Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сергей Гаврилов: "Государство слишком отделилось от церкви"

Интервью с председателем Комитета Госдумы РФ по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергеем Гавриловым состоялось по его просьбе. «Новые Известия» задали вопросы, которые волнуют гражданское и светское общество. Многие ответы на них оказались весьма спорными.

- Сергей Анатольевич, тема нашей беседы - взаимоотношения церкви, государства и гражданского общества. Оцените, насколько сегодня на уровне законодательном урегулированы эти отношения и нужны ли здесь новые законы?

- С утилитарной точки зрения мы заинтересованы сегодня, чтобы религиозные организации в нашей стране, в том числе, централизованные, то, что мы называем традиционными конфессиями, участвовали бы в большей степени в образование, воспитании и социальном призрении (то есть помощи больным людям на дому). У государственных служб в этой сфере есть недостатки. В то же время значительная часть этой функции по факту находится на уровне приходов церкви. Но церковь не получает со стороны государства на это никакой поддержки – ни налоговой, ни информационной, ни компенсации затрат на помощь людям. Сейчас мы предусматриваем, чтобы церковные организации в сфере оказания социальной помощи уравняли [законодательно] с благотворительными и волонтерскими организациями. Второе – мы просим при этом государство не вмешиваться во внутреннюю богослужебную деятельность церкви с точки зрения обязательности реестров, ответственности по информированию государства. Мы считаем, что нужно максимально соответствовать светскому характеру нашего государства.

- Вы затронули понятие «светское государство». Как раз по этой теме вопросов сегодня больше всего. По мнению людей светского общества, РПЦ сегодня из некогда гонимой организации превратилась в гонителя инакомыслящих и цензора, светский характер государства поставлен под сомнение. У меня с собой список примеров, зачитаю. В последние четыре года закрепилась практика: православные активисты врываются на светские и культурные мероприятия и срывают их, и ничего им за это не бывает. Вспоминаем тюремные сроки «Pussy Riot». 2015 год - постановка режиссера Тимофея Кулябина оперы Вагнера «Тангейзер». Митрополит Новосибирский и Бердский жалуется всем на постановку – от губернатора до ФСБ и суда. Потом на улицу выходят те самые активисты и требуют физической расправы над режиссером. Валерию Гришко, сыгравшему архиерея в фильме «Левиафан», самарская «православная общественность» предъявляет обвинение: его роль «циничная и грязная пародия на русский православный епископат», она «оскорбляет всех верующих и есть не что иное, как «фиглярское издевательство над российской властью и основной конфессией нашей страны — святым православием». Разгромленная выставка фотографии Джока Стёрджеса в 2016-ом. Балет «Нуреев» - постановка Большого театра, фильм «Матильда» - последние два года, это мы уже все помним. Претензия в чем? Взгляды РПЦ выражаются в формах открытого насилия, силовыми методами. Участились случаи морального суда над искусством. Стремление духовенства к всеобщему контролю и цензуре, вас ничто не смущает? Следующий шаг, как говорит нам история –инквизиция?

- Достаточно однобокий взгляд. У нас церковь и носители традиционной морали долгое время в 90-ые подавлялись. Включите федеральные каналы и посмотрите, кто на самом деле доминирует в медиапространстве. Вы увидите, что на тройке ведущих каналов традиционных религий России – христианства, ислама, иудаизма и буддизма практически нет. Ремейки западных шоу – это…

- То есть вы считаете, что перечисленные мною случаи – это исключения? Нам должно быть стыдно за них?

- Исключение. Следствие того, что мы долгое время не даем возможности церковным институтам реализовать свои социальные, культурные и прочие возможности. Следствие недостаточного воспитания наших общественных нравов. Но нельзя воспринимать критику или взгляды как с одной, так и с другой стороны как возможность суда. И нельзя говорить о либеральном суде над тысячелетней российской историей. Мое мнение как светского человека: отделение церкви от государства - это не способ загнать носителей традиционной морали в катакомбы. Это возможность свободного проповедования своих взглядов не только в ограде церкви, но и в обществе. Абсолютное большинство населения нашей страны – сторонники демократии и светского государства, но при этом они и сторонники традиционных ценностей. Мы должны исключать возможность использования бюджетных механизмов, то есть денег налогоплательщика, традиционно мыслящего населения на то, чтобы оскорблять чувства этого населения. Хотелось бы, чтобы все спорные вопросы, особенно которые воспринимаются очень болезненно в отношении нашей истории, минимизировались с точки зрения бюджетных сфер.

- История одно, а художественный вымысел – другое. Художника за творчество сажать – это нормально?

- Я не покушаюсь на художественный вымысел, я считаю, что если общество считает, что оно оскорблено, то мы должны пойти по пути согласия. Нынешнее состояние нашего общества – тяжелое, оно требует врачевания и миротворчества, а не провоцирования тех чувств, которые воспринимаются как оскорбление.

- Но дошло до того, что «нежелательные» фильмы поджигают в кинотеатрах. Режиссеры - под следствием. Где тут миротворчество?

- Я думаю, гонений на «Матильду» не было. Был справедливый, на мой взгляд, ответ. Может быть, в резких формах. Вопрос в формах. По содержанию - высказанная озабоченность того, что на бюджетные деньги, на деньги налогоплательщиков снимается продукт, который воспринимается налогоплательщиками негативно. Пожалуйста, если вы хотите снимать подобного рода фильмы, собираете деньги с рынков, фандрайзинг, в интернете собирайте, желательно не из западных, конечно, фондов – собирайте с той части населения, которая готова это поддерживать.

- Но хорошо, глубоко традиционная наша «Ирония Судьбы, или С легким паром!» - с ней что не так? Недавно митрополит Рязанский высказался: фильм противоречит христианству и «наполняет душу человека ложными, несбыточными мечтаниями».

- «Ирония судьбы» – это советский фильм, я думаю, там все стороны поняли в итоге друг друга. Мягков… – люди в возрасте, надо просто понимать, что надо уважительно относиться друг к другу. Это фильм вызывал похожие чувства и во время его создания. Все понимают мягкую иронию, но при этом надо понимать следующее … Я вот на это смотрю как многодетный отец, у которого три дочки, и понимаю, что у нас практически нет медиапродукции, особенно на федеральных СМИ, которые поддерживаются бюджетом и которые ребенок посмотрел бы и узнал о ценности семьи, об ответственности супругов, о верности, заботе о детях, в том числе о больных детях, о необходимости поддерживать друг друга в тяжелый момент, в моменты болезни, смерти. Возникает вопрос о том, что необходимо сбалансировать медиаполитику. Отсутствие идеологии в отношении семьи требует, чтобы хотя бы между гражданскими институтами было понимание того, что нам нужна многодетность не как форма решения проблем с демографией и трудовыми ресурсами, а как форма выживания наших традиционных, моральных институтов.

- Недавно у нас вышел материал с реальной фотографией – священнослужитель окропляет детей святой водой прямо за партами. В общеобразовательной школе в Коломне проводится религиозный обряд, хотя законом это прямо запрещено. РПЦ транслирует правовой нигилизм?

- Это не правовой нигилизм, это форма становления нашего гражданского общества. Более того, надо предлагать детям посещать храмы, где распространено православие. Можно посмотреть, как работают наши исламские братья в регионах Северного Кавказа, Поволжья, Ближнего и Среднего Востока, и мы увидим, что подобного рода воспитательная деятельность с детьми эффективная, в том числе с точки зрения стабилизации нравов, преодоления всяких криминальных явлений. Я не считаю это негативом. Единственное что я считаю, что лучше, конечно, посещать храмы.

- То есть священники дальше будут ходить в школы? А если в классах мусульмане, буддисты, атеисты, дети из семей с научным мировоззрением? Кто защитит научное знание о мире, которому отнюдь не 7 тысяч лет?

- Присутствие священников в школе – это не нарушение принципа отделения церкви от общества. Священник приходит рассказывать о культуре и истории церкви, о вере. В регионах, в которых у нас присутствует в основном православное население, это - не есть плохо. Это показатель того, что у нас не хватает учителей с высоким уровнем образования в данной сфере. А религиозные обряды – по желанию родителей считаю возможным проводить.

- Отдельная тема - РПЦ и армия. Патриарх Кирилл на заседаниях Минобороны. Благословение им ночного Совбеза России на тему Украины. Пресс-секретарь патриарха пояснил, что посещение мероприятий Минобороны носит традиционный и, скорее, ритуальный характер. На коллегиях патриарх сидит в первом ряду, в ряду за ним – генералы… Не логично ли тогда завести и посадить рядом муфтиев и раввинов?

- Служба капелланов должна быть доступна для военнослужащих. Конечно, все веры должны иметь возможность проявления своих религиозных чувств и доступа к мечети и к синагоге. Во всех армиях мира, включая американскую, участие священников в воспитании воинов и благословение их на подвиг приводит не только к повышению качества воспитательной работы, но и служит снижению негативных неуставных отношений.

- Но это было не благословение воинов на подвиг в бою. Это присутствие Патриарха на коллегии, где главой государства обсуждается стратегия внешнеполитических действий.

- Я думаю, что патриарх вряд ли присутствует на совещаниях, которые носят закрытый характер и где рассматриваются вопросы безопасности. Но его участие на мероприятиях, на праздниках –вполне приемлемо.

- Военнослужащие Минобороны рассказали, что их принуждают скидываться на строительство Храма Вооруженных сил Российской Федерации в Подмосковье. Подавать заявления, что они добровольно вносят свои средства, но это не так. Известны случаи о таких же просьбах в адрес бизнеса. Не похоже ли это на вымогательство?

- Есть такая поговорка о дураке, которого заставили молиться, а он лоб разбил. Это, конечно, эксцесс бюрократии. Но я вижу, что у нас в стране есть огромная проблема - и у РПЦ, и частично у ислама и у иудаизма, которой нет у других религиозных организаций. Церковь получила на свои плечи огромное количество разрушенных религиозных объектов – храмов и монастырей, это не Валаам и не Троице-Сергиева лавра, где есть поток туристов и государственная поддержка. И часто ответственность за восстановление на священнике или архиерее.

- Никто не против добровольных пожертвований. Почему с такими просьбами дошли уже до аппаратов федеральных структур, до воинских частей?

- Логично было бы ввести или обязательный налог на восстановление храмов или прямое бюджетное финансирование. Если мы у вас отобрали насильно храм, и еще ваших родителей посадили, расстреляли, то мы, конечно, с точки зрения вещного права должны вернуть в том же объеме и еще заплатить неустойку и штрафы, и это было бы логично. У нас стоит огромная проблема с отсутствием храмов и их восстановлением, а деньги, которые идут на реставрацию и восстановление от государства, с каждым годом уменьшаются.

- То есть что нам делать с этими добровольно-принудительными пожертвованиями?

- Я думаю, что восстановление храмов – это государственная задача, а строительство новых – это задача добровольная - как со стороны людей, так и социально-ответственного бизнеса. Я являюсь противником такой формы воздействия. Часто это является проявлением неумного рвения, особенно у муниципальных чиновников, которые хотят в глазах начальства проявиться и не имеют по закону возможностей выделять бюджетные средства.

- Конфликт Русской православной церкви с Константинополем и Украиной. Это политический конфликт?

- Этот конфликт носит на 90% политический характер, и основная задача его – предвыборная. На самом деле он даже опаснее, чем конфликт Антиохийской и Иерусалимской церквей из-за Катара. Это не вмешательство одной епархии на каноническую территорию другой. Как участник событий знаю конфликт изнутри, говорил со всеми патриархами и со многими светскими руководителями стран. Мое мнение - это очень опасный проект, инспирируемый радикальными экстремистскими националистическими силами на Украине. Теми силами, которые группируются вокруг нацистских сил - тех же сил, которые ответственны за бойню католиков в начале Второй мировой войны и которые сейчас занимаются подавлением прав православных верующих на Украине.

- Почему Константинопольский Вселенский патриарх благословляет этот, как вы говорите, экстремизм?

- Здесь есть внешнее влияние - использование для легализации новой церкви Константинопольского Патриарха со стороны США, со стороны европейских партнеров. Я считаю, что патриарх выбрал опасную, ошибочную модель в попытке вернуть свое влияние на Украине. Во времена Османского владычества Константинопольский Патриарх был очень весомым и значимым человеком –осуществлял религиозную власть над всеми территориями. Османская империя рухнула, но остался патриарх со своим крошечным приходом, с отсутствием фактическим паствы и желанием при этом больших, властных амбиций. Я думаю, это гордыня. В ходе встречи я ему напомнил слова его предшественника – Иоанна Златоуста, который сказал, что нет ничего слаще греха раскола.

- Что ответил Варфоломей?

- Он сказал, что знаком со словами своего предшественника, но полагает, что сможет перехватить контроль за церковью и организовать свою церковь на Украине. Я считаю, это иллюзия. Нынешние радикальные силы на Украине не позволят никакому патриарху Варфоломею влиять на духовное состояние муфт, потому что им нужно лишь прикрытие в лице вселенского патриарха. Они попытаются откупиться от него. Не для того они сделали проект, чтобы отдавать его Варфоломею.

- После предоставления автокефалии православной церкви на Украине намеки о том же стали приходить из Минска. Считаете ли вы вероятным развитие церковного конфликта в Беларуси по украинскому сценарию?

- Я считаю, что чисто по религиозным мотивам этот процесс невозможен в Беларуси, точно также как это невозможно на Украине. Кто просит обычно автокефалию? Церковь. Подобного рода проект - следствие политических амбиций, а не развитие внутрирелигиозной ситуации. Возникает политический режим, который считает что ему нужно собственная церковь для контроля людей, пытается светскими методами управлять церковью. Это обычно плохо кончается. Церкви, созданные как политические проекты, быстро умирают.

- Повсеместный переход объектов федерального культурного наследия в собственность церкви. Споры вокруг Исаакиевского собора. Во Владимире - имущественные требования епархии к Владимиро-Суздальскому музею. Кроме Успенского и Дмитриевского собора – памятников ЮНЕСКО церковь просит отдать ей 12 объектов, среди коротых символ «Золотого кольца» – Золотые ворота. Валаам. Соловки. Имеет ли право РПЦ на такие привилегии? И вообще чье это дело – заботиться о сохранности национального культурно-исторического наследия – государства или церкви?

- Моя формула такая: большинство объектов церковь не хочет брать, потому что это огромные расходы: это реставрационные, научные работы, очень для церкви сложные. Церкви финансово сложно даже обеспечить какие-то возможности охраны.

- То есть вы отрицаете тенденцию по массовым имущественным притязаниям церкви?

- Отрицаю, потому что это невозможно. Есть некоторое количество памятников, которые церковь хотела бы считать своей собственностью, и исторически оно так и есть. Я считаю, что то, что отнято у церкви, вполне может быть возвращено. Кто отнял, мог бы компенсировать расходы на восстановление храмов и монастырей. Можно рассмотреть модель, которая вполне опробована в Европе – ограниченный переход права собственности. Объект переходит церкви, мандат на поддержание культурного объекта, историко-реставрационных работ остаются за государством, то есть государство финансирует необходимые работы, исполняет музейные функции.

- Возвратимся к Валааму. Монастырь учредил вокруг себя сеть фирм, занимающихся обычной торговлей и услугами. Продают местным жителям и туристам, паломникам продукты, в том числе — крепкий алкоголь под брендом«Валаамский монастырь. Аптекарский садъ», пиво, сигареты. Сдают отели, продают экскурсии. Все это — в условиях островной монополии. Жители жалуются – церковь отняла у них единственный источник дохода, выселяет с острова. При этом церковные лавки открываются ровно на тех точках, откуда торговали жители, с теми же видами товаров, только в разы дороже. Вместе с тем монастырские фирмы получают от государства бюджетные средства на расселение погорельцев, взимают с местных коммунальную плату. Это тоже частный случай?

- Церковь по закону о свободе совести не имеет права вести коммерческую деятельность. Я затрудняюсь сказать, я там не был. Обязуюсь изучить. Если церковь занимается социальными функциями, то для этого должна создавать свои некоммерческие организации.

- Нет, там вполне коммерческие вещи, а не социальные даже.

- Надо понимать, куда идут доходы.

- Доходы – деньги от туристов и населения острова взимаются по бумагам как пожертвования на монастырь, в том-то и дело.

- Надо выяснять. Кто от имени церкви занимается. Это, конечно, очень оскорбительные вещи для церкви, потому что для нас Валаам как Афон . Потому что религия это у нас не атрибут общественный жизни, а ее смысл.

- Поправки к федеральному закону о специальной оценке условий труда. Новая формулировка его 3-й статьи освобождает религиозные организации от проверок по условиям труда. Чиновники теперь не смогут проверять служителей церкви. Как вы относитесь к этим поправкам?

- Абсолютно правильные движения с нашей стороны. Церковь и государство должны жить друг с другом по принципу невмешательства. Светские законодатели, мы в том числе, все время забываем об особенностях религиозных организаций. Религиозные дела - это добровольные дела. Оценивать трудовой статус монахов, трудников, затворников некорректно, также это касается и вопросов безопасности храмов, вопросов сохранения культурного наследия и так далее. Когда у нас чиновники – они любят это делать везде по аналогии с бизнесом - начинают вламываться в религиозные организации и проверять наличие лампочек, культурное наследия – куда это?

- Но ведь многие церковные организации существуют у нас в форме тех же ООО и НКО. У нас двойные стандарты об ответственности для юрлиц на территории одного государства?

- Я не знаю, что за ООО – это секты. Доходы должны распределяться на уставные цели, в том числе, на социальные цели. Но есть и немало проблем у всех религиозных организаций по поддержке социальных функций – тут просто надо выстраивать деликатный диалог.

- Вы про церковные НКО сейчас?

- Да. Надо понимать, что у нас религиозные организации созданы для спасения души, а не как западные секты – для вымогательства денег и отъема имущества.

- Еще одна поправка – вы уже говорили о сотрудниках церковных организаций. Госдума приняла законопроект, упрощающий РПЦ отказ от соглашений о размере минимальной заработной плате. Изменения вносятся в Трудовой кодекс РФ. РПЦ будет вправе платить своим сотрудникам меньше МРОТ. Заодно Дума проголосовала за правки в закон «О специальной оценке условий труда», которые позволят религиозным организациям не отчитываться перед чиновниками об условиях труда своих работников. Как вы голосовали за эти поправки?

- Многие люди идут в церковь добровольно и работают певчими, трудниками в монастырях и практически ничего не получают (это зависит от возможностей прихода). Это подвижнический труд. Люди, которые работают в храмах, но получают очень мало, работают в воскресных школах, в гуманитарных центрах, работают с тяжелыми пациентами, ведут кружки алкоголиков, наркоманов и т.д. Для них это служение, а не способ заработка.

- Но почему снимают механизмы защиты даже по МРОТ для людей, на которых держится церковь?

- Нет возможностей у церкви, у прихода для этих людей. Это знаете, такой циничный, не беспристрастный подход - оценивать церковную жизнь с точки зрения доходов.

- Как нет возможностей? Проходили в прессе сведения о миллиардных доходах у того же Валаама, который при этом зарабатывает не вполне на церковных вещах. Вы говорите – можно так делать. Доходы от торговли, гостиниц, земли. Куда-то же эти деньги идут? Почему бы их не отдавать людям, которые своим ежедневным и еженощным тяжелым трудом олицетворяют наши соборы?

- Я думаю, что церковь и патриархия должна иметь возможность перераспределения доходов. Но вопрос монашенствующих очень деликатен. Часто монахи, трудники, певчие даже не хотят обсуждать эти вопросы, для многих это обесценивает их внутренний подвиг.

- Вы уж простите, что я возвращаюсь к этому вопросу, но хочется разобраться. Деятельность, на которой сегодня дали возможность зарабатывать церкви - не совсем о спасении души, как вы сказали. Это сдача недвижимости, это сдача земли, это организация туристическо-паломнических походов, лавочная торговля всем, что востребовано. И это избавление от налогов и проверок, так?

- Это совершенно оправданная история. Я еще с 90-х годов был сторонником того, чтобы вернуть имущество и земли церкви, они сейчас не возвращены. Но церковь не должна ходить с протянутой рукой и жить за счет подаяний и пожертвований. Да, я считаю, что это правильное направление. С одной стороны – монашеское дело, подвиг, а с другой стороны – сдача в аренду, промыслы – это абсолютно нормальные дело, абсолютно нормальная возможность зарабатывать.

- Сергей Анатольевич, вы 15 минут назад сказали, что государство не должно никак вмешиваться в дела церкви. Но должно помогать реставрировать храмы за свой счет, то есть за счет налогоплательщиков. Вернуть десятилетия назад отобранные активы, земли и недвижимость. Позволить учрежденным «дочкам» зарабатывать на всем, на чем священнослужители хотят. И не лезть с проверками...

- Церковь русская православная живет в труднейшем положении. Если вы ознакомитесь с жизнью любого, даже московского прихода, вы увидите, что доходы, которые собирает церковь как церковная организация – крошечные, пожертвований не хватает даже на то, чтобы содержать храм, не то чтобы платить зарплату. И это плохо. Государство слишком отделилось от церкви, недофинансирование идет. Учитывая ту огромную работу, что несет церковь – вопросы общественных нравов, общественного воспитания и общественного презрения – государство, конечно, мало уделяет церкви возможностей, в том числе материальных и финансовых.

- В июле прошлого года вы попросили Конституционный суд РФ растолковать вам понятие «светское государство». Растолковали?

- Нет, еще ждем. Это очень важно. Я бываю часто в Сирии и согласен с верховным муфтием – он говорит, что выживаемость, стабильность государства зависит от того, насколько оно эффективное и светское. Как только оно впадает в зависимость к религиозным государствам, возникают риски нестабильности, угрозы, искушение подавления одних в пользу других, неравноправие и ограниченные возможности развития светской политики, светской культуры.

- Зачем вам определение от суда?

- Мы хотим просто понять, исходя из наших традиций и конституционных норм, светский характер государства - какой он должен быть?

- В вашем определении светское государство - это что?

- Мы должны, безусловно, сохранять разделение государства и церкви, но при этом деятельность светских властей сверху донизу должна учитывать не просто традиции, а те моральные, бытовые, культурные правила, которые сформировались за тысячелетия благодаря влиянию церкви. Уважительное отношение к самой церкви, к богослужениям, активное вовлечение церкви в социальную миссию. Это участие церкви в двух очень важных вопросах: укрепление семьи, воспитание детей и военное служение отечеству. У нас проблемы с понятием «служение отечеству». Человек не может идти умирать ни за что. Он же не может идти умирать за 100 долларов или за 300 долларов. Церковь должна заниматься армией, воспитанием любви к отечеству, потому что любовь к отечеству – любая любовь – она не вещественна, она не материальна.

- У нас у солдат мало такой любви?

- Я не знаю, сколько ее, но она должна быть. Мы не знаем, как будет в будущем - армия будет роботизированной машиной или человеком, который в критический момент готов отдать свою жизнь не просто за жену и детей, а за страну. Это очень важный момент при наших рисках внешних.

- Вы принимали активное участие в поправках к статье 148 Уголовного кодекса. Это горячо обсуждаемая, вызвавшая общественный резонанс инициатива, называют ее законом об оскорблении чувств верующих. Расскажите кратко, какие поправки в эти законы вы просили внести и что из этого удалось, а что нет?

- Я думаю, что вопрос об оскорблении напрямую связан с вопросом о достоинстве, а достоинство – это основа для категории прав человека. Если у нас общество расколото, если на самом деле у нас существует полярные морали, то это огромная проблема для государства, поэтому мы должны вместе понимать, что такое ценности. Даже если у нас существуют какие-то маргинальные группы, которые культивируют свою маргинальную мораль, мы должны понимать, что в интересах всего общества, культивировать деликатность к таким вещам, как религиозные ценности. На мой взгляд, значительная часть радикализма, особенно в Европе – она спровоцирована. Я с опасением отношусь к этому. У нас, как вы знаете, в самом христианстве нет радикализма, нет экстремизма, нет даже оснований и вряд ли будут, и не надо их провоцировать. Нельзя допустить, чтобы под флагом христианства, как это сейчас на Украине, создавались экстремистские течения.

- Есть такое мнение – очень распространенное среди самих верующих, что истинно верующего человека оскорбить нельзя.

- Оскорбить нельзя, но можно создать ему неприятности. Когда при мне оскорбляют Господа, я понимаю, что Господь поругаем не бывает. Но государство не должно поощрять вещи, которые вызывают у человека отчуждение от государства, от страны. Куда идти такому человеку – в катакомбы или бежать из страны? Как воспитывать потом себя, друзей, семью свою – это очень серьезная проблема. Когда мы говорим об оскорблении, мы не должны действиями, которые зачастую являются эпатажными с точки зрения привлечения к человеку, к его продукту, провоцировать оскорбленное уязвленное чувство верующих.

- Как вы относитесь к называющим себя православным течениям, которые развиваются в стране активно в последние четыре года? «Сорок Сороков» – вы наверно знакомы с этими ребятами. И таких течений не одно. Это ли не настоящее оскорбление православия и самого бога? Люди выбивают извинения от деятелей культуры, актеров, журналистов. Ходят на судебные заседания давить на преследуемых по политическим статьям общественников. Ведут кампании против «аморальных» фильмов, рекламы, искусства. Пишут в полицию заявления на людей по известной "экстремистской" 282-ой статье, еще много чего делают, и их девиз: «Православие и спорт».

- Я не считаю, что они оскорбляют православие. Это молодежное общественное движение, я так понимаю, они во многом люди православные. Можно из самого мирного человека сделать агрессивного человека – не нужно больших усилий.

- Но агрессия как раз с их стороны, призывы к физической расправе, эмоциональное давление на ближних своих, простите.

- Я считаю, что всё – вопрос диалога. Если человек говорит, что его оскорбили, надо выслушать его. И найти решение. Если мы видим, что православная молодежь считает себя оскорбленной или некими методами госполитики в области культуры или некими частными инициативами, то мы должны вырабатывать консенсус, сидеть днями и сутками, чтобы выработать деликатные, уважительные решения. На основе наших, российских, исторических, традиционных ценностей.

От редактора:

Из долгого разговора с законодателем мы так и не узнали, есть ли у многомиллионной армии российских атеистов право на защиту, в том числе и от "православной молодежи"? Почему грубо нарушается закон, по которому запрещены любые богослужения в школах? Допустимо ли в светском государстве преследование деятелей культуры за "неправильные" с точки зрения РПЦ произведения искусства?..Зато узнали, что в Государственной Думе у РПЦ есть убежденный и верный лоббист, чей рабочий кабинет увешан иконами.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 7 февраля 2019 > № 2878139 Сергей Гаврилов

Интервью Посла России в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии А.В.Яковенко "Российской газете", 7 февраля 2019 года

Вопрос: Как Вы оцениваете общее состояние российско-британских отношений?

Ответ: 2018 год был крайне сложным для наших двусторонних отношений. Прежде всего, на политическом уровне. К сожалению, правительство консерваторов продолжало проводить активную антироссийскую линию, которая ранее была отфиксирована в Стратегии национальной безопасности и установочных заявлениях премьер-министра. Лондон открыто сделал заявку на лидерство среди стран западного блока в деле "сдерживания" и дискредитации России.

В этом контексте инцидент в Солсбери, за которым в считанные дни, без проведения какого-либо расследования и предъявления доказательств последовали громогласные обвинения в наш адрес, стал новым тяжелым ударом по политическим контактам двух стран. По прошествии года британская сторона так и не представила нам итогов расследования, мы не имеем консульского доступа к Сергею и Юлии Скрипалям, не знаем, что с этими людьми происходит и какой степени давление на них оказывается. Естественно, будем добиваться от британской стороны выполнения обязательств по консульским конвенциям и полной транспарентности в отношении того, что произошло в Солсбери 4 марта прошлого года.

Вопрос: А как на ситуацию вокруг Солсбери смотрят сами британцы?

Ответ: Мы стали свидетелями развязанной британскими властями мощнейшей информационной кампании по очернению России - как я уже сказал, без каких-либо доказательств. Опубликованы сотни статей и телесюжетов со ссылками на так называемые утечки, цель которых - поддерживать на плаву официальную версию без предъявления фактов. Думаю, что большинство британцев находятся в плену медийной картины. Тем не менее, здравомыслящие люди по-прежнему задаются вопросом, почему официальный Лондон так и не представил веских свидетельств в поддержку своих обвинений.

Вопрос: Получается, что отношения с Великобританией в тупике?

Ответ: Политически, получается, так. И мы не видим с британской стороны реальной заинтересованности в выправлении ситуации. Пример: нет конкретных шагов, направленных на восстановление условий для нормального функционирования Посольства России, которое (как и британское в Москве) уже почти год работает в усеченном составе. По вине британской стороны мы не можем наладить нормальную ротацию персонала, со всеми вытекающими последствиями для эффективности как дипломатической, так и консульской работы. Наши предложения, направленные на изменение позиции британской стороны, остаются без ответа. Думаю, столь простой вопрос является лакмусовой бумажкой намерений британской стороны в плане дальнейшего состояния наших отношений.

Должен отметить, что не Россия заявила о сворачивании официальных контактов. Это было сделано премьер-министром Терезой Мэй в ее выступлении в парламенте по следам происшествия в Солсбери. Что касается нас, то мы и впредь будем использовать любую возможность для извлечения выгоды из отношений с Великобританией. Мотивация очень простая: в утвержденной Президентом Концепции внешней политики четко записано, что задача дипломатии - создание максимально благоприятных внешних условий для внутреннего развития нашей страны. Поэтому пренебрегать возможностями мы не будем, но конечно, не в ущерб политическим интересам и репутации России. Это требует очень тонкой и выверенной линии в сочетании с четкими ориентирами, которые у нас имеются.

Помимо прочего, несмотря на жесткую линию британского руководства, задачей российских дипломатов остается последовательное разъяснение наших подходов, причем не только правительству, членам парламента, но и широкой британской общественности. Интерес к этому есть. Например, информация, публикуемая Посольством в соцсетях, объективно востребована британской публикой: наш аккаунт в Twitter - самый популярный среди аккредитованных в Лондоне дипломатических миссий.

Вопрос: А как обстоят дела в торгово-экономической области?

Ответ: Британцы - прагматичные люди, и взаимная торговля развивается достаточно активно, даже несмотря на мощную кампанию в прессе, где Россия предстает чуть ли не разваливающимся государством. В Лондоне прекрасно видят стабильное развитие нашей экономики и возможности, которые открываются для зарубежных предпринимателей. По предварительным оценкам, российско-британский товарооборот второй год подряд растет темпами порядка 20-25% и приблизился в 2018 году к 15 млрд долларов. Великобритания стала ведущим инвестором в российскую экономику из числа западных стран.

То же можно сказать о культурных связях, которые меньше всего подвержены политическим колебаниям. Хотя и здесь чувствуется отсутствие крупных начинаний и событий, которыми блистали эти отношения еще несколько лет назад. Имею в виду крупные выставки и совместные планы на перспективу, которые должны носить долгосрочный характер. Без политических сигналов с Даунинг-стрит такая работа вряд ли будет носить масштабный характер.

Несмотря на политические обстоятельства, 2019 год объявлен российско-британским Годом музыки. Это открывает определенные возможности для музыкальной общественности двух стран.

Вопрос: А чем характеризуется внешняя политика Великобритании в условиях Brexit?

Ответ: Выход из Евросоюза ставит перед этой страной задачу переосмысления своего места в мире. Лондон объективно теряет рычаги влияния на принятие политических решений в ЕС, остается за скобками этого большого политико-экономического объединения. Отсюда и желание нарастить свою роль, например, в рамках НАТО - к сожалению, за счет усиления конфронтационной риторики в отношении России. Выдвинута концепция "Глобальной Британии", представляющая собой попытку обеспечить "мягкую посадку" в международных делах.

Однако, на мой взгляд, роль и вес страны в мире во многом будет определяться не концепциями и форматами, а содержанием той политики, которую Лондон будет проводить. А также тем, насколько Великобритания будет готова соблюдать международное право. Сегодня мы видим, как Лондон безоговорочно поддержал США в их усилиях по демонтажу Договора о ракетах средней и меньшей дальности. И это при том, что общественное мнение понимает ущербность такого подхода к опасностям, которые подстерегают Европейский континент в случае слома этого предпоследнего из крупных договоров в области стратегической стабильности. Поддержка американской линии на смену власти в Венесуэле - еще один пример пренебрежительного отношения к международному праву, а заодно иллюстрацией истинного содержания тезиса о "поддержке миропорядка, основанного на правилах". Продвижение этих "правил", которые никто не согласовывал, представляет собой попытку размыть опору на Устав ООН и международное право.

Уверен, что вскоре мы станем свидетелями и других примеров, в которых от того, на какой стороне истории окажется Британия, будет зависеть ее восприятие другими странами.

Вопрос: Проблемы британской дипломатии понятны. А что является главным вызовом для российских дипломатов сегодня?

Ответ: Вряд ли российская дипломатия сильно отличается в этом от любой другой развитой страны. Дипломатическая служба должна отвечать современным реалиям как с технологической точки зрения, так и в плане методов работы. На сегодня, несомненно, выросло значение публичной дипломатии, хотя она была весьма важна во все времена. Появление новых средств связи, развитие социальных сетей, распространение "фейковых новостей" изменило информационную среду "обитания" дипломатии, поставило новые задачи. Аргументы и контраргументы, скорость их доведения до широкой мировой общественности играют повышенную роль во внешней политике любого крупного государства.

Это по-своему сказывается и на работе посольств. Казалось бы, в век современных технологий обо всем происходящем в мире столица узнает из СМИ быстрее, чем получит донесение посла. Но для политического руководства любой страны важна информация на сто процентов достоверная, выверенная с учетом всех политико-экономических и технологических факторов, реальных настроений в том или ином обществе. Такую оценку может дать только посольство, сотрудники которого находятся в стране, погружены в ее жизнь, общаются с людьми, влияющими на принятие политических решений. Так что главный вызов для дипломатии сегодня состоит в том, чтобы не отстать от развития современного мира во всех его аспектах без исключения, а где-то быть на шаг впереди.

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 февраля 2019 > № 2877448 Александр Яковенко

Интервью Посла России в Японии М.Ю.Галузина международному информационному агентству "Россия сегодня", 7 февраля 2019 года

Вопрос: Михаил Юрьевич, примите поздравления с Днем дипломата и поделитесь, если можно, планами – как этот праздник будет отмечаться в посольстве и вами лично?

Ответ: Предстоит комплекс мероприятий, посвященных Дню дипломатического работника. Это и планируемое нами на 8 февраля возложение цветов к могиле последнего российского генерального консула в Йокогаме Артура Вильма (1867-1934 гг), который захоронен на йокогамском кладбище иностранцев. Кроме того, мы планируем 12 февраля проведение в посольстве концерта российских и японских музыкантов, куда приглашаются российские соотечественники в Японии. Мы, думаю, воспользуемся этой датой для того, чтобы рассказать ученикам школы при посольстве России в Японии о профессии дипломата, об истории российской дипломатической службы и ее роли в создании благоприятных внешних условий для поступательного социально-экономического развития. Расскажем о российско-японских отношениях.

Вопрос: Нынешний год обещает стать не менее насыщенным в отношениях между Россией и Японией. Можно ли ожидать какого-либо прорыва в решении двусторонних вопросов, в том числе по мирному договору?

Ответ: Для того, чтобы достичь прорыва в чем бы то ни было, в том числе в развитии двусторонних отношений между государствами, конечно же, надо сообща прилагать очень серьезные целенаправленные усилия. Это в полной мере относится и к современным российско-японским отношениям. Хотел бы подчеркнуть, что благодаря контактам лидеров наших стран, президента России Владимира Путина и премьер-министра Японии Синдзо Абэ, конечно же, в последние годы российско-японские отношения обрели новую позитивную динамику во всех сферах. Это и политический диалог, и сотрудничество в области безопасности, это и развитие культурных, гуманитарных, образовательных, туристических обменов. Воплощением этих важных позитивных новых тенденций в наших связях с Японией стал беспрецедентно масштабный в истории наших отношений проект перекрестных годов России и Японии, старт которым был дан в мае прошлого года на сцене Большого театра лидерами наших стран.

Что же касается каких-то прорывных решений по вопросу о мирном договоре, то наши лидеры в ноябре прошлого года в Сингапуре договорились выстраивать дальнейший переговорный процесс на основе совместной декларации СССР и Японии от 1956 года. Это очень важная договоренность, которая является сегодня основой для российско-японского диалога по мирному договору.

Могу сказать, что совместная декларация — это базовый юридический документ, который прекратил в свое время состояние войны, восстановил дипломатические отношения, установил мир, дружественные, добрососедские отношения между нашими странами. Обо всем этом сказано в пункте первом совместной декларации, и, конечно, надо учитывать и выполнять прежде всего этот пункт для развития дружественных отношений. И вывод наших отношений на новый уровень является надежным путем для выхода в перспективе на взаимоприемлемое решение проблемы мирного договора, решение, которое, как неоднократно подчеркивал президент России, должно быть с пониманием и поддержкой воспринято народами наших стран, общественным мнением России и Японии.

На наш взгляд, такой подход к развитию российско-японских отношений предполагает, как сказал президент 22 января на пресс-конференции по итогам переговоров с господином Синдзо Абэ, длительную, кропотливую работу по формированию условий для выхода на взаимоприемлемое решение. Стоит задача поступательного развития наших отношений на качественном уровне. На наш взгляд, такое новое развитие отношений предполагает, во-первых, признание Японией в полном объеме итогов Второй мировой войны, так как это закреплено в международном праве, прежде всего в Уставе ООН, включая законность суверенитета России над южными Курильскими островами, равно как и над всей Курильской грядой. Это предполагает также работу по снятию наших озабоченностей в сфере безопасности вследствие тех вызовов, которые проистекают сегодня от японо-американского военного альянса. Это тоже очень важный аспект дальнейшей работы по формированию атмосферы для решения проблемы мирного договора.

Наконец, речь должна идти, на наш взгляд, о подлинном, динамичном, конструктивном, партнерском сотрудничестве в целях развития нашей экономической и торгово-инвестиционной кооперации в целях налаживания действительно эффективного, плотного партнерского взаимодействия в решении актуальных международных проблем. Здесь очень много резервов для совместной работы. Речь должна идти о дальнейшем уплотнении культурных, гуманитарных, образовательных, спортивных, человеческих контактов. То есть работы впереди много, и от усилий обеих сторон зависит то, будет ли достигнут прорыв и когда именно он будет достигнут.

Вопрос: Насколько вероятен компромисс между двумя странами, если обе стороны постоянно утверждают, что в их позициях изменений нет?

Ответ: Я не имею права, с одной стороны, раскрывать содержание переговоров, а с другой стороны, не хотел бы предрекать их исход. Я исхожу из того, что прежде всего, мы должны сегодня вести ту самую длительную кропотливую работу по создания условий для взаимоприемлемого решения, о котором говорил президент России. Во многом эта работа и результат этой работы и предопределят то, на какое взаимоприемлемое решение проблемы мирного договора мы в итоге выйдем.

Вопрос: Настаивая на получении южно-курильских островов, руководство Японии обещает, что без согласия Токио США не будут размещать на них вооружения и вооруженные силы. Насколько серьезно можно относиться к таким заверениям?

Ответ: Прежде всего, на переговорах с Японией мы не обсуждаем вопросов суверенитета над Южными Курилами и вопросов их передачи, поэтому заявления о возможности даже гипотетического размещения иностранных вооруженных сил на российских территориях как минимум неуместны. Если же говорить в целом о японо-американском военно-политическом союзе, то проблема гораздо шире, чем техническое наличие в той или иной точке на карте Японии американских войск. Проблема шире.

Давайте, чтобы понять эту проблему, обратимся к тому, что сегодня представляет собой политика Соединенных Штатов в отношении России. Политика, которая включает в себя попытки поставить Россию в международную изоляцию, попытки безуспешные, но тем не менее эти попытки продолжаются. Это — политика оказания на нас экономического давления, причем с помощью абсолютно незаконных, противоправных, противоречащих даже логике рыночной экономики санкций. Это политика приближения военной инфраструктуры НАТО к границам России. Это политика слома тех международно-правовых инструментов, которыми до самого последнего времени являлись основой глобальной и стратегической стабильности — это и договор по ПРО, сегодня под американский нож попадает договор по ракетам средней и меньшей дальности. Непонятно, как американцы теперь себя поведут в отношении договора о стратегических наступательных вооружениях. Кроме того, американцы в нарушение всех и всяческих норм международного права практикуют экс-территориальное применение своего законодательства в отношении российских граждан, когда россиян порой задерживают по указке из Вашингтона. По сути это настоящая охота на российских граждан, травля российских граждан за рубежом.

Вот такова сегодня американская политика в отношении России и, если мы взглянем на ситуацию в этом ракурсе, то, конечно же, любые американские войска, будь они в Японии или какой-либо другой стране, они очевидно не имеют каких-либо иных целей в отношении России, кроме антироссийских. И любое ответственное государство, а Россия — это ответственное государство, не может не учитывать данное очевидное обстоятельство в своей оборонной политике.

Вопрос: В последнее время японские власти выражают стремление к диалогу и нормализации отношений с КНДР на фоне диалога Пхеньяна, Сеула и Вашингтона. С точки зрения России, какое значение имело бы налаживание связей Японии и КНДР для региона в целом, что для этого необходимо сделать?

Ответ: Что для этого сделать, наверное, лучше знают в Пхеньяне и Токио, я думаю, что так было бы правильнее сказать. А что касается ситуации вокруг Корейского полуострова в целом, то конечно же, я, как посол России в Японии, исхожу из того, что мы приветствовали бы тенденцию к нормализации отношений между Японией и Корейской Народно-Демократической республикой в той форме, какую обе стороны сочтут для себя приемлемой и удобной. И любые подвижки в направлении диалога и нормализации, я думаю, следует приветствовать.

Вопрос: Немало переговоров и форумов состоялось в прошлом году по развитию делового сотрудничества России и Японии. Каковы перспективы такого сотрудничества на этот год?

Ответ: В прошлом году удалось сделать немало для углубления диалога по развитию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между Россией и Японией. Вы знаете, что в японском деловом сообществе часто говорят о том, что японские бизнесмены порой не очень глубоко и широко осведомлены о бизнес-климате в России, об инвестиционном климате в России. И должен сказать, что в прошлом году было сделано немало для того, чтобы проиллюстрировать нашим японским партнерам то очевидное улучшение инвестиционного климата в нашей стране, которое выразилось в ощутимом продвижении России вверх в рейтинге Doing Business, который публикуется Всемирным банком — передвинулись на пять строчек вверх и теперь занимаем 31-е место. Конечно же, мы не собираемся на этом останавливаться, но так или иначе улучшение бизнес-климата в России налицо, и я надеюсь, что японское предпринимательское сообщество это фиксирует, и оно действительно это отмечает, оно начинает это понимать более глубоко. И свидетельством тому было проведение на днях Форума российских инновационных решений и потенциала российских регионов. Его провели в Токио российское Агентство стратегических инициатив и Японская организация по развитию внешней торговли ("Джетро"). Был представлен потенциал целого ряда российских компаний и главное, что сделано было это в привязке к восьми российским регионам, представители руководства которых прибыли на этот форум.

Впереди у нас целый ряд других мероприятий, я надеюсь, что и в нынешнем году мы сможем провести заседание межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам, совместное совещание японо-российского и российско-японского комитетов Федерации экономических организаций Японии и Российского совета промышленников и предпринимателей. Уверен, что наши бизнесмены найдут возможности эффективного использования для диалога и продвижения сотрудничества на таких важнейших площадках, как международный Петербургский экономический форум, Восточный экономический форум, предстоящий в конце марта Красноярский экономический форум. Я думаю, перспективы для диалога очень хорошие.

Вопрос: В этом году завершаются перекрестные года России в Японии, а также Японии в России. Что дальше? Сохранится ли темп культурно-просветительских обменов между нашими странами в дальнейшем?

Ответ: Уверен, что сохранится. Хотел бы отметить, что программа перекрестных годов охватывает не только культурно-просветительский аспект, но и экономику, сферу безопасности и другие сегменты наших отношений — до 400 мероприятий, как вы знаете, в общей сложности. И конечно же, с завершением в конце июня программы перекрестных годов обмены между Россией и Японией, в том числе в культурной и образовательной сферах, не остановятся и будут продолжены. На мой взгляд, минувший год, включая, естественно, период реализации перекрестных годов, помимо прочего выявил еще очень большой и богатый, но, к сожалению, пока мало задействованный потенциал российско-японских межрегиональных связей. И я думаю, что важно и далее такие обмены продвигать, и здесь у нас есть тоже определенные планы. Например, проведение в первой половине этого года российско-японской встречи Совета губернаторов.

Так что будет продолжен культурный и гуманитарный обмены. Мы достигли договоренности вести диалог о расширении туристических обменов, и должен сказать, что российская сторона будет готова продолжать диалог на предмет облегчения визовых процедур и российская сторона готова проводить и далее презентационные мероприятия наших регионов в Японии, чтобы шире представить туристический потенциал.

Вопрос: Возвращаясь к профессии дипломата, скажите пожалуйста, вы никогда не жалели, что судьба подарила вам работу в МИД? Были ли какие-то еще планы в выборе профессии и почему именно дипломатия одержала верх?

Ответ: Могу сказать, что, конечно же, я никогда не жалел о том, что избрал профессию дипломата, хотя, конечно, сейчас вспоминая все более отдаляющиеся молодые годы, когда человек думает о профессиональном выборе, помню, что какие-то разные мысли были в голове, но то, что в итоге я избрал дипломатическую профессию, это для меня очень-очень важно, это предопределило всю мою дальнейшую жизнь, и я ни разу об этом не пожалел. Это я откровенно говорю, хотя понятно, что дипломатический путь, как и в любой другой профессии, не усыпан розами. Но почему я выбрал дипломатическую профессию, но на этот вопрос ответить легче всего. Япония была первым иностранным государством, которое я в своей жизни увидел, когда вместе с моим отцом, который тоже был дипломатом, я отказался в этой стране и как-то, может уже тогда, в школьные годы, я решил, что как и отец, должен стать дипломатом.

Вопрос: Помимо работы, есть ли у вас какое-то любимое занятие для души, хобби? Удается ли найти время для этого? Чем вы предпочитаете заниматься во время отдыха и отпуска?

Ответ: Конечно, для того, чтобы продуктивно работать, надо иногда, пусть на короткое время, от самой работы стараться отвлечься. Хотя бы для того, чтобы что-то переосмыслить, проанализировать необязательно в рабочей обстановке. Поэтому я и моя супруга, когда выдается свободное время, очень любим проводить время на природе, на туристических маршрутах, которыми изобилует Япония. Это могут быть достаточно крутые дороги в горах, это могут быть какие-то располагающие к спокойной прогулке парки, любим знакомиться с достопримечательностями Японии. Работа дипломата связана во многом с пребыванием в кабинете, конференц-зале, с переговорами, перелетами и переездами, много времени дипломат проводит в помещении и ему хочется побыть больше на свежем воздухе. Стараюсь заниматься спортом, потому что дипломатическая работа, как и многие другие профессии, требует неплохой физической формы.

Из хобби люблю читать литературу по истории международных отношений, по истории Японии и России, историческую литературу. Когда выдается свободное время, стараюсь это делать.

Россия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 февраля 2019 > № 2877447 Михаил Галузин

«Вы назначены палачом!»

хроника тех ещё лет

Юрий Поляков

Новый роман Юрия Полякова назван провокационно "Веселая жизнь, или Секс в СССР". Вот что по поводу своей новой работы говорит сам автор:

— Двадцать три года назад я выпустил роман-эпиграмму "Козленок в молоке", вызвавший споры и переиздававшийся с тех пор без малого тридцать раз. Так вот, меня все эти годы часто спрашивали, будет ли продолжение у "Козленка"? А я уверенно отвечал: нет. Но три года назад мне вдруг захотелось вернуться к знакомой теме — суетной жизни советских писателей, которая так и просится на острие сатирического пера. События моего нового романа происходят примерно в то же время, может, чуть раньше — в последние месяцы правления странного генсека Андропова. Эта эпоха очень интересна, ибо она во многом предопределила то, что случилось с СССР через несколько лет. Мне очень захотелось реконструировать то время и оживить людей, давно уже умерших, пользуясь при этом моим излюбленным методом "гротескного реализма". Конечно, то, что я написал, нельзя назвать "зашифрованными мемуарами", это полноценный сюжетный сатирический роман. Но с другой стороны, в нем почти нет выдуманных событий, почти все они имели место в той жизни, которую еще хорошо помнят мои сверстники. Многие персонажи узнаваемы, поэтому предвижу возмущения, но мне не привыкать. Почему я дал роману такое провокационное название? Отвечу: мне страшно не нравится стремление наших гормональных либералов представить поздний советский период этаким унылым застоем, где люди жили в каком-то согбенном испуге и бесполом казённом энтузиазме. Это чепуха. В СССР жизнь была в чем-то более естественная, искренняя и плодотворная, чем сегодня. И секс в СССР был, да еще какой! Просто проходил он в ту пору по ведомству любви. Вот про это и написан мой новый роман. Книга выйдет в свет весной. В сокращённом виде роман будет опубликован в весенних номерах журнала "Москва".

"Вы назначены палачом!"

— Отчего не рубит он сплеча?

— Не беда, немного подождёте!

Не смущайте криком палача —

У него дебют на эшафоте.

А.

…Добежав до горкома и войдя в подъезд, я предъявил милиционеру партбилет, наволгший на взволнованной груди. Сержант долго сличал фотографию с оригиналом, отмечая, наверное, в моём лице некие одутловатые несоответствия. Слава богу, форма ушей, расстояние между глазами и прочие индивидуальные приметы с похмелья не меняются. Потом он проверил уплату взносов и глянул на меня с уважением: я только-только отдал партии три процента с гонораров за книжку стихов и нескольких публикаций, а это — более 110 рублей, средняя тогдашняя зарплата.

Впрочем, старушка Мариэтта Шагинян, помню, носила в партком деньги сумками. Она писала книжки про Ленина, входившие в школьную программу. Кстати, "зажать" взносы считалось страшным проступком. Те, кому капало из многих источников, предпочитали переплатить, нежели предстать перед комиссией старых большевиков, отличавшихся крутостью времён Гражданской войны. Один дед с железными зубами, когда-то охранявший вагон с золотом, взятым у Колчака, а потом двадцать лет сидевший "за левый уклон", бил костяным кулаком по столу и орал:

— У нас в двадцатом ни одного империала не пропало, ни одного камешка! — в голосе звучала застарелая гордость. — А вы червонец для партии зажилили! В двадцатом мы бы вас расстреляли как врага народа!

Теперь, при капитализме, я иногда думаю, что КПСС разогнали зря, лучше бы снабдили функциями налоговой полиции, уверяю, казна была бы полнёхонька!

— Проходите, но ботиночки лучше бы освежить! — посоветовал сержант, возвращая мне партбилет.

В самом деле, вскакивая в автобус №148, я наступил в лужу и заляпал ботинки грязью. Для таких случаев возле входной двери стоял специальный агрегат с вращающимися жёсткими и мягкими щетками. Имелся даже сосочек, из которого при нажатии педали выдавливался гуталин. Однако на моей памяти резервуар всегда был пуст.

Поднявшись в отдел культуры, я забежал в туалет — оглядеть себя и привести в порядок. С похмелья волосы у меня обычно дыбились. Причёску, смочив водой, я кое-как упорядочил, но бледность лица и краснота глаз меня выдавали. Я примерил взятые на всякий случай тёмные очки, но стал похож на шпиона из "Ошибки резидента". Эх, надо, надо было сказаться больным! Я сжевал мускатный орех, чтобы, как говорят теперь, "освежить дыхание", и рассосал таблетку валидола, чтобы успокоить взволнованное сердце, потом умылся, высушив лицо и руки горячим воздухом, с воем бившим из пасти агрегата величиной с уличный почтовый ящик. Наконец я добрался до нужной двери, обитой чёрным дерматином. Две скромные таблички сообщали о том, что здесь трудятся Л.Н. Алиманов и Н.Г. Лялин. Должности по традиции не указывались: в горком посторонние не ходят, а посвящённые сами знают, кто где сидит и за что отвечает.

Входить к начальству следовало с выражением надёжным, но не холуйским, да ещё с оттенком самоиронии: в аппарате принято почти обо всем говорить шутейно. Пафос — для трибун. Но едва я взялся за ручку, как услышал за спиной натужный полубас, запевший на весь этаж: "Не узна-а-ю-у, Григория Грязно-ова-а!"

Я оглянулся.

— "Куда ты, удаль прежняя, дева-а-алась?" — Лялин пел, воздев руки и по-оперному выкатив грудь. Он был невысок, носат, ходил на каблуках, красил редеющие волосы хной и, как выдвиженец из творческой среды, позволял себе являться на работу в ярких пиджаках и пёстрых галстуках. Остальные его коллеги напоминали мне служащих воинской части, которую зачем-то обмундировали в единообразные тёмно-синие финские костюмы. В тот день на Лялине был песочный блейзер с золотыми пуговицами, полосатая рубашка и галстук с драконами.

…В кабинете друг против друга стояли два мощных стола, а третий, бесхозный, почти скрылся под горой брошюр, отчётов, писем, справок. Обстановка здесь почти не изменилась с тридцатых годов: довоенная массивная мебель с алюминиевыми инвентарными бирками, книжный шкаф со шторками, тёмные портьеры, схваченные в талии витыми кантами с кистями. На подоконнике в кадке рос фикус с большими, словно навощенными листьями. На столике стояла электрическая машинка "Ятрань" размером с пианолу. На стене висели два портрета: Ленин, масляный, потемневший, в облупившемся багете, и Андропов — новенький, недавно из типографии.

— Привет, Георгий, проходи, садись! — не отрываясь от бумаг, пригласил второй обитатель кабинета Леонид Николаевич Алиманов.

Вид у него был странный: шея и плечи штангиста, короткая причёска с идеальным пробором, усики, как у Чарли Чаплина, а на носу бухгалтерские очки в тонкой оправе.

— "Вот он, вот о-о-он, рыцарь дерзкий! Он явился к нам на пир!" — пропел Папикян из какой-то неведомой оперы.

По-моему, половину арий Лялин просто придумывал на ходу.

— Коля, прошу тебя, не ори хоть сегодня! Мне справку вечером сдавать, — поморщился Алиманов.

— Умолкаю, — парторг поиграл лохматыми бровями, тоже крашеными.

Между ними существовал некий приятельский антагонизм: Лялин был выдвиженцем из писательских рядов, а Леонид Николаевич — карьерным аппаратчиком, разные ветви партийной эволюции, вроде неандертальцев и кроманьонцев. Я посмотрел сначала на одного, потом на другого, пытаясь понять, что меня ждёт теперь, когда моя рукопись попала на Запад. Но их лица не выражали ничего, кроме иронического сообщничества.

— Ну, Жорж, пришёл твой час! — Лялин обнял меня и запел. — "Не пора-а-ли мужчи-и-ною стать?"

— Георгий Михайлович, городской комитет партии очень рассчитывает на вас! — веско добавил Алиманов.

— "И ста-а-нешь ты царицей ми-и-ра, подруга нежная моя!" — снова подхватил Папикян.

— Коля просил же! — поморщился напарник. — Мы хотим, чтобы вы, как молодой коммунист, возглавили комиссию…

Я ощутил себя пациентом, которому сообщили, что смертельный диагноз — это ошибка, просто перепутали банки с мочой, а жизнь бесконечна и прекрасна!

— Какой комиссии? — счастливо поинтересовался я.

— "Достиг ты высшей вла-а-сти…", — снова запел парторг.

— По персональному делу коммуниста Ковригина! — сурово молвил Алиманов.

Я обмер. Представьте: врач, сказав, что вашей жизни ничего не угрожает, тут же добавил: "А ножки-то ампутировать придётся. Ложитесь-ка!" Ковригин был знаменем, даже хоругвью деревенской прозы, классиком советской литературы, автором всенародно любимых рассказов и очерков о русском селе. Когда он появлялся на людях, казалось, это памятник сошёл с постамента, чтобы размять бронзовые члены.

— Почему я? — дрожащим голосом спросил я.

— Тебя рекомендовал партком. Лично Шуваев.

— А что с ним случилось?

— С Шуваевым? Ничего. Он в тебя верит.

— Нет, с Ковригиным.

— Случилось! — усмехнулся Алиманов. — Неприятная штука с ним произошла.

— Нет, не могу… — залепетал я. — Он великий писатель. А я… Нет, невозможно…

— Он, прежде всего, член партии! — отчеканил суровый аппаратчик.

— Жоржик, — замурлыкал добрый парторг. — Такие предложения делаются раз в жизни, отказываться нельзя. Тебя вычеркнут отовсюду. Но если ты сделаешь всё правильно, это будет как последнее испытание на тренажёре, а потом — космос. Ты понял?

— А что он натворил?

— Согласишься — скажем.

— Даже не знаю… — Ты хочешь, чтобы твой "Райком" напечатали?

— Хочу.

— Помоги нам, а мы поможем тебе.

— Но ведь…

— Чего ты боишься, ребёнок? — всплеснул руками Лялин. — Помнишь персональное дело Бесо Ахашени?

— Помню.

— Чем всё кончилось?

— Кажется, выговором.

— Значит, ничем. Соглашайся!

— Коля, не надо его упрашивать! — очки недобро блеснули. — Видимо, у молодого коммуниста Полуякова другие планы. Он, вероятно, в "Посеве" хочет печататься. Кого дальше обличать будем, Георгий Михайлович? Армию пнули, над комсомолом позубоскалили. Может, теперь партией займётесь?

— Ну, Лёнечка, ну, не надо так сразу! Я понимаю нашего молодого друга. Ковригин — глыба!

— Мы его в институте проходили… — жалобно подтвердил я.

— Все могут ошибаться, — Папикян почему-то посмотрел на портрет Ленина. — Наша задача — поправить классика, мягко, по-товарищески, не в ущерб творчеству. Заседание парткома будет закрытым. Никто ничего никогда не узнает.

— Хватит, Николай Геворгиевич! Всё ясно: молодой коммунист Полуяков отказывается от поручения городского комитета.

— Жора, ты будешь жалеть потом всю жизнь! — брови Лялина страдальчески зашевелились.

— Даже не знаю… Ну, хорошо, я попробую… А что он всё-таки натворил?

— Ну, пошли тогда!

— Куда?

— К Клинскому.

— Может, всё-таки… — я попытался дать зад­ний ход.

— "А где палач? Бежал? Тогда, мой отрок светлый, ты будешь супостату палачом!" — с особым чувством пробасил парторг.

— Коля, соображай, что поёшь! — вскипел напарник. — Георгий Михайлович, всего доброго, мы вас больше не задерживаем!

И я понял: пути назад нет.

По красно-зелёной ковровой дорожке Лялин и Алиманов, как опытные конвоиры, повели меня в приёмную заведующего отделом культуры горкома. Поговаривали, он происходил из настоящих князей Клинских. Первый секретарь МГК и член Политбюро Гришин однажды сыронизировал: "Я теперь как царь. Князь Клинский у меня в передней сидит…" Секретарша в приёмной встретила нас бессодержательной улыбкой. Оно и понятно: кто знает, зачем два ответработника ведут к начальству молодого писателя. Может, чествовать, а может, из партии выгонять…

— "Привет тебе, хранительница тайны, за жребием послал нас государь!" — еле слышно пропел Лялин.

— Ждёт, ждёт! — замахала она руками. Клинский, седой толстяк с синюшным лицом, стоял у окна и жадно, как узник сквозь решётку, смотрел на противоположную сторону улицы Куйбышева, где располагался ЦК КПСС. Я чуть улыбнулся, вспомнив один недавний конфуз с этим небожителем. Уморительная история! Расскажу, если не забуду…

Неторопливо поправив сборчатую штору, зав­культ обернулся и шагнул к нам. Мы невольно вытянулись и подравнялись.

— Ну-с, Георгий… — произнёс он тихо и протянул мне квёлую руку.

— …Михайлович, — подсказал Алиманов.

— Ну-с, Георгий Михайлович, вы всё поняли?

— Понял… — твёрдо ответил я, хотя ничего ещё не понимал.

— Не подведёте? Всё-таки Ковригин — выдающийся писатель, а вы только вступаете в литературу.

— Не подведёт, Василий Константинович! — с чувством ответил за меня Лялин и добавил. — У него диссертация по фронтовой поэзии.

— Я не вас пока спрашиваю, — поморщился Клинский и посмотрел мне в глаза. — По фронтовой? "Когда на смерть идут, поют…" Как дальше, забыл?

— "А перед смертью можно плакать, ведь самый страшный час в бою — час ожидания атаки…" — продолжил я.

— Правильно! "Разрыв — и лейтенант хрипит…"

— "…И смерть опять проходит мимо…" — подхватил я.

— Молодец! Любите Семёна Гудзенко?

— Люблю.

— Не подведёте? Что-то вид у вас усталый?

— Не подведу. Пишу новую повесть. Работал до утра.

— Это хорошо. Надеемся на вашу зрелость, несмотря на молодость и прежние ошибки. Желаю успеха! — он снова подарил мне свою вялую руку.

— А вы задержитесь! — Клинский поморщился на Алиманова. — Что со справкой?

— В работе… — втянув голову в атлетические плечи, тот побрёл к приставному столику.

Мы с Лялиным вышли в приёмную.

— Жоржушка, лапочка! — обнял меня парторг. — Держался ты по-взрослому!

— А про какие ошибки он говорил?

— Забудь.

Николай Геворгиевич заговорщицки подмигнул секретарше и тихо пропел: "Из скал и та-та-та у нас, варягов, кости…"

— Тсс! — она приложила палец к губам. — Утвер­дили?

— А то!

— Поздравляю! — дама расплылась в доброй улыбке, словно мамаша, узнав про первое свидание сына.

— А что князь такой хмурый? — интимно полюбопытствовал Лялин.

— Ой, не спрашивайте! Утром на совещании Виктор Васильевич сделал ему замечание…

— Плохо!

— Да уж чего хорошего!

Клинский умер через три года. Ельцин, став первым секретарём МГК КПСС, из-за пустяка наорал на него, как пьяный прораб на оплошавшего бригадира бетонщиков — и сердце Рюриковича обиды не снесло. Алиманов жив, долго работал в Газпроме, теперь обитает на Кипре. Когда я спускался вниз, на улицу, в голове крутилась концовка знаменитого стихотворения Гудзенко: "…И выковыривал ножом из-под ногтей я кровь чужую".

Эротическая контрабанда

Вчера у знакомых на видео

Порнухи навиделся всласть.

За что же ты нас так обидела,

Рабоче-крестьянская власть?

А.

Выйдя из горкома, я нашёл работающий телефон-автомат и набрал номер Леты. Мне снова ответила старуха:

— Уехала на репетицию.

— А когда вернётся?

— Поздно. У неё же сегодня "Пигмалион"…

В наушнике тихо пел, доносясь, очевидно, из магнитофона, сладкий, как пахлава, голос Бесо Ахашени.

Я повесил трубку и побрёл к метро.

Любит всё-таки его наш народ, Бесо Ахашени! Я и сам мурлыкаю в застолье его песенки. Правда, с недавних пор он стал сочинять скучные и путаные исторические романы. Главным героем в них был бедный, но гордый горный князь, постоянно спасавший немытую и нечёсаную Российскую империю от заслуженного позора. Бесо Шотаевич происходил из семьи видных кавказских революционеров. Они устанавливали на Кавказе Советскую власть, а потом не поладили со Сталиным. Вождь сурово наказал их за троцкизм, под которым, как и под черносотенством, подразумевалось всё недоброе. Советскую власть бард ненавидел самозабвенно, но тихо, и партийные собрания не прогуливал. Когда в своём чёрном хромовом пиджаке, интеллигентно сутулясь, он направлялся через ресторан в партком — платить взносы, какая-нибудь впечатлительная дама, забыв про рыбную солянку, шептала вслед: "Ах, Ах-хашени пошёл!"

— Подумаешь, песенки пишет, — скрипел зубами задетый за живое кавалер. — Я таких песенок десяток за ночь налялякаю.

— Ну, так и налялякай!

— Не хочу! — обижался кавалер и опустошал рюмку.

И вдруг случилось страшное: в партком пришла "телега" о том, что гражданин и коммунист Ахашени Б.Ш. предпринял пресечённую органами попытку провезти через советскую границу партию видеокассет порнографического содержания. Просим, как говорится, отреагировать и принять меры.

"Что же теперь будет!" — гадали все.

— Разберёмся, у нас и место для этого подходящее! — пообещал, улыбаясь, Шуваев и назначил экстренное заседание по персональному делу коммуниста Ахашени.

Соль шутки в том, что партком Московской писательской организации размещался в бывшей спальне князя Святополка-Четвертинского. Причём скромный кабинет Шуваева располагался в отгороженном алькове, где аристократы плодились и размножались, а сами заседания проходили в просторном каминном зале за длинным столом, покрытым, как и полагается, зелёным сукном. В прежние времена тут сидел генеральный секретарь ССП Александр Фадеев, любивший это место за уникальную близость к ресторану, шумевшему буквально за дверью. Иосиф Виссарионович на заседаниях комитета по Сталинским премиям иной раз спрашивал:

— А почему нет Александра Александровича?

— Болеет… — отвечали, отводя глаза.

— Попросите его болеть пореже! — вздыхал вождь.

Тем временем история, приключившаяся с бардом, взволновала умы. Из слухов, намёков, догадок и пересказов оформился сюжет конфуза. Ахашени возвращался поездом из Польши, где давал концерт. Там его любили, считая почему-то диссидентом. В этой ненадёжной, капризной стране народной демократии уже началась ползучая реставрация капитализма. Можно было запросто купить пикантные журналы, брелоки с обнажёнными красотками, даже кассеты с эротическими фильмами, как то: "Глубокая глотка", "Эммануэль", "Калигула", "Греческая смоковница" и др. Этим батоно Бесо и воспользовался, так как в отличие от подавляющего большинства граждан СССР имел дома видеомагнитофон. В те годы наличие "видака" решительно выделяло обладателя из общего ряда, как сегодня, скажем, выделяет личный "Порш" или "Ягуар".

Но, будучи человеком опасливым и зная о предстоящем таможенном досмотре, бард из предосторожности прилепил кассеты скотчем к внутренней стороне откидывающегося мягкого сидения. Ехал он, разумеется, в СВ, попивая коньячок с верной спутницей и наблюдая, как мелькают в окне европейские черепичные кровли, которые вскоре должны были смениться ненавистным серым шифером Оте­чества. Однако таможне предшествовал пограничный контроль.

Напомню, как это происходило, если забыли. В вагон с двух сторон заходили пограничники. Офицер забирал паспорта и вежливо просил пассажиров вый­ти из купе. Затем туда вбегал сержант-срочник и с заученной сноровкой проверял тесное пространство: подпрыгнув, он озирал глубокую нишу над входом, затем, припав к полу, заглядывал в отсеки внизу, под столиком, и, наконец, резким движением откидывал сидения над багажными полостями. Видимо, инструкцию по проверке купе разработали в далёкие годы, когда белополяки или белофинны норовили заслать к нам, спрятав в вагонных пустотах, шпионов и диверсантов, их надо было обнаружить и обезвредить стремительно, не дав опомниться. И хотя после победы во Второй мировой войне вокруг СССР образовался дорогостоящий и, как показала история, ненадёжный пояс союзных держав Варшавского договора, бдительную инструкцию отменить забыли.

Офицер-пограничник, конечно, узнал барда, нежно попросил выйти из купе и запустил для формальной проверки сноровистого сержанта: порядок есть порядок. Тот влетел, подпрыгнул, припал, заученно откинул сидения и оторопел: на него в упор смотрели выпуклые женские ягодицы, налитые девичьи груди и пикантно стриженные дамские лобки, едва прикрытые кружевами. Я сам тянул срочную службу в Германии и доложу вам: молодому призывному организму, измученному казарменным воздержанием, увидать вдруг такое — испытание. Однажды ефрейтор Пырков принес в нашу батарею колоду веселых карт, — и всю ночь потом двухъярусные койки шатались и скрежетали от ворочавшихся и содрогавшихся молодых тел. Бром не помог.

— Товарищ майор, идите сюда… — сдавленно позвал сержант.

— Ну что ещё там такое? — недовольно отозвался офицер, объяснявший барду, как он любит песенку про голубой трамвай.

— Посмотрите, что здесь…

Командир посмотрел и крякнул.

— Ваше?

— Моё… — смутился Ахашени.

— Ну, зачем же так? Положили бы в чемодан. Вас-то уж никто не стал бы досматривать.

— Могу спрятать.

— Теперь поздно. Надо протокол составлять. Служба! Сержант, зови таможню. Извините!

