Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Без декларации: как будут собираться налоги в России
По сообщениям СМИ, ФНС планирует отказаться от деклараций о доходах физических лиц 3-НДФЛ. За счет чего это возможно и что изменится для российских налогоплательщиков?
Кого касается? В среднем за два последних года зарегистрировано 12,5 млн налоговых деклараций 3-НДФЛ, из них на 1 января 2021 года налоговых деклараций о доходах физических лиц — 9,86 млн (см. рисунок 1). Такую декларацию необходимо сдавать:
- индивидуальным предпринимателям - о доходах, полученных от осуществления своей деятельности;
- нотариусам, занимающимся частной практикой, адвокатам, учредившим адвокатские кабинеты и другие лица - о доходах, полученных от такой деятельности.
- иностранным гражданам – о доходах от трудовой деятельности по найму у физических лиц для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- физическим лицам – о суммах вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества;
- о доходах, полученных от продажи имущества лиц, принадлежащего им по праву собственности, и имущественных прав;
- о других доходах, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами.
Декларацию о своих доходах необходимо подавать не позднее 30 апреля года, следующего за налоговым периодом (за 2020 год — не позднее 30 апреля 2021 года).
Рис. 1. Сведения о налоговых декларациях, представленных в налоговые органы

Источник: ФНС России. Форма отчетности 1-ДДК.
Количество зарегистрированных налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ о доходах с каждым годом увеличивается: с 2017 по 2020 год рост составил 1 894 310 ед. (123,8%). Растет и число налогоплательщиков, представивших декларацию формы 3-НДФЛ о доходах.
Рис. 2. Количество налогоплательщиков, представивших налоговую декларацию формы 3-НДФЛ о доходах (чел.)

Источник: ФНС России
На 1 января 2021 года декларацию 3-НДФЛ о доходах в России подали 8,5 млн человек, что на 1,3 млн больше (118,4%), чем в 2017 году.
Зачем отказываться? Понятно, что такое количество деклараций обрабатывать налоговым органам очень трудно, поэтому вопрос стоит о сокращении количества деклараций 3-НДФЛ. Сегодня уже отменены декларации от продажи движимого и недвижимого имущества, если налоговая база составляет по декларации ноль, в таком случае НДФЛ не начисляется.
Вполне возможно отменить 3-НДФЛ декларации, которые сдаются физлицами для получения социального налогового вычета (на лечение, обучение, накопительной части пенсии), имущественного вычета (на покупку имущества), инвестиционного, профессионального вычетов. Для многих это будет плюсом, особенно привыкших сдавать декларации в бумажном виде, стоя в очередях.
За официально работающих все данные о доходах сообщают налоговые агенты по форме 2-НДФЛ, а с 1 января — по форме 6-НДФЛ. Налоговые органы, видя все доходы физлиц, могут камерально проверить правильность исчисления налога налоговым агентом, и если окажется, что необходимо доплатить НДФЛ, то налоговая инспекция может сделать перерасчет самостоятельно и предоставить извещение о дополнительной уплате НДФЛ физлицу. При этом последнему тогда нет необходимости подавать декларацию 3-НДФЛ о своих доходах.
Такой опыт есть по другим налогам физлиц. Например, налоговые органы самостоятельно начисляют физлицам земельный, транспортный, налог на имущество и предоставляют им ведомость по уплате этих налогов. При этом налоговой службе в полном объеме должна быть представлена вся информация об объектах налогообложения физлиц от соответствующих органов.
Как быть с вычетами? Как известно налоговые вычеты по НДФЛ считаются льготами, но льготы носят не обязательный характер, а заявительный.
Если по инвестиционному налоговому вычету можно обязать предоставлять информацию банки, то по социальному налоговому вычету — все лечебные, образовательные и строительные компании, вероятно, будет непросто. Все сборы документов (договоры, справки, платежные документы и т. д.) для получения этих вычетов ложатся на само физлицо. Человек заинтересован быстрее вернуть НДФЛ (13%), поэтому старается скорее собрать соответствующие документы. Будут ли быстро подавать эту информацию сторонние организации (строительные, образовательные, медицинские и т. п.) — вопрос.
Вывод. Очевидно, если мы хотим избавиться от деклараций, то вся информация должна быстро и в полном объеме поступать в налоговые органы от всех организаций. Вероятно, для этого нужна единая электронная программа. С развитием цифровизации, полагаю, такая система будет возможна.
Галина Семенова, доцент кафедры бухгалтерского учета и налогообложения РЭУ им. Г.В. Плеханова
Курс – на повышение эффективности
В завершившемся учебном году в ЗВО успешно реализованы планы боевой подготовки.
Повышение эффективности боевой учёбы, внедрение новых способов и форм занятий, развитие полигонов и учебно-материальной базы – в числе основных направлений деятельности командиров всех степеней войск Западного военного округа в минувшем учебном году.
О достигнутых результатах «Красной звезде» рассказал начальник управления боевой подготовки ЗВО генерал-майор Владимир Золотухин.
– Владимир Григорьевич, каковы итоги боевой подготовки войск Западного военного округа в завершившемся учебном году?
– Главная задача подготовки войск (сил) ЗВО в завершившемся учебном году заключалась в качественном проведении всех запланированных мероприятий, направленных на повышение достигнутого уровня подготовки органов военного управления, штабов, тактических групп и подразделений с учётом внедрения новых способов обучения, поддержания требуемого уровня готовности к выполнению задач по предназначению. При этом обеспечивался всесторонний контроль качества выполнения проводимых мероприятий.
План боевой подготовки войск округа в 2021 году выполнен в полном объёме, цели обучения личного состава достигнуты.
Основные усилия были направлены на подготовку войск (сил) к главному мероприятию года в оперативной и боевой подготовке – совместному стратегическому учению вооружённых сил Российской Федерации и Республики Беларусь «Запад-2021». В ходе него все поставленные задачи были успешно решены.
В целом в минувшем учебном году в ходе подготовки органов управления воинских частей и соединений проведено 50 командно-штабных учений, в том числе 10 двусторонних. Из них на местности – 45, на картах – 5. Все оценены положительно. В воинских частях и соединениях, оснащённых ЕСУ ТЗ, все учения проводились только с их использованием.
В ходе подготовки войск с воинскими частями и соединениями проведено 47 тактических (тактико-специальных, лётных, зачётных тактических) учений, что на 17,5 процента превышает показатели прошлого года. Результаты повысились на восемь процентов.
По сравнению с прошлым годом удалось добиться повышения на 4,5 процента среднего балла за проведение батальонных тактических учений.
С подразделениями родов войск в звеньях рота–батарея и батальон–дивизион проведено 809 учений. На отлично оценены 14, на хорошо – 463, на удовлетворительно – 332 подразделения.
Профессионально-должностная подготовка в округе была организована с учётом боевого опыта современных вооружённых конфликтов. Проведено более 320 сборовых мероприятий, 540 групповых упражнений и тактических летучек, на которых изучены новые формы и способы ведения боевых действий. При этом особое внимание уделено подготовке офицеров на средствах ЕСУ ТЗ. По сравнению с прошлым годом отмечается рост оценочных показателей на 2,4 процента.
Отмечу также, что удалось добиться более качественного выполнения упражнений стрельб – средний балл повысился на 6,4 процента. На три процента возросли результаты личного состава на занятиях по вождению.
– Что можно сказать о результатах, которые по итогам года показали Балтийский флот и авиация округа?
– Кораблями Балтийского флота выполнено 124 боевых упражнения с применением морского подводного оружия, что на 82 процента больше по сравнению с прошлогодним показателем. В результате повышения качества подготовки сил на Балтийском флоте подготовлены к ведению боевых действий 11 однородных тактических групп, что составляет 100 процентов от годового плана.
Если говорить об авиации, то налёт в 6-й армии ВВС и ПВО и морской авиации Балтийского флота также составил 100 процентов от годового плана. Количественные показатели лётных экипажей возросли на пять процентов, применение авиационных средств поражения увеличено на 40 процентов. Качество подготовки лётного состава позволяет выполнять задачи по предназначению в различных метеорологических условиях.
– В течение года не раз убеждался в высоком уровне проведения занятий в учебных центрах. Что можно сказать о подготовке специалистов?
– Подготовка проводилась в течение двух периодов обучения, всего выпущено более 11,7 тысячи специалистов по 39 военно-учётным специальностям. Отдельно отмечу, что результаты двух наборов по программе «Стальной охотник» показали повышение уровня слаженности проходивших обучение штатных экипажей танков и БМП, подтвердив целесообразность данной программы.
Кроме того, через учебные центры ЗВО прошли 14 наборов военнослужащих по контракту по программе интенсивной общевойсковой подготовки с «курсом выживания».
Большое внимание уделяем комплектованию воинских должностей водителей и их подготовке. Она ведётся по четырём направлениям: в учебных центрах округа (по категориям С, D и СЕ); в организациях ДОСААФ России; в специализированных учебных организациях по госконтрактам за счёт средств, выделяемых на повышение профессиональной квалификации; посредством приёма на военную службу граждан, находящихся в запасе, а также прибывающих в ходе очередных призывов.
– В ЗВО есть целый ряд передовых подразделений и частей, где военнослужащие уверенно повышают результаты в боевой подготовке. Что, на ваш взгляд, в первую очередь способствует успеху?
– Здесь можно назвать целый ряд слагаемых, которые в комплексе обеспечивают высокие результаты. Прежде всего, это поддержание постоянной боевой готовности подразделений и частей к выполнению задач по предназначению. Успеху способствует целенаправленная деятельность по привитию офицерам, прапорщикам и сержантам (старшинам) твёрдых профессиональных знаний и умений, развитию у них командирских качеств. В передовых воинских коллективах неустанно совершенствуют полевую выучку, вырабатывают у личного состава высокую психологическую устойчивость, смелость и решительность, стремление действовать инициативно, уходя от шаблона. Сегодня возрастает значение педагогических навыков в обучении и воспитании подчинённых. Всё это берут на вооружение передовые офицеры и совершенствуются как профессионалы в повседневной деятельности.
– Значительное влияние на организацию боевой подготовки, на её результаты оказывает учебно-материальная база. Как она развивалась в этом году?
– Это аксиома: чтобы наращивать усилия в боевой подготовке, нужно прежде всего содержать на должном уровне и эффективно использовать учебно-материальную базу. В плане её совершенствования проведён целый комплекс мероприятий. Так, в 2021 году при возведении блочно-модульных конструкций построен командный пункт учебного тактического поля на полигоне 333-го Центра боевого применения Мулино. Кроме того, активно использовались построенные своими силами в прошлом году 13 блочно-модульных конструкций на полигонах Правдинский и Криница.
В нынешнем году оборудовано более 825 сооружений, препятствий и укрытий, что в полтора раза больше, чем в 2020-м. Такой же количественный рост – в полтора раза достигнут в оборудовании объектов приказарменной, классной и ротной учебно-материальной базы.
Немаловажно и то, что на полигонах в ходе повседневных занятий личный состав подразделений и частей готовится к Армейским международным играм. Поэтому совершенствование учебно-материальной базы – это плюс и для успешного выступления на этапах АрМИ.
– Какие основные задачи по совершенствованию учебно-материальной базы запланированы на 2022 год?
– Целенаправленная работа будет продолжена. Важнейшая задача по совершенствованию учебно-материальной базы в предстоящем учебном году – внедрение в процесс боевой подготовки учебно-тренировочных и тренажёрных средств в целях повышения эффективности обучения военнослужащих и экономии материальных и денежных средств.
Согласно комплексному плану развития полигонов на 2022 год предусмотрено приведение в соответствие с типовыми нормами содержания трёх полигонов: Алабино, Лужский и Правдинский. На 31 полигоне округа спланировано строительство 72 зданий и сооружений из блочно-модульных конструкций. В 2022 году ожидаем поставку 46 комплектов и 466 единиц полигонного оборудования.
В предстоящем учебном году будем и дальше работать над повышением достигнутого уровня подготовки войск (сил) округа и наращиванием плановых показателей боевой готовности, внедрением новых методик и способов обучения личного состава, совершенствованием учебно-материальной базы. Задачи перед частями, соединениями и объединениями ЗВО ставятся амбициозные, но есть всё необходимое для того, чтобы выйти на намеченные рубежи.
Санкт-Петербург
Олег Починюк, «Красная звезда»
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XXXVII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 24 ноября 2021 года
Уважаемые коллеги,
Рад приветствовать участников очередного заседания Совета глав субъектов Российской Федерации, проводимого в очном формате. Это всегда гораздо продуктивнее. Рассчитываем, что очный формат станет регулярным в ближайшем будущем.
В ходе предыдущего совещания мы обсудили комплекс вопросов, связанных с участием российских регионов в работе международных структур. Констатируем неизменный рост интереса со стороны субъектов к взаимодействию на площадках СНГ и ЕАЭС. Активизировалось участие регионов, их подключение к деятельности к Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня послушаем об итогах прошедшего Форума глав регионов государств-членов ШОС.
Нам также предстоит обсудить вопросы, связанные с развитием культурных связей субъектов Федерации с зарубежными партнерами. Гуманитарное взаимодействие – это важное направление нашей работы. Оно имеет особое значение для формирования за рубежом объективного восприятия нашей страны, поддержания доверия и взаимопонимания на уровне гражданского общества. Россия обладает огромными возможностями в области культуры. Их нужно активно использовать, тем более, что спрос на наш культурный продукт в мире неизбежно растет. Культурная дипломатия – наш ценный внешнеполитический ресурс.
Работать на международной арене сегодня непросто в любых форматах. На наших глазах предпринимаются настойчивые попытки разрушить культурно-цивилизационную самобытность народов в самых разных уголках мира. Серьезные вызовы создает использование интернет-технологий, включая социальные сети. Все такого рода факторы необходимо учитывать в повседневной работе.
Безусловным приоритетом в культурной и образовательной сферах должно оставаться упрочение сотрудничества с нашими ближайшими соседями – странами СНГ. Считаем полезным подключение субъектов Федерации к инициативе по созданию в государствах Содружества сети школ с преподаванием на русском языке и по российским образовательным программам. 2023 г. в СНГ объявлен Годом русского языка, как языка межнационального общения. Важно, чтобы наши регионы активным образом участвовали и в формировании плана мероприятий этого года, и их последующей реализации.
Востребовано наращивание культурного присутствия России в государствах Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. Большая роль принадлежит образовательным обменам, взаимодействию, в том числе по линии регионов, с выпускниками российских и советских вузов. Целый ряд субъектов Федерации уже активно осваивает это направление.
Заинтересованы в развитии деполитизированных культурно-гуманитарных контактов с государствами Европы и Северной Америки.
Проводниками русского языка и отечественной культуры за рубежом остаются российские общины. В октябре этого года прошел VII Всемирный конгресс соотечественников. Его решения способствовали дальнейшей консолидации глобального Русского мира как пространства общероссийской культурной идентичности. Будем и впредь делать все необходимое, чтобы соотечественники сохраняли культурную, духовную, языковую самобытность, поддерживали связь с исторической Родиной. Будем делать всё, чтобы защищать их интересы в соответствии с законом стран пребывания.
Существенный вклад в продвижение российской культуры в мире вносят общественные организации и объединения. Много интересных проектов реализуется на региональном уровне. Важно придать такой работе системный характер. МИД России будет всячески содействовать отечественным НКО в развитии их международных контактов.
Хорошо зарекомендовала себя практика проведения – совместно с иностранными партнерами – крупных тематических акций, таких, как Дни, Сезоны, «перекрестные» Года культуры. Несмотря на санитарно- ограничения, за последние два года продуктивно прошел «Год Германии» в России. Успешно осуществляется «перекрестный» Год межрегионального сотрудничества с Францией. В сентябре с.г. стартовал «перекрестный» Год музеев с Италией. На 2022-2023 гг. запланированы Год знаний с Великобританией и Год науки и образования с Республикой Корея. Во всех этих мероприятиях есть прекрасные возможности для того, чтобы российские регионы энергично участвовали в их организации. Будем приветствовать не только подключение регионов к реализации уже намеченных пунктов соответствующих программ, но и выдвижение собственных инициатив.
В условиях пандемии повышается востребованность передовых информационных технологий в интересах продвижения наших культурных достижений. Радует, что многие регионы оперативно запустили онлайн-проекты театров, музеев, картинных галерей. Рекордные показатели посещаемости сайтов показывают нашу открытость миру и отражают интерес миллионов иностранцев к богатейшему наследию России.
Хорошим подспорьем служит и то, что Россия – это многонациональное и многоконфессиональное государство. Мы всегда готовы делиться своим уникальным опытом многовекового мирного сосуществования десятков народов на одной территории. Отличная возможность в этом плане открывается в связи с объявленным ООН Международным десятилетием языков коренных народов (2022-2032 гг.).
По максимуму важно задействовать и объединительный потенциал ЮНЕСКО. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В.Путина продолжается работа по выявлению на территории России уникальных культурных и природных объектов с целью их представления для включения в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.
В июне 2022 г. в г. Казани пройдет 45-я сессия Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. Она будет приурочена к 50-летию Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г.
В 2022 г. начнется формирование Календаря памятных дат ЮНЕСКО на 2024-2025 гг. Традиционно наши российские регионы участвуют в подготовке соответствующих заявок. В Календарь на 2022-2023 гг. вошли такие даты, как 150-летие со дня рождения Ф.И.Шаляпина, 150-летие со дня рождения С.В.Рахманинова и 200-летие со дня рождения А.Н.Островского.
В 2023 г. ЮНЕСКО будет открывать очередной конкурс на вступление в «Сеть творческих городов». В нее уже входят 246 муниципалитетов из 80 стран. Участие российских городов в данном проекте (в нем уже принимают участие Ульяновск, Казань и Каргополь) приносит хорошую отдачу и должно расширяться. Будем активно поддерживать соответствующие заявки.
Уважаемые коллеги,
Активное подключение российских регионов обогащает отечественную культурную дипломатию, укрепляет ее исторический фундамент открывает перед ней новые широкие перспективы. Большое значение, имеет инициативный подход к решению задач в данной сфере со стороны руководства самих субъектов Федерации. Будем всячески поддерживать ваши инициативы. Готовы сотрудничать в различных формах. Заинтересованы в ваших рекомендациях и предложениях о том, как нам совершенствовать нашу общую работу.
Легендарная ватерполистка Евгения Соболева ушла из большого спорта
Текст: Евгения Цинклер (Ленинградская область)
С именем Евгении Соболевой, капитана команды "КИНЕФ-Сургутнефтегаз", связаны самые яркие победы киришских ватерполисток и женской сборной России по водному поло: от первого золота на Чемпионате страны до Кубка Евролиги и бронзы на Олимпиаде. На днях Евгения передала капитанский титул Екатерине Прокофьевой.
Евгения, вы идеальный пример работы системы по взращиванию чемпионов, построенной в Киришах. Как все начиналось?
Евгения Соболева: Было мне лет семь. Я впервые приехала с мамой на море и увидела, как какой-то человек невероятно красиво плывет (как сейчас понимаю - кролем). И мне тоже захотелось так уметь. Думаю, в следующий раз приеду на море - войду в воду, поплыву, и все будут мной любоваться... Вернулись домой, и мама меня привела в бассейн. Плавать я быстро научилась, но со временем мне это стало неинтересно: от бортика до бортика - скучно. Начала прогуливать. Тренеры сказали: "Да, великой пловчихи из тебя не выйдет. Может, попробуешь себя в качестве ватерполистки?"
В одиннадцать лет я пришла в секцию водного поло, и мне понравилось. Не просто плавать, а со смыслом, мяч кидать, играть в команде - совсем другое дело. Стало получаться быстро и как-то само собой. Так и осталась.
А всего через два года, в четырнадцать лет, вы вместе с командой "КИНЕФ-Сургутнефтегаз" впервые победили в Чемпионате России. Талант?
Евгения Соболева: Талант плюс трудолюбие. Ну и энтузиазм. Я с самого начала на тренировки шла с радостью. Если честно, даже не могу вспомнить, тяжело ли мне было. Наверное, у детей столько сил и энергии, что, когда им интересно, они просто не замечают трудностей.
Всего годом раньше я болела за наших девочек на трибуне. А потом меня взяли на Чемпионат России - и сразу золото! С тех пор первое место по стране только наше. Девятнадцать раз подряд. Но та первая победа остается одной из самых ярких. С нее начался мой путь в большой спорт. Поняла: теперь только вперед!
Говоря о победах, нельзя обойти вниманием бронзу на Олимпиаде в Рио-де-Жанейро в 2016 году. Тем более что олимпийская сборная по женскому водному поло наполовину состоит из киришских спортсменок...
Евгения Соболева: О, таких сильных эмоций, как тогда, у меня не было никогда - ни до, ни после. Я то смеялась, то плакала... Да все мы такие были. После выброса адреналина наступило опустошение. А по-настоящему осознание пришло, когда мы вернулись в Россию, когда родные и близкие начали нас обнимать и поздравлять. Только тогда мы поняли, что произошло.
Совсем по-другому было на Олимпиаде в Японии в этом году. Могли ведь взять медаль, точно могли, но - не получилось. Тяжело перенесли поражение?
Евгения Соболева: Конечно, был неприятный осадок. Вначале сложно было осознать, что все закончилось. Все, наутро игры уже не будет, пора домой. Вернулись в олимпийскую деревню, собрались командой, сели в круг, поговорили. Истерик, рыданий, депрессий не было. А смысл? Это спорт. Если ты не умеешь проигрывать, то не научишься выигрывать. Делаем выводы и идем к новым медалям.
Какие данные должны быть у ватерполистки? Вот вы запросто могли бы сделать карьеру в модельном бизнесе. С вашими правильными чертами лица, статью, ростом...
Евгения Соболева: Высокий рост не обязателен, но он дает неоспоримые преимущества. Та же длина рук. Особенно это важно для вратаря. Известная американская ватерполистка Джонсон - у нее рост метр девяносто - в воротах расставляет руки от штанги до штанги. В то же время я знаю немало игроков среднего роста, которые ничем не уступают высоким за счет своей активности, подвижности. Им, например, легче делать быстрые броски.
Вы в команде были центральным защитником. Это, наверное, самая травматичная роль?
Евгения Соболева: Действительно, две позиции - центральный нападающий и центральный защитник - весьма непростые. Нужны большая выносливость и сила. Там такая борьба идет порой - просто ужас. Выкручиваются руки, ноги, бывает, прилетит в глаз так, что звездочки кружатся...
Разве это не нарушение?
Евгения Соболева: По большому счету, то, что происходит под водой, не судится. Да, там есть камеры. Но они не для судей, а для зрителей, исключительно для зрелищности.
Знаю, что в некоторых командах ватерполисток целенаправленно учат приемам рукопашного боя. Мы такое не практикуем. Бывало, тренер показывал нам приемы, как избавиться от захвата, технично уйти от удара. Но это скорее для обороны.
Очевидно, что у сборных разных стран - разные стили игры. С кем приятно играть? Не потому что они слабее, а потому что интересно.
Евгения Соболева: Наверное, с гречанками. На протяжении долгого времени в сборной Греции центральной нападающей была Александра Семаки. С ней мне всегда нравилось бороться. Она небольшого роста, но очень цепкая, сильная, мощная - интересный игрок.
А как насчет азиатских стран? Что скажете, например, о кореянках?
Евгения Соболева: Ох, кореянки... В 2019 году на Чемпионате мира, который как раз проходил в Корее, они были в нашей группе. Со всеми сыграли с разгромным счетом типа 30:0... Как-то обидно за них стало: так проигрывать, еще и у себя дома. В общем, мы им позволили забить один гол. У них такое ликование началось на трибунах!
Так мы узнали характер киришской ватерпольной команды - вы великодушные.
Евгения Соболева: А еще сильные, уверенные, целеустремленные.
Ну не всегда же. Наверняка бывают моменты слабости, когда хочется все бросить и забыть о тренировках по два раза в день?
Евгения Соболева: Конечно! Бывает, накатит: все надоело, устала, больше не хочу. Но потом выдохнешь. Посмотришь на кубки и медали, вспомнишь, сколько за ними стоит борьбы, поражений и побед. Подумаешь: и что, ты просто так опустишь руки? Разве ты не лидер, не победитель? Нет, я смогу, я не устала, у меня все хорошо...
Как новые знакомые реагируют на то, что вы капитан команды по водному поло? Удивляются? Все-таки не каждый день доводится общаться с ватерполисткой мирового уровня.
Евгения Соболева: Я вообще обычно всем отвечаю, что занимаюсь... шахматами. Нет, правда! Бывает, в аэропорту кто-нибудь засмотрится на нашу команду: "О-о-о, какие вы плечистые! А что за вид спорта?.. Шахматы? Что, правда?!" На самом деле бесит такая бесцеремонность. А так новым знакомым говорю обтекаемо: я спортсмен-инструктор.
Удалось ли исполнить детскую мечту, с которой все началось, - приехать на море и красиво проплыть, чтобы все обалдели?
Евгения Соболева: Да, конечно. Мне было уже лет тринадцать. Я приехала на море, с гордо поднятой головой вошла в воду и поплыла: кролем, брассом, всеми стилями. Красиво, как на соревнованиях. А сейчас уже на отдыхе я так не плаваю. Да, я отпуск тоже люблю проводить у воды - не устаю от нее. Но по-другому. Чтобы солнышко, море, шезлонг. А если поплавать, то спокойно, без стилей, по-собачьи.
Не боитесь, что с вашим уходом что-то в команде сломается, триумфальный путь киришских ватерполисток прервется?
Евгения Соболева: Даже мысли такой не допускаю! Я передала капитанскую должность Екатерине Прокофьевой, которая, без сомнения, будет приводить команду к новым победам на протяжении многих лет. И двадцатый кубок Чемпионата России, уверена, тоже будет наш.
Да, я заканчиваю спортивную карьеру, но сердце и душа останутся с "КИНЕФ-Сургутнефтегаз" навсегда.
Не жалеете, что связали свою жизнь с водным поло?
Евгения Соболева: Что вы! Стать капитаном одной из лучших ватерпольных команд мира - это лучшее, что могло случиться с девочкой из небольшого райцентра.
О капитанстве
В чем роль капитана?
Евгения Соболева: Прежде всего в сплочении коллектива. Для команды, в которой пятнадцать девочек, каждая со своим характером, - это важно. Нужно быть немного психологом, уметь сглаживать углы, разруливать проблемы и разногласия. Ну и, конечно, правильно настроить перед игрой, зарядить на победу, придать сил, энергии.
А каким должен быть правильный настрой перед игрой? Злость? Спокойствие? Сосредоточенность?
Евгения Соболева: Все вместе. Безусловно, должно быть холодное спокойствие, чтобы не натворить ерунды. Хороший игрок сосредоточен, уверен в себе. И зол, конечно.
Кстати
В городе Кириши состоялся торжественный вечер, приуроченный к открытию 1-го тура XXX Чемпионата России по водному поло среди женских команд. На нем губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко наградил сертификатами и памятными подарками ватерполисток, занявших 4-е место в соревнованиях по водному поло на 32-й Олимпиаде в Токио. Это Надежда Глызина, Евгения Иванова, Анна Карнаух, Екатерина Прокофьева, Анастасия Симанович и Евгения Соболева.
Евгения Соболева, кроме того, награждена Знаком отличия "За вклад в развитие Ленинградской области".
Отдельно губернатор поблагодарил главного тренера команды Александра Нарицу и тренера Елену Смурову, им также были вручены сертификаты и памятные подарки.
Спортивные титулы Евгении Соболевой
- бронзовый призер Олимпийских Игр в Рио-де-Жанейро;
- бронзовый призер Чемпионата Мира 2007, 2009, 2011 годов;
- двукратный чемпион Европы;
- бронзовый призер Кубка Мира 2006 года;
- серебряный призер Кубка Мира 2018 года;
- победитель Мировой Лиги 2008 года;
- пятикратный серебряный призер Евролиги;
- четырехкратный бронзовый призер Евролиги;
- победитель Евролиги 2017, 2018 годы;
- победитель Суперкубка LEN;
- 19-кратный победитель Чемпионата России;
- 11-кратный победитель Кубка России;
- серебряный призер Кубка Европы 2019 года;
- серебряный призер Чемпионата Европы 2020 года.
Крымские биологи разработали технологию микроклонирования орхидей
Текст: Елена Озерян (Симферополь)
Крымские ученые разработали эффективную методику выращивания тропических орхидей. Она также подходит, хотя и с небольшими дополнениями, для восстановления популяций этих краснокнижных растений в Крыму. А использование этой методики в промышленных масштабах позволит создать в экономике региона прибыльную отрасль декоративного цветоводства и наладить массовую продажу высокодекоративных растений - прекрасных орхидей. О результатах научных исследований корреспонденту "РГ" рассказал их руководитель - доцент кафедры ботаники и физиологии растений и биотехнологий, кандидат биологических наук Владимир Назаров.
Почему именно орхидеи вы выбрали для исследований?
Владимир Назаров: Орхидеями я занимаюсь еще со студенческой поры, уже более 40 лет. Сначала изучал их пространственное распределение в лесах, развитие возрастных состояний этих удивительных растений - всходов, сеянцев, которые у орхидей называются протокормами. Эти клубневидные проростки появляются под землей, несколько лет ведут подземную жизнь и только потом на поверхность пробивается первый листочек растения. А лет через 15, возможно, появится цветонос. Например, у большинства крымских орхидей продолжительность жизненного цикла - от семени до цветения - в среднем 15-20 лет, в зависимости от вида.
Такая сложная биология и длительный цикл возобновления, в том числе, привели к тому, что сегодня орхидеи - вид редкий и исчезающий. Все крымские орхидеи занесены в Красную книгу РК и Красную книгу РФ, и их, конечно, нужно охранять. Ведь красота и лекарственная ценность делает их объектами незаконного массового сбора.
Учитывая их сложность и растущую антропогенную нагрузку, мы не можем ожидать самостоятельного восстановления популяции. Единственное спасение для орхидей - выращивание с помощью современных биотехнологических методов в культуре in vitro с применением специальных сред. Как раз эту технологию мы и разрабатываем на тропических видах эпифитных и наземных орхидей.
Конечно, эпифитных видов в природе Крыма нет, но наша технология подходит для выращивания и тех, и других. Различие между этими двумя группами начинается только на стадии укоренения растений: эпифитные мы выращиваем или на коре, или на специальных субстратах с использованием коры, а наземные высаживают в почвенный субстрат. Параллельно разрабатываем почвенные субстраты с использованием опять же технологий вермикультуры. Это достаточно перспективное направление, потому что семена всех орхидей не содержат питательных веществ и прорастают только в присутствии и с участием бактерий и грибов. Эта связь очень сложная, если наши сеянцы зарастают какими-то бактериями, которые их не убивают, мы оставляем такие образцы для продолжения эксперимента.
В чем уникальность ваших исследований орхидей? Кто-то еще этим занимается?
Владимир Назаров: Если говорить об исследованиях клонального микроразмножения орхидных в условиях in vitro, это давняя история, которая началась еще в 1922-м году с работ Льюиса Кнудсена - американского ботаника, посвятившего большую часть своей жизни изучению биологии воспроизводства и размножения орхидей. Сегодня в мире огромное количество фирм, особенно в Голландии, Азии и Америке, занимающихся этим в промышленных масштабах. Такова и наша конечная цель - когда отшлифуем эту технологию до мельчайших деталей. Сейчас, на первом этапе, мы уже можем выращивать до 10 миллионов растений орхидей в год.
В экономике Крыма может появиться новое направление?
Владимир Назаров: Причем направление очень перспективное и прибыльное. Но чтобы эти 10 миллионов орхидей дорастить до товарного вида, нужны специальные фитостеллажи. Мы же не можем продавать маленькие растеньица - они никому, кроме специалистов, не нужны. И, естественно, необходимо иметь достаточное количество рабочих рук.
А если появится инвестор, заинтересованный в развитии этого направления, ученые готовы с ним сотрудничать?
Владимир Назаров: Мы всегда рады любому инвестору. К сожалению, в рамках программы развития университета нам не удалось закупить оборудование, в том числе и фитостеллажи, которое помогло бы заниматься выращиванием саженцев орхидей и зарабатывать деньги для вуза. Оно стоит 5-10 миллионов рублей в зависимости от стартового объема первой высадки растений.
Так может сосредоточить усилия на восстановлении природных популяций орхидей?
Владимир Назаров: Такой опыт у нас уже есть. Мы много лет занимаемся микроклональным размножением редких и исчезающих видов растений Крыма, большинство из которых - высокодекоративные. Подходит эта технология и для выращивания сеянцев краснокнижных видов орхидных. К слову, в Крыму произрастает более 40 видов орхидных - особенно широко они представлены в горной части Крыма, в частности в Бахчисарайском и Севастопольском районах, на Южном берегу Крыма вблизи Ялты и Ласпи. Эти места особенно любят туристы, поэтому восстановление популяций орхидных можно начать именно в этих районах.
С какими вузами России вы тесно сотрудничаете в изучении орхидей?
Владимир Назаров: Мы поддерживаем контакты с коллегами из Ботанического института имени В. Л. Комарова Российской академии наук (БИН РАН) в Санкт-Петербурге (ведущего ботанического учреждения России) и с Ботаническим садом ННГУ имени Н. И. Лобачевского (ведущим центром размножения орхидных в России). В свое время я трудился в Ботаническом институте БИН РАН и начал там разрабатывать методику клонирования орхидных. Именно питерские коллеги посвятили меня в эту тему и обучили основам биотехнологии. Поначалу я даже не верил, что орхидеи могут так быстро расти: в условиях in vitro от семени до сеянца для этого потребуется всего три года. И это вместо 15 лет в природе. Можно, конечно, и за полтора года управиться, но высаживать такие сеянцы в природу нецелесообразно. Для восстановления, например, популяции крымских краснокнижных орхидей лучше всего пройти путь от семени до цветения за пять лет.
Какой вид орхидей ваш любимый?
Владимир Назаров: Из тропических орхидей теперь самые любимые - "башмаки". Из крымских - Стевениелла, Комперия и Офрисы. Потому что они имеют уникальные системы опыления, и у меня есть работы, посвященные этому процессу. Я даже открыл один из способов их опыления с помощью ос. Эти насекомые думают, что это не цветок, а кусок какого-то мясного фарша, садятся на него, начинают рвать его своими жалами и получают пыльцу в лоб, которую потом разносят.
Принято считать, что орхидея олицетворяет великолепие и роскошь. Например, в китайской символике - это совершенный человек, гармония, изысканность, любовь, красота, женское обаяние, затворничество ученого. И все же орхидея - это мужской или женский цветок?
Владимир Назаров: Конечно, женский! И дарить их можно и нужно женщинам. И в русском языке орхидея - женского рода. А семантика нашего великого и могучего часто отражает саму сущность вещей.
Насколько судебная система открыта для общественности и СМИ
Текст: Ирина Никитина (Тюмень)
В день рождения "Российской газеты" гостями "Делового завтрака" в тюменском корпункте уральского филиала издания стали представители судебной системы региона. Заявленная тема - открытость и гласность, взаимодействие с журналистами, резонансные дела, всколыхнувшие общественность. На вопросы редакции ответили председатель облсуда Вячеслав Антропов и член Совета судей РФ заслуженный юрист России Анатолий Сушинских.
Судебная реформа идет с 1992 года. Что с ней происходит сейчас?
Вячеслав Антропов: Реформа - непрерывный процесс совершенствования, и она не должна быть скоропалительной. В нашей сфере резких шагов делать не надо, ведь за каждым решением суда стоит человек. На очередном этапе преобразований появились новые суды - кассационные, апелляционные.
Анатолий Сушинских: Реформа отражает изменения, которые проходят в стране и судебной системе. Благодаря ей создан судебный департамент при Верховном суде РФ, в процессах участвуют присяжные заседатели, работают мировые судьи. До 1993 года большая категория жалоб на должностных лиц просто не рассматривалась судами - не было законных оснований для таких исков. После принятия новой Конституции люди получили практически неограниченные возможности обращаться в суд. Сейчас в среднем до 65 процентов дел, где одна из сторон - органы власти или чиновники, разрешается в пользу граждан.
Можно ли назвать тюменскую судебную систему открытой?
Вячеслав Антропов: Безусловно, она открыта. Но говорить о ней отдельно неверно, ведь мы - часть судебной системы страны. Как раз 16 ноября 2001 года постановлением Совета судей РФ была одобрена и принята концепция информационной политики судебной системы страны, а в ее рамках - нормативы и рекомендации по работе со СМИ. Мы продолжаем стремиться к сотрудничеству: в этом году, например, организовали объединенную пресс-службу судебной системы региона. Жизнь идет вперед, появляются новые технологии, и мы тоже меняемся.
Ваша объединенная пресс-служба - еще один шаг к гласности?
Вячеслав Антропов: Идея ее создания принадлежит Анатолию Михайловичу. Шли к этому осознанно, изучали опыт других регионов. В стране около 40 объединенных пресс-служб. Мы решили ориентироваться на коллег из Санкт-Петербурга. У нас и раньше в каждом суде области был и сейчас есть сотрудник, ответственный за взаимодействие со СМИ. Но нужна консолидирующая структура, действующая по принципу одного "информационного окна".
Анатолий Сушинских: Нам хотелось сформировать объективную событийную повестку в нашем регионе, как говорится, "печь горячие пирожки", причем объединить все суды - и общей юрисдикции, и арбитраж, и участки мировых судей. Думаю, у нас получилось.
Журналисты и судьи должны плыть в одной лодке?
Вячеслав Антропов: В одной. Освещение работы судов и судей - это, по сути, ответы на вопросы, которыми задается практически каждый гражданин: как решить спор цивилизованно в рамках закона? Виновный будет наказан или у него есть шанс уйти от ответственности?
Чтобы избежать неприятностей, может, чаще встречаться, учить журналистов, как себя вести на заседаниях, работать над судебными репортажами?
Анатолий Сушинских: Писать журналисты умеют. Однако многие до сих пор недоумевают: почему процесс сделали закрытым, почему за одну реплику корреспондента удалили из зала суда? Потому что есть жесткие нормы, которые регламентируют поведение всех участников заседания. За крики с места судья может не только удалить, но и наказать.
По статистике, каждый российский судья рассматривает около двухсот дел в месяц, и это не предел, нагрузка постоянно растет. А что в Тюмени?
Вячеслав Антропов: В среднем по России ежемесячная нагрузка на мирового судью - 457 дел, в Тюменской области - 895. Это объясняется огромным числом приказных производств. Например, ресурсоснабжающие организации берут задолженность, допустим, за месяц и сразу в судебном порядке предъявляют требования. Поставщики услуг чаще всего не ждут, когда накопится хоть сколько-нибудь весомый долг. В других регионах обращаются в суд через квартал, раз в полгода либо ориентируются на конкретную сумму задолженности…
Анатолий Сушинских: Сейчас над этой проблемой работают Совет судей России, Верховный суд РФ, о ней знают законодатели. Есть предложение ввести досудебный порядок и т. д. Сегодня из-за дел "о двух копейках" судья отвлекается от более серьезных процессов. За десять лет общее число дел и материалов, рассмотренных всеми судами Тюменской области, выросло в 2,5 раза и достигло 450 тысяч. Если перевести на количество жителей региона, то, получается, каждый третий у нас проходит через судебную систему.
Почему так отличаются суммы в делах о возмещении морального ущерба? По мнению адвокатов, это зависит от личной позиции судьи: как ему на сердце ляжет история человека, такое решение он и примет. Возможен ли норматив?
Вячеслав Антропов: В постановлении пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 1994 года, разъясняющем вопросы компенсации морального вреда, прописано, какие моменты должен учитывать суд в делах такой категории. Дело делу рознь, поэтому норматива быть не может. И в уголовных, и в гражданских делах учитываются обстоятельства причиненного вреда, вина конкретного человека… Судья не компьютер: он обязан разобраться в ситуации, выслушать все позиции.
Какие дела, рассмотренные судьями области, стали прецедентами в масштабах страны?
Вячеслав Антропов: Недавно Ленинский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении гражданина, нарушившего таможенное законодательство. Это было очень сложное дело. Подобных в России еще не рассматривали. Пока приговор не вступил в законную силу, говорить о нем не будем. В дальнейшем обязательно напишем об этом.
Анатолий Сушинских: В 2007-2009 годах Ленинский районный суд одним из первых массово рассматривал дела по обманутым дольщикам. Верховный суд РФ вынес по одному из этих дел окончательное решение, которое определило судебную практику.
Какие резонансные дела вам запомнились?
Анатолий Сушинских: Об особо крупном хищении социалистической собственности - на 90 тысяч советских рублей. Мне было 33 года. Сидящему напротив опасному рецидивисту тоже 33. Он обокрал все известные в городе магазины. Продавцы решили возложить на него еще и недостачу, но подсудимый говорил конкретно: это взял, а это нет. Например, ему вменили кражу трех десятков шуб, нескольких десятков пар обуви. Мужчина спокойно объяснял: "Согласно предъявленному обвинению я залез в магазин один раз. В лучшем случае мог вынести только три чемодана с вещами. Но в отверстие, через которое я проник, большой чемодан не пройдет"… Человек вызывал уважение: не суетился, не хитрил. И суд признал только то реальное, что он мог совершить. Ему грозил максимальный срок 15 лет либо смертная казнь. Но в итоге суд определил 12 лет лишения свободы, приняв во внимание, что он рассказал все как было. Это только одно из интересных и сложных дел. Думаю, такие есть у каждого судьи.
В обществе периодически поднимается тема слишком мягкого наказания для педофилов, пьяных водителей, устроивших смертельные ДТП. Стоит ли вернуть для них смертную казнь? В конце лета именно такие предложения звучали после пропажи девятилетней девочки с Лесобазы.
Вячеслав Антропов: В телеграм-канале объединенной пресс-службы была опубликована новость о приговоре пьяному водителю, из-за которого погибла женщина. Виновному определили шесть лет лишения свободы в колонии-поселении. Он должен будет возместить моральный ущерб сыну и дочери погибшей - каждому по 700 тысяч рублей. Это много или мало? Если человек признал вину, каким-то образом возместил ущерб, с учетом наличия смягчающих обстоятельств ему не может быть назначено больше двух третей максимального срока наиболее строгого вида наказания. Кроме того, учитывается наличие несовершеннолетних детей, рассматриваются другие факты… Я бы не сказал, что в Тюменской области выносятся мягкие приговоры в отношении пьяных водителей. Все довольно жестко. По-другому и не должно быть.
Анатолий Сушинских: Помню одно из последних дел, по которому президент России отказал осужденному в помиловании в 1997 году: тогда к смертной казни приговорили подсудимого, изнасиловавшего и убившего трехлетнего и пятилетнего ребятишек. Это страшно. Страшно было смотреть прежде всего на родителей… Что бы делали противники смертной казни на месте судьи, вынесшего приговор? Какое наказание назначили? Что может стать мерилом такого преступления? Вы спрашиваете: вернуть ли смертную казнь? В нашем законе она осталась - ее просто не применяют. Введен мораторий в связи с тем, что Россия подписала соглашение с ЕС.
В Зауралье предложили решения проблемы дедовщины в детских домах
Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)
Видео издевательств 16-летнего подростка над двухлетним мальчиком в Кипельском детском доме потрясло всю Россию. Чиновники и силовики постарались быстро погасить скандал: завели два уголовных дела, "злодея" отправили в изолятор временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, воспитателей обещали уволить, во всех детских домах организовали проверки. Между тем, по мнению экспертов, подобные меры только на время успокоят общественность, но вряд ли помогут полностью искоренить дедовщину в детских домах. Менять надо всю систему воспитания.
Кожура от апельсина
Напомним: шокирующие кадры появились в соцсети 14 ноября. В ролике взрослый парень "дрессирует" мальчика, который еще не умеет хорошо говорить: покажет ему апельсин, и только малыш протянет за ним ручки, он его хлоп по щекам. Ребенок падает на четвереньки, встает, опять тянется и снова падает. Так происходило несколько раз, пока великовозрастный детина не "смилостивился" и не закинул в рот лежащему на полу ребенку, как собаке, кусочек апельсиновой кожуры. На двух других видео подросток учит малыша курить, материться, бьет его по голове. Видно, что в комнате кто-то ходит, но никто не останавливает это безобразие. Судя по обстановке и одежде, сюжеты снимали в разное время, а значит, над ребенком издевались не первый раз.
Опубликовавшая видео девушка рассказала "РГ", что ролики ей прислала знакомая, а той перекинул мальчик, который издевался. Воспитатель Лариса Ежкова узнала в малышах своих бывших воспитанников из Курганского дома ребенка.
- Проревела всю ночь, - призналась она.
