Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ВЭФ-2024: Илья Шестаков об эффективности механизма инвестиционных квот и продвижении российской рыбной продукции на внутреннем и внешних рынках

В интервью телеканалу «Россия 24» руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков рассказал о масштабной модернизации промыслового флота и переработки, эффективности механизма инвестиционных квот и развитии аквакультуры, продвижении российской рыбной продукции на внутреннем и внешних рынках – о главных достижениях и планах отрасли.

Он отметил, что рыбопромышленный комплекс переживает глобальную модернизацию, которая повышает производительность промысла и переработки, обеспечивает безопасность и достойные условия труда. При этом способствует развитию и смежных отраслей.

Говоря об инвестквотах, Илья Шестаков подчеркнул:

«Подобных программ отраслевой модернизации нет ни в Европе, ни в мире. Отрасль переживает инвестиционный бум – это действительно большой этап развития».

Руководитель Росрыболовства сообщил о росте объёма производства продукции глубокой переработки рыбы с 12 до 32,5% и планах – увеличить до 50%, а также обеспечении внутреннего рынка и экспортном потенциале:

«Внутренний рынок насыщен отечественной рыбной продукцией. Излишки, мы поставляем в более, чем 80 стран. Китай – ключевой покупатель (порядка 50%,). Российская рыба всегда славилась своим качеством на азиатских рынках. Помимо Китая поставки идут в Японию и Южную Корею.

Важно, что и стоимость экспорта растёт. Если раньше поставляли в основном сырьё, и оно перерабатывалось в азиатских странах, то сейчас мы поставляем в том числе и продукцию глубокой переработки».

В интервью Илья Шестаков также рассказал о планах реализации важнейшей задачи – повысить потребления рыбной продукции в нашей стране. Для этого изучат предпочтения россиян и систематизируют имеющиеся и новые данные. К популяризации рыбы привлекут и рыбопромышленников, и торговые сети.

«Мы создали автономную некоммерческую организацию, которая будет заниматься популяризацией рыбной продукции и ее продвижением. Изучать основные тенденции, какой спрос на какую продукцию есть, в каких сегментах нам чего не хватает, и предлагать маркетинговую программу», – сообщил Илья Шестаков.

Источник: Россия-24

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fish.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4705089 Илья Шестаков

ДМИТРИЙ ЯДРОВ НА ВЭФ-2024: ПАССАЖИРОПОТОК ДФО В 2024 ГОДУ СОСТАВИТ 11,2 МЛН ЧЕЛОВЕК

На ключевой транспортной сессии Восточного экономического форума — «На Восток! Маршруты нового времени» руководитель Росавиации Дмитрий Ядров рассказал о росте перевозок пассажиров по дальневосточным направлениям за 7 месяцев, ожидаемом пассажиропотоке к концу 2024 года и ключевых направлениях деятельности ведомства для развития перевозок в регионе.

«Для многих городов на Дальнем Востоке единственным видом транспорта является авиация. В настоящее время мы видим хороший, уверенный рост – порядка 7,2%. За семь месяцев этого года авиакомпании перевезли 6,2 млн пассажиров и на конец 2024 года выйдем на цифру 11,2 млн пассажиров, перевезенных на Дальний Восток, внутри Дальнего Востока. Что касается полетов внутри Дальнего Востока – за семь месяцев уже перевезено 1,4 млн пассажиров – рост 5% и к концу этого года выйдем на цифру 2,5 млн пассажиров», – отметил Дмитрий Ядров.

Также глава Росавиации обозначил четыре ключевых направления для развития авиасообщения и доступности Дальнего Востока, по которым работает ведомство:

Первое направление – это продолжение программ субсидирования – три традиционных программы­ – это постановления 215, 1242, 1172, по которым Росавиация планирует предоставить льготные билеты по 134 маршрутам и в целом направит на это 16,1 млрд рублей в 2024 году.

Второе направление – это поддержание летной годности. В первую очередь, отечественных воздушных судов – это и вертолеты Ми-8, машины Ан-24 и Ан-26, которые нуждаются в продлении летной годности.

Третье направление – это аэродромы, которые планируется модернизировать к 2030 году, таких всего 55 – 26 из которых в рамках поручения президента по реконструкции, 29 планируется реализовать в рамках создаваемого фонда капитального ремонта аэродромной инфраструктуры.

И важное четвертое направление – нормативные акты и «мокрый» лизинг, который безусловно позволит более качественно и эффективно использовать флот.

Также Росавиацией совместно с Минтрансом ведется работа по оптимизации и снижению требований к небольшим аэропортам с длиной ВПП до 1500 м, которые обеспечивают местные перевозки в Дальневосточном федеральном округе, чтобы удешевить создание и содержание таких объектов.

«Безусловно, та программа, которая уже Минтрансом сформирована по изменению нормативных актов и по экологии, и по транспортной безопасности, и по снижению вопросов, связанных с аварийно-спасательным обеспечением – позволит снизить стоимость и скорость реализации строительства новых посадочных площадок и аэродромов для нашего бизнеса», – заключил глава Росавиации.

Что еще сказали про авиацию на сессии

Виталий Савельев

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

«Без авиации нам было бы, наверное, сложно в целом по стране перемещаться. Нам удалось сделать невозможное. Мы сохранили авиацию. Мы сохранили флот. Сегодня у нас в стране более 1100 пассажирских самолетов, которые летают и перевозят порядка 100 млн в пассажиров в год. Это достаточно много, и мы выходим на цифры, которые имели до пандемийного уровня.

Хочу отметить, что наша промышленность тоже на себя взяла серьезные обязательства по производству отечественной техники. И мы к 2035 году ожидаем получить 994 воздушных судна уже отечественного производства, наша промышленность для этого делает все возможное. И я считаю, что это очень серьезный вклад в развитие в целом Дальнего Востока».

Роман Старовойт

Министр транспорта Российской Федерации

«Авиация всегда оставалась для Дальнего Востока первостепенным, а для некоторых территорий – единственным видом транспорта. В июле текущего года произошло знаменательное событие. Единая дальневосточная авиакомпания «Аврора» перевезла миллионного пассажира по программе субсидирования социально значимых перевозок. По поручению президента России обеспечено круглогодичное субсидирование авиационных перевозок с Дальнего Востока и в обратном направлении для льготных категорий граждан. И эти же принципы мы закладываем в новые национальные проекты, формируя сегодня бюджет на предстоящие три года.

По аэродромной инфраструктуре: в ближайшие 6 лет нам необходимо повысить авиационную мобильность населения на 50%, для достижения такого результата президентом нашей страны поставлена задача модернизации трети аэродромной сети нашей страны – это не менее 75 аэродромов. На Дальнем Востоке к сдаче только в этом году готовятся сразу несколько крупных объектов: Благовещенск, Улан-Удэ, Петропавловск-Камчатский и Магадан. В 2025 году начнется строительство нового терминала в аэропорту Читы, в марте первые рейсы примет новый терминал аэропорта Хабаровск. Мы набрали хорошие темпы реконструкции аэродромной инфраструктуры и нам важно не сбавлять их. Причем, все активнее используются принципы государственно-частного партнерства, бизнес охотно вкладывает средства в аэродромную инфраструктуру и аэровокзальные комплексы».

Сергей Александровский

Генеральный директор, ПАО «Аэрофлот»

«В 2024 году мы [Авиакомпания «Аэрофлот»] достигнем цифры в 4 млн пассажиров, по сравнению с 2023 годом – перевозки увеличатся на 26%, а по сравнению с 2022 годом рост составит уже 70%, что в лишний раз подтверждает востребованность этого вида транспорта для перевозок на Дальний Восток. Из них 3,4 млн пассажиров перевезено из Москвы и Санкт-Петербурга, 400 тыс. пассажиров – из Красноярска и 300 тыс. – международные рейсы из городов Дальнего Востока.

Отдельно хочу остановиться на нашем сотрудничестве с авиакомпанией «Аврора». Между нами существует код-шеринговое соглашение, в рамках которого в этом году будет перевезено уже в общей сложности более 1 млн пассажиров. Основная сложность — это удовлетворение спроса. Потенциал есть, вопрос - как его достигать <…> Но, как один из возможных способов дальнейшего роста <…> — это механизм «мокрого» лизинга. Я думаю, что мы обязательно предметно с «Авророй» обсудим возможность предоставления «Авроре» воздушных судов в «мокрый» лизинг от группы «Аэрофлот», чтобы увеличить объем перевозок внутри Дальневосточного федерального округа».

Россия. ДФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > favt.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4705071 Дмитрий Ядров

«Российская газета». Замглавы ФТС России Владимир Ивин: Контейнерооборот через морские пункты пропуска находится на пределах возможностей

Контейнерооборот через морские пункты пропуска Дальнего Востока находится почти на пределе своих возможностей. Об этом «РГ» на ВЭФ рассказал заместитель руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ Владимир Ивин.

Владимир Владимирович, с января по июль 2024 года отправки контейнеров экспортными грузами через Дальний Восток сократились на 27%. С чем это связано?

Владимир Ивин: Безусловно, у любой проблемы есть объективная и не очень объективная сторона. Из объективной стороны я бы указал на то, что называют Восточным полигоном, то есть те транспортные пути, которые подводят и отводят грузы от Дальнего Востока, они конечны. И в данном случае не мы, безусловно, как таможня, можем регулировать или как-то определять это соотношение, которое вы сказали про контейнеры и не контейнеры. Железная дорога, да, путь один, а сколько туда поставить контейнеров, сколько вагонов, не мы решаем. Поэтому такая есть объективная причина. Дальше, если говорить об импорте, то все-таки Правительство предпринимает достаточно большие усилия для того, чтобы обеспечить высокую степень импортозамещения товаров. И это делается уже не первый год, особенно активизировалось, безусловно, в последние два года это приносит свой результат, и какие-то товары нам уже просто не требуются в таком количестве. Поэтому это ведет к объективному уменьшению импорта.

А не очень объективные вещи, то есть те, которые не основаны на каких-то просчитываемых параметрах. Это, конечно, незаконные санкции и недружественные действия. В этом отношении было со стороны наших недругов принято несколько решений, которые напрямую направлены на то, чтобы затруднить логистику, затруднить перемещение товаров через Дальний Восток. Это были санкции в отношении контейнерных терминалов, в отношении кораблей, лиц и так далее. В этой связи, к сожалению, безусловно, такие действия бесследно тоже не проходят, и особенно в первый период, когда эти санкции появляются, на каком-то направлении могут присутствовать некие просадки уже сложившихся показателей. Поэтому, наверное, исходя из этих трех составляющих, прогнозы строить сложно, но мне кажется, что все-таки за контейнерными перевозками будущее, тем более здесь, на Дальнем Востоке, это достаточно удобный технологичный вид перевозки товара, то есть товаров в контейнере, нежели иные. И я уверен, что это будет развиваться. И те просадки, которые произошли по необъективным причинам, они будут отыгрываться. Что, собственно, в ряде случаев мы видим.

Когда? Вот когда оно восстановится, скажем так?

Владимир Ивин: Если говорить о восстановлении в таких случаях, здесь сложно предположить, но, скажем, были введены санкции в отношении одного из терминалов, которые обрабатывают контейнерные грузы, да, просадка сразу пошла где-то больше 40%, то есть в феврале ввели, да, в марте сразу. Серьезно, да, ушло. Но потом с марта идет постепенное восстановление, пока на те же объемы не вышли, но уже приближается, то есть уже за 80% от той нагрузки ввели. Поэтому, кто знает, что там они дальше будут предпринимать, какие еще козни против нас.

Да, но, может быть, до конца года восстановится?

Владимир Ивин: Я не думаю, что можно так сформулировать, что что-то восстановится. У нас контейнерный оборот через Дальний Восток, через морские пункты пропуска находится почти на предельных уровнях своих возможностей. Поэтому, еще раз повторюсь, в прошлом году контейнеры больше ставили для провоза. Железная дорога давала больше фитинговых платформ. Это, опять же, я все знаю из того, что пишут специализированные СМИ. Мы на эти процессы не влияем напрямую, но, естественно, информацию знаем, входим в различные рабочие группы. А в этом году железная дорога чуть меньше дает фитинговых платформ для контейнеров, поскольку там больше дается провозных мощностей вагонам и полувагонам, прежде всего для угля или руды, например. В этой ситуации может как восстановиться, так и не восстановиться. Надо спросить у железной дороги. Если они 100% своих мощностей дадут под контейнеры, то у вас сразу все прыгнет.

Да.

Владимир Ивин: Поэтому по экспорту у нас просадка не такая большая, большая просадка произошла по импорту, но, тем не менее, я не думаю, что эти цифры критичны, и не думаю, что именно надо смотреть, когда же восстановится, как элемент выхода из некого локального кризиса, да, то есть кризиса нет, я так считаю.

В целом контейнерный рынок России за 7 месяцев увеличился на 9,3 по сравнению с аналогичным периодом. Какие у нас в этом плане раппорты лидера? С чем связан их рост?

Владимир Ивин: У нас три главные точки оборота контейнеров. Это Дальний Восток, соответственно, если говорить более конкретно, то здесь три порта: Владивосток, Находка, Восточный. Это первое. Второе, значит, это Северо-Запад. Там точно так же, если говорить в общем, то это Северо-Запад, а если конкретно, то это, так называемый, большой порт Санкт-Петербург. Порт в городе Санкт-Петербург, Бронхек, Кронштадт, то есть этот вот узел, да. И третий, это Новороссийск на Черном море. Собственно, эти три таких узла обеспечивают нам практически стопроцентный оборот контейнеров, тем более, если мы говорим о морском транспорте. И соотношение примерно такое, что на Дальний Восток падает где-то 46-47% и примерно по 25% на Северо-Запад и на Новороссийск. Вот три основные точки.

Если говорить об объемах перевозки товаров, я думаю, что Дальний Восток все равно останется в лидерах, там немножко другие цифры, но соотношение примерно такое. Просто надо иметь в виду, что через тот же Новороссийск вывозится много нефти, которая провозится трубой, а там миллионы тонн, поэтому другая арифметика уже начинается.

Какие государства сейчас входят в десятку стран торговых партнеров России?

Владимир Ивин: Значит, эту десятку я бы разделил на две пятерки. То есть, первая пятерка — это первое место — Китай, безусловный лидер, он занимает 33% нашей внешней торговли. Дальше где-то по 8,5% занимают Турция и Индия. На определенных всплесках или падениях они локтями, что называется, толкаются, то одна сторона на втором месте, то другая. В общем, второе и третье место делят Турция и Индия. Четвертая - Белоруссия, пятая - Казахстан. Это наши коллеги по Евразийскому экономическому союзу, с кем у нас теснейшая кооперация, и все возрастающий товарооборот. На долю этих стран приходится, соответственно, 60% торговли, если я правильно в уме посчитал.

На долю следующей пятерки из этой десятки приходится около 10%. Все остальное это уже на всех остальных. Основная торговля у нас в первой пятерке идет. Дальше с очень большим отрывом от Казахстана, то есть от пятого места, шестое место занимает Южная Корея. Да, несмотря на то, что страна недружественная, но, тем не менее, определенные торговые отношения поддерживаются. К сожалению, они сильно упали, потому что Южная Корея у нас занимала гораздо более высокие места. Но, тем не менее, те товары, которые не считаются санкционными, по ним идет торговля. И пока что по итогам семи месяцев Южная Корея держится на шестом месте. Затем Армения, тоже страна, входящая в ЕАЭС, соответственно, отсутствие границ, тесная кооперация дает возможность увеличивать объемы внешней торговли.

Дальше пошли страны, где один и менее процента доли нашей внешней торговли занимают. Это Бразилия, Германия и Италия. Там меньше процента. То есть, дальше уже, если выстроить объемы торговли на графике, первая пятерка высоко, потом чуть пониже, там еще несколько, 3-4, а потом они все вдоль, что называется оси Х. Поэтому чуть-чуть повыше, чем остальные. Когда-то Германия была нашим крупнейшим торговым партнером, уступая, наверное, только Китаю. А сейчас, видите, с трудом еще держится в десятке, и, как я понимаю, это не является их целью там оставаться, исходя из той политики, которую ведут страны Евросоюза. Тенденция на уменьшение торговли приведет к тому, что скоро мы ее в десятке вообще не увидим.

А как в целом у нас обстоят дела с экспортом и импортом на сегодня?

Владимир Ивин: Да, в принципе, нормально. По 8 месяцам мы, судя по всему, выйдем на уровень до 450 млрд долл. внешней торговли. Цифры предварительные, потому что статистика подходит чуть позже, но в принципе, может быть, плюс-минус 3% будет. Это торговля со всем миром, естественно. С дружественным, недружественным, с ЕАЭС. А что касается экспорта и импорта, то, наверное, по экспорту ситуация чуть получше. В этом отношении экспорт находится в плюсе, и с учетом того, что экспорт преобладает в объемах внешней торговли, он, в общем-то, делает общий плюс для всей торговли. По импорту мы находимся пока что в небольшом минусе по отношению к прошлому году. Но вот то, что вы спрашивали, когда восстановится, здесь также я могу сказать, что эту ситуацию не рассматриваем как критичную совершенно, потому что, как я вам говорил, есть объективные к тому предпосылки.

Если предположить такую идеальную ситуацию, когда мы импорт заместили весь, у нас импорт вообще упадет до нуля. Формально это импорт упал, если статистику читать. А на самом деле это была такая осознанная политика государства. То есть мы, конечно, такой крайний случай рассмотрели, но тем не менее еще раз повторюсь, многолетние усилия Правительства, Президента, который неоднократно нацеливал российскую промышленность на это, они все-таки приносят ощутимый результат, и часть товаров нам просто уже не нужно импортировать. В этой связи падение импорта является абсолютно объективной ситуацией.

К этому добавляются, как мы с вами говорили, и те вещи, которые нельзя назвать объективными. Из публикаций в СМИ все знают о проблемах с платежами, которые сдерживают товарооборот. Есть компании, которые готовы продавать или покупать, есть их контрагенты, которые готовы за это платить, но из-за того, что есть определенные сложности с платежами, этот процесс задерживается. На экспортных поставках это проявляется в меньшей степени, а на импортных – в большей, поскольку большая номенклатура товара, большое количество разных продуктов, скажем так, участников внешнеэкономической деятельности, от мелких до крупных. Все по-разному научились решать эти проблемы. У кого-то получилось, у кого-то нет. Поэтому, с одной стороны, можно сказать, что это объективная ситуация, поскольку она складывается уже не первый месяц. Идет работа для такого рода предпринимателей, которые хотели бы осуществлять деятельность, какие модели финансирования и перевода денег в импорт, то есть работа идет, ищут разные подходы, наверное, найдут. Это тоже, конечно, повлияло на снижение импорта, но снижение пока не критичное, до 3%. Мы надеемся, что к концу года начнут все-таки решаться определенные вопросы. Тем более, что в тех же СМИ регулярно на этот счет делаются прогнозы после встреч руководителей различных стран. Ожидания есть, как они реализуются, мы не знаем. Но тем не менее позитивные сигналы, наверное, какие-то будут. И я бы так сказал: если мы в этом году сделаем товарооборот не меньше, чем в прошлом, это будет очень хорошим завершением года.

Про нормализацию ситуации. Я же правильно понимаю, что вы, может быть, мне так показалось, сделаете ставку на улучшение ситуации с платежами? Что именно эта часть улучшится?

Владимир Ивин: Из нашего общения с бизнесом, потому что мы как орган, который в том числе осуществляет и фискальную функцию, придаем значимость заданию, которое установлено в законе о бюджете, оно должно было выполнено. То есть мы предпринимаем все усилия для того, чтобы не сорвать соответственно бюджетный процесс в этой части. Мы осуществляем взаимодействие с бизнесом, с тем, кто для нас является потенциальным плательщиком. Здесь также применим такой экономико-статистический слоган «80 на 20». 20% участников ВЭД делают 80% оборота, и наоборот - 80% оставшихся участников ВЭД дают всего лишь 20%. То есть цифры примерно близки, раз они подтверждаются во многих сферах экономики и иной деятельности, наверное, да, под этим лежит какая-то объективная основа, пока не знаю какая, но тем не менее она есть. Поэтому общаемся с теми участниками ВЭД, которые обеспечивают нам поступление платежей, уточняем, какие у них трудности. И первое, что они говорят, это про трудности с платежами. Поэтому на этом я акцентировал внимание.

Екатерина Свинова

Россия. ДФО > Таможня. Судостроение, машиностроение. Транспорт > customs.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4704749 Владимир Ивин

Известия. На Китай приходится практически 33% нашей внешней торговли – интервью Владимира Ивина

Замглавы ФТС Владимир Ивин - о товарообороте с КНР и Западом, недостаточных зарплатах в службе и причинах роста контрабанды.

Европа и Азия с точки зрения объёмов товарооборота с Россией практически поменялись местами: доля первой снизилась до 12%, а второй - выросла до 66%. При этом только на Китай приходится почти треть внешней торговли РФ. Такие данные привел «Известиям» на ВЭФ-2024 замруководителя Федеральной таможенной службы Владимир Ивин. Импорт из КНР практически полностью заменил поток товаров с Запада - оттуда везут машины, оборудование, различные электронные изделия, одежду и обувь, а из Индии - фармацевтику. О том, какую работу еще нужно провести и есть ли сегодня дефицит кадров среди таможенников - в интервью «Известий».

«Продукты питания из Индии пользуются хорошим спросом на нашем рынке»

- Уже два года все говорят о «развороте на Восток». Какой объем товарооборота достигнут с дружественными партнерами, такими как Китай, Индия и страны Ближнего Востока?

- Это действительно разворот. Если посмотреть на статистику десятилетней давности, доля Евросоюза в нашей торговле составляла 47-48%, тогда как Азия - около 11%. Сейчас эти показатели практически поменялись местами: доля Евросоюза упала до 12%, а Азии - выросла до 66%.

Разворот на Восток - это данность, которая сохранится на долгие годы. Среди основных азиатских партнеров Китай занимает первое место - на него приходится практически 33% нашей внешней торговли. В импорте эта доля еще больше - около 42%.

Второе место у Индии. В целом, она делит второе и третье места с Турцией, которую тоже можно считать азиатской страной. Доля торговли с обоими государствами составляет примерно по 8,5%.

- Если говорить о конкретных отраслях, какие из них развиваются активнее всего в этом сотрудничестве?

- Безусловно, это экспорт энергоносителей - он составляет львиную долю во взаимной торговле.

Китай здесь играет ключевую роль, занимая более 40% нашего импорта. Он стал основным партнером, заменив объемы, которые раньше приходились на другие страны, прежде всего на западные. Конечно, полностью заместить все не удается, но все основное поступает из КНР - машины, оборудование, различные электронные изделия, одежда и обувь.

Что касается Индии, то здесь заметно выросла фармацевтика. Раньше мы закупали у них много такой продукции, но затем эту долю заменили западные концерны. Сейчас происходит обратный процесс. Кроме того, продукты питания из Индии пользуются хорошим спросом на нашем рынке.

- Что еще мы экспортируем, помимо энергоносителей?

- Значительный рост показывает сельскохозяйственная продукция - зерно, мясо, рыба. Также товары химической промышленности, особенно минеральные удобрения, в значительных объемах закупаются как Индией, так и Китаем. Как ни странно, есть определенная доля машиностроительных изделий, которые экспортируются, в том числе, в КНР.

«С США у нас никогда не было большого товарооборота»

- Как, в свою очередь, санкции отразились на товарообороте с Европой и США? Какие направления торговли пострадали больше всего?

- Как я уже упоминал, доля Европы в нашей торговле снизилась с 47-48% до примерно 12%. Если говорить о конкретных товарах, то санкции затронули практически всю номенклатуру. Наибольшую долю всегда занимали энергоносители, и сейчас страны ЕС закупают их у нас в значительно меньших объемах.

Поставки из Евросоюза к нам также резко сократились, несмотря на то, что есть сектора, которые формально не попадают под санкции. Однако из-за сложностей с логистикой и расчетами с европейскими партнерами наблюдается спад по всем товарным направлениям. В первую очередь это касается машиностроительной продукции, техники, высокотехнологичной электроники. Также мы больше не получаем составляющие космических спутников - эта продукция всегда была дорогой и занимала значительную долю в части электронной промышленности.

При этом с США у нас никогда не было большого товарооборота. Сейчас их доля во внешней торговле РФ составляет примерно 1%, тогда как раньше доходила до 2%, то есть падение незначительное. По большей части это коснулось энергоносителей и изделий металлургии - как цветной, так и черной. Что касается машиностроения, удобрений, ядерного топлива - в этих направлениях устоявшаяся много лет назад доля сохраняется примерно на том же уровне.

«На горизонте 2025-2030 годов планируется реконструировать все значимые пограничные посты»

- Есть ли у ФТС планы по развитию инфраструктуры для поддержки растущего объема торговли с новыми партнерами?

- Инфраструктура для нас - очень важный, но пока еще проблемный вопрос. Несмотря на огромную протяженность границы РФ, у нас пока слишком мало полностью оборудованных пунктов пропуска - их можно пересчитать по пальцам одной руки.

- Как в ситуации с Китаем?

- Ситуация с Китаем, к сожалению, досталась нам в наследство. В определенный период, когда взаимная торговля росла, было принято решение о возможности использования частной инфраструктуры для пунктов пропуска. На тот момент это, возможно, было не самым правильным решением. В результате нам пришлось выкупать эту инфраструктуру, и сейчас идет активная реконструкция или строительство новых пограничных постов.

В этой связи мы благодарны министерству транспорта - работа идет на всех границах, на крупнейших пунктах пропуска. Мы все с нетерпением ждем, когда КПП приведут в нормативное состояние, так как все пользователи этой инфраструктуры, включая нас, страдают от ее неустроенности. На горизонте 2025-2030 годов планируется реконструировать все значимые пограничные посты. Сейчас несколько десятков из них находятся ремонтируются или строятся.

«Пока проблема нехватки кадров не критична для системы»

- Коснулась ли проблема дефицита кадров таможенной службы?

- Да, коснулась. В мае этого года, когда назначали министров, дважды в Совете Федерации глава МВД обозначал эту проблему как одну из ключевых - в частности, он упомянул недостаточный уровень денежного содержания и значительный дефицит кадров в системе ведомства. Мы также сталкиваемся с нехваткой сотрудников, так как находимся в тех же общих правилах формирования зарплатных ставок.

То есть у нас схожая ситуация: не везде таможне удается создать привлекательные условия для грамотных специалистов, особенно в крупных центрах, где уровень жизни выше.

Поскольку мы перешли на принцип электронной таможни и движемся в сторону интеллектуальной службы, нам IT-специалисты необходимы. Сейчас вся система цифровизирована: у нас электронные документооборот и декларирование. Даже на уровне пунктов пропуска, где идет физическое перемещение товаров, скорость зависит от работы наших информационных систем. К сожалению, не во всех регионах предлагаемые нами условия работы привлекательны. Пока проблема нехватки кадров не критична для системы. Мы справляемся с поставленными задачами.

«Мы задерживаем тонны нелегальной продукции»

- Какой объем контрабандной продукции выявило ведомство за 2023 и 2024 годы? Какой товар стал наиболее популярным?

- Традиционно это товары с высокими маржинальностью и уровнем налогообложения, а также те, которые запрещены к перемещению или сильно ограничены, но востребованы на рынке. Из классической контрабанды - конечно же, это наркотики. Попытки пересекать границу с крупными партиями прекурсоров и готовых психотропных веществ продолжаются. Показатели этого года подтверждают, что таких попыток меньше не стало. Мы задерживаем тонны нелегальной продукции.

- Их становится больше?

- Хотелось бы сказать, что мы лучше работаем и поэтому больше выявляем. Но однозначно утверждать, что стало больше контрабанды, сложно, ведь это теневой рынок. Оценить его объемы непросто. Однако выявлять стали активнее.

Из экономической контрабанды, связанной с неуплатой обязательных платежей, популярны сигареты, алкоголь, одежда, обувь, включая меховые изделия, а также лесоматериалы (особенно на Дальнем Востоке), валюта и драгоценные материалы. Эти товары традиционно перевозятся нелегально.

В зависимости от типа товара и тяжести преступления мы возбуждаем либо уголовные, либо административные дела. Последних больше, но по уголовным видим рост - почти на 20%.

Время сложное. Сломаны привычные логистические цепочки, утрачены традиционные партнеры и рынки сбыта. Сейчас идет перестройка связей, выстраиваются новые финансовые отношения. На фоне этих изменений кто-то из-за незнания нарушает законы, а кто-то сознательно пользуется ситуацией. Это приводит к тому, что число уголовных дел, связанных с контрабандой, растет - на 20%, а административных - на 3%.

По уголовным делам сумма контрабанды приближается к 4 млрд рублей, а по административным, за семь месяцев 2024 года, - почти к 60 млрд.

- Что касается методов выявления, есть ли что-то новое?

- Нет, методы остаются стандартными: таможенный контроль, работа аналитических подразделений. Анализируем логистические пути, товары и рынки. Например, если из Индии поступает говядина, это подозрительно, так как там корова священное животное. Или когда алюминиевые радиаторы ввозят по цене ниже стоимости сырого алюминия.

Сейчас аналитическая работа особенно важна - в условиях перестраивающегося рынка. Необходимо отличать, где изменения объективные и закономерные, а где происходят отклонения.

Милана Гаджиева, Роман Бабенко

Оригинал публикации: https://iz.ru/1753877/milana-gadzhieva-roman-babenko/na-kitai-prikhoditsia-prakticheski-33-nashei-vneshnei-torgovli 

Россия. Китай. Евросоюз. Азия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4704748 Владимир Ивин

Станислав Кузнецов: мошенники всегда воздействуют на эмоции человека

Киберпреступники взяли на вооружение дипфейки, но мошеннические схемы остаются неизменными – это угрозы и убеждения, говорит заместитель председателя правления Сбербанка Станислав Кузнецов. В интервью РИА Новости на полях ВЭФ-2024 он описал основные сценарии и новые уловки мошенников, рассказал о мощнейшей в истории DDoS-атаке на финансовую систему РФ со стороны украинской IT-армии, а также объяснил, почему люди ведутся на обман, и как банки защищают деньги клиентов, а также почему без общих усилий банков, ЦБ и правохранителей победить мошенников невозможно. Беседовала Яна Чурочкина.

– В каких сценариях мошенники используют дипфейки? Можно ли противостоять злоумышленникам их же оружием?

– По нашей оценке, дипфейки в основном используются в качестве дополнительного инструмента убеждения в уже известных сценариях мошенничества, например, при взломе аккаунта родственника или друга.

Через взломанный аккаунт от имени его владельца рассылают просьбы о финансовой помощи по списку контактов. Чтобы убедить адресатов, могут использоваться голосовые сообщения с имитацией голоса отправителя, так как во взломанном аккаунте можно найти достаточно информации для создания аудиофейка.

Но для нас технически нет никакой разницы, посредством дипфейка реализуется мошенническая схема или нет – антифрод-система банка выявляет переводы на реквизиты мошенников и приостанавливает их вне зависимости от того использовался дипфейк для обмана или нет.

– Какие мошеннические схемы наиболее актуальны на сегодняшний день? Какие данные чаще всего пытаются украсть?

– По-прежнему, наиболее актуальными и опасными мошенническими схемами являются звонки по телефону и через мессенджеры от имени сотрудников правоохранительных органов и Центрального банка с необходимостью перевода денег на безопасный счет.

Тут есть два пути возможного развития событий: мошенники либо запрашивают данные карты, пароли из смс и другую информацию, чтобы самим похитить деньги, либо убеждают людей самостоятельно совершать операции: переводы, снятия и зачисления в банкоматах, оформление кредитов. Провоцируя людей самостоятельно совершить операцию, злоумышленники при общении подчеркивают, что не запрашивают никаких реквизитов и данных, таким образом вызывая дополнительное доверие жертвы.

В этом году стали популярны сценарии с целью доступа к аккаунту на Госуслугах. Мошенники используют для этого множество различных предлогов в зависимости от возраста жертвы. Например, пожилым могут звонить от имени медицинского учреждения или социальных организаций, сообщать о перерасчете пенсии и под предлогом записи на прием в организацию просят продиктовать трехзначный код из смс для входа в аккаунт. Молодым людям могут сообщать о поступлении посылки или письма, или звонят от имени сотовых операторов с сообщением о необходимости продлить договор обслуживания. Конечная цель мошенников при сценарии с Госуслугами, как правило, сводится к тому, чтобы оформлять займы в МФО через взломанный аккаунт. Причем мы видим, что преступники действуют двумя группами: первая взламывает личный кабинет, меняет пароль и устанавливает секретный вопрос, чтобы жертва не могла восстановить доступ, потом заказывает справки для НДФЛ и готовит аккаунт уже для другой группы, которая занимается оформлением кредитов.

Информацию из взломанного аккаунта также могут использовать для реализации дальнейших мошеннических схем. Мы в Сбере разработали простой и эффективный способ борьбы с таким видом мошенничества – нужно отключить возможность авторизации на сайтах МФО через портал Госуслуг – тогда мошенники потеряют к нему интерес.

– Почему люди все-таки поддаются на эти уловки, ведь уже трудно найти человека, который не знал бы про опасность телефонных мошенников?

– Потому что каким бы ни был предлог мошенников, во всех схемах они всегда воздействуют на эмоции человека – страх или желание получить выгоду. При этом потенциальной жертве не дают времени на принятие осознанного решения, торопят. Именно поэтому в топе по-прежнему остаются схемы со звонками из полиции, ФСБ, ЦБ, но к ним добавляются дополнительные шаги и элементы. Например, злоумышленники часто сначала связываются с жертвой с поддельного аккаунта руководителя и сообщают, что в организации проходит проверка, поэтому в ближайшее время свяжутся сотрудники из органов, и необходимо оказать им всяческое содействие. Далее развивается классический сценарий с переводом личных денег или средств организации якобы на безопасные счета.

Кроме того, мы фиксируем случаи, когда злоумышленники даже не утруждают себя и не формируют легенду, а с самого начала угрожают физической расправой жертве и ее близким, называя персональную информацию, которую можно найти в открытом доступе в интернете, например, адрес места жительства.

– Какой суммы ущерба удалось избежать клиентам Сбера?

– С начала года мы предотвратили мошенничества в отношении наших клиентов на общую сумму более 200 миллиардов рублей. В некоторых случаях речь идет о десятках миллионов рублей на счетах одного клиента. Например, недавно мошенники чуть не лишили интеллигентную пожилую семейную пару из Москвы квартиры стоимостью более 25 миллионов рублей. Причем обман длился почти два месяца, сначала злоумышленники опустошили счета этих людей в разных банках, потом стали убеждать брать кредиты, потом дело дошло и до продажи квартиры. Супруги разместили объявление о продаже. Так как цена была занижена, покупатель нашелся в тот же день. Полученные в результате сделки деньги пожилая пара по указанию мошенников должна была передать курьеру.

На этом этапе близкий родственник жертв заподозрил, что с ними происходит беда, и им необходима помощь, но разговоры с его стороны не работали. И родственник обратился в ближайший офис Сбера, так как знал, что ранее жертвы пытались оформить кредит в нашем банке – тогда в выдаче кредита было отказано, так как антифрод-система выявила признаки мошенничества. Сотрудник офиса не остался безучастным и передал информацию в специальное подразделение Сбера. Наши сотрудники открыли пожилой паре глаза на происходящее. Сделка по купле-продаже квартиры была вовремя отменена, людям удалось сохранить свою жилплощадь в собственности. И это лишь один пример благополучного разрешения ситуации. По всей России у нас их много.

– Помогаете ли вы другим банкам и ЦБ?

– Да, конечно, мы передаем в ЦБ информацию о выявленных мошеннических реквизитах, эти данные попадают в базу данных, доступ к которой имеют все банки. В процессе работы по противодействию мошенничеству мы также напрямую взаимодействуем с банками, операторами связи. В Сбере действует система антифрода, эффективность которой достигает 99,8%, но я уверен, что в одиночку победить мошенничество невозможно, какими бы совершенными инструментами мы не обладали.

Это системная общегосударственная задача, к решению которой должны подключаться все заинтересованные стороны: банки, операторы связи, правоохранительные органы, органы государственной власти. Мы открыты для сотрудничества и делаем все возможное, чтобы защищать наших людей от мошенников.

– У вас есть сервис по защите граждан от мошеннических звонков, том числе в мессенджерах, как вы оцениваете результаты его работы?

– Определитель мошеннических звонков доступен бесплатно в мобильном приложении Сбербанк Онлайн, сейчас его установили 1,5 миллиона человек. Сервис имеет доступ к базе данных Сбера с мошенническими реквизитами – там миллионы актуальных записей. При звонке с мошеннического номера через телефон или мессенджер на экране подключенного к сервису устройства высвечивается предупреждающая надпись, либо можно вообще заблокировать звонки с таких номеров. Как показывает практика, предупреждения на экране достаточно, чтобы человек понял, что имеет дело со злоумышленником. По нашим наблюдениям, установившие этот сервис люди в 15 раз реже становятся жертвами обмана.

В приложении также есть уведомления, которые позволяют получать информацию об операциях по карте близкого человека, например, контролировать расходы ребенка или пожилого родственника. Также можно установить антивирус, проверить сайт – не является ли он фишинговым. Есть возможность сообщить о мошенническом сайте, номере телефона или банковской карте, моментально закрыть доступ к счету и карте, если ваши данные попали к злоумышленникам.

– То, что клиенты подвергаются атакам, ясно, а как дела у самого Сбера? Как изменилось количество DDоS-атак на банк относительно прошлого года? Подвергался ли банк в этом году мощной атаке?

– С начала года мы отмечаем увеличение числа DDoS-атак на банк. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года их количество увеличилось на треть, что соотносится с общим ростом числа таких атак на российские финансовые организации. В конце июля была зафиксирована серия DDoS-атак, организованных ИТ-армией Украины на финансовый сектор России. Целями атак стали более 10 крупных банков, в том числе Сбер. Зафиксированная Сбером DDoS-атака стала мощнейшей в истории банка. Ее длительность превысила 13 часов. Эта атака особенна тем, что одновременно использовалась как инфраструктура ИТ-армии Украины, так и несколько сторонних бот-сетей, состоящих из более чем 62 тысяч устройств, более половины из которых находились в России. Наши клиенты никак не почувствовали на себе последствий этой атаки – она успешно была отражена службой кибербезопасности.

– Сколько может составить объем хищений кибермошенниками у россиян в 2024 году, есть ли прогнозы? Эта сумма увеличится по сравнению с прошлым годом?

– По нашим оценкам, в прошлом году злоумышленники похитили у россиян порядка 250 миллиардов рублей, при этом количество преступлений в сфере кибербезопасности увеличивается ежегодно на 20%. Таким образом объем хищений по итогам этого года может достигнуть 300 миллиардов рублей. Однако если бизнес и государство будут действовать максимально скоординировано и активно, то тренд на увеличение хищений может измениться.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 4 сентября 2024 > № 4701893 Станислав Кузнецов

Ольга Кириллова: международное сообщество интересуется выборами в Москве

Интерес к московским выборам остается у международного сообщества, а иностранные делегации запланировали посещение избирательных участков и территориальных комиссий в дни сентябрьских выборов, сообщила в интервью РИА Новости председатель Московской городской избирательной комиссии Ольга Кириллова. Также она рассказала, в чем отличие избирательной кампании в Мосгордуму в этом году, и какие способы для голосования доступны москвичам. Беседовала Ольга Овчинникова.

– Ольга Евгеньевна, в ближайшие дни в столице пройдут выборы в Московскую городскую думу. В чем отличие этой кампании от предыдущих и от выборов в столичный парламент в 2019 году?

– С точки зрения организаторов выборов, а Мосгоризбирком, напомню, является организующей выборы депутатов избирательной комиссией, говорить об отличиях оснований не так много. Посудите сами: в 2019 и в 2024 годах выборы депутатов думы проходят в 45 одномандатных избирательных округах, в 2019 и в 2024 годах парламентские партии принимали активное участие в выдвижении кандидатов, в 2019 и в 2024 годах в Москве применяется дистанционное электронное голосование. В любом случае перед избирательными комиссиями всех уровней и в 2019, и в 2024 годах стояли и стоят одни и те же задачи по обеспечению избирательных прав москвичей.

Однако сегодня мы можем говорить о некотором росте конкуренции на выборах: если в 2019 году в среднем на один депутатский мандат претендовало более пять кандидатов, то в 2024 году конкурс составляет уже более шести кандидатов на депутатское место.

И, конечно же, за прошедшие пять лет Москва серьезно шагнула вперед в плане использования цифровых избирательных технологий: если в 2019 году дистанционное электронное голосование применялось в столице впервые и в рамках эксперимента, то сегодня мы говорим об использовании технологии электронного голосования, включающего и ДЭГ, как основного способа выражения воли москвичей.

