Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Россия накопила 2351 тонну золота к концу 2023 года
Россия заняла пятое место в мире по объему золота в золотовалютных резервах
Крупные экономики мира в 2023 году увеличили золотые запасы на 213 т, из которых около 16 т пришлось на РФ. Совокупные резервы золота России составили 2351 т. Это пятый показатель в мире.
Самое большое золотое приобретение было у Китая — 224 т, а общие запасы страны составили 2236 т. Австралия купила 21 т, пополнив свой золотой резерв до 77,5 т. Индийские запасы достигли 804 т, а Мексиканский резерв достиг уровня 121 т. Франция купила только 0,3 т, увеличив запасы до 2437 т.
При этом больше всего золота скопили США — 8133 т, но в прошлом году эта цифра не менялась. Оставались на прежних уровнях золотые запасы у Италии -2452 т, Японии — 846 т и Великобритании -310 т.
Лишь две страны решили расстаться с частью этого благородного металла. Турция продала 60 т, оставив свои запасы на уровне 726,5 т, в Германии золотые запасы похудели на 2,5 т до 3356 т. К слову, турецкая экономика сейчас в худшем состоянии за десятилетие, а Германия закончила 2023-й в рецессии.
Канада стала единственной крупной мировой экономику, которая вообще не прибегает к созданию резерва в золоте.
Стоит отметить, что еще недавно ведущие экономисты мира прочили золоту участь архаичного инструмента сбережения запасов. Однако в последние годы оно все больше возвращает себе былое значение — впрочем, так бывает всегда на фоне глобальных рисков, а сейчас геополитика вышла на первый план. Кстати, на рынке существуют предложения уйти в торговле нефтью от нефтедоллара и перейти на золото, поскольку по отношению к золоту, волатильность нефтяного рынка всегда находится на небольшом уровне. Но этого, к сачтью для одних и сожалению для других, уже не произойдет.
Интервью Путина вызвало резонанс по всему миру и собрало огромную онлайн-аудиторию
Юрий Когалов
После публикации интервью фамилии Путина и Карлсона стали самыми упоминаемыми в соцсети X (бывшая Twitter, заблокирована в РФ) - за несколько часов более 1,3 миллиона и 600 тысяч упоминаний соответственно. В прямом эфире интервью смотрели более 20 миллионов человек, а всего оно к воскресенью набрало более 300 миллионов просмотров.
Как отметил французский политик, лидер партии "Патриоты" Флориан Филиппо, СМИ стран НАТО "получили пощечину" после публикации беседы российского президента с американским журналистом. Многие осознали, что в течение двух лет их обманывали в отношении конфликта на Украине. "Интервью Путина Такеру Карлсону - это мировой феномен ", - отметил Филиппо.
Британский политик Найджел Фарадж после интервью задумался, почему Запад не рассматривает идею проведения переговоров с Россией по Украине. Это его "шокировало".
Вице-спикер парламента Словакии Любош Блаха указал на истерику западных либеральных сил в связи с выходом интервью с Путиным. "Это лишь подтверждает, как сильно современный либерализм ненавидит свободу и рациональную дискуссию: их мозги уже полностью затемнены собственной пропагандой", - отметил политик.
Во многих мировых СМИ статьи об интервью Путина оказались на первых полосах и на главных страницах сайтов. На этом фоне выделилась позиция телеканала Fox News, где прежде работал Карлсон и откуда ушел в том числе из-за критики курса США по Украине. Fox News полностью проигнорировал беседу журналиста с российским лидером. А телеканал CCN обрушился на репортера с критикой. Зато печатные СМИ активно подхватили тему. "Интервью Карлсона с Путиным, записанное в Москве, является одним из первых случаев за многие годы, когда российский президент согласился дать его западному журналисту", - подчеркнула The New York Post. The Wall Street Journal считает, что "интервью вышло в поворотное время", когда "миллиарды долларов помощи Украине застряли из-за политического тупика в конгрессе". А The New York Times назвала заявления Путина о возможности мирного урегулирования "более прямолинейными, чем обычно".
Британская газета Daily Mail назвала интервью "бомбовым", активно использовала выдержки из него по разным темам. Из всей британской прессы, именно она, пожалуй, наиболее подробно передала содержание беседы. Правда, тут же приводила негативные комментарии, высказывания американских или украинских деятелей по той или иной теме. Издание назвало сенсационным заявление, что бывший британский премьер Борис Джонсон отговорил Киев от подписания мирного соглашения. Другие газеты, обрушив критику на материал Карлсона, ограничились лишь несколькими заявлениями Путина.
Центральные немецкие СМИ также сосредоточились на фигуре интервьюера. Карлсона называли ультраконсерватором, сторонником теорий заговора. А вот оппозиционное издание NachDenkSeiten позволило читателям самим решать, как относиться к интервью, полностью переведя его на немецкий язык. "Кому же разрешено проводить интервью? Почему политическая ориентация вообще интервьюера имеет значение?" - обрушился с критикой на центральные СМИ онлайн-журнал Telepolis. "Представители мейнстримных СМИ должны задаться вопросом, почему они не сидели в Москве и не задавали критические вопросы", - отметил автор статьи в Telepolis.
"Консервативный американский телеведущий Такер Карлсон провел не просто формальное интервью, а настоящую рекламную акцию для Владимира Путина, пообщавшись на камеру с российским лидером", - отметила французская Le Monde.
Испанская El Pais назвала интервью "информационной бомбой". La Vanguardia обратила внимание на дружеский тон во время интервью и отсутствие неловких вопросов. Газета указала на готовность российского лидера к переговорам по Украине. "Путин, который казался очень расслабленным во время интервью, смог подробно остановиться на некоторых из своих любимых тем - истории, российском жизненном пространстве, религии, - потратил много минут на критику предполагаемого использования США доллара "в качестве инструмента борьбы", - пишет La Vanguardia. Итальянский YouTube-канал VTV назвал беседу "интервью века".
Китайская Global Times отмечает, что "интервью Путина поможет мировой общественности сформировать более взвешенный и справедливый взгляд на Россию". "Нападки на Карлсона со стороны американских политиков и СМИ отражают "глубокое неприятие России" среди американской политической элиты", - пишет издание, приводя мнение профессора Китайского университета иностранных дел Ли Хайдуна, который выразил сожаление, что интервью не окажет ни малейшего позитивного влияния на американских политиков. По его словам, "переоценка ценностей произойдет только тогда, когда внешняя политика Запада потерпит поражение".
Times of India считает, что этим интервью Путин "напрямую обратился к конгрессу США, намекнув на путь к деэскалации через прекращение поставок оружия в Украину".
The Australian указала, что "в разговоре с Карлсоном российский президент получил возможность донести свои взгляды до той части американской общественности, которая поддерживает позицию республиканцев и выступает против помощи Киеву".
Чилийская Biobio считает, что "вероятность того, что его речь дойдет до американских граждан, вызвала тревогу в Белом доме". А мексиканский телеканал N+ обратил внимание на то, как Путин "избежал повода обвинить его во вмешательстве в выборы в США", не став уделять большого внимания Дональду Трампу.
Особый интерес представляют оценки, которые дали рядовые читатели, которые комментировали интервью в соцсетях или под статьями на сайтах СМИ. Так, итальянцы выразили мнение, что "такое интервью должно было выйти еще два года назад". Французы подчеркнули, что "в кои-то веки получили возможность услышать ответы Путина без посредников, и не в чьей-то интерпретации". "Суждения Путина всегда интересны. Можно с ним не соглашаться, но меня беспокоит такое скатывание к цензуре на Западе, что Россия предстает в виде пространства свободы", - отметил один из французских пользователей соцсетей. "В этом интервью столько смысла, что я собираюсь пересматривать его несколько раз", - пишут американцы.
При этом в США комментаторы невольно начали сравнивать интервью Путина с выступлением президента Соединенных Штатов Джо Байдена, которое состоялось сразу после окончания трансляции. "Путин очень умный и сообразительный, способный выдержать двухчасовое интервью на чрезвычайно сложные темы. Сравните это с дряхлым овощем в Белом доме, который отменил интервью перед Суперкубком, так как он не сможет говорить на камеру более минуты, не разваливаясь на части", - отметил политический комментатор Мэтт Уолш.
Grupo Mexico отчиталась о финансовых и производственных показателях в 2023 году
Горнопромышленная и транспортная компания Grupo Mexico сообщила, что ее чистая прибыль по итогам последних трех месяцев 2023 г. снизилась на 19% в годовом выражении, до $757,4 млн, вследствие снижения цен на добываемые металлы. Выручка компании уменьшилась приблизительно на 10%, до $3,42 млрд.
Показатель EBITDA упал на 27%, до $1,52 млрд.
Производство меди у компании составило в отчетном периоде 264,251 тыс. т, на 2% меньше, чем в таком же периоде годом ранее. Продажи сократились на 8%. Grupo Mexico также указывает на снижение цен на цинк и молибден при увеличении издержек на геологоразведку.
Компания рассчитывает произвести в 2024 г. 1,058 млн т меди по сравнению с 1,03 млн т металла в 2023 г. (+2% к итогам 2022 г.)
Кроме того, компания подтвердила, что ее цинковый проект Buenavista в мексиканском штате Sonora должен начать работу в первом квартале 2024 г. Производство цинка и меди на руднике в текущем году должно составить 54 тыс. т и 11 тыс. т соответственно.
"После завершения наращивания производства мы удвоим наши производственные мощности, и к концу года количество рабочих мест увеличится более чем на 2000", - рассказал аналитикам финансовый директор горнопромышленного подразделения компании Леонардо Контрерас, добавив, что запуск рудника в эксплуатацию был отложен в минувшем году частично вследствие обильных ливней не севере Мексики.
![Главное](/images/star.png)
Глава еврейского фонда Захарьяев: Россия – одно из самых безопасных мест
Прошедший в Москве съезд Федерации еврейских общин России (ФЕОР) заявил о росте антисемитизма по всему миру после атаки ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 года и ответных действий израильской армии ЦАХАЛ в секторе Газа. Один из активных участников съезда, вице-президент Российского еврейского конгресса и президент Международного фонда горских евреев СТМЭГИ Герман Захарьяев рассказал в интервью РИА Новости, какова сейчас ситуация в России, и как можно и нужно бороться с антисемитизмом.
– Герман Рашбилович, в сложившихся условиях возможно ли в принципе бороться с мировой волной антисемитизма?
– Вы знаете, более 80 лет назад делегация Еврейского антифашистского комитета во главе с художественным руководителем московского еврейского театра Соломоном Михоэлсом совершала поездку по США, Канаде, Мексике и Великобритании для сбора средств у еврейских общин на нужды Красной армии. В США Михоэлс встречался с Эйнштейном, спросившим у него, как обстоят дела с антисемитизмом в СССР. Михоэлс ответил, что в Советской стране нет и не может быть антисемитизма. После этих слов Эйнштейн замолчал и погрустнел, будто стыдясь за гостя. После долгой паузы он сказал: "Этого не может быть. Антисемитизм – тень еврейского народа". И у данной точки зрения есть серьезные основания, как идущие из глубины еврейской традиции, так и современные социологические. Однако это не означает, конечно, что с антисемитизмом невозможно и не нужно бороться.
– Как это делать, и что для этого делают и могут делать еврейские общины РФ?
– Мне кажется, есть некоторые установки, которые уже применяются и следует их усиливать для борьбы с этим явлением. Еврейские общины могут активно сотрудничать с правительством и правоохранительными органами, предоставляя информацию о потенциальных угрозах и содействуя в расследовании антисемитских инцидентов. Необходимо проводить просветительские мероприятия и образовательные программы по борьбе с предрассудками и стереотипами, а также для повышения осведомленности о еврейской культуре и истории, в чем еврейские организации тоже могут активно участвовать. Поддержка межнационального диалога и содействие созданию толерантной общественной среды также могут помочь в борьбе с антисемитизмом.
– Как съезд ФЕОР и вы лично оцениваете ситуацию с антисемитизмом в России? Удалось ли изолировать вспышку на Кавказе в прошлом году?
– Я рассматриваю ситуацию очень серьезно, но тем не менее могу ответственно сказать, что в масштабах РФ какого-то заметного роста антисемитизма не наблюдаю. Да, осенью имели место отвратительные инциденты в Дагестане и Карачаево-Черкесии, но это специфические на общероссийском фоне регионы, особенно Дагестан. И сегодня мы знаем, что этот инцидент был спровоцирован внешними силами, которые пытались использовать ситуацию в политических целях против российской государственности. Однако я убежден, что и в Дагестане этих погромщиков поддержал крайне незначительный процент населения. Я поддерживаю постоянный контакт с еврейскими общинами Махачкалы, Дербента, других городов Северного Кавказа. Да, проблемы есть, но ни о каких подобных проявлениях за последние месяцы мне слышать не приходилось.
– Безопасно ли евреи чувствуют себя в России?
– Я слежу за новостями из разных стран мира и могу с уверенностью сказать, что Россия является одним из самых безопасных мест для евреев в мире. Более того, здесь мы можем свободно соблюдать наши традиции, ходить в кипе, есть кошерную еду, собираться на молитвы и праздники без опасений, что кто-то сможет помешать нам это делать. Конечно, в этом заслуга руководства страны и президента России Владимира Путина, который придерживается взвешенной политики в развитии межнациональных и межконфессиональных отношений.
– Можно ли с помощью культурных и просветительских программ повлиять на настроения в области межэтнических отношений и добиться того, чтобы антисемитские инциденты не повторялись?
– Повлиять, конечно, можно. Такое влияние и оказывается путем проведения разного рода мероприятий, направленных на укрепление межнациональной дружбы и взаимопонимания. Подобные мероприятия активно проводятся у нас в стране и на федеральном, и на региональном, и на местном уровнях.
– Каковы результаты этих усилий, особенно среди молодежи?
– Мы видим, что не только градус антисемитизма значительно снизился (хотя и не исчез полностью, вспомним Эйнштейна), но, напротив, в молодежной среде даже стало "модно" быть евреем. Молодежь без каких-либо еврейских корней участвует в просветительских программах Центра "Холокост" и Центра "Сэфер" ("книга" на иврите). Мы видим это и на примере магистратуры по горско-еврейской культуре и языку, уже несколько лет работающей при поддержке возглавляемого мной фонда СТМЭГИ в РГУ им. Косыгина в Москве. В будущем учебном году подобная программа откроется в Европейском университете в Петербурге. Так что просвещение, образование и наука играют, безусловно, важную роль в борьбе с антисемитизмом.
Мексиканская Pemex загрязняет атмосферу метаном несмотря на предупреждения ООН
Pemex отрицает метановые выбросы, но за прошлый год их фиксировали спутники даже после обращения ООН к правительству Мексики
В прошлом году государственная мексиканская энергокомпания Pemex произвела значительные выбросы метана на своей нефтяной платформе Zaap-C в Мексиканском заливе. Климатическая программа ЮНЕП при ООН уже обращала внимание мексиканского правительства на метановые выбросы Pemex с 2022 года, но, несмотря на данные ЮНЕП, компания продолжала выбросы, пишет Reuters.
В том же году агентство Reuters сообщило об обнаружении утечки метана с платформы Zaap-C, и один из мексиканских сенаторов подал уголовный иск против генерального директора Pemex. С тех пор решение мексиканского суда еще не принято, но выбросы метана на платформе продолжаются, согласно данным ЮНЕП.
Агентство Reuters в прошлом году обнаружило метановые шлейфы у побережья Мексиканского залива, которые наблюдались в течение 25 разных дней года. ЮНЕП подтвердило, что утечки метана произошли с платформы Zaap-C.