Месяц назад учреждение перепрофилировали под филиал ковидного госпиталя. Свое решение власти объяснили высокой заболеваемостью и смертностью от COVID-19 в регионе. Куда только ни писали сотрудники - бесполезно: 32 малыша до четырех лет распределили по другим детдомам. Чиновники убеждали, что на новом месте хороший уровень медицинского обслуживания и воспитания, дети будут жить, как в одной большой семье, старшие присмотрят за младшими. Это потом, когда поднялась волна народного возмущения: зачем закрыли Дом ребенка и бросили малышей на забаву скучающим от нечего делать детдомовцам - областные чиновники резко сменили тактику. Оказывается, малышей перевели в Кипельский детдом временно, пока идет ремонт в Центре помощи детям (бывший Курганский детский дом). Якобы они должны были вернуться еще в сентябре, да подрядчик затянул с выполнением работ. Теперь обещают перевести ребятишек в декабре и создать специализированные группы для малышей. Власти заявили, что размещение маленьких воспитанников со старшими в одном учреждении разрешено по закону, чтобы ребята чувствовали себя как дома.
- Разве в семьях дети живут отдельно? - отбивались от нападок чиновники.
"Пожар" окончательно потушили за круглым столом, где обсудили "сложные вопросы детского взросления, самоутверждения с помощью социальных сетей, истоки и причины детской жестокости". Правда, разговор вели все те же представители профильных департаментов, депутаты. Учреждения ждет наплыв проверяющих.
- По поручению губернатора наши визиты будут не разовыми, а еженедельными, - обещает уполномоченный по правам ребенка Алена Лопатина. - Мы намерены в динамике следить за устранением всех недочетов.
Наставников не хватает
О ситуации в детских домах "РГ" поговорила с международным экспертом по социальному сиротству, директором Наставнического центра, выпускником детдома 1984 года, отцом пятерых детей Александром Гезаловым (Москва).
Александр Самедович, вас удивил случай в Кипельском детдоме?
Александр Гезалов: Увы, нет. В 2002 году у меня вышла книга "Соленое детство", где я честно рассказал про дедовщину в детских домах. В ответ получил гневные письма: такого быть не может, ведь там же воспитатели! С тех пор прошло много лет, мне уже за 50, а ничего, оказывается, не изменилось. Есть объективные и субъективные причины этой, по сути, тюремной истории. Со времен своего пребывания в детдоме и по сей день я наблюдаю одно и то же: чтобы снизить нагрузку на воспитателей, старшим воспитанникам делегируют полномочия приглядывать за младшими. К чему это приводит, мы видим. Вообще я считаю неправильным, если не сказать преступным решение закрыть Дом ребенка. В обычных детдомах нет специалистов для работы с малышами. В результате мы потеряли и маленького мальчика Диму, и его большого обидчика. Не надо было парня, избившего ребенка, помещать в изолятор. Я посмотрел его страничку в соцсети: сплошь блатная романтика. По сути, ему дали карт-бланш для полного раскрытия себя.
Парень, наверное, не всегда был таким. Чего ему не хватало?
Александр Гезалов: Подростку важно, чтобы рядом был человек, которому бы он доверял и хотел быть на него похожим. А если таких нет, подросток начинает строить собственный мир и мировой порядок. Маленького Диму мы потеряли, поскольку шансов попасть в семью у него почти нет. У мальчика четверо братьев и сестер. Чтобы усыновить, надо брать всех пятерых. Сомневаюсь, что найдутся такие герои-родители. Правда, у него есть мать со сложной судьбой, которую ограничили в родительских правах. Вроде она хочет вернуть детей домой. Если это искренне, попытаемся ей помочь.
Что, на ваш взгляд, необходимо сделать, чтобы избавить детдома от дедовщины?
Александр Гезалов: Я собираюсь представить в Госдуме 11 тезисов, которые так или иначе могут помочь изменить ситуацию. Один из них касается персонала учреждения. В основном в детдомах работают женщины без соответствующего образования, знаний и опыта, поэтому они не могут справиться с подростками. Наоборот, те управляют всем учреждением. А ведь по большому счету детский дом - это реабилитационный центр со специально подготовленными сотрудниками. Попавшие в детдом испытывают огромный стресс. В учреждении должен быть специалист по подростковой психологии, клинический психолог, реабилитолог и дефектолог. Простой психолог, которого дети могут и послать, ничего сделать не в состоянии. Нужны клинические исследования, диагностика, план развития и т. д.
Ключевая фигура в детдоме - директор. Я считаю, эту должность необходимо сделать выборной и выбирать через обсуждение с общественностью. А у нас чаще всего руководителями назначают бывших сотрудниц органов опеки или знакомых, чтобы пристроить до пенсии. В одном регионе детдомом руководит бывшая сотрудница следственного изолятора. Представляете, какая там обстановка? Если директор не обладает профессиональными навыками, а ведет себя как чиновник, озабоченный лишь тем, чтобы хорошо выглядеть в глазах начальства, если он покрывает безобразия, не миновать беды, как в Кипельском детдоме.
Кто конкретно должен избирать директора?
Александр Гезалов: Все, кто входит в общественный совет по решению вопросов, связанных с опекой и попечительством.
Детские дома часто проверяют. Неужели никто не замечает, что происходит?
Александр Гезалов: За 16 лет я видел много контролеров. Когда они приезжали, первым делом для них накрывали стол. А детям говорили: ведите себя хорошо, как будто спонсоры приехали, а то не видать вам плазменного телевизора. Дети мило улыбаются, проверяющие заглядывают в столовую, спальни. А есть ли дедовщина и как ее выявить, их волнует меньше всего. Могут спросить о военно-патриотическом, духовном воспитании. Им покажут фотографии, ролики, отчеты. В общем, стандартная процедура.
Какую роль вы отводите общественным организациям?
Александр Гезалов: Контроль очень важен. Но у нас эта работа ведется в основном для галочки. Общественники чаще появляются, когда есть грант. Если его нет, ни играть, ни рисовать с детьми их не заставишь. В лучшем случае принесут подарки от спонсоров. Я бы вообще запретил этот "туризм" в детские дома. Нужен наставнический личностно ориентированный подход к сопровождению конкретного Димы, Пети или Васи. Я предложил интересную, как мне кажется, модель работы с детскими домами для тех же спонсоров: ввести должность так называемых "посещаторов" - однозначно мужчин, умеющих взаимодействовать с детьми. "Посещатор" может стать человеком, который все видит. Камеры ставить бесполезно. Главная камера должна быть в сердцах сотрудников.
Довелось слышать, что девушке, выложившей видео, следовало вначале обратиться в полицию. А вы как считаете?
Александр Гезалов: Передайте, что я хочу вручить ей благодарственное письмо от нашего центра за мужество. Надо иметь смелость, чтобы выложить эту видеозапись, представляя, какие будут последствия. Будь моя воля, я бы учредил медаль "За спасение Димы" - девушка реально спасла мальчика.
Элина Гаранча выступит с Хиблой Герзмавой в Москве и Петербурге
Текст: Владимир Дудин
24 ноября мировые оперные звезды меццо-сопрано Элина Гаранча и сопрано Хибла Герзмава выступят с программой дуэтов в Большом зале Московской консерватории, а в пятницу, 26-го, уже в "Мариинском 2". Недавно Элина Гаранча стала лауреатом национальной оперной премии "Онегин" в номинации "Из России с любовью". Певица выступит и с сольным концертом вместе с пианистом Малкольмом Мартино в Большом зале Петербургской филармонии с программой музыки от Шумана до Рахманинова и де Фальи. Накануне Элина Гаранча рассказала "РГ" о благородстве манер старой вокальной школы, дружбе с русскими певцами и мечте выступить в одном из российских театров.
Элина, не успела оперная жизнь в Европе вернуться к прежнему расписанию, как в Австрии и Германии снова объявили локдаун…
Элина Гаранча: Да, оперные театры в Австрии закрылись до середины декабря. Но есть такие формы искусства, которые смогут пережить любые эпидемии и пандемии. Классическая музыка будет жить всегда - просто бывают лучшие периоды для искусства, а бывают худшие.
Вы приготовили большие программы для концертов в Москве и Санкт-Петербурге…
Элина Гаранча: Я очень жду наших концертов с Хиблой, превосходной певицей и человеком. Она принадлежит к поколению, которое несет искусство честно, с открытым сердцем, без погони за славой и лайками в "Инстаграме". Мне кажется, она любит оперу и классическую музыку так же, как я ее слышу и понимаю. И хотя многие считают оперу чем-то старомодным, для меня это все очень живо, важно и искренне.
Вы не раз выступали с русскими певцами. Находите в них что-то особенное?
Элина Гаранча: Да, я выступала и с Анной Нетребко, и с Ильдаром Абдразаковым, с которым у нас многолетняя дружба. Он впервые выступал в Латвии в 1998 году, мне даже страшно произносить эту дату. Ильдар вырос на старой русской школе Елены Образцовой и Ирины Архиповой. Благородство, которое несут они с Хиблой, мне очень дорого. Когда мы встречаемся вместе и поем, выясняется, что прошедшие годы, при всех переменах в личной жизни и карьере, нас не изменили: мы остались такими же, какими были, когда только встретились. Несем, если хотите, старомодную манеру оперного пения. Кто-то же должен нести благородство оперы и классической музыки на своих плечах. Мы - рыцари старомодного, очень классического оперного мира.
На одном из ваших сольных альбомов есть арии Марины Мнишек из "Бориса Годунова" и Иоанны из "Орлеанской девы" Чайковского - опер, которые идут на сцене Мариинского и Большого театров. Вам не предлагали выступить в спектаклях этих театров?
Элина Гаранча: Пока нет, но мне это было бы очень интересно. Очень хотелось бы познакомиться с буднями русского оперного театра, поработать с коллегами, режиссерами, посмотреть, как организован процесс. В вашей огромной стране рождается так много прекраснейших певцов, особенно меццо-сопрано. Вероятно, секрет успеха в дисциплине, которой не найти в других театрах. Мне бы вообще хотелось выступить не только в Мариинском и Большом, но и в любом другом российском оперном театре. Пока, увы, русский репертуар ограничивался у меня только несколькими ариями в концертных программах. Таких меццо-сопрановых партий, как Ольга или Полина, еще не было в моем репертуаре.
В эксклюзивной программе вашего петербургского концерт - вокальная лирика от Шумана до Рахманинова. Насколько важно для оперного певца камерное исполнительство?
Элина Гаранча: Я впервые выступлю с камерной программой в России. Камерно-вокальная музыка всегда была неотъемлемой частью моей творческой жизни. Я выросла на этом репертуаре, поскольку мама была камерной певицей. Помню, как она пела вокальный цикл "Любовь и жизнь женщины" Шумана, когда мне было 4-5 лет. Оперному солисту необходим камерный репертуар. Эта музыка для меня как океан, который может быть и спокойным, и бурным, и страшным. Этот репертуар безграничен с точки зрения эпох, языков, стилей. В мою программу вошли очень дорогие для меня сочинения. Де Фалью я тоже помню с детства. Рахманинов писал не для меццо-сопрано, но совершенно превосходную музыку. И я все же чувствую, что его романсы нуждаются в красках меццо-сопрано, чтобы обрести нужную глубину, широту и передать большую русскую душу.
Вы когда-нибудь задумывались, за что публика так обожает оперных звезд - даже готова иногда превозносить их до небес?
Элина Гаранча: Об этом лучше спросить у самих обожателей. За что? Надеюсь, за нашу искренность, честность, достоинство и осанку. За то, что бесконечно стараемся улучшать свою технику. Я каждый раз стараюсь знакомить свою публику с новым интересным репертуаром. На мой взгляд, каждый из слушателей ищет какое-то отражение своего внутреннего мира на сцене. Очень надеюсь, что смогу еще долго быть достойной такой их любви и признания.
Справка "РГ"
Элина Гаранча, латышская меццо-сопрано. Kammersängerin (этот почетный титул для выдающихся певиц не принято переводить) Венской государственной оперы. Первым педагогом Элины была ее мама, известная певица Анита Гаранча. Училась в Латвийской музыкальной академии, затем в Вене и США. Финалистка конкурса BBC Cardiff Singer of the World. С 2005 года - у нее эксклюзивный контракт на Deutsche Grammophon. Элина - четырежды лауреат премии Echo Klassik в номинации "Певица года". В репертуаре камерно-вокальная музыка XVIII-XX вв., партии в операх Моцарта, Россини, Беллини, Доницетти, Массне, Бизе, Сен-Санса, Берлиоза, Верди.
Исаев: В бюджете должны быть средства на программу содействия занятости молодежи
Текст: Андрей Исаев (заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)
23 ноября Государственная Дума рассмотрела поправки в проект федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Отмечу, что "Единая Россия" подготовила 12 поправок. Все они прошли широкое общественное обсуждение. Прежде всего по поручению председателя "Единой России" Дмитрия Медведева депутаты нашей фракции обсуждали бюджет и поправки к нему в своих субъектах Федерации во время региональной недели. Кроме того, в начале ноября на площадке партии депутаты Госдумы от "Единой России" подробно говорили о корректировке бюджета с представителями общественных организаций и экспертами.
В результате нами было предложено, во-первых, существенно увеличить расходы на развитие сети автомобильных дорог. В первоначальном проекте бюджета на эти цели ежегодно выделялось по 30 млрд рублей. Мы настояли на том, что необходимо дополнительно направлять на дороги 20 млрд рублей в год.
Во-вторых, мы предложили дополнительно заложить в 2022 году на комплексное развитие сельских территорий около 4,5 млрд рублей, поскольку поддержка села является одним из наших главных приоритетов.
В-третьих, мы посчитали необходимым ежегодно выделять 400 млн рублей на строительство сельских физкультурно-оздоровительных комплексов. Это позволит увеличить долю граждан, ведущих здоровый образ жизни и занимающихся спортом.
В-четвертых, в 2022 году мы предложили повысить в два раза расходы на обеспечение интернетом и мобильной связью населенных пунктов от 100 до 500 человек: с 7,4 млрд рублей до 14,8 млрд рублей. Таким образом, более 25 тысяч небольших населенных пунктов получат доступ к современным услугам связи.
В-пятых, "Единая Россия" внесла предложение о дополнительном выделении в течение трех лет 6,7 млрд рублей на обеспечение жильем людей с ограниченными возможностями здоровья. Благодаря этому жилищный вопрос смогут решить более 5 тысяч инвалидов.
В-шестых, мы внесли поправку, которая касается системы долговременного ухода за людьми пожилого возраста. С 2019 года эта система в пилотном режиме работает в 24 регионах страны. Теперь мы расширяем ее еще на 7 регионов.
В-седьмых, мы предложили повысить на 7-8% охват лекарственной помощью ВИЧ-инфицированных людей, выделяя из бюджета дополнительно 2,3 млрд рублей ежегодно.
В-восьмых, мы призвали увеличить объем госзаказа на донорскую кровь. Это стратегически важно для сохранения жизни и здоровья граждан. Чтобы довести объем запасов крови до 100 тысяч литров, мы предложили дополнительно выделить из федерального бюджета 1,3 млрд рублей в течение трех лет.
В-девятых, мы расширили перечень общественных и иных некоммерческих организаций, поддерживаемых государством, включив в него Российский Красный Крест, Национальный мониторинговый центр помощи пропавшим и пострадавшим детям, "Бессмертный полк России". Эти организации отлично зарекомендовали себя в общественной работе, и дополнительное финансирование позволит им увеличить масштаб своей деятельности.
В-десятых, мы предложили выделять из бюджета 3 млрд рублей ежегодно на ремонт общежитий вузов.
В-одиннадцатых, мы посчитали, что необходимо увеличить финансирование программы по субсидированию льготных авиаперелетов на Дальний Восток на 1,5 млрд рублей ежегодно.
Наконец, с нашей точки зрения, в бюджете должны быть предусмотрены средства на долгосрочную программу содействия занятости молодежи.
Все эти поправки были поддержаны Госдумой при рассмотрении проекта бюджета во втором чтении. А уже 24 ноября мы планируем принять главный финансовый документ страны в третьем, окончательном чтении.
Президент РАН Александр Сергеев: Россия может выиграть климатический спор
Юрий Медведев,Сергей Тихонов
Почему, обладая лесами, которые называют "легкими планеты", Россия должна платить углеродный налог в 5-8 миллиардов долларов ежегодно? Как можно кардинально изменить подходы к "зеленой повестке"? Сколько нужно ветряков и солнечных станций, чтобы обеспечить потребности человека в энергии? Об этом "РГ" беседует с президентом РАН Александром Сергеевым.
Александр Михайлович, принятые на форуме в Глазго решения по климату вызвали разноречивую реакцию. Кто-то двумя руками поддерживает, кто-то считает, что можно было больше сделать, а экологическая активистка Грета Тунберг выводила людей на улицы. Как вы оцениваете итоги форума?
Александр Сергеев: Россия последовательна в своей позиции. Она подписала и Киотский протокол, и Парижское соглашение по климату. И в Глазго было заявлено, что мы понимаем - климат меняется, и это связано с негативными антропогенными воздействиями. И мы готовы вложить свою лепту, чтобы эти воздействия уменьшить. А дальше, как всегда, встает вопрос сроков и экономики.
Сегодня в аналогичной ситуации оказался весь мир. Все страны согласны, что меры принимать надо, но у каждой своя конкретная ситуация, и каждая ищет свои подходы. Нельзя для всех прописать единые правила. И нам надо думать, как войти в новый энергетический уклад, достичь нулевых выбросов с учетом нашей специфики, чтобы сохранить работоспособность нашей экономики и уровень жизни наших граждан.
Давайте разберемся с нашей спецификой. Пожалуй, самый "больной" для многих россиян вопрос, наши леса. Они занимают огромные площади, поглощают огромное количество парниковых газов, их даже называют "легкими" Земли. И многие специалисты считают, что только за вклад наших лесов в очистку планеты нам должны платить углеродный налог, который в ближайшие годы вводит Европа. Но, по нынешним оценкам, все ровно наоборот: Россия будет отдавать в их кошелек 5-8 миллиардов долларов в год. Как такое могло получиться?
Александр Сергеев: Согласен, ситуация выглядит странно. Дело в том, что в свое время Россия подписала документ, где указано, сколько углекислого газа поглощают наши леса и сельхозугодья. Хотя российские ученые предлагали очень широкий диапазон данных, к сожалению, была выбрана самая наименьшая цифра.
Почему так произошло? Мне сейчас трудно сказать. Возможно, в то время казалось, что это не такой уж принципиальный вопрос в списке тогдашних, многочисленных проблем с зарубежными партнерами. Наверно, мало кто задумывался о последствиях, что это решение может сильно ударить по нашему карману. А когда сейчас вдруг появился углеродный налог, поняли, что мы здорово просчитались. Во много раз уменьшили наши возможности по поглощению углекислого газа.
В итоге оказались не очистителями планеты, а ее загрязнителями. И что теперь делать, когда подписи поставлены? Можно вернуться назад и сменить имидж?
Александр Сергеев: Во всяком случае, для этого надо сделать все возможное. Тем более, что такой пример уже есть. В свое время итальянцы тоже подписали документы, где параметры поглощения их лесов были сильно занижены. Очевидно, и они тогда не думали о каких-то серьезных экономических и финансовых последствиях в будущем. А когда оно пришло, схватились за голову: их просчет обойдется в огромные суммы.
И последние несколько лет итальянцы с цифрами в руках доказывали Евросоюзу, что были допущены ошибки, что их надо исправить. И с ними согласились. Причем новая цифра впечатляет. Признано, что их леса поглощают парниковых газов в восемь раз больше, чем было записано в первоначальных документах.
Так что мы не единственные, кто сами себя обидели. И раз такой прецедент есть, нам надо идти по этому пути, доказывать свою правоту. Вообще, даже с точки зрения простой логики, трудно представить, что Россия, особенно после того, как наша промышленность за последние 30 лет значительно сократилась, что у нас огромные площади лесов, являемся одними из самых злостных загрязнителей парниковыми газами.
Но у нас огромные площади не только лесов, но и морей, которые не менее интенсивно поглощают углекислый газ. Их будут учитывать при оценке углеродного баланса?
Александр Сергеев: Пока об этом речи нет. Мы говорили о специфике стран. И в данном случае есть страны, которые тоже хотят, чтобы вклад их морей и водоемов учитывался, но есть "сухопутные" оппоненты, которые по понятным причинам против. У нас есть огромные внутренние моря, скажем, только Охотское море имеет площадь 1,6 миллиона квадратных километров. Это в два раза больше, чем все наши сельскохозяйственные угодья. К морям надо приплюсовать огромные озера, посчитать вклад Ладоги, Онеги и Байкала. Все это, конечно, входит в "легкие планеты", но вопрос пока остается открытым.
Почему финские леса лучше таких же карельских?
По поводу лесов и морей у европейцев жесткая точка зрения: все, что дано природой, не будет учитываться при расчете налога. Аргумент такой: подарок природы работает сам по себе, но этого уже недостаточно, чтобы остановить потепление. Вы должны показать, что дополнительно делаете, сколько посадили новых деревьев, что сделано на сельскохозяйственных угодьях, чтобы поглощать больше СО2. Словом, нельзя почивать на подарке природы, а принимать новые меры по борьбе с потеплением.
Александр Сергеев: Вообще-то на это европейцам можно возразить, что, развивая свою промышленность, вы спилили почти все ваши леса, а теперь собираетесь их восстанавливать, и это себе посчитаете в плюс. А мы наши леса сохранили. Почему мы не должны их считать?
Логично, но правила сегодня диктуют они…
Александр Сергеев: Да, у них такая позиция. Поэтому надо дискутировать, убеждать. Уверяю вас, в Европе люди разумные. Но чтобы достучаться, чтобы вас услышали, нужны "железные" аргументы по тому же балансу выбросов и поглощения СО2. К примеру, нам говорят, что финские леса поглощают больше, чем наши. И сегодня нам нечем крыть, так как у нас нет обоснованных цифр. Мы этой работы просто не делали. Упустили время. Сейчас его надо срочно наверстывать. Для этого создается сеть карбоновых полигонов, на которых будет идти вся эта работа. Итогом и должны стать конкретные цифры, аргументы, которые мы положим на стол нашим оппонентам.
Александр Михайлович, а вам не кажется, что нас разводят. Ведь углеродный налог будут брать с отдельных компаний, которые продают продукцию в Европу, если их парниковые выбросы превысят нормы. Но посмотрим на ситуацию с другой стороны. Предположим, леса и моря какой-то страны поглощают "парников" намного больше, чем суммарно выбрасывают из труб все ее предприятия. И в то же время есть страны, где картина обратная: углеродный баланс отрицательный, общий выброс превышает поглощение. Вроде бы именно они должны платить углеродный налог, но как раз они намерены его получать. Разве не нонсенс… .
Александр Сергеев: То, о чем вы говорите, требует совсем другого подхода к вопросам углеродного баланса. О чем конкретно речь? Давайте поставим вопрос так: если какая-то страна поставит датчики на своих границах, и окажется, что в нее влетает СО2 больше, чем вылетает, то кем эта страна является? Очистителем или загрязнителем? Как в такой ситуации быть с углеродным налогом? Сейчас эти вопросы все активней обсуждаются. Многие специалисты говорят, что надо переходить от корпоративных расчетов парниковых газов к территориальным.
Думаю, такой подход встретит колоссальное сопротивление. Те, у кого сегодня на руках все козыри, кто прописал нынешние правила игры, могут проиграть, если они изменятся. Кто же согласится…
Александр Сергеев: В продолжении темы могу добавить, что на космических снимках Россия девственно чистая, а Европа, Китай, Америка - черные. Словом, территориальный подход к оценке углеродного баланса может кардинально изменить всю "зеленую повестку". Но чтобы убедить оппонентов, одними снимками из космоса не обойдешься. Нужно создавать национальную систему мониторинга парниковых газов. Только с выверенными цифрами в руках можно доказывать, что мы "зеленые".
Кстати, для этого у нас есть и другие козыри, которые пока остаются в тени: атомная энергетика и гидроэнергетика. Сегодня они записаны в загрязнители.
Как атомную энергетику сделать "зеленой"?
С "атомом" понятно, у него множество противников. Главные страхи - аварии на АЭС и радиоактивные отходы. Эти фобии почти в крови, победить их, кажется, почти нереально.
Александр Сергеев: И тем не менее сейчас такой шанс появился. Речь о российском проекте "Прорыв", который должен устранить все фобии. Дело в том, что впервые будет реализован замкнутый ядерный цикл, который, по утверждению авторов проекта, гарантирует безопасность ядерной энергетики при любых ситуациях. Иными словами, никакие Чернобыли или Фукусимы невозможны в принципе.
Решается и проблема ядерных отходов. Они будут служить топливом для реакторов. Остаточная радиация возвращаемых из ядерного цикла отходов будет сравнима с естественным радиационным фоном. Кроме того, противники говорят о дефиците в природе урана-235, который используется в традиционных реакторах на тепловых нейтронах. Так вот, на новых реакторах можно применить уран-238, запасы которого огромны.
Если мы к 2030 году запустим проект "Прорыв", и покажем то, что все фобии отбиваются, это может стать сильнейшим аргументом, чтобы признать атомную энергетику "зеленой", а возможно изменить всю картину "зеленой повестки".
Кстати, мы не одиноки в борьбе за атомную энергетику. Весной этого года вышел 400-страничный отчет научного центра (Joint Research Centre) Еврокомиссии, детально анализирующий экологические аспекты ядерной энергетики и приводящий убедительные доказательства в пользу ее "зелености".
Вы сказали, что нам надо доказывать, что и гидроэнергетика является "зеленой". Чем она не угодила оппонентам? Вроде вода и никаких вредных выбросов…
Александр Сергеев: Прежде всего отмечу, что у нас в гидроэнергетике огромные ресурсы, сегодня она дает около 20 процентов энергии. Почему она не признана "зеленой"? Здесь свои претензии. Главные - нарушение водных экосистем, уменьшение биоразнообразия, усиленное выделение парниковых газов в результате развития застойных процессов в больших водоемах. Последнее утверждение выглядит сомнительным, ведь вопрос почти не исследован. Чтобы тщательно разобраться, сейчас министерство энергетики готовит масштабный проект, в который намерены пригласить ученых разных ведомств.
Словом, работы для науки выше крыши. Вы перечислили целый спектр направлений, где нам надо найти аргументы, чтобы не проиграть в "зеленой повестке". Нас услышат?
Александр Сергеев: Повторяю, для этого нам нужны очень сильные аргументы, которые требуют очень масштабных и глубоких исследований. Причем по всему фронту наук, в ней должны участвовать ученые самых разных специальностей. По своим масштабам и экономической значимости для страны эти работы можно сравнить с атомным и космическим проектами. Уверяю вас, если мы будем убедительны, то на всей этой "зеленой повестке" можем даже выиграть.
А это не из области фантастики? Как показывает опыт последнего времени, политики - а они принимают главные решения - слышат только то, что хотят слышать.
Александр Сергеев: Согласен. И тем не менее шанс у нас есть. Мы должны убедить прежде всего их ученых. А европейские политики верят и основываются на их мнении. Поэтому мы должны максимально привлекать зарубежных специалистов в наши исследования. Одно дело отмахиваться от цифр поглощения углекислого газа нашими лесами, которые представляют российские ученые, совсем другое дело, если под протоколом стоит подпись родных европейцев. Должен особо подчеркнуть, что для работы в наших карбоновых проектах мы приглашаем авторитетных иностранных специалистов, и многие уже дали согласие.
Сегодня многие страны делают ставку на развитие ветровой и солнечной энергетики. Нужно ли России, обладающей богатейшими запасами углеводородов, включаться в эту гонку?
Александр Сергеев: Пока у нас дешевая другая энергия, поэтому рыночных стимулов для развития возобновляемой энергетики у нас пока нет. Сейчас капитальные затраты на создание, строительство солнечной и ветровой генерации достаточно большие. Но, скажем, смартфоны на старте стоили очень дорого, а сейчас можно за копейки купить. Технологии развиваются и, возможно, в будущем ветровая энергия, которая в избытке продуцируется в Скандинавии, нашим потребителям в Санкт-Петербурге будет более выгодна, чем энергия, которую мы получаем от атомных станций или ТЭЦ. Прогресс может привести к сильному удешевлению возобновляемой энергии. И нам нужно быть готовыми, что удешевление этой энергии поставит вопрос о рентабельности углеводородной энергетики. Нужно самим обязательно нарабатывать свои технологии в этой сфере.
Потребление энергии будет расти, хватит ли "зеленых источников" для обеспечения потребностей человека к 2050 году, про который говорят "зеленые"? Есть ли оценки, сколько потребуется ветряков, сколько солнечных батарей, какие площади они займут?
Александр Сергеев: То, что у матушки-природы, я имею в виду солнце и ветер, есть потенциал, чтобы нужное количество энергии произвести, не вызывает сомнений. А вот как скажется на экологии строительство большого количества ветряков, солнечных панелей, придется ли ради них сокращать сельскохозяйственные угодья и насколько? Пока таких оценок нет. Не оценены и экономические угрозы, которые несет вся "зеленая" энергетика. Дело в том, что переход к ней это очень масштабная задача, в ней задействовано множество самых разных факторов. Фактически мир сейчас стоит на старте "зеленой повестки", как пойдет дальше, чего больше, плюсов или минусов, что перевесит, пока неясно. Конкретика появится, когда переход начнет обретать серьезные масштабы. Так что, выбрав этот путь, странам придется уже по ходу искать ответы на новые вызовы, которые он себе поставил.
Ставка на водород - политическое решение
Одна из главных проблем "зеленой энергетики" - хранение больших объемов энергии. Ведь возобновляемые источники нестабильны, зависят от погоды, а потому энергию надо запасать, чтобы потом использовать, когда, скажем, ветряки встанут или зайдет Солнце. Хватит ли при масштабировании этих энергоисточников лития, кобальта и прочих редких и дорогих элементов, которые используются в производстве аккумуляторов.
Александр Сергеев: Да, это серьезная проблема. Но думаю, что здесь есть решение. Например, сейчас наметился прогресс по натриевым батареям, которые могут заменить литиевые. Конечно, натрий тяжелее лития, поэтому его не используют в электротранспорте. Но там, где масса не играет большой роли, можно применять дешевый натрий. Большие перспективы и у водородных аккумуляторов.
Сегодня вообще говорят, что именно водород будет топливом будущего. Принимаются национальные программы по развитию этого направления. Однако, оппоненты отмечают, что здесь пока множество нерешенных проблем.
Александр Сергеев: Пока водородная энергетика развивается не потому, что газ выгоден экономически, а в связи с экологической повесткой. Действуют политические, а не экономические стимулы. Все мы хотим иметь чистую окружающую среду, жить долго и счастливо. Считается, что водород для этого - оптимальное решение.
Однако скептики говорят: чтобы получить водород как энергоноситель, надо затратить больше энергии, чем получится от его применения, скажем, в автомобиле. Но повторяю, речь идет не об энергоэффективности, а именно об экологии. Поэтому водород займет свою нишу. Сейчас все популярней идея полностью заменить водородом углеводородное сырье. План в общих чертах такой: производить водород в странах - экспортерах газа или угля и поставлять в страны, стремящиеся уже в ближайшее время достичь углеродной нейтральности.
Но экспортерам, в том числе и России за такой экспорт придется еще и углеродный налог им платить...
Александр Сергеев: Да, если водород "грязный". Есть много разных способов его получения. Идеальным считается "зеленый водород", полученный из воды с помощью электролиза. А электричество для него выработано не на ТЭС или АЭС, а на ветряке или солнечной станции. Но вот вопрос. Скажем, ветряк вам выдал электроэнергию, с ее помощью вы получили водород, перевели в жидкое состояние и отправили, например, в Японию. Там его опять превращают в газ и будут использовать опять же для получения электроэнергии, на которой ездят автомобили. Выглядит нелепо, согласитесь? Объем энергии, потраченной на производство, сжижение, регазификацию больше объема энергии, полученного в итоге всей этой цепочки.
Но здесь ничего не поделаешь, так политика влияет на экономику. По сегодняшним оценкам, стоимость получения водорода должна быть меньше раз в пять, чтобы это было экономически выгодно. Но с другой стороны технологии быстро развиваются, и вариант с "чистым" водородом может стать рентабельным в будущем.
Одна из серьезных проблем - транспорт водорода. Газ очень взрывоопасный, и его перевозка в огромных количествах связано с риском. Поэтому предлагается транспортировать его по уже имеющимся газопроводам.
Александр Сергеев: Водород - очень маленькая молекула в сравнении с метаном. Она может просочиться через стыки труб и дефекты, которые для метана не являются критичными. Но молекула водорода еще и агрессивная. Пока не ясно, как себя будут вести покрытия труб. Все эти вопросы сейчас исследуются. Так что на данный момент основной способ транспортировки водорода - это перевод его в жидкое состояние и доставка на танкерах.
Главные борцы-поглотители СО2 - это леса и моря, на них делается ставка. А есть какие иные варианты? Например, повторить природу и создать систему искусственного фотосинтеза?
Александр Сергеев: Имея такие огромные природные богатства, в этом нет особого смысла. Например, с лесами проще расширять посадки тех деревьев, которые лучше поглощают углерод. В Средней полосе России - это тополь и ива. Для южных областей есть уникальное дерево павловния, которое растет по 15 метров за три года. Для поглощения парниковых газов также можно использовать сельскохозяйственные угодья. Известно, что хорошо поглощает конопля. Есть сорта, которые быстро растут и не содержат токсикологического компонента.
"Зеленая повестка" влечет за собой кардинальное изменение всей мировой экономики, фактически новую научно-технологическую революцию. Уже сейчас, на старте такой переход оценивается в фантастические триллионы долларов. А во что выльется в реальности, даже трудно представить. А, может, есть совсем другой путь к "чистому небу"? Уменьшить неуемные аппетиты общества потребления? Тогда и столько энергии не нужно, и выбросы парниковых газов сократятся?
Александр Сергеев: Если мы не можем убедить людей добровольно вакцинироваться, хотя смертность от вируса растет, то как нас заставить уменьшить потребление? Мне кажется, это невозможно. Есть куда более реальные пути. Вот приходит прохладный сезон, включают отопление. Мы открываем форточки и греем улицу. Поэтому есть конкретная задача, повысить энергоэффективность. Отсюда все эти "умные дома", тепловые контуры, энергосберегающие материалы. Такие и многие другие эффективные технологии стоят гораздо меньше, чем переход на другой уклад жизни. Давайте будем реалистами.
Британский сайт Carbon Brief составил рейтинг стран, которые выбросили наибольшее количество углекислого газа с 1850 года, то есть с начала промышленной эры. Всего человечество выбросило в атмосферу не менее 2500 миллиардов тонн CO2. Это астрономическое количество, очевидно, вносит основной вклад в текущее потепление.
Лидируют США, на их долю приходится 20 процентов совокупных выбросов с 1850 года, Китай - 11 процентов, далее следуют Россия - 7, Бразилия - 5, Индонезия - 4 процента. Совсем иная картина будет, если оценить ситуацию с точки зрения выбросов CO2 на душу населения с 1850 года. В первой пятерке стран оказались Новая Зеландия, Канада, Австралия, США и Аргентина, но нет других главных виновников - Китая, России, Бразилии и Индонезии. Так что оценку взноса стран в загрязнение атмосферы, возможно, следует изменить. Во всяком случае, сделать более корректной.
Уголь рано списывать со счетов
За создание новых технологий сжигания углеводородов премии правительства РФ в области науки и техники для молодых ученых за 2021 год удостоена группа исследователей из Института теплофизики имени С.С. Кутателадзе СО РАН и инжиниринговой компании "ЗиО-КОТЭС". Работы сибирских ученых показывают, что уголь рано отправлять на заслуженный отдых.
- Нами были получены новые результаты в сжигании углеводородов, которые превосходят мировой уровень, - отмечает руководитель работы Игорь Ануфриев.
Системы низкоэмиссионного сжигания для пылеугольных и газомазутных котлов внедрены на множестве энергообъектов не только в России, но и у наших соседей - в Казахстане и Монголии. Экономический эффект от инноваций за 9 лет превысил 30 миллиардов рублей, а токсичные выбросы оксидов азота и монооксида углерода сократились на 20-50 процентов. Предложенные сибиряками технологии сжигания непроектных видов топлива на котельных позволили компаниям Иркутскэнерго сэкономить более 15 миллиардов рублей.
Еще одна инновационная разработка - технология безмазутного розжига пылеугольных котлов. Как известно, для растопки на угольных ТЭС и котельных используют высокоэнергетическое топливо - мазут.
- В среднем в России сжигают около пяти миллионов тонн мазута ежегодно, а по сравнению с углем он стоит дороже примерно в десять раз, - говорит научный сотрудник ИТ СО РАН Евгений Бутаков. - Наша система работает за счет измельчения твердого топлива. Температура воспламенения становится ниже - надо подвести меньше энергии, чтобы его разжечь. А кроме экономии средств, замена мазута при розжиге на измельченный уголь приводит к значительному снижению выбросов в атмосферу оксидов азота и серы.
Уголь будет оставаться в Сибири основным топливом еще долго. Отказываться от "черного золота" для выработки тепла и электроэнергии явно преждевременно, считают ученые .
Лауреатами был получен 31 патент - внедрение разработок ученых в угольную энергетику позволит улучшить ее экологические показатели.
Подготовил Алексей Хадаев, Новосибирск
Индонезия движется к прекращению экспорта бокситов, медной и оловянной руд
Согласно заявлению президента Индонезии Джоко Видодо от 24 ноября, страна намерена уже в 2022 г. прекратить экспорт бокситов. В 2023 г. Индонезия намерена прекратить экспорт медной руды, а в 2024-м – олова.
Основанием для проведения данной политики называется необходимость аккумулирования инвестиций зарубежных компаний в переработку сырья внутри страны с целью улучшения показателя ее внешнеторгового баланса.
В 2020 г. Индонезия прекратила экспорт никелевой руды, что привлекло заметный объем китайского инвестирования в переработку никелевого сырья на месте.
Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.
В ходе встречи, посвящённой обеспечению уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики, обсуждался ряд актуальных текущих вопросов.
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова представила доклад по коронавирусной тематике.
Глава кабинета министров Михаил Мишустин информировал о проведении клинических испытаний и подготовке к регистрации интраназальной вакцины от COVID-19, разработанной НИЦ эпидемиологии и микробиологии имени Н.Ф.Гамалеи, а также о реализации программы популяризации культурных мероприятий среди молодёжи «Пушкинская карта».
О мерах поддержки бизнеса в связи с антиковидными ограничениями рассказал Министр экономического развития Максим Решетников. Кроме того, руководитель МЭР доложил о результатах работы российской делегации в Глазго на 26-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата.
Модернизации сельских отделений «Почты России» и расширения перечня предоставляемых ими услуг касались выступления вице-премьера Дмитрия Чернышенко и Первого заместителя Председателя Совета Федерации, секретаря генерального совета партии «Единая Россия» Андрея Турчака.
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев остановился на вопросах, связанных с дополнительными стимулами для развития отечественных IT-компаний.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Все собрались? Давайте начнём работать.
У нас сегодня вопросы социального характера, мы поподробнее поговорим об этом в завершение интерактива. А сейчас попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову начать с информации о том, что у нас сейчас происходит в сфере борьбы с коронавирусной инфекцией.
Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.
Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
По итогам прошедшей, 46-й недели 2021 года заболеваемость новой коронавирусной инфекцией в Российской Федерации снизилась на 6,1 процента и составила 175,6 на сто тысяч населения.
При этом мы уже традиционно обсуждаем, как нагрузка распределяется по территории Российской Федерации. Хочу сказать, что на три столичных региона – Москву, Московскую область и Санкт-Петербург – приходится на сегодняшний день 20,8 процента от всего количества заболевших; на всю остальную территорию Российской Федерации приходится 79,2 процента. При этом следует обратить внимание на то, что по итогам 44-й недели, то есть две недели назад, на центральный регион, эти три субъекта Российской Федерации, приходилось 30 процентов, то есть на этих территориях мы ощущаем зримое снижение заболеваемости.
Несмотря на снижение заболеваемости в целом по Российской Федерации, о котором я сказала, в 18 регионах страны тем не менее мы наблюдаем повышение по итогам 46-й недели. Но количество регионов, по которым мы наблюдаем повышение, конечно, существенно снизилось: по итогам 45-й недели было 33 региона, я докладывала; по итогам 44-й – 61; и на 43-й, как Вы помните, когда мы регистрировали пик заболеваемости, было 78 регионов.
Среднероссийский показатель заболеваемости сегодня превышен в пяти регионах: это Новгородская, Амурская, Томская области, Хабаровский край и Республика Крым. В 34 регионах – без значимой динамики, в 33 отмечается снижение, при этом наиболее значимое снижение, как я уже говорила, отмечается в Санкт-Петербурге, Москве и Московской области, самое большое снижение – 35,3 процента.
Но я бы хотела отметить ровно и то, что говорила две недели назад, и то, что мы регулярно говорим и обсуждаем с регионами и с нашими гражданами, – это достаточно серьёзный по-прежнему уровень заболеваемости среди граждан возраста 65+. Уровень заболеваемости сегодня в этой категории составляет 218,2 на сто тысяч населения, это на 24,3 процента выше, чем средняя заболеваемость по всем возрастным группам. Поэтому к этой категории – как с точки зрения заболеваемости, так, к сожалению, и с точки зрения смертности – особое внимание.
Также особую озабоченность у нас вызывают регионы с высокой долей внебольничных пневмоний и высоким показателем заболеваемости, поскольку внебольничные пневмонии и их доля свидетельствуют о позднем обращении в медицинские организации. Такая ситуация сегодня наблюдается в республиках Адыгея, Северная Осетия – Алания, Марий Эл, в Белгородской и Калужской областях.
Сегодня с утра традиционно я проводила совещание с регионами. Из этих регионов в селекторе принимал участие руководитель Северной Осетии. Мы довольно подробно обсудили с Сергеем Ивановичем [Меняйло] эти вопросы и наметили комплекс соответствующих мероприятий реагирования.
Что касается коечного фонда, на сегодняшний день в Российской Федерации развёрнута 271 тысяча ковидных коек. Две недели назад на прошлом совещании я докладывала, что у нас был самый высокий показатель развёрнутых коек – он тогда равнялся почти 305 тысячам. Сейчас, как я сказала, 271, и снижение составляет 11 процентов. Но тем не менее хочу обратить внимание, что по-прежнему показатель ковидных коек достаточно высокий.
Наименьшая доля ковидных коек сегодня по отношению к установленному нормативу развёрнута в городе Москве, Московской области, городе Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Республике Башкортостан и Чеченской Республике. Почему об этом говорю? Потому что важно, что у этих регионов, которые осуществляют соответствующие меры по борьбе с COVID, постепенно койки переходят в плановую медицинскую помощь, и, соответственно, возможности оказания плановой медицинской помощи либо возвращаются к нормальному уровню, либо расширяются, поскольку в ряде регионов, к сожалению, плановая медицинская помощь сокращалась для оказания помощи ковидным больным.
Это были положительные факты, которые мы наблюдаем.
Но, к сожалению, в целом по стране мы пока не отмечаем значительного снижения уровня смертности. По-прежнему у нас ежедневно уходят из жизни более 1200 наших граждан. Это серьёзная, драматичная статистика. И я ещё раз хочу отметить, что преимущественно из жизни уходят граждане 60 лет и старше, и, как правило, это люди, которые страдали хроническими заболеваниями, находились на диспансерном учёте, и, к сожалению, большинство, абсолютное большинство из них, пренебрегли прохождением вакцинации.
Поэтому по-прежнему самой важной задачей у нас с вами является достижение коллективного иммунитета. На сегодняшний день уровень достижения коллективного иммунитета в целом по Российской Федерации составляет 50,4 процента. К сожалению, ситуация значимо не улучшилась по сравнению с предыдущим моим докладом Вам и по сравнению с предыдущей неделей в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республиках, Ставропольском крае, Томской области, Камчатском крае – по-прежнему показатели в этих регионах не превышают 36 процентов.
Теперь несколько слов о регионах-лидерах по коллективному иммунитету. На сегодняшний день в шести регионах уже вакцинировано первым компонентом необходимое число граждан для достижения запланированного коллективного иммунитета в 80 процентов. Мы ожидаем, что в установленные сроки – либо через три недели, либо через две в зависимости от того, какая вакцина применялась, – эти коллеги приблизятся к искомой цифре. Это в первую очередь Московская область, город Санкт-Петербург, город Севастополь, республики Тыва, Карелия, Чукотский автономный округ. Близки к этой цели город Москва – совсем небольшое отставание – и Липецкая область.
Все они являются абсолютными лидерами по достижению коллективного иммунитета с выходом на 80 процентов с учётом переболевших. Но пока ещё нужно достигать этих показателей, потому что, как Вы знаете, мы принимали решение о необходимости ревакцинации граждан, которые были вакцинированы ранее, через шесть месяцев после первичной вакцинации. Поэтому, когда мы рассчитываем показатели коллективного иммунитета, мы, безусловно, учитываем и эти периоды, и необходимость ревакцинации.