– Подготовка к выборам прошла штатно? Были ли какие-то жалобы от кандидатов или тех, кому отказали в регистрации кандидатом?

– Фундаментом подготовки к любым выборам является постоянное повышение квалификации организаторов выборов, которому мы всегда уделяем особое внимание. В преддверии выборов и на протяжении всего периода подготовки к ним площадками обучения членов избирательных комиссий помимо Мосгоризбиркома стали Университет правительства Москвы и Университет имени О.Е. Кутафина. На базе Университета правительства Москвы обучается корпус организаторов выборов, включая представителей политических партий, по особенностям использования электронного списка избирателей и современного технологического оборудования. А на базе Университета имени О.Е. Кутафина руководство ТИКов и УИКов проходит обучение по правовым вопросам электронного голосования. Кроме того, на базе Мосгоризбиркома в очном и дистанционном форматах для руководства всех окружных и территориальных комиссий проходят поэтапные занятия по организации избирательного процесса на различных этапах кампании, включая вопросы финансирования.

Качественным показателем проводимой нами системной работы по обучению стало то, что по итогам этапа регистрации кандидатов в депутаты Мосгордумы в Московскую городскую избирательную комиссию поступила всего одна жалоба на решение окружной комиссии об отказе в регистрации кандидата, которая в итоге была признана необоснованной и отклонена. Во всех случаях судебного обжалования решений окружных избирательных комиссий суды подтверждали законность и обоснованность принятых комиссиями решений.

– В этом году впервые избиратели подавали заявление на участие в бумажном голосовании. Сколько таких заявлений было подано?

– Приоритетное использование ЭГ и ДЭГ не исключает использование избирателями такого способа реализации активного избирательного права, как голосование посредством бумажного избирательного бюллетеня. Напротив, соответствующий порядок, утвержденный Мосгоризбиркомом в июле этого года, предусматривает правовой механизм заявительного отказа от участия в дистанционном электронном голосовании и электронном голосовании и возможность получения бумажного избирательного бюллетеня.

Заявления могли быть поданы электронно в личном кабинете на портале mos.ru и в каждой из 128 территориальных избирательных комиссий. Срок приема заявлений об отказе от участия в ЭГ и ДЭГ завершился 2 сентября. Всего подано более 15500 заявлений, из которых только чуть более 2000 было подано в бумажном виде в комиссии.

В число тех, кто будет использовать бумажный бюллетень, помимо подавших заявления, попадут имеющие регистрацию в Москве военнослужащие, а также им могут воспользоваться избиратели, голосующие вне помещения для голосования, находящиеся в больницах, СИЗО, а также те, кто по уважительным причинам не смогли подать заявление об отказе от участия в электронном голосовании. Можно предположить, что в общей сложности таких избирателей может оказаться около 200 000.

Что касается перспектив дальнейшего использования бумажных бюллетеней, то сейчас о них говорить абсолютно некорректно, поскольку любому решению должна предшествовать серьезная аналитика итогов соответствующих выборов. Эта комплексная работа нам еще предстоит.

– Могли бы вы напомнить москвичам, как они смогут проголосовать, если не подали заявление на бумажное голосование?

– В дни голосования, 6-8 сентября 2024 года, для голосования москвичей предусмотрены следующие возможности. Это уже полюбившееся и удобное дистанционное электронное голосование с помощью мобильных устройств – смартфонов, планшетов, компьютеров и так далее – с выходом в сеть интернет в период с 8.00 6 сентября до 20.00 8 сентября. А также электронное голосование с помощью терминалов электронного голосования на всех избирательных участках Москвы.

При этом именно благодаря терминалам и электронному списку избирателей у нас реализован принцип экстерриториальности голосования – с 8.00 до 20.00 в каждый из трех дней голосования москвичи могут проголосовать на любом избирательном участке, независимо от регистрации в городе.

Также проголосовать можно с помощью бумажных бюллетеней, но на избирательных участках строго по месту жительства избирателя с 8.00 до 20.00 в каждый из трех дней голосования и для тех, кто по уважительным причинам не смог подать заранее соответствующее заявление.

– Как вы считаете, поспособствует ли электронное голосование более высокой явке?

– Строить прогнозы по явке избирателей – это, скорее, дело политологов. Задача избирательных комиссий – максимально четко, прозрачно и слаженно организовать процесс голосования для всех москвичей, которые изъявят желание принять участие в выборах. Предстоящие выборы, конечно же, несопоставимы с выборами президента России или мэра Москвы, к которым у москвичей всегда был повышенный интерес, но от этого их значение не приуменьшается. Внедрение цифровых технологий в избирательный процесс в столице проходит системно и то, что большинство москвичей выбирает именно электронную форму голосования, подчеркивает удобство и надежность системы, а значит и говорит о высоком интересе жителей города к развитию технологии.

– Много ли в этом году участников голосования, которые проголосуют на дому?

– Ответ на этот вопрос мы узнаем только по итогам выборов, поскольку для участия в голосовании вне помещения для голосования, а именно так на языке закона называется "надомное" голосование, необходимо предварительное обращение в участковую избирательную комиссию, которое может быть сделано в дни голосования. Но ориентироваться нам есть на что, например, на выборах президента России в марте текущего года вне помещения проголосовало свыше 148 000 избирателей.

– В последние годы результаты дистанционного электронного голосования были практически сразу. Можно ли ожидать первые итоги в воскресенье, или из-за большого количества участников процесс может затянуться?

– Сначала у нас закончится подсчет электронного голосования, и, будем надеяться, что это пройдет в обычном штатном режиме, то есть достаточно оперативно и вечером 8 сентября. Далее будет проходить подсчет бумажных бюллетеней, число которых, думается, все же не будет велико, и, если мы говорим о территориях, где не проводятся муниципальные выборы, то мы полагаем, что там подсчет голосов тоже пройдет достаточно оперативно. Что касается территорий, где проходят муниципальные выборы, то там подсчет по бумажным бюллетеням чуть более сложный, поскольку выборы там проходят по многомандатным округам и считать надо не по одному голосу в бюллетене. Однако, опять же, ввиду того, что основной формой голосования в этот раз является электронная, то о длительности подсчета голосов говорить вряд ли есть основания.

В то же время на опережение мне бы не хотелось говорить, когда мы ждем результата. Все сопряжено с тем, насколько четко сработают все технические средства, и члены комиссии сумеют быстро все подсчитать и оформить итоговые документы на всех уровнях комиссий.

– Это уже вторые выборы за 2024 год, трудно ли было выдержать нагрузку и членам УИК и ТИК, и избиркому?

– В режиме постоянной готовности к выборам наши участковые избирательные комиссии находятся с прошлого года, когда шла избирательная кампания по выборам мэра Москвы, окончание которой совпало с началом кампании по выборам президента России в марте текущего года, завершение которой, в свою очередь, пришлось на старт текущей избирательной кампании по выборам депутатов Мосгордумы восьмого созыва. Так что нам не привыкать работать в сложных условиях.

Независимо от того, сколько выборов в году необходимо провести, главная задача всей системы избирательных комиссий Москвы – неукоснительное соблюдение избирательных прав граждан. Именно на это и направлены наши усилия и усилия всех членов комиссий, ответственно подходящих к исполнению своего общественно-государственного долга.

– Выборы в Мосгордуму будут проходить в достаточно непростое время, как показала президентская кампания, могут случиться и нештатные ситуации. Усилили ли меры безопасности на участках для голосования? Готовы ли к возможным хакерским атакам?

– Мы понимаем, в какое сложное время мы сейчас живем, и помним о провокациях и происшествиях, которые были организованы на некоторых избирательных участках города в дни голосования в марте. Поэтому вопросы безопасности голосования являются одними из приоритетных для нас. Правоохранительные органы и все другие соответствующие структуры предпринимают весь комплекс необходимых мер для того, чтобы процесс голосования проходил в безопасных условиях.

Что касается хакерских атак, то надежность системы электронного голосования в Москве доказывалась уже не один раз и регулярно проверяется. После каждой избирательной кампании мы анализируем полученный опыт использования технических средств со специалистами и разрабатываем дополнительные меры защиты.

Подготовка к электронному голосованию требует не только навыков работы с технологическим оборудованием, полученных организаторами выборов в рамках обучающих мероприятий, но и собственно обеспечения работоспособности самого этого оборудования, что всегда проверяется в режиме стрессовой нагрузки. В этой связи особую значимость имеет состоявшееся 23 августа тестовое голосование, где система электронного голосования прошла успешную комплексную проверку.

– Также жителям Троицкого и Новомосковского округов нужно будет проголосовать за муниципальных депутатов, и пройдут досрочные выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа Куркино. Как вы оцениваете избирательную кампанию в этих округах? Выше ли там конкурс на одно место, чем в Мосгордуму?

– Муниципальные выборы проходят в спокойном режиме. К нам в Мосгоризбирком не поступило ни одной жалобы в связи с этими выборами, требовавшей коллегиального рассмотрения. Сравнивать конкурс на одно место не вполне корректно, поскольку уровни выборов абсолютно разные. При этом замечу, что, например, в так называемом ТиНАО в выборах участвует 398 зарегистрированных кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, где замещается 109 мандатов.

– Ожидается ли интерес за выборами в Москве среди мирового сообщества, возможно иностранные делегации будут приглашать в этом году, например, в штаб по наблюдению за выборами?

– Безусловно, интерес к московским выборам был и есть всегда. Мы уже имеем информацию о международных делегациях, в программе пребывания которых запланировано посещение наших избирательных участков и территориальных комиссий. Также гостям непременно будет организована возможность ознакомиться с работой нашего Общественного штаба по наблюдению за выборами при Общественной палате города Москвы.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 сентября 2024 > № 4701892 Ольга Кириллова

Брейтенбихер: чтобы избежать сомнений – зарабатывайте на вкладах-флоатерах

По мере ужесточения денежно-кредитной политики Банка России продолжают расти ставки по рублевым депозитам. О тенденциях рынка сбережений, сберегательных стратегиях, а также о способах конкуренции банков за клиента рассказал в интервью РИА Новости на ВЭФ-2024 старший вице-президент ВТБ Дмитрий Брейтенбихер.

– В конце июля ЦБ повысил ключевую ставку и дал понять, что до конца года возможен ее дальнейший рост. Вслед за "ключом" выросли и ставки по вкладам ведущих розничных банков. Как все это отражается на рынке сбережений: граждане продолжают активно нести деньги?

– Если смотреть объективно, то рациональное поведение клиентов сегодня — сберегать. Поэтому сейчас мы наблюдаем рынок вкладчика. Я думаю, что в масштабах всего рынка по вкладам клиенты в этом году получат больше четырех триллионов рублей процентного дохода. Рынок растет беспрецедентными темпами, достаточно сказать, что прирост на рынке сбережений уже превышает прирост на рынке кредитования: за полгода портфель сбережений вырос почти на пять триллионов рублей против 3,31 триллиона рублей прироста кредитования. И до конца года этот тренд сохранится. ВТБ привлек около двух триллионов рублей, мы растем быстрее рынка, и по году у нас будут рекордные показатели. Если по системе в целом портфель достигнет 55 триллионов рублей (рост на 24%), то ВТБ вырастет где-то на 40%, и, я думаю, что мы достигнем отметки в 9,6 триллиона рублей.

– Какую сберегательную стратегию Вы посоветуете клиентам: зафиксировать текущую высокую ставку на длительный срок или положить деньги на полгода, надеясь на еще более выгодные условия?

– Чтобы избежать таких сомнений, лучше всего открыть вклад или купить облигацию, где доходность зависит от уровня ключевой ставки — я думаю, это оптимальная стратегия, учитывая достаточно существенный спред между уровнем инфляции и ставкой ЦБ. И даже, если допустить в будущем начало фазы смягчения монетарной политики, то ЦБ это начнет делать лишь после того, как получит явные сигналы о снижении инфляции. То есть, вы будете зарабатывать при любом раскладе.

Что касается сроков вклада, то банки в этом смысле тоже хеджируются (на случай снижения ключевой ставки — ред.). Так, по длинным инструментам (двухгодичным, трехгодичным) маркетинговая ставка может выглядеть привлекательной, тогда как реальная ставка будет ниже с учетом выплаты процентов в конце срока. Поэтому надо внимательно читать то, что написано мелким шрифтом. Знаете, как у Достоевского: сложнее всего доверять, говорить правду и быть собой. По факту, доверие – это тот главный продукт, который должны предлагать банки, и они на этом поле конкурируют. А вкладчику нужно выбрать тех, кто говорит правду, или же самому докапываться до этой правды через многослойный мелкий шрифт.

– Как вы отметили, сейчас — рынок вкладчиков, и банки много выплачивают своим клиентам. Как в связи с этим Вы оцениваете надежность российской банковской системы?

– Банк России давно и уверенно занимается оздоровлением банковского сектора, и российская банковская система достаточно хорошо проходит нынешнее турбулентное время, показывая высокую гибкость, эффективность и адаптивность к новым рискам. При этом регулятор проводит четкую и взвешенную политику по таргетированию инфляции и снижению рисков, прежде всего – рисков кредитования. Поэтому здесь все выглядит стабильным и надежным. Потенциально под угрозой могут находиться мелкие и средние игроки, потому что в условиях высоких ставок им все сложнее становится конкурировать с крупными банками, все сложнее находить ниши для инвестирования средств, чтобы "отбивать" ту высокую доходность, которую они вынуждены предлагать своим вкладчикам.

В целом же, я считаю, банковская система адаптировалась к существующим рискам.

– Высокие ставки, привлекательные банковские продукты и новые технологические возможности резко повысили интерес простых граждан к финансовым операциям. При этом между банками ужесточается конкуренция за клиента. Существует ли некий must-have для современного розничного банка, который обеспечит привлечение и удержание клиента?

– Ставки и надежность финансового института: эти два показателя, наверное, играют определяющую роль при выборе банка потенциальным клиентом. Но на сегодняшнем рынке, когда мы видим высокую конкуренцию за клиента, все более важна лояльность: клиент требует не только высокого уровня ставок и надежности, но и других параметров экономической эффективности взаимодействия с банком. Поэтому важно выстроить систему лояльности таким образом, чтобы клиент не просто пришел в банк за высокой ставкой и получил этот монопродукт. Конкуренция за клиента идет в долгосрочном плане, а значит нужно воспитать лояльность данного конкретного клиента, удержать его при помощи программ лояльности, дополнительного стимулирования.

Путем точечной и достаточно кастомизированной работы с каждым клиентом увеличивается количество точек его взаимодействия с банком, а значит повышаем лояльность финансовому институту. При этом банки открыты для обратной связи и снижают количество управленческих уровней для оперативного внесения изменений в программы лояльности и продуктовую линейку, чтобы они адекватно отвечали текущим потребностям клиентов. Сейчас уровень работы с базами данных и объем накопленной в банках информации таковы, что все идет к полной персонализации, когда под каждого клиента банки будут подбирать инструменты, отвечающие его профилю риска, потребительских предпочтений, транзакций, трат и так далее. Мы неизбежно к этому придем через повышение лояльности каждого конкретного клиента.

– А технологический аспект влияет на лояльность?

– Конечно. Все люди разные — кто-то не любит общаться, а кто-то, напротив, не желает использовать технологии и мобильные приложения, и ему проще дойти до отделения банка и поговорить с сотрудником. Поэтому нужна омниканальность: чтобы в любой точке взаимодействия с банком (будь то колл-центр, сайт, мобильное приложение или прямой контакт с операционистом или менеджером) у клиента был релевантный, бесшовный и максимально комфортный опыт.

– Ставки по рублевым инструментам высоки, однако многие по-прежнему не совсем доверяют рублю. Как сейчас обстоит дело на рынке валютных депозитов. Может ли юань заменить доллар и евро в качестве защитного актива?

– При тех ставках, которые сейчас есть по рублевым финансовым инструментам, объем валютных средств в банковской системе за последние несколько лет существенно сократился. При этом клиенты активно диверсифицируют свои валютные портфели в пользу юаневых инструментов. Этому способствуют достаточно интересные ставки, до 6,5%, что даже для мирового рынка сейчас - редкость. Кроме того, спрос на юань обеспечивается товарооборотом между Россией и Китаем, который растет просто огромными темпами. Поэтому банки очень активно наращивают свою пассивную базу в юанях, предлагая все более интересные ставки и финансовые инструменты в этой валюте.

– С 1 января 2024 года в России начала действовать программа долгосрочных сбережений (ПДС). Как Вы оцениваете эту инициативу, видите ли ее востребованность у населения? Как в перспективе реализация программы отразится на рынке сбережений?

– Это интересная инициатива, учитывая государственное софинансирование вложений. То есть вы получаете дополнительный доход (как бы кешбэк от государства в размере от 25 до 100%) даже вне зависимости от заработка на инвестиционной части. Плюс инвестиционный доход. Поэтому я считаю, что у программы достаточно широкие перспективы. По моим оценкам, уже до конца года ВТБ соберет в рамках ПДС достаточно большой пул клиентов.

Россия > Финансы, банки > ria.ru, 4 сентября 2024 > № 4701891 Дмитрий Брейтенбихер

Корпорация номер один

о научном дивизионе Росатома и некоторых его изделиях

Борис Марцинкевич

Атомная энергетика на день сегодняшний является вершиной развития энергетической отрасли с научно-технической точки зрения. Совершенствование атомных технологий требует развития не только конструкторских и инженерных решений — это принципиально невозможно без развития науки, конкретно — физики. Физики атомной и ядерной, физики ускорителей, физики сверхсильных полей и элементарных частиц, изучения свойств загадочных нейтрино, радиофизики, сверхпроводимости — список необходимых направлений огромен. Атомные технологии требуют развития химии, как то: химия особо чистых веществ, самые разные сплавы, химия редких и редкоземельных металлов. Обе науки — рабочий инструмент атомной отрасли, любые теоретические исследования требуют экспериментального подтверждения, потому деятельность нашей атомной корпорации вот уже почти 80 лет воплощает идею физико-технических институтов, предложенную академиком Абрамом Иоффе. Разработал новую теорию? Молодец. А теперь закатай рукава и собери экспериментальную установку, которая её докажет экспериментально. Не перепоручи специально обученным людям — сам придумал, сам и доведи до логического завершения. Этот подход в полной мере позволяет насладиться обратным эффектом: новые научные открытия просто требуют развития технологий, напрямую с атомной энергетикой не связанных. В советские времена, какими бы удивительными они с современной точки зрения нам ни казались, такую побочную продукцию уверенно складывали под сукно — не до того было во время гонки ядерных вооружений. Изучили свойства лития по полной? Хорошо, но пока всё, что не касается изотопа лития-7, на полку, термоядерное оружие важнее. Это просто пример. Не хочется сразу идти в подробности, но вот те самые газовые центрифуги — никто ведь не запрещает с их помощью обогащать только уран? А полезных для медицины изотопов других химических элементов — просто пруд пруди. Ну и так далее и тому подобное — мы обязательно попробуем разобраться, откуда конкретно здесь выстреливают новые и новые направления бизнеса. Не менее интересен Росатом и с другой стороны: он остаётся полностью государственной корпорацией. Не компанией, а именно корпорацией. Принципиальное отличие от тех же Газпрома с Роснефтью — у Росатома не было и нет никакого "айпио" (Первичное публичное предложение. — Ред.) ввиду отсутствия акций как таковых. В результате в деятельности Росатома нет никакой биржевой — читать как "спекулятивной" — составляющей. Росатом — едва ли не единственное в России живое воплощение антилиберальной экономической идеологии. Он не просто находится в государственной собственности — Росатом сохранил с советских времён властную вертикаль практически без изменений.

С чьими именами у нас прежде всего ассоциируется рассвет отечественного атомного проекта? Три имени. Сталин. Не хочу перечислять его титулы и должности — высшее должностное лицо страны; Берия. Руководитель Спецкомитета, напрямую, безо всяких бюрократов, подчинявшийся исключительно Сталину. Курчатов. Руководитель научно-технического направления, создатель научных коллективов, отвечавших за конкретные участки огромного проекта. Разумеется, творцы атомного проекта — десятки и сотни талантливейших людей, но первыми в памяти всплывают именно эти имена.

В нашей современной России есть только две государственные корпорации, которые напрямую подчиняются президенту страны: Роскосмос и Росатом. А если заглянуть в устав Росатома, то обнаруживаешь, что высшим исполнительным органом корпорации является его генеральный директор. Не нечто коллегиальное: совет директоров, собрание акционеров, президиум, комитет, — а совершенно конкретная физическая персона в количестве одна штука. Утверждается — указом президента. Отчитывается — перед президентом. Снимается — президентом. Где современный Курчатов? Интересный вопрос, ответ на который отсутствует. Почему? Так ведь и имя Игоря Васильевича общественности стало известно куда как не скоро — и это совершенно нормально, поскольку ядерный оружейный комплекс Росатома никуда не делся и не денется, а этот комплекс обходится без "кипиай" (ключевых показателей эффективности) и без CV (curriculum vitae (лат.) — жизнеописание, краткое хронологическое описание образования, мест работы и т. п. — Ред.).

И вот этот "динозавр", осколок советской империи в наши дни конкурирует со всем, что успел породить разлюбезный либеральный капитализм. С пресловутыми эффективными частными собственниками, с государственными компаниями, подчинёнными коллегиальному Росимуществу и правительству, с малыми и средними предпринимателями, которые, словно галантерейщик и кардинал, спасают Россию. Итоги конкуренции хорошо известны, хотя, по каким-то необъяснимым причинам, о них очень нечасто вспоминают большие телевизоры и федеральные СМИ. Как только правительство упирается в непроходимый тупик — появляется Росатом. Строили самолёт, иностранцы обидели с крыльями — Росатом подоткнул своими композитными материалами. Хотели развивать Северный морской путь двумя ключами, где вторым было Министерство транспорта — грузовые суда намертво вмёрзли в лёд — пришлось согласиться с тем, что в водах Арктики эффективным менеджерам просто не место. Придумали мусорную реформу, в которую никак не получалось вписать проблему отходов 1 и 2 класса опасности — тех, которые матушка-природа переработать просто не в силах или способна сделать это лет так за 50–60. Проблему повесили на Росатом — тот крякнул и поволок новый воз. Да, не скрываю — я пристрастен, но для меня каждый новый успех Росатома является наглядным доказательством слов, сказанных президентом России летом 2021 года: "Капитализм в его нынешней форме изжил себя". Слушаешь — получаешь теоретический посыл, смотришь на работу Росатома — наблюдаешь экспериментальное подтверждение, всё, как и предлагал академик Иоффе, который вовсе не про коньяк и кофе. Мне кажется, что перечисленного вполне достаточно для того, чтобы анализ новостей о деятельности Росатома стал постоянной рубрикой.

Однако, прежде чем помчаться по новостной повестке, я уверен, стоит провести предварительную подготовку. Большие СМИ не балуют нас попытками пояснить, что такое Росатом с организационной точки зрения, для них и, следовательно, для нас корпорация стала "чёрным ящиком", из которого выпрыгивает информация о событиях и только о событиях. А кто, как и что делал для того, чтобы эти новости появились, — то нам неведомо. Убеждён, что отсутствие любопытства — смертный грех, чисто случайно не зафиксированный в известных скрижалях, который простить можно только с учётом того, что у каждого из нас своих забот и хлопот — выше головы. Но, представляя себе, что я ничего про Росатом не знаю, кроме того, что́ публикуют большие СМИ и федеральные телевизоры, подозреваю, что точно бы удивился. Вот генеральный директор участвует в подписании обязывающего договора на строительство АСММ (атомная станция малой мощности) в Ташкенте, вот он же — на площадке Красного бора разбирается с опасными химическими отходами, вот новости об урановых хвостах в бывших республиках Средней Азии, рядом — фотографии ледоколов во льдах Арктики, следом — пара слов о проекте малой ГЭС в горах Киргизии, о новых видах радиофармпрепаратов для ядерной медицины, о строительстве завода по производству литий-ионных аккумуляторов, вот тут — новости о строящемся ускорителе под Новосибирском, в котором освоили производство новой модификации ядерного топлива, под Томском строят новейший ядерный энергокомплекс 4-го поколения и одновременно добывают титановую руду, которая необходима для 3D-принтера, печатающего металлические детали, потому что они нужны для производства композитных материалов, а то без них самолёт не взлетает, в то время как над Севморпутём уже парит в космосе второй специализированный спутник. Каким таким образом во всём перечисленном "виновата" ровно одна корпорация, которая у нас государственная, то есть, если верить дятлам либеральных экономических теорий, медлительна, инерционна и не эффективна? Почему поток новостей настолько плотный — из-за того, что в контуре Росатома каждое подразделение работает исключительно по собственной инициативе, по собственным планам? Или же потому что вся работа самым тщательным образом скоординирована? Мне кажется, что информация о том, как выглядит структура Росатома, необходима, пусть даже в минимальном объёме — иначе структура мозга, пытающегося охватить атомные новости, рискует закипеть. Предлагаю попробовать хотя бы в самых общих чертах разобраться, из каких "кирпичиков" построено нынешнее "здание" Росатома, заодно припомнив, когда и по каким причинам они явились на свет.

Начнём в режиме "капитана Очевидность": отечественный атомный проект воплотился в железе во многом потому, что вначале он появился на кончике пера. Не было бы в нашей стране в наличии огромной фундаментальной научной базы — не было бы у нас и атомного проекта в двух его ипостасях, одна из которых исключительно мирная, а другая — не очень. Ну или "очень не" — тут как посмотреть. Научный дивизион Росатома — это всего 10 институтов, но одних наименований которых достаточно для того, чтобы увидеть всю историю нашего отечественного атомного проекта. Для этого достаточно расположить эти НИИ в списке не по алфавиту, а в хронологическом порядке — и картина, что называется, заиграет. Не исключаю, что мне сейчас вот просто не хватит места для того, чтобы описать всю структуру Росатома, но на этом десятке НИИ нельзя не остановиться подробно — без них Росатома просто и не было бы. Министерство среднего машиностроения, Спецкомитет, конечно, вышли из солдатской шинели, но ведь в академической шапочке на голове. В России с Академией наук, с высокой наукой, скажем так, по-разному: то есть у государства конкретный интерес и находятся возможности для финансирования, то вдруг всё наоборот. Потому стоит отдать должное Росатому — свои ведущие НИИ корпорация поддерживала во все времена — не только из уважения к собственным прародителям, но и понимая то, что без них дальнейшее развитие если и будет идти, то только через пень-колоду. Сохранить удалось всё во многом благодаря тому, что внутри корпорации путь от научных изысканий до промышленного внедрения минимален. Специалисты этой десятки институтов точно знают, в чьи руки передавать свои наработки, подразделения Росатома точно знают, к кому обращаться за помощью — то и другое происходит без пресловутых тендеров и прочих бюрократических красот, а результаты нам известны, да и не только нам. Ситуация вокруг России непроста, но с тем, что Росатом опережает ближайших конкурентов лет так на 10–15, никто в мире спорить и не думает — полный консенсус, понимаешь.

Радиевый институт 1922 года рождения — на сегодня единственное подразделение Росатома, чей возраст перевалил за вековую отметку. Колыбель атомной науки, исток, начало начал, детище Владимира Вернадского, Виталия Хлопина и молодой страны Советов, которая умудрилась в разрухе после Гражданской войны не забыть о фундаментальной науке. На сегодня Радиевый институт — это научное сопровождение всего, что связано с переработкой облучённого ядерного топлива и с "уборкой" радиационно повреждённых территорий и грунтов.

Почти десятилетие спустя, в 1931 году, был создан Гиредмет, государственный институт редких и малых металлов — таково его полное название. Его научные работы и сегодня соответствуют говорящему названию: разработка новых материалов на основе редких металлов, их соединений и сплавов, высокочистых веществ, полупроводниковых материалов, наноматериалов и нанотехнологий. Из числа тех, что на слуху, — научное сопровождение металл-ионных накопителей и всё, что связано с водородной программой. Радиевый институт и Гиредмет — это те два научных института, работавших до создания Спецкомитета, до появления Лаборатории № 2, на плечах которых, в общем-то, то и другое прибыло в нашу реальность.

Спецкомитет был создан, как, надеюсь, все помнят, в 1945 году, а годом позже, в 1946-м, в Обнинске появилась лаборатория "В", которую с 1966 года мы знаем как Физико-энергетический институт. Вот тут даже и не знаю, что сказать: первая АЭС, реакторы на металлических носителях, реакторы для нашего подводного флота, реакторы быстрые, реакторы для космических аппаратов и далее по списку. О Физико-энергетическом институте (ФЭИ) мы уже говорили, и я всё ещё надеюсь, что кто-то попросит продолжения — легендарный институт этого точно заслуживает. В том же 1946-м в славном городе Подольске появился ещё один "почтовый ящик", название которого менялось регулярно: "Опытная установка Гиредмета", Подольский опытный завод, НИИТВЭЛ, Научно-производственное объединение, Научно-исследовательский технический институт, — пока в 1989 году не появилось название уже современное — НПО "Луч". Как бы покороче сформулировать?.. Разработка и обеспечение предприятий Росатома тепловыделяющими элементами и сборками для различных ядерных энергодвигательных установок и разработки по некоторым тематически близким направлениям. Ядерное топливо для различных ядерных двигателей, в общем. К примеру — шарообразные тепловыделяющие элементы (твэлы) для реакторов с гелиевым охлаждением.

1951 год, постановлением Совета министров СССР был создан НИИ № 10, сегодня носящий название ВНИИХТ, Ведущий НИИ химических технологий. По названию ведь несложно догадаться, что именно в этом институте разработаны все технологии переработки урановых руд. Рудники и карьеры, кучное и подземное выщелачивание — всё отсюда, ну а потом Остапа понесло: здесь разрабатываются технологии переработки руд и получения лития, циркония, гафния, тантала, ниобия, бериллия и всех редкоземельных металлов. Кто сказал: "Здравствуйте, литий-ионные батареи"? Послышалось, наверное, — как и то, что именно специалисты ВНИИХТ и Гиредмета подготовили к промышленному внедрению технологию переработки этих же аккумуляторов.

Годом позже в городе Троицке была создана Магнитная лаборатория Института физических проблем. Ни о чём не говорит? В 1957 году это была уже отдельная Магнитная лаборатория АН СССР. Опять никто не догадался? Магниты и атомная энергетика связаны через привычную идиому "тороидальная камера с магнитными катушками", в просторечье токамак, она же — термоядерный реактор. Современное название — ТРИНИТИ, Государственный научный центр Российской Федерации, Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований. Да, мне вот тоже не нравятся все эти инновации с компетенциями, но уж как назвали, так и назвали, ничего не поделаешь. ТРИНИТИ — это научное и экспериментальное сопровождение всего, что связано с освоением УТС — управляемого термоядерного синтеза. И присмотритесь внимательно к дате создания лаборатории, выросшей до уровня отдельного научного института — 1952 год. Напомню, что первая в СССР атомная бомба с ядерным усилителем, так называемая "слойка", она же РДС-56с, была взорвана 12 августа 1953 года. Пик ядерного противостояния со Штатами, военно-промышленный комплекс страны ещё только-только набирает разгон для серийного производства ядерных боезарядов, но уже тогда были начаты первые этапы освоения УТС. И как-то вот без окупаемости инвестиций, демпфирующих механизмов и ставки рефинансирования — не прибыли ради, науки для. Такое вот было время.

В 1954 году первую электроэнергию в Единую энергетическую систему СССР выдала Первая АЭС в Обнинске. На всякий случай напомню: Первая АЭС стала волевым выбором Игоря Васильевича Курчатова из трёх перспективных проектов атомных реакторов для подводных лодок. В Обнинске, в лаборатории "В" одновременно шла работа над реакторами трёх разных типов: урано-графитовым, водно-водяным и реактором с бериллиевым отражателем. В 1949 году в Лаборатории АН СССР № 3, бывшем ИТЭФ, нынешнем Курчатовском комплексе теоретической и экспериментальной физики, был запущен первый советский тяжеловодный реактор, с начала 50-х в Обнинске шли работы над созданием реакторов быстрых, реакторов для космических аппаратов и даже для самолётов. В общем, идея напрашивалась: в этом творческом порыве десятков и сотен физиков требовался хотя бы маломальский порядок. И в 1956-м в Димитровграде началось создание опытной станции, которая в 1959-м была реорганизована в новый научный центр с говорящим названием НИИАР, НИИ атомных реакторов. На сегодня действующих исследовательских реакторов на площадках института — шесть штучек: на быстрых нейтронах БОР-60, бассейновые РБТ-6 и РБТ-10, кипящий ВК-50, высокопоточный СМ и петлевой МИР, строится новый — МБИР. Рассказывать можно о каждом, но не сейчас. А сейчас важно запомнить, что именно здесь, в НИИАР проверяют все придумки наших физиков по всем новым видам ядерного топлива, по новым конструкторским решениям, по новым материалам для реакторов и далее по списку. Такого парка исследовательских реакторов на планете больше нет, а возможности, имеющиеся у специалистов института, позволяют отрабатывать все технологии, связанные с получением и будущим промышленным производством генераторных радионуклидов, перспективных в ядерной медицине, в сельском хозяйстве, в научных исследованиях. Вот лишь часть списка, который звучит, как музыка: препараты плутония-242, америция-243, кюрия-244, кюрия-248, берклия-249, калифорния-249, калифорния-252, — это трансплутониевые элементы, которые производят в Димитровграде. Это далеко не полный перечень.

Начало 50-х годов для отечественной атомной физики можно вполне уверенно называть её Золотым веком, временем, когда в эту отрасль науки шли молодые и дерзкие, фонтанирующие идеями, такими, что и сейчас-то кажутся чем-то фантастическим. Удивительных историй, невероятных биографий талантливейших людей можно написать тысячи, но сегодня только об одной из таких вот историй. В 1949 году, сразу после окончания физфака МГУ в Обнинск по приглашению Дмитрия Блохинцева прибыл Игорь Ильич Бондаренко, годом позже, после МЭИ — Виктор Яковлевич Пупко. В лаборатории "В" они попали в тёплые руки Александра Лейпунского, под руководством которого оба молодых да ранних с головой ушли в работы по расчётам реактора на быстрых нейтронах с жидкометаллическим теплоносителем. Из воспоминаний Виктора Пупко: "Я, сдружившись с Игорем Бондаренко, попал под обаяние его личности. Бондаренко "болел" космосом и увлёк меня фантастическими идеями. Однажды мы поспорили друг с другом: можно ли сделать ракету с ядерным двигателем? Замечу, что спор произошёл ещё за шесть лет до первого космического полёта". Нормально? Да вполне — молодым учёным на тот момент по 25 лет от роду было. По собственной инициативе, в свободное от основной работы время, то есть по вечерам и по ночам — всё, как положено. Результатом работы двух энтузиастов стал, однако, отнюдь не научно-фантастический роман или там повесть, а расчётная оценка гомогенного уран-графитового реактора для ракеты с использованием водорода в качестве рабочего тела. Год на дворе был — 1951-й. Лейпунский оценил сразу, Сергей Павлович Королёв — чуть позже, и в результате в Лаборатории "В" был создан сектор № 5 для разработок космических энергетических и ядерных установок. В 1956 году на основе предложения Лаборатории вышло Постановление правительства СССР по созданию проекта ядерного ракетного двигателя с малогабаритным высокотемпературным реактором. В том же 1956-м Совет Министров обязал Министерство среднего машиностроения организовать выпуск керамических тепловыделяющих элементов для такого реактора и построить в посёлке Тураево (чуть позже посёлок влился внутрь границ городского поселения Лыткарино) Московской области стенд для испытаний малогабаритного "керамического" реактора. Первое название новой лаборатории — ИЛВАР, Исследовательская лаборатория высокотемпературных атомных реакторов. К сожалению, в дальнейшем это, на мой взгляд, перспективное направление свернули, но научный коллектив уже имелся, и на базе ИЛВАРа в 1960 году была создана лаборатория измерительных приборов, которая в 1972-м выросла до уровня НИИП — НИИ приборов. Приборы, необходимые в атомной энергетике во всех направлениях её развития, должны иметь элементную базу, выдерживающую мощные потоки ионизирующих излучений — это направление было и остаётся основным для НИИП.

Наш атомный проект начинался на уран-графитовых реакторах — они оптимальны для наработки оружейного плутония. Химически чистый, то есть 99,999% чистоты графит, который использовался в качестве замедлителя на промышленных реакторах — это был вызов и для науки, и для промышленности. Обидно, что об этом теперь не часто вспоминают — наверное, просто потому что "какой-то там графит" это скучно, никаких тут ядерных реакций, но как ни крути, а простой карандаш имеет самые прямые родственные связи со всеми реакторами, которые обеспечили нам ядерный паритет с главными демократизаторами планеты. Сейчас все эти реакторы остановлены и поэтапно выводятся из эксплуатации — международные соглашения об этом подписаны и действуют, но произошло это относительно недавно. Во всяком случае куда как позже, чем специалистам Минсредмаша потребовались ещё более глубокие знания о свойствах графита. В 1964 году Курчатовский институт и НИИ-8 (нынешний НИКИЭТ имени Николая Доллежаля, Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники) приступили к реализации проекта Б-190 — разработке и созданию реакторов РБМК, реакторов большой мощности канальных. Как складывалась их история, омрачённая трагедией на Чернобыльской АЭС — отдельная грусть и печаль, конечный результат на сегодня, к сожалению, хорошо известен: эта технология просто закрыта. Причин, в общем-то, было две: не только страшная авария 1986 года, но ещё и то, что теоретически энергетические реакторы РБМК-100 возможно модернизировать в, так скажем, исходное состояние — добиться того, что на них получится нарабатывать тот самый оружейный плутоний. Вот только, глядючи на развесёлую обстановку вокруг России, на талантливых, гениальных политиков, стоящих у руля в Штатах и в Европе, я время от времени, когда никто не видит и не слышит, сам себе задаю вопрос: а точно-точно нам не потребуются РБМК в такой ипостаси-то? Не дай бог, конечно. Впрочем, с такой философией как-нибудь потом, а сегодня можно просто констатировать: проект Б-190 Минсредмашу вполне удался, в том числе и потому, что ещё в 1960 году был создан НИИГрафит. Главная задача — максимально глубокое исследование свойств графита, но это простыми словами, официально всё звучало куда как сложнее. Всестороннее изучение и разработка специальных видов углеродных материалов и изделий из них, внедрение их в серийное производство.

Товарищи учёные решили все задачи, необходимые для реализации проекта Б-190, но на этом и не думали останавливаться. Искусственные графиты, графиты силицированные, углеродкерамические, графитопласты, стеклоуглерод, пирографит и пироуглерод и металл-углеродные композиционные материалы — всё это уже имело место быть к середине 70-х. Этот огромный задел в наши дни используется, что называется, по полной программе — НИИГрафит и есть родоначальник всей композитной программы Росатома: от препрегов через волокна и ткани до композиционных материалов для теплонагруженных деталей авиационных двигателей. Крылья для самолётов, лопасти для ветротурбин и далее по списку — количество предприятий, занимающихся отдельными направлениями создания и применения композиционных материалов у Росатома перевалило за три десятка.

Самый юный институт в составе научного дивизиона Росатома — ИРМ, Институт реакторных материалов. Датой его создания считается физический пуск специализированного исследовательского реактора ИВВ-2, исследовательского водо-водяного, который состоялся 23 апреля 1966 года. Наименование института на тот момент было простенькое: Свердловский физико-технический институт, местонахождение — площадка на тот момент только что запущенного первого энергоблока Белоярской АЭС, город Заречный. На всякий случай: первый энергоблок этой АЭС — реактор АМБ-100, атом мирный большой электрической мощностью 100 МВт. Сейчас, конечно, звучит крайне необычно, поскольку по меркам МАГАТЭ у нас ведь АСММ, атомные станции малой мощности — это до 300 МВт, но в начале 60-х, когда в НИКИЭТ приступили к его проектированию, такое название было совершенно оправдано — он был эволюционным развитием Первой АЭС с её 5 МВт электрической мощности. Ну а исследовательский реактор ИВВ-2 был задуман для развития нейтронных методов исследования материалов — для изучения того, что происходит со всевозможными конструкционными материалами под воздействием пучков нейтронов, того, что происходит с этими материалами после реальной эксплуатации в активных зонах реакторов. Задачи чрезвычайно важные: ИРМ обеспечивает безопасность работы атомных реакторов, поскольку в них используются только те материалы и сплавы, которые обладают максимальной радиационно-коррозийной стойкостью.