Pemex в 2022 году пыталась объяснить утечки тем, что ученые перепутали метан с азотом, но исследователи сообщили, что спутниковый датчик для обнаружения метана не видит азот. Глава метановой обсерватории ЮНЕП Манфреди Кальтаджироне отметил, что метановые шлейфы с платформы Zaap-C значительны настолько, что их хорошо видно из космоса. При этом эксперты по выбросам уверены, что проблема метановых выбросов связана с факелами на буровой, с помощью которых компания сжигает метан из-за отсутствие оборудования для сбора и хранения метана. И эта проблема вполне технически устранима.
Забастовки фермеров охватили уже 12 стран Евросоюза
Иван Сысоев
Протесты фермеров в Европе перекинулись на Испанию. Тысячи тракторов перекрыли дороги по всей стране, протестующие наводнили Барселону и поставили заслоны на границе с Францией. Дорожное движение по стране серьезно затруднено. Протестные выступления затронули почти все испанские регионы, на ключевых автомагистралях и в городах наступил транспортный коллапс. Фермеры перекрывают доступ к складам и портам, блокируют рынки. В Малаге манифестации переросли в столкновения с полицией.
В ближайшие дни массовые протесты распространятся на Польшу. Местные аграрии готовы вывести на улицы десятки тысяч людей. "Кризис угрожает физическому существованию наших хозяйств, - говорят в польских профсоюзах. - Мы не в состоянии конкурировать с украинскими производителями, которые не выполняют многие дорогостоящие стандарты ЕС". Фермеры планируют вновь заблокировать границу с Украиной, а также провести акции в крупных городах Польши.
Выступления работников сельского хозяйства проходят уже в 12 странах ЕС. По подсчетам Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, эти государства обеспечивают производство более половины мяса и 40 процентов зерна в Европе. Так что Старый Свет очень скоро может столкнуться, наравне с энергетическим, еще и с продовольственным кризисом. Требования фермеров из Германии, Франции, Бельгии, Италии, Испании, Греции и других стран схожи. Аграрии громко заявляют о том, что их работа в текущих условиях стала невыносимой. Из-за экологической повестки Евросоюза они сталкиваются с бюрократическими и нормативными препятствиями. Например, испанские фермеры утверждают, что введенный ЕС запрет на пестициды привел к тому, что на рисовых полях завелся грибок. И теперь рис для знаменитой паэльи может просто исчезнуть. Пытающиеся хоть как-то оздоровить экономику национальные правительства вынуждены лишать фермеров субсидий на покупку топлива и удобрений. В дополнение ко всему на европейский рынок хлынула дешевая продукция из Украины.
В 2022 году, желая угодить Киеву, Евросоюз отменил пошлины на украинское продовольствие, фактически предав своих собственных аграриев. Кроме того, Брюссель ведет работу над соглашениями о свободной торговле с третьими странами - от Мексики до Австралии, - что также создает дополнительные сложности фермерам Евросоюза.
Заместитель председателя Европейской комиссии Марош Шефчович утверждает, что "сельское хозяйство и охрана природы должны идти рука об руку". Глава Европейской народной партии Манфред Вебер пообещал "вместе с фермерами защищать окружающую среду". Слова, конечно, красивые, но ничего не предлагающие для выхода из кризиса. Представители фермеров уже назвали эти заявления "игрой", не несущей ничего для будущего сектора".
В Еврокомиссии на фоне протестов сообщили, что готовы на ряд уступок. Речь, например, идет не о полной отмене пестицидов, а о сокращении их использования вдвое к 2030 году. Но для фермеров это лишь капля в море. Еще большее раздражение у них вызывают планы нынешнего руководства ЕС намеренно затянуть решение проблем: стратегическую концепцию о будущем сельского хозяйства в Евросоюзе планируется представить "к концу лета" - то есть уже после выборов в Европарламент.
В четвертом квартале 2023 года Саудовская Аравия стала лучшим туристическим направлением для путешественников из региона Ближнего Востока и Северной Африки, говорится в исследовании онлайн-платформы Wego.
Платформа использовала данные поиска 10 млн авиабилетов и отелей в период с октября по декабрь 2023 года. Королевство удерживает лидерство по числу запросов с июля 2023 года, говорится в исследовании.
Отмечается, что путешественники ищут новых культурных впечатлений и возможности изучить достопримечательности королевства. В тройку лидеров также вошли Египет и Индия, самым предпочтительным европейским направлением осталась Великобритания. 21-е место, существенно улучшив свои позиции, поднялась Россия.
В январе 2024 года Дубай вновь возглавил ежегодный рейтинг лучших туристических направлений мира Travelers' Choice Awards, составляемый онлайн-порталом Tripadvisor. Путешественники в третий раз отдали свои предпочтения эмирату, стремящемуся стать лучшим городом Земли.
Дубай стал первым городом, получившим подобное признание три раза подряд. Достижения туристического сектора Дубая, казавшиеся несбыточной мечтой несколько десятилетий назад, теперь стали осязаемой реальностью. Также в число самых популярных туристических направлений вошли остров Бали, Лондон, Ханой, Рим, Париж, Канкун.
Сенаторы в США собрались выделить 60 млрд долларов Украине, но есть препятствие
Игорь Дунаевский
Сенат США представил законопроект о выделении в текущем году дополнительных 118 млрд долларов на нужды национальной безопасности, из которых более половины (60 млрд) предлагается направить на поддержку Украины. Из них 48 млрд связано с военными расходами, а около 8 млрд - это бюджетная поддержка, но тратить ее на выплату пенсий Киеву запрещено.
Документ требует от администрации США подготовить стратегию поддержки Украины на несколько лет вперед, в которой были бы прописаны интересы Вашингтона, "конкретные и достижимые цели", способы "измерения прогресса" и оценки расходов. Кроме того, в законопроекте предлагается выделить деньги на поддержку Израиля (14 млрд долларов), меры по безопасности южной границы США на фоне кризиса с нелегальными мигрантами (20 млрд) и иные цели.
Опубликованный документ - это попытка совместить украино-израильский запрос, который президент Джо Байден направил в конгресс еще в октябре, с требованиями конгрессменов-республиканцев усилить контроль над расходами на Украину и принять меры для решения проблем на границе США с Мексикой, где в прошлом году было зафиксировано рекордное число нелегальных мигрантов. Сенат, контролируемый соратниками Байдена по Демократической партии, вместе с Белым домом вымучивал эту попытку компромисса около двух месяцев. Она включает в себя механизм, который обяжет власти перекрывать границу для мигрантов, если их число в течение недели будет превышать 5 тысяч человек, а также усложнит для них процесс получения убежища.
Сам Байден "решительно поддержал" законопроект, который полностью удовлетворяет его неугасающий аппетит к накачиванию Киева деньгами. Глава Белого дома назвал документ "двухпартийным соглашением", которое включает "жесткий и справедливый набор пограничных реформ", а также позволит продолжить помощь Украине и поддержать Израиль. Глава государства призвал конгрессменов "без промедлений" отправить документ к нему "на стол", чтобы он мог его "немедленно подписать".
Реакция республиканцев, которые имеют большинство в палате представителей, ждать себя не заставила. Спикер нижней палаты Майк Джонсон заявил, что документ "обречен на провал". "Я видел достаточно. Этот законопроект оказался даже хуже, чем мы ожидали, - категорично заявил он. - Он не приблизит нас к разрешению катастрофы на границе". Джонсон не уточнил, будет ли выносить документ на голосование в палате представителей, если тот все же будет утвержден сенатом. Однако лидер республиканской фракции в нижней палате Стив Скэлис заверяет, что законопроект "не будет вынесен на голосование". Скэлис также посчитал документ недостаточно жестким, указав, что он фактически легализует прибытие в США до 5 тысяч мигрантов в день.
Спикер нижней палаты Майк Джонсон заявил, что законопроект "обречен на провал"
Дабы не выглядеть деструктивными, Джонсон и его соратники намерены перехватить инициативу. Они представили законопроект, который выделит 17,6 млрд долларов на помощь Израилю, а также 3,3 млрд долларов на поддержку набирающих обороты операций США на Ближнем Востоке. В этом документе нет ни слова об Украине, к поддержке которой у республиканцев все больше вопросов, ни о миграционном кризисе. Некоторые эксперты предполагают, что на фоне обострения ситуации с охраной границы в штате Техас республиканцы решили сделать критику миграционной политики Байдена главной темой кампании перед выборами 5 ноября 2024 года. По этой логике они теперь вообще не хотят никакой сделки с Байденом по границам, а хотят решать этот вопрос по-своему уже после выборов в расчете на победу на них.
Однако проблемы есть и у Джонсона. В его законопроекте нет положений, вызывающих острые противоречия, но демократы могут все равно проголосовать против него в знак поддержки сенатской версии, на которой настаивает Байден. Предложение Джонсона уже раскритиковали в Белом доме. Более того, проект спикера не понравился и ультраконсервативной части его однопартийцев. Крайне правые республиканцы считают, что их спикер, пытаясь сделать документ более приемлемым, не включил в него их требования о сокращении бюджетных расходов.
В результате не исключено, что на этой неделе и сенат, и палата представителей проголосуют по представленным законопроектам. Если каждая из палат утвердит свою версию, то, возможно, из их представителей будет создана специальная комиссия, которая попытается выработать единый подход. Но каким и когда будет компромисс, если он вообще будет, в Вашингтоне пока никто предсказать не возьмется. В разгар кампании перед выборами в ноябре 2024 года американские политики не слишком настроены договариваться между собой.
Граждане Объединенных Арабских Эмиратов смогут путешествовать в Иран без предварительного оформления виз с 4 февраля 2024 года. Как известно, Иран в одностороннем порядке ввел безвизовый режим с 28 государствами, включая ОАЭ и несколько стран СНГ.
Так, безвизовый режим будет действовать в отношении граждан таких стран, как Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Беларусь. Таким образом, исламская республика собирается стимулировать развитие туризма. Что касается граждан России, визы были отменены для туристических групп еще летом 2023 года.
Путешествовать в Иран без предварительного оформления виз по новым правилам смогут также граждане стране Персидского залива, включая Бахрейн, Саудовскую Аравию и Катар. С начала текущего года Иран посетили свыше 4,4 млн иностранцев.
Безвизовый режим будет распространяться и на граждан таких стран, как Индия, Ливан, Тунис, Мавритания, Танзания, Зимбабве, Маврикий, Сейшельские острова, Индонезия, Бруней, Япония, Сингапур, Камбоджа, Малайзия, Вьетнам, Бразилия, Перу, Куба, Мексика, Венесуэла, Босния и Герцеговина, Сербия и Хорватия.
Ранее страна уже объявила о программе безвизового режима для туристов, являющихся гражданами Турции, Азербайджана, Омана, Китая, Армении и Сирии.
Иран отменит визовые правила для 28 стран с 5 февраля
С 5 февраля туристы из 28 стран могут путешествовать в Иран без получения виз, заявил заместитель министра иностранных дел по консульским, парламентским делам и делам иранских эмигрантов в Министерстве иностранных дел.
В число 28 стран входят Саудовская Аравия, Катар, ОАЭ, Бахрейн, Кувейт, Узбекистан, Кыргызстан, Тунис, Танзания, Мавритания, Зимбабве, Маврикий, Сейшельские острова, Япония, Индонезия, Сингапур, Вьетнам, Камбоджа, Бруней, Бразилия, Мексика, Перу, Хорватия, Сербия, Босния и Герцеговина, Беларусь и Индия, сообщил Алиреза Бигдели.
Граждане Индии могут въезжать в Иран самолетом без визы, и они должны получать визы через сухопутную границу, добавил он.
Ранее в декабре министр культурного наследия, туризма и ремесел Ирана Эззатолла Заргами заявил, что кабинет министров Ирана одобрил решение об односторонней отмене виз для 32 стран.
Нефтянку Мексики ждут большие перемены после президентских выборов
У госнефтекомпании Pemex долги превысили $100 миллиардов, и с этим будет разбираться новый президент и правительство Мексики
Новый президент Мексики унаследует самый большой долг государственной компании за всю историю. Речь о Petroleos Mexicanos (Pemex), общий долг которой составляет $106 млрд, и в этом году она должна выплатить $11 млрд.
Пока что действующий президент Мануэль Лопес Обрадор поддерживает Pemex за счет снижения налогов и денежных вливаний, одновременно ужесточая требования к остальным, что уже привело к сокращению частных инвестиций в мексиканский нефтегаз.
Но состояние Pemex это не улучшает, напротив, на нее легла обязанность по разработке большинства нефтяных месторождений в стране, а огромные долги препятствуют доступу к новым кредитам. Те средства, которые государство могло бы вкладывать в развитие нефтедобычи, идут в итоге на покрытие долгов Pemex, и происходит это на фоне возрастающей конкуренции со стороны американского экспорта углеводородов.
Так что новый президент должен будет решать огромный ворох проблем. Самый популярный кандидат Клаудия Шейнбаум, мэр Мехико, признала значимость Pemex для страны, но еще не заявила планов в отношении долгов Pemex. Ее штаб предлагает передать компанию казначейству Мексики, что автоматически перенесет долги госкомпании на обычных налогоплательщиков.
Оппозиционный кандидат Сочитль Гальвез призвал к «модернизации» Pemex по бразильскому образцу. Бразильская Petrobras разместила часть акций на бирже, хоть и остается под контролем государства. За десять лет госнефтекомпания сократила долги за счет плана реструктуризации, который включал сокращение расходов и продажу активов на десятки миллиардов долларов.
Проблема в том, что вывод Pemex на биржу, фактически ее приватизация, вызовет огромный отрицательный резонанс. В Мексике национализация Pemex в 1938 году — настолько значимое событие, что его ежегодно отмечают как праздник.
Поставки дизеля из России в Бразилию выросли в 60 раз
Сергей Тихонов
По итогам 2023 года Россия стала крупнейшим экспортером дизельного топлива (ДТ) в Бразилию, нарастив по сравнению с прошлым годом поставки в 60 раз (с 101 тыс. до 6,1 млн тонн). Такие данные приводит Financial Times со ссылкой на статистику Kpler. В среднем за год более половины импортного ДТ в Бразилии оказалось завезено из нашей страны. Причем к концу года наша доля доросла до 85%.
Также в среднем за год в четыре раза выросли поставки в Бразилию российского мазута. Ранее главным поставщиком нефтепродуктов в Бразилию были США. В общих объемах экспорта ДТ из России поставки в Бразилию - это всего около 13%. Значительно большие отгрузки по итогам года были в Турцию, страны Африки или Ближнего Востока, но здесь важны другие факторы.
В первую очередь речь идет о БРИКС. Можно сколько угодно считать вес экономик стран, входящих в это объединение, и совокупные темпы их развития, но если между ними нет тесных торговых связей, толку от такого союза будет мало. За счет роста импорта наших нефтепродуктов по итогам 2023 года Бразилия вошла в топ-5 торговых партнеров России, закупив товаров на 10 млрд долл. Основная часть пришлась на оплату нашей нефти и нефтепродуктов.
За счет роста импорта российских нефтепродуктов по итогам 2023 года Бразилия вошла в топ-5 торговых партнеров нашей страны
Второй фактор связан с противодействием санкциям Запада против нашей страны и изменением направлений экспорта российского сырья. Как отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов, ДТ является основной статьей экспорта российских нефтепродуктов, традиционно на него приходится более трети поставок - больше доля только у тяжелых дистиллятов (мазута). Ранее около 77% экспорта отечественного дизеля приходилось на страны Европы. Но после введения эмбарго (в феврале 2023 года) этот показатель стремится к нулю. Полностью перенаправить наше ДТ на рынки, куда теперь уходит российская нефть - в Индию и Китай, не получается. Эти страны имеют собственную развитую нефтеперерабатывающую промышленность и являются нетто-экспортерами топлива.