Владимир Владимирович, мы совместно с нашими учёными, экспертами в области иммунизации с учётом результатов отечественных и международных исследований подробно обсуждали вопрос о наиболее оптимальных сроках повторной вакцинации после перенесённой болезни и пришли к выводу о том, что после болезни сертификат вакцинированного для переболевших должен действовать один год. Сейчас это полгода. Мы это решение принимали в июне, когда у нас был эпидемический подъём предыдущий.
Почему сейчас мы выработали такое решение, почему мы его предлагаем? Мы, как и другие страны, осуществляем мониторинг переболевших и мониторинг заболевших после вакцинации, и иные последствия перенесённого заболевания или последствия перенесённой вакцинации. Так вот доля переболевших повторно от общего количества переболевших, по данным нашего мониторинга, составляет на сегодняшний день 0,74 процента. Поэтому мы приняли решение, и в ближайшее время – в случае Вашего одобрения в том числе, хотя это чисто медицинская тема, но тем не менее мы посчитали важным Вам доложить сегодня на совещании об этом, – если это одобряется, то в ближайшее время в методические рекомендации Министерства здравоохранения будут внесены соответствующие изменения, и соответствующие изменения будут учтены Минцифры на Едином портале государственных услуг в сертификатах вакцинированных граждан для переболевших.
Но что важно? По-прежнему мы оставляем рекомендацию и для переболевших, и для тех, кто был первично вакцинирован, всё-таки принимать решение по прохождению последующей, повторной вакцинации по истечении шести месяцев. По всем зарубежным исследованиям, по нашим исследованиям, Вы знаете, мы с Вами тоже как-то об этом говорили, после шести месяцев иммунный ответ угасает, и для того чтобы поддерживать его на должном уровне, мы рекомендуем нашим гражданам повторно вакцинироваться.
Несколько слов буквально о том опыте, который накоплен нами по наблюдению за людьми, которые переболели новой коронавирусной инфекцией. К сожалению, наш опыт свидетельствует о том, что её последствия могут вызывать серьёзные осложнения со стороны дыхательной, сердечно-сосудистой и нервной систем.
По данным межстранового регистра, который включает семь стран – это в основном страны, которые являются участниками Содружества Независимых Государств, – мы создали регистр анализа динамики коморбидных заболеваний у пациентов, которые перенесли COVID, и в течение шести месяцев наблюдали за этими больными. Так вот в течение шести месяцев после болезни новые заболевания были выявлены у 6,4 процента переболевших, которые были включены в регистр; 29 процентов наблюдаемых в регистре минимум один раз обратились за внеплановой медицинской помощью амбулаторно; 4,4 процента потребовалась новая госпитализация; и 2,5 процента вызывали «скорую помощь».
Наиболее частыми причинами обращения было выявление или ухудшение течения артериальной гипертонии, сахарного диабета и ишемической болезни сердца. Чаще всего это проявлялось у людей 40 лет и старше. Общая летальность среди наблюдаемых в регистре в течение шести месяцев после выздоровления составила 2,1 процента, а среди переболевших с сердечно-сосудистыми заболеваниями – 4,4 процента.
К чему я это говорю? Я это говорю к тому, что ещё раз хочу попросить наших граждан внимательным образом отнестись к своему здоровью, потому что защита с помощью вакцины является наиболее оптимальным решением по отношению к болезни и её последствиям.
Также, уважаемый Владимир Владимирович, я бы хотела доложить, что сегодня Министерством здравоохранения будет зарегистрирована вакцина «Гам-КОВИД-Вак-М» центра Гамалеи для детей в возрасте от 12 до 17 лет.
Но также хочу обратить внимание на то, что в соответствии с федеральными законами об основах охраны здоровья граждан и об иммунопрофилактике в Российской Федерации профилактические прививки детям проводятся при наличии информированного добровольного согласия одного из родителей либо иного законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет, либо самого несовершеннолетнего старше 15 лет. И также хочу обратить внимание на то, что, к сожалению, заболеваемость детей сегодня достаточно высокая – существенно выше, чем мы наблюдали в первую и вторую волну. Поэтому здесь тоже нужно принимать соответствующие решения.
И наконец, буквально несколько соображений. Время идёт очень быстро, мы находимся в преддверии Нового года, и для того, чтобы избежать нового подъёма заболеваемости, мы по-прежнему должны соблюдать те ограничительные меры, которые совместно выработали.
Я просто напомню, что, к сожалению, когда началась эта волна заболеваемости, мы стартовали с цифры в 20 тысяч [новых заражений] в сутки. Сейчас у нас в сутки почти 35 тысяч. Нам нужно значимо снизить заболеваемость и достигнуть тех искомых показателей коллективного иммунитета, которые мы себе обозначили, для того чтобы наиболее безопасно пройти новый эпидемический подъём, а он будет, его, к сожалению, не избежали другие страны. Поэтому важно, чтобы мы здесь все соблюдали соответствующую дисциплину и придерживались тех консолидированных решений, которые выработали.
Также я бы хотела обратить внимание наших уважаемых регионов на то, что нужно обеспечить надлежащую работу медицинской системы в праздничные дни и обеспечить запас необходимыми лекарствами и всеми сопутствующими предметами, которые необходимы для реагирования на ковидную ситуацию. Финансовые ресурсы регионам мы перечислили, в ближайшее время примем решение и перечислим ещё 89 миллиардов рублей на поддержку системы обязательного медицинского страхования. Эти цифры с Министерством финансов согласованы, и по ним будет принято соответствующее решение Правительства.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, я правильно Вас понял, что рекомендации ВОЗ по ревакцинации – это шесть месяцев, но они носят усреднённый характер по миру в целом, и каждая страна в зависимости от того, как протекает ситуация, складывается обстановка конкретно в этой стране, может принимать свои решения исходя из этого анализа? И для нас, для России, Вы считаете, что год – это срок оптимальный на сегодня для переболевших?
Т.Голикова: Если позволите, Владимир Владимирович. Абсолютно верно, для переболевших – год. Но тем не менее с учётом того, о чём Вы сказали, опыта, который приобрели страны, разные решения: кто-то предлагает своим гражданам привиться по истечении шести месяцев, кто-то – по истечении восьми месяцев, но в основном все находятся около этих цифр.
Что касается вакцинации после первичной вакцинации, а не после болезни, то в основном все страны рекомендуют прививаться после шести месяцев, и их решения находятся в диапазоне тоже шести-восьми месяцев.
Но у нас с вами в июне было принято решение, которое тоже базировалось на рекомендациях Всемирной организации здравоохранения, что в период эпидемического подъёма абсолютная рекомендация – прививаться через шесть месяцев.
В условиях, когда достигнуты устойчивые показатели коллективного иммунитета, которые мы себе обозначили как 80 процентов взрослого населения, если они достигнуты, то тогда можно перейти на год.
А так, пока мы находимся в тех волнах, о которых я помянула, те диапазоны, которые мы с Вами сейчас обозначили, являются принципиально важными.
В.Путин: Понятно. Хорошо, спасибо. Так и будем делать, согласен с Вами.
Теперь по поводу вакцины для детей. Насколько я понимаю, сейчас не только у нас, в России, но и в Европе да и во многих других странах дети, к сожалению, болеют чаще, и часто довольно тяжело. Это соответствует действительности, так и есть?
Т.Голикова: Это соответствует действительности, Владимир Владимирович. Страны принимают разные решения по возрасту. Большинство стран, особенно европейских, принимают решение [о вакцинации детей] начиная с 12 лет. Есть решения, которые принимаются, – они в любом случае добровольные для детей, исключительно с информированного добровольного согласия родителей или законных представителей: одни страны принимают решение в целом, другие страны рекомендуют в первую очередь по конкретным заболеваниям, если у детей есть хронические заболевания. Подход развивается исходя из рекомендаций соответствующих специалистов на территории конкретной страны.
Что касается сегодняшней ситуации в России, то у нас медицинскую помощь одновременно сейчас получают 30 тысяч детей, и, конечно, для нас чрезвычайно важно, чтобы эта помощь была оказана своевременно. И если родители добровольно принимают решение о необходимости прививки для ребёнка, то у них такая возможность должна быть.
В.Путин: Анна Юрьевна Попова, когда мы с ней разговаривали некоторое время назад, на мой вопрос: что лучше всё-таки для детей, если они, как правило, болеют легко, – переболеть или вакцинироваться, когда вакцина появится? – мне сказала, что всё-таки лучше вакцинироваться, потому что последствия болезни пока очень трудно предсказуемы, имея в виду, что эта болезнь может поражать различные системы организма: и сосудистую систему, внутренние органы и так далее. Всё это так и остаётся, такой подход не меняется?
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, всё это так и остаётся.
В.Путин: Я имею в виду как рекомендация, да?
Т.Голикова: Конечно, как рекомендация это остаётся.
Я просто специально сегодня привела примеры, которые мы имеем по взрослому населению, потому что у нас была уже возможность за более чем полтора года наблюдать за пациентами, которые перенесли COVID: и сердечно-сосудистая система, нервная система, органы дыхания – всё страдает после COVID.
Можно приводить ещё массу других последствий, просто за неимением времени я этого не делаю. Но это страшная болезнь, она для нас, для всего мира оказалась абсолютно непредсказуемой, и мне кажется, задача любого государства и любого человека, кто ответственен за это, принять все исчерпывающие меры для того, чтобы предотвратить как можно больше негативных исходов этого заболевания.
В.Путин: Да.
И когда вакцина для детей может появиться уже в гражданском обороте? Сейчас регистрация будет, а в гражданский оборот когда поступит?
Т.Голикова: Я думаю, что при благоприятном исходе это будет конец декабря.
В.Путин: Хорошо.
Т.Голикова: Там у нас 40 с лишним дней на контроль.
В.Путин: Понятно.
Как мне сказали специалисты, в некоторых других странах, в частности в Китайской Народной Республике, начали уже работать над вакциной и для детей с двух лет, так?
Т.Голикова: Так, Владимир Владимирович.
В.Путин: Нам тоже нужно над этим подумать.
Повторяю ещё раз: вообще, в целом я считаю, что прививки должны быть добровольными, тем более для детей. Вы уже сказали про порядок возможного применения этих вакцин. Во всяком случае, они просто должны у нас быть в наличии. Поэтому я прошу Правительство уделить этому должное внимание, соответствующим образом и в нужные, отведённые для этой работы сроки всё профинансировать, проследить, как идёт работа, и поддержать специалистов, которые этим занимаются.
У меня вот ещё какое предложение, Татьяна Алексеевна. Насколько это целесообразно: мне кажется, можно провести, это несложно сделать, анализ продолжительности жизни и смертности в тех регионах, которые добились хороших показателей по вакцинации – Вы говорили про 80 процентов, – и в тех, где пока такого уровня не достигнуто? Мне думается, что это несложно сделать и сделать можно довольно быстро.
Т.Голикова: Владимир Владимирович, мы это делаем, у нас мониторинг есть, но с учётом того, что показатели продолжительности жизни – это годовые показатели в Российской Федерации, у нас всё-таки есть желание дождаться двенадцати месяцев, и мы готовы будем доложить Вам соответствующие результаты.
В.Путин: Да, и посмотрите, как вакцинация на это влияет. Мне думается, что это несложно сделать.
Т.Голикова: Сделаем.
В.Путин: Михаил Владимирович, пожалуйста.
М.Мишустин: Владимир Владимирович, разрешите добавить по этой же теме.
Вы давали поручения, в том числе мне лично, заниматься с Национальным исследовательским центром имени Гамалеи клиническими испытаниями назальной формы «Гам-КОВИД-Вак» для профилактики коронавируса, организовать всё, что необходимо.
Доклинические испытания препарата уже проведены, они показали, что вакцина безопасна, работает. Программа этих клинических исследований тоже подготовлена, соответственно, выдано разрешение на проведение первой фазы при участии взрослых добровольцев. Это нужно, чтобы ещё раз оценить безопасность, эффективность вакцины, подобрать правильно дозировку. По результатам, через 42 дня после начала, будет подготовлен промежуточный отчёт для регистрации препарата, и параллельно начнётся третья фаза испытаний. Все необходимые средства для этого зарезервированы.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы все видели Вашу встречу – это показывали и по телевидению – с заместителем директора Национального исследовательского центра имени Гамалеи Денисом Логуновым, мы с ним активно работаем, и мы поняли, что Вы планируете стать добровольцем. Хотел Вас спросить об этом конкретно, так ли это? И, соответственно, специальное разрешение на такие вещи надо заполнить.
В.Путин: У меня здесь ничего необычного нет, классический случай абсолютно. Как сказала сейчас Татьяна Алексеевна, ровно через шесть месяцев после вакцинации у меня титры защитные опустились, и специалисты порекомендовали провести процедуру ревакцинации, что я и сделал несколько дней назад. Сначала сделал это в виде укола, а на следующий день, после разговора с Денисом Юрьевичем, он же сам, кстати говоря, мне сделал и вторую часть этой процедуры, а именно [распылил] этот порошок назальной формы.
То есть это что такое? Это просто тоже шприц, только вместо жидкой субстанции он набрал порошок, попросил меня вдохнуть глубоко на счёт «три», пшикнул с одной стороны, с другой стороны, 15 минут я потом посидел – и всё на этом закончилось. Никаких ощущений, честно говоря, у меня не было, просто ничего. Просто 15 минут посидел и пошёл.
После этих двух процедур – укола и этой назальной формы, второй части – я уже сегодня занимался спортом с утра. Так что могу засвидетельствовать, что всё развивается так, как наши учёные и специалисты говорят, всё так и есть. Посмотрим, каков будет результат с точки зрения повышения защитных титров.
М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы пожелаем Вам здоровья, как и всем нашим гражданам.
В.Путин: Спасибо большое.
А я со своей стороны всем рекомендую своевременно не только пройти процедуру вакцинации, но и ревакцинации, что чрезвычайно важно. Татьяна Алексеевна на одном из наших совещаний говорила: для того чтобы нам достичь общего нужного уровня иммунной защиты, иммунитета, нужно пройти первую фазу вакцинации, с тем чтобы своевременно приступить и к ревакцинации, и тогда у нас люди будут защищены – так, как это сейчас у нас имеет место в Вооружённых Силах. Там у нас порядок, и люди здоровые, конечно, молодые, как правило, но процедура вакцинации и ревакцинации проведена, и люди чувствуют себя уверенно, исполняют свой служебный долг, работают, несут службу.
Кстати говоря, в других военных организациях – я просто это знаю по докладам – на первом этапе, несмотря на то что люди молодые, здоровые вроде бы, всё-таки проблемы с COVID были, и достаточно серьёзные. Были, к сожалению, потери среди личного состава от этой болезни. После того как этот горький период, горькую стадию ознакомления с болезнью прошли, наладили вакцинацию, ревакцинацию, ситуация нормализовалась во всей военной организации государства.
Так что давайте пойдём по этому пути, как я уже говорил, спокойно, без всякого шума, без навязывания людям этой процедуры, но пойдём по пути убеждения и принятия своевременно необходимых решений.
Очень рассчитываю и на руководителей регионов Российской Федерации, которым изначально – собственно говоря, так же как во многих других странах, многие страны пошли именно по нашему пути – предоставлена возможность принимать решения исходя из реалий, которые складываются на той или другой территории. На руководителях регионов большая ответственность за своевременность принятия соответствующих решений. Очень рассчитываю на ваше государственное отношение к исполнению своих обязанностей в этой части.
Давайте пойдём по плану нашей работы по другим вопросам.
Пожалуйста, Михаил Владимирович, мы с Вами вчера ещё обсуждали, Вы хотели несколько слов сказать по практике использования «Пушкинской карты».
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уже сегодня, спустя всего три месяца после старта программы, можно сказать, что её популярность превзошла наши ожидания. Обладателями карты, как Вам докладывали, сегодня уже стали три миллиона 200 тысяч человек, в основном это ребята – школьники, студенты. Билетов на спектакли, выставки, концерты куплено примерно на миллиард рублей, и эта сумма могла быть значительно больше, если бы не эпидемиологическая ситуация.
По всей стране к программе подключилось почти три тысячи организаций культуры, это более 24 тысяч мероприятий. И здесь регионами – лидерами по продаже билетов по «Пушкинской карте» стали Москва, Петербург, Татарстан, Волгоградская и Новосибирская области. И ещё интересно, что среди организаций культуры топ-5 – это московская Третьяковская галерея, Новосибирский театр оперы и балета, петербургский Мариинский театр, Тюменское театральное объединение и петербургский Эрмитаж.
В текущем году номинал «Пушкинской карты», как все знают, составляет три тысячи рублей, а, соответственно, с 1 января следующего года участники программы получат на свою карту уже пять тысяч рублей. Мы заложили на это в бюджете серьёзные средства, и парламентарии нас поддержали. Особенно важно, что средства из бюджета получают не учреждение и организация, как это обычно происходило, а напрямую граждане нашей страны. Вы об этом говорили, когда мы обсуждали этот проект. И они сами решают, на какое именно мероприятие пойти. Это такой принципиально новый подход к государственной поддержке культуры, который в будущем позволит совершенствовать и политику в этой сфере.
В.Путин: Сколько средств было предусмотрено в целом до конца года и сколько истрачено на это?
М.Мишустин: 3,4 миллиарда, Владимир Владимирович, предусмотрено. Порядка 900 миллионов – около миллиарда сейчас будет истрачено. То есть пока, на сегодняшний день, средств больше чем… Но тут ещё, как я уже сказал, мероприятия с ограничениями связаны были.
В.Путин: Понятно.
М.Мишустин: С ограничениями передвижения школьников.
В.Путин: Но всё равно у нас в этой программе возникает некоторый профицит, так скажем, да?
М.Мишустин: Есть такое, да, профицит. И конечно, хорошо было бы тоже какие-то продумать ещё дополнительные мероприятия по этому поводу.
В.Путин: На следующий год сумма будет ещё больше, а структура расходов будет примерно такой же. Тут, собственно, будем считать, что мы провели в известной степени пилотный проект. Поэтому ясно, что образуются профициты по следующему году, поэтому я предлагаю – так, как мы с Вами вчера и обсуждали, мы с Вами вчера говорили на этот счёт, – использовать эти деньги в рамках этой программы ещё и на приобретение билетов, связанных с просмотром художественных и документальных фильмов отечественного производства.
Вы знаете, что Союз кинематографистов и Министерство культуры обращаются до сих пор с просьбами поддержать их материально. Это одна из форм поддержки, которая не требует дополнительного выделения ресурсов, имея в виду, что в бюджете следующего года эти деньги уже предусмотрены.
М.Мишустин: Владимир Владимирович, это очень хорошая идея, мы говорили подробно с Вами, это дополнит уже действующие меры поддержки производства и проката отечественных кинофильмов.
Просто хотел бы напомнить, что в прошлом году сфера культуры была включена в перечень пострадавших отраслей, кинотеатры получали ключевые меры поддержки – это и гранты на выплату зарплат по Вашей инициативе в размере одного МРОТа, налоговые отсрочки, списания. Вместе с тем они участвовали в кредитных программах ФОТ 2.0, со списанием. По ней порядка 200 компаний получили займы на сумму порядка 400 миллионов рублей. Сейчас второй этап, действует программа ФОТ 3.0, которая была запущена в этом году. И также в рамках специальной программы Минкультуры в прошлом году поддержку получили почти 650 организаций, которые как раз занимаются производством и показом отечественных фильмов, на общую сумму порядка двух миллиардов рублей.
Возвращаясь к Вашему предложению, думаю, это позволит оказать ещё большую поддержку отечественному кинематографу, кинотеатрам. Такая идея сегодня технически осуществима.
В.Путин: Договорились, так и сделаем. Но речь должна идти только о фильмах российского производства.
М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
И у меня вопрос к Максиму Геннадьевичу Решетникову по поводу мер поддержки тех отраслей, которые попали под известные ограничения, связанные с нерабочей неделей.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я, если позволите, вначале несколько цифр приведу. У нас на нерабочей неделе оборот бизнеса, по данным контрольно-кассовой техники, снизился в среднем на восемь процентов от недели доковидной, от октябрьской недели. При этом те отрасли, которые в наибольшей степени попали под ограничения: общепит, сфера культуры, транспорт, гостиницы, образование, — в них оборот снизился на 21 процент. Но сейчас мы уже видим статистику, что за прошедшую последнюю неделю обороты восстановились, даже, если в целом говорить по экономике, произошёл рост — плюс 21 процент, а по тем отраслям, которые так или иначе остаются под разного рода ограничениями, там обороты восстановились и стали даже чуть больше — плюс шесть процентов.
Как Вы и поручали, Владимир Владимирович, с 1 ноября были запущены две крупные дополнительные программы поддержки бизнеса. Это предоставление грантов бизнесу и возобновление программы ФОТ 3.0 как раз для этих отраслей, которые попали под те или иные ограничения, в том числе для организаций культуры и для кинотеатров, о чём сейчас Михаил Владимирович сказал. То есть для них тоже те мероприятия, те формы поддержки, о которых я скажу, тоже им доступны.
Первое направление — это гранты. На сегодняшний момент за грантами в налоговую службу обратилось более 500 тысяч компаний, индивидуальных предпринимателей, и объём этих заявок составил 30 миллиардов рублей. Напомню, что компании, у которых вид деятельности совпадает с одним из пострадавших видов деятельности, могут получить грант из расчёта один минимальный размер оплаты труда на каждого занятого у них. Всего, как я сказал, на 30 миллиардов рублей заявок уже поступило, и Налоговая служба, оперативно отработав вместе с Казначейством, уже 24 миллиарда рублей довела до бизнеса. То есть это перечислено на счета компаний, и за счёт этого было поддержано два миллиона рабочих мест.
При этом, если посмотреть по структуре получателей, то в первую очередь это организации общепита: кафе и рестораны, почти треть — это эти организации, 29 процентов — это транспорт, постольку-поскольку тоже серьёзно столкнулся и ощутил влияние ограничений. Дальше идёт спорт и отдых, гостиницы, то есть весь наш традиционный перечень тех организаций, тех видов деятельности, которые с этим сталкиваются.
Отдельно я бы отметил, Владимир Владимирович, что по Вашему поручению мы также эти механизмы поддержки сделали доступными для социально ориентированных некоммерческих организаций. Это хосписы, дома престарелых, образовательные организации, дополнительного образования для детей. Мы им тоже такие возможности дали — получить эти гранты, и на сегодняшний момент из 36 тысяч организаций, которые в реестр социально ориентированных включены, девять тысяч организаций уже обратились за этими грантами, и им тоже в общем порядке поддержка оказывается. Обратиться за грантами по данной программе у бизнеса есть возможность до 15 декабря, поэтому мы призываем бизнес максимально активно успеть этим воспользоваться. Всё максимально технологично, налоговая служба здесь все возможности оперативно предоставила, всё развернула.
Вторая программа — это возобновление программы ФОТ 3.0. Я напомню, что компании из пострадавших отраслей, которые в пандемию взяли кредит, и кредит потом был списан, потому что компании сохранили занятость, для них была открыта программа ФОТ 3.0, и мы в связи с этим сложным периодом её возобновили. Более того, мы дали возможность компаниям, вновь организованным в тех же отраслях, тоже прийти за этой поддержкой.
Суть этой поддержки в том, что компании могут получить кредиты под три процента годовых, при этом общий срок кредита полтора года: шесть месяцев — это льготный период, потом в течение 12 месяцев компании равными платежами гасят и «тело» кредита, и проценты. На сегодняшний момент в банки поступило 32 тысячи заявок на 107 миллиардов рублей. Это практически половина от тех объёмов, которые мы предполагали, при этом 14 тысяч заявок на 41 миллиард рублей уже одобрено банками, соответственно, 270 тысяч рабочих мест поддержано.
Если посмотреть по структуре получателей, то 80 процентов — это микропредприятия, то есть те компании, где до 15 человек занято, — собственно, мы и хотели помочь этому малому и, скажем так, самому малому бизнесу: 38 процентов по видам деятельности — это кафе и рестораны; 19 процентов — это бытовые услуги: ремонт одежды, мебели, бытовой техники; восемь процентов — гостиницы. То есть если делать такой типовой портрет, мы посмотрели, то это, конечно, кафе и рестораны с численностью занятых до 11 человек, примерно 10—11 человек, сумма кредита — два миллиона рублей.
Также подчеркну, что возможность получить такие кредиты у бизнеса есть до 30 декабря. Мы тоже призываем бизнес-компании обращаться.
У нас существует постоянно действующий штаб под руководством Андрея Рэмовича Белоусова, мы там разбираем все вопросы, которые у бизнеса и у банков возникают. У нас, конечно, есть случаи невыполнения банками некоторых условий при обращении компаний, но надо сказать, что эти случаи носят абсолютно единичный характер, и каждый из них мы также отрабатываем.
При этом, Владимир Владимирович, продолжают действовать и наши базовые программы в рамках национального проекта. У нас большие полномочия и ресурсы есть у регионов — региональные микрофинансовые организации, национальная гарантийная система и так далее, то есть регионы свои меры тоже активно реализуют. Мы продолжаем работать и постоянно находимся во взаимодействии с бизнесом, чтобы бизнес получал поддержку в это непростое время.
Спасибо.
В.Путин: Максим Геннадьевич, Вы сейчас сказали, у бизнеса есть возможность тоже обратиться до 30 декабря. Насколько я понимаю, как раз не тоже: в первом случае — до 15 декабря, а во втором случае — до 30-го, так?
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович. Спасибо, что уточнили, чтобы у бизнеса правильные сроки были. 15 декабря — ФНС, гранты, 30 декабря — банки, кредиты — ФОТ 3.0, под три процента.
В.Путин: Спасибо.
Важно, чтобы люди слышали об этом и ничего не перепутали.
И, будьте добры, проинформируйте, пожалуйста, коллег — в целом мы, конечно, все знаем об этом, но тем не менее из первых уст это было бы правильным услышать — о результатах работы в Глазго на конференции по климату.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, у нас прошла конференция в Глазго, посвящённая вопросам реализации Парижского соглашения по климату. Напомню, что это соглашение было в целом подписано в 2015 году и в основном ратифицировано странами в 2016 году. Россия присоединилась в 2019 году к этому соглашению.
Задача этого соглашения — удержать потепление на планете до двух градусов к доиндустриальному уровню. На сегодняшний момент к доиндустриальному уровню потепление составило уже больше одного градуса — 1,1 градуса. Более того, для северных стран, в том числе и для России, вопрос крайне актуальный, потому что потепление у нас идёт гораздо быстрее, например, чем в странах, которые расположены ближе к экватору.
Основная проблема, связанная с Парижским соглашением, до последнего момента была в том, что соглашение не имело в достаточной степени механизмов реализации. Иными словами, цели были обозначены, а конкретных механизмов, как странам, вместе взаимодействуя, ограничивать это потепление, как бороться с выбросом парниковых газов, как добиваться увеличения поглощения парниковых газов — вот этих механизмов не было. Поэтому к этой конференции в Глазго были сформированы такие большие ожидания у всех: добьёмся, не добьёмся, — потому что до этого две конференции закончились безрезультатно.
При этом Россия приехала в Глазго со своей сильной проработанной позицией. В основе её, конечно, лежала, Владимир Владимирович, Вами озвученная цель, что мы к 2060 году добьёмся углеродной нейтральности. Иными словами, выбросы и поглощения на территории Российской Федерации сравняются, то есть мы будем поглощать столько же, сколько выбрасывать, и наша экономика станет более энергоэффективной.
В развитие её была принята Стратегия низкоуглеродного развития до 2050 года. Более того, вопрос уже был не в том, что у нас есть просто цель и стратегические документы, у нас был принят уже и подписан Вами закон об ограничении выбросов парниковых газов ещё летом, и сейчас создаются механизмы его реализации. Создана система особой поддержки так называемых зелёных проектов, то есть проектов, которые позитивно влияют на окружающую среду, система ESG-финансирования, и соответствующие критерии были утверждены Правительством в сентябре.
Более того, у нас было чёткое осознание, что повестка низкоуглеродного развития — это не только вызовы для нашей экономики, это не только вопросы экспорта углеводородов и защиты этой позиции, адаптации экономики, это ещё и новые возможности. Поэтому у нас появились программы и по развитию водородной энергетики, обновлённые программы по атомной энергетике, где мы одни из мировых лидеров, если вообще не мировой лидер, вопросы развития электротранспорта. И была проделана большая подготовительная работа министерствами, ведомствами, бизнесом, очень много контактов состоялось.
В общем, мировое сообщество знало о нашей повестке и о тех активных действиях, которые мы предпринимали. Всё это позволило нам вести разговор уже в Глазго, что называется, на равных и отстаивать нашу позицию, отстаивать интересы страны, нашего бизнеса, компаний, регионов и в конечном итоге — наших граждан.
Теперь по основным вопросам и решениям, которых реально удалось добиться. Главное, чего удалось добиться, — удалось договориться о конкретных механизмах реализации Парижского соглашения, а именно о том, что страны будут реализовывать климатические проекты, в результате которых будут образовываться так называемые углеродные единицы. То есть это либо сокращение выбросов парниковых газов, либо увеличение поглощения парниковых газов.
Эти углеродные единицы будут взаимно признаваться странами. А для нас почему это так важно? У нас большие возможности для реализации такого рода проектов, в первую очередь связанных с лесом, лесоклиматических проектов, но не только. Это связано и с другими нашими экосистемами, это связано с модернизацией нашей энергетики, нашей промышленности, и тем самым у нас появляется возможность привлекать международные инвестиции на территорию России, выпускать эти углеродные единицы, компаниям обмениваться этими углеродными единицами, и тем самым, по сути, мы открываем для себя новый рынок.
При этом это также важно и для российского бизнеса, потому что те климатические проекты, которые здесь будут реализованы, до сокращения выбросов парниковых газов, наш бизнес сможет, скажем так, сократить углеродный след той продукции, которая идёт на экспорт, и, соответственно, обезопасить этот экспорт от таких односторонних действий ряда стран, которые, в общем, пытаются здесь этой риторикой, этой ситуацией воспользоваться.
Более того, сейчас договорились о правилах не только создания рынка этих проектов, обмена этими проектами, оборота, но нам удалось добиться и ряда ключевых параметров для такого рода проектов. В первую очередь речь шла о так называемом периоде зачёта по лесным проектам.
О чём идёт речь? Проекты о лесе связаны с тем, что пока лес растёт, он поглощает СО2, и ключевой был вопрос: в течение какого периода это поглощение рассчитывать? Изначально в документах, которые ещё готовились к конференции, срок стоял 15 лет. Для тропических лесов это срок нормальный, потому что они растут быстро, и, соответственно, 15 лет достаточно для окупаемости. Наши, северные леса растут значительно медленнее, и поэтому нам было критически важно увеличить этот срок. Сейчас в итоговых документах срок стоит 45 лет максимальный, то есть можно три раза по 15 его продлевать. Нас, конечно, это более чем устраивает и делает такие лесоклиматические проекты в нашей стране очень привлекательными.
Второй момент, о чём мы очень сильно беспокоились, — в базовых документах были такие жёсткие формулировки, связанные со скорейшим отказом от использования угля, в первую очередь в энергетике, и о всяческом прекращении так называемых субсидий на полезные ископаемые. Это создавало угрозу для наших угольных регионов, и для нашего экспорта, и для использования угля во внутренней экономике, и в целом создавало угрозу для дальнейших инвестиций в нефтегазовый сектор. Мы понимали, насколько это опасно, и всячески эту позицию доносили до других стран.
В итоговых формулировках призыв снижать выработку электроэнергии на угле есть. Но, во-первых, это призыв снижать, а не отказываться. Во-вторых, только ту выработку, которая не компенсируется другими мерами, связанными с повышением эффективности сжигания угля и снижения выбросов. То есть это то, что, в общем, даёт нам возможность дальше инвестировать в уголь, адаптировать к этому нашу энергетику, потому что у нас есть ряд регионов, где альтернативы энергетики на угле просто не существует, в первую очередь это Дальний Восток, и мы об этом в первую очередь думали. И конечно, адаптировать, диверсифицировать экономику наших углезависимых территорий, что мы по Вашему поручению и делаем.
То же самое касается формулировок по ископаемому топливу. Они сильно сглаженные, там много оговорок сделано. Тем самым мы снизили и сняли угрозу этих ограничений, инвестиций в нефтегазовый сектор. Исходим из того, что мы сможем дальше спокойно работать: и обезопасили наш экспорт, и в то же время обеспечиваем доступ к энергии и в нашей стране. И конечно, этого удалось добиться, потому что другие крупные страны, растущие, с большим энергопотреблением, к этому подключились и, так же как и мы, понимают и эти угрозы, и эти возможности.
Третий блок вопросов касался помощи развивающимся странам адаптироваться к изменениям климата. Крупные развитые страны имеют финансовые обязательства тратить на такую помощь очень ощутимый объём средств. На Россию эти обязательства не распространяются, но в то же время мы вносим свой добровольный вклад, мы оказываем помощь через систему Организации Объединённых Наций. Мы поставляем безуглеродную электроэнергию и технологии на внешние рынки, пользуясь тем, что наш энергетический баланс такой очень низкоуглеродный, потому что много гидроэлектроэнергии, много атомной электроэнергии. Мы сейчас возобновляемые источники развиваем. В общем, всё это даёт нам такие возможности участвовать в международной повестке.
Ну и, конечно, мы воспользовались Глазго ещё для того, чтобы продвинуть свою повестку, в первую очередь классификацию наших «зелёных» проектов, о чём я сказал, та, которая утверждена Правительством.
Почему это нам так важно было? Мы в основу взяли, конечно, западные классификации, но принципиально важным было, Владимир Владимирович, по Вашему поручению, мы туда добавили атомную энергию. Наша принципиальная позиция, что атом — это «зелёная» энергия. Мы провели несколько круглых столов, «Росатом» активно участвовал, и международные эксперты признали нашу классификацию, соответствующую всем международным стандартам. И для нас это было очень важно.
Вот такое активное участие и, в общем, такие в целом позитивные результаты стали возможны благодаря активному участию российского бизнеса в конференции. «Росатом», «Сбер», «РусГидро», «Русал», En+, «ЕвроХим», «Газпромнефть», ВЭБ и многие другие компании представили свои климатические, энергетические стратегии и решения.
Владимир Владимирович, получилось очень системно, потому что не только органы власти говорили о политике, компании говорили о политике. По большому счёту, то, что представили многие компании, соответствуют самым лучшим мировым практикам. Действительно, наш бизнес является лидером в этой повестке, при этом чётко осознавая свои национальные интересы. Отдельное спасибо хотелось бы сказать РСПП и за поддержку на экспертном уровне, и за организационную поддержку, которую тоже коллеги оказывали.
Что дальше, Владимир Владимирович: у нас есть несколько треков в развитие. Мы, в общем, провели работу над ошибками. Это не значит, что нам негде усиливать работу. У нас есть много точек, где мы должны это сделать. На международном уровне мы продолжим продвигать интересы на площадках авторитетных организаций, в первую очередь БРИКС — там наши союзники, а также в двустороннем формате с ключевыми партнёрами. Ряд стран выступил с идеей и поддержал нашу идею ускорить это взаимное признание углеродных единиц и взаимную реализацию климатических проектов, поэтому у нас такая возможность есть, надо её продвигать, не дожидаясь выхода в полном объёме всей международной нормативки, который ещё займёт время.
У нас много домашней работы — в рамках рабочих групп, созданных в Правительстве под руководством Андрея Рэмовича Белоусова. Мы сейчас разрабатываем пошаговый план реализации стратегии, а также готовим всё законодательство, чтобы с первого полугодия 2022 года у нас появились первые климатические проекты и первые углеродные единицы.
И конечно, уже есть поручение Правительства. Мы начали готовить COP 27 [ежегодная конференция Организации Объединённых Наций по изменению климата] в следующем году в Египте, то есть это следующая конференция по климату, где многие эти вопросы нам ещё предстоит отстаивать дальше, потому что всё равно попытки развитых стран продвинуть этот форсированный энергопереход, который не всегда просчитан, и так далее, они тем не менее остаются.
Если подытожить, то основная наша цель в Глазго и на что Вы нас ориентировали максимально, — избежать климатического популизма. То есть благодаря России и ряду других стран удалось сместить фокус с обсуждения новых амбициозных, но достаточно абстрактных целей. Мы добились конкретных инструментов и механизмов достижения уже поставленных целей.
Действительно, мы теперь получаем инструментарий, с которым можно реально работать. И нам крайне было важно добиться, чтобы эти международные подходы обезопасили российскую экономику, российский экспорт, российские инвестиции и в конечном итоге наши рабочие места от каких-то навязанных извне резких, не всегда просчитанных решений и чужих концепций. Как Вы нам и поручали, нам этого удалось добиться, и в то же время мы выполнили все свои международные обязательства по сохранению климата, у нас реально есть движение.
Если можно, я бы назвал те организации, кто активно работал над позицией России, формировал и продвигал её. Это и эксперты, и бизнес, и наука, общественные организации — всего более 50 организаций там присутствовали. Мы действительно очень серьёзно были представлены. Руководство делегацией осуществлял вице-премьер Алексей Логвинович Оверчук, активно работали Минэнерго, Минприроды, Минпромышленности, Министерство финансов. Особую роль сыграл Ваш представитель Руслан Сайд-Хусайнович Эдельгериев, он очень большую переговорную работу проделал. Также хотелось бы слова благодарности сказать и отдельно отметить Росгидромет, который ведёт и координирует всю эту работу очень серьёзно, и, конечно, Министерство иностранных дел, коллеги, отработали и, что называется, по полной координировали работу. То есть это была такая большая командная работа, Владимир Владимирович, потому что Вы уделяете этому время, всё это на контроле, и все понимают важность и значимость для страны этих процессов.
Доклад закончил.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Я согласен с Вашими выводами. Действительно, цель конференции в Глазго достигнута, удалось скоординировать усилия международного сообщества в борьбе с изменениями климата. И главное, что решения приняты сбалансированные и выполняемые, то есть они создали хорошую рабочую базу для дальнейшего движения вперёд по этому важнейшему для всех направлению.
Всем большое спасибо. Я отчёты все прочитал, они очень обстоятельные. По сути, там изложена наша повестка дня на ближайшее время. Поэтому прошу вас также активно по всем этим направлениям продолжать работу.
Попросил бы Дмитрия Николаевича Чернышенко рассказать о модернизации сельских отделений и дополнительном функционале «Почты России». Мы об этом уже многократно говорили. Попросил бы сейчас к этому вернуться.
Дмитрий Николаевич, прошу Вас.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
По итогам второго этапа XX съезда партии «Единая Россия» Вы поручили расширить перечень услуг отделений «Почты России» и докапитализировать акционерное общество для модернизации до 2025 года отделений почтовой связи в сельской местности и в труднодоступных территориях.
Начну с того, что поблагодарю Максима Станиславовича Орешкина, председателя совета директоров «Почты России», коллег из «Единой России» за активное участие в совместной работе по выполнению Вашего поручения, потому что это очень масштабное преобразование «Почты России», ведь модернизации потребуют 25 160 отделений. Причём они все в труднодоступных сельских территориях, населённых пунктах с менее пятью тысячами человек. Зачастую они являются единственным местом получения гражданами от государства необходимых услуг, а также товаров, лекарств, юридических уведомлений, помимо того что обычно делает почта.
С начала 2022 года, уже практически через месяц, «Почта России» сможет приступить к модернизации отделений из приоритетного списка, и в качестве пилотных выбраны удалённые территории Приморского края, Хабаровского края, Республики Бурятия. Правительство приняло решение о выделении в этом году пяти миллиардов рублей на докапитализацию почты и обновление первых 632 сельских отделений почтовой связи. До середины следующего года участники рабочей группы проработают дальнейший пообъектный план модернизации до 2025 года, как Вы поручили, и финансово-экономическое обоснование, исходя из этой проработанной модели.
Уважаемый Владимир Владимирович, таким образом, до конца 2025 года поэтапно мы завершим модернизацию более 25 тысяч отделений почтовой связи по всей стране из примерно 37 тысяч имеющихся.
Второе Ваше поручение на ХХ съезде партии «Единая Россия» касалось расширения перечня услуг для граждан, предоставляемых «Почтой России». На сегодняшний день запущена работа по оказанию во всех отделениях почтовой связи государственных услуг по принципу МФЦ и разработана «дорожная карта», она осуществляется. На сегодняшний день также нет ограничений по торговле медицинскими изделиями, такими как тонометры, тесты, бинты, это 23 тысячи наименований, поэтому организация продажи уже сейчас возможна, а также почта получила разрешение на доставку безрецептурных препаратов.
В течение месяца «Почтой России» и Минздравом будет подготовлена «дорожная карта» по организации продажи лекарств непосредственно в самих отделениях. Сейчас определяются территории, где есть ФАПы, чтобы не было дублирования, поскольку в ФАПах такая услуга предоставляется, и разрабатывается программа подготовки персонала для этих задач, чтобы они могли в отделениях почты осуществлять эту деятельность.
Также у граждан будет возможность получать в электронной форме юридически значимые сообщения с использованием портала госуслуг. Правительством уже подготовлен законопроект, который в ближайшее время будет внесён в Госдуму. Таким образом, расширение перечня услуг запущено уже в этом году, работа будет продолжена.
И завершая, отмечу, что «Почте России» поставлена задача — отразить эту новую экономическую модель в стратегии, внести новую версию стратегии до февраля 2022 года и регулярно отчитываться Правительству об эффективности выполнения Вашего поручения.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Вторая часть, она, пожалуй, самая главная. Всё важно, но тем не менее социальная часть этого вопроса чрезвычайно важна для миллионов наших граждан, которые до других мест, где они могли бы получить соответствующие услуги либо даже товары, добраться не могут, или им это очень сложно сделать, а почта есть везде.
Об этом говорила и «Единая Россия» в ходе предвыборной работы. Андрей Анатольевич у нас принимает участие.
Пожалуйста, Ваш комментарий.
А.Турчак: Да, спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел бы поддержать Дмитрия Николаевича Чернышенко. Действительно мы предметно вместе работаем — вместе с Правительством, с Минцифры, с руководством «Почты России».
Хотел бы Вам сказать огромное спасибо за поддержку инициативы «Единой России» по модернизации сельских отделений почты и расширению их услуг. Действительно, для страны это важнейший проект, поскольку он охватывает почти 30 миллионов сельских жителей нашей страны. И действительно, во многих населённых пунктах в сельской местности почта, по сути, является таким зачастую единственным центром жизни на селе и центром, где можно получить действительно государственные и остальные услуги.
Модернизация почтовых отделений — это один из пунктов предвыборной программы «Единой России», народной программы, с которой мы шли на выборы депутатов Государственной Думы восьмого созыва. И по Вашему поручению, Владимир Владимирович, вместе с Правительством работаем над реализацией этого проекта.
Цифры были названы — порядка 25 тысяч отделений, все они расположены в сельской местности, и на следующий год начнётся модернизация 632. Мы действительно в постоянном контакте с Правительством, с главами регионов, помогаем сейчас с подготовкой пообъектного плана модернизации и работаем вместе над правовым сопровождением оказания почтой новых услуг, потому что нужно будет и нормативно-правовые акты менять, и законодательство, соответственно.
Договорились с коллегами, что бюджетные средства, которые пойдут на эту программу, будут «окрашены» и смогут расходоваться только на модернизацию сельских почтовых отделений.
«Единая Россия» возьмёт это на особый контроль. За каждым отделением мы закрепили нашего депутата местного, регионального уровня, который будет нести личную ответственность за качественное и своевременное проведение работ.
Уважаемый Владимир Владимирович, сделаем всё, чтобы жители на селе почувствовали эффект от реализации этой программы как можно скорее, а задача, поставленная Вами, была выполнена качественно и в срок.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Их всего, Вы сказали, 25 тысяч. Всего 25 160. Ни одно из этих отделений не должно быть забыто, потому что там люди живут вокруг. Вот это первое.
И второе. Я хочу вернуться к Дмитрию Николаевичу. Сейчас только что Андрей Анатольевич сказал о необходимости совершенствовать нормативную базу и соответствующее финансирование обеспечить в срок.
Дмитрий Николаевич, что с этим? Когда, Вы думаете, возможно будет провести эту работу по совершенствованию нормативной базы? И ещё раз, что с выделением денег?
Д.Чернышенко: Как я доложил, пять миллиардов – уже подготовлено распоряжение Правительства, Михаил Владимирович [Мишустин] дал поручение. Этих средств достаточно для того, чтобы первоочередные отделения, которые в первом этапе, в следующем году были отремонтированы, приведены в нормативное состояние.
У нас зарезервировано ещё 15 миллиардов для ближайших этапов, и до середины года, поскольку там идёт кропотливая работа по оценке текущего состояния и приведения в нормативное состояние по каждому из объектов, будет уточнена реальная потребность. С Минфином первое ФЭО [финансово-экономическое обоснование] согласовали, это будет второе ФЭО, на второй этап, как раз до 1 июля будет подготовлено.