Разумеется, всё рассказанное — не более, чем общее знакомство, но оно мне кажется совершенно необходимым. Без вот такого обзора именно научного дивизиона Росатома понять, что мы наблюдаем в режиме онлайн взрывной темп развития нашей атомной корпорации, невозможно. Нет в этом никакого волшебства или внезапности: за каждым направлением деятельности Росатома — огромный объём научных исследований, которые велись и ведутся десятки лет. То, что руководство корпорации научилось максимально быстро переводить исследования от стадии НИР, научно-исследовательских работ, к стадии НИОКР, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, от создания демонстрационных образцов оборудования к их промышленному производству и внедрению на свои многочисленные предприятия — отдельная наука, и нам всем остаётся только радоваться тому, что она освоена в полной мере. Давайте ещё разок взглянем на перечень основных, ведущих, главных научных институтов Росатома — просто для закрепления и ещё потому, что я очень надеюсь увидеть в отзывах к этой статье пожелания продолжить и углубить.

— НИИАР, НИИ атомных реакторов;

— ИРМ, Институт реакторных материалов;

— ФЭИ, Физико-энергетический институт имени Александра Лейпунского;

— НИИ НПО "Луч", Научно-исследовательское научно-производственное объединение;

— ТРИНИТИ, Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований;

— НИИП, НИИ приборов;

— ВНИИХТ, Ведущий НИИ химической технологии;

— Гиредмет, Государственный институт редких металлов;

— НИИГрафит;

— Радиевый институт имени Виталия Хлопина.

Институтов, как видите, достаточно много, направлений исследований — просто огромное количество, но это совершенно не мешает работать в координации и во взаимодействии: никто локтями не толкается, напротив, идёт взаимная помощь и, соответственно, взаимообогащение идеями, перекрёстное "опыление". Сформированы три блока, для каждого из них определены основные цели и приоритетные задачи. Физико-энергетический блок — это НИИАР, ИРМ, ФЭИ и "Луч". И это, конечно, реакторные и изотопные технологии, прикладная и ядерная медицина, неядерные технологии, база исследовательских реакторов и горячие камеры, а также "испытательная внереакторная база". Изящная такая идиома, в которую господа атомщики упрятали реакторные сборки, ускорители всех типов, токамаки, химические лаборатории. Звучит лаконично, хотя рассказывать обо всём этом хозяйстве можно часами. Электрофизический блок — это ТРИНИТИ и НИИП, основные направления и задачи — плазменные, лазерные и лучевые технологии, разработка и производство оборудования для ядерной медицины, разработка и создание высокотемпературных сверхпроводников, научные работы в области радиационной стойкости всевозможной радиоэлектронной аппаратуры, а также разработка и производство оборудования для обнаружения и контроля радиоактивных и взрывчатых веществ. И третий блок — химико-технологический, в составе которого ВНИИХ, Гиредмет, Радиевый институт и НИИГрафит. Тут список задач едва ли не самый обширный: создание новых материалов на основе редких и редкоземельных металлов, создание и развитие химических технологий урановых и редкометалльных групп, получение ядерно чистых конструкционных материалов, сверхчистых веществ, полупроводниковых радиационно стойких материалов, тех самых нанотехнологий и наноматериалов, над которыми так старательно издевался Анатолий Чубайс. Его в России больше нет, а работы по нанотехнологиям — есть и вовсю продолжаются.

И да, на всякий случай, — я не оговорился, когда сказал, что в научном дивизионе Росатома только его ведущие НИИ, которые работают, так скажем, для всей корпорации. Внутри отдельных дивизионов Росатома научных институтов куда как больше, но они куда как более узко специализированы. Самые глубокие, фундаментальные научные исследования — здесь, в научном дивизионе корпорации, специалисты которого помогают с научным сопровождением и руководством исследований в более узкоспециализированных институтах: научных, проектных, конструкторских.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Электроэнергетика > zavtra.ru, 4 сентября 2024 > № 4699968 Борис Марцинкевич

Совещание по вопросам развития инфраструктуры Дальневосточного федерального округа

Президент провёл совещание, посвящённое развитию энергетической и транспортной инфраструктуры Дальнего Востока.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня обсудим вопросы, которые имеют определяющее значение для наших долгосрочных системных планов развития Дальнего Востока, для уверенной работы предприятий, реализации инвестиционных программ. И конечно, для повышения качества жизни граждан, которые проживают в этом огромном макрорегионе.

Речь прежде всего пойдёт об укреплении энергетической и транспортной инфраструктуры.

Давайте начнём с энергетики. Рассмотрим здесь не только перспективные задачи, но и острые текущие проблемы.

Всем хорошо известно, что в августе этого года в Приморском крае произошло серьёзное технологическое нарушение в работе оборудования высокого класса напряжения – 500 киловатт. Его последствия ощутили на себе почти два миллиона человек. Надеюсь услышать, какие выводы были сделаны из возникшей ситуации и какие конкретные решения планируется реализовать в ближайшее время.

Кстати говоря, у нас в связи с продолжительной жарой и на юге были соответствующие проблемы, отключения, и там люди это тоже на себе почувствовали. Да, конечно, в известной степени это природная аномалия, но они случаются, и мы должны быть к этому тоже готовы. Такие оперативные действия должны быть увязаны с нашей системной работой.

И в этой связи отмечу, что потребление электроэнергии на Дальнем Востоке уверенно растёт. Ну и слава богу, конечно, потому что это о чём говорит? Это говорит о том, что темпы роста экономики здесь выше общероссийских. Если в целом в стране в прошлом году потребление электроэнергии увеличилось на 1,4 процента, то на Дальнем Востоке – на 3,5 процента. Это отражает, как я уже сказал, рост деловой активности в дальневосточных регионах. Здесь динамично развиваются производства, строится жильё, возводятся социальные объекты.

Ожидается, что на горизонте до 2030 года потребление электроэнергии на Дальнем Востоке будет прибавлять в среднем около пяти процентов в год, то есть этот темп будет в два раза выше среднероссийского показателя.

А значит, с такой же опережающей, высокой динамикой необходимо наращивать объёмы генерации в дальневосточных регионах. С учётом специфики энергосистем, прогнозной потребности бизнеса, граждан в электроэнергии нужно строить станции и сети, развивать обеспечивающую инфраструктуру.

Соответствующие решения сейчас прорабатываются Правительством. В целом отмечу, что к 2030 году на Дальнем Востоке должны быть построены объекты генерации общей мощностью 2,6 гигаватта.

Но на что бы хотел обратить внимание, уважаемые коллеги? Прежде всего, конечно, это касается Министерства энергетики да и других ведомств. У нас же в этом регионе достаточно большой объём устаревшего оборудования, и оно будет выводиться из работы, из строя. Поэтому для того, чтобы обеспечить нужный объём, надо обязательно иметь в виду и вот это обстоятельство.

В числе приоритетных проектов – строительство Южно-Якутской ТЭС, а также почти четырёхкратное увеличение мощности Свободненской ТЭС в Амурской области. Кроме того, должны быть модернизированы 270 станций, работающих на дизельном топливе, в том числе в Якутии и на Камчатке. При этом, конечно, нам надо смотреть дальше, уже сейчас верстать планы на более отдалённую перспективу.

Напомню, что по итогам прошлогоднего Восточного экономического форума было дано поручение подготовить долгосрочную программу развития электроэнергетики Дальневосточного федерального округа, рассчитанную до 2050 года. Это всё планы с большим сроком исполнения. Главное, чтобы мы вовремя всё это делали.

В её основе должна лежать Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики России. То есть где, в какие сроки появятся тепловые, атомные, гидроэлектростанции, объекты генерации на возобновляемых источниках энергии. Я, когда сказал про атомные электростанции, имел в виду, конечно, в том числе и Дальневосточный регион. Почему нет? Это перспективное направление. Если уж мы столько объектов строим за границей – сколько уже, не помню, двадцать, что ли? – и финансируем в значительной степени эти объекты, мы должны выполнять соответствующие планы увеличения атомной генерации и внутри страны.

А также необходимы протяжённые линии электропередачи. Этот документ должен быть утверждён Правительством до 1 декабря текущего года. Времени осталось не так много. Сегодня жду докладов о том, как продвигается работа по этим направлениям.

Далее. Ещё одна тема нашего совещания касается улучшения логистики, повышения транспортной доступности Дальнего Востока и связанности его регионов между собой. Задача, как мы понимаем, непростая, учитывая огромную территорию Дальневосточного федерального округа. Здесь в числе приоритетов прежде всего, конечно, развитие авиационных перевозок, формирование новых, более удобных для граждан маршрутов.

Отмечу, что объём воздушных перевозок по дальневосточным направлениям также уверенно растёт. За десять лет пассажиропоток увеличился вдвое и в прошлом году составил рекордные 10,5 миллиона человек. Почти четверть из них – 2,4 миллиона пассажиров – воспользовались авиарейсами между дальневосточными регионами.

В прошлом году на Восточном экономическом форуме была поставлена цель, чтобы к 2030 году пассажиропоток на внутренних рейсах Дальнего Востока вырос не менее чем до четырёх миллионов человек в год. Для решения этой задачи необходимо строить и модернизировать аэродромную инфраструктуру, расширять маршрутную сеть между регионами Дальнего Востока, развивать парк воздушных судов и повышать доступность авиабилетов.

Нам нужен региональный самолёт. Юрий Петрович Трутнев докладывал, да и я, собственно, знаю из других источников: мы откладываем и откладываем всё вправо и вправо строительство и появление этого регионального, так нужного нам самолёта.

Я прошу коллег сегодня подробно рассказать, как реализуются соответствующие планы и проекты, при этом особый акцент сделать на поддержке воздушных перевозок по социально значимым маршрутам Дальнего Востока, а также на планах строительства отечественных самолётов для региональной и малой авиации. Естественно, новые машины должны быть конкурентоспособными и по своим техническим характеристикам, и по цене.

Далее. Большое внимание мы уделяем развитию автомобильных дорог на Дальнем Востоке. Их состояние играет во многом ключевую роль для эффективной логистики, укрепления экономики региона в целом. И конечно, для повышения качества жизни, как я уже сказал.

В числе наиболее крупных, значимых дорожных объектов, построенных на Дальнем Востоке за последнее время, – мостовой переход через реку Зея в Амурской области. Мы также обязательно должны реализовать другой важный и долгожданный для людей проект – строительство моста через Лену в районе Якутска. Тем более что это уже перестаёт быть тупиковым направлением.

Напомню, что у нас установлены чёткие ориентиры по состоянию автодорог. Не менее 85 процентов дорожной сети агломераций и не менее половины дорог регионального значения должны быть, что называется, в нормативном состоянии до конца текущего года.

Прошу сегодня рассказать, как продвигается эта работа, а также как развивается дорожная инфраструктура в рамках реализации дальневосточных мастер-планов. При этом, конечно, известно, что в некоторых дальневосточных регионах есть риск недостижения ранее поставленных целей в заданные сроки. Рассчитываю в этой связи услышать доклад о том, как предлагается наверстать отставание. А в дальнейшем нужно держать этот вопрос на особом контроле Правительства и региональных властей.

Отдельно прошу остановиться на том, что планируется сделать для обеспечения качественными подъездными путями автомобильных пунктов пропуска на государственной границе. Мы ускоренно развиваем их инфраструктуру, и очень важно, чтобы эти работы были синхронизированы с планами дорожного строительства.

И в завершение: мощное конкурентное преимущество Дальнего Востока – это близость к международным логистическим маршрутам, включённость в глобальную систему движения товарных потоков. Поэтому все наши планы по развитию транспортных коридоров на Дальнем Востоке должны быть увязаны и с проектами по освоению Северного морского пути. Мы часто, если не постоянно, об этом говорим.

Важную роль для нашего выхода на внешние рынки играют дальневосточные морские порты. На их долю уже сегодня приходится четверть грузооборота всех российских портов, и этот показатель объективно продолжит расти. Это абсолютно очевидная вещь.

Знаю, что бизнес совместно с регионами, федеральными органами власти реализует большие планы по модернизации и строительству причалов, других объектов портовой инфраструктуры. Нужно обязательно поддержать эти проекты. При этом важно расширить подъездные пути и к морским портам, наращивать провозные возможности железных дорог.

Мы планомерно, на постоянной основе «расшиваем» узкие места БАМа и Транссиба. По итогам текущего года их провозная способность должна увеличиться до 180 миллионов тонн.

В этом году стартовал третий этап модернизации Восточного полигона железных дорог. Он предусматривает рост провозной способности до 270 миллионов тонн по итогам 2032 года, а также более эффективное распределение грузопотоков к портам Приморского транспортного узла Ванино и Советская Гавань.

Прошу сегодня подробно рассказать о том, как реализуется этот масштабный, системно значимый проект.

Давайте начнём с энергетики. Слово – Министру энергетики Сергею Евгеньевичу Цивилеву.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Электроэнергетика > kremlin.ru, 4 сентября 2024 > № 4698702 Владимир Путин

Презентация результатов развития Дальнего Востока и запуск новых предприятий

Владимир Путин заслушал доклады Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева и Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, ознакомился с интерактивной презентацией результатов развития Дальнего Востока и по видеосвязи принял участие в открытии новых предприятий резидентов территорий опережающего развития.

Запущено производство на горно-обогатительном комбинате «Озёрный» – современном предприятии по добыче и переработке руд на базе полиметаллического, преимущественно свинцово-цинкового месторождения Озёрное, расположенного в Республике Бурятия. Мощность ГОКа по производству цинкового и свинцового концентратов – до 6 миллионов тонн руды в год. Объём цинкового концентрата – до 600 тысяч тонн в год, свинцового – до 82 тысяч тонн в год. При выходе на производственную мощность будет создано до 1300 новых рабочих мест. Планируется, что предприятие будет выпускать порядка 4,5 процента мирового цинкового концентрата. Проект реализован компанией «Озёрное». О предприятии рассказал генеральный директор ООО «Озёрное» Владислав Свиблов.

На полную мощность вышел порт «Суходол» – специализированный морской комплекс на юге Приморского края по приёмке, хранению и погрузке угля на морские суда. С вводом дополнительных мощностей грузооборот составит 12 миллионов тонн угля в год, в перспективе вырастет до 20 миллионов тонн. Проект реализован в том числе для облегчения доступа к портовой инфраструктуре малых и средних угледобывающих предприятий. Порт оборудован двумя судопогрузочными машинами производительностью 3500 тонн в час каждая. Производительность четырёх стакер-реклаймеров – 3500 тонн в час каждого. Инфраструктурный комплекс включает угольный склад ёмкостью 915 тысяч кубометров, железнодорожный грузовой фронт (14 путей), железнодорожную станцию (20 путей). Пояснения давал генеральный директор ООО «Морской порт Суходол» Сергей Кропотов.

Запущена первая очередь производства Приморского завода пластиковых труб – предприятия по выпуску однослойных и многослойных труб из полиэтилена для водо- и газоснабжения диаметром от 20 до 1200 мм. Изделия завода отличаются длительным сроком эксплуатации (более ста лет) и будут востребованы для реализации программ газификации и модернизации ЖКХ. В рамках первой очереди созданы четыре высокотехнологичные линии общей мощностью 18 тысяч тонн продукции в год, по завершении второго этапа к 2026 году этот показатель составит 35 тысяч тонн в год. Завод построен резидентом территории опережающего развития «Приморье» – «Группой Полипластик», пояснения давал председатель совета директоров Лев Гориловский.

* * *

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу доложить, что в рамках поставленных Вами задач на Дальнем Востоке сформирована целостная система управления развитием макрорегиона. 81 закон, почти 500 правительственных актов обеспечивают безопасность инвесторов, возможность вкладывать в Дальний Восток прибыльно. Естественно, система развивается. В этом году в работе – закон о международной территории опережающего развития, в прошлом году был принят Закон о северном завозе, тоже очень нужный людям.

Каковы результаты работы системы? Уже третий год подряд базовые показатели развития макрорегиона существенно превышают среднероссийский уровень. Это такие показатели, как инвестиции в основной капитал, объём строительных работ, ввод жилья, выручка организаций, объём добычи полезных ископаемых.

За последние 10 лет в макрорегион пришло 4,2 триллиона рублей частных инвестиций. С прошедшего, восьмого Восточно-экономического форума за год пришло 800 миллиардов, введено 152 предприятия, создано 18 тысяч рабочих мест.

Изменившаяся международная обстановка сформировала как новые вызовы, так и новые возможности для развития Дальнего Востока.

Прежде всего для развития и Дальнего Востока нашей страны, и всей нашей страны большое значение имеет развитие Восточного полигона железных дорог. С одной стороны, потребуется большая работа и значительные средства. С другой стороны, 3,7 триллиона рублей, которые стоит модернизация Восточного полигона, тоже внесут большой вклад в развитие Дальнего Востока.

Рост количества предприятий и новые инвестиционные проекты требуют нового объёма электрической энергии. Сегодня в Приморье, Забайкалье, Бурятии, Еврейской автономной области уже сейчас состояние энергосистемы сдерживает приток инвестиций. Владимир Владимирович, сегодня Министр энергетики будет на совещании докладывать Вам о предложениях, которые сделаны по Вашему поручению Правительством Российской Федерации.

В то же самое время, для того чтобы приток инвестиций продолжал увеличиваться, необходимы новые шаги. Мы считаем, что это должен быть отраслевой анализ, в котором мы по каждой из основных отраслей развития Дальнего Востока разберёмся, какие есть резервы и что нужно сделать для того, чтобы в эти отрасли пришло большее количество инвестиций.

Нам необходимо будет поддержать создание двух металлургических кластеров в Хабаровском крае. Мы будем реализовывать по Вашему поручению мастер-планы, будем строить верфи, увеличивать объём используемых месторождений за счёт большей доразведки месторождений полезных ископаемых Дальнего Востока.

В сельском хозяйстве у нас есть возможность ввести в оборот новые объёмы земли за счёт мелиорации.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы в прошлом году докладывали Вам, что к 2030 году мы планируем выйти на объём привлечённых инвестиций в 10,5 триллиона рублей. Сегодня хочу Вам доложить, что мы считаем эту цель недостаточно напряжённой, и хочу Вас просить установить нам цель в 12 триллионов. Мы с ней справимся.

В.Путин: Готов установить цель в 15 и больше, надо только исходить из реалий тех проектов, которые предлагаются, и тех мер поддержки, которые возможны со стороны Правительства.

Ю.Трутнев: Так точно, Владимир Владимирович.

В.Путин: И Вы считаете это реальным, да? 12?

Ю.Трутнев: Мы справимся.

В.Путин: Отлично.

Ю.Трутнев: Хочу передать слово Министру по развитию Дальнего Востока Алексею Олеговичу Чекункову.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

В работе по социальному развитию, по повышению качества жизни людей мы опираемся на те приоритеты, которые обозначают сами жители Дальнего Востока. За последний год основными вопросами были: стоимость жизни, качество здравоохранения, образования, комфортная городская среда, достойная зарплата и интересный досуг.

В части создания новый рабочих мест уже запущенные проекты создали 142 тысячи новых рабочих мест, и, что важно, средняя зарплата резидентов ТОР [территорий опережающего развития] и СПВ [свободного порта Владивосток] на 35 процентов выше среднероссийской. При этом мы продолжаем испытывать дефицит квалифицированных кадров.

Одной из важных потребностей, которую артикулируют люди, – это качественная среда для жизни, причём не только квартира, где живёт семья, но и весь город: городская среда, улицы, благоустройство.

Инструменты, которыми мы решаем эту задачу, – это мастер-планы, на которых я остановлюсь отдельно. Это дальневосточная ипотека, которая является, пожалуй, наиболее востребованным инструментом поддержки людей, молодых семей. Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович, за распространение этой меры на Арктическую зону. При этом этот инструмент позволяет привлекать новых специалистов на Дальний Восток и в Арктику.

Мы просим Вас рассмотреть возможность сохранить по дальневосточной и арктической ипотеке ставку два процента. В общем объёме ипотечных программ они занимают всего четыре процента. При этом условия жизни в этих регионах сложные.

Дальневосточная ипотека позволила сильно разогнать строительный сектор. За последние пять лет мы удвоили объём строящегося жилья. В этот результат внесли вклад и программы «Дальневосточный квартал», отдельный конкурс дальневосточных городов по благоустройству, «Доступное арендное жильё». Все эти программы запущены по Вашему поручению.

Также в рамках реализации мастер-плана Владивостокской агломерации прорабатывается вопрос создания города – спутника Владивостока. Два слова о нём.

В 1984 году Совмин СССР принял решение строить город – спутник Владивостока, он так и назывался, в Надеждинском районе. Но возможность реализовать этот замысел появилась только сейчас благодаря инфраструктуре, созданной к саммиту АТЭС. По низководному мосту доехать до этой территории от центра города можно за полчаса. Приморский бизнес уже пользуется преимуществами этой близости. В Надеждинском районе создаётся более миллиона метров нового жилья. Это самый быстрорастущий по количеству населения, по приросту численности район в Приморье – на семь процентов за три года вырос. Подготовлен мастер-план, документация планировки территории. К проекту привлечены наши ведущие финансовые институты: «Сбер», «ВЭБ.РФ». Сейчас идёт работа по формированию пула застройщиков.

Реализация мастер-планов началась. Уже в 2024 году будет сдано 70 объектов. Всего до 2030 года запланировано почти 1000 новых объектов для повышения качества дальневосточных городов.

Мы внимательно отслеживаем исполнение планов. Здесь [в презентации] представлены лидеры рейтинга по реализации мероприятий, за которые они несут ответственность по регионам и по министерствам.

Из 4,4 триллиона рублей необходимого финансирования 2,2 триллиона внебюджетные. Из бюджетных средств 27 процентов мероприятий на сегодня обеспечены финансированием. Мы считаем, что для начала работы это хороший результат. Мы прошли один год из семи лет проекта.

Работаем над приоритизацией мастер-планов в госпрограммах, в нацпроектах и в долговых инструментах.

Дальний Восток опережает среднероссийские показатели по уровню рождаемости и по количеству многодетных семей. Это в большой степени результат дальневосточного «демографического пакета», который Вы запустили здесь на Восточном экономическом форуме в 2018 году.

Также по Вашему поручению в этом году расширена ещё на семь регионов программа выплаты одного миллиона рублей на погашение ипотеки при рождении третьего и последующих детей.

Владимир Владимирович, хотел бы рассказать ещё об одной нематериальной мере. Патриарх Московский и всея Руси поддержал предложение о крещении всех третьих и последующих детей лично правящим архиереем Дальневосточной епархии. Мы посмотрели, такая практика существует в Грузии, и предложили его святейшеству варианты: либо с четвёртых детей, либо с третьих начинать. Патриарх однозначно сказал: с третьих. Поэтому не только материальными стимулами многодетность…

В части здравоохранения ремонтируются и строятся новые медучреждения: от ФАПов до высокотехнологичных. По Вашему поручению дополнительные ресурсы направлены на оказание медицинских услуг в труднодоступных и удалённых районах. Но не только финансовыми мерами. Пример Сахалина и Якутии: хорошие результаты достигнуты за счёт другой организации медицинского процесса, за счёт использования мобильных бригад. [Увеличился] охват населения диспансеризацией, снизилась нагрузка на экстренную медпомощь.

Мы настраиваем систему образования под потребности экономики. На сегодня 70 процентов кадровой потребности – это рабочие специальности. В колледжах вместе с компаниями-работодателями мы создаём производственные кластеры, где ребята учатся в условиях, максимально приближенных к реальному производству. Уже созданы такие кластеры в отраслях судостроения, авиастроения, транспортной отрасли, сельском хозяйстве. Всего создано 17 кластеров. В следующем году их будет 28.

В части высшего образования вместе с Минобрнауки мы реализуем стратегическую инициативу Правительства, принятую по итогам стратсессии под руководством Михаила Владимировича Мишустина, об отдельном конкурсе «Приоритет-2030» для дальневосточных университетов. То есть дальневосточные университеты не конкурируют со всей страной, они конкурируют между собой. Это позволило направить уже более шести миллиардов рублей 12 вузам-победителям. Цифры студентов говорят сами за себя: на 12 процентов больше студентов в 2023 году поступило, чем годом ранее. При продолжении этой программы к 2030 году количество студентов на Дальнем Востоке должно составить плюс 40 тысяч к сегодняшнему уровню.

Также выполнили Ваше поручение о введении специальной стипендии лучшим выпускникам школ, причём не только с Дальнего Востока, а со всей России, которые поступают в дальневосточные вузы. Это стобалльники, победители олимпиад. Присвоили этой стипендии имя великого первооткрывателя Геннадия Невельского.

По Вашему поручению на острове Русский создаётся инновационный научно-технический центр (ИНТЦ). Принято решение Правительством России о его строительстве по механизму дальневосточной концессии. Первый корпус уже строится Приморским краем. Сейчас льётся бетон. Он будет площадью 7500 метров. Все площади уже разобраны будущими резидентами этого первого корпуса.

Что важно: мы также с Минобрнауки договорились о программе привлечения ведущих ученых в ИНТЦ. То есть это не просто строительство красивых зданий здесь, напротив ДВФУ, это будет программа привлечения до тысячи учёных, в том числе учёных с мировым именем, для того чтобы вместе с ДВФУ, вместе с установкой «мегасайенс» остров Русский был передовым научным центром федерального значения и удобной площадкой для взаимодействия с научным сообществом АТР.

Безусловно, Дальний Восток должен быть интересным, интересным для молодых. Мы приоритизируем в мастер-планах создание новых музеев, поддержку кинематографа, создание креативных кластеров.

Уважаемый Владимир Владимирович, в Якутске этим летом Вы встречались с курсантами и выпускниками программы «Муравьев-Амурский». Это ребята, которые выбрали своей дорогой служить развитию Дальнего Востока.

Два выпуска уже выпустили почти 100 человек. 67 человек уже трудоустроены в органах власти и институтах развития на Дальнем Востоке.

Спасибо за решение распространить эту программу на Арктику. Она пользуется популярностью. Конкурс на третий поток был 80 человек на место, и к 2030-му минимум 300 новых сильных госслужащих, которые объединены не только общими знаниями, но, что самое важно, общими ценностями, будут работать на Дальнем Востоке и в Арктике.

Все демографические меры, меры по повышению качества жизни позволили снизить темп миграционного оттока, позволили обеспечить приток молодёжи на протяжении семи лет в возрастной категории 20–24 года, достичь более высокого, чем в среднем по России, уровня рождаемости, многодетности. В трёх субъектах Дальнего Востока в 2023 году был рост численности населения.

В.Путин: В 2021-м, по-моему, был приток абсолютный.

А.Чекунков: В 2021-м был приток абсолютный по всему ДФО, это правда, а в 2023-м в трёх регионах: в Якутии, на Камчатке и на Чукотке.

В.Путин: Может быть.

А.Чекунков: Рост численности населения. Конечно, наша задача – преодолеть и демографический цикл и обеспечить приток населения. Этому должны способствовать мастер-планы. Ключевым показателем эффективности при их подготовке был как раз эффект на численность населения соответствующих городов.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы благодарим Вас за постоянную поддержку работы по развитию Дальнего Востока.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 сентября 2024 > № 4698700 Юрий Трутнев, Алексей Чекунков

Встреча с Премьер-министром Малайзии Анваром Ибрагимом

На полях Восточного экономического форума состоялась встреча Владимира Путина с Премьер-министром Малайзии Анваром Ибрагимом.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр! Дорогие друзья, коллеги!

Добро пожаловать в Россию, во Владивосток!

Господин Премьер-министр, прежде всего хочу поблагодарить Вас за то, что Вы приняли решение приехать и принять участие в Восточном экономическом форуме. Завтра нам предстоит выступить на пленарной сессии – уверен, что это будет полезное мероприятие, – и послушать задачи дальнейшего сближения экономик региона в целом. Потому что у нас очень много гостей, из десятков стран, будут наверняка полезные контакты не только с российскими коллегами, но и с представителями других государств.

И конечно, я очень рассчитываю на то, что в ходе этой работы мы найдём возможности поискать пути расширения нашего сотрудничества. Сегодня оно где-то на уровне 3,5 миллиарда долларов. Но, конечно, это не может нас удовлетворять, поскольку возможности у нас достаточно большие, с обеих сторон причём.

Вы знаете, что мы уделяем большое внимание развитию отношений с Юго-Восточной Азией, с АСЕАН. Известно хорошо, что Малайзия играет в этом объединении одну из ведущих ролей. В следующем году Малайзия председательствует, насколько мне известно, в АСЕАН. И мы очень рассчитываем на то, что в ходе вашего председательства нам удастся найти новые направления сотрудничества с этим быстрорастущим и перспективным регионом мира.

В завершение своего вступительного слова хотел бы поздравить Вас, всё малазийское руководство, весь народ с национальным праздником – Днём независимости, который был совсем недавно, насколько мне известно, 31 августа, и пожелать Вам и всему народу Малайзии всего самого доброго, процветания и благополучия.

А.Ибрагим (как переведено): Большое спасибо, господин Президент Путин.

Хотел бы выразить от себя лично и от всей делегации, как мы рады быть здесь, во Владивостоке, в этой великой стране, в России, которой мы восхищаемся, за которой мы следим. Я говорю о литературе, экономике, технологиях, космическом пространстве. Это страна, которая верит в центральность, в то, чтобы объединить все страны.

Мы действительно решили приехать, у нас большая делегация. Мы хотели показать, что мы искренне готовы и хотим расширять наше сотрудничество. Вы так много всего сделали, и для нас в том числе, потому что мы сотрудничаем в самых разных сферах, и Вы показали, что Вы стремитесь и готовы преодолевать трудности, выживать, и это действительно принесёт пользу и нам.

И АСЕАН также надеется, что Вы будете принимать участие в наших мероприятиях. Мы сотрудничаем с Россией, у нас открытая торговля. Мы сосредоточены, например, на полупроводниках, развитии других сфер. Мы готовы работать с Вами, с Вашей командой.

Я также согласен с Вами, господин Президент: у нас огромный потенциал, и мы не полностью его используем. Изначально, когда мы готовились к поездке сюда… Это нелегко, но мы решили сюда приехать, потому что это правильное решение. Итак, мы решили расширять сотрудничество во всех сферах. Я очень надеюсь, что наши отношения будут улучшаться – и личные, и межправительственные, а также сотрудничество во всех сферах.

Поэтому я хочу лично поблагодарить Вас за то, что Вы уделили нам время сегодня, и мы очень надеемся, что у нас будет эффективная программа, которую мы будем осуществлять, которой мы будем придерживаться. И я заверяю Вас: я думаю, что и председатель АСЕАН, и мои коллеги в АСЕАН займут ту же самую позицию, чтобы развивать сотрудничество с Россией.

Спасибо.

Россия. Малайзия. АСЕАН. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 сентября 2024 > № 4698699 Владимир Путин, Анвар Ибрагим

Встреча с Заместителем Председателя Правительства Сербии Александром Вулиным

Владимир Путин встретился с Заместителем Председателя Правительства Сербии Александром Вулиным.

С российской стороны в переговорах приняли участие Министр иностранных дел Сергей Лавров и помощник Президента Юрий Ушаков.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Вулин!

Очень рад Вас приветствовать во Владивостоке, в России.

Надеюсь, что Ваша деловая поездка будет и успешной, и полезной. Во всяком случае, удастся внимательно посмотреть и оценить возможности сотрудничества с таким большим и перспективным регионом Российской Федерации, как Дальний Восток.

У нас здесь много гостей из большого количества стран, и это представители самых различных компаний практически из всех регионов мира, из Азии, из Европы. Думаю, что кроме официальной дискуссии и официальных мероприятий можно будет пообщаться и с коллегами из других стран, что тоже представляет ценность при проведении мероприятий подобного рода.

Что касается наших двусторонних отношений, то они не нуждаются в особой презентации, имею в виду глубокие корни наших отношений, исторические корни, и духовную близость народов России, русского народа, и сербского народа.

К сожалению, то, что касается торгово-экономических связей, мы наблюдаем некоторый небольшой, но всё-таки спад объёмов торгового оборота. Знаю, что вы по линии правительства Сербии занимаетесь этими вопросами. Наверное, настало время провести уже межправкомиссию, которая давно не собиралась, около двух лет как минимум, и посмотреть на те препятствия, которые возникают в этой связи, устранить их. Тем более что у нас очень много интересных направлений кооперации в области промышленности, транспорта, промышленной кооперации.

Как известно, Россия играет существенную роль в обеспечении Сербии энергетическими ресурсами, делает это очень корректно, на высоком уровне, всё своевременно, на хороших, очень хороших для Сербии условиях. Об этом тоже поговорим. Там есть конкретные вещи, которые нужно уже решать. Имею в виду, например, что в марте 2025 года уже истекает срок наших договоров по поставкам газа.

Конечно, очень интересны Ваши оценки того, что происходит в регионе с точки зрения безопасности, выполнения прежних договорённостей на международном уровне, имею в виду Дейтонские соглашения. По всему этому спектру вопросов, конечно, было бы очень интересно и полезно услышать Ваше мнение и Ваши оценки.

Добро пожаловать!

А.Вулин (как переведено): Уважаемый господин Президент!

Для меня большая честь иметь привилегию поговорить с Вами сегодня. И, поверьте, это большое воодушевление для всех сербов. Поскольку когда Россия заботится о Сербии, когда ей интересно, что Сербия делает, как она живёт, тогда нам, сербам, легче.

Если бы Россия не выдержала все эти века, не было бы Сербии, потому что мы народы, которые связывает не только совместное прошлое, но и совместное будущее. Я использую эту возможность, и для меня является большой честью, что я могу это сделать, чтобы Вам передать личные сердечные, братские приветствия от Президента Александра Вучича и его пожелания продолжить, чтобы Вы ещё долгое время были настолько крепким, здоровым и чтобы Вы были во главе Российской земли на благополучие народа России.

Как Вы знаете, Сербия не только стратегический партнёр России. Сербия и союзник России. Именно поэтому давление на нас со стороны Запада является огромным. Однако Сербия, которую ведёт Александр Вучич, Сербия, которая никогда не станет членом НАТО, которая никогда не введёт санкции против Российской Федерации, никогда не позволит, чтобы с её территории проводились какие-то антироссийские операции, – Сербия не стала, не станет частью антироссийской истерики.

Мы Россию уважаем, Россию ценим, и форум, в котором я участвую, показывает, свидетельствует о том, насколько вредно пытаться изолировать Россию. Это невозможно. Сербия в такой политике не будет участвовать никогда. Вы знаете, что ситуация в нашем регионе весьма сложна, когда речь идёт о Сербии. Есть односторонние попытки Приштины полностью изменить ситуацию на территории, изменить Резолюцию 1244, сделать этническую чистку Косово и Метохии, но настолько же сложно, что Приштина не уважает собственное решение и собственную подпись о формировании Ассоциации сербских муниципалитетов и имплементации Брюссельского соглашения.

Республика Сербская тоже является предметом нашей озабоченности, поскольку существует сильное давление, чтобы Республику Сербскую уменьшить и изменить Дейтонское соглашение. Это невозможно сделать. Если вы хотите мир, если вы хотите стабильность, Президент Вучич является гарантом мира, самым большим гарантом мира и стабильности в нашем регионе. Я очень благодарен за возможность передать эту информацию Вам.

И хочу выразить благодарность за личный вклад в наши отношения и личный вклад в сохранение правды, что Вы нам помогли, оказали содействие успешно бороться против попыток принятия резолюции о ложном геноциде в Сребренице. Вы нас понимали и Вы очень сильно поддержали нас. Вы это делали и в 2015 году, когда Великобритания предлагала принять данную резолюцию в Совете Безопасности. Мы никогда не забудем Ваш личный вклад в нашу борьбу за правду о сербском народе. Мы безгранично благодарны Вам и российскому народу за помощь в сохранении нашей территориальной целостности и суверенитета по вопросу Косово и Метохии.

И мы знаем, что везде, где слышен голос России, слышен голос Сербии, где существуют попытки элиминировать громкий голос России, там Сербии не будет. И будьте уверены, что сербский народ во главе с Президентом Вучичем никогда не позволит, чтобы наши братские отношения, отношения стратегического партнёрства портились.

В.Путин: Передайте привет Президенту Вучичу. Мы ждём его на мероприятиях в рамках встречи лидеров БРИКС в Казани, в формате «БРИКС-аутрич». Приглашение мы ему направили. Надеюсь, господин Президент этим воспользуется.

Россия. Сербия. Весь мир. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 4 сентября 2024 > № 4698698 Владимир Путин, Александр Вулин

Встреча с Заместителем Председателя КНР Хань Чжэном

В Дальневосточном федеральном университете состоялась встреча Владимира Путина с Заместителем Председателя Китайской Народной Республики Хань Чжэном.

В.Путин: Уважаемый господин Хань Чжэн! Уважаемые китайские коллеги, друзья!

Очень рад всех вас приветствовать во Владивостоке.

Я очень хорошо помню, как мы вместе с Вами совсем недавно работали вместе в Харбине. Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы неформально исполнили поручение Председателя Китайской Народной Республики по сопровождению нашей делегации, принимали активное участие в этой совместной работе.

В октябре мы отмечаем 75 лет установления дипломатических отношений между нашими странами, и это событие, которое очень серьёзным образом повлияло и на наши двусторонние отношения, на образование современного Китая, и строительство межгосударственных отношений.

Как и договорились, мы ждём на саммите БРИКС Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина. Предлагаю в ходе этой работы провести двустороннюю рабочую встречу.

Благодаря совместным усилиям отношения между Китаем и Россией достигли беспрецедентно высокого уровня. Мы большое значение придаём и межрегиональному сотрудничеству. Надеюсь, что и в ходе сегодняшней встречи, и завтрашней совместной работы на Восточном экономическом форуме мы сможем поискать и найти новые направления нашего взаимодействия.

Мы благодарны Председателю Китайской Народной Республики за то, что он направил на форум такую представительную делегацию, а Вам хотим сказать слова благодарности за то, что Вы её возглавили и будете вместе с нами работать.

Добро пожаловать!

Хань Чжэн (как переведено): Уважаемый Президент, большое спасибо Вам за то, что нашли время со мной встретиться.

Я чрезвычайно рад по Вашему приглашению прибыть во Владивосток для участия в IX Восточном экономическом форуме. Прежде всего хотел бы передать Вам добрый привет и искренние пожелания от Председателя КНР Си Цзиньпина.

Текущий год проходит под знаком 75-летия установления дипотношений Китая и России. Под Вашим стратегическим руководством и Председателя Си Цзиньпина китайско-российские отношения всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия в новую эпоху продолжают развиваться по восходящей.

С начала текущего года Вы с Председателем Си Цзиньпином уже дважды встречались, и вы вышли на ряд важных договорённостей, которые определили ориентиры для дальнейшего развития двусторонних отношений на новом историческом старте 75-летия установления дипотношений. Китай готов с российскими партнёрами полноценно, добросовестно реализовать важные договорённости двух лидеров, содействовать постоянному повышению уровня нашего сотрудничества.

В этот раз именно по Вашему приглашению, уважаемый господин Президент, и по поручению Председателя Си Цзиньпина я прибыл во Владивосток для участия в Восточном экономическом форуме. За последние годы именно благодаря Вашей личной инициативе и усилиям Восточный экономический форум уже стал ключевой экономической площадкой для достижения консенсуса и обсуждений сотрудничества всех сторон в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Высоко оцениваем роль и авторитет мероприятия. Желаю успехов в проведении завтрашнего форума.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы знаете, на что хотел бы ещё обратить внимание? Кроме того, что мы развиваем этот регион – Дальний Восток – экономически, в промышленном плане, мы ещё и стараемся создать здесь значимые центры гуманитарного и культурного сотрудничества.

Мы создаём здесь филиалы наших ведущих крупнейших российских мировых музеев и театров, концертных музыкальных площадок. Знаю, что некоторые коллективы, которые пользуются популярностью у китайской публики, уже неоднократно бывали в Китае и вот совсем недавно были с очередными гастролями. Надеюсь, что Владивосток будет тоже хорошим центром притяжения для культурных обменов и для туристов из нашей страны, из России, со всего мира, ну и прежде всего из дружественного нам Китая.

Найдите полчаса времени, посмотрите, что мы здесь строим, чтобы было представление о дополнительных возможностях в этой гуманитарной сфере.

Хань Чжэн (как переведено): Уважаемый господин Президент, я полностью разделяю Ваше мнение об укреплении культурно-гуманитарного сотрудничества между нашими двумя странами. Я считаю, что развитие китайско-российских отношений, нашего многопланового сотрудничества невозможно без направляющей роли наших лидеров.

