Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Оксана Дерюгина, ITentika: «Мы хотим создавать IT-продукты принципиально нового качества»

У российского IT-рынка есть все шансы на технологическую независимость

Всего месяц назад на российском IT-рынке появился новый игрок — компания ITentika. Впрочем, назвать компанию новичком нельзя: под свежесозданным брендом собралась слаженная команда специалистов, оставшихся в России после расформирования российского подразделения международного разработчика программного обеспечения DataArt. Разработчик ушел из России, покинула страну и немалая часть сотрудников компании. Однако заметная часть команды осталась, нашла инвестора и вышла на рынок под новым брендом.

Делая ставку на свою технологическую экспертизу и более чем 20-летний опыт в IT, ITentika надеется стать одним из лидеров быстро меняющегося рынка, сфокусировавшись на заказной разработке ПО, IT-консалтинге и помощи в цифровой трансформации бизнеса, рассказала BFM.ru исполнительный директор ITentika Оксана Дерюгина.

Главный актив IT-компании— это люди. Насколько ITentika удалось сохранить штат?

Оксана Дерюгина: Из тех российских сотрудников DataArt, кто остался в России, какая-то часть перешла на работу к бывшим клиентам DataArt в России, кто-то вышел на рынок. Но нам удалось сохранить команду из более чем 500 специалистов — опытных и высококвалифицированных. Как говорят айтишники, очень «сеньорных». «Джунов» у нас достаточно мало, основной костяк — от middle+ до senior.

У DataArt были центры разработки в Воронеже, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Казани и Москве, плюс удаленные сотрудники. Где располагается ITentika и где у вас больше всего сотрудников?

Оксана Дерюгина: Наши центры разработки находятся в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже и Краснодаре. Кроме того, мы поддерживаем удаленный формат работы по всей территории России. Самый крупный центр разработки — в Воронеже. У нас там очень современный и красивый офис, рассчитанный на 700-900 человек. То есть у нас в Воронеже сейчас есть большой задел для дальнейшего развития. Офис в Санкт-Петербурге вмещает от 100 до 200 человек. В Краснодаре нам удалось сохранить офис размером до 50 человек с планами на дальнейшее расширение. В Москве у нас также есть небольшой офис в режиме коворкинга, человек на 20, но здесь многие сотрудники работают удаленно.

Почему вы сами не уехали, какие перспективы видите на российском рынке и чем руководствовались ваши коллеги, когда решили остаться?

Оксана Дерюгина: Лично я просто хотела остаться в России. Тут семья, связи, которые держат, — наши близкие и родные, и это самое важное. Мы хотим тут жить, работать, развивать нашу страну и сферу информационных технологий. Помогать российскому бизнесу адаптироваться к новым условиям, реализовывать масштабные, интересные, крутые IT-проекты. Немаловажно, что мы нашли инвесторов со схожими ценностями и культурой в лице инвестиционно-управляющей компании N3 group и Арсена Галстяна, управляющего партнера инвестхолдинга «Ташир медика». Они очень помогают нам отстроиться в новых условиях. Наверное, не секрет, что у нас в основном остались производственные мощности, а вот наладить процессы в контексте бизнеса помогают наши инвесторы. Их поддержка очень важна для нас.

Я очень верю в ребят, которые с нами остались, — это высококлассные специалисты, которые десятилетиями реализовывали проекты практически по всему миру, во всех отраслях: здравоохранения, образования, промышленности, финансовой сферы, ретейла, медиа и развлекательных платформ, в транспорте, логистике, туризме и других отраслях бизнеса. Абсолютно точно этот опыт очень пригодится сейчас на российском рынке.

У компании-предшественника было достаточно много зарубежных проектов. На каких проектах и отраслях сконцентрируется ITentika, за счет чего планируете расти?

Оксана Дерюгина: Уход иностранных компаний подстегнул развитие российской IT-отрасли, и я убеждена, что российские игроки способны оперативно заменить ушедших. Поэтому этот период турбулентности мы рассматриваем как возможность для развития. На этом мы и фокусируемся. Сейчас в основном ориентируемся на финансы, ретейл, телеком, путешествия, медицину, нефтегаз, транспорт, логистику.

Планы на развитие большие — наших специалистов отличает не только владение самыми современными технологиями, но и глубокое понимание каждой предметной области. Это очень важно в настоящее время, когда необходимо быстро проектировать и запускать проекты. Мне кажется, все понимают, что месяцами писать подробнейшие технические задания сейчас не очень актуально, очень важен максимально быстрый выход на рынок — необходимо брать, проектировать, разрабатывать и внедрять. И наша суперсила как раз в том, что мы не просто исполнители — мы становимся технологическими партнерами для наших клиентов. Теми партнерами, с которыми можно совместно обдумывать и создавать наиболее эффективные технологические решения для поставленных бизнес-задач.

Конечно, конкуренция на сегодняшнем рынке очень высока. Но мы верим, что лидерские позиции получат компании, которые ориентированы на долгосрочное, честное партнерство с бизнесом и развитие собственных компетенций. У нас в портфеле серьезная экспертиза, гибкость, умение быстро адаптироваться. Мы создавали решения для самых сложных задач, в особенности для финтеха и ретейла. На российском рынке остались клиенты из этих сфер, которые сотрудничают с нами очень давно. Вместе с ними мы хотим создавать продукты принципиально нового качества, которые не просто соответствуют зарубежным аналогам, но и превосходят их.

Каким образом вы выстроили взаимоотношения с бывшими клиентами DataArt? И появились ли у ITentika новые заказчики?

Оксана Дерюгина: Переформатирование отношений с клиентами происходит прямо сейчас: одни контракты закрываются, другие открываются. На стороне наших заказчиков в связи с новой рыночной ситуацией тоже происходит трансформация работы с вендорами. Мы совместно с заказчиками выстраиваем новые форматы отношений, которые на текущем рынке стали более актуальными. Весь российский бизнес сейчас трансформируется и адаптируется к новым реалиям. Перезапускаются процессы работы с поставщиками, с вендорами, и мы находимся на самом гребне этой волны.

С какими задачами сейчас приходят заказчики, какие «дыры» стремятся закрыть в первую очередь?

Оксана Дерюгина: Зачастую у заказчиков не хватает собственных ресурсов для того, чтобы сконцентрироваться на неких новых направлениях, которые стали критически важными для бизнеса. Компании вовлекают нас в этот процесс постановки задач для построения чего-то нового — запуска проектов, развития новых направлений. Если эти направления считаются совсем «пилотными», то есть их необходимо тестировать на рынке, — нам отдают их полностью на аутсорс, мы реализуем их от начала до конца. Ну а если «пилот» получает некий рыночный успех, заказчик видит, что «тема взлетела», проект возвращается в «родительскую» инфраструктуру. Мы помогаем его внедрить внутри и продолжаем вместе с заказчиком его развивать. Это взаимовыгодная история, потому что она позволяет не отвлекать внутренние ресурсы на развитие новых направлений, судьба которых пока под вопросом. Наиболее плотно мы работаем с финтехом, это всегда был наш конек, и в первую очередь сейчас ощущается высокий запрос на экспертизу и на решение комплексных задач end-to-end.

Кроме того, нас привлекают для экспертной оценки, консалтинга, решения комплексных серьезных задач, связанных, например, с AI&ML, с трансформацией, миграцией данных и так далее. Как известно, сейчас перед многими компаниями встала задача по миграции с решений Oracle, Microsoft и прочих покинувших рынок компаний — это большая и серьезная задача. В общем, спектр вопросов, которые российскому бизнесу требуется оперативно решать, довольно широк, и мы в этом с удовольствием помогаем.

Болевой точкой российского IT-рынка долгое время был вопрос кадров, а сейчас этот вопрос, судя по всему, обострился. Так ли это?

Оксана Дерюгина: Соглашусь, что, с одной стороны, мы наблюдаем некий отток кадров за рубеж. С другой стороны, высвободилось большое число сотрудников тех зарубежных компаний, которые ушли с российского рынка. Многие из них не собираются уезжать. И это создает некий дополнительный приток ресурсов. Я думаю, что где-то к Новому году мы увидим возвращение некоторой части релоцировавшихся IT-специалистов. Но, учитывая, в каком масштабе сейчас происходит импортозамещение, какой высокий спрос на развитие IT-продуктов есть на рынке, думаю, потребность в квалифицированных кадрах все равно будет оставаться.

ITentika собирается расширять штат в обозримой перспективе?

Оксана Дерюгина: Конечно, у нас очень амбициозные планы, мы хотим расти. Мы прекрасно понимаем риски, связанные с нехваткой кадров, которые существуют на рынке, — и они могут обостриться в ближайшие месяцы, я думаю, новый пик спроса будет после Нового года. Но у нас есть технологический потенциал, мы можем позволить себе вкладываться в развитие новых кадров, в обучение российских IT-специалистов для развития отрасли в целом. Например, в июле у нас стартовал образовательный IT-лекторий для студентов и начинающих IT-специалистов по всей России. Кроме того, ITentika развивает центры компетенций, где коллеги изучают новые технологии, тренды, сами готовят обучающие программы и делятся опытом.

Каким вы видите ландшафт российского IT-рынка в ближайшие год-два?

Оксана Дерюгина: Рынок движется по пути технологической независимости от Запада. Наш опыт в том же финтехе показывает, что Россия даже не на шаг, а на несколько шагов, возможно, на десятилетия обогнала европейский и особенно американский финтех-рынок. Это и дает некоторую уверенность в том, что и в остальных областях у нас огромный потенциал. Я знаю, что если мы на чем-то концентрируемся, то делаем это хорошо. Поэтому, раз наша IT-отрасль сконцентрировалась на импортозамещении и технологической независимости, то в ближайший год, я думаю, мы увидим результаты. Конечно, при определенной приоритизации и выделении соответствующих ресурсов. IT-отрасль дает «выхлоп» достаточно быстро, она не слишком капиталоемкая, поэтому я думаю, что результаты будут видны достаточно быстро.

Каких показателей планирует достичь ITentika в ближайший год?

Оксана Дерюгина: Наша первая большая задача — выйти на самоокупаемость. Ни для кого не секрет, что сейчас мы развиваемся за счет инвестиций. Поэтому первый шаг — это самоокупаемость, а затем и выход на плановые показатели рентабельности. Для этого, по нашим текущим расчетам, нам необходимо как минимум удвоить масштабы бизнеса и в дальнейшем расти в соответствии с воронкой входящих проектов.

Россия > СМИ, ИТ > bfm.ru, 27 июля 2022 > № 4122218 Оксана Дерюгина

Как конкурентам зарабатывать больше, а странам жить мирно: зачем нужна теория игр

«Чтобы бороться с картелями, ввели элемент дилеммы заключенного: фирма, которая первая расскажет о сговоре, не будет наказана многомиллиардным штрафом, в отличие от всех остальных».

Конкуренцию крупных компаний и картельные сговоры, военные конфликты и международные переговоры — такие взаимодействия можно представить в виде игр. Теория игр помогает проанализировать, каким может быть исход в зависимости от стратегий игроков, объясняет профессор Российской экономической школы Сергей Измалков.

Что такое теория игр и как она применяется

Люди играют в игры: это может быть игра в дурака, крестики-нолики, футбол… Страны ведут войны друг против друга. Говоря полуформальным языком, все это игры, а на самом деле — взаимодействие между фирмами, людьми, экономическими агентами, несколькими субъектами, которые могут размышлять, как им действовать.

Самый простой пример — пенальти в футболе. Если нападающий думает: «У меня сильная правая нога, мне легче бить в правый угол. Даже если вратарь туда прыгнет, я забью гол с вероятностью 80%. А если буду бить в левый угол, забью гол с вероятностью 60%. В какой угол мне бить?». Он не знает, что будет делать вратарь, и об этом нужно подумать.

Каждый из агентов пытается добиться своих целей, и сложность в том, что агенты пытаются сделать это одновременно. Ценность теории игр в том, что она позволяет решать такие задачи. При этом во всех простых играх существует равновесие по Нэшу: есть набор стратегий, которые одновременно оптимальны друг против друга. Это фундаментальная работа математика Джона Нэша, про которого сняли фильм («Игры разума») и дали ему Нобелевскую премию. Соответственно, для вратаря и нападающего это набор стратегий рандомизирования: куда бить и куда прыгать?

Игры с нулевой суммой — это игры, в которых можно находить решение чисто математически (выигрыш первого игрока равен проигрышу второго). Каждый игрок может подумать: какой платеж я могу себе гарантировать? С точки зрения нападающего в пенальти, если он будет рандомизировать, с какой вероятностью бить в левый или правый угол, то неважно, что сделает соперник — нападающий гарантирует себе определенное количество голов.

Оказывается, если они будут играть друг против друга такие стратегии, это и будет равновесие, платеж игры. Такое решение есть для игр с нулевой суммой, но большинство игр — с ненулевой суммой. Пример: мужчина и женщина выбирают, куда пойти на свидание, и если их выбор совпадет, они получат общую дополнительную пользу от того, что проведут время вместе.

На данный момент теория игр — это единственный способ моделирования стратегических взаимодействий. Его принципы заложены в том, что все участники оптимизируют свои предпочтения и интересы, и делают это одновременно. Соответственно, теория игр предполагает формальный способ анализа таких взаимодействий.

Как избежать ядерной войны?

Почему ядерный конфликт — это взаимодействие с ненулевой суммой? Потому что если ядерное оружие будет использовать одна сторона, то пострадают обе. А если его используют обе стороны, не выживет никто. Большинство военных конфликтов не являются игрой с нулевой суммой, потому что, кроме захвата территорий, есть еще и невосполнимые потери с обеих сторон.

Отдельный конфликт взаимодействия касается координации. Есть простая игра: куда пойти — на футбол или в театр? Есть два равновесия: обе стороны идут на футбол или идут в театр. И есть не очень хорошее равновесие в смешанных стратегиях, в котором обе стороны рандомизируют. Вывод в том, что возможно, на практике нужно больше общения и коммуникаций, чтобы обойти этот конфликт стороной. К примеру, позвонить и договориться, что оба идут на футбол. Это немного меняет взаимодействие и при этом дает практический урок.

Подобный конфликт: есть две конкурирующие фирмы, например, Coca Cola и PepsiCo. Они могут конкурировать жестко, производя много продуктов и назначая на них низкую цену. Кто-то будет покупать «пепси», кто-то — «колу», но прибыль компаний будет не очень большой.

Но компании могут подумать и неявно сговориться: «Давайте мы будем производить мало или назначать высокую цену». В такой ситуации компании получат высокую прибыль, но люди будут платить больше.

И они будут смотреть: что происходит на рынке? Если цены на их продукты высокие, и приходит ожидаемый поток покупателей, можно продолжать поддерживать цены. Если конкурент снизит цену или произведет много продукции, что тоже приведет к ее понижению, фирма это увидит и будет играть предыдущую стратегию ценовой войны. И прибыли обеих компаний будут маленькими.

У каждого игрока есть выбор — следовать ли договоренности о сговоре. И необязательно она может быть явной. Игроки могут понимать, что такое равновесие в их интересах. Таких примеров на рынках исторически и сейчас очень много. Компании устанавливают средневысокие цены и понимают, что тогда у них будет хороший поток прибыли из периода в период.

Что произойдет, если фирма отклонится от равновесия? Сейчас она получит большую прибыль, потому что фактически захватит весь рынок. Но если вторая сторона ответит, и будет длительный период ценовой войны, то прибыли долго будут маленькими.

О чем могут договориться страны, чтобы избежать ядерной войны? О том, чтобы не накапливать большой ядерный арсенал. О том, чтобы не разворачивать танки и самолеты близко к границам. Чтобы поддержать такое соглашение, соперничающие страны могут позволить друг другу инспектировать количество и расположение вооружений и тем самым поддерживать мир.

Роль информации важна: иногда нужно коммуницировать и координироваться, а иногда ее нужно скрывать. В различных конфликтах это естественным образом выплывает в качестве решения. Часто для равновесия нужна информация, которая быстро даст понять, что какая-то из сторон отклоняется от договоренностей.

Конфликт дилеммы заключенного

Представим: пойманы двое преступников. Если они оба молчат, неявно кооперируясь друг с другом, то каждому дадут по году тюрьмы. Если один даст показания, а другой нет, то первого отпустят, а второго посадят на три года. А если оба дадут показания друг на друга, то каждого посадят на два года.

В этой игре у каждого из игроков есть две стратегии: кооперативная и эгоистическая. Но сложность в том, что эгоистическая стратегия дает лучший платеж в ответ на любую другую стратегию соперника. То есть, если первый преступник считает, что второй молчит, ему лучше дать показания. А если первый считает, что второй даст показания, то ему лучше поступить так же.

Получается, что дать показания на другого — оптимальная стратегия, и неважно, что делает партнер. Если второй даст показания, то срок первого преступника уменьшится с трех до двух лет. Если второй не даст показания, а первый даст, то его отпустят.

Представьте, что в дилемме заключенного у узников есть коммуникация и они могут договориться. Но это все равно им не поможет: если их стратегия — дать показания на другого, это никак не меняет конфликт. Его жесткость — в стимулах: для обоих лучше не давать показания, но для каждого по отдельности — выгоднее дать.

На практике любой конфликт стоит постараться упростить и понять, какие стратегии выбора есть у игроков, и какие у них есть последствия? Такой же конфликт, как в дилемме заключенного, можно увидеть в пробках. Если конфликт выглядит, как дилемма заключенного, значит, это она и есть, и каждый будет поступать эгоистически.

Как из этого выходить? Менять конфликт: набор стратегий, платежей и ситуаций. Один из способов — рассмотреть конфликт в динамике: многие могут повторяться. Например, два преступника пошли на дело, и один говорит: если ты признаешься, и меня посадят, я больше не пойду с тобой. Этого может быть достаточно, чтобы человек не признался: если есть преступное сообщество, может, с ним больше никто не пойдет. Добавление динамических стимулов может привести к разрешению конфликта.

Как количество сторон в конфликте влияет на его разрешение?

Теория равновесия гласит, что оба игрока преследуют свои интересы. И они точно знают, что соперники тоже преследуют свои интересы. Это позволяет им искать набор стратегий, оптимальных друг против друга. Если игроков трое, четверо или пятеро, насколько они могут быть уверены в том, что все остальные игроки преследуют свои интересы? И насколько они могут быть уверены, что остальные думают, что другие тоже преследуют оптимальные интересы?

В Европе и Америке, чтобы бороться с картелями и сговорами, ввели элемент дилеммы заключенного: та фирма, которая первая придет и расскажет о сговоре, не будет наказана многомиллиардным штрафом, в отличие от всех остальных. И это меняет конфликт взаимодействия между участниками картеля. Если раньше была бы наказана каждая фирма, и тогда сговор мог бы поддерживаться, участники могли бы вступить в ценовые войны, но точно не захотели бы сливать никакую информацию государству, потому что тогда накажут всех. А ситуация, в которой говорят: «Первого, кто придет к нам, мы отпустим» — резко меняет взаимодействие, и это была довольно успешная стратегия.

В России часто считают, что взаимодействие будет единоразовым, и не ценят будущее. Что с этим делать?

Чем больше люди ценят будущее и чем выше вероятность дальнейшего взаимодействия, тем легче поддерживать хорошие кооперативные решения, будь то дилемма заключенного или сговор. Повышенная неопределенность для развивающихся рынков в целом сильно варьируется от страны к стране и мешает людям создавать ценности и договариваться. Что с этим делать? Устанавливать более устойчивые, транспарентные и понятные правила игры, защиты прав собственности.

Когда несколько человек или фирм вступают в деловые отношения, то им тем легче договариваться, чем определеннее они понимают, как будет решаться возможный конфликт и по каким правилам. Судебную систему в России нельзя назвать сильно предсказуемой, и это нельзя изменить в одночасье.

Буду ли я инвестировать в свой человеческий капитал, образование, если понимаю, что это повлияет на мой будущий доход ? Да. Но чем больше неопределенности по поводу того, будет ли у меня работа, окупятся ли в будущем эти инвестиции, тем меньше я их буду делать или не буду делать вообще.

Материал подготовлен на основе выпуска подкаста «Экономика на слух» (проект Российской экономической школы). Ведущий Маргарита Лютова

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > dk.ru, 27 июля 2022 > № 4122150 Сергей Измалков

«Губернатор попал в санкционный список. Кому до этого есть дело?»

«Вольно или невольно, но в современных политических реалиях включение в различные санкционные списки становится этаким знаком качества внутри России. Присягой без присяги».

Дмитрий Федечкин, генеральный директор компании «ГЕНОМ.МЕДИА»:

— Намедни Британия распространила очередной, неизвестно какой по счёту, санкционный список, в который вошло сразу 29 российских губернаторов. Главы регионов в своём большинстве ответили на это стройно и прогнозируемо: наконец-то, дождались, своих не бросаем.

Из общего ряда, пожалуй, выбился лишь врио губернатора Владимирской области Александр Авдеев, пальнув по Великобритании их же оружием: разместил песню небезызвестной лондонской панк-группы Sex Pistols — God Save the Queen, в которой британский королевский режим открыто называется «фашистским». Шедевр образца 1977 года. Любопытны геополитические зигзаги: сорок лет назад панк-музыку и данную конкретную группу на территории нашей страны запрещали, а сейчас ею же тыкают в лицо актуализированным вечнозелёным оппонентам…

Вдумчивые люди спросят: а декоративная, красиво стареющая королева-то тут при чем? Где логика? Санкции же вводят власти Великобритании, а не Букингемский дворец.

Ответ — в одесском стиле: вопросом на вопрос. А по какой логике введены санкции против одних российских губернаторов и не введены против остальных? Гипотеза, что поводом послужила Z-риторика, не выдерживает критики. Так, топовый телеведущий Владимир Соловьев язык смозолил, призывая губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева к ответу. «Скажи, мол, губернатор, ты с президентом и за спецоперацию или нет?» — и всё в таком брутальном духе.

Идущий на третий срок глава региона застенчиво отмалчивался, на этой интриге и заигрывании с либеральной общественностью свою избирательную кампанию построил — так полагают иные политологи, распутывающие теории заговора. И тут приходит Британия и портит всю малину.

Евгений Куйвашев — единственный из губернаторов, этой осенью идущих на перевыборы, кто попал в санкционный список. Даже калининградский глава Антон Алиханов, с месяц хлесткими эпитетами бомбардировавший идейного врага в мировом информационном поле — за проблемы с транзитом через Литву — оказался незатронутым. Вот так сюжет.

Зато в санкционный список «заехало» сразу три главы регионов в статусе временно исполняющих обязанности. Еще года не проработали, а уже отличились, резвые какие. Каждому автоматом — плюс 10 процентов электоральной поддержки 11 сентября текущего года, никак не меньше. Учли ли это прагматичные, расчётливые англосаксы? А должны были?

На самом деле вольно или невольно, но в современных политических реалиях включение в различные санкционные списки становится этаким знаком качества внутри России. Присягой без присяги. В конечном итоге в стоп-листе окажутся все губернаторы и председатели законодательных собраний.

Произойдет это в несколько этапов, чтобы можно было искусственным способом поддерживать затёртую тему в глобальной информационной повестке. Британцы в растягивании «бабл гама» по низкосортным сериалам знают толк.

А вот куда больше вопросов появится к тем, кто в такие санкционные списки вообще не попадет…

Колонка написана специально для DK.RU

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > dk.ru, 27 июля 2022 > № 4122149 Дмитрий Федечкин

Блестящий путь к сильной армии

1 августа 2022 года исполняется 95 лет со дня создания Народно-освободительной армии Китая.

С момента своего основания в 1927 году армия Китая всегда действовала и сражалась под руководством Коммунистической партии Китая. Пережив пламя войны, непрерывно прокладывая свой путь и заплатив огромными жертвами, она одерживала одну блистательную победу за другой, совершив великий исторический подвиг в осуществлении национального освобождения, государственного суверенитета, независимости и целостности страны.

На XVIII съезде КПК Председатель Си Цзиньпин выдвинул цель партии по усилению армии в новую эпоху, определил военно-стратегический курс в новую эпоху, разработал стратегию новых «трёх шагов» по модернизации государственной обороны и армии, призвал содействовать политическому военному строительству, укреплять армию с помощью реформ, научно-технического прогресса и высококвалифицированных кадров, командовать армией согласно законам, всесторонне усиливать обучение войск и подготовку к вой­не, чтобы вести Народно-освободительную армию Китая вперёд на пути укрепления армии с китайской спецификой.

НОАК осуществила комплексную революционную перестройку и после реорганизации снова выступила в путь, решительно выполняя свою миссию и задачи в новую эпоху, стойким боевым духом и практическими действиями отстаивая суверенитет, безопасность и интересы страны.

В настоящее время армия Китая активно продвигает сочетание боевых действий и обучения, поддерживает постоянную боевую готовность и может вступить в бой в любое время, ускоряет интеграцию обучения и реальных боевых действий; продвигает систематическую военную подготовку, вводит новшества в групповую подготовку к типичным боевых операциям, повышает уровень подготовки к совместному оперативному командованию и всесторонне улучшает возможности к совместным и боевым операциям на всех пространствах на основе сетевых информационных систем; продвигает научно-техническую военную подготовку и ускоряет преобразование передовых технологий в повышение боевой эффективности.

В июне этого года был спущен на воду первый полностью спроектированный и построенный Китаем авианосец катапультного типа «Фуцзянь», что привлекло широкое внимание международного сообщества. Необходимо подчеркнуть, что развитие и модернизация вооружения и техники Китая не направлены против какой-либо страны или конкретной цели, не создаёт угрозы никаким странам и регионам, а необходима исключительно для защиты национального суверенитета, безопасности и интересов развития.

Китайское правительство поддерживает как устойчивое и здоровое экономическое и социальное развитие, так и в целом поддерживает разумный и стабильный рост расходов на оборону и способствует одновременному повышению национальной обороны и экономической мощи. По сравнению с такими военными державами, как США, расходы Китая на оборону всё ещё находятся на низком уровне. Расходы на национальную оборону Китая относительно невелики и с точки зрения доли валового внутреннего продукта, и доли национальных бюджетных расходов, а также расходов на национальную оборону на душу населения и расходов на оборону военнослужащих на душу населения. Увеличение расходов Китая на оборону связано не только с необходимостью справляться со сложными вызовами в сфере безопасности, но и с необходимостью выполнять свои обязательства как крупной державы.

Социалистический характер Китая, его стратегический выбор идти по мирному пути развития, его независимая мирная внешняя политика определили, что Китай будет неизменно придерживаться оборонительной политики. Вооружённые силы Китая всегда были армией мира, и всегда они будут твёрдо защищать суверенитет, безопасность и интересы развития страны. Китай всегда поддерживает международную систему, ядром которой является Организация Объединённых Наций, международный порядок, основанный на международном праве, и основные нормы международных отношений, базирующиеся на целях и принципах Устава ООН.

Китай твёрдо придерживается подлинного мультилатерализма и отстаивает глобальную стратегическую стабильность. Китай принимает активное участие в международном процессе контроля над вооружением, разоружении и нераспространении ядерного оружия, он уже подписал или присоединился к более чем 20 многосторонним договорам в области контроля над вооружением, разоружения и нераспространения, включая Договор о нераспространении ядерного оружия и Договор о торговле оружием, выступая против гонки вооружений.

История уже доказывала и будет доказывать впредь, что китайские вооружённые силы всегда были непоколебимой силой в защите национальных интересов и мира во всём мире. Китай является страной, которая направляет наибольшее количество миротворцев среди постоянных членов Совета Безопасности и вторым по величине вкладчиком в миротворческую деятельность ООН. В апреле 1990 года Китай направил пять военных наблюдателей в орган ООН по наблюдению за соблюдением перемирия, и по сегодняшний день китайские вооружённые силы направили почти миллион миротворцев. За более чем 30 лет китайские миротворцы участвовали в 25 миротворческих операциях ООН, охватывающих более 20 стран и регионов. В общей сложности 2240 офицеров и солдат китайских миротворческих сил в настоящее время выполняют задачи в семи районах миротворческих миссий и в штаб-квартире Организации Объединённых Наций.

В чужих странах, полных опасностей, потрясений и тяжёлых условий, они строят дороги и мосты, занимаются разминированием и обезвреживанием взрывных устройств, спасают от смерти, поддерживают восстановление и несут мир и свет надежды истерзанным войнами народам. По состоянию на июнь этого года Военно-морские силы Китая направили в Аденский залив 41 корабль, выполнив 1500 миссий по сопровождению судов, эффективно обеспечивая безопасность международных морских торговых путей, мир и стабильность в регионе. В зарубежных операциях армия Китая всегда крепко помнит о том, что она должна выполнять свои обязанности крупной державы, поддерживать мир во всём мире, выполнять свою первоначальную миссию по созданию сообщества единой судьбы человечества и совершать героические экспедиции во имя мира.

Возникновение глобальной эпидемии COVID-19 является серьёзным историческим испытанием, стоящим перед развитием человеческой цивилизации. В этой трудной противоэпидемической борьбе китайская армия, оказывая всестороннюю помощь профилактике и контролю эпидемии на местном уровне и в то же время осуществляя её в собственных рядах, приняла активное участие в международном противоэпидемическом сотрудничестве, вложила свой вклад в мировое сообщество, а также продемонстрировала свою ответственность.

В целях реализации важного заявления Председателя Си Цзиньпина об использовании китайской вакцины от COVID-19 в качестве общественного блага для всего мира китайская армия оказывала помощь в поставках данной вакцины армиям более чем 30 стран, таких как Пакистан, Камбоджа, Монголия, Экваториальная Гвинея, Тунис, Ливан, Венгрия, Эфиопия, Мозамбик и Боливия. Китайская армия проводила международное противоэпидемическое сотрудничество с армиями более чем 50 стран путём предоставления материальной помощи в виде противоэпидемических средств, направления военных противоэпидемических экспертных групп и проведения видеоконференций по предоставлению опыта в области профилактики и контроля эпидемии.

Прагматичные меры китайских военных по выполнению своих международных обязательств и обеспечению общественной безопасности во время эпидемии получили высокую оценку и широкое одобрение со стороны международного сообщества. Китайская армия будет продолжать укреплять дружественное сотрудничество с оборонными ведомствами и вооружёнными силами различных стран, объединять усилия, совместно преодолевать трудности, позволит свету сотрудничества рассеять мглу эпидемии, объединёнными усилиями будет защищать наш общий дом и продолжит вносить активный вклад в создание сообщества единого здравоохранения человечества.

В последние годы военное сотрудничество между Китаем и Россией неуклонно развивалось в условиях новой международной геополитической ситуации. В августе 2021 года Российская армия впервые отправилась в Китай для участия в учениях «Запад/Взаимодействие-2021», в сентябре китайская армия отправилась в Россию для участия в совместных антитеррористических военных учениях государств – членов ШОС «Мирная миссия – 2021», в октябре у залива Петра Великого в России были проведены военные учения Военно-морского флота России и Военно-морских сил Китайской Народной Республики «Морское взаимодействие – 2021». После завершения учений 17 октября 10 кораблей ВМС Китая и ВМФ России и 6 палубных вертолётов впервые совершили совместное патрулирование в западной части Тихого океана. В ноябре Воздушно-космические силы России и Военно-воздушные силы Китая провели совместный авиапатруль в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В январе 2022 года Китай, Россия и Иран провели вторые совместные военно-морские военные учения в водах Оманского залива. После этого ВМС Китая и ВМФ России провели совместные военные учения по борьбе с пиратами в северной части Аравийского моря. 24 мая военно-воздушные силы Китая и России совершили совместное стратегическое патрулирование над Японским и Восточно-Китайским морями. Это – четвёртое с 2019 года стратегическое патрулирование, проведённое военно-воздушными силами двух стран, в ходе которого был получен полезный опыт. Оно также повысило уровень сотрудничества между военно-воздушными силами двух стран и способствовало укреплению взаимного стратегического доверия и делового сотрудничества между двумя армиями.

Кроме того, китайская армия в рамках Международных армейских игр принимает активное участие в ряде соревнований, таких как «Суворовский натиск», «Танковый биатлон», непрерывно укрепляя обмен опытом и взаимодействие между двумя сторонами. Во второй половине этого года китайская армия приглашена в Россию для участия в стратегических командно-штабных учениях «Восток-2022».

Обе стороны также поддерживают хорошее взаимодействие во многих сферах, таких как образовательное и военно-техническое сотрудничество. Многостороннее сотрудничество между армиями Китая и России эффективным образом укрепляют российско-китайские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающие в новую эпоху, повышают уровень стратегического сотрудничества и способность совместных действий двух сторон, а также демонстрируют решимость армий обеих стран совместно поддерживать глобальную стратегическую стабильность.

В настоящее время мир вступил в новый период потрясений и перемен. Изменения, происходящие раз в столетие, переплелись с эпидемией века, с трудом проходит восстановление экономики, ещё более заметными становятся проблемы безопасности. Изменения в мире, в эпохе проходят беспрецедентным образом. За определённый период времени возникли менталитет времён холодной войны, блоковая политика, традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности. Украинский вопрос имеет сложный исторический подтекст и текущую ситуацию, его динамика до сих пор является результатом сочетания различных факторов. Некоторые страны пытаются расширить свои военные союзы в целях обеспечения абсолютной безопасности, принуждают других встать на чью-либо сторону для создания противостояния, игнорируют права и законные интересы других стран, считая себя превыше всех.

Китай считает, что чрезмерное давление и санкции не могут решить какие-либо проблемы, а наоборот, лишь усугубляют ситуацию и обостряют противоречия. Председатель Си Цзиньпин чётко отметил, что трагическая история противостояния в двух мировых войнах и холодной войне показывает, что гегемония, блоковая политика и конфронтация не принесут мира и безопасности, а приведут только к войне и конфликтам. Кризис на Украине в очередной раз стал тревожным сигналом для всего мира: некоторые страны расширяют военный союз, стремятся к собственной безопасности за счёт безопасности других стран и неизбежно впадают в дилемму безопасности. Китай всегда придерживается концепции общей, комплексной, совместной и устойчивой безопасности, призывает создание сбалансированной, эффективной и устойчивой архитектуры безопасности в Европе. Китай решительно выступает против использования мировой экономики в качестве политики, инструмента и оружия. Неизменно излагаем свою позицию из исторического подтекста, с точки зрения правды, всегда стоим на стороне мира и справедливости.

Человеческое общество сталкивается с многочисленными кризисами, которые не так часто встречаются в истории. Выход из них заключается в поддержании мультилатерализма, содействии созданию сообщества единой судьбы человечества. Темпы развития Китая неудержимы, и его решимость следовать по пути мирного развития непоколебима. Независимо от того, как изменится международная ситуация, Китай, как и впредь, будет укреплять стратегическое и взаимовыгодное сотрудничество с Россией, работать вместе для защиты общих интересов обеих сторон, содействовать построению нового типа международных отношений и сообщества единой судьбы человечества, а также вносить ещё больший вклад для содействия миру и развитию во всём мире.

Куй Яньвэй

генерал-майор, атташе по вопросам обороны при посольстве Китайской Народной Республики в Российской Федерации.

Китай. Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 27 июля 2022 > № 4121362 Куй Яньвей

Встреча с губернатором Астраханской области Игорем Бабушкиным

Глава Астраханской области доложил Президенту о развитии региона, в том числе в области сельхозпроизводства и строительной сфере.

В.Путин: Как дела, Игорь Юрьевич?

И.Бабушкин: Владимир Владимирович, работаем. В соответствии с Вашими поручениями.

В.Путин: Я смотрю, у Вас стройка растёт, сельхозпроизводство.

И.Бабушкин: У нас растёт стройка: мы по отношению к прошлому году выросли на 40 процентов, действительно, по стройке мы очень хорошо продвинулись. По темпам роста строительства мы занимаем шестое место в стране – для нас это очень хороший показатель.

В.Путин: Сельхозпроизводство растёт тоже, да?

И.Бабушкин: Сельхозпроизводство: сегодня объём вложений в денежном выражении за год составляет 63,6 миллиарда рублей. Инвесторы вкладываются в традиционное выращивание плодоовощной продукции. Мы собираем два урожая картофеля, выращиваем томаты, инвесторы вкладываются в последующую переработку.

Сегодня возрождаем рисоводство, сельхозтоваропроизводители вкладываются в восстановление чеков и мелиоративных систем, которые ранее были утрачены.

По-прежнему занимаем первое место в стране по сбору плодоовощной продукции, выращенной в открытом грунте. Это нам позволяет удерживать почётное звание «всероссийского огорода».

В.Путин: Но есть и проблемы – опустынивание сельхозземель.

И.Бабушкин: Действительно, есть такая проблема. Она носит очень глобальный характер. Сегодня Правительство уже принимает решение: создан центр в Волгограде.

Эта проблема характерна для Астраханской области, для наших соседей: Волгоградской области, Республики Калмыкия, Республики Дагестан. Сегодня действительно необходимо переходить к научно-техническим и фитомелиоративным решениям этой проблемы.

В.Путин: На сколько уровень реки упал – на 60 сантиметров, по-моему?

И.Бабушкин: Нет, сегодня он находится на таком достаточно приличном уровне. В прошлом году мы отмечали очень значительное обмеление – до такой степени, что, действительно, и мелиорация была затруднена, и водоподача для наших отдалённых сёл тоже была затруднена.

Сегодня ситуация достаточно стабильна: мы провели очень хороший паводок. На протяжении трёх лет стабильно контролируем период половодья, для того чтобы обеспечить рыбохозяйственную полку соответствующую, необходимую для воспроизводства рыбы, и обеспечить так называемую сельскохозяйственную полку, которая позволяет нам подпитывать наши сельхозугодья необходимым количеством воды.

В.Путин: Смотрите, у вас стройка растёт, а всё-таки вопрос расселения аварийного жилья остаётся достаточно острым.

И.Бабушкин: Да, действительно, мы с Вами говорили, и в прошлый раз я Вам докладывал, что мы сегодня сформировали уже второй необходимый объём для переселения. Первую программу мы до конца года должны завершить. Рассчитываем завершить её не только выкупом готового жилья и предоставлением компенсаций, а ещё мы строим пять домов. До конца года мы их построим, программу эту должны выполнить до конца этого года. Я уверен, что мы её выполним.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 27 июля 2022 > № 4120972 Игорь Бабушкин

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам переговоров с заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Федеративной Демократической Республики Эфиопии Д.Меконненом, Аддис-Абеба, 27 июля 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы выразить признательность эфиопским друзьям за гостеприимство и содержательные переговоры, которые начались на встрече с Президентом С.Зеуде и продолжились на беседе с моим коллегой Д.Меконненом.

Переговоры были откровенными, доверительными, как это и подобает друзьям. У нас установился регулярный политический диалог. В июне 2021 г. Д.Меконнен посетил Россию. Теперь я прибыл с ответным визитом. Связи между нашими странами имеют давнюю и добрую историю дружбы, взаимных симпатий, солидарности и совместного созидания.

Основное внимание уделили анализу направлений дальнейшего развития сотрудничества с особым акцентом на торгово-экономическую и инвестиционную сферу, в которых наблюдается хорошая динамика. Важно её поддержать, в том числе необходимо поработать над дальнейшей диверсификацией номенклатуры товарооборота и развитием современных логистических, финансовых цепочек, обеспечивающих бесперебойную работу экономических операторов.

В этом контексте обсудили перспективные области последующего взаимодействия наших деловых кругов, такие как энергетика, транспортная инфраструктура, телекоммуникации, информационная безопасность, сельскохозяйственное производство, добыча полезных ископаемых. Договорились, что по всем этим направлениям будет проведена подготовительная работа с тем, чтобы на хорошем уровне и результативно провести очередное заседание Российско-Эфиопской межправительственной комиссии по вопросам экономического, научно-технического сотрудничества и торговли, запланированное на октябрь с.г в Аддис-Абебе.

Между нашими странами сложились добрые традиции в сфере военно-технического сотрудничества. Подтвердили готовность реализовывать новые планы в этой сфере, в том числе с учётом интересов эфиопских друзей в обеспечении своей обороноспособности.

Намерены и дальше развивать гуманитарные и культурные контакты, сотрудничество в сфере образования. Россия готова продолжать оказывать содействие Эфиопии в подготовке национальных кадров в самых разных областях.

Будет совершенствоваться сотрудничество в сфере здравоохранения. В Эфиопии по линии Российского Красного Креста работает наш госпиталь. Поговорили о том, как сделать эту работу более эффективной. Кроме того, обсудили процесс преобразования совместной российско-эфиопской эпидемиологической экспедиции в постоянно действующий центр.

Партнеры проинформировали о развитии внутриполитической ситуации в Эфиопии. Мы подтвердили твёрдую поддержку тем усилиям, которые предпринимает правительство страны по стабилизации обстановки, запуску инклюзивного национального диалога для решения ключевых вопросов общенациональной повестки дня.

Наши позиции по ключевым региональным и международным проблемам традиционно совпадают и близки, поскольку опираются на твёрдую приверженность России и Эфиопии международному праву, прежде всего – принципам Устава ООН, главным из которых является уважение суверенного равенства государств. Видим, что этим правовым основам явно противоречат попытки Соединённых Штатов и их «союзников» навязать другим народам свои взгляды, чуждые модели развития, а также продвигать геополитические «игры с нулевой суммой».

Проинформировали о последних событиях в контексте проведения специальной военной операции на Украине. Наши эфиопские друзья занимают по этому вопросу взвешенную, ответственную позицию в ООН и на других форумах.

Переговоры в Аддис-Абебе, а также предыдущие контакты в странах Африки, которые мы посетили до Эфиопии, показывают, что африканские коллеги прекрасно понимают первопричины происходящего, заключающиеся в попытке «коллективного Запада» зацепиться за ускользающую перспективу так называемого однополярного мира и затормозить объективный исторический процесс формирования справедливого, демократического порядка.

Стремление народов Африки самостоятельно определять свою судьбу, пути урегулирования сохраняющихся ещё на континенте конфликтов является частью образования такого многополярного, демократического мироустройства. Россия будет поддерживать устремления африканских друзей, а также выступать за то, чтобы все страны, включая членов Совета Безопасности ООН, уважали право Африки находить африканские решения африканским проблемам. Будем ратовать за то, чтобы международное сообщество всячески помогало этим усилиям, закрепляя в том числе инициативы африканцев в резолюциях ООН и содействуя наращиванию их миротворческого потенциала.

Намерены активно и предметно прорабатывать все эти вопросы, включая поиск новых современных форм развития и обеспечения безопасности торгово-экономических связей, а также сотрудничество в международных делах, с тем, чтобы обеспечить содержательное наполнение второго саммита Россия – Африка, который запланирован на 2023 г.

В заключение наших переговоров пригласил моего коллегу, Министра иностранных дел Федеративной Демократической Республики Эфиопии Д.Меконнена, посетить Российскую Федерацию в удобное для него время.

Россия. Эфиопия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 июля 2022 > № 4120152 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с постоянными представителями стран-членов Африканского союза и дипкорпуса, Аддис-Абеба, 27 июля 2022 года

Ваши превосходительства,

Дамы и господа,

Представители средств массовой информации,

Спасибо, что откликнулись на наше приглашение. Посчитал необходимым, находясь в Аддис-Абебе (как во все мои предыдущие визиты), встретиться с представителями стран Африканского союза. Сделать этого в штаб-квартире не получилось (как я понимаю, по причинам, связанным с расписанием). Рад, что вы приняли наше приглашение прийти в российское посольство для обсуждения приоритетных вопросов международной повестки дня.

Многие западные коллеги пытаются всячески показать, что ключевой, если не единственной, проблемой международных отношений является ситуация вокруг Украины. Склонен не согласиться с подобным утверждением. В ходе этого визита, как и в предыдущие встречи с зарубежными коллегами, чувствую понимание более сложного и многогранного процесса. Наблюдаем, как Запад разворачивает беспрецедентную кампанию санкций, обвинений, угроз в отношении России и любого, кто отважится поддержать нашу страну или даже просто не присоединиться к её осуждению. Всё это свидетельствует о том, что мы переживаем важный период истории, когда всем нам предстоит решать, какой мир мы оставим своим детям и внукам: основанный на Уставе ООН, провозглашающем суверенное равенство государств основополагающим принципом Организации, – или такой мир, в котором господствует право сильнейшего.

Суть этого можно объяснить на следующем примере. Выберем ли мы такой мир, в котором «коллективный Запад», полностью объединённый и подчинённый США, полагает себя вправе решать, когда и как продвигать собственные интересы, не следуя нормам международного права, безо всякого уважения к принципу суверенного равенства государств? В недалеком прошлом американские коллеги, считая, что существует угроза их интересам за десятки тысяч километров от побережья Соединённых Штатов (будь то Югославия в 1999 г., Ирак в 2003 г., Ливия в 2011 г. — и во множестве других случаев), без каких-либо колебаний, никому ничего не объясняя, зачастую под ложным предлогом начинали военные операции. Разрушали города, убивая сотни тысяч мирных жителей, как это произошло в Ираке, где Мосул был буквально стёрт с лица земли, как впоследствии и Ракка в Сирии, где десятки, сотни трупов неделями лежали не погребёнными. Не припомню большого шума по этому поводу со стороны «прогрессивного, цивилизованного сообщества».

Российская Федерация не внезапно, а последние десять долгих лет обращала внимание Соединённых Штатов и их союзников на неприемлемость политики, продвигаемой Вашингтоном в отношении Киева, в котором формировали опорный пункт для сдерживания России, закачивая на Украину всё больше и больше современных вооружений, планируя строительство в этой стране военно-морских и других военных баз, всеми возможными способами поощряя русофобскую политику украинского руководства.

В 2014 г. мы заявили категорический протест Западу: несмотря на его гарантии, оппозиция на Украине устроила кровавый государственный переворот. Придя же к власти, первым делом потребовала отменить статус исторического для этой страны русского языка. Эти же оппозиционеры потребовали, чтобы «русские ушли из Крыма», и отправили вооружённые группы на штурм Верховного Совета Крыма. Выступивших с протестом против госпереворота жителей восточной части Украины путчисты назвали «сепаратистами и террористами» и начали против них полномасштабную военную операцию.

Как я уже говорил, до этих событий Запад гарантировал соблюдение мирной договоренности между Президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией, которая предусматривала формирование правительства национального единства и проведение досрочных выборов. Эти договорённости в одночасье были нарушены. Оппозиционеры хвастались, что сформировали «правительство победителей». Почувствуйте разницу: правительство национального единства и «правительство победителей». Это стало «приглашением» к гражданской войне, поскольку оппозиция назвала часть собственных граждан «проигравшими», а себя - «победителями».

Вместе с рядом других стран мы смогли это остановить. В феврале 2015 г. был подписан Комплекс мер по выполнению Минских соглашений, позволявший сохранить Украину единым государством. В русле этого документа восточные территории страны, после госпереворота изначально провозгласившие независимость, убедили не настаивать больше на этом и согласиться остаться в составе Украины при условии предоставления автономиям особого статуса, прежде всего права использовать русский язык. Комплекс мер был одобрен Советом Безопасности ООН.

Киевский режим при поощрении Запада систематически, полностью игнорировал договоренности, саботировал их реализацию. Прямого диалога между Киевом и упомянутыми территориями установлено не было, несмотря на прямые требования СБ ООН к украинскому режиму. Несколько недель назад бывший президент Украины П.А.Порошенко, заключивший Минские соглашения, гордо заявил СМИ, что, подписывая договоренности, вовсе не собирался их выполнять. Мол, нужно было просто выиграть время, чтобы получить от Запада больше оружия для «решения» проблемы востока Украины силовым путём. Весьма откровенно. Запад эти высказывания полностью игнорирует.

Итак, мы стучались в дверь нашим западным коллегам по меньшей мере с 2013 г. Обозначали безусловную «красную черту» — создание прямой угрозы для Российской Федерации у границ, появление русофобского государства, в котором за эти годы был принят ряд законов, запрещавших использование русского языка в образовании, культуре, СМИ и даже повседневной жизни. В это же время принималось законодательство по легализации неонацистских теорий и практик. На Украине разрастались неонацистские батальоны (со свастиками и символикой «Ваффен-СС»), которые становились основой ВСУ. Украина – радикализованная страна. Там прославляют гитлеровских коллаборационистов, осуждённых Нюрнбергским трибуналом. Всё это происходит при молчаливом поощрении со стороны Соединённых Штатов и Европейского союза.

Описанный мною процесс сопровождался политикой Запада по затягиванию Киева в НАТО. На украинской территории проводились десятки совместных военных учений Украины и НАТО с очевидным антироссийским вектором. Мы ведь не просто так внезапно заявили о том, что это – угроза и её нужно устранить. Всё это происходило на протяжении не менее десяти лет. Спрашивали у западных коллег, зачем они «тянут» Украину в НАТО, осознавая, что эта организация враждебна по отношению к России. Нам отвечали, что не надо беспокоиться, поскольку это не нанесёт ущерба нашей безопасности.

Россия, как любая другая уважающая себя страна, вправе сама определять, что для её безопасности хорошо, а что нет. В данном случае члены НАТО во главе с Соединёнными Штатами захотели за нас решить, что для Российской Федерации хорошо.

Напомнили им, что много лет назад, в 2010 г., все эти страны подписали декларацию, гласящую, что в основе Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе лежит принцип равной и неделимой безопасности. Это означает, что государства вольны сами выбирать своих союзников, однако при этом ни одна страна не имеет права заключать альянсы, которые укрепляют её безопасность в ущерб безопасности других, ни одна организация в Европе не может претендовать на доминирование в пространстве безопасности. А ведь именно это и делает НАТО, укрепляющий собственную безопасность за счёт безопасности России - границы блока были передвинуты прямо к российским. Мы сказали: давайте сделаем юридически обязывающим принцип равной для всех и неделимой безопасности, раз политические обязательства, под которыми подписались ваши президенты и премьер-министры, не выполняются. Несколько раз предлагали соответствующие соглашения: сначала в 2009 г., последняя попытка была предпринята в декабре 2021 г. Нам ответили: во-первых, никаких юридически обязывающих гарантий безопасности не будет, поскольку они распространяются только на членов НАТО, а во-вторых, отношения Украины с Альянсом нас не касаются. Этим всё и закончилось.

Одновременно с этим категорическим неприятием предпринимавшихся нами на протяжении многих лет конструктивных усилий в нарушение Минских соглашений украинцы начали стягивать большие военные силы к линии соприкосновения в восточной части страны. Две республики оказались, по сути, в условиях блокады. Кроме того, киевский режим значительно усилил обстрелы и бомбардировки данных территорий.

Поняли, что никакого соглашения по вопросу гарантий равной и неделимой безопасности в Европе не будет, а соблюдения Минских соглашений не дождешься, поскольку украинские власти публично от них отреклись. Осознали, что единственный способ спасти людей на востоке Украины заключается в признании этих двух республик. Именно так мы и поступили. Подписали с ДНР и ЛНР договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В настоящее время проводим по просьбе республик специальную военную операцию, направленную на спасение жизней граждан Донбасса и устранение любой возможности использования украинской территории для создания угроз безопасности Российской Федерации.

Уверен, вы следили за этими событиями. Знаю, что западные СМИ представляют ситуацию в полностью искажённом виде. Взять хотя бы «продовольственный кризис»: будто до февраля с.г. беспокоиться в этой сфере было не о чем. Прочтение соответствующих отчётов Всемирной продовольственной программы и Продовольственной и сельскохозяйственной организации поможет освежить память и установить тот факт, что проблемы на мировых продовольственных рынках начались ещё на первых этапах пандемии коронавирусной инфекции, когда США, ЕС и Япония, пытаясь бороться с этим вирусом и с последствиями пандемии, произвели без всякого экономического обоснования эмиссию в 8 трлн долларов. Данные страны использовали эти «пустые» деньги для покупки продовольствия и других товаров, которые, по их мнению, были бы необходимы в случае длительного течения пандемии и «закрытия» стран. Несколько лет назад произошло повышение цен на удобрения по причине безрассудной политики «зелёного перехода» западных стран, в результате которой энергетические поставки, если говорить о традиционных источниках энергии, в той или иной степени подвергались дискриминации. В совокупности всё это привело к повышению стоимости удобрений и, разумеется, отразилось на цене продовольствия. Кроме того последние несколько лет характеризовались не самыми благоприятными климатическими условиями. Ситуация на Украине действительно стала дополнительным негативным фактором для продовольственных рынков, но не из-за российской спецоперации, а по причине совершенно неадекватной реакции Запада, объявившего санкции и подорвавшего тем самым доступность продовольствия на торговых площадках.

На наши объяснения этой ситуации западники отвечают, что на продовольствие и удобрения рестрикции не распространяются - это так, но, как известно, полуправда — хуже лжи. Истина заключается в том, что перечень санкций не имеет пункта «продовольствие», но содержит запреты на заходы российских судов в порты Средиземноморья, а иностранных – в российские порты за продовольствием и другими грузами; на страхование российских судов (цены за такие платежи сразу же выросли в четыре раза). Кроме того, в список ограничений Евросоюза попал основной российский банк «Россельхозбанк», который всегда обслуживал платежи за российский продовольственный экспорт.

Результатом недавних усилий наших турецких друзей и Генерального секретаря ООН стало соглашение между Россией и ООН, в рамках которого А.Гутерреш обязался оказать давление на западные страны с целью снятия санкций, о которых я только что говорил. Посмотрим, получится ли это у него. Как вам известно, в соответствии с этой же «сделкой» Украина обязана разминировать своё побережье, чтобы заблокированные суда (с февраля с.г. там находится 70 кораблей из 16 стран) смогли покинуть украинские территориальные воды. При этом российские и турецкие военно-морские силы будут обеспечивать безопасный проход к проливам и далее в Средиземное море. Данные договорённости могли быть оглашены гораздо раньше, если бы Запад так упрямо не настаивал на том, что всегда прав, а кто с ним не согласен, всегда, разумеется, не прав.

Аналогичная ситуация наблюдается и на рынках энергоносителей. Много лет назад, задолго до февраля с.г. Запад начал дискриминировать российские энергетические проекты.

Сначала в два раза снизили мощность «Северного потока-1». Без какой-либо веской причины Европа лишила себя 50% дешёвого, доступного российского газа. Затем совершенно неправомерным образом был заблокирован «Северный поток-2». После постановления юридических служб Евросоюза о том, что строительство, финансирование и инвестиционное обеспечение «Северного потока-2» происходили при полном соблюдении существующих европейских норм, Еврокомиссия задним числом изменила правила, применив новые в отношении капиталовложений, осуществлявшихся несколькими годами ранее на законных основаниях. В результате «Северный поток-2» тоже стал недоступным.

Несколько месяцев назад Польша перестала принимать газ по газопроводу, идущему напрямую из России. Украина остановила работу одной из двух веток транзита, который следует из нашей страны через её территорию. Были проблемы и с отправленной на ремонт в Канаду турбиной, которую Оттава не хотела возвращать.

Я перечислил пять-шесть факторов, которые моментально негативным образом сказались на объемах поставок газа в Европу. Очевидно, что чем меньше «голубого топлива» закупается у России через трубопровод по установленной на долгий срок цене, тем выше расценки на спотовом рынке. Вчера, если не ошибаюсь, цена за тысячу кубометров достигла 2200 долл. Вывод: за стремлением обвинять Россию во всём, что идёт не так, стоят не самые чистые цели и намерения.

К чему я веду? Наступил исторический этап, на котором мы должны сделать выбор: следует ли плыть по течению, движение которого пытается регламентировать Запад, заявляя, что «руководить» миром должно не международное право, а некие «правила» (даже выражение придумали: «порядок, основанный на правилах»). При анализе поведения западных коллег на международной арене становится ясно, что такие «правила» варьируются от случая к случаю, единые критерии и общие принципы отсутствуют за исключением одного: «Если я чего-то хочу, вы обязаны подчиняться. Не сделаете этого - будете наказаны».

