать не готов об этом. Тупик: и каждая из сторон ждёт уступок от другой. Американцам торопиться некуда. Хуже дела у европейцев. Их лидеры сами уверенно ведут свои экономики в никуда. И это ещё одна причина для американцев не спешить с разрешением на урегулирование. Они ведь только выиграют от ослабления Европы.

К сожалению, сегодня идёт процесс мельчания европейских политических элит, и это, видимо, на годы вперёд. К власти пришли люди, не имеющие никакого опыта кроме внутрипартийной борьбы и не умеющие стратегически просчитывать последствия принимаемых решений. Яркий пример – руководители прибалтийских государств. Но и во многих других странах не лучше. Семьдесят с лишним лет существования НАТО, постепенное сближение политики ЕС с натовской, сослужили Европе плохую службу. Её лидеры разучились мыслить самостоятельно.

Возлагать надежды, будто экономические и социальные трудности заставят европейские правительства либо изменить политику, либо уйти в результате проведённых под влиянием недовольного населения выборов, не стоит. Более (вроде бы) разумных – «Альтернативу для Германии» или «Национальное объединение» во Франции – к власти никто не допустит. А если всё же случится чудо, то их лидеров быстренько поставят на место в едином строю.

Как ни странно, но не исключено, что нам может подыграть китайский фактор. Американцы буквально зациклены на необходимости всячески противостоять и противодействовать Пекину. И в экономике, и в политике. И могут пойти на такую глупость, как, например, поддержать провозглашение Тайванем независимости. А желающие сделать это есть. Неспроста туда отправилась Пелоси, хотя даже в самих США более трезвые политики предостерегали её от этой поездки. Реакция Китая будет незамедлительна. И он не остановится и перед силовым решением. А иметь два таких конфликта американцам не под силу. Украину придётся отодвинуть на второй план.

Кстати, последние события вокруг Тайваня ещё раз продемонстрировали несамостоятельность европейцев. Никто из них не выступил даже с мягкими предупреждениями об опасности такой задиристой политики в отношении КНР, да ещё в период подготовки к очередному съезду компартии, на котором нынешнее руководство страны должно будет продемонстрировать успехи, в том числе и во внешней политике. Напротив, министр иностранных дел Германии Бербок заявила о готовности материально поддержать тайваньские вооружённые силы, если дело дойдёт до столкновения с армией КНР. И это несмотря на то, что Китай – первый торговый партнёр Германии.

Сегодня вся политическая активность в России так или иначе связана с Украиной. Освещение любого события, даже происходящего за тридевять земель от нас, увязывается со специальной военной операцией. Делается много заявлений о непременном ответе на те или иные недружественные действия, но, к сожалению, о самих этих ответах не слышно. Ни в отношении Литвы, прямо посягнувшей на наш суверенитет, ни по поводу возникших при реализации зерновой сделки трудностей. Примеры можно продолжить. Нельзя же всерьёз как действенный ответ воспринимать внесение нами в чёрный список очередных новозеландских политиков. Люди ждут действий, а не заявлений. Если уж начали, то должен быть виден результат. Иначе это воспринимается как слабость. А выпады в наш адрес продолжаются и усиливаются. Изобретательность и даже коварство Запада недооценивать опасно. И негоже не давать правдивой информации своим людям. Даже если эта информация неприятна. В информационной войне мы пока не сильны. Надо исправляться.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 августа 2022 > № 4313758 Сергей Крылов

Стройплощадка XXI века: дроны и цифровые двойники

Руководитель Департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов рассказал об «умной» трансформации отрасли

Цифровые сервисы ускоряют столичные проекты и повышают их эффективность. Стройку двадцать первого века вообще сложно представить без современных технологий. Электронные двойники зданий и сооружений, дроны и роботы, онлайн-документооборот и много другое постепенно становится для строителя привычным. При этом цифровая трансформация отрасли продолжается. Подробнее в интервью «Комсомольской правде» рассказал руководитель Департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

СКОРОСТЬ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ РАСТЕТ

- Рафик Равилович, как ваше ведомство переключается на «цифру»? Что уже сделано и что в ближайших планах?

- Наш департамент плотно занимается «цифрой» последние пять лет. В 2010 году, когда команда мэра Сергея Собянина начинала работать, уже были предпосылки к цифровой трансформации. Москва всегда активно развивалась и была передовиком по всем новым технологиям. Это позволяли кадры, финансовые ресурсы и, конечно, уникальные объекты, где себя можно реализовать как проектировщикам, так и подрядчикам, и заказчикам.

Департамент строительства, как заказчик, уже сейчас имеет огромный объем финансирования городских программ - 460 миллиардов рублей. До конца года сумма вырастет до 970 миллиардов. Только по объемам ввода недвижимости задачи в городе колоссальные - 120 миллионов квадратных метров. Без цифровой трансформации, без трансформации отрасли эти планы реализовать сложнее. В «цифре» важна идеология архитектуры всего цифрового процесса. Эти бизнес-процессы, которых в строительстве тысячи, чтобы «родить» объект. Мы их все оптимизируем, чтобы сократить сроки. Кроме того, создаём цифровой двойник для оптимизации стоимости работ и дальнейшей эксплуатации сооружения. Например, таким стал по поручению мэра пилотный объект «Терапия» на площадке Международного медицинского кластера. Участники-коммерческие организации создали цифровые продукты, конкурирующие на мировом рынке.

- Могли бы подробнее рассказать об этом объекте?

- При строительстве корпуса мы снизили время на согласование в два раза. Потому что документооборот был в электронном виде. Появилось централизованное хранение данных без риска утери документации. Общение заказчика, проектировщика, подрядчика происходило на цифровой платформе. Замечания по проекту поступали и все вопросы быстро решались. Скорость принятия решений в строительстве очень важна.

Ещё момент - управляемость объектом в режиме онлайн-мониторинга намного улучшилась. Мы создали диспетчерский пункт, куда вывели более 700 датчиков, и быстро реагируем на все неполадки в корпусе. В режиме реального времени скорость реагирования исчисляется минутами. В «цифре» нам это позволило на 10-12 % сократить стоимость эксплуатации. Среднее время устранения инцидента – 5 минут 22 секунды. А всего за месяц было зафиксировано 2500 заявок и инцидентов. Поскольку это сложный инженерный объект с большим количеством инженерного оборудования.

«УМНОЕ» ЗРЕНИЕ ПОМОГАЕТ СТРОИТЕЛЯМ

- Как продвигается создание в столице «умной» строительной площадки?

- Мы сейчас формируем такое рабочее пространство с дронами, видеокамерами, системами контроля и управления доступом (СКУД) для принятия решений как на этапе проектирования, так и в эксплуатации. Решение этих вопросов нам, конечно, позволяет добиться прозрачности, унификации и единства.

Один из городских застройщиков, например, уже с помощью «умного» зрения контролирует свои площадки. Допустим, в зоне работ человек находится без каски, тогда камера фиксирует нарушение и отправляет информацию руководителю стройки. Искусственный интеллект уже анализирует. Нам нужно разработать для этого нормативную основу.

ВСЕ ЦИФРОВЫЕ ПРОДУКТЫ - В ОДНОМ МЕСТЕ

- Рафик Равилович, поделитесь планами. Что дальше?

- Мы расширяемся. Например, сегодня у нас более 350 объектов находятся в работе в «цифре». В рамках Департамента строительства города Москвы создали центр компетенций.

В основном набрали сюда молодежь, активные, инициативные, развивающиеся люди. Главная задача Департамента строительства – создать стандарты и поставить задачу рынку, в том числе по разработке новых программных продуктов. Наши контрагенты, сетевые организации, подрядчики тоже будут потихоньку переходить на «цифру». Важно, чтобы весь город работал в едином электронном пространстве.

И не только столица этим занимается. Цифровая исполнительная документация – реальный прорыв, который мы в Москве на площадке Департамента строительства сделали и будем распространять на территорию всей Российской Федерации. Важно и обучение людей. Ежегодно 500-600 человек обучаем, разработали программы, появилась новая специальность – цифровой инженер ПТО.

Одновременно работаем над средой общих данных – это программный продукт, позволяющий интегрировать все цифровые продукты в одном месте. То есть на всем жизненном этапе проекта все органы исполнительной власти должны в этой среде общих данных собирать все документы.

КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 16 августа 2022 > № 4146596 Рафик Загрутдинов

Университеты Египта приняли участие в проекте российского вуза по инженерной подготовке

Университеты Каира, Александрии и Бенхи стали участниками проекта «Инженерная подготовка для Африки». Студенты и преподаватели трех африканских вузов смогут пройти специальную программу обучения на базе Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета (СПбГЭТУ) «ЛЭТИ». Проект создан при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ.

С египетской стороны в проекте приняли участие три вуза: крупнейший технический университет Айн-Шамс, Александрийский университет и Университет Бенхи. По условиям соглашения, преподаватели египетских вузов пройдут обучение по программе дополнительного профессионального образования, а студенты примут участие в работе двухнедельной школы.

Проект «Инженерная подготовка для Африки» открывает доступ для школьников, студентов и преподавателей из Египта к образовательной платформе LETItech. Учащиеся в онлайн-формате смогут пройти подготовительные курсы по математике, информатике и физике на английском и французском языках, и дополнительно изучить русский язык. Преподавательскому составу платформа дает возможность пройти повышение квалификации. Занятия стартуют 1 сентября 2022 года.

По итогам подготовительных курсов участники получат сертификаты, а лучшие выпускники будут рекомендованы к поступлению в СПбГЭТУ «ЛЭТИ» и другие вузы России.

Как рассказала проректор по международной деятельности СПбГЭТУ «ЛЭТИ» Анастасия Минина, египетские коллеги выразили заинтересованность университетов в программах полного цикла, от бакалавриата до аспирантуры, которые вуз реализует совместно с представителями крупных бизнес-индустрий. Также представители Египта отметили важность участия в программах повышения квалификации для преподавателей университетов и учителей школ по таким областям науки, как физика, математика и информатика, а также для преподавателей русского языка в инженерном деле.

«С 22 июля мы получили уже более 200 заявок на участие в проектах ЛЭТИ», — подытожила Анастасия Минина.

10 ноября 2022 года в рамках международной междисциплинарной недели СПбГЭТУ «ЛЭТИ» запланирована инженерно-техническая конференция для преподавателей Африки.

Кроме того, с 2023 года совместно с египетскими вузами будут запущены сетевые программы магистратуры по приоритетным для СПбГЭТУ «ЛЭТИ» направлениям подготовки, таким как радиоэлектронные, информационно-телекоммуникационные и информационно-управляющие системы, искусственный интеллект, биоинженерия, жизнеобеспечение человека и защита окружающей среды.

В СПбГЭТУ «ЛЭТИ» уделяется особое внимание сотрудничеству с вузами Африки. Проекты реализуются при поддержке программы Минобрнауки России «Приоритет 2030» в рамках нацпроекта «Наука и университеты».

Россия. Египет. СЗФО > Образование, наука. Электроэнергетика > minobrnauki.gov.ru, 16 августа 2022 > № 4135659

Финалист "Большой книги" Олег Ермаков - о том, где искать Древнюю Русь

Инга Бугулова

В список главной литературной премии страны в новом сезон попал Олег Ермаков - смоленский писатель, чей афганский дебют "Знак зверя" некогда составил конкуренцию именитым номинантам короткого списка международного Букера. Он воевал в Афгане, был лесником трех природных заповедников, журналистом… Новый роман "Родник Олафа", вышедший в "Редакции Елены Шубиной", - история о немом мальчике Спиридоне, который теряет отца и пускается в опасное, полное приключений путешествие, чтобы исполнить свою мечту - заговорить. Мы побеседовали с писателем, уютно ли ему в мире Древней Руси и можно ли сегодня попасть в Край Святого Родника?

Вы прошли Афганскую войну. Но не потеряли при этом ни любви, ни веры в этот мир - часто повторяете, что он продолжает вас восхищать…

Олег Ермаков: Я ее сейчас снова прохожу. Когда написал роман "Знак зверя", думал, все. Но началась война в Чечне и написал "Последний рассказ о войне". Думал, все. Но в 2001 в Афганистане снова полыхнуло. Появилась повесть "Возвращение в Кандагар" и еще рассказы "Арифметика войны". Этой весной начал новый роман, в основе которого война в Афганистане. На самом деле цивилизация делится на две глобальные эпохи: эпоха войны и... А вот как называется вторая, я не знаю. Возможно, эпоха пустоты. И мы на всех парах туда движемся.

Но "Родник Олафа" совсем не про войну. Расскажите, откуда взялся этот сюжет? Откуда этот мальчик Спиридон?

Олег Ермаков: Наверное, из детства. Однажды провел лето в Каспле, материнском селе на одноименной реке, она входила в систему водного пути из варяг в греки. На деревянной лодке хотелось отправиться в путь и мне. Но первое же отплытие чуть не закончилось плачевно. Набрал команду, да и отчалил. И почти сразу команда возопила. Лодка стала наполняться водой. Мальчишки еще крепились, а единственная девчонка подняла плач. Ну, тогда и кое-кто из ребят подхватил. А там уж бегут взрослые с матюками. А я гребу назад. И все-таки мы успели причалить.

Погодите, Каспля ведь упоминается в романе. Получается, это реальная точка на карте?

Олег Ермаков: Конечно. Это село на южной окраине великого летописного Оковского леса. Там недалеко и исчезнувший в семнадцатом столетии древний город Вержавск на речке Гобзе, в котором и родился герой книги Спиридон. Позже я уже смог походить там на байдарке, поездить на велосипеде, побродить пешком. А еще чаще бывал в местности, которую мы называли КСР-63. Расшифровка проста: Край Святого Родника. А число - в древнем перечне китайских счастливых земель, отмеченных проживанием каких-то знаменитостей, отшельников, поэтов, было на одну землю меньше. Мы включили туда и наш край. Получилось шестьдесят три счастливые земли. Ведь это места Меркурия Смоленского, защитившего град от монголо-татарского войска, и окрестности хутора Твардовского. Правда, почему-то мы ошиблись. На самом деле в китайском перечне - семьдесят две счастливые земли. Но КСР-63 все-таки выглядит как-то лучше. Магия цифр.

А откуда вообще взялось поверье про этот родник - способный исцелять недуги и исполнять мечты?

Олег Ермаков: В этой местности, в деревне Долгомостье, жили родичи моего друга Вовы Русецкого, и его мать Надежда рассказывала, что давным-давно был там где-то среди рощ и полей родник, святой, потому что в него провалилась церковь. Что ж, мы его искали. И нашли одиннадцать родников между Долгомостьем и хутором Загорье. Но так и не уразумели, какой же родник тот самый... Пока все эти родники не слились в сознании в один. Но разве он может быть рядом? Нет. Путь к нему долог. Говорят, он чудесен, все болезни лечит. А еще - из него вытекают три великие реки. Кто же отправится на поиски? Мальчик Спиридон, я его однажды увидел в метро, сбежав от дождя на станцию "Партизанскую" в Москве, он был с молодыми родителями, сел напротив, синеглазый и с дождинками в русых густых волосах. А о его отце мне поведал егерь национального парка Поозерье, Евгений Иванович Шавров. То есть он рассказал у костра на Гобзе о своем отце, который с другом гонял дубовые плоты в Витебск на продажу. Возвращались они с деньгами. Но однажды отец заболел в Витебске, а нетерпеливый друг отправился один домой, и его зарезали. Этот егерь был как будто постаревший тот мальчик с "Партизанской". Мальчик Спиридон немой, ибо он ищет исток рек - речи. В этом причина его немоты. А говорил бы, зачем ему искать?

Древняя Русь - не такой уж частый герой в современной литературе. У вас же она не декорация, не почва для фэнтэзи, а почти документальный персонаж - с ее природой, бытом, мрачным язычеством, сложным переходом к христианству… Вы пишете так, словно сами там побывали. Вам уютно в этом мире?

Олег Ермаков: В любом мире неуютно. У зороастрийцев рай - Обитель Лучшей Истины, Мысли бога. Вот в мире мысли и можно отыскать уют. Да еще в мире музыки. Ну, иногда и здесь, где-нибудь на берегу речки в елках, у костерка, подальше от гремящих речей и мировых дел. Спасибо, что не называете декорациями мою книжку. Мне древность впервые явилась не из книг все-таки. Ее мы увидали воочию в наших походах. В КСР-63 удивительные места, вот, как на древнерусских картинах Рериха, знаете, крутые горки, цветы, облака, и летит ворон. День, два, пять, семь дней среди трав и деревьев, облаков да звезд, и рано или поздно оно начинается. А если встретишь зверя - так сразу. В глазах зверя таится древность. Странствие тебя очищает, обдирает все наслоения. Дождь, зной, мороз, - а мы ходили и зимой. Когда залязгаешь зубами от холода и скрюченными руками разведешь огонек, - тогда и поймаешь этот флюид древности. Восхитишься: огнь! Но этого всего, конечно, мало для книги.

Но какие-то исторические документы вам помогали погрузиться в то время, или это чисто на уровне вашего мироощущения получилось?

Олег Ермаков: Книг для написания романа прочитано немало. Прежде всего, это труды академика Бориса Рыбакова "Язычество древних славян" и "Язычество Древней Руси", трехтомник А. Н. Афанасьева "Поэтические воззрения славян на природу" и многое другое. Поэтому все происходящее в романе вполне исторично. В романе действуют исторические лица: смоленский князь Ростислав, новгородский князь Святослав Ольгович, который именно в это время - в 1138 году - сидел именно в порубе (темнице) именно Смядынского монастыря. И упоминаемый епископ Смоленска грек Мануил, скопец, лицо историческое. И упоминаемый полоцкий князь Всеслав Брячиславич, чародей, тоже реальное лицо, и о нем еще автор "Слова о полку Игореве" говорил, что он оборачивался серым волком. Местность с Арефинскими горами, то есть холмами, тоже реальная. Село Немыкари на Днепре тоже реальное, упоминается в грамоте Ростислава в 12 веке. Борьба с язычниками не выдумка. Все это противоречит названию серии "Неисторический роман". Ну, кстати, в библиотеках, на сайтах книжку дают под рубрикой "Исторический роман".

Нельзя не сказать про язык романа. Обилие слов, которые мы не знаем и не слышали никогда - порой удивительные! - где вы их находили? Не боялись, что читатель отложит книгу, которая требует иногда открыть словарь?

Олег Ермаков: Одни язык этот ругают, другие хвалят. Среди ругателей масса знатоков в кавычках, хотя есть и дельные замечания. Ну, что тут сказать? Попробуйте прочитать сначала про себя "Слово о полку Игореве", древнерусский текст, потом то же самое - вслух. Я читал дочке. Вообще люблю эту книгу, брал ее с собой в походы и читал прямо на берегу Днепра, у костра. Чтение трудное. Вслух - вторая страница - это уже испытание. Но после него будет результат, ощущение древней музыки и тайны. Язык - это тайна. Чем ближе к истокам, тем ощущение тайны сильнее, чище. Разумеется, не сравниваю свою книжку с этой. Просто предлагаю немного поэкспериментировать, прежде чем пускаться во все тяжкие критики. Язык в моей книжке, разумеется, только попытка реконструкции, точнее, это представление о языке 12 века. Можно сказать - выдумка. Но выдумка, основанная на летописях и литературных памятниках. Никто не знает, как именно звучала бытовая речь 12 века. Священники и монахи в романе используют словарь церковно-славянский и литературный. А речь остальных - язык былин и современной деревенской жизни в ее архаической ипостаси. Все-таки странно было бы, если бы волхв говорил, как телеведущий. Хотя некоторые простодушные критики так и пишут, мол, эх, говорили бы все по-человечески. То есть, как Ургант? Или Гарри Портер? У Мартина Хайдеггера есть эссе, посвященное "Сонетам к Орфею" Рильке. Философ вопрошает: зачем же петь? И отвечает: дабы свершить невозможное, как вот Орфей, который пытался вывести любимую из царства теней, да не выдержал и вернулся лишь с тенью, воспоминанием. Так и с нами со всеми, пишущими, каждый возвращается из царства воображаемого романа с тенью. Увы, не у каждого эта тень - "Сонеты к Орфею" или "Слово о полку Игореве". И все же только в попытках чего-то подобного, пусть и неудачных, и может быть смысл писательства.

А есть у вас свое любимое слово из "древнерусского словаря"?

Олег Ермаков: Гороухща, сиречь горчичное зерно, первая надпись на древнерусском, ну, точнее, первая из обнаруженных, самое древнее письменное слово, нашли его на осколке амфоры в Гнездове, под Смоленском, десятый век. Хотел когда-то так назвать газету в славянофильском духе, да когда узнал, что и сколько для выпуска нужно, оставил затею.

В своем путешествии Спиридон встречает множество героев. Но, пожалуй, самый таинственный из них - Хорт, которого монахи держат взаперти как колдуна или волхва, другими словами. Расскажите об этом герое - он ведь и не зло в чистом виде, но и не добро…

Олег Ермаков: Хорт мне приснился. Да, было такое дело. Заночевал на Утренней горе возле Воскресенского леса в КСР-63, и там меня накрыла октябрьская гроза, пришлось срочно убегать, там же железный триангуляционный знак, пирамида, поставленная для обозначения высоты. Вымок, но и наловил блеска молний. Потом вернулся, уснул, тут и приснились всадники с копьями, подъезжают к горе, что-то высматривают. Один разглядывает волчий след на дороге. Девчонку какую-то босоногую остановили, спрашивают, где он, колдун? На горе? Она им показала, куда тот убежал. И они кинулись вдогонку. Проснувшись, я и понял, что ловили они волхва, обернувшегося волком. Обычное дело у волхвов. Кстати, именно волхв, этот сон и был зерном всего романа, из него роман и вызрел. Я его вывел в одной главе документально-художественной книги о КСР-63 "Вокруг света", думал, так избавлюсь. Но нет. В тех местах, на стоянках у родников, у Дуба (в романе он Крючный, растет рядом с землянкой старика-русальца Мухояра) то и дело мерещился этот волхв. Ну, как мерещился? Представлялся. Сидишь у костра, попиваешь чаек с чабрецом - и вот в этом аромате вдруг и сказывается нечто. Чабрец на уголья и бросала рука волхва, вдруг мелькнет мысль. Или полет ястреба-перепелятника - сверкнет в небе, но не тебе, а волхву. В общем, не отпускал этот Хорт.

Что за имя такое - Хорт?

Олег Ермаков: Хорт - значит волк. В тех местах они водятся. Следы всюду. А ночами и концерты устраивают: воет волк, волчата подвывают. Увидеть пришлось однажды, они все-таки скрытные. Рано утром с Днепра шли с другом, мокрые от росы выше колен, и вдруг мягко, бесшумно, розоватые в утреннем свете и набежали два волка, глянули и тут же прянули в кусты и растворились. Хорт - служитель гроз и ветров, чтец звездных узоров. Зла в нем не больше, чем в... Хотел сказать, в служителях новой веры. Но все-таки нет, побольше. Ведь принести в жертву мальчишку он и задумал. Короче, волк - существо опасное, умное, в русской сказке помощник герою.

"Родник Олафа" - первая часть трилогии "Лес трех рек". О чем будут следующие две книги?

Олег Ермаков: "По дороге в Вержавск", так называется вторая книга. Ее отваживается издать "Время". Коллективизация, оккупация, война, есть там и свой "волхв" - дед-кулак, есть проводник, учитель, мечтающий о паломничестве к древнему Вержавску со школьниками; есть и новая вера - коммунизм, а Спиридон - коллективный - это трое друзей из села Каспля: Аня, Сенька и Илья. Они и будут пробиваться к своей мечте, символически обозначенной названием древнего Вержавска. Для них это уже не только город далекого прошлого, но и фантастический город будущего. Неспроста друзья большие поклонники земляка писателя Александра Беляева. Но начавшаяся война перекраивает все и буквально перепахивает дорогу на Вержавск. И вот они, медсестра, музейщик и летчик в самом пекле. Легендарный Вержавск, как град Китеж, сокрыт, но не в толщах вод и времени, а в боевых заревах. Но и высветлен, ярко виден. Вержавск - образ России будущего. За это идет сражение. То есть, первый роман - завязка, второй - конфликт. Ну и третья книга - кульминация? В какой-то мере, да. Третья книга "Хождение за три реки" документальная, с фотографиями и выдержками из военного дневника прототипа одного из героев, летчика, моего двоюродного деда. Какое издательство возьмется за нее, еще не знаю. Но отрывки уже печатал журнал "Нева" и вот только что "Новый мир" - "Живознание на Вазузе и Волге", это термин славянофила Алексея Хомякова, означающий цельность, в которой слитны любовь и логика. Трилогия и есть попытка живознания о нас с вами. Как у Гогена, одна его картина с вопросами: Кто мы? Откуда? Куда идем?

Для вас огромное значение имеет природа. Вы ведь были лесником - оттуда эта связь с ней?

Олег Ермаков: "Как я вам завидую, вы живете на берегу Байкала, у вас есть огонь и хлеб, любимый человек, любимая работа", говорил мне один литератор в Смоленске. К нему меня привела моя учитель географии Елена Даниловна Погуляева, когда я приехал в отпуск. Теперь и я завидую тому леснику заповедника. Байкал - громадный родник, наша олафа - награда, наш дар. Как и лес трех рек, Оковский. Как и все леса и реки. И все мы, горожане, бедняки.

Вы родились и живете в Смоленске. Можно сказать, что родная земля для вас столь же мощный источник вдохновения?

Олег Ермаков: Конечно. Моя первая повесть, опубликованная Григорием Яковлевичем Баклановым в "Знамени", называлась "Фрески города Гороухщи", фрески мне всегда и представляются, если думаю о Смоленске. Смоленск - город невидимых фресок, их уже не смогут разрушить, стереть никакие новаторы варвары-архитекторы, нувориши и просто косорукие строители. Фрески опять же - явление мыслимое. Там прибежище.

Ваши книги не раз входили в списки престижных премий. А на ваш взгляд, о чем должна быть настоящая книга?

Олег Ермаков: Илья Кочергин - наш Юрий Казаков. Слог его тот же, но, конечно, все устроено по-своему. Да в списках премиальных его нет. Сейчас у него вышла книга "Присвоение пространства" - об Алтае и Рязанщине, это тоже вариант живознания. Кочергин был лесником и лесопожарным сторожем, как и Джек Керуак, кстати. И в его книгах царит тот же дух спонтанности. Чтение похоже на хождение в лесу, тропинка вьется, что-то увидел, дальше прошел... и вдруг замер, оглянулся и быстро вернулся: что же это было? Ничего, просто просветление в духе дзэн. Кочергин - просветленный, хотя вряд ли сам знает об этом.

СПРАВКА "РГ"

Олег Ермаков родился в Смоленске, закончил среднюю школу, работал лесником Баргузинского заповедника, затем Алтайского и Байкальского заповедников, сторожем, сотрудником Гидрометеоцентра, журналистом. Служил в Советской Армии в Афганистане. В литературе дебютировал подборкой "Афганские рассказы", в 1992 году опубликовал роман "Знак зверя" (входил, как и позже роман "Холст", в шорт-лист Букеровской премии). Роман "Песнь тунгуса" вышел в финал премии "Ясная Поляна" и выиграл в номинации "Выбор читателей". Произведения Ермакова переведены на множество языков.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 августа 2022 > № 4133149 Олег Ермаков

Российские школьники получили награды на Международной олимпиаде по информатике

Мария Агранович

В городе Джокьякарта в Индонезии завершилась 34-я Международная олимпиада школьников по информатике. В ней приняли участие команды из 90 стран мира. Российская сборная завоевала три золотых медали и одно серебро.

Наши школьники участвовали дистанционно на базе кампуса Московского физико-технического института.

"Золото" олимпиады взяли Александр Бабин (школа № 149, Красноярск), Данил Клищ (физико-математический лицей № 31, Челябинск), Всеволод Нагибин (образовательный центр - гимназия № 6 "Горностай", Новосибирск).

"Серебро" у Федора Ромашова (СУНЦ имени А.Н. Колмогорова, Москва).

- Российская сборная по информатике показала отличный результат. Эти достижения - итог многолетней работы и показатель развития всей российской системы образования, - отметил министр просвещения Сергей Кравцов.- Сегодня многое делается для того, чтобы раскрыть талант каждого ребенка. Над этим работают учителя, педагоги, наставники и тренеры. Для школьников проводится множество различных олимпиад и конкурсов, где они могут проявить свои способности.

Ребята готовились к соревнованиям с ноября 2021 года. Руководитель российской команды - доцент Национального исследовательского университета ИТМО Андрей Станкевич, замруководителя сборной - директор центра развития ИТ-образования МФТИ Алексей Малеев.

Россия. Индонезия. ЦФО. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 16 августа 2022 > № 4133141

Учеба за границей: что делать, если нарушают права студентов

Мария Набиркина

В докладе МИД РФ о нарушениях прав россиян за рубежом особо говорится о дискриминации детей - школьников и студентов, имеющих российское гражданство или даже просто русские корни. Фонд молодежных и студенческих инициатив запустил проект "Russians", главная цель которого - правовое просвещение и помощь студентам за рубежом. Руководитель проекта Анна Лапенко рассказала "РГ", за какой помощью могут обратиться граждане России, которые учатся в зарубежных вузах.

Анна, в нынешней ситуации обучение за рубежом остается актуальным для российской молодежи?

Анна Лапенко: Образование за рубежом никогда не было чем-то непонятным или противозаконным. Мы едем за границу для того, чтобы получить навыки, знания, обменяться опытом, ведь опыт другого менталитета очень полезен. Можно всегда выбрать важное для себя и адаптировать.

Даже если страна - недружественная?

Анна Лапенко: Конечно, сегодня это риск. Человек, который принимает такое решение, должен четко понимать, что берет на себя ответственность. Нужно ли это сейчас? Может выбрать другую страну, вместо той, где тебя не ждут, не хотят видеть и отказывают в визе?

С какими вопросами можно к вам прийти?

Анна Лапенко: Тем масса. "Родители переезжают, ехать ли мне с ними, смогу ли и я учиться в такой-то стране?", "Приглашают на практику, что будет если соглашусь и поеду?", "Не селят в общежитие, увидев в паспорте, что я из России". Отказали в медицинской помощи, "прессуют" в школе или вузе (не потому, что плохо учится, а потому что из России), не дают в аренду машину, видя российские документы. Мы проконсультируем, проверим все по законодательству, расскажем, что делать, прав ли был гражданин.

Что делать, если отказали в общежитии? Идти в консульство?

Анна Лапенко: Сначала - к руководству университета. Причем, желательно зафиксировать нарушение. Камера в телефоне - ваш главный помощник. Если можешь включить телефон и начать запись, делать фото - делай. Все записи показать руководству университета. Знаете, не все люди одинаково плохи, нужно идти и пробовать разговаривать. Часто руководство вуза может быть не в курсе произвола, так скажем, "на местах". Если проблема на этом уровне не решается, нужно идти в наше консульство - со всеми записями и фотографиями. Сотрудники консульства вместе со студентом будут разбираться с каждым случаем отдельно.

В Россию из разных зарубежных вузов продолжают возвращаться наши студенты. Им предоставляются места в российских университетах. Что нужно здесь знать?

Анна Лапенко: Наш гражданин, который учится за рубежом и захотел вернуться домой учиться, должен понимать, что процесс это не мгновенный. Нужно подготовиться, понять, в какой вуз ты хочешь перевестись, выйти на этот университет, узнать, на какой курс можно попасть. Возможно, перевод произойдет с потерей курса, к этому тоже надо быть готовым. В некоторых зарубежных и российских вузах даже на одном и том же направлении могут не совпадать программы и предметы. У нас и внутри страны, когда переводишься из вуза в вуз по одному направлению, приходится иногда пересдавать или сдавать дополнительно предметы, которых не было на прошлом месте учебы.

Студент это делает сам, ему никто не помогает?

Анна Лапенко: Почему? Наши вузы в России под это "заточены". Приемные комиссии работают не только в июне-августе, когда идет прием, но чуть ли не круглый год. Всегда есть методисты, которые обязательно расскажут, как правильно подать документы на перевод. Никто не оставит студента один на один со своей проблемой. Если студент сам вышел на вуз, сам договорился, то, конечно, в вузе он получит все консультации.

Что нужно знать, собираясь на учебу в другую страну?

Анна Лапенко: В первую очередь, нужно понимать, что ты выбираешь страну, у которой своя история и свои законы. И их нужно изучить. Никто не знает, с чем придется столкнуться. Вот вы знаете, что, например, в Сингапур нельзя ввозить жевательную резинку? И многие не знают. А на границе вас могут развернуть или потребовать внушительный штраф. За жвачку. Такие правила. Когда мы говорим о Востоке, там очень много важных моментов, вплоть до того, как нужно выглядеть.

Еще момент - обязательно позаботиться о том, чтобы в запасе были наличные средства. Мы видим, что карты многих российских банков в некоторых странах блокируются.

Знание языка - казалось бы, очевидная вещь. Но нет. Конечно, вузы проверяют уровень владения английским или другими языками. Но знаю случаи, когда ребята пытались поступить без языка: "договоримся". Нет, нужно сразу брать на себя ответственность! Едешь в чужую страну - живешь по их правилам и законам, если они, конечно, не нарушают твоих прав человека.

И, конечно, за границей всегда и всем, не только студентам, нужно носить с собой контакты российского посольства и консульства - телефоны, адрес. Лучше на листке, вложенном в паспорт. Чтобы, даже если отключился телефон, можно было показать эту информацию прохожим, они помогут добраться.

С вами тоже есть оперативная связь?

Анна Лапенко: Конечно. Есть сайт и там отдельное "окно" - "мне нужна помощь". Есть Telegram-бот @russiansproject_bot - можно писать туда. Наши эксперты сразу свяжутся и будут консультировать в "прямом эфире".

Россия > Образование, наука. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 16 августа 2022 > № 4133140 Анна Лапенко

Мы — за широкую дискуссию

Проект закона о втором этапе инвестквот и новых аукционах на круглом столе, организованном профильной комиссией Общественной палаты РФ и Общественной палатой Камчатского края, обсуждали активно. Инициатива, которая изменит ресурсный портфель предприятий, уже внесена на рассмотрение в Госдуму. На круглом столе по законопроекту высказывались представители предприятий, ассоциаций, региональных властей. «Мы позвали простые компании, которые «на земле» и общаются с людьми, которые у них работают и там живут», — отметила соведущая, заместитель председателя Общественной палаты Камчатского края Татьяна Михайлова. Круглый стол длился около двух часов: желающих выступить было много.

В интервью Fishnews зампред Общественной палаты Камчатского края, научный сотрудник Лаборатории эколого-экономических исследований Камчатского филиала ТИГ ДВО РАН рассказала, на какие выводы наталкивает состоявшееся обсуждение.

— Татьяна Робертовна, как родилась идея провести в Общественной палате Камчатского края круглый стол по законопроекту, меняющему систему распределения квот на вылов? Что подтолкнуло обсудить эту тему?

— Стараюсь внимательно следить за всеми кардинальными для нашего региона изменениями. В 2017 году очень активно начали говорить о первом этапе программы инвестиционных квот вылова. Я видела, как беспокоятся рыбаки, но предложение собраться и обсудить это отклика тогда не нашло. Потом я наблюдала, как отраслевое сообщество реагирует на проблемы реализации механизма инвестквот. И вот после всего этого пошли разговоры про второй этап. Поступило приглашение принять участие в слушаниях по законопроекту в Общественной палате Российской Федерации. Чтобы подготовиться к этому обсуждению, мы провели круглый стол на Камчатке. Стало отчетливо видно, что тема очень серьезная, буквально бьющая по экономике Камчатского края и других регионов Дальнего Востока. Резолюцию мы направили в Москву.

Затем я участвовала в слушаниях Общественной палаты в столице. Из множества выступлений только два были в поддержку законопроекта о втором этапе — от «Норебо» и Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота.

Казалось, такие результаты не могут остаться без внимания, однако проект закона продолжил двигаться вперед. Я задавала вопрос, как же так получается, министру рыбного хозяйствакрая, представителям крупных ассоциаций. Они ответили, что их вообще не слышат. Тут же я стала читать в соцсетях о письмах работников рыболовецких предприятий. Обратились к Айгуну Халидовичу (Магомедову, первому зампреду комиссии Общественной палаты РФ по развитию АПК и сельских территорий, — прим. ред.). Решили провести на Камчатке круглый стол совместными усилиями краевой Общественной палаты и комиссии Общественной палаты России.

Хотелось, чтобы наше мероприятие вызвало резонанс. Чтобы не было такого, что инициатива о втором этапе двигается себе и двигается, а мы только смотрим на все это и причитаем: «Ах, законопроект прошел правительство! Ах, собирается внеплановое заседание Совета Госдумы!». Задача была провести такую встречу, чтобы мимо ее результатов не прошли и мнение рыбацкого сообщества начали бы учитывать.

Обсуждения показали, что для Дальнего Востока этот законопроект несет много рисков. Мне кажется, Минсельхоз, Росрыболовство, которые готовят документы, оторванные от реалий. Так и хочется сказать: да, к 2034 году у нас будет много судов бороздить моря, но людей на побережье, на северах просто не останется.

— Вы говорите о влиянии на прибрежные территории, на регионы, которые во многом живут за счет рыбы, — Камчатский край, Сахалинскую область…

— Хабаровский край, Приморье. На мой взгляд, в этом законопроекте полностью отсутствует социальная составляющая. Сторонники его принятия перечислили множество нормативно-правовых документов, доктрин, программ, но они не упомянули того, о чем говорят президент, вице-премьер — полпред президента Юрий Трутнев: Дальний Восток нужно развивать, улучшать демографическую ситуацию, чтобы сюда люди приезжали и из других регионов России. Чтобы жили люди и в поселках и имели хорошо оплачиваемую работу. Но всего этого в законопроекте мы не видим.

— Уже существующие предприятия выражают беспокойство по поводу всех этих инициатив?

— Да, они конкретно об этом и говорили. Явно видно, что этот законопроект направлен только на перераспределение квот. У кого-то наверху возникла красивая схема, как можно перераспределить ресурс. Именно ресурсная база кого-то заинтересовала. Между тем если предприятия потеряют объемы для освоения — это потеря налогов в бюджет региона, это сразу отразится на социальной составляющей, на экономике. Что будет, если в поселке люди потеряют работу? Они разъедутся, никакого развития не будет, а речь идет о геополитических позициях России на Дальнем Востоке.

— Но сторонники внесения изменений говорят, что инвесторы будут создавать новые производства — вводить в эксплуатацию новые береговые заводы, новые суда. Верфи будут получать заказы. Что вы об этом думаете?

— Вы знаете, у нас Тымлатский рыбокомбинат (компания из его группы — прим. ред.) без участия в программе инвестквот построил судно для промысла и переработки гребешка. Кому это необходимо, строят флот. Кто-то вкладывался в модернизацию уже имеющегося флота. Да, строить новое надо. Но даже в советское время все ли суда строились в России? Нет. Можно сварить корпус судна, но нужно еще развивать производство судовых двигателей, приборостроение, электронику и другие направления. Импортозамещение должно быть не на словах, а на деле. Для этого надо готовить специалистов. Это дело минимум пяти лет — при оптимистичном прогнозе.

Никто не против обновления флота. Хотя тоже вопрос, насколько наукой обосновано, что сто судов должно появиться. Насколько ресурсная база это позволяет. И очень огорчают пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование законопроекта. Эти данные, эти прогнозы даны без учета современных реалий.

— Общественная палата Камчатского края продолжит следить за изменениями, которые происходят в рыбной отрасли? За инициативой по квотам и ее последствиям, если она будет принята?

— На следующий день после нашего мероприятия пришли приглашения в Законодательное собрание Камчатского края на совещание, которое пройдет в профильном комитете Госдумы 25 августа. Мы все это отслеживаем.

Не хотелось бы, конечно, работать в стол. Идея в том, чтобы наши предложения были услышаны в Государственной Думе, в Совете Федерации. Мы готовы к максимально широкому обсуждению. Хотелось бы заметить, что мы не против положительных изменений в рыбной отрасли, но не должно быть так, что родилась инициатива и ее без обсуждения приняли.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 16 августа 2022 > № 4133076 Татьяна Михайлова

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Забайкальского края Александром Осиповым

Обсуждалась реализация комплексной программы ускоренного социально-экономического развития Забайкальского края, в том числе вопросы развития образовательной и спортивной сферы, газификации, создания рабочих мест.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Александр Михайлович!

Мы с Вами сегодня осмотрели целый ряд объектов. Начали с краевой больницы, очень крупной. Почти полвека там не было капитального ремонта. Мы обязательно поможем с этим ремонтом – с участием, конечно, региона, нужно предусмотреть региональное софинансирование.

Что касается оборудования, это тоже нужно будет сделать, и уже в этом году. Я попросил Михаила Альбертовича Мурашко, чтобы он внимательно посмотрел, какие медицинские аппараты необходимы для работы и развития краевого медицинского центра.

Что касается краевой детской больницы, Вы знаете, что в трёхлетнем бюджете заложено 7,1 млрд рублей. Как мы договорились, при Вашем контроле уже освоено около 2 млрд, нужно будет сделать всё в срок. Будет хорошее подспорье детишкам, которые живут в Забайкальском крае.

Также хочу поблагодарить за подробный рассказ о резидентах территории опережающего развития «Забайкалье». Вы знаете, мы расширили эту территорию, и сегодня как резиденты ТОР «Забайкалье», так и нерезиденты рассказали об очень значимых для Забайкальского края инвестиционных проектах, о том, что уже на сегодняшний день сделано.

Эти проекты, я уверен, помогут раскрыть потенциал Забайкальского края, где, как известно, очень много углеводородных запасов. И вообще добавление продукции переработки, именно высокой добавленной стоимости поможет привлечь сюда ещё больше инвесторов, создать новые рабочие места, развить социальную инфраструктуру, дорожную сеть.

Хотел бы попросить Вас рассказать о социально-экономическом развитии Забайкальского края, в том числе о мерах поддержки, а их немало: это и «Дальневосточный квартал» – сегодня мы смотрели этот проект, и дальневосточная ипотека. С учётом присоединения Забайкальского края к Дальневосточному федеральному округу какими инструментами пользуетесь?

А.Осипов: Уважаемый Михаил Владимирович! Вы уже охарактеризовали практически всю нашу работу. Мне остаётся добавить не так уж много.

В соответствии с установками Президента, и Вашими, Михаил Владимирович, качество и условия жизни забайкальцев, прирост населения – это главная цель, главный приоритет нашей работы. В частности, создать много разнообразных хороших рабочих мест с хорошей заработной платой. И здесь очень большую помощь нам оказывает комплексная программа ускоренного социально-экономического развития Забайкальского края. В ней много решений инфраструктурных и социальных, но самое главное, в ней заложены наши экономические приоритеты – это реализация 51 крупного проекта, которые привлекают в целом 1,6 трлн рублей инвестиций и позволяют нам создать почти 60 тыс. рабочих мест.

Вы уже видели ряд этих проектов. Это самые разнообразные проекты. Есть и крупные горнодобывающие, есть агропромышленные и продовольственные, лесоперерабатывающие, инфраструктурные, транспортно-логистические, туристические и так далее.

Самое главное, что мы на марше уже в этой работе, 110 млрд рублей уже проинвестировано ныне действующими резидентами. Нами заключены по двум территориям опережающего развития 62 соглашения на 600 млрд рублей. Это то, что сейчас находится в работе.

Помимо этого – это очень важно, Михаил Владимирович, – мы освоили технологию массового создания рабочих мест на сельских территориях и в районах. Потому что крупный горнодобывающий проект, как правило, находится там, где соответствующие ресурсы, а населения нередко там нет, инфраструктуры нет и люди живут на других территориях. В Забайкальском крае почти 60% населения сельское. Более 760 населённых пунктов численностью менее тысячи человек, и создавать там рабочие места – это особая для нас задача. Мы освоили такую технологию. За три года, в разных местах наскребая деньги, мы реализовали 200 проектов в районах, небольших территориях – это и агропромышленные, и сельскохозяйственные проекты, убойные цеха, цеха по производству полуфабрикатов, станции техобслуживания, лесопереработки и так далее. Создали таким образом более 2,5 тыс. рабочих мест.

Огромная стройка развёрнута на территории края. В целом по всем абсолютно направлениям идёт работа. 185 крупных и средних социальных объектов, 1030 площадок различных мелких объектов нами реализовано за три года. 1600 км автомобильных дорог сделано – это один из самых важных для людей вопросов.

При этом мы активно занимаемся нацпроектами. И это удачное сочетание, что мы одновременно попали в Дальневосточный федеральный округ, на нас распространились и территории опережающего развития, и социальная субсидия, и национальные проекты – они дали сразу одновременный плюс. Все национальные проекты мы полностью выполняем, всех ключевых показателей достигаем, кассовое исполнение – 100% все три года. Активно работаем в этом плане.

Но, если говорить откровенно, несколько десятилетий в Забайкалье не происходили активные процессы развития, из-за этого социальные объекты, инфраструктура, экономика пришли в упадок. За 8 лет (до 2018 года) на 9% упал ВРП и на 14% – реальные доходы населения. Мы три года ситуацию исправляем. И даже при той огромной работе, которая делается благодаря Вам и Правительству, большое количество объектов ещё не охвачено.

Мы системно работаем вместе с Правительством, поэтому на следующие три года запланирован снова огромный объём работы. 72 млрд рублей целевых денег на самые разные объекты. Только по дорогам мы должны сделать ещё 200 км и построить десятки и отремонтировать сотни объектов.

Одно из направлений – это, конечно, образование.

М.Мишустин: У вас где-то 29 детских садов было построено с участием федерального финансирования, и знаю, что у края большие планы по строительству общеобразовательных учреждений, школ. Расскажите подробнее про школы.

А.Осипов: За это время что мы уже сделали по образованию? Две школы построено, одна из них в Чите. Причём благодаря поддержке Правительства впервые с 1990 года в Чите построена новая школа – на 1100 мест, куда пошли дети в этом году. Отремонтировано капитально, полностью под ключ 19 школ, 382 отремонтированы в зависимости от того, какого характера там были проблемы, – спортзалы отремонтированы, пищеблоки, столовые, основные классы, где-то поменяны крыши. Сейчас 5 школ одновременно строится, в том числе в Чите, часть из них – в районах. 21 школа капитально ремонтируется. При этом мы сейчас начинаем строительство, подготавливаем документы – в ближайшее время будут заключены концессионные соглашения и подрядные – ещё на 8 новых школ, 2 из них в Чите, 6 в районах, и на ремонты 78 школ. При этом мы намерены участвовать в конкурсе, который проводит Минпросвещения России, и включить ещё в ремонты следующие школы. В этом плане очень хочу поблагодарить Министерство просвещения. Михаил Владимирович, установки, которые Вы даёте, – это огромный плюс.

По детским садам. 58 яслей, садов построено на 2150 мест, шесть детских садов капитально отремонтировано, сейчас мы строим один детский сад и начинаем строительство ещё девяти садов. И вместе с Минпросвещения работаем над ещё девятью детскими садами, которые в последующем будем строить.

Помимо этого не забываем о среднем профессиональном образовании. Те объекты экономические, которые Вы сейчас видели, требуют квалифицированной рабочей силы.

М.Мишустин: Да, специалитет здесь очень важен.

А.Осипов: Поэтому мы почти полмиллиарда рублей направили на новое учебно-производственное оборудование, причём его не только в читинских основных колледжах и техникумах сосредотачиваем, но и в районных. То есть и Нерчинский аграрный техникум, Могойтуйский аграрно-промышленный, Приаргунский, Краснокаменский, Первомайский, Агинский – все получают то же оснащение.

М.Мишустин: Александр Михайлович, инвесторы участвуют в программах на специалитетах, которые у вас реализуются?

А.Осипов: Начинают.

М.Мишустин: Вот с кем мы сегодня знакомились – ведь серьёзные инвестиции делают?

А.Осипов: Да, они и в высшем образовании тоже участвуют.

М.Мишустин: Потому что соединение такой работы, Вы знаете, мы сейчас и на федеральном уровне проводим.

А.Осипов: Да, конечно. Мы понимаем, что это должна быть такая связка: они должны участвовать в составлении программ и в оснащении, и, самое главное, в приёме абитурентов.

М.Мишустин: Привлечение ребят со специалитетом на работу в будущем – очень важный элемент. Не будет горизонта и заказа (причём государство должно помочь в этом заказе), соответственно, и не пойдут в специалитет. У вас огромное количество возможностей сформировать специалитеты по инвесторам, которые сегодня вкладывают в Забайкальский край. Вы сказали о том, что эта работа начинается, может быть, поактивнее привлекать их всех, особенно резидентов ТОР?

А.Осипов: Да, я точно буду этим заниматься. У нас единое с Вами понимание, что надо замкнуть на этом всех крупных работодателей, и даже где они не организованы, где отрасли без очень крупного якорного работодателя, всё равно замкнуть их обязательно на специалитет. Надо чтобы в будущем в траектории развития этого человека с самого начала участвовали предприятия отраслей. Поэтому мы сейчас эту работу ведём.

М.Мишустин: Когда мы обсуждаем с молодыми людьми, что они получают отличную профессию – различные рабочие специальности, то говорим о том, что, конечно, хочется признания этой профессии и чтобы разница между заработной платой специалиста с высшим образованием и хорошего специалиста со специалитетом практически не была видна. Потому что, конечно, мы хотим специалиста, а не диплом.

А.Осипов: Так и делаем. Эту работу сейчас ведём. В том числе участвуем в оснащении учебно-производственного оборудования. Мы подготовили 35 мастерских в учреждениях по стандартам «Ворлдскиллс», чтобы они были глобально конкурентоспособны.

Вообще, молодёжь – для нас это очень важный приоритет.

М.Мишустин: А спорт? Как дела обстоят с инфраструктурой спортивной? Воспитание молодого поколения – это как раз приобщение к спорту. И это же влияет на основную национальную цель, которую перед нами поставил Президент, – это здоровье нации, продолжительность жизни, сохранение населения.

А.Осипов: Абсолютно верно, Михаил Владимирович. Во-первых, для нас важны и общенациональные цели – это и здоровый образ жизни, и, соответственно, продолжительность жизни. На самом деле это и ответственное в будущем поведение как гражданина – и отцовство, и в семье. Но помимо этого у нас ещё отдельная специфичная проблема – Забайкальский край, к сожалению, находится на втором месте по уровню подростковой и детской преступности в стране. И мы понимаем, что для того, чтобы молодого человека не имели возможность принуждать вступить в какие-то деструктивные молодёжные движения, чтобы он мог, извините за выражение, послать гопника, он должен заниматься спортом серьёзно, причём желательно серьёзными видами. Мы построили комплекс спортивной борьбы в Агинске, это столица Агинского Бурятского округа в составе Забайкальского края. Построили комплекс бокса в Чите, отремонтировали и построили большое количество наземных спортивных площадок. Сейчас строим три ФОКа в районных центрах и к двум ФОКам ещё приступаем.

Сейчас мы думаем о строительстве крупных спортивных объектов в Чите и краевых центрах. У нас пока только 15% населения Забайкальского края имеет доступ к круглогодичным объектам спорта, а суровые условия в году длятся девять месяцев. Это самый низкий показатель в стране, поэтому мы запроектировали при помощи Минвостокразвития, их финансировании, целый ряд спортивных объектов и сейчас ведём работу с Правительством, чтобы эти объекты строить. Одними из ключевых мы считаем центр единоборств, лукодром и лыжно-биатлонный комплекс. У нас есть и олимпийские, и мировые чемпионы, и призёры-победители международных соревнований.

Мы максимально сейчас насыщаем событийную спортивную повестку. В Забайкальском крае в этом году уже прошло первенство страны среди юношей по вольной борьбе, сейчас будет проходить чемпионат России по боксу, будет проходить первенство России по тайскому боксу, будут проходить межрегиональные соревнования по художественной гимнастике и другим видам спорта. Мы стараемся по максимуму дать возможность ребятам заниматься. Причём мы даём возможность участвовать в соревнованиях как можно большему количеству людей. Субсидии на авиационные перевозки у нас есть, но пока летать всё равно накладно нашим командам. Поэтому, если Правительство поможет со спортивными объектами, мы будем очень благодарны.