Хотя сейчас перед нашим лицом различные вызовы и риски, под стратегическим руководством наших лидеров сотрудничество между двумя странами во всех направлениях стабильно развивается вперёд, в особенности в торгово-экономической сфере, которой Вы уделяете большое внимание. Мы заранее выполнили поставленную задачу, достигли отметки объёма двусторонней торговли до 200 миллиардов долларов США.

С 2018 года до начала 2023 года, когда я ещё работал в Госсовете, по поручению Председателя Си Цзиньпина я проработал в качестве сопредседателя от китайской стороны в межправительственной комиссии между Китаем и Россией по инвестиционному сотрудничеству, торговому сотрудничеству и по энергетическому сотрудничеству. Поэтому я очень хорошо знаю наше сотрудничество.

Россия. Китай. БРИКС. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 4 сентября 2024 > № 4698697 Владимир Путин, Хань Чжэн

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы программы «Москва. Кремль. Путин», Владивосток, 4 сентября 2024 года

Вопрос: Это пока только сообщения агентства «Рейтер», но часто такие «вбросы» в итоге подтверждаются. Якобы США собираются поставлять ракеты для истребителей F-16. Это ракеты с дальностью от 300 до 900 км. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Устал комментировать. Не удивлюсь ничему. Американцы уже перевалили за тот «порог», который сами для себя обозначали. Их «подзуживают». В.А.Зеленский это видит и пользуется этим.

Но они должны понимать, что не надо шутить про наши «красные линии». Они прекрасно знают, где они проходят.

Одержимость борьбой за власть, чтобы демократы показали себя «круче» республиканцев или наоборот – пока это всё ведет к большей эскалации. Убежден, что там есть разумные люди, имеющие определенное влияние. Надеюсь, что интересы Соединенных Штатов будут учтены.

Хочу еще раз процитировать заявление координатора по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Д.Кирби, который говорил, что надо весьма осторожно подходить к наращиванию поддержки Украины, чтобы не спровоцировать третью мировую войну, потому что будет жалко Европу. То есть у них генетически сидит убежденность, что их никто не тронет. Это разрушает все принципы, на которых зиждятся ещё советско-американские договоренности о стратегической стабильности, которые затем были переподтверждены и развиты уже с Российской Федерацией. Это ощущение взаимного сдерживания почему-то начинает у них пропадать. Это опасно.

Вопрос: На что тогда расчёт? Они будут постоянно поставлять вооружение. Понятно, что они не могут не понимать, что Россию победить невозможно.

С.В.Лавров: Спросите у них.

На что они рассчитывают, я не знаю. Им сейчас эта «крутость» в отношении России представляется дополнительным аргументом в борьбе за голоса избирателей в русле той самой логики американской исключительности, мол, что хотят, то и делают, их никто не посмеет обидеть. Это мы сейчас наблюдаем. Но влезть к ним голову я не в состоянии, как, наверное, никто.

Поезжайте в Нью-Йорк или поручите своим коллегам задать такие вопросы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 сентября 2024 > № 4698644 Сергей Лавров

Илья Торосов: на сегодня 434 участника воспользовались режимом САР

С начала 2024 года в специальных административных районах (САР) зарегистрировалось более 120 новых участников. Сейчас САР насчитывают уже 434 резидента. Об этом сообщил первый заместитель министра экономического развития Илья Торосов в ходе сессии «САР: капитал выбирает Родину» на Восточном экономическом форуме.

«В текущих условиях обеспечение стабильности работы бизнеса — приоритет Минэкономразвития. Потребности в защите и изменениях в структуре управления активами стали весьма актуальными за последние годы, а режим специальных административных районов приобрел особую востребованность. Этот механизм постоянно развивается, появляются новые, ранее неизвестные корпоративной практике и в целом российской юрисдикции институты. Сегодня САР — это уже не просто преференциальный режим, а реальные компании с новыми рабочими местами, капиталами, а также налоговые поступления в бюджеты всех уровней и инвестиции в российскую экономику», — подчеркнул Илья Торосов.

В настоящее время резидентами САР являются 426 международных компаний, два международных общественно полезных фонда и шесть международных личных фондов. На острове Русский зарегистрировано 102 участника САР. Из них только в 2024 году переехало 38 новых участников.

Общий размер инвестиций участников САР в 2019–2023 годах, по отчетам управляющих компаний, составил более 85 млрд рублей. В основном это инвестиции в форме вложений в уставный капитал российских компаний. По данным ФНС России за 2023 год, налоговые платежи по двум САР (остров Русский и остров Октябрьский) достигли 24 млрд 851 млн рублей. При этом сумма налоговых платежей на острове Русский за 2023 год — 12 млрд 219 тыс. рублей. Общий объем налоговых платежей в 2018–2023 годах составил более 38 млрд 492 млн рублей.

Условия переезда в САР постоянно улучшаются. Возможность создания международной компании с нуля стала новым этапом развития САР: с августа 2023 года возможна процедура инкорпорации. До 31 декабря 2025 года продлен упрощенный порядок переезда в САР, который подразумевает сокращенное количество необходимых документов. Он требуется почти в 20% случаев. Теперь переехать в Россию могут компании, созданные не позднее 1 марта 2024 года. Также появилась возможность двойного листинга акций международных ПАО. Международные публичные компании могут размещать акции на торговых площадках дружественных стран, которые соответствуют критериям закона «О рынке ценных бумаг». Были уточнены основания и придана обратная сила решению о продлении срока исключения из иностранного реестра компании, переехавшей в САР. Решение о продлении срока исключения из реестра иностранных юридических лиц принимается Правительственной комиссией по иностранным инвестициям. Первые заявки на продление срока начали поступать в Минэкономразвития России в конце апреля 2024 года.

«На следующем этапе развития САР мы продолжим совершенствовать институт личных фондов, создаваемых для передачи бизнеса другим поколениям. С марта 2022 года зарегистрировано уже 56 личных фондов, из них шесть международных и один наследственный. Для повышения доступности использования международных личных фондов уже снижен минимальный объем вносимого имущества в фонд до 500 млн рублей с 5 млрд рублей. Изменения повысят привлекательность создания такого фонда в САР», — прокомментировал Илья Торосов.

Для повышения привлекательности института личных фондов в весеннюю сессию был принят ряд изменений. Личные фонды выведены из-под закона «О некоммерческих организациях» и контроля Минюста России. Решение о регистрации личных фондов теперь принимает ФНС России при участии нотариуса. Введена возможность создания «вечного устава» личного фонда, который нельзя изменить по решению учредителя. Также к уставу личного фонда ограничен доступ третьих лиц. Личные фонды включены в систему финансового мониторинга и признаны квалифицированными инвесторами.

«В условиях внешних вызовов основная задача регулятора — создать набор полезных инструментов для бизнеса, дать компаниям возможность решить возникшие проблемы и продолжить деятельность. Важно обеспечить правоприменение в целом, стабильную и слаженную работу бизнеса в российской юрисдикции после перевода капитала. Ждем новые компании и участников САР, которые на практике будут применять все новые механизмы», — сказал в своем заключительном слове на сессии Илья Торосов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > economy.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4697254 Илья Торосов

Алексей Херсонцев: эксперимент по внедрению публичной оценки бизнеса начнется в следующем году

Запуск системы публичных оценок безопасности точек общественного питания и торговых центров может начаться уже в следующем году. Об этом заявил статс-секретарь — заместитель министра экономического развития России Алексей Херсонцев сегодня, 4 сентября 2024 года, на сессии «Сколько стоит контроль?» в рамках ВЭФ.

Публичные оценки бизнеса — один из инструментов информирования граждан об уровне безопасности и распространенная мировая практика. В нашей стране внедрение такой системы предусмотрено Концепцией совершенствования контрольной (надзорной) деятельности. Предполагается, что оценки будут присваиваться предприятиям общепита и торговым сетям по результатам проверки контрольного органа, профилактического визита инспектора либо самообследования по специальному чек-листу. Оценка будет публиковаться в открытом электронном реестре и в виде наклейки размещаться при входе в здание.

«Внедрение публичной системы оценки бизнеса направлено прежде всего на защиту интересов граждан, потому что такая система будет мотивировать предпринимателей соблюдать обязательные требования закона и повышать уровень безопасности на своих объектах», — отметил замминистра.

Продолжая тему контроля, Алексей Херсонцев отметил высокую востребованность профилактических визитов как «более эффективной формы контроля» по сравнению с проверками. По итогам первого полугодия 2024 года бизнесмены через портал «Госуслуги» оценили более 4 тыс. профилактических визитов в среднем на 9,9 балла из 10. Также 96% предпринимателей рекомендуют коллегам принять участие в профилактическом визите. Помимо снижения административной нагрузки, профилактические визиты помогают бизнесу сэкономить: если одна проверка обходится предпринимателю примерно в 175 тыс. рублей, то профвизит — в 87 раз меньше.

Всего же в этом году издержки бизнеса в результате взаимодействия с контрольными органами снизились на 86%, или на 291 млрд рублей, относительно показателей 2019 года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4697252 Алексей Херсонцев

Татьяна Илюшникова: Ленобласть перевыполнила основные показатели нацпроекта МСП

В Ленинградской области прошел десятый, юбилейный форум «Мой бизнес — Энергия возможностей» с участием губернатора региона Александра Дрозденко. Минэкономразвития на мероприятии представила заместитель министра Татьяна Илюшникова.

«Сегодня в Ленинградской области работают более 200 тыс. предпринимателей и самозанятых, а рост числа МСП к 2019 году составил 35%. Количество предпринимателей увеличивается, поскольку наряду с федеральными мерами поддержки реализуются и региональные инструменты для развития бизнеса. Именно благодаря механизмам нацпроекта МСП регион создает комфортные условия для старта и ведения бизнеса и показывает опережающие темпы роста в секторе малого и среднего предпринимательства», — отметила замминистра.

Форум стал крупнейшим мероприятием в сфере бизнеса Северо-Западного региона. В нем приняли участие более 1 тыс. человек. На главной пленарной сессии участники обсудили вызовы, встающие перед бизнесом: как справиться с дефицитом кадров, стартовыми преградами и рыночными барьерами.

Организатором мероприятия выступил центр «Мой бизнес» Ленинградской области. По словам Татьяны Илюшниковой, центр был открыт одним из первых в стране. За время работы он оказал более 54 тыс. услуг для предпринимателей, самозанятых и тех, кто только планирует открыть свое дело. Каждый пятый предприниматель в регионе получил поддержку центра.

В рамках форума прошла встреча Татьяны Илюшниковой с заместителем председателя Правительства Ленинградской области Дмитрием Яловым. На ней обсудили ситуацию на рынке труда и вопросы роста сектора МСП в условиях ограниченности ресурсов, а также расширение креативных индустрий, внедрение искусственного интеллекта, точки развития экономики предложения.

«В Ленинградской области предпринимателей с каждым годом становится все больше. Именно малый бизнес всегда был самым быстрым и мобильным в меняющихся условиях. На площадках форума предприниматели обсудили все современные возможности для старта и успешного развития своего дела: бизнес по франшизе, искусственный интеллект и цифровые решения, новые технологии», — отметил Дмитрий Ялов.

Узбекистан. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4697251 Татьяна Илюшников

Сирота добилась возвращения своих денег, которые присвоила экс-педагог интерната

Ольга Медведева

Челябинский областной суд постановил взыскать с бывшего педагога-воспитателя Марины Струниной 926 тысяч рублей в пользу ее воспитанницы Ольги Шуруевой. Речь шла о "неосновательном обогащении", то есть использовании в собственных целях чужих средств. Ольга и ее адвокат претендовали на возврат вдвое большей суммы, но на гражданском процессе не смогли представить убедительные доказательства, что Струнина потратила все деньги на себя.

Длинные каникулы

Оля Шуруева из неблагополучной семьи, хотя с родными и не жила: с рождения лежала в больнице из-за порока сердца, потом - дом малютки, детский дом и Шумихинская школа-интернат в Курганской области. После ее окончания поступила в колледж, училась на садовода. У девушки инвалидность: она совсем не видит одним глазом, на втором зрение 30 процентов.

В колледже Олю взяла под крыло мастер Надежда Прокопышина: ходила с ней в магазин, показывала, как пользоваться банковской картой.

- Добрая, отзывчивая девочка. Но она была тогда плохо социализирована, у нее отсутствовали многие навыки. Приходилось работать в этом направлении, - вспоминает наставница. - А потом приехала за ней женщина. Оля отправилась с ней абсолютно добровольно, с хорошим настроением. Мы созванивались какое-то время, а затем связь прервалась.

Оглядываясь назад, Ольга жалеет, что не прислушалась к мудрому совету мастера не бросать учебу. А тогда, в 2014 году, приглашение воспитательницы из интерната пожить наконец в настоящей семье, в деревне у бабушки, она посчитала сбывшейся мечтой.

Струнина отвезла девушку в деревню Сажино Курганской области, в дом своей матери. Сначала речь шла о возможности погостить до начала занятий в колледже. Каникулы растянулись на четыре года. Как выяснилось позднее, у педагога Марины Александровны оказались свои планы на деньги, копившиеся на счетах и карте выпускницы интерната.

- В поселке сразу сказали, почему я к ним попала. Но я надеялась: не все отнимут, мне что-то оставят. Пока деньги были, они меня холили и лелеяли, а потом началось, - рассказывает Ольга. - Отобрали паспорт и медицинскую карту, банковскую карточку, орали матом. Когда я потребовала вернуть деньги, Антонина Ивановна, мать Струниной, сдала меня на месяц в психоневрологический интернат. Сказала: я плохо себя веду.

Одна из соседок, которая видела, как живется Оле "на деревне у бабушки", регулярно подкармливала девчонку, а как-то решила и приодеть - отдала вещи дочери.

- Я ее спросила потом: почему не носишь? Джинсы хорошие, кофточки. Она ответила: Марина Александровна забрала, - рассказала соседка.

Струнина сняла деньги и с лицевых счетов, и с карты, куда поступала пенсия Ольги: мол, чтобы сохранить "на черный день".

- У Ольги был кнопочный телефон без выхода в интернет, она не могла отслеживать банковские операции, а Струнина знала пароль. По счетам видно: все суммы снимали в Челябинске, с терминалов возле дома воспитателя, а девушка жила в Курганской области, - рассказал адвокат Иван Брындин.

Осенью 2015 года бывший педагог купила на деньги Ольги комнату в Челябинске, оформила на свое имя. Что еще оставалось у сироты? Ей полагалась квартира, но ее можно приватизировать лишь через пять лет после получения.

Побег

Соседки передали Оле: тебя хотят лишить дееспособности и оформить опекунство. Однако неожиданно выяснилось: маленькая почти слепая девушка - крепкий орешек. Она искала случай вырваться из чужой семьи. Но куда бежать без денег и паспорта? К счастью, сохранилось свидетельство о рождении. Она догадалась его спрятать. Благодаря этому листочку Оля впоследствии оформит новый паспорт. А пока те же сердобольные соседки позвонили знакомому немолодому жителю Курганской области Валерию.

- Я узнал, что обижают сироту, и решил помочь. Заехал, посадил ее в машину. Отъехали километров на 20, звонок с угрозами: ты взял нашу вещь, отдай или мы тебя закопаем, - вспоминает Валерий. - Когда позже я устроился работать в Сагре (мы тогда уже в Свердловскую область сбежали), к нам много раз приезжали знакомые Струниной, хотели напугать. Угрожали сдать Ольгу в психушку, где она в течение суток превратится в овощ, а меня похоронить в торфянике.

Валерий схватился за голову: во что ввязался?! Но бросить Олю не смог. Со временем девушка влюбилась в своего спасителя, они стали жить как муж и жена.

Сейчас, через пять лет, у Ольги и Валерия два замечательных сына. Мальчишки здоровы, опрятно одеты, любят папу и маму. В свердловском СНТ к вежливому непьющему сторожу и его молодой жене относятся хорошо: предоставили им домик и баньку, вместе организовали игровую площадку. А когда в 2021 году пара решила восстановить справедливость и взыскать незаконно присвоенные Струниной деньги, садоводы помогали собирать документы и писать официальные письма.

Победа

Еще до начала рассмотрения дела в суде бывший педагог подарила Оле одну сотую часть жилья. Этим кусочком девушка сможет владеть после смерти Струниной (она 1980 года рождения). На уловку суд не повелся, предписав возвратить потраченную со счетов сумму. А вот по поводу пенсии неправомерные действия педагога доказать не удалось. Суд решил: раз Ольга четыре года жила в семье, возможно, деньги шли и на ее нужды. Нашлись свидетели, подтвердившие: подопечной ни в чем не отказывали. К тому же Струнина уверяла, что Оля регулярно ездила в Челябинск и ходила по магазинам… Суд предписал вернуть лишь стоимость комнаты, а также сумму возможных расходов, когда Оля не по своей воле лежала в психбольнице.

Оценивая результат, сделаем вывод: Ольга добилась хоть не полной и безоговорочной, но победы. И многое для ее достижения сделала сама. Разговаривая с ней, мы не могли отделаться от мысли: это не та девушка, о которой говорили нам мастер из колледжа и деревенские соседки, не та, про кого в медицинском заключении написали "ослаблен объем оперативной памяти, словарный запас беден". Она принимает решения, общается в соцсетях, держит в уме сотни фактов… Такое впечатление, что Оля получила-таки свое образование, пусть и далось оно ей ценой тяжелейших испытаний. Выжить и победить позволили упорство, помощь неравнодушных людей и, конечно, везение.

Мы хотели выслушать версию событий Марины Струниной, но она передала через адвоката: от комментариев воздерживаюсь. Отказалась общаться с нами и директор Шумихинской школы-интерната Ольга Тхор, на чьих глазах разворачивалась эта история.

Совершеннолетние, беззащитные

Закон, не дающий в течение пяти лет приватизировать положенное сиротам жилье, помогает ребятам уберечь квадратные метры от собственной беспечности и притязаний бессовестных людей. Но и только. На какую помощь соцработников могла рассчитывать Ольга? В центре социального обслуживания по Шумихинскому району нам сообщили: достигшие совершеннолетия инвалиды имеют право обратиться с заявлением и им выделят соцработника, как прочим нуждающимся. Но вот горячая линия, по которой в любое время можно задать волнующий вопрос, есть только для подростков до 18 лет.

- В полномочия органов опеки и попечительства не входит никакое постинтернатное сопровождение. Вообще нет такого закрепленного законодательством понятия, - рассказал специалист в сфере соцзащиты. - В постановлении правительства РФ от 24 мая 2014 года указано: работа организаций для детей-сирот предполагает временное проживание, бесплатное питание, другую помощь сиротам до 23 лет. Но все это носит заявительный характер, то есть человек должен сам обратиться в социальную службу по месту жительства.

Для закона 18-летние выпускники коррекционных учреждений - самостоятельные граждане, вольные распоряжаться собой и своими деньгами. Но, привыкнув в детских домах и интернатах доверять взрослым, они могут стать легкой добычей жуликов. А дальше - как повезет.

Ольга и Валерий обратились к нам, прочитав о похожих случаях обмана сирот в Омской области, о чем неоднократно писала в "РГ" наша коллега Наталья Граф. По мотивам ее публикаций правоохранители возбудили 19 уголовных дел. Места происшествий разные, а основа и суть одна.

P. S.

Ольга Шуруева обращалась в правоохранительные органы и прокуратуру по поводу действий своей бывшей воспитательницы, но тщетно. Эта публикация - сообщение о совершении преступления в отношении выпускницы Шумихинской школы-интерната Ольги Шуруевой. Заявитель - филиал "Российской газеты" в Екатеринбурге.

Россия. УФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696799

Задача на умножение

Сотни педагогов переехали в уральскую глубинку по программе "Земский учитель"

Ирина Горохова (Свердловская область)

Нынешний учебный год Виктор Бабиков, несмотря на педагогический стаж, встречает с особым волнением. Учитель географии перебрался на Средний Урал из Челябинской области, став участником федеральной программы "Земский учитель". Сейчас он понимает: впереди большие перспективы.

- Жена у меня тоже педагог, сейчас в декрете. Пройдя отбор в программу, мы растерялись: куда поехать? Сначала было желание отправиться на юг страны, а потом поняли, что рядом есть регион, где активно развивается сфера образования, приветствуются передовые педагогические методики, и решили поселиться в Арамиле, - признался в разговоре с корреспондентом "РГ" Виктор Бабиков.

На новом месте работы, в школе № 1, коллегу встретили доброжелательно, предоставили служебную квартиру. Помимо преподавания основного предмета, он сможет вести дополнительный курс по проекту "Точки роста" - внедрять в процесс обучения иммерсивные технологии, в частности, с использованием очков виртуальной реальности.

В федеральную программу "Земский учитель" Средний Урал включился по инициативе губернатора Евгения Куйвашева. За четыре года в школы поселков и малых городов переехало более 130 педагогов, причем количество желающих растет. Весной 2024-го 74 специалиста из других регионов решили продолжить карьеру в Свердловской области, год назад их было вдвое меньше. Подъем не случаен. Он связан как с развитием региональных программ поддержки педагогических кадров, так и с возможностями профессионального роста, открывающимися даже для учителей из отдаленных территорий.

- Мы тесно сотрудничаем с Министерством просвещения России. Уверен, что такое взаимодействие позволит наращивать темпы модернизации школ, укреплять их материально-техническую базу. В числе неизменных приоритетов - кадровое обеспечение сферы образования, повышение доходов педагогов, в том числе через различные формы поощрения и программы, помогающие приобрести жилье и обзавестись хозяйством, - заявил Евгений Куйвашев, выступая в только что открывшемся Губернаторском лицее.

За четыре года в школы поселков и малых городов Свердловской области переехало более 130 педагогов

Главная цель проекта по привлечению сильных педагогов в сельские школы в том, чтобы дети из малых поселений наравне с городскими сверстниками имели доступ к качественному образованию.

- Это импульс для новой жизни. В глубинку едут молодые, но уже опытные специалисты - по условиям конкурса их возраст не может превышать 55 лет. Школьные коллективы пополнили сильнейшие преподаватели из Красноярского, Алтайского, Хабаровского краев, Самарской, Челябинской и Ростовской областей, - рассказал министр образования и молодежной политики Юрий Биктуганов.

По программе "Земский учитель" после переезда педагоги получают миллион рублей. Кроме того, на Среднем Урале действую региональные формы поддержки. Так, тем, кто в год окончания вуза устраивается в образовательные организации области, выплачивают единовременное пособие. Учителя из малых городов могут претендовать на субсидию на приобретение жилья и компенсацию коммунальных услуг. С 2018 года жилищные условия в селах улучшили более 250 специалистов. Местные власти при софинансировании из регионального бюджета выкупают в новостройках готовые квартиры для педагогов и врачей. К примеру, в Красноуфимске весной прошлого года Евгений Куйвашев принял участие в старте строительства первой многоэтажки в ЖК "Солнечный", где более двух десятков квартир выделено для учителей. Нынешней осенью "солнечные" дома должны заселить учителя-новоселы.

Россия. УФО > Образование, наука > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696797

Как помочь школьнику найти общий язык со сверстниками

Лариса Ионова,Марина Бровкина

В сентябре тысячи школьников сели за парты. Так они начинают долгий путь, на котором столкнутся со сложностями не только при изучении предметов, но и при социализации в новом коллективе.

Что ждет ребят, которые перешли в новую школу или класс? Как помочь им скорее социализироваться и найти друзей? Об этом мы поговорили с руководителем Центра трудных подростков, психотерапевтом Анной Хоботовой.

Как формируется самооценка ребенка?

Анна Хоботова: Изначально в семье. Если ребенка хвалить за нарисованный рисунок, поделку, уделять внимание его способностям, а на ошибки указывать мягко, он растет уверенным в себе и в социуме ему быстрее и легче найти общий язык, подойти знакомиться самому и легче пережить отказ в дружбе. Родителям следует рассказать ребенку о существовании собственного мнения, личных границах и умении их отстаивать спокойно, но уверенно. В таком случае он не попадет под дурное влияние, избежит конфликтов.

Поясните, что общение должно быть конструктивным - без агрессии, навязывания себя, но и без самоизоляции. Это оградит его от буллинга, психологической травли в новом социуме. Жертвами травли становятся как ребята с низкой самооценкой, не умеющие ответить и постоять за себя, иногда с внешними отличиями (лишний вес, физическое нездоровье, низкий социальный статус семьи), так и ребята яркие, красивые, выделяющееся в классе со знаком плюс. Отличники, чемпионы, гордость школы вызывают у других зависть, злость и желание самоутвердиться за их счет, поэтому на них сыплется град подколов, издевок, иногда доходит до физической расправы.

Как часто дети сталкиваются с травлей?

Анна Хоботова: К сожалению, сегодня это затрагивает почти каждое учебное заведение. Уровень тревоги в обществе, семье, среди детей и подростков растет. Понять, что ваш ребенок - жертва травли, нелегко, но можно, и реакция должна быть незамедлительной. Очень часто ребята скрывают это от своих родителей. Одним стыдно рассказать подробности, другие боятся быть наказанными за испорченный ранец или разбитый телефон. И все же в случаях, когда ребенок стал замкнутым, неразговорчивым, подавленным, очень эмоционально реагирует на какие-то сообщения, приходит домой с испорченными вещами, в ссадинах и синяках, у него пропадают деньги, а внятного ответа вы не можете получить, с большой долей вероятности он подвергается травле.

В первую очередь, необходимо попытаться поговорить об этом, мягко, но настойчиво. Если он закрывается, попытаться выяснить подробности у авторитетных для ребенка лиц, с кем выстроены доверительные отношения. Или обратиться к психологу. Часто подростку легче рассказать самые неприятные и болезненные вещи именно чужому человеку, располагающему к себе.

Далее, безусловно, вы должны защитить своего ребенка, выяснить, как реагирует учебное заведение на травлю. В случае необходимости перевести в другую школу и, конечно, проработать психологическую травму со специалистом. Порой кажется, что последствия буллинга не так страшны. Но они могут стать тяжелой травмой, которая негативно, а возможно, даже трагически скажется на его дальнейшей судьбе. Травля в школе, неприятие подростка, унижение может стать непреодолимым препятствием для формирования личности, построения дружеских, любовных отношений, карьеры, а иногда и спусковым крючком к зарождению жесткости и желанию мстить.

С какими еще проблемами может столкнуться подросток?

Анна Хоботова: Сегодня интернет является неотъемлемой частью обучения, развития, поиска новой информации, но вместе с тем и огромной опасностью. За последний год определилось три устрашающие тенденции девиации у детей в возрасте от восьми лет.

Первая - игровая зависимость, уход в виртуальный мир как способ справиться с агрессией, неприятием в школе, обидами. В компьютерных играх ребенок смел и крут так, как хотелось бы в жизни. Проходя уровни один за другим, он не только повышает настроение, но и получает игровую зависимость. Это имеет различные последствия: нарушение работы опорно-двигательного аппарата и желудочно-кишечного тракта, ослабление зрения, игнорирование правил гигиены, вплоть до полной социопатии. Или таких проступков в будущем, как трата крупных сумм денег (очень часто родителей или других родственников) на интернет-казино и ставки на спорт.

Вторая опасность - растущее количество групп экстремистского характера в социальных сетях. Детям и подросткам обещают небольшие суммы за изготовление взрывчатого материала или иную экстремистскую деятельность. Несовершеннолетние не осознают до конца, что ими руководят и умело манипулируют, представляясь друзьями и втираясь в доверие. Однако подростки, достигшие 14 лет, несут полную уголовную ответственность за свои поступки и действия.

Третья опасность - сайты знакомств и различные чаты, группы в соцсетях, где в отношении несовершеннолетних совершают противоправные действия сексуального характера. Девочек и мальчиков иногда принуждают и шантажируют, вовлекают в пересылку интимных фото и видео, переписку интимного характера, в проституцию и участие с порносъемках.

Как уберечь ребенка от этих опасностей?

Анна Хоботова: Обезопасить детей от этих явлений на сто процентов невозможно, но ограничить доступ, контролировать времяпрепровождение в интернете можно и нужно. И здесь следует четко разъяснять детям, что это желание не влезть в его личное пространство и жизнь, а защитить.

Приводите примеры из своей жизни, случаи якобы с детьми своих коллег, говорите о тех или иных страшных последствиях необдуманных, глупых поступков. Подросток должен четко понимать, что найти друга в интернете практически невозможно, ты его не видишь, не осязаешь, а найти врагов и манипуляторов и стать их жертвой очень легко.

Если вы заметили, что ребенок прячет свои гаджеты, срочно выходит со страниц в соцсетях при вашем появлении, бурно реагирует на ваш интерес к этому, заметили откровенные фото и видео, переписку со странным содержанием, переговоры со взрослыми незнакомыми вам людьми, действуйте сразу. Выясняйте, с кем он общается, в каких соцсетях, группах и чатах состоит, с кем говорит по телефону.

Если подозреваете, что его вовлекают в экстремизм, порноиндустрию или совершают иные противоправные действия, обращайтесь в правоохранительные органы. Тем самым вы оградите от неприятностей и своего ребенка, и других детей.

Стоит ли родителям бояться интернета

Надо учиться формулировать правила дополненной реальности, а у школьника должно быть ощущение, что он защищен. Никто не запрещает ребенку выходить на улицу только потому, что там ездят машины и работают светофоры. Взрослые учат его правилам, показывают, как безопасно жить в современной среде. Так и с интернетом. Это хоть и дополненная, но реальность. И в ней тоже надо уметь ориентироваться. Есть признаки, которые могут свидетельствовать о том, что подросток подвергается кибербуллингу. Родители должны насторожиться, если у него резко меняется настроение. Если он часто отказывается идти в школу, много спит. Телефон старается спрятать, свою страничку в соцсетях скрывает. Дети, не подозревая об опасности, часто публикуют свои номера телефонов в сети. А для мошенников это приманка. Номер телефона может попасть в даркнет, к преступникам, совершающим в отношении детей противоправные действия. Демонизировать интернет, конечно, не стоит, ведь это наше будущее. Главное, чтобы родители не пустили все на самотек, относились к формированию правил поведения в сети так же серьезно, как и в реальной жизни.

Россия. ЮФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Медицина > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696795

В заповеднике "Аскания-Нова" увеличилось количество туристов

Николай Грищенко

Биосферный заповедник "Аскания-Нова" в Херсонской области набирает популярность среди туристов. В весенне-летний период его посетили порядка десяти тысяч человек.

Заповедная зона находится в Чаплынском округе и занимает более 33 тысяч гектаров. Местная степь уникальна, она относится к типчаково-ковыльному типу и не встречается больше нигде в Европе.

В "Аскании-Нова" обитает более трех тысяч животных. Среди них 37 видов копытных и 70 видов птиц, а также тысячи членистоногих, земноводных и пресмыкающихся.

С начала года в заповеднике, по данным Министерства природных ресурсов и экологии Херсонской области, родилось более 200 редких животных. Среди них - американские бизоны, сайгаки, куланы, зебры Чапмана, лошади Пржевальского и муфлоны.

Весной 2025 года заповедная территория станет героем нового документального фильма под рабочим названием "Место встречи - Аскания-Нова".

Новая картина кинорежиссера Руслана Кечеджияна расскажет об истории заповедника, его современном состоянии и перспективах развития.

Россия. Новые Субъекты РФ > Миграция, виза, туризм. Экология. СМИ, ИТ > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696793

В Ростове испытали багги, мотоциклы и квадроциклы для военных медиков

Николай Грищенко

В Ростове-на-Дону волонтеры Народного фронта ко Дню военного медика передали добровольцам десять автомобилей УАЗ "буханка", которые полностью укомплектованы для спасения раненых. Бойцы также получили квадроциклы, мотоциклы, автомобили багги и эвакуационные электротележки.

Получать технику, аптечки и гуманитарный груз с линии боевого соприкосновения в Донбассе прибыли военнослужащие групп эвакуации. Именно они первыми приходят на помощь раненым бойцам и потому довольно требовательно отнеслись к получаемым машинам. Для проверки надежности на танкодроме прошли полевые испытания транспортных средств эвакуации.

- Мотовездеход "Алабай" прекрасно зарекомендовал себя на специальной военной операции. В отличие от других автомобилей багги мало заметен, имеет повышенную проходимость и феноменальную маневренность. Мощный двигатель позволяет быстро набирать скорость до 120 километров в час на пересеченной местности. Это дает возможность уходить от украинских дронов и мгновенно покидать зону обстрела. Счет идет на секунды, и эти секунды в нашу пользу, - рассказывает военный медик с позывным "Якут".

Большая скорость также позволяет "Алабаю" с разгона буквально перелетать небольшие овраги, канавы и траншеи. Дальность полета до 7-10 метров, и поэтому водитель, чтобы не вылететь из кабины, пристегивается пятиточечным ремнем безопасности, а раненых надежно фиксируют специальными стропами.

Небольшой по размеру автомобиль может перевозить сразу трех пострадавших бойцов, причем двоих можно эвакуировать сразу на носилках. Благодаря этому в пункте полевой помощи санитары не теряют времени и раненого сразу кладут на операционный стол.

Немаловажный факт: багги разработали конструкторы из Подмосковья, и потому автомобиль быстро ремонтируется в любой армейской мастерской.

Мотовездеход "Алабай" хорошо зарекомендовал себя в ходе СВО. Он малозаметен, имеет повышенную проходимость и феноменальную маневренность

У санитарного мотоцикла свои преимущества. Как рассказал военный фельдшер с позывным "Свисток", мотоцикл, как и багги, тоже обладает большой скоростью.

- Кроме того, с ним легко можно укрыться от вражеских "птичек" под деревьями, мотоцикл может проехать по тропинке по минному полю. Однако вывезти с поля боя можно лишь одного раненого, - рассказал боец.

Квадроцикл как средство эвакуации занимает промежуточное положение между багги и мотоциклом, и потому также востребован санитарами: машина может промчаться там, где не пройдут большие автомобили, и вывезти раненых больше, чем на мотоцикле.

Необычный автокросс на танкодроме показал, что самым резвым оказался "Алабай". Багги уверенно вырвался вперед на старте и сохранил лидерство до самого финиша. Квадроцикл сначала выскочил на вторую позицию, но затем его обошел мотоцикл. Зато "буханка" сразу вывезла на себе больше десяти человек.

- Вся техника нужна на фронте. Спасибо за помощь. Огромное спасибо конструкторам и рабочим, которые дорабатывают и совершенствуют машины. При спасении раненых счет идет на секунды, и, быть может, этот эвакомобиль спасет жизнь солдата. Победа будет за нами, - сказал, принимая автомобиль, "Якут".

Справка "РГ"

День военного медика в Вооруженных силах России отмечается 28 августа. История праздника уходит в эпоху императора Александра I, который в 1805 году учредил Медицинскую экспедицию Военного министерства. В 2023 году Народный фронт организовал сбор "Военным медикам". За год россияне собрали около 340 миллионов рублей. Благодаря им бойцы получили свыше 100 машин с комплектами защиты, 64 квадроцикла, багги и мотоцикла, а также 250 эвакуационных комплектов защиты с РЭБ и больше 140 единиц портативного медицинского оборудования.

Россия. ЮФО. Новые Субъекты РФ > Авиапром, автопром. Армия, полиция. Медицина > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696792

Школьники из приграничья в первый день нового учебного года рассказали о главном

Анна Скрипка

День знаний в приграничных Белгородской и Курской областях запомнится совсем не торжественными линейками с выступлениями педагогов и всех неравнодушных. Значительная часть школьников в этих регионах не села за парты. Ноутбук, планшет и беспокойство о скорости интернета - уроки здесь проходят дистанционно. И даже в курских пунктах временного размещения, где учителя сейчас проживают по соседству с учениками, от формата онлайн не уйти: разъехавшиеся по разным населенным пунктам школьники подключаются к урокам, а учитель вынужден и преподавать в классе, и работать на камеру.

Еще неделю назад в Белгороде торжественные линейки планировались, да только этим планам не суждено было сбыться. Массированные удары ВСУ по столице региона и южным ее пригородам поставили под угрозу жизнь людей, а не только учебу. Двоих маленьких детей после очередной ракетной атаки транспортировали в столичные медицинские центры, другие дети и десятки раненых взрослых остаются на лечении в стационарах белгородских больниц.

Глава региона Вячеслав Гладков отметил, что 160 тысяч детей начали учебный год в 550 школах, при этом 341 из них работает в традиционном очном формате, 121 - в дистанционном, 88 - в смешанном очно-дистанционном.

При этом самым важным уроком во всех учебных заведениях уже в первые дни стало обучение правилам безопасности при обстреле или его угрозе. Ученики рассказывают, что "тренировались уже тысячу раз", а летом в детских лагерях в других регионах учили сверстников, далеких от приграничных реалий, правильно группироваться подальше от окон, спускаться в подвалы без паники и, главное, не давать страху завладеть тобой. Сейчас все это повторяют ежедневно. Все надеются, что навыки так и останутся в теории, но быть подготовленными нужно, ведь в результате ударов ВСУ пострадало уже несколько образовательных учреждений в регионе.

В Курской области сложнее всего на дистанционном обучении школьникам, которые находятся в пунктах временного размещения. Как отметила врио министра образования и науки Наталья Бастрикова, таковых почти 1,2 тысячи детей.

Свыше 1,1 тысячи детей получат технические средства обучения, ноутбуки и планшеты

"Для организации образовательного процесса в дистанционном формате созданы места для занятий, помещения и доступ к Сети, - отметила она. - Свыше 1,1 тысячи детей получат технические средства обучения, ноутбуки и планшеты".

Восьмиклассница Элина Тимошенко жила в селе Воробжа Суджанского района, училась в местной уютной школе, а теперь с одноклассниками видится на платформе "Сферум" чаще, чем в реальности, хотя живут они в одном городе.

"Учебники поступают в регион на флеш-накопителях в электронном виде, - отмечает Наталья Бастрикова. - Одновременно для наших школьников выполняется спецзаказ на печать учебников. Техникумы и колледжи начнут работу в очно-дистанционном формате. Все первокурсники будут обеспечены учебными материалами и в электронном, и в печатном виде".

О том, как оперативно это все делается, рассказывают сами школьники. Элина, к примеру, показывает на своем планшете длинный перечень файлов.

"Это все наши учебники, скачала быстро. И можно заниматься, - говорит она. - Условия созданы хорошие, только, конечно, все мы очень скучаем по нашей школе. Вот бы вернуться..."

Тем временем

Из девяти приграничных муниципалитетов в другие регионы выехали свыше 3,7 тысячи детей, еще почти девять тысяч расположились в отдаленных от границы курских районах.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696786

Товарооборот России со странами БРИКС прибавил 6,3%

Екатерина Свинова

По итогам первых 5 месяцев 2024 года Россия нарастила товарооборот с расширенным составом БРИКС на 6,3%. Об этом заявил глава Минпромторга России Антон Алиханов. Опрошенные "РГ" эксперты полагают, что в перспективе альянс и дальше будет демонстрировать положительную торговую динамику. Во многом это объясняется отсутствием санкций и большим потенциалом рынков стран - участниц альянса.

"Рост товарооборота со странами БРИКС - естественный процесс, поскольку по геополитическим причинам экономическое взаимодействие России с западными странами сведено к минимуму и перенаправлено на страны, не присоединившиеся к западным санкциям", - говорит руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ "Финам" Ольга Беленькая. Многие из этих стран и формируют расширенный состав БРИКС, добавила она.

Тем не менее, по данным китайской таможенной статистики, товарооборот России с крупнейшим внешнеторговым партнером - Китаем - за 7 месяцев 2024 года вырос всего на 1,6%. По словам эксперта, проблемы с платежами, риски вторичных санкций пока не устраняются даже переводом 90% расчетов на национальные валюты.

Практически все официальные представители стран - партнеров России по БРИКС говорят о намерении выйти на новые рекорды по объемам взаимной торговли. Перспективы зависят от устранения или обхода ограничений с международными расчетами, отметила Беленькая.

Например, от перехода на платежные системы, которые было бы невозможно отследить организациям, контролирующим соблюдение западных санкций.

"Насколько этому требованию будет соответствовать разрабатываемая платформа BRICS Bridge - покажет время", - резюмировала эксперт.

Товарооборот России в экономическом пространстве БРИКС+ растет выше среднемирового прежде всего за счет расширения использования расчетов в национальных валютах, считает ведущий специалист кафедры "Мировая экономика" РЭУ им. Г.В. Плеханова Станислав Мамулат. "По мере развития инфраструктуры международных транспортных коридоров и создания новых инвестиционных инструментов (например "зеленых" облигаций) рост товарооборота может ускориться за счет косвенного подключения к производственно-логистическим цепочкам стран-соседей", - заключил эксперт.

