Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Стратегическая сессия по сельскому хозяйству
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день!
В рамках этой стратегической сессии обсудим вопросы сельского хозяйства и продовольственной безопасности.
На недавнем совещании Президент подчеркнул, что в первую очередь нужно обеспечить внутренний российский рынок всеми базовыми продуктами питания.
Такую работу мы ведём в том числе в рамках выполнения Доктрины продовольственной безопасности. Причём по некоторым группам товаров она реализуется с опережением предусмотренных ранее показателей. Это в первую очередь зерно, сахар, масло растительное, мясо, рыба. И есть продвижение по целому ряду других позиций. Но сейчас важно, чтобы, несмотря на санкции, от которых наши сельхозпроизводители также пострадали, набранные темпы не снижались.
Для помощи аграриям в успешном проведении посевной Правительством уже дополнительно предусмотрено около 200 млрд рублей на льготное кредитование.
Ещё одна важная задача – максимальное развитие собственного производства, начиная от семян, ветеринарных препаратов, племенного материала до сельхозмашин или оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности. Причём первых результатов такой работы, по предварительным оценкам, можно ожидать уже через два с половиной года. В том числе – по обеспечению российской и белорусской сельхозтехникой, а также отечественными семенами.
Теперь – об экспорте.
Интерес к сельскохозяйственным поставкам из России был достаточно высоким и раньше. По итогам прошлого года за рубеж продукции агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов было направлено более чем на 37 млрд долларов. А сейчас с учётом растущей мировой продовольственной инфляции спрос увеличился в разы. Вы все читаете средства массовой информации, видите, какая ситуация складывается.
Мы понимаем, как важно сохранить нашим сельхозпроизводителям возможность зарабатывать на мировых рынках. При этом надо учитывать сложившуюся конъюнктуру. Не случайно Президент обращал внимание на выполнение всех обязательств перед традиционными постоянными партнёрами.
Здесь многое зависит от того, насколько быстро будут развиваться базовые финансовые и страховые инструменты. Среди них – наращивание доли расчётов за экспорт сельхозпродукции в рублях, и в первую очередь с дружественными нам странами.
На прошлой неделе Банк России одобрил первый российский товарный индекс на пшеницу, который рассчитывается ежедневно по итогам торгов. Это очень важный ориентир для повышения прозрачности рынка зерна, для снижения рисков, решения текущих задач и получения более объективной информационной картины без привязки к индексам зарубежных бирж.
Развитие ликвидного биржевого рынка агропродукции позволит нам также увеличить объёмы торговли пшеницей и подсолнечным маслом и довести их до 10% к 2023 году, причём за рубли.
Остановлюсь коротко также на таком чувствительном для агропрома вопросе, как кадры. Есть нехватка молодых компетентных специалистов. Их нужно не просто временно привлекать на село, а создать условия, чтобы они оставались надолго, обустраивали свою жизнь, растили детей и строили своё будущее.
И здесь у нас работает государственная программа развития сельских территорий. Строится жильё по льготным ставкам. Стало больше новых школ, фельдшерско-акушерских пунктов. Ремонтируются клубы, появляются новые спортивные площадки. Конечно, большой объём работ здесь предстоит ещё сделать. И многое зависит от активности самих регионов, их готовности вкладываться в строительство инфраструктуры на селе.
Коллеги, прежде чем перейти к обсуждению, прошу вас в своих выступлениях учитывать текущие риски, как об этом говорил Президент, в том числе на среднесрочную и более отдалённую перспективу.
Стратегическая сессия по промышленности
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы продолжаем серию стратегических сессий, в ходе которых обсуждаем пути развития наших ключевых отраслей экономики в новых условиях. Сегодня рассмотрим ситуацию в отечественной промышленности. Определим и риски, и вызовы, которые мешают индустриальному росту. В том числе и те, что могут проявиться в отдалённой перспективе.
Наш главный приоритет сегодня, как мы уже не раз подчеркивали, – это развитие собственного производства. В рамках работы оперативного штаба Правительства и на наших отраслевых совещаниях, в том числе у Президента, уделяется много внимания вопросам адаптации промышленности, повышению её устойчивости. Безусловно, всё это требует дополнительных бюджетных ресурсов. И мы продолжаем поддерживать отрасли. При этом на особом контроле будет эффективное расходование средств.
Введённые против нашей страны международные санкции нарушили существовавшую многие годы промышленную кооперацию, разорвали производственные, логистические цепочки, что, конечно, в последние месяцы отразилось на отраслях. При этом ситуация по отраслям крайне неравномерна.
Нужно внимательно следить за текущей динамикой и при необходимости точечно донастраивать меры поддержки. Помогать бизнесу в регионах сохранять занятость, продолжать реализацию начатых инвестиционных программ. Как и с запуском новых проектов. Напомню, уже скоро по предложению главы государства заработает ещё один механизм – промышленная ипотека, что позволит увеличить темпы обновления производственных мощностей.
Мы также расширяем поддержку промышленных кластеров и технопарков. Сейчас готовим их обновлённую модель. У компаний-резидентов должен быть доступ к длинному финансированию и гарантированный долгосрочный спрос. В том числе с помощью внедрения так называемых офсетных контрактов. Проработаем также и специальный налоговый режим.
Важно, чтобы российские компании ускоренными темпами наращивали степень локализации производств, повышали свою конкурентоспособность, обеспечивали в полном объёме потребности внутреннего рынка в высокотехнологичных и, главное, качественных товарах. Причём эта продукция должна быть доступной по цене и для бизнеса, и для наших граждан.
При этом обращаю внимание, что нужно более активно применять механизмы государственно-частного партнёрства. Тем более опыт такого взаимодействия есть. О необходимости слаженной работы органов власти с предпринимателями говорил Президент. Только совместными усилиями на благо нашей страны мы добьёмся успеха.
Уважаемые коллеги!
Промышленность – это локомотив экономики, её ключевое звено. Страны, которые смогли успешно преодолеть мировые экономические кризисы и внешнеполитическое давление, всегда опирались на свою промышленность.
Перед нами стоит задача укрепить индустриальный потенциал страны, сделать отрасли мощными, независимыми. И от успешности наших шагов напрямую будет зависеть технологическое развитие России и её экономический суверенитет.
Предлагаю сегодня предметно поговорить о том, что ещё необходимо сделать для бесперебойной работы промышленного сектора, для его устойчивого роста. Особое внимание хочу попросить вас обратить на вопросы доступности критических технологий, материалов, комплектующих. Это основа нашего экономического и технологического суверенитета.
Встреча с главой компании «Россети» Андреем Рюминым
Владимир Путин встретился с генеральным директором, председателем правления ПАО «Россети» Андреем Рюминым. Руководитель компании информировал о результатах работы группы «Россети» в 2021 году, прохождении осенне-зимнего периода и подготовке к следующему сезону пиковых нагрузок, а также о реализованных мероприятиях, нацеленных на обеспечение устойчивого развития электросетевого комплекса.
В.Путин: Андрей Валерьевич, «Россети» – одна из наших крупнейших компаний. Да что наших – это одна из крупнейших мировых компаний по управлению электросетями. А для России, конечно, – системообразующая в своей отрасли, без всяких сомнений.
Как обстоят дела сегодня? Свыше 88 процентов принадлежит государству в компании. Это всегда находилось в поле внимания государства, и проблемы были, и не маленькие. Как сегодня дела?
А.Рюмин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Сегодня компания осуществляет надёжное электроснабжение в 78 регионах Российской Федерации. Если мы говорим про долю рынка, которую компания «Россети» обслуживает, то 77 процентов всей электроэнергии, которая вырабатывается на территории Российской Федерации, передаётся через наши сети. У нас 17 дочерних электросетевых обществ, которые, как Вы уже сказали, практически во всех регионах являются системообразующими компаниями и надёжно обеспечивают электроснабжение, а также подключают новых заявителей к сетям, к электроэнергетической инфраструктуре.
Разрешите коротко доложить о результатах 2021 года, а также о прохождении осенне-зимнего периода 2021–2022 годов. И несколько слов о подготовке, которая сейчас ведётся, к будущему осенне-зимнему периоду.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Рюмин: В 2021 году отпуск электроэнергии составил 860 миллиардов киловатт-часов, что на 56 миллиардов, или на семь процентов, выше, чем данный результат 2020 года. При этом росте нам удалось сократить немного уровень потерь: уровень потерь по результатам 2021 года составил 8,58 процента. Соответственно росту отпуска выросла и наша выручка: она составила 1,1 триллиона рублей, что на сто миллиардов рублей выше, чем результат 2020 года.
Конечно, самая основная наша задача – это надёжное прохождение осенне-зимнего периода. В прохождении осенне-зимнего периода 2021–2022 годов было задействовано почти десять тысяч бригад, это около 50 тысяч человек, 24 тысячи единиц авто- и спецтехники. Аварийный запас, если говорить по всем компаниям группы, составил в денежном выражении 19 миллиардов рублей, мы его ежегодно увеличиваем. И также было подготовлено для прохождения осенне-зимнего периода 6,5 тысячи резервных источников питания суммарной мощностью 520 мегаватт.
Всё это, вся подготовка, все эти мероприятия позволили нам минимизировать те неблагоприятные последствия, те негативные последствия особо опасных природных явлений, которые в осенне-зимний период и являются основными причинами массовых отключений.
Если говорить по регионам, то большое количество массовых отключений было на Северном Кавказе. В частности, Республика Дагестан – около 20 процентов всех массовых отключений на территории России было зафиксировано в Республике Дагестан. Также последние годы мы видим увеличение массовых отключений в таких регионах, как Псковская область, Тверская область, Архангельская, Республика Карелия, Новгородская область.
Я хотел сказать, что по Вашим поручениям, которые Вы дали по результатам совещания, которое в конце декабря Вы проводили, по прохождению осенне-зимнего периода, мы совместно с регионами разработали программы [повышения] надёжности, программы первоочередных мер. Сейчас эти программы согласованы с Министерством энергетики Российской Федерации, и в ближайшее время мы надеемся согласовать их с остальными федеральными органами исполнительной власти и надеемся приступить к работе.
Что хотелось ещё отметить? Если мы говорим уже про подготовку и ремонтную программу этого года, то в этом году мы увеличили финансирование ремонтной программы – оно у нас превысит 78 миллиардов рублей. Сейчас работы ведутся полным ходом, план, я надеюсь, мы перевыполним, как и в прошлом году, и к началу отопительного сезона будем полностью готовы.
Хотелось отдельно сказать о результатах инвестиционной программы 2021 года. Она стала рекордной, в деньгах это 325 миллиардов рублей. Если говорить про крупнейшие объекты, самым крупным реализованным проектом стало введение Кольско-Карельского транзита, это самый крупный проект, реализованный «Россетями» за последние, наверное, восемь лет. Проект предназначен для того, чтобы передавать «запертую» мощность Мурманской области – это мощность атомной генерации, ветрогенерации и гидрогенерации – на территорию Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Также в прошлом году было реализовано несколько объектов первого этапа Восточного полигона железных дорог, также были подключены добывающие предприятия Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Якутия. Также мы подключили портовые мощности на Дальнем Востоке.
Если вообще говорить о технологическом присоединении, в прошлом году было реализовано 377 тысяч договоров, что тоже стало для нас рекордом. Суммарная мощность, которую мы подключили потребителям, составила 13,7 гигаватта, но это всё вместе – это и физические лица, и организации, и промышленное производство.
Также хотел отдельно отметить, что компании группы «Россети» участвуют в 12 национальных проектах, подключая жильё, подключая объекты здравоохранения, учебные учреждения, инфраструктурные объекты и многие другие.
Владимир Владимирович, разрешите отдельно рассказать о тех реализованных мероприятиях, которые позволят нам обеспечить устойчивое развитие электросетевого комплекса. Здесь отдельное спасибо я хотел бы сказать Правительству Российской Федерации, Министерству энергетики, Федеральной антимонопольной службе.
Во-первых, в конце прошлого года по Вашим поручениям был упрощён порядок признания прав собственности на бесхозяйные объекты. Раньше срок был год, сейчас срок – три месяца. Если раньше на право собственности мог подавать только регион, сейчас и у электросетевых компаний возникло право подавать на право собственности. Безусловно, все эти меры, которые приняты, позволят нам более надёжно оказывать наши услуги, и услуги электроснабжения будут более качественные во всех регионах Российской Федерации.
Также в начале этого года было принято постановление Правительства о внесении в тарифы на передачу расчётной предпринимательской прибыли. Важно, что до этого момента отрасль передачи электроэнергии была единственной, где не было расчётной предпринимательской прибыли. Теперь у электросетевых компаний, начиная с 2023 года, появится источник для выплаты дивиденда. Раньше источником для выплаты дивиденда были кредитные средства.
В.Путин: Что странно.
А.Рюмин: Что странно, по крайней мере.
Также весной были ужесточены критерии территориально-сетевых организаций, мы тоже об этом говорили, и Вы поручали тоже заняться этим вопросом. И планово они будут ужесточаться и далее.
Отдельно хотел Вам сказать спасибо за изменения в 35-й Федеральный закон «Об электроэнергетике», которые были приняты весной. Они касаются технологического присоединения. Это позволит электросетевым компаниям, не только «Россетям», но и всем остальным тоже, разгрузить тариф, и появится дополнительный источник для реконструкции и модернизации сети.
И последнее, что хотел сказать. Если Вы помните поручение, которое Вы давали ещё в 2015 году, о возврате накопленных долгов Санкт-Петербургом, Ленинградской областью перед компанией «Ленэнерго», перед нашим дочерним обществом, – здесь сделано очень многое.
Первое. Мы консолидировали практически все сети на территории города Санкт-Петербурга, сейчас «Россети» эксплуатируют около 95 процентов всего электросетевого имущества. И также город вернул практически – где-то год назад, наверное, – весь объём накопленных долгов, который был у региона перед компанией «Ленэнерго».
С Ленинградской областью дела немножко тяжелее, но мы весной этого года с правительством Ленинградской области совместно с Федеральной антимонопольной службой подписали регуляторное соглашение, там прописан график возврата, и я надеюсь, что в ближайшие годы мы тоже этот вопрос закроем. В общем, вопрос практически закрыт.
Владимир Владимирович, вопросов, безусловно, очень много в будущем и задач перед нами стоит. Это и надёжное прохождение будущего осенне-зимнего периода, и подключение потребителей, и выполнение всех наших инвестиционных планов, инвестиционных программ. В первую очередь, конечно, самый крупный сейчас проект, который мы реализуем, – это обеспечение Восточного полигона электроэнергией.
Очень важная задача, которая сейчас стоит перед нами в связи с ограничениями, – это ускоренный, в большем объёме переход на отечественное оборудование, на отечественное решение. Мы очень много времени сейчас этому посвящаем, и я думаю, что у нас очень хороший результат уже есть.
И многие другие задачи – надеюсь, что с этими задачами мы успешно справимся.
В.Путин: К зиме начали готовиться уже?
А.Рюмин: Подготовка к зиме – сейчас самая жаркая пора, мы уже половину пути прошли и будем готовы на сто процентов. И надеюсь, что мы даже перевыполним план, как это мы сделали в прошлом году.
В.Путин: Хорошо.
Иван Зуенко, востоковед: «Мы всегда умели прислушиваться к Востоку в себе»
Тихон СЫСОЕВ
О том, как культура восточных цивилизаций повлияла на Россию и каков он — «Восток внутри нас», «Культура» поговорила с Иваном Зуенко, востоковедом, старшим научным сотрудником Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО.
— Мы хорошо понимаем, как на Россию повлияла западная культура. Собственно, как и то, когда примерно это влияние стало по-настоящему сильным и глубоким. А если говорить о восточной культуре, есть ли какая-то хронологическая точка, которая очерчивает начало ее влияния на российскую цивилизацию?
— Сам по себе этот вопрос требует очень многих концептуальных оговорок. Начать хотя бы с того, что в терминологии западной ориенталистики Россия тоже является Востоком. Народы, населяющие Поволжье, Кавказ, постсоветскую Центральную Азию или Дальний Восток, — все они и есть Восток, даже в глазах российской науки. Но Востоком является и сама Россия — скажем так, ее «великоросский» компонент — в глазах, например, польской ориенталистики.
Но насколько сама Россия является частью восточной цивилизации как таковой, как вы понимаете, вопрос огромный, вокруг которого ведутся дискуссии уже не первое столетие. Лично я, как востоковед, воспринимаю Россию в гумилевской оптике — как западно-восточное государство или евроазиатское. И поэтому считаю, что восточная культура входит в базовые основы российской цивилизации и культуры. Мне просто непонятно, как отделить нашу цивилизацию от восточной культуры.
Даже если начать совсем издалека, с Киевской Руси. Она, конечно, была окраиной европейского мира, но при этом, безусловно, была с ним связана. Но начиная с монгольского нашествия, большая часть Руси испытала серьезнейший сдвиг в сторону Востока. Хотя и до этого Киевская Русь активно взаимодействовала с половецкими и печенежскими ханами. И контакты с ними, конечно, оказали глубокое влияние на нашу культуру.
Русские князья часто женились на половчанках — это помогало потом помириться былым врагам, да и вообще способствовало культурному взаимовлиянию, которое потом облегчило Руси контакты с тюркским миром. Кипчакские элементы появились в одежде, в оружии, в военной тактике. Тот же князь Игорь Святославович, главный герой «Слова о полку Игореве», как считают некоторые историки, был сыном половчанки и сам первым браком был женат на половчанке. Находясь у половцев в плену, он фактически был, можно сказать, в гостях у своих родственников.
— То есть, на ваш взгляд, Восток для России не является чем-то «внешним». Он как бы уже есть внутри нас с самого начала.
— Именно. И это очень важный момент, хотя я бы оговорил и другое. Сама по себе дихотомия Запад–Восток довольно неоднозначная вещь. Например, для Западной Европы Византия — это Восток, которому они себя противопоставляли. А, например, для России Византия — это скорее европейское, западное начало, и то, что нами было воспринято из Византии, соответственно, воспринимается как нечто европейское, западное, в отличие от того, что мы получили, например, от контактов с тюркским миром. То есть я хочу сказать, что с понятиями Восток и Запад нужно быть очень аккуратными, поскольку они весьма относительны.
Более того, в Новое время взгляд на Восток в России переживает любопытную метаморфозу. Он будет формироваться уже нашими западниками, которые, начиная с XVIII века, постепенно привнесли на нашу культурную почву откровенно ориенталистский взгляд на Восток — как на нечто чуждое; экзотическое, но отсталое.
— То есть все эти разговоры об особой, свойственной России «азиатчине» или «татарщине» — это, по сути, остатки ориентализма, который был сформулирован российскими западниками?
— Конечно. Тут еще стоит учесть, что ориентализм как таковой с его противопоставлением Востока и Запада становится особенно актуальным в XIX веке. Важный исторический фон — экспансия Британской империи, появление обширных британских колоний на Востоке, прежде всего в Индии, интенсификация контактов Востока и Запада. Помните эту известную фразу Редьярда Киплинга: «Запад есть Запад, Восток есть Восток».
В то время всем было очевидно, какая цивилизация является более модернизированной, хотя, конечно, при этом говорили, что у Востока есть чему поучиться в духовном плане. Однако представление о Востоке как о чем-то архаичном, а о Западе — как о чем-то продвинутом стало в это время своеобразной аксиомой. Понятно, что сегодня такой взгляд и сам уже превратился в архаику, но инерция этого дискурса, к сожалению, все еще очень сильна.
— Тем не менее, если говорить о том, что Россия восприняла «извне», то есть из других цивилизаций, которые Запад традиционно рассматривает как «восточные», какие культурные тропинки вы бы здесь выделили?
— Прежде всего это, конечно, тюркский мир. Я думаю, что он сильнее всего оказал влияние на формирование ядра нашей общественно-политической системы во времена возникновения Московского царства. Мы видим это влияние в самой повседневности, в нашем языке, то есть на уровне заимствований, видим его в быту, в одежде, еде, даже в архитектуре.
Вы удивитесь, но такие слова, как «чердак», «чулан», «амбар», «башня», заимствованы от тюрок, с которыми контактировали в средние века русские. «Кафтан», «карман», «тулуп» и, видимо, даже «штаны» — заимствования из тюркских языков. Соответственно, и сами понятия, которые обозначались этими словами, или были заимствованы или же, как минимум, в определенный этап истории именно тюркские аналоги этих понятий были ориентиром для русских.
Далее, если посмотрим на русскую культуру более широко, то, конечно, мы увидим значительное влияние кавказского и шире — всего исламского, восходящего к арабской цивилизации, Востока. Например, казаки, которые вообще сформировались как синтез славянской и тюркской культур, по мере экспансии России на юг заимствовали значительное число поведенческих паттернов и элементов быта у кавказских народов. Сильным было влияние и арабского мира.
— Кстати, даже если посмотреть на нашу храмовую архитектуру, то в ней хорошо чувствуется этот след арабского влияния.
— Да, конечно. Речь, прежде всего, о луковичной форме башен. Кстати, искусствоведы утверждают, что это влияние даже не Византии, откуда мы приняли христианство, а именно мусульманского мира, причем многие подмечают сходство этого элемента храмовой архитектуры с индийскими образцами.
Если мы посмотрим дальше, на восток страны, то обнаружим огромное влияние буддийской цивилизации. Несколько буддийских народов проживает на территории современной России: буряты, тувинцы, калмыки. И культура, например, сибиряков Байкальского региона в значительной степени сформирована под влиянием контактов с теми же бурятами. Это заметно по одежде, по еде, по ритуалам.
— Вы упомянули сейчас буддизм в Бурятии. Можно ли говорить о «русском буддизме», как мы говорим, к примеру, о «русском православии»?
— Мне кажется, тут все намного сложнее. С одной стороны, потому что для буддизма изначально характерна множественность течений. Нащупать в нем мейнстримное направление почти невозможно. К примеру, тот буддизм, что существует в Бурятии, — это одна из его ветвей, которая называется ламаизм. И он также интерпретировался различно: в нем есть множество школ и сект.
С другой стороны, в самой Бурятии буддизм — это, скорее, важнейший элемент этнической идентичности, как, например, православие для многих русских. Логика такова: «Я бурят, поэтому я буддист». Поэтому для такого восприятия религии характерна склонность к консервации ритуала, ведь здесь важен не столько духовный поиск, сколько подкрепление своей идентичности.
Нечто схожее, кстати, характерно для Татарстана и Кавказа, хотя и с небольшой оговоркой: мировой ислам очень активен в своей миссионерской деятельности. Поэтому в том же Татарстане, на Кавказе и в постсоветской Центральной Азии есть некий официальный, мейнстримный ислам, который тесно связан с государством и который больше про идентичность, а есть еще и современные миссионерские школы, которые связаны с арабскими государствами и в значительной степени ими финансируются.
— Если поднятья над тем влиянием, которое разлито в повседневности, условно, к «верхним этажам» российской культуры, можно ли зафиксировать здесь отчетливые следы восточных культур? Я говорю, например, о самосознании, мировосприятии.
— Самое главное здесь, конечно, — это общественно-политическое устройство, свойственное России. У нас большое значение имеет общинность, очень глубоко выстроена связь с государством. Можно сказать, что сильное государство, сколько бы мы его ни ругали, все-таки воспринимается нами как благо. И это очень роднит нас с подавляющим большинством восточных обществ.
Любопытно, кстати, что с точки зрения истории возникновение таких государств связано с пространством великих рек, где была необходима мощная координирующая, подчас деспотичная, роль государства для того, чтобы поддерживать масштабную гидравлическую инфраструктуру. Но в России хоть и не было такого фактора, идея сильного государства все равно во многом была унаследована по двум генеалогическим цепочкам. Во-первых, от древних государств Ближнего Востока через византийское влияние. Во-вторых, от древних государств Дальнего Востока через монгольское завоевание и последующую политическую зависимость от тюрок.
Так получилось Великое княжество Московское — вполне восточное по своей сути. Лучше всего это заметно в организации политической системы и взаимодействии с обществом: интересы государства здесь всегда ставятся во главу угла, а интересами индивидуума при необходимости пренебрегают. Это, согласитесь, довольно сильно отличает нас от западной цивилизации.
Не случайно, что подобный феномен рассматривается сквозь западную оптику как что-то архаичное и глубоко неправильное. Но мне кажется, что на это можно посмотреть и по-другому. Во всяком случае, подобный тип общественно-политического устройства обеспечивал гораздо большую выживаемость страны. Можно сказать, что восточный тип организации общества и государства лучше себя показывает в периоды экстремальных нагрузок — во время войн, масштабных экономических кризисов.
— Если поместить левые идеи в контексте той тяги к общественности, о которой вы сказали, можно ли говорить о том, что, условно, восточное в нас сделало возможным советский проект?
— Это хороший вопрос для дискуссии, но мне кажется, что здесь не все так очевидно. Левый проект — это все-таки продукт западной цивилизации. Недаром китайские интеллектуалы так любят говорить о том, что коммунизм — это, конечно, хорошо, но мы должны понимать, что это часть западной модернизации, это все привнесенные для нас вещи.
— Разве Китай не переработал левые идеи?
— Безусловно, переработал. По сути, он создал свою собственную версию коммунистической идеологии, которую переплел с традиционными конфуцианскими концепциями. Однако сам момент появления в Китае коммунистической идеологии абсолютно четко идентифицируется китайскими интеллектуалами, многие из которых на самом деле противопоставляют себя партийным идеологам, как привнесение западных гуманитарных инноваций. И в России, кстати, реакция на коммунизм поначалу была схожей. Вспомните хотя бы, о чем писали те же веховцы.
— Насколько сильным оказалось влияние Китая на российскую культуру, с учетом нашего территориального соседства?
— Контакты с Китаем у России были давними. Та же чайная торговля и российский «чайный путь» — это как «Шелковый путь» для народов Центральной Азии. Многие сибирские города выросли на торговле чаем. А культура чаепития, как, я думаю, вы прекрасно знаете, плотно вошла в нашу повседневность. Но иных серьезных влияний я не усматриваю.
Более того, даже сейчас в той же Москве люди до сих пор воспринимают Китай как нечто очень далекое, экзотичное, даже враждебное. Некоторые бравируют таким восприятием, чтобы использовать это как маркер своей принадлежности к Европе, к западной цивилизации. Дистанцированность от Китая заметна даже в том, как слабо на нас работает его мягкая сила. Мы просто не слушаем китайскую музыку, не смотрим китайское кино, не читаем китайскую литературу.
— Как это объяснить?
— Думаю, что объяснение лежит на поверхности. В двадцатом веке Китай, в отличие от той же Японии, пережил очень серьезный экономический и социальный кризис. То есть Китай просто очень долго был бедной страной. В СССР об этом знали, и это знание как бы дискредитировало собой весь Китай. И это, увы, не могло не повлиять на отношение к нему и в постсоветской России.
— На ваш взгляд, насколько в современной России на уровне культурных процессов задействован свойственный нам Восток? Все-таки в последние десятилетия стало принято причитать по поводу того, что мы все просто копируем с Запада. Вы согласны с этим? И если позволить себе немного помечтать, какой импульс Россия могла бы приобрести, если бы она больше прислушивалась к Востоку в себе?
— Хороший вопрос, и мой ответ будет позитивным: на самом деле мы всегда к этому Востоку в себе прислушивались. Пользуясь марксистским вокабуляром, можно сказать, что Восток для нас — это базис, а Запад — надстройка. Та же русская литература — совершенно западная по форме, но восточная по своим смыслам. Лично для меня это совершенно очевидно. То же самое можно сказать про русскую архитектуру, кино, русский балет. То есть этот синтез происходил перманентно, и он всегда приносил свои богатые плоды. Собственно, на мой взгляд, это и есть главный залог успеха культуры России.
На фотографии: картина С. Иванова "Баскаки", 1909 г. Фотография на анонсе предоставлена Иваном Зуенко.
Туристическое братство
Компания «РЖД Тур» готовит клиентам новые маршруты и программы
За шесть месяцев «РЖД Тур» отправил в путешествие по железной дороге свыше 4,8 тыс. туристов. Этот показатель более чем в два раза превышает уровень прошлого года. О развитии внутреннего железнодорожного туризма «Гудку» рассказывает генеральный директор ООО «РЖД Тур» Роман Бараковских.
– Роман Владимирович, в последнее время российский рынок переориентируется на внутренний туризм. Какова динамика спроса в этом направлении?
– Спрос на путешествия внутри страны был всегда. Что касается железнодорожного круизного туризма для россиян, то мы активно начали осваивать этот рынок ещё в условиях пандемии и, считаю, смогли занять свою нишу. Осенью 2020 года АО «РЖД» и его дочерние компании АО «ФПК» и ООО «РЖД Тур» сформировали первый круизный поезд с туристической программой «Величие Севера». Все места были распроданы, и в новогодние каникулы 2021 года туристы отправились в наш первый круиз. Фактически это стало лакмусовой бумажкой к тому, чтобы приступить к разработке новых маршрутов.
В холдинге «РЖД» утверждён график движения туристических поездов. Это даёт нам возможность заранее разрабатывать программы. В этом году в графике более 25 туристических поездов различных направлений, по которым туристы могут путешествовать в формате «поезд-отель». Это и маршруты выходного дня, и более длительные. Такой формат путешествий очень удобен: он даёт возможность ознакомиться с достопримечательностями нескольких городов за одну поездку и избавляет от необходимости искать отель или место, где оставить вещи, отдохнуть, поесть.
Как мы видим по результатам, очень многие россияне хотят увидеть свою страну из окна поезда и за несколько дней посетить несколько городов. А на период летних отпусков глубина продаж увеличивается, любители путешествовать по железной дороге активно бронируют поездки, в том числе уже и на осень, и даже зиму.
Если говорить о динамике, то озвучу несколько цифр. За шесть месяцев 2021 года «РЖД Тур» отправил в путешествие порядка 1,8 тыс. туристов, а за этот же период 2022 года железнодорожные круизы и туры выходного дня вместе с нами совершили уже более 4,8 тыс. человек. Ещё 2,1 тыс. забронировали поездки до конца года. Компания также оказывает комплексные услуги по организации перевозки и железнодорожной логистике для других туроператоров, корпоративных и индивидуальных клиентов, обеспечивает деловые поездки.
– Какие новые возможности открываются для «РЖД Тур» как перевозчика?
– С осени прошлого года «РЖД Тур» не только туроператор и организатор перевозок, но и железнодорожный перевозчик. В этом году мы полностью ведём весь проект туристического поезда «Жемчужина Кавказа», который начиная с 30 апреля каждую субботу отправляется из Москвы и знакомит своих гостей с Майкопом, Нальчиком, Грозным, Дербентом, Кисловодском и Пятигорском. Для нас это вызов и новая компетенция. Ранее мы брали блоки мест в поездах формирования АО «ФПК» и Дирекции скоростного сообщения, формировали турпакеты, в которые входят проезд и экскурсии, отправляли группы туристов. А теперь вся работа по туристическому поезду «Жемчужина Кавказа» – зона нашей ответственности. Это касается и туристических групп, и пассажиров, просто купивших билеты перевозчика «РЖД Тур» на сайте rzd.ru, и работы поездной бригады, и работы вагона-ресторана.
Кроме того, у нас появилась возможность развивать новый формат отношений с туристическим сообществом: как перевозчик мы предлагаем коллегам ёмкость поезда, и они могут создавать для своих туристов отдельные программы. Например, «Жемчужиной Кавказа» сейчас отправляются туристические группы трёх туроператоров по пяти вариантам программ. В том числе по программе премиум-класса, куда включены поездки на внедорожниках и экстремальный джипинг к подножию горы Тихтенген, ужин в охотничьем клубе с блюдами национальной кухни, иммерсивная экскурсия-сюрприз по Кисловодску и многое другое. Есть программа «Гастрономический Кавказ» – в неё кроме знакомства с городами входят мастер-классы по приготовлению национальных блюд и дегустация.
– Какие туры и направления востребованы?
– Всего у нас на сайте сейчас размещено порядка 60 предложений, в том числе сформированных в партнёрстве с нашими коллегами из других регионов. Туристы могут выбрать удобные даты и форматы путешествий – от однодневной поездки до недельного тура как с железнодорожной составляющей, так и без неё.
Повышенным спросом пользуются поездки в Карелию – бронирование туров «Карельский вояж», «Эксклюзивный VIP-тур от «Рускеальского экспресса», «Рускеала – Карельская сага», «Карельская перезагрузка. Место силы и гармонии!». За одни выходные можно увидеть природную красоту этого региона, посетить горный парк «Рускеала», прокатиться в ретропоезде «Рускеальский экспресс». Или посетить водопад Ахвенкоски, подняться на гору Паасо и отправиться на новом поезде холдинга «Воттоваара экспресс» к одной из самых высоких и загадочных гор Карелии – Воттоваара.
Популярно путешествие на поезде «Жемчужина Кавказа», о котором я уже говорил. С начала курсирования уже состоялось 11 рейсов, в путешествие на Юг России отправились более 1,8 тыс. человек.
Традиционно спросом пользуется тур выходного дня «Зимняя сказка» к новогодним сказочным персонажам. Во время поездки туристы посещают вотчину Деда Мороза в Великом Устюге и терем Снегурочки в Костроме. Для этого тура ближайший зимний сезон станет третьим. Мы уже открыли продажу, и путешественники активно присылают заявки.
Из хорошо зарекомендовавших себя в прошлом и продолжающихся в этом году круизов можно отметить «Байкальскую сказку» через Казань, Екатеринбург, Славгород, Красноярск и Иркутск до Порта Байкал или «Серебряный маршрут» с посещением Великого Новгорода и Рыбинска. Популярностью пользуются гастротуры проекта «Яркие выходные в Приволжье» в Йошкар-Олу, Казань и Ижевск.
Из новинок этого года хотелось бы отметить совместный с правительством Тюменской области проект холдинга «РЖД» «В Сибирь», который знакомит туристов с Казанью, Тюменью, Тобольском и Пермью. Уже состоялось два рейса, 8 июля поехал третий, сегодня туристы знакомятся с Тобольском. Для тех наших путешественников, кто впервые приехал в Тюменскую область, она стала приятным открытием.
В августе стартует первый международный туристический поезд «Белорусский вояж» с посещением Минска, а также Бреста или Гродно. До отправления чуть меньше месяца, и все места уже забронированы. Это очень интересный международный проект. В его подготовке принимают участие не только структуры холдинга «РЖД», но и Белорусская железная дорога и белорусские туроператоры. Пока запланировано только две даты, но я уверен, что такой маршрут будет пользоваться спросом.
Есть клиенты, которые заказывают индивидуальные маршруты и программы с посещением уникальных локаций, отдельным обслуживанием. И это направление набирает обороты. Поездки проходят в индивидуальных вагонах классов люкс и премиум. Они включаются в составы регулярных поездов или назначается специальный поезд. Например, на новогодних каникулах один из наших клиентов заказывал для своей семьи вагон «Императорский люкс» и путешествовал по маршруту поезда «Величие Севера» с индивидуальной программой, питанием и своими проводниками.
– Все ваши туристы приобретают полный пакет тура с экскурсиями?
– Мы предлагаем максимальное количество опций, чтобы люди получили яркие эмоции и сохранили прекрасные воспоминания. Туристы, обращающиеся непосредственно в компанию «РЖД Тур», приобретают комплексные турпакеты. А те путешественники, которые на сайте rzd.ru приобрели только железнодорожные билеты, могут в пути следования купить наши экскурсионные программы. Большинство из них докупают экскурсии в поезде.
– Кто ваш турист?
– В основном это люди в возрасте 35–40+, семьи с детьми, компании друзей, корпоративные клиенты.
Сегодня мы видим, что и более молодое поколение начинает активно путешествовать по железной дороге. Им становятся интересны железнодорожные поездки, и наша задача – рассказывать о наличии такого продукта. Мы ведём активную работу с блогерами, которые знакомят своих подписчиков с этим форматом отдыха. При этом мы стараемся формировать предложения разной ценовой категории. Есть и туры выходного дня за 14–16 тыс. руб., есть и более дорогие. Всё зависит от маршрута, категории вагона, содержания экскурсионной программы и длительности поездки.
Хотелось бы отметить, что порядка 40% наших туристов – это люди, которые путешествуют с нами постоянно, следят за появлением новых продуктов, записываются в листы ожидания. Это такое железнодорожное туристическое братство.
Беседовала Надежда Кожухова
Никита Стасишин: «Тема поэтапного раскрытия эскроу — из серии ощущений на кончиках пальцев»
Какие задачи ставит перед собой стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ, возможно ли в будущем поэтапное раскрытие счетов эскроу и почему одной из ключевых для министерства тем станет тема «потребительского терроризма»?
Последние месяцы и для государственных ведомств, и для бизнес-структур, и для обычных граждан были временем принятия быстрых решений: горизонт планирования — пара дней, если не сказать пара часов. Но с заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никитой Стасишиным мы беседуем не столько о том, что есть сегодня, сколько о том, что будет завтра: какие задачи ставит перед собой стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ, станет ли Минстрой вновь поднимать вопрос о поэтапном раскрытии счетов эскроу и почему одной из ключевых для министерства тем осенней сессии Госдумы станет тема «потребительского терроризма».
Мы беседуем через несколько дней после того, как состоялось заседание президиума Госсовета, ставшее площадкой для обсуждения стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ. Можно ли коротко описать ее основные положения?
Никита Стасишин: В части жилищного строительства это одна из основных стратегий до 2030 года и в плановом периоде до 2035 года. В ней отражены механизмы, меры и пути достижения главных целей — это увеличение ежегодных объемов строительства до 120 млн квадратных метров в 2030 году, это сбалансированное развитие социальной, инженерной, дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов жилищного строительства, это модернизация жилищно-коммунального хозяйства, это новая программа ускоренного расселения аварийного жилья, это дополнительные административные градостроительные изменения, которые позволят отрасли быть максимально эффективной от момента принятия решения до момента ввода объектов в эксплуатацию.
Отдельный блок связан с завершением ранее начатых строек — так называемых объектов незавершенного строительства, которые возводятся с привлечением средств бюджетов всех уровней. Ну и самое основное — это понимание того, какое качество жилья и жилищно-коммунальных услуг должны получать наши граждане, в каком направлении должны двигаться губернаторы и регионы в рамках реализации проекта «Жилье и городская среда».
По-прежнему мы говорим о 120 млн квадратных метров в год… С вашей точки зрения, не стоит ли все-таки пересмотреть эту цифру с учетом складывающихся обстоятельств?
Никита Стасишин: Если посмотреть динамику того, что происходит сегодня с точки зрения ввода жилья, то по итогам пяти месяцев 2022 года мы видим рост объемов жилищного строительства. Понятно, что, с одной стороны, предыдущие два года были для строительной отрасли крайне сложными, пандемийными. Но с другой стороны, меры, которые поддержал президент страны, по субсидированию ипотеки и кредитов застройщиков, и иные меры поддержки, связанные с законодательными инициативами, позволили нам в эти годы практически не уменьшить масштаб ввода и нарастить объем выданных разрешений на строительство. И в этом году у нас по показателям стоит задача ввести в строй не менее того, что было в 2021-м — а это рекордные за всю историю 92,6 млн квадратных метров. То есть, планка у нас очень высокая.
Если углубиться в цифры и посмотреть, из чего состоит этот ввод, то, конечно, мы увидим увеличение объемов индивидуального жилищного строительства. Но в этом нет ничего плохого: значит, наконец-таки начали работать те инструменты поддержки сегмента ИЖС, которые разрабатывались и принимались на протяжении последних полутора лет. Ну и параллельно все-таки имеется неплохая пока динамика по вводу многоквартирного жилья. Да, анализируя ситуацию на рынке, мы видим возникшие с учетом изменения ключевой ставки сложности — не проблемы, но сложности — с выдачей нового проектного финансирования, с эффективными ставками для застройщиков. Но если смотреть по тем метрам, которые строятся и продаются последние полтора года, то здесь нет рисков появления долгостроев или не сданных в срок проектов. Конечно, с каждым домом история совершенно отдельная, но, думаю, это основная задача губернаторов — не допустить появления очередных проблемных объектов.
Счета эскроу и проектное финансирование обезопасили покупателей и застройщиков — новых пострадавших граждан у нас уже не будет, но региональные показатели по вводу жилья никто не отменял и ответственности за их выполнение с губернаторов не снимал. А тут задача, которую мы перед собой ставим, и которая «зашита» в стратегию развития отрасли — вовлечь в оборот земли, градпотенциал которых сегодня по всей стране составляет более 200 млн квадратных метров, обеспечить проектное финансирование и начать строительство абсолютно нового уровня микрорайонов (хотя, конечно, точечная застройка тоже часто бывает неплохой). Все это должно привести к изменению и качества жизни, и качества тех услуг, которые люди получают, въезжая в новый микрорайон.
Звучит очень красиво, хотя есть два «но», о которых постоянно говорят профессионалы отрасли. Первая проблема, которую вы так мягко назвали «сложностями с получением проектного финансирования», в устах застройщиков звучит настоящей трагедией: множество жалоб на банки, что те лютуют и не выдают кредиты, даже когда все проектные показатели за, и что на самом деле никаких проблем с кредитованием не испытывают только крупные девелоперы, которые часто аффилированы с банками. А в продолжение — вторая проблема, заключающаяся в том, что у нас в стране сотни городов, где многоквартирное строительство вообще не ведется по тем или иным причинам, первая и главная из которых — низкая маржинальность проектов. Как вы думаете, мы можем переломить эту ситуацию? Ну чтобы и к небольшим застройщикам банки повернулись лицом, и не только Москва, Петербург и Сочи хвалились своими строительными достижениями.
Никита Стасишин: Ну давайте честно: не только Москва, Петербург и Сочи сегодня вправе хвалиться. Конечно, мы ведем работу и с Центральным банком, и с банками, и с регионами. И конечно мы должны требовать от наших коллег из экономического блока, в первую очередь из банковской сферы, чтобы они, абсолютно правильно, кредитовали не только большие, а еще и небольшие проекты с небольшой рентабельностью, небольшой маржинальностью, которые востребованы в самых разных городах нашей страны — вовсе не только в агломерациях или региональных столицах. Но чтобы это реализовать, необходимы меры поддержки как в части предложения, так и в части спроса.
Если мы говорим про предложение, то мы должны в таких проектах помогать строить социальную, инженерную, транспортную инфраструктуру, чтобы она не «перекладывалась» в стоимость квадратного метра, чтобы проект был рентабельным и выдерживал андеррайтинг банков. Но с другой стороны, мы должны просить наши банки, чтобы они спокойнее подходили к оценке рисков и все-таки не перезакладывались здесь «в три конца». А чтобы и застройщикам, и банкам было проще, нужны меры поддержки спроса, поскольку сама модель проектного финансирования и счетов эскроу сегодня работает так, что чем активнее продажи, тем эффективнее ставка для застройщика, что напрямую влияет на экономику проекта. Поэтому здесь как раз важны и льготные ипотеки, которые сегодня есть, и дополнительные региональные программы, направленные на поддержку различных категорий граждан, и тема создания арендного жилья, которое обязательно должно быть. Потому что не все люди могут покупать жилье в ипотеку и не все семьи готовы это делать даже при нулевой ставке.
Надо ли строить во всех городах, где это нужно? Да, обязательно. Нельзя подходить шаблонно к оценке проектов со стороны банков? Безусловно, нельзя: города отличаются, доходы населения в этих городах отличаются, уклад жизни, слава богу, отличается. Поэтому здесь банки должны быть более… скажем так: они должны быть заинтересованы в том, чтобы кредитовать и большие, и маленькие проекты. И за два с половиной года реформы банки (прежде всего, наши ключевые банки с госучастием) уже наработали достаточно серьезную компетенцию, чтобы понимать свою ответственность за то, что кредитовать надо и региональные, и муниципальные объекты вне зависимости от их размера.
Еще одна давняя и болезненная для стройотрасли тема — поэтапное раскрытие счетов эскроу. И у сторонников, и у противников тут есть свои аргументы, и довольно серьезные: первые говорят, что несправедливо, когда деньги граждан, собранные на стройку, кормят как раз не стройку, а банки, вторые возражают, что раскрытие эскроу непременно приведет к появлению новых обманутых дольщиков, а этого допускать никак нельзя. Итоги недавнего заседания президиума Госсовета, кажется, надолго ставят точку в этой истории: эскроу раскрывать не будут…
Никита Стасишин: Как человек, который все-таки стоял у истоков написания законопроекта о банковском проектном финансировании и вообще перехода всей отрасли на счета эскроу и формирования принципов взаимодействия застройщиков и банков, я скажу следующее. Первое: банки сегодня стали, наверное, основной единицей всей системы жилищного строительства. Ни контролирующий орган в регионе, ни заместитель губернатора, ни губернатор, ни федеральный чиновник не может запустить стройку. Точнее, выдать разрешение-то он может, но, если банк не профинансирует, никакого объекта жилищного строительства с привлечением средств граждан не будет.
Второе: нельзя так примитивно подходить — вот есть, дескать, сторонники, а есть противники раскрытия эскроу. Да, мы как профильное министерство предложили механизм поэтапного вложения средств в стройку. Причем это механизм, который, на наш взгляд профессионалов в области жилищного строительства, ни в коем случае не повлечет за собой появление новых обманутых дольщиков. Коллеги из экономического блока, из Центрального банка действительно говорили, в первую очередь, про потенциальных обманутых дольщиков. Но нельзя забывать другую историю, и она, на мой взгляд, важнее: раскрытие эскроу означает изменение регуляторики ЦБ относительно резервов и всего, что связано с выдачей проектного финансирования, а изменение впрямую повлечет за собой невозможность получения застройщиками таких, как сейчас, выгодных кредитов. И прежде всего, как раз в тех небольших городах, где сегодня и так с жилищным строительством большие сложности.
Поэтому вопрос намного глубже, он, что называется, из серии ощущений на кончиках пальцев: к чему может в итоге привести то или иное решение. Мы все с вами видели заседание президиума Госсовета под руководством президента страны, видели выступление председателя Центрального банка, видели реакцию президента, поэтому, о чем говорить? Все уже сказано, эскроу пока раскрывать не будут. Дальше мы работаем над тем, чтобы не снизить темпы жилищного строительства. Если мы упремся и поймем, что без этого точно уже никуда — значит, будем еще раз в том или ином виде поднимать вопрос не с точки зрения раскрытия или нераскрытия эскроу, а с точки зрения эффективности работы денежных средств, собранных застройщиками. Но никто из участников этого процесса не должен забывать, что это деньги не застройщиков — это деньги граждан, которые они вложили, чтобы получить свои квартиры, и сегодня процентов 80, наверное, — еще и с ипотекой. Поэтому наша главная задача как министерства, помимо заботы об объемах строительства, — это сохранение денежных средств физлиц и в итоге получение ими обещанного жилья.
Слово «ипотека» уже неоднократно прозвучало в нашем разговоре, и понятно, что без ипотеки сегодня никуда. Но с вашей точки зрения, базовые 7%, под которые теперь выдается льготная ипотека на новостройки, — это достаточно? Нужно ли понижать ставку еще?
Никита Стасишин: Мы за последние три месяца несколько раз изменяли условия льготной программы, и тем самым искусственно породили у наших граждан ощущение, что вот надо еще чуть-чуть подождать, еще ставки снизятся, еще ипотека станет доступнее — и вот тогда мы пойдем и быстренько все купим. На мой взгляд, это не совсем правильные ожидания: сегодняшняя ставка 7% выгодная, и надо по ней покупать, а не ждать лучшего — особенно с учетом того, что к базовой ставке застройщики вместе с банками предлагают программы по дополнительному субсидированию, чтобы ежемесячный платеж был доступным для семьи. Все-таки доходы населения у нас, мягко говоря, пока не растут.
Я против того, чтобы сегодня даже размышлять на тему, что будет через месяц, через два: поживем — увидим. Сейчас ставка 7%, она эффективная, и, если кто-то принял решение улучшить жилищные условия или вложить деньги, которые точно будут защищены, — я думаю, это надо делать, несмотря на дальнейшие возможные или невозможные изменения ставки. Но: нужно посмотреть, как все принятые меры сейчас заработают. Нам нужен месяц-два, чтобы понять, что происходит с рынком, особенно после провальных с точки зрения продаж марта, апреля и мая. И смотреть надо не только на конкретно ипотечную ставку по льготной программе, а на то, что вообще будет с ключевой.
Почему?
Никита Стасишин: По статистике прошлого года, первоначальный ипотечный взнос при покупке новостройки превышал 30%. Это означает, что многие люди продавали свое жилье на вторичном рынке и вкладывались в первичный, улучшая свои жилищные условия. Поэтому ипотека на вторичном рынке очень важна. Когда ключевая была в районе 20%, ипотека на «вторичке» предлагалась на заградительных условиях. Сегодня все спокойнее, ставки ниже. И как только мы поймем, что есть ипотечный баланс между первичным и вторичным ипотечным рынком, можно будет говорить о сбалансированности жилого сегмента в целом.
Но если этого не произойдет, то, конечно, Минстрой как федеральный орган, ответственный за жилищное строительство, будет обращаться с предложением о дополнительных мерах поддержки всего рынка. Потому что не надо забывать, что президент в апреле месяце поставил задачу достичь прироста ипотечного портфеля в целом в 2022 году на уровне не ниже прошлого года. А это 2,5 трлн рублей, в которые входят не только все льготные и нельготные программы первичного рынка, но и вторичный рынок тоже.
