Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Соединённых Штатов Америки Д.Трампа по случаю 75-й годовщины встречи на Эльбе
25 апреля 2020 года исполняется 75 лет со дня исторической встречи советских и американских солдат, которые пожали друг другу руки на повреждённом мосту через реку Эльбу. Это событие стало предвестником решающего поражения нацистского режима.
Встреча на Эльбе – кульминация колоссальных усилий многих стран и народов, объединившихся в рамках Декларации Объединённых Наций от 1942 года. Эта совместная борьба потребовала огромных жертв миллионов солдат, матросов и мирных граждан на многих театрах военных действий.
Мы также отмечаем вклад миллионов мужчин и женщин, которые на трудовом фронте произвели огромное количество военной продукции, предназначенной для использования по всему миру. Работники и предприятия тыла сыграли ключевую роль в обеспечении союзных сил средствами, необходимыми для победы.
«Дух Эльбы» является примером того, как наши страны могут отложить в сторону противоречия, выстроить доверие и сотрудничать во имя общей цели. Давая сегодня отпор наиболее серьёзным вызовам XXI века, мы отдаём дань уважения доблести и мужеству всех тех, кто вместе сражался для разгрома фашизма. Их героический подвиг никогда не будет забыт.
Ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в программе «Большая игра» на «Первом канале», Москва, 25 апреля 2020 года
М.С.Ким: В эфире «Большая игра. Дипломатия во время пандемии». Есть ли место международным контактам в мире, одержимом самоизоляцией? Как меняется внешняя политика под напором коронавируса? С нами сегодня Министр иностранных дел России С.В.Лавров. Здравствуйте!
С.В.Лавров: Добрый день!
В.А.Никонов: Сергей Викторович, сегодня мы говорим не только о коронавирусе, но и вспоминаем, что было 75 лет назад. История тогда спрессовалась: в один день укладывалось много исторических событий. Как раз 25 апреля 1945 г., ровно 75 лет назад, как и было согласовано в Ялте, собралось первое учредительное заседание Организации Объединенных Наций. В этот же день войска Первого Украинского фронта И.С.Конева и войска 12-й армейской группы О.Н.Брэдли встретились в районе Торгау на Эльбе. Тогда создавалась ООН.
Сейчас, с одной стороны, нации вспоминают об этом событии, готовится, как мы знаем, саммит стран-учредительниц ООН. И в то же время все чаще говорят о том, что кризис коронавируса привел к тому, что человечество становится все более разъединенным, что государства каждое за себя, что международных усилий, необходимых для борьбы с коронавирусом, не видно. Как Вы оцениваете ситуацию с точки зрения деятельности международного сообщества?
С.В.Лавров: Это ключевой вопрос для всех дискуссий, которые сейчас разворачиваются у нас, за рубежом, в ООН, в рамках политологических центров. Убежден, что мы пока еще не имеем на руках всех фактов, позволяющих сделать всеобъемлющий, обобщающий вывод о том, что же произошло и какие уроки из этого необходимо извлечь. Ясно одно – тенденции, которые накапливались за последнюю пару десятков лет, в результате пандемии коронавируса существенно ускорились и обострились. Стали более резко проявляться противоречия между крупными державами. Посмотрите хотя бы на то, что происходит между США и Китаем. Англичане, австралийцы, ряд европейских стран активно подпевают США, требуя от Китая чуть ли не компенсации, угрожая арестом имущества и счетов, для того, чтобы Пекин расплатился за «ошибки», которые ему вменяют, в первые месяцы распространения этой инфекции.
Посмотрите, что происходит внутри ЕС, где идут ожесточенные споры о том, кто же будет за все платить и брать на себя решающую роль. Из этой части противоречий напрашивается вывод – наблюдается резкое повышение роли национальных государств. В любой части света, где есть интеграционные объединения и где их нет, национальные государства берут на себя главную роль в обеспечении безопасности своих граждан. Эта тенденция, конечно, не стопроцентная, есть и стремление наладить коллективные усилия в ЕС. Безусловно, упомяну также внимание, которое уделяется нашим общим задачам борьбы с этой угрозой в рамках ЕАЭС. Однако все же превалирует стремление национальных государств больше полагаться на себя. Наверное, это тоже отражает не только сиюминутную проблему преодоления пандемии, но и определенную усталость – в частности, в ЕС это абсолютно очевидно – от того, как достаточно настырно, навязчиво порой ведет себя многосторонняя наднациональная бюрократия. Кстати, в рамках ЕАЭС мы всегда старались этого избегать и искать консенсусные, компромиссные подходы. Но, должен отметить, не всегда получается. Это первая тенденция, которую я хотел бы выделить.
Вторая – влияние на мировую экономику, на разрыв многих хозяйственных связей (чисто физический разрыв на многих направлениях), падение ВВП, шок для многих национальных экономик, если не для большинства, и для мировой экономики в целом. Конечно же, не можем не обратить внимание на то, что все это сопровождается ростом конфликтности, дефицита доверия. Наблюдаем гораздо больше попыток прибегать к недобросовестной конкуренции, к сведению счетов, соблазн играть «в одни ворота», действовать каждый за себя. Но пагубность таких попыток, по-моему, уже проясняется и становится очевидной для всех международных игроков. Мне очень хочется надеяться, что в итоге возобладает понимание, что только сообща можно бороться с такими угрозами, которые не знают, не признают и не соблюдают границ между государствами. Пандемия распространяется независимо от континента, от климата, от того, в какой температуре люди находятся в данный момент, независимо от наличия у той или иной страны валютных резервов или ядерного оружия. Поэтому наша линия, которую мы давно отстаиваем, – линия на защиту равноправия всех государств, принципов и целей Устава ООН, где записаны требования уважать суверенное равенство, мирные способы урегулирования споров, – должна быть весьма востребована в условиях, когда будет невозможно выходить из нынешнего и других подобных кризисов без взаимной поддержки, без уважения того, что мы называем культурно-цивилизационным многообразием современного мира, без уважения права стран самим определять свою судьбу и объединять усилия на этой основе, а не на основе «ведущего» и «ведомого», не на основе доминирования кого бы то ни было. Может быть, для некоторых это звучит идеалистически, романтически, но я убежден, что это должно стать основой серьезной политики.
В.А.Никонов: В Вашингтоне в условиях жесткой самоизоляции, в самом центре мировой пандемии находится Д.Саймс, который держит руку на пульсе важнейших событий мировой и американской политики. Вам слово.
Д.Саймс: Я, конечно, изолирован от студии в Москве, но у нас получается разговаривать, надеюсь, вполне конструктивно. В Вашингтоне особой изоляции нет. Когда я проснулся утром, с нетерпением ждал новостей, выделит ли Палата представителей США 480 млрд долл. для помощи малому и среднему бизнесу, но никак эту информацию не могу получить. Палата представителей была занята совсем другим – определяла параметры расследования в отношении Президента США Д.Трампа по новым обвинениям в преступлениях и злоупотреблении. Оказывается, на этот раз он неправильно борется с пандемией.
Есть и хорошие новости. В последний момент Палата проголосовала за то, чтобы выделить средства для поддержания американской экономики. Как Вы знаете, с точки зрения медицины и экономики ситуация в США очень серьезная. Сегодня пересекли важный рубеж – умерло 50 тыс. американцев. Каждый шестой американец не имеет работы, больше 26 млн человек подали документы на пособие по безработице. Сегодня рано утром мэр Вашингтона заявила, что абсолютно не согласна с Д.Трампом, что виден «свет в конце тоннеля». Она сказала, что будет только хуже, а основной удар по Вашингтону пандемия нанесет только в середине мая.
Я слышал Ваши определения того, что происходит в мире. Очень хочется с Вами не согласиться, но это трудно. Мы живем в разобщенном мире, и для того, чтобы хоть как-то бороться с пандемией, мы должны принимать свои собственные национальные меры – наверное, это единственно возможная реакция. Россия принимает заградительные меры не только в отношении стран Запада (и Запад – в отношении России), но также Россия и Китай вынуждены пойти на соответствующие заградительные меры. Это печально, но разумно.
Мы видели, какой была первая реакция на пандемию. Это как в первую неделю войны – когда пандемия нанесла удар, никто из нас по-настоящему к этому не был готов. Поэтому наблюдается растерянность, часто срабатывают худшие инстинкты. В Ваших разговорах (пускай неформальных) с руководителями США, Европейского союза видите ли Вы какие-то признаки интереса к тому, чтобы поменять правила игры и попытаться найти какие-то общие решения? Или до сих пор все выглядит достаточно мрачно?
С.В.Лавров: Если брать пандемию как таковую и как главный предмет переговоров, которые сегодня ведутся, то есть серьезное, активное стремление к тому, чтобы наладить международное сотрудничество. За примерами далеко ходить не надо. Генеральная Ассамблея ООН вскоре после начала распространения этого заболевания приняла одну резолюцию с выражением солидарности в борьбе с коронавирусом, а затем еще одну, в которой уже ставились конкретные задачи, направленные на то, чтобы достижения в выработке противоядий от этой угрозы были доступны всем странам мира. Считаю, что это важный принцип. Не забудем также, что «Группа двадцати» (при всех противоречиях, которые возникли в связи с тем, что внутри неё некоторые пытались определить, кто же виноват, надо ли «показать пальцем» на одну или несколько стран, на ВОЗ) приняла соответствующие решения. Мы исходим из того, что эти решения все-таки показывают заинтересованность всех ведущих государств, думаю, что и всех стран мира в целом, в том, чтобы объединять усилия.
Вы абсолютно правы, карантинные меры по недопущению слишком больших и далеких перемещений людей оправданы и должны приниматься, прежде всего, на национальном уровне. При этом так же, как контролируются границы между государствами, так контролируются и границы между домами и квартирами, улицами и площадями в каждой стране. Я бы не усматривал в этом некую далеко идущую тенденцию. Хотя, повторю, сейчас проявилось: возможности многосторонних структур в сравнении с оперативностью и решительностью национальных государств, конечно же, проигрывают в этом «соревновании».
Однако не хочется, чтобы это стремление к объединению усилий было политизировано. Наблюдаю признаки такой политизации в нападках на ВОЗ, в которых, на мой взгляд, проявляются попытки оправдать те или действия, которые были слишком запоздалыми, недостаточными. Считаю, что ВОЗ, которая в соответствии со своим Уставом обязана действовать в качестве руководящего и координирующего органа в вопросах здравоохранения, вполне справляется со своей ролью. Не идеально, конечно, но никто не совершенен, как говорили герои великого голливудского фильма «В джазе только девушки».
Давайте не будем забывать, что ВОЗ сама по себе является Организацией, деятельность которой определяют и осуществляют государства. Они до последнего времени каких-либо претензий в отношении нее не высказывали. Если имеется в виду Секретариат ВОЗ, то скажу два слова про американскую критику. США являются главным плательщиком в бюджет Всемирной организации здравоохранения, как и в бюджеты подавляющего большинства других организаций системы ООН. В этом качестве Вашингтон имеет право быть представленным в секретариатах, в том числе и во Всемирной Организации Здравоохранения, гораздо на более высоком уровне, нежели те страны, которые вносят меньшие взносы в бюджет этой структуры. Поэтому, если брать относительные цифры, среди специалистов, которые определяют деятельность Секретариата ВОЗ, большинство граждане США, в том числе на руководящих должностях. Сомневаюсь, что американцы работают в полной изоляции от своего Правительства все эти годы. Они, как и граждане любой другой страны, должны быть независимыми, но никогда ни один сотрудник Секретариата, чьим бы гражданином он ни являлся, не отказывается от контактов с делегациями стран-членов, если у них возникают какие-то вопросы.
Я бы сейчас вместо того, чтобы кричать «держи его» и искать виновных, сконцентрировался на, во-первых, необходимых мерах по выработке вакцин параллельно с мерами предосторожности, самоизоляции, карантина. А уже во вторую очередь, на более долгосрочную перспективу, стал бы думать о том, как нам усовершенствовать всемирные контакты, взаимодействие в области здравоохранения.
Наши французские коллеги устами моего друга, Министра Европы и иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дриана уже говорят о необходимости создать некий совет высокого уровня по здоровью человека и животных, который будет помогать ВОЗ. Во Всемирной организации здравоохранения уже есть достаточно серьезно укоренившаяся практика взаимодействия с учеными. Если этот совет сможет привнести какую-то добавленную стоимость, давайте посмотрим на данное предложение. Я бы не хотел, чтобы инициативы, которые сейчас выдвигаются, преследовали цель как-то успокоить тех, кто выдвигает недоказанные обвинения в адрес весьма уважаемой всемирной Организации.
В.А.Никонов: Сергей Викторович, Д.Саймс произнес такую фразу, которая меня несколько даже смутила, что сейчас у Вас идут неформальные контакты с зарубежными партнерами. Возможны ли сейчас вообще неформальные контакты на международном уровне, если все контакты – онлайн и все прекрасно понимают, что они не являются конфиденциальными? Как они могут быть неформальными?
Действительно, дипломатия в значительной степени – это обмен конфиденциальной информацией. Сейчас это становится практически невозможным. Это то же самое, что выйти на площадь с мегафоном и вести переговоры. Даже если это будут какие-то закрытые каналы информации, ты никогда не знаешь, что выйдет с другой стороны. С одной стороны, понятно, что что-то облегчается, можно осуществить больше международных контактов одновременно. Мы наблюдаем их активизацию, в том числе в многостороннем онлайн-формате. Ясно, что Вам теперь удается чаще высыпаться дома, чем в самолете. Это, безусловно, большой плюс и для российской дипломатии тоже. С другой стороны, не поговоришь душа в душу. Это, наверняка, накладывает отпечаток. Что для Вас сейчас онлайн-дипломатия?
С.В.Лавров: Вячеслав Алексеевич, Вы сейчас перечислили практически всё, что сопряжено с нынешним периодом ведения дипломатических контактов. Безусловно, это позволяет лучше осознать возможности современных технологий, учитывать, что они существуют и вполне пригодны для срочного общения, когда необходимо в экстренном порядке что-то передать партнерам или получить какую-ту информацию. Вы абсолютно правы – может быть, их потому и называют неформальными, что они едва ли могут завершиться какой-то серьезной договоренностью, требующей более доверительных форм общения, прежде всего, имею в виду прямые контакты между дипломатами, в том числе т.н. встречи тет-а-тет. Мы не будем обсуждать, наверное, серьезных секретов даже в реальной жизни, не будем плести каких-то заговоров. Но порой информация, которая требует прояснения у партнера, не терпит публичности. Для того, чтобы выработать правильную, отвечающую международно-правовым нормам линию по целому ряду проблем, иногда приходится обсуждать вещи, которые лучше не затрагивать в режиме онлайн.
Д.Саймс: Господин Министр, мне бы хотелось задать Вам недипломатический вопрос. То, что Вы сегодня описали, Ваши впечатления и анализ международной ситуации, наверное, это то, что Вы уже давно чувствовали и думали. Вы и Президент России В.В.Путин неоднократно говорили, что роль суверенных государств недооценивается. Думаю, для Вас не было сюрпризом, что в мире нехватка ресурсов «доброй воли» и возможностей для международного сотрудничества, в том числе в критических ситуациях.
Я никогда не слышал от Вас больших похвал идеи либерального мирового порядка, который исходит из того, что демократии являются более совершенными, более гуманными и обладают какими-то особыми правами на международной арене. Все это Вы неоднократно говорили, и многое из этого мы все увидели за последние недели. Но были ли у Вас какие-то сюрпризы? Вы увидели что-то такое, что Вас поразило и, может быть, в какой-то мере снова показывает, что ситуация не просто плохая, а еще хуже, чем Вы думали? Может быть, какие-то новые возможности?
С.В.Лавров: Спасибо большое, Дмитрий. Вы абсолютно правы. Я не хочу быть несамокритичным, но сейчас, по большому счету, мы видим, что те идеалы и идеи, которые мы продвигали до вспышки инфекции коронавируса, становятся все более востребованными.
Не то чтобы мы подвергали критике сам принцип демократии. Вы совершенно правильно сказали, что классическая система либеральной демократии, либеральной идеологии, неолиберальных подходов, которые предполагают абсолютизацию всего того, что является желанием, достоянием личности, себя серьезно исчерпала в условиях, когда взаимозависимость, взаимосвязанность современного мира разрушила границы, в том числе и для таких угроз, как терроризм, наркотрафик, организованная преступность, а теперь еще и заразные болезни (инфекционные и неинфекционные заболевания давно уже являются предметом озабоченности ВОЗ и всех нас). Мы обращали внимание на то, что при необходимости объединять усилия в борьбе с общими угрозами нельзя недооценивать и тем более умалять роль суверенных государств. При этом со стороны наднациональных бюрократических структур наблюдались попытки подмять под себя суверенные государства. Они (сегодня я уже об этом упоминал) достаточно давно, задолго до пандемии, привели к серьезным противоречиям внутри ЕС и являются предметом целого ряда дискуссий, в том числе дискуссии, начатой по инициативе Президента Франции Э.Макрона, о том, как жить дальше, что такое Европа, как она будет развиваться. Вы знаете про идеи концентрических кругов.
Я согласен с тем, что Вы сказали. При всех различиях в демократических странах даже наши американские коллеги в свое время пытались категоризировать государства по их отношению к демократии: либеральные демократии, менее либеральные демократии, авторитарные демократии и недемократические авторитарные режимы. Что-то подобное излагалось в свое время. Демократия все-таки – это достаточно широкий термин, который охватывает многие государственные системы, в том числе и те, которые ряд политологов предпочитают называть авторитарными или имеющими признаки авторитаризма.
В свое время М.Олбрайт, с которой мне довелось работать и в ООН, и когда она стала Государственным секретарем США, выдвинула инициативу – альянс демократических государств. Она до сих пор в каком-то виде продолжает реализовываться. США определили для себя критерии и, по сути дела, в одиночку набирали в этот альянс желающих из списка тех, кого они включили в годные кандидаты для того, чтобы получить титул члена. На самом деле, это, конечно же, была попытка подорвать авторитет многосторонних, универсальных организаций, прежде всего, ооноцентричную систему. ООН – это структура с уникальной легитимностью, практически универсальным членством. Ее Устав и принципы в полной мере сохраняют свою актуальность. Не будет лишним упомянуть это в тот день, когда начались конкретные переговоры по Уставу Организации, который затем был подписан в Сан-Франциско. В октябре мы будем отмечать 75-летие начала полноценного функционирования ООН.
Сейчас мы наблюдаем ещё одну очень интересную тенденцию, связанную с многосторонними структурами. В прошлом году Франция и Великобритания выдвинули идею создания альянса мультилатералистов или многосторонников, который был провозглашен двумя странами и в который пригласили определенных участников с тем, чтобы обеспечивать «миропорядок, основанный на правилах». Мы этот термин уже давно узнали, пытались выяснить, чем он отличается от международного права, которое до сих пор все защищали. Внятного ответа не получили. Но, судя по тому, кто привлекается к продвижению мультилатерализма в интересах сохранения «порядка, основанного на правилах», можно сделать некоторые выводы.
Когда Франция и Великобритания выдвигали эту инициативу, они заявили, что ключевую роль в реализации инициативы мультилатерализма будут играть европейские институты, а сам Евросоюз является краеугольным камнем многосторонней системы, то есть того самого мультилатерализма. На этой философии уже образуются определенные секторальные объединения, альянсы. Был принят «Парижский призыв к доверию и безопасности в киберпространстве». В нем участвуют шестьдесят с небольшим государств. Это сделано на фоне наших настойчивых усилий по продвижению темы кибербезопасности в универсальном формате, а не в узком кругу единомышленников. В ООН идет работа, в которой участвуют все государства-члены этой Организации, над выработкой правил ответственного поведения в киберпространстве. Франция, Германия, кто угодно имеют полное право участвовать в этой работе. Но, тем не менее, создается отдельный механизм по проблемам доверия и безопасности в киберпространстве. Параллельно с ооновскими структурами также провозглашен «Призыв к действиям по укреплению соблюдения норм международного гуманитарного права», в котором участвуют сорок с небольшим стран. Но разве международное гуманитарное право не опирается на универсальные конвенции, в которых участвуют все государства-члены ООН? Зачем создавать параллельную структуру? Третий пример – международное партнерство в поддержку свободы информации. Это была инициатива «Репортеров без границ». Сейчас в нее по инициативе Франции включили 30 государств. Остальные что, не хотят работать в поддержку свободы информации? Напомню, что еще в начале 90-х годов, в последний год существования СССР, СБСЕ начал принимать серию документов, которые требовали от каждой страны-участницы обеспечивать полный доступ к информации для своих журналистов и для всего населения. Сейчас «Russia Today» и «Sputnik» не пускают в Елисейский дворец, пытаются штрафовать в Великобритании, притесняют в других странах. В Эстонии «Sputnik» просто закрыли под угрозой уголовного преследования. Конечно, мы все хотим, чтобы были обеспечены доступ к информации и свобода информации, но почему-то наши западные коллеги предпочитают делать это в своем узком кругу и не хотят, чтобы мы обсуждали те же самые принципы, которые их интересуют, в универсальном формате.
Проблема серьезная. Это и отличие «миропорядка, основанного на правилах» от универсальных международно-правовых инструментов, и попытка создавать квазиструктуры за пределами универсальных организаций, за пределами ООН. Как только по той или иной теме в рамках универсальных переговоров наши западные партнеры наталкиваются на необходимость искать компромиссы, консенсусы, их это не устраивает. Они хотят, чтобы их подходы, оценки доминировали и воспринимались как мультилатеральные, многосторонние, универсально применимые. Но это подмена понятий.
В.А.Никонов: Но согласитесь, что если раньше все эти задачи решались с помощью традиционных евроатлантических структур, НАТО, ЕС, то сейчас они начинают выходить из этого формата и, на мой взгляд, это свидетельствует о кризисе того, что они называют либеральным мировым порядком, который, на мой взгляд, никогда не был либеральным, поскольку был однополярным, никогда не был мировым, потому что он был ориентирован на один лагерь или страну, и не являлся порядком, потому что это был мир глобального хаоса.
Сейчас обратите внимание, покажут цифры – страны, которые в наибольшей степени подверглись удару коронавируса, и с точки зрения распространения инфекции, и с точки зрения количества погибших – это США, Испания, Италия, Франция, Великобритания, Турция, т.е. страны НАТО. Многие заговорили сейчас, что и это является определённым отражением того, что (тенденция, однако) это тоже отражение кризиса, в том числе вот этого либерального порядка. С другой стороны, есть Китай, есть Восточноазиатские страны, которые весьма успешно борются с коронавирусом, и уже заговорили о том, что ещё больше происходит смещение центра тяжести из Евроатлантики в Тихий океан, в Восточную Азию, перемещение центров силы туда отсюда, американо-китайской конфронтации. Вот эти вот глобальные сдвиги, очевидно, происходят, потому что пандемия как землетрясение, которое сметает очень многие шаткие структуры, в том числе и те, которые ассоциировались с либеральным мировым порядком. Вот эта глобальная тенденция действительно может привести к серьёзному изменению соотношения сил в современном мире, учитывая то, что и экономические последствия пандемии тоже наиболее сильно проявляются на Западе.
С.В.Лавров: Я с этим полностью согласен. Я не хочу, конечно, злорадствовать по поводу того, что «учителя демократии» испытывают сложности. Наоборот, мы солидарны со всеми, кто сейчас принял на себя самый тяжёлый удар коронавируса, оказываем по мере своих возможностей помощь, в том числе, на основе взаимности. Но в целом, если анализировать способности государств противостоять данной угрозе – да, конечно же эта статистика достаточно убедительна. Отмечу, что и среди стран, демократический базис которых никем из наших западных друзей сомнению не подвергаются, также наиболее эффективно действуют режимы, правительства, которые не относятся к числу пионеров и идеалов либерализма. Я имею в виду азиатские страны: Южную Корею, Японию, Сингапур – страны с достаточно сильной государственной вертикалью, хотя их никто не лишает звания демократий.
Что касается либерального порядка, и того насколько он действительно является верным, соответствующим провозглашённому идеалу «все для человека, все ради прав человека». Задолго до нынешних событий мы имели возможность убедиться, что либеральные государства, страны которые исповедуют либеральный миропорядок, в случаях, когда речь идёт об их жизненно важных, узкокорыстных интересах, могут действовать весьма и весьма нелиберально. Вспомните как эти «либералы» бомбили бывшую Югославию, как они бомбили Ирак под абсолютно ложным предлогом, за что потом извинялся Т.Блэр, когда признал, что не было никакого оружия массового уничтожения. Ну и, конечно, то, что произошло с Ливией, то, что сейчас США пытаются делать с Венесуэлой – это отнюдь не либеральные методы, заточенные на то, чтобы главным критерием было благополучие человека.
Печально ещё и то, что некоторые неолиберальные страны сейчас пытаются в рамках пандемии, в ситуации когда нужно прежде всего спасать людей, обеспечивать их необходимыми лекарствами, продовольствием, проводить мероприятия, которые требуются с точки зрения санитарных условий, пытаются и здесь внедрять геополитику. И ситуацию с помощью, которую Россия оказывает Италии по прямой просьбе премьер-министра, мы все хорошо знаем. Не унимаются некоторые итальянские СМИ, пытаясь представить это как чуть ли не «военное вторжение на территорию Североатлантического союза». По разным источникам мы знаем ещё один интересный пример: целому ряду стран Европы, в том числе ЕС и НАТО, которые были бы не прочь пойти по пути итальянского опыта и обратиться к нам за определёнными видами помощи, в которых у нас действительно есть хорошие сравнительные преимущества, просто не разрешают этого делать «старшие товарищи».
Ещё один случай. Не поверил в то, что это могло случиться, но я сам видел оригиналы документов, о которых идёт речь. Великий футбольный клуб Европы, один из грандов европейского и мирового футбола обратился к своим знакомым в Российской Федерации, к неправительственному фонду, который занимается благотворительностью и, в том числе во время пандемии, наладил закупки и распространение оборудования, препаратов, необходимых для противодействия коронавирусу. Этот футбольный клуб с мировым, повторю ещё раз, именем просто написал письмо в этот фонд, попросив рассмотреть возможность выделения каких-то элементарных вещей, по-моему, даже за деньги, но это совсем неважно. Когда футбольный клуб получил позитивный ответ из российского неправительственного фонда, он вдруг неожиданно прислал ещё одно письмо, где прямо сказал: «Я извиняюсь, но по непонятного рода причинам такая сделка не получается, нам не разрешили это сделать».
Когда либерализм проявляется в такого рода вещах, то, наверное, он сам себя дискредитирует лучше, чем любые критики. Но, повторю ещё раз, надеюсь, что, когда мы выйдем из этой ситуации, страны будут делать выводы, избиратели будут делать выводы. Думать об этом нужно уже сейчас. Мы должны будем прийти к ситуации, когда многополярность уже перестаёт быть лозунгом, реализуется и воплощается в конкретные дела на наших глазах, важно насыщать её правильным содержанием. Уже невозможно уйти от факта, что крупных держав, крупных центров мирового роста, мирового влияния гораздо больше, чем одна, две или три. Нужно из этого исходить и готовиться к тому, что всё равно придется искать консенсус, работать на основе тех принципов, которые заложены в Уставе ООН и до сих пор доказывают свою актуальность. На это и нацелено предложение Президента В.В.Путина, которое он выдвинул в январе этого года, о том, чтобы подготовить саммит постоянных членов СБ ООН, и лидеры этой «пятёрки» осознали и реализовали свою особую ответственность, возложенную Уставом ООН, за поддержание международного мира и безопасности. И конечно, разговор на таком саммите должен идти (мы об этом сейчас уже договариваемся с нашими коллегами) о самом широком подходе к обеспечению стратегической стабильности, глобальной безопасности во всех без исключения измерениях. Надеюсь, что такой саммит состоится в этом году и будет полезен для всего мирового сообщества.
М.С.Ким: Позвольте уточнить, это будет очная встреча лидеров?
С.В.Лавров: Да, речь идёт об очной встрече лидеров. Сейчас, в дополнение к этой инициативе, которая была выдвинута безотносительно коронавируса, обсуждается возможность онлайн контакта в формате видеоконференции для того, чтобы лидеры пятёрки могли произнести свои подходы по коронавирусу в дополнение к тому, что уже было сказано «двадцаткой» и ГА ООН. Это было предложение Президента Франции, мы с ним согласились, как и остальные участники «пятёрки». Сейчас согласовывается дата и то коммюнике, которое мы хотели бы выпустить по итогам такого разговора. Но это отдельно от предложения Президента В.В.Путина, которое касается не какой-то узкой, конкретной проблемы, пусть и достаточно острой как коронавирус, а необходимости провести разговор «глаза в глаза» о том, как мы дальше будем выстраивать отношения в современном мире в интересах всех без исключения государств на основе международного права. И та роль, которая в Уставе ООН возложена на постоянных членов СБ ООН, конечно же, требует от них проявить инициативу и ответственность. В этом и заключается суть инициативы Президента В.В.Путина.
Д.Саймс: Господин Министр, Вы упомянули поиски международного консенсуса. В какой-то мере вся концепция ООН была построена на идее, что такой консенсус в принципе возможен. А возможен ли он? Я недавно был на одном заседании в Вашингтоне. По условиям этого заседания я не могу сказать кто его проводил, но это был человек на Вашем уровне. Заседание было достаточно серьезным. У меня была возможность спросить этого человека, когда он озвучил идею, что Китай и Россия в этой ситуации ведут себя каким-то ненадлежащим образом, представляющим проблемы для США. Просил его сказать конкретно, что делает Пекин и что Москва, что не устраивало бы Вашингтон. По поводу Китая он дал, с моей точки зрения, достаточно вразумительный ответ. Не говорю, что он Вас бы убедил, но было понятно, что человек имеет в виду. В отношении России было сказано предельно мало. В основном, что возможно она снова вмешается в американские выборы, по принципу, «чего еще ждать от России». Разговаривал потом с несколькими другими людьми, принимавшими участие в заседании, и спрашивал их мнение. В чем же все-таки основные претензии к США к России? Как мне кажется, я получил достаточно честный ответ. Дело не в Украине, не в разногласиях по Сирии, не в каких-то конкретных спорах по нефти, не в Венесуэле. Не хочу сказать, что все эти проблемы несерьезные, нереальные, но все же они в основном раздражители. Основная проблема, и Вы об этом неоднократно говорили в несколько другом контексте, Россия в последние годы после того, как Президентом стал В.В.Путин, решила играть независимую роль на международной арене. Российское определение независимой роли означало, что страна не будет идти в фарватере внешней политики США, ЕС и будет активно заниматься поисками нового мирового порядка. Вы сегодня об этом фактически говорили. Когда Вы смотрите на то, что было до Первой мировой войны, было тоже много конкретных противоречий. Но в основном это был спор о месте в мире и о том, кто этот мир определяет. В первую очередь спор между Германией и Великобританией. Не думаете ли Вы, что у нас и сегодня есть такие фундаментальные противоречия, которые по-разному проявляются в разных местах. Решение России быть крупным мировым игроком, который не позволит другим формулировать правила игры, лежит в корне того, с чем мы сталкиваемся. Не хочу сказать, что это приведет к новой мировой войне. Совершенно другая ситуация, другой мир и опасности. Но не кажется ли Вам, что нам надо забыть на какое-то время о мировом консенсусе и заниматься тем, чтобы отстаивать свои суверенные интересы, регулируя при этом противоречия, не надеясь их устранить?
С.В.Лавров: Если говорить о том, что Россия хочет «не позволять другим формировать правила игры в одиночку», то да, она не хочет, чтобы правила игры формировались кем-то одним или двумя. Если такая претензия высказывается в наш адрес, то, я считаю, это высокая оценка нашей внешней политики. Если, как Вы сказали, французы, американцы, англичане не довольны тем, что мы хотим, чтобы правила игры опирались на консенсус, то да, это ровно то, чего мы хотим. Наверное, это то, как Вы признаете, сейчас едва ли легко достижимо. Но снимать эту задачу с повестки дня ни в коем случае нельзя. Иначе те, кто сейчас определяют, формулируют правила игры и считают, что других слушать не обязательно, укрепятся в этом мнении. Этого не произойдет, потому что это уже невозможно: им противостоят те, кто имеет все возможности отстаивать свои права на участие в определении мировой повестки дня.
Вы сказали относительно главного, что раздражает наших западных партнёров. Это не какой-то контурный кризис, конфликт, ситуация на мировых рынках, а стремление проводить независимую политику, которую наши западные коллеги обнаружили после того, как В.В.Путин стал Президентом Российской Федерации. Об этом многократно говорил сам В.В.Путин. Напоминал он и о том, как исчезновение СССР воспринималось в качестве конца истории. Было решено, что новая Россия, как и все окружающее ее геополитическое пространство - новые независимые страны, уже «в кармане» у западных либералов, о которых мы только что упомянули. Многие западные политологи, включая Вас, Дмитрий, также говорили, что стремление России стать равноправной (подчеркну это слово) частью западного мира было недооценено. Очень ценим Ваш анализ. Но когда все попытки разговаривать и договариваться по-хорошему были восприняты как слабость, тогда в нашем общественном мнении, в нашем народе появился спрос на такого человека как В.В. Путин. И он этот спрос в полной мере оправдал и продолжает оправдывать.
Вы упомянули, что их раздражает нежелание России идти в фарватере США или ЕС. Говоря этими образами, упомяну, что в океане гораздо больше фарватеров, гораздо больше солидных, мощных судов, которые оставляют за кормой очень сильный след. В этот след стремятся различные страны. Но хочу особо подчеркнуть, мы не считаем идеальной модель, состоящую из многочисленных «фарватеров», которые «бороздят» мировой океан в самых разных направлениях, пересекаясь друг с другом, сталкиваясь. Потому что тогда те, кто пойдет в фарватере того или иного лайнера, будут под угрозой столкновения. А мы хотим гармонизировать интересы. Да, они проявляются сегодня, я бы сказал, достаточно агрессивно. Очень непросто их приводить к общему знаменателю. Это будет очень длительный процесс. Не зря мы всегда подчеркиваем, что формирование многополярного мира – объективный процесс, но продолжительный. Это будет целая эпоха в истории развития человечества. Едва ли мы сможем завершить этот процесс, оформление которого по большому счету еще не началось. Необходимо не только думать, но и настаивать, вносить конкретные предложения о том, как обустраивать мир, как быть готовыми к тому, что сегодня мы должны вырабатывать новые правила, опираясь на суверенное равенство государств, уважение друг друга, невмешательство во внутренние дела - то, о чем записано в Уставе ООН. Хотел бы ошибаться, но если наши западные партнеры подписывались под этими принципами Устава, исходя из того, что сохранится пятисотлетнее с лишним доминирование западных норм, правил в практической организации жизни общества, тогда они были неискренни. Надеюсь, что это не так и что отцы-основатели верили в то, что они писали и подписывали.
Насчет обвинений. Даже не буду сейчас перечислять аргументы по Украине, Сирии, Венесуэле, нефти. Многократно об этом говорили. Если есть какой-то конкретный интерес к той или иной ситуации, я готов на это ответить. Скажу лишь о том, что насчет вмешательства в выборы наши американские партнёры, я считаю, проявляют несостоятельность. С самого начала, когда еще в ходе предвыборной кампании 2016 г. Администрация Б.Обамы стала выступать с такими обвинениями в наш адрес, мы им предложили задействовать целых три доверительных, закрытых канала, существующих между Москвой и Вашингтоном для прояснения тех или иных ситуаций, которые могут привести к непреднамеренным инцидентам. По этим каналам направили американской стороне наши предложения, высказали свои озабоченности, сказали, что будем готовы ответить на все их озабоченности. Не последовало никакой реакции. И когда в 2017 г., и позже нас продолжали (как продолжают и сейчас) обвинять во вмешательстве в выборы 2016 г., мы внесли инициативу честно опубликовать коммуникации, к которым прибегали по этим закрытым каналам, тщетно предлагая дать профессиональные и серьезные ответы на любые озабоченности. Нам сказали, что США не хотят публиковать эту переписку. Буквально на днях я разговаривал в очередной раз с Госсекретарем США М.Помпео в развитие весьма интенсивных телефонных контактов между Президентом США Д.Трампом и Президентом России В.В.Путиным, которые говорили о коронавирусе, положении на рынках нефти и о том, что важно возобновлять и по-новому, по-серьезному, наш диалог по всем проблемам стратегической стабильности. Среди прочего я напомнил М.Помпео не только о том, что мы ожидаем конкретных инициатив американских коллег по срокам возобновления диалога по стратегической стабильности, но и о том, что на столе переговоров лежит еще одно наше предложение о возобновлении работы двусторонней группы по кибербезопасности, в рамках которой мы будем готовы на взаимной основе ставить любые вопросы, отвечать на любые озабоченности. Я прямо сказал, что мы предвидим и уже ощущаем новую волну обвинений в том, что мы «будем вмешиваться и в нынешнюю предвыборную кампанию», поэтому давайте создадим механизм, который будет уполномочен президентами рассматривать любые вопросы, вызывающие тревогу у той или иной стороны. Эти предложения остаются на столе. Надеюсь, что все-таки за этой «русофобской пандемией», которая сейчас опять нарастает (и Д.Саймс об этом упомянул в начале нашей передачи), данное предложение будет рассмотрено профессионалами, а не политиканами.
В.А.Никонов: Я думаю, американские отцы-основатели были очень искренними людьми, просто большинство из них были рабовладельцами.
Вопрос об Украине. Да, это один из раздражающих моментов, но он всегда будет всплывать в российско-американских отношениях. Объявлена министерская онлайн-встреча в «нормандском формате» на следующей неделе. Как выполняются решения Парижского саммита, о чем пойдет речь в первую очередь? На Украине очень серьезные, на мой взгляд, изменения: М.Саакашвили получил предложение стать вице-премьером по реформам. Надо сказать, трагедия Украины в том, что на фоне нынешней украинской команды он, действительно, выглядит как гигант мысли, несмотря на все свои провалы, на то, что он является профессиональным «лузером». Насколько изменилась украинская позиция, дипломатия со сменой власти? Прошел уже год президентства В.А.Зеленского. Насколько изменился стиль, содержание украинской дипломатии? Можно ли сейчас о чем-то договариваться с Киевом?
С.В.Лавров: Мы действительно запланировали на следующую неделю проведение видеоконференции министров иностранных дел «нормандского формата». Когда в Париже собирались лидеры четырех стран в декабре прошлого года, они условились, что внешнеполитические советники и министры иностранных дел будут приглядывать и контролировать выполнение тех договоренностей, которые были достигнуты в Париже. Из этих договоренностей выполнена одна, и то в достаточно скромных масштабах: состоялся обмен удерживаемыми лицами. Менее трех десятков человек были обменены между Киевом с одной стороны, Донецком и Луганском – с другой. Всё остальное, что обсуждалось в Париже, к огромному нашему сожалению, не выполнено, и не по вине или в силу отсутствия доброй воли со стороны Донецка и Луганска.
Что имеется в виду? Главный вопрос – это, конечно, безопасность для жизни людей, прекращение обстрелов, насилия. Президент Украины В.А.Зеленский неоднократно говорил, что это для него самое главное – спасти граждан Украины, их жизни. Сейчас наши коллеги из Германии, Франции, США, ОБСЕ периодически взывают к нам, чтобы мы повлияли на ополченцев и добились сокращения или прекращения любых нарушений перемирия, режима прекращения огня. Для того чтобы сделать это гарантированно, есть простой способ – обеспечить разведение сил и средств. Мы видим поступающую сейчас статистику о нарушениях режима прекращения огня. Ее предоставляет ОБСЕ. Эта статистика отнюдь не подтверждает заявления о том, что нарушения инициируются только Донецком и Луганском, а украинские военнослужащие просто являются невинными жертвами. Это совсем не так, всё совсем наоборот. Но, еще раз подчеркну: для того, чтобы снять подобного рода угрозы, необходимо развести силы и средства. Договоренность о том, чтобы начать это делать, причем по всей линии соприкосновения, была первой в проекте документа, согласованного внешнеполитическими советниками и министерствами иностранных дел стран «нормандского формата» к Парижскому саммиту. Когда этот документ был положен на стол переговоров в Париже, Президент Украины В.А.Зеленский сказал, что не может, будучи ответственным человеком, подписаться под необходимостью обеспечить разведение сил и средств по всей линии соприкосновения. Германия и Франция через своих лидеров выразили недоумение, но В.А.Зеленский был непоколебим. Единственное, на что он мог пойти, – это договоренность о том, чтобы в рамках Контактной группы согласовать три дополнительных участка, на которых силы и средства будут разведены. За неимением лучшего это было согласовано. Всё должно было быть сделано максимум до конца марта, но до сих пор этого не произошло, потому что украинская сторона на каждом заседании Контактной группы капризничает и выдвигает все новые аргументы, которые использует как предлог для того, чтобы отказываться согласовывать участки разведения.
То же самое проявляется при обсуждении еще одного пункта парижских договоренностей в Контактной группе. В нем говорится о том, что нужно серьезно заняться разминированием и проблемами экономического восстановления. Но мы наблюдаем полный саботаж в политической части парижских договоренностей, где Президент В.А.Зеленский взял на себя обязательства наконец добиться включения «формулы Штайнмайера» в законодательство Украины, и второе – приступить к обсуждению всех правовых аспектов обеспечения особого политического статуса Донбасса на постоянной основе в украинском законодательстве. Никакого разговора на эти темы украинская сторона вести не хочет. Более того, договорились, что к следующему саммиту надо выполнить все, что согласовано в Париже, и одновременно согласовать итоговый документ будущего берлинского мероприятия «в верхах», на котором наши германские коллеги очень хотели бы главное внимание уделить обсуждению темы выборов в Донбассе.
Совсем недавно мы слышали заявление Президента В.А.Зеленского, который сказал, что никаких выборов не будет до тех пор, пока т.н. мифические «наемники» не будут выведены из восточной части Украины, пока украинские власти не возьмут под свой контроль всю протяженность границы с Российской Федерацией, и только потом можно будет говорить о выборах. Схожую идею в свое время высказывал и П.А.Порошенко, так что в этом смысле мало что поменялось. Президент России В.В.Путин не раз реагировал на подобного рода попытки «поставить с ног на голову» всё то, о чем говорится в Минских соглашениях. Желание ввести туда оккупационные войска ООН мы тоже не раз комментировали. С сожалением вынужден констатировать: что при всей нашей убежденности, что Президент В.А.Зеленский искренне хочет мира, как он и говорил во время предвыборной кампании, мы пока не видим, чтобы ему позволяли двигаться в направлении добросовестного, честного выполнения Минского комплекса мер от февраля 2015 г. Это прискорбно. На виртуальной встрече министров иностранных дел мы обязательно об этом будем вести речь.
Нас особенно тревожит, что на Украине не очень компетентные люди начинают заниматься выполнением Минских договоренностей. Там есть вице-премьер, он же министр по вопросам т.н. «временно оккупированных территорий», который начинает делать заявления по содержанию подходов Киева к урегулированию в Донбассе, отвергая с порога идею, поддержанную главой Офиса Президента В.А.Зеленского А.Б.Ермаком на переговорах с заместителем руководителя Администрации Президента России Д.Н.Козаком. Я имею в виду идею создания Консультативного совета из представителей гражданского общества Киева и Донбасса, чтобы они с участием общественников из России, Германии и Франции помогали создавать правильную атмосферу для выполнения Минских договоренностей. Под этим, повторю, подписался А.Б.Ермак, но затем те самые упомянутые мною силы, которые не хотят позволять украинскому руководству выполнять Минские договоренности, устроили скандал, и сейчас все это подвергается большому сомнению. То есть опять украинские переговорщики, как мы говорим, «отползают» от договоренностей. Но вице-премьер А.Ю.Резников, который отвечает за т.н. «оккупированные территории», заявил, что Минские договоренности – это не какой-то международно-правовой документ, а, в лучшем случае, некие политические соглашения, и к ним так и надо относиться. То есть это все не «священная корова» и отнюдь не истина в последней инстанции. Хорошо бы, чтобы те, кто владеет внешнеполитическими знаниями объяснили, что Минские договоренности были одобрены СБ ООН, и тем самым обрели международно-правовую силу. В качестве таковых они должны выполняться.
Я предвижу достаточно, наверное, важный разговор на уровне министров, потому что обо всём этом мы говорили многократно Германии и Франции. Просили их взять на себя обязанность все-таки побуждать украинские власти к честной и конструктивной работе, но какого-то результата, откровенно говоря, не ожидаю от этой видеоконференции, кроме того, что украинские коллеги наверняка опять будут говорить «давайте скорее собираться в Берлине». Им важно демонстрировать то, что они встречаются в «нормандском формате», и одновременно как можно меньше внимания уделять Контактной группе, где у них есть возможность напрямую решать вопросы с Донецком и Луганском. Они хотят всячески от этого уходить. И сделать так, чтобы «нормандский формат» стал единственным каналом разговора по Минским договоренностям. Они считают, что в рамках этого «нормандского формата» есть Россия в качестве «страны-агрессора», а Франция и Германия помогают Украине заставить Россию выполнить все то, что должна выполнять сама украинская сторона, подчеркну, в прямом диалоге с Донецком и Луганском. Тяжелая ситуация.
Завершу одной фразой. Мы никогда не будем договариваться о новом саммите, пока не будут честно, полноценно и добросовестно выполнены все те решения, которые принимались в Париже, а для их выполнения нет другого пути, кроме как вести себя правильно в Контактной группе и достигать договоренностей с Донецком и Луганском. Мы вместе с ОБСЕ будем помогать.
М.С.Ким: Сергей Викторович, большое Вам спасибо за участие в нашей программе, за Ваш честный, откровенный и открытый разговор, за подробнейшие разъяснения того, в какой ситуации сегодня находится мировая дипломатия, здесь тоже вносит свои коррективы пандемия.
Не теряйте нюх, Или когда надо пугаться и как надо лечиться
Продолжаем публиковать беспристрастный рассказ нашей соотечественницы, российско-французской писательницы Елены Жоли, проживающий ныне во Франции, о жизни французов в условиях пандемии коронавируса.
На мои вопросы на злободневную тему – как «развенчать» коронавирус – предельно честно и открыто ответил Ришар Галли, врач с огромным опытом и мэр города Мужена, одного из самых прекрасных и шикарных во Франции, особенно пострадавший от закрытия кафе и ресторанов.
Мужен - символ высокой гастрономии и туризма, один из любимых городков Пикассо и многих других художников. Ежегодно в Мужене проходит международный гастрономический фестиваль, на котором собираются лучшие шеф-повара из 100 стран мира. Я неоднократно приглашала известнейших российских и белорусских поваров, а так же послов обеих стран принять в нем участие. Совместно с Пьером Ришаром я написала книгу, в основу которой легли рецепты шефов-участников фестиваля.
Благодаря нашим доверительным дружеским отношениям, Ришар Галли рассказал мне без утайки, что он думает о санитарном кризисе во Франции, о том, как надо бороться с новым вирусом, чего бояться и как лечиться, о скандальных рекомендациях властей, обусловленных невозможностью обеспечить население средствами защиты и лечения. Думаю, это может быть актуально для всех стран и всех нас.
- Как отличить COVID-19 от гриппа и других острых респираторных заболеваний? Есть ли точные симптомы?
- 2/3 пациентов «приходят» ко мне на видео-консультации, и лишь 1/3 я консультирую непосредственно в моем кабинете. Незамедлительно обращайтесь к врачу, если вы потеряли обоняние и вкусовые ощущения! Если у вас температура и боль в суставах - это тоже скорее всего коронавирус. В этих случаях я сразу же отправляю больных на ПЦР-тест.
У нас в Мужене его можно сделать в лаборатории, находящейся напротив моего кабинета. Если тест положительный, то я назначаю компьютерную томографию грудной клетки. Если у пациента уже имеются поражения легких, он госпитализируется для дальнейшего наблюдения и лечения. При отсутствии изменений в легких, возможно проходить курс лечения в домашних условиях.
Необходимо серьезно относиться к ранним симптомам коронавируса, чтобы не допустить его попадания и размножения в легких и перехода болезни во вторую стадию. Лекарство у нас пока одно, чтобы там ни говорили: хлорохин. Подчеркиваю, что его надо принимать в самом начале болезни, на второй ее стадии этот препарат бесполезен!
- Но новые исследования американских учёных-вирусологов только что подтвердили нецелесообразность использования этого препарата при лечении COVID-19.
- Сейчас существует много различных мнений. Я говорю о своей позиции лечащего врача. Хлорохин - мощный антивирусный препарат, с которым врачи знакомы уже лет 100! Если не пресечь размножение вируса в самом начале, через 5-6 дней последствия могут быть драматическими.
Вирус вызывает чрезмерную реакцию иммунной системы и такие серьезные осложнения, как развитие ДВС-синдрома, легочной, сердечной и почечной недостаточности. На второй стадии заболевания потребуются аппараты ИВЛ и антикоагулянты. Сегодня совершенно ясно, что пациенты с коронавирусом умирают от эмболии легких.
- Могут ли надеяться люди, переболевшие коронавирусом, на приобретение иммунитета против него? Надо ли повышать иммунитет, пить витамины?
- Еще слишком рано говорить о возникновении приобретённого иммунитета после перенесенного заболевания. Через 2 недели должны появиться более точные серологические тесты, которые будут производиться на специальных аппаратах, тогда посмотрим.
Ни в коем случае не следует повышать иммунитет! Наоборот, необходимо «успокаивать» иммунную систему, так как в противном случае она может ответить на вирус чрезмерной реакцией. Как при аутоиммунных заболеваниях, антитела могут начать атаковать собственные ткани и слизистые и повреждать клетки, выстилающие кровеносные сосуды, что приводит к эмболиям.
Санитарная политика Франции была катастрофически неправильна в течение 2 месяцев. Отсутствие масок и тестов привело к распространению эпидемии. Я считаю, что можно было избежать очень многих смертей и повторить корейский сценарий.
Вирус обладает высокой контагиозностью. Необходимо измерять температуру повсеместно. Если у человека 38С, следует отправить его на карантин в любом случае. Карантин, не забывайте, - это 40 дней (от итал. quaranta — сорок).