Россия. БРИКС. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696781

Как отмена льготной ипотеки повлияла на рынок ипотечного кредитования

Арина Лавицкая

Завершение программы льготной ипотеки 1 июня 2024 года не привело к драматическому падению спроса на ипотечные кредиты. По данным финансового маркетплейса "Выберу.ру", интерес пользователей к ипотеке снизился лишь на 12% в июне и на 9% в июле по сравнению с маем.

В то же время столь небольшое снижение нельзя назвать эффектом низкой базы. Эксперты отмечают, что, если проанализировать спрос за первое полугодие 2024 года, то становится очевидно то, что он был самым высоким за три года - на 16 п.п. выше, чем за аналогичный период 2023 года, на 17 п.п. выше, чем в первом полугодии 2022 году и на 9 п.п., чем в тот же период 2021 года.

Доцент кафедры базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы РЭУ им. Г.В. Плеханова, к.э.н. Юлия Коваленко считает, что семейная ипотека и ипотека для IT являются тем фактором, который удерживает спрос. Кроме этого, если некоторые граждане давно собирались купить объект недвижимости и у них есть практически полная сумма, но не хватает небольшой части, то они готовы оформить ипотечный кредит даже при высокой процентной ставке.

Исполнительный директор финансового маркетплейса "Выберу.ру" Ярослав Баджурак полагает, что отмена самой популярной ипотечной программы не могла не оказать влияние на жилищное кредитование. Оформление ипотечных кредитов, действительно, стало менее доступным. Однако эксперт подчеркнул, что льготная ипотека была не единственной и не самой выгодной программой.

"До сих пор действуют семейная и сельская ипотека, на них в июле приходилось более половины всех пользовательских запросов в разделе ипотеки. При этом семейная ипотека с мая показала двукратный рост. Также сохранился подвид льготной ипотеки - ипотека для IT-специалистов. Теперь она недоступна москвичам и петербуржцам, однако представители отрасли информационных технологий, проживающие в других регионах, все еще могут ей пользоваться", - сказал Баджурак.

Несмотря на падение темпов жилищного кредитования, интерес к нему сохраняется. Коваленко считает, что резкого падения спроса на объекты недвижимости и на оформление ипотечных сделок на первичном рынке мы не увидим, пока есть программы государственной поддержки и маркетинговые предложения от застройщиков. "Вот ипотечные сделки на вторичном рынке, это уже другой вопрос, снижение там заметно даже сейчас", - добавила эксперт.

Отмечается, что путь от выбора объекта до сделки стал дольше - потенциальным заемщикам нужно больше времени, чтобы изучить оставшиеся в доступе программы и выработать новые стратегии приобретения недвижимости. Однако говорить об ипотечной зиме сейчас рано.

"Есть надежда, что цены, как и было задумано регулятором, пойдут на спад. Сейчас в пользу этого сценария говорит то, что за июнь стоимость квадратного метра в новостройках снизилась на 7 тысяч рублей", - резюмировал Баджурак.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки. Образование, наука > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696779

Большой Алтай и Пятый элемент. Чем поразили зрителей театры, музыканты и художники из разных стран в местечке Манжерок

Чем поразили зрителей театры, музыканты и художники в местечке Манжерок

Евгений Авраменко

В Горно-Алтайске и на курорте Манжерок, которые разделены примерно часом езды на машине, впервые прошел международный фестиваль "Большой Алтай": этакий праздник искусств, где сошлись музыкальная, театральная, кинематографическая, выставочная, образовательная и даже гастрономическая линии. Фестиваль, поддержанный правительством Республики Алтай, исходит из понимания алтайской территории как колыбели множества народов и традиций. Уже в первый год удалось представить культуру не только России и входящих в ее состав республик, но и Монголии, Казахстана и Кыргызстана. И проект намерен расширять свою географию.

За чем едут в республику Алтай на летний отдых? За суровой красотой этой древней, овеянной легендами земли с ее озерами и горами, на которые можно подняться по канатным дорогам. Притягивает, конечно, национальная экзотика: местный шаманизм с буддийской примесью, колорит кочевнической культуры. Недаром одним из ключевых объектов туристского притяжения стала "Принцесса Укока", мумия женщины, которая хранится в Национальном музее им. А.В. Анохина и доступна для обозрения в особые дни - с учетом лунных фаз, - да и то лишь три часа в сутки. Здесь же, в музее, можно наглядно увидеть родственность алтайцев и нанайцев, казахов и хакасов, калмыков и кумыков, монголов и бурят… Чуть ли не все мы - улыбнемся и перефразируем классика - вышли из алтайской шинели.

Столь желанная туристами национальная экзотика была представлена на фестивале разнообразно, причем в доступном демократичном формате: концерты open air, бесплатные мастер-классы и творческие встречи. Это важно, учитывая, что основным пространством съезда стал пятизвездочный отель Манжерока. Там направо пойдешь - художника Оксану Жербанову увидишь, одетую всегда с иголочки, в национальном духе и очень стильно. Она проводила мастер-классы по монгольской каллиграфии под аккомпанемент играющей на ханге Марии Лельховой (недавно изобретенный инструмент напоминает летающую тарелку и издает звуки неземной красоты). Налево пойдешь - а там Арюухан Будаева учит протяжному пению и демонстрирует инструмент алтай ятага, сделанный в виде горной козы. Он был заново открыт в 2008 году, на раскопках на территории Монголии, и с тех пор возник целый круг музыкантов, специализирующихся на нем. Сегодня, по словам певицы, в Монголии около 70 музыкантов, играющих на этом инструменте, в России же это только Арюухан и ее ученица. Прямо пойдешь - а там на казахском кобызе, древней скрипке с нишей для бубенчиков, играет потомственная носительница этой традиции Акнар Таттибайкызы.

Перед отелем прошел гастрофестиваль, где представители разных районов республики готовили национальные блюда и угощали публику. Колбаса из конины, десерт ток-чок, курут (кисломолочный продукт, традиционность которого повара подтверждали тем, что он был найден в захоронении "Принцессы Укока") и многое другое. Что-то можно было попробовать бесплатно, что-то - за небольшую сумму. В чане заваривали листья бадана и половником разливали кылыш: так называется напиток на основе этих листьев, который казался серо-бурой водой из лужи (отчего не все гости гастрофеста решились его попробовать), а оказался вкусным жаждоутоляющим отваром.

Мощная музыкальная программа, которую собрала Алина Бакирова - руководитель проекта "Зов земли", посвященного культуре кочевых народов, - стала, пожалуй, наиболее весомым аргументом в пользу того, что на "Большой Алтай" стоило прилететь специально и издалека.

Гала-концерт "Пять стран - один Алтай" получился громокипящим действом, где академическая музыка соседствовала с этно-роком, вокал, напоминающий еще о советской эпохе, - с горловым пением, фольклорная старина - с экстравагантными жестами. Звездная группа Turan из Казахстана, дуэт из Тывы ODUCHU, группа KHOOMEI BEAT оттуда же - все они, одетые в национальные костюмы и с неведомыми (для большинства обычных людей) инструментами типа монгольского моринхура, казались посланцами внеземной цивилизации.

Казалось, еще немного - и сейчас на подмостки перед пятизвездочным отелем явится Дива Плавалагуна из "Пятого элемента". Та же Арюухан Будаева, на своих мастер-классах гладко причесанная, пригоже одетая и поющая печальные песни, на концерте вышла в роскошно-вызывающем платье из розового газа и покорила совсем другим - нутряным, диким - голосом и языческой энергией.

На следующий день группа Turan дала концерт вместе с горноалтайской "Новой Азией" и солистом Добрыней Сатиным. Публика стояла под проливным дождем и не собиралась уходить.

Конечно, национальный театр не может соперничать с подобным этно-рок-фолк концертом в плане зрительского ажиотажа. Музыкальной программе легче собрать зал, чем драме. Музыка - это совсем другие деньги. Но "Большой Алтай" показал, что, оказавшись в одном фестивальном пространстве, разные виды искусства могут помогать друг другу. Сильный может стать "паровозиком", к которому прицепится слабый. Зрители, слетевшиеся на "крутых певцов", обратят внимание на театр или выставку.

Благодаря фестивалю местный театр, носящий имя алтайского поэта и драматурга Павла Кучияк, смог познакомить со своим репертуаром гостей и экспертов из центральной России, в зону интереса которой, будем честны, театр Республики Алтай не попадает.

Сначала актеры Национального театра им. П.В. Кучияк показали фрагменты из спектакля по эпосу "Маадай-Кара" в постановке прославленного якутского режиссера Андрея Борисова. Специально для фестиваля спектакль был выведен из здания на искусственный водопад перед отелем. Самобытная актерская игра, костюмы, от которых не оторвать глаз (в таких костюмах, как говорится, и текста может не быть, а роль получится), какие-то загадочные этнические ритуалы - что может быть лучше для первого дня съезда?

Конечно, в подобных курортно-сервисных обстоятельствах всегда таится опасность сувенирности, в принципе подстерегающая национальные коллективы. Но артисты с честью вышли из этого испытания. Уже на их родной сцене был показан спектакль с символичным для фестиваля названием "Кабай" ("Колыбель") режиссера Баатра Колаева по легенде о манкурте из романа Чингиза Айтматова "И дольше века длится день…", рабе, у которого вытравлена память о прошлом. Глубокий и поэтичный, этот спектакль стал высказыванием о том, что человек (и шире - род, этнос) есть его история. Отрываясь от нее, теряешь силу.

Театральная афиша фестиваля, которая получилась очень достойной, показала многообразие литературного материала в национальном театре. Естественно, были постановки по сказкам и легендам. Театр кукол "Гэр" из монгольского города Улан-Батор привез спектакль "Стрелок Большой Палец". Палатка, в которой зрители сидели на полу на подушках, тонкая работа артистов с куклами, живой аккомпанемент моринхура (двуструнная скрипка с конской головой) - камерность действа оттеняла масштабность событий. Герой ни много ни мало сражался с несколькими солнцами, когда они стали жечь землю.

В "Подарке" Тувинского театра кукол режиссер Чадамба Айдыс обратился к теме Великой Отечественной войны. История о том, как мальчик из семьи оленеводов помог отцу, воюющему на фронте, развернулась в эстетике театра теней и тоже под живое звучание инструментов.

Три спектакля привез Бурятский академический театр драмы им. Х. Намсараева, которым руководит Олег Юмов, ученик Сергей Женовача. Постановка Сойжин Жамбаловой "Долгин", основанная на романе писателя Тодда Штрассера "Волна", - пример скрещения национального театра с современной литературой другого континента. Герои - не персонажи древнего эпоса, но американские школьники 1960-х. Для этого спектакля роман был переведен на бурятский.

В постановке самого Юмова зрители увидели две работы в жанре моно. Чимит Дондоков, актер поколения 30-летних, раскрывает жизнь Доржи Банзарова, первого бурятского ученого, через его отца. Смотрит глазами отца. "Старик и море" с корифеем бурятского театра Бастой Цыденовым - одно из сильнейших впечатлений фестиваля. Первую половину действия "Старик и море" кажется скорее читкой, актер ничего не играет, произносит текст, сооружая мандалу - геометрический узор, связанный с философией буддизма. Не только цветной песок, лепестки и фрукты становятся "строительным материалом", но и артефакты явно с историей - фотографии (может, самого Басты?), потертые книги, вещи из советского времени.

И в какой-то момент читка сменилась игрой, совершилось то магическое преображение, которого мы ждем в театре: когда актер становится кем-то другим. И история старины Хема, в этой версии сопряженная с бурятской культурой, блеснула своим притчевым смыслом.

Это еще и о театре, об искусстве, где каждый таит к берегам и спасает от акул какую-то свою рыбу.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696777

Молодые артисты из стран БРИКС впервые пройдут стажировку в ГИТИСе

Инга Бугулова

Молодые артисты из стран БРИКС впервые пройдут стажировку в ГИТИСе. Один из ведущих театральных вузов России на месяц примет у себя 12 ребят, которые, уверены организаторы, впоследствии станут настоящими послами российской культуры у себя дома. Подробнее о новом проекте журналистам рассказали на пресс-конференции, посвященной старту обучения.

У ГИТИСа сегодня множество международных проектов, но стажировка молодых специалистов из стран БРИКС - пока что первый подобный опыт.

"Отбор был довольно серьезный, 80 заявок и 10 человек на место, - рассказал ректор ГИТИСа Григорий Заславский. - Мы отобрали 12 ребят, все они уже благополучно добрались до России. Я особенно хочу отметить: гитисовские школы - это не какие-то невероятные толпы, это всегда камерный формат. Несколько лет назад мы проводили школу ГИТИСа в Париже (тоже отобрали 12 человек), и я очень запомнил то, что мне сказали тогда французские коллеги: "Вы даже не понимаете, что сейчас делаете: вы возвращаете школу Станиславского, мы теперь будем получать знания из первых рук". Дело в том, что в 90-е эту нишу заняли американцы, но с очень таким практическим подходом - преобразованным и упрощенным до уровня не располагающего временем артиста, который может где-то в перерыве брошюрку прочитать. И для нас очень важно доверие артистов из других стран, они понимают: здесь они действительно получат некое тайное театральное знание".

Цикл стажировок запущен Фондом им. Горчакова в 2021 году. Они проводятся для иностранных специалистов в самых разных областях - первые, например, были в сфере международных отношений и проводились на базе МГИМО. А дальше стало понятно - нам есть что показать и чем поделиться и в медицине, и в лингвистике, и в медиасфере…

"Мы принципиально берем малые группы, а еще приглашаем не студентов, а действующих специалистов - они уже определились с профессией, выбрали свой путь, а потому повышение квалификации и получение новых контактов для них очень полезно и важно", - отмечает заместитель директора Фонда поддержки публичной дипломатии им. Горчакова Виктория Карслиева.

По ее словам, стажировка для иностранных гостей полностью оплачена, а кроме того, они получают еще и стипендию за обучение. В ГИТИСе новые для себя театральные навыки будут осваивать артисты из Бразилии, Индии, Ирана, Китая, Аргентины и ЮАР.

Организаторы стажировок отмечают: этот проект - игра вдолгую. Работа почти ювелирная: не только наладить связи между молодыми специалистами из разных стран, но и поддерживать этот контакт дальше, формируя дружественные связи и создавая совместные громкие творческие проекты.

"Интерес есть. Наших сегодняшних стажеров мы рассматриваем как амбассадоров, которые будут проводниками русской театральной школы и русской культуры в своих странах", - обращает внимание генеральный директор международной сети TV BRICS Жанна Толстикова.

"Кто-то может возмутиться: "Сейчас не самое простое время, а мы каким-то иностранцам оплачиваем все под ключ"… Но тут нужно понимать, наши так называемые оппоненты не жалеют средств на то, чтобы таким вот образом получить себе заинтересованных пользователей их мягкой силы - какого-нибудь британского или французского института, на это тратятся просто несопоставимые деньги. И то, что у нас тоже есть такой проект, это прекрасно. Эти ребята будут послами русской культуры, которые в любой точке мира не побоятся сказать, что окончили ГИТИС", - продолжил Григорий Заславский.

Он заверил, что к концу стажировки все 12 студентов научаться разбирать кириллицу, а кто-то, вероятно, захочет и выучить русский язык. По статистике предыдущих стажировок, кстати, учить русский язык начали 32 процента выпускников проекта. "Это очень высокий уровень", - подчеркнула Виктория Карслиева.

По итогам своего пребывания в России студенты вместе с командой ГИТИСа представят совместную работу. "Скорее всего, это будет Чехов, который интересен всем", - отметил Григорий Заславский.

Образовательная программа в ведущем творческом вузе страны разработана в Год председательства России в БРИКС.

Россия. БРИКС. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696776 Григорий Заславский

Универсализм науки в том, что она не ведает ни национальных, ни религиозных, ни расовых различий

Михаил Швыдкой - о книге "Незападная история науки"

В книге известного узбекского экономиста, директора Ташкентского филиала Российского экономического университета им. Плеханова академика Каландара Абдурахманова "Искусственный интеллект - основа устойчивого развития экономики", которую он подарил мне перед самым отлетом в Москву, есть раздел под названием "Аль-Хорезми - основатель алгоритма". И когда прочитал его в самолете, то не без основания подумал, что он мог бы украсить многостраничный труд Джеймса Поскетта, доцента Уорикского университета "Незападная история науки", вышедший в свет в Великобритании в 2021 году и совсем недавно переведенный на русский язык. Тем более что британский автор уделяет немало места роли ученых Узбекистана времен Средневековья и раннего Нового времени в развитии математики и астрономии, равно как и искусственному интеллекту. Конечно, жаль, что он оставил без должного внимания фигуру автора выдающегося труда "Книга о сложении и вычитании", написанного приблизительно в 825 году. "Он на столетия определил характер алгебры как практической науки без аксиоматической основы". Именно благодаря трудам Аль-Хорезми дошли до нашего времени математические открытия индийских ученых, сделанные в VI-VII столетиях.

Но не будем сурово пенять за упущения автору "Незападной истории науки". Даже несмотря на то, что он уделил несоразмерно малое внимание российской и советской науке, впрочем, не оставив без внимания фундаментальные, важные для всего человечества, открытия таких великих ученых, как Ломоносов, Менделеев, Капица, Ландау и некоторых других. Не станем все же забывать, что Козьма Прутков неслучайно уверял, что нельзя объять необъятное. Даже в увесистом академическом томе.

Куда более существенно, что в третьем десятилетии XXI века появилось исследование, написанное глубоким и увлекающимся ученым, который стремится восстановить историческую справедливость. Он не оспаривает достижений европейской науки, но смеет утверждать, что она не была делом гениальных энциклопедистов со сверхчеловеческой интуицией. У них были предшественники и последователи - и не только в Европе и США, но и в Азии, и в Африке, и в Океании. Универсализм науки в том, что она не ведает ни национальных, ни религиозных, ни расовых различий.

Он смеет утверждать, что у европейских энциклопедистов были предшественники в Азии и Африке

Джеймс Поскетт молод, но уже знаменит. В 2012 году он получил премию "Открытие года" Ассоциации британских литераторов, пишущих о науке, а в 2013-м вошел в короткий список претендентов на премию Би-би-си "Новое поколение интеллектуалов".

Книга "Незападная история науки" имеет подзаголовок "Открытия, о которых мы не знали". Но сам автор, который провел огромную исследовательскую работу, - достаточно посмотреть на приведенную им гигантскую библиографию, - не просто достоверно описывает неведомые прежде широкому научному сообществу факты. Поскетт доказывает, что развитие науки зависит от многочисленных социально-экономических обстоятельств, не всегда очевидных. И прежде всего от практических потребностей общества, индустрии, властных и религиозных институтов. Он в немалой степени является приверженцем экстерналистского подхода к изучению истории науки, ориентируясь на внешние факторы, воздействующие на познание природы мира и человека. Именно поэтому научный редактор книги Поскетта Сергей Филонович в предисловии вспоминает знаменитый доклад известного советского физика Бориса Михайловича Гессена "Социально-экономические корни механики Ньютона", прочитанный на Втором международном конгрессе по истории науки и техники" в Лондоне в 1931 году.

Но для Поскетта еще важнее то, что научная жизнь за пределами Европы не прерывалась, даже когда жесточайшая колониальная политика Запада лишала "туземцев" доступа к серьезному образованию и академической деятельности. Британский исследователь убедителен в том, что "наука никогда не была только европейским делом, - ни в прошлые времена, ни сегодня". Право заниматься научной работой было важной частью борьбы за гражданские права. Он отстаивает справедливость по отношению к тем этносам, которые начали заново открывать свое прошлое в постколониальный период, во второй половине ХХ столетия. И обнаруживает немало интересного. Он обращается не только к великому наследию индийской, китайской, арабской и тюркской науки, но и к сокровищам знаний ацтеков, инков, полинезийцев, которыми воспользовались европейские ученые. Благодаря их знаниям было открыто и описано почти 45 тысяч растений до этого неведомых в Старом Свете.

В недалеком будущем не станет отдельных Запада и Востока, но возникнет единый Восток и Запад...

Поскетт не может примириться с мифом о прошедшем "золотом веке" неевропейской науки, которая якобы пришла в упадок в начале Нового времени. Он считает этот миф изобретением европейских консерваторов, утверждавших свое интеллектуальное превосходство. И неслучайно приводит слова выдающегося индийского ученого Джагдиши Чандры Боса из его выступления в Британском институте в январе 1897 года: "В недалеком будущем не станет отдельных Запада и Востока, но возникнет единый Восток и Запад, где каждый будет вносить свой вклад в общее дело по расширению границ наших знаний..."

Наука эпохи Возрождения была связана с географическими открытиями. Расширяя представления об окружающем мире, о многообразии людей в нем живущих, ученые столкнулись с фундаментальной проблемой познания природы человека. Нужны были столетия, чтобы утвердилось понимание единства человечества при его расовых и этнических различиях. Дарвин назвал эволюцию "великой битвой за жизнь". И в этой битве за жизнь участвовали все народы, которые так трудно постигают свое прошлое.

Михаил Швыдкой

доктор искусствоведения

Россия. Узбекистан > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696775 Каландар Абдурахманов

Не стало выдающегося конструктора АПЛ Игоря Спасского

Александр Емельяненков

Имя академика Спасского дадут новому боевому кораблю - такую надежду и даже уверенность в диалоге с "РГ" выражали вчера многие, кто близко знал Игоря Дмитриевича и вместе с ним работал.

Более 70 лет - с 1953 года - уроженец подмосковного Ногинска и выпускник Ленинградского высшего военно-морского инженерного училища имени Дзержинского отдал коллективу, который теперь широко известен как ЦКБ "Рубин".

В 1956-м стал заместителем главного инженера, в 1968-м - главным инженером, в 1974 - 2007 годах был бессменным начальником этого конструкторского бюро. В последующие годы осуществлял научное руководство новыми проектами и направлениями работ.

Человеком-легендой, чьи достижения навсегда вписаны в историю России и ВМФ, назвал академика Спасского губернатор Санкт-Петербурга Беглов

Его коллеги и преемники в "Рубине" отмечают, что Игорь Дмитриевич эффективно сочетал научную и практическую деятельность, инициировал переход к системному проектированию различных видов вооружений и роботизированных комплексов.

Человеком-легендой, чьи достижения навсегда вписаны в историю России и её Военно-морского флота, назвал академика Спасского губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.

"Игорь Дмитриевич был одним из тех редких людей, чьи знания и талант направляли развитие целой отрасли, определяли ее будущее и обеспечивали безопасность нашего государства, - говорится в соболезновании. - Под его руководством Центральное конструкторское бюро морской техники "Рубин" стало символом надежности и инноваций. На протяжении десятилетий Игорь Дмитриевич Спасский не только создавал новые поколения подводных лодок, но и сохранял коллектив единомышленников, передавая им свой бесценный опыт. Он сформировал целую школу ученых и конструкторов, которые сегодня продолжают его дело".

Добавим уже от себя: академик Игорь Спасский до последних дней держал руку на пульсе всего, что происходило и происходит в российском судостроении. А особое внимание, как и прежде, уделял оснащению подводного флота. И твердо, с высоты своего многолетнего опыта, отстаивал эти принципиальные позиции, в том числе на страницах "Российской газеты".

"Можно не сомневаться, - писал он в канун своего 95-летия, - что стратегические подводные ракетоносцы еще не одно десятилетие будут оставаться важнейшей составляющей ядерного оборонного потенциала России. А многоцелевые атомные подводные лодки, в том числе вооруженные крылатыми ракетами, в значительной степени можно считать универсальным инструментом военного воздействия..."

И там же другие его слова, которые теперь воспринимаешь как оставленное нам завещание: "Безопасность страны не может обеспечиваться только военными мускулами. Сильная Россия - это прежде всего сильная наука и экономика, построенная не на добыче сырья, а на его глубокой переработке, а также на интеллектуальных, наукоемких технологиях".

Россия. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция. Образование, наука > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696756 Игорь Спасский

Розничным инвесторам на бирже посоветовали обратить внимание на защитные активы

Роман Маркелов

Фондовый рынок России пока еще ищет под ногами дно и пока что не может найти поводов для роста: индекс Мосбиржи после неудачного августа в начале недели продолжил снижаться и добирался до показателей весны прошлого года. Стабильности, а уж тем более устойчивого восстановления не будет как минимум до решения Банка России по ключевой ставке 13 сентября, считают аналитики. По их мнению, в такой период, как сейчас, розничному инвестору лучше обратить внимание на защитные активы: облигации и золото. А то и вообще выбрать банковский вклад.

Индекс Мосбиржи опустился в понедельник ниже 2600 пунктов, это произошло впервые с мая 2023 года. Во вторник он предпринимал слабые попытки восстановиться, но новых высот не взял, колеблясь днем около отметки 2550 пунктов. За август индекс Мосбиржи потерял 10%, а если брать за точку отсчета его майские максимумы, то 25%.

Фондовый рынок остается под давлением высоких ставок в экономике в сочетании с ожиданиями еще большего повышения ставки на заседаниях Банка России до конца года, говорит аналитик "Цифра брокер" Наталия Пырьева. С одной стороны, это оказывает негативное влияние на финансовую устойчивость компаний и их способность своевременно обслуживать свои долговые обязательства, а с другой - инвестиции в рынок акций становятся менее привлекательными на фоне вкладов, которые позволяют зафиксировать предсказуемый высокий процентный доход на период их действия при отсутствии специфических корпоративных рисков, поясняет она.

Гособлигации, золото и банковские вклады помогут защититься от нестабильности на бирже

По словам эксперта по фондовому рынку "БКС Мир инвестиций" Анны Кокоревой, пока ЦБ не возьмет курс на смягчение ставки, расти фондовому рынку будет трудно. "Высокие ставки предполагают дорогие займы, а значит компаниям будет сложнее брать в займы и реализовывать свои планы по развитию, в конечном итоге это скажется на финансовых показателях. Если прибыль начнет снижаться, это повлияет на дивиденды", - говорит она.

По прогнозу Пырьевой, на текущий момент не исключено дальнейшее снижение индекса Мосбиржи до 2500 пунктов, а вот более значительное его падение пока не просматривается. Так, весомая доля корпоративных отчетов по широкому спектру эмитентов превзошли ожидания рынка - компании продолжают показывать высокие темпы роста финансовых показателей, сохраняя высокие показатели устойчивости и рентабельности, подчеркивает эксперт.

Среднесрочный падающий тренд уже близок к исчерпанию, соглашается руководитель отдела анализа акций ФГ "Финам" Наталья Малых. "В целом экономическая ситуация в стране неплохая, несмотря на высокие ставки и инфляцию - мы все еще наблюдаем рост ВВП, пусть и с замедлением. У инвесторов остается разочарование от запредельных процентных ставок, но сейчас фоном идет расширение экономики в то время, как в прошлые моменты пиковые ставки сопровождались рецессионными явлениями. Навес бумаг от нерезидентов со временем также спадет", - перечисляет она. К концу года индекс Мосбиржи сможет восстановиться до 3000 пунктов (выигрыш на 16% от текущего уровня) за счет более высоких валютных курсов, роста экономики и выплаты промежуточных дивидендов, ожидает Малых.

В такое время разумным выбором для розничного инвестора представляется грамотный баланс между акциями, облигациями и вкладами в соотношении 20/30/50, считает Пырьева. "Рынок акций волатилен по своей природе и не застрахован от спадов. На этот случай можно повышать долю облигаций, которые менее волатильны и приносят регулярный купонный доход. Но в условиях высоких ставок в экономике целесообразно иметь повышенный вес во вкладах с предсказуемым процентным доходом, который можно реинвестировать или направить на покупку подешевевших акций в периоды спадов", - поясняет эксперт. В случае снижения ставок акции с высокой вероятностью обеспечат опережающий доход по сравнению с депозитами от прироста капитала, добавляет Пырьева.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696753

На Урале удвоили выплаты семьям участников СВО

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Правительство Свердловской области увеличило размер единовременной выплаты семьям участников специальной военной операции. Цифры финансовой поддержки от земляков возросли кардинально: с 500 тысяч до миллиона рублей.

Таким образом, учитывая все составляющие, в том числе городскую и федеральную выплаты, семье военнослужащего, подписавшего контракт, будет выплачено 1,5 миллиона. Родные свердловчан, участвующих в спецоперации, также продолжат получать единовременную выплату в 20 тысяч рублей на семью и аналогичную сумму на каждого из детей военнослужащего.

"Семьи бойцов точно не будут нуждаться ни в чем, все предоставляют им сейчас, вплоть до бесплатных обедов детям и земельных участков", - комментируют в соцсетях решение властей обычные уральцы.

Корректировка на повышение выплат в регионе продолжалась все лето. Не то чтобы уральцы пытались догнать соседей и ХМАО, еще весной увеличивших до миллиона размер пособия семьям бойцов. Скорее так земляки выражали дань уважения к людям, отправившимся на фронт.

В августе правительство региона направило средства в местные бюджеты, что позволило главам муниципалитетов установить дополнительную выплату. Не только областной центр - Екатеринбург, но и небольшой рабочий поселок Рефтинский выделили к установленным суммам из местной казны по 100 тысяч рублей семьям добровольцев.

В регионе действуют и другие меры поддержки семей военнослужащих, в том числе льготная газификация дома.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696752

Глава Минюста: Необходимо избегать концентрации экстремистов в тюрьмах

Владислав Куликов

Министр юстиции России Константин Чуйченко на коллегии ведомства сделал ряд важных заявлений, касающихся тюремной системы. Сейчас ведется работа над созданием казенного дома нового типа: объединенного учреждения, где есть и СИЗО, и разные типы режимов для отбывания наказаний. Но, пожалуй, самое важное: глава минюста заявил о необходимости избегать концентрации экстремистов в тюрьмах.

Он напомнил, что этим летом произошло два чрезвычайных происшествия в учреждениях тюремного ведомства в Ростовской и Волгоградской областях. Там радикальные экстремисты захватили заложников.

"Хотел бы отметить, что сегодняшняя ситуация в корне отличается от тех тюремных бунтов, которые имели место в 90-е годы, - сказал Константин Чуйченко. - Тогда в таких "акциях протеста" против внутреннего распорядка учреждений, сопровождавшихся погромами, захватом заложников и порой убийствами, в течение нескольких недель могли одновременно принимать участие тысячи осужденных".

Сейчас, по его словам, такие массовые чрезвычайные происшествия ушли в историю. Но на их смену пришли другие формы протестов и провокаций.

"Нынешние случаи связаны не с требованием улучшить условия, а с откровенным бандитизмом и проявлениями экстремизма, - сказал Константин Чуйченко. - Теперь участниками бунтов выступают отдельные лица, чьи действия не находят поддержки у большинства осужденных. Более того - некоторые осужденные героически, ценой собственной жизни, противостоят действиям преступников".

Безусловно, продолжил министр, ФСИН нужно кардинально усиливать режимную составляющую. Делать выводы и не допускать повторных случаев. Искоренять коррупционные проявления в системе.

"Здесь мы сталкиваемся вновь с вопросами финансирования и увеличения денежного довольствия сотрудников ФСИН, - заявил Константин Чуйченко. - И, конечно, представляется необходимым изменение нормативно-правовой базы - в частности, следует исключать концентрацию в одном учреждении осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности экстремистской идеологии".

Сегодня участниками тюремных бунтов выступают отдельные лица, чьи действия не находят поддержки у большинства осужденных. Более того - некоторые осужденные противостоят преступникам

Актуальным, по его словам, также остается вопрос действия международных договоров, регулирующих передачу лиц, осужденных к лишению свободы. "Темпы передачи иностранных осужденных растут, но недостаточно, - сказал глава ведомства. - Во многом это связано с тем, что согласно действующим нормам для передачи необходимо согласие самого лица на отбывание наказания в государстве его гражданства и согласие страны гражданства. Следует проработать международную договорную базу, чтобы облегчить передачу иностранных осужденных в государства их гражданства".

Еще одна ключевая задача - развитие системы исправительных центров для принудительных работ.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696751 Константин Чуйченко

Павел Крашенинников представил в "Российской газете" свою новую книгу

Владислав Куликов

Павел Крашенинников - не только правовед, законодатель - председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, но и наш постоянный автор. Во вторник, 3 сентября, он представил в "РГ" свою новую книгу: "Государство против революции". В ней идет речь о том, что происходило в нашей стране с 1923 года по 1938-й. Прямо скажем: чтение не для слабонервных. Но читать такие книги надо. Потому что мы должны знать некоторые вещи.

"Хочу обратить внимание на то, что в отличие от историков я занимаюсь тем, что у меня история государства и права, - рассказал Павел Крашенинников. - Я анализирую, для меня точкой отсчета являются документы, законы, какие-то другие нормативные акты, указы, международные договоры. Если таких документов нет, конечно же, обращаюсь к дневникам, к воспоминаниям и т.д. Но все-таки за базу берутся акты. Это, на мой взгляд, важно".

Иными словами, наша непростая история рассказывается с точностью и дотошностью юриста. Без оценок. Просто факты.

Многие сегодня забывают: не большевики добились отречения царя от престола, что и ввергло страну в хаос. Большевики лишь оказались сильнее всех

В конце 1916 года система управления Российской империи перешла в критическое состояние. Многие образованные люди мечтали о революции. Печально и странно, что те, кто должен составлять интеллектуальное ядро нации, проявили наивность и инфантилизм. Думали, что стоит убрать "плохого царя", как все наладится само собой.

Не наладилось. И не может наладиться.

Ругая большевиков, многие сегодня забывают: не большевики добились отречения царя от престола, что и ввергло страну в хаос. Большевики лишь оказались сильнее в той схватке всех против всех. Но, да: и большевики в чем-то тоже были наивны. Они мечтали полностью убрать государство, чтобы общество жило само собой. Но в итоге сами начали строить государство, да такое, до которого старому "недоброму" (или же нет?) самодержавию было ой как далеко. Так что же случилось?

Павел Крашенинников дает ответ. "Фактически победив революцию, партийный советский аппарат использовал ее как знамя свое, истребив революционеров. И саму революцию", - рассказал во вторник на презентации автор.

Был ли этот процесс неизбежным? Увы, скорее всего, да. Если ломать привычный порядок, то нет мягких и добрых сценариев развития. Придется пройти через жесткие и суровые времена.

Как рассказал 3 сентября ректор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, сопредседатель Ассоциации юристов России Виктор Блажеев, в книге есть факты, которые знаешь, но в ходе чтения происходит переосмысление. Но приведено много фактов, которые ранее известны не были. И они дополняют общую картину. Виктор Блажеев обратил внимание: конституция СССР 1936 года была самой демократичной в Европе. Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН в 1948 году, многое взяла из нее. Но практики в те времена, как мы помним, были отнюдь не гуманными.

"Уже в сентябре 1936 года пришел Ежов. Во время ежовщины было арестовано порядка полутора миллиона человек и расстреляно более 700 тысяч человек. В среднем получается, что расстреливали по 1000 человек в день", - рассказал Павел Крашенинников.

Книги Павла Крашенинникова и разговор, который мы ведем благодаря ему, это профессиональная прививка, чтобы думать и не выбирать в будущем таких дорог, которые могут привести к повторению пройденного.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696750 Павел Крашенинников

Алексей Чекунков: Обучаем новую волну управленцев для Дальнего Востока

Программа подготовки управленческих кадров "Муравьев-Амурский" сейчас самая насыщенная в России, ее участники смотрят Дальний Восток, живут на Сахалине и во Владивостоке, также поднимаются на вулканы Камчатки.

О том, сколько участникам программы придется работать на Дальнем Востоке, работе северного завоза по новым правилам и перспективах Северного морского пути в интервью "Российской газете" рассказал глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.

- Китай интересуется работой в городе-спутнике Владивостока?

Алексей Чекунков: Есть интерес от китайских застройщиков, но вначале государство должно зафиксировать свои проекты. Мы уже утвердили мастер-план. Дальше идет принятие документации по планировке, проведение изысканий и подготовка инженерной территории. Когда эти этапы будут пройдены, очевидно, что ценность этой земли для инвесторов будет более высокой.

После этого мы пригласим крупнейших российских застройщиков - лидеров рынка, чтобы они обозначили свои планы. Государство в этом проекте имеет обязательства: создание в срок объектов инфраструктуры. Инвесторы возьмут встречные обязательства по строительству жилья.

Возможно, будет проведен аукцион, чтобы было некое соревнование по плате среди застройщиков. Следующим этапом российские застройщики смогут привлекать партнеров из других стран.

Может быть, на старте в число лидирующих застройщиков мы включим кого-то из иностранных партнеров. Но все-таки приоритет отдан российским застройщикам и генеральному плану, чтобы в городе-спутнике была запланированная системная застройка и не получилось неорганизованного строительства. Это уникальная территория, возле Владивостока второго такого пространства нет.

- Когда начнется работа с аукционом?

Алексей Чекунков: Я думаю, что Правительство РФ свои решения примет до конца этого года.

Мы всю подготовительную работу сделали, сейчас проходим процесс международного согласования. Очевидно, что ищем пути снижения затрат бюджета. Нужно сделать так, чтобы этот проект был выгоден инвестору, и не слишком сильно давил на федеральный бюджет.

- Вступил в силу закон о северном завозе. Уже виден эффект от его работы?

Алексей Чекунков: Во-первых, в соответствии с этим законом наше министерство назначено федеральным координатором завоза. Мы создали оперативный штаб. Вместе с регионами занимаемся планированием и инвентаризацией того, что везется в рамках северного завоза. Уже в этом году эта работа оказалась крайне востребованной.

Мы признали товарами северного завоза более 4 млн тонн наименований, из которого 55% - это топливо. Следующим по значимости являются горюче-смазочные материалы, они составляют около 30%, 12% - это строительные материалы, дальше продовольствие, медикаменты и прочее.

Железнодорожное плечо маршрута сегодня представляет наибольший вызов в связи с загруженностью железных дорог. Когда наш штаб начинал свою работу, то практически 1,6 тыс.контейнеров шли с опозданием. Это вызывало тревогу. Но сегодня таких немного больше 200. Мы почти в восемь раз сократили очередь из контейнеров. К сожалению, пока в ручном режиме расталкиваем железнодорожные пробки.

Дальше зона риска - это погрузка, разгрузка в порты. Порты у нас работают сегодня на уровне загрузки близкой к 100%, а некоторые уже перешагнули эту планку. Поэтому разворот на Восток - это, с одной стороны, возможность для дальневосточной экономики, но с другой стороны, это вызов. Потому что существующая инфраструктура периодически не справляется. Закон о северном заводе позволил этой работой заниматься на более системной основе. Со следующего года начнется эксперимент с единым морским оператором. "Росатом Арктик" начнет работать сначала как единый морской оператор на Чукотку. При успешном эксперименте эта практика будет расширена и на другие регионы.

Продолжается субсидирование наших каботажных внутрироссийских перевозок. В этом году будет уже 16 судозаходов. Эта субсидия не просто приучает людей к северной морской логистике, к СМП, она еще и разгружает железную дорогу.

Завершаются работы по старту создания Федеральной государственной информационной системы Северного завоза. Заканчиваем все аттестации, сертификации, сводим административные цифры с ведомствами. До конца этого года будет проведен тендер и победитель приступит к созданию системы. Все регионы северного завоза, поставщики, логисты будут в собраны в одной системе, которая будет интегрирована с другими государственными информационными системами.

Очень важно, что определён перечень опорной инфраструктуры северного завоза, в него внесены уже 370 объектов. С 2026 года объекты, находящиеся в муниципальной или региональной собственности, переходят на федеральное содержание. В северном завозе задействованы объекты в труднодоступных и удалённых местах, которые находятся в изношенном состоянии. И если не предоставить федеральную поддержку, то мы рискуем либо срывом завоза, либо экологической катастрофой. Этот перечень ещё будет расширяться.

Вся эта работа проводится в исполнении принятого закона, поэтому считаем, что его действие уже явно. Вместе с тем, мы еще не перешли к стадии выделения прямых бюджетных кредитов в связи с тем, что сейчас процентная ставка крайне высокая.

Уверен, что мы дойдём до замещения коммерческих кредитов бюджетными, поскольку выгода для федерального бюджета абсолютно очевидна. Это деньги людей, налогоплательщиков. Будь то региональный бюджет или федеральный, не нужно северный завоз финансировать под 25% годовых из банков. Этот вопрос тоже будем решать.

- Соответственно, спрашивать о том, подешевели ли товары в связи с изменениями, не стоит?

Алексей Чекунков: Где-то такая тенденция есть, но я буду говорить об этом осторожно, потому что нужно, чтобы все логистические механизмы заработали в полную силу.

Здесь работает закон спроса и предложения. Пока спрос на товары высокий, у людей есть деньги, то и цены на товары будут высокими. Чтобы они стали дешевле, логистическая связь должна стать регулярной и предсказуемой, тогда бизнес будет интересоваться, конкуренция увеличится, пойдет больше товара.