Да, про вторичный рынок и про то, что на него надо распространять какие-то льготные программы, говорят давно. Но пока ничего подобного не происходит.
Никита Стасишин: Еще раз: давайте не будем торопиться и пару месяцев посмотрим за развитием событий.
У творческих личностей обычно спрашивают — ваши планы на будущее? У заместителя министра тоже имеет смысл спросить о его творческих планах. Над чем сейчас работает Минстрой?
Никита Стасишин: Ну, точно не над актерским мастерством. Есть несколько важных тем, которые мы вместе с нашими коллегами в правительстве, с депутатским корпусом, с Советом Федерации и с регионами планируем рассматривать в осеннюю сессию. Это усовершенствование вместе с Фондом развития территорий подходов к решению накопившихся проблем по обманутым дольщикам, и это… не совсем, наверное, правильный термин, но всем понятный — «потребительский терроризм». Причем, подчеркну: вопрос важен не с точки зрения защиты застройщиков, а с точки зрения защиты граждан, которые ждут свои квартиры, а из-за одного-двух…
Нет, понятно, что если есть недочеты, застройщики обязаны их устранить и компенсировать людям причиненные неудобства. Но нередко на объектах работают профессиональные структуры, которые своей юридическо-технической и не буду называть, какой еще, работой заставляют застройщиков платить огромные штрафы, что влияет на срок сдачи всего объекта — и на наш взгляд, добросовестные застройщики и покупатели точно не должны страдать от таких вот «профессионалов».
Это моя жесточайшая позиция как заместителя министра, вот только часто передергивают и утверждают, что мы просто-напросто лоббируем интересы застройщиков. А мы, повторю, стремимся включить в единый периметр всех — и граждан, которые должны в срок получать свои квартиры, и застройщиков, обязанных в срок устранять все недочеты. Должны быть четкие правила игры, которые мы и планируем прописать в 214 ФЗ в осеннюю думскую сессию.
Валерия Мозганова
В Объединенных Арабских Эмиратах борцам с пандемией COVID-19, включая медсестер и фельдшеров скорой помощи, автоматически обновили резидентские визы, повысив их категорию.
Уточняется, что правительство страны наградило так называемых передовиков «золотыми» визами, по которым они могут проживать в ОАЭ в течение 10 лет. Медицинские работники обнаружили изменение категории визы в системе Федерального управления по идентификации и гражданству.
Еще в 2021 году правительство ОАЭ пообещало привилегии медицинскому персоналу и его семьям за исключительные усилия по защите населения страны от коронавируса. Ожидается, что «золотые» визы получит персонал больниц по всей стране. Работники сферы здравоохранения восприняли новость с восторгом и благодарностью.
В апреле 2022 года Кабинет министров ОАЭ одобрил одну из крупнейших за последние годы визовых реформ. В частности, были внесены изменения в программу «золотого» резидентства с целью привлечения в страну инвесторов и квалифицированных кадров, а также ученых и талантливых студентов и выпускников вузов.
Для обладателей 10-летнего вида на жительство отменили сроки максимального пребывания за пределами ОАЭ. Они могут становиться спонсорами супругов, детей любого возраста и домашнего персонала (в неограниченном количестве). После смерти обладателя «золотой» визы его семья может находиться в ОАЭ до истечения срока ее действия.
«Золотая» виза выдается ученым, выдающимся студентам и выпускникам вузов, имеющим научные достижения, ученую степень в таких сферах, как инженерное дело и технологии, а также рекомендации Совета ученых ОАЭ. Право получить 10-летние имеют выдающиеся ученики средних школ ОАЭ, выпускники местных университетов или 100 лучших высших учебных заведений мира.
Кроме того, на «золотую» визу могут претендовать квалифицированные работники с профессиональным опытом в различных областях при наличии действующего трудового договора, с научной или академической степени не ниже бакалавра и заработной платой не менее 30 тысяч дирхамов в месяц (US$ 8,2 тысяч).
10-летний вид на жительство могут получить обладатели выдающихся достижений в области культуры, искусств, спорта и цифровых технологий, а также инвесторы в недвижимость, включая строящуюся, на сумму не менее 2 млн дирхамов, которую можно приобрести в ипотеку (кредит можно оформить в местном банке). Также «золотые» визы могут получить предприниматели, владеющие бизнесом в ОАЭ с ежегодным доходом не менее 1 млн дирхамов (US$ 272 тысячи).
Итоги первого полугодия на рынке новостроек Новой Москвы
Об основных итогах первого полугодия 2022 года на рынке новостроек в Новой Москве «Стройгазете» рассказала директор по развитию компании «Метриум» Наталья Сазонова.
Наталья, расскажите вкратце в цифрах. Что с объемом (в метрах, лотах) и динамикой предложения?
В конце июня 2022 года в ТиНАО было представлено 32 жилых комплекса. В них насчитывалось 12,1 тыс. квартир общей площадью 614,2 тыс. кв. метров. За полгода объем предложения вырос на 7,9%, а суммарный метраж – на 8,8%.
Какие изменения произошли в структуре предложения?
Структура предложения по округам Новой Москвы не претерпела значительных изменений за полгода. По-прежнему основной объем сосредоточен в НАО (92,9%), доля ТАО составила 7,1%.
Благодаря выходу на рынок нового ЖК «МелисСад» (где высота корпусов составляет 9 этажей), доля предложения в среднеэтажных домах выросла на 3,2% (до 14,2%). Однако по-прежнему основной объем квартир (84%; -2,9%) сосредоточен в многоэтажных новостройках. Доля малоэтажных проектов осталась практически неизменной (1,8%; -0,3%).
В первом полугодии 2022 года больше всего квартир было представлено в корпусах на начальном этапе строительства (46,9%; +4%). Доля вариантов в домах на стадии монтажа этажей за шесть месяцев снизилась на 8,4% (до 21,4%), на этапе отделки – на 2,3% (до 17,9%). Во введенных домах располагались 13,8% (+6,7%) от общего объема предложения.
Как и по итогам 2021 года, почти половину от общего объема предложения (49%) составляют компактные варианты: студии (15,6%; без изменений) и однокомнатные квартиры (33,4%; -2,1%). Доля двухкомнатных квартир снизилась на 1,7% (до 33%), трехкомнатных – увеличилась на 3,6% (до 16,3%). На многокомнатные квартиры приходится 1,7% (+0,2%) от общего объема предложения.
Несмотря на увеличение по итогам I полугодия 2022 года количества квартир с чистовой отделкой до 6,3 тыс. лотов (в конце 2021 года их было 5,9 тыс. штук), в относительных значениях доля таких вариантов снизилась на 0,8% (до 51,8%). На квартиры без ремонта приходится 41% (+0,5%), на квартиры с отделкой white box – 7,2% (-2,2%).
Как вели себя цены?
В конце июня 2022 года средневзвешенная стоимость квадратного метра в новостройках ТиНАО составила 223,2 тыс. рублей. За квартал данный показатель вырос на 1,8%, с начала 8года – на 6,5%, за год – на 16,5%.
По итогам I полугодия 2022 года средний бюджет предложения в проектах Новой Москвы достиг 11,3 млн рублей. Прирост за 3 месяца составил 1,7%, за 6 месяцев – 8%, за 12 месяцев – 19,1%.
Что происходит с реальным спросом и количеством сделок?
За январь-июнь 2022 года в новостройках ТиНАО было зарегистрировано около 10 тыс. договоров долевого участия (учитывались только сделки с физическими лицами, купившими не более трех квартир в одном проекте). По сравнению с тем же периодом прошлого года этот показатель снизился на 28,5%. При этом если в I квартале 2022 года уровень спроса был сопоставим с аналогичным промежутком минувшего года, то по итогам II квартала количество ДДУ сократилось на 52,6%. Доля ипотечных сделок достигла 78%.
Выделите основную тенденцию I полугодия 2022 года на рынке новостроек Новой Москвы.
В конце февраля 2022 года Банк России был вынужден существенно повысить ключевую ставку – до 20%. Затем, начиная с середины апреля, ее значения постоянно корректировались и к июню вернулись к показателям начала февраля (9,5%). Поэтому вектор ипотечного спроса на первичном рынке сместился в сторону программ с господдержкой или совместных условий от банков и застройщиков. Стоит отметить, что если в апреле льготную ипотеку с лимитом кредита в 12 млн рублей можно было оформить под 12% годовых, то в мае-июне на рынке появились предложения совмещенной ипотеки по более низкой ставке и максимальным размером кредита в 30 млн рублей. Вероятно, данные меры поддержки приведут к активизации отложенного спроса в краткосрочной перспективе.
Замминистра Павел Пугачев рассказал о телемедицине, цифровизации здравоохранения и уходе от бумаги
Замминистра здравоохранения Павел Пугачев — о судьбе электронных сертификатов вакцинации, дистанционных диагнозах и полном уходе от бумаги.
В ближайшее время в России появятся новые медицинские сервисы, которые позволят пациентам хранить все свои анализы и результаты исследований в «облаке», видеть подробные сведения обо всех поликлиниках, больницах и врачах, быстрее и удобнее записываться на прием. Об этом в интервью «Известиям» рассказал заместитель министра здравоохранения РФ, курирующий вопросы цифровизации медицины, Павел Пугачев. Он также объяснил, почему QR-коды не исчезнут из нашей жизни вслед за пандемией, позволят ли врачам ставить первичный диагноз дистанционно и как себя показала практика удаленного оформления больничных листов.
«Омикрон» увеличил нагрузку на врачей в кратном размере»
— Что можно сказать о влиянии COVID-19 на цифровизацию здравоохранения?
— Пандемия стала серьезным вызовом как для общества, так и для системы здравоохранения и в особенности для медицинских работников. Если говорить конкретно о влиянии пандемии на цифровизацию системы здравоохранения, то мы получили грандиозное ускорение и открыли новые возможности.
Сейчас уже все согласились, что нужно делать единый цифровой профиль пациента. До пандемии данные, которые собирались, не использовались в онлайн-режиме даже при внедрении единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Но когда начался COVID-19, нам было крайне важно понимать текущую ситуацию: как, где и что происходит прямо сейчас. Нужно было знать динамику распространения заболевания по территории страны, сколько и где нужно развернуть дополнительных мощностей в больницах, оснастить дополнительные реанимации, подвести кислород, оценивать загрузку коечного фонда и тактику ведения пациентов с COVID-19. В сжатые сроки, примерно за две недели, мы создали единый информационный ресурс, который по сегодняшний день является ключевым источником данных по заболевшим и вакцинированным.
— Какие сервисы появились в этот период?
— Еще до того, как в Европе внедрили COVID-сертификаты с QR-кодом (июль 2021-го. — «Известия»), в России они уже существовали. Мы стали размещать его на портале госуслуг, как только запустилась вакцинация, в декабре 2020 года. Позже к нему добавился сертификат переболевшего. Сегодня такие электронные сертификаты получили уже более 70 млн человек. Параллельно мы запустили на «Госуслугах» дневники самонаблюдения, которые в общей сложности заполнило более 20 млн человек.
Еще один важный цифровой сервис — электронные больничные. С 1 января этого года мы нормативно закрепили отказ от бумаги в отношении больничных листов. Бумага полностью ушла в прошлое. Когда появился «Омикрон», нагрузка на участковых и дежурных врачей выросла в кратном размере. В этот же период Минздрав выпустил приказ, который дал основание опрашивать больных дистанционно без визита в поликлинику. Для этого были разработаны речевые модули, которые позволили врачам принимать решение, оставлять ли пациента лечиться дома, вызывать к нему врача на дом или немедленно госпитализировать.
В столице у врачей было 40 тыс. вызовов в сутки — если бы не телемедицина, они просто не справились бы с потоком больных. Конечно, данный сервис привел к какому-то количеству злоупотреблений со стороны граждан, которые просто захотели остаться дома. Поэтому мы совместно с Фондом социального страхования анализируем итоги дистанционного оформления больничных для оценки возможности использования данного подхода вне рамок COVID-19.
— В РФ пандемия фактически объявлена завершенной. Что ждет все эти нововведения дальше?
— Сервисы записи к врачу, получения электронных COVID-сертификатов и электронных больничных были в топ услуг за время пандемии. По сути, и сегодня, когда пандемия миновала, эти направления являются для нас приоритетом. Сделать запись к врачу удобной, медицинские документы и справки доступными в электронном виде каждому гражданину — наша ключевая задача.
— Что можно сказать по поводу электронных сертификатов вакцинации. Они с нами надолго?
— В современном мире всегда нужно быть готовыми к появлению нового вируса или бактериальной инфекции. При этом у нас уже есть система, которую можно масштабировать и применять для всех инфекционных заболеваний и программ вакцинации. Полностью отказываться от QR-кодов не имеет смысла. Этот сервис прочно вошел в нашу жизнь во всех сферах, от авторизации в соцсетях до оплаты счетов в банках. Мы искренне убеждены, что только удобные сервисы могут стать массовыми и заслужить доверие граждан. Наша задача — переводить в формат электронных документов с QR-кодом как можно больше медицинских бумаг, чтобы дать возможность всегда иметь их под рукой на «Госуслугах» и использовать там, где это необходимо.
— О чем конкретно речь?
— Взять ту же вакцинацию: кто из нас помнит, какие прививки нам делали на протяжении жизни? Получается, что только мама знает, какие прививки есть у ребенка. Возможно, в школе и детском саду тоже хранится эта информация. Многие, чтобы «вспомнить», сдают дорогостоящие анализы, которые показывают наличие антител к той или иной инфекции. Так что собранная информация о вакцинации более 80 млн граждан может стать первым шагом к формированию цифрового медицинского профиля пациента.
С помощью такой системы можно с точностью вплоть до конкретного региона, населенного пункта оценить коллективный иммунитет для того или иного заболевания, оценить и спрогнозировать риски распространения инфекционных заболеваний. В дальнейшем это позволит нам перейти к персонализированной или таргетной медицине в отношении каждого.
«Важно иметь оперативную аналитику по рождению и смерти»
— Система электронных больничных, о которой вы упоминали, упростила жизнь врачам и пациентам?
— Одно из очевидных преимуществ — электронный больничный невозможно потерять, он доступен вам на портале госуслуг. Информацию о вашем работодателе теперь не обязательно сообщать врачу, достаточно номера СНИЛС, по нему Фонд социального страхования (ФСС) сам найдет ваше место работы по данным Пенсионного фонда. Сведения о заболевании также останутся между вами и лечащим врачом, поскольку эти данные не передаются ни работодателю, ни в ФСС.
Как результат, снижается нагрузка на медицинских работников по заполнению бумажных бланков, ускоряется получение данных работодателем, исключаются ошибки при заполнении и необходимость повторного визита для переоформления. В итоге граждане получают удобный сервис, тратят меньше времени и нервов на бумажную волокиту.
— Внедрена выдача электронных свидетельств о рождении и смерти. Сколько их выдано? Что это дало?
— Этот процесс стартовал в 2021 году. На портале госуслуг запущен суперсервис «Рождение ребенка». С 1 марта этого года сформировано 86 тыс. электронных свидетельств о рождении — его получил примерно каждый четвертый родившийся.
Медицинских электронных свидетельств о смерти с 1 марта сформировано около 214 тыс. Сейчас это в основном электронные копии бумажных свидетельств, но до конца года мы планируем полностью отказаться от бумаги.
Если говорить о глобальном значении этих сервисов, то для настройки системы здравоохранения с учетом особенностей каждого региона крайне важно иметь оперативную статистику и аналитику по рождению и смерти.
Точка входа — это реестр новорожденных. Родился ребенок, у него есть мама и папа с наследственными и приобретенными заболеваниями. И то, как ребенок появился, где он появился, определяет очень многое. А точка выхода, как бы печально ни звучало, ведь в медицине радость и скорбь всегда рядом, — реестр медицинских свидетельств о смерти. В некотором смысле он даже важнее, поскольку дает информацию, почему, где и от чего человек умер.
Имея объективный показатель причины смерти, можно понять: когда в последний раз этот человек был у врача, ходил ли он к нему регулярно, как и чем лечился — это краеугольные данные для организаторов здравоохранения в регионах и на федеральном уровне.
— Если говорить о телемедицинских сервисах, в какую сторону они развиваются?
— COVID-19 основательно расширил границы телемедицины. Но самое главное, он снял психологические барьеры в ее использовании. За время пандемии проведено более 9 млн телемедицинских консультаций пациентов с COVID-19.
Единственный вопрос, по которому медицинское сообщество занимает принципиальную позицию, — дистанционная постановка диагноза при первичном приеме. Почему-то коммерческие сервисы, как только заходит разговор про телемед, в ультимативной форме заявляют, что без дистанционной постановки диагноза развитие телемедицины невозможно.
Чтобы поставить точку в этом вопросе, мы даже провели этический комитет в здравоохранении, на котором рассмотрели данный вопрос. Вердикт медицинского сообщества однозначен — риск дистанционной постановки диагноза при первичном приеме существенно превышает пользу. Но и без этого у телемедицины и дистанционного мониторинга здоровья большое будущее. Это один из резервов повышения эффективности системы здравоохранения в целом, COVID-19 это доказал.
— А что создается для пользователя в плане телемеда?
— В рамках проекта «Персональные медицинские помощники» мы активно развиваем сервисы дистанционного мониторинга пациентов с хроническими заболеваниями. Рассчитываем, что первые пилотные проекты начнутся в регионах уже в этом году. Для старта мы планируем реализовать дистанционные сервисы для людей с артериальной гипертензией и сахарным диабетом.
Чем больше будет появляться медицинских изделий для проведения дистанционной диагностики пациентов, тем больше заболеваний мы сможем взять под контроль на расстоянии. Например, в рамках выставки «Цифровая индустрия промышленной России», которая совсем недавно прошла в Нижнем Новгороде, был продемонстрирован первый отечественный электронный стетоскоп, который позволяет слушать сердце и легкие на расстоянии.
«Медицина полностью перейдет на электронные документы»
— Какие медицинские сервисы ждать россиянам в ближайшем будущем?
— Во-первых, мы хотим перезапустить сервис записи к врачу. Это наш флагманский проект, и необходимо существенно повысить индекс потребительской лояльности к данному продукту. Ситуация осложняется тем, что формально на «Госуслугах» этот сервис предоставляет Минздрав России, а по факту услугу оказывает более 10 тыс. медицинских организаций регионального и муниципального подчинения.
Наша задача сейчас — провести технологический аудит его работы в регионах, настроить инструменты мониторинга доступности записи в разрезе каждой медицинской организации, выработать и нормативно закрепить единые подходы к ведению расписания врачей первичного звена. Все рейтинги доступности данного сервиса мы вместе с Минцифрой России будем регулярно публиковать.
— Что еще может быть реализовано в скором будущем?
— Мы должны устранить барьеры для полного перехода медицинских организаций на электронный документооборот. Сейчас стоп-фактором является позиция контролирующих органов на местах, которые по привычке требуют с медицинских организаций бумажные медкарты.
Что это даст людям? Сформированные в электронном виде медицинские документы должны стать доступны гражданам на портале госуслуг в личном кабинете «Мое здоровье». Кроме этого, мы с согласия граждан готовы будем предоставить им облачное хранилище медицинских документов в единой информационной системе Минздрава с доступом к ним через «Госуслуги». Это будет своего рода медицинский файловый хостинг — государственный сервис, куда пациент сможет сам загрузить и хранить в одном месте все свои анализы, инструментальные исследования и куда лаборатории и медицинские организации смогут присылать эти результаты обследований сами.
Следующим шагом должно стать предоставление доступа к данным документам своим лечащим врачам для консультации или получения второго мнения. На создание данного сервиса нас натолкнуло то, что сейчас все отправляют фотографии и сканы своих медицинских документов через мессенджеры своим знакомым врачам. Защиту медицинских данных и сохранение врачебной тайны в таких условиях не может гарантировать никто. Ответственность врача за проведенную таким образом «консультацию» тоже отсутствует.
— Могут ли цифровые сервисы помочь найти специалиста?
— Мы сейчас перезапускаем два ключевых ресурса о системе здравоохранения, которые позволят гражданам иметь удобный доступ к информации — федеральный реестр медицинских организаций и федеральный регистр медицинских работников. Эти ресурсы будут содержать самую полную и актуальную информацию о профиле деятельности медучреждения и его возможностях, сведения обо всех работниках. Раньше это были технологические ресурсы для внутреннего пользования, сейчас они станут доступны для граждан и врачей, чтобы сделать официальную информацию максимально доступной. Конечно, мы с большой осторожностью относимся к распространению личной информации, поэтому врач сам будет выбирать те части портфолио, которые будут доступны в открытой части.
— Как такое решение упростит взаимодействие врача и пациента?
— Это выведет отношения между пациентами и медиками на новый уровень: врач будет видеть полную клиническую картину, а пациент — понимать, кто и как занимается его здоровьем. Только представьте: пациент приходит на прием к врачу, показывает ему свой QR-код в мобильном приложении «Мое здоровье», а врач — свой QR-код. Специалист автоматически добавляется к пациенту в список «Мои врачи», а пациент дает ему доступ к своим медицинским документам, например к анализам, которые сдал перед приемом или которые у него были сданы в предыдущие годы. Врач сразу увидит динамику и историю болезни, а также какие обследования уже были проведены, а какие еще необходимо сделать и так далее. Мы считаем, эти сервисы позволят оценить реальный эффект от цифровизации как пациентами, так и врачами.
Источник: https://iz.ru/1359312/mariia-nediuk/polnostiu-otkazyvatsia-ot-qr-kodov-ne-imeet-smysla
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова Фонду памяти А.Печерского для фильма о К.А.Хакимове, Москва, 11 июля 2022 года
Вопрос: Благодарим за возможность поговорить о выдающемся дипломате К.А.Хакимове. Скажите, как можно охарактеризовать феномен К.А.Хакимова?
С.В.Лавров: Мы имеем дело с талантливейшим человеком. А такой человек талантлив во всем. К.А.Хакимов был арабистом, прекрасно знал язык, историю и обычаи стран арабского Востока. Безусловно, всё это сказалось на его дальнейшей работе. В то время, когда он складывался как профессионал, личность, как будущий дипломат, не было независимых арабских государств. Всё это были территории Османской империи. Но в 1916 году состоялось арабское восстание. Земли начали освобождаться. Было создано первое арабское государство Хиджаз, сразу признанное Российской империей, а затем и Советской Россией. К.А.Хакимов был назначен первым консулом в это государство.
Через несколько лет, когда в 1926 года королём Абдельазизом было образовано Саудовское королевство, он стал первым нашим полномочным представителем в Саудовской Аравии. На этом посту полностью раскрылись его блестящие данные как человека, дипломата, историка и, наверное, психолога, потому что он общался со всеми — от членов королевских семей до простолюдинов. Отмечу и его личные качества как бесстрашного человека. История гласит, что он должен был вручить верительные грамоты. Церемония была назначена таким образом, что ехал он туда один, на машине, ночью, по пустыне. Тогда это было совсем небезопасно.
К.А.Хакимов — прекрасный специалист и незаурядный человек.
Вопрос: Правда ли, что К.А.Хакимов организовал поставки продуктов из СССР и занимался оказанием медицинской помощи населению Саудовской Аравии?
С.В.Лавров: В то время, когда он там работал, нефтяные богатства ещё не были обнаружены. Страна жила достаточно бедно. Несмотря на то, что и в Советском Союзе тогда не было благоденствия, СССР понимал необходимость поддержать молодое королевство и организовал доставку продовольственной и другой гуманитарной помощи. Наверное, в этом вопросе К.А.Хакимов был тоже первопроходцем. С тех пор до настоящего времени наша страна регулярно по двухсторонней линии или через структуры Всемирной продовольственной программы ООН направляет гуманитарную помощь нуждающимся в этом развивающимся странам.
Вопрос: Как Вы думаете, как К.А.Хакимову удалось сформировать положительный образ нашей страны?
С.В.Лавров: Да. Если коротко, то всеми теми качествами, которые уже перечислил. Он символизировал для всех своих партнёров в регионе, в арабском мире, глубокое уважение к исламу, знание его традиций, обычаев мусульман, что серьёзнейшим образом помогало ему эффективно работать и устанавливать связи. Это также отражало тот факт, что до начала 1930-х годов в СССР было позитивное отношение к исламу, присутствовало понимание его роли в сохранении и развитии нашего многонационального государства. К сожалению, потом отношение к исламу поменялось, оно стало резко негативным, что сказалось и на судьбе К.А.Хакимова, который стал жертвой репрессий.
Вопрос: Можно ли говорить о дипломатическом наследии К.А.Хакимова? Какие качества и методы работы остаются актуальными и на сегодняшний день?
С.В.Лавров: Конечно, К.А.Хакимов оставил после себя наследие, заключенное и в материалах, которые он направлял в Центр, и в тех традициях, которые сохраняются в работе российской дипломатии: глубокое знание страны, доброе отношение к людям и постоянное стремление понимать собеседника, его интересы с точки зрения его обычаев и традиций. Это также блестящее знание языка, умение видеть главное и никогда не терять работоспособность, потому что работоспособность К.А.Хакимова была легендарной. Надеемся, что являемся достойными продолжателями дела того великого поколения наших дипломатов.
Никита Стасишин: «Тема поэтапного раскрытия эскроу — из серии ощущений на кончиках пальцев». Интервью деловому порталу BFM
Последние месяцы и для государственных ведомств, и для бизнес-структур, и для обычных граждан были временем принятия быстрых решений: горизонт планирования — пара дней, если не сказать пара часов. Но с заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никитой Стасишиным мы беседуем не столько о том, что есть сегодня, сколько о том, что будет завтра: какие задачи ставит перед собой стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ, станет ли Минстрой вновь поднимать вопрос о поэтапном раскрытии счетов эскроу и почему одной из ключевых для министерства тем осенней сессии Госдумы станет тема «потребительского терроризма».
Мы беседуем через несколько дней после того, как состоялось заседание президиума Госсовета, ставшее площадкой для обсуждения стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ. Можно ли коротко описать ее основные положения?
Никита Стасишин: В части жилищного строительства это одна из основных стратегий до 2030 года и в плановом периоде до 2035 года. В ней отражены механизмы, меры и пути достижения главных целей — это увеличение ежегодных объемов строительства до 120 млн квадратных метров в 2030 году, это сбалансированное развитие социальной, инженерной, дорожной инфраструктуры в рамках реализации проектов жилищного строительства, это модернизация жилищно-коммунального хозяйства, это новая программа ускоренного расселения аварийного жилья, это дополнительные административные градостроительные изменения, которые позволят отрасли быть максимально эффективной от момента принятия решения до момента ввода объектов в эксплуатацию.
Отдельный блок связан с завершением ранее начатых строек — так называемых объектов незавершенного строительства, которые возводятся с привлечением средств бюджетов всех уровней. Ну и самое основное — это понимание того, какое качество жилья и жилищно-коммунальных услуг должны получать наши граждане, в каком направлении должны двигаться губернаторы и регионы в рамках реализации проекта «Жилье и городская среда».
По-прежнему мы говорим о 120 млн квадратных метров в год… С вашей точки зрения, не стоит ли все-таки пересмотреть эту цифру с учетом складывающихся обстоятельств?
Никита Стасишин: Если посмотреть динамику того, что происходит сегодня с точки зрения ввода жилья, то по итогам пяти месяцев 2022 года мы видим рост объемов жилищного строительства. Понятно, что, с одной стороны, предыдущие два года были для строительной отрасли крайне сложными, пандемийными. Но с другой стороны, меры, которые поддержал президент страны, по субсидированию ипотеки и кредитов застройщиков, и иные меры поддержки, связанные с законодательными инициативами, позволили нам в эти годы практически не уменьшить масштаб ввода и нарастить объем выданных разрешений на строительство. И в этом году у нас по показателям стоит задача ввести в строй не менее того, что было в 2021-м — а это рекордные за всю историю 92,6 млн квадратных метров. То есть, планка у нас очень высокая.
Если углубиться в цифры и посмотреть, из чего состоит этот ввод, то, конечно, мы увидим увеличение объемов индивидуального жилищного строительства. Но в этом нет ничего плохого: значит, наконец-таки начали работать те инструменты поддержки сегмента ИЖС, которые разрабатывались и принимались на протяжении последних полутора лет. Ну и параллельно все-таки имеется неплохая пока динамика по вводу многоквартирного жилья. Да, анализируя ситуацию на рынке, мы видим возникшие с учетом изменения ключевой ставки сложности — не проблемы, но сложности — с выдачей нового проектного финансирования, с эффективными ставками для застройщиков. Но если смотреть по тем метрам, которые строятся и продаются последние полтора года, то здесь нет рисков появления долгостроев или не сданных в срок проектов. Конечно, с каждым домом история совершенно отдельная, но, думаю, это основная задача губернаторов — не допустить появления очередных проблемных объектов.
Счета эскроу и проектное финансирование обезопасили покупателей и застройщиков — новых пострадавших граждан у нас уже не будет, но региональные показатели по вводу жилья никто не отменял и ответственности за их выполнение с губернаторов не снимал. А тут задача, которую мы перед собой ставим, и которая «зашита» в стратегию развития отрасли — вовлечь в оборот земли, градпотенциал которых сегодня по всей стране составляет более 200 млн квадратных метров, обеспечить проектное финансирование и начать строительство абсолютно нового уровня микрорайонов (хотя, конечно, точечная застройка тоже часто бывает неплохой). Все это должно привести к изменению и качества жизни, и качества тех услуг, которые люди получают, въезжая в новый микрорайон.
Звучит очень красиво, хотя есть два «но», о которых постоянно говорят профессионалы отрасли. Первая проблема, которую вы так мягко назвали «сложностями с получением проектного финансирования», в устах застройщиков звучит настоящей трагедией: множество жалоб на банки, что те лютуют и не выдают кредиты, даже когда все проектные показатели за, и что на самом деле никаких проблем с кредитованием не испытывают только крупные девелоперы, которые часто аффилированы с банками. А в продолжение — вторая проблема, заключающаяся в том, что у нас в стране сотни городов, где многоквартирное строительство вообще не ведется по тем или иным причинам, первая и главная из которых — низкая маржинальность проектов. Как вы думаете, мы можем переломить эту ситуацию? Ну чтобы и к небольшим застройщикам банки повернулись лицом, и не только Москва, Петербург и Сочи хвалились своими строительными достижениями.
Никита Стасишин: Ну давайте честно: не только Москва, Петербург и Сочи сегодня вправе хвалиться. Конечно, мы ведем работу и с Центральным банком, и с банками, и с регионами. И конечно мы должны требовать от наших коллег из экономического блока, в первую очередь из банковской сферы, чтобы они, абсолютно правильно, кредитовали не только большие, а еще и небольшие проекты с небольшой рентабельностью, небольшой маржинальностью, которые востребованы в самых разных городах нашей страны — вовсе не только в агломерациях или региональных столицах. Но чтобы это реализовать, необходимы меры поддержки как в части предложения, так и в части спроса.
Если мы говорим про предложение, то мы должны в таких проектах помогать строить социальную, инженерную, транспортную инфраструктуру, чтобы она не «перекладывалась» в стоимость квадратного метра, чтобы проект был рентабельным и выдерживал андеррайтинг банков. Но с другой стороны, мы должны просить наши банки, чтобы они спокойнее подходили к оценке рисков и все-таки не перезакладывались здесь «в три конца». А чтобы и застройщикам, и банкам было проще, нужны меры поддержки спроса, поскольку сама модель проектного финансирования и счетов эскроу сегодня работает так, что чем активнее продажи, тем эффективнее ставка для застройщика, что напрямую влияет на экономику проекта. Поэтому здесь как раз важны и льготные ипотеки, которые сегодня есть, и дополнительные региональные программы, направленные на поддержку различных категорий граждан, и тема создания арендного жилья, которое обязательно должно быть. Потому что не все люди могут покупать жилье в ипотеку и не все семьи готовы это делать даже при нулевой ставке.
Надо ли строить во всех городах, где это нужно? Да, обязательно. Нельзя подходить шаблонно к оценке проектов со стороны банков? Безусловно, нельзя: города отличаются, доходы населения в этих городах отличаются, уклад жизни, слава богу, отличается. Поэтому здесь банки должны быть более… скажем так: они должны быть заинтересованы в том, чтобы кредитовать и большие, и маленькие проекты. И за два с половиной года реформы банки (прежде всего, наши ключевые банки с госучастием) уже наработали достаточно серьезную компетенцию, чтобы понимать свою ответственность за то, что кредитовать надо и региональные, и муниципальные объекты вне зависимости от их размера.
Еще одна давняя и болезненная для стройотрасли тема — поэтапное раскрытие счетов эскроу. И у сторонников, и у противников тут есть свои аргументы, и довольно серьезные: первые говорят, что несправедливо, когда деньги граждан, собранные на стройку, кормят как раз не стройку, а банки, вторые возражают, что раскрытие эскроу непременно приведет к появлению новых обманутых дольщиков, а этого допускать никак нельзя. Итоги недавнего заседания президиума Госсовета, кажется, надолго ставят точку в этой истории: эскроу раскрывать не будут…
Никита Стасишин: Как человек, который все-таки стоял у истоков написания законопроекта о банковском проектном финансировании и вообще перехода всей отрасли на счета эскроу и формирования принципов взаимодействия застройщиков и банков, я скажу следующее. Первое: банки сегодня стали, наверное, основной единицей всей системы жилищного строительства. Ни контролирующий орган в регионе, ни заместитель губернатора, ни губернатор, ни федеральный чиновник не может запустить стройку. Точнее, выдать разрешение-то он может, но, если банк не профинансирует, никакого объекта жилищного строительства с привлечением средств граждан не будет.
Второе: нельзя так примитивно подходить — вот есть, дескать, сторонники, а есть противники раскрытия эскроу. Да, мы как профильное министерство предложили механизм поэтапного вложения средств в стройку. Причем это механизм, который, на наш взгляд профессионалов в области жилищного строительства, ни в коем случае не повлечет за собой появление новых обманутых дольщиков. Коллеги из экономического блока, из Центрального банка действительно говорили, в первую очередь, про потенциальных обманутых дольщиков. Но нельзя забывать другую историю, и она, на мой взгляд, важнее: раскрытие эскроу означает изменение регуляторики ЦБ относительно резервов и всего, что связано с выдачей проектного финансирования, а изменение впрямую повлечет за собой невозможность получения застройщиками таких, как сейчас, выгодных кредитов. И прежде всего, как раз в тех небольших городах, где сегодня и так с жилищным строительством большие сложности.
Поэтому вопрос намного глубже, он, что называется, из серии ощущений на кончиках пальцев: к чему может в итоге привести то или иное решение. Мы все с вами видели заседание президиума Госсовета под руководством президента страны, видели выступление председателя Центрального банка, видели реакцию президента, поэтому, о чем говорить? Все уже сказано, эскроу пока раскрывать не будут. Дальше мы работаем над тем, чтобы не снизить темпы жилищного строительства. Если мы упремся и поймем, что без этого точно уже никуда — значит, будем еще раз в том или ином виде поднимать вопрос не с точки зрения раскрытия или нераскрытия эскроу, а с точки зрения эффективности работы денежных средств, собранных застройщиками. Но никто из участников этого процесса не должен забывать, что это деньги не застройщиков — это деньги граждан, которые они вложили, чтобы получить свои квартиры, и сегодня процентов 80, наверное, — еще и с ипотекой. Поэтому наша главная задача как министерства, помимо заботы об объемах строительства, — это сохранение денежных средств физлиц и в итоге получение ими обещанного жилья.
Слово «ипотека» уже неоднократно прозвучало в нашем разговоре, и понятно, что без ипотеки сегодня никуда. Но с вашей точки зрения, базовые 7%, под которые теперь выдается льготная ипотека на новостройки, — это достаточно? Нужно ли понижать ставку еще?
Никита Стасишин: Мы за последние три месяца несколько раз изменяли условия льготной программы, и тем самым искусственно породили у наших граждан ощущение, что вот надо еще чуть-чуть подождать, еще ставки снизятся, еще ипотека станет доступнее — и вот тогда мы пойдем и быстренько все купим. На мой взгляд, это не совсем правильные ожидания: сегодняшняя ставка 7% выгодная, и надо по ней покупать, а не ждать лучшего — особенно с учетом того, что к базовой ставке застройщики вместе с банками предлагают программы по дополнительному субсидированию, чтобы ежемесячный платеж был доступным для семьи. Все-таки доходы населения у нас, мягко говоря, пока не растут.
Я против того, чтобы сегодня даже размышлять на тему, что будет через месяц, через два: поживем — увидим. Сейчас ставка 7%, она эффективная, и, если кто-то принял решение улучшить жилищные условия или вложить деньги, которые точно будут защищены, — я думаю, это надо делать, несмотря на дальнейшие возможные или невозможные изменения ставки. Но: нужно посмотреть, как все принятые меры сейчас заработают. Нам нужен месяц-два, чтобы понять, что происходит с рынком, особенно после провальных с точки зрения продаж марта, апреля и мая. И смотреть надо не только на конкретно ипотечную ставку по льготной программе, а на то, что вообще будет с ключевой.
Почему?
Никита Стасишин: По статистике прошлого года, первоначальный ипотечный взнос при покупке новостройки превышал 30%. Это означает, что многие люди продавали свое жилье на вторичном рынке и вкладывались в первичный, улучшая свои жилищные условия. Поэтому ипотека на вторичном рынке очень важна. Когда ключевая была в районе 20%, ипотека на «вторичке» предлагалась на заградительных условиях. Сегодня все спокойнее, ставки ниже. И как только мы поймем, что есть ипотечный баланс между первичным и вторичным ипотечным рынком, можно будет говорить о сбалансированности жилого сегмента в целом.
Но если этого не произойдет, то, конечно, Минстрой как федеральный орган, ответственный за жилищное строительство, будет обращаться с предложением о дополнительных мерах поддержки всего рынка. Потому что не надо забывать, что президент в апреле месяце поставил задачу достичь прироста ипотечного портфеля в целом в 2022 году на уровне не ниже прошлого года. А это 2,5 трлн рублей, в которые входят не только все льготные и нельготные программы первичного рынка, но и вторичный рынок тоже.
Да, про вторичный рынок и про то, что на него надо распространять какие-то льготные программы, говорят давно. Но пока ничего подобного не происходит.
Никита Стасишин: Еще раз: давайте не будем торопиться и пару месяцев посмотрим за развитием событий.
У творческих личностей обычно спрашивают — ваши планы на будущее? У заместителя министра тоже имеет смысл спросить о его творческих планах. Над чем сейчас работает Минстрой?
Никита Стасишин: Ну, точно не над актерским мастерством. Есть несколько важных тем, которые мы вместе с нашими коллегами в правительстве, с депутатским корпусом, с Советом Федерации и с регионами планируем рассматривать в осеннюю сессию. Это усовершенствование вместе с Фондом развития территорий подходов к решению накопившихся проблем по обманутым дольщикам, и это… не совсем, наверное, правильный термин, но всем понятный — «потребительский терроризм». Причем, подчеркну: вопрос важен не с точки зрения защиты застройщиков, а с точки зрения защиты граждан, которые ждут свои квартиры, а из-за одного-двух…
Нет, понятно, что если есть недочеты, застройщики обязаны их устранить и компенсировать людям причиненные неудобства. Но нередко на объектах работают профессиональные структуры, которые своей юридическо-технической и не буду называть, какой еще, работой заставляют застройщиков платить огромные штрафы, что влияет на срок сдачи всего объекта — и на наш взгляд, добросовестные застройщики и покупатели точно не должны страдать от таких вот «профессионалов».
Это моя жесточайшая позиция как заместителя министра, вот только часто передергивают и утверждают, что мы просто-напросто лоббируем интересы застройщиков. А мы, повторю, стремимся включить в единый периметр всех — и граждан, которые должны в срок получать свои квартиры, и застройщиков, обязанных в срок устранять все недочеты. Должны быть четкие правила игры, которые мы и планируем прописать в 214 ФЗ в осеннюю думскую сессию.
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о создании федерального реестра долгостроев, о создании современной инфраструктуры по обращению с отходами, о ходе реализации проекта «Генеральная уборка».
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, коллеги!
Сегодня обсудим несколько важных вопросов. Прежде всего – создание федерального реестра долгостроев. Это позволит усилить координацию и ускорить работы по завершению строительства и вводу таких объектов в эксплуатацию.
Все они находятся в разном состоянии. Многие, даже будучи возведёнными и оснащёнными инфраструктурой, не переводятся в число готовых. Благодаря такому реестру появится возможность активизировать этот процесс, оперативнее решать все формальности. В нём будет собрана необходимая информация для обоснованного подхода к их дальнейшей судьбе.
Ведь долгостроев, на которые выделялись бюджетные средства, сегодня в стране тысячи, и каждый из них требует отдельного решения с учётом специфики. К тому же среди них много больниц, поликлиник, детских садиков и других объектов социальной инфраструктуры. Тех, которые ждут люди.
Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), Вы серьёзно этим вопросом занимаетесь. Доложите, как идёт работа по ликвидации долгостроев.
М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Президент на заседании президиума Госсовета, посвящённом Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ, поручил завершить строительство ранее начатых и замороженных объектов в ближайшие годы.
Это острая проблема, которая накапливалась годами как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровне. И Правительством, надо отметить, за последний год с регионами достаточно много сделано – у нас уже незавершёнка серьёзно сократилась. Но это требует дальнейшей системной работы.
Михаил Владимирович, Вы утвердили «дорожную карту», по которой мы работаем. Мы по ней активно продвигаемся, на сегодняшний день исполнен ряд пунктов этой карты. Минстрой определён ответственным за сокращение объёмов незавершёнки. Также Минстроем совместно с заинтересованными ведомствами и регионами проведён анализ проблемных объектов и сформирован перечень долгостроев с высокой степенью готовности.
Жители особенно ждут эти объекты в силу их социальной значимости. Поэтому поставлена задача достроить их в приоритетном порядке. Общее количество таких долгостроев по всей стране – порядка 2,5 тыс. Сумма – около 500 млрд рублей. Это как региональный, так и федеральный бюджет, а также средства крупных госкомпаний.
Михаил Владимирович, одним из основных направлений деятельности по сокращению долгостроев, как Вы сказали, является создание федерального реестра – по аналогии с реестром проблемных объектов долевого строительства. Этот инструмент позволит сконцентрировать внимание на ключевых объектах, чтобы граждане быстрее получили к ним доступ.
В рамках формирования и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы мы также будем ориентироваться на данный реестр.
В первую очередь будем завершать строительство начатых и проблемных объектов. Работа, связанная с документальным оформлением, с правильным планированием, с выделением дополнительных средств, которое мы сейчас подробно обсуждаем с Министерством финансов (и Вам докладывали), – всё это, как мы надеемся, позволит нам сократить незавершёнку и жители быстрее получат свои объекты, которые они ждут.
М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Прошу Вас держать создание реестра на личном контроле, потому что долгострои – это не только занятые земли, но и замороженные в них средства и социальные проблемы, решить которые предполагалось с началом их эксплуатации.
Ещё об одной теме.
Правительством подготовлены изменения в государственную программу «Охрана окружающей среды».
В первую очередь речь идёт о вопросах создания современной инфраструктуры по обращению с отходами. Теперь регионы смогут получать средства для заключения концессионных соглашений и строительства новых объектов.
Многим из них непросто привлечь инвесторов для работы в этой сфере и выполнить необходимые по закону обязательства по софинансированию из региональных бюджетов. Поэтому Правительством предусмотрена мера поддержки, в рамках которой можно будет компенсировать затраты при реализации концессионных соглашений.
Соответствующее постановление подписано.
Всего в текущем году на создание инфраструктуры по обращению с отходами в федеральном бюджете предусмотрено более 26 млрд рублей.
Отдельно хочу сказать о генеральной уборке страны от затонувших судов и ликвидации свалок.
Мы продолжаем такую работу в целом ряде российских субъектов, включая Дальневосточный федеральный округ.
Виктория Валериевна (обращаясь к В.Абрамченко), Вы курируете это направление. Расскажите, что уже сделано для расчистки акватории на Дальнем Востоке.
В.Абрамченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, проект «Генеральная уборка» стартовал в текущем году. По поручению Президента на генеральную уборку до 2024 года предусмотрено 20 млрд рублей, из них на подъём и утилизацию затонувших судов – более миллиарда.
Мы определили критерии приоритетности подъёма таких судов, их всего 213 в проекте, а также создали систему, при которой «кладбища кораблей» больше не будут появляться. Благодаря поддержке Государственной Думы и Совета Федерации установлена административная ответственность и предусмотрен штраф за преднамеренное затопление корабля в размере до 20 млн рублей. Теперь преднамеренное затопление становится затратным для собственников кораблей.
Весной этого года приступили к работам по подъёму и утилизации судов в Хабаровском, Камчатском и Приморском краях. Из запланированных к подъёму в 2022 году уже поднято и утилизировано 21 судно. Всего по итогам года планируем убрать 62 корабля в акватории Дальневосточного федерального округа. Эти корабли мешают судоходству, рыболовству, наносят вред окружающей среде и снижают туристический потенциал регионов.
Благодаря поддержке Правительства регионы уже в текущем году получат компенсацию своих расходов на генеральную уборку водных объектов. Подготовлен проект распоряжения о первой компенсации фактически понесённых затрат за утилизацию кораблей в Магаданской области в объёме 26 млн рублей.
Федеральный проект «Генеральная уборка» не ограничивается водными объектами. Мы проводим масштабную уборку и на суше. Это заброшенные промышленные предприятия, скважины, свалки и другие объекты, которые представляют угрозу окружающей среде и негативно сказываются на качестве жизни наших граждан.
В рамках проекта в этом году Росприроднадзор и Роспотребнадзор проводят всесторонние обследования 192 объектов по всей стране. Оценивают их воздействие на окружающую среду и на здоровье граждан. По результатам обследований уже готовится проектная документация для ликвидации первых объектов накопленного вреда в Астраханской области, Чечне, Калмыкии и Карачаево-Черкесской Республике. Речь идёт о свалках, нефтешламовых амбарах и резервуарах для хранения химикатов.
В этом году мы начали ликвидацию опасных скважин, которые остались после геологоразведки. По итогам 2022 года предстоит ликвидировать 60 скважин нераспределённого фонда недр в Краснодарском крае. На это Правительство выделило 500 млн рублей. Все подготовительные этапы пройдены. 4 июля заключён контракт.
Михаил Владимирович, подъём судов и утилизация соответствующих объектов, а также ликвидация объектов накопленного вреда идут в графике. Хочу отметить, что проект «Генеральная уборка» является самым востребованным экологическим проектом в нашей стране. Это подтверждает проявленный к нему интерес регионов. На участие в проекте заявилось 82 субъекта Российской Федерации – для ликвидации более 3 тыс. объектов. Работа по экологическому оздоровлению нашей страны будет продолжена.
М.Мишустин: Виктория Валериевна, спасибо. Прошу Вас держать этот вопрос также на контроле и доложить по итогам сезона обо всех конкретных результатах.
Посещая наши регионы и общаясь с руководителями субъектов Российской Федерации, с бизнесом, я тоже слышу о том, что такая программа крайне востребована. Очень важно привлекать и к софинансированию, и к конкретным планам по генеральной уборке как губернаторский корпус, так и бизнес. Государственно-частное партнёрство здесь может быть построено. И абсолютно очевидно, что для людей, которые живут в красивых и живописных уголках нашей необъятной Родины, генеральная уборка крайне важна. Она просто необходима.
Встреча с губернатором Московской области Андреем Воробьёвым
Глава Подмосковья информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.
А.Воробьёв: Спасибо большое за возможность доложить, отчитаться о жизни Подмосковья.
В.Путин: Московская область у нас по многим позициям на очень хорошем уровне находится.
А.Воробьёв: Спасибо. Потому что поддержка Ваша и федеральная очень заметна.
Регион растёт, перепись прошла, как и во всей стране. Видим, что очень много молодёжи приезжает в Подмосковье. Школы закладываем, где-то 25–30 школ каждый год сдаём. Учителей новых приглашаем, бережём старых.
Конечно, модернизация здравоохранения в приоритете. Вы поддержали детский госпиталь, он полным ходом строится. Хотим сдать его досрочно – в первом квартале 2024 года. Помните, кода мы были в «Авангарде», я попросил у Министерства обороны содействия в строительстве большого госпиталя в Истре? Всё, как и договаривались: к 9 мая построили, сейчас на полную мощность работает. Уже со второй недели полная загрузка и стационара, и поликлиники.
И конечно, актуальная тема сейчас – это внимание, чуткость ко всему, что происходит на Донбассе – в ЛНР, ДНР. За нами закреплены два района, наши ребята работают там: восстанавливаем школы прежде всего к 1 сентября, мосты, дороги, чтобы сообщение было. Работаем слаженно вместе с федеральными структурами, считаем это тоже нашим приоритетом.
Что касается экономики, Владимир Владимирович, здесь мы прибавляем: за полгода плюс 15 процентов у нас бюджет – меньше, чем по стране, но, в общем-то, мы довольны.
В.Путин: Но всё-таки закредитованность ещё большая.
А.Воробьёв: Да, у нас, конечно, большие займы, потому что хочется развиваться, Владимир Владимирович.
В.Путин: Я понимаю.
А.Воробьёв: А без этого сложно.
Очень важен федеральный проект по импортозамещению с Минпромом: тогда, когда есть технология, соответственно, есть и поддержка Федерального фонда промышленности, очень хорошо идут проекты. У нас 120 проектов, причём это не просто на бумаге, а 23 из них мы уже начали реализовывать. Это технологичные проекты, например, промышленные и бытовые котлы. Раньше это были немецкие и других стран-изготовителей, сегодня готовимся заложить завод по их производству.