Очень важный момент – это газификация. Забайкальский край, к сожалению, не был газифицирован в своё время. Сейчас по границам Забайкальского края реализуются крупнейшие газификационные проекты, «Сила Сибири» у нас проходит по востоку, «Сила Сибири – 2» проектируется по западу. Мы сделали вместе с «Газпромом» и Минэнерго прогноз на топливно-энергетический баланс, которым обосновали, показали, что на самом деле у нас возможно и необходимо применять в балансе газ, он одобрен, соответственно. Сейчас идёт разработка схемы газификации с участием «Газпрома».

Помимо этого мы приступили к локальной газификации Читы. Благодаря национальному проекту «Экология» мы будем газифицировать локально кварталы, микрорайоны с индивидуальной жилой застройкой. Там люди топят печным отоплением, это, как правило, дрова и уголь. Соответственно, мы первое место занимаем по уровню загрязнённости воздуха. В этом году начинаем инвестировать в газификацию 2 млрд рублей и сделали это в виде концессии, когда есть федеральная субсидия и есть газовая компания, которая нам будет помогать создавать инфраструктуру газификационную, газораспределительные сети. Просубсидируем население на то, чтобы они установили себе тепловое оборудование.

Благодаря всему этому практически все экономические и социальные показатели у нас имеют положительную динамику, инвестиции почти на 20% в год прирастают. Мы дошли до уровня более 40% от ВРП по размеру инвестиций, это устойчивое опережающее развитие. Промышленное производство, добыча полезных ископаемых растёт, ввод жилья, причём серьёзно растёт, и социальные показатели тоже, среднемесячная заработная плата.

Что касается суммарного коэффициент рождаемости. Это непростая задача. Здесь сейчас, сами знаете, целый ряд негативных тенденций действует. Но мы стараемся активно применять демографические субсидии, которые Правительство выделяет Дальнему Востоку – почти 60 тысяч человек у нас их получили. Поэтому показатели по рождаемости у нас достаточно высокие. Снижается смертность, снижается уровень бедности и растут вакансии – с 15 до 18 тыс. за три года выросло количество вакансий.

М.Мишустин: Александр Михайлович, вижу, что те усилия, которые Вы и все те, кто здесь работает, предпринимаете, и в цифрах дают отдачу свою. Конечно, нужно продолжать бороться с безработицей. Она сейчас ниже 10% стала, но всё же, конечно, это непростая история. И сегодня инвесторы, с кем мы разговаривали, демонстрировали проекты, которые создают рабочие места для жителей Забайкальского края. Привлечение инвесторов, развитие инфраструктуры, использование всех инструментариев для развития – и льготное кредитование, и соответствующая «Дальневосточная ипотека», и «Дальневосточный квартал» – всё это, я уверен, создаст комфортную и хорошую среду для жизни людей, чтобы они работали здесь на благо как всей России, так и Забайкальского края.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 августа 2022 > № 4133044 Александр Осипов

Михаил Мишустин посетил завод железобетонных изделий «Мир» в Чите

Председатель Правительства ознакомился с работой предприятия и проектом жилищного строительства в рамках реализации программы «Дальневосточный квартал».

Компания «Мир» образована в 2003 году и включает кирпичный завод и завод железобетонных изделий.

Читинский керамический завод «Мир» начал свою работу 9 июня 2006 года. Керамический кирпич здесь производится на высокоавтоматизированных технологических линиях. Для производства кирпича используются глины Ивановского месторождения, расположенного в пределах Читино-Ингодинской впадины вблизи посёлка Ивановка. Применение природного сырья, современного оборудования и технологии позволяют произвести качественный, теплосберегающий и высокоэкологичный стеновой материал. На заводе также создана лаборатория строительной керамики, обеспечивающая ежедневный контроль качества глинистого сырья и конечной продукции.

Программа «Дальневосточный квартал» разработана в целях создания комфортного жилья и направлена на решение двух главных задач: обеспечение спроса и снижение стоимости 1 кв. м на первичном рынке жилья.

Программа предполагает реализацию проектов комплексной жилой застройки на территориях опережающего развития (ТОР) с созданием необходимой инфраструктуры в шаговой доступности: школ, детских садов, поликлиник, спортивных сооружений, центров досуга, комфортных внутриквартальных улиц и бульваров, уютных дворов без машин.

Планируемый срок реализации проекта – 2022–2029 годы.

Земельные участки по программе «Дальневосточный квартал» будут передаваться застройщикам на конкурсной основе.

В июле 2022 года Правительство расширило границы ТОР «Забайкалье» в целях строительства в Чите нового микрорайона в рамках программы «Дальневосточный квартал». Срок окончания реализации проекта – 2029 год. Согласно проекту на общей площади 33 га по обеим сторонам реки Читы планируется построить 270 тыс. кв. м жилья и набережную.

Из стенограммы:

А.Чекунков: Уважаемый Михаил Владимирович! Разрешите доложить Вам о статусе реализации программы «Дальневосточный квартал». Эта программа реализуется по поручению Президента и также благодаря Вашим решениям, принятым на правкомиссии по развитию Дальнего Востока.

Сформирована вся правовая база, сформированы семь участков в большинстве регионов Дальнего Востока, шесть из них уже включены постановлениями Правительства в режимы территорий опережающего развития, где будет строиться новое жильё.

В чём особенность программы? У неё три цели. Первая – это построить больше жилья. Она продолжает «Дальневосточную ипотеку», и люди, получив дешёвый кредит, имеют больше возможностей для покупки.

Второе: жильё будет более качественным за счёт того, что мы предъявляем заранее сформулированные требования, согласованные Минстроем России, поэтому и называется «кварталы» – это проекты комплексной застройки.

И третье: конечно, жильё будет дешевле. За счёт чего? Мы применяем все льготы режима ТОР за счёт средств федерального бюджета и средств госпрограммы развития Дальнего Востока, создаём инфраструктуру. Корпорация развития Дальнего Востока даёт бесплатные участки земли. Уже почти 350 га этих участков сформировано. В частности, в Чите сформирован участок 33 га, где будет построено 220 тыс. кв. м жилья. На сегодня это годовой объём строительства в Забайкалье. Поэтому благодаря этой программе почти 2 млн кв. м дополнительно появится к 2029 году на всей территории Дальнего Востока.

Благодарим Вас за поддержку этой программы и будем Вам докладывать о её дальнейшей реализации.

М.Мишустин: Спасибо, Алексей Олегович! Вы сами сказали: потенциал программы огромный. Главное, что это комплексная застройка территорий, когда территориальное планирование делается с умом и учитываются все потребности людей, когда это делают комфортно, безопасно, с учётом необходимости социальной инфраструктуры – больниц, школ, садиков и соответствующих дорог. Именно квартал, а не какой-то один дом, тем более оторванный от инфраструктуры. И что очень важно, все средства поддержки здесь имеются, от преференциальных налоговых режимов до льготного кредитования всех программ для развития инфраструктуры, которыми также и корпорация занимается, и наши институты развития, включая ВЭБ. Поэтому это очень хорошая информация. Надеюсь, что в срок всё будет сделано и сдано. Спасибо, Алексей Олегович!

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Химпром > premier.gov.ru, 16 августа 2022 > № 4133041 Алексей Чекунков

Встреча с врио главы администрации Тамбовской области Максимом Егоровым

Временно исполняющий обязанности главы администрации Тамбовской области Максим Егоров доложил Президенту о социально-экономической ситуации в регионе и приоритетах развития субъекта Федерации.

М.Егоров: Владимир Владимирович, отправляя меня на работу в Тамбовскую область 4 октября 2021 года, Вы мне посоветовали быть как можно ближе к людям, я помню Ваши слова: не сидеть в кабинете. Позвольте мне начать свой рассказ о ситуации в регионе с того, что Ваше поручение я выполняю.

Мой рабочий график наполнен встречами с людьми в каждом городе и в районах нашей области. Я уже не один раз объехал все наши 30 муниципалитетов, каждую неделю провожу личные приёмы граждан и, конечно, активно общаюсь с гражданами по социальным сетям, узнаю те проблемы и нужды, которые есть у граждан Тамбовской области.

Отдельно хотел сказать, что большинство жителей Тамбовской области Вас полностью поддерживают. Я сейчас говорю прежде всего о ситуации в связи с проведением специальной военной операции. Уже через неделю после 24 февраля мы отправили первый гуманитарный груз в Донбасс и с этого времени занимаемся этим регулярно. Тамбовская область приняла уже порядка 2,5 тысячи беженцев. Мы делаем всё возможное, чтобы обеспечить для этих людей нормальные условия проживания и помочь найти им работу – более ста человек трудоустроены, нашли работу на наших предприятиях. 182 ребёнка сейчас находятся на отдыхе в наших детских оздоровительных лагерях, это ребята из Луганской Народной Республики, из Донецкой Народной Республики.

Конечно же, мы, как и вся страна, активно включились в работу по восстановлению освобождённых территорий Донбасса. Мы активно участвовали в проекте Народного фронта, который называется «Всё для победы». Договорились с коллегами, у нас есть собственный подпроект, который называется «Тамбовский колхозник». Это название имеет для Тамбовской области огромное историческое значение – так называлась танковая колонна и воздушная эскадрилья, построенные в годы Великой Отечественной войны на пожертвования тамбовских крестьян.

Также параллельно с этим благодаря отзывчивости наших предприятий и общественных организаций ещё собрано свыше 20 миллионов рублей и более 215 тонн гуманитарного груза. Из них сто тонн продуктовой помощи отправлено тамбовским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия», секретарём которого я являюсь.

Конечно же, для нас одна из главных задач сегодня – это обеспечение комфортной жизни для населения Новоайдарского района Луганской Народной Республики. Выезжал в ЛНР, заключались соглашения о сотрудничестве. Прямо сейчас в Новоайдарском районе на постоянной основе работают наши специалисты. Это наши строители, работники жилищно-коммунального хозяйства, работники администрации области. Депутаты, сенаторы тоже помогают нашим коллегам в подшефном районе.

Главная задача, которая перед нами сейчас стоит, – это подготовка к новому учебному году. Мы сейчас ремонтируем ряд школ в Новоайдарском районе, обеспечиваем всем необходимым, в том числе и учебниками.

Так как Новоайдарский район, как и Тамбовская область, является преимущественно сельскохозяйственным регионом, мы работаем по обеспечению продовольственной безопасности, контролируем ход уборочной кампании и бесперебойную работу предприятий, которые перерабатывают продукцию сельхозназначения.

И конечно же, принимаем активное участие в подготовке к прохождению осенне-зимнего сезона: готовим котельные, повезём скоро – большая работа идёт.

Отдельно хотелось бы сказать, что мы эту работу делаем с пониманием огромной ответственности и желанием помочь всем жителям Луганской Республики.

Мы начали работу по переподготовке школьных учителей – уже 21 учитель находится в Тамбове из Новоайдарского района – на базе нашего Державинского университета под российские стандарты по четырём предметам.

Владимир Владимирович, когда я сам увидел украинские учебники, по которым детей учили ещё в прошлом году, мне стало не по себе от того, как искажена общая история наших народов. Во время поездки в республику у меня жители попросили привезти им сказки наших писателей, где правда всегда побеждает, – они были лишены этого, – что мы и сделали: отправили большую партию сказок наших писателей.

Помогая преодолевать трудности Донбассу, мы, конечно же, не забываем о решении самых важных проблем в нашем регионе. Хотелось бы остановиться на ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции в регионе.

Ситуация в целом стабильная. На сегодняшний день в Тамбовской области для лечения больных развёрнуто порядка ста коек, они оснащены всем необходимым. Свободный коечный фонд составляет около 24 процентов, но мы показатели можем увеличить в течение одного дня. Фактическая потребность в медицинских кадрах и лекарственных препаратах полностью обеспечена.

Что касается вакцинации: работают 50 пунктов вакцинации, 105 мобильных прививочных бригад. Всего вакцинировано более 70 процентов взрослого населения. По темпам вакцинации, Владимир Владимирович, мы пятые в стране.

На финансирование в текущем году мероприятий по борьбе с распространением COVID без учёта выплат медицинским работникам предусмотрено порядка 333 миллионов рублей, треть из которых – это средства из областного бюджета. Здесь ситуация стабильная, под контролем. Были у нас вспышки в конце прошлого года, но мы справились, и сейчас практически все ограничения у нас сняты.

Отдельно хотелось бы остановиться: у нас 10 августа – великий день памяти святителя Питирима и всех тамбовских святых. Действительно, Питирим является и считается просветителем Тамбовского края, который много сделал для его укрепления и духовного объединения. Он часто совершал поездки по епархии, чтобы иметь возможность на месте вникать в нужды общин, и очень много им помогал. Для нас, Тамбовской области, этот день действительно святой, великий, и в этот день мы должны спрашивать себя и спрашиваем: всё ли мы делаем для развития и процветания нашего края и нашей страны и что мы можем сделать дополнительно? 10 августа была большая служба, большое количество тамбовчан было на ней.

Если говорить о ситуации в экономике Тамбовской области, основные макроэкономические показатели региона стабильно демонстрируют положительную динамику: рост собственных доходов бюджета на 1 августа текущего года относительно аналогичного периода прошлого года составил 120 процентов. С учётом текущей экономической ситуации, когда наша страна находится под санкционным давлением, мы приняли большое количество дополнительных мер поддержки различных отраслей: это и промышленность, и сельское хозяйство, и не забываем про малый и средний бизнес.

Треть валового регионального продукта у нас создаётся в секторе агропромышленного производства. Как Вы уже неоднократно замечали, в стране в этом году хорошие виды на урожай: мы должны собрать не менее 130 миллионов тонн по стране. Тамбовская область уже отправила в закрома Родины более двух миллионов тонн зерна. Валовой сбор зерна в текущем году прогнозируем не менее четырёх миллионов тонн. У нас в прошлом году было чуть менее четырёх миллионов тонн. Я уверен, что мы перевыполним показатели прошлого года.

Тамбовская область занимает значимые позиции в производстве продукции растениеводства, зерна подсолнечника, сахарной свёклы.

Конечно же, успехами сельского хозяйства область не ограничивается. У нас устойчивый рост мясного животноводства, по этому показателю мы вторые в Российской Федерации.

Отдельно хотел бы отметить, что у нас хорошо развивается пищевая и перерабатывающая промышленность. Область удерживает лидирующие позиции по производству муки и зерновых культур, мяса, сахара, растительного масла.

Если говорить про нашу промышленность – мы регион сельскохозяйственный, но промышленность тоже есть, – доля Тамбовской области в общероссийском производстве отдельных видов промышленной продукции весьма значительна. Мы производим, хотелось бы отметить, сто процентов органических пигментов, красителей и оптических отбеливателей в России. Большую часть продукции отправляем за границу.

Также у нас производится 73 процента средств индивидуальной защиты населения и работников производств.

Отдельно хотелось бы отметить 40 процентов производства цементно-стружечных плит и объектов каркасно-панельного домостроения.

Уделяем внимание, конечно же, импортозамещению. Это стало очень актуально после 24 февраля. Здесь работаем практически в ручном режиме с нашими предприятиями, помогаем, находим различные варианты кооперации внутри областных предприятий, с нашими соседями из соседних регионов. Тоже мы им за это благодарны.

Очень важное направление развития экономики Тамбовской области – это IT-отрасль. Развивается отрасль активно, и мы стараемся IT-отрасли помогать. Мы были обеспокоены, что после 24 февраля большое количество уедет, но никто не уехал, Владимир Владимирович, все остались и работают. Да, у них ушли заказы от недружественных стран, но помогаем заказами за счёт средств областного бюджета и находим заказы в других субъектах Российской Федерации.

Конечно же, в развитии экономики региона приоритетом для нас является сохранение и создание рабочих мест. До конца текущего года нам удастся увеличить количество рабочих мест в регионе более чем на 2,5 тысячи вакансий. Это большая работа, которую мы проводим и с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, помогая загружать наши предприятия. Одно предприятие мы спасли в начале года: было это предприятие без заказов, и коллеги нам помогли, нашли заказы. И так происходит с каждым нашим предприятием.

Если говорить про инвестиции, на сегодняшний день в различных стадиях находится 12 крупных инвестиционных проектов, общий объём инвестиций – 128 миллиардов рублей. Если мы реализуем их, а мы их реализуем – оговорился «если», – то это четыре тысячи новых рабочих мест.

Конечно, новые рабочие места, Владимир Владимирович, большая нехватка кадров – здесь работаем с нашими вузами, техникумами, появляются новые специальности.

Говоря про инвестиционные проекты, хотел бы остановиться на одном из них – в городе Кирсанове происходит реконструкция сахарного завода. Завод планируется ввести в следующем году. Постараемся в этом. Конечно, логистические цепочки поставки оборудования немножко подвели, но могу следующее сказать, что после ввода данный завод будет одним из крупнейших сахарных заводов в Евразии. И после этого мы будем производить больше всех сахара в Российской Федерации, выйдем на первое место.

Отдельное внимание – тоже очень крупный инвестиционный проект, который уже много лет реализуется, – это строительство тепличного комплекса для круглогодичного выращивания овощей. Планируем выращивать до ста тысяч тонн в год. Очень большое предприятие, важное и нужное, большое количество продукции отправляется в том числе и в столичный регион.

Если говорить про образование, ежегодно открываем порядка двух новых школ – это более тысячи человек. Буквально в этом году откроем на 2,5 тысячи. Также мы активно участвуем в инициированной Вами программе по капитальному ремонту школ. Очень важная программа. До конца года мы отремонтируем 12 школ, 10 откроем – поставили себе задачу до 1 сентября.

На следующий год имеем финансирование ещё на 11 школ. Сейчас готовим проектно-сметную документацию на последующие годы ещё минимум на 65 школ. Если федерация поможет, будем отстаивать, знаем, конкуренция большая. Если нет, будем решать вопрос за счёт средств своего бюджета.

Ремонты школ держу на личном контроле. Большое спасибо депутатам Государственной Думы, депутатам областной думы – тоже помогают, контролируют ход исполнения работ. Мы должны максимум успеть сделать школ к 1 сентября.

Если говорить про здравоохранение, одна из главных проблем, но это не только, наверное, в нашей области, – это нехватка врачей. Реализуем программы «Земский доктор», «Земский фельдшер». Но мы не просто реализуем по тем параметрам, которые у нас рекомендованы федерацией, мы расширили часть положений этой программы, и теперь она действует не только на селе и в малых городах, но мы распространили это на всю территорию области. Тамбов и Мичуринск – это два крупных города нашей области – тоже программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» за счёт регионального бюджета мы финансируем.

На следующий год запускаем отдельную программу по обеспечению врачей жильём. Очень востребовано это, будем спонсировать и приобретение жилья, ипотечные кредиты, будем вводить наёмное жильё. Все механизмы, которые есть, будем использовать.

В целом в регионе всё спокойно. Мы реализуем национальные проекты, строим школы, больницы, дороги, занимаемся благоустройством. Запустили региональный проект «Дворы Тамбовщины» с новыми подходами, и сейчас их уже реализовываем. На это заложили в бюджете 500 миллионов рублей. Совершенно новые дворы.

Отдельно хотелось бы отметить, что особое внимание мы уделяем качеству жизни на сельских территориях и помним Ваш наказ, что качество жизни на селе не должно отличаться от городского. В этом направлении очень плотно работаем.

При принятии любого решения в первую очередь мы учитываем мнение наших жителей. Считаю, что получать обратную связь от населения и быть в постоянном контакте очень важно, и так работает вся команда тамбовской администрации, и так работают все муниципалитеты.

Владимир Владимирович, есть вопросы развития Тамбовской области, которые мы не можем решить без федеральной помощи и, возможно, без Вашего личного внимания.

Есть несколько проблем.

У нас проблема с нехваткой общественного транспорта, особенно используемого в сельских населённых пунктах. Это бывают достаточно нерентабельные поездки, не приходят частники перевозить. Транспорта либо нет, либо он имеет высокую степень износа. Для организации перевозки людей нам необходимо как минимум 80 автобусов среднего и малого классов, и не простых автобусов: с учётом того что Тамбовская область по ряду экологических рейтингов – самый экологически чистый регион России уже 11 лет подряд, новый транспорт, конечно, должен быть на экологическом газомоторном топливе.

Кроме того, города Тамбовской области – это семь городских округов, в них проживает 60 процентов всего населения нашей области, порядка 600 тысяч человек остро нуждаются в новой дорожно-коммунальной технике. Из той, что есть, практически 80 процентов имеет срок эксплуатации более 20 лет. Для обеспечения качественной работы по поддержанию порядка на городских улицах, комфортной среды нам требуется минимум 50 единиц различных видов дорожно-коммунальной техники, конечно же, на экологических видах топлива.

Знаем, такая у нас производится, она вся отечественная, связывались с производителями, готовы её приобретать. Прошу рассмотреть возможность выделения средств из федерального бюджета для приобретения дорожно-коммунальной техники и автобусов отечественного производства.

Отдельная очень важная проблема, с которой ко мне регулярно обращаются жители, – вот у нас пригородный посёлок Строитель, проживают более десяти тысяч человек, мы два дня боролись с крупной коммунальной аварией, подключили по резервной схеме, – я сейчас говорю о проблемах обеспечения наших граждан качественной питьевой водой.

Мы участвуем во всех мерах поддержки, которые только возможны в части воды: это федеральный проект «Чистая вода», проект «Комплексное развитие сельских территорий», применяем механизмы инфраструктурного меню, выделяем средства из областного и местных бюджетов, используем тарифные источники. Но средств всё равно недостаточно – очень сильный износ коммунальной инфраструктуры как по водоснабжению, так и по водоотведению.

Нам необходима полная реновация системы водоснабжения. Мы эту программу разрабатываем уже. На сегодняшний момент разработана проектно-сметная документация к имеющимся проектам, которые реализуем, которые я перечислил, это порядка 500 миллионов рублей, и сейчас уже выходим на разработку проектной документации ещё на 2,7 миллиарда рублей.

Если мы реализуем на 3,2 миллиарда рублей проектов по системе водоснабжения, мы улучшим качество питьевой воды для 200 тысяч жителей Тамбовской области, это 20 процентов.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу рассмотреть возможность выделения средств из федерального бюджета на реновацию объектов систем водоснабжения и водоотведения сельских и городских поселений области. В свою очередь мы готовы обеспечить всё необходимое софинансирование из регионального бюджета, мы это сейчас делаем, разрабатывая проектно-сметную документацию.

Отдельная тема. В Тамбовской области уже существует большое количество спортивных сооружений, они построены, в том числе и с Вашей поддержкой. Я знаю, что Вы посещали многие спортивные объекты. У нас в регионе очень популярна лёгкая атлетика, но, к сожалению, нет объектов, в которых можно заниматься в зимнее время. Нам необходим легкоатлетический манеж в Тамбове. Вся необходимая документация есть, прошла экспертизу, и также прошу рассмотреть возможность выделения средств из федерального бюджета.

В реализации всех поставленных Вами задач мы работаем во благо Тамбовской земли, её жителей. Наш девиз – это был совместный, такой коллективный девиз нашей работы: «Мы живём и работаем на любимой Тамбовской земле». Этот девиз, я подчёркиваю, подхватили, и сейчас мы так все вместе и работаем.

Владимир Владимирович, Вы можете на нас положиться. Тамбовчане точно всё выполнят, не подведут.

И ещё можно с маленькой просьбой? В следующем году будет отмечаться 150-летие со дня рождения великого русского композитора Сергея Рахманинова, и одно из главных торжеств будет проходить у нас, на Тамбовщине. Если будет возможность, приглашаем Вас в гости.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Максим Борисович, Вы практически по всем важнейшим направлениям прошлись. Надо отметить, что работа по этим направлениям ведётся весьма удовлетворительно: у вас наблюдается устойчивый рост промышленного производства, сельского хозяйства, строительства, растут услуги населению, уровень безработицы ниже, чем в среднем по стране.

Но Вы совершенно справедливо и правильно обращаете внимание на то, что нужно поддерживать внимание к вопросам рынка труда. Вы упомянули об этом, я для себя некоторые вещи пометил. Конечно, постараемся Вам помочь.

Доля аварийного жилищного фонда у вас ниже, чем в среднем по стране, а вот что касается обеспеченности образовательной инфраструктурой, то она повыше. Но и здесь, Вы правильно сказали о том, что нужно этим заниматься постоянно, иначе эти показатели будут сползать.

Одна из проблем – это качество питьевой воды. У Вас обращение здесь есть, я в Правительство этот материал направлю, так же как и по обеспеченности и приобретению транспорта – автобусов для сельской местности, и дорожно-строительной техники. В первом варианте Вы 300 с лишним миллионов просите дополнительно, а в целом где-то уже почти полтора миллиарда. Вы с Правительством проработайте, пожалуйста, и по тому, по второму, и по третьему вопросу, который Вы здесь обозначили, я соответствующее поручение дам. Нужно будет просто с коллегами это тщательно рассмотреть и выработать план совместной работы.

А в целом хочу пожелать Вам успехов. На мой взгляд, всё у Вас развивается достаточно стабильно. Так держать. Всего хорошего!

М.Егоров: Спасибо, Владимир Владимирович. Будем работать и дальше.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 августа 2022 > № 4133034 Максим Егоров

Обращение к участникам и гостям X Московской конференции по международной безопасности

В.Путин: Дамы и господа! Уважаемые зарубежные гости!

Приветствую вас на юбилейной, 10-й Московской конференции по международной безопасности.

За прошедшее десятилетие ваш представительный форум стал значимой площадкой для обсуждения самых острых военно-политических проблем.

Сегодня такая открытая дискуссия особенно актуальна. Ситуация в мире динамично меняется, формируются контуры многополярного мироустройства. Всё больше стран и народов выбирают путь свободного, суверенного развития с опорой на свою самобытность, традиции, ценности.

Этим объективным процессам противодействуют западные глобалистские элиты, провоцируя хаос, разжигая застарелые и новые конфликты, реализуя политику так называемого сдерживания, а по сути – подрыва любых альтернативных, суверенных путей развития. Тем самым они всеми силами пытаются сохранить ускользающую из их рук гегемонию, власть, пытаются удержать страны и народы в тисках неоколониального по своему характеру порядка. Их гегемония означает стагнацию для всего мира, для всей цивилизации, мракобесие и отмену культуры, неолиберальный тоталитаризм.

В ход идут любые средства. США и их вассалы грубо вмешиваются во внутренние дела суверенных государств: организуют провокации, государственные перевороты, гражданские войны. Угрозами, шантажом и давлением пытаются заставить независимые государства подчиниться своей воле, жить по чужим для них правилам. И всё это делается с одной целью – сохранить своё доминирование, ту модель, которая позволяет паразитировать на всём мире, как это было веками до этого, а такую модель можно удержать только силой.

Вот почему коллективный Запад, так называемый коллективный Запад, целенаправленно разваливает систему европейской безопасности, сколачивает всё новые военные альянсы. Блок НАТО двигается на Восток, наращивает свою военную инфраструктуру, в том числе размещает системы противоракетной обороны и повышает ударные возможности наступательных сил. На словах это лицемерно объявляется необходимостью укрепления безопасности в Европе, однако на деле происходит как раз обратное. При этом выдвинутые Россией в декабре прошлого года предложения о мерах взаимной безопасности просто в очередной раз были проигнорированы.

Для удержания своей гегемонии им нужны конфликты. Именно поэтому они уготовили народу Украины судьбу пушечного мяса, реализовали проект «анти-Россия», закрывали глаза на распространение неонацистской идеологии, на массовые убийства жителей Донбасса, накачивали и продолжают накачивать киевский режим вооружениями, в том числе тяжёлыми.

В этих условиях мы приняли решение о проведении на Украине специальной военной операции в полном соответствии с Уставом Организации Объединённых Наций. Цели этой операции определены ясно и чётко – это обеспечение безопасности России и наших граждан, защита жителей Донбасса от геноцида.

Ситуация на Украине показывает, что США пытаются затянуть этот конфликт. И точно так же они действуют, разжигая конфликтный потенциал в Азии, Африке, Латинской Америке. Как известно, недавно США в очередной раз сознательно попытались подлить масла в огонь и раскачать ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Американская авантюра в отношении Тайваня – это не просто поездка отдельного безответственного политика, а часть целенаправленной, сознательной стратегии США по дестабилизации и хаотизации обстановки в регионе и мире, наглая демонстрация неуважения к суверенитету других стран и к своим международным обязательствам. Видим в этом тщательно спланированную провокацию.

Очевидно, что с помощью подобных действий западные глобалистские элиты в том числе пытаются отвлечь внимание своих собственных граждан от острых социально-экономических проблем – падения уровня жизни, безработицы, бедности, деиндустриализации, – переложить собственные провалы на другие страны – на Россию, на Китай, которые отстаивают свою точку зрения, строят суверенную политику развития, не подчиняясь диктату наднациональных элит.

Мы также видим, что коллективный Запад стремится распространить на Азиатско-Тихоокеанский регион свою блоковую систему по аналогии с НАТО в Европе. С этой целью формируются агрессивные военно-политические союзы, такие как AUKUS и другие.

Очевидно, что снизить напряжённость в мире, преодолеть угрозы и риски в военно-политической сфере, повысить уровень доверия между странами и обеспечить их устойчивое развитие можно только путём кардинального укрепления системы современного многополярного мира. Вновь повторю, эпоха однополярного миропорядка уходит в прошлое. Как бы ни цеплялись за привычное положение дел бенефициары нынешней глобалистской модели, она обречена. Геополитические изменения исторического масштаба идут совсем в другом направлении.

И, безусловно, ещё одним важным подтверждением объективных процессов укрепления многополярности в мире служит ваша конференция, собравшая представителей из многих стран, которые хотят на равных обсуждать вопросы в сфере безопасности, вести диалог, в котором учитываются интересы всех без исключения сторон.

Подчеркну, именно многополярный мир, построенный на международном праве, на более справедливых отношениях, открывает новые возможности для борьбы с общими угрозами. Среди них – региональные конфликты и распространение оружия массового уничтожения, терроризм и киберпреступность. Все эти вызовы носят глобальный характер, и без объединения усилий и потенциалов всех государств их не преодолеть.

Как и прежде, Россия будет активно, инициативно участвовать в такой согласованной совместной работе, вместе со своими союзниками, партнёрами и единомышленниками совершенствовать действующие механизмы международной безопасности и создавать новые, последовательно укреплять национальные вооружённые силы и другие структуры безопасности, повышая их оснащённость современным вооружением и военной техникой. Обеспечивать свои национальные интересы, а равно и защиту наших союзников, предпринимать другие шаги к построению более демократичного мира, где гарантированы права всех народов и культурно-цивилизационное многообразие.

Мы должны восстановить уважение к международному праву, к его основополагающим нормам и принципам. И конечно, важно укреплять позиции таких универсальных, признанных всеми странами структур, как Организация Объединённых Наций и другие международные диалоговые площадки. Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея ООН, как это и задумывалось изначально, должны служить эффективными инструментами для снижения международной напряжённости и предотвращения конфликтов, содействовать обеспечению надёжной безопасности и благополучия стран и народов.

В завершение хочу сказать спасибо организаторам конференции за большую подготовительную работу, пожелать всем участникам встречи содержательных дискуссий.

Уверен, что форум будет и впредь вносить весомый вклад в укрепление мира и стабильности на нашей планете, активно содействовать развитию конструктивного диалога, партнёрства.

Благодарю вас за внимание.

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 16 августа 2022 > № 4133033 Владимир Путин

Густаво Злаувинен: надеюсь, Россия и США сохранят лимиты на ядерное оружие

В Нью-Йорке на фоне мощнейшего со времен холодной войны геополитического кризиса проходит главное мероприятие по теме разоружения – Обзорная конференция Договора о нераспространении ядерного оружия. О главном отличии нынешней ситуации от Карибского кризиса, конфликте на Украине, о том, успеют ли Россия и США договориться о соглашении на смену СНВ-3, последствиях возможного ядерного испытания КНДР, а также о том, что опаснее ядерной гонки между Москвой и Вашингтоном, в интервью РИА Новости рассказал председателя конференции Густаво Злаувинен.

– Как вы оцениваете перспективы достижения консенсуса по итоговому документу конференции?

– Во-первых, Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) уполномочил конференцию проводить обзор исполнения обязательств в рамках договора. Делегации должны проводить оценку того, как выполняются обязательства по ядерному разоружению, нераспространению и использованию (атома – ред.) в мирных целях. Во-вторых, (конференция должна – ред.) определить конкретные действия на будущее: как улучшить (исполнение ДНЯО – ред.).

Очевидно, что по многим из этих направлений существуют разногласия. Растущее большинство стран разочарованы недостаточным прогрессом в вопросе ядерного разоружения ядерных держав. Государства, обладающие ядерным оружием, говорят, что делают все, что в их силах, но в нынешних условиях перейти к ядерному разоружению очень сложно.

Также есть такие проблемы, как ядерная программа Ирана. Здесь американцы и европейцы говорят, что она потенциально может быть использована для производства ядерного оружия. Иран отрицает это. Поэтому вопрос в том, как справляться с этим.

Затем есть КНДР. И, очевидно, мы должны отразить (в итоговом документе конференции – ред.) ситуацию в Северной Корее, потому что она вышла из договора, провела ядерные взрывы. Так что это угроза действию и авторитету договора. В таких обстоятельствах и из-за того, что существуют различные мнения, будет сложно получить единый итоговый документ на основе консенсуса. Но как председатель я очень оптимистичен. Я всегда был оптимистом, вот почему я играю в теннис и покер. Если вы не оптимист, вы не можете заниматься ни тем, ни другим. Вы должны быть оптимистом. Так что я думаю, что мы можем. Потому что ни одна из делегаций, с которыми я говорил, не хотят, чтобы система дала сбой. Так что, я думаю, у нас есть небольшие шансы, но все-таки шансы, что мы сможем как-то маневрировать между этими различающимися позициями и выработать единый документ.

– Что вы будете считать успехом, если вы не достигнете консенсуса?

– У успеха есть разные определения – то, как люди видят успех. Для некоторых это означает единый итоговый документ (принятый – ред.) на основе консенсуса, в который включено все. Другие хотели бы политических деклараций о важности и актуальности договора. Иные хотели бы принять отдельные документы по Ближнему Востоку, по КНДР.

Я считаю, что мы не должны мерить успех Обзорной конференции только принятием единого документа. Я полагаю, что договор не требует принятия документа. В прошлом на нескольких обзорных конференциях не было достигнуто согласия по каким-либо документам. Так что я хотел бы достижения предметного результата – в том смысле, что делегации покидали бы Нью-Йорк, с принятым документом или без него, но с четким пониманием того, что им нужно сделать лучше в следующие пять лет, до следующей обзорной конференции, чтобы лучше исполнять Договор. Потому что, в конце концов, речь идет об обязательствах по Договору.

Речь не идет о листе бумаги. Можно получить консенсус на бумажке, но если его никто не будет ее исполнять, то какой в этом смысл? Действия имеют значение. Так что содержательным результатом, на мой взгляд, будет, если все поедут в столицы с четким пониманием того, что мы должны сделать лучше, чем мы делали до сих пор.

– Почти в каждом выступлении западных стран на конференции упоминается конфликт на Украине (напрямую не имеющий никакого отношения к ДНЯО). Вы не опасаетесь, что такой высокий уровень политизации дискуссии может повлиять на итог конференции и на финальный документ?

– Дело в том, что война на Украине омрачает все наши разговоры. И есть много, я бы сказал, несколько делегаций, которые поднимают тему войны в Украине. Но я как председатель говорю: давайте попробуем изолировать ситуацию на Украине от вопросов, имеющих прямое отношение к ДНЯО. Те вопросы, которые не связаны с ДНЯО, нам не следует обсуждать.

Например, следует обсуждать угрозу применения ядерного оружия тем или иным образом, поскольку она связана с разоружением и негативными гарантиями безопасности.

Атаки на гражданские ядерные объекты на Украине – также. Потому что они идут вразрез с принципом ядерной безопасности, защиты людей и окружающей среды. И тут есть прямая связь с ДНЯО. И мы можем говорить об инспекторах по гарантиям МАГАТЭ, которым не разрешили проинспектировать одну или две АЭС на Украине из-за конфликта. И гарантии – это же один треков этой Обзорной конференции. Так что я думаю, что нам следует обсуждать именно вопросы, непосредственно связанные с ДНЯО.

Но я говорю, что мы должны обсуждать их как действия, которые в целом никто не должен совершать. Сейчас или в будущем. Потому что в будущем у нас могут быть другие конфликты, в других странах, в других регионах, которые также могут касаться ядерных объектов. Так что как сообщество мы должны провести черту, сказав: "Никто не должен делать такие вещи, потому что это в интересах безопасности всех". Поэтому я пытаюсь ограничить, обсуждения конфликта на Украине только теми вопросами, которые имеют отношение к Договору. И в целом, я думаю, делегации придерживаются этого подхода.

– Вы сказали, что эксперты МАГАТЭ не смогли посетить некоторые АЭС на Украине, а именно Запорожскую. Россия заявляет, что это ООН не дала осуществить эту поездку. Вы знаете, почему МАГАТЭ до сих пор не смогло посетить эту АЭС?

– Нет, я не знаю. За это отвечает мой коллега и мой друг, генеральный директор МАГАТЭ Рафаль Гросси, тоже аргентинец. И это его ответственность. Это техническая организация, которая должна осуществлять гарантии на основе обязательств по договору. У меня нет информации, почему его инспекторы не смогли это сделать и это не входит в мою ответственность.

– Ряд представителей, в том числе, по-моему, вы, заявили, что риск применения ядерного оружия сегодня также высок или даже выше, чем в разгар холодной войны. Почему это так? И какая географическая зона сегодня наиболее уязвима в смысле возможного применения ядерного оружия?

– Это не только я. Думаю, я повторяю то, что слышу от многих делегаций. Одна из причин, почему они так говорят, заключается в том, что даже на пике напряженности во время холодной войны, если взять пример Карибского кризиса, между Москвой и Вашингтоном всегда существовал канал связи на самом высоком уровне. И кризис был предотвращен благодаря этой коммуникации. Похоже, сейчас такой коммуникации нет.

Например, что касается войны на Украине, похоже, что связь на высоком уровне, например, между Вашингтоном и Москвой или европейскими столицами и Москвой оборвана. Но она необходима.

Это касается, например, и ситуации с КНДР – нет прямой связи, контактов. Всегда, когда у вас нет коммуникации, вы рискуете спровоцировать эскалацию конфликта из-за просчета, недопонимания, неверной оценки истинных намерений другой стороны.

Так что я думаю, что именно в этом, разница между тем, с чем мы сталкиваемся сейчас в мире, и, в частности, на Украине, и тем, что было в прошлом. Это недостаток коммуникации. Будучи дипломатами, мы должны общаться, должны пытаться достучаться до другой стороны, даже если вы враги или даже если вы не на одной стороне. Общение, общение и общение. Это не означает, что вы собираетесь принять другую позицию, но вы должны контактировать. Без коммуникации риск намного выше.

– Как вы оцениваете взаимодействие России и США как обладателей крупнейших ядерных арсеналов? Известно ли вам о каких-либо контактах между Россией и США на полях Обзорной конференции ДНЯО?

– Очевидно, что США и Россия, обладающие самыми крупными ядерными арсеналами, несут особую ответственность. Все страны, обладающие ядерным оружием, несут ответственность, но они (Россия и США – ред.) – в особенности. Из-за самого числа (ядерных вооружений, которыми обладают Москва и Вашингтон – ред.). По-моему, по 7000 единиц ядерного оружия у каждой стороны. Они должны нести больше ответственности в проведении дискуссий, разговоров, в контроле над вооружениями и сокращении (вооружений – ред.).

Так и было много лет назад. Вспомните, даже во времена Рейгана и Горбачева существовало такое правило: доверяй, но проверяй. Так что им удалось найти точки соприкосновения, в том смысле, что они решили: давайте договоримся, давайте проверять арсенал друг друга, давайте попробуем установить потолок, а затем сокращать (число ядерных вооружений – ред.). Сейчас у нас нет этого.

И я надеюсь, что здесь, на Обзорной конференции, может быть, обеим сторонам было бы удобно возобновить взаимодействие по этому вопросу. Я так понимаю, что в рамках исполнения СНВ-3 у них есть коммуникация на техническом уровне. Вопрос в том, что для продления СНВ-3, потребуются политические решения на самом высоком уровне, которые, думаю, мы не увидим здесь. Полагаю, что это будет на уровне столиц – Москвы и Вашингтона. Но я надеюсь, что Обзорная конференция могла бы предложить такую формулировку, которая бы подтолкнула обе стороны к возобновлению реальных переговоров о сокращении ядерных вооружений. Полагаю, этого хотели бы многие.

– Известно ли вам, встречались ли делегации на полях конференции? Может быть, вы видели их контактирующими?

– Нет, не видел. При подготовке конференции было много процедурных вопросов, таких, как визы для делегаций. И я разговаривал с российской стороной с одной стороны и с американской стороной – с другой.

Я не видел, чтобы они общались друг с другом. Но если они собираются это сделать, вероятно, они пообщаются весьма скрытно (от посторонних – ред.).

– Вы только что сказали, что обсуждали проблему выдачи виз в контексте конференции…

– Да, на других конференциях в ООН случалось, что визы для некоторых членов российской делегации, или иранской делегации, либо кубинской делегации не были предоставлены Штатами. И эти делегации подавали жалобы и даже блокировали консенсус при принятии правил процедуры для начала заседаний. Так что я хотел предотвратить это. И мне это удалось. Именно поэтому мы начали конференцию без каких-либо проблем с процедурной точки зрения. Сейчас у нас проблемы по содержанию, но это уже другой вопрос.

– То есть, проблем с визами для россиян на этой конференции не было?

– Нет. Я очень рад сообщить, что нам удалось обеспечить выдачу всех (виз – ред.).

– Насколько велик риск того, что в 2026 году мир останется без ДСНВ-3 и без какого-либо нового договора на смену предыдущему?

– Если ситуация, в которой мы сегодня живем, продолжится… ситуация, при которой, как я уже сказал, нет контактов на высшем уровне между Москвой и Вашингтоном, то да, мы можем столкнуться с такой ситуацией. Надеюсь, такого не произойдет.

Я понимаю, что переговоры о продлении (СНВ-3 – ред.) или о новой форме СНВ-3 займут много времени. Это не просто. Это очень сложно. И поэтому, чем раньше они начнут, тем больше у них шансов договориться о чем-то до 2026 года. Поэтому я надеюсь, что они скоро начнут. Но да, есть риск, что если они не начнут, то будет слишком поздно, и мы можем столкнуться с ситуацией, когда СНВ-3 истечет, и у нас не будет никакого другого инструмента на его замену. Думаю, это будет чрезвычайно рискованно.

– Если это произойдет, с чем мы столкнемся?

– Я думаю, что каждой стране самой решать, что делать со своими ядерными арсеналами: возвращаться ли к установлению потолка или начинать увеличивать число вооружений. Подобное может вылиться в новую гонку вооружений между двумя сверхдержавами, что будет чрезвычайно опасным.

Я надеюсь, такого не произойдет. Но я также надеюсь, что, если это все-таки случится и у нас не останется СНВ-3, то по крайней мере, оба государства просто сохранят свои нынешние ограничения. Но, разумеется, взаимных проверок не будет. Так что ни одна из сторон не сможет утверждать, что другая сторона придерживается этих ограничений.

Я думаю, еще более опасно с политической точки зрения будет то, что подавляющее большинство стран, в частности в Движении неприсоединения (которые действительно разочарованы недостатком прогресса в области ядерного разоружения) увидят еще один признак того, что ядерные державы действительно не хотят добиться ядерного разоружения.

И если эти страны разочаруются, они спросят, почему мы в ДНЯО. Мы решили не быть государствами, обладающими ядерным оружием, и поэтому мы принимаем инспекторов из Агентства (МАГАТЭ – ред.). Так что мы выполняем свою часть (обязательств – ред.). В обмен на это большая сделка заключается в том, что ядерные державы однажды придут к ядерному разоружению. Если они этого не делают, почему мы должны исполнять свою часть (обязательств – ред.). И в этом риск, потому что многие другие страны могут решить начать разрабатывать свою программу создания ядерного оружия. Это откроет ящика Пандоры. И это более опасно, чем, по сути, соперничество между США и Россией в том, сколько у кого будет ядерного оружия. Думаю, у них его достаточно. Вопрос в том, что если они не будут сокращать его, остальные скажут: "если эти ребята не собираются сокращать (ядерные арсеналы – ред.), забудьте о ядерном разоружении".

– Вы упомянули механизм взаимных проверок. Недавно Россия приостановила инспекции в рамках СНВ-3. Как вы это прокомментируете?

– Я не специалист в этом вопросе. Насколько я понимаю, инспекции по ДСНВ-3 ранее были отменены обеими сторонами из-за пандемии. Теперь, как я понимаю, они будут пытаются перезапустить их. Они еще не начались. А русские говорят, что мы не можем их запустить, если наши самолеты не могут пролететь над территорией другой страны. Я так понимаю, что это технический вопрос, и я надеюсь, на это – на то, что он может быть решен обеими сторонами. Но опять же, я не эксперт по СНВ-3. Я не участвую в этих переговорах, но так я это понимаю.

– Не считаете, что было бы полезным организовать конференцию о будущем СНВ-3 между РФ и США? И кто мог бы ее предложить или выступить модератором?

– Были какие-то идеи о выносе переговоров по СНВ-3 или переговоров по новым сокращениям вооружений в многосторонний формат. Я думаю, что были некоторые инициативы, как на Конференции по разоружению в Женеве. Но пока другие государства, обладающие ядерным оружием, в частности Китай, говорят: "Нет-нет, в первую очередь это должны быть крупные страны, они должны договориться. А как только они сократят свое число (ядерных вооружений – ред.) с 7000 до объема ядерных арсеналов других стран, что составляет около 200, как только наше число (ядерных вооружений – ред.) сравняется, тогда другие страны смогут участвовать в многосторонних переговорах по ядерному разоружению".

Так что, думаю, будет очень трудно включиться в этот процесс, пока мы не добьемся некоторого сокращения разрыва между ядерными арсеналами.

– А в том, что касается посредничества?

– Посредничества… я думаю, тут гражданское общество. В том смысле, что есть много НПО, настаивающих на контроле над вооружениями, на их сокращении, а также на ядерном разоружении... Я не вижу, может быть, но я не знаю никого, кто был бы посредником. Это возможно, но я не знаю таких.

– Каковы основные проблемные моменты в контексте трех основ ДНЯО (ядерное разоружение, ядерное нераспространение, мирное использование атомной энергии – ред.)?

– Во-первых, как я уже сказал (один из вопросов заключается в том – ред.), как мы отразим разочарование в связи с недостатком прогресса в области ядерного разоружения. И затем – какими будут конкретные шаги (если таковые будут), которые могут быть согласованы на этой конференции ядерными державами для осуществления в следующие пять лет с целью начала движения к ядерному разоружению.

Второй основной проблемой является Ближний Восток – создание зоны, свободной от ядерного оружия, на Ближнем Востоке.

На прошлой Обзорной конференции 2015 года успеха достичь не удалось, потому что были расхождения между США и Египтом, и арабами по поводу формулировок – в частности формулировок, в которых арабы хотели призвать Израиль присоединиться к ДНЯО или присоединиться к этой зоне, свободной от ядерного оружия. Но американцы говорят, что Израиль не является участником ДНЯО. При любом упоминании Израиля консенсуса нет. Я думаю, что это еще одна проблема, которую мы должны решить.

И также, как я сказал ранее, КНДР – какая у нас будет формулировка, будет ли это просто вновь выражением нашего разочарования, озабоченности по поводу программ ядерного оружия КНДР?

В СМИ вышел ряд сообщений, утверждающих, что КНДР может быть готова провести 7-е ядерное испытание. Было бы очень плохо, если это произойдет сейчас или в будущем. Таким образом, некоторые делегации задаются вопросом, должны ли наши формулировки в отношении КНДР (в итоговом документе – ред.) являться мерой, касающейся такой вероятности (вероятности проведения ядерного испытания КНДР – ред.).

И потом, еще один важный вопрос, который недавно возник, это соглашение AUKUS между Австралией, Великобританией и США, в соответствии с которым Великобритания и США будут поставлять высокообогащенный уран для небольших реакторов подводных лодок. Будут АПЛ без ядерного оружия, но с ядерным двигателем.

И Китай говорит, что это противоречит духу договора. Другие делегации спорят с этим. Поэтому я думаю, что мы должны вести эти разговоры, так как также Бразилия разрабатывает проект по производству собственных атомных подводных лодок в будущем – но с собственным обогащенным ураном. Разница в том, что Бразилия будет производить его сама, а Австралия будет получать высокообогащенный уран.

Это разные обстоятельства. Но как только вы начинаете обсуждать ядерные военно-морские силовые установки, вы должны включить (в обсуждение – ред.) и то, и другое. Как именно мы собираемся отразить это? Потому что в Договоре есть лазейка. Договор не запрещает ядерные двигатели, но и не утверждает, что вы можете это сделать. Это лазейка. Интерпретация.

Конечно, в международном публичном праве, когда что-то не запрещено договором, тогда оно разрешено. Так что технически Австралия может обладать этим (АПЛ – ред.), Бразилия может обладать этим (АПЛ – ред.). Но Китай поднимает этот вопрос. У нас есть много других проблем, но это основные четыре вопроса, которые, мы должны решить на Обзорной конференции.

– Вы сказали, что, если КНДР проведет ядерное испытание, "будет очень плохо". Как это отразится на ситуации с безопасностью в регионе, на ситуации вокруг ДНЯО и нераспространении?

– Думаю, что это (проведение испытания – ред.) окажет воздействие на все. Будет эффект домино. Безопасность в регионе будет снова поставлена под угрозу. Вероятно, можно ожидать, что некоторые народы региона станут призывать свои страны к обретению ядерного оружия, что будет противоречить нормам нераспространения, что будет противоречить ДНЯО. Другие государства скажут: "видите, у Северной Кореи есть ядерное оружие, поэтому американцы не могут напасть на них, поэтому лучше обладать ядерным оружием". Так что это будет иметь серьезные последствия для всей системы. Надеюсь, этого не произойдет.

Россия. США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 августа 2022 > № 4342492 Густаво Злаувинен

Владимир Пименов: перспективная российская РСЗО станет роботом

Одним из перспективных направлений развития вооружений сегодня является создание безэкипажной боевой техники. Ведущим российским предприятием-разработчиком комплектов роботизации является Всероссийский научно-исследовательский институт "Сигнал" (входит в холдинг "Высокоточные комплексы"). В преддверии форума "Армия-2022" гендиректор "Сигнала" Владимир Пименов рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ивану Сураеву о новинках предприятия на выставке, перспективных проектах и о том какие роботы участвуют сегодня в специальной военной операции на Украине.

– Владимир Анатольевич, на форуме "Армия-2021" внимание Минобороны РФ привлек представленный "Сигналом" комплекс управления огнём артиллерии "Планшет-М-ИР", получил ли развитие данный проект?

– Этот комплекс является продолжением "Планшета-А", который создавался нами в инициативном порядке и изначально был возимым. По сути "Планшет-А" — это набор из нескольких носимых кейсов, в которых размещаются средства автоматизации, планшетные компьютеры, радиостанции, гарнитуры. Сами кейсы являются ещё и аккумуляторами, что продлевает срок работы на поле боя. Сейчас эта система серийно поставляется в войска, и мы начали работу над следующим поколением комплексов управления артиллерией.

Новая разработка получила название "Планшет-М-ИР", в отличие от прототипа комплекс будет размещен на бронированном колёсном шасси. Он будет способен в режиме реального времени получать информацию с беспилотников, командир сможет напрямую видеть результаты своей работы и корректировать огонь. При этом, в новом планшете реализована возможность взаимодействия абсолютно со всеми БЛА, которые стоят сегодня на вооружении российской армии.