Это случилось с овощами в тех дальневосточных регионах, где у нас построены теплицы. Раньше собственных овощей не хватало практически во всех регионах Дальнего Востока. Благодаря программе поддержки создания тепличных комплексов у нас стали выращивать овощи в Якутии, в Приморском крае, в Магадане и на Сахалине, и мы видим, что там цены снижаются.

Также "Дальневосточная ипотека" позволила удержать рост цен. Впервые в истории средняя цена квадратного метра в новостройках в ДФО ниже, чем в среднем по стране. Почему? Потому что мы удвоили темпы строительства жилья, уже 120 тысяч семей получили "Дальневосточную ипотеку". И по решению президента ипотека до 2% продолжит свою работу до 2030-го года.

- В связи с ростом ставки, темпы строительства тоже снижаются. На Дальнем Востоке вы ожидаете это снижение?

Алексей Чекунков: У нас большая часть строительства все-таки поддержана "Дальневосточной ипотекой". Сейчас запускаются новые инструменты, например, "Дальневосточный квартал". Мы рассчитываем со следующего года во Владивостоке будет вестись работа по подготовке к строительству города-спутника. Поэтому в целом снижение строительного сектора Дальнего Востока должно быть меньше, чем в среднем по стране.

- Два года назад вы заключили соглашение с компаниями об обеспечении загруженности Северного морского пути. Сейчас уже очевидно, что некоторые из них не могут это обеспечить. Какие санкции их ждут?

Алексей Чекунков: Санкций для нашей страны, для нашей экономики, для наших компаний, я думаю, уже достаточно. И мы к этому списку добавлять свои, наверное, не станем. Мы работаем в тесном контакте с каждым из перевозчиков, с каждой из компаний, которые заключили с нами соглашение.

Крупнейшие компании российской экономики - это "Роснефть", "Норильский Никель", "Газпромнефть", "Новатэк". Это компании, реализующие крупные новые инвестиционные проекты, и все эти проекты сейчас находятся в активной инвестиционной стадии. Туда вложены уже сотни миллиардов рублей. Я твердо убежден в том, что эти проекты выйдут на анонсированные уровни загрузки.

При этом идет рост транзита. Если в прошлом году почти 2 млн тонн прошло транзитом по СМП, в этом году мы ожидаем рост этого показателя почти на 50% до 3 млн тонн. В том числе это зарубежный транзит.

Если в прошлом году китайская компания New NewShipping Line прошла восемь рейсов, в этом году мы ожидаем до 12, и фиксируем интерес других компаний. Практически на любой встрече с зарубежными коллегами мы обсуждаем интерес к навигации по СМП.

Еще в 2012 году, то есть 12 лет назад, грузопоток по Севморпути был 1 миллион тонн, то сейчас больше 36 млн тонн. И если сдвинется на год, или на два, или на другой срок достижение сначала 100 миллионов тонн, а потом 200, от этого СМП не перестанет быть важнейшим стратегическим коридором будущего.

- Недавно выплату 1 миллиона за третьего ребенка распространили почти на все регионы Дальнего Востока. А когда стоит ждать распространение на Арктику?

Алексей Чекунков: Это компенсация ипотеки при рождении третьего ребёнка. Это не просто миллион рублей в мешке, за детей платить плохо. Дети - это плод любви и будущее нашей страны. Но помочь многодетной семье снизить ипотечную нагрузку - это очень благое дело.

В Приморье уже более тысячи семей воспользовались этой мерой поддержки. Дальний Восток вообще опережает Россию по количеству семей с тремя детьми на 2%. У нас около 16% семей имеют третьего и больше детей.

Это хорошее предложение распространения на арктические регионы. Мы обязательно его проработаем.

Говоря о поддержке, я спросил святейшего патриарха Всея Руси Кирилла о возможности попросить архиереев в епархиях самолично крестить детей из многодетных семей - например, четвертого ребенка в семье.

На что его святейшество сказал, что архиереи будут крестить третьих детей. Я считаю, для верующих семей это тоже будет хорошим стимулом быть многодетными.

- У вас недавно была встреча с главой музея им. В. К. Арсеньева Виктором Шалаем. Вы сказали, что у вас с ним новый совместный проект.

Алексей Чекунков: Мы говорили с ним о Николае Николаевиче Муравьеве-Амурском. Виктор обратил внимание на мой интерес к этому выдающемуся русскому государственномудеятелю.

В целом культура служения людям, которые открывали Дальний Восток, которые осваивали, издавна защищали его, я считаю, может быть стимулом и служить источником вдохновения для современных людей, особенно для молодежи. Здесь пример Николая Николаевича наравне со многими другими великими дальневосточными первооткрывателями, такими как Невельской, Арсеньев и другие, но роль Муравьев-Амурского крайне велика.

Как раз 23 августа исполнилось 215 лет со дня его рождения. И мы бы хотели с Виктором Шалаемсделать 23 августа особым днём, который бы отмечался в регионах Дальнего Востока.

У нас есть интересные новости непосредственно связанные с персоной Муравьева-Амурского и с чествованием его памяти. Мы планируем стимулировать издание книг, производство мультимедийного контента, лекции и семинары для молодых людей.

Я думаю, что это поможет сохранить историческую память, и это важная рефлексия нашего общества о том, что такое культура служения. Тема служения очень важная, особенно сегодня, когда оно связано с защитой Родины, где-то с жертвами, даже с наивысшими жертвами. Служение - это больше, чем работа.

Безусловно, вклад в это дело уже приносит программа подготовки управленческих кадров "Муравьев-Амурский - 2030", которая была названа в его честь не для прославления графа, а для того, чтобы сообщить об этой культуре служения ее выпускникам. Я горжусь тем, что почти 100 выпускников закончили программу. Сейчас мы распространяем программу на Арктику.

Участники сейчас проходят конкурс в 80 человек на место. И мы говорим им, что они сюда приходят не работать, не за новыми эмоциями и опытом, они приходят служить людям. И это очень ценно.

- Сколько участники программы должны отработать на Дальнем Востоке?

Алексей Чекунков: Они должны два года отработать либо в органе федеральной, региональной или муниципальной власти. Есть еще институты развития, университеты, региональные институты развития. То есть они пришли развивать Дальний Восток, а скоро будут развивать и Арктику.

Мы целый год в них вкладываем максимальные ресурсы. Это одна из самых насыщенных программ. Она, более того, связана с большим количеством поездок по Дальнему Востоку: ребята живут на Сахалине, во Владивостоке и на Камчатке, где поднимаются на Авачинский вулкан.

Они прорабатывают реальные проекты, которые связаны с решением проблем на Дальнем Востоке. Мы ими занимаемся изо всех сил, на программе работают лучшие преподаватели из Сколково, Высшей школы экономики, РАНХиГС. По итогу такого инвестирования, они должны нам посвятитьхотя бы два года своей жизни.

Если они этого не делают, то должны вернуть себестоимость этой программы, что довольно большие деньги. У нас есть случай, когда коммерческие организации практически выкупают перспективных ребят. Одного из первых выпускников СБЕР забрал назад. Предложил зарплату, чтобы он оплатил свое обучение. Но мы считаем, что СБЕР - это тоже системный институт развития, и компания много делает для Дальнего Востока, поэтому мы здесь без обид.

- Ребята уже с первого потока два года отработали? Останутся ли они?

Алексей Чекунков: Еще нет. С первого потока они закончили в двадцать третьем году. Наша цель была 50 человек в год, 6 лет - это 300 человек. Если даже каждый второй долгосрочно останется на Дальнем Востоке, то это 150 человек новых, мощных, связанных между собой, детально знающих нас и все регионы Дальнего Востока управленцев. Это всё-таки настолько другое, когда человек узко растёт по одной вертикали.

Это мощнейшее сообщество. И вот это сообщество должно исчисляться 100, 150, 200 человек. Я уверен, что это прямо сила, это новая сила, новая волна управленцев для Дальнего Востока.

Кто-то из них вырастет в больших руководителей, кто-то из них пойдёт по другой стезе. Они уже сейчас фактор влияния на качество управления регионами. На Камчатке 11 выпускников трудятся, в Приморье - 14.

У нас есть люди, которые по своей воле поехали на Чукотку. Есть девушка из Самары, которая добровольно поехала в Еврейскую область. Она одна в статусе советника губернатора меняет сферу начального образования, то есть она школами занимается. И это прекрасно.

У нас такой идёт конкурс, знаете, здесь непонятно, кто за кого конкурирует. То ли ребята конкурируют за перспективные рабочие места, то ли губернаторы конкурируют за интересных ребят.

- После заседания Межправительственной российско-китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока было принято решение о поставке новой продукции из Китая в Приморья. О какой продукции идёт речь?

Алексей Чекунков: Мы готовы поставлять больше свинины, около 40 тыс. тонн. Мы готовы поставлять питьевую воду при условии, что она будет бутилированная. Видим большой потенциал в сфере сельского хозяйства, продовольствия, туристических услуг.

Мы заинтересованы в товарах промышленного импорта: станки, технологические товары. Также мы заинтересованы в, скажем так, полуфабрикатов для производства. Если создавать сборочное производство у нас, можно начинать с крупноузловой сборки. Обсуждались, например, сборка автобусов в Приморье. В целом нас интересует машиностроение, которое может состоять не из всей производственной цепочки, а позволяет создавать продукт из более крупных узлов.

Любые принципы, которые здесь могут быть задействованы, всегда должны быть основаны на рыночных условиях.

- То есть речь шла просто о поставках? Китай с Казахстаном сделали зону приграничной торговли. Может такое появиться на Дальнем Востоке?

Алексей Чекунков: Такой запрос есть со стороны Китайской Народной Республики, но пока мы видим, что интенсивность дистанционной коммерции, в том числе с Китаем, достаточно и без этого. Создавать и специально заниматься программой развития бондовых складов пока у нас в планах нет.

Мы здесь гибкие и быстро даем ответ на запрос компаний. Пока у нас конкретные компании с предложениями не выходили. Общий интерес китайских партнеров к этому высказан.

У них есть интерес продавать нам широкую номенклатуру продукции. Наше чистое продовольствие, безусловно, является привлекательным в Китае. На Харбинской выставке было много российских конфет, колбас, напитков и всего, что китайцы справедливо считают вкусным и экологически чистым. Думаю, что нужно усиливать этот тренд и создавать новые мощные центры.

Зона приграничной торговли может быть создана в Амурской области на основе их золотой мили и канатной дороги, которая готовится к открытию с Китаем. Мы обсуждаем создание российского экспоцентра, который станет ярмаркой российских товаров для экспорта в Китай, чтобы любой китайский турист мог туда зайти и сразу ознакомиться с тем, что может предложить Россия.

Кстати

Интерес к Восточному экономическому форуму со стороны множества стран очень высокий. Традиционно высокий интерес проявляют наши азиатские соседи: Китай и Индия.

Общепризнанный факт, ВЭФ - это традиционно международный форум с широким присутствием делегаций со всех стран мира. В прошлом году было подписано более 370 соглашений на сумму 3,8 трлн рублей.

В этом году мы выходим с докладом о том что, как говорят экономисты, низковисящие плоды инвестиционного развития Дальнего Востока уже реализуются. Некоторые еще не собраны, но уже созрели, а некоторое самое время собирать.

Мы уже преодолели планку по заявленным инвестициям в 10 трлн рублей, вложено уже более 4 трлн рублей.

Очевидно, что по привлечению инвестиций в Дальний Восток мы движемся по бизнес-плану. Согласно нашим программам до 2030 года мы должны были привлечь 10,5 трлн рублей. Но уже видим заявления ряда крупных инвесторов Дальнего Востока, что они готовы реализовать новые мега проекты на трлн. рублей.

Поэтому будем на ВЭФе выступать с предложением поднимать планку наших целей по привлечению инвестиций до 2030 года. Думаю, что на 15% ее повысим.

Светлана Задера

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 4 сентября 2024 > № 4696741 Алексей Чекунков

Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с главой ЛНР Леонидом Пасечником

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко в рамках рабочей поездки в Луганскую Народную Республику провёл встречу с главой региона Леонидом Пасечником. Стороны обсудили вопросы образования, науки, молодёжной политики и спорта в регионе.

Особое внимание Дмитрий Чернышенко обратил на восстановление и развитие инфраструктуры в ЛНР.

«При поддержке Правительства в регионе динамично развивается сфера образования. Работают 14 вузов, более 500 школ и 74 организации дополнительного образования. Одна из ключевых задач – восстановление образовательной инфраструктуры. За два года за счёт федеральных средств в республике отремонтировано более 400 образовательных организаций. В текущем году запланирован капитальный ремонт ещё 185 объектов. Обновляется материально-техническая и учебная база», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Он добавил, что на новый учебный год вузам республики установлено 8,5 тыс. бюджетных мест, на них подано более 23 тыс. заявлений. Подготовка квалифицированных специалистов идёт по самым востребованным профессиям для региона: инженерно-техническим, гуманитарным и экономическим. На сегодня в ЛНР учатся в высших учебных заведениях более 40 тысяч студентов.

Также в этом году в Луганске откроются два кластера по программе «Профессионалитет».

В Луганской Народной Республике активно развивается и сфера молодёжной политики. При поддержке Правительства и Росмолодёжи создаются все условия для того, чтобы молодые люди могли принимать участие в разнообразных программах и проектах. В регионе уже работает 19 молодёжных и общественных организаций, которые предлагают интересные возможности для самореализации. Особое внимание уделяется работе с участниками специальной военной операции.

Также Дмитрий Чернышенко подчеркнул важность развития спортивной инфраструктуры. На восстановление этой сферы новым регионам выделяют средства из федерального бюджета.

«Укрепление здоровья людей – одна из новых национальных целей, поставленных нашим Президентом. Для её достижения необходимо создавать базу для регулярных занятий физкультурой и спортом. В Луганской Республике сегодня капитально ремонтируются шесть крупных спортивных объектов. Также создаются открытые физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные и образовательные организации оснащаются спортоборудованием и инвентарём», – добавил Дмитрий Чернышенко.

Глава региона Леонид Пасечник поблагодарил за постоянную поддержку в развитии системы образования Луганской Народной Республики: «Наши школы, вузы, детские сады, учреждения СПО благодаря ей обретают вторую жизнь – ремонтируются и оснащаются по высоким российским стандартам. Молодёжь – это будущее нашего региона и всей России. И Правительство страны не жалеет усилий и средств для того, чтобы создать нашим малышам, школьникам, студентам наилучшие условия для учёбы, отдыха, занятий спортом и творчеством. Это самые надёжные инвестиции в развитие и безопасность, в завтрашний день России. Конечно, наши ребята оценят эти явные изменения к лучшему. Можно говорить много красивых слов, но они видят реальные дела, реальные результаты – современные уютные классы, прекрасно оборудованные спортзалы и площадки, новые компьютеры и лабораторные комплексы. И понимают, что всё это им дала Россия. А значит, будут расти настоящими патриотами своей страны – умными, сильными, активными».

В ходе рабочей поездки в ЛНР вице-премьер также осмотрел пространства Дома молодёжи в Луганске. Там Дмитрий Чернышенко ознакомился с экспозицией мультимедийного исторического парка-музея «Россия – моя история» – одной из ключевых точек притяжения города. В мероприятии также принял участие врио руководителя Росмолодёжи Денис Аширов.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4696709 Дмитрий Чернышенко

Денис Мантуров: Производство новых автобусов Sollers во Владивостоке будет способствовать развитию внутреннего туризма и повышению транспортной мобильности населения

Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров принял участие в торжественной церемонии запуска серийного производства автобусов нового поколения под брендом Sollers на заводе во Владивостоке. На конвейер встали две модели – флагманский туристический автобус Sollers SA9 и междугородний автобус Sollers SA6.

Напомним, что по итогам совещания с членами Правительства в июле этого года Президентом России Владимиром Путиным была поставлена задача принять меры по обеспечению туристской отрасли автобусами соответствующего класса, а также обеспечить включение туристических автобусов в программу льготного лизинга до 1 октября 2024 года.

«В силу геополитических причин в последние годы менеджменту компании “Соллерс„ пришлось решать вопрос сохранения накопленных компетенций и заделов, искать альтернативные, экономически эффективные варианты загрузки мощностей площадки во Владивостоке. И сегодня мы видим, как эта кропотливая работа переходит в практическое русло. Производство туристических и междугородних автобусов Sollers будет способствовать решению поставленных Президентом задач активного развития внутреннего туризма, а также повышения транспортной мобильности населения. Нет сомнений, что вся продукция найдёт спрос со стороны туроператоров и перевозчиков. А чтобы дополнительно простимулировать поставки таких автобусов, по ним в программе льготного лизинга вводится повышенная скидка», – отметил первый вице-премьер Денис Мантуров.

В настоящее время на производственной площадке организованы сборочная и тестовая линии. Автобусы Sollers полностью соответствуют международным стандартам качества: для осуществления контроля качества применяется высокотехнологичное тестовое оборудование и испытательный трек с имитацией различных поверхностей для проверки работы подвески и тормозной системы, рулевого управления и прочие элементы контроля. Планируется, что на предприятии будет выпускаться до 1,5 тыс. автобусов в год. Проект предполагает поэтапное углубление локализации.

«Группа “Соллерс„ рада объявить о том, что российский рынок автобусной техники пополнился современными локальными моделями Sollers SA9 и Sollers SA6. Сейчас парк туристических и междугородних автобусов в России представлен в основном импортными аналогами, и мы рассчитываем, что запуск нового производства позволит закрыть потребность российского рынка в автобусах для перевозки по туристическим маршрутам на различные расстояния. Уверен, что пассажиры по достоинству оценят высокий уровень комфорта, безопасности и эргономики наших новых продуктов», – отметил Николай Соболев, генеральный директор ПАО «Соллерс».

Автобусы Sollers отличают передовые технологии, а также широкий выбор опций и возможностей донастройки для удобства поездок на дальние расстояния. Внешние панели кузова выполнены из алюминия и пластика, а уникальная конструкция кузова типа «монокок» обеспечивает его высокую прочность, лёгкость и устойчивость: снаряжённая масса автобусов – одна из лучших в классе.

Флагман модельного ряда, 12-метровый туристический автобус Sollers SA9 пассажировместимостью до 51 человека, оснащён всеми необходимыми опциями безопасности и комфорта: комплексом электронных систем безопасности, системой камер обзора снаружи и внутри, комфортными пассажирскими креслами с регулировкой наклона спинки, индивидуальными дефлекторами вентиляции, USB-портами для подзарядки мобильных устройств, эффективной системой кондиционирования и атмосферным освещением салона. Также предусмотрена возможность установки холодильников и санузла.

Семейство междугородних автобусов Sollers SA6 включает в себя автобусы большого класса (12 м, пассажировместимостью до 51 человека) и среднего класса (9 м, пассажировместимостью до 35 человек). В салоне также предусмотрены комфортабельные сиденья с регулируемым наклоном спинок и комбинированной отделкой, а также климатическая система с кондиционером.

Старт продаж намечен на декабрь 2024 года.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4696707 Денис Мантуров

Дмитрий Чернышенко: В образовательных организациях ЛНР куются новые кадры для будущего республики

Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко и глава Луганской Народной Республики Леонид Пасечник осмотрели образовательные организации Луганска и Алчевска.

В ходе посещения Луганского высшего училища физической культуры и спорта стороны приняли участие в церемонии открытия нового зала для занятий боксом.

«Бокс – это спорт сильных, которые всегда защитят слабых. И сейчас как никогда нужно объединяться друг с другом, объединяться вокруг нашего Президента Владимира Путина и защищать нашу страну. Уверен, здесь будут подготовлены не только великие спортсмены, но и патриоты нашей Родины. Ребята, хорошо занимайтесь, показывайте результаты, будьте честными, бескомпромиссными и работайте во славу Луганской Народной Республики и России», – пожелал вице-премьер.

Зал обеспечен рингом, тренажёрами и другим оборудованием. Такая оснащённость позволит проводить республиканские спортивные соревнования по боксу и кикбоксингу.

«До 2014 года в этом здании продавалась алкогольная продукция. Это то, что было в старой жизни. Сегодня мы движемся в правильном направлении, и в этом здании теперь спортивный объект, отлично оборудованное помещение для занятий спортом», – отметил глава Луганской Народной Республики.

В Луганском государственном университете имени Владимира Даля Дмитрий Чернышенко и Леонид Пасечник оценили отремонтированное общежитие и обсудили ход работ по строительству и реконструкции других зданий.

Заместитель Председателя Правительства России обратил внимание на то, что в общежитии есть семейные места, и рассказал студентам о личном опыте совмещения учёбы в вузе и семейной жизни.

В Институте гражданской защиты ЛГУ им. В.Даля сотрудники университета и добровольцы Луганского регионального отделения Всероссийского студенческого корпуса спасателей продемонстрировали навыки по обеспечению безопасности. Они показали алгоритм действий при ДТП и при работе в замкнутом пространстве, работу БПЛА при проведении спасательных мероприятий, аварийно-спасательную работу на высоте и многое другое.

«Университет имени Владимира Даля обеспечивает Луганскую Республику востребованными кадрами в сфере образования, производства, горной промышленности, технологий. Мы видим огромный интерес студентов к учёбе в нём. Как сказал ректор, на очное обучение зачислено более 6,5 тысячи студентов. Мы уверены, что сейчас именно здесь куются новые кадры для будущего республики», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

При посещении восстановленных общежитий ЛГУ им. В.Даля глава ЛНР Леонид Пасечник обратился к студентам: «Реализовывайте свои таланты, свои возможности и потенциал. Молодёжь – это те люди, которые обладают самым высоким потенциалом и энергией. Они всегда стремятся сделать что–то лучше. Какую жизнь вы будете создавать, в такой стране мы и будем жить. Поэтому вам всего самого хорошего. Мы на вас надеемся и верим. По этой причине восстанавливаются и учебные заведения, и общежития. Всё для того, чтобы вы учились, максимально развивались и работали на пользу республики, нашей великой страны».

Кроме того, вице-премьер и глава региона посетили Донбасский государственный технический университет в Алчевске.

Во время посещения общежитий вуза Леонид Пасечник выразил благодарность за их восстановление: «Общежитие, здание университета создадут комфортные условия для наших студентов. Их основная задача – хорошо учиться, быть настоящими специалистами, полезными нашей Родине. А наша задача – обеспечить такими специалистами предприятия. Вот мы сегодня спрашивали, где они будут работать. Каждый чётко должен понимать, кем он будет в этой жизни, кем будет работать, на каком месте он будет максимально полезен для нашей большой страны. Университету желаю успеха, всего самого хорошего. Уверен, что все вместе мы справимся с теми задачами, которые перед нами стоят. Спасибо!»

Дмитрий Чернышенко также ознакомился с инфраструктурой вуза и передал организации сертификат на приобретение автомобиля.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 4 сентября 2024 > № 4696705 Дмитрий Чернышенко

Чавизм: от восхода до заката

ДМИТРИЙ КРАВЦОВ

Руководитель Бюро изучения стран Латинской Америки и Карибского бассейна, советник посольства России в Аргентине (2008–2012).

В декабре 1998 г., набрав более 56 процентов голосов на президентских выборах, главой Боливарианской Республики Венесуэла стал Уго Рафаэль Чавес Фриас. Это был первый случай, когда к власти в Венесуэле пришёл политик, не принадлежащий к традиционным партиям, участвовавшим в так называемом «пакте о фиксированной точке», заключённом в 1958 г., согласно которому у власти попеременно находились две буржуазные формации.

Подготовительным этапом к появлению чавизма[1] стало народное восстание против монетаристских мер президента страны Карлоса Андреса Переса, ведущего активные переговоры с МВФ и крупными международными банками о широкой корректировке, состоявшей в 100-процентной девальвации национальной валюты, удвоении стоимости всевозможных тарифов и отпуска цен в «свободное плавание».

Основанная на рекомендациях Вашингтонского консенсуса «перестройка», задуманная венесуэльским правительством в 1989 г., привела к росту безработицы и бедности, вызвав народное недовольство, известное как «Крушение Каракаса» (“El caracazo”). “El caracazo” стало началом конца режима венесуэльской «демократии»: народные протесты в 1992 г. поддержала армия (ограничившись тем, что заявила о своей националистической направленности, выдвинув расплывчатый лозунг «против коррупции»), но безуспешно, так как буржуазный национализм и даже почти все левые (включая кубинское руководство) выступили в защиту венесуэльского правительства. Между тем падение мировых цен на нефть, а также масштаб коррупции ухудшили финансовое состояние страны и привели главу государства в сферу уголовного судопроизводства: 20 мая 1993 г. Верховный суд страны признал выдвинутые против него обвинения обоснованными и Сенат лишил его иммунитета. Преемником (временно исполняющим обязанности главы государства) стал член его собственной партии «Демократическое действие» (“Acción Democrática”) Октавио Лепаж, которого должен был сменить Рафаэль Кальдера, возглавляющий христианских демократов и стремившийся к власти через движение «Конвергенция» (“Convergencia”). Став в 1994 г. президентом страны, он начал реализовывать план жёсткой экономики, реформировать налоговую систему и продвигать программу под названием Повестка дня Венесуэлы» (“Agenda Venezuela”), параллельно осуществляя наступление на массы, что в условиях падения мировых цен на нефть привело к его поражению на выборах в 1998 г., которые выиграл Уго Чавес, получивший в союзники парламентское большинство. Таким образом был прерван политический цикл, начавшийся в 1958 г., в ходе которого у власти попеременно находились либо правоцентристская политическая партия «КОПЕЙ – Народная партия» (“Copei-Partido Popular”), либо левоцентристская «Демократическое действие» (“Acción Democrática”).

Ведя агитацию против коррупции перед народными массами, новый национальный лидер одновременно налаживал конструктивный диалог с бизнес-сообществом, обещая соблюдать соглашения с национальным и международным частным капиталом, не покушаться на частную собственность, выплачивать внешний долг и быть открытым для инвестиций в нефтедобывающий сектор страны. Его видение управления экономикой предполагало сценарий, при котором нефть оставалась исключительной составляющей венесуэльской экономики, поэтому новая революционная администрация не пошла по пути национализации сектора (что было основным лозунгом венесуэльских националистов с 1930 по 1960 г.), а, наоборот, увеличила долю частного капитала в нём до 50 процентов. Справедливо отметить, что это было сделано на фоне падения цены на нефть, и которое стало решающим фактором в складывающейся внутри политической ситуации. Падение мировых цен на нефть толкало Венесуэлу к рецессии, а давление со стороны производственных секторов требовало девальвации национальной валюты, что, в свою очередь, могло привести к конфликту с поддерживавшими власть массами. Чтобы смягчить последствия для валютных доходов, правительством были заключены соглашения с крупными международными нефтяными конгломератами. Кроме того, ситуацию спасло то, что ОПЕК приняла решение повысить цену барреля сырой нефти на 100 процентов. Это позволило Венесуэле увеличить свои валютные поступления на 25 процентов, даже несмотря на снижение производительности на 9 процентов.

На основе мандата, выданного Уго Чавесу жителями страны, он воспользовался дискредитацией институтов (особенно судебной и законодательной власти), чтобы созвать Учредительное собрание, которое объявило чрезвычайное экономическое положение и предоставило более широкие полномочия республиканскому правительству. Для этого необходимо было тщательно регламентировать народное движение, лишить его всяких следов самостоятельности и заставить служить базой для поддержки правительственных резолюций: например, предпринимались шаги, чтобы ликвидировать сложившуюся к тому времени профсоюзную бюрократию, попытавшись создать новую, вводя более гибкие правила в сфере трудовых отношений с целью установления всё более высоких норм выработки. На помощь в этом вопросе пришли валютные поступления от экспорта нефти, позволив исполнительной власти проводить политику социальной помощи в области образования и здравоохранения через организацию так называемых миссий. Это давало временную политическую передышку – пока мировые цены на нефть оставались на прежнем уровне. Решив одну задачу, венесуэльское правительство осенью 2001 г. объявило о проведении аграрной реформы, цель которой заключалась в передаче 60 процентов земель (которыми владел 1 процент населения) наиболее обездоленным слоям общества. Однако против этой инициативы упорно выступали федерация предпринимателей (Federación de Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción de Venezuela – FEDECAMARAS) и церковь, и в итоге венесуэльская администрация поддалась давлению крупных землевладельцев, блокируя действия крестьянских организаций. Эта неудача заставила правительство Боливарианской Республики посмотреть в другую сторону: в стране был введён налог на народное потребление, сокращение государственных расходов и произошла девальвация национальной валюты на 30 процентов, что привело к росту инфляции, которая незамедлительно сказалась на покупательной способности граждан. В ответ была разработана политика локаутов, которую продвигали с конца 2002 г. по начало 2003 г. FEDECAMARAS и администрация государственной нефтегазовой компании PDVSA (“Petróleos de Venezuela, Sociedad Anonima”), которых поддерживала национальная гвардия. Столкнувшись с «саботажем» глава государства уволил топ-менеджмент нефтегазового монополиста, назначив на образовавшиеся вакантные места новую команду, придерживающуюся более националистических взглядов, несмотря на то, что эта кадровая перестановка мобилизовала массы среднего класса на защиту «несправедливо уволенных специалистов».

Кульминацией этих событий стал государственный переворот, произошедший 11 апреля 2002 г., который завершился отстранением Уго Чавеса от власти и его арестом. Полномочия президента страны принял на себя руководитель FEDECAMARAS Педро Кармона, который распустил национальную Ассамблею и Верховный суд, отстранив от должности легитимно избранных мэров и губернаторов (в обоснование своих «полномочий» он перед камерами продемонстрировал жителям страны подписанное арестованным национальным лидером заявление об отставке с поста президента Венесуэлы). Интересно, что на сторону «путчистов» встала лишь небольшая часть национальной гвардии, в то время как большая часть вооружённых сил предпочла держать дистанцию от набирающих темп событий. А они развивались очень динамично: узнав об аресте национального лидера, на его защиту выступили жители рабочих и «маргинальных» кварталов венесуэльской столицы, которых в стремлении освободить президента Боливарианской Республики поддержала парашютно-десантная бригада «Маракай»; всего в протестах участвовало более 200 тысяч человек – им удалось окружить Дворец Мирафлорес[2] и освободить избранного главу государства, который вновь занял высший государственный пост. Казалось, что в отношении «путчистов» должны были бы последовать репрессии, но, обращаясь к народу страны, Уго Чавес призвал к «национальному диалогу» и попросил демонстрантов разойтись по домам. Его ответ на эти события последовал позже – в форме экспроприации ряда частных компаний в «общественных интересах», собственниками которых являлись участники заговора; при этом была создана модель, при которой «национальное развитие» полученных активов осуществлялось на основе совместного управления, где 51 процент принадлежал государству, а 49 процентов – трудовому коллективу (но рабочие должны были оплачивать свою долю участия процентом от объёма производства, что снижало их мизерную зарплату). Таким образом, под лозунгом «общественных интересов» президент Венесуэлы (как и его аргентинский коллега Нестор Киршнер, а также Луис Инасиу Лула да Силва в Бразилии) стремился создать и укрепить национальную буржуазию и делал он это ценой усиления эксплуатации трудового народа.

Эта политика была далека от того, что Уго Чавес позже провозгласил «социализмом XXI века». В стране была создана новая схема взаимоотношений с финансовым капиталом на основе концессий, где главную роль играл иностранный капитал. Центральным вопросом оставался аграрный, но ни у традиционных буржуазных партий, представляющих земельную олигархию, ни у правительства страны не было решения этой проблемы, а вместе с ней и продовольственного вопроса. До сих пор в Венесуэле 75 процентов земли находится в собственности 5 процентов граждан страны; при этом в сельской местности проживает около 14 процентов всего населения, хотя Венесуэла располагает огромными площадями, пригодными для земледелия и животноводства. В результате 70 процентов потребляемого в Венесуэле продовольствия импортируется, что отражается на его стоимости. В 2005 году правительство страны повторно решило провести аграрную реформу путём экспроприации непродуктивных участков площадью более 5 тысяч гектаров, рассчитывая, что их владельцы не смогут предъявить документы о праве собственности, но опять неудачно – это способствовало появлению чёрного рынка, что вело к росту национальной валюты и инфляции.

«Социализм XXI века» в Венесуэле был не более чем словами, прикрывающими нечто далёкое от социализма. Доказательством снисходительного отношения к крупному бизнесу стала «национализация» двух компаний, одна из которых является провайдером телефонной связи и интернета (Compañía de Teléfonos de Venezuela), а вторая отвечает за производство и распределение электроэнергии (Compañía de Electricidad de Caracas). Это повлекло за собой обвал фондового рынка. Собственникам активов были выплачены компенсации со стороны венесуэльского государства, что вызвало бурный рост цен на их акции – национализация происходила в основном из-за необходимости спасти сектора, находящиеся в кризисе. Строго говоря, как таковой приватизации не было, а была лишь покупка властями 28,51 процента акций у американской телекоммуникационной компании Verizon. Нечто подобное произошло и с «национализацией» Банка Венесуэлы в 2008 г., акции которого принадлежали испанскому капиталу, что было положительно воспринято испанским правительством – фактически это было спасение Венесуэлой обанкротившегося предприятия, вызванное кризисом в сфере недвижимости, который переживала Испания и который имел международный характер. Иной результат был достигнут в рамках «национализации» нефти – это было государственно-частное партнёрство, реализация которого связана с низкой ценой на сырую нефть, но технологическая отсталость, бюрократическое руководство и отсутствие народного контроля над нефтяной промышленностью после взятия под государственный контроль нефтегазовой PDVSA сделали её неэффективной и непродуктивной.

В то время как происходило приобретение акций банков и промышленных компаний, венесуэльское государство наращивало государственный долг, выплата которого предполагала использование части нефтяной ренты, и увеличивала инфляцию, что означало реальное снижение заработной платы для многих жителей страны. Если в 2006 г. национальный лидер был утверждён на пост президента Венесуэлы с большим отрывом, то в 2007 г. он проиграл референдум, на котором пытался добиться своего бессрочного переизбрания, продлить президентский срок до семи лет и провести новые реформы, тезисы о которых сопровождались заманчивыми обещаниями, среди которых сокращение рабочего дня до шести часов… но постепенно, начиная с 2025 года. То же самое касается и так называемой установки «народной власти в районах», которую некоторые левые хотели видеть, как своего рода заботу о жителях страны. Этот способ «заботы» демагогически использовался в Аргентине левоцентристскими секторами для обсуждения направлений расходов минимальной части муниципальных бюджетов. В Венесуэле этот дискурс был сведен к фикции, не влияющей на решение о бюджете, который определялся национальной Ассамблеей и минимальная сумма которого распределялась между районами, чтобы их жители могли решать, что делать (покрасить скамейки в сквере или построить спортивную площадку) – простой способ «развлечения народа».

В итоге в 2007 г. власть проиграла референдум из-за огромного количества воздержавшихся людей, которые не пришли голосовать из-за отсутствия энтузиазма по поводу предлагаемых инициатив. А ведь именно эти люди спасли главу государства в 2002 г. от государственного переворота, вернув в президентскую резиденцию Palacio de Miraflores. В этих условиях он пытался балансировать, предложив в 2009 г. законопроект «О труде», который предусматривал подавление профсоюзных федераций и конфедераций, чтобы заменить их рабочими советами. Но эти «советы» не были инструментами борьбы – они не имели права принимать решения, а их действия подчинялись решениям Национального собрания. В то же время предусматривалось усиление влияния прокуратуры и судов для вмешательства в профсоюзные конфликты, – то есть принимались решительные действия государства по их подавлению. В 2012 г. нормы были дополнены – основополагающим стало регулирование права на забастовку, устанавливающее производство определённых товаров и услуг в качестве основных и запрещающее работникам ряда предприятий бастовать; также учреждён государственный арбитраж в конфликтах между работниками и руководством.

На фоне падения цены барреля нефти, ужесточившего антипрофсоюзную политику венесуэльского правительства, глава государства вновь выиграл президентские выборы у правого кандидата Энрике Каприлеса с перевесом в 12 процентов (потеряв при этом 6 процентов по сравнению с 2006 годом). В своей предвыборной кампании оппонент делал акцент на нефтяных инвестициях и экономической открытости, но по сути отвергал социальную помощь и отдавал предпочтение нефтяным доходам для выплат внешним кредиторам – именно это не позволило ему одолеть действующего главу государства, который, опираясь на существование миссий и их социальную помощь, сохранил поддержку народных кварталов, но с зарождающимися признаками снижения доверия. Впервые за многолетнее управление Уго Чавесом в стране всё отчетливей стали прорисовываться контуры неспособности боливарианской администрации, поддерживаемой вооружёнными силами, удовлетворить потребности масс. Становилось очевидным, что она не смогла выбраться из подчинения нефтяным доходам, не решила аграрный вопрос, поэтому не смогла решить продовольственную проблему широких масс; не использовала излишки нефтяных доходов для индустриализации страны и укрепления внутреннего рынка; стремилась контролировать широкие массы в период кризиса. За период с февраля 1999 г. по март 2013 г. революционное правительство постепенно сосредоточило основные рычаги власти в своих руках, прибегая к манёврам, которые часто находились на грани законности, а иногда и пользуясь ошибками оппозиции. Например, в 2005 г. основные оппозиционные силы, проиграв референдум, решили не участвовать в выборах в законодательные органы, чтобы лишить правительство страны легитимности. В результате Национальная ассамблея оказалась под полным доминированием чавизма, создатель которого в течение пяти лет делал всё, что хотел. Если посмотреть в зеркало заднего вида, то становится ясно, что именно это решение оппозиции привело к деградации демократии и укрепило недемократическую модель.

После смерти Уго Чавеса в 2013 г. чавизм перешёл по наследству к следующему президенту – Николасу Мадуро. К настоящему времени, за 25 лет своего существования, чавизм пережил государственный переворот, несколько циклов масштабных народных демонстраций, попытку убийства главы государства (Мадуро) с помощью беспилотников, дело полицейского, угнавшего вертолёт и бросившего гранату на террасу Верховного суда, двух президентов одновременно (Мадуро и Гуайдо)[3] и попытку вторжения в страну в рамках операции «Гидеон»[4]. Все эти события – следствие авторитарного поворота, который превратил Венесуэлу в очень специфическую систему, гибридный авторитаризм, беспорядочный и в то же время изощрённый. Это не классическая диктатура и не однопартийный социалистический режим, как на Кубе или в Китае. Формально Венесуэла остаётся многопартийной демократической республикой, где сохраняется свобода прессы и ассоциаций, где есть несколько глав регионов и десятки оппозиционных мэров, которые стараются выполняют свои функции надлежащим образом. И всё же Венесуэла не является полноценной демократией, поэтому возникает вопрос: какой режим власти сложился в стране к настоящему времени?

В качестве примера можно привести систему, созданную за семь десятилетий правления мексиканской Институционно-революционной партии (Partido Revolucionario Institucional)[5], – режим с пространствами свободы, которые открывались и закрывались в зависимости от обстоятельств, «электоральный авторитаризм», при котором правящей партии не нужно было прибегать к массовым фальсификациям или полному запрету оппозиции. Но важны и различия. Во многом потому, что эта система была продуктом XX века, она имела ряд правил, самыми известными из которых были абсолютный запрет на переизбрание и практика dedazo, посредством которой уходящий президент страны назначал своего преемника.

Также из близких по духу – политические режимы стран-рантье (les pays rentiers): между экономико-производственной структурой, обществом, которое формируется вокруг неё, и политической системой, которая ею управляет, существует взаимосвязь, не являющаяся линейной. Опираясь на природный ресурс, страна-рантье не нуждается в широкой налоговой базе и обычно получает автономию от общества.

Ещё вариант – нелиберальные демократии: здесь демократически избранные правительства, придя к власти, игнорируют конституционные ограничения и не уважают индивидуальные свободы своих граждан. Путём ряда манёвров на грани законности они ослабляют республиканский компонент разделения властей (баланс между институтами государства и пределы концентрации власти), а во многих случаях подрывают либеральное измерение демократии, нарушая гарантии верховенства закона различными способами. Построенные лидерами, которые одновременно очень популярны и очень авторитарны (например, в Венгрии, Польши и Турции), эти типы режимов сохраняют определённую электоральную логику, хотя и несбалансированную в пользу правящей партии. В отличие от модели военных или революционных захватов прошлого века, позволяющей чётко определить момент, когда страны (Чили в период правления Сальвадора Альенде или Аргентина во времена руководства страной Исабель Перон) перестали быть демократиями, сегодня невозможно выделить какой-то определённый момент, когда режим пересекает эту тонкую красную линию.

Демократия начинает слабеть, часто незаметно для всех, когда лидер с авторитарным призванием берёт на себя задачу подорвать изнутри механизмы, гарантирующие устойчивость институтов.