Фильтры для очистки воды – тоже и бытовые, и промышленные. Тоже к нам приходят, причём есть в их составе R&D [НИОКР], научная составляющая. Они не просто хотят заместить, они хотят быть конкурентоспособны и экспортно ориентированны, потому что просто так производить – что-то хуже – в их планы не входит. Поддерживаем такие проекты, как и малый бизнес.
Максимально используем цифровизацию, чтобы все услуги людям предоставлялись дистанционно, это очень востребовано. У нас 95 процентов услуг можно получать, не выходя из дома. В школу нужно ребёнка записать – пожалуйста. Льготу по жилищно-коммунальным услугам положено получить – она проактивно тебе приходит. Это направление тоже развиваем. Вы были у нас в центре управления регионом, на его базе мы большое внимание этому уделяем.
И конечно, благоустройство. Большое количество и живёт в Подмосковье, и отдыхает, особенно летом. И я хочу Вас поблагодарить за то решение – оно, может быть, сложное было – «Парки в лесу», но сегодня у нас 50 проектов, 25 мы уже реализуем. Это большие площади в городах: и Одинцово, и Химки, и Балашиха, и Домодедово, и Мытищи. Это большие территории, где можно летом, соответственно, прогуливаться, бегать, активные виды спорта, зимой – лыжня. То есть они и зимой, и летом работают.
И ключевое, что сейчас мы имеем возможность там размещать объекты для малого бизнеса: торговлю, удобства разные – это очень востребовано. Я обращался к Вам за поддержкой и её получил, поэтому мы полным ходом занимаемся благоустройством.
И ещё одна тема, которой Вы уделяли внимание и в обращении своём, – это социальная газификация. Раньше газификация стоила для человека 1,5–2 миллиона в Московской области. По Вашему проекту, у нас [в планах] до конца года – такую задачу Указом поставили Вы – газифицировать 115 тысяч домовладений, домов. Но мы сделали не до забора, а мы проводим газ – комплексная услуга – сразу в дом. Там ты можешь выбрать, в нашем офисе, и котёл, и плиту, и бойлер, если тебе необходимо. И, таким образом, вся услуга стоит 150 тысяч рублей максимум, очень востребована.
Нам приятно, что нас высоко оценивают на федеральном уровне. С «Газпромом» мы работаем плотно, потому что дополнительные мощности газа [необходимы] – такое количество населённых пунктов. Тоже считаю, что мы с этой задачей справимся.
Более 700 студентов из 9 стран стали участниками проекта «Летний университет»
Проект «Летний университет», инициированный Министерством науки и высшего образования РФ, начал работу на базе 14 вузов в 7 российских регионах. Его цель — познакомить иностранную молодежь с образовательными возможностями в России, а также с культурой и традициями нашей страны.
Церемония открытия прошла в Пскове. В ней приняли участие замглавы Минобрнауки России Дмитрий Афанасьев, первый заместитель губернатора Псковской области Вера Емельянова, заместитель руководителя Россотрудничества Павел Шевцов, ректор Псковского государственного университета (ПсковГУ) Наталья Ильина, а также представители региональной власти, ректоры ведущих высших учебных заведений Республики Беларусь, студенты ПсковГУ и белорусских университетов.
«Проект «Летний университет» очень молодой. Всего второй год мы собираем на площадках российских университетов тех, кому интересно летом не просто отдыхать, но и узнавать что-то новое, повышать свой профессионализм, знакомиться с новыми друзьями, развивать наше чувство единства и взаимопонимания. Этот университет отличается от обычного, где мы ходим на занятия, слушаем лекции, участвуем в семинарах. Здесь весело, интересно, студенты получают положительные эмоции, которые помогают лучше закрепить полученные знания и умения. Пусть уникальный сплав лета и университета в 2022 году принесет своим участникам лучшие эмоции и новые интересные знания!» — приветствовал участников церемонии Дмитрий Афанасьев.
Ректор ПсковГУ отметила, что в организацию проекта было вложено много сил и ресурсов, благодаря чему предстоящие две недели станут для участников незабываемыми.
К церемонии открытия в режиме онлайн присоединились университеты-партнеры проекта: Балтийский федеральный университет им. И. Канта, Грозненский государственный нефтяной технический университет им. академика М.Д. Миллионщикова, Дальневосточный федеральный университет, Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского, Московский государственный университет пищевых производств, Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина (МГЮА), Российский государственный университет им. А.Н. Косыгина (Технологии. Дизайн. Искусство), Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ», Северо-Кавказский федеральный университет, Сибирский федеральный университет, Сочинский государственный университет, Тюменский государственный университет, Южный федеральный университет.
Участниками «Летнего университета» в этом году станут более 700 студентов из 9 стран: Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, Армении, Сирии, а также учащиеся из ДНР и ЛНР. Им предложено более 20 программ дополнительного образования. Все направления были определены вузами в соответствии с приоритетами научно-технологического развития России и ориентацией на передовые исследовательские тренды. Сквозным направлением, которое реализовано во всех вузах, стал «Акселератор социального проектирования», разработанный в ПсковГУ. По итогам участники получат два сертификата о прохождении дополнительных общеобразовательных программ — отраслевой и сквозной.
Напомним, впервые «Летний университет» был реализован по инициативе Министерства науки и высшего образования РФ в 2021 году в формате образовательного проекта Союзного государства. Порядка 700 студентов из вузов Республики Беларусь прошли дополнительное обучение, соответствующее их специальностям, по уникальным программам, подготовленным университетами из 12 российских городов, от Калининграда до Владивостока.
К списку новостей и анонсов
Более 44 тысяч заявлений подано на Карту болельщика
За неделю на оформление Карты болельщика в России подано более 44 тыс. заявлений. Из них через Госуслуги подано почти 40 тыс., через МФЦ – более 4 тыс.
Статистика по услуге
Всего заявлений – 44 тыс., из них:
8,6 тыс. заявителей уже прошли процедуру идентификации и получили электронную Карту;
19 тыс. заявлений прошли предварительную проверку, в МФЦ заявителей ждут для подтверждения личности;
15 тыс. заявлений требуют исправления загруженной фотографии. Всем заявителям направлено письмо с инструкцией, как загрузить корректное фото.
Напомним, сервис по оформлению электронной Карты болельщика заработал на Госуслугах 4 июля.
Где будет применяться электронная Карта болельщика?
Карта болельщика нужна для покупки билетов и абонементов на игры Российской Премьер-лиги, а также для посещения матчей. Карта потребуется с июля на домашних матчах РПЛ в пяти городах:
Екатеринбург (Екатеринбург Арена);
Нижний Новгород (Нижний Новгород);
Ростов-на-Дону (Ростов-Арена);
Самара (Солидарность Самара Арена);
Сочи (Фишт).
Первый матч, для посещения которого необходима Карта болельщика, состоится 29 июля 2022 года. Это матч между футбольными клубами «Урал» и «Краснодар» на Екатеринбург Арене. С декабря 2022 года система заработает на всех стадионах РПЛ.
Карта нужна всем, кто будет находиться на стадионе в день матча: болельщикам, организаторам, спортсменам и сотрудникам СМИ. Для входа на стадион нужно будет показать QR-код, который сформируется на Госуслугах после покупки билета и назначения владельца.
«Для оформления Карты необходима учетная запись на Госуслугах. Не обязательно иметь подтвержденную учетную запись, если ее нет — достаточно оформить упрощенную, с использованием только адреса электронной почты и мобильного телефона. Карта оформляется один раз и остается в личном кабинете пользователя на портале Госуслуг. Оформить Карту нужно каждому, в том числе детям до 14 лет, за них это делают родители или законные представители в своем личном кабинете», — подчеркнул директор Департамента развития технологий цифровой идентификации Минцифры России Дмитрий Дубынин.
Как оформить Карту болельщика на Госуслугах
Авторизуйтесь на портале Госуслуг. Выберите услугу «Карта болельщика» в личном кабинете, далее пункт «На себя».
Заполните заявление, подтвердите корректность паспортных данных, номер телефона и адрес электронной почты.
Загрузите свое портретное фото. Обратите внимание на требования к фотографии — их можно посмотреть на этапе загрузки, кликнув на раскрывающийся список «Фото», а также в видеоинструкции.
Дождитесь уведомления с приглашением посетить МФЦ.
Обратитесь в отделение МФЦ для подтверждения данных. Список МФЦ 11 регионов, куда можно обратиться для подтверждения, доступен на Госуслугах на странице «Карта болельщика». Возьмите с собой паспорт.
Сообщите сотруднику центра, что вам необходимо подтвердить личность для получения Карты болельщика.
Сотрудник МФЦ сверит фото в заявлении с фото в паспорте и подтвердит вашу личность. Процесс займет 2—3 минуты.
После проверки данных в ведомствах Карта появится в личном кабинете Госуслуг в разделе «Документы». В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2022 № 1140 время обработки и проверки данных может занять до 72 часов.
Как оформить Карту болельщика в МФЦ
Обратитесь в МФЦ в одном из 5-ти регионов, где с июля начнется использование Карты болельщика (список МФЦ доступен на Госуслугах на странице «Карта болельщика»). Возьмите с собой паспорт, для детей — свидетельство о рождении.
Если у вас уже есть учетная запись Госуслуг, то сотрудник МФЦ сверит данные с паспортом и сделает фото. Процесс занимает около 5 минут на каждого заявителя.
В случае, если учетной записи Госуслуг нет, сотрудник поможет завести ее с нуля.
После проверки данных в ведомствах Карта появится в личном кабинете Госуслуг в разделе «Документы». В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2022 № 1140 время обработки и проверки данных может занять до 72 часов.
Самостоятельная подача заявления на Госуслугах сократит время ожидания и пребывания в МФЦ. Рекомендуется спланировать визит в МФЦ заранее.
Подать заявление на Карту болельщика могут жители всех регионов, подтвердить данные можно в отделениях МФЦ в 11 регионах, где находятся клубы-участники РПЛ. Это Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Чеченская Республика, Воронежская, Московская, Нижегородская, Оренбургская, Ростовская, Самарская и Свердловская области.
Список МФЦ для подтверждения личности владельца Карты доступен на Госуслугах на странице «Карта болельщика».
Как получить Карту на ребенка?
Подать заявление может родитель (усыновитель/опекун) или другое лицо (по доверенности).
Авторизуйтесь на портале Госуслуг. Выберите услугу «Карта болельщика» в личном кабинете, далее пункт «На себя и детей до 14 лет».
Введите сведения о детях (ФИО, дата рождения, данные свидетельства о рождении).
Загрузите портретное фото. Обратите внимание на требования к фотографии — их можно посмотреть на этапе загрузки, кликнув на раскрывающийся список «Фото», а также в видеоинструкции.
Дождитесь уведомления с приглашением посетить МФЦ.
Обратитесь в отделение МФЦ для подтверждения данных. Если вы загрузили фотографию ребенка, то его личное присутствие не требуется, нужны только его свидетельство о рождении, ваш паспорт и доверенность (при необходимости).
Ожидайте уведомления о смене статуса заявления.
Где найти ответы на актуальные вопросы о Карте болельщика
На портале Госуслуг на информационной странице Карты болельщика;
На горячей линии Госуслуг. Номера телефонов доступны в разделе «Помощь»;
На сайте Минцифры России в разделе «События»;
На сайте «Объясняем.рф»;
Также на портале Госуслуг можно задать вопросы роботу Максу – цифровому ассистенту портала.
"ИнноГеоТех" актуализирует данные о землях сельхозназначения Татарстана и Удмуртии
Компания "ИнноГеоТех" приступила к проекту по установлению границ земель сельскохозяйственного назначения (ЗСХН) в Республиках Татарстан и Удмуртия. Работа проводится в соответствии с государственной программой эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения.
В рамках проекта осуществляется анализ архивных и современных данных с последующей актуализацией и установлением границ ЗСХН. Всего планируется провести актуализацию земель общей площадью более 6,5 млн га. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 68% от площади Республики Татарстан и 44% площади Республики Удмуртия.
Для актуализации данных уже проведён большой объём работы по оцифровке и векторизации бумажных архивных носителей. В частности, использованы материалы Государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, и космические снимки земель начиная с 1984 года. Это позволяет в том числе установить комплексную историю использования поля. В то же время для автоматизированного определения пашен используются технологии Искусственного интеллекта. Специализированные нейронные сети по данным космической съемки среднего пространственного разрешения определяют границы пахотных земель.
C применением интеллектуального анализа космических снимков также формируются слои с землями, которые рекомендуется включить в состав ЗСХН. Данная работа проводится с применением методов автоматического и экспертного ретроспективного анализа космических данных. В работе также используются данные Единой федеральной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФИС ЗСН), данные ЕГРН и данные территориального планирования. Для визуализации полученных геоинформационных слоёв используется собственный продукт компании "ИнноГеоТех" — платформа для работы с геоданными Geocode.
Как отмечает заместитель Министра сельского хозяйства РФ Светлана Ходнева, инвентаризация земель сельхозназначения в России не проводилась уже более 20 лет. Между тем, эта работа необходима, чтобы иметь актуальные сведения и понимать, в каком состоянии находится основной производственный ресурс. Инвентаризация улучшит качество прогнозирования и аналитики, необходимых для развития агропромышленного комплекса субъектов.
Проект актуализации данных о ЗСХН помогает решить сразу несколько актуальных задач отрасли. Актуализированные данные передаются в ЕФИС ЗСН, далее информация используется органами государственной власти для вовлечения земель в оборот, а также упорядочения системы налогообложения. Помимо этого, важной целью такого проекта является обеспечение информационной поддержки сельхозтоваропроизводителей, благодаря повышению достоверности информации о ЗСХН региона. Проект должен способствовать развитию сельскохозяйственной деятельности на территории Республик Татарстан и Удмуртия, а также содействовать развитию единой системы ведения и регулирования отрасли.
"Проект актуализации границ сельхозназначения направлен в первую очередь на повышение площади земель, ежегодно вводимых в оборот. Стоит отметить, что в соответствии с данной госпрограммой по всей стране планируется ввести в оборот более 13 млн га земель. При этом в Татарстане за последние годы благодаря цифровизации отрасли сельского хозяйства и дистанционному мониторингу, удалось существенно нарастить объём пашни, вовлекаемой в оборот. Так, по данным Минсельхоза РТ, в 2020 году было возвращено в оборот более 36 тыс. га пашни, а в 2021 — уже более 45 тыс. га", - сообщила руководитель проектного офиса ООО "ИнноГеоТех" Валерия Тихонова.
Компания "ИнноГеоТех" была создана в 2017 году Университетом Иннополис совместно с АО "РВК" для разработки и пилотного запуска проекта "Цифровая модель Республики Татарстан" (ЦМРТ) в рамках плана дорожной карты "Аэронет" Национальной технологической инициативы. Помимо отрасли сельского хозяйства компания также занимается создание решений для мониторинга лесного фонда и объектов недвижимости, созданием цифровых двойников городов и других территорий.
Пример распознавания границы используемой пашни по космическим снимкам, а также формирование слоя земель, которые рекомендуется включить в состав земель СХН. Работы включали в себя методы автоматического и экспертного ретроспективного анализа космических данных.
Слой с границами всех земель, рекомендуемых к включению в земли сельскохозяйственного назначения. Слой сформирован на основе исходных данных – данных ЕФИС ЗСН, ЕГРН, данных территориального планирования и данных ДЗЗ.
Пример поля, которое по архивным данным является пашней, но сейчас не используется и не паспортизируется, а также начало зарастать древесной растительностью. Информация по таким полям передаётся в органы государственной власти.
Компания "ИнноГеоТех" была создана в 2017 году Университетом Иннополис совместно с АО "РВК" для разработки и пилотного запуска проекта "Цифровая модель Республики Татарстан" (ЦМРТ) в рамках плана дорожной карты "Аэронет" Национальной технологической инициативы. Помимо отрасли сельского хозяйства компания также занимается создание решений для мониторинга лесного фонда и объектов недвижимости, созданием цифровых двойников городов и других территорий.
Транспортную доступность Калининграда усилили новым поездом и сухогрузом
Денис Гонтарь ( "Российская газета", Калининград)
В Калининградскую область с момента ограничения сухопутного транзита, который установила 18 июня Литва, прибыл первый рефрижераторный поезд с Дальнего Востока. Транспортную доступность западного эксклава страны также укрепит новое судно, которое уже вышло из Санкт-Петербурга в направлении калининградского порта. Главная задача сегодня - обеспечить регион продовольствием и товарами, попавшими под транзитное эмбарго.
Как рассказали в пресс-службе Калининградской железной дороги (КЖД), рефрижераторный поезд из Владивостока привез на станцию Черняховск 32 контейнера с рыбной продукцией. Более тысячи тонн сырья направят на предприятия региона для дальнейшей переработки.
Особенность дальневосточного состава заключается в том, что на протяжении всего пути он способен поддерживать постоянный температурный режим, необходимый для хранения рыбы. Электроэнергию для рефрижераторных установок вырабатывали дизель-генераторные контейнеры, следовавших в вагонах поезда.
Пока рефконтейнеры перевозят по новому маршруту в тестовом режиме. После отработки логистики в обратный путь состав планируют отправлять с товарами калининградских производителей.
В целом, несмотря на санкции Евросоюза, объем грузоперевозок по железной дороге не уменьшился. Эксперты объясняют это грамотной переориентацией грузопотоков: санкционку теперь перевозят паромы, а остальные товары - железнодорожные составы и грузовые фуры.
Цифры говорят сами за себя: в первом полугодии 2022 года погрузка на Калининградской железной дороге выросла на 2,5 процента. Только в июне на поезда загрузили более 230 тысяч тонн товаров.
На регулярную морскую линию между портом Бронка (Санкт-Петербург) и Калининградом вышел также новый сухогруз СТК-1004. Вместимость универсального судна более полутора тысяч тонн, оно способно перевозить грузы в объеме 78 двадцатифутовых эквивалентов (ДФЭ или TEU). Со стопроцентной загрузкой СТК-1004 привезет в Калининградскую область санкционные металл, цемент, пиломатериалы и контейнерные грузы. В обратном направлении судно также пойдет загруженным.
- Возможность доставки рефрижераторных, генеральных и контейнерных грузов из Петербурга в Калининград и в обратном направлении мы анонсировали еще в конце марта этого года, - отметил генеральный директор компании-перевозчика Сергей Мишин. - Мощностей хватает: у нас в управлении находятся собственный флот, контейнерный парк, логистическая база для размещения и сортировки грузов. Это позволяет обеспечивать ритмичную поставку по маршруту.
Новый сухогруз стал шестым судном, соединившим по морю западный эксклав страны с остальной частью России.
Верховный суд взыскал деньги, которые банк перевел мошенникам
Наталья Козлова
Очень важное и своевременное разъяснение сделал Верховный суд после того, как изучил материалы спора клиента банка с финансовым учреждением.
Об этом споре рассказал портал "Право ru". Коротко суть дела была в следующем. Банк не сверил ИНН получателя и отправил деньги своего клиента мошенникам - фирме с похожим названием.
Неизвестные в итоге быстро обналичили такой перевод, а правоохранители так не нашли мошенников.
Пострадавший отправитель тогда решил взыскать "пропавшую" сумму как убытки именно с банка. Спор дошел до Верховного суда, который подтвердил: клиент имеет полное право требовать в таких ситуациях деньги с кредитной организации.
В наше время, когда банки достаточно часто переводят деньги своих клиентов аферистам, такое разъяснение очень кстати.
Прежде чем рассказывать суть этого спора, объясним ситуацию, из-за которой банк отказывался выплатить ошибочный перевод своему клиенту.
Дело в том, что до 2021 года при зачислении денег на счета банки проверяли только два реквизита: номер счета и наименование организации-получателя.
И если вдруг разные компании имели одно и то же или похожее наименование, то деньги нередко уходили не туда. Были скандалы, и тогда вмешался Центральный банк. Он обязал кредитные организации проверять еще и ИНН получателя.
Но пока изменения не внесли, уловкой часто пользовались мошенники. Они регистрировали фирму-однодневку с тем же названием, как и у реально действующей компании. Потом заказчику для платежа присылали реквизиты настоящего контрагента - за исключением номера расчетного счета, который принадлежал мошенникам.
В похожей ситуации оказался житель Якутска. Его проблемы начались с того момента, когда он договорился с местной фирмой о поставке стройматериалов. И гражданин попросил один крупный банк, где держал деньги, перевести фирме в общей сложности 2,1 миллиона рублей. Покупатель в просьбе о переводе денег правильно написал реквизиты. Банк не стал сверять номер налогоплательщика, обратил внимание только на наименование и номер счета и перевел все деньги на счет другой фирмы с похожим названием. Как только деньги оказались на счету фирмы к стройматериалам не имеющей отношения, всю сумму кто-то снял.
Когда деньги не пришли продавцу, клиент обратился в полицию. Но никого не нашли. Наш герой остался и без товара, и без денег. Он решил, что в случившемся виноваты сотрудники банка, которые не сверили ИНН получателя денег. Банк с иском не согласился. Но Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) решил, что в случившемся виноват ответчик. Сотрудники банка не сверили данные владельца счета с теми, что указал плательщик.
Перевод денег другому получателю говорит о том, что ответчик оказал услугу "ненадлежащего качества", подчеркнул суд. В итоге он удовлетворил иск частично, взыскав в пользу истца 2,1 миллиона рублей убытков, проценты, компенсацию морального вреда и потребительский штраф. Тогда банк пожаловался в Верховный суд РФ.
Судьи ВС подчеркнули, что ИНН, в отличие от номера счета компании в банке, - это открытые данные. Поэтому плательщик может их проверить. Банк, который принял платежное поручение с определенным идентификационным номером налогоплательщика, обязан перевести деньги именно этой фирме. А если в платежке есть неточность, например, счет принадлежит другому юрлицу, - сообщить об этом отправителю.
То, что на момент операции не было специальной нормы о проверке ИНН получателя, не освобождает банк от ответственности. Поскольку он принял к исполнению поручение с определенным ИНН, плательщик вправе рассчитывать, что деньги перечислят именно этой фирме. В итоге ВС оставил без изменения акты трех инстанций в пользу клиента.
Россия расколола "Большую двадцатку"
Дмитрий Косырев
Эта история вполне может войти в какие угодно учебники дипломатии, составив в них целую главу. Название главы примерно такое: "Как загнать себя в ловушку без малейшего шанса оттуда выбраться". Речь о том, что произошло с командой ведущих стран Запада в Денпасаре (Бали, Индонезия), где на этой неделе заседали министры иностранных дел стран "Большой двадцатки".
Напомним: западники заранее сообщали публике (любой, желательно — всему миру), что их задача на Бали — "изолировать" там Россию, наказав таковую за действия на Украине. В том числе изолировать Москву экономически, объяснив прочим участникам встречи, что те тоже должны соблюдать западные санкции против России.
Получилось наоборот.
Сейчас давайте напомним, что такое "Группа двадцати", чем она должна заниматься и как устроена. На высшем уровне она начала заседать после 2008 года, поскольку возникла необходимость если не совместных глобальных действий, то хотя бы координации таковых для спасения мировой экономики (кризис 2008-го грозил полным ее обрушением и бедствиями для всех). Решили, что координироваться должны двадцать крупнейших экономик мира, без выяснения, кто из них светоч демократии, кто автократ: не до того.
G20 сегодня — это более 80 процентов мирового ВВП и 75 процентов глобальной торговли. А кризис… Трудно сравнивать его с 2008 годом, но он, возможно, хуже: по данным ООН, инфляция увеличила ряды нищих в мире на 71 миллион человек, и это только за три последних месяца. Минимум 45 стран нуждаются в срочной продовольственной помощи.
И ни для кого нет никаких секретов насчет того, что надо делать. Все пальцы по всему миру показывают на западную команду, все говорят об одном и том же: если вы в вашей Европе или США желаете не мыться, мерзнуть, платить за бензин втридорога и терпеть прочие лишения, лишь бы навредить России и Китаю, — дело ваше. Но поскольку все это недоумие касается и прочих государств, то тут надо для начала собираться вместе и серьезно разговаривать. А механизма, кроме G20, для такого разговора не существует — разве только ООН, но ведь именно G20 создавалась для координации борьбы с кризисами, невзирая на все прочие факторы, кроме экономического веса.
А теперь посмотрим, из кого состоит "Двадцатка". Твердые западники в ней — это Австралия, Великобритания, Германия, Италия, Канада, США, Франция, Южная Корея, Япония и Европейский союз. Незападные или не вполне западные — это Аргентина, Бразилия, Индия, Индонезия, Китай, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, Турция и ЮАР. Вот примерно вдоль этой идеологической разделительной полосы и выстроились две противостоящие стороны в Денпасаре.
Мы знаем, что в целом говорил на этой встрече Сергей Лавров и какие дополнительные замечания он сделал для прессы. Что говорили другие — особенно в "нашей десятке"? Тут надо учесть, что дипломатию в хамство превратили только лишь западники. Прочие говорят вежливо, иной раз настолько вежливо, что вся встреча напоминает обмен шифровками для тех, кто их понимает.
Но, со всеми этими поправками, побоище получилось славным. Китайский министр Ван И, индонезийка Ретно Марсуди, еще несколько человек — да даже и обращавшийся к собравшимся генсек ООН Антониу Гуттереш — все пользовались кодовым словом "многосторонность". То есть призывали не то чтобы Запад, а "всех нас", то есть "Двадцатку", вернуться к своей работе и не решать в одностороннем порядке что-то такое, наносящее экономический ущерб прочим. И еще — члены "Двадцатки" должны "быть партнерами, уважающими друг друга, и вести консультации на равных". В общем, много их было, таких речей.
Повторим: на дипломатическом языке тут все очень мило и вежливо, но вообще-то это погром. Вся "вторая десятка" говорила прежде всего о возвращении механизма G20 к нормальности, а уже дальше, при наступлении нормальности, можно обсуждать меры по совместному разрешению всего букета кризисов — финансового, продовольственного, логистического и прочих.
То есть одна часть "Двадцатки", по предварительному сговору на встречах G7 и НАТО, ехала на это заседание, чтобы "исключить" из высшего мирового экономического совета Россию, а кстати, и Китай. Другая часть команды ехала ровно с противоположными целями.
Возникает вопрос: а западники знали, что их ждет? Да наверняка. В конце концов, были подготовительные встречи уровнем ниже, заседали и министры финансов. Все эти западники знали, но обреченно грызли кактус со слезами на глазах. А точнее, старательно показывали своим СМИ, как они оттачивают мастерство бойкотов, торжественных уходов с мероприятий и прочей "культуры отмены". И только. Прочим было смешно и противно.
Есть вопрос: где лежала главная ошибка? Могли ли западники уберечься от позора? А это смотря когда. Ошибка вообще-то была заложена в самом начале — когда решено было устроить России "санкции из ада". Кто-то не просчитал, что санкции ударят по самим западникам сильнее, чем по России. И что еще больше они ударят по десяткам совершенно непричастных к украинским делам стран мира.
То, что все пошло не так, что мир не на стороне Запада и только и мечтает, как бы изобразить нейтралитет, увернуться от участия в этих бойкотах и прочих играх, обнаружилось довольно быстро, приблизительно в апреле. Можно было бы с тех пор мягко вырулить из тупика. Вместо этого коллективный Запад решил удвоить ставки, на своих саммитах объявить противником заодно еще Китай — и держаться, держаться этой позиции. Причем заявляя, что Россию надо победить на поле боя.
После такой демонстрации идиотизма, понятное дело, никакого смысла в проведении заседаний G20 вообще не оставалось. Хотя не исключается, что по итогам погрома на Бали Запад сделает такой же вывод и сорвет ноябрьский саммит той же организации. Но ведь в этом случае антизападные акции всего прочего мира, потерявшего надежду на "многосторонность", станут мощными и системными, западников из процесса исключат, то есть "изолируют". В общем, выигрыша тут нет и не предвидится.
В эти выходные в немецкой газете Welt появилась информация о том, что США и их ключевые европейские союзники в секретном порядке обсуждают дипломатические пути окончания конфликта на Украине — потому что за такое решение конфликта выступает большинство европейских избирателей. Конечно, они это обсуждают — и не только из-за мнений своих избирателей, как видим, незападная публика думает так же. И тогда у Запада есть какой-то слабый шанс выкарабкаться из тупика. Хотя сколько для этого потребуется времени, что они называют дипломатией, какие благородные истерики будут закатываться на самых разных площадках — вопросы интересные.
На Китай пришлась почти половина инвестиций в проекты опережающего развития в Приморье
Доля КНР во внешней торговле Приморского края ежегодно составляет около 50%. Об этом рассказала первый вице-губернатор Приморского края Вера Щербина в ходе выступления на видеоконференции по углублению торгово-экономического сотрудничества между регионами Дальнего Востока России и провинциями Китая – Хэйлунцзян и Гуандун.
«Многие китайские бизнесмены успешно реализуют здесь свои инвестиционные проекты. Исходя из объема фактически осуществленных инвестиций, Китай находится на первом месте среди стран, чьи компании участвуют в реализации проектов в рамках режимов Свободного порта Владивосток и территорий опережающего развития в Приморье. Китайский капитал участвует в 43 проектах, общий объем инвестиций составляет практически 7 миллиардов рублей или 46% от объема всех фактических иностранных инвестиций», – подчеркнула она.
Она также обратила внимание на то, что уже более двадцати лет Приморский край ведет совместную работу с китайскими коллегами в области развития сельского и рыбного хозяйства, торговли, образования и научно-исследовательской деятельности. А благодаря наличию всех основных видов транспорта – морского, железнодорожного, автомобильного и воздушного – регион активно участвует в формировании транзитных грузопотоков, в том числе по актуальному сейчас направлению перевозок из Китая в западную часть России и в Республику Беларусь. Так, в конце июня транспортной группой FESCO запущен новый регулярный контейнерный поезд по маршруту Владивосток-Минск.
Виталий Савельев доложил Президенту России о текущей ситуации с пассажирскими перевозками
Президент России Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства РФ. Министр транспорта Виталий Савельев доложил главе государства о текущей ситуации с перевозками пассажиров разными видами транспорта.
Стенограмма совещания
В.Путин: Виталий Геннадьевич, как у нас с перевозками? Есть определённые сложности, мы все об этом знаем, с перевозками пассажиров на юг авиационным транспортом. Что в целом происходит?
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Западные санкционные ограничения существенным образом изменили географию отдыха для граждан России. На сегодняшний день прямые полёты наших авиационных перевозчиков могут осуществляться только в 15 зарубежных стран.
Считаю, что сокращение географии полётов ни в коем случае не должно омрачить традиционный для всей нашей страны сезон отпусков. Более того, для нас как для транспортников это даёт дополнительные возможности для развития внутренних туристических направлений, традиционными из которых, как было уже упомянуто, являются Крым и Черноморское побережье Краснодарского края.
Да, ограничения полётов по 11 аэропортам юга России у нас есть, это привело к снижению пассажиропотока. По нашим оперативным данным, за шесть месяцев текущего года перевозки упали на девять процентов к аналогичному периоду прошлого года.
Минтранс и авиаперевозчики прилагают все усилия для выравнивания ситуации. В частности, существующие меры государственной поддержки позволяют держать тарифы на перевозки на прежнем уровне.
Вместе с тем по ряду направлений фиксируем снижение, и самыми яркими примерами на туристических направлениях являются Москва – Санкт-Петербург и Москва – Казань.
Минтрансом реализуются три программы субсидирования авиаперевозок, на цели которых в текущем году выделено 27,5 миллиарда рублей. По итогам года за счёт действия программ субсидирования планируем перевезти порядка пяти миллионов пассажиров.
В целом хочу отметить, что уровень поддержки авиаотрасли в этом году беспрецедентный. Никогда, Владимир Владимирович, столько денег авиаотрасли не выделялось – 153 миллиарда.
Хочу Вас поблагодарить, уважаемый Владимир Владимирович, за то, что были выделены сто миллиардов рублей на поддержку авиаперевозчиков на летний сезон, это очень важно. У нас сейчас утверждён помесячный план доведения средств, заключены соответствующие соглашения с авиакомпаниями. Уже первые 30 миллиардов рублей мы будем выплачивать, авиакомпании подтвердили.
В связи с закрытием аэропортов юга только за период с мая по август мы, к сожалению, недосчитаемся более десяти миллионов пассажиров, и это без учёта трансфера и дополнительно запланированных рейсов. С марта по декабрь сокращение пассажиропотока может составить порядка 19 миллионов в случае пролонгации режима закрытия аэропортов юга России до конца года.
Далее хотел бы отметить кратный рост количества рейсов авиаперевозчиков на туристических направлениях, пользующихся наибольшим спросом. Например, группа «Аэрофлот» – это компания «Аэрофлот» и компания «Россия» – нарастила перевозки в следующем объёме: из Москвы в Сочи с 15 рейсов до 25, в Калининград – с восьми рейсов до двенадцати, в Минеральные Воды – с двух рейсов до восьми рейсов в день.
Отдельно хочу выделить перевозки между Москвой и Санкт-Петербургом. Интересная статистика: в 1991 году – это пиковый год по объёмам перевозок СССР – ежедневная частота по этим рейсам между Москвой и Ленинградом не превышала 22 рейсов в сутки, а сейчас только «Аэрофлотом» и компанией «Россия» по маршруту выполняется 45 рейсов в сутки. 31 рейс делает компания «Аэрофлот», а в целом с другими авиакомпаниями мы делаем 65 рейсов в сутки. Это очень много, но рейсы полные, и удивительно… Там цены, правда, снизили, и загрузка очень большая, до 90 процентов. То есть люди начинают ориентироваться уже на Питер, посещают его, потому что 65 рейсов в сутки – это чрезмерно много, мы такого никогда не видели. Но это, правда, высокий сезон.
Группа компаний «Аэрофлот» традиционно продолжает реализацию системы «плоских» тарифов, которую Вы всегда поддерживали и поддерживаете, и обеспечивает доступные перевозки для населения.
Особой популярностью пользуются скидочные программы авиаперевозчиков. Вот «Аэрофлот» впервые в этом году, Владимир Владимирович, вывел на рынок новое уникальное предложение – до конца июля можно купить авиабилеты сопровождаемым детям до 12 лет со скидкой 75 процентов на все рейсы «Аэрофлота» и «России» под кодом SU по России с перевозкой до марта 2023 года. Она применяется ко всем тарифам в эконом-классе.
Кроме того, любой гражданин России в возрасте от 12 до 23 лет может улететь по новой программе – это молодёжный тариф «Аэрофлота». Например, из Москвы в Санкт-Петербург, Казань или Нижний Новгород можно улететь за полторы тысячи рублей в одну сторону, в Самару, Уфу и Волгоград – за 2,5 тысячи рублей, в Махачкалу, Минеральные Воды – за 3,5 тысячи рублей.
В связи с закрытием аэропортов юга России для полётов гражданской авиации как никогда ранее [особое значение] в обеспечении транспортной доступности имеет железнодорожный транспорт. За шесть месяцев текущего года в направлении курортов Черноморского побережья, Минеральных Вод, Крымского полуострова перевезено 7,2 миллиона пассажиров. Этот показатель выше 2021 года на 20 процентов. Всего в южном направлении в летний сезон планируется перевезти более 12 миллионов пассажиров, что выше уровня прошлого года на 43 процента.
В направлении курортов Краснодарского края и Минеральных Вод показатели по пассажироперевозкам ещё более оптимистичные – в этом году планируем перевезти 9,8 миллиона пассажиров, что выше показателей прошлого года на 31 процент.
Для достижения данных показателей предусмотрено курсирование 144 пар поездов и около 20 тысяч рейсов, предложено к продаже 11 миллионов мест, это на пять процентов выше.
В направлении Крыма в летний период перевезём 2,5 миллиона пассажиров, что почти в два раза выше прошлогоднего показателя: в прошлом году мы перевезли 1,1 миллиона человек, сейчас будет 2,5 миллиона. Исходя из имеющихся пропускных способностей, максимально увеличены объёмы перевозок, количество поездов выросло с 14 до 17, увеличена периодичность курсирования и пополнена составность. Общее количество рейсов составляет около 2,5 тысячи.
Отмечаем, что, несмотря на отмену авиасообщения, тарифы в купейных вагонах зафиксированы от роста цен на перевозки пассажиров в поездах дальнего следования на время действия ограничений. Стоимость проезда в плацкартных и общих вагонах проиндексирована на 4,3 процента к уровню прошлого года, что значительно ниже уровня инфляции.
Вместе с тем на весь туристический сезон по основным направлениям будет обеспечено максимальное количество мест к продаже. Например, в Адлер – 5,7 миллиона мест, Анапа – 2,3 миллиона мест, Новороссийск – 1,8 миллиона мест, Симферополь – 1,3 миллиона, Кисловодск – 1,2 миллиона.
В продаже имеется достаточное количество свободных мест для обеспечения отдыха. В сообщении с курортами Черноморского побережья и Минеральных Вод на все поезда на глубину продаж 90 дней имеется в наличии сегодня 3,5 миллиона мест, в направлении Крыма – 225 тысяч.
Также хотел бы отметить, что мы продолжаем практику предоставления 50-процентной скидки на стоимость билета для проезда школьников.
Для увеличения транспортной доступности регионов мы активно внедряем мультимодальные пассажирские перевозки, о чём Зарина Валерьевна сейчас сказала, с использованием единого билета.
Например, маршрут включает в себя перевозку железнодорожным и автомобильным транспортом на Крымском полуострове с возможностью добраться до автовокзалов Алушты и Ялты. По этим направлениям продано более 16 тысяч билетов, перевезли более четырёх тысяч пассажиров уже.
Второй маршрут, не менее популярный, – это маршрут Россия – Абхазия. Там продано 2,5 тысячи билетов, перевезено более 700 пассажиров.
Всё большую популярность приобретает авто- и мототуризм. Нагрузка на автодороги возрастает, и вместе с тем, чтобы избежать заторов и обеспечить комфортное передвижение по автомагистралям, «Росавтодором», нашей компанией, оптимизированы графики производства работ. Незавершённые работы осуществляются в две смены либо смещены на более поздний период.
В отношении автомагистрали М-4 «Дон» госкомпания «Автодор» ударными темпами с апреля по июль осуществляла ремонтные работы, завершив их, таким образом, до начала курортного сезона.
Не меньший интерес у граждан вызывает возможность путешествия на скоростных судах. В прошлом году на двух линиях в Чёрном море было перевезено более 31 тысячи пассажиров. В этом году перевезли уже 16 тысяч при прогнозе в 45 тысяч пассажиров по году.
Не меньшим спросом пользуются перевозки внутренним водным транспортом. В этом году у нас в строю 2300 речных пассажирских судов, из которых 81 круизное судно, большая часть из которых занято в европейской части России. В прошлом году по внутренним водным путям было перевезено 8,6 миллиона пассажиров, из которых 236 тысяч пассажиров воспользовались услугами круизного судоходства. В этом году у нас в планах перевозка порядка десяти миллионов пассажиров, из которых услугами круизного судоходства воспользуются порядка 300 тысяч.
Уважаемый Владимир Владимирович, в заключение хотел бы сказать, что работа по повышению комфорта, безопасности и скорости пассажирских перевозок является приоритетом для Минтранса. В этой работе мы находим полное взаимопонимание с Ростуризмом, полностью поддерживаем проводимую ими работу и всегда оказываем необходимую поддержку.
Спасибо за внимание. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо. Вы сказали о скоростных морских судах. Между городами Черноморского побережья достаточно этих судов? Кто их заказывает?
В.Савельев: Мы сейчас используем частные суда. Новороссийск, Геленджик, Сочи, Севастополь, Ялта. Востребованность есть. Если, конечно, будет возможность – сейчас смотрит бизнес на это развитие, – я думаю, что да, потребуются дополнительные суда. Мы сейчас этим вопросом занимаемся.
В.Путин: Конечно. Это очень удобно, это отдельное путешествие. Люди в период отпусков с удовольствием, я думаю, путешествовали бы по побережью.
Заказы-то есть, какие-то планы на этот счёт имеются?
В.Савельев: Владимир Владимирович, мы этот вопрос сейчас изучаем совместно с бизнесом. Очень важно будет посмотреть на летний сезон, он многое предопределит.
Конечно, здесь надо смотреть просто за развитием. Если они будут востребованы, потому что бизнес должен быть уверен в том, что они смогут продавать билеты, чтобы возместить свои инвестиции, то, конечно, я думаю, где-нибудь к августу, к сентябрю мы вернёмся к этому вопросу уже с пониманием того, что бизнес готов уже в каком-то объёме конкретном нам озвучить цифры заказа.
Камашев, Матвиевский: батареи электромобилей обретут "вторую жизнь"
В мае мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что возрожденный завод "Москвич" в перспективе будет производить электромобили. О планах запустить отечественное производство электрокаров заявляли и "КамАЗ", и калининградский "Автотор", и липецкий "Моторинвест". Кто будет первым, покажет время, а пока открытыми остаются вопросы: а так ли экологичны электромобили, и нужно ли вообще на них переходить? О том, почему электрокар – все-таки "зеленый" транспорт, что ждет российский рынок электромобилей, и как будут утилизировать используемые в них аккумуляторы, рассказали в интервью корреспонденту РИА Новостей Павлу Зюзину генеральный директор ООО "РЭНЕРА" (входит в Топливную компанию Росатома "ТВЭЛ") Александр Камашев и генеральный директор компании "It.Charge" Дмитрий Матвиевский.
– Год назад эксперты Аргоннской национальной лаборатории в Чикаго опубликовали результаты исследования, согласно которым производство электромобилей на 32% вреднее для экологии, чем машин с двигателем внутреннего сгорания (ДВС). Неужели экологичность электромобиля – это миф?
Дмитрий Матвиевский: На самом деле, все очень просто. Производство некоторых автомобилей с ДВС действительно оставляет меньший углеродный след, чем производство электромобиля, и по некоторым расчетам оно может считаться менее "грязным". Однако это преимущество, в среднем, нивелируется электротранспортом через 60 000 километров пробега. Если электромобиль проезжает 60 000 км, его эксплуатация становится эффективней и экономически, и экологически, чем машины на ДВС. Эта эффективность очевидна: мы дышим выхлопами от автомобилей с ДВС в городе, для двигателей внутреннего сгорания необходимо использование различной химии, жидкостей и других веществ как при производстве, так и при эксплуатации, но основной момент – они наносят вред человеку непосредственно и концентрированно в месте его проживания. Переход на электромобили, как минимум, сдвигает негативное воздействие за пределы города, на уровень производственного цикла. И в этом безусловное преимущество электромобилей.
– Для производства аккумуляторов для электромобилей нужен литий. В России промышленной добычи лития пока нет, однако Росатом и Норникель заявили о планах добывать его в Мурманской области. О своем участии в проекте заявила и "РЭНЕРА". Будет ли собственное производство лития в России экономически оправдано?
Александр Камашев: В силу активного развития отрасли электротранспорта литий стал высоко востребованным металлом, и сейчас его стоимость растет с каждым днем. Так что ранее нецелесообразный проект по добыче и переработке лития теперь становится экономически оправданным. Колмозерское месторождение выбрано не случайно – это крупнейшее в России месторождение литиевых руд, там находится порядка 20% отечественных запасов.
– Установлен ли примерный срок запуска проекта?
А. К.: По срокам добыча на Колмозерском месторождении может начаться уже в 2026 году.
– Электромобили калининградского завода "Автотор" будут ездить на батареях от "РЭНЕРЫ". Об этом вы договорились в декабре прошлого года. С кем-то еще налажено сотрудничество?
А.К.: Действительно, в марте этого года между "Росатомом", Минпромторгом и "Автотором" было подписано соглашение о развитии производства и внедрении электротранспорта в Калининградской области, и в 2023 году мы планируем увидеть электромобиль "Автотора" с нашим накопителем энергии.
Как разработчики и поставщики литий-ионных батарей для электромобилей, электробусов, троллейбусов, спецтехники, мы внимательно наблюдаем за развитием ситуации на рынке и готовы сотрудничать со всеми представителями автобизнеса. Наша компания ведет переговоры с производителями электротранспорта всех типов.
С некоторыми компаниями уже подписаны документы о сотрудничестве, с другими – в работе. Например, литий-ионная батарея компании "РЭНЕРА" устанавливается на линейку автомобилей Aurus. В мае этого года мы начали поставки литий-ионных батарей для троллейбусов Белорусского производителя БКМ Холдинг, которые этим летом выйдут на маршруты Санкт-Петербурга. Некоторые российские автопроизводители уже проводят испытания новых моделей на наших литий-ионных батареях. Надеемся в 2023 году их завершить и выйти на серийное производство.
Чтобы обеспечить производителей поставками батарей, в конце этого года мы запустим сборочное производство в Москве, где будут организованы операции по инжинирингу и производству модулей, паков и систем накопления энергии мощностью 150 МВт/ч в год.
– Что делать с аккумуляторами, содержащими токсичные компоненты, после окончания срока их работы в электромобиле? Как будет проходить утилизация таких батарей в России?
– Д. М.: Тема утилизации аккумуляторов станет актуальной лишь лет через 15. Возьмем, к примеру, Дальний Восток, где электромобили наиболее распространены в России. На десятилетних Nissan Leaf никто не собирается сейчас менять аккумулятор. Деградация батареи за это время – около 15%. Но даже аккумулятор с деградацией 20% после его эксплуатации не теряет свою ценность и может послужить еще 15-20 лет, например, в формате стационарного накопителя электроэнергии для нужд домохозяйств или бизнеса. Ведь сейчас почти у каждого есть портативный аккумулятор для подзарядки телефона, так вот, батарея от электромобиля еще несколько лет может использоваться как мощный стационарный power bank. Поэтому владельцам электромобилей точно не придется выбрасывать батарею, ее легко можно будет продать, при чем за неплохие деньги.
– И все-таки, что будут делать с аккумуляторами в России, когда вопрос их утилизации станет актуальным?
А.К.: К 2025 году "Росатом" планирует создать первый в России производственно-технический комплекс по переработке литий-ионных аккумуляторов в Нижегородской области. Параллельно с открытием завода мы планируем полностью перейти на работу по принципу "полного жизненного цикла" и уже готовимся к этому, прорабатываем варианты с нашими партнерами. Это означает, что все этапы – от добычи сырья до производства литий-ионных ячеек, сборки батарей, их эксплуатации, вторичной переработки и утилизации – будут полностью в контуре ответственности госкорпорации "Росатом". Совсем недавно на Петербургском экономическом форуме мы подписали соглашение, которое направлено на создание инструментов для переработки и вторичного использования отработавших батарей. Мы понимаем, как устроены наши аккумуляторы, как они эксплуатируются, и считаем, что увеличение срока службы батареи возможно более чем в два раза. А это уже не пять лет, а все десять. Это экономично и экологично. Отработавшие свой ресурс тяговые батареи будут использоваться в стационарных системах накопления энергии, источниках бесперебойного питания и станциях быстрой зарядки электромобилей.
Д. М.: На самом деле, в России уже есть компании, которые с удовольствием берут аккумуляторы на переработку, при чем электромобильные – даже с большим удовольствием, так как это сразу очень большой объем. Но также отлично перерабатываются аккумуляторы от бытовой техники, объектов малой мобильности и прочих. Тут важно знать, что любой аккумулятор – это концентрированный источник полезных химических элементов, которые представляют материальную ценность. И таких перерабатывающих компаний становится все больше.
– По данным "Автостата", в 2021 году жители России купили 2254 новых электромобилей, что в три раза больше, чем в 2020. Стоит ли ожидать роста покупок электромобилей в России в 2022?
А. К.: Сейчас продажи электромобилей, конечно, упали, просто потому, что электромобили на рынке отсутствуют. Остались считанные единицы. Европейские варианты ушли, они были достаточно дорогими. Есть китайские варианты, например, JAC, есть поддержанные Tesla. Уверен, что при появлении в России отечественной линейки электромобилей, мы сможем точно говорить о гораздо более высоких показателях продаж, чем сейчас. В частности, у автопроизводителя "Моторинвест" были планы вывести на российский рынок свои электромобили до конца 2022 года. "Автотор" анонсировал старт производства электромобилей под своим брендом в следующем году. Также на очереди "КамАЗ". Вполне возможно, что появятся и новые участники.
– В законодательство готовятся поправки, которые обяжут устанавливать зарядные станции на всех парковках и стоянках. Сможет ли такое решение повысить спрос на электромобили у россиян в ближайшем будущем?
А. К.: Конечно, да. Стоит отметить, что создание электрозаправочной инфраструктуры не настолько капиталоемкое, как, например, строительство сети АЗС по всей стране. Существуют разные типы электрозаправок, но, по сути, это обычная розетка на 220 Вольт. Она подводится к сети для подачи достаточной мощности для зарядки электромобиля. Фактически везде, где есть электричество, можно организовать электрозаправку. Интересен, например, опыт Норвегии, где на столбах вдоль трасс размещали большое количество точек для бесплатного подключения машин к зарядке, и это привело к повышению доли электромобилей в стране.
– В мае "РЭНЕРА" и Московский авиационный институт подписали соглашение о сотрудничестве в области развития российского воздушного транспорта на электрической тяге. Какими преимуществами будет обладать самолет на литий-ионных батареях перед самолетами на ДВС? Возможен ли полный переход на электросамолеты в будущем?