Второй момент – это закрытая спутниковая связь, которая позволяет командиру также в режиме реального времени быть в контакте с вышестоящим командованием любого уровня - получать целеуказание и докладывать об его исполнении.

Благодаря размещению на машине повышается мобильность комплекса и сокращается время развёртывания артиллерийских подразделений, можно начинать работу "с колес".

Важно отметить, что командир может давать целеуказания не только находясь внутри машины, но и покинув ее, например, в укрытии. Для этого ему достаточно взять с собой носимый планшет, компьютер, рацию и продолжить работу. Мы в инициативном порядке выступили с этим проектом, военное ведомство нас поддержало, утвердило тактико-технические требования, сейчас работа ведется по решению, подписанному заместителем министра обороны Алексеем Криворучко.

– На каком этапе находится данная работа?

– Мы обязательно покажем "Планшет-М-ИР" на "Армии-2022". В настоящее время работа ведется по проработке технических решений и разработке документации, предварительные испытания планируем провести до конца года.

– Какие принципиально новые возможности может дать российской артиллерии этот комплекс?

– Дело в том, что сегодня не все наши артиллерийские подразделения обеспечены средствами автоматизации управления, сами комплексы – что возимый, что "Планшет-М-ИР" повысят скорость боевой работы, причём в разы. По неподготовленной позиции наша система проводит расчёт установок и даёт команду на открытие огня менее чем за минуту.

– Какими новыми инициативными проектами в сфере робототехники планирует заниматься "Сигнал" в 2022 году? На каком этапе находятся работы над робототехническим комплексом "Удар"?

– "Удар" – это научно-исследовательская работа, в рамках которой был создан действующий демонстрационный образец. Работа завершена. Полученные в ходе неё компетенции, подходы к созданию роботов были применены в последующих проектах, в том числе в комплексе "Палладин".

Предполагалось, что на этом роботе будет установлено штатное вооружение БМП-3 либо другие боевые модули, которые по своим массово-габаритным параметрам могут устанавливаться на данное шасси. Всего в рамках НИР "Удар" мы апробировали сопряжение беспилотной машины с шестью разными боевыми отделениями, в том числе с проведением боевых стрельб.

Все указанные работы сегодня завершены – главное, что по их итогам мы получили "пул технологий", которые применяем в той или иной степени в наших новых проектах. Основное наше направление сегодня – создание систем управления робототехническими комплексами, которые могут устанавливаться на различные серийные и перспективные образцы гусеничных и колесных боевых машин. Работа ведется в тесной кооперации с предприятиями Госкорпорации Ростех. В данный момент мы разрабатываем комплект роботизации штатной БМП-3. Кроме того, мы работаем над роботизацией перспективной реактивной системы залпового огня. Эта работа позволит исключить нахождение экипажа боевой машины в опасной зоне, при этом мы сохраним возможность управления РСЗО человеком из кабины боевой машины.

Нужно понимать, что в безэкипажном варианте машина не всегда нужна. Например, если она совершает марш к месту боевой работы, то какой смысл гнать её в дистанционном режиме? Управление удаленным оператором, хоть и немного, но снижает характеристики движения транспортных средств. Сейчас мы работаем над возможностью дистанционного режима, который необходим прежде всего при прямом столкновении техники с противником.

– Каково развитие комплекса разминирования "Проход"?

– Этот проект выполнялся по заказу Минобороны. Дистанционно-управляемый робототехнический комплекс успешно прошёл государственные испытания. Сейчас он применяется в зоне проведения специальной военной операции для разминирования освобожденных территорий Донбасса.

– Чем этот робот отличается от уже поступающих в войска роботов-сапёров "Уран-6"?

– Одно большое отличие – это его предназначение. Есть два вида саперных машин: для гуманитарного разминирования "гражданских" дорог или узких дорог под проход легковой техники, людей и так далее, второй тип –разминирование для прохода колонн военной техники, в том числе танков.

Если "Уран-6" предназначен больше для гуманитарного разминирования, то "Проход" предназначен для разминирования дорог, по которым сразу за роботом идут танки, БМП и другая тяжелая военная техника. Ширина его полосы разминирования соответствует ширине прохода танка, также он способен имитировать режимы работы тяжёлой техники, на которую срабатывают "умные" противотанковые мины. На нашем роботе также установлены специальные устройства для уничтожения мин с электронным детонатором.

Примечательно, что "Проход" – это единственный на сегодняшний день российский робот-сапёр, который способен выдержать несколько подрывов мощной противотанковой миной и продолжить выполнение задач.

– Занимается ли ВНИИ "Сигнал" разработкой робототехники для "гражданской – сферы?

– У нас была хорошая работа с "ГАЗом", в рамках которой мы отрабатывали технологии дистанционного управления двухосным грузовиком Ural Next. Мы, в том числе, создали систему помощи водителю. Примечательно, что рабочее место для дистанционного управления этим грузовиком ничем не отличалось от кабины обычного водителя, то есть человеку, который водит "фуру", не нужно было никакой дополнительной переподготовки, чтобы стать "оператором беспилотника". Это нами было подтверждено на практике. Кроме того, мы роботизировали лесопожарную машину разработки "Курганмашзавода" холдинга "Высокоточные комплексы" Ростеха. Это большое гусеничное шасси, с большим запасом воды и отвалом для тушения и расчистки охваченной огнём местности. Мы провели её динамический показ на "Армии", потушили все заданные нам объекты. Мы не сомневаемся в перспективах этого проекта, продвижение такой сложной, передовой техники — это всегда "игра в долгую", тем более, что цена на эту машину по меркам рынка весьма скромная.

– Над какими перспективными системами навигации и управления сегодня работают ваши специалисты?

– Сегодня помимо серийных поставок ранее разработанных навигационных комплексов мы ведём сразу несколько ОКР. Область разработок широкая и охватывает различные потребности наших потенциальных потребителей и текущих партнёров.

В данный момент мы разрабатываем высокоточные навигационные системы с очень развитыми картографическими и маршрутными подсистемами для перспективных наземных объектов. Это связано в том числе с тем, что возможности старых навигационных систем не в полной мере соответствуют требованиям вооруженных сил. Им нужны интуитивные подсказки, улучшенный интерфейс, расширенные возможности поиска, как это уже реализовано в гражданских системах.

При этом для неё характерен ряд особенностей – навигационная система при прокладке маршрута должна понимать, что это за техника, где она сможет проехать. Так, для танка маленькие берёзки и слегка заболоченная местность — это не проблема, а для колесной техники это может быть затруднительно.

Плюс прокладка маршрута должна проходить в режиме реального времени. Это связано с тем, что поле боя претерпевает изменения: где-то был взорван мост, где-то была заминирована территория. Все это требует своевременной корректировки маршрута. Мы активно работаем над этим.

В настоящее время мы создаем малогабаритную моноблочную систему навигации, которая подойдет практически для любого линейного объекта бронетехники. Преимуществом станет невысокая стоимость при достаточно высоких технических характеристиках. Она станет достойной заменой применяемой сегодня ТНА-4.

Также по заданию Главного ракетно-артиллерийского управления ВС РФ в этом году мы планируем завершить разработку гирокомпаса, отечественных аналогов на сегодняшний день у которого нет.

– Как у "Сигнала" обстоят дела с импортозамещением? Приходится ли до сих пор закупать какую-либо критически важную для работы предприятия технику из-за рубежа?

– В этом плане у нас всё стабильно. Еще восемь лет назад количество зарубежных комплектующих на "Сигнале" составляло максимум 5%. После определенных мероприятий этот показатель сократился и сегодня он значительно ниже одного процента.

– Все разработки – это результат работы высокопрофессиональных специалистов. Как вы выстраиваете кадровую политику на предприятии?

– Сейчас на государственном уровне большое внимание уделяется повышению престижа инженерных профессий. Как заявил недавно президент Владимир Путин, Россия должна создавать и развивать собственные инженерные школы. Наряду с другими предприятиями госкорпорации "Ростех", мы работаем в этом направлении уже давно. В регионе по инициативе ВНИИ "Сигнал" реализуется модель непрерывного инженерного образования по схеме "дополнительное образование – школа – вуз – предприятие". В рамках проекта была создана лаборатория робототехники и системы управления имени прославленного директора ВНИИ Юрия Михайловича Сазыкина, где сейчас на базе Центра дополнительного образования дети 5-6 классов проходят обучение по 3 техническим программам: лего-конструирование, работа на платформе Arduino, 3D-моделирование. В этом году мы планируем расширить лабораторию и запустить программы для 7-9 классов. Ребята смогут изучать "Прототипирование" и "Виртуальную и дополнительную реальность".

В ближайшей перспективе на базе общеобразовательной школы для старшеклассников начнется обучение инженерному делу, программированию, мультимедиакоммуникации, а студенты вуза освоят профессиональные дисциплины по мехатронике и робототехнике. Таким образом мы готовим инженерные кадры для нашего предприятия с самого раннего возраста.

На развитие инженерного образования ВНИИ "Сигнал" уже выделил несколько миллионов рублей. В настоящее время с администрацией области прорабатывается механизм софинансирования указанной деятельности на территории региона.

Работе с молодежью мы всегда уделяли особое внимание. Сейчас в "Сигнале" для молодых специалистов созданы все условия для их развития, карьерного роста и максимальной реализации профессиональных компетенций. У нас есть серьезный научный задел, современная испытательная база, развитая система наставничества. На предприятии проводится конкурс "Лучший молодой инженер", который позволяет нам оценить потенциал молодого поколения и сформировать инженерную элиту ВНИИ.

Особое внимание мы уделяем подготовке кадров высшей квалификационной категории. Поддерживая политику государства по стимулированию работников оборонно-промышленного комплекса на развитие науки, мы ввели свои меры поддержки. За защиту кандидатской диссертации предусмотрена премия в размере 500 тысяч рублей, а за докторскую сотрудник получит 1 миллион рублей. Сейчас у нас на предприятии трудится более 600 разработчиков, из них два доктора технических наук, 24 сотрудника имеют степень кандидата и 10 человек в ближайшее время готовятся защитить диссертацию. Поэтому я уверен, что научный потенциал нашего института с каждым годом будет только расти!

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 15 августа 2022 > № 4342491 Владимир Пименов

Гендиректор Музея Мирового океана Светлана Сивкова: «Наш новый центр «Планета Океан» будет виден даже из космоса»

Татьяна ФИЛИППОВА

Калининградский Музей Мирового океана готовится к одному из главных событий года — морскому фестивалю «Водная ассамблея». О том, как он будет проходить, «Культуре» рассказала гендиректор музея Светлана Сивкова.

— Светлана Геннадьевна, в этом году ваш фестиваль посвящен Петру I, и вы отмечаете не только 350-летие Петра, как вся Россия, но и еще одну дату, годовщину первого визита российского императора в Кёнигсберг, нынешний Калининград.

— Да, Петр Великий впервые побывал в Кёнигсберге с Великим посольством в 1697 году, 325 лет назад, учился здесь артиллерийскому мастерству и получил диплом «осторожного и искусного огнестрельного художника». Фридрихсбургская крепость помнит юного Петра, поэтому именно здесь будет установлена скульптура, которую Зураб Константинович Церетели решил подарить нашему музею. На Фридрихсбургских воротах, в нашем историко-культурном центре, появится памятник молодому Петру, задорному, бегущему куда-то с лодочкой в руке. В крепости находится Школа навигацких наук, поэтому он здесь очень уместен.

«Водная ассамблея» у нас всегда ассоциируется с Петром, мы проводим такие праздники с 2006 года, но этот год особенный. Центром юбилейной программы станет морской парад, на воду выйдут все малые исторические суда, которые есть в нашем музее, они парадным строем пройдут рядом с нашими гигантскими кораблями, ошвартованными на Набережной исторического флота. В этот же день состоится открытие памятника Петру I, который пришел к нам тоже водным путем, паромной переправой из Санкт-Петербурга.

— Недавно стало известно, что Музей Мирового океана станет первым музеем-заповедником в Калининградской области. Что вам даст этот статус?

— Мы надеемся, что будет наконец достроен наш новый корпус, «Планета Океан». Мы не являемся заказчиками и подрядчиками на строительстве этого грандиозного, уникального объекта, и нас очень беспокоит, что дела идут крайне медленно. Сейчас главная наша задача — завершить строительство и создать экспозицию, рассказывающую о природе Мирового океана, о морском культурном и природном наследии. Сегодня это крайне важно, на повестке дня такие темы, как изменение климата, ресурсы, нехватка воды, а это как раз то, о чем говорит экспозиция Музея Мирового океана.

В этом году президент объявил 10-летие науки и технологии в нашей стране — тоже очень важный вопрос, и это тоже про нас, потому что мы не только музей природы, но и музей науки и техники. У нас огромнейший флот, пять больших кораблей, самых разных. Самое крупное в мире научно-исследовательское судно-музей «Витязь», единственная в стране подводная лодка-музей «Б-413» и средний рыболовный траулер «СРТ-129», а также плавучий маяк «Ирбенский». Набережная исторического флота протянулась до Санкт-Петербурга, где ошвартован ледокол «Красин», филиал музея. На борту научно-исследовательского судна «Космонавт Виктор Пацаев», последнего корабля звездной флотилии, тоже размещены наши экспозиции.

Наш музей комплексный, уникальный в своем роде. Я уже упоминала исторические суда, которые мы собираем. У нас порядка пятидесяти лодок из самых разных уголков нашей страны: чукотские байдары, донские каюки, берестяные лодки Архангельска, кижанки, корякские лодки. Чтобы представлять все эти средства передвижения по воде, нам нужна своя площадка, и мы надеемся, что нам в этом плане поможет Калининградская область, предоставит какой-нибудь старый объект на берегу, который мы восстановим и разместим в нем наши средства передвижения по воде и крупные предметы из нашей коллекции — якоря, двигатели, подводные аппараты.

Наш музей — это музей моряков, музей, который занимается патриотическим воспитанием, для нас это всегда было важно, а сегодня особенно. Мы ведем рассказ о морской истории России, начиная с первых исследований океана нашими учеными, исследований Арктики и до современного флота.

Клубы юных моряков, океанологов, которые у нас открыты, Школа навигацких наук — это и есть тот самый патриотизм в действии и та профориентация, о которой сейчас много говорят, потому что стране не хватает судостроителей, не хватает инженеров.

Мы создаем морскую базу на берегу Куршского залива — кстати, это место тоже было связано с Петром. Молодой Петр приходил сюда на галерах, у нас есть старинный маяк, который мы хотим отреставрировать, создать яхтенную базу.

Мы проводим для школьников походы на ялах — они идут в течение недели по рекам Преголи и Дейме и выходят в Куршский залив, где мы и собираемся создать яхтенную базу, чтобы обучать школьников, курсантов, кадетов морскому делу. Люди, которые поднимают парус, выходят в море, — особые люди, и нам хочется научить наших юных моряков поднимать парус.

— Когда вы рассказываете о морском природном наследии, мне вспоминается роман Жюля Верна «Капитан Немо». Капитан, управляющий фантастической по своим возможностям подводной лодкой, объясняет своим гостям, какой прекрасной может стать жизнь, если человечество будет разумно использовать ресурсы Мирового океана. Как вы думаете, когда это произойдет и произойдет ли вообще?

— Я оптимист по натуре, иначе не была бы директором Музея Мирового океана, я верю в здравый смысл, в то, что люди будут становится мудрее и добрее. Надеюсь, что мы все-таки будем относиться к ресурсам и планеты, и океана разумно, и для этого, собственно говоря, мы и служим. Наша задача — рассказать, показать, обучить. К нам ежегодно приходит огромное количество посетителей. Музей Мирового океана, который находится в городе с населением 500 тысяч человек, принимает миллион триста, и многие из наших посетителей хотят стать моряками, заниматься экологией, заниматься спасением океана и земли. Неспроста в нашем федеральном университете совместно с Севастопольским государственным федеральным университетом, Музеем Мирового океана и Институтом океанологии, который находится в Калининграде, организована магистратура по нашему природному и культурному наследию. В этом году первый набор, мы ходим, чтобы как можно больше людей поступило в эту магистратуру. Я вспоминаю времена, когда все хотели быть экономистами и юристами. Это невозможно, нужны творческие и мастеровые руки, нужны инженеры, кораблестроители, экологи, геологи, географы. Эти профессии возвращаются, потому что они связаны с нашей планетой. Нам очень много надо работать в изучении планеты, в изучении жизни в целом, создании новых лекарств, многие из которых будут получены из океана.

— Согласно концепции музея заповедника, вам предстоит в ближайшие годы довести число посетителей до двух миллионов, то есть увеличить его почти вдвое. Чтобы это произошло, понадобятся, наверное, не только выставки и научные программы, но и соответствующая туристическая инфраструктура — гостиницы, рестораны.

— В первую очередь нам нужно построить экспозиционный корпус «Планета Океан», это очень важно. Это уникальный объект, здание высотой сорок два метра в виде стеклянного шара, 1200 стекол, каждое со своим рисунком. Наш друг Алексей Архипович Леонов, когда мы начали строить, сказал: «Знаешь, Светлана, «Планету Океан» будет видно даже из космоса».

В Калининграде неплохая ситуация с гостиницами, что касается нас, есть каюты на борту «Витязя», где можно остановиться, это такой маленький бот-отель на борту большого корабля, поэтому мы можем принимать кадетов из других городов, которые хотят к нам приехать.

У нас ведь, кроме поездки на Куршский залив к маяку, есть еще прекрасный выставочный центр в Светлогорске, где представлена лучшая в России этнографическая коллекция Юго-Восточной Азии — Бали, Индонезия, Китай, Индия, Новая Гвинея. Потрясающая коллекция. Мы месяц назад отметили День этнографа, который отмечается в день рождения Миклухо-Маклая, так вот у нас большая и интересная коллекция из Новой Гвинеи, с уникальными предметами, и, конечно, она отчасти связана с Миклухо-Маклаем и его путешествиями. Сейчас мы размещаем на основе этой коллекции выставку рисунков, которую нам любезно передает Географическое общество. В нашем музее можно провести много времени — и пожить на борту нашего «Витязя», и посмотреть наш гостеприимный город. Мы любим туристов, особенно тех, кому интересен научный, образовательный туризм.

Россия. СЗФО > Экология. СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 15 августа 2022 > № 4219075 Светлана Сивкова

Каждая новостройка Москвы будет отнесена к одной из трех категорий риска — Анастасия Пятова

По предварительным данным не более 5% застройщиков, работающих в Москве, находятся в зоне высокого риска для дольщиков

 Осенью в открытом для каждого москвича доступе появится "светофор" застройщиков – своеобразный рейтинг компаний, основанный на степени риска для потенциального дольщика. О принципах формирования рейтинга и ожидаемом эффекте для отрасли рассказала в интервью «Интерфаксу» председатель Москомстройинвеста Анастасия Пятова.

- Анастасия Николаевна, расскажите о введении «светофора» для застройщиков: что это за рейтинг и почему он вводится?

- С начала года комитет начал проводить контрольные мероприятия по новым правилам, которые окончательно сместили приоритет работы с проверок и штрафов на профилактику и предупреждение нарушений. В дальнейшем правительством страны был введен мораторий на банкротство и стало очевидно, что необходимо искать новые механизмы взаимодействия с бизнесом, с одной стороны, не обременяя его контрольными мероприятиями, а с другой – обеспечивая защиту прав дольщиков.

В связи с этим, постановлением правительства Москвы были внесены изменения в положение о контроле в области долевого строительства. Теперь наш комитет будет проводить оценку деятельности застройщиков, позволяющую отнести каждый проект девелопера, реализуемый в Москве по закону о долевом строительстве, к одной из трех категорий риска причинения вреда, который потенциально может быть нанесен дольщику: высокий, средний или низкий. Этот список планируется размещать в открытом доступе на официальной странице комитета на сайте mos.ru.

- На какой эффект Вы рассчитываете, введя такой "светофор"?

- В первую очередь, это мера стимулирования, направленная на повышение ответственности самих застройщиков. Нам важно не проведение огромного числа проверок деятельности компаний, а поддержание здорового делового климата, с предупреждением нарушений. С помощью такого ранжирования, мы хотим вовремя обратить внимание на сложную ситуацию, своевременно подсказать, направить, предупредить возможные негативные последствия. Важно помнить, мы как комитет заинтересованы в том, чтобы объекты строились вовремя и с заявленным качеством. Город не допустит появления новых обманутых дольщиков.

- А что такой реестр даст москвичам?

- Введение такого "светофора" в конечном итоге послужит дополнительным источником информации о проекте для потенциальных покупателей жилья. В реестре предполагается указывать причину присвоения того или иного цвета проекту строительства. Потенциальный покупатель, изучая рынок новостроек, сможет увидеть, какое именно нарушение допустила интересующая его компания: не смогла предоставить вовремя определенные документы или нарушила сроки строительства объекта. Думаю, в какой-то мере это может оказать влияние на выбор проекта для покупки.

- Расскажите подробнее о критериях, по которым застройщики будут получать цвета?

- Для отнесения проекта строительства в ту или иную категорию, на основании требований законодательства о долевом строительстве были разработаны конкретные критерии, которые можно однозначно трактовать.

Хочу сразу подчеркнуть, что оценка компаний будет происходить без участия застройщика, что позволит ему не тратить дополнительные силы и ресурсы на предоставление каких-либо сведений контролирующему органу. Нам достаточно той информации, которая поступает в комитет.

Итак, в категорию высокого риска попадут компании, у которых отмечается отставание от графика реализации проекта строительства на 6 и более месяцев. Помимо этого, основанием для попадания красную зону станет несоблюдение застройщиком порядка привлечения и использования денег дольщиков, неоднократное несоблюдение требований по размещению документов и сведений в единой информационной системе жилищного строительства, невыполнение требований по размещению проектной декларации, либо вносимых в нее изменений в течение года. Кроме того, систематическое нарушение порядка предоставления ежеквартальной отчетности в текущем году, требований к нормативам финансовой устойчивости, а также неисполнение предписаний об устранении выявленных ранее нарушений также дает право комитету включить компанию в реестр высокорискованных.

В случае отставания застройщика от графика реализации проекта от одного до 6 месяцев, а также несоблюдения требований по размещению сведений в единой информационной системе, нарушения порядка размещения проектной декларации или предоставления ежеквартальной отчетности один раз в течение года – компанию отнесут к пограничному – "желтому списку".

Если же у застройщика нет таких нарушений, то ему – "зеленый свет".

- Как часто будет проводиться эта оценка, насколько оперативно застройщики смогут реагировать на свой цвет?

- В зависимости от порядка оформления документов и устранения замечаний, изменить позицию можно будет как минимум раз в квартал, а из-за некоторых позиций и раз в год.

- Будут ли применяться к отстающим какие-то меры воздействия или «светофор» несет публичную и демонстрационную функции?

- Повторюсь — у нас нет задачи проводить нескончаемое число проверок, но меры реагирования безусловно будут. Они будут определяться исходя из серьезности допущенных нарушений. Например, если компания окажется в "желтой зоне", перед применением последующих шагов относительно застройщика, мы внимательно изучим причины попадания в пограничный цвет.

В то же время, в отношении тех, кто оказался в красной зоне, мы имеем все полномочия выбирать периодичность и мощность профилактических и контрольных мероприятий. Это и профилактический визит, и, возможно, внеплановая проверка, и рассмотрение проблемных вопросов проекта в рамках заседания комиссии с участием уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы.

- Сколько всего компаний попадут в этот реестр?

- Всего в Москве реализуется свыше 500 проектов, строительством которых занимается порядка 300 застройщиков. Важно понимать, что мы оцениваем не холдинги и группы компаний в целом, а каждый конкретный проект, реализуемый конкретным застройщиком, так как у каждого из них свои особенности.

- Сегодня есть понимание, как распределятся застройщики по цветам?

- По нашим предварительным оценкам, только порядка 5% компаний можно будет отнести к высокой категории риска, еще около 7% — окажутся в "желтой" зоне, где не все так критично, а остальные, то есть подавляющее большинство – в "зеленой".

КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 15 августа 2022 > № 4146595 Анастасия Пятова

Владимир Доровский: к безопасности через качество

В последние годы в Группе компаний «Мосинжпроект» ведется комплексная работа по внедрению интегрированной системы управления качеством и безопасным строительством. Каких результатов удалось достичь в этом направлении – рассказал заместитель генерального директора по качеству, охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды АО «Мосинжпроект» Владимир Доровский.

– Владимир Александрович, каковы современные тенденции в области качества, охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды в российской строительной отрасли?

– Если брать российскую отрасль, то основная тенденция, охватывающая все аспекты строительного процесса, – это цифровизация. Наиболее важная задача уже для начального этапа цифровизации – создание возможностей для управления процессами и рисками в режиме реального времени. Существует запрос на создание единого информационного поля между подрядными организациями, заказчиками, генеральным подрядчиком и инвесторами, где есть возможность оперативно обмениваться данными. Сегодня это большая бюрократическая работа, в которой задействованы значительные человеческие ресурсы – официальные переписки, запросы, предоставление информации. Все это косвенно может влиять на сроки строительства, качество работ, скорость принятия решений.

Поэтому цифровизация в строительстве – это в том числе автоматизация части процессов по оформлению отчетов, предписаний и прочих документов. Сейчас создание баз данных дает возможность систематизировать аналитическую работу. Для чего все это делается? Чтобы не совершать одни и те же ошибки и в итоге повысить эффективность производственных процессов.

Еще одна тенденция на стройплощадках – вопрос повышения качества строительства, от которого напрямую зависят сроки реализации объектов. Раньше это базировалось максимум на нормативных документах правительства, регламентирующих строительный контроль. Сотрудник надзорного органа, инспектируя объект строительства, выдавал замечание на уже выявленное несоответствие.

В Группе компаний «Мосинжпроект» мы подходим к этому вопросу комплексно и непрерывно. Наша цель – не просто выявить нарушение, а предотвратить его, чтобы в случае несоответствия стандарту тех или иных процессов вовремя внести корректировку и не довести до брака строительной продукции, что позволяет не терять времени и ресурсов на переделку целых этапов строительных работ.

В том же ключе мы проводим и политику в области охраны труда – принимаем активные превентивные меры непосредственно на стройплощадке, выявляя и устраняя нарушения, а также консультируя работников, не допуская возможности происшествий. Сотрудник компании должен видеть в специалисте по охране труда не инспектора, выписывающего штрафы, а помощника, который не только выявляет нарушения, а может пояснить и показать, как выполнить работу правильно и безопасно.

Что касается охраны окружающей среды, то сейчас актуально высчитывать углеродный след, который оставляет компания от своей деятельности, и определить, какое воздействие он оказывает на окружающую среду.

Для чего это нужно нашей компании? Чтобы:

подобрать методы учета, контроля;

разработать и контролировать мероприятия по снижению выбросов;

проводить регулярный мониторинг выбросов;

отслеживать эффективность проведенных мероприятий;

информировать третьи стороны, партнеров, общественность о своих достижениях.

Он считается от количества техники, которая используется, какие материалы применяются и так далее. Снижение углеродного следа не произойдет в одночасье. Разные компании ищут свои пути для решения этого вопроса и в случае негативного воздействия компенсируют природе нанесенный ущерб. Нам необходимо день за днем вносить небольшие изменения в наши действия, которые имеют значение, чтобы в долгосрочной перспективе иметь большое значение.

– Какие методики и технологии в сфере безопасного строительства уже реализованы в Группе компаний «Мосинжпроект»?

– За прошедшие два года мы внедрили ряд новых стандартов как в области качества, так и в области охраны труда. Мы не скопировали их с федерального свода правил или нормативных актов, это наш опыт.

Например, у нас появился стандарт по качеству бетонирования (дополнительные требования к производству бетонных работ на объектах ГК «Мосинжпроект»). Раньше мы полагались на договор с поставщиком, где прописывали необходимое качество и марку бетона. Но никак не могли заранее проверить их соответствие заявленному в договоре. Был риск сделать конструкцию, не соответствующую по качеству, и в итоге демонтировать ее. А у строителей вообще нет права на ошибку, тем более при реализации таких крупных и важных инфраструктурных объектов, как метрополитен.

Мы выстраиваем систему контроля качества в рамках системы постоянного улучшения – от сырья и материалов до готовой конструкции. Проводим еженедельное рейтингование, инструментальный анализ проб материалов для изготовления бетонных смесей с привлечением аккредитованной лаборатории, а также напоминаем о необходимости учета и согласования карт подбора бетонных смесей. Мы контролируем всю цепочку, знаем, что добавляется в бетонную смесь, какие используются инертные материалы и какого они качества.

Помимо прочего, для создания единой методологической основы по определению уровня качества строительной продукции на основе проведенной дифференциации возможных нарушений по степени их тяжести разработали и применяем на наших объектах стандарт «Классификатор основных видов дефектов». Он необходим для анализа уровня качества выполняемых строительно-монтажных работ.

В области охраны труда за прошедшие два года мы внедрили более 20 стандартов. В первую очередь это классификация происшествий. К сожалению, классификация в соответствии с законодательством необъективна. Можно получить открытый перелом, но по классификации это расценивается как легкая травма, а можно, условно говоря, получить удар по голове с гематомой, это будет несчастный случай с тяжелыми последствиями. Эта классификация не давала истинной картины. Мы разработали свою систему.

В компании созданы стандарты оповещения, как правильно классифицировать происшествие и зарегистрировать его, кого необходимо оповестить и в какое время. Это необходимо для того, чтобы люди, задействованные в этом процессе, могли принять первоочередные меры и в дальнейшем предотвратить подобную ситуацию.

Мы меняем полностью процедуру проведения расследования происшествий. Очень важный метод, который мы используем в процессе расследования – «Пять почему». Если случилось происшествие, то спроси – почему? Получив ответ, задаешь вновь этот вопрос. И так дойдешь до несоответствия системы управления через непосредственные и ключевые причины. Можно остановиться на первом, что, значит, ты не захотел разобраться.

Нередко все списывается на человеческий фактор – это достаточно просто сделать. Но важно найти истинные, ключевые причины происшествия и принять меры, которые не дадут происшедшему повториться. Мы уже видим динамику снижения количества происшествий на наших площадках – в 2021 году, в сравнении с 2020-м, случаев травматизма у нас стало меньше на 40%. Для объективного измерения в компании используется показатель LTIFR (частота травматизма), он позволяет дать оценку реальному состоянию дел и созданным условиям труда на наших объектах без оглядки на показатели травмирования сотрудников в абсолютных цифрах, так как они не дают полной картины ни об уровне производственного травматизма, ни о его динамике, поскольку численность сотрудников и интенсивность работ на разных проектах или в подрядных организациях варьируется.

Подавляющее большинство происшествий в прошлые годы было связано с работой на высоте. Поэтому на шести строительных площадках мы организовали полигоны для отработки практических навыков. Такие мероприятия проводятся со всеми сотрудниками, которые работают или планируют работать на высоте.

К примеру, на стройплощадку работник приходит с допуском к работе на высоте, имеет документы. Мы все равно проводим его обучение и повышение квалификации непосредственно на предприятии – для этого формируем штат внутренних тренеров. На теоретическую часть отводится 15% времени, остальную часть занимает практическое обучение.

Если в процессе работы мы выявляем несоответствие, то можем снять всю бригаду со стройплощадки и отправить на 15-минутный тренинг. Это занимает не так много времени, но зато дает возможность задуматься о последствиях и тренирует до автоматизма «мышечную» память. В дальнейшем планируем организовать подобные учебно-практические полигоны на каждой стройплощадке.

– Расскажите подробнее о наработках холдинга по цифровизации в сфере охраны труда и промышленной безопасности.

– У Группы компаний «Мосинжпроект» есть опытная площадка по внедрению новых технологий и лучших практик в различных сферах строительства – это стройплощадка Национального космического центра. На базе реализации этого проекта помимо прочего мы создаем и тестируем программный комплекс процессов в области охраны труда.

Дело в том, что специалистам по охране труда приходится работать с большим объемом бумажной документации: выписывать предписания, вести контроль обучения рабочих и так далее. Скоро их труд будет существенно облегчен: мы завершаем промышленное испытание по автоматизации процессов в области охраны труда. В результате будет создана большая информационная база. С ней смогут работать как специалисты ГК «Мосинжпроект», так и подрядчики.

Специалист по охране труда может выйти на площадку, провести обход, зафиксировать нарушения в программе, посмотреть с помощью программного комплекса, какие замечания выдавались ранее, зафиксировать, были ли они устранены. Подрядчик может сделать фото на телефон, загрузить в базу и таким образом отчитаться об устранении нарушения. Словом, весь процесс прослеживается всеми участниками строительства, а значит, меры могут быть приняты своевременно.

Это исключает так называемый человеческий фактор – неправильно внес данные, неправильно посчитал, не ту аналитику сделал. Цифровизация дает возможность избежать этих моментов. Будущее – именно за такими программными комплексами.

Еще раз отмечу, что мы только завершаем опытно-промышленную работу по информационной базе. Процесс сначала нужно выстроить и отладить на площадке, а потом его автоматизировать. Если запускать одновременно и производственный процесс, и цифровизацию – это утопия.

– Кто разрабатывает эти программы?

– За основу мы берем то, что есть на рынке, но сейчас компании приходят с неким пакетом решений по цифровизации. За счет своих компетенций и опыта они делают продукт, который в дальнейшем будут продавать на рынке.

Мы же хотим развивать собственные компетенции, собственные продукты. Поэтому сейчас компании, которые мы приглашаем для разработки программного обеспечения, разрабатывают и передают нам прежде всего цифровой код, чтобы это был продукт холдинга «Мосинжпроект». Мы идем к тому, чтобы создать свое программное обеспечение.

–На стройке задействовано большое количество подрядных организаций, работники которых зачастую работают вахтовым методом. Как ведется контроль за соблюдением безопасности на производстве во время ротации рабочего персонала?

– Работники всех строительных организаций трудятся вахтовым методом. Программный комплекс, о котором я говорил выше, дает возможность понять, сколько у нас работников на площадке, какой квалификации, когда проходили обучение. В базе будет автоматически высвечиваться, какой бригаде необходимо пройти обучение. Специалист по охране труда отслеживает дублирование инструктажей и тестирования одних и тех же сотрудников.

Хочу отметить, что наши крупные подрядчики, такие как АО «Трансинжстрой» и АО «Объединение «ИНГЕОКОМ», активно вовлекаются в наши проекты. Часть наших разработок в области охраны труда, качества и экологии они начинают тиражировать на объектах, не относящихся к ГК «Мосинжпроект». Так сказать, перенимают опыт и используют наши лучшие практики на своих объектах.

– Какие экологические инициативы реализуются холдингом «Мосинжпроект»?

– «Мосинжпроект» выступает оператором ключевых градостроительных программ российской столицы, и вопросы охраны окружающей среды и экологии у нас в приоритете – большое внимание на всех стадиях выполнения работ уделяется минимизации негативного воздействия на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов. Мы проводим ряд компенсационных мероприятий по минимизации ущерба от строительства для экологии – к примеру, восстанавливаем разнообразие рыб в реках, высаживаем деревья, сами проводим различные экологические акции и участвуем в таких акциях.

Недавний пример – высадка деревьев «Кедры Великой Победы» в рамках эколого-патриотической акции. Сотрудниками компании была создана Аллея Славы на территории парка культуры и отдыха «Ходынское поле», посвященная 80-летию формирования и участия Московского народного ополчения в битве за столицу и контрнаступлению советских войск. 80 алтайских кедров, которые были высажены в парке «Ходынское поле», помогут сохранить славную память о защитниках нашей страны на века, поскольку срок жизни кедра достигает 800 лет.

Помимо этого, мы инициируем программы, направленные на улучшение экологии. Например, в этом году начали сбор пластиковых отходов на строительных площадках Группы, которые передаем на российское предприятие для переработки и производства из нашего пластика защитных колпачков для арматуры, используемых далее на наших же площадках. Раньше их приходилось закупать.

В этом процессе также активно участвует наше дочернее строительное предприятие «МИПСТРОЙ 1». За первое полугодие было собрано 184 кг пластика, и это только начало, в дальнейшем мы внедрим данный опыт на всех наших площадках.

– Какие мероприятия проводятся в рамках пожарной и промышленной безопасности?

– Мы проводим ряд учений с МЧС, с этого года у нас есть согласованный график тренировок действий при возникновении чрезвычайной ситуации на строительстве объектов метро. В последнее десятилетие в мире было очень много происшествий, связанных с работой в шахтах при подземном строительстве. Зачастую при расследовании ссылаются на человеческий фактор – люди не знали, что делать в конкретной ситуации. Данные учения – не показательные мероприятия, а отработка практических навыков. На подготовительной фазе со всем персоналом проводятся инструктажи по пожарной безопасности и охране труда. На практическом этапе тренировки отрабатываются подача сигнала о возникновении условной ЧС, проведение эвакуации, спасения, организация встречи сотрудников экстренных служб, оказание им содействия. После каждого мероприятия подробным образом ведется разбор.

В мероприятиях, кроме наших дочерних организаций, задействована практически вся первая линейка подрядчиков – ООО «ИБТ», АО «Мосметрострой», АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» и другие. Такие же учения мы будем проводить и на объектах гражданского и дорожного строительства.

Для наших офисных сотрудников также организуем обучение, инструктажи и учения. У каждого сотрудника на рабочем месте обязательно находится самоспасатель. О возгораниях в офисных центрах мы слышим довольно часто, и, как правило, многие не знают, что делать, куда бежать. Поэтому для административного персонала мы проводим тренировки на системной основе раз в полгода во всех офисах Группы компаний.

Проходят они довольно реалистично – подаем сигнал об эвакуации, отключаем лифты, создаем искусственное задымление. В процессе отрабатываем пути эвакуации, обучаем навыкам пользования самоспасателями, рассказываем, какие действия предпринимать при пожаре в офисе. Мероприятия проводятся не для галочки, все по-настоящему.

– Какие инициативы и достижения «Мосинжпроекта» в сфере качества и безопасного строительства получили признание профессионального сообщества?

– Есть определенные достижения. Существуют экспертные организации, такие как Lloyd’s Register – крупнейший в мире орган по сертификации в области качества, охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды. Это независимая оценка на соответствие международным стандартам. Инжиниринговый холдинг «Мосинжпроект» – единственный в России обладатель этого сертификата среди строительных организаций. Его получение – признание того, что мы идем в правильном направлении.

Кроме того, проект «Мосинжпроекта» под названием «Принципы эффективного использования ресурсов, а также минимизации негативного воздействия на окружающую среду» получил высокую оценку экспертного совета программы и форума «Лучшие ESG проекты России» в категории «Ответственное потребление и производство».

Личная оценка специалистов – тоже большое достижение для компании. Недавно проходил городской конкурс «Московские мастера». В тройку лидеров вошли два наших сотрудника – один из АО «Мосинжпроект», второй – из дочернего предприятия «МИПСТРОЙ 1».

Мы на конкурс специально отправили молодого специалиста, который отработал больше года в компании. Он на практике применил новшества, которые мы внедряли в компании на протяжении этого года, и занял второе место. Считаю, что для первого раза это очень достойный результат. Опять же, это подтверждает то, что система постоянного совершенствования и риск-ориентированного подхода дает результат.

В дальнейшем также будем проводить случайный выбор, поскольку, на мой взгляд, все работники должны быть вовлечены в этот процесс, и тогда получим объективную экспертную оценку профессионального сообщества.

Безопасность работников, контроль обеспечения качества и охрана окружающей среды, как единое целое и в то же время составная часть наших проектов, будут и дальше оставаться приоритетами в работе на объектах инжинирингового холдинга. Мы продолжим внедрение лучших практик и международного опыта в области качества, охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды на наших площадках.

Ольга Завершнева

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroi.mos.ru, 15 августа 2022 > № 4146594 Владимир Доровский

Не сбавляя темп

Как строительная отрасль города защищена от санкций и зависит ли она от иностранных материалов? Зачем Москве скоростной диаметр? О завершении проекта Большой кольцевой линии (БКЛ) метро и развитии радиальных линий подземки, уникальных объектах медицины и векторе развития на последующие годы – в традиционном интервью ко Дню строителя рассказал заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв.

– Андрей Юрьевич, как в условиях санкций и новых экономических реалий чувствует себя строительная отрасль Москвы? Какие меры предпринял город, чтобы поддержать стройку?

– Стройкомплекс Москвы обладает запасом прочности на несколько лет, мы выполняли свои обязательства перед городом и в кризисы прошлых лет, и успешно преодолели трудности, вызванные пандемией коронавируса. Мы не только не сбавили темпы и объемы работ, но и нарастили их.

В принципе, мы готовы к любым сценариям. При этом москвичи могут быть уверены: Стройкомплекс столицы выполнит все обязательства по строительству и вводу в эксплуатацию ключевых объектов в полном объеме и в срок. Более того, мы планируем ускорить реализацию некоторых проектов – таких как завершение строительства Большого кольца метро, других транспортных объектов, а также объектов социального назначения и жилых домов по программе реновации.

Что касается мер поддержки отрасли, поддержки застройщиков, то по инициативе Мэра Москвы Сергея Собянина принят ряд важных решений, которые помогают девелоперам уверенно чувствовать себя на рынке и продолжать реализовывать свои проекты. Это упрощение разработки и согласования градостроительной документации, предоставления земельных участков, находящихся в городской собственности, а также сохранение на год текущих ставок арендной платы за участки для строительства.

Кроме того, город поддержал застройщиков, пользующихся рассрочкой по внесению земельных платежей. Плату за ее предоставление уменьшили с 20–23 до 9,5%, и за незначительные нарушения сроков строительства застройщик не будет оштрафован, если он добросовестно выполняет обязательства.

Еще одна мера поддержки связана со стоимостью банковских гарантий: теперь собственники, меняющие вид разрешенного использования земельных участков для строительства, могут давать личное поручительство об исполнении принятых обязательств, и тогда срок предоставления банковской гарантии будет перенесен на шесть месяцев.

Компенсируются и затраты подрядчиков на получение банковской гарантии при заключении контрактов на строительство по городскому заказу, в частности – по программе реновации. Принятые меры способствуют стабилизации финансового положения застройщиков, организаций малого и среднего бизнеса, дают им возможность без риска начинать проекты, направленные на комплексное развитие города.

– Не испытывает ли Стройкомплекс проблем со стройматериалами, оборудованием и комплектующими в связи с введением внешнего эмбарго на поставки?

– Во-первых, стройка – в отличие от некоторых других секторов экономики – одна из самых «домашних» отраслей: более 95% всего, что нам нужно, производится в России.

Кирпич, бетон, газобетон, арматура, металл, фанера, песок, цемент, пластик, кровля, окна и двери – все отечественное. Во-вторых, мы еще на фоне санкций 2014 года развернули масштабную программу импортозамещения и сегодня почти независимы от поставок из-за рубежа.

Скажу больше: уже и российские отделочные материалы, плитка и керамогранит успешно конкурируют с турецкими и даже итальянскими аналогами. Так что нынешние санкции нас не застали врасплох.

Полностью обеспечены предприятиями России и Беларуси потребности по транспорту и оборудованию, на российских заводах выпускается необходимая техника. Монтажные и демонтажные стенды, диагностические и измерительные комплексы контроля разных параметров узлов и агрегатов, ранее завозимые из стран ЕС, тоже замещены отечественными аналогами.

Лифты для оснащения новостроек наряду со Щербинским лифтостроительным заводом выпускают еще три московских предприятия. Производство вентиляционного оборудования любой сложности освоила российская компания «Галвент», а «Москабельмет» производит силовые кабели с термостойкой изоляцией из отечественных материалов: его продукцию мы используем при строительстве метро.

Так что наши стройплощадки полностью всем обеспечены. К тому же мы заключаем длительные контракты с поставщиками сразу на большие партии продукции, что дешевле, чем периодически докупать тот или иной товар.

– В метростроении тоже удалось полностью перейти на все отечественное?

– Доля импорта в метростроении составляет сегодня 3%. В первую очередь это тоннелепроходческие щиты. Впрочем, работают они в московской подземке давно, закуплены, поставлены и собраны еще задолго до ввода санкций. Так что мы полностью ими обеспечены. Все вопросы, связанные с программным обеспечением и запчастями, также решены.

Все остальное у нас отечественное. Например, чугунные тюбинги, использующиеся для обделки тоннелей, давно поставляются из российских регионов. Эскалаторы, устанавливающиеся на станциях, также производят в нашей стране.

Нашлись и российские аналоги водонепроницаемой высокопрочной обделке для тоннелей глубокого заложения, сооружаемых зарубежными тоннелепроходческими щитами, которую ранее закупали в Германии и Канаде. Теперь ее изготавливают на российских заводах по документации научно-исследовательского центра «Тоннели и метрополитены» АО ЦНИИС.

С этого года на отечественные материалы ориентируемся и при разработке архитектурных решений и вариантов отделки станций. Внедряем и отечественные программные продукты. Зависимость от импорта, если говорить не только о метростроении, а в целом по отрасли, в большей степени наблюдается в сегменте инженерного и технологического оснащения.

Системы микроэлектроники и автоматизации пока не являются сильной стороной российской промышленности, поэтому сейчас мы переориентируемся на альтернативных поставщиков из азиатских стран: перестраиваем логистические цепочки, меняем технические решения. И работаем над тем, чтобы стимулировать создание таких разработок у нас в стране.

– Как обстоят дела с вводом недвижимости с начала года? Не сбавили строители темпов работ?

– Несмотря на непростую обстановку последних месяцев, московские строители не только не снизили темпов работ, но и нарастили их. С января по июль почти на 70% выполнен годовой план по вводу недвижимости: в эксплуатацию сдано 6,3 млн кв. метров, в том числе 3,5 млн «квадратов» жилья, что также составляет более 70% годового плана.

Ввели в эксплуатацию 37 объектов социального назначения: 14 детских садов, шесть школ и блоков начальных классов, пять объектов лечебно-оздоровительного назначения, девять спортивных сооружений и три объекта культуры и досуга.

Строительство детских садов

При этом значительная часть недвижимости – две трети – возведена силами инвесторов, что демонстрирует высокую инвестиционную привлекательность столичного рынка и хороший деловой климат в градостроительной сфере города. Радуют и показатели ввода коммерческой недвижимости, где формируются рабочие места.

Строительство школ

За семь месяцев в столице ввели в эксплуатацию 45 зданий и сооружений: семь торгово-бытовых объектов, семь –коммунально-складских, восемь – промышленно-производственных, семь – административно-деловых, 11 – жилищно-коммунальных, а также пять гостиниц и апарт-отелей.

– Какие объекты медицины построены в этом году и что еще планируется? Будет ли скорректирована программа модернизации инфраструктуры здравоохранения ввиду непростой экономической ситуации?

– Данная программа, самая масштабная в сфере здравоохранения за всю историю города, будет выполнена в полном объеме. Для этого есть все необходимое: и финансы, предусмотренные Адресной инвестиционной программой города Москвы, формирующейся заблаговременно – на три года вперед, и достаточное количество специалистов, рабочих, техники, и самое современное оборудование. Более того, мы рассчитываем, что этот год станет рекордным по количеству введенных объектов здравоохранения.

С января в Москве уже сданы в эксплуатацию родильный дом на 130 коек, детско-взрослая поликлиника с женской консультацией в Коммунарке, медицинский корпус ГКБ имени А.К. Ерамишанцева, новые корпуса НИИ трансплантологии и искусственных органов, реконструирован корпус Института хирургии имени Вишневского.

Выдано четыре разрешения на строительство поликлиник в районах Дмитровский, Даниловский, Молжаниновский и Проспект Вернадского, которые в общей сложности смогут принимать более 2 тыс. пациентов в смену.

Хочу подчеркнуть, что все поликлиники проектируются по новым московским стандартам. В них предусмотрено создание безбарьерной среды, отделений для приема профильных специалистов, просторные вестибюли, где потоки посетителей будут разделены для повышения скорости и безопасности оказания медицинской помощи.

В этом году силами Стройкомплекса Москвы только за счет бюджета города планируется ввести 23 объекта здравоохранения. В их числе – 15 поликлиник, строящихся в разных районах, консультативно-диагностический центр с поликлиникой на 750 посещений в смену на территории ГКБ No 64, патологоанатомический корпус ГКБ N 13, подстанция скорой помощи в Щербинке, а также пять крупных комплексов: лечебно-диагностический комплекс Центра имени Логинова, инфекционный комплекс на территории ИКБ N 1, детский корпус больницы в Коммунарке и скоропомощные стационарные комплексы на территории НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского и ГКБ имени С.П. Боткина.

– Вы упомянули один из важнейших объектов, который возводится на территории больницы имени Логинова в районе Перово на востоке столицы. Расскажите подробнее о нем и планах по вводу в эксплуатацию.

– Это будет современный лечебно-диагностический корпус, экспертный многопрофильный центр, охватывающий актуальные направления медицины, в первую очередь – онкологии. Площадь здания составляет свыше 75 тыс. кв. метров.

Новый корпус рассчитан на 570 коек, включая места круглосуточного стационара, койки реанимации и интенсивной терапии, места дневного и химиотерапевтического ста ционара. Благодаря оснащению комплекса современным оборудованием будут расширены возможности проведения операций и лучевой терапии.

Строительная готовность лечебно-диагностического корпуса оценивается как высокая. В нем началась приемка помещений центрального стерилизационного отделения и водоподготовки, продолжаются активные работы по отделке помещений, приступили к установке медицинского оборудования. Начался монтаж светопрозрачных конструкций переходной галереи.

Большое внимание уделено созданию на территории больницы благоустроенной парковой зоны. Всего будет обустроено три парка: Теневой и Регулярный, которые разместятся вдоль шоссе Энтузиастов и станут естественным буфером от дорожного шума и пыли, а третий будет выполнен в стиле ампир, он напомнит атмосферу парков культуры и отдыха 1940–1950 годов.

Работы по благоустройству уже стартовали: началась высадка хвойных деревьев. Всего планируется высадить 56 хвойных деревьев, четыре яблони и 16 лип.

– Андрей Юрьевич, в Москве полным ходом идет реализация программы реновации жилья. Можете подвести краткие итоги? Сколько москвичей уже переехали в новостройки?

– Программа набрала очень хороший темп. Уже сдано в эксплуатацию свыше 200 новостроек, из которых большая часть передана под заселение. Более 400 домов строятся и проектируются. Процесс переселения охватил 88,5 тыс. москвичей из 522 хрущевок, из них 66,6 тыс. человек уже справили новоселье. С помощью технологии «умного сноса» демонтировано более сотни старых домов, на месте которых возведут современные новостройки, куда переедут следующие участники программы реновации.

Хочу напомнить, что Мэр Москвы поставил задачу по возможности ускорить реализацию этой важнейшей программы социальной направленности, поскольку для многих москвичей это единственный доступный способ улучшить жилищные условия.

К тому же в нынешних реалиях затягивание сроков строительства – один из ключевых рисков: чем длиннее перспектива реализации проекта, тем сложнее просчитать влияние на него экономических факторов, понять, будет ли обеспечен необходимый объем ресурсов, материалов и техники.

– Как удается не сбавлять темпы транспортного строительства и какие проекты в приоритете?

– Главный инструмент, позволяющий системно, планово развивать город, реализовывать ключевые для Москвы и москвичей проекты, – Адресная инвестиционная программа (АИП), формирующаяся не на год, а на три. Соответственно закладывается и финансирование. И нынешняя АИП на 2022–2024 годы сохраняет преемственность предыдущих программ. А это значит, что на строительство транспортной инфраструктуры выделяется 70% всех средств.

Приоритетный проект сейчас – завершение строительства Большого кольца метро, которое охватит 26 районов, более 1,8 млн человек получат метро в шаговом доступе.

На БКЛ будет 32 пересадки на радиальные ветки метро, Московские центральные диаметры и другие железнодорожные ветки. Люди станут экономить в поездках по городу в среднем полчаса. БКЛ даст мощный импульс развитию прилегающих территорий, куда приходят инвестиции, где строится жилье, социальная инфраструктура, создаются рабочие места.