А нормативное регулирование касается только расширения спектра услуг, связанного с торговлей, в том числе и с дистанционной доставкой, и продажей рецептурных препаратов. Здесь за месяц будет подготовлена «дорожная карта», в которой будет разработан план законодательных изменений, который с помощью «Единой России», я надеюсь, мы оперативно в Думу в следующем году сможем внести.
В.Путин: Хорошо. До конца года, я так понимаю, вы подготовите проекты соответствующих решений и внесёте их в Думу, так?
Д.Чернышенко: Да, совершенно верно, до конца года.
В.Путин: Хорошо. По финансам я понял. А каким темпом Вы предлагаете проводить эту работу по модернизации отделений почты?
Д.Чернышенко: Темп будет нарастать, поскольку задача очень серьёзная поставлена – 25 160 отделений, а в следующем году всего 630, – и понятно, что он должен будет многократно возрастать, просто на порядок. Для этого потребуется мобилизация и управленческих усилий «Почты России». Мы как раз в течение этого месяца подготовим подходы, связанные с нормированием. Минстрой должен уточнить параметры, связанные с быстровозводимыми сооружениями и нормативными параметрами по каждому квадратному метру ремонтируемых помещений, поскольку они разнятся от территории к территории, разные тарифы есть.
До 1 июля поручено «Почте России» с Минцифры и с Минфином подготовить финансово-экономическое обоснование для того, чтобы все 25 160 отделений отремонтировать. Очевидно, что ближе к 2025 году, наверное, будет основной объём ремонта, но он придётся на самые, скажем так, мелкие поселения. Потому что сейчас принцип отбора: мы берём самые крупные, которые охватывают наибольшее количество наших граждан, постепенно увеличивая их количество, но уменьшая охват. Поэтому количество их будет увеличиваться, но охват будет уменьшаться.
В.Путин: Всё-таки это важно, каким темпом мы будем двигаться. 25 160 – это можно увести туда, за 2035 год, либо сделать это быстрыми темпами.
Примерно хотя бы, Дмитрий Николаевич, как Вы думаете: по сколько отделений мы сможем приводить в нужное нормативное состояние в год в ближайшие годы, как Вам представляется?
Д.Чернышенко: Это, конечно, будет геометрическая прогрессия, и сейчас, Владимир Владимирович, можно я не буду называть цифры.
В.Путин: Вы нарисуете геометрическую прогрессию вверх, а Минфин нарисует вам в обратную сторону. Поэтому я хочу, чтобы с самого начала было всё у нас понятно.
Ясно, что и «Почта России» должна выделять соответствующие ресурсы, – всё понятно. Но всё-таки 25 160 – как Вы думаете, каким темпом мы должны идти ежегодно? Просто Ваше мнение.
Д.Чернышенко: Экспертно можно, нарисовав эту гиперболу, предположить, что, поскольку Ваше поручение всё равно будет выполнено и до 2025 года включительно это количество нужно будет отремонтировать, я думаю, что на последний год может приходиться около 10 тысяч, и, соответственно, будет уменьшаться – семь, три, две, одна.
В.Путин: Хорошо. Но на самый последний день не оставляйте, пожалуйста, всё. Нужно, наоборот – понятно, первые шаги должны быть проработаны, должны быть проведены эти работы, чтобы понять, сколько это стоит, где сложные места, какие там технологии применять и так далее, но темп должен по нарастающей идти, и пик должен быть достигнут в середине этого процесса, а не в завершении, хорошо? Спасибо большое.
Смотрите, мы с 1 января этого года приняли с вашей подачи, уважаемые коллеги, с подачи Председателя Правительства очень хорошие, я бы сказал, революционные решения в сфере налогообложения по IT-компаниям: с 20 процентов налога на прибыль ушли на три процента, а страховые взносы с 14 ушли на 7,6 процента.
Мне бы хотелось сейчас попросить Максута Игоревича рассказать, как идёт эта работа в сфере искусственного интеллекта и какие ещё дополнительные стимулы предполагается внедрить для того, чтобы эта работа шла нужными для нас темпами.
Пожалуйста, Максут Игоревич.
М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, по Вашему поручению, Владимир Владимирович, в прошлом году Правительством проведён налоговый манёвр, который позволил предоставить суперзначимые, беспрецедентные налоговые льготы для российских разработчиков, причём сделали мы это без потерь для доходной части федерального бюджета.
Очень коротко основные результаты хотел бы представить. У нас за девять месяцев 2021 года, по данным Росстата, так называемая отгрузка российскими IT-компаниями своих решений вместе с услугами и с работами выросла на 38 процентов по отношению к аналогичному периоду прошлого года – то есть на 38 процентов мы выросли по сравнению с 2020 годом – и превысила объём в один триллион 140 миллиардов рублей, цифры очень значимые. По темпам роста в этом году мы в два раза опережаем предыдущий.
Несмотря на новые санкции, которые вводят наши страны-партнёры, экспорт софта у нас тоже растёт. За полгода, по данным Центрального банка, мы экспортировали софта и услуг по разработке на 18,5 процента больше, чем в прошлом году. В цифрах это 2,9 миллиарда долларов – фактически за шесть месяцев этого года почти на три миллиарда долларов мы отгрузили софта.
В целом у нас цифры по итогам налогового манёвра впечатляющие, потому что очень много было сомнений, дискуссий, и Михаил Владимирович с Вами разговаривал по поводу того, какой это даст эффект для отрасли и будут ли у нас выпадающие доходы. По итогам девяти месяцев мы видим сейчас, Владимир Владимирович, что отрасль не только выпадающие доходы не принесла, но мы видим дополнительные налоговые отчисления от IT-отрасли за девять месяцев в размере 48 миллиардов рублей. То есть эти льготы позволили ещё и бюджету получить дополнительные деньги, это очень серьёзный стимул, и, конечно, я считаю, что те решения, которые были приняты, позволили нам это сделать.
В сентябре этого года Правительством утверждён так называемый второй пакет мер поддержки отрасли. Он уже направлен на то, чтобы стимулировать спрос на российские решения, потому что мало сделать комфортные условия для ведения бизнеса, нам важно всё-таки путь к российскому потребителю упростить. И здесь у нас целый набор мер предусмотрен, в том числе и меры налогового стимулирования, и отдельно всё, что касается искусственного интеллекта.
Нам удалось согласовать с Минфином три меры налогового стимулирования, которые прежде всего связаны с увеличением спроса, прежде всего влияют на мотивацию заказчика, что называется.
Первая мера предусматривает, что если компания расходует средства на внедрение решений в сфере искусственного интеллекта – естественно, мы говорим про российские решения, – то в фактических затратах она отражает эти расходы с коэффициентом 1,5, то есть фактически уменьшая базу налога на прибыль. Это очень выгодно компаниям: внедряют решения искусственного интеллекта – платят меньше налог на прибыль.
Вторая мера предусматривает возможность ускоренной амортизации программно-аппаратных комплексов, в том числе российского «железа». Собственно, бизнес получит возможность списывать такое «железо» в три раза быстрее, чем по действующим сейчас соответствующим нормам.
И третья мера предоставит возможность регионам вводить инвестиционный налоговый вычет на расходы, связанные с внедрением российского программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов. Естественно, это будет решение субъектов – в какой мере этот инвестиционный налоговый вычет будет действовать. Конечно, мы будем просить их в приоритетном порядке такой вычет вводить по решениям в сфере искусственного интеллекта. Очень надеемся на Вашу поддержку.
У нас есть план. Минфин обещает внести соответствующие поправки в Налоговый кодекс до конца этого года, поэтому здесь мы надеемся на очень быстрое принятие решений. Все эти меры согласованы с Минфином. Владимир Владимирович, это очень важно, на это мы потратили очень много времени.
Дополнительно, кроме налогового стимулирования, мы, конечно, должны финансово поддерживать ещё и появление новых решений, новых разработок. В этих целях у нас большая программа предоставления грантов, мы её делаем совместно с Минэкономразвития.
В прошлом году мы дали 200 грантов на суммы примерно до десяти миллионов рублей небольшим стартапам как раз на разработку прототипов технологических решений в сфере искусственного интеллекта. Также дополнительно мы помогаем крупным IT-компаниям за счёт софинансирования части расходов на разработку больших, сложных систем и, самое главное, на первые, пилотные внедрения. Всего у нас до конца 2024 года в цифровой экономике запланировано порядка десяти миллиардов рублей на такую финансовую поддержку новых разработок и пилотных внедрений в бизнесе.
Владимир Владимирович, дополнительно я хочу привлечь Ваше внимание к очень серьёзному вопросу, потому что и для решений в сегменте в сфере искусственного интеллекта, и в целом для российского IT-рынка нам, конечно, важно до конца отрегулировать спрос со стороны госкомпаний.
Мы провели анализ исполнения директивы 2018 года, которая была дана в соответствии с Вашим поручением, по переходу госкомпаний на отечественное ПО. В 2018 году была директива, в 2021 году заканчивается эта программа. В целом, конечно, результаты не очень хорошие, потому что мы видим, что даже те контрольные значения, которые во многом госкомпании сами для себя определяли в рамках этих программ – там не было общего рамочного показателя, – в большинстве случаев не выполнены.
Действие программы заканчивается в 2021 году, осталось два месяца, мы уже понимаем в целом, что мы программу, наверное, не выполнили и наполовину. То есть, условно, госкомпании даже те средства, которые заявили, что они потратят на российский софт, – потратили точно в два раза меньше. По нашим оценкам, только за 2019–2020 годы, только за два года, российский рынок не получил порядка 70 миллиардов рублей, которые должен был получить по утверждённым программам перехода на отечественный софт.
Сейчас у нас новая инициатива, новая директива. Сейчас госкомпании утверждают стратегии цифровой трансформации с опорой на отечественные решения.
Нам для того, чтобы таких ошибок не повторить, Владимир Владимирович, надо несколько решений принять.
Первое решение – всё-таки мы должны, наверное, ввести персональную ответственность руководителей госкомпаний за достижение тех показателей, которые стоят в плане.
Второе – сейчас мы уже на этапе согласования видим, что многие госкомпании… Сейчас мы ввели уже общий показатель: 70 процентов расходов должны быть направлены на российские решения. Мы уже сделали выводы из предыдущего опыта и этот показатель жёстко прописали в директиве. Но сейчас мы видим другую историю: у нас госкомпании занижают IT-бюджеты, показывают нам меньшие цифры. То есть фактически у нас по некоторым компаниям расходы на IT на следующие три года значительно меньше, чем на предыдущие три года. И в этом смысле нам нужно обязательно устанавливать целевой показатель не только по расходам, но и по проникновению отдельных решений в отдельные сегменты.
И конечно, мы видим, Владимир Владимирович, что госкомпании сейчас – активные участники рынка IT, они строят свои большие центры разработки, иногда нанимая большое количество разработчиков к себе, иногда – в общем, необоснованно, конечно, – делая альтернативу коммерческим решениям, которые есть на рынке. Не всегда это обоснованно. Эта практика неплохая, но иногда есть в этой части перекосы. Поэтому нам кажется, что нам надо вводить определённые критерии, что если госкомпания внутреннюю разработку финансирует, то, по крайней мере, мы должны её ограничить в этом определёнными показателями. И второе: если она разрабатывает продукт для себя, то она должна брать на себя, если это не уникальный бизнес-процесс, обязательства по коммерциализации этих разработок дальше на рынке.
И последний вопрос. У нас завершена титаническая работа по согласованию проекта указа о переходе на объектах критической информационной инфраструктуры на отечественные решения. Владимир Владимирович, здесь мы нашли сложную формулу, договорились с бизнесом, согласовали сроки. Но сейчас мы уже понимаем, что проекта указа недостаточно, нам нужно всё-таки «погружать» это в федеральный закон.
С учётом того, что мы почти год согласовывали все эти нормы, большая просьба дать поручение, чтобы мы в первом квартале следующего года вместе с Государственной Думой, вместе с нашими коллегами из партии «погрузили» это в федеральный закон, чтобы на второй длинный круг не уходить и всё-таки достаточно быстро это решение облечь в нормы федерального закона. Просили бы такое поручение дать.
Доклад закончил.
Спасибо большое.
В.Путин: Вы сейчас сказали, что в целом после длительных согласований проект указа готов, так?
М.Шадаев: Да, и внесён в Администрацию.
В.Путин: Смотрите, если проект указа готов, то это же основа и для будущего закона, так я понимаю?
М.Шадаев: Владимир Владимирович, позиция ГПУ, что требуется всё-таки переводить это в формат федерального закона, что эти нормы, которые у нас в проекте указа заложены…
В.Путин: Хорошо, я понимаю. Я сейчас говорю не о формате, не о юридической технике, я сейчас говорю о сути, о содержании.
М.Шадаев: Содержание согласовано.
В.Путин: Если это так, то тогда я поговорю по этому вопросу и с [Государственно-]правовым управлением Администрации.
Во-первых, можно, мне кажется, поскольку там есть «люки» в законодательстве, заполнить эти «люки» с помощью указа, и, не затягивая это даже до начала следующего года, вносить уже и проект закона в Государственную Думу, если юристы считают, что это нужно облечь в форму закона, – почему нет? Как Вы думаете?
М.Шадаев: Согласен.
В.Путин: Давайте по этому пути и пойдём. А с Вашими предложениями я полностью согласен, в том числе согласен и с необходимостью повышения ответственности руководителей госкомпаний. Коллеги должны понимать, что в какой-то момент даже то, чем они пользуются сегодня, по известным причинам – сейчас не будем говорить о грустном – может быть просто закрыто, и всё, и они будут не готовы. А если они окажутся не готовы, то будут нести за это ответственность. Так что давайте по пути, Вами предложенному, мы и пойдём.
Хочу Вас поблагодарить за Ваш доклад.
М.Шадаев: Спасибо.
В.Путин: Давайте обсудим сейчас вопросы, связанные с обеспечением необходимого уровня заработной платы в бюджетной сфере.
<…>
В.Путин: Вопросы абсолютно приоритетные, важные, они затрагивают интересы миллионов людей, которые работают в бюджетной сфере.
Но прежде чем подвести итоги нашего обсуждения, хотел бы поблагодарить депутатов Государственной Думы за поддержку предложенных поправок в законопроект о бюджете. Речь об увеличении прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. Напомню ещё раз, что в абсолютных цифрах в целом по стране прожиточный минимум в следующем году составит 12 654 рубля, а МРОТ – 13 890 рублей. И ещё раз хотел бы повторить: увеличение этих показателей повлияет на рост многих социальных пособий, включая выплаты семьям с детьми и доплаты к пенсиям, послужит ориентиром для установления зарплат в отраслях экономики.
Тема сегодняшнего заседания также связана с доходами граждан – тех, кто работает в здравоохранении, образовании, науке, культуре, в социальной сфере, в сфере социальной защиты. Нужно сделать всё необходимое, всё возможное, чтобы обеспечить здесь достойный уровень заработной платы людей. Её целевые показатели были установлены, как уже здесь коллеги только что говорили, в майских указах 2012 года.
Ещё раз подчеркну: все эти параметры, увязанные со средним доходом в экономике каждого региона, должны неукоснительно выполняться. Исходя из этого формулируются и федеральный, и региональные бюджеты.
Здесь уже говорили о том, что средняя начисленная заработная плата в экономике выросла больше, чем было заложено в прогнозах.
(Обращаясь к М.Решетникову.) Максим Геннадьевич, на сколько подросла средняя начисленная зарплата в экономике, промышленности?
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович, несколько цифр.
Когда мы в сентябре 2020 года прогнозировали зарплату, мы закладывали уровень инфляции на тот момент 3,6 процента и предполагали, что она в 2021 году составит 53 тысячи рублей. Уже в июле этого года мы скорректировали с учётом инфляционных процессов, и наша оценка – 56 тысяч рублей на этот год. Когда мы в сентябре правили, уточняли прогноз, мы в целом остались на этой оценке и видим, что выходим на эту же сумму – 56 тысяч, может быть, 56 100 рублей, примерно так. Более того, коллеги сказали, что будет большой рост заработных плат в четвёртом квартале. Но надо понимать, что у нас в прошлом году в четвёртом квартале перед повышением НДФЛ с этого года – плюс два процента – ряд компаний в опережающем порядке выплаты провели, поэтому уровень 2020 года тоже оказался выше. Вот эти три тысячи [рублей разницы] от прошлого прогноза – это инфляция, а также база прошлого года более активная, поэтому мы в 56 тысячах останемся.
Владимир Владимирович, один момент хотел отметить. У нас соотношение заработных плат считается не от заработной платы в среднем по экономике, а от трудового дохода: там ещё учитывается занятость у индивидуальных предпринимателей, у физлиц и так далее – скажем так, малодоходный сектор экономики. У нас это соотношение тоже чуть-чуть плывёт, от года к году меняется, и сейчас тоже, поскольку нюансы есть.
Мы весь этот анализ провели, коллегам тоже цифры представим. Конечно, это говорит о том, что те решения, которые обсуждаются, крайне актуальны.
Заработная плата будет расти и дальше, потому что уровень безработицы низкий – 4,3 процента, рынок труда восстановился, миграции нет. С позитивом мы видим, что у нас опережающим порядком заработные платы растут, например, в строительстве и сельском хозяйстве, где было много мигрантов. Сейчас их меньше, и, соответственно, там поднимают зарплаты российским гражданам. Мне кажется, это позитивные моменты.
В.Путин: Да, всё это действительно моменты позитивные, и это всё очень хорошо, за исключением роста инфляции, но это означает, что без выделения дополнительных ресурсов возможна ситуация, когда уровень заработных плат в бюджетной сфере, бюджетников может отстать от требований майских указов 2012 года, а этого допускать ни в коем случае нельзя. Мы не должны этого допустить, тем более что врачи, медицинские работники в целом, учителя, воспитатели трудятся в тяжёлых, экстраординарных условиях. Имею в виду те ограничения, которые вызваны пандемией. Они работают действительно на совесть, с полной отдачей сил, и все требования по оплате их труда обязательно нужно соблюдать.
Хочу обратить особое внимание Правительства, руководителей регионов: необходимо обеспечить стопроцентное исполнение майских указов, исходя из фактического темпа роста средней зарплаты в текущем году по экономике и исходя из тех параметров, о которых сейчас Министр экономического развития сказал. Прошу Правительство предусмотреть дополнительные средства и оказать поддержку субъектам Федерации в достижении требуемого уровня заработной платы в бюджетной сфере – так же как мы это делали раньше при реализации майских указов начиная с 2012 года.
Прошу доработать все эти вопросы, подумать о том, о чём сказал губернатор Челябинской области, и иметь в виду предложения Министерства финансов – они вполне здравые, только нужно не зацикливаться на каких-то формальных решениях, а исходить из конкретной ситуации в каждом конкретном субъекте Российской Федерации.
При этом отдельно подчеркну – здесь уже было сказано, я с этим полностью согласен и хочу подчеркнуть ещё раз: выплаты по пять тысяч рублей за классное руководство школьным учителям и преподавателям техникумов и колледжей – о них тоже не нужно забывать – не должны учитываться в определении уровня заработных плат. Это именно дополнительная поддержка, из этого и будем исходить в будущем, и никаких иных трактовок здесь прошу не допускать. Этот принцип в полной мере касается и выплат медицинским работникам, которые оказывают помощь пациентам с коронавирусной инфекцией.
Все эти поручения должны быть реализованы уже в текущем году, поэтому все согласования, о которых только что говорили, нужно провести в самые кратчайшие сроки. Необходимые для этого решения важно принять максимально оперативно, чтобы работники бюджетной сферы до конца текущего года получили зарплаты в том объёме, как это предусмотрено параметрами майских указов 2012 года. Также с учётом итогов этого года нужно предусмотреть потребность в средствах на исполнение майских указов и на будущий год. Прошу Правительство решение этой задачи держать на особом контроле.
Большое спасибо за сегодняшнюю совместную работу.
Всего хорошего!
Сохранить экологию Камчатки поможет комплексная программа
Камчатский край заявил о целом ряде инициатив в сфере экологии и сохранения морских биоресурсов. Современные технологии должны обеспечить открытость информации о результатах этой работы для всех желающих, рассказал губернатор региона Владимир Солодов в интервью Fishnews.
— Владимир Викторович, прошлой осенью Камчатский край столкнулся с экологическим бедствием в Авачинском заливе. Какие выводы сделаны из этой ситуации? Какие дополнительные шаги предприняты для защиты морской экологии?
— Когда в конце сентября — начале октября прошлого года на Камчатке, в прибрежных водах Тихого океана в удаленных друг от друга местах, были зафиксированы случаи массовой гибели гидробионтов, важнейшей задачей, конечно, стало выяснить причины случившегося. Ведущую роль в этом сыграли научные исследования, проведенные специалистами Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Института проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова РАН, Камчатского филиала Тихоокеанского института географии ДВО РАН, ВНИРО, Камчатского государственного технического университета, Дальневосточного федерального университета, Кроноцкого заповедника.
Основной причиной явления, по мнению научного сообщества, стало развитие микроводорослей динофлагеллятов, сопровождавшееся выделением токсинов, а также их последующее отмирание, которое привело к развитию кислородного голодания в придонном слое.
Проблема цветения микроводорослей затронула восточное, юго-восточное и юго-западное побережье полуострова. Поэтому оценить масштаб нанесенного ущерба и влияние цветения токсичных микроводорослей на другие виды морских животных, включая «краснокнижных» млекопитающих, птиц, обитающих в прибрежной полосе и на островных территориях, можно только после тщательного сбора и анализа научных данных из различных районов побережья.
В связи с этим было крайне важным продолжить работы по комплексному научному исследованию влияния токсичного фитопланктона на экологическое состояние акватории восточного, юго-восточного и юго-западного побережья Камчатского края, в том числе на птиц и морских млекопитающих.
Мы подготовили комплексную межведомственную программу «Экологическая безопасность Камчатки: изучение и мониторинг опасных природных явлений и антропогенных воздействий». Она направлена на научную проработку причинно-следственных связей возникновения экологических кризисных явлений на побережье полуострова Камчатка и в прибрежных водах на основе мониторинга опасных природных явлений и экологической обстановки. В целом программа предусматривает взаимодействие учреждений Минобрнауки, Федерального медико-биологического агентства, Росрыболовства, Роспотребнадзора и Росгидромета.
Камчатский филиал Тихоокеанского института географии ДВО РАН уже приступил к реализации программы и в 2021 году проводит научные исследования в области изучения состояния экосистем, в том числе в прибрежных водах Авачинского залива. Тема этих работ — изучение восстановительного потенциала прибрежных экосистем юго-восточной Камчатки, динамики популяций морских млекопитающих в условиях масштабных вредоносных цветений воды на Камчатке и прилегающих акваториях дальневосточных морей России в районах массовой гибели гидробионтов.
Кроме того, сегодня правительство Камчатского края активно работает над развитием регионального сегмента Комплексной информационной системы мониторинга окружающей среды в Российской Федерации. Важное направление — совершенствование территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и системы предупреждения об угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений, в том числе системы предупреждения цунами.
Основной принцип эффективной работы этой системы — взаимодействие с Росгидрометом и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями.
Запущен информационный портал Kamchatka.eco системы экологического мониторинга в Камчатском крае. На нем аккумулируются все виды данных о состоянии окружающей среды, среды обитания человека, полученных органами госвласти и учреждениями, которые занимаются государственным экологическим и социально-гигиеническим мониторингом. На портале экомониторинга размещается информация о состоянии загрязнения воздуха, водных ресурсов, земель, радиационного фона и другая информация экологического характера. При этом предусматривается регулярное обновление данных.
— На Камчатке решено организовать лабораторию по изучению климата и океана. Каким образом будет построена ее работа? На какой стадии сейчас реализация проекта по созданию лаборатории?
— Организация лаборатории по изучению климата и океана предусматривается в рамках выполнения трехстороннего соглашения, которое заключили правительство Камчатского края, Росприроднадзор и «Новатэк». В рамках нашего сотрудничества предполагается внедрение и развитие комплексной программы мониторинга, направленной на изучение морской акватории полуострова и ограничение негативного техногенного воздействия на нее.
Лаборатория создается для исследований компонентов окружающей среды. Собранная специалистами информация поможет принимать решения, позволяющие беречь экологию и разумно использовать природные ресурсы.
Организовать лабораторию предполагается за счет расширения существующего филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» — ЦЛАТИ по Камчатскому краю Росприроднадзора.
— Очень важная тема — очистка морских акваторий от заброшенных судов. Как эта работа построена в Камчатском крае? Как продвигается процесс?
— Мы запланировали в этом году обязательно поднять четыре судна, затонувших в границах морского порта, — работы по ним уже ведутся. Два судна расположены в бухте Сероглазка — на сегодняшний день эти объекты в полузатопленном состоянии и частично удалены: срезана надводная часть корпусов.
Третье затонувшее судно находилось вблизи восстанавливаемого глубоководного выпускного коллектора у мыса Чавычный. Эта «единица подводного флота» осложняла ремонт, в связи с чем ее решили убрать в рамках государственного контракта по восстановлению коллектора. Сейчас судно удалено и утилизировано полностью.
Последнее из четырех судов — рефрижератор «Ронд» — поднято на поверхность. Судоподъемная компания решает вопрос транспортировки на утилизацию.
Всего за период с 2017 по 2021 год из акватории Авачинской губы удалили 33 затонувших судна. Еще 18 единиц флота находятся в процессе удаления. Из судов и их останков в Авачинской губе на перспективу должны быть удалены в первую очередь 43 единицы. Также 10 объектов подлежат удалению из акватории бухты в факультативном порядке, как не создающие помех судоходству, деятельности порта и не снижающие туристскую привлекательность региона.
Информация об очистке акватории открыта для всех. На сайте правительства Камчатки запущен специальный раздел, где постоянно обновляется информация о подъеме затонувших судов, — «Генеральная уборка Авачинской бухты».
Также отмечу, что этой осенью мы рассмотрели и поддержали проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об удалении затонувшего имущества). Законопроект устанавливает полномочия субъектов РФ в сфере удаления затонувших судов из прибрежных акваторий, упрощенный порядок распоряжения затонувшим флотом, брошенным владельцами, а также финансирование из федерального бюджета соответствующих мероприятий. Госдума приняла эти изменения в первом чтении 26 октября.
— В последнее время краевые власти публикуют очень много информации по вопросам сохранения морских млекопитающих. Если обобщить, какая работа ведется в этом направлении?
— Сейчас на Камчатке разработаны правила посещения лежбищ морских млекопитающих. Они регулируют вопросы, связанные с посещением лежбищ морских зверей, в том числе мест их скопления, и наблюдением за морскими млекопитающими.
Кроме того, мы ведем работу по созданию заказника федерального значения «Восточно-Камчатский». Такую особо охраняемую природную территорию предполагается сформировать в акватории полуострова Шипунский и акватории от мыса Кекурный до мыса Пирамидальный Авачинского залива.
Сейчас мы говорим о том, что вопрос создания заказника федерального значения «Восточно-Камчатский» должен быть проработан с обязательным учетом мнения всех заинтересованных сторон. Решение должно приниматься на основании достоверных и актуальных научных данных, после тщательного и всестороннего обсуждения последствий.
Также мы начали работу над формированием межрегиональной рабочей группы, в задачи которой входит подготовка алгоритма действий по ввозу в Россию препаратов для помощи морским млекопитающим, а также созданию Службы по охране морских млекопитающих.
Кроме того, рассматривается проект дорожной карты по освобождению сивучей, пострадавших от пластикового мусора, на территории Сахалинской области и Камчатского края. Создание Службы позволит организовать системную и структурированную работу по охране морских млекопитающих в Камчатском крае с привлечением всех уровней власти, а также научных организаций. Будет возможность ежегодно проводить плановые операции по освобождению сивучей и котиков от пластикового мусора и отрабатывать практические навыки по их охране.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Египет стал полноправным государством-членом Объединенного института ядерных исследований
В Болгарии прошло заседание Комитета полномочных представителей правительств государств-членов Объединенного института ядерных исследований (ОИЯИ).
Одним из ключевых вопросов сессии стало принятие в состав государств-членов ОИЯИ Арабской Республики Египет. По словам директора ОИЯИ Григория Трубникова, впервые с середины 90-х годов прошлого века к институту официально присоединилась новая страна.
Египет был представлен Президентом Академии научных исследований и технологий Махмудом Сакром. Он отметил, что страна возлагает большие надежды на сотрудничество, а также на гармонизацию внутренней политики с научной повесткой всех стран-участниц.
От Российской Федерации во встрече высшего руководящего органа организации принял участие заместитель Министра науки и высшего образования РФ Андрей Омельчук.
Замминистра приветствовал вступление Египта в ОИЯИ. По его словам, это знаковое событие как для института, так и для России.
«Присоединение новых стран абсолютно точно свидетельствует о признании института не только со стороны государств-членов, которые уже состоят в ОИЯИ, но и со стороны международного сообщества», — отметил замминистра.
В своем выступлении Андрей Омельчук также поблагодарил болгарскую сторону за организацию и проведение мероприятия и поздравил научного руководителя Лаборатории ядерных реакций им. Г.Н. Флерова ОИЯИ, академика РАН Юрия Оганесяна с присуждением Международной премии России-ЮНЕСКО им. Д.И. Менделеева за достижения в области фундаментальных наук, учрежденной по инициативе Российской Федерации.
Андрей Омельчук сообщил, что министерство поддерживает выдвинутые дирекцией ОИЯИ новые инициативы по развитию института, в частности по увеличению в течение следующей семилетней программы развития ОИЯИ бюджета организации и принятию положения об ассоциированном членстве, направленного на расширение географии и спектра многостороннего научного сотрудничества института и способствующего привлечению новых государств к деятельности ОИЯИ, в том числе в качестве полноправных членов.
Важным итогом работы стало одобрение текста Софийской декларации, торжественное обнародование которой запланировано на 23 ноября. Документ закрепляет конкретные успехи ОИЯИ и вклад в мировую науку, а также подтверждает эффективность модели многостороннего научного сотрудничества и определяет системные принципы и ориентиры для будущего развития института.
Отметим, что сегодня вместе с Египтом ОИЯИ насчитывает 19 государств-членов. Это Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Болгария, Социалистическая Республика Вьетнам, Грузия, Республика Казахстан, Корейская Народно-Демократическая Республика, Республика Куба, Республика Молдова, Монголия, Республика Польша, Российская Федерация, Румыния, Словацкая Республика, Республика Узбекистан, Украина, Чешская Республика. На правительственном уровне заключены соглашения о сотрудничестве института с Венгрией, Германией, Египтом, Италией, Сербией и Южно-Африканской Республикой.
Важно, чтобы наши технологии оказались на светлой стороне силы – профессор РАН Воронцов
Искусственный интеллект (ИИ) может быть не только источником новых рисков при его широком использовании, но и служить инструментом обеспечения безопасности – не только компьютерных систем, но и общества в самом широком гуманитарном смысле. Борьбе с так называемой постправдой был посвящен доклад заведующего отделом Интеллектуальных систем ФИЦ «Информатика и управление» РАН, профессора РАН Константина Воронцова на заседании президиума РАН по вопросам безопасности ИИ 23 ноября 2021 г.
Постправда – это информационный поток, который намеренно конструируется для создания виртуальной реальности с целью манипулирования общественным сознанием. После брексита и избрания Трампа это слово стало настолько популярным, что было признано Оксфордским словарем словом 2016 года.
«Речь о том, что IT-технологии немножечко вырвались из-под нашего контроля, – рассказал Константин Воронцов. – Поисковые системы с их ранжированием – это ИИ. Рекомендательные системы – это тоже ИИ. Это явления, которые в социуме отражаются в виде информационных пузырей, появления ботоферм, которые имитируют общественное мнение с не очень большими затратами ресурсов, распространение фейков. С одной стороны, люди сами всю свою человеческую историю лгали и распространяли слухи, а с другой стороны, технологии интенсифицировали эти явления так, что это стало влиять на нашу безопасность. Причем ИИ, как технология, оказывается по обе стороны баррикад и очень важно, чтобы наши технологии оказались, что называется, на светлой стороне силы».
По словам Константина Воронцова, сейчас активно развиваются методы обнаружения фейковых новостей, где выделяются семь четко формализованных задач, которые уже достаточно надежно решаются с помощью ИИ: выявление обмана, автоматизация проверки фактов, выявление позиции (точность выявления в новостях – 97%, а в Twitter – 68%), выявление полемики разногласий и поляризации общественного мнения (точность 73–83%), обнаружение противоречий между заголовком и текстом новости или иллюстрацией, так называемые кликбейты (точность до 86%), оценка надежности источников информации (точность до 81%).
«Эти задачи ИИ решает неплохо, но после всего этого возникает некое ощущение неудовлетворенности, – говорит Константин Воронцов. – Специалисты по большим данным ринулись на задачи обнаружения фейковых новостей буквально 5 лет назад – в 2016 году. Это видно по библиометрическим показателям. Буквально взорвались темы постправды и фейковых новостей в академических исследованиях. Но чего-то не хватает во всей этой структуре».
По словам Константина Воронцова, в западной литературе очень аккуратно и политкорректно исследуются фейки в связи с тем, как они распространяются в социальных сетях. А как же СМИ?
«А что – СМИ не лгут? СМИ не ведут по всему миру информационные войны в интересах своих заказчиков? – спрашивает ученый. – Об этом академическое сообщество на Западе пишет крайне мало. И почти не пишет в контексте технологий ИИ. Об этом пишут люди, которые занимаются гуманитарными исследованиями. Информационные войны – это достойная тема академических исследований на протяжении нескольких десятилетий, но она не взрывалась в 2016 году. Гуманитарии как исследовали эти эффекты, так и продолжают исследовать».
Приведенный выше слайд Константин Воронцов назвал главным в своем докладе. На нем, кроме уже хорошо решаемых с помощью ИИ задач, перечислены и те вопросы, которыми еще предстоит заняться.
По мнению Константина Воронцова, явно назрело объединение усилий гуманитариев со специалистами в области ИИ. Современные модели ИИ пока затронули только анализ фейков. Заняться СМИ им мешает то, что, когда дело касается более сложных способов манипуляции общественным сознанием и приемов информационной войны, возникают нетривиальные лингвистические конструкции, которые требуют серьезной экспертизы со стороны гуманитариев – лингвистов, политологов, журналистов, социологов, психологов.
«Мы хорошо понимаем, как решать эти задачи, если есть хорошо сделанная разметка текстов, – объясняет суть проблемы Константин Воронцов. – И получается так, что разметка текстов и мультимедйиных данных становится магистральным способом формализации гуманитарных знаний для того, чтобы технологии ИИ понимали естественный язык и в таких задачах».
Комментируя доклад Константина Воронцова, президент РАН Александр Сергеев отметил важность затронутой проблемы.
«Общество постправды, в котором мы сейчас начинаем жить, опасно не только с точки зрения национальной безопасности в каждой из стран, но и с точки зрения устойчивости развития человечества, – подчеркнул Александр Сергеев. – Представьте себе, что вся информация, которой располагают для принятия решений управляющие органы, является, условно говоря, фейковой. Что за решения будут приняты тогда? А сейчас фейковая информация приобретает все большие масштабы в информационном поле. Это огромная угроза».
РАН и «Сахалин Энерджи» заключили соглашение о сотрудничестве
Президент Российской академии наук академик Александр Сергеев и Председатель Комитета исполнительных директоров, Главный исполнительный директор компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.» Роман Дашков подписали соглашение о сотрудничестве в области научной, научно-технической, инновационной, информационно-аналитической и экспертной деятельности.
Церемония состоялась на заседании президиума РАН 23 ноября.
Документ предусматривает следующие направления совместной деятельности: подготовку предложений о перспективных направлениях научных исследований в области ТЭК и материаловедения; предложений, касающихся рационального природопользования, экологизации производства, снижения удельного воздействия на окружающую среду, декарбонизации, а также направлений, позволяющих формировать углеродные единицы. Соглашение предусматривает участие сторон в научном сопровождении мероприятий по обеспечению устойчивости грунтов и объектов инфраструктуры в зоне вечной мерзлоты в условиях глобальных и региональных климатических изменений. Взаимодействие будет организовано в области разработки научно-обоснованных подходов к оценке экономических, экологических и социальных рисков и снижению аварийности на объектах «Сахалин Энерджи». Также совместными усилиями будут определяться приоритетные направления научных и научно-технических исследований в области разведки, разработки, добычи, переработки и транспортировки углеводородов. Отдельным пунктом прописано взаимодействие в научном обеспечении политики устойчивого развития, проводимой «Сахалин Энерджи», в частности, по экологическим, социальным, агропромышленным программам, проектам, направленным на снижение выбросов парниковых газов и повышение энергоэффективности производства, в том числе в рамках Стратегического проекта Правительства Сахалинской области «Климат».
Александр Сергеев подчеркнул, что Соглашение определит совместные действия, прежде всего, в области зеленой энергетики и актуальной на сегодняшний день экологической повестки. «Последние события, в частности, на экологическом форуме в Глазго, показали, что России необходимо двигаться вперед по вопросу создания нового энергетического уклада. Но делать это надо, не забывая, а всесторонне учитывая свои интересы», - сказал Президент РАН.
По словам Романа Дашкова подписание Соглашения обусловлено необходимостью сбора и анализа данных для принятия новых технологических решений. «Вызовы, которые сегодня стоят перед нефтегазовыми компаниями, требуют разработки новых методик, регламентов для того, чтобы они вводились в основу работы компании в современных условиях», - отметил Роман Дашков.
Главный исполнительный директор «Сахалин Энерджи» выделил три приоритетных пилотных направления, которые будут развиваться в рамках Соглашения: разработка научно-обоснованных подходов для снижения аварийности, так как именно это часто становится причиной внеплановых отказов, в результате которых и происходит мощный выброс продукта, парниковых газов, идет повышенное сжигание углеводородов и так далее.
Второе направление – обеспечение устойчивости грунтов и объектов в зоне вечной мерзлоты с учетом климатических изменений. И третье – через призму климатических проектов посмотреть на мероприятия по восстановлению сельскохозяйственных угодий, реализацию агропромышленных, экологических и социальных программ.
«Все три направления дадут комплексный обзор, оценку по возможности выработки разных методик, а самое главное – процессов учета, контроля и эффекта от внедрения климатических проектов, которые, в свою очередь, лягут в основу методологии формирования углеродных единиц с последующей их коммерциализацией. По результатам этой работы будет проведена верификация в независимых экспертных международных организациях. Но если в основу будут положены фактические испытания пилотных проектов с расчетами и обоснованиями, то вероятность того, что они будут признаны на международном уровне, очень высокая. И без помощи науки в этом вопросе не обойтись», - подчеркнул Роман Дашков.
«Мы считаем, что сотрудничество с «Сахалин Энерджи» продемонстрирует, что РАН существенным образом может работать на экономику страны», - сказал Александр Сергеев.
Глава РАН предложил создать Научный совет по безопасности искусственного интеллекта
Создать отдельный Научный совет РАН по безопасности искусственного интеллекта, который бы рассматривал соответствующие проблемы с точки зрения физики и математики, предложил президент Российской академии наук Александр Сергеев на заседании президиума РАН 23 ноября. Новая структура будет работать параллельно с Научным советом РАН по методологии искусственного интеллекта и когнитивных исследований, который действует уже в течение 15 лет и рассматривает развитие систем ИИ комплексно – с точки зрения гуманитарных, естественных и технических наук.
Предложение главы РАН стало откликом на выступление основных докладчиков – директора Федерального исследовательского центра «Информатика и управление» РАН академика Игоря Соколова и директора Института системного программирования им. В.П. Иванникова РАН академика Арутюна Аветисяна. Во вступлении к своему докладу академик Игорь Соколов напомнил, что соответствующий совет действовал еще в АН СССР:
«Я хотел бы напомнить, что Научный совет по проблемам искусственного интеллекта был создан в Российской академии наук – тогда Академии наук Советского Союза – в 1986 году. С 1986 года Академия наук очень пристально и подробно занимается этой проблемой. Тогда его возглавлял <академик Гермоген Сергеевич> Поспелов, и надо сказать, что до сих пор работают ученые – члены того научного совета 1986 года. Поэтому преемственность, конечно, здесь налицо… Совет работал достаточно успешно, там было очень много секций, сейчас он, к сожалению, не работает по целому ряду причин. И высказанное вами мнение, что необходимо все-таки возродить работу подобного сорта совета я лично горячо поддерживаю», – сказал глава ФИЦ ИУ РАН, отметив, что решение ни в коей мере не буде противоречить факту существования уже действующей структуры.
Комментируя выступление председателя Научного совета РАН по методологии искусственного интеллекта и когнитивных исследований, главного научного сотрудника Института философии РАН академика Владислава Лекторского, Александр Сергеев подчеркнул, что работу по гуманитарным направлениям необходимо продолжать, но важно усилить именно физико-математические аспекты рассмотрения проблем ИИ в рамках отдельной структуры, организовав в дальнейшем взаимодействие.
«Аспектов, действительно, много разных, ясно, что поле это вполне академическое и даже мультидисциплинарное, поэтому мне кажется правильным, чтобы мы на основании сегодняшнего обсуждения все-таки решили бы создать такой совет… Безопасность искусственного интеллекта –в последнее время с разных сторон обсуждается, и это действительно нужно», - сказал Александр Сергеев.
Идею также поддержал академик-секретарь Отделения нанотехнологий и информационных технологий РАН Геннадий Красников, отметив, что разделение функций – логичное решение. Подытоживая обсуждения, глава РАН предложил соответствующим секциям Отделения математических наук и Отделения нанотехнологий выработать совместное предложение о новом Научном совете.
Искусственный интеллект – это всего лишь новая вычислительная процедура – академик Соколов
23 ноября 2021 г. состоялось заседание президиума РАН, на котором обсуждались вопросы безопасности искусственного интеллекта. Директор Федерального исследовательского центра «Информатика и управление» РАН, академик РАН Игорь Соколов посмотрел на эту проблему с точки зрения математики. Под этим углом зрения многие вопросы выглядят надуманными, а внимание к ним – преувеличенным.
«В 1677 году Ньютон написал Лейбницу зашифрованное письмо, – рассказал Игорь Соколов. – Оно расшифровывается до сих пор, расшифровывается по-разному. Основная мысль такая: весь мир описывается дифференциальным уравнением. И это правда. Все успехи научно-технологического прогресса последних 350 лет не в последнюю очередь достигнуты благодаря тому, что мы научились моделировать процессы и объекты окружающего мира этим инструментом – дифференциальным исчислением – и находить приемлемые решения».
По словам Игоря Соколова, к 1950-м годам, когда были созданы электронные вычислительные машины, появилась возможность за приемлемое время с приемлемой точностью решить любое дифференциальное уравнение цифровыми методами. Но со временем стали появляться задачи, связанные с обработкой огромных массивов данных, например – результатов астрономических наблюдений. Кроме того выяснилось, что есть процессы и объекты, которые не описываются дифференциальными уравнениями. Например, текст на любом человеческом языке, где описывается огромный объем знаний.
«Встала проблема извлечения знания из большого объема данных, – рассказал академик Соколов. – Эта проблема породила новую математику, которая и получила название искусственного интеллекта. Искусственный интеллект – это методы, которыми решаются те задачи, для которых отсутствуют или неприемлемы по временным ограничениям известные алгоритмы решения».
Академик Соколов подчеркнул, что теоретическое поле этих методов очень обширно и не ограничивается искусственными нейронными сетями и машинным обучением. Тем не менее, когда говорят об искусственном интеллекте, в 99 % случаев сегодня подразумевается имеют это.
По словам Игоря Соколова, нейронная сеть – это лишь матричное уравнение. И этот математический аппарат работал уже в 1950-е годы и назывался, да и сейчас называется, фильтрация – фильтры Калмана, фильтры Пугачева и т.п. Эта математика использовалась в управлении сложными техническими устройствами, например – самолетами, просто ее тогда не называли искусственным интеллектом, потому что число параметров измерялось десятками, а сейчас топовые нейронные сети содержать боле чем 500 млрд параметров.
«Это <направление>выстрелило. Что выстрелит завтра, мы не знаем, предупреждает ученый. – Огромное количество направлений относится научным сообществом к искусственному интеллекту. Мы же сосредоточены на искусственных нейронных сетях».
Что касается вопросов безопасности, то, по словам академика Соколова, с точки зрения математики вообще нет никакого непонимания искусственного интеллекта.
«Искусственный интеллект – это всего лишь новая вычислительная процедура, – утверждает Игорь Соколов. – <Обсуждаются> юридические вопросы, моральные вопросы, этические вопросы и так далее. А мы когда-нибудь задавали себе вопрос, а есть ли в методе Рунге-Кутты какая-то этическая сторона? Никогда не задавали. Почему сейчас себе этот вопрос задаем? Ну, появилась непривычная вычислительная процедура. Привыкнем! Так же, как мы привыкли к тому, что дифференциальные уравнения дают нам какой-то ответ и мы на этом ответе строим все что угодно».