В своей книге “Las crisis de la democracia” польский политолог Адам Пшеворский объясняет, что демократии хорошо работают, когда ставки «не слишком малы и не слишком велики»: они «слишком малы», когда результаты выборов не имеют никакого значения для граждан или же когда граждане чувствуют, что так оно и есть, то есть когда, за что бы они ни проголосовали, ситуация останется более или менее прежней; «слишком велики» ставки становятся тогда, когда результат неприемлем для проигравших, которые на каждых выборах играют не с местами в парламенте или переходом из правительства в оппозицию, а с личной свободой, изгнанием или даже жизнью (в таких случаях власть имущие готовы пойти на всё, чтобы сохранить её). Представляется, что эта модель соответствует эволюции Венесуэлы.

На протяжении последних 25 лет независимо от того, за что голосовали венесуэльцы, они получали лишь усугубляющийся экономический и социальный кризис. После выборов 2013 г., на которых Николас Мадуро победил с перевесом менее чем в 2 процентных пункта, стало ясно, что народная легитимность, которой пользовался его предшественник, сошла на нет.

Возникает вопрос: что делали все эти годы левые партии, которые по замыслу революционных тезисов «защиты народа», «всё для народа» и «во имя защиты демократии» должны были играть главную роль в политической жизни страны? Исследование данного вопроса приводит к очень интересным выводам. Социализм отличает прежде всего политическое лидерство рабочего класса, чего никогда не было в «боливарианской революции»; напротив, чавизм был злейшим врагом независимого структурирования рабочих в политическом и профсоюзном плане, что выражалось в постоянном подавлении профсоюзного движения, которое, кстати, в трудные для власти минуты сыграло решающую роль в возвращении Уго Чавеса во власть после его свержения в 2002 году. В первые годы правления Чавеса ликвидация народного контроля на венесуэльских предприятиях стала явным выражением его неприятия власти со стороны рабочих.

Сегодня наиболее сложную позицию в отношении венесуэльских президентских выборов, состоявшихся 28 июня 2024 г., заняла троцкистская группа «Сопротивление» (“Resistencia”), которая является составной частью бразильской радикальной левой Партии социализма и свободы (Partido Socialismo e Liberdade). Эта группа в своём заявлении под названием «Что поставлено на карту в Венесуэле» (“Lo que está en juego en Venezuela”) считает «правильным признать победу действующего главы государства». При этом, демонстрируя непоследовательность, она требует от правительства страны опубликовать официальные результаты, «чтобы придать им должную легитимность», говоря о том, что власть проводит политику ограничения демократических свобод в отношении левых, социальных движений и профсоюзов. Группа также критикует экономическую политику венесуэльской администрации за то, что она «характеризуется неравенством, когда некоторые привилегированные слои, в частности военное руководство и некоторые бизнесмены, становятся богаче, в то время как широкие слои рабочего класса сталкиваются с неоспоримыми трудностями». Со своей стороны, группировки, связанные с партиями, входящими в аргентинский «Левый фронт» (“Frente de Izquierda”), занимают позицию, близкую к политике венесуэльской оппозиции. То же самое можно сказать о венесуэльских подразделениях аргентинской левой партии троцкистской ориентации «Новое движение к социализму» (“Nuevo Movimiento al Socialismo”) и бразильской крайне левой Объединённой социалистической рабочей партии (“Partido Socialista dos Trabalhadores Unificado”). Если первая заявляет: «Мы поддерживаем народную мобилизацию, которая на данный момент кажется независимой, но которая, возможно, будет либо полностью подавлена, либо кооптирована крайне правыми», то вторая, объединившаяся с аргентинской «Левые за социалистический выбор» (“Izquierda Socialista”), упрекает лидеров венесуэльской оппозиции в том, что «в месяцы, предшествовавшие выборам, они заставили людей поверить, что только голосованием можно победить в борьбе с действующим режимом». Их лозунги на данный момент: «Нет мошенничеству! Перед лицом мошенничества – народная мобилизация!». Ещё одно местное радикальное левое движение «Социалистический прилив» (“Marea Socialista”), связанная с аргентинским «Социалистическим движением трудящихся» (“Movimiento Socialista de los Trabajadores”), заявляет, что «основываясь на требовании, с которым народ выходит сегодня на улицы за демократические свободы и уважение к своему голосу, давайте продолжим накапливать силы в борьбе за наши права, с единством, сознанием и классовой независимостью». Крайне левая венесуэльская политическая организация троцкистского характера «Лига рабочих за социализм» (“Liga de Trabajadores por el Socialismo”), связанная с аргентинской Социалистической рабочей партией (“Partido de los Trabajadores Socialistas”), декларирует, что «солидарна с мобилизацией и полностью понимает гнев, требуя исполнить волю большинства народа, выраженную в ходе голосования; чтобы мошенничество прекратилось, чтобы правительство предоставило доступ ко всем данным, записям и результатам электорального аудита».

Как видно, все левые вышли поддержать или проявить «солидарность» с мобилизацией, продвигаемой венесуэльской оппозицией. И за этими тактическими предложениями скрывается стратегическая дезориентация, которая лишает их возможности учитывать столкновения и конфликты. Соответственно, они просто неспособны выступать в качестве политического руководства венесуэльских трудящихся. Более того, такая дезориентация ведёт их в ловушку логики «диктатура против демократии»: как могут быть демократическими выборы, когда власть запрещает кандидатов от правых и левых и где миллионы венесуэльских мигрантов не имеют права голоса? Решение национального вопроса, имеющего первостепенное значение для Венесуэлы, означает не защиту действующего правительства или оппозиции, а создание реального экономического плана, включающего использование энергетических ресурсов в качестве рычага для индустриализации страны.

Таким образом, левые лишь способствовали тому, что народ Венесуэлы оказался в плену реакционной поляризации. Следует помнить, что некоторые из тех сил, которые сегодня оказались в «демократическом» лагере, в прошлом были ярыми защитниками чавизма.

Венесуэла – яркий, хотя и трагический пример того, что немецкий теоретик Генрих Роммен в своей книге “The Natural Law: A Study in Legal and Social History and Philosophy” определил как мастерство легализма. Когда Уго Чавес был избран в декабре 1998 г. на высший государственный пост, в Венесуэле существовала работоспособная конституционная демократия. И она кое-как, но всё же теплилась вплоть до 2015 г., когда Верховный суд, вместо того чтобы защищать её путём судебного контроля, отстранил депутатов от коренных народов от законотворческой деятельности, что помешало Национальной ассамблее выполнять свои законодательные функции, а в октябре 2023 г. приостановил праймериз, выигранные лидером оппозиции Марией Кориной Мачадо на основании судебного преследования её политических прав. В начале августа 2024 г., на основе сложившейся практики, Национальный избирательный совет на основе непроверенных и незаверенных результатов президентского конкурса выдал очередной мандат главе государства на управление страной, хотя спустя более двух недель после выборов, состоявшихся 28 июля 2024 г., веб-сайт Национального избирательного совета всё ещё закрыт, а венесуэльцы и международное сообщество по-прежнему ничего не знают о подлинности результатов.

Таким образом, правящая элита прибегает к «автократическому легализму» в очередной отчаянной попытке удержаться у власти. На этом фоне призыв признать кандидата от оппозиции законным президентом страны на первый взгляд выглядит как повторение кампании 2019 г. по утверждению Хуана Гуайдо в качестве «временного главы государства». Однако нынешняя ситуация заметно отличается. Впервые за многие годы венесуэльская оппозиция остаётся единой; кроме того, если в 2019 г. кампания опиралась на международную поддержку и доступ к венесуэльским активам, хранящимся за рубежом, а сами выборы широко критиковались как несвободные и несправедливые, то сейчас практически мгновенная отчётность оппозиции благодаря тщательной организации, показаниям свидетелей и всестороннему сбору доказательств позволила создать убедительную версию: после подсчёта в 81 проценте избирательных участков кандидат от оппозиции набрал 67 процентов голосов, в то время как его оппонент – только 30 процентов.

На этот раз речь идёт не о поддержке «параллельного правительства», а о том, чтобы подтвердить волю венесуэльцев и осуществить мирный переход власти к победителю, который на основании закона заслуживает вступления в должность президента страны в январе 2025 года. И это, даже если действующая власть на какое-то время продлит управление страной, похоже на закат чавизма.

Автор: Дмитрий Кравцов, руководитель Бюро изучения стран Латинской Америки и Карибского бассейна, советник посольства России в Аргентине (2008–2012).

СНОСКИ

[1] Chavismo – политическая идеология левого толка, на основе идей и практики Уго Чавеса. Сам Чавес с 2005 г. определял свою идеологию как «социализм XXI века».

[2] Дворец Мирафлорес (Palacio de Miraflores) – официальная резиденция президента Боливарианской Республики Венесуэла.

[3] Нахождение у власти Николаса Мадуро, ставшего президентом после смерти Уго Чавеса в 2013 г., не признано рядом государств и оспаривалось Хуаном Гуайдо.

[4] Operación Gedeón – военная операция, предпринятая 3 мая 2020 г. с целью отстранения от власти президента Николаса Мадуро в Боливарианской Республике Венесуэла.

[5] Институционно-революционная партия (исп. Partido Revolucionario Institucional) – политическая партия Мексики, бывшая на протяжении десятилетий правящей в стране, член Социалистического интернационала. Создана в 1929 г. под названием «Национально-революционная партия» для поддержки фактически управлявшего страной Плутарко Кальеса.

Аргентина. ЛатАмерика > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 сентября 2024 > № 4720834 Дмитрий Кравцов

Чжан Сяо: Тайвань — неотъемлемая часть Китая, поддержка Казахстана важна

В эксклюзивной статье для DKnews.kz Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской Народной Республики в Казахстане Чжан Сяо подчеркнул важность нерушимости резолюции 2758 Генеральной Ассамблеи ООН и принципа «одного Китая». Посол выразил обеспокоенность по поводу попыток отдельных стран, таких как США, пересмотреть международный порядок и поставить под сомнение признание Тайваня неотъемлемой частью Китая. Чжан Сяо также отметил прочные дружеские и стратегические отношения между Казахстаном и Китаем, которые основываются на взаимной поддержке и уважении суверенитета и территориальной целостности.

В последнее время некоторые силы, такие как Соединенные Штаты, намеренно исказили и бросили вызов резолюции, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 1971 года которая «постановляет восстановить Китайскую Народную Республику во всех ее правах и признать представителей ее правительства единственными законными представителями Китая в Организации Объединенных Наций, а также немедленно лишить представителей Чан Кайши места», раздувая так называемый «неопределенный статус Тайваня» и выступая за поддержку участия Тайваня в заседаниях и мероприятиях ООН. Это попытка отрицать резолюцию 2758 ГА ООН и принцип «одного Китая», который поворачивает время истории вспять. Они не только бросают вызов суверенитету и территориальной целостности Китая, но также бросают вызов международному правосудию и совести, а также бросают вызов послевоенному международному порядку. Это одновременно абсурдно и несправедливо.

Прежде всего, это исторический факт и международный консенсус, что Тайвань принадлежит Китаю. Тайвань был неотъемлемой частью территории Китая с древних времен. До принятия резолюции 2758 ГА ООН уже давно считалось историческим фактом и международным консенсусом, что Тайвань принадлежал Китаю. Это было важной политической предпосылкой для принятия Генеральной Ассамблеей ООН резолюции 2758. «Каирская декларация» 1943 года и «Потсдамская декларация» 1945 года четко предусматривали, что все территории, которые Япония отторгла у китайцев, включая Тайвань, должны быть возвращены Китаю. В октябре 1945 года китайское правительство объявило, что «восстановит суверенитет над Тайванем». Через ряд документов, имеющих международно-правовую силу, Китай юридически и де-факто вернул себе Тайвань.

В 1949 году было провозглашено создание Центрального народного правительства Китайской Народной Республики, которое заменило правительство Китайской Республики и стало единственным законным правительством Китая и единственным законным представителем Китая на международной арене. По сути дела произошла замена старой власти новой при сохранении одного и того же субъекта международного права. Такая замена не влечет изменения государственного суверенитета и территории Китая, поэтому вполне естественно, что правительство КНР обладает всеми суверенными правами Китая, включая суверенные права на Тайвань, и осуществляет их. Из-за продолжения гражданской войны в Китае и вмешательства внешних сил, между двумя берегами Тайваньского пролива оказались в особом состоянии вражды. Однако суверенитет и территория Китая никогда не были разделены, а статус Тайваня как части территории Китая никогда не менялся.

Во-вторых, Резолюция 2758 ГА ООН раз и навсегда разрешила вопрос о представительстве всего Китая, включая Тайвань, в ООН. Она также четко определила, что Китай в ООН может представлять только одно место - Китайская Народная Республика. Признание Китайской Народной Республики единственным законным правительством, представляющим весь Китай в ООН, означает одновременно отказ в праве власти Тайваня на представительство в ООН. Резолюция с политической, юридической и процедурной точек зрения окончательно решила вопрос о представительстве всего Китая, включая Тайвань, в ООН. В ней четко указано, что в мире существует только один Китай и что Тайвань является частью Китая, а не отдельной страной. Документ также предусматривает, что Китай обладает только одним местом в ООН, а представитель правительства КНР является единственным законным представителем Китая в ООН, что исключает возможность существования «двух Китаев» или «одного Китая, одного Тайваня».

На протяжении более 50 лет членские взносы Китая в ООН и многих других международных организациях учитывали ВВП Тайваня. Некоторые лица в США и других странах злонамеренно распространяют заблуждения, что резолюция 2758 ГА ООН «не решает вопрос о статусе Тайваня» и «не упоминается выражение «Тайвань». Такое поведение по сути несостоятельно и отвергнуто подавляющим большинством государств-членов ООН. Теперь, снова поднимая тот же старый вопрос, США, по сути, потворствовали и поддерживали сепаратистскую деятельность «независимости Тайваня».

В-третьих, принцип «одного Китая» является общим консенсусом международного сообщества и является внутренним смыслом соблюдения основных норм международных отношений. Резолюция 2758 Генеральной Ассамблеи ООН – это решение, принятое ГА ООН для выполнения своих обязанностей в соответствии с Уставом ООН. Нет сомнений в том, что все государства-члены должны соблюдать ее. Это требование Устава ООН, обязательство, взятое на себя в письменной форме всеми странами при вступлении в ООН, и обязательство, которое должны выполнять государства-члены ООН. Принцип «одного Китая» также является фундаментальной предпосылкой и политической основой для установления и развития Китаем отношений со всеми странами. Тайвань является провинцией Китая, а не суверенной страной. У него нет оснований, причин и права участвовать в международных организациях и договорных органах, таких как ООН, в которых могут участвовать только суверенные страны, или участвовать в деятельности таких организаций и органов без согласия центрального правительства.

В мире существует только один Китай, и Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая. Правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, это наиболее полное и точное выражение принципа «одного Китая», а также единственное выражение. Для «кастомизации» нет никаких причин и места. Раз придерживаются принципа «одного Китая», то должны реализовать это в конкретной политике и практических действиях, и не должны относиться к Тайваню как к независимой стране или политическому образованию, и не могут быть никаких официальных контактов или обменов с Тайванем.

В противном случае это будет грубое вмешательство во внутренние дела Китая, что неизбежно подорвет политическое взаимное доверие с Китаем и пошатнет политическую основу двусторонних отношений.

Китай и Казахстан являются дружественными соседями и вечными всесторонними стратегическими партнерами. Обе стороны всегда твердо поддерживали друг друга в вопросах, затрагивающих основные интересы друг друга, такие как суверенитет, независимость и территориальная целостность. Казахстанская сторона четко и публично заявила о своей торжественной позиции твердой поддержки принципа «одного Китая» и противодействия «независимости Тайваня». В июле этого года Председатель КНР Си Цзиньпин успешно совершил государственный визит в Казахстан. Главы двух государств подписали и опубликовали «Совместное заявление Китайской Народной Республики и Республики Казахстан», в котором еще раз подчеркнули, что «Казахстан твердо поддерживает принцип «одного Китая», то есть в мире существует только один Китай. Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая, а правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством, представляющим весь Китай. Казахстан выступает против любой формы «независимости Тайваня» и вмешательства внешних сил, подтверждает, что не будет участвовать в каких-либо официальных обменах с Тайванем, и поддерживает все усилия, предпринимаемые китайским правительством по достижению национального воссоединения».

Находясь на новой исторической отправной точке, китайско-казахстанские отношения вступили в очередное «золотое тридцатилетие», и сотрудничество в различных областях продолжает добиваться нового и значительного прогресса, постоянно принося пользу двум народам. Обе стороны будут продолжать в полной мере использовать стратегическое руководство дипломатии глав государств, углублять политическое взаимодоверие и взаимовыгодное сотрудничество в различных областях, твердо поддерживать основные интересы друг друга и работать вместе над построением китайско-казахстанского сообщества единой судьбы, характеризующегося вечной дружбой, высокой степенью взаимного доверия, делиться общими благами, горестями и общим процветанием, а также способствовать развитию международного порядка в более справедливом и разумном направлении.

Китай. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > russian.people.com.cn, 3 сентября 2024 > № 4717292 Чжан Сяо

Чупшева: количество заявок на BRICS Solutions Awards выросло в 3,5 раза

На полях Восточного экономического форума Агентство стратегических инициатив (АСИ) организует пять мероприятий деловой программы, а также совместно с ВЭБ.РФ интегрирует участие растущих брендов Дальнего Востока на множестве площадок. Круглый стол "Инвестиционный климат Дальнего Востока и новые возможности", панельная дискуссия "Стратегия уникальности. Есть ли шанс у новых городов?", сессии "Перспективы развития креативных индустрий на Дальнем Востоке", "Мосты сотрудничества: привлечение ценных кадров в Россию", "Питч-сессия по международному сотрудничеству". О тематике обсуждаемых вопросов и о деятельности организации рассказала в интервью РИА Новости глава АСИ Светлана Чупшева.

– В конце мая президент Владимир Путин предложил АСИ разработать обновленную стратегию с учетом новых нацпроектов. На ПМЭФ-2024 вы сказали, что стратегия будет представлена осенью: какие ключевые направления она будет включать и что нового в ней появится?

– Точно уже могу сказать, что в стратегии, которая, как и новые национальные цели развития страны и нацпроекты имеет горизонт до 2030 года, найдут отражение новые направления Агентства: "Технологии" и "Экология и климат". И, таким образом, вместе с направлениями "Социальные проекты", "Новый бизнес" и "Молодые профессионалы" в ближайшие шесть лет будем реализовывать пять национальных инициатив, которые охватывают практически все сферы жизни граждан и бизнес-сообществ.

Будем развивать и усиливать стратегические роли Агентства, связанные с генерацией решений, их доращиванием, акселерацией и пилотированием, обучением лидеров и команд, тиражированием готовых решений, интеграцией идей граждан и экспертных сообществ в системы развития и госуправления.

Мы ставим перед собой ряд новых амбициозных целей, одна из которых – глобальное продвижение решений по общемировой проблематике: адаптация к изменениям климата, освоение космоса, создание новых городов, развитие превентивной медицины и так далее. В портфеле Агентства огромное количество решений, и мы готовы делиться ими с нашими зарубежными партнерами, создавая площадки для взаимодействия.

Конечно, многое будет зависеть от итоговой "сборки" новых национальных проектов. А прежде, чем представить стратегию на суд главы Наблюдательного совета – президента Российской Федерации – мы ее непременно обсудим с экспертным сообществом.

– В Южно-Сахалинске в рамках интенсива "Архипелаг 2024" вы заявили, что результатом любого нацпроекта или госпрограммы должно быть повышение качества жизни. Расскажите, как работает разработанный АСИ рейтинг качества жизни, и какие регионы в нем лидируют?

– В этом году "Архипелаг" прошел особенно плодотворно: эксперты из самых разных областей вместе с представителями органов власти множества регионов прицельно работали над подходами и предложениями для национальных проектов. Процесс был выстроен по субтрекам-направлениям, в комплексе, влияющим на качество жизни: инфраструктура и транспорт, экология и климат, семья и здоровье, экономическая устойчивость, возможности для предпринимательства, кадровый потенциал и так далее. По результатам интенсива было разработано более 200 идей и решений.

Часть из них может войти по решению правительства в структуру новых национальных проектов, часть – в региональные программы. Но мы не даром назвали трек АСИ "Качество жизни". Мы действительно исходим из того, что все эти механизмы не абстрактны, они работают на укрепление страны в целом и улучшение жизни каждого гражданина. И стараемся так "донастраивать" механизмы, чтобы это действительно работало.

Измеряем мы улучшения (либо ухудшения) в ежегодном рейтинге качества жизни: исследуем все сферы жизни, на которые может повлиять государство — медицина, образование, жилье и инфраструктура, экология, досуг, безопасность, работа, социальная поддержка и госуслуги. А мерилом здесь выступает оценка самих жителей регионов – проводим опросы среди самых разных групп населения, что позволяет нам увидеть глазами граждан ситуацию "на местах", выявить детальные проблемы, которые органы власти могут не заметить.

По результатам прошлого года лидерами рейтинга качества жизни стали Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, ХМАО и Татарстан. Эти регионы держат лидерские позиции третий год подряд.

Если говорить в целом, то по результатам 2023 года мы видим устойчивое плавное развитие ключевых сфер. Например, растет удовлетворенность медицинским обслуживанием. Города становятся более адаптивны к потребностям своих жителей, растут возможности для занятий спортом, мы видим, как год за годом облагораживаются и приводятся в порядок парки, скверы, другие общественные пространства. Приятно видеть и то, что развивается доступная среда для маломобильных граждан. Кроме того, жители стали видеть больше возможностей для открытия бизнеса в своих регионах.

– Улучшение предпринимательского и инвестиционного климата является одной из главных заявленных задач Агентства. Какие регионы сегодня показывают наибольшие темпы роста национального инвестрейтинга?

– Анализ всех факторов, влияющих на формирование инвестклимата, делает Национальный рейтинг постоянным и универсальным инструментом мониторинга качества деловой среды в регионах. Выявляя сферы роста каждого региона в отдельности и отслеживая лучшие региональные решения по аналогичным сюжетам, мы помогаем органам власти оптимизировать свою работу, концентрируя внимание и усилия на конкретных вопросах.

Как явный результат, мы видим в рейтинге 2024 года, что средний интегральный индекс по стране стабильно повышается: 74 региона улучшили свои результаты относительно прошлогодних. Также можем проследить, к примеру, зависимость между результатами и объемом инвестиций. А она прямая: мы видим, что 10 регионов с наибольшим приростом интегрального индекса за прошедший год привлекли в среднем на 31% больше инвестиций, чем в предыдущий год.

С 2024 года все элементы Регионального инвестиционного стандарта включены в рейтинг инвестклимата, что позволяет регионам выстраивать минимально необходимые условия для увеличения притока инвестиций. На этом фоне прослеживается заметная динамика показателей регуляторной среды и оценки эффективности организационной поддержки бизнеса. Высокие среднероссийские значения по данным направлениям становятся преимуществами России на международной арене с точки зрения инвестпривлекательности.

О новых возможностях по улучшению инвестиционного климата регионов Дальнего Востока и поговорим на сессии 4 сентября.

– Какие мероприятия АСИ планирует проводить в рамках развития Приазовья?

– По поручению президента мы вместе с ВЭБ.РФ разработали проект стратегии устойчивого развития Приазовья до 2040 года и план мероприятий по ее реализации. Приазовье – большой макрорегион, объединяющий помимо Краснодарского края и Ростовской области также Крым и новые регионы Российской Федерации.

Сейчас правительство и федеральные ведомства согласовывают план мероприятий. Их много, но в центре – достижение высокого качества жизни в Приазовье. Это – стратегическая цель. Мы видим будущее Приазовья как национального рекреационного центра мирового уровня. Чтобы прийти к нему, необходимо экологическое восстановление Азовского моря и развитие рыбохозяйственного, туристского и рекреационного потенциала регионов.

Стратегия предполагает три этапа реализации и сосредоточена на задачах восстановления и улучшения состояния окружающей среды Азовского моря, прилегающих территорий и использования экологии в качестве фактора развития экономики макрорегиона. Реализация стратегии и запланированных в ней мероприятий, в том числе ликвидация накопленного вреда окружающей среде, создание современных систем мониторинга и контроля экологической обстановки задают необходимые экологические рамки для развития ведущих отраслей экономики макрорегиона и создают условия для формирования современного туристско-рекреационного комплекса мирового уровня.

Здесь важно объединить усилия государственных органов власти, бизнеса, научного сообщества и общественного сектора по привлечению и сопровождению инвестиций в экономику макрорегиона, и нам представляется, что для координации работы по реализации стратегии, целесообразно создать корпорацию развития Приазовья и сформировать научно-экспертный Совет Приазовья.

– О международной деятельности. В год председательства в БРИКС АСИ проводит конкурс BRICS Solutions Awards. Много ли заявок поступило? Как АСИ планирует способствовать в продвижении за рубежом отечественных брендов и проектов, лучших российских практик?

– Заявочная кампания конкурса BRICS Solutions Awards 2024 года проходит намного активнее, чем в 2020 году (когда мы впервые его проводили у нас, в России). Если тогда было чуть более 200 заявок, то сейчас их число перевалило далеко за 700. То есть в 3,5 раза больше.

Проекты и практики поступили уже из всех стран БРИКС. Конкурс в этот раз у нас технологический. Если Индия и Китай ориентировались на повестку целей устойчивого развития, то мы собираем проекты и практики по освоению неба и космоса, агробиотехнологиям, климатическим и коммуникационным технологиям, digital-сервисам, а также развитию кадров для технологических компаний. И – когнитивным технологиям и креативной экономике, эту номинацию мы включили впервые.

Итоги конкурса подведем вместе с НТИ и Торгово-промышленной палатой России на Деловом форуме БРИКС 18 октября в Москве, но для нас не менее важно то, как наследие нашего конкурса будет продолжать жить и быть полезным. По итогам конкурса мы планируем сохранить доступ к лучшим заявкам при помощи специальной "библиотеки практик" – по типу нашей "Смартеки". Это будет информационная платформа (сайт), где у каждого проекта – своя карточка, можно будет связаться с автором, чтобы воспользоваться этим опытом и применить его где угодно, либо предложить совместную разработку.

При помощи этого сайта страны БРИКС смогут развивать и укреплять технологическое взаимодействие, будь то реализация совместных решений или обмен практиками. Мы планируем эту работу продолжать из года в год, и важно положить ей начало набором сильных международных проектов. И именно конкурс позволит нам запустить такую большую международную библиотеку практик. Планируем запустить сайт к саммиту БРИКС в Казани.

В рамках БРИКС, как мы видим, сотрудничество развивается по самому широкому кругу вопросов, в том числе – климатическая адаптация: пути создания единого углеродного рынка стран объединения стало еще одной важнейшей темой "Архипелага", и мы уверенно движемся с нашими партнерами в эту сторону.

На прошедшем заседании Наблюдательного совета 22 мая АСИ было поручено оказывать содействие в продвижении за рубежом отечественных брендов и проектов, а также лучших российских практик в различных сферах деятельности. Именно на это и направлены основные мероприятия АСИ в рамках развития международного сотрудничества. Программа Go Global активно продвигает компании экосистемы Агентства на внешние рынки, организуя участие в международных выставках и форумах, бизнес-миссии, встречи с зарубежными партнерами, презентации для целевой аудитории и так далее.

Мы системно поддерживаем и лидеров форума "Сильные идеи для нового времени". Например, идея Ирене Чеккини "Время жить в России" по созданию условий для ценностной миграции (импатриации) подробно обсуждалась на ПМЭФ, работаем с коллегами над созданием платформы развития импатриации.

Продолжая тему рейтинга качества жизни, он также является предметом нашего международного сотрудничества: мы презентовали этот инструмент оценки коллегам из Армении, Белоруссии, Киргизии, Казахстана. Большую работу проводим сейчас совместно с Агентством стратегических реформ Узбекистана и надеемся, что в скором времени узбекские коллеги презентуют результаты собственного рейтинга.

Работа идет и в рамках ЕАЭС: создан консорциум институтов развития (вместе с Арменией, Кыргызстаном), уже второй год проводим международный климатический конкурс "Зеленая Евразия", где отбираются лучшие практики по климатической адаптации и решения, направленные на устойчивое развитие государств-членов ЕАЭС. В этом году на конкурс поступило более 300 практик из 12 стран, включая Китай, Египет, Иран, Индонезию, Камерун, Туркменистан, Узбекистан, Азербайджан.

– Какие меры поддержки семей АСИ предложит регионам?

– Фокус нашего внимания в демографии и необходимый образ желаемого будущего (который обозначил президент) – во всех смыслах благополучная и многодетная семья. В цикле формирования новых национальных проектов АСИ подготовило более 100 предложений для рассмотрения правительством. В том числе – предложения, связанные с пространственным развитием, созданием и развитием малых городов, ведь именно в малых городах и рождаемость, и доля многодетных семей традиционно выше, чем в мегаполисах. То же касается и социальных связей, общности, развития традиций и культуры многопоколенной семьи. Мы создали "Практическое руководство по созданию и управлению новыми городами", описали принципы, которые предлагаем использовать в новом национальном проекте "Инфраструктура для жизни", сделав их основой отдельного федпроекта "Города нового качества жизни".

Что это за принципы: семейноцентричность (комплексный подход в жилищной политике, инфраструктура и городские сервисы для разных поколений, поддержка многодетности), устойчивая экономика города и привлечение частных инвестиций в развитие территории и социальную инфраструктуру, обеспечение ее качества на уровне не ниже регионального центра, высокое качество городской среды, подходящей под потребности разных возрастов и стилей жизни, экологичность и так далее.

Фактор жилья является одним из ключевых при принятии решения о рождении еще одного ребенка. Это касается как площади и качества жилья, так и безопасности, и комфортности среды проживания, обеспеченности необходимой инфраструктурой. Поэтому с позиции достижения национальных целей развития очень важно, с одной стороны, посмотреть на это глазами самих людей, а с другой – максимально настроить и использовать потенциал действующих государственных программ и всей госполитики.

Кроме того, АСИ разработало методологию по поддержке семей и развитию демографической политики. В нашей базе более 3 тысяч мер и практик поддержки семей с детьми. Это подходы с позиции поддержки семьи, рождаемости, многодетности, которые важны при принятии управленческих решений. А именно ориентация на семью и качество взаимоотношений на каждом этапе жизненного пути, прогрессивный характер поддержки, когда рождением каждого последующего ребенка у семьи количество возможностей должно прибавляться, а не наоборот.

– На фоне активного импортозамещения и бурного роста реального сектора экономика РФ столкнулась с нехваткой кадров. Какие инициативы предлагает АСИ для решения этой проблемы?

– Действительно, в этом году предприниматели рекордно низко оценивают доступность трудовых ресурсов – это демонстрируют данные рейтинга инвестклимата. Особо остро нехватка квалифицированных кадров ощущается в промышленности: машиностроение, инженерные специальности и энергетика. Мы реализуем инициативы, которые нацелены на снижение дефицита кадров и повышение производительности труда, однако без привлечения молодежи в приоритетные отрасли невозможно обеспечить устойчивость экономического развития.

Для этого нужны механизмы профессиональной навигации с возможностью диагностики способностей и соотнесением их с предпочтениями молодого человека, демонстрацией перспектив развития (как с точки зрения профессионального развития, так и с точки зрения заработка).

Например, сейчас мы с коллегами из федеральных ведомств создаем цифровую платформу "Карьерный Навигатор "Горизонт", которая позволит студентам и выпускникам подбирать карьерные траектории и трудоустраиваться на предприятия приоритетных отраслей экономики (промышленность, строительство, энергетика, в потенциале еще и ИТ).

Запуск платформы, как ожидается, состоится уже в конце этого года. Как это будет работать: молодой человек регистрируется через приложение, проходит диагностику своих предпочтений и предрасположенности в профессиональном развитии, и ему предлагается ряд профессий, основанных на результатах диагностики. Далее пользователь оценивает свои компетенции в части той или иной профессии, и, если их недостаточно, ему предлагается список программ дополнительного профессионального образования, которые он может пройти. После повторного прохождения диагностики пользователь сможет претендовать на ряд вакансий (трудоустройство, практика и стажировка) со стороны предприятий, присутствующих на платформе.

Предложений, в том числе системных, много. И вопросы, связанные с кадровой политикой, как и вопросы, связанные с семейно-демографической политикой, пожалуй, имеют сегодня ключевое значение.

На панельной сессии "Мосты сотрудничества: привлечение ценных кадров в Россию" 4 сентября в рамках ВЭФ поговорим и об инструментах по привлечению высококвалифицированных специалистов, в том числе из-за рубежа, и других решениях, проектах и практиках.

Россия. ДФО > Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > ria.ru, 3 сентября 2024 > № 4701894 Светлана Чупшева

Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос программы «Москва. Кремль. Путин», Улан-Батор, 3 сентября 2024 года

Вопрос: Вы уже сказали, что атмосфера отличная. В Евросоюзе и США высказывают озабоченности тем, что Монголия принимает Президента В.В.Путина.

С.В.Лавров: Мне их жаль, если они беспокоятся по такому хорошему поводу. Два соседа, две страны, которые воевали друг за друга во время Второй мировой войны. Мы – на Халхин-Голе, они – вместе с нами в Великой Отечественной.

Если у кого-то возникают вопросы, почему такая близость, наверное, это люди, у которых вновь стали проскакивать нацистские нотки. Не только в размышлениях, но и действиях, что выражается в поддержке киевского режима.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 сентября 2024 > № 4698645 Сергей Лавров

Татьяна Голикова поздравила первых студентов Университета Петровского

В Центральном доме учёных состоялась торжественная церемония посвящения в первые студенты Университета Петровского. В мероприятии приняли участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, Заместитель Председателя Совета Федерации Инна Святенко, президент РАН Геннадий Красников, директор Российского центра хирургии имени Петровского Константин Котенко и другие.

Университет Петровского является первым медицинским университетом, созданным на базе научной медицинской организации академического уровня – ГНЦ РФ ФГБНУ «РНЦХ им. акад. Б.В.Петровского» Минобрнауки России – одной из трёх победителей конкурсного отбора на право реализации программ специалитета в соответствии с распоряжением Правительства от 23 июня 2023 года №1642-р.

«Вы будете первыми студентами Медицинского университета Петровского. Вы и ваши преподаватели будете писать летопись этого вуза. Вы будете создавать традиции. Традиции, которые когда–то были заложены Петровским и множились более 60 лет, столько, сколько существует Российский научный центр хирургии. Весь коллектив этого уважаемого академического учреждения передаст свои лучшие умения вам. Вам, молодым, которые выбрали профессию, охраняющую самое важное, что есть у человека, – человеческую жизнь. Медицинский университет, студентами которого вы теперь являетесь, победил среди 30 учреждений, номинированных Минобрнауки России на право открыть университет. И поэтому вы с гордостью должны нести звание студента первого курса», – отметила вице-премьер.

В 2024 году в университете начнут обучение около 400 студентов, принятых по целевому направлению, победители всероссийских олимпиад, а также особые категории учащихся –дети участников СВО, инвалиды, дети, потерявшие родителей. Конкурс на основные места – 81 человек на место.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > premier.gov.ru, 3 сентября 2024 > № 4696704 Татьяна Голикова

Марат Хуснуллин: Президиум правкомиссии по региональному развитию одобрил проект модернизации ЖКХ в Красноярском крае

Президиум Правительственной комиссии по региональному развитию под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина одобрил проект модернизации коммунальной инфраструктуры с привлечением льготного займа за счёт средств Фонда национального благосостояния в Красноярском крае.

«Программа модернизации коммунальной инфраструктуры с привлечением средств ФНБ входит в социально-экономическую инициативу Правительства “Инфраструктурное меню„ – одну из самых востребованных у регионов. Задача программы, которая реализуется под кураторством Минстроя России, – обеспечить надёжную работу объектов ЖКХ для комфортной жизни людей. В том числе благодаря ей в регионах поступательно решаются накопившиеся годами проблемы в отрасли. С 2022 года, когда она стартовала, качество коммунальных услуг улучшилось уже для 10,8 миллиона россиян. Новый проект в Красноярском крае, который мы одобрили с коллегами, реализуют в Норильске. Там проведут реконструкцию магистрального коллектора по улице Бауманской в районе Талнах», – отметил Марат Хуснуллин.

На объекте обновят сети теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с полной заменой строительного конструктива. На участках выполнят гидро- и теплоизоляцию строительных конструкций. Также установят системы оперативно-дистанционного контроля, освещения, пожарной безопасности, охранной сигнализации, сигнализации газовой защиты, приточно-вытяжной естественной вентиляции.

«Это очень важное решение. Для всех жителей края, а особенно для наших северян, тепло в домах – это непременное условие для комфортной жизни. В Норильске реализуется комплексный план социально-экономического развития города до 2035 года. Модернизация городской системы теплоснабжения – одно из важнейших направлений этого плана наряду с обновлением жилого фонда, реконструкцией объектов социальной инфраструктуры и созданием комфортной городской среды. В Красноярском крае по программе модернизации коммунальной инфраструктуры с участием средств ФНБ уже был выполнен ряд работ. Программа позволила обновить часть инженерных сетей в Красноярске. Кроме того, ведутся работы по модернизации объектов теплоснабжения в Канске и посёлке Мотыгино», – сказал губернатор Красноярского края Михаил Котюков.

Общая стоимость проекта составляет 777,5 млн рублей, в том числе размер займа за счёт средств ФНБ – 622 млн рублей. Оператор программы – ППК «Фонд развития территорий».

«С помощью льготных займов из средств Фонда национального благосостояния в Красноярском крае уже обновили 31,6 км инженерных сетей. В целом в регионах Сибирского федерального округа эта программа на сегодня позволила повысить качество жизни 2,3 миллиона человек в результате модернизации 96,9 км инженерных сетей и 29 объектов водоснабжения и теплоснабжения, например котельных. Работы по модернизации коммунальной инфраструктуры продолжаются», – сказал генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.

В целом на сегодняшний день президиум Правительственной комиссии по региональному развитию одобрил 238 проектов модернизации ЖКХ за счёт средств ФНБ в 76 регионах.

По поручению Президента разрабатывается комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года, которая будет включать различные механизмы и источники, включая внебюджетные.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 3 сентября 2024 > № 4696703 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: Приняты управленческие решения по 618 незавершённым объектам

Президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ принял управленческие решения ещё по 86 недостроям, включённым в федеральный реестр объектов незавершённого строительства. Всего по итогам пяти заседаний приняты решения в отношении 618 объектов. Среди недостроев – учебные корпуса, медицинские учреждения, дамбы, очистные сооружения, участки автодорог, школы и другие социальные учреждения. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

«Сегодня Правительство и Минстрой ведут большую работу по сокращению капитальных объектов незавершённого строительства. Благодаря решению этих задач жители получат долгожданные социальные учреждения, дороги, коммунальную инфраструктуру или другие необходимые для комфортной жизни объекты. Вдобавок появляются новые рабочие места. Принятие решений по незавершённым объектам также положительно влияет на общий облик населённого пункта. Для этого были разработаны новые подходы, утверждена вся необходимая нормативная правовая база и создан федеральный реестр недостроев. На данный момент в нём находятся 630 объектов. На сегодня почти по всем им штаб принял управленческие решения. Так, 276 объектов будут достроены, 213 приватизированы и 129 снесены», – сказал Марат Хуснуллин.

В федеральный реестр включаются незавершённые объекты, финансируемые полностью или частично за счёт федеральных средств. Информация о необходимости внесения объектов в реестр поступает от главных распорядителей федерального бюджета в Минстрой. Представленные данные проверяет и рассматривает межведомственная комиссия.

Включение объекта в федеральный реестр позволяет в дальнейшем президиуму правкомиссии по региональному развитию принять решение о целесообразности завершения строительства, приватизации объекта либо его сноса. После принятия решения о достройке главные распорядители формируют пошаговый план для реализации проекта.

«Работа по формированию реестра и принятию управленческих решений ведётся в цифровом формате на базе ГИИС „Электронный бюджет“. Под данные задачи был разработан отдельный модуль, и сегодня все заинтересованные органы власти могут увидеть ход реализации работ. С момента начала ведения федерального реестра объектов незавершённого строительства приватизировано 23 объекта, достроен 21 и снесено 18», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

Кроме того, для ликвидации недостроев регионам будут предоставляться субсидии для завершения строительства или реконструкции объектов, которые не были сданы в установленные сроки. Постановление о правилах их предоставления Правительство утвердило в июне этого года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 3 сентября 2024 > № 4696700 Марат Хуснуллин

Дмитрий Чернышенко посетил Всероссийский центр сбора гуманитарной помощи в Ростове и пообщался с волонтёрами

Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко в ходе рабочей поездки в Ростов-на-Дону вместе с врио руководителя Росмолодёжи Денисом Ашировым и губернатором Василием Голубевым ознакомился с работой нескольких волонтёрских объектов.