Вот какую картину будущего нам предлагают в рамках продвигаемого Западом «миропорядка, основанного на правилах». По сути, речь идёт об однополярном мире, в котором США подчинили своей воле все страны Евросоюза и союзников в Азии. Вот такое «предложение». Даже не предложение, а ультиматум. Убежден, что подавляющее большинство стран мира не хотят жить так, будто вернулись назад в колониальную эпоху. Они стремятся быть независимыми, опираться на собственные традиции и историю, на своих старых друзей, которых не хотят предавать. Всё это вытекает из того факта, что за исключением двух-трёх развивающихся стран никто в Африке, Азии и Латинской Америке не присоединился к незаконным американским и европейским санкциям.

Вернемся к Уставу ООН. Полагаю, что при разговоре о более справедливом и демократическом миропорядке не требуется ничего изобретать. Вновь процитирую положения Устава, что в основе Организации Объединенных Наций лежит принцип суверенного равенства государств, каждая страна является независимой и имеет право самостоятельно определять, как ей жить, на основании воли своего народа выбирать свою экономическую, социальную и политическую систему. У меня нет ни малейших сомнений, что любое нормальное государство стремится быть именно таким.

Никто не хочет наживать себе врагов. Это тоже абсолютная истина. Не сомневаюсь, что этого не желает ни Россия, ни какая-либо другая страна, представители которой присутствуют сейчас в этом зале.

Некоторые же страны (наблюдаем в настоящее время поведение Запада) явно стремятся обрести врагов, делая соответствующие публичные заявления в своих доктринах. Например, в решениях последнего саммита НАТО в Мадриде зафиксировано: они хотят иметь врагов, сами их себе назначают и выбирают порядок, в котором следует с ними разбираться. Россия в настоящее время в этом списке находится на первом месте, Китай - определен долгосрочной экзистенциальной проблемой. Это приводит к переосмыслению того, как в целом функционируют мировая экономика и система.

США и ЕС (по требованию Вашингтона) решили заморозить резервы России. Сейчас они запускают полноценный юридический процесс, чтобы подготовить основу для конфискации российских денег. Кто знает: если завтра или послезавтра США и ЕС будет кто-нибудь ещё «раздражать», они могут поступить аналогичным образом. Иными словами, полагаться на доллар как на поддерживающий мировую экономику инструмент - дело не слишком многообещающее, честно говоря. Неслучайно всё большее число стран переходят к использованию альтернативных валют и расширению употребления национальных. Такой процесс будет набирать обороты.

Не то чтобы мы предлагали некую революцию против доллара, против Соединённых Штатов. Это констатация очевидного. Запад создал систему, заложенную на определённых основах: свободный рынок, честная конкуренция, неприкосновенность частной собственности, презумпция невиновности и так далее. Все эти принципы были «спущены» в канализационную трубу, когда западникам понадобилось принять меры, чтобы, как они считают, покарать Россию. Нисколько не сомневаюсь, что если будет нужно, западные страны без колебаний поступят так же с любой другой страной, которая так или иначе будет их «раздражать».

Упомянул Китай как следующую цель. Это интересный пример того, как американцы на практике относятся к честной конкуренции. КНР развила экономику номер один в мире (это признаётся всеми) и добилась таких результатов, работая и действуя по установленным Западом правилам МВФ, Всемирного банка, Всемирной торговой организации, урегулирования споров, конкуренции и так далее. Пекин принял эти принципы в развитии собственной экономики и победил Запад на его же собственном поле в сферах экономики, торговли и инвестиций на основании правил, введённых западными же странами. И что было дальше? Пару лет назад министр финансов Соединённых Штатов и ряд других официальных лиц начали рассуждать, что необходимо реформировать институты Бреттон-Вудской системы и ВТО, причем делать это были должны США и Европа, не допуская никого другого к участию в разработке новых правил. Совершенно очевидно, какое мироустройство им нужно.

Думаю, что пока не станет слишком поздно, мы будем готовы говорить с нашими западными «друзьями», когда они придут в себя, об их представлениях, как им следует сосуществовать со всеми нами в будущем. Такой диалог возможен только при полном равенстве сторон и уважении к законным интересам всех нас.

Вопрос: У меня есть краткое послание. Прежде всего, большое спасибо! От имени правительства и народа Южного Судана и от себя лично хотел бы воспользоваться данной возможностью, чтобы выразить личную благодарность Посольству Российской Федерации в Эфиопии за приглашение приехать сюда.

Мы рады, что Россия и Южный Судан поддерживают теплые двусторонние отношения, восходящие ко дню провозглашения нашей независимости, когда российский народ и его правительство были в числе признавших наши неоспоримые права на обретение государственности 9 июля 2011 г. С тех пор народ и Правительство Российской Федерации неизменно поддерживают народ и Правительство Южного Судана по многим вопросам. Южные суданцы хотел бы выразить свою благодарность за Вашу огромную поддержку, в особенности в Совете Безопасности ООН, Совете по правам человека в Женеве.

Вы разъяснили Ваши взгляды на санкции. Теперь мы знаем, что происходит на самом деле.

Хотел бы проинформировать о текущей политической ситуации в Южном Судане. Подписанное в 2018 г. Обновленное Мирное Соглашение продолжает действовать, несмотря на упомянутые Вами сегодня проблемы. Это и экономические санкции со стороны западных стран и их союзников, и эмбарго на поставки оружия. Другими факторами, вызывающими обеспокоенность являются стихийные бедствия, например, сильные дожди…

С.В.Лавров: Прошу прощения, не могли бы вы этот текст мне передать? Так было бы целесообразнее и вежливее по отношению к остальным. Хорошо?

Отмечу, что мы выступаем против санкций, цель которых наказать людей. Не надо забывать, что инициаторы санкций против вас – это те же самые страны, которые хотели выделить Южный Судан из состава Судана.

Вопрос: Спасибо Вам за подробное выступление с охватом всех важных аспектов. Короткий вопрос: как международному сообществу справляться с гегемонией доллара? Дело в том, что сейчас Пакистан и многие развивающиеся страны страдают от колоссальной задолженности, которая продолжает расти. Проблема усугубляется. Просил бы Вас разъяснить ситуацию.

С.В.Лавров: Я не эксперт по денежным вопросам. Как я уже сказал, многие страны ощущают, что доллар ненадёжен, потому что в дальнейшем такое капризное поведение западников может обернуться против кого угодно.

Знаю, что вы сами на себе это ощущаете. Если сравнивать ситуацию, которая наблюдалась 20-30 лет назад, с тем, что происходит сейчас, остается сказать «такова жизнь». Никто не желает вести «войну» из-за доллара (считаю это безумием), но люди хотят каких-то гарантий надёжности экономических и торговых отношений со своими партнёрами. Есть примеры использования национальных валют, бартерных сделок, клиринговых механизмов. Кто-то может сказать, что это возвращение к торговым инструментам прошлого, но без сомнений в систему добавятся и цифровые валюты, уже разрабатываемые, например, в Китае, Венесуэле, Иране. Мы тоже рассматриваем такой вариант. Это только начало процесса. Видим элементы проблемы и знаем, что её нужно решать.

Вопрос: С приближением зимы импорт газа увеличивается. Как Ваша страна собирается экспортировать газ и обойти введённые в связи с конфликтом санкции? 15 африканских стран импортируют из России более 50% потребляемой пшеницы. Ситуация также сказалась и на экспорте из африканских стран в Россию. Как Вы планируете развивать торговые отношения с Африкой?

С.В.Лавров: Полагаю, что в своем выступлении я затронул оба вопроса. Надеюсь, вы меня слушали. Генеральный секретарь ООН А.Гуттереш лично пообещал сделать так, чтобы США и ЕС устранили любые препятствия для экспорта российского зерна. Думаю, было бы полезно, если бы к его усилиям добавился и Ваш благородный голос.

Относительно цен на газ. Повторюсь, что почти десять лет Европа систематически создавала барьеры на пути поставок дешевого и доступного российского газа в европейские страны. Я уже перечислял пять или шесть конкретных решений, которые всё в большей степени урезали российский экспорт, освобождая в Европе место для гораздо более дорогостоящего СПГ из Соединённых Штатов. Таким же образом США настаивают на том, чтобы Европа отправляла на Украину всё своё оружие, высвобождая европейский рынок вооружений для импорта американского оружия. Ничего личного. Это только бизнес.

Что касается Вашей страны. Европейцы сейчас подумывают об альтернативных источниках поставок. Собственными руками они «задушили» трубопроводные маршруты из России. Теперь ищут другие опции. Знаю, что средиземноморские страны, включая Алжир, являются одним из подходящих вариантов. Европейцы обратятся к Вам за помощью. Решать - Вашим компаниям и правительству.

По нашему опыту. Пока у нас действовали долгосрочные контракты с Европой, наши интересы были защищены. Несколько лет назад европейцы приступили к сокращению долгосрочных договоров, предлагая перейти на спотовый рынок, который однако не гарантирует оправданность долгосрочных инвестиций. Происходящее сейчас не отвечает научному и ответственному подходу к энергетическим рынкам. Это лихорадочный поиск чего-нибудь, что может спасти Европу этой зимой с её отложенной пока в долгий ящик «зеленой» повесткой. Возвращается уголь, а это означает загрязнение атмосферы. Продвигаемая ЕС энергетическая и экологическая политика – настоящий хаос. Сожалею об этом. Не испытываем никакой радости или удовольствия от того, через что проходит Европа, но европейцы сами так поступают, причём довольно давно.

Дамы и господа, прошу прощения. Мой коллега, Министр иностранных дел Эфиопии Д.Меконнен ждёт меня для проведения следующего мероприятия. Ещё раз хочу от всего сердца поблагодарить вас за то, что вы откликнулись на наше приглашение. Надеюсь, это была не пустая трата времени. Старался быть максимально откровенным.

Будем готовы развивать диалог с Африканским союзом. Сожалею, что нам не удалось провести эту встречу в штаб-квартире Организации. Также настроены на диалог с Вами на двусторонней основе по всем этим и любым другим интересующим и важным вопросам. Со всеми вами у нас установлены хорошие отношения и налажены каналы связи.

Россия. Африка > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 июля 2022 > № 4120151 Сергей Лавров

"Яндекс" растет несмотря на геополитику

Ирина Приборкина

Рост общей выручки "Яндекса" за II квартал 2022 г. составил 45% по отношению к аналогичному периоду и равен 117,7 млрд руб., чистая прибыль составила 8 млрд руб., скорректированная чистая прибыль - 13,1 млрд руб. Результаты компании оказались выше прогнозов за счет улучшения операционной эффективности ключевых направлений сегмента, а также более строгого контроля затрат.

Пресс-служба компании "Яндекс" сообщила, что чистый убыток компании за шесть месяцев этого года составил 5 млрд руб. Представители компании отметили, что значительный прирост прибыли в первую очередь объясняется улучшением операционной эффективности большинства ключевых направлений сегмента, а также ориентацией всей группы компаний на увеличение денежных поступлений и более строгий контроль затрат. По их словам, это выражалось в том числе в ограничении найма новых сотрудников, оптимизации маркетинговых и прочих накладных расходов.

Наибольшую часть выручки компании принесли сегменты "поиск и портал", такси-сервисы, каршеринг и аренда самокатов, электронная коммерция, а также доставка. "Доходы сегмента поиск и портал выросли на 31% и составили 51,2 млрд руб. Доля рекламной выручки во II квартале составила 40%. Выручка направления в отчетном периоде выросла на 22% и достигла 48,4 млрд руб.", - сообщила пресс-служба "Яндекса". Также она сообщила, что Yandex Cloud и устройства компании впервые вышли в прибыль: так, с 2018 г. "Яндекс" продал 3,7 млн умных колонок.

Также пресс-служба "Яндекса" рассказала, что общая поисковая доля компании на российском рынке во II квартале выросла до 62,1% с 59,7% годом ранее (по данным "Яндекс.Радар"). "Остаток денежных средств на конец квартала в "Яндексе" составил 75,6 млрд руб. ($1,48 млрд), из которых 23,7 млрд руб. находятся на зарубежных счетах. Капитальные затраты компании во II квартале зафиксированы на уровне 7,7 млрд руб.", - сообщили представители компании.

"Яндекс" не представил прогноз на следующий период, мотивируя это тем, что на сегодняшний день возможность прогнозирования в краткосрочной и среднесрочной перспективе по-прежнему остается ограниченной из-за сохраняющейся высокой степени неопределенности в отношении геополитических и макроэкономических событий в будущем. "Поэтому мы не готовы дать прогноз финансовых показателей на 2022 г., но планируем и дальше подробно информировать о результатах компании и ключевых направлениях развития нашего бизнеса в ежеквартальных финансовых релизах и письмах акционерам", - отметили представители компании. Напомним, в апреле компания прогнозировала, что годовая выручка "Яндекса" составит 490-500 млрд руб.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын отметил, что выручка компании оказалась на 12% выше его прогноза. "Дело в том, что, по оценкам экспертов рекламного рынка, его объем в этом году снизится на треть - за счет ухода крупных зарубежных рекламодателей. В то время как магическая сила "Яндекса" на рекламном рынке заключается не в них, а в половине миллиона небольших рекламодателей, представляющих малый и средний бизнес, я ожидал, что общее снижение рынка хоть как-нибудь, но скажется на рекламной выручке "Яндекса". То есть что выручка вырастет не более чем на 10-12% - за квартал год к году. А она выросла на 22%, в том числе на поиске и портале - на 31%", - сказал он.

По его словам, что касается роста выручки в райдтехе, то ее рост предполагался (занимая очень большую долю рынка, "Яндекс" может управлять ценами), но рост на 53% - выше ожиданий. "В случае электронной коммерции рост выручки за полгода на 107% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - достаточно быстрый, чтобы продолжать укреплять позиции на рынке маркетплейсов. Показатель EBITDA улучшился практически во всех сегментах. Вообще-то, это важно скорее для фондового рынка, чем для бизнес-модели компании, но в период, когда кредиты получить будет сложнее, а цену акций надо поднимать, это важно и для бизнес-модели", - считает аналитик. По его словам, сам "Яндекс" объясняет рост рекламной выручки увеличением доли в iOS и перераспределением бюджетов в связи с изменением конкурентной среды. "Вероятно, часть бюджетов, уходивших на западные площадки, теперь досталась отечественным. Это хорошая новость. Плохую, если она имеет место, мы узнаем точно в конце года - возможно, в газетах, журналах и на радио рекламы больше нет вообще. Но, казалось бы, там и так уже почти ничего нет, по сравнению с онлайном", - говорит Леонид Делицын. По его мнению, важная новость состоит в том, что компания возобновила наем сотрудников в прежних объемах. "По-видимому, к текущей ситуации она адаптировалась. Главное направление роста в текущем периоде - это электронная коммерция (Маркет), а второе - это облачные услуги. В обеих конкуренция носит принципиально иной, более изнуряющий характер, чем в традиционном для "Яндекса" поиске. Здесь поисковик не обладает решающими преимуществами в сравнении с конкурентами и не будет доминировать на рынках. Но эти рынки большие, и он может занять там заметный процент", - считает аналитик.

Ведущий аналитик "Фридом Финанса" Наталья Мильчакова отмечает, что отчетность "Яндекса" за II квартал и первое полугодие 2022 г. оказалась ожидаемо сильной, но в ряде статей приятно удивила. "Выручка эмитента уже второй квартал подряд в годовом исчислении растет сильнее ожиданий, снова увеличившись на 45% к аналогичному периоду 2021 г. и превысив 117,7 млрд руб. Безусловно, один из важнейших сегментов, способный генерировать очень высокие темпы роста и высокую рентабельность, это сегмент "Поиск и портал", представленный преимущественно рекламными доходами. Доля "Яндекса" на рынке поиска онлайн составляет 61%, и по этому показателю "Яндекс" просто не имеет конкурентов в России", - говорит аналитик. По ее словам, можно также отметить, что во II квартале 2022 г. показатель скорректированной EBITDA компании вырос в 4,4 раза к аналогичному кварталу 2021 г. и достиг 25,7 млрд руб., а рентабельность по EBITDA выросла с 7% во II квартале прошлого года до 22% в отчетном квартале. "При этом можно отметить, что сегмент электронной коммерции, автотранспорта и доставки у компании растет быстрыми темпами, но EBITDA в этом сегменте оставалась вплоть до II квартала 2022 г. отрицательной и только по итогам II квартала вышла в плюс. Это связано с тем, что ранее в формирование новой экосистемы "Яндекс" вкладывал большие средства, но во II квартале 2022 г. компания оптимизировала расходы и, в частности, приостановила наем нового персонала, в том числе и в этот быстрорастущий сегмент бизнеса. Компания также получила во II квартале положительную чистую прибыль, в первую очередь именно благодаря оптимизации расходов", - считает Наталья Мильчакова. По ее мнению, влияние геополитических процессов было заметно только частично. Например, из-за обрушения рынка автомобилей с пробегом во II квартале 2022 г. сократилось количество желающих размещать объявления о продаже подержанных автомобилей на сервисах "Яндекса", но это временная тенденция, а вот меры правительства по поддержке крупного ИT-бизнеса, вероятно, положительно повлияют на "Яндекс". "С другой стороны, возможное сокращение инвестиций может привести к замедлению темпов роста доходов в последующие годы. Акции "Яндекса" сегодня одни из лидеров роста на Московской бирже, сегодня они после публикации финансовых результатов подорожали на 8,03%. Наша целевая цена по бумагам "Яндекса" уже выполнена, на следующие 12 месяцев прогнозируем, что акция компании может дорасти до 2400 руб.", - отмечает Наталья Мильчакова.

По словам аналитика ИК "Велес Капитал" Артема Михайлина, так как компании удалось достигнуть договоренности о выкупе с подавляющим большинством держателей конвертируемых облигаций, следующий отчетный период может быть для холдинга менее сдержанным с точки зрения трат. "Согласно нашей оценке, EBITDA "Яндекса" выросла почти в 10 раз квартал к кварталу и составила 11,3 млрд руб. Доля холдинга в поиске по итогам квартала существенно увеличилась и превысила 62% (+1,1 п.п. кв./кв. и +2,4 п.п. г./г). Положительное движение наблюдалось как на Android, так и на iOS. На операционной системе Apple инвестиции "Яндекса" дают наибольший результат, позволив увеличить долю сразу на 6,2 п.п. год к году", - сообщил аналитик. По его мнению, резкий рост доли связан как с инвестициями компании и ее фокусом на рост влияния, так и перекрытием возможности размещать рекламу в инструментарии Google. "Рост доли в поиске и приток новых клиентов позволяют компании нейтрализовать негативный эффект от падения рекламного рынка", - говорит Артем Михайлин.

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 27 июля 2022 > № 4117819

Замглавы Минтруда Алексей Вовченко: Для получения инвалидности теперь не нужно проходить личную экспертизу

Ольга Игнатова

В процедуре оформления инвалидности произошли поистине революционные изменения. С 1 июля для того, чтобы получить группу инвалидности, даже не надо выходить из дома - всю процедуру можно провести заочно. О том, как теперь происходит освидетельствование граждан с инвалидностью, на горячей линии в "Российской газете" рассказал замглавы минтруда Алексей Вовченко.

С 1 июля начал действовать новый порядок установления инвалидности. Основная его суть - возможность заочного освидетельствования инвалидов. Как это происходит на практике?

Алексей Вовченко: Действительно, мы внедрили совершенно новый порядок признания человека инвалидом. Мы над ним серьезно поработали, понадобилась большая предварительная подготовка. Как установить инвалидность заочно? По документам. О каких документах идет речь? Это документы медорганизаций, с которыми человек поступает на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Это фиксация состояния его здоровья, это результаты медобследований, анализов. Врачи-эксперты медико-социальной экспертизы изучают эти документы и делают вывод о состоянии здоровья человека, о тех или иных нарушенных функциях организма в результате болезни. Сам человек непосредственно в бюро медико-социальной экспертизы не приходит.

А почему раньше нельзя было так сделать?

Алексей Вовченко: C одной стороны, технологически у государства не было возможностей оперативно собирать сведения из различных организаций. Но реализация принципов социального казначейства, когда все делается практически без участия заявителей, сделала такую процедуру возможной. Мы практически со всеми медучреждениями перешли на электронный документооборот.

Еще одна проблема, которую необходимо было устранить, - это разночтения по необходимым обследованиям. Чтобы убрать субъективный фактор и автоматизировать процедуру, надо было четко отранжировать, при каком заболевании какие исследования назначаются.

И вот теперь налажен электронный обмен документами - все результаты медобследований по определенному для каждой конкретной ситуации перечню через Единую медицинскую государственную информационную систему поступают в бюро медико-социальной экспертизы.

Пандемия коронавируса, конечно, ускорила этот переход на заочное освидетельствование. Тогда гражданам, которым нужно было продлевать инвалидность, делали это автоматически.

Тем самым мы апробировали систему назначения инвалидности по меддокументам без участия человека. Практика показала, что все возможно. К тому же количество обращений, жалоб после перехода на такие упрощенные процедуры сократилось в разы.

Получается, что наконец-то мы победили абсурдный порядок, когда людям надо было лично доказывать очевидное. Помните, как в рассказе Астафьева инвалид войны каждый год приходил на освидетельствование и показывал, что у него нет ноги…

Алексей Вовченко: Технологии развиваются, что было невозможным 50, 30, даже 20 лет назад, сегодня реальность. Но если человек по каким-то причинам все-таки хочет пройти личное освидетельствование, это его законное право. Для этого все условия созданы. Мы создали и электронную очередь, и заблаговременное уведомление. Но пока еще остаются и те случаи, когда без участия человека просто невозможно провести экспертизу.

Какие это случаи?

Алексей Вовченко: Например, когда необходимо обследование с применением специального оборудования, которое есть только в медико-социальной экспертизе. Это особые случаи, связанные с обследованием зрения либо профессиональных патологий, где необходимо измерить остаточную силу и остаточную функцию в определенных органах движения: как человек двигается, как он воспринимает ситуацию. Такого обследования в обычной поликлинике не провести. По слуху то же самое. Специальные сенсорные тесты должны быть. Если больной лежачий, то освидетельствование происходит на дому, специалисты к нему сами приезжают.

Звонок читателя: "Что делать, если медорганизация отказывается направлять пациента на медико-социальную экспертизу (а пациент считает, что она нужна)?"

Алексей Вовченко: В случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу ему выдается заключение врачебной комиссии медицинской организации, и гражданин вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации по подведомственности - в региональный или федеральный минздрав, в Росздравнадзор.

Звонок читателя: " У моей подруги отец не ходит уже много лет. Семья пыталась оформить ему инвалидность. Но проблема в том, что сначала надо пройти множество обследований в поликлинике. Как лежачего больного на них доставить?

Алексей Вовченко: Если гражданин не может явиться в бюро по состоянию здоровья и есть медицинское заключение об этом, можно будет вызвать врача на дом. Если у гражданина есть все необходимые результаты медицинских обследований, лечащий врач передаст их в поликлинику для оформления направления на МСЭ. Для получения клинико-функциональных данных поликлиника проведет диагностику здоровья и, если есть основания для установления инвалидности, сформирует направление. И с результатами обследования направит в учреждение медико-социальной экспертизы.

Если не хватает каких-то результатов обследований и гражданин не может по состоянию здоровья самостоятельно добраться в поликлинику для проведения обследования, его могут доставить в стационар для такого обследования и оформления направления на медико-социальную экспертизу. Бюро МСЭ проведет в таком случае экспертизу на основании тех документов, которые медицинское учреждение передаст в бюро МСЭ.

А если заочная экспертиза выносит отрицательное решение, не признает человека инвалидом? Как дальше человеку это оспорить?

Алексей Вовченко: Существует целая процедура обжалования решений бюро. У нас получается такая трехуровневая система. Есть бюро по месту жительства. Есть областное бюро - главное бюро в каждом регионе. Есть высший экспертный состав - федеральное бюро.

Независимо от формы проведения МСЭ (очно или заочно), обжаловать решение можно в главном бюро МСЭ по региону в течение одного месяца с момента проведения экспертизы. Для этого необходимо обратиться в бюро МСЭ, непосредственно проводившее экспертизу, или непосредственно в главное бюро МСЭ по региону. Подать заявление можно как в письменном виде, так и через портал Госуслуг.

Но если и на областном уровне отказ, человек вправе обжаловать его уже в федеральном бюро. С 1 июня 2023 года обжаловать решение МСЭ можно будет и онлайн. Воспользоваться таким форматом смогут граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ, хотят его обжаловать и пройти экспертизу повторно. В этом случае гражданин будет находиться в бюро по месту жительства, где ему предоставят техническую возможность общения со специалистами главного или федерального бюро МСЭ.

Через какую систему дистанционно подаются обращения? Через Госуслуги?

Алексей Вовченко: Через портал Госуслуг в том числе. Мы реализовали эту возможность впервые. Мало того, человеку будут приходить уведомления о каждом этапе рассмотрения его документов - также через портал Госуслуг.

А как проводится экспертиза с использованием обезличенных персональных данных?

Алексей Вовченко: Это очень интересная и важная технологическая история, которую мы также внедрили. В этом случае бюро МСЭ получает полный набор медицинских документов с результатами обследований, со всеми эпикризами, заключениями, но персональных данных в деле нет. Причем эти обезличенные документы может получать любое бюро. У нас в будущем планируется и такая система распределения в зависимости от нагрузки. Если документов достаточно, врачи проводят по ним экспертизу. Такая система заработает немного позже.

Для чего такие тайны мадридского двора?

Алексей Вовченко: Не секрет, что злоупотребления с получением инвалидности случаются. Такой порядок исключит любой субъективизм в принятии решений.

То есть такая обезличенная экспертиза еще не запущена?

Алексей Вовченко: Пока дорабатывается программное обеспечение. Заочная обезличенная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным. А направления на проведение экспертизы будут распределяться между бюро всех регионов, независимо от места жительства самого гражданина. Результаты будут направляться гражданину в личный кабинет на портале Госуслуг или почтовым отправлением. Если гражданин не согласится с решением бюро, то сможет его обжаловать очно по месту жительства. Это позволит сделать процедуру проведения экспертизы максимально независимой.

Звонок читателя: "Будет ли автоматическое продление инвалидности после введения новых правил?"

Алексей Вовченко: Автоматического продления не предусматривается. Для продления инвалидности нужно обратиться в поликлинику (государственную либо частную) для прохождения диагностики здоровья и оформления направления на МСЭ.

На сколько сейчас устанавливается инвалидность?

Алексей Вовченко: Группа инвалидности, как и прежде, устанавливается на год, два или бессрочно. Если инвалидность установлена на год или два, то по истечении этого срока необходимо пройти переосвидетельствование. В зависимости от состояния человека и его жизненно важных функций инвалидность может быть назначена и бессрочно. Все четко расписано, исходя из диагноза и реального состояния здоровья человека.

Для детей инвалидность у нас устанавливается по возрасту. Так всегда и было. На два года, на пять лет - до достижения возраста 14 лет и 18 лет. Для детей такое ранжирование, потому что все-таки это организм растущий, и каждый раз состояние ребенка в тот или иной период жизни необходимо фиксировать. Продлевать инвалидность можно и очно, и заочно.

Тут важно помнить, что медико-социальная экспертиза делается в первую очередь для того, чтобы составить индивидуальную программу реабилитации. Поскольку состояние здоровья, параметры - например, вес, меняются, реабилитационные мероприятия и технические средства реабилитации необходимо подбирать с учетом этих изменений. Поэтому и экспертиза проводится с определенной периодичностью. То есть суть процедуры не в том, чтобы просто подтвердить статус, а чтобы с учетом состояния гражданина назначить ему необходимую помощь.

Упростилась ли как-то процедура приобретения лекарств, специальных приспособлений и средств? Или для того чтобы выписать лекарство или купить тросточку, надо круги ада пройти?

Алексей Вовченко: За лекарства все-таки минздрав отвечает, а вот что касается технических средств реабилитации, то эти изделия гарантированно предоставляются гражданам с инвалидностью за счет средств федерального бюджета, то есть бесплатно для человека. Это трости, костыли, коляски и многое другое. В этом списке более трехсот наименований различных средств реабилитации, в том числе впитывающие простыни, подгузники, различные дренажи для лежачих больных. Огромное количество наименований технических средств реабилитации для слепых, для инвалидов с потерей функции слуха, языка.

Медико-социальная экспертиза как раз по результатам освидетельствования формирует индивидуальную программу реабилитации, куда заносятся необходимые мероприятия по реабилитации инвалида и нужные ему технические средства. Фонд социального страхования делает определенные закупки и передает все человеку в натуральном виде. Это один путь.

Второй путь. Инвалид может приобрести необходимые ему средства реабилитации самостоятельно, а обратиться в Фонд социального страхования уже постфактум с документами о том, что он приобрел. Ему компенсируют расходы.

Третий путь, который сейчас появился, - электронный сертификат. Определенная сумма средств привязывается непосредственно к карте "Мир", которая есть у человека. Человек идет в магазин либо в интернет-магазин, которые реализуют технические средства реабилитации. Приобретает их, а деньги списываются с карты. Все очень просто и удобно. По электронному сертификату чаще всего сегодня приобретают ортопедическую обувь, коляски, средства ухода.

Звонок читателя: "Если нужно срочно пройти МСЭ, например, после операции по ампутации, как быстро можно это сделать?"

Алексей Вовченко: Если человек находится на лечении в стационаре в связи с операцией по ампутации конечности и ему необходимо первичное протезирование, тогда он направляется на МСЭ в течение 3 рабочих дней после проведения операции. Гражданин, признанный нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи, направляется на медико-социальную экспертизу в течение одного рабочего дня со дня получения результатов медицинских обследований, необходимых для проведения МСЭ.

Насколько в регионах развиты различные реабилитационные центры для людей с ограниченными возможностями?

Алексей Вовченко: В основном сегодня работают реабилитационные центры для детей-инвалидов. Я имею в виду социально-реабилитационные центры, не медицинскую реабилитацию.

Социальные реабилитационные центры гораздо более широкий круг услуг оказывают. Там с детьми и подростками занимаются психологи, дефектологи, логопеды, социальные педагоги. Самая массовая категория детей, проходящих там реабилитацию, - это ребята с детским церебральным параличом. Потому что при таком заболевании воздействие на организм необходимо постоянно производить и, соответственно, нужно обучить родителей, как приспособить таких детей к жизни.

50% успеха такой реабилитации - заслуга именно родителей. Для них организуются специальные курсы в реабилитационных центрах.

Сейчас анализируем, какая необходима сеть детских реабилитационных центров, чтобы реабилитация стала базовой гарантией для всех инвалидов. Потому что в любом случае инвалидность - это стойкая утрата функций. Реабилитация - это процесс обретения этих утраченных функций, неважно - либо через техническое средство реабилитации, либо через обретение определенных знаний и навыков.

Звонок читателя: "После получения решения МСЭ нужно нести документы в Пенсионный фонд для оформления пенсии по инвалидности?"

Алексей Вовченко: После установления инвалидности данные об установлении инвалидности будут автоматически переданы в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

Справка "РГ"

По информации Пенсионного фонда России, в стране проживают почти 11,2 млн граждан с инвалидностью.

Отмечается, что из общего числа инвалидов 1,27 млн имеют первую группу инвалидности, 4,6 млн - вторую, 4,5 млн - третью. Женщин с инвалидностью в России 56% (5,9 млн), мужчин - 44% (4,6 млн). Дети составляют 6,2% (740 тыс.) от общего числа инвалидов.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 27 июля 2022 > № 4117548 Алексей Вовченко

Россия начала строительство второго газопровода в Китай

Сергей Тихонов

Россия начала строительство второго газопровода в Китай по дальневосточному маршруту, иногда его называют "Сила Сибири-3". Работы на шельфе Сахалина ведет строивший "Северный поток-2" трубоукладчик "Академик Черский", который сопровождают суда снабжения. Об этом свидетельствуют данные сайта геопозиции морских судов marinetraffic.com.

В "Газпроме" информацию пока не подтверждают и не опровергают, но известно, что месяц назад российская компания и китайская нефтегазовая корпорация CNPC подписали техническое соглашение по этому маршруту. Сам же долгосрочный договор о поставках газа в Китай с российского Дальнего Востока был заключен еще в феврале этого года. Он предусматривает экспорт в Китай до 10 млрд кубометров газа в год.

Ресурсной базой для поставок должно стать морское Южно-Киринское месторождение, запасы которого оцениваются в 814,5 млрд кубометров газа. Проектная мощность добычи - 21 млрд кубометров газа в год. Ввод месторождения в эксплуатацию несколько раз переносился, сначала с 2019 на 2021 год, а затем на 2023-2025 годы. Дело в том, что в 2015 году месторождение попало под санкции США, что исключило возможность использовать на Южно-Киринском импортные комплексы для подводной добычи. Газа в России много, а этот проект для реализации был сложен технически и требовал больших вложений.

Но договор с Китаем изменил приоритеты. Ранее планировалось, что газ с месторождения пойдет для обеспечения третьей линии завода по производству сжиженного природного газа "Сахалин-2", которая еще не построена. Теперь же запуск месторождения привязан к поставкам в Китай по дальневосточному маршруту. Сроки их начала не указаны, но едва ли речь идет о долгострое.

Вместе с уже работающей "Силой Сибири" дальневосточный маршрут позволит поставлять в Китай 48 млрд кубометров газа в год. Но для этого газопроводам нужно выйти на проектную мощность. "Сила Сибири" должна достигнуть этого показателя к 2025 году. В прошлом году поставки в Китай составили 10,4 млрд кубометров, в среднем 28,5 млн кубометров в сутки. К середине этого года прокачка выросла до 46,4 млн кубометров в день, то есть при сохранении темпов роста за 2022 год поставки газа по "Силе Сибири" могут достичь уровня 17-18 млрд кубометров при целевом показателе 15 млрд кубометров в год.

Но даже с учетом такого роста поставки газа в Китай составят меньше трети от экспорта в Европу. Причем даже для достижения этого показателя потребуется минимум два-три года. Европа же предварительно уже согласовала план по снижению потребления газа в первую очередь из России. Некоторые страны, например Германия, хотят уменьшить зависимость от поставок из России до 10% к лету 2024 года. В 2021 году экспорт отечественного газа в Германию составил те же 48 млрд кубометров. Весь экспорт в Европу в прошлом году превысил 150 млрд кубометров. Едва ли европейцам удастся быстро освободиться от зависимости от нашего газа. Это займет по разным оценкам от трех до десяти лет. Но процесс уже начат, официальные заявления сделаны, поэтому надеяться на то, что "может быть, обойдется", не приходится.

России, чтобы избежать снижения экспорта газа, нужно создать инфраструктуру для поставок в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Часть из выпадающих объемов экспорта газа в Европу возьмут на себя "Сила Сибири" и дальневосточный маршрут. Еще часть - проект "Союз Восток", газопровод в Китай через Монголию, который также называют "Сила Сибири-2".

По мнению портфельного управляющего УК "Альфа-Капитал" Дмитрия Скрябина, этот проект даст максимальный эффект для перенаправления поставок российского газа на восток, но на его реализацию уйдет минимум три-четыре года. Без дополнительных трубопроводов заместить выпадающие объемы европейского экспорта вряд ли видится возможным, считает эксперт. Мощность "Союз Восток" составит до 50 млрд кубометров газа в год. Строительство планируют начать не раньше 2024 года, и пока нет контрактов на поставку по этому маршруту.

При этом "Союз Восток" важен не только для наращивания экспорта на восток. Газопровод должен объединить западную и восточную газотранспортные системы. То есть газ Западной Сибири, который сейчас поставляется в Европу, можно будет отправлять в Китай. Сейчас такой возможности нет. Но проблема в сроках реализации проекта.

Строительство "Силы Сибири-2" планируют завершить только в 2030 году, поясняет эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов. Но по его мнению, шансы на успешный ввод этого газопровода пока что выше, чем реализации альтернативных проектов расширения экспортных газовых мощностей за счет строительства заводов по производству сжиженного природного газа (СПГ). Причина - запрет на поставки в Россию оборудования для крупнотоннажного производства СПГ.

С этим не совсем согласен инвестиционный стратег УК "Арикапитал" Сергей Суверов. С его точки зрения, строительство мощностей СПГ может дать некоторый эффект, но типичная мощность одной очереди СПГ завода - это всего 7 млрд кубометров в год и минимум 4 года строительства. Полностью заменить поставки в Европу будет проблематично, а частичное замещение (50%+) возможно не раньше 2030 года, считает он.

При этом, как отмечает Родионов, у строительства газопровода есть издержки - в виде монопольного покупателя, который может диктовать цену, из-за чего выручка от продаж газа в Китай будет ниже, чем у экспорта в ЕС.

Наш газ востребован в Индии, но газопровод туда построить едва ли получится. И дело даже не в дороговизне такого проекта. Во-первых, на пути будут такие нестабильные регионы, как Афганистан. Во-вторых, трубе не миновать Пакистан, с которым у Индии весьма натянутые отношения. В-третьих, газопроводу придется пройти через Иран или Туркмению, которые сами обладают достаточными запасами газа и с большим удовольствием увеличили бы его экспорт. Поэтому единственным вариантом для наращивания экспорта российского газа в страны Азии помимо Китая остаются поставки СПГ.

Россия. Китай. ДФО > Нефть, газ, уголь. Недвижимость, строительство > rg.ru, 27 июля 2022 > № 4117547

Газпромбанк: у премиальных клиентов популярны бег, велоспорт и плавание

Соревнования по триатлону IRONSTAR, в июле 2022 года прошедшие в курортном поселке Завидово Тверской области, собрали более 2500 спортсменов из 124 городов России. Одним из фаворитов тройной гонки (бег, велосипед, плавание) стали участники из корпоративной команды "Будь сильным! Будь собой" от Газпромбанка. Премиум, который также является генеральным партнером IRONSTAR.

Начальник Департамента ипотечного бизнеса и премиального сегмента Газпромбанка Марк Вайдьянатхан, член команды Газпромбанк Премиум, в интервью РИА Новости рассказал о причинах интереса одного из крупнейших банков страны к спорту.

— Как Газпромбанк.Премиум пришел в спорт, стал партнером проведения различных соревнований? Что стало толчком?

— Мы постоянно и скрупулезно анализируем нашу клиентскую базу, траты по картам, операции в торговых точках. Нам важно знать потребности наших премиальных клиентов для того, чтобы строить планы по развитию бизнеса, исходя из персонализированных запросов.

В целом рынок премиального сегмента достаточно стабильный. Банки мало что меняют в своих программах, и в основном используются опции, связанные с путешествиями: премиальные мили, предоставление трансферов и так далее. Мы же, анализируя поведение клиентов, хотели найти какие-то новые тренды, которые могут быть интересны. И, проводя опросы, заметили, что для многих клиентов в приоритете здоровый образ жизни и регулярные занятия спортом. И количество клиентов, которые инвестируют в свое здоровье, фитнес, спорт, продукты для здорового образа жизни, заметно растет. Этот тренд набирает обороты.

— Но ведь массовый интерес к спорту начался не вчера…

— Да, об этом говорили уже много лет. Но сейчас мы увидели этот интерес, увидели реальные цифры. Затем мы стали проводить интервью с клиентами. Каким спортом они занимаются, что предпочитают? Конечно, на первом месте фитнес для поддержки физической формы. Но и достаточно большую популярность набирают такие виды спорта, как бег, велоспорт, плавание. А одним из наиболее популярных среди премиального сегмента в тех выборках групп, которые мы изучали, оказался триатлон.

— Поэтому у вас родилось решение поддерживать именно проект IRONSTAR в качестве генерального партнера?

— Мы просто посмотрели, кто из организаторов занимается проведением турниров на высоком профессиональном уровне, и определили лидера по проведению соревнований по триатлону по всей России. Конечно, таким лидером оказался IRONSTAR. У этого турнира обширная география. Плюс, уже очень узнаваемый бренд, который хорошо себя зарекомендовал с точки зрения организации процесса. Так в октябре прошлого года мы решили стать генеральным партнером IRONSTAR.

— А у IRONSTAR был опыт сотрудничества с крупными финансовыми организациями?

— Они раньше с банками не сотрудничали. Для них это тоже новый и взаимовыгодный опыт, потому что мы вовлекаем наших клиентов в соревнования. Например, всем нашим клиентам предлагаем кешбэк 20% за оплату слотов на участие в IRONSTAR премиальной картой Газпромбанка.

— И так оказалась создана корпоративная команда триатлонистов Газпромбанк.Премиум "Будь сильным, будь собой!"?

— Когда мы начали прорабатывать концепцию сотрудничества с IRONSTAR, то поняли, что очень многие из наших сотрудников тоже увлекаются триатлоном. Среди них есть яркие и активные личности, не представляющие жизнь без спорта, которые не боятся быть собой и умеют добиваться высоких результатов, поддерживая друг друга на пути к победе. Можно сказать, что вся эта история нас по-настоящему сильно зажгла.

— А как родилось решение привлечь в корпоративную команду премиальных клиентов?

— Мы решили объединить не только сотрудников из внутрибанковских спортивных команд, но и привлечь клиентов, которые уже покупали по нашим картам либо спортинвентарь, либо слоты для участия в спортивных соревнованиях. И предложили им посоревноваться под корпоративным флагом. Клиенты очень хорошо поддержали инициативу, и у нас таким образом сформировалась команда, где клиенты оказались перемешаны с сотрудниками.

— А в какой пропорции? То есть сотрудников, наверное, все-таки больше, чем клиентов?

— Не скажу, что намного больше. 60% сотрудников, 40% клиентов.

— Каков секрет такой популярности участия в команде?

— Мы настроены на победу. За успехами нашей команды на соревнованиях IRONSTAR стоят регулярные тренировки и правильный настрой на гонку. Нам важно, чтобы, двигаясь к поставленным целям, наши клиенты также могли быть по-настоящему уверены в своих результатах как в бизнесе, так и в спорте.

Серьезный настрой видно хотя бы по тому факту, что команду возглавляет чемпионка мира Светлана Ушакова.

Мы пригласили Светлану в качестве ментора, спортивного мотиватора. Она действительно чемпионка мира по триатлону серии гонок Challenge Family, чемпионка мира CISM, многократный победитель гонок серии Ironman. С наставнической работой в команде Газпромбанк.Премиум Светлана справляется прекрасно. Она постаралась сделать все, чтобы тренировочный процесс не только приносил удовольствие или высокие результаты, но и сплачивал команду. Светлана всегда на связи с командой в мессенджерах и дает полезные рекомендации, отвечает на все насущные вопросы участников.

— Каких спортивных результатов удалось достигнуть?

— По итогам трех стартов этого сезона соревнований IRONSTAR в Геленджике, Казани, Завидово команда "Газпромбанк.Премиум" вошла в топ-10 корпоративных команд. Мы уже успели взять золото и серебро. Триатлон закаляет характер, учит преодолевать себя, не бояться ставить амбициозные цели и достигать их, несмотря на трудности. Это важные качества для тех, кто хочет добиться успеха в бизнесе, именно поэтому многие наши премиальные клиенты предпочитают триатлон, а мы их выбор поддерживаем.

Кстати, за те девять месяцев, что Газпромбанк.Премиум поддерживает IRONSTAR, мы заметили, как в России расширилось сообщество тех, кто ведет активный образ жизни и связывает свое будущее с триатлоном. А, значит, становится больше людей, увлеченных спортом и по-настоящему уверенных в своих результатах. И в спорте, и в бизнесе человек стремится стать лучшим, добиться успеха. Именно поэтому можно провести параллель между этими двумя областями и перенести навыки, полученные в спорте, в бизнес.

— То есть можно сказать, что премиум-клиент Газпромбанка может стать чемпионом?

— Да, абсолютно точно можно сказать. И мы ему обязательно с этим поможем. Будущий чемпион совершенно точно сэкономит на стартовом пакете, получит хорошую экспертизу с точки зрения наставничества, а участники команды поделятся с ним опытом.

— Растет ли число желающих участвовать в следующих соревнованиях?

— Количество как сотрудников, так и клиентов, желающих поехать на IRONSTAR, действительно растет. Мы публиковали фото- и видео-репортажи, вели трансляции, сделали очень красивую корпоративную форму. Думаю, что и дальше количество желающих будет только увеличиваться. Тем более, что у участников нет необходимости обязательно восходить на пьедестал. Ну, пробежишь ты медленнее других. Ничего страшного, это тоже важный опыт. Главное, что есть команда, которая поддержит, есть позитивные эмоции. В конце концов, IRONSTAR — это прекрасная возможность хорошо провести время.

— Кому, как не вам, это знать? Ведь вы и сами – участник соревнований.

— В IRONSTAR я участвовал два раза. Нельзя сказать, что я — супер-спортсмен, но увлекаюсь велоспортом, посещаю фитнес-залы. Для меня спорт — неотъемлемая часть жизни, которая позволяет мне и физически, и эмоционально чувствовать себя хорошо. А это очень полезно для бизнеса и для работы.

— Помимо соревнований по триатлону оказывает ли Газпромбанк поддержку спорту?

— Буквально на днях состоится запуск нашего нового продукта. Мы видим, что инвестиции в здоровый образ жизни приносят прибыль, поэтому создаем пакет услуг "Спорт Премиум". Клиенты, которые будут им пользоваться, получат в качестве привилегий, например, абонементы в фитнес-зал. Предусмотрены специальные условия на спортивное питание, форму, настройку и техническое обслуживание велосипеда. Это будет очень хорошее предложение, аналогов которому на рынке сейчас просто нет.

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 26 июля 2022 > № 4342510 Марк Вайдьянатхан

ООН – реформа или упразднение?

ТИМОФЕЙ БОРДАЧЁВ

Доктор политических наук, профессор, научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Организация Объединённых Наций представляет собой продукт интеллектуального гения Запада, позволивший после Второй мировой войны создать сравнительно справедливые условия для сохранения своего центрального положения в международной политике. То, что сейчас страны Запада теряют такое положение, происходит в силу естественных причин. Это неизбежно воздействует на каждое из достижений по упорядочиванию системы их влияния на мировые дела, в основе которой был не формальный статус, а уникальные силовые возможности. Сокращение таких возможностей, последствия чего мы наблюдаем особенно явственно, не может обойти стороной институты, созданные в уходящую историческую эпоху.

А значит – судьба ООН в любом случае окажется под вопросом. Дело только в том, кто решится поставить этот вопрос и с какой целью. Запад – ради сохранения своего положения в новой организационной форме – или другие великие державы – для того, чтобы создать институты, более соответствующие реальному содержанию международной политики. Возможен и третий вариант: новая эпоха, в которой, судя по всему, будет мало возможностей для монопольного положения узкой группы стран, вообще не будет нуждаться в традиционных институтах международного управления.

Нас не должно при этом смущать, что такие враждебные исторически сложившемуся сообществу стран Запада державы, как Россия или Китай, являются участниками правящего ареопага системы ООН – постоянными членами Совета Безопасности.

Способность ООН реально управлять миром всегда оставалась, преимущественно, иллюзией.

Поэтому подлинной причиной пребывания этих двух государств в составе постоянных членов СБ было рациональное желание США и их ближайших союзников избежать повторения ситуации, при которой опасные для стабильности в глобальном масштабе державы были бы исключены из формальных общих институтов. Урок разрушения постоянного статуса, возникшего в Версале после Первой мировой войны, силами обойдённых властью Германии и Японии был хорошо усвоен – на уровне и теории, и практики.

Тем более что присутствие СССР и (после того как КПК удалось утвердить свою власть в Поднебесной) Китая за столом Совета Безопасности всё равно никак не увеличивало их конкурентные преимущества. Там, где они были тактически сильнее США, победа достигалась отнюдь не за счёт формального статуса. (Не говоря уже о том, что в момент, когда официальный Пекин был допущен в Совбез, его отношения с Москвой являлись откровенно враждебными, две коммунистические державы блокировали друг друга). Спору нет, в отдельных случаях постоянные члены СБ ООН могли выступать в качестве всесильного «мирового правительства», определяющего за более слабых членов международного сообщества границы дозволенного.

Но этот орган никогда не решал вопросов мира или войны между его участниками. Эта задача всегда оставалась привилегией их двусторонних отношений, определявшихся реальным, а не формальным соотношением сил.

Собственно говоря, так оно продолжается и сейчас – единственным «институтом» в отношениях России и США является их способность к гарантированному взаимному уничтожению. Совет Безопасности ООН может лишь отражать реальное соотношение сил в мире, который намного шире и многообразнее российско-американского противостояния. Но именно этой возможности он сейчас лишен в результате своей композиции, преследующей цели не «глобального управления», а «глобального сдерживания» России и Китая со стороны сохраняющего гегемонистическое положение Запада.

Это утверждение может показаться парадоксальным, ведь Россия и Китай обладают ровно теми же правами в СБ ООН, как трое других постоянных членов. Это верно, однако помимо чисто юридического статуса, который наделяет всю пятёрку правом вето, есть практическая способность влиять на мировое управление через контролируемые материальные ресурсы и процедурные практики (кадровые назначения в системе международной бюрократии, например). И в этой части США и их союзники обладали колоссальным преимуществом на момент создания ООН в 1945 г., сохраняют они его и сейчас во многом именно благодаря инерции самого института.

В результате включённость Москвы и Пекина в самый важный механизм сдерживает их гипотетическое революционное поведение, но не обеспечивает им равной с Западом степени влияния на мировое управление.

Иными словами, СБ ООН становится очень изощрённой формой сдерживания, которое осуществляется через предоставление двум странам-противникам особого статуса. Этот статус сужает их возможности для самостоятельного поведения, а к тому же ещё и отделяет их от остальных членов международного сообщества. Для последних упомянутый статус – привилегия, которую присвоила себе самоназначенная «мировая элита» и которой она отказывается делиться. Таким образом, в современном виде СБ ООН – способ поддержания монополии США и Западной Европы в международной политике.

Мир действительно меняется и отнюдь не только в результате динамики соотношения сил между великими державами. Хотя военная решимость России и экономическое могущество Китая остаются главными таранами разрушения международного порядка во главе с Западом, их действия не являются определяющими необратимость изменений. В противном случае ревизионизм Москвы и Пекина повторил бы судьбу революционной Франции в начале XIX века, либо Германии и Японии, восставших во второй четверти прошлого века против несправедливости мирового устройства. Но уже сейчас мы видим, что это не является вероятной перспективой именно за счёт того, что на стороне российско-китайской фронды фактически выступает большинство развивающихся стран.

Даже если некоторые из них формально осудили действия России на Украине в ходе голосования в Генеральной ассамблее ООН, их политика доказывает, что они осознают изменение своего положения в международной системе. В пользу такого вывода говорит и то, что, например, Индия, Бразилия, Индонезия, Вьетнам вообще предпочли позицию благожелательного нейтралитета. Мы не знаем, было ли российское руководство само уверено в том, что изолировать Москву окажется невозможно.

Однако военная решительность России в украинском вопросе действительно помогла всем увидеть, что выгодный Западу статус-кво уже является достоянием истории.

Фундаментальные трансформации глобального баланса сил имеют три основных источника. Во-первых, возникшая под сенью силового господства Запада экономическая глобализация позволила множеству средних и крупных стран получить новые ресурсы для решения задач развития. Во-вторых, объективное сокращение материальных возможностей самого Запада, который уже не способен предложить остальному миру настолько привлекательные источники процветания, что ради них стоило бы поступаться эгоистическими интересами. В-третьих, сам по себе рост самоуверенности множества сравнительно новых участников международной политики, оказавшийся производным от первых двух факторов.

В результате случившейся эмансипации Западу уже не удаётся заставить действовать механизмы мировой политики, благодаря которым он был бы способен и дальше извлекать максимальные ресурсы на выгодных для себя основаниях. Такое положение дел наглядно проявилось в последние годы, когда большинство выгодных США и Западной Европе инициатив, например в сфере изменения климата, обеспечивались не понятной выгодой для остальных, а использованием инструментов прямого принуждения. Провал попыток изолировать Россию, хотя Запад опирался в осуждении её действий на формальные нормы международного права, наглядно показал отказ остальных стран следовать в западном русле. Большинство стран мира делают это не по причине симпатии к российскому поведению, а по собственным эгоистическим соображениям.

Такой новый мир не имеет и не может иметь воплощения в СБ ООН, основном из существующих институтов международной безопасности. Просто потому, что этот институт создавался для другого мира, под особенности которого приспособлены все его процедуры и практики, начиная с места пребывания штаб-квартиры и заканчивая спецификой назначения на высшие или средние бюрократические позиции. Стало быть, любые наши усилия по сохранению этого института могут априори оказаться напрасными и только продлевающими агонию прежнего международного порядка со всеми сопутствующими этому процессу рисками.

Поэтому уже сейчас стоило бы гораздо более серьёзно отнестись к вопросу будущего ООН и особенно композиции её основного органа – Совета Безопасности. Вопрос о реформе СБ уже неоднократно поднимался отдельными крупными странами мира на том основании, что на исходе первой четверти XXI века странно исходить из легитимности, возникшей по итогам Второй мировой войны, во время которой большинства современных государств просто не существовало. Сейчас для возвращения к данной теме могут быть не просто исторические причины, но вполне реальные основания, связанные с изменением баланса сил. И смириться с этим придётся не только Западу, но и России с Китаем, уникальное положение которых в системе ООН также является продуктом доминирования старых империалистических держав Западной Европы и Северной Америки.

Возможно, пока мы не готовы к настолько решительному шагу, как упразднение ООН и создание (при необходимости) нового главного международного института. Но точно настало время расширить состав постоянных членов его Совета Безопасности за счёт включения Индии, Бразилии, Индонезии и одной-двух крупных африканских стран, известных независимой позицией. Это, конечно, не решит проблему неуместности ООН в настолько изменившихся исторических обстоятельствах, но позволит выиграть время для её более вдумчивого и плодотворного обсуждения. Резонно, чтобы инициатива принадлежали именно России, а также Китаю, поскольку они являются наиболее заинтересованными сторонами.

ООН > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 июля 2022 > № 4313765 Тимофей Бордачев

Художественный руководитель «Донбасс Оперы» Вадим Писарев: «Наступил момент истины»

Елена ФЕДОРЕНКО

Народный артист Украины Вадим Писарев, худрук «Донбасс Оперы», как называют Донецкий академический театр оперы и балета имени А.Б. Соловьяненко, рассказал «Культуре», чем живет сегодня его родной город, почему театр не показывает спектакли и как Минкультуры РФ приходит на помощь.

Мы беседовали в дни Международного конкурса артистов балета в Москве, Вадим Писарев — член жюри этого старейшего и престижного творческого состязания.

— Какая сейчас ситуация в Донецке?

— Военная операция продолжается, что диктует свои условия, определяет сложившуюся ситуацию, ставит вопросы, очень серьезные. Военное противостояние — большое горе, чудовищная трагедия. Населенные пункты, к счастью, освобождаются от националистов, но и сегодня город обстреливается, снаряды выпускают даже по жилым районам, каждый день гибнут мои земляки. Люди гуляют с детьми, и вдруг слышится крик: «Все в подвал!». И через минуту уже никого нет на детских площадках, а в песочнице остаются только игрушки. Я неоднократно был тому свидетелем, и это — страшно. Взрывы гремят не где-то вдали, а рядом. Стреляют из Авдеевки, расположенной в четырнадцати километрах от Донецка, именно оттуда бьет украинская артиллерия. Люди получают ранения, горят дома. Но все надеются на скорую спокойную жизнь и верят в мирное будущее.

— Шесть лет назад мы разговаривали с вами, и не забыть сказанные слова: «Испытываешь мучительную боль, когда на твоей земле убивают».