Редакция сайта РАН
Глобальная этаноколонка: Россия наконец становится полимерной державой
Александр Собко
Развитие российской нефтегазохимии остается в центре внимания. Недавно мы обсуждали среднетоннажную химию. А что происходит в самом крупном сегменте полимеров?
Напомним: здесь еще в 2020 году был резкий рост объемов производства на фоне выхода на полную мощность нового завода — "Запсибнефтехима". По итогам 2021-го объем выпуска полимерной продукции еще немного подрастет за счет того, что предприятие работало с полной загрузкой уже в течение практически всего года. В результате, по предварительным оценкам, в России будет произведено свыше семи миллионов тонн крупнотоннажных полимеров (без учета каучуков).
После чего в ближайшие два-три года объем выпуска серьезно меняться не будет. Но уже в районе 2024-2026 годов ожидается новый, значительно более крупный скачок объемов производства. Его обеспечат еще пять проектов.
Во-первых, к концу 2023 года должна заработать новая установка пиролиза ЭП-600 на "Нижнекамскнефтехиме" (предприятие входит в "Сибур"). Кстати, число "600" соответствует мощности только по этилену, а с учетом других товаров комплекс будет в два раза мощнее: общий объем продуктов пиролиза составит около 1,2 миллиона тонн. Синхронно заработают и производства непосредственно полимеров из получаемого полупродукта.
К 2024 году уже анонсирован и запуск строящегося Иркутского завода полимеров (Иркутская нефтяная компания), это 650 тысяч тонн полиэтилена в год. Примерно на тот же период намечен запуск Амурского ГХК ("Сибур") мощностью в 2,7 миллиона тонн полиэтилена и полипропилена.
Весной 2021 года началось строительство Балтийского газоперерабатывающего ("Газпром" и "Русгаздобыча") и газохимического ("Русгаздобыча") комплексов в Усть-Луге, здесь будет производиться три миллиона тонн полиэтилена. Первую продукцию можно ожидать примерно в районе 2025 года. Кроме того, прошедшим летом на Нижегородском НПЗ начато строительство производства полипропилена ("Лукойл", мощность — 500 тысяч тонн).
Если все просуммировать, то получается, что к началу второй половины десятилетия мы увидим рост объемов производства крупнотоннажных полимеров более чем в два раза.
Новых перспективных проектов также очень много. Среди них еще один комплекс на "Нижнекамскнефтехиме" и давно обсуждающийся проект Восточной нефтехимической компании ("Роснефть"), новые производства на "Газпром нефтехим Салавате" и другие. На рынок эти объемы (в той части, в которой они будут реализованы) выйдут, скорее всего, во второй половине десятилетия.
Но уже сейчас нужно заглядывать еще дальше. Поэтому внимание наблюдателей приковано к разработке газовых запасов полуострова Ямал с учетом того, что там достаточно и так называемого жирного газа, то есть содержащего этан, являющийся ценным сырьем для полимерных производств.
Впервые СМИ сообщили о нескольких развилках по разработке подобных газовых месторождений Ямала еще весной. Чуть позже стало известно, что окончательное решение ожидается летом, но оно так и не было принято. А в конце октября по проблеме освоения газовых запасов Ямала прошло совещание и с участием Владимира Путина.
Что же это за развилки? Напомним, что суть всех проектов — выделять из природного газа этан и другие ценные фракции (как это происходит на Амурском ГПЗ и будет делаться на строящемся Балтийском ГПЗ) и пускать их в нефтегазохимию. Но Ямал — место непростое с точки зрения климатических условий. Поэтому для оптимизации затрат возможны варианты.
Первый вариант. Транспортировать по трубам жирный газ в климатически благоприятные условия — и там уже его разделять и производить полимеры. То есть, по сути, масштабировать логику проекта "Балтийский ГПЗ/ГХК".
Второй вариант: разделять газ на компоненты на Ямале и вывозить в более климатически и логистически подходящие регионы (например, на Дальний Восток) уже сам этан. И там строить заводы по производству полимеров.
Наконец, третий вариант. Все процессы — и разделение компонентов, и химию — проводить на Ямале.
У каждого из вариантов есть свои плюсы и минусы. В том числе поэтому принятие окончательного решения по схеме разработки все время откладывается. В рамках открытой части уже упомянутого совещания Владимир Путин призвал строить центры по глубокой переработке газа непосредственно в ЯНАО. Но здесь осталось до конца неясно, идет ли речь только о разделении газа на компоненты (вариант два), или обо всем цикле, включая производство нефтегазохимической продукции (вариант три).
Также нужно понимать, что нефтегазохимия на Ямале — важная, но только часть общей картины, где основную роль будет играть газ и его монетизация. Поэтому дискуссии по развитию химических производств связаны и с вариантами газового экспорта. Например, разделение газа на компоненты удобно совместить с производством СПГ, в таком случае можно заметно сэкономить на капитальных затратах. Тем более что всему этому благоприятствует низкая температура в регионе. Но если при сжижении и разделении газов низкая температура в плюс, то на этапе получения полимеров из этана процессы идут при высоких температурах и выгоды от климата уже не получишь.
В любом случае все продукты (будь то этан или полимеры) придется вывозить в восточном направлении. И здесь вновь становится актуальным вопрос круглогодичной навигации по Севморпути. А значит, нужна кооперация и с вывозом СПГ.Пока "Ямал СПГ" в зимний период экспортирует сжиженный природный газ преимущественно в западном направлении. Но со строительством новых заводов и увеличением объемов экспорта из региона ("Арктик СПГ — 2" и другие новые проекты) круглогодичный экспорт в восточном направлении становится крайне актуальным. Иначе слишком большие объемы российского СПГ придут в Европу и создадут давление на рынок.
Возможное решение по круглогодичному экспорту в Азию — ледокольная проводка каравана судов (индивидуальная проводка окажется слишком дорогой) и с СПГ, и одновременно со сжиженным этаном или полимерами.
В любом случае из вышесказанного видно, что все варианты — очень непростые и капиталоемкие. А плюсы дешевого в добыче сырья компенсируются климатическими и логистическими сложностями. Но все эти проекты обеспечат развитие и загрузку Северного морского пути.
С учетом всех неопределенностей можно ожидать, что нефтегазохимические проекты на ямальском газе выйдут на рынок уже к концу текущего или началу следующего десятилетия. И здесь, конечно, нужно торопиться с принятием решений. Полимерный рынок будет расти еще долго, но и сроки окупаемости таких масштабных проектов велики. На промежутке нескольких десятилетий появляются риски снижения спроса из-за развития вторичной переработки полимеров.
Кроме того, импортеры стараются и самостоятельно производить химическую продукцию.Иногда говорят, что Азия — это "бездонная бочка" по росту импорта, в том числе и нефтехимической продукции. Но, к примеру, тот же Китай уже сейчас сам производит основную часть необходимого ему полипропилена, а в ближайшие годы может выйти на полное самообеспечение (по полиэтилену спрос на импорт сохранится дольше). Полимерная продукция хотя и плотно связана с энергетическим углеводородным сырьем, однако основная добавленная стоимость здесь появляется на этапе производства именно полимеров из сырья. В этом контексте понятно желание азиатских импортеров закупать сырье, а химическую часть делать самостоятельно. Все это не отменяет актуальности описанных проектов. Но критичным является и скорость их реализации, и тщательный просчет финансовой модели.
Нефтегазовые компании снова померятся экологической ответственностью
30 ноября Всемирный фонд дикой природы (WWF) и Creon Group в пресс-центре ТАСС представят итоги очередного рейтинга открытости экологической информации нефтегазовых компаний России. Это уже восьмое ежегодное исследование в рамках проекта «Здравый смысл», существующего с 2014 года и к настоящему моменту охватывающего также Казахстан и Азербайджан.
В прошлом году российским лидером экологической открытости впервые была признана компания «Зарубежнефть», второе место занял «Сургутнефтегаз», третье — ЛУКОЙЛ. В 2021 году рейтинг рассчитал новый партнер проекта — рейтинговое агентство АКРА.
Основная тема дискуссии в ходе презентации исследования — «Создание системы ответственного финансирования — сколько стоит энергопереход?». Ведущие представители бизнеса, политики и банковского сектора обсудят, каким образом нефинансовая отчетность влияет на бизнес нефтегазовых компаний и какими инструментами они смогут воспользоваться при финансировании будущих проектов. Один из ключевых шагов в процессе энергоперехода — внедрение системы ответственного финансирования в России.
Среди участников дискуссии ожидаются директор департамента корпоративных отношений Банка России Елена Курицына, первый вице-президент Газпромбанка Наталья Третьяк, глава торгово-экономической секции Представительства Евросоюза в России Лоран Бардон, председатель совета директоров CREON Group Фарес Кильзие, руководитель программы WWF России по экологической ответственности бизнеса Алексей Книжников, генеральный директор Ассоциации европейского бизнеса Тадзио Шиллинг.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на форуме РСПП «Международная повестка российского бизнеса: вызовы, риски, стратегия взаимодействия с государством», Москва, 23 ноября 2021 года
Уважаемый Александр Николаевич,
Уважаемые коллеги,
Уважаемые друзья,
Спасибо за приглашение на форум Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), который посвящён наиболее актуальным вопросам международной повестки дня в сфере мировой экономики и международной деятельности российского бизнеса, включая различные вызовы и риски. Их немало и объективных, и рукотворных.
МИД России всегда исходил и продолжает исходить из того, что наша работа, работа других государственных структур должна сопрягаться с усилиями деловых объединений, с усилиями основных участников внешнеэкономической деятельности. Всё это должно помогать укреплению конкурентоспособности российских компаний, расширению их возможностей за рубежом, защите их законных интересов. Это одна из приоритетных задач, которая перед российской дипломатией поставлена в Концепции внешней политики, одобренной Президентом России. Сейчас готовится новая редакция этой Концепции. Эта задача там будет ещё более «выпукло» сформулирована.
Понятно, что и мы, и вы работаем в непростых условиях, когда вызовы и риски многогранны. «Приметой» времени стало использование большинством государств Запада во главе с США политически мотивированных односторонних рестрикций, которые вводятся за всё подряд, по поводу и без повода. Вопиющий пример этого то, что «творят» с «Северным потоком - 2».
Реагируем на подобные недружественные шаги выверено и адекватно, руководствуясь задачами поддержания устойчивости отечественной экономики и финансовой системы. Одновременно предлагаем собственную позитивную повестку дня для обеспечения равноправного взаимодействия и баланса интересов в международных экономических отношениях без какой-либо дискриминации.
Проблемы во многом системные. После Второй мировой войны, прежде всего по западным лекалам, была создана система глобализации, опирающаяся на торговые, финансовые и инвестиционные институты.
Мы не сразу к ним присоединились, но после 1991 года такая работа велась. Огромными усилиями обеспечили наши интересы при вступлении в ВТО, 17 лет шли переговоры. Вдруг Запад передумал, т.к. в этой системе глобализации, прежде всего под руководством США, он стал проигрывать, в частности КНР, которая играла по правилам, изобретённым западными коллегами, и стала вырываться вперёд. Начались проблемы, которые западники пытались решать искусственно. Они уже не говорят о международном праве, а о правилах, на которых должен опираться миропорядок. Одним из таких правил (они об этом не говорят, но это очевидно) стало требование реформы ВТО. Ее работу американцы по сути дела заблокировали. Не функционирует орган по рассмотрению споров (там просто нет кворума). США в одиночку блокирует назначение новых членов, чтобы этот кворум так и не появился, пока не наступит благоприятная для Вашингтона ситуация. Публично делаются заявления о том, что реформа ВТО должна проводиться ни кем-нибудь, а США и ЕС. Остальные участники «остаются за скобками» в расчёте, что когда им новые правила предъявят, они станут их выполнять. Посмотрите, что происходит во Всемирном банке, в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР) в отношении их проектов в Российской Федерации. Банки, где мы являемся серьёзными акционерами, блокируют не только проекты в Российской Федерации, но и проекты в таких странах, как Сирийская Арабская Республика, хотя речь идёт о полном соблюдении действующих на данный момент норм. Политизация откровенная. Не думаю, что такого рода действиями Запад создает себе хорошую репутацию. Всё больше и больше стран начинают понимать необходимость иметь страховочную «сетку»: создавать системы, которые не будут ставить их зависимость от капризов и от ненадёжности, недоговороспособности наших западных коллег.
Наращиваем координацию с нашими единомышленниками. Их немало: ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС. В контексте БРИКС продолжает функционировать достаточно активно тройка: Россия, Индия, Китай. По двусторонним каналам у нас наращиваются связи с широким кругом государств Азии, Африки и Латинской Америки, с их интеграционными объединениями. И те и другие (имею в виду и отдельные государства и их субрегиональные структуры) проявляют больше интереса к установлению отношений сотрудничества и движения к режиму свободной торговли с ЕАЭС. А если посмотреть на эти страны, то речь идёт о партнёрах, на территории которых проживает практически 80 процентов мирового населения.
Работаем в ООН, в ВТО, где противодействуем попыткам изменить правила многосторонней торговой системы таким образом, чтобы они не отражали баланс интересов. Взаимодействуем и в «Группе двадцати», которая является уникальным механизмом. С одной стороны, она являет собой понимание, что «семёрка» в её прежней ипостаси уже не в состоянии решать задачи таким образом, как она это делала ещё 15-20 лет назад. С другой стороны, создание «Группы двадцати» означает и признание тенденции многополярности в современном мире, поскольку БРИКС полностью, всем своим членским составом участвует в «Двадцатке». Целый ряд стран, которые входят в «Группу двадцати», разделяют позиции нашей «бриксовской пятёрки» с точки зрения необходимости отстаивать справедливость не на словах, а в практических делах в том, что касается развития мировой экономики.
Убеждён в контрпродуктивности и бесперспективности эгоистичной политики наших западных партнёров, ее несовместимости с принципами широкого международного сотрудничества.
Говорили об информационно-коммуникационных технологиях. Они внедряются во все сферы жизнедеятельности. Это создает и вызовы, и риски, и в том числе для государств, для бизнеса и для человека. На дипломатической арене выступаем за то, чтобы обеспечивать равноправие и учёт интересов всех участников, противодействуем попыткам крупных технологических компаний монополизировать глобальные цифровые рынки. Такие усилия наблюдаем достаточно регулярно. Убеждаем наших западных коллег в необходимости налаживания совместных действий – как для купирования негативного воздействия ИКТ на экономику и политику, так и для рационального использования огромных возможностей в этой сфере, которые открываются в связи с новыми технологическими прорывами.
Обсудили и набирающий оборот энергопереход и сопутствующую ему тему «зеленой» трансформации мировой экономики. С одной стороны, данные процессы несут с собой не то, что риски, а реально проявляющиеся опасности «зеленого» протекционизма. С другой – освоение «зеленых» технологий будет сильно стимулировать развитие стран. Россия намерена этим заниматься. Важно грамотно и своевременно воспользоваться этим «окном возможностей», иметь свою выверенную, научно аргументированную позицию и активно закреплять ее как неотъемлемую часть многосторонних дискуссий.
Спасибо за добрые слова по поводу состоявшегося в октябре 2021 года заседания Делового совета при МИД России, где мы обсуждали именно эти вопросы в контексте подготовки конференции участников Рамочной конвенции по изменению климата, состоявшейся в Глазго. Должен сказать, что значительная часть тех концепций, направлений мысли, закрепленных в Глазго, была предоставлена нашими участниками, соответствующими ведомствами и министерствами. В этих предложениях отражались подходы российского бизнеса, возросшая сознательность (могу так высокопарно выразиться) предпринимателей, ответственность за эффективность своего дела, состояния окружающей среды и будущего человечества, как бы выспренно это ни звучало. На самом деле, это жизнь.
Итоги саммита в Глазго не всех удовлетворили. Мы должны отдавать себе отчет в том, что и здесь недопустимы эгоистичные подходы. Налицо стремление развитых стран Запада, вышедших в постиндустриальный режим экономики, сделать все, чтобы остальные прекратили загрязнять и развиваться. Баланс между интересами защиты климата, охраны окружающей среды и законными интересами социально-экономического развития стран, находящихся на более низком уровне, всегда был «ключом» нашей позиции. В итоге эта логика преобладала в Глазго, что отражено в решениях саммита.
Будем и далее последовательно работать на международных площадках в пользу сбалансированного, недискриминационного подхода к энергопереходу, настаивать на максимально полном учете особенностей всех без исключения государств. Продвигаем концепцию формирования универсальных и «прозрачных» правил в сфере климатического регулирования и низкоэмиссионного развития. Намерены и далее инициативно участвовать в переговорах, нацеленных на выработку мер по сохранению благоприятной для жизни человека окружающей среды.
Был упомянут опыт подразделения научной дипломатии Федерального департамента иностранных дел Швейцарии. У нас нет такого, но есть устойчивый, полезный механизм взаимодействия с научными кругами. Так же как функционирует Деловой совет при МИД России, существует Научный совет, в котором представлены крупнейшие российские исследовательские институты. Регулярно обращаемся к их опыту и оценкам происходящего в мире, в том числе и по климатической проблематике.
Возвращаясь к тому, с чем мы сталкиваемся в рамках «зеленой повестки». Можно констатировать, что ряд влиятельных стран, включая членов Евросоюза, пытаются её политизировать, использовать в качестве инструмента протекционизма. В наших контактах терпеливо разъясняем, что это может негативно сказаться на международных усилиях по борьбе с изменением климата. Для делового сообщества серьезную обеспокоенность вызывает разработка Брюсселем пограничного корректирующего углеродного механизма. По общему мнению, его задействование (Евросоюз пока декларирует, что он намерен это делать и не собирается вести переговоры на данную тему) чревато созданием новых ненужных барьеров, препятствующих международной торговле и разрушающих сложившиеся цепочки стоимости. Это особенно печально, если учесть, что многие из них и так находятся в крайне уязвимом положении вследствие глобальных логистических сбоев, вызванных мерами по борьбе с коронавирусной инфекцией.
Хотел заверить, что мы продолжаем этот разговор, внесли соответствующие предложения. Всё, что сейчас прозвучало относительно взаимосвязи между успешностью борьбы с изменением климата и продолжением политики применения нелегитимных односторонних экономических и финансовых рестрикций, – это серьезный вопрос. Президент России В.В.Путин на расширенном заседании Коллегии МИД России 18 ноября с.г., говоря о наших планах в отношении климатической повестки, сказал, что мы объявляем цель достижения углеродной нейтральности к 2060 г. Не позже, но может быть раньше. Это будет зависеть от того, насколько наши интересы будут учтены. В первую очередь, поглощающая способность лесов, болот, морей, рек, но и в немалой степени (это уже касается буквально всех) достижение целей, согласованных в Глазго, будут зависеть от того, насколько Запад осознает вредоносный характер своих запретов в отношении целого ряда государств на применение высоких технологий, в том числе для работы на шельфе, в арктических широтах и т.д.
Это вопрос не отношений России с Западом, а глобального успеха или неуспеха в максимальном объединении усилий по обеспечению задач в сфере борьбы с изменением климата. Подчеркну, все эти проблемы не выдуманные, а реально существующие. У них есть источник – попытка Запада всеми силами удержать своё господствующее положение в международной системе, которая резко поменялась и движется в сторону многополярности. Многие спорят, что это будет за многополярность, и может, она равнозначна хаосу. В наших интересах сделать так, что возник не хаос, а баланс подходов, отражающий задачи развития всех государств. То, что новые центры силы уже давно освоились на международной арене и крепнут как центры экономического развития и финансовой мощи (с этим приходит и политическое влияние), - это факт. Задача политиков добиться того, чтобы эта многополярность не превратилась в хаотичную конкуренцию с нелегитимными, необщеприемлемыми средствами. Именно на такую гармонию интересов крупных игроков на мировой арене направлены наши инициативы, в том числе предложение Президента России провести саммит пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, который будет рассматривать и обсуждаемые здесь вопросы.
Все эти тревожные тенденции не лишают нас воли к продолжению регулярных контактов с зарубежными партнерами и деловыми кругами. Они больше, чем их правители, заинтересованы в деполитизации хозяйственных связей. Это большой ресурс для человечества. Поддерживаем настрой на продолжение прагматичного и взаимовыгодного сотрудничества. Видим сохраняющийся, неизменно высокий интерес иностранного бизнеса к российскому рынку, в том числе по работе таких площадок, как Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум, Российская энергетическая неделя, форум «Россия зовет» и многих других форматов. Будем активно поддерживать и поощрять любые конструктивные планы и начинания.
Уважаемые коллеги,
В МИД России всегда готовы и далее укреплять тесное, по-настоящему товарищеское взаимодействие с РСПП в интересах совершенствования нашей экономической дипломатии. Ваше мнение весьма ценно для нас. Когда «от земли» мы получаем оценки ситуации и видение различных путей разрешения возникающих проблем, это дает нам возможность аргументировано, на конкретных примерах и с конкретными предложениями работать с зарубежными партнерами. Здесь обоюдная выгода, обратная связь: чем эффективнее Россия будет отстаивать свои позиции на международной арене, тем лучше будет положение конкретных представителей российского бизнеса. Заинтересованы в том, чтобы не только крупный отечественный бизнес продолжал осваивать мировые просторы. Хотим следовать примеру тех стран, у которых широкое и растущее присутствие среднего и малого предпринимательства на зарубежных рынках. Думаю, что укрепление этой тенденции будет способствовать устойчивости мировой экономики и созданию условий, чтобы делать любые конфликты всё менее нужными для человечества.
Сегодня подписываем обновленное соглашение о сотрудничестве. Это залог того, что наше партнерство не только живет, но и развивается.
***
И в отношении вакцин. Есть объективные вещи, связанные с правилами, существующими во Всемирной организации здравоохранения. Раньше таких проблем никогда не возникало, т.к. все вакцины, применявшиеся для борьбы с прежними пандемиями, были основаны на хорошо известных платформах. Наблюдаем и субъективные факторы, тормозящие эти процессы. На саммите «двадцатки» в Риме мы выдвигали инициативу в пользу того, чтобы, не дожидаясь завершения всех бюрократических, достаточно «легалистских» процедур, поддерживать движение, которое уже началось. Есть взаимное признание не вакцин, а сертификатов о вакцинировании. Это работает. Венгрия приняла такое решение, мы с ними об этом договорились. На подходе еще целый ряд государств. Президент России В.В.Путин говорил, что суммарно в России и за рубежом «Спутником V» привились уже 120 млн человек. Никаких побочных эффектов никто не наблюдает. Будем это активно поддерживать.
Если говорить о социальной ответственности не только бизнеса, но и лидеров мирового сообщества, то еще на онлайн-саммите «Двадцатки», специально посвященном пандемии, Президент России В.В.Путин выступил за то, чтобы на период окончательной победы над этим злом или пока ситуация не успокоится и не станет регулируемой, отказаться от патентной защиты вакцин на взаимной основе. Никто даже не отреагировал. Понятно, что это связано с коммерческими интересами крупных фармацевтических фирм. Сообщали недавно, что одна из компаний, производящих самую популярную западную вакцину, заработала уже 30 млрд долл. Деньги большие. Если сопоставлять прибыль и желание её наращивать, наверное, не хочется отказываться от патентной защиты.
Тем не менее, будем эти инициативы поддерживать. Хорошо, что объединение промышленников за рубежом, на Западе и в Европе тоже выступает в пользу этого.
РОССИЙСКО-ЭМИРАТСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ВОДОРОДНЫХ ПРОЕКТОВ ВЫХОДИТ НА НОВЫЙ УРОВЕНЬ
Минпромторг в тесном партнерстве с 21 регионом России, а также промышленными и энергетическими организациями систематизировал более 40 проектов по производству низкоуглеродного и безуглеродного водорода и аммиака из различного сырья по всей стране. На этой основе был создан Атлас российских проектов по производству низкоуглеродного и безуглеродного водорода и аммиака, который служит ориентиром как для инвесторов, так и для потенциальных покупателей.
«На полях» выставки ADIPEC-2021, прошедшей в Абу-Даби (ОАЭ), замглавы Минпромторга России Михаил Иванов передал Атлас водородных проектов заместителю Министра энергетики и инфраструктуры ОАЭ Шерифу Аль-Оламе.
В настоящий момент на территории России в создании технологий и оборудования для водородной энергетики задействованы более 40 научных и производственных организаций. Они заинтересованы в совместной с эмиратскими компаниями реализации водородных проектов, что будет способствовать декарбонизации промышленности, энергетики и всей экономики страны в целом, - отметил Михаил Иванов.
Помимо этого, в рамках Российско-Эмиратской Межправительственной комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству состоялось подписание трехстороннего соглашения между Московским физико-техническим институтом (МФТИ), Университетом Khalifa и эмиратской компанией MKC for Power Solutions L.L.C. Стороны планируют вести совместную разработку эффективных технологий получения, хранения и использования водорода в энергетических системах, а также строительство уникальной совместной лаборатории, работающей в полностью автономном режиме на водороде и возобновляемых источниках энергии.
Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
По поручению Президента Правительство помогает российским субъектам с закупкой необходимых лекарств. Дополнительно выделено почти 5 млрд рублей на приобретение препаратов для пациентов с ковидом, которые проходят лечение в больницах. Это в том числе незарегистрированные в России лекарства, и некоторые из них особенно нужны людям, которые тяжело переносят болезнь.
Планируется, что партии таких медикаментов поступят в медицинские учреждения до конца года.
Отдельно хочу обсудить тему диагностики на коронавирус. Все мы прекрасно понимаем, что любую болезнь легче лечить, если выявить её на ранней стадии. Чем быстрее человек узнает, что болен, тем скорее уйдёт на карантин и заразит меньше людей.
Важно, чтобы как можно больше граждан проходило тестирование. Роспотребнадзор уже издал постановление, что это должно быть не менее 300 тестов ежедневно на 100 тысяч человек. Прошу все субъекты Российской Федерации отнестись к этому очень внимательно.
И конечно, тестирование должно оставаться доступным для людей. Для этого Правительство внесло изменения в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на текущий и два последующих года, чтобы ПЦР можно было и дальше делать по полису ОМС. Прежде всего – в тех случаях, когда есть симптомы ОРВИ или ковида, а также после экспресс-исследований, чтобы подтвердить диагноз, и для оценки эффективности лечения этого заболевания, когда нужно убедиться, что человек окончательно выздоровел.
Обсудим, какие меры принимаются в регионах для борьбы с коронавирусом.
Михаил Альбертович (обращаясь к М.Мурашко), расскажите подробнее, как идёт оказание медицинской помощи пациентам. Сформированы ли во всех субъектах Российской Федерации необходимые запасы препаратов? И что с вакцинацией?
М.Мурашко:Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Прежде всего хотел бы сообщить о нагрузке на систему здравоохранения за текущую неделю. Общее количество активных случаев снизилось на 14%, но количество пациентов, находящихся под наблюдением, достаточно велико – это более 1,072 миллиона граждан.
Несмотря на снижение количества активных случаев, мы всё ещё на очень высоких показателях. Пациентов много: более 860 тысяч пациентов наши врачи ведут амбулаторно, более 212 тысяч пациентов лечатся в стационарах.
Принятые Правительством решения о выделении средств на амбулаторное лечение позволяют нам обеспечивать лекарственными препаратами пациентов на этом этапе. Росздравнадзору дано поручение следить за качественным обеспечением лечения в срок, а также за работой горячих линий.
Хочу отметить, что всего развёрнуто 273 тыс. коек, за прошедшую неделю 19 тыс. коек мы вернули обратно в общую сеть для оказания плановой помощи пациентам. Это очень важно для того, чтобы сократить сроки ожидания и оказывать своевременно медицинскую помощь.
Также из привлечённых преподавателей и студентов медицинских вузов и средних учебных заведений, готовящих медсестёр и фельдшеров для системы оказания медицинской помощи, мы часть вернули в образовательные классы. Тем не менее сегодня почти 65 тысяч человек продолжают трудиться и помогать коллегам-медикам.
Хочу отметить, что тяжёлое течение характерно для циркулирующего штамма. Максимальный рост количества тяжёлых пациентов за неделю отмечен в следующих регионах: Карелия, Камчатский край, Хабаровский край, Ставропольский край, Чеченская Республика, Кемеровская, Тверская, Липецкая и Мурманская области.
По Вашему поручению выделены средства на закупку препаратов для внутривенного введения пациентам в стационарах. Препараты закуплены, отгрузка идёт активно начиная с субботы. Сегодня почти в половине регионов эта отгрузка осуществлена и идёт приёмка. Мы планируем, что до конца недели будет завершена отгрузка препаратов во все субъекты Российской Федерации. Эти препараты очень важно вводить в ранние сроки, поэтому обращение пациентов за медицинской помощью является ключевым звеном в достижении эффекта излечения.
Также хочу отметить, что Министерство здравоохранения зарегистрировало инфузионную форму уже ранее используемого препарата против новой коронавирусной инфекции. Сейчас он вносится в методические рекомендации.
Активно идёт выездная работа. По поручению Президента мы продолжаем выезжать в регионы с организационно-методической помощью. Всего уже 186 выездов совершено. Сегодня наши бригады работают в четырёх субъектах – Тамбовской, Тульской, Ростовской, Курганской областях, планируется выезд в Волгоградскую область.
Совместно с Минпромторгом у нас идёт мониторинг и обеспечение лекарственными препаратами всех субъектов Российской Федерации. Особое внимание уделяется кислороду. Также нам помогают наши коллеги из Министерства обороны, «Роскосмоса» и ряда других ведомств.
По ходу вакцинации. Хочу отметить, Михаил Владимирович, что в соответствии с поручениями Президента вакцинация идёт сейчас активно. Средний темп вакцинации составляет более 500 тысяч человек в сутки. За прошедшую неделю вакцинировано 3,163 миллиона человек. Доля вакцинированных среди граждан старше 60 лет также подросла и составляет почти 55%.
Видим, что вакцинация – это реальный путь для профилактики тяжёлого течения и профилактики развития инфекционного процесса заболеваемости.
По решению Правительства выделенные средства для обеспечения вакциной «Спутник Лайт» законтрактованы. Вакцина поступила во все субъекты Российской Федерации.
Также активно идёт вакцинация против гриппа. В общей сложности провакцинировано уже более 46 миллионов человек, в том числе и дети.
Несколько слов хотел бы сказать по нашим маленьким пациентам. В общей сложности медицинская помощь за весь период пандемии была оказана почти полутора миллионам детей.
И сегодня под наблюдением медицинских работников находится более 31 тысячи малышей с заболеванием новой коронавирусной инфекцией. Поэтому это зона повышенного внимания. У нас существует и работает реанимационный консультативный центр в помощь всем специалистам в Российской Федерации, оказывающим помощь детям.
М.Мишустин: Спасибо, Михаил Альбертович. Вместе с регионами надо прогнозировать потребности в лекарствах. Все необходимые для этого решения на федеральном уровне приняты и соответствующие средства доведены. Люди, которые лечатся дома и в больницах, должны своевременно получать лекарства.
Анна Юрьевна (обращаясь к А.Поповой), на прошлой неделе на совещании у Президента Вы докладывали о мерах, принимаемых для борьбы с заболеваемостью. И глава государства особо подчеркнул, что объёмы тестирования нужно увеличить. Как выполняется это поручение? И какова эпидемиологическая ситуация на сегодня в стране?
А.Попова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Сначала традиционно об эпидситуации. По итогам прошедших двух недель мы наблюдаем снижение, предыдущая неделя показала снижение ещё более чем на 6%. Показатель заболеваемости составил 175,5 на 100 тысяч населения. Это высокий уровень, и рост заболеваемости сохраняется пока в 18 субъектах Российской Федерации. Вместе с тем благодаря принимаемым и принятым уже мерам увеличилось почти в 3,6 раза число регионов, где отмечается снижение заболеваемости, и в 34 субъектах Российской Федерации отмечена стабилизация уровней.
Вместе с тем хочу отметить, что наименьшие темпы снижения заболеваемости мы наблюдаем в возрастной группе 65 лет и старше. Здесь ситуация практически не меняется. И совершенно очевидно, что от уровня охвата иммунизацией наших граждан этой возрастной категории, наших старших, будет зависеть, как будет меняться эта тенденция. Как только уровень иммунизации превысит 60%, мы заметим значимые изменения, и при вакцинации возрастной группы более чем на 80% будет стабилизация эпидпроцесса. Это безусловно.
Если говорить о социально-профессиональных группах, то снижение заболеваемости наблюдается во всех субъектах и во всех социальных группах.
Вы уже сказали, уважаемый Михаил Владимирович, о внесении изменений в нормативные акты Роспотребнадзора, и уровень охвата лабораторными исследованиями для выявления возбудителя COVID увеличен до 300 исследований на 100 тысяч населения.
За прошедшую неделю преимущественное количество субъектов Российской Федерации справилось с этой задачей, за исключением 28. И тех, у кого показатели ниже 250 (250 на 100 тысяч населения в сутки), я вынуждена сегодня назвать. Это Оренбургская область, Республика Башкортостан, Республика Северная Осетия – Алания, Сахалинская область, Кабардино-Балкарская Республика, Омская область, Республика Крым, Костромская область, Краснодарский край и Чувашская Республика. Притом что по Республике Крым цифры были очень высокими предыдущие две недели и только на прошедшей мы наблюдаем снижение, коллеги доложили, что они с этим справятся буквально в ближайшие дни.
Организационные мероприятия по всем субъектам уже проведены. Мощности и ёмкости производственно-лабораторные достаточны, вопрос в организации должного охвата.
Также нормативными актами Роспотребнадзора внесены изменения, и теперь обследованию на ковид подлежат все пациенты, которые обращаются в медицинские учреждения с признаками ОРВИ. Там, где этой работой уже плотно занялись, это также повышает и охват, и своевременное выявление пациентов с коронавирусной инфекцией.
Напомню, что все пациенты с признаками пневмонии должны быть обследованы на ковид и должна быть проведена диагностика, эта норма действует уже более полутора лет. И также изменено – ещё раз хочу на этом заострить внимание – время доставки пробы в лаборатории. Если раньше оно не нормировалось вообще, то сегодня это жёсткие 24 часа. Следовательно, пациент должен получить результат в течение 48 часов от момента забора материала. 24 часа до доставки и 24 часа до выдачи пациентам результата.
Мы сейчас дорабатываем цифровую платформу, которая позволит в онлайн-формате контролировать эти сроки. Пока мы это делаем с помощью контрольных мероприятий и горячей линии, но следует отметить, что снижается количество обращений граждан на горячую линию Роспотребнадзора, открытую именно по вопросу своевременности выдачи результатов COVID-тестов.
По ограничительным мероприятиям, а они тоже дают свои безусловные результаты, хочу отметить, что их продолжают вводить и проводить практически во всех субъектах Российской Федерации, и эффективность их трудно переоценить – это и большее количество свободных коек, и меньшее количество ежедневно выявляемых пациентов.
Но в некоторых субъектах, как только начинается снижение, сразу же отменяются те или иные ограничительные мероприятия.
Считаю, что сегодня это делать категорически рано. Ещё раз напомню, сегодняшний наш показатель – это 25 на 100 тысяч населения в сутки, притом что пороговый мы определили как 7 на 100 тысяч населения в сутки. Следовательно, пока мы не достигнем снижения допорогового уровня, каких-либо значимых изменений в ограничительных мероприятиях и мерах на сегодняшний день быть не может.
Иммунизация против гриппа, как уже было сегодня отмечено, продолжается, но уровня охвата на сегодняшний день недостаточно – это 36% от совокупного населения. Наша планка – 60. Развитие эпидпроцесса по гриппу продолжается: еженедельно мы сегодня выявляем не меньше 200 образцов вируса гриппа А (H3N2). Это говорит о высоких рисках осложнения эпидситуации в ближайшем периоде.
Безусловно, противоэпидемические мероприятия позволили приостановить и этот процесс, но вместе с тем активизация работы по прививочной кампании против гриппа сегодня крайне актуальна.
И по поручению: по экспресс-тестированию и обеспечению всех субъектов Российской Федерации экспресс-тестами для тестирования по экстренным ситуациям и пациентов с признаками ОРВИ. Подготовлен и внесён проект распоряжения, с производителями и Министерством промышленности и торговли отработаны понедельные планы. Мы уверены, что с начала декабря эту работу мы сможем начать.
М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна.
Необходимо и дальше наращивать охват тестированием и, конечно, уделять внимание людям с симптомами простуды и ОРВИ.
Правительство внимательно следит за ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции в регионах.
Василий Александрович, в Амурской области заболеваемость превышает среднероссийские показатели: прирост за последнюю неделю превысил 5%. Что вы делаете, чтобы защитить людей от инфекции, как оказывается медицинская помощь заболевшим и что с вакцинацией?
В.Орлов: Уважаемый Михаил Владимирович!
У нас в регионе на протяжении последних двух месяцев отмечается подъём заболеваемости ковидом. В частности, рост составил от 108 до 203 случаев на 100 тысяч населения. Это связано с активной циркуляцией штамма «Дельта». Но при этом с прошлой недели темп прироста снижается на 10%, также снизилось количество госпитализаций – на 12%. На наш взгляд, это свидетельствует о наметившейся стабилизации эпидемиологической обстановки.
Коэффициент распространения ковида на протяжении последних двух месяцев не превышает 1,1, а на протяжении последней недели снизился и составляет единицу.
В регионе развёрнуто 11 инфекционных стационаров на 2650 коек для лечения больных ковидом. Из них кислородом обеспечено 907 коек – это 34%, 240 коек – с аппаратами ИВЛ. Свободный коечный фонд сегодня составляет 15% от числа развёрнутых коек.
На лечении находится чуть меньше 9000 пациентов, в том числе на стационарном лечении – 2030 человек, 800 человек из числа госпитализированных находится на кислородной поддержке, остальные – в лёгкой и средней форме тяжести болезни.
На территории региона тестирование на ковид осуществляется в 15 лабораториях. Их суммарная мощность – 9 тыс. исследований в сутки. Здесь у нас хорошие результаты. Охват тестированием составляет 460 исследований на 100 тысяч населения, что значительно превышает среднероссийский уровень. Кроме того, мы за счёт средств областного бюджета приобрели 50 тыс. экспресс-тестов для ускорения постановки диагнозов, они активно применяются.
Михаил Владимирович, хочу Вас отдельно поблагодарить за поддержку федеральными деньгами по лекарственному обеспечению амбулаторных больных. У нас в регионе на сегодняшний день более 20 тысяч человек получили бесплатные лекарства.
Вместе с тем есть одна проблема, которая касается кислорода. Знаем, что эта проблема характерна для многих регионов нашей страны. Хотел бы поблагодарить Министерство здравоохранения в лице Михаила Альбертовича Мурашко и Министерство промышленности – Дениса Валентиновича Мантурова. Нам был выделен 131 млн рублей на приобретение четырёх концентраторов, один из которых у нас законтрактован, поставку трёх ожидаем в первом полугодии. Каждый из этих кислородных концентраторов сможет производить более тысячи литров кислорода в минуту, что значительно снизит наши проблемы по кислороду.
Вместе с тем на сегодняшний день ситуация такая. У нас ежесуточная потребность в кислороде составляет от 9 до 13,5 т. Жидкий кислород доставляется автотранспортом из Хабаровского края. Компания «Дальтехгаз» производит этот кислород и в объёме 100 т в неделю нам его поставляет.
Вы знаете особенности Дальнего Востока, Михаил Владимирович. У нас третьи сутки бушует циклон, снежный буран, на данный момент перекрыто движение по федеральной трассе в Еврейской автономной области, что создаёт дополнительные трудности для нас. Здесь хочу поблагодарить коллег из Минобороны и «Роскосмоса» – нас выручают кислородом. Вместе с тем хотелось бы попросить создать резерв в объёме 15–20 т такого кислорода, который бы нам гарантировал оказание медицинской помощи для нуждающихся пациентов.
«Длинное» решение здесь могло бы быть следующее. У нас строится космодром Восточный, и в рамках второй очереди космодрома Восточный с 2023 года – в рамках госпрограммы развития космодромов России – планируется строительство кислородного завода. Теоретически можно сдвинуть начало строительства этого кислородного завода на год раньше и начать его в 2022 году. Это позволило бы решить не только проблемы здравоохранения Амурской области по кислороду, но и близлежащих субъектов Российской Федерации.
Что касается вакцинации. У нас этой теме уделяется самое пристальное внимание. Доля вакцинированных от численности взрослого населения в регионе составляет 64,3%. Вакцины достаточно. Организовано 37 пунктов вакцинации, 95 прививочных бригад. Хочу коллег из «РЖД» поблагодарить. «РЖД-Медицина» активно участвует в этом процессе.
Для увеличения темпов вакцинации мы с середины октября ввели QR-коды в регионе. Вводим их поэтапно. Начинали с общепита. Затем, с 1 ноября, – для крупных торговых центров, спортклубов, кинотеатров и так далее. С 15 ноября сфера услуг также попала под QR-коды. С 1 декабря мы вводим такое ограничение для студентов вузов и ссузов старше 18 лет.
У граждан, не имеющих QR-кода, есть возможность предъявить отрицательный результат ПЦР-теста, действительный в течение 72 часов. Введение QR-кодов позволило значительно увеличить темпы вакцинации: если в сентябре они у нас составляли 700 человек в сутки, то сегодня 6 тысяч. Это очень хороший результат для нас. Из этих 6 тысяч человек примерно 3 тысячи – это первая вакцина, остальные – это ревакцинация и второй компонент.
В завершение своего выступления хочу выступить с предложением. Многие граждане переболели в лёгкой форме, не обращались в медицинские учреждения, но сегодня имеют высокий титр антител. Тем не менее данные граждане не могут получить через госуслуги QR-код по понятным причинам. Мне кажется, было бы правильно на федеральном уровне разработать такой порядок для граждан, которые переболели, но при этом не лечились в стационарах и не привиты, чтобы через госуслуги эти граждане также могли получить QR-код. Это в значительной степени снизило бы общественный негатив, резонанс по теме вакцинации, разгрузило бы систему здравоохранения и позволило сэкономить бюджетные средства, которые мы сегодня направляем на вакцинацию.
М.Мишустин: Спасибо, Василий Александрович.
Эти предложения мы продумаем.
Коллеги, прошу и дальше всех глав регионов держать борьбу с распространением коронавируса под личным контролем. Сейчас главное – вовремя выявлять заболевание, оказывать пациентам качественную помощь, а для этого нужно формировать запасы медикаментов, чтобы они всегда были в наличии.
Пока уровень коллективного иммунитета по стране чуть выше 50%. Этого недостаточно, и надо наращивать темпы вакцинации.
Музыка не только для инвесторов
Владимир Крупчак рассказал о новой архитектуре управления АЦБК
Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)
Опыт экологического, социального и корпоративного управления АЦБК стал темой для интервью "Российской газеты" с директором по инвестициям Pulp Mill Holding, членом совета директоров АО "Архангельский ЦБК" Владимиром Крупчаком.
Владимир Ярославович, как тренд ESG влияет на целлюлозно-бумажную промышленность в России и мире?
Владимир Крупчак: Для Архангельского ЦБК концепция ESG (Environmental, Social, and Corporate Governance - экологическое, социальное и корпоративное управление) долгое время является бизнес-ориентиром. Продукция предприятия поставляется как в Россию, так и на экологически и социально ориентированные европейские рынки. Не менее важное значение имеет градообразующая роль комбината в регионе присутствия. Поэтому важной частью нашей работы является поиск и внедрение лучших национальных и международных практик, к которым относится институт устойчивого развития.
Сегодняшний тренд на ESG в России связываю с закономерным переходом бизнеса на наилучшие доступные технологии. Необходим взвешенный подход государства и бизнеса к повсеместному внедрению ESG тренда: в частности, гармонизации природоохранного законодательства, повышения эффективности нормативной документации в части ее интеграции в бизнес-процессы.
ESG уже не мода, а необходимость. И, хотя в России ESG-трансформация началась не так давно, спрос со стороны инвесторов и компаний растет: если они не участвуют в этом процессе, то должны будут смириться с положением аутсайдеров на глобальных рынках. Сегодня индексы ESG - это оценка кредитного рейтинга компании. Лесопромышленный сектор, особенно ЦБП, просто обречен работать по ним.
Важным индикатором также является вопрос прозрачности, легальности ресурсной базы - лесообеспечения, фундаментальной основы бизнеса, которая требует новых подходов в природопользовании и серьезных вложений.
Неслучайно первый критерий ESG - Environmental (окружающая среда). Сегодня экостандарт - это вопрос прибыльности и конкурентоспособности на мировом рынке. Особенно на фоне того, что ЕС вводит углеродное регулирование на импорт, в том числе продукции ЛПК.