- Сейчас нам говорят, что после окончания «задомления» в общественных местах все должны носить маски. А недавно утверждали, что маски нужны исключительно больным. От людей в масках шарахались.... Как вы думаете, кому надо носить маски?
- Маски необходимы всем! Большой ошибкой было не носить их с самого начала эпидемии. Маска - это защита от распространения инфекции, особенно в транспорте, поездах дальнего следования.
Ещё одной большой ошибкой была настойчивая рекомендация не ходить к врачу, а звонить по телефонам скорой помощи. Очень быстро их линии оказались совершенно перегружены. Операторы, незнакомые с новым вирусом, были абсолютно не компетентны в этом вопросе. Звонившим советовали оставаться дома и принимать парацетамол в течение 15 дней. Сколько драматических исходов можно было избежать за 2 недели! На второй стадии болезни лечение препаратами уже бесполезно.
- Президент объявил об открытии учебных заведений с 11 мая. Что вы об этом думаете?
- Я категорически против и считаю, что это безответственно. До летних каникул остался всего 1 месяц. Не имеет никакого смысла подвергать население риску новой волны эпидемии.
- Мы все ждем создания вакцины. Когда, как вы думаете, это может произойти?
- COVID-19 не был ранее известен ученым. Это мутация коронавируса, существовавшего у животных, и, вероятно, он будет продолжать мутировать каждый год. Вакцина должна будет адаптироваться к генетическим изменениям вируса.
- Вернёмся к гидроксихлорохину, который «проповедует» профессор Рауль. Говорят, что это все-таки очень токсичный препарат?
- Мы, практикующие врачи, не можем допустить, чтобы наши пациенты умирали, пока мы ждём указаний «сверху». Мы давали клятву Гиппократа! У всех лекарственных препаратов есть побочные действия. Почитайте, какие последствия может вызвать прием аспирина или парацетамола, который, кстати, вообще не рекомендуется при коронавирусной инфекции.
Если мы просто сидим и ждём, больной может умереть. Но у него на 300% больше шансов выжить при приеме гидроксихлорохина, при условии нормальной кардиограммы и удовлетворительного уровня калия в крови.
Врачи должны лечить пациента и брать на себя ответственность за его жизнь. Спасать его будет не министр здравоохранения и теоретические дебаты, а его лечащий врач. Дайте нам работать!
- Сейчас во Франции говорят о катастрофической смертности в домах престарелых. В Мужене, в одном из них скончались 37 человек из 109. Что происходит?
- Да, ситуация ужасающая. Дома престарелых принадлежат частным компаниям, которые не подчиняются муниципальным властям. К тому же 26 марта вышло возмутительное правительственное постановление, предписывающее не занимать места в реанимационных отделениях больными старше 75 лет.
Больных направляли в специализированные дома престарелых с медицинским обслуживанием, где их лечением был седативный клоназепам и обезболивающий морфин! Сейчас количество мест в реанимационных отделениях увеличилось в 3 раза.
Как врач и мэр, я возмущён этим бесчеловечным отношением! Хочется плакать и кричать...
- Надеюсь, что вас услышат.
Тело эпохи
85 лет Девушке с веслом
Галина Иванкина
«В сознании рождается чувство эпоса. Говоришь себе: это уже есть, существует, длится».
Юрий Олеша. Из очерка о строительстве стадиона.
«Она, как богиня, и всё-таки она наша, русская девчонка», - выразился Александр Дейнека о могучей деве-метростроевке, написанной коллегой - Александром Самохваловым. Эти слова приложимы и к «Девушке с веслом» — смелой и где-то провокационной скульптуре довоенной эпохи. Девушка с веслом окружена легендами, шутками, даже насмешками. Она сделалась хрестоматийной, именем-нарицательным. В годы хрущевской «борьбы с архитектурными излишествами» именно её — с преувеличенно карикатурными формами подавали образчиком культурно-исторического хлама. Притом, издевались не над конкретными работами Ивана Шадра или Ромуальда Иодко, а над самой идеей. Над эстетической парадигмой.
Фигуристая дева с веслом — квинтэссенция тоталитарного наследия? Её бёдра — круты, а плечи — широки. Она — это Афродита Каллипига, но с задором и целомудрием Артемиды-охотницы. Как двинет тем веслом меж глаз! Строгий эллинский профиль, и актуальная в 1930-х завивка-перманент смотрится, как стиль a-la greque, некогда практиковавшийся в начале 1800-х, когда взметнулись белые колонны, а дамы носили полупрозрачные платья, слегка и небрежно прикрытые шалями.
«Классика ценна ещё тем, что она необычайно гибка и способна к безграничным трансформациям, - явил в одном из дискуссионных выступлений архитектор Иван Фомин, - В самом деле: дорический стиль Греции, барокко Италии, немецкий Ренессанс, стили Людовиков во Франции, русский ампир — всё это варианты одной и той же классики, но насколько они различны! Всегда новая трактовка, новые пропорции, новое декоративное оформление, обусловленное новой идеологией». К середине 1930-х годов, человечество уставшее от ярых буквиц супрематизма и стекло-бетонных эркеров Ле Корбюзье, дружно обратилось к Венерам и нимфам, белевшим в глубине заброшенных парков — точнее в глубине коллективного бессознательного. Злые языки утверждают, что это был вкус вождей и мужчин в галифе, со скрипучими портупеями. Эра вождизма затребовала белокурых бестий со значками ГТО и лицами богов Олимпа.
Но как объяснить, что подобные вкусы тогда царили в джазово-электрической Америке и фривольной, благоухающей Франции, а в лёгоньком чтиве про Дживса и Вустера мелькали красноречивые описание тех самых девушек-спортсменок: «Конечно, хороша, глаз от неё не оторвёшь, но есть серьёзный недостаток: она из тех обожающих спорт девушек, которые непременно хотят, чтобы вы проплыли с ними милю-другую перед завтраком, a после обеда, когда у вас сладко слипаются глаза, тащат вас поиграть в теннис, сетов эдак пять-шесть для разминки»? Ильф и Петров свидетельствовали, описывая барышню межвоенной эпохи: «У неё был тот спортивный вид, который за последние годы приобрели все красивые девушки». Красота и спортивность стали синонимами. Во всём мире шло активное препарирование античных догм — наравне с культом физического развития.
Вспыхнула мода на белые одежды и струящиеся драпировки, а королева стиля - Мадлен Вионне создавала вечерние платья с намёком на пеплос и гиматий. Изменился женский силуэт, и если «ревущие-двадцатые» (roaring twenties) предъявляли тощую, узкобедрую и узкоплечую оторву-хохотушку с мальчишеской чёлочкой, то солнечно-жестокие тридцатые вернули женщине плавность, не исключавшей мускульной силы и отличного здравия. Девушка с веслом явилась зримым символом богини, рождённой не лишь из пены морской, но из огня, стали и небесной высоты, куда летели «сталинский соколы» и куда устремлял взоры каждый художник, поэт, зодчий. Мы рождены, чтоб сказку сделать былью!
Итак в 1935 году статую Девушки водрузили в Центральном Парке Культуры и Отдыха — этом социалистическом Версале с клумбами, розариями и дивным parterre – в королевско-барочном духе. Территорию уже украсили дискоболами, дорифорами и амазонками, а скульптура обнажённой атлетки должна была стать вертикальной доминантой всего ансамбля. Исполнителем выбрали Ивана Шадра — большого поклонника античности и знатока «золотого сечения». Кстати, он-то и предложил декорировать парковые пространства наядами и дриадами.
Иван Дмитриевич Шадр — а настоящая его фамилия Иванов! - родился в 1887 году, имея среди родни крестьян, богомазов, купцов и плотников. Шадр — звонкий псевдоним, взятый впоследствии по названию отцовского родного города — Шадринск. Детство будущего классика чем-то напоминает младые лета Максима Горького — мытарство «в людях», фабрика, работа грузчиком, побег от хозяина, странствия по Руси и — поступление в Екатеринбургскую художественно-промышленную школу, теперь носящую имя Шадра, что не удивительно.
После нескольких лет прилежания талантливый парень счёл, что рамки школы, ориентированной на промыслы, текстильный орнамент и всё то, что ныне гордо именуется «дизайном», ему узки. Иван пешком дошёл до столицы, встретившей его холодно и снобски-презрительно — неоцененный в Академии Художеств, он подрабатывал уличным пением. И — был замечен режиссёром «Александринки» - Михаилом Дарским, пристроившим голосистого бедняка учиться ...пению. Но оперные партии не слишком волновали художника, и потому судьба подарила ему ещё один шанс — его рисунки попались на глаза Илье Репину, вращавшемуся в тех же кругах, что и Дарский. К 1908 году Иванов доучился и обтесался, а для форса назвался Шадром. На дворе стоял Серебряный Век - держалась мода на аббревиатуры, псевдонимы и всяческие ребусы.
Разумеется — Париж и учёба в Académie de la Grande Chaumière под руководством Огюста Родена и Эмиля Бурделя (любопытно, что Вера Мухина — ещё одна будущая звезда сталинского Большого Стиля брала уроки у того же Бурделя). В революционные годы Шадр не сразу кинулся «переустраивать быт» и громоздить планы светлого будущего - он вообще оказался в стане Колчака, готовил программу коронования потенциального «диктатора белой России» и выступал с лекциями в Омске. Лекции, впрочем, были по истории живописи. Взятый в плен красными, Шадр стал сотрудником Политпросвета 5-й Армии и Сибирского Ревкома. Как говорится, ничего личного — только искусство. Хлынули заказы по увековечиванию памяти Маркса-Энгельса и Карла Либкнехта с Розой Люксембург.
Несмотря на «белогвардейское» прошлое, Иван Шадр бойко вошёл в круг первейших мастеров — его «Булыжник — орудие пролетариата» понравился новым властям и сделался вечным символом борьбы за рабочее дело. За рубежом этот идеологизированный шедевр тоже оценили — в нём ощущалась роденовская школа, остальное - мелочи. Случались у Шадра и неудачи, и унизительные отказы, и творческое бессилие. Художника всякий обидеть может.
Но в 1934 году именно Шадр получил возможность увековечить женский образ Красной Цивилизации. Громадная, 12-метровая богиня как бы вырастала из чаши фонтана — прямо на главной аллее парка. В этом варианте простояла она недолго - скульптура подверглась партийной критике и пикантным остротам. Дама с веслом бестактно доминировала, и завистники вышучивали «округлый белый зад, светящийся в ночи».
Статую не разбили и не прокляли — её тихо направили в провинциальный Луганск, а Шадр довольно быстро сваял новую Девушку — более скромных размеров и менее вызывающих форм. Оба раза моделями послужили реальные спортсменки — Нина Хоменкова и Зоя Бедринская-Белоручева. (Существует необоснованная версия, что Шадру позировала юная пловчиха и гимнастка Вера Волошина, однако, ей на момент возможного знакомства со скульптором было всего 15 лет, и он вряд ли пошёл бы на такой риск). Разночтения возникли ещё и потому, что Шадр создавал не точный портрет, но силуэт времени.
В том же 1935 году был выпущен самый загадочный и до сих пор не до конца осознанный фильм - «Строгий юноша», увы, запрещённый тогда за формализм - увлечение формой в ущерб содержанию. Сценаристом выступил Юрий Олеша — адепт совершенства. В центре повествования даже не любовный треугольник, а — восторженное отношение авторов к тренированным людям. К той яростной, плотской радости, которую они излучают. В этом странном, похожем на сновидение, кино-рассказе, молодые полубоги участвуют в гонках на квадригах, носят белое и рассуждают о «Третьем комплексе ГТО» - морально-этических нормах грядущего человечества. В стройном теле должен быть здравый дух, а с другой стороны — красота разума и души невозможна без идеальной «оболочки».
У древних эллинов бытовал термин καλοκαγαθ?α — гармоническое созвучие внешнего и внутреннего. «Строгий юноша» - это изысканная, пропитанная духом евгеники, фантасмагория, а ещё точнее — сказка о об аполлонической сути нового человека - хомо-советикус. «Аполлон, как бог всех сил, творящих образами, есть в то же время и бог, вещающий истину, возвещающий грядущее», - сказано у Фридриха Ницше. К сожалению, фильм, перегруженный метафорами, показался эстетским и сложным, а потому его положили на «полку». Массовый зритель познакомился со «Строгим юношей» только в середине 1990-х, когда многим захотелось исследовать изощрённое сознание и - подсознание 1930-х.
«Девушка с веслом» — произведение того же плана. Физкультурница предстаёт идеалом плодородия и жизненной силы. Обратимся к тому же Ницше: «Здесь ничто не напоминает об аскезе. Здесь всё говорит нам лишь о роскошном, даже торжествующем существовании, в котором всё наличное обожествляется, безотносительно к тому - добро оно или зло. И зритель, глубоко поражённый, остановится перед этим фантастическим переизбытком жизни». В преддверии большой войны сознавалась эстетическая и — житейская потребность в языческих, витальных образах. Неслучайно в декоре 1930-х столь много цветочных гирлянд, рогов изобилия, снопов, чаш с гигантскими фруктами. Выхолощенная, скупая плоскостность конструктивизма уступила «новой античности» практически без боя, и 1935 год явился окончательной границей, хотя поворот в сторону «красной дорики», как называл это архитектор Иван Фомин, наметился уже в 1932-1934 годах.
В том же 1935 году родилась и другая Девушка с веслом — замысел скульптора Ромуальда Иодко, работавшего над оформлением стадиона «Электрик» в московском Черкизове. В отличие от шадровской «Девушки», эта фигура невысока сама по себе — всего 2,5 метра и воплощает не идеальный но типический случай — физкультурница по-крестьянски коренаста, одета в купальный костюм, хотя, и она отсылает к античным прототипам. Творение Иодко растиражировали для всех парков и домов отдыха. Она была понятная и, что называется, земная, прикрытая купальником. Вообще же, существует около семи разных «девушек с вёслами», но одна из них заслуживает подлинный интерес — та, что стояла в Парке Культуры. По мистическому совпадению статуя погибла при бомбежке Москвы в 1941 году, словно хотела сгинуть вместе со своей прекрасной и кровожадной эпохой...
Почему Набиуллина испугалась Глазьева
методическая сказка для обучения аппаратным технологиям
Михаил Хазин
Предупреждение. Сказка написана в процессе создания он-лайн курса в рамках карьерного консалтинга. Все события в ней являются вымышленными, все персонажи выдуманы и не имеют под собой реальных прототипов, совпадения с реальными именами и обстоятельствами случайны и не могут служить основаниями для каких-либо дальнейших выводов.
Для начала, новость...
Эльвира Сахипзадовна Набиуллина потребовала ограничить информационную активность министра по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергея Юрьевича Глазьева.
В переводе на неудобоваримый канцелярский язык, Центробанк "предложил Минэкономразвития рассмотреть целесообразность проработки оптимизации коммуникационной деятельности Глазьева как члена коллегии ЕЭК от РФ". Хотя бы "на время пандемии". Об этом сообщили агентство "Интерфакс" и другие новостные ресурсы.
Ранее Глазьев назвал мировой экономический кризис "следствием глубоких структурных изменений в мировой экономике, обусловленных сменой технологических и мирохозяйственных укладов", предложив реализовать ряд стабилизационных мер. Академик РАН, который последовательно обвиняет ЦБ в том, что он отдал курс рубля на откуп финансовым спекулянтам (ещё 4 года назад Глазьев писал, что "в созданной Банком России «новой реальности» выживают только спекулянты, а производство умирает"), предложил на всём пространстве Евразийского экономического союза ввести налог на операции по обмену валюты, чтобы исключить ведущую роль спекулянтов: "Следует принять общепринятые в мировой практике меры по нейтрализации атак валютных спекулянтов, использующих колебания нефтяных цен для манипулирования курсом рубля. С целью ограничения вывоза капитала за рубеж можно ввести налог на неторговые валютообменные операции, сборы от которого использовать в общих целях". По его мнению, соответствующий налог на валютные спекуляции в размере 0,01 % от объёма биржевой торговли валютой принесёт бюджету ЕАЭС порядка 30 млрд рублей в год. Глазьев считает необходимым провести "гармонизацию валютного регулирования в целях прекращения утечки капитала, дедолларизации и деофшоризации экономики государств ЕАЭС".
Как отмечает "Интерфакс", предложения "до такой степени расстроили Центральный банк, что тот выступил с необычной для дискуссий подобного уровня просьбой". Приструнить Глазьева, закрыть ему рот. Беспрецедентно. Писулька ЦБ в Минэкономразвития гласит: идеи Глазьева "содержат ряд неточностей и искажений, что представляется недопустимым в текущих условиях рыночной волатильности, несёт репутационные риски для совместных мер правительства и Банка России".
"Претензии ЦБ к «коммуникационной политике» Глазьева выглядят как минимум странно: Он не является актором, не является президентом или председателем правительства, ни министром финансов, ни председателем Центрального банка. Его слова нельзя воспринять как попытку манипулирования. Ясно всем, что академик Глазьев является противником проводимого примитивнейшего монетаристского курса. И он задаёт справедливые вопросы Банку России. И пусть Центральный банк как-то попытается объяснить, почему доллар и рубль по отношению к нему подскочили, после того как нефть упала до 25. Теперь нефть упала до 15, а он стоит на месте. А раньше он [рубль] никак не мог стоять? У них не хватает для этого ресурсов? Они, являясь маркетмейкером этого рынка, не могут сдержать? Вопросов масса, и Глазьев их справедливо задаёт. А в ответ мы слышим: пусть он закроет рот и нас не спрашивает. Примечательно, что ЦБ так почему-то не реагирует на публичные заявления главы Сбербанка Германа Грефа, который допускал рост курса доллара до 100 рублей. Это показательно. Греф возглавляет крупнейший банк в стране, системообразующий, и он гораздо ближе к манипулированию валютой. Кто из Центрального банка написал на него жалобу в Минфин? Кто в этот момент попытался его окликнуть? Нет, этого не произошло. Удивительное — рядом. Но на оценки Глазьева в ведомстве отреагировали. Так чего именно испугался регулятор? Возможно, непрозрачных намёков Глазьева, заявлявшего, что ЦБ находится в «определённых взаимоотношениях» с крупнейшими банками России? Или чего-то ещё? Главное, что предлагает Глазьев, — деньги для населения и деньги для производства должны быть разграничены с огромными спекулятивными финансовыми рынками. Сейчас, в эру цифровой экономики, в эру цифровых денег, нам ничего не мешает окрасить каждый рубль, запущенный в электронную систему, с тем чтобы он дошёл до малого и среднего бизнеса, до гражданина или, например, до производства. Это очень просто отследить. Но почему-то в нашу пору, когда мы тратим миллиарды и миллиарды на создание каких-то электронных платформ на базе Сбербанка или другой системы быстрых платежей Центрального банка, мы никак не можем себе этого позволить. Мы по-прежнему не можем отследить. И, конечно, у всякого человека, кто логично способен рассуждать, возникает сомнение в добросовестности тех людей, которые в оправдание нам говорят, что нет, не трогайте политику ЦБ, она спасает нас в этой ситуации. Но мы перестаём верить в это. Некоторые давно не верят, а некоторые только начинают не верить. И то, что они сейчас так остро на это реагируют, лишь подтверждает, что он [Глазьев] прав", - сказал заместитель главы Всемирного Русского Народного Собора Константин Малофеев в эфире программы "Царьград.Главное".
"Центробанк накляузничал на Глазьева. Почитайте, что предлагает академик Глазьев, и подумайте, почему это так не нравится Набиуллиной", - замечает бывший спикер парламента Новороссии Олег Царёв. "Поразительная новость! Видимо, даже в самом Центробанке стали настолько стесняться своей работы, что просят чиновников защитить их от справедливой критики с помощью административной цензуры. Глазьев прав, а на ЦБ пробы ставить негде!", - пишет руководитель партии "Родина", депутат ГД Алексей Журавлёв. Волгоградский общественно-политический деятель, блогер Андрей Куприков: "То, что ЦБ РФ конкретно антигосударственная, систематически нарушающая Конституцию, продажная, аферистическая, работающая на спекулянтов и западные финансовые институты шарага, убивающая российскую экономику вообще и промышленность в частности, торгующая инсайдом и участвующая в афёрах по выводу капиталов из страны, по моему оценочному суждению, известно всем давно, равно как и то, что это основной институт либерды в России и главный инструмент влияния запада на неё. Но то, что эти *****, после того как Глазьев всего лишь попытался заставить их выполнять свои обязанности и предложил меры стабилизации финансовой системы, применяемые во всём мире, вдруг, брызгая слюной, публично потребовали его заткнуть — это что-то невиданное и неслыханное даже для них, давно уже потерявших берега тварей. Публичный наезд на министра и советника Темнейшего, озвучившего реальное положение вещей есть акт отказа в повиновении, что при всех раскладах называется изменой. Прибавив сюда закидоны городового Собакина с его всероссийским аусвайсом, возникает стойкое ощущение ползучего госпереворота с попыткой перехвата власти. Кое-кому пора выползать из бункера и поднимать в ружьё все резервы, либерду пора класть мордой в асфальт, начинать аресты, а лучше сразу расстрелы, с конфискацией и поражением в правах. В противном случае не будет даже мухожука, а очень коротко будет сообщено о внезапном апоплексическом ударе".
А теперь, аппаратно-аналитические соображения.
Ситуация совершенно удивительная. Собственно, это вынос сора из избы! Путина для того и призвали в 1999 году, чтобы он играл роль внутреннего арбитра, который ограничивает внутриэлитные конфликты, не выводя их в публичное, общественное поле. И с тех пор нарушение этого правила стало одной из самых опасных аппаратных ошибок.
Трудно даже вспомнить, если не считать тройки Березовский-Гусинский-Ходорковский, когда бы такое происходило. Собственно, «тройка» как раз за это и пострадала и по этому вопросу был общеэлитный консенсус, Путина никто за это не ругал и даже сейчас не ругает! А так… Можно вспомнить открытое письмо Черкесова Путину, ну так тогда понятно было за что идёт схватка. И самому Черкесову, кстати, это стоило карьеры. К слову, открытое письмо судьи Хахалевой тому же Путину тоже может ей дорого стоить, но у неё, впрочем, не тот уровень, который сейчас обсуждается.
То, что написал Глазьев, в общем, секретом не является. То, что у чиновников Центробанка странная «любовь» к валютным спекулянтам не требует доказательств: место рубля в международном рейтинге устойчивости национальных валют тому показатель. И я про это писал, и Глазьев, причём уже много раз. Не вызывает сомнений, что политика ЦБ включает в себя и стимулирование оттока капитала, и стимулирование спекуляций, и запрет на рублёвые инвестиции. Это факты очевидные и обсуждать их особого смысла не имеет. Так что же случилось-то?
А всё очень просто. Дело в том, что к середине 2000-х годов (когда был быстрый экономический рост и критика действий правительства как-то приутихла) либеральное лобби получило монополию на контроль за официальными источниками экономической информации. Ими были захвачены все институты и СМИ, которые учитывались при работе официальными органами, все остальные были признаны маргинальными и не заслуживающими внимания. Да, мои тексты много кто читал, но в официальных документах ссылки на них появиться не могли никак.
Единственным исключением из этой ситуации был как раз Глазьев, но и его крайне жёстко ограничивали. Ну, например, у него не было прямого доступа к Президенту. А когда он попытался создать экспертный совет при себе и включил меня в предварительный список, то Набиуллина, которая тогда была помощницей Путина, меня оттуда вычеркнула. Ничего личного (хотя и личное там было), просто монополию нарушать нельзя!
А для чего нужна монополия? А очень просто! Набиуллина же не может сказать Путину:
«Уважаемый Владимир Владимирович! Вы, конечно, говорите о «новой инвестиционной волне», но, простите, МВФ такую политику не одобряет. Поскольку МВФ для меня по сравнению с Вами главней, то, простите, я уж буду делать то, что мне рекомендует МВФ. Ну и ребятишкам моим, на их бедность, надо же дать возможность откаты получить за инсайдерскую информацию по валютному курсу!»
Вот она так и не говорит!
А говорит примерно так:
«Да, Владимир Владимирович, получилось не очень хорошо! Но посмотрите, все разумные эксперты говорили ровно то, что мы и сделали! Значит, делали мы всё правильно, просто вмешались обстоятельства непреодолимой силы! А то, что там всякие хазины, катасоновы и делягины говорили, так они же ангажированные маргиналы, их выгнали в 90-е годы за профнепригодность и они этого до сих пор простить не могут! Надо продолжать, Владимир Владимирович, и всё будет хорошо!»
...Ну, или где-то вроде этого.
И такое может прокатить, но только в одном случае: если реальных альтернативных экспертов с официальным статусом нет! А тут, оказывается, что есть! И в отличие от Глазьева — советника Президента, который своё мнение в официальный документ включить не мог (поскольку это мог сделать только его куратор Белоусов, а он этого почему-то не делал), нынешний Глазьев это мнение включил в официальный документ! И что с ним теперь делать?
Ну представьте себе, что сейчас готовится очередное обрушение рубля (под падение нефтяных цен)! Всё уже готово, физическое золото куплено, его готовы уже вывезти в закрома конкретных чиновников (и вывозится уже), которым не грозят в Лондоне конфискации (поскольку «свои») и расследования по коррупционным делам, банки затарились валютой… А тут Глазьев объясняет, в официальном документе, что так делать нельзя. И, заодно, почему.
И даже, кому это выгодно. Одно дело, когда все («достойные и уважаемые») люди говорят одно и тоже… И совсем другое, когда есть официальный (!) документ, в котором говорится прямо противоположное! Где тогда гарантия, что этот документ не станет краеугольным камнем в обвинительном заключении… Через годик так… Нет такой гарантии.
И если все уже готовы и, более того, конкретные люди взяли на себя конкретные (поймите, конкретные!) обязательства, то останавливать всю уже запущенную машину становится страшно дорого. И, для конкретных лиц, очень опасно. Поневоле возникает естественное желание заткнуть этого самого человека. И вот тут есть тонкость… Глазьев — международный чиновник, назначенный Президентом. Если бы Набиуллина была бы чиста, аки ангел, она бы просто пошла к Президенту. И потребовала от него умерить зарвавшегося чиновника. Но она этого не сделала… Отсюда сразу вывод. Точнее два. Точнее, два предположения.
- Первое. Что рыльце у неё в пушку, или, иначе, что не только мы с Глазьевым знаем, что он прав, но и сама Набиуллина это отлично знает. И знает, что Путин знает.
- Второе. А кто сказал, что Глазьев свою позицию с кем-то не согласовал? Нет, ну серьёзно, может ли кто-нибудь достоверно утверждать, что он это сделал по своей инициативе? Я вот не могу…
А потому, страх тех, кто в результате создавшейся ситуации «попал», только усиливается. Значит, нужно втихаря Глазьева утихомирить. Денег ему дать? Сегодня может и не взять. И что с ним сделать?
Вот Набиуллина и написала письмо, в котором просит разобраться с опасным прецедентом в рамках чисто аппаратной этики. Она, разумеется, совершенно не собиралась делать это письмо публичным. Но тогда почему она просто не позвонила и не поговорила с соответствующими персонажами лично? Это странно, но представьте себе, что она уже должна отвечать по упомянутым выше конкретным обязательствам? Или ранее доложила по инстанции в МВФ, что «всё схвачено и никто уже не дёрнется?» И тогда она должна доказать некоторым серьёзным людям, что она предпринимает меры… Ну, а утечка информации оказалась случайной… Есть и другие варианты, но они менее вероятны.
В общем, ситуация эта не простая и крайне интересная. И, не исключено, станет первым звеном в цепи очень веселых событий. Так что будем сочинять сказку дальше.
ДМИТРИЙ МАХОНИН: СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ В РАБОТЕ
Интервью Дмитрия Махонина журналу "Право и защита"
ФАС ЗАДАЕТ ТРЕНД КОМФОРТНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В прошлом номере журнала мы опубликовали интервью заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы России Андрея Цыганова. Беседа о наиболее актуальных проблемах российской экономики получилась очень интересной и полезной, и мы решили продолжить наше знакомство с руководителями ведомства. Сегодня наш собеседник – начальник Управления контроля топливно-энергетического комплекса ФАС России Дмитрий Махонин.
6 февраля 2020 года Указом Президента Российской Федерации Дмитрий Николаевич был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Пермского края.
- Дмитрий Николаевич, расскажите, пожалуйста, почему Вы с самого начала выбрали для себя антимонопольное направление? Как пришли в ФАС?
- Я сделал выбор еще во время учебы. В Пермском государственном университете курс антимонопольного права у нас вела Светлана Афанасьевна Левченко, которая в будущем возглавила Пермское управление ФАС. На одной из лекций она сказала, что у нее есть вакансии, и вот так, не планируя строить карьеру в этой области, я оказался в ФАС. Там я проработал меньше года, за это время защитил диплом, сдал госэкзамены и ушел в коммерческую организацию. Проработал в ней несколько лет, но потом Светлана Афанасьевна позвонила, сказала, что уезжает работать в Москву (ее пригласили возглавить одно из управлений ФАС), и предложила вернуться в Пермское управление на должность заместителя руководителя. Мне тогда было 26 лет, и я размышлял несколько месяцев, чем потом очень удивил кадровую службу.
- Что было самым сложным в тот момент, когда Вы стали руководителем?
- Честно говоря, дело было не в возрасте. Самое сложное было заслужить авторитет в коллективе. Ведь до меня в УФАС были самые компетентные руководители, Светлана Афанасьевна Левченко – очень уважаемым человек и в коллективе, и в крае. И когда я пришел на ее место, конечно, надо было работать, потому что люди склонны думать про молодых руководителей: «Карьерист, выскочка, без опыта».
Я хорошо помню первые два документа, которые оказались у меня на столе. Для начала это было постановление о нашем выселении из помещения, которое мы арендовали. И вторая бумага, касалась увеличения штата с 33 до 51 человека. То есть надо было искать новое помещение, делать там ремонт, одновременно набрать персонал и формировать из него работоспособную команду. И я горжусь тем, что за годы моего руководства пермским УФАС мы в среднем по стране были на третьем месте.
С другой стороны, мне надо было заслужить авторитет и во внешней среде. Пермский регион непростой, наверное, как и все другие. У нас есть промышленно развитые компании, есть крупный бизнес, а значит, есть и почва для злоупотребления доминированием. Поэтому во внешней среде надо было показать, что Управление ФАС по Пермскому краю – это тот орган, который независим, который принимает стратегически правильные решения, туда можно обратиться и получить квалифицированную помощь.
- Перейдем к актуальным проблемам сегодняшнего дня. Особо острым и социально значимым вопросом, конечно, является стоимость топлива. Стоит ли ждать существенного повышения цен и от чего они сегодня в наибольшей степени зависят?
- Мы всегда говорим о том, что цены на топливо для граждан России являются важным вопросом. Как только на несколько копеек поднимаются цены на АЗС, в ФАС поступают жалобы и просьбы разобраться. Но не надо забывать, что топливо на заправках – это тот же продукт, и на его цену влияет много факторов. И не только цены на нефть, как бы кто ни думал. Если разложить цену топлива на составляющие, то самой значимой является налоговая – более 60%.
И скажу вам больше – если мы вернемся на несколько лет назад, то увидим, что стоимость нефтепродуктов в среднем менялась параллельно с темпами инфляции: например, сейчас темпы инфляции замедляются, и замедляется рост стоимости топлива. И кстати, никакие другие прогнозы относительно стоимости топлива не оправдываются. Единственное, что можно четко спрогнозировать, – это то, что мы как антимонопольное ведомство задаем тренд комфортности для потребителей. Например, цены на топливо не должны меняться в разы, а должны следовать за рынком.
- Сегодня ФАС России много делает для того, чтобы развивать биржевую торговлю. А какие мотивационные механизмы будут способствовать этому?
- За последние 5-7 лет для развития биржевой торговли в России действительно сделано очень много. К примеру, нефтяные компании уже не представляют иного варианта торговли нефтепродуктами, кроме как на бирже. Собственники оценили, что при такой форме сделок они получают честные условия. И в последние годы в этой области было реализовано (именно реализовано, а не написано!) множество дорожных карт, мы внесли большие изменения в законодательство – налоговое, антимонопольное и другие.
СПРАВКА:
В настоящее время в рамках Федеральной антимонопольной службы действуют подразделения, которые контролируют биржевую торговлю нефтью и нефтепродуктами, газом, углем, лесом и лесоматериалами, минеральными удобрениями, агропродукцией (в том числе сахаром и зерном), продукцией химической и нефтехимической промышленности, драгметаллами и драгоценными камнями, рыбной продукцией и мясом.
Также создана широкая рыночная инфраструктура, например, Биржевой комитет, то есть площадка под эгидой основных регуляторов. На ней собираются игроки рынка, обсуждают текущую ситуацию на бирже и ее развитие. Это площадка, которая нам позволяет привлекать к биржевой торговле те виды товаров, которые имеют такой потенциал: прежде всего стандартизированные товары, где качество определено рамками или ГОСТом.
- Кто-то может спросить, что же нам это дает? Это дает демонополизацию рынка, поскольку рядом с 5-6 монополистами находятся 5-6 сотен покупателей, которые влияют на формирование цены. В итоге мы получаем рыночную стоимость, которая является ориентиром и для налоговых органов, и для формирования бюджета, а также для тарифных решений, для компенсации выпадающих доходов и т.д. Ценовые индикаторы позволяют нам говорить и реализовывать производные финансовые инструменты – запускать на них фьючерсы и обеспечивать хеджирование рисков. Понимая, что цена на продукт вырастет через 3-4 месяца, ты можешь купить товар по той цене, которая сформировалась сейчас, а получить его потом. Это более безопасное функционирование экономики. И дальше, конечно же, нам надо уже транслировать это на внешний рынок.
Среди дальнейших шагов нам видится необходимым продавать на российских биржах товары, ориентированные на экспорт, и формировать на российских биржах цену на наш экспорт для покупателей. В итоге эти мер могут привести к укреплению рубля.
- Расскажите, пожалуйста, о реализации пилотного проекта по организации биржевой торговли энергетическим углем. Как это повлияет на рынок?
- Сразу оговорюсь – проект организации биржи для торговли углем у нас не единственный. К примеру, мы создали биржу для торговли минеральными удобрениями, проект уже запущен, и в 2020 году мы ожидаем роста в этом сегменте.
Над организацией биржевой торговли углем мы работали несколько лет, торги начались в конце 2019 года. Если кто-то думает, что можно щелкнуть пальцами и отчитаться о проделанной работе, то это не так. Перед открытием биржевых торгов, а по углю торги начались в конце прошлого года, проводится большая подготовительная работа. В рамках тех же самых биржевых комитетов, о которых я уже говорил, были сформированы внебиржевые индикаторы цен. В российское законодательство внесены изменения, которые обязали крупные угольные компании регистрировать все сделки, и этот массив данных нам позволил сформировать индикаторы.
Следующий важный момент – на базе биржи надо создать инструменты, которые обеспечат реализацию сделок, то есть гарантируют что уголь в итоге поступит покупателю.
Ну, и самое главное. Уголь – это неоднородный товар; у него много характеристик: зольность, влажность, калорийность и другие. И когда покупатель приобретает уголь в режиме онлайн, то качество может не соответствовать тому, что он оплатил. А в некоторых случаях продавец может поставить и уголь более высокого качества, чем предполагалось. То есть биржевая торговля содержит риски для покупателей и продавцов, и эту проблему мы решаем с помощью перерасчетов через клиринговые счета.
Наша задача на 2020 год – организация регулярных торгов, чтобы все время были предложения по углю, а производители тепловой и электроэнергии приобретали уголь на бирже. И конечно, перед нами стоит вопрос формирования биржевых индексов. А в целом процесс изменения мышления продавцов и покупателей, формирования биржевого сообщества требует времени, это происходит примерно через 5 лет.
- Предполагается ли цифровизация биржевой торговли?
- Мы говорим о цифровизации примерно с 2012-1013 года, а решаем этот вопрос как раз с помощью организации биржевой торговли. Биржа – это не что иное как электронная платформа, где нет бумажных сделок, а продавцы и покупатели друг руга не видят. Это IT-платформа, которая работает. Биржи, где идут бумажные процессы, нам не интересны с точки зрения прозрачности сделок, которые там проходят.
- Планируется ли в ближайшие годы реформирование тарифного регулирования в газовой отрасли?
- О преобразованиях в газовой отрасли – и тарифной реформе, и реформе рынка в целом –говорят очень много. И главное – по документам реформы должны были давно завершиться. На самом деле сейчас мы переживаем переходный период от государственного регулирования цен к регулированию тарифов на рыночном принципе. Этот период должен был закончиться в нулевых годах, потом срок был перенесен на 2011 год, и вот он опять отложен. Для реализации этого проекта одних намерений ФАС мало. Необходимую инфраструктуру мы создали, природный газ котируется на бирже, внебиржевые индикаторы на газ сформированы. И мы ждем, что правительство поддержит и реализует выдвинутые инициативы.
Если же говорить о регулировании доступа к газораспределительным сетям, то мы стоим на пороге приема новых недискриминационных правил и возможного утверждения новых методических указаний по формированию тарифа. Готовится переход на эталонный метод тарифного регулирования, то есть будут утверждены так называемые «правильные» составляющие тарифов и распространены на все организации.
- Как ФАС России взаимодействует с другими министерствами и ведомствами в сфере химической промышленности и биржевой торговли, и имеются ли здесь какие-то двусторонние соглашения?
Я уже говорил, что у ФАС есть Биржевой комитет. В рамках него как раз и действует соглашение, которые подписано между ФАС РФ, Банком России и Федеральной налоговой службой.
СПРАВКА:
Биржевой комитет ФАС России был создан после того, как в ноябре 2015 года соответствующее Соглашение о сотрудничестве и развитии товарных рынков подписали ФАС России, Федеральная налоговая служба и Банк России. Председателем комитета является Анатолий Николаевич Голомолзин, заместитель председателя – Дмитрий Николаевич Махонин.
С января 2015 года совещания комитета проводятся на постоянной (еженедельной) основе, в том числе при непосредственном участии представителей ФАС России, ФНС России, Банка России, крупных нефтяных компаний, независимых участников рынка нефтепродуктов, инфраструктурных организаций (биржевые площадки) и экспертных организаций.
На заседаниях анализируется текущая ситуация на рынке нефти и нефтепродуктов, принимаются меры по развитию и совершенствованию биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами, даются рекомендации участникам рынка, направленные на недопущение возможных нарушений антимонопольного законодательства.
К этому соглашению присоединилось Министерство промышленности и торговли, которое курирует вопросы, связанные с развитием промышленности, в том числе химической. Сюда же присоединилось Министерство сельского хозяйства, с которым мы обсуждаем вопросы торгов по минеральным удобрениям – ведь сельхозпредприятия являются основными покупателями удобрений. Также мы взаимодействуем с Минэнерго РФ в рамках площадок, которые существуют в министерстве: это так называемый Штаб, в котором анализируются ситуации с поставками топлива в регионы и ценообразование на него (Штаб по мониторингу производства и потребления нефтепродуктов – прим. ред.), и мы принимаем участие в работе этих площадок. У нас с коллегами налажены конструктивные взаимоотношения, и надеюсь, что дальше они будут только улучшаться.
- В октябре 2019 года ФАС одобрила сделку по приобретению ПАО «Татнефть» компании «СИБУР-Тольятти». Расскажите, пожалуйста, об ее особенностях.
- Это не самая крупная сделка, и в принципе ничего особенного в ней нет. Может быть, за исключением того, что конфигурация производителей и покупателей синтетических каучуков (в частности СКИ-3) на рынке несколько изменилась. Раньше на рынке существовал крупный продавец – «Нижнекамскнефтехим», и крупный покупатель – Торговый дом «Кама», который находился в группе «Татнефть». Упомянутая вами сделка привела к тому, что покупатель получил возможность приобретать СКИ-3 внутри группы «Татнефть».
Мы одобрили эту сделку с особым предписанием. Потому что мы считаем, что те потребители, которые приобретали у компании «СИБУР» товар, имеют право и дальше покупать каучук, и это право должно быть гарантировано, чтобы весь объем не был направлен только ТД «Кама». Предписание дано, и мы следим за его исполнением.
- Какие ключевые проекты нормативных правовых актов подготовлены ФАС России за последние полгода?
- Сейчас у нас «выходят на финишную прямую» нормативные правовые акты в сфере газоснабжения. Так, правила недискриминационного доступа к газораспределительным сетям (ГРС) и к магистральным газопроводам уже находятся в правительстве. Мы корректируем и изменяем в рамках дорожных карт по улучшению делового климата правила подключения к ГРС, усовершенствуем правила поставки газа с точки зрения развития биржевой торговли. То есть самый большой массив нормативных актов был подготовлен в газовой сфере.
Мы надеемся, что в ближайшее время будут приняты правительством поправки в подзаконные акты к Налоговому кодексу. Дело в том, что сейчас в нефтяной отрасли реализуется так называемая система налогового маневра. Он работает так: если оптовые цены внутреннего рынка значительно ниже, чем цены экспортного паритета, то компании не заинтересованы в том, чтобы продавать нефтепродукты на внутреннем рынке. Государство компенсирует компаниям разницу, уплачивая возвратный акциз. Если ситуация обратная, то уже компания должна доплатить в бюджет. Это мотивационный механизм, и для его реализации надо было принять несколько подзаконных актов.
Также сейчас на рассмотрении находятся несколько вопросов по Дальнему Востоку. Это проблемная точка: компании в регионе нуждаются в дополнительном мотивировании. Все эти подзаконные акты, как мы планируем, правительство будет принимать в ближайшее время.
СПРАВКА:
Дмитрий Николаевич Махонин родился в 1982 году в Пермской области. В 2004 году окончил Пермский государственный университет по специальности юриспруденция. Еще во время учебы начал работать в региональном Управлении Федеральной антимонопольной службы РФ в должности специалиста 1 категории. С апреля 2008 года – заместитель руководителя Пермского УФАС, а 8 июня 2009 года был назначен руководителем Управления ФАС России по Пермскому краю. В январе 2013 года назначен начальником управления контроля ТЭК ФАС России, в феврале 2020 года – врио губернатор Пармского края.
ВЛАДИМИР ПУТИН ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Президент Российской Федерации Владимир Путин провел в режиме видеоконференции совещание, посвященное ситуации в автомобильной промышленности и мерам поддержки отрасли. В обсуждении прияли участие главы ведущих автомобильных концернов ПАО «КАМАЗ», АО «Автоваз», «Группы ГАЗ», ПАО «Соллерс». С докладом о разработанных мерах поддержки автопроизводителей выступил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
По словам Владимира Путина, в российском автопроме занято около 300 тысяч человек. Пандемия коронавируса нарушила ритм экономической жизни в России, отечественная автомобильная индустрия также ощущает на себе её последствия. На автомобильные заводы «завязаны» тысячи предприятий по всей стране: это и крупные поставщики, и малый и средний бизнес, и розничная сеть, включая автосалоны, сервисные станции. Поэтому крайне важно при строгом соблюдении всех санитарных, профилактических мер обеспечить стабильную работу автопрома и поддержать отрасль.
Ряд решений уже принят. Так, 12 автопроизводителей России вошли в перечень системообразующих предприятий, то есть тех, которые играют исключительно важную роль для нашей экономики. Для таких компаний предусмотрен специальный банковский продукт, а именно льготный кредит на пополнение оборотных средств - рассказал Президент.
Владимир Путин также напомнил о принятом решении закупить дополнительно 1200 реанимобилей для региональных медицинских учреждений. На это из федеральных средств выделено 5,2 млрд рублей.
Глава Минпромторга Денис Мантуров рассказал о разработанных мерах поддержки отрасли. В частности, Министр предложил продлить действие программ «Первый автомобиль», «Семейный автомобиль».
По аренде помимо финансового лизинга мы считаем необходимым ввести новую программу «доступная аренда». Предлагаем выделить сумму 2,5 млрд рублей на эту программу. Это, конечно, даст возможность в первую очередь поддержать предприятия малого и среднего бизнеса, поскольку арендные расходы ложатся на расходы, которые идут в себестоимости - отметил глава Минпромторга России.
Говоря о срочных мерах, призванных обеспечить загрузку предприятий и покрыть дефицит ликвидности, Денис Мантуров предложил осуществить опережающие закупки автомобилей ФОИВами, организациями и предприятиями с муниципальным и государственным участием в текущем году, сдвинув их с 2021 и 2022 годов.
Генеральный директор ПАО «КАМАЗ» Сергей Когогин рассказал о профилактических мерах по недопущению распространения коронавирусной инфекции, принятых на предприятиях автопроизводителя, а также о налаженном производстве защитных масок, дезинфекторов и костюмов, которые передаются безвозмездно медицинским учреждениям «в местах локации предприятий КАМАЗа». Также глава предприятия отметил важность импортозамещения и локализации производства в условиях закрытия границ из-за коронавируса.
Генеральный директор «Группы ГАЗ» Вадим Сорокин рассказал о разработках компании, таких, как противовирусные модификации автобусов с бесконтактными кнопками остановки, диспенсерами и другими новациями, модули скорой помощи с возможностью быстрой установки на разные шасси. Говоря о необходимых мерах господдержки, президент компании отметил важность сохранения госзаказа, а также продления успешно зарекомендовавших себя программ.
Хотел бы попросить вас, Владимир Владимирович, продлить на 2020 год программу закупки автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов. Эту технику мы могли бы произвести к началу учебного года уже с необходимой защитой в минимально короткие сроки - заявил Вадим Сорокин.
По итогам совещания Владимир Путин поручил организовать оперативную работу по снятию административных барьеров, в том числе на авторынке, чтобы появилась возможность полностью дистанционной покупки автомобиля.
Глава государства распорядился направить на льготные программы поддержки спроса «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль» дополнительно 7 млрд рублей, а также предложил расширить условия поддержки льготного лизинга и выделить 6 млрд рублей на программы «Российский тягач», «Своё дело», которые также предполагают скидку покупателям по авансовым платежам.
Помимо этого Владимир Путин распорядился выделить 2,5 млрд рублей компаниям каршеринга и предусмотреть для них льготные лизинговые механизмы.
Кроме закупок реанимобилей считаю необходимым направить еще 5 млрд рублей на покупку машин скорой помощи, тем самым повысить оперативность и доступность помощи в том числе для малых городов и сел. Этот заказ, конечно, поможет стимулировать спрос, станет поддержкой для автопроизводителей, но прежде всего он важен сейчас для людей - подчеркнул глава государства.
Президент также поддержал предложение о разработке комплекса решений для увеличения спроса на автомобили со стороны государства и компаний с госучастием. По его словам, необходимо провести инвентаризацию нацпроектов в части закупки автотехники и осуществить её раньше намеченного срока.
Владимир Путин также отметил необходимость проработки механизма предоставления кредитов на пополнение оборотных средств для предприятий автопрома.
Евгений Дитрих рассказал о принципах обновления общественного транспорта в регионах
Сегодня Президент России Владимир Путин в режиме видеоконференции провел совещание по вопросам развития автомобильной промышленности.
Министр транспорта Евгений Дитрих выступил с докладом на тему реализации программы обновления общественного транспорта в регионах в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Стенограмма доклада:
Владимир Владимирович, мы действительно имеем в составе национального проекта по безопасным и качественным автомобильным дорогам задачу по обновлению общественного транспорта в городах, где реализуется этот проект. Плотно отработали с регионами и получили их поддержку по этому вопросу.
Принцип реализации такой: те улицы, которые мы отремонтировали в городах, должны получить новый общественный транспорт, который по ним будет двигаться. Это не просто купить автобусы для регионов, это, по сути, отреформировать систему общественного транспорта, оптимизировать маршрутную сеть, перейти к безналичной, желательно цифровой оплате проезда, обеспечить качественный ремонт тех самых улиц, по которым ходит этот транспорт, и обеспечить транспортные средства, которые поставляются, современными средствами контроля состояния водителя – контроль его усталости (тахографами), это должно снизить аварийность.
Синхронизировались с программами Минэнерго по развитию газозаправочных станций. С учетом того, что мы покупаем газомоторные автобусы, работающие на газомоторном топливе, и троллейбусы, соответственно, это должно повысить уровень экологической обеспеченности в городах.
Модели поставки также мы прорабатывали: это и лизинг через ГТЛК, через «ВЭБ-лизинг» и других операторов, это и централизованная закупка с последующей арендой, как сейчас «РЖД» поставляет подвижной состав для пригородного сообщения – электрички.
Согласен с Глебом Сергеевичем Никитиным в том, что это может быть сегодня дешевле, чем традиционный лизинг, который мы используем. Среди механизмов и моделей это и концессионный оператор, который плотно был проработан с ВЭБом.
Убежден, что в текущих условиях реализация нацпроекта в части обновления подвижного состава – это антикризисная мера как для предприятий транспортного машиностроения, так и для организаций городского пассажирского транспорта.
Всего заявки, которые Минтранс собрал по регионам в этом году, были поданы от 53 субъектов Российской Федерации, касались 60 городов. Обозначена потребность в приобретении транспортных средств на общую сумму 54 миллиарда рублей. При этом планируем поставку в этом году в 12 городских агломераций не менее 510 единиц экологически чистой техники – 447 газомоторных автобусов, 64 троллейбусов.
Пользуясь случаем, хотел бы доложить, Владимир Владимирович, что в соответствии с Вашим поручением мы дополнительно проработали вопрос о параметрах участия Воронежской области в этом проекте. Совместно нашли возможность для поставки в Воронеж дополнительно шести автобусов, увеличили поставку до 62 единиц. Договорились с губернатором продолжить эту работу и в следующем году.
Производственные планы автопрома на этот год сверстаны, мы в них полностью вписались. Но для расширения поставок в следующем году производителям нужны четкие планы по возможности закупки. Мы подсчитали, что при увеличении объема государственной поддержки до 10 миллиардов рублей с сегодняшних четырех в год, мы могли бы практически вдвое увеличить объемы поставок, начиная со следующего года.
С учетом средств Государственной транспортной лизинговой компании объем закупки мог бы составить 16 миллиардов 500 миллионов рублей. Возможно, будет закупить в будущем году 642 газомоторных автобуса, более 180 троллейбусов. При нынешних объемах производства 300 троллейбусов в год одного только завода «ПК Транспортные системы» в Санкт-Петербурге, это было бы очень хорошее решение.