Сейчас просто нет альтернативного объемного рынка (сравнимого с европейским), на который можно было бы перенаправить экспорт нашего ДТ, поясняет эксперт. Необходимо искать отдельные, зачастую даже небольшие ниши. В этом плане Бразилия крайне привлекательна, поскольку в стране ощущается нехватка топлива и цены на него растут. Осенью прошлого года национальная корпорация Petrobras сообщила, что ее нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) работают с загрузкой 97%, но этого недостаточно, чтобы стабилизировать цены на дизель.
И это еще один фактор, перестройка всего мирового рынка нефти и нефтепродуктов привела к возникновению локальных дефицитов сырья и топлива. Бразилия являет собой яркий пример нефтедобывающей страны, где плохо развита нефтепереработка. В среднем местные НПЗ по ДТ удовлетворяли в 2023 году внутренний спрос лишь на 72,5%. Оставшиеся 27,5% (около 300 тыс. баррелей в сутки) приходилось покупать за границей. Ранее Бразилия спасалась ДТ из США, но сейчас основные объемы американского экспорта пошли в Европу вместо российского ДТ.
Как отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, в четвертом квартале прошлого года стоимость поставок дизельного топлива из российских портов оценивалась на 8,4 долл. за баррель ниже, чем из портов США в Мексиканском заливе.
По словам директора энергетической группы аудиторско-консалтинговой группы "Юникон" Рустама Шакурова, основой транспортной системы Бразилии является автомобильный транспорт. В стране одна из наиболее протяженных сетей автомобильных дорог. Причем грузоперевозки здесь также большей частью совершаются автомобильным транспортом, который чаще всего в качестве топлива использует ДТ. Экономика Бразилии и темпы роста инфляции сильно зависят от цен на топливо. Чрезмерный рост цен и дефицит топлива может привести к социально-экономическому кризису в стране. Таким образом, рост экспорта ДТ в Бразилию из России - это закономерный, обоюдно выгодный результат сотрудничества в условиях изменения мировой экономики.
Кроме того, для России еще важна диверсификация поставок, считает Андрианов. Конечно, есть наши постоянные партнеры в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), и в перспективе надо особое внимание уделить рынку Африки. В свою очередь, рынок Латинской Америки достаточно развит, там есть собственные крупные нефтедобывающие страны - те же Бразилия, Аргентина, Венесуэла. Зачастую у них недостаточно развита нефтеперерабатывающая промышленность, и поэтому они могут быть заинтересованы в импорте топлива. Важно подчеркнуть, что в Латинской Америке очень многое зависит от того, кто сейчас находится у власти - сторонники левых идей и независимого курса или проамериканские силы, отмечает эксперт.
Импорт оцинковки в США вырос на 4,6%
Согласно данным Минторга США, американский импорт горячеоцинкованного стального листа и штрипса составил в декабре 174 тыс. т, что на 4,6% больше, чем в предыдущем месяце, и на 0,1% меньше, чем в декабре 2022 г.
Из Канады было импортировано 62 тыс. т оцинковки (-12,1% к ноябрю; -4,2% год к году). Из Мексики поставки оцинковки составили 22 тыс. т, из Южной Кореи - 21500 т, а из Бразилии - 17200 т.
Стоимость импортированного материала составила $202 млн (+3,8% к ноябрю; -8,1% год к году).
В 2023 году вдвое упал экспорт стальных слябов из РФ в Бельгию
По предварительным оценкам в 4-м квартале объемы экспорта российских стальных нелегированных слябов в Бельгию составили 267,6 тыс. тонн.
Это в 2,7 раза выше уровня предыдущего квартала, а в годовом исчислении - в 2 раза ниже.
Средняя цена на границе России за период составила $393 за тонну, что на 1% ниже цены предыдущего квартала и на 22% - в годовом исчислении.
В целом за 2023 год объемы поставок составили 1,27 млн тонн, что в 1,8 раза ниже уровня 2022 года и, в среднем, на 26% - аналогичных показателей предыдущих 2-х лет.
Выручка при этом достигла $0,63 млрд (-2,2 раза, -34%, соответственно).
Добавим, что Бельгия за исключением прошедшего и ковидного 2020 годов стабильно занимала второе место после Мексики в рейтинге потребителей этой российской продукции.
В 2023 году значительно вырос экспорт слябов из РФ в Турцию
По предварительным оценкам в 4-м квартале объемы экспорта российских стальных слябов в Турцию составили 237 тыс. тонн.
Это в 1,7 раза ниже уровня предыдущего квартала, а в годовом исчислении - выше на 3%.
Средняя цена на границе России за период составила $441 за тонну, что на 21% ниже цены предыдущего квартала, но на 13% выше - в годовом исчислении.
В целом за 2023 год объемы поставок составили 1,5 млн тонн, что в 1,8 раза выше уровня 2022 года и, в среднем, в 3,7 раза - аналогичных показателей предыдущих 2-х лет.
Выручка при этом достигла $0,74 млрд (+1,6 раза, +3,2 раза, соответственно).
Добавим, что Турция в прошедшем году обошла Бельгию и вышла на 2-е место после Мексики в рейтинге потреблителей этой российской продукции.
Мировое производство DRI за 2023 год выросло на 7,4%
Глобальное производство железа прямого восстановления (DRI) по итогам 2023 года выросло на 7,4% по сравнению с 2022 годом – до 135,51 млн т из 126,16 млн т годом ранее. Об этом свидетельствуют данные WorldSteel Association,сообщаетKallanish.
На Индию пришлось более 36% общего объема производства DRI. За год индийские компании произвели 49,33 млн т соответствующей продукции, что на 16,7% больше по сравнению с 2022 годом. Иран, второй по величине производитель DRI, увеличил выпуск продукции на 1,7% г./г., до 33,45 млн т. Доля иранского DRI в глобальном производстве составила 24,7%. Итого эти страны составляют около 61,1% мирового производства DRI.
РФ, Египет и Саудовская Аравия имели долю в 5,7%, 5,3% и 5% соответственно в мировом производстве DRI.
В прошлом году Россия произвела 7,78 млн т (+0,9% г./г.) железа прямого восстановления, Египет – 7,22 млн т (+19,9%), Саудовская Аравия – 6,81 млн т (+1,5%).
США за 2023 год сократили производство DRI на 0,8% г./г, до 5,20 млн т, Мексика – на 11,6% г./г, до 5,16 млн т, Алжир – увеличил на 3,1% г./г., до 4 млн т, ОАЭ – также увеличили на 4,2% г./г, до 3,59 млн т.
По прогнозам World Steel Dynamics,глобальное производство DRIк 2030 году вырастет на 56,2% по сравнению с базовым 2019 годом и на 40% по сравнению с показателем 2022 года – до 175 млн т. Наибольший рост производства DRI ожидается в Евросоюзе и странах MENA.
Канадский оператор нефтепроводов Enbridge хочет сократить свой штат на 6%
Сокращение сотрудников объявили в Enbridge на фоне неопределенности в экономике и появления конкурента — нефтепровода Trans Mountain
Один из крупнейших операторов нефтепроводов в мире, канадская компания Enbridge планирует уволить 650 из 11300 своих сотрудников на фоне серьезных экономических трудностей, сообщило руководство компании. Сокращения сотрудников намечены на февраль текущего года.
По словам представителя Enbridge, такие действия позволят уменьшить операционные расходы и повысить конкурентоспособность компании, чтобы оставаться на первом месте в Северной Америке и в мире.
Enbridge управляет нефте- и газопроводами в США и Канаде, энергетическими терминалами на побережье Мексиканского залива и ветропарками в Европе.
Сокращения в Enbridge спровоцированы конкуренцией со стороны нефтепровода Trans Mountain в Канаде, чей приближающийся запу
69 процентов жителей США поддержали миграционную политику Техаса
Александр Гасюк
На фоне растущей поддержки, которую проводящие жесткую миграционную политику власти штата Техас получают со стороны большинства американских граждан, администрация президента США Джо Байдена вынуждена сменить риторику. Если еще неделю назад Белый дом критиковал руководство штата за неконституционное возведение заграждений на американо-мексиканской границе, то теперь Байден заявил, что он, дескать, и сам не прочь захлопнуть кордон для нелегальных мигрантов.
Такая непоследовательность со стороны намеревающегося переизбраться на президентский пост 81-летнего демократа свидетельствует о явной недооценке чувствительности миграционной проблематики для электората и осознании необходимости корректировки политики демократов на этом направлении. Во вторник генеральные прокуроры 26 республиканских штатов направили письмо Байдену, в котором поддержали право губернатора Техаса Грега Эбботта самостоятельно защищать границу с Мексикой. Как сообщает телеканал Fox News, в направленном в Белый дом послании отмечается, что массовый приток беженцев является "скоординированным нападением на границу". "Это вторжение, а Штаты должны иметь возможность защищать себя от вторжения", - отмечается в письме генпрокуроров-республиканцев.
Замеры общественного мнения говорят о том, что поддержку действиям Остина - техасской столицы - также выражает и большинство рядовых американцев. Согласно соцопросу Rasmussen Reports, 69 процентов опрошенных заявили, что поддерживают миграционную политику властей Техаса, и только 27 процентов респондентов выступили против возведения забора из колючей проволоки на американо-мексиканской границе. Напомним, что Верховный суд США разрешил федеральным властям снести возведенное по приказу техасского губернатора Эбботта проволочное ограждение на пограничном участке длиною в 48 километров. Администрация Байдена поддержала такой вердикт.
Steel Dynamics сетует на увеличение расходов на строительство алюминиевого прокатного предприятия
Компания Steel Dynamics заявила, что строительство алюминиевого прокатного стана обойдется ей на $500 тыс. больше, чем по первоначальной смете. Компания связывает рост оценки расходов с более высокими, чем ожидалось, затратами на установку оборудования. Согласно главе Steel Dynamics Марку Миллету, завод в Колумбусе (штат Миссисипи), а также 2 завода в Мексике и Аризоне, где лом будет переплавляться в алюминиевые слябы, будут стоить компании совокупно $2,7 млрд. "Мы разочарованы из-за роста капитальных затрат на Columbus, - подчеркнул г-н Миллет. - Но мы верим, что это последнее увеличение расходов".
Г-Миллет сообщил, что работа на строительстве завода ведется с "ошеломительной скоростью", и он ожидает, что проект будет завершен к середине следующего года.
![Главное](/images/star.png)
Что едят с удовольствием в школьных столовых
Мария Агранович
Школьное питание - "притча во языцех". Повара, эксперты по питанию, родители, да и сами школьники ежегодно пытаются найти идеальный вариант школьного обеда. Министерство просвещения даже проводит конкурс на лучшего школьного повара и школьную столовую, где кормят вкусно и полезно. Кулинары всех мастей ищут способы сделать пиццу полезной, а тушеную капусту - вкусной.
Но что выбирают дети?
Это выяснили специалисты Федерального центра мониторинга питания обучающихся (ФЦМПО) по поручению минпросвещения, опросив родителей и учеников начальных классов - всего более 2,2 миллиона человек из всех федеральных округов России. А в целом за счет федерального бюджета горячее питание получают около 7,7 миллиона детей.
Это самое масштабное исследование с начала проекта по бесплатному обеспечению обязательным горячим питанием в начальной школе.
7,7 миллиона детей получают за счет федерального бюджета горячее питание
Итак, по итогам опроса большинство родителей - 84 процента - считают, что их дети довольны школьной едой. И это, скорее всего, не просто домыслы: родители и правда интересуются у ребят, как им обеды и завтраки в школах. Число мам и пап, которым это неинтересно, по данным ФЦМПО, сократилось в 9 раз. Но интереснее всего, что среди самих школьников процент довольных еще выше - 86.
А вот и рейтинг самых популярных и любимых блюд у школьников: макароны с сыром, блины, борщ, мясная котлета, плов. Интересно сравнить с результатами исследования прошлого года. Тогда школьники пальму первенства отдали сосискам, блинчикам, пельменям, плову и борщу. Получается, борщ и блины - вне конкуренции!
Между прочим, в школах некоторых регионов уже год идет проект "Меню свободного выбора": столовые превратились к школьные кафе, где можно выбрать блюдо на первое или второе. Такие форматы есть в школах Москвы, Республики Башкортостан, Волгоградской, Воронежской, Ленинградской, Тамбовской областей и др.
В школах некоторых регионов идет проект "Меню свободного выбора": можно выбрать блюдо на первое или второе
- В этих регионах столовые уже работают по ресторанному принципу, предлагая детям некоторые позиции меню на выбор: два вида супа, три вида гарнира, чай, компот или какао, - рассказала "РГ" научный руководитель Федерального центра мониторинга питания обучающихся, член Общественного совета при минпросвещения Валентина Иванова. - Наш мониторинг показал: в таких столовых практически нет отходов от школьных обедов, все съедается, потому что блюда соответствуют запросам школьников, которые сами их выбирают. За этим - будущее.
Контролировать качество питания школьников родителям позволяет система автоматизированного мониторинга питания, к которой подключены более 40 тысяч школ.
Кстати, на прошедшем в конце 2023 года конкурсе "Лучшая столовая" жюри предлагали попробовать и оценить суп "Минестроне", фритату с ветчиной, рассольник "Ленинградский", котлеты по-ижорски. Или вот еще: мясо по-мексикански, суп "Дальневосточный", паста с соусом "Альфредо"... Звучит по-ресторанному, правда? Но все это - пункты меню в школьных столовых.
Но есть один "вопрос ребром". Что если поставщик привозит испорченную картошку или молоко? Как быть? По словам Валентины Ивановой, центр мониторинга активно работает с Россельхознадзором - ведомством, которое особым образом контролирует поставку мяса, масла, молока, творога в организации общественного питания.
На каждую партию продукции должны быть ветеринарно-сопроводительные документы, которые отмечаются в специальной системе "Меркурий". Так Россельхознадзор следит за тем, какая продукция поступила в школу, нет ли контрафакта, который может привести к отравлению детей.
Официально
Сергей Кравцов, министр просвещения РФ:
- Ежедневное горячее питание в школах, внедренное по прямому президентскому поручению с 2020 года, остается на особом контроле. Помимо бесперебойности самого процесса мы следим, чтобы питание было и вкусным, и полезным. Расширяется список блюд ежедневного меню с акцентом на местные региональные традиции, национальные кухни, при этом сам рацион остается сбалансированным, и мы видим, что школьникам такой подход нравится.
Перерастет ли противостояние нацгвардии Техаса с федеральными силами в конфликт?
Игорь Дунаевский
Губернатор штата Техас Грег Эбботт в интервью журналисту Такеру Карлсону заявил о готовности идти на конфликт с федеральными властями и вопреки их требованиям удерживать контроль над участком границы с Мексикой. Действия техасцев, которые объясняют их борьбой с небывалым притоком нелегальных мигрантов, поддержали губернаторы еще 25 американских штатов (все они, как и Эбботт, представляют Республиканскую партию). В письме, которое подписали главы регионов, они обвиняют президента США Джо Байдена и его администрацию в нежелании обеспечивать безопасность границы. Одни губернаторы-республиканцы обещают прислать техасцам еще колючей проволоки для укрепления заграждений на границе, а главы штатов Оклахома и Флорида даже выразили готовность направить на помощь подразделения своих национальных гвардий.
Только в прошлом году южную границу США незаконно пересекли более 3 млн мигрантов. Губернатор приграничного Техаса назвал это "вторжением" и обвинил Байдена в неисполнении обязанностей по защите штата, поскольку контроль над границей и иммиграцией - это функции федерального правительства США. Эбботт заявил, что в этих условиях у его штата есть "конституционное право на самозащиту". Подразделения Национальной гвардии по его указу соорудили заграждения из колючей проволоки вдоль реки Рио-Гранде, по которой проходит граница, а затем фактически взяли ее участок под свой контроль, заблокировав туда доступ патрулям федеральной пограничной службы.