Архангельский ЦБК придерживается принципов ESG и устойчивого развития с начала 2000-х годов. Еще 20 лет назад комбинат начал целенаправленно инвестировать в экологическую модернизацию своих производств. Идея состояла в том, чтобы за счет более полного и эффективного использования ресурсов (сырья, химикатов, топлива и энергии) уменьшить образование выбросов и сбросов. Одновременно была выполнена модернизация очистных сооружений. Проект "двойного назначения" по реконструкции картонного производства для снижения расхода топлива был реализован в 1997-1998 годах с привлечением средств займа Всемирного банка. Опыт оказался успешным - такие инвестиции дают двойной, а иногда и тройной эффект. И теперь любой новый проект рассматривается и оценивается у нас с экономической и с экологической точек зрения.
Мы всегда инвестировали и инвестируем с учетом тренда на ответственное потребление. Сегодня, помимо запросов банковских структур, драйвером внедрения устойчивого развития принципов ESG являются и требования конечных потребителей, думающих о безопасности продукции. Для нас это очень важно, ведь Pulp Mill Holding сделал качественный шаг в развитии бизнеса - перешел в B&C-сектор: запустил первую очередь предприятия по выпуску санитарно-гигиенических изделий ООО "Архбум Тиссью Групп" в Калужской области.
Как вы оцениваете уровень внедрения ESG-принципов и практик в отрасли?
Владимир Крупчак: Лесопромышленный комплекс - это всегда своего рода точка бифуркации. С одной стороны, природоемкие технологии, с другой стороны, лес - естественный ресурс, ключевой элемент экосистемы. Компромиссом между экономикой и экологией как раз стали НДТ (наилучшие доступные технологии).
На настоящий момент в отрасли получено три комплексных экологических разрешения (КЭР). АЦБК получил одно из них в текущем году. Возможно, для кого-то КЭР - это формальный документ, который заменил виды ранее действующих разрешений. Однако в нашей практике КЭР оценивается как инструментарий устойчивого развития, модернизации предприятия. КЭР через призму Е-фактора - ESG-КЭР.
И мы видим в КЭР ряд инструментов ESG.?Это разрешительная документация, регулирующая объем допустимого воздействия на окружающую среду на единицу выпускаемой продукции в разрезе применяемых технологий. Очевидно, что более экологичные технологии экономят ресурсы, сырье, время, а значит, экономически более эффективны. По сути, любая модернизация может быть подвергнута оценке экологической эффективности.
КЭР - это новый инструмент привлечения субсидий и льготного финансирования на реализацию программы повышения экологической эффективности. Наши предварительные затраты на финансирование этой программы составляют 18,2 миллиарда рублей. Реализация всех мероприятий программы приведет к новой экологической трансформации Архангельского ЦБК: комбинат планирует сократить удельный сброс загрязняющих веществ в реку Северная Двина на 45-55 процентов. А всего программа включает более 20 природоохранных мероприятий.
Летом 2021 года ООН отнесла экологическую программу АЦБК к лучшим передовым практикам по достижению целей устойчивого развития. Чем отличается эта программа?
Владимир Крупчак: "Быть, а не казаться" - это наше кредо. По итогам отчетной кампании CDP за 2019 год Архангельский ЦБК получил самый высокий рейтинг "А" среди российских компаний. В то же время комбинат вошел в топ-18 ведущих мировых целлюлозно-бумажных компаний с климатическим рейтингом "А".
Годом ранее на АЦБК была утверждена стратегия низкоуглеродного развития на период до 2030 года, в соответствии с которой компания берет на себя добровольное обязательство сократить общие прямые и энергетические косвенные выбросы парниковых газов на 55 процентов по сравнению с 1990 годом до 1,4 миллиона тонн СО2-экв. в год. Другие косвенные выбросы в рамках стратегии к 2030 году необходимо сократить на 20 процентов по сравнению с 2015 годом до 370 000 тонн СО2-экв. в год. Стратегия основана на опыте сокращения выбросов парниковых газов с 1990 года.
ООН обозначила несколько шагов АЦБК, с помощью которых удалось снизить выбросы парниковых газов. Это ввод в эксплуатацию нового многотопливного котла высокого давления, в котором в качестве топлива используются отходы биомассы, пяти декантеров Flottweg для обезвоживания смеси осадка сточных вод и избыточного активного ила, нового завода по производству полуцеллюлозы с внедрением современных технологий и установкой высокоэффективного газоочистного оборудования. Эти меры привели к сокращению потребления лесных ресурсов, снижению энергоемкости продукции, сокращению потребления воды, а также сокращению выбросов и сбросов загрязняющих веществ.
"Можно отметить благоприятные условия для перехода Российской Федерации на наилучшие доступные технологии, международные стандарты и правила контроля и проверки выбросов парниковых газов, - отмечено в докладе ООН. - На АЦБК реализуются мероприятия, направленные на снижение энергоемкости производства, эффективность использования всех видов топлива при выработке энергии из собственных источников и замену ископаемого топлива менее углеродоемким топливом".
В компании создана и функционирует интегрированная система менеджмента, которая включает в себя системы менеджмента качества в соответствии с ISO 9001: 2015, экологического менеджмента в соответствии с ISO 14001: 2015, менеджмента безопасности труда и здоровья ISO 45001: 2018.
Ссылаясь на доклад, отмечу: по мнению департамента ООН, опыт АЦБК может быть использован в качестве "лучшей практики" для поддержки внедрения Центра управления эффективностью.
За счет чего комбинат планирует к 2030 году сократить выбросы парниковых газов на 55 процентов к уровню 1990 года?
Владимир Крупчак: Снижение выбросов парниковых газов будет достигаться по основным направлениям: сокращения энергоемкости производства, повышения эффективности использования топлива, увеличения доли биомассы в топливном балансе, перехода на менее углеродоемкое ископаемое топливо. Под каждое направление разработаны технические и организационные решения.
Мы рассматриваем вопрос постановки цели углеродной нейтральности пока в рамочном формате. По результатам практического опыта Архангельского ЦБК в части разработки научно обоснованной цели по критерию "непревышения 1,50" мы прорабатываем задачу получения дополнительных оценок намеченной модернизации производства с точки зрения климатических аспектов, а также постановки более амбициозных стратегических целей. В том числе рассматривается и аспект углеродной нейтральности.
Какие элементы экологической программы АЦБК можно тиражировать? Для каких компаний и отраслей?
Владимир Крупчак: Абсолютно все и для всех. ESG - это вопрос накопления экспертизы и опыта.
Почему АЦБК решил создать самостоятельное подразделение по ESG? Какие задачи нельзя было реализовать в рамках прежней структуры?
Владимир Крупчак: Именно с целью дальнейшего совершенствования деятельности в области экологической и социальной ответственности, системы управления и в целом корпоративного устойчивого развития. Работа нового подразделения позволит сконцентрироваться на достижении релевантных целей в области устойчивого развития. Ведь на АЦБК практически уже создана архитектура ЦУР.
В настоящее время комбинат разрабатывает свою первую политику в области ESG и устойчивого развития. Мы планируем завершить работу по внедрению системы энергетического менеджмента и подтвердить ее соответствие стандарту ISO 50001, тем самым добиваясь повышения энергоэффективности, уменьшения выбросов в атмосферу парниковых газов и снижения энергозатрат. Кроме того, нам надо доработать политику в области корпоративного управления и практически идеализировать S-фактор.
Кстати, у АЦБК одна из лучших социальных программ. Мы инвестируем в инфраструктуру, здравоохранение, образование и культуру на территории присутствия. Поддерживаем топ-10 направлений благотворительной помощи через корпоративный фонд.
Понадобятся ли, на ваш взгляд, подобные самостоятельные подразделения другим компаниям?
Владимир Крупчак: Это зависит от корпоративной структуры. С нашей точки зрения, аккумуляция деятельности в периметре одной структуры позволяет эффективнее решать задачи. А все, что касается ESG в корпоративной стратегии и отчетности, говорит о том, что компания думает о будущей жизнеспособности и доходности. Это "музыка" не только для инвесторов, но и для всех ключевых групп стейкхолдеров - органов государственной власти, клиентов, персонала, жителей территорий присутствия, НКО.
Университетские издательства борются за читателя
Текст: Григорий Петров
Книги под собственными "грифами" выпускают многие ведущие университеты. Но может ли университетское издательство на равных бороться за читателя с крупными коммерческими игроками? Об этом наш разговор с директором Издательского дома Высшей школы экономики Еленой Ивановой.
Елена Анатольевна, в чем особенности университетского издательства сегодня?
Елена Иванова: У него есть неоспоримое преимущество - близость к автору как производителю контента книги. Но этим надо уметь воспользоваться, что непросто. У автора должен быть стимул отдать рукопись в издательство: гонорар, высокое качество издания, широкое распространение книги. И по всем этим пунктам основная масса российских университетских издательств, увы, неконкурентоспособна. В нашей стране, в отличие от Запада, где университетские издательства - традиционно флагманы науки и издательского дела, понятие "университетское издательство" до сих пор остается синонимом, я бы сказала, примитивного издательства, ориентированного преимущественно на внутривузовские задачи.
Увы, развернутой открытой статистики в разрезе издательств практически нет. Например, в ежегодном докладе Минцифры России "Книжный бизнес-2020" в сто лидирующих издательств вошел РУДН (18-е место). Но треть из них вы не скачаете на ЛитРесе, не купите в "БиблиоГлобусе" или "Лабиринте".
А что насчет вашего издательства?
Елена Иванова: Полноценная книга у нас выходит в свет практически каждые три дня. Сегодня наши книги в той или иной форме - бумажной, электронной, аудио - доступны в любой точке России и мира. У нас 174 торговых партнера и собственная система реализации - университетский книжный магазин "БукВышка", интернет-магазин издательства, продажи на мероприятиях. И, конечно, мы с огромным интересом наблюдаем за тем, что и как издают Кембридж, Оксфорд, Йель. Одна издательская улица на Франкфуртской книжной ярмарке чего стоит!
Как вам дался переход к цифровым книгам?
Елена Иванова: "Цифру" мы сразу восприняли как спасение. С ее появлением возникла уверенность, что нашу книгу не может купить только тот, кто не хочет ее купить. При этом доля выручки от продаж бумажных книг остается превалирующей, что соответствует российской и мировой тенденциям. То, что электронные продажи подрывают продажи бумажных книг, - это, конечно, миф. Однако в условиях пандемии электронные продажи выросли на 47%.
Участвуете в международных ярмарках?
Елена Иванова: До пандемии мы были активными участниками основных зарубежных книжных мероприятий. Это и Франкфуртская книжная ярмарка, и Лондонский книжный салон, и Пекинская международная книжная ярмарка, и многие другие. Кроме того. мы всегда активно работаем с иностранными правообладателями по получению прав на издание переводов. Всего нами лицензировано более 150 иностранных книг. Преимущественно это англоязычная литература, но есть переводы с немецкого, французского, испанского, литовского. Наши постоянные партнеры: Кембридж, Оксфорд, Принстон, Йель, Чикагский университет.
Можете отметить успехи последнего времени?
Елена Иванова: Нам удалось сконцентрироваться на эстетической составляющей наших книг. Подтолкнула к этому как раз конкуренция электронной книги и бумажной. Ведь только хорошо изданная бумажная книга дает читателю приятные тактильные, зрительные ощущения, которых полностью лишена электронная. В 2020 году мы открыли серию HSE Bibliotheca Selecta, впервые объединив книги не тематикой, а идеей художественного оформления.
А еще какие-то новинки ожидаются?
Елена Иванова: Конечно. Серию продолжит книга известного историка культуры Олега Воскобойникова "16 эссе об искусстве". Рассказы об архитектуре, скульптуре, живописи иллюстрированы более чем 150 произведениями искусства. Еще одной новинкой стала серия Polystoria. В изготовлении обложки впервые была применена техника вклейки в специально выдавленное "окно" отдельно напечатанной картинки, использовались дизайнерская бумага, тиснение фольгой. Такое сочетание придает книге эффект старинного фолианта. Надеюсь, нам удалось вернуться к почти забытому в российской научной сфере жанру книги как произведения искусства.
Как вернуть исторические факультеты в университеты
Елена Новоселова
Интерес к отечественной истории растет, а на истфаки поступают все меньше. В чем парадокс? Об этом мы размышляем с председателем Правления Российского исторического общества, исполнительным директором фонда "История Отечества" Константином Могилевским.
Константин Ильич, истфаки не интересны абитуриентам?
Константин Могилевский: Статистика показывает, что у нас потихонечку растет средний балл ЕГЭ по истории. Это плюс. Но также неуклонно снижается доля учеников, сдающих ЕГЭ по истории. И это минус. История - не самый легкий экзамен. Кроме того, не везде сохранились исторические факультеты. В целом ряде регионов, в том числе и в приграничных, подготовка историков в вузах была прекращена. Среди них Амурская, Брянская, Калужская, Сахалинская и Смоленская области. Министерство науки и высшего образования России обратило внимание на эту диспропорцию. Сейчас с участием РИО принимаются решения на 2023-2024 учебный год, и эта ситуация будет исправляться.
Но при желании абитуриент с Сахалина может ведь уехать учиться истории, допустим, во Владивосток, Новосибирск или Москву...
Константин Могилевский: Но он там, скорее всего, и останется. К себе домой не вернется. А нам нужно, чтобы во всех регионах были люди с хорошим историческим образованием, которые смогли бы понять сами и объяснить детям, почему Россия такая, и какие усилия были предприняты многими поколениями наших предков для того, чтобы построить страну.
Но что нам делать с тем, что новое поколение не знает своей истории и не любит, судя по соцопросам, этот предмет?
Константин Могилевский: Ответ на вопрос о том, от чего в первую очередь зависит заинтересованность современного ученика в предмете, причем неважно, в каком именно - будь то история или литература, информатика или математика - лежит в двух плоскостях: форма и содержание. Сегодня популярно мнение о том, что молодое поколение усвоит и воспримет любой материал, стоит лишь современно его "упаковать". Но, на мой взгляд, значение формы сильно преувеличивается. Что ни придумывай, как ни старайся перевести исторический контент в цифру, сделать его проще, чтобы он был более привычен современной молодежи, без привития подлинного интереса к предмету молодые люди как не знали, так и не будут знать историю. Потому что все это лишь инструменты, форматы обучения, а главной фигурой в этом процессе по-прежнему остается школьный учитель. Ведь природа наша такова, что растущему человеку нужен рядом взрослый, который может служить для него примером, может его заинтересовать и увлечь. А дальше абсолютно технический вопрос, как школьник этот интерес будет удовлетворять: читать ли книги, смотреть ли видео, делать онлайн-проекты и тому подобное. Если еще этот взрослый человек может ребенка понять, проявить к нему уважение и заставить себя уважать, успех образования и просвещения обеспечен.
Учителя сейчас в непростой ситуации. Знаю, что в Министерстве просвещения России хорошо понимают это и много делают. Кроме того, Фонд "История Отечества", взаимодействуя с Минпросвещения, заметную часть своей ежегодной субсидии направляет на организацию конкурса учителей "История в школе: традиции и новации". Скоро будет известно, кто победил в этом году. Это 24 человека - по трое от каждого федерального округа. За 6 лет проведения Конкурса у нас уже 144 лауреата. И это сила! Самые яркие учителя истории от Калининграда до Камчатки. Люди, которым интересно работать, которые находят в современном цифровом мире подходы к детям.
В чем вы видите главный результат работы школьного историка?
Константин Могилевский: Он формальному подсчету (например, по количеству поступивших на исторический факультет или победителей в олимпиадах) не поддается. Он в том, что их ученики вырастают людьми с ясным ощущением Родины. Оно возникает, когда есть адекватное представление о родной истории и чувство сопричастности к ней. Человек осознает: то, что происходит сегодня вокруг, это продолжение вековых процессов, которые шли на этой земле, в этом городе, с участием твоих предков. Поэтому, первое, что надо делать, всячески поддерживать хороших школьных учителей истории. Распространять их педагогические практики, самих этих людей благодарить, давая им тем самым очень важный для них импульс для дальнейшей работы.
Чтобы контролировать распределение бюджетных мест на исторические специальности, в РИО создана комиссия по вопросам высшего исторического образования. Есть опасность школьного кадрового голода?
Константин Могилевский: Я алармистские настроения разделять не склонен. Однако проблема исторического образования есть. Историков сегодня готовят по двум трекам. Первый - это так называемая укрупненная группа специальностей и направлений подготовки "История и археология". Люди могут получить образование по направлениям "история", "археология", "архивоведение и документоведение", "антропология и этнология". На них Министерство науки и высшего образования России выделяет каждый год в среднем около 5 тысяч бюджетных мест. А школьных учителей истории готовят в рамках другого направления подготовки, которое называется "Образование и педагогические науки".
К сожалению, уровень подготовки выпускников исторических факультетов и историков-педагогов может сильно различаться. Все дело в том, что в рамках обучения педагогов-предметников нередко слишком большое, даже избыточное внимание уделяется не предмету, а педагогике, методике преподавания, психологии и ряду других дисциплин. Безусловно, они важны, но не могут занимать в программах большее время, чем курс истории. Молодые люди, приходящие из вузов в школы, должны иметь глубокие и качественные исторические знания! Такие выпускники, с одной стороны, еще не так далеко ушли от школы по возрасту и могут разговаривать с учениками на их языке, а с другой - в их головах еще свеж университетский курс. С учетом того внимания, которое уделяется сегодня государством и обществом вопросам исторического просвещения, стоит повнимательнее присмотреться к программам педагогического исторического образования и при необходимости принять все меры по их совершенствованию. Ведь в приходе в школу квалифицированных историков заинтересованы все. И, кстати, молодые учителя - выпускники исторических факультетов, приходящие в школу, нередко оказываются в более выигрышном положении, так как хорошие предметные знания у них есть, а необходимый опыт педагогической деятельности и овладения методическими приемами они получают как на практике, так и в рамках повышения квалификации педагогов.
Новая комиссия РИО будет заниматься качеством высшего исторического образования?
Константин Могилевский: Да, мы обязательно сравним качество подготовки университетского историка и учителя истории: программу, учебный план и знания на выходе из вузов. У нас, к сожалению, в определенном упадке находится система повышения квалификации учителей истории. Мы видим, что зачастую она превращается в формальную процедуру. А ведь учителю важно быть в курсе самых современных трендов, в том числе и научных. Важно читать специализированную литературу, журналы, участвовать в хороших конкурсах, обмениваться опытом. На сегодняшний день эти задачи, мягко говоря, не в полной мере решаются системой повышения квалификации.
Цель некоторых, кто работает в этой сфере, - получить соответствующий госзаказ, деньги, а потом отчитаться по ним. В этой системе, к сожалению, качество подготовки редко ставится во главу угла. Конечно, есть самородки среди педагогов, которым все очень интересно, которые сами будут по вечерам, после того как проверены все тетради и завершена подготовка к следующему уроку, заниматься повышением собственной квалификации. Но надо же и помогать людям.
Что предлагаете?
Константин Могилевский: Мы сделали ресурс "РИО.Компас". Это база ссылок на качественные исторические ресурсы в интернете. Она выстроена, во-первых, по хронологии в соответствии со школьной программой, а во-вторых, по жанрам. Там есть тексты, видео, аудио, виртуальные туры по музейным экспозициям... Крупнейшие ученые-историки страны являются членами редакционного совета этого проекта. Они отвечают своей репутацией, своим именем за качество контента, за то, что учитель не столкнется с глупостью, беллетристикой, фальсификацией.
Это один из инструментов. По оценкам самих учителей, полезный. Но, конечно, нам всем - и как обществу, и как государству - нужно осознать свою заинтересованность в том, чтобы учителя истории были хорошо подготовлены и чтобы им было интересно работать.
Статистика
В 2022 году будет предоставлено 3392 бюджетных места по направлению "История и археология". Эту специальность можно получить в 106 классических и педагогических университетах страны и зарубежья. Для сравнения в 2019 году бесплатно могли учиться 2905 человек.
В «Сириусе» подвели итоги Международного форума Роспатента «Два дня патентной аналитики»
Организаторами форума выступили Роспатент, Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС), Образовательный фонд «Талант и успех» и Научно-технологический университет «Сириус». В мероприятии приняли участие эксперты по патентной аналитике со всего мира, в ходе секций были представлены инициативы в этой области. Также был подписан ряд важных соглашений.
Международный форум «Два дня патентной аналитики. Патентная аналитика как инструмент управления наукой, технологиями и инновациями» 18-19 ноября собрал ведущих экспертов в области интеллектуальной собственности со всего мира – из России, Сингапура, Франции, Японии, Германии, США, Китая и других стран. Представители ведущих российских технологических компаний и организаций, таких как ПАО «Газпром нефть», Росводоканал, ОАО «РЖД», АО «Силовые машины», Объединенная судостроительная корпорация, Объединенная авиастроительная корпорация, Объединенная двигателестроительная корпорация, ПАО «Ростелеком», ПАО «Роснефть», ПАО «Транснефть», АО "НПО Ангстрем", руководители регионов, руководители региональных органов исполнительной власти, представители институтов развития (Агентство по технологическому развитию, Фонд «Сколково») делились своим опытом, рассказывали о самых действенных инструментах – в очном формате и режиме онлайн. Выступления идеологов ведущих мировых школ сформировали для аудитории форума комплексное видение направлений эволюции патентной аналитики и понимание, при решении каких задач управления наукой, технологиями и инновациями патентная аналитика оказывает решающее влияние.
«Хочу поблагодарить всех за участие, а наших партнеров – за помощь в организации этой конференции: без них она бы не состоялась. Уверен, что следующий форум по патентной аналитике пройдет на таком же достойном уровне. Отдельную благодарность ФИПС выражает федеральной территории «Сириус» и Научно-технологическому университету «Сириус» за предоставление этой уникальной площадки», - выступил с финальным словом директор ФИПС Олег Неретин.
Всего состоялось два пленарных заседания, 14 секций, круглых столов и мастер-классов. Ключевыми темами обсуждения были интеграция патентной аналитики в рамках новой цифровой экосистемы, развитие системы патентной аналитики в регионах (на примере Татарстана, Мордовии, Карелии, Тульской области), трансфер и скаутинг технологий, достижения компаний-разработчиков, провайдеров профессиональных информационных систем по патентной аналитике и другие. Мастер-классы провели эксперты Проектного офиса ФИПС, компания LexisNexis, Агентство по технологическому развитию, ООО «Царская привилегия», Технопарка в сфере высоких технологий «ИТ-парк», Казань.
«Участники форума отметили высокий уровень организации мероприятия, актуальность повестки. Роспатентом была предложена инициатива проводить форум на площадке университета «Сириус» ежегодно. Также мы хотим создать Международный совет по патентной аналитике в целях консолидации и обмена знаниями, создания объединённых хранилищ. Профессиональное сообщество поддержало все эти инициативы», - отметил заместитель руководителя Роспатента Юрий Зубов.
В ходе круглого стола «Роспатент – Сириус» под председательством директора ФИПС Олега Неретина были подписаны три соглашения о сотрудничестве. Первое – между Образовательным фондом «Талант и успех», Научно-технологическим университетом «Сириус» и ФИПС. Согласно документу, стороны будут совместно развивать и реализовывать программы в области интеллектуальной собственности на территории Краснодарского края и федеральной территории «Сириус». Два отдельных соглашения регламентировали открытие на базе Научно-технологического университета «Сириус» представительства ФИПС и сотрудничество Роспатента с федеральной территорией «Сириус».
«Мы очень рады подписанным соглашениям с Роспатентом и ФИПС. Федеральная территория «Сириус» является экспериментальной площадкой для внедрения различных правовых решений, технологий с целью дальнейшего масштабирования на другие субъекты Российской Федерации. Поэтому обещаем готовить профессиональные кадры для регионов страны. Теперь для этого у нас есть вся необходимая научно-техническая база», - сказал руководитель Центра интеллектуальной собственности и передачи технологий (ЦИСПТ) Университета «Сириус» Андрей Москвич.
В преддверии форума Роспатент совместно с Университетом «Сириус» провел молодежные тренинги по патентной аналитике. 16-17 ноября в них приняли участие 62 студента и аспиранта из 40 вузов России, среди которых такие ведущие федеральные образовательные учреждения, как МГУ, МФТИ, МГТУ им. Н.Э. Баумана, ИТМО. В ходе тренингов было разработано 6 патентных ландшафтов по темам: редактирование генома, 3D-печать органов, нейроинтерфейсы и другие прорывные тематики.
В завершении форума были выделены его ключевые достижения:
1. Глобальная повестка: патентная аналитика помогает достижению следующих направлений: технологическая безопасность, технологическая независимость и вместе с тем технологическая интеграция.
2. Глобальный охват участников: от Чикаго до Токио, от Петербурга до Владивостока.
3. Всеобъемлющая институциональность: участие приняли бизнес-структуры, институты развития, вузы, консалтинговые агентства, провайдеры, разработчики информационных систем, органы государственной власти.
4. Молодежная программа: молодежь все чаще выбирает профессию специалиста по патентной информации и патентной аналитике – это значит, что будущее в надежных руках.
6. Инициатива создания международного совета по патентной аналитике (advisory board), озвученная Проектным офисом ФИПС, единогласно поддержана профессиональным сообществом.
7. Поддержана инициатива России по консолидации и обмену знаниями в области патентной аналитики (создание объединенных хранилищ знаний, обмен лучшими практиками, гармонизированные отраслевые таксономии и тезаурусы).
Форум посетили около 200 участников из разных регионов страны, а также представители Патентного ведомства Саудовской Аравии, Республики Беларусь, Германии, участие в онлайн-формате приняли представители ВОИС, Европейского патентного ведомства, консалтинговых агентств и бизнеса из 11 стран.
Осветили и анонсировали форум более 60 СМИ.
Премия Гамова 2021 года присуждена филологу Марку Липовецкому и биохимику Вадиму Гладышеву
Премия имени Георгия Гамова, учрежденная Российско-Aмериканской ассоциацией ученых RASA, в 2021 году присуждена Марку Липовецкому (Колумбийский Университет) - за оригинальные исследования современной русской литературы, в частности постмодернизма, в широком культурном контексте, и биохимику Вадиму Гладышеву (Гарвардский Университет) – за исследования селенобелков и молекулярных механизмов старения, а также за вклад в развитие международного научного сотрудничества, сообщается на сайте конференции RASA.
Премия присуждается ежегодно членам русскоязычной научной диаспоры за выдающийся вклад в мировую науку и названа именем Георгия Гамова – великого физика и популяризатора науки, работавшего в СССР и США.
Вадим Гладышев – профессор медицины в Гарвардском университете (Бостон), член Национальной академии наук США. В 2017 году он стал победителем конкурса грантов Правительства РФ («мегагрант»), на средства которого он создал в своей альма-матер – МГУ им. М.В. Ломоносова – лабораторию системной биологии старения (в рамках Научно-исследовательского института физико-химической биологии имени А.Н. Белозерского).
Марк Липовецкий – профессор славянских языков в Колумбийском университете (Нью-Йорк), выпускник Уральского государственного университета, литературовед и литературный критик.
«Стремление к знаниям, открытие неизведанного, это, пожалуй, универсальные ценности, они не знают границ, и Гамов - один из лучших примеров этих устремлений и несения знаний в массы», - сказал Вадим Гладышев. «В личности и истории Георгия Гамова меня всегда поражало сочетание его острого научного интеллекта, нацеленного на радикальные открытия, с самым широким популяризаторством. Мне кажется, эта формула подходит ко многим российским ученым, заново начинавшим свою карьеру в Штатах. Мне она чрезвычайно близка, и ее обе стороны представляются мне в равной мере важными. То же самое, наверное, можно сказать и про научный и преподавательский опыт – его российская и американские составляющие не отменяют другу друга, хотя и не всегда согласуются, образуя сложную композицию, одновременно уникальную и типичную. Премия Гамова как бы закрепляет важность и небессмысленность этого нашего общего опыта – общего и с Георгием Антоновичем тоже – и оказаться в кругу лауреатов премии его имени, конечно же, огромная честь для меня», - сказал Марк Липовецкий.
«Для меня - большая честь получить премию имени Георгия Гамова. Я сам был в комитете по присуждению премии несколько лет назад и, в предыдущие годы её получили много достойных учёных. Мне, конечно, очень приятно оказаться в этой компании. RASA сейчас объединяет российскую научную диаспору, которая велика как никогда. Мы думаем по-русски и неравнодушны к развитию российской науки», - подытожил Гладышев.
Премия была учреждена в 2015 году Ассоциацией RASA-America (Russian-American Science Association), которая объединяет русскоязычных ученых, работающих в США, в память о выдающемся русско-американскoм физике, профессоре Георгии Антоновиче Гамове, а также в целях поощрения членов русскоязычной научной диаспоры за выдающиеся достижения, признанные широким научным сообществом. Церемония вручения состоялась в Санкт-Петербурге (штат Флорида) во время XII ежегодной конференции RASA, которая состоялась 20-21 ноября 2021 года и была посвящена выдающему российскому ученому, лауреату Нобелевской премии по физиологии и медицине Илье Ильичу Мечникову.
РАН создает единую экспертную площадку по квантовым технологиям и наноматериалам
Развитие квантовых технологий невозможно без координации усилий со специалистами по новым материалам. Одним из знаковых примеров такой синергии стало совместное заседание Научного совета РАН «Квантовые технологии» и Научного совета РАН по материалам и наноматериалам по теме «Анализ состояния фундаментальных исследований в Российской Федерации в области разработки материалов для квантовых технологий». Особенностью мероприятия стало то, что совместное заседание провели два Совета, которые структурно относятся к разным отделениям РАН.
Открыл заседание председатель Научного совета РАН «Квантовые технологии», академик-секретарь Отделения нанотехнологий и информационных технологий РАН, академик РАН Геннадий Красников: «Главной задачей совместного заседания я вижу создание экспертной площадки, на которой наши исследователи в области квантовых технологий, специалисты в области материалов и наноматериалов могут вместе изучить существующий ландшафт исследований в области технологий, наноматериалов, химии, установить более тесные контакты и рассмотреть возможности выхода на совместные работы, которые будут полезны для развития квантовых технологий».
Академик-секретарь Отделения химии и наук о материалах РАН Михаил Егоров в своем выступлении отметил: «Сегодня на самом деле очень важное и, я бы сказал, знаковое событие, когда два научных совета объединились с тем, чтобы посмотреть на одну проблему с разных точек зрения. Ведь химии без физики не бывает, так же как и физики без химии, а тем более без новых материалов. Я считаю, что вместе мы найдем правильные решения вопроса, как создавать новые материалы и новые системы: когда компетенции физиков и химиков объединяются, всегда получается что-то интересное. Я уверен, что в результате этой замечательной совместной сессии двух научных советов мы сделаем что-то качественно новое».
Председатель Научного совета РАН по материалам и наноматериалам академик РАН Сергей Алдошин рассказал об исследованиях в области новых материалов и перспективы их использования для развития квантовых вычислений с точки зрения создания квантовых запутанных состояний: «Эти работы привели к консенсусу по дальнейшему развитию всей тематики, и сегодня мы попытаемся найти связи между ними и задачами, решающимися научным советом по квантовым технологиям, которые могут дать основания для создания совместной программы и рассмотрения ее в президиуме Российской академии наук. У нас новый опыт проведения совместных заседаний, и я надеюсь, что он будет положительным».
На заседании были представлены 13 организаций, включая их подразделения: ИФМ УрО РАН, ФИЦ КазНЦ РАН, ИПХФ РАН, ИХВВ РАН, ЮФУ, ИФП СО РАН; Новосибирский государственный университет, ИОНХ РАН, ИРЭ им. В.А. Котельникова РАН, ФИАН, МТЦ СО РАН, Университет ИТМО, АО «НИИМЭ». Более 150 участников заслушали 12 докладов об исследованиях, которые ведутся в области квантовых сенсоров, симуляторов, систем передачи данных.
Редакция сайта РАН
Российская академия наук и Росгидромет заключили соглашение о сотрудничестве
Подписи под документом поставили Президентом РАН Александр Сергеев и руководитель Росгидромета Игорь Шумаков.
Целью сотрудничества является синергический эффект использования потенциалов РАН и научных учреждений Росгидромета, дальнейшее совершенствование координации деятельности Сторон при планировании и выполнении фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований в области гидрологии, метеорологии, океанологии, гелиогеофизики, агрометеорологии, гляциологии, мониторинга окружающей среды и её загрязнения, в том числе ионосферы и околоземного космического пространства, а также наиболее актуальных на сегодняшний день исследований земной климатической системы с учетом различных природных и антропогенных воздействий.
Президент Российской академии наук академик Александр Сергеев подчеркнул, что сотрудничество Российской академии наук с Росгидрометом всегда было очень значимым. «Сейчас очень подходящее время активизировать взаимодействие, потому что есть очень много вопросов, связанных с фундаментальными процессами. Это и арктические проекты, и связь изменения климата с изучением Арктики, и увеличение количества катастрофических природных явлений, и многие другие области совместных исследований. Нам предстоит серьезная работа, необходимая для развития страны», - сказал Александр Сергеев.
«Для общего достижения целей нам предстоит совместная работа над национальными, региональными и международными программами и проектами, направленными на изучение окружающей среды и её изменений под влиянием природных и антропогенных факторов», — заявил руководитель Росгидромета Игорь Шумаков.
Он подчеркнул, что важными пунктами подписанного соглашения являются проведение совместных научных мероприятий, подготовка научных кадров, ведение информирования и просвещения общественности, а также взаимодействие в рамках развития международного сотрудничества.
По завершению официального мероприятия делегация РАН посетила Главный вычислительный центр Росгидромета (ГВЦ Росгидромета), где по проекту «Росгидромет-2» в 2018 году был создан суперкомпьютер. На его базе осуществляется прогнозирование процессов системы атмосферы-океана с приоритетом на прогноз опасных явлений погоды, а также моделируется изменение климата с оценкой последствий их влияния на экономику России. Представители науки также побывали в Гидрометцентре России, где им продемонстрировали глобальную модель атмосферы ПЛАВ, мезомасштабную модель COSMO-ICON и ознакомили с деятельностью Северо-Евразийского климатического центра. Делегация РАН посетила и Научно-исследовательский центр космической гидрометеорологии «Планета» - ведущую организацию Росгидромета по эксплуатации и развитию национальных космических систем гидрометеорологического, океанографического, гелиогеофизического назначения и мониторинга окружающей среды.
Американский суд восстал против Байдена и разрешил убивать воинов добра
Владимир Корнилов
Суд присяжных города Кеноша в штате Висконсин полностью оправдал 18-летнего юношу Кайла Риттенхауса, в августе прошлого года застрелившего двух участников акции BLM и ранившего третьего. Это решение раскололо Америку на два лагеря, что уже вылилось в массовые акции протеста. Пожалуй, со времен дела темнокожего спортсмена и актера О. Джей Симпсона, в 1995 году оправданного по делу об убийстве бывшей жены, не было более резонансного судебного решения, вызвавшего такой раскол общества по расовому признаку.
Но если в 90-е демократическая пресса США восприняла решение суда на ура, то теперь она большей частью клянет судей, судебную систему США, адвокатов и фактически призывает к расправе над оправданным юношей. Еще бы, ведь американские СМИ с самого начала стали активными участниками этого процесса, обвинителями, вершителями правосудия, приговорившими Риттенхауса с первых минут появления кадров, на которых он стрелял в участников акции BLM. И сейчас в Америке разгорается дискуссия не только о справедливости судебного вердикта, но и о неприглядной роли медиа в этом процессе.
Об этой роли особенно хорошо высказалась известная журналистка Бари Вайс, в свое время со скандалом покинувшая пост редактора газеты The New York Times, флагмана демократической прессы. Она призналась, что вплоть до судебного процесса над Риттенхаусом, базируясь на публикациях, была уверена, что в августе 2020 года юный расист, незаконно приобретя оружие и привезя его из другого штата, хладнокровно застрелил мирных протестующих. В итоге несколько недель судебного разбирательства выявили, что практически все эти утверждения были ложью. Выяснилось, что Риттенхаус никогда не состоял в расистских организациях и не высказывал подобных взглядов, оружие было легальным и он его не перевозил из штата в штат, применять его не собирался, пока "мирные протестующие" не напали на него, а в Кеноше он помогал охранять от мародерства и поджогов свое рабочее место. В то время как репортеры CNN пытались представить эти поджоги "в основном мирным протестом".
Вайс в ходе процесса поняла, что пресса и действующие политики сознательно лгали ей все это время. Но далеко не все настолько пристально следили за ходом судебных разбирательств, поэтому и были шокированы вердиктом. Мало того, многие из них, судя по жарким дебатам в соцсетях, свято уверены, что жертвы "белого расиста" — конечно, темнокожие. Именно поэтому "расистский" суд присяжных и встал на сторону убийцы.
А как публике еще реагировать на новости, если она читает слова известной писательницы Челси Хендлер: "Кайл Риттенхаус убил двух человек и признан невиновным. Правовая система создана белыми людьми, на благо белых людей, в то время как семьи, потерявшие близких, не получают утешения". Ну ясно же из этого категорического утверждения, что жертвы были уж точно не белыми.
А ведь подобными утверждениями забиты все СМИ, не говоря уже о соцсетях. Темнокожая конгрессвумен Кори Буш, сама являвшаяся активисткой движения BLM, заявила: "Судья. Жюри. Обвиняемый. Это — превосходство белых в действии. Эта система не предназначена для привлечения к ответственности сторонников идеи белого превосходства". Ей вторит юридический обозреватель издания The Nation Эли Мистал: "Здесь нет справедливости. И здесь нет мира. И если вы будете возражать против этого, придут белые люди, чтобы застрелить вас. А этого хочет большинство белых людей". Таков основной нарратив демократических СМИ по итогам процесса: белые люди могут безнаказанно убивать представителей расовых меньшинств.
Поэтому многие читатели даже не подозревают, что все три жертвы Риттенхауса (включая раненого) — тоже белые. Этот факт чаще всего просто опускается. К примеру, в небольшой колонке Мистала слово "белый" упоминается более 20 раз, он подчеркивает, что белыми являются Риттенхаус, судья, жюри присяжных, но умудряется ни разу не обмолвиться о расовой принадлежности погибших. Потому что иначе тяжело будет обосновать главный вывод: "Система белого правосудия <…> создана для того, чтобы освобождать белых людей вроде Риттенхауса — белых линчевателей, которые убивают ради сохранения белизны". Заметьте, такие высказывания в США проявлением расизма не считаются.
Нельзя здесь не вспомнить и о роли соцсетей в кампании против невиновного, как теперь выясняется, юноши. С самого начала медийной травли против него Facebook попросту начал удалять любой пост и комментарий, в котором усматривал оправдание действий Риттенхауса. То есть ругать и обвинять можно, искать оправдание запрещено. Мало того, социальная сеть даже заблокировала возможность поиска фамилии стрелка и жестко боролась с утверждениями, которые ее "фактчекеры" объявляли фейками.
К примеру, платформа PolitiFact, используемая этой сетью для проверки фактов, назвала ложью утверждения пользователей о том, что Риттенхаус имел право на ношение оружия. После соответствующего решения суда, отвергшего это обвинение, стало понятным, что врали как раз "фактчекеры" Facebook. Кстати, ни одна соцсеть не занялась проверкой фантастической истории от упомянутой выше Кори Буш о том, что ее и других активистов BLM расстреливали "белые расисты", — это Facebook неинтересно. Как верно отметил журналист Ричард Лоури, это дело "демонстрирует, что люди, которые одержимы борьбой с дезинформацией, сами являются наиболее дезинформированными".
Неслучайно Риттенхаусу теперь активно советуют подать судебные иски против всех тех СМИ, которые распространяли о нем множество фейков на протяжении последних полутора лет. В частности, такой совет дал его ровесник Николас Сэндманн, еще одна жертва лжи американских СМИ. Это тот самый студент в кепке с лозунгом кампании Трампа "Make America Great Again", фотографии которого в окружении цветных активистов в 2019 году обошли весь мир. Сначала он был представлен прессой как "белый расист", издевающийся над пожилым индейцем, однако после того, как появились более полные видео инцидента, выяснилось, что все происходило с точностью до наоборот — это его атаковали антитрамповские активисты, оскорбляли и провоцировали, юноша же сохранял полное спокойствие. После того случая Сэндманн подал иски против ряда ведущих СМИ, получив от некоторых компенсации. Теперь он советует Риттенхаусу пойти тем же путем. Если это произойдет, и CNN, и Facebook может быть плохо.
Кстати, Риттенхаус имеет полное право подать в суд и на нынешнего президента Джо Байдена, который во время прошлогодней предвыборной кампании использовал изображение "стрелка в Кеноше", причислив его к расистам. Теперь же президент заявил, что разозлен решением суда, но призвал уважать его. А вот вице-президент Камала Харрис (сама в прошлом прокурор) выказала явное неуважение к суду, прокомментировав его решение так: "Вердикт говорит сам за себя. Большую часть своей карьеры я работала над тем, чтобы сделать нашу систему уголовного правосудия более справедливой. Теперь ясно, что многое еще предстоит сделать".
В то же время мало кто обращает внимание на суды, рассматривающие противоположные случаи, когда "правильные", с точки зрения демократов, стрелки убивали "неправильных", то есть протрамповских, активистов. Скажем, в разгаре процесс над телохранителем съемочной группы, застрелившим участника акции в Денвере в октябре прошлого года. Но никто особо не интересуется ходом этого суда, а адвокаты стрелка делают упор на якобы ультраправых взглядах убитого — мол, это имеет значение.
О супружеской чете адвокатов МакКлоски, которые в прошлом году направляли на активистов BLM оружие, пытаясь прогнать их со своей частной собственности, вспомнили только сейчас, когда они появились у суда Кеноши, чтобы поддержать Риттенхауса. А ведь они были осуждены за тот случай (губернатор штата потом помиловал их) и пытаются нынче отстоять свои адвокатские лицензии.
При этом приговор Джейкобу Чансу, ставшему известным на весь мир в январе этого года благодаря его наряду викинга во время появления в Капитолии сторонников Трампа, получил полную поддержку демократической прессы. Ее не смутил тот факт, что активист, обвиненный в причинении ущерба всего на сто долларов, получил почти 3,5 года тюремного заключения. Призывы бросить за решетку Стива Бэннона, бывшего советника Трампа, вообще являются сейчас нормой у комментаторов от Демпартии. Как небезосновательно полагает известный телеведущий Такер Карлсон, Бэннона хотят арестовать исключительно за его взгляды.
А политический приговор уже вынесен средствами массовой информации и соцсетями. Если суд не следует этому заранее определенному вердикту, как это случилось в деле Риттенхауса, — что ж, тем хуже для суда. Тогда СМИ придут за судьями и присяжными, подвергнув их травле не хуже той, которой они подвергали "априори виновного расиста". Так устроена нынешняя система правосудия в Соединенных Штатах. Тем смешнее видеть, как Госдеп или посольство США выступают с какими-то заявлениями о "политических приговорах" в России или каких-то иных странах мира. Им бы со своей системой правосудия разобраться перед тем, как учить других.
Умело действовать в любых климатических условиях
Это одна из ключевых задач североморцев.
В апреле 2017 года в составе Северного флота был сформирован 14-й армейский корпус. О том, как его личный состав выполняет задачи по предназначению, рассказал командир корпуса генерал-лейтенант Дмитрий Краев.
– Дмитрий Владимирович, в следующем году армейский корпус Северного флота отметит свой первый юбилей – 5-летие с момента образования. Расскажите, что он представляет собой сегодня?
– В состав 14-го армейского корпуса входят два самых крупных на Крайнем Севере мотострелковых соединения. Это отдельная Печенгская ордена Кутузова мотострелковая бригада и первая в Вооружённых Силах России отдельная арктическая мотострелковая бригада.
Для обеспечения деятельности командования корпуса сформирован отдельный батальон управления. В оперативное подчинение нам приданы отдельная Киркенесская Краснознамённая бригада морской пехоты, 71-я тактическая группа, дислоцированная на архипелаге Земля Франца-Иосифа, и 99-я тактическая группа, базирующаяся на Новосибирских островах.
– Какие задачи стоят перед корпусом и чего удалось добиться в нынешнем учебном году?
– В первую очередь хочу отметить, что все мероприятия боевой подготовки в нашем армейском корпусе по состоянию к нынешнему дню приносят хороший результат в полном соответствии с планом боевой подготовки на 2021 год.
Мотострелков и морских пехотинцев Северного флота обучаем, как правило, на полигонах соединений. Основное внимание уделяется подготовке личного состава к ведению боевых действий в условиях Крайнего Севера и Арктики с учётом всей специфики, присущей данной местности, – это низкие температуры воздуха, сильный ветер, открытый рельеф, высокий снежный покров…
Во взаимодействии с авиацией армии ВВС и ПВО Северного флота военнослужащие разведывательных подразделений мотострелковых бригад, а также бойцы десантно-штурмового батальона морской пехоты выполняют запланированные прыжки с парашютом.