Кроме того, получится в будущем году заказать 90 трамваев, которые для многих городов являются базовым видом городского транспорта. Поскольку они существенно дороже, чем автобусы, в этом году на них просто не хватило денег.
При увеличении со следующего года объема госфинансирования этого проекта до 10 млрд рублей в год мы полностью удовлетворим все заявки субъектов, о которых я сказал. Просил бы поддержать сохранение в этом году объема финансирования в объеме 4 миллиардов и увеличение объема федеральной поддержки в будущем.
Еще о двух моментах, Владимир Владимирович, очень коротко. В рамках национального проекта мы также работаем со автопромом по линии поставки автотехники для выполнения дорожных и ремонтных работ. Подрядчики закупают автокраны, тралы, самосвалы, гудронаторы, комбинированные дорожные машины. Всего по нацпроекту мы предполагаем закупить до 2024 года 826 единиц техники на базе грузового автомобильного шасси. В этом году планируется закупка 200 машин. Основные поставщики: «КАМАЗ», «Кургандормаш», «Галичский автокрановый завод». Мы ввели показатели импортозамещения в нацпроекты, и они будут исполнены.
И последнее. Господин Швецов обратил внимание на важность перехода на электронный документооборот при эксплуатации транспортных средств. Хочу доложить, что сегодня в России на автотранспорте в бумажном виде ежегодно оформляют почти 3 миллиарда первичных документов, это более 40 тысяч тонн бумаги в год.
Минтранс приступил к проведению эксперимента по внедрению электронных транспортных накладных и путевых листов. Он продлится до 30 октября этого года на территории шести регионов, происходит с участием наших коллег из органов власти, в том числе МВД и ФНС, принимают участие и ведущие компании: Сбербанк, Яндекс, «Х5», «Мираторг» и «Газпромнефть». Результаты эксперимента лягут в основу государственной услуги безбумажной перевозки грузов и пассажиров в рамках федерального проекта «Цифровое госуправление», нацпроект «Цифровая экономика».
Буду мониторить и готов регулярно докладывать о ходе и результатах реализации этого проекта.
Спасибо за внимание.
В России созданы тест-системы для проверки безопасности сельхозземель
Ученые Сибирского федерального университета (СФУ) и Института биофизики СО РАН разработали концепцию комплексного тестирования сельскохозяйственных земель, загрязненных различными химическими веществами, из-за использования ферментов оно позволит более точно провести анализ почвы, сообщает пресс-служба СФУ.
"В основе предложенных тест-систем — ферменты, а не живые организмы. С помощью новых тест-систем заключение о наличии токсических веществ в почве можно сделать благодаря подавлению ферментативных реакций, отвечающих за различные функции живого организма — дыхание, свечение и так далее, результат получается более точным, чем при использовании классических методов биологического анализа", — говорится в сообщении.
По данным ученых, в настоящее время, чтобы найти загрязнения используемой в сельском хозяйстве почвы и принять оперативные меры по их устранению, массово используют не только химические методы анализа, но и биотесты. Например, проверяют загрязнение воды или почвы при помощи простых организмов – бактерий, водорослей или рачков-дафний. Если их "самочувствие" меняется, это указывает на присутствие в пробах опасных веществ. Но точность таких биотестов невысока.
"Наша исследовательская группа разработала комплексные тест-системы, предназначенные для экологического мониторинга почвы. Это ферментативные биотесты — более чувствительные и точные, чем широко используемые стандартные биотесты. Они обеспечивают надежный результат и меньше зависят от случайных факторов, чем, например, тесты на дафниях — кстати, ни одно живое существо в результате нашей работы не пострадало", — цитирует пресс-служба младшего научного сотрудника лаборатории биолюминесцентных биотехнологий СФУ Елизавету Колосову.
Сообщается, что для экспериментов ученые подобрали цепочки ферментов, обеспечивающих работу определенных функций живого организма — один фермент отвечает за дыхание, другой участвует в процессе пищеварения и так далее. В итоге исследований более десяти таких систем были выбраны три ферментные системы с максимальной чувствительностью к разным классам вредных веществ, встречающихся в почвах. Важно, что при использовании всех трех систем в комплексе можно получить всесторонний ответ на максимально полный перечень вредных веществ, которые могут содержаться в образцах.
В качестве модельных токсикантов ученые выбрали основные сельскохозяйственные загрязнители: фосфоро- и хлорорганические пестициды, наночастицы диоксида титана (он используется, в частности, как стимулятор роста растений) и хлорид меди, входящий в состав некоторых пестицидов. Для проведения экспериментов были выбраны пять модельных почвенных образцов — песок, легкий суглинок, средний суглинок, тяжелый суглинок и чернозем.
Чтобы исключить влияние компонентов незагрязненной почвы на результаты тестирования, в качестве контроля использовали водный экстракт из почвы без добавления токсических веществ.
"Задача-максимум нашего исследования - понять, как обнаруженные в почве токсиканты влияют на здоровье человека, питающегося овощами и злаками, выращенными на зараженной почве. Ведь используемые в новых тест-системах ферменты есть у всех живых организмов, включая человека", - пояснила доктор биологических наук, профессор, заведующая кафедрой биофизики СФУ Валентина Кратасюк.
По словам профессора, на людях экспериментировать нельзя, но в СФУ сумели подобрать для тест-систем именно тот набор ферментов, который, с одной стороны, хорошо фиксирует всевозможные загрязнения такого сложного многосоставного объекта, как почва, а с другой стороны - большинство этих ферментов естественным образом "обитает" в каждом из нас.
"Сейчас это направление кажется очень перспективным, так как удалось доказать способность ферментативных тестов заменить живые организмы при биотестировании сложных природных сред", - отметила Кратасюк.
Тайна Триполья. Кто построил первый город на Земле
Татьяна Пичугина. В 1960-х археологи открыли в Румынии, Молдавии и на Украине огромные поселения, построенные представителями трипольской культуры шесть тысяч лет назад. Территория — сотни гектаров, десятки тысяч домов. Возможно, это были прямые предшественники городов Междуречья. О самых древних протогородах — в материале РИА Новости.
Плоды коллективного труда
На рубеже каменного и бронзового веков плодородные земли между Днепром и Южным Бугом более трех тысяч лет занимали земледельцы и скотоводы, оставившие после себя множество артефактов — жилища, курганы, утварь, орудия труда. Археологи объединяют их в культуру Триполье-Кукутень.
В советское время ученые с помощью аэрофотосъемки обнаружили следы крупных археологических памятников, напоминающих поселения. Раскопки подтвердили гипотезу.
Крупнейший объект — Небелёвка, три тысячи деревянных домов на площади в 320 гектаров. Того же порядка Майданецкое и Тальянки. В терминологии специалистов это мегасайты. На территории Румынии, Молдавии и Украины их два десятка.
Мегасайты спроектированы по круговому принципу: в центре — большое пустое пространство, окруженное двумя линиями построек с буферной зоной между ними. Дома располагались и по окраинам. В середине 2000-х геофизическими методами установили четкие внешние границы в некоторых поселениях. Например, в Небелёвке протяженность рвов — шесть километров.
Сенсационную находку здесь сделали в ходе раскопок 2012 года — двухэтажный дом 20 на 40 метров с большим открытым двором. Шпиль над входом венчал полумесяц рогами вверх — символ, постоянно встречающийся среди артефактов трипольской культуры. Во всей Европе в ту эпоху не было более грандиозной постройки, чем эта. Ориентация по сторонам света, размеры, большие алтари на первом этаже, несколько сосудов-кубков, формы для выпечки хлеба, множество разбитых сосудов, фигурок, костей животных в культурном слое вокруг указывали, что это, скорее всего, храм, где проводили обряды и устраивали жертвоприношения.
Большинство построек, включая дом-храм, находят сгоревшими. Это одна из загадок трипольской культуры. Украинские и британские ученые доказали: дома сжигали намеренно.
Союз равных
Небелёвка — самое крупное поселение медного века в Европе, а возможно, и в мире — существовало всего семьсот лет. Его значение и функции пока не вполне ясны. Исследователи из Даремского университета (Великобритания) обращают внимание на парадокс. С одной стороны, масштаб, множество построек, явные следы планирования свидетельствуют о фундаментальном, постоянном характере поселения. Неслучайно подобные комплексы считают протогородами.
С другой стороны, там нет признаков управленческой бюрократии и социального неравенства, характерных именно для городов. Дома все одинаковые, ничто не говорит о делении на бедных и богатых. Удивительно, что вокруг мегасайта не нарушена природная среда, чего следовало бы ожидать при строительстве большого, постоянно действующего города.
Авторы работы приходят к выводу, что Небелёвка функционировала летом как место ритуальных собраний. Сюда стекались целыми семьями жители небольших поселений в радиусе ста километров. Они приносили с собой вещи, посуду, еду, пригоняли домашних животных и совершали совместные ритуалы. Предварительно возводили дома собраний и храмы, оборудовали площадь для всенародных торжеств, сооружали заградительный ров. Для проживания строили дома, но после одного или нескольких посещений сжигали их. С наступлением холодов в Небелёвке оставалось небольшое постоянное население, сохранявшее основную инфраструктуру до следующего сезона.
В недавней статье Джон Чапман и его коллеги пришли к выводу, что мегасайты объединяли разрозненные равноправные сообщества, обитающие на определенном пространстве, позволяя им чувствовать себя частью единой культуры. В этом смысле такие огромные деревни с низкой плотностью населения можно рассматривать как альтернативу городам. Не исключено, что их откроют и в других частях света.
Отцы-основатели и мигранты
По существующим представлениям, первые города появились в Месопотамии — примерно в то же время, что и мегасайты в лесостепи Восточной Европы. Однако такие поселения требуют жесткого управления, поскольку служат интересам небольших правящих групп.
С 1976 года ученые из Великобритании исследуют город Тель-Брак на северо-востоке Сирии, главным образом — его центральную, когда-то густонаселенную часть (первые раскопки английские археологи начали здесь еще в 1937-м). С помощью аэрофотосъемки и геофизических методов обследовали окрестности и выяснили, что памятник занимает гораздо большую площадь за счет пригородов с малой плотностью населения.
Около десяти лет назад ученые из Гарварда, Эдинбургского университета и Института археологических исследований Макдональда в Кембридже проанализировали распределение артефактов и построек и пришли к выводу, что Тель-Брак разрастался за счет мигрантов, селившихся на окраинах. Пришлые жили обособленными группами — механизмы интеграции тогда, по всей видимости, отсутствовали. Заметна автономность центральной части города, где размещалась бюрократия.
Древнейшим городом на Земле до недавнего времени считался Урук на юге современного Ирака. Согласно легенде, его основал шумерский царь Гильгамеш. Однако все больше фактов указывают на то, что Тель-Брак появился раньше.
А самым древним из непрерывно существующих городов считается Иерихон, расположенный на западном берегу реки Иордан. Британский археолог Кэтлин Кенион, проводившая там в 1950-х масштабные раскопки, считала, что ему десять тысяч лет.
Иерихон основали оседлые собиратели, обитавшие в полуземлянках. Позже здесь образовалась большая сельскохозяйственная коммуна. Люди окружили поселение стенами и поставили башню высотой 8,5 метра, возможно, не одну. Открытия последних лет показали, что уже тогда иерихонцы строили общественные здания для хранения урожая, собраний и, вероятно, храмы.
Уникальная разработка ученых МИФИ поможет в лечении коронавируса
Ученые из Саровского физико-технического института (СарФТИ) — филиала НИЯУ МИФИ и Российского федерального ядерного центра — Всероссийского научно-исследовательского института экспериментальной физики разработали уникальный аппарат для получения оксида азота, который сегодня успешно проходит испытания при лечении пациентов с коронавирусом COVID-19. О том, как и для чего создавался аппарат корреспонденту МИА "Россия сегодня" рассказал руководитель авторского коллектива, член-корреспондент РАН Виктор Дмитриевич Селемир.
— Виктор Дмитриевич, кто занимался разработкой аппарата "Тианокс"?
— Этот аппарат создали сотрудники РФЯЦ-ВНИИЭФ, по совместительству — преподаватели Саровского физико-технического института НИЯУ МИФИ. Среди авторов — один из ведущих российских специалистов по физике газового разряда профессор, заведующий кафедрой СарФТИ Владимир Карелин, главный специалист ВНИИЭФ Сергей Буранов и ведущий научный сотрудник ВНИИЭФ Александр Ширшин.
— Что предшествовало созданию прибора?
— Заведующий лабораторией Института химической физики им. Н.Н.Семенова РАН Анатолий Ванин еще в 1965 году открыл воздействие монооксида азота NO на человеческий организм и изучил роль этой молекулы в регулировании протекающих в нем процессов. В 1992 году молекула монооксида азота была названа в журнале "Science" молекулой года из-за обилия посвященных ей научных публикаций. В конце 90-х годов группа из трех американских биофизиков получила Нобелевскую премию за открытие, связанное с монооксидом азота.
Практически с того же времени медики в США и России начали применять монооксид азота в клинической практике как эффективное средство для борьбы с тромбозом и для снижения давления в малом круге кровообращения.
Монооксид азота производили путем разложения аммиака, заполняли им баллоны и транспортировали их в соседние лечебные учреждения. К сожалению, транспортировать на большие расстояния это вещество невозможно. Оно окисляется до NO2, который в организме человека может вступить в реакцию с водой и образовать азотную кислоту, что для здоровья совсем не полезно.
Можно сказать, что у нас, в России, получилась "столичная медицина": завод, который производит монооксид азота, находится в Подмосковье, и он обслуживал потребности лишь московских пациентов.
Таким образом, неизбежно встала задача научиться быстро делать и доставлять до постели больного свежий газ.
— Почему вы, физики из ядерного центра, подключились к решению этой задачи?
— Одним из пионеров применения монооксида азота в России стал всемирно известный пульмонолог, академик РАН Александр Григорьевич Чучалин, под руководством которого была проведена первая операция по пересадке легких в нашей стране. Он призвал ученых и инженеров создать аппарат, который бы генерировал монооксид азота непосредственно у постели больного.
Одно из писем Александра Григорьевича попало к нам. Пройдя этап отрицания, что такой прибор нельзя сделать, что это задача для химиков, мы, в конце концов, принялись за работу. В основу аппарата для получения монооксида азота мы положили электрофизические методы.
Мы изучили книгу классиков советского атомного проекта Якова Зельдовича и Давида Франк-Каменецкого "Горение азота в атмосфере кислорода". Там рассматривались цепные реакции, которые идут при горении. Вообще говоря, там получается равновесная плазма, где наряду с монооксидом азота генерируются примеси — неполезные для дыхания двуокись азота NO2 и озон. Наша задача была — избавиться от примесей.
В конце концов, наши сотрудники сообразили, что можно использовать неравновесную плазму, рассчитали ее кинетику, нашли способы генерирования плазмы с очень высокой температурой электронов и практически холодными ионами. В результате нам удалось получить чистый монооксид азота, который годится для медицинских целей.
— После этого был сделан аппарат?
— Да, его окончательный вид определился в 2017 году. После этого были большие работы по предклиническим и клиническим испытаниям. На данный момент у нас есть вся документация, выпущена опытная партия приборов. Были проведены необходимые технические испытания, которые показали безопасность этого аппарата и возможность его применения в медицинских учреждениях.
На основании этих исследований Росздравнадзор и Минздрав разрешили проводить клинические испытания с участием человека. Такие испытания со взрослыми пациентами и с детьми грудного возраста были успешно завершены под руководством доктора Андрея Баутина в научно-исследовательском медицинском центре имени Алмазова в Санкт-Петербурге.
В ближайшее время мы надеемся получить в Росздравнадзоре регистрационное удостоверение, которое позволит нам производить и продавать наш аппарат, а медикам — покупать и использовать его в медицинской практике.
— Какие заболевания планируется лечить с помощью аппарата "Тианокс"?
— Основное применение аппарата – это помощь кардиобольным. При сердечно-сосудистых проблемах у людей зачастую поднимается давление в малом круге кровообращения. Единственный приемлемый способ уменьшения этого давления — ингаляция монооксидом азота. Если давление пациента опускается до определенных значений, его уже можно оперировать.
Вообще, больных сердечно-сосудистыми болезнями, у которых давление превышает необходимый для операции уровень, в мире 25%. Раньше таким людям за пределами столичных клиник, оснащенных баллонами с оксидом азота, отказывали в операциях. Нашим же аппаратом смогут пользоваться кардиологи от Дальнего Востока до Калининграда. Без преувеличения, мы сделали один из разделов высокотехнологичной медицины доступным для больных в любом регионе России
— Как аппарат "Тианокс" проявил себя при лечении пациентов с короновирусной инфекцией?
— Медики выдвигают разные гипотезы о том, что происходит в организме больного коронавирусом. В частности, выдвигается гипотеза, что при воспалении легких, которое развивается под воздействием коронавируса, у пациентов идет тромбоз мелких сосудов в легких. Монооксид азота позволяет их раскупорить, и больным становится легче. Такой эффект уже был отмечен. Мы надеемся, что аппарат найдет свое применение при лечении коронавирусной инфекции.
На эту тему ведутся исследования в НИИ скорой помощи имени М.Н. Склифосовского, в Приволжском окружном медицинском центре ФМБА, в центре имени Алмазова. Насколько этот метод лечения будет эффективным, покажет время, но есть надежда, что он действительно будет помогать.
— Кто будет заниматься изготовлением аппарата?
— Наша команда получила заказ от "Росатома" на изготовление 50 приборов к концу июня этого года. Это не так много, но это поможет наладить серийный выпуск.
— Один прибор обеспечивает за единицу времени только одного пациента или нескольких сразу?
— Протоколы лечения еще не утверждены, но есть варианты, когда на ранних этапах заболевания больному достаточно подышать оксидом азота непродолжительное время, и тогда один прибор обеспечит достаточно много пациентов. А вот тяжелых больных, по-видимому, придется подключать к прибору вместе с ИВЛ. В сердечно-сосудистых клиниках аппарат применяется именно так. Конечно, хотелось бы помочь как можно большему количеству людей.
ЖИЗНЬ КАК ПРЕЖДЕ
ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ
Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.
Восклицания в духе «мир никогда не будет прежним!» лишены смысла. Человеческая природа и характер отношений между государствами в принципе неизменны, корректируются формы этих отношений. Если уж оперировать упомянутым штампом, можно утверждать и обратное: как раз теперь мир и станет прежним, таким, каким был гораздо более длительную часть истории. То есть развивающимся хаотично в процессе конфликтного взаимодействия участников международных отношений, движимых собственными интересами.
Происходящее на нефтяных рынках напоминает аттракцион. В понедельник вечером весь мир с замиранием сердца следил за тем, как далеко в минус (буквально – по отрицательной цене) на американском рынке уйдут майские фьючерсы на сорт WTI. Специалисты сразу указали на то, что речь идёт не о реальном товаре, а об одном типе бумаг-деривативов, подверженных активным спекулятивным атакам по вполне определённой причине (день закрытия контрактов). Но от психологического воздействия такого фейерверка отгородиться трудно, тем более что спекулятивный раж – производная от подлинно форс-мажорной ситуации на рынке.
С биржевыми тонкостями пусть разбираются специалисты, попробуем взглянуть на происходящее с политической точки зрения. Мировое сообщество по-прежнему в шоке от того, что случилось этой весной, хотя осознание масштаба изменений постепенно наступает. Изменений качественных, ставших следствием накопившихся за долгое время перекосов в международном развитии.
Консервативно мыслящие скептики справедливо замечают, что восклицания в духе «мир никогда не будет прежним!» лишены смысла. Человеческая природа и характер отношений между государствами в принципе неизменны, корректируются (иногда существенно) формы этих отношений. Если уж оперировать упомянутым штампом, можно утверждать и обратное: как раз теперь мир и станет прежним, таким, каким был гораздо более длительную часть истории. То есть развивающимся хаотично в процессе конфликтного (в основном) взаимодействия участников международных отношений, движимых собственными интересами.
Эпоха, в которой выросло большинство живущих сегодня на планете Земля (за исключением тех, кому за 80), стала примечательным феноменом в мировой истории. Благодаря тому, что самые разные процессы были подвержены вполне эффективному регулированию. С момента создания ООН 75 лет назад и начала холодной войны вскоре после этого на международной арене присутствовали субъекты, способные оказывать определяющее влияние на ход событий. Это касалось разных сфер, и энергетические рынки не являлись исключением. Состав тех самых субъектов менялся. Один период господствовали частные нефтяные гиганты, контролируемые западным капиталом, по мере распада колониальной системы функции регулятора перешли к картелю стран-нефтепроизводителей. Естественно, необходима оговорка: внутри «управляющего сообщества» случались острые конфликты, имелись независимые игроки, контроль никогда не был полным. Но сам принцип действовал.
Начало кризиса управленческих механизмов было связано с исчерпанием прежнего мирового устройства. О военно-политических и правовых институтах предыдущей эпохи, которые не смогли адаптироваться к изменившимся реалиям и потеряли эффективность, написано много. Было бы странно ожидать, что другие структуры, построенные по такому же принципу, останутся в стороне от этого процесса. Картельная система ценообразования на нефтяном рынке вполне вписывалась в логику второй половины ХХ – начала XXI века, хотя и тогда, конечно, работала не без сбоев. В последние годы приходилось прилагать всё большие усилия к тому, чтобы сохранить управляющие способности ведущих производителей. Договорённости 2016 года, получившие название ОПЕК+, показали стремление вернуться к ситуации более или менее подконтрольного рынка, а срыв их в прошлом месяце продемонстрировал, что и у этого формата есть серьёзные внутренние и внешние ограничители. Беспрецедентный обвал спроса, вызванный пандемией, наложился на несвоевременную попытку производителей выяснить отношения друг с другом. Поняв тяжесть происходящего, ведущие игроки попытались принять стабилизирующие меры, но мир уже переместился в другую реальность.
Оставим экспертам-нефтяникам оценивать, что будет дальше и насколько «отскочит» ценовая конъюнктура – по цифрам и продолжительности. Понятно, что бесплатной нефть не будет, наступит какой-то новый баланс.
Но с точки зрения общих процессов, которые идут на мировой арене, можно предположить, что принципы линейного регулирования чего бы то ни было – договорились в кругу избранных и держим – работать не будут. Мир слишком усложнился и стал многофакторным.
Странам, экономика которых зависит от сырьевой конъюнктуры, брошен серьёзный вызов. Понятно, что стратегически самым правильным ответом была бы экономическая диверсификация каждого государства, но это тема, об которую бьются давно и, мягко говоря, с очень переменным успехом. Значит, нужны какие-то совершенно другие подходы к сотрудничеству. В этом, впрочем, нефтяная сфера не отличается от всех остальных международных направлений. По мере выхода из эпидемиологического кризиса в совсем другой мировой контекст придётся переосмыслять формы взаимодействия. Альтернатива есть, но она не радует – это как раз возвращение к «прежнему» миру. Как говорится в новом докладе клуба «Валдай», «при самом неблагоприятном ходе событий “международно-политический дарвинизм”, то есть самая архаическая версия международных отношений, скоро превратится в рутину». И тогда цена на нефть станет лишь одной и отнюдь не самой главной из проблем.
Китайская марсианская миссия будет называться «Тяньвэнь-1»
Первая китайская марсианская миссия будет называться «Тяньвэнь-1». Об этом сообщило сегодня, 24 апреля, Китайское национальное космическое управление (CNSA).
Миссия названа так в честь поэмы «Вопросы к небу» — самого известного произведения Цюй Юаня. Цюй Юань, один из величайших поэтов Древнего Китая, жил на рубеже IV-III веков до н.э. Его образ является одним из символов национальной идеи и патриотизма в Китае, а день его смерти превратился в Праздник драконьих лодок. В поэме «Тяньвэнь» Цюй Юань поднял вопросы о небе, звездах, природных явлениях и Вселенной, подвергнув критике традиционные концепции мироздания и философские доктрины.
Китай планирует запустить свой марсианский зонд уже в этом году. Все последующие марсианские миссии также будут называться «Тяньвэй», что символизирует стремление к истине, к познанию сути природы и вещей.
CNSA представила логотип китайских миссий по исследованию планет, на котором изображена буква C, обозначающая Китай, международное сотрудничество и возможность выхода в космос.
24 апреля — национальный День космоса КНР. Эта дата выбрана в честь запуска первого спутника «Дунфан Хун-1» 24 апреля 1970 года. Сегодня исполнилось 50 лет с начала космической эры в Китае.
Дарья Козлова: В импортозамещении нужны системные меры, а не принуждение и единичные проекты (ч.2)
«НиК»: Насколько сильно проявляется нефтегазовая специфика в процессе импортозамещения?
— Ключевая специфика нефтегазовой отрасли — это масштаб. По некоторым направлениям даже опытный образец может стоить 2–3 млрд руб. — например, мини-GTL или комплекс для генерации термохимических МУН. Поэтому предлагаемые Минпромторгом меры поддержки не всегда подходят именно нефтегазу из-за ограничений по объемам предоставляемых средств.
Мы недавно проанализировали, что из комплекса оборудования, необходимого для разработки ТРИЗ, даже формально, на общей конкурсной основе менее 20% может потенциально получить государственные субсидии или льготное кредитование. К тому же надо понимать, что это поддержка не для нефтяных компаний, а для производителей технологий. На начальных этапах производство опытных образцов и пилотных партий, как правило, убыточно, а сама нефтегазовая промышленность, не протестировав разработку, не может сразу обеспечить промышленный объем заказа. В результате получается замкнутый круг. В этом случае как раз необходима поддержка государства в части разделения рисков с производителями технологий. Постановление по флотам ГРП — правильная и очень важная мера, но она точечная. Необходимо создание системных инструментов господдержки именно для нефтегазовой отрасли с учетом ее специфики. Это будет и плюсом для всей экономики страны.
Нельзя забывать, что мультипликатор инвестиций у нефтянки очень большой. В зависимости от проектов он может превышать 5-6.
Поэтому разумно, если нашей стране природой даны такие уникальные ресурсы, стараться развивать всю цепочку стоимости, включая сопутствующие отрасли: производителей оборудования, металлургию, химию и т. д.
«НиК»: Сейчас много говорят об освоении Арктики. Руководство страны решило поддержать развитие арктических территорий, предоставив налоговые льготы. Смогут ли нефтяники развивать арктические проекты на отечественном оборудовании и технологиях?
— Мне кажется, тут стоит привести пример — Норвегия. C 1978 года одним из условий лицензий на недропользование стала локализация минимум 50% соответствующих НИОКР. C 1972 до середины 1994 года было требование обязательного включения норвежских поставщиков оборудования в списки проводимых тендеров. То есть, например, недропользователей понуждали закупать норвежские компрессоры, пусть даже иностранные аналоги были мощнее и дешевле. В рамках этой политики поощрялось партнерство между иностранными и местными компаниями. Операторы, разрабатывающие месторождения, должны были предоставлять в Министерство нефти и энергетики информацию обо всех тендерных закупках свыше 1 млн норвежских крон (или 200 тыс. долларов США). По окончании действия программы местные производители обеспечивали до 90% всего объема поставок.
Арктика — это наш стратегический регион с уникальным ресурсным потенциалом как на суше, так и на шельфе: 76% запасов природного газа, более 25% запасов нефти. Поэтому, с одной стороны, конечно, развивать его нужно с использованием российского оборудования и технологий, с другой — все же ситуацию надо оценивать трезво и не помешать развитию территорий, если каких-то отечественных аналогов пока нет. У нас есть уникальный задел в том же ледокольном флоте.
Поэтому там, где уже имеются технологии в части развития Арктики, они должны быть приоритизированы. В остальном правильно было бы идти по норвежскому пути с обязательствами по НИОКР и локализации.
«НиК»: Есть ли перспективы того, что наши собственные технологии начнут активно применяться за рубежом?
— Уже есть реальные примеры. «Новомет», который по итогам 2019 года вошел в топ-10 лидеров высокотехнологичного экспорта. Около 45% выручки компании приходится на страны дальнего зарубежья. Производители трубной продукции — ТМК, ЧТПЗ и т. д. Надо расширяться. Еще со времен СССР у нас сформировался серьезный научный задел, в том числе в оборонно-промышленном комплексе, с большим количеством кросс-отраслевых решений. Поэтому в крупных холдингах, таких как «Росатом», «Роскосмос», «Ростех», создаются внутренние департаменты или компании-агрегаторы, целью которых является анализ спроса отраслей гражданской промышленности и сбор технологических разработок с дочерних обществ. Но когда мы говорим об экспортном потенциале, речь идет уже о тиражировании.
А как я уже отмечала, если не будет поддержки этих проектов на рискованных и убыточных ранних этапах цикла, то и тиражировать будет нечего.
«НиК»: Расскажите, пожалуйста, о положительных примерах уже реализованных проектов в сфере импортозамещения.
— Конечно, 5 лет — это еще малый срок. В среднем, исходя из исторической практики, от стадии НИОКР до внедрения решения в нефтяной отрасли проходит порядка 10 лет. Но «готовые» истории есть. Например, создан российский симулятор ГРП, позволяющий повысить эффективность проведения гидроразрыва в залежах с трудноизвлекаемыми запасами (баженовская свита). Технология позволяет на 10–20% точнее воспроизводить характеристики трещин при моделировании операций, что обеспечивает до 5% прироста добычи. И она уже оттестирована и внедрена в производственные процессы.
Конечно, нужно сказать и о подводном добычном комплексе, с помощью которого будет разрабатываться санкционное Южно-Киринское месторождение (проект «Сахалин-3»). Он позволит добывать УВС в сложнейших климатических условиях, даже подо льдом, без строительства платформ и иных надводных конструкций. Технологии подводной добычи уже доказали свою эффективность и безопасность во всем мире. Можно перечислять и дальше.
«НиК»: Есть ли направления, где без зарубежных технологий не справиться?
— Я думаю, что в перспективе нет нерешаемых проблем, это вопрос желания отрасли, регуляторов и системного подхода к их решению.
Рыбалка для сахалинца – не просто работа
У каждого дальневосточного региона есть своя обойма сильных отраслей, но практически везде рыболовство – среди базовых составляющих экономики. Сахалин и Курилы в этом плане всегда считались рыбным краем, но, опять же, как и у остальных соседей по бассейну, здесь есть свои «особенности рыбалки», которые зависят от многих факторов. Что, по оценке самих рыбаков островного региона, сегодня наиболее заметно влияет на их трудовые будни, журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал вице-президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) Павел Колотушкин.
– Павел Сергеевич, ваш опыт работы и на рыбацких предприятиях, и в отраслевых объединениях, и в структурах государственной власти Сахалинской области позволяет оценивать общую картину в рыбном хозяйстве и происходящие в нем изменения. Стало ли больше единения в отрасли региона, как вы считаете?
– Я думаю, что договариваться по-прежнему не просто, потому что у нас действительно много предприятий. К примеру, если на Камчатке 50 компаний участвует в промысле тихоокеанских лососей, то на Сахалине – это 250. И у всех разные интересы: горбуша, кета, кто-то только ловит, кто-то еще и разводит и т.д.
Конечно, на Сахалине есть своя специфика, которую важно учитывать при проработке правил рыболовства. Нас порой ругают: «Вы не можете договориться, под вас отдельно никто законы писать не будет». Но мы просим лишь учитывать интересы предприятий нашей области, когда речь идет о регулировании локальных вопросов. Если это затрагивает интересы всех дальневосточников, то мы, конечно, всегда советуемся с коллегами.
– Сейчас, в рамках Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, достигать взаимопонимания легче?
– АРСО объединила в себе предприятия, которые прежде входили в две другие крупные ассоциации. Мы решили сделать одно живое, крупное объединение, которое стало бы действительно эффективным инструментом для отстаивания интересов рыбаков.
Сегодня в состав АРСО входят не только добытчики и переработчики рыбы, но и компании, обеспечивающие хранение, транспортировку продукции из водных биоресурсов, а также предприятия аквакультуры.
– Какой процент вылова приходится на предприятия вашей ассоциации?
– В целом на долю наших компаний по итогам 2019 года приходится порядка 76% в общем вылове Сахалинской области, а по некоторым объектам, таким как скумбрия, сардина-иваси, – практически 95%. Где-то, как на сайре, из-за немногочисленности самих пользователей этого объекта, у нас все 100% добычи. Большие проценты и по другим объектам, в основном это сельдь, минтай, лосось, крабоиды, креветки, есть и морская капуста и др.
– АРСО объединяет предприятия разной формы собственности, работающие на самых разных объектах. Возникают ли ситуации, когда между самими членами ассоциации приходится урегулировать спорные вопросы?
– И такие ситуации возникают. Но мы садимся за один стол, и решение у нас принимает большинство. Если большинство говорит, что надо работать так, значит, делаем так. Но мы не будем, к примеру, биться за то, чтобы для работы на тихоокеанском лососе нам открыли залив Анива, так как мы понимаем сложность ситуации с запасами биоресурса. И даже те предприятия, которые находятся там, не будут идти на риск, а примут сторону большинства.
– Можно сказать, что ваша задача – еще и дисциплинировать рыбаков.
– В сложных ситуациях мы всегда лично встречаемся, беседуем с промышленниками. Всегда стараемся учитывать экономическую ситуацию на том или ином предприятии. Тем более что они у нас очень разные: есть и крупнейшие в регионе, есть и индивидуальные предприниматели. Но, конечно, если кто-то категорически не идет на контакт, мы не видим смысла отстаивать его интересы. Так что мы не только принимаем в наши ряды новых отраслевиков, но и исключаем.
– Прежний ваш опыт работы в структуре регионального правительства, в том числе в руководстве агентства по рыболовству Сахалинской области, помогает вам как-то по-новому, более масштабно смотреть на происходящее в отрасли?
– Просто я теперь знаю, как работают чиновники и сама государственная машина. Можно много-много говорить, но дело при этом не сдвигается. А можно писать, официально обращаться, формулировать свои предложения, и чиновники обязаны на них отвечать. Естественно, если ты грамотно излагаешь проблему на бумаге.
ЗДЕСЬ РЫБА ЕСТЬ
– Как вы можете оценить ситуацию с промысловыми запасами, изменения в этом плане, происходящие сейчас в Сахалинской области? Насколько поменялась обстановка для предприятий?
– Я считаю, причины, почему меняются запасы тех или иных объектов, должна комментировать только наука. Хотя прежний руководитель ТИНРО-Центра Лев Николаевич Бочаров отмечал: наука может прогнозировать все, что угодно, но правду – есть рыба или нет – вам скажет только рыбак.
У нас сегодня стало очень много специалистов по лососю, но именно наука должна говорить о том, почему пропала рыба в заливе Анива, почему сократился вылов горбуши на восточном Сахалине, почему до сих пор не восстановилась горбуша острова Кунашир, притом что рядом на Итурупе предприятия вновь показывают хорошие уловы. Я считаю: мнение науки первостепенно – все остальное вторично.
– Но тогда и наука должна быть полностью самодостаточной.
– Конечно, у них сейчас, к сожалению, финансирование снижается, становится меньше сил и средств. Но я говорю о том, чтобы они не сидели и не отмалчивались, а говорили свое мнение постоянно и открыто. Надо взять за правило, чтобы в прессе, в интернете выступали научные специалисты, доктора наук, которые занимаются направлениями по крабам, креветкам, лососю, – вот они должны комментировать. Я считаю, это неправильно, когда человек, который в этом ничего не соображает, позволяет себе открыто навязывать свое мнение другим.
– АРСО работает с наукой? Вы говорите им «там-то и там-то нет рыбы, разберитесь, почему это происходит»? Или, если появился новый объект, просите оценить перспективы?
– Новый формат, который мы для себя сейчас принимаем, – это работа по отдельным проблемным объектам или районам, интересным нашим предприятиям. Мы обращаемся за дополнительными исследованиями к науке в рамках отдельных соглашений, за дополнительное финансирование. Я считаю, что такую работу надо вводить в постоянную практику.
В основном сотрудничаем с ТИНРО, поскольку на Сахалине, к сожалению, как и в других региональных филиалах, элементарно не хватает людей. Да и в целом с объединением всех отраслевых НИИ Росрыболовства в структуру ВНИРО заметно страдает оперативность. Раньше решения принимались на местах гораздо быстрее. Сейчас приходится ждать, когда документы подпишет Москва, и 8 часов разницы во времени все равно накладывают свой отпечаток. По крайней мере, в Сахалинской области сильно ощущается, как удлинилась цепочка. Хотя коллеги на Камчатке говорят, что нет.
– А есть на Сахалине перспективные объекты, которые могли бы при нынешней непростой ситуации с тихоокеанским лососем стать для рыбаков альтернативным ресурсом?
– Сейчас на Сахалине на подъеме мойва и сельдь, поэтому предприятий на этом промысле становится гораздо больше. Но тут же начинают возникать и конфликты интересов. На Сахалинском рыбохозяйственном совете я поднимал вопрос о том, что «неодуемые» объекты выписываются только на подзону и кто как хочет, тот так их и ловит. Но есть районы, где прежде у многих предприятий были свои участки и привычные обжитые места для расположения стана, выставления невода, есть какая-то минимальная инфраструктура для бригад, заготовка дров и т.д., – они рыбачили там лет по 10. А тут вдруг оказывается: кто первым приехал на это место, тот там и ловит. Второй, соблюдая правила рыболовства, уже должен отойти на определенное расстояние от невода.
Это относится и к организации промысла на корюшке и гольце.
Многие предприятия, конечно, делают ставку на скумбрию и сардину-иваси. Большой плюс для Сахалинской области – это близкое расположение нашего региона к районам промысла этих объектов. Наши компании, входящие в АРСО, тоже ориентируются на них. Но скумбрией и иваси занимаются только крупные игроки, которые способны взять большие кредиты, купить пароход, организовать переработку ресурса. И это уже все-таки больше экспедиционный промысел на Южных Курилах.
Хотелось бы с сожалением отметить, что такой объект, как сайра, сегодня в депрессии. И опять наука не может сказать ничего конкретного, почему так происходит и какие перспективы. Сейчас по Сахалинской области только одно предприятие осуществляет добычу сайры.
Что касается нерыбных объектов, то на Сахалине есть небольшие объемы мидии, устрицы, петушка – по 5-7 тонн, но принято решение ввести их назад в ОДУ, а это уже аукцион. Так что говорить об их доступности не приходится.
Не говорим мы пока и о развитии пастбищной аквакультуры, поскольку нужны участки, нужна вода, технологии – соответственно, деньги.
Но в целом, что касается ситуации с водными биоресурсами в Сахалинской области, то она довольно стабильная. Так что, если не считать вопроса с тихоокеанским лососем, проблем с ресурсной базой нет. Все проблемы – с базой законодательной.
ВОПРОС – КАК ЛОВИТЬ
– На какие барьеры хотели бы указать отдельно?
– Да можно начать прямо с правил рыболовства: все-таки как мы их ни вычитывали, как ни старались поправить до принятия, но, с моей точки зрения, документ был выпущен со многими недостатками.
Например, до сих пор не исправлена статья 22.1, где говорится о запрете осуществлять добычу водных биоресурсов. Условия запрета «в двух и более рыбопромысловых зонах (подзонах)» и «двумя и более юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими право на добычу…» разнесены по двум отдельным подпунктам – м) и н). А если у меня холдинг? Ведь это явно была техническая ошибка: кто-то при наборе текста просто отбил эту часть фразы на новую строчку, но в результате мы получили серьезнейший крючок, на который могут попасться очень многие. И вряд ли какого-нибудь мичмана устроит объяснение, что это опечатка. Он просто напишет протокол, с которым дальше только в суд, а там уже неизвестно, в какую сторону повернется дело.
Росрыболовство уже направляло письмо в адрес ФСБ с разъяснениями по этим пунктам, но, с моей точки зрения, вопрос необходимо решать через изменения самих правил рыболовства: прошел почти год с момента принятия этого документа, но, к сожалению, до сих пор ситуация не урегулирована.
Также и с вопросом по МКУБ, на серьезность которого наша ассоциация обращала внимание властей.
– Ситуация действительно вызвала большой резонанс среди рыбаков. В итоге правительство в феврале все-таки выпустило изменения в правила получения промысловых билетов. Предоставлять информацию о соответствии Международному кодексу по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (МКУБ) для плавсредств меньше 12 метров не нужно будет.
– Да, но здесь, в правилах рыболовства, формулировки пока не поменялись, и очень важно, чтобы регулятор успел с изменениями хотя бы до начала лососевой путины. Ведь у нас уже есть проигранные в судах дела по этому вопросу: пограничники, по мнению судей, правы – раз написано, что лодка должна иметь свидетельство об управлении безопасностью для судна (СвУБ), значит, это повод требовать такой документ.
Очень много подобных опечаток, коллизий в законах, природа появления которых нам не понятна. Те же перегрузы в районах укрытия: перегружать вылов можно, а продукцию – нельзя. Причем уже все говорят, что это была ошибка юристов, которые просто поменяли «вылов» и «продукцию», а в итоге изменился смысл статьи.
– Вопрос по перегрузам уже обсуждается и в Совете Федерации, но решение серьезно затягивается.
– Для нас правила рыболовства – это основной документ. Поэтому мое мнение: если есть возможность поменять вот такие ошибки на бумаге, чтобы не превращать рыбака в браконьера, то это надо делать оперативно.
А возникают подобные ошибки, я считаю, из-за того, что не хватает профессионалов. Человек должен понимать, что такое рыболовство, что происходит в море на самом деле, какой это труд. И очень плохо, что сейчас уходят те, кто это знал.
Если бы люди, принимавшие требование о пересчете улова по видам в море, хотя бы представляли себе, как выглядит улов, вываленный из снюрревода на палубу МРСки… Но нет, нам говорят, что надо отсортировать, – «в Японии же это делают». Так там же тоже не всё и не всегда сортируют. Когда в невод попадает дорогая рыба, к примеру кета, – естественно, ее сразу отбирают, потому что продают втридорога на рынке. А тот же минтай без разбора с остальной разнорыбицей льют в трюм и спокойно сдают на перерабатывающее предприятие. Там твой улов тщательно рассортируют и потом тебе квитанцию выдадут, сколько и чего ты привез.
Раньше такого никто не требовал. Отец у меня тоже работал на МРС в Колхозе им. Кирова. Тогда было так: затралили всё, что есть, – и бычок, и камбала, и минтай. Бычка отсортировали на зверосовхоз (на фарш), камбалу и минтай – заморозили на предприятии, пустили в реализацию. И на берегу этот маленький сейнер не ждали пограничники с автоматами, хотя сто раз видели, как, заловившись в море, он по нескольку раз пересекал государственную границу по пути домой. А все потому, что понимали: это залив Анива, где, пройдя просто от мыса до мыса по прямой, ты в любом случае пересечешь 12-мильную зону – иначе и не получится. И таких сложных районов в дальневосточных морях масса. Но никто штрафы не выписывал, ведь это рабочий маршрут рыбака, который усталый возвращается на берег по оптимально короткому, экономичному и безопасному пути, чтобы поскорее сдать рыбу и наконец отравиться отдохнуть после тяжелого промысла.
– Не так давно услышала мнение, что функции рыбоохраны от ФСБ и Росрыболовства надо передать какой-то третьей структуре. К чему бы это привело, на ваш взгляд?
– Раньше охраной на внутренних водоемах и в море занимался Главрыбвод и его региональные структуры. Было и Министерство рыбного хозяйства, которое писало и трактовало правила рыболовства, как надо ловить, что и где. И сами правила рыболовства были в разы меньше по объему – не нынешние 100 с лишним листов. Каждый капитан был обязан сдавать экзамен, прямо по билетам: как ловить, где, какими орудиями лова, какие существуют запреты. А сейчас – кому сдавать и, главное, как и что?
У нас нормативная база меняется так часто и настолько хаотично, что капитан может стать нарушителем, даже не подозревая об этом, только потому, что вышло очередное изменение, пока он находился в море. А как трактовать эту норму – на берегу еще не договорились.
– Как-то все чаще приходится видеть, что в законы закладываются заранее невыполнимые требования, которые делают нарушителями всех.
– Я хочу обратить внимание вот на что: у нас в Сахалинской области 500 тыс. человек населения. Зачем еще искусственно усложнять условия жизни, если люди и так покидают регион? Что бы ни говорили, а те же крабовые аукционы здорово ударили по Сахалину: рабочие места сокращаются, люди не могут найти работу, легальный крабовый промысел, приносивший рыбакам хорошие, стабильные заработки, а бюджету – высокие отчисления, сильно пострадал.
Так произошло и с лососем: с закрытием дрифтерного промысла люди лишились заработка, компании понесли колоссальные потери, которые государство им никак не компенсировало. Я испытал это на личном опыте. И что в итоге, помогли эти меры решить проблемы с лососем?..
В нашем регионе людям наоборот надо давать больше возможностей для жизни и работы. А чиновники, контролеры как будто не понимают, что если завтра тут не останется предприятий, производства, то они тоже окажутся не нужны. Хотя большинство из них, конечно, об этом и не задумывается, так как, в отличие от нас, не связывает свое будущее с Дальним Востоком и не планирует здесь оставаться.
На момент выхода материала был представлен проект изменений правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. В документе включены в том числе и те поправки, о которых говорится в интервью, – теперь остается дождаться выхода приказа.
Наталья СЫЧЕВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»
Семейный подход
Часть апартаментов может быть безболезненно переведена в категорию жилых помещений
В последние годы апартаменты стали важной частью отечественного рынка недвижимости. По данным экспертов, только в Москве на конец 2019 года продавались 68 апарт-комплексов комфорт и бизнес-класса. Объем предложения составлял свыше 7,3 тыс. лотов площадью 417,5 тыс. кв. метров. При этом правовой статус помещений такого типа по-прежнему остается достаточно расплывчатым. О том, что изменится для девелоперов и покупателей, если апартаменты получат «жилой» статус, в интервью «Стройгазете» рассуждает директор департамента продаж компании «Галс-Девелопмент» Екатерина БАТЫНКОВА.
«СГ»: Сегодня под «апартаментами» эксперты и девелоперы подразумевают разные объекты недвижимости. Что собственно нужно узаконивать? Какие объекты, с вашей точки зрения, требуют законодательного регулирования?
Батынкова Екатерина: Можно сказать, что на сегодняшний день уже сложилась некая классификация апартаментов. Первая категория — это лофт-апартаменты, обустроенные в бывших промышленных и заводских помещениях. Вторая категория — апартаменты в бизнес-центрах. Такой формат жилья может быть весьма удобен для сотрудников организаций, проводящих большую часть времени в офисе. И, наконец, третья категория — назовем ее «жилой». С потребительской точки зрения, это — жилые помещения с привычными комфортными планировками, расположенные в зданиях подчас не только не ниже уровня зданий с квартирами, а и существенно выше. Единственное существенное отличие от общепринятых квартир — отсутствие задокументированного статуса.
«СГ»: То есть некоторые категории можно, в принципе, и не трогать?
Б.Е.: Безусловно, невозможно сразу перевести все категории апартаментов в новый статус. На мой взгляд, легче всего это сделать с «жилыми» проектами. Здесь люди сознательно приобретают апартаменты для постоянного проживания. Так, в наших МФК премиум-класса «Искра-Парк» на Ленинградском проспекте и Match Point на Кутузовском проспекте доля молодых семей среди покупателей апартаментов составляет более 40%. Но зачастую получается так, что заселяется молодая пара, а через некоторое время у них появляются дети. Возникает необходимость в образовательных учреждениях — вопрос, о котором не все задумываются заранее. А без регистрации решение данного вопроса требует значительных финансовых вложений. Поэтому при принятии окончательного решения надо, в первую очередь, думать о молодых семьях, идти им навстречу. Возможность регистрации даст людям ощущение стабильности. Это также позволило бы вести правильный учет граждан по месту проживания, ведь в нынешней ситуации у большей части обитателей московских апартаментов прописка в других районах Москвы и в Московской области.
«СГ»: Но если легализовать часть апартаментов, это не создаст дополнительную нагрузку на социальную инфраструктуру?
Б.Е.: Многое зависит от класса объекта. Когда возводятся комплексы высокого уровня, девелоперы стараются выбирать престижные районы — это в большинстве случаев исторический центр города и близлежащие районы. И мы — не исключение. Все проекты компании «Галс-Девелопмент», включающие в себя апартаменты, располагаются в развитых и активных местах. Однако в этом случае возведение даже крупного комплекса апартаментов не создает заметной дополнительной нагрузки на окружающую инфраструктуру. Выбранные нами районы уже в достаточной степени насыщены объектами инфраструктуры. Это учебные заведения, дошкольные учреждения, спортивные и торговые центры и многое другое. И здесь жители апартаментов становятся даже неким драйвером непрерывного трафика, к примеру, для инфраструктурных объектов формата малого бизнеса — детских клубов и центров, общепита и медицинских учреждений и т.д.
Справочно:
ПАО «Галс-Девелопмент» — динамично развивающаяся девелоперская компания, специализирующаяся на сегментах жилой и коммерческой недвижимости. Входит в ТОП-20 крупнейших застройщиков России по вводу жилой недвижимости в соответствии с рейтингом ЕРЗ. Общий объем девелоперских проектов «Галс-Девелопмент» составляет 2,2 млн кв. метров. Общая площадь строящихся комплексов в портфеле компании составляет 600 тыс. кв. метров.
№16 24.04.2020
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
Эпидемия эпидемией, а «Огород» сажай!
Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»
Лариса Садилова готова приступить к съемкам нового фильма в нынешних экстремальных условиях
Победой фильма «Однажды в Трубчевске» завершился интернет-фестиваль «Российской газеты» «Дубль дв@». Картина Ларисы Садиловой завоевала Гран-при феста и получила много восторженных оценок от зрителей со всех концов мира. Программу киносмотра, который 11 лет назад, то есть, задолго до эпидемии коронавируса, придумал обозреватель «РГ» Валерий Кичин, посмотрело 180 тысяч зрителей из 92 стран мира. Вместе с ними, сидя дома у компьютера, смотрела фильмы конкурентов, читала в интернете отзывы и победительница этого уникального смотра. Для Ларисы Садиловой, лауреата престижных международных кинофестивалей, это был во многом новый опыт.