– В какой стадии находятся работы по строительству оставшихся участков БКЛ?

– Из запланированных 31 станции осталось завершить работы на девяти: семи новых, входящих в состав северо-восточного и восточного участков БКЛ, и двух реконструируемых – «Каширской» и «Варшавской» на юге кольца, которые откроются в составе восточного участка.

Активно строятся четыре станции восточного участка: «Кленовый бульвар», «Нагатинский Затон», «Печатники» и «Текстильщики». На них уже подана электроэнергия, начались пусконаладочные работы на тяговых понизительных подстанциях.

Запуск подстанций позволил приступить к пусконаладке эскалаторов на станциях «Нагатинский Затон» и «Текстильщики». В ближайшее время начнется пусконаладка эскалаторов и на двух других станциях. Кроме того, продолжаются работы по архитектурной отделке пассажирских зон и монтажу инженерных систем. Каждая станция будет обладать уникальным дизайном и станет не только нужным транспортным объектом, но и украшением столичной подземки.

Работы на трех станциях северо-восточного участка: «Марьина Роща», «Рижская» и «Сокольники» уже на финальном этапе. Везде ведется отделка пассажирских зон, монтируются инженерные системы.

– Какие еще линии и станции получат москвичи в ближайшие годы?

– Помимо нашего флагманского проекта БКЛ мы активно ведем работы и на радиальных линиях. Сокольническая линия продлевается в Новую Москву еще на одну станцию – это «Потапово».

Солнцевская ветка придет в аэропорт Внуково: на участке от «Рассказовки» до «Внуково» будет еще одна станция – «Пыхтино», которая строится в шаговой доступности от крупного жилого комплекса. В целом участок от «Рассказовки» до «Внуково» готов уже более чем наполовину. Все работы планируем завершить в 2023 году.

Масштабные работы развернуты и на продлеваемом северном отрезке Люблинско-Дмитровской ветки: от «Селигерской» до «Физтеха». Он улучшит транспортное обслуживание около полумиллиона москвичей, проживающих и работающих в районах Бескудниковский, Восточное Дегунино, Дмитровский, Лианозово, Северный, а также в подмосковном Долгопрудном. Завершить строительство трех станций и подготовить их к вводу в эксплуатацию мы намерены до конца 2023 года.

Активно строится Троицкая линия метро, которая фактически станет дублером южных участков Сокольнической и Калужско-Рижской линий, она протянется через ряд районов Новой Москвы и дойдет до Троицка. Первым этапом строится участок от «Новаторской» до «Бачуринской».

Приступили и к работам на центральном участке ветки, где будет четыре станции: «Вавиловская», «Академическая», «Крымская» и «ЗИЛ».

На «Вавиловской» уже сооружаются основные конструкции, приступаем к монолитным работам. На «Крымской» готовится стройплощадка, на «Академической» специалисты заняты разработкой грунта котлована, станция «ЗИЛ» – в стадии подготовки проектной документации.

Последним этапом станут работы на участке от «Коммунарки» до «Троицка», где будет шесть станций. Строительство планируем завершить в 2027 году. Длина этой ветки составит порядка 40 км. Таким образом, она станет одной из самых протяженных в Московском метрополитене. Как только она придет в Троицк, жители этого наукограда смогут добираться до центра города в два с половиной раза быстрее, чем сейчас.

Также мы начали строительные работы новой Рублёво-Архангельской линии, скоро приступим к сооружению еще одной – Бирюлёвской – на юге города. Словом, метро продолжает расширяться, охватывая еще больше столичных районов.

– Какие планы у города в сфере дорожно-транспортного строительства на ближайшие годы?

– Темпы дорожно-транспортного строительства в Москве по-прежнему одни из самых высоких в мире: за 11 лет в городе ввели более 1100 км дорог, свыше 330 транспортных сооружений – тоннелей, мостов, эстакад, что позволило увеличить протяженность улично-дорожной сети столицы на 20%.

Сбавлять темпы работ мы не намерены. До конца 2024 года планируем построить 249 км дорог, более 80 мостов, тоннелей, эстакад и 46 пешеходных переходов.

Для решения этих задач у нас достаточно средств и ресурсов, несмотря на прошедшую пандемию коронавируса и введенные международные экономические санкции.

Проблем с финансированием нет, со специалистами тоже: на транспортных стройках у нас занято более 20 тыс. человек. Причем в зависимости от выполнения поставленных задач рабочие переводятся с одного объекта на другой.

Поэтому острого дефицита нет, и при необходимости подрядчики могут дополнительно мобилизовать рабочих. Основные усилия сейчас концентрируем на завершении нашего ключевого проекта – московского скоростного диаметра, состоящего из двух хорд: Северо-Восточной и Юго-Восточной. Открытие движения по скоростной трассе разгрузит крупные дорожные магистрали, повысит связность 44 районов, где проживает пять млн человек. Освободятся МКАД, ТТК и другие магистрали.

Еще одна задача на ближайший период – завершить строительство Южной рокады и четырех развязок на МКАД. Все работы должны закончить в 2023–2024 годах. Основная задача этого года – завершить строительство Северо-Восточной хорды в пределах МКАД.

Среди других объектов, которые планируем ввести в этом году, – развязка на пересечении МКАД с Осташковским шоссе, реконструируемый Старо-Рублёвский путепровод и путепровод через железнодорожные пути МЦД-1 на улице Барклая.

– Есть ли в дальнейшем необходимость строить в городе метро и дороги так же интенсивно, как в последние 11 лет? На какие тренды ориентируетесь в перспективе?

– Основные задачи инфраструктурного строительства в ближайшие три-четыре года в Москве будут решены. И необходимости и дальше строить метро и дороги такими высокими темпами, на мой взгляд, не будет. За 11 лет мы совершили огромный рывок, фактически нагнали отставание, которое было сформировано за 30–40 лет в транспортной инфраструктуре города. Нет смысла просто строить метро ради метро или дороги ради дорог.

В перспективе мы более тонко будем подходить к «настройке» городского пространства с точки зрения создания инфраструктуры для рабочих мест, причем высокодоходных, для привлечения новых инвестиций. Это уже не чисто строительная работа, а градостроительно-экономическая модель развития мегаполиса. Готовых моделей как таковых в мире нет. Каждый мегаполис должен идти своим путем. И Москва тоже. Уже сейчас готовим почву для работы на ближайшие 10–20 лет. За 11 лет сделано очень много, но еще больше предстоит сделать.

Ольга Завершнева

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 15 августа 2022 > № 4146593 Андрей Бочкарев

Власти Абу-Даби выпустили правила безопасности, которые позволят населению уберечься от киберпреступников и мошенников в интернете. Информационную кампанию запустили Цифровое управление Абу-Даби и Совет по кибербезопасности, чтобы повысить осведомленность населения о новых цифровых технологиях.

Так, ведомства сформировали четыре «золотых» правила кибербезопасности:

1. Не общайтесь с анонимными абонентами

2. Избегайте посещения подозрительных веб-сайтов

3. Не используйте один и тот же пароль повторно

4. Никогда не делитесь личной в Интернете информацией, например, данными банковских карт и счетов.

Сообщить о случаях мошенничества можно по бесплатному номеру 8002626.

Ранее Министерство внутренних дел Объединенных Арабских Эмиратов призвало население опасаться кибермошенников и не вступать с ними в контакт или переписку.

В последнее время жители ОАЭ нередко получают на свои смартфоны подозрительные сообщения, содержащие логотипы государственных органов: например, полиции или Центрального банка ОАЭ.

Такие сообщения, как правило, сопровождаются ссылкой или запросом на получение одноразового пароля (OTP). Они заставляют пользователей поверить, что эти данные запрашивают официальные лица.

В министерстве подтвердили, что информация от правительственных организаций отправляется только с официальных номеров. Кроме того, власти не запрашивают в переписке в месенджерах персональные данные или банковские детали.

Стражи порядка призвали население страны сообщать о получении подозрительных сообщений, чтобы обезопасить себя и других членов общества от киберпреступников.

ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > russianemirates.com, 15 августа 2022 > № 4142459

Жительница Железноводска (Ставропольский край) смогла взыскать с турфирмы стоимость путевки в Объединенные Арабские Эмираты после отмены тура из-за пандемии коронавируса.

В январе 2020 года женщина решила поехать отдохнуть в Дубай. Она купила путевку на двоих за 160 тысяч рублей. Но тут грянула пандемия и все поездки отменили.

В октябре 2021 года турфирма предложила клиентке заменить сорвавшийся тур другой путевкой. Но она отказалась и потребовала вернуть деньги. В компании долго тянули с выплатой, пока женщина не обратилась в суд.

Заявленные исковые требования истца судом были удовлетворены частично. Женщине вернули стоимость путевки, подлежащую возврату, с процентами и неустойкой.

Ранее жительница Екатеринбурга отсудила у авиакомпании «Аэрофлот» 113 тысяч рублей за сорванный отпуск в Объединенных Арабских Эмиратах. Путешественница купила билеты на рейс до Дубая и обратно. Она сдала ПЦР-тест на коронавирус в областном Центре гигиены и эпидемиологии.

Однако при посадке в Екатеринбурге сотрудница «Аэрофлота» заявила, что «тест сделан в неаккредитованной лаборатории». При пересадке в Москве пассажирке «предложили сняться с рейса и сдать ПЦР-тест в другой лаборатории».

Из-за отсутствия рейсов на следующие сутки женщина не смогла улететь в Дубай и вернулась в Екатеринбург. Была составлена претензия на возврат средств, однако в «Аэрофлоте» не стали возвращать деньги.

Пассажирка Екатеринбурга обратилась в суд, который встал на ее сторону и вынес решение в отношении компании «Аэрофлот» - выплатить стоимость билетов и ПЦР-теста, неустойку, компенсацию морального вреда, а также штраф за неисполнение требований потребителя.

ОАЭ. УФО. СКФО > Миграция, виза, туризм. Транспорт > russianemirates.com, 15 августа 2022 > № 4142458

Лучшая бронетехника для Российской армии ®

Курганмашзавод – единственное предприятие в России, выпускающее боевые машины пехоты (БМП) и машины на их базе. На Международном военно-техническом форуме «Армия» предприятие ежегодно показывает свои самые интересные и свежие разработки. Рассказывает Пётр Александрович Тюков, исполнительный директор ПАО «Курганмашзавод» (предприятие входит в холдинг «Высокоточные комплексы» Госкорпорации Ростех).

– Какую технику предприятие представляет на «Армии-2022»?

– Курганмашзавод продемонстрирует свои самые интересные на текущий момент изделия. На стенде «Высокоточных комплексов» можно будет увидеть 125-мм модернизированную самоходную противотанковую пушку 2С25, которая в этом году прошла государственные испытания и подтвердила все заложенные в конструкцию тактико-техничес­кие характеристики. На форуме её можно будет увидеть в новой комплектации. На СПТП установлен добавочный комплект дополнительной защиты, повышающий стойкость к поражению боеприпасами. При этом у машины на прежнем уровне будет сохранена плавучесть и остойчивость на воде.

Ещё одна фишка СПТП 2С25М – комплекс оптико-электронного подавления. Он гарантирует защиту от приближающихся ракет или облучения лазером.

Для снижения утомляемости механика-водителя машина оснащена видеокамерами, обеспечивающими круговой видеообзор при движении, в том числе задним ходом.

Такой усовершенствованный экспортный вариант 125-мм самоходной противотанковой пушки 2С25М, надеемся, станет центром притяжения иностранных гостей.

С комплектом дополнительной защиты будет представлен и бронетранспортёр для пехоты БТ-3Ф. Такое исполнение предложено нами на фоне востребованности при проведении специальной военной операции. Увидеть подобный вариант адаптации БТ-3Ф под разные боевые задачи, думаю, всем будет интересно.

Совместный проект Курганмашзавода и ВНИИ «Сигнал» (оба предприятия входят в холдинг НПО «Высокоточные комплексы» Госкорпорации Ростех) – роботизированная БМП-3 с боевым модулем «Синица». Эта машина-робот с огневой мощью БМП-3 оснащена суперсовременным прицелом. Боевой модуль «Синица» обеспечивает обзор за местностью 360 градусов в любое время суток с возможностью ведения прицельной стрельбы, он оборудован механизмом заряжания ПТУР, автоматизированной цифровой системой управления огнём. Специалисты «Сигнала» установили комплект оборудования в корпус машины и внутрь боевого отделения, что поз­волило роботизировать функции механика-водителя и стрелка. Увидеть эту машину в действии можно будет в том числе на демонстрационном показе, где управление БМП-3 «Синица» будет осуществляться дистан­ционно.

– Какие отзывы вы получаете от военных по боевому применению вашей продукции в ходе спецопе­рации?

– Бронетехника Курганмашзавода давно зарекомендовала себя в самых различных условиях применения, в том числе в ходе военных операций. К БМП-3 у военных нареканий нет. Отзывы очень хорошие. Они подтверждают, что наша «тройка» – самая современная машина в своём классе. Боевые машины пехоты второго и третьего поколений, модернизированные боевые машины десанта, десантные бронетранспортёры в спецоперации на Украине помогают в уничтожении оборонительных сооружений, подавлении огневых точек противника и, что самое главное, спасают жизни наших ребят – военных. А для нас, заводчан, участие нашей техники в спецоперации – это ещё и проверка надёжности техники, правильности реализованных идей, дополнительная возможность внести определённые улучшения в конструкцию машин.

– Начало ли предприятие оснащать БМП-3 комплексом активной защиты в ходе работ по их модернизации? Поступили ли такие машины в войска?

– В настоящее время на вооружение Министерства обороны РФ пос­тупают машины с комплектами дополнительной защиты. Эффективность такого решения подтверждена в ходе проведения специальной военной операции на Украине. Прорабатывается вопрос оснащения БМП-3 комплексом активной защиты.

– У обновлённой версии СПТП 2С25М имеется уникальная система управления огнём. Расскажите, в чём её преимущества? Чем она превосходит западных конкурентов?

– Действительно, на нашей «самоходке» установлена новейшая цифровая система управления огнём. В целом комплекс вооружения имеет ряд преимуществ. Это и танковая пушка калибра 125 мм, способная использовать все современные типы боеприпасов, и стабилизированная в двух плоскостях дистанционная пулемётная установка, позволяющая командиру, находясь внутри машины, вести эффективный огонь с места и с ходу независимо от основного вооружения.

Основными элементами СУО являются комбинированный прицел наводчика ПНМ «Сосна-У» и панорамный прицел командира ПКП, выполненные в виде функционально-законченного многоканального прицельного комплекса, обеспечивающего наводчику и командиру высокую эффективность боевого применения вооружения за счёт широких поисковых возможностей в любое время суток (днём, в условиях ограниченной видимости, и ночью), высокой точности стабилизации линии прицеливания в двух плоскостях.

Панорамный прицел командира ПКП позволяет вести огонь всеми типами боеприпасов, в том числе управляемой ракетой. Оба прицела оснащены автоматом захвата и сопровождения цели. На случай повреждения основных прицелов имеется прицел-дублёр, он оптико-электронный со стабилизированным в вертикальной плоскости полем зрения и автономным питанием.

Оценивая СУО СПТП 2С25М по комплексу возможностей и кругу решаемых задач, можно без ложной скромности заявить о факте создания в России уже нескольких модификаций танковых СУО не только соответствующих мировому уровню, но и превосходящих его.

– В феврале 2022 года сообщалось, что завершаются предварительные испытания нового плавающего бронетранспортёра БТ-ЗФ. Завершились ли они?

– Предварительные испытания БТ-3Ф проведены в полном объёме. В настоящее время идёт оформление нормативно-технической документации для присвоения машине литеры «О». После этого мы начнём вести переговоры и заключать экспортные контракты. Но надо понимать, что на зарубежные поставки будет влиять и международная обстановка. Поставки БТ-3Ф Министерству обороны РФ возможны после прохождения государственных испытаний, которые военное ведомство планирует провести. В настоящее время обсуждаются объёмы возможных поставок.

– А что нового по БМП «Манул»?

– В настоящее время ведутся опытно-конструкторские работы по созданию платформы БМП «Манул» с учётом требований Министерства обороны по результатам эксплуатации бронетехники на Украине. После прохождения всех необходимых испытаний она будет запущена в серийное производство. На это уйдёт не менее трёх лет. Но уже сегодня мы можем сказать об универсальности платформы, на которую можно будет устанавливать всю номенклатурную линейку военной техники: реактивные системы залпового огня, комплексы ствольной и бесствольной артиллерии, ЗРК, создавать специальные машины радиохимической защиты и медицинского назначения.

– А что покажете на форуме из гражданской продукции? Курганмашзавод много внимания уделяет диверсификации производства.

– Ещё одна новинка Курганмашзавода, которой мы гордимся, так как она представляет собой продукцию двойного назначения, – транспортная машина

ТМ-140А «Аврора». Она демонстрирует первый этап технических улучшений гусеничного вездехода, разрабатываемых в настоящее время конструкторами АО «СКБМ» и реализуемых ПАО «Курганмашзавод». Они коснулись экстерьера и интерьера кабины. Новый дизайн, улучшенная эргономика создают условия для комфортной работы водителя и пассажиров.

За счёт использования композитных материалов улучшены тепловая и противошумная изоляция, установлены автономный воздушный и жидкостный зависимый отопители и кондиционер.

Второй этап обновления ТМ-140А «Аврора», работа над которым в АО «СКБМ» практически завершена, коснулся модернизации ходовой части машины. На третьем – на «Аврору» будет установлен новый отечественный двигатель ЯМЗ-536, автоматическая коробка передач и гидро­объёмный механизм поворота, позволяющий увеличить среднюю скорость снегоболотохода и снизить расход топлива. Всё это позволит увеличить ресурс машины, основные технические, экономические и экологические характеристики.

– Этот год юбилейный для боевой машины пехоты – БМП-3. Что это за дата?

– 18 августа исполняется 35 лет, как Министерство обороны СССР приняло БМП-3 на вооружение Советской Армии. Технические решения, применённые на этой машине, были настолько революционными, что до сих пор машина не утратила свой модернизационный потенциал и остаётся лучшей в своём классе. Сегодня БМП-3 в рамках государственного оборонного заказа поставляется на вооружение Российской армии. И мы гордимся, что именно наш завод создаёт эту надёжную боевую машину.

Россия. УФО > Армия, полиция. Авиапром, автопром > redstar.ru, 15 августа 2022 > № 4139747 Александрович Тюков

Беседа Михаила Мишустина с Главой Республики Саха (Якутия) Айсеном Николаевым

М.Мишустин: Уважаемый Айсен Сергеевич! Мы сегодня провели очень важное совещание о предотвращении чрезвычайных ситуаций. Речь шла о предотвращении пожаров, подтоплений, паводков. В частности, в Якутии непростая ситуация. Знаю, что она более эффективно решалась в этом году за счёт целого комплекса мер и выделения дополнительного финансирования. Но в прошлом году, к сожалению, стихия фактически уничтожила целый ряд домов и социальных объектов. По поручению Президента вам выделили специальные средства, для того чтобы, в частности, построить школу в пострадавшем селе, спортивный центр. И конечно, необходимо сделать всё, чтобы люди, которые оказались в бедственном положении в результате чрезвычайной ситуации, получили помощь.

Знаю, что Вы этим лично занимаетесь в координации с федеральными органами исполнительной власти. Хочу также услышать, как в целом обстоят дела в республике, какова социально-экономическая ситуация. Сегодня Вы уже рассказывали об этом. Мы посмотрели ваш IT-парк, в частности, презентацию города Нерюнгри, ознакомились с инвестиционными процессами. Расскажите обо всём этом подробнее.

А.Николаев: Михаил Владимирович, по ликвидации пожаров прошлого года хочу сказать огромное спасибо Президенту нашей страны Владимиру Владимировичу Путину, Вам лично за ту помощь, которую мы получали. Я сегодня вспоминал, что год назад у нас в это время горело почти 4,5 млн га. И как раз тогда пострадало село Бясь-Кюёль. Все жилые дома в нём были восстановлены в прошлом году, причём сделаны они с современной планировкой, с проводкой оптоволокна, газа. По Вашему решению сейчас уже началось строительство школы в селе Бясь-Кюёль, и сейчас принято решение через единую субсидию строить также спортивно-культурный центр.

Жители села, Михаил Владимирович, мне писали, чтобы я Вам лично и Правительству огромную благодарность выразил. На самом деле это была большая помощь людям, которые в одночасье лишились всего и вся. Я сам был в селе в тот день, когда с этой страшной бедой столкнулись. Но благодаря как раз нашей совместной работе этот год Якутия гораздо легче проходит.

В целом хочу сказать, что мы лидируем по Дальнему Востоку по объёму валового регионального продукта. У нас 1 трлн 459 млн рублей ВРП прошлого года с реальным ростом на 10,5% к 2020 году. Каждый пятый рубль добавленной стоимости Дальнего Востока создаётся здесь, в Якутии. Такое же соотношение по объёму инвестиций: в основной капитал – 338 млрд за прошлый год. При этом очень высока бюджетная эффективность. Вам как руководителю в своё время создавшему эту систему налогов, это, наверное, будет интересно: каждый третий рубль бюджетной системы Дальнего Востока создаётся в Якутии, 420 млрд рублей, если быть точным. А если смотреть по федеральному бюджету, то эта сумма ещё больше, в два раза больше: 2/3 отчислений в федеральный бюджет Дальнего Востока генерировалось, по крайней мере в прошлом году, а в Якутии, – 239 млрд из 164 млрд по Дальнему Востоку.

В 2021 году у нас по промышленному росту очень хороший результат. Мы лучшие за последние 10 лет, рост составил 16%. Установлены исторические максимумы добычи угля, золота, нефти, газа. Рост продолжается и в этом году. У нас индекс промышленного производства за январь – июль достиг почти 113%. Причём я специально анализировал, это не влияние начала года (как более благоприятного, скажем так), рост у нас продолжается из года в год, из месяца в месяц. Июль к июлю прошлого года у нас плюс 11%, то есть мы реально растём. Особенно отрадно, что наряду с ростом экономических показателей у нас растёт демография, стабильно растёт количество населения. По предварительным данным переписи, мы уже достигли цифры 996 тысяч человек. За последние три года численность населения увеличилась на 25 тысяч человек. Это результат высокой рождаемости – по коэффициенту рождаемости мы всегда были лидерами Дальнего Востока, и сейчас седьмые в стране. При этом мы сохраняем превышение рождаемости над смертностью. К сожалению, ковид очень серьёзно подкосил по всей стране эти показатели, да и во всём мире, но в Якутии всё равно это естественное превышение рождаемости над смертностью сохраняется. И плюс последние два года у нас положительное сальдо миграции, то есть по людям, которые переехали на постоянное место жительство в Якутию. В этом году, в год столетия якутской автономии, мы ожидаем, что у нас появится миллионный житель.

Ряд мер мы приняли: у нас этот год объявлен Годом матери, и, например, каждому ребёнку, рождённому в этом году в Якутии, мы выплачиваем 100 тыс. рублей как материнский капитал. Тоже очень востребовано, и мы надеемся, что начиная с сентября мы реальные результаты в части улучшения рождаемости почувствуем.

Мы также являемся лидером на Дальнем Востоке по продолжительности жизни, она у нас практически равна российской, мы занимаем 20-е место в стране.

Что касается нашей работы по преодолению всяких санкционных решений Запада, мы, как только началась работа федеральная по принятию антикризисных мер, с марта еженедельно тоже принимали свои региональные меры. Мы их приняли порядка 100. Общий пакет оцениваем где-то на 16,5 млрд рублей дополнительных мер, которые мы здесь приняли. Мерами поддержки воспользовались в общей сложности 413 субъектов малого и среднего бизнеса в первую очередь. Из них 68 – по федеральным мерам смогли получить помощь, а по региональным – 345. Это не считая налоговых льгот.

Вы, Михаил Владимирович, осознанно абсолютно поддержали северный завоз. Он у нас как раз весенний и тоже происходит, когда зимники ещё работают, а тут ставка очень серьёзно выросла, и мы, конечно, направили большие средства на льготные кредиты под 2% и на компенсацию процентных ставок по коммерческим кредитам. Это позволило нам сформировать основной запас продовольствия, муки. Мы практически в части роста цен на продовольственные и непродовольственные товары, скажем так, ниже всех, у нас меньше всего они выросли. Я считаю, что это как раз результат этих мер. На 2 млрд мы поддержали региональные авиакомпании прямыми субсидиями.

Что касается налоговых решений, было достаточно много у нас споров в правительстве, но я принял решение, что мы идём на установку минимальных значений по упрощёнке. То есть у нас было 6% по системе дохода, а мы сделали 1%. Общая стоимость решений – где-то порядка 2,5 млрд рублей для бюджета. Воспользовались этим уже 25 тысяч предпринимателей различных. И самое интересное, что по первому полугодию поступление УСН не сократилось, оно увеличилось на 36%. Есть разные идеи, почему это произошло, хотя авральным снижением пугали.

Для сохранения занятости, например, в ИТ-отрасли мы фонд инноваций увеличили на 150 млн, сейчас благодаря этому 20 компаний уже получили средства. Ребята, которые рассказывали про «Онкопоиск», как раз 5 млн получили в рамках этой помощи весной этого года. Я считаю, что мы эту работу будем продолжать и в следующем году намерены на 150 млн поддержать ИТ-отрасль.

В результате всех этих мер занятость населения у нас растёт, безработица падает, она сейчас порядка 6,8%, максимум во время пандемии в июле 2020 года был, 7,7%. В этом году мы также ожидаем её падения. Высвобождения рабочих мест в связи с санкциями мы вообще пока не фиксируем. Число занятых в малом бизнесе с начала года увеличилось на 4,7%, сейчас у нас 122 тысячи. Правда, налоговая служба время от времени проводит чистку – сокращается, но потом всё равно растёт. Мы считаем, что в последние годы очень поступательный рост идёт по численности занятых в малом бизнесе.

Всего с 2018 года мы в республике 18 тыс. новых рабочих мест создали, в том числе в крупном бизнесе. Ну и, конечно, отрадно, что появились 21,5 тысячи самозанятых дополнительно.

Что касается потенциала импортозамещения. Вы сегодня видели успех нашей ИТ-отрасли, мы считаем, что эта работа будет и дальше продолжаться. Мы где-то через месяц, в конце сентября, будем вводить в Якутии также креативный кластер, тоже на площади 13 тыс. кв. м. При помощи Министерства развития Дальнего Востока на паритетном софинансировании мы реконструируем заброшенное здание лесокомбината, и у нас там очень хорошая локация, красивое общественное пространство. Там будет как раз кино, анимация, музыка, фешн – все эти креативные индустрии будут создаваться. Планируем, что там будет 150 резидентов к 2026 году, но, учитывая положительней опыт ИТ-парка, я думаю, что мы и раньше этих цифр достигнем.

Перспективы ввоза продуктов и, скажем так, замещения в республике мы связываем с развитием нашего продовольственного рынка, с достижением определённого самообеспечения продовольствием. Тепличные комплексы Вам сегодня представили, мы такие проекты также хотим масштабировать, но уже не тепличных комплексов, а животноводческих комплексов, то есть более высокого уровня технологизации. У нас уже появились зачатки по сбору лекарственных растений, по разработке своих пищевых продуктов из экологически чистого сырья. И конечно, сельское хозяйство, где занято большое количество местного населения, будет и дальше пользоваться нашей поддержкой, для нас это очень важно.

Что касается социальной сферы, то здесь, конечно же, мы исходим из приоритета заботы о людях. За последние годы: с 2018-го по 2021-й мы ввели 202 объекта социальной инфраструктуры. 36 школ, 66 детских садов, 42 объекта здравоохранения, 25 объектов культуры и 26 объектов спорта. Всего вложено 46,4 млрд рублей: 40% – федеральный бюджет, 40% – республиканский и 20% – это частные инвестиции.

М.Мишустин: Айсен Сергеевич, можно здесь уточнить? Я уже упомянул один из объектов – имею в виду общеобразовательную школу, которая строится на средства федерального бюджета в селе, которое пострадало…

А.Николаев: Бясь-Кюёль, да.

М.Мишустин: В целом Вы сейчас сказали о социальных объектах. Как идёт строительство инфраструктуры для образовательных учреждений? Люди очень много об этом говорят – и ребята в ИТ-парке, и вообще. Я вижу, как внимательно в республике относятся к образованию. Расскажите, как в сфере строительства школ обстоят дела?

А.Николаев: Михаил Владимирович, со времён нашего первого президента Михаила Ефимовича Николаева мы огромное внимание уделяем образованию, это наша национальная идея. И в самые трудные для республики годы мы порядка 10 школ каждый год вводили. За последние годы 36 школ мы ввели, туда профинансировано 11 млрд рублей, в том числе за счёт федерального бюджета – 3 млрд 400 тыс. рублей. В этом году мы вводим 15 школ (очень большая цифра) плюс семь детских садов. До 2024 года в общей сложности мы планируем построить 38 школ.

Здесь, конечно, есть вопросы, но мы их решаем, в особенности по городу Якутску, где большая нехватка ученических мест. Совместно с «ВЭБ.РФ» на принципах государственно-частного партнёрства 10 школ в ближайшие годы в Якутске будем строить.

Благодаря программе модернизации школьных систем образования (здесь огромное спасибо Владимиру Владимировичу и Вам, Михаил Владимирович, за решение по капитальному ремонту школ) у нас 58 школ попало в программу. 33 мы сдадим до 1 сентября, 7 объектов уже сдали, ну и 18 у нас переходные, часть работ мы в этом году делаем, часть – в следующем. Работа на постоянном контроле находится. Вместе с тем здесь у нас такой сложный вопрос. У нас исторически огромное количество сельских школ было построено в 60, 70, 80-е годы прошлого века. Они все деревянные и сейчас в большинстве своём находятся в аварийном состоянии. За последний год количество их неуклонно сокращается, но и сегодня 56 зданий школ аварийные, семь зданий школ были уничтожены, к сожалению, пожарами за последние десятилетия, бо́льшая часть из них как раз в сельских поселениях находится.

Мы к вопросам развития сельских территорий подходим комплексно. Есть у нас такой хороший опыт: раз в четыре года мы проводим различные спортивные мероприятия типа спартакиады по национальным видам спорта, в этом году провели игры народов Якутии, они проводятся раз в четыре года, то есть раз в два года у нас какое-то мероприятие есть. И в рамках этой работы мы комплексно меняем инфраструктуру села. Например, в этом году мы в Усть-Алданском улусе 58 разных объектов построили. И строили за последние четыре года именно в Борогонцах и близлежащих сёлах, где проходили соревнования. Причём это не только спортивные объекты – это школы, дома культуры, это котельные, это дороги. В 2025 году, например, будут проходить игры Манчаары по национальным видам спорта в селе Ытык-Кюёль Таттинского улуса. Это достаточно далеко находится. И согласно комплексному плану мы строим там большую школу. Эта земля славится основателями нашего искусства, литературы, основателями государства, Республики Саха (Якутия). Один из них – Платон Алексеевич Ойунский, тоже выходец из Таттинского улуса. И там есть замечательная школа-гимназия. К сожалению, школа 1974 года постройки, её сейчас практически закрыли. И мы планировали сделать проект на сметную документацию гимназии вместе с интернатом – стоимость общая порядка 1,3 млрд. И я думаю, что было бы очень хорошим подарком и улусу, и республике, если бы Правительство страны софинансировало 50 на 50 строительство такого объекта.

М.Мишустин: Айсен Сергеевич, дети, конечно, должны учиться в комфортных условиях. То, с каким вниманием и теплом здесь относятся к образованию, нужно поддерживать. Всё, что возможно, мы сделаем. Готовьте документы.

А.Николаев: Спасибо огромное.

М.Мишустин: Но у меня ещё вопрос по здравоохранению. Сегодня показали много медицинских приложений, специальных средств, для того чтобы проводить раннюю диспансеризацию. Также специальное приложение для реабилитации. И мой вопрос по созданию медицинской инфраструктуры. Как реализуется то, что намечено? В принципе планы, я видел, у вас достаточно серьёзные, но как обстоит дело именно с качественным медицинским обслуживанием всех жителей вашего субъекта?

А.Николаев: Огромное спасибо, Михаил Владимирович, за поддержку, которую мы ощущаем со стороны федерального Правительства. За последние годы мы ввели 42 объекта здравоохранения, в том числе очень серьёзные, высокотехнологичные. Например, первая очередь нашего онкологического диспансера, где как раз был расположен радиологический корпус, он был введён в 2018 году. Построен и в этом году введён в рамках дальневосточной единой субсидии самый современный на Дальнем Востоке, самый высокотехнологичный кардиологический диспансер площадью почти 20 с лишним тыс. кв. м. Объём огромный, свыше 9 млрд рублей, из них 90% – это федеральный бюджет.

Мы работу сейчас ведём по 50 с лишним объектам в рамках первичного звена: это 12 районных поликлиник, 15 фельдшерско-акушерских пунктов, 20 врачебных амбулаторий. Общее финансирование – порядка 13 млрд рублей. Мы должны все эти объекты создать, должны вообще ввести единую систему, которая будет подключена в том числе к телемедицинским услугам. И как раз тот проект, о котором мы сегодня Вам докладывали по ВОЛС – по высокоскоростным оптическим линиям связи, – позволит нам до каждого, даже арктического, районного центра линии эти довести, чтобы люди могли получать помощь на месте.

Но конечно же, очень большая проблема у нас с онкологией. Вам сегодня наши ребята в ИТ-парке рассказывали о своей программе «Онкопоиск» и других своих новациях. Здесь нам помощь в чём нужна, Михаил Владимирович: при поддержке Правительства Российской Федерации по федеральной адресной инвестиционной программе у нас строится онкологический центр, строительная готовность – 77%, в следующем году должны его уже вводить. Но, к сожалению, из-за объективных процессов, из-за повышения в том числе требований к таким объектам из-за роста цен на оборудование, которое за последние четыре года произошло, у нас получается определённое удорожание и всего объекта – порядка 2,8 млрд рублей.

Я бы, Михаил Владимирович, попросил Вас дать поручение, чтобы этот дефицит убрать.

М.Мишустин: Айсен Сергеевич, очевидно достраивать надо. Пожалуйста, подготовьте тогда документацию, надеюсь, что у вас все подтверждения экспертизы будут до конца года. Рассмотрим, попробуем помочь.

А.Николаев: Спасибо огромное.

М.Мишустин: Айсен Сергеевич, знаю, как внимательно регион занимается дорогами, и пятилетний план дорожного строительства, который был утверждён, учитывает очень много запросов на этот счёт в республике. Главная задача этого плана – связать все наши дороги, магистрали в единую сеть и, как говорил Президент, повысить связанность наших территорий. Территории огромные, а Якутия самый большой по площади дальневосточный субъект. Мы поддерживаем республику в этих планах, причём поддержка касается как федеральных трасс, так и региональных. Но на сегодняшний день главой государства поставлена задача – привести действующую инфраструктуру в нормативное состояние. И речь идёт в том числе о внутренних планах, которые необходимо утвердить. Как собираетесь это выполнять, какие здесь есть успехи, проблемы?

А.Николаев: Михаил Владимирович, Якутия – самый крупный субъект нашей страны. Я всем говорю: территория Якутии практически совпадает с территорией такой страны, как Индия. Индия и Якутия – они практически идентичны по территории. И, безусловно, для нас вопросы транспортной инфраструктуры значат гораздо больше, чем для абсолютного большинства других субъектов страны. У нас 40 тыс. км дорог, из них половина – это зимники. За последние годы, конечно же, колоссальная работа проведена благодаря решениям руководства страны по улучшению качества дорожного строительства, по ремонту дорог. У нас та же федеральная дорога «Лена», которая 15 лет назад признавалась экспертами самой плохой дорогой вообще в мире, сегодня уже в таком состоянии, что в 2024 году будет полностью асфальтирована. Мы с Новиковым разговаривали, руководителем Федерального дорожного агентства, здесь будут в сентябре проводить выездную коллегию. И это огромное движение, которое видно не только по дороге «Лена», но и по другим дорогам – по «Вилюй» и «Колыме» – это у нас три федеральные дороги.

В этом году будет 188 км федеральных дорог отремонтировано на территории Якутии. До 2030 года 1,2 тыс. км федеральных дорог будет сделано, согласно тем планам, которые сегодня уже приняты.

По региональном дорогам в этом году мы делаем 254 км, а по городу Якутску, по столице – порядка 35 км. Все планы будут выполнены, но общее финансирование этих региональных дорог и улиц города Якутска – почти 6,5 млрд рублей. Мы, конечно же, всецело поддерживаем решение Президента о том, чтобы к 2030 году обеспечить связанность наших федеральных дорог. Но здесьвозникают большие вопросы по мостам, я потом отдельно доложу Вам, – это и мост через Лену, и мосты через Вилюй, мост через Алдан, а также по дальнейшему строительству и расширению региональных дорог, но мы этим серьёзно занимаемся совместно с Минтрансом и Федеральным дорожным агентством.

Что касается регионального плана, то по Вашему поручению мы такой региональный план подготовили. Он направлен в Министерство транспорта Российской Федерации. 22 августа у нас уже очная защита, мы готовимся. Цифры, которые там заложены, очень для нас хорошие, практически на десятки процентов улучшим качество наших дорог. А это для нас, ещё раз хочу подчеркнуть, Михаил Владимирович, очень важный вопрос. Жители республики очень благодарны за этот проект безопасных качественных автомобильных дорог. И очень хорошо, что он будет продолжен. Мы всё сделаем, чтобы его выполнить.

М.Мишустин: Айсен Сергеевич, Якутия с её огромными красивыми территориями, конечно, обладает очень большим потенциалом. Вы сегодня рассказали, как развивается социальная сфера, как в целом экономика развивается, как идёт работа по повышению занятости населения, как вы занимаетесь образованием, в том числе школами. Всё это необходимо держать на личном контроле, чтобы все планы, которые намечены, были исполнены, активно заниматься укреплением экономики. Успехов вам!

А.Николаев: Спасибо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 15 августа 2022 > № 4133038 Айсен Николаев

Совещание о предотвращении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас крайне важная тема для обсуждения – это обстановка с лесными пожарами и паводками.

Год назад по поручению Президента в ходе рабочей поездки в Южно-Сахалинск мы провели совещание по преодолению последствий чрезвычайных ситуаций на Дальнем Востоке. Округ сталкивается с такими сложностями чаще других. Сегодня обсудим положение дел и по всей стране.

Прежде всего – о том, что было предпринято за последнее время для устранения ущерба от уже произошедших природных бедствий и предотвращения новых.

Начнём с темы лесных пожаров.

По поручению Президента Правительство увеличило помощь регионам для их тушения. В частности, в текущем году финансирование на такие цели выросло более чем в два раза – с 6 млрд до 14,2 млрд рублей. Эти средства позволили нарастить авиационный и наземный мониторинг территорий в зоне риска, привлечь больше специалистов к работе, повысить оперативность принятия решений. В 30 российских субъектах смогли ликвидировать очаги уже в первые же сутки. Вот конкретный результат. В 13 – вообще не допустили их появления. И если сравнивать с прошлым годом, то с начала опасного сезона число пожаров снизилось на 15% и пройденная огнём площадь уменьшилась практически в два раза.

Это неплохой результат, но ситуация остаётся сложной. Поэтому принято решение направить дополнительное финансирование, в том числе на тушение пожаров. Подписано распоряжение Правительства о выделении 1,5 млрд рублей, около трети из них предназначены именно на борьбу с огнём. Часть средств предусмотрена на работы по локализации и ликвидации возгораний, а также меры, необходимые для снижения рисков их возникновения. Около 230 млн рублей от суммы пойдёт на оснащение межрегионального центра «Север», который создан по поручению Президента. Будет закуплена специализированная техника и специализированное оборудование. Сотрудники организации оказывают помощь в труднодоступных территориях, в том числе с использованием авиации.Мы также совершенствуем законодательство в этой сфере. В начале июля вступили в силу изменения в Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах из-за пожаров. Это ускорило процессы принятия решений и дало возможность оперативно привлекать дополнительные силы.

По упрощённому порядку режимы чрезвычайных ситуаций федерального уровня уже были установлены в Якутии и Хабаровском крае, что позволило повысить скорость реагирования в наиболее сложных регионах.

Уважаемые коллеги! Борьба с лесными пожарами – прежде всего обязанность региональных властей, Президент неоднократно это подчёркивал. Федеральный центр предоставляет российским субъектам финансовые ресурсы и необходимую технику. У вас есть сейчас всё, что требуется для эффективной организации такой работы.

Главой государства подписан указ, устанавливающий обязанность высших должностных лиц регионов обеспечить уменьшение площади лесных пожаров на их территориях. Правительством утверждено постановление, которое определяет методику расчёта такого целевого показателя. Главная задача – это минимум вдвое сократить площадь пожаров на землях лесного фонда по сравнению со средними значениями за предыдущие пять лет. Это должно стать для всех вас, уважаемые коллеги, ориентиром.

Остановлюсь отдельно на ситуации с паводками. Здесь в зоне особого риска также регионы Дальнего Востока. В текущем году пострадали населённые пункты в девяти субъектах округа – в Бурятии, в Якутии, Приморском, Забайкальском и Хабаровском краях, Амурской и Сахалинской областях, в Чукотском автономном округе и Еврейской автономной области. Подтоплены жилые дома, приусадебные участки, мосты, дороги и другие объекты.

Особого внимания требует обстановка в Амурской области. Там с начала августа развивается сильный паводок. Пострадали населённые пункты, инфраструктура. К сожалению, это нередкое явление в регионе. За последние 10 лет в этом российском субъекте было зарегистрировано восемь серьёзных наводнений. Необходимы системные меры, чтобы снизить риски чрезвычайных ситуаций. Подробнее о положении дел в регионе нам доложит губернатор.

Поддержка нужна и Приморскому краю. Финансирование требуется для восстановления транспортной инфраструктуры, выплаты материальной помощи пострадавшим, срочных аварийных работ, возмещения ущерба сельхозпроизводителям. Соответствующее поручение будет дано Министерству финансов – проработать вопрос выделения необходимых средств из федерального бюджета на эти цели.

В борьбе со стихией главное, если это возможно, действовать на опережение, поэтому на защиту граждан от наводнений Правительство выделяет существенные ресурсы. В трёхлетнем бюджете предусмотрено 15 млрд рублей – по 5 млрд ежегодно. Они направляются на строительство и реконструкцию 32 защитных гидротехнических сооружений. Бо́льшая часть – 23 объекта – должны появиться в дальневосточных субъектах. Их протяжённость достигнет практически 170 км.

Сегодня хочу услышать, как продвигаются эти работы, что ещё делается для защиты людей от паводков и стихийных явлений.

Давайте перейдём к обсуждению. Начнём с доклада Министра по чрезвычайным ситуациям о текущем положении дел.

А.Куренков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

МЧС России уделяет особое внимание защите населённых пунктов и объектов экономики от природных пожаров и паводков. В рамках реализации поручений Президента и Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование деятельности в области тушения природных пожаров, МЧС России инициированы и при поддержке Правительства внесены существенные изменения в законодательство Российской Федерации. Теперь федеральные органы исполнительной власти обязаны предоставлять МЧС России доступ к своим информационным ресурсам. Это позволяет нашим специалистам своевременно прогнозировать развитие обстановки и объёмы возможного ущерба при возникновении чрезвычайной ситуации. Работа по подключению МЧС России к информационным ресурсам других ведомств продолжается.

Усилена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и лесные пожары, повлекшие значительный ущерб. Установлена ответственность за бездействие должностных лиц, повлекшее за собой распространение пожаров. Также организована работа по определению населённых пунктов, защиту которых должна осуществлять Федеральная противопожарная служба. Это позволит оптимально распределить силы и средства для тушения пожаров, а также повысить уровень противопожарной защиты населённых пунктов, в которых проживает наибольшее количество населения и размещаются крупные производственные объекты.

В ближайшее время проект распоряжения будет внесён в Правительство Российской Федерации.

Также законодательно закреплены меры, которые помогут более эффективно проводить эвакуационные мероприятия при чрезвычайных ситуациях и обеспечить безопасность граждан в зоне чрезвычайной ситуации.

Уважаемый Михаил Владимирович!

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации значительно упрощена процедура оказания финансовой помощи пострадавшим гражданам, внесены соответствующие изменения и нормативные документы. Теперь для осуществления выплат достаточно подтверждения факта проживания в зоне чрезвычайной ситуации. Раньше для этого необходимо было подтвердить регистрацию по месту жительства. Для сокращения сроков получения выплат с 2022 года обращения граждан принимаются через портал «Госуслуги».

Хочу отметить, что впервые эта услуга на практике реализуется здесь, в Якутии, при оказании финансовой помощи пострадавшим от паводка летом этого года. В настоящее время продолжается работа по улучшению данного сервиса, в том числе с учётом предложений правительства Якутии.

Кроме того, МЧС России поддержало инициативу Минприроды по изменению условий признания лесного пожара чрезвычайной ситуацией. При этом хочу отметить, что независимо от ведомственной принадлежности противопожарное подразделение, не дожидаясь формальных решений, оперативно реагирует на складывающуюся лесопожарную обстановку, активно применяет воздушные суда, осуществляется передислокация лесопожарных формирований и грузов, а также проводятся мероприятия по тушению очагов возгорания с применением водосливных устройств.

С начала пожароопасного сезона 2022 года авиация МЧС применялась для тушения лесных пожаров и доставки личного состава лесопожарных формирований более 270 раз. Произведено более 1 тыс. 900 сливов воды общей массой более 12 тыс. т. Выполнена перевозка свыше 3 тысяч 800 специалистов лесопожарных формирований.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Ещё раз хочу отметить эффективность космического мониторинга лесопожарной обстановки. С начала года из всех зафиксированных термальных аномалий подтвердились как возгорания 88%. Использование данных космического мониторинга позволяет своевременно ликвидировать выявленные термоточки и не допускать увеличения площадей природных пожаров.

Вместе с тем статистика показывает, что выявленные пожары, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий, не всегда локализуются в первые дни их обнаружения. Мы неоднократно обращали внимание на то, что реагировать нужно своевременно, не дожидаться кратного увеличения площадей пожаров и доведения ситуации до критических значений, чтобы потом экстренно запрашивать помощь федерального центра.

Как я уже сказал, мы поддержали снижение критериев признания лесного пожара чрезвычайной ситуацией, но сейчас есть опасение, что это сделано лишь для упрощения привлечения федеральной группировки, вместо того чтобы региональным командам эффективно тушить пожары силами, которые предусмотрены сводными планами тушения лесных пожаров.

Кроме того, природные пожары, которые произошли в июле и в августе на территории Хабаровского края и Якутии, показали, что существует проблема применения авиации в удаленных труднодоступных районах. При наличии соответствующих площадок для приземления авиационной техники отсутствует возможность дозаправки применяемых воздушных судов.

Поэтому для решения этой проблемы предлагается проработать вопрос создания на малых региональных аэродромах резервов авиационного топлива. Здесь речь идёт о том, что вертолеты иногда не могут даже донести необходимого запаса горючего. Им только хватает топлива для того, чтобы вернуться потом обратно, если не будет этого запаса. Он очень важный, и он будет покрывать всё направление даже необслуживаемых лесов.

Также с учётом разделения в федеральном законодательстве понятия ландшафтных и лесных пожаров предлагается определить, что тушение ландшафтного пожара, в отличие от лесного пожара, осуществляется на основании плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. При этом предлагается наделить МЧС России правом по определению порядка разработки и утверждения таких планов, что позволит выработать единый подход к тушению пожаров.

МЧС России готовит предложения о включении в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2023 год разработки соответствующего проекта федерального закона.

Теперь по работе, связанной с предотвращением и ликвидацией паводков. Необходимо отметить, что весеннее половодье стало более предсказуемым. Превентивные мероприятия по безаварийному пропуску паводковых вод выполняются на основании среднесрочных прогнозов.

Учитываются снегозапасы, увлажнение, промерзание грунта, а также толщина льда на реках, активно применяются данные дистанционного зондирования земли. Вся эта информация позволяет адресно применять силы и средства для недопущения образования заторов на реках. Это снижает возможные негативные последствия и обеспечивает контролируемое прохождение весеннего половодья. Однако особую озабоченность вызывают дождевые паводки, которые труднопредсказуемы, особенно на небольших реках в горных районах. Это прежде всего связано с нехваткой специалистов и сокращением количества гидропостов.

Кроме того, значительно увеличилась частота воздействия циклонов на реки Дальнего Востока. Если раньше тяжелые паводки приходили в среднем один раз в пять лет, то сейчас мы наблюдаем такие явления практически ежегодно.

Сейчас специалисты МЧС России для прогнозирования дождевых паводков используют данные открытых, в том числе иностранных, источников, не имеющих соответствующей сертификации. Поэтому предлагается развивать отечественные сервисы в этой области, а также поэтапно увеличить количество гидропостов на реках Дальнего Востока.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отдельно хочу остановиться на инженерной защите населённых пунктов. Нами проведена сравнительная оценка, которая показала, что стоимость строительства защитных сооружений, проведения берегоукрепительных и дноуглубительных работ, а также расчистки русел рек в разы меньше, чем затраты на возмещение ущерба от паводков. Справочно: 1 рубль, потраченный на проведение превентивных мероприятий, экономит 12 рублей, которые могут быть затрачены на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, вызванной паводком.

Особенно актуальны эти мероприятия для объектов в зонах возможного затопления. В соответствии с действующим законодательством в субъектах ведётся работа по установлению таких зон – затопления и подтопления. Хочу напомнить, что первоначально Президентом Российской Федерации срок завершения данной работы был установлен к исходу 2019 года, однако в связи с трудоёмкостью и финансовыми затратами её реализация перенесена на более поздний срок.

Всего на территории страны выделено более 8 тыс. зон возможных подтоплений, из которых к сегодняшнему дню установлено 66%. Данная работа полностью завершена в 33 субъектах Российской Федерации.

По нашему мнению, субъектам Российской Федерации необходимо усилить контроль за исполнением поручений и завершить работы по установлению зон затопления в кратчайшие сроки, а также изыскивать собственные средства для инженерной защиты населённых пунктов от паводков. Важно своевременно возводить защитные сооружения, проводить работы по укреплению береговых зон, углублению дна и расчистке русел рек. Выполнение этих мероприятий позволит сократить затраты на возмещение возможного ущерба от опасных гидрологических явлений.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Наиболее сложная обстановка, как Вы и сказали, вызванная дождевыми паводками, складывается на территориях Амурской области и Забайкальского края. Решением правительственной комиссии ситуация в этих регионах 12 августа отнесена к чрезвычайной ситуации межрегионального характера и установлен федеральный уровень реагирования. В случае ухудшения обстановки в готовности к реагированию находятся аэромобильные группировки Амурского, Сибирского, Камчатского спасательных центров МЧС России в количестве 150 человек, 11 единиц техники и 21 плавсредства. Национальный центр управления в кризисных ситуациях держит ситуацию на контроле. Завтра я провожу в Хабаровске совещание именно по данному вопросу.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Вячеславович.

Конечно, очень важно, чтобы люди, которые пострадали от стихии, не остались один на один со своей бедой, нужно им оказывать всяческую помощь. Здесь я также надеюсь на скоординированную работу МЧС с губернаторами и регионами, потому что координация помогает в разы ускорить как помощь, так и ликвидацию последствий.

Хотел бы заслушать Министра природных ресурсов и экологии Александра Александровича Козлова. Что ещё делается для предупреждения лесных пожаров и паводков?

А.Козлов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Год назад, 27 июля, Вы провели важное для нас совещание в Южно-Сахалинске. По итогам Президент поддержал увеличение федерального финансирования с 6 млрд до 14,2 млрд рублей на борьбу с лесными пожарами, а на строительство дамб выделили 15 млрд рублей дополнительно. Бóльшую часть из сумм получил Дальний Восток.