По тогдашним суровым законам, о проступках, порочащих звание советского гражданина, следовало сообщать по месту работы. Не важно: подрался ты в бане, уснул спьяну на лавочке у Большого театра или обрюхатил в командировке мечтательную провинциалку, — обо всём полагалось сигнализировать на службу, а если провинившийся состоял в рядах КПСС, то и в партком.

На экстренном заседании по персональному делу коммуниста Ахашени китайскому яблоку упасть негде было. Собрались все члены парткома, включая больных и командированных. Кто-то даже, не досидев положенный срок в Доме творчества, примчался в Москву: не каждый день знаменитых бардов прихватывают "на клубничке". Тут надо сказать, наш партком не был однороден, имелись свои ястребы, голуби и дятлы. Любопытно, что 21 августа 1991 года ортодоксы в одночасье стали либералами, либералы — ортодоксами, а дятлы так и остались дятлами. Но про это как-нибудь в другой раз.

И вот обмишурившийся Бесо Шатоевич в своём знаменитом хромовом пиджаке предстал перед товарищами по партии. На вопрос, как же он дошёл до такой жизни, Ахашени, пряча глаза, всерьёз стал объяснять, что-де пишет новый исторический роман, где есть у него отчётливая любовная линия с довольно откровенными эротическими сценами, необходимыми для раскрытия духовного мира героев. А так как он сам по возрасту и немощи давно забыл плотские реалии, то решил освежить интимную сторону бытия при помощи эротических фильмов, сознавая и презирая их низкий идейно-художественный уровень. С этим и только с этим связана его попытка ввезти в страну несколько пикантных видеокассет…

— Но вы же знали, что это запрещено! — заклекотала "ястребица" Метелина.

— Знал. Виноват. Подвела жажда художественной достоверности.

— Большому таланту многое прощается… — прогулил "голубь" по фамилии Дусин.

— Тихо! У нас тут персональное дело коммуниста, а не таланта, — поправил Шуваев, с трудом сдерживая ухмылку.

— В уставе нашей партии нет слова "талант", — поддержал "дятел" Ардаматов.

— Бесо, а где ж твои милашки в комбинашке, конфисковали? — захохотал Герой Советского Союза Борозда.

— Правильно, — поддержал глухой, как тетерев, Гриша Красный. — Я тоже вспоминаю дело писателя Малашкина в 1927 году…

— Товарищи, давайте поближе к современности, — перебил партсек. — Бесо Шотаевич, вы осознаёте аморализм вашего проступка?

— Осознаю, но партия учит нас не отрываться от жизни, а мой возраст…

Члены парткома сидели, пряча хитрые, а то и блудливые улыбки. Кто-то не утерпел и весело хрюкнул. Все понимали, бард лукавит: женат он не первым браком на сравнительно молодой особе, вряд ли позволяющей ему совсем уж забыть телесную сторону бытия. Но крови никто не жаждал: советской власти Ахашени не изменял, в грех диссидентства не впадал, сионизмом и русофильством не баловался. За что же его всерьёз карать? За жажду художественной достоверности? Тогда на его месте может оказаться каждый.

Партком, выслушав сбивчивые оправдания, попросил виноватого выйти за дверь, в ресторан. Посоветовались и решили вынести выговор без занесения, а это вроде товарищеского "ай-ай-ай". О партийных взысканиях тех времён я ещё, может быть, расскажу, если не забуду. Затем призвали эротического контрабандиста. Шуваев, ухмыляясь, объявил приговор и выразил уверенность, что в следующий раз, взыскуя художественной достоверности, Ахашени не станет провозить через границу порнуху, обойдясь внутрисоюзным и внутрисемейным материалом.

— Сущая правда! — поддержал Борозда. — Молодых бабёшек кругом, обцелуйся!

Ахашени сердечно поблагодарил партком за дружеское понимание, но не проставился, хотя все этого ждали. Впрочем, его скаредность, редко встречающаяся у кавказцев, была общеизвестна. Важнее другое: несмотря на снисходительность коллег, "проработка" сильно задела самолюбие барда, и, едва советская власть зашаталась, он оказался в первых рядах тех, кто "давил гадину". После разгона КПСС уже никто не мешал ему освежать эротические впечатления всеми доступными способами. Последний роман с юной дамой он вкусил в городе влюблённых Венеции, куда убыл из Отечества, взбаламученного не без его помощи. Там он и умер вскоре в состоянии сердечной увлечённости, что вызывает только хорошую мужскую зависть.

Кому это надо?

Сначала прыг и чик-чирик,

А после гвалт трескучий.

Как много шума да интриг

Вокруг навозной кучи!

А.

В ресторан вошёл контр-адмирал, ведя за руку лысого круглолицего пузана годков тридцати, похожего на раскормленного неряху-подростка. Хлопая поросячьими ресницами, тот ковырял в носу.

— Покушать, Тимур Аркадьевич? — сразу подлетел Алик, обожавший начальство.

— И выпить тоже! — раскатисто ответил флотоводец, заведовавший отделом в газете "Правда".

— Егор, не катай хлебные шарики! — на весь ресторан грянул контр-адмирал.

— Воспитывает своего урода! — пояснил Алик, подавая мне солянку.

Я выпил ещё рюмку, зачерпнул ложкой гущу и убедился: оливок, мясной и колбасной нарезки в оранжевой огуречной жиже почти не осталось. Не повезло. Может, повезёт в любви? Водка, обогрев организм, разбудила мозг. Надо понять, кому это всё надо? Хотят устроить скандал вокруг Ковригина? Зачем? По слухам, Андропов на секретном совещании объявил: диссиденты — ерунда, мелочь, их можно взять за одну ночь; настоящий враг советской власти — ползучий русский национализм. Его пора бы искоренить раз и навсегда. А Ковригин как раз — вождь почвенников, он пишет о поруганных русских святынях, замордованной деревне, выброшенных из храмов иконах, носит на пальце перстень с профилем последнего государя-императора, сработанный из золотой царской монеты. Значит, решили всё-таки устроить показательную порку главы "русской партии"? Похоже…

— Егор, отставить водку! — рявкнул контр-адмирал. — Ещё суп не принесли. Успеешь нажраться!

Несмотря на молодость, я уже пообтёрся в Союзе писателей и кое-что понимал в большой политике. Внешнее единство советской литературы было обманчиво, на самом деле она явно распадалась на два явных лагеря — патриотов-почвенников и либералов-западников. Патриоты, как я понимал, — это люди, которые любят свою родину и, что ещё важнее, обладают кровными правами на такую любовь, они с ревнивым подозрением относятся к тем, кто выказывает привязанность к нашему Отечеству, не имея на то генетического повода. Либералы-западники со своей стороны тоже обожают Родину с ее просторами, богатствами, замечательным языком и литературой. Но они с вечной печалью очей понимают: в искренность их любви "коренные" всё равно не поверят. Так стоит ли навязываться? Не лучше ли подумать об отъезде в иные края? Кроме того, корневые патриоты настолько ослеплены эксклюзивом, что не хотят видеть изъяны Отечества. А вот либералы не ослеплены и замечают все недостатки, как через увеличительное стекло. Они душевно хотят залечить раны и ссадины бестолкового народа, отмыть, причесать, приодеть "снеговую уродину", опираясь на опыт цивилизованного мира. А их считали за это низкопоклонниками и космополитами. Значит, при Андропове чаша весов качнулась в их сторону? Похоже…

— Егор, не чавкай, балбес, не части с водкой, твою мать! — бухнул контр-адмирал. — И не чмокай, как свинья!

Тем временем из княжеской спальни вышел наш партийный вождь Владимир Иванович Шуваев. Поговорив с адмиралом и его сынком, он заметил меня, подошёл и кивнул на водку:

— Рано начинаешь!

Замечание можно было понять двояко: мол, середина дня, а ты уже с рюмкой. Или в более обидном смысле: ещё толком ничего не написал, а уже пропиваешь талант в Дубовом зале. Заметив моё смущение, партсек подсел ко мне со вздохом:

— Сам бы сейчас выпил…

— Водочки? — я с готовностью потянулся к графину. — Нет, водку мне нельзя. Врачи разрешают только коньяк. Сердце у меня маленькое.

— В каком смысле?

— В прямом. Заболело, пошёл проверяться в нашу поликлинику, врачи ахнули: "Чудо! Феномен! Как вы с таким маленьким сердцем живёте?" — "Нормально живу, — говорю. — Ничего такого никогда не чувствовал: воевал — не чувствовал, сидел — не чувствовал, а как в партком сел — сразу почувствовал…"

Он подозвал официанта.

— Алик, пятьдесят коньячку!

Обычно медлительный и всем недовольный, халдей резво побежал в буфет, поигрывая задом.

— Был в горкоме? — спросил Владимир Иванович.

— Был…

— Понял?

— Ничего не понял.

— И я ничего не понял. Кстати, все уже всё знают. Адмирал тоже. Выпытывал, что да как. Видел сынка-то? Вот ведь природа как играет! Дед его в пятнадцать лет полком командовал, а внук, твой тёзка и ровесник, между прочим, болван болваном, хоть в школу для малолетних дебилов отдавай. Горе семьи, засунули в какой-то НИИ с глаз долой…

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 6 февраля 2019 > № 3094334 Юрий Поляков

Частная активность

Индивидуальные застройщики привлекли внимание к рынку «загородки»

Управляющий директор «Метриум Премиум» (участник партнерской сети CBRE) Илья Менжунов в интервью «СГ-Онлайн» рассказал об итогах года на загородном рынке Московской области. Основные тенденции – увеличение числа частного строительства коттеджей на продажу и расширение клиентского спектра.

«СГ»: Илья, расскажите вкратце об основных итогах года на первичном загородном рынке в цифрах. Что с объемом (в метрах, лотах) и динамикой предложения?

И.М.: В 2018 году объем предложения загородных домовладений в Московском регионе сократился на 25%. К декабрю на ключевых направлениях рынка в продаже осталось 770 коттеджей. В ушедшем году девелоперская активность была низкая: началась реализация только одного нового проекта – «Спас-Каменки». При этом девелоперы постоянно регулировали объем предложения, снимали некоторые домовладения с продажи (скажем, для проведения отделочных работ), отчего количество лотов снизилось. Кроме того, три коттеджных поселка были распроданы, еще три сняты с реализации.

«СГ»: Какие изменения произошли в структуре предложения?

И.М.: Рынок загородных домовладений на 60% образован объектами элитного класса, и их доля не изменилась. При этом коттеджей бизнес-класса стало на 11% меньше (всего они составляют 15% предложения), а комфорт-класса – больше на 12% (до 25%). Что касается распределения новых коттеджей по направлениям, то в 2018 году серьезных изменений в этом плане не наблюдалось. По-прежнему 90% домов находятся в 20-30 км от МКАД преимущественно на Киевском (28%) и Рублево-Успенском (28%) направлениях.

«СГ»: Как ведут себя цены на загородном рынке?

И.М.: В конце 2018 года средняя стоимость кв. метра составила 150 тыс. рублей. В сравнении с 2017 годом показатель увеличился на 19%, что весьма значительно. Полагаю, динамика обусловлена изменением структуры предложения и ослаблением курса рубля, так как часть лотов экспонируется в валюте. Соответственно, возросла и средняя стоимость дома. По итогам года она составила 76 млн рублей, что на 23% больше, чем в прошлом году.

«СГ»: Что происходит с реальным спросом и количеством сделок?

И.М.: Спрос на загородные дома вырос в 2018 году примерно на 10%. Примерно в такой же степени увеличилось число обращений. Чаще всего покупателей интересуют дома площадью 400-450 кв. метров, хотя есть и клиенты, которые предпочитают жилье в два раза больших размеров. Впрочем, я полагаю, что спрос в уходящем году мог вырасти заметнее, если бы на рынке было больше новых и актуальных по своей концепции и качеству проектов. К сожалению, сохраняется сильный дисбаланс между предложением вторичных коттеджей и современных домовладений. Также следует признать, что часть покупателей переориентировалась на городской рынок.

«СГ»: Выделите основную тенденцию года на первичном загородном рынке.

И.М.: В 2018 году на рынке появилось больше частных застройщиков, которые возводят отдельные коттеджи на продажу, а не реализуют проекты поселков. Их предложение пользуется спросом, но его недостаточно для восполнения недостатка новых домов. Тем не менее, они помогли привлечь внимание к сегменту. Кроме того, следует отметить изменение покупательского портрета: среди клиентов появилось больше реэмигрантов, а также представителей стремительно растущих отраслей экономики – сельского хозяйства и интернет-технологий.

Автор: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > stroygaz.ru, 6 февраля 2019 > № 2880489 Илья Менжунов

Максим Орешкин: добавленная стоимость — важнейший показатель для бизнеса

Российским предпринимателям необходимо сконцентрироваться на создании товаров с максимальной добавленной стоимостью. Подобная рыночная тактика обеспечит отечественному бизнесу конкурентное преимущество и простимулирует рост экономики страны. Такое мнение выразил глава Минэкономразвития Максим Орешкин на сессии "Развитие предпринимательства" в рамках ежегодного форума организации "Деловая Россия".

"Для нас важны не валовые показатели, не валовые инвестиции, а именно то, что создает добавленную стоимость либо сейчас, либо в будущем", — сказал министр. По его мнению, эти цифры пока недостаточно высоки. Так, при росте обрабатывающей промышленности на 3% в год, добавленная стоимость внутри отрасли увеличивается всего на 1-1,5%.

Для решения этой задачи бизнесменам следует обратить внимание на разработку инноваций, дизайн и маркетинг. Именно здесь генерируется максимальный объем добавленной стоимости, подчеркнул Максим Орешкин. В пример он привел рынок мобильных устройств: "Процесс производства смартфонов — высокотехнологичное производство, но уровень маржинальности здесь минимальный — 5-7%, не больше. На этом деньги практически не зарабатываются. Деньги здесь делаются на создании нового продукта и на маркетинге".

Министр отметил, что власти готовы формировать и уже формируют условия, которые помогут предпринимателям значительно увеличить этот показатель. Так, механизм регуляторных песочниц и специальные административные районы направлены, среди прочего, на повышение конкурентоспособности российских фирм за счет создания благоприятной среды для максимизации добавленной стоимости, указал глава ведомства.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 6 февраля 2019 > № 2879312

Максим Орешкин: малый бизнес способен изменить экономику России

- Предпринимательство у нас в стране развивается, малый бизнес постепенно становится не малым: он растет и начинает менять экономику, - отметил министр экономического развития РФ Максим Орешкин, выступая на церемонии награждения премии «Немалый бизнес». - В каждом проекте видно, что он заточен не на получение прибыли, а, по большому счету, на изменение страны, на изменение мира вокруг себя через свое дело.

По словам главы ведомства, задача премии - познакомиться с сообществом молодых предпринимателей и поддержать их. Ее организаторами выступили Министерство экономического развития РФ, Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов и бизнес-сообщество.

На конкурс, в котором могли принять участие представители малого и среднего бизнеса в возврате до 40 лет, поступило 32 тысячи заявок из 85 субъектов России.

6 февраля организаторы назвали имена победителей в пяти номинациях и обладателя Гран-при. Всех предпринимателей, вошедших в шорт-лист конкурса, Максим Орешкин пригласил на личную встречу, чтобы обсудить проблемы российского бизнеса.

- Я бы хотел с вами отдельно встретиться, чтобы поговорить о тех проблемах, с которыми вы сталкивались, - обратился к 25 лучшим предпринимателям министр. - Для того чтобы мы в своей работе могли что-то изменить, чтобы тем, кто пойдет по вашим стопам, было это делать проще. Я буду вас ждать с предложениями, которые помогут сделать среду для предпринимателя в нашей стране более комфортной.

Лауреатов премии глава ведомства пригласил принять участие в Российском инвестиционном форуме в Сочи 14-16 февраля. Кроме того, в течение 2019 года победители будут получать поддержку для развития своего бизнеса, помощь при выходе на рынок Китая, премиальный билет на Петербургский международный экономический форум, членство в стартап-сообществе форума в Давосе UpLink, бизнес-советы от организаторов премии и другие привилегии.

Россия > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 6 февраля 2019 > № 2879311

Самое важное, как и прежде, осмысляется в поле словесности

За четыре года молчания у Захара Прилепина возникли идеи нескольких новых книг

Ермакова Анастасия

– Захар, когда мы с тобой беседовали в прошлый раз, ты был в ДНР и у тебя был свой батальон... Что произошло, почему решил вернуться?

– Вы видите там изменение ситуации? Вот и я не вижу. Я начал работать на Донбассе в 14-м как военкор и как гуманитарщик. С 15-го – как советник Главы. С 16-го – как офицер армии ДНР и создатель своего батальона. Мы все тогда были уверены, и я, и мои товарищи, и, Царствие Небесное, Александр Захарченко, что наступление неизбежно. Мы ждали его из месяца в месяц. Я прослужил два года, мой батальон сменил четыре передовых позиции – и мы не сдвинулись вперёд ни на метр. Приказа не было. В какой-то момент я совершенно спокойно понял, что эта ситуация может продлиться ещё даже не год, а лет пять. Вот сейчас Порошенко себя переизберёт – и пять лет будет длиться позиционная война, как последние три года.

В общем, в какой-то момент я прямо сказал Бате (позывной Захарченко) и братве: будет наступление – я вернусь. А так – мне сегодня 43 года, и три года я прожил в Донецке. Когда я уезжал, младшей дочери было четыре, а вернулся в Россию, ей – уже семь. То есть я ещё пять лет отслужу – и ей будет двенадцать. Всё это диковато. В моём возрасте – точно. «Захар, а что ты делал с сорока до пятидесяти?» – «Стоял под Сосновкой, на Мариупольском направлении, похоронил роту бойцов, ещё рота – инвалиды». – «А результаты какие?» – «Какие – стоим насмерть. Собираюсь встретить здесь шестидесятилетний юбилей».

– Понятно, что у жителей Новороссии накопилась усталость от этой бессмысленной, затянувшейся войны. Как думаешь, что будет дальше? Ну, скажем, в ближайшие два-три года?

– У меня нет ответа. Дело в том, что через месяц, после того как я ушёл – в сущности, даже не демобилизовавшись, я до сих пор состою в армии ДНР, – погиб Захарченко. Теперь, воспользовавшись его смертью, на Донбасс заходит разнообразный и весьма алчный бизнес, в том числе тот, с которым Захарченко боролся и который видеть на территории республики не желал. Идёт жесточайший передел. За всем этим я тоже не очень хочу наблюдать. И прогнозировать сейчас что-то сложно. Теперь определяют всё какие-то иные силы, от которых я очень далёк. Пока был жив Захарченко – при всём том, что далеко не всё шло гладко, – я был уверен, что республика будет и никто её никогда в Украину не запихнёт. Теперь я ни в чём не уверен. Но всё-таки надеюсь, конечно. Там моя родня, там мои близкие, там мои бойцы. Стоят сейчас на самом тяжёлом направлении – гора Дерзкая там есть. Сорок метров до позиций ВСУ. Мы на постоянной связи с бойцами.

– Что ты думаешь о религиозной ситуации на Украине? К чему может привести этот раскол и кому он выгоден?

– Выгоден украинской власти – Порошенко получил плюс два процента рейтинга от своей автокефалии. Учитывая то, что у него рейтинг был четыре процента – это цифра, это пополнение. Курочка по зёрнышку клюёт. Основная его стратегия – ненависть к России. На Украине процентов 15–20 населения этой ненавистью инфицировано, он с ними и работает.

Другой вопрос, что мы в России – и власть, и церковь – оказались не готовы к происходящему. Хотя все мы отлично знали, что за процессы идут. Я, как советник Захарченко, предлагал ему один из вариантов разрешения этой проблемы, он с этим вариантом ездил в один большой город, к большим людям – и договаривался. Но я пока не вижу результатов. Вообще никаких. Предпочитаю думать, что я просто чего-то не знаю.

Потому что на наших глазах происходит катастрофа. И если мы её не остановим, РПЦ ужмётся до размеров Российской Федерации.

– Знаю, что ты пишешь новый роман. О чём он? Используешь ли ты там полученный на войне опыт?

– Да, уже написал. Пока не буду рассказывать. Роман выйдет в марте, уже верстается. Я четыре года не писал художественной прозы, так что… помолчу ещё немножко. Будет издана книга – поговорим.

– А новые биографии пишутся? Кто уже в работе и о ком ещё планируешь написать?

– Да, я в самом начале войны заключил договор на биографию Сергея Есенина. Хотел её написать к юбилею поэта – к 2015-му. Но уехал на Донбасс и всю работу забросил. Вернулся к ней совсем недавно. Работаю с огромным удовольствием. О Есенине написаны сотни книг, дюжина из них – очень любопытны, но, да простят меня их авторы, Есенин очень часто оставался заложником авторских концепций – советских или антисоветских в первую очередь. Хочется этого избежать. Есенин у меня уже в 1921 году. Уже к Айседоре переехал жить на Пречистенку.

– Не могу не спросить о твоём назначении заместителем художественного руководителя МХАТа им. Горького по литературной части. Было ли это назначение для тебя неожиданностью? И чем предполагаешь заниматься на новом посту?

– Тема эта возникла, когда я ещё был на Донбассе, прошли какие-то консультации на уровне Министерства культуры. Но я прямо сказал: видите, где я, а где МХАТ. Но они, видимо, и не торопились с решением, вынашивали его. Через год, когда я вернулся, снова эта тема возникла. Естественно, главным условием ставилось, чтоб всё предварительно было проговорено с Татьяной Дорониной. Насколько я знаю, всё прошло достаточно спокойно. Потом уже я встречался с Татьяной Васильевной – она очень тепло ко мне отнеслась и сказала очень добрые напутственные слова. Там были свидетели, которые могут это подтвердить.

Что касается планов, то они, признаюсь, огромны. Я хочу сделать постоянную поэтическую площадку. Там будет иметь место двухсоставная деятельность. Одна часть – концерты современных поэтов, вторая – лектории и чтения классиков Серебряного и золотого века. Это моя тема.

Скрывать не стану, у нас большинство площадок маркированы либеральной нашей диссидой – в то время как множество сильнейших русских поэтов где-то на облучке едва помещаются. Смею надеяться, что мы создадим новый центр притяжения – в поэтическом смысле.

Отдельные идеи – по созданию такого же центра притяжения, но в музыкальном смысле.

Следующее: перенос современной прозы на сцену. Вот пока три направления, о которых готов говорить. На самом деле их куда больше.

– Чего, на твой взгляд, не хватает современному театру и конкретно МХАТу им. Горького? Кого из современных писателей будешь рекомендовать включить в обновлённый репертуар?

– Я буду вести переговоры с теми писателями, которых считаю главным составом современной русской прозы. Евгений Водолазкин, Алексей Иванов, Александр Терехов, Михаил Тарковский, Алексей Варламов, Олег Ермаков, Павел Крусанов, Марина Степнова. Но это только поколение пятидесятилетних.

Пожалуй, именно этого и не хватает. Потому что постреволюционный МХАТ сто лет назад начинался ровно с той же точки: в театр срочно призвали ведущих писателей того времени. Это были: Михаил Булгаков, Валентин Катаев, Всеволод Иванов, Леонид Леонов. И они создали сцепку: театр и время, театр и наступившая эпоха. Наши сегодняшние задачи схожи.

– В интереснейшем сборнике «Как мы пишем», где писатели раскрывают секреты мастерства, есть и твой текст «О себе». Ну, это такая краткая биография в увлекательной форме. А если говорить о процессе создания текста, то как пишешь именно ты? Как долго идёт подготовительный период? Где находишь своих героев, сюжеты? Насколько кропотливо работаешь с языком: долго ли подбираешь эпитеты, ищешь сравнения или всё это выстраивается само собой?

– Это всегда по-разному. «Обитель» я писал почти четыре года. Первые полтора года собирал и обдумывал материал и ещё два года кропотливо, по десять часов в сутки, работал. Там многое надо было сверять, на полу возле кровати у меня всегда лежали десятки раскрытых книг, журналов, кипы распечаток из архивов.

А новый роман… Новый роман я три года проживал. Поэтому я написал его за 25 дней. Он весь у меня внутри был. И все эпитеты уже были готовы. Я просто решил всё это записать.

– По твоему собственному выражению, ты «получил все мыслимые литературные премии». Чего ещё ждёшь в своей писательской карьере, если можно так выразиться?

– Ну, я в таком возрасте, что могу уже позволить себе не думать о карьере. Четыре года я почти не писал, а планы копились. У меня уже лежит в голове один исторический роман, один сборник рассказов, одна повесть, продолжение «Взвода» – о русских литераторах, воевавших на самых разных войнах, от Лермонтова до Гумилёва, продолжение «Книгочёта» – портрет современной словесности за текущее десятилетие, ещё одна большая биография ещё одного русского гения… Короче, лет на десять работа расписана.

– Ты отец четверых детей. У тебя множество проектов в различных творческих сферах (передачи на телевидении, Хутор Захара Прилепина и т.д.). Да ещё и пишешь книги. Вот скажи: как ты всё успеваешь? И где берёшь силы – и физические, и духовные?

– Я очень мало чего успеваю. Но если как-то попытаться ответить, то… У меня всегда хорошее настроение. Я работаю каждый день. Я быстро работаю. Я никогда и никуда не опаздываю. И любую работу делаю в срок. Не «буря и натиск», а дисциплина и порядок. И никакого вдохновения. Жизнь сама по себе вдохновение. Тем более, едва подумаешь, что возможна «перестройка-2», работать хочется втрое больше.

– И последний вопрос, отчасти риторический: есть ли будущее у русской литературы и, как думаешь, будут ли читать книги лет, скажем, через сто?..

– Конечно, будут. Всё в порядке. Не верьте никаким пессимистическим прогнозам. Весь этот бум с социальными сетями пройдёт. Самое важное, как и прежде, происходит и осмысляется в поле словесности. Остальное преходяще.

Россия. Украина > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 6 февраля 2019 > № 2879145 Захар Прилепин

Елена Жидкова: «ОАО «РЖД» будет выплачивать молодым врачам, приезжающим работать на БАМ, 1 млн рублей»

Начальник Центральной дирекции здравоохранения ОАО «РЖД» Елена Жидкова рассказала о компенсациях, которые холдинг предлагает медицинским работникам, работающим на станциях Байкало-Амурской магистрали

– Комплексный план по привлечению и закреплению персонала на Байкало-Амурской магистрали до 2025 года предусматривает, в частности, установление дополнительных социальных гарантий медработникам ведомственных учреждений здравоохранения. Какие это гарантии и кто ими сможет воспользоваться?

– Проблема дефицита кадров, с которыми сталкивается ОАО «РЖД» на территории БАМа, не обошла стороной и наши медицинские учреждения. Люди не хотят там работать из-за тяжёлых климатических условий, отсутствия социальной инфраструктуры и невысоких в сравнении со стоимостью проживания доходов. Первое, что решено сделать, – повысить медработникам заработную плату. Прибавку в размере 10% от должностного оклада с 1 января получили врачи, средний и младший медицинский персонал. Им также будут компенсироваться расходы на аренду жилья.

Кроме того, выделяются определённые средства на подготовку специалистов по программам постдипломного образования. Это необходимо, поскольку с переходом на систему непрерывного медицинского образования каждый врач в течение всей трудовой деятельности должен проявлять определённую образовательную активность. Компания поможет им в этом вопросе.

– Какие льготы предусмотрены для молодых медиков, приезжающих на БАМ?

– Начиная с этого года ОАО «РЖД» будет выплачивать молодым врачам в возрасте до 35 лет, приезжающим работать на БАМ после окончания учёбы в вузе, 1 млн руб. на обустройство, приобретение жилья и прочие нужды. По сути, это аналог федеральной программы «Земский доктор», но, в отличие от неё, наша программа будет распространяться не только на сельские поселения, а на все населённые пункты на БАМе.

Мы будем работать с органами государственной власти, чтобы наши медработники могли получать субсидии и непосредственно по программе «Земский доктор». Действующее законодательство этого не позволяет: в соответствии с Федеральным законом № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» обязательным условием для участия в программе является заключение трудового договора с государственным либо муниципальным учреждением здравоохранения. Однако, на наш взгляд, нужно учесть тот факт, что многие из наших ведомственных медицинских учреждений, располагающихся на БАМе, – единственные на территории и мы оказываем медицинскую помощь всему населению, а не только работникам ОАО «РЖД». Конкретный пример – город Северобайкальск с численностью населения 30 тыс. человек. Единственная больница, которая здесь есть, наша. Мы оказываем весь спектр медицинской помощи, начиная от родовспоможения и заканчивая гемодиализом. Поэтому, на наш взгляд, следовало бы внести поправки в законодательство, чтобы дать сотрудникам таких учреждений право на участие в программе «Земский доктор». Это вопрос очень сложный, но мы им будем заниматься.

– Вы упомянули, что социальная инфраструктура на БАМе оставляет желать лучшего. Это касается и медицинских учреждений?

– К сожалению, это так. Оборудование во многих клиниках устарело, необходима его замена. Здания, где базируются больницы и поликлиники, нуждаются в капитальном ремонте. Уже запланировано выделение определённых денежных средств на оснащение наших учреждений современным медицинским оборудованием. В то же время на БАМе есть совсем малонаселённые пункты, где живёт всего пара сотен человек, и при всём нашем желании построить там клинику невозможно. По­этому принято решение об установке в таких поселениях телемедицинских пунктов, которые оснащены специальными приборами для контроля состояния здоровья и проведения телемедицинских консультаций.

На это тоже заложено финансирование. Всего же на развитие здравоохранения на БАМе до 2025 года будет выделено почти 900 млн руб.

Помимо этого разрабатывается отдельный среднесрочный план по ремонту и реконструкции объектов инфраструктуры БАМа, рассчитанный на три года. На учреждения здравоохранения планируется выделить порядка 42 млн руб. в этом году, 69 млн – в 2020 году и 64 млн – в 2021 году. Все эти меры, на наш взгляд, позволят изменить ситуацию в наших медицинских учреждениях на БАМе в лучшую сторону. А если мы сможем обеспечить качественную и доступную медицинскую помощь в регионе, это позволит привлекать персонал для РЖД.

– РЖД достаточно давно практикуют оказание медицинской помощи в труднодоступных регионах с помощью поездов здоровья. Нет ли в планах компании организации поездок на БАМ?

– Планируется, что в этом году на БАМ будут направлены два наших передвижных клинико-диагностических центра. Там работают врачи разных специальностей и есть всё необходимое диагностическое оборудование. В дальнейшем же мы планируем создать поезд здоровья нового поколения. Сейчас завершаются работы по проектированию. Надеемся, что в этом году сможем начать его производство. Где он будет базироваться, пока не определено. Мы считаем, что он должен курсировать по всем дорогам. Это позволит повысить доступность медицинской помощи в регионах, потому что медвежьих углов пока много.

Мария Абдримова

Россия. СФО. ДФО > Транспорт. Медицина > gudok.ru, 6 февраля 2019 > № 2878050 Елена Жидкова

Заседание организационного комитета по подготовке и проведению в 2019 году Международного года Периодической таблицы химических элементов

Дмитрий Медведев провёл заседание оргкомитета, осмотрел выставку научно-исследовательских проектов в области химии, а также принял участие в открытии Международного года Периодической таблицы химических элементов в России.

2019 год провозглашён Генеральной ассамблеей ООН Международным годом Периодической таблицы химических элементов в честь 150-летия открытия Периодического закона химических элементов Д.И.Менделеевым.

С инициативой проведения Международного года Периодической таблицы химических элементов выступили Российская академия наук, Российское химическое общество имени Д.И.Менделеева, Министерство науки и высшего образования РФ, российские и зарубежные учёные. Инициативу России поддержали зарубежные страны, международные научные организации, а также более 80 национальных академий наук и научных обществ.

29 декабря 2018 года Дмитрий Медведев подписал распоряжение «О проведении в 2019 году Международного года Периодической таблицы химических элементов» и возглавил оргкомитет. В состав оргкомитета вошли руководители федеральных органов исполнительной власти, ведомств и ведущих научных организаций.

Церемония открытия Международного года состоялась 29 января 2019 года в штаб-квартире ЮНЕСКО (Париж). Официальное закрытие планируется провести в декабре 2019 года в Японии.

Международный год Периодической таблицы химических элементов пройдёт под эгидой ЮНЕСКО в нескольких странах мира. В рамках этого события планируется проведение научных конференций, тематических выставок, конкурсов молодых учёных.

В России планируется проведение более 500 научно-популярных и образовательных мероприятий, направленных на привлечение внимания школьников, студентов и молодёжи в целом к науке и её достижениям.

Одним из ключевых событий Международного года станет XXI Менделеевский съезд по общей и прикладной химии, который пройдёт с 9 по 13 сентября 2019 года в Санкт-Петербурге. Менделеевские съезды проводятся с интервалом 4–5 лет в крупнейших научных и культурных центрах нашей страны и являются важными международными научными форумами в области фундаментальной и прикладной химии. Состоявшийся в Санкт-Петербурге в 1907 году первый Менделеевский съезд был посвящён памяти Д.И.Менделеева (1834–1907).

Также в России планируется проведение ряда международных конференций и симпозиумов: Всероссийский съезд учителей и преподавателей химии (Москва), Международная Менделеевская олимпиада школьников (Санкт-Петербург); Марковниковский конгресс (150 лет правилу Марковникова) (Казань); Медицинская химия (Екатеринбург); EuChemS Inorganic Chemistry conference EICC-5 (24–28 июня, Москва); 51-я международная химическая олимпиада (Париж), всероссийский и региональные фестивали науки.

Заседание организационного комитета по подготовке и проведению в 2019 году Международного года Периодической таблицы химических элементов

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы сегодня проводим заседание организационного комитета по подготовке и проведению в текущем году Международного года Периодической таблицы химических элементов. Но сегодняшняя встреча в стенах Академии наук – повод не только обсудить, как будет проходить юбилейный год, но и поговорить о том, как развивается наука, какие проблемы и задачи перед ней стоят.

У нашей науки огромный потенциал – это уже общее место – и репутация устойчивая, которая признана во всём мире. Но сегодня наша задача – сделать так, чтобы этот потенциал был раскрыт в полной мере, и решить весьма серьёзные вопросы, которые ещё, к сожалению, перед развитием науки в нашей стране стоят и тормозят это развитие.

О чём я говорю, что имею в виду?

Во-первых, по-прежнему сохраняется заметный перекос финансирования. Государство вкладывает в науку в разы больше, чем производственные структуры или крупный бизнес, хотя для них новые технологии, инновации во всех сферах – это возможность успешно конкурировать на мировом рынке, внутреннем рынке, просто получать прибыль. Государство должно не только вкладываться в науку, но так же, как бизнес, давать учёным запрос на открытия, ставить перед ними задачи такого масштаба, которого они достойны. Когда мы вместе будем это делать, у нас появятся результаты. А если мы этого делать не будем, то, естественно, будем проигрывать в мировой конкуренции за идеи и технологические решения в конечном счёте.

Иными словами, наша экономика пока ещё не воспринимает науку как помощника в развитии. Поэтому и цепочка от перспективной идеи до её реального внедрения в России, как правило, слишком длинная. Удлиняет её зачастую и то, что научный коллектив вынужден неделями, подчас месяцами ждать, когда будет одобрена та или иная заявка на совершенно простые вещи, включая реактивы, закупку и ремонт оборудования, вовсе не обязательно дорогостоящего, его тоже нередко не хватает.

Понятно, что пока явно не на мировом уровне и зарплаты многих наших учёных. Особенно молодые исследователи нуждаются в нашем внимании, и не только в финансовой поддержке, но и во всём, что касается их участия в различных научных форумах, публикаций в мировых научных изданиях и оформления патентов и иных свидетельств на интеллектуальную собственность.

Эти и другие проблемы призван решить национальный проект «Наука». Поддержка талантливых учёных, развитие перспективных отраслей науки – это действительно приоритет для государства, это должно быть не просто лозунгом, а реальностью.

Россия должна войти в топ-5 – ведущую пятёрку стран мира, которые ведут исследования в ключевых сферах научно-технологического развития. Цель сложная, но в общем достижимая.

На осуществление национального проекта «Наука» деньги предусмотрены. Мы все решения приняли. На ближайшие три года предусмотрено 135 млрд рублей. Но это не единственные средства, которые мы направляем на развитие науки, поскольку финансирование идёт по целому ряду направлений. Об этом тоже поговорим.

Затраты на научные исследования (из всех источников, подчёркиваю) должны расти опережающими темпами по сравнению с ростом валового внутреннего продукта. Это тоже предусмотрено национальным проектом. Наша задача на ближайшие шесть лет – создать не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня и передовую, современную, эффективную, то есть работающую, инфраструктуру для исследований и разработок, открыть новые лаборатории, создать новые практикумы. Все ведущие научные организации должны получить оборудование, приборы, необходимое оснащение самого нового поколения. Приборная база в целом должна обновиться на 50%.

Есть и другие очень важные направления. В частности, особое внимание нужно будет уделять поддержке молодых учёных. Это касается и собственно научной составляющей, и социальной составляющей, которая для поддержки молодых талантов не менее важна. Я имею в виду прежде всего жильё. Я помню, как мы обсуждали этот вопрос, наверное, уже почти 10 лет назад в стенах Академии наук. Мы сделали определённые, достаточно неплохие шаги в части обеспечения жильём молодых научных кадров, но, видимо, сейчас этого недостаточно, нужно продумать, что делать дальше.

Коллеги, теперь, собственно, к нашему Международному году. Международный год Периодической системы Менделеева, решение о проведении которого было принято Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций по инициативе России и активной поддержке научного сообщества, – это, конечно, очень хорошее время для старта наших начинаний.

150 лет назад Дмитрий Иванович Менделеев совершил открытие, которое буквально перевернуло науку. Праздновать этот юбилей будут во многих странах мира. Для России Год Периодической системы – это не только повод и возможность воздать по заслугам нашему гениальному соотечественнику, но и возможность рассказать о важнейших достижениях, об учёных нашего времени, перспективных разработках. Причём в расчёте не только на специалистов, что само собой разумеется, но и на людей разных профессий и возрастов. В самых различных форматах – от научных до популярных, от школьных и студенческих олимпиад до других, более продвинутых мероприятий. Участие в них, конечно, особенно важно для молодых учёных, это возможность заявить о себе в кругу профессионалов, единомышленников, установить контакты, если они пока отсутствуют, со своими коллегами.

Давайте перейдём к обсуждению этих двух вопросов. Основной касается в целом того, как мы начинаем старт по национальному проекту «Наука», а второй – очень важный, но всё-таки более формальный – о том, как нам проводить Международный год Периодической системы химических элементов.

Михаил Михайлович (обращаясь к М.Котюкову), пожалуйста.

М.Котюков: В преддверии Дня российской науки хотелось бы отметить, что в России впервые в новейшей истории сформирован национальный проект в сфере развития науки. Этот проект направлен на решение комплексных задач для ответов на глобальные вызовы, которые обозначены в Стратегии научно-технологического развития России на период до 2035 года. Это отчасти и есть то целеполагание, которое государство сегодня определило для развития науки и технологий.

Реализация национального проекта «Наука» направлена на обеспечение глобальной конкурентоспособности российского научно-образовательного комплекса и, в частности, вхождение России в пятёрку ведущих стран мира, осуществляющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития.

Должен отметить, что национальный проект стартует не на пустом месте. В последние годы благодаря пристальному вниманию государства, в частности Правительства, к развитию исследований и разработок по самым разным направлениям (это и поддержка исследовательских коллективов, и развитие грантовых форм, и программа развития ведущих университетов) у нас подготовлена достаточно серьёзная база и есть очень положительная динамика по ключевым направлениям. Могу отметить, что Россия по итогам 2017 года (статистика подведена) уже входит в пятёрку стран-лидеров по таким направлениям, как органическая химия, общая математика, и ряду общественно-гуманитарных направлений.

Если отталкиваться от приоритетов научно-технологического развития, то по четырём (цифровое производство, новая энергетика, национальная безопасность и социогуманитарная составляющая) Россия сегодня находится в десятке стран-лидеров по количеству научных публикаций в серьёзных международных изданиях. Общее количество российских публикаций в журналах, индексируемых в базах данных Web of Science, за последние несколько лет увеличилось в два раза, и это очень серьёзная динамика. По показателю относительной результативности на одного исследователя мы сегодня уже сравнялись с такими странами, как Япония.

Тем не менее для вхождения в пятёрку широким фронтом этого пока недостаточно, и мы должны в рамках национального проекта решить эту серьёзную задачу.

Можно отметить рост количества действующих патентов на изобретения на треть за последние пять лет. Тем не менее (Вы очень точно сформулировали проблему) патент – это ещё не новая технология, не новая российская разработка, и нам необходимо в рамках реализации национального проекта найти практические механизмы, которые бы связывали науку и индустриальных партнёров.

Доля молодых учёных в научном секторе России увеличилась с 2010 года с 35 до 44%. При этом увеличивается и результативность, и, главное, качественная оценка результатов труда молодых исследователей. Это касается их публикаций и их совместных проектов.

Немаловажный факт, что наука и в образовательных организациях, и в академических организациях сегодня у нас развивается синхронно, в рамках единых механизмов, которые мы вырабатываем в тесном сотрудничестве с научным и университетским сообществом.

Развитие научной инфраструктуры – одна из важнейших составляющих национального проекта. На сегодня в централизованном реестре зафиксировано 592 центра коллективного пользования научным оборудованием и 351 уникальная научная установка. Ещё пять лет назад эти цифры были гораздо скромнее, и мы предполагаем развивать центры коллективного пользования, которые бы обеспечивали безбарьерный доступ исследователю вне зависимости от того, в какой организации он работает.

Накоплен серьёзный потенциал и в области фундаментальных исследований, которые проводятся в рамках международного научно-технического сотрудничества. У нас только в прошлом году подписаны две «дорожные карты» с Францией и Германией, которые предполагают совместную работу в области развития образования, науки, исследований и инноваций.

Россия сегодня – один из лидеров в мире по развитию исследований на установках класса «мегасайенс». Пять установок мы используем, которые созданы в мире, и шесть создаём у себя, в том числе четыре – в рамках национального проекта. Это будет очень серьёзный вклад в развитие будущих перспективных исследований и, мы рассчитываем, практических разработок.

Очень важный вклад в определение базовых возможностей нашего успешного развития – это оценка научной результативности. Она начала проводиться в 2018 году. Могу сказать по организациям Академии наук: четверть институтов были признаны организациями первой категории. В совокупности с нашими ведущими университетами, которые сегодня имеют свои программы развития, можем предположить, что это та самая базовая составляющая для формирования научных центров мирового уровня и научно-образовательных центров мирового уровня, которые сегодня уже доказали свою глобальную конкурентоспособность.

Национальный проект «Наука» направлен на достижение трёх принципиально важных целей: вхождение России в пятёрку ведущих стран, обеспечение привлекательности работы в Российской Федерации для российских и зарубежных ведущих учёных и молодых перспективных исследователей и опережающий рост внутренних затрат на исследования и разработки по сравнению с ростом валового внутреннего продукта.

Для решения указанных задач мы предполагаем реализовать три федеральных проекта. Первый направлен на развитие кооперации между всеми участниками научно-технологического развития – образовательными организациями, научными организациями и, что очень важно, нашими индустриальными партнёрами. Как раз здесь нам предстоит организовать механизм тесного сотрудничества, который позволит и привлечь внебюджетные средства в сектор исследований и разработок, и, самое главное, обеспечить практическую реализацию российских идей и разработок в промышленных масштабах.

Проведение широкомасштабной модернизации исследовательской инфраструктуры и развитие кадрового потенциала в целях привлечения наиболее перспективных исследователей создаст условия для раскрытия возможностей наиболее талантливых из них. Наверное, последняя задача наиболее трудная, тем не менее мы считаем, что сможем её реализовать.

Общий объём расходов на реализацию национального проекта – 636 млрд рублей. При этом 231 млрд рублей – это средства внебюджетных источников. Это очень непростая задача. Предполагается, что эти средства будут привлечены в рамках развития научно-образовательных центров, в рамках центров компетенций Национальной технологической инициативы, в рамках деятельности научных центров мирового уровня. Мы ставим перед собой задачу привлекать внебюджетные источники, в том числе международные, для развития установок класса «мегасайенс». И создавать это как глобальные международные проекты.

И ещё одно очень важное направление – реализация программы научно-технического развития агропромышленного комплекса до 2025 года, которая была утверждена Правительством. Предполагается совместно с Министерством сельского хозяйства развитие селекционно-семеноводческих, селекционно-генетических центров и агробиотехнопарков. Это тоже составляющая нашего национального проекта.

Должен сказать, что нацпроект уже вступил в активную стадию реализации. Прошло чуть больше месяца, тем не менее мы совместно с Российской академией наук сформировали планы развития сети математических центров мирового уровня и программу развития центров геномных исследований. Также подготовлен проект Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы, который вчера рассматривался на заседании в Правительстве Российской Федерации.

Считаю очень важным элементом реализации национального проекта определение Правительством правил научно-методического руководства со стороны Российской академии наук в отношении всех исследований, проводимых в Российской Федерации. Это основополагающее решение, которое позволит нам координировать работу и консолидировать наши усилия.

Должен отметить, что в соответствии с утверждёнными в национальном проекте графиками ведётся разработка нормативно-правовых документов, которые сейчас проходят общественное и профессиональное обсуждение, по созданию научно-образовательных центров мирового уровня и научных центров мирового уровня.

Российская Федерация выиграла в прошлом году заявку на проведение в 2022 году в Санкт-Петербурге всемирного конгресса математиков. Это тоже была часть нашего национального проекта, мы ставили такую задачу перед собой.

Могу отметить, что у нас есть уже и научно-практические результаты. Для примера приведу морские экспедиции. Вы в прошлом году много внимания уделяли этому вопросу, Дмитрий Анатольевич, проводили несколько встреч. Составлена программа на 2019 год, она объединяет исследователей из разных областей науки. Национальным проектом предусмотрены серьёзные ресурсы для развития российского научно-исследовательского флота, и это должно позволить нам ещё более усилить свои конкурентные позиции в области этих исследований и их практической реализации. А спектр их достаточно широк.

Активно ведётся работа с Министерством сельского хозяйства. Уже отобраны практические проекты, которые предполагают создание российских семян картофеля и сахарной свёклы уже в ближайшие годы, с тем чтобы мы могли обеспечить независимость российского агропромышленного комплекса от поставки импортного генетического материала. Причём эти работы ведутся на достаточно конкурентном уровне, и мы должны получить конкурентоспособную продукцию, которая позволит обеспечить интенсивные темпы развития сельского хозяйства.

Важная задача национального проекта – развитие установок класса «мегасайенс», и в ближайшее время мы рассчитываем на энергетический пуск реактора в Гатчине. Этот проект достаточно долго реализовывался, он сегодня – составляющая национального проекта, и Курчатовский институт готов приступить к практической реализации. А в ближайшие шесть лет на этой установке уже должны пойти исследовательские проекты. Мы рассчитываем, что они будут вестись с международным участием.

Эти примеры можно продолжать. По всему спектру направлений нацпроекта мы сегодня уже в практическом плане работаем вместе с заинтересованными ведомствами, вместе с Российской академией наук.

Переходя к Международному году Периодической таблицы химических элементов, могу сказать, что это также составляющая национального проекта, это важная для нас задача, потому что мы считаем, что достижения в области химической науки обеспечивают реализацию практически всех приоритетов научно-технологического развития России. Перед современной химической наукой стоит задача не только получать новые сведения о свойствах и практической применимости уже известных элементов, но и синтезировать новые материалы с заданными свойствами, которые ранее были ещё неизвестны. И такая работа сегодня уже ведётся в практическом плане.

Существенным разделом национального проекта является развитие инфраструктуры и материальной базы научных исследований. И создаваемые установки класса «мегасайенс» должны работать не только в интересах физики, как иногда предполагается, они критически важны и для развития химии в Российской Федерации. Это и проект NICA, и проект Сибирского кольцевого источника фотонов. Они сегодня реализуются в значительной мере как единая инфраструктура для проведения исследований по самому широкому спектру научных направлений. Эти исследования важны для разработки лекарств нового поколения, получения новых материалов с уникальными свойствами, создания микроэлектроники и так далее. Поэтому мы предполагаем и рассчитываем на привлечение внебюджетных средств для создания этих установок и их практической работы. И организации, где будет работать это оборудование, уже имеют предварительные программы, проработанные с индустриальными компаниями, об исследованиях на этих установках в перспективе после их создания.

Очень важная часть национального проекта – это формирование единой системы профессионального роста научных кадров, подразумевающей создание новых лабораторий. Мы должны создать 900 таких лабораторий в ближайшие шесть лет. Это серьёзное повышение качества, результативности подготовки научных кадров и вопрос модернизации программы по аспирантуре. Мы практически завершили консультации. В ближайшее время внесём соответствующие предложения по изменению нормативных документов.

Мы считаем, что этот комплекс мер позволит учёным в России проводить исследования на самом высоком мировом уровне и с технологической, и с предметной точки зрения.

2019 год провозглашён Генеральной Ассамблеей ООН Международным годом Периодической таблицы химических элементов. Это масштабное событие посвящено 150-летию открытия периодического закона Дмитрием Ивановичем Менделеевым. Инициативу России по проведению Года поддержали международные научные организации, более 80 национальных академий наук и научных сообществ. Для России проведение этого Года имеет особое, можно сказать, историческое значение. Мы планируем, предполагаем, что это будет способствовать и признанию международных заслуг Дмитрия Ивановича, и об этом много говорили на открытии Года в Париже, которое состоялось 29 января текущего года. Но также мы считаем, что это важно для укрепления престижа научной деятельности и популяризации науки как в стране, так и за рубежом. Это важно для привлечения исследователей, молодых исследователей в этот сектор. Мы также считаем, что это имеет большое значение для развития индустриальных проектов, связанных с исследованиями в области химии.

Проведение Года Периодической таблицы является прекрасной возможностью представить потенциал России на международных площадках, показать достижения, разработки, актуальные результаты исследований. Мы считаем, что это внесёт серьёзный вклад в повышение узнаваемости и престижа российской науки на мировом уровне.

Международный год будет проходить под эгидой ЮНЕСКО в различных странах. Он масштабно отмечается во Франции, Германии, Великобритании, Испании, Швеции, Японии, Голландии, Соединённых Штатах Америки, Индии, Китае, ЮАР и других странах. В рамках Международного года планируется проведение большого количества мероприятий – научных конференций, выставок, конкурсов и так далее. Предусмотрены всероссийские научные и образовательные мероприятия (это уже российская часть Международного года), международные конференции, выставки в России, а также социально значимые мероприятия по популяризации имени Дмитрия Ивановича Менделеева, увековечиванию его памяти.

Одним из особенно значимых событий в рамках плана мероприятий является XXI Менделеевский съезд по общей и прикладной химии, который предполагается провести в Санкт-Петербурге в сентябре текущего года с участием ведущих учёных – химиков и материаловедов со всего мира. Предварительная проработка этого мероприятия уже ведётся.

Тематика съезда будет охватывать основные направления развития химии, технологий, промышленности, химического образования, взаимодействия бизнеса с образованием и наукой – все задачи, которые у нас есть в национальном проекте.

Очень важным мероприятием плана является проведение Всероссийского открытого урока по химии. Здесь у нас практически все субъекты Российской Федерации участвуют. Я благодарен Ольге Юрьевне за помощь в организации этого очень масштабного мероприятия.

Также в 2019 году принято решение о том, что Всероссийский фестиваль «Наука 0+» будет посвящён Международному году Периодической таблицы химических элементов, и в рамках этого года по всей стране будут проведены мероприятия, в том числе и выставки – сегодня такая выставка развёрнута в этом здании, она потом будет показана в разных городах на базе научных и образовательных организаций.

Также в этом году Российская академия наук планирует общую сессию общего собрания посвятить Международному году Периодической таблицы химических элементов. Поэтому мы считаем, что реализация этого плана станет отличным поводом для массовой популяризации науки и её достижений в России как среди школьников, студентов, учёных, так и среди широкой общественности.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошу оргкомитет утвердить подготовленный план мероприятий и приступить к его практической реализации.

А.Сергеев: Позвольте мне сначала поделиться некоторыми соображениями, касающимися старта национального проекта «Наука» и ряда таких моментов, на которых нам хотелось бы заострить внимание.

Мы со стороны Российской академии наук очень активно принимали участие в формировании структуры этого проекта. И, по существу, все мероприятия, которые должны будут выполнены, имеют в числе ответственных за них лиц, или кураторов, и заместителей министра, и вице-президентов Российской академии наук. То есть здесь мы работаем очень дружно.

Мы провели на площадке Российской академии наук экспертные слушания и обратились с соответствующими предложениями по итогам этих слушаний в Министерство науки. Эти предложения в определённой части были учтены.

Но нам бы хотелось заострить сейчас внимание на следующем вопросе. Национальные проекты у нас (все, насколько я понимаю) проходили такие экспертные обсуждения, слушания, при этом обсуждения публичного, на широких общественных площадках, не было.

Я не знаю, как в отношении других национальных проектов, но что касается национального проекта «Наука» мы должны учитывать то обстоятельство, что учёные привыкли и очень хорошо относятся к тому, когда с ними обсуждают такие вопросы. Нам очень важно получить обратную связь не только от экспертного сообщества, которое мы приглашаем для обсуждения, но и от широкого круга учёных. И нам бы очень хотелось просить Вас этот вопрос как-то разрешить.

Что касается старта национального проекта «Наука», то, как сказал Михаил Михайлович (М.Котюков), здесь уже стали проводиться очень серьёзные мероприятия, из которых мне бы хотелось сейчас отметить формирование первых научно-образовательных центров (НОЦ) на территории нескольких субъектов Российской Федерации. Пока ещё конкурс на НОЦ не объявлен, но некоторые субъекты, понимая, что это важно и они на этих конкурсах будут выглядеть достаточно весомо, уже приступили к формированию таких НОЦ у себя. Это несколько областей. Нам очень важно было бы поощрить такую инициативу снизу. И местная промышленность, и местные губернаторы, я считаю, молодцы, что сразу засучили рукава и начали работать.

Вы, Дмитрий Анатольевич, отмечали, что тот перекос в финансировании, который у нас существует и не даёт нашей науке реально становиться производительной силой экономики, должен быть обязательно преодолён. Без этого мы за передовыми странами, наукоориентированными, не угонимся. И НОЦ – это очень важный инструмент, чтобы мы постепенно этот перекос исправляли.

У нас есть очень серьёзные компании, которые хотят участвовать и в организации НОЦ, и в выполнении стратегии научно-технологического развития. Я хотел бы отметить присутствующего здесь Андрея Андреевича Гурьева (генеральный директор ПАО «ФосАгро»), компанию «ФосАгро», которая значительно вложилась в проведение и открытие Года Периодической системы Менделеева и сейчас планирует активное сотрудничество с российской наукой, в том числе готова вкладывать деньги не только в конкретные прикладные разработки, но и более глубоко – до уровня поисковых исследований.

Что касается центров мирового уровня, это очень важно для нас. Это должна быть не только математика и генетика, это должны быть и другие направления: современная химия, робототехника и так далее. Но, на наш взгляд, очень важно, поскольку мы сейчас говорим о том, что это центры мирового уровня, чтобы к оценке того, что мы предложим в качестве этих центров, была привлечена в том числе и международная экспертиза. Нам кажется важным, чтобы у этих центров обязательно были и наблюдательные советы международного уровня. Это практика, которая сейчас существует везде в мире. Даже национальные центры обязательно приглашают в качестве таких наблюдателей ведущих учёных из других стран, а если мы уже претендуем на мировой уровень, нам без этого не обойтись. Мы должны это понимать, и просим, чтобы эти центры формировались с учётом мнений международного сообщества.

Следующий момент, на который хотелось бы обратить внимание, это то, что мы должны обязательно повышать эффективность использования средств, которые вкладываются в науку. И оценка эффективности, безусловно, должна происходить на базе нашего совместного документа, который был сформулирован в виде постановления Правительства о научно-методической деятельности Российской академии наук, где прописано, как Российская академия наук в сотрудничестве с Министерством науки и высшего образования должна заниматься этой оценкой.

Дело в том, что первый опыт оценки, который мы с Михаилом Михайловичем (Котюковым) провели в прошлом году (он касался только академических институтов), выявил, что у нас очень пёстрая картина. У нас разные институты, разной направленности, по-разному представлены фундаментальные прикладные компоненты. Поэтому оценка с помощью какой-то отдельной формулы будет достаточно грубой. И мы обязательно в этом году должны поработать, чтобы сделать эту систему более гибкой. Тем более что нам предстоит оценивать не только академические институты, но и университеты, и государственные научные центры, и научные организации, которые в других системах работают.

Поэтому очень важный момент и в плане реализации национального проекта, и в плане повышения эффективности – это объективная оценка эффективности деятельности. Здесь мы должны очень серьёзно с Министерством науки и высшего образования поработать.

Следующий очень важный момент (это, пожалуй, важнейшая задача сейчас, в том числе в рамках национального проекта): нужно обеспечить приток в науку очень большого количества молодых квалифицированных, мотивированных кадров. По реальным цифрам это где-то на уровне 10 тысяч человек в год.

Это сделать очень непросто, имея в виду в том числе состояние нашей школьной и университетской системы. Поэтому мы должны сейчас посмотреть внимательно на всю цепочку подготовки кадров – начиная со школы, затем университет, аспирантуру, – увидеть, где есть эти развилки, где мы теряем сильную мотивированную молодёжь.

Я очень благодарен Ольге Юрьевне Васильевой, что мы сейчас с Министерством просвещения начинаем эксперимент по опорным школам РАН и по школам в сельской местности, где мы хотим минимизировать потери ребят, которые хотят прийти в науку через наши университеты. И это вопрос в том числе взаимодействия различных национальных проектов.

Говоря об этом взаимодействии, надо сказать, что, несмотря на многие дискуссии, которые везде велись, в том числе в Правительстве, вопрос взаимодействия национальных проектов, нам кажется, ещё требует дальнейшего развития.

Так, например, получилось, и это уже, по-видимому, притча во языцех, что в национальном проекте «Наука» у нас нет медицины, в национальном проекте «Медицина» нет науки. И это требует лучшей корреляции.

Даже если мы возьмём тот же национальный проект, посвящённый демографии, там, по существу, очень много науки. Ведь без науки решить вопрос – 78 плюс или 80 плюс – невозможно. Поэтому ясно, что у нас должны быть перекрёстные мероприятия с ответственностью разных министерств, несмотря на то, что каждый из этих проектов курируется специальным министерством.

Есть такой перечень. Я очень прошу, чтобы мы все вместе посмотрели на эти вопросы в интересах эффективной реализации национального проекта «Наука».

Теперь несколько слов со стороны Российской академии наук о Годе Периодической таблицы Менделеева. Какие результаты открытия? Открытие 29 января в Париже произошло при существенном, может быть, даже определяющем вкладе Российской Федерации. Это все отметили, несмотря на то, что ожидалось, может быть, и замалчивание, а кому-то, похоже, хотелось вообще как-то по другому эту таблицу называть… Но даже в речи генерального секретаря ЮНЕСКО при открытии было чётко сказано, что это таблица Менделеева. То есть оценка высокая со всех сторон. Мы действительно выступили очень хорошо. У нас была прекрасная выставка, часть общей российской экспозиции – это все отметили. Мы приглашаем Вас, Дмитрий Анатольевич, посетить эту российскую часть выставки и поучаствовать в проведении некоторых экспериментов, которые были продемонстрированы в Париже.

Очень важно, что в день открытия прозвучали две великолепные лекции со стороны российских учёных. Здесь было опять же максимальное присутствие. Это лекция Юрия Цолаковича Оганесяна и лекция Александра Анатольевича Лутовинова. Мы тем самым показали, что не просто исторически, но и сейчас наше присутствие в этой области очень сильно. Ещё одним важным моментом было, конечно, присутствие на открытии представителей нашего бизнеса. Мы показали, что это не только представительство министерства, представительство государства, но и бизнес вкладывается в проведение этого Года.

Мы получили приглашение провести интерактивную выставку в ООН, приглашение организовать мировое турне нашей выставки, приглашение для участия в церемонии закрытия Года в Токио.

Было много мероприятий. Мы в Академии наук считаем, что есть три основные цели, которые наша страна должна была поставить и решить в этом году: первая – чтобы всё-таки таблицу все стали называть именем Менделеева; вторая – чтобы мы получили наконец Нобелевскую премию в этом году; и третья – чтобы мы выиграли олимпиаду по химии летом в Париже. То есть таблица, Нобелевская премия, олимпиада.

Что мы на этом пути сейчас имеем? Великолепную реакцию ведущих средств массовой информации во всём мире на открытие Года в Париже. Везде – Менделеев, таблица Менделеева, везде присутствие России. Наверное, в симпатиях к нашей стране нельзя подозревать Guardian, но посмотрите, там чётко совершенно сказано, что это химическая таблица Менделеева. И везде это подчёркивается.

Очень важно, что и два крупных издания – Nature и Science – уже откликнулись именно на открытие этого Года. Science просто приводит на первой странице портрет Менделеева.

Теперь вопрос о названии таблицы.

Конечно, он не так прост, потому что нет организации в мире, которая бы постановила: с сегодняшнего дня, с этого года это называется «Таблица Менделеева». Но Международный союз теоретической и прикладной химии вместе с Международным союзом теоретической и прикладной физики дают именные названия элементов, законов, и в принципе их рекомендация о том, чтобы называть «Таблица Менделеева», очень важна.

Мы сейчас запускаем такую кампанию – будем собирать различные мнения, письма выдающихся мировых учёных, которые обратятся в ИЮПАК (номенклатура ИЮПАК – система наименований химических соединений и описания науки химии в целом), с тем чтобы со стороны этой организации такая инициатива была поддержана. Мы считаем, что по крайней мере на уровне такой рекомендации это будет сделано.

Что касается наших усилий в этом вопросе через ЮНЕСКО, то мы будем стремиться к тому, чтобы 8 февраля именно в честь Дмитрия Ивановича Менделеева был Международным днём Периодической таблицы Менделеева. Это можно сделать.

И второе: мы вместе с ЮНЕСКО могли бы учредить премию Менделеева «ЮНЕСКО – Россия». Такие премии учреждаются, здесь пример премии «ЮНЕСКО – Япония» по одному из направлений.

Конечно, это, наверное, дело прежде всего Нобелевского комитета – обсуждать номинантов и претендентов… Но мы со своей стороны проводим и будем проводить очень активную работу в этом году.

Что касается олимпиады – шансы, на мой взгляд, очень хорошие. Здесь приведены результаты участия нашей команды в химических олимпиадах начиная с 2009 года. Вы видите, что у нас много разных медалей, были и золотые, и серебряные медали. Я думаю, что уж эту цель мы точно должны в этом году реализовать.

Д.Медведев: Я буквально два слова скажу, откликаясь на то, что Александр Михайлович сказал.

Во-первых, полезно встречаться, хотя бы потому, что даже среди моих коллег, даже среди тех, кто каждую неделю присутствует на заседании Правительства (я имею в виду Александра Михайловича), всё равно сохраняется почему-то убеждение, что в проекте по медицине нет науки, а в проекте «Наука» нет медицины. Это не так. Я сам это несколько раз опровергал, хотел бы опровергнуть и здесь. Есть и то и другое. Хотя почему-то бытует такое мнение. Это означает, что мы не всем рассказываем об этом должным образом. То есть у людей, даже весьма компетентных и подготовленных, это не остаётся в памяти.

Во-вторых, я хочу акцентировать внимание на том, что Вы сказали об оргкомитете и той работе, которая должна вестись. Это очень важно. Я в школе, например, очень увлекался химией. Я юристом стал, но мог и химиком стать. У меня были лучшие отметки в школе когда-то, я действительно тогда очень любил этот предмет и сейчас сохраняю к нему большое уважение. Так вот, мне и в голову не приходило, что в мире Периодическая система не носит имени Менделеева. Понятно, мы жили в достаточно замкнутом обществе, у нас она всегда была менделеевской. И я с удивлением узнал относительно недавно, что это не является общераспространённым названием.

Вы правильно сказали, это должен быть консолидированный труд. Нет органа, который бы утвердил это название путём голосования. Но я думаю, что мы все должны включиться в этот процесс – и учёные, конечно, потому что прежде всего на вас будут ориентироваться, на учёных из разных стран, но, наверное, и представители власти тоже, и представители бизнеса. Здесь надо просто поработать. У нас не так много таких достижений, и обязательно нужно постараться это всё зафиксировать.

По поводу других вещей. Насчёт Нобелевской премии – не знаю. Наверное, получить её не более трудно, чем стать чемпионом мира по футболу. Во всяком случае мы точно должны к этому стремиться. Я имею в виду прежде всего учёных. А государство должно поддерживать.

Но в чём я хотел бы вас абсолютно точно поддержать, так это в учреждении премии имени Менделеева. Мне кажется, это абсолютно правильно. Причём, если такую премию учреждать, то она должна быть весомой во всех смыслах этого слова. То есть она должна быть престижной, и здесь лучшей гарантией является престиж нашей химической науки, и действительно весомой – это будет зависеть от того, какие средства мы туда сможем поместить. Давайте проработаем эту идею.

Выступление Дмитрия Медведева на открытии Международного года Периодической таблицы химических элементов в России:

Добрый день, дорогие друзья, уважаемые дамы и господа! Добрый день, коллеги!

Мне очень приятно поздравить вас с открытием Международного года Периодической таблицы химических элементов Дмитрия Ивановича Менделеева. По решению Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций и под эгидой ЮНЕСКО его торжественно отмечают во многих странах. И конечно, с особым энтузиазмом, с особыми чувствами – в России.

Для нашей страны это особое историческое событие. 150 лет назад великий русский учёный Дмитрий Иванович Менделеев совершил не просто открытие, а революцию в науке. Мы все думаем о том, кто и как заглядывает в будущее, кому это посчастливилось сделать. Менделеев это сделал в своих трудах. Стройная логика Периодической таблицы позволила привести в систему известные на тот момент химические элементы и предсказать открытие новых. Она создала фундамент для развития современной науки о веществах, стала основой для изучения свойств материи не только на Земле, но и во всей Вселенной. Периодический закон химических элементов открыл новую эру для всех естественных наук. Без него не было бы возможным развитие химии, физики, биологии и других дисциплин, создание новейших веществ и производственных технологий.

Как говорил сам Дмитрий Иванович, границ научному познанию и предсказанию предвидеть невозможно. Идеи Менделеева действительно вдохновляют учёных, исследователей на новые открытия и сейчас. Традиции, которые были заложены им в своих трудах, с успехом продолжают российские научные коллективы. Неслучайно Периодическую таблицу в последние годы пополнили сверхтяжёлые элементы, которые непосредственно связаны с нашей страной, и это нам очень приятно. Их названия говорят сами за себя.

Можно с уверенностью сказать, что и новые свершения не заставят себя ждать. Мы только что говорили об этом с нашими ведущими учёными. В Дубне создана первая в мире фабрика сверхтяжёлых элементов. Спроектирован и уже запущен новый циклотрон, аналогов которого в мире нет. Российские учёные готовятся синтезировать новые элементы – 119-й и 120-й, они займут места в новом, восьмом периоде таблицы.

Юбилейные мероприятия продлятся год, но работа, которая начата в связи с 150-летием Периодической системы, должна быть продолжена. Поддержка перспективных исследований, расширение контактов с учёными всего мира, популяризация науки – это наши задачи на десятилетия, это не конъюнктурные задачи. Их решение предусмотрено и в государственных программах, которые мы создаём, включая национальный проект по науке.

Имя Менделеева в нашей стране – это символ служения науке. Неслучайно свой профессиональный праздник российские учёные отмечают послезавтра и он приурочен ко дню рождения Дмитрия Ивановича. Хочу поздравить с этим праздником всех, кто посвятил себя науке.

Сила интеллекта – это именно то, что движет мир вперёд. 150 лет назад это блестяще доказал Дмитрий Иванович Менделеев. Многие из тех, кто сейчас находится в этом зале, уже сейчас стоят на пороге больших открытий, в то же время опираясь на опыт великих учёных прошлого.

Я желаю вам новых достижений, удачи и всего самого лучшего и сердечно поздравляю с началом большого события – Международного года Периодической таблицы химических элементов Дмитрия Ивановича Менделеева.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 6 февраля 2019 > № 2877529 Дмитрий Медведев

Встреча с ректором Санкт-Петербургского политехнического университета Андреем Рудским

Обсуждались текущая работа и перспективы развития вуза.

В.Путин: Андрей Иванович, 19 февраля – юбилей Питерского политеха.

А.Рудской: 19-го, да, великий день.