– А. К.: "РЭНЕРА" ведет активную работу по внедрению литий-ионных батарей на электротранспорте и в энергетике. При этом мы стараемся смотреть на рынок шире и считаем перспективным направлением применение электротяги и электрических батарей и в других отраслях, в том числе, и в судостроении, и в авиации. Применение их в авиации повлияет на совершенствование конструкции, снижение массы и габаритов воздушного транспорта, уменьшение затрат на эксплуатацию, минимизация выбросов в атмосферу и отсутствие шума – это перспективное направление.
Сергей Шилов: самые популярные ИТ-направления – облака и кибербезопасность
Об актуальных трендах цифровизации в госсекторе и частном российском бизнесе, о решении кадровых задач в отечественной ИТ-сфере РИА Новости рассказал президент Лиги Цифровой Экономики Сергей Шилов.
— Сергей, одним из главных трендов ИТ-сферы и всей экономики России сегодня является импортозамещение. Как этот процесс проходит в вашей отрасли с учетом драматических изменений на рынке в последние месяцы?
— В сфере ИТ-услуг все решают кадры. Из этого уже вытекают вопросы экспертизы, технологий, методологии и прочего. В России традиционно хорошее техническое образование и высокий уровень специалистов. Поэтому компаниям на рынке ИТ-услуг было проще всего адаптироваться к текущей ситуации – на сегодняшний день импортозамещение там практически полное.
В других сегментах ситуация значительно отличается. Очевидно, что многие российские организации до сих пор достаточно активно используют иностранное проприетарное ПО. Однако по этим направлениям у России есть собственные качественные решения, которые вполне можно внедрить вместо зарубежных аналогов. А вот в части аппаратного обеспечения ситуация сложнее и пока что импортозамещение продвигается недостаточными темпами.
— Среди клиентов вашей компании много государственных организаций. Как вы оцениваете уровень цифровизации госсектора?
— Цифровизация госсектора у нас на передовом уровне. Если смотреть на официальные рейтинги по информационному обществу и электронному правительству среди крупных экономик мира, то Россия стабильно входит в первую тройку. За последние годы наша страна сделала огромный рывок в этом направлении, и мы можем гордиться теми достижениями, которые у нас есть. Например, если раньше получить госуслуги можно было только преодолев огромные очереди в различных учреждениях, то сегодня это легко делается через интернет, либо можно прийти в МФЦ и за один визит получить все необходимое. Я уверен, большая часть россиян уже даже не помнит, какой ужас 20 лет назад вызывала мысль о любом соприкосновении с бюрократическим аппаратом. Сейчас такого и близко нет – у большинства наших граждан позитивный опыт взаимодействия с государством.
— Какие направления и технологии сейчас наиболее популярны на российском и международном рынках – как в части реальной востребованности у заказчиков, так и с точки зрения маркетинга? Что будет пользоваться спросом в ближайшие пять лет, а что переоценено?
— Маркетинговые инициативы и тренды на отечественном ИТ-рынке не отличаются от общемировых. Самые популярные направления сейчас – облака и кибербезопасность. Разойдется ли в своих тенденциях российский рынок с мировым из-за текущих обстоятельств? Думаю, нет. Сфера ИТ слишком глобальна, и тяжело себе представить, что тренды будут кардинально отличаться.
Конечно, облик ИТ в России в ближайшие пять лет будет в значительной степени определяться необходимостью перехода на отечественные продукты. Я не сторонник "коврового" импортозамещения – в некоторых сегментах что-то менять нет смысла. Однако тренд на разработку собственных решений и создание независимой элементной базы очень важен.
Если брать кибербезопасность, то, наверное, ее роль еще больше возрастет. Последние несколько месяцев показали, что это абсолютно необходимое условие для бесперебойного функционирования бизнеса и государственных организаций. Так что мой прогноз – помимо импортозамещения, чрезвычайно важна будет кибербезопасность.
Также будут популярны облака, но тут вопрос дискуссионный. Многие крупные иностранные компании, которые предоставляли облачные платформы, в течение нескольких дней или недель отключили от них своих клиентов в России. Эта ситуация показывает, что облачные ресурсы, несмотря на их кажущуюся перспективность, имеют свои минусы с точки зрения безопасности бизнеса.
— С точки зрения роста бизнеса ИТ-компаний, на ваш взгляд, какой тренд в этом и следующем году окажется сильнее: на массовую цифровизацию или на сокращение расходов некоторыми заказчиками в новых экономических условиях?
— Госсектор продолжит еще активней заниматься цифровизацией, потому что в нынешних условиях она помогает обеспечивать безопасное и контролируемое исполнение функций. Тяжело себе представить, что общество готово вернуться на 20 лет назад и оказаться в тех довольно печальных, с точки зрения бытового взаимодействия государства и граждан, условиях.
Что касается коммерческого сектора, то здесь ситуация иная. Как известно, цифровизация требует больших вложений. Есть завязанные на массовом обслуживании отрасли, такие как финансы или телеком, где уже нельзя работать без информационных технологий. Но я не думаю, что в ближайшее время они будут делать какие-то огромные прорывные проекты. Скорее, речь идет о сохранении расходов и инфраструктуры на прежнем уровне. Если говорить про промышленность, металлургию, нефтегазовый сектор, то в этих секторах все будет очень сильно зависеть от того, как будут идти дела у каждой конкретной компании.
Поэтому тренды разнонаправленные: в каких-то секторах экономики продолжится массовая цифровизация и бюджеты будут расти, в каких-то будут серьезные сокращения, а где-то наступит стагнация.
— Насколько актуальна для Лиги Цифровой Экономики проблема утечки ИТ-специалистов за рубеж? Какие шаги должны предпринимать отечественные работодатели для привлечения и удержания высококлассных специалистов?
— Исходя из моего опыта, могу сказать, что большинство айтишников, которые уехали в последние месяцы, фактически принимали это решение под давлением работодателей. Дело в том, что с февраля 2022 года некоторые иностранные заказчики отказываются иметь дело с компаниями, в которых трудятся живущие в России сотрудники. Многие принимали предложения своих работодателей и уезжали. Мы же в основном работаем на внутреннем рынке, и не было никакой необходимости следовать таким объективно несправедливым требованиям – никто из наших клиентов так себя не вел.
Если рассуждать шире, то подавляющее большинство наших сотрудников уверены в завтрашнем дне, поэтому им не надо никуда переезжать. Лига Цифровой Экономики – большая стабильная организация с крупным портфелем проектов для ведущих заказчиков из России и ближайших государств. У нас есть четкое понимание нашей стратегии и того, что все сотрудники будут обеспечены работой, плюс мы довольно активно нанимаем новых людей.
Чтобы привлекать и удерживать высококлассных специалистов, работодатели должны сами излучать уверенность в завтрашнем дне, гарантировать людям интересные задачи и достойную компенсацию. Тогда все будет хорошо.
— В условиях дефицита кадров могут ли российские ИТ-компании массово нанять в офис или на удаленку программистов из Индии, Пакистана или других стран, где много рабочей силы?
— Скорее, нет. Первая причина, очень важная, – культурологическая. Разный язык, разный менталитет, соответственно, разная культура ведения проектов.
Надо понимать, что исторически в России очень высокие ожидания от уровня сотрудников в области информационных технологий. Так как у нас с советских времен очень хорошее техническое образование, клиенты хотят высококлассных айтишников. В реальности таких специалистов не очень много, и, разумеется, люди в Индии или Пакистане, которые там являются лучшими, не будут переезжать в Россию. Им незачем: у них свое большое направление, где они добиваются успеха, в частности, рынок США. Поэтому мы не можем рассчитывать на звезд оттуда, а специалисты среднего уровня очень слабы по сравнению с нашими.
К тому же переезд из таких далеких стран в Россию – недешевый процесс. Это сильно повышает издержки компаний. Также важно понимать, что в связи с большим количеством кибератак многие работодатели сейчас не предоставляют удаленный доступ, то есть сотрудники вынуждены ходить в офис. В общем, целый комплекс причин, по которым нет возможности использовать иностранных специалистов на наших внутренних проектах.
— Одной из мер правительства РФ по поддержке отечественной ИТ-отрасли в этом году как раз стало смягчение правил по привлечению иностранных специалистов. Как вы оцениваете этот шаг?
— На мой взгляд, меры по привлечению иностранных специалистов актуальны скорее для русскоязычных людей, проживающих в иностранных государствах и желающих приехать сюда без потери гражданства. У нас в Лиге работает небольшой процент сотрудников с иностранными паспортами, и те меры, которые предприняло правительство РФ, им действительно помогают. Как я уже объяснил, мы не можем массово привлекать зарубежных специалистов, но русскоязычные люди приезжают, и мы им рады. У них примерно тот же уровень образования, тот же культурный код и они, безусловно, полезны для нас и наших клиентов.
Так ли плохи талибы?
ВАСИЛИЙ КРАВЦОВ
Военно-политический аналитик, специалист по афганскому кризису.
Спешно покидая Афганистан в августе 2021 года, США, тем не менее, позаботились о том, чтобы оставить в регионе мощный очаг напряжённости. Критики администрации Джозефа Байдена до сих пор вспоминают о нелицеприятных подробностях бегства американских военнослужащих из Кабула.
В Вашингтоне приняли решение не вывозить из страны значительные объёмы вооружения и военной техники, а по факту добровольно передали их талибам[1]. При этом американцы заблокировали доступ для новых властей к финансовым ресурсам за рубежом. Таким образом, Белый дом заставил Кабул вариться в одном общем котле с социально-гуманитарными и экономическими проблемами и голодающим населением при полном отсутствии каких-либо перспектив улучшения ситуации.
В довесок к этому клубку сложностей Соединённые Штаты оставили талибскому руководству и более существенные проблемы. Среди них, кстати, и пресловутая «Аль-Каида»[2], под эгидой борьбы с которой американцы и оккупировали Афганистан в 2001 году. За двадцать лет присутствия западных военных на афганской земле появились и осели боевики ИГИЛ[3], пакистанские талибы, Исламское движение Восточного Туркестана (ИДВТ), «Джамаат-е Ансарулла»[4] и ещё около двадцати тергруппировок. Весьма примечательно, что Вашингтон выстраивает информационную картинку так, чтобы нынешние власти в Кабуле у всего мира ассоциировались с перечисленными террористическими объединениями.
Со своей стороны США начали декларировать поддержку антиталибским силам. Пока содействие, впрочем, носит демонстративный характер. Американцы, по-видимому, исходят из того, что Фронт национального сопротивления Афганистана должен получать финансирование и логистическую помощь со стороны и без того небогатого Таджикистана.
Кто-кто, а Вашингтон хорошо умеет разжигать огонь чужими руками.
Одна из причин нынешней медлительности американских спецслужб – традиционные для лидеров афганских нацменьшинств склоки. У северян нет единого лидера. Это существенно ограничивает манёвр администрации Байдена. Ахмад Масуд – сын легендарного таджикского полевого командира Ахмада Шаха Масуда, как считают, совсем не обладает харизмой и качествами военачальника. Знающие люди поговаривают, что ему ищут и, возможно, уже подыскали замену. Один из вероятных претендентов – боевой генерал Мурад Али Мурад.
Попытки бывших полевых командиров Северного альянса воссоздать некое его подобие обречены на неудачу. И это, увы, факт. Майские договорённости в Анкаре между Дустумом, Масудом-младшим и ещё более сорока бывшими чиновниками республиканского режима – это не более чем пустые разговоры. У нового образования нет материальных, финансовых и людских ресурсов. Повстанцы могут уже в недалёком будущем превратиться в неконтролируемые лихие банды разбойников, создающих большие проблемы не талибам, а северным соседям – Ташкенту, Душанбе и Ашхабаду, а следовательно, и Москве.
Нельзя забывать и о ещё одной стратегической цели исламистов – создании государства фундаменталистского толка на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР. К слову, один из главарей ИДВТ – уйгур Абдул Хак Туркестани недавно был замечен в северных афганских провинциях. То обстоятельство, что боевые отряды уйгуров фактически свободно присутствуют в Афганистане, не добавляет желания Пекину инвестировать в афганские производственные и инфраструктурные проекты. Хотя попытки «захода» китайского бизнеса в Афганистан уже были и пока продолжаются.
Такая же ситуация и с Пакистаном. Нынешней американской администрации, как и всем предыдущим и последующим, абсолютно не выгодна самостоятельная и, главное, безопасная Исламская Республика.
Напротив, Белому дому, чтобы разорвать растущие экономические связи с Пекином, крайне необходим экспорт нестабильности в пакистанские провинции и постоянный внутриполитический кризис в Исламабаде.
К слову сказать, американский госдеп и его представитель Дональд Лу, по мнению бывшего пакистанского премьер-министра Имран-хана, напрямую причастны к его импичменту за чрезмерное проявление самостоятельности. Вряд ли, политик такого уровня будет безосновательно разбрасываться подобными обвинениями, не будь под ними серьёзных оснований. И сейчас, если рассматривать положение дел в регионе объективно, понятно, почему американский контингент не трогал пакистанских талибов. Эти «товарищи» ни много ни мало собрались повторить в Пакистане успех своих «коллег» – афганских талибов. Но если последние рассматривали ранее и продолжают рассматривать сейчас своей вотчиной исключительно Афганистан, то их пакистанские собратья кроме Пакистана собираются строить халифат во всей Центральной Азии. Что, естественно, резко повысит профиль Вашингтона на азиатском направлении. Вновь сделает актуальными американские предложения по возвращению в регион пентагоновского контингента под предлогом защиты от терроризма.
Теперь непосредственно к новым хозяевам Кабула – талибам. Да, они использовали террористические методы для борьбы с американской оккупацией. Да и то не все. Из шести основных талибских советов (шур), как органов управления группировкой, к таковым могут быть отнесены не более одной – двух. Но, необходимо отдавать отчёт, что талибы образца 2021 г. – это отнюдь не те исламисты, которых мы знали в 1990-е и 2000-е.
Они трансформировались в целом монолитное движение, сумевшее в достаточно сжатые сроки построить работающую социальную инфраструктуру, создать прообраз будущей регулярной армии Афганистана.
Нельзя обойти вниманием и внешнеполитические шаги новоиспечённого эмирата, который проявил «чудеса» дипломатии, сумев не только сохранить диппредставительства России, Ирана, Пакистана и центральноазиатских государств, но и обеспечить их безопасность. Талибы сумели привлечь ОАЭ к управлению кабульским аэроузлом.
Такие миролюбивые сигналы позитивно воспринимают соседи Афганистана. Ташкент наладил постоянный диалог по экономической проблематике с Кабулом. Тегеран намерен урегулировать вопросы водопопользования с талибами в рамках Гильмендского соглашения 1973 г. (это было серьёзной проблемой для афгано-иранских отношений).
Россия, как известно, приняла делегацию проталибских экономических кругов на ПМЭФ, заинтересованных в выходе на договорённости о поставках в Афганистан ряда товаров российского производства, а также топлива и продовольствия.
Действительность складывается так, что кроме талибов в современном Афганистане нет реальной политической силы, с которой можно вести диалог и выстраивать экономические отношения.
Конечно, помогать Кабулу справиться с внутренними деструктивными движениями никто не будет – ни Россия, ни Пакистан, ни Иран, ни страны Центральной Азии. Но вот дать возможность афганцам самостоятельно выровнять этноконфессиональный баланс вполне возможно и даже приемлемо. Нет сомнений, что талибы сделают это быстро и эффективно, так как заинтересованы в скорейшем международном признании.
А вот что точно должны сделать регионалы, – так это помочь временному правительству справиться с гуманитарным кризисом. И это, в первую очередь, в интересах самих соседей, которым совсем ни к чему потоки голодающих беженцев из Афганистана.
Те, кто делает ставку на силы сопротивления и Ахмада Масуда, вероятно, совершают очень большую ошибку. Опыта государственного строительства и управления у сепаратистов ещё меньше, чем у талибов. Возобновление кровавой гражданской войны – явно не в интересах ни самих афганцев, ни их соседей.
Вывод один – признает ли Россия талибов или нет, не в этом состоит главный вопрос сегодня. Более актуально то, что сейчас совместными усилиями всех регионалов можно и нужно оказать талибам действенную экономическую помощь, дать им возможность преодолеть гуманитарный кризис и тем самым купировать угрозы в виде ИГИЛ, пакистанских талибов. В конце концов, других вариантов, кроме как договориться с нацменьшинствами и через это обеспечить безопасность для иностранных инвестиций, у Кабула не просматривается.
СНОСКИ
[1] «Талибан» – организация находится под санкциями ООН за террористическую деятельность. – Прим. ред.
[2] Запрещено в России – Прим. ред.
[3] Запрещено в России – Прим. ред.
[4] Запрещено в России – Прим. ред.
Карен Шахназаров: герой настоящего времени
Алексей КОЛЕНСКИЙ , Игорь МАНЦОВ
Сегодня, 8 июля, семидесятилетие отмечает генеральный директор киноконцерна «Мосфильм», режиссер Карен Шахназаров. Корреспондент «Культуры» Алексей Коленский и кинокритик Игорь Манцов попытались проанализировать творческий вклад мастера в отечественный кинематограф.
Алексей Коленский: Предлагаю обсудить творческий путь юбиляра, выяснить, как складывался его роман с десятой музой. Подразумеваем эскиз творческого портрета. Надеемся на эмоциональное осмысление любимых, но, как водится, недопонятых фильмов. В чем секрет обаяния картин Карена Георгиевича?
Начнем сначала. Шахназаров окончил ВГИК год спустя после смерти Шукшина и снял дипломную короткометражку «Шире шаг, маэстро!» по мотивам одноименного рассказа Василия Макаровича. Работу украсила роль лучшего друга писателя, Георгия Буркова, затем сыгравшего героя полнометражного авторского дебюта «Добряки» — это история мнимого простака и явного невежды, возглавившего научный коллектив условного Института античной культуры…
Игорь Манцов: Знаковый шукшинский актер, и это его единственная главная роль пришлого чудика, ушлого карьериста, ловкача. В «Печках-лавочках» он одаривал героиню Федосеевой, дебютировал в амплуа волшебного помощника, на деле — оборотня, а в «Добряках» подминает элитарное сообщество рафинированных горожан…
А.К.: Воплощая мечту героя «Калины красной»: кличка шукшинского героя Егора Прокудина — Горе, а бурковского Гордея Кабачкова в «Добряках» кличут Горушкой… Итак, юный вгиковец Шахназаров воспринял наследие Василия Макаровича и пошел дальше по светлому пути сказового реализма — в сторону социализации органического «чудика», пообтершегося среди высокоумных «добряков» и ставшего супероборотнем.
И.М.: Горушка завоевывает ученую степень, профессорскую дочь и директорское кресло, а затем сбегает, страшась разоблачения: было отчего — туземная элитка обожает разоблачать выскочек-самозванцев, дураков-простаков.
А.К.: Поучать и жучить афонь! На этой почве отнюдь не случайно и счастливо сложился тандем начинающего режиссера Шахназарова и драматурга Бородянского, придумавшего смахивающего на шукшинских чудиков Афоню. Дуэт покорил зрителей в 1983 году музыкальной комедией «Мы из джаза»...
И.М.: Кстати, эдакого одичавшего в городских джунглях Ивана-дурака — Афоню сыграл главный актер Шукшина — Куравлев, а сделавший «Афоню» Данелия приглашал Шахназарова в свое творческое объединение. Как же сегодня нам не хватает Шукшиных и Афонь! Однако в семидесятых наша кинообщественность в целом сторонилась народной мифопоэтики и ее кудесников… Киновед Ирина Шилова вспоминала, как на встрече с творческой интеллигенцией Тарковского попросили рассказать об однокурснике — тот как-то осклабился и пробормотал, что, дескать, да, был такой Шукшин, что о нем сказать? Простой мужик в сапогах. Шилова вспылила, ушла, Андрей Арсеньевич ее возвращал.
А.К.: Шахназаров оказался прозорливее многих, потянувшись к нитям этого тающего чудо-полотна полижанрового шукшинского киносказа...
И.М.: Да, страна рушилась, и Тарковский это гениально в «Сталкере» угадал, снял безукоризненный шедевр и уехал городить претенциозные, пластически изысканные глупости и умер.
А.К.: Глупости делают все…
И.М.: Но глупо выдавать их за новое слово. В этом смысле мне очень импонирует легкость и разнообразие сюжетов, приемов, оттенков — Шахназаров словно не старается, не надувает щеки. Ранние картины можно упрекнуть в недотянутости, недоделанности...
А.К.: Но они — на протяжении стольких лет — зрительски востребованы, созвучны нашему самосознанию.
И.М.: Удивительно, поучительно! В конце семидесятых роковую черту подвел «Сталкер»: все идеи испарились, можно только блуждать, бормотать себе под нос, двигать взглядом стаканы. Крупные формы кинополотен стали невозможны, пошел развал и адекватный ответ на раздрай киноязыка дал Шахназаров: в режиме перебора, не напрягаясь, он делал зрительские жанровые картины о как бы случайных, частных людях с улицы.
А.К.: Можно ли говорить об эволюции авторского лирического героя в этом заколдованном мире исчезающих киноформ?
И.М.: Шахназаров — не метафизик, он лирик.
А.К.: Ой ли? Если присмотреться, каждый герой его ранних фильмов творит собственную картину мира, делает его соразмерным себе, радостным, гостеприимным, теплым, да и герои не просты. Например, очевидно, Кабачков из «Добряков» видит элитку насквозь, а «Курьер» прекрасно знает историю и сознательно заваливает вступительный институтский экзамен. «Иваны-дураки» умеют совершать красивые поступки, красиво жить и делать жизнь красивой.
И.М.: Почти так, да не так — речь о попытках, первых шагах «на поприще», которого нет, а есть армия, Афган, тупик, и это чувствовалось, не случайно с восьмидесятых почти все у нас стали снимать плохо. Удивительна в этом контексте выдающаяся михалковская «Родня», и неожиданный прорыв Данелии с как бы неряшливой «Кин-дза-дза», где он все о нас угадал, вплоть до пандемийки и разноцветных штанов! Но тут показательна разница с безукоризненно «вылизанным» «Афоней» — чуть наклевывалась лишняя эмоция, Данелия ее чик-чик — отрезал, гасил, нельзя топить зрителя эмоциями, работаем строго! И Шахназаров в этом смысле предельно аккуратен, жанрово выдержан — на территории киноанархизма восьмидесятых он не старается дать окончательные ответы на вечные вопросы, не решает мировые проблемы, не дурит головы, остается советским режиссером — в том самом, главном, смысле, что не выносит спесь…
А. К.: И в этом-то смысле он является метафизиком, в платоновском определении — повитухой здравых смыслов, сотаинником разумной жизни. Отмечу, что герои «Мы из джаза», «Зимнего вечера в Гаграх» и «Курьер» сбивают с визави спесь, корректируют мир, ненавязчиво исповедуют человечность и довольно аккуратно режиссируют жизнь ближних.
И.М.: И тут шахназаровская «необязательность» оборачивается чуткостью к мелким вибрациям повседневности. Он нигде не позволяет себе завираться, не додумывает за повседневность — оставляет все как есть, а время затем расставляет акценты.
А.К.: У этой медали есть обратная сторона — начиная с «Цареубийцы», мы видим, как герои Карена Георгиевича становятся заложниками архетипов коллективной памяти и, я бы заострил, всеобщего бесславья и бессилья: либо царями, либо убийцами. Все логично: когда жизнь разваливается, обнажаются архетипы, и Шахназаров умудряется, вновь не отрываясь от безвидной земли, вслушиваться в их гул. Кстати, и провидческий «Город Зеро» разумно обсуждать в паре с «Кин-дза-дза»: там советские руины переоборудованы в музей советской разрухи, а у Данелии — тотальной обесчеловеченности.
И.М.: Содержательная рифма! Кстати, фильмография юбиляра в целом имеет некую ретроспективную ценность, сквозь полупрозрачные сюжеты проступает некий общий контур.
А.К.: Отмечу, что номер ведомственной «Волги» Кабачкова из «Добряков» 54-71 очевидно зеркалил даты 17-45 — время становления советского проекта и обнаруживался в телефонном номере «Курьера»: 543-17-60 — то есть, наш герой предполагал сквозную ретроспекцию. Для «неметафизика» повседневное время оказывается прозрачно, на нем стоит сосредоточиться — и проступят очертания вечности, а познание умножает скорбь.
И.М.: Попытки зафиксировать, отлить «время» в граните Шахназаров доводит до абсурда в «Городе Зеро», в местном музее меня восхищает чучело «повара Николая, первым станцевавшего рок-н-ролл». Напомню, в те же годы расцветали откровенно инспирированные рок-клубы, фабрики самодеятельного музыкального мусора, Карен Георгиевич уже «обессмертил» рокера-чпокера.
А.К.: Забавно, что на большой экран «все это вот» выплеснул антипод юбиляра — Сергей Соловьев.
И.М.: Начиная с «Ассы» культивировавший спесивый волюнтаризм, почитаемый им высшей формой творческой свободы.
А.К.: «В отличие от» присутствие режиссера Шахназарова в собственных фильмах ненавязчиво, целомудренно заретушировано, тут проявляется почтение к публике и профессии, осознание внутренней свободы, требующей опоры в традиции.
И.М.: Задержимся все-таки в «Городе Зеро», там есть потрясающий сюжетный поворот: героя Филатова назначают духовным сыном станцевавшего Повара Николая, этакого канонизированного туземного Хлестакова, «Прометея истинной свободы духа».
А.К.: Важно, что все это происходит в закрытом городе, являющимся зазеркальем, если угодно, «выставкой достижений советского и антисоветского хозяйства».
И.М.: Чересчур обобщаешь, прими факт: герою Филатова навязывают бессмысленную, бессодержательную связь с абсурдной ситуацией. Разумеется, с перестройкой.
А.К.: В силу того, что отцы города видят в Филатове столичную штучку, без пяти минут европейца, коего желательно подкупить, «усыновить».
И.М.: Оставляя без осязаемого наследства. Это грандиозный ход — перестройка немыслима без чудовищного навязчивого абсурда: прими ответственность за ГУЛАГ, стыдись пролитой за тебя крови! Дали бы «наследнику» хоть что-нибудь, квартиру «Отца», да хоть обедом бы накормили — нет, прими духовное усыновление и символическую нагрузку за судьбы Вселенной, отвечай за «Отца»! «Да это не мой Отец!» — отбояривается Филатов. — «Смотри, раз так, тебе будет хуже!» — стращают «духовные отцы» перестроечного 88-го года. Как здорово придумано: город представлялся огромным музеем в подземном бункере, с ростовыми куклами, инсталляциями-мизансценами, а его живые обитатели приютились в миниатюрном номере гостинишки, где едят пельмешки стоя — это изумительная предметно-пространственная антитеза, а почему они набились в эту комнату? Там живет назначенный «духовный сын», которому надлежит придумать себе «Отца» и несуществующие утробные отношения! Единственный трезвый человек во всем «Зеро» — прокурор в исполнении Меньшова — он говорит герою Филатова: «Беги отсюда!» Но куда же бежать? И вот здесь суетливый режиссер дал бы прокурору сентенцию, а тот промолчал: в этой паузе квинтэссенция метода и стиля Шахназарова.
А.К.: Обобщим. В отличие от зеро-горожан герои «Мы из джаза», «Зимнего вечера» и «Курьера» меняют мир, делясь опытом непоказушной, непрестижной внутренней свободы, но в последующих фильмах укрупняется тема невозможности бегства, единственный выход — отстранение и добровольно принятое страдание, как в «Цареубийце», «Палате номер шесть», «Белом Тигре».
И.М.: Я бы так не обобщал, не уклонялся в чуждую юбиляру патетику. Мне импонирует аскетизм его сюжетостроения — берется несколько комнат, три-четыре вибрации и происходит небольшое чудо: эмоциональный контакт всех со всеми. Отец режиссера работал помощником Горбачева, сын через одно рукопожатие был знаком с главными людьми страны, но это — не его тема, Шахназаров рассказывает истории, которые верифицирует зритель. Автору было важно, чтобы публика и герои обладали одинаковым, тактильным житейским опытом, и никогда — принципиально — не выходил за его пределы.
А.К.: До «Цареубийцы». Этапный фильм — при дефиците культурного опыта, осмысленной жизненной среды, в людях проявляются архетипы — они идентифицируются с психопатами, былинными героями, землей-травой...
И.М.: Не совсем так, в каких бы снах, мирах, эпохах ни блуждали его персонажи, их ситуации, драмы, интриги заземлены, достоверны, убедительны. Герои морально здоровы, только вот абсолютно нормального Филатова в «Зеро» назначили «золотым ребенком».
А.К.: В любом случае режиссер соразмеряет масштаб высказывания, зрителя и героя. Для наших мест эта редкая авторская добродетель заслуживает почтения.
И.М.: Главным образом за то, что обеспечивает честный и прямой взгляд на вещи. Шахназаров его искал, обрел, усвоил!
А.К.: Для этого и изобретен кинематограф, если угодно — это формула профессионализма: всякий раз дарить нам новую картину текущей жизни.
И.М.: Именно так, хочется пожелать Карену Георгиевичу новых свершений и зрительской любви!
А.К.: Безусловно. Закономерно, что автор обладает общественно значимой позицией и теле-трибуной — не в последнюю очередь благодаря мистической связи поколений… Волей проведения, не взяв ни копейки у госбюджета, Шахназаров сделал великое государственное дело — возродил и обустроил «Мосфильм», созданный самым-самым сказочным реалистом Иваном Пырьевым, придумавшим и запустившим всю систему великого советского кинематографа — от «Мосфильма» и Союза кинематографистов до системы Творческих объединений, высшего профобразования, Бюро пропаганды киноискусства, отраслевых и популярных журналов… Быть правомочным наследником такого человека на главной киностудии страны не только ответственно, но и почетно.
Проект "Русофобия"
сегодня на Украине Русская Мечта сражается с технотронным фашизмом
Александр Проханов
Возраст русофобии измеряется веками. Издревле Запад, прежде чем напасть на Россию, демонизировал русских. Объявлял их варварами, уродами, недочеловеками. А потом начинались вторжения: тевтонских рыцарей, польских рейтар, французских гвардейцев, войск СС. Цель этих вторжений — захват территорий, разгром традиционной русской власти, превращение русских в рабов.
Однако Россия, пережив нашествия, падая в бездну национальных катастроф, вновь возрождалась, вновь происходило пасхальное воскрешение, возникало новое имперское русское государство, достигавшее небывалых высот.
Сегодняшняя русофобия приобретает характер проекта. Проект "Русофобия" ставит своей задачей уничтожение той глубинной потаённой сущности, из которой каждый раз восстаёт Россия. Того потаённого зерна, из которого вновь начинают колоситься великие имперские урожаи. Россия и русские должны быть истреблены как явление. Русских нужно вычеркнуть из мировой истории раз и навсегда. Проект "Русофобия" предполагает создание гигантского бульдозера, который запускается от Минска и Смоленска, двигается по всей славянской Евразии и соскабливает Россию вплоть до Тихого океана. И эту обезлюдевшую пустошь посыплют сернистой солью, чтобы здесь не выросло ни одной травинки.
Современные русофобские центры заняты поиском сокровенной русской сущности, волшебного зерна русской цивилизации. Эти центры состоят из военных, разведчиков, экономистов, социальных психологов, пропагандистов, мастеров информационных атак, культурологов, специалистов по религии, оккультистов, магов. Они исследуют Россию во всей её полноте, рыщут в русских эмпиреях, окунаются в русскую бездну, шарят по уголкам русской культуры, стараясь обнаружить волшебное зерно. Это зерно зовётся Русской Мечтой. Русская Мечта — это стремление русского народа к идеальному божественному бытию, именуемому на языке храмов и церковных проповедей Царствием Небесным.
Коды русской судьбы ведут народ к достижению высокого божественного идеала. Эти коды не занесены в таблицу. Они не высечены на скрижалях. Эти коды являются сокровенным знанием, доступным богооткровенным русским людям. Богооткровенный русский властитель, будь то царь, князь или вождь, обладает сокровенным знанием. Он способен пробуждать русские коды в такой последовательности, что они устремляют русскую историю в творческий могучий порыв. Волшебные коды выносили Россию из всех потрясений и чёрных ям, влекли её к Русской Мечте. Они содержатся в русских сказках о мёртвой и живой воде, о бессмертии. В учениях великих православных мистиков, таких как старец Филофей, творец теории Москва — Третий Рим, и патриарх Никон — строитель подмосковного Новоиерусалимского монастыря. В учении русских космистов, грандиозном мировоззрении Николая Фёдорова, обещавшего человечеству бессмертие. В трактатах и политических доктринах большевиков, мечтавших создать на земле идеальное бытие, свести Небесное Царство на землю.
Эти коды драгоценно рассыпаны по всей русской культуре, по русской словесности. Поэтому проект "Русофобия" включает в себя подавление русской культуры, искоренение её, изгнание из мирового пространства, поиск в русской культуре этого сокровенного знания, этих волшебных русских кодов и подавление их один за другим.
Пушкин — это драгоценный ларец, в котором, как самоцветы, хранятся волшебные русские коды. На Пушкина направлена ненависть русофобов. В нём русофобы угадали источник русского возрождения, русского духовного бессмертия.
Гитлер обратился к глубинам германского язычества, к мрачным тайнам германизма: к "Золоту Рейна", нибелунгам, Зигфриду, валькириям, рунам. Тайное общество "Аненербе" вычерпывало эти глубинные энергии и вселяло их в сердца немецких легионов, которые с руническими молниями в петлицах завоевали пол-Европы и двинулись на Советский Союз.
Сталин в 1937 году дал указание сделать Пушкина самым читаемым, самым популярным советским поэтом. Произведения Пушкина издавались миллионными тиражами. Пушкина читали в школах, на заставах, декламировали в воинских частях. На сценах театров ставились сказки, оперы, созданные по произведениям Пушкина. Пушкин напитал предвоенный советский народ своими великими энергиями. И в 1941 году на полях сражений столкнулись Пушкин и "Аненербе".
Пушкинская золотая рыбка оказалась сильнее демонов Рейна. Пушкинский Евгений Онегин одолел мрачного Зигфрида. Пушкин вместе с Жуковым пришёл в Берлин, и его длани вместе с дланями советских пехотинцев держали древко победного знамени на куполе Рейхстага.
Проект "Русофобия" включён в другой, ещё более грандиозный проект — проект "Великое обнуление". Запад, стремясь к господству над всем человечеством, тщится уничтожить всё многообразие и неповторимость народов, их многоцветие и суверенность, превратить человечество в липкую, серую, отлучённую от божественных основ одноцветную массу, над которой стоят сверхлюди, управляющие ходом истории, вымарывающие из истории неугодные народы, к числу которых в первую очередь причислены русские.
В недрах проекта "Великое обнуление" формируется новый загадочный мировой субъект, который условно называется "технотронный фашизм XXI века". Его рождение мы наблюдаем на Украине на примере Зеленского. Не надо непрерывно хохотать над Зеленским, глумиться над ним, называть его клоуном или паяцем. Пусть это делают Кукрыниксы. Нам же, сражающимся на "территории смыслов", предстоит разгадать Зеленского как зловещий субъект.
Зеленский — реторта, в которую сливается множество растворов, множество эссенций, составляющих загадочный кипящий коктейль. В Зеленском, который надевает вышиванки, присутствует древнеславянское, дохристианское язычество с Перуном, идолами, богами древних славян. В нём присутствует германское духовное подполье с его магической символикой, которая видна на мёртвых телах полка "Азов"*. В нём присутствует гордыня первородной Руси с Киевом — матерью городов русских. В нём присутствует ультралиберальная идеология Запада с гей-парадами, инфернальным культом наслаждения, шоу-бизнесом, заменяющим культуру и веру. В нём присутствует загадочная иудейская мистика, каббалистические тайны. И вся эта фантасмагорическая смесь облучается энергиями цифровой реальности, наделяется искусственным интеллектом, смешивается, кипит, порождает фантастические небывалые энергии, которые фашизируют мир.
На Украине, на Крещатике родился этот фантастический зловещий субъект, именуемый технотронным фашизмом XXI века. Из украинской лаборатории, где был синтезирован, он перенесён в мир. На глазах фашизируется Польша. Фашизируется Германия, где к власти пришли потомки эсэсовцев. И европейские демократии, обессиленные толерантностью, не способные рождать лидеров, неуклонно превращаются в национальные тоталитарные государства. Зеленские будут возникать во Франции, Италии, Испании, Скандинавии.
Фашизируется Америка. Новый фашизм Америки — это не Ку-клукс-клан, не белый шовинизм, не экстравагантный яростный Трамп. Это Хиллари Клинтон, Обама, Байден, чёрный расизм, левый экстремизм, евгеническая культура, которая никогда не умирала в Америке и всегда помышляла об исправлении человечества путём исключения из него недочеловеков.
Евгеническая культура Америки в 1920-х годах привела к массовой стерилизации неполноценных американцев, к газовым камерам с газом семейства "Циклон". Евгеническая культура была перенесена в Германию и породила Гитлера и теорию сверхчеловека, зажгла крематории по всей Европе и сделала еврейский народ топливом в печах Освенцима и Майданека.
Сегодня на Украине Русская Мечта сражается с технотронным фашизмом. В Авдеевке и Попасной, о которых никогда не ведал мир, решается судьба этого мира. Русские "Ураганы" и "Грады", русские "Калибры" и "Кинжалы", ополченцы Донбасса и батальоны ВДВ атакуют проект "Русофобия", пробивая в нём дыры. И опять, в который раз Россия, кровью умытая, венценосная и бессмертная, берёт на себя грех мира — происходит великое русское омовение.
И так много в живой русской воде слёз и крови.
*террористическая организация, запрещённая в РФ
В Кыргызстане дефицит 300-400 наименований лекарств. Об этом сообщил председатель Фармацевтического союза Кыргызстана Эрнис Асанов.
По его словам, на территорию страны завозятся лекарственные препараты из 30-ти стран мира, но большая часть из Российской Федерации.
«Некоторые лекарственные средства, содержащие наркотические средства, ввозились из Украины, откуда сейчас не привозят ни одной таблетки. Мы заказывали там из-за доступности цен», - сказал он.
В настоящий момент из 100 наименований лекарств завозится только около 10%.
«Мы планируем ввозить зарубежные препараты из Турции, Индии, Китая и некоторых стран Европы. Мы надеемся, что сможем полностью обеспечить потребность нашего населения», - сказал Асанов.
ФАС РОССИИ ЗАКЛЮЧИЛА СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ С МГИМО
Документ направлен на взаимодействие по вопросам совершенствования антимонопольного и тарифного законодательства, а также нормативного правового регулирования закупок
Соглашение о сотрудничестве подписали руководитель ФАС России Максим Шаскольский и ректор МГИМО Анатолий Торкунов.
В рамках соглашения сотрудники ФАС России будут читать лекции и проводить практические занятия для студентов университета. Кроме того, служба предоставит им возможность прохождения практик и стажировок в ведомстве, а также методическую помощь при проведении исследовательских проектов.
В свою очередь, МГИМО включит в образовательные программы курсы по антимонопольному и тарифному регулированию, а также организует для сотрудников ФАС России курсы повышения квалификации по необходимым направлениям.
Помимо этого, стороны соглашения будут проводить совместные научные исследования по вопросам, связанным с применением антимонопольного права.
Документ будет действовать 3 года, однако срок его действия может быть продлен по соглашению сторон.
Как еда влияет на наш мозг — нейробиолог Вячеслав Дубынин
Профессор биофака МГУ объяснил, за что мы любим еду, и на какие «кнопки» в человеке надо «нажать», чтобы побудить его купить продукт и даже «подсадить» на него.
Вячеслав Дубынин, доктор биологических наук, специалист по физиологии мозга (изучает мозг более 30 лет), рассказал, из чего складывается восприятие вкуса пищи, как производители продуктов питания манипулируют нами, и почему сложно отказаться от куска торта и выдержать диету.
Важные факты о еде
Факт 1: мы знаем, что еда — это энергия, строительный материал для организма. Но еда — это и значимый источник положительных эмоций. Если поместить человека в томограф, и в ходе наблюдения он будет думать о еде, мечтать о ней, мы увидим появление сигналов в центрах положительных эмоций. Стоит нам сесть на диету, организм начнет тяготеть к депрессии и тревожности.
Факт 2: в организме человека нет счетчика калорий, поскольку наши предки жили в состоянии постоянного дефицита еды. В условиях изобилия продуктов питания отсутствие такого счетчика приводит к перееданию, создает риски для большого количества людей. Ведь еда приносит позитив, и человек постоянно стремится его получить. А потом у него формируются жировые запасы. Избыточный вес — эпидемия современной цивилизации.
Факт 3: главное в еде — незаменимые компоненты, которые люди не могут генерировать сами. Мы считаем себя вершиной эволюции и вообще развития жизни на этой планете, но при этом не умеем создавать множество молекул — у нас нет для этого ферментов. Чтобы получить эти вещества, мы должны что-то съесть. Это не только витамины, но и компоненты белковой пищи, и компоненты жирового потока, прежде всего растительные жиры.
В каком-то смысле мы паразиты растений. Растениям нужны азот, фосфор, калий из почвы, вода, углекислый газ и солнце. Дальше благодаря ферментным системам они производят необходимые компоненты питания. Мы же их отнимаем.
Когда ученые приступили к изучению и анализу человеческого ДНК, они полагали, что у нас порядка ста тысяч генов, кодирующих основные белковые молекулы — мы же такие сложные. Выяснилось, что их всего 22–23 тысячи. Для сравнения: у дождевого червя 18 тысяч, у кукурузы — 30–35 тысяч. То есть, на генетическом уровне растения в полтора — два раза сложнее нас. Это своего рода удар по антропоцентризму.
Факт 4: ключевой момент в нашем питании — разнообразие. Если вы понемногу употребляете разную еду, есть шанс автоматически набирать необходимые микроэлементы, витамины и другие вещества, без которых нервная система не может обходиться. Как и весь организм. Однако современная цивилизация довольно далеко ушла от природных продуктов, и часто то, что попадает на стол, представляет собой результат работы большой промышленности. В итоге каких-то незаменимых компонентов может не хватать.
Как нас побуждают выбирать еду
— К людям, занимающимся изучением мозга, регулярно обращаются представители компаний-производителей еды, чтобы выяснить, как обеспечить лучшую продажу того или иного продукта.
Что на нас действует? В мозге есть центры потребностей, и, «нажав» на определенные «кнопки», товар можно сделать более привлекательным. Например, показать, как кто-то ест продукт, к примеру йогурт, и ему очень вкусно. У нас есть зеркальные нейроны, благодаря которым, увидев довольного человека с йогуртом, мы проецируем его состояние на себя. Дальше можно «добавить» эффект новизны, ведь люди любопытны. Поэтому пусть герой ест не просто йогурт, а новый йогурт. И еще делает это в кругу счастливой семьи.
Такая реклама «забьет» информацию в мозг в обход сознания, особенно если ее часто повторять. Вы запомните продукт и решите его попробовать. В этот момент включится анализатор, вкусовая система. Она фокусируется на макрокомпонентах пищи. Вкусовая система ничего не знает про витамины или микроэлементы, но она распознает жиры, белки, углеводы. Результат этого «исследования» соотносится с нашими вкусовыми ощущениями.
Но вкус — только база. К нему присоединяется обоняние. Обонятельная система состоит из почти 400 рецепторов. Они анализируют разные молекулы, потом результат анализа претворяется в обонятельные ощущения. В еде должно содержаться правильное количество компонентов, считываемых обонятельной системой, они должны быть представлены в правильной комбинации и пропорции.
Еще один важный компонент целостного восприятия вкуса — ощущение от еды в полости рта. На него влияет температура продукта, его консистенция и другие характеристики. В 2021 г. Нобелевскую премию по физиологии и медицине присудили ученым Дэвиду Джулиусу и Ардему Патапутяну за «открытие рецепторов температуры и осязания». По сути, за исследование кожных рецепторов, того, как они воспринимают тепло и холод, как на них влияют различные молекулы. Например, почему ментол вызывает ощущение холодного, а капсаицин — горячего.
Таким образом, целостное вкусовое ощущение формируется на основе синтеза трех сенсорных систем. И производители продуктов питания это понимают. Я периодически имею дело с представителями серьезных корпораций и вижу, что они озабочены созданием хорошего вкуса, а также тем, как убрать из еды лишние углеводы, сделав ее менее калорийной.
В ведущих пищевых корпорациях есть серьезные лаборатории, где проводятся исследования и подбираются оптимальные сочетания. Многие команды работают очень ответственно.
Замечу, что мы часто попадаем во вкусовые ловушки. Например, фастфуд опасен тем, что в нем содержатся молекулы, быстро проникающие в кровь и дающие сильные положительные эмоции. Наш центр голода фиксирует увеличение в крови глюкозы и жироподобных молекул. Возникает мощная положительная эмоция. Мы запоминаем поведение, которое привело нас к «успеху»: «я съел гамбургер, и мне было очень вкусно на уровне сосочков и на уровне химического состава крови, поэтому я снова сюда приду». Таких ловушек по жизни очень много. Они формируют зависимости.
Глюкоза — зло?
— Мозгу нужны энергия и строительные материалы. Энергию дает глюкоза — простой сахар с молекулярной формулой C6H12O6. Глюкоза попадает в организм с пищей, из кишечника она проникает в кровеносные сосуды, оттуда — в межклеточную среду. Дальше ее забирают нейроны, они вип-потребители. Другие клетки ждут сигнала поджелудочной железы. Если глюкозы в крови достаточно много (больше 0,1%), поджелудочная железа выделяет инсулин, и другие клетки начинают брать глюкозу. Если концентрация глюкозы снижается, организм достает ее для мозга из запасов.
Мозг человека устроен так, что сладкое для него означает положительные эмоции. Если обратиться к истории нашего биологического вида, раньше сладкое давалось не так легко. В современной цивилизации сладкого полно.
Это обернулось для человечества двумя большими проблемами — набором веса и диабетом второго типа. Из-за постоянной высокой концентрации глюкозы ткани теряют чувствительность к инсулину. Сейчас диабетом второго типа болеет каждый десятый человек в возрасте за шестьдесят.
Ограничивать же себя в еде, придерживаться диеты, ощущать голод — то есть, испытывать негативные эмоции, способен далеко не каждый. Обмануть центр голода крайне сложно. Представим, что вы выпили стакан воды и заели его листом капусты. Вроде бы, хорошо, желудок наполнен. Однако в нем есть рецепторы, которые проводят вкусовой анализ, и у них возникает вопрос: где же белок, где углеводы? В итоге желудок посылает сигнал, что голоден. Не все могут существовать в таком режиме. Поэтому слова диетолога, что определенного типа питания придется придерживаться всегда, сделать его частью образа жизни, воспринимаются как приговор. Ведь кусок торта становится врагом. Тем не менее, к еде надо подходить осмысленно — она во многом влияет на то, сколько ты проживешь, и как будут работать твои внутренние органы.
Текст подготовлен на основе материалов официального youtube-канала Вячеслава Дубынина и интервью на канале «Два в уме».
Выступление Алексея Кудрина на заседании Совета Федерации по вопросу об исполнении федерального бюджета - 2021
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Я тоже хочу, прежде всего, подчеркнуть, что мы выполнили поручение Валентины Ивановны, Совета Федерации по подготовке заключения на отчет правительства за шесть месяцев. Теперь мы рассматриваем его в весеннюю сессию, и наши замечания, недостатки, предложения, которые мы выявляем, могут быть использованы, все исправлено при формировании очередного бюджета. Теперь восстановлена логика.
Счетная палата признала отчет об исполнении федерального бюджета за 2021 год, представленный правительством, правдивым и достоверным во всех существенных отношениях. Вместе с тем выявлены нарушения на сумму 676 млрд рублей, из них 596 – это ошибки в бухучете, они в ходе нашей проверки исправлены, и отчетность, таким образом, сейчас достоверна.
В 2021 году в экономике был восстановительный рост, экономика достигла допандемийных значений объема ВВП. Вместе с тем выросла инфляция и достигла 8,7 процента, что, конечно, сказывается на социальном самочувствии, и меры правительства были направлены на решение этих вопросов.
Расходы бюджета составили 24 762 млрд рублей, увеличились на 8,5 процента. Несмотря на то что почти на 2 триллиона увеличились расходы, кассовое исполнение бюджета за последние пять лет самое лучшее – на уровне 97,5 процента.
Объем неисполненных бюджетных ассигнований составил 645 миллиардов против 1 триллиона годом раньше, но снижение неиспользованных остатков идет очень медленно.
Бюджет формируется, конечно, ради достижения определенных результатов. Все они сформулированы в показателях государственных программ, их в прошлом году было 45. Правительство, как уже Антон Германович отметил, дает свою оценку качеству исполнения этих программ: 16 получили, по мнению правительства, высокую оценку, 14 – выше среднего, 14 – ниже среднего, одна программа получила низкую оценку.
Уменьшилось количество показателей без фактических значений или прогнозных – фиксируем теперь 105 из примерно 1,5 тысячи. То есть мы еще лучше стали и формировать отчетность, и собирать данные, которые помогают в управленческой работе.
Вместе с тем Счетная палата внедрила свою методику оценки государственных программ. Мы все–таки независимый, внешний орган государственного аудита, у нас есть свой взгляд на государственные программы.