Помимо одиночной подготовки личного состава в зимнем и летнем периодах обучения, было проведено более 600 боевых стрельб отделений, около 240 боевых стрельб взводов, более 170 тактических учений рот и батарей, а также 20 батальонных и дивизионных тактических учений с боевой стрельбой.
Можно с удовлетворением сказать, что основной объём спланированных мероприятий реализован полностью. В зимнем периоде обучения мы в полном составе отработали слаживание подразделений вплоть до батальонов. Завершили подготовку, характерную для этого этапа обучения. В летнем продолжили совершенствование в профессиональном плане. Также проводили подготовку к выполнению задач по предназначению и специальных задач, которые ставят перед нами в течение всего года.
Эффективной получилась одиночная подготовка сержантов и солдат, цель которой – дать военнослужащим знания, привить умения и навыки, необходимые для применения в бою, при обращении с оружием, военной техникой и несении повседневной службы. Предметной была подготовка отделений, взводов, рот, батарей, батальонов и дивизионов.
В ходе крупных манёвров сил и войск Северного флота мы провели двусторонние бригадные тактические учения, в которых были задействованы морские пехотинцы и мотострелки, в том числе арктические. По итогам этих двусторонних учений получили оценку «хорошо».
– В каких ещё значимых мероприятиях участвовали соединения армейского корпуса Северного флота в текущем году? Как вы оцениваете показанный на учениях общий результат?
– В марте этого года наши мотострелки принимали участие в комплексной арктической экспедиции «Умка-2021», где впервые по единому замыслу и плану выполняли комплекс учебно-боевых мероприятий в полярных условиях. Средняя температура воздуха в районе экспедиции не превышала минус 25 градусов, а порывы ветра достигали 30–32 м/с. В качестве полигона использовался архипелаг Земля Франца-Иосифа, остров Земля Александры и ближайшие акватории, покрытые сплошными льдами. Такое тактическое учение арктической мотострелковой бригады на островах Северного Ледовитого океана проводилось впервые в отечественной практике учебно-боевых мероприятий. Его отличали масштабность и особая сложность решаемых задач.
В августе состоялся комплекс специальных учений по видам обеспечения. В них были задействованы специалисты материально-технического обеспечения, военно-политической работы, медицинской службы, инженерной службы, разведки.
Военнослужащие 61-й отдельной бригады морской пехоты приняли участие в двустороннем тактическом учении с боевой стрельбой. Вели оборонительные и наступательные действия, применяли тактику современного общевойскового боя. Кроме того, отработали вопросы, связанные с занятием опорных пунктов, противодействием разведывательным летательным аппаратам. Для создания обстановки, максимально приближенной к боевой, все мероприятия выполнялись в зоне активного радиоэлектронного воздействия.
Подразделения нашего корпуса участвовали в арктическом походе кораблей и судов арктической группировки, а также в комплексной экспедиции Северного флота по арктическим архипелагам.
За выполнение поставленных задач я хотел бы поблагодарить в первую очередь командира 200-й отдельной мотострелковой бригады полковника Дениса Курило, который вложил свои знания и умения в подготовку и выполнение эпизодов с нашим участием.
Хочу отметить и командира 80-й отдельной мотострелковой бригады полковника Александра Безбородова. Он и его подчинённые отличились на специальных учениях под руководством заместителя министра обороны по материально-техническому обеспечению генерала армии Дмитрия Булгакова, а также главнокомандующего Военно-Морским Флотом России адмирала Николая Евменова, а ещё проявили себя в командно-штабном учении.
Хотелось бы также выделить начальника РЭБ 14-го армейского корпуса подполковника Александра Яшина. Все подчинённые ему подразделения справляются с задачами на оценку «отлично» или «хорошо».
Если обобщать, то учебный год сложился для нас продуктивным, удачным.
– Одной из форм боевой учёбы стали особые состязания – АрМИ. Участвуют ли ваши подчинённые
в них?
– Военнослужащие 14-го армейского корпуса пробовали силы на всероссийских и международных этапах конкурсов профессионального мастерства. Мы приняли участие в 18 состязаниях АрМИ-2021. И выступили, считаю, достаточно успешно.
Военнослужащие отдельной бригады морской пехоты заняли призовые места в конкурсе «Морской десант». Наше отделение попало в сборную России, заняв первое место. Есть и личные достижения. Так, в конкурсе «Снайперский рубеж» военнослужащий роты снайперов бригады морской пехоты Северного флота старший матрос Андрей Шарков занял второе место.
– А какие образцы техники поступают в соединения 14-го армейского корпуса?
– По программе модернизации мы перешли на бронетранспортёры БТР-82А, получили «арктические» танки Т-80 взамен Т-72.
Батальон управления объединения снабжён УАЗ-3163 «Патриот», штабными машинами на базе «Урала-4320», современной техникой связи – стационарными и мобильными комплектами.
Для успешного выполнения задач в условиях Крайнего Севера в соединения нашего корпуса постоянно поступают специальные машины, способные работать в суровом арктическом климате, передвигаться при полном бездорожье. В их числе грузовые вездеходы КамАЗ-53501ХЛ, машины «Урал-4320-31ХЛ», способные перевозить грузы и личный состав, а также буксировать прицепы при температуре до минус 60 градусов. Аббревиатура ХЛ означает «холодное» климатическое исполнение, такая техника не нуждается в гаражном хранении.
Основу транспортной техники арктических мотострелковых подразделений составляют гусеничные тягачи МТ-ЛБ(в), двухзвенные тягачи «Витязь», двухзвенные гусеничные плавающие снегоболотоходы высокой проходимости, снегоходы А-1, «Беркут» с отапливаемой кабиной, армейские квадроциклы АМ-1А, полноприводные грузовики.
На вооружении Печенгской мотострелковой бригады стоят новые двухзвенные гусеничные плавающие снегоболотоходы высокой проходимости «Алеут». Машины выполнены по модульной системе: переднее звено – энергетический модуль, в котором можно перевозить до пяти человек, заднее звено – трансформируемый пассажирский модуль вместимостью до 15 человек, который можно легко переоборудовать под спальный, медицинский блок или командный пункт. Многоцелевой тягач способен решать задачи по перевозке личного состава, различных грузов и прицепов в условиях крайне низких температур до минус 50 градусов.
На вооружении бригады также стоят модернизированные бронированные автомобили повышенной проходимости «Тигр-М».
В них внесено много усовершенствований, направленных на повышение эксплуатационных свойств, надёжности, противопульной и противоминной защиты.
В соединения и воинские части корпуса поступают самые современные образцы техники – всепогодные зенитные ракетные комплексы «Тор-МД2», предназначенные для противовоздушной и противоракетной обороны.
Также получили мастерские технического обслуживания батальона МТО-УБ1. Они предназначены для технического обслуживания и текущего ремонта вооружения и техники танкового и мотострелкового батальонов, имеющих на вооружении танки типа Т-80, боевые машины пехоты, бронетранспортёры, тягачи и автомобили.
– Дмитрий Владимирович, в самом разгаре призыв новобранцев.
К вам их приходит большое количество. Можно ли всего за год обучить их использованию такой сложной техники?
– Можно. Прибывающие на службу по призыву парни уже, как правило, подготовлены в ДОСААФ на те или иные образцы техники. Тот, кто имеет водительские права и соответствующую категорию, проходит доподготовку на базе соединения, принимает вверенную технику и эксплуатирует её. В соединениях и воинских частях корпуса мы также занимаемся переподготовкой либо подготовкой специалистов на такие образцы вооружения и военной техники, на которых им предстоит служить.
Военнослужащие по контракту также отбираются пунктами набора по конкретной специальности, поэтому приходят в войска подготовленными. Их задача такая же, как у призывников, – принять технику, освоить её и эксплуатировать умело.
Освоение новой техники в наших соединениях органично увязано с повседневной деятельностью и боевой подготовкой. Как правило, в зависимости от важности и сложности машин мы отправляем военнослужащих, которые будут их эксплуатировать, на курсы при предприятиях-изготовителях и специализированных учебных центрах.
Обобщая, можно сказать, что проблем с освоением техники нет. Главное, чтобы у человека была надлежащая гражданская специальность, соответствующее удостоверение о её получении и глубокое желание осваивать что-то новое, самое современное.
Юлия Козак, «Красная звезда»
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Ливана А.Бу Хабибом по итогам переговоров, Москва, 22 ноября 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Хотел бы поздравить г-на Министра, членов сопровождающей его делегации и всех присутствующих ливанцев с национальным праздником, который отмечается сегодня, – с Днем Независимости – и пожелать мира, благополучия и процветания дружественному и многострадальному народу Ливана.
Для нас особенно важно, что именно в этот день мой коллега, А.Бу Хабиб находится с рабочим визитом в Москве. Мне кажется, это подчеркивает особое значение, которое мы придаем развитию наших двусторонних отношений.
Подробно говорили по широкому кругу вопросов. Подчеркнули сохраняющийся, даже увеличивающийся интерес к дальнейшему расширению политического диалога, углублению практической кооперации в торговой, экономической, инвестиционной сферах и интерес к расширению гуманитарных, образовательных, культурных связей и взаимодействия между религиозными общинами России и Ливана, имеющих давнюю историю. Русская православная церковь традиционно, тесно сотрудничает со своими ливанскими коллегами. По всем этим направлениям у нас создается и активно используется договорно-правовая база, реализуется ряд взаимовыгодных проектов. Рассмотрели перспективы возможного участия российских экономических операторов в восстановлении инфраструктуры, разрушенной в результате взрывов в порту Бейрута 4 августа 2020 года. По просьбе ливанского правительства мы сегодня передали подготовленные Роскосмосом материалы космической съемки, спутниковые снимки. Надеемся, что они помогут в расследовании причин данного инцидента. Этот вопрос сейчас занимает достаточно серьезное внимание в Ливане. Рассчитываем, что он может быть закрыт и истина будет установлена.
Обсудили совместные усилия, включая деятельность наших компаний (ПАО «Новатэк», ПАО НК «Роснефть») по развитию ливанского энергетического сектора. Речь шла в том числе о бурении на континентальном шельфе Ливана, чем занимается ПАО «Новатэк», и развитие терминала хранения нефтепродуктов, которым владеет ПАО НК «Роснефть» в порту Ливана.
Поблагодарили наших коллег за откровенную и полезную информацию о развитии внутриполитической обстановки в Ливане. С учетом многоконфессиональной специфики ливанского общества всегда рассматривали поддержание стабильности в этой стране как ведущую предпосылку к обеспечению региональной безопасности на Ближнем Востоке.
Подтвердили нашу полную приверженность суверенитету, независимости, территориальной целостности Ливана. Исходим из того, что ливанцы должны решать все вопросы функционирования своего государства, жизни своей страны, любые вопросы национальной повестки дня самостоятельно через диалог на конституционной основе, проявляя уважение друг к другу и готовность к компромиссам. Почувствовали именно такой настрой г-на Министра, который представляет Правительство Н.Микати, сформированное совсем недавно. Правительство – коалиционное. Его создание в сентябре этого года завершило длительный период внутриливанского кризиса. У нас есть надежда и основания полагать, что премьер-министру и его команде удастся решить задачи стабилизации ситуации в стране, вывести ее из затяжного социально-экономического кризиса, обеспечить функционирование всех государственных институтов.
Обсудили международную, региональную повестку дня. У нас позиции близки или полностью совпадают. Обстановка на Ближнем Востоке остается сложной, кое-где даже порой становится взрывоопасной. Убеждены, что Ливан не должен кем бы то ни было рассматриваться в качестве объекта внешнего вмешательства. Такие попытки делаются, причем с самых разных направлений. Уверены, что это губительно и для ливанского государства, и для региональной обстановки. Ливан не должен быть «полем для сведения счетов» между третьими государствами. Такие тенденции тоже наблюдаем. Безусловно, мы против того, чтобы страна была заложником кризиса в соседней Сирии. Отметили ряд позитивных тенденций, включая договоренность, которая была достигнута об экспорте в Ливан электроэнергии из Иордании и газа из Египта через сирийскую территорию. Это важный шаг, который указывает, в каком направлении нужно работать, чтобы создавать устойчивый материальный, экономический фундамент для решения политических проблем в регионе.
Говорили о путях укрепления российско-ливанского взаимодействия в вопросах безопасного возвращения на Родину сирийских граждан, которые нашли временное прибежище в Ливане. Едины в том, что международное сообщество, уделяя внимание этой проблеме, выделяя немалые средства для решения проблем беженцев из Сирии, должно концентрировать свои усилия, свои взносы на создание условий внутри Сирийской Арабской Республики для того, чтобы беженцы возвращались из лагерей в Ливане, Иордании, Турции, Египте. К сожалению, наши западные партнеры львиную долю своих вкладов в этом направлении нацеливают на сохранение беженцев в этих лагерях за пределами Сирии. Это не помогает выполнению Резолюции 2254, которая требует именно возврата сирийских беженцев к родным очагам.
Господин Министр меня любезно пригласил посетить Ливан. Я с удовольствием это приглашение принял. Спасибо.
Вопрос: Те снимки, которые Вы сегодня передали ливанскому коллеге, насколько могут способствовать в расследовании взрыва в Бейруте. Обвинения там очень разные и, соответственно, корни сегодняшнего политического кризиса лежат именно в том взрыве?
С.В.Лавров: Что касается вопросов про спутниковые снимки, я не знаю, насколько они могут помочь в расследовании. Я не специалист. Мы выполнили поручение Президента России В.В.Путина, который после обращения Президента М.Ауна дал соответствующее указание. «Роскосмос» предоставил снимки, которые отражают ситуацию в порту, как она наблюдалась сверху на весну 2020 года, то есть до взрыва, и ситуацию, как она смотрится после состоявшихся взрывов. Сотрудники «Роскосмоса» сказали, что специалисты должны понять по характеру разрушений, что это могло быть, с чем это могло быть связано. Будем надеяться, что соответствующие специалисты в Ливане с помощью иностранных коллег разберутся в вопросе, который действительно становится сильным политическим раздражителем для Ливана. Хотим, как можно скорей его снять.
Вопрос: Участвовала ли Россия или помогала ли она в разрешении вопроса по демаркации морских границ между Ливаном и Израилем? Поскольку Россия участвует в освоении месторождения на ливанском шельфе, какие есть договорённости на сегодняшний день? Когда можно ожидать начала работы в этих проектах?
Есть ли на сегодняшний день какой-то конкретный механизм, обоюдная договорённость, чтобы этот вопрос сдвинуть с мёртвой точки? Когда можно ожидать волну возвращения сирийских беженцев в свои края?
С.В.Лавров: Коротко затрагивали ситуацию на переговорах по демаркации морских границ между Ливаном и Израилем. Г-н Министр объяснил, что переговоры продолжаются. Может быть, он будет готов предоставить более подробную информацию.
Что касается добычи нефти и газа. У нас, как я уже сказал, работают российские компании, в частности ПАО «Новатэк», которые занимаются разведкой и добычей углеводородов и планируют бурить очередную скважину на шельфе в начале 2022 года. И большой проект реализуется в компании ПАО НК «Роснефть», подписавший контракт об операционном управлении терминалом по хранению нефтепродуктов в порту Триполи. Есть конкретные планы по модернизации и расширению этого терминала.
Сегодня обсуждали с нашими коллегами, какие шаги необходимо предпринять, чтобы как можно скорее подготовить условия для начала соответствующих работ. По линии Министерства энергетики Ливанской Республики поступят предложения, на которые мы отреагируем.
Про беженцев я всё сказал. К сожалению, когда ровно год назад в Дамаске созывалась первая конференция по возвращению беженцев, США, ЕС предприняли отчаянные и неприличные усилия с тем, чтобы эту конференцию сорвать. По всем столицам приглашённых государств были сделаны жёсткие демарши с требованием не принимать этого приглашения, не направлять свои делегации в Дамаск для участия в конференции по возращению беженцев. Шантажировали и, к сожалению, небезуспешно, даже Генерального секретаря ООН, который в итоге отказался направлять делегацию. Попросил своего представителя, который работает в Дамаске, поучаствовать в качестве наблюдателя. Это весьма прискорбно, подобные действия грубо подрывают нормы международного гуманитарного права, которые требуют решать все вопросы, связанные с беженцами, с их возвращением, исключительно в координации со страной, являющейся хозяйкой в данном вопросе, чьи граждане находятся заграницей. Это было, мягко говоря, неприемлемо и арогантно на фоне того, что через пару месяцев в Брюсселе ЕС созвал свою конференцию по сирийским беженцам, на которой сопредседательствовал Генеральный секретарь ООН, к моему огромному сожалению и ни к чести для этой должности. На этой конференции они занимались исключительно сбором средств для того, чтобы направлять их в лагеря беженцев в Ливане, в Иордании, в Турции и в Египте. Причём, на эту конференцию не пригласили представителей сирийского правительства – это грубейшее нарушение норм международного гуманитарного права. Сейчас думаем о том, что нужно поддержать Сирийскую Арабскую Республику, Ливан и другие страны, которые дали приют сирийским беженцам, и провести вторую конференцию на эту тему в одной из стран, где сейчас большинство сирийских беженцев расположено.
Если наши ливанские друзья будут заинтересованы, мы их поддержим. Убеждены, что то бремя, которое несёт Ливан (где находится больше полумиллиона палестинских беженцев и ещё больше сирийских беженцев), для такой небольшой страны очень велико, необходимо что-то делать. Надеюсь, что и западные доноры осознают свою ответственность.
Говорили подробно и о ситуации в палестино-израильском урегулировании. У нас серьёзная озабоченность по поводу того, что дело «не движется», не возобновляются прямые переговоры между лидерами Палестины и Израиля. «Квартет» международных посредников работает. Но все его контакты ограничиваются, констатацией того, что происходит, каких-либо новых идей не появляется. На этом фоне у нас сохраняется интерес в том, чтобы поддержать инициативу Президента М.Аббаса о проведении международной конференции по палестинскому вопросу.
В своё время предложили, чтобы в качестве подготовительного этапа провести встречу министров иностранных дел «квартета» с подключением лидеров арабских государств и с приглашением сторон конфликта. Посмотрим, как дальше будут развиваться события. Многое прояснится в ходе завтрашнего визита в Российскую Федерацию Президента Палестины. Будет важно от него узнать, как продвигается дело с восстановлением палестинского единства между ФАТХ и ХАМАС.
Вопрос: Помогли ли совместные российско-ливанские дипломатические и политические усилия для преодоления внутренних и внешних факторов, препятствующих существенной поддержке Российской Федерации? Было много инициатив об участии России в восстановлении ливанской инфраструктуры, в том числе о разработке месторождений нефти и газа компаниями ПАО «Новатэк» и ПАО НК «Роснефть». Насколько ваши совместные усилия смогли преодолеть внутренние и внешние ливанские разногласия?
С.В.Лавров: Уже сказал, какие у нас есть планы по линии компаний ПАО «Новатэк» и ПАО НК «Роснефть». Насколько вклад этих и других российских компаний, желающих участвовать в «подъеме» инфраструктуры Ливана, будет способствовать развитию страны – судить не нам. Судить должен Ливан, его народ и руководство.
Вопрос (А.Бу Хабибу): Для Вашего первого зарубежного визита Вы выбрали Российскую Федерацию. Вы прекрасный дипломат с колоссальным рабочим стажем в разных странах. Это Ваше устремление и направление в ливанской внешней политике на Восток (первая «станция» Российская Федерация)?
С.В.Лавров (добавляет после А.Бу Хабиба): Россия с уважением относится к этой позиции Ливана. В отличие от западных стран, мы никогда никому из наших партнеров не советуем, с кем дружить, а с кем не общаться. Наши американские и некоторые европейские коллеги по всему свету носятся и требуют прекратить торговлю, экономику, инвестиционное, военно-техническое сотрудничество с Россией и Китаем. Это факты, которые они особо не скрывают. Россия никогда никому подобных условий не выдвигает. Мы всегда с уважением относимся к суверенитету и суверенному праву наших партнеров выбирать себе коллег на международной арене, с которыми они хотят сотрудничать.
Вопрос: СМИ сообщают, что Украина впервые применила американские ракетные комплексы «Джавелин» в Донбассе. Есть ли у Москвы какие-либо данные по этому поводу? Нет ли опасений, что это окончательно расшатает ситуацию в Донбассе? Планирует ли Россия в ближайшее время провести какие-нибудь контакты с США по Украине?
С.В.Лавров: Я не слышал эту новость. Но в последние недели, месяцы мы наблюдаем «поток сознания» со стороны украинского руководства, особенно со стороны военных – чрезмерно воспаленного и очень опасного. Когда нагнетается такая воинственная риторика, это отражает желание осуществить провокацию и перевести конфликт в горячую фазу. В выступлениях главнокомандующего вооруженными силами Украины, командующего «операцией объединенных сил» в Донбассе постоянно излагаются агрессивные планы. Раньше было такое слово «военщина». По-другому не могу назвать: агрессивные планы «украинской военщины». Если они грозятся применять «Джавелины», то они уже применили «Байрактар». Не то, что сказали, что они случайно это сделали, потому что это категорически запрещено Минскими договоренностями, а сообщили об этом с гордостью. Правда, путались в показаниях. Сначала сказали, что это случилось, потом, что этого не было, потом признались. Они не только признались, но и сказали, что и далее будут применять ударные беспилотники в Донбассе, тем самым в очередной раз наплевав на свои обязательства по Минским соглашениям.
Еще пример такой воинственной риторики – это их заявление, что у украинских военных в Донбассе нет никаких ограничений в том, что касается применения оружия. Они могут открывать огонь, как им заблагорассудится. Это прямо направленно на отказ Украины выполнять подписанные ею договоренности в июле 2020 г. относительно того, как реагировать на огонь и как нужно согласовывать открытие ответного огня. Именно этому вопросу среди прочих наши коллеги из Германии и Франции хотели посвятить заседание «нормандского формата». И Донецк, и Луганск выполняют соответствующие обязательства. Украина из них публично вышла. Вместо того, чтобы дать Украине «по рукам» и заставить своих «клиентов» в Киеве выполнять то, что было согласовано при содействии и поддержке Англии и Франции, нас призывают еще раз собраться в «нормандском формате». Это путь в никуда. Меня очень тревожит то упрямство, с которым Берлин и Париж не хотят поддерживать Минские договоренности, хотят всячески выгораживать и оправдывать неприемлемые действия киевского режима.
Что касается США, то во время женевского саммита Президентов России В.В.Путина и США Дж.Байдена, Президент Соединенных Штатов подтвердил приверженность Минским договоренностям. Он признал, что необходимо выполнить в том числе и ту часть договоренностей, которая предполагает особый статус Донбасса. Это обсуждалось, когда в России была замгоссекретаря США В.Нуланд. Она подтвердила эту позицию, изложенную Президентом Дж.Байденом, во время проведения соответствующих встреч в МИД России и в Администрации Президента Российской Федерации. Исходим из того, что США чуть лучше понимают нынешнюю ситуацию. Ни у кого сомнений не вызывает, что они могут повлиять на Киев сильнее, чем любой другой. Посмотрим, насколько США смогут воплотить свои слова в дела, которые будут помогать выполнять Минские договоренности.
Не считаем нужным создавать какие-то новые форматы. Есть «нормандский формат», есть самый главный механизм, реализующий договоренности, заключенные в минском «Комплексе мер» и в последующих решениях. Имею в виду Контактную группу по мирному урегулированию ситуации на востоке Украины, где напрямую работают Донецк, Луганск и Киев при помощи ОБСЕ и Российской Федерации. Выполнять все договоренности, заключенные в Минске, необходимо именно в этом формате. В ходе очередного контакта между нашими президентами (его время и другие параметры обсуждаются), несомненно, украинская тема, так или иначе, возникнет. Россия не видит необходимости создавать новые форматы. При прошлой Администрации США у нас были контакты с американскими представителями без подрыва авторитета «нормандской четверки», и не покушаясь на прерогативы Контактной группы. Такие контакты вполне полезны для обмена мнениями и обсуждения того, каким образом огромное влияние США на киевский режим может быть употреблено на пользу дела.
Куда потечет российский газ
Российско-европейское сотрудничество в газовой сфере продолжает деградировать
На фоне газового кризиса меняется структура поставок газа в Европу, и в текущем месяце Норвегия впервые опередила «Газпром» по объему поставок. «Газпром» в ноябре прокачивал в Европу до 322 млн кубических метров в сутки, тем временем Норвегия увеличила поставки до 331 млн кубических метров.
Еврокомиссия призвала европейских поставщиков увеличить прокачку газа в страны ЕС после того, как цены на него в октябре подскочили практически до двух тысяч долларов за тысячу кубических метров. В ответ на этот призыв Норвегия увеличила добычу на двух месторождениях и прекратила закачивать газ в скважины для повышения нефтеотдачи, чтобы максимально нарастить поставки.
Вполне понятно, что кроме европейской солидарности норвежскими газовиками движет и желание получить дополнительную прибыль при высокой ценовой конъюнктуре рынка.
В то же время российская компания продолжала снижать прокачку на европейский рынок и не предлагала реализовывать дополнительные объемы на бирже, пока не запустили «Северный поток-2».
Но очевидно, что на скорый запуск нового газопровода надеяться не стоит — Федеральное сетевое агентство Германии сообщило на днях, что приостановило сертификацию Nord Stream 2 AG как независимого оператора «Северного потока-2». Регулятор пояснил, что в соответствии с немецким правом немецкое дочернее предприятие Nord Stream 2 AG должно будет стать владельцем и оператором немецкой части газопровода. Для этого необходимо вновь подать полный комплект документов по сертификации. Был озвучен и предполагаемый срок ввода в эксплуатацию — март 2022 года.
Как будут развиваться события дальше, предсказать сложно, но уже сейчас вырисовывается довольно пессимистичная картина — российско-европейское сотрудничество в газовой сфере продолжает деградировать.
Чего нельзя сказать про восточное направление.
По данным «Газпрома», за девять месяцев 2021 года компания экспортировала в Китай по «Силе Сибири» 7,1 млрд кубических метров газа, причем поставки осуществляются даже с превышением суточных обязательств.
Кроме того, в текущем месяце стало известно, что в 2022 году начнется детальное проектирование и подготовительные работы по строительству нового газопровода в Китай. Маршрут газопровода протяженностью почти в тысячу километров уже определен — он пройдет через Монголию. Строительство официально начнется в 2024 году. Нужно подчеркнуть, что Монголия ведет переговоры с «Газпромом» о возможности стать страной-потребителем российского газа.
Ну и наконец, по данным Минэнерго РФ, ведутся переговоры с казахскими коллегами о газификации приграничных с Россией регионов: Северо-Казахстанской, Акмолинской, Восточно-Казахстанской и Павлодара. В общей сложности это сделает доступным газ для более чем 2 млн человек, которые проживают в этих регионах. На сегодняшний день доля газификации Казахстана составляет 54,3%. К 2025 году этот показатель планируется довести до 60%.
Вячеслав Мищенко
Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина
В «Иркуте» заявили, что МС-21 все-таки полетит до Нового года и у него будет полностью российское композитное крыло
Об этом сообщил замглавы корпорации Анатолий Гайданский. Сертификация среднеближнемагистрального самолета завершится в первом квартале 2022 года
МС-21, или магистральный самолет XXI века, похоже, справился с американскими санкциями и символично взлетит на российском углеволокне в конце 2021 года. Корпорация-разработчик «Иркут» пройдет всю сертификацию и получит все разрешения следующей весной — в авиакомпанию «Россия» пойдут машины с полностью отечественными композитами, сообщил РБК замглавы корпорации Анатолий Гайданский.
Изначально проект МС-21 предполагал композит от японского производителя. В 2019 году из-за санкций США поставки прекратились. Оказалось, что японцы использовали в производстве как раз американский материал. Что делать? Просто так менять одно крыло на другое нельзя — всю сертификацию пришлось бы проходить заново.
Сработало импортозамещение, в понедельник состоялся запуск завода «Алабуга» в Татарстане по производству сырья для получения углеродного волокна. Мощность предприятия составит 5 тысяч тонн волокна в год. Разработки своих аналогов велись и до этого, отмечает главред портала Avia.ru Роман Гусаров:
«За это время наши отечественные разработчики — насколько я знаю, этим занимались предприятия «Росатома» — разработали аналогичные отечественные материалы. Они были произведены, испытаны, и на сегодняшний день уже изготовлено крыло на следующий опытный образец МС-21, который был изготовлен с использованием исключительно отечественных материалов. Вопрос в том, как и где организовать серийное производство, чтобы обеспечить стабильность качества? Эта задача непростая, она требует финансирования, но все равно для старта серийного производства самолетов МС-21 достаточно и тех мощностей, которые сейчас имеются».
Сейчас эксперты смотрят на перспективы МС-21 с оптимизмом. Даже с учетом потери двух лет (в своей категории, как узкофюзеляжный среднемагистральный) самолет показывает характеристики лучше, чем у основных конкурентов. К тому же Boeing и Airbus основываются на базовых конструкциях, разработанных в прошлом веке, и предел для модернизации у них уже выработан.
Очевидный минус у МС-21 сейчас — объемы производства поначалу не сравнятся с западными конкурентами. Для выхода на сопоставимые объемы потребуется не одно десятилетие. А вот с ценой пока сложно, говорит кандидат технических наук, экс-конструктор ОКБ «Сухой» Вадим Лукашевич:
«Сказать, что самолет устарел за два года, нельзя. Вообще, процесс разработки, постройки, испытания и поставки первых самолетов заказчикам очень длительный. Этот срок на его конкурентных преимуществах перед другими машинами никак не сказывается, потому что для потребителя главное — это экономика. Расход топлива на одного пассажира за километр. И второе — это ремонтопригодность, чтобы он не простаивал. У А320 или Boeing 737 налет достигает до 20 часов в сутки. В чем была проблема, например, нашего «Суперджета» — у него этот показатель в два раза меньше. Авиакомпании будут ориентироваться на экономичность и на продажную цену. Но продажная цена может быть каким-то образом сглажена через лизинговые схемы».
По словам замглавы «Иркута», до конца следующего года МС-21 будет сертифицирован с российскими двигателями ПД-14. Летом авиакомпания «Россия» сообщала, что уже начала подготовку к эксплуатации нового самолета.
Евгений Перельчук
Елена Мельникова, МТС: «Будущее рекламы — за технологиями виртуальной реальности и кросс-канальной аналитикой»
Эксперт МТС рассказала, какой будет реклама через десять лет
Как сделать рекламу интересной, а не раздражающей, какие технологии определят развитие этого рынка и как считать эффективность коммуникации в разных каналах — поговорили с директором по рекламным технологиям МТС Еленой Мельниковой.
Главная претензия к рекламе — в том, что она раздражает. Смогут ли в будущем технологии рекламы примирить аудиторию с рекламным сообщением?
Елена Мельникова: Мне кажется, что раздражает не всякая реклама, а реклама назойливая, неуместная и слишком активная. В целом рекламные форматы расширяются: они становятся более интерактивными, более вовлекающими. Но есть одна проблема — количество свободного времени у нас не растет. И все мы знаем, что Netflix на данный момент борется со сном. Внимание пользователя ограниченно, поэтому задача каждого рекламодателя — поймать тот самый момент, когда потенциальный клиент — потенциальный пользователь — готов что-то услышать, когда ему это действительно интересно. И донести информацию теми словами, тем креативом и по тому каналу, который может способствовать хорошему отклику.
Чем точнее реклама, тем меньше она раздражает. В то же время все мы знаем, что пользователь не любит и боится, когда информация о нем собирается, хранится, обрабатывается. Есть ли возможность примирить эти противоположные тренды?
Елена Мельникова: Безусловно, на мой взгляд. Меня как частное лицо тоже совершенно не устраивает ситуация, в которой мои персональные данные могут оказаться в руках мошенников или неблагонадежных организаций. И мне бы тоже очень хотелось, чтобы информация обрабатывалась исключительно крупными игроками, которые инвестируют большие средства и лучшие технологии в хранение, обработку и защиту моих данных.
Мы уже видим тенденцию отказа от cookies. Им на замену придут другие, стабильные идентификаторы: имейл, номера телефонов, идентификационные номера устройств. Таким образом, сквозная аналитика будущего будет привязана не к сookies, а к новым ID. Это означает, что будут разрабатываться новые платформы кросс-канальной аналитики рекламы. Рекламодатель будет понимать, что пользователь увидел рекламу по телевизору, после — обратил внимание на рекламное размещение в интернете, потом получил push-уведомление в мобильном приложении или СМС-сообщение с каким-то предложением об акции и в итоге совершил покупку. Возможность оценивать кросс-канальную эффективность, кросс-канальную частоту размещений, делать рекомендации — это и есть то самое будущее, в которое мы идем.
Планирует ли компания МТС предлагать свой продукт, связанный с кросс-канальной аналитикой?
Елена Мельникова: Мы работаем над этим и, что очень важно, внимательно относимся к защите личных данных пользователей. Мы взаимодействуем только с агрегированными, деперсонализированными данными. Количество этих данных очень большое: мы располагаем информацией о 65 млн экосистемных пользователей. И их число постоянно растет. Но одного количества данных мало, даже если это такое большое число, очень важно, какими ресурсами и технологиями информация обрабатывается. В МТС работаеткоманда из более 300 специалистов в области искусственного интеллекта и Big Data. И это, пожалуй, одна из лучших команд в стране, которая может не просто сегментировать аудиторию, но и строить предиктивные модели, показывающие, кто и в каком периоде потенциально может заинтересоваться тем или иным приобретением.
Можно ли из ваших слов сделать вывод, что рынок рекламных платформ ждет новый раунд укрупнения?
Елена Мельникова: С одной стороны, да. А с другой стороны, количество этих платформ может резко сокращаться в связи с тем, что денег на рынке у конечного пользователя сейчас — в период пандемии — не становится больше, рекламные бюджеты не растут. И каждый рекламодатель задумывается о том, как потратить свой рубль максимально эффективно. А значит, нужны решения, которые работают. Нужны решения, которые позволяют анализировать, какой канал рекламы дает более качественный результат и отдачу, какой микс каналов становится максимально эффективным. И крупный бизнес использует эти технологии уже сейчас. Что интересно: в будущем такие модели и платформы станут доступны для малого бизнеса. Уже сейчас компания МТС является лидером в этом сегменте. Платформа «МТС Маркетолог» дает возможность использовать наработки крупного бизнеса для самообслуживания и самостоятельного запуска рекламных кампаний для малых и средних предприятий.
Что будет происходить с традиционными рекламными носителями, например телевидением и наружной рекламой, в перспективе десяти лет?
Елена Мельникова: Телевизионная реклама до сих порэффективна, что бы о ней ни говорили. Теперь все прочат смерть наружной рекламе, потому что люди стали реже появляться на улице и у всех есть огромные вопросы к тому, как правильно ее измерять. Но мы видим новые возможности и для этих медиа: за счет технологий больших данных на сегодняшний день можно точно сказать, кто именно видел рекламу, и связать эту информацию с покупательским поведением. В целом мне кажется, что будущее рекламы — за технологиями виртуальной реальности. Например, в этом году МТС протестировала рекламу в VR. Мы размещаем рекламу в играх на виртуальной наружной площадке.
Вы упомянули интересный формат рекламы внутри компьютерных игр. А какие еще новые идеи и подходы использует компания МТС как один из крупнейших рекламодателей?
Елена Мельникова: Мы тестируем различные новые платформы: возможность размещения рекламы в онлайн-играх, приложениях и в виртуальной реальности. Недавно запустили проект с инструментом Web AR, когда клиенту совершенно не нужно скачивать никакое мобильное приложение, а можно просто зайти на сайт и прогуляться по виртуальным улицам, увидеть, как летают дроны, ездят автомобили будущего. Это очень увлекательно, интерактивно, и, мне кажется, стоит попробовать.
Мы начали беседу с того, что реклама раздражает. Все-таки благодаря всем инновациям, о которых вы рассказали, можем ли мы надеяться, что через десять лет реклама будет доставлять пользователям исключительно удовольствие?
Елена Мельникова: Самое главное, чтобы мы не потеряли способность эту самую рекламу видеть. То, чего боится рекламодатель больше всего, — баннерная слепота. Это еще более опасно, чем просто активное раздражение, потому что тогда реклама окончательно теряет свою эффективность. Мне кажется, что с технологиями искусственного интеллекта, машинного обучения, с появлением все больших и больших методов оценки эффективности рекламы станет меньше, она будет точнее, релевантнее и однозначно будет меньше раздражать пользователей.
Neo поможет Эстонии «выйти из матрицы» углеродной экономики, получив деньги от ЕС на выпуск РЗМ-магнитов?
Как сообщает Reuters, канадская Neo Performance Materials объявила о планах расширить свою деятельность в секторе редкоземельных металлов в Эстонии с целью производства сверхмощных магнитов для электромобилей. Компания рассчитывает на помощь в финансировании со стороны ЕС.
Власти ЕС стремятся создать собственное производство редкоземельных магнитов, которые применяются как в электротранспорте, так и в ветряных турбинах, а также имеют значение для оборонной промышленности и робототехники. В настоящее время Китай обеспечивает ЕС постоянными магнитами на 95%.
Эстония поддерживает планы Neo. Компания уже имеет сепарационное предприятие в Силламяэ и планирует создать на его базе европейский хаб для производства редкоземельных сплавов и магнитов.
По словам главного исполнительного директора Neo Константина Караяннопулоса, автопроизводители и их поставщики уже заявили, что будут покупать магниты с новой фабрики. В интервью Reuters он отметил, что к 2025 г. автомобильному сектору Евросоюза необходимо обеспечить себя магнитами европейского происхождения для трансмиссий.
Первая очередь предприятия будет производить около 1000 т постоянных магнитов в год. Коммерческое производство магнитов будет запущено к 2024 г. Вторая очередь позволит нарастить выпуск магнитов до 5000 т в год.
Первоначальная стоимость проекта оценивается в $40-50 млн основного капитала и операционных издержек. Neo рассчитывает на инвестиции со стороны ЕС в объеме $17-23 млн.
Neo обратилась за финансированием к ЕС через финансовую инициативу Just Transition Fund, помогающую странам с социально-экономическими проблемами совершить переход к углеродно-нейтральной экономике. На данный момент Эстония является самым крупным производителем парниковых газов в ЕС на душу населения из-за сжигания горючих сланцев для нужд энергогенерации.
«Северсталь» впервые поставила в Италию опытную партию труб большого диаметра
ПАО «Северсталь», одна из крупнейших в мире вертикально-интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний, впервые поставила в Италию опытную партию труб большого диаметра (ТБД).
Трубы из стали марки X52/L360ME/S355J2H были произведены на Ижорском трубном заводе (ИТЗ, входит в дивизион «Северсталь Российская сталь» ПАО «Северсталь») для итальянской компании D'Amore & Lunardi S.p.A. В опытную поставку вошли ТБД основного сортамента газовых труб, пользующихся спросом в Италии.
Впервые продукция прошла тройную сертификацию, что позволит значительно расширить область применения данных труб.
Доставка труб большого диаметра Ижорского трубного завода, расположенного на производственной площадке в Колпинском районе Санкт-Петербурга, осуществлялась до клиента автомобильным транспортом.
«Северсталь» имеет большой опыт поставки труб большого диаметра в Европу и постоянно расширяет географию поставок. Опытная партия ТБД, поставленная в адрес D'Amore & Lunardi S.p.A., позволит познакомить итальянских поставщиков с продукцией «Северстали». В дальнейшем мы планируем расширят свое присутствие на рынке Италии. Европейские клиенты ценят своевременную доставку ТБД и развитый, ориентированный на заказчика сервис, который мы постоянно совершенствуем», - отметил заместитель директора по продажам энергетическим компаниям на экспортные рынки «Северстали» Максим Стариков.
Справочно:
D'Amore & Lunardi S.p.A. основана в 1850 году, это старейшая в Италии компания по продаже металлопродукции.
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о порядке государственного контроля за ценовыми надбавками на жизненно необходимые лекарственные препараты, о единовременной выплате средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, о смягчении требований для вхождения предприятий в состав промышленных кластеров, о расчистке бухт на Дальнем Востоке от затонувших кораблей.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня обсудим ряд социальных вопросов. Один из них касается цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, которые входят в соответствующий перечень.
Подписано постановление Правительства о порядке государственного контроля за ценовыми надбавками на такие медикаменты, чтобы не возникало необоснованного завышения их стоимости. Проводить проверки документов, по которым региональными органами здравоохранения рассчитывались надбавки, станет Федеральная антимонопольная служба. Информация о результатах контроля и принятых мерах по устранению нарушений будет отображаться в едином реестре.
Такие мероприятия станут проводиться не чаще одного раза в два года и по утверждённому плану. Однако внеплановые проверки тоже возможны. Основанием для их проведения могут послужить поручение Президента, обращение гражданина либо организации.
Важно сохранять баланс на фармацевтическом рынке, чтобы цены на жизненно необходимые лекарства оставались доступными для граждан.
Также Правительство продолжает работу по формированию социального казначейства – современной и комфортной платформы, которая сделает всю систему помощи нашим гражданам максимально удобной, проактивной и технологичной, избавит людей от необходимости ходить по инстанциям и стоять в очередях.
Новое решение касается единовременной выплаты средств пенсионных накоплений застрахованным лицам. Граждане, которые имеют на неё право, смогут теперь подать заявку и направить документы дистанционно – через портал государственных услуг. Соответствующее постановление подписано. Им не нужно будет в большинстве случаев посещать Пенсионный фонд или отправлять бумаги по почте. Это позволит упростить процедуру и сократить время получения единовременной выплаты. И конечно, сэкономить силы и сберечь здоровье людей.
Теперь – о поддержке промышленных кластеров. Это один из приоритетов Правительства. Ведь это новые высокотехнологичные рабочие места, точки роста для экономики регионов.
У нас есть хорошие механизмы, которые предусматривают возможность субсидирования до половины затрат промышленников на всех стадиях производства. Но важно внимательно отслеживать эффективность этих мер поддержки, как они работают и насколько доступны для бизнеса, и, если нужно, корректировать их. Для этого в ходе поездок по регионам мы с вами часто посещаем самые разные предприятия, общаемся с предпринимателями. Очень обстоятельный разговор на эту тему у нас состоялся при посещении промышленного кластера «Моглино» в Псковской области.
По итогам таких обсуждений сейчас Правительство смягчает требования для вхождения в состав промышленных кластеров, которые формируются на основе кооперационных связей. Теперь их резидентами могут стать и структуры, которые ещё не имеют договорных отношений с другими участниками. У них будет три года для того, чтобы наладить производство и заключить контракты с резидентами на закупку или поставку продукции.
Кроме того, для ряда регионов, в первую очередь – где особенно сложная социально-экономическая ситуация, снижены требования и по уровню кооперации внутри кластера с 20 до 10%. Всё это позволит большему числу предприятий получать государственную поддержку, даст возможность строить полноценные промышленные цепочки, создавать новые наукоёмкие производства, наращивать конкурентные преимущества.
Важно выпускать продукцию с высокой добавленной стоимостью на базе отечественных компонентов.
И ещё одна тема – экологическая.
По итогам нашей поездки на Дальний Восток в прошлом году был дан ряд поручений, в том числе по расчистке бухт от затонувших судов. Зачастую недобросовестные владельцы просто бросают их, не думая о последствиях для людей и окружающей среды. Особенно сложная ситуация – в Дальневосточном федеральном округе, там необходимо поднять более 200 судов.
Сделать предстоит немало. Президент неоднократно говорил о том, что бизнес должен помнить о своей ответственности в сфере экологии. И в случае нарушения будет действовать принцип «загрязнитель платит».
Виктория Валериевна (обращаясь к В.Абрамченко), расскажите, как идёт работа по выполнению поручения и расчистке бухт в регионах.
В.Абрамченко: Уважаемый Михаил Владимирович!
Вы лично видели кладбище кораблей во время поездки по регионам Дальнего Востока в прошлом году. Исполняя Ваше поручение, мы начали генеральную уборку страны. Она идёт на суше, где ликвидируем заброшенные предприятия и свалки, и на море. По поручению Президента на генеральную уборку до 2024 года предусмотрено 20 млрд рублей, из них больше миллиарда – на подъём и утилизацию затонувших судов.
В феврале этого года Правительством утверждён план мероприятий по подъёму и удалению затонувших судов в акватории Дальневосточного федерального округа. В рамках этого плана завершена инвентаризация затонувших судов. Были определены критерии приоритетности их подъёма. Судно подлежит подъёму, если, например, оно препятствует безопасному судоходству или рыболовству, наносит вред окружающей среде либо снижает туристический потенциал регионов.
В этом году мы планировали поднять и утилизировать 6 судов, но сделали больше – утилизировали 17 судов. За это я хочу поблагодарить команду Минтранса и два региона – Камчатский край и Магаданскую область.
При этом наша задача – не только поднять уже затонувшие суда, которые мешают развиваться регионам и наносят вред окружающей среде. Важно создать условия, при которых такие кладбища кораблей больше не будут появляться. Затопить корабль – это не утилизация. Поэтому необходимо, чтобы собственникам судов было невыгодно намеренно их затапливать.