В.Путин: Я поздравляю Вас, весь профессорско-преподавательский состав, студентов, аспирантов с приближающейся датой. Хочу пожелать вам успехов.

Вы, по-моему, всю жизнь в Политехе и проработали, да?

А.Рудской: С маленькими перерывами на зарубежные стажировки. А так – вся жизнь с Политехом.

В.Путин: Когда я в последний раз был у вас, Вы рассказывали и о планах развития Политеха. Давайте вернёмся к этому ещё раз.

А.Рудской: Первое, Владимир Владимирович, конечно, огромное спасибо от всего коллектива за то, что Вы особое внимание уделили нашему университету, и он с самого начала, с создания был призван выполнять роль лидера, безусловно, в инженерном образовании. Витте и Менделеев философию таких университетов разработали и реализовали. Поэтому, начиная с реализации ГОЭЛРО, атомный проект… Пять героев, трижды герои социалистического труда – все наши сотрудники либо выпускники, кто формировал атомный проект.

И дальше мы с Отечеством шли нога в ногу, обеспечивая высококвалифицированными кадрами. Если Вы помните, четыре года назад я сказал Вам на докладе на заседании Совета по науке и образованию: мы готовим инженерный спецназ для нашего Отечества. И сегодня мы во всех глобальных проектах, конечно же, участвуем. Хотелось бы отметить особенно в области выполнения то, что Вы как раз и указывали, в указе Вашем звучало по развитию нашего Отечества в области экономики, промышленности. Это и увеличение производительности труда, выпуск профессиональных высокообразованных инженеров для нашей промышленности. Мы как раз в этом русле и занимаемся.

Я Вам докладывал ещё в апреле месяце о том, что сегодня наш университет является безусловным лидером в области цифровых технологий, внедрения как раз компьютерного инжиниринга в производство. Если говорить о производительности труда – это доказано во всём мире: если цифровыми методами, компьютерным инжинирингом проектировать технологии, безлюдное производство, то до 10 раз увеличивается производительность труда.

И мы для себя в этой связи определили такой путь развития, я хотел бы о нём более подробно изложить. Совершенно новое, я считаю, видение того, как нам надо работать – именно высшему образованию, Академии наук – с промышленностью, чтобы, действительно, уйти от слов, от внешних эпатажных отчётов о выполненных работах и перейти именно к конкретному, вполне понятному взаимодействию науки, образования и производства.

Мы имеем богатейший опыт. За последние пять лет мы выполнили целый ряд серьёзнейших проектов именно конкретных, реальных для промышленности. Это звучало и в средствах массовой информации. Причём мы работаем не «на полку», мы делаем реальные проекты, решаем реальные технологические задачи. И это нашло отклик в промышленности, потому что сегодня мы являемся центром НТИ, новые производственные технологии, мы создали консорциум, причём предприятия к нам пришли сами, даже не предприятия, а системообразующие фирмы: «Ростех», ОАК, ОСК, ОДК, «Росатом», конечно же, Курчатовский институт. Мы в ПИКе вместе с ними участвуем, в этой глобальной, серьёзнейшей программе реализации mega science program у нас в России.

И впервые, я думаю, и вряд ли кто может сказать, что есть такие высшие учебные заведения – без хвастовства, это факт: мы заключили договор с КамАЗом о том, что мы разрабатываем технологию базовой платформы, универсальной причём платформы, для новейших средств общественного транспорта: автобусы, электробусы, троллейбусы, мы делаем конструкторскую документацию и внедряем.

В.Путин: Ваши планы в этой связи развития Политеха, связанные со строительством научно-образовательного кластера? Новая городская команда помогает вам в организации?

А.Рудской: Они формируются, но у них есть понимание, и пришли люди, которых мы хорошо знаем. Елин – выпускник Политеха, вице-губернатор. Княгинин Владимир Николаевич – известный наш давний друг, человек, который глубоко понимает и высшее образование, он работал в командах по формированию как раз программ развития России.

В.Путин: То есть комфортные для вас условия создаются?

А.Рудской: Комфортные с точки зрения понимания целевой функции, куда нам двигаться. Им сейчас сложновато, они только в этапе становления находятся. Но мы им плечо подставим, когда нужно будет.

В.Путин: Хорошо, пожалуйста.

Россия. СЗФО > Образование, наука > kremlin.ru, 6 февраля 2019 > № 2877525 Андрей Рудской

Заседание форума «Деловой России»

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании XI форума общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

На форум, организованный на площадке Московского международного дома музыки, приглашены свыше полутора тысяч гостей, среди которых представители профильных министерств и ведомств, главы субъектов, владельцы крупнейших российских компаний, члены экспертного сообщества.

Ключевая тема дискуссии – роль бизнеса в достижении национальных целей развития.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Я искренне рад всех вас приветствовать на очередном форуме «Деловой России», и тема сегодняшней встречи – участие бизнеса в достижении национальных целей – говорит о нашем общем настрое, настрое делового сообщества работать эффективно, вместе, и говорит о том, что предприниматели России прекрасно понимают свою ответственность за будущее страны, готовы вносить свой существенный, если не решающий вклад в развитие экономики, да и страны в целом.

Роль бизнеса в решении стратегических задач действительно очень большая, если не сказать колоссальная. Именно предпринимательская инициатива создаёт рабочие места, а значит, обеспечивает повышение зарплат и доходов миллионов наших граждан. И чем больше динамичных, сильных компаний как в традиционных, так и в ещё только формирующихся отраслях, тем устойчивее будет наш экономический рост. А он нужен прежде всего для того, чтобы страна богатела, чтобы повышались достаток и качество жизни граждан нашей страны.

Подчеркну: национальные проекты призваны обеспечить прорыв в развитии России, я об этом постоянно говорю и уверен, что вы с этим согласны. Нам нужен этот прорыв, это наша главная, основная цель, достигнув которую мы сможем решить то, ради чего живём и работаем: обеспечить поступательный, уверенный рост благосостояния граждан нашей страны.

И конечно, эти национальные проекты должны стать стимулом для российского бизнеса, для быстрого освоения передовых технологий, выпуска новых товаров, услуг, чтобы наши компании укрепляли свои позиции не только на национальном, но и на мировом рынке, активно участвовали в глобальных производственных цепочках.

Для этого необходимо сосредоточиться на нескольких важнейших направлениях. И первое – это последовательное снятие барьеров, расширение предпринимательских свобод. Качество нашего делового климата должно соответствовать масштабу задач, которые стоят перед Россией. Именно изъяны национальной юрисдикции, надо признать это, недостаточность гарантий защиты частной собственности вынудили многих предпринимателей регистрировать свои активы за рубежом и выводить эти активы.

Как вы знаете, мы предусмотрели амнистию капиталов, которая действует до 1 марта 2019 года. При этом частные лица освобождаются от ответственности за ряд правонарушений экономического, валютного и налогового законодательства.

Мы с коллегами обсуждали, естественно, ситуацию, которая складывается в этой сфере, считаем, что ещё на один год как минимум можно продлить амнистию капиталов для тех граждан, которые переводят свои денежные средства в Россию, а также регистрируют свой бизнес в специальных административных районах с особыми правовыми условиями для компаний, которые возвращаются в российскую юрисдикцию. Такие районы созданы, как вы знаете, на острове Октябрьский в Калининграде и на острове Русский во Владивостоке.

Также на один год считаю целесообразным освободить граждан от уплаты налога на доходы физических лиц с прибыли контролируемых ими иностранных компаний – при условии, если в 2019 году они станут налоговыми резидентами Российской Федерации.

Второе направление нашей работы – это развитие конкуренции. Проекты, которые мы реализуем, создают огромный спрос на продукцию для промышленности, инфраструктуры, сельского хозяйства, социальной сферы. Хочу ещё раз обратить внимание Правительства: все процедуры размещения заказов, закупки государственных и муниципальных органов власти, компаний с госучастием должны быть открытыми и прозрачными. И нам нужны дополнительные меры, чтобы обеспечить такую конкурентную среду. Я знаю, что у вас есть конкретные предложения, мы обязательно их обсудим.

Что касается вашей идеи – мы с вашими коллегами общаемся не так часто, наверное, как хотелось бы, но регулярно, и эти предложения нам известны. Так вот, что касается вашей идеи – как можно раньше начинать процедуру отбора поставщика, – она уже в работе. Согласен с тем, что это целесообразно сделать по отдельным группам товаров или услуг, чтобы у компаний было время, например, не менее чем полгода, основательно подготовиться к конкурсным процедурам.

Третье. Мы формируем целостную систему продвижения наших товаров на глобальных рынках. Аналогичный механизм необходим и в отношении экспорта услуг. По предложению «Деловой России» такой подход будет отражён в законодательстве, включая условия налогообложения. И речь идёт не просто о развитии экспорта, но и о стимулах для бизнеса инвестировать в здравоохранение, образование, в логистику и в туризм, то есть в те сферы, которые создают комплексный экономический, социальный, технологический эффект.

И конечно, важнейший, ключевой вопрос – это акцентированная поддержка технологического развития отечественного бизнеса, содействие внедрению инноваций и перевооружению производств. Здесь уже принят ряд решений. В том числе прошу субъекты Федерации активнее предоставлять бизнесу инвестиционный налоговый вычет на обновление основных фондов.

Понятно, что деньги бюджету нужны всегда, причём бюджету любого уровня, но, безусловно, нужно думать на перспективу, создавать благоприятные условия для того, чтобы открывались и модернизировались предприятия, росла производительность труда, и тогда налоговые поступления, безусловно, будут расти и регион будет двигаться вперёд. На федеральном уровне такие законодательные решения приняты, нужно, чтобы соответствующие решения принимались и на уровне регионов. К сожалению, пока только в 10 субъектах Российской Федерации приняты соответствующие законодательные решения.

Ещё одно предложение: прорывные решения и идеи для крупных компаний нередко создают именно небольшие бизнес- и исследовательские команды. Нужно обеспечить их, прежде всего на самой ранней стадии развития, необходимым финансированием. Собственно говоря, об этом мы говорим постоянно. Здесь важно сформировать стимулы для частных инвестиций, создавать особые условия, в том числе налоговые, для граждан, которые вкладывают в стартапы свои личные средства. Их, как известно, весьма образно называют бизнес-ангелами. Прошу Правительство совместно с «Деловой Россией» в короткие сроки представить соответствующие предложения.

Одновременно считаю целесообразным серьёзно укрепить правовую защиту интеллектуальной собственности, сформировать привлекательные условия для регистрации патентов, причём на территории, разумеется, России. В этом направлении уже сделаны определённые шаги, но многие вопросы, к сожалению, ещё требуют эффективного решения и развития.

Уважаемые коллеги! Мы традиционно тесно и конструктивно взаимодействуем с вами. Рассчитываю, что и сегодня мы выйдем на практические решения по вопросам, которые значимы и для государства, и для бизнеса.

Наша встреча проходит в Московском доме музыки, в этом зале, конечно, трудно избежать аналогий. Есть такие сравнения, не буду сейчас вдаваться в детали, но мы знаем, что ситуация в мире развивается очень энергично, быстрыми темпами, и мы в таком стиле с вами и должны работать – в стиле allegro.

Надеюсь, что наша сегодняшняя встреча будет полезной и поможет мне сформулировать определённые предложения и идеи в Послании этого года.

Благодарю вас за внимание. Спасибо большое.

А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел поблагодарить Вас за неизменное внимание к российскому бизнесу и в частности – к нашей организации. И для нас по-настоящему важно, что государство видит потенциал компаний «Деловой России», вообще потенциал российских предпринимателей.

Если Вы не возражаете, я попробую продолжить Вашу музыкальную метафору, для того чтобы добиться результата и вместе получить эффективный способ достичь тех национальных целей развития, которые были зафиксированы в майском указе. Нам нужно построить созвучие. Нам нужно вместе гармонично работать над общей целью.

И мне кажется, эта задача на самом деле обречена на успех, потому что бизнес (я имею в виду частный, не сырьевой бизнес), который сегодня в зале, заметно повзрослел за последние годы. Я сейчас говорю не про биологический возраст, это определённый уровень зрелости, понимание того, что горизонт планирования на сегодняшний момент может быть только долгим, что жить в отрыве от перспектив своей страны, от будущего России бессмысленно, это не несёт никаких перспектив российским предпринимателям.

Работа «вдолгую» – это то, что нас отличает. Я совершенно не исключаю, что именно сегодня в зале здесь присутствуют те предприниматели, которые через 10, 15, 20 лет станут нашими определяющими факторами успеха на новых технологических рынках и обеспечат прорыв.

Если позволите, напомню собравшимся, из шестёрки крупнейших мировых компаний по капитализации только одна, да и та Microsoft, стала известна в прошлом веке, всё остальное – это новые компании, про которые 10–20 лет никто не знал. Поэтому я искренне верю, что в зале сидят те, кто помогут нам стать лидерами тех или иных технологических рынков. А для того, чтобы проиллюстрировать эту возможность, я пригласил сегодня на сцену коллег-предпринимателей, которые за последние 12 лет признавались победителями национального конкурса «Предприниматель года» и представляли российский бизнес на мировой арене. У «Деловой России» получалось и получается. Здесь Ростислав Ордовский-Танаевский Бланко, который был «Предприниматель года 2006», Андрей Романенко, «Эвотор», 2012-й, Дмитрий Пурим, «Совфрахт», 2015 год, Михаил Кучмент, «Хофф», 2017 год, в 2018-м – Сергей Колесников, «Технониколь». Ваш покорный слуга был «Предприниматель года 2014». И я хочу сказать, что я искренне верю, что здесь, в зале, те, кем Россия уже гордится, но будет ещё больше гордиться за достижения, которые компании делороссов смогут показать миру.

Национальные проекты (проекты развития городов, инфраструктуры, отраслей, экспорта) – это, конечно, окно возможностей, которые мы просто обязаны не упустить, и мы обязаны этим воспользоваться, потому что если этот уникальный шанс сейчас не схватить за хвост, можно сколько угодно оправдывать себя недостатком смелости, опыта, бюрократическими джунглями, сложностями. На самом деле сегодня шанс для бизнеса. И поэтому, мне кажется, одна из главных наших задач сегодня – это снять страхи, объяснить тем, кто сомневается, что стоит попробовать. Поэтому, если не возражаете, я предлагаю прямо перейти к дискуссии, тем более её делороссы ждали.

Ну и, так говоря, начиная с положительной повестки, в моём собственном рейтинге итогов года в прошлом году для меня самым ярким впечатлением-событием был чемпионат мира по футболу, который Россия не просто качественно провела, а которая всех просто потрясла тем, как можно. Я до этого был и на бразильском чемпионате, и надо сказать, что это как будто две разные системы, две разные структуры организации. Делороссы участвовали в этом процессе и, например, наш коллега Володя Кошелев не в Москве, но в Самаре занимался строительством инфраструктуры, гостиниц, для того чтобы принимать гостей чемпионата.

Владимир, прошу. Что волнует тебя?

В.Кошелев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Владимир Кошелев, строитель. Но сейчас хотел бы поговорить не совсем о стройке, а о развитии туристической инфраструктуры, для того чтобы к нам как можно больше приезжало людей из-за рубежа, ну и чтобы наши граждане тоже могли пользоваться этой инфраструктурой.

В рамках чемпионата мира, я думаю, тут ни для кого в зале не секрет и никому доказывать не надо, мы это доказали не только себе, а всему миру, – тот восторг иностранных гостей, которые увидели, посетив чемпионат и посетив нашу страну. И мне хотелось бы, чтобы движение, которое было заложено в рамках подготовки чемпионата мира, было пролонгировано в дальнейшем.

Я хотел бы выделить две ключевые вещи, которые, на наш взгляд, повлияли на достижение такого хорошего результата.

В первую очередь, то есть ни для кого не секрет, что объекты туристической инфраструктуры достаточно тяжёлые, весомые по затратам и с достаточно большим сроком окупаемости. К сожалению, в существующих наших реалиях зачастую эти объекты по нынешней кредитной ставке не выживают и становятся нерентабельными.

Что послужило стимулом для захода частного бизнеса? Это когда региональные власти вышли с предложением субсидировать процентную ставку по кредитам, связанным с этими объектами. Если мы это пролонгируем в будущем, либо адресные кредиты будут с пониженной ставкой, либо субсидирование этой процентной ставки будет, то, я думаю, большое количество бизнеса будет вкладываться именно в свою страну, в туристическую инфраструктуру, чтобы всем этим могли пользоваться туристы. Это первое.

И второе – с чем мы столкнулись, опять же, возвращаясь к чемпионату мира. Огромное количество, сотни тысяч туристов, которые приезжали, закончились игры, и они оставались на незапланированные дни в наших городах. Это была не столица, это были наши регионы. С удовольствием оставались, делились своими восхищениями с нами и высказывали своё желание ещё раз к нам вернуться.

С чем сейчас мы сталкиваемся? Появились какие-то знакомства, остались взаимоотношения с нашими гостями. Все жалуются на то, что, оказывается, очень сложно получить визу. И, возвращаясь к опыту чемпионата, электронная виза, облегчение вообще визового режима в принципе, я считаю, что это могло также очень хорошо повлиять на развитие въездного туризма, чтобы те иностранные гости, которые хотят к нам приехать, с удовольствием приезжают, советуют своим друзьям и знакомым, будут приезжать и оставлять деньги в нашей экономике. Это, мне кажется, очень хорошо.

А.Репик: Владимир Владимирович, хотел к этому вопросу адресовать некоторые комментарии. «Деловая Россия» действительно верит в то, что и электронные визы, и упрощение визового режима позволят больше тратить у нас денег, развивать малый бизнес, средний, сферу гостеприимства. Но здесь много разных способов. Например, приезжает транзитный пассажир, прилетает в Москву, ну почему ему не выйти, не посмотреть, как красиво сделана Москва, и потратить здесь свои деньги.

Как это происходит в Дубае? Есть национальный туристический маршрут, например, на который даётся льготная виза в ряде стран Европы, с упрощёнными режимами. Есть, конечно, упрощёнка под спортивные мероприятия, и именно FAN-ID стал для всех весомым инструментом упрощения привлечения иностранных туристов.

Я думаю, что так много мы всего построили, чем можно не только гордиться, но ещё на этом зарабатывать. Вот нужно постараться эти ограничения просто как-то снять, понимая принципы необходимости безопасности и зеркальности дипломатической.

В.Путин: Я попробую в нескольких словах определить позицию.

Во-первых, действительно, нам с вами удалось подготовить и на самом высоком уровне провести чемпионат мира. Мы, как и планировали, сделали из чемпионата мира праздник для всего мирового футбола, для всех любителей этой замечательной игры. Праздник самого высшего уровня, качества и разряда. Мы показали, что Россия способна проводить такие мероприятия. Собственно говоря, практически то же самое, но в меньшем объёме, хотя и более концентрированно, мы продемонстрировали в 2014 году при подготовке и проведении зимних Олимпийских игр в Сочи.

У нас впереди много мероприятий. Вот сейчас в Красноярске будут студенческие игры, ну и много других мероприятий. Мы всё это будем проводить. И, безусловно, мы и деньги вкладываем, но, честно говоря, не жалко, потому что это востребовано.

В отличие от других стран у нас инфраструктура спорта не является такой развитой, как нужно нашей стране. У нас количество занимающихся физической культурой и спортом пока немножко ниже, но всё-таки ниже, чем в тех странах, которые гордятся этими достижениями. А с этим связано и другое: это и здоровье нации, это времяпрепровождение, это воспитание молодых людей, молодого поколения, вытаскивание их от всякого полукриминального состояния, от наркотиков и так далее. Это чрезвычайно важная вещь для развития страны. Мы будем делать это и дальше.

Что касается туризма. Безусловно, это важнейшее направление деятельности. Мы можем, конечно, прирастить серьёзным образом, как сказал наш ведущий. Это с точки зрения бизнеса и вклада в развитие экономики страны важная вещь. У нас сегодня, если мне память не изменяет, 3,4 процента туризм даёт в ВВП страны. Растёт довольно быстро и есть ограничения, которые мы должны, безусловно, снимать. Одно из них – это всякие формальности, в том числе и визового характера. Но мы живём в сложном мире, и мы должны понимать, что вот тот восторг, о котором Вы сказали, восторг иностранных гостей не разделяется официальными органами этими государств часто. Почему? Вот конкретные вещи, чтобы было понятно, о чём речь.

Приехало большое количество туристов в Россию в рамках чемпионата мира, многие захотели вернуться. Мы же продлили возможность такую, сделали это. Но, вы знаете, немало людей приехало под видом болельщиков, которые футболом не интересовались, которые через нашу страну пытались проникнуть в соседние государства, в том числе и в страны Евросоюза. И пришлось нашим соответствующим органам в тесном контакте со своими коллегами из этих государств достаточно напряжённо работать, с тем чтобы нежелательные элементы в соседние страны не проникали. У нас есть уже опыт. По-моему, три дня пребывают туристы, которые приезжают на туристических судах в Санкт-Петербург, три дня без визы находятся. Этот опыт нужно обобщать и расширять. И на Дальнем Востоке, можно в других регионах делать. Нужно переходить, конечно, к более широкому использованию электронных виз. Это точно.

Всё это находится в работе. Поверьте, я лично являюсь полным вашим сторонником. Мне приходится преодолевать позиции наших правоохранительных органов, органов безопасности, МИДа. Надо честно сказать, что их позиция часто является всё-таки обоснованной. Но двигаться всё равно нужно. Ведь с помощью запретов мы задачи развития точно не решим ни в сфере туризма, ни в других областях. Поэтому мы точно совершенно будем по этому направлению двигаться дальше, но постепенно, аккуратненько. Я в целом разделяю, ещё раз хочу сказать, Вашу позицию. По некоторым вопросам решения могут быть приняты уже сейчас.

Что касается финансовой поддержки, то она и в ходе строительства спортивных сооружений, эта поддержка, была. Мы и в будущем её будем оказывать. Сейчас же есть уже и льготное финансирование, и поддержка со стороны государства, субсидирование ставок.

Вы затронули такую важную сферу, как стройка. Она не связана с туризмом, не связана с чемпионатом мира. Это гораздо более глобальная проблема. Мы знаем, что у нас задача – 120 миллионов квадратов строить, с одной стороны. А с другой стороны, нам нужно сделать этот рынок прозрачным, современным, надёжным, необременительным для граждан. Это непростая задача. Я сейчас не буду вдаваться в детали, потому что не все здесь стройкой занимаются. С одной стороны, нужно вводить современные, цивилизованные способы финансирования через банки. С другой стороны, представитель Центрального банка скажет, наверное, не все банки готовы сегодня к масштабам работы, которые нужны нам. Но двигаться будем всё равно в этом направлении – в направлении более цивилизованной ситуации в этом рынке. Мы с коллегами, которые стройкой занимаются, в контакте, будем вместе с ними работать, так же как с банковским сообществом.

Но хочу ещё раз воспользоваться нашей сегодняшней встречей и подчеркнуть, что мы обязательно всё равно, как бы сложно ни было, будем идти к цивилизованным отношениям в этой сфере бизнеса.

А.Репик: Владимир Владимирович, спасибо.

Мы упоминали на встрече в ноябре именно стройку, потому что строителей у нас очень много. Не стали сегодня выводить на передний план, потому что знаем, что сейчас будет президиум Госсовета, и у них будет возможность свою повестку обсудить. Поэтому сохраним пока этот цифровой технологический фокус.

Анна Нестерова – про электронную торговлю, систему расчётов.

В.Путин: Электронные визы – это правильное решение. Будем обязательно в этом направлении идти.

А.Нестерова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я искренне рада сегодня присутствовать здесь и хотела бы озвучить, наверное, действительно очень важную тему, которая касается сегодня всех и каждого, это вопрос, который касается электронных взаиморасчётов.

Мы все хотим, чтобы экономика была сегодня прозрачной. Мы понимаем, что безналичный расчёт, именно расчёты в безналичном формате являются основным и основополагающим для наших предпринимателей. Но, к сожалению (я говорю сейчас об оплате банковской комиссии по кредитным картам), сегодня существует ряд барьеров, которые ограничивают наших предпринимателей по использованию именно безналичных расчётов. Этот вопрос, действительно, касается нас всех: мы покупаем автомобили, мы покупаем бытовую технику, мы ходим в рестораны, и зачастую нам предлагают, к сожалению, рассчитаться именно наличными денежными средствами, предлагая всевозможные комиссии и скидки. И, к сожалению, эта комиссия зачастую доходит до трёх процентов, притом что у наших зарубежных партнёров по Европе эта комиссия ограничена 0,3 процента. По сути дела, это скрытый налог. Мы говорим о том, что повышение НДС на 2 процента повлияло на потребительский спрос, на покупательскую способность населения. Но, по сути дела, мы платим больше, мы платим порядка трёх процентов. И это то, что ограничивает сейчас взаиморасчёты в безналичном формате.

И второй вопрос, который я хотела бы поднять, это электронные расчёты между юридическими лицами. На сегодня не секрет, что физические лица достаточно активно покупают, используя электронные торговые платформы, товары из любой точки мира, рассчитываясь онлайн в течение одной секунды. Товар на следующий день поступает к потребителю. Но, к сожалению, у юридических лиц такой возможности на сегодняшний момент нет. Мы, действительно, вынуждены вручную оформлять платёжные поручения, и зачастую этот процесс занимает до нескольких дней, притом что есть возможность, безусловно, опираясь на текущее законодательство, на текущие нормы, в том числе при открытии расчётного счёта, уведомление всех действующих участников торгово-экономических сделок, конечно, мы хотели бы по возможности эту практику распространить и на электронные расчёты среди юридических лиц, которые сейчас ограничены.

В.Путин: Что касается использования «пластика», то здесь Вы правы, что даже в некоторых странах ещё ниже, не 0,3 процента, а для, по-моему, дебиторки 0,2, для кредитных – 0,3, у нас 3 в среднем. 5–6 – слишком много, и, конечно, это квазиналог, совершенно верно.

Электронная торговля развивается быстро, гигантскими темпами, просто гигантскими, поэтому здесь запретами ничего не сделаешь, это будет просто ограничитель роста, то есть это уже сегодня ограничитель роста. Здесь коллеги меня слышат, я их вижу, в зале сидят, те люди, которые должны этим заниматься. Уверен, что они тоже будут реагировать на это, во всяком случае, это будет предметом нашего обсуждения с привлечением бизнес-сообщества.

По электронным расчётам между юрлицами. То же самое. Конечно, нужно предотвращать всякие возможные манипуляции, нужно добиться того, чтобы это контролировалось соответствующим образом, но нужно создавать для этого технологические и юридические условия.

Будем работать, даже не сомневайтесь. Я считаю, я уверен даже, и все мои коллеги с Вами согласны, вопрос в темпах решений этих задач.

А.Репик: И чтобы подытожить тему электронной торговли, у нас есть электронная торговля в социальной сфере. Антон Буздарин, прошу.

А.Буздарин: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Буздарин Антон, я директор сети аптек. В нашей стране, как и в любой другой, сотни тысяч людей болеют, и многие тяжело болеют, и им сложно выходить из дома. При этом случился парадокс, что если вы заболели, то вызвать на дом врача или даже сдать анализы на дому вы можете, а вызвать на дом фармацевта, который привезёт вам выписанные лекарства, – нет.

В других странах доставка лекарств давно и активно используется. Вами законопроект доставки лекарств был поддержан ещё три года назад в рамках Института развития интернета. За эти три года хороший закон трансформировался, и сейчас в нём доставка безрецептурных препаратов разрешена при полном запрете доставки рецептурных препаратов фармацевтом. А именно они действительно нужны людям, которые не могут или которым противопоказано выйти из дома.

Приведу два примера. Моему дедушке 77 лет, у него кардиостимулятор, и недавно он победил рак. Врачи выписали ему ежедневно принимать много (рецептурных в том числе) лекарств. Я ему помогаю, покупаю их и отправляю ежемесячно на такси, когда нет времени. Я убеждён, что профессиональная аптека справилась бы с доставкой лекарств и оказала консультацию значительно лучше.

А другой пример. У меня трое детей, и они периодически болеют. Каждый раз жена вызывает на дом педиатра, а у меня потом занимает половину рабочего дня, чтобы приехать, взять рецепт, пойти по аптекам, собрать лекарства и привезти их домой. Наше предложение – в законопроект, который будет обсуждаться во второй сессии весной, добавить возможность фармацевтам доставлять не только безрецептурные, но и рецептурные лекарства. Разумеется, соблюдая все нормы фармпорядка.

Спасибо.

В.Путин: Уверяю Вас, у Вашей жены гораздо больше нагрузка по уходу за детьми, чем у Вас. Это сто процентов.

Но что касается Вашего вопроса по существу, то, конечно, это то, куда нам нужно двигаться. Сегодня Минздрав (здесь у нас министр есть) с некоторой осторожностью подходит к решению вопроса, связанного с электронным распространением рецептурных препаратов именно в силу того, что пока не организован контроль за его движением. Ведь для того, чтобы быть уверенным, что не будет никаких фальсификаций, не будет никакого жульничества, нужно наладить соответствующий электронный оборот информации между лечебным заведением, врачом, который выписывает рецепт и, соответственно, лекарства, и аптекой. Пока такой системы нет. Как только она будет сделана (вопрос, конечно, в том, чтобы делать это, не сидеть на месте, а делать), то тогда можно запустить вот эту вторую часть.

О первой части Вы сказали. А первая часть заключается в том, что сейчас в Государственной Думе, по-моему, в первом чтении уже прошёл законопроект о такой электронной торговле медицинскими препаратами, которые можно приобретать без рецепта. Попросим депутатов (здесь, я вижу, тоже депутаты есть), чтобы они ускорили принятие этого законопроекта. И посмотрим, как это будет функционировать. И параллельно нужно, конечно, создавать эту электронную систему обмена информацией между лечебными заведениями и аптечной сетью.

А.Репик: Мне кажется, что бы здесь ни делалось, в этой сфере, важно, чтобы это делалось под максимальным контролем Министерства здравоохранения, Росздравнадзора. И поэтому, когда речь идёт о чём-то ответственном, например о рецептурном лекарстве (не случайно коллега говорит именно о доставке профессиональным медицинским работником – фармацевтом, о чём как раз всегда говорил Минздрав), нельзя эту тему, что называется, отдать в руки тех, кто эту ответственность нести не готов. И здесь главное эти риски, что называется, перекрыть. Поэтому я просто думаю, что любое движение вперёд с риском связано. Важно просто к этому риску правильно отнестись и все возможные страхи здесь обязательно адресовать.

От технологии цифры к экспорту, потому что, действительно, сегодня много говорилось, у нас целая сессия была посвящена экспортёрам, новым рынкам для нас. Я попрошу Михаила Александровича Сутягинского, «Титан».

М.Сутягинский: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мой вопрос связан с нашим национальным проектом «Международная кооперация и экспорт», где предусмотрено увеличение выручки от реализации продукции на экспорт до 37 миллиардов рублей. Это очень непростая задача, и мы все это прекрасно понимаем. Но мы всецело поддерживаем в принципе выдвинутое Вами предложение об увеличении этого экспорта с учётом того, что российский рынок всё равно ограничен по потреблению, хотя имеет достаточно мощный потенциал для дальнейшего развития.

Но для нас для всех очень важно, с тем чтобы при разработке именно стимулов и мотивации экспорта поддерживался не экспорт сырья, а именно экспорт добавленной стоимости, что в принципе позволяет нам увеличить глубину переработки, разумеется, и количество тех переделов и эту самую как раз добавленную стоимость у себя здесь, потому что на сегодняшний день в принципе можно. Мы в Омске в этом году хотим запустить производство фенола и ацетона, это экспортная продукция. К концу года ещё хотим изопропилбензол, изопропиловый спирт сделать.

И на этом вроде бы можно было бы и остановиться, потому что это тоже большие деньги, большие инвестиции. Но там есть ещё 5–6-й передел, это эпоксидная смола, композитные материалы, которые в 3,5, даже в 5 раз дают увеличение добавленной стоимости, и, разумеется, у нас здесь всё это – и рабочие места высокопроизводительные, разумеется, налоги.

В этом плане нам бы как раз хотелось, чтобы сфокусироваться можно было именно на этой добавленной стоимости, на производстве здесь. Могу сказать спасибо, в том числе и Фонду развития промышленности, который нам дал старт для этих проектов, и мы именно с этим, в принципе, вошли для реализации этих проектов, но этого мало. И поэтому нам хотелось, чтобы упор был сделан именно на глубокую переработку, на добавленную стоимость внутри страны.

В.Путин: Собственно говоря, в этом и весь смысл нашей затеи, связанной с поддержкой промышленного, несырьевого экспорта, в этом весь смысл. Программы соответствующие, которые подготовлены Правительством, направлены именно на это – чем выше передел, тем эффективнее, мы с вами прекрасно это понимаем. Мы как раз этим и занимаемся, исходим из того, что в промышленности на

один рубль поддержки, по-моему, 14 рублей должно быть освоено для экспорта. В сельском хозяйстве – 4–6 на один рубль поддержки. Вот именно в этом направлении будем двигаться. И чем больше передел, тем больше взаимосвязь с другими отраслями, тем больше рабочих мест создаётся в других отраслях.

Вот мы говорили про туризм. В туризме на одно рабочее место в туристической сфере где-то от четырёх до пяти новых мест в смежных отраслях создаётся, а в вашем случае – ещё больше наверняка. Наверняка больше, 100 процентов.

Поэтому, конечно, мы будем идти по этому пути. В принципе, вам же известны наверняка вот эти меры поддержки несырьевого экспорта, но если вы считаете, что там нужно что-то добавить, – пожалуйста, мы с удовольствием вас выслушаем. Вот и всё.

М.Сутягинский: Владимир Владимирович, в данной ситуации, говорят, что поддерживают экспорт, но на передел этот на фенолацетоне ты взял заём, и ты должен за него отчитаться. Но если ты прекращаешь этот экспорт, а до следующего, то есть вот этот следующий передел, он тоже должен финансироваться. И хотелось бы, чтобы эта поддержка ….

В.Путин: Не останавливалась на полпути.

М.Сутягинский: Да, не останавливалась, чтобы она была и на следующий передел.

В.Путин: Чтобы на полпути не останавливалась. Понимаю. Посмотрим обязательно.

А.Репик: Там всё достаточно просто. Действительно, можно купить полуфабрикат за 90 рублей и продать за 100, и вот тебе 100 рублей экспорта. А можно всё сделать самим, и тебе эти 100 рублей экспорта дают фактически 100 рублей добавленной стоимости.

Это самое важное, что ещё даёт нам гарантии, чтобы потом нам эти производители полуфабрикатов и предыдущих переделов не скажут, что «извините, цены поднялись» или «мы сами без вас справимся». Это просто даёт нам стабильность. А ещё лучше, когда этот экспорт долгосрочный плюс защищён патентами, например.

Одна из сфер, которая и экспортная, и для внутреннего рынка очень важная, касается сельского хозяйства.

Я прошу Владимира Ивановича Алгинина, «Август».

В.Алгинин: Добрый день, Владимир Владимирович!

Наш вопрос связан прежде всего с защитой, наверное, внутреннего рынка.

Наша компания является лидером российского рынка по производству средств защиты растений, пестицидов в общем понимании. Это высокотехнологичное производство, наукоёмкое, требующее ежегодного вливания достаточно большого количества финансовых ресурсов в модернизацию производства и в разработку новых современных продуктов.

Компания строит новый завод, в текущем году будет вводиться в строй в Татарстане, в экономической зоне «Алабуга». Самый современный завод, мы считаем, будет на всей территории Европы, новых заводов таких больше нет. Мы активно развиваем экспорт нашей продукции. Сегодня продукция поставляется в 24 страны, но это с учётом Евразийского союза и стран дальнего зарубежья, прежде всего это Латинская Америка.

Естественно, развитие внутреннего рынка российских компаний на таком сегменте, как средства защиты растений, не очень нравится компаниям-импортёрам, работающим тоже на нашем рынке, потому что доля их участия на нашем рынке пока ещё более 50 процентов. И против наших производителей была развёрнута достаточно мощная демпинговая кампания, в результате которой цены продажи многих европейских компаний на российском рынке были в разы ниже, чем они торгуют на собственном рынке.

Мы обратились в Евразийскую экономическую комиссию. Было проведено антидемпинговое расследование, которое подтвердило факт наличия демпингового импорта, подтвердило наличие ущерба для производителей как Российской Федерации, так и Евразийского экономического союза.

В мае 2018 года было принято решение о введении защитных мер в виде антидемпинговых пошлин на пять лет – от 27 до 52 процентов в отношении гербицидов, поставляемых из Европейского союза. Но, к сожалению, наша радость была очень короткой после принятия этого решения, потому что одна из стран Евразийского союза, в данном случае Республика Казахстан, наложила вето на данное решение, и, к сожалению, до сегодняшнего дня мы так и не смогли каким бы то ни было образом обеспечить принятие решений по поддержке наших производителей средств защиты растений.

Огромная наша просьба, Владимир Владимирович, поддержать и помочь нам в решении данного вопроса. Спасибо.

В.Путин: Да, действительно, это известный факт. Европейская компания продаёт на нашем рынке свой товар, в данном случае пестициды, дешевле, чем на собственном, на внутреннем рынке. Это, конечно, верный признак демпинга, и поэтому решение, которое было принято Евразийской комиссией, оно, безусловно, обосновано.

Через 30 дней, по-моему, оно должно было вступить в силу, Казахстан его заблокировал по непонятным причинам на самом деле, но какие-то лоббисты, видимо, работают там. Хотя есть оговорка в связи с этим решением, что это не препятствует другим странам, в том числе и России, для введения соответствующих антидемпинговых процедур на нашей территории. Поэтому надеюсь, меня наше соответствующее министерство услышит, выступит с инициативой, антимонопольная служба тоже поддержит. Игорь Артемьев [глава ФАС] здесь, я вижу его. Не вижу препятствий, почему нам это не сделать.

Единственное, что мы с вами понимаем: если Казахстан заблокировал, то тогда через территорию Казахстана соответствующие объёмы могут поступать на нашу таможенную территорию. Надо просто подумать на тему о том, как минимизировать наши потери в этой связи.

В целом, конечно, то, что вы строите предприятия, это, безусловно, следует поддержать, так же как и производителей наших удобрений. Потому что наши производители удобрений поставляют и внутри страны, и на международный рынок такие удобрения, которые не отражаются негативно на здоровье человека. А конкуренты наших производителей соответствующих удобрений такой товар произвести просто не могут в силу отсутствия у них соответствующих компонентов.

Но, к сожалению, об этом мало кто чего знает, а надо бы и нашим информационным службам, нашим средствам массовой информации знать это и продвигать интересы российского бизнеса. Причём это интересы, которые выражаются в миллиардах долларов. Это очень серьёзный и большой бизнес. Но в вашем случае мы постараемся ускорить решение.

А.Репик: Владимир Владимирович, старались, конечно, максимально повестку формировать в позитивном ключе. В то же время есть факты раздражающие, и, наверное, не сказать о них сегодня тоже было бы неправильно. Проверки, давление на бизнес.

В этом плане я хотел попросить Екатерину Авдееву рассказать о ситуации, в частности, в рамках КНД (контрольно-надзорной деятельности).

Е.Авдеева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Как адвокат, защищающий бизнес и предпринимателей, не могу не затронуть эту тему, потому что она очень важная и как бы она ни была несколько неприятна.

Дело в том, что когда к предпринимателю приходят с проверкой, то если выявлены нарушения, проверяющий может как оштрафовать должностное лицо, так и назначить наказание для юридического лица или приостановить его деятельность, или применить санкции и к должностному лицу, и к юридическому лицу – на своё усмотрение. Поэтому сегодня штрафы за одно и то же правонарушение различаются не в разы, а в десятки и даже сотни раз. А такое положение, в общем-то, создаёт основания для развития коррупции.

Безусловно, как юрист не могу не заметить, что для правового государства очень важно, чтобы предприниматели соблюдали закон, не нарушали его. Но также важно, чтобы всё-таки проверки были не средством давления на бизнес, а способствовали улучшению качества производимых товаров, оказываемых услуг.

Поэтому есть предложение – для решения этой проблемы установить чёткие, однозначные, понятные, логичные критерии назначения наказания в зависимости от совокупности факторов. А в редких случаях, когда эта модель неприменима, разделить в рамках ведомства проверяющего и лицо, назначающее наказание. Поэтому я думаю, что бизнес чувствовал бы себя с такой методикой более спокойно.

Спасибо.

В.Путин: Как юрист юристу тоже хочу сказать Вам, что разница между санкциями в отношении юридических и физических лиц, она, конечно, должна иметь место. По-другому просто невозможно. Одно дело – юридическое лицо с большими оборотами, а другое дело – физическое, даже если оно получает дивиденды, – это всё-таки разница.

Но с чем не могу не согласиться, что критерии должны быть понятными и процедура принятия решения. Мы же постоянно этим занимаемся, и, на мой взгляд, всё-таки многого добились. И если посмотреть (я не знаю, здесь же в основном все предприниматели), если посмотреть всё-таки динамику за последние годы, то, на мой взгляд, ситуация меняется к лучшему. Но добиться полного совершенства, или, как сказал наш ведущий, имею в виду, что мы в Доме музыки находимся, полной гармонии, конечно, пока не удаётся. И можно ли её добиться – полной гармонии – трудно сказать, но стремиться к этому, безусловно, нужно.

Давайте конкретные предложения, потому что Вы же практик, Вы работаете непосредственно, что называется, в поле. Сформулируйте, отдайте господину Репику, и мы постараемся их проанализировать ещё раз. Будем Вам очень благодарны.

Спасибо.

А.Репик: Спасибо большое. Потому что, конечно, действительно странно, когда на выбор проверяющего можно назначить штраф в 100 раз больше или в 100 раз меньше. Здесь коррупциогенный фактор прямо налицо.

Сегодня уже успели переговорить с Эльвирой Сахипзадовной по поводу применения 115-го закона. Действительно, закон был правильный, своевременный. Мы понимаем, что сумел почистить серьёзно ряды этот «антиотмывочный» закон. Но тем не менее до сих пор предпринимателей волнует правоприменительная практика здесь. Я прошу наше пермское отделение – Дмитрий Теплов.

Д.Теплов: Краснокамский ремонтно-механический завод. Мы производим сельхозтехнику.

В целом не секрет, что региональные предприятия, конечно, находятся в достаточной тяжёлой ситуации в последние годы. И к этому ещё добавился процесс всеобщей легализации бизнеса, что само по себе, конечно, хорошо, и мы это поддерживаем, но он как механизм катком вообще проходит по всему, в том числе и по добросовестному бизнесу.

Два-три года назад Центральный банк значительно ужесточил требования в части проведения банковских операций (это противодействие отмыванию доходов по 115-му закону). Были разработаны буквально сотни критериев, по которым любой платёж предпринимателя может быть призван подозрительным и, соответственно, следует блокировка счёта. Сами банки признают, что сейчас можно любого предпринимателя с любыми платежами подвести под эти требования.

Крупные государственные банки вообще автоматизировали деятельность, то есть идёт массовая приостановка деятельности счетов, занесение в чёрные списки и тому подобное. Частные банки как бы более лояльно подходят, но опять же, когда возникает спорная ситуация, они предпочитают не рисковать и всё равно приостанавливают действие счёта, потому что боятся отзыва лицензии.

В связи с этим хотелось бы высказать предложение. Например, хотя бы чтобы компания, если несколько лет уже работает, её мониторили и никаких замечаний не было, получила какой-то иммунитет, чтобы вот этой автоматической остановки и блокировки счёта не было без предварительных переговоров с предпринимателем, возможности дать объяснения какие-то.

Спасибо. (Аплодисменты.)

В.Путин: Я присоединяюсь к этим аплодисментам, потому что эту проблему мы обсуждали ещё с женщинами-предпринимателями ровно год назад, где-то в преддверии 8 Марта.

А.Репик: В Самаре, наверное.

В.Путин: Да, где-то в регионе. И этот вопрос ставился тогда. Я просил коллег в Правительстве, попросил Центральный банк соответствующие предложения сформулировать. К сожалению, до сих пор этот вопрос не решён. Мне кажется абсолютно здравым Ваше предложение по поводу того, что если компания работает в течение нескольких лет (например, трёх лет) без всяких серьёзных к ней претензий, то вполне её можно избавить от таких подозрений, это первое.

Второе. Наверное, это неизбежно – блокировка счетов, но это очень негативно сказывается на ведении бизнеса, может иметь очень тяжёлые последствия. Поэтому она должно быть, если её использовать, эту меру, то она должна быть как крайняя, а не широко применяемая.

Коллеги слышат, что я говорю, слышат ваши предложения, мы доработаем как можно быстрее.

А.Репик: Национальные цели, они, конечно, касаются и экономики, но не только, и огромный блок связан с социальной сферой, поэтому я попрошу Муслима Муслимова, основателя сети «Клиника №1».

М.Муслимов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Муслим Муслимов, доктор, основатель клиник полного цикла под брендом «Клиника №1». Здравоохранение, образование, спорт и культура – традиционно бюджетная сфера, которая финансируется из бюджета. Можно сказать о том, что бо?льшая часть тех задач, которые Вы ставили в майских указах, силами только одного государства не может быть решена, и цели по ней достигнуты не могут быть.

Сейчас мы, медицинский бизнес, самостоятельно вкладываемся в оборудование, в строительство медицинских центров, и так или иначе мы готовы работать, но у нас есть определённая позиция, которой мы сейчас пользуемся, это льгота по нулевой ставке налога на прибыль. К сожалению, в этом году эта льгота истекает и заканчивается.

В.Путин: В следующем истекает, с 1 января.

М.Муслимов: Да, до 1 января 2020 года.

Я хотел бы Вас попросить о продлении этой льготы. Также хотел сказать от своих коллег: если есть возможность, распространить эту льготу на предприятия сферы культуры и спорта.

Спасибо.

В.Путин: Думаю, что эта просьба вполне обоснованная. Попрошу Правительство это проработать. Я считаю, что это правильно. Я поддерживаю Ваше предложение.

Больше того, думаю, что можно распространить и на сферу культуры. Особенно на ту сферу культуры, на те предприятия, которые работают в регионах.

А.Репик: Владимир Владимирович, я немножко за спорт слово хочу замолвить. Например, у нас в планах 400 ледовых арен. Мы поддерживаем хоккей, я просто хорошо эту систему понимаю.

В.Путин: Дзюдо надо ещё поддержать.

А.Репик: «Предпринимателей года» много, я думаю, кто-нибудь точно поддержит.

400 арен нужно построить, в бюджете – 50. Соответственно, 350 нужно будет строить кому? Предпринимателям. Поэтому в этом контексте и культура, и «здрав», и «обр», они важны, но можно сэкономить что-то на здравоохранении, если больше потратим на спорт и здоровый образ жизни.

Начали хорошую тему про доброе, и я попрошу Шая Грановского, «Живой кофе», задать свой вопрос.

Ш.Грановский: Добрый день, Владимир Владимирович!

Спасибо большое за добрые слова в адрес предпринимателя. Они нам действительно нужны.

Группа компаний «Живой кофе», мы производим кофе, чай, печенье, крем-мёд и так далее.

В.Путин: Слюнки потекли уже. (Смех.)

Ш.Грановский: Сейчас поправим, сейчас исправимся.

В.Путин: Как говорить будем. (Смех.)

Ш.Грановский: В России есть много компаний, которые готовы делать добрые дела исключительно и особенно для тех, кому это действительно необходимо, а именно – жертвовать небольшую часть своей продукции в адрес детских домов, больниц и так далее. Мы столкнулись с тем, что такие пожертвования облагаются налогом, как будто бы произошла полная продажа. Но согласитесь, получается, когда мы безвозмездно, по доброте сердца отдаём свою продукцию в детский дом, то платить за это налоги – выглядит достаточно нелепо. Давайте подумаем, как можно эту ситуацию улучшить, для того чтобы как можно больше компаний могли заниматься благим делом в России.

Благодарю Вас.

В.Путин: Вы сказали, что эта часть продукции, которую вы передаёте, облагается налогом. Но она не облагается налогом, она не исключается из налогооблагаемой базы. Это всё-таки стакан либо наполовину полный, либо наполовину пустой. Это немножко разница всё-таки.

Но в целом я прекрасно понимаю, что когда добросовестные люди, такие, как Вы, например, проводят такие акции, то, конечно, это они вправе рассчитывать на то, что и государство тоже их в этом поддерживает.

Вопрос тонкий и требует дополнительного изучения. Сам подход, он, безусловно, очень благородный и правильный, и, конечно, хочется поддержать. Вопрос только в том, чтобы, – я не Вас сейчас имею в виду, но страна большая, и у нас разные люди есть, и разные предприниматели, – чтобы кто-то не избавлялся от ненужных товаров, да ещё за это получал денежки – этого нельзя допустить.

Сейчас готового ответа у меня нет, но благородный порыв Ваш, безусловно, хочется поддержать. Мы подумаем над этим, спасибо.

А вообще-то, когда мы говорим о благотворительности, то это лучше всего делать из прибыли, это и есть настоящая благотворительность.

А.Репик: Владимир Владимирович, я считаю, что если ты не из прибыли это делаешь, это нечестная благотворительность. Но когда ты делаешь хорошее дело и при этом тебе дополнительно ещё нужно заплатить НДС с полной суммы, как будто продал за 100 рублей, отдал за ноль – это, наверное, не очень многих мотивирует.

К сожалению, для тех компаний, о которых Вы говорите, иногда они принимают, я считаю, подлые решения – продукцию пустить под нож, а не отдать тем, кому нужно, потому что получается на 20 процентов дороже передать, чем уничтожить. Это кажется, на мой взгляд, странно.

В.Путин: Мы же с вами занимаемся экономикой. Иногда с точки зрения экономики лучше что-то пустить под нож, чем просто раздать, как это ни странно звучит, потому что это сохранение рабочих мест, сохранение определённого уровня рентабельности производства, ценовой политики и так далее.

Звучит, может быть, знаете, не очень комфортно и благообразно, но с точки зрения экономики в целом, а значит, создания факторов развития и так далее, и, в конечном итоге, для людей, не всегда целесообразно поступать, как Вы говорите.

Мы в своё время начали ограничивать доступ гуманитарной помощи из-за границы. Казалось бы, чего плохого-то? Присылают молоко и присылают. А идите с молочниками поговорите. Они скажут: «Да вы что, с ума сошли, что ли?! Мы тогда предприятия должны будем закрыть, людей сократить и зарплаты перестать платить». Тщательнее нужно, аккуратнее.

А.Репик: Спасибо, Владимир Владимирович.

Раз про рабочие места, я думаю, что надо к нашим большим отраслям. Мы уже далеко перевалили за экватор нашей беседы и Вас отвлекать боимся.

Станкостроители. Без станкостроителей ни один съезд «Деловой России» не обходится, потому что очень много рабочих мест и очень они всегда яркие, за дело болеющие.

Гущин Максим, пожалуйста.

М.Гущин: Добрый день, Владимир Владимирович!

Компания «СТАН», генеральный директор Гущин Максим. Занимаемся станкостроением, как исходит из названия. Отрасль сложная, вопрос у меня тоже сложный.

Мы производим пятикоординатные станки, современные, уникальные, умные. Точно не хуже иностранных, считаю, что даже сейчас лучше. Казалось бы, все есть: есть большой внутренний рынок, есть конструкторы (потенциал у нас остался), перевооружились хорошо. Все есть – нет оборотки, нет оборотного капитала. И этот рынок, обидно, просто уходит от нас к иностранцам.

Поэтому мы, собственно говоря, просим поддержать, дать поручение проработать какие-то программы, которые бы позволили иметь свободный доступ к оборотному капиталу. Спасибо.

В.Путин: Что касается вашей отрасли, без всякого сомнения, все с этим согласятся, уверен просто абсолютно, кто бы чем ни занимался в этом зале, все согласятся, что ваша отрасль является ключевой, от нее в значительной степени зависит уровень, степень нашего национального экономического суверенитета. В свое время мы, государство еще в советское время вкладывало огромные деньги в развитие станкостроения. И в общем, и в целом достигла страна больших результатов. Но знаем, что, к сожалению, и здесь, в этой отрасли, так же, как в других отраслях, много было неэффективных затрат, к сожалению.

Ну, вот самый яркий пример – галоши, галоши самые лучшие в мире, но никому не нужны, кроме как в Африке ходить по песку, по горячему. Так же и в станкостроении было – производили много, но далеко не всегда все было эффективным и на мировом уровне. Хотя были и мировые достижения – это совершенно точно. Потом, в 90-е годы, к сожалению, огромный ущерб отрасль понесла, многое закупалось в основном по импорту. Не уделяли должного внимания, это правда, этой отрасли. Сейчас мы стараемся переломить ситуацию. И в целом у нас падает количество импорта и увеличивается количество экспорта нашей продукции за рубеж. Это очень хороший показатель, но совершенно очевидно, что этого недостаточно. И вот то, что Вы сказали про оборотку, – это серьезный вопрос. В Министерстве промышленности существует целая программа поддержки различных отраслей, в том числе и станкостроения. Надеюсь, что вы обо всем этом знаете. Но что касается оборотки, там есть принципиальные вещи, на которые, безусловно, нужно обратить внимание. И я прошу наши финансовые власти: и Центральный банк, и Минфин, и соответствующие профильные министерства – еще раз над этим подумать. Ведь в вашей отрасли практически, куда ни посмотри, везде производство достаточно большого длительного цикла: и проектирование, и производство, и затем внедрение, продажа и так далее. А это к чему ведет? Эльвира Сахипзадовна, это ведет к тому, что эти предприятия сразу попадают в разряд предприятий с повышенным риском, и у них сразу ставка вырастает. Не знаю, тогда нужно, чтобы Минфин выделял дополнительные средства Минпрому для субсидирования этой ставки. В общем, нужны какие-то механизмы, которые поддержали бы дополнительно отрасль. Давайте ваши предложения, еще раз их проработаем.

А.Репик: И от станков к телекоммуникационному оборудованию. С учетом того, что мы строим не просто физическую инфраструктуру, еще и цифровую инфраструктуру – это сейчас, как никогда, актуально.

А.Черников: Добрый день, Владимир Владимирович!

Черников Алексей, директор Предприятия ЭЛТЕКС и координатор консорциума российских производителей телекомоборудования.

В рамках принятой программы цифровой экономики у нас заложены в России достаточно большие финансовые средства для построения цифровой инфраструктуры. На текущий момент в России разрабатывается и серийно, подчеркиваю, производится порядка 80–85 процентов необходимой номенклатуры телекомоборудования для построения современной сети связи нового поколения. Но, к сожалению, доля российских производителей на рынке в России составляет не более унизительных 6–8 процентов. К сожалению, данная ситуация в подавляющем большинстве случаев сложилась из-за неравных экономических условий в сравнении с нашими основными зарубежными конкурентами.

Владимир Владимирович, я Вас прошу все-таки – я знаю, что эта тема у Вас на постоянном контроле – дать поручение Правительству Российской Федерации о выработке мер по приоритизации применения телекомоборудования российского происхождения. Так было. И эти проблемы абсолютно эффективные, абсолютно рыночные, они применяются и в Китае, и в США, и в Турции, и в Индии. И нам, в первую очередь, нужны экономические меры стимулирования российских операторов – крупнейших заказчиков для применения нашего оборудования.

Спасибо.

В.Путин: Мне здесь добавить нечего. Так же, как в случае со станкостроением, я полностью на вашей стороне. У нас в станкостроении производство выросло на 4–5 процентов, по-моему, за последние шесть лет, а экспорт – на 14–15 процентов. Кстати говоря, где-то 6 миллиардов мы примерно выделяем на станкостроение. По 2 миллиарда в год. Но маловато.

А в вашем случае тем более нужно поддержать. За этим, безусловно, будущее. Надо выработать только, как Вы сказали, рыночные методы этой поддержки. Давайте это сделаем. Если вы чувствуете, что этого недостаточно, давайте сделаем. Я понимаю, о каких мерах поддержках вы говорите в других странах. Они нам известны. Давайте мы их еще раз посмотрим и будем у себя внедрять.

Пожалуйста.

А.Черников: В конце декабря было большое совещание под председательством Акимова в рамках открытия нового производственного корпуса, построенного у нас в Новосибирске, и там уже выработаны эти меры. Необходима просто их быстрая реализация. И я думаю, что Ваш наказ придаст дополнительный импульс скорости принятия этих решений.

В.Путин: Обязательно проработаем, и сделаем это как можно быстрее.

А.Черников: Хорошо. Спасибо.

А.Репик: На самом деле вопрос здесь действительно важный. Это мы говорим про критическую инфраструктуру. Еще раз говорю, тему стройки сегодня мы осмысленно обходим, и тем не менее строителей у нас так много, что они находят способ задать вопрос в смежных национальных проектах.

Панов Дмитрий, прошу Вас.

Д.Панов: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Дмитрий Панов, я генеральный директор группы компаний «Доверие». Мы строим жилые дома в Санкт-Петербурге. И на сегодняшний день я являюсь руководителем Петербуржкого отделения «Деловой России».

Как Вы знаете, Петербург входит в сегмент крупнейших регионов, которые планируются к строительству 120 миллионов квадратных метров в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» для нужд 5 миллионов российских семей. Так сложилось, что, по мнению большинства экспертов, данные цифры достижимы в случае, если в стране будет установлен платежеспособный достойный спрос. И мы понимаем, что на сегодняшний день 90 процентов квартир приобретается в сегменте «Комфорт», и 40 процентов покупателей – это молодые семьи, которые приобретают квартиры как первое жилье, либо для нужд расширения своих жилищных условий.

Вы знаете, я уже сказал, что моя компания называется «Доверие», я периодически сам спускаюсь в отдел продаж, чтобы поговорить с людьми и услышать, какие у них есть проблемы с приобретением. И так получается, что молодые семьи все чаще начинают жаловаться на то, что на сегодняшний день есть минимальный срок владения квартирой, новой квартирой, это пять лет, после которой им нет необходимости оплачивать НДФЛ. Поэтому молодые семьи иногда даже сдерживают расширение своих семей именно по этой причине. Они говорят: мы бы и рады были продать квартиру, но этой суммы, она небольшая, но именно ее не хватает для нужд как раз приобретения новой квартиры. Поэтому наше предложение как «Деловой России» рассмотреть возможность исключения необходимости оплаты НДФЛ для категорий граждан, таких, как молодые семьи и смежные категории граждан, и тем самым мы бы смогли удовлетворить два нацпроекта – «Жилье» и «Городская среда» с точки зрения стимулирования спроса, а также нацпроекта «Демография».

Спасибо огромное.

В.Путин: У нас такой порядок действовал до 2015 года, потом это количество лет было увеличено. Давайте, чтобы не было здесь всяких злоупотреблений, здесь нужно посмотреть, конечно. Но если речь идет о единственном жилье, как Вы сказали, то тогда, мне кажется, что это вполне обоснованное предложение, я его поддержу.

А.Репик: Давайте последний вопрос. Ильдар Неверов тянет руку.

И.Неверов: Владимир Владимирович, добрый день!

Я на протяжении многих лет занимаюсь переработкой промышленных отходов вторичного сырья. Одним из наиболее ценных видов сырья является металлолом как черных, так и цветных металлов. Уже лет 10 назад мы порезали все старые, устаревшие советские фонды, и сейчас основным поставщиком металлолома на рынок является государство в лице госкомпаний. Так с этим связаны две проблемы: первое – это рыночность продажи этого государственного имущества, а второе – это бесхозность.

На примере Министерства обороны очень наглядно показать, как это происходит. В Минобороны хорошо налажен тендерный процесс, то есть все имущество реализуется через специализированные площадки, мы имеем доступ к такому виду сырья. Но в то же время различные ГУПы, МУПы, ФГБУ и прочие государственные учреждения, они, бывает, злоупотребляют тем, что даже приплачивают за это в принципе ценное сырье, которое можно реализовать достаточно выгодно на рынке.

Поэтому я бы просил Вас обратить внимание на необходимость реализации такого сырья через специальную площадку с единообразием договорной базы. То есть государственное имущество отчуждается на спецплощадке, и вот он, понятный формат договора.

А что касается бесхозности, тоже на примере Минобороны хочу это привести на своем опыте. Не так давно я выиграл на тендере 44 тысячи бочек, еще советского наследия, которые были под утилизацию на одном островке в Белом море. Мы туда прибыли в полной амуниции, на барже-буксирных составах, своей командой, и бочек нет. «Все украдено до нас». (Смех в зале.)

В.Путин: Он хотел украсть, а до него украли. Не успел.

И.Неверов: Так вот я бы хотел опять же обратить Ваше внимание, если можно, на то, что необходимо этот ценный вторичный ресурс поставить на учет. Это огромные деньги для государства. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Вы нас немножко развеселили. Но в целом вопрос очень серьезный и с точки зрения борьбы с этими отходами (с любыми, в том числе и с промышленными), и с точки зрения бизнеса. Бизнес большой. От металлолома отходы металла у нас где-то рынок, по-моему, триллион в год. Триллион! Это большой бизнес. Поэтому то, что он приехал за бочками, а бочек уже нет, ничего здесь удивительного нет.

Но вы, безусловно, правы. Вы знаете, мы постоянно к этому тоже возвращаемся, как к борьбе с различными административными ограничениями, в том числе для бизнеса, проверками, в том числе и к этим отходам металлолома. И до конца так и не удается отрегулировать эти вопросы, а нужно это сделать.

Конечно, я с Вами согласен, нужна унификация. Правда, есть еще одна вещь, на которую я хотел бы обратить внимание. Вы сказали о различных государственных предприятиях. Но отходы, в том числе отходы металлолома, у нас структура такая: 10 процентов только государственные предприятия. Все остальное – это частные предприятия, 90 процентов. Поэтому нужно принять такие решения, которые бы все поставили в определенные законные рамки, но не ограничивали бы бизнес в его работе. Одно дело – Минобороны, а другое дело – какое-нибудь частное крупное предприятие. Но я с Вами согласен в том, что нужно здесь наводить порядок до конца. Давайте вместе подумаем. Давайте предложения ваши, у вас наверняка они есть, вы же занимаетесь этим, давайте. Мы обязательно обсудим в ближайшее время. Просто даже по результатам нашей сегодняшней встречи, у нас протокол ведется, я уже соответствующие поручения сформулирую в ведомства и в Правительство в целом. Но было бы ценно очень, если бы вы до того, как эти поручения будут готовиться, чтобы вы уже представили свои предложения, хорошо?

Спасибо большое.

А.Репик: Владимир Владимирович, чтобы не заканчивать на фразе «все украдено до нас», потому что, честно говоря, это такая нота, которая в Доме музыки звучит немножко фальшиво, и с учетом того, что Вы сказали о бизнес-ангелах сегодня в своей вступительной речи, меня это очень сильно вдохновило, я прошу Михаила Препелицкого поставить положительную точку в нашей сегодняшней пленарной дискуссии.

М.Препелицкий: Я постараюсь.

Спасибо большое за возможность. Владимир Владимирович, честно скажу, для меня огромная честь присутствовать здесь сегодня. Вообще у меня такая уникальная история – я 30 лет своей жизни прожил в США и пять лет назад вернулся в Россию развивать свой проект здесь в России в сфере цифрового здравоохранения. И на базе этого я столкнулся, конечно, с институтами развития, потому что без этого никак.

Что я заметил. Институты развития построены великолепно. Они мне очень нравятся, такого я даже там не видел. Мы – молодцы. Вы – молодцы, что вы так это все сделали. Я просто в восторге.

Что я заметил, что не так – это бизнес-ангелы. Отсутствие вообще частных инвестиций в этой индустрии, в России как бы ее нет. По моему видению, кажется, что не развита эта индустрия. Она не развита, потому что нет льгот, нет преференций для таких структур. Когда начинали свою речь, Вы как раз это озвучили, что бизнес-ангелы для Вас – определенный приоритет. По моему видению, по моему опыту того, что я видел за свою жизнь, я свято верю, что бизнес-ангелы и частные инвестиции – это очень поможет молодым проектам, это очень поможет развитию экономики и вот этим малым и средним инновационным в будущем, которые и для производства в России, и для экспорта, которые, я понимаю, являются определенным приоритетом для нас на сегодняшний день.

Вот мое видение, хотел поделиться с Вами. Спасибо большое.

Реплика: Это неверная информация. Бизнес-ангелы в России есть, больше 1500.

В.Путин: Хлеб отбирает, не дает говорить.

Бизнес-ангелы есть, свыше 1500 в России. Но в чем коллега прав? Этого недостаточно. И недостаточно, может быть, инструментов поддержки. Поэтому давайте, у вас есть опыт работы в разных юрисдикциях, ваши предложения, ваше видение. Поработаем с коллегами.

Министр экономического развития здесь присутствует, с удовольствием тоже с коллегами рассмотрит. И используем. Мы постараемся использовать все, что пойдет нам на пользу.

М.Препелицкий: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам за то, что подняли этот вопрос.

Давайте, чтобы наша сегодняшняя встреча выглядела максимально демократично, прямо по одному вопросу из секторов. Пожалуйста.

П.Коротков: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги! Коротков Петр, компания «3М».

Цели, которые стоят перед Россией, в том числе программы по развитию международного экспорта, грандиозны, но силами только крупного бизнеса их достичь, на мой взгляд, будет невозможно, нужно будет привлекать малый и средний бизнес. Но перед всеми экспортерами стоят огромные барьеры в виде угрозы валютного контроля. С моей точки зрения, это структура, которая морально устарела, но очень серьезные создает барьеры перед экспортерами. Я считаю, что он вообще должен быть как минимум либерализован.

В.Путин: Как минимум что?

П.Коротков: Сделать более либеральный подход.

В.Путин: Давайте посмотрим, ведь мы понимаем, с чем связан этот валютный контроль с пониманием того, как движутся финансы, с пониманием того, где выручка остается. Да, в этом есть, наверное, какие-то ограничения, государство вынуждено принимать какие-то меры для того, чтобы обеспечить свои интересы. И знаете, здесь речь-то прежде всего не о малых и средних предприятиях, а о крупных наших производителях и экспортерах, примерно должны быть одинаковые условия. Хотя, ну, давайте посмотрим, если у вас есть конкретные предложения по поводу того, как можно либерализовать этот вид деятельности, не нарушая интересы, не подвергая угрозам интересы государства, давайте подумаем. Давайте, я согласен.

П.Коротков: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Сычкин: Владимир Владимирович, здравствуйте! Уважаемые друзья, коллеги!

Как известно, для стабильного развития промышленного производства государству необходимо реализовывать стратегию долгосрочного планирования посредством создания условий для заключения между хозяйствующими субъектами долгосрочных контрактов и обеспечения их исполнений, в первую очередь, государственными компаниями.

У меня частный вопрос. Я директор Мценского литейного завода, Орловская область. Наш завод с 2001 года поставляет рельсовое скрепление АРС-4, это отечественная разработка МИИТ (Московского института инженеров транспорта). Доля его достигала 50 процентов до настоящего момента в укладке железных дорог. Но по непонятным нам причинам, несмотря на наличие у нас контракта на три года, подписанного в апреле 2018-го по 2020-й год включительно, руководство РЖД принимает решение о почти снятии этого изделия с производства, то есть минимальном его использовании. При этом в 2014 году Независимым экспертным сообществом с участием ВНИИЖТ, МИИТ и других институтов было сделано глобальное исследование по использованию всех видов скреплений, и оказалось, что скрепление АРС-4 – одно из лучших и по техническим, и по экономическим характеристикам. Надо сказать, что оно в скоростном движении Москва – Питер, Москва – Нижний Новгород, на всех сочинских объектах, на Крымском мосту. И сейчас, как я сказал выше, принимается решение о том, что, на наш взгляд, очень эффективное скрепление, которое не требует капитальных ремонтов, снимают с производства, при этом, по сути, нарушая наш контракт, тысяча человек на сегодняшний момент остались без работы.

Хотел Вашей помощи попросить в этом вопросе, чтобы государственная компания как минимум до 20-го года обеспечила выборку объемов, за которые они взяли обязательства. Ну и прошу Вас инициировать объективную комплексную проверку с участием экспертного сообщества, чтобы понять, действительно ли скрепление АРС-4 такое плохое и почему его тогда на Крымском мосту уложили.

Спасибо.

В.Путин: Как вы понимаете, это очень частный, конкретный вопрос, связанный с технологиями, и мне трудно что-то ответить по существу в данном сегменте вашей проблемы. Но что точно совершенно, это непонятно, как РАО «РЖД» может так свободно распоряжаться контрактом. Там же должны быть предусмотрены, наверное, и санкции какие-то, и обязательства с обеих сторон. Поэтому, во-первых, с этим нужно разобраться. И разобраться с тем, что, может быть, у них появились какие-то другие поставщики, и почему-то они отдают предпочтение другим своим клиентам. Но точно могу Вам обещать и точно мы это сделаем – мы проведем глубокую, настоящую экспертизу того, что Вы предлагаете для этого рассмотрения, ваши АРС-4.