— Лариса, приз уже удалось получить?
— Нет, как и все законопослушные москвичи, сижу дома в самоизоляции. И сам фестиваль, и церемония закрытия прошли в режиме онлайн. Это новая реальность, к ней надо привыкать. В эти апрельские дни ровно год назад я получила известие, что наш фильм принят в программу «Особый взгляд» Каннского кинофестиваля. Потом была премьера на Лазурном берегу, другие памятные показы, в том числе, в Москве, Варшаве, Париже и... в Трубчевске Брянской области, где фильм снимался. И вот годовой цикл жизни нашего фильма завершился победой на фестивале «Дубль дв@». Сегодня вспоминаю минувший киногод с нежностью. Он был окрашен тем, что мы работали, были счастливы, не боялись за свое здоровье, могли свободно передвигаться по стране и по всему миру.
— Но разведка донесла мне, что вы не просто сидите дома, а готовитесь к постановке нового фильма. Как говорится, война войной, а рожь сей...
— Разведка вас не обманула (смеется). Сценарий фильма с рабочим названием «Огород» мы с моим мужем и соавтором Рустамом Ахадовым начали «засевать», то есть, писать еще летом прошлого года. Он отвечал за мужскую часть в сценарии, я — за женскую. Снимать хотим уже нынешним летом, надеюсь, это произойдет в середине августа. Но чтобы начать съемки в августе, огород, который является основным местом действия в картине, надо посадить весной. Поэтому наша группа еще до карантина успела съездить в Брянскую область, выбрать там подходящую натуру.
— Брянщина — это ведь ваши родные места?
— Да, я сама родом из областного центра. Уехала из Брянска учиться во ВГИК к великому режиссеру и педагогу Сергею Герасимову. Но, как говорится, где родился, там и пригодился. Снимаю в родных местах уже четвертый фильм. В поисках мест для съемок в разные годы объездила едва ли не всю область. «Огород» будем снимать в живописном поселке Речица Жуковского района, он находится неподалеку от Овстуга — родового гнезда поэта Тютчева.
Мы с Рустамом пока сидим в Москве, руководим процессом с помощью телефонов, компьютеров, а местные жители, не нарушая режим самоизоляции, потихоньку готовят объект для съемок. На майские праздники будем сажать огород: капусту, тыкву, кукурузу. Не обойдется и без цветов — огород в кадре должен смотреться так, как нам нужно для фильма. По сюжету, сюда, в этот сельский оазис, едва ли не в каждодневном режиме будет приезжать из Брянска наша героиня, небогатая пенсионерка. Денег, чтобы построить здесь пригодный для жилья домик, у нее нет.
— Кто сыграет героиню?
— В главной роли я изначально видела замечательную актрису Валентину Теличкину. Она очень взыскательно относится к выбору ролей и картин. Соглашается далеко не на все, что ей предлагают. Недавно блеснула в фильме Валерия Тодоровского «Большой». Я очень рада, что она согласилась сниматься в нашем фильме. Мы с Валентиной Ивановной разбираем образ ее героини буквально по косточкам, обсуждаем грим, костюм, манеры, походку. И хорошо понимаем друг друга. Что, впрочем, неудивительно, она ведь тоже «герасимовка».
— Пора спросить, о чем будет кино?
— О любви. Точнее, о любви 70-летних. О тех, кого вышвырнули за борт, списали с корабля современности. А человечество нынче помолодело. Сегодня люди в 70 лет не ощущают себя стариками, они хотят жить полной жизнью, дышать полной грудью. Об этом, если коротко, наша картина.
— Кто сыграет партнера главной героини?
— Артист Юрий Кутафин. Я познакомилась с ним во время съемок «Сельского показа» — так назывался документальный фильм, который я снимала в Курской области. Юрий был одним из героев этой картины, посвященной подвижникам провинциальной культуры. Он, как мне кажется, создан для этой роли. Но вообще-то в нашей картине будет 38 персонажей. В основном будут заняты актеры брянских театров. Я уже провела среди них кастинг, ансамбль получается интересным.
— И что, все 38 персонажей вашего фильма будут топтаться на огороде?
— Не все так драматично (смеется). Кроме огорода, съемки фильма пройдут еще в Овстуге, Брянске, Гомеле, Курске, наконец, большой фрагмент будет отснят в поезде, который везет нашу героиню в санаторий. Но больше вы ничего про сюжет фильма не узнаете, иначе смотреть будет неинтересно.
— Тогда хотелось бы узнать, где на всю эту роскошь вы намерены найти денег? Министерство культуры ваши последние фильмы, насколько я знаю, не финансировало.
— У нашей с Рустамом компании «Прометей» появился партнер — это компания «Сине-трейн». Ее руководители поверили в наш проект и выделили в это непростое для всех время деньги на подготовительный период. Экспертный совет фонда «Кинопрайм» тоже поддержал наш будущий фильм. Сейчас ждем конкурс в министерстве культуры. Без государственной поддержки такой сложный фильм потянуть невозможно.
— На днях продюсер Сергей Сельянов на брифинге влиятельных деятелей киноиндустрии заявил, что новых запусков в этом году, скорее всего, не будет...
— Честно говоря, я удивлена этим заявлением. Знаю, что многие мои коллеги готовы, как и я, стартовать уже этим летом, как только волна эпидемии пойдет на убыль. У них есть готовые сценарии, сложившиеся группы, желание снимать кино. Растягивать процесс выхода из кризиса на три-пять лет, как видится этот процесс Сельянову, — шаг самоубийственный. Важно, чтобы государство уже в самое ближайшее время финансово поддержало отрасль. В том числе и производство новых фильмов. Если не начнем снимать кино в этом году, упустим летнюю, осеннюю, а затем и зимнюю натуру, то на следующий год показывать будет нечего. Ни в кинотеатрах, ни на интернет-платформах, ни на фестивалях.
— Кстати, о фестивалях. Московский международный, который должен был пройти в апреле, майские Канны и июньский «Кинотавр» дружно переехали на осень. В сентябре по графику стартует Венецианский фестиваль. Как вам кажется, они привлекут зрителей?
— Думаю, что и в кинотеатры, и на фестивальные показы зрителей поначалу будет нелегко завлечь. Все будут опасаться возврата эпидемии. Поэтому фестивалям нужно вырабатывать какую-то новую стратегию по отношению к зрителям. Например, устраивать больше показов не в душных кинозалах, а на площадках под открытым небом. Как делают это в Локарно или на том же сочинском «Кинотавре». Как сделали это мы в Трубчевске на фестивале «Наше кино». Тогда на наш фильм «Это было в Трубчевске», показанный на городской площади, пришло порядка двух тысяч человек. Это при населении города в 14 тысяч. В этом году мы фестиваль пропустим. Но в следующем году есть планы провести его сразу на двух площадках под звездным летним небом.
Юрий Стоянов: Когда человек смеется, у него даже анализ крови улучшается
Анна Чепурнова
Рассказывая «Труду» о новом шоу «100янов», актер объяснил, почему в его жизни больше никогда не будет постоянных дуэтов
Юмористическая передача «100янов», появившаяся на телеканале «Россия 1», чем-то напомнила незабываемый «Городок» Юрия Стоянова и Ильи Олейникова. Только теперь в партнерах у Юрия Николаевича не один, а множество артистов: Михаил Ефремов, Виктор Сухоруков, Владимир Меньшов, Мария Аронова... Предыдущий выпуск был посвящен 8 Марта, следующий готовили к 1 Мая, но в последний момент, чтобы подбодрить зрителей на самоизоляции, решили дать уже на этой неделе. Рассказывая о новом шоу «Труду», актер объяснил, почему в его жизни больше никогда не будет постоянных дуэтов.
— Юрий Николаевич, начнем разговор с самого злободневного. Как вам, человеку публичной профессии, дается самоизоляция?
— Я на даче, где из-за своей занятости не был лет десять. Впервые за долгое время хорошо выспался. Дни летят, ощущения заточения у меня нет. Иногда что-то мастерю, подрезаю деревья. Но в основном все-таки занимаюсь своей профессией. В частности, проектом, придуманным мной вместе с продюсерами: «Стоянов на изоляции». Короткие скетчи, чуть больше минуты каждый. Они скоро появятся в интернете — в них я играю людей, оказавшихся в четырех стенах. В качестве оператора — моя жена, а реквизитом служат вещи, свезенные когда-то на дачу за ненадобностью, и пакет с париками, оставшийся еще от «Городка».
— Думаете, юмористические передачи сейчас востребованы?
— Учеными доказано: когда человек смеется, у него даже анализ крови улучшается. Юмор поправляет здоровье. Понимаю, мне на даче комфортнее, чем семьям, оказавшимся впятером в двухкомнатной квартире. Но надеюсь, нынешняя ситуация не продлится слишком долго, а пока надо стараться поднять людям настроение.
— Никуда не уйти от сравнений проекта «100янов» с «Городком», который и сегодня многие телезрители вспоминают с ностальгией.
— Такого партнера, как Илюша Олейников, судьба дарит только раз. Слава богу, лучшую часть жизни мы проработали вместе. После смерти Ильи я понял, что выступать с кем-то еще в постоянном дуэте не смогу никогда. Но дуэт не единственная сценическая форма. Мне нравится, что сейчас со мной работают замечательные артисты, среди которых и мои друзья, и те, с кем я никогда раньше не встречался на съемочной площадке или сцене.
— А их, как думаете, что привлекло к участию в вашей программе?
— Может, прекрасная возможность прийти и сыграть в один день сразу четырех персонажей? Для артиста очень интересная задача — если он, конечно, профессионал, а не «шептун» из тех, кто слишком надеется на спрятанный в одежде радиомикрофон, позволяющий говорить шепотом, не напрягая связки. Однажды из-за такого молодого коллеги я даже пошел проверять слух — ну никак не мог разобрать, что он говорит в кадре, сидя рядом со мной. Но врач меня успокоил: со слухом порядок. Как-то Миша Боярский замечательно сказал про такой тип актеров: «Что вы все время снимаетесь? А сыграть в кино не пробовали?!»
— Зато с таким партнером можно быть уверенным, что он вас не переиграет, не оставит в тени.
— А я обожаю, когда партнер играет лучше меня, — это заставляет импровизировать. Меня тянет к артистам, соскучившимся по «профессиональному баловству», к тем, кто на короткой дистанции (у нас ведь формат миниатюр) успевает и порадовать яркими деталями, и убедить общей достоверностью. Хотя знаю, есть среди коллег и те, кто любит на сцене или перед камерой излишне распускать перья, самоутверждаться на фоне партнера. Но в нашей передаче таких нет и, надеюсь, не будет.
— Между «Городком» и «100янов» — расстояние в семь лет...
— На канале «Россия 1» была попытка создать программу, похожую на «Городок», но дальше пилотного выпуска дело не пошло. Жаль, конечно, что нового проекта пришлось ждать столько времени. Когда тебе за 50, год, как на войне, идет за два. Круг ролей сужается, а после 60 уже сам просишь авторов: «Ребятки, давайте действующими лицами сделаем не папу с мамой, а дедушку с бабушкой».
— Но пластическая хирургия способна на чудеса...
— Я из тех актеров, кто признает работу над внешностью только с помощью похудения и грима. Не брошу камень в коллег, прибегающих к хирургии, чтобы выглядеть моложе, но сам на это не пойду. Крем, массаж лица — да. А вот если зритель увидит на этом лице следы подтяжек, он, мне кажется, будет разочарован и даже обижен — может решить, что его обманывают. Мы ведь с этим зрителем вместе росли и старились, а тут я ему вдруг дам понять, что нам больше не по пути. Нет, так не пойдет.
На самом деле естественно стареть — это прекрасно. Приходит опыт, порой ловишь себя на мысли: «Сколько всего я уже умею, как мне легко в кадре!» Но у нас старость почему-то не в почете. Пожилым актерам на интернет-форумы лучше не заходить, чтобы не читать про себя: «Пора на убой» или: «Старая кляча, сними мини-юбку, ползи на кладбище». Хотя недавно в фитнес-клубе подходит ко мне семья — муж, жена и ребенок. Попросили сфотографироваться вместе, а я из бассейна, волосы в разные стороны торчат. Говорю: «Извините, я сейчас выгляжу не очень». А глава семьи мне отвечает: «Вы не можете выглядеть плохо, вы — нержавейка!» Этот комплимент почему-то очень меня тронул.
— И ваш юмор всегда очень добрый. Кстати, никогда не было желания сделать его чуть жестче, в духе времени?
— А зачем? Себя ведь не переделаешь. А в других ценю разные типы юмора. Например, английские юмористические шоу обычно очень жестки, подчас до грубости. Но это не от дурного вкуса, просто англичане безумно самоироничны и других призывают над собой посмеяться. Мне это нравится, но сам вряд ли отважился бы так шутить.
— Что скажете по поводу нынешних отечественных юмористических передач?
— Я одним из первых поддержал Comedy Club, когда программа только появилась. Она ведь выросла из КВН, заслуга которого огромна: он стал поставщиком авторов не только для юмористических передач, но и для сериалов. Однако КВН все-таки дитя другой эпохи, а Comedy Сlub призван демонстрировать юмор новой страны. Это как явление электромобилей после векового господства двигателей внутреннего сгорания. При всех перехлестах для меня важен уже сам факт, что можно думать и смешить иначе. Хотя сам никогда в жизни не перейду определенную грань.
— С цензурой на ТВ вам доводилось сталкиваться?
— Вы не поверите, но выпуски программы «Городок» вплоть до ее закрытия в 2012 году доставлялись на канал иногда за час до эфира. Они даже через ОТК, где проверяют на технический брак, не проходили, что на сегодняшнем телевидении представить себе нево-можно. Редактор вставлял кассету в магнитофон, не зная, что там, и это шло на 140-миллионную страну. Фантас-тика!
Правда, однажды на свою голову мы сдали передачу за неделю до выхода в эфир. Ее сразу стали смотреть все, кто работал на канале. Приближался День милиции, и наш выпуск начинался с крупного плана огромной милицейской фуражки. Одна бдительная женщина на планерке сказала, что выставлять сей атрибут в контексте юмористических сюжетов недопустимо. Да еще и экс-министр внутренних дел накануне стал председателем Госдумы — вдруг обидится. К счастью, очень большой начальник с телеканала с ней не согласился.
— С тех пор что-то изменилось?
— Выпуски «100янов» перед эфиром отсматривают. Передача дорогая, здесь совсем другие деньги и риски, нежели в «Городке». И знаете, какое первое замечание я услышал от руководства? «А почему так беззубо? Можно поострее, из сегодняшнего дня?» В общем, либо продюсеры меня берегут, либо цензуры и вправду нет. Другой вопрос — самоцензура. Это явление на сегодняшнем телевидении присутствует. Лет 10-15 назад в «Городке» мы признавали только один вид самоограничения: не унижать. Не смеяться над больным, не снимать, как нищий кидается на подброшенный кошелек, а голодный — на кусок колбасы...
А все другие виды самоцензуры разрушительны для художника. Когда ты, еще не сказав «а», сам заткнул себе рот, это плохо и для дела, и для здоровья. Лучше дай возможность заткнуть его кому-нибудь другому.
«Всякая шелупонь» оказалась права
Александр Киденис
Уроки самой народной акции экологического протеста
Год назад в Архангельске прошла первая акция против строительства в заболоченных лесах у глухой железнодорожной станции Шиес гигантского полигона для московского мусора — твердых бытовых отходов (ТБО). Их предполагалось возить сюда из столицы 20 лет в объеме не менее 500 тысяч тонн ежегодно, и экологические последствия могли быть просто катастрофичными.
Власть отказалась согласовать акцию, а полиция попыталась ее прекратить. Но собравшихся оказалось свыше 5 тысяч, и перед людской массой стражи порядка оказались бессильны. Демонстранты маршем прошли по центру города, объявили свой протест бессрочным и потребовали отставки губернатора Игоря Орлова. Он накануне обозвал защитников экологии «всякой шелупонью, которая здесь никто и звать их никак». Чем еще больше раззадорил народ.
Позже к архангелогородцам подключились активисты в Москве, Санкт-Петербурге и еще 40 городах. Акция под девизом «Россия не помойка» вышла реально общероссийской. Но главное поле битвы оказалось под станцией Шиес, где местные жители с прибывшими на подмогу волонтерами разбили палаточный лагерь и блокировали стройку. Выяснилось, что надлежащих разрешительных документов у «мусорщиков», официально именующихся ООО «Технопарк», не оказалось. Зато была армия охраны из сотрудников ЧОПов, отрядов ОМОНа и подразделений Росгвардии, не стеснявшихся применять силу. На той же стороне действовали областной парламент, полиция и суды, которые за неполный год привлекли к ответственности за всякие «провинности» 60 активистов и выписали штрафы на два с лишним миллиона рублей.
И что самое удивительное: народ победил! Сооружение полигона прекращено, по решению Арбитражного суда Архангельской области «мусорщики» «Технопарка» должны снести в районе Шиеса все, что успели построить: вертолетную площадку, ангар, общежитие, зону выгрузки вдоль железнодорожного пути и другие строения. А их вышестоящие хозяева — московское ГУП «Автомобильные дороги» — обязаны провести полную рекультивацию изуродованного участка. Экологи, продолжающие контролировать ситуацию, сообщают, что 33 металлических листа с забора сняты, но дальше работы застопорились. Что у навидавшихся всякого людей вызывает тревогу.
Тем временем прежний архангельский губернатор Игорь Орлов отправлен в отставку, а новый и. о. главы региона настроен против полигона. «В ближайшее время, когда я больше погружусь в детали, уверен, наступит понимание того, каким образом нам надо действовать, чтобы проекта на станции Шиес не было», — заявил Александр Цыбульский.
В рядах защитников Шиеса и врио губернатора соседней Республики Коми Владимир Уйба. На пресс-конференции он сказал, что «любой проект, который может нанести вред экологии любого субъекта в любой стране, не должен иметь права на существование». И добавил, что обсуждал тему Шиеса с архангельским коллегой. Сошлись на том, что это неприемлемый проект.
Можно порадоваться, двум соседним регионам повезло — у них появились руководители, не чуждые экологическим взглядам и принципам. А если бы не повезло? Давайте все же разберемся, возможно ли избавиться от нередких в нашей стране ситуаций, когда народ против, но руководитель за (или наоборот) и в этих случаях народное мнение ничего не стоит.
А в данном случае вырисовывается задачка еще многоэтажнее. Ибо противники стройки сумели втянуть в свой спор с областной властью Владимира Путина. Записали видеообращение к главе государства, где призвали «не допустить превращения Русского Севера во всероссийскую свалку», а потом подняли тему на медиафоруме региональных и местных СМИ с участием Путина. И в самый разгар противостояния на Шиесе президент пообещал обсудить проект с Собяниным и Орловым. «Они не могут решать это келейно, не спрашивая мнения людей, которые проживают в непосредственной близости от полигонов. Вообще не очень понимаю, зачем создавать опять полигон, если о нем идет речь, в непосредственной близости от населенных пунктов», — сказал глава государства.
Нет сомнений, что, если бы глава государства высказался более определенно, губернатор взял бы под козырек и 10-миллиардный (в рублях) проект затопления московских ТБО в болотах Шиеса отверг немедленно. Но Путин предоставил Орлову возможность выбора — и тот выбрал войну с теми, кого считал «всякой шелупонью», не подозревая, что это и есть народ. Тот самый, «единственный источник власти», если верить Конституции.
Орлов позабыл это по вполне объективной причине: губернатор попал на свою должность по команде сверху без всяких выборов. И свои восемь лет пребывания у власти считал, что у него один-единственный «выборщик» — президент РФ.
В январе 2012 года, еще до возвращения прямых выборов глав регионов, Орлов, на тот момент замдиректора калининградского автосборочного предприятия «Автотор», указом президента Дмитрия Медведева неожиданно назначается врио губернатора Архангельской области. Как, почему, за какие заслуги — неизвестно. Далее по предложению главы государства утверждается в этой должности на пять лет решением областного Собрания депутатов. Через три года президент и законодательство в стране меняются, и Орлов проводит «предвыборный финт»: досрочно подает в отставку с одновременной просьбой к президенту Путину разрешить ему вновь баллотироваться на губернаторскую должность — в иных случаях закон это запрещает губернаторам-назначенцам. И снова управляет областью и в звании врио, и после, получив при голосовании поддержку в 53,25% избирателей.
Его рейтинг в регионе и в последующие годы остается одним из нижайших во всем российском губернаторском корпусе, но минувшей осенью Орлов заявляет о готовности принять участие в выборах-2020 и даже грозится победить в первом туре. Однако всего через полгода подает в отставку — по его собственным словам, по результатам «социологических исследований». В области никто не сомневается: здесь свое слово сказал «главный выборщик», но причиной-то стала станция Шиес!
Надо ли удивляться, что нынешние главы и Архангельской области, и Республики Коми, оба пока еще в статусе врио, которым предстоит пройти горнило выборов, единодушно выступили против «издевательства над хрупкой северной природой»? Пример доказывает простую истину: для укрепления в стране принципов демократии одних лишь выборов власти недостаточно — нужна еще и полноценная активность того самого «источника власти» — народа. В Шиесе и вокруг него такой активности нашлось предостаточно.
Вы спросите, что же дальше? Увы. Дальше в стране может образоваться две сотни или больше «новых Шиесов». Поскольку ТБО — твердых бытовых отходов — в стране становится все больше: одна лишь Москва за ближайшие 10 лет обещает произвести их 80 млн тонн. А цивилизованно избавляться от мусора мы так и не научились, несмотря на все разговоры. Зато гонка за мусорными миллиардами отдельных лиц и организаций, вроде шиесного ООО «Технопарк», становится просто неприличной.
Из доклада доцента Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» Валерия Сосновцева
Эксперт ознакомился с проектом запланированного к строительству в деревне Могутово Наро-Фоминского района в Подмосковье мусоросжигательного завода (МСЗ), якобы идентичного новейшим проектам МСЗ Hitachi Zosen Inova в Швейцарии. Он должен стать «братом-близнецом» действующего предприятия в швейцарском городе Перлене.
По количеству сжигаемого мусора завод в Могутово будет втрое мощнее швейцарского аналога: вместо 220 тысяч тонн в год — 700 тысяч. Но на заводе в Перлене шлаки составят 18% от сжигаемого мусора, а российский МСЗ будет выдавать 37-38%. Швейцарский завод использует воду в качестве охладителя некоторых агрегатов — подмосковному вода потребуется в технологическом процессе, то есть о природной чистоте ее говорить не приходится.
И дальше. «По диоксиду серы превышение выбросов на предполагаемом заводе в Могутово более чем в 30 раз выше проектных максимальных выбросов для МСЗ в Перлене. По пыли — в 30 раз, по ртути — в 10 раз...» То есть у нас предприятие будет на порядок «грязнее» швейцарского аналога. Но швейцарский МСЗ обошелся своим хозяевам в 200 млн франков, а в Подмосковье каждый МСЗ получится втрое дороже. Неужели стоимость завода растет прямо пропорционально объему мусора, который он утилизирует?
И вот сухой остаток в заключении Валерия Сосновцева. Швейцарский Hitachi Zosen Inova — действительно хороший завод. Но России подсовывают совсем другой, и его будущие хозяева «РТ-Инвест» и АГК-1 просто лгут об их идентичности. Лгут правительству, жителям соседних с будущим МСЗ территорий. И всем гражданам России. Ибо МСЗ в Могутово и его будущие подмосковные клоны (в Подмосковье таких запланировано еще три) — первые «воронята», на черных крыльях которых должна прилететь в нашу страну «псевдоэкологическая революция». Рано или поздно она вызовет по всей стране новые массовые протесты.
А зачем нам новые Шиесы?
Прививка от кризиса
Строительный комплекс Свердловской области рассчитывает выполнить планы 2020 года, несмотря на эпидемию
В минувшем году Свердловская область показала хорошие результаты по вводу жилья. Она стала одним из четырех регионов Российской Федерации, которые достигли показателей, установленных в рамках нацпроекта. В области было введено в эксплуатацию более 2,4 млн кв. метров жилья. Это на 15,6% больше, чем в 2018 году. За два месяца нынешнего года удалось ввести в строй более 200 тысяч кв. метров жилья, что на 19% превышает показатель за аналогичный период прошлого года. О том, как строительный комплекс Свердловской области работает во время пандемии коронавируса и справляется с реализацией национального проекта «Жилье и городская среда», в интервью «Стройгазете» рассказал министр строительства и развития инфраструктуры региона Михаил ВОЛКОВ.
«СГ»: Как стройкомплекс Свердловской области работает в условиях ограничений, введенных в связи с распространением коронавирусной инфекции?
Михаил Волков: В этой сложной ситуации строители Свердловской области действуют организованно, и на сегодняшний день они не допустили падения темпов строительства жилья. Для того чтобы стройкомпании могли продолжать работу, наше министерство оказывает им всестороннюю организационную и методическую поддержку. Предприятия, занимающиеся проектированием, строительством, капитальным ремонтом и реконструкцией зданий, а также материально-технологическим снабжением строительной отрасли, включены в перечень организаций, которые могут продолжать свою деятельность на территории Свердловской области с учетом рекомендаций по соблюдению санитарных норм, направленных на противодействие распространения COVID-19. По поручению губернатора Евгения Куйвашева при министерстве создан штаб по обеспечению устойчивого развития экономики строительной отрасли. Штаб ведет мониторинг цен на ключевые строительные материалы на территории региона, следит за ситуацией на строящихся объектах.
«СГ»: Однако, несмотря на эпидемию, работа по реализации национального проекта «Жилье и городская среда» продолжается. Что можно сказать о планах на год текущий?
М. В.: В 2020 году нам предстоит ввести 2,6 млн кв. метров. Мы уже понимаем, из чего сложатся эти миллионы, видим все объекты, которые планируется сдать до конца года. С застройщиками проведены консультации и совещания, они подтвердили, что завершат дома в этом году. Прежде всего, речь идет об МКД. Их доля в общем объеме строящегося жилья составляет около 60%. В основном жилые комплексы строятся в Екатеринбурге и городах-спутниках. В 2019 году в области было введено почти 1,5 млн кв. метров в многоэтажных домах. Национальный проект ставит перед нами задачу к концу 2024 года увеличить объемы строительства жилья в 1,5 раза по сравнению с 2017-м годом. Это серьезный вызов. Чтобы добиться целевых показателей, надо уже сейчас создать задел, обеспечить застройщиков градостроительной документацией. Для этого нужно скоординировать усилия региональных органов власти, местных администраций и застройщиков. Это же касается и сектора индивидуального жилищного строительства. Он дает нам около 40% вводимых объемов. Поэтому большое значение имеет работа по регистрации прав собственности на объекты ИЖС. Речь идет о выявлении капитальных домов на садовых участках, о мотивации населения регистрировать построенные индивидуальные жилые дома. Всю эту работу ведут органы местного самоуправления.
«СГ»: Что делается для обеспечения жителей области социальной инфраструктурой?
М. В.: Строительство большинства объектов социальной и инженерной инфраструктуры предусмотрено региональной госпрограммой. Так, в 2019 году мы построили восемь спортивных объектов, в том числе ледовую арену «Авто» в микрорайоне Солнечный в Екатеринбурге. Она станет ядром Академии хоккея, где будут жить и тренироваться талантливые юные спортсмены из городов Свердловской области. Кроме того, построены крытый каток с искусственным льдом в Кушве, стадионы и физкультурно-оздоровительные комплексы в малых городах. Ввели в строй четыре детских сада в Березовском, Екатеринбурге, Красноуральске и Верхнем Тагиле, дом культуры в далеком северном поселке Пелым. Сдали после строительства и реконструкции пять школ и пристройки еще к четырем. Новые объекты появились в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Сухом Логу, Ревде, Серове, Верхней Пышме. Также построили в прошлом году детскую поликлинику на 170 посещений в смену и пятнадцать коек дневного стационара в Красноуфимске.
«СГ»: Работает ли в Свердловской области программа «Стимул», направленная на поддержку строительства инфраструктурных объектов?
М. В.: По поручению губернатора Евгения Куйвашева мы уже пятый год ведем работу по привлечению федеральных средств для софинансирования возведения социальных и инфраструктурных объектов в районах комплексной застройки. Программа «Стимул» позволяет получать средства из федерального бюджета в виде субсидий для строительства дорог, детских садов и школ в новых микрорайонах. Ежегодно в Свердловскую область на эти цели поступает около 2 млрд рублей федеральных денег. Программа работает у нас на территориях комплексного развития — в микрорайонах Академический и Солнечный в Екатеринбурге. Благодаря программе «Стимул» в Солнечном мы построили большую часть улично-дорожной сети. Кроме того, в микрорайоне идет строительство школы на тысячу мест по улице Чемпионов, ожидается, что она будет сдана уже летом. В Академическом в прошлом году благодаря федеральному финансированию мы ввели в эксплуатацию детский сад на 250 мест, построили транспортную развязку. Здесь также возводится средняя общеобразовательная школа на 1200 мест, планируем ее сдать в августе 2020 года.
Департамент информационной политики Свердловской области
Надо отметить, что меры стимулирования программ жилищного строительства позволяют застройщикам заметно увеличивать объемы ввода жилья. Во многом благодаря программе «Стимул» в Академическом и Солнечном этот показатель за три года увеличился более чем в два раза, со 161 тысячи «квадратов» в 2017 году до 362 тысяч в 2019 году. В ближайшие годы мы планируем расширить ее применение и реализовывать проекты в микрорайонах Новокольцовский и Изумрудный бор, в южной и северной частях города соответственно.
«СГ»: Как областные власти выстраивают диалог с застройщиками жилья? Ведется ли работа по переводу госуслуг в онлайн-формат?
М. В.: Как я уже говорил, динамика жилищного строительства напрямую зависит от обеспеченности застройщиков градостроительной документацией. Специально для этого мы создали межведомственную комиссию по координации действий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. На заседаниях прорабатываются вопросы по разработке и утверждению проектов планировки и межевания территории. Мы приглашаем к диалогу и застройщиков. Что касается предоставления услуг онлайн, то Свердловская область одна из первых активно включилась в цифровизацию государственного управления в строительной и градостроительной деятельности. На сегодняшний день в регионе полностью автоматизированы процессы подготовки разрешительной документации: от подачи заявления до подготовки электронного документа с пространственной привязкой объекта, вводимого в эксплуатацию.
«СГ»: Много ли в регионе обманутых дольщиков? Сколько проблемных объектов достраивается? Какие механизмы используются для восстановления прав граждан?
М. В.: За последние несколько лет мы совершили настоящий прорыв в решении проблем дольщиков. По инициативе главы региона в 2017 году была создана межведомственная координационная комиссия по защите прав граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков. В нее вошли представители региональных ведомств, силовых и надзорных органов. Мы изначально не стали делить людей на дольщиков и пайщиков, стараемся подбирать индивидуальное решение для каждого объекта. С начала работы комиссии меры поддержки были оказаны почти 4 тысячам уральцев. В прошлом году нам удалось достичь неплохих результатов — более 700 семей получили долгожданное жилье.
На начало 2020 года в нашу «дорожную карту» входили 32 многоквартирных жилых дома, строившихся на 22 площадках. Свои квартиры в них ждут 980 уральцев. До сих пор основным инструментом решения проблем дольщиков было создание масштабного инвестиционного проекта. Крупные строительные компании брались помочь людям достроить дом или предоставить квартиры в обмен на предоставление земельного участка под застройку. В конце прошлого года у нас появился новый инструмент для восстановления имущественных прав уральцев — региональный фонд защиты прав дольщиков, созданный по аналогии с федеральным. Он даст дополнительную возможность для помощи людям, пострадавшим от недобросовестных застройщиков, за счет софинансирования из федерального бюджета. Мы уже определили 13 объектов, с которыми будет работать фонд. Это около 400 человек, которые пока остаются без квартир. Вопрос по семи домам планируется решить уже в первом полугодии. Среди них — долгострои в Каменске-Уральском, Нижнем Тагиле, Рефтинском, Екатеринбурге, Дегтярске.
«СГ»: Как идет в области реализация программы расселения аварийного жилья?
М. В.: По объемам аварийного жилого фонда наша область входит в первую десятку регионов России. У нас более 2,2 тысячи домов, непригодных для проживания, их общая площадь составляет 514 тысяч кв. метров, в них проживает более 31 тысячи человек. В основном аварийный фонд представлен 1-2-этажными домами 1921-1970 годов постройки. Поэтому расселение аварийного жилья является для нас одним из крупнейших социальных проектов. В соответствии с нацпроектом «Жилье и городская среда» к 2024 году мы должны расселить 352 тысячи квадратных метров жилья, 19,6 тысячи человек получат новое жилье. Для того чтобы достичь этих показателей, мы ведем строительство многоквартирных домов, приобретаем для переселенцев квартиры на первичном и вторичном рынках, выкупаем аварийное жилье. В программе расселения участвуют 57 муниципалитетов.
Департамент информационной политики Свердловской области
В прошлом году мы перевыполнили плановые показатели на 2019-й год почти в четыре раза, расселив более тысячи человек и отправив под снос дома общей площадью 21,5 тысячи кв. метров. В основном расселение шло за счет компенсационных выплат собственникам. На сегодняшний день мы строим 8 домов для расселения аварийного жилья, планируем, что до конца года они будут введены в эксплуатацию. Это — по два дома в Волчанске и Туринске, по одному — в Нижнем Тагиле, Новой Ляле, Карпинске, Ивделе. В 2020 году перед нами стоит более серьезная задача — переселить 2 тысячи человек из аварийных домов площадью 37 тысяч кв. метров. Думаю, мы достигнем поставленных целей.
Справочно:
Около 60% вводимого в регионе жилья приходится на многоквартирные дома, порядка 40% — на индивидуальное жилищное строительство.
Цитата в тему:
На сегодняшний день в Свердловской области полностью автоматизированы процессы подготовки разрешительной документации
2,6 млн кв. метров жилья планируется ввести в строй в Свердловской области в 2020 году
№16 24.04.2020
Автор: Сергей ВЕРШИНИН
Академический подход
Комплексное освоение территории позволяет создавать новое качество жизни для горожан
КОРТРОС стал одной из первых компаний, где заговорили о том, что нынешнему покупателю нужны не просто стены, а полноценная комфортная среда. Примером реализации такого подхода стал крупный проект «Академический» в Екатеринбурге. Зачем КОРТРОСу потребовалось «продавать» принципиально новую идеологию и образ жизни? Ведь создание социальной среды в девелопменте — и сейчас задача непростая, а в 2009 году, когда вводились в строй первые дома в «Академическом», тем более. Об этом в интервью «Стройгазете» рассказал генеральный директор АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» Виктор КРИВОШЕИН.
«СГ»: Проект «Академический» развивается уже более десяти лет. Что сегодня он из себя представляет?
Виктор Кривошеин: Академический — это район, расположенный в юго-западной части Екатеринбурга. Молодой, яркий, активный, жизнерадостный. С парком, набережной, просторными пешеходными аллеями, велодорожками, множеством детских игровых и спортивных площадок. По численности населения он уже сегодня сопоставим со средним уральским городом. В Академическом проживает свыше 70 тысяч человек, в основном это молодые семьи с детьми дошкольного и школьного возраста. Здесь введено в эксплуатацию около 1,5 млн кв. метров недвижимости. Работают три школы, одиннадцать детских садов, торговые центры, банки, магазины, почта, детская поликлиника, станция скорой медицинской помощи и другие необходимые сервисы. Сейчас в Академическом одновременно строится три новых квартала — «Близкий», «Девятый» и квартал европейского формата Eleven. Помимо жилья в рамках частно-государственного партнерства формируется транспортная инфраструктура, строятся социальные объекты. В этом году в квартале «Близкий» начнет работу школа на 1200 мест, строительство еще одной новой школы началось в квартале «Девятый». Кроме того, в «Близком» строится детский сад, а 1 сентября детей примет новый детсад на Тенистой улице. Завершается проектирование дошкольных учреждений в кварталах «Девятый» и Eleven. АО Специализированный застройщик «РСГ-Академическое» продолжает работать над проектами поликлиники для взрослого населения и трамвайной линии до центра города.
«СГ»: «Академический» — характерный пример комплексного освоения территории (КОТ). Почему компанию интересуют подобные мегапроекты? И насколько велики риски такого формата?
В. К.: Масштабные комплексные проекты дают возможность девелоперу реализовать уникальные возможности и создавать дополнительные ценности для жителей. Так, например, ни один проект точечной застройки не позволит проектировать парковые зоны или, например, возвести храм. А в Академическом благоустраивается набережная реки, формируется Преображенский парк — огромная парковая зона, сопоставимая по площади с 69 футбольными полями. Рядом с ним — храм во имя Святых Божиих строителей, в возведении которого участвовали жители района. Кварталы района — индивидуальны, но в каждом обязательно есть объекты социальной инфраструктуры — школы, детские сады и т.д. Это важный принцип проектов КОТ, который позволяет создавать комфортную среду и обеспечивать шаговую доступность необходимых сервисов для жителей. Социально ориентированные градостроительные проекты выводят мегаполис на качественно иной уровень и формируют новые стандарты жизни. Так, например, спортивные объекты — воркаут-площадки, стадионы, корты, велодорожки — изначально закладывались в проект. Добавьте к этому еще строящиеся Академию тенниса и Дворец дзюдо. В Екатеринбурге нет ни одного района, где спорт, здоровый образ жизни были бы доступнее.
«СГ»: Сегодня при реализации проектов комплексного освоения территорий применяются различные формы государственно-частного партнерства. С чем это связано?
В. К.: Осуществление проектов КОТ практически невозможно без государственно-частного партнерства. Строительство школ, детских садов, поликлиник, дорог и других инфраструктурных объектов финансируется из средств бюджетов. В свою очередь, застройщик берет на себя затраты на проектирование объектов социальной инфраструктуры, что позволяет существенно ускорить начало их строительства.
«СГ»: Известно, что многие дома в Академическом являются «умными». Жильцы это оценили? Планируете в дальнейшем развивать это направление?
В. К.: «Умными» в Академическом становятся не отдельные дома. Мы реализуем системные решения в масштабе района, которые позволяют сделать жизнь более комфортной. Думаю, что жители ценят то, что дети могут самостоятельно ходить в школу, потому что в районе безопасно в любое время суток. Это стало возможным благодаря многоуровневой системе безопасности, включающей в себя около 4 тысяч видеокамер. Или взять, например, показания счетчиков, они автоматически передаются в управляющую компанию. Это просто и удобно, и жители района, наверное, уже и не помнят, что когда-то было по-другому.
«СГ»: Предполагается, что в 2023 году к 300-летию Екатеринбурга «Академический» станет отдельным районом города. Зачем это нужно? И есть ли в этом какая-то выгода для «РСГ-Академическое» как застройщика?
В. К.: За более чем десять лет строительства Академический вырос из статуса «микрорайона» — и по территории, и по численности жителей. Решение о его выделении в самостоятельную административную единицу созрело. Формирование нового района даст, прежде всего, дополнительный импульс развитию инфраструктуры. Ведь жителям нужны не только магазины, кафе, парикмахерские, необходимы ЗАГС, суд, прокуратура и другие районные структуры. Кроме этого, создание нового района позволит легче решать такие вопросы, как, например, зачисление детей в сады и школы. Сегодня территория Академического входит в состав двух крупных районов, и возможны ситуации, когда, например, ребенку предлагают место в детском саду далеко от дома. Новый статус сделает Академический более целостной, инфраструктурно обеспеченной административной единицей, а, значит, район будет привлекателен для новых жителей.
«СГ»: Академический, по сути, уже превратился в «город в городе», со своей атмосферой, укладом, ритмом жизни. Как это влияет на работу девелопера?
В. К.: Район славится атмосферой добрососедства и дружескими отношениями жителей. Это укрепляет социальную стабильность в районе. Когда мы изучаем анкеты, то в числе причин выбора Академического наряду с развитой инфраструктурой и безопасностью покупатели указывают благоприятную среду. Мы делаем все возможное для ее укрепления. Различные праздники, спартакиады, субботники и другие события помогают создавать любимую жителями атмосферу добрососедства.
«СГ»: Каким вы видите Академический лет через пять-десять?
В. К.: В Академическом не только появятся новые жилые кварталы, школы, детские сады, рабочие места. Здесь вырастет новое поколение жителей, которым привычно чувствовать себя в безопасности, которым нравится жить, работать и отдыхать в любимом районе.
Цитата в тему:
Соразмерность жилой и социальной, коммерческой застройки, а также согласованность строительства этих объектов — залог успешности проектов КОТ и комфорта жителей
Справочно:
Старт проекта «Академический» относится к 2006 году, первые дома были введены в эксплуатацию в 2009 году. Разработчиком градостроительной концепции района, расположенного на юго-западе Екатеринбурга в окружении двух лесопарков общей площадью 1200 гектаров, является архитектурное бюро Valode & Pistre. Планы развития 1300 гектаров территории Академического включают в себя возведение здесь 9 млн кв. метров жилья и 4 млн «квадратов» коммерческой и социальной застройки.
№16 24.04.2020
Автор: Сергей ВЕРШИНИН
В России запущен проект по диагностике и выявлению вирусной пневмонии (в том числе вызванной SARS-COV-2) по КТ-снимкам с помощью искуственногоо интеллекта. Технология была разработана компанией из ОАЭ Group 42 (G42) в партнерстве с РФПИ и ГК «Медскан», российской сетью медицинских центров.
Российско-эмиратская технология искусственного интеллекта имеет точность более 96% и высокую чувствительность. Данная технология прошла испытания среди пациентов с подозрениями на коронавирусную инфекцию в провинции Хубэй, КНР. Система позволяет определить пневмонию в автоматическом режиме уже в течение 1-2 минут после получения снимка. Обработка и анализ снимков будет происходить исключительно на серверах в России в соответствии с требованиями российского законодательства.
Для реализации проекта РФПИ создал СП с сетью медицинских центров «Медскан», которая специализируется на экспертной лучевой и лабораторной диагностике, лечении онкологических заболеваний с использованием лучевой и лекарственной терапии. В рамках партнерства РФПИ и компании «Медскан» будет создан Всероссийский центр компетенций по дистанционному анализу и распознаванию КТ-снимков с помощью технологий искусственного интеллекта. Интерес к использованию технологий СП уже проявил ряд ведущих российских частных и государственных многопрофильных клиник.
Радио в России и новые медийные технологии
28 апреля 2020 года в Москве состоится круглый стол «Радио в России и новые медийные технологии».
Основная цель проведения круглого стола «Радио в России и новые медийные технологии» – анализ текущего состояния радиовещания в России, оценка перспектив развития аналогового вещания, рассмотреть примеры работ с аудиторией слушателей через социальные сети и другие альтернативные технологии (например, интернет-радио или радиоканалы в пакете цифрового телевещания), выявить потенциал повышения творческой, технологической и коммерческой конкурентоспособности радио в условиях экономической ситуации в стране.
На круглом столе состоится обсуждение актуальных законодательных инициатив, законопроектов, нормативно-правовой базы в области регулирования радиовещания в 2019 году для выработки единой позиции отраслевого сообщества и профильных государственных структур по развитию радио как одного из важнейших средств массовых коммуникаций Российской Федерации.
В рамках проведения круглого стола будут обсуждаться следующие вопросы:
• общие показатели и тенденции развития радиовещания в Российской Федерации;
• российские и мировые тренды технического развития радиовещания;
• особенности развития радиовещания в России на общенациональном и региональном уровнях. Значение социально значимых программ, получивших поддержку Роспечати.
• рынок радиорекламы в России;
• основные показатели аудиторий радиостанций в России
Среди приглашенных спикеров круглого стола:
Андрей Романченко, генеральный директор РТРС, президент Российской академии радио; Юрий Федутинов, руководитель направления радио Проектного офиса РТРС, почетный академик Российской академии радио; Юрий Костин, генеральный директор «ГПМ Радио», вице-президент РАР; Андрей Быстрицкий, декан факультета коммуникаций, медиа и дизайна НИУ ВШЭ, председатель Совета Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», профессор, член Российской академии радио; Владимир Таллер, президент группы компаний «ТВМ Групп», член Российской академии радио; Александр Полесицкий, первый заместитель генерального директора ЕМГ, вице-президент РАР, председатель правления РАР; Юлия Голубева, генеральный директор холдинга Krutoy Media, вице-президент РАР; Рашель Ставиская, кандидат технических наук, член Международной академии информатизации; Александр Шариков, профессор факультета коммуникаций, медиа и дизайна НИУ ВШЭ, член GEA REBU; Наталья Власова, генеральный директор АНО «Новые русские медиа», Михаил Эйдельман, заместитель генерального директора телерадиокомпании ЗВЕЗДА по радиовещанию, член РАР.
В рамках круглого стола участники обсудят итоги подготовки отраслевого доклада Роспечати «Радио в России в 2019 году. Состояние, тенденции и перспективы развития». Основной акцент будет сделан на структуре и содержании отчета за 2019 год, показателях развития радио отрасли, трендах и прогнозах на 2020 год.
Круглый стол будет проходить в режиме онлайн. Для участия в круглом столе следует зарегистрироваться по ссылке:
https://akademiya-mediaindustrii.timepad.ru/event/1291723/.
Организатор круглого стола - ФГБОУ ДПО «Академия медиаиндустрии» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Место проведения: Академия медиаиндустрии, Октябрьская ул. 105, кор.2 Начало мероприятия в 11:00.
Контакты для связи с рабочей группой круглого стола:
Tel. +7 (495) 689-43 87; 89037209817
E-mail: mediakomitet@mail.ru
Сайт Академии медиаиндустрии: http://www.ipk.ru.
Почти 50 тысяч единиц компьютерной техники передано в регионах школьникам для дистанционного обучения
В рамках совместной акции Минпросвещения России, партии «Единая Россия» и Агентства стратегических инициатив «Помоги учиться дома» российским школьникам безвозмездно уже передано порядка 50 тысяч единиц компьютерной техники и гаджетов. Об этом сообщил Министр просвещения Сергей Кравцов, отвечая на вопросы журналистов в ходе пресс-конференции, посвящённой запуску образовательного проекта «МОЯ ШКОЛА online» на Общественном телевидении России (ОТР), которая сегодня прошла в онлайн-формате в ТАСС.
Всероссийская акция «Помоги учиться дома» призвана помочь российским детям, особенно из малообеспеченных и многодетных семей, получить доступ к полноценному образованию дома, используя дистанционные технологии в период ограничительных мер.
В частности, в Московской области обеспечено 6,5 тысячи учащихся, в Санкт-Петербурге выдано более 8,5 тысячи планшетов и компьютеров, в Республике Татарстан – 2 тысячи единиц компьютерной техники.
«Я благодарен регионам, всем тем, кто участвует в этой акции. Мы постепенно этот вопрос решаем», – заявил Министр.
Сергей Кравцов также подвёл первые итоги проекта Минпросвещения России «Волонтёры просвещения», который объединил студентов педагогических вузов из разных регионов страны для помощи педагогам в организации дистанционного обучения.
«Мы усилим эту работу. Со следующей недели начнётся организация вебинаров для учителей», – информировал глава Минпросвещения России.
Число участников Всероссийского конкурса «Большая перемена» превысило 105 тысяч человек
Все больше российских старшеклассников становятся участниками Всероссийского конкурса «Большая перемена», который проводится с 28 марта при поддержке Минпросвещения России. Сейчас уже более 105 тысяч ребят присоединились к конкурсным мероприятиям.
Участие в конкурсе могут принять школьники 8–10-х классов. Дистанционный этап проходит на сайте БольшаяПеремена.онлайн.
Генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров на пресс-конференции в онлайн-формате, которая состоялась 24 апреля на площадке ТАСС, отметил, что в конкурсе участвуют все регионы страны. Лидируют по заявкам Москва (12 472), Подмосковье (7 694) и Ленинградская область (4 138). Активно включились также Санкт-Петербург (2 263), Белгородская (2 219) и Ростовская (2 204) области, Краснодарский край (2 118), Саратовская область (2 018), Республика Башкортостан (2 002) и Нижегородская область (1 889).
31 марта стартовал «Твой код» – первый из трёх тестов дистанционного этапа. Он помогает определить личностные особенности и черты характера человека, зоны комфорта и сильные качества для разных видов деятельности. Начало второго этапа «Твой вектор» состоялось 6 апреля. Тестирование позволило выявить предпочитаемые виды деятельности для дальнейшего профессионального развития. 14 апреля был открыт доступ к третьему этапу тестирования. В нём ребята должны были выбрать любимые школьные предметы, перечислить личные качества и предпочтительные условия будущей работы, а также цели и ценности, которые для них важны. В основе этого теста лежит система онлайн-тренажёра «Примерочная профессий», который был запущен на форуме «ПроеКТОриЯ» в ноябре 2019 года.
Справочно
Цель конкурса «Большая перемена» – дать возможность каждому подростку проявить себя, найти свои сильные стороны, которые нередко сложно разглядеть с помощью традиционных инструментов, таких как оценка успеваемости или олимпиады.
300 победителей среди учеников 10-х классов получат по 1 миллиону рублей на оплату обучения в ведущих вузах страны, а также до 5 баллов к портфолио достижений для поступления в вуз. Приз для 300 учеников 8–9-х классов составит 200 тысяч рублей – они смогут потратить эти деньги на обучение в учреждениях среднего профессионального образования или на дополнительное образование и саморазвитие. Все финалисты конкурса (1200 человек) будут награждены путёвками в Международный детский центр «Артек».
Топ-20 школ получат финансовую поддержку (по 2 миллиона рублей) для создания образовательных возможностей и технического оснащения. Педагоги, которые подготовили финалистов конкурса, смогут пройти образовательные программы в ведущих центрах страны.
Организаторы конкурса – АНО «Россия – страна возможностей, портал «ПроеКТОриЯ», Российское движение школьников и ФГБУ «Роспатриотцентр». Партнёры «Большой перемены» – Mail.ru Group и Сбербанк России. Конкурс проходит при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации.