Начну с лесных пожаров. В этом году ситуация в лесах спокойнее предыдущего года. Несмотря на то что число лесных пожаров сопоставимо с прошлым годом, на сегодняшний день площадь, пройденная огнём, в 2,7 раза меньше: сейчас 3,1 млн га, а в это же время прошлого года было уже почти 8,4 млн га. Если отдельно брать Дальний Восток, то площадь уменьшилась в 3,5 раза – с 7,5 млн га до 2,1 млн га, из них более половины – в труднодоступных и малонаселённых территориях, таких как Хабаровский край, Якутия, Чукотка и Магадан.

Хочу сказать спасибо нашим бойцам, которые ежедневно рискуют своими жизнями и продолжат это делать ещё минимум полтора месяца. Причём 93% лесных пожаров потушили сотрудники лесопожарных станций, которые заняты круглый год на иных работах: на лесовосстановлении, в противопожарных и санитарных мероприятиях.

По прогнозу, до конца сентября сохранится высокая пожарная опасность в Якутии, Чукотке, Бурятии, Приамурье, на севере Хабаровского края. Возможно повышение горимости в отдельных районах Приморья, Забайкалья и Камчатки.

Акцентирую ваше внимание, что на данный момент только один лесной пожар перешёл в населённый пункт: 28 июля в якутском селе Арылах огонь повредил пять построек.

Весной в Сибири были техногенные пожары. Сильный ветер оборвал линии электропередачи, а в одном случае разнёс искры от сварки, также были переходы огня с полей и лугов. Такие пожары называются ландшафтными, и тушить их с 1 января текущего года по закону – полномочие губернаторов.

Мы посчитали: этой весной треть всех лесных пожаров в стране произошла из-за перехода ландшафтного огня на земли лесного фонда. На Дальнем Востоке таких случаев было 411, или 8%. Причём статистику переходов ведём только мы. В регионах их не фиксируют, и они проходят как термоточки.

На федеральном штабе Рослесхоза в июне мы договорились с губернаторами, что они начнут вести учёт ландшафтных возгораний в осенний пожароопасный период текущего года.

Как я уже сказал, этот сезон мы проходим спокойнее, и, безусловно, помогает нам в этом дополнительное финансирование. Деньги довели до регионов ещё в декабре прошлого года. При распределении особо учли традиционно горимые субъекты. Якутия, например, получила 1,6 млрд рублей. Почти в шесть раз ей увеличили денежную помощь. Также отмечу, что все эти федеральные деньги «окрашены». И если в субъекте не будет лесных пожаров, то средства в течение текущего года можно перераспределить на другие мероприятия по охране лесов, например провести противопожарное обустройство лесов.

Хотел бы небольшую ремарку сделать. В начале года отдельные регионы, получив больше федеральных денег, решили срезать региональное софинансирование. Считаем такое недопустимым. В будущем году ни в коем случае нельзя этого допускать.

Всего 11 регионов Дальневосточного округа получили почти 6 млрд рублей. На что они пошли? Около 9 часов авиационного мониторинга выросли до почти 18 тыс. Наземное патрулирование увеличилось с 94 тыс. до 110 тыс. км. Лесных пожарных было 3057 человек, а стало 4225. Парашютистов-десантников было 1394, а теперь 1951 человек. Отмечу, что сейчас наш штат парашютистов и наземных пожарных по всей стране превышает 27 тысяч бойцов.

Межрегиональный лесопожарный центр «Север» начал свою работу, как и было поручено в прошлом году на Сахалине. 150 парашютистов-десантников и 125 человек лётно-технической службы набрали в штат. Цифра для нас существенная, потому что до этого на всю страну было 580 федеральных десантников. Четыре новых вертолёта поступили в центр, два из них забазированы в Якутии, ещё два Ми-8 поступят на вооружение «Авиалесоохраны» в сентябре этого года. Чтобы вы понимали: раньше был только один старенький «Робинсон» из всей техники в наличии.

Таким образом, в этом году профинансировали всю цепочку – от основного звена пожаротушения до нашего боевого спецназа федерального резерва.

Михаил Владимирович, единственное, до сих пор нет решения по содержанию «Севера» на будущий, 2023 год. Заявка на 1,2 млрд рублей в Минфин направлена. Почему нужно именно государственное финансирование? Потому что центр работает по госзаданию. Это структурное подразделение «Авиалесоохраны». Парашютисты-десантники с марта по октябрь находятся на боевых постах, рискуют жизнями.

Мы на рабочей группе бюджетной комиссии договорились с Антоном Германовичем Силуановым (она прошла 9 августа) вынести этот вопрос на заседание Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам. Просьба поддержать нас.

Ещё о деньгах. Михаил Владимирович, как и договаривались с коллегами из МЧС, затраты на межрегиональное маневрирование будут компенсированы, когда пройдём сезон. Это зарплаты лесных пожарных, стоимость авиации на тушение лесных пожаров, в том числе МЧС. Итоговые суммы посчитаем в сентябре и обратимся за компенсацией в резервный фонд Правительства в октябре текущего года. Это ежегодная практика.

Хотел бы поблагодарить Министерство чрезвычайных ситуаций, лично Александра Вячеславовича Куренкова, что всегда оперативно откликается, предоставляет авиацию для тушения и десантирования наших бойцов.

В нормативно-правовом поле в этом году мы тоже сделали серьёзные шаги. Прорабатывали решения на площадке Координационного центра Правительства в рамках инцидента №28.

Во-первых, снижение времени для введения режимов ЧС. Докладывал об этом Президенту на совещании 10 мая, он поддержал, и с 7 июля новые правила вступили в действие. Теперь режим чрезвычайной ситуации федерального значения вводится, если региональная ЧС действует уже семь дней или в федеральных нацпарках и заповедниках горит более 200 га.

Как раз по новым правилам 19 июля правкомиссия ввела федеральную ЧС в Якутии и Хабаровском крае, одним из условий стал пожар в заповеднике «Джугджурский». До ближайшего населённого пункта – 120 км, до Хабаровска – 1700 км. Горела лесная подстилка на горном пике, куда трудно подлететь из-за рельефа и небезопасно высаживать людей.

Подчеркну, пожары в этих местах никогда, даже во времена СССР, не тушили. Но благодаря введённому режиму ЧС мы распаковали резервы авиатоплива, о чём как раз говорил Александр Вячеславович. И когда нам позволила погода и пожар спустился ниже по склону, к нему смогли подлететь вертолёты, из которых десантировались наши парашютисты дальневосточной авиабазы и потушили огонь.

Я полностью согласен с предложением Александра Вячеславовича о том, что нужно сформировать резерв по определённым точкам локации, для того чтобы быть готовыми к таким, скажем так, нестандартным ситуациям.

Второй нормативно-правовой акт. Я сказал, что пожары в этих местах никогда не тушили. Почему? Потому что эта территория значится в регионе как зона контроля. Это официальная терминология, которая использовалась и в советское время.

Россия – большая страна, есть крайне удалённые и труднодоступные территории, где не живут люди, нет объектов экономики. Там лесные пожары контролируют и реагируют по фактической возможности или при угрозе экономическим объектам.

Например, все 44 пожара Хабаровского края – а это 750 тыс. га – это как раз зона контроля. Или Якутия: из 240 тыс. га физически обслуживали лишь 68 тыс., все остальные – в зоне контроля.

Ранее все эти зоны определял сам регион, ни с кем не согласовывая. Мы подход изменили. 12 августа Минюст зарегистрировал приказ Минприроды №244, который обязывает все зоны контроля выверять с Рослесхозом и сокращать их. Неважно, что на землях лесного фонда могут быть болота и редколесья, наша задача – увеличить территории, где с пожарами активно борются. В перспективе, безусловно, это потребует развития инфраструктуры, в первую очередь авиационной, и финансирования.

Всё, что мы делаем, имеет очень чёткую цель – сократить площади лесных пожаров не менее чем в два раза. Указ Президента об этом опубликован 15 июня. И для каждого региона страны будет установлено, насколько он должен сократить площади. Показатели методики прописаны в постановлении Правительства.

Паводковая обстановка. В этом году от наводнений пострадали Приамурье, Забайкалье, Якутия и Приморье.

Отмечу, что прогнозы Росгидромета выдавались заблаговременно. Уверен, все понимают, что дождевой паводок может сформироваться крайне быстро и реагировать на него нужно незамедлительно.

По прогнозу на вторую половину августа, в зоне негативных и опасных явлений находятся Приамурье, Хабаровский край, Еврейская автономная область, юг Приморья и юго-восток Забайкалья.

Водная стихия ежегодно наносит экономический ущерб людям. После 80 млрд прямого ущерба от наводнения 2013 года Президент поручил построить 37 дамб на Дальнем Востоке. Построили всего лишь 12.

В прошлом году после актуализации перечня у нас было уже 58 сооружений, которые нужны Дальнему Востоку, чтобы защитить людей и их имущество. Михаил Владимирович, спасибо большое ещё раз за то совещание на Сахалине, Вы поддержали нас в прошлом году и выделили деньги на строительство самых первоочередных объектов: 13,2 млрд рублей – на 23 дамбы до 2024 года и 4,6 млрд рублей – на завершение пяти объектов в 2025 году.

Все объекты определены совместно с главами регионов и дальневосточной прокуратурой. На сегодняшний день по большинству идём в графике.

Кратко изложу.

Бурятия. На дамбе в Улан-Удэ уже обустраивают монолитное бетонирование. По дамбе в Наушках до 1 сентября корректируется ПСД, после чего строители выходят на объект.

Приморский край. В Уссурийске и посёлке Горные Ключи идут строительно-монтажные работы, около сёл Рощино и Вострецово отсыпают тело дамбы, в Лесозаводске работы начались 1 августа, идёт разработка грунта.

Еврейская автономная область. В селе Ленинском отсыпают тело дамбы, работы по сёлам Квашнино, Кукелево, Новое и Дежнёво по плану начнутся 1 октября.

По защите Верхневилюйска в Якутии до 1 октября корректируется ПСД, завозятся инертные материалы на стройплощадку.

В забайкальском селе Малета на будущей дамбе начались земляные работы.

Проектно-сметную документацию и само строительство, бюджет мы разрабатываем для трёх объектов в Амурской области и для шести в Забайкалье. Завершаем строительство трёх объектов в Комсомольске-на-Амуре.

Через три года все 23 дамбы должны быть построены. Это 168 км защиты для более чем 90 тысяч жителей и предотвращения возможного экономического ущерба в 88 млрд рублей.

Наши коллеги из Росводресурсов уже работают с регионами по заявкам на следующую трёхлетку.

В Минстрой на согласование направили 24 объекта, которые защитят от наводнений 87 тысяч жителей и предотвратят ущерб в 75 млрд рублей, притом что стоимость строительства оценивается в 19 млрд.

Этот вопрос мы также обсудили на бюджетной комиссии 9 августа с Антоном Германовичем Силуановым, также предлагаем вынести его на заседание правительственной комиссии и обсудить возможные источники финансирования, которые мы в том числе предлагаем Министерству финансов.

Кроме этого, учитывая ежегодные паводки, рассматриваем варианты, как увеличить число наблюдательных пунктов Росгидромета. Сейчас на Дальнем Востоке их 800. Если открыть 87 дополнительных постов, то заблаговременность гидрологических прогнозов увеличится на один-два дня. Детально проработаем технические решения и места, так как установить пункт абы где нельзя, повышение уровня воды может уничтожить оборудование (такие случаи были). Если финансирование будет выделено, то уже с 2024 года сможем приступить к обустройству новой наблюдательной сети.

В конце доклада хотел бы сказать о строительстве гидроэлектростанций в бассейне реки Амур. Считаю нужным вернуться к проработке этого вопроса. Сейчас сток малозарегулирован. В срезе паводков участвуют только две станции – Зейская и Бурейская в Амурской области. Появление новых ГЭС, особенно на горных реках – таких как Селемджа и иных, защитит население от наводнений и разгрузит энергобаланс регионов.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Александрович.

Теперь подробнее давайте поговорим о ситуации на местах. Начнём с Айсена Сергеевича – по вопросам сегодняшним в Якутии в первую очередь. Подробно расскажите о ситуации с точки зрения лесопожарной безопасности, как проходите этот сезон, какие меры принимаются, и о противодействии паводкам.

А.Николаев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Леса занимают огромную часть нашей республики – 255 млн га, это 31% лесного фонда страны. В прошлом году из-за экстремальной жары и отсутствия осадков была зарегистрирована очень высокая горимость, и, напомню ещё раз, 1697 пожаров с площадью, пройденной огнём, почти 8 млн га.

Благодаря решениям Президента и Правительства в этом году плановое финансовое обеспечение у нас улучшилось значительно, в 5,5 раза увеличено финансирование из федерального бюджета – до 1,6 млрд рублей. Республикой также со своей стороны плановые параметры увеличены в 2,4 раза – до 912 млн. Это позволило нам увеличить в два раза численность лесопожарных формирований, в том числе республиканской авиалесоохраны, увеличить время авиапатрулирования в четыре раза (до 5 тыс. часов) и создать три новых авиаотделения.

Также в лесопожарные формирования и пожарные спасательные службы республики поступило 172 единицы техники, из них 62 – по нацпроекту «Экология», 24 – по решению Юрия Петровича Трутнева в рамках единой субсидии, 20 единиц техники – из Росрезерва по Вашему решению, Михаил Владимирович, 66 единиц техники закуплено за счёт средств республики.

В этом году можно сказать, что благодаря всем принятым решениям, благодаря совместной работе всех служб – и федеральных, и республиканских, муниципальных – пожароопасный сезон пройдёт значительно благоприятнее по сравнению не только с прошлогодним сезоном, но и более ранними. Впервые с 2017 года будут самые лучшие результаты в части минимизации лесных пожаров. Это мы сегодня уже можем ответственно заявить.

В текущем году мы цифровизовали отрасль посредством внедрения региональной системы противодействия лесным пожарам. С восьми платформ мы всё перевели в одну, и сейчас это помогает нам и оперативным службам быстрее получать информацию о текущей пожароопасной обстановке.

Сегодня у нас зарегистрировано 524 пожара, что по сравнению с аналогичным периодом 2021 года меньше в три раза, а площадь, пройденная огнём, на сегодня составляет 520 тыс. га, что меньше прошлого года в 12 раз. В прошлом году на это время площадь, пройденная пожарами, была 6 млн 201 тыс. га.

Всего за истекший период этого года действиями по тушению ликвидирован 231 лесной пожар, из них в зоне контроля мы потушили 69 лесных пожаров, что в два раза больше, чем в прошлом году.

На текущий день в республике остаются 11 лесных пожаров, в основном на юго-востоке, на границе с Хабаровским краем, что меньше прошлого года в 15 раз, а площадь, пройденная огнём, сейчас составляет порядка 70 тыс. га. Мы с Юрием Петровичем (Трутневым) сегодня вспоминали, как год назад, когда как раз он здесь был, у нас горело 4,5 млн га. А в этом году введённый 28 июня режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера в связи со стабилизацией лесопожарной обстановки отменён 12 августа.

Общая пожарная группировка у нас была до 1472 человек, 141 единица техники работала. В рамках межрегионального маневрирования на территорию республики прибывало 778 человек лесопожарных формирований из 12 регионов страны, большая благодарность коллегам-губернаторам, Рослесхозу за эту помощь. МЧС России оказана огромная оперативная помощь в привлечении воздушных судов. Работало здесь два Бе-200, Ми-26 (он и сейчас работает), и Ми-8 – две единицы.

В рамках поручения Президента от 2 июня этого года мы проводим эксперимент по искусственному вызыванию осадков в целях предотвращения лесных пожаров и снижения класса пожароопасности в лесах, потому что на такой огромной территории, как Якутия, мы должны всё-таки максимально профилактировать пожары, не позволять им появляться, нежели чем потом уже реагировать на возникшие пожары.

Начиная с 14 мая самолёты-зондировщики Росгидромета выполнили 26 авиационных вылетов. Общий налёт составил 133 лётных часа. Мы видим, что в результате искусственного вызывания осадков в ряде районов республики наблюдалось снижение класса пожароопасности в лесах, что существенно снизило риски возникновения лесных и других ландшафтных природных пожаров.

Также самолёты авиалесоохраны с июня по август выполняли мероприятия по искусственному вызыванию осадков на уже имеющихся лесных пожарах.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Сейчас в республике, Александр Александрович (Козлов) про это сказал, обслуживается 50 млн га из 255 млн лесного фонда. Остальное – это у нас так называемая зона контроля.

Мы полностью поддерживаем решение об увеличении зоны обслуживания. Уже в этом году зона обслуживания увеличена на 10 млн га. Вместе с тем географические особенности республики – это слабая развитость дорожной, аэропортовой инфраструктуры, низкая плотность населения и огромные расстояния между населёнными пунктами.

В этой связи тушение лесных пожаров на удалённых территориях необходимо организовывать с учётом переброски значительного количества сил и средств, и также надо понимать, что здесь будет задействована только авиация. Всё это требует не только соответствующей подготовки, обучения личного состава лесопожарных формирований, наличия авиатехники, но и соответствующего увеличения финансового обеспечения.

Поэтому мы и дальше будем вместе с Рослесхозом и Министерством природных ресурсов планово увеличивать зону обслуживания. При этом прошу, чтобы субвенции регионам на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений, в частности, на осуществление охраны лесов от пожаров увеличивались при расширении зоны обслуживания лесных пожаров. Это первое.

Михаил Владимирович, я прошу: в прошлом году было поручение Президента в части увеличения численности формирований федеральной авиалесоохраны на территории Дальнего Востока.

Я выражу мнение всех коллег-губернаторов: это очень важно и это очень нужно. Мы с Александром Александровичем тоже договаривались, что распределим 300 человек по территориям нескольких субъектов. В Якутию – 60 человек, в Приморье – 50, в Хабаровский край.

Поэтому очень просим поддержать, чтобы это поручение Президента было окончательно выполнено по Дальнему Востоку.

По прохождению весеннего половодья. В этом году мы прошли его более-менее нормально. На территории Якутии огромные реки проходят, поэтому каждый год есть определённые проблемы, и Александр Вячеславович (Куренков) правильно сказал, что в последние годы прогнозируемость заторов у нас стала понятна. Мы с МЧС заранее готовимся, в том числе и взрывные работы проводим. Мы уже научились минимизировать ущерб, наносимый весенним паводком. В этом году 19 населённых пунктов пострадало. Всем пострадавшим оказана необходимая помощь, аварийно-восстановительные работы проведены. Для Якутии период весеннего паводка в этом году прошёл нормально.

Вместе с тем в результате сильнейших дождевых паводков, которые прошли в начале июля на территории Верхоянского хребта, у нас в двух районах, Верхоянском и Кобяйском, произошёл резкий подъём уровня воды в горных реках, вследствие чего 11 населённых пунктов было подтоплено. Всего в этот дождевой паводок попало 579 дворовых территорий, 447 жилых домов, в том числе 362 индивидуальных. Пострадало в общей сложности 3 тысячи 184 человека. В настоящее время все населённые пункты полностью освободились от воды. Юрий Петрович был на этой территории 20 июля, посетил Верхоянск, Батагай. Конечно, мы видим, что работы по инженерной защите от паводковых вод по городу Верхоянску необходимы и организовывать их надо быстрее. Вся документация подготовлена и находится в Росводресурсах.

Что касается помощи пострадавшим населённым пунктам, то большинство детей оттуда (почти 400 детей) были направлены на отдых и оздоровление в санатории и детские дома отдыха. Пострадавшим были выделены средства. Мы сегодня докладывали о том, как эта работа была организована. Мы раньше запланированного срока – уже 10 августа в Верхоянском районе начали отопительный сезон. Сейчас проводятся аварийно-восстановительные работы на социально значимых объектах, на объектах дорожной инфраструктуры.

Благодаря поддержке МЧС России, вертолётам Ми-26 организована доставка стройматериалов для восстановления социально значимых объектов. На текущую дату доставлено 66 т, завоз грузов планируется завершить 24 августа. В ряд населённых пунктов никаким другим транспортом, кроме вертолётного, сегодня нет возможности организовать доставку.

Мы планируем восстановительные работы по учреждениям образования завершить до 1 сентября, а по всем другим – до 30 сентября 2022 года.

В этом году благодаря поддержке Министерства природных ресурсов начаты берегоукрепительные работы на реке Вилюй в районе села Верхневилюйск, которые остановят обрушение берега и снимут угрозу жилым домам и социальным объектам. На сегодняшний день два объекта с уже положительным заключением госэкспертизы – это инженерная защита города Верхоянска (стоимость – 1 млрд 300 млн рублей) и реконструкция дамбы в районе села Градский Берег (это Нантский Улус, граничащий с городом Якутском, – на 400 млн рублей). Соответствующие заявки в Росводресурсы направлены. Михаил Владимирович, учитывая периодическое затопление территорий у нас в республике, в целом обстановку в Якутии и на Дальнем Востоке, мы бы просили, не дожидаясь 2025 года (если есть возможность, то уже с 2023 года), начать финансирование объектов инженерной защиты, не дожидаясь, когда эти проблемы к нам придут.

М.Мишустин: Спасибо, Айсен Сергеевич.

Сейчас заслушаем Василия Александровича Орлова, губернатора Амурской области: как регион сегодня справляется с последствиями паводка, что делается для помощи жителям подтопленных населённых пунктов. Расскажите также о работе по борьбе с лесными пожарами.

В.Орлов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В результате выхода циклонов, достигавших критериев опасного явления, инфраструктуре Амурской области был нанесён значительный ущерб в этом году: предварительно – более 1,2 млрд рублей. Решением правительственной КЧС обстановка на территории Амурской области отнесена к чрезвычайной ситуации межрегионального характера с федеральным уровнем реагирования. Гибели и травмирования людей не допущено. Всего было подтоплено 136 жилых домов, 252 приусадебных участка, повреждено 9 мостов, 24 участка автомобильных дорог. Было эвакуировано 280 человек, в том числе 83 ребёнка.

В настоящее время остаются подтопленными пять приусадебных участков, пять участков автомобильных дорог, подтопленных жилых домов и автомобильных мостов нет. Задействована группировка сил и средств в количестве 907 человек, 245 единиц техники, в том числе 40 плавсредств, два плавающих гусеничных транспортёра, два вертолёта Ми-8.

Хочу сказать отдельные слова благодарности Министерству по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации за профессиональную работу.

На данный момент организованы аварийно-восстановительные работы, проводится откачка воды, очистка от мусора, оказывается адресная помощь жителям. Мы прогнозируем смещение паводков по рекам Зея, Амур без достижения отметок опасного явления. Правительством Амурской области принято решение об оказании мер социальной поддержки пострадавшему населению из регионального бюджета.

Михаил Владимирович, хотел бы остановиться чуть более подробно на предложениях Амурской области. Как уже было сказано Александром Вячеславовичем (Куренковым), за последние годы Амурская область приобрела большой опыт в ликвидации ЧС, вызванных паводками. Так, за последние десять лет зарегистрировано восемь наводнений, из которых три были с введением федерального уровня реагирования. Заканчивается в этом году трёхлетняя работа по определению зон затопления, в которые попали 219 населённых пунктов Амурской области. Мы выделили порядка 250 млн рублей из областного бюджета, и в этом году эта работа будет завершена.

С 2019 года по нашей инициативе, поддержанной Минстроем России, выплаты на приобретение нового жилья взамен утраченного в ЧС предоставляются исключительно при условии передачи владельцами этих подтопленных помещений в муниципальную собственность. При этом переданное гражданами аварийное жильё сносится органами местного самоуправления в целях исключения его перепродажи новым владельцам.

Таким образом, благодаря поддержке федерального бюджета за период с 2019 по 2021 год из зон затопления нам удалось отселить 2863 человека с предоставлением им 818 жилых помещений.

Считаем, такие меры более эффективны, чем выделение средств на капитальный ремонт подтопленных домов. На примере Амурской области мы видим, что дома граждан, проживающих на затапливаемых территориях, уже после проведённого капитального ремонта тонут повторно. Учитывая, что ранее при предоставлении выплат на покупку нового жилья работа по отселению из зон ЧС не велась, в домах, попавших в наводнение 2013 года, продолжают проживать граждане. В текущем году эти дома снова затопило. Их собственники уже получали выплаты на приобретение жилья, а непригодные дома продавали. Новые владельцы, как правило, даже не знают о том, что дома признаны непригодными для проживания.

Свои предложения по решению данной проблемы мы уже направили в Минстрой России. Коротко их повторю.

Первое. Необходимо в обязательном порядке отражать в выписках из ЕГРН сведения о статусе жилья, расположенного в зоне затопления, признании таких помещений непригодными для проживания и обязательно отражать данную информацию в сделках по переходу прав новым владельцам.

Второе предложение. Михаил Владимирович, хочу Вас поблагодарить за выделение федеральных средств на строительство берегозащитных сооружений в Благовещенском районе, но вместе с тем выделение средств на берегозащиту не всегда эффективно. В качестве примера хочу привести село Новопетровка Константиновского района. Подчёркиваю: это не единственный населённый пункт с подобными характеристиками. В этом селе проживает менее 500 человек с тенденцией оттока населения, с отсутствием каких-либо значимых объектов экономики. Стоимость строительства дамбы для данного населённого пункта составляет 1,386 млрд рублей.

Мы полагаем, что жителей таких населённых пунктов целесообразнее переселять на неподтапливаемые территории. Мы предлагаем разработать федеральную программу по стимулированию граждан отселяться из зон затопления, в том числе с использованием механизмов льготного дальневосточного ипотечного кредитования. Амурская область готова выступить пилотным регионом. Мы готовы взять на себя часть затрат граждан на первоначальный взнос. Считаем, что это будет правильная практика.

Третье предложение, немаловажное для нас, – это отмена дачной амнистии для индивидуального жилищного строительства в зонах затопления, так как она исключает контрольные функции муниципалитета и допускает строительство и регистрацию прав собственности на индивидуальные дома в зонах затопления без их надлежащей инженерной защиты. Здесь требуется корректировка федерального законодательства.

Уважаемый Михаил Владимирович!

В рамках ликвидации последствий текущей ЧС просим дать поручение Минстрою России организовать совместно с Амурской областью взаимодействие по предоставлению в соответствии с постановлением Правительства №1327 иных межбюджетных трансфертов на предоставление выплат на приобретение нового жилья в связи с утратой жилья в результате ЧС межрегионального характера, а также дать поручение Минтрансу России на выделение средств в целях проведения аварийно-восстановительных работ на дорогах.

Здесь я хотел бы остановиться чуть подробнее. Дело в том, что трансферты предоставляются на условиях софинансирования. 70% – это средства федерального бюджета, 30% – из регионального. Причём федеральные средства поступают с большой задержкой.

В качестве примера. В 2021 году комиссией Федерального дорожного агентства определён ущерб от паводка в сумме 1,6 млрд рублей. По факту из федерального бюджета нам был предоставлен 1 млрд рублей, 1,6 млрд рублей мы направили из регионального бюджета. Этих средств недостаточно. По данным социологов, тема восстановления дорог и их состояния занимает первое место у жителей региона.

Если говорить о трёхлетнем периоде, то за этот период, с 2019 по 2021 год (мы пока ещё не говорим про данные 2022 года, они ещё не посчитаны), накопленный ущерб составляет 5,1 млрд рублей, из которых 3,1 млрд – это подтверждённый ущерб 2021 года.

Из федерального бюджета на ликвидацию последствий ЧС по дорожной сети нам было выделено 1,7 млрд рублей, из областного бюджета – 1,9 млрд. Причём эти 1,9 млрд мы сняли за счёт дорожного фонда с плановых работ по содержанию дорожной сети на территории всей области, что в целом отразилось на состоянии этой дорожной сети.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Просим здесь дать поручение поддержать нас, потому что самостоятельно регион эту проблему решить не в состоянии.

Отдельно хочу обратить внимание, что у нас большое опасение и тревогу вызывает состояние автомобильных дорог на приграничных территориях, находящихся по реке Амур.

Вы знаете, что у нас в регионе почти 1,5 тыс. км государственной границы, вдоль госграницы расположено 11 муниципальных образований, территории которых регулярно подвергаются подтоплению, повреждается дорожная инфраструктура, что вызывает соответствующие риски по надлежащему транспортному сообщению, создаёт угрозу охране государственной границы.

Теперь по лесопожарной обстановке. У нас каждый год погода ставит новые рекорды. В этом году первые пожары на территории Амурской области были зарегистрированы 6 марта, что аномально рано для региона.

Общие сведения о прохождении пожарного сезона. Процент прогоревшей площади составляет 0,6% – в три раза меньше, чем уровень среднепятилетних значений. Ущерб – в 1,6 раза меньше, чем в 2021 году. Перехода огня на населённые пункты и объекты экономики не допущено. В настоящее время лесных пожаров нет.

Мы выполняем указ Президента №352. В текущем году у нас площадь лесных пожаров в 2,2 раза меньше, чем установленный в указе показатель.

Здесь у нас есть также несколько предложений. Несколько лет мы разворачиваем систему «Лесохранитель». Она нужна для того, чтобы оперативно обнаруживать возгорания и своевременно реагировать и принимать соответствующие меры по тушению ландшафтных пожаров. Мы более 80% пожаров в этом году потушили в первые сутки.

Система представляет собой 49 аппаратно-программных комплексов, системы видеомониторинга – это видеокамеры с высоким разрешением, расположенные на вышках сотовой связи, их радиус обзора 30–35 км. Фактически эти камеры позволяют покрыть все районы области системой раннего обнаружения, установить круглосуточный мониторинг за обстановкой вокруг населённых пунктов и своевременно направлять на места силы и средства на ранних этапах возникновения угроз.

Учитывая, что система космического мониторинга не всегда оперативно отображает данные – в условиях облачности сведения отсутствуют, системой «Лесохранитель» только в текущем году было обнаружено 167 пожаров, которые не были выявлены системами космического мониторинга.

Из областного бюджета на организацию этой системы видеомониторинга направлено 42 млн рублей и мы видим, что она работает очень эффективно. Предлагаем эту практику использовать и в других регионах нашей страны, где наблюдаются аналогичные проблемы.

Кроме системы «Лесохранитель» у нас запрещены профилактические выжигания. Конечно, готовить населённые пункты сложнее, потому что больше приходится тратить и средств, и сил на их обустройство, противопожарные минерализованные полосы, очистку от сорной растительности и так далее, но вместе с тем виден очень хороший результат.

На тушение ландшафтных пожаров выделено из регионального бюджета более 20 млн рублей, а также дополнительно развёрнута группировка из 356 человек, 56 единиц техники, на содержание которой выделено 238 млн рублей.

Общая группировка сил и средств для тушения лесных пожаров составляет 1167 человек – это на 200 человек больше, чем в прошлом году, а также 426 единиц техники. Сил и средств на данный момент достаточно. Привлечение дополнительных сил и средств не требуется.

Хочу поблагодарить Минприроды России за дополнительное финансирование на решение данной проблемы.

М.Мишустин: Спасибо, Василий Александрович.

Мне кажется, это очевидная вещь, поэтому в протокол прошу внести. И также по поводу обязательного внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о статусе жилья, включая, наверное, категорию или вид разрешённого использования. И разработать это вместе с коллегами из Минэкономразвития и Росреестра, для того чтобы мы могли это мониторить.

Очевидные вещи, но спасибо Вам. Мне кажется, они достаточно эффективно могут нам помочь.

По поводу поручений остальных по федеральной программе: такие поручения будут даны. Естественно, что вопрос в источниках, вы сами всё прекрасно понимаете. Мы приняли беспрецедентное решение, Президент нас поддержал, вы помните, увеличили то, что могли, но возможности бюджета в настоящее время не такие широкие. Мы постараемся сделать всё возможное. Источники надо искать, с ними надо работать.

Теперь слово губернатору Хабаровского края.

Михаил Владимирович (обращаясь к М.Дегтярёву), Вашему региону на охрану лесов от пожаров в текущем году из федерального бюджета выделено в 1,5 раза больше средств (я помню, мы с Вами, когда путешествовали по Хабаровскому краю, говорили подробно об этом), сейчас – 560 млн, больше, чем было. Как используете эти средства и как в целом обстановка?

М.Дегтярёв: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

На территории региона лесные пожары сейчас отсутствуют, в активно охраняемой зоне последний потушен 1 августа, в зоне контроля – 7 августа (это вблизи села Джигда).

Мною был введён режим чрезвычайной ситуации регионального значения в начале июля, и далее было обращение в Правительство о введении федерального режима ЧС. И за этот инструментарий отдельное спасибо Правительству, лично Юрию Петровичу Трутневу, потому что эта тема впервые возникла в прошлом году у него на совещании, и Александру Александровичу Козлову, Министру природных ресурсов, за её приведение в жизнь и реализацию.

Оперативное взаимодействие всех ведомств предотвратило угрозу селу Джигда, о котором я сказал, и трём вахтовым посёлкам на севере, в Аяно-Майском и Охотском районах. Всю работу мы проводим во исполнение указа Президента по сокращению площади лесных пожаров и всем поручениям Правительства.

За дополнительное финансирование отдельное спасибо Правительству. Что нам это позволило?

Во-первых, мы на 70% увеличили количество парашютистов-десантников, их своевременно за зиму и весну подготовили. Всего теперь у нас их 305 человек, а суммарно с наземными пожарными – 529. Также мы в 12,5 раза больше законтрактовали лётных часов по авиационному мониторингу и в 4,5 раза больше лётных часов для тушения лесных пожаров. Суммарно это более 2,1 тыс. часов. Всего для выполнения авиационных работ законтрактовали 18 воздушных судов. И в крае мы в этом году финансирование не уменьшили, а увеличили за счёт краевого бюджета.

Принятые меры нам позволили в зоне обслуживания – а она у нас 32 млн га – за первые сутки потушить 96% пожаров, в первые сутки всего выгорело 51 тыс. га. А вот в зоне контроля, о которой уже было сказано всеми, – это у нас 40 млн га труднодоступной горной тайги, – выгорел 1 млн га. Но в любом случае мы их все потушили, и за это отдельное спасибо лично министру Александру Вячеславовичу Куренкову, всем федеральным спасателям и нашим соседям из Приморского края (работали парашютисты-десантники в усилении группировки) и из Еврейской автономной области. Наши пожарные сейчас возвращаются из Якутии.

Важно понимать, как мы считаем. До 2016 года, до введения информационной системы дистанционного мониторинга Рослесхоза, вообще считали на коленке. С 2016 года появились достоверные данные, и за это отдельное спасибо: теперь мы можем точно зафиксировать и посчитать площадь, которую мы тушим.

На севере отсутствие автомобильной доступности, отсутствие посадочных площадок, отсутствие горюче-смазочных материалов были уже прежними выступающими отмечены. Это факт, он касается и нас, Хабаровского края, третьего в России региона по площади. Сложности по созданию наземных лесопожарных формирований очевидны.

Вместе с тем мною принято решение совместно с федеральными органами в следующем году сократить зону контроля на 8,5 млн га с созданием двух новых лесопожарных авиационных объединений. И для этого понадобится в рамках северного завоза заброска более 800 т горючего (мы это уже посчитали).

Кроме того, мы создаём – и в этом году его активно использовали при реализации федерального ЧС – свой, краевой резерв авиатоплива, который мы используем для защиты населённых пунктов в чрезвычайных ситуациях.

Предложения.

Первое. С целью снятия рисков повторения такой пожароопасной ситуации предлагаем совместно с федеральными органами проработать порядок покрытия затрат на создание в зоне контроля лесных пожаров запаса авиационного топлива.

Второе. Предлагаем совместно с Рослесхозом разработать план поэтапного сокращения зоны контроля (резервы есть), но с учётом, конечно, субвенций на выполнение работ по авиационному мониторингу и тушению, так как это переданные полномочия, а возможности бюджетов у всех разные.

И третье. С точки зрения административной справедливости посмотреть на методику постановления Правительства об утверждении методики расчёта целевого показателя. Мы понимаем, что какие-то коэффициенты необходимы, так как не всегда есть возможность у регионов принимать меры по тушению, особенно регионов Дальнего Востока.

О прохождении паводкоопасного сезона. По информации Дальневосточного управления гидрометеослужбы, у нас на Амуре наблюдается повышенная водность. Уровни воды на реках бассейна Амура выше средних многолетних значений, однако достижение опасных значений пока не прогнозируется. Мы используем 54 гидропоста Росгидромета для мониторинга ситуации. Информация об изменении гидрологической обстановки на реках края оперативно доводится до органов местного самоуправления. В прошлом году нам это позволило оперативно эвакуировать посёлок в Верхнебуреинском районе при молниеносно развивающемся наводнении на реке Бурее.

На территории региона создана группировка сил и средств. Всего численность – 5,5 тысячи спасателей, 1,7 тыс. единиц техники и более 200 плавсредств. Мы готовы к проведению любых работ в случае ухудшения гидрологической обстановки.

Правительством края создан резерв материальных ресурсов, суммарно его стоимость 935 млн рублей. Для эвакуации людей подготовлено 214 пунктов временного размещения, которые вмещают до 15 тысяч человек. В любом момент мы их готовы развернуть.

По превентивным работам и гидрозащитным сооружениям, о которых Александр Александрович Козлов сказал. В июле 2020 года все стройки практически были остановлены, часть – находились в судах. Сегодня все контракты выполняются. В Хабаровске многострадальную дамбу Южного округа мы сдаём в 2022 году за счёт краевых средств. А первый, второй и третий этапы Комсомольской дамбы – нагоняем график. В этом году у нас освоение уже 60% средств, из них 1,7 млрд – федеральных, 0,5 млрд – краевых.

Несмотря на то, что все эти гидрозащитные сооружения пока не введены в эксплуатацию, верхние отметки сооружённых дамб в случае неблагоприятной паводковой обстановки на Амуре защищают и Хабаровск, и Комсомольск уже сегодня, и опыт паводков 2020–2021 годов нам это показал.

По упомянутым зонам затопления. Из 200 зон затопления в Хабаровском крае 150 уже установлено, 32 сейчас в работе, они законтрактованы, и 18 мы законтрактуем в этом году, в августе, и работу закончим в следующем.

По гидроэлектростанциям и противопаводковому эффекту, о котором Александр Александрович Козлов сказал, я бы хотел тоже поддержать то, что Ниманская ГЭС на реке Бурее существенно может сократить угрозу подтопления в бассейне рек Амур и Буреи. Это факт, и хотелось бы, чтобы эту работу Минэнерго не завершало, а наоборот, инициировало и двигало. Это существенно повлияет на гидрологическую обстановку и защиту людей и может снабжать электричеством большой проект по электрификации БАМа.

М.Мишустин: Михаил Владимирович, аэропорт достроили?

М.Дегтярёв: В Хабаровске? Март 2023-го, в активной стройке международный терминал.

М.Мишустин: Я с прошлого года вспомнил.

О ситуации в Забайкальском крае расскажет Александр Михайлович Осипов. Как планируете выполнять поручение Президента по сокращению площади лесных пожаров?

А.Осипов: Уважаемые участники!

Начну с действующей чрезвычайной ситуации – наводнения. Напомню, что в прошлом году крупнейшее наводнение на территории страны было в Забайкальском крае, тогда пострадало 15 тыс. человек. В в этом году в две волны интенсивных дождей у нас пострадало 5046 человек, 1747 домов, 81 участок автомобильных дорог протяжённостью 60 км, смыло 14 мостов. Мы ввели чрезвычайную ситуацию. Спасибо большое федеральным коллегам за то, что ей сегодня придан статус федеральный, межрегионального реагирования. Общая сумма ущерба составляет 1,8 млрд рублей. На социальные выплаты необходимо 142 млн рублей. Выплаты уже начаты. Угроза паводков и наводнений сохраняется, поэтому находимся в состоянии боеготовности.

Особое спасибо МЧС России. В первую очередь именно их силами и средствами мы в таких чрезвычайных ситуациях действуем. По большому счёту и оперативное реагирование, и управление, и тщательное выстраивание работы, сил и средств – всё на плечах федерального управления и министерства. Особенно благодарю за то, что была усилена группировка МЧС на территории края, приобретена новая техника, поддержаны люди по заработной плате. Реально МЧС очень много работало на территории края.

Михаил Владимирович, Вам большое спасибо, Вы приняли решение, поэтому у нас проектируются и строятся сейчас семь защитных дамб, выделено федеральное финансирование. Все работы укладываются в сроки. Благодаря им в том числе показатели ущерба и количество пострадавших людей значительно ниже, чем в прошлом году.

Хочу напомнить, что Правительством были выделены средства в прошлом году на ликвидацию ущерба, нанесённого гидротехническим сооружениям. Все сроки были выполнены, и по полной программе работали в этом году.

Также нами подготовлены три проектно-сметные документации по наиболее угрожаемым населённым пунктам. С Викторией Валериевной (Абрамченко), Юрием Петровичем (Трутневым) и Дмитрием Михайловичем (Кирилловым) согласованы все решения, поэтому, если будет возможность и будут выделены средства (533 млн), мы быстро эти объекты построим и защитим население.

В связи с явными изменениями климата есть предложение, Михаил Владимирович. Сейчас работаем реактивно по большому счёту и по паводкам, и по пожарам, поэтому предложение подумать о целесообразности. Может быть, провести какие-то исследования, какие-то работы совместно с Сибирским отделением Академии наук, в ходе которых будут даны ответы по различным видам хозяйственной деятельности, о том, как предотвращать эти бедствия, какие-то системные решения будут выработаны. Если будет такая помощь региональным властям, мне кажется, это будет очень полезно.

В прошлом году нам были выделены средства, как я уже сказал, и мы благодаря этому реализовали ряд проектов по гидротехническим сооружениям и дамбам. В ходе последнего паводка снова пострадали гидротехнические сооружения, которые работали сейчас, охвачены были и другие территории края. Если сегодня будет принято Вами решение о выделении средств так же, как в прошлом году, мы точно так же восстановим эти гидротехнические сооружения и защитим население.

Сегодня действует упрощённый порядок (Правительством принято решение) для дорожного и железнодорожного строительства: карьеры отводятся в ускоренном режиме, но этот порядок не распространяется на строительство гидротехнических сооружений, где тоже нужен большой объём инертных материалов. Если бы упрощённый порядок был распространён на эти объекты, была бы большая помощь в ускорении строительства.

Перехожу к ситуации с пожарами. Были выделены дополнительные средства. К сожалению, в течение многих лет край находился в тройке ежегодно самых горимых. Благодаря помощи МЧС России и Минприроды, принятым решениям мы в последние два года резко снизили соответствующие показатели, благодаря в том числе увеличенному финансированию, выделенному в этом году. Так же происходит и в этом году: увеличена кратность авиационного, наземного патрулирования, увеличено количество лётных часов, снижена зона контроля, увеличена зона тушения на 1 млн га.

В этом году практически по всем качественным показателям у нас идёт улучшение: выросла доля обнаружения лесных пожаров на 12%; снижена доля крупных пожаров на 2% – до 25%; ликвидируются пожары в первые сутки, показатель вырос до 83%. По среднелетнему показателю у нас снижение идёт по количеству пожаров в два раза, по площади, пройденной огнём, – в восемь раз, хотя в этом году природные условия объективно были хуже, чем в предыдущем году.

В этом году наши сотрудники работали в Якутии. Мы заключили соглашение о взаимодействии с Иркутской областью. Большое спасибо за то, что были выделены дополнительные средства, которые позволяют нам увеличить численность работающих.

Есть такая проблема, о ней знают и Александр Александрович (Козлов), и Рослесхоз тоже: у нас из 1320 определённых нормативно сотрудников лесопожарных формирований 757 работают на постоянной основе, 563 работают на сезон. То есть мы их нанимаем на три-четыре месяца, в зависимости от лесопожарной обстановки. Происходит это из-за того, что средств на заработную плату не хватает. Уже коллеги говорили о том, что полномочия переданы. Из 500 млн рублей фонда оплаты труда, который у них формируется, 290 – это федеральные деньги, 210 находим мы на этих пожарных. Как Александр Александрович говорил, давал установку, мы не снизили своё финансирование, но в регионе с бюджетной обеспеченностью сложно найти... Вот эти люди получают 38 тыс. при нынешней системе, притом что в регионе средняя заработная плата – 54 тыс.

Абсолютно справедливо Александр Александрович настаивает на том, чтобы мы их держали круглый год. Мы с этим согласны, но, к сожалению, возможности финансирования у нас по полной программе нет. Есть хорошее предложение Рослесхоза, чтобы мы им дали какую-то другую работу, скорее всего, видимо, коммерческую надо будет находить, но для этого нужно соответствующее оборудование на 560 человек, чтобы их занять, чтобы они могли в остальное время зарабатывать.

В этом направлении, Михаил Владимирович, мы точно будем работать. Соответствующие задачи поставлены. Но пока, в ближайший год-два, я думаю, мы этого показателя не достигнем. Поэтому просили бы по возможности оказать помощь в финансировании круглогодично работы лесопожарных.

Большое спасибо национальному проекту. Благодаря ему мы кардинально изменили качество работающей техники. Вся техника была до 2018 года включительно с износом 100%. 40% техники мы обновили. К сожалению, в 2024 году заканчивается действие этого мероприятия. Я думаю, для нас и для всех регионов было бы крайне важным продолжить финансирование этого мероприятия по национальному проекту – обновление лесопожарной техники.

Просьба большая, Михаил Владимирович. Я сейчас говорил о том, что мы могли бы нашим лесопожарным дать работу. Для этого необходимо предоставить им в аренду лес. Сегодня это невозможно без соответствующих материалов по лесоустройству. Мы с Рослесхозом советовались. Нам надо в ускоренном режиме сейчас подготовить эти материалы. На это нужно соответствующее финансирование. Это федеральные полномочия. Может выполнить только Рослесхоз. Просили бы, соответственно, чтобы такая задача стояла.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Михайлович.

Слово Сергею Константиновичу Носову – губернатору Магаданской области.

Какова ситуация в Вашем регионе?

С.Носов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

По оперативным данным, по состоянию на 18:00 15 августа, на территории региона действуют три лесных пожара на площади 10,5 тыс. га, на удалённых территориях – в зоне контроля. Локализован один крупный лесной пожар в районе райцентра Сеймчан. Режим ЧС в муниципальном образовании снят.

Хочу отметить, у нас финансирование мероприятий по тушению лесных пожаров и авиационному мониторингу в 2022 году по сравнению с 2021 годом уменьшилось в полтора раза. Однако же, несмотря на эту ситуацию, с начала пожароопасного сезона на территории лесного фонда хоть и возникло 94 пожара на общей площади 114,4 га, что больше аналогичного количества за прошлый период (78 пожаров), но площадь в прошлом году была 207,7 тыс. га. Указ Президента, я считаю, на данный момент выполняется. Удалось это сделать за счёт ряда мероприятий, повышения оперативности при тушении пожаров, а также, в первую очередь, это обновление технического парка в рамках нацпроектов за последние четыре года – 22 единицы техники приобретено на 98 млн. рублей.

Увеличена численность работников пожаротушения «Авиалесоохраны» до 110 человек. Мы впервые укомплектовали штат практически до нормы за счёт увеличения фонда оплаты труда на 43%.

Отлажено взаимодействие с аварийно-спасательными формированиями.

Тушению лесных пожаров обучено дополнительно 249 работников пожарно-спасательного центра, который регулярно привлекается к тушению таких пожаров.

За счёт областного бюджета за 2021–2022 годы приобретена противопожарная техника, оборудование и инвентарь на сумму 100,4 млн рублей.

К тушению лесных пожаров активно привлекаются недропользователи, в том числе за пределами арендуемых участков.

Активно применяем беспилотную авиацию, оснащённую тепловизорами, что даёт эффект не только своевременного обнаружения, но и грамотного и оперативного управления тушением пожара.

В целях дальнейшего сокращения зоны контроля лесных пожаров, где тушение может не осуществляться, для увеличения зоны авиационного обнаружения и тушения, расширения географии лесоавиационных работ есть возможность использовать посадочные площадки в населённых пунктах Омсукчан и Эвенск для дозаправки вертолётов.

Инфраструктура уже имеется, но будет стоять вопрос обеспечения запаса топлива, который необходимо делать заранее.

В целом по пожарной обстановке всё. Ситуация на данный момент под полным контролем.

Что касается паводковой ситуации, то несколько цифр: в Магаданской области зарегистрированы 44 гидротехнических сооружения, из которых напорных и водохранилищ 6, хвостохранилищ (золотодобывающие территории) – 17, защитных ГТС, водоограждающих дамб и берегоукреплений – 21.

На сегодняшний день паводковая ситуация стабильная. Наблюдается спад уровня воды в реках. Все гидротехнические сооружения находятся в работоспособном состоянии.

С 1 января 2022 года все защитные ГТС переданы из муниципальной собственности в областную, что позволило усилить системный контроль за их состоянием, централизовать финансирование и оперативно реагировать в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, предпосылки такие были.

За период с 2016 года по 2021 год на территории Магаданской области построено и реконструировано 12 сооружений инженерной гидротехнической защиты общей протяжённостью 22,2 км на сумму 940 млн рублей. Финансирование осуществлялось за счёт средств федерального и региональных бюджетов.

Помимо строительства ГТС с целью снижения влияния русловых вод эти сооружения и на береговую линию рек проводятся работы по руслоформированию. В 2022 году планируется проведение таких работ на реке Дебин в посёлке Ягодное.

В целях защиты от негативного воздействия паводковых вод на территории Магаданской области существует острая необходимость в строительстве двух объектов, первый из которых – правобережная и левобережная водоограждающие дамбы на реке Детрин в посёлке Усть-Омчуг. Общая стоимость 856 млн рублей (финансирование этих работ запланировано Министерством природных ресурсов на 2024–2025 годы). Второй объект – водоограждающая дамба на реке Берелёх в городе Сусуман – 556 млн рублей (финансирование запланировано на 2025–2026 годы).

Проектно-сметная документация прошла «Главгосэкспертизу». И если будет возможность осуществить финансирование в 2023 году, мы готовы к выполнению работ.

М.Мишустин: Хочу спросить у Вас, как идёт процесс, о чём мы договаривались.

Первое. Передал ли ФГУП «Рыбресурс» пирс и причал в региональную собственность?

И дальше расскажите, пожалуйста, как идёт подъём затонувших судов в рамках федерального проекта «Генеральная уборка», только не в общем, а конкретное количество судов, которые в акватории, сколько над водой, и сколько из них уже убрано, и когда будут убраны все остальные.

Мы договорились с Вами, Сергей Константинович, и помогаем.

С.Носов: Да, абсолютно верно.

Всё идёт по плану, Михаил Владимирович.

В 2021 году, как мы и обещали (обязательства были, в общем-то, повышенные), полностью удалены с акватории семь судов, из них уже в 2021 году полностью утилизированы шесть, утилизацию седьмого – судна «Малли» – мы закончили в 2022 году.

Кроме этого, в 2021 году затонуло ещё одно судно (штормом сорвало с берега), его уже подняли. И по плану на 2022 год мы должны удалить с акватории четыре судна, которые бесхозные, и два судна, у которых имеется собственник. Мы абсолютно уверены в том, что удалим четыре этих бесхозных судна. Частный собственник также обещает убрать суда в этом году. Но хочу сказать, что, может быть, впервые в Российской Федерации применена новая нормативная практика в связи с принятым законом. Капитаном порта было выдано предписание собственнику: если он не удалит два затонувших судна в этом году (а предписание действует до декабря 2022 года), мы воспользуемся правом, которое даёт нам закон, и обязательно в первой половине 2023 года окончательно очистим водную акваторию.

М.Мишустин: Вы говорите о субсидиарной ответственности за имущество должника. Правильно?

С.Носов: Да, совершенно правильно.

М.Мишустин: Надеюсь, что частный собственник сейчас слышит Вас и предпримет все меры, для того чтобы удалить свои суда до декабря.

С.Носов: Михаил Владимирович, мы буквально в пятницу встречались на месте. Он слышал это непосредственно от меня и также от органов прокуратуры.