Ну а в целом, конечно, государственные компании, тем более естественные так называемые монополии, или более благородно сказать, инфраструктурные монополии, безусловно, должны делать все, для того чтобы соблюдать свои юридические и контрактные обязательства, иначе работать с ними будет очень сложно. Я Вас в этом абсолютно поддерживаю. Но по сути, обещаю, разберемся по сути и проведем соответствующую экспертизу, связанную с Вашей проблемой. Это точно мы сделаем, причем в самое ближайшее время.

З.Барлыбаева: Добрый день!

Меня зовут Зелифа Барлыбаева. Я являюсь руководителем юридического агентства, помимо этого, председателем комитета кадастровой стоимости недвижимости «ОПОРА РОССИИ». Это также коллеги, деловое сообщество «ОПОРА РОССИИ», представляющее интересы предпринимателей малого и среднего бизнеса.

Непосредственно наша компания занимается оспариванием кадастровой стоимости недвижимости. И предложение такое – по аналогии с Московской областью. Чтобы было понимание, моя компания находится в Республике Башкортостан. Башкортостан – это пилотный проект. В 2015 году мы перешли на вновь образовавшуюся кадастровую стоимость. В связи с тем, что идут вопросы по цифровизации экономики и по введению именно электронных платформ, хотелось бы, чтобы во всех регионах Российской Федерации ввели именно электронное обращение по оспариванию кадастровой стоимости, так же, как по аналогии в Московской области.

Приведу статистику о том, что помимо того, что среди предпринимателей как налогоплательщиков сэкономили из 138 тысяч обращений – 93 было положительных решений благодаря платформе «Добродел».

А.Репик: Александр Николаевич Шохин (РСПП) тоже здесь. У нас сегодня прекрасное представительство деловых объединений. Коллеги из Торгово-промышленной палаты.

З.Барлыбаева: Я хотела как раз тоже с этим обращением к нему выступить. Просим рассмотреть возможность обращений именно в электронном виде во всех регионах повсеместно. Спасибо.

В.Путин: Я полностью Вас поддерживаю. Нужно над этим работать, но для этого вы сами понимаете, что нужно: либо подключаться к имеющимся площадкам, либо создавать свои.

З.Барлыбаева: Но вот пример и прецедент есть только в Московской области на сегодняшний день.

В.Путин: Надо создавать такие площадки. И, безусловно, согласен с Вами, это в значительной степени облегчило бы работу в этой сфере, конечно.

З.Барлыбаева: Спасибо.

В.Путин: Прошу Вас.

А.Белоус: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Может быть, мой вопрос покажется странным, но я должен его задать. Я предприниматель в Раменском районе, «Партия роста». Очень хочется восстановить в моем районе на берегу Москва-реки – это конкретно погост Романь, когда-то до революции это была резиденция Романовых – историческую ценность этой земли. Я ее выкупил. Это сельхозка, пришлось организовать крестьянско-фермерское хозяйство. Окунулся и в эту область целиком с головой.

В.Путин: Выкупил землю, а теперь хочешь стоимость там поднять?

А.Белоус: Нет, ни в коем случае. Я очень хочу восстановить историческую ценность, и все, о чем говорил недавно губернатор, о том, чтобы развивать социальные проекты. На этой территории мне хотелось бы уделить огромное внимание и образованию, и социальным проектам, и физической культуре, и культуре в целом, и науке, и так далее. То есть проект есть.

У меня вопрос вот в чем. Посоветуйте, пожалуйста, как сделать так, куда обратиться, чтобы избежать лишних проволочек, избежать огромного количества времени, чтобы конкретно придти туда, где мне помогут довести это до ума. Эта территория – 50 гектаров, и на этой территории я хочу воссоздать город, назвать его Романь.

В.Путин: Как назвать?

А.Белоус: Романь. Это погост Романь, историческая земля, там была церковь до революции, ее разрушили. Внучка живет в Соединенных Штатах, она приезжала, помогала восстановить часовенку. То есть земля очень ценная исторически.

В.Путин: Что нужно сделать-то? Вы с чем хотите обратиться-то?

А.Белоус: С проектом. Этот проект есть в черновом варианте, но его хотелось бы довести до ума, там очень много зон разных: и образовательных, и благотворительных.

В.Путин: Земля – использование, назначение менять нужно или что, в чем вопрос-то у Вас?

А.Белоус: До этого, конечно, дойдем. Просто когда-то земля не была сельхозской, это в советские годы она стала сельхозской, для сельхозработ она в данный момент непригодна. Но все равно у меня там крестьянско-фермерское хозяйство и так далее.

В.Путин: Извините, пожалуйста, как Вас зовут?

А.Белоус: Анатолий.

В.Путин: Анатолий, это Московская область, да?

А.Белоус: Это Раменский район, в часе езды по Новорязанке, Бронницы, Москва-река.

В.Путин: Московская область.

А.Белоус: Да, совершенно верно.

В.Путин: Вы спросили, к кому нужно обратиться.

А.Белоус: Совершенно верно.

В.Путин: Будем считать, что Вы уже обратились. (Смех в зале.)

А.Белоус: Владимир Владимирович, это реально такой проект, который нужно сделать в каждом регионе – в Татарстане, во Владивостоке. То есть на 50 гектарах можно сделать такие зоны, где…

В.Путин: Он, думаю, долго будет говорить сейчас. А помогать нам с Вами будет Андрей Юрьевич Воробьев. (Смех в зале.)

А.Белоус: Понял теперь, куда мы меня отправили. Спасибо большое.

В.Путин: Он большой сторонник Вашего проекта.

А.Белоус: Обязательно обращусь к нему. Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вам спасибо. Говорю совершенно уже без всяких шуток. Действительно, чувствуется, что человек загорелся этой хорошей, благородной идеей и готов посвятить этому свое время. А ничего нет дороже, чем наше время.

Я всех вас хочу поблагодарить за то, что вы вкладываете годы своей жизни в те проекты, в те дела, которым вы себя посвятили. И хочу вам всем пожелать успехов во всех наших начинаниях.

Спасибо вам большое за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 6 февраля 2019 > № 2877524 Владимир Путин

Интервью Посла России в Иране Л.С.Джагаряна информационному агентству ТАСС, 5 февраля 2019 года

Вопрос: Леван Семенович, по вашим оценкам, как сейчас продвигается энергетическое сотрудничество между РФ и Ираном? Можно ли сказать, что на эту сферу повлияли американские санкции? К примеру, "Лукойл" официально заявил, что не подпишет контракт с Ираном по проекту Мансури до снятия санкций. Какие еще проекты оказались замороженными из-за антииранских санкций?

Ответ: В целом мы удовлетворены динамикой развития энергетического сотрудничества между нашими странами. Отрадно, что сопредседателями Совместной межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству с обеих сторон являются именно министры энергетики — Александр Новак и Реза Ардаканиян.

Конечно, американские санкции, мягко говоря, не улучшили условия для взаимодействия в сфере энергетики. Тем не менее мы будем продолжать работу на этом направлении в соответствии с подписанными контрактами.

В первую очередь это касается сооружения четырех энергоблоков ТЭС "Сирик" в провинции Хормозган. Данный проект финансируется за счет средств российского государственного экспортного кредита.

Что касается "Лукойла", то нужно понимать, что это частная компания, которая принимает решения исходя из собственных интересов — даже если заявления насчет месторождения Мансурийе соответствуют действительности.

О замораживании каких-либо других проектов в связи с антииранскими санкциями мне неизвестно.

Вопрос: В прошлом году звучали оценки, что порядка 25−30% расчетов с Ираном ведется в национальных валютах. Стоит ли ожидать роста этих показателей в 2019 году?

Ответ: Для России переход на взаиморасчеты в национальных валютах с Ираном имеет жизненно важное значение. Мы будем использовать все имеющиеся средства для того, чтобы довести указанные показатели до максимально возможных значений. Мы уже, по сути, отказались от доллара в рамках взаимодействия с иранцами, будем опираться на российский рубль и иранский риал, в случае острой необходимости — на евро, при отсутствии других вариантов. Это сложная задача, но тем не менее я полагаю, что банковские структуры двух стран обладают потенциалом, необходимым для успешной реализации поставленных целей.

Вопрос: Как продвигается реализация проекта по налаживанию производства стабильных изотопов на иранском объекте в Фордо?

Ответ: Мы удовлетворены ходом реализации данного проекта. Постоянно на взаимной основе делимся с иранскими партнерами соответствующей информацией, идет интенсивный делегационный обмен. Российские специалисты находятся в постоянном контакте с иранцами, а лично я являюсь частым гостем в Организации по атомной энергии Ирана, с руководством которой у меня сложились теплые дружеские отношения.

Вопрос: Высказывал ли Тегеран за последнее время заинтересованность в покупке российских вооружений?

Ответ: Как мы неоднократно говорили, Россия будет неукоснительно соблюдать те ограничения, которые предусматриваются известными резолюциями Совета Безопасности ООН, — вплоть до тех пор, пока они сохраняют свою силу.

Вопрос: Как вы оцениваете экономическую обстановку в Иране после введения американских санкций? Ухудшилась ли она? Около года назад в Иране прошли протесты, связанные с недовольством социально-экономической ситуацией в стране. После случившегося в Венесуэле нет ли опасений, что США могут приняться за Иран, воспользоваться малейшим недовольством граждан и "разогреть" ситуацию?

Ответ: Разумеется, экономическая обстановка в Иране после введения санкций США несколько ухудшилась. Об этом с тревогой пишет иранская пресса, этот факт в принципиальном плане признают представители руководства страны. Вместе с тем Иран — сильная страна, обладающая мощным экономическим потенциалом, не в первый раз оказывающаяся под прицелом американских рестрикций. Считаю, что у иранского руководства и нации достаточно сил для того, чтобы не допустить дестабилизации обстановки. Мы заинтересованы в стабильной ситуации в ИРИ, однозначным образом осуждаем незаконную санкционную политику Вашингтона и призываем к этому прочие западные страны. Принимая во внимание тот факт, что американцы вышли из СВПД, а Иран, напротив, безукоризненно соблюдает все свои обязательства по ядерным соглашениям, европейцы должны проявить соответствующую политическую волю и обеспечить получение Тегераном тех экономических бонусов и дивидендов, которые им полагаются в рамках СВПД и реализации созданного несколькими днями ранее нового платежного инструмента для осуществления взаиморасчетов с Ираном (INSTEX).

Вопрос: Какие двусторонние визиты запланированы на ближайшее время, в том числе на высоком уровне? Когда стоит ожидать новых встреч министров теперь уже "пятерки" по теме реализации СВПД?

Ответ: 14 февраля в Сочи состоится трехсторонний саммит в астанинском формате (Россия — Иран — Турция). На полях этого мероприятия должна быть организована и традиционная встреча президентов наших стран, на которой, насколько мы ожидаем, будут обсуждаться в том числе и вопросы торгово-экономического сотрудничества.

Перед проведением министерской встречи необходимо созвать заседание Совместной комиссии СВПД на уровне политдиректоров МИД пяти стран. Только после этого может появиться некая определенность относительно совещания на уровне министров.

Вопрос: На ваш взгляд, насколько может быть эффективен учрежденный "евротройкой" механизм расчетов с Ираном? Насколько он действительно выгоден Тегерану, если учесть, что главная статья экспорта — нефть — под этот механизм не подпадает? Есть ли понимание, когда он заработает на практике? "Евротройка" также заявила, что в долгосрочной перспективе механизм будет открыт для экономических игроков из третьих стран, планирует ли Россия участие?

Ответ: Учрежденный европейцами механизм пока вызывает больше вопросов, чем ответов. Этот шаг скорее напоминает политический сигнал, а именно — призыв к Ирану оставаться приверженным выполнению СВПД. Тем более что на первоначальном этапе в сферу охвата INSTEX будет попадать лишь линейка товаров, и так не затронутых американскими санкционными ограничениями: продовольствие, медикаменты и медицинское оборудование.

Совершенно верно, для Ирана самое главное — это нефть. Сумеет ли Европа обеспечить потребные иранцам объемы экспорта нефти и поступление доходов в бюджет ИРИ — очень большой вопрос. Если у европейцев это получится — честь им и хвала. Они тем самым докажут, что обладают достаточными волей и мужеством для того, чтобы противостоять давлению Вашингтона. Страны ЕС должны на деле показать, что способны проводить независимую внешнюю политику, не боясь "окрика" от заокеанских партнеров.

Мы неоднократно заявляли, что готовы были бы подключиться к работе INSTEX, однако нам нужно четкое понимание того, каким образом и в какой форме это может быть сделано. Но пока, повторюсь, вопросов гораздо больше, чем ответов.

Вопрос: Как известно, Москва и Тегеран тесно сотрудничают по урегулированию сирийского кризиса. А планируются ли какие-нибудь совместные проекты с Ираном по экономическому восстановлению Сирии?

Ответ: Россия и Иран плотно сотрудничают в том, что касается военно-политической составляющей урегулирования кризиса в Сирии. Договоренностей о каких-либо совместных проектах по экономическому восстановлению Сирии пока достигнуто не было, хотя, как представляется, обе стороны объективно в этом заинтересованы.

Вопрос: В СМИ появлялись сообщения о столкновениях между пророссийскими и проиранскими формированиями на территории Сирии. Насколько это соответствует действительности? Как в целом в Тегеране реагируют на активное сотрудничество России с Турцией по Сирии, частые контакты лидеров двух стран?

Ответ: Подобные сообщения — откровенная утка, дезинформация и фейковая новость. Другие комментарии излишни.

В Тегеране с пониманием воспринимают интенсивный уровень сотрудничества между Москвой и Анкарой по Сирии, оценивая это как неотъемлемую составную часть трехстороннего взаимодействия в астанинском формате. Кроме того, иранцы сами напрямую на регулярной основе контактируют с турками по сирийской проблематике. Точно так же мы спокойно и с пониманием к этому относимся. Хотел бы подчеркнуть самый важный посыл: все попытки развалить астанинский процесс и посеять рознь между странами-гарантами обречены на неминуемый провал.

Вопрос: Учитывая удары израильских ВВС по сирийской территории под предлогом борьбы с закреплением Ирана, не опасаемся ли мы прямого столкновения между Израилем и Ираном?

Ответ: Такая опасность теоретически существует. Мы в этом, само собой, не заинтересованы. Делаем все возможное для того, чтобы избежать подобного рода столкновений.

Вопрос: Леван Семенович, хотели бы поздравить вас с наступающим профессиональным праздником! На ваш взгляд, что самое сложное для дипломатов, только начинающих работу в Иране?

Ответ: Благодарю вас за поздравления! Это, безусловно, наш главный профессиональный праздник. Мы не только подводим итоги проделанной работы, но и намечаем новые цели и задачи на будущее.

Самое сложное для молодых дипломатов, начинающих свою карьеру в Иране, — приспособиться к местной специфике. В такой замечательной стране, как Иран, очень много особых нюансов, да и внутренняя обстановка здесь сейчас не самая простая. В связи с этим дипломатическим работникам, отправляющимся в командировку в ИРИ, следует хорошо знать историю, обычаи и традиции этой страны, а также — что, пожалуй, не менее важно — они должны на достойном уровне владеть персидским языком и в ходе своего пребывания в Иране постоянно работать над его совершенствованием.

Беседовала Мария Устименко

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 февраля 2019 > № 2877450 Леван Джагарян

Выход к прессе Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым, Ашхабад, 6 февраля 2019 года

Состоялась продолжительная беседа с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым. По поручению Президента России В.В.Путина передал самые теплые приветы, пожелания успехов в деятельности руководителя Туркменистана и подтвердил, что Российская Федерация строго руководствуется всеми договоренностями, которые были достигнуты на высшем уровне, в том числе в ходе визита Президента России в Туркменистан, состоявшегося чуть больше года назад.

Вступил в силу Договор о стратегическом партнерстве. Он является фундаментом всех наших планов и мероприятий в самых разных областях, от экономики до образования, диалога по проблемам безопасности. Конечно, особое место занимает каспийская тематика. Г.М.Бердымухамедов уделил этому вопросу особое внимание. В 2002 году именно здесь, в Ашхабаде, начался процесс встреч на высшем уровне лидеров пяти прикаспийских государств. В прошлом году он завершился подписанием Конвенции о правовом статусе Каспия. Параллельно были приняты два документа о сотрудничестве в области экономики и транспорта, инициированные Президентом Туркменистана. В этом году Туркменистан впервые в истории проводит экономический форум каспийских государств, который состоится в августе. Очередной, уже шестой, саммит каспийских лидеров также должен состояться в Туркменистане.

В целом у нас очень хорошие заделы для сотрудничества, в том числе в гуманитарной сфере. Сегодня Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов подчеркнул свою полную поддержку нашему взаимодействию в сфере образования. 30 тысяч граждан Туркменистана учатся в российских университетах. Русский язык преподается во многих учебных заведениях Туркменистана. Школа им.А.С.Пушкина является, по отзывам профессионалов, лучшей в регионе. Гуманитарная, культурная проблематика будет одной из приоритетных в этом году в рамках председательства Туркменистана в Содружестве Независимых Государств (СНГ). Так что планов у нас много, немало будет мероприятий, посвященных СНГ и сотрудничеству в рамках «Каспийской пятерки». В обозримом будущем, надеюсь, в очень скором, состоится очередное заседание двусторонней Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Все эти планы были одобрены президентами России и Туркменистана. Мы с моим коллегой, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым будем координировать работу всех ведомств двух стран с тем, чтобы все договоренности были полностью выполнены на благо наших стран и народов.

Вопрос: Могли бы Вы прокомментировать двустороннее взаимодействие в нефтегазовой сфере?

С.В.Лавров: Этим будут заниматься наши представители, руководящие Межправкомиссией по торгово-экономическому сотрудничеству. Сроки ее проведения сейчас согласовываются. Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов в ходе беседы выразил удовлетворение тем, как газовая проблематика рассматривается в нашем нынешнем диалоге с прицелом на поиск новых, далекоидущих, масштабных договоренностей.

Россия. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 февраля 2019 > № 2877423 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам переговоров с Заместителем Председателя Кабинета Министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым, Ашхабад, 6 февраля 2019 года

Состоялись очень плодотворные и конкретные переговоры с заместителем Председателя Кабинета Министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым.

По итогам сегодняшней беседы у Президента Туркменистана Г.М.Бердымухамедова рассмотрели конкретные направления нашего сотрудничества.

Подтвердили нашу решимость выполнять все, о чем договорилась наши президенты, в том числе в ходе визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Ашхабад в 2017 году. Напомню, тогда был подписан Договор о стратегическом партнерстве. Сегодня на встрече у Президента Туркменистана Г.М.Бердымухамедова и на переговорах с моим коллегой констатировали, что в нем содержится суть всех отношений между Российской Федерацией и Туркменистаном.

По двусторонним делам особое внимание уделили подготовке к очередному заседанию Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству. Отметили деятельность рабочей Группы высокого уровня по поддержке торговли и инвестиций, которая создана при Комиссии. У нас общее мнение, что необходимо, конечно, не забывая о торговле, все-таки концентрировать усилия на разработке совместных инвестиционных стратегических проектах. Многие российские компании ПАО «КАМАЗ», ПАО «Татнефть» и ряд других уже работают в Туркменистане и завоевали себе хорошую репутацию. Мы признательны нашим туркменистанским друзьям за то, что они внимательно относятся к созданию комфортных условий для работы здесь российского бизнеса.

Рассмотрели ситуацию, которая нас весьма радует в сфере гуманитарных и культурных обменов. В Российской Федерации обучаются более 30 тыс. туркменистанских граждан. Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов уделяет личное внимание поддержке русского языка на всех этапах образования. По его инициативе создана Совместная Российско-Туркменская средняя общеобразовательная школа имени А.С.Пушкина, которая, наверное, является лучшим учебным заведением такого рода во всем регионе. По крайней мере, она имеет очень хорошую репутацию.

Из других направлений мы говорили о регионе Центральной Азии, сотрудничестве на Каспии. Туркменистан в этом году проводит первый в истории экономический форум прикаспийских государств. Договорились о конкретных направлениях совместной подготовки к этому важнейшему мероприятию.

Подтвердили значение Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, которая завершила двадцатилетнюю работу между пятью каспийскими государствами. Подчеркнули, что в соответствии с Конвенцией вся ответственность за решение вопросов в любых сферах на Каспии принадлежит пяти прикаспийским государствам, как и закреплено в данном документе.

Из международных вопросов мы обсудили наше сотрудничество в рамках СНГ, где Туркменистан в этом году является Председателем. Обсудили подготовку к заседанию Совета министров иностранных дел СНГ, которое состоится 5 апреля в Москве.

Большой блок наших переговоров – это взаимодействие в рамках ООН. Признательны Туркменистану за поддержку и соавторство целого ряда наших инициатив. В частности, мы рассмотрели задачи нашего совместного участия в Рабочей группе ООН по международной информационной безопасности открытого состава, решение о создании которой было принято Генеральной Ассамблеей ООН два месяца назад.

Это то, что мы сегодня успели обсудить. Я вкратце изложил суть наших переговоров. Искренне признателен нашим туркменистанским друзьям за гостеприимство, радушный прием и в целом за конкретную, содержательную и практическую работу.

Вопрос: С учетом возможного развития туризма в Каспийском регионе обсуждалась ли возможность отмены виз между Россией и Туркменистаном? Возможно ли это в будущем?

Президент США Д.Трамп, выступая в Конгрессе, заявил о возможности перезаключения ДРСМД, что будет сопровождаться расширением числа участников. Как Вы могли бы прокомментировать данную инициативу?

С.В.Лавров: Насчет будущих договорённостей между пятью каспийскими государствами, мы не обсуждали сегодня конкретно туризм. Но никто не ставит преград на пути наших граждан друг к другу. Наверное, можно рассмотреть и туристические проекты в формате «пятерки», но сейчас на ближайшую перспективу у наших туркменистанских коллег есть инициатива, которая развивает уже принятые по их предложениям документы каспийской «пятерки» – напомню, в прошлом году были приняты по инициативе Туркменистана соглашения по сотрудничеству в сфере экономики и транспорта. Сейчас идет работа еще над несколькими предложениями Туркменистана, в том числе особое внимание мы хотели бы уделить очень полезной идее по разработке международно-правовой основы для научного сотрудничества между каспийскими государствами. Думаю, что в будущем можно рассмотреть вопросы туризма и прочих гуманитарных обменов.

Что касается ДРСМД, мы все сказали в ответ на голословные обвинения США. Президент России В.В.Путин определил нашу позицию – мы будем действовать зеркально. Американцы приостановили свое участие в этом Договоре, мы сделали то же самое. Соответственно, по истечении шестимесячного периода по итогам официальной ноты США о выходе из Договора он перестанет действовать. Относительно дальнейших переговоров на эту или другие темы, касающихся стратегической стабильности, контроля над вооружениями, Президент России В.В.Путин тоже ясно изложил нашу позицию – нет недостатка в инициативах, которые мы по этим вопросам передавали нашим американским и в целом западным, натовским коллегам. Мы многократно напоминали о них, призывали начинать разговаривать, не затягивать, в частности по вопросам, связанным с возможным продлением Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, истекающим в 2021 г. Поскольку никакой реакции от наших западных, включая американских, коллег не последовало, Президент России В.В.Путин поручил, как вы знаете, Министру обороны России С.К.Шойгу и мне не будировать эти темы и спокойно выжидать, когда и если наши западные партнеры созреют для того, чтобы отреагировать на давно направлявшиеся предложения по всему комплексу проблем стратегической стабильности.

Вопрос: В конце прошлого года ПАО «Газпром» проводил переговоры с туркменской стороной по поводу возобновления поставок газа, а также урегулирования арбитражного спора. Обсуждалась ли сегодня эта тематика? Сначала этого года не было никаких сообщений, хотя туркменская сторона сообщала, что ожидает поставки газа. Могли бы Вы это пояснить?

С.В.Лавров: Эти вопросы, конечно, принадлежат к компетенции Межправительственной комиссии Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству, заседание которой готовится. Могу сказать, что сегодня Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов, когда давал свою оценку состоянию наших отношений, с удовлетворением особо отметил контакты, которые идут по линии ПАО «Газпром», и они продолжаются.

Россия. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 февраля 2019 > № 2877422 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Институте международных отношений МИД Туркменистана, Ашхабад, 6 февраля 2019 года

Овезгельдыевич,

Уважаемые господа лекторы,

Коллеги, друзья,

Прежде всего признателен за приглашение выступить в стенах Института международных отношений МИД Туркменистана, как у нас говорят, – кузницы дипломатических кадров вашей страны, готовящего также высококвалифицированных специалистов-международников в других областях – от экономики до права. Отрадно, что Институт поддерживает тесные партнерские связи с аналогичными зарубежными образовательными центрами, включая мою alma-mater – МГИМО(У).

Сегодняшняя встреча – еще одно яркое подтверждение высокого уровня доверия и взаимопонимания, сложившегося между Россией и Туркменистаном. Наши отношения вышли на уровень стратегического партнерства, что зафиксировано в соответствующем Договоре, подписанном в ходе визита Президента России В.В.Путина в Ашхабад в октябре 2017 года. Налажены устойчивые межпарламентские, межведомственные, межрегиональные обмены. Поступательно развивается торгово-экономическое взаимодействие, в том числе в области энергетики, транспорта, строительства, сельского хозяйства. Сегодня в ходе встречи с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым он подробно изложил свои оценки тех достижений, которые есть в нашем сотрудничестве в этих и других сферах, но, безусловно, подчеркнул, с чем мы полностью согласны, необходимость двигаться дальше и наращивать совместные стратегические проекты, прежде всего, инвестиционные и инновационные.

Президент Г.М.Бердымухамедов особо подчеркнул, что в России обучаются более 28 тыс. студентов из Туркменистана. Мы знаем, что в Ашхабаде с 2002 г. функционирует Совместная Российско-Туркменская средняя школа имени А.С.Пушкина, чьи выпускники продолжают учебу в ведущих вузах России и Туркменистана. Также отмечу, что в октябре 2018 г. в Москве и Санкт-Петербурге с успехом прошли Дни культуры Туркменистана.

Продвигается диалог по вопросам безопасности. В развитие договоренностей между нашими лидерами, достигнутых в ходе визита в октябре 2017 г. Президента России В.В.Путина, в мае 2018 г. в Ашхабаде состоялись консультации по нейтрализации угроз в киберпространстве.

Мир переживает бурные перемены. Появляются и укрепляются новые центры экономической мощи и связанного с ней политического влияния, которые, руководствуясь национальными интересами, стремятся проводить самостоятельный, независимый внешнеполитический курс. Практическим воплощением этой тенденции остается продолжающийся процесс становления новой, более справедливой, более демократической системы мироустройства.

Вряд ли необходимо доказывать, что усложнившаяся картина международной жизни должна была уже давно всех научить договариваться, совместно выстраивать механизмы глобального управления, отвечающие требованиям XXI века. В этой связи на дипломатах лежит особая ответственность за выработку оптимальных, устраивающих всех без исключения участников межгосударственного общения решений в самых разных областях. Только совместными усилиями можно найти эффективные ответы на масштабные вызовы и угрозы всему человечеству: терроризм, наркобизнес, распространение оружия массового уничтожения, изменение климата и многое другое.

События последнего времени дали ряд примеров того, как коллегиальные действия, основанные на международном праве и подкрепленные соответствующими резолюциями СБ ООН, могут распутать даже самые сложные узлы современности. Например, в Сирии – благодаря плодотворному сотрудничеству России, Турции и Ирана в рамках «астанинского формата» и в строгом соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН – нанесен серьезный урон международному терроризму, сохранена государственность, созданы условия для восстановления экономики и возвращения беженцев. Хотя, безусловно, немало еще предстоит сделать. Крупным дипломатическим успехом стало проведение в Сочи в январе прошлого года Конгресса сирийского национального диалога, в работе которого приняли участие делегации Правительства, сирийской оппозиции, представители стран-гарантов Астанинского процесса – России, Турции и Ирана, а также наблюдатели из целого ряда стран региона, включая Иорданию, специальный представитель Генерального секретаря ООН по Сирии.

Положительные тенденции – хотя и весьма хрупкие – наметились и на Корейском полуострове, где ситуация в целом продолжает развиваться в русле российско-китайской «дорожной карты» урегулирования, которая предполагает встречные движения основных протагонистов в вопросах урегулирования проблемы денуклеаризации Корейского полуострова и в отношении стимулирования руководства Северной Кореи к сотрудничеству путем смягчения санкционного режима.

В тех же случаях, где верх берет ставка на силу и гегемонию, а дипломатию пытаются «отодвинуть в сторону», результаты оказываются плачевными. Прямым следствием односторонних действий ряда стран Запада во главе с США по насильственному навязыванию всем и повсюду ультралиберальных ценностей и моделей развития, стало ослабление или даже крах государственности на обширных пространствах Ближнего Востока и Севера Африки. Как результат – беспрецедентный всплеск международного терроризма, рост наркотрафика, организованной преступности, нелегальной миграции. В более глобальном плане – серьезный дефицит взаимного доверия, опасная милитаризация внешнеполитического мышления. К сожалению, в западных столицах так и не вынесли уроков из трагедий Югославии, Ирака, Ливии и Украины. Сегодня методы «геополитической инженерии» энергично, а вернее – агрессивно и беззастенчиво – применяются в отношении Венесуэлы.

Выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе чреват подрывом режима глобального нераспространения, неконтролируемым ростом не только региональной, но и международной напряженности. И это в условиях, когда Тегеран неукоснительно придерживается взятых на себя в рамках СВПД обязательств, что регулярно подтверждалось МАГАТЭ.

Россия – однозначно выступает за коллективную, совместную работу. Мы никому ничего не навязываем, не учим жизни других. Последовательно исходим из необходимости уважать культурно-цивилизационную самобытность народов мира, их желание самим, без указок или давления извне, определять свою судьбу и выбирать свою внешнюю политику. Давно и настойчиво добиваемся неукоснительного соблюдения зафиксированных в Уставе ООН основополагающих принципов международной жизни: суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, мирное разрешение споров. По-прежнему, конечно, остается в силе известная инициатива Президента России В.В.Путина о создании глобального антитеррористического фронта под эгидой ООН без каких-либо скрытых повесток дня, двойных стандартов и без попыток использовать радикалов и экстремистов в геополитических корыстных интересах.

С глубоким уважением относимся к проводимой туркменским руководством политике постоянного позитивного нейтралитета. Рассматриваем ее как важный вклад в обеспечение стабильности и устойчивого развития региона Центральной Азии. Россия дважды – в 1995 и 2015 гг. – выступала соавтором соответствующих резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, о чем сегодня в ходе переговоров Министр иностранных дел Р.О.Мередов вспоминал с благодарностью. Мы подтверждаем неконъюнктурный, а принципиальный характер нашей позиции в поддержку нейтралитета Туркменистана.

Миролюбивый внешнеполитический курс Москвы и Ашхабада, совпадение или близость подходов к ключевым международным и региональным проблемам позволяют нам продуктивно сотрудничать на различных многосторонних площадках. Россия неоднократно становилась соавтором таких актуальных для Туркменистана резолюций ГА ООН, как «Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества», «Роль транспортно-транзитных коридоров в обеспечении международного сотрудничества для устойчивого развития». Признательны туркменистанским партнерам за соавторство целого ряда российских инициатив, включая наш традиционный проект резолюции ГА ООН «Борьба с героизацией нацизма». Это особенно важно с учетом того, что именно народы бывшего СССР внесли решающий вклад в освобождение Европы и мира от ужасов «коричневой чумы».

Мы плодотворно взаимодействуем и в рамках Содружества Независимых Государств. С 1 января этого года Туркменистан выполняет функции Председателя в СНГ. Поддерживаем обозначенные в Концепции председательства приоритеты, в частности, активизацию политико-дипломатического взаимодействия в рамках Содружества, повышение уровня сотрудничества СНГ с международными организациями, укрепление практической кооперации в сфере энергетики, транспорта, связи и коммуникаций. Поддерживаем также настрой Туркменистана на дальнейшее развитие культурных, гуманитарных, научных, образовательных и спортивных обменов в рамках СНГ.

Особо отмечу плодотворное сотрудничество на Каспии. От того, как развивается ситуация в прикаспийском регионе, во многом зависит благополучие и процветание наших народов. Невозможно переоценить значение подписания в ходе пятого Каспийского саммита в августе прошлого года Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, закрепляющей за прибрежными странами исключительные права на этот уникальный водоем, его недра и другие ресурсы. Документ гарантирует использование моря только в мирных целях и не предусматривает присутствия здесь вооруженных сил внерегиональных держав. Рассматриваем его заключение как яркий пример культуры дипломатии, способности достигать договоренности на основе выверенного баланса интересов.

Урегулирование правового статуса Каспия создает предпосылки для вывода взаимодействия между «каспийской пятеркой» на качественно новый уровень. Необходимую для этого нормативную базу обеспечивают, в частности, подписанные в ходе саммита в Актау «профильные» соглашения, в том числе в сферах экономики и транспорта, разработанные по инициативе Президента Туркменистана Г.М.Бердымухамедова. Уверен, что их вступление в силу будет способствовать притоку иностранных инвестиций, дальнейшему раскрытию масштабного экономического и транспортно-транзитного потенциала региона в целом.

Сегодня мы обсуждали подготовку еще одной исторической вехи – созыв, впервые в истории, Каспийского экономического форума, который инициировал Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов и который состоится в вашей стране в августе этого года.

Помимо этого Туркменистан продолжает активно выступать за обогащение договорно-правовой базы сотрудничества пяти прикаспийских государств. Среди новых инициатив, которые мы сегодня также обсуждали, весьма перспективные предложения создать международно-правовые рамки для взаимодействия пяти прикаспийских государств в сфере науки и образования.

Уважаемые коллеги,

Нам предстоит продолжать работать над дальнейшим укреплением стратегического партнерства между Россией и Туркменистаном. В этой связи не могу не вспомнить изречение великого сына туркменского народа – Махтумкули: «Здесь братство – обычай, и дружба – закон». Убежден, что этой мудростью мы должны руководствоваться в нашей повседневной совместной работе.

Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Туркменистан и Российскую Федерацию связывают отношения стратегического партнёрства. Это подразумевает особый характер сотрудничества между нашими странами. Каковы итоги Вашего визита в Туркменистан именно с этой точки зрения?

С.В.Лавров: Итоги мы подведём совместно с моим коллегой Заместителем Председателя Кабинета Министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым. Моё ощущение, что визит был весьма полезным.

Мы высоко оценили то внимание, которое уделил нашей делегации Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов, подробно остановившись на всех направлениях нашего сотрудничества и особенно выделив перспективы нашей дальнейшей работы в экономической, инвестиционной, культурно-гуманитарной и других сферах.

Ещё один важный итог – достигнутое понимание необходимости качественной подготовки очередного заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Мы полностью разделяем настроенность наших туркменистанских партнёров на то, чтобы, продолжая торговые связи, основное внимание концентрировать на крупных стратегических инвестиционных проектах, включая, прежде всего проекты инвестиционного характера. Мы полностью разделяем такой подход.

Второй момент, который я бы хотел выделить – это достигнутое понимание самоценности наших образовательных связей. То внимание, которое уделяется в Туркменистане лично Президентом Г.М.Бердымухамедовым поддержке русского языка и образованию на русском языке на всех этапах – это отражение нашей близости и стратегического партнёрства в гуманитарной сфере. Не говоря уже о том, что планируется много мероприятий по линии наших культурных ведомств. Совсем недавно в Москве и Санкт-Петербурге прошли Дни культуры Туркменистана.

В качестве результата, непосредственно связанного с внешнеполитической деятельностью, выделю подписание Заместителем Председателя Кабинета Министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым и мною плана сотрудничества наших министерств на ближайшие два года, которым предусмотрены консультации по всем ключевым вопросам региональной жизни и международных отношений. Это хорошая традиция, когда мы все наши совместные подходы сверяем в рамках таких традиционных консультаций на основе заключаемых программ сотрудничества.

В рамках наших внешнеполитических контактов мы согласовали целый ряд вопросов, которые необходимо решать уже сегодня. Это касается взаимодействия и создания механизма консультаций по вопросам региональной безопасности, обмена оценками происходящего в Афганистане и сопоставления подходов и усилий, направленных на то, чтобы создать условия для межафганского инклюзивного диалога, чтобы сами афганцы, при поддержке внешних игроков, прежде всего стран региона, могли бы урегулировать свои давние проблемы.

Я также сказал о том, как важно нам сейчас развивать сотрудничество на Каспии. Полностью поддерживаем инициативу созыва экономического форума, о котором я уже упомянул. Это новаторский подход. Туркменистан – один из главных инициаторов укрепления договорно-правовой базы на Каспии. Договорённость о том, что мы эту работу должны делать активно и быстро – тоже один из результатов этого визита. Это если кратко.

Вопрос: Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов утвердил Концепцию внешнеполитического курса нейтрального Туркменистана на 2017-2023 годы. В течение долгих лет Россия твёрдо и неизменно поддерживает туркменский нейтралитет. Хотелось бы услышать Ваше мнение о том, как Туркменистан реализует свой нейтральный статус на международной арене.

С.В.Лавров: Подтверждаю. Только что во вступительном слове я сказал, что наша поддержка нейтралитета Туркменистана не является конъюнктурной. Это наша последовательная позиция. Туркменистан, и это подтвердило сегодняшнее обсуждение региональных и международных вопросов, прежде всего, стремится создавать условия для диалога по всем проблемам, которые, так или иначе, беспокоят страны, расположенные здесь или всех членов мирового сообщества. Я считаю, что это та позиция, которая вызывает уважение, заслуживает всяческой поддержки и должна служить примером для всех остальных – не втягиваться в какие-то споры или конфликты, тем более не втягиваться в них только на одной стороне этих проявлений, а, напротив, создавать условия и продвигать инициативы, которые помогают усадить за стол переговоров все стороны. Именно в таком ключе мы сегодня обсуждали, например, проблематику Афганистана.

Вопрос: В январе текущего года Туркменистан приступил к реализации своего председательства в СНГ. В связи с этим туркменской стороной была составлена Концепция и План мероприятий на 2019 год. Особый акцент был сделан на культурно-гуманитарную составляющую нашего взаимодействия в СНГ. В связи с этим в Ашхабаде в мае текущего года будет проведён XIV Форум творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ. Каково Ваше мнение по поводу развития партнёрства в рамках СНГ в таких сферах, как культура, наука, образование и искусство?

С.В.Лавров: Мы полностью поддерживаем ту Концепцию, которую распространило туркменистанское председательство в СНГ среди членов Содружества. Мы разделяем приоритеты, которые были обозначены. Много внимания уделяется культурным связям, включая проведение Форума творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ, о котором Вы упомянули. Но там есть многое и из экономической сферы, сферы инвестиций, современных технологий, инноваций. В целом эта Концепция очень сбалансированный и всеобъемлющий документ, который, мы считаем, позволит Содружеству достигать новых практических результатов.

В начале апреля этого года в Москве состоится заседание Совета министров иностранных дел СНГ, в ходе которого мы рассмотрим ход подготовки к различным мероприятиям в рамках туркменистанского председательства и мобилизуем всех участников Содружества на активное участие в этой работе.

Хочу также сказать, что по инициативе Туркменистана готовится трёхлетняя Программа активизации сотрудничества между внешнеполитическими ведомствами стран СНГ. До сих пор у нас были только ежегодные планы консультаций в формате СНГ, а теперь предложено, – такая Программа уже практически составлена, мы скоро объявим о её принятии – делать горизонт планирования таких консультаций на три года, что поможет лучше выстраивать повседневную работу всем нашим министерствам.

Вопрос: Как Вы уже упоминали, каспийская проблематика является одним из важных направлений нашего сотрудничества. Первый Каспийский саммит состоялся 17 лет назад, в апреле 2002 г., в Ашхабаде. С этого момента переговорному процессу по Каспию был придан новый политический импульс. 12 августа 2018 г. в Актау президентами пяти прикаспийских государств была подписана Конвенция о правовом статусе Каспия. Это открыло новые широкие возможности для сотрудничества. В целях наиболее полного раскрытия этого потенциала в нынешнем году в Туркменистане состоится первый Каспийский экономический форум. Как Вы видите общекаспийское взаимодействие в сфере экономики?

С.В.Лавров: Могу сказать, что мы разделяем такие концептуальные подходы, которые предлагают туркменистанские инициаторы этого форума. Сегодня мы подробно говорили об этом с Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым. Этот форум планируется в нескольких плоскостях, начиная от научных, экономических дискуссий, заканчивая прямым взаимодействием бизнеса, вплоть до заключения сделок. Приводился в пример опыт Петербургского международного экономического форума, где ежегодно, помимо выступлений по теме концептуальных проблем мировой экономики и финансов, проходят встречи между представителями предпринимательских структур, многие из которых завершаются подписанием договоренностей. Также наши туркменистанские друзья хотели бы, чтобы Каспийский форум помогал изыскивать перспективные, взаимовыгодные многосторонние проекты.

Мы согласны с таким подходом, как и с тем, что важно обсуждать экономические проблемы не на разовой основе, а сделать такие мероприятия постоянно действующими. Несколько лет назад мы обсуждали возможность создания Организации каспийского экономического сотрудничества. Эта идея основывалась на важности регулярных, ежегодных встреч и дискуссий по всему комплексу вопросов. Мне кажется, Первый экономический форум Каспийского региона будет весьма успешным.

Вопрос: Одним из приоритетов туркменской дипломатии является международная деятельность в области развития устойчивого транспорта. Российская Федерация последовательно поддерживает выдвигаемые Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым инициативы в этой сфере. Как Вам видится двустороннее сотрудничество между нашими странами в транспортном сегменте?

С.В.Лавров: Наверное, здесь лучше полагаться на профессионалов. Я исхожу из того, что важность этих вопросов не вызывает сомнений.

Сегодня Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов подробно говорил о задачах, которые, как ему видится, необходимо решать в транспортно-логистической сфере, включая вопросы международного транспортного коридора «Север-Юг» с задействованием территории Ирана, Казахстана и Туркменистана. Мы также сегодня говорили о более широком, континентальном, подходе к вопросам сопряжения различных интеграционных, транспортных инициатив, в том числе в контексте выдвинутой Китаем концепции «Один пояс, один путь», которая уже является предметом взаимодействия между Китайской Народной Республикой и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). ЕАЭС также развивает логистические, транспортные маршруты.

Как Вы знаете, у Российской Федерации есть серьезные возможности наземного и морского транспортного взаимодействия. Сопряжение подходов ЕАЭС и Китая отнюдь не означает, что все остальные страны не имеют возможности участвовать в дискуссиях такого рода. Президент России В.В.Путин несколько лет назад выдвинул инициативу формирования Большого евразийского партнерства, в котором участвовали бы все страны-члены Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и все другие государства, расположенные на Евразийском материке, включая наших коллег из Европейского союза. Сравнительные преимущества, выгода от того, что мы все расположены на одном огромном материке, должны быть осознаны. Мы не должны отгораживаться друг от друга экономическими, финансовыми и прочими барьерами. Необходимо делать все, чтобы либерализовывать наши связи. Здесь очень важную роль играют транспортные маршруты, которые планируется реализовать.

Вопрос: В эти дни Вы совершаете визиты в страны Центральной Азии. Известно, что в целях активизации регионального сотрудничества отдельные государства региона предложили форматы партнерства по формуле «пять плюс один». Каково Ваше мнение о такой форме многостороннего взаимодействия?

С.В.Лавров: Я считаю, что любое многостороннее взаимодействие содержит в себе, прежде всего, потенциал взаимовыгодных договоренностей. Мы только приветствуем такой формат. Исходим из того, что любая форма многостороннего взаимодействия должна быть позитивно ориентированной, а не задуманной против кого-то. Мы дружим с кем-то для того, чтобы было хорошо и нам, и друзьям, а не против кого-то.

Мы обсуждали формат «C5+1», который сейчас активно развивается.

В свою очередь, мы заинтересованы в таком диалоге с нашими центральноазиатскими соседями. У нас есть много площадок: это и СНГ, и ШОС, и ЕАЭС, где мы, так или иначе, взаимодействуем с центральноазиатскими странами. Но есть и вопросы, которые в кругу «Центральная Азия + Россия» можно было бы обсуждать наиболее эффективно. Мы подумаем, как это сделать.

Вопрос: Рассматриваете ли Вы международную деятельность в восстановлении социально-экономической инфраструктуры Афганистана в качестве основного фактора урегулирования ситуации в стране?

С.В.Лавров: Считаю это одним из неотъемлемых факторов. Параллельно с завершением борьбы с террористической и наркоугрозами, необходимо запускать политический процесс, а экономическая стабильность – лучшая гарантия от повторения кризисов и конфликтов. Уделяем этому большое внимание, помогая афганцам восстанавливать инфраструктуру для нормальной жизни. Со времен Советского Союза было создано около 150 солидных предприятий в ИРА. Ряд из них продолжает функционировать, и мы оказываем содействие в восстановлении как можно большего числа таких производств.

Упомяну, что принцип восстановелния условий для нормальной жизни людей применим также к любому другому конфликту. Например, в Сирии мы активно продвигаем задачу не просто оказания гуманитарной помощи людям, которые отказались в тяжелых условиях, а именно создания элементарных медицинских, энергетических и образовательных условий, которые позволят людям возвращаться с уверенностью в том, что они придут не на пепелище.

К сожалению, некоторые наши западные партнеры считают такой подход неправильным по причине того, что они не хотят восстанавливать инфраструктуру для возвращения беженцев на территориях, подконтрольных законному сирийскому правительству. Это чистой воды идеализация и политизация гуманитарных вопросов. Хотя на подконтрольных оппозиции территориях, особенно в районах на восточном берегу р.Евфрат, подобное содействие в организации жизни и восстановлении социально-экономической инфраструктуры оказывается. Наблюдаем двойной стандарт в чистом виде и это печально.

Вопрос: Каково Ваше мнение об Аральской проблематике?

С.В.Лавров: Говорили об этом с Р.О.Мередовым сегодня и в ходе наших предыдущих контактов. Россия заинтересована в решении проблем Арала. В пользу этого неоднократно высказывались члены ООН, но решающее слово принадлежит странам региона. Поскольку не так давно мы жили в едином государстве – СССР, где уделялось большое внимание этой проблеме, в России предложили рассмотреть возможность предоставления ей статуса наблюдателя в Международном Фонде спасения Арала. Мы признательны Туркменистану за активную поддержку этой просьбы. Надеемся, что и остальные участники Фонда примут такое же решение, и Россия сможет участвовать в работе по спасению озера.

Вопрос: Находите ли Вы время в своем плотном рабочем графике для отдыха? Если да, то каковы Выши приоритеты – спорт, творчество или семья?

С.В.Лавров: Общение с внуками, у меня их трое и это всегда радует, и спорт. Спорт – это то, что отвлекает от различных забот. Минимум раз в неделю играю в футбол, а летом люблю сплавляться в Сибири на плотах. Это, действительно, отвлекает. Ни о чем больше не думаешь, хочется только выжить.

Вопрос: Что Вы можете посоветовать будущим специалистам-международникам?

С.В.Лавров: Здесь нет никаких секретов. Надо хорошо учиться, учить языки, историю мира и дипломатии. Никакие электронные средства ведения переговоров не заменят прямого общения. Очень важно быть общительным. Кому-то дано от природы быть общительным, умеющим убеждать, находить решения со своими коллегами – это здорово. Но природа бывает не так щедра, поэтому если ты чувствуешь, что тебе не хватает качеств общения, надо стараться их в себе вырабатывать. Дипломатия – самая первая профессия в мире, потому что для всего остального нужно договориться. Дипломатия – это искусство договариваться. Никаких особых магических рецептов не существует. Перенимайте опыт ваших великих предшественников. Здесь сидят уважаемые дипломаты, которые передают свои знания студентам. Низкий им поклон. Пользуйтесь их опытом и знаниями. Думаю, это будет самым правильным шагом на пути к успеху в дипломатической деятельности.

Хочу поблагодарить всех от всей души за организацию такой встречи. Для меня она была очень интересной, надеюсь, что она была небесполезной и для всех присутствующих. Спасибо еще раз.

Россия. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 февраля 2019 > № 2877421 Сергей Лавров

Мост через Москву-реку на Северо-Западной хорде возведут в этом году

Автомобильный мост через Карамышевское спрямление Москвы-реки построят до конца этого года, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.

«Уже готовы опоры на обеих сторонах реки, продолжается строительство пролета через сам канал имени Москвы», – сказал А. Бочкарев.

По его словам, длина моста – 600 метров. На нем будет по три полосы для движения в каждом направлении.

«Как ранее отмечал мэр Москвы Сергей Собянин – это последний участок строительства Северо-Западной хорды. С вводом моста завершится весь проект скоростной магистрали, длина которой достигнет 83 км», – добавил руководитель Департамента.

Напомним, Северо-Западная хорда – новая магистраль, которая свяжет четыре округа столицы: Западный, Северо-Западный, Северный и Северо-Восточный. Она пройдет от Сколковского до Ярославского шоссе.

С запуском хорды разгрузятся на 15% Мичуринский проспект, Сколковское, Можайское, Рублевское, Звенигородское, Волоколамское, Ленинградское и Дмитровское шоссе, ряд центральных улиц, Третье транспортное кольцо и МКАД.

Пробег автомобилей при проездах между соседними районами сократится примерно на 10%.

Россия. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 6 февраля 2019 > № 2877334

Госдума приняла в первом чтении законопроект о производстве электроэнергии на объектах микрогенерации

Депутаты Государственной Думы единогласно приняли в первом чтении законопроект, разработанный Минэнерго России «Об электроэнергетике» в части развития микрогенерации. Документ представляла статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анастасия Бондаренко. В своем докладе Анастасия Бондаренко отметила, что законопроект разработан в соответствии с Планом мероприятий по стимулированию развития генерирующих объектов на основе возобновляемых источников энергии с установленной мощностью до 15 кВт, утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации.

Принятие законопроекта упростит процедуру размещения объектов микрогенерации, предоставит их владельцам возможность продавать излишки вырабатываемой электроэнергии на розничных рынках. «Объект микрогенерации - это объект по производству электроэнергии, функционирующий в том числе на основании возобновляемых источников энергии, к которым относятся солнечная, ветровая, водная энергия с максимальной мощностью до 15 кВт. Примерами могут служить солнечные панели, устанавливаемые на крышах домов», - отметила Анастасия Бондаренко. Она пояснила, что законопроект будет способствовать развитию распределенной генерации в стране, отвечать целям, поставленным майским указом Президента Российской Федерации, работать на повышение надежности энергосистем, а также позволит сгладить пиковые часы потребления и сократить затраты на энергопотребление.

Статс-секретарь подчеркнула, что для обеспечения безопасного функционирования внутридомовых инженерных систем законопроект не предполагает возможности установки систем микрогенерации в многоквартирных жилых домах.

Россия > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 6 февраля 2019 > № 2877326

Зона ответственности – от Волги до Эльбруса

Полк радиотехнических войск в составе дивизии ПВО 4-й армии ВВС и ПВО подтвердил свои передовые позиции.

Особенность радиотехнического полка, штаб которого дислоцирован в Астрахани, в том, что его подразделения рассредоточены на территории восьми субъектов РФ на Юге России и закрывают наши воздушные границы от степей нижнего Поволжья по берегу Каспия до подножия Эльбруса. Несмотря на такую разбросанность постов РЛС, полк представляет собой единый слаженный механизм. На протяжении ряда лет он образцово выполняет задачи по охране воздушных рубежей на каспийском направлении. О том, за счёт чего достигается высокая боевая и мобилизационная готовность полка, «Красная звезда» попросила рассказать его командира полковника Александра ЧЕРНООКОВА.

– Александр Геннадьевич, «Красная звезда» в течение 2015 года в режиме онлайн месяц за месяцем рассказывала о воинском становлении в вашей части рядового по призыву Николая Шапошникова. А итог его службы таков: юноша, не отличавшийся до призыва крепким здоровьем, имевший дефицит веса, не только возмужал морально и окреп физически, но и стал классным оператором РЛС П-18, успел перед увольнением в запас подготовить себе замену в лице солдата младшего призыва…

– Приятно услышать доброе слово об организации прохождения службы военнослужащих по призыву в нашей части. Рядовой Шапошников служил в батальоне «Тинаки» здесь, в Астрахани. Но могу вас заверить, что и в отдалённых подразделениях полка повседневная служба и быт, подготовка по специальности налажены на таком же уровне, что и в подразделениях, дислоцированных рядом со штабом.

В соответствии с требованием командующего войсками ЮВО прибывшее в полк молодое пополнение проходит подготовку в течение 27 дней. Затем, после приведения к военной присяге, уже подготовленные к военной службе молодые солдаты убывают в свои подразделения, дислоцированные в регионах, где в процессе исполнения повседневных обязанностей успешно адаптируются к местной специфике.

Какой бы ни была особенность службы в ротах, будь то в Дагестане или в Ростовской области, требование командующего войсками округа для всех едино: подразделения должны быть укомплектованы полностью. И это условие у нас соблюдается.

Определяющими в наших войсках являются специальности операторов РЛС и комплексов средств автоматизации (КСА). Становление солдата как специалиста командный состав всех уровней, начиная от командира отделения и заканчивая командиром батальона, держит на особом контроле, ведь поступающие сейчас на вооружение полка новые виды вооружения и военной техники требуют хорошей специальной подготовки. Прежде чем получить допуск к несению боевого дежурства в качестве полноценного номера боевого расчёта, военнослужащий по призыву должен сдать зачёт по теоретическим знаниям, пройти дежурства в качестве стажёра. Тяжело ли даётся новобранцу наука? Конечно же очень нелегко. Тем не менее по основным вакансиям операторов РЛС и КСА, специалистов связи, дизелистов-электриков в части, как говорится, полный комплект. В течение полугода военнослужащий по призыву практически досконально осваивает свою специальность, а ещё через 6 месяцев уже может принимать решения на уровне своего наставника – военнослужащего по контракту.

Зачастую мы направляем документы на подготовленных солдат в штаб соединения с целью принятия их на службу по контракту. Уже сейчас многие солдаты и сержанты с приобретением специальности задумываются о продолжении службы у нас на контрактной основе.

Большое внимание уделяем обучению водителей. С этой целью у нас организована подготовка по программе «Водитель». Военнослужащий по призыву, имеющий водительское удостоверение категории «В» или «С», после непродолжительной, но предметной доподготовки допускается к эксплуатации транспортных средств.

– Сегодня в РТВ морально устаревшая техника активно заменяется на новые, более совершенные образцы…

– Процесс перевооружения коснулся и нашего полка. В 2018 году для замены морально устаревшей техники и аппаратуры мы получили 8 новых образцов ВВТ: РЛС 48Я6К «Подлёт», РЛС П-18РТ, стационарный трассовый РЛК «Сопка-12А6». Кроме этого, к нам на вооружение поступают новейшие мобильные станции 39Н6 «Каста-2-2», позволяющие вместе с мобильными комплексами средств автоматизации «Фундамент-М» сформировать мобильные автоматизированные тактические группы. Благодаря глубокой автоматизации всех процессов сбора и обработки радиолокационной информации мы получили возможность выдавать эту информацию от радиолокационной роты до штаба объединения включительно. Преимущество новых станций в их мобильности. На этой технике боевые расчёты могут совершать манёвр с целью занятия новых позиций для выполнения целого комплекса задач радиолокационной разведки повышенной сложности.

– В последние годы в вооружённых силах многих иностранных государств появился новый вид авиационного вооружения – беспилотные летательные аппараты. Соответственно и с помощью наших средств ПВО, видимо, приходится всерьёз осваивать тактические приёмы и методы борьбы с этими малозаметными целями…

– Вопрос борьбы с БПЛА как раз и прописан красной строкой в плане боевой подготовки на 2019 год. Не открою секрета, если скажу, что апогеем боевой учёбы в полку станут тактические учения, в том числе и по этой тематике. В каждом подразделении полка – а их у нас 19 – запланированы практические мероприятия по формированию мобильных взводов, основное предназначение которых – борьба с БПЛА и крылатыми ракетами с занятием назначенных позиционных районов. В динамике предстоящих учений перед боевыми расчётами будет поставлена задача по снижению нижних границ радиолокационного поля на угрожаемых направлениях. Недаром такие взводы получили определение «маловысотные». Этим мобильным подразделениям предстоит пройти апробацию по обеспечению своевременного вскрытия направления ударов воздушного противника на указанных направлениях, в том числе и так называемого беспилотного эшелона поражения. Основной алгоритм работы мобильных взводов состоит в том, чтобы обнаружить БПЛА, вскрыть направление воздушных ударов и передать информацию на КП частей ЗРВ, истребительной авиации и подразделений РЭБ для своевременного уничтожения выявленных маловысотных целей…

– Сегодня для командования Южного военного округа в числе приоритетов – Каспийское операционное направление. Известно, что в конце 2018 года выполнен первый этап перемещения боевого состава Каспийской флотилии из Астрахани в пункт базирования в Махачкале, а в Каспийске сформирован полк морской пехоты. На основе этих формирований и была создана в Дагестане новая межвидовая группировка сил (войск) ЮВО, включающая в себя морскую, воздушную и береговую составляющие. Её надёжное прикрытие с воздуха вместе с зенитными ракетными комплексами и подразделением истребителей обеспечивает радиолокационная рота вашего полка. По оценке командующего войсками ЮВО, эффективность противовоздушной обороны в этом регионе повысилась на 25 процентов…

– В интересах вновь созданной в Дагестане группировки войск и сил в Каспийске развёрнута радиолокационная рота «Каспий», которая осуществляет непосредственное взаимодействие с флотилией. Кроме того, КП полка выдаёт необходимую информацию на пост ПВО флотилии при выходе кораблей в море, проведении авиационной разведки. О том, что каспийскому направлению придаётся важное значение, можно судить и по тому, что в ближайшее время в роту «Каспий» будет поставлена новейшая РЛС П-18РТ.

– Ваш полк соседствует с 185-м Центром боевой подготовки и боевого применения ВКС (ЦБП и БПр) центрального подчинения, который занимается проверкой обученности частей и соединений ЗРВ, РТВ и боевой авиации ВКС на полигоне Ашулук…

– Наш полк не только сосед 185-го центра. Радиотехнический батальон «Тинаки» нашего полка развёрнут и дислоцируется непосредственно на аэродроме Приволжский 185-го центра и обеспечивает полёты авиации. А одна из его рот под именем «Тамбовка» занимается радиолокационным обеспечением полигона Ашулук. Иными словами, батальон практически полностью задействован во всех крупных мероприятиях, которые проводятся на Ашулуке Главным командованием ВКС: воздушно-огневых конференциях, трёх этапах проверок частей и соединений с боевыми зенитными ракетными стрельбами, всеармейских конкурсах полевой выучки ЗРВ «Ключи от неба» и РТВ «Воздушные рубежи» и многих других. Забегая вперёд, скажу, что 23 февраля на аэродроме Приволжский состоятся торжественные мероприятия, посвящённые Дню защитника Отечества, в которых примут участие известные пилотажные группы. Радиолокационным обеспечением полётов на этом празднике как раз и будут заниматься наши боевые расчёты.

– 23 февраля, между прочим, исполнится ровно год, как вы вступили в должность командира полка.

– Да, лично для меня этот день – важная веха в офицерской службе. Да и весь 2018 год был для меня решающим, мне вместе с подчинёнными пришлось выдержать немало сложных и жёстких проверок на боевую зрелость. Так, в сентябре прошлого года наш полк успешно выполнил учебно-боевые задачи на незнакомом полигоне в Бурятии. В таком учении – с осуществлением марша комбинированным способом вместе со штатной техникой на столь большое расстояние – полк участвовал впервые. Это испытание мы с честью выдержали.

А для личного состава одного из радиотехнических батальонов полка, дислоцированного на территории Волгоградской области, хорошим тестом на профессионализм стало участие в обеспечении чемпионата мира по футболу, ведь некоторые матчи проводились на стадионе в городе-герое Волгограде. Как известно, Президент России Владимир Владимирович Путин дал высокую оценку организации проведения мероприятий ЧМ-2018, что в определённой мере служит и аттестацией нашей части.

По результатам 2018 учебного года все подразделения полка по элементам итоговой проверки получили достойные оценки. Безусловно, лидером по итогам прошлого года стал радиотехнический батальон «Моздок». Им командовал подполковник Игорь Швецов, ныне уволен в запас по достижении предельного возраста нахождения на военной службе. Среди радиолокационных подразделений своё лидерство подтвердила рота РЛС «Нальчик» под командованием капитана Ивана Васильева. Её расчёты несут службу в Кабардино-Балкарии. А радиолокационная рота «Тамбовка», которой командует майор Сергей Коцур, подтвердила почётное наименование ударной. Полк в целом заслужил высокую оценку вышестоящего командования и признан лучшим среди других частей дивизии ПВО.

Шамиль Хайруллин, «Красная звезда»

Россия. ЮФО. СКФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 6 февраля 2019 > № 2877238 Александр Чернооков

Победит ли Россия Путина Россию Ходорковского?

у либеральных евреев, как и у всех либералов, возможно и есть конфликт с Россией, но у России нет конфликта с евреями

Александр Халдей

Россия Путина - это трудное лавирование между проклинтовскими либералами и радикальными националистами. Это состояние прекрасно описано Александром Бродским в целой серии аналитических статей, где вскрыта глубинная подоплёка сложных взаимопереплетений клана Бушей с Трампом и их общего противостояния клану Клинтонов, а так же историческим позициям этих кланов в России. И тем, и другим Путин с его Россией чужой, хотя даже обыватели часто ошибочно ассоциируют его с его противниками и антиподами - только на том основании, что он не вычищает их из административных и экономических органов власти, оставляя им в России поле для деятельности и заявлений в публичном пространстве.

Тем не менее Россия условных "Медведева и Ходорковского" - это плод борьбы клана Бушей и Клинтонов, где Буш добился исторической победы над СССР, а Клинтоны её испортили "приватизацией по Чубайсу", как справедливо отмечает А.Бродский. Суть этой позиции в том, что наглость и оголтелость Клинтонов и их гайдаро-чубайсовской и прочей либеральной креатуры в России испортили тонкий и далеко идущий замысел Бушей (и стоящих на ними сил) по ослаблению России. Деятельность клинтонитов привела к тому, что либерализм был в России отвергнут, заклеймлён и проклят, а сплочение против США стало неизбежным.

То есть умный Буш упрекает глупую Клинтон в том, что та своей оголтелой русофобией всё испортила, и Россия, вместо втягивания в липкое болото затяжного ослабления, переболела и обрела иммунитет, после чего стала усиливаться. В России позиции Клинтонов окрепли, тогда как в Америке наоборот, крепнет позиции Бушей-Трампа. Отсюда А.Бродский делает вывод о том, что Трамп объективно заинтересован в отставке нынешнего российского правительства и будет бороться за это имеющимися у него средствами, включая санкции.

То есть настоящей целью антироссийских санкций Трампа является не геополитическое сопротивление России - это есть, но это повод, а не причина. Будь она главной, Россию под Новый год отключили бы от Свифта и вызвали экономический хаос. Трамп на это не пошёл, тогда как клинтониты этого требовали. Настоящей целью санкций является подрыв политических позиций проклинтоновской либеральной элиты, которая попадает между двух огней: в России она подвергается остракизму и её постепенно "национализируют", а на Западе её грабят и уничтожают как российский правящий класс.

Версия очень элегантная и внутренне связная. Прежде всего потому, что вводит в осмысленный круг внимания то, что прежде было в тени и не воспринималось как фактор влияния на политику. Дополнительный вес этим оценкам придаёт мелкое, но показательное явление в стане проклинтоновской либеральной оппозиции. Это видеоролик, где некий главный редактор журнала "Дилетант" и по совместительству главный редактор петербургской редакции радио "Эхо Москвы" Виталий Дымарский беседует с почему-то изрядно подвыпившим "поэтом и гражданином" Дмитрием Быковым, чья позиция заключается в том, что любит Родину лишь тот, кто её ненавидит. Начали с творчества Шолохова, но потом, разумеется, вышли за рамки темы и перешли на политику - для чего, собственно, и собирались. Именно этот ролик лёг в основу жёстких комментариев Александра Бродского с глубокими и далеко идущими выводами.

Что бросается в глаза, так это то, что яростными противниками тут выступают еврейские публицисты, расколотые на непримиримые лагеря. Однако это не внутриеврейский спор, а глубоко русский, как писал Пушкин - "Спор славян между собою". В среде русской интеллигенции еврейский этнический компонент по причине своей пассионарности давно стал неотъемлемой частицей, и нет яростнее схваток, чем ведут между собой либеральные и антилиберальные евреи России. Они привносят в идейные споры восточный темперамент и небывалую страсть.

Надо заметить, что религиозный фактор тут не причём - как среди либералов, так и среди их яростных врагов еврейского происхождения есть как атеисты, так и православные, как это ни странно. И как-то совсем нет ни протестантов, ни католиков. Западная версия христианства совершенно не трогает умы и души российских евреев. Иудаистов среди них тоже мало, почти нет. Основное количество идейных сторонников иудаизма давно эмигрировало и участия во внутрироссийских спорах не принимают. К иудаистам российские евреи относятся чаще с иронией. Почитают как свою историю, но лично своей её уже не считают.

Именно в среде советских евреев родился анекдот о мотающемся между Израилем и Россией эмигранте, который на просьбу выбрать, наконец, где ему больше нравится, ответил: "Мне вообще-то не нравится ни там, ни тут, больше всего мне нравится пересадка в Париже". В этом все советские евреи.

То есть причиной вражды двух крыльев еврейского сегмента русской интеллигенции (именно русской, ибо оба лагеря являются детищем и феноменом русской культуры, сформированы в её поле, и вне её не могут выражать свои мысли и позиции) является сугубо геополитическое позиционирование исторической России. Сопротивление или активная помощь в этом позиционировании - вот их моральный императив. Это продолжение конфликта западников и славянофилов, то есть сугубо русских течений в национальной духовной традиции. В этот конфликт еврейская интеллигенция оказалась вовлечённой в силу своего растворения в русской культурной среде и русской политике.

Как обычно, главной болью всех русских либералов, независимо от их национальной принадлежности, является тема отношения к идее сильной власти в России, без которой она рассыпается. И потому по своей сущности - по мнению либералов - Россия всегда находится в состоянии гражданской войны. Видимо, этот тезис помогает либералам оправдать свою позицию в этой гражданской войне. Собственно, к этому Быков и перешёл, оттолкнувшись от "Тихого Дона" и "Поднятой целины" как от повода поговорить о главном.

Такой либералы-западники всегда видят Россию, это их базовое мировоззрение. Проблемы сильной власти и гражданской войны на Западе для них не существует в принципе. Нет, и сильная власть там есть, и гражданская война - самой проблемы нет. Проблемы для своей моральности в этом они не видят. Проблема репрессий и террора на Западе у них попадает в область слепого пятна на глазе. Быков уверен, что и сейчас в России та же проблема - сильная власть и террор как средство гражданской войны власти с населением. То, что Быков и его единомышленники со всем этим джентльменским набором взглядов активно проповедуют и до сих пор на свободе, его не удивляет. Они считают, что в этом заключено особое коварство власти.

Главными направлениями противоречий Быков и его либеральная группа объявляют вовсе не противоречия по линии "Восток - Запад", а по линии "Север-Юг". Это по их мнению главная российская проблема. Вы удивитесь, ибо что такое конфликт "Восток - Запад" мы все знаем, а вот что такое конфликт по линии "Север - Юг" едва ли ответит каждый из спрошенных. Это когда якуты и ненцы воюют с папуасами? И мы в это втянуты?

Нет, говорит Быков. Рамки конфликта уже. Это вечно терроризируемый и забитый русский Север и свободный русский Юг. Вот тут уже становится теплее, уже понятно, что Юг - это "свободная Украина", а Север - это "мрачная Московия", и вообще "Крым не наш". Быков прямо говорит: войной с Украиной в 2014 году власть хотела отвлечь народ от войны гражданской, и это её самая страшная ошибка. Не надо было поддерживать Крым и Донбасс. Вот куда мы выруливаем, оттолкнувшись от вечных тем русской литературы. Конфликт сословий в России Быков задевает слегка, но так как запоминается последнее, то на последнее место он ставит конфликт России и еврейства. Почему-то считая, что в России это одна из главных проблем истории.