В Вашингтоне назвали действия властей Техаса вмешательством в вопросы, которые к их юрисдикции не относятся. Представитель Белого дома Карин Жан-Пьер заявила, что "пограничным патрулям нужен доступ к границе для выполнениях их работы, а действия Эбботта все усложняют". Губернатора Техаса обвиняют и в том, что заграждения на границе увеличили смертность среди мигрантов, включая женщин и детей.
Верховный суд США эту позицию поддержал, разрешив федеральным пограничникам убрать заборы. Но и после этого. Нацгвардейцы Техаса отказались допускать федералов к участкам границы в городе Игл-Пасс. А генпрокурор штата в ответ на призывы разблокировать границу и убрать заграждения вызывающе написал в соцсети Х: "Придите и заберите".
Кстати то, что в эпицентре неповиновения федеральному центру оказался именно Техас, неудивительно. Это второй по населению, размеру экономики и территории штат в США, который в XIX веке на протяжении 9 лет был независимым государством, и где прочно укоренены консервативные ценности и традиции владения оружием. В Техасе не одно десятилетие существует движение за отделение от США. Всерьез этот вопрос не рассматривается, но это красноречиво подтверждает, что стремление к независимости от федеральных властей у местных в крови.
Пока противостояние больше риторическое, но разговоры о конституционном кризисе выглядят небезосновательными. Ведь Эбботт отказывается исполнять волю и федеральной власти, и Верховного суда, а в этом его поддерживает еще половина регионов.
Для Байдена легких решений пока не просматривается. Некоторые его однопартийцы призывают взять Нацгвардию Техаса под прямой контроль. Подразделения Нацгвардии существуют во всех штатах и по умолчанию подчинены их губернаторам. Президент США управляет только Нацгвардией столичного округа Колумбия, где расположен Вашингтон. Тем не менее по законодательству федеральные власти имеют право брать подразделения Нацгвардии штатов под свой контроль, в том числе в случае массовых беспорядков или других кризисов в США.
Но выполнят ли техасцы его указание, если Байден начнет напрямую приказывать их Нацгвардии? Ведь руководство штата явно идет ва-банк. Да и ранее главы регионов не раз пытались блокировать различные указания федеральных властей в отношении этих подразделений. Например, губернаторы-республиканцы оспаривали указ федерального правительства об обязательности вакцинации от COVID-19 всех нацгвардейцев. Согласно решению Верховного суда США от 1990 года указания федеральных властей в вопросах контроля над подразделениями Нацгвардии имеют приоритет над волей штатов. А если приказ о переходе Нацгвардии под управление федеральных властей не исполняется, глава государства вправе задействовать вооруженные силы.
Получается, для Байдена идти напролом - это рисковать тяжелейшим внутренним кризисом или конфликтом для Америки, который стал бы политическим самоубийством для ответственных за него. В заголовках СМИ ситуация порой выглядит угрожающе. Недооценивать ее и правда не стоит - местные политики вместо поиска компромиссов в борьбе за власть годами эксплуатируют и углубляют раскол в обществе. Это уже не раз создавало острые и затяжные кризисы, как это было и после победы республиканца Дональда Трампа в 2016 году, и во время погромов на расовой почве в 2020 году, и после беспорядков в Капитолии в 2021 году.
Для Джо Байдена легких решений в Техасе не просматривается: и силовое решение, и бездействие грозят утопить его рейтинг перед выборами
Но и бездействие для Байдена сродни капитуляции. В происходящем, безусловно, много политической игры с прицелом на выборы 5 ноября 2024 года. Заметно, что республиканцы хотят не столько решить проблему прямо сейчас, сколько придать ей максимальное звучание и эксплуатировать ее весь сезон против Байдена и демократов.
Раскрутка темы идет по полной программе. К ней активно подключился вероятный соперник Байдена на выборах - Трамп, который описывает происходящее в самых мрачных красках. На митинге в штате Невада он назвал ситуацию на южной границе "оружием массового разрушения" Америки. Трамп заявил, что рекордный наплыв мигрантов "со 100-процентной вероятностью повлечет крупную террористическую атаку в США, и даже не одну", а страна "катится в ад из-за некомпетентности" ее властей.
В итоге Байден пока явно осторожничает, опасаясь шагать в расставленную республиканцами ловушку. Он пытается сделать ставку на поиск компромиссного пакета мер по миграции. По слухам в СМИ, Белый дом и лидеры Сената подготовили документ, включающий в себя ускорение процесса депортаций и ужесточение условий получения убежища для мигрантов. Байден публично идет на уступки, признав, что контроль на границе из рук вон плох, и заявив о готовности "к жестким и справедливым мерам" в указанном проекте, включая возможность закрытия погранпереходов в случае перегрузки. "Если бы сегодня этот законопроект был законом, я бы немедленно закрыл границу и быстро решил бы проблему", - заверил он. За эти слова ему пришлось извиняться перед своими сторонниками, среди которых многие симпатизируют нелегалам. Оправдываясь, он пояснял, что Байден-президент в сложившейся ситуации не может себе позволить исполнять либеральные обещания Байдена-кандидата, сделанные в 2020 году.
Но Трамп и его сторонники, включая спикера палаты представителей Майка Джонсона, уже заявили, что эти меры слишком мягкие. Трамписты категорично требуют выполнения всех своих условий. Нетрудно понять, что любая сделка сейчас им не слишком выгодна. Соглашение с демократами разделило бы ответственность за дальнейшую ситуацию на границе между обеими партиями. Трампистам пришлось бы поступиться своими требованиями, а Байден мог бы записать сделку себе в актив. Такого подарка перед выборами ему делать не хотят. На планы затягивать ситуацию в расчете на победу кандидата от Республиканской партии довольно прозрачно намекнул сам губернатор Техаса: "Думаю, все разрешится к 20 января следующего года, когда, надеюсь, к присяге будет приведен новый президент, который ужесточит иммиграционные законы".
Главной жертвой нынешнего кризиса пока является пакет помощи Украине на 61 миллиард долларов, запрошенный Байденом у конгресса в конце прошлого года. Законодатели-республиканцы тогда заявили, что будут рассматривать его только в увязке с дополнительными мерами по охране границы. Но теперь, когда шансы найти компромисс по границе, похоже, стремятся к нулю, с ними намертво зависли и деньги для Украины. Теперь вопрос в том, удастся ли Байдену отделить финансирование для Киева от пограничного вопроса и провести отдельно или в сочетании с другим документом.
Импорт спиртного в 2023 году вырос на 11 процентов, но цены будут повышаться
Татьяна Карабут
Импортное спиртное может подорожать из-за роста стоимости логистики и акцизов - например, на вино они увеличатся втрое с мая 2024 года. Но, как рассказали "РГ" участники рынка, в 2023 году поставки импорта выросли на 11%. Постепенная распродажа этих больших запасов позволит сгладить рост цен, считают эксперты.
Как следует из данных, имеющихся в распоряжении "РГ", в 2023 году вырос импорт и крепкого алкоголя (почти на 45%), и вин (примерно на 3,5%), и пива (более чем на 13%).
Такой резкий скачок поставок крепкого алкоголя (в том числе сырья, то есть спиртов) объясняется как параллельным импортом, так и развитием собственного производства крепкого спиртного, альтернативного водке, говорит руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин.
Резкий скачок импорта крепкого алкоголя объясняется как параллельным импортом, так и развитием своего производства виски и рома
В списке алкоголя, разрешенного для параллельного импорта, обозначен именно крепкий алкоголь - шотландский виски, американские бурбоны, текила, ликеры. Кроме этого, везут крепкий алкоголь и в рамках псевдопараллельного импорта. Далеко не все иностранные поставщики алкоголя ушли из России. Но продукцию оставшихся брендов теперь возят не только уполномоченные компании, но и, по сути, все желающие. Или, например, бренд отсутствует в списке минпромторга, разрешенном к параллельному импорту, но его продолжают ввозить в Россию.
"В России наблюдается бум потребления виски, чего никогда не было. Соответственно, растет и свое производство - более чем на 30% в год", - поясняет Шапкин.
Потребители ищут новые вкусы. Поэтому растут поставки вискового дистиллята. По этой же причине, по мнению эксперта, аналогичный рост ожидается и с текилой. Уже две отечественные компании получили разрешение правительства Мексики на производство этого напитка в России.
И поскольку крепкого алкоголя на рынке очень много, а акциз на эти напитки повысился всего на 5%, ждать какого-то заметного роста цен на крепкое спиртное в 2024 году не стоит, прогнозирует Шапкин.
Рост импорта пива 2023 году - заслуга в основном торговых сетей, считает Шапкин. "Они научились дешево его закупать и возить. Цена немецкого, бельгийского, австрийского и чешского пива зачастую ниже отечественного", - поясняет он.
Правда, в начале 2024 года депутаты из фракции ЛДПР предложили запретить поставки в Россию пива и пивных напитков из Евросоюза, США и других недружественных стран. Сейчас доля импорта на рынке составляет порядка 5-6%, если не принять предложение ЛДПР, импорт пива продолжит расти, прогнозирует Шапкин. Акцизы на пиво тоже повышаются минимально, поэтому большого роста цен не стоит опасаться.
Но самые интересные изменения произошли в импорте тихого и игристого вин. В прошлом году на этом рынке в России произошло два важных события - рост пошлин и акцизов.
В августе повысили пошлины на вина из недружественных стран (с 15% до 20%). И после этого импорт вин из этих стран стал существенно сокращаться - минус 10 млн литров тихих вин в месяц, рассказал вице-президент Российской ассоциации экспертов рынка ритейла, руководитель агентства Wine Retail Александр Ставцев. "То есть повышение ставок пошлин работает", - делает вывод он.
Увеличение пошлин и санкционные ограничения оказали ожидаемое действие: если в первые два квартала наблюдался интенсивный рост импорта вин, то в третьем и четвертом кварталах относительно тех же периодов 2022 года отмечалось падение, соглашаются в Luding Group. На конец первого полугодия 2023 года рост составлял 70% год к году, оценивает исполнительный директор виноторговой компании Fort Александр Липилин. В третьем квартале объем импорта вина упал на 3%, а в четвертом уже на 26%, подсчитывают в Luding Group. Декабрь, когда обычно наблюдается рост поставок, оказался вовсе провальным - минус 30% к уровню 2022 года, отмечает Ставцев. "Таким образом, незначительный рост обусловлен интенсивным импортом в первом полугодии", - уточняют Luding Group.
Больше всего пострадал импорт вин в доступном сегменте, отмечают эксперты. Это подтверждают данные импорта вина из Испании - большая часть поставок из этой страны приходилась на недорогие столовые вина. "Когда вино стоит в закупке 0,7-0,8 евро, а пошлина составляет 1,5 доллара, ввозить его становится невыгодно - никто не будет покупать столовое вино "ноу нейм" из Испании за 800 руб.", - поясняет Ставцев.
Еще сложнее будет с повышением цен в ретейле: там решение принимается очень небыстро и после тщательного обоснования.
"Надо понимать, что вино - продукт не первой и даже не второй необходимости. Есть лояльная аудитория, которая будет пить вне зависимости от подорожания. Но большая часть людей из-за роста цен может переключиться на другой алкоголь - пиво или коктейли", - говорит Ставцев.
По его мнению, мы не увидим единомоментного повышения цен: на рынке сейчас сложился огромный "навес" товарного запаса, и к маю переизбытка будет еще больше. Плюс увеличивают производство отечественные компании. Притом что продажи выросли всего на 6%. "Мы завозим больше, импортируем больше, а пить мы больше не стали", - поясняет Ставцев. Такое предложение будет неизбежно давить на цены.
А у крупных сетей, которые сами везут алкоголь, вообще автоматическое ценообразование. Если система понимает, что этот товар стал "съедать" больше денег (на хранение и прочее), чем мог бы принести, его выводят с полки и сразу продают со скидками чуть ли не в 50%. То же Vinho Verde, которое по всем расчетам не должно стоить меньше 600 руб. за бутылку, сейчас можно найти и по 400, а в некоторых дискаунтерах и по 299 руб. Крупные игроки с удовольствием подняли бы цены. Но это будет как минимум "размазано во времени", считает Ставцев.
Значительных изменений в топ-11 стран-импортеров игристых вин пока не произошло, отмечают в Luding Group. Ожидаемо выросла доля грузинских вин, поскольку на их вина пошлин нет вообще, отмечает Липилин. Рост показали также поставки из дружественных стран, так как на них пошлины не были повышены. Существенный рост отмечен по португальским винам. Это во многом объясняется ростом популярности напитка Vinho Verde - недорогое слегка газированное вино, что стимулирует интерес и к другим португальским винам, поясняет Липилин.
Основной рост игристых приходится на дружественные страны. "Рост полочной цены на игристые вина из недружественных стран, таких как Франция и Италия, дал толчок развитию и наращиванию поставок игристых вин из стран СНГ. Но в первую очередь мы видим резкий всплеск как производства, так и интереса со стороны потребителя к игристым винам России", - отмечает руководитель винного портфеля Luding Group Евгений Щербаков.
Падение импорта могло быть больше, если бы не трехкратное повышение ставок акцизов на вино. Оно должно произойти с мая 2024 года. Но импортеры уже отреагировали на эту новость - увеличением закупок по старым акцизам. И рост закупок продолжится до мая, прогнозирует Липилин.
"Импортеры постараются ввезти вино раньше, потому что акциз платится на момент таможенной очистки товара. Препятствием является только высокая ставка по кредитам, если необходимы деньги на закупку", - говорит он.
Запасы алкоголя в стране рекордные. Они неизбежно будут давить на цены. И, несмотря на рост акцизов, подорожание не будет одномоментным
Тренд падения импорта из недружественных стран продолжится, прогнозируют эксперты. Но и в сегменте дружественных значительного роста тоже не стоит ожидать, так как в нем играют роль другие факторы: повышение акциза и повышение курсов валют, говорит Липилин.
Что касается российского виноделия - созданы все условия для его активного развития. И если производители не будут существенно повышать цены, его доля будет расти, прогнозирует Липилин. В 2024 году импорт сохранится в целом на уровне 2023 года, оценивает он.
Грядущее повышение акцизов уже провоцирует рост конечных цен на вина, рассказали "РГ" участники и эксперты рынка. Некоторые рестораторы получили уведомления от поставщиков о повышении отпускных цен на отдельные позиции. В Luding Group тоже говорят о росте цен в связи с увеличением акциза на вино с 1 мая этого года.
Но рестораторам сейчас нет возможности сильно повысить цены на вино - упрутся в спрос: если бокал вина будет стоить 800 руб., человек возьмет или пиво, или апероль. Это упирается в спрос, говорит Ставцев. "Может, рестораторы одумаются и перестанут делать пятикратную наценку на бокал вина. И тогда цена останется более-менее адекватной", - прогнозирует Ставцев.
![Главное](/images/star.png)
Импотенция и рассасывание костей. Как болеют проказой?
Дерматолог Карамова сообщила о росте числа случаев заболевания лепрой в России
Анна Урманцева
Количество больных лепрой, или проказой, в России снизилось с 711 пациентов в 2000 году до 143 в 2020-ом. Однако в последние годы отмечается рост числа новых случаев. О том, как распознать у себя лепру, быстро ее диагностировать и чем лечить, в интервью «Газете.Ru» во Всемирный день помощи больным проказой рассказала заведующая отделом дерматологии Государственного научного центра дерматовенерологии и косметологии Минздрава России Арфеня Карамова.
— Что такое лепра (проказа), каким патогеном вызвано это заболевание и с каких времен оно известно?
— Лепра – хроническое генерализованное инфекционное заболевание человека, вызываемое Mycobacterium leprae и Mycobacterium lepromatosis, характеризующееся длительным инкубационным периодом, разнообразными по клиническим проявлениям гранулематозными поражениями кожи, слизистых оболочек верхних дыхательных путей, периферической нервной системы, костно-мышечного аппарата и внутренних органов, иногда передней камеры глаза.