Хочу поблагодарить за поддержку Вашего заместителя, Абрамченко Викторию Валериевну, – 26 млн компенсации мы получили за 2021 год, и в этом году заключено государственных контрактов на подъём судов на сумму 84 млн рублей. На следующий год у нас девять судов, на 2024 год останется ещё три (это полностью по акватории). Но задачи этого года, которые мы себе ставим, – создать условия для работы в рыбном порту, причём мы хотим открыть работу уже в этом году и создать условия для модернизации рыбного порта, потому что обоснование инвестиций сегодня петербургская компания нам готовит. Мы будем с этим вопросом выходить и работать дальше.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Константинович.

Владимир Викторович, как обстоят дела в Камчатском крае, есть ли какие-то сложности?

В.Солодов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В 2022 году в Камчатском крае наблюдается устойчивая тенденция по сокращению площади лесных пожаров. Так, при сохранении сопоставимого числа лесных пожаров по сравнению с прошлым годом – это 34 пожара, или сокращение по сравнению с 2021 годом на 15%, – общая площадь лесных пожаров сократилась практически в 20 раз, до 9 тыс. га. И конечно, в этом большой вклад той поддержки, которая была оказана благодаря решению Правительства по увеличению финансирования.

Мы за счёт общего увеличения средств и, что не менее важно, доведения его в начале года смогли создать дополнительно одну лесопожарную станцию первого класса в селе Каменском (это самые севера Камчатского края) и одно авиационное отделение в посёлке Козыревск. В общей сложности мы увеличили численность пожарных на 16 человек, или 14%.

По текущей ситуации докладываю: у нас действует один лесной пожар, он сегодня был локализован и будет в ближайшее время ликвидирован.

Также хочу отметить, что в этом году мы радикально пересмотрели подходы к тушению лесных пожаров, в том числе в зоне контроля. Лишь три пожара из общего числа не тушились в этом году. Это существенное сокращение. Именно такая организация работ позволила сократить общую площадь, пройденную лесными пожарами.

В то же время, как и другие субъекты, мы готовим системные предложения по увеличению площади лесного фонда, который подлежит обслуживанию. В соответствии с приказом, о котором говорил Александр Александрович Козлов, мы подготовили предложения от Камчатского края с увеличением площади зоны обслуживания на 85%. Безусловно, это потребует пропорционального увеличения численности группировки. Мы работаем над этим вопросом.

Михаил Владимирович, два предложения в этой связи.

Первое – оно уже звучало, но я хочу поддержать – по созданию необходимого резерва топлива в отдалённых точках, где существует аэропортовая инфраструктура. Хочу подчеркнуть, что оно не потребует дополнительного финансирования. Речь идёт о том, чтобы в случае с Камчатским краем филиалы ФКП «Аэропорты Камчатки» заблаговременно завозили тот же самый объём топлива. Сейчас он завозится один раз в год, необходимо перейти к двукратному завозу, в начале горимого сезона второй раз завозить, и тогда будет надёжный объём топлива, который позволит нам справляться с пожароопасной ситуацией.

Второе предложение касается подготовки кадров. У нас не так сильно увеличилась численность людей, но даже мы испытываем сложности с поиском и подготовкой, особенно лётчиков-наблюдателей. Сейчас лётчики-наблюдатели в России готовятся лишь в одном учреждении – это Авиационный учебный центр «Авиалесоохраны» в Московской области. Просили бы увеличить набор в этом центре. Это подведомственное учреждение Рослесхоза. Это позволило бы в полном объёме воспользоваться теми решениями, которые сейчас приняты, и обеспечить подготовку необходимых квалифицированных кадров.

И коротко о паводковой ситуации. Весенне-летнее половодье на большинстве рек Камчатского края было в пределах обычных значений, и у нас не было затоплений населённых пунктов – это прозвучало во вступительных словах. В то же время, поскольку в прошлые годы мы фиксировали подтопление в Пенжинском районе (это север Камчатского края), в этом году мы вели работы за счёт средств краевого бюджета, они были выделены на сёла Аянка, Слаутное и Парень. Кроме того, в этом году за счёт средств краевого бюджета установлены дополнительно четыре автоматических гидропоста, и в ближайшие годы совместно с гидрометом мы продолжим эту работу.

Просил бы по возможности, Михаил Владимирович, поддержать предложение Министерства природных ресурсов, которое уже прозвучало, в отношении заявок на следующую трёхлетку. По Камчатскому краю сейчас гидротехнические сооружения не вошли в федеральную программу, хотя у нас есть первоочередные сооружения, по которым уже готова проектно-сметная документация с пройденной экспертизой. Если будет соответствующая поддержка, готовы в кратчайшие сроки её реализовать.

И по определению границ зон подтопления. На Камчатке 87,5% зон подтопления установлены, до конца этого года планируем эту работу завершить.

М.Мишустин: Спасибо, Владимир Викторович.

Уважаемые коллеги!

Мы внимательно выслушали всех докладчиков, руководителей субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа.

Хочу повторить ещё раз: Правительство оказывает финансовую поддержку регионам. Важно обеспечить максимально эффективное использование этих средств. Держите ситуацию с пожарами и паводками на личном контроле. И конечно, необходимо делать всё возможное для их предупреждения.

Кстати, результат очень неплохой, о чём все вы в своих докладах упомянули.

Нам нужно оперативно предоставлять необходимую помощь пострадавшим. Людям, которые оказались в сложной ситуации и рассчитывают на вас, нужна рука помощи. Лично надо выезжать на места, смотреть, что надо сделать и чем помочь. Знаю, что вы все именно так и поступаете.

С учётом сегодняшних обсуждений и предложений будет дан ряд поручений. Очень многое из того, что сегодня сказали губернаторы, мы внесём в протокол. На сегодняшний день сбалансированная в целом программа для меня очевидная.

Давайте начнём с пожаров.

Попрошу всех губернаторов серьёзно отнестись к выполнению поручения Президента о сокращении площади лесных пожаров. Неплохие есть результаты, мы видим это. Но конечно, необходимо контролировать, как идёт работа. Своевременно привлекайте силы в рамках межрегионального маневрирования, а также авиацию МЧС, чтобы максимально быстро ликвидировать возгорания.

Рослесхозу поручаю по итогам пожароопасного сезона проанализировать работу в том числе глав регионов, посмотреть, насколько эффективны были принимаемые меры.

Министерству природы вместе с Министерством финансов при подготовке проекта трёхлетнего бюджета предусмотреть ежегодное финансирование межрегионального центра «Север». Я услышал ваши поправки по источникам. Мы их обязательно учтём, но это надо сделать. А также надо заложить средства на увеличение штата парашютно-десантной службы, которая борется с пожарами на территории Дальневосточного федерального округа. Вы все видите, какие результаты – 30 регионов сумели вообще предотвратить развитие пожаров.

Что касается Хабаровского края. Михаил Владимирович (Дегтярёв), совместно с Рослесхозом и Минфином проработайте вопрос создания запаса авиационного топлива. Надо предусмотреть это в бюджете, чтобы обеспечить бесперебойную работу авиации в крае.

При подготовке к пожароопасному сезону в труднодоступных и удалённых местах нужно сформировать временную инфраструктуру для размещения работников авиационной службы охраны лесов.

Отдельное внимание необходимо уделить ситуации с пожарами на особо охраняемых природных территориях, усилить работу по профилактике и тушению огня, выработать действенные механизмы, которые позволят предотвратить чрезвычайные ситуации в заповедниках и национальных парках.

Теперь – о борьбе с паводками.

Александр Александрович (Козлов), совместно с Министерством финансов и властями дальневосточных субъектов посмотрите, какие территории должны быть в приоритете при строительстве сооружений инженерной защиты от стихии – Вы подробно говорили в докладе о мерах, – и кто, соответственно, должен получить финансирование в первую очередь (здесь приоритизация очень важна) из имеющихся у нас ресурсов.

Как я уже говорил, поручаю МЧС совместно с Министерством финансов, Министерством транспорта и Министерством сельского хозяйства оценить потребности и выделить необходимые федеральные средства на ликвидацию последствий паводка от сильнейших дождей, которые этим летом буквально обрушились на Приморский край.

Коллеги, всем спасибо за работу. Хочу ещё раз всем пожелать всего наилучшего и чтобы стихийные бедствия не повторялись в наших замечательных краях, какими являются все субъекты Дальневосточного федерального округа.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 15 августа 2022 > № 4133037 Михаил Мишустин

Посещение военно-патриотического парка «Патриот»

Владимир Путин выступил на церемонии открытия Международного военно-технического форума «Армия-2022» и Армейских международных игр – 2022. Форум проходит на территории военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооружённых Сил Российской Федерации «Патриот».

В.Путин: Дамы и господа!

Уважаемые зарубежные гости!

Приветствую вас на открытии Международного военно-технического форума «Армия-2022» и международных армейских игр.

Мы рады вновь принимать в России на ставшей уже традиционной площадке парка «Патриот» руководителей и делегации оборонных ведомств, представителей оборонно-промышленного комплекса, военных специалистов и экспертов из многих стран мира.

За прошедшие годы форум убедительно доказал свою востребованность, прочно занял место среди крупнейших мировых выставок военной продукции.

Наш народ гордится своей армией и флотом, профессионализмом и мужеством своих защитников. Во все времена они надёжно стояли на страже суверенитета и безопасности Родины, несли свободу другим народам.

И сегодня в ходе специальной военной операции наши воины вместе с бойцами Донбасса с честью выполняют свой долг, сражаются за Россию, за мирную жизнь в Донецкой и Луганской народных республиках, чётко выполняют все поставленные задачи – шаг за шагом освобождают землю Донбасса.

И конечно, хочу ещё раз поблагодарить российских оружейников за оснащение армии и флота современным оружием, которое сегодня работает на победу, на технологическое и индустриальное развитие всей страны, всей России.

В этом году в рамках форума порядка полутора тысяч отечественных организаций ОПК представят более 28 тысяч современных образцов продукции военного и двойного назначения. Возможности применения российского оружия и техники будут показаны здесь, в Подмосковье, на площадках «Кубинки» и «Алабино», а также на полигонах всех воинских округов и Северного флота.

Хочу подчеркнуть: Россия выступает за самое широкое, всестороннее развитие военно-технического сотрудничества. Сегодня, в условиях уверенно формирующегося многополярного мира, это особенно важно.

Мы высоко ценим то, что у нашей страны много союзников, партнёров, единомышленников на разных континентах. Это государства, которые не прогибаются перед так называемым гегемоном. Их лидеры проявляют настоящий мужской характер и не прогибаются. Они выбирают суверенный, самостоятельный путь развития, хотят коллективно решать вопросы глобальной и региональной безопасности на основе международного права, взаимной ответственности и учёта интересов друг друга, тем самым вносить свой вклад в защиту многополярного мира.

Россия искренне дорожит исторически прочными, дружественными, по-настоящему доверительными связями с государствами Латинской Америки, Азии, Африки. Готовы предложить союзникам и партнёрам самые современные виды вооружений – от стрелкового до бронетехники и артиллерии, боевой авиации и беспилотных летательных аппаратов.

Во всём мире они ценятся среди военных профессионалов за надёжность, качество и главное – высокую эффективность. Практически все не раз применялись в реальных боевых действиях.

Форум даёт зарубежным военным специалистам хорошую возможность познакомиться с развитием в российском ОПК таких направлений, как использование искусственного интеллекта, новейших информационных и радиоэлектронных технологий, с практическим воплощением передовых достижений наших всемирно известных конструкторских бюро и научных школ.

Особый интерес представляют перспективные образцы и системы, которые ориентированы на будущее и будут определять завтрашний день Вооружённых Сил. Речь идёт о высокоточном оружии и робототехнике, о боевых комплексах, основанных на новых физических принципах. Многие из них на годы, а может быть, и на десятилетия опережают зарубежные аналоги, а по тактико-техническим характеристикам значительно превосходят их. Экспозиции «Патриота», презентации на военных полигонах, демонстрация разработок технополиса «ЭРА» убедительно это показывают.

Добавлю, что на специальных стендах, посвящённых диверсификации оборонных производств, российские предприятия представляют свои достижения в области инновационной гражданской продукции и технологий. И они также заслуживают самого пристального внимания.

Мы намерены активно развивать кооперационные связи для создания новых образцов вооружения и техники, работать вместе на справедливых, равноправных условиях. Опыт такого успешного технологического сотрудничества, прежде всего в рамках ОДКБ и Шанхайской организации сотрудничества, у нашей страны богатый.

Большие перспективы видим и в подготовке иностранных военнослужащих, повышении их квалификации. Тысячи военных профессионалов из разных стран мира гордятся тем, что военные вузы и академии нашей страны стали для них альма-матер. Мы будем и впредь энергично работать на этом важном направлении.

Как и раньше, приглашаем наших союзников и партнёров к участию в совместных командно-штабных и других видах учений. Такие тренировки, отработка сложных учебно-боевых задач важны для повышения воинского мастерства и качества военного управления, для совершенствования тактики и слаженности частей и соединений.

Убеждён: развивая широкое военно-техническое сотрудничество, объединяя наши усилия и потенциалы, мы сможем обеспечить надёжную безопасность и стабильность и наших стран, и мира в целом.

Уважаемые друзья!

Важно, что год от года программа форума становится всё более разнообразной и насыщенной, наполненной как традиционными, так и новыми интересными мероприятиями.

Как и прежде, прекрасной площадкой для демонстрации профессиональных навыков станут Международные армейские игры. В этот раз в них примут участие свыше шести тысяч солдат и офицеров из 37 государств мира.

Большое общественно-политическое значение имеет проведение в рамках форума Международного антифашистского конгресса. Уроки страшной трагедии, к которой привёл нацизм человечество в ХХ веке, не должны быть забыты. Наш долг перед памятью миллионов жертв Второй мировой войны – жёстко реагировать на попытки фальсификации истории, противодействовать распространению любых форм неонацизма, русофобии и расизма.

В заключение хочу поблагодарить руководство Министерства обороны Российской Федерации, всех, кто участвовал в подготовке форума. Уверен, его проведение послужит дальнейшему развитию военного и военно-технического сотрудничества на благо наших стран и народов, будет содействовать укреплению международной безопасности и стабильности.

Желаю вам успешной работы, а посетителям мероприятий – ярких и запоминающихся впечатлений.

Благодарю вас за внимание и объявляю Международный военно-технический форум «Армия-2022» и Международные армейские игры открытыми.

Спасибо.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 августа 2022 > № 4133032 Владимир Путин

Мелитопольский государственный университет в Запорожской области получил российскую аккредитацию

Мелитопольский государственный университет им. А.С. Макаренко успешно прошел процедуру государственной аккредитации в России. Свидетельство об аккредитации ректору вуза Андрею Чуйкову вручил статс-секретарь – заместитель руководителя Рособрнадзора Сергей Рукавишников. Теперь вуз сможет выдавать своим выпускникам российские дипломы государственного образца.

В состав Мелитопольского государственного университета вошли четыре вуза Запорожской области: Мелитопольский аграрный университет, Мелитопольский педагогический университет, Бердянский педагогический университет и Классический частный университет.

«Это большая победа, большая работа всего коллектива, это ваша заслуга», — отметил Сергей Рукавишников в ходе церемонии вручения свидетельства. Почетными гостями университета на церемонии вручения также стали заместитель председателя Государственной Думы РФ Борис Чернышов и министр образования, науки и молодежи Республики Крым Валентина Лаврик. Участники встречи выразили готовность оказывать университету всестороннюю помощь в его дальнейшем развитии.

Ранее российскую аккредитацию получил Мелитопольский многопрофильный колледж, школа № 15 Мелитополя, а также средние общеобразовательные школы № 2 Бердянска, № 1 поселка городского типа Черниговка, № 2 Энергодара, № 1 Купянска, № 11 Изюма.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 15 августа 2022 > № 4132585

Первый в этом году поезд холодовой цепи из Синьцзяна отправился в Селятино

12 августа грузовой поезд из Ганьчжоу (провинция Цзянси) покинул через станцию Алашанькоу территорию КНР. Ожидается, что через семь дней он прибудет на станцию Селятино.

Как сообщает аккаунт Синьцзянской железной дороги, состав перевозит 50 рефконтейнеров и является первым поездом «Китай — Европа» холодовой цепи, вышедшим из Синьцзяна в текущем году.

Общая стоимость перевозимых товаров, среди которых замороженный угорь и свежие овощи, составляет 4,53 млн долл США.

Китай. ЦФО > Транспорт > chinalogist.ru, 15 августа 2022 > № 4131872

У России - самый большой в мире опыт по глобальному изменению климата

Анатолий Юрков,Сергей Зимов (руководитель Северной научной станции в Заполярном Черском, автор нашумевшего проекта "Плейстоценовый парк")

Климат сегодня - это большая политика и очень большие деньги. Когда речь заходит о больших деньгах, вспыхивают войны. А любые войны - и торговые, и информационные - это искусство обмана. Ради денег, конечно.

Вот и проблема климата очень политизирована. Но сначала объясню, на чьей я стороне.

Климат с российской пропиской

Первые расчеты, как изменится климат планеты из-за антропогенной эмиссии СО2, сделал выдающийся российский климатолог М.И. Будыко. 50 с лишним лет назад он опубликовал свой прогноз температуры атмосферы и ледовитости северных морей. Сегодня, глядя на эти графики, мы видим, сколь удивительно они совпадают с реальной динамикой температуры и ледовитости за прошедшие полвека. Я себя считаю учеником М.И. Будыко.

Большинство россиян, осознанно или неосознанно, хотят, чтобы было теплее. Хотят, чтобы под окном рос виноград и абрикос, а те, кто живет на Крайнем Севере, хотя бы картошка.

Весь мир боится, что климат на планете потеплеет на 2 С. Это будет катастрофа.

А если потеплеет на 20 С?

Тогда там, где я живу, температура будет как в Москве. Климат - это сложная система, и прогноз его измерения можно делать, лишь видя ее целиком. А политики, бизнесмены и даже многие ученые видят лишь часть этой системы.

И вот что у всех сейчас на виду: в прединдустриальное время в атмосфере в виде СО2 было приблизительно 600 Гт углерода (гигатонн, "гига" - это миллиард). Сегодня наши выбросы углерода от сжигания угля, нефти и газа достигли 10 Гт в год. А содержание углерода в атмосфере увеличилось до 900 Гт. Запасы углерода в растительности планеты - 600 Гт, в основном в лесах. В тропических лесах углерода 140 Гт, а во всех лесах России - 45 Гт.

При таком - ограниченном - понимании системы климата, чтобы уменьшить содержание углекислого газа (СО2) в атмосфере и остановить глобальное потепление, кажется разумным снизить выбросы СО2 и увеличить биомассу лесов. И этим перекачать часть углерода из атмосферы в древесину. Нарастить запасы органики в существующих лесах трудно: из-за этого увеличится частота, а главное, мощность пожаров. Значит, нужно создавать новые леса на месте нынешних пашен и пастбищ. Заодно это уменьшит поголовье коров, что, в свою очередь, заметно снизит эмиссию метана.

Схема простая, всем понятная. "Зеленый переход" по этой схеме и начался. Количество деревьев, посаженных в некоторых странах, уже измеряется миллиардами. Инвестиции в добычу ископаемого топлива сократились. Из-за COVID-19 замедлился рост мировой экономики и снизилось потребление ископаемого топлива. Плюс к этому - торговые войны, ситуация на Украине и санкции. В итоге цены на нефть, газ, уголь выросли, а из-за этого падает потребление ископаемого топлива, и, соответственно, эмиссия СО2 в атмосферу. Из-за роста цен на газ подорожали удобрения, а вслед за этим корма для животных и еда. Поэтому сокращается поголовье коров, а, значит, должна сокращаться и эмиссия метана в атмосферу.

У России - самый большой в мире опыт по глобальному изменению климата. В послевоенное время от Молдавии до юга Сибири (это 4000 км) и от гор Кавказа почти до Москвы (1000 км) было посажено 20 млрд деревьев. На этой громадной территории была создана густая сеть ветрозащитных лесополос. В результате суховейные степи, с которых ветер сдувал снег в овраги, превратились в плодородную саванну. Сегодня эта территория обеспечивает треть мирового рынка пшеницы. А деревья продолжают расти и поглощать СО2. Получается, что в климатической повестке лидер - Россия?

Эмиссия СО2 снижается, коров стало меньше, но где результат? Рост концентраций СО2 и метана в атмосфере не замедлился, а метана - даже резко увеличился. Каждый месяц новый рекорд роста. 20 лет назад концентрация метана была относительно стабильна, эмиссия метана из болот, рисовых полей, от пожаров и коров уравновешивалась его фотохимическим разложением в атмосфере.

Но потом начался рост его концентраций, сначала медленно, потом быстрее. В 2019 г. концентрации метана увеличились уже на 0,5% в год. А в этом году скорость роста уже больше 1 процента. Для такого роста нужны были бы сотни миллионов новых коров. В этом рекордном росте концентраций метана коровы точно не виноваты.

Чему учит природа

Может быть, увеличились утечки метана при добыче и транспортировке газа? Но специальные спутники следят за метаном в атмосфере и фиксируют каждую тонну утечек. А здесь речь о многих миллионах тонн. Это как вся труба Северного потока. Такую утечку от этих спутников не спрятать. Газ сегодня очень дорогой, и все стараются максимально уменьшить его утечки. Гораздо вероятнее, что появился какой-то новый мощный источник метана.

Кто-то, чтобы снизить содержание парниковых газов в атмосфере и остановить потепление, предлагает пастбища заменить лесами. Но чему нас учит природа? Действительно, между содержанием парниковых газов и температурой атмосферы наблюдается сильная зависимость. За миллион лет было несколько потеплений и похолоданий, и во всех случаях увеличение СО2 и метана в атмосфере сопровождалось потеплением. А вот с соотношением лесов и пастбищ ситуация противоположная.

Например, 18 тысяч лет назад на планете было очень холодно, много ледников, и парниковых газов в атмосфере было мало. Но и лесов на планете было очень мало, в 10 раз меньше, чем сегодня. Даже в Амазонии было лишь несколько островов леса. А вот пастбищ и животных было много. Самым большим биомом была мамонтовая степь, что простиралась от Испании через всю Европу и Сибирь до Америки, и от Арктических островов до Китая. Эта экосистема была похожа на африканскую саванну, здесь обитали мамонты, лошади, носороги, антилопы... львы, волки, гиены, гепарды...

11 тысяч лет назад стало тепло и появилось много лесов. А зверей стало мало. Это научный факт, о нем ученые не спорят.

Чтобы охладить климат, некоторые авторы предлагают сокращать поголовье скота и сажать деревья. А в природе всё было ровно наоборот: чем больше лесов и меньше скота, тем теплее. Это показывают и математические модели климата. Например, если сжечь сегодня все леса планеты, в атмосферу в виде СО2 поступит 500 Гт углерода, но климат планеты станет не теплее, а холоднее. Особенно этот эффект проявится на севере. Если уничтожить, то климат в этом регионе охладится на 3-6 С. Объясню, почему так, и покажу, как работает климатическая система.

Ошибка в 1000 раз

18 тысяч лет назад в атмосфере углерода было мало - 400 Гт. Лесов было мало, и в растительности его было всего 100 Гт. 11 тысяч лет назад в атмосфере углерода стало 600 Гт, и в растительности - 600 Гт. Откуда и почему появилось дополнительно 700 Гт? Не зная, что случилось в прошлом, трудно предсказать будущее глобального климата. Поэтому 30 лет назад для климатологов это стало очень важным вопросом. В то время кроме атмосферы и растительности знали лишь один большой динамичный резервуар углерода - океан. И научное сообщество много лет увлеченно искало причину, по которой океан в прошлом выделил 700 Гт углерода. Перепробовали все варианты, но ничего не получалось. Искали бы еще долго, но недавно в углеродном бюджете планеты появилось два новых громадных резервуара: почвы - 1500 Гт, и мерзлоты (мерзлые почвы) - 1600 Гт. Эти резервуары большей частью лежат в странах с холодным климатом, и не все их могут видеть. 30 лет назад специалисты по глобальному углеродному циклу почему-то были уверены, что в почвах мамонтовой степи углерода было очень мало, как в пустынях. Они ошибались в тысячу раз.

Содержание органики в почве тем больше, чем активнее она поступает в почву и медленнее разлагается. Быстрорастущим злакам и травам требуется много воды и удобрений, поэтому у них много быстрорастущих корней, которые быстро заполняют почву органикой. Вот почему при равенстве прочих условий на полях почвенного углерода больше, чем в лесах. А вот скорость микробного разложения почвенной органики в первую очередь (в наибольшей степени) зависит от температуры.

Продукты на жаре они портятся за несколько часов, в прохладе - за несколько дней, в холодильнике - за несколько недель, а в морозилке микробы спят, не просыпаясь. Поэтому в тропиках, где почвы всегда теплые, органика быстро разлагается, и содержание углерода в почве очень маленькое. А на севере почвы много месяцев мерзлые, и лишь летом и лишь у поверхности они бывают теплыми. Поэтому на севере содержание углерода в почвах в десятки и сотни раз выше, чем в тропиках. Из всех почв чемпион по запасам углерода (и по плодородию) - знаменитый русский чернозем.

При потеплении запасы углерода в лесах могут и увеличиться, и уменьшиться, где-то леса даже исчезнут. А почвы ведут себя просто: чем теплее, тем меньше органики. По последним, наиболее аккуратным расчетам, из-за глобального потепления почвы планеты (даже без учета мерзлоты) до конца этого века потеряют и выделят в атмосферу 230 Гт углерода. Это сравнимо с содержанием углерода во всех доступных запасах нефти. Но верно и обратное: охлаждая почвы, можно сильно снижать концентрацию СО2 в атмосфере.

Еще недавно мерзлота занимала 2/3 территории России.

Куда ушли мамонты

Почвы и мерзлота играют роль мощного усилителя любых изменений климата. Если в прошлом по каким-то причинам становилось холоднее, почвы и мерзлота начинали накапливать углерод, СО2 становилось меньше, похолодание из-за этого усиливалось и ускорялось. Что еще больше стимулировало накопление углерода. А при потеплении, наоборот. Например, 18 тысяч лет назад было холодно, органики в почвах было много, а мерзлота в то время была даже на территории нынешней Франции. Но началось небольшое потепление, почвы начали выделять СО2, мерзлота начала подтаивать и тоже выделять парниковые газы, и из-за этого потепление усилилось. Мерзлота Европы и юга Сибири растаяла вся и почти весь свой углерод потеряла. Концентрации СО2 и метана выросли.

Таким образом, оказалось, что почвы и мерзлота - громадные резервуары углерода. С ними нет необходимости из-за каких-то 700 Гт "беспокоить" Мировой океан. Идея простая, но поначалу она очень не понравилась ученым, изучающим глобальный бюджет углерода. Сегодня мерзлота заняла важное место в глобальном бюджете углерода. В 2014 г. в журнале Nature опубликовали результаты расчетов английских специалистов, которые показали, что даже при медленном таянии мерзлоты глобальная экономика из-за связанных с этим изменений климата потеряет 43 трлн долл. Мерзлоту признали, но никто не хотел верить, что она скоро растает, особенно мерзлотоведы.

Кто в тереме живет

Мерзлота начала таять! При этом проснувшиеся микробы, окисляя органику, выделяют тепло. Поэтому остановить процесс таяния мерзлоты трудно. В нашем районе кровля мерзлоты местами опустилась ниже 4 метров. И если даже у нас в холодной Арктике она начала таять, то скоро это произойдет повсеместно. И тогда все, о чем договорились по климату в Париже, будет несущественно.

В 2019 г. свою пресс-конференцию по итогам G20 в Осаке президент России В.В. Путин начал с главного сообщения: "Потепление в России идет в 2,5 раза быстрее, чем в целом по планете. Отсюда - таяние мерзлоты". Позже он повторил это и с других высоких трибун, и подчеркнул опасность метановой эмиссии. В Европе и Америке много говорят о климате, но на это важное сообщение не отреагировал ни один политик. Может, они ничего не понимают в климате?

Я волнуюсь, президент волнуется. Нам что, больше всех это надо? Во многих регионах сельское хозяйство уже страдает из-за засухи. Скоро море затопит плоские приморские низменности, а в Азии они - главная житница. Там самые удобные места для выращивания риса. Из-за потепления и роста атмосферных концентраций СО2 в России увеличиваются урожаи. Россия сегодня - главный мировой экспортер пшеницы. У нас много фосфорных и калийных удобрений, много дешевого газа для производства азотных удобрений. Если климат потеплеет еще на 2 С, Россия без особых усилий сможет увеличить урожайность сельхозполей в 1,5 раза, и их площадь в 1,5 раза. Россия собирает 130 млн тонн зерна, из них 100 млн использует сама, а 30 экспортирует. Если Россия будет собирать 300 млн тонн, то экспорт зерна может увеличиться в 6-7 раз.

Если в Париже климат вдруг станет как в Москве, Париж умрет. А если в Москве климат станет как в Париже?

Сегодня россияне тратят громадные деньги на борьбу с холодом, снегом и льдом. Жителям южных стран по минимуму нужны шлепанцы, шорты и майка. Сколько это стоит? А россиянину в дополнение к этому нужны меховые сапоги, шуба, теплая шапка, рукавицы... И так во всем. На юге в окнах одно стекло, а в России стекла в три слоя. Потепление климата сделает всех россиян бесспорно богаче.

Из-за потепления климата во всем мире будут меняться экосистемы. В России шелкопряд, короед, пожары, эрозия мерзлоты тоже будут уничтожать растительность. Но появится новая. В Сибири большая часть территории - это моховые редколесья и моховые тундры. Это очень бедные ландшафты. Лишайники зимой поедает северный олень, а мох не ест никто, он плохо испаряет воду, у него нет корней, он не сушит почву. Поэтому, хотя климат Сибири сухой, ландшафт заболочен и выделяет метан. Здесь мало животных, зато тучи комаров. Какая бы новая растительность взамен этой не появилась, будет только лучше. Россияне потепления не боятся и про потепление климата не спрашивают. Это никого не волнует?

В погоне за "углеродным" следом

Специалисты из Высшей школы экономики, чтобы сократить углеродный след России и зарабатывать на продаже углеродных квот, предложили все сельхозземли засадить быстрорастущими деревьями. Такое решение одобряют наши либералы и все климатические активисты. На деле же этот вариант не закрывает даже углеродный след России. Более того, это самый лучший способ ускорить глобальное потепление. Как только в России появятся новые леса, а дело к тому идет, во всей бореальной зоне планеты температура воздуха повысится. А в России она повысится на 2-3 С.

Наши либералы предлагают взорвать климатическую бомбу. Кто их этому научил? Лозунги у них, казалось бы, правильные: "Лес - наше богатство", "Леса - легкие планеты", а в итоге получается глобальный экотерроризм. Плохо будет всем, включая россиян: свои поля и пастбища Россия уничтожит, а купить еду будет негде.

Пока жили хорошо, всех волновал климат. Но вот начался глобальный экономический и политический кризис, и уже в Европе волнуются не из-за потепления климата, а как бы не замерзнуть зимой без русского газа. Мир раскололся, и с каждым днем растет вероятность, что проблема потепления климата может быть решена быстро и эффективно, с помощью технологии ядерной зимы. У военных климатологов в армии США и России все необходимое для этого готово. Готовность двухминутная.

Такого решения проблемы климата не хочет никто.

Климат объединяет мир. Он у всех нас общий, и у нас пока еще есть более гуманный способ остановить его чрезмерное потепление. Его нам подсказывает сама природа. Надо охладить мерзлоту и почвы севера. Технически для этого надо проредить все низкосортные бореальные леса и регулярно скашивать наземную растительность, чтобы кусты и бурьян зимой не торчали над снегом. То есть надо превратить большую часть темных лесов в светлые саванны. Благодаря чему среднегодовая температура в этом регионе снизится на 3-5 С. Охладив бореальную зону, мы замедлим таяние ледников. (Таяние льдов Гренландии сегодня - главная причина повышения уровня океана.) Кроме этого, по всей бореальной зоне надо каждую зиму несколько раз перекапывать весь снег. Из-за этого его толщина уменьшится в три раза, он станет более плотным и потеряет теплоизоляционные свойства. Благодаря чему почвы зимой сильно охладятся, и среднегодовая температура почв и вечной мерзлоты снизится еще на 3-4 С.

Такую тяжелую работу каждый год, бесплатно, делают северные олени, овцебыки, якутские, башкирские лошади и лошади Пржевальского, бизоны, зубры, лоси, калмыцкие и казахские коровы, несколько подвидов благородных оленей, косули, яки, снежные бараны и козы, антилопы, верблюды (они уже появились и у нас в Арктике). Чтобы съесть зимой сухую траву, они каждый день топчут и разгребают снег. Кто копытами, кто мордой. Они объедают кустарники и подрост деревьев, обгладывают на них кору.

Сегодня этих животных мало, и их влияние на климат небольшое. Но их предки жили в экосистеме мамонтовых саванн, в зоне их было сотни миллионов голов. Эта экосистема и ее почвы регулировали содержание парниковых газов в атмосфере и климат планеты.

Математическое моделирование показало, что даже без эффекта альбедо, лишь за счет вытаптывания снега, пастбищные экосистемы способны остановить таяние мерзлоты на большей части ее ареала. Охладив на несколько градусов почвы, мы с помощью корней трав, перекачаем в них из атмосферы сотни гигатонн углерода. Леса регулярно горят, а углерод в почве спрятан от огня надежно. Когда травоядных много, они сами поддерживают и расширяют свои травяные пастбища, а именно: вытаптывают мхи, прореживают деревья, удобряют навозом почвы. Эта экосистема сама создает себе нужные условия и мало зависит от климата.

Чтобы охладить климат, мы должны возродить мамонтовые степи и саванны. Эти экосистемы - наша генетическая родина. Наши предки стали современными людьми именно в них.

Для реализации этого проекта надо во всех странах, где есть неиспользуемая территория, создать сеть парков, в которых будут собраны животные мамонтовой степи. Ученые Гарварда уже активно работают над созданием мамонтово-слоновых гибридов для этого проекта. Когда животные сформируют устойчивые сообщества, эти экосистемы можно будет расселять по всей территории. Этот проект называется "Плейстоценовый парк". Об этом проекте нынче пишут и говорят все мировые СМИ. В том числе и одна из первых - "РГ".

Это красивый парковый, пасторальный ландшафт без пожаров, комаров и клещей. "Российская газета" - официальное издание правительства РФ - в поддержку этого проекта опубликовала уже четыре статьи. Проект поддерживают во всем мире, но ни один западный политик не откликнулся ни на одну публикацию о нем.

В мире миллионы людей искренне озабочены проблемой потепления климата. "Знание - сила", знание меняет мир.

Надо оставить потомкам планету в живом состоянии. С чего начать на практике - приглашаю к нам на Колыму, в Заполярный поселок Черский, в завтрашний "Плейстоценовый парк".

Россия. ДФО > Экология > rg.ru, 15 августа 2022 > № 4131550 Сергей Зимов

Ученый-ядерщик Александр Боровой - о Запорожской АЭС, МАГАТЭ и угрозах миру

Юрий Медведев

Чем грозят Запорожской АЭС атаки украинских войск? Достанет ли США радиационное облако в случае аварии на станции? Почему МАГАТЭ не хочет разбираться в ситуации с АЭС? Об этом корреспондент "РГ" беседует с советником дирекции НИЦ "Курчатовский институт", физиком-ядерщиком Александром Боровым.

Александр Александрович, какова степень опасности для Запорожской АЭС обстрелов, которые ведут украинские войска? Есть мнение, что может произойти катастрофа, которая превзойдет Чернобыль…

Александр Боровой: Это маловероятно, хотя теоретически ничего исключать нельзя. Последствия прямого попадания в реактор снаряда зависят от его калибра и мощности. Как известно, конструкция рассчитана так, что даже при прямом падении самолета реактор не должен прекратить работу. Так что, думаю, Чернобыля не будет.

Но есть другие возможности вызвать на АЭС серьезные аварии. Во-первых, ударив по электрическим сетям, отключить реактор от электроснабжения. Сразу же прекратится его охлаждение. Такой вариант в принципе конструкторами предусмотрен, и для подачи воды подключаются автономные дизель-генераторы. Но они могут работать относительно недолго, поэтому надо восстанавливать стационарное электроснабжение. А вот если не получится, или что-то случится и с дизельными генераторами, то дело плохо. Словом, атаки на электросети могут вызвать очень серьезные последствия.

Вторая неприятность - снаряд может попасть в хранилища радиоактивных отходов. Это мощные бетонные емкости, которые трудно разрушить, но опять же все зависит от силы удара. Последствия - радиационное загрязнение окружающих территорий. По сути, речь идет о так называемой "грязной" бомбе.

И третье. Можно обойтись вообще без разрушений, но создать для персонала станции, а это тысячи людей, условия, когда не то, чтобы работать, а находиться на территории станции в принципе невозможно. Представляете, вам надо управлять АЭС, а за стеной взрывы, грохот. А ведь работа на станции очень непростая и очень ответственная, любой стресс для сотрудников опасен.

Не дай Бог, конечно, но если эти атаки все же доберутся до реакторов, и появится радиационное облако. Оно достанет тех, кто сегодня направляет действия Украины? До США, Великобритании?

Александр Боровой: Даже небольшая авария реакторов вызовет тяжелейшие последствия. Территории Беларуси, Украины, России, Румынии, Словакии и других стран Восточной Европы серьезно пострадают. Что касается Америки и Англии, то до них "радиационная кара" не доберется. Они работают грамотно, чтобы их эта опасность их никак не коснулась. Понимаете, ведь эти атаки на АЭС не Украина придумала.

Вообще странно. Ведь в случае катастрофы радиацию по полной программе "хлебнут" в первую очередь сами украинцы. Такое впечатление, они не ведают, что творят?

Александр Боровой: Тем, кто отдает команды об этих атаках, глубоко наплевать на свой народ. Думают, что успеют сделать ноги.

Казалось бы, уже при первых сообщениях об атаках на эту станцию МАГАТЭ должно бить в набат, срочно принять меры, чтобы остановить Украину. А там тишина или произносится что-то невнятное. Этому есть объяснение?

Александр Боровой: Если судить по сообщениям в СМИ, они делают вид, что вообще не понимают, что там происходит. МАГАТЭ оперирует сведениями, которые получает от Украины, Европы и США. Нас они, по-видимому, не слышат. А, может, не хотят слышать. Давайте представим, что они приедут на станцию, но тогда им придется сделать однозначный вывод: Украина бомбит АЭС. Кто такое позволит организации, которая зависит от США и Европы?

Но она же была создана, что предотвращать подобные ситуации. Нынешняя позиция разве ее не дискредитирует? Как она будет смотреть в глаза мировой общественности, если на станции произойдет серьезная авария? Или, как сейчас принято, во всем обвинят Россию?

Александр Боровой: Да, такой сценарий, думаю, у них уже заготовлен. Вообще хочу сказать, что если во времена Чернобыля МАГАТЭ нам серьезно помогало, то в последние годы отношение к России становилось все более предвзятым. Что касается визита сейчас экспертов на Запорожскую АЭС, на чем настаивает Россия, думаю, им говорят, вы подумайте, какой опасности подвергаетесь. Кроме того, вам русские задурят голову, они это умеют.

Предположим, что время идет, и ничего не меняется: станцию продолжают обстреливать, МАГАТЭ продолжает прятать голову в песок. Что делать? Останавливать реакторы? Такие голоса, кстати, уже звучат…

Александр Боровой: Я вижу два варианта. Первый - остановка реакторов. Хотя это очень тяжелое решение, ведь часть энергии от этой станции идет в освобожденные районы. Да и остальным украинцам очень нелегко. И ко всем уже существующим стрессам еще лишиться и электричества…

Второй - заставить замолчать их орудия. Тем более, что даже остановленный реактор представляет опасность. Конечно, не такую как работающий, но зону реактора несколько лет все равно надо охлаждать. А это мишень для вражеских снарядов…

Украина. МАГАТЭ. Россия > Электроэнергетика > rg.ru, 15 августа 2022 > № 4131538 Александр Боровой

Информационный диалог сохраняется

Выросла цитируемость российских СМИ за рубежом

Ирина Поленова

События, которые стремительно развиваются в быстро меняющемся миропорядке, требуют мгновенного отклика массмедиа. На фоне событий вокруг Украины потребность в оперативной и достоверной информации особенно остро чувствуют как простые граждане, так и властные персоны различных государств мира.

По данным аналитического агентства Prognosis, в марте - июне 2022 года был зафиксирован буквально взрыв интереса к российским СМИ. По сравнению с тем же периодом 2021 года число их цитирований в прессе стран "большой двадцатки" (G20) выросло в девять раз.

Эта цифра - средняя. Есть и своего рода рекорды. Новостями из России стали интересоваться даже те страны, которые обычно уделяли событиям в нашей стране минимум внимания. Так, количество упоминаний российских медиаисточников в Индонезии выросло в 180 раз, в Японии - в 35, в ЮАР - в 22, в Аргентине - в 17, в Мексике - в 14 и в Австралии - в 13 раз.

Внимание было приковано по большей части к ситуации на Украине и ходу специальной военной операции, к темам военных конфликтов и национальной безопасности, санкций и экономической устойчивости, боеготовности армий, проблем мирных жителей. На второй план отошли вопросы борьбы с пандемией коронавируса, под знаком которых в мировой прессе прошли 2020-2021 гг.

Среди самых цитируемых российских источников за рубежом - одно государственное и одно частное информагентства - ТАСС и "Интерфакс", второе место с большим отрывом также делят РИА Новости и Regnum, затем с еще большим отрывом идут два государственных медиахолдинга - ВГТРК и Russia Today, два частных СМИ - "Коммерсантъ" и lenta.ru. При этом, как выяснили авторы исследования, ведущую роль в распространении данных о происходящем в России играют сегодня три информагентства - ТАСС, "Интерфакс" и РИА Новости. Каждое из них увеличило свою цитируемость за рубежом примерно в 10 раз, упоминается намного чаще любых других популярных отечественных СМИ.

Именно их западные медиа выбирают, когда нуждаются в оперативной информации из России.

Конечно, всегда в силе принцип "факты священны - комментарии свободны". Но в итоге, несмотря на попытки блокировать и ограничить нашу страну в информационном пространстве, на деле картина обратная.

Цитаты государственных и частных российских СМИ - это около 90% всех упоминаний наших источников в зарубежных медиа. Особенно часто сообщения российских информагентств приводили в США, Германии, Италии и Франции. Лидер таких цитат в США и Италии - ТАСС. В Германии и Китае предпочитают новости "Интерфакса". На долю так называемых иноагентов приходится лишь каждое десятое упоминание. Охотнее других эту группу изданий и порталов цитирует пресса США и Великобритании.

По мнению главного редактора журнала "Россия в глобальной политике", председателя президиума Совета по внешней и оборонной политике Федора Лукьянова, "события 2022 года на многие месяцы сделали Россию основным сюжетом мировых новостей. Объективной причиной для этого стала значимость процессов, которые запустила российская кампания, субъективной - стремление стран Запада увязать с российской темой все проблемы. В этой ситуации особенно важно, в какой степени и какая информация, поступающая из российских источников, влияет на формирование глобальной информационной картины".

"Сетования на тему о том, что Россия проигрывает информационную войну и у нее не получается транслировать благоприятную трактовку происходящего, являются общим местом. Однако оценка способности России влиять на информационную картину за рубежом - предмет отдельного обсуждения, - продолжает Лукьянов. - Из результатов опроса следует, что ведущие мировые СМИ достаточно интенсивно и осознанно опираются на российские источники информации. В соответствии с формальными правилами, действующими в западных медиа, приводятся разные источники, дабы сохранять впечатление баланса в подаче, что само по себе является предметом манипулирования, но тем не менее". Общая схема восприятия ролей российских информагентств за рубежом, по мнению Федора Лукьянова, такова: "ТАСС - информационная служба властной вертикали, сообщает о принимаемых властью решениях; "Интерфакс" - агентство, подающее информацию нейтрально, расширяющее и дополняющее картину, отображаемую государственными агентствами, с фокусом на экономике и бизнесе".

По мнению автора исследования, управляющего партнера агентства Prognosis Олега Муковозова, даже если у кого-то на Западе вдруг возникнет желание "вытеснить" российские СМИ из информационного поля, это не получится. Качественные СМИ как потребители контента нуждаются сейчас не просто в "сведениях" (в том числе из РФ), а в верифицированной и точной информации, по возможности очищенной от авторской интерпретации. Именно в таком формате и работают информагентства.

В свою очередь Алексей Фирсов, основатель Центра социального прогнозирования "Платформа" и вице-президент Российской ассоциации по связям с общественностью, уверен, что потенциал расширения присутствия российских СМИ в западном медиапространстве далек от исчерпания: "Новостной информации много, однако есть дефицит быстрой, системной, умной аналитики". При этом, уверен эксперт, "текст никогда не умрет" - в основе всегда останется слово, цитата, четко артикулированная новость.

Эксперты указывают, что доверие зарубежной аудитории нужно сохранить и в будущем, когда ситуация вокруг Украины стабилизируется.

Чтобы наращивать свое влияние в информационном пространстве, наши массмедиа должны больше и активнее работать с видеоматериалами, с теми жанрами информации, которые воздействуют на эмоции и образное мышление.

Особенно это важно, когда речь идет об освоении медийного поля наших новых партнеров - стран Востока, Азии, Латинской Америки, чья аудитория мало знает о России, но относится к ней с симпатией и непредвзято.

Справка

В ходе исследования были сформированы лонг-лист российских СМИ на основе рейтингов системы "Медиалогия" и ТОП-25 самых упоминаемых в мире российских СМИ за март - июнь 2021 и 2022 гг. на основе данных Factiva - подразделения компании Dow Jones, которое предоставляет аналитическую информацию на основе более чем 30 тысяч первичных источников из 157 стран мира на 23 языках. Были составлены рейтинги ключевых тем и "семантические облака" заголовков на темы событий в РФ.

Россия. США. Весь мир > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 15 августа 2022 > № 4131524

Академик Александр Гинцбург: Ковид не уходит, и значит вакцинация необходима

На сей раз с академиком Александром Леонидовичем Гинцбургом, руководителем института имени Н.Ф. Гамалеи Минздрава России, мы встретились 10 августа. Напомню: два года назад именно 10 августа было объявлено, что в России впервые в мире именно в этом институте создана вакцина против COVID-19. Спутник. Прошло два года. COVID-19 то затихал, то активизировался. Но уходить из нашей жизни, судя по всему, не собирается. Сейчас, похоже, нас начинает накрывать аж седьмая по счету волна пандемии. Разные страны, и нас в том числе, не обходит новый вариант "омикрона". Его уже почувствовали Москва и Московская область, Питер и Свердловская область… Остановимся с перечнем. Глобальных ограничений "по ковиду" пока нет. А не глобальные имеют место быть. И особую актуальность приобретает проблема вакцинации. Надо вакцинироваться или нет?

Вот говорят: вакцине два года, а COVID-19 не уходит. И значит вакцинироваться не надо, поскольку те, кто прививался, все равно болеют. Лично я прививалась трижды. Однако дважды переболела COVID-19. Когда месяца два назад спросила Александра Леонидовича, надо ли мне ревакцинироваться, он сказал: "Пока нет. Но время покажет. Отрицать вакцинацию никак нельзя".

Александр Леонидович! Если надо, то какой вакциной? Вакцин же было немало. Известно, что некоторые, и это официально объявлено, не эффективны. А "Спутник V" как был, так и остается на высоте. У нас есть запас "Спутника" на любые случаи жизни?

Александр Гинцбург: У нас довольно большой запас вакцин. Хотел бы заметить, что "Спутник V" за два года зарекомендовал себя с лучшей стороны. Он нас спасал от заражения, от тяжелых форм. Как и в вашем случае, о котором вы сейчас сказали. И это не только я так считаю. Лабораторные анализы указывают на высокий уровень защитных антител к тем штаммам возбудителя COVID-19, которые были в течение двух лет, которые назывались Уханьским и альфа-штаммом. То есть количество антител, которые направлены против этого возбудителя. В то же время, как мы знаем, этот вирус, как и другие вирусы, живой объект, он постоянно изменяется. Причем изменяется с потрясающей скоростью. Чего мы раньше не предполагали в отношении данного возбудителя. И это основная проблема для тех, кто создает вакцинные препараты.

В настоящее время вирус - он называется уже "омикрон 5" - изменился таким образом, что исходная вакцина "Спутник V", которая была сделана и введена в практику два года тому назад, продолжает действовать против этого штамма, защищая вакцинированных от смертельных и тяжелых случаев заболевания. Но уже не защищая от возможности заражения и перенесения этого заболевания в более легкой форме. А люди справедливо хотят иметь защиту от самого факта заражения.

И как же быть?

Александр Гинцбург: На повестке дня стоит изменение антигенного состава вакцины под названием "Спутник V". Такой кандидатный вакцинный препарат уже создан в институте Гамалея.

Уточните, как вы сказали? Какой препарат?

Александр Гинцбург: Новый кандидатный препарат, вариант "Спутника V" против "омикрона".

Уже создана такая вакцина?

Александр Гинцбург: Да. Такой препарат уже создан.

Почему же вы молчите об этом?

Александр Гинцбург: Долго не виделись: вы были в отпуске, я был в отпуске. А если всерьез, то сейчас после отпускного периода начинаем плотно работать над этой проблемой. Докладываю, что несмотря на отпускной период сотрудники Гамалеи продолжали работать. Сейчас такой вариант вакцины с другим антигенным составом создан и, по нашей гипотезе, будет защищать от всех штаммов COVID-19, которые вокруг нас в настоящее время циркулируют.

Вы его уже опробовали?

Александр Гинцбург: К сожалению, в официальных клинических испытаниях мы пока не успели его опробовать. "Омикрон 5" появился недавно, но распространяется очень быстро. Имея кандидатную вакцину, мы пока не можем ее передать на производство, не пройдя регуляторных моментов и не проведя исследований.

Вы сказали, что есть новая вакцина, которую еще нужно испытывать. Но вакцинироваться нужно сейчас. На пунктах вакцинации есть "Спутник V". Его можем использовать?

Александр Гинцбург: Да! В настоящее время необходимо пользоваться той вакциной, которая уже есть. Она будет так же эффективно защищать от тяжелых случаев заболевания, от летальных исходов.

Нужно будет и ту, и другую вакцину делать?

Александр Гинцбург: Сейчас желательно сделать ту вакцину, которая есть, тем, кто не вакцинировался в течение последних шести месяцев. Когда появится новая вакцина, мы это предусмотрели, мы будем рекомендовать делать новую интраназально, то есть вводить в нос. Для того, чтобы те люди, которые недавно сделали инъекционную вакцину, имели возможность защитить себя от новых штаммов.

Вакцинироваться, вакцинироваться, вакцинироваться…. И так на всю оставшуюся жизнь? Раз в полгода надо будет проводить ревакцинацию?

Александр Гинцбург: Пока вакцина против COVID-19 не будет введена в национальный календарь прививок, нам придется жить в плане защиты от данного возбудителя в таком, я бы сказал, режиме аврала. От волны к волне. Если вакцинация от коронавируса будет введена в национальный календарь наравне с остальными вакцинными препаратами, которые существуют уже в национальном календаре прививок, тогда мы перейдем в нормальный, плановый режим существования. Мы будем жить и не замечать эту инфекцию, если будем регулярно соблюдать этот режим прививок. Как и с другими инфекционными заболеваниями: корью, краснухой, паротитом…

Понятно, что вы "за" вакцинацию.

Александр Гинцбург: Безусловно. Только эффективными вакцинными препаратами.

В мире есть препараты такого же уровня, как "Спутник V"?