Существенным изменением этой методики стало то, что мы теперь анализируем не только исполнение программы, но и качество формирования этой программы, потому что мы увидели, что среди показателей, которые характеризуют исполнение программы, очень много технических, промежуточных – например, количество организаций, получающих государственную поддержку, количество проведенных мероприятий. Да, мероприятий много – а достигнут ли тот результат, ради которого эта программа осуществляется? И мы отметили, что только 25 процентов всех показателей касается вот этого конечного результата для экономики или для людей, остальные показатели все–таки технические. И получается, что те ведомства, которые ставят перед собой технические, облегченные задачи, достигают более высокого уровня исполнения, а тем, которые ставят перед собой реальные задачи, сложнее намного и сложнее отчитаться. Например, по нашей методике мы выявили 27 программ, которые прекрасно выглядят по исполнению, но по качеству восемь из них не соответствуют нашим критериям – выше среднего или даже средним.
Поэтому оценка качества самой программы, ее формирования, напряженности является важным моментом. Например, мы обратили внимание на то, что половина всех показателей вообще берется без роста значений, а в 12 процентах случаев – даже с понижением значений исполнения.
Ну и в завершение хотел бы сказать, что по ФАИП продолжается слабое исполнение. 85 объектов не введено. Но мы посмотрели, например, следующее (вы знаете, что мы следим за незавершенным строительством): за три года было остановлено, то есть остановлено, без строительства, 35 объектов, из них только по трем начато строительство за эти три года.
Коллеги, остаются вопросы и бюджетной сбалансированности регионов. Мы обращаем внимание на то, что субъектам недостаточно доходов. Например, у двух регионов вообще падали доходы, у 13 регионов – росли ниже инфляции.
Таким образом, нужно увеличивать долю дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и тем самым повышать сбалансированность бюджетов субъектов. Спасибо.
Со стенограммой заседания можно ознакомиться на сайте СФ по ссылке.
Кудрин Алексей Леонидович
Председатель Счетной палаты РФ
Выступление Светланы Орловой в рамках «правчаса» в Совете Федерации с участием директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрия Чиханчина
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Мы, конечно, отмечаем сегодня, что исполнение Росфинмониторингом федерального бюджета соответствует положениям Бюджетного кодекса. Бюджетная отчетность по состоянию на 1 января 2022 года отражает достоверно во всех существенных отношениях финансовое положение ведомства. По итогам проверки исполнения бюджета Счетной палатой отмечен ряд недостатков, допущенных Росфинмониторингом, но все они были устранены в ходе проведения контрольного мероприятия.
Юрий Анатольевич доложил о мерах по противодействию незаконным финансовым операциям. Мы все с вами прекрасно понимаем, что с началом специальной военной операции существенно вырос объем и изменилось содержание задач Росфинмониторинга (хочу еще раз об этом сказать). Это освоение для целей финансового мониторинга новых регионов, контроль движения финансовых ресурсов, не подготовленных для мониторинга, в информационно-коммуникационных пространствах, переход к расчетам в национальных валютах и изменение состава банков финансовой системы России. Эти задачи уже требуют от Росфинмониторинга максимального напряжения сил. Время потребовало от них существенным образом изменить центры приложения своего внимания к новым территориям – Азии, Африке. Их надо осваивать фактически заново. Туда ушли новые логистические цепочки.
В этой связи считаем необходимым отметить следующее. В первых числах августа Счетная палата выходит на проверку бюджетных проектировок на 2023 год и плановый период 2024–2025 годов, но уже сейчас, работая с документами Минфина по проекту бюджета, мы видим снижение предельных объемов финансирования ведомства на 10 процентов – 52,6 млн рублей, для Росфинмониторинга это приличная сумма. Несмотря на масштаб и важность решаемых задач, это ведомство малочисленное, но информационно насыщенное, информационные системы в этот бюджетный период подлежат переходу на отечественные программные комплексы. Расходы в части перехода могут возрасти, однако из упомянутого объема сокращения – 52,6 млн рублей – 46 процентов приходится именно на этот сектор.
В рамках пресечения противоправной деятельности юридических лиц, участвующих в реализации национальных проектов (Юрий Анатольевич это особо отметил, каждый сенатор за это переживает, это контролирует), с использованием информации Росфинмониторинга уже в этом году возбуждено 79 уголовных дел, ущерб по которым составил 680 млн рублей. В поле зрения ведомства попали 5,6 тысячи хозяйствующих субъектов, имеющих высокий уровень риска. Большая их часть связана с реализацией очень важных проектов – это «Безопасные качественные дороги», это «Жилье и городская среда» и «Демография».
Сегодня Счетная палата хотела бы обратить внимание сенаторов на фактический рост объема, еще раз повторяю, решаемых задач в новых условиях. Они вызваны беспрецедентным геополитическим и санкционным давлением. Вы знаете, что 7374 санкции по состоянию на 1 мая 2022 года, притом что ведомство наше в сфере финансового мониторинга сейчас, и мы понимаем, и вы это знаете, ведет жесткое противоборство с аналогичными структурами недружественных стран.
Также мы отмечаем, что принятое решение о защите IT-специалистов в коммерческом секторе, безусловно, правильное. Оно привело к началу оттока этих специалистов из государственных органов в коммерческий сектор в условиях, когда система государственного управления встала на путь цифровой трансформации. Такое решение может стать определенным препятствием в выполнении этой задачи, в том числе для Росфинмониторинга.
И, конечно, мы поддерживаем Юрия Анатольевича в том, что касается финансовой грамотности, финансовой безопасности, проведения олимпиад. Это большая, серьезная работа, которую начал Росфинмониторинг.
И последнее. Мы вместе с Росфинмониторингом начали большую, серьезную работу по противодействию коррупции. У нас подготовлена «дорожная карта», мы сейчас формируем карту рисков. Мы будем проводить совместную учебу с нашим инспекторским составом. И мы глубоко уверены, что эта работа даст тоже хороший результат. Спасибо большое.
Со стенограммой заседания можно ознакомиться на сайте СФ по ссылке.
Орлова Светлана Юрьевна
Аудитор
Вместо «Форта Трамп» появится «Форт Байден»
Американское военное присутствие в Польше растёт.
Польша заняла откровенно враждебную в отношении России позицию. Свидетельство тому – буквально каждый день звучащие заявления официальных представителей этой восточноевропейский страны, принимаемые её правительством решения. Чем продиктована такая политика правящей в Польше с 2015 года партии «Право и справедливость» и к чему она могут привести? На эти и другие вопросы по данной теме ответил в интервью нашему обозревателю известный политолог и военный аналитик доктор военных наук Сергей Печуров, член научного совета при Совете Безопасности РФ.
– Сергей Леонидович, давайте нашу беседу начнём с саммита НАТО, который состоялся на прошлой неделе в Мадриде. Как известно, он фактически объявил Россию главным врагом коллективного Запада, а Польша, судя по итогам саммита, должна стать основным фортпостом военного противостояния. Что вы скажите в этой связи?
– Прежде всего хотел бы отметить, что в официальном признании Североатлантическим альянсом России своим основным противником нет ничего нового. Просто лидеры НАТО сделали то, чего так старательно избегали делать с того момента, когда не стало Советского Союза и Организации Варшавского договора, против которых альянс был направлен. Чего они только не придумывали, чтобы оправдать существование НАТО – и, якобы, борьба с международным терроризмом, и противодействие наркотрафику, и даже контроль над вооружениями. При этом натовцы целеустремлённо приближали военную структуру альянса к российским границам и на многочисленных учениях отрабатывали вопросы военного противостояния.
И вот теперь маски сброшены, и альянс предстал перед мировым сообществом таким, каким он есть на самом деле, – агрессивным военно-политическим блоком, который направлен против России и других стран, которые не желают жить по правилам, навязываемым коллективным Западом. Кстати, в Пекине, комментируя решения саммита, в которых выдвинуты необоснованные упрёки и в адрес Китая, заявили, что альянс претендует на роль региональной оборонительной организации, но на самом деле ведёт войны в разных странах мира. «На руках НАТО кровь многих народов», – подчеркнули в китайской столице.
Что касается Польши, то она, с одной стороны, стремиться выдвинуться на первые роли в Центральной и Восточной Европе, потеснив Германию, а с другой – уже давно стала главной пешкой в руках элит англосаксов при проведении ими антироссийской политики. Достаточно вспомнить, как несколько лет назад Варшава активно проталкивала идею создания на территории своей страны «Форта Трамп». Под этим названием подразумевалось размещение постоянной военной базы США и основательное увеличение американского военного присутствия в Польше.
Эта идея тогда не была реализована, но саммит в Мадриде вновь породил у Польши надежду, что такой «форт» может всё же появиться в республике. Только теперь его, наверное, назовут «Форт Байден» по имени нынешнего хозяина Белого дома, который объявил, что Пентагон разместит в Польше на постоянной основе передовое командование 5-го корпуса сухопутных войск, которое будет осуществлять управление американскими вооружёнными силами на восточном фланге альянса. Комментируя это заявление Байдена, министерство обороны США отметило, что новые структуры станут «первыми постоянными силами США на восточном фланге НАТО» и их присутствие будет сопровождаться неуклонной поддержкой американских ротационных сил в Польше.
В свою очередь, американский посол в Польше Марек Бжезинский на днях заявил, что в течение ближайших 10 лет США построят в Польше более 110 военных объектов. И строительство первого из них – склада вооружения в городе Повидз, где размещена американская батальонная боевая группа, уже началось. Всего же в Польше в настоящее время находится порядка 12 тысяч американских военнослужащих.
Как и следовало ожидать, эти американские планы были восторженно встречены польскими властями. «Это новость, которую мы давно ждали, – сказал президент Анджей Дуда на пресс-конференции. – Я рад, что альянс адекватно реагирует на происходящее к востоку от Польши. Могу сказать так: с моей точки зрения, с польской точки зрения, этот ответ удовлетворителен».
– В этой связи невольно возникает вопрос относительно того, чем же руководствуются польские власти, демонстрируя неприязнь к России?
– Давайте совершим небольшой экскурс в историю. Ни для кого не секрет, что польская аристократия, шляхта, лет эдак триста назад оказалась прочно зомбированной комплексом неполноценности. Уязвлённое самолюбие в связи с нереализованными амбициями по созданию собственного государства-империи Речи Посполитой «от можа до можа» присуще и нынешней польской элите. Полякам виделась для своей страны роль форпоста европейской цивилизации, к востоку от которого бескрайняя и дикая Азия. Но завышенная самооценка шляхтичей привела к тому, что Польша стала объектом внешнего вмешательства, а затем и неоднократных разделов.
Кстати, эти разделы Польши не обошёл своим вниманием в XIX веке выдающийся военный теоретик Карл фон Клаузевиц, служивший и в прусской, и в русской армиях. В своих теоретических трудах он отвёл немало места так называемому польскому вопросу. Его заинтриговало, как могло такое по меркам того времени крупное и выгодно расположенное государство как Польша (тогда 8 млн жителей) оказаться по существу на задворках истории, а потом и вообще исчезнуть с карты Европы.
По его мнению, «гибель Польши вовсе не является такой необъяснимой, как она может показаться на первый взгляд». Дело заключается в том, что Польша, как бы её элита не хотела этого, не заслуживает одинаковой мерки с другими «членами европейского концерта». К моменту начала разделов Польши она по существу не играла никакой политической роли, а «лишь служила яблоком раздора для других».
При том состоянии этого государства и государственном устройстве Польша просто не могла долго просуществовать как самостоятельное образование. Вождям польского народа требовалось предпринять усилия, чтобы избежать такой незавидной участи и для своей родины. Но, подмечает Клаузевиц, они «сами были ещё слишком варварами для того, чтобы захотеть подобного изменения». «Их государственная неурядица и безграничное легкомыслие шли рука об руку, и они таким образом покатились в бездну».
Клаузевиц подытоживает, утверждая, что «нельзя, чтобы сохранение государства всецело ложилось на плечи других государств».
– Польская шляхта, как мы знаем, не одумалась, не извлекла уроков из позора раздела собственной страны…
– Нисколько! Лишь по результатам Первой мировой войны фактически вновь созданному государству был дан шанс продемонстрировать свою жизнеспособность. Двадцать лет Польша в виде полуфашистского государственного образования маячила на карте Европы, чтобы в 1939 году вновь быть разделённой и утратить самостоятельность. Да при этом она так насолила своим соседям (и не только!), что в очередной раз страна оказалась «кинутой» всеми, правда при обещаниях англосаксов «помочь, но потом…».
Объяснением тому служат всё те же имперские амбиции польской элиты, которая стремилась при возможности во что бы то ни стало отхватить кусок чужой земли. Во имя этого она пошла на сговор с нацистской Германией, который во многом позволил Польше захватить Тешинскую область тогдашней Чехословакии. В «благодарность» Варшава в этот период была готова поспособствовать реализации политики Германии по расширению «жизненного пространства», прежде всего за счёт СССР.
В декабре 1938 года 2-й отдел польского генштаба (разведка) подготовил доклад, в котором, процитирую, говорилось: «Расчленение России лежит в основе польской политики на Востоке… Поэтому наша возможная позиция будет сводиться к следующей формуле: кто будет принимать участие в разделе. Польша не должна остаться пассивной в этот замечательный исторический момент. Задача состоит в том, чтобы заблаговременно хорошо подготовиться физически и духовно… Главная цель – ослабление и разгром России».
Однако польская элита опять-таки просчиталась, так как её союзник в лице нацистской Германии взял и оккупировал саму Польшу, которая своей недальновидной внешней политикой сама создала предпосылки для национальной катастрофы.
– А затем Советский Союз, «большая Россия», которую тогдашняя наследники Пилсудского мечтали разделить, освободила Польшу от фашистского ига и сыграла решающую роль в восстановлении её государственности и даже территориальных приобретениях…
– Москва в годы Великой Отечественной войны стремилась вовлечь самих поляков в активную борьбу с германским нацизмом. Ставка была сделана не на пробританское эмигрантское правительство в Лондоне, явно уклонявшееся от военной помощи СССР, а на Союз польских патриотов. Была сформирована 1-я польская пехотная дивизия. Идя навстречу полякам, соединению присвоили имя Тадеуша Костюшко, хотя он и был известен как русофоб. Затем на базе дивизии к концу лета 1943 года был создан 1-й польский корпус, развёрнутый в 1-ю польскую армию. В составе 1-го Белорусского фронта поляки дошли до Берлина. А на территории самой Польши с немцами сражались партизанские отряды Армии Людовой.
В пику этим польским формированиям, считавшимся эмигрантским правительством просоветскими, британская разведка организовала на оккупированных землях Польши подпольную военную организацию под названием Армия Крайова. Её вооружённые группы, руководствуясь указаниями из Лондона, избегали взаимодействия с Красной Армией и с вооружёнными формированиями польских левых сил.
Польские эмигранты в Лондоне полагали, что после войны обескровленному Советскому Союзу будет не до Польши, которая при помощи Запада возродится в нечто, напоминающее историческую Речь Посполитую. Однако не срослось. Англосаксы были вынуждены оставить Польшу в советской сфере влияния, принимая во внимание соотношение сил в лагере победителей и учитывая заинтересованность Сталина создать зону безопасности вокруг Советской державы.
Во времена существования Польской Народной Республики Польша, замечу, стремительно развивалась и крепла, в том числе и в военном отношении.
– Что не желают признавать нынешние польские власти. Более того, они неустанно обвиняют во всех исторических бедах нашу страну.
– Увы. Сегодня русофобия вышла далеко за пределы благоразумного. Оно проявляется буквально на каждом шагу – в уничтожении памятников советским воинам, погибшим при освобождении Польши от немецко-фашистской оккупации, в отмене концертов Чайковского в филармониях и даже в удалении из меню русских пельменей. А 13 мая премьер-министр страны Матеуш Моравецкий заявил, что Русский мир – это якобы чудовищная идеология, которую необходимо полностью уничтожить.
Уничтожить её в Варшаве намерены совместно с партнёрами по НАТО, при том, судя по всему, не в поединке идей, а на поле боя. Не случайно, что правительство Польши срочно предпринимает дополнительные меры по повышению боевого потенциала национальных вооружённых сил. Так, число дивизий в сухопутных войсках возрастёт с четырёх до шести, ускоренно приобретается новейшее вооружение за рубежом, в основном в США. Страну всё более авантюристически вовлекают в украинские события. Поставки оружия и боеприпасов, польские наёмники на левобережье Украины, плохо скрываемые намерения в отношении «восточных кресов»…
Знаете, хотелось бы закончить на позитиве. Но, к сожалению, признаков прозрения у нынешней польской элиты явно не наблюдается. Вся те же невыученные исторические уроки, склонность к внешнеполитическим авантюрам, иллюзорные надежды на Запад. Но в своё время потомкам шляхтичей не помогли ставки ни на Наполеона, ни на Гитлера, ни на Черчилля. Не промахнуться бы Варшаве в очередной раз!
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
Мы сможем завершить городские проекты в сжатые сроки — Юлиана Княжевская
Отказ от общественных обсуждений был вынужденной, но необходимой мерой, считает глава Москомархитектуры
Несмотря на международные санкции и последовавшие за ними ограничения, в столице продолжается реализация масштабных градостроительных программ и проектов. О том, почему отменили общественные обсуждения в Москве, как строят железнодорожные диаметры и кварталы реновации, о формировании технологического пояса столицы и о том сколько лет понадобится на реконструкцию бывших промзон, рассказала в интервью "Интерфаксу" председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская.
— В сложившихся условиях особую актуальность приобретают меры, принимаемые в поддержку отрасли. Юлиана Владимировна, расскажите — как принятые в столице антикризисные меры сказываются на работе Москомархитектуры?
Могу сказать, что работы у нас точно меньше не стало. Но меры поддержки, безусловно, нужны. В строительстве и смежных областях работает около миллиона человек, а вся сфера даёт около 19% валового регионального продукта города. Мы не можем подвести этих людей, ведь сейчас от нас зависит, насколько устойчивой будет экономика города.
— Среди принятых мер – отказ от практики общественных обсуждений. Насколько такое решение эффективно и почему оно было нужно?
Отказ был вынужденным и необходимым по ряду причин. Сейчас сложилась ситуация, когда мы должны максимально сократить по времени производственный цикл строительства. Смотрите: публичные слушания и общественные обсуждения занимают от 2 до 6 месяцев, и в обычной жизни это крайне важная процедура, мы действительно получаем массу полезной обратной связи от москвичей. Но на данный момент такой срок — это слишком долго, особенно в ситуации, когда каждый день меняется логистика, каждый день поставщики или уходят с рынка, или повышают цены. Поэтому, отказавшись от этой процедуры, мы получаем больше пространства для маневра и можем гарантированно завершить проекты в более короткие сроки. Подчеркну, что в первую очередь речь идет не столько о жилой или коммерческой недвижимости, а о строительстве метро, дорог, мостов и эстакад, а также детских садах и школах.
— Как Вы считаете, не приведет ли такое решение к социальной напряженности среди горожан? Есть ли альтернативные механизмы выстраивания диалога с жителями?
Действительно, общественные обсуждения — это мощный и эффективный инструмент, который позволял людям знакомиться с актуальными проектами в разных районах столицы. Но мы активизируем эту работу в другом формате – жители могут ознакомиться с предлагаемыми проектами на сайте мэра и городского правительства. Помимо этого, подробности о планах строительства всегда можно получить в контакт-центре Стройкомплекса столицы.
— В прошлом году было объявлено о подготовке нового мастер-плана Москвы, который должен заменить Генплан. В какой стадии сегодня эта работа?
Сейчас мы проводим анализ международного опыта в сфере мастер-планирования, устойчивого развития городов и агломераций. Формально это не является разработкой документа генерального плана Москвы, но, тем не менее, формирует видение и методологические подходы к будущей организации процесса. Этот процесс только начался, и о его завершении, как и о том, что будет учитывать новый документ, говорить пока рано.
Напомню, в настоящее время в Москве действует Генеральный план, утвержденный в 2010 году; он лег в основу градостроительного развития города до 2035 года.
— Юлиана Владимировна, сейчас в городе идет активная реконструкция старых промышленных зон. Каков потенциал этих площадок? К какому году, по Вашим прогнозам, эти площадки преобразятся?
Потенциал развития этих площадок огромен. Прежде всего, многие из них удачно расположены с точки зрения транспортного обслуживания – рядом с ними проходят автомобильные магистрали и железнодорожные пути. Многие из промышленных площадок имеют выход в реке, а территория вдоль нее стала в последние годы точкой развития и преобразования. У всех этих территорий есть потенциал для преобразования — например, все они подключены к инженерным коммуникациям.
На базе «ржавого пояса» Москвы мы сможем сформировать новый промышленный, но уже высокотехнологичный пояс города. Из закрытых для городской жизни зон эти площадки должны превратиться в одну из неотъемлемых её частей, доступную для жителей. Но это довольно трудоёмкий процесс, и он зависит от массы факторов. По нашим оценкам, он займет от 5 до 12 лет.
— На сегодня в градостроительное развитие вовлечены все такие площадки или есть промзоны, еще требующие внимания?
Сегодня нам важно проанализировать эти территории, и на основании полученных данных определить площадки, которые будут включены в программу комплексного развития. Сейчас наши специалисты уже проанализировали 22 тысячи гектаров в границах старой Москвы и выявили порядка 6 тысяч гектаров, потенциально пригодных для реорганизации. По этим территориям мы внесли изменения в правила землепользования и застройки, которые закрепили за ними общественную или промышленно-коммунальную функцию. Следующий этап — разработка проектов планировки, учитывающих результат этой работы. А затем в этих проектах уже будут определены параметры развития той или иной зоны.
— Говоря о развитии бывших промзон, Вы отмечали необходимость застройки по принципу все включено. Какова структура недвижимости, возводимой сейчас на таких площадках?
Уже сегодня на территории бывших промзон возводится широкий спектр недвижимости — от жилья и офисов до складов и технопарков. Подчеркну, наша основная задача — не застроить всё жильем, а сформировать технологичный пояс Москвы, наполненный разнообразными функциями и типами застройки, подходящий для нашего динамично и разносторонне развивающегося города. В этом я вижу вызов для города — специалистам нужно уже сейчас понять запросы будущих поколений москвичей, просчитать, что потребуется и какие сектора экономики нужно развивать сейчас, чтобы не отстать потом.
Кстати, аналогичный комплексный подход сегодня применяется и при реализации программы реновации, в рамках которой предусмотрено строительство порядка 400 новых школ, детских садов, поликлиник и спортивных объектов.
— Еще один мегапроект – Московские центральные диаметры (МЦД). Известны ли на сегодня маршруты и количество новых станций по первым четырем маршрутам?
Первые два маршрута МЦД очень быстро вошли в единую систему московского транспортного узла. Результаты их работы демонстрируют высокую эффективность — они значительно увеличили мобильность в городе и создали массу новых вариантов маршрутов. Сейчас ведется работа по запуску еще двух диаметров: "Крюково – Раменское" и "Апрелевка – Железнодорожный". Открыть эти маршруты предполагается в 2023 году.
В настоящее время на МЦД открыто 136 остановочных пунктов, при этом на первых четырех диаметрах предполагается построить еще 11 остановочных пунктов в границах Москвы. Уже ведется разработка проектов планировки, благодаря которым будут приведены в порядок прилегающие к этим станциям территории, что даст толчок к их развитию.
— Расскажите о наиболее интересных и крупных транспортных узлах, перераспределяющих потоки пассажиров по городу. Где они появятся, как изменят транспортное поведение горожан?
Действительно, можно сколько угодно строить железные и автомобильные дороги, тянуть новые линии метро и строить наземные маршруты общественного транспорта, но нельзя забывать о том, что пассажирам нужно быстро и комфортно пересаживаться с одного вида транспорта на другой. Этой цели, по нашему мнению, призваны служить транспортно-пересадочные узлы. И именно поэтому сейчас в Москве строятся 96 ТПУ.
Из крупных можно упомянуть ТПУ "Рижская" рядом с одноименным вокзалом, где можно будет пересесть на МЦД-2, 3, 4 и высокоскоростную магистраль ВСЖМ-1"Санкт-Петербург — Москва". Еще шесть крупных транспортно-пересадочных узлов будут сформированы на базе новых станций Киевского направления железной дороги. Они запланированы на станциях Аминьевская, Минская, Кутузово, Камушки, Беговая и на Белорусском вокзале. Благодаря им, жители районов, прилегающих к Киевскому направлению железной дороги, смогут пересесть на Большую кольцевую и радиальные линии метро, а также на МЦК и МЦД-1. Согласно прогнозам специалистов, формирование крупных ТПУ на Киевском направлении позволит снять с участка, прилегающего к вокзалу, лишнюю нагрузку.
— Расскажите о работе над проектом МЦД-5. Когда он будет разработан и утвержден?
Трассировка МЦД-5 в настоящее время только прорабатывается. Пока планируется сохранить два радиальных маршрута: «Павелецкий вокзал – Домодедово», «Ярославский вокзал – Пушкино» и «Ярославский вокзал – Королев». На протяжении этого диаметра планируется строительство девяти пешеходных переходов, а после проработки и дополнительного анализа транспортной ситуации будут приниматься решения о строительстве новых остановок.
— Недавно появилась информация о необходимости строительства протяженного тоннеля в центральной части города для соединения Ярославского и Павелецкого направления железных дорог. Ведется ли проработка такого варианта?
Радиусы, о которых я говорила только что, нужно соединять, и подземный тоннель — эффективное решение этой задачи. Сейчас такой вариант прорабатывается специалистами профильных железнодорожных проектных институтов и подразделений Москомархитектуры. Строительство глубокого тоннеля с четырьмя подземными станциями и пересадками для интеграции с метро – это технически сложный и дорогостоящий проект, но эффективность такого варианта ожидается достаточно высокая.
ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ
Социальные объекты в ТиНАО
В: Новая Москва способствует развитию всей столицы. По словам Сергея Собянина, расширение города на юго-запад в 2012-м году стало сложным решением, но необходимым. Новые территории позволили отказаться от избыточной деловой концентрации в историческом центре и снизить маятниковую миграцию.
Сегодня Новая Москва - это быстроразвивающиеся округа, где есть все для жизни: комфортное жилье, работа, транспортная доступность, но а также современные соцобъекты как для взрослых, так и для детей. Ну взять хотя бы сферу образования. За последние 10 лет в Троицком и Новомосковском округах построили более ста детских учреждений. Из них 70 детсадов и 31 школу, часть из которых попадает в разряд гигантов, где число учащихся превышает одну тысячу человек.
В прошлом году было завершено строительство трех таких учреждений. Одна школа расположена в поселке Коммунарка, другая в деревне Николо-Хованское. Ну а третья в поселении Сосенское, получила спортивное направление и название "Самбо-70". Уже этой осенью в Коммунарке свои двери откроет школа с уникальной экосистемой. Здания будут окружать 16 дубов возрастом более 120-ти лет. Ну и, кстати, именно деревья повлияли на архитектурный облик учебного заведения. Например, фронтальная стена будет огибать одного из таких зеленых великанов.
После открытия в этой школе будут учиться 1 тысяча 300 учеников Москвы. Ну и скажу больше. Все образовательные учреждения в Троицком и Новомосковском округах строят по индивидуальным проектам. Желающих учиться в таких школах становится все больше и больше. Посмотрите, еще в 2012-м году их было 33 с половиной тысячи. Ну а сейчас уже в три раза больше.
Таких темпов строительства на присоединенных территориях город будет придерживаться в будущем. По какому принципу строят социальные объекты ну и как развивают инфраструктуру. Об этом сегодня и поговорим. Ну и, конечно, как всегда поинтересуемся вашим мнением.
В официальной группе нашего телеканала в Viber спрашиваем: на что вы обращаете внимание при выборе школе? Есть три варианта ответа: шаговая доступность, качество образования, ну и наличие кружков и секций. Голосование уже началось. Подключайтесь к нему и вы. Все итоги как всегда подведем в конце программы.
Ну а пока вы голосуете, Кристина Мяснянкина расскажет, кто уже получает знания в школах Новой Москвы. Можно ли одно и то же пространство использовать и для образования, и для игры. И как детям прививают любовь к природе.
КОРР: "Золотой ключик, или Приключения Буратино". Первоклассник Святослав Черкасов обожает эту книгу. За доброе сердце, открытость и желание познавать мир главного героя. Познает его и Святослав. Вместе с бабушкой на каникулах они штудируют пройденный материал в школе. Она находится прямо у дома в поселении Московский.
ТАМАРА ЯНКОВСКАЯ, ЖИТЕЛЬНИЦА РАЙОНА МОСКОВСКИЙ: Дело в том, что там секции все в одной школе находятся. И бокс, и самбо, и поют там, и танцуют, и играют. Так что мне так удобно, что он с утра - можно вечером забрать.
КОРР: Сегодня школа - не просто второй дом. Это образовательный город. Вот, например, учреждение, в которое ходит Святослав. Это целый комплекс, 13 зданий. Из них 8 детских садов и 5 школ. Есть особая гордость.
АЛЕКСАНДР МАТВЕЕВ, ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ШКОЛЫ № 2120: Мы находимся с вами в библиотеке. Мы видим стеллажи, которые заполнены книгами. Здесь, например, у нас находятся книги по истории Москвы. Ну и также, как вы могли заметить, у нас большое количество столов сейчас покрыты учебниками.
КОРР: А в спортивном зале даже летом тренеры проводят мастер-класс по регби. Для патриотического воспитания есть кадетское крыло. Для углубленного изучения биологии кабинет-практикум.
АЛЕКСАНДР МАТВЕЕВ, ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ШКОЛЫ № 2120: Бинокулярные микроскопы, модели, как мы видим, которые можно разбирать, наборы для препарирования. Очень большое количество влажных препаратов.
КОРР: Впрочем, все начинается с дошкольного образования. Здесь продумано буквально все, любое пространство по щелчку пальцев превращается сначала в площадку для образования, потом для игр, а затем для сна.
ЕЛЕНА КЛОКОВА, СТАРШИЙ ВОСПИТАТЕЛЬ ШКОЛЫ № 2120: Вся мебель трансформируется легко, отодвигается, раздвигается. Дети сами могут соорудить ту ситуацию игровую, которая им необходима на данный момент. Шкафы все мобильные, тоже позволяют изменять пространство.
КОРР: И это пространство работает на детей. На каждом этаже тематические экспозиции. Можно окунуться в русскую культуру, узнать все о космосе или заняться воркаутом. Да, любовь к спорту воспитывают с пеленок.
ЕЛЕНА КЛОКОВА, СТАРШИЙ ВОСПИТАТЕЛЬ ШКОЛЫ № 2120: Это плюс для детей и для педагогов, потому что позволяют спортом и физкультурой заниматься не только в здании, и на улице, когда позволяет погода.
КОРР: Чтобы образование в Новой Москве стало многогранным, 10 лет назад в столице внедрили новую управленческую систему. На весь комплекс один руководитель и пять помощников. Грамотное распределение обязанностей позволило направить средства на развитие образовательного кластера, и, как следствие, совершить скачок.
ДМИТРИЙ ЛАНЩИКОВ, ДИРЕКТОР ШКОЛЫ № 2120: На дошкольном уровне образования обучается примерно 4,5 тысячи детей. А на школьном уровне около 7,5 тысяч. У нас есть и ресурсная школа, у нас есть и математические вертикали, креативные вертикали.
КОРР: Математика строительства такова: жилых комплексов становится больше - увеличивается население Новой Москвы. А значит, нужно больше строить школ и детских садов.
АЛЕКСАНДРА КОРНЕЕВА, НАЧАЛЬНИК ДИРЕКЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МОСКВЫ: Новая Москва развивается стремительно. Вместе с тем, конечно же, стремительно развивается строительство объектов образования в Новой Москве. В прошлом году в Новой Москве введено в эксплуатацию 22 здания. Из них это 10 зданий с дошкольными группами и 12 школ.
КОРР: В этом году будут сданы еще 25 зданий. Причем, столичное Правительство серьезно относится к вопросам логистики.
ВЛАДИМИР ЖИДКИН, РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МОСКВЫ: Мы мониторим ситуацию в каждом районе. Когда видим, что есть дефицит - там появляется новый проект, появляется новый объект, который обеспечивает детишек Новой Москвы и, соответственно, детскими садами, и учеников школами.
УЧАСТНИЦА СЪЁМКИ: Так, осторожно. Ты хочешь на самый верх забраться? Давай, попробуй.
КОРР: Мама Эмилии и Демида водит своих детей в детский сад в Некрасовке. Он находится рядом с домом.
ВЕРА РАЗЖИВИНА, ЖИТЕЛЬНИЦА РАЙОНА НЕКРАСОВКА: У нас есть, по-моему, две спортивных площадки, мини-стадион, футбольная площадка, зеленые зоны. Это все создает атмосферу - благополучную атмосферу для того, чтобы ребенок с удовольствием ходил в детский сад.
КОРР: Все дошкольные учреждения похожи друг на друга функционалом. Но у каждого есть своя изюминка. Воспитатели не ограничивают в творчестве. Заходишь внутрь и видишь: коллектив вложил душу, как здесь, в Новомосковском административном округе.
ОКСАНА САЛИНА, МЕТОДИСТ ШКОЛЫ № 1292 ИМ. Д. В. РЯБИНКИНА: Педагоги давно вышли из пространства групповых помещений и используют холлы, коридоры для изучения экологии. Посмотреть можно, как выглядят, и потрогать, как выглядят и ощущаются животные, мох. Здесь педагоги могут рассказать ребятам о подземном мире.
КОРР: Это дошкольное учреждение - часть образовательного комплекса № 1392. В него входят 11 дошкольных учреждений и 5 школ. Особое внимание здесь уделяют экологии.
ЕЛЕНА КОЩЕЕВА, ПЕДАГОГ-НАВИГАТОР, ПЕДАГОГ-ОРГАНИЗАТОР УЧЕБНО-НАУЧНОГО ЦЕНТРА ШКОЛЫ № 1392 ИМ. Д. В. РЯБИНКИНА: Обычно виноград в оранжереях не растет. Но это просто чудо чудное. Семь лет он стоял-молчал, и теперь стал давать плоды. Также мушмула дала плоды в этом году, стала цвести.
КОРР: Посадить помидоры, перец или зелень теперь можно не только на даче - прямо у школы. Так детям прививают любовь к природе.
ЕЛЕНА КОЩЕЕВА, ПЕДАГОГ-НАВИГАТОР, ПЕДАГОГ-ОРГАНИЗАТОР УЧЕБНО-НАУЧНОГО ЦЕНТРА ШКОЛЫ № 1392 ИМ. Д. В. РЯБИНКИНА: Здесь очень много проходило уроков эстетического цикла, литературный салон, дети отмечали дни рождения свои, такой клуб по интересам создавался.
КОРР: В современной столичной школе большое внимание уделяют профориентации, проще говоря, прикоснуться к профессии мечты можно еще будучи подростком. Например, к медицине.
ДЕНИС БАХАРЕВ, ДИРЕКТОР ШКОЛЫ № 1392 ИМ. Д. В. РЯБИНКИНА: Классы необходимы, классы нужны для того, чтобы дети могли понять, что входит в процессию, как эта профессия реализуется. Ведь обучаясь в этой профессии, дети получают знания по профилю.
КОРР: А в этом классе обучают инженеров, будущих IT-специалистов. Ребята уже сегодня собирают роботов, которые сортируют предметы по цветам. Программируют их на создание точных рисунков и даже разрабатывают свои.
АЛЕКСАНДР КАЛИНИН, ПЕДАГОГ-ОРГАНИЗАТОР ШКОЛЫ № 1392 ИМ. Д. В. РЯБИНКИНА: Мы занимаемся мобильной робототехникой. Здесь представлен экземпляр робот-пожарный, который может самостоятельно тушить пожары.
КОРР: Но о каких бы технологиях не шла речь, будущее не построить без прошлого. Поэтому музей - сердце школы.
НАТАЛИЯ ТОЩЕВИКОВА, ПЕДАГОГ-ОРГАНИЗАТОР ШКОЛЫ № 1392 ИМ. Д. В. РЯБИНКИНА: В этом музее можно увидеть книгу, достаточно старинную, но не очень древнюю. И, конечно же, ребятам интересно посмотреть, что здесь написано, прочитать - попробовать прочитать надписи, потрогать руками, перевернуть странички.
КОРР: Говорят, что ученье - свет, а неученье - тьма. Последнее школьникам и дошкольникам Новой Москвы не грозит, потому что их вовлекают в образовательный процесс комплексно.
В: Ну а тем временем родители пытаются понять, как правильно выбрать школу для ребенка, чтобы и ему было хорошо, и успеваемость не страдала. Ну и, кстати, на что вы обращаете внимание при выборе школы? Такой вопрос задают сегодня в официальной группе нашего телеканала в Viber. Давайте посмотрим, как голосуют пользователи. 25% хотят, чтобы школа находилась в шаговой доступности. Еще 3% в приоритет ставят кружки и секции. Ну и большинство голосуют за качество образования. Это промежуточные итоги. А финальные цифры озвучим в конце программы.
Ну и кстати, качеству образования в школах уделяют особое внимание. В четырнадцати учреждениях Троицкого и Новомосковского округов созданы профильные классы: кадетские, инженерные, медицинские, педагогические, предпринимательские и медиаклассы тоже. Но еще здесь успешно реализуется проект "Московская электронная школа". Я напомню, что это единая образовательная платформа, которая помогает ребенку учиться, педагогу учить, ну а родителям следить за успеваемостью своих детей. Здесь есть электронный дневник, электронный журнал, огромная оцифрованная библиотека и в ней более 160 тысяч образовательных интерактивных приложений и 56 тысяч сценариев уроков. Плюс видео уроки, учебные пособия, огромное количество художественной литературы. Ну а недавно появилось еще и портфолио учащегося, где собраны все данные о достижениях ребенка в учебе, спорте, науке и творчестве.
Ну и кстати, по последним данным, количество пользователей сервиса МЭШ составило более двух миллионов восьмисот тысяч человек. При этом шестьдесят процентов из них - это родители.
Впрочем, получать дополнительные знания можно не только с помощью "Московской электронной школы", в городе функционирует двадцать один детский технопарк разной направленности. Есть информационные технологии, робототехника, авиация, дизайн и естественные науки. Ну а еще есть виртуальная реальность, биомедицинские технологии, машиностроение, космонавтика и даже нанотехнологии. Определиться с точным направлением поможет портал детских технопарков Москвы. Количество зарегистрированных пользователей на сегодняшний день уже превысило семнадцать тысяч человек.
Заинтересовались? Тогда ищите технопарк в своем округе, ну и конечно записывайтесь на занятия. Есть он и в Новой Москве. Это детский ИТ-технопарк "Байтик". Здесь навыки в сферах информационных технологий, 3Д-визуализации, робототехники уже получили более трех тысяч ребят. Причем эти знания помогли им в дальнейшем удачно сдать школьный экзамен и достойно выступить на олимпиадах.
Ну а какими еще успехами могут похвастаться школьники Новой Москвы, каких результатов добились на ЕГЭ и хватило ли этих баллов для поступления в высшие учебные заведения города. Об этом и не только нам рассказал заместитель руководителя департамента образования и науки Москвы Александр Тверской.
(мнение)
АЛЕКСАНДР ТВЕРСКОЙ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МОСКВЫ: Почти тринадцать школ входит в рейтинг Топ-100 московских школ, те, которые находятся в ТИНАО. Допустим, в прошлом году порядка тридцати процентов московских выпускников в ТИНАО получили высокие баллы по ЕГЭ. Это что значит, по трем основным предметам они набрали свыше двухсот двадцати баллов. ТИНАО выпустило и подготовило одиннадцать победителей Всероссийской олимпиады школьников, шестьдесят призеров - это тоже высокий показатель. Необходимо отметить, что в ТИНАО в школах функционируют все предпрофессиональные классы: и инженерные, медицинские, и так далее, и тому подобное. Большое количество ребят принимает активное участие в мероприятиях, предпрофессиональных экзаменах и в научных конференциях. Дополнительное образование представлено кружками и секциями, представлено почти восемь тысяч кружков и секций, которые работают в ТИНАО. В шаговой доступности. И московские школьники посещают, почти девяносто семь процентов ходят в эти кружки. Надо отметить, что еще в ТИНАО есть, функционирует часть колледжей юго-запада, в которых тоже обучается двести студентов и готовятся к будущей профессии, будущей работе. Для тех ребят, которые определяют, хотят определить свою судьбу, функционируют предпрофессиональные классы, это очень интересный проект, который функционирует в городе Москве с 2013 года. Он предполагает собой, что московские школьники благодаря тому, что программа, по которой они учатся, адаптируется вместе с высшими учебными заведениями, где в них входит дополнительное образование высших учебных заведений, у них есть возможность понять профессию, соответственно, уже буквально на кончиках пальцев прочувствовать ее, что такое профессия медика, что такое профессия инженера, будущего ученого. Это позволяет им сделать следующий выбор свой и уже более сознательно подойти к поступлению в высшее учебное заведение и продолжать свой карьерный профессиональный путь исходя из того, чему он научился и что ему больше всего нравится.
В: Впрочем, во время учебы и про отдых забывать нельзя. Что может предложить Новая Москва для юных жителей, куда отправиться за интересным досугом взрослому человеку. Мария Кожевина расскажет. Это интересно.
(это интересно)
ИНСТРУКТОР: Лена, встаем, шишечка, шишечка большая, большая, зеленая.
КОРР: Три скалолаза и все женщины. Одной семьдесят, двум другим по шестьдесят одному. Назвать их бабушками язык не поворачивается. В свои годы они ведут активный образ жизни.
АЛЕКСАНДР ОРЛОВ, ИНСТРУКТОР ПО СКАЛОЛАЗАНИЮ В СРЦ "РАДУГА": Они очень молодцы, хорошие, прям зажигалочки, много вопросов задавали, а как делать, а что делать, а я смогу, не смогу. Вот это первый вопрос. Я говорю: сможете, все сделаем.
КОРР: Удивительно, что в скалолазании, где можно проявить свою силу и выносливость, сегодня одни дамы, ни одного джентльмена. Но почему? Тренер делает догадки, что мужчины, возможно, думают так.
АЛЕКСАНДР ОРЛОВ, ИНСТРУКТОР ПО СКАЛОЛАЗАНИЮ В СРЦ "РАДУГА": Я не залезу, я не смогу, мне будет стыдно.
КОРР: Женщины тоже боятся, но все равно делают. То же самое и в актерском мастерстве.
ПЕДАГОГ: Ё, ж, з, и выходим на звук.
КОРР: И опять же вопрос, где мужчины.
ИГОРЬ РУБЦОВ, ПЕДАГОГ АКТЕРСКОГО МАСТЕРСТВА И СЦЕНИЧЕСКОЙ РЕЧИ: Я всегда говорю, мужчинам или юношам, которые собираются в профессию, что она сложная. Не потому что сложно работать, а сложно остаться мужчиной в этой профессии. Мы же играем, по большому счету. Все идет как в игровой форме. А мужчинам уже в таком возрасте, это если я старый солдат, ну чему меня можно научить. Я сам тебя научу всему, чему. Да, то есть это такая позиция, и вот эти приходят, такие сели, такие. Ну, удиви меня. И чем его удивишь?
КОРР: Эта школа актерского мастерства находится в поселке Воскресенское в Новой Москве. Всего на территории Троицкого и Новомосковского округов работают шестьдесят семь учреждений культуры.
НИКИТА ФРОЛОВ, ДИРЕКТОР КУЛЬТУРНОГО ЦЕНТРА "КИЕВСКИЙ": Мы своим примером продолжаем такой тезис "культура рядом с домом, культура в шаговой доступности".
КОРР: Это действительно удобно, те, кто живет в новостройках в Новой Москве, могут не тратить час на дорогу до центра столицы, чтобы сходить в театр на спектакль или балет, потому что все есть рядом с домом.
НИКИТА ФРОЛОВ, ДИРЕКТОР КУЛЬТУРНОГО ЦЕНТРА "КИЕВСКИЙ": Культура Москвы, она доступна каждому и буквально десять минут и мы можем попасть в замечательный концертный зал, посмотреть спектакль, посмотреть фантастический балет, и такая возможность, она есть и у жителей нашего поселения. Мы здесь оправдываем еще другой такой тезис, да, для чего вообще создавались дома культуры в нашей стране, они же есть фактически в каждой маленькой деревушке, в каждом поселении. Да и в большом городе. И мы на самом деле духовно и культурно интеллектуально обогащаем людей, которые здесь на территории находятся.
КОРР: А еще при школах Новой Москвы создано больше восьми тысяч кружков и секций. В сферу дополнительного образования вовлечено девяносто три процента учащихся. При этом занятия для школьников проходят даже летом. Как например в себе Красная Пахра. Сейчас здесь идут уроки рисования на улице. Когда солнечно и тепло, самое время творить на природе.
АЛЕКСЕЙ: Кисти-то где, друг мой? Ребят, у кого еще кисти остались? Поделитесь с Русланом.
КОРР: В группе почти одни мальчишки, которые пошли на уроки рисования благодаря педагогу. Увидели пример, за которым хочется идти и начали рисовать. Таких педагогов, которые притягивают, влюбляют в предмет, на самом деле немного. Алексей - один из них.
АЛЕКСЕЙ КОЗЛОВ, ХУДОЖНИК-ПОСТАНОВЩИК В ДК "ЗВЕЗДНЫЙ": Приятно, что и мальчишки приходят, потому что это редкий случай, когда на рисование приходят вот мальчишки. Я люблю свое дело. И если я делаю его профессионально, дети это видят, дети к этому тянутся. И самое главное, не забывать, что нужно с ними общаться. В большинстве случаев. Не просто молчать, ходить, так, так, так, так. А надо общаться. Общаться и быть открытым для детей.
КОРР: По такому же принципу - быть открытым, работает и Дом культуры в поселке Первомайский.
СВЕТЛАНА ГОРОВАЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ДК "ПЕРВОМАЙСКОЕ": Наш Дом культуры - это не образовательное учреждение, но если вот так вот посмотреть, то это дополнительное образование для детей, дети потому что получают здесь профессиональную подготовку, танцуют, потому что с ними занимается руководитель, профессионал. Рисуют так же, поют, вокалом занимаются. Это действительно дом, не дворец, а дом, потому что дворец - это что-то такое вот масштабное, и чуть-чуть отдаленное. А дом культуры - это родной свой дом. Вот даже допустим дети, бегая на улице, они могут в любое время, пока не закрылся Дом культуры, а он работает до двадцати двух ноль ноль.
КОРР: В Доме культуры есть маленькая версия Парка победы, патриотический музей, который точно не оставит равнодушным. Здесь хранятся письма с фронта. Душераздирающие и трогательные. Одним словом, культурная и образовательная Новая Москва станет открытием для тех, кто здесь еще не был.
В: В общем, в Новой Москве есть, чем заняться. Детские сады, школы, центры дополнительного образования и все это под рукой и в шаговой доступности.
Остается только сделать выбор. Кстати, на что вы обращаете внимание при выборе школы. Пришло время подвести итоги голосования, которое проходило в официальной группе нашего телеканала в Вайбере. Ну и посмотрите, большинство пользователей, семьдесят один процент в первую очередь смотрят на качество образования. Каждому четвертому важно, чтобы учреждение было в шаговой доступности. Ну еще три процента проголосовали за кружки и секции.
Впрочем, сегодня нужно брать в учет все эти показатели, тогда и успехи в учебе будут на высоком уровне.
С вами была я, Евгения Мирошкина, поклонница высоких технологий и электронных дневников. Ну и конечно, программа "Жизнь в большом городе", увидимся уже завтра, пока-пока.
ТЕЛЕКАНАЛ МОСКВА 24
Пётр Бобылев: «Необходимо ускорить темпы переселения людей из ветхого жилья над подработанными территориями законсервированных и закрытых угольных шахт»
Пётр Бобылев в рамках рабочей поездки в Кузбасс ознакомился с ходом работы по переселению семей из ветхого жилья, расположенного над подработанными территориями законсервированных и закрытых угольных шахт.
Директор Департамента побывал в городах Прокопьевск и Киселевск, где посетил места фактического проживания семей на территориях горных отводов ликвидированных шахт.
«Вопросы переселения людей с данных территорий – это очень важная социальная задача угольной отрасли. Минэнерго оказывает всестороннее содействие и проводит масштабную работу совместно с главами регионов и муниципальных образований в этом направлении», – отметил Пётр Бобылев.
Директор Департамента также принял участие в совещании по вопросу своевременного и полного использования средств федерального бюджета, выделенного на переселение жителей с подработанных территорий. Совещание прошло под руководством Губернатора Кемеровской области – Кузбасса Сергея Цивилёва.
«Необходимо значительно ускорить темпы по переселению семей из ветхого жилья, а также принять все необходимые меры для максимально эффективного расходования выделенных бюджетных средств на переселение. Потеря как времени так и средств, это не переселённые люди, оставшиеся жить в данных условиях», – отметил Пётр Бобылев.
Москва в «домодвижении»: история доказывает, что корректировать городскую ткань можно и без сноса
Одна из самых, пожалуй, интересных и, увы, на сегодняшний день пока завершившихся градостроительных историй — передвижка зданий. В первой половине XX века работа с существующими зданиями без их сноса была необыкновенно популярна: инженеры и архитекторы доказывали, что такие решения не только возможны для отдельного здания, но позволяют без разрушений корректировать ткань города, исправлять ошибки и архитектурно-строительные неудачи.