Новые образовательные проекты Минпросвещения России помогают школьникам учиться дома и готовиться к экзаменам
Министерство просвещения запустило самый масштабный в истории отечественного образования мультиплатформенный проект для школьников, которые в сложившейся эпидемиологической ситуации учатся дома с использованием дистанционных технологий.
Теперь в помощь ученикам на всей территории страны работает образовательный телеканал «МОЯ ШКОЛА в online», доступный на телеоператоре «Триколор», где в режиме реального времени (с возможностью пересмотреть контент в архиве) ежедневно проводятся уроки.
Каждое утро с 9 до 12 часов телеуроки «Моё Просвещение» проходят и на телеканале «Общественное телевидение России» (ОТР), входящем в состав каналов первого мультиплекса и доступном 99% населения.
Кроме того, в сети Интернет для учеников всех классов работает цифровая платформа cifra.school, содержащая учебные и методические материалы по ключевых школьным предметам, полностью соответствующие образовательным стандартам.
Цифровая платформа «Моя школа в online»
Бесплатная общедоступная цифровая платформа «Моя школа в online» расположена по адресу https://cifra.school, она содержит понятные и проверенные учебные материалы для самостоятельного обучения школьников 1–11-х классов на дому. Здесь можно проходить учебную программу, не имея доступа к высокоскоростному интернету. Материалы разработаны на базе учебников, входящих в федеральный перечень, и соответствуют школьной программе.
Образовательный телеканал «МОЯ ШКОЛА в online»
Ежедневно, без перерыва на выходные дни, на образовательном канале «МОЯ ШКОЛА в online» мультиплатформенного оператора цифровой среды «Триколор» транслируются 30-минутные уроки по ключевым школьным предметам ведущих учителей страны, которые помогут старшеклассникам быстро и качественно подготовиться к экзаменам этого года. Содержание видеоуроков полностью соответствует федеральному государственному образовательному стандарту. Архив видеоуроков и дополнительные материалы доступны на портале «Российская электронная школа». Вещание канала продлится до конца учебного года. Найти канал можно, следуя инструкции.
В эфире ОТР также можно смотреть 30-минутные уроки, которые помогут ученикам 9-х и 11-х классов классов подготовиться к сдаче ОГЭ и ЕГЭ в этом году. Видеоуроки по ключевым школьным предметам транслируются по будням с 9 до 12 часов по московскому времени и синхронизированы с учебниками и электронным контентом общедоступной бесплатной цифровой платформы «Моя школа в online». В записи уроков принимают участие ведущие педагоги страны. Внимание! Старт трансляций уроков на ОТР запланирован на 27 апреля.
Расписание трансляций публикуется в специальном разделе на сайте Министерства просвещения, в социальных сетях ведомства и на портале «Российская электронная школа».
Где есть скотина - нет карантина
Захар Прилепин: Для деревенского жителя "Сидите дома" - это полный абсурд
Текст: Павел Басинский
В конце прошлой недели на сайте "РГ" стали появляться ответы на мою анкету, которую я разослал современным писателям. Как им живется в условиях самоизоляции? Уже ответили Евгений Водолазкин и Дмитрий Бак. В эти выходные читайте ответы Павла Крусанова и Романа Сенчина. Не скрою, с особым интересом я ждал письма от Захара Прилепина. Потому что представить этого человека, сидящего взаперти в своей квартире и смотрящего в потолок, - трудно. И он не обманул моих ожиданий.
Где вы сейчас проводите время (если не секрет)?
Захар Прилепин: Живу между Москвой и своим домом в маленькой деревне на реке Керженец.
Над чем вы сейчас работаете? Что читаете?
Захар Прилепин: Доделываю сборник рассказов "Ополченский романс" и собираюсь приступать вплотную к двум биографиям - небольшой, выполненной в форме эссе, - Иосифа Сталина, и полноценной - Михаила Шолохова. Весь уже завален материалами. Кроме того, я написал половину первого тома большого исторического романа о событиях середины XVII века - отголоски большой Смуты, становление казачества, государь Алексей Михайлович, патриарх Никон, Богдан Хмельницкий, воссоединение части Украины с Московским царством, русско-польская (на самом деле гражданская украинская) война, Степан Разин, новая смута. Поражен бесчисленным количеством рифм - слишком, пожалуй, даже навязчивых - с нашим временем.
Влияет ли как-то на ваше творчество вынужденная самоизоляция?
Захар Прилепин: Я не соблюдаю самоизоляцию в Москве, потому что продолжаю работать на всех своих работах - партия "За Правду", которую я возглавляю, действует в штатном режиме - в пятидесяти городах уже открыты штабы наших волонтеров, у партийного актива постоянные совещания и летучки; МХАТ, где я тружусь худруком, закрыт, но работает в онлайн-режиме - и я хожу туда на работу - на съемки; работает и сайт "Свободная пресса", который я возглавляю, хоть основной коллектив на удаленке, но руководство встречается; что там еще... Я постоянный гость ток-шоу: "Вечер с Владимиром Соловьевым", "60 минут", "Время покажет" - то есть раз в неделю-полторы стараюсь появляться на каждой из программ. Мне кажется, я стал даже больше общаться с людьми.
Что до моей деревни - то у нас тут жителей человек шесть, и нам изолироваться нет особых причин. Мы - моя семья - живем тут с детьми, с собаками, с прочей животиной - поэтому много времени проводим на улице - на изоляцию это не похоже. В Пасхальную ночь всей семьей были в ближайшем храме, нас пустили, мы отстояли службу. В общем, все как обычно. Просто в силу того, что у меня отменились все гастроли по России, больше стало времени для писательской работы. Это меня радует, конечно. Кое-что успел сделать.
Как вы относитесь к черному юмору, который я прочитал в интернете: "Сидите дома. На улице люди"? То есть люди - это опасность, как дикие звери. Не кажется ли вам, что мы сейчас живем во времена какой-то новой этики?
Захар Прилепин: У меня жизнь не позволяет сидеть дома, поэтому я никак к этому слогану не отношусь. В сущности, я себя ощущаю деревенским жителем - я родился и вырос в деревне и даже когда стал горожанином, полгода каждый год проводил в деревне - где и написал все свои книги. Для деревенского жителя это вот "Сидите дома" - полный абсурд. У меня тут рядом есть две деревни - в одну я езжу за продуктами, в другую мои дети ездят, чтоб учиться в онлайн-школе (там, где мы живем - нет интернета). Так вот, я хочу сказать, что в деревнях никто дома не сидит. Потому что скотина, знаете, дома не живет. Где есть скотина - там нет карантина.
Можете ли вы вспомнить какие-то примеры из русской и мировой классики, где была примерно описана нынешняя ситуация? ("Пир во время чумы" не называть!)
Захар Прилепин: Мне, признаюсь честно, это скорее напоминает ситуацию 1919 года - когда, напомню, была эпидемия тифа, - унесшую, напомню, три миллиона жизней, - и в это же время имел место расцвет поэзии, были написаны десятки, если не сотни шедевров - причем стихи писали без особой надежды на их издание. Так что настроение у меня примерно такое же. Я ни чумы, ни пира во всей полноте пока не вижу. Ну, может, просто потому, что чума пока, дай-то Бог, мимо проходит. Я открою секрет: если вы живете без интернета и без телевидения и радио (а в деревне у меня этого нет) - то и коронавируса никакого нет. Все вокруг живут как жили.
Писатель в России обязан быть пророком. Как вы думаете: когда это закончится и что нас ждет после этого?
Захар Прилепин: Ничего он не обязан, конечно. У нас в эпоху перестройки писатели столько глупостей наговорили, что их вообще надо было права голоса лишить лет на двадцать. Некоторых, по крайней мере.
Теперь про коронавирус. Я сразу, с первых дней, говорил, что это не на месяц, а надолго. Еще я говорил, что самое важное - помимо преодоления собственно вируса - запомнить те уроки, что нам преподали. Вот эти уроки, перечислю основные.
Нет никакого "глобального мира". Нет никакой преуспевающей западной цивилизации. Нет никаких "плохих" стран, вроде нас и Кубы с Китаем. Все это - бесконечные и подлые манипуляции вздорной части нашей интеллигенции и мирового истеблишмента, завравшегося вконец, - на который наша интеллигенция по старой глупой привычке - и даже без особых бонусов - работает. "Лишь бы похвалили".
Нет рыночной, либеральной экономики как панацеи - потому что эта экономика обанкротилась за месяц. "Сфера услуг", которая кормила огромную часть "золотого миллиарда", тоже оказалась пшиком и умерла первой. Государство должно опираться на собственные силы, развивать сельское хозяйство и внутренний туризм. Государство должно отказаться от монетаризма в экономике: вкладывать огромные деньги в строительство инфраструктуры и не ждать того, что это немедленно окупится: так при Сталине восстанавливали страну после разрухи Великой Отечественной.
Политическая и финансовая аристократия должна жить дома и перестать шляться по заграницам.
Все эти гендерные новшества, вся эта феминистская свистопляска, все эти однополые браки и прочий бред - это не признак прогресса, а признак безумия и, по совести сказать, сатанизм.
Надо вспомнить, например, про то, что советская медицина, - в том виде, как была задумана, - это величайшее достижение, которое надо было хранить, а не превращать в платную услугу.
Что врачи, а также учителя, военные, инженеры, летчики - вот элита страны, а не звезды "Инстаграма" и владельцы ресторанов.
В общем, я все это писал - и все мои ходы, что называется, записаны - с 1996 года, с тех пор как начал выступать в качестве публициста, я твердил, твердил, твердил одно и то же.
И у меня, скрывать не стану, присутствует элемент профессионального удовлетворения. Потому что я был прав. А мои коллеги и оппоненты, которые со мной спорили, вроде Бориса Акунина, Владимира Сорокина или Дмитрия Глуховского, - который всего несколько лет назад кричал о том, что Россия превращается в самую большую одиночную камеру в мире, и ничего ужасней этого нет, - все они в глобальном смысле были неправы. Потому что даже Олег Дерипаска говорит сейчас, что надо отделяться от всех ко всем чертям. Вот до чего мы дожили! И опасения мои только в одном. Коронавирус мы победим, конечно. Но мне кажется, что, когда мы его победим, все эти люди - самозваные аристократы с самыми длинными в мире яхтами, шоу-звезды, претендующие на звание "совести нации", ЛГБТ-активисты и прочая буржуазная шелупонь - вновь займут прежние места и скажут: ну что, наше время вернулось, добрый день, продолжаем оптимизировать все нерентабельное, воспитывать шариковых и двигаться по пути прогресса мощными колоннами хипстеров. Пока у меня никакой уверенности в том, что эти люди хоть как-то изменили свое мнение, - нет. Они стоят на своем. Это удивительно, это парадоксально, это вообще выходит за рамки моего понимания - но они стоят на своем.
Всем миром
Ученые обменялись опытом борьбы с COVID-19
Текст: Елена Толина
Состоялся первый Тайваньско-Российский вебинар-2020 по обмену опытом по COVID-19, организованный Первым Московским государственным медуниверситетом им. И.М. Сеченова и Главной больницей трех видов вооруженных сил (Tri-Service General Hospital, TSGH) Тайваня. Около 40 экспертов и ученых по инфекционным болезням поделились своим опытом в области лечения и профилактики внутрибольничных инфекций. По итогам встречи принято решение о создании платформы для всеобъемлющего диалога по вопросам лечения и профилактики эпидемий.
Сеченовский университет представляли ректор, академик РАН Петр Глыбочко, проректор по клинической работе и дополнительному профессиональному образованию Виктор Фомин, завкафедрой пульмонологии Сергей Авдеев. От тайваньской стороны с приветственными словами выступили заместитель министра науки и технологий Тайваня Да-Бинь Се (Dar-Bin Shieh), глава Представительства в Москве Тайбэйско-Московской координационной комиссии по экономическому и культурному сотрудничеству Чун-Юн Кэн (Chung-Yung Keng), суперинтендант TSGH, профессор Цай Цзянь-Сун (Tsai Chien-Sung).
Андрей Ковалев: «Получившим субсидии от государства надо выдавать Нобелевские премии»
Андрей Ковалев – московский предприниматель, владелец ГК «Экоофис», креативного фудкорта «Подсолнухи Art&Food» и др. Годовой оборот всех проектов: 2 млрд рублей, 800 сотрудников. Взращиваемые десятилетиями предприятия рушатся за месяц, а декларируемая властями помощь сегодня - 00 рублей, рассказал он в интервью "НИ".
Юлия Сунцова
«До коронавируса у меня было крепкое среднее предприятие. За месяц мы с рентабельности +10% ушли в -40%. Десятая часть сотрудников уже уволена, часть отправлена в неоплачиваемые отпуска, остальным – сокращены зарплаты, сокращены ставки. В следующем месяце, боюсь, платить людям будет нечем, зарплаты не могут обеспечить уже даже крупные компании, что и говорить о среднем бизнесе.
Основная боль у владельцев коммерческой недвижимости: дикий налог на кадастр и за аренду земли: стоимость недвижимости прописывают в пять раз выше ее реальной цены. Сбор этот был введен в 2014 году. Ну, государственный преступник, я для себя оцениваю его так, а как еще можно назвать того, кто это придумал? Пандемия только обнажила эту проблему. Доходы в отрасли за месяц уже упали на 50%, и мы идем на уступки, снижаем плату для своих арендаторов, а о снижении налогов на работу с недвижимостью никто даже не вспоминает.
Весь мир спасает бизнес, спасает рабочие места, тратя триллионы долларов и евро, у нас сумма на поддержание составляет смешные 0,7% ВВП. Везде есть понимание, что, не вливая деньги в бизнес сейчас, потом нужно будет потратить в 2-3 раза больше. В России – такого понимания нет. Прошло четыре месяца с начала эпидемии. Одни декларации. Данные поручения президента и правительства пока дошли до земли, обросли невероятными инструкциями, по которым получить помощь от государства невозможно. Никакой системы государственного управления в этой части я не вижу.
В США, Великобритании, Германии предприниматель автоматически получает госпомощь. Они сидят на карантине спокойно, а мы трясемся. 10 млн работников, минимум, у нас уже на пороге безработицы. Пока власть не сделала ничего, чтобы сохранить рабочие места. Говорят о каких-то подачках, но и те получить невозможно. Система не работает.
Люди, которые с 90-х строили свой бизнес, прошли бандитские годы, пережили кризисы 2008-2009 и 2014 годов сегодня становятся нищими. Работникам негосударственных предприятий действительно нечего есть, нечем кормить детей. Это уже реальность, то, что произошло в Северной Осетии, будет у нас повсеместно.
Прямо сейчас нужно вливать в бизнес, минимум, 15-20 триллионов, иначе после окончания эпидемии придется вливать 50 триллионов, при этом многие предприятия не оживут.
Верните предпринимателям 30% налогов, которые они заплатили за прошлый год, и это реально спасет ситуацию. Сделайте это напрямую, не нужно изощренных схем опосредованных, по которым ничего не до нас доходит. Дайте кредиты под 2-3% - и населению, и бизнесу, как это происходит во всем мире, чтобы спасти потребительский спрос.
Простой широко анонсированный беспроцентный кредит на зарплату. Я бы воспользовался им сейчас, я бы воспользовался всем, чем можно. Но где эти нулевые зарплатные кредиты? Прошел месяц с тех пор, как президент объявил о помощи, а ее до сих пор нет.
Банк ВТБ, много лет с ним прекрасно и отлажено работаем. Звоню туда, а мне говорят, что выдача беспроцентных кредитов пока не ведется. Фондирования от центра не поступило. Отказ не зависит от ВТБ, инструкции должен разработать и выслать регулятор Центробанк. Прежде чем банки смогут выдавать кредиты под нулевой процент, они должны получить либо 10% дотаций, либо финансироваться напрямую от ЦБ по ставке –2%. Очевидно, что ЦБ не выполняет распоряжение президента. Вспомните, как несколько дней назад попытался получить кредит министр Решетников. И у него ничего не получилось.
С другими банками я даже не буду пробовать работать по беспроцентным кредитам на зарплату. Менять сейчас банк при отлаженной системе работы с кредитором – действие с нулевым результатом. Мой банк видит мои обороты, он знает, какой недвижимостью я владею, у нас в ВТБ зарплатный проект. Все мои сотрудники получают зарплату на карточки нашего банка. Я для него прозрачен. Никакой другой банк даже рассматривать не будет мои заявки, потому как, чтобы открыть счёт в любом другом банке, мне необходимо получить согласование с ВТБ. Это длинная процедура с неявным исходом, которая займёт минимум три месяца. Кроме того, в других банках тоже пока нет инструкции от ЦБ.
Мы постоянно мониторим ситуацию. Вот президент на встрече с предпринимателями дал поручение решить вопрос с налогом на кадастр и арендой земли, чтобы арендодатели могли снизить плату своим арендаторам. Наконец, сейчас должна выйти инструкция мэра Москвы по получению субсидий, но почему-то только для владельцев торговых центров. А что у владельцев другой коммерческой недвижимости дела обстоят отлично? В документе – 11 страниц, понять из них ничего не возможно. Тому, кто сможет получить субсидию по этому документу, нужно выдать Нобелевскую премию.
Малые и средние предприниматели выйдут из кризиса, конечно, уже совершенно другими людьми. Бизнесмены уже сейчас открыто говорят власти, что она их не устраивает. А какой еще должен быть диалог, если мы, управленцы, которые десятилетиями выстраивали свой бизнес, видим, что наверху грамотного управления вообще нет.
Мое предположение, что уже этим летом появится новая партия из представителей МСП. Это будет уже не та всем известная фейковая партия, которая будто бы представляет наши интересы сейчас, и не те провластные организации, которые делают вид, что помогают предпринимательству. Я уже вижу, как предприниматели объединяются в городах, как объединяются они везде по отраслевому принципу и открыто выражают свою глубокую неудовлетворенность действиями власти и обсуждают, как спасать страну. И это будут люди с реальным управленческим опытом. Они будут требовать масштабной экономической реформы, снижения налогов, ставок по кредитам, тотального пересмотра отношений власти и бизнеса».
США хотят вытеснить Россию с рынка ядерных технологий
США должны вытеснить Россию и Китай с рынков ядерных технологий и стать мировым лидером в этой сфере, говорится в стратегии Министерства энергетики Соединенных Штатов, опубликованной на сайте ведомства.
"В конечном итоге правительство США выйдет на рынки, где сегодня доминируют государственные компании России и Китая, и восстановит нашу позицию в качестве мирового лидера в экспорте лучших технологий в сфере ядерной энергетики, а заодно и жестких стандартов нераспространения", — сказано в документе, который передали на рассмотрение президенту Дональду Трампу.
В частности, Минэнерго предлагает помешать Москве и Пекину установить прочные отношения с "рядом восточноевропейских и африканских государств".
Кроме того, авторы стратегии хотят наделить Комиссию по ядерному регулированию США полномочиями "отказывать в импорте ядерного топлива, произведенного в России и Китае, в целях обеспечения национальной безопасности".
"Способность иностранных государственных предприятий обеспечивать цикл переработки ядерного топлива для установления доминирующих позиций на рынке и прочные двусторонние отношения могут представлять серьезные геополитические вызовы для Соединенных Штатов", — сказано в стратегии.
В этой связи авторы документа предлагают снизить объем российского ядерного топлива, разрешенного к ввозу в США. В частности, речь идет о противодействии деятельности компании госкорпорации "Росатом" ТВЭЛ.
В 2016 году ТВЭЛ подписала первый контракт с одним из американских операторов АЭС на опытно-промышленную эксплуатацию своего ядерного топлива "ТВС-Квадрат".
Ранее сообщалось, что объем зарубежных заказов "Росатома" на десятилетний период по итогам 2019 года составит 133-135 миллиардов долларов. Десятилетний портфель заказов включает проекты, которые должны быть выполнены за этот срок.
В состав портфеля зарубежных заказов "Росатома" входят не только контракты на сооружение атомных энергоблоков, но и по другим направлениям мирного атома. Сейчас в этой "копилке" на том или ином этапе реализации находятся проекты 36 энергоблоков АЭС в разных странах мира.
Сервис доставки "Самокат" расширит зону покрытия
Сервис экспресс-доставки продуктов и товаров для дома "Самокат" договорился о партнерстве с каршеринговыми сервисами YouDrive и "Делимобиль" о доставке их сотрудниками, что позволит расширить зону покрытия на 28 новых районов Москвы и Подмосковья с 75, сообщили РИА Новости в пресс-службе "Самоката".
"Доставкой заказов в новые районы обслуживания займутся сотрудники каршеринга YouDrive и "Делимобиль". Это курьеры с водительскими правами, которые уже получили медкнижки и теперь подключены к внутренней системе заказов "Самоката", - пояснили в компании. При этом в компании уточнили, что для клиентов условия останутся прежними: доставка на автомобилях каршеринга будет бесплатной в течение 15-30 минут с минимальной суммой заказа от 100 рублей.
"Сотрудничество с YouDrive и "Делимобиль" позволило нам в несколько раз ускорить выход "Самоката" в новые районы города. Всего за неделю мы открыли доступ к сервису для 28 новых территорий, где планировалось размещение складов в мае. Мы видим большой потенциал нашего партнерства и планируем продолжить совместную работу после окончания режима самоизоляции", — отметил основатель сервиса "Самокат" Вячеслав Бочаров.
"Сегодня бизнес сталкивается с новыми препятствиями. Но в это же время открываются новые возможности для сотрудничества, которое сохранится и после режима самоизоляции. Повышенный спрос на доставку и временный запрет на каршеринг стали триггером для взаимодействия двух самостоятельных индустрий. Мы уверены, что такая синергия будет взаимовыгодной и в долгосрочной перспективе", - отметил генеральный директор YouDrive Борис Голиков.
"В текущих условиях горожанам особенно важно сохранять режим самоизоляции. А возможность получить все необходимые продукты с доставкой на дом стала насущной потребностью десятков тысяч людей. Мы рады, что можем помочь и внести свой вклад, предоставив выделенный парк автомобилей с курьерами. Надеемся, что это сотрудничество продолжится и в дальнейшем, уже как часть нашего корпоративного сегмента", - добавил генеральный директор "Делимобиля" Николай Козак.
"Самокат" — сервис экспресс-доставки товаров повседневного спроса в Москве и Санкт-Петербурге. Сервис работает с 2018 года. Также "Самокат" выпускает собственную продуктовую линейку (молочная продукция и бакалея). На начало 2020 года в Москве и Санкт-Петербурге работает более 140 складов компании.
В начале апреля совместное предприятие Сбербанка и Mail.ru Group в сфере транспорта и еды подписало обязывающую документацию по покупке 75,6% "Самоката". Закрытие сделки ожидается в первом полугодии 2020 года после одобрения ФАС России.
В сенате США предложили бедным странам раскрыть данные о долгах перед КНР
США должны потребовать от развивающихся стран раскрыть долговые обязательства перед Китаем в случае будущей реструктуризации их долгов в рамках пакета международной помощи, передает агентство Рейтер со ссылкой на письмо группы американских сенаторов.
Представители G20 и Парижского клуба кредиторов на прошлой неделе согласились до конца года приостановить выплаты по долговым обязательствам беднейших стран в условиях кризиса вокруг ситуации с COVID-19. Конференция ООН по торговле и развитию (UNCTAD) также призвала к отмене одного триллиона долга, накопленного развивающимися странами.
В письме, которые 16 сенаторов направили главе госдепа Майку Помпео и главе минфина Стивену Мнучину, говорится, что многие китайские кредиты были выданы на условии неразглашения и около 50% всех займов, взятых развивающимися странами в Китае, никак не учитываются в статистике Всемирного банка, МВФ или кредитно-рейтинговых агентств.
"Без этого (прозрачности долгов) налогоплательщики США и других западных стран фактически будут спасать китайские финансовые институты и усиливать китайскую дипломатию долговых капканов", - говорится в послании.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,5 миллиона случаев заражения, свыше 175 тысяч человек скончались.
Вегетарианцы поневоле: коронавирус оставляет американцев без мяса
Максим Рубченко. Одним из главных очагов коронавируса в США стали мясокомбинаты, продолжавшие работать во время эпидемии. Теперь они один за другим закрываются на карантин, и супермаркетам грозит дефицит мясопродуктов.
Продовольственный хаос
В среду агропромышленная корпорация Tyson Foods объявила о приостановке мясокомбинатов в Ватерлоо, штат Айова, и в Логанспорте, штат Индиана. Несколько десятков сотрудников этих предприятий заболели, двое умерли.
"Хотя мы понимаем, что население необходимо кормить, безопасность персонала — наш главный приоритет", — пояснили в пресс-релизе. Ранее уже закрыли птицефабрику в Джорджии — там от коронавируса скончались трое.
До лучших времен свернули производство мясокомбинат компании Smithfield Food в Южной Дакоте (инфицированы двести сотрудников), фабрики Hormel в штате Иллинойс, Cargill в Колорадо и принадлежащий корпорации JBS USA крупнейший в мире мясоперерабатывающий завод в Пенсильвании.
"Это будет иметь серьезные, возможно, катастрофические последствия для многих участников цепочки поставок мяса, в первую очередь для животноводов, — предупредила компания Smithfield Food. — Фермерам некуда отправлять своих животных".
Так, только предприятие Tyson Foods в Логанспорте принимало свиней от трехсот независимых семейных ферм из девяти штатов. Теперь эти животноводы, как и многие другие, лишились заказчиков.
Падение спроса обрушило закупочные цены. Свиноводы говорят, что теряют 37 долларов с каждой проданной свиньи, поэтому сейчас им выгоднее забивать поросят, чем тратиться на откорм. В результате, как заявил агентству Bloomberg исполнительный директор Smithfield Food Кен Салливан, страна "опасно приблизилась к дефициту мяса".
"Закрытие мясокомбинатов в сочетании с растущим списком других остановленных предприятий нашей отрасли ставит Америку в угрожающее положение с точки зрения поставок мясной продукции", — отметил он.
Цены в полный рост
С Салливаном соглашаются и другие аналитики. "Резкий рост цен и заметное сокращение предлагаемого потребителю ассортимента неизбежны", — сообщила агентству Bloomberg эксперт мясного рынка Кэсси Фиш.
Как отметила инвестиционная компания Horseman Capital в недавнем обзоре, Америке пора готовиться к инфляции на продовольственном рынке. "Мы видим повсеместное нарушение цепочки поставок мяса. Результат понятен: дефицит и повышение цен", — подчеркивают авторы документа.
По данным аналитического агентства Midwest Market Solutions, свинина и говядина в супермаркетах уже быстро дорожают. И это только начало.
Ситуация усугубляется коллапсом системы общепита. Обычно 36 процентов американцев питаются вне дома — в кафе, закусочных, ресторанах. Однако из-за карантина все закрыто, что нанесло двойной удар по продовольственному рынку.
С одной стороны, немало фермеров специализировалось на поставках именно в общепит. Сейчас у них нет покупателей и они вынуждены уничтожать продукцию.
Особенно страдают производители скоропортящихся продуктов, таких как свежая зелень или молоко. Так, агентство Reuters на прошлой неделе опубликовало рассказ фермера по имени Джейсон Лидл: он признался, что выливает на землю более десяти тысяч литров молока в день.
С другой стороны, из-за эпидемии американцы покупают больше продуктов в магазинах и готовят дома. Это усилило нагрузку на розницу и привело к росту цен.
Казалось бы, фермерам, которые раньше обслуживали рестораны, надо просто наладить поставки в супермаркеты. На самом деле это нереально, поскольку необходимо заключить новые договоры между поставщиками, дистрибьюторами и магазинами, отработать логистику, организовать фасовку и упаковку, что требует дополнительного оборудования.
А главное, ни у кого нет гарантии, что любое звено в цепочке между фермой и магазином через несколько дней не прекратит работу из-за коронавируса, как это случилось с мясокомбинатами. В итоге фермеры уничтожают продукцию, торговля сталкивается с дефицитом, покупатели — с подорожанием.
Как считает авторитетный аналитик, президент брокерской компании Euro Pacific Capital Inc. Питер Шифф, из-за разрушения системы поставок товаров гиперинфляция из нереального сценария превратилась в самый вероятный.
Если цены действительно продолжат расти, Федрезерв окажется перед труднейшим выбором: либо повысить ставки и тем самым обречь тысячи закредитованных компаний на банкротство, либо спровоцировать гиперинфляцию, которая способна разрушить любую экономику.
В Москве можно арендовать по льготной госпрограмме дом XIX века
В Москве по льготной программе "рубль за метр" выставлен на торги по аренде дом купца Виноградова конца XIX века постройки во 2-м Крутицком переулке, говорится в сообщении департамента имущества столицы.
Здание является объектом культурного наследия, отмечается в нем.
Дом во 2-м Крутицком переулке, 14 был построен в 1880 году. Он принадлежал купцу второй гильдии старообрядцу Дмитрию Виноградову, владельцу чугунолитейного завода на Крутицах. Площадь здания составляет 530 квадратных метров, говорится в материале.
Победитель аукциона должен будет вернуть зданию исторический облик, после чего он сможет арендовать его по ставке 1 рубль за 1 квадратный метр в год. Начальная же ставка годовой аренды составит 6,5 миллиона рублей. Арендовать объект культурного наследия инвестор сможет в течение 49 лет, из них пять лет отводится на восстановительные работы, отмечается в нем.
Власти выделили 5,2 миллиарда рублей на закупку 1200 реанимобилей
Власти России выделили 5,2 миллиарда рублей на закупку 1,2 тысячи реанимобилей, они должны поступить в региональные медучреждения как можно быстрее, заявил президент РФ Владимир Путин.
"Уже принято решение дополнительно закупить за счет федеральных средств автомобильную технику - имею в виду 1200 реанимобилей для региональных медицинских учреждений. Средства на них уже выделены, это 5,2 миллиарда рублей. Техника, столь необходимая людям в системе здравоохранения, должна поступить в регионы как можно быстрее", - заявил Путин на совещании о ситуации в отечественном автопроме.
Он также попросил правительство и глав регионов держать эту ситуацию на контроле.
Пропуск на выход из тени
Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)
Выдать самозанятым рабочие пропуска - с такой просьбой обратились в мэрию Москвы онлайн-сервисы YouDo и Profi.ru. Руководители этих компаний Денис Кутергин и Егор Руди написали письмо главе департамента предпринимательства и инновационного развития Москвы Алексею Фурсину. В письме они отмечают отсутствие механизма, позволяющего получать рабочие пропуска самозанятым, которые не состоят на бирже труда и не имеют трудовых отношений.
"Эти люди работают на себя и оказывают различные бытовые услуги, которые в текущей ситуации очень востребованы жителями города: курьерская доставка, уборка, вызов сантехников, электриков и других специалистов", - говорится в письме. Всего на двух платформах - YouDo и Profi.ru. - зарегистрировано более 2 млн специалистов из Москвы. Федеральная налоговая службы (ФНС) дала разъяснение: для получения рабочего пропуска теми самозанятыми, которые платят налог на профессиональный доход, нет никаких препятствий - для этого в графе "Работодатель" надо вписать "Самозанятый" и указать свой ИНН.
По данным ФНС, в России зарегистрировано около 600 тыс. самозанятых. Но не все, кто работает на себя, обладают подобным статусом. Так, может, они теперь поспешат официально зарегистрироваться? Эксперты считают, что на это не стоит рассчитывать: введение пропускной системы воспринимается гражданами как краткосрочная мера, и к выходу из тени мало кого подтолкнет.
Впрочем, проблема не только в пропусках, но и в сокращении спроса на услуги. Сами сервисы YouDo и Profi.ru уже фиксируют падение оборота на 30-50 процентов. Причины тому очевидны: потребители услуг теряют доходы и потому откладывают ремонт квартиры или наем домработницы до "лучших времен", переходят на самообслуживание, а то и просто боятся вступать в контакты с незнакомыми людьми. "Специалисты, которые могут работать онлайн, например репетиторы, тоже столкнутся со снижением доходов, поскольку рынок будет насыщен предложениями, в том числе из регионов, где цены существенно ниже",- говорит гендиректор агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров. По его оценке, рынок сервисов бытовых и бизнес-услуг в 2019 году удвоился практически до 100 млрд руб., но по итогам 2020 года может сократиться как минимум на 40 процентов.
На самозанятых в условиях пандемии обратила внимание и Госдума. Она приняла в первом чтении законопроект, согласно которому на эту категорию работников распространяются отдельные виды поддержки, предусмотренные для малых и средних предпринимателей. Это финансовая, информационная, имущественная поддержка, в том числе льготная аренда. Также предлагается вести учет сведений о самозанятых в едином реестре получателей поддержки, формируемом федеральными властями.
Член комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Рифат Шайхутдинов пояснил, что все российские регионы вправе ввести специальный налоговый режим для самозанятых. По его словам, "законопроект о распространении на эту категорию граждан мер господдержки дает стимул для самозанятых регистрироваться и наравне с малыми и средними предпринимателями участвовать в закупках на льготных условиях".
Правительство также заявило, что самозанятые в ближайшее время смогут воспользоваться теми же правами, что доступны и юридическим лицам, и индивидуальным предпринимателям в период распространения коронавируса. Одной из мер поддержки самозанятых может стать упрощенный способ получения кредита на развитие бизнеса, поскольку ранее эта категория граждан была приравнена к индивидуальным предпринимателям в получении права на льготное кредитование и доступ к госзакупкам. Другой вид помощи, на который могут рассчитывать эти лица, - предоставление права на продление лицензий и разрешений, срок которых истекает в период с 1 марта до конца текущего года.
На неформальную экономику сегодня приходится 20-22 процента от ВВП. По данным Национального агентства финансовых исследований (НАФИ), каждый десятый трудоспособный гражданин России не имеет постоянной работы и относит себя к категории самозанятых. Наибольшую долю (19 процентов) таких работников составляют люди в возрасте от 35 по 44 лет. Среди них 14 процентов не имеют иного дохода. Наиболее популярные формы самозанятости - ремонт (15 процентов), программирование и компьютерная помощь (11), дизайн (10). При этом 94 процента опрошенных, работая на себя, не регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей и соответственно не платят налоги. Их среднемесячный доход - 20 882 рубля.
Однако многие репетиторы, няни, домработницы даже сейчас, когда им нужны рабочие пропуска, не спешат зарегистрироваться в налоговых органах. Потому что не чувствуют в этом особой необходимости для себя. Налоги они и так не платят, и налоговые каникулы им не нужны.
С наступлением лета начнется сезонный спад безработицы, обеспеченный занятостью населения на своих огородах и садовых участках. Доля россиян, в поисках источников дохода делающих ставку на работу в личном подсобном хозяйстве, по данным Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, каждый летний сезон приближается к 30 процентам. Но сняв урожай со своих шести соток и реализовав его, безработные граждане найдут себе до следующего лета другой источник дохода - ремонт квартир, уход за больными и прочие востребованные услуги. И никакие рабочие пропуска им для этого, вероятно, уже не понадобятся.
Моя школа online
Уроки будут показывать по федеральному каналу
Текст: Ксения Колесникова
Минпросвещения запускает образовательный телепроект "Моя школа online". Видеоуроки для подготовке к ЕГЭ и ОГЭ уже идут на "Триколоре", а с 27 апреля они стартуют и на первом мультиплексе - ОТР. В ведомстве рассчитывают, что они охватят до пяти миллионов школьников по всей России.
- Для нас важно, чтобы все школьники получали качественное образование, подготовились к ОГЭ и ЕГЭ , - рассказал министр просвещения Сергей Кравцов. - Мы соединили в одном проекте традиционные учебники, цифровую платформу и телевидение. Получился мультимедийный проект "Моя школа online", который позволит выпускникам качественно подготовиться к экзаменам. Привлечены лучшие педагоги, методисты, все содержание онлайн-уроков выверено.
Напомним, бесплатная цифровая интернет-платформа "Моя школа online" была запущена полторы недели назад - и ее посетило уже более миллиона пользователей. На платформе выложены параграфы из учебников, включенных в федеральный перечень. И задания по ним. Все можно скачать на флешку и учиться даже без интернета. А с 27 апреля телеуроки будут транслироваться еще и по ОТР. Время - с 9 до 12 часов ежедневно. Что особенно важно: все телезанятия синхронизированы с учебниками и электронной платформой.
- Это поможет качественно подготовиться к экзаменам. Такого нет нигде в мире, - уверен Сергей Кравцов. - Проект будет полезен и учителям, которые увидят работу лучших педагогов по телевидению.
Вести уроки будут лауреаты и победители конкурса "Учитель года России". Для учеников девятых классов - по математике и русскому языку. Для учеников 11-х классов к этим двум предметам добавятся география, биология, английский, химия, история, обществознание, физика и литература.
- Ситуация с дистанционным образованием является одной из сложнейших и приоритетных. За месяц мы продвинулись вперед, выстроена система, не знающая аналогов, - заявил председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, заместитель секретаря Генсовета "Единой России" Александр Хинштейн. - Сигнал ОТР идет в рамках двадцати каналов, которые получают 90 процентов населения России. Эфир канала Триколор также имеет большое покрытие. Это позволяет сделать так, чтобы у детей, в первую очередь у 11-классников, была возможность получать качественное образование. Даже в самых отдаленных поселках.
Только на ОТР будет проведено около 400 телеуроков! Продолжительность каждого - 30 минут. Что интересно, в конце каждого занятия на экранах покажут специальный QR-код. Любой школьник сможет навести на него камеру смартфона и отсканировать. По ссылке откроется сайт "Российской электронной школы", причем именно на тех тестах и заданиях, которые посвящены теме урока. На них можно будет потренироваться и проверить себя. Кроме того, все телеуроки и дополнительные материалы будут сохраняться на сайте "Российской электронной школы".
- Мы надеемся, когда все последствия распространения коронавируса будут преодолены, технологии дистанционного обучения прочно войдут в фундамент базового школьного образования, - заявил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев. - Это позволит и дополнительную углубленную работу со школьниками проводить с использованием этих технологий, и в малокомплектных удаленных школах гарантировать единые стандарты качества обучения. Это позволит детям, у которых есть какие-то ограничения по здоровью, получать образование не выходя из дома.
Кстати
Министерство просвещения, Агентство стратегических инициатив (АСИ) и "Единая Россия" продолжают всероссийскую благотворительную акцию "Помоги учиться дома". Стать участником акции может любой житель страны или организация, готовые безвозмездно поделиться новыми или использованными компьютерами с нуждающимися семьями. По словам Сергея Кравцова, сегодня в малообеспеченные и многодетные семьи уже передано порядка 50 тысяч единиц компьютерной техники. В Калининградской области семьям было передано более 9,2 тыс. компьютеров, в Московской области - 6,5 тыс. компьютеров, в Петербурге - 8,5 тыс., в Татарстане - более 2 тыс. И даже в Еврейской автономной области 228 компьютеров переданы детям.
Не задохнуться!
Сергей Авдеев: Мы столкнулись с развитием абсолютно бессимптомных форм пневмонии
Текст: Ирина Краснопольская
Медицинская тема с утра до вечера. Всюду. И лавина советов "знатоков" - как лечить коронавирус, чем лечить, где лечить... В тень ушли проблемы инфарктов и инсультов, опухолей и диабета. Главенствует пневмония. Не коронавирус страшен. Страшна порожденная им пневмония. А как на самом деле? Об этом обозреватель "РГ" беседует с главным пульмонологом Минздрава РФ, членом-корреспондентом РАН Сергеем Авдеевым.
Сергей Николаевич, вы главный пульмонолог России, заведующий кафедрой пульмонологии Сеченовского медицинского университета, автор фундаментальных трудов по легочным проблемам. Чем нынешняя пневмония, порожденная коронавирусом, отличается от известной нам обычной пневмонии?
Сергей Авдеев: Нынешняя атипичная пневмония, она же вирусная пневмония, действительно отличается от внебольничной пневмонии, с которой мы имели дело раньше. Хотя вирусные пневмонии известны нам достаточно давно. Вспомните пандемию гриппа H1N1. Но пневмония, связанная с новым коронавирусом, протекает необычно. Это связано с тем, что у пациентов с COVID-19 мы наблюдаем самые разные степени повреждения легких с абсолютно разными клиническими проявлениями. Например, появились пациенты, у которых подтвержден новый коронавирус лабораторными тестами.
Но у которых нет абсолютно никаких жалоб, симптомов и признаков болезни. Нет ни лихорадки, ни кашля, ни одышки. При этом при проведении компьютерной томографии у пациентов обнаруживаются признаки пневмонии. Приведу в пример историю с круизным лайнером "Diamond Princess". Как вы помните, на борту этого судна была высокая заболеваемость коронавирусной инфекцией. Некоторые пациенты проходили обследование с помощью компьютерной томографии легких. Обнаружилось, что у 73% больных с лабораторно подтвержденной коронавирусной инфекцией не было абсолютно никаких симптомов. Среди этих же бессимптомных пациентов на компьютерной томографии легких были изменения, говорящие о наличии пневмонии. Они были выявлены у 54% больных. То есть у подавляющего большинства. Это значит, что мы сегодня столкнулись с фактом возможности развития абсолютно бессимптомных форм пневмоний.
Основная причина госпитализации у большинства наших больных - как раз развитие вирусной пневмонии. У пациентов, госпитализированных в стационар, мы практически в 95-100% случаев видим изменения, соответствующие пневмонии. Изменения разные, в том числе и очень тяжелые. Одна из особенностей вирусной пневмонии - быстрое прогрессирование, вплоть до развития острого респираторного дистресс-синдрома. Это тяжелое состояние, характеризующееся острой дыхательной недостаточностью, требующее перевода пациентов на респираторную поддержку. В том числе и на искусственную вентиляцию легких. Примерно 10% больных от госпитализированных нуждаются в такой процедуре.
Нужны ли особые методы диагностики при ведении пациентов с вирусной пневмонией?
Сергей Авдеев: Да, безусловно. Сегодня большой акцент делается на компьютерной томографии легких. Этот метод относится к имидж-диагностике, как и рентгенография. Но компьютерная томография - более точная и специфичная методика выявления изменений в ткани легких по сравнению с обычной рентгенографией. Большинству пациентов с COVID-19 как раз и требуется такая методика. Компьютерную томографию я бы поставил сегодня на первое место среди всех имеющихся методов для подтверждения диагноза. По своей чувствительности она даже превосходит лабораторную диагностику для подтверждения вирусной инфекции. Чувствительность компьютерной томографии превышает 90%.
В то же время у 2-30% больных COVID-19 возможны отрицательные результаты лабораторной диагностики. Это связано не с качеством реагентов или тестов. Просто существуют определенные условия, которые накладывают отпечаток на результаты. Это время возникновения инфекции, место забора биологического материала, качество забора и так далее. И получается, что с помощью компьютерной томографии сам случай коронавирусной инфекции иногда виден раньше, чем при использовании лабораторных тестов.
Отличается ли снимок компьютерной томографии у пациента с коронавирусной пневмонией и обычной пневмонией?
Сергей Авдеев: Да, отличия существенные. При COVID-19 практически всегда пневмония двусторонняя, расположена по периферии легких (под плевральной оболочкой). На начальных этапах она имеет вид, как говорят рентгенологи, "матового стекла". При прогрессировании изменения становятся более плотными и распространенными. А затем происходит фаза обратного развития - уменьшение размера и плотности легочных инфильтратов.
Как лечите новую пневмонию?
Сергей Авдеев: В основном мы применяем лекарственную терапию, направленную на борьбу с вирусной инфекцией. К сожалению, мы столкнулись с ситуацией, когда настоящих антивирусных препаратов, специально созданных против этого коронавируса, у нас, по сути, и нет. Основаниями для назначения существующих лекарств являются доклинические исследования. А также небольшие работы, изучавшие эти препараты у пациентов с похожими коронавирусными инфекциями (SARS - тяжелый острый респираторный синдром, появившийся в Китае в 2002-2003 гг., и MERS - ближневосточный респираторный синдром, зафиксированный в Саудовской Аравии в 2012 г.). То есть настоящей доказательной базы пока нет.
Спектр лекарственных препаратов, которые назначаются при коронавирусе, включает в себя те, которые раньше использовались для терапии ревматических заболеваний, ВИЧ-инфекции, рассеянного склероза. Мы их используем у наиболее тяжелых пациентов. В ряде случаев мы видим определенную эффективность данных препаратов. Хотя трудно говорить о том, что эта лекарственная терапия эффективна для всех без исключения больных. И конечно, сейчас во многих странах проводятся десятки исследований, направленных на поиск эффективного лекарства.
Другая важная часть лечения - поддерживающая терапия, и особенно респираторная поддержка. Я имею в виду кислородотерапию, инвазивную вентиляцию легких, искусственную вентиляцию легких. Это те мероприятия, которые проводятся, когда у пациента есть проблемы с обеспечением кислородом органов и тканей. Основная причина дыхательной недостаточности - та же самая пневмония. Чем больше область поражения, тем больше риск развития гипоксемии - недостатка кислорода.
Само по себе наличие вирусной инфекции обуславливает абсолютно особые условия подхода с точки зрения медицинского персонала...
Сергей Авдеев: Вы, наверное, сами видели, что все врачи и медсестры одеты в средства индивидуальной защиты: маски, респираторы, очки, перчатки, бахилы, комбинезоны. К сожалению, в этом обмундировании врачи, медсестры, младший медицинский персонал вынуждены работать часами, практически на протяжении целого рабочего дня. Мягко говоря, это весьма и весьма сложно. Работа медиков в современных условиях может вызывать только восхищение!
Сергей Николаевич, всегда ли нужно пациентов с коронавирусной инфекцией лечить в больнице? Дома можно?
Сергей Авдеев: Так как у большинства заболевших инфекция протекает в легкой форме, то можно сказать, что большинству госпитализация не требуется. В стационар направляют самых тяжелых. Сегодня у врачей есть очень четкие критерии, сигнализирующие о тяжести болезни: одышка, снижение показателей кислорода и другие.
А споры о пользе или, напротив, о вреде сигареты, рюмки водки? Они уберегут от заражения или ухудшат ситуацию? Имеет ли значение для новой вирусной инфекции курение и прием алкоголя?
Сергей Авдеев: Безусловно! По данным опыта китайских врачей, среди курящих перевод в реанимацию выше на 30-40%. Возможно, именно курение и объясняет тот факт, что пока среди заболевших большинство - мужчины. Что касается алкоголя, здесь все проще: чрезмерное увлечение приводит к ослаблению естественных факторов защиты, которые необходимы для противостояния вирусным инфекциям.
Эпидемия рано или поздно закончится. Какие могут быть последствия после перенесенной коронавирусной инфекции?
Евгений Авдеев: Последствия зависят от тяжести перенесенного заболевания. Если речь идет о тяжелой пневмонии, могут быть остаточные явления в виде локального фиброза. Сегодня тема фиброза легких поднимается часто. Но говоря о таковых доказательствах, о подтвержденных данных, их сегодня не так много. Мы, конечно, понимаем, что последствия тяжелой пневмонии или острого респираторного дистресс-синдрома могут привести к остаточным явлениям в легких. Коронавирусная пневмония здесь не является исключением. Но пока срок наблюдения за выздоровевшими пациентами небольшой. И преждевременно делать выводы о том, какая доля пациентов будет иметь фиброз, какой тяжести, какие будут применяться препараты, я не решусь. Должно пройти определенное время.
Как "корона" отразилась на вашей работе? Изменится ли что-то после того, как мы справимся с коронавирусной инфекцией?
Сергей Авдеев: Если сказать, что у нас много работы, - не сказать ничего! Мы на передовой борьбы с новой вирусной инфекцией. В моей клинике сейчас на лечении 300 пациентов с COVID-19! Практически у всех - вирусная пневмония. Многие нуждаются в терапии кислородом, неинвазивной вентиляции легких и искусственной вентиляции легких. На базе Сеченовского университета формируется крупнейший в России коронавирусный стационар на 2000 коек, развернутый в университетских клиниках вуза.
По поводу изменений... Надеюсь, они будут. Особенно учитывая все те позитивные изменения, которые происходят сегодня. Приходит, наконец, понимание, что медицина - это не область услуг, а стратегически важная область, нуждающаяся в развитии и финансировании.
Отношение к врачам изменилось в очень положительную сторону. Труд врача становится уважаемым, медики начинают получать то, что заслуживают. На моей памяти врачи практически впервые ощущают всестороннюю поддержку нашего общества!
Заметьте, как много внимания сегодня уделяется специальностям, про которые многие обыватели даже не слышали. Пульмонолог - врач, который занимается лечением болезней легких. Эта область обычно не была на слуху. Хотя мы все понимаем, что болезни органов дыхания достаточно распространенные, взять те же бронхит или бронхиальную астму. Но парадокс заключался в том, что в стационарах было невыгодно иметь отделения пульмонологии. Потому что оплата за пульмонологический случай не очень высока. Выгоднее иметь отделения хирургического профиля, которые зарабатывают больше денег. И специалистов в области пульмонологии осталось немного. Будем надеяться, что сложившаяся ситуация даст импульс к развитию нашей специальности. То же самое можно сказать и про реаниматологию, инфекционные болезни, вирусологию, многие другие. Как оказалось, второстепенных врачебных специальностей не бывает...
Визитная карточка
Член-корреспондент РАН Сергей Николаевич Авдеев родился в 1968 году в Иркутской области. С красным дипломом окончил Второй Московский Медицинский Университет. Более 20 лет проработал в НИИ пульмонологии. Основные научные интересы: острая и хроническая дыхательная недостаточность, неинвазивная респираторная поддержка, тяжелые респираторные заболевания (включая ХОБЛ и легочные фиброзы).
Жена Сергея Николаевича - врач. Сын - студент медицинского университета.
На счет родителей
Конституционный суд РФ велел пожизненно поддерживать родителей, чьи дети - инвалиды
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург) , Наталья Козлова
В четверг прошло крайне важное для многих граждан заседание Конституционного суда РФ. Главный суд страны признал за пожилыми родителями совершеннолетних детей - инвалидов с детства право на доплату к пенсии.
Решение затрагивает не только одну конкретную семью, которая смогла дойти до Конституционного суда. И поставить денежный вопрос перед судьями, что называется, ребром - решите, насколько соответствует Конституции прекращение доплаты к пенсии, когда ребенок-инвалид вырос и уже не ребенок, а инвалидность его никуда не делась.