— Я помню нашу встречу, но, поверьте, я не рассказал вам и толики того, что происходило на Донбассе. Почему? Мешал ужас, который мы переживали, и всю тяжесть я держал в себе. За последние годы погибли почти пятьсот наших донецких детей. Смерть настигала их, когда они привычно шли в школу, ехали в троллейбусах, играли во дворах — безумие и беспредел, если дети умирают от бомб и осколков. В городе появились детские кладбища. Когда неделю назад я читал открытое письмо Михаила Барышникова президенту России, то думал, написал бы он его, если бы увидел эти погосты? Да и в России он не был почти полвека. Все восемь лет на нас никто не обращал внимания. Если бы Россия не заступилась, то кошмар и дальше продолжался бы. Мы уже привыкли — к выстрелам, взрывам, привыкли к тому, что нас убивают. Минские переговоры без конца заводили в тупик, соглашения не выполнялись. И все понимают, чьих рук это дело — Америка столкнула два народа, ужасно, что им это удалось. Жители Донбасса, и я лично, очень благодарны России, Владимиру Путину и Владимиру Жириновскому, светлая ему память.

— В эти годы кошмара не было мысли уехать, поменять место работы?

— У меня возникало иное желание — взять ружье или автомат и защищать свою родину. Я, к слову, в резерве и состою. Многие артисты и работники театра сейчас воюют.

— Театр «Донбасс Опера» закрыт?

— Ни на один день театр не прекращал работать — жизнь продолжается, люди ходят на службу. Нам хочется вселить в них надежду, доказать всем, что скоро все наладится — и мы занимаемся, репетируем, создаем новые спектакли, поддерживаем наш репертуар.

— И спектакли встречаются со зрителями?

— Нет, все показы отменены в целях обеспечения безопасности зрителей в связи с угрозой агрессии против Донецкой Народной Республики со стороны Вооруженных сил Украины. Город сейчас избегает массовых скоплений людей — туда, где они собираются, могут прицельно выпустить снаряды. Вы же знаете, как было сфальсифицировано приглашение на центральную площадь, где решили собрать матерей, чтобы якобы они могли узнать о сыновьях, которые по мобилизации попали в армию. Назначались день и время — полдень, ожидали шестьсот человек. В запланированный час прогремел взрыв. Погибли тридцать человек. Жертв могло быть гораздо больше, если бы люди повелись на провокацию, но дончане поняли, что это фейк. Жители Донецка сейчас большими группами не собираются, потому мы и не показываем наши спектакли. Когда шарахнула «Точка-У», то в нашем балетном зале выбило восемь окон. Мы убрали осколки и продолжили репетицию.

— Сохранить труппу без живых выступлений нелегко...

— Труппа в хорошем состоянии — в непростое время нас поддержали Министерство культуры Российской Федерации и Росконцерт. Благодаря их инициативе и помощи мы провели гастроли по России. Это был большой тур: Краснодар, Ростов-на-Дону, Сочи, Ставрополь, Волгоград.

— Какие спектакли показывали и как их принимали?

— Возили два спектакля: «Тысяча и одна ночь» и «Малыш и Карлсон» — выезжала балетная труппа и оркестр в полном составе. Оказалось, что показы спектаклей были важны не только для нас, но и для российской публики. Во многих городах, где проходили гастроли, нет своих балетных театров, а желание увидеть хореографические постановки велико — билеты распродавались буквально за два-три дня, в залах не было свободных мест. Принимали тепло и искренне. Зрители ждали нас у служебного входа, подходили на улицах, расспрашивали о нашей жизни, удивлялись, как Донецкий театр смог выстоять и во время спецоперации показать такие красивые и профессиональные балеты. Мы чувствовали, как люди переживают за нас, во время спектаклей и бесед возникало единение — через нашу историю, традиции, общую культуру. «Нам важно быть вместе», — говорили зрители и не сомневались, что наше дело правое и мы победим.

— Еще гастроли планируются?

— Приглашения получают наши солисты — в Москве на Красной площади в концерте в честь Дня славянской письменности и культуры принимал участие баритон Максим Алексейчук, он представлял нашу республику. Молодой солист «Донбасс Оперы», лауреат Международного конкурса Артем Ярошевич недавно выступил в нескольких программах на московских сценах, а 12 июня в Доме романса состоялся его сольный концерт «Любимый наш город, любимый Донбасс». Артисты, не уехавшие на выступления в другие города, занимаются, репетируют, сохраняют свою форму.

— Как мотивируете оставшихся артистов?

— Без устали повторяю: «Не теряйте время, учите новые партии, совершенствуйте мастерство». Если завтра закрытый режим работы театра будет отменен, то мы должны быть готовы сразу «выдать» спектакль. На следующий же день мы готовы показать «Дон Кихота», «Шопениану», «Франческу да Римини» и те, что «прокатили» по России: «Тысяча и одна ночь», «Малыш и Карлсон». Серьезная мотивация — намеченные на сентябрь выступления в Большом театре с оперой «Пиковая дама» и балетом «Пер Гюнт». После московских гастролей состоится тур по городам Золотого кольца — его тоже организовало Министерство культуры Российской Федерации.

— Несколько лет назад вы говорили, что театральное здание оказалось в плачевном состоянии: от взрывов вылетели окна и двери, снаряды попали в театральный склад, и декорации нескольких спектаклей сгорели. Как сейчас чувствует себя ваш театральный дом?

— То, что смогли исправить своими силами, отремонтировали. Несколько спектаклей, декорации которых поглотил огонь, пришлось снять с репертуара. Здание, конечно, нуждается в реставрации — прежде всего, крыша. Рад и благодарен, что вновь протянула руку помощи Москва — мэрия столицы взяла шефство над фасадом и крышей нашего театра. Работы планируется провести за лето, чтобы артисты не занимались под каплями осеннего дождя.

— Понимаю, что время для прогнозов неподходящее, но все-таки — когда, думаете, сможете выйти на свою сцену?

— Надеюсь, в последнее воскресенье августа, когда отмечается День шахтера и День города. Тогда же вернемся к творческим планам, от которых временно пришлось отказаться. 27 марта, в Международный день театра, планировали выпустить премьеру оперы Александра Бородина «Князь Игорь». Шили костюмы, заказывали декорации, я сочинял сцену «Половецкие пляски». Отложили не только премьеру, но и празднование 90-летия театра. Верю, что торжество состоится.

— Балетная школа при Донецком театре, которую вы открыли три десятилетия назад, работает?

— В начале 90-х я создал школу, понимая: если есть школа, значит, у театра есть будущее. Никто из педагогов не уехал, школа работает. Московская и Вагановская академии на неспокойное время приютили часть наших детей в Москве и Петербурге. Марина Константиновна (М.К. Леонова — ректор МГАХ. — «Культура») приняла не только наших учеников, но и воспитанников из Харькова. Не все дети смогли выехать, и причины разные: не подготовлены документы, семья испытывает финансовые трудности, дети командиров остаются дома. Все они ежедневно ходят в школу, и я благодарен этим детям — несмотря на военные действия, они не пропускают ни одного урока. Я для них всегда нахожу время и с ними интенсивно работаю.

— Вернетесь из Москвы и сразу к детям в класс?

— Именно так. Мы с вами разговариваем, а они, уверен, сейчас стоят у станка и делают батман тандю и правильно делают — «пяточкой вперед и мизинчиком закрыть». Они понимают, что только профессионализм и чистота классического танца обеспечат им балетное будущее. Мы видим это по нынешнему конкурсу — учеников вагановской и московской школ определяешь сразу.

— Можете сказать, чем эти школы отличаются?

— Конечно. Работой стоп, рук, точными позициями, осанкой. Московская школа сейчас прекрасна — все высокие, красивые, восхищают воспитанные стопы с большими подъемами. В Петербургской — иные нюансы: внимание к пальчикам рук, позам, приземление в правильные позиции и, конечно, сохранение вагановских традиций в исполняемых вариациях.

— Вы довольны выступлением на конкурсе донецкой ученицы?

— Наша девочка не прошла в финал, но мы такой цели не ставили, времени на серьезную подготовку оказалось недостаточно. Главным было показать себя, напомнить, что мы живы и работаем.

— Вы вспоминаете Московский конкурс, на котором стали золотым лауреатом и фаворитом зрителей?

— Такое не забывается, шел 1985 год, я представлял Донецкий театр и очень хотел не подвести родной балет. После конкурса я взлетел, посыпались приглашения на участие в международных программах, мне открылся мир. Но, главное, я понял то, что могу повторить и сегодня, уже как руководитель: важно владеть русской школой классического танца, остаться ей преданным и развивать традиции русской культуры. Служить тому делу, которое выбрал.

Сейчас наступил момент истины, и каждый должен определить — не для окружающих, а для себя — с кем ты? Я — с российской культурой, с Чайковским, с Пушкиным, с Прокофьевым, который, кстати, уроженец Донецкой области, со школой русского балета.

— С того конкурса прошло 37 лет. Состязание изменилось?

— Конкурс — живая структура. Он преобразился. В современном танце сегодня безграничные возможности. Тогда у нас был, пожалуй, один экспериментатор — Борис Эйфман, его «Двухголосие» на музыку «Пинк Флойд» считалось спорным, сексуальным, его даже запрещали. Номера Эйфмана шли в авангарде — одни ими восхищались, другие — не воспринимали, и это было здорово. Сейчас хореографов много, им в помощь — мощная современная аппаратура. Правда, потрясающими световыми эффектами все и ограничивается.

В классике выросла техника танца. У нас никто не делал тройной со де баск, а сейчас этим прыжком владеют многие. Револьтады в своей балетной молодости я видел только в исполнении Юрия Кузьмича Владимирова, которого мы называли «вертолетом», — сегодня этот прыжок делает почти каждый, мы первыми подтянулись. Шикарным стало вращение, появились новые интересные комбинации движений. Техника развивается потому, что сохраняется основа — русская школа классического танца. Ей я буду верен всегда.

— Ваша жизнь — школа и театр — или есть еще какие-то обязанности?

— Давайте вас удивлю: мое хобби — выращивание яблонь. У меня 24 плодоносящих дерева, я за ними слежу, делаю прививки — на одной яблоне шесть сортов. Идут военные действия, а мы создаем прекрасное — и в театре, и в садах. Работаем интенсивнее, чем в мирное время. Зрители к нам попадают как на праздник, дети «заходят» в волшебную сказку. В этом мы чувствуем миссию искусства.

Вадим ПИСАРЕВ — человек известный в балетном мире — работает в труппе Донецкого театра с 1983 года. Стажировался в Большом театре, побеждал на балетных конкурсах в разных странах, среди его престижных наград — приз ЮНЕСКО «Лучший танцовщик мира». Он с успехом выступал более чем в 200 странах, получал приглашения на работу от разных трупп, но ни одна из них не смогла его оставить. Он всегда возвращался в родной город, столицу шахтерского края, в свой театр Донбасса. В 1992-м создал Школу хореографического мастерства — ее выпускники работают в «Донбасс Опере» и ведущих театрах мира. Многие инициативы Писарева приобрели широкую известность, одна из них — фестиваль «Звезды мирового балета», который имел грандиозный успех.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 26 июля 2022 > № 4222756 Вадим Писарев

Рынок апартаментов Москвы: застройщики активизировались

Рост цены кв. метра среди апартаментов массового сегмента превысил не только динамику цены на апартаменты бизнес-класса, но и обогнал динамику удорожания квартир аналогичного сегмента. Об итогах первого полугодия на рынке апартаментов «Стройгазете» рассказала директор по развитию компании «Метриум» Наталья Сазонова.

Наталья, расскажите вкратце об основных итогах первого полугодия 2022 года на рынке апартаментов в цифрах. Что с объемом (в метрах, лотах) и динамикой предложения?

В конце первого полугодия 2022 года на первичном рынке Москвы было представлено 79 апарт-комплексов массового сегмента и бизнес-класса. В них насчитывалось 6,5 тыс. лотов общей площадью 249,2 тыс. кв. м. За 6 месяцев объем предложения вырос на 32,1%, а суммарный метраж – на 19,6%.

Какие изменения произошли в структуре предложения?

Первое место по объему предложения в апарт-комплексах по-прежнему занимает ЮВАО (24,3%; -0,7%). На второе место вышел САО (13,9%; +5,9%). Стоит отметить значительный прирост экспозиции в ЮЗАО, доля которого выросла до 10,1% (+8,5%). На 4,3% снизилась доля ЦАО (до 4,3%).

За полгода в структуре предложения на 10,4% выросла доля апартаментов эконом-класса (до 18,1%). Сопоставимо снизилось доли проектов комфорт-класса (до 30,9%) и бизнес-класса (до 51%).

С начала года на 12,1% (до 29,2%) увеличилась доля предложения во введенных в эксплуатацию объектах. Это объясняется активным выходом на рынок проектов редевелопмента от небольших застройщиков. Выросло количество вариантов на начальном этапе строительства (до 15,4%; +3,2%). Доля апартаментов в корпусах на стадии монтажа снизилась на 5,1% (до 38,4%), на этапе отделки – сократилось на 10,1% (до 17%).

В сегменте апартаментов, в отличие от рынка квартир, в первом полугодии наблюдается рост доли вариантов с чистовой отделкой (до 45%; +6,5%). Доля предложения без отделки снизилась на 1,6% (до 39,3%), с отделкой white box – на 5,7% (до 14,8%).

Как вели себя цены?

В июне 2022 года средневзвешенная цена квадратного метра в апартаментах массового сегмента достигла 269,5 тыс. рублей. За 3 месяца данный показатель вырос на 2,3%, за 6 месяцев – на 8%, за год – на 12,8%. В свою очередь, в апарт-комплексах бизнес-класса данный показатель составил 352,3 тыс. рублей (-3,2% за квартал, +1,9% за полгода, +17,2% за год).

Что происходит с реальным спросом и количеством сделок?

В январе-июне 2022 года в апарт-комплексах массового сегмента и бизнес-класса было заключено порядка 2,7 тыс. договоров долевого участия (учитывались только сделки физических лиц, без оптовых покупок). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество ДДУ сократилось на 19,3%. Однако реальный уровень спроса скорее всего выше: 51,9% от общего числа проектов с апартаментами уже введены в эксплуатацию и реализуются по договорам купли-продажи.

Выделите основную тенденцию первого полугодия 2022 года на рынке апартаментов.

В первом полугодии 2022 года наблюдается высокая активность застройщиков: на рынок вышли 20 новых апарт-комплексов. Стоит отметить, что 16 из них – проекты редевелопмента существующих зданий.

Рост средневзвешенной стоимости квадратного метра в апарт-комплексах массового сегмента (+8% за полгода) превысил показатели для новостроек с квартирами аналогичного класса. Причина такой динамики – увеличение доли готового предложения с финишным ремонтом. Такие варианты зачастую отличаются небольшой площадью, что отражается на итоговых значениях.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 26 июля 2022 > № 4146076 Наталья Сазонова

Дмитрий Баранов о создании новой ракеты «Союз-5»

Генеральный директор Ракетно-космического центра «Прогресс» (входит в Госкорпорацию «Роскосмос») Дмитрий Баранов рассказал в интервью «Газете.Ru» о создании новой ракеты-носителя «Союз-5».

— Ранее вы сообщали, что все работы по производству ракеты-носителя «Союз-5» идут по графику. Что сделано на данный момент? Что будет сделано в ближайшее время?

— В начале июня текущего года специалистами Центрального научно-исследовательского института машиностроения и РКЦ «Прогресс» (входят в Роскосмос) успешно проведены статические испытания опытных образцов бака горючего первой ступени стендового блока перспективной ракеты-носителя «Союз-5». По результатам испытаний подтверждена статическая прочность нижней части бака горючего с силовым кольцом стендового блока первой ступени ракеты-носителя «Союз-5», предназначенного для проведения холодных и огневых испытаний.

В настоящее время на производственной площадке РКЦ «Прогресс» смонтированы три установки сварки трением с перемешиванием. Первая из установок принята в эксплуатацию, на установке уже сварено более 20 обечаек из сплава 1580 для проведения наземной экспериментальной отработки и испытаний ракеты-носителя «Союз-5». К концу 2022 года планируется изготовить более 30 обечаек.

— Как вы сказали выше, материал, из которого будут изготавливаться баки ракеты-носителя «Союз-5», — алюминиевый сплав 1580. Он также применяется впервые. Чем он хорош?

— По сравнению со сплавом, используемым при производстве ракеты-носителя «Союз-2», у него повышенные механические характеристики в сочетании с приемлемой стоимостью. Сплав 1580 позволит обеспечить прирост массы выводимой полезной нагрузки на орбиту до нескольких сотен килограммов.

— Ранее также сообщалось, что впервые на новой ракете будет использоваться бесплатформенный инерциальный блок с чувствительными элементами на малогабаритных и легких волоконно-оптических гироскопах. Объясните, пожалуйста, что это такое, для чего нужно и чем лучше предыдущего блока?

— Действительно, бесплатформенный инерциальный блок (БИБ) впервые применен на ракете-носителе российской разработки. Инновационность прибора БИБ заключается в том, что он построен на волоконно-оптических гироскопах.

Волоконно-оптический гироскоп — это оптико-электронный прибор для изменения абсолютной относительно инерциального пространства угловой скорости. Прибор БИБ выполняет построение на борту ракеты-носителя в точке старта требуемой системы координат и сохранение положения стартовой системы координат в инерциальном пространстве все время полета. Также БИБ определяет положение ракеты-носителя относительно этой системы координат и выдает в систему управления информацию об углах поворота ракеты, а именно углах тангажа, рыскания и вращения.

Преимущества БИБ по сравнению с ранее применявшимся комплексом командных приборов заключаются в малых габаритах и массе, небольшом потреблении энергии и отсутствии подвижных механических элементов, сложных в изготовлении.

— Действительно ли «Союз-5» будет запущена со стартового стола, который ранее использовался для пусков украинских «Зенитов»?

— Да, ракета-носитель «Союз-5» проектируется с учетом требований по ее запуску со стартового стола, который ранее использовался для пусков ракета-носителей «Зенит». Этот стартовый стол подразумевает прием, установку и пуск с него ракеты-носителя в автоматизированном режиме, без проведения ручных операций. Это, в свою очередь, накладывает ограничения на количество связей ракеты с наземным оборудованием.

Данный подход существенно сокращает количество связей «земля-борт», что предполагает отказ от релейных связей, и, как следствие, облегчение бортовой кабельной сети, уменьшение количества приемо-передающей преобразующей бортовой аппаратуры.

— Мы знаем, что на «Союзе-5» будет применяться система аварийной защиты двигателей. Готова ли уже эта защита? Испытана ли она? Где будут проведены эти испытания?

— В настоящий момент мы завершаем проектирование системы аварийной защиты двигателей РД-171МВ, РД-0124МС. Дочернее предприятие РКЦ «Прогресс» — Научно-производственное объединение автоматики (Екатеринбург) приступает к изготовлению опытных образцов и проведению автономных испытаний приборов.

Для отработки системы конструкторами запланированы два вида испытаний. Один вид будет проведен при огневых испытания двигателя РД-171МВ в Научно-производственном объединении Энергомаш и двигателя РД-0124МС в Конструкторском бюро химавтоматики (входят в Роскосмос).

Другой — при огневых стендовых испытаниях блока первой и второй ступени ракеты-носителя «Союз-5» в Научно-испытательном центре ракетно-космической промышленности (входит в Роскосмос).

— Как нам известно, такая схема защиты двигателей будет применяться впервые. На каких этапах полета ракеты-носителя она будет использоваться?

— Действительно, система аварийной защиты двигателей РД-171МВ и РД-0124МС будет применяться впервые.

По сути, она будет состоять из трех вычислительных машин (одна на первой ступени и две на второй ступени), которые будут работать по сложным алгоритмам, созданными организациями-разработчиками двигателей.

Система будет функционировать на протяжении всей работы двигателя и контролировать работу двигателей на протяжении всего полета ракеты-носителя.

— Когда ракету-носитель «Союз-5» планируют направить на Байконур и на каком транспорте?

— В эскизном проекте проработаны варианты железнодорожной транспортировки ракеты на космодром. Главная особенность комплекта железнодорожного оборудования — сцеп из трех вагонов с заниженной посадкой. Последнее обусловлено габаритами ракеты. По этой же причине она будет перевозиться не в контейнерах, а на специальных агрегатах в защитных чехлах.

Первая ступень ракеты-носителя «Союз-5» длиннее любого железнодорожного вагона, поэтому и используется сцеп. Его изготавливает Центральное конструкторское бюро транспортного машиностроения (входит в Роскосмос). Транспортирование ракеты-носителя «Союз-5» железнодорожным транспортом возможно осуществить одним эшелоном.

Россия > СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 26 июля 2022 > № 4145003 Дмитрий Баранов

Владимир Соловьев о ходе проектирования Российской орбитальной станции

В конце мая на совместном заседании президиума Научно-технического совета Роскосмоса и бюро Совета РАН по космосу обсуждался ход первого этапа эскизного проектирования Российской орбитальной служебной станции. Были рассмотрены два варианта ее размещения: на орбите наклонением 51.6°, где сейчас летает МКС, и на высокоширотной наклонением 97°.

Об одном из вариантов станции журналу «Русский космос» подробно рассказал руководитель полета российского сегмента МКС, действительный член РАН, летчик-космонавт, дважды Герой Советского Союза, генеральный конструктор по пилотируемым системам и комплексам Российской Федерации, генеральный конструктор РКК «Энергия» имени С.П.Королева Владимир Алексеевич Соловьев.

– Владимир Алексеевич, зачем понадобилось создавать новую станцию?

– С начала 1970-х годов Советский Союз, а затем Россия работают над программой длительных пилотируемых орбитальных полетов. Мы прежде всего старались создать надежные транспортные комплексы, системы и оборудование, обеспечивающие комфортное и безопасное пребывание человека на орбите, высокоэффективные системы энергообеспечения, надежные, очень точные системы навигации и ориентации и многое другое. С учетом географического расположения космодрома Байконур выведение на орбиту наклонением 51.6° обеспечивало наилучшие значения по массе полезной нагрузки на околоземной орбите за счет «привлечения» дополнительной скорости вращения Земли. Это позволяло наиболее эффективно решать вышеперечисленные задачи, для которых собственно значение наклонения орбиты не имело существенного значения.

В настоящее время отчетливо проявляются главные минусы продолжения использования этого наклонения: невозможность осматривать большую часть территории России, расположенную в основном на более высоких широтах. К тому же выведение на наклонение 51.6° с космодрома Восточный, основного для будущей пилотируемой программы, потребует больших затрат на создание поисково-спасательного комплекса.

Кроме того, решением руководителей космических агентств – партнеров по МКС срок эксплуатации станции был определен 2024 годом, и сейчас нам необходимо решать, что делать в будущем, и уже начинать работы по пилотируемым программам, которые будут реализовываться после этого срока.

Ни для кого не является секретом, что ресурс первых модулей МКС, рассчитанный на 15 лет, превышен более чем в полтора раза. И в последнее время наметилась тенденция увеличения времени, затрачиваемого космонавтами на обслуживание и ремонт бортовых систем, исчерпавших свои ресурсы. На выполнение научных экспериментов у экипажа остается все меньше времени.

В нашей стране обсуждение того, как российская пилотируемая космонавтика будет развиваться после программы МКС, идет уже давно. В Совете по космосу РАН еще лет шесть назад рассматривался этот вопрос. В обсуждении участвовали разного рода ведомства. Свои предложения высказывали предприятия Роскосмоса.

Известно, что NASA, не оставляя реализации орбитальных программ, решило всерьез вернуться к лунной пилотируемой программе. К их лунному проекту присоединились все партнеры по МКС, кроме России. Для руководства Роскосмоса стало очевидным, что нам на вторых ролях участвовать в американском лунном проекте не имеет смысла. Для нас ясно: прежде чем направлять на Луну космонавтов, надо определиться с необходимостью этого серьезного и весьма дорогого шага, провести довольно большой объем исследований автоматическими аппаратами.

Никоим образом не приуменьшая значения программ освоения Луны, РКК «Энергия» предложила считать первоочередным проект создания Российской орбитальной служебной станции (РОСС) на орбите наклонением к плоскости экватора около 97°, а также сделать Научно-энергетический модуль (НЭМ), предназначенный для российского сегмента МКС, основой РОСС. Это предложение одобрено высшим руководством страны.

– Если будет окончательно принят этот проект, не получится, что мы слишком затянем реализацию собственной пилотируемой лунной программы?

– Я целиком согласен с генеральным конструктором по автоматическим космическим системам Виктором Владимировичем Хартовым. Однажды он выступил на Королёвских чтениях с замечательным докладом, в котором обосновал необходимость сначала создать на Луне нужную инфраструктуру с помощью автоматов и только затем реализовывать пилотируемую лунную программу, предварительно подготовив на Земле существенные заделы для лунной базы. Просто поставить российский флаг на Луне, затратив на это колоссальные средства, нерационально. Я полагаю, что места на южном полюсе Луны хватит всем. А научную станцию надо разворачивать аккуратно, обеспечивая прежде всего безопасность космонавтов.

Надежное освоение Луны – дело дорогостоящее. В этой задаче считаю очень важным добиваться объединения усилий разных стран, как это было продемонстрировано в программе МКС.

– В чем особенности высокоширотного варианта РОСС?

– Решающую роль при выборе расположения будущей станции на высокоширотной орбите сыграли два момента. Первый: возможность максимального обозрения с ее борта своей территории, так как орбита наклонением 51.6°, по которой летает МКС, позволяет наблюдать в надире (непосредственно под трассой полета МКС. – Ред.) только около 10% нашей территории.

Второй момент: необходимость проведения начальной стадии медико-биологических исследований организма человека на орбите, которая в некоторых зонах менее защищена магнитосферой Земли от космического излучения. А это, в свою очередь, требуется для понимания того, с чем столкнутся будущие межпланетные экспедиции, которые также не будут иметь такой защиты.

В результате выбрали уникальную солнечно-­синхронную орбиту высотой 372 км от Земли и наклонением 96.9° (на первом этапе 334 км и 96.8°), обеспечивающую постоянные благоприятные условия для наблюдения своей (и не только!) территории.

Кроме того, эта орбита даст возможность обозревать не только всю территорию нашей страны, но и оба полюса Земли оптическими, инфракрасными, ультрафиолетовыми и другими детекторами, а также радиолокационными средствами, причем каждые полтора часа, что очень важно. Эта особенность орбиты позволит отслеживать и перемещение различных объектов в районах полюсов Земли, что дает принципиально новое качество исследованиям из космоса.

РОСС будет работать в автоматическом режиме и по необходимости будет посещаемой. В результате станция будет использоваться более эффективно не только в научных и хозяйственных интересах.

– Почему эту версию РОСС решено делать не постоянно обитаемой, а посещаемой? Нет ли в этом шаге движения назад?

– При создании этого варианта РОСС предлагается несколько изменить философию космических пилотируемых полетов, а станцию сделать технически более совершенной и эффективной в отношении получения результатов экспериментов и исследований. Ведь не секрет, что у нас с проведением космических экспериментов на МКС по различным причинам дела обстоят не очень хорошо (да и на «Мире» результативность была не очень высокой). И проблема не только в финансировании, но и в том, что МКС обладает определенными ограничениями. Она, например, постоянно находится в фиксированной ориентации, что не всегда удобно для ряда экспериментов по наблюдению Земли и космоса. Конечно, ощущается и недостаток располагаемых энергоресурсов, а это мешает проведению многих энергоемких экспериментов, например в области материаловедения, отработки методов получения новых материалов в космосе и других.

К тому же постоянное пребывание человека на орбите – высокозатратное мероприятие. Поить, кормить, одевать, обеспечивать кислородом и водой экипаж довольно дорого. Кроме того, полеты частично вне магнитосферы Земли увеличивают дозу облучения космонавтов, что несколько сокращает допустимую длительность полетов.

Зато у ученых Института космических исследований (ИКИ) РАН есть целый набор приборов для исследований в области физики космических лучей, которые было бы очень интересно разместить на станции. Но эти приборы, чтобы они надежно работали в автоматическом режиме, необходимо будет первоначально наладить. И это должен делать человек, с такими работами робот не справится.

Не следует забывать, что человек – создание уязвимое, а космос – среда агрессивная. По предварительным расчетам, экипажу достаточно работать на станции один-два месяца для выполнения пуско-наладочных и ремонтных работ, а также для экспериментов и работ в открытом космосе без какого-либо вреда здоровью. Потому предлагается сделать РОСС способной длительное время работать в автоматическом режиме. Пилотируемые полеты на РОСС предлагаем осуществлять только тогда, когда наберется необходимое количество работ, которые могут выполнить только космонавты. Нам еще предстоит найти разумный баланс между длительностью и частотой полетов.

Шаг вперед заключается в том, что от этапа пилотируемого освоения Россия переходит к этапу использования низкой околоземной орбиты.

– Как предлагается строить высокоширотную РОСС?

– Мы предлагаем ее строить двумя этапами. Если решение о ее строительстве будет принято до конца года, то первый этап начнется в 2028 г. с запуска ракетой-носителем «Ангара-А5М» Научно-энергетического модуля. НЭМ необходимо будет дооснастить различными системами, в том числе блоком гиродинов, чтобы получить возможность использовать его несколько лет в качестве основного модуля. К нему на ракете «Ангара-А5М» с Восточного будут запущены в одной связке Узловой и Шлюзовой модули. Узловой модуль оснащен шестью стыковочными узлами. Он будет почти аналогичен узловому модулю («Причал». – Ред.), который в прошлом году был доставлен на МКС. Шлюзовой модуль предоставляет возможность выхода из него для работ в открытом космосе.

После стыковки в 2028 г. Узлового модуля можно будет с Байконура отправить ракетой-­носителем «Союз-2.1б» на корабле типа «Союз» первый экипаж. Он сможет расконсервировать станцию и уже начать первые исследования и эксперименты. По возвращении экипажа на Землю РОСС будет работать в автоматическом режиме.

Затем к станции должен прибыть Базовый модуль такого же типоразмера, что и НЭМ, с такими же мощными солнечными батареями. Комплект батарей, размещенных на НЭМе и Базовом модуле, позволит выработать электрическую мощность до 55 кВт, что даст хороший энергетический потенциал, достаточный для разных, в том числе энергоемких, радиолокационных наблюдений и экспериментов. На Базовом модуле, вероятнее всего, как и на НЭМе, будут установлены две каюты и туалет для космонавтов. Это позволит создать комфортные условия для экипажа из четырех человек. При этом РОСС достигнет массы около 55 тонн и будет иметь герметичный объем 217 м3. Первый этап на этом завершается (2030 г.).

Мы предполагаем, что в начале строительства экипажи будут посещать РОСС два раза в год, грузы будут доставляться грузовыми кораблями серии «Прогресс», запускаемыми ракетами-­носителями «Союз-2.1б».

– Какие работы по строительству РОСС будут произведены на втором этапе?

– На втором этапе, который предполагаем начать в 2030 г., к станции будут присоединены еще два крупных модуля: Целевой и Производственный. Кроме того, на РОСС будет доставлена частично герметичная Платформа обслуживания космических аппаратов, на которой можно будет переоснащать, дозаправлять и вновь отправлять на орбиты новые автоматические космические аппараты. Эти аппараты должны быть ремонтопригодными, дозаправляемыми, и их орбиты должны быть согласованы с орбитой РОСС.

Возможность дозаправки в космосе мы отработали еще в 1978 г. Эту систему у нас даже покупали европейцы для своего грузового корабля АTV, и грех не использовать ее для дозаправки спутников.

Тем временем должны быть разработаны и средства перемещения космических аппаратов к станции и последующего возвращения их на необходимые орбиты – своеобразные межорбитальные буксиры. Такая возможность должна оказаться очень перспективной. Наши «коллеги» в США уже сделали такой буксир. В первом испытании они неисправный спутник на геостацио­нарной орбите отвели на орбиту захоронения. В другом испытании, тоже на геостационарной орбите, они состыковали буксир с аппаратом, у которого закончился запас топлива для коррекции орбиты, и теперь управляют спутником с помощью этого буксира.

К концу второго этапа масса станции достигнет примерно 122 тонн, а гермообъем – 505 м3, и по этим показателям она существенно превысит российский сегмент МКС.

Предполагается, что космонавты и грузы на этом этапе будут доставляться на орбиту и возвращаться с орбиты на Землю грузопассажирским кораблем на базе ПТК «Орёл», запускаемым с Восточного ракетой-носителем «Ангара-А5М».

Очень важно, с моей точки зрения, сделать так, чтобы строительство РОСС не стало долгостроем. Сейчас у всех – и у руководителей государства, и у отрасли, и у народа – вызывает раздражение, когда мы очень долго создаем что-то новое. Причин этому, конечно, много. Но хочется, чтобы с РОСС такого не произошло. Мы должны разработать и максимально использовать новые технологии, которые позволят параллельно строить на Земле различные элементы станции и в разумное время выводить их на орбиту. Полагаю, что изложенные в нашем предложении временные интервалы первого и второго этапов сборки РОСС могут быть существенно сокращены.

– Каково назначение Производственного и Целевого модулей?

– В Производственном модуле можно будет проводить эксперименты в области космических технологий, космического материаловедения, связанные с отработкой методов получения полупроводниковых кристаллов, пленок, в том числе с помощью молекулярно-лучевой эпитаксии (конденсация молекулярных пучков на подложке в условиях вакуума. – Ред.). Достижение значимых результатов в этой области может дать серьезный толчок развитию отечественных нанотехнологий, микро- и наноэлектроники. То же относится и к решению актуальных задач в области биотехнологии.

В этом модуле будут храниться комплектующие, производиться сборка и тестирование автоматических аппаратов. Он также позволит осуществлять работы по подготовке, настройке и ремонту испытуемых образцов перспективной аппаратуры.

Целевой модуль будет укомплектован внешними универсальными рабочими местами и – для подключения научной аппаратуры – внутренними универсальными стойками, связанными с высокопроизводительным компьютером сетью для обмена информацией и ее хранения.

Не обойтись и без универсального программного обеспечения. В зависимости от состава научной программы на этот модуль можно будет доставлять оборудование, предназначенное для исследований в различных областях знаний – космической медицине, биотехнологии, материа­ло­ведении, космических технологиях, для визуально-инструментальных наблюдений Земли, для образовательных экспериментов и так далее.

Иными словами, будет реализован новый этап развития технологии сменных полезных нагрузок, которая уже внедрена и отрабатывается на российском сегменте МКС.

– Возможен ли вариант, при котором экипажи смогут одновременно работать и на МКС, и на РОСС?

– Да, конечно, возможен. Нам, безусловно, необходимо продолжать эксплуатацию МКС до тех пор, пока не создадим более или менее ощутимый задел по РОСС. Хотя МКС и РОСС будут летать на орбитах с разными наклонениями и перелет с одной станции на другую будет невозможен, мы в состоянии обеспечить эффективную эксплуатацию и российского сегмента МКС, и РОСС. Подобный опыт у нас имеется.

Кроме того, надо учитывать, что если мы на несколько лет прекратим пилотируемые полеты, то потом восстановить достигнутое будет очень непросто. Конкретный пример – программа «Энергия-Буран».

– Предполагается ли использовать для запуска корабля «Орёл» стартовый комплекс на космодроме Плесецк?

– Мы такую возможность пока не рассматривали и не предлагали. Сейчас единственным местом запуска «Орла» является космодром Восточный, где строительство стартового комплекса для ракеты-носителя «Ангара-А5» идет полным ходом.

– На Королёвских чтениях в прошлом году вы говорили, что в составе РОСС может быть трансформируемый модуль с центрифугой. От него решено отказаться?

– Мы ни от чего полезного отказываться не собираемся. Да, в РКК «Энергия» проводились совместные с НПП «Звезда» работы по трансформируемому модулю. Американцы уже испытывают такой модуль в составе своего сегмента МКС. Подобные работы мы тоже собираемся проводить.

Что касается центрифуги, то такая центрифуга короткого радиуса есть в ИМБП. На ней осуществляются интересные исследования и эксперименты на Земле. У нас в «Энергии» действительно были проработки по установке такого рода центрифуги в трансформируемом модуле. Сейчас мы осмысливаем общую конфигурацию станции, ищем возможность включить этот модуль с центрифугой в состав РОСС.

– Какие эксперименты и целевые работы смогут проводиться на высокоширотной станции?

– Об этом я упоминал, рассказывая про Производственный и Целевой модули. Кроме того, мы рассматривали множество других вариантов. Например, можно будет развернуть пункт управления облаком малых спутников и систему обслуживания автоматических космических аппаратов, так сказать, на «внешней подвеске». Естественно, будут исследоваться и испытываться новые конструкционные материалы, высокоскоростные информационные интерфейсы, интерфейсы «человек-машина», новые системы жизнеобеспечения замкнутого цикла, чтобы с Земли доставлялось не более 5–7% расходных материалов. Ну и, конечно, робототехнические системы. Наверняка также будут проводиться эксперименты и наблюдения в интересах безопасности нашей страны.

С помощью определенной аппаратуры, возможно, удастся уточнить математическую модель атмосферы Земли над полюсами, исследовать авроральные явления (от греческого слова Aurora – сияние. Геофизические явления, происходящие в магнитосфере и ионосфере Земли в зоне полярных сияний. – Ред.), отработать методы более достоверного предсказания космической погоды.

– Рассматривается ли РОСС как «ступенька» к пилотируемому полету на Луну?

– Да, конечно. При политической воле и достаточном финансировании РОСС можно будет использовать в качестве базы для сборки лунного или марсианского комплекса. С помощью РОСС можно реализовать эффективные двухпусковые схемы, когда экипаж дожидается на станции прибытия разгонного блока для выполнения отлетного импульса к Луне. Двухпусковые схемы позволяют снизить потребную грузоподъемность ракет и перейти с дорогостоящих носителей сверхтяжелого класса на более доступные ракеты тяжелого класса.

Для полета к Луне экипаж сможет использовать корабль, прибывающий на станцию с Земли, или даже многоразовый корабль с постоянной «припиской» к РОСС. В этом случае РОСС становится своеобразным космопортом. Расчеты показывают реализуемость такого подхода. Грузовые же операции для поддержки лунных операций можно будет выполнять, используя запуски ракет на наклонение 51.6°, которое ближе к эклиптике и позволяет использовать преимущества этой орбиты по энергетике.

– Вы несколько раз упомянули ракету «Союз-2.1б» для запуска кораблей типа «Союз» и «Прогресс» на первом этапе строительства РОСС…

– Да, мы с гендиректором РКЦ «Прогресс» Дмитрием Александровичем Барановым обсуждали этот вопрос. Безусловно, для полетов на орбиту наклонением 97° надо переходить на носитель «Союз-2.1б». Правда, он пока не имеет сертификата для пилотируемых полетов, но и «Союз-2.1а» когда-то не имел. Мы его обкатали сначала при запусках «Прогрессов», теперь используем для запусков «Союзов МС». Вероятно, так же поступим и с носителем «Союз-2.1б».

– Корабль «Союз МС» будет использован для запуска на орбиту 97° или же потребуется его серьезная модификация?

– На первом этапе хорошо отработанный корабль «Союз» необходим, а переход на более мощный носитель «Союз-2.1б» обеспечит на новом наклонении практически ту же выводимую массу, что и «Союз-2.1а» на наклонении 51.6°. Так что серьезного снижения массы корабля «Союз», а следовательно, и модификаций не потребуется. Корабль «Союз» сможет летать на высокоширотную РОСС в трехместном варианте.

– На втором этапе сборки РОСС вы предполагаете перейти на доставку экипажей «Орлом». А на чем вы планируете доставлять грузы? На модификациях «Прогресса»?

– «Прогрессы» мы пока не списываем и будем их строить и использовать, особенно на первом этапе. Вместе с тем наши специалисты просчитывают модификации «Орла» в «грузопассажирском», «грузовозвращающем» и «грузовом» вариантах.

ПТК «Орёл» разрабатывается для перелетов к Луне. Используя задел по нему, можно в короткий срок создать новые типы унифицированного корабля для транспортно-технического обеспечения РОСС. Такой подход был реализован при проектировании пилотируемых станций, когда системы и агрегаты космических кораблей «Союз» и «Прогресс» использовались в создании модулей.

По предварительным расчетам, при экипаже в четыре человека «Орёл» сможет доставить с Земли на станцию и со станции на Землю до 500 кг «сухого» груза. В случае экипажа из двух человек количество «сухих» грузов увеличивается до 750 кг, а также возможна доставка до 1500 кг топлива, до 360 кг воды и до 120 кг газов. Если предложения по созданию «околоземных» модификаций «Орла» получат поддержку, мы сможем не только доставлять на орбиту грузы и топливо, но и возвращать значительное количество грузов.

В заключение отмечу, что я рассказал о конфигурации российской национальной станции, разработанной РКК «Энергия». Это предложение получило поддержку у руководства отрасли и у президента страны. Сейчас завершен первый этап эскизного проектирования, после которого будет принято окончательное решение, что будет представлять собой высокоширотная РОСС. В процессе второго этапа эскизного проектирования состав и назначение модулей РОСС будут детализированы. И это нормально. Я очень надеюсь, что до конца этого года нам удастся убедить правительство, что высокоширотную станцию строить надо.

Если решение будет принято и финансирование пойдет, то в течение 2022 г. мы будем разрабатывать эскизный проект, одновременно будем шире внедрять автоматическое проектирование, сокращать объем наземной экспериментальной отработки за счет использования цифровых моделей. После защиты эскизного проекта последует этап разработки технической документации. А дальше – все как обычно, до запуска первых модулей станции в 2028 г.

Россия > СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 26 июля 2022 > № 4145002 Владимир Соловьев

Золотые санкции: в нашу пользу?

западный запрет на вывоз золота из России очень кстати для рядовых россиян

Сергей Ануреев

21 июля Европейский союз ввел в действие очередной пакет ограничительных мер в отношении России. Новый пакет санкций предусматривает запрет «на прямой и косвенный импорт, покупку или передачу золота, которое является наиболее значительной статьей российского экспорта после энергоресурсов».

Санкции по золоту обсуждались долго. Ещё в марте Лондонская биржа металлов лишила российские аффинажные заводы статуса Good Delivery ("надёжная поставка"). В конце июня были одобрены всеобъемлющие санкции на саммите стран "Большой семёрки", затем эти санкции воплотились в деталях со стороны США и Великобритании, и, наконец, в конце июля вошли в седьмой санкционный пакет Евросоюза.

Вроде у западных «партнёров» было достаточно времени, чтобы продумать до мелочей санкции по золоту и нанести ощутимый вред российской экономике. Золото наравне с юанем осталось основным компонентом российских золотовалютных резервов после заморозки активов Банка России в западных юрисдикциях. В ковидный 2020 год вывоз золота из России в Лондон дал значимый объём денег на поддержку российской экономики на фоне резкого снижения мировых цен на нефть, газ, металлы.

Однако даже ведущие западные эксперты и СМИ скептически отнеслись к действенности введенных сейчас санкций на российское золото и ювелирные изделия. Например, "Блумберг" ещё в конце июня после решения саммита "Большой семёрки" написал, что ключевыми потребителями золота являются Китай и Индия, которые не поддержали эти санкции, что мировые цены на золото почти никак не отреагировали на решение по санкциям.

Обеспечение конфиденциальности в перевозке золота нисколько не является проблемой просто в силу портативности золота, особенно небольшими партиями. Это не огромные танкеры с нефтью, которые достаточно сложно утаить, особенно от американских спутников, что определяет некоторые трудности в подсанкционной торговле нефтью и приводит к её дисконту до 30%.

Кажется, что проблемы могут быть из-за спектрального анализа слитков золота с возможностью определить его происхождение по мельчайшим долям примесей. Только эта проблема раздувается швейцарскими аффинажными заводами и лондонскими биржевиками, чтобы оправдывать свои посреднические комиссии.

Любой золотой дилер или ювелир без проблем купит золотые монеты из нашей страны, самый жадный – с дисконтом 3-5% от биржевой цены. Такая покупка состоится даже в Западной Европе, поскольку золота из нашей страны за XX век разошлось по всему миру достаточно много, и трудно отделить новое золото от старого. Ещё опыт начала 1920-х годов показал, что западные страны вполне закрывают глаза на новое золото с прежних месторождений и ещё с царскими штемпелями.

Обратимся к статистике World Gold Council по итогам 2021 года. Крупнейшими странами по добыче золота были: Китай (399 т), Австралия (312 т), Россия (281 т), США (253 т), Канада (193 т), Индонезия (190 т), Перу (155 т), ЮАР (123 т), Мексика (121 т), Гана (101 т) – суммарно 58% общемировой добычи. Крупнейшими странами по конечному потреблению золота были: Китай (984 т), Индия (849 т), США (193 т), Германия (124 т), Таиланд (90 т), ЮАР (85 т), Саудовская Аравия (85 т), Турция (72 т), Иран (71 т), Вьетнам (63 т), Индонезия (59 т).

Как видно из статистики, Китай и Индия, не поддержавшие западные санкции против России, являются двумя крупнейшими нетто-потребителями золота, в разы превосходя конечное потребление золота в Евросоюзе и США. В десятке крупнейших потребителей золота, помимо двух лидеров и двух западных стран, есть ещё шесть стран вне западного блока. Со многими крупнейшими конечными потребителями золота у России есть общие границы и давние экономические связи.

Западный запрет на вывоз золота из России очень кстати для рядовых россиян. Внутрироссийские цены на золотые монеты остаются на 15-30% выше биржевых, в силу эффекта мартовского ажиотажа и западных санкций на ввоз в Россию наличной валюты. Увеличение поставок золотых монет на внутренний рынок сократит указанные диспропорции, поддержит рубль, как минимум в глазах населения. Население станет и основным каналом легального вывоза золотых монет в страны – основные торговые партнёры.

Автор – доктор экономических наук, профессор департамента общественных финансов Финансового университета

Россия. ЦФО > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 26 июля 2022 > № 4134967 Сергей Ануреев

С начала текущего года 179 тыс. 345 налогоплательщиков перешли на использование сервиса Государственной налоговой службы (ГНС) КР «Личный кабинет налогоплательщика» Salyk.kg, сообщает пресс-служба ведомства.

На сегодняшний день 558 тыс. 500 налогоплательщиков пользуются налоговыми услугами онлайн, в том числе 493 тыс. 331 физическое лицо, 65 тыс. 169 юридических лиц.

54 тыс. 223 налогоплательщика представляют налоговую отчетность с использованием электронной цифровой подписью.

Salyk.kg позволяет гражданам бесплатно пользоваться налоговыми услугами онлайн.

Эта услуга удобна для пользователей, т.к. она сокращает время и позволяет онлайн сдать отчет, налоговую декларацию, уплачивать налоги, в том числе за патент и страховой полис, подать заявление, получать справки, переписываться с ГНС, а также пользоваться другими онлайн услугами Налоговой службы.

Налогоплательщик, войдя в свой личный кабинет, имеет возможность воспользоваться и другими услугами. К примеру, получить информацию о состоянии расчетов с бюджетом, сведения об уплате налогов, информацию по ИНН, об акцизной марке, сделать расчет налога на объекты недвижимого и движимое имущества и др.

Отметим, что ГНС в рамках проекта цифровизации налоговых процедур «СМАРТ Салым» проводит работу по расширению перечня электронных услуг, оказываемых налогоплательщикам.

Киргизия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kyrtag.kg, 26 июля 2022 > № 4129780

Пенсионный возраст в Кыргызстане повышать не будут. Об этом в ходе пресс-конференции по итогам 1-го полугодия сообщил председатель Социального фонда КР Бактияр Алиев.

Он сообщил, что пенсионная реформа в стране завершена.

«В настоящее время документы находятся на согласовании в соответствующих ведомствах. Глобальных нововведений нет, пенсионный возраст остается прежним. Единственным новшеством станет облегчение сбора документов для получения пенсии», — сказал он.

Отметим, всего на 1 июля 2022 года численность получателей пенсий по республике составляет 728 тыс. 164 человек, из них получающих пенсии через филиалы ГП «Кыргызпочтасы» - 207 тыс. 920 человек или 29% от общей численности, через коммерческие банки республики — 520 тыс. 244 человек или 71%.

Напомним, женщины в Кыргызстане выходят на пенсию в 58 лет, а мужчины — в 63 года. Средняя продолжительность жизни кыргызстанцев у женщин составляет 76 лет, у мужчин – 67.

Киргизия > Госбюджет, налоги, цены > kyrtag.kg, 26 июля 2022 > № 4129779

Стабильная открытость: итоги четвертого исследования Счетной палаты

Новый доклад Счетной палаты «Открытость государства в России – 2022» показал, что уровень открытости федеральных органов исполнительной власти за год не сильно изменился. Несмотря на то, что количество ФОИВ с высоким уровнем открытости сократилось до 15 ведомств (годом ранее – 21), уменьшилось и количество ФОИВ с низким уровнем открытости – с 9 до 6.

Это четвертый доклад по теме об открытости федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), подготовленный Счетной палатой совместно с экспертами. Как и в предыдущие годы, результатом исследования стал рейтинг открытости ФОИВ. Методика оценки с 2020 года в основном остается неизменной и включает в себя три направления, семь параметров и 109 критериев. Этот диагностический инструментарий уже зарекомендовал себя и стал катализатором развитию уровня доступности, понятности информации и данных, получаемых от госорганов.

По итогам исследования семь ФОИВ перешли из средней категории открытости в высокую. При этом Минтруд, Минэкономразвития России и Росводресурсы последовательно наращивали свою открытость: в 2020 году их уровень был низким, в 2021 году – средним, в 2022 – высоким. С низкого до среднего уровня открытости поднялись Министерство обороны, Управление делами Президента Российской Федерации и Россотрудничество.

Свои лидерские позиции в рейтинге сохранили Росреестр, Росавтодор и Росстат – второй год подряд они получают рейтинг ААА и высочайшие оценки по открытости информации, открытым данным и открытому диалогу.

«За эти годы авторы исследования убедились, что во многих ведомствах есть эффективные и очень продвинутые команды. Отметив однозначные успехи в развитии открытости, необходимо отметить традиционные проблемы, связанные с формальностью или даже имитацией открытости. Тем не менее, более тщательное соблюдение формальных требований и даже «имитационная» открытость рассматриваются нами как постепенное привыкание к новым практикам открытости, развитие общей культуры открытости», – подчеркнул директор Департамента внешних коммуникаций, редактор доклада Павел Демидов.

Больше всего динамика заметна в разрезе открытости информации: у 39 ФОИВ оценки сократились. Это произошло в первую очередь из-за того, что госорганы стали менее качественно отвечать на запросы журналистов, зачастую нарушая требования закона о СМИ. 46 ФОИВ не набрали даже половины возможных баллов по этому параметру.

Разнонаправленная динамика отмечена по направлению открытых данных. 29 ФОИВ получили менее высокие оценки в этом году, а 36 – все-таки нарастили открытость данных.

Позитивные изменения наметились в открытом диалоге – 48 ФОИВ улучшили свои оценки по сравнению с результатами 2021 года. Во-первых, ФОИВ начали активнее работать в социальных сетях, завели аккаунты на российских площадках (в том числе из-за блокировки зарубежных соцсетей). Во-вторых, выросли оценки деятельности общественных советов. Этот тренд можно объяснить окончанием пандемии, ежегодным выходом данного доклада Счетной палаты, а также с ростом активности Общественной палаты РФ в отношении развития советов.

«При этом, например, ограничение доступа граждан и бизнеса к большим и востребованным наборам данных, таким как реестр субсидий и ЕГРН, а также усложнение доступа к некоторым социальным сетям, конечно, снижают общий уровень открытости. Это выходит за рамки нашего исследования, но лишь повышает необходимость развития тех практик открытости ведомств, о которых мы пишем уже четыре года», – добавил Павел Демидов.

Как и в предыдущие годы, оценки по всем параметрам размещены в открытом доступе – для самостоятельного изучения и анализа.

Демидов Павел Андреевич

Директор

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ach.gov.ru, 26 июля 2022 > № 4121663 Павел Демидов

Стратегическая сессия по энергетике

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Правительство продолжает серию стратегических сессий по дальнейшему развитию ключевых секторов экономики. И сегодня мы обсудим, как в новых условиях выполняются задачи в сфере энергетики. Посмотрим, какие нужны дополнительные меры, чтобы шире раскрыть отраслевой потенциал. Это важно для достижения национальных целей развития, которые определил наш Президент.

Остановлюсь на ключевых моментах. Прежде всего надо укрепить внутренний спрос на энергоресурсы, расширить газификацию регионов. Всё больше российских семей должны получать надёжный и относительно недорогой источник тепла и энергии. Это позволит сделать жизнь людей более комфортной и позитивно скажется на деятельности местного бизнеса.

Важно поддержать создание и развитие крупных проектов в нефтегазохимии. Нашей промышленности в ближайшие годы потребуются дополнительные поставки пластика, полимеров и другой профильной продукции.

Надо развивать собственное производство сжиженного природного газа, чтобы повысить мобильность наших ресурсов, облегчить выход на новые рынки сбыта.

Ещё один важный сегмент для расширения внутреннего спроса – это газомоторное топливо. Его использование способно существенно сократить транспортные расходы компаний и наших граждан, а в городах – снизить уровень загрязнений.

Предстоит серьёзно диверсифицировать экспорт. Прежде всего – за счёт переориентации в Азиатско-Тихоокеанский регион. Разумеется, с сохранением торговых связей с дружественными странами на прежних площадках.

Для этого необходимо развивать транспортную инфраструктуру, строить новые и расширять действующие газо- и нефтепроводы, модернизировать железнодорожное сообщение и, конечно, создавать портовые мощности и перевалочные базы.

В перспективе не менее важно сформировать возможность для быстрой смены направления сырьевых потоков с Запада на Восток и обратно. Например, за счёт объединения единой газотранспортной системы, ориентированной на Европу, с проектами «Сила Сибири» и трубопроводом Сахалин – Хабаровск – Владивосток. Сделать своего рода перемычку, которая позволит гораздо более гибко реагировать на ценовую конъюнктуру.

Для всех таких проектов нужно в ближайшие годы не только организовать закупки техники и комплектующих в дружественных странах, но и расширять своё производство. Организовать мощности по выпуску горно-шахтного и нефтегазового оборудования, развивать наше судостроение.

Отдельная сфера – электроэнергетика. Внутри страны потребление электроэнергии по итогам шести месяцев выросло более чем на 2%. Здесь риски, провоцируемые внешними изменениями, значительно ниже, поскольку на экспорт идёт гораздо меньшая доля. Главной задачей должна стать максимальная локализация производства оборудования.

Конечно, за всеми этими внешними вызовами необходимо не забывать о климатической повестке и цифровой трансформации отрасли. Многие программно-аппаратные решения в энергетике имели зарубежное происхождение. Важно сформировать условия для разработки собственных информационных продуктов и замещения критически значимых иностранных отраслевых технологий. Чтобы не только снять угрозы, например кибератак, но и создать заказ для экономики и предприятий IТ-отрасли, в том числе для малого бизнеса. А это колоссальный ресурс – сотни миллиардов рублей в год.

Сегодня также обсудим риски, которые стоят перед нашей атомной отраслью. В целом она успешно справляется с текущими вызовами. По итогам первого полугодия по ряду направлений вышла на рекордные показатели.

Атомная индустрия вносит существенный вклад в общий энергобаланс страны. Её доля составляет порядка 20%, а в европейской части России – вдвое выше.

Президент поставил задачу довести этот показатель не менее чем до 25%. И для этого утверждена Генеральная схема размещения объектов.

На мировом рынке наша страна занимает лидирующие позиции в строительстве атомных станций и производстве продукции ядерного топливного цикла. За границей Россия строит более двух десятков энергоблоков. Ещё примерно столько же – в проекте.

С учётом текущей ситуации очевидно, что в этой сфере необходимы будут более активные шаги, чтобы снизить вероятные риски.

Также важно продвигать разработки и продукты атомной отрасли для повышения технологического суверенитета нашей страны – от софта до больших узлов и агрегатов. И загружать возможности Северного морского пути для выполнения задач, которые определил Президент в рамках национальных целей развития.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 июля 2022 > № 4120976 Михаил Мишустин

Встреча с главой «Роскосмоса» Юрием Борисовым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Юрием Борисовым, назначенным на должность генерального директора Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».

В.Путин: Юрий Иванович, Вам не нужно ничего рассказывать про ракетно-космическую отрасль, Вы по линии Правительства в качестве вице-премьера курировали это направление деятельности. Знаете и перспективы, знаете наши конкурентные преимущества, знаете вопросы, которые требуют особого внимания.