Государственный научный центр дерматовенерологии и косметологии Минздрава России
Это заболевание известно с библейских времен. Первым сообщениям о случаях лепры более чем 3000 лет.
Предполагается, что первые случаи лепры возникли на территории Азии или Африки, а в Европу лепра была занесена из Индии войсками Александра Македонского примерно в 300 году до нашей эры. Особенно высокой заболеваемость лепрой в Европе, а также на Ближнем Востоке, была в Средние века.
— В каком году был открыт возбудитель лепры и что он собой представляет? В каких организмах он может жить и размножаться?
— В 1873 году норвежский врач Герхард Армауэр Хансен впервые обнаружил возбудителя лепры, показав, что причиной заболевания является бацилла Mycobacterium leprae. До 2008 года считалось, что лепра вызывается исключительно M. leprae. Однако обследование больных лепрой в Мексике показало, что это заболевание может быть также вызвано M. lepromatosis. Основным резервуаром и источником возбудителей является человек. Среди животных единственным доказанным естественным хозяином и резервуаром M. leprae является девятипоясный броненосец (Dasypus novemcinctus), обитающий в Южной Америке.
— Как передается лепра? Можно ли заболеть, купаясь в водоеме или при контакте с животными?
— Передача возбудителей лепры происходит при тесном и длительном контакте между инфицированным человеком, который при чихании и кашле выделяет бактерии с мелкими каплями отделяемого из полости носа, и здоровым человеком. Реже передача может происходить от человека к человеку через поврежденные поверхности кожи. Считается возможной передача возбудителя от матери плоду, через грудное молоко, через кровь и с укусами насекомых.
Животные, от которых может возбудитель передаваться человеку, – девятипоясные броненосцы.
Обнаружено, что M. leprae передается от броненосцев людям, когда они обрабатывают или употребляют в пищу этих животных.
Тем не менее для большинства людей, сталкивающихся с броненосцами, риск заболеть минимален.
— Как долго проходит инкубационный период? Существуют ли люди, которые, проживая вместе с больными, все-таки не заболели? Чем вызвана их устойчивость к лепре?
— Лепра отличается большой длительностью инкубационного периода. С момента инфицирования возбудитель может существовать в организме, не вызывая никаких симптомов, годами и даже десятилетиями.
Длительный инкубационный период – один из факторов, способствующих тому, что у многих людей, проживающих с больными, лепра на протяжении жизни не разовьется. Исследования показали, что устойчивость людей к лепре обусловлена особенностями иммунитета.
— Каковы симптомы лепры, как заподозрить у себя это заболевание и какие анализы сдать, чтобы выяснить это точно?
— Первые проявления лепры неспецифичны и могут быть разнообразны. Они представляют собой красноватые или гипопигментированные пятна. Такие пятна можно видеть при различных заболеваниях кожи.
Иногда больные жалуются на слабость, носовые кровотечения, ощущение «ползания мурашек» или онемения в конечностях. Возможно потемнение и утолщение кожи на лице и конечностях, болезненность или утолщение нервов.
Признаком, который может указывать, что у пациента лепра, является потеря чувствительности (болевой, температурной и тактильной) в очагах поражения и за его пределами. Поэтому для диагностики лепры важно определять чувствительность в очагах поражения. Диагноз лепры подтверждается обнаружением возбудителя при микроскопическом исследовании скарификатов (повреждений) кожи и соскобов со слизистой носа или при гистологическом исследовании биоптатов кожи из очагов поражения.
— Почему пятна на коже становятся нечувствительными к боли и прикосновениям?
— Потеря чувствительности в очагах поражения обусловлена тем, что M. leprae поражает чувствительные нервы, ответственные за восприятие и проведение сигналов о соответствующем воздействии на кожу.
— Действительно ли лепра вызывает импотенцию? У всех ли заболевших мужчин это происходит?
— По имеющимся данным, 60% пациентов с лепрой отмечают снижение либидо и эректильную дисфункцию. Их развитие связывают с гормональным дисбалансом и воспалением яичек у больных лепрой.
Воспаление яичек может быть тяжелым. По разным данным, у 51–76% пациентов отмечается уменьшение размеров яичек. У больных лепрой отмечается также повышенный уровень фолликулостимулирующего гормона и лютеинизирующего гормона и сниженный уровень тестостерона в сыворотке крови. При этом на сексуальное поведение больных может влиять сам факт возникновения этого заболевания.
— Как именно происходит рассасывание костей и хрящей при лепре?
— Действительно, при лепре в дистальных отделах нижних и верхних конечностей с течением времени происходят изменения костной ткани. Специфические изменения характеризуются очагами воспалительной деструкции в веществе фаланг пальцев, пястных и плюсневых костей. Нейротрофические изменения костей характеризуются остеопорозом, атрофией и резорбцией (рассасыванием) костных тканей.
Для лепры характерна концентрическая атрофия фаланг со своеобразной деформацией костей, принимающих вид «шахматной пешки». Могут развиваться также периоститы, гипероститы плюсневых, метакарпальных, реже — длинных трубчатых костей предплечий и голени. Выраженные изменения приводят к развитию нейротрофических инвалидизирующих осложнений.
— Как много больных у нас в России сейчас проходят лечение? Они помещены в лепрозории? Сколько этих заведений в России?
— Заболеваемость лепрой в России на протяжении длительного времени носит устойчивый спорадический характер. Благодаря успехам отечественного здравоохранения, общее число состоящих на учете больных лепрой в Российской Федерации сократилось за последние 20 лет с 711 в 2000 году до 143 в 2020-ом.
Вместе с тем в последние годы отмечается рост числа новых случаев.
За последние десять лет (2010-2020 гг.) в Российской Федерации было выявлено 15 новых случаев заболевания лепрой, причем 13 (86,6%) из общего числа вновь выявленных были жителями Нижнего Поволжья (в основном Астраханской области).
Среди вновь выявленных больных преобладают лица преклонного возраста с многобактериальной лепрой, наиболее неблагоприятной в эпидемиологическом отношении.
Пациенты проводят лечение в лепрозориях. В настоящее время в России три лепрозория: Сергиево-Посадский филиал ФГБУ «Государственный научный центр дерматовенерологии и косметологии» Минздрава России, Абинский лепрозорий (Краснодарский край) и Терский (Ставропольский край).
— Чем лечат этих больных сейчас?
— В прошлом основной стратегией, использовавшейся для предотвращения распространения лепры, была принудительная изоляция пациентов в лепрозориях. С появлением сульфона (органические соединения, производные серной кислоты) в 1940-х годах и в связи с его эффективностью при лечении лепры изоляция больных утратила свою необходимость.
В 1970 году Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) из-за случаев резистентности к монотерапии сульфонами предложила использовать схемы терапии с одновременным использованием нескольких лекарственных препаратов. Пациенты после завершения такого комплексного курса считаются вылеченными.
Сейчас, в соответствии с рекомендациями ВОЗ, для лечения больных лепрой применяются сульфоновые препараты (дапсон), рифампицин и клофазимин (последний в России не зарегистрирован). В Российской Федерации лечение проводится при лепре в активной стадии такими препаратами, как дапсон и рифампицин.
— А лекарственная устойчивость к этим препаратам не возникает?
— Возникает. В этом случае их лечат с использованием фторхинолонов, миноциклина. Также больным лепрой назначаются физиотерапевтические процедуры.
Врачи обращают внимание на деформации со стороны опорно-двигательного аппарата и лечат их путем лечебной физкультуры, трудотерапии, протезирования, а в тяжелых случаях — хирургической коррекции нарушений.
— Ведется ли научная работа, связанная с поиском новой терапии для лепры в России?
— В настоящее время в Российской Федерации проводится научная работа, целью которой является оценка эффективности отечественных препаратов в лечении больных лепрой. Также для диагностики лепры специалистами нашего центра (ФГБУ «Государственный научный центр дерматовенерологии и косметологии» Минздрава России) разработана диагностическая тест-система, позволяющая выявлять ДНК M. leprae у человека. В настоящее время проводится государственная регистрация.
Почему Техас взял границу США под контроль и блокирует доступ патрулям Байдена
Игорь Дунаевский
Граница США обтянута колючей проволокой. Силы федерального правительства пытаются ликвидировать барьер, но Национальная гвардия штата Техас блокирует их и захватывает участок под свой контроль. Смахивает на кадры голливудского фильма "Гражданская война" о внутреннем конфликте в Америке, который выйдет на экраны в этом году. Но речь не о кино.
На участке американской границы с Мексикой развернулось вполне реальное противостояние федеральных и местных силовиков, причина которого - миграционный кризис. За последний год число нелегальных пересечений южной границы США побило рекорд: через нее в страну проникли более 3 миллионов мигрантов. Львиная их доля прибывает в штат Техас, губернатор-республиканец которого Грег Эбботт назвал такой наплыв непрошенных гостей "вторжением". Власти Техаса начали отправлять мигрантов автобусами в крупные мегаполисы в других регионах, пытаясь привлечь внимание к проблеме. Эбботт призывал федеральные власти выделить дополнительные ресурсы на охрану границ и даже добивался этого через суды. Но администрация президента-демократа Джо Байдена, пришедшая к власти на обещаниях устроить рай для мигрантов, пока беспомощна. И техасцы решили защищать границу от "вторжения" своими силами.
Эбботт заявил, что федеральное правительство "нарушило свои конституционные обязанности по исполнению законов, защищающих штаты, включая иммиграционные нормы". По его указанию местные силовики установили забор из колючей проволоки на 48-километровом участке вдоль пограничной реки Рио-Гранде, через которую мигранты зачастую попадают в США, а также разместили заградительные буи. Кроме того, в Техасе подписан закон, который позволяет местным силовикам арестовывать нелегалов.
Администрация Байдена оспорила эти решения, заявив, что власти штата вмешиваются в вопросы иммиграционного и пограничного контроля, которые находятся в федеральном ведении. Верховный суд США на этой неделе вынес решение в пользу федеральных властей, разрешив патрулям пограничной службы убрать возведенные техасцами заграждения на время судебного разбирательства. Но власти Техаса подчиняться отказались. Нацгвардейцы штата взяли под свой контроль один из приграничных участков в городе Игл-Пасс и не пускают туда федеральных пограничников, укрепляя заграждения.
Теперь некоторые союзники Байдена призывают его взять техасскую Национальную гвардию под свой контроль. В США подразделения Нацгвардии в обычное время подчиняются губернаторам штатов, однако федеральное правительство имеет право "активировать" их и переводить под свой контроль для выполнения задач федерального значения, включая как наведение порядка на американской территории, так участие в вооруженных конфликтах за рубежом. Конгрессмен-демократ от Техаса Грег Касар обвинил Эбботта в "усложнении условий для мигрантов и искателей убежища, которых тем самым толкают в объятья наркокартелей, создавая угрозу как им, так и самим американцам".
А вот в рядах республиканцев действия Эбботта вызывают скорее понимание. Рональд Десантис, губернатор-республиканец еще одного южного штата - Флориды, пообещал оказывать помощь Техасу. Поддержку техасцам выразили и власти штата Оклахома.
Пограничный вопрос в последние месяцы стал одной из наиболее острых тем внутренней повестки в США. Политики-республиканцы охотно используют небывалый наплыв нелегалов для критики Байдена, усиливая ее по мере приближения президентских выборов 5 ноября 2024 года.
Дошло до того, что в конце прошлого года, когда Байден прислал в Конгресс США запрос на выделение финансов для помощи Киеву, конгрессмены-республиканцы заблокировали его, заявив, что готовы рассматривать вопросы защиты Украины только в пакете с защитой американской границы. В обмен на деньги для Киева они требуют от Байдена ужесточения миграционных правил и выделения дополнительных средств на укрепление границы с Мексикой. Переговоры на этот счет идут не первый месяц. На днях в Сенате был выработан проект компромисса по миграционной проблеме. Но предлагаемые решения не устраивают наиболее консервативное крыло республиканцев, которое считает их слишком мягкими. В частности, проект остро критикует экс-президент Дональд Трамп, который является безусловным фаворитом на президентских праймериз Республиканской партии и все активнее включается во внутриполитическую повестку. Поэтому, как указывает газета The Hill, проект практически не имеет шансов пройти через контролируемую республиканцами Палату представителей. В результате лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл изучает возможность все же разделить вопросы границы и финансирования Украины, однако пока неясно, как к этому отнесутся его коллеги в нижней палате Конгресса.
У последней черты
Почему до сих пор не началась ядерная война
Николай Сорокин
В интервью Tagesspiegel заместитель украинского министра обороны Иван Гаврилюк заявил, что вооружённый конфликт России и Украины должен завершиться подписанием соглашения, которое в том числе подразумевает отказ Москвы от ядерного оружия.
"Соглашения будут подписаны с одной стороны коалицией государств, поддерживающих Украину, с другой — Россией. Этот документ должен включать отказ России от ядерного оружия, поскольку оно представляет угрозу миру", — сказал замминистра. По словам Гаврилюка, окончание конфликта возможно только после вывода российских войск и возврата Украины к границам 1991 года. Эти условия, а также радиационная и ядерная безопасность, перечислены в так называемой формуле мира Владимира Зеленского.
Ну вот брякнул что-то клоун на фоне отступающей почти по всей линии соприкосновения украинской армии, на фоне тотальной принудительной эвакуации жителей Харьковской области, все посмеялись, самые тупые "свидомые" приободрились, а смысловая нагрузка заявления легла на мобилизованных бойцов ВСУ: умирать-то в конечном счёте им. Бойцов в "незалежных" войсках всё меньше, а качество подкрепления становится всё ниже. Об этом пишет британская газета The Times, ссылаясь на украинского командира. "Люди заканчиваются, а качество подкрепления с каждым разом становится всё ниже и ниже", — говорит командир 32-й бригады ВСУ Дмитрий Берлым.
Номинальный лидер хунты в декабре 2023 года поведал изумлённому человечеству, что Генштаб ВСУ просит мобилизовать дополнительно 450–500 тысяч человек. Но тут интересно другое. Действительно, фактор ядерного оружия, которое благодаря тов. Сталину и тов. Берия является неотъемлемой частью нашей цивилизации, постепенно выходит на первый план. В известной нам истории так было только один раз: во времена Карибского кризиса 1962 года, когда ядерная война была на пороге каждого дома. Но есть и существенные отличия. На момент того кризиса США располагали крупнейшим ядерным и обычным арсеналом и многочисленными средствами доставки. Его основу составляли межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) SM-65 Atlas, базировавшиеся в США. В наличии на 1962 год было 144 этих МБР с боеголовками эквивалентом 1,44 Мт W49 и 3,75 Мт W38. Ракеты были развёрнуты в трёх модификациях, на постоянном дежурстве находилось около 129 изделий. Время подготовки ракет к запуску составляло от 10 до 30 минут. Также в наличии имелось около 60 МБР SM-68 Titan-I с 3,75 Мт W38.
Советский Союз располагал куда меньшими ядерными арсеналами. Его значительную часть составляли ракеты Р-7, межконтинентальные, но весьма несовершенные, с длительным временем подготовки и довольно низкой, по сегодняшним меркам, надёжностью. Имелось всего четыре стартовых комплекса в Плесецке, пригодных для боевого запуска. Более совершенные ракеты Р-16 были развёрнуты ещё в недостаточном количестве и так же, как и Р-7, не защищены от возможной атаки против самих пусковых установок. К моменту Карибского кризиса число МБР СССР достигло 75 штук с боеголовками со средним эквивалентом 1 Мт, но одновременно могло быть запущено не более 25. Несколько десятков ракет средней дальности были развёрнуты на Кубе, и далеко не все из них оснащались ядерной боевой частью, но американцы об этом не знали.