Не думаю, что украинцы, черкесы, татары или чукчи с ним согласятся, но почему-то он так считает. Либеральная часть российской еврейской интеллигенции бывает очень субъективна в своих исторических концепциях. Быков считает, что евреи стали в России с XVIII века опасной и разрушительной силой. Их выпустили из черты оседлости, но прав не дали. И они пошли в революцию. А до этого они демпинговали, конфликтовали с русскими купцами и всячески подчёркивали свою нелояльность России, декларируя своё Отечество за её пределами. Было бы странно, если бы власть, снимая черту оседлости, немедленно дала права тем, кто не считает себя подданными России. Адаптация евреев случилась лишь в СССР.

Но огромная армия "неграждан" и "духовных диссидентов", не считающих страну проживания своей исторической Родиной, была бы проблемой для любой власти. Так Европа сейчас задыхается от мигрантов с Востока. Не говорить об этом - лицемерие такое же, как утверждать, что все проблемы исходили исключительно от России, или исключительно от евреев. Это был сложный двусторонний процесс.

Отношение к евреям в России сложное исключительно в силу участия евреев во всех русских революциях. Не думаю, что сломай русские Израиль вместо римлян, или попробуй американские негры вместо борьбы за свои права порушить англосаксонские США, их ждала бы лучшая судьба. Скорее, намного более худшая. С бременем британского белого человека шутки плохи. Да и судя по тому, что делают сейчас в Израиле с Сирией и Палестиной, евреи сами не лучше относились бы к тем, кто в борьбе за свои права попытался бы сломать их национальное историческое государство. Так что далеко не всё так однозначно, как говорила одна "дочь крымского офицера".

Учитывая, какой высокий процент инородцев со скифских времён составлял большую часть русской и российской элиты, а так же какое количество евреев вложило все силы в создание и усиление СССР, заняв места в советской и нынешней российской элите, вообще странно говорить о каком-то конфликте России и евреев. У либеральных евреев, как и у всех либералов, возможно и есть конфликт с Россией, но у России нет конфликта с евреями. Русская литература, на которую опирается Быков, описывает множество конфликтов с горцами, со степняками, с немцами, с поляками, со шведами, даже с греками, но конфликта с евреями там нет. Быков выводит этот конфликт из своих личных ощущений, хотя убеждённо утверждает это как закон земного тяготения.

При этом Быков совсем не видит конфликта евреев с Европой, что нынешней, что средневековой. А этот конфликт есть, и он никуда не делся - во всяком случае, в еврейской среде его знают, видят и чувствуют. Ни Польша, ни Испания, ни Франция, ни Англия, да и ни Германия не являются местами обетованными для евреев. Но в том-то и дело, что вещающий о еврейско-российском конфликте Быков живёт вовсе не в еврейской среде. Нельзя же считает еврейской средой Альбац, Венедиктова и Дымарского. А подтверждением этого конфликта - образ еврея в романе Гоголя "Тарас Бульба".

Что же касается бытового антисемитизма, то его проявления ничем не отличаются в России от бытового национализма в адрес кавказцев, татар, народов Севера и даже украинцев. Причём всех ко всем, а не только русских к прочим или прочих к русским. Поляков в народной толще часто особо не любят, даже сильнее, чем немцев. В стране, где веками совместно проживают сотни народов и все главные религии мира, отношения граждан всегда будут нести память старых обид и плебейских мифов. Именно для того и нужна сильная власть, чтобы загонять под лавку все такие проявления. И Быков зря не понимает, что первыми пострадавшими от слабеющей власти в России станут евреи. За которыми последуют все остальные - пример конфликта армян и азербайджанцев, живших до этого, несмотря на бытовой национализм, смешанными браками, всегда должен быть перед глазами.

Быков уверен - новым героем России, возникшей в результате распада нынешней государственности, станет изданная в серии ЖЗЛ биография генерала Власова. И Быков по его словам сделает всё возможное, чтобы написать эту книгу. Настоящий патриот - это тот, кто находится в жесточайшем противоречии с сегодняшним российским патриотизмом. Сегодня быть патриотом - значит быть русофобом, говорит Быков. Удивлены? Это хорошо. Тем лучше пойдёт последующее внушение. Прямая речь Быкова:

"Те, кто собирался жить в свободной России, освобождённой гитлеровцами, вынужден был согласиться с тем, что на подконтрольной гитлеровцам территории полностью истребляли евреев. Такой ценой покупать российское счастье, я думаю, никто не был готов. ... Я абсолютно уверен, что Гитлер всё-таки добился бы той или иной, но всё-таки популярности в России. Если бы истребление евреев - и как частный случай цыган - не было бы его главной задачей. К сожалению или к счастью инфильтрация евреев в русскую культурную жизнь в тот момент была уже довольно значительной. Такой ценой покупать независимость российский социум не был готов". Такая вот версия истории.

По Быкову, тот, кто не дружит с интеллигенцией (то есть с ним, с Быковым, и с его компанией), в России не победит никогда. И так как гитлеровский нацизм воспринимался советской интеллигенцией как архаика, а советский интернационализм как модерн, то по этой причине советская интеллигенция отвергла Гитлера. Будь он немного либеральнее. советская интеллигенция, по Быкову, Гитлера бы приняла.

Можно сказать - да мало ли какой бред бормочет какой-то нерезвый маргинал в борьбе за оригинальность в приступе безумия. Александр Бродский советует не списывать бормотание Быкова на выпитую водку. Это классический заказ клинтоновского чёрного мирового проекта, где то, что говорит Быков - очередное окно Овертона. Очередная инъекция тоталитарной либеральной диктатуры в сфере психоистории. В той войне сознания, которую мы в ХХ веке один раз уже проиграли. Именно сюда нас теперь будут вести либералы, а маргинальный пьяненький диссидентствующий учитель литературы в роли пророка лишь один из приводных ремней того, что будет происходить "с Родиной и с нами" в ближайшее время.

Либеральная Россия является частью глобального либерального проекта, и, потерпев сокрушительное поражение в России, либералы клинтоновского призыва вместо отступления и окапывания пытаются навязать нам встречный бой. Как мальчишки гитлерюгенда в боях за Берлин. Это не их выбор и не их воля - их хозяева сейчас сами ведут бешеную битву, теснимые со всех сторон наплывающими антиглобалистскими тенденциями.

Путин находится в тисках между либеральной армией и отмороженными националистами. По сути, это два крыла одной армии того чёрного миропроекта, который отбросив все маски, ощерив зубы, бьётся, как волк в капкане, насмерть со всеми, чья жизнь несовместима с его существованием. Это выбор без выбора, ибо каждый из них означает гибель России. Путину предстоит провести страну между либеральной Сциллой и националистической Харибдой, и его победа будет лишь частью победы огромного фронта, сражающегося сейчас с силами самого страшного зла, которое когда-либо знало человечество.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 6 февраля 2019 > № 2876455 Александр Халдей

Сергей Нечушкин: «В 2019 году пятая часть выпущенных нами банковских гарантий будут цифровыми»

Сергей Нечушкин, начальник управления развития МСБ Абсолют Банка

Беседовал: Николай Зайцев, корреспондент

В начале этого года Абсолют Банк первым на рынке выпустил цифровую банковскую гарантию не в тестовом, а в реальном режиме. О том, в чем заключается преимущество нового сервиса, как он повлияет на дальнейшее развитие рынка банковских гарантий и есть ли перспективы масштабирования этого проекта на другие сегменты, рассказал идейный вдохновитель продукта в новом формате — начальник управления развития МСБ Абсолют Банка Сергей Нечушкин.

— Как запуск цифровой банковской гарантии повлияет на рынок и на его дальнейшее развитие?

— Могу с полной уверенностью сказать, что от внедрения цифровых банковских гарантий выиграют все стороны: и банки, и контрагенты, и заказчики. Банк получает выгоду за счет уменьшения внутренних операций и сокращения расходов на выпуск бумажного документа. Клиент — за счет сокращения временных и трудовых затрат на получение гарантии, бенефициар, в свою очередь, получает профит от повышения надежности гарантий.

Когда речь заходит о получении банковской гарантии, то принцип «время — деньги» выходит на первый план. Тут волей-неволей вспоминается фраза одного из героев советского фильма «Операция «Ы» и другие приключения Шурика»: «У тебя работа в рублях, а у меня — в сутках». При участии в тендере компании даже не так важны расходы на выпуск гарантии, когда счет идет порой не на сутки, а на часы и минуты. Дело в том, что с момента определения победителя конкурса до заключения контракта у компании всего-то десять дней! За это время надо успеть подготовить документы, сформировать необходимые выписки, сделать доверенности, предоставить лицензии. Одновременно с этим нужно успеть выпустить гарантию, то есть подать заявку в банк, получить решение, привезти оригинал документа в офис. И на все это, напомню, чуть больше недели. А если клиент не сразу вспоминает про гарантию, то времени остается еще меньше. Вот поэтому для представителей МСБ гарантированный результат за один-два дня — манна небесная.

Для госзаказчиков преимущество заключается в том, что они получают гарантированное подтверждение подлинности предоставленного обеспечения по обязательствам.Это особенно важно, если учесть, что в настоящее время в России нет единого реестра гарантий, который бы позволял заказчикам проверять подлинность предоставленного обеспечения. А с появлением цифровой гарантии это уже не проблема: компания может самостоятельно зайти на сервер ассоциации «ФинТех» или на сервер банка, который выпускал гарантию, и увидеть все гарантии, выпущенные в ее адрес, используя свою квалифицированную электронную подпись (КЭП).

Наконец, банк получает выгоду за счет уменьшения трудозатрат на выполнение внутренних операций и от сокращения расходов на выпуск бумажного документа.

Единственный минус — пока еще не для всех привычная электронная форма. Переход с бумажной формы будет происходить постепенно. Мы планируем, что в 2019 году пятая часть выпущенных нами банковских гарантий будут цифровыми.

— Безопасна ли такая система? Ведь известны случаи, когда мошенники создают поддельные страницы сайтов банков. Не возникнет ли риск, что бенефициар предоставит гарантию со ссылкой на фейковый ресурс?

— Такие риски просчитывались изначально, поэтому это хорошо защищенная система. Во-первых, подлинность сайта банка, где хранится реестр выпущенных гарантий, подтверждается сертификатами. Клиенту нужно только проверить соответствие в адресной строке, а в левом углу расположена кнопка меню, где содержится полная информация о соблюдении требований к информационному ресурсу. Во-вторых, для входа в реестр заказчику необходимо будет воспользоваться своей КЭП. После успешного прохождения авторизации в личном кабинете заказчик получит доступ к списку гарантий, выпущенных на его имя, согласно требованиям о конфиденциальности.

— Вы сказали, что использование цифровых гарантий позволит банку сократить расходы. На сколько? Уже делали предварительные расчеты?

— Ежедневно наш банк выпускает такое количество гарантий (более 2 тысяч гарантий), что курьерская компания приезжает три раза в день и забирает несколько коробок конвертов с оригиналами гарантий для отправки. Сокращение только прямых расходов на отправку оригиналов документов через курьерскую компанию составит около 20 миллионов рублей в год. Есть еще косвенные расходы — закупка расходных материалов для печати и сканирования документов, оплата работы сотрудников и прочее, все это оценивается примерно в такую же сумму.

— Приведет ли сокращение расходов банка к снижению тарифов для клиентов?

— Сокращение «себестоимости» продукта, безусловно, приводит к его удешевлению для клиентов. И банки постоянно ведут работу в этом направлении. Так, пять лет назад стоимость гарантии составляла 15—17% от суммы контракта, а сейчас — 3,5—5%. Во многом это произошло из-за того, что банки перешли к использованию цифровых технологий, скоринга и быстрому принятию решений, отказавшись от привычного рассмотрения каждой сделки на кредитном комитете или выездной проверки на предприятии.

Переход на цифровые гарантии, то есть отказ от бумажных носителей, — это еще один шаг в повышении доступности этой услуги для клиентов.Но снижение комиссии не произойдет одномоментно, потому что у банков возникают значительные капитальные затраты на создание инфраструктуры. Хотя эти расходы достаточно быстро компенсируются за счет экономии на операционных расходах, и у банков появятся возможности для пересмотра тарифов.

— Какова стоимость проекта по запуску цифровых гарантий? Как быстро он окупится?

— Все расходы банка по переходу на цифровые гарантии составляют около 20 миллионов рублей. То есть проект окупится меньше чем за год.

Причем самое сложное в этом проекте не техника и даже не люди, а пересмотр технологий и правил работы. Изменить ментальность гораздо сложнее, чем закупить самые современные серверы. Ведь в этом проекте важно не формально перейти на «цифру», а полностью отказаться от бумажных носителей. Только тогда будет эффект и реальное сокращение операционных расходов. Изначально даже у нас внутри банка не все верили, что такое получится. Но нам удалось — в Абсолют Банке весь процесс электронный, без единой бумажки. И сейчас мы делаем последний шаг на переходе полностью в цифровой формат.

— Можно ли масштабировать проект? Применить этот опыт в работе с коммерческими гарантиями?

— У нас есть планы по выпуску онлайн-гарантий по коммерческим заказам, поскольку спрос рождает предложение. Но есть важный вопрос, который нам необходимо решить, чтобы двигаться в этом направлении, — оперативное получение данных о компаниях, участвующих в конкурсе.

Неслучайно онлайн-гарантии выдаются только в секторе госзаказа. Система госзакупок — максимально прозрачная и открытая, информация по тендеру и его участникам является публичной, поэтому банк может быстро из открытого источника получить информацию о клиенте, о его опыте участия в подобных проектах, качестве их исполнения и, апеллируя этими данными, быстро провести оценку.

По коммерческим контрактам информация более закрыта. Многие компании считают сведения о конкурсе и его участниках коммерческой тайной. Поэтому большинство гарантий по коммерческим контрактам выпускаются по классической схеме: проводится полная оценка финансово-хозяйственной деятельности с выездом на место ведения бизнеса предприятия. То есть это и долго, и дорого.

Сейчас мы анализируем возможность использования информация из открытых источников данных: Росстат, Федресурс, крупные агрегаторы СПАРК и «Контур-Фокус». Конечно, информации не очень много, и она не самая актуальная, но все-таки она есть, и мы думаем, как мы можем с ней работать.

— Когда такой проект может быть запущен?

— Это перспектива 2019—2020 годов.

— Вы оцениваете рынок госзакупок как наименее рисковый. А какой сейчас уровень дефолтов по портфелю гарантий?

— Объем дефолтов по требованиям — менее 0,2%. Модель Абсолют Банка позволяет нам очень качественно отсекать ненадежных контрагентов. Поэтому с нами любят работать крупные заказчики: они понимают, что банк провел качественную оценку контрагента, а значит, выше вероятность исполнения контракта.

— Но при строгой оценке рисков может возникнуть противоположная ситуация — будут отсекаться качественные клиенты.

— Да, такой риск всегда есть, но мы стараемся соблюдать баланс. После отклонения заявок скоринговой системой мы ежедневно выборочно перепроверяем клиентов, получивших отказ. Если видим, что система отказывает качественным клиентам, то выясняем причины и дорабатываем алгоритмы принятия решений. И наоборот: мы изучаем дефолтных клиентов и также обучаем систему, чтобы она на входе могла превентивно выявлять потенциальные риски.

За 2018 год мы выдали более 113 тысяч гарантий, вошли в топ-3 по объему выпущенных гарантий в сегменте до 50 миллионов рублей. То есть мы знаем результаты их исполнения. У нас есть хорошая база и большой объем статистики для того, чтобы усовершенствовать свою систему, и мы ежедневно проводим обучение своей системы.

Это внутренняя наша работа, которая ведется постоянно. Кроме того, для снижения уровня дефолтов мы совместно с еще несколькими банками — лидерами рынка банковских онлайн-гарантий в рамках ассоциации «ФинТех» рассматриваем проект по созданию открытого реестра поставщиков по банковским гарантиям, куда будет направляться информация о качестве реализации госконтрактов нашими клиентами. Тогда мы сможем нести меньше затрат по некачественным контрактам, и, как результат, это приведет к снижению стоимости гарантии для качественных контрагентов.

— За последние несколько лет объем рынка госзакупок существенно вырос. С чем это связано, почему спрос на банковские гарантии так значительно вырос?

— Реализуется много крупных государственных программ и национальных проектов, идет перевооружение экономики, модернизация производства и обновление инфраструктуры. Растет рынок, как следствие, увеличивается объем торгов, которые требуют обеспечения банковскими гарантиями. Важно, что заказчики уже сами увидели преимущества использования этого инструмента в своей деятельности. С одной стороны, гарантии компенсируют расходы самого госзаказчика на проведение повторного тендера или выбор другого поставщика, если основной не исполнил свои обязательства.С другой — качество оценки подрядчика повысилось, так как его проверил не только сам заказчик, но еще и банк. И теперь все чаще в условиях участия в конкурсе включается условие наличия банковской гарантии. Ранее доля контрактов, которые требовали обеспечения, составляла 3—5%, потом — до 10%. Сейчас этот показатель превысил 20%. Но потенциал для роста этого сегмента бизнеса еще очень большой. Если по 44-ФЗ гарантиями покрывается практически 100% всех торгов, то по 223-ФЗ — от 10% до 20%.

— Конкуренция в таком быстрорастущем сегменте, обеспечивающем стабильный комиссионный доход, должна быть очень высокой. Приходят ли туда новые игроки?

— Безусловно, приходят новые банки. Но, несмотря на свою привлекательность, это достаточно сложное направление бизнеса. Помимо того что банк должен полностью пересмотреть свои технологии и перейти не на словах, а на деле в «цифру» (иначе просто ничего не получится), необходимо пересмотреть отношение к рискам.

В сегменте банковских гарантий действует правило больших чисел. До тех пор пока банк не выпустил несколько десятков тысяч гарантий, каждое поступившее требование будет очень весомым. Нужно полностью отдавать себе отчет в том, что риск существует. Риском нужно управлять, риск можно минимизировать, но полностью его исключить нельзя. Сейчас у нас портфель составляет более 36 миллиардов рублей, выдано за 2017—2018 годы гарантий на сумму более 58 миллиардов рублей. То есть гарантии на 22 миллиарда рублей уже закрыты. Риск по ним не реализовался. Не выдав такой объем гарантий, мы не смогли бы четко выстроить бизнес-процесс, развиваться дальше и запускать новые актуальные для рынка цифровые продукты.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bankir.ru, 5 февраля 2019 > № 3075517

Зона ответственности – острова

На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает начальник Управления МВД России по Сахалинской области генерал-майор полиции Олег ДОЛГИЙ.

– Олег Викторович, Сахалинская область – единственный регион в России, полностью расположенный на островах. Можно предположить, что у вас служба, да и картина преступности, отличается от материковой…

– Регион является одним из основных форпостов России на Дальнем Востоке. Такое местоположение накладывает дополнительную ответственность на сотрудников органов внутренних дел. Но в целом служба островных полицейских мало чем отличается от работы наших коллег на Большой земле. Безусловно, некоторая обособленность региона позволяет контролировать поток людей, прибывающих к нам и уезжающих отсюда, а также ввозимых и вывозимых товаров.

Область, в которой проживает чуть меньше полумиллиона человек, расположена на Сахалине и островах Курильского архипелага. Самые крупные – Кунашир, Итуруп, Уруп, Шикотан и другие. Конечно, большая часть населения – 40 процентов – это жители Южно-Сахалинска. На областной центр, соответственно, приходится и наибольшая доля преступлений, в том числе совершённых в общественных местах – более половины.

Есть приток иностранцев – около 30 тысяч человек в год. В основном это жители Киргизской Республики и других стран СНГ. Они заняты в строительстве и прочих отраслях, где требуются разнорабочие. Органами внутренних дел обеспечивается постоянный контроль за состоянием миграционной обстановки. Так, в 2018 году проведено 925 мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства, по результатам которых установлены 14 лиц, находящихся в розыске, и принято 681 решение об административном выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации.

– Как изменилась криминогенная ситуация в Сахалинской области в минувшем 2018 году? Удалось ли изменить её в лучшую сторону?

– На сегодняшний день в регионе наблюдается стабильная динамика снижения криминогенной напряжённости. Так, только за 10 месяцев 2018 года преступлений зарегистрировано на 13,9 процента меньше, чем за такой же отрезок предыдущего года. Снизилось на 14,5 процентов количество зарегистрированных преступных посягательств, относящихся к категории тяжких и особо тяжких. При этом раскрываемость убийств, причинения тяжкого вреда здоровью и изнасилований составила почти 100 процентов. Сохраняется тенденция снижения количества преступлений, совершённых в общественных местах и на улице. Комплексная профилактика в подростковой среде также дала свои результаты. Удельный вес преступлений, совершённых несовершеннолетними, снизился на 4,8 процента. Можно смело говорить о том, что криминогенная обстановка в регионе улучшается. Это результат целого комплекса различных мероприятий, в том числе проведённых совместно с другими правоохранительными ведомствами и органами исполнительной власти.

– Учитывая, что Сахалинская область состоит из островов, и способы доставки наркотиков, на первый взгляд, легко отследить, можно ли сказать, что уровень наркопреступности не вызывает беспокойства?

– Нам удаётся задерживать и производителей, и сбытчиков наркотиков во время их «нетрудовой» деятельности. Так, за 10 месяцев минувшего года было пресечено 742 наркопреступления. Из незаконного оборота изъято более 60 килограммов наркотических средств и сильнодействующих веществ. Чаще всего запрещённые к обороту вещества пытаются переправить на Сахалин и Курилы воздушным путём с курьерами либо маскировать в посылках.

Некоторые «умельцы» делали попытки создать свою лабораторию по изготовлению наркотических веществ. Так, в начале прошлого года сотрудниками Управления по контролю за оборотом наркотиков областного УМВД во взаимодействии с ГУНК МВД России пресечена деятельность подпольной лаборатории по изготовлению наркотических средств синтетической группы. Задержали как распространителей, так и производителей смертоносной продукции, изъяли более 200 граммов концентрата синтетического наркотика, а также около 50 килограммов химических элементов и реагентов для производства наркотиков. В апреле ещё двое злоумышленников, пытавшихся организовать сеть сбыта на территории Южно-Сахалинска, стали фигурантами уголовных дел не только за наркопреступления, но и за легализацию денежных средств, полученных от наркобизнеса.

– В Сахалинской области, которая является рыбным регионом, один из самых распространённых видов теневого «бизнеса» – браконьерство. Как проходит в регионе операция «Путина»?

– С её началом в рейды по прибрежной зоне регулярно выходят оперативные группы. Ежедневно выявляются и задерживаются десятки нарушителей. Как правило, добытчиками водно-биологических ресурсов выступают местные жители, которые за счёт незаконной реализации рыб лососёвых пород стараются компенсировать отсутствие постоянного заработка. Для них довольно существенным наказанием является утрата личного имущества. Поэтому наиболее действенной мерой декриминализации сферы добычи водных биоресурсов является конфискация сетей, лодок, транспортных средств и, конечно, привлечение к административной или уголовной ответственности. В результате регулярных рейдовых мероприятий сотрудниками полиции выявлено 160 административных правонарушений, во время которых изъято более 300 браконьерских орудий лова, 386 лодок и 67 транспортных средств.

В минувшем году в период операции «Путина» по фактам незаконной добычи водных биоресурсов, а также незаконного оборота особо ценных видов рыб, занесённых в Красную Книгу России, сотрудниками сахалинской полиции было выявлено и пресечено порядка 400 преступлений. Возбуждено 4 уголовных дела по фактам крупных скупок ценных биоресурсов, добытых заведомо преступным путём, а также 4 уголовных дела по фактам производства и продажи рыбной продукции, не отвечающей требованиям безопасности здоровья.

Одно из наиболее громких задержаний прошло в сентябре. Сотрудники ОМВД России по городскому округу «Охинский» пресекли деятельность группы, незаконно добывавшей лососёвую икру. При задержании злоумышленников были обнаружены и изъяты контейнеры с засоленной икрой весом более 250 килограммов, 184 экземпляра рыбы горбуши, а также приспособления для заготовки икры. Сумма причинённого ущерба составила более 2 миллионов 700 тысяч рублей. Возбуждено уголовное дело.

Всего за время проведения «Путины–2018» из незаконного оборота изъято более 26 тысяч экземпляров рыбы лососёвых пород, 10 тонн вод­ных биологических ресурсов, около 20 тонн лососёвой икры. Причинённый материальный ущерб по оконченным уголовным делам составил около 5 миллионов рублей, из них почти 4 миллиона уже возмещены государству.

При проведении «Путины» принимается и комплекс мер, направленных на противодействие коррупционным преступлениям в сфере оборота водных биоресурсов. Так, при проведении оперативно-разыскных мероприятий сотрудниками УЭБиПК пресечён факт получения взятки группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере. Было установлено, что двое сотрудников Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в Ногликском районе намереваются получить взятку в размере 400 тысяч рублей за непринятие мер к выявлению фактов незаконной добычи рыбы лососёвых пород и предоставление информации о проводимых рейдах. В результате проведённой операции подозреваемые были задержаны с поличным при передаче денежных средств.

– Какие ещё меры принимают правоохранительные органы для борьбы с коррупционными проявлениями с учётом того, что у Сахалинской области один из самых крупных бюджетов среди регионов и здесь реализуются масштабные инвестиционные проекты?

– Проведению мероприятий по противодействию коррупции и хищениям бюджетных денежных средств уделяется самое пристальное внимание. Из общего числа выявленных преступлений коррупционной направленности более 90 процентов пресекаются сотрудниками УЭБиПК УМВД России по Сахалинской области.

Так, в ноябре минувшего года к 5,5 годам лишения свободы был приговорён бывший начальник департамента землепользования администрации города Южно-Сахалинска. Полицейскими задокументировано, а следствием доказано, что он получил взятки в размере 3,5 миллионов рублей, а также в виде двух земельных участков за 2,4 миллиона, которые оформил на подставное лицо.

При реализации оперативных материалов сотрудниками УЭБиПК установлены и задокументированы факты получения взяток на общую сумму 1,4 миллиона рублей начальником отдела по закупкам Центральной районной больницы города Холмска – за покровительство одной из подрядных компаний при проведении торгов на поставку медицинских изделий. Возбуждено пять уголовных дел.

В феврале прошлого года по материалам сотрудников полиции было возбуждено уголовное дело в отношении предпринимателя, который при выполнении строительно-монтажных работ на объектах капитального ремонта в Охинском районе путём отражения недостоверной информации в отчётной документации похитил свыше 12,5 миллионов рублей. Похожий факт был пресечён оперативниками в Макаровском районе, где подрядчик при выполнении работ по муниципальному контракту на ремонт в многоквартирных домах похитил более 23 миллионов рублей из бюджетных средств.

Всего в результате мероприятий, проведённых сотрудниками органов внутренних дел, выявлено 48 преступлений коррупционной направленности и 31 факт взяточничества.

– На сегодняшний день один из самых распространённых видов преступлений – телефонные и интернет-мошенничества, которые не могут быть ограничены территориально. Каков ваш опыт противодействия такого рода противоправным деяниям?

– Развитие информационных технологий способствует росту преступлений с использованием технических средств. В целом количество фактов мошенничества в прошедшем году нам удалось снизить на 19,2 процента. Но не может не тревожить то, что каждое десятое из регистрируемых преступлений относится к этому виду.

Несмотря на профилактическую работу, проводимую полицейскими по информированию населения о телефонных и интернет-мошенниках, кто-то постоянно попадается на удочку аферистов. Вот и в минувшем году было завершено расследование очередного многоэпизодного уголовного дела об интернет-мошенничествах, совершённых уроженцем Тульской области в отношении жителей Сахалина. Путём обмана он выманил у сахалинцев почти четверть миллиона рублей. В результате оперативно-следственных действий нами были собраны доказательства, указывающие на причастность злоумышленника к 20 фактам мошенничества, а сам он задержан. Около половины украденных средств возвращено потерпевшим.

Некоторые преступления удаётся раскрывать при взаимодействии с коллегами из других регионов. Так, сотрудниками сахалинской полиции совместно с коллегами из МВД по Республике Адыгея был задержан житель республики, звонивший с ложной информацией на случайные номера и похитивший у сахалинцев около 1 миллиона рублей. В суд направлено уголовное дело более чем по 40 фактам мошенничеств, совершённых в отношении сахалинцев. Большинство их них – пенсионеры.

– Оказание государственных услуг для граждан является приоритетным направлением проводимой в Российской Федерации административной реформы. Какова на сегодняшний день ситуация с доступностью госуслуг, предоставляемых МВД России населению в Сахалинской области?

– Четыре пятых территории региона – это горно-таёжная труднопроходимая местность с большим количеством рек и обширными заболоченными участками. Поэтому на островах важно популяризировать получение государственных услуг в электронном виде, создавать центры обслуживания населения. Эта работа проводится Центром информационных технологий, связи и защиты информации УМВД России по Сахалинской области.

О преимуществах получения государственных услуг в электронном виде сотрудники Центра рассказывают гражданам во время выездных акций, в рамках которых оказывается помощь по работе с порталом госуслуг, распространяются разработанные полицейскими информационные брошюры. Места проведения акций предварительно планируются и рассчитываются на обслуживание как можно большего количества граждан, как правило, вблизи торговых центров либо непосредственно в них.

Есть в практике Информационного центра пример использования автоматизированной дактилоскопической информационной системы «Папилон». Находившийся на отдыхе в нашем регионе гражданин потерял документы. И, чтобы восстановить их, обратился в подразделение миграции УМВД России по городу Южно-Сахалинску, где сообщил, что по месту регистрации был дактилоскопирован. В результате проверки было установлено совпадение отпечатков проверяемого с его дактилокартой, оформленной в военном комиссариате Республики Саха (Якутия) при призыве на срочную военную службу. Благодаря этому восстановление документов заняло максимально короткий срок.

С целью улучшения качества информирования населения о порядке, сроках, условиях предоставления государственных услуг по линии МВД запущен в работу единый телефонный номер-автоинформатор, при звонке на который доступна информация о государственных услугах по линии миграции, безопасности дорожного движения, информационно-справочной работы, контроля за оборотом наркотиков.

Мониторинг, проведённый Мин­экономразвития России, показал, что уровень удовлетворённости граждан качеством оказанных государственных услуг в УМВД России по Сахалинской области составляет почти 99 процентов. А по данным опросных форм, заполненных гражданами на официальном сайте МВД России, – 100 процентов.

Беседу вела Тамара ВОЙНОВСКАЯ

(Полиция России № 1, 2019 г.)

Россия. ДФО > Армия, полиция. Экология > mvd.ru, 5 февраля 2019 > № 2935839 Олег Долгий

Будущее Большой Евразии и развитие торговой политики ЕАЭС

Вероника Никишина – член Коллегии (Министр) по торговле Евразийской экономической комиссии.

Резюме В повестке экономического развития как отдельных государств, так и региональных объединений, значительную роль играет внешнеторговая стратегия. Для ЕАЭС идея формирования Большой Евразии как открытого взаимовыгодного партнерства на целом континенте с прямым выходом в АТР служит одной из стратегических целей.

В современной повестке экономического развития как отдельных государств, так и региональных объединений, значительную роль играет внешнеторговая стратегия. Для Евразийского экономического союза (ЕАЭС, Союз) идея формирования Большой Евразии как открытого взаимовыгодного партнерства на целом континенте с прямым выходом в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) служит одной из стратегических целей. Эта идея также вписывается в традиционную для России и других стран ЕАЭС идеологию взвешенного и целенаправленного встраивания экономики в многостороннюю торговую систему, региональное и межрегиональное экономическое сотрудничество.

Прагматически мыслящие люди сегодня больше чем десять или двадцать лет назад понимают выгоды от стабильного мира, предсказуемого экономического развития. Очевидно, что от экономических шоков и торговых войн выигрывает узкая группа лиц, а проигрывает большинство. В противовес этому ЕАЭС придерживается необходимости продвижения интересов большинства – евразийских народов.

Чтобы спроецировать стратегию развития торговой политики ЕАЭС на будущее Большой Евразии следует обратиться к предшествующим этапам формирования и развития внешней и внутренней экономической повестки Союза и России как экономически наиболее значимой силы интеграционного объединения.

От присоединения к ВТО до заключения первого ЗСТ

Первым значительным шагом России в сторону открытой экономики стало завершение продолжительных переговоров по присоединению к ВТО и получение членства в данной организации.

Дискуссия о необходимости участия в ГАТТ была запущена в СССР в 80-е годы ХХ века, поскольку стала очевидна ограниченность потенциала развития экономики закрытого цикла по сравнению с возможностями и конкурентоспособностью свободного рынка. За время долгих переговоров о вступлении России в ВТО с 1990-х до конца 2000-х международные экономические отношения претерпели масштабную эволюцию, которая продолжается до сих пор. За это время был пройден путь от осознания наивности иллюзий быстрого роста независимого рынка и губительности «голландской болезни» до понимания, уже в начале 2000-х годов, необходимости активно искать конкурентоспособное место в мировом разделении труда.

Концепция участия России в системе международной торговли, включая ВТО, также не могла оставаться неизменной: мир за это время прошёл путь от создания действительно всеобъемлющей многосторонней системы ВТО к формированию десятков и сотен региональных торговых соглашений. Теперь задачей являлось не только добиться исключения у внешних партнёров возможности легально дискриминировать наш бизнес (отмена Поправки Джексона – Веника; правил защитных расследований для нерыночных экономик) и получить доступ к системе разрешения споров ВТО для отмены ранее принятых и вновь вводимых незаконных дискриминационных мер, но также обеспечить действительно конкурентоспособные условия доступа на рынки членов ВТО через создание и последовательное расширение сети соглашений о свободной торговле (ССТ). Необходимость использования этого механизма была, в том числе, обусловлена условиями присоединения к ВТО.

Россия, как затем и Казахстан, присоединилась к ВТО на условиях гораздо большего открытия рынка по сравнению с многими ключевыми торговыми партнерами: средний уровень связанного тарифа России на момент присоединения – 7,6%[1], Казахстана – 6.4%[2]. При этом средний уровень связанного тарифа Китая – 10%[3] (присоединился в 2001 г.), Вьетнама – 11,5%[4] (присоединился в 2007 году), Камбоджи – 19,5%[5] (присоединилась в 2004 г.). При сравнении с аналогичными показателями первых стран – основателей  ВТО такая разница будет кратной. Например, для Египта и Израиля – текущих партнеров ЕАЭС по ССТ – средний уровень связанного тарифа равен 36%[6] и 22,8%[7] соответственно. Дополнительно необходимо учитывать разницу покрытия тарифного связывания: для Израиля, например, он составляет 75% всех тарифных линий. Такие условия, к сожалению, пришлось заплатить за членство в клубе «торговой НЕ изоляции», вступая в него в последних рядах.

Итогом является действительность, при которой у партнеров стран Союза по ВТО условия доступа на их рынок более жесткие, а сеть торговых соглашений, выстроенная между ними, позволяет им получать «индивидуальные» преференциальные условия входа на рынок друг друга. При таких обстоятельствах иной путь, кроме как развивать собственную сеть торговых соглашений, отсутствует.

После присоединения к ВТО, что было необходимо с точки зрения получения определенной «международно-правовой точки отсчета» для перехода к следующему этапу, Россия инициировала переговоры с ЕАСТ, Новой Зеландией и Вьетнамом. Переговоры велись Россией совместно с образованным Таможенным союзом и вступившими в него Беларусью и Казахстаном.

Переговоры по Соглашениям с ЕАСТ и Новой Зеландией были заморожены на неопределенный срок по инициативе партнеров, а ЗСТ с Вьетнамом стало первым соглашением, заключенным преемником Таможенного союза – ЕАЭС.

Соглашение с Вьетнамом

Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, подписанное 29 мая 2015 г., вступило в силу 5 октября 2016 года.

Охват либерализации по соглашению составил 88% тарифных линий, что покрыло более 90 % объема товарооборота. С момента вступления ЗСТ в силу обнулено 59% тарифных линий от общей товарной номенклатуры взаимной торговли. В отношении еще 29% тарифных линий ставки ввозных таможенных пошлин будут обнулены в течение переходного периода, который составляет от 5 до 10 лет.

Начало функционирования зоны свободной торговли не подтвердило прогнозы скептиков, которые заявляли о неготовности  экономик государств Союза к торговой либерализации. За 2017 г. товарооборот между ЕАЭС и Вьетнамом вырос на 36,7%[8] до $5,9 млрд., импорт товаров из Вьетнама увеличился на 35% (до $3,7 млрд.), а экспорт во Вьетнам продемонстрировал рост на 40% до $2,3 млрд. Положительная динамика сохранилась и в 2018 году. За первые 9 месяцев импорт стран ЕАЭС из Вьетнама вырос на 13,7%, а экспорт увеличился на 9,0%.

Наиболее быстрый экономический эффект от начала функционирования зоны свободной торговли между странами ЕАЭС и Вьетнамом получила Республика Казахстан. Прирост товарооборота между Республикой Казахстан и Вьетнамом уже в 2016 г. составил 78%. В 2017 г. товарооборот вырос на 51% по отношению к предыдущему году и составил уже 554,3 млн долларов США. При этом прирост экспорта в 2017 г. составил 66%, импорта – 39%. Правда, в 2018 г. товарооборот несколько снизился по сравнению с достаточной высокой базой 2017 г., прежде всего, за счет сокращения поставок необработанного цинка во Вьетнам.

В относительном выражении наибольший прирост экспорта из ЕАЭС во Вьетнам в 2018 г. принадлежит России: за первые три квартала 2018 г. объемы ее поставок выросли на 19,4% до $1,33 млрд по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Прогресса в экспортном освоении вьетнамского рынка достигли также Киргизия, Армения и Белоруссия.

В секторальном разрезе взаимной торговли в рамках ЗСТ с Вьетнамом стоит отметить рост экспорта сельскохозяйственных товаров из ЕАЭС – за три квартала 2018 г. объем увеличился до $539 млн, что более чем вдвое превысило аналогичный показатель 2017 года. При этом экспорт промышленным товаров просел в 2018 г. на 15,3%, но эксперты связывают такие показатели с особенностями конъюнктуры спроса на вьетнамском рынке. Так, например, более чем в два раза выросли объемы поставок проката из стали, но почти в 9 раз сократились поставки цинка.

Дополнительным эффектом от ЗСТ с Вьетнамом стал запуск экспортных поставок принципиально новых для взаимной торговли товаров (например, резиновые камеры, болты, гайки, велосипеды, отдельные виды запасных частей для автомобилей).

По сравнению с 2014 г. (за 9 месяцев), когда ЕАЭС поставлял во Вьетнам товары по 887 тарифных линий продукции (на 10 знаках), в 2018 г. (за 9 месяцев) товары поставляются по 980 тарифных линии, что демонстрирует 10% роста. По текущим оценкам, в среднесрочной перспективе это коснется также диверсификации стоимостных показателей торговли.

Несмотря на в целом положительные первые итоги реализации Соглашения с Вьетнамом, в ЕАЭС часто высказывается критика как в адрес качества этого соглашения, так и в отношении идеи создания ЗСТ в целом. Основным аргументом против расширения региональных торговых соглашения приводится наличие собственных ресурсов для производства аналогичных товаров, способных покрыть потребности в импорте из третьих стран.

Однако современная мировая экономика продемонстрировала неэффективность развития закрытых рынков. Эволюционное развитие подтолкнуло страны к концентрации усилий на повышении конкурентоспособности выпускаемой продукции, занятие при этом собственной производственной ниши. Другим важным выводом стала переоценка одной из главных опор экономики любой страны – креативных и мотивированных предпринимателей. Торговые соглашения призваны служить катализатором вовлечения таких предпринимателей в активную экономическую деятельность, границы которой простираются существенно дальше географических границ ЕАЭС.

Опасения скептиков относительно торговых соглашений, связанные с увеличением объемов импорта, практикой не подтверждаются. Так, на фоне темпов роста импорта аналогичных товаров из других стран (с которыми у Союза нет ССТ) опережающий темп преференциального импорта из Вьетнама незначителен.

Примером такого сопоставления может стать импорт в ЕАЭС продукции легкой промышленности – наиболее рискового сектора по оценкам экспертов накануне заключения ССТ с Вьетнамом. По такой позиции, как «куртки», за два года (2016-2017 гг.) импорт из Вьетнама вырос на 5%, из Бангладеш – на 8%, из Китая – на 26%. По позиции «рубашки» рост экспорта из Вьетнама за два года (2016-2017 гг.) составил 1%, из Турции и Бангладеш – по 3%.

Таким образом, можно говорить о том, что скептические прогнозы ЗСТ с Вьетнамом не оправдались, соглашение с Вьетнамом не создало коллапс на рынке Союза.

Протекционизм и реакция ЕАЭС

Несмотря на объективные эффекты от политики свободной торговли, на текущем этапе имеет место рост протекционистских настроений. Такая тенденция неразрывно связана с цепной реакцией на действия крупнейших экономик.

На практике, закрытие ёмкого рынка США провоцирует ЕС на защиту рынка от перетока излишних объемов стали и другой продукции по сниженным ценам. В свою очередь, вслед за рынком Евросоюза реагируют и рынки других стран, включая Россию и ЕАЭС в целом. Существенно снизились темпы роста китайской экономики, что дополнительно и очень серьезно обостряет конкуренцию на мировом рынке.

При этом очевидно, что, отказавшись от цели создания сети преференциальных торговых соглашений, страны ЕАЭС не просто перестанут выходить на новые, но и потеряют уже освоенные рынки. Интересно, что при ужесточении протекционистских мер большинство развитых стран и объединений не отказывается от укрепления системы торговых соглашений: США переформатировали НАФТА в новое соглашение – United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA), страны АТР завершили формирование Транстихоокеанского партнёрства при сохраняющейся возможности его расширения. ЕС и Китай также наращивают сеть двусторонних соглашений, в том числе, со странами СНГ (ЗСТ КНР – Грузия) и со странами ЕАЭС – по непреференциальным соглашениям (Соглашения о партнёрстве ЕС – Казахстан, ЕС – Армения).

Таким образом, ЕАЭС следует придерживаться политики формирования для себя комфортной среды торговли, культурного, социального, научного и иного сотрудничества на как можно более широком пространстве. Это даст возможность обеспечивать рост экспорта ЕАЭС правовыми гарантиями и защищать свои интересы правовыми механизмами. В этом сегодня заключается задача торговой политики Союза, в этом видится смысл Большого Евразийского партнёрства. Следуя такой логике, ЕАЭС продолжает выстраивать преференциальные торговые отношения. В настоящее время завершаются переговоры с Сингапуром и Сербией, в активной фазе находятся переговоры с Египтом и Израилем.

Эффективные ЗСТ

Добавленная стоимость от заключения соглашений о свободной торговле напрямую зависит не только от имеющегося потенциала наращивания товарооборота при либерализации, но максимально прагматичного похода к их заключению. Также при заключении ЗСТ с участием интеграционного объединения, как в случае с ЕАЭС, важным элементом является высокий уровень инициативы внутри такого объединения, который должен быть локомотивом переговорных инициатив и самих переговоров.

В настоящее время в ЕАЭС есть предпосылки для создания высококлассных ЗСТ и закрепления сильной позиции в Большой Евразии. При этом для выбора наиболее эффективной внешнеторговой стратегии необходимо решить важные задачи по выявлению её ключевых направлений и приоритетов.

Первым этапом такой работы должно стать определение приоритетных отраслей ЕАЭС, для которых целесообразно открывать рынки партнеров или (а, может быть и «и») защищать внутренний рынок. В этой работе следует учитывать целый ряд факторов: потенциал для создания кооперационных производств; возможность задействовать технологии, которые генерируют максимальную добавленную стоимость при одновременном сокращении издержек для запуска производства новых продуктов; наибольшую качественную отдачу для человеческого потенциала в части повышения доли профессиональных и высокооплачиваемых кадров.

На втором этапе в процессе определения эскпортоориентированных отраслей и «чувствительных товаров», необходимо сформировать осознанное понимание «красных линий», в отношении остальных товаров по итогам заключения ССТ должны быть предоставлены импортные преференции по доступу на свой рынок. Это неизбежно при заключении ССТ, поэтому такую либерализацию надо осуществлять с пользой, например – для удешевления стоимости импортных составляющих при производстве конечной продукции стран ЕАЭС.

В этой связи стоит рассмотреть, например, условия присоединения России к ВТО в части тарифных обязательств, поскольку они в конечном итоге легли в основу Единого таможенного тарифа (ЕТТ) ЕАЭС, ставки которого в отношении партнера по ССТ в результате торговых переговоров снизятся либо обнулятся. К настоящему времени переходный период по снижению Россией ставок импортного тарифа подходит к концу, либерализация рынка вышла на высокий уровень: по 16% тарифных линий импортные пошлины обнулены, по 31% ставка не превышает 5% (т.е. не играют защитной роли), а тарифные пики, где ставка ЕТТ более 25%, составляют менее 1% тарифных линий.

С учетом таких ставок ЕТТ ЕАЭС, которые применяются к импорту из всех стран, необходимо оценивать риск от снижения импортных пошлин в рамках ССТ. Так, даже импорт из Китая, при наличии скидки в 25% от импортных пошлин, как для страны со статусом «развивающаяся», не продемонстрировал резкого скачка в странах Союза. Это объясняется наличием многочисленных отличных от таможенных пошлин, барьеров, которые приходится преодолевать в международной торговле. В нашем случае определенную «защитную функцию» в последние годы играло изменение курсов национальных валют.

Таким образом, при проведении анализа импортных уступок в потенциальных ССТ необходимо учитывать целую систему факторов и реальных потребностей экономики. При условии соблюдения разумного баланса выгод и уступок за счет дополнительных потоков импорта можно способствовать удовлетворению потребностей потребителей ЕАЭС в тех категориях товаров, производство которых нецелесообразно на территории ЕАЭС по объективным причинам или является недостаточным. В то же время для профильных и приоритетных отраслей ССТ должны предоставлять доступ к качественным ресурсам на выгодных условиях для производства товаров с высокой степенью переработки.

Третьим, заключительным, этапом работы в том числе на площадке ЕАЭС для получения максимального эффекта от ССТ должно стать выстраивание системы взаимодополняющего производства, нацеленного на экспорт вместо внутренней конкуренции. На этом этапе важную роль играет своевременная и продуманная поддержка высокотехнологичного производства и развитие смежных отраслей.

Все три этапа работы над ССТ зависят, прежде всего, от согласованных подходов государств-членов ЕАЭС к внешнеторговой политике. При этом стоит учитывать текущую структуру экспорта государств-членов: на рынок Союза приходится 53% объема экспорта Беларуси, 74% объема экспорта Армении, 56 % объема экспорта Киргизии и 10% объема экспорта России. В таких условиях роль России, как центрообразующей экономики Союза, видится в том, чтобы на своем примере демонстрировать стремление к стимулированию роста экспорта за пределы Союза, развитию торговых соглашений с внешними партнерами в интересах развития и модернизации экономики ЕАЭС. При этом российский рынок должен становиться все более доступен для товаров других государств-членов Союза, тем самым повышая степень интегрированности наших экономик. В этом случае сеть торговых соглашений ЕАЭС может стать одной из основ будущего Большой Евразии.

Прогнозы развития Большой Евразии и торговой политики ЕАЭС

Несмотря на упомянутые ранее тенденции распространения протекционистских мер в мировой торговле, идея взаимовыгодного объединения в масштабах одного региона и за его пределами, выглядит на перспективу наиболее разумной. В этой связи возвращение к формированию Единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока и далее с вектором на выход в АТР представляется необходимой и приоритетной задачей. Более того, следует учитывать темпы перераспределения рынков в АТР. Наши партнеры продолжают усиливать своих позиции в регионе (ССТ ЕС-Корея, ЕС-Сингапур и пр.).

Большая Евразия имеет возможность не только снизить торгово-экономическое напряжение между ЕАЭС, ЕС и экономиками АТР, но и обеспечить дополнительные выгоды. Создание максимально бесшовного экономического пространства от Лиссабона и до восточных границ АСЕАН пойдет на пользу всем. Как минимум, это цивилизованный способ избежать торговой «войны» за передел благосостояния, прибыльных технологий и знаний. Одним из первых шагов к Большой Евразии представляется формирование плана по выстраиванию диалога с Европейским союзом для перехода на новый этап сотрудничества – становления Центральной Евразии в качестве моста, соединяющего ЕС с азиатскими странами. Евросоюзу, возможно, стоило бы переосмыслить векторы своего развития и оценить перспективы от создания новой модели экономического сотрудничества в Евразии, модели, основанной на взаимодополняемости национальных экономик и на сложении потенциалов торгово-экономических проектов.

Вторым направлением развития видится активизация взаимодействия ЕАЭС с АСЕАН. Благоприятным фактором для этого процесса является текущая поддержка на политическом уровне, которую также можно использовать. В целом, АСЕАН сегодня – это растущие рынки, для которых ЕАЭС может стать надежным поставщиком товаров и ресурсов или обеспечить качественный транзит. Ожидается, что диалог с АСЕАН со временем приведет к проекту большого межблокового соглашения о свободной торговле. Но двигаться к нему необходимо последовательно, что на практике выполняет ЕАЭС через ССТ с Вьетнамом и готовящееся ССТ с Сингапуром.

Безусловно, деятельность по развитию сети торговых соглашений не отменяет большую работу, которую необходимо проделать внутри ЕАЭС по выполнению пакета договоренностей из Договора о Союзе, снятию барьеров внутри, наращиванию кооперационных связей и сближению национальных экономических политик государств-членов Союза.

В итоге все усилия ЕАЭС по выстраиванию Большой Евразии должны привести к большей вовлеченности производителей Союза в мировые цепочки добавленной стоимости. При этом задачей является вовлечение в эти цепочки не только крупных компаний, но и малого и среднего бизнеса. Глобальной задачей Большой Евразии является обеспечение понятных и выгодных для предпринимателей любого уровня условий свободной торговли на огромном пространстве. 

Россия. Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 февраля 2019 > № 2915001 Вероника Никишина

Внешнюю политику Трампа больше нельзя считать непредсказуемой

Томас Райт — директор Центра по США и Европе и старший научный сотрудник Проекта мирового порядка и стратегии в Институте Брукингc

Резюме Политика Трампа заключается в меркантилистском подходе к международной экономической политике, в общем неуважении к правам человека и власти закона, а также в пропаганде национализма и одностороннего подхода за счет многостороннего сотрудничества.

Называть внешнюю политику президента США Дональда Трампа непредсказуемой стало уже чем-то банальным. Однако это неверно характеризует данного политика. В действительности, хотя действия Трампа могут часто быть шокирующими, они редко кого-то удивляют. Его позиции, вызывающие наибольшую полемику — сомнения в целесообразности НАТО, стремление уйти из Сирии или начать торговые войны — вполне совместимы с тем мировоззрением, которое он публично отстаивает с 1980-х годов.

Непредсказуемость этой администрации не во взглядах Трампа, а в борьбе между президентом и его политическими советниками, с одной стороны, и национальными службами безопасности, с другой стороны. До недавних пор эти два лагеря соперничали за первенство, и трудно было понять, кто победит в споре по любому вопросу.

После двух лет президентства Трампа совершенно ясно, что президент берет верх в этой борьбе, даже если он еще не победил прямо, безоговорочно и бесповоротно. Впервые можно увидеть единую внешнюю политику администрации Трампа, поскольку команда президента сплотилась вокруг его идей. Эта политика сводится к ограниченным отношениям с другими странами на основе двухсторонних сделок; к тому же администрация предпочитает иметь дело с авторитарными, а не с демократическими правительствами. Далее политика Трампа заключается в меркантилистском подходе к международной экономической политике, в общем неуважении к правам человека и власти закона, а также в пропаганде национализма и одностороннего подхода за счет многостороннего сотрудничества.

Что сделало Трампа особенным

Многие президенты США не имели опыта реальной внешней политики, когда попадали в Белый Дом. У некоторых были идеи, противоречившие стержневым принципам американской внешней политики – например, Джимми Картер выступал за то, чтобы вывести войска из Кореи. Но Трамп стоит особняком в этом ряду. Это единственный президент, когда-либо избранный на платформе, явно отвергавшей все столпы большой стратегии.

Хотя Трамп изменил свое мнение по многим вопросам, у него есть четкие, последовательные, бессознательные внешнеполитические инстинкты, появившиеся еще три десятилетия тому назад. Он давно отвергает альянсы США в сфере безопасности как несправедливые по отношению к американскому налогоплательщику, обвиняя союзников в том, что они обманным путем добились от Вашингтона бесплатного предоставления военной помощи для их защиты. Он давно считал торговый дефицит угрозой для американских интересов и отвергал, по сути, все торговые сделки, заключенные Соединенными Штатами после Второй мировой войны. И он давно известен своими восхищенными отзывами о диктаторах: например, в 1990 г. он выразил сожаление в одном из интервью, что советский лидер Михаил Горбачев не подавил демонстрации так, как годом ранее это сделал Пекин на площади Тяньаньмынь.

Во время своей президентской кампании Трамп не только не отказался от этих инстинктов, но и сделал на них особый акцент. Он приравнял в нравственном отношении Кремль при российском президенте Владимире Путине к правительству США, раскритиковал НАТО, похвалил Саддама Хусейна за его жесткость в отношении террористов, а также одобрил приход к власти северокорейского лидера Ким Чен Ына и высказывался против свободной торговли. Его внешнеполитическая платформа возымела немедленный и продолжительный эффект, побудив десятки внешнеполитических экспертов-республиканцев публично осудить его.

Не имея советников из политического истеблишмента, Трамп сумел привлечь несколько малоизвестных персоналий и пару бывших официальных лиц – например, Майкла Флинна и Валида Фареса – в основном, ради шоу. На протяжении своей кампании Трамп опирался на собственные инстинкты и добавил несколько новых вопросов в повестку дня – в частности, он резко высказывался против нелегальной иммиграции и критиковал торговлю с Китаем.

После победы на выборах у Трампа возникла проблема. Он был совершенно не готов к управлению политикой США, и у него почти не было квалифицированных людей в команде, которым можно было бы доверить высокие посты в сфере национальной безопасности. Эта нехватка кадров, вкупе с его непрекращающейся критикой специалистов из истеблишмента, выступавших против него в процессе избирательной кампании, заставили его обратиться к помощи отставных генералов и промышленных магнатов, включая Джеймса Мэттиса, назначенного министром обороны, Рекса Тиллерсона, занявшего кресло госсекретаря, Гэри Кона, ставшего директором Национального экономического совета. Спустя несколько недель на пост советника по национальной безопасности был приглашен Герберт Макмастер.

Два этапа в деятельности администрации

Первый этап пребывания Трампа на президентском посту – период сдержанности – длился со времени его инаугурации до августа 2017 года. В эти семь месяцев Трамп совершил много весьма спорных вещей. Он отказался соглашаться с Пятой статьей, выступая в штаб-квартире НАТО в Брюсселе, и объявил о выходе из Парижского соглашения об изменении климата. Но по большей части администрация все же следовала процедуре межведомственного согласования (при котором решения принимаются после формальных консультаций с соответствующими департаментами и ведомствами, которые завершаются собраниями с экспертами по национальной безопасности в Зале оперативных совещаний), и Трамп неохотно, но принимал советы своего кабинета. Он не вывел страну из Североамериканского соглашения по свободной торговле, изменил мнение о НАТО и протянул руку союзникам в Азии, а также передумал выходить из Иранской ядерной сделки.

Однако вскоре президент начал выражать несогласие со своими советниками. В середине июля 2017 г. он горько посетовал на то, что ему приходится отступать от своих принципов и обновлять обязательства в рамках Совместного всеобъемлющего плана действий, обвинив своих советников в том, что они не предоставили ему вариант выхода из соглашения. Через несколько недель на встрече в Кемп-Дэвиде, где решалась политика в Афганистане, Трамп разозлился на упорство МакМастера, доказывавшего необходимость продления срока пребывания американского контингента в этой стране. Трамп уступил с большой неохотой, но дал понять, что его это не устраивает.

Осенью 2017 г. начался второй этап во внешней политике администрации Трампа – этап односторонних действий. В этот период, который длится до сих пор, Трамп пытается обходить формальную межведомственную совещательную процедуру при принятии решений, и четко формулировать свои предпочтения. В декабре 2017 г., несмотря на возражения своей команды, он объявил о переносе посольства США в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим. В мае прошлого года он вышел из иранской ядерной сделки. Он ввел торговые пошлины против дружественных стран, равно как и против недружественных стран. На Брюссельском саммите 2018 г. он возобновил критику НАТО и жестко настаивал на выводе американских войск из Сирии. Наверно, наиболее обсуждаемый его шаг заключался в решении провести встречу с Кимом в Сингапуре, не проконсультировавшись с экспертами своего кабинета по национальной безопасности, а также в принятии одностороннего решения о встрече с российским президентом Владимиром Путиным в Хельсинки. Он продолжил бросать вызов своим советникам, обнявшись с российским лидером на пресс-конференции после саммита.

В связи с этим Трампу понадобилась новая команда, которая поддерживала бы его в этих инициативах, а не вставляла палки в колеса. Этим он занялся в 2018 году. Все началось с увольнения Тиллерсона, Макмастера и Коэна в марте-апреле (всего за три недели). У людей, пришедших им на смену – Майка Помпео, Джона Болтона и Лэрри Кадлоу – была одна общая черта: личная лояльность и преданность Трампу. Эта тенденция продолжилась после ухода посла США в ООН Никки Хейли и завершилась отставкой Мэттиса 21 декабря после объявления Трампа о выводе войск из Сирии.

Назначение Болтона было особенно важно для автономии Трампа во внешней политике. До тех пор, пока представитель истеблишмента занимал пост советника по национальной безопасности, Трамп был лишен полномочий для определения повестки дня и не мог контролировать процесс межведомственных совещаний. Болтон предоставил ему такие полномочия. Конечно, на этом пути встречались ухабы. Как говорят, Болтон должен был пообещать Трампу, что не втянет его в новую войну, но уже через несколько недель после его назначения Трамп обвинил его в попытке саботировать работу США с Кимом. Однако в целом у Трампа теперь есть команда, которая не стремится свести к минимуму последствия его решений, а наоборот, пытается максимально усилить их эффект.

На этом этапе внешней политики Трампа были и некоторые положительные моменты. Например, в декабре 2017 г. и в январе 2018 г. администрация разработала стратегию в области национальной безопасности и обороны, в которой акценты были смещены с антитеррористической деятельности на конкуренцию между великими державами, что приветствовали многие внешнеполитические эксперты в Вашингтоне. В этих стратегиях был признан вызов, который Россия и Китай бросают мировому порядку под руководством США, и подтверждена важность альянсов. Однако президента, похоже, не интересует смена акцентов, поскольку он лишь однажды об этом упомянул. В своих комментариях по поводу принятия Стратегии в области национальной безопасности Трамп один единственный раз упомянул конкурирующие с Америкой державы, но сразу после этого заявил о важности сотрудничества с Россией.

Единая внешняя политика

Борьба между президентом и его командой стала определяющим фактором первых двух лет его президентства. Хотя между ними до сих пор существует существенное расхождение, позиции во многом сблизились. Впервые наблюдатели могут говорить о единой, пусть и неполной, внешней политике Трампа, притом, что администрация амортизирует или гасит импульсивность президента, стремясь направить ее в конструктивное русло.

В этой единой внешней политике у администрации Трампа нет постоянных друзей или постоянных врагов. Она берет на вооружение транзакционный подход ко всем странам, не слишком ценит исторические связи и стремится к немедленным выгодам – от торговли и закупок до дипломатической поддержки. Так уж получается, что авторитарные правительства больше склонны предлагать такие быстрые уступки Соединенным Штатам, и именно по этой причине администрации Трампа легче иметь дело с ними, чем с демократическими союзниками. Подумайте о контрасте между Саудовской Аравией и Японией. Саудовская Аравия смогла снизить цену на нефть, чтобы умиротворить президента, когда президент встал на ее сторону после убийства журналиста Джамаля Хашогги. Япония же оказалась среди проигравших стран, несмотря на начальные попытки премьер-министра Синдзо Абэ льстить президенту. Объятия Трампа с Кимом раздосадовали японских официальных лиц; в результате Трамп продолжает угрожать введением пошлин на продукцию японского автопрома.

Администрация Трампа сегодня едина в готовности вводить пошлины, в том числе против союзников и партнеров, для продвижения экономических планов США. Все еще возможны разногласия по поводу тактики, но более серьезные дебаты о мировой экономической стратегии, бушевавшие в 2017 г., на сегодня закончены. Администрация регулярно использует рычаг в виде мощи и влияния Соединенных Штатов для получения экономических преимуществ над другими странами. Подумайте, например, как команда Трампа ухватилась за предложение Польши оплатить американскую военную базу на своей территории, и как она оказала давление на Великобританию, чтобы подтолкнуть ее к жесткому Брекзиту, дабы США могли «прикарманить» уступки в переговорах по двустороннему соглашению о свободной торговли между США и Великобритании.

Администрация берет на вооружение национализм и презрительно относится к многостороннему сотрудничеству в рамках своей общей идеологии, что очевидно из выступлений Трампа, Болтона и Помпео. Администрация также без большого пиетета относится к демократии и правам человека, если не считать таких стран как Куба, Иран и Венесуэла. Это мировоззрение проявляется в противодействии Вашингтона Европейскому союзу, поддержке авторитарных лидеров, бросающих вызов международным нормам, а также в выходе из международных организаций и договоров. В то же время мышление администрации остается спонтанным и достаточно примитивным: администрация усиленно склоняет Германию к отказу от строительства трубопровода «Северный поток-2», хотя, согласно ее доктрине, немецкому правительству следует поступать так, как выгоднее для Германии.

Трамп по-разному относится к разным регионам Европы. Его администрация взаимодействует без предварительных условий с Центральной и Восточной Европой, где обеспечивает политической поддержкой венгерского автократа Виктора Орбана и работает над увеличением экспорта сжиженного природного газа в этот регион для противодействия российскому влиянию. Планы администрации в отношении Западной Европы, напротив, гораздо более враждебны. Здесь акцент делается преимущественно на разногласиях, включая неприятие трубопровода «Северный поток-2», отказ от свободной торговли с Европой, от оборонных расходов в рамках НАТО, а также разногласиях с ЕС по поводу Ирана.

В Восточной Азии политика Трампа состоит из двух основных компонентов: Китай и Северная Корея. Желание победить в торговой войне с Пекином заставляет президента поддерживать более широкие усилия по уравновешиванию Китая, которые отстаивают некоторые его советники. Речь идет о противодействии политическому влиянию КНР и переориентации армии США на конкуренцию с Китаем. Но эта поддержка сил, противодействующих Пекину, может быть испытана на прочность по мере того, как риторика китайского президента Си Цзиньпина по Тайваню становится все более жесткой и эмоциональной, и особенно если закончится торговая война с Китаем. Будет ли Трамп точно так же противостоять Китаю по вопросу Тайваня, если тот пойдет на значительные уступки в новом торговом соглашении с Соединенными Штатами? Тем временем политика администрации по отношению к Северной Корее состоит в неформальной сделке, по которой США допускают потепление отношений, коль скоро Ким соглашается не испытывать ракеты или ядерное оружие, даже если это не приведет к существенному прогрессу в деле ликвидации ядерного оружия. Некоторые чиновники администрации, в частности Болтон, делают оговорки относительно этой стратегии умиротворения, но оставляют все на усмотрение президента.

Разногласия между президентом и его командой остаются. Наиболее яркий пример – ближневосточная политика. Трамп и его советники согласны, что нужно проводить жесткий курс в отношении Ирана. Но президент категорически не желает расходовать ресурсы на то, чтобы ослабить влияние Ирана в Сирии, и хотел бы сокращать затраты на этот регион. С его точки зрения, следует ограничиться поддержкой союзников, чтобы они предпринимали любые действия, которые сочтут нужными для противодействия Ирану (такие как война Саудовской Аравии в Йемене), введением санкций и выходом из Совместного всеобъемлющего плана действий. Команда Трампа высказывала иную точку зрения на эти вопросы, отличную от позиции президента. Например, во время поездки по Ближнему Востоку Болтон заявил, что войска США не уйдут из Сирии до тех пор, пока Исламское государство (ИГИЛ) не будет полностью побеждено, и курдам не будет предоставлена защита. Однако в целом внешняя политика Трампа сегодня более цельная, чем когда-либо раньше.

Что дальше

Парадоксально, но более цельная и предсказуемая внешняя политика, вероятно, ослабит американское влияние и дестабилизирует мировой порядок. Расколотая администрация Трампа была лучшим доказательством для тех, кто верит в послевоенную стратегию США, для которой характерны сильные альянсы, открытая мировая экономика и широкая поддержка демократии, власти закона и прав человека. Поскольку Трамп никогда не изменит свое мировоззрение, его администрация вынуждена либо не соглашаться, либо соглашаться работать на его условиях. Сегодня мы имеем второе. Таким образом, начинается третий этап: влияние единой администрации Трампа на мир.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 февраля 2019 > № 2915000 Томас Райт

В МОСКВЕ ПРОШЛА КОНФЕРЕНЦИЯ PROFI.TRAVEL DIGITAL DAY 2019

4 февраля в Москве состоялась Вторая международная конференция по digital-маркетингу, технологиям и трендам в туриндустрии Profi.Travel Digital Day 2019.

Она собрала представителей ведущих российских и зарубежных компаний индустрии гостеприимства для обмена мнениями об актуальных тенденциях развития мирового туристского рынка на ближайшие 5 лет, а также опытом эффективного продвижения туристских дестинаций и турпродуктов с использованием диджитал-инструментов.

Конференция Profi.Travel Digital Day 2019 отличалась плотностью программы и высоким уровнем привлеченных спикеров, около трети которых – зарубежные эксперты. Подготовка шла в течение года и включала исследование маркетинговой активности туристских компаний, что позволило отобрать в повестку темы и кейсы, по-настоящему востребованные рынком.

На конференцию зарегистрировались более 1000 владельцев, топ-менеджеров и маркетологов туристских компаний из 23 стран мира. Онлайн-трансляция мероприятия была доступна на русском и английском языках.

В рамках конференции Profi.Travel Digital Day 2019 состоялась панельная дискуссия на тему влияния цифровых технологий на деятельность участников туроператорского и турагентского сегментов туристского рынка.

Финальным мероприятием конференции стала «Вечерняя школа тревел-маркетолога», в рамках которой специалисты крупнейших рекламных систем и платформ рассказали о новейших практиках таргетированной и контекстной рекламы, а также о новых рекламных интернет-технологиях применительно к туризму.

«Конкурентоспособность России как туристской дестинации напрямую зависит от эффективности маркетинговой работы на внутреннем и зарубежных туристских рынках, от соответствия используемых инструментов и технологий требованиям времени и актуальным общемировым тенденциям. В этой связи «цифровизация» российского туризма является стратегической задачей, реализации которой должно уделяться приоритетное внимание», – отметил в своем приветствии организаторам и участникам конференции Profi.Travel Digital Day 2019 Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > tourism.gov.ru, 5 февраля 2019 > № 2898126

Встреча с губернатором Московской области Андреем Воробьёвым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Московской области Андреем Воробьёвым. Глава Подмосковья доложил Президенту о социально-экономической ситуации в регионе. Особое внимание было уделено вопросам исполнения нацпроектов и создания образовательных кластеров в области.

В.Путин: Андрей Юрьевич, с чего начнём?

А.Воробьёв: Владимир Владимирович, разрешите доложить об итогах года, об экономике, инвестициях, о выполнении указов.

В.Путин: Хорошо. Как с точки зрения привлечения инвестиций – понятно, мы с Вами много раз об этом говорили, одно из генеральных направлений для того, чтобы обеспечить наши планы развития, – что в этом смысле происходит в области? Потому что область привлекательная, и инвестиционно, безусловно, привлекательная. И во что это выливается?

А.Воробьёв: Стараемся максимально. И с отечественными инвесторами работаем, и с зарубежными. В этом году в основной капитал инвестировано 817 миллиардов рублей, иностранных инвестиций – порядка миллиарда долларов. Мы создали экономические зоны, спасибо за поддержку, и индустриальные парки в каждом муниципалитете. Пока они не заполнены на 100 процентов – индустриальные парки (по-разному: где-то 45, где-то 55 процентов), но ставим задачу, чтобы максимально инвесторы туда приходили. Газ, вся необходимая инфраструктура, различные федеральные и региональные проекты существуют, которые поддерживают инвестиции.

В частности, в сельском хозяйстве, например по молочной или сырной индустрии, средние предприятия получают компенсацию на инфраструктуру. 87 миллионов мы компенсируем инфраструктуру, если тот или иной инвестор потратил на неё.

Поэтому рост есть, порядка 15 процентов, – это очень радует. Я очень надеюсь, что в 2019 году мы тоже будем активно работать для того, чтобы создавать рабочие места. Запрос на рабочие места огромен, и Вы ставите задачу для того, чтобы мы рушили все барьеры, и наша задача – это делать.