На чём Вы бы считали необходимым это внимание сосредоточить?

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, я сначала хочу поблагодарить Вас за столь высокое назначение. Для меня это огромная честь. А с другой стороны, это и дополнительные обязательства.

Наша страна открыла всему миру дорогу в космос, и я думаю, что чувство гордости присутствует в сердце каждого россиянина за наши космические достижения. Многие поколения наших инженеров и конструкторов создали огромный потенциал научно-технического задела, который необходимо будет конвертировать в конкретные услуги, которые сегодня востребованы российской экономикой.

Отрасль находится в непростой ситуации, и вижу свою основную задачу вместе со своими коллегами – не уронить, а поднять планку, и в первую очередь обеспечить российскую экономику необходимыми космическими услугами. А это и навигация, это связь, передача данных, метео-, геодезической информации и прочее. Это наиболее востребованные сегодня услуги, без которых нельзя представить современную жизнь.

Также будем продолжать в соответствии с намеченными утверждёнными планами пилотируемую программу. Основные приоритеты будут сделаны на создание российской орбитальной станции. Не будем забывать и о научном космосе.

В.Путин: О дальнем.

Ю.Борисов: О дальнем.

В.Путин: Что касается пилотируемой космонавтики, какие у нас представления о том, что нужно делать в ближайшее время?

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, Вы знаете, что мы ведём работу в рамках международного сотрудничества на Международной космической станции. Безусловно, мы выполним все свои обязательства перед нашими партнёрами, но решение и уход с этой станции после 2024 года приняты. Я думаю, что к этому времени мы начнём формировать российскую орбитальную станцию. Я считаю, что будущее российской пилотируемой космонавтики в первую очередь должно базироваться на взвешенной и системной научной программе, для того чтобы каждый полёт обогащал нас знаниями в области космоса.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 26 июля 2022 > № 4120971 Юра Борисов

Академия наук: не над всеми, а для всех

На встрече с представителями исследовательских институтов СО РАН Дмитрий Маркович обозначил ряд важнейших проблем, стоящих как перед Российской академией наук, так и перед всем научно-образовательным комплексом страны. «Некоторые из этих вопросов акцентируют и другие претенденты на должность главы РАН, поскольку они очевидны, крайне остры и не решаются годами, — подчеркнул ученый. — Это, прежде всего, хроническое недофинансирование фундаментальной науки, слабая востребованность результатов исследований со стороны экономики, территориальный дисбаланс развития научной и образовательной инфраструктуры, усилившаяся в последние месяцы утечка мозгов и многие другие».

Ключевой проблемой Дмитрий Маркович считает отсутствие согласованной на всех уровнях национальной концепции развития науки и образования, и как следствие — непоследовательность научно-образовательной политики, неэффективность ряда инструментов ее реализации. «В определении приоритетов как бы сбит прицел, — сказал кандидат на должность президента РАН. — Продолжается конкуренция условно “англосаксонской” и “континентальной” (Германия, СССР) моделей развития исследований, с опорой, соответственно, на университеты либо же специализированные институты. В сфере научно-технологического развития появляются все новые стратегии, как общенациональные, так и отраслевые/региональные, при этом предыдущие остаются невыполненными. Достаточно вспомнить “инновационную” Стратегию 2006 года или вузовскую “5-100”. Не оправдались надежды и на многочисленные форумы как генераторы стратегий: да, там идут интересные, иногда продуктивные дискуссии, но документы и управленческие решения рождаются в других местах».

«Точно так же множатся институты управления наукой и образованием, их программы и планы рассогласованы, — продолжил Д.Маркович. — Комиссия по НТР при правительстве, призванная заменить ГКНТ СССР, пока не работает в необходимом формате. То есть там принимаются некоторые решения, но механизмы их реализации фактически пока не созданы. В структуре Минобрнауки не предусмотрены подразделения, обеспеченные соответствующими квалифицированными кадрами, которые были бы призваны заниматься планированием исследований на перспективу и реальным управлением этой деятельностью». Программа фундаментальных научных исследований РФ до 2030 года, прошедшая после предварительной подготовки в РАН через кабинеты Минобра и принятая после этого постановлением правительства, оказалась лишенной некоторых важнейших разделов, которые были потеряны или сознательно, ни с кем не согласованно, исключены. «Да, сегодня с самых высоких трибун много говорится о необходимости обеспечения научно-технологического и образовательного суверенитета России, — констатировал академик, — но в существующей управленческой конфигурации есть большая опасность подмены назревших решений в этой сфере очередной кампанейщиной».

В таких условиях, как считает Дмитрий Маркович, Российская академия наук должна занять гораздо более активную позицию и возложить на себя миссию формирования целостной концепции развития интеллектуального сектора страны и, соответственно, единой научно-образовательной и научно-технологической политики. «О необходимости обретения РАН статуса государственной академии говорят сегодня многие, включая ее действующего президента, — констатировал сибирский ученый, — но где реальные шаги в этом направлении? От кого, если не от нас, должны исходить предложения о соответствующих поправках в Гражданский кодекс и законы России? Однако статус — это форма, в которую должно быть помещено новое содержание. Не все в Академии, видимо, меня поддержат, но она должна стать равно близкой ко всем субъектам научно-образовательной политики».

«РАН следует отказаться от пореформенных фантомных болей и перестать делить институты в широком понимании на свои и чужие. Необходимо начинать на системной основе сотрудничать с Высшей школой экономики, МГУ и другими университетами, Курчатовским институтом, “Сириусом” и Сколково, — развил свой тезис Д. Маркович. — Не столько критиковать эти структуры, сколько содействовать достижению ими максимальной эффективности. Членам Академии надо активнее работать в наблюдательных советах университетов, идти на контакт с высокотехнологическими корпорациями и компаниями, тем более что на последних выборах в РАН ее состав на 45% пополнился как раз представителями вузовского и корпоративного секторов».

Говоря об экспертизе как одной из основных функций Академии наук, сибирский ученый обозначил, что она должна распространиться не только на все без исключения субъекты отрасли знаний России, но и на государственные стратегии и программы развития всех уровней и направлений. «Эта деятельность, безусловно, должна включаться в госзадание РАН», — подчеркнул Дмитрий Маркович. В экспертной деятельности Академии, по его мнению, ключевая роль принадлежит отраслевым (по направлениям наук) отделениям, которые следует укрепить ресурсами и кадрами: «В штате тематических отделений должен быть сформирован квалифицированный, современно мыслящий и действующий аппарат».

Дмитрий Маркович назвал еще один вектор, которому должна следовать Академия наук — восточный. «В международной политике России по понятным причинам усилился поворот на Восток, стремление к расширению сотрудничества во всех сферах со странами Азии, — констатировал академик. — В Сибирском отделении мы следуем этим курсом, в частности создали в структуре СО РАН Международный научный центр по проблемам трансграничных взаимодействий в Северной и Северо-Восточной Азии. Но важно, чтобы международные исследовательские и образовательные проекты с участием Китая, Кореи, Японии, Тайваня, Казахстана, Монголии, Вьетнама, Таиланда, Индии, Индонезии и других стран инициировались и осуществлялись на Востоке России, чтобы здесь проходили международные симпозиумы и конференции, экспедиции и другие научные мероприятия». По мнению Д.М. Марковича, поворот на Восток должен принести и внутренние эффекты — обеспечить территориальную связанность научно-образовательного ландшафта России.

На всю Академию наук следует распространить и другую успешную практику Сибирского отделения — проработку и осуществление крупных интеграционных проектов, таких как выигранный в 2020 году стомиллионный грант Минобрнауки по механико-физическим исследованиям, объединивший компетенции ряда научных коллективов (включая университеты), или Большая Норильская экспедиция 2020—2022 годов (14 институтов). «Более того, РАН способна инициировать настоящие мегапроекты развития научно-образовательной, культурной и социальной инфраструктуры в различных регионах и макрорегионах, — уверен Дмитрий Маркович. — Такие, как План комплексного развития Сибирского отделения РАН и программа “Академгородок 2.0”. Российская академия наук должна принимать более деятельное участие в уже реализуемых государством инфраструктурных проектах (Остров Русский, Сириус, Иннополис и так далее)». При этом ученый подчеркнул потребность в развитии научного флота и авиации России независимо от ведомственной принадлежности судов и летательных аппаратов.

Во внутренней политике РАН Дмитрий Маркович особое внимание уделяет молодежному направлению. Среди его тезисов — формирование национальной (под эгидой Академии) программы молодежных научных проектов и мероприятий до 2030 года, пропаганда и популяризация научных достижений силами прежде всего научной молодежи (молодые зовут в науку молодых), вхождение председателя Совета молодых ученых РАН в состав Президиума Академии наук (опять же по опыту Сибирского отделения) и гибкий подход к возрастным вакансиям в составе РАН. Особо значимым академик Д. Маркович считает решение жилищного вопроса за счет выделения служебных квартир и нулевой ипотеки с господдержкой, а также отмену обязательного призыва на срочную воинскую службу, за исключением доброй воли. Решению этих и других проблем мог бы содействовать эндаумент (фонд поддержки) РАН — подобные структуры показали себя эффективными при реализации программ развития Новосибирского и других университетов.

Не вполне внутренним, но важным делом Академии Дмитрий Маркович считает постепенное возвращение в ее управление домов ученых, библиотек, коллекций, музеев и других экспозиций, то есть объектов межнаучной инфраструктуры, имеющих высокое просветительское значение. Отдельный тезис относится к социальному, пенсионному и медицинскому обеспечению ученых: предлагается повышение размера средней пенсии российского ученого до уровня госслужащего, запуск специальных программ социальной защиты и медицинского обеспечения ведущих ученых, включая членов РАН. Академия должна настаивать на этих «привилегиях» в диалоге с государственными структурами. Целесообразным названо выравнивание диспропорций в распределении академических вакансий между тематическими отделениями и гармонизация количества и широты специализаций, по которым проводятся выборы в Академию наук.

Дмитрий Маркович услышал от коллег ряд предложений в свою будущую предвыборную программу. Ему советовали, в частности, более явно отображать эффективные проекты и управленческие компетенции СО РАН для экстраполяции на всю Академию, а профессоров РАН ввести в ее списочный состав с соответствующим изменением прав и обязанностей. «В ближайшие недели я планирую ряд встреч с учеными, членами Академии и не только, из разных регионов России, — информировал кандидат на пост главы РАН. — В этом общении представленные сегодня тезисы перерастут в обширную структурированную программу, которая будет представлена научной общественности».

Андрей Соболевский

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 26 июля 2022 > № 4120641 Дмитрий Маркович

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Президентом Республики Уганда Й.К.Мусевени по итогам переговоров, Энтеббе, 26 июля 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы поблагодарить наших угандийских друзей и гостеприимных хозяев, в первую очередь лично Президента Республики Уганда Й.К.Мусевени, за тёплый приём, содержательную и хорошо организованную работу.

Провели несколько часов в подробных, предметных переговорах. Обсудили все аспекты нашего двустороннего сотрудничества на основе принципиальных договорённостей, достигнутых между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Президентом Республики Уганда Й.К.Мусевени в ходе их регулярных контактов, а также вопросы урегулирования конфликтов в Африке и международной повестки дня.

Президент Й.К.Мусевени сделал убедительный, яркий, ёмкий экскурс в историю наших отношений, насчитывающую более ста лет с периода, когда Африка стала выступать за деколонизацию. Россия самым активным образом поддержала страны континента и возглавила движение за предоставление независимости, которое завершилось в начале 1960-х годов принятием соответствующей декларации Генеральной Ассамблеи ООН.

В 1962 г. в жизни угандийского народа произошло знаменательное событие – обретение независимости. В том же году Уганда была признана СССР. 13 октября с.г. будем отмечать 60-летие дипломатических отношений. Договорились отпраздновать эту дату достойно.

Рассмотрели вопросы нашего экономического сотрудничества. Имеются перспективные планы в таких областях, как энергетика, геологоразведка, добыча полезных ископаемых, научно-образовательная сфера, телекоммуникации, кибербезопасность, сельское хозяйство. Обсудили проекты, связанные с кооперацией в сфере использования ядерных технологий для медицины и в сельском хозяйстве, а также инициативы по будущему взаимодействию в запуске угандийского спутника на орбиту Земли.

Договорились все эти вопросы конкретно и с прицелом на практический результат проработать к очередному заседанию Межправительственной Российско-Угандийской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, намеченному на октябрь с.г.. При подготовке к этому мероприятию будем учитывать результаты состоявшейся в ноябре 2021 г. бизнес-миссии российских предпринимателей в Уганду.

Достигли договорённости рассмотреть вопрос о создании лаборатории с помощью российских специалистов для совместного исследования вопросов, связанных с предотвращением и борьбой с эпидемиологическими заболеваниями.

Подробно поговорили о ситуации в мире с точки зрения заложенных в Устав ООН принципов. Главным из них является уважение суверенного равенства государств. У нас единая позиция, что именно этим положением нужно руководствоваться при решении любых проблем, возникающих в международных отношениях.

Президент Уганды сегодня приводил примеры из собственной практики политической деятельности. На вопрос, является ли он прозападным или провосточным политиком, Й.К.Мусевени дал единственно верный для серьезных политических деятелей ответ. В настоящее время рецидивы колониального мышления, инстинкты колониальной политики, к сожалению, проявляются в политике западных стран, требующих от всего мира занять позицию «за них и против остальных».

Подробно говорили сегодня о разворачивающихся на мировой арене и в глобальной политике событиях, связанных с целями, достичь которых Запад намеревался, используя Украину против Российской Федерации. Высоко оцениваем и с уважением относимся к ответственной, сбалансированной позиции Уганды, а также других африканских стран, которую они заняли в связи с происходящим на Украине и вокруг нее. Обсудили и первопричины нынешних кризисов в сфере энергетики, снабжения мировых рынков продовольствия. Вокруг всего этого идет громкая кампания. Вместе с тем нашим африканским друзьям истоки такого положения дел понятны - они не связаны с тем, что сейчас происходит в рамках специальной военной операции. Условились учитывать в наших двусторонних отношениях текущую ситуацию и искать такие возможности (в сфере энергетики и в торговле сельхозпродуктами), которые не будут зависеть от капризов западных коллег.

Подтвердили российскую поддержку усилиям, предпринимаемым Угандой для продвижения сотрудничества в рамках Африканского союза, урегулирования различных кризисов, сохраняющихся на континенте, включая Демократическую Республику Конго и в целом Регион Великих озёр, Южный Судан, Сомали, Центральноафриканскую республику.

Россия придерживается принципиальной позиции, в соответствии с которой у африканских проблем может быть только африканское решение. Именно страны континента должны сами определять, как справляться с той или иной задачей, а международное сообщество в лице Совета Безопасности ООН, других иностранных государств обязаны помогать африканским странам и с политической точки зрения, и в плане оснащения миротворческих контингентов современным оборудованием.

В очередной раз подтвердили позицию России в отношении переговоров о реформе Совета Безопасности ООН. Убеждены, что проблемой нынешнего состава СБ является полная недопредставленность развивающихся стран. Решением этого вопроса должно стать расширение числа государств Азии, Африки и Латинской Америки в составе этого ведущего органа Организации Объединенных Наций.

Вновь поблагодарил Президента Й.К.Мусевени за тёплый прием. Будем готовиться к 60-летию установления дипломатических отношений. В этой связи я пригласил Министра иностранных дел Уганды Д.Одонго посетить Россию с визитом.

Вопрос (перевод с английского языка): Что Вы можете сказать о текущем экономическом кризисе? Некоторые страны мира обвиняют в кризисе Россию из-за продолжающейся «войны» на Украине.

С.В.Лавров: Уже касался этого вопроса. Могу дополнительно сказать, что сейчас западные коллеги сваливают практически все без исключения проблемы на Россию.

Это началось задолго до специальной военной операции на Украине. Вспомните 2016 г.: никакой украинской проблемы нет, а Д.Трампа «избрала» Российская Федерация. В течение последних шести-семи лет Европейский союз, не приводя никаких примеров, многократно заявлял, что Россия «использует газ в качестве оружия», и одновременно делал всё, чтобы ограничить мощности перекачки газа, которыми обладал «Северный поток-1».

Не так давно Польша отказалась напрямую получать российский газ по имеющемуся газопроводу. Украина вдвое сократила транзит российского голубого топлива через свою территорию. Опять «виновата» Россия. «Северный поток-2» полностью готов удовлетворить нужды Европы в этом виде углеводородов, но закрыт по сугубо политическим причинам. Все инвестиции в этот мегапроект осуществлялись в полном соответствии с законодательством ЕС, однако как только всё уже было готово к запуску функционирования, Еврокомиссия задним числом (подчеркну это) приняла нормативы, до сих пор использующиеся для «торможения» этого важнейшего для энергобезопасности Европы газопровода.

Сегодня раздувается история с турбиной Siemens, проходившей регламентные работы в Канаде. Оттава не захотела её возвращать. Потом немецкий конгломерат при поддержке правительства ФРГ добился возврата. Тем не менее нам никто не может внятно, в документах, объяснить теперь статус этой и других турбин, которые должны проходить регламентные работы в Канаде.

Сейчас поднялся шум (смотрел последние новости) вокруг того, что ПАО «Газпром» должно поставить на сервисное обслуживание ещё одну перекачивающую турбину. Собирается внеочередная, чрезвычайная сессия Евросоюза по энергетике, в ходе которой наверняка прозвучат «инвективы» в адрес российской компании. У меня простой вопрос: нас что, призывают нарушать имеющийся регламент, обеспечивающий безопасность функционирования газопровода, как это делают, в частности, немецкие представители? Не знаю, как представители Германии, славящиеся такой национальной чертой, как «педантизм», «аккуратность», могут предлагать нарушить правила, от которых зависит безопасность людей.

То же самое происходит с темой продовольственного кризиса, начавшегося с ростом цен в период, когда несколько лет назад разразилась пандемия коронавирусной инфекции. Западные страны стали бороться с ее последствиями печатанием плохо обеспеченных денег. Происходили и многие другие вещи, отражавшие просчеты в политике Запада на данном направлении. Мы хорошо о них знаем. Об этом можно подробно почитать в докладах Всемирной продовольственной программы и ФАО.

Единственное, чем украинская ситуация увязывается с продовольственной безопасностью, состоит во введенных Западом против Российской Федерации незаконных агрессивных санкциях. Ограничения затрагивают всю логистическую цепочку (финансовую, транспортную), которую требуется сохранять и поддерживать для бесперебойных поставок российского зерна потребителю.

На встрече в Стамбуле 22 июля с.г. между Российской Федерацией и ООН был подписан меморандум, в котором Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций А.Гутерреш взял на себя обязательство добиться отмены упомянутых мною ограничений. Это обещание зафиксировано на бумаге. Надеюсь, что у Генерального секретаря получится выполнить то, под чем он подписался.

Вы задали короткий вопрос, а я достаточно долго на него отвечаю, потому что западная пропаганда «вбрасывает» в общественное сознание именно такие лозунги: «Россия виновата в энергетическом и продовольственном кризисах». Всё это крутится в мозгах обывателей, им это «вбивают», и они начинают верить. Я постарался привести факты, чтобы вы обратили на них внимание, если кто-то хочет разобраться подробней. Имеется немало других возможностей и публикаций, в которых излагается истина о причинах нынешнего положения в мировой экономике.

Вопрос (перевод с английского языка): Многие африканские страны ожидают прямого вмешательства России в решение продовольственного кризиса в отношении поставок зерна. Сейчас Вы путешествуете по Африке. Существуют проблемы между Египтом и Эфиопией с возведением плотины «Возрождение». Россия будет обсуждать этот вопрос?

С.В.Лавров: В отношении первой части вопроса. Как я и сказал, у вас в голове есть слоган: «почему Россия не решает продовольственный кризис?». Постарался в предыдущем ответе показать, что жизнь всегда гораздо сложнее, чем лозунги, исходящие даже от «Ассошиэйтед пресс».

О ситуации между Египтом и Эфиопией, касающейся возводимой эфиопской стороной на Голубом Ниле плотины «Возрождение». Мы выступаем за то, чтобы вопрос был решен заинтересованными сторонами между собой напрямую, как это положено в любой ситуации. Существуют нормы международного права, Хартумская декларация 2015 г., которую подписали стороны. Это хорошие ориентиры для того, чтобы государства достигали друг с другом обоюдоприемлемых решений. Мы такой процесс поддерживаем, не навязывая свое посредничество. Несколько лет назад США назначили специального представителя, который «лихо» взялся за эту работу, но потом «опустил руки» и «ушел в тень». Об этом сейчас никто не вспоминает. Убежден, в этой, равно как и в других ситуациях, возникающих на африканском континенте, оптимальным является посредничество, содействие, сопровождение переговоров по линии Африканского союза и соответствующих субрегиональных организаций Африки.

Вопрос: Сейчас идет активная работа над новой Концепцией внешней политики Российской Федерации. Насколько изменится роль и степень важности африканских стран для России в новой редакции документа?

С.В.Лавров: Роль африканского континента в новой Концепции внешней политики России будет существенно повышена. Это произошло бы независимо от происходящего на западном направлении, которое сейчас, как вы знаете, само себя «отменяет». В силу наших принципиальных, долгосрочных и конъюнктурных интересов значение Африки будет возрастать вследствие того, что Запад делает по отношению к России. Это будет объективно увеличивать долю африканского направления в нашей работе.

Мы приступили к работе по подготовке второго саммита «Россия-Африка», намеченного на 2023 г. Созданы соответствующие рабочие группы. Убежден, что в контакте с африканскими друзьями они подготовят солидный пакет документов, содержащий практические и значимые договоренности.

Вопрос (перевод с английского языка): Война на Украине наносит ущерб почти всем экономикам мира, в том числе серьезно страдает Африка. Как можно решить российско-украинский конфликт?

С.В.Лавров: С экономической стороны дела Вы упомянули, что Африка страдает. Получается, что из-за России? Дважды пытался ответить на это. Если у журналистов есть задание спросить, зачем Россия это делает, могу только переадресовать вас к моему ответу на первый вопрос.

О ситуации «на земле» и перспективах ее развития. Подробно сегодня обсудили это с Президентом Уганды Й.К.Мусевени. Российская сторона никогда не отказывалась от переговоров. Всем хорошо известно, что любые боевые действия заканчиваются за переговорным столом.

На ранней стадии военной операции украинская сторона предложила переговоры. Мы согласились. Состоялось несколько раундов, которые привели к интересному этапу. 29 марта с.г. в Стамбуле украинская сторона предложила вариант договора. Мы его поддержали. Уведомили об этом киевских коллег, от которых с тех пор так и не получили никакого ответа, хотя, подчеркну еще раз, по сути дела, согласились с их подходом. Нам известно, что такие «партнеры», как США, Великобритания, ряд европейских стран, запретили украинцам договариваться с Россией на упомянутой основе.

Послушайте и почитайте не то, что видите в лозунгах, на экранах или в соцсетях, а что произносят западные политики: «в этом конфликте Украина должна победить на поле боя», «она должна достичь военной победы», «никаких переговоров, пока Украина не победит Россию». Почитайте. Это не я придумал.

Несколько дней назад я произнес фразу, что у России нет предубеждения против переговоров с Украиной. Прошло всего несколько часов, а официальный представитель Госдепартамента заявляет: США считают, что сейчас не время для Украины вести переговоры с Россией. Делайте выводы. Поспрашивайте, в чём состоит причина, у американских коллег.

Еще одна цитата. 7 июля с.г. Президент В.В.Путин во время своего выступления произнес фразу, что Россия не отказывается от переговоров, но те, кто от них отказываются, должны знать, что чем дальше, тем сложнее им будет с нами договариваться.

Вопрос (перевод с английского языка): Согласно имеющейся информации, некоторые страны за пределами Европы продолжают покупать российскую нефть. Если это действительно так, то почему Россия не может продавать ее в Африку, где цены на топливо растут с каждым днем?

С.В.Лавров: Странный вопрос. Вы говорите «сообщается», будто Россия продает нефть отдельным странам, несмотря на санкции. В вопросе содержится утверждение, что есть санкции и все должны им следовать, если я правильно понял сказанное Вами.

Продаем нефть любой заинтересованной стране. Если то или иное государство, будь то Индия, Китай или любая африканская страна, этого хочет, никаких препятствий не существует. Мы не только продаем нефть, но и помогаем развивать собственную отрасль по переработке углеводородов, производству нефтепродуктов, использованию газа в промышленности. Такие обсуждения у нас намечены с друзьями из Уганды, и они будут углубляться.

Россия. Уганда > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 июля 2022 > № 4120153 Сергей Лавров

Для Сахалина и Курил рыбная отрасль — жизненно важна

Пять лет назад рыбопромышленники Сахалинской области решили создать единую ассоциацию. С момента образования объединением руководит Максим Козлов. С 2018 года он также работает в качестве депутата Сахалинской областной думы, поднимая на площадке регионального парламента и вопросы рыбной отрасли.

— Максим Георгиевич, насколько, на ваш взгляд, региональные парламенты, в том числе Сахалинская областная дума, могут принимать участие в развитии рыбной отрасли? Не будем забывать, что в основном все вопросы рыбного хозяйства находятся в зоне федерального регулирования, правила устанавливаются централизованно либо для всей страны, либо точечно, например, для Дальнего Востока.

— Одной из ключевых задач, которые я перед собой ставил, когда шел в областную Думу, была защита интересов рыбаков нашего региона и Дальневосточного бассейна в целом. Такая нацеленность, конечно, напрямую связана с моей профессиональной деятельностью, и это неразрывно.

Многие жители Сахалинской области работают в рыбной промышленности и смежных сферах, ходят на рыбалку либо этим занимаются их родные и близкие. Люди у нас внимательно следят за событиями в отрасли. Поэтому вопросы рыболовства, сохранения водных биоресурсов всегда у нас на слуху, и региональный парламент не должен оставаться в стороне: необходимо участвовать в рассмотрении ключевых тем, инициировать решение проблем. Я сейчас говорю не только о промышленной, но и, например, любительской рыбалке, о доступной рыбной продукции для потребителя, о вопросах защиты рыбных запасов. О важности темы говорит внимание СМИ.

Статус депутата регионального парламента — это возможность представлять интересы рыбаков на федеральном уровне, доносить вопросы до правительства Сахалинской области.

На площадке областной думы я и мои коллеги поднимали проблемы кадрового сохранения рыбоохраны, борьбы с браконьерством. Обращались к руководству отрасли по вопросу избыточного административного давления на предприятия. На больших парламентских слушаниях в свое время удалось рассмотреть целый ряд тем: угрозы перераспределения квот на вылов для рыбного хозяйства региона, информирование рыбаков-любителей о правилах лова, ориентированных на сохранение биоресурсов, и конечно, организация лососевой путины. Не раз мы обращались и к защите рыбной отрасли на Курилах как важнейшей составляющей экономики островов.

Сейчас готовимся вновь обсудить вопросы, которые беспокоят людей в регионе, — в промышленном, любительском рыболовстве, аквакультуре, с участием неравнодушных жителей нашей области.

Да, в основном законодательство формируется на федеральном уровне. Но и Сахалинская областная дума, законодательные органы других регионов могут высказывать свою позицию. И ее уже должны учитывать в Государственной Думе и в Совете Федерации. Мы заявляли о своей позиции по всем важным вопросам, затрагивающим работу наших рыбаков. Кроме того, на законопроекты, которые рассматриваются в Госдуме, собираются отзывы в регионах. И очень важно отслеживать новшества (а их очень много) и не давать проходить инициативам, которые способны губительно отразиться на экономике нашей области.

Мне кажется, рыбацкое сообщество должно усилить свои позиции в законодательных органах прибрежных регионов. Надеюсь, что мой профессиональный опыт и знания позволяют мне внести свой вклад в эту работу.

Часто возникает вопрос, каким должен быть депутат регионального парламента. Я всегда коллегам говорю, что здесь должна быть неразрывная связь с профессиональной деятельностью, которой человек занимается или занимался. Это дает возможность четко и обоснованно заявлять о проблемах, актуальных для той или иной отрасли, и предлагать по-настоящему работающие решения, в том числе в формировании законодательства.

— Иногда тех же депутатов обвиняют в лоббизме интересов конкретных групп...

— Если говорить обо мне, то у меня своего бизнеса нет. Я занимаюсь общественной работой в интересах рыбацкого сообщества. Мои предложения в сфере законодательства направлены на обеспечение профессиональной деятельности неопределенного круга лиц.

— Мы уже начали говорить про федеральные инициативы... У всех в отрасли на слуху законопроект, меняющий принципы доступа предприятий к промыслу рыбы и других объектов. Понятно, что эти новшества скажутся на прибрежных регионах, изменят расстановку сил в рыбном хозяйстве. За последние годы правила распределения квот меняют уже не первый раз. Вы сразу выступали против передела, но сейчас готовится уже второй этап. Что думаете по этому поводу?

— Для рыбной отрасли предлагаются революционные изменения. Их объясняют необходимостью привлечения инвестиций в рыбное хозяйство, строительство новых судов и других мощностей. Но на вопрос, что будет с конкретными малыми и средними предприятиями, с прибрежными территориями, мы так ответа и не получили. Когда только готовился первый этап изменений, мы выступали с альтернативными предложениями — как можно обеспечивать пополнение государственного бюджета и обновление основных фондов, но не резать отрасль, что называется, по живому. Мы говорили, что Сахалинская область потеряет возможность добычи десятков тысяч тонн краба, доходы в региональный бюджет. Тем не менее решения по перераспределению квот были приняты.

Да, есть примеры построенных судов, введены в строй современные береговые заводы по переработке рыбы. Однако зачем такая спешка с новыми перераспределениями? Давайте посмотрим. В 2016 году в федеральное законодательство внесли изменения по инвестиционным квотам добычи, в 2018-м — перезаключили договоры на так называемые исторические квоты, причем на 15 лет. Но в 2019 году были проведены аукционы по продаже долей квот вылова крабов. Не прошло и двух лет — готовятся новые изменения.

Уже сейчас понятно, что строительство судов, предусмотренное первым этапом программы инвестквот, отстает от изначально предполагавшихся графиков. Это уже отразили и в правовой базе, увеличив предельные сроки выполнения инвестиционных проектов на два года. Мне кажется, такое расширение временных рамок довольно оптимистично: на практике сдвижка будет еще не менее трех-пяти лет.

Мы предлагали подвести итоги первого этапа тех изменений, которые произошли в сфере предоставления права на промысел. Посмотреть, что за флот будет построен, насколько он будет эффективен. К чему ведут инвестквоты, аукционы, как они отражаются на экономике предприятий, на регионах. Но на федеральном уровне законопроект о втором этапе все равно продолжают двигать к принятию. Санкции, перестройки на рынках не остановили этот процесс.

У Сахалинской области здесь своя болевая точка. На этот раз предложено выставить на аукционы доли квот добычи не только краба, но и других водных беспозвоночных. Уже озвучивался вот такой список: гребешки, морские ежи, трубачи и трепанги. А это значительная часть ресурсного потенциала Курильских островов и Сахалина. У нас промыслом этих объектов занимаются порядка 40 предприятий — это работа для сотен людей.

В добыче морского ежа участвует 20 предприятий с объемами квот 200-300 тонн каждому. Если будут проводиться аукционы, лоты будут более крупные, в результате число хозяйствующих субъектов может сократиться.

Для того чтобы добыть того же ежа, необязательно базироваться на Курилах. Пока никакой привязки к региону в том законопроекте, который предлагался, не просматривается — мы отдельно на этом останавливались. Для Курил рыбная отрасль — жизненно важная. Если объемы для освоения перейдут компаниям других регионов, где и на каких условиях будут работать люди на островах?

Очень много вопросов вызывает идея увязать в один объект инвестиций береговое предприятие и промысловый флот. Это притом что законопроект по второму этапу отдельно предусматривает выделение объемов под постройку судов. По общим правилам, приступать к освоению квот инвестор может только тогда, когда введет новый объект в эксплуатацию. На первом этапе именно по береговым заводам демонстрировались высокие темпы запуска новых производств. Не получится ли так, что береговое направление программы в результате затормозиться? А ведь заявлялось наоборот: инвестиционные квоты должны подтолкнуть развитие берега, создание заводов. Я участвовал во встрече с главой правительства РФ Михаилом Мишустиным на Итурупе: премьер-министр тогда однозначно подчеркнул, что будет поддерживаться строительство береговых предприятий. Почему появились дополнительные обременения, непонятно.

Обращались по вопросам квот под инвестиции к заместителю председателя правительства — полпреду президента на Дальнем Востоке Юрию Трутневу. В июле коллеги по областной Думе также поддержали мое предложение направить письмо спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко. Это как раз тот пример, когда парламентская работа помогает привлечь дополнительное внимание к проблемам.

К нам, в свою очередь, обращаются рыбопромышленные предприятия: их тревожит будущее, беспокоит, смогут ли они работать дальше.

— Вы уже пять лет возглавляете Ассоциацию рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО). Много вопросов приходится решать в ежедневном режиме в этом статусе?

— Скажу так: чем больше вопросов решаешь, тем больше встает новых задач. Чем больше моментов нам удается урегулировать, чем больше важных тем мы выносим на федеральный уровень, тем больше рыбаков обращается к нам. Не бывает и дня, чтобы пользователи водных биоресурсов не звонили, не писали или приходили в ассоциацию.

Поступает очень много вопросов, связанных с административными барьерами. Я и мои коллеги из других отраслевых объединений отмечают, что новые требования к предприятиям, всевозможные инициативы в этой сфере сыплются как из рога изобилия. Предложений госструктур, что называется, в избытке, причем проработанность этих изменений часто оставляет желать лучшего и имеет мало общего с реальной жизнью и производством. Случается, когда вводятся новые правила, выясняется, что на практике выполнять их невозможно. Ярчайший пример — правила ветеринарно-санитарной экспертизы: мы еще до их принятия заявляли, что приказ не отвечает реалиям работы предприятий, но своевременной реакции не было. В итоге Минсельхоз устранял угрозы в экстренном режиме, когда уже стартовала лососевая путина — важнейшая не только для Дальнего Востока, но и для рыбного хозяйства страны в целом.

Вообще ветеринарному вопросу уже десятки лет. В 2018 году обязательной стала электронная ветеринарная сертификация, для оформления используется государственная информационная система «Меркурий». Нас убеждали, что она позволит бороться с браконьерством. Предприятия подготовили персонал для работы с «Меркурием», платят этим людям зарплату, пошли на другие расходы. Но на деле в системе остались лазейки, через которые легализуется незаконная продукция. Для этого используются бренды известных, вполне добросовестных производителей, ставится под удар их репутация на рынке — я могу привести такие примеры, у меня есть подтверждающие документы. «Меркурий» так и не отточен, а предприятиям уже предлагают вкладывать деньги в новые системы.

— Заговорили об инициативах. Понятно, что все эти дополнительные требования к производителям отражаются на стоимости продукции. И никто, наверное, не считал, во сколько все они суммарно обходятся потребителю.

— Безусловно. Все затраты, которые производитель несет на преодоление административных барьеров, кладутся потом в конечную стоимость продукта. В любом случае все эти вещи не делают продукцию дешевле.

Я вхожу в состав Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока: АРСО стояла у истоков его создания. Замечательное, кстати, объединение, позволяющее нам взаимодействовать с коллегами по Дальневосточному региону. Так вот, недавно мы вспоминали, как несколько лет назад компания «Южморрыбфлот» свела в одну таблицу список всех контрольно-надзорных структур, с которыми приходится сталкиваться предприятию по производству рыбопродукции. Получилось несколько листов мелким шрифтом и 70 организаций! Очень впечатляюще.

— Хотелось бы, конечно, чтобы и уровень дохода людей рос и они могли покупать те продукты, которые хотят — вкусные и полезные. Но для этого надо создавать социально-экономические условия.

— Собственно, вы же сказали то, что я хотел бы отметить. Когда говорят о дорогой рыбе, я всегда обращаю внимание, что это в целом вопрос благосостояния населения. Человек, приходя в магазин, не должен задумываться, что же ему взять — рыбу или мясо, потому что денег хватает только на что-то одно.

Безусловно, нужно смотреть и возможности для снижения цен. Хотя это очень непростая задача. На Курильских островах, например, на стоимости продуктов отражается еще и логистика. Несмотря на то, что Сахалинская область субсидирует доставку продуктов в отдаленные районы, всё равно люди сетуют на то, что покупать продовольственные товары очень дорого на Курилах. Нам нужно искать выход из положения, чтобы все-таки продукты там были более доступными.

Если говорить о рыбе, то предприятия, входящие в ассоциацию, участвуют в программе «Доступная рыба». Эта работа получила широкое распространение. Пока не удалось закрыть все позиции, которые хотели бы покупать наши жители, но в целом мы реализовали несколько сотен тонн продукции по сниженным ценам в специализированных магазинах. Агентство по рыболовству информирует людей, где можно приобрести рыбу по программе. Есть даже приложение, которым можно воспользоваться.

Буквально недавно у меня была встреча на Итурупе с медицинскими работниками. Они посетовали на недоступность рыбы. Мы обратились к приложению, нашли магазин, где горбуша потрошеная, без головы продается по 127 рублей.

Понятно, что нужно продолжать эту работу, чтобы рыба была везде максимально доступной. Сегодня мы уже провели переговоры с нашими предприятиями. Они согласились расширять ассортимент и посмотреть дополнительные возможности по ценам. Это работа на долгую перспективу.

— Как у вас налажено взаимодействие с рыбаками-любителями? Часто рыбопромышленные предприятия и рыболовы противопоставляются друг другу. Идут споры, дележка ресурса — назовем это так. Вы говорили о планах организовать встречу с неравнодушным людьми, наверняка это могут быть и рыбаки-любители.

— На самом деле я уверен, что недопонимания между промышленниками и рыбаками-любителями нет и быть не может. Мы друг друга понимаем. А проблему сталкивания лбами — как я ее вижу конкретно для Сахалина — создают браконьеры, которые хотят брать ресурс в неограниченных объемах и безо всякого контроля.

Мы стараемся укреплять и развивать взаимодействие с рыбаками-любителями. Понимая социальное значение любительского лова, промышленники согласовали места добычи «трех хвостов» — трех экземпляров горбуши в день на человека.

Но есть те, кто не согласен соблюдать правила рыболовства. Они не хотят ловить в установленных местах — таких «рыбаков» интересуют реки и такие объемы, чтобы потом сбывать свой улов на рынке. И страдают от этого и государство, и рыбопромышленники, и рыболовы-любители. Убежден, что нам нужно чаще встречаться с рыбаками-любителями, обсуждать возникающие вопросы.

Ассоциация уже много лет участвует в проведении соревнований «Сахалинский лед». Стараемся, чтобы это был настоящий праздник для всех, кто любит рыбалку. Состязания собирают много участников из разных районов нашей области, и даже из других регионов приезжают люди испытать рыбацкую удачу. Всегда стараемся собрать обратную связь, понять, что можно усовершенствовать. В этом нам помогает модератор популярного телеграм-канала для рыбаков Любовь Стримжа. Уже думаем, как лучше провести «Сахалинский лед» в следующем году.

Маргарита КРЮЧКОВА, газета «Fishnews Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 26 июля 2022 > № 4115565 Максим Козлов

"Донастроить" бизнес

Глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков оценил инвестпроекты Поморья

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков во время визита в Архангельскую область дал оценку основным инвестиционным проектам региона. Среди них - создание портово-индустриального парка "Онега", Павловское месторождение свинцово-цинковых руд на Новой Земле, строительство глубоководного района морского порта Архангельск.

В списке рассмотренных инициатив строительство современного студенческого кампуса мирового уровня в Северном Арктическом университете, создание производства по синтезу монокристаллов алмаза, организация выпуска железобетонных изделий в Северодвинске.

А главной темой совещания, прошедшего с участием Алексея Чекункова в правительстве Архангельской области, стало развитие Архангельского транспортного узла:

- В новой экономической ситуации значение архангельского порта значительно возросло. Глубоководный район порта может стать ключевым элементом в инфраструктуре Северного морского пути, развитие которого сейчас - стратегическая задача, - сказал во время совещания губернатор Архангельской области Александр Цыбульский.

Отметим, что суммарная проектная мощность глубоководного порта составит 37,9 миллиона тонн в год, а его создание включено в стратегию развития АЗРФ до 2035 года. Но для реализации планов необходимо строительство железной дороги протяженностью 70 км и автомобильной - 50 км. В целом объем капитальных затрат по созданию архангельского хаба превысит 150 миллиардов рублей. А его значимость растет одновременно с увеличением количества коммерческих судов, портом приписки которых стал Архангельск: только в прошлом году здесь "прописались" 39 новых судов, в том числе ледового класса. Причем рост, скорее всего, продолжится, ведь архангельские предприятия могут производить судовые комплектующие, поставки которых ограничены:

- Машиностроение формирует сегодня 11,7 процента внутреннего регионального продукта региона. И эта доля может возрасти, - уверен глава Поморья. - Если раньше ремонт судов осуществлялся большей частью за рубежом, теперь эти работы выполняют отечественные верфи. Поэтому сейчас поддержка проектов по направлениям судостроения и судоремонта особенно актуальна.

Отметим, что флот судоходных компаний, работающих сегодня в акватории Архангельского порта, насчитывает 260 судов. Тем временем в судоремонте заняты 50 предприятий малого и среднего бизнеса. Но их недостаточно из-за резкого роста потребности в доковом ремонте: уже сегодня арктический флот выстраивается в Архангельске в очередь на него, а в ближайшие годы спрос вырастет более чем в два раза. На совещании отмечалось, что это потребует приобретения как минимум одного дока мощностью девять тысяч тонн. А в целом строительство новых доков требует государственной поддержки:

- Поморье несет глубокие традиции предпринимательства и созидания. Мы считаем, что сейчас крайне важный момент в истории Российской Федерации, чтобы эти традиции были усилены и возрождены. Речь не только о великих династиях, таких как Строгановы, но и о каждом русском человеке, который приходил сюда за так называемой мягкой рухлядью, выходил в море на старинных еще судах и на суперсовременных атомных подлодках, речь и об алмазных промышленных предприятиях мирового уровня, которые здесь создаются, - сказал Алексей Чекунков.

По словам министра, сейчас стоит задача "донастраивать условия для бизнеса, чтобы снимать любые барьеры":

-Диапазон проектов в регионе очень широкий: от отельного бизнеса до транспортно-логистического, гастротуризма. Каждый проект имеет большое значение. Будем признательны за любые советы: что еще правительство России, власти региона могут сделать, чтобы ваш бизнес был долгосрочным, стабильным и развивался с максимальной динамикой.

Одновременно Алексей Чекунков отметил работу правительства Архангельской области с резидентами Арктической зоны РФ:

- Более трети всех резидентов АЗРФ реализуют свои проекты в Архангельской области. Мы видим своей задачей максимально плотную работу с каждым из них. Настраиваем Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики, отвечающую за непосредственную работу с инвесторами, быть абсолютно сервисной организацией, - отметил министр. - Стараемся быть партнерами каждому проекту, чтобы он получился, расширялся, рос и процветал с применением мер поддержки от государства. Особенно ценим, когда резиденты приходят с новыми проектами второй, третий раз. Значит, им нравится, префрежимы работают, они видят ценность созданных правительством преференций для своих компаний.

Тем временем глава Поморья привел в пример резидента АЗРФ, открывающего производство стройматериалов в Северодвинске:

- Более 400 миллионов рублей инвестором фактически вложено в создание современного предприятия, которое начнет работу уже в сентябре. Министерство вместе с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики и областью готово проект поддержать, - отметил губернатор Архангельской области Александр Цыбульский. - Это позволит компании наращивать выпуск продукции, чтобы обеспечивать стройматериалами не только Архангельскую область, но и другие арктические территории.

Россия. СЗФО. ДФО > Приватизация, инвестиции. Транспорт > rg.ru, 26 июля 2022 > № 4115532 Алексей Чекунков

Наталия Сологуб: уроки после наводнений выносят не все

Карачаево-Черкесия досрочно ввела в эксплуатацию две дамбы на реках Теберда и Уруп к столетию республики. Берегоукрепительные сооружения обезопасят от паводков более тысячи местных жителей. О способах защиты от наводнений районов Кавказа, Сибири и Дальнего Востока, о том, как живет Крымск спустя 10 лет после трагедии, и как решать вопрос с переселением людей из опасных районов, рассказала корреспонденту РИА Новости Павлу Зюзину заместитель главы Росводресурсов Наталия Сологуб.

– Карачаево-Черкессия больше всех страдает от наводнений среди регионов Северного Кавказа. Почти четверть таких ЧС происходят здесь. Новые гидротехнические сооружения изменят ситуацию?

– Если говорить о конкретных населенных пунктах, где введены в эксплуатацию гидротехнические сооружения – на реке Уруп в станице Преградная и на реке Теберде в Карачаевске – они гарантированно защищены от однопроцентных паводков (происходят один раз в сто лет – ред.). Республика основательно подходит к решению проблемы паводков, мероприятия реализуются в комплексе. Крайне важно грамотно планировать такие мероприятия, чтобы избежать ущерба во время большой воды. Мы видим, что Карачаево-Черкесия работает на упреждение.

За последние десять лет в республике построили девять гидротехнических сооружений и капитально отремонтировали 37 объектов. Удалось расчистить, отрегулировать и углубить дно для около 200 километров русел рек, чтобы увеличить их пропускную способность. Серьезный паводок 2002 года, во время которого затопило много домов, были жертвы, заставил сделать выводы. Но такие уроки выносят не все.

Понятно, что еще не вся территория республики, учитывая ее географическое расположение, защищена. Новые вызовы приносит изменение климата. Прогнозировать гидрологическую обстановку крайне сложно: мощные паводки, которые мы ожидали раз в сто лет, теперь происходят гораздо чаще. Если кто-то рассуждает: "Сегодня мы здесь построим берегоукрепления, потому что вчера этот участок затопило", – скажу, что так не работает. Необходимо проводить обследования перед каждым сезоном паводков. Специалисты должны выяснить, какой именно участок нуждается в дополнительном внимании.

– Какие еще из регионов работают на упреждение?

– Заблаговременно к нам обратились Пермский, Алтайский края, Чечня, Татарстан. Остальные субъекты, в основном, пришли к нам после наступления неблагоприятных событий.

– В списке регионов, которые в прошлом году получили более 420 миллионов рублей из резервного фонда правительства на строительство дамб, помимо Карачаево-Черкессии, были Вологодская, Кемеровская, Саратовская области. Какая готовность у этих регионов?

– В Кемеровской области планируют завершить работы уже к сентябрю, по графику. Там строят дамбу в угольной столице региона – Междуреченске. У Саратовской области, помимо работ по нашему направлению – укрепление берега Волгоградского водохранилища в Вольске, есть задача благоустроить территорию, но уже за свой счет. Должны справиться до конца этого года. Вологодская область, где уже успешно провели гигантский объем работ, также практически на финишной прямой. Мы надеемся, что к сентябрю-октябрю Великий Устюг будет полностью защищен от наводнений.

Важный момент: не последнюю роль играет время года, период активных работ на водном объекте. Во время высокой воды – в половодье и во время паводков – укреплять берега невозможно и даже опасно. Это становится причиной задержки по отдельным объектам. Задача заказчика – предусмотреть все эти риски, чтобы созданное на начальном этапе не уплыло. Подобная ситуация была на Дальнем Востоке, которая повлекла корректировку проекта, дополнительные затраты и точно не приблизила безопасные условия для местных жителей.

– В 2002 году летом затопило весь юг России, а в сентябре был сход ледника в Кармадонском ущелье, в 2012 году – снова масштабное затопление, трагедия в Крымске. Стоит ли опасаться катастрофы через очередные 10 лет в 2022 году? Есть ли какая-то закономерность, или это просто совпадение в числах?

– Полагаю, что в нынешних условиях говорить о закономерности не приходится, в этом и сложность. Вода может нанести удар как во время сезонного таяния, так и во время экстремальных осадков. Такова природа. Чтобы адаптироваться, безусловно, нужно время.

Вокруг водного объекта есть области риска – зоны затопления и подтопления, там строить дома нельзя категорически. Но человека всегда тянет к воде, и задача субъектов такие риски максимально снять, обозначив опасные территории и приняв все необходимые меры для обеспечения безопасности.

– Причинами катастрофического паводка в районе города Крымск в 2012 году Росводресурсы назвали человеческий фактор и плохую пропускную способность ливневой канализации. Работа над ошибками проведена?

– Сейчас техническая готовность объектов по линии Росводресурсов более 86%. На защиту территории Крымского района от наводнений по рекам Адагум, Неберджай и Баканке с 2013 по 2021 год мы направили 1,3 миллиарда рублей, еще 450 миллионов рублей предусмотрено до финала мероприятий, это к 2024 году. Будет построено 43 километра защитных сооружений".

Как я уже сказала, многие люди, несмотря на угрозы, не готовы передать землю даже во временное пользование, чтобы там могли построить защитное сооружение. Простой пример: дом стоит на границе обрыва, в этих местах должна пройти линия инженерной защиты, но владельцы участков препятствуют ходу проекта, отказываются освобождать землю. Аналогичная ситуация в Амурской области: дома стоят у самого уреза воды, на месте будущих защитных сооружений, а население говорит, хотим здесь жить, несмотря на частые паводки. Вопрос переселения для местных властей непростой, это так.

– А условия проживания там, куда им предлагают переехать, не хуже?

– Разумеется, проводится соответствующая оценка. Но дело часто в другом: люди родились, выросли на этом месте. Покидать его некомфортно еще и психологически.

– В 2019 году затопило Иркутскую область, погибли 26 человек, пропавшими без вести считаются четыре человека. Как прошли мероприятия по предотвращению наводнения в этом регионе? Достаточно ли их, чтобы избежать повторения бедствия?

– В Иркутской области капитальное строительство завершается уже в этом году, это 10 берегоукрепительных сооружений, работы финансирует Минстрой России. Три объекта уже эксплуатируются, семь – на финишной прямой. Кстати, в Иркутской области также были проблемы, связанные с землей, частными участками.

В прошлом году Росводресурсы расчистили русла в трех населенных пунктах Иркутской области, это позволило увеличить пропускную способность рек. Сейчас в стадии завершения работы на реке Ие, также еще две реки – Азей и Тулунчик – будут расчищены в 2023 году.

Россия. СКФО > Экология > ria.ru, 25 июля 2022 > № 4342512 Наталия Сологуб

Полковник юстиции Павел Выменец: никого не оставим наедине с бедой

День сотрудника органов следствия ежегодно отмечается в России 25 июля. Сотрудники Следственного комитета РФ вот уже второе десятилетие обеспечивают безопасность граждан и противостоят различным видам преступности. О расследовании резонансных уголовных дел в интервью РИА Новости рассказал руководитель Западного межрегионального следственного управления на транспорте СК РФ, полковник юстиции Павел Выменец. Беседовала Дарина Хануна.

– Павел Сергеевич, почти год назад мы с вами обсуждали реорганизацию транспортных управлений: Северо-Западное управление и Московское межрегиональное объединились в одно – Западное межрегиональное следственное управление на транспорте СК РФ. Расскажете об итогах работы? Принесло ли объединение свои плоды?

– Да, действительно, уже скоро, 28 июля, мы будем праздновать годовщину. В зоне нашей работы находятся 47 регионов страны. Только в Центральном федеральном округе проживает 25% населения всей России. В зоне обслуживания управления, протяженностью от Мурманска до Махачкалы, более 50 тысяч километров железной дороги, свыше 150 вокзалов и аэропортов. Причем только в аэропортах Москвы пассажиропоток за год превышает 100 миллионов человек.

Что же касается результата реорганизации, то на мой взгляд, она положительно отразилась на работе нашего следственного управления. Сейчас XXI век, взаимодействие у нас организовано даже с самыми дальними точками дислокации наших следственных отделов. Используются все необходимые средства связи, проводим при необходимости конференции, командируем наших сотрудников.

Я бы хотел привести положительный пример того, как работает наша межрегиональная структура. У нас была в 2021 году в августе ситуация: в поезде с маршрутом следования Мурманск-Адлер отравились дети, там было порядка 100 человек, все получили достаточно серьезные отравления, многие были впоследствии госпитализированы. Пока поезд шел из Мурманска в Адлер, по мере его продвижения по субъектам, которые входят в нашу юрисдикцию, мы уже все отработали. Поэтому, когда поезд дошел до Адлера, мы уже знали, по чьей вине все это произошло. В Адлере уже задержали директора ресторана и официантов, которые обслуживали поезд.

Выяснилось, что они вышли на работу, несмотря на наличие у них кишечной инфекции, и обслуживали детей. Сейчас расследование дела на завершающей стадии. Вот как раз именно межрегиональный формат управления позволил нам достаточно быстро все это отработать, разобраться в обстоятельствах произошедшего и установить всех виновных.

– В начале августа прошлого года с греческого танкера Minerva Symphony произошел разлив нефти под Новороссийском при погрузке с выносного причального устройства, принадлежащего Каспийскому трубопроводному консорциуму. Расскажите о результатах расследования.

– Сейчас уголовное дело, возбужденное по части 1 статьи 252 УК РФ (загрязнение морской среды вследствие сброса с возведенных в море искусственных установок или сооружений веществ, вредных для здоровья человека и водных биологических ресурсов), находится на завершающей стадии. В ходе расследования были проведены сложные и трудоемкие технические, химические и криминалистические судебные экспертизы, ряд заключений экспертов мы еще ожидаем.

Но уже установлено, что из-за мощнейшего выброса нефтепродуктов – не менее 562,2 тонны, что значительно превысило предельно допустимые концентрации таких веществ в водном объекте – нанесен ущерб, превышающий 5,2 миллиарда рублей, который на сегодняшний день возмещен в полном объеме.

– Что касается безопасности транспорта. В прошлом году произошло несколько катастроф с воздушными судами в Подмосковье. На какой стадии расследование этих уголовных дел?

– Если говорить о крушении вертолета Robinson R-44 в подмосковном Лыткарино в октябре 2021 года, то мы выяснили, что собственник вертолета, не имея лицензии, организовала платные экскурсии, но при этом не проконтролировала наличие у пилота допуска к коммерческим полетам, а также техсостояние вертолета. В итоге пилот просто не дозаправил вертолет. Из-за его ошибки погибли все, кто были на борту. Уголовное дело уже рассматривается судом.

Другой трагический случай тоже произошел в Подмосковье, но в Рузском районе. Там спустя пять минут после взлета легкомоторный самолет потерпел крушение рядом со взлетно-посадочной полосой. На борту была супружеская пара. Пилот, он же собственник воздушного судна, не имел действующего сертификата летной годности, а техсостояние самолета, согласно экспертизе, не было пригодным к полетам. Поэтому почти сразу после взлета у самолета сложилось крыло, из-за чего было потеряна управляемость. В итоге самолет ушел в пике, шанса выжить у находившихся на борту почти не было. Это дело также уже рассматривается судом.

– По-вашему, в чем причина таких несчастных случаев?

– Как правило, подавляющее большинство таких несчастных случаев – человеческий фактор. Ведь для того, чтобы эксплуатировать летательный аппарат, в том числе легкомоторный, его владельцу нужно иметь множество лицензий и сертификатов.

Пилот, в свою очередь, должен быть подготовлен и иметь свидетельство и лицензию. Также нужен сертификат эксплуатанта: он необходим, если владелец воздушного судна хочет использовать его в коммерческих целях. Кроме того, для полетов потребуется сертификат летной годности и обязательное страхование ответственности владельца перед третьими лицами и пассажирами.

Кроме того, владелец воздушного судна должен проходить техническое освидетельствование, это как ТО на автомобиле. Однако, многие этим пренебрегают, что-то чинят самостоятельно. Но итогиз-за такой халатности, увы, плачевный.

– Сейчас лето и многие предпочитают речные и морские прогулки. Проводились ли вами проверки судов и организаторов прогулок на наличие всех необходимых разрешений? Выявлены ли какие-либо нарушения?