Дело в том, что таких детей с инвалидностью и их родителей у нас много. Цифр за нынешний год, понятно, еще нет, но вот по данным министерства труда в прошлом году таких ребят у нас в России было 670 тысяч. И у каждого из них есть родители или опекуны. А это еще минимум в два раза больше взрослых с серьезными проблемами и заботами, которые связаны с инвалидом в семье. Так что гражданка, обратившаяся в Конституционный суд страны, решала не только свой личный вопрос.
Она помогла всем, кто оказался в похожей ситуации. Конституционный суд дал законодателю всего шесть месяцев на то, чтобы поправить статью в пенсионном законе, которая не соответствует Конституции.
Зовут женщину, которой надо сказать спасибо, Инна Дашкова. Она из Челябинска. Дашкова попросила самых опытных судей страны проверить положения Федерального закона "О страховых пенсиях". Точнее, статью 17. Сыну Инны - Константину - с детства была установлена инвалидность первой группы бессрочно, он признан недееспособным и требует постоянного ухода. На этом основании Дашкова получила возможность выйти на пенсию довольно рано.
В 50 лет ей была установлена пенсия по старости с небольшой доплатой за то, что на ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Общая сумма к получению - 9830 рублей.
Но когда Константину исполнилось 18 лет, доплату сняли - на том основании, что пенсия сына больше, следовательно, доходы матери нельзя рассматривать как основной источник его существования.
Судебная практика по аналогичным делам неодинаковая в разных регионах страны. Но в деле Дашковой во главу угла была поставлена именно материальная составляющая.
- Судом признан незначительным (ничтожным) непрерывный уход истца за членом семьи - инвалидом с детства, - написала мать в жалобе. - Такое утверждение по меньшей мере умаляет достоинство истца как гражданина РФ.
Решение по этому делу Конституционный суд принял без проведения публичных слушаний. Суд основывался на собственных, ранее высказанных правовых позициях. Вот главное, что заявил суд, - "положения статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" признаны не соответствующими Конституции, так как в силу неопределенности они допускают различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства, достигшего совершеннолетия, на сохранение повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости". В первую очередь Конституционному суду пришлось проанализировать само понятие "иждивенец". Законодательство связывает его прежде всего с ситуациями, когда семья теряет кормильца, то есть лишается источника дохода. Раньше Конституционный суд уже подчеркивал: понятие не исключает, что у человека, находившегося на иждивении, может быть свой источник дохода. Дети до 18 лет признаются иждивенцами априори. Но вот после того, как они вырастут, факт необходимой помощи надо доказывать в суде. И такое регулирование распространяется в том числе и на детей-инвалидов. В ситуации с пенсией по старости, заявил суд, "практика реализации оспоренных норм свидетельствует о неопределенности ее нормативного содержания".
Помимо решений, аналогичных ситуации Инны Дашковой, есть и другие толкования. Например, Пензенский и Ростовский областные суды сочли, что "не имеет значения соотношение размеров доходов самого инвалида с детства и его родителя, поскольку помощь, которую оказывает инвалиду с детства его родитель, может выражаться не только непосредственно в денежной форме".
В результате этого пенсионное обеспечение граждан, относящихся к одной категории - родители инвалидов с детства, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре), осуществляется в разном размере, сказал Конституционный суд. Тем самым, по мнению высшего суда страны, нарушается конституционный принцип равенства, означающий помимо прочего запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковой или сходной ситуации, что противоречит Конституции РФ, ее статьям 19 и 39. При этом главный суд страны особо указал, что прекращение применений статьи 17, как не соответствующей Конституции, может повлечь за собой негативные последствия, лишив доплаты за иждивенцев тех граждан РФ, кто наиболее сильно в ней нуждается. Поэтому федеральному законодателю поручено устранить неопределенность нормы в течение шести месяцев, а до этого норма продолжит действие. Однако для Инны Дашковой сделано исключение - ее дело подлежит пересмотру на основании этого вынесенного постановления Конституционного суда РФ.
Иди, но смотри
Вслед за Москвой пропуска начинают внедрять другие регионы
Текст: Ирина Алпатова
Минкомсвязь запускает федеральную платформу оформления цифровых пропусков для выхода из дома в период самоизоляции. К сервису подключится еще 21 регион, сообщили в минкомсвязи.
Оформление пропусков будет проходить через Единый портал госуслуг (ЕПГУ) или мобильное приложение "Госуслуги.Стопкоронавирус" (уже доступно для скачивания и для iOS, и для Android). Для работы в приложении достаточно упрощенной учетной записи на ЕПГУ, для ее создания (у кого еще нет) достаточно указать ФИО, e-mail и номер мобильного телефона. Упрощенная учетная запись доступна и для компаний.
Оформляя пропуск, гражданам следует выбрать причину выхода из дома, выбрать на карте место назначения, при необходимости привязать транспортное средство. В результате будет сформирован разовый пропуск в виде QR-кода. Этот код приходит на электронную почту и в личный кабинет ЕПГУ или приложения. Его можно показывать прямо с телефона или распечатать на бумаге, если у вас кнопочный телефон.
Компании, которые продолжают работать в условиях введенных ограничений, могут оформлять постоянные пропуска для своих работников. После проверки и одобрения поступившей от работодателя заявки регион будет формировать постоянные цифровые пропуска, которые поступят в личные кабинеты сотрудников на ЕПГУ и на адреса электронной почты. В этом случае для поездки на работу гражданину не надо оформлять пропуск самому.
Для проверки пропусков граждан будет использоваться специальное мобильное приложение. Важно, что цифровой пропуск действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Подключение к сервису добровольно - на данный момент заявки на внедрение федерального решения выдачи цифровых пропусков подал только 21 субъект Федерации.
Первыми к платформе подключатся 7 регионов Центрального федерального округа - Костромская, Тульская, Тамбовская, Ярославская, Владимирская, Белгородская и Орловская области. Со следующей недели решение внедрят в 14 регионах Поволжья, Сибири, Дальнего Востока, Северного Кавказа.
В Москве, которая первая ввела систему цифровых пропусков, она работает на городской платформе Мos.Ru. В минкомсвязи пояснили, что регионы сами выбирают, какое решение использовать. "Мы даем регионам конструктор, и на стороне региона могут быть свои доработки", - пояснили в пресс-службе ведомства. Например, во время пилотного запуска проекта Московская область запустила возможность оформления цифрового пропуска через смс на короткий номер 0250. Пользователи указывают в смс необходимые для оформления сведения и получают цифровой пропуск в ответном сообщении.
"Наше решение основано на инфраструктуре электронного правительства, она имеет серьезную защиту и соответствует требованиям регуляторов в части информационной безопасности", - отметил представитель минкомсвязи.
Московская область стала первым после Москвы регионом, опробовавшим пилотное решение минкомсвязи. С 13 апреля здесь оформлено более 900 тыс. постоянных цифровых пропусков, ежедневно выдается около 400 тыс. разовых пропусков.
Во время пилотирования федерального решения в Московской области отработали технологии взаимодействия с системой цифровых пропусков Москвы. Сотрудники полиции Москвы и области имеют возможность "чтения" пропусков от жителей обоих регионов.
Данные о номерах транспортных средств и номерах транспортных карт, используемых в цифровых пропусках, также обрабатываются на платформе Единого портала госуслуг и оперативно передаются в правительство Москвы. Все эти решения могут быть позаимствованы и в других регионах - они решают, чем наполнить сервис.
На ЕПГУ сейчас зарегистрировано 105 млн пользователей по всей России. Упрощенный доступ специально разработан для ускоренного оформления цифровых пропусков, так как в обычном порядке требуется время для проверки данных граждан в МИД и Пенсионном фонде России, что занимает до нескольких дней.
Такую учетную запись впоследствии можно "повысить" до стандартной, указав свой СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность, а затем подтвердив свою личность в одном из центров обслуживания или в интернет-банке (Сбербанк Онлайн, "Тинькофф",Почта Банк Онлайн). Это даст полный доступ к электронным госуслугам.
Компетентно
На полмиллиона человек снизился в Москве пассажиропоток с введением пропусков, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин.
- Это говорит об эффективности этой системы, - подвел итоги работы пропускного режима в течение первой недели в столице глава города. Он отметил, что и с момента автоматического контроля за пропусками, который только стартовал в Москве, продолжается небольшое снижение потока. Кроме того, по его словам, москвичи стали стали более дисциплинированно подавать заявки на электронные пропуска, чем вначале.
Важно и другое, считают власти, лучше стали видны нарушители режима самоизоляции. Как известно, более 7 тысяч москвичей лечатся от коронавируса на дому, но они должны выполнять важное условие: строго соблюдать домашний карантин.
Между тем выявлено более 200 человек, нарушающих его. Их оштрафовали и принудительно отправили в обсервационные центры. Более эффективный контроль за теми, кто лечится на дому, поможет установить запущенное 23 апреля в Москве специальное приложение "Социальный мониторинг". Пациенты установят его на свой смартфон. Благодаря этому их перемещения будут видны в любое время суток.
Подготовила Любовь Проценко
Совещание по вопросам развития автомобильной промышленности
Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание о ситуации в автомобильной промышленности.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы уже давно готовим это совещание по автопрому. И сегодня продолжим серию таких встреч, обсуждений по ситуации в ключевых отраслях. Сегодня обсудим ситуацию как раз в автопроме.
Как уже говорил, эпидемия коронавируса нарушила ритм экономической, деловой жизни и в России, и в других странах. Многие компании практически одномоментно оказались в очень жёстких условиях. Резко сокращается спрос, в том числе на сложную, высокотехнологичную продукцию. Нарушаются кооперационные связи, цепочки.
Последствия эпидемии ощущает и отечественная автомобильная индустрия, а её показатели во многом отражают состояние потребительского рынка и всей экономики.
В первые недели апреля у отдельных производителей почти остановились продажи. Чем это опасно, в общем, нам понятно. Прежде всего рисками сокращения рабочих мест, снижения заработных плат. Отмечу, что в российском автопроме занято около 300 тысяч человек.
Кроме того, на автомобильные заводы так или иначе «завязаны» тысячи предприятий по всей стране, а это и крупные поставщики, и малый и средний бизнес, и розничная сеть, включая автосалоны, сервисные станции.
Поэтому крайне важно при строгом соблюдении всех санитарных, профилактических мер обеспечить стабильную работу автопрома, подставить плечо производителям, и прежде всего поддержать спрос на продукцию, чтобы сохранить занятость и доходы граждан, сберечь квалифицированных специалистов, инженеров, рабочих, чтобы у тех, кто поставляет комплектующие и запчасти, организует продажу техники, была уверенность в надёжности этой совместной работы.
Что хочу в этой связи сказать в начале. У нас уже есть опыт антикризисной поддержки автопрома. Многие коллеги, которые работали тогда, помнят 2008–2009 годы. В том числе на фоне глобального кризиса, с которым в то время столкнулся весь мир. Тогда своевременные, адресные решения позволили производителям пройти сложный период. Более того, в дальнейшем отрасль показала хорошую динамику восстановления и качественного развития.
Конечно, текущий момент имеет свою специфику, и бизнес её хорошо понимает на примере своих предприятий и регионов, где они работают. Поэтому считаю важным сегодня вместе с вами, руководителями компаний, представителями Правительства, обсудить и определить конкретные параметры и направления поддержки автомобильной промышленности и всего автомобильного рынка.
Добавлю, что ряд решений уже принят. Так, 12 автопроизводителей России вошли в перечень системообразующих предприятий, то есть тех, которые играют исключительно важную роль для нашей экономики. Критерии включения автопредприятий в список системообразующих объективны и прозрачны: выручка от 20 миллиардов рублей и численность от 1 тысячи человек.
Для таких компаний предусмотрен специальный банковский продукт, а именно льготный кредит на пополнение оборотных средств. Ставка по нему будет субсидироваться в размере ключевой ставки Центрального банка, а половина кредита обеспечиваться ещё и к тому же гарантиями Министерства финансов.
На совещании с банковским сообществом мы договорились, что эта программа должна заработать начиная с предстоящей недели. Вчера свою позицию высказали коллеги из банковского сектора. Сегодня хотел бы услышать вашу точку зрения, как оптимально, в интересах предприятий реального сектора настроить этот механизм.
Вы также знаете, что уже принято решение дополнительно закупить за счёт федеральных средств автомобильную технику. Имею в виду 1200 реанимобилей для региональных медицинских учреждений. Средства на них уже выделены, это 5,2 миллиарда рублей. Техника, столь необходимая людям, системе здравоохранения, должна поступить в регионы как можно быстрее. Прошу Правительство и руководителей субъектов Федерации держать эту ситуацию на контроле.
И конечно, при всей остроте текущего момента нам важно видеть стратегические ориентиры развития автомобильной промышленности. Так выстраивать партнёрскую работу бизнеса, регионов, федеральных ведомств, чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость отрасли, крепкие связи по всей производственной цепочке.
Убеждён, что, как и строительный комплекс, автопром способен стать одним из базовых, опорных секторов для восстановления всей экономики.
Давайте перейдём к обсуждению всех обозначенных тем. Слово Когогину Сергею Анатольевичу, генеральному директору «КамАЗа». Пожалуйста.
С.Когогин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего, я хотел бы Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за возможность работать нашим предприятиям, за то, что наши предприятия отнесены к системообразующим. В этих крайне сложных условиях это важный шаг для того, чтобы сохранить наши компании и сохранить профессиональные коллективы не только автозаводов, но и наших поставщиков и дилеров.
С КАМАЗом сотрудничают 130 заводов-изготовителей спецтехники, более 2000 поставщиков и 250 сервисных центров дилеров на территории только нашей страны. Большинство поставщиков относится к категории малого и среднего бизнеса, для них работать сейчас крайне важно, как и для нас.
Всего на сегодняшний день автомобильная промышленность и предприятия смежных отраслей обеспечивают занятость порядка 3 миллионов человек.
Со своей стороны хотим заверить Вас, что все предприятия российского автопрома, в том числе и КАМАЗ, еще в феврале мобилизовали силы для профилактики распространения коронавирусной инфекции. В первую очередь были ограничены командировки, организован контроль за сотрудниками, вернувшимися из-за рубежа, были отменены массовые мероприятия, корпоративные соревнования. Все совещания проводятся строго в онлайн-режиме.
Наш персонал обеспечен средствами индивидуальной защиты, такими как медицинские маски, респираторы с фильтрами самых высоких степеней защиты, защитные костюмы и очки. Приобретены средства гигиены, а также приборы для бесконтактного измерения температуры тела. Кроме того, были установлены приборы для обеззараживания воздуха. Я могу сегодня заверить, что каждый работник, пришедший утром на заводы КАМАЗа, проходит обязательное измерение температуры, при необходимости – первичный медицинский осмотр.
В условиях пандемии сегодня мы также ввели дополнительные меры, которые требует Роспотребнадзор. В столовых и на проходных нанесена специальная разметка безопасной социальной дистанции, разработана безопасная бесконтактная раздача комплексных обедов, на камазовских вахтах увеличено количество автобусов. После каждого рейса автобусы проходят дезинфекцию салона. На заводах и в подразделениях КАМАЗа проводится дезинфекция мест массового пользования, рабочих инструментов, оборудования с частотой не менее трех раз в рабочую смену. Также обрабатываются проходные, коридоры, гардеробные, столовые, санузлы.
Мы не остались в стороне и от нужд тех территорий, где расположены наши заводы. На КАМАЗе организовано производство масок, дезинфицирующих средств, а также защитных противовирусных костюмов, которые бесплатно сегодня передаются медицинским учреждениям в местах локации наших предприятий. Мы готовы и дальше использовать ресурсы, чтобы в этот непростой период оказать всю возможную поддержку нашим медикам в их героической борьбе за наше здоровье и нашу жизнь.
Но также хочу отметить, что и люди, которые делают машины в нашей стране, тоже настоящие герои. Я бы хотел воспользоваться случаем и поблагодарить каждого сотрудника, который приходит и трудится сегодня на автомобильных заводах, чтобы производства отечественного транспорта всех видов не останавливались. Это действительно люди особенные, и мы ими гордимся.
По ситуации в отрасли, Владимир Владимирович, я хочу также сказать спасибо за принятые в декабре прошлого года решения по установлению балльной системы оценки в целях поддержки высоколокализованной продукции российского автопрома. Принятие данного решения дало очень четкий сигнал рынку о необходимости дальнейшей локализации критических компетенций и технологий на территории Российской Федерации. По нашей информации, сегодня Премьер-министр подпишет это постановление.
Мы сегодня особенно актуальным считаем этот вопрос, потому что проблемы глобализации поставок особенно обострились: в феврале, когда остановилась большая часть китайских производителей компонентов и материалов, и в марте, когда остановилась практически вся Европа.
Поэтому повышение уровня локализации продукции российского автопрома сегодня крайне важно для продолжения политики восстановления технологического суверенитета в автомобильной промышленности. Наши обязательства по локализации зафиксированы в специальном инвестконтракте, который мы, конечно же, выполним.
Вместе с тем автомобильная отрасль в наибольшей степени подвержена влиянию неблагоприятных макроэкономических факторов, которые обусловлены в первую очередь снижением деловой активности, связанной с ограничениями из-за распространения коронавируса.
События последних месяцев привели к резкому снижению покупательской способности, замедляется инвестиционная активность, что напрямую отражается на критическом состоянии внутреннего спроса.
В I квартале 2020 года рынок в среднем сократился на 15 процентов, но за три недели апреля такое снижение по ряду сегментов составило до 95 процентов относительно аналогичных продаж прошлого года.
Практически остановлены все экспортные продажи. Очевидно, что все страны сегодня закрывают границы, и прохождение границ стало достаточно большим искусством.
Важнейшей задачей в данных условиях считаем сохранение спроса на отечественном рынке. В качестве мер прошу Вас рассмотреть и дать соответствующие поручения относительно следующего.
Во-первых, обеспечить во II квартале 2020 года федеральными органами исполнительной власти, такими как МВД, Росгвардия, Министерство обороны и другие, проведение опережающих закупок автомобильной техники, планирующейся бюджетом к приобретению в 2021 и 2022 годах. Предлагается использовать механизм отсрочки платежа за поставляемую продукцию за счет кредитов уполномоченных банков при компенсации процентов. Вопрос предварительно проработан и согласован с крупнейшими банками и Минпромом.
Во-вторых, сохранить инвестиционную активность, в особенности при реализации национальных проектов – это «Безопасные и качественные дороги», «Чистый воздух» и другие. Конечно, крупнейшие госкорпорации, тоже очень желательно, чтобы сохранили свои инвестиционные программы, такие как «Россети», «Почта России», «Газпром», «Роснефть».
Закупка общественного транспорта, особенно экологически чистого транспорта, даст загрузку нам и будет улучшать качество жизни наших сограждан.
В-третьих, в условиях борьбы с пандемией считаем жизненно необходимым проводить повсеместную дезинфекцию общественных пространств, городских улиц и тротуаров. Это важная мера и нам необходимо вводить ее оперативно, в том числе с использованием специализированной автомобильной техники.
У наших военных уже есть опыт применения этой техники в Италии. Такая техника активно используется в Москве, Московской области и в других регионах. Мы готовы поставить ее в необходимых объемах и различных модификациях.
Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения на этот счет. Эти три меры поддержат отрасль в тяжелый период в мае, июне и июле этого года, дадут нам возможность продолжать работать.
Но не менее важно, Владимир Владимирович, на мой взгляд, уже сейчас вводить меры по восстановлению рынка, которые показали свою эффективность, как Вы отметили, исходя из опыта преодоления кризисов 2008–2009 и 2014–2015 годов. Это меры поддержки покупательской способности населения и бизнеса, чтобы сделать покупку нового транспорта реальной.
70 процентов коммерческого транспорта продается с использованием лизинговых и кредитных продуктов. В этой связи крайне необходимо выделение дополнительных средств на программы льготного лизинга и льготного автокредитования. Мы знаем по опыту прошлых лет, что такие механизмы работают и востребованы.
Владимир Владимирович, за спадом будет восстановление рынка, и чем своевременней будут приняты меры, тем быстрее отрасль восстановится после кризиса. Я уверен, что только наличие загрузки и возможность работать, конечно же, при соблюдении всех санитарных норм, позволит нам достойно пройти этот непростой период.
Спасибо.
В.Путин: Сергей Анатольевич, спасибо Вам.
Мы с Вами действительно еще в 2008–2009 годах занимались выходом из кризиса. Я помню прекрасно все наши дискуссии, помню те меры, которые мы тогда отработали. По сути, набор предложений, который Вы сейчас сформулировали, честно говоря, мало, чем отличается от того периода. Хотя сегодняшний момент, конечно, сложнее, чем была ситуация в 2008–2009 годах, имея в виду, что тогда был мировой финансовый кризис, который также прилетел к нам из-за границы, а сейчас эта пандемия существенным образом ограничивает деловую активность внутри нашей страны по целому ряду направлений. И ситуация в этом смысле даже сложнее.
Но то, что Вы ввели на своих предприятиях, а именно эти ограничительные меры, меры соблюдения необходимой предосторожности, это, конечно, очень хорошо. Этого тогда не было, в 2009 году, это дополнительная нагрузка, я прекрасно понимаю.
Но все, что Вы сказали, это так или иначе в целом уже нами прорабатывалось с Правительством. Я об этом в своем заключительном слове обязательно скажу.
По сути, то, что Вы сейчас перечислили, так или иначе, но, я знаю, что и с участием автомобильного, так скажем, сообщества прорабатывалось. У нас есть уже предложения, как и что реализовывать. Я выслушаю Ваших коллег, а потом сформулирую предложения.
Пожалуйста, Сорокин Вадим Николаевич, Управляющая компания «Группа ГАЗ».
В.Сорокин: Уважаемый Владимир Владимирович!
13 апреля большинство предприятий «Группы ГАЗ», в том числе более чем 3700 предприятий наших смежников, вышли на работу.
Мы пошли на беспрецедентные меры безопасности, в том числе и доставка рабочих заводов спецтранспортом. В целом наши инвестиции в профилактику инфекции уже превысили 1 млрд. рублей.
За время двухнедельного карантина (с 30 марта по 13 апреля) наши инженеры разработали специальные противовирусные модификации автобусов от «Газелей» до ЛиАЗов, оснащенных дополнительными средствами защиты. Это и антибактериальные покрытия поручней, это и встроенный кварцевый рециркулятор воздуха, сенсорные диспенсеры для дезинфекции рук, бесконтактные кнопки остановки по требованию. И уже в конце мая мы будем готовы предложить эти автобусы заказчикам.
Мы также подготовили новую концепцию модульных автомобилей скорой помощи. За базу берется стандартное шасси, на нем устанавливается сменный модуль любой комплектации – либо класса A, либо класса B, либо класса C, либо мобильные медицинские кабинеты для вакцинации. Это позволяет обеспечить лучшие условия для медицинских работников, снизить цену, а при износе самого транспортного средства перенести медицинский отсек на другое шасси, сохранив дорогостоящий модуль с установленным на нем оборудованием. Кстати, эти модули можно хранить отдельно и использовать при необходимости, в течение часа устанавливая на стандартные шасси, например, в условиях эпидемии или другой чрезвычайной ситуации. Было бы хорошо, если бы Минздрав и МЧС рассмотрели эти предложения. Мы видим, что именно в этом направлении также движутся в Европе.
Теперь о рынке. Наш рынок – это предприятия малого и среднего бизнеса во всех отраслях народного хозяйства. Именно они наиболее пострадали во время эпидемии от карантинных ограничений и экономических проблем. У них просто сегодня нет денег.
При нормальной загрузке мы производим 315 автомобилей в день. Сейчас мы видим заявки от дилеров на май и июнь в размере 1,5 тысяч автомобилей в месяц. Наша точка безубыточности – 4800 автомобилей в месяц. Долго на склад мы работать не сможем. И учитывая ситуацию на ближайшие три-четыре месяца, нам нужен госзаказ в размере 3 тысяч автомобилей в месяц, пока не восстановится рыночный спрос. Госзаказ нужен в первую очередь для того, чтобы поддержать более чем 3700 наших поставщиков, в основном это малые и средние предприятия. Если мы не дадим им сегодня ликвидность, то у нас будут достаточно серьезные проблемы по сохранению всей цепочки поставок.
Мы считаем, что Минпромторг предлагает очень хорошие меры стимулирования спроса. Спасибо за это. Но мы все, кто участвуют в этом совещании, работаем в различных сегментах рынка, и предложенная программа оказывает на нас разное влияние.
Например, льготное автокредитование для нашего сегмента практически не сработает. Это окажет серьезную помощь для легковых автомобилей. Льготный лизинг – отличная мера, но она сработает для нас, когда восстановится спрос, то есть примерно в IV квартале. Что касается переноса влево госзакупок силовых ведомств, проработав этот вопрос уже с МВД, Росгвардией, МЧС и другими ведомствами, мы видим для себя эффект всего 1100 легких коммерческих автомобилей и автобусов из 33 тысяч машин, которые, по оценке Минпромторга, будут закуплены по этой программе. Это хорошая мера, но она поддержит, скорее всего, «АвтоВАЗ», «ВАЗ», «КАМАЗ», «Урал», чем «УАЗ».
Мы просим сфокусировать программу господдержки на срочных госзакупках, например, таким образом, чтобы реально загрузить Горьковский автозавод. Скажу, что и в кризис 2008 года и 2015 года именно выделенные существенные средства на закупки помогли нам сохранить и предприятия, и трудовые коллективы. Закупки позволят поддержать стабильную загрузку наших заводов и направить потоки ликвидности по всей цепочке к поставщикам.
Прежде всего, я хотел бы попросить Вас, Владимир Владимирович, продлить на 2020 год программу закупку автомобилей скорой медицинской помощи и школьных автобусов. Такая программа ежегодно реализовывалась по Вашей инициативе, начиная с 2016 года. Средства в размере до 10 млрд. рублей выделялись из Резервного фонда. Мы видим, что у этой социально значимой программы был очень хороший отклик в регионах России, люди ее позитивно воспринимают.
Эту технику мы могли бы произвести к началу учебного года с уже дополнительными мерами спецзащиты, а машины скорой помощи – в минимально короткие сроки. Школьные автобусы могли бы быть уже укомплектованы и средствами спецзащиты, о которых я говорил. Уверен, что это поможет нашему здравоохранению в тяжелый период снизить распространение сезонных вирусных заболеваний наших детей при транспортировке.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать это предложение и в 2020 году как можно быстрее запустить такую программу.
Есть еще инструмент, чтобы увеличить объем медицинских автомобилей в этом году. Я имею в виду национальный проект «Здравоохранение», в котором предусмотрено 46 миллиардов рублей на закупку 33 тысяч автомобилей для модернизации первичного звена медицины в регионах. В том числе там предусмотрено 12 тысяч легких коммерческих автомобилей. Это медицинские машины класса А и шаттлы для перевозки пациентов. Просим Вас реализовать эту программу в 2020 году как сдвиг влево запланированных бюджетом закупок с предоставлением беспроцентного кредита автопроизводителям, аналогично тому, как это предлагает Минпромторг по силовым ведомствам.
Третье и последнее. Это, конечно же, обновление парков коммерческой автомобильной техники и компаний с госучастием, таких как «Почта России», «Ростелеком», «Россети» и другие. По нашим оценкам, только у восьми госкомпаний сейчас в парке порядка 20 тысяч легких коммерческих автомобилей старше десяти лет и экологического класса Евро-3 и ниже. У нас, в России, уже давно экологический стандарт Евро-5, в Европе – Евро-6. Автомобили класса Евро-3 и ниже не только наносят ущерб экологии, но и небезопасны на дорогах. Обновление парка госкомпаний может стать началом постепенного перехода России как к оздоровлению существующего парка автомобилей, так и экологии.
По нашим оценкам, это могло бы дать эффект в размере 20 тысяч автомобилей уже в этом году. Например, мы уже проработали этот вопрос с «Почтой России». У них потребность на 2020–2021 годы свыше 3 тысяч наших автомобилей, и нужен только льготный финансовый инструмент, чтобы сдвинуть закупку влево и весь этот объем закупить у нас в 2020 году.
Прошу Вашего указания госкомпаниям, Владимир Владимирович, начать программу обновления уже в 2020 году.
Спасибо большое.
В.Путин: Вадим Николаевич, я уже сказал, комментируя предложения Сергея Анатольевича, что мы, естественно, готовились к этому совещанию с коллегами из Правительства и ряд предложений учли. Но есть такая позиция, как школьные автобусы. Что-то я пока этого там не вижу. Если что-то не попадет в те меры, которые сейчас нами отработаны, то мы обязательно обратим внимание и на те моменты, которые останутся за скобками. Вот это хорошая мера, я помню, мы это делали в прежние годы, школьные автобусы. Так что, обратим на это внимание.
Спасибо.
В.Сорокин: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Швецов Вадим Аркадьевич, «СОЛЛЕРС».
В.Швецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Все предприятия группы «СОЛЛЕРС» в Ульяновске, во Владивостоке, Татарстане и в Заволжье (это около 20 тысяч человек) работают в апреле в режиме полной рабочей недели. И за это хотел бы сказать Вам большое спасибо, а также Правительству и главам регионов, что они нам помогали запускаться.
Для профилактики распространения вируса мы также очень внимательно изучили и внедрили у себя на заводах южнокорейский опыт. Он строится на разведении потоков прежде всего производственного персонала – это увеличение дистанции при расстановке, выделение сотрудникам индивидуальных временных интервалов на обед, перерывы на отдых. Также мы закупили экспресс-тесты, и все люди, которые вызывают подозрение, – температура и так далее – сразу проходят экспресс-оценку в наших корпоративных медпунктах.
Также мы считаем, что в настоящее время, безусловно, бизнес должен поддерживать общество в целом. Поэтому мы в своей группе приняли решение, что весь корпоративный парк, также все автомобили тест-драйверские у дилеров мы передаем в распоряжение медиков на местах. Больше 30 субъектов Российской Федерации получили эти автомобили для того, чтобы немножко поддержать, что называется, тех, кто сейчас находится на передовой.
Также я докладываю, что сегодня мы начали отгрузку по поручению Правительства Российской Федерации автомобилей скорой медицинской помощи – это реанимобили на базе «Форд Транзит», УАЗ «Профи» в субъекты Российской Федерации. Уже в понедельник автомобили получат медики Московской области, еще нескольких регионов, где наблюдается наибольшее число заболевших.
Но производство автомобилей скорой помощи и несколько плановых госзаказов, полученных в начале года, – это та соломинка, на которой, конечно, очень сложно держаться. Мы видим сейчас, я могу привести пример, что по системе «электронный паспорт», например, в марте регистрировалось около 6–9 тысяч автомобилей в день. Сейчас только 200–300 штук в день регистрируются по всей России. Поэтому глубина снижения очень большая.
Чем опасна такая жесткая посадка? Это прежде всего нарушаются экономические цепочки в индустрии. У нас 1700 поставщиков в России, 200 партнеров, дилерских центров, и, конечно же, для них эта ситуация может принять историю фатального пике.
Чтобы не свалиться в это пике, конечно же, нужно экстренное замещение выбывшего коммерческого спроса заказами государства. Не буду повторяться о тех мерах, которые были озвучены уже коллегами, могу лишь сказать, что, например, по сдвижке заказов ФАИВов с 2021– 2022 года на 2020-й мы можем получить 3,5 тысячи автомобилей. А если же будет работать программа, что крупные наши уважаемые клиенты госкомпаний не будут снижать свою инвестиционную программу и перенесут с 2021 года на 2020 год заказы, то мы получим 8 тысяч автомобилей от этих заказчиков, таких как «Газпром», РЖД, «Россети», «Ростелеком», «Почта России» и так далее.
Я, конечно же, поддерживаю здесь коллегу с «ГАЗа» и считаю, что один из важнейших источников спроса для автопрома – это начало реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения. Потому что уже выявлена потребность в 12 тысячах легковых коммерческих автомобилей, и 14 тысячах легковых автомобилей для сельских фельдшеров и врачей общей практики. Если даже треть этой программы будет перенесена на этот год, то мы сможем получить от этой программы еще 3 тысячи автомобилей. То есть совокупно, если программы будут работать, то наша группа может получить 15 тысяч автомобилей. Это позволит нам смягчить падение с 50 до 30 процентов. Это, на мой взгляд, достаточно серьезные цифры.
Еще очень важной задачей является работа, конечно, наших инструментов, наших дилерских центров. «СОЛЛЕРС» активно работает над тем, чтобы перейти на цифровую онлайн-модель бесконтактного взаимодействия с нашими клиентами. Нам очень актуально синхронное движение со стороны государства в области развития цифровых госуслуг.
В автопроме, как Вы знаете, уже успешно действует электронный паспорт транспортного средства. Но электронным должен стать весь документооборот, связанный с продажей, приобретением автомобилей и эксплуатацией. Здесь нам очень нужна повсеместная доступность для граждан электронной цифровой подписи, электронного регистрационного удостоверения для владельцев автомобилей. А также для клиентов коммерческого транспорта самыми полезными инновациями могли бы стать – электронный путевой лист и электронная товарная транспортная накладная.
А тотальный переход на подключенность в течение следующих двух лет позволит применять новые фискальные формы. Я имею в виду, «умное страхование» и «умный транспортный налог», которые будут начисляться только на то время, когда машина фактически находится в движении. Если будет необходимость, то мы можем предложить себя как пилотную компанию, где мы готовы все эти цифровые инструменты совместно реализовать.
Мы считаем, что ускорение и реализация государством этих цифровых сервисов раскроет новые окна экономической активности и поможет быстрее разогнаться и адаптироваться к новым реалиям. А клиент, кстати, получит до 30 процентов снижение стоимости на автомобили, потому что вся эта бюрократия занимает большое количество средств. Как бы сквозная цифровизация позволит, по сути, сделать сервис онлайн, я не знаю, за секунду.
Также хотел бы остановиться на одной большой точке боли для нас – это дефицит оборотных средств. Будучи интегратором экономических цепочек, мы наполняем оборот и поставщиков, и дилеров. Например, наша потребность в оборотных средствах составляет 3,5 миллиарда рублей на предстоящий май. Очевидно, мы не рассчитываем сейчас на поступление денег от розничных продаж и надеялись, что мы переживем этот период за счет свободных банковских лимитов. Но оказалось, что зря надеялись. Я вынужден констатировать, что крупные банки включили режим приема денег и полностью выключили режим выдачи денег. Например, в частности, в марте мы погасили 2 миллиарда рублей «Промсвязьбанку», и до сих пор не можем открыть новый лимит, а этот лимит шел на факторинг наших поставщиков. А у поставщиков – и у малого бизнеса, и у наших дилеров, понятно, что им банки закрыли все лимиты, потому что они маленькие, и, конечно же, им намного сложнее взять деньги, получить лимит, чем, например, нам.
Например, в мае мы должны будем погасить больше миллиарда рублей ВТБ, и нас уже предупредили, что банк не планирует возобновлять нам и этот лимит. Один лишь Сбербанк одобрил на днях небольшой лимит – 400 миллионов, но уже уведомил нас, что деньги выдаст, только когда будет решен вопрос с программой поддержки автопрома. Наверное, завтра, получается, что завтра.
Мы, конечно, Владимир Владимирович, очень воодушевлены объявленной Вами мерой по льготным оборотным кредитам для системообразующих предприятий, и рассчитывали обратиться за этими кредитами в ближайший месяц. Но, к сожалению, если лимиты для нас закрыты, то, конечно же, мы очень будем просить мер поддержки государства в диалоге с кредитными организациями для того, чтобы хотя бы существующие лимиты у нас были сохранены.
В завершение я позволю себе предположить, какие могут быть варианты выхода из существующего кризиса.
Мы считаем, что скорость восстановления автомобильной индустрии во многом будет зависеть от того, насколько точно реализуемые нами шаги будут соответствовать новым потребностям и возможностям наших клиентов в новой реальности. Мы верим, что успешен будет тот, кто предложит новые гибкие цифровые формы потребления.
Например, «СОЛЛЕРС» с этого года начал реализовывать для своих корпоративных клиентов новые подписки на автомобили, которые предусматривают возможность получения автомобиля в пользование на любой необходимый срок вместе с полным пакетом сервисного обслуживания и поддержки, оплачивая только фактическое время эксплуатации транспорта.
Эта форма стала возможной за счет создания «СОЛЛЕРСом» цифровой платформы для подключенных автомобилей под названием «Squadron», через которую без участия человека осуществляется мониторинг, удаленная диагностика, предикативное обслуживание автомобиля, а также и взаимодействие с объектами инфраструктуры, с сервисами и с топливными заправками.
По нашим оценкам, такая форма потребления как подписка или аренда автомобилей через цифровую платформу на 30 процентов снижает издержки клиента по сравнению с обычным владением автопарком.
Поэтому мы очень поддерживаем предлагаемую к реализации Минпромторгом программу «Доступная аренда», которая очень актуальна сейчас в условиях неуверенности даже со стороны крупных клиентов в объемах собственной загрузки и неготовности брать на баланс такие непрофильные активы, как автотранспорт.
Кроме того, считаю, что программа «Доступная аренда» может стать новым инструментом восстановления активности малого и среднего бизнеса, и даже активизации самозанятости для тех, кто потерял работу. По нашим оценкам, по этой программе может быть реализовано только в этом году около 15 тысяч автомобилей.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам, Вадим Аркадьевич.
Я обращаю внимание на Ваши предложения. Собственно говоря, практически у всех коллег есть такие предложения, которых раньше и не было, и не могло быть, потому что ситуация уникальная. Например, Сергей Анатольевич Когогин предложил производство специализированных автомобилей для дезинфекции. Вадим Николаевич сказал о школьных автобусах, хотя эта мера была раньше. Вы сейчас говорите о фискальных современных электронных платформах. Чрезвычайно важно, я полностью с Вами согласен и полностью поддерживаю.
Что касается дефицита оборотных средств, то вчера, в отличие от сегодняшнего совещания часть вчерашнего совещания с банкирами мы проводили в закрытом режиме и довольно откровенно говорили по проблемам, с которыми сталкивается экономика в целом, банковский сектор. Звучало уже вчера, что в целом банковский сектор подошел к сегодняшним испытаниям достаточно уверенно.
Кстати говоря, между прочим, скажу, что это в значительной степени заслуга Центрального банка, который занимался все предыдущие годы оздоровлением банковской системы страны. Мы знаем, очень много было критики в отношении политики Центрального банка. Вот сейчас мы понимаем, что Центральный банк проводил правильную политику, оздоравливая финансовый сектор, который в современных условиях, в условиях, когда мы столкнулись с таким серьезным кризисом, демонстрирует хорошее состояние. Но это хорошее состояние самого банковского сектора, и их заделы должны быть эффективно использованы для того, чтобы поддержать экономику в целом.
Мы вчера об этом довольно подробно говорили, и я бы, прежде чем предоставить слово руководителю «ВАЗа», а затем я хотел бы, чтобы выступил и руководитель «Урала», я все-таки хочу попросить Белоусова Андрея Рэмовича проинформировать вас о том, о чем мы вчера говорили по поводу оборотных средств, а затем и Шувалова Игоря Ивановича высказаться, поскольку ВЭБ у нас самым активным образом задействован во всех антикризисных мероприятиях.
Андрей Рэмович, пожалуйста.
А.Белоусов: Мы уже приняли все необходимые решения и со следующей недели планируем вместе с банками запустить программу кредитования оборотных средств системообразующих предприятий, а все присутствующие на совещании входят в перечень системообразующих предприятий.
Условия этой программы будут следующие: это субсидирование процентной ставки в объеме ключевой ставки. Вчера это было 6 процентов, сегодня – уже 5,5 процента, как известно. Я думаю, что на этом Центральный банк остановится на какое-то время, поэтому 5,5 процента. Это означает, что мы планируем, для конечного заемщика ставка будет где-то в районе 3–4 процентов, максимум.
В.Путин: Наверное, Эльвира Сахипзадовна сейчас смотрит и думает: вам не угодишь, то призывали снижать ставку, теперь снизили…
А.Белоусов: Нет, все отлично, я всецело поддерживаю снижение процентной ставки, всецело поддерживаю.
Причем в нормативном акте Правительства установлена тем не менее верхняя планка – это 5 процентов. То есть выше 5 процентов для конечного заемщика кредит выдаваться не может, у нас будет идти ниже.
Плюс, как сказал Владимир Владимирович, это 50-процентное покрытие за счет, в данном случае это будет поручительство ВЭБа, против которого будет выставлена контргарантия Минфина. Такой механизм тоже согласован, и будет работать таким образом.
Мы пошли сейчас на ограничения – то, что такой разовый кредит выдается в предельном объеме оборотных средств предприятия, которые посчитаны как выручка минус прибыль, минус амортизация, исходя из среднемесячного объема за прошлый год, но не больше 1 млрд. рублей. Вчера мы уже обсуждали с банками, и я думаю, нам эту сумму надо увеличить до 3 миллиардов.
Сейчас Максим Геннадьевич нас слышит, и я уверен, что нам нужно очень быстро внести изменения в постановление Правительства. Давайте мы его расширим, потому что мы видим, что для крупных компаний миллиард существенной роли не сыграет. Посмотрим. Там все равно будет работать некое ограничение. Давайте введем, а там, я думаю, будет видно в той ситуации, которая сейчас есть.
Спасибо.
В.Путин: Во всяком случае, коллеги должны знать о том, что мы не просто обсуждаем, а двигаемся в этом направлении, мы понимаем, что этот миллиард не достаточен, это все понятно. Из этого миллиарда реальных денег, я уже не помню, сколько там – 30 миллионов или 50, или сколько, реально которые можно использовать, мы это тоже считаем, считать умеем. Поэтому будем думать над расширением. Нужно только согласовать это, естественно, с Минфином так, чтобы у нас все ведомства синхронно работали, и не было никаких сбоев при реализации принимаемых решений.
И, пожалуйста, Шувалов Игорь Иванович.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
ВЭБ активно работает с автопромом России. Например, через инвестирование средств пенсионеров как государственная управляющая компания ВЭБ приобрел на сумму 20 миллиардов облигаций такой компании, как «КАМАЗ». Мы «КАМАЗ» поддерживаем в том числе по экспортным контрактам.
Под руководством Юрия Ивановича Борисова мы работаем, например, по экспортным контрактам на Кубу по линии «ГАЗа». Сейчас ситуация на Кубе складывается не лучшим образом. По системе платежей, будучи уверены, что эти денежные средства вернутся, мы с Правительством сейчас проводим консультации, как это сделать лучшим образом.
По ситуации, связанной с тем, чтобы обеспечить надежный спрос на продукцию автопрома. Владимир Владимирович, мы несколько месяцев серьезно работали, и с Правительством выработали такой механизм обновления общественного городского транспорта. Это очень позитивная программа, нам удалось ее запустить, например, в Твери, это недорого. Мы в Твери потратили 3 миллиарда 200 миллионов рублей, а эффекты огромные. Это совершенно качественная услуга по перевозке граждан, это современный безопасный транспорт, и социальные эффекты очень высокие. То есть это программа, по которой мы наблюдаем экономические и социальные эффекты.
Мы в очень высокой степени проработки этого вопроса с Нижним Новгородом. В целом у нас сейчас по 12 крупным городам Российской Федерации такая программа готова к запуску.
Мы посчитали с коллегами, мы можем в этом году обеспечить приобретение парка на сумму 70 миллиардов рублей. Для этого нам необходимы усилия «ВЭБ-лизинга» – дочернего общества ВЭБа и ГТЛК (Государственной транспортной лизинговой компании), которая находится под контролем Министерства транспорта. Мы можем, объединив усилия, закупить в течение года на такую сумму городской транспорт. Вообще это программа, которую мы предлагаем не только как антикризисную меру, мы считаем, что качество жизни горожан при новом транспорте имеет совершенно другое значение.
Нам потребуется капитал для того, чтобы эту программу запустить массово и масштабно. Мы свои расчеты предоставили в Министерство финансов и в Министерство транспорта. По этой программе мы докладывали Андрею Рэмовичу. По этой программе мы получили согласие Министра транспорта, Евгения Ивановича. Мы ожидаем решения, как вчера я Вам докладывал на совещании с банковским сектором, по капиталу. Если Правительство решит направить часть средств, которые мы получаем по капиталу, на эту программу городского транспорта, мы сможем эту проблему решить.
Я лично уверен, что это очень интересная программа. Она помогает и промышленному сектору, и сектору услуг, создает совершенно другое качество жизни в городах. Прошу поддержать такую программу.
В.Путин: Спасибо.
Сорокин Вадим Николаевич сказал и об их готовности выпускать специализированные, условно специализированные, общественные транспортные средства, которые в условиях сегодняшнего дня можно эксплуатировать с известной степенью безопасности для граждан. Тоже обратите, пожалуйста, на это внимание.
Вы упомянули о том, что проработали этот вопрос с Нижним Новгородом. В этой связи хотел бы предоставить слово губернатору Нижегородской области Никитину Глебу Сергеевичу.
Пожалуйста, Глеб Сергеевич.
Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Во-первых, хотел бы поблагодарить за это совещание, потому что для нас, для Нижегородской области, предприятия автомобильной промышленности и смежные предприятия – это очень значимая доля всерегиональной экономики, поэтому поддержка очень важна здесь.
Хотел отдельно поблагодарить Министерство промышленности и торговли, очень тесно работали. Все те предложения, о которых Вы знаете, которые уже звучали и прозвучат, мы поддерживаем целиком и полностью.
Хотел отдельно также поддержать обращение и просьбу Вадима Николаевича по поводу продления программы закупки машин скорой помощи, во-первых, класса «В», и, во-вторых, школьных автобусов. Действительно, эта программа уже себя зарекомендовала, и в кризисный период сыграет очень важную роль.
Владимир Владимирович, на чем хотел сделать акцент, может быть, в некоторой степени отличающийся от того, что коллеги говорили. Эффективность мер поддержки зависит от того, сколько проблем мы одновременно решаем – одну или несколько.
Мы знаем, что, помимо этого совещания, многократно мы обсуждаем тему поддержки пострадавших отраслей, других пострадавших отраслей. Самым пострадавшим, конечно, является малый и средний бизнес сейчас. Я уверен, что коллеги сейчас работают над новыми мерами поддержки, в том числе прямой поддержки.
Именно малый и средний бизнес, как уже Вадим Николаевич сказал, является одним из основных потребителей легкого коммерческого транспорта. А легкий коммерческий транспорт – это наиболее локализованный, во-первых, транспорт, и в наибольшей степени отличающий именно отечественного производителя.
Мне бы хотелось предложить именно по линии закупок поддерживать не только государственные закупки, что тоже, безусловно, важно, это и государственные корпорации, и социальная сфера, но и рассмотреть вопрос дополнительного субсидирования малого и среднего предпринимательства на закупку легкого коммерческого транспорта.
Я по своему региону оценил, у нас 1400 примерно таких автомобилей покупалось в год. Сейчас у них действительно денег нет. И здесь я, может быть, скажу крамольную вещь – не совсем лизинг будет востребован в этом году. Потому что лизинг позволяет снизить затраты, но когда у предприятия нет денег вообще, то, конечно, оно не будет использовать этот механизм.
Поэтому если оценить этот ущерб по региону, то я думаю, что это 300–350 машин примерно, которые не будут приобретены в принципе ни по какой программе. Одна машина стоит миллион рублей, соответственно, 350 миллионов рублей закупки на один регион, на всю страну – это 7 тысяч машин я примерно оценил для себя, и 7 миллиардов рублей, это 30 процентов всего производства. И это решение – в принципе проблема автопрома в этом сегменте, и очень значимая поддержка для малого и среднего бизнеса.
Владимир Владимирович, второй очень пострадавший сегмент – это общественный транспорт. Я хотел поблагодарить очень сильно и искренне Внешэкономбанк, Игоря Ивановича Шувалова, потому что до кризиса мы целый год работали над, по сути, новой интеллектуальной транспортной системой Нижегородской агломерации, то есть приняли все нормативные акты, изменили вообще систему, подготовили бизнес-план огромный – полная реновация общественного транспорта. Но сейчас, в апреле, падение выручки составляет 80–90 процентов у общественного транспорта. Некоторые частные перевозчики вообще останавливают перевозки. Выживать будут, конечно, в основном те предприятия, которые либо с муниципальным, либо с государственным участием. Закупка транспорта для них, автобусов, тоже была бы сумасшедшим подспорьем. Причем это был бы действительно шанс в кризис обновиться и выйти в новом качестве из кризиса.
Тоже оценили по региону, что из себя представляет потребность. У меня в целом тысяча автобусов где-то на маршрутах ходит, из них 200–300 с более чем десятилетним сроком службы уже, то есть 200–300 автобусов необходимо было бы закупить сейчас. Автобус стоит где-то 10 миллионов рублей один, соответственно, это 2–3 миллиарда рублей на регион. Соответственно, на страну это где-то, если на 20 умножать, где-то около 40 миллиардов рублей. Это тоже где-то 30 процентов годового объема производства в этом сегменте автопрома.
Если говорить про карантин два-три месяца, то это как раз то, что выпадает в силу еще необходимости выхода, естественно, из рецессии и так далее.
Есть программа у Минтранса России в национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги», называется «Обновление подвижного состава общественного транспорта». Она есть, на нее даже средства предусмотрены. Евгений Иванович Дитрих, если участвует у нас, может подтвердить, что она очень востребована, необходимо ее обязательно сохранить.
Все-таки с учетом того, о чем я сказал, мне кажется, что ее надо даже расширить, потому что там предусмотрено субсидирование тоже лизинговых платежей на 60 процентов стоимости транспортного средства. Я бы посчитал, что в кризисный период надо даже в большей степени здесь разместить этот заказ. Понятно, что это дополнительные средства, у автопрома их нет. Но то, что нам придется, в любом случае, вырабатывать по другой линии, по общей макроэкономической, меры по поддержке пострадавших отраслей, это был бы очень хороший инструмент комплексной поддержки, то есть синергетической для множества отраслей.