Разрешите, я получил письмо на Ваше имя от «Даймлер» – «Мерседес». Вы в своё время поддержали этот проект, и наши немецкие коллеги очень быстро построили завод в Солнечногорском районе в одном из индустриальных парков, в апреле хотят его открыть. Конечно, такое событие – хотелось бы, чтобы Вы присутствовали на нём.

В.Путин: Это первый завод «Мерседес» у нас будет?

А.Воробьёв: Это первый завод в Восточной Европе. Он мощностью порядка 40 тысяч машин, четыре модели они будут выпускать.

И, самое главное, «Мерседес» очень активно начал работать с нашими колледжами. Есть колледжи, которые мы адаптировали, полностью поставили оборудование, которое «Мерседес» нам предписал, и сейчас ребята уже там учатся, в колледжах, для того, чтобы потом пойти работать на «Мерседес».

В.Путин: Вообще неплохой проект есть – создание таких образовательных кластеров, не связанных с этим проектом.

А.Воробьёв: Да. У нас это тоже один из вопросов, который я хотел сегодня с Вами проговорить и просить поддержки. В продолжение проекта «Сириус», который успешно в Сочи работает, мы хотели бы создать тоже два таких центра, подобных «Сириусу», куда ребята будут приезжать и из Подмосковья, и из других регионов. Это Физтех-лицей в Долгопрудном. Вы знаете, что этот университет привлекает к себе огромное количество людей, МФТИ, но школа даёт высокую подготовку, и мы хотели её расширить. Там пока учатся 600 ребят, хотели, честно говоря, удвоить – до 1,5 тысяч даже довести.

И второй – это гуманитарный проект, гимназия Примакова, которая тоже пользуется популярностью, и ребята хотят обучаться там на различных программах. По подобию опять же того, что есть в Сочи, мы хотели там сделать акцент на гуманитарное образование. Эти проекты у нас в высокой степени готовности, хотел Вам о них доложить.

Но ещё одна тема, не могу удержаться. Владимир Владимирович, Вы, может быть, не помните, в 2015 году Дубна, наш наукоград, город физиков-ядерщиков, очень просили мост. Дубна была разорвана, это Волга, и спасибо строителям, они вовремя сдали мост. Хотел тоже передать слова благодарности от всех, кто живёт в этом легендарном городе. Это важное событие, которое произошло в конце года, 2018 года.

В.Путин: Сдали?

А.Воробьёв: Сдали мост, он дорогой, порядка 10 миллиардов рублей стоит, но это того стоит. Почему – потому что эта дорога ведёт к рабочим местам, к свободной экономической зоне «Дубна». И мы её расширили в этом году на 35 гектаров, потому что идут инвесторы, и работа там высокооплачиваемая. Это очень важно.

В.Путин: У вас есть ещё планы строительства детской многопрофильной больницы.

А.Воробьёв: Да.

В.Путин: Что это такое?

А.Воробьёв: Это в рамках национальных проектов. Детской больницы не было, как раньше не было перинатальных центров.

В.Путин: У вас детская больница-то есть.

А.Воробьёв: Есть, но выделенная специализированная детская больница у нас только будет строиться – по национальному проекту, в Красногорске. И ещё одну больницу мы хотим построить на востоке. А по Вашему проекту мы построили перинатальные центры, которые включают в себя, естественно, педиатрию и детскую помощь, но их недостаточно. Поэтому перинатальные центры работают, их пять в Московской области. И вот теперь нужно будет двигаться дальше.

И по онкологическому корпусу в рамках нацпроекта «Здравоохранение» мы тоже получили поддержку, очень важную. Это большой комплекс, который позволит проходить диспансеризацию, диагностику на самых ранних стадиях.

В.Путин: То есть вы включены в нацпроект и средства там выделены?

А.Воробьёв: Да.

В.Путин: Сколько?

А.Воробьёв: Это будет порядка 10 миллиардов рублей на новый корпус, оснащённый всем необходимым оборудованием. Но оборудование, Вы прекрасно знаете, стоит приличных денег.

В.Путин: А на детскую многопрофильную больницу?

А.Воробьёв: Разрешите, я покажу [демонстрирует презентацию]. Такую больницу уже Вы поддержали. Мы её начинаем строить с конца 2019 – начала 2020 года.

В.Путин: Это в Красногорске?

А.Воробьёв: В Красногорске, да.

И сегодня хотел тоже обратиться к Вам с просьбой – рассмотреть возможность поддержки: эта – на 400 коек, эта – на 600 коек, это Балашиха.

В.Путин: Но этого проекта у нас в нацпроекте нет?

А.Воробьёв: Совершенно верно, этого проекта нет.

В.Путин: А здесь сколько коек?

А.Воробьёв: Здесь 400.

В.Путин: 400. А здесь?

А.Воробьёв: 600.

В.Путин: На 600 коек – это под 10 миллиардов?

А.Воробьёв: Я думаю, да, совершенно верно.

В.Путин: И что Вы хотели бы?

А.Воробьёв: Хотел рассказать Вам, что нам нужен детский стационар.

В.Путин: Так вот он же есть здесь?

А.Воробьёв: Его не хватает, одного не хватает. Область растёт.

В.Путин: Понятно. Но у вас на этот объект в Балашихе – он нужный объект, согласен, – насколько мне известно, ПСД [проектно-сметной документации] нет пока.

А.Воробьёв: Мы действительно ведём проектирование, нам деньги не нужны в 2019 году, Владимир Владимирович, они нужны чуть позже. Потому что если нет решения по ресурсам, проектировать тоже не совсем целесообразно. Поэтому наша задача – сначала понять, насколько реально быть включёнными в нацпроект «Здравоохранение», и мы спроектируем до конца года.

В.Путин: Я думаю, что в нацпроекте «Здравоохранение» уже все деньги расписаны, включая вашу больницу.

А.Воробьёв: Наша больница вошла.

В.Путин: Да. А это нужно делать, может быть, за рамками нацпроекта, но ПСД всё равно нужно делать прямо сейчас. Но это будет тогда с 2021 года.

А.Воробьёв: Нас это вполне устраивает, мы подготовимся.

В.Путин: Давайте. Спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 февраля 2019 > № 2877523 Андрей Воробьев

«Цифра» для развития: транспортные вузы выходят на передовую

В ближайшее время можно ожидать повышенного спроса на специалистов в области эксплуатации «умных» транспортных средств и систем, а также в сфере цифрового проектирования и BIM-технологий

Перед отраслью стоят масштабные задачи – интеграция всех видов транспорта, развитие мультимодальных перевозок, цифровизация. Все эти направления развития закреплены в Транспортной стратегии РФ на период до 2030 года. Решать эти задачи предстоит профессио­налам нового поколения. В преддверии форума «Транспортное образование и наука», который пройдёт 7–8 февраля, ректор Российского университета транспорта (МИИТ) Александр Климов встретился с журналистами на пресс-завтраке и рассказал о том, какие специалисты в области транспорта будут востребованы в ближайшем будущем.

«Создание мультимодальных транспортных терминалов и коридоров, запуск высокоскоростного движения – всё это будущее транспортной отрасли страны. Но технологическое развитие невозможно без развития кадрового. Поэтому транспортные вузы должны работать на опережение, чтобы в перспективе не возникло дефицита специалистов», – считает Александр Климов.

По его словам, в ближайшее время можно ожидать повышенного спроса на специалистов в области эксплуатации «умных» транспортных средств и систем, а также в сфере цифрового проектирования и BIM-технологий. И в Российском транспортном университете ставку делают именно на «цифру».

Как ранее писал «Гудок», на базе университета к 2024 году планируется создать многофункциональный технологический кластер «Образцово» для решения проблем, связанных с цифровизацией транспортной системы. Там будет функционировать Национальный центр цифрового инжиниринга, где около 2 тыс. студентов станут ­обучаться по новым образовательным программам, ориентированным на цифровые транспортные технологии.

«В будущем любой инфраструктурный объект будет создаваться в «цифре», а уже потом получит физическое воплощение. По этому пути уже активно идёт, например, госкорпорация «Росатом». Для железных дорог это также перспективное направление. Реализация данной технологии позволит сэкономить огромные средства при строительстве транспортной инфраструктуры», – уверен Александр Климов.

Однако открывать новые специальности – процесс сложный и длительный. А подчас и безрезультатный, как это получилось, к примеру, с двумя образовательными стандартами, разработанными в 2016 году специалистами РУТ (МИИТ) – «Экономика транспорта» и «Правовое обеспечение транспортной деятельности», которые до сих пор не прошли согласование в Министерстве науки и высшего образования РФ.

«В разных отраслях есть огромное количество специфических профессий. Утверждать и администрировать их Минобрнауки не сможет физически, к тому же профессии регулярно обновляются. В этой связи проще внедрять специализации в рамках уже утверждённых профессий, – уверен Александр Климов. – Совместно с работодателями нужно подготовить перечень перспективных специальностей для транспортной отрасли и уже начинать готовить кадры нового поколения».

К слову, в государственных университетах путей сообщения новые профили, программы дополнительного профессионального образования появляются регулярно.

Так, в 2017 году Уральский государственный университет путей сообщения (УрГУПС) получил аккредитацию для трёх магистерских образовательных программ – «Мехатроника», «Информационные технологии» и «Информационная безопасность».

В Самарском государственном университете путей сообщения (СамГУПС) появился профиль подготовки бакалавров «Оценка имущества» по направлению «Экономика», а также два новых направления подготовки – «Строительство» и «Теплоэнергетика и теплотехника».

В РУТ (МИИТ) в 2016/17 учебном году проводилась подготовка студентов по программе дополнительного профессионального образования «Полигонные технологии эксплуатационной работы на сети ОАО «РЖД».

Юлия Соловьева

Россия. ЦФО > Транспорт. СМИ, ИТ. Образование, наука > gudok.ru, 5 февраля 2019 > № 2876033

«Чёрный ворон, что ты вьёшься?..»

коррупционеры страшны тем, что они предпочли «золотого тельца», личные богатства и наживу служению, присяге на верность народу, преданности своему государству

Александр Проханов

Русская мечта — о могучем государстве, о цветущем царстве, цветение которого связано с благоденствием людей, населяющих это царство. Русская мечта — о человеческом бытии, наполненном божественной справедливостью. Справедливость — это не плод человеческих уложений. Справедливость изначальна, она появилась вместе с рождением Вселенной. Божественная справедливость — это закон, на котором зиждется мироздание. Это такой же непреложный закон, как закон всемирного тяготения. Архитекторы, возводя храм, дворец или жилой дом, учитывают закон всемирного тяготения. Колонны, поддерживающие купол — это борьба с притяжением. Убери колонны — и купол рухнет. Замковый камень противодействует притяжению земли прочностью и упругостью свода. Убери замковый камень — и свод рухнет. Если у сооружения смещён центр тяжести, вес здания становится тяжелее опор, и здание падает. Если государство, которое мы строим, царство, которое созидаем, не учитывает всемирный закон, коим является справедливость, такое здание, такое царство — будут разрушены. Государство должно быть построено по закону божественной справедливости.

Коррупция страшна не только тем, что из обшей народной копилки выхватывается общенародное состояние, уносится стяжателями в свои хранилища, обрекая на бедность, голод, болезни весь остальной народ. Коррупционеры страшны тем, что они предпочли «золотого тельца», личные богатства и наживу служению, присяге на верность народу, преданности своему государству. Они куплены, и потому они — предатели. Они куплены врагами, и свои неправедно нажитые деньги держат в иностранных банках, тайно являются гражданами других империй и цивилизаций. Ради своих сбережений они готовы пойти на измену и предательство собственной Родины. Каждый коррупционер, большой или малый, — это пробоина в борту государства, это течь, через которую вода поступает в трюмы государственного корабля. Мы слышим нарастающее хлюпанье и порой не знаем, откуда оно. Это хлюпает чёрный рассол, готовый потопить наш русский ковчег.

Государство Саддама Хусейна было самым крепким государством Ближнего Востока. Армия Саддама Хусейна была самой могущественной. Он не боялся вторжения, потому что верил: армия даст отпор, американцы будут сокрушены и повергнуты. Но американцы купили на корню всю гвардию Саддама Хусейна, и она предала своего вождя, предала своё государство. Генералы Саддама Хусейна были повинны в уничтожении Ирака, а впоследствии, находясь в услужении у купивших их иностранцев, способствовали созданию террористического ИГИЛа.

В нашем обществе сегодня кумиром является «золотой телец». Алчность, поклонение злату исключает служение, исключает подвиг, исключает божественный героизм. Можно ли было купить триста спартанцев, которые дали бой персам у Фермопил? Можно ли было купить 28 гвардейцев-панфиловцев, которые остановили немецкие танки под Волоколамском? Можно ли было купить Шестую воздушно-десантную роту, вставшую на пути чеченских боевиков?

Арестованный в Совете Федерации сенатор Рауф Арашуков и его родня украли столько денег, что своей кражей умертвили множество больных раком детей, не находящих средств для излечения. Множество инвалидов, не имеющих денег, чтобы купить лекарства, умирающих безвременно. Множество талантливых, одарённых людей, не сумевших в силу своей бедности получить прекрасное образование и пополнить ряды наших будущих Нобелевских лауреатов. Своими злодеяниями этот сенатор — не только враг государства, он не только преступил уголовное законодательство. Он — враг человечества. Он остановил развитие человечества. Он — оглобля, вставленная в колесо мирового развития. Россия остановилась, она застряла в коррупции, ей не хватает дыхания, чтобы наполнить лёгкие долгожданным порывом. Её несметные богатства ручейками, протоками, огромными руслами утекают прочь, скрываются из вида, оставляют Россию на огромной отмели, на которой она лежит, как рыба на безводье, хлюпая жабрами и вяло поднимая свой хвост.

Человечество полнится страхами, ожидая мировой катастрофы. Оно ждёт, что вот-вот на Землю упадёт чудовищный метеорит, пылью затмит Солнце и всё живое погибнет. Арестованный в Совете Федерации сенатор — это метеорит, который уже упал. Поднятое им и его подельниками облако пыли уже затмило русское солнце. Эта пыль отравляет воды, от неё чахнут леса, чахнет литература, театр, армия. Это явление, которое пришло сюда из чёрной дыры Вселенной. Это чудовищный газопровод, проложенный из чёрной дыры Вселенной в нашу земную жизнь. И на вентилях этой страшной трубы сидят коррупционеры.

События в Венесуэле — это торжество коррупционеров. Американцы, обладающие несметными богатствами, купили их, как купили множество прежних предателей, как купили гвардию Саддама Хусейна. У этих коррупционеров нет национальных интересов, они защищают интересы Соединённых Штатов Америки, которые управляют ими, дают политические советы, поддерживая деньгами и военной силой. Это десант Америки, который уничтожает Венесуэлу без применения воздушных армий и авианосцев. События в Венесуэле больно ранят Россию не только тем, что там при перевороте погибнут наши баснословные инвестиции. Не только тем, что с концом республики Чавеса уменьшится наше влияние в Латинской Америке. События в Венесуэле рассказывают нам о технологиях оранжевой революции, которая вновь приближается к границам России. Остановленная на Болотной площади в 2011 году, оранжевая революция вновь изливается из своего кратера и готова захлестнуть ядовитой магмой московские улицы.

Оранжевая революция, происходящая сейчас в Венесуэле, не далека от России. Она не отделена океанами, не отделена материками. Она здесь, близко, гнездится в пределах Садового кольца. Сегодняшняя Россия, восстав из пепла девяностых годов, имеет мощное вооружение, прекрасные оборонные заводы, сильную армию, растущий флот. Но у нас в тылу, в нашей сердцевине, сидят диверсанты. Они одобряют любое действие Америки, будь то выход американцев из стратегических договоров или поддержка киевской агрессии на Донбассе, или американские бомбовые удары по сирийским позициям. Это «подполье» осуждает любые действия государства Российского. Внушить отвращение народа к своему государству — вот цель бесчисленных либеральных пропагандистов, их радиостанций, телеканалов, газет.

По России несётся волна телефонного терроризма. Телефонные звонки волнами катятся от Тихого океана до Смоленска, пугая взрывами в университетах, больницах, торговых центрах. Эта волна сеет панику, заставляет бежать нас с рабочих мест, оставлять свои посты на электростанциях, в операционных, в научных лабораториях. Она сеет страх внутри народа, парализует нашу волю, стремление к творчеству. Это акт войны, это действия, направленные на тотальное уничтожение. Мы находимся в состоянии войны, но по-прежнему боимся это признать. Мы — гедонисты, хотим развлекаться, радуемся той цветной перламутровой завесе, что отделяет нас от жёстокой огнедышащей реальности. Мы боимся признаться в том, что враг при дверях, двери распахнуты и сквозь распахнутые двери в наш дом движутся волны тьмы.

Силовики, которые отвечают за сбережение государства, видят грозящую государству опасность. Аресты коррупционеров — это действия, которые в условиях близкой войны уничтожают окопавшихся в тылу диверсантов. Борьба с коррупционерами — это не борьба с экономическими преступлениями. Это борьба за сбережение государства, борьба с врагом, который действует за линией фронта. Сражаясь с диверсантами, СМЕРШ прибегает к самым изощрённым приёмам. Это легендированные банды, это радио- и интернет-ловушки, это профилактика преступлений, это социальная педагогика. Арест сенатора Арашукова в Совете Федерации на глазах у других сенаторов — пример такой педагогики. Остальные сенаторы, которые ни жестом, ни криком не воспротивились аресту своего собрата, теперь тщательно проверят свои счета, свои декларации, в которых указана или не указана недвижимость за границей. Ибо этот удел может постичь и других представителей государственной власти. Педагогика, продемонстрированная силовиками в Совете Федерации, может быть повторена на коллегии Министерства обороны, среди высокопоставленного генералитета. Она может быть повторена на заседании правительства. Быть может, даже на собрании Священного синода.

Множество голосов требует восстановление смертной казни по отношению к коррупционерам. Поможет ли это? Коррупционеры — это таинственный возобновляемый природный ресурс. Одни коррупционеры «срезаются», их место занимают другие, и те, с первых шагов, начинают воровать и грабить. Это явление — загадочная клептомания, охватившая огромные пласты российского чиновничества. В обществе действуют силы, которые принуждают этих чиновников к хищениям. Этой силой является коррупционная система. Это она поставляет коррупционеров во все органы власти. Она восполняет утраты, если срезается часть коррупционеров.

Газ, который украли кавказские воры, лишив этого газа население Северного Кавказа, расхищается по всему движению газовых труб. Эти коррупционеры, как вороны, сидящие на проводах, нависнув своими клювами по всему протяжению газопровода «Сила Сибири», над «Северным потоком», а теперь и над «Южным…». Убери одного из воронов, и на его место сядет другой. Коррупционная система воспроизводит воров и стяжателей. Эта система зиждется на религии «золотого тельца». Эта религия исключает служение, исключает честность и подвижничество. Воры и грабители возобновляются, как голова дракона, которую отсекает меч богатыря.

Пушкин писал:

Одна заря сменить другую

Спешит, дав ночи полчаса.

Одна чёрная заря коррупции сменяет другую, оставляя солнечному свету лишь краткий миг среди сгустившейся тьмы.

Русская мечта убеждает нас, что русское движение вперёд неизбежно. Построенное на развалинах 1991 года сегодняшнее государство совершит рывок. Это не рывок технологий, не рывок в цифросфере. Это рывок — в общественном развитии. Мы совершим гигантские всенародные усилия, чтобы избавиться от этой чёрной тьмы, от этого воронья, которое выклёвывает у сегодняшней России глаза. Ясный Сокол русской истории в очередной раз срежет полёт Чёрного ворона, считающего Россию своей добычей.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 4 февраля 2019 > № 2953722 Александр Проханов

Защитит ли INSTEX связи Ирана и ЕС от санкций США?

Кажется, лишь в прошлом году Европа в полной мере почувствовала, что она – вассал Америки. В мае 2018 года Дональд Трамп дал европейцам понять, что не будет с ними церемониться, если они попробуют отклониться от курса США. Американский президент объявил о выходе из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе, в котором участвуют также Россия, Китай, Франция, Германия и Великобритания. СВДП обязывал Иран ограничить ядерную деятельность в обмен на прекращение финансовых и экономических санкций. Трамп пообещал, что в случае отказа Тегерана и других участников СВПД от ревизии соглашения санкции против Ирана будут ужесточены. А европейским странам он посоветовал присоединиться к санкциям США, пригрозив в противном случае ввести против ЕС вторичные санкции.

Это был ультиматум не столько Ирану (санкции против него применяются уже 40 лет, с 1979 года), сколько Европе. В конце концов, и Берлин, и Париж, и Лондон заявили, что выходить из СВПД не будут.

7 августа 2018 года Вашингтон ввёл в действие первый пакет санкций, затрагивавших европейские компании, которые сотрудничали с Ираном. В ответ Евросоюз прибегнул к так называемому блокирующему регламенту. 5 ноября Вашингтон продлил действие санкций против Тегерана, распространив их на нефтяной сектор республики. 24 января антииранские ограничения были снова расширены.

Блокирующий регламент Евросоюза позволяет компаниям стран-членов ЕС не подчиняться экстерриториальным санкциям США, разрешает этим компаниям возмещать в судебном порядке потери от действия третьих лиц, выполняющих санкции, и отменяет действие на территории ЕС любых иностранных судебных решений по исполнению санкций США.

Однако европейский бизнес предпочёл прислушаться к командам из Вашингтона, а не из Брюсселя. Европейские компании стали выходить из инвестиционных проектов в Иране (нефтедобыча, создание объектов инфраструктуры, строительство заводов) и расторгать заключённые контракты на миллиарды евро.

Определённые надежды по защите интересов европейского бизнеса возлагались на создание специальной системы расчётов с Ираном, которая находилась бы вне сферы контроля Вашингтона. В сентябре 2018 года ЕС принял решение о создании «механизма специального назначения» SPV (Special Purpose Vehicle) для проведения финансовых сделок с Ираном. Механизм расчётов через СВИФТ для этого не годился: во-первых, с ноября 2018 года иранские банки отключены от этой системы; во-вторых, система СВИФТ уже давно подконтрольна Вашингтону. (Формально СВИФТ находится в юрисдикции Бельгии, но Брюссель не мог навести порядок в этой компании, чтобы она действовала в интересах Старого Света).

Европейцы исходили из того, что SPV будет обеспечивать анонимность контрагентов: компания не будет раскрывать европейских партнёров, что избавит их от угрозы вторичных санкций Вашингтона. Кроме того, компания SPV будет проводить платежи и расчёты в евро и, может быть, в других валютах, но не в долларах США. То есть проект должен был способствовать дедолларизации европейской экономики.

Однако Брюссель действовал вяло. Идея создания SPV была оглашена только в сентябре, а не в мае, когда приняли блокирующий регламент ЕС. Ожидали, что SPV будет запущен в ноябре, потом запуск приурочили к новому году, но и эти сроки были сорваны. Вашингтон нагнетал страх. Госсекретарь США Майк Помпео в сентябре выразил «обеспокоенность и глубокое разочарование» решением Евросоюза о создании SPV, а в декабре пригрозил: «Вашингтон готов наказать любого нарушителя, и Евросоюз не станет исключением».

Страны-члены ЕС долго не могли решить, кто примет в свою юрисдикцию компанию SPV. Все опасались гнева Вашингтона. В конце концов, смельчак нашёлся, им оказалась Франция. Президент Макрон дал согласие принять компанию SPV.

На излёте января СМИ сообщили, что все необходимые договорённости о создании компании достигнуты. Правда, её стали называть не SPV, а INSTEX (Instrument in Support of Trade Exchanges – Инструмент поддержки торговых расчётов). Штаб-квартира организации будет располагаться в Париже, возглавит её бывший директор "Commerzbank" немец Пер Фишер. Председателем наблюдательного совета станет британец. Валютой операций объявлены евро и британский фунт стерлингов.

Как можно понять, смена названия инструмента (с SPV на INSTEX) объясняется тем, что частично произошли изменения в концепции механизма. Если SPV имел некоторое сходство со СВИФТ, то INSTEX ближе к клиринговой палате. И если SPV был рассчитан на широкий круг участников и широкий круг операций, то INSTEX должен обеспечивать торговлю лишь жизненно необходимыми товарами (например, лекарствами). В грубом приближении это бартерная схема «европейские лекарства и продукты в обмен на иранскую нефть». Выручка от продаж иранской нефти будет поступать на счета не иранских, а европейских банков. Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан на встрече министров иностранных дел стран ЕС в Бухаресте заявил по поводу INSTEX: «Это важный элемент нашей политики, направленный на поддержку ядерного соглашения с Тегераном и поддержание коммерческих отношений с этой страной».

Судя по первым скупым сообщениям, INSTEX может постепенно трансформироваться во всеобъемлющий инструмент, обслуживать торговлю более широким ассортиментом товаров. Кроме того, пользоваться INSTEX смогут не только компании трёх государств-учредителей (Франция, Германия, Великобритания), но и все страны-члены Евросоюза и страны за пределами ЕС.

Пока INSTEX анонсирован, но не работает. Говорят, что функционировать инструмент начнёт тогда, когда в Иране будет завершено создание «зеркальной» компании. Некоторые эксперты полагают, что на это потребуется ещё несколько месяцев. Есть скептики, которые сомневаются, что механизм вообще заработает. Кстати, по поставкам лекарств и продовольствия из Европы в Иран санкций пока нет, а вот на поставки нефти из Ирана в Европу санкции действуют. Решатся ли европейские компании участвовать в закупках иранской нефти, неизвестно. Даже гарантии анонимности со стороны INSTEX не дают полной уверенности в том, что европейскую компанию, закупающая иранскую нефть, не «расшифруют». Скорее всего, INSTEX будет интересен лишь сравнительно ограниченному числу европейских фирм, особенно малого и среднего бизнеса, который не опасается лишения доступа к американскому рынку или блокировки долларовых транзакций.

Реакции со стороны Вашингтона по поводу INSTEX ещё нет. Правда, 31 января представитель Госдепартамента США заявил, что «организации, которые продолжают заниматься санкционной деятельностью с участием Ирана, рискуют столкнуться с серьезными последствиями, включающими потерю доступа к финансовой системе США и возможности вести бизнес с Соединенными Штатами или американскими компаниями».

А вот власти Китая поспешили одобрить создание INSTEX. 1 февраля об этом заявил официальный представитель МИД КНР Гэн Шуан. По его словам, в Пекине надеются, что механизм начнёт работу уже в ближайшее время и будет доступен другим государствам.

В Москве официальной реакции на создание INSTEX пока не было, но Россия в прошлом году, не дожидаясь SPV, занялась разработкой собственных механизмов сотрудничества с Ираном. Практика INSTEX (если от объявления о создании нового инструмента дело дойдёт до практики) интересна с точки зрения опыта безопасной работы компаний в условиях санкций США применительно к торгово-экономическим связям России и Европы.

В любом случае INSTEX – первый серьёзный практический шаг Европы по противодействию экономическим санкциям Вашингтона. Остаётся посмотреть, хватит ли у Европы политического мужества на следующие шаги.

Валентин Катасонов

Источник: https://www.fondsk.ru/news/2019/02/02/zaschitit-li-instex-irano-evropejskie-svjazi-ot-sankcij-us-47543.html

Иран. Евросоюз. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > iran.ru, 4 февраля 2019 > № 2930950 Валентин Катасонов

Сообщество в 2 миллиарда пользователей

О том, как изменилась социальная сеть и как менялся мир вместе с ней

Полина Колозариди - Интернет-исследователь, преподаватель НИУ ВШЭ, координатор клуба любителей интернета и общества

Резюме Facebook исполняется 15 лет. За эти годы компания успела изменить мир, но еще больше — изменилась сама. Сегодня Facebook — это более 2 миллиардов пользователей по всему миру, политические скандалы, "корпорация зла" в Америке и Европе и при этом часть публичной сферы многих стран, в том числе России.

О многих компаниях, модных в 2004–2007 годах, мы уже забыли. Но Facebook держится, хотя в 2018 году количество пользователей и доходов стало сокращаться. Американцы не доверяют непрозрачности алгоритмов, которые создают ленту постов и собирают их данные. Молодые пользователи во многих странах предпочитают другие сервисы: Instagram, мессенджеры, в России — "ВКонтакте".

И все же Facebook остался популярным. Одна из причин этому — парадокс, лежащий в основе сервиса. Основатель компании, Марк Цукерберг, не раз говорил, что главная задача его проекта — объединять людей и бороться с одиночеством. Facebook называет своих пользователей сообществом. Но как возможно сообщество из 2 миллиардов человек?

Корпорация зла

В апреле 2018 года Марк Цукерберг выступал в американском Сенате. Ему пришлось оправдываться по самым разным поводам.

Его спрашивали о сотрудничестве с одними государствами (Россией) и укоряли за недостаточное внимание к другим (США). Цукерберг пообещал, что компания будет менять свою политику.

Одна из претензий к Facebook — непрозрачные алгоритмы. Открывая сервис, вы видите ленту и рекламу, но никто не знает, как они сформированы. Именно из-за этого были возможны манипуляции, которые связаны с Cambridge Analytica, компанией, отвечавшей за онлайн-пиар Дональда Трампа на президентских выборах. Считается, что с помощью рекламы, настроенной специально под каждую группу пользователей, в Facebook смогли развернуть кампанию, которая объясняла каждому, чем хорош Трамп, используя уникальные слова и образы. Данные пользователей при этом не были достаточно защищены. В свое оправдание Марк Цукерберг пообещал отслеживать, из какой страны приходят рекламодатели и разработчики сторонних приложений (например, тестов, в которых запрашивают доступ к профилю, чтобы узнать, на какую актрису или актера вы похожи), и с чем они пришли в Facebook.

Эти скандалы — далеко не единственное, чем прославился Facebook за последние несколько лет.

Пожалуй, самая яркая иллюстрация его амбиций — приложение Free Basics в странах Африки. В этом приложении собрано несколько сервисов, в том числе Facebook. Пользоваться им можно бесплатно, но список очень ограниченный. Например, в Гане в него не вошли основные местные новостные сайты, а в Кениии — местный аналог Госуслуг. Надо сказать, люди придумали немало оригинальных способов узнавать новости, распространять важную информацию и читать книги через это приложение. Но сам факт, что все многообразие интернета сводится к одному сервису, многих возмутил.

Однако не стоит судить Facebook лишь реакциям в СМИ, которые пишут на английском. Все эти годы в России социальная сеть выполняет роль публичной площадки, где спорят и взаимодействуют друг с другом известные журналисты, писатели, ученые. Но российский рынок очень невелик, и для публичного образа Facebook все это не имеет такого большого значения. Более известный пример, позволяющий взглянуть на Facebook иначе, — "арабская весна", в которой компания играла важную роль. И это во многом усугубило ее претензию на роль главной сети, которая раз и навсегда изменит отношения между людьми.

Сеть, которая должна была все изменить

Десятки публикаций в СМИ и научных журналах рассказывали о том, что социальные перемены, названные мгновенно "арабской весной", изменят мир. Все свержения режимов на Ближнем Востоке происходили при участии социальных сетей. Образ объединенных групп, свергающих тиранов с помощью новых технологий и медиа, — вот что вдохновляло больше всего. Казалось, бюрократия и вертикальная власть исчезнут, а на их место придут самоорганизация и политика, лишенная обычных минусов любого лидерства. Facebook и Twitter были главными социальными сетями того периода.

Уже в следующие несколько лет стало ясно, что социальная сеть не делает мир горизонтальным, демократичным и пластичным

Стали выходить исследования, показывающие, что роль онлайн-платформ сильно преувеличена. На место прежних лидеров в вертикали власти приходили новые, вместо офлайн-посредников в экономике появились электронные средства взаимодействия. И мы знаем уже, с высоты 2019 года, что бюрократии не становится меньше в рыночной экономике, если она переходит в онлайн-форму.

Для Facebook и других сервисов начало 2010-х годов было очень важным. Дело в том, что во многих странах произошло то, что исследователи Барри Веллман и Ли Рэйни называют "тройной революцией", — появились социальные сети, дешевые смартфоны и недорогая цена за интернет-трафик. Это сочетание новшеств позволило приложениям, гаджетам и интернету распространяться так, как никогда раньше. И Facebook оказался на своем месте. Он стал социальной сетью номер один во многих странах.

В те же годы оформилась идея Марка Цукерберга об одной идентичности: пользователи будут обозначаться в интернете в рамках одного сервиса, одной среды. И да, эта онлайн-личность будет обрастать связями, свидетельствами, воспоминаниями (это воплощено в таймлайне Facebook, представленном в 2011 году).

Исследователи и технокритики сразу начали говорить о том, что это чревато усилением самоцензуры из-за того, что люди все время будут смотреть друг на друга. Второе опасение, возникшее тогда же, — за удобство использования алгоритмизированной ленты сообщений, где есть только классные новости, нам придется платить своими данными.

Взрыв цветущего многообразия

Переместимся в самое начало истории. 2000-е годы были необычным временем для всей IT-среды. В 2005 году Guardian писала о том, что "cамыми быстрорастущими интернет-брендами в Великобритании стали не традиционные гиганты вроде Google и Yahoo, а маленькие сайты сообществ, которые собирали пользовательский контент".

За несколько лет до этого Америку накрыл кризис доткомов: вложенные в интернет-компании деньги инвесторов не оправдали себя, онлайн-бизнес оказался мыльным пузырем. После этого начали развиваться новые сервисы, с небольшим стартовым капиталом, не требующие технологических перемен, но в первую очередь вовлекающие людей в производство новых ценностей. И одной из главных ценностей стало само общение.

Форумы, блоги, Livejournal, "Одноклассники" и их родственники, Classmates, "Википедия" и многочисленные Wiki-проекты — все это возникло в нулевые. Это проекты на стыке медиабизнеса, технологического предпринимательства и социальных проектов. Многие из этих многочисленных сервисов стали сегодня артефактами, о которых пользователи не помнят. Другие несколько — обрели успех и миллиарды пользователей.

Когда в 2004 году Марк Цукерберг начинал создавать Facebook, он, конечно, хотел не только знакомиться с девушками и удивлять друзей, как говорят об этом фильмы и массовая культура. Он знал, что такое социальная сеть не как онлайн-сервис, а как понятие, важное для людей. Цукерберг и люди, которые его окружали, были частью своего времени и среды, нулевых годов.

Для понимания Facebook нужно увидеть главный тренд эпохи — начало распада глобализации. Спустя три года после взрыва башен-близнецов еще не было очевидно, что однополярный мир с неизбежным прогрессом и движением к общему будущему всех стран не состоится. Мир уже начал поворачиваться к фрагментации, и социальным сетям предстояло сделать важное — стать способом связи для сообществ людей, которые могут никогда не видеть друг друга

Эпилог о превращениях

В 2003 году в России запустилось одно из самых известных и успешных телешоу: "Дом-2".

Оно выходит до сих пор, став одним из немногих выживших в эпоху YouTube и трансляций в Instagram реалити-шоу. Конечно, в 2003 году транслировать свою жизнь в прямом эфире могли только люди "за стеклом" (другое некогда популярное подобное шоу). Жизнь с малознакомыми людьми под прицелом телекамер казалась чем-то, по крайней мере, странным для зрителей и тем более притягательным. В социальных сетях мы все немного подставляем себя под взгляды других, не всегда хорошо понимая, кто может стать публикой и критиками.

То, что изменилось за прошедшие 15 лет в нашем понимании далекого и близкого, своих и чужих, публичного и приватного, — это результат сложных процессов.

В нем нет проигравших и выигравших, и технологии сыграли в нем не самую главную роль, ведь Facebook — это не технологическая и даже не медиановинка. Он стал бенефициаром союза социальных, технических и медийных проектов, когда успешный бизнес начинает жить в самих пользователях

Как пользователи мы, глядя на все это, подстраиваем любые сервисы под свои нужды. Люди в африканских странах, имея лишь бесплатный facebook, узнают о новостях и читают книги. Мы в России говорим в facebook о политике и морали, превращая интернет-инновации в инфраструктуру повседневной жизни.

Сейчас политические скандалы превращают репутацию Facebook в нечто монструозное. Но не стоит забывать, что современная политика стала такой, как сегодня, уже в эпоху социальных сетей. Когда мир меняется очень быстро, он уничтожает тех, кто первым создает перемены и символизирует их.

США. Россия > СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 4 февраля 2019 > № 2915002 Полина Колозариди

Интервью Посла России в Иране Л.С.Джагаряна международному информационному агентству "Россия сегодня", 1 февраля 2019 года

Вопрос: Трехсторонний саммит Россия-Турция-Иран ранее планировался на февраль. Будет ли предшествовать этому саммиту встреча глав МИД? Запланирована ли в ходе визита Хасана Рухани на трехсторонний саммит отдельные переговоры с Владимиром Путиным?

Ответ: Информацией о том, будет ли организована трехсторонняя встреча министров иностранных дел, я на данный момент не располагаю. Необходимо отметить, что, в соответствии со сложившейся практикой, Мохаммад Джавад Зариф в подобного рода поездках всегда сопровождает президента страны. Что касается возможной встречи Владимира Путина и Хасана Роухани, то, как правило, на полях таких мероприятий руководители двух государств пользуются случаем, чтобы лично обсудить текущие вопросы двустороннего взаимодействия. Как представляется, основное внимание может быть уделено процессу имплементации имеющихся совместных проектов в торгово-экономической сфере.

Вопрос: Будет ли обсуждаться на трехстороннем саммите Россия-Турция-Иран возможная военная операция в Идлибской зоне деэскалации? Ранее в МИД РФ заявили, что ситуация там стремительно деградирует.

Ответ: Полагаю, что в числе прочих вопросов будет обсуждаться и данная проблематика, как это было 7 сентября 2018 года в ходе предыдущей встречи в данном формате в Тегеране. В целом в фокусе внимания будет находиться ситуация в Сирии и вокруг нее, и Идлиб тоже может стать одним из вопросов повестки дня.

Вопрос: Стоит ли сейчас на повестке дня вопрос о полном выводе иранских подразделений из Сирии и будет ли тема возможного (полного или частичного) вывода шиитских подразделений обсуждаться в рамках саммита?

Ответ: Данный вопрос является прерогативой руководства Сирийской Арабской Республики. Если он и будет обсуждаться, то только между Дамаском и Тегераном, поскольку военное присутствие Ирана в Сирии является легитимным — иранские советники находятся там по приглашению законного сирийского правительства.

Вопрос: Как развивается наше сотрудничество в восстановлении Сирии? Ведется ли обсуждение каких-либо двусторонних проектов в этой стране?

Ответ: Этот вопрос стоит адресовать нашему посольству в Дамаске. Я отвечаю только за двустороннее взаимодействие с Ираном.

Вопрос: Как в Москве оценивают активизацию на Западе полемики вокруг запуска Ираном спутников? Почему даже партнеры по "пятерке" противятся развитию Тегераном космической программы? Получили ли мы гарантии от иранцев, что эта программа носит исключительно мирный характер?

Ответ: Мы считаем, что Иран вправе развивать свою космическую программу, поскольку, по нашему убеждению, она имеет исключительно мирный характер. Проводящиеся в ИРИ ракетные испытания также не противоречат резолюции 2231 СБ ООН. Полагаю, что нашим западным партнерам стоило бы лучше обратить внимание на те вопиющие нарушения международного права, которые допускает Вашингтон, а именно выход США из СВПД, хотя предыдущая американская администрация, если можно так выразиться, "освятила" данный документ своей подписью. В связи с этим мы ожидаем, что европейские партнеры будут более смело отстаивать необходимость сохранения ядерной сделки.

Вопрос: Будут ли Москва и Тегеран активизировать переговоры по возможным поставкам Ирану комплексов С-400?

Ответ: Насколько мне известно, с подобной просьбой иранские партнеры не обращались.

Вопрос: Еще один контракт, о котором много говорилось в свое время: поставки танков Т-90 и истребителей СУ-30. Запрет на поставки Ирану наступательных вооружений в рамках СВПД истекает уже в следующем году, будем ли мы возобновлять переговоры?

Ответ: В целом наше сотрудничество в военно-технической области обуславливается наличием определенных ограничительных мер, предусмотренных СВПД и соответствующими резолюциями СБ ООН. Мы намерены твердо соблюдать все имеющиеся обязательства в плане экспортного контроля и нераспространения.

Вопрос: В западных СМИ продолжают выходить материалы на тему того, что антииранские санкции президента США Трампа сыграли на руку России — речь идет о нефтяных санкциях. Согласны ли вы с этим определением?

Ответ: С этим я согласиться не могу. Россия и Иран при выстраивании двустороннего сотрудничества, в том числе в сфере экспорта углеводородов, исходят прежде всего из своих прагматических интересов. А западным СМИ вместо того, чтобы рассуждать на тему того, кому сыграли на руку американские рестрикции, следовало бы попытаться убедить администрацию Белого дома отказаться от введения незаконных односторонних санкций в отношении Ирана.

Вопрос: Как договоренность "пятерки" и Ирана о начале работы механизма расчетов с ИРИ и сохранении сделки меняет ситуацию вокруг СВПД? Можно ли говорить, что опасность полного развала сделки преодолена? Как вы оцениваете само соглашение?

Ответ: Пока трудно сказать, как будет складываться функционирование SPV. Длительное время мы слышали лишь многочисленные заверения европейцев в том, что механизм "вот-вот должен заработать". Как мне кажется, европейские партнеры запустили данную структуру с большим опозданием. Иранцы ожидали, что этот шаг будет сделан гораздо быстрее. Вопросов к SPV очень много: есть ли возможность подключения к его работе третьих стран, если да, то каковы будут условия и так далее. Пока вопросов, больше чем ответов. 

Очень много неясностей. Тем более, насколько нам известно, небольшие европейские страны-члены ЕС опасаются в какой-либо форме участвовать в сотрудничестве с Ираном в рамках SPV, опасаясь попасть в американские рестрикционные списки или угодить под действие так называемых вторичных санкций. Мои оценки пока очень сдержанные и осторожные: поживем-увидим.

Вопрос: Российские компании ("Газпромнефть", "Лукойл") так и не определились с работой в Иране из-за нефтяных санкций США, "Зарубежнефть", по поступающей информации, также передала свои активы в Иране "дочке" Минэнерго России. Можно ли говорить о том, что российские игроки потеряли интерес к этому рынку, так как он стал слишком рискованным? Или возможна активизация переговоров по разработке тех или иных месторождений? Планирует ли Роснефть вернуться к обсуждению реализации стратегических проектов в сфере добычи нефти и газа на территории Ирана после запуска специального целевого механизма для обхода санкций США?

Ответ: Понятно, что у российских нефтяных компаний есть определенные озабоченности, связанные с возобновлением санкционного режима, однако я бы не стал утверждать, что они потеряли интерес к иранскому рынку. Сейчас еще рано делать какие-то окончательные выводы. Мы, со своей стороны, всячески призываем российских экономических операторов, причем не только в нефтяной отрасли, в максимально возможной степени задействовать свой потенциал на иранском направлении.

Вопрос: Когда и где может состояться очередное заседание российско-иранской межправкомиссии?

Ответ: Заседание российско-иранской МПК должно в порядке очередности состояться на территории Ирана. О точных сроках будет объявлено дополнительно, однако заседание комиссии точно пройдет после иранского Нового года (21 марта), до которого осталось не так уж и много времени. Если же подготовительную работу к этому времени завершить не удастся, то вероятными сроками могут стать дни сразу по завершении священного для мусульман месяца Рамазан (в этом году — 6 мая-4 июня).

Вопрос: Есть ли какая-то ясность относительно времени ратификации иранской стороны соглашения о создании зоны свободной торговли ЕАЭС-Иран?

Ответ: Ясности в этом вопросе пока нет. При этом недавно министр энергетики Ирана Реза Ардаканиан (сопредседатель российско-иранской МПК) выступил с однозначной поддержкой такого рода сотрудничества.

Вопрос: Как санкции США сказываются на двустороннем сотрудничестве России и Ирана? Есть ли проекты, которые находятся сейчас на финальных этапах согласования вопреки санкциям?

Ответ: Разумеется, что санкционные ограничения сказываются, и сказываются негативно. Тем не менее они не являются препятствием для дальнейшей реализации имеющихся договоренностей. По-прежнему успешно идет процесс перевода в практическую плоскость наших известных совместных проектов 一 электрификация железнодорожного участка Гармсар — Инче Бурун и возведение четырех энергоблоков ТЭС "Сирик" в провинции Хормозган. Мы будем прикладывать максимально возможные усилия для того, чтобы вопреки любого рода санкциям надлежащим образом выполнять взятые на себя обязательства.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 февраля 2019 > № 2877451 Леван Джагарян

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Киргизско-Российском Славянском университете, Бишкек, 4 февраля 2019 года

Уважаемый Владимир Иванович,

Дорогие друзья,

Рад возможности в очередной раз посетить Киргизско-Российский Славянский университет, который занимает лидирующие позиции не только в вашей Республике, но и пользуется высоким авторитетом на всем пространстве Содружества Независимых Государств (СНГ). В прошлом году коллективу Университета – по случаю 25-летия со дня основания – была объявлена благодарность Президента Российской Федерации В.В.Путина за большой вклад в сохранение и развитие русского языка и культуры в Киргизской Республике, регионе Центральной Азии в целом.

Сегодняшняя встреча говорит о высоком уровне взаимопонимания между двумя государствами. Россия и Киргизия – надежные союзники и стратегические партнеры. Наши отношения, выстраивающиеся на основе равноправия, взаимной выгоды и учета интересов друг друга, не подвержены колебаниям международной конъюнктуры. Решающий вклад в придание им необходимой устойчивости вносит регулярный доверительный диалог на высшем уровне. Сейчас на повестке дня – подготовка государственного визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Киргизскую Республику весной этого года.

Москва – ведущий торгово-экономический партнер Бишкека. Наблюдается стабильный рост взаимной торговли. По итогам 11 месяцев прошлого года он составил почти 30 %. Здесь плодотворно работают крупные отечественные компании: ПАО «Газпром», ОАО «РЖД», ПАО «НК «Роснефть», Госкорпорация «Росатом», более 680 совместных предприятий. Важную роль, конечно же, играют межрегиональные связи, в которых участвуют более 40 субъектов Российской Федерации.

Динамично взаимодействуем в гуманитарной сфере. Нас радует растущий спрос в Республике на русскоязычное образование. Пример вашего Университета – тому подтверждение. Сегодня в России обучается порядка 16 тыс. киргизских студентов. Только в текущем учебном году для граждан Кыргызстана выделено 350 бюджетных мест.

Буквально только что состоялась встреча с Президентом Киргизии С.Ш.Жээнбековым, в ходе которой он подтвердил нацеленность руководства страны на продвижение русского языка в качестве языка межнационального общения и официального языка страны.

Прошлый год прошел под знаком 90-летнего юбилея выдающегося писателя, общественного деятеля современности Ч.Т.Айтматова, чей творческий путь был неразрывно связан с русским языком, но, как вам известно, и с дипломатией тоже. 6 декабря в Москве с участием Президента Киргизии С.Ш.Жээнбекова и Мэра Москвы С.С.Собянина состоялось открытие памятника великому сыну киргизского народа.

Важной составляющей российско-киргизского союзничества является насыщенный внешнеполитический диалог. Наши страны проводят миролюбивую, добрососедскую политику, опирающуюся на зафиксированные в Уставе ООН единые для всех нормы и принципы. При этом Россия, как постоянный член Совета Безопасности ООН, делает максимум для укрепления глобальной и региональной стабильности, формирования архитектуры равной и неделимой безопасности. Мы неизменно готовы к совместной работе со всеми зарубежными партнерами на всех направлениях и в любых форматах – на основе международного права, взаимного уважения и баланса интересов.

В числе наших безусловных приоритетов – дальнейшее укрепление двустороннего и многостороннего сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств. Киргизия – активный участник СНГ, один из лидеров по количеству подписанных в его рамках документов. Высоко оцениваем совместные усилия по дальнейшему раскрытию масштабного потенциала Содружества.

Крупный вклад в обеспечение безопасности в Евразии вносит ОДКБ. Действующая в Киргизии российская авиабаза – неотъемлемый компонент коллективных сил оперативного реагирования Организации – служит надежным «щитом» всего региона от внешних угроз. Широкое международное признание, в том числе со стороны ООН, получили операции ОДКБ «Канал» и «Нелегал» по противодействию незаконному наркотрафику и нелегальной миграции. В нынешнем году Киргизия является Председателем в ОДКБ. Заявленные Бишкеком приоритеты отвечают интересам всех государств-членов Организации, о чем сегодня также говорили с Президентом Киргизии С.Ш.Жээнбековым.

Особо хотел бы отметить наше сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Россия с самого начала помогала и продолжает оказывать финансовое и техническое содействие Киргизии для скорейшей адаптации ее экономики к условиям работы в ЕАЭС.

Сегодня Союз, действующий на принципах ВТО, с совокупным ВВП 2,2 трлн.долл.США и общим количеством потребителей более 182 млн человек – органичный фактор мировой политики и экономики. Сформированы и успешно функционируют общие рынки товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Принят и вступил в силу в январе прошлого года Таможенный кодекс ЕАЭС.

В прошлом году, когда Россия председательствовала в этом интеграционном объединении, нашим приоритетом было повышение практической отдачи от его деятельности как для деловых кругов, так и для рядовых граждан наших стран. За первые три квартала 2018 г. объемы внутрисоюзной торговли выросли на 12 %, достигнув 44 млрд.долл.США., а за 11 месяцев прошлого он уже составил 55 млрд.долл.США. Товарооборот с внешними партнерами увеличился на 21 % – до 548 млрд.долл.США, причем преимущественно за счет наращивания экспорта стран ЕАЭС.

Укрепляются внешние контакты ЕАЭС. Успешно действует зона свободной торговли с Вьетнамом. Ведутся переговоры о заключении аналогичных соглашений с Израилем, Сербией, Сингапуром. Подписано временное соглашение с Ираном – как шаг к образованию зоны свободной торговли. На очереди – соответствующие консультации с Египтом и Индией. Всего от различных стран и объединений поступило около 50 предложений об установлении партнерских связей с ЕАЭС.

В прошлом году принято Положение о статусе государства-наблюдателя при ЕАЭС, что позволяет заинтересованным в евразийской интеграции государствам напрямую ознакомиться с выгодами от такого взаимодействия. Соответствующий статус уже получила Республика Молдова.

Развитие внешних связей ЕАЭС органично вписывается в более широкие усилия по обустройству евразийского пространства. Активно идет работа по сопряжению планов нашего союза с китайской концепцией «Один пояс, один путь». В мае прошлого года заключено Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, готовится российско-китайское соглашение, которое будет открыто для других заинтересованных стран. Рассматриваются перспективы «стыковки» инфраструктурных проектов на евразийском материке с Северным морским путем.

Гармонизация двух интеграционных инициатив закладывает фундамент для формирования в Евразии прогрессивной модели экономического сотрудничества, опирающейся на Устав ООН, правила ВТО, взаимодополняемость национальных стратегий роста и объединение потенциалов многосторонних проектов.

Именно в этом направлении идет выдвинутая Президентом России В.В.Путиным инициатива по формированию Большого евразийского партнерства – свободного от различных барьеров пространства широкой кооперации с участием государств-членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН.

В пользу такого подхода были приняты важные документы по итогам заседания Высшего Евразийского Экономического Совета 6 декабря 2018 г. в Санкт-Петербурге, саммита в Циндао в июне прошлого года, саммита Россия-АСЕАН в ноябре 2018 г. в Сингапуре, где был подписан Меморандум между Евразийской экономической комиссией и АСЕАН.

Мы заинтересованы в подключении к этим процессам и стран Евросоюза, что объективно способствовало бы формированию единого экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока с опорой на общеконтинентальную архитектуру равной и неделимой безопасности.

Главное – окончательно порвать с логикой «игр с нулевым результатом», когда наши западные коллеги пытаются ставить страны на постсоветском пространстве перед искусственным выбором: либо вы с Россией, либо с Западом. Нельзя допустить, чтобы исповедующее эту логику «стратеги» продолжали свою взрывоопасную неоколониальную линию, которая уже привела к глубочайшему кризису на Украине.

Мы выступаем за налаживание контактов между ЕЭК и Еврокомиссией, между СНГ и Евросоюзом, между ОДКБ и НАТО. Видим нежелание западных коллег общаться в таких форматах на равных. Относимся к этому спокойно. Высокомерие, чувство собственного превосходства никогда никого не красило. Придет время, и жизнь все расставит на свои места.

Рассчитываем, что свой вклад в гармонизацию экономических, военно-политических, гуманитарных процессов в Евроатлантике внесет ОБСЕ – изначально созданная для стирания старых и недопущения появления новых разделительных линий.

Уважаемые коллеги,

Друзья,

Задачи перед нашими странами, перед организациями, в которые входят Москва и Бишкек, – действительно масштабные. Успешно решать их можно только сообща. Напомню в этой связи глубокую мысль Ч.Т.Айтматова: «С русским народом мы живем бок о бок уже более 100 лет. У нас нет ничего такого, что разделяло бы нас. Напротив, мы во всем едины: в труде, в борьбе, в мечтах». Убежден, что мудрость Ч.Т.Айтматова в полной мере сохраняет свою актуальность и в нынешних исторических условиях. Преодоление любых, даже самых сложных проблем нам по плечу, пока дружба братских народов России и Киргизии остаётся незыблемой.

Благодарю за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, слова нового Посла Киргизии в Москве А.Д.Джекшенкулова о возможности открытия здесь второй российской военной базы.

С.В.Лавров: Аликбек Джекшенкулович присутствует здесь и может сам прокомментировать. Это не российская инициатива, поэтому мы впервые о ней услышали. С нашими киргизскими друзьями мы всегда готовы обсуждать идеи, которые у них формируются в сфере безопасности, экономики.

Вопрос: Под Киргизско-Российским Славянским университетом мы всегда подразумеваем российско-киргизское сотрудничество. Но есть еще в аббревиатуре буква «С», которая означает «славянский» университет. Какова перспектива привлечения других славянских стран для усиления образовательной составляющей КРСУ. Например, белорусская сторона могла бы также стать частью Киргизско-Российского Славянского университета.

С.В.Лавров: Мне «не с руки» комментировать вопрос, адресованный белорусской стороне или другим славянским странам. Могу только сказать, что у вас не единственный славянский университет. Такой же есть в Таджикистане и Армении. Если руководство и профессура этих университетов увидит в этом «добавленную стоимость», то координация и обмен опытом между ними были бы весьма полезными.

Что касается финансовой стороны дела, то КРСУ недостатка в средствах не испытывает. Заинтересованы в том, чтобы он функционировал эффективно. Как соучредители, будем следить за тем, чтобы его финансовое благополучие не нарушалось. Если будут привлекаться другие страны, которые могли бы спонсировать этот проект, мы будем только рады. Если у Вас есть конкретные предложения – давайте их обсуждать.

Вопрос: Решается ли на уровне международного сообщества вопрос о восстановлении и выделении средств со стороны западных стран на возрождение инфраструктуры в разрушенных странах Ближнего Востока и Северной Африки?

С.В.Лавров: Мало что могу добавить относительно политики ведущих государств запада на Ближнем Востоке и Северной Африке – в Ираке, Сирии, Ливии и ряде других стран. Политика, конечно, безрассудная и разрушительная. Президент США Д.Трамп вчера заявил, что вторжение в Ирак было грубейшей ошибкой. Но, тем не менее, никуда не исчезает линия на вторжение в страны, где правят режимы, которые не нравятся США. В Ираке с огромным трудом удается сейчас собрать воедино некогда целостное монолитное государство. Там остаются колоссальные проблемы. Американские оккупанты взяли весь Ирак под свой контроль и разогнали суннитскую партию «БААС», силы безопасности, армию, в которой командные посты в основном занимали сунниты. Сейчас мы расхлебываем последствия этого этнического беспредела, организованного США, когда шииты, которые обрели главную роль в стране после оккупации и войны, налаживают отношения с суннитами. Делать это очень непросто. Кроме того, изгнанные из сил безопасности, армии и полиции суннитские офицеры составляют одну из наиболее эффективных частей т.н. исламского государства, просто потому, что их выбросили с работы. Идеология их не интересует, религиозным фанатизмом они не страдают, но надо на что-то жить. Все, кто специально занимается этой проблематикой, признают, что именно выгнанные со всех постов бывшие офицеры армии С.Хусейна во многом определяют успех операций ИГИЛ в тех ситуациях, когда оно достигает каких-то результатов. Это не означает, что борьба с ИГИЛ уже завершена. Хребет сломлен, но еще остаются разрозненные отряды, которым нельзя дать опять объединиться и которые нужно уничтожить.

В Ливии наблюдаем грубейшее нарушение резолюции 1973 СБ ООН. Резолюция постановила установить зону, закрытую для полетов над Ливией, чтобы не поднимались в воздух самолеты ВВС режима М.Каддафи, которые бомбили мирных демонстрантов. После того, как эта резолюция была принята, никакие самолеты не летали над Ливией, но НАТО решило, что это хороший повод для уничтожения этого правительства. М.Каддафи и его правительство были физически зверски уничтожены. Что из этого получилось – мы тоже сейчас видим. Ливия превратилась в «черную дыру». Там, в отличие от Ирака, государство было разрушено практически полностью и собрать его по частям пока совсем не удается. Через Ливию на юг потянулись бандиты, террористы, контрабандисты с оружием и наркотиками. Стали устанавливаться связи между структурами ИГИЛ, «Аль-Каиды», «Аль-Каиды в странах исламского Магриба», «Боко Харам», «Аш-Шабаб» и другими террористическими группировками. Они сейчас очень хорошо координируются на пространстве от Северной Африки до Сахаро-Сахельского района. С юга на север через Ливию пошли волны мигрантов, которые создали в Европе серьезнейший кризис, являющимся одним из яблок раздора в Евросоюзе. Как все это теперь регулировать –не известно. Я абсолютно с Вами согласен, что те, кто «разбивал горшки» как «слон в посудной лавке», должны их и склеивать. Когда в прошлом году формировалась позиция мирового сообщества по проблемам миграции и принимался т.н. «компакт» по этой теме, наши западные коллеги сконцентрировали основные усилия на том, чтобы записать в этот документ «общую ответственность всех стран за последствия миграционного кризиса». Мы категорически отказались от такой «общей ответственности». Не мы вторгались в Ливию, разрушали это государство и создавали проблемы, о которых я сейчас сказал. Мы не будем соглашаться с попытками переложить вопрос с больной головы на здоровую.

Про Сирию вы тоже знаете, как пытались и эту страну пустить под откос, как это сделали с Ираком и Ливией. Мы оказали поддержку законному Правительству. Во многом благодаря этой поддержке был уничтожен костяк терроризма. Сейчас остаются задачи, которые сводятся к тому, чтобы ликвидировать террористический очаг в Идлибе и обеспечить восстановление законной власти на восточном берегу р.Евфрат при одновременном согласовании мер, которые гарантировали бы безопасность на сирийско-иракской границе, а также мер, которые помогали бы доставлять не только гуманитарную помощь сирийцам, но и поднимать инфраструктуру, готовить ее для приема беженцев и внутренне перемещенных лиц.

Параллельно, имеет место и политический трек, в рамках которого Россия, Турция и Иран выступили с инициативой формирования Конституционного комитета на основе решений Конгресса сирийского национального диалога, который состоялся в Сочи год назад. Работы сейчас завершаются. Все эти аспекты сирийского урегулирования будут рассматривать через десять дней в Сочи на очередном саммите президентов России, Турции и Ирана.

Вопрос: Будет ли Россия предпринимать радикальные меры в случае военного вмешательства в Венесуэле?

С.В.Лавров: Что касается Венесуэлы, США не скрывают, что хотят сменить там режим любой ценой. Президент США Д.Трамп вчера в своих комментариях сказал, что сохраняет «на столе» вариант военного вмешательства. Думаю, не стоит говорить, что это подрывает все основы международного права. Поразительно, как весь Евросоюз опять послушно «выстроился» и «дышит в затылок» США, выдвигая ультиматумы и заявляя, что выборы, приведшие ко второму сроку Президента Н.Мадуро, были нелегитимными. Можно рассмотреть вопрос с точки зрения бытовой логики. Выборы состоялись в мае прошлого года. По установленной в Венесуэле процедуре инаугурация должна была состояться 10 января этого года, но если сейчас звучат обвинения в нелегитимности выборов, то почему этот вопрос не ставился с мая 2018 года? Инспирированность и инсценировка этой ситуации для нас очевидна. Мы будем отстаивать международное право и поддерживать те инициативы, с которыми выступают отдельные латиноамериканские страны, в частности, Мексика и Уругвай. Они направлены на создание условий для общенационального диалога с участием всех политических сил Венесуэлы.

С удовлетворением отмечаем, что Президент Н.Мадуро не раз говорил о готовности к диалогу без ультиматумов и предварительных условий. К сожалению, оппозиция во главе с Х.Гуайдо отказывается от диалога, ультимативно требует ухода Н.Мадуро и передачи власти оппозиционным силам. Это не диалог, а навязывание одной стороне своей воли. То, что это делается при прямом потакании со стороны Вашингтона, а теперь еще и Европы, говорит о тех ценностях в международной политике, которые исповедуют наши западные коллеги.

Я упоминал об инициативе Уругвая и Мексики, которые предложили собрать все политические силы Венесуэлы, и говорил, что мы активно поддерживаем этот подход. К сожалению, сейчас из Европы – не из Латинской Америки – навязывают несколько иную конфигурацию международного посредничества. Евросоюз выступил с инициативой создания контактной группы, в которую самостоятельно включил восемь своих членов и сопоставимое количество латиноамериканских стран. Никто не знает, на основе каких критериев все это делалось. При этом ни нас, ни китайцев, да и американцев туда не пригласили. Почему Евросоюз считает себя вправе диктовать условия для международных посреднических усилий, я не знаю. Наверное, было бы культурнее и эффективнее, если бы все, кто заинтересован в урегулировании кризиса в Венесуэле, собрались и прежде, чем что-то объявлять, поговорили между собой, как помочь этой стране.

Сама претензия Евросоюза на ведущую роль в посреднических усилиях вызывает вопросы, потому что это посредничество выдвигается вошедшими в контактную группу странами, большинство из которых, если не все, присоединились к истекающему сегодня ультиматуму. Восемь дней назад они потребовали, чтобы к сегодняшнему дню Н.Мадуро объявил новые президентские выборы. Значит, сегодня эти посредники должны будут признать его оппонента в качестве нового легитимного исполняющего обязанности Президента. Так не посредничают. Это называется ультиматум, а не попытка найти общий знаменатель.

Вопрос: Многие выпускники Киргизско-российского Славянского университета хотят обустроиться в России, но у них возникают проблемы. Говорят, что наши дипломы не котируются в России. Хотел бы услышать от Вас, так ли это?

С.В.Лавров: Я не слышал о проблемах с трудоустройством, которые носили бы системный характер. Жизнь есть жизнь. Наверняка были случаи, когда кто-то не смог устроиться туда, куда ему бы хотелось. Но это не означает, что все нужно объяснять несовершенством образования или диплома.

Буквально сегодня мы с киргизскими коллегами обсуждали ситуацию, которая возникла в Университете в медицинской сфере. По итогам реформы системы образования в Кыргызстане развитие ординатуры здесь будет отличаться от того, что делается в России. Тут же было решено созвать рабочую группу, чтобы выработать соглашение, которое закроет эту проблему. Так что каких-либо серьезных проблем в вопросе, который Вы задали, я не вижу.

Вопрос: Несколько лет назад на территории Киргизии отменили трансляцию радио «Вести ФМ» под предлогом того, что должно быть 50 процентов вещания на русском языке, 50 процентов – на киргизском. Вам не кажется, что это была ошибка со стороны Российской Федерации, т.к. она потеряла площадку, где могла бы отстаивать свои политические позиции?

С.В.Лавров: Видите, это не наше решение. Наверное, чем больше источников информации, тем больше выбор у людей, которые интересуются политикой, жизнью в сопредельных странах. Я не знаю о причинах. Наверное, они были финансовыми. Но не думаю, что власти Кыргызстана заинтересованы в сокращении русскоязычного пространства.

Сегодня во время нашей встречи с Президентом Киргизии С.Ш.Жээнбековым он четко сказал, что русский язык – это завоевание для киргизского народа, дополнительная возможность для трудоустройства на пространстве СНГ. Президент подтвердил свою заинтересованность в укреплении и расширении русскоязычного пространства. Мы договорились о некоторых мерах.

Когда возникают конкретные ситуации, соответствующие структуры должны договариваться между собой. Надеюсь, что это не скажется негативно на возможности доносить информацию о России до киргизских граждан.

Вопрос: Какие шаги предпримет Россия по Курильским островам?

С.В.Лавров: А что должна предпринимать Россия? Мы хотели бы, чтобы наши японские соседи четко подтвердили очевидное, а именно итоги Второй мировой войны, включая полное признание и уважение суверенитета Российской Федерации, в том числе над упомянутыми Вами островами. Без этого мы не сможем организовать никакой разговор.

Вопрос: В Вашем Министерстве есть прекрасное литературное объединение «Отдушина». А есть ли Ваши книги?

С.В.Лавров: Моих книг нет. Но это объединение печатает альманахи, в которых есть мои стихи.

Вопрос: Ваше стихотворение «Посольский приказ» – это гимн Вашего литературного объединения или гимн Министерства?

С.В.Лавров: Оно не задумывалось как гимн кого-то или чего-то. Оно было написано к двухсотлетию создания МИД России.

Вопрос: В связи с выходом США из ДРСМД вновь стал актуален вопрос перспективы развития «холодной войны» в современных условиях. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Комментариев было предостаточно. Президент России В.В.Путин комментировал складывающуюся ситуацию.

Я не думаю, что мы ведем речь о развитии «холодной войны», как Вы сказали. Наступила новая эпоха, характеризующаяся тем, что США взяли курс на слом всей системы контроля над вооружениями, системы ограничения стратегических наступательных вооружений. Это печально. Уже эксперты по США говорят о том, что следующим будет последний оставшийся в этой области договор – Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений от 2010г., истекающий в 2021г.

Мы не стремимся к гонке вооружений, характерной для эпохи «холодной войны». Об этом очень четко сказал Президент России В.В.Путин. Мы, безусловно, будем реагировать военно-техническими средствами на угрозы, которые создаются в результате выхода США из ДРСМД, в результате их планов создания ядерных боеприпасов малой мощности, что, по оценке всех экспертов на Западе, в России и других странах, будет резко понижать порог применения ядерного оружия и повышать риск возникновения ядерного конфликта. Эти меры мы будем принимать в рамках тех средств, которые уже заложены в бюджете для Министерства обороны России.

Еще один очень важный момент (на это многие обратили внимание, но хочу еще раз подчеркнуть) – нет недостатка в инициативах, которые охватывали бы проблемы, возникшие в современном мире в сфере вооружений, производства новых видов оружия и вообще стратегической стабильности. Российская Федерация такие инициативы в течение последних лет неоднократно выдвигала, предлагала США начать разговор на эту тему и обсуждать эти вопросы в НАТО. Последний раз такие предложения делались в июле прошлого года в Хельсинки, когда проходила встреча Президента России В.В.Путина и Президента США Д.Трампа. Мы предлагали поэтапный подход к выстраиванию новых переговоров по ограничению вооружений, начиная, скажем, с совместной российско-американской декларации о недопустимости ядерной войны. Все наши предложения либо отвергались, либо были оставлены без реакции. Поэтому, как Вы знаете, Президент России В.В.Путин в субботу объявил, что все эти инициативы остаются «на столе», но бегать и напоминать о них нашим западным партнерам мы больше не будем. Когда они созреют до понимания своей ответственности за проблемы, которые создаются политикой США, милости просим, двери открыты. Приходите, будем разговаривать на равных, на основе учета законных, а не выдуманных интересов друг друга. Например, интерес, который обозначили США, о том, чтобы они вообще не имели оппонентов в этом мире сопоставимых по потенциалу, – это не легитимный интерес, а диктаторский.

Мы всегда открыты к разговору на равных, на основе озабоченностей безопасностью соответствующих стран и всего человечества.

Вопрос: Не хочу устраивать поэтический айтыш, но задам свои вопросы в рифму. Вам, как причастному к поэзии, хочу поведать поэтически. Наш курс порой идет по лезвию, не понимая, как фактически нам обеспечить соответствие законам, правилам, что вводятся в России и у нас. Но бедствие все пуще, все сильнее расходится. Мне факультетом нашим велено сказать, не зря о том печалимся, что в эту темную расселину, мы год другой, да и провалимся. Коль ВУЗ межгосударственный, нельзя ли предать нам основательно права, чтобы мы, живя не барственно, могли решать самостоятельно, какой модели соответствовать. Уже поднадоело бедствовать и находиться «в раскоряку». Нельзя ли сотворить бумагу, охранной грамоте подобной, и в главном нам помочь способной?