– Конечно. Наша задача – не допустить подобных трагедий, в этой связи в тесном контакте с уполномоченными органами мы работаем на опережение, выявляем недобросовестных коммерсантов, привлекаем их к ответственности. И эту работу мы проводим на постоянной основе. Так, например, в июне нами было возбуждено уголовное дело за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

На муниципальном пляже у судоверфи поселка Лазаревское на маломерном судне "Джон Сильвер" в ходе морской прогулки находились 39 пассажиров, в том числе 13 детей. Хотя положено на нем находиться не более 12 человек, но капитан пренебрег этим и отправился с пассажирами в акваторию Черного моря. Погода во время морской прогулки ухудшилась, из-за чего причалить к берегу у места отправки было невозможно. В результате капитан принял решение о движении судна в морской порт Туапсе.

Мы установили, что платные услуги, оказанные на судне, не отвечали требованиям безопасности, с нарушением норм пассажировместимости. Из-заперегруза всю прогулку сохранялась угроза опрокидывания судна, что могло привести к травмированию пассажиров и даже гибели.

Обвинение уже предъявлено судовладельцу и капитану, им избрана мера пресечения в виде запрета определенных действий. Сейчас расследование уголовного дела продолжается.

– Недавно в Тульской области из-за действий третьих лиц с рельсов сошел подвижный состав. Расскажите об этом происшествии подробнее. Возбуждено ли уголовное дело?

– Это был вопиющий случай. Выяснилось, что трое приятелей, желая подзаработать, решили похитить металл с поезда и сдать его в пункт приема. Они распределили роли следующим образом: один должен был на станции "Узловая" забраться в полувагон и на определенном участке пути сбросить металл, второй — собрать его, а третий — забрать сообщников на автомобиле и вывезти лом.

В какой-то момент кусок металла упал под вагон и попал под колесную пару, это и стало причиной крушения – сошли 12 вагонов. При сходе вагонов с рельсов погиб один из воров. В общей сложности злоумышленники успели сбросить свыше 600 килограммов черного металла. При этом двое соучастников скрылись, но их уже нашли, им избрана мера пресечения. Уголовное дело возбуждено по ч.2 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта).

Из–за схода было задержано семь поездов, некоторым пришлось изменить маршрут следования на время проведения восстановительных работ. Ущерб еще устанавливается, но то, что он превысит два миллиона рублей, это однозначно.

– К сожалению, это далеко не единичный случай. В этой связи, по вашему мнению, не нужно ли ужесточить наказания за вандализм на железной дороге?

– Хулиганство и вандализм – одна из актуальных проблем сегодня. Поэтому, конечно, мы бы поддержали инициативу об ужесточении наказания за нанесение ущерба объекту транспортной инфраструктуры, будь то даже штраф.

Однако зачастую ущерб железной дороге наносят дети и подростки – не по злому умыслу, а из любопытства: что произойдет, если я положу камень на рельсы? А попаду ли я в окно проходящего поезда? А что будет, если разбить стекло у светофора на переезде? К сожалению, о последствиях своих поступков несовершеннолетние не задумываются: что, разбив стекло в вагоне, можно ранить человека, положив предмет на рельсы, вызвать не только остановку поезда, но и – при определенном стечении обстоятельств – допустить его сход, а поврежденный светофор может привести к столкновению автомобиля и поезда. Невинное любопытство может стать причиной больших неприятностей.

– Завершая наш разговор, скажите, снизилось ли количество несчастных случаев на железной дороге? Какие меры принимает следственное управление для профилактики?

– Если обращаться к статистическим данным, то ежегодно в ряде регионов фиксируется снижение количества несчастных случаев на железной дороге, и мы стремимся к тому, чтобы несчастные случаи не случались вовсе.

В ходе расследования каждого уголовного дела по факту железнодорожного травмирования граждан, дается оценка полноте принимаемых ОАО "РЖД" мер в целях обеспечения безопасности. А для недопущения повторных случаев травмирования несовершеннолетних, как следователями, так и руководством следственного управления, вносятся представления в порядке ст. 158 УПК РФ в ОАО "РЖД", в органы опеки и попечительства, в учебные учреждения. Кроме этого, мы постоянно проводим занятия на тему: "Правила поведения на объектах железнодорожного транспорта" в школах, которые находятся вблизи железной дороги.

А в отделе криминалистики следственного управления с 2019 года ведется карта железнодорожных травмирований, выявляются наиболее травмоопасные участки. Исследуются как причины, так и сведения о месте травмирования, объекте транспортной инфраструктуры, принятые профилактические меры. В дальнейшем вырабатываются конкретные действенные меры по недопущению повторных трагедий, в том числе строят пешеходные переходы на перегонах, либо наземный или подземный железнодорожный переход, возводят ограждения.

В завершение нашей беседы хотел бы поздравить коллег и ветеранов следствия с профессиональным праздником. Не секрет, что для наших следователей принципиально важно не только расследовать самые резонансные дела, но и в целом помочь людям – сделать их жизнь безопаснее, лучше. Ни один человек не должен оставаться наедине с проблемой, бедой. Именно поэтому проблемы граждан – это и наши проблемы.

Пусть наши беспокойные будни всегда сопровождают присутствие духа, неизменная удача, преданные друзья и соратники, любовь, понимание и поддержка близких.

– Большое спасибо, Павел Сергеевич! Позвольте поздравить Вас от лица всего коллектива РИА Новости с праздником. Успехов и благополучия!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 июля 2022 > № 4342511 Павел Выменец

Средства на переселение 1,5 тыс. этнических кыргызов из Малого и Большого Памира Афганистана предусмотрены в республиканском бюджете. Об этом на пресс-конференции по итогам 1-го полугодия 2022 года сообщил Министр труда, социального обеспечения и миграции КР Кудайберген Базарбаев.

По его словам, с 2022 по 2024 годы с территории Малого и Большого афганского Памира планируется перевезти 1 тыс. 500 этнических кыргызов (400 семей).

На строительство домов для этнических кыргызов в 2022 году выделят 77 млн 220 тыс. сомов. На эти средства будет построено 30 жилых домов на территории села Кашка-Суу (70 га) в Ошской области.

В общем на работы в данном направлении планируется потратить 244 млн 530 тыс. сомов.

Киргизия. Афганистан > Миграция, виза, туризм > kyrtag.kg, 25 июля 2022 > № 4129786

Тезисы выступления аудитора Счетной палаты Валерия Богомолова на совещании Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики

1. Сегодня «северный завоз» обеспечивается в удаленные и труднодоступные районы 25-ти субъектов Российской Федерации. В этих районах проживает более 3-х миллионов человек. Объем грузов, доставляемых в рамках «северного завоза», составляет более 3-х млн тонн ежегодно. В основном это топливо – почти 75 %, горюче-смазочные материалы и продовольствие. Одной из основных проблем «северного завоза» является неоптимальный маршрут доставки грузов по причине наличия инфраструктурных ограничений. Это недостаточные глубины на реках и устаревший флот. К примеру, в Республике Саха (Якутия) из-за инфраструктурных ограничений срок доставки грузов в рамках «северного завоза» увеличивается на 24 дня, естественно растет и стоимость.

2. Проверка реализации Стратегии развития внутреннего водного транспорта, проведенная Счетной палатой во 2-й половине прошлого года, показала, что «северный завоз» и иные маршруты социальной направленности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, составляют более 80 % перевозок внутренним водным транспортом. Доля внутренних водных путей в общей протяженности путей сообщения в этих регионах значительна. В Ямало-Ненецком АО − 61 %; Республике Саха (Якутия) – 58 %; Ханты-Мансийском АО − 48 %; Томской области − 40 %; Республике Коми – 34 %; Республике Карелия − 26 %.

Проблема отсутствия гарантированных габаритов для судоходства по реке и условий для обновления флота была отмечена в ходе контрольного мероприятия как региональными органами власти, так и судоходными компаниями.

2.1. Так, основным механизмом государственной поддержки обновления флота является Программа лизинга морских и речных гражданских судов на период до 2030 года. Лизинг судов, построенных на российских судоверфях, осуществляется на следующих условиях: пассажирские суда – до 15 лет по ставке 2,5 % годовых; грузовые суда – до 10 лет по ставке 6,7 % годовых. Такой механизм является значительным сдерживающим фактором для обновления флота судоходными компаниями, работающими на «северном завозе», и, по нашему мнению, требует корректировки. Ведь речные перевозки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях характеризуются коротким сроком навигации (к примеру – навигация в Ленском бассейне длится около 4 месяцев).

2.2. Под внутренними водными путями понимаются пути сообщения внутреннего водного транспорта, определяемые Правительством Российской Федерации. При этом перечень внутренних водных путей должен включать перечни путей федерального и регионального значения.

По инициативе высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации к внутренним водным путям регионального значения Правительством Российской Федерации могут быть отнесены пригодные для осуществления судоходства части поверхностных водных объектов, расположенные в границах одного субъекта страны и не отнесенные к внутренним водным путям федерального значения. Это создаст условия для определения их категории, габаритов судовых ходов и навигационно-гидрографического обеспечения условий плавания, сроков работы средств навигационного оборудования, а также источников финансирования путевых работ на них.

При это на дату завершения проверки в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, по предложениям региональных органов власти, было включено только 8 участков внутренних водных путей регионального значения.

Предложения:

рекомендовать Правительству Российской Федерации адаптировать Программу лизинга морских и речных гражданских судов к особенностям речных перевозок по маршрутам «северного завоза» и иным маршрутам, связывающим удаленные и труднодоступные районы;

рекомендовать субъектам Российской Федерации организовать работу по включению внутренних водных путей, необходимых для использования в рамках «северного завоза» и на иных речных маршрутах, связывающих удаленные и труднодоступные районы, в перечень внутренних водных путей Российской Федерации для создания и поддержания гарантированных габаритов на них.

Выступления

Богомолов Валерий Николаевич

Аудитор

Россия. Арктика. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 25 июля 2022 > № 4121655 Валерий Богомолов

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам визита в Республику Конго, Ойо, 25 июля 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы выразить признательность руководству Республики Конго за прекрасное гостеприимство и то внимание, которым окружили нашу делегацию.

Состоялись продолжительная беседа с Президентом Республики Конго Д.Сассу-Нгессо, а также переговоры с моим близким другом, Министром иностранных дел Республики Конго Ж.-К.Гакоссо.

Наши отношения опираются на богатую историю дружбы, сотрудничества, взаимопомощи и выстраиваются на принципах равноправия, уважения взаимных интересов, взаимодействия на международной арене в соответствии с положениями Устава ООН.

Сегодня рассмотрели задачи по укреплению материальной базы нашего сотрудничества. Экономическая кооперация обладает хорошими перспективами, в том числе в таких сферах, как углеводороды, энергетика, транспортная инфраструктура, телекоммуникации. Ряд российских компаний уже работает в Республике Конго, другие - проявляют к этому интерес. Сегодня мы увидели позитивную реакцию на идею разработки новых проектов. Конкретные направления, обсуждавшиеся в ходе переговоров, будут прорабатываться к очередному заседанию Межправительственной Российско-Конголезской смешанной комиссии по экономическому, научно-техническому сотрудничеству и торговле, которое состоится в г.Браззавиле в конце сентября c.г. С двух сторон также выражена заинтересованность в наращивании военного и военно-технического сотрудничества.

Россия продолжит оказывать содействие Республике Конго в подготовке национальных кадров. Мы существенно увеличили количество предоставляемых этой стране для учёбы в российских вузах стипендий - сейчас это 150 человек (третье место по Африке). За все годы сотрудничества всего в нашем государстве получили образование более 8000 конголезцев, включая Министра иностранных дел Республики Конго Ж.-К.Гакоссо.

В свете распространения на нашей планете различных эпидемий обозначили заинтересованность в развитии новой формы взаимодействия – создании совместной лаборатории по изучению и предотвращению опасных инфекционных заболеваний. В этой связи передали нашим друзьям гуманитарный груз тест-систем для диагностики оспы обезьян.

Тесно сотрудничаем на международной арене. Наши позиции по большей части актуальных проблем, обсуждаемых в ООН и на других многосторонних форумах, практически совпадают или близки. По большинству вопросов, которые вызывают разногласия, мы голосуем солидарно. Ценим такое взаимодействие с нашими друзьями из Республики Конго. Браззавиль последовательно выступает против какой-либо дискриминации в рамках ООН. Отвечаем взаимностью.

Сегодня выразили высокую оценку Президенту Республики Конго Д.Сассу-Нгессо, Министру иностранных дел Ж.-К.Гакоссо в связи с той взвешенной, сбалансированной, ответственной позицией, которую они занимают в контексте происходящего вокруг Украины, прекрасно понимая искусственно создаваемое западными коллегами глобальное измерение этой ситуации. Мы выступаем за демократизацию международных отношений, обеспечение равноправного участия всех государств в международных дискуссиях, как этого требует Устав ООН. Мы против диктата, ультиматума и шантажа в отношениях между суверенными странами. Не одобряем попытки западных коллег под предлогом ситуации вокруг Украины забыть про многочисленные и не решаемые десятилетиям конфликты, в отношении которых Запад занимает крайне стыдливую позицию, прежде всего в палестино-израильском конфликте.

На Африканском континенте есть много нерешённых кризисов. Приветствуем активную роль, которую Республика Конго и лично Президент Д.Сассу-Нгессо играют в мобилизации усилий для их разрешения. Это и ситуация в соседней Демократической Республике Конго, и в регионе Великих озёр, а также в Мали, Сомали, ЦАР. По всем этим направлениям конголезские друзья вместе с другими африканскими коллегами стараются достичь позитивных результатов.

Особо отмечу роль Президента Конго как Председателя Комитета высокого уровня Афросоюза по Ливии. Д.Сассу-Нгессо поделился планами по организации в ближайшее время общеливийской конференции по национальному примирению, на которую будут приглашены все без исключения представители ведущих политических сил этой страны. Мы горячо приветствовали такую нацеленность на обеспечение инклюзивности этого процесса, поскольку все предпринимавшиеся до сих пор отдельными европейскими странами и даже нашими коллегами из Секретариата ООН попытки не предполагали вселивийский охват участников того или иного действия. В контексте подготовки мероприятия Президент Д.Сассу-Нгессо имеет в виду также предусмотреть возможность приглашения внешних игроков, в том числе Российской Федерации. Будем активно помогать в организации этого важного форума.

В заключение ещё раз хочу поблагодарить наших конголезских друзей и напомнить моему коллеге, что теперь его очередь приехать в Россию с визитом.

Вопрос: Хотелось бы затронуть тему продовольственной безопасности. Особенно это актуально в странах Африки, которые зависят от поставок зерна, в том числе из России. США и Украина уже обвинили нашу страну в попытках игнорировать заключенные в Турции договоренности по вывозу зерна и другой сельхозпродукции из черноморских портов. Поводом стало уничтожение накануне в районе одесского порта украинского военного корабля и склада американских ракет Harpoon. Готова ли, на Ваш взгляд, Россия обеспечить продовольственную безопасность и накормить всех, кто в этом нуждается?

С.В.Лавров: Наши западные коллеги уже поднаторели в способности преподносить любую новость исключительно в искаженном виде, с помощью которого её можно будет использовать против Российской Федерации. Меня уже ничего не удивляет.

Если говорить о произошедшем в Одессе эпизоде, то в обязательствах, которые взяла на себя Россия в рамках подписанных 22 июля с.г. в Стамбуле соглашений, нет ничего, что запрещало бы нам продолжать специальную военную операцию, уничтожая военную инфраструктуру и другие военные цели. Представители секретариата ООН вчера подтвердили именно такое прочтение заключенных документов.

Цели, по которым были нанесены высокоточные удары, располагались в отдельной, военной части одесского порта. Ими являлись боевой катер военно-морских сил Украины и склад с боеприпасами, на который недавно доставили противокорабельные ракеты Harpoon для создания угроз российскому Черноморскому флоту. Теперь эти «гарпуны» угроз для нас не представляют.

Даже объективные эксперты подтвердили то, о чем мы говорили с самого начала: зерновой терминал одесского порта находится на значительном удалении от военной части. Никаких препятствий для того, чтобы зерно в соответствии с подписанными договоренностями в Стамбуле начало поставляться заказчиками, не существует. Мы их не создавали.

Наши конголезские собеседники прекрасно понимают причины продовольственного кризиса, которые начали проявляться как минимум три года назад в связи с достаточно недальновидной, ошибочной линией ведущих западных государств. В Конго также осознают, что именно провальная политика европейцев, осуществляемая под диктовку США, привела и к резкому повышению цен на энергоносители. Предметно обсудили сегодня пути, которые позволят в отношениях между Россией и Республикой Конго избегать искусственно созданных препятствий и делать все, чтобы наши торговые, экономические, инвестиционные связи не зависели от развязываемого Западом в мировой экономике беспредела.

Вопрос: Как Вы прокомментируете заявление Президента Польши А.Дуды, что Россия должна проиграть войну с Украиной с тем, чтобы эта страна стала частью свободного мира?

С.В.Лавров: Я не устал, но уже не получаю удовольствия от комментариев и заявлений, с которыми по несколько раз на дню выступают западные политики, преследующие самые разные цели. Понятно, что это связано как с положением у них «дома» и желанием отвлечь внимание от собственных проблем, так и с замыслами по продвижению своих геополитических интересов.

Это всё больше напоминает образ «пикейного жилета», созданный и называемый так в русской классической литературе. Насколько свободным является тот мир, куда польское руководство хочет втянуть Украину, становится все более очевидным с каждым проходящим днём, когда вся Европа, беспрекословно подчинившись диктату США, выполняет волю Вашингтона при огромном ущербе для собственной экономики и социальной сферы. Таков свободный мир. У него есть цена.

Россия. Конго Республика > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 июля 2022 > № 4120154 Сергей Лавров

"Ростелеком" подключил к интернету по защищенному каналу более 1400 школ в Дагестане

"Ростелеком" завершил подключение образовательных учреждений Дагестана к единой сети передачи данных (ЕСПД). В рамках проекта специалисты компании охватили 1419 учебных заведений в 10 городах и 42 районах Республики. Скорость доступа к интернету составляет 100 Мбит/с в городских и 50 Мбит/с в сельских учебных заведениях.

"Для образовательных учреждений Дагестана создана единая защищенная сеть с одинаковыми параметрами скорости, надежности и технической поддержкой от национального оператора связи. Ученики и педагогический коллектив теперь будут иметь доступ к интернет-ресурсам, которые содержат контент, совместимый с задачами образования и рекомендуемый для просмотра и изучения в школах", - сообщил Юрий Гамзатов, министр цифрового развития Дагестана.

"Ростелеком" реализовал проект по поручению Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Работы были проведены в соответствии с национальной программой "Цифровая экономика". После завершения проекта национальный цифровой провайдер будет вести во всех подключенных образовательных учреждениях круглосуточный мониторинг состояния сети и информационной безопасности.

"Благодаря поддержке государства мы устранили цифровое неравенство между городскими и сельскими школами. Теперь они получили доступ к образовательным ресурсам на основе сети с высокой скоростью передачи данных. Наши специалисты сформировали для учеников цифровую среду, защищенную от кибератак и утечек информации. Во всех образовательных учреждениях ведется круглосуточный мониторинг состояния сети и информационной безопасности", - рассказал Руслан Ярахмедов, директор Дагестанского филиала ПАО "Ростелеком".

Единая сеть передачи данных представляет собой совокупность сетей магистральных каналов с узлами доступа в административных центрах субъектов Российской Федерации и позволяет обеспечивать фильтрацию нежелательного контента. Сеть является неотъемлемой частью инфраструктуры электронного правительства и предназначена также для передачи информации федеральными органами исполнительной власти.

Россия. СКФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 25 июля 2022 > № 4115193

Ирина Мирошниченко: Героини меняются вместе с актрисами - обретают новые смыслы

Инга Бугулова

Одна из самых обаятельных и чувственных российских актрис, сыгравшая едва ли не всех главных чеховских героинь, Ирина Мирошниченко празднует юбилей в этом году, вопреки традиции, не на сцене родного театра, а в кругу близких. Но встречи с ней поклонникам ждать долго не придется - в новом сезоне МХТ им. Чехова вновь порадует спектаклями с ее участием. Пока же - "РГ" поговорила с народной артисткой о ее родном театре, о худруках, о дорогих ей людях и, конечно, о любви.

Вся ваша творческая биография связана с Московским Художественным театром. Кто-то меняет коллективы, сцены, как перчатки, - а вы храните верность одному театру всю жизнь. Как так случилось?

Ирина Мирошниченко: В Московский художественный театр меня девочкой привела мама - посмотреть спектакль "Синяя птица". Не могу сказать, что в ту же минуту я стала мечтать оказаться на его сцене, но вот поразительно - я все детство провела на Тверском бульваре, а на месте, где сейчас стоит МХАТ им. Горького, тогда строили цирк. И там была дырка в заборе - можно было пробежать по территории этой стройплощадки, перелезть через еще один забор и попасть как раз во двор моей школы. Мы - школьники - всегда так и делали. Конечно, там дежурил сторож, который нас гонял и, естественно, жила огромная овчарка, от которой мы каким-то чудом убегали, а она пыталась ухватить нас то за ранец, то за ногу. Никогда не думала, что потом на этом месте вместо цирка вырастет прекрасное здание театра, более того, когда мы это здание открывали, одним из первых спектаклей были "Три сестры", где я играла Ольгу. (МХАТ был еще один, не разделился на Чеховский и Горьковский - Ред.). Открывался занавес и начинался мой монолог. Здесь, где я девчонкой бегала с портфелем…

Для меня Московский Художественный театр - мой дом, театр моей мечты. Потому что я все там люблю.

Все - это что?

Ирина Мирошниченко: Людей, спектакли, сцену, атмосферу, миссию этого театра, его школу, моих учителей, актеров. Мне радостно, что я столько лет здесь. Мне радостно, что наш театр сегодня - новый, свежий, молодой, что им руководит Константин Хабенский, у которого очень много планов и энергии. Я очень желаю и ему, и всем нам творческих удач и достижения целей, о которых мы совсем скоро будем говорить на открытии сезона и, вероятно, мечтать. Без мечты невозможно жить, и мне радостно, что еще есть возможность помечтать и пофантазировать, каким будет наш театр и наш новый сезон.

В истории Московского Художественного театра множество великих имен. Есть среди них - самые близкие, дорогие для вас?

Ирина Мирошниченко: Конечно же, это актер и режиссер Борис Николаевич Ливанов, который открыл мой творческий путь еще в 1968 году. Виктор Яковлевич Станицын, который очень меня любил и давал возможность вводиться в замечательные спектакли и играть новые. Это из старейшин. Не могу не сказать о своих педагогах в Школе-студии МХАТ - Василии Петровиче Маркове и Владимире Николаевиче Богомолове. А потом - Олег Ефремов. Он внес в этот театр абсолютно современный дух, новый стиль, новую манеру, невероятную одержимость, с которой мы работали много лет подряд. Самый мой плодотворный творческий период был связан именно с ним.

И, конечно, навсегда в моем сердце Олег Табаков. Уникальный человек. Прежде всего - человек, с большой буквы, с большим размахом души, света, тепла, таланта, доброты, энергии. Коллектив, который он создал, сегодняшняя труппа МХТ им. Чехова - это уникальная труппа. Люди, с которыми радостно встречаться - от входа в театр и до сцены, от репетиций до премьеры и радостно идти по жизни.

Вы говорите о себе всегда, как об актрисе театральной. Но ведь у вас немало замечательных ролей в кино - их помнят зрители. Когда первокурсницей вы сбежали без разрешения на съемки фильма "Я шагаю по Москве" - не боялись проблем в театре? Были готовы уйти из театра в кино?

Ирина Мирошниченко: Нет, никогда мысли о том, что я уйду в кино не было. Более того, я отказывалась от многих главных ролей в кино, если нужно было уходить из театра, надолго куда-то уезжать. Для меня в приоритете был театр. Так и по сегодняшний день. Я никогда не срывала спектаклей, не ловчила, не хитрила - если когда-то отменяли из-за меня спектакль, только по состоянию здоровья. А бывало, играла и с подвернутой ногой, которая хрустнула у меня прямо на сцене! Перебинтовали. Но это норма. Актер обязан выйти и сыграть, ведь в зале зритель. А о несостоявшихся киноролях не жалею - человек всегда делает выбор в пользу того, что для него важнее.

Недавно вы в сотый раз сыграли в спектакле Владимира Петрова "Моя дорогая Матильда". Он идет в МХТ уже десять лет, и эта роль - женщины, для которой смыслом жизни и оправданием всему стала любовь, - стала одной из множества ваших звездных работ…

Ирина Мирошниченко: Поразительно, как ты растешь вместе с ролями. В этом смысле у меня был уникальный опыт - "Татуированная роза" в постановке Романа Виктюка по пьесе Теннесси Уильямса. Мы играли спектакль 27 лет. Вы понимаете, что за 27 лет происходит с человеком? Как с возрастом меняется его судьба, психика, характер, наконец! Естественно, меняется и роль. То же происходило и с "Матильдой". Когда мы начинали - это была одна история. Сейчас, когда сыграли сотый спектакль, - другая. Вроде бы та же, но Матильда немного изменилась. В ней, может быть, теперь больше внутреннего света, внутренней боли, а слова обретают новые смыслы.

Прежде всего, это пьеса о любви. Поэтому она и востребована зрителем. Это чувство, которое сопровождает человека от рождения до его ухода. Чувство, которое настолько сильно заложено генетически, что в нем все - и желание любить, и боль от потери любви, и воспоминания о любви и страстное желание ощутить ее вновь. В нашем спектакле помимо сюжета, есть именно это чувство. И мне кажется, зритель его чувствует.

МХТ им. Чехова закрыл сезон премьерой необычной - полуночным спектаклем-экскурсией "Театральный роман". Актеры водят зрителей по лабиринтам театра, страницы истории этих стен оживают и переплетаются с булгаковским текстом… Уютно вам в таком эксперименте?

Ирина Мирошниченко: Это Марина Брусникина, и этим все сказано. В свое время она придумала новый формат мхатовских вечеров и читок пьес, она по-своему интерпретирует произведения, и каждый раз принимая участие в ее проектах, я испытываю огромное наслаждение. "Театральный роман", конечно, тоже решен в новом формате. Мы попробовали превратить булгаковский текст в экскурсию по этому роману, по его главам, по персонажам. Причем, это все абсолютно подлинно, ведь Булгаков приходил именно в этот театр, в это здание, и писал именно о нем. Все здесь наполнено этим смыслом. Побывать в историческом здании, в пространстве исторического текста, но в сиюминутной ситуации с актерами, которые это играют и вовлекают зрителя в эту атмосферу, - очень интересно. Это, правда, уникальная постановка.

Есть еще роли, о которых вы мечтали - но сыграть пока не получилось?

Ирина Мирошниченко: Знаете, я никогда не планировала каких-то конкретных наименований. Всегда ждала только новой встречи и новой работы. Не могу сказать, что в моем послужном списке огромное количество ролей - очень много не сыграно, а могло бы быть. Но я об этом никогда всерьез не думала и тем более не сожалела. Я живу сегодняшним днем.

Даша Высоцкая - "Соло для часов с боем" (реж. А.Васильев, 1973)

Ива - "Эшелон" (реж. А.Эфрос, 1975)

Серафина делла Роза - "Татуированная роза" (реж. Р.Виктюк, 1982)

Аркадина - "Чайка" (реж. О. Ефремов, 1984)

Раневская - "Вишнёвый сад" (реж. О. Ефремов, 1991)

Аркадина в новой редакции "Чайки" (О.Ефремов, Н.Скорик, 2001)

Госпожа Пернель, мать Оргона - "Тартюф" (реж. Нина Чусова, 2004)

Матильда - "Моя дорогая Матильда" (реж. В. Петров, 2011)

Королева - "Мушкетёры. Сага. Часть первая" (реж. К.Богомолов, 2015)

"Театральный роман" (реж. М. Брусникина, 2022)

"Я шагаю по Москве", 1963 год

"Их знали только в лицо", 1966 год

"Андрей Рублев", 1966 год

"Дядя Ваня", 1971 год

"Пришел солдат с фронта", 1971 год

"Это сладкое слово - свобода!", 1972 год

"Три сестры", 1977 год

"Миссия в Кабуле", 1971 год

"Вам и не снилось", 1980 год

"Зимняя вишня 2", 1985 год (третья и четвертая "Зимние вишни" - 1995, 2017)

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 июля 2022 > № 4114492 Ирина Мирошниченко

Вадим Дуда: В этом году ждем 30 миллионов посетителей

Анастасия Скорондаева

Одной из главных книжных хранилищ страны - Российская государственная библиотека, которой уже 160 лет и в которой хранится более 48 миллионов документов, молодеет и обновляется на глазах. Но вот вопрос: а как сегодня, в условиях "отмены русской культуры", "Ленинка" строит отношения с международным библиотечным сообществом? Для чего библиотека объединяется с Книжной палатой? Как создать электронную библиографию литератур малых народов? За какими сервисами будущее - и кто сегодня ходит в библиотеку "пальцами"? Об этом мы поговорили с директором РГБ Вадимом Дудой.

Вадим Валерьевич, как у российских библиотек сегодня складываются отношения с коллегами из других стран, если там "отменяют" русскую культуру, Достоевского с Чайковским, да и не только их?

Вадим Дуда: В начале марта некоторые зарубежные библиотечные ассоциации в самом деле требовали отстранить Россию от участия в ИФЛА (Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений). Но правление ИФЛА буквально сразу приняло резолюцию: ни один библиотекарь и ни одна библиотека не могут быть исключены по национальному признаку, мы занимаемся сохранением истории, национальной идентичности и должны быть нейтральны к политическому фону, а оценки - дело будущих поколений…

На весенних онлайн-встречах в "зуме" были попытки провокаций, но мы с коллегами нашли компромисс: чтобы избежать излишнего эмоционального накала, я попросил об отпуске, оставшись активным членом европейского отдела ИФЛА и по-прежнему получая все информационные материалы. Считаю, что наши профессиональные партнеры занимают взвешенную позицию. У РГБ много договоров о совместной деятельности с разными странами - мы получили лишь несколько уведомлений о расторжении сотрудничества.

А есть страны, с которыми вы стали сотрудничать больше?

Вадим Дуда: Очень активно развивается партнерство по линии СНГ. Я был избран президентом библиотечной ассамблеи Евразии, куда входят крупнейшие библиотеки нашей страны и близких нам стран. Конечно, политика влияет на приоритеты, но никакой "отмены литературы" мы не чувствуем.

Можете сказать: а кто ходит в "Ленинку", кто основной посетитель главной библиотеки страны сегодня?

Вадим Дуда: Библиотека открыта для всех, но точно можно сказать, что за 10 лет аудитория помолодела. И это радует. Нам необходимо вернуть моду на вдумчивую работу с первоисточниками. Интернет приучил многих забивать запрос в поисковик и получать лист выдачи, не разбираясь: что в этом листе, кто на первых позициях, что достоверно, что не очень.

Информации действительно сейчас с избытком, и разобраться, где правда, где фейк, стало ужасно сложно. Но что библиотеки могут с этим поделать?

Вадим Дуда: Мне не дает покоя мысль: лет через 10, оценивая нынешние события, на чем будут основываться исследователи? Каким окажется документальный срез нашей эпохи? Берешь подшивку газет за 1945 год - там все четко, время не может уже изменить ни буквы, ни запятой. Это не истина в последней инстанции, но достоверное полотно эпохи. Сегодня 90 процентов информации - это интернет. Все сохранить невозможно, кто-то должен отфильтровывать. Но если речь об электронном архиве, кто даст гарантию, что в материалах не появятся изменения? Нам необходима серьезная государственная политика по сбору информации в цифровой среде, которая имеет отношение к национальной истории, национальной идентичности. Это вопрос и национальной безопасности. В лавине информации, которая на нас обрушивается, не так много материалов, всерьез влияющих на общество и требующих фиксации. Их нужно распечатывать и хранить, чтобы иметь возможность со временем точно установить дату публикации и предотвратить возможность любых изменений.

Читателей в библиотеках за последние годы стало меньше или все как раз наоборот?

Вадим Дуда: Мы постепенно возвращаемся к допандемийным показателям. Нужно понимать, что в РГБ ходят и ногами, и "пальцами". Ногами - около одного миллиона читателей в год. А вот динамика "пальцами" впечатляет: в 2020 году было около 10 миллионов посещений, а в этом году будет около 30 миллионов… Если говорить о "модельных библиотеках" страны, которые курирует РГБ, там тоже феноменальный рост посещаемости. Появился даже термин: "счастливая усталость" - это когда библиотека не может закрыться вовремя, потому что людям уходить не хочется. И это тоже - признаки ренессанса.

А как же два года пандемии - неужели никак не сказались?

Вадим Дуда: Для нас скорее карантин стал временем новых возможностей. Запустили революционные для библиотеки сервисы. Обычно читатель заказывал книгу в электронном каталоге, чтобы работать с ней в читальном зале, - в пандемию мы сканировали фрагмент книги, разрешенной законодательством, и читатель получал доступ к нему в личном кабинете. Удаленный библиотечный сервис оказался перспективной моделью. Думаете, 48 миллионов документов, которые хранятся в фондах РГБ, давно уже есть в Сети? Это далеко не так. Чтобы оцифровать весь наш фонд, нужно несколько тысяч лет.

Но что-то все-таки оцифровать уже успели?

Вадим Дуда: Буквально один-два процента. За всю 160-летнюю историю библиотеки лишь около 15 процентов фонда было когда-либо востребовано читателями. Такая избыточность - свойство всех национальных библиотек и крупных музеев.

А долго ждать, пока документ подготовят в электронном виде на заказ?

Вадим Дуда: Во времена пандемии мы делали 700-800 заказов в день, что достаточно много. Читатель получал их в тот же день, максимум - на следующий. Но пока это все же сервис будущего. Читатель должен иметь возможность получить доступ к фонду "Ленинки" удаленно, но есть еще и множество технологических и нормативных сложностей. Нужно внимание к законодательной базе: библиотеки не должны забывать про интеллектуальные права автора, издателя, иллюстратора, переводчика.

Часто говорят о том, как важно сохранять языки малых народов России. Вы сказали конкретнее: нужно создать максимально полную электронную библиографию литературы разных народов и национальностей. Уже занимаетесь этим?

Вадим Дуда: На недавнем питерском экономическом форуме была панель о сохранении языка малых народов. Одним из участников был глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев. Родилась идея национальной библиографии всего, что имеет отношение к книгоизданию, документам, территориям, обычаям, культуре. Научных обсуждений много - но, думаю, важнее заняться, наконец, сохранением наследия практически. Якутия готова быть пилотным регионом. Это абсолютно новая история, но мы очень быстро приступим к ее воплощению. Необязательно перевозить все в Национальную библиотеку Якутии, это может быть электронный каталог. Якуты, живущие вне Якутии, как и все другие народы нашей страны, должны иметь доступ к своему книжному и документальному наследию.

РГБ передали функции по доставке обязательных экземпляров бумажных, электронных, аудиовизуальных изданий, которыми раньше занималась Книжная палата. Речь не идет о вхождении всей Книжной палаты в структуру РГБ?

Вадим Дуда: Как раз об этом речь. Организация полностью войдет в состав РГБ, при этом мы должны сохранить красивый бренд "Российская книжная палата". Важно поделить ее функции на две категории: те, что не пересекаются сейчас с РГБ, и те, что многие годы мы делали параллельно. Многие функции будут сохранены без изменений. Что поменяем? Хранение в Можайске должно соответствовать нашим стандартам. Примерно 200 миллионов документов РГБ и Книжной палаты - это гигантский фонд, крупнейшая библиотека в мире. И это большой вызов для нашей команды, которая будет этим управлять.

Какие из совместных задач для РГБ и Книжной палаты - первостепенные?

Вадим Дуда: Создание национального библиографического ресурса. Книжная палата получает обязательные экземпляры с 1920 года, а "Ленинка", то есть ее предтеча, Румянцевский музей, с 1862-го. Самая старая библиотека, получающая обязательные экземпляры, - Библиотека академии наук в Петербурге. Все вместе - РГБ, Российская национальная библиотека, Библиотека академии наук, Книжная палата - должны создать максимально полный реестр всего, что когда-либо было издано в нашей стране.

Книгохранилище РГБ было рассчитано на 10 миллионов книг, а сегодня там 26 миллионов. Книгохранилище в Можайске решит проблему?

Вадим Дуда: Наш план по достойному хранению наследия фондов "Ленинки" состоит из двух пунктов. В средней перспективе - это Можайск, где два корпуса - финский и советский. Советский требует серьезной модернизации, благодаря чему за два-три года мы разгрузим наше основное книгохранилище на 5-7 миллионов единиц. Дело не только в перегрузке - новые поступления зачастую размещаются в несколько рядов, и это затрудняет работу. А в долгосрочной перспективе на 2030 год - строительство нового здания.

В библиотеки приходит работать и молодежь. Немаловажный для нее вопрос: какая средняя зарплата сегодня в РГБ?

Вадим Дуда: В 2017 году средняя цифра была около 49 тысяч. А по итогам 2021 года - 72 тысячи рублей. Зарплата заметно повысилась, но она недостаточна: есть зарабатывающие меньше, и это нужно менять. Работаем над этим.

При вас в РГБ стали проходить вызвавшие неоднозначную реакцию события: то показ мод, то концерт рэперов. Чего еще ждать от РГБ?

Вадим Дуда: Библиотека имеет право экспериментировать, не забывая о традициях. Я убежден: библиотека - не сакральное место. Сейчас у нас в планах нет слишком вызывающих мероприятий. Мы осознали, что нам интересно общаться с читателями и без этого. Но яркая повестка нужна. Надо думать, как взбодрить наши библиотечные будни.

КСТАТИ

К 160-летию Российская государственная библиотека совместно с одной из марок одежды и аксессуаров создали коллекцию платков, футболок, лонгсливов и шоперов. Дизайнеры использовали архивные работы XVII-XIX вековЭтьен Денисcа, Марии Сибиллы Мериан, Иоганна Симона фон Кернера и Константина Фрейхерра фон Эттингсхаузена из фонда библиотеки. Всю эту красоту теперь можно найти в магазине читальни.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 25 июля 2022 > № 4114465 Вадим Дуда

Как продвигается расследование преступлений украинских националистов, которые воюют с мирными гражданами? Интервью главы СК РФ Александра Бастрыкина

Наталья Козлова

Как продвигается расследование преступлений украинских националистов, которые воюют с мирными гражданами? Ведется ли подсчет причиненного этим людям ущерба? Какие результаты принесло продолжение расследования преступлений, совершенных коррумпированными экс-чиновниками? Об этом и о многом другом "Российской газете" рассказал руководитель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин.

Александр Иванович, не так давно журналисты и мирные граждане много говорили о преступлениях, совершенных военнослужащими запрещенного в России националистического батальона "Азов", и их жестокости. Следствие ведет СК. Эти рассказы нашли подтверждение в материалах уголовных дел?

Александр Бастрыкин: Следователи выяснили, что в этом подразделении состоят лица разного возраста, уровня образования и жизненного опыта. Но они едины в своей непоколебимости убивать ни в чем неповинных людей. В этом вся суть националистов "Азова".

Чтобы это понять, достаточно привести несколько примеров. В начале марта в Мариуполе участник "Азова" Сергей Михайленко со своим сослуживцем с позывным "Дрон" находились возле одного из жилых домов. В их направлении двигался легковой автомобиль, на котором большими буквами было написано "Дети".

Несмотря на это, они открыли огонь по машине, убили находившихся в нем четырех членов семьи, в том числе трехлетнего ребенка.

Другой пример. Алексей Мозговой и его брат Юрий занимали позиции в пятиэтажном доме в Мариуполе. В подвале находились 15 мирных граждан, среди них был мужчина, страдающий тяжелым заболеванием. Братья-националисты, угрожая убийством, запретили гражданским лицам покидать подвал, даже чтобы принести больному лекарства. В итоге мужчина скончался. А когда мирные граждане, увидев произошедшее, хотели покинуть место, Мозговые стали по ним стрелять - еще четыре человека погибли. И, к сожалению, таких примеров много.

Ваше ведомство выполняет крайне сложные и важные задачи, но и среди них есть первоочередные. На взгляд главного следователя страны, какие именно уголовные дела сейчас для Следственного комитета приоритетны?

Александр Бастрыкин: В центре нашего внимания - расследование особо тяжких преступлений, посягающих на граждан и интересы государства.

Следственные органы продолжают масштабную работу по восстановлению социальных, экономических и гражданских прав людей, борьбе с коррупцией и экономической преступностью, защите прав несовершеннолетних, противодействию экстремизму и терроризму, совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства в целях обеспечения неотвратимости наказания за совершенные преступления.

В текущем году в ходе расследования уголовных дел потерпевшим от преступлений было возмещено порядка 194 млрд рублей.

Это более чем в три раза превышает аналогичный показатель прошлого года. Арестовано имущество фигурантов уголовных дел на сумму более 72 млрд рублей, из них на 45 млрд - по делам о коррупции.

В последние годы раскрываемость таких преступлений, как убийство, изнасилование, причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, держится на уровне 95-99 процентов. Эти результаты свидетельствуют о качественной и слаженной работе всех правоохранительных органов. Вместе с тем в настоящее время особое внимание ведомство уделяет расследованию преступлений украинских силовиков против мирных жителей Донбасса, а также защите прав потерпевших по этим делам и оказанию помощи беженцам.

Ежедневно наши СМИ сообщают о разрушениях гражданской инфраструктуры и пострадавших от очередного обстрела украинских националистов. Но самая точная информация об этом у вас.

Александр Бастрыкин: Крайне важно продолжать объективно рассказывать мировому сообществу о том, что на самом деле происходит в последние месяцы. Применение силы украинскими националистами нельзя чем-либо оправдать. Они интенсивно обстреливают Донецкую и Луганскую народные республики, жестоко и беспринципно наносят удары именно по мирным жителям, гражданским объектам, в том числе детским учреждениям. И не только по ЛНР и ДНР, но и по своим территориям с целью обвинить в этом российских военнослужащих. Людей они ни во что не ставят. Националистами уничтожено и частично повреждено более 7 тысяч объектов гражданской инфраструктуры, в том числе жилые дома, школы, детские сады и транспортные средства. За весь период следствия по уголовному делу допрошено более 216 тысяч человек, признано потерпевшими свыше 91 тысячи, в том числе 14 072 несовершеннолетних.

Дела на генералов

Сколько же всего таких дел и кого ваши подчиненные вписывают в графу "подозреваемый и обвиняемый"?

Александр Бастрыкин: Уголовные дела о событиях на Украине расследуются в отношении представителей военного и политического руководства страны, членов радикальных националистических объединений, а также представителей украинских вооруженных формирований. Всего возбуждено более 1300 уголовных дел, по которым к ответственности привлекаются свыше 400 лиц. В ходе предварительного расследования уже установлена причастность к преступлениям против мира и безопасности человечества, не имеющим срока давности, более 220 лиц, в том числе представителей высшего командования Вооруженных сил Украины, а также командиров воинских подразделений, обстреливавших мирное население. Всего 92 командирам и их подчиненным предъявлены обвинения. Объявлены в розыск 96 лиц, в частности 51 командир ВСУ.

Выходит, что среди фигурантов дел исключительно политики и националисты разного уровня?

Александр Бастрыкин: Нет. Возбуждены уголовные дела по фактам разработки сотрудниками Минздрава Украины оружия массового поражения. Еще есть дела по фактам участия наемников в совершении преступных действий на территории Украины. Они рассследуются в отношении граждан Великобритании, США, Канады, Нидерландов и Грузии. Еще возбуждено пять уголовных дел о посягательствах представителей украинских националистических формирований на жизнь военнослужащих Российской Федерации, а также шесть уголовных дел по фактам издевательств над российскими военнослужащими. Кроме того, возбуждено восемь уголовных дел о нападениях на российские посольства и дипломатических представителей в Нидердандах, Ирландии, Литве, Чехии, Польше, Румынии и на здание Россотрудничества во Франции. А также уголовное дело по факту захвата и удержания на территории Украины четырех сотрудников госкорпорации "Росатом".

Вы уже рассказывали нашим читателям, что специалисты СК проводят оценку ущерба, причиненного украинскими националистами городу Мариуполю. В чем сложность этого процесса и как он проводится?

Александр Бастрыкин: В Донбасс было направлено несколько групп: это следователи, а также сотрудники Главного управления криминалистики и Судебно-экспертного центра (СЭЦ) Следственного комитета. Криминалисты осматривают объекты гражданской инфраструктуры вплоть до коммунальных сооружений и фиксируют все с помощью технических средств. Затем для установления ущерба от действий украинских силовиков в рамках уголовных дел назначаются и проводятся комплексные судебно-оценочные - строительно-технические экспертизы. При этом нашим экспертным учреждением оперативно были разработаны индивидуальные методические подходы для производства этих экспертиз. Сложность этого процесса в том, что в условиях ограниченных исходных данных по каждому разрушенному объекту капитального строительства нам необходимо установить его характеристики и стоимость до разрушения, а также то, сколько будет стоить восстановление в текущих условиях. Сотрудники ведомства исследуют ретроспективные технические документы, зачастую в черновом исполнении, данные протоколов осмотров мест происшествия разрушенных зданий, изучают действующую нормативную базу в сфере индексации, конвертации и ценообразования в строительстве. Также проводятся комплексные судебно-медицинские и судебно-баллистические экспертизы на предмет установления причинения вооруженными формированиями Украины смерти гражданским лицам. Завершено уже более 850 экспертиз. Впереди предстоит еще очень много, и все полученные данные должны стать доказательством на будущих судебных процессах в отношении представителей киевского режима, причастных к гибели мирного населения и разрушению объектов гражданской инфраструктуры.

Судить международному трибуналу

Ваше ведомство, расследуя преступления украинских силовиков на территориях Донецкой и Луганской народных республик, всякий раз подчеркивает, что там творятся масштабные нарушения норм международного права, военные преступления против мира и безопасности человечества. А как судить фигурантов этих уголовных дел? Может быть, под эгидой ООН?

Александр Бастрыкин: С учетом позиции "коллективного Запада", открыто спонсирующего украинский национализм и поддерживающего киевский режим, создание такого трибунала под эгидой ООН в текущей перспективе крайне сомнительно. Указанный вопрос более уместно было бы прорабатывать с российскими партнерами по таким организациям, как СНГ, ОДКБ, БРИКС, ШОС. Учреждение суда и его устава можно было бы оформить соглашением между Россией, странами - членами указанных организаций, Донецкой и Луганской народными республиками. При этом к работе по формированию международного органа правосудия также целесообразно привлечь и другие страны, демонстрирующие независимую позицию по украинскому вопросу, основывающуюся на нормах международного права, в частности Сирию, Иран и Боливию. Создание международного судебного органа продемонстрировало бы всему мировому сообществу неотвратимость наказания за преступления против мира и безопасности человечества, решимость России и подлинных партнеров нашей страны в искоренении нацизма, национализма и ксенофобии.

Для СК в зоне спецоперации главное - работа следствия. Но вы же этим не ограничиваетесь, а занимаетесь еще и гуманитарными делами. Считаете такую работу не менее важной?

Александр Бастрыкин: Безусловно. Это касается как помощи жителям Донбасса, так и беженцам. Наши подразделения организуют доставку гуманитарных грузов для жителей республик. Собираем средства для закупки товаров первой необходимости. Это, в том числе, различные лекарства и товары для детей, которые направляются в медицинские учреждения в ДНР и ЛНР. Организовывались полевые кухни на территории Мариуполя, которые помогли обеспечить питанием несколько тысяч жителей, проводились различные мероприятия для детей. В отдельных случаях оказывалась помощь людям в эвакуации. Например, по моему поручению из города Новодружеска наши сотрудники организовали эвакуацию 86-летней женщины, которая самостоятельно не могла покинуть свой дом, в город Луганск, где она встретилась со своими родственниками. Есть и другие похожие примеры. На территории России во всех регионах организована работа наших территориальных следственных органов, направленная на помощь беженцам. В круглосуточном режиме ведем мониторинг ситуации. За три месяца на горячую линию Следственного комитета обратились более 5 тысяч беженцев. Проблемы у людей возникают самые разные, мы помогаем их преодолеть. Оказывается содействие в решении вопросов, связанных с обеспечением жизненно необходимыми лекарственными препаратами, поиском пропавших родственников, трудоустройством, направлением детей в дошкольные учреждения, предоставлением социального жилья, реабилитацией, оформлением документов, статуса малоимущей семьи, ускорением получения выплат, положенных гражданам, вынужденно покинувшим место жительства, получением гуманитарной и медицинской помощи, госпитализации, а также иная помощь. В Следственном комитете действуют ряд кадетских корпусов и две ведомственные академии, куда мы также приняли детей из Донбасса для обучения.

Инспекторы с большой дороги

Кроме расследования преступлений на Донбассе СК не ослабляет работу и внутри страны. Расскажите про дело пятигорских полицейских.

Александр Бастрыкин: Есть такое дело. Во взаимодействии с коллегами из МВД и ФСБ России мы продолжаем работу по декриминализации Северо-Кавказского региона. В начале месяца были задержаны 14 участников преступной группы, действовавшей в Ставропольском крае. В нее входили 11 сотрудников ДПС, а также гражданские лица. Установлено, что еще в прошлом году командир подразделения Николай Дмитриенко организовал преступную группу для систематического вымогательства взяток, куда вошли его подчиненные. Сотрудники полиции угрожали водителям автомобилей фальсификацией доказательств и уголовным преследованием за незаконный оборот наркотиков, вынуждая передавать им взятки. После задержания у соучастников проведено несколько десятков обысков. Им избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Это, к сожалению, уже не первая подобная преступная группа на Северном Кавказе. Ранее мы уже рассказывали о других должностных лицах, занимавшихся поборами на дорогах. Эта сфера действительно очень коррумпирована, и мы совместно с нашими коллегами будем продолжать бороться с этим явлением.

Следствие ставит точку

Нашим читателям будет интересно узнать, какие из последних уголовных дел вы бы могли назвать общественно значимыми и привести статистику по делам?

Александр Бастрыкин: В текущем году в суды направлено 38 393 уголовных дела, в числе которых более 17 тысяч дел о преступлениях против личности, 4294 дела коррупционной направленности, 1324 - о преступлениях прошлых лет, 5196 - о преступлениях в отношении несовершеннолетних. Также расследовано 6244 преступления, совершенных в сфере компьютерной информации либо с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Поставлена точка и в деле по обвинению руководства ряда коммерческих организаций и должностных лиц Минпромторга России. Они обвиняются в хищении мошенническим путем в 2013-2017 годах бюджетных денежных средств в сумме 483 млн рублей в ходе исполнения государственного контракта по реализации федеральной целевой программы, предусматривающей развитие фармацевтической и медицинской промышленности. Завершено дело бенефициара Ринвестбанка Владимира Романова, президента банка Светланы Поздновой и председателя правления банка Максима Ткачева. В 2015-2016 годах посредством выдачи подконтрольным юридическим лицам заведомо невозвратных кредитов они похитили денежные средства кредитной организации - 1,363 млрд рублей. Перед судом предстал председатель правления госкомпании "Российские автомобильные дороги" Сергей Кельбах, обвиняемый в злоупотреблении должностными полномочиями при реализации федеральной целевой программы по строительству ЦКАД. Его дело направлено в суд. Также здесь в качестве примера можно привести дело о хищении более 1,6 млрд рублей, выделенных на выполнение государственных контрактов, заключенных Минобороны России с ОАО "Воентелеком". Четверо фигурантов, заключивших досудебные соглашения о сотрудничестве, - Ильина, Семилетов, Савицкий и Давыдова - предстали перед судом. Центральным аппаратом завершено дело по обвинению Романа Емашева, Кирилла Анисимова и Валентина Чернышева, которые продавали детей иностранным гражданам под видом суррогатного материнства. Они, как полагает следствие, причастны к продаже 22 новорожденных.

Говоря о защите прав детей, могу отметить, что правоохранительными органами была пресечена деятельность преступной группы, которая организовывала занятие проституцией в Москве, Санкт-Петербурге и за рубежом, в том числе с использованием несовершеннолетних. Она действовала в 2018-2020 годах. Ряд фигурантов, в том числе Виктория Морозова, Дмитрий Прошкин и Екатерина Дорофеева предстали перед судом. Как вы знаете, я очень требователен к подчиненным в части защиты жилищных прав детей-сирот. Ведомством завершено расследование уголовного дела по обвинению в халатности министра имущественных отношений Омской области Евгения Козлова. Его действия повлекли нарушение прав более 70 лиц из числа детей-сирот в результате непредоставления жилых помещений. Здесь с положительной стороны хотелось бы отметить принятие Госдумой закона, установившего возможность регистрации по месту жительства по адресам муниципалитетов детей-сирот, достигших 18-летнего возраста, до того момента, пока им не будет предоставлено положенное по закону жилье. Подобный механизм позволит им реализовывать свои социальные права. Данная инициатива до недавнего времени прорабатывалась заинтересованными ведомствами на площадке Следственного комитета в рамках деятельности межведомственной группы, был подготовлен соответствующий законопроект. Однако реализовать такой подход слаженнее и в короткие сроки получилось у депутатов, за что сироты им могут быть благодарны.

Кому закон писан?

Заграница нам перестала помогать. Наша Генпрокуратура заявила, что оттуда с началом спецоперации даже убийц и педофилов отказываются выдавать под предлогом, что их дело "политическое". А как вернуть украденные у страны вашими фигурантами уголовных дел деньги?

Александр Бастрыкин: Одним из важнейших направлений правоохранительной деятельности являются розыск, арест и изъятие доходов и имущества, полученных преступным путем, выведенных за рубеж. За границу выводятся крупные суммы финансовых средств, а способы их вывода с учетом сверхинтенсивного роста цифровых технологий становятся все более сложными. Нынешняя ситуация, при которой сотрудничество с отдельными странами затруднено, осложняет вопрос возврата таких активов. В этой связи СК России инициировал вопрос о проработке механизма продолжения расследования в отношении активов лиц, в отношении которых уголовные дела переданы в суд, для наделения следственных органов и оперативных подразделений всем объемом процессуальных полномочий, в том числе в целях выстраивания конструктивного взаимодействия с компетентными органами иностранных государств.

Вы всегда уделяли большое внимание подготовке молодых кадров и патриотическому воспитанию. Сейчас приоритеты не изменились?

Александр Бастрыкин: Сейчас эта задача стала еще более важной. Я неоднократно говорил, что в наше время идет борьба за умы людей. Информационное пространство используется различными силами для того, чтобы повлиять на молодежь. В Интернете действует множество ресурсов, созданных из-за рубежа и содержащих вредную информацию. В этой связи мы говорим о большом значении воспитательной работы с молодежью, к которой должны быть подключены не только родители и педагоги, но и общественные институты. В нашем ведомстве мы давно поняли важность этой задачи, и процесс обучения в образовательных учреждениях Следственного комитета построен соответствующе. Кадеты и студенты не просто получают теоретические знания. Делается все возможное для участия обучающихся в общественной жизни, патриотических акциях, изучении истории, встречах с ветеранами, помощи людям.

На мой взгляд, раньше была замечательная традиция у школьников и студентов - трудовой семестр. И сейчас в ведомстве организованы смены трудового отряда Санкт-Петербургского кадетского корпуса в военном клиническом госпитале. Кадеты помогают военнослужащим, получившим ранения в ходе специальной операции и проходящим лечение в госпиталях. Они сопровождают их по территории, оказывают посильную физическую помощь и моральную поддержку. Уже сейчас они понимают, что своей помощью позволяют персоналу уделить больше времени другим больным, кому требуются внимание и забота. Для ребят подобное общение тоже необходимо, это ценный жизненный опыт. Также работники госпиталя знакомят их с правилами оказания первой помощи, мероприятиями по сохранению и укреплению здоровья. Все это крайне актуально и важно для формирования личности будущих выпускников. Мы воспитываем в них человеческие ценности, укрепляем духовность в ее традиционном для нас понимании.