Владимир Владимирович, я бы просто попросил Вас, может быть, коллегам, нам совместно поручить проработать такие возможности и оценить эффективность, самое главное, с точки зрения мультипликативных эффектов таких мер для всех отраслей промышленности.
Владимир Владимирович, и в конце хотел Вас поддержать за уже принятые решения по поддержке и автопрома, малого и среднего предпринимательства, потому что на самом деле они все были долгожданные и позволяют сейчас, даже в этой тяжелой ситуации, чувствовать себя более или менее уверенно.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо.
Важно только, чтобы все эти меры работали как следует и вовремя.
Пожалуйста, Ив Каракатзанис, «АвтоВАЗ».
И.Каракатзанис (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович!
От имени «АвтоВАЗа» хочу поблагодарить Вас за внимание к проблемам отрасли и за сегодняшнюю встречу.
«АвтоВАЗ» – это крупнейший и самый локализованный автопроизводитель в России. Наша доля рынка – 21 процент, а экспорт с 2017 года утроился. На предприятиях группы «АвтоВАЗ» напрямую работает 46 тысяч человек, а если считать с дилерами и поставщиками, то 400 тысяч у нас, 300 дилеров и 2000 предприятий-смежников.
Мы обновили модельный ряд, представили модели Vesta и новую Granta, они держат первое и второе места по числу продаваемых машин в России. И в конце 2019 года выкупили у Chevrolet легендарную марку Niva.
Сейчас наша главная задача – защитить сотрудников «АвтоВАЗа» от пандемии и продолжать работу, чтобы сохранить рабочие места для «АвтоВАЗа», для наших поставщиков и для наших дилеров.
13 апреля снова заработали автозаводы в Тольятти и в Ижевске, согласно распоряжениям губернаторов Самары и Удмуртии соответственно, и, разумеется, в полном соответствии с санэпидемтребованиями регионального и федерального уровней. Это правило социального дистанцирования, разведение потоков в столовых, в цехах и так далее. Специальная организация производства, в том числе, опять же, в столовых при производстве. Постоянно производится дезинфекция всех поверхностей. Каждый день на входе у сотрудников меряют температуру и бесплатно раздаются лицевые маски.
Но самое важное, чтобы производство сейчас не встало, нужна работа дилеров и поставщиков. На сегодня две трети наших смежников либо не работают, либо закрыты из-за региональных ограничений.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Минпромторг, который огромную помощь нам оказал при выстраивании взаимодействия с каждым губернатором. Мы очень ценим возможность продолжать работу сейчас. Но сейчас мы еще вынуждены попросить Вас поручить губернаторам разрешить работу предприятиям-смежникам, то есть дилерам и центрам техобслуживания, безусловно, при условии соблюдения всех санэпидемтребований.
Сейчас продажи почти на нуле. Затраты у нас составляют порядка 2 миллиардов рублей в неделю. И даже когда конвейер снова заработает, с оборотными средствами будут огромные проблемы на несколько месяцев. Нам не хватит оборотных средств, чтобы поддерживать смежников, чтобы выполнять обязательства перед собственными сотрудниками. В частности, нам предстоит 15 мая оплата утилизационного сбора в размере 20 миллиардов рублей.
Хочу отметить, что за последние три года «АвтоВАЗ» показал, что может работать в плюс. Но сейчас, в разгар кризиса, нам, господин Президент, нужна Ваша поддержка, поддержка Правительства с тем, чтобы обеспечить автопроизводителей дополнительной ликвидностью до конца года. Это позволит поддержать все предприятия в цепочке поставок от автозавода до дилеров.
Кроме того, как уже сказали коллеги, крайне важна доступность кредитных продуктов в это нестабильное и неопределенное время. По прогнозу на 2020 год, спрос может упасть на 30 процентов, а то и на 50, если не будет действенных мер стимулирования спроса.
Мы бы очень хотели попросить Вас и Правительство поддержать рынок при помощи следующих мер стимулирования, особенно высоколокализованных автопроизводителей.
Во-первых, увеличить ассигнования на программы льготного кредитования «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль» на 2020 год. И продлить действие этих программ.
Ввести новые льготные автокредиты для докторов и медицинских работников, чтобы поддержать их в этой сложной ситуации.
Также ввести программу субсидирования для обновления автопарка с тем, чтобы можно было сдавать машины в трейд-ин и получать скидку. В эту программу можно было бы включить автопарк старше шести лет.
Также просим перенести влево по временной школе госзакупки автомобильной техники с 2021–2022 годов на этот год, а также разрешить использование средств, выделенных на национальные проекты 2021–2024 годов (госзакупки), на этот год – на 2020-й.
Владимир Владимирович! 50 лет назад первая «копейка» выехала из ворот автозавода «АвтоВАЗа». Разумеется, в условиях пандемии мы отложили все массовые празднования, чтобы защитить работников и ветеранов.
Господин Президент, лично Вы, Минпромторг и Правительство огромную помощь оказали с оздоровлением «АвтоВАЗа». Поэтому от лица всех сотрудников «АвтоВАЗа», от лица наших акционеров – «Рено» и «Ростеха», я Вас приглашаю посетить завод, как только кризис будет пройден, когда наконец-то разрешится эта ситуация с коронавирусом.
Большое спасибо Вам за внимание и поддержку.
В.Путин: Спасибо за Ваши предложения. Здесь есть и те предложения, которые мы не рассматривали среди того, что Вы сейчас сказали. Внимательно тоже на это посмотрим.
Сейчас хотел бы попросить высказаться Азарова Дмитрия Игоревича – губернатора Самарской области.
Д.Азаров: Уважаемый Владимир Владимирович!
В первую очередь хотел бы Вас поблагодарить за то внимание к крупнейшему трудовому коллективу Самарской области, коллективу «АвтоВАЗа», которое Вы оказываете на протяжении многих лет. Фактически то, что завод сегодня существует, работает, развивается, конечно, это в первую очередь, Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке, которая в самый трудный период для предприятия была оказана.
Отдельно хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поздравительную телеграмму коллективу «АвтоВАЗа» с 50-летием выпуска первого автомобиля. В это непростое время, конечно, это подняло настроение людям.
Уважаемый Владимир Владимирович, коротко скажу, что правительственная программа подготовки к 50-летию выпуска первого автомобиля также успешно реализуется. В рамках нее построены в Тольятти значимые социальные объекты. Это поликлиники, детские сады, спортивные комплексы, строится школа. Эта работа будет продолжена и в текущем году.
Уважаемый Владимир Владимирович! Значимость «АвтоВАЗа» для нашего региона крайне велика: 36 тысяч работников «АвтоВАЗа», около 30 тысяч еще работников на 200 смежных предприятиях, расположенных только на территории Самарской области. Понятно, что более 200 тысяч жителей региона непосредственно завязаны на деятельность автогиганта. Конечно же, очень чувствителен любой сбой, который происходит на предприятии.
Господин Каракатзанис уже озвучил предложения по поддержке «АвтоВАЗа». Я хотел бы выразить слова поддержки этим предложениям. Хочу сказать, Владимир Владимирович, что соответствующее письмо я уже направил два дня назад на Председателя Правительства Российской Федерации.
Господин Каракатзанис сказал о том, что в ряде регионов есть ограничения по продаже автомобилей, работы дилерских центров, и это несмотря на то, что Денис Валентинович Мантуров неоднократно указывал на важность работы дилерских центров по всей стране. Так вот, по нашим сведениям в 44 регионах не работают дилерские центры. Конечно, это осложняет ситуацию со сбытом продукции.
Кроме этого, уважаемый Владимир Владимирович, я бы попросил рассмотреть возможность выделения средств на поддержку занятости работников «АвтоВАЗа», как это и было в те непростые годы, о которых Вы вспоминали сегодня в своем выступлении (2009 год, 2010 год). Это средства на временную занятость работников предприятия, для организации общественных работ, включая их материально-техническое обеспечение.
Эти предложения мы также, Владимир Владимирович, оформили и направили в адрес Председателя Правительства. Хотелось бы, чтобы этот опыт, успешный опыт, который мы применяли на территории региона 10 лет назад, сегодня также был использован в этот период падения продаж. Конечно же, это сильно помогло бы. Еще раз подчеркну, это в интересах крупнейшего трудового коллектива Самарской области.
Одно из предложений, Владимир Владимирович, которое мы также направили в адрес Правительства, состоит в том, чтобы в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции, включить не только торговлю автомобилями, но и производство, включая производство автомобильных компонентов.
В завершение, уважаемый Владимир Владимирович, также хочу поддержать предложение, которое сегодня было высказано, которое есть и у Министерства транспорта Российской Федерации, о реализации программы обновления подвижного состава наземного пассажирского транспорта.
Спасибо за внимание, Владимир Владимирович, и спасибо за Вашу постоянную помощь региону и крупнейшему трудовому коллективу. Искренне Вас благодарю.
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Игоревич, работа смежников, конечно, Денис Валентинович Мантуров со своей стороны, Правительство в целом будут работать с теми регионами, где располагаются смежники. Но и Вы тоже в стороне не стойте от этой работы, и с коллегами из регионов вступайте в прямой контакт, и договаривайтесь с ними с соблюдением всех необходимых мер предосторожности эту работу продолжать.
Что касается дилерских центров. Мы вчера обсуждали это и с представителями банковского сообщества, некоторые из них прямо об этом говорили. Конечно, мы понимаем, что такое дилерский центр – это не простой магазин, там и пространства большие, там можно соблюдать дистанцию определенную. Все-таки представители Министерства здравоохранения, санитарные врачи пока опасаются прямой работы там, потому что люди туда должны будут поехать, встречаться, общаться и так далее. Но мы понимаем, что дилерская сеть должна работать. И как только возможность такая будет с точки зрения безопасности для граждан, то это будут одни из первых предприятий торговли, которые откроются.
Но сейчас, уже сейчас некоторые компании и, кстати говоря, сегодня об этом тоже коллеги говорили, уже разворачивают работу в онлайн, и хорошо получается. Некоторые это делают на улице, мы тоже об этом знаем, здесь тоже нужно этому всяческим образом способствовать. То есть возможность работать есть, и нужно использовать эти возможности.
Теперь Стрежнев Дмитрий Степанович, генеральный директор «Урала». Пожалуйста.
Д.Стрежнев: Владимир Владимирович, я представляю «Объединенную машиностроительную группу», новую компанию, в нее входит известное предприятие «Автомобильный завод „Урал“. У нас работает 20 тысяч человек. Специфика нашей компании: у нас входит 15 предприятий средних и крупных, у нас большая доля покупателей – это министерства обороны и внутренних дел и корпоративный сектор.
Когда случился кризис, мы были вынуждены, так как у нас есть особая ответственность исполнить полностью все наши обязательства, мы в течение недели организовали работу, договорились с местными властями, наладили производство масок и вышли на работу 7-го, 8-го, 9 апреля. На сегодня у нас нет заболеваний, ситуация под контролем. Мы каждую неделю проводим штабы, реагируем, налажено взаимодействие с местными администрациями.
Администрация Челябинской области, где находится «Урал», оперативно выдала все разрешения на работу, не сократили ни одного работника, платим зарплату, ситуация находится под контролем.
За это время мы разработали совместно с партнерами тоже, может быть, интересное предложение – передвижную лабораторию совместно с Минздравом на шесть автомобилей повышенной проходимости. Машина представлена Минздраву. Сейчас думают, может быть, эта машина в будущем будет нужна как лаборатория, а сейчас может быть задействована при необходимости. Готовы быстро развернуть производство до 50 машин в месяц. Вопрос на обсуждении.
Те меры, которые предлагаются, мы всячески поддерживаем. Большое спасибо. Особенно важно, мне кажется, поддерживать спрос. Наверное, у нас меньше компания зависит от частного спроса, короткий, средний и долгосрочный. Поэтому те меры, о которых говорят коллеги, мы всячески поддерживаем.
С точки зрения переноса заказа специальных покупателей, спецзаказчиков по гособоронзаказу с 2020-го, 2021-го, 2022 года, нам это позволит дополнительно произвести, во втором полугодии реализовать 1800 автомобилей. Это позволит нам фактически увеличить объемы производства или удержать их на уровне предыдущего года.
С точки зрения продаж корпоративного сектора, наши основные заказчики – нефтяники, газовики, железная дорога и «Россети», мы бы просили Правительство рассмотреть возможность не уменьшать программы или поддержать программы естественных монополий с целью, чтобы вся техника закупалась локализованная, и не было уменьшения заказа на технику российского производства.
С точки зрения будущего спроса, мы просили бы Вас не останавливать важные структурные проекты – это строительство железных дорог, газо- и нефтепроводов, где работает наша техника, завтра все будет нужно, время определенно будет иметь высокую цену для нас и для наших потребителей.
Отдельная мера, о которой здесь не говорили, кризис – это не только тяжелое время, но это возможность. Поэтому мы Вас просили бы включить в резолюцию нашего совещания меры по поддержке инвестиций, это звучит, может быть, не очень своевременно. Мы бы просили сохранить те инструменты, которые прекрасно работали в Министерстве промышленности, – это поддержка расходов компаний на опытные образцы, на пилотные партии. И при продолжении кампании инвестиционной активности возможность получать льготные кредиты не на оборотный капитал, а на осуществление инвестпрограммы. У нас такие планы есть.
Так как кризис сейчас скажется на глобализации, все компании будут поддерживать российское производство компонентов, что для нас жизненно важно, мы бы просили также поддержать производителей компонентов инструментами именно поддержки создания новых продуктов. Это для всех крайне важно. Хотелось бы, чтобы тоже попало в резолюцию.
Про оборотные средства. Крайне поддерживаем, меры необходимые. У меня есть два предложения. Предложение ограничить 30-ю днями лимит на оборотные средства миллиардом рублей, мне кажется, надо пересмотреть. Предложение – сделать 45 дней и поднять лимит от миллиарда до 3 миллиардов, потому что сумма действительно для компаний, наша компания самая маленькая, для нас она тоже, скажем так, не будет судьбоносной.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Спасибо за Ваши предложения, за Ваши идеи.
Пожалуйста, Дитрих Евгений Иванович, Министр транспорта.
Е.Дитрих: Владимир Владимирович, мы действительно имеем в составе национального проекта по безопасным и качественным автомобильным дорогам задачу по обновлению общественного транспорта в городах, где реализуется этот проект. Плотно отработали с регионами и получили их поддержку по этому вопросу.
Принцип реализации такой: те улицы, которые мы отремонтировали в городах, должны получить новый общественный транспорт, который по ним будет двигаться. Это не просто купить автобусы для регионов, это, по сути, отреформировать систему общественного транспорта, оптимизировать маршрутную сеть, перейти к безналичной, желательно цифровой оплате проезда, обеспечить качественный ремонт тех самых улиц, по которым ходит этот транспорт, и обеспечить транспортные средства, которые поставляются, современными средствами контроля состояния водителя – контроль его усталости (тахографами), это должно снизить аварийность.
Синхронизировались с программами Минэнерго по развитию газозаправочных станций. С учетом того, что мы покупаем газомоторные автобусы, работающие на газомоторном топливе, и троллейбусы, соответственно, это должно уровень экологической обеспеченности в городах.
Модели поставки также мы прорабатывали: это и лизинг через ГТЛК, через «ВЭБ-лизинг» и других операторов, это и централизованная закупка с последующей арендой, как сейчас РЖД поставляет подвижной состав для пригородного сообщения – электрички.
Согласен с Глебом Сергеевичем Никитиным в том, что это может быть сегодня дешевле, чем традиционный лизинг, который мы используем. Среди механизмов и моделей это и концессионный оператор, который плотно был проработан с ВЭБом.
Убежден, что в текущих условиях реализация нацпроекта в части обновления подвижного состава – это антикризисная мера как для предприятий транспортного машиностроения, так и для организаций городского пассажирского транспорта.
Всего заявки, которые Минтранс собрал по регионам в этом году, были поданы от 53 субъектов Российской Федерации, касались 60 городов. Обозначена потребность в приобретении транспортных средств на общую сумму 54 миллиардов рублей. При этом планируем поставку в этом году в 12 городских агломераций не менее 510 единиц экологически чистой техники – 447 газомоторных автобусов, 64 троллейбусов.
Пользуясь случаем, хотел бы доложить, Владимир Владимирович, что в соответствии с Вашим поручением мы дополнительно проработали вопрос о параметрах участия Воронежской области в этом проекте. Совместно нашли возможность для поставки в Воронеж дополнительно шести автобусов, увеличили поставку до 62 единиц. Договорились с губернатором продолжить эту работу и в следующем году.
Производственные планы автопрома на этот год сверстаны, мы в них полностью вписались. Но для расширения поставок в следующем году производителям нужны четкие планы по возможности закупки. Мы подсчитали, что при увеличении объема государственной поддержки до 10 миллиардов рублей с сегодняшних четырех в год, мы могли бы практически вдвое увеличить объемы поставок, начиная со следующего года.
С учетом средств Государственной транспортной лизинговой компании объем закупки мог бы составить 16 миллиардов 500 миллионов рублей. Возможно, будет закупить в будущем году 642 газомоторных автобуса, более 180 троллейбусов. При нынешних объемах производства 300 троллейбусов в год одного только завода «ПК Транспортные системы» в Санкт-Петербурге, это было бы очень хорошее решение.
Кроме того, получится в будущем году заказать 90 трамваев, которые для многих городов являются базовым видом городского транспорта. Поскольку они существенно дороже, чем автобусы, в этом году на них просто не хватило денег.
При увеличении со следующего года объема госфинансирования этого проекта до 10 млрд. рублей в год мы полностью удовлетворим все заявки субъектов, о которых я сказал. Просил бы поддержать сохранение в этом году объема финансирования в объеме 4 миллиардов и увеличение объема федеральной поддержки в будущем.
Еще о двух моментах, Владимир Владимирович, очень коротко. В рамках национального проекта мы также работаем со автопромом по линии поставки автотехники для выполнения дорожных и ремонтных работ. Подрядчики закупают автокраны, тралы, самосвалы, гудронаторы, комбинированные дорожные машины. Всего по нацпроекту мы предполагаем закупить до 2024 года 826 единиц техники на базе грузового автомобильного шасси. В этом году планируется закупка 200 машин. Основные поставщики: «КАМАЗ», «Кургандормаш», «Галичский автокрановый завод». Мы ввели показатели импортозамещения в нацпроекты, и они будут исполнены.
И последнее. Господин Швецов обратил внимание на важность перехода на электронный документооборот при эксплуатации транспортных средств. Хочу доложить, что сегодня в России на автотранспорте в бумажном виде ежегодно оформляют почти 3 миллиарда первичных документов, это более 40 тысяч тонн бумаги в год.
Минтранс приступил к проведению эксперимента по внедрению электронных транспортных накладных и путевых листов. Он продлится до 30 октября этого года на территории шести регионов, происходит с участием наших коллег из органов власти, в том числе МВД и ФНС, принимают участие и ведущие компании: Сбербанк, Яндекс, «Х5», «Мираторг» и «Газпромнефть». Результаты эксперимента лягут в основу государственной услуги безбумажной перевозки грузов и пассажиров в рамках федерального проекта «Цифровое госуправление», нацпроект «Цифровая экономика».
Буду мониторить и готов регулярно докладывать о ходе и результатах реализации этого проекта.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, Мантуров Денис Валентирович, Минпромторг.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Я поддерживаю ту инициативу, которую высказали наши коллеги-автопроизводители.
При этом обратил бы внимание в первую очередь на то, что нужно продлить нам те программы, которые устойчиво уже и эффективно отработали в предыдущие годы, в частности, по «Первому автомобилю», «Семейному автомобилю».
По аренде. То, что коллеги сегодня высказали, помимо финансового лизинга предлагается ввести новую программу «Доступная аренда». Мы это поддерживаем, посчитали и предлагаем выделить сумму на эту программу примерно 2,5 миллиарда рублей. Это, конечно же, в первую очередь даст возможность поддержать предприятия малого и среднего бизнеса, поскольку арендные расходы ложатся на расходы, которые идут в себестоимость.
В части того, что коллеги также обратили внимание на дефицит ликвидности, мы с Антоном Германовичем вчера согласовали и поддержим их в этом направлении.
Что касается этих программ, в первую очередь, конечно, это связано будет с запуском дилерской сети, и насколько активно будут регионы, губернаторы к этому подключаться с точки зрения открытия дилерских центров, технических центров, конечно же, с соблюдением тех требований, норм, которые предписаны Роспотребнадзором. Но это требует определенного времени.
А что касается таких срочных мер, то, что коллеги сегодня обозначали по сдвижке и опережающей закупке федеральными органами исполнительной власти, организациями, предприятиями с госучастием транспорта, мы сначала посчитали возможность по сдвижке влево 2021 года, но пришли к выводу, что этого будет недостаточно, поэтому предлагаем в том числе и опережающие закупки сделать и 2022 года в текущем году. В первую очередь, конечно, это будет сделано в мае, июне, июле – самые тяжелые месяцы выхода из кризиса.
При этом я слышал сегодня то, что предложил сегодня господин Каракатзанис, 2023-й и 2024 годы. Я предлагаю все-таки остановиться на 2021–2022 годах, у нас есть с вами еще 2021 год. Мы еще пока не понимаем, как мы проживем 2020-й. Поэтому к этому вопросу предлагаю вернуться в 2021 году.
Владимир Владимирович, то, что Вы сегодня во вступительном слове сказали относительно реанимобилей. Докладываю, мы опережающими темпами, начиная со следующей недели, выполним поставленную Вами задачу и обеспечим ускоренную поставку реанимобилей. Если Вы поддержите, также еще и по выделению дополнительных средств по скорой помощи, также их оперативно отработаем, такой опыт имеется.
Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку тех направлений, которые озвучены предприятиями.
В.Путин: Спасибо. Благодарю Вас.
Я вижу, что Министерство промышленности обороты набирает и достаточно оперативно согласует все необходимые позиции с коллегами из других министерств и ведомств, с регионами, с промышленными предприятиями. Надеюсь, что в таком режиме дальше и будем работать.
Обращаюсь к другим участникам сегодняшнего совещания – есть ли желающие сказать что-то дополнительно, кроме того, что уже прозвучало. Всё? Спасибо.
Я хочу попросить Белоусова Андрея Рэмовича и Орешкина Максима Станиславовича подготовить такое же обсуждение по другим отраслям в ближайшее время. Имею в виду, прежде всего, транспортную отрасль: там и автомобильные перевозки и железнодорожные перевозки, авиация, река, море, – это всё нам нужно рассмотреть в комплексе. И большую энергетику – здесь тоже и нефть, и газ, и уголь, и атомная энергетика. Сетевой комплекс обязательно. Нам нужно понимать. Мы сейчас вводим объекты, всё они больше и больше объектов вводится, нам нужно, чтобы вовремя они были подключены к сетям, к энергетике и так далее. Но и сам комплекс – фундаментальный, системообразующий комплекс – нужно понять, что там происходит и, если есть такая необходимость, внести какие-то коррективы в работу и поддержать.
Что же касается сегодняшнего дня, то мне кажется, у нас состоялся очень содержательный разговор. Безусловно, дам поручения внимательно проанализировать все ваши предложения, учесть их и при подготовке итоговых решений иметь в виду. В том числе считаю важным всем предприятиям активно использовать ваш опыт по организации устойчивого и безопасного производственного процесса, по внедрению профилактических мер, призванных максимально защитить жизнь и здоровье сотрудников.
Конечно, благодарю компании, которые подключились к общей работе по борьбе с коронавирусом, включая выпуск средств индивидуальной защиты, другой востребованной продукции. Чтобы побороть угрозу, надо действовать единым фронтом – и государству, и бизнесу, НКО, волонтёрским организациям, всем гражданам.
А теперь в целом – какие шаги считаю нужным реализовать уже в ближайшее время.
Итак, первое. Вновь повторю: необходимо обеспечить стабильную, ритмичную работу по всей цепочке автоиндустрии и автомобильного рынка – от производства автокомпонентов до розничных продаж автомобилей и их обслуживания. Вчера я уже говорил об этом, с банками мы обсуждали. Михаил Михайлович Задорнов, по-моему, сделал предложение по сфере продаж. Посмотрим, я еще раз говорю, посмотрим, что можно сделать будет в ближайшее время с учётом ограничений по борьбе с коронавирусом.
Прошу Правительство, коллег в регионах принимать выверенные, сбалансированные решения по продолжению или возобновлению работы организаций. Естественно с учётом всех требований безопасности, объективной оценки ситуации в конкретных регионах и муниципалитетах.
Второе. Сейчас компании активно ищут и внедряют новые подходы к ведению бизнеса. Это, прежде всего, использование современных электронных сервисов – об этом тоже сегодня говорили – по выдаче банковских кредитов, дистанционной покупке жилья, другие форматы, комфортные и бизнесу, и потребителям. Мы обсуждали эти вопросы на встрече со строительными компаниями и вчера с банками.
Нужно не мешать, а наоборот, быстрее снимать административные барьеры для применения таких новаций, в том числе на автомобильном рынке. Прошу Правительство совместно с отраслевым сообществом подготовить назревшие изменения в нормативную базу, включая возможности для дистанционных сделок по продаже автомобилей. Об этом я тоже сегодня уже сказал.
Третье. Нужно поддержать массовый потребительский спрос на продукцию автопрома.
У нас уже отработан ряд механизмов и инструментов такой поддержки. Имею в виду льготные программы автокредитования, такие как «Семейный автомобиль», здесь тоже коллеги сегодня об этом сказали, или «Первый автомобиль», когда, например, молодая или многодетная семья может купить машину отечественного производства со скидкой по авансовому платежу в 10 процентов.
Предлагаю в этом году дополнительно направить на финансирование таких программ 7 миллиардов рублей и тем самым повысить их доступность для наших граждан.
Повторю, в данном случае мы поддержим спрос на продукцию именно российских автозаводов и в целом в рамках всех мер поддержки автопрома будем ориентироваться на поддержку тех компаний, которые обеспечивают или наращивают уровень локализации, создают качественные, современные рабочие места в России.
Четвёртое. Предлагаю также расширить программы льготного лизинга автомобильной техники – грузовых автомобилей, коммерческого транспорта, который востребован в малом и среднем бизнесе, на селе. Об этом тоже сегодня было сказано. А именно дополнительно направить 6 миллиардов рублей на такие программы, как «Льготный автолизинг». Такая программа у нас есть, как «Российский тягач», «Своё дело», которые также предполагают скидку покупателю по авансовым платежам.
И ещё, в последние годы получили активное развитие так называемые каршеринговые услуги, когда компании предоставляют гражданам автомобили в краткосрочную или долгосрочную аренду. Чтобы такие компании могли не только пройти сегодняшний непростой период, но и расширить, обновить свой автопарк, повысить доступность услуг для граждан в регионах, предлагаю для них также предусмотреть льготные лизинговые механизмы и выделить на эти цели 2,5 миллиарда рублей.
Пятое. Уже говорил сегодня о закупках реанимобилей. Считаю необходимым направить ещё 5 миллиардов рублей (это ответ на то, что сегодня коллеги сказали) на покупку машин скорой помощи, тем самым повысить оперативность и доступность медицинской помощи, в том числе для жителей малых городов и сёл. Этот заказ, конечно, поможет стимулировать спрос, станет поддержкой для автопроизводителей. Но прежде всего, он жизненно важен сегодня для всей страны, для регионов, для людей. И потому рассчитываю, что контракты будут выполнены качественно и в срок.
В целом прошу разработать комплекс решений, который позволит существенно увеличить спрос на автомобильную технику со стороны государства и компаний с госучастием. Я полностью согласен здесь с вашими предложениями. В том числе нужно провести инвентаризацию мероприятий всех национальных проектов – здесь вы тоже правы – проектов, которые предполагают закупку автотехники, и по возможности, провести такую закупку раньше намеченных сроков, уже в текущем году.
Что касается обновления общественного транспорта, то прошу Правительство с участием ВЭБа проработать запуск такой программы.
Кроме того, дополнительно около 25 тысяч новых машин приобретут в этом году такие ведомства, как МВД, Росгвардия, Минобороны, МЧС и ряд других структур. Такое решение уже принято.
Важно, чтобы заказы не снижали и компании с государственным участием. В первую очередь, это касается лёгких коммерческих автомобилей и техники для реализации инвестиционных проектов. Говорили сегодня о почте. Так вот только одна Почта России закупит 6 тысяч автомобилей в этом году дополнительно.
Поручаю Правительству подготовить дополнительные инструменты финансирования и поддержки таких инвестиций и закупок.
При этом, конечно же, прошу строго контролировать, чтобы органы государственной власти, ведомства, госкомпании – обращаю на это ваше внимание – приобретали технику, необходимую для работы, но ни в коем случае не иностранные лимузины.
И, наконец, шестое. Уже говорил во вступительном слове о мерах, призванных обеспечить текущую устойчивость системообразующих предприятий автомобильной отрасли, достаточность их оборотного капитала.
В том числе нужно отшлифовать механизм предоставления кредитов на пополнение оборотных средств, отработать все детали здесь, чтобы работать по этой кредитной программе, мы вчера тоже об этом говорили, было удобно и предприятиям, и банкам. Прошу оценить и другие меры обеспечения оборотного капитала отрасли.
Обращаю внимание: все обозначенные сегодня шаги должны быть реализованы на практике и максимально быстро.
В завершение, пользуясь этой возможностью, здесь уже президент компании упоминал об этом, – я со своей стороны хотел бы поздравить коллектив и ветеранов Волжского автомобильного завода с юбилейной датой. Действительно, полвека назад, это было 19 апреля 1970 года, с его конвейера сошёл первый автомобиль марки «ВАЗ», вот та самая легендарная «копейка», о которой президент компании вспомнил сегодня, началась большая история нашего автомобильного гиганта. Я желаю сотрудникам «Автоваза» и его партнёрам успехов. Всего вам самого доброго, здоровья, производственных успехов. И конечно, постараюсь воспользоваться Вашим приглашением. С удовольствием приеду на предприятие, как только это будет возможно.
Всего доброго. Спасибо большое.
Энергетик и мошенник - найди от 3-х до 10-ти отличий
В связи с эпидситуацией участились случаи мошенничества в энергетической отрасли, связанные с обслуживанием жителей Подмосковья. Настоящие энергетики предупреждают о визите заранее и НЕ предлагают работы по проверке и замене счетчиков в формате «здесь и сейчас».
Проверка счетчиков газа, их замена и сервисные работы приостановлены на время карантина.
Напоминаем, что такие работы, как проверка ВДГО (внутридомового газового оборудование), замена счетчиков и другие работы сотрудников отрасли, связанные с непосредственным контактом с гражданами, приостановлены на период действия карантина. Все действия могут производиться только по инициативе и требованию жителей.
Как показывает анализ обращений жителей региона, в абсолютном большинстве случаев приборы не нуждались в замене или поверке, могли прослужить ещё несколько лет, а стоимость работ превышала официальные расценки почти в два раза. Представители недобросовестных организаций действуют по одной и той же схеме: совершают поквартирные обходы, опускают листовки в почтовые ящики, звонят по телефону. Как правило, в их названиях присутствуют слова «энерго», «контроль», «надзор», «ЖКХ», а на документах используются логотипы и аббревиатуры, похожие на фирменные знаки настоящих энергокомпаний.
Министерство энергетики Московской области настоятельно просит жителей Подмосковья быть бдительными и не доверять лицам, вызывающим сомнения - это поможет обезопасить ваш дом и не стать жертвой мошенников. Крупные энергетические компании АО «Мособлгаз» и АО «Мосэнергосбыт» публикуют на своих официальных сайтах, как отличить настоящего работника энергетической отрасли от мошенника.
В период самоизоляции жителей Подмосковья, в целях безопасности, АО «Мособлгаз» предоставляет услуги абонентам с выездом бригад на дом. Как отличить работника газовой службы от мошенника:
1. Спецодежда сотрудника Мособлгаза синего цвета с серыми вставками. На правом нагрудном кармане – бейдж с фамилией специалиста и занимаемой должностью, на левом – официальный логотип предприятия. Все сотрудники прошли необходимые инструктажи и используют защитные костюмы, маски, перчатки.
2. Специалист должен иметь при себе удостоверение сотрудника АО «Мособлгаз» и предъявлять по первому требованию абонента. Удостоверение – документ синего цвета, в котором указаны ФИО и занимаемая должность, стоит подпись директора филиала предприятия.
3. Визит газовика планируется заранее, сотрудники не приезжают без предупреждения. Абонент всегда может обратиться по телефону в свой филиал Мособлгаза или на горячую линию 8-800-200-24-09 и сверить данные приехавшей бригады.
Мособлгаз напоминает жителям о принятых мерах, направленных на противодействие распространения коронавирусной инфекции на территории региона и обеспечение безопасности жителей Московской области.
1. Оплата за газ без комиссии принимается через Личный кабинет клиента, который также доступен в формате мобильного приложения. Здесь можно передать показания прибора учета и заказать другие услуги.
2. Бесплатная горячая линия 8-800-200-24-09 доступна для абонентов. Специалисты ответят на любые вопросы о предоставлении услуг предприятия. Звонки принимаются: Пн-Чт – 9:00-18:00, Пт – 9:00-16:45.
3. Временно приостановлено плановое техническое обслуживание газового оборудования в многоквартирных и частных домах. О возобновлении работ жители и управляющие компании будут проинформированы заранее.
4. Отключение абонентов, имеющих задолженность, за газ не производится.
5. Ограничено посещение офисов обслуживания клиентов. В центральных офисах производится только обслуживание смарт-карт. Посмотреть полный список адресов и режим работы можно на официальном сайте.
6. Для жителей старшего поколения организованы бригады специалистов по предоставлению всех услуг на дому.
7. Отменены штрафные меры за использование не поверенных приборов учета газа. Учет расхода потребленного газа по таким приборам будет производиться по показаниям счетчика даже при истекшем сроке его поверки.
8. Владельцам приборов учета газа со смарт-картами, остаток средств по которым менее 2000 рублей, предоставлен «Доверительный платеж» – услуга, позволяющая пополнить смарт-карту, не выходя из дома. Мособлгаз оплачивает счет за абонента, а после снятия режима самоизоляции абонент оплачивает свой расход за себя без процентов. Также сформированы бригады для выезда к абонентам и пополнения смарт-карт газовых счетчиков на дому.
9. Временно приостановлено фактическое выполнение работ по социальным акциям. Продолжается прием заявок на участие в акциях, которые будут выполнены после снятия ограничительных мер.
10. Аварийные бригады Мособлгаза отрабатывают заявки в штатном режиме. Работники используют средства индивидуальной защиты: костюмы, маски, перчатки.
11. В случае запаха газа или неисправности газовых приборов незамедлительно сообщите об этом в аварийную службу предприятия по телефону 104, 112
АО «Мосэнергосбыт» также призывает жителей Москвы и Подмосковья быть бдительными и напоминает:
1. Работники АО «Мосэнергосбыт» не совершают поквартирные обходы в целях предложения работ по замене приборов учёта, тем более в формате «здесь и сейчас».
2. В случае обнаружения неисправности прибора учёта контролёр АО «Мосэнергосбыт» информирует об этом клиента устно и рекомендует обратиться в компанию для консультации о порядке его замены или поверки, а если дома застать никого не удаётся – оставляет соответствующий стикер с телефоном контактного центра компании на электрощите.
3. Все услуги и работы выполняются работниками АО «Мосэнергосбыт» исключительно на основании предварительно поданной заявки, оформленной по инициативе жителя в клиентском офисе, по телефону контактного центра +7-(499)-550-9-550 или через личный кабинет клиента, строго в заранее согласованное время.
4.Сотрудники AO «Мосэнергосбыт» одеты в специальную одежду с логотипом компании, имеют при себе служебное удостоверение с указанием ФИО и должности, которое обязаны предъявлять по требованию потребителей.
5.Стоимость работ по замене прибора учёта не может превышать расценки, указанные в прейскуранте, опубликованном на официальном сайте АО «Мосэнергосбыт».
6.Никто не имеет права демонтировать установленную на электросчётчике пломбу без предварительного уведомления АО «Мосэнергосбыт».
7. В случае самовольного (без уведомления АО «Мосэнергосбыт») демонтажа пломбы составляется акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учёта, на основании которого производится перерасчёт объёма и стоимости потреблённой и оплаченной ранее электроэнергии и обязанность потребителя оплатить доначисленную стоимость.
8.Более подробную информацию жители Подмосковья могут узнать в обслуживающем клиентском офисе или по телефону контактного центра: +7-(499)-550-9-550. Гражданам, столкнувшимся с действиями недобросовестных организаций, АО «Мосэнергосбыт» настоятельно рекомендует обращаться в правоохранительные органы.
9. Также напоминаем, организация ООО «МОСЭНЕРГОСБЫТ», не имеет к АО «Мосэнергосбыт» абсолютно никакого отношения. На действия организации направлено заявление в правоохранительные органы.
Учреждения здравоохранения Подмосковья энергетики обеспечивают дополнительными мощностями
На этой неделе работы завершили в «Наро-Фоминской больнице» и «Бронницкой городской больнице». Министерством энергетики Московской области контролируется выполнение работ по технологическому присоединению как со стороны ТСО, так и со стороны заявителя.
В связи с эпидемиологической ситуацией, больницы перепрофилируют в инфекционные центры.
В общей сложности для бесперебойной работы нового медицинского оборудования энергетиками подключены дополнительные мощности более 6,5 МВт.
Напомним, энергетики уже выполнили комплекс мероприятий для обеспечения дополнительными мощностями ГБУЗ МО «Жуковская ГКБ», ГБУЗ МО «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» в Звенигороде и ГБУЗ МО «Московская областная детская больница» в д.Бородино. Больницы перепрофилированы в инфекционные центры для диагностики COVID-19 и лечения больных коронавирусной инфекцией.
«Министерством энергетики Московской области организовано всестороннее сопровождение вопроса технологического присоединения объектов здравоохранения, которые требуют дополнительных мощностей для переоборудования под инфекционные центры. Сейчас в активной проработке 13 лечебных учреждений», - сообщил министр энергетики Московской области Александр Самарин.
ГБУЗ МО «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» в Звенигороде. Дополнительно подключаемая мощность, 1262,24 кВт.
ГБУЗ МО «Московская областная детская больница» в Бородино. Дополнительно подключаемая мощность, 1300 кВт.
ГБУЗ МО «Жуковская ГКБ» (корпус акушерское отделение) Дополнительно подключаемая мощность, 797кВт.
ГБУЗ МО «Солнечногорская ЦРБ». Дополнительно подключаемая мощность, 800кВт.
ГБУЗ МО «Коломенская центральная районная больница», инфекционное отделение. Дополнительно подключаемая мощность 90 кВт.
ГБУЗ МО «Егорьевская центральная районная больница». Дополнительно подключаемая мощность 90 кВт.
ГБУЗ МО «Бронницкая городская больница». Дополнительно подключаемая мощность 1000 кВт.
ГБУЗ МО «Наро-Фоминская областная больница». Дополнительно подключаемая мощность 300 кВт.
Многофункциональный медицинский центр на базе быстровозводимых конструкций в г. Одинцово. Дополнительно подключаемая мощность 950 кВт.
Еще четыре заявленной на проработку больницы в дополнительных мощностях пока не нуждаются, но при необходимости энергетики могут их подключить:
Хирургический корпус ГБУЗ МО «Одинцовская ЦРБ»
ГБУЗ МО «Талдомская центральная районная больница»
ГБУЗ МО «Моники им. М.Ф. Владимирского»
ГБУЗ МО «Ногинская центральная районная больница»
ГБУЗ МО «Наро-Фоминская больница» полностью подготовлена для размещения пациентов COVID-19. С 6 по 17 апреля работы на объекте велись в круглосуточном режиме, более 250 человек в смену, всего в строительстве приняли участие более 1,5 тыс. человек. «По поручению губернатора Московской области Андрея Воробьева за 11 суток были выполнены работы по созданию на базе 4-х этажного хирургического корпуса больницы инфекционного корпуса в 100 коек с подведением к каждой кислорода, включая 30 коек блока реанимации. От старого здания остался только каркас, все остальное – новое, в соответствии с требованиями Минздрава. На объекте в полном объеме выполнены работы по перепланировке, замене лифтов, замене наружных и внутренних инженерных систем: установке систем водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, электроосвещения, систем общеобменной приточно-вытяжной вентиляции, системы очистки стоков, системы автоматической пожарной сигнализации и видеонаблюдения, системы медицинского газоснабжения: сжатый воздух, кислород. Смонтирован пункт дезинфекции автомобилей и дополнительный модуль с криогенными установками. Комплекс работ был проведен сотрудниками АО «Мособлгаз».
В комплексе проводимых работ по перепрофилированию ГБУЗ МО «Бронницкая городская больница» в инфекционный центр были задействованы сотрудники «Мособлэнерго». Лечебное учреждение полностью готово к приему пациентов. Реконструкция объекта началась в начале апреля и завершена за рекордно короткие сроки. Отремонтированы 2 корпуса, пищеблока и прачечная больницы. В зданиях выполнен ремонт и перепланировка помещений согласно требованиям Минздрава для инфекционного стационара. Все палаты, изначально рассчитанные на 4-5 пациентов, разделены на 2 палаты по 2 койко-места и отдельные санитарные зоны для туалетов и душевых. Для обеспечения Бронницкой инфекционной больницы необходимой электроэнергией введена в эксплуатацию электроустановка мощностью 2*630кВА. Помимо этого в корпусах работники компании заменили внешнюю схему электроснабжения и систему вентиляции, установили 3 лифта, системы пожарной сигнализации, вызова медперсонала к пациентам, подачи медицинских газов в палаты, контроля и управления доступом. Перепрофилированное медицинское учреждение рассчитано на 331 место, в том числе 116 реанимационных, подключенных к системе искусственной вентиляции легких. Введены в эксплуатацию системы обеспечения кислородом, сжатым воздухом и азотом. За две недели проведены работы на площади почти 8 тысяч квадратных метров.
10 тысяч тепловизоров изготовит резидент ОЭЗ «Технополис Москва»
Резидент особой экономической зоны «Технополис Москва» научно-производственное предприятие «Александр», входящее в группу компаний «МакроОптика», изготовит десять тысяч тепловизоров для бесконтактного контроля температуры сотрудников на столичных предприятиях.
Об этом сообщил руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики Александр Прохоров.
«Сегодня многие столичные заводы оперативно отозвались на запросы потребителей и наладили выпуск товаров, востребованных в условиях пандемии. Так, одно из ведущих предприятий отрасли оптико-электронного приборостроения, работающих в технополисе, в сжатые сроки перепрофилировало производство и теперь готово обеспечить столичные предприятия оборудованием для бесконтактного контроля температуры тела. Более того, эти медицинские приборы решают важную задачу импортозамещения», - сказал Александр Прохоров.
Разработанное резидентами оборудование имеет ряд отличий от аналогов, существующих на рынке, отметил генеральный директор ОЭЗ «Технополис Москва» Геннадий Дёгтев.
«Разработчикам удалось создать оборудование полностью из комплектующих российского производства. Оно компактнее аналогов и имеет дополнительные опции. При определении повышенной температуры срабатывает звуковая и визуальная сигнализация. При наличии у заказчика тепловизоров электронно-пропускной системы, проход через турникет для сотрудника с повышенной температуруй закрывается, а информация поступает на пульт», - отметил Геннадий Дёгтев.
Теплографический комплекс Макро-1 разработан в собственном конструкторском бюро компании, сообщил Исполнительный директор НПП «Александр» Вячеслав Семёнов. На разработку комплекса с «нуля» и запуск в серийное производство потребовалось менее двух месяцев. Оборудование прошло пилотные испытания на одном из региональных вокзалов. В настоящий момент уже заказана первая партия из 20 штук.
Когда мы забьем на вирус
Семен Новопрудский о возвращении большого спорта как главном признаке победы над пандемией
«Если караван поворачивает в другую сторону, последний верблюд становится первым», гласит туркменская пословица. Чемпионат Белоруссии по футболу стал главным спортивным зрелищем планеты — за неимением других. Права на его трансляцию купили десятки стран мира. Эль-Класико теперь не «Реал» - «Барселона», а БАТЭ - «Белшина».
Полное исчезновение большого спорта не менее ошеломляющий эффект пандемии, чем обвал гражданских авиаперевозок или новое значение слова «маскарад».
Для большого спорта этот год начинался страшной трагедией еще до пандемии. 26 января в авиакатастрофе вместе с дочерью погиб Коби Брайант — великий баскетболист и один из самых узнаваемых спортсменов в мире. Теперь, задним числом, эта катастрофа кажется знамением — предтечей нынешней катастрофы всего мирового спорта.
Старое кино можно пересматривать дома. Записи драматических и оперных спектаклей тоже быстро приспособились транслировать онлайн. Музыканты в изоляции записывают концерты и отдельные песни в домашней обстановке каждый божий день.
Изоизоляция вообще стала едва ли не главным модным трендом коронавирусного сезона — люди не только могут ходить в музеи, не вставая с дивана или со стула на кухне, но и сами копируют шедевры живописи, выступая в качестве их персонажей и выкладывая полученные результаты в сети.
Большой спорт в режиме онлайн и в изоляции жить не может. Он подразумевает прямую трансляцию и массовое боление. Он всегда существует здесь и сейчас. И ровно поэтому именно сейчас – не существует.
Конечно, можно заниматься дома фитнесом. У части самих спортсменов — из тех, что побогаче, домашние условия позволяют даже в одиночку тренироваться на личной баскетбольной площадке или импровизированном мини-стадионе во дворе.
Но смотреть на тренировки звезд спорта или пересматривать матчи любимых команд в том же ютьюбе — довольно странное занятие. Напоминает пережевывание однажды уже съеденной пищи.
В отличие от спектакля или концерта, футбольный, баскетбольный или теннисный матч сиюминутен. Вы можете снять фильм «Движение вверх» и он даже может стать рекордсменом кассовых сборов — но ни один зритель этого фильма и близко не испытает и не переживет то, что пережили люди, смотревшие трансляцию баскетбольного финала мюнхенской Олимпиады 1972 года.
В режиме онлайн из всех видов спорта более или менее нормально могут жить только шахматы. Вот прямо сейчас чемпион мира норвежец Магнус Карлсен затеял крутой онлайн-турнир, собрав всю первую пятерку мирового рейтинга. Но шахматы не теле- и не видеогеничны от слова «совсем».
Спортивные телеканалы пока не умерли и транслируют «консервы» — старые (довирусной эпохи) теннисные или снукерные финалы, последние перед тотальными локдаунами этапы Кубка мира по биатлону, матчи футбольных и волейбольных еврокубков. И все это кажется чем-то доисторическим, винтажным, преступно недоступным. Невозможным.
Отмена спортивных соревнований по всему миру как-то особенно ярко маркирует эту смену эпох. Возвращение спорта будет столь ярко свидетельствовать о том, что мы (увы, не все) пережили нашествие коронавируса.
Вот только когда это случится, не ответит ни одна букмекерская контора. Хотя ставки принимать можно — принимают же их на чемпионат Белоруссии по футболу, о котором даже в России, не говоря уже об остальном мире, мало кто что-нибудь толком знал до последнего времени.
Пока возвращается не спорт, но хотя бы сами спортсмены. Вот, например, 19 апреля вернулись домой игроки футбольного клуба «Ухань» — спустя более трех месяцев каратина.
В январе ФК «Ухань» отправился на сборы в одно из самых популярных мест для подготовки к своим чемпионатам у клубов со всего мира — испанскую Марбелью. 10 января ( к слову, именно в этот день, а не 31 декабря и не в ноябре, в Китае был официально зарегистрирован первый случай заражения проклятым ковидом) китайская команда должны была играть с российским футбольным клубом «Краснодар». Игру отменили, футболисты «Уханя» успели вернуться в Китай, но не домой — их оставили на карантине в Шеньчжене, не пустив в уже закрытую провинцию Хубэй. Только сейчас команде разрешили вернуться в родной город. 19 апреля на вокзале футболистов встречали практически как героев — болельщики и уханьское городское начальство. В масках.
Китай, который якобы победил пандемию (вера в это, конечно, важна для людей с чисто психологической точки зрения, но сказать, что она вызывает серьезные сомнения — ничего не сказать), собирался возобновить свои национальные футбольный и баскетбольный чемпионаты 18 апреля. Но в конце марта передумал: видимо, вера в полную и окончательную победу над эпидемией в самом Китае не так велика, как у некоторых за его пределами.
Экономику, которая у Поднебесной за первый квартал 2020 года обвалилась, по официальным данным, на 6,8% --такое падение бывает, когда страна ведет полноценную «горячую» войну и проигрывает ее — страна почти полностью перезапустила. Но перезапускать спорт пока не решается.
О психологическом эффекте спорта, не говоря уже о желании отбить гигантские потери этой индустрии, думают сейчас во всем мире. В США Национальная баскетбольная ассоциация пока не может сказать, когда возобновится прерванный сезон, но хочет попробовать доиграть его даже без зрителей на трибунах — зарабатывая на телетрансляциях и давая возможность болельщикам смотреть любимый баскетбол. Даже просмотр телетрансляций спорта без возможности посещать матчи «живьем» станет очевидным признаком постепенного возвращения к нормальной жизни.
Лига Европы может возобновиться 2 августа, сообщает нам Football Italia.
Причем это должно случиться, по версии источников итальянских спортивных журналистов, после завершения всех национальных чемпионатов. Пока только Бельгия из всех стран Европы объявила о досрочном завершении своего чемпионата по футболу. И сразу огребла от УЕФА. Европейское футбольное начальство разослало 55 входящим в европейскую футбольную семью странам письма с рекомендацией так или иначе доиграть национальные чемпионаты. Бундеслига готова возобновиться 9 мая, если позволит правительство Германии. Если позволит, это станет важнейшим шагом Германии к выходу из пандемического паралича.
Появилась было информация, что Всемирная организация здравоохранения, чья, мягко говоря, откровенная неадекватность в борьбе с пандемией заслуживает отдельного расследования, возможно даже судебного, вообще рекомендует отменить все футбольные турниры аж до конца 2021 года. Иначе, мол, непременно будет новая волна заражений. ВОЗ до сих пор даже не удосужилась определить внятные критерии определения смерти от коронавируса, из-за чего разные страны считают сильно по-разному. Складывается все более явное ощущение, что ВОЗ очень хочет, чтобы мир был парализован вирусом и паникой вокруг него как можно дольше. Но УЕФА быстро опровергла появление такой рекомендации: до конца 2021 года там ждать явно не намерены. Для ВОЗ пандемия шанс заработать на глобальном страхе дополнительное финансирование, для УЕФА — чистое разорение. Интересы не совпадают.