Второй вопрос касается военной кафедры. У нас в стране военной медицине запрета нет. В России же отныне ее изъяли вовсе. Как быть? Мы полагаем, что резонно, когда врач мог бы получить погоны и не чураться, если пригласили служить хоть Киргизстану, хоть России.

С.В.Лавров: Ответ на оба вопроса у меня один. В отличие от того, что я слышал до сих пор, если действительно есть сложности, связанные с юридическим оформлением образования в этом уважаемом мной учебном заведении, то направляйте.

Это не дело МИД решать вопросы, о которых Вы сказали. Но мы совершенно точно разберёмся с участием Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения, Министерства обороны, в чем и есть ли основания под теми вопросами, которые Вы сформулировали.

Сегодня молодой человек задавал вопрос насчет того, почему не принимают на работу с дипломом Кыргызско-российского Славянского университета. Я о таких ситуациях не слышал. Допускаю, что они есть. Наверняка, было много случаев, когда не принимали на работу с дипломом МГИМО(У)МИД России или МГУ. Зависит от человека, насколько он не просто получил «корочку», а соответствует требованиям, которые выдвигаются на государственной службе или в частном секторе. Если есть проблемы, мы сейчас начнем о них говорить, и время истечет.

Я не профессионал в этом вопросе. Передайте, пожалуйста, Ваши предложения Послу Российской Федерации в Киргизской Республике А.А.Крутько. Исхожу из того, что их также должен посмотреть Ректор. Если там на самом деле есть какие-то вещи, зависящие от изменения межгосударственного межправительственного соглашения на этот счет, мы обязательно займемся этим и посмотрим, что можно сделать.

В.И.Нифадьев (ректор КРСУ): Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Посла Российской Федерации в Киргизской Республике Андрея Андреевича Крутько за то, что он вник в наши сложные проблемы и лично принял участие.

Вопрос: Япония и Корея дипломатически более приближены к США. Как происходит товарооборот между Россией, ЕАЭС с Кореей и Японией, в частности таких компаний как «РУСАЛ»? Разрешено ли торговать в полном объеме? Например, корейская компания заказывает тонну или десять тысяч тонн товара, а Россия не дает возможность…

С.В.Лавров: Россия не дает возможность? С какой стати?

Вопрос: Компания «РУСАЛ» недавно столкнулась с этой проблемой.

С.В.Лавров: Компания «РУСАЛ» заинтересована в том, чтобы наращивать свои продажи. Она публично говорила об этом. Когда компания подверглась совершенно недопустимым, неприемлемым действиям США, которые подорвали весь рынок алюминия, да, были проблемы с поставками. Но это не потому что компания «РУСАЛ» не хочет зарабатывать деньги в Японии или Южной Корее.

Вопрос: То есть там полностью все разрешено? Запретов нет?

С.В.Лавров: Я ни о каких запретах не слышал. У компании по определению не может быть запретов на торговлю с партнерами из какой-либо страны. А по линии российского государства никаких запретов не принималось. Мы стараемся поощрять бизнес, а не «рубить» его, как делают американцы.

Вопрос: У Вас очень ответственная должность. Каково это, каждый раз принимать ответственные решения?

С.В.Лавров: Никогда об этом не задумывался. Если у Вас возникает такой вопрос – спасибо за сострадание.

Вопрос: Насколько эффективной Вы считаете «мягкую силу» России в регионе Центральной Азии вообще и в Киргизии в частности?

С.В.Лавров: Насчёт эффективности российской «мягкой силы» судить не нам, а тем, кто хочет дружить с Россией, живёт в этом регионе и заинтересован, чтобы между нашими странами были добрые, товарищеские и дружеские отношения.

Если говорить в цифрах, то инвестиции в этот регион за последние годы исчисляются миллиардами долларов США. Кроме того, у нас создаются каналы оказания безвозмездной финансовой помощи. Если говорить о Кыргызстане, Таджикистане, частично Узбекистане, то это несколько сотен миллионов долларов за последние десять лет. И многое другое.

Здесь работают российские СМИ, несмотря на возникающие нюансы, когда по тем или иным причинам то или иное СМИ принимает решение сократить своё вещание. Общение по каналам СМИ – более или менее устойчивая линия коммуникации.

Есть такой механизм, как Евразийский стабилизационный фонд, созданный по линии ЕАЭС. Взнос России – чуть меньше 600 млн. долл. США. Это тоже важный кредитный ресурс.

На данный момент в России учится около 50 тыс. студентов из Центральной Азии. Многие из них учатся за счёт средств государственного бюджета.

Вопрос: Четыре государства Центральной Азии находятся в стадии перехода на латиницу. Какие перспективы у русского языка в этом регионе?

С.В.Лавров: Сегодня Президент Киргизии С.Ш.Жээнбеков мне твёрдо сказал, что руководство страны заинтересовано в сохранении, расширении и развитии русскоязычного пространства. Есть опыт соседнего с вами Таджикистана, где второй год реализуется программа повышения квалификации учителей русского языка как через стажировки таджикистанских преподавателей в российских вузах, так и за счёт командирования в страну российских опытных учителей. Мне показалось, что Президент Киргизии С.Ш.Жээнбеков проявил интерес к чему-то подобному. Если этот интерес налицо, то мы обязательно постараемся продумать такую программу. Я знаю, что Киргизско-русский Славянский Университет очень много делает на этом поприще. Но эта программа шире и, например, для тех же горных районов, в которых не хватает преподавателей.

Вопрос: Есть информация о том, что в китайском Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) существуют политические лагеря перевоспитания. Могли бы вы подтвердить эту информацию или она неверна?

С.В.Лавров: Я не знаю об этом. Буквально недавно читал о том, что США активно ставят этот вопрос, в том числе через своё посольство в Пекине. Мы не вмешиваемся во внутренние дела других стран и не пытаемся искать проблемы в наших отношениях с Китаем, которые сейчас лучше, чем в любой исторический период. У нас взаимоуважительный диалог.

Мы знаем, насколько остро стоит проблема экстремистов в СУАР КНР. Знаем, что не одна сотня или тысяча экстремистов из этого региона Китая воюет в рядах ИГИЛ и прочих террористических структур в Сирии и других странах Ближнего Востока. Мы заинтересованы в том, чтобы координация действий в этой сфере, не только между Россией и Китаем, но странами ОДКБ и ШОС, была эффективной и помогала решать проблему тех террористов из стран Центральной Азии, России и Китая, которые сейчас ищут удачи на Ближнем Востоке. По мере того, как их оттуда выгоняют, бьют, остатки этих банд пытаются проникнуть назад в свои страны или третьи государства. Очень важно пресекать «путешествия» подобного рода.

Вопрос: Сегодня ЕАЭС становится весомым фактором международной экономики. К нему присматриваются, проявляют интерес другие государства. Из Центрально-Азиатских государств Казахстан и Кыргызстан являются участниками этого интеграционного объединения. Возможно ли присоединения к Союзу других стран Центральной Азии?

С.В.Лавров: Мы будем это только приветствовать. При ЕАЭС создан институт наблюдателей. Этот статус уже получила Молдова. Мы заинтересованы, чтобы страны Центральной Азии и другие страны СНГ, которые не являются членами ЕАЭС, воспользовались этим статусом, позволяющим ближе ознакомиться с тем, как функционирует это объединение, и какие выгоды оно несёт. На основе этого знания и информации можно принять решение о целесообразности присоединения.

Вопрос: Возможно ли создать систему по обмену студентами-медиками на летнее время?

С.В.Лавров: Обмены в любой сфере – хорошая идея. Если Вы спросите, можно ли обмениваться дипломатами на стажировку, я скажу, что мы это точно готовы организовать.

Что касается медиков, то обмены полезны, но насколько это возможно логистически – решать не мне.

Вопрос: Каковы образовательные перспективы России в Центрально-Азиатском регионе?

С.В.Лавров: Есть два Университета – в Бишкеке и Душанбе. В Ашхабаде – открыта русская школа имени С.А.Пушкина, которая основывается на российских образовательных программах. Русский язык там тоже достаточно широко изучается, как здесь и в Таджикистане. Мы хотели бы, чтобы русские школы по программе Российской Федерации, были не только в каждой стране Центральной Азии, но и СНГ, потому что это помогает идти затем в образование и даёт два диплома. Эта взаимодополняемось и взаимозаменяемость очень важна.

В образовательной сфере возможны обмены преподавателями, профессорами, стажировочными программами и просто преподавание русского языка. Мы видим, насколько это отвечает интересам киргизского руководства.

Россия. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 февраля 2019 > № 2877428 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Киргизской Республики Ч.А.Айдарбековым, Бишкек, 4 февраля 2019 года

Уважаемый Чингиз Азаматович,

Дамы и господа,

Прежде всего хотел бы выразить признательность нашим хозяевам за гостеприимство, организацию нашей работа и, особенно, за очень насыщенную и важную беседу с Президентом Киргизской Республики С.Ш.Жээнбековым.

В ходе сегодняшних конкретных и предметных переговоров с моим коллегой Министром иностранных дел Киргизской Республики Ч.А.Айдарбековым в составе делегаций подтвердили нацеленность наших стран на всемерное укрепление отношений союзничества и стратегического партнерства, развитие и углубление взаимодействия в торгово-экономической, инвестиционной сферах как по двусторонним каналам, так и в рамках Евразийского экономического союза (ЕЭАС), СНГ.

Подтвердили приверженность нашим обязательствам в ОДКБ, саммит которой и встреча министров иностранных дел состоятся в этом году в Бишкеке. Получили информацию о том, как наши киргизские друзья готовят эти важные мероприятия.

Говорили мы и о гуманитарных контактах, которые действительно востребованы гражданами России и Киргизской Республики, о значении которых сегодня удалось еще раз воочию убедиться, когда меня пригласили выступить перед студентами Киргизско-Российского Славянского университета.

Обсудили значение русского языка в продвижении наших связей в обеспечении единого образовательного пространства, в интересах трудовых мигрантов и для многих других целей.

Отметили, что для наших отношений и дружбы многое сделал Ч.Т.Айтматов, 90-летие которого мы совместно отмечали в прошлом году. В декабре прошлого года в Москве Президентом Киргизской Республики С.Ш.Жээнбековым и Мэром Москвы С.С.Собяниным был открыт памятник Ч.Т.Айтматову.

Ожидаем хороших результатов от предстоящего 1 марта заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Сегодня подробно обозначили те вопросы, которые предстоит рассмотреть, с тем, чтобы максимально выйти на обоюдоприемлемые решения к государственному визиту Президента Российской Федерации В.В.Путина, намеченному на весну текущего года.

Подробно говорили о сотрудничестве в военно-технической сфере, а также о нашем взаимодействии на международной арене.

У нас много общих интересов и единых позиций в ООН, ОБСЕ, ОДКБ, СНГ, ЕАЭС, ШОС. Сегодня рассмотрели задачи по взаимной поддержке инициатив в этих организациях и о практических шагах по продвижению нашего взаимодействия на уровне послов, постоянных представителей при различных международных структурах.

Особое внимание уделили ситуации в Центральной Азии. Договорились и далее совместно работать в интересах обеспечения безопасности в этом очень важном регионе, объединять усилия в борьбе с терроризмом, наркотрафиком, другими проявлениями оргпреступности.

В целом, я считаю, что наши позиции существенно продвинулись во всех этих вопросах в интересах наших стран и народов.

Еще раз искренне благодарю за организацию этого визита. Рассчитываю, что его итоги будут способствовать упрочению российско-киргизского сотрудничества.

Вопрос (обоим Министрам): Поднимали ли вы тему Афганистана в контексте возможного вывода иностранных войск в следующем году? Обсуждалась ли во время встречи идея возможного открытия второй российской военной базы в Киргизии?

С.В.Лавров: По второму вопросу сразу скажу, что тема не затрагивалась. Мне сегодня задали этот вопрос во время выступления в Киргизско-российском Славянском университете. Официально каких-либо инициатив мы не получали.

Что касается Афганистана, когда мы говорим о Центральной Азии, мы во многом имеем в виду, прежде всего, те угрозы, которые по-прежнему исходят из этой страны. Это угрозы терроризма, наркотрафика и нестабильность в целом, которая подпитывается продолжающимся проникновением террористов из Сирии, Ирака и других стран Ближнего Востока на афганскую территорию. Причем они предпочитают окапываться на севере Афганистана, вплотную к границам наших центральноазиатских партнеров. Это, безусловно, требует повышенного внимания к задачам обеспечения безопасности, в том числе, и к вопросам функционирования объединенной российской военной базы в Киргизии, о чем мы сегодня подробно говорили. Мы также обсуждали пути ее укрепления в качестве, прежде всего, оплота ОДКБ в противостоянии угрозам центральноазиатским государствам. Мы ценим то внимание, которое Президент Киргизской Республики С.Ш.Жээнбеков уделил сегодня необходимости скорейшего решения этих вопросов.

Плюс, если говорить об Афганистане в более широком плане, помимо решения проблем безопасности, необходимо думать о политическом урегулировании. Россия, как Вы знаете, активно выступает за налаживание межафганского диалога с участием и правительства, и Движения талибов, поскольку они – часть афганского общества и от этого факта никуда не денешься.

Подтвердили сегодня востребованность т.н. «московского формата», в котором представлены все пять центральноазиатских стран: Россия, Китай, Индия, Пакистан, Иран и регулярно приглашаются США, но они предпочитают более узкие форматы. «Московский формат» уникален тем, что в нем сконцентрированы все страны, которые так или иначе могут влиять на различные политические силы в Афганистане. Разумеется, и сам Афганистан участвует в «московском формате», в том числе впервые осенью этого года наряду с представителями Высшего совета мира Афганистана приехали представители Движения талибов. То, что диалог между правительством и талибами неизбежен, сегодня признают все. Но некоторые страны, в частности США, пытаются этот диалог подмять под себя и вести его келейно, кулуарно. Например, они встречались с талибами в Катаре. Тем самым страны региона, которым далеко не безразлично, что будет с Афганистаном, остаются в неведении относительного того, какие планы вынашивают наши американские партнеры. Это, к сожалению, стиль, который проявляется не только в Афганистане. Такая односторонность, эгоистичность при проработке внешнеполитических инициатив характерна для нынешних деятелей, занимающихся внешней политикой в американской Администрации.

Вопрос (задан Ч.А.Айдарбекову): С момента Вашего вступления в должность Министра иностранных дел Вы совершили ряд визитов за рубеж. В первую очередь Вы посетили Россию, затем Казахстан, провели переговоры в Пекине. Можно сказать, что определены внешнеполитические приоритеты. Сегодня у нас ведется активный диалог с российской стороной, свидетельством чему является визит Министра иностранных дел России С.В.Лаврова, также планируется визит Президента России В.В.Путина в Кыргызстан. Вместе с тем в декабре прошлого – январе текущего года прошли антикитайские митинги. Как, на Ваш взгляд, такие акции протеста могут повлиять на сотрудничество Кыргызстана и Китая?

С.В.Лавров (добавляет после Ч.А.Айдарбекова): Добавлю коротко. Это не уникальный случай, когда кто-то, в основном извне, пытается дружить с Центральной Азией не ради дружбы, а ради того, чтобы подорвать отношения центральноазиатских государств с другими внешними партнерами. Такое случается не только в отношении Китайской Народной Республики, но и в отношении Российской Федерации.

Мы уверены, что наши центральноазиатские партнеры, которые развивают с целым рядом внешних игроков формат «5+1», умеют отличить тех, кто искренне заинтересован в реализации взаимовыгодных проектов, от тех, кто использует такие форматы исключительно для подрыва влияния традиционных союзников центральноазиатских государств, включая Китайскую Народную Республику и Российскую Федерацию.

Вопрос (обоим Министрам): Кыргызстан участвует в нескольких крупных энергетических проектах, в том числе в упомянутом совместном проекте с Душанбе «CASA-1000», в восстановлении советского проекта общего энергетического кольца в Центральной Азии. Хотелось бы узнать, будет ли Россия консультационно и финансово поддерживать эти проекты? И были ли запросы со стороны Правительства Кыргызстана?

С.В.Лавров: Я знаю, что на раннем этапе этого проекта и проекта «ТАПИ», который тоже достаточно энергетически интересен, наши компании выражали готовность подключиться, если в этом будет заинтересованность соответствующих стран – четырех и четырех в обоих случаях. Насколько мне известно, дальше этого дело не пошло. Но всегда, когда речь идет о крупных, интересных бизнес-проектах, наши компании будут готовы посмотреть, какие условия предлагаются для возможного сотрудничества.

Вопрос: В последнее время в СМИ появляется много информации о том, что Россия заключает и реализует крупные проекты, миллиардные контракты в Узбекистане и Казахстане в торгово-экономической и других областях. Хотелось бы узнать, планируется ли Россией реализация крупных инвестиционных проектов в Кыргызстане?

С.В.Лавров: Нет нужды говорить о том, что появляется информация в СМИ, потому что все сведения о наших проектах сотрудничества со странами Центральной Азии находятся в открытом доступе.

Мы сегодня обсуждали те проекты, которые уже успешно реализуются между Российской Федерацией и Киргизской Республикой. В частности, был создан Российско-Кыргызского фонд развития, в рамках которого уже больше трехсот миллионов долларов инвестированы в более чем 1600 проектов, прежде всего, средних и малых предприятий, что создает очень устойчивую основу для развития соответствующих производств. Помимо этого у нас есть проекты, нацеленные на инвестирование в пограничную инфраструктуру Киргизской Республики (тоже где-то порядка двухсот милн. долл. США) в рамках членства Киргизии в ЕАЭС и адаптации к условиям, существующим в союзе.

В более широком плане Вы знаете проекты, которые уже были реализованы – «Сангтудинская ГЭС-1», Верхне-Нарынский каскад ГЭС, к которому сейчас в новых условиях заинтересовано вернуться руководство Киргизской Республики. Рассматривается соответствующее обращение о том, как нам в новых условиях (еще раз отмечу) налаживать энергетическое взаимодействие, включая гидроэнергетику, что очень перспективно для Вашей страны. Договорились сегодня о том, как наши соответствующие ведомства будут действовать на этом направлении. Главное найти общеприемлемые подходы к соответствующим проектам. Думаю, нацеленность на это есть. А если она есть, то шансы договориться достаточно высоки.

Россия. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 февраля 2019 > № 2877427 Сергей Лавров

К каждому – индивидуальный подход

Именно так работает Гаджиевское территориальное отделение ФГКУ «Северрегионжильё».

Гаджиевское территориальное отделение ФГКУ «Северрегионжильё» – одно из передовых на Северном флоте по обеспечению военнослужащих постоянным и служебным жильём. С марта 2016 года, а именно тогда было образовано отделение, обладателями квартир в разных городах как Мурманской области, так и других субъектов России стали сотни семей защитников Отечества. Подробно о деятельности Гаджиевского территориального отделения нашему корреспонденту рассказал его начальник Иван ПОПОВ.

– Иван Владимирович, какие задачи стоят перед сотрудниками вверенного вам отделения, какие гарнизоны за ним закреплены?

– Основные задачи нашей организации – предоставление военнослужащим всех видов жилищного обеспечения: от принятия решения о постановке на учёт нуждающихся в жилье до непосредственного распределения квартир в собственность и оформления жилищных субсидий, а также реализация накопительно-ипотечной системы обеспечения военнослужащих жильём.

В зону ответственности нашего отделения входят гарнизоны Гаджиево, Снежногорск, Полярный, Оленья Губа, Видяево.

– Да, объём задач внушительный и территория обслуживания немаленькая. Какими силами справляетесь?

– Отделение располагается в Гаджиеве. Здесь работают всего три сотрудника – начальник, консультант, документовед. На их плечах не только выполнение прямых обязанностей, но и дополнительные функции. Например, судебные тяжбы, работа с обращениями граждан и прочее. Поэтому работников отделения можно назвать универсалами. По различным вопросам к нам нередко обращаются до 30 человек в день, у каждого из них своя не терпящая отлагательств ситуация. Приходится вникать в суть проблем, разбираться, искать пути решения. К каждому посетителю у нас конечно же индивидуальный подход.

– Судя по статистике, обеспеченность служебным и постоянным жильём военнослужащих, проходящих службу в обслуживаемых вами гарнизонах, довольно высокая. Расскажите, оперируя цифрами, за счёт чего достигнуты такие показатели.

– Начнём с обеспечения военнослужащих постоянным жильём. Всего в названных выше гарнизонах нуждающимися в получении жилья признаны более 500 человек, из них только в 2018 году мы поставили на учёт 250. Часть из них выбирают форму обеспечения жильём в виде получения субсидии по избранному месту жительства и получают соответствующие суммы. Но есть и те, кто желает получить квартиры. В 2018 году мы распределили 10 квартир, расположенных в Санкт-Петербурге и Москве.

Распределение происходит посредством электронной системы учёта военно­слу­жа­щих «Алушта», поэтому вмешательство заинтересованных лиц и коррупционная составляющая исключены. Причём существует возможность получения не одной квартиры, а нескольких. Так, в минувшем году командир подводной лодки в звании капитана 1 ранга с выслугой более 20 лет и правом на дополнительную жилплощадь получил две двухкомнатные квартиры в Санкт-Петербурге.

Нельзя не отметить, что для обеспечения жильём военнослужащих квартир в стране сдаётся всё меньше, да и строятся они далеко не во всех городах. Поэтому мы предлагаем переходить на получение жилищной субсидии, но решение остаётся за военнослужащим. Выбора нет только у заключивших первый контракт после 2005 года: все они участники накопительно-ипотечной системы.

– Желающих получить жилищную субсидию становится всё же больше?

– В 2018 году жилищные субсидии получили 115 военнослужащих, проходящих службу в ЗАТО Александровск и ЗАТО Видяево. Это самый высокий показатель среди территориальных отделений. Все денежные средства, которые нам перечислили, мы реализовали в полном объёме, а это несколько сотен миллионов рублей.

Люди всё чаще выбирают субсидии, ведь на эти средства можно приобрести жильё в любом городе и даже в нескольких населённых пунктах. К примеру, в 2017 году мичман-подводник, отец семерых детей, на перечисленные по субсидии деньги купил два дома – в Чувашии и Калужской области, четырёхкомнатную квартиру в Сергиевом Посаде и ещё одну в Нижнем Новгороде. Итого два дома и две квартиры на одну субсидию!

Отмечу, что размер субсидии в 2018 году увеличился и сумма за один квадратный метр составила более 42 тысяч рублей.

Рассчитать размер субсидии каждый военнослужащий может самостоятельно. На официальном сайте ДЖО есть калькулятор, куда вводятся основные данные – состав семьи, выслуга лет, воинское звание и прочее. Сумма рассчитывается автоматически.

Следует учитывать, что внеочередное право как на получение квартиры, так и на субсидию имеют многодетные военнослужащие.

И ещё: военнослужащим важно своевременно позаботиться о признании нуждающимися в жилье и подать соответствующие документы во время прохождения службы, а не после её окончания. Был случай, когда военнослужащий, накануне исключённый из списков части, пришёл подавать документы и требовать обеспечения его жильём. Сделать это не позволяло действующее законодательство.

– Иван Владимирович, а какова ситуация с обеспечением служебным жильём в ЗАТО Александровск и ЗАТО Видяево?

– Каждый военнослужащий имеет право получить служебное жильё на время прохождения службы после признания его нуждающимся в этом. Что же касается обслуживаемых нашим отделением гарнизонов, то на учёте состоят 509 человек, из них 355 нуждаются в получении квартир, а 154 семьям требуется улучшение жилищных условий. Наиболее остро вопрос стоит в Гаджиеве. Там ждут квартиры 177 подводников, 100 признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. В Полярном 150 военнослужащих признаны нуждающимися, из них 113 дожидаются квартир, 37 стоят в очереди на улучшение жилищных условий. В Оленьей Губе признаны нуждающимися 62 человека, в Видяеве – 8, а в Снежногорске – всего один.

За время работы отделения служебным жильём было обеспечено значительное количество военнослужащих. Так, в 2017 году служебные квартиры получили 270 человек. Это связано с введением в эксплуатацию в Гаджиеве ведомственного жилого фонда Минобороны. В гарнизоне подводников построено шесть домов на 303 квартиры. Причём это жильё высокого качества, тёплое, выполненное под ключ – въезжай и живи. Ещё один «бонус» – квартплата за ведомственные жилые помещения ниже, чем в муниципальном фонде. Уверен, что этот госконтракт будет реализован в полном объёме и в ближайшее время достроят ещё три дома. После их сдачи вопрос с обеспечением нуждающихся служебным жильём в Гаджиеве будет закрыт.

– А как с этим в Полярном?

– Служебный фонд в Полярном – это всего два объекта, находящиеся в ведении Минобороны, – жилой дом № 18 по улице Комсомольской и общежитие, расположенное на улице Фисановича, 4. В общежитии из 20 номеров заселены лишь 8. В доме всего 75 квартир, в настоящий момент заселено 24 жилых помещения. 51 квартиру постоянно предлагаем военнослужащим, но почти все отказываются, ссылаясь на удалённость от места службы. Семейных не устраивает отсутствие развитой инфраструктуры – поблизости нет детского сада, магазинов, медицинских учреждений, нет возможности добраться общественным транспортом до центра города.

Однако, на мой взгляд, в Полярном всё не так плохо. Квартиры, конечно, требуют благоустройства, но ведь почти всегда, въезжая в новое жилище, люди делают ремонт под себя. Да и расстояние до службы или соцобъектов по меркам крупного города невелико. Так что жить там вполне можно. Тем не менее военнослужащие отказываются от предоставляемой жилплощади.

Стараясь разрешить ситуацию, мы совместно с администрацией ЗАТО Александровск заключили соглашение о том, чтобы служебные помещения выделялись из муниципального фонда. Такая работа осуществляется, администрация навстречу идёт и предоставляет жильё военнослужащим на основе социального или коммерческого найма.

Периодически совместно с администрацией ЗАТО Александровск командование Кольской флотилии и подводных сил Северного флота проводит рабочие совещания, цель которых – разработка мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий как социальной составляющей жизни военнослужащих и членов их семей, на минимизацию затрат на содержание пустующего фонда – как муниципального, так и ведомственного, проведение очередной сверки сведений о лицах, утративших связь с Минобороны или убывших к новому месту службы, оставив за собой служебные жилые помещения. Понятно, что с такими людьми надо вести работу, а их квартиры перераспределять нуждающимся.

Евгения Друзьяк

Россия. СЗФО > Армия, полиция. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > redstar.ru, 4 февраля 2019 > № 2875832 Иван Попов

Предчувствие гражданской войны сохраняется

Выход из политического и социально-экономического кризиса в стране возможен лишь через широкий внутривенесуэльский диалог.

Вот уже почти две недели, после того как в Венесуэле 23 января была предпринята попытка установить двоевластие, эта латиноамериканская страна не сходит с первых полос мировых информационных агентств. Как развивается там внутриполитическая ситуация, возможна ли нормализация обстановки и на каких условиях? Этими вопросами задаются многие политологи и эксперты разных стран. Они же стали и темой беседы нашего обозревателя с ведущим научным сотрудником Института мировой экономики и международных отношений Российской академии наук доктором политических наук Александром ФРОЛОВЫМ.

– Александр Владимирович, на ваш взгляд, каков на сегодня вектор развития обстановки в Венесуэле?

– К сожалению, ситуация продолжает обостряться. Очередным подтверждением стали массовые демонстрации, которые про­шли в субботу практически по всей стране. На улицы венесуэльских городов вышли сторонники как действующего президента страны Николаса Мадуро, так и оппозиционного лидера Хуана Гуайдо, объявившего себя временным исполняющим обязанности главы государства.

Это уже третья волна манифестаций после начала политического кризиса, и с каждым разом она становится всё масштабнее по размаху и яростнее по выступлениям её участников. А вместе с этим надежд на мирный сценарий остаётся всё меньше, предчувствие гражданской войны сохраняется. На 12 февраля уже оппозицией назначены новые массовые уличные акции.

Следует также отметить, что накануне этих протестных акций обе стороны решили продемонстрировать своё видение развития страны в ближайшее время. Так, Мадуро объявил о запуске программы «Прекрасная Венесуэла – вместе всё возможно». По словам главы государства, она предполагает выделение 1 млрд евро, которые будут вложены в развитие 62 наиболее густонаселённых городов страны, для того чтобы они стали самыми красивыми и современными в Латинской Америке.

Мадуро также предложил провести переговоры с оппозицией при участии международных посредников. Однако Гуайдо ответил на это предложение отказом. «Мы никогда больше не согласимся на ложный диалог, где бы он ни состоялся», – сказал он, выступая перед своими сторонниками в здании центрального университета Венесуэлы в Каракасе.

Оппозиция также представила стратегию развития страны и вывода её из затяжного социально-экономического кризиса. План «Страна» включает в себя действия, направленные на «стабилизацию экономики и борьбу с бедностью», в числе которых восстановление объёмов добычи нефти без проведения приватизации государственной нефтедобывающей компании «Петролеос де Венесуэла».

– Обычно в латиноамериканских внутренних конфликтах решающую роль играет армия. И Венесуэла в этом плане не исключение, если вспомнить её историю. Какова сегодня позиция армии?

– Следует отметить, что венесуэльская армия считается одной из самых боеспособных в Латинской Америке. В последние годы её боевой потенциал, особенно ВВС и ПВО, заметно возрос за счёт закупок современного вооружения за рубежом. При этом надо иметь в виду, что армия в Венесуэле выполняет и некоторые выходящие за рамки военного предназначения функции, в частности занимается распределением ресурсов государства – продуктов питания, топлива…

Пока всё руководство силовиков демонстрирует своё единение с действующим президентом Мадуро. Так, министр обороны Венесуэлы генерал Лопес, носящий русское имя Владимир, заявил, что военные страны не примут президента, навязанного в кулуарах теневых интересов.

В свою очередь противники Мадуро конечно же понимают, что процесс передачи власти в стране невозможен без поддержки со стороны силовых структур – прежде всего офицерского корпуса вооружённых сил. Поэтому предпринимаются закулисные попытки склонить армию на свою сторону. Симпатизирующие оппозиции СМИ утверждают, что имели место встречи Гуайдо с военнослужащими и сотрудниками служб безопасности. Так ли это на самом деле, судить не берусь. Так или иначе пока у Гуайдо, судя по поступающей информации, особых успехов на этом поприще нет. Лишь очень немногие старшие офицеры, если верить сообщениям СМИ, переметнулись на сторону оппозиционеров. Впрочем, это неудивительно – в такие смутные моменты истории всегда проявляют себя обиженные, карьеристы…

– Ни для кого не секрет, что эскалация событий в Венесуэле началась не без участия США. Как далеко Вашингтон готов идти? Решатся ли американцы на военное вмешательство?

– Вообще-то США, если мне не изменяет память, пошли впервые на столь необычный для себя эксперимент, сконструировав двоевластие. Ни в ходе «арабской весны», ни ранее они такое не практиковали. И это лишь подчёркивает значимость Венесуэлы для американской политики. Как представляется, попытка администрации Трампа отстранить от власти президента Венесуэлы стала начальным этапом в новой стратегии по восстановлению влияния США на Латинскую Америку. Под прицелом у них также Никарагуа и Куба.

Но прямого военного вмешательства – «а ля поход на Багдад» – я не предвижу. Трамп, как бывалый бизнесмен, предпочитает иные ходы – например, отрезать финансы, хранящиеся в американских банках, от президента Мадуро, затруднить операции с венесуэльским золотым запасом.

Сегодня в арсенале Вашингтона и такой хитрый ход, как создание пунктов гуманитарной помощи для населения Венесуэлы, которое, надо признать, испытывает растущие трудности в доступе к товарам первой необходимости, лекарствам. Гуайдо объявил в эти выходные об открытии трёх пунктов, через которые будет осуществляться приём иностранной гуманитарной помощи в Венесуэлу: один – в городе Кукута (колумбийский приграничный город), второй – на границе с Бразилией, третий – на острове в Карибском море. У США и их латиноамериканских союзников появляется формальный повод взять под военную защиту эти пункты приёма и распределения помощи, обеспечивая, так сказать, развёртывание гуманитарной операции.

– А какова позиция в этом плане соседних с Венесуэлой стран? Известно, что Уругвай и Мексика выступили за проведение 7 февраля международной конференции по Венесуэле. Что можно от неё ждать?

– Позиции разные. Те страны, которые находятся в зависимости от Вашингтона, или где у власти находятся ему политически близкие правительства, естественно, стали на сторону США. В их числе и ведущие страны региона – Бразилия, Аргентина и соседка Венесуэлы Колумбия. А вот Боливия выступила в поддержку Мадуро. Президент этой страны Эво Моралес прилетел даже в Венесуэлу, чтобы поддержать его.

Не всё так просто у США и с Мексикой. Именно эта страна и Уругвай выступили и инициативой проведения международной конференции по Венесуэле. Её цель, как они объявили, состоит в том, чтобы заложить основу для создания нового механизма диалога, с включением всех венесуэльских политических сил, который способствовал бы возвращению стабильности и мира в стране. Цель благая, но достичь её будет трудно, так как Соединённые Штаты постараются сделать всё, чтобы не допустить такого развития событий.

– А какова позиция Китая? Ведь известно, что он является главным кредитором венесуэльской экономики…

– Венесуэла с начала этого столетия является для второй экономики мира важной площадкой для укрепления её позиций в Латинской Америке в целом. Общая сумма кредитов, полученных Каракасом из Поднебесной, составляет, по разным оценкам, от 50 до 62 млрд долларов США. И ещё почти 21 млрд инвестиций, количество совместных проектов достигло 790. Вместе с тем китайцы в своей внешней политике – прагматики. На днях официальный представитель МИД КНР заявил, что двусторонние договорённости с Каракасом не должны быть нарушены вне зависимости от изменения обстоятельств.

Что касается нашей страны, то Москва выступает за преодоление внутриполитического кризиса в Венесуэле исключительно переговорным путём. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров призвал все государства отказаться от идеи военного вмешательства во внутренние дела этой южноамериканской страны. На минувшей неделе на очередном брифинге в МИД России было заявлено, я цитирую: «Здравомыслящие политические силы прекрасно понимают, что единственно возможным является путь выхода из кризиса через широкий внутривенесуэльский диалог. Со своей стороны готовы включиться в посреднические или консультативные усилия в интересах преодоления кризиса. Приветствуем готовность президента Венесуэлы к такому диалогу».

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Венесуэла. США. Мексика. ЛатАмерика. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 4 февраля 2019 > № 2875819 Александр Фролов

Делегация Госкорпорации «Роскосмос» во главе с Генеральным директором Дмитрием Рогозиным после завершения совещания у Президента России Владимира Владимировича Путина вылетела с рабочим визитом в Челябинскую область, где посетит свои южно-уральские предприятия, крупнейшим из которых является миасский ГРЦ им. Макеева — производитель новейших межконтинентальных баллистических ракет «Сармат» и стратегических ракет морского базирования.

Также руководители ракетно-космической отрасли России посетят города Златоуст и Усть-Катав, где встретятся с молодыми специалистами, оценят проекты по производству легко-рельсового транспорта и стрелкового оружия, проведут переговоры с руководством области о развитии предприятий, находящихся в регионе.

Ранее Президент России Владимир Владимирович Путин провел встречу с генеральным директором Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрием Рогозиным. Обсуждались текущая ситуация в ракетно-космической промышленности и планы по развитию отрасли.

В. Путин: Дмитрий Олегович, поговорим про результаты прошлого года и о планах на будущее.

Д. Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Исправление ситуации в отрасли шло по трём направлениям. Первое — это выбор приоритетов дальнейшего развития ракетно-космической отрасли, второе — сокращение непроизводственных расходов на 15 процентов, не менее, и увеличение доходной базы корпорации за счёт открытия новых компетенций и вхождения в новые рынки (я об этом чуть позже расскажу), и кардинальное усиление дисциплины как в самой корпорации, так и во всех подведомственных ей организациях. Мною была введена персональная ответственность должностных лиц за исполнение бюджета корпорации, а также приняты меры по сокращению сметы самой госкорпорации

Позвольте, прокомментирую слайды. Консолидированная выручка организаций госкорпорации «Роскосмос» по сравнению с 2017 годом выросла с 304 до 387 миллиардов рублей. В этом году планировали увеличить до 445 миллиардов рублей. Впервые у нас появилась чистая консолидированная прибыль, которую в этом году, в 2019 году, планируем увеличить в четыре раза. Также выросла производительность труда.

На следующем слайде показаны индикаторы. Ранее использование бюджетных средств было организовано не на должном уровне. На 1 июля 2018 года раскассировано было всего лишь 22,5 процента лимита бюджетных обязательств.

Для повышения качества управления бюджетными средствами, сокращения сформировавшейся задолженности введён оперативный контроль с моей стороны, со стороны руководства госкорпорации. За второе полугодие обеспечено увеличение доли кассового исполнения лимита бюджетных обязательств до 97,4 процента с учётом механизма казначейского обеспечения обязательств. Все доведённые до госкорпорации бюджетные ассигнования законтрактованы.

По динамике дебиторской задолженности хотел бы также Вам доложить. Меры, принятые администрацией «Роскосмоса», позволили снизить дебиторскую задолженность за четвёртый квартал прошлого года на 10 миллиардов рублей. В этом году мы тоже на 10 миллиардов рублей её снижаем.

В части структуры дебиторской задолженности прошу обратить внимание, что 90 процентов этой дебиторки сформировалось по контрактам, которые были заключены ещё до 2018 года. При этом более 80 процентов просроченной дебиторской задолженности — до 2015 года, то есть это длительные контракты, которые не были разбиты на отдельные этапы. В прошлом году показатель накопленной просроченной дебиторской задолженности равен нулю.

Результаты работы в части остатков средств на казначейских счетах. Принятые нами меры позволили снизить остатки на казначейских счетах организаций «Роскосмоса» за второе полугодие на шесть миллиардов рублей. В этом году мы в 1,5 раза снизим остатки — не менее чем на 20 миллиардов рублей.

Структурной мерой, которая позволяет снизить остатки, является внедрение так называемого револьверного авансирования. То есть мы не даём авансы предприятиям до тех пор, пока они не заключили соглашения, контракты со своими организациями кооперации, пока они не отчитались за использование прежних авансов. И уже сразу даёт о себе знать результат.

Отдельно хотел бы доложить по [Государственному космическому научно-производственному] центру Хруничева, Владимир Владимирович. Осенью 2018 года мы совместно с Министерством финансов России оперативно проработали вариант оказания поддержки предприятию в рамках имеющихся средств государственной программы. В короткие сроки нам удалось договориться с банками-кредиторами о переносе выплат основного тела кредита на 2029 год. Сейчас начали рассчитываться по всем кредитам.

Предприятие работает, восстановлена полностью его производственная деятельность, текущая нагрузка на центр Хруничева снята на 30 миллиардов рублей буквально за полгода. Ситуация, конечно, остаётся непростой, но она контролируема «Роскосмосом».

Что касается производственной деятельности. Хотел бы, Владимир Владимирович, доложить, что сейчас оптимизируется сама система управления. Мы приступили к формированию интегрированных структур. Первая у нас будет создана на базе НПО «Энергомаш». Кстати, хотел бы Вас пригласить на данное предприятие, показать качество производства, работы. Это двигателестроительный ведущий наш актив.

В этом году мы приступаем по продуктовой линейке к формированию интегрированных структур по спутникостроению, ракетостроению, приборостроению. Таким образом, избавляемся от дублирующих функций на предприятиях и вводим единую техническую политику в рамках всей отрасли.

По «Союзу-5», по новой средней ракете. Работы развёрнуты, кооперация, начало готовиться производство к созданию этого проекта. В 2022 году вместе с новым пилотируемым кораблём мы планируем начать лётные испытания.

По сверхтяжёлой ракете. Подписан генеральный график по созданию наземной космической инфраструктуры, и практически уже выбран облик этой ракеты. Я также об этом Вам более подробно доложу.

В. Путин: Для лунной программы?

Д. Рогозин: Да, совершенно точно.

Возобновляются испытания тяжёлой ракеты «Ангара-А5» в этом году. Также мы 21 декабря прошлого года, буквально перед Новым годом, успешно провели пуск ракеты «Протон-М». В этом году отправляем шесть «Протонов» на Байконур. То есть мы восстанавливаем наше участие на рынке тяжёлых пусковых услуг.

Что хочу сказать: в 2018 году мы провели 22 пуска; в 2019 году, Владимир Владимирович, 45 пусков предстоит — увеличение более чем в два раза. Нагрузка большая, но я считаю, что мы с ней справимся.

По «Сармату», по боевой тематике, также доложу, мы работаем в графике.

В. Путин: Хорошо.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > roscosmos.ru, 4 февраля 2019 > № 2875732 Владимир Путин, Дмитрий Рогозин

Делегации девяти поместных Церквей приехали на прошлой неделе в Москву на торжества по случаю 10-летия интронизации патриарха Кирилла. В эксклюзивном интервью РИА Новости патриарх Антиохийский и всего Востока Иоанн X рассказал о неоднократных обращениях к Константинополю в связи с ситуацией на Украине, о путях выхода из возникшего межцерковного кризиса и о том, как улучшить репутацию православных в глазах всего мира.

— Считаете ли вы нормальной ситуацию, которая сложилась сейчас на Украине: власти откровенно вмешиваются в дела канонической Украинской православной церкви и отнимают у нее храмы ради раскольнической "поместной церкви", священникам угрожают, к мнению верующих просто не прислушиваются?

— Безусловно, то, о чем вы говорите, о чем мы слышим, такого нельзя допускать. Надо уважать веру, ценности других людей, а политическое вмешательство непозволительно. Когда политика вмешивается во внутрицерковную жизнь, тогда, к сожалению, происходит то, что мы имеем на Украине. Надо искать церковное решение всех проблем. Ситуация очень трудная, чувствительная.

— Как бы вы охарактеризовали действия Фанара в отношении Украины?

— Антиохийская церковь уже несколько раз просила патриарха Варфоломея — в духе любви — о том, чтобы всем встретиться и обсудить ситуацию на Украине. Чтобы он созвал предстоятелей православных Церквей. Чтобы проговорить все проблемы в православном мире, особенно эту тему.

Мы пытались с предстоятелями других Церквей — Александрийским, Сербским патриархами, архиепископами Кипрским, Элладским, Албанским — сделать так, чтобы встретиться вместе всем и обсудить эту тему. К сожалению, пока этого не произошло.

Но в таких случаях всегда нужен диалог, нужно согласие между православными Церквами. И в отношении того, что случилось на Украине, появления "новой церкви", нужно соборное мнение, решение всех православных Церквей.

Чтобы Церковь стала автокефальной, обязательно должен быть всеправославный консенсус. И тем более должно быть согласие матери-Церкви, к которой она принадлежит. Мы молимся, чтобы на украинской земле Господь дал возможность разрешить этот вопрос…

Вообще, единство православного мира — это основной фундамент для всего. Во Христе нет ни эллина, ни иудея, как известно.

— Кстати, недавно президент Сирии Башар Асад на встрече с делегацией российских парламентариев сказал о том, что есть попытки разделения и Антиохийской церкви в Сирии и Ливане, по аналогии с церковным расколом на Украине. Якобы идут разговоры о предоставлении независимости бейрутской митрополии. Что вы можете сказать по этому поводу?

— Я не знаком с этим заявлением президента Сирии. Он, конечно, многое делает для нас.

Мы, Антиохийская церковь, привержены нашему общему делу, нашим целям и задачам, нашим принципам в Ливане и Сирии. И наш народ не принимает никакого разделения, никакого раскола. Митрополит Бейрута — наш дорогой брат, и все члены нашего святого Собора одинаковую позицию занимают.

Хотя, если речь идет о попытках, которые предпринимают некоторые силы, внешние силы, в этом направлении для того, чтобы ослабить тем или иным способом Антиохийскую церковь, то это ни для кого не секрет.

— Возвращаясь к украинскому вопросу. Вторжение Константинополя на каноническую территорию УПЦ и разлад в отношениях между Константинопольским и Московским патриархатами нанесли удар по репутации православия в глазах нецерковных людей. Как ее улучшить?

— К сожалению, люди всегда фиксируют свое внимание на том, что отрицательно, хотя есть не только негативное, но и позитивное. Давайте будем смотреть на что-то положительное. Дай Бог, чтобы лицо православия было всегда красивым.

Вообще же, мы должны быть все вместе, едины, чтобы свидетельствовать о мире и любви не только словами, проповедью, а всей жизнью. Как сказано об этом в Евангелии: "Чтоб люди видели ваши добрые дела и прославляли Отца моего Небесного".

Существо православия состоит в том, что это утверждение истины, это Церковь Господа нашего Иисуса Христа, настоящий мир и радость.

Несмотря на развитие прогресса во всем мире — в России, Европе, Америке, Австралии — людям всегда не хватает этого мира Христова. Им мало одного материального достатка, хочется чего-то, что радовало бы сердце. Человек же это не только материя, у него есть сердце и чувства. И православие дает вот эти настоящие чувства, эту ни с чем не сравнимую радость.

Поэтому я знаю многих людей, которые не были православными, но пришли к этому, приняли православие.

— В целом, каков ваш прогноз развития ситуации, что ждет в будущем православный мир?

— Церковь на протяжении 2000 лет всегда проходила через трудности. Это не в первый раз, в Церкви так бывает. Мы верим в диалог, в любовь, в то, что Господь просветит нас, чтобы найти правильное решение. Мы должны быть лицом православия, светлым лицом.

Православная церковь дала миру много мучеников, великих святителей... Мы знаем и великую историю России, Святой Руси и любим Русскую церковь. Антиохийская церковь с Русской церковью исторически очень связаны. Мы желаем всему русскому народу и России благополучия и процветания.

Несмотря на нынешние трудности, очень чувствительные для поместных Церквей, мы всегда надеемся, что сохраним единство в православном мире и никаких расколов не будет.

Россия. Сирия. Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 февраля 2019 > № 2875595

Брифинг председателя госкорпорации «ВЭБ.РФ» Игоря Шувалова по завершении заседания

Из стенограммы:

И.Шувалов: Год начинаем с двух очень важных сделок. Первая сделка – это «Ангстрем-Т». Выполнено поручение Президента, «ВЭБ.РФ» стал собственником предприятия.

Мы сегодня на наблюдательном совете рассмотрели ответственность перед коллективом и поддержку деятельности предприятия в течение 2019 года. Определён бюджет для этих целей и план мероприятий. Вместе с тем были даны поручения уже по правительственной линии – готовить инвестиционную программу для развития «Ангстрем-Т». Этот вопрос будет рассмотрен на совещаниях в Правительстве, и когда будет высокая готовность проекта, Председатель Правительства в том числе рассмотрит этот инвестиционный проект, который будет осуществлён чуть позже. Такой проект должен иметь бюджетное финансирование, ВЭБ здесь будет выполнять функцию агента Правительства, помогая Правительству осуществлять этот очень важный инвестиционный проект.

Следующий проект – заказ для «Новатэка» на «Звезде» трёх новых судов. Вы знаете, что ВЭБ уже принимал решение – мы разместили заказ на три больших проекта, три танкера, и сейчас в пользу «Новатэка» мы одобрили сделку по приобретению трёх судов стоимостью по 35 млн евро. Важная сделка, поддерживает отечественное судостроение и отечественные компании, «Новатэк» – один из флагманов нашей экономики.

Обсудили другие текущие вопросы, в целом получили согласие о проведении наблюдательного совета через несколько недель с некоторыми другими вопросами, в том числе по фабрике проектного финансирования.

Вопрос: Игорь Иванович, 10 млрд (три новых танкера) – это то, что ВЭБ будет финансировать?

И.Шувалов: Всю сделку финансирует ВЭБ.

Вопрос: Скоро будет форум в Сочи. Какая у вас там повестка? С кем ожидаются соглашения, на какую сумму?

И.Шувалов: Соглашения не только ожидаются, они сейчас заключаются, в преддверии сочинского форума. И ВЭБ готовит большую повестку вместе с другими институтами развития – с Российским экспортным центром, с «ДОМ.РФ» и Корпорацией МСП – по развитию городской экономики.

Мы готовим большую сессию, готовим мероприятия с крупными и средними компаниями. Повестка будет интересная, мы к ней готовимся серьёзно.

Вопрос: Какой бюджет финансирования «Ангстрема»?

И.Шувалов: Это будет отдельный инвестиционный проект, который должен быть утверждён в рамках правительственных бюджетных процедур. Ещё раз подтверждаю, что это будет бюджетный проект, и если ВЭБ будет принимать определённое участие, то как агент Правительства.

А бюджет на текущий год – там, где ответственность ВЭБа, – 3,4 млрд рублей.

Вопрос: В какие сроки Связь-банк будет передан на баланс Промсвязьбанка?

И.Шувалов: В сроки, согласованные с Министерством финансов и Промсвязьбанком. Это не однодневный процесс, но у нас никаких серьёзных разногласий нет. Мы идём по «дорожной карте», которая в нашем внутреннем, рабочем порядке утверждена.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 февраля 2019 > № 2874858 Игорь Шувалов

Заседание Наблюдательного совета государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»

В повестке: о проектах создания высокотехнологичных производств, о развитии отечественной микроэлектронной промышленности.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Сегодня первое в этом году заседание наблюдательного совета. В прошлом году в корпорации произошли существенные изменения. Мы утвердили стратегию развития ВЭБа, проработали новую бизнес-модель, даже название поменяли. Приняли решение по долгосрочной поддержке выплаты внешнего долга, докапитализации с использованием нового механизма, который в недрах ВЭБа и был сначала предложен, – механизма утверждённого капитала. Фактически созданы условия для формирования нового портфеля проектов и привлечения инвестиций в те сферы, где у нас, по сути, стратегические интересы. Речь идёт о развитии промышленности, транспортной инфраструктуры, флота и целого ряда других направлений.

У нас сегодня как раз такие проекты в повестке дня, связанные с развитием высокотехнологичных производств, созданием особых компетенций в нашей стране, которые в настоящий момент просто отсутствуют.

Ранее, напомню, мы одобрили сделки по строительству двух крупнотоннажных нефтеналивных танкеров и так называемого челнока на дальневосточной верфи «Звезда». Такая поддержка судостроительной отрасли позитивно отражается и на смежниках. В итоге создаются рабочие места, инфраструктура, строятся жилые кварталы, городская среда улучшается.

В развитие проекта суперверфи – сегодня рассмотрим участие группы ВЭБа в финансировании поставки ещё трёх танкеров. Они предназначены для перевозки светлых нефтепродуктов и газового конденсата. Финансовый инструментарий должен пойти через «ВЭБ-лизинг». Суда будут осуществлять перевозки в районах со сложными ледовыми условиями. В частности, в акватории Балтийского моря. Оператором будет «Совкомфлот». Сумма сделки оценивается в 10 млрд рублей.

Ещё один проект связан с развитием отечественной микроэлектронной промышленности. У нас тоже здесь много очень серьёзных проблем.

Одно из ключевых предприятий отрасли – АО «Ангстрем-Т» в Зеленограде. Ранее были сделаны инвестиции в этот проект. Необходимо найти решение, которое позволит предприятию развиваться, сохранять высококвалифицированные рабочие места, осваивать новые технологии, которых в нашей стране просто нет.

Электронная компонентная база сегодня составляет основу высокотехнологичных изделий большинства отраслей. Это системы интеллектуального управления, телекоммуникационное оборудование, радиоэлектронные товары, банковские карты, интернет вещей.

Отечественная микроэлектроника была в советский период достаточно крепкой отраслью. Сейчас доля российских электронных компонентов в гражданском сегменте даже внутреннего рынка пока не очень значима. Этого мало, и эту задачу нам надо решить в рамках программы «Цифровая экономика».

Нам нужно развивать не только внутренний спрос, но и продвигать нашу продукцию на внешние рынки. Это чрезвычайно сложная задача, поскольку мировой рынок сформировался и его поделили крупные игроки. Найти там свою нишу будет очень непросто. Но её нужно стараться искать. Тем более что для нас это вопрос не только конкурентоспособности, но и безопасности.

И некоторые другие вопросы сегодня рассмотрим.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > premier.gov.ru, 4 февраля 2019 > № 2874857 Дмитрий Медведев

Встреча с главой «Роскосмоса» Дмитрием Рогозиным

Владимир Путин провёл встречу с генеральным директором госкорпорации «Роскосмос» Дмитрием Рогозиным. Обсуждались текущая ситуация в ракетно-космической промышленности и планы по развитию отрасли.

В.Путин: Дмитрий Олегович, поговорим про результаты прошлого года и о планах на будущее.

Д.Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Исправление ситуации в отрасли шло по трём направлениям. Первое – это выбор приоритетов дальнейшего развития ракетно-космической отрасли, второе – сокращение непроизводственных расходов на 15 процентов, не менее, и увеличение доходной базы корпорации за счёт открытия новых компетенций и вхождения в новые рынки (я об этом чуть позже расскажу), и кардинальное усиление дисциплины как в самой корпорации, так и во всех подведомственных ей организациях. Мною была введена персональная ответственность должностных лиц за исполнение бюджета корпорации, а также приняты меры по сокращению сметы самой госкорпорации.

Позвольте, прокомментирую слайды. Консолидированная выручка организаций госкорпорации «Роскосмос» по сравнению с 2017 годом выросла с 304 до 387 миллиардов рублей. В этом году планировали увеличить до 445 миллиардов рублей. Впервые у нас появилась чистая консолидированная прибыль, которую в этом году, в 2019 году, планируем увеличить в четыре раза. Также выросла производительность труда.

На следующем слайде показаны индикаторы. Ранее использование бюджетных средств было организовано не на должном уровне. На 1 июля 2018 года раскассировано было всего лишь 22,5 процента лимита бюджетных обязательств.

Для повышения качества управления бюджетными средствами, сокращения сформировавшейся задолженности введён оперативный контроль с моей стороны, со стороны руководства госкорпорации. За второе полугодие обеспечено увеличение доли кассового исполнения лимита бюджетных обязательств до 97,4 процента с учётом механизма казначейского обеспечения обязательств. Все доведённые до госкорпорации бюджетные ассигнования законтрактованы.

По динамике дебиторской задолженности хотел бы также Вам доложить. Меры, принятые администрацией «Роскосмоса», позволили снизить дебиторскую задолженность за четвёртый квартал прошлого года на 10 миллиардов рублей. В этом году мы тоже на 10 миллиардов рублей её снижаем.

В части структуры дебиторской задолженности прошу обратить внимание, что 90 процентов этой дебиторки сформировалось по контрактам, которые были заключены ещё до 2018 года. При этом более 80 процентов просроченной дебиторской задолженности – до 2015 года, то есть это длительные контракты, которые не были разбиты на отдельные этапы. В прошлом году показатель накопленной просроченной дебиторской задолженности равен нулю.

Результаты работы в части остатков средств на казначейских счетах. Принятые нами меры позволили снизить остатки на казначейских счетах организаций «Роскосмоса» за второе полугодие на шесть миллиардов рублей. В этом году мы в 1,5 раза снизим остатки – не менее чем на 20 миллиардов рублей.

Структурной мерой, которая позволяет снизить остатки, является внедрение так называемого револьверного авансирования. То есть мы не даём авансы предприятиям до тех пор, пока они не заключили соглашения, контракты со своими организациями кооперации, пока они не отчитались за использование прежних авансов. И уже сразу даёт о себе знать результат.

Отдельно хотел бы доложить по [Государственному космическому научно-производственному] центру Хруничева, Владимир Владимирович. Осенью 2018 года мы совместно с Министерством финансов России оперативно проработали вариант оказания поддержки предприятию в рамках имеющихся средств государственной программы. В короткие сроки нам удалось договориться с банками-кредиторами о переносе выплат основного тела кредита на 2029 год. Сейчас начали рассчитываться по всем кредитам.

Предприятие работает, восстановлена полностью его производственная деятельность, текущая нагрузка на центр Хруничева снята на 30 миллиардов рублей буквально за полгода. Ситуация, конечно, остаётся непростой, но она контролируема «Роскосмосом».

Что касается производственной деятельности. Хотел бы, Владимир Владимирович, доложить, что сейчас оптимизируется сама система управления. Мы приступили к формированию интегрированных структур. Первая у нас будет создана на базе НПО «Энергомаш». Кстати, хотел бы Вас пригласить на данное предприятие, показать качество производства, работы. Это двигателестроительный ведущий наш актив.

В этом году мы приступаем по продуктовой линейке к формированию интегрированных структур по спутникостроению, ракетостроению, приборостроению. Таким образом, избавляемся от дублирующих функций на предприятиях и вводим единую техническую политику в рамках всей отрасли.

По «Союзу-5», по новой средней ракете. Работы развёрнуты, кооперация, начало готовиться производство к созданию этого проекта. В 2022 году вместе с новым пилотируемым кораблём мы планируем начать лётные испытания.

По сверхтяжёлой ракете. Подписан генеральный график по созданию наземной космической инфраструктуры, и практически уже выбран облик этой ракеты. Я также об этом Вам более подробно доложу.

В.Путин: Для лунной программы?

Д.Рогозин: Да, совершенно точно.

Возобновляются испытания тяжёлой ракеты «Ангара-А5» в этом году. Также мы 21 декабря прошлого года, буквально перед Новым годом, успешно провели пуск ракеты «Протон-М». В этом году отправляем шесть «Протонов» на Краткая справка Байконур (космодром) Байконур. То есть мы восстанавливаем наше участие на рынке тяжёлых пусковых услуг.

Что хочу сказать: в 2018 году мы провели 22 пуска; в 2019 году, Владимир Владимирович, 45 пусков предстоит – увеличение более чем в два раза. Нагрузка большая, но я считаю, что мы с ней справимся.

По «Сармату», по боевой тематике, также доложу, мы работаем в графике.

В.Путин: Хорошо.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 4 февраля 2019 > № 2874851 Дмитрий Рогозин

Дедолларизация – реальность или иллюзия?

как России избавиться от неприятностей, связанных с монополией доллара США

Валентин Катасонов

О необходимости избавления мировой экономики от долларовой зависимости говорят много и давно. Кто-то даже пытался предпринимать для этого практические действия. Например, Муаммар Каддафи, который стал переводить расчёты за экспортируемую нефть с долларов США на евро, а также готовил запуск золотого динара как альтернативы доллару США. Чем это для Каддафи закончилось, известно. А француз Доминик Стросс-Кан, который в 2007-2011 гг. был директором МВФ, за неосторожные заявления о необходимости избавления от долларовой монополии был изгнан со своего поста и стал жертвой грязной провокации.

До конца 2016 года заявления о необходимости дедолларизации не выходили за рамки риторики. Однако с приходом в Белый дом Дональда Трампа кое-что изменилось. Для нового президента США даже ближайшие союзники оказались торговыми конкурентами. Против Китая Трамп начал торговую войну. Ирану объявил полную блокаду, остальным странам пригрозил вторичными санкциями, если они рискнут продолжать торгово-экономические отношения с Ираном. Про Россию я вообще не говорю. Трамп существенно ужесточил санкционное давление на Москву.

То есть в последние два года задача ослабления от долларовой зависимости перешла в практическую плоскость. На двусторонней основе некоторые государства начали достигать договорённостей о замещении в расчётах доллара США другими валютами. Произошли ли за два года сдвиги в этой области?

Кое-какая статистика имеется. В частности, занимающаяся вопросами информационно-коммуникационного обеспечения международных платежей и расчётов организация СВИФТ регулярно представляет информацию о валютной структуре расчётно-платёжных операций, проходящих через систему. Ниже представлена таблица 1, в которой я обобщил эту информацию, включив в неё данные по десяти основным валютам (всего в обзоре есть данные по 25 валютам).

Табл.1.

Доли основных валют в расчётах, проводившихся через систему СВИФТ (в %)

Источник: swift.com

Мы видим, что за двухлетний период (с ноября 2016 по ноябрь 2018 г.) доллар США сохранял свои лидирующие позиции в расчётах. Можно сравнить позиции доллара с его позициями в более ранние годы. Так, в январе 2014 года доля доллара США во всех расчётах составляла 38,75%. В ноябре 2018 года позиции доллара США (доля равна 39,56%) были даже более прочными, чем в начале 2014 года. Никаких признаков дедолларизации. Особенно прочными являются позиции доллара США в трансграничных расчётах.

За период с ноября 2016 по ноябрь 2018 года лишь валюта евро укрепила свои позиции. Из тех валют, которые традиционно входили в группу лидеров, особенно просел швейцарский франк. Что касается китайского юаня, то, несмотря на то что в 2016 году он приобрёл статус резервной валюты (был включен в корзину валют МВФ), его позиции во всех расчётах за указанный период не улучшились. А доля юаня в трансграничных расчётах даже существенно снизилась. Кстати, в двадцатку ведущих валют как средств расчётов попал и российский рубль. В ноябре 2016 года его доля во всех расчётах, проходивших через СВИФТ, составила 0,23% (девятнадцатое место). В ноябре 2018 года доля рубля была равна 0,24% (также девятнадцатое место).

Позиции валюты в мировой экономике и международных финансах определяются также её долей в международных валютных резервах. Вот оценки МВФ по восьми ведущим валютам мира:

Табл.2.

Структура совокупных валютных резервов стран-членов МВФ по видам валют (%)

Источник: МВФ

Мы видим, что позиции доллара США как резервной валюты за два с половиной года просели (снижение на 3,5 процентных пункта). Однако остережёмся говорить, что доллар США не отыграет в обозримом будущем некоторое ослабление своих позиций. Напомню, были годы, когда доля доллара в совокупных валютных резервах стран-членов МВФ была ниже, чем в конце III квартала 2018 года. Так, в конце 1995 года доля доллара США составляла 59,0%; в конце 2012 года – 61,1%; в конце 2013 года – 61,0%.

Теперь дам статистику мирового долга, который образуется в результате выдачи так называемых офшорных кредитов и размещения офшорных займов (в виде долговых бумаг). Речь идёт о кредитах и займах, номинированных в долларах США, которые предоставляются за пределами США (отсюда и название – офшорные). Такая же статистика ведётся по офшорным кредитам и займам, номинированным в евро, а также офшорным кредитам и займам, номинированным в иенах.

Табл. 3.

Объёмы кредитов и займов, номинированных в долларах США, евро и иенах,
выданных за пределами страны (зоны) происхождения валюты

Источник: Банк международных расчетов

Если сравнить цифры по офшорным кредитам и займам в долларах США за период с конца I квартала 2001 года до середины 2018 года, то их объём вырос в 4,78 раза. По офшорным кредитам и займам в евро – в 2,79 раза. А объем офшорных кредитов и займов в иенах уменьшился на одну треть. За время президентства Дональда Трампа офшорные кредиты и займы в долларах США увеличились на 9,4%. По кредитам и займам в евро прирост составил 11,7%, в иенах – 10,8%. На середину 2018 года объёмы трёх категорий офшорных кредитов и займов в долларовом эквиваленте (пересчёт по официальному курсу) были следующими (трлн. долл.):

номинированные в долларах США – 11,47;

номинированные в евро – 3,59;

номинированные в иенах – 0,19.

Цифры свидетельствуют, что, несмотря на антидолларовые заявления политиков, бизнес по-прежнему предпочитает использовать кредиты и займы в долларах. Никаких заметных сдвигов в пользу недолларовых долговых инструментов не зафиксировано.

Конечно, доллар США как мировая валюта не вечен. Но сказать, когда и как произойдёт его закат, достаточно сложно. В истории были деньги, которые со временем приобретали качества мировых валют и сохраняли этот статус очень долго. Говорят, что рекордсменом был византийский золотой солид, обслуживавший мировую торговлю в течение нескольких веков. Некоторое время позиции мировой валюты занимали испанский реал, голландский гульден, французский франк.

А два столетия назад на пьедестал мировой валюты взошёл британский фунт стерлингов. Причиной тому стали наполеоновские войны, в результате которых клан Ротшильдов стянул значительную часть европейского золота, которое оказалось в подвалах Банка Англии. В 1816 году под давлением Натана Ротшильда английский парламент принял закон о золотом стандарте (обеспечение фунта стерлингов драгоценным металлом). С 1821 года золотой стандарт начал действовать, и британский фунт стал монополистом в мире денег. Британская валюта сохраняла статус мировой до начала Первой мировой войны. После войны в мире установился неустойчивый паритет двух валют – британского фунта и американского доллара (примечательно, что доллар США стал известен в Европе лишь после 1914 года, когда на свет родилась Федеральная резервная система). В результате Второй мировой войны доллару США удалось стать безусловным монополистом в мире валют. Особый статус доллара был зафиксирован в документах международной конференции в Бреттон-Вудсе в 1944 году, уравнявшей в правах доллар и золото. Конференция в Ямайке в 1976 году приняла решение о ликвидации золотодолларового стандарта. Доллар США стал бумажным, а его обеспечением вместо золота стала военная сила.

История учит, что смена мировых валют происходит не эволюционно, а в результате войн. Однако Россия могла бы свести к минимуму все неприятности, связанные с монополией доллара США. Для этого следует обратиться к опыту жизни нашей страны в мировых «капиталистических джунглях» ХХ века. Для начала вспомнить, что ровно 90 лет назад в СССР стартовала индустриализация. К началу Великой Отечественной войны, т. е. за двенадцать лет, в Советском Союзе построили 9600 новых предприятий и реконструировано большое количество ранее существовавших. Страна приобрела экономическую независимость, стала почти полностью самодостаточной (в 1940 году на экспорт шло менее 1 процента производимой в стране продукции, а импорт покрывал доли процента наших потребностей). Страна динамично развивалась на фоне бушевавшего на Западе экономического кризиса и сумела создать оборонную промышленность, которая обеспечила победу в войне.

О том, как Советский Союз выстраивал свою независимость и укреплял свой экономический потенциал в условиях мирового валютного диктата британского фунта и американского доллара, я расскажу в следующий раз.

США. Россия > Финансы, банки > zavtra.ru, 3 февраля 2019 > № 2874316 Валентин Катасонов

Виталий Григорьев: «Выбирая удобный для себя абонемент, пассажир может сэкономить до 30%»

В минувшем году АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» перевезла более 80 млн пассажиров. Это лучший показатель за последние восемь лет. О планах на нынешний год «Гудку» рассказал генеральный директор компании Виталий Григорьев.

– Виталий Витальевич, с какими результатами СЗППК закончила 2018 год?

– Оказывая услуги по организации пригородных железнодорожных перевозок, мы в первую очередь концентрируемся на ожиданиях клиента. На основе обратной связи, замечаний, пожеланий и мнений формируем комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня обслуживания пассажиров. Важно предоставлять качественные сервисы, делающие поездки в пригородных поездах максимально комфортными.

Среди преобразований прошлого года хочу отметить работу по расширению линейки продуктов и услуг, покупку нового подвижного состава, развитие инновационных сервисов, расширение географии курсирования электропоездов «Ласточка» и гибкую тарифную политику.

В прошедшем году мы перевезли более 80 млн пассажиров, что на 5% превышает итоги 2017 года. Это самый высокий показатель за последние 8 лет. Пассажирооборот составит более 3 млрд пасс.-км, или 105%, к 2017 году. Средняя населённость поезда возросла на 4% и достигла 25 человек на вагон, средняя дальность поездки пассажира составила 38 км.

Одним из результатов взаимодействия с субъектами Российской Федерации стало расширение географии курсирования электропоездов «Ласточка» и увеличение их количества на действующих маршрутах.

С 22 октября были назначены в ежедневном обращении две дополнительные пары «Ласточек» в направлении Выборга. Интервалы между поездами на данном участке сейчас составляют в среднем 2 часа. С 15 марта переведена на обслуживание составами «Ласточка» одна пара поездов на участке Санкт-Петербург-Балтийский – Калище, а с 9 декабря приобретённые компанией электропоезда «Ласточка» начали обслуживать участок Санкт-Петербург-Главный – Тосно. За счёт скоростных характеристик этого подвижного состава и сокращения количества остановок удалось в среднем на 14 минут сократить время в пути следования на маршруте.

«Ласточки» эксплуатируются компанией с 2015 года. Мы видим, что всё больше пассажиров делают выбор в пользу этого комфортабельного подвижного состава даже при наличии альтернативы в виде традиционной электрички. Более 8 млн пассажиров перевезли электропоезда «Ласточка» в зоне обслуживания Северо-Западной пригородной пассажирской компании в 2018 году, что на 65% больше, чем за аналогичный период 2017 года. Сегодня доля перевозок электропоездами «Ласточка» составляет почти 20% в общем объёме пассажирооборота. С момента запуска ими воспользовались более 17 млн пассажиров.

Летом 2018 года свыше 31 тыс. зрителей и волонтёров чемпионата мира по футболу воспользовались бесплатным проездом в пригородных поездах в зоне обслуживания СЗППК.