Александр Иванович, наша беседа проходит в канун профессионального праздника следователей. Коллектив "Российской газеты" поздравляет вас и всех сотрудников Следственного комитета РФ с Днем сотрудника органов следствия РФ. Здоровья всем и удачи!

Сегодня в условиях явно русофобской политики отдельных стран можно почти наверняка предположить, что будут, как бы помягче выразиться, всяческие препятствия для защиты интересов России и ее граждан от всевозможных преступных посягательств за пределами нашего государства.

Александр Бастрыкин: Как видим, русофобская политика западных стран может влиять и на наше сотрудничество по различным уголовным делам. Было немало случаев, когда граждане России становились потерпевшими от преступлений в других странах.

Мы пытались добиться справедливости, но местное правосудие зачастую весьма лояльно относилось к гражданам своей страны, вынося достаточно мягкие приговоры либо игнорируя некоторые важные обстоятельства.

Как известно, наше законодательство предусматривает возможность уголовного преследования иностранных граждан в случае, если в государстве, где совершено преступление, не расследуется соответствующее уголовное дело и не вынесен приговор.

С учетом сложившейся ситуации назрела необходимость оптимизировать эти условия.

Целесообразно закрепить возможность возбуждать российским следователям уголовные дела при совершении за пределами Российской Федерации преступления, затрагивающего интересы нашего государства либо гражданина, вне зависимости от результатов уголовного преследования лица либо постановления судом приговора в иностранной юрисдикции.

Это позволит обеспечить эффективную защиту интересов Российской Федерации и ее граждан от преступных посягательств за пределами государства.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 25 июля 2022 > № 4114463 Александр Бастрыкин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о кураторстве вице-премьерами развития критически значимых технологий и направлений, о продлении периода участия в программе временной занятости для системообразующих предприятий, о «дорожной карте» развития выставочно-ярмарочной деятельности до 2025 года, о плане проведения Десятилетия науки и технологий.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, коллеги!

По инициативе Президента вице-премьеры Правительства будут держать на особом контроле развитие критически значимых технологий и отдельных высокотехнологичных направлений. Это крайне важно в условиях ограниченного доступа к зарубежной продукции. В нашей стране есть всё необходимое, чтобы самостоятельно создавать востребованные экономикой и гражданами решения.

Скажу, как именно будут распределяться полномочия.

Андрей Рэмович Белоусов станет курировать развитие технологий создания высокоскоростных транспортных средств и интеллектуальных систем управления в отрасли, а также транспортной техники нового поколения.

Виктория Валериевна Абрамченко возьмёт на контроль ситуацию с новыми разработками, необходимыми для мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, предотвращения её загрязнения. Теми, которые востребованы сельским хозяйством и агропромышленным комплексом, для предупреждения природных чрезвычайных ситуаций.

В зоне ответственности Татьяны Алексеевны Голиковой будет реализация высокотехнологичного направления по ускоренному развитию генетических технологий и вопросы поддержки разработок в области химической и биологической безопасности, биоинженерии и других.

Денис Валентинович Мантуров станет курировать такие направления, как технологии создания ракетно-космической техники нового поколения, мобильные сети связи пятого поколения, электронная компонентная база и квантовые сенсоры, а также займётся технологическим и атомным надзором.

К компетенциям Александра Валентиновича Новака будут отнесены вопросы технологий атомной и водородной энергетики, декарбонизации промышленности и транспорта на основе природного газа. Помимо этого он станет курировать развитие распределённых интеллектуальных энергосистем и создание систем накопления электроэнергии, включая портативные.

Марат Шакирзянович Хуснуллин будет отвечать за технологии предотвращения и ликвидации загрязнений окружающей среды в части осуществления экологического, технологического и строительного надзора.

Дмитрий Николаевич Чернышенко назначается куратором таких высокотехнологичных направлений, как искусственный интеллект, квантовые вычисления, коммуникационные интернет-решения.

Если говорить о критически значимых технологиях, то в его ведении будет в том числе компьютерное моделирование наноустройств и наноматериалов, а также их получения и обработки, программное обеспечение распределённых и высокопроизводительных вычислительных систем.

Уважаемые коллеги, вы все также должны координировать деятельность министерств и ведомств по всем этим вопросам.

На что хочу обратить ваше внимание: решение Президента о кураторстве вице-премьерами развития критически значимых технологий и направлений – большая ответственность. Предстоит серьёзная слаженная работа. От того, насколько эффективно вы справитесь с поставленными задачами, зависит то, как будет складываться ситуация во вверенных вам отраслях. Держите эти вопросы на постоянном контроле. Лично буду следить за результатами.

Теперь о поддержке системообразующих предприятий, у которых возникли трудности из-за внешнего давления со стороны недружественных государств.

Для таких организаций действует программа временной занятости. Увеличим для них период участия в ней с трёх до шести месяцев, чтобы во время адаптации к новым условиям они не оставляли сотрудников без работы, а могли направить их на выполнение других задач.

Для компенсации расходов на зарплату предоставим компаниям субсидию. Благодаря этой мере крупные промышленные организации смогут сосредоточиться на перестройке своих производственных и логистических цепочек, быстрее выйти на штатный режим и сохранить коллектив.

Ещё об одном решении. Несмотря на введённые против нашей страны ограничения, по-прежнему активно развивается международное взаимодействие, выстраиваются новые связи. Ярким примером тому стал Петербургский международный экономический форум, в котором приняли участие представители более 130 стран. На недавно прошедшей международной промышленной выставке «Иннопром» свою продукцию продемонстрировали свыше 600 зарубежных компаний. Это ещё раз доказывает востребованность российских площадок для обмена лучшими практиками и заключения контрактов.

Сейчас для предприятий особенно важно восстановить связи и каналы сбыта товаров. Мы продолжаем поддерживать такие форматы делового взаимодействия.

По поручению Президента разработана «дорожная карта», чтобы помочь конгрессно-выставочной отрасли быстрее восстановиться после вынужденного перерыва из-за пандемии.

Среди этих мер – подготовка предложений по развитию необходимой для неё современной инфраструктуры, а также по дополнительной финансовой поддержке компаний, работающих в такой сфере, и упрощению таможенных процедур для иностранных партнёров из дружественных стран.

Увеличение доступных возможностей для восстановления логистических цепочек поможет предприятиям углубить связи с поставщиками и покупателями, привлечь инвестиции, укрепить экономический потенциал России.

Следующий вопрос.

Президент объявил в нашей стране Десятилетие науки и технологий. Правительство подготовило план его проведения.

Он направлен на достижение трёх основных целей: привлечь талантливую молодёжь в сферу исследований и разработок, вовлечь состоявшихся специалистов в выполнение важнейших задач, стоящих перед страной, и познакомить граждан с открытиями наших учёных. Уверен, в будущем их ждёт ещё немало успехов, которыми мы будем гордиться.

В план вошло свыше полутора десятка инициатив. Их реализация поможет развитию отечественной науки, сделает её по-настоящему открытой для людей всех возрастов.

Будем совершенствовать механизмы взаимодействия исследователей, разработчиков, компаний реального сектора экономики. К 2025 году должны увеличиться инвестиции в университетские стартап-проекты – до 7 млрд рублей.

Предстоит большая совместная работа государства, бизнеса и научного сообщества.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), расскажите, пожалуйста, подробнее о мероприятиях, которые вошли в план. Как они будут выполняться?

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

От федеральных ведомств, регионов, научных и образовательных организаций в план мероприятий Десятилетия науки и технологий поступило более 3 тыс. предложений. На их основе Координационный центр, который создан по указу Президента, сформировал инициативы для решения задач, которые на это десятилетие Президент нам поставил.

Они направлены на создание уникальных отечественных разработок и вовлечение в мероприятия самой широкой аудитории – от детей школьного возраста и семей с детьми до представителей промышленности и бизнеса.

Так, например, в рамках инициативы «Научное волонтёрство» планируется к 2025 году привлечь к реализации научных проектов более 100 тысяч волонтёров.

В рамках инициативы «Научно-популярный туризм» к этому же сроку будут разработаны 90 научно-популярных маршрутов, которые охватят более 40 регионов нашей страны.

Целый ряд инициатив связан с выполнением поручений Президента – созданием и продвижением на нашем внутреннем и мировом рынках наукоёмких продуктов и услуг, обеспечением конкурентоспособности нашей страны, прежде всего в сфере высоких технологий.

Такие инициативы вовлекают исследователей, научные организации, вузы и представителей реального сектора экономики в единый инновационный вектор и позволяют мобилизовать ресурсы в условиях санкционного давления.

Таким образом, площадки мероприятий Десятилетия науки и технологий станут платформами для коммуникации с молодёжью, общественными организациями, бизнесом и учёным сообществом.

Отмечу, что все сервисы и инструменты платформ для профессионального научно-технического сообщества будут интегрированы, как я Вам уже докладывал, в домен «Наука и инновации», который сделан на платформе «ГосТех».

Итоги реализации плана будут подводиться ежегодно в конце года в рамках Конгресса молодых учёных, который уже зарекомендовал себя как знаковое событие предыдущего Года науки и технологий. Он впервые прошёл в конце прошлого года с участием Владимира Владимировича Путина и привлёк более 3 тысяч участников. Этот положительный опыт мы будем продолжать.

Реализация плана Десятилетия позволит выполнить поручения Президента по созданию собственных инновационных разработок, достижению нашего технологического суверенитета и обеспечению экономической безопасности.

Наши граждане смогут больше узнать о результатах работы наших учёных, исследователей и ещё больше ими гордиться.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Сильная наука является важным условием независимости страны, устойчивой экономики и социальной сферы. Поэтому развитие такого стратегического направления – приоритет для любого государства.

В России всегда были талантливые учёные, исследователи, инженеры, конструкторы, и инициатива Президента по проведению Десятилетия науки позволит привлечь ещё больше людей в эту область.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 25 июля 2022 > № 4114307 Михаил Мишустин

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции проводит совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – развитие авиационных перевозок и авиастроения.

Кроме того, обсуждался ряд актуальных текущих вопросов.

В частности, Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров представил доклад о запуске нового производства газов, востребованных в радиоэлектронике.

Глава Минздрава Михаил Мурашко информировал участников совещания о медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями.

О программах по восстановлению популяции редких животных в России, а также о ликвидации пожаров в Якутии и Хабаровском крае доложил Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов. С комментарием о ситуации в Якутске и Джугджурском заповеднике выступил глава МЧС Александр Куренков.

Министр культуры Ольга Любимова рассказала о гастрольно-выставочной деятельности различных учреждений и национальных коллективов, в том числе театров и Росгосцирка, в летний период.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Основная тема у нас – развитие авиаотрасли. Здесь много очень важных и интересных вопросов не только для Правительства, но и для отрасли, причём даже для нескольких отраслей.

Но прежде всего хотел бы несколько вопросов поднять текущего характера.

Мы в последние годы активно занимаемся восстановлением и развитием радиоэлектронной промышленности. В этой связи важен один вопрос, без которого развивать эту отрасль сложно. Имею в виду производство высокочистого неона. У нас 30 процентов мировых запасов сырья и всего лишь один процент в международных поставках этого газа на мировые рынки.

Знаю, что Правительство предпринимает сейчас активные действия для того, чтобы ситуацию кардинально поменять, и попросил бы Дениса Валентиновича [Мантурова] рассказать о том, как идёт работа.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Сегодня утром на базе МГТУ имени Баумана мы запустили в работу комплекс по выработке высокочистого неона. Этот газ является действительно критически важным для производства мировых микроэлектронных фабрик, выпускающих чипы с топологическим размером менее 180 нанометров. И хотел бы отметить, что коллектив института реализовал поставленную нами задачу всего за три с половиной месяца.

Новые мощности будут использовать российское сырьё, которое вырабатывается на воздухоразделительных установках металлургических предприятий. Эти мощности, где мы брали жидкий кислород, и выручали они нас в пандемию, сейчас используем их продукцию для нужд микроэлектроники.

На сегодняшний день в России производится действительно свыше 30 процентов мировых объёмов неоно-гелиевой смеси. Но на площадке Бауманки мы планируем изначально вырабатывать порядка 70 тысяч кубометров неона в год. Это будет соответствовать примерно десяти процентам глобального рынка.

А в следующем году нарастим производство до 180 тысяч кубометров. Мы сможем обеспечить практически четверть мировых потребностей. По сути, мы заместим объёмы, поставлявшиеся ранее двумя украинскими предприятиями, которые сейчас не функционируют.

Среди других высокочистых газов в мировой электронике и космической отрасли также востребованы криптон и ксенон. В России производится 16 процентов [сырья] для выработки этих газов, и около половины раньше уходило на переработку за рубеж. При этом загрузка российских производителей чистого криптона и ксенона не превышала и 30 процентов.

Теперь мы будем перерабатывать всё внутри страны, используя ограничения на вывоз сырья и самих инертных газов. А на внешние рынки по решению Правительства будем поставлять только конечную продукцию после рассмотрения соответствующей просьбы от наших зарубежных партнёров. Поэтому мы ждём от них заявок и будем готовы оперативно рассматривать.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Сколько мы могли бы в ближайшее время занять процентов от мирового рынка?

Д.Мантуров: Если по неону, до конца года это десять процентов, а до конца следующего года – 25 процентов. А по ксенону и криптону тоже примерно около 30 процентов.

В.Путин: Понял, ладно. Спасибо.

Денис Валентинович упомянул сейчас о борьбе с пандемией – не к ночи будет помянута эта пандемия, – но мы недавно на совещании по реализации национальных проектов говорили о проектах в сфере медицины. Один из основных – это помощь онкологическим больным.

У нас достаточно серьёзные ресурсы выделены на эти цели. Все эти цели реализуются, и мы идём по этому пути, зарезервированные средства используются, а всего их 960 миллиардов рублей на 2019–2024 годы.

(Обращаясь к М.Мурашко.) Михаил Альбертович, как идёт эта работа?

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Онкологические заболевания не в период пандемии занимают второе место по всему миру в развитых странах в структуре смертности. Ежегодно мы выявляем порядка 600 тысяч новых случаев заболеваний, и порядка четырёх миллионов у нас состоит на диспансерном учёте. Безусловно, эта категория заболеваний для наших пациентов крайне важна.

По Вашему поручению с 2019 года начал реализовываться федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями». И подводя сегодня предварительные итоги того, что уже удалось достичь: первое, конечно, это снижение показателей смертности населения от новообразований на 4,5 процента за последние три года. Это очень хороший результат для таких тяжёлых заболеваний.

И ещё одна цифра, говорящая очень о многом – об эффективности терапии – это 8,6 [процента] снижение одногодичной летальности у пациентов со злокачественными новообразованиями.

Также на 5,5 процента увеличилась и пятилетняя выживаемость у пациентов с раковыми заболеваниями. Возросли скорость и качество диагностики. Необходимо отметить, что на первой, второй стадии сегодня диагностируются [пациенты]. Несмотря на то, что ряд профилактических мероприятий приходилось чуть приостанавливать в период пандемии, но визиты ко врачу дали свой эффект по повышению количества выявленных пациентов с первой и второй стадией.

Мы поменяли регуляторику фактически кардинально, ввели новые требования к медицинским организациям. Это: лицензионные требования, требования к маршрутизации пациентов, утвердили новые требования по диспансерному наблюдению пациентов с онкологическими заболеваниями. И также разработали и внедряем сегодня вертикальное интегрирование информационной системы, которая позволяет контролировать качество лечения и прогнозировать последующие курсы химиотерапии, лучевой терапии.

Для оказания онкологической помощи сегодня в стране работает 86 онкологических диспансеров, три онкологических больницы. Из 19 больниц, которые мы сегодня строим, семь уже введены в эксплуатацию, и Вы открывали медицинские организации, которые были запущены в 2022 году, в июле.

Сегодня реализуется комплекс мер по обеспечению пациентов доступной медицинской помощью, в том числе в рамках развития кадрового потенциала. Сегодня количество онкологов возросло на 17 процентов. Также, поскольку поставляется серьёзное радиологическое оборудование, на 60 процентов увеличилось количество радиотерапевтов.

Но мы по-прежнему испытываем потребность в кадрах в первичном звене онкологической службы. Эта задача сегодня решается, но тем не менее потребность достаточно высокая пока сохраняется.

Для амбулаторной онкологической помощи мы развиваем такое направление, как центры амбулаторной онкологической помощи. За три с половиной года мы их открыли 421. И до завершения проекта у нас будет открыто более 500 таких центров. Это диагностика и химиотерапия для пациентов, причём приближенная к месту проживания.

Современные подходы – это верификация конкретного заболевания у конкретного пациента, в том числе с использованием генетических методов диагностики. И в стране сегодня функционируют 18 современных референс-центров, которые позволяют консультировать пациентов дистанционно. За 2021 это более восемь тысяч телемедицинских консультаций с использованием лучевых методов диагностики и более 77 тысяч лабораторных исследований. Пациенты получили телемедицинские консультации в рамках постановки диагноза.

Для создания условий применения современных методов лечения введено сегодня уже 13 тысяч единиц медицинского оборудования и укомплектовано 200 региональных медицинских организаций. Также мы развиваем федеральную сеть: это 69 федеральных медицинский организаций, которые также получили дополнительное оборудование как лечебное, так и диагностическое.

Необходимо отметить: за три года введено в эксплуатацию 190 аппаратов компьютерной томографии и 103 линейных ускорителя, которые позволяют проводить именно лучевую терапию.

Хочу отдельно остановиться на мероприятиях по доступности лекарственной терапии. Кратность курсов химиотерапии на одного пациента за эти три года возросла более чем в 4,5 раза, и количество лекарственных препаратов, применяемых в схемах терапии, увеличилось в два раза. Это хороший, большой успех именно в лечебной тактике.

Более того, мы обращаем внимание на тарифы, и за счёт рациональных подходов к ценообразованию нам удалось увеличить количество пациентов, получающих лекарственную терапию, на 30 процентов, а по лучевой терапии помощь получили в рамках тех же ассигнований дополнительно 13 процентов пациентов.

Впервые с 2020 года мы ввели сегодня в схему терапии пациентов с онкологическими заболеваниями протонную терапию. Если в 2020 году это была тысяча пациентов, то на этот год запланировано уже 1600 пациентов. Всё идёт в соответствии с графиком, пациенты получают помощь.

За последние два года мы дополнительно зарегистрировали 135 отечественных лекарственных препаратов. Сегодня проводится регистрация 248 клинических препаратов для лекарственной терапии. Причём хочу отметить, что из них 24 – это воспроизведённые отечественные и 37 препаратов – это те, которые в том числе являются в определённой степени инновационными, поскольку это фактически биоаналоги, которые используются для терапии.

К сожалению, ряд стран принял решение по приостановке ряда клинических исследований, в том числе [туда] попало несколько противоопухолевых препаратов. Но мы работаем над формированием наших инновационных разработок совместно с Минпромторгом.

В области лечения онкологических заболеваний активно развиваются в том числе и радиофармпрепараты. Мы полностью изменили сегодня регуляторику, и у нас компетенции очень высокие в стране, поэтому в прошлом году фактически стали доступны два инновационных радиофармацевтических препарата, которые начали применяться в федеральных клиниках.

Также поменяли регуляторику в области диагностики злокачественных новообразований, и с марта малотиражные тесты пошли по новому укороченному треку. Доступность генетических тестов становится сегодня в стране выше. Это инновационные решения, инновационные медицинские изделия.

Сегодня получили активное развитие клеточные технологии. Ряд федеральных центров уже используют их в терапии.

Хочу также отметить, что сегодня совместно с Академией наук мы работаем по созданию технологии проведения бор-нейтронозахватной терапии. Это оборудование позволит нам лечить опухоли головного мозга – те, которые наиболее тяжело поддаются лечению.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В конце я хотел бы сказать о популяционной профилактике. В этом году высокую награду, государственную премию получили наши видные учёные, которые как раз занимались именно популяционной профилактикой в области онкологических заболеваний, и их разработки сегодня уже стали внедряться в нашу практическую медицину.

На наш взгляд, это ещё один важный блок помимо диспансерного наблюдения диспансеризации, лечения – именно популяционная профилактика снижения количества заболевших.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Михаил Альбертович, Вы упомянули всё-таки о некотором дефиците кадров. Сколько всё-таки не хватает у нас онкологов в нашем поликлиническом звене?

М.Мурашко: В общей сложности потребность сократилась где-то на 500 человек. Потребность составляет ещё порядка 1300 по всей стране – онкологов для амбулаторного звена.

В.Путин: Что Вы планируете делать?

М.Мурашко: Мы увеличили количество мест в ординатуре для направления в практическое звено здравоохранения и увеличили количество мест приёма для регионов по направлениям от медицинских организаций.

Снижение дефицита за последние годы на 30 процентов – это хорошая динамика. Но, безусловно, нам предстоит это ещё решить в ближайшие два-три года.

В.Путин: Хорошо.

Мы недавно обсуждали вопрос, связанный с реализацией программы модернизации первичного звена, и говорили о том, что в качестве ключевого показателя должна быть удовлетворённость населения медпомощью.

Что-то в этом направлении сделано? Вы приняли соответствующие решения по этому поводу?

М.Мурашко: Да, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению утверждена методика, и сейчас мы начинаем её внедрять. Все планы и графики утверждены. Ваше поручение исполнено.

В.Путин: Спасибо большое.

А дистанционная продажа рецептурных лекарств – в этом направлении что-то делается?

Кстати, Татьяна Алексеевна [Голикова], Вы мне звонили – я не успел отреагировать, не успел Вам позвонить. Если Вы по этой теме что-то хотели сказать, может быть, Вы тоже включитесь в наш разговор.

В.Путин: Пожалуйста, Михаил Альбертович.

М.Мурашко: Данный законопроект по поручению Правительства Министерство здравоохранения взяло в разработку. На прошлой неделе текст был полностью отработан, выверен, внесён в Правительство. В четверг планируется рассмотрение на заседании Правительства для внесения в Государственную Думу.

В.Путин: Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Всё так, Владимир Владимирович: мы готовы, как и обещали, и внесём в Государственную Думу.

Я потом, если можно, ещё перезвоню.

В.Путин: Да, хорошо. Как закончим совещание, я тоже Вам наберу сразу.

(Обращаясь к М.Мурашко.) А что по поводу программы по борьбе с гепатитом C, сахарным диабетом? Мы тоже неоднократно обсуждали это. Иван Иванович Дедов обращался с этими вопросами, письма соответствующие направил.

М.Мурашко: По борьбе с гепатитом С: за последние три года заболеваемость снизилась порядка на 30 процентов. Сегодня идёт разработка по формату системы совершенствования сбора статистической отчетности плюс разработка федерального регистра.

Также в декабре 2021 года мы приняли новые клинические рекомендации по лечению гепатита С. Сейчас программа сформирована, проходит процедуру согласования, и при проектировках бюджета мы, соответственно, выходим на дополнительное финансирование. Это касается вопросов и лечения, и охвата скринингом гепатита С.

По сахарному диабету. По Вашему поручению сегодня НМИЦ эндокринологии переименован в государственный научный центр. Иван Иванович Дедов совместно со своими сотрудниками и сотрудниками Министерства здравоохранения подготовил предложения по программе по борьбе с сахарным диабетом.

Туда входит и совершенствование инфраструктуры медицинских организаций, и работа с пациентом непосредственно плюс приобретение систем непрерывного мониторинга глюкозы и ряда лекарственных препаратов. Также при проектировках на 2023, 2024, 2025 годы эти предложения будут внесены в соответствующем установленном порядке. Поэтому мы полностью готовимся к этому.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Михаил Альбертович.

<…>

В.Путин: Как я уже говорил, основная тема нашей сегодняшней встречи – это развитие авиастроения и авиационных перевозок. Нам предстоит обсудить сегодня текущую ситуацию в отраслях и эффективность уже принятых мер, а также долгосрочные планы в горизонте до 2030 года.

В условиях санкций, неадекватных, я бы сказал, решений бывших наших западных партнёров – именно бывших, потому что они отказываются с нами работать, – откровенного политического давления на коммерческие компании сфера воздушных перевозок оказалась под ударом.

При этом очевидно, что авиационная отрасль имеет стратегическое значение для страны, стимулирует развитие высокотехнологичной промышленности, даёт загрузку и, соответственно, рабочие места во всём комплексе смежных производств, играет важнейшую роль в обеспечении транспортной доступности, связанности регионов, особенно это важно для такой огромной по территории страны, как Россия.

Напомню, что первоочередные меры поддержки воздушных перевозок мы согласовали в конце марта, на соответствующем отраслевом совещании. В частности, было принято решение по компенсации авиакомпаниям части стоимости авиабилетов на внутренних рейсах. Сделали это, чтобы прежде всего поддержать наших людей, чтобы объективно возникающие трудности компаниям не пришлось перекладывать на плечи пассажиров, решать свои проблемы за их счёт. На реализацию этой меры Правительством к настоящему моменту выделено 100 миллиардов рублей – приличные деньги.

Безусловно, по сравнению с 2021 годом мы видим некоторое снижение объёма перевозок. Однако – если смотреть в динамике за последние четыре месяца – очевиден также и рост, что в том числе связано с решениями по поддержке отрасли и по стабилизации стоимости авиабилетов.

Подчеркну, задача по наращиванию объёма внутренних перевозок, по повышению их доступности для граждан, безусловно, остаётся в числе ключевых как на этот год, так и в дальнейшем. Причём речь идёт в том числе и о местных, внутрирегиональных перевозках, где особое внимание надо уделить отдалённым и труднодоступным местностям.

Предлагаю сегодня предметно рассмотреть, в каких условиях будет работать авиационная отрасль начиная с низкого зимнего сезона с учётом того факта, что определённая нами программа поддержки сейчас рассчитана на период до 31 октября – нужно подумать, что после этой даты будем делать. Давайте сегодня это пообсуждаем, при необходимости определим направления дополнительной комплексной поддержки, в том числе аэропортов.

Подчеркну, среднесрочные ориентиры, безусловно, должны быть тесно увязаны с более отдалённым горизонтом планирования, отвечать как вызовам сегодняшнего дня, так и тем масштабным, значимым задачам по укреплению экономического и технологического суверенитета, которые мы перед собой ставим.

Вновь хотел бы повторить: сложившаяся ситуация при всех её очевидных сложностях, – я уже говорил это и применительно к другим отраслям, – даёт нам уникальную возможность для выхода на принципиально новый уровень развития, для того чтобы в полной мере реализовать собственный научный, технологический, промышленный потенциал. Он у нас, безусловно, есть, нам хорошие заделы достались нам ещё из прошлого, даже ещё с советских времён, школы у нас замечательные. Нужно обеспечить устойчивую траекторию экономического роста на годы вперёд в этой отрасли.

Знаю, что Правительством уже утверждена программа развития авиатранспортной отрасли на период до 2030 года, и просил бы сегодня остановиться подробнее на её параметрах. При этом очевидно, что авиационная отрасль должна быть готова к быстрому восстановлению объёмов услуг. Внутренний потребительский спрос сейчас активно оживает, и, как всегда и происходило, это будет сопровождаться опережающим ростом спроса на авиаперелёты со стороны наших граждан.

Ещё один из ключевых вопросов – согласованность графика поставок новой авиационной техники российского производства, соответствующей заявленным высоким характеристикам.

Также необходимо уже сейчас определить экономическую модель, при которой в процессе производства и обновления авиапарка будут учтены интересы наших граждан в части доступности и удобства перелётов – доступности в том числе и по цене, естественно, а также сбалансированы интересы авиастроителей и авиакомпаний для создания конкурентных условий приобретения и эксплуатации отечественных воздушных судов.

Когда я говорил об интересах граждан, то, конечно, мы понимаем стоимость отечественных авиационных судов, понимаем что и по каким ценам компании-перевозчики должны будут покупать, и нужно, конечно, сделать всё для того, чтобы эта стоимость, – а она на первых этапах, конечно, будет существенной, – чтобы она не перекладывалась на плечи пассажиров.

Рассчитываю услышать конкретные предложения по этим вопросам.

Пожалуйста, Виталий Геннадьевич Савельев. Давайте начнём с Вашего доклада.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 июля 2022 > № 4114300 Владимир Путин

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Арабской Республики Египет С.Шукри по итогам переговоров, Каир, 24 июля 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Хотел бы выразить признательность египетским друзьям за традиционное гостеприимство и прекрасную организацию работы. В ходе пребывания в Каире наша делегация была принята Президентом Арабской Республики Египет А.Сиси. После этого с моим коллегой, Министром иностранных дел С.Шукри провели подробные содержательные переговоры.

Выразили обоюдное удовлетворение высоким уровнем развития наших связей, дружественных российско-египетских отношений, которые продолжают успешно укрепляться в соответствии с Договором о всестороннем партнерстве и стратегическом сотрудничестве, подписанным в Сочи в 2018 г. лидерами наших стран. В 2021 г. после ратификационных процедур он официально вступил в силу.

Подтвердили единое мнение о необходимости наращивания многостороннего взаимодействия во всех областях. На этот счет есть конкретные договоренности президентов. Сегодня обменялись мнениями о том, как они выполняются - процесс идет успешно. Подчеркнули, что участие Египта в качестве страны-гостя в XXV Петербургском международном экономическом форуме (15-18 июня с.г.) с обращением по видеосвязи Президента АРЕ А.Сиси к участникам мероприятия стало важным событием этого года.

Констатировали поступательное развитие торгово-инвестиционных связей. В 2021 г. объем двустороннего товарооборота превысил отметку 4,7 млрд долл. Это существенный рост, более чем на 5% по сравнению с предыдущим периодом. Имеется понимание о проектах, которые позволят эту цифру и дальше наращивать.

Особую роль отводим Совместной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, очередное заседание которой планируется провести в Каире осенью с.г.. В качестве подготовки к мероприятию подробно рассмотрели те шаги, которые необходимо предпринять соответствующим ведомствам двух стран с целью не допустить какого-либо ущерба для наших экономических связей и добиться их «перенастройки» в новых условиях, вызванных нелегитимными односторонними санкциями США и их союзников.

Среди крупных совместных проектов - сооружение атомной электростанции «Эль-Дабаа» (недавно там прошла церемония заливки «первого бетона»), а также создание Российской промышленной зоны в Египте в районе Суэцкого канала. Второй процесс находится в завершающей стадии оформления необходимых документов и договоренностей.

Хорошие перспективы имеются в сфере промышленной кооперации. Продолжается работа по поставке крупной партии пассажирских вагонов для египетских железных дорог. В этом проекте участвуют и наши венгерские партнеры.

Российские крупные нефтегазовые компании развивают сотрудничество с партнерами в АРЕ, где уже работают ПАО «Роснефть» и ПАО «Лукойл». Проявляют интерес ПАО «Газпром-нефть» и АО «Зарубежнефть-Ближний Восток».

Подтвердили приверженность российских экспортеров зерновой продукции выполнению всех взятых на себя обязательств. Эту линию подтвердил Президент России В.В.Путин в недавнем телефонном разговоре с Президентом Египта А.Сиси. Обсудили конкретные параметры взаимодействия на данном направлении. Согласовали дальнейшие контакты между соответствующими министерствами. У нас сложилось общее понимание о причинах зернового и продовольственного кризисов, корни которых уходят в предшествовавшие сегодняшнему дню долгие годы и связаны с пандемией коронавируса и накачиванием западными коллегами необеспеченных банкнот. Сказалась и беспрецедентная засуха в Африке, которая продолжается четыре года.

В таких условиях введение нелегитимных санкций препятствовало осуществлению операций с российским зерном, включая страхование, заходы наших судов в иностранные порты, а иностранных - в российские. Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш после подписания договоренностей в Стамбуле по собственной инициативе вызвался добиваться снятия нелегитимных ограничений. Будем рассчитывать, что это у него получится. Вне зависимости от этого у нас есть понимание, как работать по полному выполнению контрактов между Российской Федерацией и нашими египетскими коллегами.

Высоко ценим гуманитарные связи. Продолжается Год гуманитарного сотрудничества между Россией и Египтом. Скоро состоится церемония его закрытия. В рамках этой инициативы была успешно проведена серия мероприятий, включая недавно организованный культурный форум.

О сотрудничестве по борьбе с коронавирусной инфекцией. С первых дней (пандемии) взаимодействовали на этом направлении. В Египте зарегистрированы вакцины «Спутник», «Спутник-Лайт». Российская сторона оказала содействие в вакцинации спортсменов из АРЕ и ряда других африканских стран в связи с проводившимися Олимпийскими играми. В настоящее время рассматриваем возможность осуществления гуманитарного проекта по осуществлению прививок «Спутником-Лайт» против штамма «омикрон». Предложили коллегам, если у них появится в этом необходимость, поставить тест-системы по выявлению оспы обезьян.

Подробно обсудили целый ряд международных и региональных сюжетов. В фокусе нашего внимания по понятным причинам была ситуация на Ближнем Востоке и Севере Африки. Придаем особое значение необходимости преодолеть тупик, сложившийся в ближневосточном урегулировании, в палестино-израильских отношениях. Выступаем за возобновление прямых контактов между сторонами при содействии «квартета» международных посредников и представителей Лиги арабских государств. Всё это необходимо делать на основе принципа двухгосударственного решения, существующей международно-правовой базы, включая резолюции ООН и Арабскую мирную инициативу.

Говорили про Ливию. Здесь, как нам кажется, необходимо укрепить лидирующую роль ООН в процессе по поиску урегулирования. Для этого необходимо назначить полноценного Главу миссии Организации Объединенных Наций в Ливии, который должен обладать мандатом, полученным от СБ ООН. Главная задача – договориться о правовой базе, которая позволит всем политическим силам принять условия проведения общенациональных выборов.

У нас общее мнение о безальтернативности укрепления суверенитета и территориальной целостности Сирии, уважения права граждан САР самостоятельно определять будущее своего государства. В этом контексте поделились усилиями, предпринимаемыми Российской Федерацией в рамках «Астанинской тройки». Рассказали о состоявшемся в Тегеране 19 июля с.г. саммите Россия-Иран-Турция, а также о деятельности, связанной с проведением международных встреч по Сирии в Астане, последняя из которых состоялась в июне с.г.

Обсудили необходимость продолжать поощрение сирийских сторон к целенаправленной работе по поиску компромиссов в рамках Конституционного комитета под эгидой Специального представителя Генерального секретаря ООН. Заинтересованы в том, чтобы Сирия вернулась в «арабскую семью». Рассчитываем, что члены ЛАГ рассмотрят этот вопрос в самом ближайшем будущем.

С Президентом Египта А.Сиси и Министром иностранных дел С.Шукри рассмотрели ход специальной военной операции России на Украине. Египетские коллеги понимают происходящее и контекст, связанный с геополитикой, линией Запада на обеспечивание своего доминирования в международных делах. В Египте выступают (мы это ценим) за скорейший поиск мирного урегулирования с учетом коренных и законных интересов всех участников этого процесса в рамках возведения устойчивой архитектуры европейской безопасности на справедливых началах.

Предпринимаем немало совместных действий и в ООН. Обменялись мнениями о том, как продолжать осуществлять и согласовывать наши шаги по ключевым вопросам повестки дня Организации.

Рассмотрели сотрудничество между Российской Федерацией и Лигой арабских государств. По причине пандемии давно не проводили министерские встречи. Уверен, в ближайшее время такая возможность представится.

Обсудили взаимодействие России с Африкой в контексте выполнения договоренностей первого саммита Россия-Африка, состоявшегося осенью 2019 г. в Сочи, и в плане подготовки второй встречи в верхах, которую планируем к проведению на середину 2023 г.

Приветствуем интерес египетских друзей к получению статуса партнера по диалогу в Шанхайской организации сотрудничества. Соответствующее решение ожидается в сентябре на очередном саммите ШОС.

Позитивно оцениваем участие Египта в формате «БРИКС-плюс». Встреча на высшем уровне состоялась в июне 2022 г. под китайским председательством. Обменялись мнениями по направлениям, в которых Египет может способствовать работе объединений БРИКС и ШОС.

Считаю, что сегодня состоялись полезные разговоры. Будем принимать конкретные меры по всем обсуждавшимся вопросам.

Вопрос: Я был в России в апреле с.г., на Украине - в мае с.г. Тогда обе стороны обменялись разными обвинениями насчёт продовольственного кризиса. Сейчас было подписано зерновое соглашение под патронатом Турции и при участии ООН. Существуют ли препятствия в реализации этого соглашения? Будет ли это соглашение прологом к расширенному диалогу об отмене санкций в отношении российского газа и западных санкций против России?

С.В.Лавров: Продовольственный кризис появился не вчера и не в феврале этого года. Он начался с пандемии и с достаточно серьёзных ошибок, которые западные страны совершили в контексте продовольственной и энергетической ситуации. Имею в виду выпуск необеспеченных денег на триллионы долларов и евро, непросчитанный, поспешный, искусственный переход к «зеленой» экономике и многое другое, в том числе предпринимавшиеся в последнее время действия, когда были введены нелегитимные санкции. Мы не просим о снятии рестрикций. Эта проблема заслуживает отдельного внимания. Теперь будем развивать свою экономику, опираясь на надежных партнеров, а не на тех, кто в очередной раз доказал свою полную недоговороспособность.

О продовольствии. Если западные коллеги так близко к сердцу принимают нынешнюю ситуацию, они должны устранить созданные ими же препятствия. Западники долгие месяцы говорили, что Россия «лукавит» и никаких рестрикций против продовольствия и удобрений не вводилось. В отношении продовольствия как такового санкций действительно не принималось, но они были мгновенно введены против компаний, страхующих продовольственные поставки и обеспечивающих соответствующие платежи. В России они осуществляются через «Россельхозбанк», который одним из первых был включен в санкционный список. Рестрикции запрещают российским судам заходить в европейские западные порты, а иностранным - в российские, чтобы забирать оттуда грузы, в том числе и зерно. Судите сами.

Подписанный в Стамбуле документ – результат «пакетной инициативы» Генерального секретаря ООН, с которой А.Гутерреш приезжал в Москву и получил нашу поддержку. «Пакет» состоял из двух частей. Первая – открытие украинских портов, заминированных не нами, а властями Украины. Вторая – снятие блокировки с поставок российского зерна, вызванной перечисленными мной искусственными ограничениями, которые придумали Евросоюз и США.

В отношении украинского зерна. Российская Федерация более двух месяцев призывала всех желающих воспользоваться гуманитарными коридорами, которые мы создавали в Чёрном море от территориальных вод Украины до пролива Босфора. Имелось в виду, что это будет гарантировать беспрепятственный, свободный проход всех судов с зерном, продовольственными и другими грузами при том понимании, что украинская сторона разминирует свои территориальные воды и будет эти корабли выпускать. До сих пор там находятся почти как заложники 70 иностранных судов из 16 стран, в том числе заблокированный в украинских портах из-за минной опасности один корабль, который должен был привезти продовольствие именно в Египет.

Долгие месяцы на это никто не обращал внимания. Украина заявляла, что не будет ничего разминировать, опасаясь «нападения». Мы гарантировали, что не допустим никаких провокаций при поставках продовольствия. Предлагали с этой целью сотрудничать с турецкими коллегами. В итоге в Стамбуле несколько дней назад был подписан соответствующий документ. При этом когда дело дошло до завершения работы, некоторые западные коллеги стали пытаться сделать всё, чтобы решить проблему только украинского зерна, а вопросы, связанные с поставками на мировые рынки зерна из Российской Федерации, объемы которых гораздо выше, чем украинский запас, отложить на «потом». Мы почувствовали, что у работавшей в Стамбуле делегации ООН было искушение пойти как раз по этому пути: отложить относящиеся к российскому зерну вопросы на последующий период. Это вступало в прямое противоречие с идеей, которую высказал сам Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш. В конце концов мы настояли на том, чтобы два вопроса были решены именно в «пакете».

Проблемы, касающиеся украинского зерна, будут решаться через созданный в Стамбуле координационный центр. Будет гарантировано, что украинцы разминируют свои территориальные воды и позволят кораблям выходить оттуда. На протяжении маршрута судов по открытому морю Россия и Турция своими военно-морскими силами будут обеспечивать их безопасность. Когда корабли поплывут в направлении украинских портов для загрузки новых партий продовольствия, будет обеспечиваться проверка, гарантирующая, что никто не будет туда завозить оружие. Это публичный документ, который имеется в наличии. С ним можно ознакомиться.

По вопросам, связанным с вывозом российского зерна, Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш взял на себя обязательства добиться снятия неправомерных ограничений на логистику, финансовые цепочки, которые были введены США и Европейским союзом. Посмотрим, насколько он выполнит своё обязательство. Сейчас это больше зависит от Генерального секретаря.

В том, что касается связи между этой договоренностью и другими аспектами ситуации на Украине, не имеем каких-либо предубеждений относительно возобновления переговоров по более широкому кругу вопросов, но это дело зависит не от нас. Украинские власти, начиная с Президента В.А.Зеленского и заканчивая неисчислимым количеством его советников, постоянно заявляют, что никаких переговоров не будет, пока Украина не победит Россию на «поле боя». В этом Киеву активно «поддакивают» их западные кураторы: будь то Лондон, Вашингтон и Берлин или многие другие столицы Евросоюза и НАТО. Выбор за ними, но чем дольше они будут требовать от Украины воевать до «победного конца» (мы все понимаем, какой и чей «конец» наступит), тем больше людей будет гибнуть, тем дольше будет сохраняться нынешняя ситуация, которая не идет на пользу украинскому народу и государству.

Вопрос: Что вы можете сказать о подготовке проведения второго саммита Россия – Африка?

С.В.Лавров: Есть понимание, что он состоится в середине следующего года. На днях решением Президента Российской Федерации создан Организационный комитет, который в ближайшее время приступит к работе в тесном контакте с нашими африканскими коллегами.

В ходе этого африканского турне мы побываем в Аддис-Абебе. Запланирована встреча с руководством Африканского союза, в ходе которой согласуем основные направления подготовительной работы. Возглавляющий сейчас АС Президент Сенегала М.Салл находился в начале июня с.г. с визитом в Москве. В ходе его встречи с Президентом России В.В.Путиным эта тема затрагивалась, было достигнуто общее стратегическое понимание, в каком направлении нужно работать. Подразумевается создание нескольких подготовительных групп по отдельным вопросам повестки дня будущего саммита (торговля, инвестиции, разработка природных ресурсов, энергетика, продовольствие, безопасность, гуманитарное, культурное и образовательное сотрудничество) в дополнение к международной проблематике, которая будет посвящена необходимости содействовать решению задач урегулирования конфликтов на африканском континенте.

Вопрос: США выражают обеспокоенность растущим российским влиянием на африканском континенте. Буквально накануне Вашего визита сюда мы слышали соответствующие заявления от некоторых американских сенаторов, а также от кандидата на пост командующего силами США в Африке. Почему кооперация Москвы с африканскими странами вызывает такую реакцию в Вашингтоне?

С.В.Лавров: Не могу комментировать подобного рода ситуации, когда высказывают озабоченность тем, что одно суверенное государство общается с другим суверенным государством. Причём эти страны имеют давнюю историю совместной работы, солидарности по многочисленным международным и иным проблемам, возникавшим в прошлом.

Мне кажется несолидным для любой страны заниматься подобными вещами, тем более для Соединенных Штатов, которые «рисуют» себя лидером всего мира и претендуют на абсолютную истину в самой последней инстанции. Правда, и на Западе в целом это сейчас становится модным. Недавно дама, являющаяся Министром иностранных дел ФРГ, А.Бербок, в одном из интервью обрушилась на Президента Турции за то, что Р.Т.Эрдоган, являясь главой страны–члена НАТО, позволил себе сфотографироваться с В.В.Путиным в Тегеране.

Когда я сюда (на переговоры) направлялся, мне показали протокол, который был распространен среди дипкорпуса секретариатом Лиги арабских государств (сегодня после обеда едем туда для проведения встречи). В документе сообщалось о демарше, предпринятым перед ЛАГ группой западных послов: США, Франции, Германии, Великобритании, а также представителем Евросоюза, с требованиями к нашим арабским друзьям, во-первых, осудить, а, во-вторых, заявить о неприятии действий, которые совершает Россия. Особо подчеркивалось, что нельзя подписывать с нами каких-либо документов и фотографироваться. Видите, какая у них одержимость этими фотографиями. Повторю, это уже вопрос не из сферы дипломатии, тут другая отрасль изучения человеческого организма.

Россия. Египет > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 июля 2022 > № 4120156 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с постоянными представителями стран-членов Лиги арабских государств, Каир, 24 июля 2022 года

Уважаемый Председатель,

Дамы и господа,

Ваши Превосходительства,

Для меня большая честь обратиться к представителям Лиги арабских государств по вопросам сотрудничества между Российской Федерацией и вашей организацией. Оно строится на основе Меморандума, который в 2023 г. отметит знаменательный 20-летний юбилей. Сегодня с Генеральным секретарем ЛАГ А.Абульгейтом обсудили текущее состояние дел и согласовали дополнительные инициативы, которые мы можем представить для развития наших связей в различных сферах: торговля, инвестиции, культура, образование, сотрудничество по международным вопросам. Это станет одной из важнейших задач Российско-Арабского Форума сотрудничества, заседания которого проводились уже пять раз. Планируем провести шестую встречу в ближайшее время.

Признателен Лиге арабских государств за интерес, проявляемый к ситуации на Украине и вокруг нее. Ценим сбалансированную, честную, ответственную позицию как стран-членов организации, так и самой ЛАГ. В апреле с.г., когда мы принимали представителей Контактной группы ЛАГ, состоялось полезное обсуждение. Стороны смогли задать вопросы и получить ответы. Мы открыты к продолжению подобного диалога с нашими друзьями в Лиге и партнерами в других частях света. Нам нечего скрывать. Мы объяснили причины начала специальной военной операции, которые состоят в многолетнем пренебрежении со стороны западных коллег законными опасениями Российской Федерации относительно своей безопасности, включая продвижение НАТО все ближе к российским границам вопреки данным руководству Советского Союза еще до распада СССР обещаниям, вовлечение бывших советских республик, прежде всего Украины, в НАТО.

Украина была избрана, чтобы стать «анти-Россией». Страна накачивалась вооружениями. На украинской территории должны были быть построены военно-морские, сухопутные и другие военные базы. Западные спонсоры не призвали к «дисциплине» организаторов госпереворота в феврале 2014 г., а, напротив, поддержали его. Пришедшие к власти главари путча сразу же заявили о намерении отменить статус русского языка и выгнать русских из Крыма. Они направили вооруженных молодчиков, чтобы штурмовать Верховный Совет Крыма. Вы знаете, как дальше развивались события: крымчане восстали против этого, провели референдум о независимости, а затем присоединились к Российской Федерации.

Восток Украины тоже не признал госпереворот, заявив, что не может признать эту незаконную власть, которая была захвачена вопреки ранее достигнутой договоренности по урегулированию ситуации и досрочным президентским выборам. Путчисты просто не могли несколько месяцев ждать демократического процесса и прибегли к силе. Тем самым они нарушили соглашение, первоочередной задачей которого было создание правительства национального единства для подготовки национальных выборов.

Совершив госпереворот, мятежники вышли на площадь с демонстрантами и с гордостью заявили, что их можно поздравить с созданием «правительства победителей». Это означало, что не поддержавшие их украинцы - «проигравшие». Думаю, что такие действия не способствуют национальному примирению и миру. Ваши страны лучше многих других знают цену положению «победителя и проигравшего», когда речь идет о достижении национального консенсуса. Потом, когда не признавшие госпереворот украинские территории попросили оставить их в покое, они были объявлены террористами. Восточные регионы никогда не нападали на другую часть Украины. Их единственное заявление состояло в том, что они не намерены находиться под управлением незаконного правительства. Их объявили террористами. Началась антитеррористическая операция. Города обстреливались самолетами, артиллерией, РСЗО. Именно так началась война на Востоке Украины, которую нам удалось остановить только годом позднее – в феврале 2015 г., когда только был подписан Комплекс мер по выполнению Минских соглашений, сохранявший полный суверенитет территориально целостной Украины, включающей в себя эти две республики – с предоставлением им специального статуса. ДНР и ЛНР согласились не настаивать на независимости от Украины, но быть ее частью, равно как и сторонами Минских соглашений. Специальный статус не требовал многого: сохранение русского языка (что полностью соответствовало требованиям многочисленных международных конвенций о защите прав языковых меньшинств), создание собственной полиции, право на согласование кандидатур судей и прокуроров, которые будут назначаться для работы на данных территориях, а также особый режим, предусматривающий некоторые экономические послабления для облегчения взаимодействия этих республик с сопредельными регионами Российской Федерации. Аналогичная договоренность была в свое время достигнута между Республикой Сербской в Боснии и Сербией. Что-то подобное обещали сербам в Косово в Соглашении 2013 г., которое ЕС помогал заключить. Правда, к стыду Евросоюза, оно до сих пор так и не вступило в силу.

Вопрос особого статуса для Донбасса также решался при содействии лидеров Европейского союза - Германии и Франции. Как и в случае с Косово, Евросоюз провалил реализацию этой задачи несмотря на письменные гарантии стран-членов ЕС.

В течение долгих семи лет киевский режим саботировал выполнение Минских соглашений. Вместо содействия возобновлению экономических связей в отношении двух территориальных образований была введена экономическая и транспортная блокада, а от прямого диалога, предусмотренного Минскими соглашениями, которые были одобрены резолюцией СБ ООН, киевские власти отказались, заявив, что всё должна решать Российская Федерация. При этом наша страна нигде не упоминается в Минских договоренностях, но требование к киевскому режиму вести прямые переговоры с этими территориями повторяется несколько раз. Было очевидно, что Германия, Франция и ЕС в целом не намерены настаивать на том, что было гарантированное ими же. «Джентльмен», заключивший Минские соглашения, бывший Президент Украины П.А.Порошенко, пару недель назад публично заявил, что когда подписывал эти документы, не намеревался вовсе их выполнять, а сделал это, чтобы выиграть время и получить больше западного оружия. По его словам, это удалось сделать: Минские соглашения выполнили свое такое «предназначение». Цинично, но, по крайней мере, честно.

Неоднократно привлекали внимание западных коллег к опасному развитию ситуации на Украине и вокруг нее, особенно когда эту страну втягивали в НАТО. С 2009 г. несколько раз предлагали заключить договор, цель которого проста – положить «на бумагу» важное политическое, многократно одобренное на саммитах ОБСЕ (последний раз - в 2010 г. на встрече в Астане) обязательство о поддержке концепции равной и неделимой безопасности: каждая страна может выбирать альянсы, но при этом ни одно государство не может обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других и ни одна организация в Европе не может претендовать на доминирование в вопросах безопасности. Тем не менее, НАТО именно это и делала, когда расширялась и настаивала на своем праве принимать решения относительно присоединения новых членов, игнорируя интересы России и других стран.

Мы предложили: раз это политическое обязательство не работает, нужен договор, который будет призван закрепить это обязательство и сделает его юридически обязательным. В ответ нам было заявлено, что это невозможно, поскольку юридически обязывающие гарантии безопасности могут быть предоставлены только «внутри» НАТО. Это само по себе является нарушением принципа, что ни одна организация не может претендовать на доминирующие позиции в области безопасности.

Последнюю попытку мы предприняли в декабре 2021 г., когда в очередной раз актуализировали наши подходы и представили отдельные проекты договоров по безопасности для США и НАТО. Их вновь отвергли, отметив, что, «возможно, подумают насчет неразмещения некоторых опасных вооружений на территории Украины», но вопрос членства в НАТО – «не ваше дело». Мол, мы решим вместе с Украиной, не спрашивая вас ни о чем и не принимая во внимание опасения, которые могли у вас возникнуть.

Тем временем не останавливались бомбардировки и обстрелы территорий, которые согласно Минским соглашениям должны были получить специальный статус, а Украину продолжали накачивать оружием. Мы поняли, что никакой реализации резолюции Совета Безопасности по выполнению Минских соглашений не будет. Украинское правительство явно выбрало «план Б». У нас не осталось другого выбора, кроме как признать независимость этих двух республик, заключить с ними договоры о взаимопомощи и предоставить военную поддержку для защиты населения от киевских властей, которые после госпереворота эволюционировали в очень специфическом направлении. Режим Президента П.А.Порошенко, так же, как и режим его преемника на этом посту, В.А.Зеленского, закон за законом «успешно» провозглашали запрет русского языка в образовании, в медиасфере, а потом и в повседневной жизни. Были введены административные штрафы для тех, кто, например, говорил на русском языке, посещая госучреждения или даже магазины. В это же время законотворчество поощрялось к продвижению неонацистских теорий и практик. Признанные виновными Нюрнбергским трибуналом, сотрудничавшие с А.Гитлером, служившие в «Ваффен-СС», ответственные за убийства русских, евреев, польских граждан и представителей других народов были провозглашены национальными героями Украины. Это стало еще одним показателем того, что режим шел по пути расизма, очень агрессивной русофобии и неонацизма.

На протяжении долгих семи лет обращали внимание западных коллег на эти факты. Минские соглашения саботировались вместе с русской культурой. Всё русское было исключено из жизни Украины. Наши озабоченности натолкнулись на безразличие Запада, который полностью игнорировал интересы русских на Украине, ровно так же как и интересы русскоговорящих в Латвии, Эстонии и других частях Европейского союза. Объявив о начале специальной военной операции, мы решительно настроены помочь жителям востока Украины освободиться от бремени абсолютно неприемлемого режима, чтобы они могли свободно использовать свой язык, исповедовать свою религию, сохранять культуру, традиции, семейные ценности. Именно этого хотят живущие там люди. Вы должны посетить эти территории, чтобы увидеть, как они ощущают себя на земле, не контролируемой украинским правительством. Кстати, мы приглашали всех иностранных журналистов отправиться туда и собственными глазами все увидеть, чтобы иметь возможность знать правду. Ключевые СМИ отнеслись к этому без энтузиазма. Некоторые, в личном качестве, говорили нам, что их правительства категорически запрещают отправляться туда.

Специальная военная операция продолжается, но мы не отказываемся от переговоров. Через несколько дней после начала СВО украинское правительство попросило о переговорах. Мы согласились. В течение месяца состоялось несколько встреч, но они ни к чему не привели, потому что украинская делегация не смогла представить свою позицию. В конце марта с.г. в Стамбуле Киев все же представил документ, содержавший принципы, согласно которым украинская сторона хотела урегулировать конфликт. Мы безоговорочно поддержали эту позицию, предложив оформить эти же принципы в виде договора. В середине апреля с.г. представили украинцам его проект. С тех пор мы так ничего от них и не услышали. Вместо этого мы внимали публичным заявлениям Президента В.А.Зеленского и его многочисленных советников, что они смогут начать переговоры только после полной «победы над Россией и возвращения своих территорий», которые, к слову, Киев тем время обстреливает: жилые кварталы и районы, школы, детские сады, люди, которые, как они заверяют, должны вернуться под их управление. Я уже и не упоминаю об используемых ими методах военной операции - население в качестве живого щита, размещение тяжелого вооружения в школах, больницах, других гражданских объектах и зонах.

Возвращаясь к теме переговоров. С середины апреля с.г. мы не услышали от украинской стороны никакого ответа по поводу проработки проекта договора, подготовленного на основе её же идей и выдвигаемых ей же принципов.

Заявления западных столиц весьма воинственны и агрессивны. Запад требует, чтобы Украина не начинала переговоры, пока Россия не будет побеждена на «поле боя». Это официальные заявления, повторяемые Берлином, Брюсселем, Лондоном, Вашингтоном и некоторыми другими западными столицами.

Что это означает на данном этапе? Только то, что мы не можем ждать вечно и просто наблюдать, как страдают люди на контролируемых киевским режимом территория, не можем смотреть на непрекращающиеся усилия использовать Украину в качестве «наконечника копья» для войны против России.