В частности, Дмитрий Чернышенко посетил единый федеральный склад гуманитарной помощи #МЫВМЕСТЕ, который с 2022 года стал центром по приёму, сортировке и распределению гуманитарной помощи. На склад с февраля 2022 года начали поступать фургоны с гуманитарным грузом для пунктов временного размещения, а затем и для участников специальной военной операции. За это время принято и передано более 20 тыс. тонн гуманитарной помощи. К работе склада было привлечено около 15 тысяч волонтёров.

Заместитель Председателя Правительства России пообщался с добровольцами и поблагодарил их за самоотдачу и энтузиазм, который они сохраняют, выполняя огромный объём работы.

«С одной стороны, вы находитесь в более спокойном месте, с другой – несёте огромную ответственность и миссию. Вы делаете важнейшую работу для новых регионов, дарите самое ценное – своё время, невосполнимый ресурс. За это вам низкий поклон. Я рад, что такой всероссийский центр гуманитарной помощи находится именно здесь, в Ростовской области. Ваша работа – это пример самоотверженности и заботы о будущем, и я уверен, что вы, будущие лидеры, сможете реализовать свои таланты и принести пользу нашей стране», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

В ходе посещения склада было предложено создать платформу для эффективной координации помощи. Она должна объединить всесторонний анализ потребностей, типовых ситуаций и запросов, оптимизировать процессы обработки заявок, доставки и логистики. Это позволит повысить эффективность работы волонтёров и гарантировать оперативную доставку помощи людям.

«С самого первого дня работы единого склада я здесь часто бывал. И всегда видел здесь людей, которые искренне занимаются волонтёрской работой. За это вам большое спасибо! То единение, что сложилось здесь, на базе этого центра, оно показывает, как можно дарить добро. Этот год в Ростовской области – Год добрых дел. По итогам года поощрим самых активных. Понимаю, что иногда вам бывает сложно. Но именно в таких ситуациях объединяются люди, и это позволяет нам побеждать. Добра, счастья и, конечно, удачи!», – пожелал Василий Голубев, обращаясь к ребятам.

С августа этого года гуманитарная помощь собирается и отправляется в Курскую область. На сегодня уже отправлено более 120 тонн – это питьевая вода, продуктовые наборы, средства личной гигиены, одежда и технические средства.

«Усилия Федерального агентства в рамках трека „Росмолодёжь.Добро“ нацелены на создание и улучшение возможностей для всестороннего развития молодых людей как неравнодушных к проблемам и чаяниям окружающих. Прямо сейчас волонтёры продолжают помогать в ликвидации последствий атак на приграничные регионы. Их добрая воля – одна из важнейших ценностей в молодёжной среде, пример подражания для других. Вместе с тем и развитие добровольческой инфраструктуры сегодня имеет огромное значение в процессе самореализации молодых. Миллионы людей, вовлеченных в волонтерскую деятельность, – это уже большой результат. Но важнее гражданская и человеческая сопричастность, которая сегодня, несомненно, является частью нормы для каждого в нашей стране. Всё это сочетается в подрастающем поколении – приверженность к единению в трудную минуту, милосердие, взаимопомощь», – подчеркнул Денис Аширов.

В Ростове-на-Дону врио руководителя Росмолодёжи Денис Аширов и глава региона Василий Голубев также показали Дмитрию Чернышенко региональный молодёжный центр «ДонМолодой», который был открыт в июне этого года в рамках программы Росмолодёжи «Регион для молодых», реализуемой по поручению Президента России Владимира Путина. Это первая в регионе многофункциональная точка притяжения молодёжи. Здесь проходят лекции, мастер-классы и другие активности для молодых людей. С момента открытия здесь проведено почти 80 мероприятий, в которых приняли участие более пяти тысяч человек.

На территории центра расположились региональная платформа «Донволонтёр» и Ростовпатриотцентр. Напомним, что по итогам 2023 года работа донского волонтёрского сообщества позволила региону стать лидером в стране по реализации добровольчества, привлечь более 327 тысяч волонтёров.

Здесь также функционируют арт-пространство и медиацентр, мультиформатное пространство студенческих отрядов «СО.Здание», музей студенческих отрядов, коворкинг-пространства, фотостудия, студия звукозаписи, конференц-зал, переговорная и другие пространства.

В рамках поездки состоялось возложение цветов к памятнику воинам СВО –выпускникам военного учебного центра Донского государственного технического университета.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 3 сентября 2024 > № 4696697 Дмитрий Чернышенко

Встреча Михаила Мишустина с председателем Фонда пенсионного и социального страхования Сергеем Чирковым

Обсуждались результаты работы фонда, в частности, по переводу услуг в беззаявительный и проактивный формат, внедрению цифровой платформы, а также организация работы в новых регионах и с участниками СВО.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Александрович!

Мы с Вами встречались год назад, обсуждали работу Социального фонда.

Это важнейшая для людей структура, она взаимодействует практически с каждым человеком, обеспечивает выплату пособий, материнского капитала, пенсий.

Мы тогда подробно говорили о направлениях работы Социального фонда, о формировании социального казначейства, когда человек, не ходя за теми или иными справками, получает проактивные услуги – всё то, что ему полагается. И это, конечно, важнейшая часть работы Социального фонда – информирование и оказание качественных услуг всем гражданам.

С начала текущего года вы оказали свыше 120 млн услуг. Причём более половины из них были предоставлены по обращениям людей в электронном формате.

Расскажите подробнее, как обстоят дела в фонде, какие были достижения, какие направления работы основными считаете.

С.Чирков: Уважаемый Михаил Владимирович, с учётом Ваших поручений мы определили миссией фонда оказание услуг в простой и удобной форме на основе современных технологий. И проводим планомерную работу по переводу всех услуг именно в проактивные, беззаявительные форматы.

Хочу Вам доложить, что все 44 услуги фонда и также 119 сервисов фонда выведены на портал государственных услуг. То есть их можно получать как раз в электронном виде.

Особое внимание мы уделяем беззаявительным услугам, то есть тем, которые оказываются исходя из жизненной ситуации человека без какого–либо заявления. У нас таких услуг уже 11, причём они социально значимые и массовые: пособия по временной нетрудоспособности, ряд пенсионных услуг и другие.

Ещё одна тема, которой мы уделяем особое внимание, это проактивное информирование граждан нашей страны о тех льготах, которые им полагаются по жизненным ситуациям.

Сейчас мы уже охватили 12 жизненных ситуаций. Самая радостная из них – это рождение ребёнка.

М.Мишустин: Безусловно.

С.Чирков: Мы информируем маму, семью о тех мерах социальной поддержки, которые оказываются и на федеральном уровне, и на региональных уровнях, чтобы мама могла знать и выбрать те или иные услуги или уже получить их без заявления.

По Вашему поручению особое внимание мы уделяем обратной связи. У нас на портале госуслуг оценка сейчас 4,7. Мы будем стремиться к тому, чтобы она не падала как минимум, а желательно повышалась. То есть делаем всё для наших граждан.

Хотел бы также на пенсионные услуги обратить внимание. Мы их активно переводили в прошлом году и в этом году в беззаявительный формат. Мы перевели в беззаявительный формат все перерасчёты пенсий, уже без заявлений назначаем пенсию или пособие по инвалидности, по потере кормильца, безработным гражданам. А для самой массовой пенсии – по возрасту, или по старости, как она по закону называется, – ввели такой формат, как автоматическое назначение на портале госуслуг.

Одной из целей у нас является внедрение цифровой платформы в социальной сфере. Мы сейчас её внедряем. Там создаются банки данных о льготных категориях граждан. Впервые они оцифровываются в нашей стране. Это реестр нуждающихся, реестр льготников-чернобыльцев, реестр многодетных. Реестр многодетных как раз с 1 июля запущен в эксплуатацию, и уже в этом году он будет использоваться для оформления цифровых удостоверений многодетной семьи. А с 2025 года планируется, что он будет использоваться в полном объёме для предоставления мер социальной поддержки.

Сейчас Год семьи. Хотел бы отметить, что фонд оказывает более 20 услуг, именно проактивно, семьям с детьми. Бюджет фонда в этой части 2,2 трлн рублей.

По итогам данной работы мы хотим до конца этого года перевести все федеральные меры в формат социального казначейства. И с 2025 года предложить перевод региональных мер в такой формат. Правительство уже утвердило единые стандарты оказания всех услуг – и федеральных, и региональных.

Фонд готов взять на себя полномочия по переводу региональных выплат в формат социального казначейства. Первый способ – когда фонд по всему клиентскому пути идёт, от приёма заявления до выплаты. А второй – когда субъект Российской Федерации на основании соглашения будет использовать данные цифровой платформы.

Могу сказать, что у нас такой опыт уже есть по региональным выплатам. Мы брали на себя полномочия по региональным пенсиям в новых регионах, единому пособию семьям с детьми. И могу сказать, что результаты хорошие. Мы это делаем без каких–либо увеличений штатной численности и, соответственно, без дополнительных расходов – именно благодаря цифровой трансформации. Мы эту работу будем продолжать. И конечно, тогда фонд станет «единым окном» для предоставления и федеральных мер, как сейчас это есть, и региональных тоже.

М.Мишустин: Здесь что бы хотел отметить – очень важно, чтобы особенно люди старшего поколения получили возможность личного общения в случае, если им что–то непонятно. Конечно, цифровизация идёт, она изменяет облик документооборота, изменяет вообще форматы взаимодействия, особенно для молодёжи, в том числе с государственными организациями. В принципе, чем проще такое взаимодействие, тем лучше. Здесь государство должно так встроиться в повседневную жизнь людей, чтобы не мешать им получать то, что положено по закону.

Вы говорили сейчас о целой системе мер поддержки семей с детьми. Наш Президент как раз соответствующее поручение дал. Мы будем реализовывать в том числе и возможность возврата части налога, для того чтобы в случае, если среднедушевой доход семьи с двумя и более детьми не превышает 1,5 прожиточного минимума, была возможность получить его. Это в 2026 году будет. И всё это надо сделать вместе с Социальным фондом, с Налоговой службой, чтобы это было удобно и для людей необременительно.

Ещё раз скажу, что у людей старшего поколения есть запрос на общение. И нужно обязательно идти им в этом навстречу, потому что многим гораздо удобнее прийти и, получив соответствующую консультацию, понять все детали, связанные с мерами поддержки, льготами, которые есть у государства. И вы, пожалуйста, об этом не забывайте, это важно.

С.Чирков: Уважаемый Михаил Владимирович, это Ваше поручение, конечно, будет выполнено. У нас работают 2,5 тыс. клиентских служб во всех регионах страны, где мы людей принимаем.

Более того, мы ввели даже дополнительный день – соответственно, последняя суббота каждого месяца. Те, кто не может, например, с работы отпроситься, могут к нам прийти в этот день.

Потому что мы прекрасно понимаем, что пенсионная услуга – это, по сути, дело всей жизни. И люди часто хотят выяснить, как тот или иной период стажа повлиял на размер пенсии. Поэтому, конечно, будут приходить, и мы этому на самом деле рады.

Хотел бы Вас также проинформировать, что у нас при клиентских службах открываются так называемые центры общения старшего поколения – такой проект. Когда мы объединялись, у нас высвободились помещения, такой эффект тоже получился. И в этих центрах общения старшего поколения мы нашим пожилым гражданам разъясняем законодательство, как услуги оказываются. Это и цифровая грамотность, компьютерная грамотность. То есть обучаем и приглашаем коллег из учреждений здравоохранения, которые читают лекции по активному долголетию и сохранению здоровья.

М.Мишустин: Это очень хорошо.

С.Чирков: 450 центров таких мы уже открыли при клиентских службах. Будем эту работу продолжать. Только за прошлый год полмиллиона людей их посетили, и очень хорошие отклики.

М.Мишустин: Конечно, у меня вопрос по новым регионам. Идёт очень большая работа сейчас по интеграции наших новых регионов – Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей – в правовое, экономическое поле Российской Федерации.

Конечно, меры поддержки пенсионеров, выплаты все, льготы, поддержка семей с детьми – это всё должно быть абсолютно доступно также для жителей наших новых регионов.

Как работа идёт у фонда там? Как вы обеспечиваете выплаты по всем мерам государственной поддержки?

С.Чирков: Могу Вам доложить, что во всех наших новых регионах действуют отделения Социального фонда. Более 100 клиентских служб развёрнуто. Они работают в полной мере, так же, как на другой территории нашей страны. С начала прошлого года, когда наше законодательство там стало действовать, мы уже перевели 1,5 миллиона пенсионеров на федеральные пенсии. Сейчас у нас там 1,6 миллиона пенсионеров. Из них 1,5 миллиона – фактически получатели федеральных пенсий, 100 тысяч получают региональные выплаты пенсионные, по мере получения гражданства и достижения возраста переводятся на федеральные пенсии.

Также мы там назначаем и единые пособия, и выплаты льготникам, и пособия по несчастному случаю, и по временной нетрудоспособности. То есть все те выплаты, которые есть во всех регионах страны, там также назначаются в полном объёме. Соответственно, мы все права граждан обеспечиваем. Конечно, для нас это приоритет – чтобы всё там было в порядке.

Могу сказать, что это была масштабная работа: мы помогали всем фондом, всей страной. Более 3 тысяч человек было командировано, и сейчас такие командировки в наши новые субъекты продолжаются, чтобы обучать людей, оказывать практическую помощь, методическую помощь в этой части. И мы будем эту работу продолжать обязательно.

М.Мишустин: Надо, конечно, держать такие вопросы на личном контроле. И что очень важно – продолжить подготовку кадров. Потому что для новых регионов нужны кадры. Там должны быть специалисты, которые хорошо разбираются в нашем законодательстве и способны обучить своих коллег по Социальному фонду, которые в новых регионах есть. И, без сомнения, все меры поддержки, все уровни обслуживания должны соответствовать общероссийскому стандарту.

Хочу также спросить о том, как фонд работает с участниками специальной военной операции. Очень важно, об этом Президент говорит, обеспечить их, а также их семьи всем необходимым, что полагается по льготам. Нужно здесь проявить, скажем так, и специальный подход, чтобы разъяснять, входить в жизненную ситуацию людей. Поэтому я бы хотел, чтобы Вы рассказали, как работаете с участниками специальной военной операции и членами их семей.

С.Чирков: Михаил Владимирович, для нас, конечно, как и для всей страны, это самый главный приоритет – наши ребята, которые возвращаются с фронта, которые служат ещё, их семьи. Мы стараемся создать для них очень удобный клиентский путь, чтобы обслуживание было простым, небюрократическим. Здесь также у нас есть некоторые новшества. Например, мы ежемесячные выплаты участникам и ветеранам боевых действий назначаем без заявления, на основании данных, которые нам предоставляют наши коллеги из силовых министерств. Точно так же мы назначаем выплаты Героям Российской Федерации, тоже без заявления.

В начале этого года было принято постановление Правительства о том, что мы электронные сертификаты на средства реабилитации также выдаём в проактивном режиме. И те ребята, которые выписываются из госпиталя – у них уже есть показания медико-социальной экспертизы, – тоже получают сертификат, который могут потратить на необходимые средства реабилитации. Это на особом контроле.

У нас, конечно же, создана система такого комплексного облуживания. Для тех ребят или членов их семей, которые к нам приходят лично, мы ввели систему персональных кураторов, когда за каждым таким нашим героем закреплён человек – от начала услуги до её завершения.

И ещё здесь один блок вопросов – наше взаимодействие с фондом «Защитники Отечества». По указу Президента Социальный фонд России создал и ведёт реестр участников СВО, который как раз наши коллеги используют. Мы заключили с коллегами из фонда «Защитники Отечества» соглашение, по которому оказываем друг другу поддержку. Сотрудники Социального фонда работают в филиалах фонда «Защитники Отечества», где также принимают ребят, оказывают консультационные услуги. Тоже такое комплексное сопровождение.

Социальный фонд со своей стороны участвует, как и вся страна, в поддержке наших ребят: гуманитарная помощь, добровольные пожертвования. 89 сотрудников фонда сейчас находятся на фронте, служат. Для нас, для фонда, это дело чести.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Александрович. Хочу попросить Вас продолжить эффективное сотрудничество с фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». Такое сотрудничество, без сомнения, даст возможность повысить качество социальной защиты для наших бойцов, их семей, обеспечить их всем необходимым.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 сентября 2024 > № 4696696 Сергей Чирков

Торжественный приём по случаю 85-летия победы на Халхин-Голе

Президенты России и Монголии присутствовали на торжественном приёме по случаю 85-летия победы на Халхин-Голе.

Выступление Владимира Путина на торжественном приёме

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья!

Искренне рад вновь находиться на гостеприимной земле Монголии, чтобы вместе с монгольскими друзьями торжественно отметить юбилей нашей общей победы в битве на Халхин-Голе.

Мы отдаём дань уважения советским и монгольским воинам, участникам тех тяжёлых кровопролитных боев. Их подвиг навсегда останется в памяти наших народов, в исторической летописи России и Монголии. Благодаря мужеству и стойкости героев Халхин-Гола был остановлен опасный враг, который вынашивал далеко идущие планы оккупировать всю Монголию.

Победа на Халхин-Голе оказала большое влияние на судьбы региона и весь ход Второй мировой войны: Япония, потерпев поражение, воздержалась от нападения на Советский Союз, и наша страна смогла направить все силы, включая свежие дальневосточные дивизии, на борьбу с нацистской Германией.

И мы, конечно, помним об ощутимой поддержке со стороны монгольского народа в годы Второй мировой войны, в годы Великой Отечественной войны. Монголия помогала фронту, поставляя продовольствие, тёплые вещи, собирала средства на производство танков и самолётов.

Верные традициям боевого товарищества, заложенным нашими дедами и отцами, Россия и Монголия продолжают активно взаимодействовать и развивают всеобъемлющее стратегическое партнёрство. Подчеркну: укрепление дружественных отношений с Монголией всегда было и остаётся одним из внешнеполитических приоритетов России.

В свою очередь мы ценим, что Монголия также держит курс на обоюдовыгодное сотрудничество с нами. Это отчётливо подтвердили и наши сегодняшние переговоры с Президентом Хурэлсухом и другими монгольскими руководителями. Все встречи прошли в традиционно конструктивном и содержательном ключе, позволили рассмотреть широкий круг вопросов и актуальных региональных, международных проблем, наметить дальнейшие перспективы многопланового партнёрства. У монгольского народа есть хорошая пословица: «Халат лучше новый, а друг лучше старый». Убеждён, опираясь на проверенную временем крепкую дружбу, мы обязательно будем ставить, решать самые амбициозные задачи, активно развивать взаимодействие в традиционных отраслях, налаживать сотрудничество в новых высокотехнологичных сферах, работать рука об руку над укреплением всего комплекса двустороннего партнёрства во благо народов России и Монголии. И в заключение хотел бы ещё раз от души поздравить господина Президента и всех присутствующих граждан Монголии и России с 85-летием славной победы в сражении на реке Халхин-Гол. Позвольте предложить тост за нашу общую победу, за дальнейшее развитие российско-монгольского всеобъемлющего стратегического партнёрства, за здоровье Президента Монголии господина Хурэлсуха и всех присутствующих, за благополучие и процветание наших народов!

Монголия. Россия. Япония. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696693 Владимир Путин

Беседа с Премьер-министром Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ

В Государственном дворце в Улан-Баторе состоялась встреча Владимира Путина и Премьер-министра Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ.

Л.Оюун-Эрдэнэ (как переведено): Хотел бы выразить нашу глубокую признательность за то, что Вы, уважаемый господин Президент Владимир Владимирович Путин, находитесь с официальным визитом у нас в стране. А кроме этого и участвуете, конечно же, в праздновании 85-летия совместной победы в битве на реке Халхин-Гол.

После проведения девятых выборов в Великий государственный хурал большинство мест получили три партии, которые создали совместное координационное правительство, я был вновь назначен Премьер-министром. Сразу после назначения Премьер-министром я посетил наши два пункта, которые мы заинтересованы развивать.

Наши монгольские и советские бойцы отстояли суверенитет и независимость наших стран и осуществили, как раз победили и обеспечили это историческое событие в истории наших стран. Я думаю, что для последующих и нынешних поколений надо, чтобы они правильно оценивали историческую значимость этого события.

Кроме этого, мы в связи с празднованием 85-летия совместной победы в битве на Халхин-Голе заложили в деятельность Правительства на предстоящие четыре года такие крупные проекты созидания, как организацию и создание туристического кластера на базе озера Буйр-Нуур, которое находится в районе реки Халхин-Гол. И когда мы будем создавать этот туристический кластер, мы хотим, во-первых, построить дорогу протяжённостью 70 километров, которая соединит саму Халхин-Гол с этим озером Буйр-Нуур, а также новый аэропорт, чтобы могли принимать малую авиацию. Это будет кластер, который будет освещать историческое событие, и туда туристы могли бы приезжать, знакомиться с нашей историей.

Думаю, к 90-летию нашей совместной победы на Халхин-Голе мы могли бы уже этот кластер создать, и тогда было бы очень знаменательно, если бы мы могли таким образом почтить память наших предков.

Мы получили информацию, что переговоры с нашим Президентом прошли весьма успешно, плодотворно, и уже были достигнуты такие результаты и подписаны такие важные документы нашего сотрудничества, как создание совместной рабочей группы наших экспертов, учёных по вопросу строительства гидроэлектростанции на реке Эгийн-Гол, а также соответствующие документы по предложению и реализации проекта по модернизации и расширению мощности ТЭЦ-3. Кроме этого достигнуты договорённости на межправительственном уровне о стабильном обеспечении нефтепродуктами монгольской стороны из России.

Мы увидели наших старых добрых друзей: господина Сечина, который присутствует, – мы ему благодарны за плодотворную работу, – кроме того, председателя российской части Российско-монгольской межправительственной комиссии [Александра Козлова], который очень энергично и продуктивно работает. Мы всех рады приветствовать и благодарны всем за такой плодотворный труд и итоги этого труда.

Хотел бы ещё раз сказать, что межправительственная комиссия работает очень хорошо и очень интенсивно, в скоростном режиме – особенно после того, как господин Козлов был назначен председателем российской части: другие обороты и другая скорость, уровень согласования и работы с нашими российскими партнёрами стал совсем другим. Мы весьма благодарны ему за это.

В ходе моего участия в Восточном экономическом форуме мы обсуждали, как улучшить деятельность межправкомиссии с господином Мишустиным. И сразу по итогам этих разговоров был назначен новый председатель российской части. Когда он недавно посетил нашу страну, познакомился с нашими вновь назначенными министрами, кроме этого подготовил карту тех мероприятий, проектов, которые мы обсудили в рамках межправкомиссии с нашим новым председателем Монголо-российской межправительственной комиссии, где они отслеживают каждый проект и каждое мероприятие, в какой стадии находится ход их реализации.

За прошедший отрезок времени мы столкнулись с дефицитом нефтепродуктов, бензина в частности, кроме этого – с ограничениями в области электричества, но всё это было преодолено в очень оперативном порядке благодаря усилиям наших министров, которые возглавляют работу межправительственной комиссии. Хотел бы ещё раз это подчеркнуть.

Мы знаем, что вы провели очень плодотворную и широкомасштабную [работу], осветили широкий круг вопросов во время переговоров с нашим Президентом, поэтому не буду останавливаться и тратить наше время, но хотелось бы, конечно же, в первую очередь выслушать Вас, а после этого сделать свои ремарки и свои предложения по трём вопросам.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр!

Мы с Вами действительно встречались в 2022 году на полях Восточного экономического форума во Владивостоке. Уже тогда отмечали, на какой прочной базе, на каком фундаменте строятся наши отношения.

И сегодня для России отношения с Монголией являются одним из приоритетов. Мы поддерживаем и активные политические контакты, научные, культурные, образовательные, спортивные обмены. Налажены сотрудничество и контакты по линии внешнеполитических ведомств и структур, отвечающих за вопросы безопасности.

Что касается торгово-экономических связей, то мы, безусловно, ценим то внимание, которое уделяет Правительство Монголии и Вы лично их последовательному укреплению.

У вас есть прямой контакт с Председателем Правительства Российской Федерации [Михаилом Мишустиным]. Рассчитываю также на самое тесное взаимодействие всех наших профильных ведомств.

Действительно, у нас прошли очень плодотворные переговоры с Президентом Монголии, подписан целый ряд соглашений.

Отмечу, что в январе–июле этого года наш товарооборот вырос на 21 процент. И, конечно, главная задача – это задача диверсификации наших экономических связей.

С удовлетворением отмечаю и Вашу оценку деятельности межправкомиссии и российской её части. У нас хорошие возможности для развития кооперации в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте. Будем поддерживать и дальнейшее развитие межрегиональных контактов.

Благодарю Вас за тёплый приём.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696691 Владимир Путин, Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ

Беседа с председателем Великого государственного хурала Монголии Дашзэгвийн Амарбаясгаланом

Владимир Путин провёл встречу с председателем Великого государственного хурала Монголии Дашзэгвийн Амарбаясгаланом.

Д.Амарбаясгалан (как переведено): Мы очень рады, уважаемый господин Президент, что есть возможность встретиться с Вами. И мы очень признательны за то, что Вы приехали принять участие в нашей церемонии празднования 85-летия победы на Халхин-Голе.

Хотел бы пожелать приятного пребывания Вам, членам Вашей делегации – приятного пребывания у нас в стране.

В.Путин: Уважаемый господин Председатель!

Мне тоже очень приятно быть в дружественной нам Монголии.

Вместе с монгольским народом отметили знаковое событие – юбилей нашей общей победы на реке Халхин-Гол против агрессоров. В ходе этих сражений мы гарантировали независимость и территориальную целостность Монголии.

Мы сейчас только в ходе переговоров с господином Президентом отметили, что Монголия оказалась очень верным, надёжным союзником Советского союза и России в ходе борьбы с немецким фашизмом в ходе Великой Отечественной войны.

На протяжении десятилетий Россия и Монголия поддерживают очень близкие, дружеские отношения, и сегодня они развиваются успешно. Растёт товарооборот. Взаимодействие осуществляется по линии парламентов, в прошлом году состоялось первое заседание межпарламентской комиссии.

Мы придаём взаимодействию между представителями органов власти очень большое значение. В сегодняшнем мире и у нас в странах это существенное дополнение к развитию контактов между исполнительными органами власти. Прямое взаимодействие между парламентами создаёт очень хорошую обстановку, атмосферу и способствует созданию нормативной базы взаимодействия.

Спасибо большое за тёплый приём!

Д.Амарбаясгалан (как переведено): Большое спасибо!

В этом году мы провели очередные, девятые выборы в наш парламент. Если ранее членами нашего Парламента были 76 человек, то с внесением изменений и дополнений в нашу конституцию теперь наших членов Парламента стало 126. В Парламент были избраны представители четырёх партий и одного союза.

В нашей деятельности, конечно же, мы будем следовать тому курсу, чтобы иметь постоянные контакты и сотрудничество с высшим законодательным органом Российской Федерации, которая является нашим вечным соседом.

В межпарламентской монголо-российской группе с нашей стороны будут двое, которые будут возглавлять, – это заместитель Председателя государственного хурала, который избран от Демократической партии, господин Пурэвдорж, и от Народной парии – Булгантуя, который является другим заместителем руководителя Монголо-российской межпарламентской группы.

В соответствии с тем, как Вы пожелали, мы будем обращать внимание на то, чтобы у нас были постоянные контакты и обсуждения вопросов сотрудничества как между парламентами, так и между парламентскими и межпарламентскими группами.

Мы получили информацию, что Ваша встреча и переговоры с Президентом нашей страны прошли очень продуктивно, Вы достигли определённых договорённостей. И со стороны парламента мы будем обращать внимание на то, чтобы принимать меры по содействию реализации тех договорённостей и мер, которые были согласованы как между президентами, так и между нашими профильными министерствами.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696690 Владимир Путин, Дашзэгвийн Амарбаясгалан

Заявления Владимира Путина и Ухнагийн Хурэлсуха для СМИ

По итогам двусторонних переговоров Президенты России и Монголии сделали заявления для представителей СМИ.

У.Хурэлсух (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые гости! Уважаемые представители прессы!

Прежде всего хотел бы выразить признательность Президенту Владимиру Владимировичу Путину за его официальный визит в нашу страну в рамках празднования 85-летия совместной победы в битве на реке Халхин-Гол, 75-летия основания символа дружбы Монголии и России – акционерного общества «Улан-Баторская железная дорога» – и продолжения 100-летия установления дипломатических отношений между Монголией и Россией.

Мы имеем давнюю традицию отмечать эту знаменательную дату, отдавая дань памяти нашим солдатам, которые героически сражались, не жалея своих жизней, за независимость, суверенитет и территориальную целостность наших двух стран для того, чтобы увековечить их патриотический подвиг в будущих поколениях для укрепления нерушимой дружбы народов Монголии и России, скреплённых великими свершениями во имя мира и развития.

Рад отметить, что традиционные дружественные отношения и сотрудничество между народами наших двух стран, являющихся вечными соседями, со временем укрепились, наполнились новым содержанием и в настоящее время достигли уровня всеобъемлющего стратегического партнёрства.

Ваш нынешний визит в Монголию, уважаемый Владимир Владимирович, имеет важное значение для обогащения дружественных отношений и взаимовыгодного сотрудничества между нашими двумя странами конкретным экономическим содержанием, особенно для дальнейшего развития сотрудничества в сфере топлива, энергетики, транспорта, окружающей среды, культуры, образования, здравоохранения, а также в гуманитарной сфере.

В ходе наших встреч мы с Вами обменялись мнениями и обсудили наши позиции по актуальной повестке двустороннего, регионального и многостороннего сотрудничества.

По итогам наших переговоров стороны подписали соглашение между Правительством Монголии и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов и соглашение о разработке базового проекта реконструкции тепловой электростанции ТЭЦ-3 города Улан-Батор.

Также стороны уделили особое внимание проекту ГЭС «Эгийн-Гол», который обсуждался на протяжении уже многих лет, и подписали меморандум о взаимопонимании между Министерством окружающей среды и изменения климата Монголии и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Таким образом, выражаю удовлетворение тем, что в результате усилий обеих сторон проект ГЭС «Эгийн-Гол» сдвинулся с места.

Россия является крупным внешнеторговым партнёром нашей страны. Общий объём торговли между Монголией и Россией за последние годы увеличивается, а также принимаются меры по изменению торгового дисбаланса.

В частности, Монголия и Евразийский экономический союз договорились заключить временное соглашение о свободной торговле. Считаю, что данное соглашение улучшит нормативно-правовую среду двусторонней торговли между нашими странами и создаст конкретные новые возможности для расширения экономического сотрудничества. Одобряем работу сторон по заключению временного соглашения о свободной торговле до конца этого года.

В результате принятия данного соглашения 375 наименований скотоводческой продукции, которые можно экспортировать на рынки стран – участниц Евразийского экономического союза, будут освобождены от импортного налогообложения.

В ходе встреч и переговоров стороны также договорились обновить и активизировать реализацию проектов, включённых в программу экономического коридора Монголия – Россия – Китай. Это создаст условия для активизации трёхстороннего сотрудничества в рамках российской инициативы «Большое евразийское партнёрство», китайской программы «Один пояс, один путь» и монгольской программы «Степной путь».

Выражаю благодарность за инициативу по расширению возможностей для обучения монгольских студентов в российских вузах в рамках стипендиальной программы Правительства Российской Федерации. Тем самым хотелось бы отметить, что сотрудничество в гуманитарной сфере, по которой я выразил благодарность за инициативу по расширению возможностей для обучаемых монгольских студентов в вузах в рамках стипендиальной программы Правительства Российской Федерации.

Монголия выступает за развитие и расширение сотрудничества с вечным соседом Российской Федерацией в рамках своей мирной, независимой, открытой и многовекторной внешней политики. Мы привержены многовекторности в международных отношениях на основе уважения, плюрализма, вытекающей истории, культуры, цивилизации, национальных интересов и путей развития всех стран.

Мы решительно поддержим дальнейшее укрепление центральной и координирующей роли Организации Объединённых Наций в мировых отношениях.

Таким образом, наша страна считает, что любые проблемы и противоречия, с которыми сталкивается международное сообщество, должны решаться путём взаимопонимания, взаимного доверия, взаимного уважения и диалога в рамках международно-правовых норм.

Мы уверены, что наш вечный сосед Российская Федерация станет лидером в деле установления мира, безопасности, устойчивого развития и благополучия человечества во всём мире, а также внесёт свой ценный вклад в укрепление доверия, взаимного уважения и сотрудничества между странами.

Уважаемый Президент!

Ваш сегодняшний визит в Монголию стал важным шагом в укреплении исторических и традиционно дружественных отношений и сотрудничества между нашими двумя странами, а также в развитии и расширении нашего взаимовыгодного экономического сотрудничества.

Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие гости!

Добро пожаловать в нашу страну вечного синего неба и древней истории.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!

Мы рады вместе с нашими монгольскими друзьями отметить 85-ю годовщину победы на реке Халхин-Гол. Напомню, что в 1939 году верная своему союзническому долгу наша страна незамедлительно, сразу же после вторжения японских милитаристов откликнулась на просьбу монгольского правительства о помощи.

Мы отдаём дань памяти, мужеству и самоотверженности, стойкости и героизму советских и монгольских воинов. Сражаясь плечом к плечу, они дали жёсткий, решительный отпор агрессору и отстояли суверенитет, территориальную целостность Монголии.

Благодаря их подвигу также была обеспечена и безопасность дальневосточных рубежей Советского Союза в тяжёлые годы Великой Отечественной войны. В кровопролитных боях на монгольской земле свои жизни отдали свыше 10 тысяч советских солдат и офицеров.

И хотел бы выразить признательность монгольским друзьям за бережное отношение к захоронениям советских воинов и в целом за уважительное отношение к общему историческому наследию.

Отмечу, что именно на полях сражений в Монголии раскрылся и полководческий талант будущего Маршала Победы – Георгия Константиновича Жукова, которого здесь помнят, знают и чтят. Вместе с Президентом мы возложим цветы к памятнику этому выдающемуся полководцу в Улан-Баторе. На прошлой неделе, как известно, в городе Чойбалсан был открыт при содействии Министерства обороны России ещё один памятник Жукову.

В России хорошо помнят и ценят вклад монгольского народа в борьбу с нацизмом и милитаризмом. В годы Великой Отечественной войны на средства, собранные монгольскими гражданами, были построены истребители авиационной эскадрильи «Монгольский арат» и танки, которые в составе бригады «Революционная Монголия» прошли славный боевой путь до Берлина. Монголия поставила советским войскам и более полумиллиона лошадей, что в то время тоже было немалой, солидной помощью.

В следующем году будет праздноваться 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Мы пригласили Президента Хурэлсуха приехать 9 мая в Москву. Прорабатывается и возможность того, чтобы расчёт вооружённых сил Монголии принял участие вместе с российскими военными в торжественном параде на Красной площади.

Убеждён, что боевое братство, закалённое в суровые годы испытаний, а также многолетние традиции добрососедства и взаимовыручки будут и впредь служить прочным фундаментом, на котором выстраиваются дружественные российско-монгольские отношения.

Эти отношения динамично развиваются и укрепляются в полном соответствии с подписанным здесь, в Улан-Баторе, ровно пять лет назад Межгосударственным договором о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве.

В ходе сегодняшних переговоров мы с Президентом Хурэлсухом рассмотрели широкий спектр вопросов взаимодействия в политической, экономической и гуманитарной областях, обменялись мнениями по наиболее актуальным международным и региональным проблемам. По итогам, как вы только что видели, заключён ряд двусторонних договорённостей.

Большое внимание было уделено наращиванию взаимовыгодных торгово-инвестиционных связей. Россия является одним из главных внешнеэкономических партнёров Монголии, и за первые семь месяцев текущего года товарооборот прибавил свыше 21 процента. Причём коммерческие расчёты между двумя нашими странами уже практически полностью осуществляются в альтернативных доллару и евро валютах.

Дальнейшему росту взаимных экспортно-импортных операций несомненно способствовало бы налаживание тесных контактов между Монголией и Евразийским экономическим союзом. Россия поддержала идею заключения торгового соглашения Монголии с Евразэс.

Настоящий флагман российско-монгольского экономического взаимодействия – Межгосударственное акционерное общество «Улан-Баторская железная дорога». Уже 75 лет она вносит заметный вклад в экономику Монголии. Полным ходом реализуется долгосрочная программа развития Улан-Баторской дороги, рассчитанная на период до 2030 года. Проводится увеличение уставного капитала, повышается пропускная способность, и идёт модернизация путей. Все эти меры позволяют увеличивать объёмы грузоперевозок как двусторонних, так и транзитных между Россией и Китаем.

Наша страна давно и надёжно обеспечивает экономику Монголии востребованными энергоресурсами. Так, в прошлом году более 90 процентов бензина и дизеля поступило на монгольский рынок именно из России. И мы неизменно откликаемся на просьбы монгольских друзей о содействии в удовлетворении растущих потребностей в топливе и горюче-смазочных материалах, в том числе на льготных условиях.

Видим хорошие перспективы для сотрудничества в газовой сфере. Завершена разработка проектной документации газопровода «Союз Восток» протяжённостью почти тысячу километров, который соединит Россию, Монголию и Китай. В настоящее время проводится государственная экспертиза проекта, выполняется оценка его воздействия на окружающую среду.

Речь идёт не просто о транзите российского газа через Монголию. Рассматривается возможность поставок этого топлива и для монгольских потребителей. «Газпром» готов оказать необходимую поддержку в практических вопросах газификации страны.

Наше партнёрство в энергетике не ограничивается экспортом углеводородов. Российская компания «Интер РАО» рассчитывает подключиться к модернизации и реконструкции улан-баторской ТЭЦ-3, помочь в установке нового оборудования и трёхкратно увеличить генерирующие мощности станции. Это позволит повысить надёжность снабжения жителей столицы Монголии светом и теплом. Россия будет и далее поставлять монгольским потребителям электроэнергию.

Мы также открыты для реализации совместных проектов в сфере мирного атома на базе самых современных и безопасных российских технологий, в том числе с использованием маломодульных реакторов.

В ходе переговоров затрагивалась и тематика гуманитарного сотрудничества. Наши страны на регулярной основе проводят «перекрёстные» Дни культуры и Дни российско-монгольской дружбы. Организуются совместные научные исследования и экспедиции.

Заметно активизировались в последнее время туристические обмены. Спортсмены из Монголии были широко представлены на состоявшихся в России крупных международных мероприятиях, таких как «Игры БРИКС», «Дети Азии», а также мультиспортивные соревнования «Игры будущего». Ждём монгольскую делегацию на Международном форуме «Россия – спортивная держава», который состоится в октябре в городе Уфе.

Наша страна традиционно много делает и для подготовки высококвалифицированных кадров для нужд монгольской экономики. В российских вузах обучается более 2000 студентов из Монголии, в Улан-Баторе уже 25 лет успешно функционирует филиал Российского экономического университета имени Плеханова. Интерес монгольской молодёжи к получению российского образования весьма высок, поэтому ежегодно Россия выделяет Монголии одну из самых крупных стипендиальных квот – более 600 мест.

И конечно, для нас важно, что в Монголии любят и изучают русский язык. За многие десятилетия в стране хорошо отлажена система его преподавания, что открывает обширные возможности для получения знаний, углубления деловых, научных и культурных связей между нашими странами. Российская сторона продолжит оказывать поддержку преподавания русского языка в Монголии, в том числе в приграничных с нашей страной регионах.

При рассмотрении вопросов военно-технического и антитеррористического сотрудничества было констатировано, что российско-монгольское взаимодействие в этих областях вносит вклад в обеспечение безопасности в Азии.

Обсуждение международной повестки дня подтвердило, что позиции России и Монголии по многим актуальным, глобальным сюжетам близки. Программа нашего взаимодействия продолжается.

Предусмотрена в ходе этого визита встреча с Премьер-министром, председателем парламента Монголии. Но уже сейчас могу уверенно сказать, что совместная с монгольскими друзьями работа, достигнутые договорённости будут способствовать дальнейшему развитию многопланового российско-монгольского партнёрства.

И, разумеется, хотел бы ещё раз поблагодарить господина Хурэлсуха, всех монгольских друзей за тёплый и радушный приём.

Благодарю вас за внимание.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696689 Владимир Путин, Ухнагийн Хурэлсух