Александр Гинцбург: Конечно. Массово используется ряд препаратов. Это вакцины, которые производятся фирмами Pfizer и Moderna. Это безусловно новые технологии, которые себя зарекомендовали с положительной стороны. Они по принципу действия мало чем отличаются от "Спутник V". Отличаются только методом доставки генетической информации в клетки вакцинированного человека, который используется в той и в этой технологии. По механизму действия практически не отличаются. Хотя есть некоторые отличия и не в пользу вакцин технологии на основе мРНК. Это очень хорошо видно, когда начался процесс антигенной изменчивости возбудителя COVID-19. В настоящее время вируснейтрализующая активность, которая образуется в результате вакцинации "Спутник V" по отношению к "омикрону", уменьшилась примерно в десять раз по отношению к исходному Уханьскому штамму. В то время как вируснейтрализующая активность сывороток, полученных в результате вакцинации мРНК вакцинами, при том же самом сравнении дает уменьшение в 30 и более раз. То есть в данном случае технология на основе аденовируса показывает результаты в три раза лучше по сравнению с той технологией, которую используют на Западе. Поэтому, скорее всего, в обновленных вариантах вакцины, которая создается сейчас Pfizer и Moderna, хотя мы не знаем подробностей, как они это создают, но скорее всего они будут использовать те наработки, которые использовали мы при создании нашей вакцины.

Неважно какую делать вакцину? Человек, который делал Pfizer, может сделать "Спутник V"?

Александр Гинцбург: Все перечисленные три вакцины совместимы.

Выбор за человеком?

Александр Гинцбург: Безусловно, выбор за человеком. Если у него есть необходимость вакцинироваться после вакцинации "Спутник V" вакциной в другой стране, где нет "Спутник V", то он может провакцинироваться Pfizer или Moderna.

Мы по-прежнему не можем говорить, что если вы вакцинировались, то вы не заболеете? Вакцина - гарантия от самого заболевания?

Александр Гинцбург: Интраназальная форма вакцины, которая уже зарегистрирована и становится доступна в регионах, по нашему предположению, - это конечно покажут исследования, - должна защищать от заражения. Вакцинированный этой формой человек не будет являться переносчиком COVID-19. Были определенные проблемы с насадками для ее введения, но Минздрав отработал с российским производителем в Санкт-Петербурге, и первые партии назальной вакцины уже ушли в регионы. В Курскую область, например, где интраназальная вакцинация граждан уже проводится.

Вакцинация бесплатна?

Александр Гинцбург: Да, конечно.

Что пожелаете читателям "Российской газеты"?

Александр Гинцбург: Не только им: здоровья, правильного поведения, стратегии и тактики в плане защиты своего здоровья. Все, кто провакцинировался, могут жить полноценной жизнью. Вакцинироваться надо раз в полгода.

А беременным? Детям?

Александр Гинцбург: Для беременных все рекомендации и наработки за два года нашими коллегами созданы. Их надо выполнять. Для детей в возрасте 12-17 лет существует вакцина, которая активно используется.

Ирина Краснопольская

Россия > Медицина > rg.ru, 15 августа 2022 > № 4131511 Александр Гинцбург

Глава Минтруда Антон Котяков в интервью "РГ" - о безработице, самозанятых и едином социальном фонде России

Елена Березина

Безработица почти пять месяцев остается рекордно низкой. Минэкономразвития прогнозирует ее подъем осенью, однако в минтруде считают, что ситуация на рынке труда до конца года во многом будет определяться скоростью адаптации предприятий к изменившимся условиям. Об этом в интервью "РГ" рассказал министр труда и социальной защиты Антон Котяков.

Как ситуация с безработицей может измениться осенью?

Антон Котяков: Безработица последние месяцы держалась на низких отметках. 3,9% в мае и июне - это рекордно низкий уровень. Здесь большую роль сыграл сезонный фактор. Лето - время проведения сельхозработ, дорожных, строительных работ, разгар туристического сезона. Осенью сезонный фактор работает обратным образом. Традиционно конец III - начало IV квартала показывают прирост уровня безработицы. Исключением стал 2021 год, но здесь работал эффект низкой базы (по числу занятых. - Прим. ред.) 2020 года.

Для того чтобы обеспечивать высокий уровень занятости, правительство приняло целый ряд мер поддержки. Это и отсрочка по платежам во внебюджетные фонды, и реструктуризация задолженности, и отраслевые меры поддержки, и непосредственно поддержка занятости. Например, страховые каникулы помогли работодателям высвободить около триллиона рублей.

Мы изначально выстроили несколько сценариев развития событий на рынке труда. Планировали, что первые высвобождения могут начаться уже в мае-июне. Но меры поддержки на время перенастройки логистических цепочек и технологических процессов позволили сохранять коллективы.

Ситуация на рынке труда до конца года во многом будет определяться скоростью адаптации предприятий к изменившимся условиям. Да, ситуация (по уровню безработицы. - Прим. ред.) осенью несколько изменится, но майская версия макроэкономического прогноза, на наш взгляд, в части безработицы несколько завышена. Правительство предпринимает все меры для поддержания ситуации на рынке труда. Сейчас мы сверяем свои оценки с минэкономразвития и полагаем, что в целом по году ситуация с безработицей будет сопоставима со средними значениями 2021 года.

Что именно предпринимаете?

Антон Котяков: Мы проводим последовательную работу по повышению эффективности государственной системы содействия занятости. Еще в ковид мы перешли на оперативный мониторинг ситуации на рынке труда, это позволяет быстро анализировать ситуацию в каждом регионе, в каждой отрасли. Отрабатывать региональные сложности, ускорять поиск нужных сотрудников для предприятий и быстрее помогать гражданину найти работу.

Для помощи компаниям мы организуем дополнительное обучение сотрудников промпредприятий, на которых изменились технологии производства. 6 тыс. человек уже переобучились, еще 10 тыс. обучаются. Организована поддержка временных работ на предприятиях, которые приостановили работу. В этой программе участвуют 10 тыс. предприятий и почти 110 тыс. работников. Таким образом, половина граждан, которые переведены в режим неполной занятости или простой, участвуют в дополнительных программах содействия занятости.

Востребована программа бесплатного переобучения. Новые знания уже получают 85 тыс. человек. Завершили курсы почти 42 тыс. человек.

Еще одна мера - временный перевод работника. Если предприятие приостановило работу, его специалисты могут временно по направлению службы занятости Ант к другому работодателю.

Работает субсидирование найма - помощь могут получить работодатели только при найме из числа уязвимых на рынке труда категорий соискателей. Уже заявлено почти 92 тыс. вакансий от 14 тыс. работодателей. Предлагаем распространить субсидирование на всех молодых граждан в возрасте до 30 лет, зарегистрированных в центрах занятости в качестве безработных. Проект постановления уже в правительстве.

Для поддержки доходов тех, кто потерял работу, действуют временные оплачиваемые работы - временный доход в дополнение к пособию по безработице. Такой поддержкой воспользовались 57 тыс. человек.

Центры занятости перешли в проактивный режим работы?

Антон Котяков: Да, если раньше меры поддержки рынка труда основывались только на тех, кто пришел в центр занятости и встал на учет, то в этом году мы внесли изменения и сделали возможным получать такие меры поддержки тем, кто находится под угрозой увольнения. Если предприятие заявляет, что в перспективе возможно сокращение, то человек уже может обратиться в центр занятости и получить помощь в переобучении, написании резюме и подборе вакансий, которые ему подходят.

Как соблюдаются трудовые права работников? Чаще стали нарушать их права после введения санкций и сокращения иностранного бизнеса?

Антон Котяков: На базе Роструда с марта работает круглосуточная "горячая линия", в день получаем 500-600 звонков. Не всегда это жалобы, иногда просто консультации. Для сравнения - в апреле-мае 2020 года доходило до 6 тыс. в день.

За первое полугодие инспекции труда приняли 187 тыс. обращений. Это на 10,5% меньше, чем в первом полугодии 2021 года и на 8,6% меньше, чем в допандемийном 2019 году. Тогда за первые полгода поступило почти 204 тыс. обращений.

Роструд и местные инспекции тоже переведены в проактивный режим. Отрабатывают не только те обращения, которые поступают к нам, плюс еще дополнительно анализируют СМИ, работают с прокуратурой.

С начала года инспекторы труда сделали 16 тысяч профилактических визитов, провели почти 200 тыс. профилактических мероприятий, вынесли более 130 тыс. предостережений. Такие форматы позволяют напомнить работодателю о нормах трудового законодательства и указать потенциальные проблемные зоны.

Помимо еженедельной межведомственной рабочей группы (МРГ) на федеральном уровне созданы аналогичные группы в каждом регионе. На МРГ приглашаем руководителей предприятий, где видим риски. Чаще всего губернатор в курсе происходящего, ситуация находится под контролем. И даже если происходит высвобождение персонала, то губернатор, используя свой административный ресурс, используя потребности других предприятий, организует бесшовный переход сотрудников из одной организации в другую. Это ручное управление, но, когда существует компонент неопределенности, без него не обойтись.

Недавно было заявлено о выплате 116,8 тыс. рублей для переезда молодежи.. Как будет работать программа?

Антон Котяков: Программа поддержки молодежной занятости гораздо шире, помощь в переезде - это лишь одна из мер. В некоторых регионах объективно наблюдается дефицит рабочих мест. При этом там работают колледжи, вузы, молодые люди получают знания, востребованные в других регионах. Переезд субсидируется только туда, где долгое время число вакансий выше числа безработных.

Программа субсидирования переезда еще проходит межведомственное согласование. В случае утверждения документа молодые люди до 35 лет получат выплату в размере 116 800 рублей. Эти средства покроют расходы для переезда и оплату аренды жилья на первое время. Помощь в переезде получают те, кто уже имеет конкретное предложение от работодателей. Инструмент поможет двум тысячам молодых профессионалов - то есть охват небольшой, как раз для такого точечного поиска специалистов.

В целом ежегодный охват прямой поддержкой молодежной занятости - 350 тыс. человек, косвенными мерами - на порядок больше. Это и бесплатное обучение, и субсидирование найма, и проект "Страна мастеров", который позволяет молодым ребятам получить помощь профессиональных наставников при открытии своего дела, и промышленный туризм, который позволяет школьникам посетить интересные производства, увидеть разные профессии, с которыми они могут не сталкиваться в повседневной жизни. Есть ребята, которые объективно находятся в трудной ситуации и не имеют при этом образования, опыта работы. Адресно с ними работаем, подбираем возможные треки выхода из сложившейся ситуации с переобучением и т.д.

Часто получается, что выучился на инженера, а региону нужны фельдшеры. Как убрать это несоответствие?

Антон Котяков: Пример не совсем корректен - в подавляющем большинстве регионов нужны и инженеры, и фельдшеры. Обе эти специальности востребованы.

Но по отдельным направлениям действительно есть так называемое "профессионально-квалификационное несоответствие". Мы запустили программу по мониторингу трудоустройства выпускников, сопоставили несколько баз данных, которые позволяют оценивать ситуацию на рынке труда. Это позволяет анализировать процент трудоустройства по каждой специальности и ее востребованность на рынке. Кроме того, мы уже понимаем, что, например, ребята, которые учатся на этих специальностях, чаще всего совмещают свою работу с работой на таких-то предприятиях.

Следующая наша задача в рамках программы - вопрос контроля за прохождением производственной практики. Есть потребность в оценке ее эффективности с тем, чтобы у студента, особенно на начальных курсах, формировалось четкое понимание о выбранной профессии. Мы с минобрнауки работаем над программой по выстраиванию системы электронного взаимодействия работодателей, вузов и центров занятости.

Сразу возникает вопрос по целевому набору.

Антон Котяков: Эта база как раз и станет основой для того, чтобы формировать определенный трек для планирования по отраслям. В каждой отрасли формируется стратегия развития - социальной сферы, здравоохранения, промышленности. В рамках последней дано поручение сделать под каждую отрасль подгруппу и определить ее технологические потребности и самое главное - кадровые потребности. Минтруд вошел во все эти рабочие группы с коллегами из минпромторга. Сейчас аккумулируем по каждой отрасли потребность в специалистах до 2030 года. Следующий этап - связать с этим контрольные цифры приема вузов.

Президент поручал увеличить выплаты по соцконтракту на 100 тысяч рублей. Когда мера заработает?

Антон Котяков: Эти решения уже приняты. С 1 июля 2022 года по поручению президента увеличен максимальный размер выплат по социальному контракту на 100 тыс. рублей. Эта норма уже действует. На развитие своего дела можно получить до 350 тыс. руб., а на ведение личного подсобного хозяйства - до 200 тыс. руб.

С 1 января 2023 года Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования будут объединены в единый социальный фонд России. На какой стадии подготовка к объединению фондов?

Антон Котяков: Подготовка к объединению фондов находится на финальной стадии. Утверждена "дорожная карта" по объединению фондов. Документы на регистрацию нового юрлица уже в работе, в ближайшее время его оформим. С Федеральным казначейством отработаны все технологические процедуры проведения выплат. Ведем активную подготовку бюджета фонда на будущий год.

Сейчас вовсю идут организационные процедуры. Это и технические вопросы, и обустройство современных единых клиентских служб. При этом в любом подразделении граждане смогут получать консультации по всем вопросам, которые относились к деятельности ПФР и ФСС. Уже приступаем к дообучению сотрудников, там, где это необходимо, чтобы граждане получали комплексную услугу при обращении в отделение. Создание единого фонда позволит обеспечить режим "одного окна" для бизнеса и граждан по всем вопросам мер федеральной поддержки.

С объединением фондов и введением единого тарифа социальное страхование станет доступно для граждан, работающих по гражданско-правовым договорам. А когда оно станет доступно для самозанятых?

Антон Котяков: Социальное страхование будет распространено на тех, кто занят по гражданско-правовым договорам (ГПХ). Это 4,4 млн граждан.

Для самозанятых мы пошли по пути предоставления возможностей добровольного страхования. Такая возможность уже есть по пенсионному страхованию. В своем личном кабинете самозанятый может указать размер желаемой пенсии, и рассчитается сумма, которую нужно ежемесячно перечислять. Либо можно поставить сумму, которую гражданин готов вносить, и рассчитать пенсию, которую он будет получать.

Сейчас прорабатываем такую же добровольную возможность по социальному страхованию, чтобы самозанятые могли получать оплачиваемые больничные. Мы сделали свой расчет, обсуждаем его сейчас с бизнесом, страховщиками, Федеральной налоговой службой. Модель получается финансово сбалансированная, она приемлема для гражданина с точки зрения ежемесячного платежа и формирует защиту в случае болезни. Мы презентуем модель в сентябре. Сделаем ее такой же удобной и простой, как в пенсионном страховании. С ФНС готовим бесшовную интеграцию двух систем. После принятия окончательного решения потребуется еще некоторое время на доработку наших информационных систем, надеюсь, что возможность добровольно вступить в обязательное социальное страхование появится у самозанятых уже в 2023 году.

Обязательным не планируется сделать это страхование?

Антон Котяков: Нет, если мы сделаем это обязательным, то подорвем саму идею режима самозанятого.

С 1 июля заработала система заочного установления инвалидности. Регионы справляются или, как часто бывает, закон принят, а на местах о нем и не слышали?

Антон Котяков: Это продолжение временных правил, которые действовали с 2020 года из-за пандемии. У регионов была возможность подготовиться. Только за первый месяц действия новых правил проведено более 137 тысяч экспертиз, из которых заочно - 123 тысячи, почти 90%. В некоторых регионах доля заочных экспертиз за первый месяц составила 99%.

По каждой нозологии составлен исчерпывающий перечень медицинских исследований, которые необходимы для принятия решения по инвалидности. Формат экспертизы выбирает сам гражданин - очно либо заочно. Обмен документами происходит между МСЭ и медорганизацией онлайн.

Результаты приходят гражданину в личный кабинет на портале госуслуг. Если он ими не удовлетворен, он имеет право обжаловать решение. В результате изменения алгоритма в десятки раз сократились жалобы от граждан.

Сейчас мы идем дальше по клиентскому пути - дорабатываем инструменты обеспечения техническими средствами реабилитации (ТСР). Осенью прошлого года вступил в силу закон об электронном сертификате. Сейчас уже оформлено почти 45 тыс. электронных сертификатов более чем на 1,1 млрд рублей. С 1 января 2023 года поддержка электронного сертификата станет обязательной для системно значимых банков, а с 1 июля - для всех остальных.

Принят закон о возможности оплачивать образовательные услуги индивидуальных предпринимателей маткапиталом. Какие еще изменения ждут программу материнского капитала?

Антон Котяков: Закон вступает в силу с 15 августа. С этой даты можно оплачивать средствами маткапитала образовательные услуги индивидуальных предпринимателей. Самое главное, чтобы у ИП была лицензия на образовательную деятельность.

На рассмотрении в Госдуме еще один законопроект, которым устанавливается возможность направлять средства на образование детей без предъявления договора в ПФР. Сведения из такого договора ПФР будет запрашивать напрямую у образовательной организации, с которой заключено соглашение о взаимодействии. Когда закон будет принят, родители смогут направлять средства на образование своих детей в режиме онлайн, без предоставления договоров в ПФР.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 15 августа 2022 > № 4131510 Антон Котяков

Российские школьники получили три золотые и одну серебряную медали на Международной олимпиаде по информатике

В городе Джокьякарта в Индонезии завершилась 34-я Международная олимпиада школьников по информатике International Olympiad in Informatics (IOI 2022). В ней приняли участие команды из 90 стран мира.

Российские школьники выполняли задания олимпиады дистанционно на базе кампуса Московского физико-технического института.

Золотых медалей были удостоены Александр Бабин (школа № 149 города Красноярска), Данил Клищ (физико-математический лицей № 31 города Челябинска), Всеволод Нагибин (образовательный центр – гимназия № 6 «Горностай» города Новосибирска).

Серебряную медаль присудили Федору Ромашову (СУНЦ имени А.Н. Колмогорова Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова).

Призовые награды распределились на олимпиаде следующим образом: по четыре золотые медали получили школьники из Японии и Китая. Участники из США повторили результаты российских старшеклассников: у них также три золотые и одна серебряная медали.

«Российская сборная по информатике показала отличный результат. Медалей удостоены все наши ребята, что свидетельствуют о высоком уровне знаний школьников. И конечно, их достижения – это итог многолетней работы и показатель развития всей российской системы образования. У нас многое сейчас делается для того, чтобы раскрыть талант каждого ребенка. Над этим работают учителя, педагоги, наставники и тренеры. Для школьников проводится множество различных олимпиад и конкурсов, где они могут проявить свои способности. Поздравляю ребят, наших победителей, и хочу пожелать им дальнейших успехов!» – прокомментировал результаты сборной России по информатике Министр просвещения России Сергей Кравцов.

Процесс подготовки команды занимает более года, он начался в ноябре 2021 года. В течение учебно-тренировочных сборов были отобраны 4 участника олимпиады из более чем 80 претендентов.

Руководитель российской команды – Андрей Станкевич, доцент факультета информационных технологий и программирования Национального исследовательского университета ИТМО. Заместитель руководителя сборной команды России – Алексей Малеев, директор центра развития ИТ-образования федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет).

Справочно

International Olympiad in Informatics проходит ежегодно с 1989 года. Учредителем олимпиады в 1988 году выступило ЮНЕСКО. Первая олимпиада проводилась в городе Правец (Республика Болгария), следующая – в Минске. В России олимпиада проходила в 2016 году в Казани.

В 2021 году в олимпиаде принимали участие команды из 80 стран мира. По итогам состязания российские школьники завоевали три золотые и одну серебряную медаль.

Россия. Индонезия. ЮНЕСКО. ЦФО. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 14 августа 2022 > № 4131340

Владимир Артяков: ближний рубеж комплексов ПВО уменьшен до рекордных 500 м

Проводимая российской армией на Украине специальная военная операция уже определила ряд новых требований к вооружениям, в том числе в части повышения их автоматизации, точности и других характеристик. В этих условиях госкорпорация "Ростех" делает акцент на разработке военных комплексов с новыми качествами. Как рассказал в преддверии международного военно-технического форума "Армия-2022" в интервью обозревателю РИА Новости Дмитрию Решетникову первый заместитель гендиректора "Ростеха" Владимир Артяков, корпорация разработала и покажет на выставке новый комплекс автоматизированного управления реактивной и ствольной артиллерией, который способен работать с любыми беспилотниками и обмениваться информацией с разведывательными радарами, новая система исключает возможность человеческих ошибок. Также на "Армии" корпорация представит нового боевого робота, предназначенного для действий, к примеру, в городских условиях. Кроме того, Артяков рассказал о закончившейся разработке малых зенитных управляемых ракет для уничтожения беспилотников и снарядов РСЗО и других средств воздушного нападения, завершившихся госиспытаниях легкого плавающего танка и разработке прототипа полноценного общевойскового экзоскелета.

– Какие планы у Ростеха в этом году на "Армии"?

– Программа, как обычно, насыщенная. Планируются деловые мероприятия, встречи, подписание контрактов. По линии "Рособоронэкспорта" примем 70 делегаций из 50 стран. Покажем более 1000 образцов военной техники и вооружений. Это как уже проверенные в реальных боевых условиях танки, бронетранспортеры, боевые машины пехоты, системы ПВО, артиллерия, стрелковое оружие, так и новейшие экспериментальные разработки.

В этом году особый акцент – на средствах автоматизации и робототехнике. Сейчас во всем мире армии идут по пути развития систем, которые облегчают выполнение задач иминимизируют непосредственное участие человека в боях. Они повышают точность и оперативность действий, снижая вероятность человеческих ошибок. А также помогают уберечь жизни личного состава.

Недалеко время, когда основные задачи в воздухе, на земле и воде будут решать беспилотникии интеллектуальные системы управления.

– Какие из подобных систем будут представлены на форуме?

– Например, "Планшет-М-ИР" – это инициативная разработка "Высокоточных комплексов" для автоматизации управления расчетами РСЗО, артиллерийскими и минометными подразделениями. Она создана как более современное продолжение комплекса "Планшет-А", который уже выпускается серийно и имеет массу положительных отзывов.

Цель таких систем – исключить человеческий фактор из процессов получения целеуказания и проведения расчетов до поражения цели. Это ускоряет работу подразделений и повышает точность удара. Необходимо меньше минуты, чтобы произвести все необходимые расчеты и дать команду "огонь".

– Как в новом комплексе обеспечивается целеуказание?

– "Планшет-М-ИР" может взаимодействовать абсолютно со всеми беспилотниками, которые стоят на вооружении нашей армии. Тандем с беспилотником в автоматизированном режиме дает возможность командиру видеть происходящее на поле боя в режиме реального времени и корректировать огонь. Закрытая спутниковая связь обеспечивает контакт с вышестоящем командованием и сохранность информации.

Также отмечу, что "Планшет–М-ИР" значительно расширил диапазон сопрягаемых технических средств. Он может оперативно обмениваться информацией в том числе с разведывательными РЛС. Планируем, что до конца года "Планшет-М-ИР" пройдет предварительные испытания. Важно, что "Планшет-М-ИР" стал более мобильным – специалисты "Сигнала" разместили его в новом бронеавтомобиле "Атлет" разработки компании "ВПК". При этом управлять новым "Планшетом" можно как находясь в машине, так и вне ее.

– Вы говорите о роботах и беспилотниках, покажете что-то новое из этого на форуме?

– Конечно. Например, мы привезли в Кубинку беспилотный БМП-3 с боевым модулем "Синица". Машина действует без экипажа, функции механика-водителя и стрелка в ней роботизированы. Она может использоваться для огневой поддержки мотострелковых подразделений. Это совместный проект "Курганского машиностроительного завода" и ВНИИ "Сигнал" холдинга "Высокоточные комплексы".

У этой машины современный и эффективный комплекс вооружения: 30-миллиметровая автоматическая пушка, пулемет 7,62 мм и 100-миллиметровое орудие, которое также может использоваться как пусковая установка ПТУР. Боевой модуль "Синица" "видит" местность на 360 градусов в любое время суток. Он оборудован механизмом заряжания ПТУР и автоматизированной цифровой системой управления огнем. Боевая машина может управляться удаленно – с помощью носимого пульта или пункта дистанционного управления.

Все эти особенности машины позволяют использовать ее на наиболее опасных направлениях. Например, робототехнический комплекс может вести бой в сложной городской застройке или возглавить боевую колонну.

– Насколько велики шансы, что такие экспериментальные разработки пойдут в серию?

– Работы по роботизации и автоматизации различных боевых машин на гусеничном и колесном ходу в Ростехе ведутся давно. При этом мы применяем единый принцип: оснащаем уже существующие серийные образцы техники комплектом оборудования для роботизации, что значительно сокращает затраты и делает проект перспективным для российской армии.

– Как продвигаются работы по созданию экзоскелета?

– В этом году мы покажем прототип эргономичного общевойскового универсального экзоскелетного комплекса. Такой экзокомплекс значительно повышает эффективность бойца. Снижает энергетические затраты и повышает точность стрельбы из автоматического оружия.

В основе конструкции – легкие и прочные модули из композитных материалов. Из них складывается каркас экзоскелета: торс, таз, ноги, ступни, руки, шея. Эти модули можно интегрировать непосредственно в экипировку военнослужащего и объединить в одну цельную систему. Например, интегрированный модуль "Торс" можно встроить в элемент экипировки "Бронежилет". Такой подход упрощает систему креплений модулей каркаса к телу бойца. Это более удобно и эргономично. Опять же, в случае необходимости проще выполнить "экстренный сброс".

На сегодня уже созданы экспериментальные образцы пассивных и активных механизмов, которые блокируют суставы экзоскелетного комплекса. Это необходимо, например, для длительного удержания грузов до 20 килограмм в руках на весу или до 60 килограмм на каркасе экзоскелета. Подобные блокираторы позволяют, например, держать оружие в руке на весу до восьми часов – обычному человеку такое не под силу.

– Ранее заявлялось, что на "Армии-2021" министру обороны РФ Сергею Шойгу был продемонстрирован прототип так называемого умного автомата, который обеспечит стрелку повышенную точность стрельбы за счет элементов искусственного интеллекта в прицельном комплексе. На каком этапе находится эта разработка сейчас?

– Интеграция стрелкового оружия с системами наблюдения, распознавания и прицеливания – это перспективное направление, которое продолжает вести "Калашников". Система с элементами искусственного интеллекта позволяет солдату стать более эффективным в бою, повысить скорость обнаружения противника и точность выстрела. Наши заказчики заинтересованы в развитии вооружений и появлении образцов, которые не только соответствуют современным трендам, но и во многом опережают их.

– Какие отзывы поступают от МО РФ по опыту эксплуатации в рамках СВО АК-12? Планируется ли вносить в них какие-либо изменения?

– Его облик в комплектации 2021 года значительно изменился: в телескопическом прикладе металл заменили на полимер. Изменилась также форма приклада и способ фиксации его по длине, увеличилась прочность приклада при падениях. Грамотное применение полимеров позволило изменить классический "калашниковский" узел – пистолетную рукоятку, ее выполнили заодно со спусковой скобой. Такие изменения снизили массу автомата и улучшили его эргономику. В итоге мы имеем хороший автомат, современный, удобный, надежный – добавить тут нечего.

– Специальная военная операция в Украине вслед за конфликтом в Нагорном Карабахе показала повышение роли беспилотных летательных аппаратов. Какие разработки есть у Ростеха в сфере противодействия БПЛА?

– Здесь несколько направлений разработок. Во-первых, это классические системы ПВО, которые сегодня применяются для защиты от беспилотников. Например, для комплекса "Панцирь-С1М" разработана зенитная управляемая ракета ближнего перехвата. Она существенно расширяет возможности борьбы с массовыми малоразмерными целями. Речь, конечно, не только о БПЛА, но и, например, о реактивных снарядах залпового огня, противорадиолокационных и управляемых ракетах, высокоточном оружии, самолетах и вертолетах, а также их бортовом вооружении. Ближняя граница зоны поражения ракетным вооружением уменьшена до 500 м, что также важно.

На одной штатной направляющей пусковой установки можно разместить пакет из четырех ЗУР ближнего перехвата. В результате до четырех раз увеличивается количество целей, поражаемых одним боекомплектом боевой машины. Во-вторых, эффективным средством борьбы с дронами являются системы РЭБ.

– Насколько системы РЭБ эффективны в борьбе с БПЛА?

– Опыт спецоперации показывает эффективность таких систем. Их выпускают несколько наших компаний, специализирующихся на радиоэлектронике. В числе последних разработок отмечу систему антиБПЛА "Купол" от "Росэлектроники", где количество рабочих диапазонов увеличено до 10. Это позволяет перекрыть в том числе резервные частоты спутниковой навигации, которыми потенциально могут пользовать дроны для корректировки полетных заданий и привязки к местности.

Мы создаем решения, которые помогают распознать даже БПЛА, летящие в режиме радиомолчания. В частности, модуль "Атака-Шорох" оснащен мощным нейросетевым вычислителем, который способен "услышать" полет дрона в потоке сторонних шумов. Это "умное электронное ухо", которое оснащено сверхчувствительными микрофонами и имеет самообучающийся интерфейс с алгоритмами искусственного интеллекта. Благодаря этому модуль может использоваться не только для обнаружения беспилотников, но и в системах типа "Безопасный город" для идентификации опасных происшествий.

– Что из представленных на "Армии" новинок можно уже в ближайшее время увидеть в войсках?

– Можно отметить модернизированную 125-миллиметровую самоходную противотанковую пушку 2С25 разработки "Курганмашзавода". Это боевая бронированная гусеничная плавающая машина с мощным артиллерийско-ракетным комплексом. Она мультифункциональна, способна без подготовки преодолевать водные преграды при волнении до трех баллов и одновременно вести стрельбу на плаву. Может вести боевые действия и в высокогорье, и в тропическом климате, и в болотистой местности. По огневой мощи не уступает основным танкам типа Т-80, Т-90. А по подвижности на суше и воде находится на уровне БМД-4М и БМП-3. Конкурентов у этой машины нет ни в России, ни в мире. Ее государственные испытания уже завершены. В ближайшее время мы ожиданием присвоение этому образцу литеры О1, после чего машина может быть принята на вооружение.

В целом, мы ведем постоянную работу по совершенствованию и модернизации нашего вооружения. Сегодня мы получаем большое количество обратной связи от военных, которые эксплуатируют технику наших предприятий в условиях СВО. Сбор и анализ этой информации позволяет качественно подходить к улучшению существующих образцов.

Россия > Армия, полиция. Химпром > ria.ru, 12 августа 2022 > № 4342495 Владимир Артяков

Kazan Digital Week сделает акцент на импортозамещении и техносуверенитете

Международный форум Kazan Digital Week (KDW), завоевывающий все большую популярность в качестве ежегодной площадки коммуникации разработчиков и пользователей технологий, продуктов и услуг цифровой трансформации, состоится в Казани 21-24 сентября. О том, как идет подготовка к форуму, кто уже заявил о своем участии и какие новшества ждут посетителей, РИА Новости рассказал председатель совета Ассоциации содействия цифровому развитию Татарстана Рифкат Минниханов.

– Kazan Digital Week – это огромный пласт тем. Какие акценты будут сделаны в этом году?

– Мы постарались сохранить тематику всех наших направлений, а их на форуме традиционно 10: цифровые технологии государственного и муниципального управления, интеллектуальные транспортные системы, цифровая индустрия 4.0, экосистема финтех, кибербезопасность нового времени, инновации, интегрированные в бизнес, цифровые технологии в здравоохранении и медицине, образовании, культуре, сфере сельского хозяйства.

Акцент планируется сделать на объявленном в Татарстане годе цифровизации, в связи с чем особенно актуальна тема цифровых технологий в государственном и муниципальном управлении.

Как и в прошлом году, в дни проведения Kazan Digital Week 2022 состоится отраслевой чемпионат в сфере информационных технологий DigitalSkills. В соревнованиях по 30 компетенциям примут участие более 350 конкурсантов в возрасте от 16 до 49 лет. Ожидали, что из-за санкций количество компетенций и участников уменьшится, но предварительные цифры говорят о том, что интерес к чемпионату сохраняется. Также в рамках форума проводятся вебинары и хакатоны.

Мы знаем, что первые в истории высокотехнологичные "Игры будущего" состоятся в феврале 2024 года в Казани. Соревнования пройдут более, чем 15 в высокотехнологичных дисциплинах. Подготовка к играм уже началась, а в этом году в рамках нашего форума будет организован первый этап киберспортивных дисциплин. В отдельном павильоне "Казань Экспо" построят специализированную площадку.

– Каких еще новшеств ждать на нынешнем форуме?

– В числе новых мероприятий, например, международная конференция "Иванниковские чтения", организованная совместно с Российской академией наук. Она направлена на формирование научного дискуссионного пространства по вопросам совершенствования существующих и выработки новых механизмов обеспечения правового режима цифровых технологий. Конференция проводится Институтом системного программирования имени Иванникова РАН с 2018 года, но в этом году они предложили провести ее в рамках нашего форума.

Отдельно хотел бы сказать о конференции Up!Date 2022, которую инициировала компания "БАРС Груп". Целью конференции является объединение ведущих IT-компаний для создания единой образовательной площадки, на которую планируется привлечь порядка 1,2 тысячи программистов.

Группа компаний Innostage предложила создать межвузовский студенческий центр мониторинга и реагирования на инциденты информационной безопасности, выполняющий роль не только центра ситуационной осведомленности вузов Татарстана, но и платформы по подготовке высококвалифицированных специалистов в сфере информационной безопасности. На нашей площадке в рамках KDW будут созданы рабочие места, и все желающие работать в сфере кибербезопасности смогут попробовать свои силы в борьбе с реальными угрозами на виртуальном полигоне.

Кроме того, участники форума смогут посетить специальный полигон для проведения испытаний и демонстрации новых высокотехнологичных продуктов в области интеллектуальных транспортных систем и безопасности дорожного движения. В частности, будет представлена работа экспериментальной системы идентификации транспортных средств на базе интеграции существующих комплексов фотовидеофиксации и RFID-технологий.

Сейчас также рассматривается возможность представить "живьем" все действующие в республике беспилотники, это разработки "КАМАЗа", Яндекс-такси, беспилотник для перевозки грузов от министерства сельского хозяйства и продовольствия Татарстана.

– В условиях санкций роль отечественных разработок, в том числе в IТ-сфере, существенно возрастает. В связи с этим у нынешнего форума появились новые задачи?

– Конечно, прежде всего, в этом году мы акценты делаем на вопросы импортозамещения, импортоопережения, технологического суверенитета и суверенитета баз данных. Эти четыре темы и раньше были актуальны для Kazan Digital Week, но сейчас они выходят на первый план. Системы хранения кода, системы управления разработкой, системы оценки качества – это все связано с разработкой российского программного обеспечения, это сегодня наиболее актуально.

И самое главное: чтобы создать все эти инструменты, должны быть специалисты. Здесь мы, конечно, прежде всего делаем ставку на Иннополис, где сейчас обучаются специалисты, которые будут работать с российским ПО, на российских операционных системах, на отечественном серверном оборудовании.

В целом, если говорить о новых задачах форума, мы постараемся интегрировать их в 42 стратегические инициативы социально-экономического развития страны, которые были утверждены правительством РФ еще в октябре 2021 года. Отдельный интерес здесь представляет блок "Технологический рывок", в котором выделены три направления: взлет – от стартапа до IPO, платформа университетского технологического предпринимательства, передовые инженерные школы. Большую роль должна сыграть хорошо выстроенная платформа технологического предпринимательства вместе с создаваемыми передовыми инженерными школами.

По передовым инженерным школам заявочная компания уже прошла, четыре заявки от республики одобрены. Это школы, которые создаются Казанским федеральным университетом совместно с "КАМАЗом" по направлению "Беспилотный транспорт, транспорт на альтернативной энергетике, искусственный интеллект и цифровое производство", Университетом Иннополис совместно с "Газпромом" по направлению "Новое поколение ИТ-инженеров для ускоренной разработки и внедрения российского программного обеспечения", Казанским национальным исследовательским технологическим университетом совместно с компаниями "Газпром", "СИБУР Холдинг", "Аммоний" по направлению "Малотоннажная химия", компанией "Татнефть" совместно с Санкт-Петербургским национальным исследовательским университетом информационных технологий, механики и оптики на базе Альметьевского государственного нефтяного института.

В сфере университетского технологического предпринимательства мы также не стоим на месте. В рамках первой очереди федерального конкурса "Студенческий стартап", где победители получат по 1 миллиону рублей на реализацию инновационных проектов, Татарстан наряду с Москвой и Санкт-Петербургом вошел в тройку лидеров по количеству поданных и одобренных заявок (подано 400, 81 одобрена). В рамках второй очереди республика заняла первое место – подано порядка 360 заявок (итоги будут подведены в конце августа). Также Татарстан претендует на открытие стартап-студии (всего их планируется 15: по две в Москве и Санкт-Петербурге, 11 – в регионах).

По статистике, от 25% до 37% студенческих стартапов связаны с IT-технологиями. Поскольку это тема нашего форума, на отдельной площадке KDW будут представлены такие стартапы.

– Увеличивается ли число участников форума, расширяется ли география? На какую аудиторию вы рассчитываете в этом году?

– В прошлом году в 150 программных мероприятиях форума приняли участие 9,4 тысячи человек, более 3,8 тысячи – очно и 5,5 тысячи – онлайн. Наблюдали за работой форума более 31,3 тысячи человек в 52 странах. Участие в выставке приняли 96 организаций и компаний.

В этом году мы ожидаем большего интереса и рассчитываем, что число участников увеличится на несколько тысяч.

Если говорить о зарубежных участниках, прежде всего, европейских, сложно рассчитывать на то, что в этом году их будет много. Впрочем, еще до санкций доля европейцев составляла всего 1% от общего количества иностранных участников. По этой причине еще в прошлом году мы решили отказаться от работы с Европой.

При этом география Kazan Digital Week расширяется на страны, с которыми мы ранее активно не работали. Это ближнее зарубежье, азиатские страны. Среди участников этого года, например, Турция, ОАЭ, Мьянма, Индонезия, Малайзия. Надеемся, что со временем их станет еще больше.

– Сколько участников уже заявилось на выставку в рамках Kazan Digital Week, какие новинки будут представлены?

– На сегодняшний день заявились уже 88 экспонентов. Это Иннополис, Сколково, "КАМАЗ", Минцифры Татарстана, Пермский край, Центральный банк России, РосдорНИИ, HeadHunter и другие.

В настоящее время 80% площади уже занято, даже с учетом того, что в прошлом году под выставку было отведено 4 тысячи квадратных метров, в этом году – 10 тысяч квадратных метров.

Из новинок этого года следует отметить компанию "Казань Телематика", представляющую первую российскую технологию платности в режиме безостановочного потока для комфортного проезда по платным дорогам, банк "Ак Барс" с прототипом решения по приему и передаче цифровых рублей, "БОВ Груп" с сервисом дистанционного мониторинга здоровья, компанию "Витакит", презентующую впервые в РФ аптечный киоск самообслуживания с функцией верификации электронного рецепта. Также будет представлена уникальная российская визуально-аналитическая платформа Cubisio – это эффективная автоматизация обработки данных, виджеты и диаграммы, аналитические графы, карты, редактор онтологий и многое другое.

– Для обычного человека большинство тем форума - это своего рода "высокая мода", далекая от повседневной жизни. Могли бы вы привести пару примеров, когда представленные на форуме проекты вошли именно в повседневную жизнь?

– Тема, которая хотя бы один раз затрагивает тех, кто получает водительские удостоверения, - это сдача экзаменов. Чтобы исключить коррупционную составляющую при сдаче практического экзамена по вождению, разработан аппаратно-программный комплекс, который в автоматическом режиме фиксирует ошибки кандидатов в водители. На форуме такой автомобиль, разработанный в Иннополисе, был представлен в прошлом году. Сейчас идет процесс доработки и сертификации. Востребованность большая: только Татарстану нужно около 40 таких транспортных средств. Это решение, эффект от которого все ощутят.

Еще один яркий пример - сервис распознавания патологий по рентгеновским изображениям, разработанный также Иннополисом. Данное программное обеспечение стало лидером в эксперименте департамента здравоохранения Москвы и успешно внедряется в государственных и частных медицинских организациях регионов. Распознавание достигает высокого процента. Решение обладает значительным потенциалам масштабирования на федеральном уровне.

У нас уже второй год проводятся хакатоны Kazan Digital Legends, цель которых – выявление эффективных решений в области информационных технологий. Зачастую участники таких хакатонов получают на форуме и предложения по работе.

– Тема интересная всем – беспилотный транспорт, а если шире интеллектуальные транспортные системы (ИТС). Какие вопросы предстоит обсудить в этом направлении?

– В целом направление интеллектуальных транспортных систем в этом году объединяет наибольшее количество различных секций. К примеру, "Росавтодор" проведет заседание рабочей группы по внедрению ИТС в субъектах РФ. В рамках этого направления планируется провести и круглый стол "высокого уровня" с участием наиболее значимых спикеров отрасли, посвященный опыту работы с интеллектуальными транспортными системами по территории России и стран ближнего зарубежья.

То есть, тема беспилотников остается одной из главных, обсуждать планируется все и много. Это беспилотные транспортные средства, теоретические основы ИТС, опыт создания платных, а также канатных дорог, системы мониторинга и диспетчеризации, обеспечение безопасности дорожного движения и так далее.

К сожалению, из-за санкционных ограничений мы не успели к этому форуму, но мы создаем полигон для тестирования высокоавтоматизированных транспортных систем. По данному проекту республика работает совместно с РосдорНИИ. Целью создания постоянно действующей пилотной зоны на территории Татарстана является формирование научно-методической и нормативно-технической базы для тестирования и поэтапного ввода в эксплуатацию на дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных систем без присутствия инженера-испытателя.

Площадкой для полигона станет территория особой экономической зоны "Алабуга" и прилегающих участков региональной автомобильной дороги общего пользования. Общая длина маршрута составит 9,2 километра. На автомобильных дорогах пилотной зоны будут испытываться все типы и модели высокоавтоматизированных транспортных систем, а также отрабатываться их взаимодействие с дорожно-транспортной инфраструктурой, системами высокоточного позиционирования и цифровой динамической картой дорожного движения.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 12 августа 2022 > № 4342494 Рифкат Минниханов

Чжан Ханьхуэй: воссоединение Китая и Тайваня нельзя остановить

В последние две недели ситуация вокруг острова Тайвань, который Китай считает своей провинцией, заметно накалилась после визита в Тайбэй спикера палаты представителей США Нэнси Пелоси. Посол КНР в России Чжан Ханьхуэй в интервью корреспонденту РИА Новости Лидии Станченко прокомментировал масштабные учения Народно-освободительной армии Китая, которые были проведены в ответ на визит, а также рассказал о том, как обострение отношений между Пекином и Вашингтоном скажется на развитии китайско-российского сотрудничества.

– Господин посол, в среду китайская армия заявила об успешном выполнении всех задач, поставленных в рамках военных учений у Тайваня. Означает ли это, что Пекин взял под контроль ситуацию в Тайваньском проливе? Есть ли вероятность дальнейшего обострения и как будет действовать Пекин в случае очередных провокационных действий со стороны тайваньского правительства или вмешательства извне?

– Спикер палаты представителей США Нэнси Пелоси нанесла визит на Тайвань 2 августа. Это действие значительно расходится с обещанием США не поддерживать "независимость Тайваня". Визит стал серьезной политической провокацией для Китая, он нанес значительный ущерб китайско-американским отношениям в военной сфере, поставил под угрозу мир и стабильность в Тайваньском проливе. Китайская сторона очень этим возмущена и выступает категорически против этого. Серия ответных действий, которые Народно-освободительная армия недавно осуществила в морском и воздушном пространстве вокруг острова Тайвань, стала серьезным сдерживающим фактором против тайваньско-американского сговора. К настоящему моменту все задачи успешно выполнены, комплексная боеспособность и скоординированность наших войск была успешно проверена. Создание такого сдерживающего фактора против тайваньских сепаратистов, которые вступают в сговор с силами извне и создают провокации, является необходимой мерой для защиты нашего государственного суверенитета и территориальной целостности. Учения были открытыми, прозрачными и профессиональными, они соответствуют как китайским, так и международным законам и отвечают международным практикам.

Решение тайваньского вопроса, осуществление полного воссоединения нашей родины является всеобщим чаянием сыновей и дочерей Китая, а также неизменной исторической задачей Коммунистической партии Китая. Исторический процесс объединения двух берегов Тайваньского пролива нельзя остановить. Время и сила всегда были на стороне тех, кто хочет воссоединения родины. Опубликованная 10 августа "Белая книга" под названием "Тайваньский вопрос и дело воссоединения Китая в новую эпоху", поясняет, что Тайвань является неоспоримой и неизменной частью Китая, а КПК и правительство КНР всегда твердо придерживались позиции того, что Китай должен быть полностью воссоединен. Китай продолжит придерживаться политики мирного воссоединения и принципа "одна страна, две системы", а также содействовать мирному и комплексному развитию отношений по обе стороны Тайваньского пролива. Но Китай также не оставит места для какой-либо формы сепаратистской деятельности, ратующей за "независимость" Тайваня. Китаю придется принять решительные меры, если тайваньские сепаратисты или силы извне продолжат осуществлять провокации, давление или переступят "красные линии".

Китай будет моментально бороться со всеми провокационными действиями при первом же их проявлении до тех пор, пока не произойдет полное воссоединение китайской нации. Любая сила, которая бредит вмешательством во внутренние дела Китая и хочет помешать великому делу воссоединения Китая, поляжет под мощной стеной, выстроенной из плоти и крови 1,4-миллиардного китайского народа.

– Как вы в целом можете прокомментировать события последних двух недель? Как они повлияют на дальнейшее развитие российско-китайских и китайско-американских отношений?

– Принцип "одного Китая" повсеместно признан международным сообществом. Тайвань издревле был неделимой частью Китая. Тайваньский вопрос является самым важным, ключевым и самым чувствительным вопросом в китайско-американских отношениях. Пелоси – третий по важности политик в США. Она прилетела на Тайвань на американском правительственном самолете, она открыто представляла США и признала, что это был официальный визит. А Дипломатическая прогрессивная партия Тайваня раструбила, что этот визит стал большим прорывом в тайваньско-американских отношениях. Это четко демонстрирует, что визит Пелоси стал крупной политической провокацией, путем наращивания взаимодействия между Тайванем и США. Он полностью нарушает принцип "одного Китая" и положения трех совместных китайско-американских коммюнике. Это безумное действие создало напряжение в Тайваньском проливе, нанесло ущерб бурному и стабильному развитию Азиатско-Тихоокеанского региона, а также сильно ударило по политической основе китайско-американских отношений. Его истинная цель в том, чтобы, не гнушаясь никакими средствами, разыгрывать тайваньскую карту, чтобы затем осуществить сдерживание Китая. Соединенные Штаты на всю голову больны менталитетом холодной войны. Но им пора проснуться и прекратить тщетные попытки сохранить американскую гегемонию, которая с каждым днем все больше теряет свою силу и доверие народных масс!

Отношения между Китаем и США могут существовать только на основе взаимного уважения, мирного сосуществования, взаимовыгодного сотрудничества и при отсутствии конфронтации. Китай призывает США прекратить вмешиваться в тайваньский вопрос и во внутренние дела Китая, прекратить какими-либо способами поддерживать сепаратизм на Тайване, обещая одно, но делая другое. Призываем США реальными действиями соблюдать принцип "одного Китая" и положения трех совместных китайско-американских коммюнике и не продвигаться все дальше по пути ошибок и опасности.

Будучи нашим партнером всеобъемлющего стратегического сотрудничества в новую эпоху, Россия всегда поддерживала Китай в таких ключевых вопросах, как суверенитет, безопасность, территориальная целостность, развитие. После того, как Пелоси прибыла на Тайвань, российский МИД выступил с заявлением, резко осудив это действие и назвав его вопиющей провокацией. Все эти дни российское правительство, Федеральное собрание, представители партий, "мозговых центров", а также ученые и СМИ – все выступали с поддержкой позиции КНР и принципа "одного Китая", твердо выражая намерение быть с Китаем заодно. В этот ключевой момент наши российские друзья смело выступили в защиту справедливости, проявив себя как истинное большое государство, которое готово отстаивать честность и справедливость и не страшится (тех, кто применяет – ред.) политику силы. Это показывает высокий уровень стратегического взаимодоверия между нашими странами, а также особенный характер китайско-российских отношений. Китайская сторона этому очень благодарна. Китай продолжит вместе с Россией защищать мировой порядок, в основе которого лежит ООН и международное право. Продолжит вместе с Россией стоять на передовой борьбы с гегемонизмом и политикой силы, продолжит сохранять стратегическую решимость, продвигать многополярность в мире и демократизацию международных отношений, чтобы вместе построить сообщество единой судьбы человечества.

– Ранее стало известно о значительном росте товарооборот между Россией и Китаем по итогам первых семи месяцев 2022 года? Можно ли ожидать по итогам года, что двусторонний товарооборот превзойдет показатели прошлого года? Каков порядок цифр можно ожидать?

– Российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество демонстрирует прекрасные результаты и устойчивое развитие, несмотря на испытания, связанные с пандемией, глобальным экономическим спадом и сложной международной и региональной обстановкой. Согласно данным китайской таможни, с января по июль 2022 года товарооборот между Россией и Китаем вырос на 29%, достигнув 97,71 миллиарда долларов. При этом Китай за отчетный период ввез в Россию товаров на 36,26 миллиарда долларов, рост по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 5,2%, поставки из РФ в КНР выросли на 48,8%, составив 61,44 миллиарда долларов. В условиях финансовых и логистических ограничений достигнуть таких результатов было непросто. Уверен, что объем двусторонней торговли по итогам года достигнет нового рекордного уровня и будет устойчиво продвигаться к цели в 200 миллиардов долларов, которую поставили главы наших государств. В феврале этого года председатель КНР Си Цзиньпин и президент России Владимир Путин в ходе встречи подписали "Дорожную карту по высококачественному развитию российско-китайской торговли товарами и услугами", проложив маршрут к достижению двусторонних торгово-экономических целей. В настоящее время стороны успешно продвигают взаимодействие по таким стратегическим направлениям, как энергетика, ядерная энергетика, авиация, космос, базовая инфраструктура. В июне было успешно запущено движение по мосту Благовещенск-Хэйхэ. Активно продвигается сотрудничество в сфере цифровых технологий, медицины, зеленой энергетики. Продолжает развиваться взаимодействие в сфере сельского хозяйства, науки и инноваций, трансграничной электронной коммерции. Все это закладывает мощную основу для выхода нашего торгово-экономического сотрудничества на новый уровень. Китай продолжит сотрудничать с российскими партнерами, чтобы реализовать консенсус, достигнутый главами двух стран, продолжит улучшать качество двусторонней торговли и наращивать ее объемы.

– Может ли Китай на фоне обострения противоречий с Вашингтоном усилить поддержку Москвы и, в том числе, форсировать полный переход во взаиморасчетах в нацвалютах? Идут ли переговоры об интеграции российского и китайского аналогов SWIFT – СПФС и китайского CIPS?

– Сейчас человечество сталкивается с многочисленными вызовами, такими как замедление экономического восстановления, препятствия на пути экономической глобализации, возвращение США и стран Запада к менталитету холодной войны. США намеренно подавляют и сдерживают Китай и Россию, они получают удовольствие от провоцирования соперничества и противостояния между крупными державами. Политика гегемонии и силы США стала самым большим вызовом, угрожающим прогрессу и мирному развитию человеческой цивилизации. Будучи постоянными членами Совета Безопасности ООН и ответственными державами, Россия и Китай выполняют ответственную миссию по защите мера и безопасности во всем мире, а также по продвижению развития человечества. Под личным руководством председателя Си Цзиньпина и президента Владимира Путина всеобъемлющее стратегическое партнерство между Китаем и Россией в новую эпоху находится на лучшем этапе в истории.

Независимо от того, как будет меняться международная ситуация, стороны продолжат рука об руку и плечо к плечу продвигать всестороннее деловое сотрудничество, углублять стратегическое взаимодействие, вместе противостоять гегемонии и политике силы, содействовать строительству отношений нового типа, создавать сообщество общей судьбы человечества, привносить больше позитивной энергии в улучшение глобального управления и поддержание мировой стабильности.