Когда российские войска заняли определенные позиции на территории этой страны, там были обнаружены десятки вовлеченных в военно-биологическую деятельность лабораторий, где проводились эксперименты с опасными патогенами. Было доказано, что это не просто научные изыскания, а нацеленные на создание биологического оружия опыты. В соответствии со статьями 4 и 5 Конвенции о биологическом оружии инициировали процесс, чтобы начать расследование. Будем настаивать на прозрачности всего, что Соединенные Штаты и их союзники делают в сфере военно-биологической деятельности, поскольку они располагают сотнями лабораторий по всему миру, включая Центральную Азию, Азию, Латинскую Америку. Это очень опасное развитие ситуации.

Есть еще один показатель, достойный упоминания. Когда наши военные берут боевиков из украинских нацбатальонов в плен, мы сразу же видим, кем они являются на самом деле: у них у всех татуировки в виде свастик, знаков отличия дивизий «Ваффен-СС», А.Гитлера, цитат из «Майн Кампф». Штабы, которые занимают российские военнослужащие после того, как оттуда сбегают украинцы, забиты материалами пропаганды Третьего рейха, восхваляющей коллаборационистов и тех, кто был осужден Нюрнбергским трибуналом. Это представляет собой неонацистское воспитание населения, которое глубоко укоренилось в повседневной жизни Украины и особенно в украинской армии. Нам жаль украинцев, которые заслуживают большего. Мы сожалеем о том, что история этой страны разрушается на наших глазах. Нам жаль тех, кто поддался государственной пропаганде киевского режима и его западных покровителей, стремящихся убедить всех в том, что Украина становится «вечным врагом» России. Этому не бывать. Русские и украинцы будут жить вместе. Мы будем помогать украинцам в избавлении от полностью антинародного и антиисторического режима, который находится на неправильной стороне истории, на века осужденной Нюрнбергским трибуналом. Попытки возродить эти введенные А.Гитлером абсолютно криминальные, незаконные практики и использовать их в современном мире обречены на провал. Я в этом полностью убежден.

Хотел бы еще раз отметить тот факт, что мы обсуждали этот вопрос с арабскими друзьями и с нашими единомышленниками в других частях мира. Мы хотим услышать вас и понять, что вы думаете, что вас беспокоит, какие вопросы у вас возникают. Всегда готовы к такому диалогу, чтобы удовлетворить ваш интерес. В западных СМИ, освещающих события на Украине, появляется много лживой информации вокруг текущей ситуации, поэтому разъяснения и постоянное общение с реальными фактами «на руках» крайне важны.

Следовало бы упомянуть об одном из фейков, имеющем важное значение непосредственно для этого региона, – это «мировой продовольственный кризис», в развязывании которого слепо обвиняют Россию, утверждая, что он наступил в день начала СВО на Украине. Если кто-нибудь хотел бы быть объективными, он мог бы обратиться к предоставленной ФАО и Всемирной продовольственной программой ООН статистике. Она описывает сложности на продовольственном рынке, возникшие ещё во время пандемии коронавируса, существенно повлиявшие на контракты и поставки. Тогда в Европе и США стали печатать деньги триллионами евро и долларов, а потом использовали их для покупки продовольствия, лекарств и т.д. Разумеется, регион испытывает последствия многолетних тенденций, но кризис усугубился в результате неправомерных западных санкций против Российской Федерации. В Европе попытались сделать вид, что ограничения не коснулись продовольствия, зерна и удобрений. Если посмотреть на список рестрикций, можно увидеть, что, действительно, продовольствие как таковое было исключено из-под санкционного режима, но эти исключения не коснулись российских судов, которым запретили заходить в средиземноморские порты, равно как и иностранным судам - заходить в российские, чтобы забирать зерно и продовольственные грузы. Не были сделаны исключения и в отношении компаний-страховщиков поставок российского зерна, и фирм, обеспечивающих проведение платежей. Эту ложь повторяли вновь и вновь, но кульминацией этого процесса стал договор, в конечном счете подписанный 22 июля с.г. в Стамбуле. В соответствии с этой договоренностью Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, который сам изначально запустил этот процесс, обязуется убедить и добиться решения западных стран на снятие всех вышеперечисленных ограничений в целях прекращения воспрепятствования поставкам российского зерна покупателям. Было также озвучено решение по украинскому зерну, заблокированному в портах на протяжении нескольких месяцев. Наш военно-морской флот ежедневно объявлял безопасные коридоры в международных водах Чёрного моря с тем, чтобы позволить заблокированным судам покинуть украинские порты, заминированные самой Украиной. Вместе с тем из-за минной опасности 70 иностранных судов из 16 стран по-прежнему остаются там, поэтому мы сказали: если украинская сторона разминирует свои воды или расчистит свободные проходы для судов через открытое море, мы гарантируем их безопасность на пути к проливу Босфор и Средиземному морю. В этом вопросе мы сотрудничали с Турцией, которая согласилась делать это вместе, но до недавнего времени Киев категорически отказывался заниматься этим разминированием. В конечном итоге нам удалось достигнуть договоренности в Стамбуле, где второй документ был подписан: Украина разминирует свои воды, разрешает судам покинуть порты в открытое море, Россия и Турция вместе с другими участниками, которые будут определены позднее, сопровождают конвои на пути к проливу. Если корабли будут заходить в украинские порты за дополнительными партиями зерна, их будут проверять, чтобы не допустить попадания оружия на Украину, поскольку это может сильно ухудшить продолжающийся конфликт.

Это лишь один из примеров того, как искажают доказанную правду с тем, чтобы донести главную «идею» – всё плохое, что есть в современном мире, так или иначе связано с Россией. Та агрессивность, с которой Запад подходит к ситуации, в том числе в плане реальных санкций, пропаганды ненависти, указывает на один вывод: дело не в Украине, а в будущем мирового порядка. Западные «друзья» перестали использовать выражение «международное право». Они утверждают, что каждый должен поддерживать «порядок, основанный на правилах». Эти правила никак не записаны и меняются в зависимости от того, решению каких кризисных ситуаций Запад хочет поспособствовать ради собственной выгоды.

Мы находимся в начале серьёзных изменений в понимании «многосторонности». Всё больше стран задумывается об альтернативных способах, позволяющих осуществлять торговлю не в долларах, и переходят на использование национальных валют в торговле и других экономических операциях, изменяя цепочки поставок, которые не будет зависеть от капризов США и их союзников. Это займёт много времени. Мы находимся у истоков новой эпохи, которая приведет нас к реальной многосторонности, а не той, которую Запад пытается навязать на основе своей «исключительной» роли в современном мире. Мир намного богаче, чем просто западная цивилизация. Кто, как не вы, многие – представляющие древние цивилизации, должны знать об этом.

Думаю, что остановить это движение невозможно. Попытка затормозить его идёт вразрез с объективными историческими процессами. Это лишь оттягивание на какое-то время создания настоящего многостороннего демократического мира.

Всегда предлагаю своим западным коллегам, когда они поднимают вопросы демократии в тех или иных странах, верховенства права и тому подобное, начать применять критерии демократии в международных отношениях. В конце концов, Устав ООН гласит, что Объединенные Нации основываются на соблюдении принципа суверенного равенства стран. В международных отношениях демократию должны уважать. Одна страна верит в то, что поступает правильно, другая говорит, что с ней несогласна, но позвольте остальным выслушать обеих и сделать собственные выводы. Давайте не будем поддерживать практику, когда одна страна или группа стран управляет всем миром, требуя от стран Азии, Африки, Латинской Америки не встречаться с русскими, с китайцами, не фотографироваться с кем-то. Мне кажется, те, кто так поступают, выходят за рамки собственного достоинства, не уважают себя и тех, кому они пытаются угрожать наказанием за непослушание. Не думаю, что кому-то может понравиться такое обращение. Повторюсь, такое отношение не приносит пользы тем, кто принимает в этом участие.

Хотел бы подчеркнуть нашу решимость развивать отношения с Лигой арабских государств и наш интерес в развитии экономических связей. С момента подписания Меморандума о сотрудничестве товарооборот превысил 20 млрд долларов (возможно, в следующий раз посчитаем в другой валюте, не в долларах). Эта сумма не столь внушительная. Другие страны в торговле с вашим регионом достигают больших объемов, но мы находимся на правильном пути. Постоянный рост нашей торговли и инвестиций является хорошим показателем того, что мы укрепляем основы нашего партнерства.

Это взаимодействие развивается и в международных, и в региональных вопросах, в том числе в вопросе палестино-израильского урегулирования. Этот вопрос до сих пор не решается из-за нежелания США возобновить деятельность «квартета» с участием представителей Лиги арабских государств. Мы обсуждаем Ливию, Сирию и другие вопросы в регионе. Высоко ценим традиционный интерес, проявляемый ЛАГ к сотрудничеству с Российской Федерацией. Для нас рекомендации Лиги представляют большую ценность.

Дамы и господа, хотел бы поблагодарить вас за внимание. Пожалуйста, не отказывайте вашему Генеральному секретарю в доверии, когда речь заходит о доведении до сведения Российской Федерации правильных посланий.

Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 24 июля 2022 > № 4120155 Сергей Лавров

Компьютерная модель ученых из России и Ирана поможет в лечении онкологии

Ученые Пермского национального исследовательского политехнического университета (ПНИПУ) совместно с коллегами из Ирана разработали математическую модель, которая позволяет имитировать течение химуса (содержимое кишечника, состоящее из частично переваренной пищи, желудочного и кишечного соков) в организме с учетом волнообразного сокращения стенок кишечника. Данная разработка поможет изучить механизмы заболеваний кишечника и спрогнозировать течение болезни.

Ежегодно в мире от рака толстой кишки умирает 300 тысяч человек. Одна из причин развития этого заболевания – неправильное питание. Злоупотребление жирами и рафинированными углеводами при малом количестве растительной клетчатки приводит к повышенной вязкости частично переваренной пищи – химуса. Замедление течения химуса создает условия для более длительного контакта канцерогенов со слизистой оболочкой толстой кишки. Это и приводит к возникновению болезни. Поскольку такие процессы трудно изучать в лабораторных условиях, на помощь приходят современные математические и компьютерные модели.

Модель ученых Пермского Политеха позволит учитывать индивидуальные особенности пациента на основе данных лучевой диагностики (МРТ-снимков и УЗИ).

Доктор физико-математических наук ПНИПУ Алексей Кучумов отметил, что междисциплинарный подход в решении проблемы онкологии толстой кишки предполагает участие не только медицинского сообщества, но и представителей технических и физико-математических наук.

«Персонализированная модель течения химуса в кишечнике позволит учитывать моторику и электрофизиологию кишечника. Клинические применения модели помогут в диагностике рака толстой кишки и воспалительных заболеваний кишечника, а также для визуализации расстройств толстой кишки. К проекту уже подключились коллеги из других стран», – рассказал Алексей Кучумов.

Разработка пермских ученых вписывается в основную тенденцию последних лет – моделирование физиологии человека и развитие персонализированных подходов. Это позволяет учитывать индивидуальные параметры пациента для качественных рекомендаций по лечению и профилактике заболеваний.

В разработке и верификации компьютерной модели принимают участие коллеги из медицинских учреждений. Исследование ученых ведется при поддержке РФФИ, Национального научного фонда Ирана и в рамках программы Минобрнауки России «Приоритет 2030» национального проекта «Наука и университеты».

Результаты работы опубликованы в журнале «Journal of Non-Newtonian Fluid Mechanics» (https://doi.org/10.1016/j.jnnfm.2022.104826).

ПНИПУ стал обладателем гранта «Приоритет 2030» в 2021 году. Его размер составил 100 млн рублей.

«Приоритет 2030» – самая масштабная в истории России программа государственной поддержки и развития высших учебных заведений. Ее цель – формирование к 2030 году в России более 100 прогрессивных современных университетов, которые станут центрами научно-технологического и социально-экономического развития страны. Всего комиссия Минобрнауки России включила в программу «Приоритет 2030» 106 вузов из 49 городов страны, из них 60% – региональные университеты.

Россия. Иран. ПФО > Образование, наука. Медицина > minobrnauki.gov.ru, 22 июля 2022 > № 4135662

Будет ли Дракон жить в мире с Орлом?

Об особенностях нынешнего противостояния Китая и США

Владимир Овчинский Юрий Жданов

Осмысление взаимоотношений Китая и США в современном мире по объему изданных публикаций – стоит на первом месте в мировом рейтинге исследований международных отношений. Казалось бы, сказано все. Но события развиваются так стремительно и часто непредсказуемо, что постоянно возникает необходимость внесения корректив в осмысление ситуации. Взять, хотя бы, недавние заявления спикера палаты представителей США Нэнси Пелоси о ее возможной поездке на Тайвань, на что Китай готов объявить бесполётную зону над островом. Или ещё не менее экстремальная ситуация с «неожиданными» массовыми протестами в ряде городов Китая, в которых ряд исследователей увидели «американский след».

20 июля 2022 года на сайте Foreign affairs опубликована статья президента Азиатского общества в Нью – Йорке, бывшего премьер – министр и министра иностранных дел Австралии Кевина Радда "Соперники в пределах разумного? Конкуренция между США и Китаем становится все острее, но не обязательно должна становиться более опасной". В ней дается довольно объективный и профессиональный анализ конкретной сегодняшней ситуации взаимоотношений Китая и США.

Радд пишет, что за полтора года с момента вступления в должность президента Джо Байдена конкуренция между США и Китаем только усилилась. Вместо того, чтобы отказаться от жесткой политики бывшего президента Дональда Трампа в отношении Пекина, Байден в значительной степени продолжил ее, подчеркнув, что две державы почти наверняка движутся к затяжному периоду острого и опасного в военном отношении стратегического соперничества. Но это, по мнению Радда, не означает, что Соединенные Штаты и Китай неумолимо движутся к кризису, эскалации, конфликту или даже войне. Наоборот, Пекин и Вашингтон, возможно, нащупывают новый набор стабилизирующих механизмов, которые могли бы ограничить — хотя и не устранить — риск внезапной эскалации.

По его мнению, несмотря на жесткую и зачастую горячую риторику, появились некоторые ранние признаки стабилизации, в том числе предварительное воссоздание формы политического диалога и диалога по вопросам безопасности, направленного на снижение напряженности.

Такая стабилизация, пишет Радд, далеко не нормализация, которая означала бы восстановление всеобъемлющего политического, экономического и многостороннего взаимодействия. Дни нормализации ушли в историю. Но стабилизация, тем не менее, была бы значительной. Это означало бы разницу между стратегической конкуренцией, управляемой посредством стабилизирующих ограждений, и конкуренцией, которая неуправляема, то есть движима процессом толчка и толчка, в первую очередь вооруженными силами каждой страны. Вопрос для обеих сторон и для стран, оказавшихся в эпицентре этой титанической борьбы за будущее регионального и глобального порядка, заключается, по мнению Радда, в том, какого рода стратегическую конкуренцию они будут вести.

Проблема в тылу

Китай, считает Радд, измеряет свое положение по отношению к Соединенным Штатам тем, что он называет zonghe guoli , или «всеобъемлющей национальной мощью». Zonghe guoli принимает во внимание военную, экономическую и технологическую мощь Китая по сравнению с Соединенными Штатами и их союзниками, а также восприятие Пекином того, в какую сторону тяготеют третьи страны. На протяжении большей части последних пяти лет внутренний дискурс Коммунистической партии Китая (КПК) все больше отражал веру в то, что этот баланс сил быстро меняется в пользу Китая и что эта тенденция теперь необратима.

Однако, полагает Радд, не все пошло по пути Пекина, особенно после избрания Байдена. Лидеры Китая были глубоко обеспокоены активизацией союзов США как в Тихом, так и в Атлантическом океанах. Они были застигнуты врасплох быстрым подъемом «четверки», в которую входят Австралия, Индия, Япония и Соединенные Штаты, до высшего уровня при Байдене, что стало возможным благодаря эскалации пограничного спора между Китаем и Индией. Китай также обеспокоен появлением нового партнёрства в области безопасности между Австралией, Соединенными Штатами и Соединенным Королевством, известного как AUKUS, а также решением Австралии о развитии флота атомных подводных лодок. Пекин с тревогой наблюдал за тем, как Япония приняла новую оборонную политику, увеличила расходы на оборону и начала осознавать необходимость оказания помощи в защите Тайваня. Китай выразил аналогичную обеспокоенность новой стратегической и внешнеполитической позицией Южной Кореи при президенте Юн Сук Ёле, который в ходе предвыборной кампании пообещал присоединиться к четверке и превратить ее в пятерку. И, наконец, «безграничное» стратегическое партнерство Китая с Россией после начала военной спецоперации последней на Украине нанесло, по мнению Радда, серьезный ущерб положению Пекина в Европе — до такой степени, что даже традиционные китайские голуби в различных европейских столицах теперь скептически относятся к долгосрочным стратегическим амбициям Пекина.

Радд делает вывод, что Пекин и Вашингтон были вовлечены в стратегическое противостояние без каких-либо правил поведения, которые могли бы их сдерживать.

Китай также сталкивается с проблемами в тылу. Экономика замедлилась. Это, по мнению Радда, началось несколько лет назад, когда президент Си Цзиньпин начал сдвигать китайскую экономическую политику еще дальше влево. Партия взяла на себя большую роль в частном секторе, государственные предприятия получили новую жизнь, а государство жестко надавило на сектора технологий, финансов и недвижимости. Общим результатом стало снижение доверия к частному сектору, сокращение частных инвестиций, снижение производительности и замедление роста. Эти глубинные экономические проблемы усугубились драконовскими карантинными мерами, введенными Пекином во многих его крупных городах из-за COVID-19, что привело к подавлению потребительского спроса, нарушению как внутренних, так и глобальных цепочек поставок и еще больше подорвало китайский сектор недвижимости, на который обычно приходится 29% китайского ВВП. Замедление мировой экономики, также страдающее от растущей инфляции в результате боевых действий на Украине, также повлияло на экономику Китая, учитывая зависимость КНР от экспорта как основной движущей силы роста.

Несмотря на несколько попыток скорректировать курс экономической политики (но не политики в отношении COVID-19 ), признаков восстановления мало. В руководстве КПК, по мнению Радда, возникли опасения, что идеологическая перестройка Си традиционной китайской экономической модели может в конечном итоге помешать стране в гонке за тем, чтобы обогнать Соединенные Штаты как крупнейшую экономику мира.

В свете этих тенденций нынешний взгляд Пекина на мир стал более тонок, чем можно было бы предположить из его официального повествования о том, что «Восток поднимается, а Запад падает». Китай, считает Радд, по-прежнему видит стратегические линии тренда, движущиеся в его направлении в долгосрочной перспективе. Но он также сталкивается с новым набором значительных встречных ветров, многие из которых созданы им самим, с которыми ему придется бороться в краткосрочной и среднесрочной перспективе. Существует также более неотложная задача для Си в связи с проведением 20-го съезда партии Китая, который состоится этой осенью. Хотя крайне маловероятно, пишет Радд, что Си столкнется с какими-либо серьезными проблемами в связи с его запланированной кандидатурой на третий срок в качестве главы КПК, остается неясным, удастся ли ему обеспечить все предпочитаемые им назначения в следующую экономическую команду партии, включая следующего премьер-министра. Тем не менее, Си явно заинтересован в том, чтобы до конца года не было сюрпризов. Это включает в себя сюрпризы на международном фронте в целом и в американо-китайских отношениях в частности. По этим причинам, полагает Радд, у Пекина есть стимул стабилизировать свои отношения с Вашингтоном, по крайней мере, временно, вместо того, чтобы допускать дальнейшую эскалацию стратегической напряженности. Но это не означает, что Китай изменит свою долгосрочную стратегию.

Подвержен авариям

Администрация Байдена внимательно следила за развитием событий в Китае. Но она в равной степени осознавала свои собственные проблемы. К ним, по мнению Радда, относятся:

трудности с принятием Закона США об инновациях и конкуренции и других законов, необходимых для будущей международной конкурентоспособности Соединенных Штатов;

надвигающаяся политическая неопределенность вокруг промежуточных выборов и их последствия для президентских выборов 2024 года;

восприимчивость к нападкам республиканцев по поводу любой корректировки стратегии США в отношении Китая, которая может быть представлена как слабость;

военные уязвимости в случае внезапной эскалации над Тайванем или Южно-Китайским морем, несмотря на усилия администраций Трампа и Байдена сократить разрыв в военном потенциале;

неспособность до сих пор компенсировать растущее региональное и глобальное экономическое влияние Китая, учитывая глубоко протекционистские настроения в Конгрессе США;

лежащий в основе скептицизм среди друзей и даже официальных союзников США в отношении долгосрочного превосходства Вашингтона, его стратегической надежности и политической воли оставаться доминирующей державой в мире.

По этим причинам ни у Китая, ни у США нет политического аппетита к случайному кризису или конфликту. Ни одна из сторон не готова к одному, и обеим нужно время, чтобы справиться с огромным количеством трудностей и недостатков, с которыми они сталкиваются. Тем не менее, риск непреднамеренной эскалации реален и он растёт. Недавний опасный перехват Народно-освободительной армией (НОАК) разведывательного самолета P-8 Королевских ВВС Австралии над Южно-Китайским морем, который легко мог привести к крушению австралийского самолета, является лишь одним из многих примеров инцидента, который мог быстро переросла в кризис. В этом случае условия американо-австралийского договора об обороне 1951 года вполне могли обязывать Соединенные Штаты встать на непосредственную защиту Австралии, если бы инцидент принял фатальный оборот.

Радд образно пишет, что «наблюдать за тем , как Китай и Соединенные Штаты балансируют на грани войны, все равно что наблюдать, как два соседа занимаются сваркой в мастерской на заднем дворе без обуви на резиновой подошве, повсюду летят искры, а оголенные неизолированные кабели тянутся по мокрому бетонному полу».

Управляемая стратегическая конкуренция

Радд предлагает воспользоваться принципами концепции «управляемой стратегической конкуренцией», которую он несколько лет развивает. Концепция состоит из четырех основных элементов. Во-первых, Соединенным Штатам и Китаю необходимо установить четкое и детальное понимание жестких стратегических границ друг друга, чтобы снизить риск конфликта из-за просчетов. Детальное понимание таких красных линий должно быть достигнуто в таких важных областях, как Тайвань, Южное и Восточно-Китайское моря, Корейский полуостров, киберпространство и космос. Понимание красных линий друг друга не требует соглашения о легитимности этих красных линий. Это было бы невозможно. Но обе стороны должны прийти к выводу, что стратегическая предсказуемость выгодна, что стратегический обман бесполезен, а стратегическая неожиданность просто опасна. Затем каждая сторона должна создать барьеры в своих отношениях с другой стороной, которые уменьшат риск чрезмерного охвата, недопонимания и непонимания, в том числе путем создания необходимого диалога на высоком уровне и механизмов кризисной коммуникации для наблюдения за любыми такими договоренностями.

Во-вторых, установив такие барьеры, обе страны могут вести несмертельную стратегическую конкуренцию на протяжении большей части своих отношений, направляя свое стратегическое соперничество в гонку за усиление своей экономической и технологической мощи, своего внешнеполитического присутствия и даже своего военного потенциала. Эта гонка также включает в себя идеологическую конкуренцию за будущее международной системы. Но, что особенно важно, это будет управляемая, а не неуправляемая стратегическая конкуренция, что снизит риск того, что она может перерасти в прямой вооруженный конфликт. Действительно, такая ограниченная конкуренция могла бы со временем уменьшить, а не усугубить риск войны, особенно если возобновятся более нормальные формы экономической деятельности в рамках управляемой конкуренции.

В-третьих, управляемая стратегическая конкуренция должна обеспечивать политическое пространство для сотрудничества в тех областях, где совпадают национальные интересы, включая изменение климата, глобальное здравоохранение, глобальную финансовую стабильность и распространение ядерного оружия. Ни Китай, ни США (ни остальной мир) не могут допустить, чтобы сотрудничество в решении экзистенциальных глобальных проблем отошло на второй план. Но никакое серьезное сотрудничество в любой из этих областей, вероятно, не зайдет слишком далеко, если американо-китайские отношения не будут стабилизированы первыми двумя элементами управляемой стратегической конкуренции: барьерами, которые позволяют направить стратегическое соперничество в несмертельные формы конкуренции. Без этих элементов политическое пространство для реального сотрудничества, скорее всего, будет продолжать сокращаться.

Наконец, чтобы иметь какие-либо шансы на успех, это разделение отношений должно тщательно и постоянно контролироваться преданными своему делу чиновниками на уровне кабинета министров с обеих сторон. Затем эту структуру необходимо будет поддерживать твердой рукой, независимо от того, какие внутриполитические или международные потрясения могут возникнуть.

Радд пишет, что «может показаться, что это легко сказать, но невозможно сделать. Однако стоит помнить, что после почти смертельного опыта Карибского кризиса 1962 года Соединенные Штаты и Советский Союз в конце концов договорились о ряде стабилизирующих договоренностей, позже закрепленных в Хельсинкских соглашениях 1975 года, которые позволили им провести еще 30 лет напряженной стратегической конкуренции, не разжигая полномасштабной войны».

Строительные ограждения

Судя по публичной перестрелке между Пекином и Вашингтоном, похоже, что у них может не быть особого интереса к стабилизирующей структуре, такой как управляемая стратегическая конкуренция. На своей первой встрече с госсекретарем США Энтони Блинкеном в марте 2021 года высокопоставленный китайский дипломат Ян Цзечи обрушился на почти беспрецедентный уровень публичной брани, прочитав Блинкену лекцию о «глубоко укоренившихся» проблемах США, таких как расизм, и обвинив Соединенные Штаты в быть «снисходительным». Этот обмен мнениями сопровождался публичными выступлениями между министром обороны США Ллойдом Остином и министром обороны Китая Вэй Фэнхэ в Сингапуре в июне 2022 года, когда Вэй намекнул, что Соединенные Штаты были настоящим «вдохновителем» войны России в Украине.

Однако под поверхностью, кажется, разворачивается что-то новое. В июле 2021 года заместитель госсекретаря Венди Шерман встретилась с министром иностранных дел Китая Ван И в Тяньцзине и потребовала «установить ограждения в отношениях». Это, в свою очередь, стало предметом критического первого разговора между Байденом и Си, который был воспринят в Пекине как очень позитивный сигнал. Ко времени первого виртуального саммита двух лидеров в ноябре 2021 года Байден открыто подчеркивал необходимость ограждений, основанных на здравом смысле, чтобы гарантировать, что конкуренция не приведет к конфликту, и чтобы линии связи оставались открытыми.

Ни у Китая, ни у США нет политического аппетита к случайному кризису или конфликту.

Дипломатическая риторика может начать трансформироваться в конкретные действия, когда обе стороны вновь откроют разорванные каналы диалога на рабочем уровне и на высоком уровне, включая переговоры между военными, и даже с перерывами изучат возможность диалогов по ядерной стратегической стабильности.

На экономическом фронте недавний контакт между министром финансов США Джанет Йеллен и вице-премьером Китая Лю Хэ по поводу состояния мировой экономики, соглашение о стандартах бухгалтерского учета для возможного возобновления листинга китайских компаний на Нью-Йоркской фондовой бирже и сотрудничество между США и китайские торговые переговорщики на встрече Всемирной торговой организации по механизмам разрешения споров указывают на положительное направление. Как и предварительный прогресс внутри Вашингтона и между Вашингтоном и Пекином в отношении возможности снижения или отмены тарифов, введенных во время недавней американо-китайской торговой войны в целях борьбы с инфляцией. Хотя, по словам древних, «одна ласточка не делает лета», кажется, что в этих прежде замороженных отношениях есть движение на нескольких разных фронтах.

Ударить банку?

До сих пор Китай публично отверг формулировку «стратегической конкуренции» — управляемой или неуправляемой. Принятие этого противоречило бы давней мантре Пекина о том, что его отношения с Соединенными Штатами должны регулироваться тремя принципами Си: «отсутствие конфликтов и конфронтации», «взаимное уважение» политических систем друг друга и взаимовыгодное сотрудничество. Однако, считает Радд, более фундаментально нежелание Пекина прямо охарактеризовать отношения как отношения стратегического соперничества проистекает из того факта, что это подтвердит, что Китай действительно участвует в реальной борьбе за региональное и глобальное превосходство. И это противоречило бы официальной линии Пекина, согласно которой его глобальные амбиции заключаются только в развитии «сообщества общей судьбы для всего человечества», а не в максимизации национальной мощи Китая.

Тем не менее, Китай, похоже, стремится принять реальность (если не язык) управления своими конкурентными отношениями с Соединенными Штатами. Пекин, по мнению Радда, мог бы, например, согласиться на сочетание мирного соперничества и конструктивного сотрудничества в рамках необходимых стратегических барьеров. В китайской системе, в гораздо большей степени, чем в американской, слова, используемые для описания стратегических рамок, имеют значение, потому что они могут санкционировать существенные действия со стороны должностных лиц рабочего уровня, которые в противном случае оказались бы в ловушке языковой клетки идеологической догмы. Это явление особенно заметно среди китайских дипломатов, которых внутриполитические мотивы подтолкнули к националистической риторике «воина-волка». Радд полагает, что необходимо идеологическое переосмысление сверху, чтобы санкционировать менее идеологическую и более прагматичную дипломатическую деятельность снизу.

Управляемое стратегическое соперничество могло бы помочь стабилизировать американо - китайские отношения в течение следующего десятилетия, когда соперничество между двумя сверхдержавами достигло бы своей наиболее опасной фазы по мере их приближения к экономическому паритету. Перспективы стабилизации могут быть самыми многообещающими в ближайшие шесть месяцев, в преддверии промежуточных выборов в США и 20-го съезда партии Си. Но решение огромного количества внутренних и международных проблем Китая (и, если на то пошло, Соединенных Штатов) займет больше времени. Если и в Пекине, и в Вашингтоне обнаружат, что более управляемые отношения помогут им пережить предстоящий сложный период, они могут прийти к выводу, что это может быть полезно в долгосрочной перспективе.

Правда, стратегическое соперничество между двумя державами будет продолжаться. И критики будут утверждать, пишет Радд, что управляемая стратегическая конкуренция просто «пинает банку в сторону». Но это не так уж и плохо, особенно если альтернативой является мир постоянно растущего риска кризиса, эскалации или даже того, что наивные националисты могли бы назвать очищающим и проясняющим процессом самой войны.

Комментарий:

Анализ Кевина Радда отличается от многих других на Западе своей взвешенностью и конструктивностью. Радд, как опытный дипломат и политик, ищет точки консенсуса в самых сложных ситуациях. И если бы американскую политику определял Радд, то его концепция «управляемой стратегической конкуренции» действительно принесла бы успех и ослабила мировую напряженность. Но мы видим, что у пульта принятия важных внешнеполитических решений в США сейчас находятся те, кто управляет не конструктивностью, а, наоборот, деструкцией. Они ломают все заградительные заборы для новой масштабной войны, установленные за десятилетия после окончания Второй мировой.

США. Китай. Австралия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 22 июля 2022 > № 4135028

Наши стальные птицы

возможности и перспективы беспилотных группировок

Евгений Владимиров

«ЗАВТРА». Владимир Павлович, что привело вас в науку, в военно-промышленный комплекс?

Владимир КУТАХОВ, доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ. Меня с детства притягивала авиация — самая интересная, наукоёмкая область, где всегда можно при желании найти себе применение. К тому же наша семейная династия — военная, авиационная.

Поступил в военное училище, служил в войсках, потом — адъюнктура Военно-воздушной инженерной академии имени Н.Е. Жуковского. Имею радиотехническое образование; оно, как я считаю, даёт не только узкоспециальные, но и философские знания. А в адъюнктуре я оказался среди лазерщиков. Они были лидерами во внедрении лазерной техники ещё на том этапе, когда никто толком в мире не знал, что это такое. Эта группа работала непосредственно с академиком Александром Михайловичем Прохоровым, родоначальником всего направления...

В ту пору наши физики стали задумываться об оборонных применениях лазерной техники. В этой сфере я продвинулся до кандидата наук. Далее мы расширили системный подход, и на передний план вышли системы управления на основе лазерной и волоконной техники.

Наша научная группа лидировала и в некоторых других разработках. В частности, мы были первыми, кто для нужд наших военно-воздушных сил взялся применить световоды. Впервые исследовали и подняли в воздух прообраз бортовой световодной линии передачи информации, световодной системы управления ракетой в полёте, создали сети световодных датчиков параметров. Занимались мы и средствами противодействия на основе лазерной техники.

Я больше специализировался в направлении информационно-прицельных систем. Это и привело меня к системотехнике, поскольку информационные системы — это не отдельные приборы, а совокупность всевозможных источников информации. И, собственно, на рубеже веков наша группа создала целое научное направление, связанное с перспективными архитектурами бортового оборудования.

Потом мы пошли шире, занявшись информационными системами в целом — получения и обработки информации, принятия решений с разработкой соответствующих теоретических положений и проведением экспериментов, которые были положены впоследствии в основу ряда федеральных программ. Например, программа «Базовый комплекс бортового оборудования БКБО-5», в которую было вовлечено около 50 промышленных предприятий. Я был научным руководителем этой программы. Были и другие проекты. Например, ещё в 2013–2014 годах мы — группа энтузиастов из различных организаций и с поддержкой этих организаций: Ростех, МАИ им. С. Орджоникидзе, НПП "Салют" (г. Рыбинск), ОКБ "Луч" (тоже рыбинское), — впервые в мире создали, подняли в воздух и провели исследовательские испытания беспилотного летательного аппарата по модным теперь, а тогда только зарождавшимся, аддитивным технологиям — так называемого селективного лазерного спекания.

Занимались и другими вещами, продолжая считаться информационными системотехниками.

Если ещё затронуть мою биографию, то я был, например, членом президиума Высшей аттестационной комиссии РФ (ВАК РФ) по присуждению учёных степеней и присвоению учёных званий. Была такая общероссийская структура, которая сейчас принадлежит Министерству образования и науки, а прежде представляла собой самостоятельный федеральный орган. Я был и председателем Экспертного совета по военной науке и технике при ВАК, в связи с чем имел широкое представление о состоянии научных исследований и научном потенциале в стране, а также, в меру возможностей, старался влиять на его развитие.

«ЗАВТРА». А сейчас вы занимаетесь беспилотниками?

Владимир КУТАХОВ. Да, но именно в системном плане. То есть решаем вопросы не конструирования конкретного образца, а построения и боевого применения беспилотной техники в совокупности. Программное управление целым комплексом такого рода работ — это то, что сейчас актуально. Коллектив наш пока небольшой, но мы занимаемся не просто беспилотниками, а роботизированными авиационными системами. Это системы управления, программного развития, испытаний и нормативного обеспечения создания беспилотной техники. Могу сказать, что мы всегда стремились к широкому охвату проблемы, который обеспечивал формирование чётких представлений о сегодняшнем, завтрашнем и послезавтрашнем дне этой области.

Ну,(лишнее) и последняя «фишка», которой нам сейчас интересно и очень важно заниматься, — создание системы военно-транспортного обеспечения на базе беспилотных летательных аппаратов (БЛА), доставки необходимых грузов в процессе боевых действий.

«ЗАВТРА». Изначально вы занимались проблемой целеуказания?

Владимир КУТАХОВ. Не только. Целеуказание — это когда вы наводите лазерный луч на какой-то объект, наземный или воздушный, и на лазерное пятно может наводиться ракета или ориентироваться другое устройство. Проводились исследования в этой области. Занимались и лазерной локацией более широко, рассматривая вопросы распознавания и прецизионного определения координат и параметров движения. Целеуказание не являлось целью этих работ, нам в большей степени нужно было понять, что, где и как движется, и что с этим делать дальше.

Наша команда принимала участие в целом комплексе работ нашей военной промышленности. На том этапе это была как раз лазерная система целеуказания для действий по наземным объектам.

«ЗАВТРА». Благодаря этому эффективность нашей авиации в Сирии, например, оказалась очень высокой. Недавно приходилось слышать, что авиационный прицельно-навигационный комплекс СВП-24 «Гефест» позволяет наводить обычный боеприпас с такой же точностью, как и лазерная система. Что вы можете об этом сказать?

Владимир КУТАХОВ. Этим занимался не я. Обоснование расчётов и первые алгоритмы сделаны научной группой при Академии имени Н.Е. Жуковского. Я, конечно, как заместитель начальника академии был в курсе этих работ, но это не моя заслуга. Да, действительно, это серьёзное продвижение. Предприятие «Гефест» в сотрудничестве с академией не только разработало научно-технические основы, но и приложило поистине героические усилия по внедрению и признанию этой системы и заказчиками, и потребителями.

«ЗАВТРА». Получается, эта система позволяет применять простой боеприпас, не попадая в радиус действия ПВО?

Владимир КУТАХОВ. Я бы так не сказал. Там есть целый ряд положительных отличий от традиционных способов применения, но входить в систему ПВО или не входить, я бы этим вопросом не ограничился по двум причинам.

Во-первых, по баллистике… Система уточняет траекторию сброшенной бомбы, улучшает прицельные данные и условия для боевого применения, но не увеличивает дальность.

Во-вторых, когда говорят, что «не входит в зону ПВО», то хочется спросить: а какой ПВО? Если мы возьмём С-500, то она перекрывает пол-Европы своим радиолокационным полем. Как туда можно «не войти»? А если это элементы войсковой ПВО противника, тогда да, система позволяет повысить эффективность и не входить в эту зону.

«ЗАВТРА». Хотелось бы ещё затронуть тему ваших перспективных разработок. Беспилотные летательные аппараты, робототехнические комплексы — это современный ответ на вызовы нынешнего вооружённого конфликта. Мы сейчас видим, как на Украине их широко применяют обе стороны. Но я не слышал, чтобы кто-то, кроме вас, говорил о групповом применении БПЛА. Что это означает, для чего предназначено? И есть ли у нас производственные мощности для изготовления такой техники?

Владимир КУТАХОВ. Прежде чем ответить на ваши вопросы, отмечу: утверждение, что военный конфликт определяет вызовы, на которые мы сейчас должны реагировать, верно лишь отчасти, поскольку научный мир прогнозирует вызовы и формулирует их задолго до начала конфликта. Сейчас у нас, может быть, в боевом конфликте кое-где недостаточно обученный состав и прочие недостатки есть, но то, что беспилотники, как и лазерные установки и многое другое, разрабатывались нашими специалистами давно — нельзя отрицать. Любая промышленность — инерционная вещь, и понимая это, мы всё готовили заранее.

Разумеется, всегда нужны корректировки, связанные с текущим моментом, однако облик боевых действий определён военно-теоретическими трудами и достигнутым техническим уровнем. Прогноз в отношении новой техники формируется задолго до того, как она начинает появляться в войсках. Нельзя сказать, что сегодня вдруг возникла потребность в том, о чём вчера мы не задумывались. Задумывались, и ещё как! Другое дело, что инерционность всей машины не позволяет сегодня сформулировать идею, а уже завтра внедрить её в войска. Я имею в виду весь спектр: от научных и военно-теоретических глубоких проработок через налаживание опытно-конструкторских работ до серийного производства и обучения личного состава. Ведь какую бы современную технику вы ни сделали, необученный человек не даст реализовать её потенциал. Владению современной сложной техникой нужно обучать специалистов достаточно долго.

А отвечая на ваш вопрос о «групповом поведении» и «групповом применении» и о том, что об этом мало говорят, скажу, что в СМИ даётся упрощённое представление обо всех системах военного назначения. Вот легко людям представить, как можно управлять каким-то прибором на расстоянии, тем же беспилотником, но одним. А на важнейший вопрос «а сколько беспилотников может быть?» мы, моей группой, отвечаем, например, так: «В данной зоне боевых действий может работать 100 беспилотников». Но где мы тут возьмём 100 операторов? Их нет… Значит, мы должны сделать так, чтобы устройства между собой каким-то образом сами взаимодействовали.

Мы уже давно говорим, что завтрашний бой — это не применение одного беспилотника одним оператором. Это будет всего лишь дистанционно-пилотируемая система: вот он управляет кнюппелем из «телевизора», обнаружил танк. Но когда идёт война, нам не отдельно взятый танк нужно обнаружить, а понять его расположение и роль в группировке противника.

Поэтому мы должны понять, как собрать информацию от нескольких беспилотников, как её объединить, как вычленить из неё главные элементы и что предпринять на основе этой информации. Одним беспилотником этого не выловишь.

«ЗАВТРА». А как будет действовать в этом случае группа?

Владимир КУТАХОВ. Есть целая наука, как управлять этой группой. Наша команда всё время повторяет тезис: «Завтрашние боевые действия — это не боевые действия беспилотника; это боевые действия групп, групп взаимодействующих беспилотников». Об этом сейчас говорит весь мир: и США, и Турция, и многие другие этим занимаются. И мы тоже этим серьёзно занимаемся.

Оператор становится не человеком с кнопочкой (кнюппелем), а командиром боевой группы. А вот как эта группа должна формироваться, как организовывать взаимодействие, как применяться в боевом составе — это предмет научных исследований. В мировых СМИ об этом говорится мало, но многое публикуется на страницах специализированных журналов. Ведь групповое поведение беспилотников важно не только в военной сфере, но и в широком спектре гражданских применений. При этом теоретические, программные и ряд конструкторских решений близки друг другу. У нас есть несколько публикаций в открытых источниках. И есть статьи, написанные совместно с академическими структурами, например, с профессором Р.В. Мещеряковым из Института проблем управления РАН, в которых обсуждается вопрос внедрения в управление группой беспилотников искусственного интеллекта (ИИ).

«ЗАВТРА». Какие задачи с его помощью можно решить прежде всего?

Владимир КУТАХОВ. Приведу пример не с беспилотниками, а с более простыми для понимания вещами. Мы с генералом Василием Михайловичем Буренком, президентом Академии ракетных и артиллерийских наук (я там член президиума), обсуждали однажды такую ситуацию: вот солдат на поле боя. У него есть навигация, связь, «телевизор», тепловизор — всё есть. И он многое видит. Но решение-то должен принимать командир, которому, положим, 20–25 человек по 3–4 каналам направляют информацию такого объёма.

Ясно, что есть естественные барьеры восприятия, психофизиологические ограничения даже у самого талантливого командира. Поэтому и нужно вводить ИИ, который мы должны научить всем интеллектуальным задачам обыкновенного полевого командира. Он должен уметь распознать боевую ситуацию: кто, где стоит, как расположены наши силы и силы противника. Он должен выбрать тактический приём, распределить объекты: грубо говоря, ефрейтор Петров бежит туда, сержант Иванов сидит в засаде и ждёт команды и так далее, вплоть до того, кто, когда и куда стреляет, и попадает.

Человек уже не в состоянии справиться с потоком неимоверного количества информации, тем более что бой третьего тысячелетия — это не Первая мировая война, когда все сидели в окопах годами. Всё меняется быстро. Поэтому эти задачи должны быть возложены на ИИ.

А теперь вместо бойца, который сидит в окопе, представьте себе беспилотный летательный аппарат, который действует в ещё более динамичной ситуации. И только понимая это, можно продолжать разговор об этих устройствах и их «групповом поведении».

«ЗАВТРА». А какой может быть интеграция технологий ИИ?

Владимир КУТАХОВ. Я уже начал говорить на эту тему. Когда некоторые исследователи, упоминая «групповое поведение», говорят: «Мы уже научились летать строем!», — я в шутку отвечаю: «Если вы научите солдат ходить строем, это не значит, что они так же хорошо будут воевать!» Одно дело, когда строем беспилотники летят к объекту (это только 5% от того, что на самом деле требуется), и совсем другое — научиться управлять ими, распределять между ними боевые задачи, осуществлять целеуказание. Всё это сложные интеллектуальные вещи, поскольку «групповое применение» — это совокупность очень многих действий. Необходимо автоматически анализировать поступающую на беспилотник информацию, распознавать цели и другие объекты — это уже решается методами ИИ, так называемыми системами технического зрения. Необходимо объединять эту информацию, поступающую из разных точек, от разных источников, оценивать ситуацию, в соответствии с этой оценкой распределять задачи по элементам группы: кто куда смотрит, кто на что воздействует, — формировать траектории полёта каждого элемента, перегруппировываться в зависимости от текущей ситуации и так далее. Если группа небольшая, мы сможем написать правила её поведения в обычном виде, если же группа многочисленная — это уже сложнейшие задачи искусственного интеллекта.

Те самые «Байрактары», разрекламированные на основании того, что они что-то эффективно поражали, на самом деле летали группами, у них была взаимная информационная поддержка и взаимное прикрытие. А единичный «Байрактар» — это ерунда, лёгкая цель. В Азербайджане в ходе недавнего конфликта турецкие специалисты научили их взаимодействовать между собой. Когда «Байрактаров» три-четыре и они имеют алгоритмы прикрытия, обманных манёвров, передачи данных обнаруженных объектов, тогда, собственно, и возникает настоящая группа. Но и на сегодняшний день группа в три-четыре «Байрактара» — это очень просто, не говоря уже о том, что будет актуально лет через пять.

Всё это мы должны учитывать и планировать на опережение. Ясно, что боевое применение будет проводиться группами БПЛА с соответствующим программным и аппаратным обеспечением их действий.

«ЗАВТРА». Но есть ли у нас производственные мощности для изготовления такого рода техники?

Владимир КУТАХОВ. Конечно, есть! Очень большие производственные мощности. Как известно, в любой войне не хватает боеприпасов, поскольку чем их больше, тем интенсивнее они и используются. Это нормально. Поэтому будут дополнительно разворачиваться производственные мощности. Естественно, вы понимаете, что я не могу раскрывать некоторые моменты, но могу заверить, что у нас нет недостатка ни в идеях, ни в производственных мощностях.

«ЗАВТРА». Вот это очень важно знать нашим читателям, некоторые из которых только и слышали рекламу «Байрактаров». А в России тем временем тихо и спокойно делают своё дело и выходят на самые передовые рубежи.

Владимир КУТАХОВ. У нас есть беспилотники лучше, чем «Байрактар». Они ещё в Сирии отрабатывались. Актуальнее вопрос применения — ещё раз подчеркну. Есть техника, а есть обученность личного состава, и они должны идти в ногу.

«ЗАВТРА». А насколько готова инфраструктура для разработки и эксплуатации гетерогенных беспилотных авиационных систем в России?

Владимир КУТАХОВ. Инфраструктурные вопросы — сложная вещь. Система, конечно, должна быть согласована: сколько готовить, каким принципам и способам боевого применения и так далее. Тут всё решают кадры, но текущие боевые действия вносят постоянные корректировки. Поэтому людей нужно не то чтобы обучать, а они сами должны обучаться! Конечно, порой имеем не ту эффективность, на которую можно было бы рассчитывать, но война — это мобильное дело.

«ЗАВТРА». В условиях санкций очень важны вопросы импортозамещения...

Владимир КУТАХОВ. Да, наша страна долгое время ориентировалась на тесную экономическую связь с Западом. Например, поршневые двигатели у нас в очень большой степени были «завязаны» на австрийскую промышленность, что-то другое — на австралийскую, не буду дальше развивать… Там было проще и дешевле закупить, чем самим разрабатывать.

Но мы разрабатывали и свои двигатели. Есть заводы, конструкторские бюро; есть варианты силовых установок, двигателей для беспилотников различного класса. Все они могут быть развёрнуты. Для этого сейчас предпринимаются шаги всеми ведомствами военного управления, этим, в частности, плотно занимается Военно-промышленная комиссия Российской Федерации, которая прорабатывает программы импортонезависимости. Я предпочитаю именно это слово употреблять вместо понятия «импортозамещение», потому что замещают по определению то, что у нас уже есть, а импортонезависимость предполагает, что мы должны создавать свою технику, независимую от санкций наших бывших «западных партнёров».

И в научном плане мы в большей степени ориентировались на интеграцию с западными институтами, академиями наук, а потому целый ряд научных направлений нами был упущен. Случилось это именно из-за навязанного нам международного разделения научных направлений, труда и производства, что сыграло против нас. Поэтому сейчас выходит на первый план импортонезависимость научных разработок и научно-технических комплексов.

Вопрос ведь не в том, чтобы «их» колесо заменить на «своё» колесо. Это был бы вопрос недели-другой. Всё упирается в необходимость достижения независимости в научно-техническом плане, в комплексную подготовку специалистов. Это и профессорский состав, и конструкторский — вот чему нужно уделять первоочередное внимание! Мы в изоляции надолго, это надо осознать и побыстрее сделать выводы.

«ЗАВТРА». В заключение хотелось бы спросить об экономической целесообразности интеграции беспилотных авиационных систем в деятельность современных специалистов. То есть могут ли сыграть в перспективе эти группы БПЛА своего рода роль ППШ в годы Великой Отечественной войны?

Владимир КУТАХОВ. Хорошая аналогия. ППШ (пистолеты-пулемёты Шпагина) сделали очень большое дело. Они были удобными и дешёвыми в массовом производстве.

Конечно, времена меняются, и далеко не всё современное оружие должно быть дешёвым, но оно должно быть массовым. Если у нас есть то или иное оружие, то надо всегда считать, сколько тысяч экземпляров у нас такого оружия есть и сколько целесообразно произвести ещё. Войны не ведутся одним штыком, каким бы хорошим он ни был. Один ППШ, выданный на дивизию, роли не играет. И сами ППШ, без взаимодействия вооружённых ими бойцов, тоже мало что дадут. Мы уже имеем понимание и боевой эффективности применения беспилотников, и оценки экономики их внедрения. Мы оцениваем экономические эффекты от внедрения их в народное хозяйство. И они весьма значительны даже в современных небольших масштабах использования в намеченных и опробованных функциональных направлениях. Но беспилотники со временем будут занимать всё более широкие ниши применения, замещая другие технические средства, станут более массовым средством. И вот тогда беспилотная техника и продемонстрирует свои технические и экономические преимущества.

Поэтому имеющиеся сегодня базовые беспилотники будут развиваться, будут появляться новые возможности, под которые будет создаваться новое программное обеспечение. Конечно, будут улучшаться характеристики телевизионной, тепловизионной аппаратуры, средств связи. Всё будет работать на повышение эффективности. И когда это будет достигнуто в массовом масштабе, мы будем вправе говорить о настоящем, подлинном применении групп, крупномасштабных образований разнородных БЛА.

«ЗАВТРА». Владимир Павлович, благодарю вас за беседу!

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > zavtra.ru, 22 июля 2022 > № 4134963 Владимир Кутахов

Стратегия успеха

разворот в сторону плановой экономики продолжается

Максим Калашников

Денис Мантуров, новый вице-премьер и шеф Минпромторга РФ: «Сегодня нужно осуществить поворот от абсолютно рыночной промышленной политики к политике обеспечения технологического суверенитета».

Как говорится, «умри — лучше не скажешь». По сути дела, Денис Мантуров (а он — лучшая кандидатура из нынешнего состава правительства) поставлен по пост с задачей провести новую индустриализацию страны, хотя само это слово так и не произносят ни президент Путин, ни премьер Мишустин. Говорят лишь об импортозамещении, что в корне неправильно: нужно ставить задачу именно индустриализации и технологического суверенитета.

Однако такая задача стоит объективно, и назначение Д. Мантурова вице-премьером 15 июля 2022 года — тому подтверждение. Однако, что придётся достраивать для выполнения грандиозной исторической задачи?

Пробуждение советского планового духа?

Выступление Дениса Мантурова на заседании Государственной Думы 15 июля 2022-го вселило во многих большие надежды. В самом деле, Денис Валентинович говорил ясно и по делу. Вот что нужно сделать в «оборонке», в топливно-энергетическом комплексе, в авиа- и судостроении, в производстве дизелей, в малотоннажной химии и прочем — в обеспечении технологической независимости. Вырисовался некий семилетний горизонт планов, воскрешая в памяти Семилетку при Хрущёве. Новый вице-премьер говорил о том, что государство на нынешнем этапе должно финансировать важнейшие для суверенитета страны производства, ибо на чисто рыночных принципах (слишком мал масштаб производства) они не окупятся и не станут интересными для частника.

Очень конкретная речь вице-премьера (и министра) напомнила мне деловые выступления министров топлива и энергетики Петра Родионова и Виктора Калюжного в конце 90-х и тогдашние же речи шефа Минатома Евгения Адамова (всех их тогда выжили из правительства).

Денис Валентинович выказал себя твёрдым сторонником протекционизма в стиле Менделеева и его "Толкового тарифа". То есть он резко противоположен прежней политике «вписывания» РФ в глобальные торгово-производственные цепочки, каковой курс вёлся хоть при Ельцине, хоть при Путине, создав нашу опасную зависимость от импорта.

Мантуров повёл речь уже об импортоопережении — о создании чего-то первыми в мире, что уже означает намерение отказаться от порочной позднесоветской и российской практики: копировать вчерашние заграничные достижения, не решаясь на роль первопроходцев.

Однако говорить о возврате к практике СССР не приходится. Отвечая на вопрос депутата Оксаны Дмитриевой, которая предложила вспомнить опыт советских отраслевых министерств (вплоть до ведомственных вузов), Денис Мантуров ответил, что это невозможно — уже нет тотально государственного социалистического сектора. И придётся применять опыт стран со смешанной экономикой. Причём из контекста (и из названия самого базового ведомства Мантурова, Минпромторга РФ) ясно, что он имеет в виду опыт Японии с его суперведомством — Министерством внешней торговли и промышленности (1949–2001 гг.)

Но для достижения поставленной цели в РФ придётся достраивать очень и очень многое. Хотя уже появились экстравагантные версии.

«Мантуров должен создать новую, параллельную экономику, пояснил URA.RU глава коммуникационной компании "Маркком", политолог Сергей Маркелов. — Высшим приоритетом для Путина и правительства становится импортозамещение. Мантурову нужно создать идеологию параллельной экономики. Иначе говоря — вторую экономику: одна (та, что есть) — экономика видимая, она показывает, что в России всё хорошо, вторая, которой и будет заниматься Мантуров, — невидимая. Она будет обеспечивать позитивную картинку первой», — объяснил эксперт. (URA.ru: "Путин начал создание новой экономической политики").

Однако в нынешних условиях «параллельная экономика» — чистая утопия. В силу нескольких философско-онтологических причин.

Первая. Задача неоиндустриализации требует работы на неё всего одного вице-премьера с подчинёнными ему ведомствами. Она по-прежнему не поставлена на высшем уровне явно и без умолчаний, на неё не мобилизованы и весь кабинет (вплоть до МИД и МО РФ), и Центробанк. Не существует и чёткого плана первой Пятилетки — по образцу не столько СССР, сколько Японии и Южной Кореи.

Вторая. Под индустриализацию потребна адекватная кредитно-финансовая система. Из бюджета страны всего не профинансировать. Но пока у руля Минфина — Силуанов, а ЦБ — Набиуллина (ярчайшие представители деиндустриализаторского монетаризма), они станут играть роль камня на дороге. Они объективно станут блокировать усилия по промышленному возрождению РФ. Наступит эффект «лебедя, рака и щуки» — приложения усилий подчас в противоположных направлениях.

Проведение подчас взаимоисключающих курсов в политике, назначение на высшие посты представителей совершенно враждебных направлений — давняя практика Кремля. Это приём игры на противоречиях, сидения на двух стульях, выстраивания аппаратных «сдержек-противовесов». Но в данном случае такая «раздвоенность сознания» грозит сорвать индустриализацию. То, что хорошо в политических интригах и аппаратных играх, совершенно губительно для индустриального возрождения страны.

Третья причина. Нынешняя структура правительства удручающе не приспособлена к задачам неоиндустриализации, Минпромторг РФ гораздо слабее Министерства внешней торговли и промышленности Японии, созданного в 1949 году (в организационном плане), нет нужного влияния на решения государства со стороны несырьевых промышленников, а общий курс государства РФ пока не поддерживает дело промышленного возрождения так же действенно, как в послевоенной Японии.

В РФ для неоиндустриализации нужно коренным образом менять налоговую систему, например. А против сего намертво стоит как раз финансово-экономический блок. Сами понимаете, чем это чревато.