Наши возможности были задействованы для перевозки участников и гостей Главного военно-морского парада. Компания назначила дополнительно 12 пар поездов на участке Санкт-Петербург – Ораниенбаум.

С 24 декабря возобновилось движение пригородных поездов на участке Угловка – Боровичи, а с 9 января нынешнего года три дополнительные пары пригородных поездов назначены на участке Великий Новгород – Рогавка.

Забегая вперёд, отмечу, что компания уделяет большое внимание развитию пригородного железнодорожного туризма. С этой целью с 26 января дополнительные пригородные поезда начали курсировать на участке Великий Новгород – Будогощь – Гамзино. Пассажиры данного маршрута могут добраться от Великого Новгорода до горнолыжного курорта «Любогорье».

В праздничные дни мы традиционно не только увеличиваем составность, но и назначаем дополнительные поезда. Так было и в прошедшие новогодние праздники. В рамках сотрудничества компании и Комитета по физической культуре и спорту Санкт-Петербурга в январе курсировали «Лыжные стрелы».

Компания ведёт постоянную работу по запуску новых маршрутов. Совместно с правительством Ленинградской области прорабатываем вопросы назначения поездов «Ласточка» сообщением Санкт-Петербург – Тихвин, увеличения размеров движения пригородных поездов в сообщении Санкт-Петербург – Ивангород и Сланцы, а также возможность восстановления железнодорожного сообщения с городом Светогорск. Совместно с Комитетом по транспорту Санкт-Петербурга рассматриваем вопрос увеличения размеров движения на сестрорецком направлении.

В рамках развития пригородной пассажирской инфраструктуры в 2018 году СЗППК выполнены проектно-изыскательские работы по строительству турникетных комплексов на станции Ораниенбаум. Их установка, а также строительство двух турникетных комплексов на станции Мельничный Ручей запланированы на 2019 год. Силами компании ведутся проектно-изыскательские работы по строительству транспортно-

пересадочного узла «19-й км». В 2019 году запланировано прохождение проектом государственной экспертизы с последующим получением разрешения на строительство и строительством объекта с учётом выноса сетей ОАО «РЖД» в период с 2020 по 2021 год.

– Растущие объёмы перевозок ставят вопрос о состоянии подвижного состава. Обновляется ли парк электропоездов?

– Курс развития компании направлен на то, чтобы поездка в пригородных поездах была максимально удобной. Решение этой задачи напрямую связано с обновлением подвижного состава.

На сегодняшний день СЗППК приобретены в лизинг четыре пятивагонных электропоезда серии ЭС2Г «Ласточка». Они курсируют на участке Санкт-Петербург – Тосно.

В течение двух последних лет в аренду СЗППК были переданы 10 электропоездов серии ЭД4М, ранее эксплуатировавшихся ООО «Аэроэкспресс». Головные вагоны составов оборудованы экологически чистыми туалетными комплексами. Вагоны соединяются герметичными переходами. Каждый вагон оснащён системой поддержания микроклимата салона. Пассажирский салон оборудован кресельными блоками 1-го и 2-го классов, которые имеют подголовники, убирающиеся подлокотники, складные столики. Для размещения багажа и личных вещей в каждом вагоне установлены багажные стеллажи, над окнами вдоль стен салона расположены багажные полки, между окнами – вешалки для одежды. Салоны оборудованы системой оповещения, переговорными устройствами, обеспечивающими связь с машинистом. Данные поезда используются на витебском направлении.

Мы не только закупаем новый подвижной состав, но и регулярно занимаемся ремонтом арендуемого вагонного парка. В прошлом году девять составов, эксплуатируемых на балтийском и витебском направлениях, были оборудованы экологически чистыми туалетными комплексами. Сегодня 82% эксплуатируемых в зоне обслуживания компании электропоездов оснащены такими комплексами. Остальной парк будет списан в 2019–2020 годах. Таким образом, в 2020 году весь эксплуатационный парк подвижного состава будет оснащён экологически чистыми туалетными комплексами. На особом контроле уборка и наличие в них гигиенических принадлежностей.

– Какие технологические новшества в сервисах появились у пассажиров?

– Наш безусловный плюс – соблюдение расписания, скорость, безопасность и экологичность. Но эти преимущества важно подкреплять клиентоориентированным подходом. Одно из направлений повышения качества пригородных пассажирских перевозок связано с развитием технологичных сервисов.

Компания постоянно расширяет каналы продаж и способы оплаты проездных документов. Покупая билет с помощью смартфона, пассажир экономит время на поход в кассу и стояние в очереди. С 2017 года действует скидка 5% при приобретении билетов через мобильное приложение «Пригород». Количество билетов, оформленных таким образом, с каждым днём увеличивается. В 2017 году доля продаж проездных документов посредством мобильного приложения от общего количества платных разовых проездных документов составила 0,9%, или 777 билетов, среднесуточно, в 2018 году – уже 6,6 %, или 5721 билет. В отдельные дни доля продаж достигала 8,2%, а количество оформленных билетов – 7535 в сутки. Всего с момента запуска с помощью мобильного приложения «Пригород» было оформлено более 1 млн 700 тыс. билетов.

В начале этого года каналы интернет-сервисов были расширены за счёт начала продаж проездных документов на поезда пригородного сообщения через мобильное приложение «РЖД Пассажирам».

Постоянно увеличивается количество касс и билетных автоматов, принимающих к оплате банковские карты. В сентябре минувшего года введены в эксплуатацию 100 новых терминалов самообслуживания с функцией оплаты только по банковской карте, допускающих использование ЕЭБ «Подорожник». С 30 до 65 увеличено количество станций, обустроенных терминалами с функцией оплаты по банковской карте, с 56 до 60 выросло число станций, снабжённых терминалами самообслуживания.

В рамках инвестиционной программы проведена замена турникетного оборудования Балтийского, Ладожского вокзалов, вокзала города Выборга, введена в эксплуатацию турникетная линейка станции Рощино.

Другое новшество касается Wi-Fi в электропоездах. Сегодня трудно представить жизнь без Интернета, доступ к Сети необходим и во время поездки на электричке. В 2018 году 12 электропоездов «Ласточка» были оборудованы доступом к сети Интернет по технологии Wi-Fi и к бортовому мультимедийну порталу Lastochka.Center, с помощью которого пассажир может узнать подробную информацию о деятельности перевозчика и расписании движения, воспользоваться аудиогидами по маршрутам следования, посмотреть фильмы, послушать музыку и аудиокниги, а также ознакомиться с электронными версиями популярных печатных изданий.

В I квартале нынешнего года услугой беспроводного доступа к сети Интернет будут оборудованы ещё четыре электропоезда «Ласточка» – тогда Wi-Fi заработает во всех наших «Ласточках».

– Что делает СЗППК для повышения спроса на её услуги?

– В компании разработан целый комплекс мероприятий, направленных на повышение качества перевозки. Мы стремимся к тому, чтобы пассажир мог приобрести билет по доступной цене, в том числе с использованием современных технологий, а затем чётко по графику и с комфортом прибыл к месту назначения.

Дополнительно для точечного стимулирования спроса, повышения лояльности пассажиров проводим различные маркетинговые акции, например акции по стимулированию здорового образа жизни «С велосипедом по жизни», «На работу на велосипеде», «Всемирный день без автомобиля», «Зимний бонус».

Пассажирам доступна и очень широкая линейка абонементных билетов, в зависимости от направления, срока действия и цели поездки. Абонементные билеты являются не чем иным, как системой скидок при оплате проезда. Этим, помимо удобства и отсутствия необходимости ежедневного обращения в кассу, обусловлен рост популярности их использования. Более 256 тыс. абонементных билетов оформили пассажиры в 2018 году, что на 2% превысило показатели аналогичного периода 2017 года. Выбирая удобный для себя вид абонемента, пассажир может сэкономить до 30% стоимости по отношению к разовой поездке.

С прошлого года школьники Санкт-Петербурга могут оформить абонементный проездной документ «Ежедневно» (сроком действия 1 месяц) с оплатой 50% от полной стоимости соответствующего абонемента. Таким образом, на сегодняшний день эта услуга доступна и студентам, и школьникам.

Уже больше года пассажиры могут использовать карту «Подорожник» при оплате проезда в пригородном железнодорожном транспорте. Популярность этого способа оформления проездных документов постоянно растёт, особенно в будние дни. Если в первый месяц запуска услуги по карте среднесуточно оформлялось 112 билетов, то в январе 2019 года уже 817, а в отдельные дни среднесуточное количество билетов достигало 1406. Всего с момента запуска по карте «Подорожник» было оформлено более 192 тыс. билетов.

– Как СЗППК развивает железнодорожный туризм?

– Развитие туристического направления – одна из важных задач. Мы хотим показать, что путешествовать пригородными поездами комфортно, удобно и безопасно.

В ушедшем году были разработаны дополнительно четыре новых аудиогида по самым популярным пригородам Санкт-Петербурга. Теперь их, объединённых общим названием «Экспресс в историю», в компании восемь. Аудиогиды доступны пассажирам поездов, отправляющихся с Финляндского вокзала до Выборга, Сестрорецка, Белоострова, Невской Дубровки, с Балтийского вокзала до Ораниенбаума, Гатчины и Луги, с Витебского вокзала до Павловска и с Московского вокзала до Великого Новгорода. Контент просмотрели и прослушали почти 135 тыс. пользователей.

Дополнительно в 2018 году разработали путеводитель «Новые впечатления от знакомых маршрутов» – это гид по самым популярным окрестностям Санкт-Петербурга, куда можно отправиться на пригородном поезде. Он занял второе место в номинации «Лучший туристический путеводитель» на церемонии вручения Всероссийской туристической премии «Маршрут года». Всего в рамках данной номинации было представлено 12 проектов из различных регионов РФ.

Кроме того, совместно с Гильдией экскурсоводов Выборга мы развиваем экскурсии в «туристическом вагоне» электропоезда «Ласточка» сообщением Санкт-Петербург – Выборг.

И, как я уже упомянул ранее, благодаря совместной работе Министерства транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области, Октябрьской железной дороги и Северо-Западной пригородной пассажирской компании в текущем зимнем сезоне любители зимних катаний могут добраться на пригородных поездах до горнолыжного парка «Любогорье».

Маршрут курсирует по выходным дням до конца марта и позволяет утром добраться от Великого Новгорода до клуба отдыха «Любогорье» и вечером в тот же день или на следующий вернуться обратно. График движения пригородных поездов обеспечивает оптимальное время пребывания на территории курорта. А используя специальный единый билет выходного дня «Любогорье», пассажиры смогут сэкономить до 30% от стоимости разовых билетов.

– Что делает СЗППК в части развития мультимодальных маршрутов?

– На финляндском направлении ОЖД пассажиры могут воспользоваться абонементом «#нампопути». Он действителен в автобусах ООО «Виплайн», следующих по 12 регулярным маршрутам в городе Выборге, во всех пригородных поездах, курсирующих между Санкт-Петербургом и Выборгом, между Выборгом и станцией Удельная.

С 15 ноября был запущен мультимодальный маршрут на участке Санкт-Петербург – Сертолово. Жители города Сертолово могут в запланированное время добраться до центра Санкт-Петербурга, совершив пересадку с автобуса на электропоезд на станции Песочная. Расписание автобусов согласовано с расписанием движения электропоездов по прибытию и отправлению.

В I квартале 2019 года планируется тестирование единого электронного билета на все виды транспорта, включая пригородный железнодорожный. Его действие распространится на все направления 30-километровой зоны, отходящей от головных железнодорожных вокзалов на территории Санкт-Петербурга. Появится возможность расширения мультимодальных перевозок, поскольку в зону действия попадают практически все города-спутники.

– Будет ли организовано движение на маршруте Сертолово – Левашово?

– Ориентируясь на масштабную застройку ближайших пригородов Санкт-Петербурга, АО «СЗППК» прорабатывает совместно с Октябрьской дорогой проект организации пригородного железнодорожного сообщения на участке Левашово – Сертолово, реализация которого обеспечит транспортную связь жителей города Сертолово с Санкт-Петербургом, позволит значительно улучшить транспортную доступность ФГБУ «НИИ онкологии им. Н.Н. Петрова» Минздрава России, расположенного в посёлке Песочный.

В Сертолово прирост населения в период с 2006 по 2016 год составил более 20%. В 2020 году прогнозируемый пассажиропоток в направлении Санкт-Петербурга может составить 32 750 человек, в обратном направлении – 35 750 человек. Для организации перевозки пассажиров в железнодорожном сообщении потребуется 11 пар поездов.

Для улучшения транспортной доступности Сертолово предложен вариант использования железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожной станции Левашово, обслуживаемого Министерством обороны РФ. Для реализации проекта потребуется модернизация верхнего строения пути, перевод путей необщего в пути общего пользования и строительство пассажирской инфраструктуры.

В июне 2017 года в АО «Росжелдорпроект» закончена разработка предпроектной документации проекта. Идёт проработка вариантов дальнейшей работы.

Яна Позолотчикова

Россия. СЗФО > Транспорт > gudok.ru, 3 февраля 2019 > № 2874289 Виталий Григорьев

Учиться у Китая

как Китай и Россия собираются наращивать внутренний спрос

Александр Халдей

Китай решает схожую с российской задачу - развитие внутреннего потребления как источника экономического роста взамен опоры на экспорт и внешние рынки. В условиях торговых войн с США и спада в мировой экономике Китай уже ощутил спад темпов развития, с 12% в 2015 году до 6,6% в 2018. И хотя темпы по-прежнему высокие, однако тенденция налицо - рабочая сила дорожает и никогда больше не будет дешёвой, а темпы роста замедляются. Решать эту задачу правительство Китая собирается путём стимулирования внутреннего спроса. инвестициями в инфраструктуру и сферу государственных услуг. Приоритетной остаётся поддержка малому частному бизнесу в преодолении проблем с доступом к финансированию.

На уровне риторики всё то же самое, что говорит и где-то даже делает правительство России. Но в Китае в 2019 году в целях стимулирования роста внутреннего спроса снизили налоги и цены на бензин, а так же увеличили вложения в инфраструктуру. В России, как мы знаем, приоритетной является проблема бюджета, и потому налоги и цены на бензин снова выросли, в результате чего спрос продолжил падать.

Правительство России утверждает, что в течение двух лет рынок адаптируется к новым ценам, после чего экономика начнёт расти - прежде всего за счёт тех инвестиций, направления которых изложены в майских указах Владимира Путина. Так может случится, если больше не трогать налоги и контролировать цены. Но очень слабо верится, что если через какое-то время правительству вновь не хватит денег, оно не пойдёт на новую волну повышения налогов и тарифов.

Главным источником длинных внутренних денег правительство видит деньги частных пенсионных фондов. В течение года в России должна быть введена новая система индивидуального накопления денег на пенсию. Каждый будет отчислять от своей зарплаты определённый процент и эти деньги и будут той базой длинных инвестиционных ресурсов, которой будет пользоваться отечественная финансовая система. Такая схема может дать хороший результат при двух условиях: средняя зарплата будет намного выше нынешней и работа будет у всех, кто хочет её найти. То есть на стадии роста. Как выйти этими методами на такой рост сейчас, когда денег нет, но все держатся - это большой вопрос.

Во всяком случае о китайских способах стимулирования в виде снижения цен и налогов мы пока мечтать не можем. Не то состояние экономики.

Народный банк Китая на фоне падения темпов роста экономики усиливает поддержку реального сектора. То, что предлагает академик Глазьев и что приводит в ужас наших либералов, Народный банк Китая делает центром финансовой стратегии - он выпускает целевые среднесрочные кредиты для частного малого бизнеса. Это является источником длинных денег для этого сектора экономики. А не пенсионные отчисления тех, кто получает мало и к тому же имеет проблемы с трудоустройством. Как видим, база длинных денег совершенно различна.

При этом для своих банков китайский ЦБ снизил на 0,5% норму обязательных резервов. Это повысит объём кредитных ресурсов в банковской системе. Значит, снизятся процентные ставки по кредитам. Сочетание эмиссии в виде целевых программ и снижения нагрузки на банковский сектор - это полная противоположность тому, что делает ЦБ России по требованиям МВФ. У нас как раз резервы растут (Базель III), кредит дорожает, а деньги их оборота изымаются, что является причиной дефляции - падения производства на фоне роста цен.

То есть Китай спокойно использует сочетание плана и рынка, и при этом у него есть официальная государственная идеология. В России же нет государственной идеологии, но план в ней запрещён на уровне идеологического табу. Рынок же успешно душит то, что осталось от плановой экономики или создано вопреки рынку.

Новый инструмент финансирования малого бизнеса в Китае называется Целевой среднесрочный кредитный механизм (TMLF). Это должно стать стабильным источником финансирования малого бизнеса. Ставка процента по таким целевым кредитам - 3,15%, что на 15 процентных пунктов ниже действующей процентной ставки на такие же среднесрочные кредиты. В СССР это называлось Целевые комплексные программы. Никакой инфляции, но точно контролируемый рост в целевых сферах. Условия выдачи таких льготных кредитов в Китае очень льготные - деньги выдают на срок до трёх лет, а первые выплаты процентов наступают через год. При таком подходе отчего бизнесу не расти и не развиваться?

Реализация программ TMLF идёт в Китае через акционерные и муниципальные коммерческие банки. А вот краткосрочные процентные ставки рефинансирования - деньги НБ для коммерческих банков - НБ Китая оставил без изменений, чтобы не удорожать ресурсы для своих банков по примеру ФРС США. Российский ЦБ поднимает ставку по депозитам и размер ключевой ставки. То есть он копирует действия ФРС. В результате реальный сектор отрезан от доступного кредитования по ставкам меньше нормы рентабельности.

Стратегия НБ Китая меняется в сторону более мягкой политики, тогда как стратегия ЦБ России в сторону политики более жёсткой.

Курс юаня более подконтролен НБ Китая, чем курс рубля ЦБ России. На первый взгляд ЦБ и НБ делают одно и то же - оба центральных банка сокращают объёмы обязательных продаж валюты экспортёрами. НБ сокращает покупку иностранной валюты, что уменьшает вброс денег в экономику и поддерживает курс умеренного укрепления юаня. Российский ЦБ так же уменьшает количество предложения валюты на бирже, но это позволяет просто не заводить валютную выручку в Россию, оставляя её на офшорных счетах. При этом доступ к краткосрочным кредитам в иностранных банках позволяет как угодно много кредитоваться под валютные спекуляции на бирже, что бьёт по рублю и усиливает инфляцию. Слабый рубль помогает экспортёрам, но губит внутреннее производство.

Разница между Китаем и Россией в поддержании слабости национальной валюты заключается в том, что в Китае этот процесс намного более контролируем НБ Китая. Волатильность же рубля с его плавающим курсом более находится в руках валютных спекулянтов, чем нашего ЦБ.

Таким образом мы видим противоположные методы экономического стимулирования. Китай в отличие от России не использует жёстких монетарных принципов и прагматично использует плановые и рыночные механизмы. Это позволяет сформулировать стратегию Китая как поддержание внутреннего спроса. В России подобного термина у правительства нет, его целью является регулирование инфляции методами сжатия денежной массы и пополнение бюджета увеличением фискальной нагрузки на население. Когда от всего этого должно наступить повышение внутреннего спроса, затруднится сказать любой министр экономического блока нашего правительства. Возможно есть смысл отправить их всех на краткосрочную стажировку в Китай?

Россия. Китай > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > zavtra.ru, 3 февраля 2019 > № 2873680 Александр Халдей

Встреча с Сергеем Лавровым и Сергеем Шойгу

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром иностранных дел Сергеем Лавровым и Министром обороны Сергеем Шойгу.

В.Путин: Пожалуйста, я попрошу Министра иностранных дел, Сергей Викторович, Вас, изложить ситуацию, которая складывается на данный момент с Договором о ракетах средней и меньшей дальности и вообще по так называемому разоруженческому досье. Что у нас происходит в сфере ограничения наступательных вооружений?

С.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Договору о ракетах средней и меньшей дальности – а договор, как Вы знаете, действует с 1988 года – по нашим данным, этот бессрочный договор Соединённые Штаты начали нарушать с 1999 года, когда начали испытывать боевые беспилотные летательные аппараты, которые по характеристикам совпадают с запрещёнными Договором крылатыми ракетами наземного базирования.

Впоследствии они стали использовать ракеты-мишени, баллистические ракеты-мишени, для испытания своей системы противоракетной обороны, а с 14–го года они начали размещать в Европе пусковые установки для опять же своих позиционных районов противоракетной обороны – пусковые установки Mk 41, которые абсолютно пригодны без каких–либо изменений и для запуска ударных ракет средней дальности «Томагавк».

В.Путин: А это прямое нарушение Договора.

С.Лавров: Это прямое нарушение Договора. Сейчас такие установки уже развёрнуты в Румынии и готовятся к развёртыванию в Польше, а также в Японии.

Мы озабочены ещё и тем, что совсем недавно, год назад, «Обзор ядерной политики Соединённых Штатов» поставил задачу создавать ядерные боеприпасы малой мощности, которые наверняка планируется использовать и на ракетах средней дальности. А на днях было объявлено, что это положение ядерной доктрины уже переходит в практическую плоскость – начинается производство таких ракет.

В октябре Соединённые Штаты официально объявили, что они собираются выходить из Договора о ракетах средней и меньшей дальности. Мы стремились сделать всё, чтобы этот Договор спасти, учитывая то значение, которое он имеет для поддержания стратегической стабильности и в Европе, да и в мире в целом. И последний раз такие попытки предпринимались 15 января, когда наконец по нашей просьбе американцы согласились провести соответствующие консультации в Женеве.

Мы предложили по согласованию с Министерством обороны беспрецедентные меры транспарентности, которые выходят далеко за рамки наших обязательств по этому Договору, чтобы американцев убедить в том, что мы не нарушаем этот важнейший документ. Эти попытки, эти предложения были американцами торпедированы, и взамен они выставили нам ультиматум в очередной раз, который, конечно же, мы принять не можем, поскольку он противоречит духу и букве самого Договора.

Американцы объявили о приостановке своего участия в Договоре о ракетах средней и меньшей дальности, о начале процедуры официального выхода из этого Договора и объявили, что не будут считать себя связанными обязательствами по этому документу. То есть будут производить ракеты, насколько можно понять, в дополнение к тем НИОКР, которые уже санкционированы в текущем бюджете.

Эта ситуация, конечно, усугубляет положение, сложившееся за последние годы в целом в сфере ядерного разоружения, стратегической стабильности. Началось всё с Договора о противоракетной обороне 1972 года, когда в 2002 году, Вам это очень хорошо известно, американцы объявили о выходе из этого Договора. Это было сделано, несмотря на многочисленные попытки Российской Федерации через Генеральную Ассамблею ООН этот Договор спасти, принималась серия резолюций в поддержку Договора о ПРО, но это не остановило Соединённые Штаты.

В частичную замену этого Договора американцы вместе с нами в том же 2002 году подписали совместную Декларацию о новых стратегических отношениях, пообещав, что в рамках её реализации можно будет урегулировать проблемы так называемого третьего позиционного района ПРО, который разворачивался в то время в Европе. В Декларации было предусмотрено проведение консультаций с целью поиска договорённостей. Это не получилось из–за нежелания Соединённых Штатов реально рассматривать наши озабоченности.

В 2007 году мы в очередной раз проявили добрую волю, по Вашему поручению была выдвинута инициатива о сотрудничестве по решению проблем третьего позиционного района по противоракетной обороне США в Европе. Американцы опять уклонились от этого.

Но в 10–м году на саммите Россия – НАТО в Лиссабоне мы высказались в очередной раз за то, чтобы коллективными силами России, США и Европы создать на нашем общем континенте противоракетную оборону. Этот призыв не был услышан. И хотя пару лет спустя, в 12–м году, в Чикаго на саммите НАТО уже сами натовцы высказались в пользу диалога с Россией по противоракетной обороне, вся эта добрая воля, так сказать, свелась к тому, что американцы настаивали на том, чтобы мы просто смирились с их подходом к организации этой противоракетной обороны, хотя этот подход таил в себе очевидные риски и угрозы для нашей безопасности.

В 2013 году, напомню, мы в очередной раз призвали Госдепартамент начать консультации и направили конкретные предложения. Ответа не последовало. А в 2014 году Соединённые Штаты заявили о прекращении диалога по ПРО и разворачивают сейчас позиционные районы и в Европе, и в Азии и укрепляют свои соответствующие системы, на Аляске в том числе и на восточном побережье.

И если говорить о других важнейших инструментах международной безопасности и стратегической стабильности, то нас тревожит и подход Соединённых Штатов к выполнению своих обязательств по такому универсальному договору, как Договор о нераспространении ядерного оружия. Потому что, несмотря на наши многочисленные напоминания, Соединённые Штаты в рамках НАТО допускают серьёзные нарушения этого Договора. Договор предусматривает обязательства ядерных держав не передавать соответствующие технологии по пользованию ядерным оружием.

Вопреки этому в НАТО проводятся так называемые совместные ядерные миссии, в рамках которых Соединённые Штаты вместе с пятью государствами НАТО, на территории которых американское ядерное оружие размещено, отрабатывают навыки применения ядерного оружия с участием стран, не являющихся членами «ядерной пятёрки». Это прямое нарушение Договора о нераспространении.

Ещё один Договор, который играл особую роль, вернее, подготовка которого играла особую роль в тех надеждах, которые связаны с устранением дополнительных угроз ядерной войны, – Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Его Соединённые Штаты не ратифицировали вопреки тому, что Барак Обама, баллотируясь в президенты, сделал это одним из своих предвыборных обязательств.

Ну а сейчас вообще об этом речи не идёт, Соединённые Штаты утратили всякий интерес к каким–либо консультациям о том, как им к этому Договору можно было бы присоединиться. Россия как добросовестный участник этого Договора ежегодно проводит на Генеральной Ассамблее специальные мероприятия, нацеленные на то, чтобы сформировать, мобилизовать мировое общественное мнение в пользу вступления Договора в силу, для чего, в частности, необходимо присоединение к нему Соединённых Штатов.

Ну и ещё один остающийся после ДРСМД действующим – Договор о стратегических наступательных вооружениях. Он тоже имеет важнейшее значение для того, чтобы сохранять хоть какую–то стратегическую стабильность, глобальный паритет. Он тоже находится под угрозой, потому что его в целом эффективное функционирование ставится под вопрос тем, что Соединённые Штаты недавно решили вывести из зачёта 56 пусковых установок на подводных лодках для запуска «Трайдентов» и 41 тяжёлый бомбардировщик под тем предлогом, что они переоборудуются в неядерное оснащение.

Такое допускается Договором, но вторая сторона имеет полное право убедиться, что это переоборудование реализуется таким образом, чтобы исключить возвратный потенциал, чтобы нельзя было технически вернуть эти переоборудованные средства.

В.Путин: Инспекция нужна.

С.Лавров: Инспекция. И должны быть технические средства, которые нас убедят, что это переоборудование нельзя повернуть вспять и опять привести эти системы в ядерное исполнение.

Мы с 2015 года ведём разговор о том, чтобы убедиться в том, что Соединённые Штаты выполняют обязательства по этой конкретной проблеме. Пока результата нет. Предлагаемые нам технические решения не позволяют убедиться в том, что это всё не будет создавать возможность для возврата огромного количества боеголовок – более 1200 боеголовок вернулись бы в ядерный оборот. И, к сожалению, неоднократные российские предложения начать уже сейчас переговоры о том, как продлить Договор о стратегических наступательных вооружениях после 21–го года, когда истекает первый срок его действия, не находят отклика со стороны Соединённых Штатов. Они лишь заявляют, что решение о судьбе Договора об СНВ пока не принято.

В общем, ситуация тревожная. И повторяю, что решение, принятое США по ДРСМД, конечно же, вызывает большую озабоченность во всём мире, прежде всего в Европе. Хотя европейцы пошли в фарватере американской политики, и все члены НАТО высказались с однозначной поддержкой позиции США, которые отказываются с нами обсуждать взаимные озабоченности и ограничиваются ультиматумом, с тем чтобы мы в одностороннем порядке предпринимали меры, без какого–либо обоснования, представленного нам в доказательство голословных обвинений.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Кужугетович, как Министерство обороны оценивает сложившуюся ситуацию? И какие у Вас предложения в этой связи?

С.Шойгу: Владимир Владимирович, несмотря на размытость формулировок, для нас очевидно, что помимо открытого НИРа по производству ракет средней и меньшей дальности мы наблюдаем уже не первый год реальное нарушение позиций Договора. Проще говоря, Соединённые Штаты приступили к изготовлению этих ракет и производству этих ракет.

В связи с этим у нас предложения по ответным мерам, заключающиеся в следующем.

Первое – это открытие НИРа и ОКРа в ближайшие месяцы по перепривязке или использованию пусковых установок морского базирования ракет «Калибр» в наземном варианте.

Второе – это открытие также НИР, переходящей в опытно-конструкторскую работу, по созданию наземных комплексов гиперзвуковых баллистических ракет средней и меньшей дальности.

Просим поддержать наше предложение.

В.Путин: Согласен. Мы поступим следующим образом. Наш ответ будет зеркальным. Американские партнёры объявили о том, что они приостанавливают своё участие в Договоре, и мы приостанавливаем. Они объявили о том, что они занимаются НИР и НИОКР и опытно-конструкторскими работами, и мы будем делать то же самое.

Согласен с предложениями Министерства обороны о начале работ по «приземлению» «Калибров» и открытии нового направления – создания гиперзвуковой ракеты наземного базирования средней дальности.

Вместе с тем хочу обратить Ваше внимание на то, что мы не должны и не будем втягиваться в затратную для нас гонку вооружений. И вопрос у меня к Вам такой: сможем ли мы провести эти работы в рамках имеющихся бюджетных назначений для Министерства обороны на 2019–й и последующие годы?

С.Шойгу: Владимир Владимирович, мы рассмотрели детально этот вопрос, в ближайшие дни предложим корректировку бюджета 2019 года, которая позволит нам в рамках и ГПВ – государственной программы вооружения, и государственного оборонного заказа на 2019 год выполнить эту работу в объёмах тех средств, которые предусмотрены на этот год, без какого–либо увеличения.

В.Путин: Без увеличения бюджета Минобороны.

С.Шойгу: Да.

В.Путин: Отлично.

В этой связи у меня к Вам ещё одна просьба. Мы регулярно проводим совещания в Сочи по исполнению гособоронзаказа, каждые полгода, с участием наших военачальников, командующих видами и родами Вооружённых Сил и с участием представителей промышленности.

Предлагаю начиная с этого года несколько изменить формат нашей работы. Я хочу посмотреть, как идёт работа по постановке на боевое дежурство наших новых комплексов: «Кинжал» – гиперзвуковой ракеты на воздушном носителе, «Пересвет» – боевого лазерного оружия, он тоже уже поступил в войска, «Авангарда», конечные испытания которого мы закончили, завершающие, и идёт уже производство на предприятиях в серии. Я хочу посмотреть, как идёт работа по производству «Сармата» и подготовка к его постановке на боевое дежурство.

Несколько дней назад Вы доложили мне о завершении ключевого этапа испытаний беспилотного многоцелевого и стратегической дальности подводного боевого оружия «Посейдон». Надо посмотреть, как идёт работа здесь.

И мы знаем о планах некоторых стран разместить оружие в космосе. Я хочу услышать о том, как будет купирована и эта возможная угроза.

Теперь ещё одна важная вещь, о которой я бы хотел сказать и в адрес Министерства иностранных дел, и в адрес Министерства обороны.

Мы многократно в течение многих лет постоянно ставим вопрос о проведении содержательных переговоров по разоруженческой тематике, причём практически по всем её аспектам. И за последние годы мы видим, что наши инициативы партнёрами не поддерживаются. Напротив, всё время изыскиваются какие–то предлоги для демонтажа уже созданной системы международной безопасности.

В этой связи хотел бы подчеркнуть и прошу Министерство иностранных дел и Министерство обороны руководствоваться следующими соображениями. Все наши предложения, как и прежде, в этой сфере остаются на столе, двери для переговоров открыты. Вместе с тем прошу оба ведомства впредь не инициировать никаких переговоров по этой проблеме. Подождём, пока наши партнёры не созреют, для того чтобы вести с нами равноправный, содержательный диалог по этой важнейшей тематике и для нас, и для наших партнёров, да и для всего мира.

И ещё одно важное соображение, которое я хотел бы передать руководителям обоих ведомств. Исходим из того, что Россия не будет размещать, если такое оружие появится, ни в Европе, ни в других регионах мира, оружие средней и меньшей дальности, до тех пор, пока в соответствующих регионах мира не появится подобное оружие американского производства.

Я прошу и Министерство иностранных дел, и Министерство обороны внимательно наблюдать за тем, что будет происходить, и своевременно докладывать предложения по нашей реакции на происходящие события.

США. Евросоюз. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 февраля 2019 > № 2874850 Сергей Лавров, Сергей Шойгу

В РОСТУРИЗМЕ СОСТОЯЛОСЬ СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСУ РЕАЛИЗАЦИИ НОВОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ГОСУДАРЕВА ДОРОГА»

31 января 2019 года в Федеральном агентстве по туризму состоялось совещание по вопросу реализации нового межрегионального проекта «Государева дорога». Мероприятие проходило под председательством заместителя Руководителя Ростуризма Николая Королёва с участием представителей органов исполнительной власти в сфере туризма Московской, Тверской, Новгородской и Ленинградской областей, а также отраслевых общественных объединений.

В связи с завершением строительства автомобильной дороги М-11 «Москва – Санкт-Петербург» с 2019 года прогнозируется рост числа российских и иностранных туристов, путешествующих автотранспортом между двумя столицами. Для регионов, по территории которых проходит эта автотрасса, открываются новые возможности по увеличению объемов туристской деятельности путем «перехвата» части соответствующего турпотока. Проект «Государева дорога» предполагает разработку специальных предложений туристов, предусматривающих остановки в пути для осмотра объектов туристского показа в Московской, Тверской, Новгородской и Ленинградской областях, ночевки, посещения местных ресторанов, региональных событийных мероприятий и др.

Особое внимание планируется уделить сотрудничеству с иностранными туроператорами и подготовке предложений для потенциальных инвесторов, прежде всего, из Китайской Народной Республики – страны, чьи туристы наиболее активно посещают Москву и Санкт-Петербург, перемещаясь между двумя столицами в т.ч. автомобильным транспортом.

В ходе совещания были рассмотрены предложения регионов по содержательному наполнению проекта «Государева дорога», согласован комплексный план действий по организации межрегионального взаимодействия в решении вопросов, связанных с отбором основных объектов туристского показа, которые будут предложены туристам, формированию турпродукта, созданием необходимой придорожной инфраструктуры и сервиса, обеспечением безопасности туристов, продвижением проекта на внутреннем и мировом туристском рынках.

Россия. ЦФО. СЗФО > Миграция, виза, туризм. Транспорт > tourism.gov.ru, 1 февраля 2019 > № 2898129

Артист обязан переодеваться

Рынок требует от архитектора умения не только разработать новый проект, но и переделать уже имеющийся

Девелоперам приходится рабо­тать на быстро меняющемся рынке. Запросы покупателей растут, и сегодняшние представ­ления о комфортном жилье до­вольно сильно отличаются от тех, что были еще совсем недавно. Между тем, каждый объект проходит весь путь от эскиза до ввода в эксплуатацию в тече­ние примерно пяти лет. Отсюда риск получить на выходе морально устарев­ший продукт. Как реагировать на изменяющиеся требования рынка? Можно ли «перешивать платье» на ходу, если проект вдруг «не пошел»? Глава архи­тектурного бюро GAFA Architects Григо­риос ГАВАЛИДИС уверен, что безнадеж­ных ситуаций не бывает.

«СГ»: За сколько лет устаревает про­ект?

Григориос Гавалидис: Сложно ска­зать. Мы часто видим ситуации, когда изменений требует даже не проект, а то, что уже строится и почти готово. Конечно, никто не хочет менять проек­ты по своей воле. Ведь любое значи­тельное изменение — это новая экспертиза, рабочая документация и т. д. Но рынок диктует свои условия, поэто­му сегодня архитекторы и стараются закладывать в проект максимальную гибкость и адаптивность.

«СГ»: И все же, если проект «вышел из моды», что можно сделать?

Г.Г.: Многое. Сейчас мы работаем с проектом «Новоград Павлино» в Под­московье. Первая очередь его была по­строена и реализовывалась как эко­ном-класс. Вторая была запроектиро­вана так же, но продажи шли плохо, и нас пригласили поработать со следую­щей, третьей, очередью проекта. Изме­нения коснулись практически всех аспектов. Мы развили зону благоу­стройства, опустили входные группы на уровень земли, сформировав таким образом безбарьерную среду. Убрали с фасадов так называемые «градусники» — характерную черту массового домо­строения советского и постсоветского периодов, когда выступающие балко­ны ровными грядами «разрезают» фа­сады многоэтажек. Специально для этого комплекса совместно с заводом разработали кирпич ручной формовки. Это принципиально новый подход в экономе, все-таки создание уникаль­ных материалов — это черта жилья более высокого класса. В результате заказчик отметил рост интереса не только со стороны целевой аудитории, но и со стороны более состоятельных и требовательных покупателей. Сейчас он продается как комфорт-класс. Спрос повысился, выросла рентабельность проекта.

«СГ»: Кто принимает решение, что и как надо менять?

Г.Г.: Помимо заказчика, мы плотно ра­ботаем с отделом продаж, который по­стоянно оценивает рынок, проводит исследования и в результате формиру­ет техническое задание. В процессе из­учения ТЗ мы часто предлагаем реше­ния, основанные на нашем опыте и как архитекторов, и как потребителей. Ставим себя на место будущих жите­лей, представляем, как бы мы хотели жить. Например, мы точно знаем, что в таких форматах, как сити-хаусы, или квартиры на первом этаже с индивиду­альными выходами, востребованы апартаменты с собственным патио. С юридической точки зрения оформить такое решение застройщику несколько сложнее, но продается оно хорошо.

«СГ»: Можно ли менять планировки квартир на этапе, когда дом уже строится?

Г.Г.: Если уже здание строится, то никто из заказчиков не захочет переносить перегородки, потому что нужно заново проходить экспертизу, существенно увеличивать документооборот. Если мы го­ворим не о полной переделке проекта, а о выборочных изменениях, не затраги­вающих основной конструктив здания, то надо получать новое заключение экс­пертизы, затрагивающее лишь те разде­лы проекта, в которые вносились изме­нения. Если конструктив все-таки затра­гивается и нужно сделать, к примеру, камины, двухэтажные квартиры, поме­нять высоту потолков с 3,05 на 3,25, то это история подольше. Но крупные деве­лоперы — «ПИК», «МИЦ», «ИНГРАД» и другие — изначально закладывают в проект возможность корректировки квартирографии. Это современные тре­бования рынка.

«СГ»: А что еще можно сделать, что­бы «освежить» проект?

Г.Г.: У нас очень долгое время суще­ствовало мнение: давайте просто по­меняем фасады, и проект пойдет. На самом деле не все так просто, но изме­нение фасада, конечно, может повли­ять на восприятие здания. Например, мы работали с проектом «Отражение» в Марьиной Роще. Хорошее место, не­далеко от центра. Но почему-то фасады заложил проектировщик, далекий от понятий архитектурной композиции. В результате здание стоит, а спроса на него нет. На этом этапе заказчик при­гласил нас. Мы пересмотрели концеп­цию и начали менять фасады, затем полезли внутрь и немного поменяли квартирографию. И ситуация измени­лась кардинально. Действительно, иногда достаточно изменить фасадные решения, сделать их более современ­ными и интересными, и проект «заи­грает». Даже на последнем этапе есть шанс, безнадежных ситуаций практи­чески не бывает. У нас есть дорогой объект лужковского периода по ком­плексной реновации промышленных территорий, на котором сейчас возво­дится вторая очередь. Место отличное, но сам проект был признан не очень удачным, и продавался он плохо. Мы изменили образ второй очереди, и мар­кетологи отмечают, что благодаря это­му первая очередь стала продаваться лучше. Покупатели говорят: «Да, в на­шем доме фасады не ахти, но из окон мы видим красивые дома». Что спра­ведливо: вид из окна сейчас стал про­даваться. Так что изменять проекты можно по-разному.

Цитата:

Григориос Гавалидис:

Эволюция сознания покупателя зачастую опережает сознание девелопера на несколько лет

№4 от 01.02.2019

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 1 февраля 2019 > № 2894519 Григориос Гавалидис

Распилили грант

В Киржаче прошел фестиваль аргуновской резьбы

Аргуновская резьба по дереву — старинное ремесло, которым в XIX веке занимались на территории современного Киржачского райо­на. Изделия местных умельцев, которых назы­вали аргунами, были известны далеко за пре­делами Киржача. На первый в современной России фестиваль аргуновской резьбы прие­хали мастера из Владимира, Суздаля, Чува­шии, Москвы и Подмосковья. Проект был ре­ализован на федеральные средства — грант почти в 500 тыс. рублей, выделенный из Фон­да президента России. Свой вклад в организа­цию фестиваля внесли администрация Кир­жачского района, АНО «Мирный рассвет» и ОАО «Киржачская типография».

В выходные, 26-27 января, несмотря на плохую погоду — снегопад и сильный ветер — посмотреть на работу резчиков собралось немало местных жителей. В течение двух дней участники фестиваля с помощью топо­ров и бензопил разделывали почти метровой толщины сосновые бревна, отсекая от них все лишнее. В результате получился целый парк деревянных скульптур, которые теперь вой­дут в состав арт-объекта «Деревянный горо­док» и станут неотъемлемой частью облика города Киржача.

На вопрос корреспондента «Стройгазеты», может ли частный капитал принимать уча­стие в реализации проектов по формирова­нию комфортной городской среды, глава го­родской администрации Валентин Тюленев ответил, что в небольших российских горо­дах, таких, как Киржач, именно взаимодей­ствие власти и бизнеса и обеспечит успех. Свидетельством этого являются проекты, реа­лизованные в Киржаче за последнее время, включая строительство самого длинного де­ревянного моста в России (см. справку).

Справочно:

Летом 2016 года в Киржаче открылся самый длинный в России деревянный мост, его протяженность — 555 м. Срубила мост всего за три месяца бригада потомственных владимирских плотников. Профинансировала строительство моста Киржачская типография, поэтому он получил название Типографский. У компании был и чисто практический интерес: мост соединил предприятие и центр города, где живет большинство работников.

№4 от 01.02.2019

Автор: Владимир ТЕН

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Леспром > stroygaz.ru, 1 февраля 2019 > № 2894511

Мнение прилагается

Граждане смогут принять участие в опросе о проблемах в газовом хозяйстве

Представители Общероссийского народного фронта (ОНФ) планируют провести опрос населе­ния с помощью мобильного приложения «Народ­ный контроль». Его цель — дать гражданам воз­можность высказаться по вопросам эксплуатации внутридомового газового оборудования в домах и узнать их мнение о том, какие меры следует принять, чтобы улучшить ситуацию. В ходе опро­са в мобильном приложении ОНФ респонденты также смогут сообщить, проводились ли в доме проверки ВДГО.

Напомним, что всего в России газифицирова­но 67% жилых домов, и только за 2017-2018 годы произошло по меньшей мере 44 случая взрыва бытового газа в жилых зданиях, которые привели к жертвам и ранениям. «ЧП происходят из-за то­го, что специализированные организации не кон­тролируют должным образом состояние газового оборудования», — отмечает координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ Светлана Калинина. По ее словам, в ОНФ нередко поступают жалобы на то, что проверки в квартирах либо не проводятся, либо проводятся формально. Нередко договоры на обслуживание внутриквартирного газового оборудования вооб­ще не заключаются. Так, по данным ОНФ, в Ниже­городской области такие договоры со специали­зированными организациями заключены лишь для 30% квартир в газифицированных много­квартирных домах.

Впрочем, нельзя возлагать всю ответствен­ность только на ресурсоснабжающие организа­ции. Часто сами граждане нарушают правила эксплуатации ВДГО, пренебрегают вопросами безопасности. Поэтому в ОНФ рассчитывают в ходе опроса выяснить, готовы ли пользователи нести дополнительные расходы ради собственно­го спокойствия. Например, согласны ли они за­платить за установку газоанализаторов в кварти­рах.

«Выяснить позицию граждан важно, чтобы подготовить общественные предложения по уси­лению безопасности жителей домов с газовой техникой, — заключила Светлана Калинина. — В ближайшее время результаты опроса будут обра­ботаны, и мы направим эту информацию и наши предложения в правительство РФ».

Справочно:

Мобильное приложение «Народный контроль» было презентовано 29 ноября 2018 года на съезде Общероссийского народного фронта. Оно может быть установлено на персональный телефон или компьютер. С помощью приложения каждый желающий может отслеживать, как выполняется «майский указ» главы государства в регионах, как влияют на качество жизни россиян результаты 12 национальных проектов, и высказывать свое мнение по этим вопросам. К настоящему времени его скачали более 20 тыс. человек.

№4 от 01.02.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Россия > Недвижимость, строительство. Нефть, газ, уголь > stroygaz.ru, 1 февраля 2019 > № 2894509

Главные по бизнесу с Китаем, кто они? Мнения Романа Кривошеева и Анны Фомичевой

Елена Венгерская

Продолжаем выяснять, кого считать экспертом по бизнесу с Китаем, какими инструментами должен такой человек владеть. Наши собеседники не боятся честно отвечать на самые провокационные вопросы. Например, о том, может ли бизнесмен быть экспертом по бизнесу с Китаем, если на афишах и сценах его можно видеть куда чаще, чем в офисе собственной компании… Или инфобизнес — самостоятельное амплуа, и нести деньги таким «гуру» могут только самые доверчивые буратино? Чем больше мы углубляемся в тему, тем сильнее понимаем, что к единому мнению не придем никогда. И все же в финале обещаем подбить итоги и опубликовать чек-лист. А сегодня — два интервью, которые в чем-то пересекаются, а в чем-то — совершенно не похожи.

Роман Кривошеев, директор офиса Fialan в Китае, эксперт по организации бизнеса с Китаем, ВЭД и транспортной логистике, практик с 18-летним опытом.

В первую очередь, эксперт по бизнесу с Китаем должен иметь практический опыт работы с китайцами или непосредственно в Китае. Никакие теоретические знания не дадут настоящего понимания нюансов и ситуаций, которые могут возникнуть во время реальной работы в этой стране. Также необходимо разбираться в налоговом, транспортном и таможенном законодательстве как Китая, так и своей страны.

Опыт, практика — самое главное. Опыт необязательно должен быть в собственном бизнесе. Это может быть опыт сопровождения бизнесов клиентов и партнеров. Именно работа с большим количеством разнообразных проектов дает много полезных практических знаний, навыков и ежедневных инсайтов.

Знание культуры и традиций страны имеет определенное значение, но, по моим наблюдениям, становится все менее значимым, так как Китай стремительно развивается, перенимает стандарты делового общения других стран. Сегодня никто из китайцев не откажется принять у вас заказ, не станет относиться к вам хуже из-за того, что вы дали ему визитку одной рукой, а не двумя, как это принято в Китае. Я знаю людей, которые учили китайский в своей стране несколько лет, а по приезде в Китай китайцы их не понимали. В бизнесе аналогично: можно много лет изучать, как правильно вести бизнес с Китаем, но без практики это ничего не дает.

Если человек работает в Китае и только с китайцами, то образование и предыдущий опыт работы не слишком важны. Но, если речь идет о международном бизнесе/торговле, необходима хорошая теоретическая база: экономическое, управленческое образование, а также знания в области ВЭД и международной логистики.

Для эксперта по бизнесу с Китаем обязательны знания в смежных областях, ведь внешнеэкономическая деятельность объединяет в себе коммерцию, финансы, право, логистику и таможню. Необходимо разбираться, как минимум, в основах каждой из этих областей деятельности.

Насколько важен опыт проживания в Китае, важен ли вообще? Проживать в Китае постоянно необязательно. Но необходимо постоянное личное взаимодействие с китайцами. Нужно бывать в Китае минимум 2-3 раза в год по несколько недель или даже месяцев.

Что касается китайского языка, то досконально его знать необязательно. Для того чтобы выучить китайский, нужны несколько лет. Лучше потратить эти годы на бизнес-образование или получение практического опыта в бизнесе. Однако начальное знание китайского языка может быть полезным. Чтобы, например, во время переговоров хотя бы в общих чертах понимать, о чем говорит переводчик.

Для оценки уровня экспертности я бы посоветовал задать специалисту нестандартные вопросы. Профессионала и эксперта от остальных отличает умение находить решения даже в нестандартных ситуациях. Или наоборот: задавайте конкретные вопросы, на которые вы точно знаете ответ, и просите развернутый комментарий. По ответам все станет понятным.

Кого я считаю экспертами по Китаю? Все зависит от направления и специфики бизнеса. По каждому направлению — свои эксперты.

Как стать экспертом по Китаю? Для начала — начать работать с Китаем. Разбирать ситуации, с которыми сталкиваешься, изучать законодательство и существующую практику. Полезно задавать себе вопросы «Почему так?», «Как можно сделать по-другому?» и экспериментировать.

Какие качества важны для эксперта? В Китае очень важно терпение, выдержка. Здесь много ситуаций, которые в нашем понимании считаются нестандартными. Нужно уметь находить решения, основываясь на расчете, а не на эмоциях.

Анна Фомичева, эксперт-практик в области ВЭД, специалист по вопросам коммерческого взаимодействия с Китаем. Основатель международного консалтингового центра «Бизнес-логистика». Автор книг и научных работ по ВЭД.

В первую очередь, эксперт по бизнесу с Китаем должен обладать опытом. Сейчас наблюдается тенденция: люди, прочитав книжки, пожив год в Китае, поучившись в университете, считают себя экспертами. И начинают учить других. Но вести бизнес с Китаем — не просто пожить там год или даже выучить язык. Каждый неверный шаг чреват потерей денег, часто чужих, взятых у клиента. Поэтому опыт в бизнесе предполагает умение нести ответственность. Только компании, имеющие успешные кейсы, готовые их предъявить, могут считаться обладающими теми или иными компетенциями. Кроме того, компания должна понимать, как работают все бизнес-цепочки.

Знать культуру, конечно, важно. Общаешься ли ты с русскими, иранцами, вьетнамцами, китайцами — нужно знать основы, понимать, что можно, а что нельзя, уважать культуру партнеров. Желательно знать язык. Но это знание не критично. Я работаю с Китаем 12 лет и не знаю китайского. У меня есть сотрудники, которые владеют китайским и английским в совершенстве. В начале деятельности с Китаем у меня не было возможности учить язык: я была занята работой. Конечно, переводчик на переговорах может исказить информацию. Поэтому переводчика я бы рекомендовала нанимать в России. Проверьте предварительно его навыки, оцените, как он понимает информацию, какие сделки проводил. Если, например, вы едете закупать химию, узнайте, владеет ли он соответствующей лексикой. Пусть предварительно подготовится к сделке. Такой подготовленный переводчик компенсирует ваше незнание языка.

Знание китайского очень желательно для эксперта по закупкам. Да, у меня этого знания нет, но я больше занимаюсь таможней и логистикой, закупками — в меньшей степени. А все закупщики, с которыми я общаюсь, — знают китайский.

Для эксперта важен не только позитивный, но и негативный опыт. Вы же не можете постоянно выбивать 100 из 100?! Опыт формируется не из того, что с тобой случилось, а из того, как ты вышел из этой ситуации. Можно опустить руки, компенсировать клиенту потерянное своими деньгами.. А можно найти выход из ситуации, переговорив с китайцами, — например, если пришел брак. Главное — понимать, что в итоге. Опыт бывает разным. Можно и 20 лет возить карго… В чем разница, например, между моей компанией и теми, кто возит карго? Я вожу «в белую» и понимаю, какие нужны пакеты документов, какие предстоят платежи, где на территории ЕАЭС лучше оформлять товар. Карго — это доллар за кг, 2 доллара за кг, 5 долларов за кг — в зависимости от номенклатуры. Поехали без документов, получили товар, счастливы. А потом — попали, так как налоговая не дремлет. Тех, кто возит карго, экспертами я бы не назвала.

Образование для эксперта не критично. У меня первое образование — в сфере организации работ на морском транспорте. Есть люди, которые занимаются бизнесом с Китаем без образования. Образование помогает структурировать сознание. Профильное образование важно для закупщиков с узкой номенклатурой. У меня есть знакомая, которая отвечает за закупки химических веществ и материалов. У нее профильное образование, благодаря которому ее и взяли в компанию. Она ездит по фабрикам, берет образцы, сдает их в лаборатории, смотрит качество исследуемой партии. В подобных случаях узкой специализации брать специалиста с профильным образованием целесообразно. А если, например, эксперт также занимается закупками, но по самой широкой номенклатуре, то важнее структурированный мозг и умение быстро реагировать. Все эксперты по бизнесу с Китаем быстро думают и быстро принимают решения.

Эксперт по импорту и экспорту обязан знать разнообразные аспекты ВЭД. Например, как переводятся денежные средства, почему сейчас блокируются счета ЦБ, какие платежи нужно осуществить, какие документы необходимо получить, какую он несет ответственность и т.д., и т.п.

Закупщику, конечно, желательно пожить в Китае, чтобы понять менталитет, понять все это изнутри. Потому что Китай, как и Россию, «умом не понять, аршином общим не измерить». Не понять, просто посмотрев на Китай по телевизору. Нужно поесть китайской еды, посмотреть на все своими глазами. Нужно понять, как китайцы думают. Пропитаться этим духом. Поездить по фабрикам. Ощутить всю мощь этой страны.

Тем, кто с опытом бизнеса с Китаем, эксперта видно сразу. Остальным же — зачастую не видно. Желательно учитывать все: посмотреть рекомендации, посетить офис. Не нужно, чтобы офис был навороченным. Важно, чтобы просто был. Когда вы выбираете провайдера по ведению бизнеса с Китаем, запрашивайте данные у десяти компаний. И вы сразу поймете, кто быстро отвечает, кто готов с вами встретиться, у кого есть офис в Китае, кто готов после первой сделки передать вам контакты производителей и уже не стричь с вас деньги только потому, что однажды что-то для вас нашел. Будьте бдительны!

Классные эксперты по бизнесу с Китаем? «Оптим консалт» (Евгений Колесов), Александр Гаврик, Костя Пекинец и я. Я сильна в таможне и в логистике. Не зря же меня называют «королевой логистики». Пока все гуляли, занимались личной жизнью, я 12 лет занималась бизнесом с Китаем, на терминалах, на досмотрах, искала решения сложных ситуаций. Но суть не в этом. Те специалисты, которых я назвала, импонируют мне как эксперты. Я знаю, что если что-то случится, они не бросят клиента. Некоторые эксперты продолжают работать «в серую», но это вопрос времени. Сейчас идет обеление бизнеса, и я здесь «несу флаг», объясняя выгоды работы «в белую».

Может ли экспертность сочетаться с медийностью? Может. Я сама всю жизнь продаю со сцены. И это не мешает мне вести успешный, крупный логистический бизнес, быть экспертом в таможенных и логистических вопросах. В свое время у меня была закупочная компания в Китае. Сейчас я работаю по закупкам с партнерскими компаниями. Люди всегда покупают у людей, никто не покупает у компаний. Компаний у эксперта может быть хоть десять. У меня самой их штук 12. Соответственно необязательно сидеть в окопах. Можно быть медийной фигурой. Важно понимать, для чего ты это делаешь. Я это делаю, чтобы продавать свои услуги и заявлять о себе как об эксперте. А как еще люди узнают, что я эксперт, если я не буду продавать эту экспертность со сцены?

Эксперт — в первую очередь, специалист, который обладает глубокими знаниями и разносторонними компетенциями. Это тот, кто готов что-то отдавать, а не только брать. Я, например, провожу очень много бесплатных консультаций, бесплатных семинаров. Зачем? Чтобы приносить пользу будущим предпринимателям. Но чтобы делиться опытом, нужно понимать, чем ты будешь делиться. Если брать наших мастодонтов — Колесова, Гаврика, Пекинца — они тоже выступают, делятся опытом. Потому что он у них есть. Есть знания, есть сотни и сотни товаров, проданных в России, есть множество оформленных сделок. Есть реальные кейсы, реальные компании, реальные ученики, реальные последователи и реальные клиенты. И это самое главное.

Первая часть кросс-интервью: «Как отличить инфоцыгана от эксперта по бизнесу с Китаем?» Мнения Андрея Ильенко, Александра Гаврика и Александра Дегтярева.

Вторая часть кросс-интервью: «Отдельных гроссмейстеров по бизнесу с Китаем просто не может быть». Своим мнением о критериях экспертности делится профессор востоковедения Алексей Маслов.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 1 февраля 2019 > № 2882670 Анна Фомичева, Роман Кривошеев

Интервью Постоянного представителя России при ЕС В.А.Чижова информационному агентству ТАСС, 31 января 2019 года

Вопрос: Страны Евросоюза практически одновременно делают ультимативного тона заявления с призывом к властям Венесуэлы провести выборы, иначе они признают «временно исполняющего обязанности президента». Чем можно объяснить подобную линию – проявлением «двойных стандартов»? Понимают ли в Евросоюзе реальную ситуацию в Венесуэле?

Ответ: Я бы не сказал, что реакция стран ЕС на события в Венесуэле идет «как под копирку». Есть действительно ультимативные заявления некоторых стран, в частности Франции, Германии, Испании; в то же время заявление Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини от имени Евросоюза от них несколько отличается. Заявление отражает различие в позициях стран-членов по этому вопросу. Да, в тексте тоже есть призыв к рассмотрению вопроса о досрочных выборах, но нет ультимативного восьмидневного срока, как и упоминания о возможном – в случае невыполнения этого срока – признании новоиспеченного лидера оппозиции временно исполняющим обязанности президента. Говорится, что Евросоюз в этом случае будет рассматривать «последующие шаги». Какими они будут, прояснится в течение недели: на 31 января запланирована неформальная встреча глав МИД стран ЕС в Бухаресте.

Касательно «двойных стандартов». Конечно, можно рассуждать, сравнивать реакцию на происходящее в Венесуэле с отсутствием таковой на известные события в ряде других стран, в том числе в государствах ЕС.

Вопрос: Ведем ли мы контакты с ЕС по нынешней ситуации в Венесуэле?

Ответ: Рабочие контакты с Европейской внешнеполитической службой идут у нас в ежедневном режиме. Мы обсуждаем в том числе и эту тему. На более высоком уровне контактов с этой повесткой пока не было, но я не исключаю, что они также состоятся.

Вопрос: На министерской трехсторонней встрече по газу в Брюсселе 21 января украинская делегация не приняла предложение «Газпрома» о продлении действующего соглашения о транзите газа, сославшись на то, что будущее соглашение должно соответствовать европейскому законодательству. Соответствует ли на данном этапе украинское законодательство европейским правовым нормам в данной сфере?

Ответ: Нынешний десятилетний контракт, который истекает 31 декабря 2019 г., конечно, имеет неоднозначную историю. С украинской стороны его подписала тогдашний премьер-министр Ю.Тимошенко, угодившая за это, как известно, в тюрьму. Но, тем не менее, пока она сидела в тюрьме и потом, когда вышла на свободу как героиня, все эти годы контракт исполнялся. Этот контракт достаточно сбалансированный, поэтому российская сторона в лице «Газпрома» как хозяйствующего субъекта готова на продление документа, причем на достаточно длительный срок. Возможно, на очередные десять лет.

За прошедшие десять лет законодательство ЕС претерпело определенные изменения, можно говорить о том, что в чем-то оно обогнало контракт. Касательно же украинского законодательства, да, оно тоже эволюционирует под прямую диктовку Брюсселя, но, по нашим данным, до соответствия нормам Евросоюза еще далеко. Поэтому постановка вопроса о том, чтобы новый контракт (который, по идее, должен быть заключен до конца текущего года) заранее соответствовал есовскому законодательству, – это выглядит как всего лишь запросная позиция.

Вопрос: Владимир Алексеевич, видите ли Вы вообще перспективы заключения нового соглашения до конца года?

Ответ: Следующая министерская встреча намечена на май. До этого времени воды Днепра много чего унесут. На Украине 31 марта пройдут президентские выборы. Так что посмотрим, с кем нам придется иметь дело уже в мае.

Вопрос: Польские политики заявляют, что противостоять реализации проекта «Северный поток – 2» будет непросто...

Ответ: Думаю, это осознание реальной ситуации.

Вопрос: То есть непреодолимых препятствий для проекта нет?

Ответ: Каждые восемь минут в воды Балтийского моря погружается очередная труба. Уже пройдено 20% подводной части маршрута. Несмотря на то что сейчас зима и погода в Балтийском море не самая благоприятная для трубоукладочных работ, тем не менее работы идут по графику.

На сегодняшний день не вижу непреодолимых препятствий.

Вопрос: Мнения о заключенном 22 января в Ахене новом договоре о сотрудничестве между Германией и Францией разделились. Кто-то считает это ответом евроскептикам о будущем ЕС на фоне Brexit. Чехия же, например, предложила странам «Вишеградской группы» (Чехия, Словакия, Польша и Венгрия) принять аналогичный документ. Не приведет ли это к еще большей фрагментации ЕС?

Ответ: Окончательно судить об Ахенском договоре пока рановато. После торжественной церемонии в Ахене было много комментариев относительно того, что договор будет значить. То ли это перезапуск франко-германского локомотива евроинтеграции, то ли это инструмент еще большего доминирования Берлина и Парижа над всеми остальными. Наверное, истина где-то посередине.

Некоторые, правда, многозначительно сравнивают этот «локомотив» со старым дизелем, у которого выхлопы не соответствуют нормам. Другие отмечают, что сам факт подписания такого двустороннего документа расходится со стратегическими установками самих стран-участниц, особенно Франции, в отношении реформы Евросоюза и укрепления единства стран-членов. Мол, какое же это единство, когда две крупнейшие страны обособляются, и вообще на нынешнем этапе евроинтеграции не место двусторонним сделкам.

Вопрос: Италия уже выступила против перспектив включения Германии в СБ ООН в качестве постоянного члена...

Ответ: История с Советом Безопасности ООН – отдельный сюжет. Соответствующая формулировка была включена в текст договора в последний момент по просьбе ФРГ. Однако такому решению наверняка будет противодействовать в первую очередь сама Франция, потому что сейчас на фоне Brexit она уже начинает себя позиционировать как единственная в Евросоюзе ядерная держава со статусом постоянного члена СБ ООН. С этим статусом Парижу вряд ли сразу захочется расстаться.

Вопрос: Как будут дальше развиваться отношения между ЕС и Великобританией, если Лондон покинет Евросоюз без соглашения? Как это может отразиться на диалоге между Москвой и Брюсселем?

Ответ: Brexit, по признанию обеих сторон, сам по себе, какой бы он ни был, в любом случае негативное развитие. Цель всех предпринятых сторонами усилий заключается в минимизации негатива, а не в получении каких-то преимуществ. Преимуществ не получит ни та, ни другая сторона. Вопрос лишь в том, кто пострадает больше.

Если все-таки дело закончится выходом без соглашения, то, конечно, это будет самый болезненный вариант. Возникнут практические проблемы, поскольку минимум контактов так или иначе придется сохранять относительно таможенного режима, поддержания транспортных коммуникаций. В момент Brexit нельзя допустить, чтобы самолеты гражданской авиации падали с неба на землю, а паромы через Ла-Манш встали на якорь, поэтому какие-то договоренности будут.

Это затронет и юридический статус граждан стран ЕС, находящихся в Великобритании, – таковых больше 3,5 млн. человек, – и британских подданных, проживающих на континенте, – миллиона с небольшим.

Что касается наших отношений с ЕС, то, каким бы ни был Brexit, урегулирование вопросов Евросоюза с Лондоном еще не означает урегулирование проблем Евросоюза, вытекающих из этого события, со всем остальным миром. Многие страны уже сейчас задаются вопросом, как существующие соглашения, в том числе имеющееся Соглашение между Россией и ЕС о партнерстве и сотрудничестве 1994 года и сопутствующие ему совместные документы, адаптировать к новым реалиям.

Когда в прошлые годы Евросоюз расширялся, мы каждый раз проводили переговоры, подписывали, потом ратифицировали протоколы о распространении действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве на новых членов.

Сейчас, видимо, протокол будет иного содержания, отражающий не расширение, а сужение Евросоюза. Но это не значит, что разработать протокол будет проще. Приведу один пример. В нашем экспорте целого ряда товаров – металлов, минеральных удобрений, зерна – существуют количественные квоты, которые калькулировались из расчета 28 стран. Соответственно, их надо пересчитывать с учетом выхода Великобритании. То же самое и у других торговых партнеров Евросоюза. С коллегами-постпредами я периодически обсуждаю данную тему, у нас схожие озабоченности. Но по условиям Brexit, переговоры по ним будут возможны лишь после того, как участники этого марафона разберутся друг с другом.

Вопрос: ЕС в рамках так называемого механизма по ответственности за применение химоружия ввел санкционные меры в отношении граждан России, в том числе в отношении руководства ГРУ, за якобы их причастность к инцидентам в Солсбери. Какие ответные меры разрабатывает российская сторона?

Ответ: Когда несколько месяцев назад вводился этот санкционный механизм, он подавался ЕС как горизонтальный, то есть не привязанный к какой-либо стране. Может быть, кто-то в это и поверил, но не мы.

Первыми кандидатами для того, чтобы санкционное жало было направлено в их сторону, стали Россия и Сирия. В том и в другом случае все делается без какого-либо документального подтверждения, что не меняет ситуации.

Пресловутую формулу «highly likely» наши доблестные британские и прочие партнеры уже отбросили за ненадобностью и теперь переходят к следующему этапу – уже никаких сомнений в голословных утверждениях не фиксируется.

Решение фактически ничего не меняет, оно основано на домыслах, вымыслах и измышлениях.

Вопрос: После массовой высылки российских дипломатов в марте прошлого года из ряда стран ЕС в связи с «делом Скрипаля» и ответных мер России восстановлен ли дипсостав в соответствующих странах Евросоюза?

Ответ: Постпредства России при Евросоюзе эти меры не коснулись. Что же касается стран-членов, то эти решения принимались на национальном уровне, соответственно, был дан зеркальный ответ каждой стране. Напомню, что по этому скользкому пути пошли далеко не все страны ЕС.

В большинстве случаев, когда объявлялись решения о выдворениях, формально дверь не закрывалась в отношении последующего замещения этих должностей. Кроме одного загранучреждения – постпредства России при НАТО, где численный состав довольно радикально был сокращен без возможности его восстановления.

Впрочем, у нас с альянсом, как показывает практика, позитивной повестки дня так и не появилось за это время.

Вопрос: 28 января исполнилось пять лет Декларации с ЕС по антитеррору. Работает ли данный документ, на ваш взгляд? Когда состоятся соответствующие консультации?

Ответ: 28 января – пятая годовщина не только Декларации о сотрудничестве по антитеррору, но и последнего саммита Россия – ЕС, состоявшегося в Брюсселе. На следующий саммит в начале июня 2014 года в Сочи руководители ЕС, увы, так и не приехали.

Касательно конкретно взаимодействия по антитеррору, то оно до последнего времени шло, причем на двух уровнях: экспертном и высоком с участием заместителя министра иностранных дел России Олега Сыромолотова. Осенью прошлого года должен был пройти очередной раунд экспертных консультаций в рамках подготовки раунда на уровне заместителя министра. Однако практически в последний момент ЕС консультации отложил на неопределенный срок, сославшись на то, что сейчас «общая политическая ситуация такой встрече не способствует».

К сожалению, до настоящего момента позиция Брюсселя не претерпела изменений. Посмотрим, когда пройдут экспертные консультации, соответственно, после них можно будет говорить о следующей встрече высокого уровня.

Тем не менее по другим сюжетам экспертные консультации ведутся довольно активно. За последние месяцы прошли консультации по Латинской Америке, Африке, Западным Балканам, идет диалог по Ближнему Востоку. Взаимодействуем по реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД). Говорить о том, что политический диалог полностью замерз, было бы некорректно.

Вопрос: Как бы Вы могли охарактеризовать процесс создания специального механизма ЕС и Ирана, позволяющего европейским компаниям обходить американские санкции?

Ответ: Последнее, что мы слышали от наших партнеров: в самые ближайшие дни будет объявлено о создании данного механизма – т.н. special purpose vehicle. Посмотрим, как этот механизм будет функционировать.

Первый опыт его работы будет рассмотрен на заседании Cовместной комиссии по реализации СВПД, которое состоится, очевидно, в течение февраля. Будем надеяться, это поможет сохранить документ на плаву, несмотря на выход США из соглашения и их последующие усилия по противодействию деятельности этого механизма.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 февраля 2019 > № 2877452 Владимир Чижов