Идея подвинуть здание, не ломая, — вовсе не нова. Пионером «домодвижения» считается архитектор Аристотель Фиораванти (Ridolfo Aristotele Fioravanti), в 1455 году перенесший в Риме колокольню церкви Санта-Мария Маджоре (Basilica Papale di Santa Maria Maggiore) со всеми колоколами на 13 метров.
В российской истории первый каменный дом — двухэтажное кирпичное здание на Каланчевке в Москве — был передвинут на 100 метров в 1897 году. Он мешал прокладке железнодорожных путей одного из московских вокзалов. Автором проекта выступил инженер Иван Федорович.
Однако главным столичным «передвижником» через три десятка лет стал инженер Эммануил Гендель. Массовые «переезды» многоэтажных каменных зданий началась в конце 1930-х годов, когда расширялись некоторые центральные московские улицы. Первый дом — небольшое двухэтажное здание фидерной подстанции — был под его руководством передвинут на 25 метров при строительстве метрополитена в октябре 1935 года всего за 25 дней, «аккурат к ноябрьским праздникам».
В середине 1936 года была создана специализированная контора по перемещению зданий. Отрабатывая технологию, испытывая оснастку и оборудование, уже через полгода «конторские» переместили шесть небольших кирпичных зданий: домик Апрелевского завода грампластинок (Московская область) весом в 690 тонн, а затем пять небольших строений, мешавших спрямлению русла Москвы-реки в районе Серебряного Бора. Предприятие вскоре преобразовали в «Трест по передвижке и разборке зданий».
Особенно большие работы были осуществлены в связи с расширением главной магистрали Москвы — улицы Горького (ныне Тверская). За три с половиной года (с 1937 по 1941 годы) на небольшом отрезке этой улицы было передвинуто девять домов. Среди них — четырехэтажное каменное здание Моссовета, построенное в конце XVIII века знаменитым русским архитектором Матвеем Казаковым. Огромный корпус объемом 32 тысячи кубометров и весом 20 тыс. тонн был передвинут вглубь квартала почти на 14 метров за 40 минут. Передвижка велась в утренние часы, и в Моссовете, как всегда, шел прием посетителей. Многие из них даже не заметили, что покидали здание, когда оно уже было на новом месте.
На той же улице Горького впервые в мировой практике был осуществлен перенос сказочного здания-терема Саввинского подворья. Исторически оно выходило на красную линию улицы Горького, но в 1940 году жилой дом объемом 50 тыс. кубометров и весом свыше 25 тыс. тонн был передвинут вглубь квартала на 50 метров без отселения жильцов.
Достижением столичных строителей явилась также передвижка Московской глазной клинической больницы. Это здание весом в 14 тыс. тонн переехало с улицы Горького на 90 метров в тихий переулок и там было развернуто на 97 градусов. При этом медицинское учреждение не прерывало своей работы: функционировали лечебные кабинеты и даже производились хирургические операции.
Двигали дома и после Великой Отечественной войны. Так, в 1958-м с линии застройки Комсомольского проспекта были вдвинуты в глубину квартала два здания. В 1975-м «переехал» памятник архитектуры — павильон «Октогон» в усадьбе Студенец на Красной Пресне.
Все на той же улице Горького «поменяли прописку» еще два исторических дома начала ХХ века: в 1979 году дом Сытина на Пушкинской площади, а в 1983-м — здание МХАТа в Камергерском переулке.
Вот вроде бы все. Но, как рассказывают публикации прошлого, которые хранит в своих архивах Центральная научно-техническая библиотека по строительству и архитектуре (ФБУ ЦНТБ СиА (cntbsa.ru) при ФБУ «РосСтройКонтроль»), были еще и нереализованные планы по «переезду» домов. Если бы они состоялись, город, в котором мы живем, был бы немного другим. Очередной выпуск рубрики «ГОРОДские истории» «Стройгазета» по традиции подкрепит собственными ретропубликациями. «Строительная газета» №86 (6072) от 18 июля 1973 года:
«Дома переезжают
Центральные районы Москвы перестраиваются. На многих улицах сносятся ветхие строения и сооружаются современные высотные здания. Расширяются существующие и прокладываются новые магистрали, реконструируются площади. Однако на пути новой планировки столицы имеются трудности. В старой части города много ценных исторических и архитектурных памятников.
— Сносить такие здания нельзя, но и оставить их на старых местах невозможно, так как они мешают прокладке новых проспектов, реконструкции магистралей, площадей. Такие здания можно сохранить, только передвинув их на новое место, — говорит один из старейших специалистов по проведению таких работ инженер Главмосстроя Захар Михайлович Перельштейн…
…Как же передвигают здания? Прежде, чем приступить к передвижке здания, его нужно «взвесить». Для этого подсчитывается вес каждого отдельного элемента, из которого оно построено. Затем ведется подготовка площадки, на которую должен переместиться дом. После этого под здание подводится стальная рама. Она опирается на ходовые балки с катками, которые укладываются на железнодорожные рельсовые пути. По этим рельсам дом отправляется в путешествие. Он передвигается при помощи тяговых устройств — системы блоков и тросов, приводимых в движение электрическими лебедками.
Сам процесс передвижки занимает обычно немного времени. В среднем здание перемещается со скоростью 10 метров в час. Но от начала подготовки дома к передвижке и до установки его на новый фундамент проходит от 3 до 6 месяцев.
— Какие неудобства причиняет передвижка дома его жильцам?
— Почти никаких, — отвечает инженер Перельштейн. — Во время перемещения дома жильцы пользуются всеми удобствами: работают отопление, водопровод, канализация, телефон, электричество. В квартирах не ощущается никаких толчков. О том, что дом передвигается, жильцы могут судить только по тому, как изменяется перед окнами окружающий пейзаж.
— Каким зданиям в Москве предстоит переменить свои места?
— Сейчас в связи с Генеральным планом развития столицы на повестку дня встал вопрос о реконструкции ее центральных районов. По ориентировочным данным, новая планировка центра Москвы потребует передвинуть в ближайшие годы на различные расстояния около 50 объектов, больше половины из которых — многоэтажные дома.
Разработан проект перемещения старинного здания Музея архитектуры имени А.В. Щусева на проспекте Калинина. Передвижка этого многоэтажного здания осложняется тем, что рядом проходит линия метрополитена. Поэтому музей сначала будет передвинут вдоль проспекта на несколько десятков метров, а затем это здание весом 15 тысяч тонн будет отодвинуто вглубь квартала на 90 метров.
В связи с прокладкой Новокировского проспекта жильцам одного девятиэтажного дома предстоит совершить путешествие на 110 метров. На 140 метров будет передвинуто здание известного в столице ресторана «Прага». Однако «рекордсменами» окажутся жильцы многоэтажного дома по улице имени Баумана. Не выходя из своих квартир, они проделают путь почти в четверть километра.
Исполком Моссовета создал специальное проектно-строительное управление по передвижке зданий и сооружений. Оно оснащается новой техникой, что позволит ускорить и удешевить стоимость этих работ».
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №25 08.07.2022
Обновлять и совершенствовать! Андрей Копытин о значимости работы по актуализации нормативно-технической документации
В прошлом номере «Стройгазета» подробно рассказывала, почему в новой действительности важно соблюдать баланс отраслевого правового регулирования — с точки зрения безопасности возводимых зданий и сооружений, с одной стороны, и сохранения их максимальной ресурсной эффективности, экономичности, с другой. О том, как этого добиться и каким образом сегодня ведется актуализация нормативно-технической документации под современные реалии строительства, «СГ» побеседовала с исполняющим обязанности директора Федерального автономного учреждения «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФАУ «ФЦС») Андреем КОПЫТИНЫМ.
«СГ»: Андрей Викторович, в рамках проекта «Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ РФ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года» предусмотрен ряд мероприятий по совершенствованию системы технического регулирования. С чего предполагаете начать?
Андрей Копытин: Одной из центральных задач является переход от предписывающего метода нормирования к параметрическому, основанному на альтернативных, гибких вариантах достижения нормативных требований в проектировании и строительстве, при этом обеспечивающему максимально быстрое внедрение инноваций при гарантированном соблюдении безопасности технических решений. Проект будущей системы нормативных документов в строительстве, учитывающий переход на параметрическое нормирование, был подготовлен ФАУ «ФЦС» и представлен профессиональному сообществу.
В 2022 году уже осуществляется разработка «пилотных» сводов правил (СП) «Здания жилые многоквартирные. Основные положения» и «Общественные здания и сооружения. Основные положения», в состав которых будут входить преимущественно параметрические требования.
«СГ»: Недавно был разработан новый ГОСТ «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации» (СПДС). Что это даст?
А.К: Новый ГОСТ Р, по сути, является актуализированной редакцией базового стандарта ГОСТ Р 21.1101-2013. Поводом для его появления стала необходимость гармонизации требований к оформлению технической документации со смежными системами стандартизации, такими как ЕСКД, ЕСТД, ИСО и др. Был учтен опыт применения требований стандарта на практике проектными и изыскательскими организациями, а также обновления действующей законодательной и нормативной базы, в том числе изменения Градостроительного кодекса РФ, постановления правительства РФ №87 и приказа Минстроя от 21 ноября 2014 года №728/пр «Требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».
В новом стандарте появились термины, связанные с формированием проектной документации в виде электронных документов. По многочисленным пожеланиям введена возможность оформления основной надписью по форме 6 для последующих листов графических документов проектной и рабочей документации. Актуализированы правила внесения изменений в проектную и рабочую документацию, а также требования к комплектованию бумажной документации для архивного хранения. Введены новые требования для электронной документации.
Унификация применяемых в СПДС терминов и наличие единых правил к содержанию и оформлению проектной и рабочей документации способствуют созданию единого технического языка, сокращению трудозатрат и, следовательно, стоимости проектирования в целом.
«СГ»: Применение альтернативных (аналогичных импортным) материалов и технологий потребует пересмотра нормативной базы?
А.К.: В целом наша нормативная база позволяет беспрепятственно использовать отечественные материалы и технологии. Тем не менее, в нормативных документах иногда все же встречаются прямые указания на применение тех или иных видов строительных материалов, производимых за пределами России и стран ЕАЭС и не имеющих у нас аналогов. В этой связи Минстрой РФ начнет оценивать разрабатываемые нормативные документы на предмет снятия таких указаний, и уже в 2022 году такую оценку получат не менее 50 нацстандартов и 73 СП.
«СГ»: Актуализации, а иногда создания с нуля, требует сегодня и нормативная база для широкого применения деревянных конструкций. Особенно остро стоит вопрос о пожарной безопасности объектов с такими конструкциями. Что делается в этом направлении?
А.К.: В сложившейся экономической ситуации стал особенно востребован вопрос применения древесины в качестве строительного материала, причем как в малоэтажном строительстве, так и для многоэтажных зданий. Если в малоэтажном строительстве вопросы нормативного обеспечения строительства в целом решены, то для строительства многоэтажных зданий свыше 3 этажей с применением деревянных конструкций до настоящего времени имеются существенные ограничения в области пожарной безопасности, что делает строительство таких зданий нерентабельным. Также до настоящего времени не в полной мере разрешены вопросы теплотехнических и звукоизоляционных характеристик древесины, ремонтопригодности, прокладки инженерных систем, учета конструктивных особенностей CLT-панелей, а также строительства деревянных домов в сейсмических районах. Для решения перечисленных проблем Минстроем России с 2021 года инициировано проведение необходимых НИР и НИОКР, результаты которых по их завершении будут внедрены в нормативную базу. В рамках взаимодействия с МЧС России по результатам выполненного в 2022 году комплекса научно-исследовательских работ планируется выработать механизм устранения существенного административного барьера — результатом работ должны стать предложения по внесению изменений в Федеральный закон №123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и внесение изменений в документы по стандартизации в области обеспечения пожарной безопасности, находящиеся в ведении этого ведомства, при безусловном сохранении установленного законодательством уровня обеспечения пожарной безопасности людей.
Пресс-служба ФАУ «ФЦС»
«СГ»: Как идет работа над совершенствованием экспертизы документов по стандартизации?
А.К.: Работа по совершенствованию нормативно-технического регулирования в строительстве осуществляется ТК 465 «Строительство», а также совещательными и координационными органами, созданными при Минстрое РФ, — межведомственным Научно-техническим советом строительной отрасли при рабочей группе при Минстрое РФ по вопросам нормативно-технического регулирования в строительстве, рассматривающим в том числе вопросы переустройства (переноса) инженерных коммуникаций для целей строительства, и Рабочей группой по техническому нормированию в строительной отрасли при Правительственной комиссии по региональному развитию.
В целях автоматизации процедуры разработки и экспертизы документов по стандартизации, обеспечению контроля, прозрачности и доступности информации по деятельности ТК 465 «Строительство» и вновь создаваемых ТК, а также автоматизации взаимодействия участников НТС и Рабочей группы предлагается разработка и ведение цифровой информационной системы обеспечения нормативно-технической деятельности в строительстве. Ее внедрение обеспечит создание единой среды для разработки нормативных требований и позволит существенно повысить качество и оперативность согласования проектов нормативных документов.
«СГ»: Повышает ли качество нормативных документов участие в их разработке профессионального и бизнес-сообществ?
А.К.: НОСТРОЙ, НОПРИЗ, РСПП, ТПП, РСС, Ассоциации стального, деревянного строительства и производителей модульных зданий и сооружений вносят значительный вклад в качество разрабатываемых нормативных технических документов.
Взаимодействие с ключевыми отраслевыми объединениями осуществляется, что называется, «в ручном режиме». В этой связи одной из актуальных задач является организация автоматизированного взаимодействия с участниками отрасли с целью налаживания качественного взаимодействия при разработке НТД.
Кстати, в ФАУ «ФЦС» реализовано проектное управление разработкой нормативных документов, в рамках которого созданы 13 профильных рабочих групп с участием ведущих научных институтов и представителей отраслевых объединений. Эти группы — специализированные диалоговые площадки для решения как комплексных задач по формированию перспективных планов работ и отбору поступающих заявок и предложений, так и частных (предметный разбор предложений и замечаний по конкретным документам, поступающим в результате публичных обсуждений проектов сводов правил и стандартов).
«Взаимодействие с ключевыми отраслевыми объединениями осуществляется, что называется, «в ручном режиме»
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №25 08.07.2022
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД «Группы двадцати», Денпасар, 8 июля 2022 года
Заседание министров иностранных дел «Группы двадцати» по предложению индонезийского председательства посвящено двум крупным темам. Первая – кризис многосторонности и необходимость принятия всех мер для его преодоления и возвращения к принципам, заложенным в Уставе ООН, прежде всего, суверенного равенства государств и решения всех проблем на основе договорённостей. В ходе второго заседания обсуждалась ситуация, сложившаяся в сфере продовольственной и энергетической безопасности. Наша позиция по этим двум вопросам хорошо известна. Мы её представили.
По многосторонности даже говорить нечего. Существует Устав ООН, а западные концепции, называемые «миропорядком, основанным на правилах», направлены на его подрыв. Никто этих правил не видел, никому не показывали. На заседании привлекли к этому внимание и призвали вернуться к истокам международного права. Привели примеры пагубного воздействия западных правил (приводящих фактически к авантюрам) для миропорядка, который должен быть основан на Уставе ООН.
Относительно продовольственной и энергетической безопасности подробно и в соответствии с неоднократными публичными разъяснениями Президента Российской Федерации В.В.Путина показали истоки кризисов в этих сферах, начало которым было положено не сегодня, не в феврале, и даже не в прошлому году. Они стали результатом авантюрной, непродуманной и ошибочной политики Запада, в том числе по форсированному внедрению «зелёной» трансформации, искусственному вмешательству в механизмы регулирования спроса и потребления, встреванию в игру тех самых рыночных сил, которую западники ранее превозносили долгие годы. Подтвердили готовность России выполнять все обязательства по поставкам дешёвых, доступных энергоносителей –углеводородов, нефти и газа – хотя именно против этого столь активно выступают США, заставляя Европу и весь остальной мир отказываться от этих недорогих источников энергии и переходить на ресурсы гораздо более высокой стоимости.
В продовольственной сфере какие-либо препятствия с российской стороны для того, чтобы эта проблема решалась с использованием наших значительных зерновых запасов, отсутствуют. Тем не менее Запад своими односторонними ограничениями создал серьезные трудности для страхования наших судов, заходов в порты, осуществления финансовых платежей за поставки продовольствия. Привлекли внимание и к ситуации, которая сейчас складывается в Чёрном море. Если Запад так стремится вывезти украинское зерно, то необходимо всего-навсего заставить Киев разминировать черноморские порты и позволить судам проходить через территориальные воды Украины. В открытом море Россия с помощью Турции готова обеспечивать безопасность таких конвоев до пролива Босфор и далее в Средиземное море к рынкам покупателей. Беда в том, что западные коллеги имеют явное намерение создать для этого процесса мониторинговый международный механизм с привлечением военно-морских сил НАТО. В этом контексте не так давно высказывался Лондон. Прекрасно понимаем этот замысел.
В целом связанный с украинским зерном кризис Запад вносит в дискуссии на международной арене в качестве первой новости: это зерно якобы необходимо для решения продуктовой проблемы. Статистика однозначна – объем «запертого» в украинских портах зерна составляет менее 1% общемирового производства, поэтому реального влияния на продовольственную безопасность не оказывает. Требуется всего лишь, чтобы Запад прекратил искусственно блокировать выполнение нами поставок в законтрактовавшие российское зерно страны.
В ходе дискуссии западные коллеги не следовали мандату «Группы двадцати»: регулирование вопросов мировой экономики, достижение договорённостей по принятию в рамках ООН решений, связанных с устойчивым развитием. Как только они брали слово, практически сразу сбивались на оголтелую критику Российской Федерации в связи с ситуацией на Украине: «агрессоры, захватчики, оккупанты». Многое сегодня услышали. Нас призывали «прекратить» специальную военную операцию и достичь мирного урегулирования.
Хотел бы напомнить западным коллегам, что они говорили в предыдущие месяцы, и попросить их определиться со своими желаниями. Если речь идет о запуске мирных переговоров, то этот диалог остановила Украина. Выступавший в начале заседания по видеосвязи известный экономист и политолог Д.Сакс отчётливо обозначил сожаление в связи с тем, что предлагавшая в начале переговоры Украина впоследствии от них оступилась. Это объективная констатация. Западу, если он стремится к переговорам, следует иметь это в виду. Если же он хочет не переговоров, а победы Украины над Россией «на поле боя» (звучат и те и другие заявления: кто за переговоры, а кто за военную победу), тогда говорить с Западом не о чем. С такими подходами он не позволяет Украине перейти к мирному процессу, заставляя Киев принимать западные вооружения, использовать их для бомбёжек городов, уничтожения гражданского населения. Последнее мы наблюдаем ежедневно и мириться с этим не можем. Такая раздвоенность Запада показывает, что главное - идеология, а не забота об Украине и ее гражданах, о европейской безопасности в целом.
Несмотря на всё сказанное мною, на поведение западных коллег, которых, кстати, практически не поддержали в таком запале участники «Группы двадцати» от развивающихся стран, это была полезная дискуссия. Она позволила задать представителям Запада крайне нелицеприятные вопросы, ответов на которые у них нет. Присутствует только оголтелая русофобия, подменяющая необходимость договариваться по ключевым вопросам мировой экономики и финансов, для решения которых, собственно, и создавалась «Группа двадцати».
Вопрос: Уже ясно, что никакого бойкота, к которому призывали западные дипломаты, не состоялось. Насколько актуальна тема бойкота в современном мире? На что рассчитывала «семерка», прежде всего Государственный департамент США, призывая к подобным демаршам? Осознают ли на Западе, что мир изменился и давно стал многополярным?
Совершено покушение на бывшего Премьера Японии С.Абэ. Вы лично его хорошо знаете. Что стоит за этим? Какую роль он сыграл в российско-японском диалоге, какой вклад внес в мировую политику?
С.В.Лавров: Не знаю, что стоит за этим покушением. Узнал о случившемся в ходе заседания «Группы двадцати», и был первым, кто начал свое выступление с выражения соболезнований японскому коллеге в связи с произошедшим. Наверное, будет проведено расследование. Мне больше добавить нечего.
Что касается встреч со мной и заявлений о нежелании делать фотоснимки со мной, то я никого не приглашал фотографироваться. Я вообще никого никуда не приглашал. На встречу министров иностранных дел «Группы двадцати» меня пригласила Индонезия ровно также, как и Президента Российской Федерации В.В.Путина на ноябрьский саммит этого формата. В отношении присутствия или отсутствия участников могу сказать, что когда началось заседание СМИД, все были в зале. Не считал необходимым делать какие-либо жесты, выступать с афронтом. Никого не бойкотировали. Я слушал. Было интересно понять, чем Запад «дышит» сегодня, хотя можно было составить это впечатление и по предыдущим заявлениям западных коллег. Очевидно, что они использовали встречу «Группы двадцати» не для тех целей, ради которых создавалась этот формат.
7 июля с.г. индонезийская сторона организовала приветственный прием с концертом. Западные коллеги туда не пришли. Это их желание, понимание протокола, вежливости и правил этики. В общем все идёт так, как мы и предполагали, но, уверен, нас услышали.
Вопрос: Как Вы прокомментируете информацию о том, что Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон уходит в отставку? Он неоднократно заявлял, что оставит должность только в том случае, если поймет, что правительство страны не справляется со своей работой. Также Б.Джонсон отмечал, что одной из причин для его возможного ухода может стать нежелание кабмина «помогать украинскому народу».
С.В.Лавров: Даже не хочется комментировать, поскольку Б.Джонсон всей своей деятельностью на постах премьер-министра и министра иностранных дел доказал, что он - человек, который гонится прежде всего за внешними эффектами, держится за власть ради того, чтобы всячески приподнимать свою политическую карьеру. Во многом последние пару лет Великобритания разворачивала агрессивную политику по отношению к Российской Федерации, используя в качестве предлога события на Украине, покрывая откровенно человеконенавистнический, во многом неонацистский режим, сложившийся в Киеве при западных кураторах. Активность Великобритании резко возросла после того, как Б.Джонсон вывел страну из ЕС и она оказалась «на задворках» европейской политики. В последние месяцы Лондон активно пытался сколотить новый альянс Великобритания-Польша-Прибалтика-Украина, чтобы иметь английский плацдарм на континенте и продвигать свою политику, которая, наверняка, далеко не всегда будет учитывать интересы Евросоюза в целом.
Ушел и ушел. Все говорили, что надо изолировать Россию, пока же собственная партия Б.Джонсона изолировала его.
Вопрос: Когда состоятся переговоры России, Турции, Украины и ООН в Стамбуле по вывозу зерна из черноморских портов? На каком уровне (МИД или Минобороны) они будут проходить?
С.В.Лавров: Мы готовы к переговорам с нашими украинскими и турецкими коллегами. У нас подготовлены все решения, о которых я сейчас упоминал. Киев должен разблокировать и разминировать свои порты или обеспечить безопасный проход через минные поля. Вне территориального моря Украины Россия и Турция готовы обеспечивать безопасность соответствующих судов и доводить их до проливов. Далее в Средиземное море они пойдут собственным ходом.
Военные играют в этом основную роль. Все сказанное сопряжено с использованием военно-морских сил.
Не могу сказать, когда продолжатся переговоры, но подтверждаю, что мы всегда готовы. Уже в течение двух месяцев объявляем безопасные коридоры от территориального моря Украины до Босфора.
В этом вопросе пытается играть свою роль Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш. Он приезжал в Москву, направлял к нам своих представителей. Была создана специальная рабочая группа под руководством первого заместителя Председателя Правительства А.Р.Белоусова. От нас они получили меморандум, чётко описывающий, как можно организовать эту схему. Когда готовы будут отвечать, послушаем, что нам скажут.
Вопрос (перевод с английского языка): Какой Вы видите позицию правительства Индонезии в нынешнем поляризованном мире?
С.В.Лавров (перевод с английского языка): Считаю, что Президент и правительство Индонезии занимают позицию ответственного государства, которое понимает важность построения диалога, руководствуясь международным правом. Еще раз хочу подчеркнуть, что это право основано на принципе суверенного равенства стран. Полагаю, что это правильная позиция для Индонезии как государства, члена Организации Объединенных Наций, председателя «Группы двадцати» и будущего председателя АСЕАН.
Вопрос (перевод с английского языка): Есть шанс, что Россия и США снова сядут за стол переговоров?
С.В.Лавров (перевод с английского языка): Не мы отказались от всех контактов. Это сделали Соединенные Штаты Америки. Мы не собираемся за кем-то «бегать», предлагая встречи. Если американская сторона не намерена говорить, это её выбор.
Вопрос (перевод с английского языка): Бывший премьер-министр Японии был застрелен. Есть ли у Вас комментарий по этому поводу?
С.В.Лавров (перевод с английского языка): Только что прокомментировал, что я был единственным на встрече, кто передал соболезнования японской стороне через Министра иностранных дел этой страны.
Вопрос (перевод с английского языка): Министр иностранных дел Австралии назвал «российскую войну на Украине незаконной, аморальной и неспровоцированной». Что Вы можете сказать на этот счет?
С.В.Лавров (перевод с английского языка): Если Австралия сильно обеспокоена тем, что происходит за тысячи километров от нее, то, прежде чем давать какие-либо комментарии, посоветовал бы Канберре взглянуть на тома документов, в которых излагаются причины складывающейся сейчас на Украине ситуации. Уверен, что Австралия как ответственная страна обычно изучает факты, прежде чем что-либо заявлять. Не сомневаюсь, что австралийское посольство в Москве убедительно пытается донести до своей столицы информацию о том, что стало известно дипломатам об истоках этого многолетнего конфликта. Это не является моей проблемой, если такие сообщения игнорируются Канберрой. Это их выбор.
Рыбаков надо воспитывать с юности
Потомственный рыбак, капитан Дмитрий Мельников отправился на промысел из Владивостока на судне «Атлантик». Это одно из трех судов-близнецов, переоборудованных компанией «Антей» в краболовы-живовозы. Накануне выхода в море и в преддверии Дня рыбака корреспондент Fishnews расспросил капитана о промысловых буднях, о его оценке изменений в отрасли и о необычном (для рыбацкого флота) судне.
ЖИЗНЬ В ДВИЖЕНИИ
— Дмитрий Сергеевич, расскажите, как вы попали в рыбацкую профессию.
— Я родом из поселка Южно-Морской, под Находкой. Родился в 1977 году и рос еще в советское время, когда все работало, как надо. А градообразующим предприятием у нас была База сейнерного флота имени Надибаидзе, и наш поселок полностью зависел от моря. Те жители, которые не работали на промысловых судах, были заняты либо в рыбообработке на берегу, либо в судоремонте. В принципе, другой жизни мы и не видели.
У меня отец всю жизнь в море трудился. Дед, отец моей матери, тоже был стармехом. Ну и мне всегда было интересно. Они работали в прибрежном лове. Утром выходили на промысел, через пару дней возвращались. И меня с собой нередко брали. Хоть это было нарушением, конечно, но в то время за такое сильно не наказывали. Так что в итоге мой выбор профессии, можно сказать, был предрешен.
— А что заканчивали?
— Мореходное училище в Находке — ДМУ, в 1995 году. После мореходки пошел работать в море. Первым предприятием, где я трудился, стал рыболовецкий колхоз «Рассвет Севера» (Хабаровский край). Первый рейс длился ровно год, я был третьим помощником. Это были 90-е годы, тогда постоянно что-то открывалось, что-то закрывалось, где-то платили, где-то нет. Соответственно, мы были вынуждены искать достойные места для работы.
В следующий рейс я пошел от рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина (Камчатка). Был у них СРТ «Водолаз», на котором я еще год трудился уже вторым помощником. И так получилось, что мы в море работали недалеко от еще одного судна. Познакомились, пообщались. Они говорят: «Мы уже год в море, не хотите ли нас сменить?» Так я, отдохнув неделю дома, перешел работать на Сахалин, в компанию «Рыбак» уже в роли старшего помощника. Я трудился на сахалинских предприятиях до 2017 года, когда перешел в «Антей».
— То есть у вас карьера была исключительно рыбацкая, на судах торгового флота не работали?
— Мне доводилось работать на транспортных судах — на подмене, во время отпуска.
— И как работа на торговом флоте выглядит в сравнении?
— Не мое это, не люблю долго спать. Это не мой принцип: «больше суток – больше шмуток». На рыбацком флоте задачи другие: быстрее добраться до района промысла, быстрее заловиться и быстрее оттуда уйти, вернуться и доставить продукцию на берег. Это подстегивает, держит в тонусе — постоянно куда-то надо спешишь. Так, в движении, жизнь и проходит.
ГОТОВИТЬ С МОЛОДЫХ ЛЕТ
— На рыбацком флоте сейчас наблюдается дефицит молодых кадров. Ряд крупных компаний, в том числе и «Антей», работают с молодежью. Как вы думаете, что нужно сделать, чтобы повысить престиж рыбацкой профессии, чтобы люди шли на флот? Ведь сейчас даже большие зарплаты не особо привлекают молодежь в море…
— Зарплаты большие, но и требования к работе соответствуют этой зарплате. Прежде всего, надо быть очень выносливым физически. Любому человеку, даже капитану, чтобы получить первый штурманский диплом, нужно отработать матросом. Я проработал матросом первые двенадцать месяцев. За это время ты делаешь для себя выводы: стоит ли тебе вообще связывать свою жизнь с морем или нет. Сможешь ли ты выдержать такой темп?
Такое тестирование, я считаю необходимо для любого, кто потом пойдет в комсостав на судне. Старший механик тоже начинает с низшего звена, с моториста, плюс, если это промысловый флот, то он участвует в подвахте — в определенной работе на палубе или, если есть перерабатывающий цех, то в цеху. Молодежь, попробовав такой труд, может сделать для себя вывод: стоит ли идти в эту профессию. Многие ищут более легкие пути и более легкие деньги.
— Я помню, что в советское время профессия рыбака была престижной, молодежь стремилась в отрасль.
— Я скажу больше. Мы учились в 1980-е годы, у нас за каждым классом в школе был закреплен конкретный «шефский» пароход предприятия. И когда он прибывал, нас всем классом водили на экскурсию: показывали, объясняли, откуда рыба берется. Чтобы мы не только по телевизору это видели, но чтобы каждый понимал, какой механизм отвечает за подъем снастей и как цеха выпускают готовую продукцию. В советское время, кстати, зарплаты-то были не очень высокие. А сейчас и заработки выросли, но молодежь не рвется в такой тяжелый труд. Профессия перестала быть престижной, ведь надо работать руками.
ИСТОРИЯ ДЕЛАЕТ ПРОЧНЕЙ
— Компания «Антей» как работодатель чем привлекательна?
— В нашей компании суда получают достойное техническое обслуживание, это очень важно для плавсостава. В целом по отрасли, в нынешнее время техническое состояние судов оставляет желать лучшего. Флот сильно изношен. А ведь поломка в море приводит к потере промыслового времени, что влечет за собой много негативных последствий. Поэтому на современных судах «Антея» работать комфортно. Технические форс-мажоры практически сведены к нулю. Еще один плюс — достойный уровень заработка, это позволяет собрать команду из хороших специалистов.
— Как вообще, по вашему мнению, меняется рыбная отрасль?
— Ни для кого не секрет, что выживают крупные компании с достаточно прочной историей. Например, компания «Антей» уже 30 лет, это придает устойчивости и компании, и сотрудникам. Речь и об уставе предприятия, и о уже сформировавшихся традициях, о сложившемся подходе к своей деятельности в самых разных сферах.
— По вашему мнению, что представляет наибольшую проблему для развития отрасли?
— Я думаю, чрезмерный контроль со стороны большого количества надзирающих и проверяющих органов. Для контролирующих органов мы ведем жесткую отчетность, что подразумевает необходимость ежедневно заполнять и подавать множество документов. И ни в коем случае не допускать никаких ошибок, любая помарка расценивается как ошибка.
УНИКАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
— На каком крабе экипажу интереснее всего работать?
— Пожалуй, более интересен камчатский краб на Западной Камчатке. Еще синий – в Беринговом море. Интересны эти промыслы своими объемами, можно достигнуть вылова до 10 тонн в сутки, это очень неплохо. А иногда можно и выше.
— А возите куда?
— В разные страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Для меня самым отдаленным портом доставки живого краба был Шанхай. Забортная температура воды в тех краях порядка 30 градусов, что для нашего груза, мягко говоря, не очень хорошо. Но есть необходимое оборудование для конвекции, которое позволяет понижать температуру с 30 градусов до нуля и подавать постоянно свежую воду.
— Вы получили судно, которое только-только переоборудовали в крабовоз-живовоз. Расскажите о нем.
— В компании «Антей» судов такого типа три — «Атлантик», «Беринг» и «Арктик». Это уникальный проект. Изначально они строились для обслуживания морских буровых установок и имеют соответствующий функционал. Например, оборудованы системами динамического позиционирования для удержания судна в заданной точке без использования якорей и швартовых. Как оказалось, это очень ценное качество и для промысла, например, при перегрузах в море.
Мы в компании «Антей», по-моему, одними из первых освоили практику перегруза живого краба и доставку его. «Атлантик», имея возможности самостоятельно вести промысел, будет тем не менее специализироваться на перегрузе и доставке. То есть идея такая: заловились сами, обошли и забрали живого краба у других судов, которые в этом районе ведут добычу, и затем повезли общий улов в порт назначения. А остальные суда тем временем продолжают промысел. И если в среднем у краболовов по девять RSW-танков, то у «Атлантика» 26 таких трюмов.
— То есть по сути один «Атлантик» способен два или три судна заменять…
— Да, представьте себе, насколько для охлаждения такого количества RSW-танков нужна эффективная рефсистема. Над этим очень долго работали инженеры, механики. Здесь танки объединены в группы, к ним подведено все системы, позволяющие контролировать температуру, уровень и состав воды и все остальное.
Еще одна особенность – это очень комфортные бытовые условия. У нас численность экипажа — 28-30 человек. Рядовой плавсостав размещается в двухместных каютах. Плюс спортзал, прекрасная кают-компания и так далее. Мне доводилось работать на переоборудованных японских судах. Никакого сравнения они с «Атлантиком» не выдерживают.
— Но «Антей» сейчас строит краболовы и в Находке по инвестиционной программе под крабовые квоты?
— Строит. Заявлено восемь судов, сериями «три плюс три плюс два». В настоящее время в активной фазе строительства шесть краболовов.
— Это интервью выйдет в преддверии Дня рыбака. Что бы вы хотели пожелать коллегам?
— Самое главное, чтобы почаще была хорошая погода и больше было богатых уловов. Еще желаю коллегам здоровья. И чтобы тепло встречали на берегу.
Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews
В Казани выбрали победителей конкурса на разработку эскизного проекта Соборной мечети
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин принял участие в церемонии награждения победителей открытого международного конкурса на разработку эскизного проекта Соборной мечети Казани и прилегающей территории. В мероприятии также приняли участие Президент Татарстана Рустам Минниханов и Государственный Советник Татарстана Минтимер Шаймиев.
Официальный старт конкурсу был дан 1 апреля. В конкурсе приняли участие как российские, так и иностранные компании. Всего было подано более 40 заявок из 8 стран. До финала дошли 18 команд из России, ОАЭ, Турции, Египта, Казахстана и Узбекистана.
По решению жюри первое место между собой разделили 2 проекта - архитектурно-реставрационного бюро «Гинзбург Архитекст» (Москва) и архитектора Айвара Саттарова из Казани.
«Каждый из проектов имел свою отличительную особенность. В Казани должен появиться действительно монументальный объект, который останется в веках. Спасибо всем участникам. В дальнейшем нас ждёт масштабная работа», - отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Рустам Минниханов подчеркнул, что одним из знаковых событий в год празднования 1100-летия принятия ислама Волжской Булгарией стала установка в Казани памятного камня на месте возведения будущей Соборной мечети, способной вместить 10 тыс. верующих.
Он заметил, что в разработке проекта Соборной мечети приняли участие представители многих стран. «Я хотел бы поблагодарить всех участников конкурса. Каждая работа уникальна. Я полюбил все ваши проекты, они очень достойные. Мы пока получили облик, но нам ещё много нужно будет работать. Ваши образы мы постараемся воплотить и в других наших объектах, как в мечетях, так и храмах», - отметил Президент Республики Татарстан.
Проведение открытого международного конкурса на разработку эскизного проекта Соборной мечети Казани и прилегающей территории стало первым большим проектом Республиканского фонда «Игелек - Доброта».
Казахстан лидирует по количеству студентов в российских вузах
Казахстан возглавляет топ стран-лидеров по количеству обучающихся в нашей стране студентов. На сегодняшний день в российских вузах и их зарубежных филиалах по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры обучается 61 тысяча граждан этой страны. За ним следуют Узбекистан (48,7 тыс. студентов), Китай (32,6 тыс. студентов), Туркменистан (30,6 тыс. студентов), Таджикистан (23,1 тыс. студентов), Индия (16,7 тыс. студентов). О перспективных направлениях сотрудничества в высшем образовании РФ и Республики Казахстан читайте в материале Минобрнауки России.
Казахстанские студенты чаще всего выбирают такие специальности и направления подготовки, как дизайн, менеджмент, экономика, прикладные математика и физика, лечебное дело, прикладная математика и информатика.
В соответствии с Планом приема иностранных граждан в рамках квоты, установленной Правительством РФ, на 2022/23 учебный год на обучение граждан Республики Казахстан выделено 500 мест, что на 12% больше по сравнению с прошлым учебным годом.
Многие студенты из этой страны получают высшее образование в Российском университете дружбы народов (РУДН), Московском физико-техническом институте (национальный исследовательский университет), Национальном исследовательском университете ИТМО, Уральском федеральном университете.
В РУДН учится 448 студентов из Казахстана. Землячество Казахстана в этом вузе — одно из крупнейших. В этом году 118 молодых профессионалов из Казахстана получили дипломы. Большинство выпускников обучались по направлениям «Лечебное дело», «Менеджмент» и «Международные отношения».
Выпускница бакалавриата РУДН 2022 года по направлению «Журналистика» Балжан Самгуллина рассказала, что поступила в РУДН по программе Россотрудничества. По ее словам, на выбор страны для обучения повлиял престиж российского диплома в Казахстане.
«На первом курсе я быстро адаптировалась, потому что здесь много земляков. Они помогли оформить документы, заселиться в общежитие. Учеба в РУДН открыла уйму возможностей. На прошлой неделе я получила диплом о высшем образовании и теперь собираюсь работать по специальности», — поделилась Балжан Самгуллина.
Помимо этого, РУДН совместно с Казахским национальным университетом им. Аль-Фараби ведет проект «Маркетинговое обеспечение промышленно-технологической кооперации компаний России и Казахстана». Руководитель проекта, заведующий кафедрой маркетинга РУДН Александр Зобов отметил, что у этого вуза и КазНУ им. Аль-Фараби есть совместные магистерские программы, программы академической мобильности, научные инициативы.
В рамках проекта эксперты экономического факультета РУДН вместе с коллегами из Казахстана выработали эффективные формы и инструменты маркетингового сопровождения промышленно-технологической кооперации двух стран.
«Мы создали базу российских и казахстанских компаний реального сектора и разработали методику, по которой можно определить перспективность промышленной кооперации. Один из результатов совместной работы — это рекомендации и методические подходы к продвижению промышленной продукции России и Казахстана за пределы Евразийского экономического союза в постпандемийных условиях. Это возможно при помощи современных маркетинговых инструментов, включая Digital Marketing и PR-продвижение совместных промышленно-технологических проектов», — подчеркнул Александр Зобов.
Сотрудничество с Казахстаном укрепляют не только московские, но и региональные вузы. В их числе самый крупный вуз Северо-Кавказского федерального округа — СКФУ (Северо-Кавказский федеральный университет). На сегодняшний день СКФУ успешно сотрудничает с пятью высшими учебными заведениями Республики Казахстан в рамках проектов по продвижению русского языка. Уже этой осенью вуз запланировал проведение в Казахстане «Недели русского языка» и «Недели математики».
«Наши ученые проведут в Казахстане серию мастер-классов, интенсивов и семинаров для школьников и преподавателей. Также в этом году мы впервые совместно с Евразийским национальным университетом имени Л.Н. Гумилева (Казахстан), входящим в ТОП-300 ведущих мировых вузов, выпустили магистров по программе двойных дипломов. Их обучение проходило по образовательной программе «Информационная безопасность». Магистранты, ставшие участниками программы, на протяжении первого года проходили обучение в родном вузе, а второй год провели в вузе-партнере», — рассказал ректор вуза Дмитрий Беспалов.
По его словам, СКФУ планирует расширять сеть сотрудничества в рамках программ двух дипломов. Кроме того, уже прошли переговоры с руководством ряда университетов по взаимодействию в сфере студенческих и преподавательских обменов и научного сотрудничества.
В настоящее время на территории Казахстана действуют также филиалы Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Московского авиационного института в г. Байконуре, Челябинского государственного университета в г. Костанае и Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов в г. Алматы.
В феврале 2022 года в присутствии премьер-министров России и Казахстана заключено Соглашение о создании и функционировании филиалов российских вузов в Республике Казахстан и филиалов казахстанских вузов в Российской Федерации. Соглашение регулирует создание представительств университетов в обеих странах и заключено сроком на пять лет с возможностью продления. Филиалы на зарубежной территории будут действовать в рамках местного законодательства и устава головного вуза. Выпускники российских вузов получат документы об образовании российского образца, казахстанских учебных заведений — казахстанского.
На 63-й Международной математической олимпиаде выступит команда российских школьников
Российская команда примет участие в 63-й Международной математической олимпиаде школьников (IMO-2022), которая проходит с 6 по 16 июля в г. Осло (Норвегия). Участники из России примут участие в олимпиаде дистанционно с 8 по 16 июля.
Традиционно в олимпиаде участвует около 100–110 стран. Основные туры пройдут 11 и 12 июля. Российскую Федерацию представляют:
- Иван Бахарев, выпускник Президентского ФМЛ № 239, Санкт-Петербург;
- Таисия Коротченко, выпускница Президентского ФМЛ № 239, Санкт-Петербург;
- Роман Кузнецов, 10-классник Президентского ФМЛ № 239, Санкт-Петербург;
- Денис Мустафин, выпускник Лицея «Вторая Школа», Москва;
- Максим Туревский, выпускник Президентского ФМЛ № 239, Санкт-Петербург;
- Галия Шарафетдинова, выпускница Лицея № 131, Казань (Республика Татарстан).
Руководитель команды – Кирилл Сухов, учитель математики Президентского ФМЛ № 239. Заместителем руководителя сборной команды России является доцент МФТИ Павел Кожевников, официальным обозревателем – доцент МФТИ Илья Богданов.
С 11 июня по 1 июля прошли Летние учебно-тренировочные сборы. Со 2 по 8 июля, перед началом Международной математической олимпиады, сборная команда России по математике тренируется на установочных сборах.
Справочно
Международная математическая олимпиада – ежегодный чемпионат мира по математике среди школьников старших классов. Состязание проводится с 1959 года. Соревнование включает два тура по три задачи в каждом. Вопросы охватывают разные области математики, в основном геометрию, теорию чисел, алгебру и комбинаторику.
В 2021 году российская команда получила пять золотых и одну серебряную медаль и заняла второе место в общем зачете после Китая. 62-я Международная математическая олимпиада прошла на площадке Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена в Санкт-Петербурге и объединила более 600 участников из 109 стран.
Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
У нас основной вопрос – о текущей ситуации в топливно-энергетическом комплексе и исполнении решений, которые раньше были приняты.
Но сначала пройдёмся по текущим вопросам. Попросил бы Сергея Сергеевича Кравцова доложить о том, как прошли школьные выпускные экзамены, как идёт подготовка к новому учебному году.
Пожалуйста.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего отмечу, что все задачи, поставленные Вами в сфере образования, воспитания детей, мы выполняем в срок и в полном объёме. Никакое внешнее давление, никакие санкции на наши планы повлиять не могут.
Что касается завершения учебного года, экзамены прошли штатно. ЕГЭ на территории России и за её пределами сдавали свыше 724 тысяч школьников. Серьёзных сбоев, осложнений эпидемиологической ситуации не случилось. И несмотря на постоянные хакерские атаки, информационная система ЕГЭ стойко выдержала этот ответственный период. Не возникло проблем и с обработкой результатов – выпускники получили их вовремя.
Подчеркну, что уже несколько лет результаты ЕГЭ стабильны. Невзирая на пандемийные ограничения и издержки дистанционного обучения, выпускники и в этот раз сдали экзамен достойно, по ряду предметов – с ростом среднего балла. По обществознанию и истории результаты выше прошлогодних на три с половиной и три балла соответственно, по профильной математике – практически на два балла.
Добавлю, что с каждым годом всё больше выпускников выбирают дисциплины естественнонаучного профиля: информатику, биологию, химию. Интерес к ним растёт во многом благодаря современному оборудованию в школах, дополнительному образованию.
Особо подчеркну, что поставленную Вами, Владимир Владимирович, задачу войти в десятку сильнейших стран мира по качеству школьного образования мы выполняем с опережением. В этом серьёзно помогает и дополненный в 2020 году конкретным базовым содержанием стандарт образования. Педагоги, которые следуют федеральным программам, показывают хорошие результаты в подготовке учеников.
В прошлом году по Вашей инициативе стартовала программа капитального ремонта школ, необходимая и абсолютно беспрецедентная по своему масштабу. Сегодня ремонтируются 2200 школ, из них 1650 – за счёт федеральных средств. Как Вы и поручали, общественность, родители участвуют на всех этапах: от разработки дизайн-проекта до приёмки готовых зданий. И конечно, особенно интенсивно работы идут сейчас, чтобы 1 сентября дети начали учиться в комфортных условиях.
Ещё один вопрос связан с развитием газовой инфраструктуры для обеспечения теплом школ и детских садов. В ряде случаев, где идёт капитальный ремонт школ, планируем синхронизировать с программой социальной газификации.
Мы активно готовимся к новому учебному году. Сегодня в каждом регионе созданы межведомственные приёмочные комиссии, с 20 июля по 20 августа они проверят состояние всех школ. На особом контроле – вопросы безопасности, защищённости зданий, а также организации горячего питания. Скажу, что эта программа очень востребована. В проверке качества постоянно участвуют родители. Внимательно смотрим, чтобы для нареканий не возникало никаких поводов.
Также с сентября вводим новый формат – «Разговор о важном». Предложим ребятам пообсуждать фундаментальные вопросы: роль семьи, человеческие качества, знаковые вехи нашей истории, современные процессы. Эти занятия должны органично дополнить основной учебный процесс.
Отдельно уделяем самое серьёзное внимание поддержке Донецкой и Луганской народных республик, их подготовке школ к 1 сентября. Делаем всё, чтобы школы Донбасса начали работу в едином образовательном пространстве с Россией, чтобы учебный процесс строился по нашим, отечественным, самым высоким стандартам качества.
Рассчитываем, что в новом учебном году в ДНР и ЛНР откроются 1120 школ. Многие из них уже завершили год по нашим образовательным стандартам, их 865. Школьники могли сдавать ЕГЭ, этим воспользовались порядка тысячи школьников.
Остальным школам, конечно, ещё только предстоит перестроиться, адаптировать свои программы. Чтобы им помочь, организовали повышение квалификации педагогических работников и управленческих кадров. Ожидаем, что до 1 сентября его пройдут 15 тысяч учителей; 5,5 тысячи уже успешно завершили обучение.
Проблема с учебниками решена. В школьные библиотеки Донбасса поступит почти 3,5 миллиона книг. У детей будет качественная литература, без которой глубокие современные знания попросту невозможны.
Сегодня утром встречался с учителями Харьковской области в Купянске. Все они говорят, что любая наша поддержка сейчас крайне необходима, крайне востребована, нужна учителям, родителям, самим детям. В этой связи мы благодарны губернаторам, ректорам педагогических вузов, которые включились в работу со старшеклассниками, организовали университетские смены. Сегодня ребята из Донбасса активно приезжают к нам, заново открывают для себя Россию, узнают, какие здесь широкие, реальные, общедоступные возможности.
В завершение – о детском отдыхе. Летняя оздоровительная кампания проходит штатно, по плану. Всего задействовано свыше 38 тысяч организаций. По числу детей, которые в этом году отдыхают в оздоровительных учреждениях, – это порядка шести миллионов человек – мы уже вышли на прежний, доковидный, уровень. И ключевую роль здесь сыграло Ваше, Владимир Владимирович, решение по поддержке «детского кешбэка».
И ещё позвольте отдельно от имени всех педагогов и коллег поблагодарить Вас за решение объявить следующий год Годом педагога и наставника. Это знаковое событие для образовательного сообщества, для каждого, кто причастен к воспитанию и образованию детей. Мы уже начали подготовку, скоро представим план мероприятий.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Сергей Сергеевич упомянул о газификации школ. У нас, к сожалению, большое количество школ ещё не газифицировано в стране. Я смотрел справки – даже, честно говоря, удивился: очень много. И Сергей Сергеевич сказал о социальной газификации, по социальному принципу – это значит бесплатно.
Александр Валентинович, у нас какие на этот счёт возможности? Мы как-то это прорабатывали, это у нас заложено куда-то?
А.Новак: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Хотел бы несколько слов сказать действительно о цифрах по газоснабжению школ и дошкольных учреждений.