Чемпионат мира по футболу, при всей любви человечества к другим видам развлечений, остается самым популярным зрелищем на планете Земля. Нам повезло, что пандемия пришлась не на 2018 год — тогда бы Россия могла не принять чемпионат мира. А в этом году пока пришлось переносить на следующий «только» чемпионат Европы по футболу и летнюю Олимпиаду.
Уже всем очевидно, что мир будет выходить с глобального карантина постепенно. Но двумя самыми главными и несомненными признаками возвращения «довирусного» счастья, которое люди, как выяснилось, не очень-то и ценили — что имеем, не храним, потерявши плачем — станет открытие границ и свобода перелетов, а также полноценное возвращение спортивных состязаний с публикой на трибунах.
Да, большинство людей на планете Земля по-прежнему не имеют средств на поездки в зарубежные страны. Но сама возможность таких полетов и поездок важна и для них. Свобода передвижения — одна из главных свобод человека. Постоянно растущая мобильность людей — один из самых очевидных признаков прогресса.
Разумеется, сотни миллионов людей в мире не любят или даже искренне ненавидят спорт. Но и для них возможность увидеть заполненный стадион будет означать, что теперь опять можно ходить в кафе и рестораны, целоваться с любимыми на улицах, жить полноценной нормальной нецифровой жизнью.
Спорт в этом смысле — важная часть общей гармонии человеческой жизни. Только понятнее это становится тогда, когда его нет, а не когда он есть.
У большого спорта, который во многом похож на жизнь, есть одно несомненно преимущество перед жизнью: ясность результата. Единственный ясный результат любой человеческой жизни — смерть. Тогда как в спорте им может быть все-таки победа, а не обязательно поражение.
Возвращение спорта и будет верным знаком победы человечества над пандемией или над нашим страхом перед ней. Победы, которую мы так ждем, но не знаем, как именно нам выиграть этот поединок с природой, беспомощностью, предрассудками и совершенно естественным страхом быстрой смерти по новой непонятной для нас причине.
Сверхнагрузка
выдержат не все
Владислав Шурыгин
На сайте "Завтра" была перепечатана статья Андрея Ильницкого "Гибридные войны: вызовы, угрозы, уязвимости". В этой статье политический советник министра обороны России (а именно так стоит определить род деятельности Андрея Ильницкого в аппарате министра обороны) тщательно анализирует вышедший в 2019 году фундаментальный доклад американской RАND Corporation "Overextending and Unbalancing Russia. Assessing the impact of cost-imposing options" ("Перенапряжённая и несбалансированная Россия. Оценка воздействия вариантов наложения расходов"). Доклад этот почти сразу после своего выхода привлёк к себе огромное внимание т.к. в нём не только максимально откровенно выражена текущая и будущая стратегия США по отношению к нашей стране, но так же тщательно отмечены сильные и слабые стороны современной Российской Федерации и определён набор мер и инструментов для нанесения ей максимального ущерба.
Ильницкий так охарактеризовал эту работу американских аналитиков: "На наших глазах происходит смена стратегии противостояния. "Горячей войне" — какой она видится Западу — будет предшествовать так называемая проксивойна или гибридная война. Об этом откровенно говорится и в "Концепции быстрого глобального удара" и в "Стратегии национальной обороны США".
Цель такой прокси-гибридной войны в том, чтобы всеми доступными методами измотать, "перенапрячь" целевое государство: подорвать его экономику и политическую стабильность, повлиять на моральный дух населения, уменьшить волю к сопротивлению и, в конечном счёте, вынудить элиты, а затем и всю страну, капитулировать перед Западом. Для эффективности таких гибридных атак идёт поиск уязвимых зон, на которые направляется острие удара.
Такая прокси-война, или информационно-гибридная война, Запада против России уже идёт. Цель этой войны — демонтаж РФ, превращение нашего государства в failstate, наподобие Украины…
Американцы из RAND дали свою версию наших уязвимостей и слабостей. Более того, они описали те меры, которые стоит предпринять Западу для "перенапряжения" России, чтобы дезориентировать её, замедлить развитие и, в конечном итоге, привести к распаду по аналогии с тем, что во времена Рейгана было сделано против СССР.
Доклад отличается прямотой и цинизмом содержащихся в нём выводов и предложений. Почему стоит обращать на него наше внимание? Можно сказать, что американцы по факту сделали за нас часть нашей работы, чётко прописав свою версию наших слабостей и уязвимостей, а соответственно — и тех рисков, которые из этого следуют".
Если верить RAND Corporation, США готовы объявить России гибридную войну по всем фронтам, включая экономические, информационно-идеологические, геополитические и военные меры. И далее советник Сергея Шойгу подробно рассматривает как военные, так и геополитические, и информационно-идеологические аспекты этой войны, которым эксперты RAND уделили особенно много места.
"В четвёртой главе доклада описываются шесть возможных шагов США на пространстве геополитических интересов России:
1. Предоставление летального оружия и военной помощи Украине.
2. Возобновление поддержки сирийских повстанцев.
3. Продвижение демократии и содействие смене режима в Беларуси.
4. Расширение американских связей на Кавказе, использование напряженности между Арменией и Азербайджаном.
5. Усиление присутствия США в Центральной Азии, сокращение российского влияния там.
6. Изоляция Приднестровья.
Несколько фрагментов из текста доклада RAND.
По Украине: "Украина, безусловно, является более способным и надёжным партнером, чем другие страны, которым Соединённые Штаты предоставили летальное оружие, — например, афганским моджахедам в 1980-х годах".
То есть Украине американские стратеги из RAND отводят роль "антироссийской дубины". Украина нужна им лишь для геополитического террора. Сравнение их украинских вассалов с моджахедами не случайно и даже символично.
По Сирии: "Усиление поддержки США умеренной сирийской оппозиции может надолго продлить и интенсифицировать гражданскую войну, которая уже начала затухать, тем самым накладывая расходы как на Россию, так и на Иран… Этот курс действий мог быть жизнеспособным несколько лет назад, когда вооружённая оппозиция была сильнее. В нынешних обстоятельствах самое большее, что может сделать расширение помощи США, — это продлить на десятилетия конфликт, который уже дестабилизировал весь регион".
По Беларуси: "С точки зрения американской политики, беспорядки в Беларуси могут предоставить возможность перенапрячь Россию. Если, помогая оппозиции, устранить давнего союзного России диктатора (имеется в виду Александр Лукашенко. — В.Ш.) и поддержать либерализацию — это будет нашей несомненной победой. Помощь белорусской оппозиции может быть оказана в самых разных формах: от публичных заявлений о поддержке со стороны лидеров США до более прямой финансовой и организационной помощи, дающей возможность оппозиционным партиям достичь конечного состояния свободной и демократической Беларуси".
По Кавказу: "Соединённые Штаты могли бы перенапрячь Россию на Кавказе двумя способами.
Во-первых: Соединённые Штаты могли бы подтолкнуть к более тесным отношениям НАТО с Грузией и Азербайджаном.
Во-вторых: в качестве альтернативы Соединенные Штаты могли бы попытаться заставить Армению порвать с Россией. Будучи давним российским партнёром, Армения также развила связи с Западом: она предоставляет войска для операций под руководством НАТО в Афганистане и является членом программы НАТО "Партнёрство ради мира", а также недавно согласилась укрепить свои политические связи с Евросоюзом. Азербайджан — авторитарная страна, часто порицаемая неправительственными организациями за плохие политические и гражданские права, не проявляет интереса к более тесным отношениям с Западом или с Россией. Сдвинуть Азербайджан с этой удобной нейтральной позиции будет трудно. Учитывая конфликт между Азербайджаном и Арменией из-за Нагорного Карабаха, любые усилия по укреплению связей с одним из этих государств, скорее всего, вызовут антагонизм с другим. Если бы одна из стран ради своей безопасности повернула на Запад, другая, скорее всего, повернула бы в сторону Москвы".
По Центральной Азии: "Более активное взаимодействие с Центральной Азией может принести скромные выгоды. Расширение связей Центральной Азии с остальным миром может привести к сокращению торговли этого региона с Россией".
По Молдове и Приднестровью: "Переворот в Приднестровье и изгнание российских войск из региона станет ударом по престижу России".
Нельзя не отметить, что аналитики RAND обстоятельно и скрупулезно разобрали внешнеполитические уязвимости России. Но перечисление существующих "болевых точек" нашей страны само по себе не даёт никакого преимущества. По этим точкам ещё нужно попасть. А вот это — и есть самое сложное! Все вышеперечисленные угрозы ни в малейшей степени не являются откровениями и открытиями "рэндовцев". Любой военный аналитик легко перечислит их, не претендуя на статус геостратегического гуру. Ещё в 2013 году, когда после завершения "болотных" протестов внешне, казалось бы, ничто не говорило о грядущем кризисе в российско-американских отношениях, на заседании Изборского клуба по военной реформе эта угроза была сформулирована как основная:
"Мы живём в быстроизменяющемся динамичном мире, в период очередной кризисной волны мировой экономики, которая провоцирует геостратегическую напряжённость в различных регионах планеты, в том числе — и по периметру российских границ. За прошедшее двадцатилетие целый ряд государств, граничащих с РФ, вполне явно обозначил разного рода претензии к нашей стране: от сугубо экономических до территориальных. Многие из таких претензий могут в будущем спровоцировать конфликтные ситуации и попытки их разрешения силовым путём.
Основные стратегические внешние угрозы для РФ сегодня, как и прежде, исходят от США и других стран Запада, которые не заинтересованы в восстановлении нашей страны как самостоятельного "центра силы" глобального значения, а потому проводят политику, направленную на ослабление России, на оттеснение её к периферии мирового сообщества, фиксации её статуса как источника сырья и мировой свалки отходов. При этом США и их союзники используют — с целью достижения решающего военно-стратегического превосходства над Россией — концепцию "мягкой силы", предусматривающую системное комбинированное сочетание трансформационных, информационных и деформационных воздействий. Одной из ключевых политико-дипломатических технологий разрушения нашей страны является навязывание ей несбалансированных соглашений по сокращению стратегического и тактического ядерного оружия. В свете этого следует с особой осторожностью подходить к подобным переговорно-дипломатическим предложениям Запада.
Обороноспособность нашего государства должна быть связана с внешнеполитическими действиями. Определяющую роль играет позиционирование политического руководства страны в нарастающем стратегическом противостоянии США и КНР. Это противостояние даёт России дополнительный диапазон для стратегического манёвра, позволяет оперативно варьировать свои отношения с каждым из указанных глобальных "центров силы" в зависимости от конкретных геостратегических, в том числе военно-политических обстоятельств, но при этом требует от России совершенствования и укрепления стратегических ядерных сил (СЯС) как главного фактора, обеспечивающего национальный суверенитет".
И в дальнейших докладах Изборского клуба эти угрозы были детально исследованы. Так, в докладе известного отечественного конфликтолога Шамиля Султанова задолго до "откровений" RAND была предельно ясно сформулирована суть того плана противодействия России, который теперь "продают" аналитики RAND:
"Предстоящая большая война — это, во-первых, война системная;
— во-вторых, это война, где основными игроками являются сложные, рефлексивные системы;
— в-третьих, это война за обладание решающим потенциалом глобального управления.
С этой точки зрения, ракетно-термоядерная война, в принципе неприемлемая с разных точек зрения, становится возможной только на финальной стадии развития целенаправленной конфронтационной спирали, в случае потери управляемости такой спиралью. Поскольку термоядерное столкновение станет конечным сражением с нулевой суммой для всех участников, то одна из главных задач рефлексивной системной войны добиться стратегического выигрыша как можно на более ранних стадиях развертывания конфронтационной спирали.
Основными вехами конфронтационной спирали являются:
— раскол элиты или правящего класса как финальная стадия направляемого кризиса ценностной системы или системы смыслов;
— деморализация армии и военной элиты;
— искусственное, направляемое управление деградацией внутренней социально-экономической ситуации,;
— целенаправленное формирование соответствующих внешних кризисных факторов;
— постепенное стимулирование социально-политического кризиса;
— одновременная интенсификация различных форм и моделей психологической войны;
— активизация массовых панических настроений, полная деморализация ключевых государственных институтов;
— демонизация неприемлемых лидеров, лоббирование "агентов влияния", интеграция соответствующих схем внутреннего управления;
— уничтожение внешнего коалиционного потенциала стратегического противника".
Вот так — чётко и ясно!
И теперь, спустя восемь лет, в своей статье Андрей Ильницкий развивает сказанное Шамилем Султановым, наполняя его тезисы конкретикой:
"Теперь подробнее о том, почему так важна идеология.
Ядром, сердцем каждой нации являются её культура, история, язык, традиции, ценности и цели. А ещё — совокупность взглядов, отражающих интересы всех слоёв общества, то есть идеология. Чтобы подорвать живучесть и разрушить нацию, не вступая с нею в прямое военное противодействие, надо разрушить её нравственное и идеологическое ядро — то, что определяет смысл и судьбу совместного проживания миллионов русских людей на одной территории долгие века.
Эрнест Ренан писал: "Нация — это ежедневный плебисцит". А Хосе Ортега-и-Гассет продолжал: "Да, плебисцит, но по какому вопросу плебисцит? Это плебисцит по вопросу о будущем".
Нацию создаёт общий образ её будущего. Не абстрактное будущее, которое когда-нибудь настигнет всех нас с фатальной неизбежностью, а будущее как достижимая цель, как проект или национальная идея.
Если образа будущего у нации нет, то у вас не будет ни нации, ни государства. Если у нации есть идеология и целеполагание, поддерживаемое культурой, наукой и системой ценностей, — у нации есть будущее.
В обороне войну, и гибридную в том числе, не выиграть. Нужно концентрироваться и идти в атаку. В атаку на завоевание своего будущего"
Сегодня уже сама жизнь резко перетасовывает геополитические карты и ломает привычный расклад, казавшийся незыблемым ещё полгода назад. Одной из самых впечатляющих угроз, с которой столкнулась сегодня не только Россия, но и, без преувеличения, вся современная цивилизация, — это всемирная коронавирусная пандемия COVID-19. Она стала не только и не столько реальной биологической угрозой для существования человечества (при своей весьма скромной смертности в 1-1,5% от общего числа инфицированных), сколько полноценным таранным ударом по мировой экономике и политическим имиджам некоторых вчерашних мировых лидеров, содрав с них блестящую шелуху пропагандистской косметики и выявив реальную сущность.
Пандемия со всей очевидностью продемонстрировала эфемерность тех ценностей, которые десятилетиями презентовались миру в качестве незыблемого оплота так называемой Западной цивилизации и главное, как единственно правильная модель развития человечества. Всего за месяц "единая Европа" распалась на кучу отгородившихся друг от друга стран, каждая из которых была предоставлена самой себе и в одиночку боролась с коронавирусной заразой, опираясь исключительно на свои национальные экономические, финансовые и медицинские ресурсы, без всякой помощи со стороны. А оплот демократии и гегемон мировой политики США просто рухнули в пучину COVID-19, оказавшись неспособными ни сдержать её, ни эффективно ей противостоять, всего за месяц потеряв больше 40 тысяч человек умершими от болезни, при более чем 700 тысячах заразившихся. Конечно, такой имиджевый урон невозможно быстро компенсировать, и теперь, после итальянского и испанского мора и американских рвов с умершими, привлекательность западной модели развития на долгие годы, если не десятилетия, станет смешной фикцией, сказкой для простачков, развеявшейся в дым даже перед не самой опасной угрозой.
И, напротив, способность эффективно противостоять пандемии, вовремя и энергично бороться с ней, надолго станут наглядным примером преимуществ китайской социалистической системы, китайской модели государства. Не случайно, ещё даже не сбив катастрофический рост числа заболевших, США тут же включились в идеологическую операцию по подрыву имиджа КНР как первого победителя пандемии, обвинив Пекин в искусственном создании нового вируса и утрате контроля над ним в лаборатории Уханя. При этом старательно обходя факт того, что последние годы эта лаборатория находилась в совместной эксплуатации Китая и США…
Теперь американцы делают всё, чтобы обвинить Китай и как можно быстрее назначить его главным виновным со всеми вытекающими из этого экономическими, политическими и репутационными издержками. Фактически, ещё не переболев толком, Америка уже начинает новую холодную войну против сделавшего спурт соперника.
Проверит пандемия на прочность и нынешнюю систему государственного управления, и экономическую модель РФ. Сможет ли наша страна эффективно продемонстрировать свою политическую и экономическую живучесть, а также способность эффективно включить мобилизационный проект — или же, вслед за США, свалится в неконтролируемый рост числа заболевших, раздавленную наплывом больных систему здравоохранения и сваленную с ног экономику? От того, как Россия пройдёт через это испытание, критически зависит дальнейший путь её развития.
При этом борьба с COVID-19 идёт уже в нескольких измерениях. С вирусом сражаются не только медики, но ещё и десятки тысяч людей, вовлечённых в меры противодействия наступлению пандемии. Идёт сражение за экономику — за то, чтобы максимально уменьшить ущерб от принимаемых изоляционистских мер, сохранить промышленность, производства, бизнес. И, конечно, ожесточённая война идёт в медиапространстве, которое пытается захватить наш противник, чтобы фейками и ложью подорвать внутреннюю устойчивость российского общества, дезорганизовать, дезинформировать, расколоть и стравить между собой его части.
В принципе, в работе Ильницкого, когда он даёт критический анализ этой войны и сегодняшнего политического класса России, говорится именно об этом.
"Итак, против России развязывается масштабная гибридно-информационная война (прокси-война). Её инициатором выступают США.
Атаки в этой войне идут на сознание людей, на духовные основы и символические области.
Наблюдается скоординированное политическое и информационное давление на Россию извне и изнутри, направленное на разбалансирование общественно-политической ситуации.
При поддержке Запада активизируется "пятая колонна", сохраняется угроза радикализации как либеральной, так и националистической оппозиции.
Цель этой гибридно-информационной прокси-войны состоит в том, чтобы повлиять на моральный дух и сплочённость нации, подорвать, "перенапрячь" экономику, политическую стабильность и волю к развитию, ослабить Российское государство.
Острие информационных атак США направлено против Владимира Путина, против Православной церкви и Вооружённых сил России".
Возникает вопрос — соответствуют ли такому геополитическому состоянию, вызовам, стоящим перед Россией и её лидером Владимиром Путиным, общественно-политический каркас и управляющий класс страны — её политические элиты? Ответ — нет!
Политические элиты "просели" — они безынициативны и слабы духом, они не предъявили обществу ни идеологической базы, ни стратегии развития, ни образа будущего.
Коррупция, бегство капитала и самоустранение части элит от общего дела по обустройству страны — ныне сродни предательству, за которым может последовать катастрофа и хаос, как это было в начале 1990-х и в 1917 г.
Не определён класс носителей новой российской государственности XXI века. Не сформировано опорное сословие, готовое посвятить жизнь Служению Отечеству. Нет того, чем ранее в нашей истории было дворянство. Современная российская бюрократия с подобной ролью не справляется.
Андрей Ильницкий пишет: "Высокое внутреннее напряжение, связанное с удержанием огромных неоднородных пространств, постоянное пребывание России в гуще геополитической борьбы делают задачи консолидации общества, обеспечения национальной безопасности и развития государства важнейшими и решающими сегодня.
Отсутствие цели и образа будущего затрудняет наш прорыв в мировые лидеры. Необходимо осознание, осмысление и описание сложившейся в путинскую эпоху российской системы властвования, всего комплекса идей и измерений как базиса идеологии на десятилетия вперёд.
У России мало времени, чтобы сформировать собственный образ будущего, чтобы прекратить быть источником сырья и рынком сбыта для иностранных производителей, а превратиться в интеллектуально-технологический центр мирового уровня в новом технологическом укладе. Государственная программа вооружения до 2027 г. имеет десятилетний масштаб. Она обеспечит безопасность страны и наше технологическое лидерство в военной сфере примерно до 2035 г.
Необходимо уже сейчас создавать стратегию идеологического перевооружения, ценностную политику, основанную на высвобождении внутренней энергии общества. Без такой стратегии, без активной идеологической политики войну сегодняшнего дня: информационно-гибридную войну, войну идеологий, — не выиграть.
Предстоит большая идеологическая работа. Её суть — стратегический выбор пути России из вчера в завтра. Того пути, что заставит нас меняться, оставаясь самими собой".
И с этим выводом автора нельзя не согласиться.
10 шагов к контрактной службе
Разъясняет начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации генерал-полковник Виктор Горемыкин.
Вопрос читателя: Какой путь необходимо пройти, чтобы стать военнослужащим-контрактником?
Достаточно сделать 10 шагов:
1. Обратиться в пункт отбора на военную службу по контракту для получения консультации и сообщить сведения о себе, пожелания о должности, специальности, регионе прохождения службы (лично, по телефону, через Интернет, письмом по почте).
2. Собрать документы для поступления на военную службу (перечень документов приведён на сайте Минобороны России www.mil.ru.).
3. Подать заявление о приёме на военную службу по контракту инструктору пункта отбора.
4. Выполнить тесты для оценки профессиональной психологической пригодности к военной службе.
5. Пройти медицинское освидетельствование в военном комиссариате (место прохождения освидетельствования уточнить в пункте отбора).
6. Сдать нормативы по физической подготовке.
7. Ознакомиться с заключением совместной комиссии пункта отбора на военную службу по контракту и военного комиссариата по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту (место и время получения уточняется в пункте отбора на военную службу по контракту).
8. Получить воинские перевозочные документы и предписание для следования в воинскую часть. Убыть в воинскую часть (место и время получения уточняется в пункте отбора).
9. Прибыть в установленный срок в воинскую часть и заключить контракт о прохождении военной службы.
10. Пройти курс интенсивной общевойсковой подготовки.
В течение четырёх недель проводятся практические занятия (до 240 часов):
– занятия на тренажёрах – до 10 часов;
– физическая подготовка – до 36 часов;
– тактическая подготовка – до 32 часов;
– специальная подготовка – до 50 часов;
– выполнение упражнений стрельб из АК-74 – 9 раз (200 патронов) и метание гранат – 7 раз.
Вопрос читателя: Окончил вуз. Нахожусь на сборном пункте. Не опоздал ли я с подачей рапорта о поступлении на военную службу по контракту?
На сборный пункт направляются граждане, в отношении которых призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу, и они по всем показателям предназначения соответствуют требованиям формируемой на сборном пункте воинской команды.
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г.
№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданам, не пребывающим в запасе, призванным на военную службу, присваивается воинское звание рядового, и этот день считается началом военной службы по призыву.
Заявить о своём желании поступить на военную службу по контракту гражданин может до принятия призывной комиссией решения о его призыве на военную службу.
Подготовил Владимир Мохов, «Красная звезда»
Растёт обитель под рязанским небом…
Более 70 процентов очередников предпочли получение субсидии.
Жилищный сертификат, субсидия, военная ипотека, служебное и постоянное жильё – разобраться во всех видах получения квартиры, полагающейся военнослужащему, порой непросто. О том, кто и на какое жилое помещение вправе претендовать, рассказала начальник рязанского территориального отделения ФГКУ «Западрегионжильё» Наталья Афанасьева.
– Наталья Викторовна, рязанское территориальное отделение функционирует с августа 2012 года. Что уже сделано за это время?
– Наше отделение работает с военнослужащими воинских частей, расположенных на территории Рязанской области. Это воздушно-десантное училище, парашютно-десантный полк, железнодорожная бригада, Центр применения и переучивания лётного состава дальней авиации и полк топливозаправщиков. За этот период 624 семьи обеспечены постоянными квартирами, 112 человек получили жилищную субсидию, 459 военнослужащих приобрели жилые помещения в рамках накопительно-ипотечной системы. Если в январе 2013 года на учёте нуждающихся в предоставлении жилья состояло 713 семей военнослужащих, то сейчас осталось 234 семьи. Как видим, очередь существенно сократилась.
Раньше квадратные метры получали в виде готовой квартиры. В 2014-м ввели новую форму – предоставление жилищной субсидии на строительство или приобретение жилья. Если говорить упрощённо, то эта единовременная денежная компенсация взамен жилья в натуральном виде.
Те военнослужащие, которые хотели получить жильё в населённых пунктах, где Минобороны вело строительство, уже ими обеспечены. В очереди остались только те, кто хочет получить квадратные метры в Москве и Подмосковье.
– Что более популярно – субсидия или жильё в натуральном виде? В чём их сходство и отличие?
– Главное сходство этих двух форм в том, что военнослужащий и члены его семьи должны быть признаны нуждающимися в предоставлении жилья. Здесь действуют Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и нормы жилищного законодательства.
Размер жилого помещения и размер жилищной субсидии зависят от количества членов семьи, наличия жилых помещений в пользовании у военнослужащего и членов его семьи, от совершённых ими действий и гражданско-правовых сделок, в результате которых уменьшился размер имеющихся жилых помещений, а также от наличия прав на дополнительную площадь.
Опыт субсидирования показывает, что этот вид жилищного обеспечения пользуется у военнослужащих повышенным спросом. В настоящее время более 70 процентов очередников выбрали именно получение субсидии.
Главным отличием жилищной субсидии является возможность самостоятельно определять, что человек хочет: квартиру или дом, этаж, площадь. Размер выплат здесь, в отличие от квартир в натуральном виде, зависит от выслуги лет через применение прогрессирующих коэффициентов, что стимулирует профессиональный рост военнослужащего.
Естественно, тем, кого уволили по дискредитирующим основаниям, жильё не положено.
– То есть, если человек получает субсидию, он может потратить эти деньги на всё, что захочет?
– Отчитываться, на что именно он потратил деньги, ему перед нами не нужно. Однако в соответствии с законом военнослужащий на предоставленные средства должен приобрести жильё, причём такое, чтобы его приобретение позволило снять самого военнослужащего и членов его семьи с учёта нуждающихся. Но в большинстве своём военные – люди ответственные, думающие о том, что их семьям надо где-то жить. Хотя бывали случаи, когда к командованию обращалась супруга военнослужащего, возмущённая тем, что муж потратил деньги на что-то другое. В отношении военнослужащего в такой ситуации начинается проверка. Однако эти случаи единичны, и в Рязанском гарнизоне такого не было вовсе.
– А как в Рязанском гарнизоне решается вопрос служебного жилья?
– На отсутствие служебных квартир в Рязанском гарнизоне жаловаться не приходится. Только представьте: ещё в 2013 году из 659 очередников были обеспечены служебными квартирами лишь 22. В 2014-м «служебки» получили уже 459 человек, на следующий год цифра поднялась до 508. За прошлый год из списка нуждающихся, который содержал на начало года 260 фамилий, были обеспечены 219 военнослужащих. На данный момент по области остались 275 человек, ожидающих свои служебные помещения, с учётом того, что за 2017–2018 годы были включены в список нуждающихся в предоставлении служебных квартир более 360 человек. Офицеры и прапорщики в Рязани служебным жильём обеспечены все, остались военнослужащие по контракту.
Такие темпы стали возможны благодаря вводу в эксплуатацию новостроек. Это новый микрорайон в Рязани, где уже построено несколько магазинов, парикмахерских, детский садик. Надеемся, скоро появится и новая школа. Здесь есть однокомнатные, двухкомнатные, трёхкомнатные и даже четырёхкомнатные квартиры. В них сделан ремонт, установлены сантехника и плита, перед домами оборудованы парковки для личного транспорта.
Сейчас мы ожидаем принятия в эксплуатацию ещё 186 новых жилых помещений.
– Остались ли ещё какие-то проблемы?
– Как известно, служебное жильё предоставляется только на период службы военнослужащего в конкретном гарнизоне. Если его уволили или перевели в другой гарнизон, он обязан сдать помещение. Приватизировать, сдать в наём такие квартиры нельзя. В рамках своих полномочий сотрудники отделения совместно с представителями органов военного управления на территории Рязанского гарнизона осуществляют проверку обоснованности проживания граждан в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Минобороны России. По результатам этой проверки были выявлены жилые помещения, заселённые гражданами, утратившими связь с Минобороны или реализовавшими своё право на постоянное жильё. В результате проведённой работы в досудебном порядке часть граждан освободила служебное жильё. В отношении оставшихся подаём иски в суды о выселении. К счастью, таких мало. Редко, но всё же есть и те, кто не всегда сдаёт квартиры после себя в надлежащем виде. Но ситуация меняется: если раньше управляющим компаниям было безразлично, в каком виде сдаются квартиры, то сейчас военнослужащему акт приёма-передачи жилого помещения не подпишут, если оно сдаётся в неудовлетворительном состоянии. А это значит, что на новом месте службы нерадивый не сможет получить служебное помещение.
Мы стараемся постепенно решать все возникающие проблемы. Постоянно проводим встречи с военнослужащими, отвечаем на их вопросы, получаем обратную связь. По телефону и при личном приёме мы также даём консультации по таким вопросам. Департаментом жилищного обеспечения разработаны и размещены на сайте Минобороны материалы, которые помогут военнослужащему реализовать своё право на жильё и разобраться в возникающих вопросах. Там есть бланки заявлений, образцы заполнения документов, калькулятор жилищной субсидии.
Кристина Уколова, «Красная звезда»
Юрий Жданов: в эпоху COVID-19 полиция должна стать терпимее
Недавние события во Владикавказе, где против режима самоизоляции вышли порядка 200 жителей Северной Осетии, продемонстрировали, что напряжение в обществе растет. И полиции приходится находиться в режиме постоянной готовности. Глава российской секции Международной полицейской ассоциации, генерал-лейтенант Юрий Жданов рассказал корреспонденту РИА Новости Роману Баландину, какие преступления в эпоху пандемии COVID-19 вышли на первый план, к чему оказались не готовы полицейские и какая поддержка необходима самим стражам правопорядка сегодня и после снятия ограничительных мер.
— Юрий Николаевич, митинг во Владикавказе против ограничительных мер из-за пандемии коронавируса вызвал большой резонанс. Как вы считаете, насколько грамотно сработали сотрудники полиции в этих обстоятельствах?
— Я считаю, что работа полиции на Кавказе сложнее, чем в других уголках России. С учетом темперамента местного населения и местных традиций там более всего нужна психологическая подготовка полицейских, терпение, умение разговаривать с населением, со старейшинами. И я против того, чтобы власть пряталась за полицию и принимала только репрессивно-карательные меры.
Самой власти нужно больше разговаривать, объяснять населению. По-моему, какую-то попытку власти Северной Осетии сделали в общении. Не уверен, что она увенчалась успехом в полной мере. Тем не менее мэрам городов и главам администраций надо больше вести разъяснительную работу, убеждать людей, а не посылать на них полицию, чтобы она разбиралась и разговаривала с позиции силы.
— А как бы вы оценили работу российской полиции в целом в сложившихся условиях?
— Я бы ее оценил на пять с минусом. Минус в том, что не все сейчас получается так, как бы хотелось. Не все отрабатывается эффективно. На мой взгляд, сейчас большее зло сконцентрировалось не в сфере уличной преступности и тем более это не проблемы, связанные с режимом самоизоляции, когда полиция должна выявлять нарушителей. Хотя и тут есть, о чем поговорить. Сегодня на первый план выходит борьба с киберпреступностью. Здесь мы оказались не готовы.
— Почему так произошло?
— Кибермошенники действуют в нынешних обстоятельствах более сплоченно, профессионально, грамотно. Вот такой пример. Мне на днях позвонил один из руководителей земельной полиции Германии. Рассказал, что мошенники создали фейковый сайт министерства экономики одной из земель Германии, через который простые люди получали деньги. Злоумышленники получали сведения граждан, взламывали карты, воровали данные и так далее.
То есть сейчас кибермошенники нападают уже не на людей, а на целые организации. В том числе на российские медицинские учреждения, поликлиники. И воруют они масштабно. На сегодняшний день полиция не может противостоять этому в полной мере. В этом я вижу главный минус. Только последние две коллегии МВД были посвящены киберпреступности и кибербезопасности. Но пока у нас нет подготовленных кадров должного уровня и необходимого количества, поэтому в эпоху коронавируса главные, самые сложные и не раскрываемые в большинстве случаев преступления это преступления в сфере IT.
— Как вы считаете, какой опыт работы в условиях сегодняшних реалий пригодится полицейским в будущем, после пандемии?
— Тут нужно учитывать следующее. Если мы будем учиться только на собственных ошибках и собственных проблемах, то, боюсь, не сделаем правильных выводов. В рамках Международной полицейской ассоциации, которая объединяет 70 стран и более полумиллиона членов, мы обобщаем в ежедневном режиме опыт работы полиции. Здесь есть и прорывные моменты, есть то, о чем мы даже не думали. О примерах говорить пока рано. Мы видим, что есть положительный опыт и у нас, и у зарубежных коллег. Нужно изучать не внутренний опыт, а общий опыт, в том числе большинства развитых стран мира по борьбе с преступностью в эпоху пандемии.
Мы постоянно общаемся с коллегами из разных стран, советуемся друг с другом. Более того, участвуем в раскрытии самых различных преступлений международного характера, когда преступники мигрируют, деньги мигрируют. В частности, совместно с полицией Евросоюза через Генеральную прокуратуру мы накрыли большую преступную сеть, которая воровала данные наших граждан и хранила их на серверах в Европе.
Это была точечная операция месяц назад. Европейские полицейские помогли нам пресечь преступную сеть, находившуюся вне России, и всю похищенную информацию уничтожить. Удалось избежать ущерба гражданам, так как это была филигранная работа. В преступной группировке состояли десятки человек. Были украдены сведения из банков России и Евросоюза, например, Швеции, Германии и ряда других стран, это десятки тысяч данных.
— А что необходимо сейчас делать полиции, нужно ли как-то менять принципы работы, тем более в условиях жестких ограничительных мер?
— Я считаю, что в это время полиции нужно поработать над психологической подготовкой сотрудников. Они должны стать терпимее. Мы же все видим, что люди раздражены и не все готовы сидеть в замкнутом пространстве, работать на удаленке, принимать решения в дистанционном режиме. Ну и психологическое напряжение растет.
Многие дела, которые раньше не были так явно видны, это касается и семейного насилия, они постепенно вырастают в серьезную проблему для правоохранительных органов. И здесь нужна соответствующая психологическая подготовка сотрудников полиции. Нужно спокойствие, терпение и уважение к правам граждан. И большая разъяснительная работа, конечно, а не только кара и наказание. В этом плане мы, может быть, оказались не совсем готовы и учимся по ходу пьесы, как говорится.
— А самим полицейским нужна психологическая помощь, как вы считаете?
— Обязательно. А после коронавируса может понадобиться не только психологическая помощь. Я недавно отправил письмо руководству министерства общественной безопасности КНР со словами поддержки. Там же за два месяца карантинной блокады Уханя погибли от коронавируса 60 полицейских. Это очень большая цифра. И помощь их семьям, которые остались без кормильцев, она тоже имеет большее значение. Тут важна и материальная поддержка членов семей полицейских, которые так же, как и врачи, оказались в авангарде, заразились и погибли. Тут государству необходимо заложить какие-то средства и на материальную поддержку полиции. Думаю, российские власти уже об этом задумались.
Роберт Мардини: коронавирус, как цунами, накрывает всех в разное время
Вспышка нового типа коронавируса стала вызовом не только для государств, но и для ведущих гуманитарных организаций. О работе Международного комитета Красного Креста во времена пандемии, помощи Украине и Венесуэле, а также о возможном развитии вируса в разных странах корреспонденту РИА Новости Александре Дибижевой рассказал новый генеральный директор МККК Роберт Мардини.
— Вы вступили в должность генерального директора МККК 30 марта, можно сказать, в разгар пандемии. Думаю, первые несколько дней были непростыми для вас.
— Абсолютно. Я бы никогда не мог представить себе, что начну работать в своей новой должности из дома, в разгар такого беспрецедентного кризиса, который затронул весь мир и жизни миллиардов людей. Если честно, это кажется сюрреалистичным. Я приехал в Женеву как раз в тот день, когда власти страны приняли решение о самоизоляции. Я не смог поехать в офис и начал работать сразу удаленно. Так что начало было не совсем гладким. Я думаю, что, как организация, МККК привыкла работать в самых тяжелых кризисных ситуациях, мы привычны к различным сценариям развития событий, регулярно сталкиваемся с разрушительными событиями природного или человеческого характера. Но я думаю, никто не мог вообразить себе кризис такого масштаба. Конечно, я чувствую огромную ответственность, возглавляя нашу организацию в подобных беспрецедентных условиях, но в то же время это возможность. Это возможность посмотреть, как мы можем делать нашу работу лучше, как мы переосмысливаем гуманитарный опыт, наше рабочее место, командировки. В нашей организации много командировок. Сейчас мы видим, что мы можем делать работу дистанционно. Это знания, и их нужно капитализировать. Еще месяц назад я не мог себе представить, что буду работать дома, но сегодня это новая норма для почти трех миллиардов людей. Это не означает, конечно, что это не представляет вызова для всех, но это проверка наших способностей на гибкость, адаптивность, сопротивляемость.
— Давайте перейдем тогда к практическим вопросам. Международный комитет Красного Креста ранее заявлял, что принимает меры для предотвращения распространения нового коронавируса в сирийском лагере беженцев Аль-Холь и готов оказать помощь в других частях страны. Что это за меры? Есть ли какие-то результаты уже?
— Давайте сразу поясним, что ситуация в лагере Аль-Холь была тяжелой еще до коронавируса. Условия жизни там очень тяжелые. Мы вместе с Сирийским арабским Красным Полумесяцем и Красным Крестом Норвегии руководим госпиталем в этом лагере и предоставляем медицинскую помощь жителям лагеря. Большая часть из них женщины и дети. Из хороших новостей — наш полевой госпиталь продолжает работать, и наша команда начала принимать все необходимые дополнительные профилактические меры для защиты пациентов и, конечно, самих себя. Администрация лагеря ввела ограничения на передвижение, это оказывает некоторый эффект, потому что помогает предотвратить распространение вируса. Но это также сказывается и на других видах деятельности. В этом лагере МККК занимается воссоединением семей. Конечно, это ограничение движения ослабляет эффект нашей операции. Мы снабдили госпиталь оборудованием таким образом, чтобы было больше мест, где можно помыть руки, где наши коллеги показывают, как правильно это делать. Мы делаем все что можем, чтобы избежать распространения вируса, в особенности там, где люди наиболее уязвимы. Безусловно, лагерь Аль-Холь одно из таких мест, где люди очень уязвимы и без коронавируса, поэтому мы фокусируемся на них. Сирия в целом — одна из стран, где мы проводим гуманитарную операцию на протяжении очень долгого времени. Мы помогали местным властям поддерживать водоснабжение, чтобы у людей был доступ к питьевой воде. Я думаю, эти проекты имеют особое значение сейчас, потому что одна из главных мер против коронавируса это улучшение санитарно-гигиенических условий. Мы также занимаемся поддержкой тех, кто находится в местах лишения свободы. Это очень уязвимая группа людей. В любой стране пандемия всегда опасна для тюрем, поэтому важно поддерживать власти в улучшении санитарных условий там.
— Ка к вы уже сказали, коронавирус затронул весь мир. Но о каких-то странах известно больше, о каких-то меньше. Ранее газета Financial Times сообщила, что власти КНДР в последнее время частным образом обращались за помощью к "международным контактам", чтобы расширить в стране проведение тестов на наличие коронавируса. Обращался ли Пхеньян к МККК?
— Нет, насколько я знаю, мы не получали никаких запросов от КНДР. МККК пристально следит за ситуацией там с самого начала и находится в контакте с партнерами организации, а именно с Международной Федерацией Красного Креста (И Красного Полумесяца (МФКК). — Прим. ред.) и Красным Крестом Северной Кореи. Мы с ними в контакте, мы не получали никакого определенного запроса. Мы по-прежнему ведем свои обычные программы, которые включают помощь с водоснабжением и санитарией в ряде мест страны, но, конечно, не везде. Я думаю, большинство стран в этой части света вводят профилактические и чрезвычайные меры. Национальные общества Красного Креста играют вспомогательную роль для властей в разных странах. Может быть, Красный Крест КНДР уже активизировал свою деятельность, но нам не сообщали ни о каком запросе о дополнительной помощи, на данном этапе по крайней мере.
— Мы знаем, что Венесуэла получила гуманитарную помощь для борьбы с коронавирусом от России и Китая. Планирует ли МККК направить помощь Каракасу?
— Делегация МККК в Каракасе организовала свою гуманитарную работу, чтобы действительно содействовать профилактике и заботе о людях, заболевших коронавирусом. Мы сфокусировались на том, чтобы усилить снабжение медучреждений и тюрем медицинскими товарами, усилить техническую поддержку. Это включает оказание медицинской помощи наиболее уязвимым слоям общества, это также суповые кухни в штатах Каракас, Тачира и Боливар. В центрах здравоохранения по всей стране МККК усилил подготовку медперсонала, предоставляет санитарно-гигиенические средства и медоборудование. В госпиталь Ruiz y Páez в штате Боливар на юге Венесуэлы было доставлено такое медоборудование, как ингаляторы, маски для ингаляторов и другие важные вещи. Мы помогаем в области медэкспертизы, снабжая морги рекомендациями и материалами для работы с умершими от коронавируса. Мы провели реконфигурацию нашей работы в Венесуэле, чтобы помогать там местным властям и нашим коллегам по Красному Кресту. Обычно для нас, как для гуманитарной организации, большим вызовом являются командировки сотрудников. Большинство стран сейчас ввели ограничения на передвижения и въезд людей, но перевозка оборудования все еще возможна. Конечно, это тяжелее и занимает больше времени, цены поднимаются не только на товары, связанные с коронавирусом, но и на все гуманитарные товары. Это вызов для нас, но мы все еще можем обеспечивать нашу операцию.
— То есть отдельной помощи Венесуэле у вас не было, вы изменили ход работы уже существующих в стране центров?
— Я не могу сейчас сказать детально. Мы скорректировали наши запасы и товары с учетом коронавируса. Мы поддерживаем многие страны медицинским оборудованием, средствами личной защиты, которые также используются для борьбы с коронавирусом.
— Но МККК собирается направлять отдельный груз помощи для Венесуэлы?
— У меня нет деталей каждой операции, но наш логистический центр работает круглосуточно, чтобы снабжать все наши делегации по всей планете. Мы высылаем помощь в первую очередь в те страны, которые больше всего нуждаются в этом. Конечно, МККК не может в одиночку этим заниматься, и мы находимся в контакте с другими организациями, различными министерствами здравоохранения. К сожалению, нам нужно ставить что-то в приоритет.
— В начале апреля Украина получила 13 тонн гуманитарной помощи от Красного Креста и Всемирной организации здравоохранения. Планируется ли новая поставка помощи?
— Обычно мы стараемся высылать помощь, когда можем, потому что такая необходимость существует. В Украине, несмотря на коронавирус, продолжается конфликт. С начала пандемии по меньшей мере четыре мирных жителя были ранены в перестрелке, еще один мирный житель погиб. Всем этим я хочу сказать, что, помимо потребностей, вызванных вирусом, есть еще и потребности из-за вооруженного конфликта. Меры профилактики коронавируса делают людей еще более уязвимыми. Особенно это касается пожилых людей и тех, кто живет на линии соприкосновения. МККК напоминает всем сторонам принимать все возможные меры предосторожности и щадить мирных жителей, ключевые объекты инфраструктуры при ведении боевых действий. Инфраструктура, особенно связанная с водой, должна быть защищена. Сейчас, во времена пандемии, это еще более важно, чем обычно. Удар по водной инфраструктуре может привести к разрушительным последствиям для двух миллионов людей, живущих в зоне конфликта. МККК недавно отправил медицинское оборудование и лекарственные средства из Женевы в Киев при поддержке украинских властей для борьбы с коронавирусом в Донбассе. Это стало дополнением к помощи, которая была доставлена 18 грузовиками с гуманитарной помощью ранее для лечения хронических заболеваний. Ее получили 24 тысячи человек по обе стороны линии соприкосновения. Сотрудники МККК принимают меры для того, чтобы свести к минимуму контакты при доставке помощи, по возможности оставляют пакеты у дверей домов. Мы продолжим оказывать помощь тем, кто страдает в результате конфликта, а теперь и коронавируса, по обе стороны линии соприкосновения. Скорее всего, нам нужно будет опять послать туда помощь. Очевидно, что одной поставки, даже если это важная поставка 13 тонн помощи, будет недостаточно.
— Когда в таком случае возможна новая?
— Мы уже там, у нас там есть представители. Я не знаю дату следующей поставки, это будет решаться нашими командами в зависимости от того, как они регулируют запасы и могут ли они поехать на обе стороны линии соприкосновения и доставить помощь. Я слышал, что работа на местах началась, и я действительно воодушевлен тем, что наши сотрудники выполняют прекрасную работу там.
— На днях США объявили о приостановке финансирования ВОЗ, было много обсуждений этой темы. Как в МККК расценивают подобные действия Вашингтона? Скажется ли это решение на ситуации в самих США, где число зараженных коронавирусом пока самое большое в мире?
— МККК не в том положении, чтобы комментировать политическое решение государства. Я могу сказать так: если мы что-то и выучили из этой истории с эпидемией, так это то, что этот вирус не знает границ. Я думаю, что вся планета столкнулась с кризисом беспрецедентного масштаба. В МККК мы считаем, что это глобальный кризис, который требует глобального скоординированного ответа, сотрудничества. Сложно поверить в то, что любая страна может решить эту проблему в одиночку. Мы живем в очень глобализованном и взаимосвязанном мире, поэтому МККК фокусируется на странах, затронутых конфликтом. В этих странах люди уже ослаблены многолетним конфликтом, ограниченным доступом к медучреждениям и услугам, как, например, в Африке. Этот кризис — уникальная возможность для всего мира объединить усилия, чтобы бороться и сдержать эту эпидемию на глобальном уровне.
— Говоря о политике разных государств, как вы оцениваете ситуацию по борьбе с коронавирусом на текущий момент? В каких странах, на ваш взгляд, борьба ведется наиболее эффективно?
— Это новый вирус, и сегодня весь мир учится, включая научное сообщество. Есть уже какая-то точная информация, мы знаем, как вирус передается, но очень тяжело ответить на этот вопрос. Пандемия затрагивает страны в разное время. Для меня это как цунами, которые затрагивают разные страны в разное время. Есть начало, есть развитие пандемии, профилактические меры в основном одни и те же во всем мире, но разница в том, когда государства решили ввести эти меры и как сильно пандемия задела эти государства. Пока что хорошая новость в том, что наиболее уязвимые страны — Африка, Ближний Восток, Сирия, Йемен, к счастью, не были так сильно затронуты, как Китай, Италия, Испания и даже США. Очень сложно сказать, так как много факторов. Никто не может сегодня объяснить, помогает ли высокая температура бороться с вирусом или нет. Но пока это, может быть, возможность для нас и других гуманитарных организаций инвестировать как можно больше в предотвращение распространения вируса в такие страны, как Сирия, Йемен, Сомали и другие страны, которые сталкиваются с двойным вызовом — конфликт в стране и вирус. Иногда и климатические изменения. В Ливии, например, усилились боевые действия, и люди уже не знают, что страшнее — авиаудар или коронавирус, поэтому так важно делать все, что в наших силах, и мы это делаем, чтобы минимизировать возможность распространения коронавируса там.
— Сейчас мы видим очень много докладов и прогнозов о том, когда пик пандемии будет пройден, и ситуация разнится от страны к стране. Каков прогноз МККК?
— Это тоже очень сложный вопрос. Мы знаем, что главный вызов — это выявление коронавируса, тест. Даже статистика, цифры — только часть реальности. Представьте такие страны, как Сирия, Йемен, где очень ограниченные возможности провести тесты. Все, что мы знаем, это то, что в госпиталях нет большого наплыва людей, тяжело больных коронавирусом. Мы их не видим, но, может, мы не видим их потому, что они не смогли добраться до больницы? Мы знаем, что до коронавируса в Йемене люди умирали, потому что у них не было топлива доехать до больницы или потому что госпиталь был разбомблен. Я думаю, и это грустно, что во многих странах Африки, в Сирии, Йемене будет сложно знать точно, кто заразился, кто нет. Люди могут умирать, и никто не будет знать, умерли они от коронавируса или от другой болезни, потому что не было возможности провести тесты.
— Понятно, что когда мы говорим о Йемене, Сирии, это все-таки чрезвычайные обстоятельства. Но если взять европейские страны, можем ли мы что-то спрогнозировать?
— Я сейчас живу в Швейцарии. В последние дни было выявлено, что мы достигли пика кривой. Она начинает идти вниз. Идут дискуссии о том, как начать выходить из карантина, как запускать экономику, бизнес. Но, конечно, с осторожностью, никто не хочет рисковать. То, что кривая перестала расти, это результат действий всего населения. Вы не можете все сразу открыть. Подобные дискуссии идут во всех европейских странах сейчас — как вернуться к обычной жизни? Экономику нужно восстанавливать, но так, чтобы это не нанесло ущерб результатам борьбы. Это все непростые решения, и никто полностью не уверен. Мы будем учиться в процессе. В Испании и Италии во многих городах есть ощущение сейчас, что худшее позади, но это не гарантия того, что цифры опять не начнут расти, если меры не будут предприниматься ответственно. Сложно давать точные предсказания.
— По вашему мнению, пик пандемии наступит в разное время в разных странах?
— Да, для каждой страны он разный. Это как волна, как цунами, которая затрагивает страны в разное время. В каждой стране своя кривая. Китай был первой страной, там было очень много заболевших, но благодаря решительным мерам, самоизоляции им удалось значительно снизить число, и теперь они постепенно возвращаются к нормальной жизни. Хотя, конечно, риск всегда остается, и власти знают об этом, и сами китайцы. Вызов состоит в том, чтобы избежать новой волны эпидемии. Это вызов для всех стран.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