Китай и Россия уже на протяжении многих лет пользуются национальной валютой в двусторонней торговле. Доля юаня в двусторонних торговых расчетах между Китаем и Россией увеличилась с 3,1% в 2014 году до 17,9% в 2021 году. Роль нацвалюты как платежного средства постепенно укрепляется, снижая валютные риски предприятий и экономя затраты на обменный курс. В настоящее время санкции, введенные США и другими западными странами в отношении России, вызвали определенные помехи в деловом сотрудничестве между Россией и Китаем. Компетентным органам двух стран необходимо оптимизировать координацию и взаимодействие, чтобы решить все трудности, связанные с расчетами в двусторонней торговле. Китай продолжит увеличивать расчеты в национальных валютах в торговле с Россией. Китай готов в полной мере задействовать соответствующую финансовую инфраструктуру и финансовые институты, чтобы обеспечить стабильное развитие двусторонней торговли.

Китай. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 августа 2022 > № 4342493 Чжан Ханьхуэй

Инспектор не летит

К приостановке инспекционной деятельности в рамках ДСНВ

ДМИТРИЙ СТЕФАНОВИЧ

Научный сотрудник Центра международной безопасности, Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН (ИМЭМО РАН).

МИД России заявил, что российская сторона временно выводит из-под инспекционной деятельности по Договору о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ), подписанном в Праге в 2010 г. президентами России и США Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой, свои объекты, подлежащие инспекциям. Теперь события могут развиваться самым различным образом.

Сам факт публикации подобного заявления свидетельствует об уверенности российской стороны в своей правоте. Более того, нельзя исключать, что США согласятся с позицией России о необходимости урегулирования вопросов, в частности связанных с прибытием российских инспекторов на территорию США в условиях санкций и ограничений на воздушное сообщение – в том числе со стороны союзников США. К слову, согласно положениям ДСНВ, прибытие инспекторов на территорию инспектируемой страны допускается «инспекционными самолётами, коммерческими рейсами, а также самолётами открытого неба» – последний вариант не может не вызывать печальную улыбку в связи с прекращением участия США, а затем и России в Договоре по открытому небу ещё в 2020–2021-м году.

Вообще, инспекционная деятельность в рамках ДСНВ не ведётся с весны 2020 г. в связи с пандемией COVID-19. При этом, несмотря на некоторые взаимные претензии к подходам к исполнению ДСНВ, стороны неоднократно подтверждали, что контрагенты соблюдают принятые на себя обязательства, «потолки» в 700 развёрнутых носителей – то есть межконтинентальных баллистических ракет (МБР), баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) и тяжёлых бомбардировщиков (ТБ) – и 1550 условных ядерных боезарядов на них, а также 800 развёрнутых и неразвёрнутых носителей благополучно достигнуты в установленный срок в 2018 г., и ДСНВ продлён до 2026 г. в начале 2021 г., став одним из первых российско-американских внешнеполитических «актов» после вступления Джо Байдена в должность.

Что же поменялось в августе 2022-го? Пожалуй, ключевой элемент заявления МИДа – указание на существующее противоречие между Россией и США в отношении к порядку возобновления инспекций после «ковидной» паузы. Американцы пытаются восстановить инспекции явочным порядком, направив уведомление о намерении в ближайшие дни провести инспекцию на нашей территории. Россия же хотела бы комплексного решения, учитывающего складывающиеся обстоятельства не только в эпидемиологической, но и в политической сфере.

Без инспекций обе стороны не обладают возможностью своими глазами, а также с применением согласованных устройств и приборов, убедиться в достоверности информации, направляемой контрагентами в режиме уведомлений на постоянной основе, в том числе о состоянии (развёрнутом/неразвёрнутом) тех или иных средств доставки, о количестве боезарядов на МБР и БРПЛ, о характеристиках ТБ, о ходе производства, модернизации и утилизации стратегических носителей.

Кроме того, для России всё ещё актуальной остаётся задача проверки необратимости вывода из засчёта части пусковых шахт БРПЛ на стратегических атомных подводных лодках «Огайо», а также части тяжёлых бомбардировщиков Б-52, переоборудованных под исключительно неядерные вооружения. Для американцев, насколько можно судить, наибольший интерес представляют ракетный комплекс с гиперзвуковым планирующим крылатым блоком «Авангард», а в ближайшей перспективе – и тяжёлая МБР «Сармат» и наша мобильная группировка МБР. Кроме того, наверняка будут вопросы по Ту-160М2 нового производства, а возможно, и по модернизированным Ту-22М3М, в настоящее время не считающихся ТБ в терминах Договора. При этом в существующих пределах действия ДСНВ новые системы могут успеть появиться и в американской стратегической триаде. Конечно, перспективные МБР «Сентинел» и подлодка «Колумбия» скорее всего, возникнут за океаном ближе к концу этого – началу следующего десятилетия. Однако перспективный ТБ Б-21 может «успеть»? хотя правила засчёта (1 ТБ равняется одному ядерному боезаряду) позволяют чуть меньше переживать по поводу возможных нарушений в этой части: бомбардировщики неплохо видно на спутниковых снимках.

При этом главная проблема в том, что всегда существует угроза следующего характера: нехватка информации о вероятном противнике при планировании боевого применения собственных сил и военного строительства в целом ведёт к завышенной оценке потенциала противника и, как следствие, перерасходу ресурсов на свои вооружения, а также появления достаточно странных взглядов относительно доктринальных установок – да и самих установок тоже. Причём ситуация особенно неприятна в силу склонности к «отзеркаливанию» как в отечественной, так и (если не в большей мере) в американской стратегических культурах: если мы не знаем, что это за «штука» с той стороны и зачем она может быть нужна, мы начинаем исходить из своих представлений о прекрасном, либо, что гораздо чаще, об ужасном. Конечно, такая проблема существует и в текущих условиях, однако без инспекций ситуация может значительно усугубиться.

Надеяться на оперативное решение всех проблем, озвученных российской стороной, в настоящий момент не приходится. Вместе с тем, со стороны США пока что не звучит громких заявлений, и всеобъемлющее решение вопросов возобновления инспекционной деятельности представляется полезным обеим сторонам. Данный подход, например, через соответствующие решения Двусторонней консультационной комиссии, регламентирующий инспекции в текущих условиях (повторимся – и в эпидемиологической, и в политической части), стал бы полноценной адаптацией режима ДСНВ к текущим реалиям. Однако нельзя исключать и возможную жёсткую реакцию в США, в первую очередь на уровне Конгресса и традиционных борцов против контроля над вооружениями вообще и сотрудничества с русскими в частности. Такое развитие событий может поставить под угрозу и сам ДСНВ.

Более того, возможно, Вашингтон решит, что его устраивает тот режим, который сформировался на сегодняшний день: стороны обмениваются уведомлениями, национальные технические средства (спутники) осуществляют верификацию. Отсутствие до настоящего времени действий, препятствующих работе национальных технических средств, даёт надежду, что Договор в конечном счёте выживет. Заявление МИДа России подчёркивает приверженность нашей страны сохранению ДСНВ.

Но нельзя исключать и того, что будет проведена некоторая переоценка роли именно инспекционной деятельности в контексте контроля над вооружениями.

Как отмечалось, стороны в текущей ситуации обладают достаточным количеством данных о стратегических наступательных вооружениях друг друга, корректность предоставляемых уведомлений в значительной (а возможно, и достаточной) мере верифицируется через национальные технические средства. Не исключено, что в случае удовлетворённости текущим положением дел с ДСНВ в Москве и Вашингтоне, может приоткрыться окно, точнее – форточка возможностей перехода к многосторонним режимам контроля над стратегическими вооружениями, одним из препятствий для которых традиционно считались логистические сложности многосторонней инспекционной деятельности в целях интрузивной верификации. С учётом того, что рассматриваемые события происходят параллельно с Обзорной конференцией Договора о нераспространении ядерного оружия, можно ожидать участия в этой дискуссии и «третьих» стран (как ядерных, так и неядерных).

С другой стороны, практика показывает, что, к сожалению, приостановки соглашений в сфере контроля над вооружениями при самых благих намерениях ранее не один раз приводили к их коллапсу, как минимум частичному (Договор об обычных вооружённых силах в Европе, Соглашение об утилизации избыточного оружейного плутония, в какой-то мере и упомянутый выше Договор по открытому небу). А в текущей ситуации развала формализованных режимов и общей деградации международных военно-политических отношений даже самые малые (в том числе односторонние) шаги в направлении контроля над вооружениями, или шире – снижения угроз путём повышения прозрачности и доверия, могут дать импульс более серьёзным достижениям.

Американская администрация (в своём сегодняшнем состоянии), насколько можно судить, заинтересована в сохранении ДСНВ и восстановления инспекционного режима. В то же время существует угроза, что российская позиция может быть использована для усиления давления на Москву как «возмутителя спокойствия» в ядерной сфере и встанет в один ряд с существующими нарративами о растущих ядерных угрозах в условиях специальной военной операции на территории Украины.

Главной «переменной» остаётся сохранение уверенности в том, что контроль над вооружениями вообще и ДСНВ в частности служит укреплению национальной безопасности и в России, и в США. Хочется верить, что такое понимание, а также здравомыслие и хладнокровие есть у лиц, принимающих решения и в Москве, и в Вашингтоне.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 12 августа 2022 > № 4313759 Дмитрий Стефанович

Алексей Ересько: Полностью взыскать долги в ЖКХ России уже невозможно

Отрасль жилищно-коммунального хозяйства России нуждается в колоссальных средствах на модернизацию, при этом объем долгов в сфере также достиг огромных размеров. Однако рассчитывать на то, что вся задолженность будет собрана и направлена на развитие ЖКХ, не приходится – часть долгов уже невозвратная, признал замглавы Минстроя Алексей Ересько. В интервью РИА Недвижимость замминистра также рассказал, почему нельзя преждевременно повышать тарифы, какие проблемы он видит в сфере капремонта, зачем регионам нужны новые управляющие компании и почему в ЖКХ не хватает работников.

- Алексей Васильевич, состояние сферы ЖКХ во многом определяется прохождением отопительного сезона. Какие выводы сделаны в этом году, какие недочеты выявлены?

- В целом этот сезон прошел лучше, чем предыдущий. За прошедший отопительный период было зафиксировано на 4,5% меньше аварий – около 50 тысяч инцидентов. Были некоторые сложности, связанные в том числе с логистикой, несвоевременной доставкой топлива, дефицитом вагонов – но это, скорее, локальные моменты.

Если говорить о подготовке к следующему сезону, то большее внимание теперь уделяется заблаговременной доставке в удаленные районы. Вообще, мы всегда старались делать это заранее, но сегодня ситуация менее предсказуемая и эту работу нужно усилить. Если раньше не было опасений, что мы не сможем вовремя привезти уголь, например, в Калининград, который теперь тоже стал удаленным, то сейчас лучше перестраховаться.

- Какова сегодня ситуация с износом сетей, который является одной из ключевых проблем в отрасли? В каких регионах ситуация наиболее сложная?

- Сегодня в замене нуждается 42% сетей. В цифрах это примерно 390 тысяч километров. А ведь есть определенный процент сетей, которые еще можно эксплуатировать, но, если ничего не делать, общий процент износа будет расти. При этом считать только сети не совсем корректно, потому что нельзя менять только их и не ремонтировать теплопункты, канализационные насосные станции и прочее.

Отдельно регионы я выделять бы не стал, потому что их нельзя сравнивать. Везде свои особенности, разная протяженность, плотность, и процентное соотношение поэтому будет отличаться. Например, как можно сравнивать территорию Якутии и Московской области? Скажу абсолютно точно – необходимость модернизации объектов коммунального хозяйства есть везде.

Если говорить о том, какие сети наиболее изношены, то это, наверное, сети водоснабжения. Во-первых, их больше всего в стране, и даже в малых населенных пунктах, где нет центрального отопления, центральное водоснабжение есть почти везде. Во-вторых, эти сети больше по протяженности. В-третьих, их плановой замене раньше уделялось меньше внимания, чем теплосетям. Поэтому сейчас мы при модернизации уже не выделяем отдельно тепло и воду, а занимаемся всем сразу.

- Сколько нужно денег на модернизацию?

- В целом около 4,5 триллиона рублей. Это колоссальная сумма, инвестировать ее быстро достаточно тяжело. Поэтому формируется программа именно плановой модернизации коммунальной инфраструктуры.

- Планируется ли что-то делать с механизмом концессий, с помощью которого планировали привлечь средства в отрасль, но в полной мере он так и не заработал?

- Механизм подразумевает вложения концессионеров в расчете на то, что их можно будет возвращать за счет тарифов. А у нас, как известно, ограничен предельный рост тарифов, и этот процент ниже, чем инфляция последних лет. Если поднимать тариф, чтобы компенсировать затраты, то это точно не 4%. В этом году это средний показатель индексации тарифа по стране.

Концессии хорошо работают там, где сети расположены плотно и компактно, в крупных городах. В маленьких городах, где сети разбросаны, и еще имеется отток населения, ситуация хуже. И, наверное, правильно, чтобы там была какая-то господдержка.

- Что сейчас происходит с темой экономически обоснованных тарифов?

- Дискуссии продолжаются, анализируются различные варианты. На мой взгляд, прежде чем говорить о повышении тарифов, нужно обеспечить население более качественными услугами. Мы потому и начинаем модернизацию, чтобы сначала людям предоставить максимально качественные услуги, а уже потом говорить об их стоимости.

Важно еще учесть, что есть льготные категории граждан и получатели адресной поддержки, и при повышении платы таких людей станет больше. Насколько – это уже зависит от того, какими будут новые тарифы.

Говоря о том, что нужно сначала показать людям результат, а потом собирать деньги, можно провести такую аналогию. В некоторых регионах появилась интересная система капремонта. Жителям показывают проект их дома после ремонта и смету таких работ. У людей есть выбор – платить условно по пять рублей за квадратный метр и получить ремонт через десять лет, или ремонт будет сделан сразу, а оплачен в течение последующих десяти лет, по 25 рублей за метр. Например, в Хабаровске уже подписано таких соглашений примерно на 600 домов, и уже даже есть результаты. Похожая ситуация и в Оренбурге.

- Как удается убедить в этом жителей, ведь не у всех есть желание или возможность платить больше?

- Я так понимаю, там работают очень сильные общественники. Если бы на весь Хабаровск было условных шесть домов, я бы воспринял это больше как исключение. Но 600 – очень серьезный показатель.

- Может ли подобный опыт распространиться на всю страну?

- Во всех регионах разная ситуация, и финансовая, и социальная. Не все пока знают про этот механизм, а если знают – не все могут реализовать. Поэтому делимся с другими регионами, предлагаем разные подходы.

- Говоря о капремонте. Эксперты обращают внимание, что не все региональные операторы финансово устойчивы и в дальнейшем это может привести к неисполнению обязательств перед людьми.

- Мы ведем постоянный мониторинг финансовой устойчивости регоператоров и даем замечания по их работе. Как правило, если делается своевременная индексация взносов за капремонт, то и финансовая устойчивость находится на достаточно неплохом уровне.

Мы с вами говорим про регоператоров, а ведь еще есть проблемы со спецсчетами. Они вроде бы открыты для жителей, но не все готовы контролировать расходование средств. И не все понимают, чем текущие работы отличаются от капитальных. И здесь у нас есть определенные опасения, что некоторые владельцы спецсчетов в какой-то момент начнут "проседать". Уже есть прецеденты, когда было решено отремонтировать кровлю, а на замену лифтов денег не хватило. И жители начинают обращаться к муниципальным и региональным властям – помогите заменить лифт, денег не хватает.

- Одной из проблем отрасли по-прежнему остается большой объем задолженности за ресурсы и услуги. Какова актуальная цифра? Как планируется бороться с долгами?

- Цифра очень большая – 1,4 триллиона рублей. Но, на мой взгляд, опираться на нее не стоит, она не отражает реальную картину. Там большая часть долгов, накопившихся за долгие годы по предприятиям, многие из которых уже не существуют, и по объектам недвижимости, которых уже нет. Это долги как жителей перед ресурсоснабжающими организациями, так и предприятий. В полном объеме взыскать их уже невозможно.

Одной из мер, направленных на то, чтобы не допустить роста задолженности граждан, стало постановление, согласно которому в случае просрочки по оплате услуг ЖКХ пени будут начислять с учетом ключевой ставки на 27 февраля. Тем самым, считаю, мы показали населению, что не заинтересованы в том, чтобы они страдали из-за роста ключевой ставки Центробанка и уходили в глухую оборону. Вообще, задолженность обычно растет в предотпускной период. Скоро сезон отпусков завершится, эта кривая пойдет вниз, и ситуация стабилизируется.

На мой взгляд, на собираемость положительно влияет возможность легкой оплаты услуг. Если тебе надо куда-то ехать, стоять в очереди, заполнять квитанции – это все утяжеляет процесс. Гораздо проще, не выходя из дома, оплатить через приложение. Или подключить автоматический платеж, как у многих банков сегодня. Развитие этих цифровых систем очень сильно помогает отрасли.

- В стратегии развития стройотрасли и ЖКХ предусматривается создание неких гарантирующих управляющих компаний. Предполагается, что они, с одной стороны, будут брать себе на баланс старые дома, которыми заниматься никто не хочет, с другой – новостройки, которыми сегодня, как правило, управляют УК от застройщиков. Если с "невыгодными" домами все понятно, то почему этим едва созданным компаниям должны отдаваться новостройки, хотя сами застройщики могут управлять своим же домом гораздо эффективнее?

- Действительно, в стране много домов с большим износом, управлять которыми экономически невыгодно. В некоторых регионах есть сильные УК, и по просьбе властей они берут эти дома на себя. По сути, они наделяются функциями гарантирующих компаний, только официально такого статуса у них нет.

С новостройками ситуация следующая. Есть много обращений, когда люди купили квартиру в новом доме, а там уже есть УК. А у них был негативный опыт общения с этой УК. Но они уже ничего не могут поменять, потому что она выбрана половиной голосов имеющихся на тот момент собственников. При этом в доме выкуплено две трети квартир, а треть принадлежит застройщику. Поэтому прорабатывается вариант, при котором гарантирующая УК будет заниматься домом до тех пор, пока не будет собран достаточный кворум собственников.

Есть еще одна причина, по которой нужны гарантирующие УК. В соответствии с Жилищным кодексом, если есть определенный процент жалоб граждан, дом должен быть исключен из лицензии. Получается, что по этой норме мы, с одной стороны, наказываем УК, забрав у нее дом, с другой – обрекаем этот дом на бесхозность. Согласитесь, если вы руководитель УК и у вас забирают проблемный дом, то вы думаете – и слава богу. И другие УК уже не хотят брать себе такой дом. Но ведь ситуации бывают разные, иногда обилие жалоб – просто следствие конфликтов между жильцами.

- Получается, что в каждом регионе должна быть создана как минимум одна государственная УК, при этом качеством выше, чем существующие?

- Мы прорабатываем этот вопрос. Думаю, тут нужно подходить гибко. Повторюсь, все регионы разные. У некоторых большие территории и разброс населенных пунктов, вряд ли одна компания будет способна эффективно всем управлять. При этом мы не говорим однозначно, что это должны быть именно государственные компании.

- И последний вопрос. В строительной отрасли сейчас есть дефицит рабочих ресурсов, связанный в том числе с нехваткой мигрантов. А как с этим в ЖКХ, где традиционно на мигрантов приходилась большая доля работников?

- Что касается зависимости от мигрантов, то она везде разная. В крупных городах она традиционно высокая, а в регионах – наоборот.

Действительно, в целом проблема рабочих рук есть. Мы оцениваем нехватку рабочей силы в ЖКХ примерно в 200 тысяч человек. К сожалению, во многом это связано с тем, что престиж отрасли не на том уровне, как хотелось бы. Поэтому мы общаемся с учебными заведениями, стараемся популяризировать отрасль, привлекать в нее новые кадры. С развитием малой механизации даже профессия дворника уже перестает быть низкоквалифицированной, не говоря уже о более сложных направлениях, и это тоже стоит учитывать при привлечении специалистов.

Беседовал Константин БАЛАКИН

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 12 августа 2022 > № 4192245 Алексей Ересько

«Надо всегда думать о потребностях людей. Только так создается качественный продукт»

Строительный рынок чувствует себя уверенно, несмотря на новый экономический кризис. Помогает в этом не только государство, но и логика: надо предлагать рынку то, что пользуется спросом.

Вопрос в том, как понять, каким хочет видеть свое жилье покупатель. Здесь помогают опыт и возможность быстро реагировать на тренды, говорит Владимир Городенкер, генеральный директор ГК «Атлас Девелопмент». В беседе с DK.RU спикер рассказал о тонкостях работы в кризис, жилых экосистемах и конкуренции с федералами.

Каждый девелопер приносит на рынок что-то новое. Ваша компания начала развивать в Екатеринбурге стандарт «жилая экосистема». Какие проекты вы строите по этому стандарту?

— Давайте сначала разберемся в том, что такое жилая экосистема. Это жилой комплекс с инфраструктурой целого города и полноценным парком внутри двора. В России уже есть примеры жилой экосистемы. Речь в первую очередь идет о проектах «Москва Сити» и «Иннополис» (город высоких технологий, расположенный в Республике Татарстан, прим.ред). На территориях этих объектов есть и жилье, и торговые точки, рестораны, кафе, спортивные комплексы, работают компании, предоставляющие сервисные услуги. Наша компания тоже имеет федеральный размах и создает подобные объекты. К примеру, ЖЭ (жилая экосистема, прим.ред.) «Парк столиц». Это флагманский проект «Атлас Девелопмент». Созданная внутри жилого дома пешеходная галерея органично объединяет все жилые дома, офлайн- и онлайн-сервисы и бизнесы, существовавшие ранее отдельно друг от друга.

Это продуманный, современный, высокотехнологичный проект, который состоит из 10 жилых домов переменной этажности, объединенных по периметру двухэтажным стилобатом с пешеходной галереей, внутри которой расположатся все необходимые сервисы, повышающие уровень комфорта в ЖК. В продуктовый магазин, ресторан, фитнес-клуб или до детского сада можно дойти «практически в тапочках». Сдать анализы, посетить медицинскую клинику или салон красоты житель дома также может не выходя на улицу. Мы уже ввели в эксплуатацию первую очередь «Парка столиц», сегодня идёт активное строительство еще трёх домов и ещё два дома мы начнём строить в 4 квартале этого года.

Проект оценили не только в Екатеринбурге, но и за его пределами. В прошлом году за создание жилой экосистемы «Парк столиц» «Атлас Девелопмент» стал «Девелопером года» по версии URBAN AWARDS. Кроме того, комплекс за два года получил ещё пять международных наград. Так что можно с уверенностью сказать, что стратегия развития компании в части продукта была выстроена абсолютно правильно.

Почему именно «жилая экосистема»? Как вы поняли, что нужно делать ставку именно на этот стандарт?

— На самом деле это личный и профессиональный опыт. «Атлас Девелопмент» построил один из самых крупных жилых комплексов в Екатеринбурге — «Аврора». В нем проживает более 5 тыс. человек. Когда мы его достроили, я понял, какое количество инфраструктуры необходимо, чтобы люди чувствовали себя здесь комфортно. Да, в «Авроре» с инфраструктурой все нормально, все первые этажи дома отведены под коммерческую и социальную инфраструктуру, но опять же, чтобы дойти до детского садика, нужно пройти через улицу, в магазин — через улицу. А Урал, как вы знаете, погодой не балует, зимой холодно, летом дождливо или жарко. Поэтому и родилась идея создать жилую экосистему, где выйти за хлебом можно не покидая пределы дома.

В проектах жилой экосистемы мы всегда делаем большие лобби с консьерж-сервисом площадью от 100 м2 с различными зонами отдыха и ожидания, где можно отдохнуть с чашкой кофе, встретить гостей.

Я считаю, что строить надо такие проекты, в которых хотелось бы жить самому. При этом, конечно, проектировать жилье и возводить его должны профессионалы.

Какие еще проекты, помимо «Парка столиц», будут построены по принципу «жилой экосистемы»?

— Сейчас мы строим ЖЭ 4 YOU. Это будут четыре дома переменной этажности, расположенные в новом центре Екатеринбурга — районе «нового автовокзала». Там будет красивый двор, ростовые деревья, воркаут-зона, фитнес-центр, большой паркинг, автомойка. Первую очередь проекта — три жилых дома — мы сдадим уже в этом году. Стоит отметить, 4 YOU вошел в реестр умных новостроек, составленный порталом ЕРЗ.РФ. Жилая экосистема проекта получила диплом класса D умного дома. Это значит, что проект соответствует высоким критериям безопасности, комфорта и экологичности.

Ещё три жилых проекта у нас находится в стадии проектирования. Каждый рассчитан на пять и более жилых домов с богатой инфраструктурой и детским садиком.

то еще вы считаете прорывом в развитии своей компании?

— Во-первых, в этом году мы вышли на рынок Сочи, будем строить там отели. Но подробностей пока не будет. Во-вторых, я считаю прорывом разработанную внутри «Атлас Девелопмент» систему стандартизации. Мы разрабатываем собственные стандарты проектирования, качества строительства. Это позволяет нам строить быстро и выпускать на рынок долговечный продукт. Разработанные стандарты — только для внутреннего использования. И, надо сказать, стандартизация процессов — это процесс бесконечный.

Особое внимание мы уделяем IT-трансформации. В планах — уйти от бумажного документооборота и сделать так, чтобы каждый специалист компании мог работать удаленно, а каждый руководитель мог видеть свой проект на экране компьютера в 3D с полной экономической раскладкой.

Ваша компания работает на рынке с 2006 г., соответственно, у вас за спиной много кризисов. Ваш рецепт — как справляться с кризисными ситуациями?

— Мы действительно живем в постоянной турбулентности. Я думаю, что каждый предприниматель с опытом от 15 лет привык к постоянным кризисам. Отчасти поэтому мы разрабатываем стратегию развития компании на небольшой срок. В нашем случае — на семь лет. При этом система планирования у нас очень гибкая, потому что структура управления компактная. Людям всегда необходимо новое жилье, популяция городов-миллионников растет, а жилой фонд морально устаревает. Так что спрос на качественное жилье будет всегда, и нужно быстро адаптироваться под обстоятельства и рыночные тренды.

Например, сейчас мы видим, что покупатели в основном интересуются компактными квартирами, ведь стоимость жилья растет. Мы оперативно можем поменять планировки в проекте, но при этом сделать так, чтобы все необходимое человек получил в своем доме, но уже за пределами квартиры. В наших домах есть специальные места хранения, их можно купить или арендовать. Если пришли гости, можно пойти в кафе или посидеть в лобби. Богатая инфраструктура позволяет решать многие задачи в периметре дома.

Есть еще одно правило, которое позволяет делать востребованный продукт даже в кризисные времена. Мы следим за тем, чтобы людям было комфортно друг с другом жить. Например, в ЖЭ 4 YOU мы сделали отдельно целую секцию с трехкомнатными квартирами и колясочными. Там будут жить семьи с детьми. В этом же доме расположится детский садик. Людей будет объединять общий интерес. Кстати, в этой же секции мы решили отказаться от радиаторов в пользу теплого пола, ведь дети постоянно играют на полу. Надо всегда думать о рынке, о потребностях людей. Только так можно сделать уникальный продукт, который не будет зависеть от кризисов.

Владимир, как вы считаете, за последние пять на рынке недвижимости стало тяжелее работать?

— И да, и нет. С одной стороны, конкуренции стало больше — в Екатеринбург активно заходят федеральные строительные компании. Нужно все время держать руку на пульсе, улучшать продукт. Я в сложившейся ситуации вижу некую опасность, ведь высокая конкуренция может привести к тому, что местные компании начнут уходить с рынка. На прежнем неутешительном уровне осталась ситуация со специалистами. Узких специалистов не хватает рынку, зато с проектировщиками, например, стало лучше — их компетенции растут.

С другой — улучшилась ситуация с градостроительством. Власти услышали застройщиков, стали смотреть в будущее и упрощать механизмы принятия решений. Все же понимают, что скорость строительства зависит в том числе от администрации.

Государство вовремя поддержало девелоперов и внедрило проектное финансирование. Это нормальная цивилизованная схема ведения бизнеса — ведь защищаются и интересы дольщиков, и интересы застройщиков. Так что в общем и целом тяжелее не становится, становится только интереснее.

Давайте вернемся к вопросу о потребностях покупателей. Каким требованиям должно отвечать современное жилье?

— Покупатели стали обращать внимание на квартирографию, на эргономику квартиры. Каждый квадратный метр должен быть полезен. Второе требование — двор без машин и богатая инфраструктура проектов. Третий момент, на который всегда обращают внимание при покупке квартиры — безопасность, есть ли во дворе дома камеры, охрана и т.д. Всегда обращают внимание на уровень сервиса от УК. Люди не покупают квартиры в тех проектах, где управляющая компания нацелена исключительно на извлечение прибыли, а не на заботу о жителях.

Удаленность от центра играет роль при выборе квартиры?

— Центр расширяется. Тот же «Парк столиц», расположенный неподалеку от метро «Чкаловская», — это уже практически центр. Если человек выезжает в центр города за покупками или в ресторан, то да, это важно. Но в наших проектах вся инфраструктура есть внутри самого дома. Поэтому многие жители уже не обращают внимания на удаленность от центра.

Наш материал выйдет накануне Дня строителя. Что бы вы хотели пожелать коллегам?

— Стабильности. Это очень важно для нашего рынка, для нашего бизнеса. Стабильность позволяет смело смотреть в завтрашний день, планировать своё будущее, а нам, девелоперам, создавать новые современные проекты. А еще я бы пожелал всем жителям России богатеть. От этого как раз и зависит то, как будет развиваться строительная отрасль, а она, как мы знаем, является одним из локомотивов экономики всей страны.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство > dk.ru, 12 августа 2022 > № 4157087 Владимир Городенкер

На высшем уровне: взаимодействие Главгосэкспертизы России со строителями стало более эффективным

Возросшую за последние годы роль, которую играет в работе российского стройкомплекса подведомственное Минстрою России Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» (ФАУ «Главгосэкспертиза России»), многократно отмечали выступавшие на различных площадках руководители предприятий и организаций не только строительной, но и других отраслей. Перемена в отношении этой госорганизации к заказчикам и проектировщикам заключается прежде всего в том, что из контролеров эксперты превратились в консультантов, с которыми стало легко находить общий язык. В этом общении время от времени появляются новые, требующие осмысления темы, о которых «Стройгазете» рассказал начальник Главгосэкспертизы России Игорь МАНЫЛОВ.

«СГ»: Игорь Евгеньевич, Главгосэкспертиза год назад и сегодня — есть ли между ними принципиальные отличия?

Игорь Манылов: Вопрос с подвохом! Если говорить о базовых принципах жизни Главгосэкспертизы, то они остались неизменными, и мы неуклонно им следуем. Отвечая за безопасность и надежность строящихся сейчас в России объектов, делаем все для того, чтобы деньги на них тратились разумно, и чтобы в связи с их строительством не возникало никаких рисков. В этой части мы не меняемся.

А в технологической части изменения, конечно, есть. Одно из самых серьезных — создание Единой цифровой платформы экспертизы (ЕЦПЭ) и ее успешная эксплуатация, в ходе которой мы стали очень плотно работать с региональными экспертизами. При этом значительно повысился уровень нашего взаимодействия с заказчиками строительства, распорядителями бюджетных средств, проектировщиками. О возросшем уровне интеграции с ними свидетельствует количество документов, размещенных на единой платформе: на сегодняшний день с помощью сервисов платформы загружено более 34 тыс. проектов и почти 1,6 млн файлов, подготовлено и выдано почти 11 тыс. заключений, а общий объем используемого файлового хранилища составляет более 4 ТБ. Кстати, в начале августа ЕЦПЭ была включена в реестр российского программного обеспечения.

Не менее важно и то, что мы, как и вся страна, переформатировали свою работу с учетом изменившейся геополитической ситуации и вызовов, вставших перед экономикой. Стройкомплекс существенным образом вовлечен в эту тему, и экспертиза, конечно, не может стоять в стороне. От строителей сейчас многое зависит, и вместе с ними мы находимся на передовой, существенно изменяя процедуры нашей работы и ее формат. В этом году были изданы ведомственные приказы, во многом упрощающие и ускоряющие все процессы, связанные с прохождением экспертизы и оценкой объектов. Стало возможным запараллеливание большинства процедур за счет более плотного контакта с заказчиками и проектировщиками. Существенно снизилась доля отрицательных заключений. По сути, мы ускорено перешли к той модели работы, к которой планировали подойти через несколько лет, — но с учетом обстоятельств это произошло гораздо быстрее. Так что этот год для нас стал особенным, и да, мы сильно изменились.

«СГ»: А как продвигается становление института экспертного сопровождения?

И.М.: С этой целью приняты соответствующие решения на уровне федерального законодательства. Сейчас в развитие этих решений в правительстве разрабатывается нормативный акт, согласно которому начало проведения экспертной оценки станет возможным не в тот момент, когда будет готова вся проектно-сметная и исходно-разрешительная документация, а на более ранних стадиях: к экспертизе можно будет приступать сразу после того, как появится решение о выделении инвестиций, определятся основные технические решения, сформируется техническое задание и начнется формирование основных разделов проектно-сметной документации. В ближайшее время постановление об этом вступит в силу. Но не дожидаясь его, Главгосэкспертиза и многие другие экспертные организации начали воплощать его основные положения на практике, отрабатывая на ранних стадиях в форме экспертного сопровождения технические задания на проектирование, обоснование инвестиций, оценку прогнозной стоимости объекта. Фактически эта работа уже проводится по большинству объектов.

«СГ»: Изменится ли «портрет» вашего заявителя по мере перехода к системе инжиниринга?

И.М.: Надеемся, что изменится, потому что инжиниринг предполагает комплексное экспертное сопровождение на протяжении всего жизненного цикла объекта. Для этого необходим прежде всего очень сильный заказчик или, точнее, офис заказчика, способный организовать работу большого количества участников проекта — изыскателей, проектировщиков, научных организаций, смежных организаций, инфраструктурных снабжающих организаций. В этой модели от заказчика требуется не просто подписать задание и согласовать размер финансирования, а обеспечить полноценную высокотехнологичную деятельность по управлению проектом. Именно заказчик, уровень квалификации которого за последние годы снизился, сейчас является самым слабым звеном, что приводит к разрозненности этих процессов. Поэтому создание в ближайшее время сильных центров компетенции у наших основных застройщиков, по мнению команды Главгосэкспертизы, — это задача номер один. Для того чтобы более плотно интегрироваться с ними, у нас есть все необходимое: информационные ресурсы, научная база и огромный опыт.

«СГ» Многих сейчас пугает изменение соотношения обязательных и добровольных требований. Обоснованы ли тревоги на этот счет?

И.М.: Если говорить коротко, то такие опасения не обоснованы. Действительно, перед нами стоит системная задача — смена моделей технического регулирования. Такие серьезные перемены всегда вызывают опасения, но они должны быть разумными. Например, есть мнение, что это приведет к катастрофическим последствиям. Я полностью исключаю такую возможность. Экспертное сообщество сделает все от него зависящее, чтобы не допустить этого. Мы не видим каких-то радикальных изменений в техническом регулировании, из-за которых проектировщики резко откажутся от исполнения уже отработанных стандартов, строительных норм и правил, которые уже проверены годами и многие из которых за последнее время актуализированы.

«СГ»: Одна из законодательных новелл — проведение в режиме «одного окна» строительной и экологической экспертиз. Насколько это реально?

И.М.: Одновременное проведение строительной и экологической экспертиз — не просто реальность, а уже, можно сказать, отлаженная система. Они должны проводиться параллельно, согласно постановлению правительства РФ №2366 от 20 декабря 2021 года, вступающему в силу с 1 сентября. В соответствии с этим постановлением работа нашего заказчика с двумя экспертизами осуществляется по принципу «одного окна»: заявитель обращается на нашу платформу АИС «Главгосэкспертиза», формирует пакет документов для проведения как строительной, так и экологической экспертизы. Эта технология уже отработана, сейчас она находится в тестовой эксплуатации и с сентября начнет применяться повсеместно. Она позволяет одновременно получить доступ к данным представителям обеих экспертиз. Система также позволяет производить сверку статусов прохождения документов, рассмотрения вопросов и принятия решений. Обе экспертизы принимают решения, которые, в соответствии с действующим регулированием, попадают в соответствующие реестры.

В то же время, хотя эта схема понятна, остаются вопросы, которые будут решаться в процессе ее доработки. Главный из них — вопрос синхронизации, потому что процедуры двух наших экспертиз все-таки различаются. Поэтому в переходный период, который займет полгода, мы будем сопровождать буквально каждый объект в ручном режиме, синхронизировать процессы, а при необходимости — корректировать сроки и обеспечивать координацию. После прохождения этого этапа регулятор определится, до какой степени мы будем интегрироваться с экологической экспертизой. Технологических препятствий для этого мы не видим.

«СГ»: Готова ли, по вашему мнению, строительная отрасль к цифровизации? В частности, к переходу на машиночитаемый формат?

И.М.: Количество объектов госзаказа, которые реализуются с использованием технологий информационного моделирования, свидетельствует о том, что сейчас мы находимся на этапе 1.0. На данный момент рассмотрено более 20 пилотных проектов. На этом первом этапе мы обеспечиваем формирование данных по объекту в тех форматах, которые утверждены Минстроем России. Возможности полностью перейти на технологии информационного моделирования у строительного комплекса пока нет. Это было понятно и раньше, потому что не только в России, но и во всем мире моделирование зреет по мере развития классификаторов, единых справочников и возможности информационного обмена в машиночитаемом формате. Поэтому процесс цифровизации отрасли проходит поэтапно. Сейчас мы выдаем заключения в машиночитаемом виде — XML-формате. Данные в этом формате способна принять и обработать любая система, находящаяся в распоряжении заказчиков, застройщиков, подрядчиков, органов, выдающих разрешения на строительство, и органов надзора. Это существенно сокращает процесс обработки информации, поскольку исключает ручную обработку данных, позволяет эти данные накапливать, обрабатывать и анализировать. Кроме того, уже сейчас нам сдают локальные сметы в XML-формате, и в ближайшее время будут приняты нормативные документы, предписывающие делать в XML-формате сводный расчет.

Скоро войдет в обиход и XML-схема первого раздела проектной документации. Это, по сути, пояснительная записка, являющаяся элементом проектно-сметной документации и содержащая большую базовую информацию об объекте. Она создана нашими специалистами. Эта схема отработана на межведомственном уровне, и мы надеемся, что в ближайшее время Минстрой России вместе с ФАУ ФЦС и нами примет решение о ее применении. Она станет еще одним важным элементом, позволяющим использовать машиночитаемые данные, не дожидаясь высокой степени внедрения технологии информационного моделирования. И не просто хранить их в одном месте, а обеспечить максимальный доступ к ним всех участников строительного комплекса.

«СГ»: В последнее время создается много площадок для взаимодействия участников строительного рынка. Как вписался в это многообразие недавно созданный Центр взаимодействия и коммуникаций в строительстве (ЦВК)? В чем его отличия, преимущества и основные цели?

И.М.: Пока этот проект для нас относительно новый, он стартовал в мае, причем стартовал с места в карьер: на этой площадке уже было проведено несколько мероприятий с участием руководителей строительного комплекса страны, саморегулируемых организаций, строительных союзов и объединений, различных ведомств, крупных застройщиков и заказчиков. Площадка по своей технологии отличается от других платформ тем, что мы в качестве задачи себе поставили не просто обеспечить коммуникацию, то есть предоставить место, где можно обсудить доклады и подготовить проект решения — это программа-минимум. Также мы постарались технологически организовать доступ к нашим информационным системам и сервисным возможностям. Как вы знаете, мы являемся оператором двух федеральных информационных систем, ЕЦПЭ и еще ряда корпоративных, сервисных систем, обслуживающих интересы наших смежников и заказчиков. Наша цель — добиться, чтобы эта площадка позволяла работать в формате не только форумов, но и реального ситуационного центра по разбору инцидентов, жизненных ситуаций по отдельно взятым важным объектам, требующих высокой степени интеграции. В ситуациях, когда нужна межведомственная координация, надо, чтобы возникающие вопросы решались, во-первых, локально, в рамках конкретного объекта, а во-вторых, чтобы эта информация сразу же обрабатывалась и принимались системные решения. С этой целью мы поставили перед собой задачу: данные не должны запрашиваться и собираться месяцами, а проектные группы, работающие на площадке ЦВК, должны сразу получать доступ к информации, имеющейся в наших системах.

Подготовка к такой работе сейчас идет очень активно. Отбирая для нее пилотные проекты, мы убеждаемся, что многие участники стройкомплекса даже не знают о существовании возможностей наших информационных систем, они в них даже не авторизованы. На первом этапе мы создаем своего рода штаб — не просто административный, а технологически продвинутый, который будет не давать указания участникам процесса, а помогать им работать с нашими системами. Сейчас отбираем участников, определяем их роли, обеспечиваем их доступ к системам, отрабатываем технологию получения и обработки данных, стыкуем сервисы между собой.

«СГ»: Учитываете ли вы, что одновременно с вашей создаются и другие подобные площадки, например, в МГСУ? Как обеспечивается взаимодействие между ними?

И.М.: Мы тесно сотрудничаем с МГСУ. Так, я вхожу в состав совета научно-образовательного кластера, который сформировался на базе университета, а его ректор, в свою очередь, участвует в наших мероприятиях. Мы координируем все наши действия, формируем планы совместной работы, чтобы исключить дублирование. У Главгосэкспертизы есть учебный центр, плотно с сотрудничающий с профильным вузом по образовательному направлению. Это очень хорошо, что есть такие возможности для сотрудничества: стройка без этого просто не может существовать.

«СГ»: В чем, на ваш взгляд, уникальность стройотрасли?

И.М.: Я тружусь в строительной отрасли меньше десяти лет, стараясь реализовать в этом направлении весь полученный ранее, за годы работы в Минэкономразвития и Минсельхозе, опыт. Мне кажется, уникальность строительной отрасли в том, что она является как бы связующим элементом всей нашей экономики. Например, в Главгосэкспертизе трудится около тысячи экспертов, среди которых есть и сметчики, и архитекторы, и конструкторы, и санитарные врачи, и археологи. У нас собраны специалисты более чем по 40 направлениям, и даже по нашему коллективу видно, насколько строительная отрасль уникальна. Она вобрала в себя все области, существующие в экономике, и я не знаю таких сфер деятельности, где бы не было стройки. И сегодня особенно важно направить все усилия на развитие именно строительной отрасли, ведь сейчас, по сути, мы строим новую Россию.

«Стройотрасль является связующим элементом всей российской экономики. Я не знаю таких сфер деятельности, где бы не было стройки»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №30 12.08.2022

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 12 августа 2022 > № 4153174 Игорь Манылов

Технология с гарантированно выгодным результатом: в «ТомБат» знают, как сделать чугунную батарею вечной

Восстановлением и реновацией чугунных радиаторов отопления томская производственно-строительная компания (ПСК) «ТомБат» занимается с 2015 года. За семь лет томское предприятие дало новую жизнь сотням тысяч изношенных батарей. Об инновационных подходах к восстановлению такого «вторичного сырья» генеральный директор ПСК «ТомБат» Иван ШИШКОВ рассказал «Стройгазете».

«СГ»: Иван Сергеевич, какие новые технологичные решения характерны для вашего бизнеса?

Иван Шишков: Сегодня при помощи разработанной нами инновационной технологии и эксклюзивного оборудования мы восстанавливаем демонтированные чугунные радиаторы отопления до состояния новых на 99%, с полным снятием усталости металла и возвращения ему первичных свойств, включая множество видов окраски по желанию заказчика. На каждый наш радиатор выдается паспорт продукции с указаниями ГОСТ, двухлетней гарантией — как на новые радиаторы — и сроком службы до следующего цикла рециклинга 30 лет. По сути, соблюдая наши рекомендации, чугунный радиатор не имеет срока службы — он вечен.

«СГ»: Чем еще порадуете в ближайшей перспективе?

И.Ш.: Мы приступили к разработке и созданию более мощного, не имеющего отечественных аналогов, оборудования, способного кратно увеличить объемы перерабатываемого сырья и выпуска готовой продукции. В ближайшей перспективе нацелены на открытие новых производственных модернизированных мощностей на стратегически важных территориях страны, что также связано напрямую с созданием новых рабочих мест для населения.

«СГ»: «ТомБат» начинал с Сибири, сегодня компанией взят курс на освоение центра страны… Куда дальше?

И.Ш.: Наша компания давно ведет активную деятельность как по скупке сырья для производства, так и по продаже готовой продукции на всей территории России. В «домашнем» регионе мы более известны, здесь у нас нет конкурентов, чего нельзя сказать о ЦФО и ДВФО. Парадокс в том, что все наши конкуренты остались на прежнем уровне развития со своими, извините, кустарными технологиями. Зачастую это выглядит так: в топки кладут кучу радиаторов, промывают внутреннюю часть проточной водой, а порой даже с химическим составом, который не смывает и 10% накопившейся внутри грязи и засоров. Притом не думая, что остатки химии, осевшие внутри, в итоге нанесут губительный вред чугуну и тем самым в ближайшие годы приведут к выводу радиатора из эксплуатации и невозможности его восстановления. Такие организации имеют одну цель — собственное обогащение, они не задумываются о последствиях. Есть и такие случаи: недобросовестные личности скупают радиаторы, перекрашивают их — и продают обратно в эксплуатацию по цене новых.

«СГ»: «ТомБат» являет собой пример правильного долгосрочного бизнес-партнерства. Каким образом это вам удается?

И.Ш.: В основу стратегии развития взаимоотношений с партнерами компании положены принципы взаимовыгодного сотрудничества. Мы давно придерживаемся принципов «win-win», что означает: победили оба участника сделки, проигравших нет. Мы занимаемся анализом потребностей наших заказчиков, удобством условий сделки, ну и, конечно, расчетами экономической выгоды для клиентов.

«СГ»: Насколько продуктивным вы находите взаимодействие предприятия с учебными заведениями и НИИ города Томска и региона?

И.Ш.: Отрадно, что в «домашнем» регионе учебные заведения, НИИ, администрация города и области, госучреждения знают «ТомБат» и активно контактируют с компанией. Наше сотрудничество не замыкается сугубо на профессиональной сфере. Мы ведем активную внешнесоциальную политику в родном регионе, занимаемся благотворительностью, коллектив фирмы принимает участие в спортивных мероприятиях города. Что касается сотрудников НИИ, то мы привлекаем их для разработки и модернизации нашего оборудования. К слову, как раз в настоящее время совместно с сотрудниками Томского государственного архитектурно-строительного университета, перспективными молодыми инженерами города, мы работаем над созданием более мощного оборудования для нашего производства.

«СГ»: Экологическая составляющая — своего рода смысл деятельности компании. Что можно сделать в масштабах страны, используя по сути безотходное производство?

И.Ш.: С безотходным производством это, конечно, преувеличение… Мы не льем чугунные радиаторы, что является весьма отходным процессом, а работаем исключительно в сфере рециклинга вторичного сырья. А оно, как вы понимаете, порой поступает к нам на производство, уже не имея даже шанса на восстановление… По данным статистики за I полугодие, нами было отбраковано и отправлено на дальнейшую переплавку 17% от всего поступившего сырья. Особо отмечу: наше производство не выделяет вредных веществ в атмосферу, не загрязняет близлежащие земли и водоемы, отходное производство — это только чугунные секции, которые невозможно восстановить, требующие лишь переплавки, одним словом, брак. Что касается применения наших технологий в масштабах страны, мы гарантированно способны улучшить показатели действующего национального проекта «Экология», программы «Чистый воздух». Только в I полугодии проделанная нами работа не допустила в атмосферу более 700 тонн углекислого газа, образующегося при переплавке чугуна на металлургических комбинатах.

«СГ»: Каковы итоги производственной деятельности предприятия за первые шесть месяцев 2022 года?

И.Ш.: С 1 января по 30 июня компания «ТомБат» закупила в рециклинг вторичного сырья 420 тонн отходов строительного сноса, а именно демонтированных чугунных радиаторов отопления; после прохождения секций радиаторов по разработанному нами инновационному производственному циклу 350 тонн было восстановлено по ГОСТ для вторичного использования, а это 83% от закупленного в отбраковку сырья. Подчеркну: разработанная нами восьмиступенчатая технология восстановления позволяет на 99% снять усталость металла и вернуть ему первичные свойства. Отбракованные в процессе производства 70 тонн было отправлено на металлургический комбинат для дальнейшей переплавки. 255 тонн готовой продукции из общего объема уже реализовано, причем наши батареи дешевле любых отечественных и импортных аналогов — независимо от их материала — на 20%, с полной комплектацией по техническому заданию наших заказчиков, и, конечно же, с сертификацией и паспортом на приобретенную продукцию. Это свидетельство того, что радиаторы «ТомБат» пользуются большим спросом в сфере строительства и ремонта социальных объектов, индивидуального жилья и многоквартирного жилого фонда на территории России и близлежащих стран СНГ.

«СГ»: Насколько плодотворным вам представляется сотрудничество с органами власти, например, в рамках так называемой всероссийской реновации?

И.Ш.: На примере производства и разработанного технологического процесса в рамках деятельности в нашей сфере мы могли бы намного быстрее и проще дать колоссальные результаты в проектах, о которых я уже говорил, а также для таких программ, как рециклинг отходов строительного сноса и импортозамещение. Но по факту интегрировать нашу технологию рециклинга в существующую схему утилизации отходов строительства между объектом сноса или ремонта и металлургическими комбинатами практически оказалось невозможно.

Почему так? Никто не хочет тратить на это время, всем проще работать, как работали раньше, несмотря на указания правительства о необходимости вторичного использования отходов строительного сноса и внимание к экологической составляющей. Поэтому сейчас нам приходится всеми путями вырывать сырье в пунктах приема металлов перед отправкой его в переплавку. И далеко не каждый руководитель готов идти на сортировку вторичного сырья. Получается, что прибыль, которая могла бы идти в бюджет учреждений и государства, оседает в карманах тех, с кем нам удается договорится в сфере бизнеса.

Давайте рассмотрим применение нашей технологии на примере утвержденной программы реновации Москвы до 2032 года. В эту программу внесено 5 175 жилых многоквартирных домов, в которых будет демонтировано примерно 60 тыс. тонн чугунных радиаторов. Сейчас весь демонтированный металл продается на пункты приема черных металлов, далее направляется в переплавку на металлургические комбинаты, итог — загрязнение окружающей среды. Известно, что при переплавке 1 тонны чугуна в атмосферу выбрасывается 2 тонны (2 085 кг) углекислого газа.

На данном уровне модернизации и развития нашего производства мы уже способны переработать этот объем за 10 лет — как раз до конца утвержденной программы реновации Москвы — и гарантированно не допустить в переплавку порядка 80% от него, а это 48 тыс. тонн восстановленных радиаторов отопления, которые прослужат еще более трех десятков лет. Тем самым мы можем снизить объем выбросов углекислого газа в атмосферу порядка 100 тыс. тонн и внести в бюджет фонда реновации Москвы дополнительные средства — более 300 млн рублей. По моему мнению, этот впечатляющий результат является гарантией совместного сотрудничества в экономическом и общенациональном плане. Для чего, на наш взгляд, следует дать жизнь нескольким документам для внедрения нашей технологии отбраковки. Мы упомянули лишь об одной программе, действующей в московском регионе. А если нашу технологию отбраковки и рециклинга дополнительно применят такие госструктуры, как Департамент капитального строительства и ремонта, Департамент городского имущества на всей территории страны, то можно себе представить во сколько раз вырастут экономические показатели, принеся пользу для действующих национальных проектов и программ!

Иван ШИШКОВ, генеральный директор ПСК «ТомБат»:

Наша технология восстановления чугунных батарей позволяет на 99% снять усталость металла и вернуть ему первичные свойства

Авторы: Андрей КРАСАВИН

Номер публикации: №30 12.08.2022

Россия. СФО > Недвижимость, строительство. Металлургия, горнодобыча > stroygaz.ru, 12 августа 2022 > № 4153147 Иван Шишков