Таким образом, ядерная война, которая могла разразиться в 1962 году, была бы ограниченной ввиду малого количества боезарядов и явного преимущества сухопутных сил СССР на материке: американцы после обмена ядерными ударами просто были бы вынуждены пойти на мирные переговоры, чтобы полностью не потерять Европу.
Сегодня Россия значительно обходит США по числу хранящихся боеголовок: 2 815 против 1 938. Общее число боеголовок, развёрнутых и хранящихся, в США — 3 708. В России этот показатель за последний год вырос с 4 477 до 4 489. Общее число боеголовок, с учётом снятых с вооружений, составляет 5 244 у США и 5 889 у России. Это даёт нам как минимум трёхкратное гарантированное уничтожение современной цивилизации homo sapiens на планете, с чем мы и можем поздравить олигофренов-милитаристов из натовских стран: Бориса Джонсона, Анналену Бербок, Джейка Салливана, новых либеральных правителей, выросших в зоне максимального комфорта и благорастворения, не представляющих себе ужасов современной войны с равным противником.
За последние несколько лет Россия и Китай начали внедрять в войска принципиально новые ядерные боевые системы, которые превосходят имеющиеся у США. Про это, в частности, пишет портал SofRep, где опубликованы статьи бывших американских военных и ветеранов спецслужб: "В США лишь недавно были одобрены контракты на производство новых платформ, которые заменят межконтинентальную баллистическую ракету "Минитмен-3". В статье отмечается, что новое оружие России и Китая, которое, "безусловно, мощное", "представляет собой угрозу", потому что было разработано, чтобы обойти современные американские средства противоракетной обороны".
Ветераны ЦРУ — авторы публикации — отмечают, что "если сравнить ядерное оружие США и государств-противников, то можно сделать вывод, что Пентагон "затмевают" последние разработки России, и он "отстаёт", в том числе от новой межконтинентальной китайской ракеты DF-31". "Удар американских бомб по Хиросиме и Нагасаки покажется "пятнышком" по сравнению с применением самого мощного ядерного оружия России. Сравнивая американские ядерные ракеты Trident для подводных лодок с таким же российским оружием, получается почти тот же результат, несмотря на то что ракета Trident способна доставить бомбу, которая в шесть раз разрушительнее той, что была сброшена на Хиросиму", — поясняет автор статьи.
Например, термоядерная боевая часть (БЧ) W53 головной части Mk.6 МБР Titan II использовала тот же ядерный заряд, что и бомба B53 с энерговыделением в 9 мегатонн, она являлась самой мощной БЧ из всех когда-либо размещённых на американских ракетах. Однако российская РС-28 "Сармат" имеет мощность 50 мегатонн. Автор статьи отмечает, что российская ракета способна уничтожить за один пуск Францию или Техас. Однако самым мощным, пишет портал, считается российское оружие "судного дня", как его называют чиновники в Пентагоне, а именно проект беспилотной атомной подводной лодки "Статус-6". Она рассчитана на то, чтобы нести термоядерную боеголовку мощностью в 100 мегатонн.
И в этих условиях, когда незначительный инцидент, например, в том же Чёрном или Средиземном морях, может лавиной цепной реакции привести к пускам ракет с термоядерными боевыми частями, никто и пикнуть не успеет, Штаты продолжают, хоть и в несколько меньшей, чем раньше, степени, накачивать оружием обречённую на поражение киевскую хунту, провоцируя тем самым Россию на всё более жёсткие ответные действия.
Собственно, в этом не сомневается и думающая часть консервативной элиты Запада, остатки традиционалистов. "Администрация Байдена может легко организовать Третью мировую войну и уничтожить Америку за десять месяцев, которые остались до выборов главы государства", — такими словами Трамп поверг в шок избирателей на митинге в штате Айова. "Они ни с кем не ведут себя правильно. Так вы можете оказаться в Третьей мировой войне. Хотя мы близки к выборам, но близки недостаточно. За десять месяцев они могут полностью уничтожить нашу страну", — сказал 45-й и, очень вероятно, 47-й президент США, ведь на днях единственный реальный республиканский конкурент Рон Десантис снял в его пользу свою кандидатуру.
"Я не думаю, что мы когда-либо подвергались такой опасности развязывания Третьей мировой войны, как сейчас. И, как я заявляю в каждой своей речи, я предотвращу третью мировую", — по словам Трампа, Третья мировая станет масштабнее прошлых войн и не будет представлять собой битву между армией и техникой противников. Дональд назвал себя единственным кандидатом, способным остановить эскалацию и дать Америке шанс на выживание. Экс-президент заверил, что в случае его переизбрания американцы смогут избежать Третьей мировой. Трамп, как всегда, заявил, что никогда не допустил бы войны на Украине и на Ближнем Востоке, так как, в отличие от выжившего из ума Байдена, "умеет ладить с мировыми лидерами". Но дело даже не в этом. Ядерный конфликт между Западом и Востоком, то есть между США, Англией и Францией, с одной стороны, и Россией с Китаем вместе либо по отдельности с другой — уже во всю открыто обсуждается и в рамках внутриэлитного дискурса, и в открытых медиаресурсах. А это говорит о том, что люди просто не представляют, что такое современная тотальная истребительная война. Главных причин здесь ровно две.
Во-первых, англосаксонская колониальная этика на современном этапе, совершенно в духе элитарных фашистских и нацистских расовых концепций, считает западную культуру, экономическую модель и политический строй единственно правильными, безальтернативными и присущими высшим эксклюзивным представителям человечества, фактически, новому конгломерату людей, суперэтносу, априори обладающему громадными отличиями и бонусами в своём генезисе. По сути данной этики, все остальные незападные общества изначально стоят на неизмеримо более низком уровне развития и не могут конкурировать с пресловутым "золотым миллиардом" избранных. Конечно, такая концепция является чистейшим расизмом, закамуфлированным сплошь прогрессивными либеральными словесами, штампами и соответствующими гиперболами. Из этого набора обязательных догм, кстати, вытекает очень широкий круг разнообразных следствий. Например, западный человек настолько совершенен, он до такой степени превосходит презренных "орков" иных "недоцивилизаций", что те с ним ничего не могут сделать, они просто не в состоянии нанести бессмертным эльфам какой-либо существенный вред. Например, Франция отказывается признавать, что в харьковской гостинице "Искандером" 16 января было уничтожено более шестидесяти французских наёмников. За несколько дней до этого в "Харьков-Паласе" уничтожили несколько десятков англичан, и хоть британское правительство так этого официально и не признало, но Сунак, по крайней мере, прилетел в Киев в первую неделю января именно за трупами, так как и британские элиты, и парламент были в курсе происходящего.
МИД же Франции назвал "грубой манипуляцией русских" информацию об уничтожении французских наёмников в Харькове, сообщило агентство France-Presse. МИД утверждает, что у Франции нет наёмников на Украине и где бы то ни было ещё. Но это лишь фраза, которую они, согласно внутренним инструкциям, обязаны, как попугаи, повторять в публичных местах, и над которой все смеются. Тем не менее посол Франции в России Пьер Леви вызван в МИД РФ в связи с уничтожением российскими ВС в Харькове пункта временной дислокации иностранных наёмников, среди которых были французы.
Так вот, западный сверхчеловек настолько эксклюзивен, что фактически бессмертен, и уж "орки и их прислужники" совершенно точно не могут убить его, используя своё примитивное допотопное оружие прямиком из верхнего неолита, в лучшем случае из средневековья. "Тупые славянские рабы" просто не способны понять, каким образом с этим самым французом воевать, и обречены на неминуемое поражение. А чтобы русские могли накрыть своей примитивной трубой, которую они почему-то называют ракетой, сразу шестьдесят бессмертных перворождённых эльфов — это что-то из мира больного пьяного воображения московских пропагандистов. И это всё не шутки, а один из главных базисных элементов сегодняшней либеральной идеологической программы, которая навязывается финансовыми элитами населению Европы.
Во-вторых, на Западе в результате транзита власти у руля встало новое поколение элитных "мажоров", представители которых никогда не имели дела с реальными боевыми действиями, не служили в армии, не бывали в горячих точках, в принципе, не понимают, что такое настоящая полноценная война. Представление о войне эти ребята в основном получили из голливудских фильмов, в которых, как все знают, бравые американские морпехи и коммандос, особо даже не напрягаясь, побеждают многотысячные полчища унтерменшей всех национальностей. По образованию они в основном юристы, и понимание реальной расстановки сил у всех этих гарвардских мальчиков, девочек и примкнувших к ним трансгендеров зачастую отсутствует напрочь. И это ещё одна гигантская проблема новой политической реальности Запада.
Для того чтобы "окончательно победить Россию", Западу следует "перестать стесняться в средствах и уничтожить половину её населения", — об этом заявил в эфире интернет-канала "Вышка" бывший представитель НАТО в России Гарри Табах, большой друг Чубайса, Немцова, Починка и целого ряда виднейших российских либеральных руководителей в начале-середине 90-х годов. Кстати, Гарри — бывший советский гражданин и один из наиболее маститых русофобов в американском медиасообществе.
"Агрессию может загасить только ещё большая агрессия. С Гитлером мы должны были сравнять эту страну (Германию — Н.С.) с землёй, должны были уничтожить половину этого населения, потому что немецкой нации уже нет, это совершенно другая нация. Мы должны были сбросить две атомные бомбы на Японию, чтобы загасить эту агрессию ещё большей агрессией", — сказал Табах, об этом пишет телеграм-канал "Украина.ру".
"Бараны никогда не смогут остановить волков, сколько бы баранов ни было. Волки их задерут. Если на стороне баранов не будет волкодава, который задерёт волка", — пояснил биологически подкованный Гарри. Задрать он собирается, понятное дело, Путина и всех нас, а бараны — это украинское и прочее быдло. Призыв к НАТО закончить заниматься словоблудием и активно пойти воевать на стороне Украины вполне понятен. Если Украина проиграет, мировой порядок будут определять враги Запада, то есть президент Путин и его друг, председатель Си. Об этом рассказал в интервью The Guardian бывший генсек НАТО лорд Джордж Робертсон. Он был министром обороны в правительстве Тони Блэра, а затем генеральным секретарём НАТО, является ярким сторонником непосредственного вмешательства НАТО в украинский кризис.
При этом в Штатах пока побеждают противоположные тенденции. Сделка по мексиканской границе находится в Конгрессе на грани срыва. В ближайшие дни в Капитолии начнутся слушания по миграционной реформе, и позиции сторон диаметрально противоположны: демократы настаивают на том, чтобы объявить всем нелегальным иммигрантам амнистию, республиканцы же собираются их всех выгнать на историческую родину.
Вместе с тем правоконсервативное крыло Республиканской партии — сторонники Дональда Трампа — очертили свою "красную линию". Это отказ от финансовой помощи Зеленскому на неопределённый срок. А ведь ещё пару недель назад среди республиканцев господствовало мнение, что Киеву следует выдавать небольшие (относительно, конечно) деньги помесячно — строго в зависимости от ситуации на фронте. Но теперь такой подход многих уже не устраивает. Объективно консервативные республиканцы выступают сейчас той силой, которая тормозит скатывание мира к Третьей мировой войне.
Сто двенадцать членов республиканской фракции в конце прошлого года вообще проголосовали против краткосрочного бюджета до марта. Они скорее готовы были приостановить работу правительства США — в пику Джо Байдену. А сейчас консерваторы предупреждают Майка Джонсона, что снимут его с поста спикера палаты, если он согласится на сделку с администрацией Байдена по Украине и Мексике.
"Минуло целых три недели после последнего американского транша Киеву. Замещать эти деньги нечем", — пишет NYPost. "Зеленский хотел было запросить помощи у воротил с Уолл-стрит в Давосе. Они хоть и готовы за бесценок скупить остатки украинских активов, но ожидают окончания войны. Желающих заходить на Украину, зная, что завтра прилетит ракета и всё уничтожит, в Давосе не нашлось".
Усиление России охладит "ястребов" и умерит их воинственный пыл. Западным элитам придётся сосредоточиться на внутренних проблемах.
В Перу опровергли инопланетное происхождение мумий "гуманоидов"
Юрий Медведев
Национальный институт судебной медицины и криминалистики Перу исключил возможность внеземного происхождения мумий, обнаруженных в пустыне Наска в 2023 году. Как заявила эксперт института Флавио Эстрада Морено, "гуманоиды" собраны из останков животных и людей.
Напомним, что в сентябре журналист и уфолог Хайме Мауссан показал конгрессу Мексики мумифицированные тела небольших существ в деревянных ящиках со стеклом, сказав под присягой, что это останки представителей нечеловеческой расы, которые были найдены во время раскопок в Перу.
Тогда он заявил, что с помощью метода радиоуглеродного анализа удалось выяснить возраст останков - около 1000 лет. Что они являются пришельцами с других планет.
Это заявление стало мировой сенсацией. И вот сейчас в этой громкой истории поставлена точка. "Пальцы мумий собраны из человеческих костей. Они были представлены как останки инопланетного происхождения, что совершенно неверно", - заявил Морено. Рентгеновское исследование мумий показало, что кости одной из них соответствуют костям птиц, а череп - черепу "млекопитающего", который напоминает череп ламы или альпаки. Они могли быть найдены в погребальных местах перуанских культур, таких как наска (до VI в. н.э.), заявил Морено.
Отвечая на вопрос о наличии у одной из мумий образований в форме яиц в области живота, ученый добавил, что на самом деле это камни.
В сентябре министр культуры Перу Лесли Уртеаги уже оспорила инопланетное происхождение мумий из Наска, указав, что они были созданы из останков костей доиспанского времени.
Американская Chevron больше не хочет развивать газовые сланцевые проекты Канады
Chevron планирует избавиться от газовой добычи в канадской сланцевой формации Дюверне в Альберте, хоть формацию и называют привлекательной
Американская Chevron планирует продать активы в сланцевой формации Дюверне в канадской провинции Альберта, хотя другие компании стремятся «застолбить» там место. Активы Chevron в этой формации составляют 951 квадратных км, а объем добычи — около 40 тыс. баррелей нефтяного эквивалента в сутки, сообщает Reuters. По оценке Energy Advisors Group, сумма сделки может составить $900 млн.
У Chevron 70% доли в проекте в Дюверне, еще 30% — у дочерней структуры Kuwait Foreign Petroleum Exploration Company в Канаде.
Дюверне — наиболее крупное канадское месторождение сланцевого газа. Помимо Chevron сырье там добывают Crescent Point и PetroChina. В настоящее время формация переживает повышение производительности скважин; аналитики считают, что процессы ГРП для формации отработаны, так что ее ждет всплеск интереса и активности.
В американском нефтегазовом гиганте продажу объясняют оптимизацией: Chevron сосредоточится на сланцевой добыче в США (и собирается потратить более 75% своих инвестиций на такую добычу, для чего покупает Hess за $53 млрд), а также на проектах в Мексиканском заливе и восточном шельфе Средиземного моря, в Гайане, Казахстане и Австралии.
О своем решении добывать газа в Дюверне Chevron Canada сообщила в 2017 году после нескольких лет исследований. В конце 2022 года заработали 243 скважины компании на этой формации. Газ хотели сжижать на западном побережье Канады на проекте Kitimat. Однако Chevron отказался возводить этот завод в 2021 году.
Очередное крупное поглощение в нефтегазе США на $1,2 млрд
Позиционная «война» американского нефтегаза с энергопереходом приросла новой сделкой, на этот раз на шельфе
Talos Energy подписала соглашение о поглощении QuarterNorth Energy. Сделка оценена в 1,29 млрд долларов.
Talos Energy нацелена на усиление позиций в глубоководных проектах в Мексиканском заливе.
Приобретение QuarterNorth со стороны Talos стало последним шагом на волне консолидации американского нефтегаза.