Для этого Правительство разработало три законопроекта. Все они уже внесены в Государственную Думу, а основной принят в первом чтении 26 октября. Защитой от недобросовестных судовладельцев станет и система штрафов. Так, за преднамеренное затопление корабля предусматривается штраф до 20 млн рублей.
Михаил Владимирович, подъём и утилизация судов идут опережающими темпами, а правительственные законодательные инициативы, которые уже внесены в Государственную Думу и рассматриваются в ней, системно решат проблему затопления судов. Рассчитываем, что все эти законопроекты будут приняты в осеннюю сессию.
М.Мишустин: Виктория Валериевна, прошу Вас держать эти вопросы под личным контролем. Важно, чтобы все намеченные работы были выполнены.
И также попрошу Дмитрия Юрьевича Григоренко подключиться, чтобы контролировать все соответствующие этапы прохождения законов в Государственной Думе.
Встреча с руководителем ФНС Даниилом Егоровым
Владимир Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федеральной налоговой службы Даниилом Егоровым.
В.Путин: Даниил Вячеславович, как работа идёт, как план выполняется? Важнейший вопрос.
Д.Егоров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
У нас вместе с ростом экономики очень неплохо показывают себя поступления по налогам. Учитывая, что ФНС является администратором 80 процентов всех поступлений всех бюджетов, включая внебюджетные фонды, конечно, нам главное, чтобы стабильно и качественно работала вся система. Уже по итогам 10 месяцев у нас поступления 23 триллиона, что плюс 37 процентов к прошлому году. Учитывая, что прошлый год аномальный, даже если сравнивать с 2019 годом, то у нас поступления плюс 23 процента, и мы всё равно наблюдаем существенный рост.
Если говорить о том, как мы видим завершение года, то поступления, по нашим данным, составят 28 триллионов рублей, что плюс семь триллионов рублей.
В.Путин: По сравнению с прошлым годом?
Д.Егоров: По сравнению с прошлым годом, да, Владимир Владимирович. Поэтому в целом показатели очень неплохие. Это как экономика, так и рост цен на углеводороды, на металлы – всё вместе, конечно, создало эффект, и плюс эффект от налогового администрирования.
При этом если обратить внимание на подоходный налог, который в основном у нас очень существенно отражает показатели по зарплате, то у нас рост 17 процентов, а в малом бизнесе рост 20 процентов.
В.Путин: То есть это косвенный показатель роста реальных доходов?
Д.Егоров: Да, совершенно верно. И то, что в прошлом году была оказана помощь малому бизнесу, по нашему мнению, очень существенно сказалось и на показателях по зарплате.
Мы, кстати, и в этом году тоже участвуем в помощи: мы являемся администратором по выплате субсидий по Вашему поручению, с ноября уже программа заработала. Это субсидии на поддержание заработной платы в компаниях. Уже выплачено более 22 миллиардов рублей больше чем 300 компаниям, тысячам компаний индивидуальных предпринимателей, где работает больше одного миллиона 700 тысяч человек.
В.Путин: Хорошо. Давайте пообсуждаем узкие вопросы. Пожалуйста.
В Берне прошло заседание российско-швейцарской межправительственной комиссии
Силуанов Антон Германович
Министр финансов Российской Федерации
19 ноября в Берне под председательством Министра финансов Российской Федерации Антона Силуанова и Посла, Главы направления двусторонних экономических отношений Государственного секретариата экономики Швейцарии Эрвина Боллингера состоялось 21-е заседание Смешанной межправительственной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией (СМПК).
Антон Силуанов подчеркнул, что в том числе благодаря работе СМПК, сотрудничество между Россией и Швейцарией интенсивно восстанавливается после спада, вызванного эпидемиологическими ограничениями. Позитивную динамику двусторонних отношений отражает и статистика: по итогам девяти месяцев наблюдается восстановление объемов торговли. Товарооборот со Швейцарией вырос на 11,2% и составил 4,4 млрд долл.
Швейцария занимает восьмое место среди иностранных инвесторов в российскую экономику. Такие компании как «Нестле», «АББ», «Тетра Пак», «Лафарж Хольцим», «Рош», «Новартис» уже много лет успешно работают на российском рынке и имеют планы по расширению инвестиционного присутствия. Так, в 2021 г. на полях ПМЭФ был подписан специнвестконтракт между Рязанской областью, «Новартис» и «Скопинфарм». «Нестле» до 2023 г. планирует увеличить производственные мощности в Калужской области. Вопросам швейцарских инвесторов на российском рынке было уделено особое внимание в рамках СМПК.
В ходе заседания сопредседатели отметили, что СМПК зарекомендовал себя как эффективный инструмент для решения вопросов и реализации конкретных двусторонних проектов в таких сферах, как экономика, финансово-банковский сектор, промышленность, здравоохранение и таможенное взаимодействие.
При этом рабочие контакты между профильными ведомствами не прерывались даже в период обострения пандемии COVID-19. Результатом проделанной работы стало подписание в июне текущего года таможенными службами России и Швейцарии Меморандума о сотрудничестве, на основе которого разработан План совместных действий на 2021-2022 гг. Кроме того, в межсессионный период разработан и подготовлен к подписанию Меморандум о взаимопонимании в области сельского хозяйства. На стадии завершения находится согласование Плана действий в области экономического сотрудничества.
На постоянной основе по линии СМПК ведется работа с представителями крупного, среднего и малого российского и швейцарского бизнеса, а также взаимодействие регионов России с швейцарскими кантонами.
В ходе заседания СМПК Антон Силуанов и Федеральный Советник по финансовым вопросам Швейцарии Ули Маурер подписали Протокол о внесении изменений в межправительственное Соглашение о взаимном признании официальных клейм на изделиях часовой промышленности из драгметаллов.
Рынок платного ТВ дошел до насыщения
Елизавета Неупокоева
По данным "ТМТ Консалтинга", российский рынок платного ТВ по итогам III квартала продемонстрировал незначительный рост только по количеству абонентов (+0,2%, 90 тыс.). Выручка операторов от предоставления услуги платного ТВ не увеличилась по сравнению со II кварталом, составив 26,5 млрд руб. Эксперты говорят, что отсутствие роста выручки по итогам III квартала наблюдается впервые.
Рост количества абонентов происходил только в сегменте IPTV: по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество домохозяйств, подключенных по этой технологии, выросло на 700 тыс.
В спутниковом ТВ роста в прошедшем квартале не было. Число абонентов КТВ продолжало сокращаться - за год операторы КТВ потеряли почти 300 тыс. пользователей.
Практически весь прирост III квартала (89 тыс.) пришелся на операторов, входящих в топ-5. В него входят "Триколор" (самое большое количество абонентов), "Ростелеком", МТС, "ЭР-Телеком" и "Орион".
Лидером рынка по темпам роста остается МТС: за квартал оператору удалось увеличить количество абонентов на 48 тыс. за счет новых подключений как к проводным технологиям, так и к спутниковому ТВ. За год число абонентов увеличилось на 8,4%.
На 34 тыс. выросла абонентская база "Ростелекома". Оператор продолжает наращивать долю пакетных подключений IPTV+ШПД: за III квартал доля пакетных абонентов выросла еще на 0,6%. Динамика роста прочих операторов из топ-5 не превысила 0,1%, а "ЭР-Телеком" даже продемонстрировал снижение (-1,3%).
Суммарная абонентская база операторов, не вошедших в топ-5, почти не изменилась: отток в сегменте КТВ компенсировался ростом количества абонентов IPTV.
В Москве количество абонентов продолжает сокращаться (-0,2% по итогам III квартала). Столица остается самым крупным рынком платного ТВ - на нее приходится 12% всей российской абонбазы и 13% выручки. Позиции операторов на столичном рынке по итогам III квартала не изменились. Компания МТС традиционно стала самым быстрорастущим оператором с приростом в 7000 абонентов.
Директор по проектам "ТМТ Консалтинга" Елена Крылова считает, что рынок достиг стагнации немного раньше, чем прогнозировал "ТМТ Консалтинг".
"Это случилось раньше по следующим причинам: рост популярности ОТТ-видеосервисов, введение некоторыми из них ("КиноПоиск", ранее - Megogo и ivi) сервисов потокового ТВ-вещания; рост парка smart-телевизоров (возможность просмотра ТВ через ОТТ-приложения); доступность цифрового эфирного ТВ; экономия в связи с финансовыми трудностями в период пандемии", - отмечает Екатерина Крылова.
Она считает, что в IV квартале будет рост - это сезонный фактор, перед новым годом обновляются годовые подписки у спутниковых абонентов.
"Роста числа абонентов не ожидаем: сейчас рост IPTV опережает отток в КТВ, в спутниковом ТВ стагнация. В 2021 г. ожидаем спад в спутниковом и снижение роста в IPTV - будет только компенсировать отток в других сегментах", - отмечает Екатерина Крылова.
По словам эксперта, у МТС может сохраниться небольшой рост, но, конечно, к "Ростелекому" не приблизится - слишком огромный, более чем двукратный, разрыв.
Екатерина Крылова уверена, что технология кабельного ТВ будет сдавать позиции в пользу IPTV.
МТС продолжает наращивать абонентскую базу во всех средах, сообщают в пресс-службе. "Наблюдаем смещение интереса от традиционных линейных сред в ОТТ. Вместе с тем в линейных средах сохраняется позитивная динамика, основным драйвером которой выступает конвергент. И даже традиционно "низкий" сезон подключений спутника, связанный с завершением дачного сезона в III квартале, не переломил позитивную динамику в этом сегменте", - отмечают в пресс-службе ПАО "МТС".
Несмотря на насыщение рынка, остается потенциал развития как за счет ввода новых объектов ЖКХ в городах, так и благодаря развитию ИЖС, считают в пресс-службе МТС. Вариативность рынка может стимулировать переток в рамках существующей базы между операторами к тем, которые предлагают более привлекательные и комплексные решения.
В пресс-службе НАО "Национальная спутниковая компания" ("Триколор") уверены, что нельзя говорить про массовый отток. "Мы наблюдаем тренд, при котором клиенты все чаще выбирают нелинейное телесмотрение. Акценты запросов зрителей от года к году постепенно смещаются. Клиентам становится комфортней пользоваться комплексными медиаплатформами, способными удовлетворить любой запрос", - сообщают в пресс-службе "Триколора".
"Это приводит к тому, что операторы платного ТВ осваивают новые сервисы и среды вещания. В том числе фокусируются на запуске и развитии собственных онлайн-кинотеатров. У нашего онлайн-сервиса уже 1,3 млн зрителей, и мы видим в нем одну из точек роста компании", - подчеркивают в пресс-службе "Триколора".
Директор по развитию направления "Видео" ПАО "Ростелеком" Антон Володькин отмечает, что рынок не растет, так как на нем происходит перераспределение между технологиями - клиенты переходят в IPTV и частично в OTT.
"Планы мы традиционно не раскрываем, но по итогам трех кварталов 2021 г. наши действия по привлечению клиентов дали результат - мы зафиксировали рост выручки и планируем эти действия продолжать. Важно отметить, что в сегменте IPTV мы уже не просто оперируем продуктом "интерактивное ТВ", а создаем новое решение и уже практически 99% клиентов перевели в онлайн-кинотеатр Wink. Это дает существенно большие возможности для монетизации и удержания пользователей, потому что практически половину эфирного времени наши клиенты тратят на video on demand, а не на линейный просмотр ТВ-каналов", - подчеркивает Антон Володькин.
В АО "ЭР-Телеком Холдинг" отказались от комментариев.
Генеральный директор ГК "Орион" Кирилл Махновский отмечает, что стабильность абонентских баз означает, что большинство лидеров рынка платного телевидения осознали: датировать количественный прирост при столь высоком уровне проникновения услуги коммерчески нецелесообразно.
"Классическая модель рынка претерпевает трансформацию. В ближайшее время нам предстоит ориентироваться на рост за счет эффективных партнерств, как между игроками рынка платного телевидения, так и с проектами в смежных отраслях. Это позволит создать новые стимулы для монетизации существующих абонентских баз", - подчеркивает Кирилл Махновский.
"Для рынка платного телевидения характерна выраженная сезонность. Не исключаю, что IV квартал будет отмечен небольшим оживлением с точки зрения притока новых абонентов, однако любые колебания будут незначительными на общем фоне. "Орион" следует общему тренду на всестороннюю монетизацию платформ и абонентских баз. При этом наша компания давно вышла за рамки услуг федерального спутникового оператора", - отмечает Кирилл Махновский.
"Трехмиллионная база абонентов спутникового телевидения "Телекарта" остается фундаментом, на котором строится развитие В2В-услуг, производство собственных телеканалов, дистрибуция. Мы выступаем интегратором мультимедийных решений, осваиваем смежные сферы - например, прямые трансляции крупных спортивных и культурных событий, тестирование новых технологий, телеизмерение и многое другое. Широкие возможности спутниковой медиаплатформы и диверсифицированный портфель позволяют нам с оптимизмом смотреть в будущее", - подчеркивает Кирилл Махновский.
Басинский: Ноймайеру удалось "уравнять в правах" Анну Каренину и Левина
Текст: Павел Басинский (писатель)
На прошедшей неделе я испытал три часа абсолютного счастья, посмотрев в Большом театре балет "Анна Каренина" - совместную постановку Гамбургского балета, Большого театра и Национального балета Канады.
Признаюсь честно, я мало что понимаю в балете и привык смотреть на него глазами Наташи Ростовой в "Войне и мире": "Одна из девиц, с голыми толстыми ногами и худыми руками, отделившись от других, отошла за кулисы, поправила корсаж, вышла на середину и стала прыгать и скоро бить одной ногой о другую. Все в партере захлопали руками и закричали браво. Потом один мужчина стал в угол. В оркестре заиграли громче в цимбалы и трубы, и один этот мужчина с голыми ногами стал прыгать очень высоко и семенить ногами. (Мужчина этот был Duport, получавший шестьдесят тысяч рублей серебром за это искусство.)".
Толстой не любил балет и не считал искусством. Известная история, когда он, отказавшись от гонораров за свое творчество, тем не менее не отказался от денег за спектакли по пьесе "Власть тьмы". Знаете почему? Потому что в случае его отказа по театральным законам того времени авторские гонорары пошли бы на развитие балета, а такого "глумления" над собой старик вынести не мог.
Не знаю, переубедила бы постановка "Анны Карениной" хореографа Джона Ноймайера самого Толстого, но меня она "перевербовала". Лучше в балете я разбираться не стал, но роман Толстого в течение трех часов волшебного действа перечитал совсем другими глазами. Именно перечитал, а не посмотрел.
Уже после спектакля, чувствуя какой-то подвох, я заглянул в справки и выяснил, что руководитель Гамбургского балета Джон Ноймайер, американец по происхождению, по первому образованию - филолог, имеющий степень бакалавра по английской литературе. Если бы я знал это раньше, то мое изумление на балете не было бы таким неожиданным.
Филолог филолога чувствует сразу. Филология в буквальном переводе означает "любовь к слову". Этой любви Джону Ноймайеру не занимать. Поэтому в списке поставленных им спектаклей - "Сон в летнюю ночь", "Ромео и Джульетта", "Дафнис и Хлоя", "Дон Кихот", "Дама с камелиями", "Русалочка", "Смерть в Венеции" и другие интерпретации классических произведений слова. Но и в этом ряду постановка "Анны Карениной" заслуживает отдельного внимания.
Здесь Джон Ноймайер выступает во всех возможных ипостасях: автора идеи, хореографа, автора либретто, сценографа, художника по свету и художника по костюмам. И еще - филолога, прочитавшего этот роман на высочайшем уровне, о чем я как раз могу свидетельствовать вполне авторитетно, потому что недавно сдал в издательство АСТ ("Редакция Елены Шубиной") свою книгу "Подлинная история Анны Карениной". На спектакле в Большом я испытывал странное и какое-то в хорошем смысле ревнивое чувство, что я не только современный балет смотрю, но и читаю и обсуждаю роман с человеком, обладающим абсолютным филологическим слухом на толстовский шедевр.
О виртуозной технике современного танца в исполнении Светланы Захаровой (Анна), Александра Волчкова (Каренин), Дениса Савина (Левин), Артемия Белякова (Вронский), Екатерины Шипулиной (Долли), Михаила Лобухина (Стива), Андрея Кошкина (сын Сережа) ничего умного не скажу, об этом уже написаны рецензии балетных критиков. Скажу только, что наслаждение от этого зрелища доступно и таким профанам, как я. Порой кажется, что актеры нарушают существующие возможности человеческого тела и даже законы земного притяжения. Когда Лидия Ивановна (Ана Туразашвили), как струна, несколько мгновений лежит на вытянутой руке Каренина, поневоле останавливается дыхание, потому что так вообще-то не бывает.
Сценография и работа светом, лаконичные костюмы исполнителей от дома моды A-K-R-I-S и наконец музыкальная составляющая, которую тоже "собрал" Джон Ноймайер, соединив, казалось бы, несоединимое - Петра Чайковского, Альфреда Шнитке и культового английского певца Кэта Стивенса (Юсуфа Ислама), - все это поначалу кажется чрезмерной вольностью в духе современных "прочтений" классики на сцене а la Константин Богомолов. Но в процессе спектакля меня это почему-то не раздражало. Чаще вызывало добрую улыбку. Во время спектакля публика вообще часто смеется, что удивительно для балета с его традиционной серьезностью.
Просто невозможно не влюбиться в Левина - американского фермера, в клетчатой рубашке и сапогах танцующего с постоянно обиженной на весь белый свет Кити, тоже в рубашке и джинсах, - вполне под стать норовистой фермерской женушке.
Собственно, его первое появление на сцене под щемящую песню Кэта Стивенса Moonshadow ("Лунная тень"), которую он сочинил в больнице, борясь со смертельным недугом, - это такой дерзкий режиссерский жест, который сразу попадает в "десятку". Публика тает от эмпатии к создателю спектакля и ко всем исполнителям и готова уже простить любое "хулиганство". Сердце не обманешь никакими трюками, а в "левинской" линии балета сердечность бьет через край. Ноймайеру удалось то, что не удавалось ни одному кинорежиссеру и без чего роман Толстого невозможно понять. Он "уравнял в правах" Каренину и Левина, сделав обоих равноправными центральными фигурами, что и является главным смыслом романа, а вернее, двух романов, которые соединяются в один свод.
Когда Левин в немом античном ужасе замирает над черной дырой, куда только что опустилась Анна, спектакль выходит на такой глубокий уровень прочтения романа, что руками разводишь.
Браво, маэстро!
Вслед за Валерием Гаркалиным ковид унес выдающегося филолога Мариэтту Чудакову
Текст: Роман Мерзляков (Волгоград)
Как ни печально, мартиролог жертв пандемии продолжает пополняться. Мы теряем любимых, родных, дорогих нам людей. Смерть собирает свою жатву.
В субботу утром, 20 ноября, стало известно, что знаменитый актер Валерий Гаркалин умер от тяжелых последствий коронавируса в больнице в Коммунарке. На следующее утро, в воскресенье, оттуда же - печальное известие о смерти литературоведа, исследователя творчества Булгакова Мариэтты Чудаковой.
Все помнят про Гаркалина, что он сыграл героя "Ширли-мырли". А между прочим, он играл в своем Театре сатиры и Гамлета в постановке Дмитрия Крымова, и Мастера, и Понтия Пилата в постановке Михаила Зонненштраля. Название того спектакля, кажется, подходит к нынешней пандемии: "Шизофрения, как и было сказано". Прощание с народным артистом Валерием Гаркалиным состоится во вторник, 23 ноября, с 11.00 в учебном театре ГИТИСа, где он преподавал почти 20 лет. Место и время прощания с Мариэттой Чудаковой на момент подписания номера уточнялось.
В память об артисте "РГ" публикует фрагменты интервью, которое он дал не так давно, приехав с лекциями в Волгоградский госинститут искусств и культуры.
Валерий Борисович, вы начинали как артист театра кукол. Этот опыт пригодился?
Валерий Гаркалин: Вообще-то я начинал слесарем. Но я не помню минуты, когда сказал, что буду артистом: я родился с этим сознанием. В каждом из нас присутствует дух лицедейства, желание быть не самим собой. А кукольником я был бездарным, мне пришлось покинуть этот жанр. Сначала у нашего курса был свой театр в Кемерове "Люди и куклы", потом в Москве попал в театр Сергея Образцова. Мне доверили роль Аладдина... Возможно, кто-нибудь напишет, что огромное влияние на Гаркалина оказал кукольный театр. Но я такого не могу сказать.
Знаменитым быть тяжело?
Валерий Гаркалин: Мой первый фильм "Катала" имел колоссальный зрительский успех. Он вышел в 1989 году, во время мощных общественных изменений. Но картину зритель успел посмотреть. А потом прокат рухнул. На "Мосфильме" попросили представлять фильм. И вот после показа в Одессе я вышел на сцену и услышал женский голос: "Не орел!". Публичность - часть профессии. Но быть публичным противоестественно, человек по природе скромен. Как говорил Анатолий Эфрос, актер - это женская профессия. Артисту свойственно кокетничать, краситься, быть любимым, иметь вздорный характер. Я сам был жертвой скромности и приличия. Кто-то вообще считает, что актер - не профессия, а диагноз. Если каждый вечер представлять себя Наполеоном или принцем датским, то что у человека с головой?
После одного фильма режиссер сказал мне: завтра ты проснешься знаменитым. Я просыпался, и увы. На фестивале в Кракове играли "Стриптиз" по пьесе Славомира Мрожека. Драматург присутствовал на всех показах. Невозможно было понять, доволен или нет. Вдруг после нашего спектакля зашел за кулисы и обнял меня. Наверное, я ближе всех стоял. Наутро спускаюсь к завтраку - и все участники фестиваля в столовой встают и аплодируют. И я понял: что-то произошло. Дело не в самолюбии - это было признание со стороны коллег.
Уже сыграли все, что хотели?
Валерий Гаркалин: Я делаю то, что мне дают. Но у меня ведь еще и режиссерское образование. Защищал диплом спектаклем "Контракт" по тому же Мрожеку. Мы с постановщиком Михаилом Зонненштралем читали пьесу с красным карандашом: боролись с многословием. Спектакль длился три с половиной часа - можно так долго удерживать внимание зрителей? Решили вернуть все, что выбросили из текста, - и спектакль сыграли за полтора часа. Как такое возможно? Это был урок: надо любить драматурга. Литература - основа театра. А иногда слышишь такую мерзкую отсебятину! Хотя бывают и удачные импровизации. Как-то партнер величайшего артиста Евгения Евстигнеева в волнении переврал поговорку: "Машу каслом не испортишь". Евстигнеев отреагировал мгновенно: "Смотря какое касло!"
Если в фильме есть Валерий Гаркалин, значит, там как минимум хороший сценарий?
Валерий Гаркалин: Значит, там есть роль дедушки!
На 85-м году жизни не стало Мариэтты Омаровны Чудаковой. Это невосполнимая утрата... И для российской, и для мировой филологии. Она была ученым с весомым мировым именем. Впрочем, наукой заслуги Мариэтты Омаровны не исчерпываются. Она удивительно разносторонний человек - филолог, педагог, писатель и общественный деятель с отчетливой позицией защитника либеральных ценностей. И еще - гуманист.
В 1994-2000 годах она состояла в Комиссии по вопросам помилования при президенте РФ. Но для русского читателя ее главной книгой остается первая научная биография Михаила Булгакова. Вышедшая в 1988-м, она стала настоящим прорывом в изучении биографии и творчества одного из главных писателей ХХ века. По сути, Чудакова заложила основы булгаковедения. Нами, студентами Литературного института, жизнеописание Булгакова зачитывалось до дыр. До этого были ее книги "Мастерство Юрия Олеши" и "Поэтика Михаила Зощенко".
А всего в ее научном багаже более 200 работ по русской литературе ХХ века. В последние годы Мариэтта Омаровна неожиданно нашла себя в прозе о подростках. И здесь тоже проявился ее редкий, разносторонний талант. Она была неугомонной, стремительной, всегда готовая жестко, с азартом отстаивать свою позицию. Уж точно не была похожа на ученого сухаря. Скорее - на "шестидесятницу", дерзкую, задиристую и всегда как бы "в бою". В ней был душевный стержень. И - авторитет безукоризненного специалиста в своей области. Прощайте, Мариэтта Омаровна!
Подготовил Павел Басинский
Сегодня 220 лет со дня рождения Владимира Даля
Знаменитый писатель и врач полвека работал над словарем живого великорусского языка
Текст: Елена Новоселова
В день рождения составителя "Толкового словаря живого великорусского языка", 22 ноября, на телеканале "Россия - Культура" состоится премьера фильма "Владимир Даль. Жизнь в поисках клада". Современники вряд ли ошибались, когда называли его "ренессансной личностью".
Кроме того, что за 53 года Даль собрал в своем словаре более 200 тысяч слов (современный словарь Ожегова -Шведовой включает 82 тысячи), он служил морским офицером, писал книги, работал врачом и известен своими исследованиями в области зоологии. Он подружился с Пушкиным, который изучал в Оренбурге материал о Пугачёвском бунте. В трагические дни января 1837 года Даль оказался в Санкт-Петербурге в командировке и был у постели умирающего поэта, стараясь облегчить страдания друга.
Но главным делом его жизни был, конечно, словарь - за несколько часов до своей кончины Даль продиктовал несколько новых услышанных им слов. О том, в чем уникальность, актуальность и ценность "Толкового словаря живого великорусского языка" наш разговор с завотделом современного русского языка Института русского языка им. В.В. Виноградова РАН Леонидом Крысиным.
Леонид Петрович, помните, словарь Даля был признаком интеллигентской квартиры. Это мода, дань уважения памятнику культуры или нужда?
Леонид Крысин: Счастливых владельцев этого словаря, к сожалению, совсем немного, а тех, кто активно или ради любопытства пользуется им, - единицы. Но для интеллигенции, и, важно, не только гуманитарной, словарь Даля всегда был сокровищницей национального русского языка. Впрочем, он не потерял и своего практического применения, поскольку в нем много слов, которые отсутствуют в современных толковых словарях. Это потому, что большинство из них - словари литературного языка, а у Даля значительный объем занимает толкование слов простонародных, диалектных и даже принадлежащих определенной социальной среде, например, ямщикам...
В специальные диалектологические экспедиции он не ездил и не собирал записи целых текстов. Имеет ли его словарь научное значение?
Леонид Крысин: Безусловно, да. Словарь Даля - не только памятник культуры, но и образец научного подхода к описанию смысла слов, их распространенности в той или иной среде говорящих по-русски. Это словарь, который стал примером для ученых, которые делали все наши последующие словари.
До 30-х годов, пока не вышел советский словарь Ушакова, Даль был единственным источником толкования русских слов. Как ему удалось в одиночку "рассмотреть" столько слов, да еще и 30 тысяч пословиц и поговорок? Современные лексикографы работают командами и десятилетиями.
Леонид Крысин: Он много ходил и ездил по России. И обращал внимание на то, что другим, даже интеллигентным людям, в том числе и исследователям нашего языка, казалось обычным и не заслуживающим научного интереса. А Даль был сыном обрусевшего датчанина, поэтому рассматривал язык как бы немного со стороны, когда многое видится иначе. Он выучил русский досконально до уровня, который был недоступен многим русским людям, впитавшим его с молоком матери. В этом феномен Даля.
Даля упрекали в том, что он некоторые слова попросту придумал. Русское географическое общество, награждая словарь Золотой Константиновской медалью, порекомендовало писателю делать пометки, где и от кого он услышал новое слово, чтобы избежать обвинения в том, что оно "вымышленное".
Леонид Крысин: Он придумывал слова, например, чтобы заменить не нравившиеся ему иностранные на русские. Например, считал, что вместо иноязычного "консерватор", лучше употребить слова "боронитель", "сохранитель", "охранитель", "охранник". Вместо "эгоист" - "себялюб", "самотник", "себятник". Он признавался, что вводит в словарь слова, "не бывшие доселе в употреблении".
Почему в словаре живого языку нет обсценной лексики?
Леонид Крысин: Даль все же ставил себе границы, так сказать, этического свойства. Однако в одно из более поздних изданий словаря - в третье, вышедшее в начале ХХ века, - его научный редактор, знаменитый языковед Иван Александрович Бодуэн де Куртене включил обсценную, то есть матерную лексику. Это было одним из его принципов: изучать язык в полном объеме, без изъятий и умолчаний.
Максимов: В опере "Риголетто" много всего наворочено, и за этим исчезают сюжет, характеры, люди
Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий, режиссер)
Почти тридцать лет я ставлю спектакли на драматической сцене. И все это время мечтаю о том, чтобы поставить оперу.
Чем больше смотрю я современные оперные спектакли, тем более интересной и загадочной видится мне профессия постановщика оперы. Что, собственно говоря, должен ставить этот человек? Сюжет? Взаимоотношения между людьми? Музыку? Годятся ли для постановки оперы приемы драматического театра? Или тут нужно что-то свое?
Владимир Панков был приглашен в театр имени Станиславского и Немировича-Данченко поставить великую оперу Верди "Риголетто". Приглашение абсолютно понятное: Панков, во-первых, просто хороший режиссер, а во-вторых, любит и умеет работать с музыкой.
В спектакле есть замечательный оркестр театра под руководством народного артиста Феликса Коробова. Так получилось, что в свое время в Милане Феликс водил нас с женой на могилу Верди, много рассказывал о нем. Музыка Верди не просто хорошо знакома маэстро, но важна для него. Оркестр под руководством Коробова исполняет ее с любовью и почтением.
Прекрасные певцы. На самом деле можно назвать всех - места не хватит. Владимир Дмитрук - Герцог, Дарья Терехова - Джильда, Феликс Кудрявцев - Спарафучиле. И, конечно, выдающийся грузинский певец Николоз Лагвилава, исполняющий заглавную роль.
Неточность. В том-то все и дело. Он не исполняет роль, он поет партию. Делает это блестяще. Хочется слушать и слушать. Но что касается роли, воплощения на сцене другого человека...
Владимир Панков ставил Верди в модной нынче тенденции осовременивания всего. Казалось бы, Верди написал такое великое произведение, что надо просто перенести его на сцену. Говорить легко, советы давать просто. Совсем не уверен, что получилось бы у меня, но мне показалось, что у Панкова не получилось.
На сцене - огромный экран, на который в прямом эфире транслируется все, что происходит. По сцене бегает оператор, снимая происходящее. Таким образом, все герои как бы раздваиваются: на сцене - общим планом, на экране - крупным. Мало этого. Почти у каждого оперного персонажа есть балетный двойник.
Все это создает на сцене суету, которая невероятно отвлекает от музыки. Верди, на мой взгляд, не выдерживает обилия режиссерской суеты. Взгляд режиссера существует как будто сам по себе, не зависит ни от музыки, ни от действия. Эдакая абсолютно самостоятельная, очень не музыкальная ария постановщика.
А тут еще на сцену выходит хор в форме российской армии. Почему? Режиссер так видит?
Знаменитая ария Герцога "Сердце красавицы" решается как пение в караоке. Владимир Дмитрук - повторюсь - певец поразительный, исполняет здорово. Но почему надо спускаться в зал и надевать маску - это такая шутка? Может быть... Но зачем?
Почему - особенно ближе к финалу спектакля - певцы перестают общаться друг с другом и поют, встав лицом к залу?
Я читаю либретто - смотрю на сцену. Читаю - смотрю. Дома перечитываю. И понимаю, что на сцене не происходило ничего из того, про что я читал. В либретто возникает любовь молодой девушки к развратному человеку. Там есть страдающий отец, который "скрывает отчаяние под маской беззаботности". Там девушка убеждается в неверии своего возлюбленного, но не в силах его разлюбить.
Всего этого я не увидел, потому что я не увидел действия. В буклете спектакля Владимир Панков написал, что для него "жанр "Риголетто" - страшная сказка". Но сказка - это в первую очередь абсолютно внятная, понятная и желательно красивая история. Как декорации Максима Обрезкова: мир сказочный, таинственный, красивый.
В том же интервью Владимир Панков проводит параллель между оперой Верди и девяностыми годами в России. Как известно, в чем угодно можно вычитать что угодно. Но у меня таких ассоциаций не возникало никогда.
Панков поставил Верди так, что мне, зрителю, остается следить только за его режиссерской фантазией. Очень много всего наворочено, и за этой навороченностью исчезают: сюжет, характеры, люди.
Сказка - не сказка, - этого я не знаю. Но "Риголетто" - история жутковатая: папа, желая отомстить соблазнителю своей дочери, теряет дочь. Невесело... Для меня это очень эмоциональная история, очень человеческая. Увы, в этом спектакле человеческие чувства потерялись за большим экраном, балетными двойниками и снующими операторами.
Почему так получилось? Я, конечно, могу транслировать в текст только свой взгляд - иного у меня нет. И я абсолютно не настаиваю на своей правоте. Владимир Панков - опытный режиссер, и он заслужил уважительного к себе отношения. Он делал то, что считал нужным, наверное, предполагая, что такое декларативное осовременивание кому-то будет интересно.
Но не мне. Мне показалось, что впервые приглашенный на постановку оперы талантливый режиссер решил продемонстрировать все, что он умеет. Оглушить зрителя своей фантазией. То есть занимался более всего самим собой, собственным проявлением.
В результате вся эта фантасмагория создала как бы некое препятствие, сквозь которое должна прорываться музыка. Постановка не раскрывает музыку, а закрывает ее. Так показалось мне.
Пишу эти слова с неловкостью, понимая, что я, возможно, и так бы не смог. Все-таки мы послушали Верди в чудесной интерпретации оркестра Колобова, замечательных певцов.
Я вижу, что режиссер старался и не халтурил, как бывает, но для меня музыка и постановка не совпали. Что ж, и такие премьеры случаются.
Собянин: В Морозовской больнице открылся новый городской центр детской трансфузиологии
Текст: Любовь Проценко
Новый городской центр детской трансфузиологии создан на базе Морозовской детской городской клинической больницы. Он объединит все педиатрические и акушерские стационары Москвы в единую информационно-логистическую сеть, которая обеспечит централизованный выбор и распределение компонентов крови для детей, в том числе для новорожденных. Заготовки крови и ее компонентов в центре увеличатся с нынешних 5 тысяч литров до 10 тысяч литров.
Посетив сегодня новый центр, мэр Москвы Сергей Собянин поздравил его коллектив и медиков всей Морозовской больницы с Днем педиатра и сказал: "По всей Москве около пяти тысяч врачей работают в системе детского здравоохранения. Это, конечно, важнейшее направление медицины Москвы. Я хотел бы выразить слова признательности от имени всех москвичей за вашу работу, вашу заботу о маленьких москвичах и тот профессиональный уровень, который вы показываете, достойный уровень работы".
Мэр отметил, что новый центр трансфузиологии - единственный в нашей стране, который специализируется именно на детской крови. Его появление дает возможность в два раза увеличить оборот и подготовку донорской крови. Это очень важно, так как донорская кровь и ее компоненты широко используются в лечении детей в кардиохирургических, нейрохирургических и реанимационных отделениях, при онкогематологических заболеваниях, трансплантации костного мозга и во многих других случаях. Переливание крови может потребоваться маленьким пациентам буквально с первых минут жизни. Поэтому доступность и качество донорской крови, предназначенной для детей, - один из ключевых элементов работы здравоохранения.
Разместился центр в двухэтажном здании площадью 2,3 тысячи квадратных метров, построенном в 1902 году. Предварительно его капитально отремонтировали. За это Сергей Собянин поблагодарил ПАО "Россети Московский регион": "Мы всегда осторожно подходим к ремонту таких зданий больниц, потому что они плохо приспособлены для современной медицины и требуют совершенно других средств для того, чтобы сделать их на качественном уровне".
Для оснащения центра закупили 127 единиц современного медоборудования. Золотой стандарт качества компонентов и препаратов крови обеспечит уникальный лабораторный комплекс, с помощью которого специалисты смогут проводить более 20 видов исследований.
Оборудование позволяет заготавливать компоненты крови в малых (детских) дозах, в том числе для новорожденных (эритроцитная взвесь, отмытые эритроциты, свежезамороженная плазма и тромбоцитный концентрат, которые требуются в объемах от 50 миллилитров). В сложных случаях возможен индивидуальный подбор крови, а для новорожденных - подбор с учетом результата тестирования сыворотки матери ребенка. Хранить компоненты крови будут в современной морозильной камере (до 3,5 тонны плазмы) и криогенном хранилище (в состоянии глубокого охлаждения).
Для оперативной регистрации доноров в центре установлен терминал с электронной очередью, в зоне ожидания организованы два донорских зала на 12 кресел для донаций. Кроме того, оборудованы палаты для длительных процедур. Для маломобильных пациентов создана безбарьерная среда. Коридоры центра украшены пейзажными фотографиями. Их автор - врач-онколог Морозовской больницы Светланы Горбатых, призер многих российских и международных фотоконкурсов.
По словам Собянина, с открытием такого центра, в городе сделан еще один шаг к улучшению всего детского столичного здравоохранения, повышению его безопасности и качества. "Одновременно в Москве строится целый ряд уникальных корпусов: в на территории больницы святого Владимира возводится уникальный детский центр, в Коммунарке - уникальные детские корпуса, проводится реконструкция десятков детских поликлиник, старых корпусов больниц, как вот здесь, в Морозовской больнице, - напомнил он. - Так что я уверен, что в ближайшие годы детское здравоохранение Москвы выйдет на новый качественный уровень".
Видео: В Абхазии начался массовый сбор мандаринов
Текст: Ирина Белова (Краснодарский край)
В Абхазии стартовал "золотой" сезон. Так в республике называют время сбора мандаринов. Корреспондент "РГ" побывала в Абхазии и разузнала про виды на урожай и цены на обязательный атрибут новогоднего стола россиян.
По информации пресс-службы по Сочи Краснодарской таможни, на сегодняшний день в Россию из Абхазии через пост МАПП Адлер импортировано около 2,5 тысячи тонн цитрусовых. По сравнению с прошлым годом товаропоток снизился примерно на 10 процентов. Первые коммерческие партии мандаринов стали ввозить из соседней республики еще в середине октября.
Как рассказал "РГ" заместитель министра сельского хозяйства Абхазии Дмитрий Хагуш, массовый сбор урожая пока не начался - он стартует в конце ноября.
- Сейчас идет сбор в частных хозяйствах, - уточнил он. - Прошлый год выдался особенно урожайным - из Абхазии в Россию вывезли более 50 тысяч тонн, а в этом ожидается около 30 тысяч.
После недолгих поисков корреспондент "РГ" нашла место, где собирают мандарины. Это бывший совхоз, который стал частной собственностью. За тяжелыми железными воротами открывается огромная плантация.
- Наверное, гектаров 20, а какой вид на горы и море - потрясающая панорама! - восклицает абхазский экскурсовод Темур Сабуа. - Я организовываю мандариновые туры, которые в последние два-три года пользуются большой популярностью.
На плантациях найти сборщиков мандаринов оказалось непросто. Проходишь вглубь, а размашистые ряды деревьев все не заканчиваются. Наконец слышен звук секаторов, которыми обрезают спелые плоды. Без инструмента обрывать их нельзя, иначе повредится кожура и плод быстрее испортится.
- Абхазские мандарины легко отличить от своих собратьев из других стран, - продолжил Темур Сабуа. - Все абхазские плоды разного размера, не ярко-оранжевого, похожего на апельсины, а желтого цвета, и, конечно же, это запах. Хотя кто не нюхал их, не объяснишь. Но самое главное - вкус. Сладкий, с кислинкой. Стоит один раз попробовать - и тогда их больше ни с какими не перепутаешь.
По словам гагрских сборщиков мандаринов, в день они собирают до 30 ящиков (по 30 килограммов), за каждый из которых платят 120 рублей. Если работать без выходных, то в месяц можно заработать 100 тысяч рублей.
- Это считается хорошим заработком, но труд тяжелый, - улыбается и показывает на свои почерневшие от работы руки женщина средних лет, представившаяся Анной из Гудауты. - Обязательно передайте Путину, чтобы разрешил туристам провозить больше наших мандаринов.
Дело в том, что с 2019 года через границу разрешено провозить до 25 килограммов на человека (раньше было в два раза больше). На самом деле этого вполне достаточно. Как уточнили на российской стороне таможни, провоз мандаринов с коммерческой целью под видом собственных нужд - достаточно частое нарушение.
Если говорить про цены на мандарины, то в Абхазии они стоят 45-70 рублей, а в Сочи - 100-120, но в декабре цена на цитрусовые наверняка начнет снижаться.
Алексей Коренев, аналитик инвестиционной группы "ФИНАМ":
- Мандарины - неотъемлемая часть новогоднего стола, как оливье и шампанское. Как известно, стоимость товаров зависит от соотношения спроса и предложения. Ближе к Новому году традиционно предложение должно увеличиться, что благоприятно повлияет на цену. Но если увеличения поставок не будет, то мы столкнемся с обратной ситуацией, что вряд ли. Ведь спрос на мандарины высокий и поставщики будут стараться его удовлетворить. Мандарины уже вовсю появляются на каждом шагу. Со странами - поставщиками цитрусовых у нас отношения не портились. Так что есть все шансы предполагать, что поставки будут осуществляться в тех же объемах, что и в прошлые годы.
В Подмосковье вводят еще одну меру соцподдержки врачей
Текст: Ирина Рыбникова
Новая мера социальной поддержки врачей появится в Подмосковье в 2022 году. Им будут компенсировать стоимость съемного жилья.
Сегодня больницам и поликлиникам региона не хватает порядка 700 врачей. Дефицитными признаны 36 специальностей, в том числе акушеры-гинекологи, анестезиологи-реаниматологи, гастроэнтерологи, инфекционисты, хирурги, эндокринологи, неврологи, онкологи, врачи скорой помощи, лабораторной и ультразвуковой диагностики, семейные врачи, терапевты и педиатры. Для медиков работает программа социальной ипотеки, участковые терапевты и педиатры также могут рассчитывать на ежемесячную губернаторскую добавку к зарплате в размере 32 тысячи рублей. А теперь врачам дефицитных специальностей будут еще и частично оплачивать съем жилья.
Как сообщила зампред правительства - министр здравоохранения области Светлана Стригункова, в следующем году на новую меру поддержки планируется потратить 430 миллионов рублей. "Планируется, что сумма ежемесячной компенсации сотруднику медучреждения, снимающему жилье, составит 20 тысяч рублей", - сказала она на публичных слушаниях по проекту регионального бюджета на 2022-й и плановый период 2023-2024 годов. Как уточнили "РГ" в министерстве здравоохранения Подмосковья, работа над соответствующим законом сейчас завершается.
Справедливости ради нужно сказать, что некоторые главы подмосковных муниципалитетов уже ввели своим решением аналогичную норму поддержки врачей. Часть арендных платежей компенсируют медицинским работникам в Химках, Богородском и Лосино-Петровском округах, Шатуре, Подольске и еще нескольких муниципалитетах. Условия у всех похожие: сотрудник должен трудиться в государственном медицинском учреждении и снимать квартиру по официальному договору. Муниципальный бюджет возвращает специалистам половину потраченной на съем суммы. Проблема лишь в том, что не все муниципалитеты считают нужным поддерживать медиков таким образом, да и половины у всех разные. В результате кто-то получает 5 тысяч рублей, кто-то 15, а кто-то - вообще ничего. Областной закон, который будет принят в ближайшее время, все уравняет.
В Башкирии непривитых сотрудников отстранят без выплаты зарплаты
Текст: Гульназ Данилова (Уфа)
В Башкирии с 18 декабря работодатели начнут отстранять от работы сотрудников, не привитых от ковида, а также не имеющих медотвода или справок о том, что они переболели за последние полгода.
Такое требование содержит постановление главного государственного санитарного врача РБ Анны Казак об обязательной вакцинации, принятое в связи со сложной эпидемиологической обстановкой в республике. На долю работающего населения приходится 50% зарегистрированных случаев ковида, пенсионеров - до 22%, неработающего населения трудоспособного возраста - до 10%.
18 декабря - крайний срок, когда 80 процентов сотрудников в организациях обязаны привиться уже вторым компонентом вакцины. Первый компонент вакцины они должны были вколоть до 18 ноября. 20 процентов коллектива могут составлять работники с медотводом, а также те, кто проходит обучение, находится в декретном отпуске или в командировке. Требование касается работников медицинских организаций, сферы образования, соцобслуживания, транспорта, вахтовиков, сотрудников правоохранительных и надзорных органов, работающих в пунктах пропуска через границу страны в аэропорту Уфы, военнослужащих, представителей сферы торговли и услуг, банков, почты. С 11 ноября к этому списку прибавились занятые в сферах промышленности, строительства и проектирования, сельского хозяйства и переработки продукции. Для них установлены иные сроки: первый компонент - до 30 ноября, второй - до 30 декабря.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