В таких условиях никакой «параллельной экономики» не выйдет. Индустриализация требует не раздвоения, а целостности и синергии. Видимо, разнонаправленные усилия только до предела обострят конфликт между патриотами-индустриалами и прозападными компрадорами.

Онтология образа будущего и плана

Перечисленные Денисом Мантуровым направления усилий — всего лишь отражение некоей сиюминутности. Да, гидравлика, мосты и редукторы собственного производства, да, десять важных молекул в малотоннажной химии. Но что завтра? Ведь успех высокотехнологической индустриализации Шестого техноуклада прямо зависит от того, под какую Сверхцель она ведётся. Во имя создания какого будущего России? Ежели речь идёт о том, что РФ претендует на роль одного из полюсов в новом миропорядке, то как должен выглядеть оный полюс? Пока ответа на сей вопрос в официальном виде не существует, увы. Труды «изборцев» остаются общественной инициативой.

Вспомним, что СССР, начиная в 1928 году первую Пятилетку (свою индустриализацию), уже определился с образом грядущего. Могучая Красная держава, самодостаточная, строящая социализм у себя и обретающая свою сферу влияния. Держава мощная во всех отношениях, один из центров планетарной науки, отнюдь не сырьевой придаток, а страна, сделавшая ставку на передовое научно-техническое развитие. Имея видение грядущего, СССР и строил свои пятилетние планы ради его воплощения.

Возьмём страну также с сильным плановым началом — послевоенную Японию (хотя план в ней имел индикативный, рекомендательный характер, а не нормативно-приказной). Страна восходящего солнца поставила себе цель: войти в круг привилегированных и богатых стран Запада, взяв некий реванш за поражение во Второй мировой. И неявно японцы решили завоевать рынок победителя — США, используя его внутренние слабости. А для этого самураи воплотили фантастические произведения американцев 1930–1950-х годов и воспользовались опытом плановой экономики СССР, избежав её крайностей.

Как это у них получилось? В начале 80-х казалось, что Соединённые Штаты по структуре внешней торговли с Японией — просто колония для самураев. Об этом отлично рассказал Ли Якокка в "Карьере менеджера" (1984). Пользуясь либеральной открытостью рынка Америки, японцы-протекционисты нагло его захватили, выбив (руками правительства США) местных производителей. И хотя полностью Япония свою стратегию соблюсти не сумела, в 1991 году угодив в застой, теперь тем же путём (и теми же методами!) рынок Заатлантической имперской демократии завоёвывают китайцы.

КНР также, имея смешанную экономику с сильным плановым началом, имеет отчётливый образ будущего: заменить собою СССР, став первой державой мира с развитыми индустрией и финансами, при этом создав свою «имперскую зону» и подобрав самые сильные обломки проигравшего, рухнувшего Запада. Да и нас тоже, судя по всему.

А вот какую Россию строим мы? У власти ответа на сей вопрос нет. Труды и свои, и моих товарищей (образ Новой Руси — империи всего светлого, Руси-Ковчега) пересказывать не стану. Они, к сожалению, так и не стали официальной доктриной. А если её нет, то как вести новую индустриализацию и какие Пятилетки верстать? Ещё раз повторю: пятилетние планы с успехом использовали и несоциалистические страны. Помимо Японии — Южная Корея (с 1962). Пора бы и нам определиться со своим образом будущего и двинуться к конкретному проектированию. Тогда и деятельность Дениса Мантурова обретёт и смысл, и твёрдую почву под ногами.

Без метафизического начала, без Русской Мечты, мы обречены на провал. Максимум — сможем заткнуть дыры в текущем состоянии экономики.

Планирование и протекционизм

Если мы получаем внятный образ того, какой должна быть Россия как один из полюсов мира, можно переходить к конкретике планирования, причём однозначно забыв о бреде глобализации и «мирового рынка» со специализацией стран на чём-то немногом. Нет, только протекционизм и создание своего имперского блока, мира-экономики, что напрочь отрицает идеологию нынешних начальников макроэкономико-финансового сектора, отчётливо враждебных Мантурову и несырьевым промышленникам, делающим ставку прежде всего на внутренний сильный рынок.

Снова обратимся к японскому опыту. «Валютный контроль со стороны государства. Вся экспортная выручка поступала на государственный валютный счёт, и предприятиям выдавалась под строго оговорённые сделки — на покупку сырья для приоритетных отраслей, новейшего иностранного оборудования или лицензий. Во всех остальных случаях ответ был один: «Денег нет». То есть ставку сделали на импорт технологий, а не товаров. Зачем привозить товары, если стремительно перевооружившаяся промышленность скоро смогла производить их сама?» (Эксперт.ru: П. Бурмистров, "Чудо японское").

Это в корне противоречит политике Минфина, Минэкономразвития и ЦБ РФ. И как минимум, для воплощения планов Мантурова в жизнь необходимо поставить во главе Центробанка такого адепта новой индустриализации, как академик Сергей Глазьев (обеспечение дешёвых кредитов под проекты развития), заодно создав и правительство Развития из несырьевых промышленников-практиков, причём успешных. И вот тогда можно верстать первую Пятилетку.

И снова нам в помощь японский опыт. «В основе промышленной политики лежали пятилетние планы, — объясняет почётный профессор факультета экономики Токийского университета Хитоцубаси Ёсаки Нисимура. — Не директивные, как в СССР, а в качестве прогноза для бизнеса. Если бизнес им следует, то растёт быстрее. Потому что государство стимулирует определённые отрасли, снижая налоги, удешевляя кредиты, предлагая субсидии. Мыслить пятилетками правительство приучало и бизнес. Одной из главных специфических черт японской промышленной политики стал «закатный принцип». Правительство объявляет список приоритетных отраслей, куда вкладывает деньги, даёт субсидии и льготы. Но сразу же называет и срок, на который эта политика вводится, — как правило, те самые пять лет. И у бизнеса не так много времени, чтобы воспользоваться этими преимуществами, поэтому в названных отраслях начинается гонка инвесторов за право снять сливки».

При этом нам, как и японцам, необходимо подкрепить бюрократию государства участием в управлении (выработке решений и коррекции курса) тех самых отраслевых производителей.

«Раз в месяц в определённый день где-нибудь в шикарном ресторане на Гинзе собираются 25–30 старцев, чтобы поговорить о бизнесе. Это ежемесячные неформальные собрания президентов. На них встречаются главы компаний, входящих в кигё-сюдан, что-то вроде федерации крупнейших фирм и банков. Их связывает банк, стоящий в центре группы, и перекрёстное владение акциями. Из 20–30 фирм каждая владеет лишь 0,5–1% каждой, но группа в целом владеет очень приличным пакетом каждого из членов. Что это означает? Ваше поведение контролируется, но в случае необходимости вам будет оказана помощь».

В нашем случае необходимо «второе правительство» под эгидой главы государства: разделённый на отраслевые комитеты и президиум Совет индустриального развития, созданный из представителей общественных ассоциаций реального дела: машиностроителей, электронщиков, пищевиков, транспортников, научно-технических предпринимателей и т. д. В противном случае миссия Мантурова столкнётся с саботажем и с ошибками инертного бюрократического аппарата. Такой Совет должен проводить экспертизу решений правительства и ЦБ, а также и сам предлагать свои варианты действий государства и его нормативных актов. Но и этого мало. Необходимо суперведомство для проведения неоиндустриализации тогда, когда вместо прежней советской социалистической экономики у нас будет смешанная её модель, больше похожая на японскую послевоенную или китайскую пореформенную (после 1978-го).

Японцы смогли создать такой «мозг экономики» в 1949–2001 годы — Министерство внешней торговли и промышленности (МВТП). Хотя внешне Минпромторг РФ — его подобие, суть их пока очень различается. Знаете численность персонала Минпромторга РФ? Около 1200 человек.

А вот что такое МВТП Японии золотого века её экономического взлёта: «В МВТП занято около 12,5 тыс. сотрудников (1990). Для сравнения: в Министерстве сельского, лесного хозяйства и рыболовства — почти 60, в Министерстве финансов — 77, в Министерстве образования — 136,5 тыс. Министр имеет четырёх заместителей: по общим вопросам, по международным делам, двух заместителей в парламенте. Секретариат министра выполняет внутриминистерские административные функции и одновременно отвечает за статистическую службу, считающуюся по праву одной из лучших в мире. Министерство состоит из семи бюро. Головным является Бюро международной торговой политики. Оно разрабатывает и осуществляет мероприятия по государственному регулированию экономических связей Японии с её зарубежными партнёрами. Бюро занимается поиском оптимальных решений в случаях возникновения двусторонних или многосторонних торговых конфликтов и противоречий в контексте задач по расширению импорта, либерализации «закрытых» рынков товаров и капиталов, перемещения в другие страны отдельных производств и даже целых отраслей промышленности, сокращения торгового дисбаланса и т. п. Ежегодно бюро выпускает "Белую книгу по внешней торговле" — фундаментальный труд, содержащий официальную оценку состояния внешней торговли за истёкший год и предназначенный главным образом для деловых кругов внутри страны (выходит на японском языке).

В функции Бюро управления международной торговли входят планирование и реализация мероприятий в сфере экспортного контроля, решение проблем регулирования и либерализации импорта, валютно-финансовых вопросов, страхование экспорта и др. Бюро промышленной политики занимается вопросами структурной и инвестиционной политики, внутренней торговли и ценообразования. В компетенции бюро также проблемы деловой активности японских предпринимателей за рубежом и деятельность иностранных инвесторов в Японии. Все три бюро являются межотраслевыми. Они тесно взаимодействуют со специализированными отраслевыми бюро своего министерства: базисных отраслей промышленности, машиностроения и информатики, отраслей по производству потребительских товаров. Такая организация работы обеспечивает эффективный комплексный подход при принятии решений по вопросам экономической политики. Специфика МВТП также и в том, что оно координирует свою деятельность с другими государственными и неправительственными структурами.

Важным самостоятельным блоком МВТП являются управления функционального характера — природных ресурсов и энергетики, малых и средних предприятий, промышленной науки и техники, патентования. Интересы регионов при выработке общегосударственной политики и мер регулирования представляют региональные бюро и департаменты (в них занято более 2,8 тыс. служащих). Региональные подразделения МВТП координируют собственную деятельность с местными региональными органами, учитывают специфические условия каждого региона. Это направление деятельности МВТП имеет исключительно важное значение в решении задач территориального развития страны. МВТП располагает сетью институтов. В системе министерства 36 консультативных советов и комитетов, состоящих из независимых экспертов» (japantoday.ru).

Именно МВТП Японии смогло в начале 1950-х выбрать верные приоритеты развития: передовую металлургию, электронику, машиностроение и автопром. Следуя сим приоритетам, корпорации страны получали и налоговые льготы, и дешёвые кредиты, и субсидии государства, и протекционистские меры защиты их производства.

Как поведал Дионис Каптарь, занимавшийся историей успешного протекционизма, помимо МВТП, в Японии на её промышленное чудо работали Национальный институт прогнозных исследований, правительственное Управление экономического планирования, Управление по науке и технологиям, Минфин.

Позже опытом соседа воспользуется Южная Корея, запустившая свои пятилетки с 1962 года (военная диктатура Пака Чон Хи). И если в 1962–1966 годы она протекционистски развивала производство минеральных удобрений, угледобычу, производство цемента и лёгкую промышленность, энергетику, то дальше последовало продолжение. Нефтепереработка, строительство, чёрная металлургия. А потом — электроника, судостроение, автопром… И если в 1961 году сырьё составляло 48,3% в экспорте Республики Корея, то уже в 1976-м — всего 3%. (Дионис Каптарь. "Запрещённая экономика" — «Наше Завтра», 2022 г., с. 182).

Значит, как минимум нужно делать Минпромторг РФ таким же сильным (и главным в экономблоке правительства) ведомством, так же насыщая его специалистами из реального производственного бизнеса. И наверняка — вливая в него Минэкономразвития. Но и это ещё не всё! Достройка необходимого должна дойти буквально до всего.

Роль налогов и судов

А дальше, опираясь на сильный «мозг новой индустриализации» и на несырьевых промышленников, придётся радикальным образом менять очень многое.

Не только новую банковскую систему создавать (умеющую наладить внутренние инвестиции), но и налоги менять. Ибо нынешние подати таковы, что делают невозможным развитие технически сложного производства. Скажем, придётся отказаться от пресловутого «налогового манёвра» 2018 года — введение тяжёлого налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и больших акцизов на топливо при снижении пошлин на вывоз сырой нефти. Наоборот, нужны крайне высокие вывозные тарифы на сырьё — при отказе от НДПИ и акцизов на горючее. Ибо иначе разгоняются цены на топливо и энергетику! Точно так же нужно вводить налоговые льготы в выбранных приоритетных отраслях, чтобы туда шли капиталы. Нужно вводить налоговые вычеты: купил новое оборудование и технологии — вычти сие из облагаемой базы. А то в РФ нужно и тяжёлые подати отдать, и потом новые станки покупать. Крайне важно ввести порядок: реинвестировал свою прибыль в завод — не плати налога на прибыль! И точно так же придётся идти на решительную реформу: вводить драконовский прогрессивный налог на личные доходы с одновременным сбрасыванием фискального бремени с предприятий. Так, чтобы собственники, избегая высокого налога на личные доходы, вкладывали бы их в новые производства и рабочие места.

И так вплоть до ремонта наших институтов, до создания нормального состязательного суда, столь нужного для Русского экономического чуда. А в противном случае Денис Мантуров уподобится Дону Кихоту, бросившемуся на ветряные мельницы…

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 22 июля 2022 > № 4134955

ИНТЕРВЬЮ И.О. ГЛАВНОГО УЧЕНОГО СЕКРЕТАРЯ ДМИТРИЯ БИСИКАЛО РЕДАКЦИИ САЙТА РАН

- Глубокоуважаемый Дмитрий Валерьевич, остается меньше двух месяцев до Общего собрания Российской академии наук, на котором члены академии изберут Президента РАН. Как в целом идет подготовка к Общему собранию, какие еще этапы осталось пройти претендентам на этот пост?

- Подготовка к Общему собранию членов РАН идет штатно, в полном соответствии с «Планом мероприятий по подготовке и проведению Общего собрания членов РАН 19, 20, 22 сентября 2022 г.», утвержденным президентом РАН академиком РАН Александром Михайловичем Сергеевым. Президиум РАН принял фактически все необходимые постановления, регламентирующие работу Общего собрания. На следующем президиуме, который состоится 6 сентября, эта работа будет полностью завершена.

Что касается процедуры выборов президента РАН. 15 июля завершился прием документов и регистрация кандидатов, выдвинутых на должность президента РАН. Было зарегистрировано 4 кандидата: академик РАН Г.Я. Красников, академик РАН Д.М. Маркович, академик РАН Р.И. Нигматулин и академик РАН А.М. Сергеев. На заседании президиума РАН 19 июля 2022 года единогласно утверждены итоги выдвижения кандидатов на должность президента РАН и принято постановление о представлении на согласование в Правительство Российской Федерации выдвинутых кандидатов. Все документы направлены в Правительство 20 июля 2022 г.

Следующий важнейший этап – это согласование кандидатов в президенты РАН Правительством Российской Федерации, после чего стартует предвыборная компания, где, как предполагается, кандидаты ознакомят членов РАН со своими программами, ну и далее, 19 сентября, откроется Общее собрание членов РАН.

- На заседании президиума РАН, прошедшем 19 июля, были перечислены бюро отделений РАН и президиумы региональных отделений РАН, выдвинувшие кандидатов в президенты РАН. Помимо этого, упоминались и выдвижения от членов РАН, было озвучено, что 402 подписи было собрано за действующего президента РАН Александра Сергеева и 112 голосов за академика Дмитрия Марковича. Что в этой процедуре вызвало споры, каков регламент сбора и учета подписей, собранных за кандидатов?

- Согласно принятому постановлением президиума РАН №111 от 26.04.2022 г. «Положению о порядке выборов президента РАН в 2022 г.» право на выдвижение кандидата на должность президента РАН предоставляется бюро отделений РАН по областям и направлениям науки, президиумам региональных отделений, а также членам РАН. Для выдвижения кандидата членами РАН необходимо собрать не менее 100 подписей.

Как следует из представленных документов, два кандидата были поддержаны необходимым числом голосов, и, соответственно, были выдвинуты, помимо бюро отделений и президиумов региональных отделений, еще и членами РАН. Что касается регламента и учета подписей - сбор подписей проводят инициативные группы, затем письма-выдвижения передаются в Управление кадров РАН, где проводится верификация всех подписей и регистрация выдвижения.

Вся процедура выдвижения была проведена корректно, так что были зарегистрированы выдвижения всех кандидатов, которые решили представить в Управление кадров собранные за них подписи.

Заседание президиума РАН транслировалось в интернете, и сейчас довольно активно обсуждается в СМИ. По-видимому, поддержка, оказанная членами РАН, действующему президенту РАН, академику А.М. Сергееву произвела сильное впечатление на оппонентов, что и вызвало такую эмоциональную реакцию.

Что получается? В июне этого года на Общем собрании голосовало около 1200 человек, предположительно, на сентябрьском собрании число голосующих будет примерно такого же порядка. Выдвижение академика А.М. Сергеева от 402 членов РАН свидетельствует о его значительной поддержке в академической среде, и логично является серьезной заявкой на победу.

На президиуме был также поднят вопрос о возможном использовании административного ресурса при сборе подписей в Санкт-Петербурге в поддержку А.М. Сергеева, при этом были ссылки на письмо в поддержку А.М. Сергеева, которое разослал заместитель президента РАН, член-корреспондент РАН С.В. Люлин.

Прежде всего хочу отметить, что сама идея административного давления на членов РАН представляется маловероятной. Всем известно, что членами РАН становятся выдающиеся ученые, которые никогда, ни в какие времена, не скрывали своего собственного мнения и отстаивали его на любых уровнях. Что касается письма С.В. Люлина - в его прямом подчинении, согласно функционалу, нет членов РАН, поэтому говорить об административном давлении не приходится. В то же время, в полном соответствии с демократическими традициями Академии, Сергей Владимирович имеет право на собственное мнение и может им делиться с другими членами РАН, тем более находясь в отпуске. Ну и напоследок, по информации Управления кадров РАН общее число подписей, собранных в поддержку академика А.М. Сергеева в Санкт-Петербурге, равняется 40, что составляет 19.6% от 204 членов РАН, проживающих в регионе. Общий процент поддержавших А.М. Сергеева по всей стране составляет 19.9%, т.е. никаких выбросов, связанных с Санкт-Петербургом, не наблюдается. Справедливости ради нужно отметить, что, несмотря на активное обсуждение этого вопроса рядом членов президиума, приведенная аргументация сыграла свою роль и постановление было принято единогласно.

- Вторым ключевым вопросом, который обсуждался на Президиуме, был вопрос о согласовании Общим собранием РАН изменений, касающихся создания Санкт-Петербургского отделения РАН. Какова процедура этого вопроса и какое решение в итоге было принято?

- После реформы 2013 г. РАН лишилась структурного подразделения в Санкт-Петербурге. С тех пор не прекращается борьба за его восстановление. После многократных попыток и серьезной проработки на разных площадках соответствующее поручение было дано Президентом Российской Федерации В. В. Путиным в феврале 2022 года после встречи с президентом РАН академиком РАН А. М. Сергеевым.

На заседании президиума РАН рассматривался вопрос о внесении в программу работы Общего собрания пунктов повестки о создании Санкт-Петербургского отделения Российской академии наук и о внесении соответствующих изменений в Устав РАН. Некоторые члены президиума высказывали опасение, что включение этого пункта в повестку может создать некоторые преференции для действующего президента РАН, но значимость вопроса перевесила, и президиум решил внести соответствующие изменения в программу Общего собрания РАН. Чтобы устранить опасения ряда членов президиума решили, что вопрос будет рассмотрен уже после проведения выборов президента РАН, в последний день работы Общего собрания. Также принято решение о создании рабочей группы, в задачу которой входит подготовка необходимых для рассмотрения на Общем собрании документов.

- На состоявшихся недавно встречах Президента РАН с академиками-секретарями и членами Совета старейшин РАН было единогласно принято, что выборы Президента РАН должны пройти честно, прозрачно, достойно, Академия должна показать свою демократическую сущность, а члены академии должны избрать того, кого они считают достойным. Какую оценку можете дать Вы идущему процессу, что можно пожелать с точки зрения сохранения главного принципа выборов в Академии – честности и прозрачности?

- Это именно те принципы, которые заложены в основу Академии, поэтому я нисколько не сомневаюсь, что именно так все и произойдет. Я уверен, что все кандидаты на пост президента РАН с глубоким уважением относятся друг к другу, и надеюсь, это поможет удержать отдельных представителей прессы как от нападок на отдельных кандидатов, так и на Академию в целом. То, что мы видим сейчас, в принципе, находится в границах разумного, хотя отдельные попытки воспользоваться выборами президента РАН для привлечения внимания к своим публикациям все же существуют. Один из наиболее эффективных способов остановить волну таких публикаций – это честные ответы на вызывающие интерес вопросы, чем мы, собственно, сейчас с Вами и занимаемся. Хочу также отметить, что все члены РАН всегда открыты к диалогу с представителями СМИ.

Россия > Образование, наука > ras.ru, 22 июля 2022 > № 4121647

Заявление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова о соглашениях по транспортировке украинского зерна из черноморских портов и по продвижению российского экспорта продовольствия и удобрений, Москва, 22 июля 2022 года

22 июля с.г. в Стамбуле состоялась церемония одновременного подписания двух документов по морским поставкам украинского зерна и экспорту российской сельскохозяйственной продукции – «Инициативы по безопасной транспортировке зерна и продовольствия из портов Украины» и «Меморандума о взаимопонимании между Российской Федерацией и Секретариатом ООН о содействии продвижению российских продуктов питания и удобрений на мировые рынки».

Изначально оба этих направления были частью т.н. «пакетной» инициативы Генсекретаря ООН, которую Президент России В.В.Путин поддержал, однако в ходе переговоров проявились попытки Киева саботировать предложенный А.Гутеррешем взаимоувязанный характер договорённости. Причём переговорщики от Секретариата ООН придерживались позиции, не вполне соответствующей изначальной инициативе Генерального секретаря.

Как бы то ни было, в итоге удалось – именно стараниями российской делегации – сохранить комплексный, деполитизированный характер «пакетной» договорённости, тем самым обеспечив максимально возможное движение навстречу развивающимся странам – импортерам продовольствия.

Россия будет и впредь верна своим обязательствам в этой сфере. Использование США и их союзниками продовольствия в интересах геополитических авантюр неприемлемо и бесчеловечно.

Меморандум о взаимопонимании по российскому экспорту сельскохозяйственной продукции подписан Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.Р.Белоусовым и Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем. Главная задача – обеспечение транспарентных и беспрепятственных поставок российских продовольствия и удобрений, включая сырье для их производства, на мировые рынки. Речь идет, в частности, о том, чтобы устранить препятствия, которые создали США и ЕС в сферах финансов, страхования и логистики, добиться конкретных исключений для этой продукции из-под действия ограничительных мер, введенных против нашей страны. Срок действия Меморандума – 3 года.

Сторонами Инициативы по транспортировке украинского зерна выступают Россия, Турция и Украина при вспомогательной роли ООН. Целью является содействие безопасному судоходству для экспорта зерна, продовольствия и удобрений, включая аммиак, из портов Одессы, Черноморска и Южный. Документ предусматривает порядок прохода судов, их досмотр, мониторинг функционирования гуманитарного коридора, модальности разминирования и предотвращения опасных инцидентов силами специального Совместного координационного центра в Стамбуле с участием представителей России, Украины и Турции при подключении сотрудников ООН. Инициатива рассчитана на 120 дней с возможностью продления на аналогичный срок по согласованию сторон.

Отрадно, что Вашингтон и Брюссель прекратили чинить препятствия достижению сегодняшних договорённостей. Подписание меморандума Россия – ООН лишний раз подчёркивает абсолютно искусственный характер предпринимавшихся попыток Запада свалить на Россию вину за проблемы с поставками зерна на мировые рынки.

Рассчитываем, что в предстоящий период будут предприняты все необходимые усилия для эффективного выполнения указанных соглашений. Немаловажное значение в этой связи имеет добросовестное содействие со стороны ООН и конструктивный подход международного сообщества в целом, включая западные страны. С учетом весомой доли российской и украинской сельскохозяйственной продукции на мировых рынках, обеспечение её бесперебойного экспорта отвечает насущным задачам поддержания продовольственной безопасности, особенно развивающихся и наименее развитых стран. Всё это должно содействовать достижению Целей устойчивого развития, в том числе по ликвидации голода.

В заключение хотел бы вновь поблагодарить наших турецких партнёров, лично Президента Р.Т.Эрдогана за их вклад в достигнутые сегодня результаты.

Россия. Турция. Украина > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 июля 2022 > № 4120158 Сергей Лавров

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова «Ассоциации Наше кино», Москва, 22 июля 2022 года

Вопрос: Как Вы познакомились с отцом Мефодием?

С.В.Лавров: Люблю бывать в Санкт-Петербурге, в его окрестностях. Когда отмечалось 800-летие Сергия Радонежского, мои друзья из Софийского собора в Пушкине попросили меня возглавить попечительский совет по восстановлению Храма Сергия Радонежского. Занимался этим вплоть до того, как эта работа была завершена и Святейший Патриарх Кирилл вместе с Президентом России В.В.Путиным приехали на церемонию освящения и открытия обновлённого и восстановленного храма Сергия Радонежского.

Отец Геннадий, который был настоятелем и остаётся им (Дай Бог ему здоровья) Софийского Собора в Пушкине, предложил мне съездить на Валаам. Это было лет десять назад. Храм Сергия Радонежского был в процессе восстановления. Мы туда прибыли. Нас встречал отец Мефодий. С тех пор мы с ним дружили, хотя очно общались не так часто. Он всё время проводил на Валааме. Я туда ещё несколько раз наведывался, когда был в Санкт-Петербурге. Мы с ним продолжали дружить. Отец Мефодий обладал феноменальной памятью. Он регулярно на все дни рождения, другие годовщины, мне и всем моим родным и близким, друзьям обязательно присылал на телефон тёплые и нестандартные сообщения. Это был великий человек и потрясающий друг.

Вопрос: Вам же по работе приходится общаться с тысячами людей. Вы увидели тысячу первого. Какие были ощущения?

С.В.Лавров: Были ощущения, что это человек, излучающий позитивную ауру и всем своим видом убеждающий тебя сразу (причём не стараясь убедить, а просто у него это естественно получается), что он искренний, такой какой он есть. Всё последующее общение с отцом Мефодием подтверждает правильность этого первого впечатления. Оно как раз самое верное.

Вопрос: Мы все знаем, что Вы музыкальный человек. скажите, Вам никогда не доводилось слышать, как батюшка играет на гитаре и поёт?

С.В.Лавров: В один из моих приездов на Валаам он предложил разделить трапезу. В ходе неё мы попробовали с ним друг другу показать, что каждый из нас умеет. Он на шести струнах, а я на семи.

Вопрос: А что пели, если не секрет?

С.В.Лавров: Сейчас я не вспомню. Он пел что-то из русских песен, а я, наверное, из Б.Ш.Окуджавы или В.С.Высоцкого.

Вопрос: Можете оценить его умения?

С.В.Лавров: Он был во всём талантливым человеком: и то, как он поёт, и как предлагает тосты в честь своих гостей. Всё это выдаёт в нём широкую и щедрую натуру. Таким мы его навсегда запомним.

Вопрос: Владыка Панкратий, несмотря на то, что он руководитель монастыря, сказал, что для многих приезжающих в монастырь, лицом монастыря всегда был отец Мефодий.

С.В.Лавров: Я с ним согласен. Владыка Панкратий точно и правильно описал ту роль, которую отец Мефодий играл для всех гостей. Игумен руководит всей жизнью монастыря, но формально монастырь подчиняется Святейшему Патриарху. Владыка Панкратий и Святейший Патриарх Кирилл высоко ценили отца Мефодия. Оба этих священнослужителя видели в нём «лицо» Валаама и всячески поддерживали его. Это «лицо» соответствовало тому значению, которое Валаам играет в нашей жизни и религии, и отвечало той открытости, которую православная церковь всегда исповедовала и продолжает исповедовать.

Вопрос: Доводилось ли услышать тост, когда он говорил: за Россию, за Президента?

С.В.Лавров: Да. Мы с ним общались не так часто. Теперь задним числом хотел бы, чтоб это случалось регулярнее. Его тосты тоже отражают его натуру и искренность. Это невозможно сыграть. Сейчас многие политические, религиозные деятели действуют по каким-то сценариям, написанным для них кем-то. Как правило, это сценарии, не делающие чести отношениям между церковью и государством. У отца Мефодия всё было от души и искренне.

Он рассказывал историю из своей жизни, своего становления в качестве человека, отдавшего себя служению церкви. Он получил светское образование и потом, переехав на Афон, затем в Российскую Федерацию – в Троице-Сергиеву Лавру. Затем «осел» на Валааме и стал (лет 20 там жил, пока Господь не забрал) по-настоящему лицом этого святого места.

Вопрос: Один из насельников монастыря метко назвал батюшку пасхальным. Во все времена он излучал радость и счастье Пасхи, Рождения.

С.В.Лавров: Действительно метко. Согласен с этим. Он умел вселять в людей чувство уверенности, что жизнь прекрасна и что надо её проживать вместе с друзьями и любимыми людьми. Это меткое определение.

Вопрос: Никогда не слышали, как он молится?

С.В.Лавров: Нет. Не довелось.

Вопрос: Он также, как и в тосте, обращался к Всевышнему: наилюбимейший, наисладчайший.

С.В.Лавров: Да, у него был свой неподражаемый стиль. Это фигура станет неотъемлемой частью истории Валаама и православия. В этом нет никаких сомнений.

Вопрос: Македонец, у которого навсегда сохранился вполне себе отчётливый и красивый южный акцент и при этом такой русский человек. У Вас это не «ломало» сознание?

С.В.Лавров: Меня это совершенно не смущало. Мы с ним подружились тогда, когда для македонцев, как и для черногорцев, русские, православные братья были друзьями, которые приходили на выручку в самые тяжёлые времена, защищали православие на Балканах, да и в целом христианство. Тогда это было абсолютно естественно. Он сильно переживал по поводу перемен, произошедших в Македонии. Страна стала Северной Македонией ради того, чтобы вступить в ЕС (куда её не приняли и не скоро примут, если этот вопрос решится). Вместо этого втянули её в НАТО, стали разогревать русофобские настроения, агрессивную политику в отношении Российской Федерации. То же самое сделали с Черногорией: пообещали вступление в ЕС, но сказали, что надо вступить в НАТО, присоединиться к санкциям, занять позицию, которая откровенно носит антироссийский характер. Это печально.

Я был в Скопье и в Охриде, видел, как в Македонии относятся к нашей общей истории, религии. Был и в Черногории. Тоже посещал монастыри и храмы. Потрясает памятник В.С.Высоцкому в г. Подгорица, Черногория, на котором выбито одно четверостишие из его большого стихотворения про черногорцев. Заканчивается оно той самой фразой, выбитой на памятнике: «Мне одного рожденья мало, Расти бы мне из двух корней, Жаль, Черногория не стала Второю Родиной моей».

В то время, когда я там оказался (это были 1990-ые г.г), они «молились» на В.С.Высоцкого, на слова, которые он написал про маленький, но очень гордый черногорский народ. Сейчас поразительная перемена между тем, что чувствуют черногорцы и македонцы в отношении России, и то, что заставляют их политиков делать из Брюсселя, ЕС, НАТО. Это попытка сделать их «инструментом» в антироссийской игре. Это то же самое, что пытались сделать из Украины и из ряда других восточно-европейских стран. В.С.Высоцкий был символом единства православных, славянских народов и великим человеком.

Вопрос: Недавно произошло счастье – восстановление евхаристического общения между сербской и македонской церквями, что автоматически вернуло евхаристическое общение с Русской православной церковью, о чём батюшка всегда мечтал и молился. Как Вы это можете оценить?

С.В.Лавров: Оцениваю это только позитивно. Считаю, что это разумное решение Сербской православной церкви и Патриарха Порфирия. Это достойный ответ интригам, которые плетёт Константинопольский Патриарх. Он пытался навеки похоронить любые отношения между другими православными церквями, прежде всего сербской и македонской. Этот провокационный замысел был сорван.

Считаю, что это мудрое решение. Это позволяет возобновить евхаристическое общение с Русской православной церковью, в чём мы заинтересованы. Уверен, что это послужит на благо православия.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 июля 2022 > № 4120157 Сергей Лавров

По итогам переговоров руководителей ветеринарных служб России и Казахстана сняты ограничения на поставки птицеводческой продукции с казахстанского предприятия

С 22 июля 2022 года Россельхознадзор отменяет временные ограничения на поставки продукции казахстанского предприятия ТОО «Макинская птицефабрика» на российский рынок. Экспорт разрешен под гарантии Комитета ветеринарного контроля и надзора Республики Казахстан.

Соответствующее решение принято по итогам проведенных 21 июля 2022 года видеопереговоров Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и Председателя Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Аскара Жакупбаева.

В ходе встречи стороны также обсудили вопросы, связанные с интеграцией информационных систем и предотвращением распространения опасных заболеваний животных, которые в том числе могут быть вызваны увеличением поголовья сайгаков и их массовой миграцией между странами.

Кроме того, казахстанские коллеги выразили благодарность Россельхознадзору за оперативные поставки противоящурных вакцин, произведенных подведомственным Службе ФГБУ «ВНИИЗЖ», отметив высокое качество ветеринарных препаратов.

По результатам переговоров с целью углубления научного сотрудничества стороны договорились о визите казахстанской делегации в ФГБУ «ВНИИЗЖ» для осмотра опытных лабораторий и производственных мощностей.

Казахстан. Россия > Агропром > fsvps.ru, 22 июля 2022 > № 4119136

Николай Шульгинов посетил Республику Крым и ДНР

 Николай Шульгинов совершил рабочую поездку в Республику Крым и Донецкую Народную Республику. Так, Министр дал старт работе восстановленных воздушных линий электропередачи – ВЛ 330 кВ «Каховская – Джанкой» и ВЛ 330 кВ «Каховская – Островская», что позволит соединить энергосистему России с энергосистемами Херсонской и Запорожской областей и обеспечить электроснабжение потребителей и собственных нужд электростанций регионов в случае отключения от энергосистемы Украины.

Николай Шульгинов отдал команду на начало переключений на подстанции 330 кВ «Джанкой» и подстанции 330 кВ Каховская для проверки работоспособности восстановленной линии «Каховская – Джанкой», провести её фазировку. В процессе переключений в присутствии Министра были включены коммутационные аппараты линии, и она была успешно опробована рабочим напряжением с подстанции 330 кВ «Джанкой».

«Проведённые работы позволят обеспечить возможность параллельной работы Единой энергосистемы России и энергосистем Херсонской и Запорожской областей с перетоком активной мощности в объёме 600 МВт. Население, промышленные потребители, социальные объекты и другие потребители в этих регионах получат бесперебойное электроснабжение», – прокомментировал глава Минэнерго.

По его словам, работы были реализованы в кратчайшие сроки в рамках оказания гуманитарной помощи освобождённым территориям.

Кроме того, Николай Шульгинов посетил палаточный городок для российских энергетиков и провёл совещание, где обсуждались текущие режимы работы энергосистем ЛНР, ДНР и других освобождённых территорий, ход восстановления и работы магистральных и распределительных электросетей, газотранспортной инфраструктуры. Особое внимание было уделено подготовке к осенне-зимнему периоду.

Министр подчеркнул, что для оценки объёмов восстановительных работ нужно сначала получить полный, а главное, безопасный доступ к энергообъектам. В настоящее время только там, где обеспечена полная доступность к объектам, проведены обследование и подробное изучение повреждений оборудования.

«Мы видим, что объём работы большой, поэтому сейчас наращиваем силы и средства для того, чтобы обеспечить оперативное восстановление инфраструктуры. В приоритете – подготовка к осенне-зимнему периоду, обеспечение граждан светом и теплом во всех освобождённых городах, в первую очередь Мариуполе, Волновахе, Рубежном, Шахтёрске, Лисичанске и других. Вторая важная задача, которую мы уже начали выполнять – это восстановление магистральной инфраструктуры, чтобы обеспечить энергией центры питания 500 кВ, 330 кВ, 220 кВ для работы энергосистем в более надёжном режиме», – сообщил Николай Шульгинов.

Россия. ЮФО. Новые Субъекты РФ > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 22 июля 2022 > № 4118593

Копай, Емеля

Археологические сокровища Крыма можно погубить одним росчерком чиновничьего пера

Сергей Ильченко

На свет явлен законопроект правительства РФ, фактически упраздняющий необходимость археологических раскопок перед началом любого капитального строительства. Специалисты убеждены: если этот документ утвердят, историко-культурное наследие Крыма окажется под угрозой. Целые пласты истории уйдут в небытие. Конечно, подобная катастрофа грозит не только Крымскому полуострову, однако именно здесь ущерб будет колоссальным.

После воссоединения с Россией крымская Керчь, известная с VI века до нашей эры, забрала у каспийского Дербента пальму первенства старейшего города страны. Речь идет о легендарном Пантикапее, столице древнейшего государства на территории РФ — Боспорского царства. На крымских берегах процветало множество античных городов-полисов: прекрасная Феодосия, Керкинитида (Евпатория), Алустон, Калос Лимен (с древнегреческого Прекрасная гавань, нынешний поселок Черноморское). Ну и, конечно, имеющий за спиной два тысячелетия севастопольский Херсонес Таврический, который президент Путин назвал «русской, российской Меккой».

А сколько тайн хранит степной и предгорный Крым! Центр великого Скифского царства, пространство аланов, сарматов, готов, средневековое Феодоро и другие православные княжества, наконец, Крымское ханство — каждый метр этой земли как страница огромного исторического тома. Вопрос, прочтем ли мы эту великую книгу или пустим ее под нож бульдозеров!

Знаковое совпадение: в июле 2022-го исполнилось 200 лет со дня подписания указа императора Александра I «О сохранении памятников древности в Крыму». Наши предки знали им цену. А тут вдруг:

Шоком для ученого сообщества стал проект правительственного постановления «Об особенностях порядка определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками археологического наследия, на территориях, подлежащих воздействию изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ...». Суть поправок к уже существующим законам сводится к тому, что археологическими исследованиями можно не заниматься на тех земельных участках, где до сей поры не было найдено никаких артефактов. Хотя прежде археологическая разведка считалась обязательной всюду. Но законодательные новшества фактически помножат данное требование на ноль.

Получается, если застройщик желает сэкономить деньги и время, археологов попросту не пустят на объект. И все по закону. Нетрудно предположить, как поступит строительный бизнес. Власти же готовы значительно ограничить или вовсе ликвидировать «за ненадобностью» государственную историко-культурную экспертизу (ГИКЭ) участков земли. Такой прогноз сделали в коллективном обращении к правительству участники прошедшего накануне Всероссийского археологического съезда.

«На еще не обследованных участках вероятность присутствия объектов археологического наследия так же велика, как на тех, где они уже были выявлены, — доказывают очевидное ведущие археологи России. — Изменения в законодательстве задуманы исключительно в интересах девелоперов». Но услышат ли их в высоких кабинетах, куда строительное лобби открывает дверь ногой, — большой вопрос.

В былые «украинские» времена в Крыму уже отменяли обязательные археологические обследования, и тогда погиб целый ряд значимых объектов археологии, попавших в зону новостроек. Казалось, ситуация изменилась. Тем более ученые вовсе не против строительства, они лишь за сохранение процедуры, позволяющей сохранить историческое наследие крымской земли.

Говорят, местные чиновники уже обратились к вице-премьеру Татьяне Голиковой с требованием приостановить рассмотрение законопроекта и направить документы на доработку. И вообще, почему возникла такая идея? Ведь есть примеры цивилизованного сотрудничества исторической науки и строительной отрасли. Помните, как в 2016-2018 годах стаей летели сообщения о сенсационных находках археологов вдоль строящейся трассы «Таврида»? Сначала археологическая разведка, следом собственно раскопки — и очередная сенсация на-гора.

Протяженность фронта экспедиции тогда составила 300 км, подняты были более 90 впечатляющих памятников различных эпох. Столь масштабные археологические исследования в нашей стране проводились впервые, причем с использованием новейших методик поиска: геомагнитная и георадарная разведка, лазерное сканирование и фотограмметрия, аэросъемки с дронов. Под Севастополем на месте строительства 8-го участка трассы «Таврида» археологи обнаружили поселение возрастом более 3500 лет. Невероятная древность! Несколько тысяч предметов XVI-XV веков до нашей эры переданы музею-заповеднику «Херсонес Таврический».

«Мы бы не нашли их, если бы не трасса «Таврида», которая прошла через это место. Представьте, поселение появилось за два столетия до Троянской войны и за 1000 лет до самого Херсонеса», — рассказывал Олег Шаров, замначальника экспедиции Института археологии РАН.

А под Керчью в зоне строительства трассы была раскопана сельская усадьба времен Римской империи. Здесь жили представители «среднего класса» Боспорского царства. В числе средневековых находок степной зоны выделяется аристократическая татарская усадьба XIV века «Жемчужина» в округе Старого Крыма, где имелась целая коллекция уникальной поливной посуды, изготовленной в разных точках средневековой ойкумены, от Испании до Персии и Китая. На северной окраине Бахчисарая исследовано кладбище Кырк-Азизлер — главный некрополь элиты столицы Крымского ханства:

Доходило до того, что при строительстве Крымского моста извлеченные из воды артефакты вместе изучали ученые России и США. Спецы из Джорджии специально прибыли в Крым, чтобы увидеть знаменитую терракотовую голову. Весной 2017 года в Керченской бухте у мыса Ак-Бурун при обязательном подводном археологическом обследовании прибрежной территории был обнаружен фрагмент античной скульптуры. Стало ясно, что найдено редчайшее изображение древнегреческого божества.

Вообще-то на дне Керченской бухты находится гигантское скопление древней керамики. Своего рода особый культурный слой, который отложился в гавани Пантикапея. Трудно представить, но полтора тысячелетия подряд на востоке Крыма действовал один из самых мощных портов древнего мира. Судя по обнаруженным экземплярам, керамика эта принадлежит множеству разных народов — от Древней Месопотамии и Египта времен первых фараонов до античных городов-государств Эллады, Карфагена и Рима. Факт, что российская Таврида изначально являлась составной частью мировой цивилизации.

А сколько еще открытий дожидается археологов? Нельзя отнимать у них и у будущих поколений этот шанс!

Кстати

Сейчас с Ак-Буруна открывается потрясающий панорамный вид на Крымский мост. Именно тут по ходу возведения мостовых сооружений вытащили на поверхность голову «терракотового бородача». Возраст скульптуры вместе определили сотрудники московского НИЦ «Курчатовский институт» и Центра прикладных изотопных исследований Университета штата Джорджия. Американцев никак не смутило, что объектом исследования стал артефакт из «непризнанной» Республики Крым, да еще найденный прямо под «незаконным» Крымским мостом. Анализы материалов, применяемых античным мастером, позволили определить точную дату создания статуи из Керченской бухты — V век до нашей эры.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > trud.ru, 22 июля 2022 > № 4114540

Евгений Новиков: в этом году ВТБ вывел из просрочки миллион заемщиков

В этом году клиенты российских банков столкнулись с серьезными вызовами из-за изменения экономической ситуации. Для заемщиков, оказавшихся в непростом финансовом положении, банки расширили инструменты финансового урегулирования задолженности. Например, ВТБ только за первое полугодие помог более миллиону своих розничных клиентов справиться с "просрочкой". О специальных программах поддержки, новых сервисах и технологиях в этой сфере, а также будущей роли банков в работе с просроченной задолженностью в интервью РИА Новости рассказал руководитель департамента розничного взыскания, вице-президент ВТБ Евгений Новиков.

- Как ситуация начала марта отразилась на общем финансовом положении заемщиков и исполнении им кредитных обязательств? И как при этом изменилась ваша работа?

- Наша страна очень быстро отреагировала на беспрецедентные ограничения, введенные в этом году, в том числе – в отношении банковской сферы. Регулятор своевременно запустил комплекс мер, который позволил поддержать население, например, продлил кредитные каникулы и дал рекомендации банкам по мерам помощи клиентам.

Со своей стороны, мы усилили и собственные инструменты поддержки клиентов, чтобы не оставить их один на один с финансовыми трудностями. И если 3-4 года назад, до пандемии, мы работали преимущественно в процессах взыскания, то теперь расширили инструменты урегулирования и помощи заемщикам. Как только мы видим, что у них возникла просрочка, начинаем предлагать наиболее эффективные для каждого конкретного случая инструменты – все виды программ реструктуризации, кредитные каникулы, отмену пеней.

В целом же, ситуация с санкциями не вызвала каких-либо отклонений в работе: мы продолжаем помогать клиентам справляться с финансовой задолженностью и не попадать в "просрочку", увеличиваем инструментарий помощи, повышаем уровень сервиса. Если ситуация сложная и образуется долг – подбираем наиболее комфортный способ его погашения. В том числе благодаря специальным мерам поддержки с начала года мы вывели из просроченной задолженности всех периодов почти 95% клиентов, столкнувшихся с финансовыми сложностями. Это более одного миллиона человек.

- Давайте подробнее поговорим о программах для урегулирования задолженности. Что в таких случаях предлагает банк?

- Сегодня один из самых эффективных методов – программы реструктуризации. В 80% случаев они оказываются результативными – большинство клиентов справляются с задолженностью и продолжают сотрудничество с банком. В ВТБ созданы и работают предодобренные предложения, которые мы сами инициируем. Для этого используется скоринговая предиктивная модель на основе искусственного интеллекта. Она учитывает множество факторов: платежную дисциплину клиентов, их доходы, срок кредита и так далее.

Модель показывает, кому из заемщиков можно и нужно оказать помощь. Затем мы формируем индивидуальные предложения (например, пониженный размер ежемесячного платежа), которые доводим до клиента уже через удобный канал: по телефону или в мобильном банке. Действуем здесь проактивно, предлагая заемщику помощь, когда он еще об этом даже не подумал. Таким образом, мы не допускаем ухудшения его финансового положения. За последние полтора года банк с помощью предодобренной реструктуризации вывел из просроченной задолженности порядка 14 тысяч клиентов. И это только за счет одного инструмента.

Мы стараемся услышать и войти в положение каждого заемщика. Например, один из клиентов в Уфе лишь частично гасил свой долг по кредиту. Мы начали разбираться, почему изменился размер платежей — оказалось, что женщина тяжело заболела, родственники помощь оказать не смогли, а у нее к тому же на иждивении находился ребенок. Как выяснилось, клиент сдавал в аренду свою квартиру, а сам жил в арендуемой и меньшей по площади. Сумму, которая появлялась у нее от этой схемы, она приносила в банк. Мы самостоятельно связались с клиентом, поняли сложность ситуации, в которой она оказалась, и освободили ее от обязательств по кредиту, оставив квартиру для нее и ребенка. Такие случаи допустимы – банк может принять подобное решение, если клиент идет на контакт, принимает активное участие в решении своего вопроса и готов сотрудничать.

- Какими принципами вы руководствуетесь при работе с заемщиками? Ведь у многих из них, как в вашем примере, просрочка формируется из-за сложных жизненных обстоятельств.

- У многих сформирован стереотип, что в сфере collection не могут учитываться жизненные ситуации клиентов. Как будто при взыскании долгов пропадает человечность, а у банка нет желания разбираться в деталях, главное – вернуть долг или забрать имущество заемщика. Укрепляют этот образ и широко известные истории с коллекторами.

Но наша парадигма работы совершенно иная. Ее суть – не взыскание, а урегулирование. Наша задача – не требовать, не забирать, а помогать заемщику решать проблемы.

В стратегии нашей работы заложена концепция, при которой обязательно учитывается баланс потребностей и возможностей клиентов. Разбирая все вопросы с задолженностью, мы всегда ориентируемся на жизненную ситуацию и финансовое положение человека.

Приведу здесь еще один пример. В Пермском крае в этом году обратили внимание на мужчину, который один воспитывает несовершеннолетнего сына-инвалида – ему постоянно требуется наблюдение и лечение. Доход отца не позволял вовремя и полностью гасить задолженность. При этом, даже несмотря на регулярные расходы по лечению сына, клиент находил возможность пусть и частичной, но регулярной оплаты кредитов. В данном случае поняли, что в такой сложной ситуации необходимо учитывать его внимательное отношение к финансовым обязательствам, и правильным решением для него будет прощение долга.

Считаю, что именно такие ситуации демонстрируют социальную ответственность, которую несет банк. Бессмысленно нагружать человека дополнительными проблемами – всегда необходимо погружаться в историю его жизни, и, если клиент сам готов сотрудничать, проявляет лояльность, не пытается слушать сторонних "советчиков" и общается с банком напрямую – вопрос всегда решается.

Тем не менее, мы понимаем, что работа с людьми всегда требует дополнительного контроля. Поэтому, чтобы поддерживать клиентоориентированную позицию и исключить какие-либо негативные ситуации при урегулировании задолженности, мы дополнительно детально оцениваем качество работы сотрудников, обязательно используя для этого речевую аналитику. Крайне важно понимать, как операторы говорят с клиентами, какие аргументы используют, чтобы убедить их решить проблему. Здесь успешно применяется автоматическая оценка разговора с заемщиком. Отклонения мгновенно выявляются и разбираются. Такой подход позволяет существенно снизить количество жалоб на нашу работу. Для внутренней оценки сотрудников мы даже запустили специальный инструмент - "барометр благодарности", и он показывает устойчивую положительную динамику. Например, в самый пик обращений в марте этого года, мы получили почти 35 тысяч благодарностей за нашу работу. И это только за один месяц. Такой инструмент как раз развенчивает стереотип о нашей работе, так как это не "дежурное "спасибо" в конце разговора, а именно признательность за реальную помощь.

- Какие технологии используются в работе при сборе долгов, и как текущая ситуация с технологическими ограничениями отразится на вашем направлении работы?

- Цифровизация финансовых процессов – один из главных приоритетов отрасли. Поэтому даже в текущих условиях санкционных ограничений мы продолжаем ее развивать. У нас уже есть новые проекты для улучшения обслуживания заемщиков – от внедрения сервисов для определенных клиентских сегментов, например, наследников, до развития скоринговых моделей.

Мы активно используем и развиваем робота-оператора. У нас их уже несколько, каждый из них – индивидуальность со своим именем, манерой общения, голосовыми характеристиками. Клиентов обслуживают Анастасия, Андрей и Наталья. Развивая их, мы хотим предоставить максимальный уровень клиентского сервиса, так как роботу многое доступно – он принимает входящий звонок уже через секунду, а затем готов отвечать на бесконечное количество вопросов. При этом система постоянно обучается, и клиенты зачастую даже не подозревают, что это искусственный интеллект, а не человек. Сегодня таким образом у нас обрабатывается уже более 98% диалогов без переключения на оператора. 83% клиентов остаются довольны общением с роботами – это показатель, соизмеримый с работой оператора по урегулированию задолженности.

Сегодня робот проводит более 50% исходящих звонков и отвечает на треть всех поступающих. Он умеет напоминать клиентам о платежах на всех этапах просроченной задолженности. К тому же, с технологией можно оперативно и гибко реагировать на быстро меняющиеся обстоятельства. Так, в период введения санкций, в самый пик обращений, мы перевели практически все подразделение на прием и обработку звонков общей горячей линии ВТБ для консультаций по санкционной тематике (а это почти 300 операторов). Осталась незначительная часть коллег, которые обрабатывали входящие звонки на линии сollection по сложным случаям. Существенную нагрузку по приему и обработке звонков в этот пиковый период взял на себя именно наш робот – за месяц тогда мы получали до 260 тысяч звонков.

Дополнительно мы протестировали голосовой скоринг – технологию, которая обучается на реальных звонках робота и фактических погашениях долга. Ее суть в том, что клиент озвучивает готовность провести оплату, а модель предсказывает вероятность погашения, опираясь на ответы человека и дополнительные существующие данные. Если по итогам контакта система определяет, что заемщик с высокой вероятностью заплатит, мы не будем лишний раз докучать ему звонками и СМС. Сегодня наша модель идентифицирует правильно 95% случаев, когда по итогам разговора выполняется обещание и гасится задолженность.

- Вы сказали про сервисы для отдельных клиентских сегментов, например, для наследников. В чем его суть, как он помогает клиентам?

- Ситуация с вопросами наследства – очень тяжелая, в том числе из-за психологического состояния человека в такой трудный момент. Зачастую люди растеряны и далеко не всегда знают, что делать. А между тем, им необходимо обращаться во множество организаций, включая банки, страховые компании, нотариальные конторы, медучреждения.

Поэтому мы решили предоставлять наследникам полный перечень консультативной помощи и в этом году запустили такой сервис. Объясняем, как выстроен процесс вступления в наследство, где находится ближайший нотариус, какие документы нужно предоставить. Дополнительно рассказываем, что делать с кредитными, депозитными, инвестиционными и другими продуктами, которые были оформлены. Проконсультируем по страховой компании, если была страховка. Все услуги предоставляем бесплатно.

Наши сотрудники прошли психологические тренинги, они не просто консультируют, но и стараются оказать моральную поддержку клиентам. Таким образом, мы уже выходим за рамки банкинга. Благодаря сервису время, затраченное наследником на решение всех подобных вопросов, сокращается примерно в 5 раз, мы экономим порядка 15 часов. Сейчас ежемесячно принимаем более 3,5 тысяч таких обращений.

- ВТБ – один из крупнейших игроков рынка, у которого сформирован портфель непрофильных активов. Как вы работаете с такими объектами?

- Для работы с непрофилем еще в 2019 году мы создали цифровой сервис "КомиссиON". Сегодня он включает в себя IT-платформу, контакт-центр, профессиональную помощь наших представителей более чем в 100 городах России, возможность демонстрации объекта клиенту, быстрого проведения сделки и регистрации в Росреестре. 90% таких продаж уже происходит в "цифре" благодаря электронной регистрации. Зачастую клиенту не нужно даже приезжать и смотреть объект, так как мы предлагаем технологию 3D-туров. В третьем квартале на площадке "КомиссиON" мы запустим онлайн-торги "Моя цена", у клиентов появится возможность самостоятельно назначать свою стоимость объекта.

Сейчас ВТБ оказывает услуги реализации непрофильных активов "под ключ" другим банкам и компаниям. Им это выгодно, поскольку не нужно дублировать технологии, развивать собственные системы – можно сразу получить результат.

В целом, все эти мероприятия по цифровизации и созданию новых инструментов позволили существенно сократить портфель непрофильных активов – в основном это квартиры, дома, земельные участки, автотранспорт, коммерческие помещения. Если 4 года назад он составлял порядка 13 миллиардов рублей, то сейчас – менее 2 миллиардов. Объемы продаж таких активов за это время приблизились к 20 миллиардам рублей.

- То есть финально ваша задача – свести объемы непрофильных активов к минимальным значениям?

- Именно, и не только непрофильные активы, но и объемы просроченной задолженности. Поэтому команда должна заниматься финансовым оздоровлением клиентов. Многим заемщикам зачастую сложно принять, что та мера помощи, которую предлагает банк, реально необходима для улучшения своего финансового положения. Такой подход можно сравнить с медициной в сложных случаях, когда только операция поможет. Финансовые трудности, как и болезнь, сами собой не проходят, они тоже требуют "выздоровления". И если отказаться от операции, положение может усугубиться, а "финансовое здоровье" – осложниться.

Нам важно восстановить кредитоспособность и финансовое благополучие каждого клиента. Поэтому хочу рекомендовать как можно быстрее, как только возникает малейший риск не справиться с кредитом, обращаться в банк. Важно не терять время, потому что потом очень сложно и долго выбираться из задолженности.

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 21 июля 2022 > № 4342513 Евгений Новиков