По итогам прошлого года «Газпром межрегионгаз» поставляет газ в 7636 школ в 62 регионах Российской Федерации и в 4590 детских садов. Я хочу подчеркнуть, что это те школы и садики, в которые напрямую поставляется газ по договорам. В этих цифрах, естественно, не учтены школы и садики, которые находятся в городах и снабжаются централизованно, за счёт централизованного теплоснабжения. Хотя при этом, безусловно, котлы, крупные электростанции используют в том числе и газ для выработки тепла, поставляемого в жилые дома и школы, поэтому цифра, возможно, не такая большая относительно газификации. В основном это сельские школы и садики.
Что касается представленного предложения, на мой взгляд, оно, безусловно, хорошее. Мы проработаем его и с «Газпромом», и с Минпросвещения, поскольку уже накопили большой опыт реализации Вашего поручения по социальной догазификации – по доведению бесплатно до границ участков в жилые дома в посёлках, где уже есть газ. И поэтому, конечно, эта задача будет решена, в том числе и для доведения газа в школы и садики в тех населённых пунктах, где сегодня уже есть газ и где это востребовано.
В.Путин: Хорошо, ладно. Тогда проработайте, пожалуйста, как можно быстрее и предложения представьте.
А.Новак: Есть. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Надо с коллегами и в Минфине проработать, конечно, и в других ведомствах, хорошо?
Валерий Николаевич, как у нас идёт подготовка к вступительным экзаменам в вузы? В этом году мы на 7,2 процента увеличили количество бюджетных мест. Как идут дела?
Кстати говоря, очень приятно, что уже большой популярностью среди абитуриентов пользуются не только такие профессии, как юрист и экономист, но и инженерное дело, IT-технологии и так далее.
Как идёт подготовка к вступительным экзаменам?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Спасибо за возможность выступить.
Система высшего образования страны полноценно завершает очередной учебный год. И одновременно 20 июня стартовала новая приёмная кампания в вузы. Для большинства выпускников школ она завершится в первой половине августа, когда университеты издадут приказы о зачислении.
Хочу остановиться на трёх принципиальных моментах.
Первое – это бюджетные места. Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению в текущем году мы существенно увеличили – на 38 тысяч – количество бюджетных мест в вузах, из них абсолютное большинство было направлено в субъекты Российской Федерации. Таким образом, общее количество мест на обучение за счёт средств федерального бюджета в этом году составляет 580 412, при этом 75 процентов общего количества бюджетных мест направлено в регионы. Тем самым, как Вы нам поручали, мы стараемся обеспечить широкий бесплатный доступ к высшему образованию на территории всей страны.
Отдельно хотел бы отметить, что в этом году почти 64,5 процента выпускников школ текущего года будут иметь возможность поступить на бюджетные места. К слову сказать, в прошлом году этот показатель составлял чуть больше 61 процента.
Регионами – лидерами по приросту бюджетных мест стали Карачаево-Черкесская Республика, Мурманская область, Псковская область, Республика Бурятия, Республика Адыгея, Брянская область и Севастополь. А лидерами среди групп специальностей по приросту бюджетных мест стали такие, как информатика и вычислительная техника, управление в технических системах, техника и технологии строительства, математика и механика, сельское, лесное и рыбное хозяйство.
В этом году были дополнительно выделены бюджетные места для обучения в магистратуре, они также направлены в ведущие вузы на приоритетные направления подготовки, и также 75 процентов были распределены в регионы. В качестве приоритетов здесь были определены направления, которые связаны с нашим научным и технологическим суверенитетом, опережающим развитием промышленности, сельского хозяйства, областей естественных и математических наук. Кроме того, откликаясь на актуальную потребность в специалистах гуманитарного профиля, мы дополнительно выделили места на востоковедение и историю.
Отдельно хотел бы отметить, что в этом году мы существенно увеличили количество бюджетных мест в аспирантуру – на тысячу мест в сравнении с прошлым годом. Само по себе это, может быть, ни о чём не говорит, а в сравнении с прошлым годом это почти на 30 процентов [рост]. И в первую очередь вырос объём приёма на инженерные и технические науки, а также математические и естественные науки.
Хочу в этой связи отметить положительные результаты нашей работы ещё в 2020 году по совершенствованию организации деятельности диссертационных советов. В 2021 году нам удалось переломить негативную тенденцию падения числа защит диссертаций кандидатов и докторов наук. Впервые с 2015 года число защит в 2021 году увеличилось и составило 9345, что превышает показатель 2020 года на 24 процента – в 2020 году было 7531. Соответственно, вырос и спрос на обучение в аспирантуре, а мы в свою очередь добавили [мест]. Нам это представляется чрезвычайно важным.
Спасибо Вам за доверие, потому что благодаря Вам предстоящее десятилетие объявлено соответствующим указом Десятилетием науки и технологий, и одна из ключевых целей – привлечение молодёжи в исследовательскую деятельность и разработки.
Второе принципиально важное направление. В настоящее время вузы активно ведут приёмную кампанию, принимают заявления абитуриентов, проводят вступительные испытания. Мы сохранили для выпускников школ как традиционные способы подачи документов, то есть личное присутствие, возможность отправить по почте, так и новые способы, которые мы активно апробировали в ковидный период, – удалённые, дистанционные. То есть выпускники школ могут направить заявление либо через электронные системы вузов, либо через суперсервис «Поступи в вуз онлайн», интегрированный с единым порталом госуслуг.
Мы видим существенную активность здесь, интерес к высшему образованию достаточно очевидный. Традиционные направления-лидеры пользуются наибольшей популярностью и в этом году. Это специальности и направления [подготовки] в области инженерного дела, информационных технологий, медицины и педагогики. 25 июля приём заявлений завершится, и начнётся этап зачисления.
И третье. Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим указом в порядки и правила приёма были внесены соответствующие изменения, в частности, выделена специальная квота в объёме десяти процентов от всех бюджетных мест для поступления в вузы детей участников специальной военной операции. И конечно, как это установлено Вашим указом, они поступают в упрощённом порядке на основании в одном случае внутренних испытаний, в другом – вообще без вступительных испытаний.
Хочу отметить также созданные уникальные возможности для поступления на первый курс для абитуриентов из Донецкой и Луганской народных республик и с Украины. Для них создан упрощённый порядок приёма в российские вузы без результатов ЕГЭ. При этом они не участвуют в общем конкурсе на бюджетные места, а поступают в рамках квоты Правительства. И данная квота в этом году у нас увеличена с 18 до 23 тысяч мест, поэтому поступление выпускников школ из народных республик и Украины не влияет на конкурсную ситуацию для российских граждан.
Вместе с тем в дополнение к таким беспрецедентным возможностям мы в этом году пошли дальше, и в этом году у выпускников школ из Луганской и Донецкой народных республик есть возможность поступить не только в вузы в своих регионах, но и одновременно с поступлением в свои вузы быть зачисленными на программы в российские вузы-партнёры. Поэтому для каждого из вузов Луганской и Донецкой народных республик определён партнёр из числа российских университетов – это крепкие, состоявшиеся университеты, которые помогают в организации образовательного процесса, в решении кадровых, учебно-методических и воспитательных задач.
Работа организована, принимаем преподавателей, организуем повышение квалификации, помогаем учебниками и, самое главное, запускаем программу двойных дипломов, с тем чтобы у тех, кто поступает на территориях народных республик, у лучших из них, была возможность одновременно получить ещё и дипломы ведущих российских университетов.
Уважаемый Владимир Владимирович, приёмная кампания в университеты обеспечивает как растущую доступность высшего образования за счёт средств федерального бюджета, так и учитывает особенности отдельных групп абитуриентов. При этом приём нацелен на то, чтобы обеспечить страну и её регионы высокопрофессиональными, нужными кадрами, а талантливую молодёжь – возможностями для развития и самореализации.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо, ладно. Пожелаем всем молодым людям – и юношам, и девушкам – успехов при реализации их планов.
В.Фальков: Спасибо большое.
В.Путин: К числу базовых отраслей, безусловно, относится область сельхозпроизводства. Эта сфера демонстрирует в последние годы очень хорошее качество, темпы развития.
На юге уже началась уборочная кампания. Виды на урожай в целом хорошие. Я попросил бы Дмитрия Николаевича поподробнее об этом рассказать.
Д.Патрушев: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.
Прежде всего хочу сказать, что в данный момент нахожусь в Республике Татарстан. Здесь завершилась посевная. В ближайшее время аграрии приступят к уборке урожая, и рассчитываем, в том числе и здесь, на достойный результат.
Сейчас в республике проходит международная выставка, «Агроволга» она называется, где представлены передовые технологии в АПК. Мероприятие проводится второй раз, но количество участников из России и других стран подтверждает очень высокий уровень организации и востребованности.
Теперь расскажу о ситуации в агропромышленном комплексе нашей страны по итогам пяти месяцев текущего года.
Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 102,3 процента в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Мы фиксируем рост практически по всем направлениям и ожидаем, что эта тенденция у нас сохранится до конца года.
Особо отмечу животноводство, поскольку в этой подотрасли были определённые сложности в первой половине прошлого года. С учётом запуска новых проектов и также стабилизации эпизоотической ситуации 2022 год демонстрирует более позитивную динамику. Производство скота и птицы выросло на 6,5 процента, в том числе по свинине и птице рост более семи процентов. В пищевой и перерабатывающей промышленности показатели увеличились почти на 1,5 процента. Здесь мы также в целом прогнозируем положительную динамику по итогам года.
Далее. Посевная в Российской Федерации завершена. По предварительным данным, яровыми засеяно порядка 53,5 миллиона гектаров. С учётом озимого сева наши планы по увеличению общей площади почти на миллион гектаров выполнены.
Под нашим особым контролем, особенно в период полевых работ, – обеспеченность аграриев материально-техническими ресурсами. Какие меры были приняты?
Что касается минеральных удобрений, на внутреннем рынке продолжают действовать количественные ограничения экспорта. Кроме того, с Минпромторгом и регионами мы утвердили план закупки удобрений до конца мая 2023 года. Такой формат работы хорошо зарекомендовал себя в предыдущий период и позволил обеспечить аграриев удобрениями по доступным ценам. По планам в ближайший год закупка удобрений превысит 15 миллионов тонн, это практически на четверть больше аналогичного периода прошлого сезона. Таким образом, продолжаем планомерную работу по увеличению уровня внесения удобрений.
Для бесперебойного обеспечения аграриев в соответствии с Вашим указом до конца года разрешён ввоз средств защиты растений через любые пункты пропуска. Также упрощены процедуры контроля поставляемых пестицидов и агрохимикатов. Это позволяет значительно ускорить доставку до конечных потребителей.
Продолжу. На юге, Северном Кавказе и в Центральной России у нас уже стартовала уборка. Ситуация штатная. Владимир Владимирович, по оперативным данным, намолочено уже порядка десяти миллионов тонн зерна. Темпы выше прошлого года. Кроме того, ведётся сбор овощей открытого грунта, картофеля, а также планомерная заготовка кормов для сельхозживотных.
В целом при благоприятной погоде рассчитываем на достойный урожай по всем основным культурам.
Так, объём зерновых, как Вы сказали, планируется на уровне 130 миллионов тонн, масличных – 22,6 миллиона [тонн], в том числе ожидается очень хорошие показатели по сое и рапсу. Урожай сахарной свёклы по планам превысит 41,5 миллиона тонн, что даст возможность произвести необходимый объём сахара.
Далее. Картофеля в организованном секторе планируем собрать не менее 6,8 миллиона тонн, овощей открытого грунта – 5,2 миллиона [тонн]. Исходим из того, что объём урожая в полной мере обеспечит внутренний рынок и, соответственно, продовольственную безопасность нашей страны.
Стабильное производство позволит наращивать экспорт продовольствия. Мы лидируем по экспорту пшеницы, занимаем второе место по подсолнечному маслу, третьи места – по поставкам ячменя и рапсового масла, а это продукция с высокой добавленной стоимостью. Также наша страна входит в число крупнейших экспортёров соевого масла и кукурузы.
В последние два года Российская Федерация стала нетто-экспортёром продукции АПК. В 2022 году планируем сохранить достигнутые результаты и обеспечить базовыми продуктами, в первую очередь зерном и маслом, всех наших традиционных партнёров.
Уважаемый Владимир Владимирович, расскажу о других направлениях работы.
Хочу отметить, что по Вашему поручению актуализирована и внесена в Правительство Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов до 2030 года. Кроме того, на совещании в апреле я докладывал Вам об имеющихся рисках в отрасли.
Что мы делаем для их снижения?
Итак, в части обеспечения аграриев сельхозтехникой и комплектующими совместно с Минпромторгом на уровне Евразийского [экономического] союза инициировали обнуление импортных пошлин на широкую номенклатуру на срок от шести месяцев до двух лет.
Кроме того, продолжаем реализацию специальных программ «Росагролизинга», которые позволяют аграриям на льготных условиях приобретать технику. В целом активизируется взаимодействие с российскими и белорусскими производителями. И также Минпромторг прорабатывает увеличение собственного производства сельхозтехники и оборудования, серийное производство которых в условиях санкционного давления необходимо организовать в ближайшее время.
Следующее направление: c коллегами из Минпромторга, Минтранса и Объединённой судостроительной корпорации прорабатываем возможность строительства транспортных судов для экспортных и импортных поставок зерна и других видов грузов АПК.
Важнейшим вопросом является обеспечение сельхозпроизводства собственным семенным и племенным материалом. Разумеется, мы продолжаем реализацию нашей ФНТП, которая в соответствии с Вашим Указом продлена до 2030 года. Планомерно расширяем направления работы. Сейчас действуют девять подпрограмм, создано 29 сортов картофеля, 11 гибридов свёклы и кросс мясных кур «Смена-9». Для тиражирования кросса с Минобрнауки и Правительством Московской области 1 июня приступили к строительству селекционно-генетического центра, на что предусматривается пять миллиардов рублей. Запуск центра в 2023 году позволит примерно на треть закрыть потребность в племенной птице, а в перспективе – полностью.
Вместе с тем в условиях санкционного давления и логистических ограничений работа по импортозамещению в селекции и генетике должна быть существенно ускорена, при этом качество должно оставаться в приоритете. Стратегически важно, чтобы наука давала реальный результат, выраженный в посевных площадях, засеянных отечественными сортами и гибридами, в использовании российского племенного материала и в применении собственных ветпрепаратов.
Для реализации этой задачи Правительством принято решение о закреплении за Минсельхозом ряда научных учреждений, которые имеют генетические коллекции по важнейшим сельхозкультурам и животным, а также разрабатывают лекарственные средства для ветеринарного применения. Оперативно с Минобрнауки разрабатываем стратегию взаимодействия с каждым НИИ по конкретным направлениям. Оценить эффективность и рыночные перспективы наработок научных учреждений планируем с привлечением коллег из Курчатовского института, соответствующие договорённости уже имеются.
Далее. По Вашему поручению продолжим мониторинг ценовой ситуации в АПК. Для сохранения стабильности на внутреннем рынке сохранены экспортные пошлины на зерно, масличные [культуры] и продукты их переработки. Для снижения влияния на внутренний рынок высокой волатильности курсов валют пересмотрена формула расчёта демпферных пошлин, в них предусмотрены соответствующие поправочные коэффициенты. Сами пошлины переведены в рубли – это будет способствовать дальнейшему переходу на заключение экспортных контрактов в рублях.
И, разумеется, Владимир Владимирович, целый комплекс мер принят в части государственной поддержки.
Во-первых, в текущей ситуации аграриям крайне необходимы средства, поэтому ещё в марте рекомендовали субъектам ускорить их доведение и в том числе предусмотреть возможность авансирования затрат. Сейчас уровень доведения [средств] до конечных получателей – порядка 60 процентов. Это значительно больше, чем в прошлом году.
Во-вторых, был оперативно принят целый комплекс мер по адаптации механизмов господдержки к текущей ситуации. Это позволило сохранить стабильность в отрасли, в том числе без сбоев провести посевную. Объём дополнительных средств составил почти 74,5 миллиарда рублей. В том числе принятые меры позволили в четыре раза увеличить лимиты на льготное кредитование аграриев, расширить направления кредитования, например, на приобретение материалов для упаковки и фасовки, а также на закупку овощей, мяса и молока у личных подсобных хозяйств для переработки.
Это также позволило увеличить максимальный размер льготного краткосрочного кредита на одного заёмщика до 800 миллионов рублей, обеспечить оборотными средствами системообразующие предприятия, сохранить специальные программы обновления парка сельхозтехники и оборудования, поддержать хлебопекарную промышленность, просубсидировать транспортировку сельхозпродукции и удобрений, а также закупить дополнительный объём ветпрепаратов для поддержки эпизоотического благополучия.
Помимо этого за счёт льготного инвесткредитования мы дополнительно поддержали такие направления, как закупка сельхозтехники, строительство и модернизация селекционно-семеноводческих и генетических центров, а также проекты по молочному животноводству. На эти цели предусмотрено десять миллиардов рублей.
В 2022 году планируется выделение ещё 8,3 миллиарда для возмещения части прямых понесённых затрат на создание молочных комплексов, хранилищ, селекционно-семеноводческих центров. Отдельно отмечу, что для таких центров со следующего года увеличиваем с 20 до 50 процентов уровень возмещения затрат.
Продолжается совершенствование поддержки и малых форм. Им доступны все существующие механизмы, а также 11 адресных мер. С этого года субсидируем и ЛПХ – не только производство, но и, как я уже отметил, закупку у них продукции для содействия сбыту.
Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением дополнительно одобрено выделение более 150 миллиардов рублей для обеспечения принятых обязательств по субсидированию льготных кредитов. Средства доводятся Минсельхозу ежемесячно с учётом потребности. Выдача кредитов идёт динамично и, в частности, по коротким кредитам превышает уровень прошлого года.
Таким образом, несмотря на новые вызовы, АПК продолжает стабильно функционировать и развиваться.
На этом доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Дмитрий Николаевич, я уже говорил, и мы это знаем, отрасль демонстрирует очень хорошие темпы развития и качество этого развития. Всё это очевидно, мы видим и хотим пожелать сельхозпроизводителям хорошей, результативной работы и в этом году. Абсолютно точно можно сказать: это одна из базовых отраслей производства.
Вместе с тем в силу ряда обстоятельств объективного и субъективного характера ситуация на мировых рынках продовольствия будет напряжённой. Я думаю, что здесь не нужно повторять почему – мы много раз уже об этом говорили. Только в общих словах скажу: это результат, конечно, ошибочных действий наших некоторых партнёров, прежде всего в сфере энергетики, и всё отсюда вытекает дальше, и в сфере макроэкономической политики. Ладно, это их проблемы, но и на нас они тоже будут отражаться.
Поэтому в первую очередь мы, конечно, должны воспользоваться результатами труда наших сельхозпроизводителей, для того чтобы обеспечить внутренний рынок, российский рынок, всеми базовыми продуктами питания, и уделить необходимое внимание отрасли переработки этих продуктов. Но, разумеется, имея в виду те обстоятельства, о которых я сказал, те сложности, которые будут возникать на мировых рынках продовольствия, связанных с неизбежной продовольственной инфляцией мировой, мы, конечно, должны выполнить все свои обязательства перед нашими традиционными, постоянным партнёрами, которые, конечно, очень внимательно следят за тем, что у нас в аграрном секторе происходит, и очень рассчитывают на то, что мы будем выполнять все свои обязательства. У нас есть все необходимые предпосылки, чтобы выполнить все обязательства.
Мы знаем с Вами и о тех сложностях, которые возникают в связи с так называемыми санкциями незаконными. Логистика, страхование грузов и так далее, и так далее – надо заранее вместе с партнёрами это всё продумать и соответствующим образом отрегулировать. Мы с Вами постоянно об этом говорим, много раз уже возвращались к этой теме, я просто хочу ещё раз обратить на это Ваше внимание.
И ещё несколько вопросов, Вы сами тоже об этом сказали, тем не менее семена, племенной материал, ветпрепараты, кормовые добавки, сельхозтехника – всё это в комплексе нужно держать в поле зрения Правительства и Вашего внимания. Очень рассчитываю на то, что всё это будет вовремя сделано.
Ещё раз пожелаем успехов нашим сельхозпроизводителям.
Спасибо.
Д.Патрушев: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: У нас середина лета, это разгар отпускного сезона.
Зарина Валерьевна, как идёт работа по этому направлению, имея в виду, что мы достаточно много внимания уделили поддержке внутреннего туризма, льготные кредиты выделяем, другие формы поддержки? В целом как идёт эта работа и насколько эффективны те меры поддержки, о которых я упомянул?
З.Догузова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, всем добрый день.
Вначале пару слов хочу сказать о предпочтениях россиян на это лето и новых трендах.
Всё больше – более трети – россиян выбирают активный отдых на природе: это и трекинги, и походы, сплавы, и горы, и более рекреационные, спокойные – у рек, озёр. Одновременно очень сильно вырос интерес к познавательным поездкам. Особенно людям нравится, если в рамках одной поездки можно сочетать и расслабленный отдых на природе, и при этом ещё и познавательную составляющую.
У многих людей очень сильно вырос интерес к путешествиям и отдыху недалеко от дома, что называется, «на расстоянии одного бака бензина», чтобы удобно было добраться на машине. И отсюда огромный, кратный рост автомобильных путешествий и автопутешественников.
Что у нас по летнему сезону? Сезон идёт полным ходом по всей стране. Он у нас традиционно начинается с майских праздников, и за два месяца, за май, июнь, у нас внутри страны уже отдохнуло чуть более 12 миллионов человек, это больше, чем в прошлом году, на десять процентов.
Самые популярные направления в абсолютных цифрах – Краснодарский край, Крым, Москва, Московская область и Санкт-Петербург. При этом география путешествий за последние пару лет очень сильно расширилась. Очень популярны регионы вдоль Волги, невероятно популярен Кавказ, Балтика, юг Урала, Сибирь, Алтай, Дальний Восток и много других регионов. И судя по той динамике бронирования, которую мы прямо сейчас наблюдаем и видим, всего за пять тёплых месяцев, с мая по сентябрь, в стране отдохнёт не менее 31 миллиона человек. Это ориентировочно на 20 процентов больше, чем в прошлом году.
Теперь расскажу поподробнее, что у нас происходит по основным направлениям отдыха наших граждан.
Море – по-прежнему самый яркий «магнит», самое востребованное направление отдыха, поэтому начну с нашего Черноморского побережья. Специфика этого года, конечно же, – транспортная доступность Черноморского побережья. И мы здесь очень плотно вместе с Министерством транспорта и «Российскими железными дорогами» этот вопрос отрабатываем. На текущий момент по железной дороге с мая по сентябрь количество мест в поездах на юг увеличено до четырёх миллионов 400 тысяч, это на 30 процентов больше, чем в прошлом году.
Основной акцент сделан на Крымском полуострове, и здесь количество мест составит 1,2 миллиона, что почти в два раза больше, чем в прошлом году. При этом объективно, с учётом того спроса, сейчас прямо, в самый разгар высокого сезона, этого недостаточно, поэтому очень многие путешественники переориентируются на автомобили. Мы уже видим, что количество автопутешественников на полуострове выросло на 50 процентов.
И здесь тоже вместе с Росавтодором отработали и скорректировали летние ремонтные работы по целому ряду популярных федеральных трасс, с тем чтобы эти путешествия на автомобилях были для наших граждан максимально комфортными.
Одновременно проработали вместе с Минтрансом удобные стыковки между авиа, ж/д и автобусами, для того чтобы максимально упросить и оптимизировать объективно усложнившуюся для людей логистику.
Что касается самой гостиничной инфраструктуры на юге, ситуация в целом непростая, загрузка ниже прошлого года, туристов меньше. Но все отели, пляжи, кафе, вся развлекательная инфраструктура готовы и с радостью ждут туристов.
Конечно, от туризма на юге в сезон зависит около трёх миллионов рабочих мест, поэтому для нас, для отрасли, сезон очень важен. В первую очередь счастливые и довольные наши граждане и туристы, но и рабочие места – это то, на чём мы делаем отдельно акцент, и поэтому очень внимательно следим за ситуацией.
По нашим прогнозам, благодаря тем мерам, которые мы сейчас принимаем, рассчитываем, что по итогам года падение турпотока на полуостров и в Краснодарский край не будет критичным и не превысит 30 процентов.
В любом случае транспортная проблема – временная. А если, Владимир Владимирович, говорить о системной проблеме и чего люди хотят, чего людям не хватает, – конечно же, нужно, чтобы у нас было как можно больше качественных, современных гостиниц самого разного формата. Особенно не хватает гостиниц в сегменте на широкого потребителя, 3–4 звезды, качественных, и «пятёрок» тоже не хватает. Если посмотреть на юг, то в пике сезона юг уже не вмещает всех желающих отдохнуть на Черноморском побережье.
То же самое касается всех популярных природных направлений. Если сейчас посмотреть на загрузку Алтая, Байкала, Карелии, Камчатки, то все эти направления более чем на 90 процентов забронированы и, в общем-то, на максимуме в пике сезона работают, на пределе возможностей. Поэтому развитие туристической инфраструктуры, гостиниц, отелей – наш ключевой приоритет.
Что мы уже делаем, чтобы инвесторы активнее вкладывались и активнее шли в туризм?
Вы как раз упомянули очень важную для инвесторов программу – мы с прошлого года выдаём льготные кредиты под три процента на 15 лет на строительство новых отелей и на реконструкцию уже существующих отелей. Происходит это за счёт того, что мы банкам субсидируем ключевую ставку. Первые 38 гостиничных проектов на 14 тысяч номеров – они в конце прошлого года вошли в эту программу – начали проектироваться, строиться.
Приведу пример. На Крымском полуострове, в Крыму, начал строиться просто отличный отель на 2,5 тысячи номеров, суперсовременный, с аквапарками, бассейнами, семейного формата. У нас практически нет таких отелей на полуострове. Первая очередь заработает уже через три года, а полностью весь проект – все 2,5 тысячи номеров – уже откроются через пять лет.
И ещё один интересный проект на Байкале, к примеру, в особой экономической зоне это, кстати, будет первый отель, такой термальный комплекс, 150 номеров. Этот отель на Байкале откроется через два года.
Это проекты, которые вошли в программу в первый год, в прошлом году. Мы планируем каждый год новые проекты в эту программу заводить. Она очень привлекательна для инвесторов, которые хотят вкладываться в туризм.
Строительный цикл таких капитальных объектов в среднем 3–5 лет, поэтому мы параллельно в этом году запустили новую абсолютно программу: это поддержка бизнеса на создание быстровозводимых отелей по модульным технологиям. Это такие некапитальные отели, которые изготавливаются на предприятиях, на производстве – у нас, кстати, более 60 таких производителей, – остаётся их только привезти, установить и подключить к сетям. Такие отели очень комфортные, они круглогодичные, и за счёт них можно очень быстро расширять возможности для отдыха. Вы нам как раз такое поручение давали – ускорить развитие туристической инфраструктуры.
У нас в этом году в программу вошли первые 19 регионов, среди них Крым, Севастополь и ещё целый ряд востребованных направлений. В этом году 2,5 тысячи номеров уже будут построены, соответственно, наши граждане уже в этом году смогут отдохнуть в этих гостиницах. Мы хотим эту программу продолжать и масштабировать на всю страну и на все востребованные направления.
И третья программа, которую мы реализуем в части расширения номерного фонда, – это поддержка малого и среднего бизнеса, который развивает кемпинги, автокемпинги. Это удобный, очень популярный сейчас – людям очень нравится – отдых на природе. К примеру, мы в этом году 150 кемпингов разного уровня комфортности поддержим. В прошлом году мы поддержали 70 таких отелей, они очень активно у нас сейчас в стране развиваются. Это то, что касается туристической инфраструктуры.
Одновременно с поддержкой инвесторов, с развитием туристической инфраструктуры мы работаем постоянно и с ценовой доступностью, потому что это, конечно, очень чувствительный вопрос. И граждане при выборе направления отдыха, конечно, в первую очередь ориентируются на ценовую доступность.
Здесь очень коротко проговорю наши основные программы. Это хорошо известная программа туристического кешбэка: Владимир Владимирович, у нас 2,5 миллиона человек в этом году ею воспользовались. Это программа «детского кешбэка» – по Вашему поручению здесь возврат повышенный: 50 процентов получают родители, которые отправляют детей в детские лагеря. У нас 800 тысяч путёвок по этой программе куплено. В этом году запущена программа коротких школьных культурно-познавательных путешествий. И хорошо Вам известная программа «Больше, чем путешествие». Мы её вместе с платформой АНО «Россия – страна возможностей» реализуем. Победители и активные участники различных конкурсов получают от нас бесплатные путешествия, которые мы для них специально разрабатываем и прорабатываем. Вы общались как раз с ребятами, которые отправлялись на Камчатку по этой программе.
У нас ещё много [мер]. И чартерную программу продолжаем. Мы хотим её помимо авиа в этом году распространить на железнодорожные поездки. Кстати, железнодорожный туризм тоже активно развивается. Мы с Олегом Валентиновичем [Белозёровым] здесь тоже совместно работаем и много запускаем продуктов.
И уже переходя к завершению. Владимир Владимирович, Вы спрашивали, насколько всё это эффективно. Программа туристического кешбэка и «лагерного кешбэка», они самые яркие, про них все хорошо знают: несколько опросов общественного мнения за последнее время показывают, что 50 процентов людей, которые воспользовались этими программами, не поехали бы отдыхать и не купили бы путёвку для детей в детский лагерь, если бы не работали эти программы. Поэтому они точно очень востребованы, люди с удовольствием пользуются и очень ждут. В частности, у нас по основному кешбэку будет осеннее «окно». Мы его, вероятнее всего, будем запускать в августе – возможность приобретать.
И в заключение, Владимир Владимирович, хотела Вам рассказать, что мы сейчас с турбизнесом и регионами включаем самые интересные, уникальные места нашей страны в национальные туристические маршруты и дальше эти национальные туристические маршруты обустраиваем всем, что необходимо современному туристу.
Я сейчас как раз нахожусь в Хакасии на Саяно-Шушенской ГЭС. Этот уникальный объект впервые с конца прошлого года доступен для туристов, сюда можно прийти с экскурсией. И мы Саяно-Шушенскую ГЭС как раз включили в один из таких маршрутов по Сибири: здесь три региона – Хакасия, Тыва и Красноярский край, продумали полностью всю логистику для туристов, и за недельное путешествие можно отлично отдохнуть на природе, погрузиться в местный этнографический яркий колорит и посетить ещё и такой уникальный объект, как Саяно-Шушенская ГЭС, которая является предметом национальной гордости.
У нас уже 30 таких маршрутов: и Центральная Россия, и Дальний Восток. Мы работу по этим маршрутам и по всем тем программам, о которых я Вам рассказала, по инфраструктуре – всю эту работу будем активно продолжать.
Работы очень много, и будем делать всё возможное, для того чтобы наши туристы с удовольствием отдыхали, оздоравливались и открывали для себя Россию.
Спасибо большое за внимание. Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Успехов!
Виталий Геннадьевич, как у нас с перевозками? Есть определённые сложности, мы все об этом знаем, с перевозками пассажиров на юг авиационным транспортом. Что в целом происходит?
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Западные санкционные ограничения существенным образом изменили географию отдыха для граждан России. На сегодняшний день прямые полеты наших авиационных перевозчиков могут осуществляться только в 15 зарубежных стран.
Считаю, что сокращение географии полетов ни в коем случае не должно омрачить традиционный для всей нашей страны сезон отпусков. Более того, для нас, как для транспортников, это дает дополнительные возможности для развития внутренних туристических направлений, традиционными из которых, как было уже упомянуто, являются Крым и Черноморское побережье Краснодарского края.
Да, ограничения полетов по 11 аэропортам юга России у нас есть, это привело к снижению пассажиропотока. По нашим оперативным данным, за шесть месяцев текущего года перевозки упали на девять процентов к аналогичному периоду прошлого года.
Минтранс и авиаперевозчики прилагают все усилия для выравнивания ситуации. В частности, существующие меры государственной поддержки позволяют держать тарифы на перевозки на прежнем уровне.
Вместе с тем, по ряду направлений фиксируем снижение, и самыми яркими примерами на туристических направлениях являются Москва – Санкт-Петербург и Москва – Казань.
Минтрансом реализуются три программы субсидирования авиаперевозок, на цели которых в текущем году выделено 27,5 миллиарда рублей. По итогам года за счет действия программ субсидирования планируем перевезти порядка пяти миллионов пассажиров.
В целом хочу отметить, что уровень поддержки авиаотрасли в этом году беспрецедентный. Никогда, Владимир Владимирович, столько денег авиаотрасли не выделялось – 153 миллиарда.
Хочу Вас поблагодарить, уважаемый Владимир Владимирович, за то, что были выделены сто миллиардов рублей на поддержку авиаперевозчиков на летний сезон, это очень важно. У нас сейчас утвержден помесячный план доведения средств, заключены соответствующие соглашения с авиакомпаниями. Уже первые 30 миллиардов рублей мы будем выплачивать, авиакомпании подтвердили.
В связи с закрытием аэропортов Юга, только за период с мая по август мы, к сожалению, не досчитаемся более десяти миллионов пассажиров, и это без учета трансфера и дополнительно запланированных рейсов. С марта по декабрь сокращение пассажиропотока может составить порядка 19 миллионов в случае пролонгации режима закрытия аэропортов Юга России до конца года.
Далее хотел бы отметить кратный рост количества рейсов авиаперевозчиков на туристических направлениях, пользующихся наибольшим спросом. Например, группа «Аэрофлот» – это компания «Аэрофлот» и компания «Россия» – нарастила перевозки в следующем объеме: из Москвы в Сочи с 15 рейсов до 25-ти, в Калининград – с восьми рейсов до двенадцати, в Минеральные Воды – с двух рейсов до восьми рейсов в день.
Отдельно хочу выделить перевозки между Москвой и Санкт-Петербургом. Интересная статистика: в 1991 году, это пиковый год по объемам перевозок СССР, ежедневная частота по этим рейсам между Москвой и Ленинградом не превышала 22 рейсов в сутки, а сейчас только «Аэрофлотом» и компанией «Россия» по маршруту выполняется 45 рейсов в сутки. 31 рейс делает компания «Аэрофлот», а в целом с другими авиакомпаниями мы делаем 65 рейсов в сутки. Это очень много, но рейсы полные, и удивительно… Там цены, правда, снизили, и загрузка очень большая, до 90 процентов. То есть люди начинают ориентироваться уже на Питер, посещают его, потому что 65 рейсов в сутки – это чрезмерно много, мы такого никогда не видели. Но это, правда, высокий сезон.
Группа компаний «Аэрофлот» традиционно продолжает реализацию системы «плоских» тарифов, которую Вы всегда поддерживали и поддерживаете, и обеспечивает доступные перевозки для населения.
Особой популярностью пользуются скидочные программы авиаперевозчиков. Вот «Аэрофлот» впервые в этом году, Владимир Владимирович, вывел на рынок новое уникальное предложение – до конца июля можно купить авиабилеты сопровождаемым детям до 12 лет со скидкой 75 процентов на все рейсы «Аэрофлота» и «России» под кодом SU по России с перевозкой до марта 2023 года. Она применяется ко всем тарифам в эконом-классе.
Кроме того, любой гражданин России в возрасте от 12 до 23 лет может улететь по новой программе – это молодежный тариф «Аэрофлота». Например, из Москвы в Санкт-Петербург, Казань или Нижний Новгород можно улететь за полторы тысячи рублей в одну сторону, в Самару, Уфу и Волгоград – за 2,5 тысячи рублей, в Махачкалу, Минеральные воды – за 3,5 тысячи рублей.
В связи с закрытием аэропортов юга России для полетов гражданской авиации как никогда ранее [особое значение] в обеспечении транспортной доступности имеет железнодорожный транспорт. За шесть месяцев текущего года в направлении курортов Черноморского побережья, Минеральных вод, Крымского полуострова перевезено 7,2 миллиона пассажиров. Этот показатель выше 2021 года на 20 процентов. Всего в южном направлении в летний сезон планируется перевезти более 12 миллионов пассажиров, что выше уровня прошлого года на 43 процента.
В направлении курортов Краснодарского края и Минеральных вод показатели по пассажироперевозкам еще более оптимистичные – в этом году планируем перевезти 9,8 миллиона пассажиров, что выше показателей прошлого года на 31 процент.
Для достижения данных показателей предусмотрено курсирование 144 пар поездов и около 20 тысяч рейсов, предложено к продаже 11 миллионов мест, это на пять процентов выше.
В направлении Крыма в летний период перевезем 2,5 миллиона пассажиров, что почти в два раза выше прошлогоднего показателя: в прошлом году мы перевезли 1,1 миллиона человек, сейчас будет 2,5 миллиона. Исходя из имеющихся пропускных способностей, максимально увеличены объемы перевозок, количество поездов выросло с 14 до 17, увеличена периодичность курсирования и пополнена составность. Общее количество рейсов составляет около 2,5 тысячи.
Отмечаем, что, несмотря на отмену авиасообщения, тарифы в купейных вагонах зафиксированы от роста цен на перевозки пассажиров в поездах дальнего следования на время действия ограничений. Стоимость проезда в плацкартных и общих вагонах проиндексирована на 4,3 процента к уровню прошлого года, что значительно ниже уровня инфляции.
Вместе с тем на весь туристический сезон по основным направлениям будет обеспечено максимальное количество мест к продаже. Например, в Адлер – 5,7 миллиона мест, Анапа – 2,3 миллиона мест, Новороссийск – 1,8 миллиона мест, Симферополь – 1,3 миллиона, Кисловодск – 1,2 миллиона.
В продаже имеется достаточное количество свободных мест для обеспечения отдыха. В сообщении с курортами Черноморского побережья и Минеральных Вод на все поезда на глубину продаж 90 дней имеется в наличии сегодня 3,5 миллиона мест, в направлении Крыма – 225 тысяч.
Также хотел бы отметить, что мы продолжаем практику предоставления 50-процентной скидки на стоимость билета для проезда школьников.
Для увеличения транспортной доступности регионов мы активно внедряем мультимодальные пассажирские перевозки, о чем Зарина Валерьевна сейчас сказала, с использованием единого билета.
Например, маршрут включает в себя перевозку железнодорожным и автомобильным транспортном на Крымском полуострове с возможностью добраться до автовокзалов Алушты и Ялты. По этим направлениям продано более 16 тысяч билетов, перевезли более четырех тысяч пассажиров уже.
Второй маршрут, не менее популярный, – это маршрут Россия – Абхазия. Там продано 2,5 тысячи билетов, перевезено более 700 пассажиров.
Все большую популярность приобретает авто- и мототуризм. Нагрузка на автодороги возрастает, и вместе с тем, чтобы избежать заторов и обеспечить комфортное передвижение по автомагистралям, Росавтодором, нашей компанией, оптимизированы графики производства работ. Незавершенные работы осуществляются в две смены либо смещены на более поздний период.
В отношении автомагистрали М4 «Дон» госкомпания «Автодор» ударными темпами с апреля по июль осуществляла ремонтные работы, завершив их таким образом до начала курортного сезона.
Не меньший интерес у граждан вызывает возможность путешествия на скоростных судах. В прошлом году на двух линиях в Черном море было перевезено более 31 тысячи пассажиров. В этом году перевезли уже 16 тысяч при прогнозе в 45 тысяч пассажиров по году.
Не меньшим спросом пользуются перевозки внутренним водным транспортом. В этом году у нас в строю 2300 речных пассажирских судов, из которых 81 круизное судно, большая часть из которых занято в европейской части России. В прошлом году по внутренним водным путям было перевезено 8,6 миллиона пассажиров, из которых 236 тысяч пассажиров воспользовались услугами круизного судоходства. В этом году у нас в планах перевозка порядка десяти миллионов пассажиров, из которых услугами круизного судоходства воспользуются порядка 300 тысяч.
Уважаемый Владимир Владимирович, в заключение хотел бы сказать, что работа по повышению комфорта, безопасности и скорости пассажирских перевозок является приоритетом для Минтранса. В этой работе мы находим полное взаимопонимание с Ростуризмом, полностью поддерживаем проводимую ими работу и всегда оказываем необходимую поддержку.
Спасибо за внимание. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо. Вы сказали о скоростных морских судах. Между городами Черноморского побережья достаточно этих судов? Кто их заказывает?
В.Савельев: Мы сейчас используем частные суда. Новороссийск, Геленджик, Сочи, Севастополь, Ялта. Востребованность есть. Если, конечно, будет возможность, – сейчас смотрит бизнес на это развитие, – я думаю, что да, потребуются дополнительные суда. Мы сейчас этим вопросом занимаемся.
В.Путин: Конечно. Это очень удобно, это отдельное путешествие. Люди в период отпусков с удовольствием, я думаю, путешествовали бы по побережью.
Заказы-то есть, какие-то планы на этот счет имеются?
В.Савельев: Владимир Владимирович, мы этот вопрос сейчас изучаем совместно с бизнесом. Очень важно будет посмотреть на летний сезон, он многое предопределит.
Конечно, здесь надо смотреть просто за развитием. Если они будут востребованы, потому что бизнес должен быть уверен в том, что они смогут продавать билеты, чтобы возместить свои инвестиции, то, конечно, я думаю, где-нибудь к августу, к сентябрю мы вернемся к этому вопросу уже с пониманием того, что бизнес готов уже в каком-то объеме конкретном нам озвучить цифры заказа.
Я и ты
История обо мне и российских детях с ДЦП
Лю Лу (председатель Союза инвалидов, их родных и друзей города Харбина)
Когда говорят о России, у меня в памяти всегда всплывают приятные воспоминания: архитектура в стиле барокко, изысканно одетые люди, восхитительные традиционные русские ремесла, матрешки и т.д. Но для меня самое впечатляющее - это скорее не красивые пейзажи, а история между мной и моими первыми российскими пациентами, первым авиабилетом в Россию, а также первым подарком. Я все хорошо помню.
Меня зовут Лю Лу, я - коренная харбинка. В 2005 году мне выпала честь работать директором местного центра по медико-санитарному обслуживанию микрорайона Фушунь района Даоли (Харбинского реабилитационного центра для детей с ДЦП) при Федерации инвалидов Харбина. С тех пор я начала общаться с детьми с ДЦП. "Слишком тяжело и мучительно! Каждый день этих совсем маленьких детей нужно лечить настоями, иглами и закладыванием нитей, а также делать массаж. Боль чувствуют как они, так и мы, их родители". Услышав эти слова и посмотрев на внешний вид и беспомощные улыбки больных ДЦП детей, я решила приложить максимальные усилия, чтобы оказать им помощь.
В 2009 году наш центр принял первого пациента из России - Сашу. Именно с этого момента началась моя история, связанная с Россией. Он стал первым иностранным больным ДЦП ребенком, который прошел наш медицинский осмотр. Затем мы разработали подробный план по его реабилитации. Для того, чтобы помочь Саше и его родителям понять процесс лечения, мы даже в свободное время изучали русский и английский языки. Кроме того, я познакомила мать пациента Аню с методикой лечения, чтобы вселить в нее надежду на выздоровление сына. Вот так и прошло 6 месяцев, Саша добился очень большого прогресса. Аня сказала мне, что в России еще много подобных детей, нуждающихся в эффективной реабилитации. Я без колебаний пообещала: "Я буду продолжать работать над оказанием им помощи". Обнимая меня, Аня, задыхаясь от чувств, произнесла на ломаном китайском: "Спасибо, Лю".
В 2012 году председатель Китайской федерации инвалидов Чжан Хайди посетила наш центр и оставила запись: "Давайте создадим прекрасное будущее для наших детей".
Благодаря неустанным усилиям мы с командой постепенно достигали все больших успехов. В 2013 году Китайская федерация инвалидов оценила нашу работу, признав нас как передовое подразделение проектов по реабилитации и профилактике инвалидности для детей с церебральным параличом.
На сегодня к нам обратились 2710 детей-пациентов из 107 городов России. В 2017 году по приглашению Федерации инвалидов РФ мы со своей командой провели бесплатную медицинскую консультацию в отношении 787 больных детей в 17 городах России. Мы оставили свой след во многих российских городах, таких как Москва, Благовещенск, Владивосток, Хабаровск, Якутск, Красноярск, Иркутск и др. Наш проект широко освещался в ведущих государственных и региональных СМИ.
Уже давно первое, что я делаю, каждый день приходя в больницу, это обход реабилитационного зала. Там я разговариваю с родителями детей и узнаю о их нуждах, чтобы помочь им решить проблемы максимально эффективно. Россияне ценят праздники, поэтому я готовлю цветы, торты и китайскую еду к дням рождения детей и их родителей, к каждым китайским и российским праздникам, позволяя им чувствовать себя как дома.
Больше всего меня впечатлил мальчик по имени Миша. Миша - один из тройни, обе его сестры - здоровые малыши, только у него диагностировали детский церебральный паралич. Его родители по рекомендации друзей специально приехали в Китай на реабилитацию. С тех пор в нашем центре появился милый ангел - Миша. Когда он впервые попал в реабилитационный центр, ему было всего 2 года. У мальчика был парализован левый бок, левая рука сильно сжата, он не мог самостоятельно передвигаться. Вначале Миша плакал всякий раз, когда видел нашего терапевта в белом халате. Его мама также переживала, видя собственного ребенка в слезах. Тогда я по-русски говорила с ним и утешала его игрушками, в то же время успокаивала и его маму. Вскоре мальчик привык к лечебному процессу, и с помощью терапевта подружился с нами. У него на лице появилась улыбка. Миша всегда готов выполнять различные упражнения, даже если нелегко и приходится сильно попотеть. "Через некоторое время малыш научился более плавно ходить и гораздо лучше подниматься вверх и спускаться вниз по лестнице. Он стал распознавать большинство предметов. Сначала он не мог говорить, а теперь уже произносил пару слов, затем три слова, иногда даже короткое предложение", - с радостью сказала нам мама Миши.
Еще в одной семье, которую я до сих пор хорошо помню, были больные дети-близнецы. С ними я познакомилась во время бесплатного лечения. Вова и Леша родились недоношенными, и у обоих был диагностирован ДЦП. На лицах родителей братьев застыла печаль. На начальном этапе реабилитации, встретившись с совершенно незнакомой средой и врачами, они сильно сопротивлялись. Душераздирающий крик и покрасневшие лица детей огорчали их маму до слез. После месяца лечения оба мальчика добились больших успехов: сжатая рука Леши наконец-то могла разжаться. Вова смог не только ходить с посторонней помощью, но и говорить "мама". Их мать взволнованно обняла меня и сказала: "Это вы помогли моим детям сделать первый шаг в их жизни. Вы их "китайская мама"".
"Ни 3D, ни 4D-принтер не удовлетворят потребности в донорских органах". Интервью с Мариной Мининой из ГКБ имени Боткина
Ирина Краснопольская
Первая в мире документально подтвержденная пересадка почки от человека человеку была проведена в СССР в 1933 году главным врачом Херсонской больницы Юрием Вороным. Спасти пациентку не удалось. Минул почти век. Пересадки органов стали практикой спасения многих ранее обреченных. Однако вокруг постепенно утрачивающей свою уникальность трансплантации по прежнему немало слухов, мифов. Более всего вокруг донорских проблем. Нынешний собеседник "РГ" врач, хирург, доктор медицинских наук, профессор РАН Марина Геннадьевна Минина с 2002 года заведует Московским координационным центром органного донорства городской клинической больницы имени С. Боткина.
Профессор Минина не оперирует. Органы не пересаживает. Пациентов после пересадки не выхаживает. Некий человек за кадром. Но вся ее жизнь и работа - трансплантация. С Мариной Геннадьевной познакомилась в 2003 году: "на почве дела трансплантологов 20-й московской больницы".
Мы тогда долго разговаривали в редакционном кабинете. Потом пошли в столовую - перекусить. Стоим в вестибюле, ждем лифта. Рядом еще трое ожидающих обсуждают события в 20-й. Врачей - пофамильно - именуют убийцами. Вмешиваюсь в разговор: "Хотите познакомлю с одним из убийц?"... На лифте мы уехали с Мариной вдвоем.
Марина Минина: Это было через год после моего назначения на должность. В апреле 2003 года случилась 20-я больница. В последующие 3 года мы погрузились в следственное и судебное разбирательства. В 2006 году все врачи, которых обвиняли в попытке убийства пациента с целью изъятия у него почек для трансплантации, были окончательно оправданы. Почему я не ушла из центра после этих событий? Ну, потому что двое моих врачей находились под следствием. Им были предъявлены обвинения. Как можно в такой ситуации всех и все бросить и уйти? Это не профессионально. А по-человечески так и вовсе предательство.
Мы отвечали на сотни вопросов следствия, объясняли, убеждали. Пережили два суда, два оправдательных приговора. Потом дело вновь возвращали в суд на повторные рассмотрения. Точка была поставлена лишь в 2006 году Коллегией Верховного суда РФ. Было объявлено окончательно: не виновны! Меня так воспитали в семье: во всех ситуациях нужно быть человеком. Бросить людей и дело - это не про меня. Так нельзя. Я продолжила работать.
И никогда не пожалели, что выбрали именно этот путь в медицине? Не совсем же обычный выбор. Тем более что лечебный факультет Ростовского государственного мединститута был окончен с отличием...
Марина Минина: Это был 1999 год. Затем ординатура в Научно-исследовательском институте трансплантологии и искусственных органов, которым руководил тогда великий Валерий Иванович Шумаков, основатель отечественной трансплантологии. Он же и рекомендовал меня на должность, которую занимаю с 2002 года по настоящее время.