Процессы, охватившие отрасль с осени 2023 года, меняют облик нефтегазового сектора Соединенных Штатов. Напомним, что крупнейшими мегасделками за всю историю мировой нефтегазовой промышленности стали заключенные в прошлом году договоренности ExxonMobil по покупке Pioneer Natural Resources и Chevron по приобретению Hess.
На балансе QuarterNorth, работающей в Мексиканском заливе США, целый ряд морских месторождений с крупнейшими по объемам запасами, оставшимися пока неразработанными в этой одной из старейших нефтегазовых провинций на шельфе.
По информации Talos, ее добыча вырастет на 30 тыс. баррелей нефтяного эквивалента в сутки.
Доказанные запасы QuarterNorth составляют 69 млн баррелей н. э., три четверти из которых приходится на нефть. Добыча ведется на семи отдельных морских производственных объектах, и, по оценкам Talos, рентабельность в среднем составляет 45 долларов на баррель нефтяного эквивалента.
Главной «жемчужиной» станет 50%-ная доля и операторство в разработке месторождения Katmai. По информации Talos Energy, это наиболее перспективный глубоководный актив обеспечит стабильную добычу и значительный свободный денежный поток.
Месторождения Big Bend, Galapagos, Genovesa и Gunflint компания характеризует как «высококачественные глубоководные активы с благоприятным профилем разработки и привлекательными возможностями для будущего развития».
В 2023 году вдвое вырос экспорт российских стальных слябов в Мексику
В 4-м квартале прошедшего года прямые экспортные ж/д отгрузки стальных слябов от ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат» (НЛМК, г.Липецк) составили 0,17 млн тонн.
Это на 1,4% выше уровня предыдущего квартала, а в годовом исчислении - на 50%.
В целом за 2023 год объемы отгрузок достигли 0,67 млн тонн, что на 13% выше уровня 2022 года. Это самый высокий показатель за последние годы.
Основным направлением (75%) являлась Мексика, рост отгрузок в которую по отношению к 2022 году составил 2 раза. 11% - доля Бельгии(-3 раза). 8% - доля Турции (+2,4 раза).
Россия вошла в первую пятерку поставщиков товаров в Бразилию
Россия по итогам 2023 года впервые вошла в пятерку крупнейших экспортеров товаров в Бразилию, следует из расчетов РИА Новости по данным бразильской статслужбы.
Так, Бразилия в прошлом году нарастила импорт российских товаров на 27% - до рекордных 10 миллиардов долларов. Это позволило России подняться на одну позицию и стать пятым крупнейшим поставщиком продукции в южноамериканскую страну.
Лидерство шестой год подряд сохраняет Китай, хотя его поставки сократились на 12,5% - до 53,2 миллиарда долларов. Американский импорт уменьшился за прошлый год сразу на четверть - до 38 миллиардов долларов, при этом страна осталась вторым крупнейшим экспортером продукции в Бразилию.
Германия поднялась на третье место с четвертого на фоне роста своего экспорта почти на 3% - до 13,1 миллиарда долларов. А вот Аргентина стала четвертой после того, как ее экспорт опустился на 8%, до 12 миллиардов долларов.
В десятку крупнейших экспортеров по итогам 2023 года также входят Индия (снижение на 22%, до 6,9 миллиарда долларов), Италия (рост на 5%, до 5,9 миллиарда долларов), Мексика (рост на 5%, до 5,54 миллиарда долларов), Франция (рост на 11%, до 5,5 миллиарда долларов) и Япония (снижение на 3%, до 5,1 миллиарда долларов).
За прошлый год Бразилия сократила импорт товаров на 12% - до 240,8 миллиарда долларов, а экспорт товаров увеличился на 2% - до 339,7 миллиарда долларов. В результате торговый профицит Бразилии увеличился в 1,6 раза, до рекордных 98,9 миллиарда долларов.
![Главное](/images/star.png)
Сергей Мельниченко, генеральный директор МКАА "Безопасность полетов": Интересно, о чем еще молчит Boeing?
Наталия Ячменникова
Авиационные эксперты продолжают анализировать ситуацию с самолетом "Boeing 737 MAX 9" американской авиакомпании Alaska Airlines, у которого в полете на высоте почти 5000 метров сорвало дверь аварийного выхода.
Вот какой комментарий дал "Российской газете" Сергей Мельниченко, генеральный директор Международного консультативно-аналитического агентства "Безопасность полетов":
- То, что произошло с рейсом Alaska Airlines 5 января после вылета из аэропорта Портленда, можно считать очень серьезным и знаковым событием в гражданском авиастроении и гражданской авиации США.
Хорошо, что никто не пострадал ни на борту, ни на земле. Плохо то, что одного из двух главных авиапроизводителей мира продолжает лихорадить. И вопрос здесь не столько в том, что по причине, которую еще предстоит установить, у самолета, чей "возраст" - восемь недель, на высоте почти 5000 метров сорвало дверь аварийного выхода. Вернее, не саму дверь, а заглушку, поскольку в данном месте аварийная дверь предусмотрена для самолетов-лоукостеров, где пассажирских кресел больше. Alaska Airlines - не лоукостер, в салонах ее самолетов пассажирских кресел меньше, чем у лоукостеров. Поэтому вместо полнофункциональной двери аварийного выхода была установлена герметичная заглушка.
Расследование еще не закончено. Однако уже выясняются подробности, которые ставят под сомнение не только надежность американского самолетостроения, но и эффективность управления отраслью, которая обеспечивает работой 4 миллиона человек и дает более 2 процентов валового национального продукта США.
Это не эмоциональная оценка. Это вывод из той информации, которая доступна МКАА "Безопасность полетов". Сначала полеты данного типа воздушных судов полностью приостановили в США (144 самолета), в странах Евросоюза (где самолетов данного типа пока что нет), Турции (5 самолетов), в панамской авиакомпании Copa и мексиканской Aeromexico. Всего в мире до 5 января летало более 170 самолетов MAX 9, а ведь известно: если проблема не очень серьезная, то полеты не приостанавливают.
Приостановка полетов только в Alaska Airlines на следующие сутки привела к отмене 170 рейсов, поставив около 25000 несостоявшихся пассажиров в сложное положение.
В United ситуация еще хуже: в прошедшее воскресенье было отменено 230 рейсов, а это 8 процентов от запланированных на сутки. В United сообщили, что они провели инспектирование заглушек на своих самолетах, и на нескольких обнаружили, что болты креплений не были затянуты. Причем это было возможно установить даже не при помощи измерительных инструментов, а визуально. Позднее аналогичные "находки" были сделаны и на самолетах Alaska Airlines.
Федеральное управление гражданской авиации США (FAA) через два дня после события выпустило Директиву по безопасности полетов, которая была направлена всем авиакомпаниям, эксплуатирующим Boeing 737 MAX 9. Великобритания, в авиакомпаниях которой Боингов такого типа нет, запретила вход в свое воздушное пространство всем иностранным MAX 9, кто не выполнил необходимые инспекторские и ремонтные процедуры, прописанные в Директиве.
На заводе в штате Вашингтон, где производят MAX 9, во вторник было проведено совещание по безопасности под руководством генерального директора Boeing Дэйва Кэлхуна. Оно транслировалось для сотрудников по всему миру, но было закрыто для средств массовой информации. Тем не менее, некоторые подробности встречи стали известны.
Дейв Кэлхун сообщил, что он намерен сделать проводимое Национальным советом по безопасности на транспорте США расследование "абсолютно прозрачным" и будет активно ему помогать. Кроме этого, генеральный директор поделился информацией, что аналогичные проблемы с аварийными дверями были обнаружены на нескольких других самолетах данного типа. В фирме Boeing считают, что ошибка была допущена в цепочке поставок для самолетов. Известно, что фюзеляжи для Boeing 737 изготавливают на заводе Spirit AeroSystems в штате Канзас. Однако Boeing также может быть причастен: эти дверные заглушки при окончательной сборке снимаются для улучшения доступа в салон для персонала и элементов сборки.
Решительно настроен и новый руководитель Федерального управления гражданской авиации США Майкл Уитакер, который заявил, что самолеты Boeing 737 MAX 9 поднимутся в воздух только после того, как FAA будет "полностью удовлетворена" проведенным расследованием и предпринятыми корректирующими мерами.
Но вот что интересно. На самом деле, конкретные действия по устранению выявленной проблемы еще не определены. Пока что производитель заверил авиакомпании, что инспекции займут от четырех до восьми часов на каждом воздушном судне.
Отдельно стоит вопрос о том, как происшедшее повлияет на процесс сертификации "младшего брата" - MAX 7 и самого большого в семействе - MAX 10, который призван соперничать с уже выпускаемым Airbus A320neo. Понятно, что и здесь будут задержки, хотя не совсем ясно, насколько они будут длительными.
В понедельник Boeing распространил заявление, в котором говорится: "Пока эксплуатанты самолетов проводят необходимые проверки, мы поддерживаем с ними тесный контакт и поможем устранить все обнаруженные недостатки. Мы стремимся к тому, чтобы каждый самолет Boeing соответствовал проектным спецификациям и самым высоким стандартам безопасности и качества. Мы сожалеем о том, что это повлияло на наших клиентов и их пассажиров".
Но честно говоря, относиться к этим заверениям без скепсиса нельзя. Вспомним причину двух катастроф самолетов Boeing 737 MAX 8, после чего все полеты данного типа были приостановлены на 20 месяцев. Тогда производитель внес серьезные изменения в систему улучшения летных характеристик, однако пилоты об этом не знали: информация была скрыта, чтобы не проводить дополнительное переучивание.
А в авиационном происшествии 5 января поразило вот что. Дверь кабины пилотов Boeing 737 MAX 9 в случае быстрой разгерметизации автоматически открывается, и она сработала именно так, как и должна была сработать, во время рейса 1282 авиакомпании Alaska Airlines (после того заглушка аварийного выхода приняла решение продолжить полет самостоятельно).
Во время пресс-брифинга Национального совета по безопасности на транспорте (NTSB) расследователи подтвердили, что Boeing встроил эту функцию в MAX 9, но не сообщил об этом пилотам, так как эта информация не была указана в руководстве по эксплуатации самолета.
Начатым расследованием уже установлено, что бортпроводники рейса 1282 не знали, что происходит сразу после разгерметизации, и были сосредоточены на безопасности трех несопровождаемых детей и трех младенцев, летевших с родителями.
Председатель NTSB Дженнифер Хоменди пояснила: "Дверь кабины предназначена открываться во время быстрой разгерметизации, однако никто из членов экипажа не знал об этом... они не были проинформированы".
В очередной раз пойманный за руку Boeing мгновенно отреагировал: "Boeing собирается внести некоторые изменения в руководство, которые воплотятся в процедурах и информации для бортпроводников и летного экипажа".
Интересно, о чем еще молчит Boeing?
Дубай вновь возглавил ежегодный рейтинг лучших туристических направлений мира Travelers' Choice Awards, составляемый онлайн-порталом Tripadvisor. Путешественники в третий раз отдали свои предпочтения эмирату, стремящемуся стать лучшим городом Земли.
Его Высочество шейх Хамдан бен Мухаммед Аль Мактум, наследный принц и председатель Исполнительного совета Дубая, отметил, что Дубай стал первым городом, получившим подобное признание три раза подряд.
По его словам, достижения туристического сектора Дубая, казавшиеся несбыточной мечтой несколько десятилетий назад, теперь стали осязаемой реальностью. Также в число самых популярных туристических направлений вошли остров Бали, Лондон, Ханой, Рим, Париж, Канкун.
Шейх Хамдан напомнил, что одной из приоритетных целей Дубая, обозначенной в стратегии D33, является выведение эмирата в число трех главных туристических направлений мира. В Дубае современная культура переплетается с историей, а приключения на свежем воздухе соседствуют с магазинами и развлечениями мирового уровня, говорится в рейтинге Tripadvisor.
От посещения небоскреба Burj Khalifa до прогулки по традиционному рынку золота и специй в историческом районе – в Дубае каждый найдет занятие по своему вкусу. На онлайн-портале отмечается, что люди со всего мира приезжают погреться в Дубай, где роскошь сочетается с гостеприимным отношением в любое время года.
Власти Вьетнама рассчитывают на прибавку в экспорте пангасиуса
Правительство Вьетнама ожидает, что по итогам 2024 г. производство пангасиуса вырастет до 1,7 млн тонн, а экспорт этой популярной позиции принесет 2 млрд долларов. Минувший год стал сложным для поставок.
О намерении вьетнамского правительства нарастить производство пангасиуса рассказал замминистра сельского хозяйства и развития сельских районов страны Фунг Дык Тьен.
Чиновник заявил о необходимости готовить рыбную отрасль Вьетнама к реализации этих планов, повышать конкурентоспособность производства, а также адаптировать его к более высоким требованиям к качеству продукции на зарубежных рынках.
В 2023 г. экспорт вьетнамского пангасиуса столкнулся с различными сложностями и сокращением спроса, особенно на европейском и китайском рынках, сообщает корреспондент Fishnews. Однако в этом году, по мнению вьетнамских чиновников, ситуация должна улучшиться.
Ле Ханг, директор по коммуникациям Вьетнамской ассоциации экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP), заявил, что, несмотря на сокращение доли местного пангасиуса на ряде зарубежных рынков, на некоторых из них уже сейчас наблюдаются позитивные тенденции. В пример представитель объединения привел Китай, Мексику, Канаду, Бразилию и Великобританию.
В минувшем году стоимостный объем экспорта пангасиуса из Вьетнама составил 1,8 млрд долларов, что на 27% ниже результата 2022 г. Однако, по словам Ханга, в мире растет спрос на продукцию глубокой переработки из пангасиуса. Кроме того, ситуация на главных экспортных рынках — в США, ЕС и Китае – также выглядит обнадеживающей.
Fishnews
Был. Участвовал. Состоял
Николай Воронцов: семь эпизодов из биографии ученого, политика, гражданина
Александр Емельяненков (заместитель редактора отдела науки и образования "Российской газеты")
О дне и месте своего появления на свет он успел рассказать в незаконченных автобиографических набросках: 1 января 1934 года в Москве, в роддоме Грауэрмана на Большой Молчановке. А родительскими корнями связан с довоенной Одессой (по материнской линии) и тверской, мало приметной глубинкой, где родился и провел детство отец.
К 90-летию со дня рождения Николая Николаевича Воронцова в Дарвиновском музее в Москве открылась и работает выставка, посвященная этому яркому человеку - ученому, общественному и государственному деятелю, который остался в памяти современников как первый в нашей стране министр экологии, много сделавший для развития природоохранного дела и утверждения принципов экологической гласности.
Накануне этой даты с неподдельным уважением к делам Воронцова говорили не только в Дарвиновском музее. О переиздании его научных трудов вели речь коллеги и соратники в Институте биологии развития имени Н. К. Кольцова РАН, что там же - на улице Вавилова в Москве.
Инициативы и решения Воронцова во главе Госкомприроды СССР вспоминали зоозащитники и сотрудники особо охраняемых природных территорий - на севере и юге страны, на западе и в Сибири.
И, конечно, в Приморском крае, где есть знаменитый теперь национальный парк "Земля леопарда", который с 2018 года носит имя биолога Воронцова: в 70-е он там работал, был недолго директором Биолого-почвенного института и опекал заповедник "Кедровая падь".
Не так много в нашей истории примеров, когда с должности заведующего лабораторией становились министрами, входили в состав правительства. Еще меньше таких, кто и на высоких должностях не потерял доверия, поддержки многоголосого научного сообщества. И только один перед глазами пример, когда ученые, экологи и неправительственные организации солидарно ходатайствовали о том, чтобы имя министра присвоили дирекции объединенного национального парка.