И все-таки... Почему академик Шумаков из специалистов, в том числе молодых, которых всегда было много в его институте, выбрал вас, женщину, для руководства ну очень сложным направлением - донорством органов?
Марина Минина: Трудно ответить. У меня несколько предположений. Во-первых, когда я училась в ординатуре и была врачом-ординатором, кто-то рассказал Валерию Ивановичу, что я знаю английский язык. Эка невидаль! Но Шумаков однажды вызвал к себе, дал текст своей оригинальной статьи о трансплантации сердца и попросил перевести статью на английский для публикации в иностранном журнале. Я перевела. Потом переводила еще несколько статей и тезисов для конференций. Много времени проводила в клинике. Ординатура у меня была по сердечно-сосудистой хирургии.
В институте оперировали много. И молодежь, среди которой была и я. Все время были в операционных, что-то нам давали делать самостоятельно. Сложные вещи нет, конечно. Смотрели на работу выдающихся хирургов, которых в институте Шумакова было немало. Окончила ординатуру. Мне предложили место в аспирантуре, поскольку на тот момент вакансий для работы в клинике не было. Я согласилась: уходить из института Шумакова не хотелось. Уровень медицины там был высокий, и было интересно. Когда близился к окончанию первый год аспирантуры, меня вызвал Шумаков. Это был апрель 2002 года, и сказал, что принял решение рекомендовать мою кандидатуру на место руководителя московского центра донорства. Это привело меня в состояние полного ступора. Я не отказалась. И в апреле 2002 года начала работать в этой должности.
Еще раз: почему Шумаков выбрал вас?
Марина Минина: На тот момент донорство органов в Москве находилось не в лучшем состоянии. По слухам, в центре много специалистов страдало от традиционного "русского" пристрастия, что сказывалось на работе. Трансплантации сердца и печени в Москве носили единичный характер. Шумакову, который отдал этому направлению всю жизнь, хотелось развития отрасли, увеличения количества операций. Я была молодым грамотным, ответственным и исполнительным врачом, со знанием языка. Шумаков так решил. Первый год был очень тяжелым. И коллектив центра был непростым, и многое нужно было менять, доказав, что Шумаков не ошибся в выборе.
Прошло 20 лет. Московский центр органного донорства считается уникальным по структуре, количеству и разнообразию медицинских специалистов, объему выполняемой работы...
Марина Минина: Центр координирует все этапы донорства органов для трансплантации в Москве. Производит непосредственно изъятие органов у посмертного донора, выполняет все лабораторные исследования, необходимые для иммунологического подбора донора и реципиента. Распределяет донорские органы реципиентам, состоящим в едином листе ожидания. В столице проводятся все виды клинической трансплантации: сердце, легкие, печень, почки, поджелудочная железа, кишечник.
Цифры сегодняшнего единого листа ожидания?
Марина Минина: На трансплантацию донорской почки состоят 1006 человек, донорской печени - 200 человек, донорского сердца - 60 человек, донорских легких - 55 человек, поджелудочной железы - 16 человек. В 2021 году в Москве число эффективных доноров на миллион населения в год (международный показатель, позволяющий оценить уровень развития донорства органов в отдельно взятом регионе, городе или стране) составил 24,4 на миллион населения в год. А общее число донорских органов, направленных на трансплантацию, превысило 1000. Есть страны, демонстрирующие чрезвычайно высокую донорскую активность, например Испания. В 2020 году в Испании зарегистрировано 37,97 эффективного донора на миллион населения в год.
О донорстве органов много слухов, мифов. Самый распространенный миф: доноры - это здоровые люди, которые обратились в больницу с какой-то незначительной проблемой. И там им "помогли" умереть и, конечно же, изъяли органы. Увезли эти органы в неизвестном направлении и пересадили неким мифически богатым людям. Итак: настоящие доноры органов - это кто?
Марина Минина: В основе посмертного донорства органов всегда, к сожалению, или травма, или болезнь. И никак иначе. Скажем, молодой человека ехал на мотоцикле, попал в ДТП, получил серьезную черепно-мозговую травму. Его доставили в больницу, в реанимационное отделение. Начали оказывать помощь, выполнили нейрохирургическую операцию, удалили из головы гематому. Но проходят сутки, двое, а пациент находится в коме. Сознание к нему не возвращается. Выполняют ему компьютерную томографию головного мозга и видят, что отек головного мозга нарастает. Что смертельно опасно. Наступает момент, когда врачи в реанимации видят, что кома стала терминальной, то есть очень глубокой и неизлечимой.
Почему развивается такая глубокая запредельная кома, из которой у врачей нет возможности вернуть человека к жизни? Потому что умирает головной мозг, наступает тотальная и необратимая гибель всех отделов головного мозга. Для установления смерти головного мозга де-юре существует специальный Приказ Минздрава России, четко регламентирующий признаки его смерти и процедуру, которая позволяет юридически констатировать данное состояние. Больница, где находится такой пациент, создает врачебную комиссию, которая констатирует у пациента смерть головного мозга. Протокол подписан врачебной комиссией.
Что потом?
Марина Минина: В Москве в каждой больнице есть специалист - трансплантационный координатор, он сообщает в городской центр донорства о наличии такого пациента. Это одна из его функциональных обязанностей. Специалисты центра донорства изучают медицинскую документацию умершего человека, осмотрят его. И если не будет выявлено противопоказаний к донорству органов, среди которых серьезные инфекции (ВИЧ, вирусные гепатиты и системные заболевания, в том числе онкологические), потенциально органы такого человека признаются пригодными для трансплантации.
Спрашивают ли родственников об изъятии органа?
Марина Минина: Нет. Законом России не предусмотрено общение врачей и родственников умершего. Но у родственников есть законное право возражать против изъятия органов на момент сообщения им о смерти их близкого человека. Либо они могут сообщить врачу о том, что сам умерший при жизни возражал против изъятия органов после смерти. То есть право заявить о несогласии на стороне родственников. Но если не заявили, значит, согласны. Так гласит закон.
Точно таким же образом будет выглядеть механизм получения донорских органов для трансплантации в случае, если с человеком случился инсульт. Но пациенты с инсультом более возрастные. У них есть болезни, и органы функционально и анатомически могут быть менее здоровы.
У такого донорства органов есть будущее? Или его вытеснят печать органов на 3D-принтере, "выращивание" органов и тканей из стволовых клеток?
Марина Минина: Такое очень возможно. Но пока это разработки фундаментальной науки. Я бы обратила внимание на наше ближайшее будущее. С каждым годом количество пациентов с так называемыми неинфекционными хроническими заболеваниями растет. А именно эти люди чаще всего попадают в "листы ожидания" на трансплантацию органов. И в обозримом будущем ни 3D, ни 4D-принтер не удовлетворят потребности листа ожидания в необходимом количестве органов. Будущее, которое нам доступно, связано с концепцией "улучшения" или "лечения" донорских органов. Это донорские органы людей, умерших в результате инсультов. Преимущественно при жизни они болели гипертонической болезнью, сахарным диабетом, ожирением и т.д. и, соответственно, имеют изменения в органах. Но часто эти изменения носят относительно обратимый характер.
Так вот, есть машины для перфузии - специальные устройства, в которые помещаются донорские органы: сердце, легкие, печень, почки. Для каждого органа своя машина. И там, находясь практически в идеальных условиях искусственного кровообращения и снабжения кислородом, те патологические изменения, которые образовались в донорском органе при жизни, если не устраняются полностью, то значительно минимизируются. Орган становится пригодным для трансплантации. Очень актуальная технология! Ведь население становится старше, донорская популяция тоже "стареет", и донорские органы приобретают разного рода патологические изменения.
И тут слово за перфузионными технологиями. Специальными устройствами, то есть машинами, куда помещаются органы донора. И эти машины путем подбора индивидуальных режимов скорости, давления и иных параметров консервирующего раствора или донорской крови (их машина "прогоняет" через донорский орган, по аналогии с естественным кровообращением в организме человека) позволяют настолько улучшить функциональные возможности донорского органа, что из непригодного к трансплантации, по оценке специалистов, такой орган, спустя некоторое время его "лечения" в машине, успешно пересаживается.
Уже есть тому пример. Клинический случай, представленный швейцарскими учеными, который опубликовал авторитетный журнал Nature. Речь о беспрецедентном случае перфузии донорской печени в течение 3 суток (!) в специальной машине, обеспечивающей печени условия, практически идеальные для работы. Так называемая - нормотермия, то есть нормальная температура тела человека, и совместимая донорская кровь, постоянно обогащаемая кислородом. Донором была молодая девушка с достаточно тяжелым патологическим процессом в брюшной полости, но не онкологического характера. Процесс был настолько распространен, что от печени отказались все клиники, которым данный орган предоставлялся для трансплантации. И тогда орган поместили в машину. "Вылечили" его и пересадили мужчине 62 лет, страдающего гепатоцеллюлярной карциномой. Операция прошла успешно. С тех пор минул год. Пациент чувствует себя прекрасно.
Подобные технологии есть в России?
Марина Минина: Есть в Боткинской больнице. Здесь сами разрабатывают, исследуют, публикуют научные результаты. И результаты впечатляют. Пока только для донорских почек используют собственные разработки. Но вплотную уже подобрались и к печени.
В Москве показатели трансплантологии европейские. В России немного ниже. Но главное достижение последних лет: достойная профессионализация данной отрасли, организационные решения, технологии - все современное. А это значит, что будет увеличиваться число людей, которых спасут от смерти, дадут вторую жизнь.
«Мы не являемся складом, где пылятся пленки»: директор Госфильмофонда Роман Чистяков о новых направлениях в работе киноархива
Татьяна ФИЛИППОВА
Второй фестиваль архивного кино, участие в нацпроекте «Культура» и программа повторного проката — обо всем этом шла речь на пресс-конференции, в ходе которой о текущих проектах и стратегии развития главного киноархива страны рассказал его директор Роман Чистяков.
«Не все знают, чем занимается Госфильмофонд», — объяснил директор киноархива в первые минуты пресс-конференции. Основная деятельность киноархива — хранение отечественного кинонаследия. Госфильмофонд хранит более миллиона пленок, из которых примерно 600 тысяч — это наше кино. Но время ставит перед киноархивом новые задачи. Одна из главных — перевод всего наследия в цифровой формат. Эта задача является частью национального проекта «Культура», и здесь, по словам Романа Чистякова, киноархиву есть чем гордиться: «Мы начали оцифровку фильмовых материалов в 2020 году, и 5000 уже оцифрованы. Если перевести на полнометражные картины, получится, что Госфильмофонд цифрует примерно 2 300 фильмов в год. Это очень много, подобных прецедентов я не знаю».
Хранение, заметил директор киноархива, в представлении многих людей – статичный процесс: «На самом деле это не так, мы не являемся складом, в котором лежат и пылятся пленки. Нет, идет постоянная работа, которую ведут 550 сотрудников. Мы постоянно пополняемся, к нам поступают новые материалы, которые требуют обработки, описания и изучения».
Хранение предполагает и восстановление старых фильмов. При участии Министерства культуры при Госфильмофонде создан крупнейший комплекс цифровой реставрации. В год его сотрудники восстанавливают около сорока архивных кинокартин. Реставрация архивного кино напрямую связана с новым для киноархива направлением – организацией так называемого повторного проката, то есть показа старого кино, причем не только в столичном кинотеатре «Иллюзион», который является официальной площадкой «Госфильмофонда», но и в других кинотеатрах.
Пилотным проектом в этом новом направлении стал прокат ретроспективы картин Владимира Хотиненко, приуроченный к 70-летию режиссера. Фильмы «Зеркало для героя», «Мусульманин» и «Макаров» вышли в повторный прокат 5 мая после цифровой реставрации в 4K.
«Пробу пера» в дистрибьютерской деятельности директор Госфильмофонда считает удачной, хотя и не без сложностей. «Казалось бы, Владимир Хотиненко – режиссер, которого не надо представлять, но тем не менее, прокатывая в семи городах три фильма, мы столкнулись с тем, что люди не везде на них идут.
Сейчас мы восстановили фильм Глеба Панфилова «Начало», и, пересматривая его уже в отреставрированном виде, я для себя отметил, что это обалденный фильм. Но как его продвинуть в молодой среде? Есть сложности, но мы думаем над тем, как с ними справляться».
Привлечь молодую аудиторию, заинтересовать ее теми редкостями, которые хранятся в Госфильмофонде — задача на ближайшие несколько лет. По наблюдениям Романа Чистякова, молодежь не слишком хорошо знакома с отечественной киноклассикой, это касается и будущих кинематографистов, учащихся киношкол. Госфильмофонд ищет новые формы работы со студентами, привлекая их к работе с архивами, общению с мэтрами киноиндустрии, пытаясь решить таким образом и свои кадровые проблемы — Госфильмофонду нужны молодые сотрудники.
Для киноведов, историков, исследователей кино и кураторов кинофестивалей в архиве в этом году запустили просветительский проект «Резиденция». Профессионалам киноиндустрии предложили провести в Белых Столбах, где находится база Госфильмофонда, две недели, познакомиться с его внутренним устройством, современными кураторскими практиками и методами работы в архиве.
Продолжается формирование программ повторного проката: в октябре исполняется 80 лет со дня рождения кинорежиссера Динары Асановой, и к этой дате на экраны выйдет ее картина «Не болит голова у дятла», отреставрированная в мастерских Госфильмофонда. Как объяснил директор архива, программа разрабатывается на год и под нее реставрируется тот или иной фильм.
Еще одна экспериментальная программа называется «Секретный сеанс», она рассчитана на тех, кто любит старое кино как таковое. На двух площадках — в писательском поселке Переделкино и в Олимпийской деревне — будут показывать архивные фильмы. Это классический показ с кинопередвижки, с 35-миллиметровой пленки, на него нужно зарегистрироваться – и идти смотреть раритет, который сотрудники Госфильмофонда извлекут из своих архивов. Название фильма не будет объявляться до последнего момента: предполагается, видимо, что это вызовет у синефилов дополнительный азарт.
Главным событием года должен стать Второй фестиваль архивного кино: он пройдет с 16 по 30 ноября в кинотеатре «Иллюзион» и будет следовать стратегии, выбранной в прошлом году — как можно больше рассказать об архивных редкостях Госфильмофонда. В этом году в афише фестиваля будут представлены программы от его научных сотрудников, которых Роман Чистяков назвал «интеллектуальным богатством» Госфильмофонда: «Без них киноархив действительно был бы складом».
Варвара Никитина, каскадер: «Я дважды в неделю рискую жизнью»
Алексей ФИЛИППОВ
Варвара Никитина — первая в России женщина-каскадер и профессиональный постановщик трюков, вице-президент Гильдии каскадеров при Союзе кинематографистов России и руководитель студии каскадеров Varvara-stunt — в гостях у «Культуры».
— Вы пришли в профессию в 1990 году, когда ее официально не существовало. Трюки в кино выполняли брутальные мужчины, как правило, занимавшиеся различными единоборствами. Их нравы были достаточно суровыми. Что привело в каскадеры вас, девушку, занимавшуюся художественной гимнастикой?
— Да, наша профессия была признана официально и появилась в Госреестре в 1991-м. Это произошло благодаря усилиям нашего замечательного каскадера, президента профессиональной гильдии Александра Ивановича Иншакова.
А слово «каскадеры» появилось задолго до того, как оно прозвучало в Госреестре, и произошло это с легкой руки Сталина. В фильме «Смелые люди» было много конных трюков, их выполняли не каскадеры, а конные джигиты Кантемирова. Посмотрев этот фильм, Сталин спросил: «Что за люди это делают?» И кто-то особо продвинутый из правительства ответил: «Это каскадеры». После этого Сталин сказал: «Нам надо больше фильмов, в которых были бы эти каскадеры...»
Считается, что оттуда все и пошло. Профессия еще не была оформлена официально, но уже были очень умные приказы Госкино СССР по взаимодействию администрации съемочных площадок с каскадерами и постановщиками трюков, — по технике безопасности, при проведении пиротехнических эффектов. Они до сих пор хорошо регламентируют нашу работу. Советские каскадеры были великолепны и прекрасны, я многих из них знаю и с ними дружу.
Ставки у каскадеров были высокими и тогда, когда еще не было профессии. При средней советской зарплате в девяносто–сто двадцать рублей в месяц, трюк высшей категории сложности стоил пятьдесят три рубля. Столько каскадер мог заработать за день. А средняя ставка каскадера была двадцать–двадцать пять рублей.
Сейчас мы иногда получаем за уникальный трюк, но в основном за съемочный день, а в советское время платили по дублям. Каскадеры говорили: «больше дУблей, больше рУблей!»
Запороть трюковой кадр ничего не стоит. Я падаю, дублируя актрису, и в момент падения поворачиваю лицо в сторону камеры: видно, что это не она, нужен дубль. Потом директора и продюсеры это просекли, и правила игры были пересмотрены.
При СССР каскадеров было в десятки раз меньше, чем сейчас, они считались элитой. Но в трудовых книжках каскадеры значились, кем угодно: от механиков до осветителей. Они и в самом деле были дерзкими, жесткими людьми. Придя в профессию, я прошла у них непростую школу.
Каскадером я захотела стать в детстве, лет в десять. Я занималась гимнастикой и любила романтически-приключенческие фильмы, такие, как «Не бойся, я с тобой» и «Неуловимые мстители». Мне очень нравились герои, которые умели исполнять сложные технические действия, и я хотела быть похожей на них. Когда я поняла, что это делают каскадеры, то всем сказала, что тоже стану каскадером — когда вырасту.
И все такие: «Ну да, конечно...»
Худенькая девочка-гимнастка говорит, что будет каскадером!
Всерьез это никто не принял.
Но к десятому классу желание сохранилось: кто куда, а я в каскадеры...
В 1987 году, окончив школу, я поехала на «Мосфильм», думая, что каскадеры, наверное, там. На киностудии была пропускная система, но я перелезла через забор и нашла трюковой отдел. Когда я туда вошла, то увидела тех, о ком вы только что сказали: жестких людей, которые привыкли мериться силой, дядечек в возрасте сорок плюс. Робко сказала, что я мастер спорта и хочу...
Они дружно посмеялись: куда мне до них, профессия мужская.
И показали, где выход.
Я решила не расстраивать родителей и поступила в институт. На сегодняшний день у меня два высших технических образования. Но на первом курсе института, в 1989 году, я увидела маленькое объявление о наборе в школу каскадеров «Аква-Трюк». Прилетела туда на всех парах, и поняла, что со мной прилетели еще тысяча двести человек народа. Я знала, что в 1989 году в большом количестве кино не снимают, и понимала, что столько каскадеров не нужно.
Тем не менее, я начала заниматься. Это были очень неплохие коммерческие курсы: нас учили не прыгать с вышки, а падать в воду, единоборствам, стрельбе из лука, арбалета и пулевого оружия, работе с автомобилем. На одну из тренировок приехал Андрей Станиславович Ростоцкий. Андрюша, мой большой в последующем друг, к сожалению, рано погибший. Ему на дебютную режиссерскую работу «Зверобой» было нужно несколько девушек. А у меня длинные волосы и раскосые глаза, и я по типажу очень подходила под ирокезку.
В толпе занимавшихся он показал на меня и спросил: «Поедешь на съемки?» Еще бы, ведь это моя мечта! Прозанимавшись в школе «Аква-Трюк» всего несколько месяцев, я оказалась на съемочной площадке у Ростоцкого. То я падала в какие-то ямы, то падала с деревьев, меня убивали разными способами... А в голове было одно: только бы сделать все, как надо.
После фильма Ростоцкого постановщики трюков узнали, что есть такая девушка, и стали меня приглашать. Денег при этом не платили и в титрах не указывали. Так продолжалось несколько лет. Надо было на что-то жить, я работала в других местах.
— В том числе и в газетах.
— Какое-то время я проработала внештатником в газете «Семья» и в «МК», у меня были публикации в «Труде». Это было в начале девяностых. Но мне не очень нравится писать. Было — и было...
Через несколько лет мы, несколько девушек, работавших в трюках, устали от социальной незащищенности, и объединились. Я была с наиболее выраженными лидерскими качествами и стала голосом нашей группы. Мы начали свои условия выдвигать, и нам стали платить. На нас была огромная ответственность, потому что мы были первыми, пионерами в этой профессии среди женщин. Со стороны мужчин к нам поначалу был очень скептический подход.
Не дай Бог что-то не получится, ты трюк не так сделаешь... Сразу говорят: «Потому что баба!»
А если накосячит мужчина, значит, погода нелетная.
Был легендарный постановщик-каскадер Костя Кищук, в группе у которого я в свое время начинала. Он был гениальным каскадером. Не жалел ни себя, ни своих каскадеров, но, к сожалению, погиб.
Костя приехал к нам в спортивный зал, нас там пять девушек было. Говорит: «Хотите быть каскадерами?»
—Ну да...
— Сейчас я вам покажу, что это за профессия!
В зале был не паркет, а дощатый пол. Он оторвал одну большую доску и говорит мне: «Отойди на 20 метров».
Я отошла.
— Беги на меня!
Когда я к нему подбежала, он со всей дури размахнулся и в грудь меня этой доской ударил. Я, естественно, отлетела.
— Вот так отрабатывают имитатор пули. Поняла?
В зале был татами и голый пол.
— Сошли с татами и пошли кувырками! На съемочной площадке вы кувыркаться на мягком не будете.
Вот такая была школа.
Потом он сказал мне: «Приезжай на площадку!» Там было огромное стекло, которое я пробивала.
Я благодарна Косте за тот опыт, что он мне дал. За то, что он показал, что наша профессия — не игрушки.
Затем я работала с Сережей Воробьевым, тоже легендарным постановщиком трюков. С Юрой Сысоевым — впоследствии они стали моими друзьями. И году в 1996-м мне позвонили из Ассоциации каскадеров Александра Ивановича Иншакова, попросили приехать. А когда приехала, передо мной молча положили на стол удостоверение каскадера. Поэтому я считаюсь первой женщиной-каскадером. Но это не совсем так, потому что первыми женщинами-каскадерами были жены каскадеров советского времени. Когда была нужна женщина в кадре, они брали их.
После этого отношение ко мне изменилось. Вскоре девушки стали получать такие же ставки, как мужчины. Сейчас у нас очень сильная женская школа каскадеров. Мы общаемся и с американцами, и поэтому мне есть с чем сравнивать. Я считаю, что наши девчонки гораздо красивее, гораздо изящнее, и при этом делают совершенно фантастические вещи. Они очень смелые, очень собранные. Многие у нас мамы: они уходят на год-два из профессии ради семьи, а потом возвращаются.
— Как вы в свое время.
—Да, как я. И как одна из наших лучших каскадерш Саша Артемьева. У нее трое детей. Великолепный каскадер Света Токарская сейчас ждет ребенка, и мы все за нее болеем.
Моя политика такая: профессия — это классно, но для женщины нет ничего важнее материнства. Главное, не пропустить то, что дано нам Богом, стать мамой. А все остальное на втором месте.
— С мужем, насколько я понимаю, вы познакомились на фильме «Похороны Сталина»...
— Нет-нет. Я два раза была замужем, с первым мужем познакомилась на «Зверобое». Мне было девятнадцать лет, это был молодой брак. А со вторым мужем мы вместе больше 25 лет. Он тоже пришел в «Аква-Трюк»: я уже была каскадером, а он начинающим, из циркового училища.
Он меня очень долго добивался и фактически отбил у первого мужа. Мы с ним сначала жили нерасписанными, я не хотела выходить замуж. Спустя десять лет сыграли свадьбу, а еще через шесть обвенчались. Сейчас мы уже бабушка и дедушка. У нас внучка есть.
— По интервью каскадеров, активно работавших в восьмидесятые-девяностые годы, складывается впечатление, что конкуренция за фильмы и ставки доходила до силовых столкновений.
— Да, и я отчасти была этому свидетелем в начале своей карьеры. Когда собирались постановщики трюков и каскадеры, общение было довольно-таки жестким. Но сейчас конкуренция между трюковыми группами здоровая. Как в спорте: мы конкуренты, но при этом дружим. Все мои ближайшие друзья — постановщики трюков, у которых есть свои команды. Когда у меня не один, а два-три проекта, мы подменяем друг друга, меняемся каскадерами, подходящими под актера по комплекции и типажу. У нас это распространено.
— Один из ваших заслуженных коллег говорил, что в начале девяностых многие из каскадеров были связаны с криминалом. Люди спортивно подготовленные, отчаянные, все время на драйве и адреналине, молодая кровь бурлит...
—Те каскадеры, которых я лично знала, с кем работала и дружила и с кем общаюсь до сих пор, всегда были заняты в кино. Связываться с криминалом для них смысла не было. В криминал в основном идут отчаявшиеся люди. Те, кому не хватает денег. Востребованные каскадеры, имевшие большое количество работы, получали от нее и адреналин, и деньги. Может быть, молодые, невостребованные каскадеры и шли в криминал, но я с такими людьми не была знакома.
— В советские времена на съемочных площадках случались трагедии. Они были нередки с каскадерами, погиб и делавший трюк актер Евгений Урбанский. Нарушив технику безопасности, погиб ваш друг Андрей Ростоцкий. Деньги в вашей профессии всегда были кровавыми, за ставку приходилось жизнью рисковать. Осталось ли это?
—Я задам вам встречный вопрос. Кто такой каскадер?
— Тот, кто делает трюк в кино.
— Нет, неправильно. Каскадер — это профессия выполнения сложнотехнического действия, сопряженного с риском для жизни и здоровья.
В Голливуде, при том, что у них целая армия работает на подготовку трюка и там гораздо более собранные съемочные группы и куда более профессиональный подход к съемкам, погибает очень много каскадеров. У нас каскадеры гибнут меньше.
Наша профессия связана с риском для здоровья и жизни. Подготовленные люди сводят его к минимуму, но иногда от подготовки не все зависит. Взять, к примеру, трюк в декорации, когда каскадер находится в центре обрушения. Мы, конечно, взаимодействуем с делающим декорации художественным цехом, с пиротехниками. И все же очень часто травмы происходят из-за их ошибок. Каскадер-то профессионал, он отлетел, как надо, но его догнал камень — потому что было плохо вычищено и не то заряжено.
К сожалению, бывают и смертельные случаи. Они крайне редки: я работаю около тридцати лет, а на моем веку погибли три каскадера. Но по статистике одна из первых по смертности профессий — журналисты. Вы как раз в этой профессии.
В среднем я работаю два раза в неделю. Дважды в неделю человек рискует жизнью. И очень странно выйдет и по жизненным, и по статистическим законам, если он никогда не получит травму.
— У вас второе образование экономическое. Окончив Плехановский, вы несколько лет проработали директором театра Камбуровой. Прекрасная зарплата, престижная работа... Почему вы вернулись в каскадеры?
— Я на какое-то время ушла из кино, потому что родила дочь. Когда я в 1997 году взяла в руки этот маленький комочек, для меня открылся Космос, и я поняла: вот то, ради чего я женщина. И я не имею права рисковать собой, потому что у меня огромная ответственность перед этим маленьким человечком.
Я как раз окончила Плехановский, стала искать работу. Знакомые мне сказали, что Елена Антоновна Камбурова ищет директора театра. Я ответила, что ничего не понимаю в театре. Но я хороший администратор и могу организовать как домашний сабантуй, так и сто человек на съемочной площадке. Я познакомилась с Еленой Антоновной, со спонсорами театра и вышла на работу.
Мне это было интересно: мы получали новое помещение, Елену Антоновну окружают достойные люди. Я продержалась в театре четыре года. На четвертый меня все время звали на съемки. Когда меня очень попросили дублировать группу «Тату» в клипе «Нас не догонят», я согласилась. И дочка подросла, и я думала, что это не опасно. Тут чуть-чуть снялась, там чуть-чуть... А потом я начала болеть. Реально, физически — не хватало адреналина, движухи, драйва.
У меня девиз по жизни: не делай то, что не нравится. Никакие деньги не заставят меня заниматься тем, чего я не хочу. Это знают все мои знакомые и работодатели: я могу потерять большой проект, если с чем-то не согласна. И мое глубокое убеждение, что несчастливы те люди, которые в жизни руководствуются деньгами. Меня ведут желания. Я считаю, что так правильно, потому что мне с этим хорошо живется. Поэтому я написала заявление об уходе из театра.
Но я очень благодарна Елене Антоновне, и на юбилее театра меня благодарили за труд, который я вложила в его становление.
— Чем отличается от ваших ровесников молодежь, которая сейчас идет в каскадеры?
— Сейчас кардинально другая молодежь. Мы входим в топ-5 лучших каскадерских групп России, костяк нашей группы вместе уже двадцать лет, но приходят и молодые ребята, двадцатипяти–тридцатилетние. Если сравнить их с советским временем, то это совершенно другие каскадеры. Они не хуже и не лучше: при СССР каскадеры были движимы невероятным азартом и куражом, прямо на разрыв аорты. Если сравнивать с певцами, то они были как Владимир Семенович Высоцкий.
Сейчас ребята спокойнее, рассудительнее, но смелость у них такая же. Они больше нацелены на спорт. Раньше девизом каскадеров являлось «Умри, но сделай!» — и при этом были не обязательны длительные тренировки. А сейчас люди тренируются, используют современное оборудование. Это чудесные ребята и девчонки, которые мне крайне приятны. Просто поколение другое.
— Хлеб в вашей профессии горький?
— К сожалению, профессия социально до сих пор находится в очень слабом состоянии. У нас была создана Гильдия, с 2013 года я ее вице-президент. Эта должность не оплачиваемая, выборная. Ни «Ника», ни «Золотой орел» не дают премии каскадерам: все кинопрофессии они награждают, а нас не хотят. Премия, которую мы каждый год вручаем каскадерам, организована из наших личных средств. Она называется Alter ego — это значит, что каскадер второе «я» актера.
Горький ли у нас хлеб? По-разному бывает. Я путешественник, мне нужно движение, и благодаря профессии я побывала от Ямала до Парижа, в том числе и в таких местах, куда обычный человек никогда не попадет. Мне это нравится.
С другой стороны, это очень тяжелая работа, в том числе и физически. У меня в марте был проект, мы работали в Ханты-Мансийске. Ты встаешь с утра, выходишь на площадку, а на улице минус тридцать пять градусов. В минус тридцать один градус я дублировала актрису Диану Пожарскую на снегоходе. Тяжело дышать, если у тебя открывается лицо, тут же происходит обморожение. В ночные смены хочется спать, а холод невыносим. Осознание того, что я была в очень красивом месте, пришло через месяц после возвращения с этих съемок. Там хотелось спать и греться, и при этом надо было совершать некие физические действия.
Бывает так, что ты получаешь травмы, и надолго остаешься без работы. При этом наша профессия социально незащищена: больничных нет, пенсии минимальные. Мы просили правительство приравнять каскадеров к цирковым артистам, ведь в пенсионном возрасте они куда более поломаны. По себе знаю: просыпаешься, а у тебя болят суставы и сухожилия, потому что раз в неделю ты куда-то падаешь.
Мне часто пишут и звонят те, кто хочет стать каскадером. Но надо понимать: карьера каскадера возможна, если ты попадешь в топовую трюковую группу. А для этого ты должен быть человеком команды. Каскадеры-одиночки не наша тема. Сегодня я делаю трюк, и ты меня страхуешь, а завтра тебя страхую я. Мы доверяем друг другу не только здоровье, но иногда и жизни.
Это грязная, тяжелая, мужская работа. Женщина имеет на нее право, если она сильна, умна и умеет себя не жалеть.
Оружие "Аркаим"
возникает новая компоновка мира, чреватая новой перестройкой, новой упаковкой народов
Александр Проханов
Земной шар упакован народами и государствами. Народы и государства стиснуты так, что нет ни клочка ничейной земли. Народы и государства замирают в своих границах. И вдруг начинают взбухать, шевелиться, границы лопаются, как кожа, из которой выступает живая кровоточащая плоть. Войны, революции, переселения, рождение и исчезновение царств. И вот новая упаковка — история вновь упаковывает народы, готовя для каждого свою клетку, усмиряя их бурное кипение вплоть до следующего трясения, когда падают пограничные столбы, и народы набрасываются один на другой, изнуряя землю сражениями, пролитием крови, строительством новых империй и низвержением старых. Возникает новая компоновка мира, чреватая новой перестройкой, новой упаковкой народов.
Весь XX век шла великая упаковка народов. Гитлер по-своему, по-фашистски, перекраивал Европу, ломал границы, исключая евреев, цыган и русских из числа народов, создавал новую — фашистскую — этнографию, когда танки Гудериана, Мантейфеля, Роммеля перемещали германские пограничные столбы до Волги, до Парфенона, до пирамид.
После разгрома Гитлера произошла новая упаковка мира. Сталин был великий упаковщик, создавший новый глобус, покрасивший его в красный цвет с хрупкими пунктирами эфемерных границ.
Крушение Красной империи взорвало сталинский глобус, породило множество государств-осколков с ошеломлёнными, не ведающими своей доли народами. Россия как нелепый, самый большой осколок этой великой исчезнувшей империи была замурована западными упаковщиками в своих ломаных, наспех прочерченных границах, которые провёл для русских надменный американский чертёжник.
Россия корчилась, страдала на расшатанном ложе отведённых ей изуродованных территорий. Очнулась и стала строить себе новое ложе — между трёх океанов, на котором было удобно разлечься богатырскому народу так, чтобы эта кровать не проседала и не скрипела под его непомерной тяжестью.
Наука, изучающая конфигурацию стран и народов, направления дорог и течения рек, многоцветие культур, исторических побуждений, эта наука о великих пространствах земли зовётся геополитикой. Геополитика — это наука побеждать в великой, длящейся тысячелетия схватке народов. Геополитика — это оружие, ведущее народы к победе в великой схватке континентов.
Сегодня Россию, покинувшую стойло, куда её загнали англосаксонские коноводы, не просто хотят вернуть в это стойло. Её хотят уничтожить как страну, пространство, великую обитель русского народа и сам русский народ во всех его проявлениях — земных и небесных.
Русофобия — это элемент геополитики. Юдофобский проект Гитлера предполагал тотальное уничтожение евреев. Запад хочет превратить Россию в гигантскую печь, в которой русских сожгут, как в XX веке сжигали евреев в печах Бухенвальда. Сегодня в Россию стреляет не только американское оружие на Украине. Её душат не только американскими санкциями. В неё не просто пуляют информационными снарядами, пробивающими в миросознании русских зияющие дыры. С ней воюют геополитическим оружием.
Её стирают ластиком с чертежа, ей говорят, что она упырь, варвар, первобытный зверь, неодухотворённая свирепая тварь, посягающая на великую цивилизацию Запада — восхитительную, несравненную, существовавшую испокон веков в благословенной Европе. Россия пятится, обороняется сверхточным оружием, заслоняется специальной военной операцией, не ведая, что у неё в руках есть мощнейший геополитический ответ, великое геополитическое оружие, имя которому — Аркаим.
Аркаим — таинственное место на Южном Урале, загадочная матка, родившая восхитительных ариев — богооткровенный народ, исчисляющий время по движению светил, исповедующий религию Солнца, несущийся в пространствах на двухколёсных боевых колесницах. Урал — как гигантский тритон, голова которого ныряет в Ледовитый океан, выныривает на Новой Земле и касается Северного полюса с его небесными сияниями и Полярной звездой. Хвост тритона, проходя по кручам Урала, погружается в казахстанские степи и теряется в песках Аравийских пустынь. Аркаим — это чаша, куда сливается полярная энергия Севера, вливаются огненные бури экватора.
Аркаим был забыт человечеством. О его существовании вещали ясновидцы. Его следы открывались в персидской "Авесте" и индийской "Ригведе". Он ждал, когда появится человек — светлый духом, ясный умом, с благородными помыслами, чтобы открыться ему. Таким человеком стал чудесный русский археолог Геннадий Борисович Зданович, которого, быть может, сам Бог посадил на двукрылый сельскохозяйственный самолётик. Облетая на нём гигантские пустоши южноуральских степей, он с высоты птичьего полёта обнаружил бессчётные останки былых городов, кругами расходившиеся к горизонтам. Это был Аркаим.
Зданович опустил свой самолётик на эти холмистые пустоши. Он был русским Колумбом, открывшим новый континент — Аркаим. От Аркаима повелось человечество. Арии потоками изливались из аркаимской чаши. Одни из них создали великую Индию, другие — великую Персию, третьи, уйдя на Запад, сложились в народы Европы, превратились в славян и германцев. Небожители Аркаима — прародители множества земных народов, основателей великих культур и царств.
По-прежнему из Аркаима тянутся невидимые пуповины, питающие мистической энергией народы Индии, Ирана и Европы. Эти пуповины, как таинственные световоды, сообщают народам волшебные исторические энергии, сберегая их среди великих потрясений мира.
Эта матка народов находится в России. Россия стережёт эти земли, является стражем мистических донных ключей, из которых множество мировых народов по-прежнему пьют сокровенную влагу жизни, живую воду истории.
Кичливые европейцы, гордящиеся Кёльнским собором, Эйфелевой башней, Вестминстерским аббатством, высокомерно называющие русских варварами, не ведают, что Россия для них — мать родная, в России — колыбель, откуда они вышли в мир. Россия есть тот мировой диспетчер, который из Аркаима в состоянии управлять мистическими потоками жизни. Не газоносные трубы оплетают Европу, поставляя топливо европейской цивилизации, а трубопроводы Аркаима насыщают Европу творящей энергией. Не дай Бог, Россия перекроет эти таинственные световоды, отсечёт Европу от питающей её сокровенной матки. И Европа зачахнет, увянет, как цветы на клумбе, что перестали поливать.
Европа, не целься в Россию. Как бы не попасть в Аркаим.
Грядёт проект "Аркаим" — огромное начинание XXI века. Когда история покидает изнурённую Европу и перемещается с Запада на Восток, под шатром Аркаима, в этой обсерватории, где расположены солнечные часы человечества, сойдутся лучшие представители Индии, Ирана, России, таджики, аланы и вспомнят свою прародину, узрев своё историческое гнездо. Создадут союз культур, экономик, верований, мощнейшее экономическое, политическое, культурное единство, озарённое солнцем Аркаима.
Вы видели, как восходит в Аркаиме солнце в дни летнего солнцестояния? Когда множество народов, паломников со всех концов земли приезжают в Аркаим и ждут этого таинственного космического явления. Ещё в темноте по дорогам они двигаются на священную гору, с которой открывается окрестность, окрашенная алой зарёй. Часами ждут, когда скрытое за горизонтом солнце выплывет, наконец, из-за кромки холмов. И когда его огненное око сверкнёт над горой, пришедший люд огласит окрестность своими песнопениями и молитвами. Вы услышите здесь христианский "Отче наш", пушкинский «Да здравствует солнце, да скроется тьма!», стихи из "Авесты", буддистские мантры и суры Корана. Вы почувствуете, как ликует Аркаим. Ликуют воды, травы, небеса, явившиеся сюда народы, образуя вселенское братство — братство "Аркаим".
«Чем успешнее захват капитала со стороны менеджмента, тем менее успешна сама компания»
«Если менеджмент ворует деньги, а на рынке высокая конкуренция, то компания просто не выживет. Но из-за ухода западных фирм у российских не будет сильных стимулов повышать эффективность управления».
С уходом западных компаний Россия рискует потерять не только их капитал и производственные технологии, но и современные управленческие практики, говорит Андрей Маленко, профессор финансов бизнес-школы имени Стивена Росса Мичиганского университета. Из-за снижения конкуренции пострадает потребитель, а российским компаниям теперь также будет не до «зеленой» повестки.
Роль качества управления в развитии бизнеса
— Надо разделять две концепции: качество менеджмента внутри компании и корпоративное управление. Самое известное исследование по качеству менеджмента, показывающее его важность и влияние, провели экономисты Николас Блум и Джон Ван Ринен. Они опросили менеджеров более 700 компаний среднего бизнеса в разных странах и показали, что более качественные практики управления сильно скоррелированы с такими параметрами, как продуктивность, прибыльность, выживаемость фирмы на рынке, мониторинг продуктивности работников, установка целей, трекинг их достижений, продвижение работников по продуктивности, а не просто по выслуге лет…
Другое исследование, которое показывает, что качество менеджмента играет большую роль, Блум и Ван Ринен провели с одной консалтинговой компанией в Индии. Они поделили текстильные заводы на две группы: одной оказали консалтинговые услуги, а другой нет — и потом сравнили эффективность заводов. На первых предприятиях эффективность сильно выросла. Необходимость в инвентаризации сильно сократилась, и центральный офис завода мог мониторить излишки пряжи и придумывать дизайн одежды.
Про корпоративное управление — грубо говоря, чтобы менеджмент компании не воровал деньги, а оперировал в интересах инвесторов и акционеров — тоже есть ряд исследований, показывающих, что оно приводит к более высокой эффективности. Усиление контроля акционеров за тем, что делает менеджмент, приводит к тому, что стоимость компании возрастает: рынок голосует долларом за то, что компания работает эффективнее. Есть также исследования, показывающие важность независимых компетентных директоров: когда они неожиданно умирают, стоимость акций компании падает. Инвесторы долларом или рублем показывают: им важно, чтобы в совете были хорошие независимые директора.
Чем «успешнее» захват капитала со стороны менеджмента, тем менее успешна сама компания. Когда акционеры финансируют компанию, им очень важно получить отдачу. Если они ожидают, что менеджеры будут набивать собственные карманы, то инвестировать невыгодно. Соответственно, будут ниже и инвестиции, и экономический рост в целом.
Управление компанией и национально-культурные особенности
— Локальные особенности очень важны, нет универсального ответа на вопрос о том, какова должна быть комбинация общих хороших практик менеджмента и локальных культурных особенностей. Корпоративная культура может отличаться очень сильно даже в компаниях одной страны. В одних фирмах непродуктивных работников быстро увольняют, а продуктивных быстро продвигают, в других культура более стабильная: там спокойнее относятся к работникам, менее продуктивным в моменте. Их идея в том, чтобы создать ситуацию, когда люди не будут бояться, что их уволят за ошибку, и тем самым они будут больше думать про инновации.
Это разные способы быть успешным на рынке, и они накладываются еще и на локальные особенности. Глобальные компании, которые оперируют в разных странах, должны понимать, как оптимальнее адаптироваться к каждому локальному рынку.
Дополнительные риски ухода западного бизнеса
— Несомненно, уход компаний с западных бирж, уход западных технологий управления повлечет за собой снижение качества управления бизнесом. Западный капитал дополняют два важных фактора. Первый: западные инвесторы не хотят вкладывать в Россию, и это повышает стоимость денег для российских компаний. Уходят западные практики менеджмента. IKEA — очень эффективная компания. Сможет ли кто-то, кто займет их место, также эффективно организовать бизнес и продавать мебель? Сомневаюсь.
К тому же может быть не одномоментный, а долговременный эффект. Если изоляция будет надолго, то управление в компаниях «зафиксируется» во времени. И если на Западе будут инновации, они просто не придут в Россию или придут с задержкой.
Второй фактор — снижение конкуренции. До изоляции российские компании более-менее конкурировали на глобальном рынке или на локальном рынке, но с глобальными компаниями. Конкуренция — двигатель прогресса, это субститут качества корпоративного управления. Если менеджмент ворует деньги из компании, а на рынке высокая конкуренция, то она просто не выживет.
Из-за ухода западных компаний и невозможности выхода на западный рынок для российских фирм конкуренция сильно снизится — теперь вы боретесь на локальном рынке, а не глобальном, и не будет сильных стимулов повышать эффективность управления.
Если посмотреть на истории успеха российских компаний в последние годы, то тот же «Яндекс» такой классный, потому что ему нужно было конкурировать с глобальными лидерами, такими как Google. Это очень сильный фактор.
Нет сомнений, что за все в итоге заплатит потребитель. Если у вас нет «Макдональдса», другие рестораны быстрого питания могут позволить себе быть менее эффективными: будут выше издержки и ниже качество, меньше инновации, выше цены. То же самое с IKEA — другие мебельные магазины будут менее качественные и более дорогие.
Отступление от целей устойчивого развития (ESG)
В последнее десятилетие ESG — это огромный тренд в Америке и Европе, он никуда не уйдет и продолжится в следующее десятилетие в связи с изменением климата, социальными проблемами и так далее. В России запрос на ESG был не изнутри, а снаружи — от зарубежных инвесторов и банков. И поскольку он был не изнутри, а экономика изолируется, этот тренд остановится.
Изменение климата, зеленая повестка — очень важны, это огромный вызов общества на ближайшие десятилетия. Но это не мандат центральных банков, и их довольно опасно подключать к этому регулированию. В чем заключается мандат Центробанка?
Снижение вероятности финансовых и банковских кризисов, поддержка низкого уровня инфляции и стабилизация бизнес-циклов, чтобы не было большой разницы между бумами и рецессиями. В целом ничто из этого напрямую не связано с климатической повесткой и зеленой экономикой.
Сейчас активно обсуждается, чтобы центральные банки по-разному регулировали коммерческие банки, которые дают и не дают «зеленые» займы. В банковском регулировании один из самых важных параметров — это capital requirements, требования к собственному капиталу банков. Если вы даете кому-то займ на один доллар, то регулятор обязывает вас обеспечить часть этой суммы, условно, 6-8%, за счет собственного капитала, а остальное — за счет, например, депозитов. Идея такова, чтобы снизить требования капитала для «зеленых» займов, например, на экологически чистые производства: чтобы простимулировать их, давайте будет требовать выделять, например, не 8% от собственного капитала, а 5%.
Проблема здесь в том, что это может сильно политизировать Центральный банк. В обществе нет однозначного согласия по тому, насколько нужно стимулировать эту зеленую экономику, насколько это большая проблема для общества.
Даже на примере Америки мы наблюдаем две партии, у которых диаметрально противоположные взгляды на этот счет. Если мы говорим: давайте ЦБ будет по-разному регулировать зеленые и грязные займы, по сути, это сделает его политическим органом, который отражает повестку одной из двух партий (в США, в Европе партий больше, но логика та же).
За прошедшее десятилетие преимуществом центрального банка была в том, что это независимый и аполитический орган. Вне зависимости от того, кто находится у власти, мы все хотим, чтобы у нас была низкая инфляция, чтобы не было банковских кризисов. Есть согласие общества по поводу того, что делает ЦБ сейчас, и это хорошо, и поэтому важно дать ему независимость. А если же мы говорим, что центральный банк должен еще как-то регулировать зеленую экономику, то у общества нет согласия по этому вопросу, и это сделает его политическим органом. Боюсь, что в таком случае ЦБ может потерять независимость, что будет большой проблемой.
Как только центробанк становится ненезависимым — мы наблюдали примеры в разных странах — это приводит к большим проблемам: высокой инфляции и так далее. Его независимость от политических партий в США, Европе и других странах — большое достижение, и важно его не потерять.
Материал подготовлен на основе эпизода подкаста «Экономика на слух» (проект Российской экономической школы). Ведущий — Филипп Стеркин.
Международная конференция «Принципы развития биоэтики и доказательной медицины: организационно-правовые механизмы» прошла на площадке Российской академии наук
6 июля 2022 года в конференц-зале президиума Российской академии наук (РАН) состоялась Международная конференция «Принципы развития биоэтики и доказательной медицины: организационно-правовые механизмы», организованная Управлением международного сотрудничества РАН и Отделением медицинских наук РАН совместно с Экспертным советом по здравоохранению при Межпарламентской ассамблее государств-участников СНГ и «Евразийским сотрудничеством по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья».
Российскую академию наук представлял заслуженный врач Российской Федерации, член Бюро Отделения медицинских наук РАН, академик РАН Ю.А. Щербук.
Среди гостей мероприятия - председатель Совета директоров НАО «Национальный научный кардиологический центр» Республики Казахстан Б.С. Туткушев, советник отдела по сотрудничеству в социальной сфере департамента гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполнительного комитета СНГ Е.В. Шамаль, профессор кафедры трудового и социального права Санкт-Петербургского государственного университета Н.И. Дивеева и директор «Евразийского сотрудничества по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья» С.И. Савашинский.
Члены Экспертного совета по здравоохранению при Межпарламентской ассамблее государств-участников СНГ обсудили теоретические и практические аспекты продвижения принципов биоэтики и доказательной медицины на территории СНГ. В частности отмечалось, что с учетом совершенствования технологий, усложнения социальных связей, антропоцентристским вектором развития общества требуется более широкий взгляд на понимание биоэтики, ее роли во взаимоотношениях «врач-пациент», в развитии науки и инновационных технологий, в принятии управленческих решений в сферах охраны здоровья граждан и построения современной системы здравоохранения. Участниками конференции было констатировано, что этическое развитие оказания медицинской помощи на территории СНГ связано с выработкой современных механизмов гарантирования ее качества и доступности, созданием национальных доказательных баз, когда решение о применении профилактических, диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий, паллиативной помощи принимается исходя из имеющихся доказательств их эффективности и безопасности. Подобные общие подходы нашли отражение в прикладных докладах выступавших по лечению сахарного диабета, применению трансплантологии органов и тканей человека, развитию семейства международных классификаций Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) как основы доказательной медицины.
В ходе встречи обсуждались механизмы международного сотрудничества в области биоэтики и доказательной медицины, в том числе на площадке создаваемой глобальной медицинской научной, образовательной и исследовательской платформы (GM SERP).
Следующая конференция по проблемам биоэтики и доказательной медицины пройдет на площадке Межпарламентской ассамблеи стран-участников СНГ в Таврическом дворце (г. Санкт-Петербург) 20 октября 2022 года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