Сергей Петрович Капица, который многие годы был знаком с НН, хорошо знал его семью и профессиональное окружение, свою оценку сформулировал так: "Николай Воронцов - это редкий тип первоклассного ученого, который обладает точным видением государственных проблем и способностью находить их решения".
Мой опыт общения с Николаем Николаевичем Воронцовым гораздо скромнее и короче - только последние 10 лет его жизни. Но в памяти живет и не тускнеет с годами первое знакомство с ним на Съезде народных депутатов СССР летом 1989 года и все, что было потом.
Несколько интервью и встреч - в рабочей обстановке и в домашней. Видеозапись для программы "Под знаком Пи" и его суждения о путях развития атомной энергетики. Международная встреча GLOBE International под его председательством в России и поездка с экологами-законодателями в Терасско-Приокский заповедник. Экспертная поддержка биологом Воронцовым экологических расследований и перипетии его избирательной компании в Государственную Думу поздней осенью 1995 года…
А еще до этого - участие Николая Воронцова в экспедиции-конференции "От моратория к всеобщему запрету ядерных испытаний", что была организована в июле-августе 1993 года на борту теплохода "Анна Ахматова" и приурочена к 30-летию Московского договора о запрещении ядерных испытаний на земле, в космосе, под водой.
Как дорогую реликвию берегу видеозапись нашей полуночной беседы в трюме корабля, где сохранился не просто голос Николая Николаевича. Сохранился в его неповторимом исполнении гимн советских атомщиков…
Вслед за этим - совместная с ним поездка в Мексику, на конгресс Международного движения "Врачи мира за предотвращение ядерной войны", финал которого пришелся на события 3-4 октября 1993 года в Москве. Огонь из танка по зданию Верховного Совета в прямом эфире CNN, штурм телецентра "Останкино" и - бегающие глаза дипломатов в российском посольстве в Мехико. Назавтра, уже перед вылетом в Москву - сочувственные предложения зарубежных коллег: "Куда вы?! Не разумнее ли остаться? Есть место профессора…"
Мне трудно судить, какое место в жизни Николая Воронцова занимали упомянутые здесь эпизоды, и какое он сам придавал им значение. Но для меня важен и дорог каждый из этих моментов. А сколько было всего другого, о чем мы стали узнавать, когда НН не стало!
1. Из тайги - в горы и степь
Необыкновенно одаренный от природы (играл на скрипке, хорошо пел, снимался в кино, где ему прочили серьезную карьеру), Николай Воронцов выбрал делом своей жизни науку: в 1950-м поступил на биолого-почвенный факультет МГУ, хотя до этого, еще школьником, закончил несколько классов музыкальной школы Гнесиных и был допущен ко вступительным экзаменам в консерваторию…
"Елена Фабиановна (Гнесина - Ред.) подарила мне по случаю окончания второго класса две книги:
детгизовское издание "Жизни животных" А. Брема и путеводитель по Московскому зоопарку. Это были мои первые собственные книги по зоологии. Случаен был этот подарок или нет? Не знаю. Конечно, тяга
к книгам о животных была, но я не думаю, чтобы об этом было известно Елене Фабиановне. Так или иначе, с этими двумя книгами я уехал в эвакуацию. За три долгих года Брем был читан-перечитан несчетное число раз".
Из воспоминаний Н.Н. Воронцова, 1998 год.
Студент МГУ, а затем аспирант Зоологического института в Ленинграде, вольнодумец, которому в отместку за горячие выступления против Трофима Лысенко задержали выдачу диплома, он в 33 года стал доктором наук - в классической биологии случай редчайший.
Всей последующей жизнью Николай Воронцов опровергал представление об ученом как о кабинетном затворнике. Еще кандидатом наук, вместе с семьей, перебирается из Ленинграда на работу в Новосибирский научный центр Академии наук. Организует здесь Лабораторию популяционной генетики, цитотаксономии и эволюции, совмещая это с обязанностями секретаря биологической секции при ученом совете, и каждый сезон отправляется в полевые экспедиции. Объездил Кавказ, большую часть Украины, Молдавию, республики Средней Азии, Алтай, многие районы Сибири и Дальнего Востока.
А впереди был Владивосток и новые перспективы для карьерного роста, что открывала перед ним должность директора Биолого-почвенного института. В ведении института находился тогда заповедник "Кедровая падь", и директор Воронцов развернул бескомпромиссную борьбу с так называемыми "царскими охотами" на охраняемых территориях.
Он чувствует новое и не боится быть первым там, где другие привыкли наблюдать или догонять. Однако "излишне самостоятельного" да еще и беспартийного Воронцова с должности директора вскоре сместили. Не по своей воле избавленный от административных забот, он с головой погружается в науку...
"Николай Николаевич Воронцов был звездой первой величины на небосклоне мировой териологии, эволюционной морфологии, систематики и цитогенетики, выдающимся организатором отечественной биологии и исторически значимым политическим деятелем.
Ярким штрихом, определявшим впоследствии многие повороты на его жизненном пути, стал навечный человеческий союз с Е. Ляпуновой, косвенным последствием которого стало тесное общение Н. Воронцова с великим математиком А. Ляпуновым и связанной с ним интеллектуальной физико-математической средой".
Алексей Яблоков, член-корреспондент РАН.
2. "Наказан" за инициативу
Перемены, которые начались в СССР во второй половине 80-х, вынесли биолога Воронцова на пиковые вершины гражданской активности и публичной политики.
Избранный народным депутатом СССР от научных обществ - вместе с академиками Алферовым, Арбатовым, Бехтеревой, Газенко, Гинзбургом, Заславской, Сагдеевым и Сахаровым - биолог Воронцов в августе 1989-го был неожиданно для многих назначен председателем Госкомприроды СССР. То есть главой недавно учрежденного органа государственной власти по охране природы на 1/7 земной суши и в прилегающих морях. А с марта 1991-го он министр природопользования и охраны окружающей среды СССР в правительстве Николая Рыжкова. Единственный в том составе кабинета министров, кто не состоял в рядах КПСС…
Как рассказывал впоследствии сам Воронцов, назначение на должность министра экологии было невольно спровоцировано им самим. Летом 1989-го среди экологов распространились сведения, что в министры прочат малоизвестного в ту пору химика-технолога из Ленинграда. Воронцов счел своим долгом ученого и народного депутата СССР рекомендовать других людей. Назвал шесть кандидатур и каждому дал краткую характеристику. Письмо ученого, к удивлению автора, не осталось без ответа. Кандидатов пригласили на собеседование, после чего проницательный Николай Рыжков, председатель Совета Министров СССР, дополнил список претендентов фамилией самого Воронцова. И направил представление в Верховный Совет.
"Организованные им крупномасштабные полевые и стационарные исследования кариосистематики (в первую очередь, грызунов) навсегда закрепили имя Н.Воронцова в териологии: в результате его собственных и инициированных им исследований выполнена инвентаризация териофауны России и прилежащих территорий, в результате чего число принятых наукой видов млекопитающих на территории бывшего СССР возросло с 289 до почти 400".
Алексей Яблоков, член-корреспондент РАН.
3. Министр без оглядки
С приходом в правительство Николая Воронцова в общественном сознании укореняется представление об экологической гласности, поднимается на новый уровень само понятие экологии - как науки и как сферы взаимоотношений человека со средой обитания, где остро требуется законодательное регулирование.
Став первым беспартийным министром в правительстве Николая Рыжкова, биолог Воронцов стал выдвигать в приоритеты государственной политики - наряду с экологической гласностью - развитие заповедного дела. Эту позицию, как и другие принципиальные вопросы, на всех уровнях твердо отстаивал.
Привыкший мыслить в нравственных категориях, Воронцов страстно заботился о сохранении хрупкой природы нашей планеты, придавал первостепенное значение развитию заповедников, добивался укрепления режима особо охраняемых природных территорий, последовательно выступал за разделение функций использования и контроля за использованием природных ресурсов, оставался неприступным для любых попыток обойти или торпедировать природоохранное законодательство.
За то время, что "министр без оглядки" смог продержаться в высокой должности, территорию заповедников удалось прирастить с 1 до 1,2 процента.
- Но это четыре миллиона четыреста тысяч га! - говорил он с гордостью и надеждой, что работу в этом направлении продолжат новые люди, пришедшие к руководству природоохранным делом в России.
И как бы порадовался теперь, узнав, что с созданием природного парка "Земля леопарда" к 18 тысячам га заповедника "Кедровая падь" прибавилось еще 280 тысяч гектаров охраняемой территории в ареале обитания дальневосточного леопарда.
С 2018 года объединенная дирекция ФГБУ "Земля леопарда", куда теперь входит национальный парк "Земля леопарда", заповедник "Кедровая падь", Дальневосточный морской и Уссурийский заповедники, носит имя Н.Н. Воронцова.
"Многим кажется, что земли у нас - пахать не перепахать, а тайга - без конца и без края. Очень показателен в этом смысле пример с Южными Курилами. Те, кто за их передачу Японии, обычно восклицают: да разве от нас убудет? Щедрым натурам неведомо, что в районе Южных Курил, в нашей экономической зоне, добывается один миллион тонн рыбы - десятая часть всего, что поступает на наши рыбные прилавки. Для сравнения можно привести Балтику: всеми странами, ведущими здесь промысел, добывается в общей сложности 340 - 370 тысяч тонн в год. А у Южных Курил мы рискуем потерять по меньшей мере миллион тонн. На самом деле потери будут значительно больше. Через Южные Курилы к Сахалину (вдоль Хоккайдо) и на Камчатку идут миграционные пути горбуши, кеты и прочих знаменитых дальневосточных лососевых. При этом не надо забывать, что первое место в мире как браконьеры занимают японцы. (...) Словом, ущерб последует колоссальный. Да и потом по площади Южные Курилы - приблизительно четыре южных берега Крыма. И поверьте, это такой же райский уголок. К нему бы только руки по-хозяйски приложить".
Из интервью Н.Н. Воронцова, 1991 год.
4. Рядом с Зубром
Во многом благодаря Воронцову, его гражданскому мужеству, возвращено доброе имя "зубру" отечественной генетики Николаю Владимировичу Тимофееву-Ресовскому. А борьба за реабилитацию генетики и генетиков стала для ученого-биолога школой политической борьбы.
"Воронцов был азартным человеком с большим общественным темпераментом. Его слабым местом оказалась доверчивость в отношении авантюрных людей, - говорит о нем биолог Евгений Раменский, который был помощником Воронцова в Госкомприроде и на должности министра. - А его весомой заслугой стала кампания по награждению группы ветеранов-генетиков, не изменивших в трудные годы гражданскому долгу и совести ученого. Они получили из рук президента СССР высокие награды. Он поддерживал библиотеки, добился возрождения храма Косьмы и Дамиана на Советской площади, а в августовские дни 1991 года выступал в казармах, чтобы предотвратить кровопролитие, был в Белом доме и на танке рядом с Ельциным".
"Для миллионов жителей бывшего СССР Николай Воронцов - яркий общественно-политический деятель, министр экологии в последнем советском правительстве. Для тысяч биологов и медиков России, Казахстана, США и европейских стран, слушавших его лекции, Николай Воронцов - учитель. Для нескольких тысяч биологов в России и странах бывшего СССР Н. Воронцов - спаситель, организовавший получение ими жизнеобеспечивающих стипендий фонда Дж. Сороса в начале 1990-х. Для ветеранов отечественной генетики - жертв сталинских и лысенковских репрессий, Н. Воронцов - восстановитель справедливости (благодаря Н. Воронцову многие из них были окончательно реабилитированы и удостоены высоких правительственных наград)".
Алексей Яблоков, член-корреспондент РАН.
5. По жизни - без бронежилета
Николай Воронцов не причислял себя к шестидесятникам, хотя по возрасту - их плоть от плоти. Может, чувствовал: по духу, по внутреннему мироощущению всецело принадлежит уже другому времени - столь же переломному и еще более противоречивому. Мы никогда напрямую об этом не говорили, но его решения и поступки, его могучий темперамент были красноречивее слов.
Еще в 1957 году в "Ленинградской правде" вышла статья Николая Воронцова "О биологическом влиянии ядерных взрывов". Привожу этот факт по той причине, что тема ядерных испытаний, борьба за их прекращение познакомит и тесно сведет нас только на рубеже 90-х, когда о ядерных испытаниях будут писать много и с разных сторон.
А вот в конце 50-х, в разгар "холодной войны", когда в год проводилось более сотни ядерных испытаний в атмосфере, статья в "Ленинградской правде" была одной из первых в СССР открытых публикаций на эту тему.
И когда в октябре 1990 года на Новой Земле без уведомления органов природоохраны и местных властей был проведен очередной взрыв, коллегия министерства по инициативе самого Воронцова единогласно выступила с заявлением протеста. Его огласил министр на сессии российского парламента.
А августе 1991-го министр союзного правительства Николай Воронцов не в кабинете отсиживался, выжидая, чем дело кончится, а приехал к Белому дому, поднялся на броню танка, встал рядом с Борисом Ельциным и заявил, что не признает ГКЧП. Бронежилетом в тот момент его не прикрывали…
А затем в печати появилась стенограмма заседания кабинета министров под руководством Валентина Павлова в первый день ГКЧП. Утечку поспешили приписать министру экологии, хотя он своих записей ни в чьи руки не передавал…
Но там, где формировали новое правительство России, о Воронцове составили мнение как о человеке, способном раскрыть нежелательную информацию. И для верности решили дела не иметь…
Той же осенью представлять Россию на первом международном форуме по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро отправился на специальном самолете, в обществе своих сыновей-школьников, вице-президент Александр Руцкой - большой дока в экологии и смежных с нею отраслях сельского хозяйства... Экс-министру и признанному в среде экологов авторитету места в официальной делегации не нашлось.
"Как министр охраны природы и природных ресурсов он сделал основополагающие шаги для рассекречивания советских экологических данных (в СССР многие проблемы охраны окружающей среды были официально "закрытыми", и общество не знало их реальных масштабов). С этим процессом раскрытия и анализа недоступной прежде экологической информации тесно связано и формирование первых советских государственных программ по решению экологических проблем (ставших фундаментом для российских программ начала 1990-х гг.)".
Алексей Яблоков, член-корреспондент РАН.
6. У Моруроа и Новой Земли
Опыт хождения во власть не изменил жизненных принципов Николая Воронцова и его гражданской позиции. Уже через несколько месяцев после отставки он с интернациональной командой экологов блокировал проведение очередного ядерного взрыва на французском полигоне Муруроа в Океании.
А спустя еще год, в августе 1993-го, на борту "Анны Ахматовой" в 12 милях от Новой Земли подписывал народный договор о всеобщем запрещении таких испытаний…
Воронцов был в ту пору членом Верховного Совета РСФРФ - как и Александр Вешняков, депутат от Архангельска, позднее ставший председателем Центральной избирательной комиссии. А тогда, летом 1993-го их поддержка и личное участие в такой необычной конференции-экспедиции были крайне важны. И Воронцов, и Вешняков, несмотря на оказываемое давление, не дрогнули - пошли с нами на "Анне Ахматовой".
Высадиться в губе Белушьей на Новой Земле, как изначально планировалось, нам не позволили. Два сторожевых корабля (до сих пор помню их радиопозывные - "Вельбот" и "Бугель") четверо суток неотступно следовали за нами…
Но конференцию и митинг на верхней палубе мы провели. А 5 августа 1993 года, в день 30-летия Московского договора, в открытом районе Баренцева моря в точке с координатами 69° 52' северной широты, 41° 21' восточной долготы подписали Народный договор о полном запрещении ЯИ. Как знать, подумали мы тогда, может, эти координаты когда-нибудь нанесут особым значком на карты…
Прошло три года - и 24 сентября 1996-го Генеральной секретарь ООН Бутрос Гали официально открыл для подписания договор о полном запрещении ядерных испытаний, над которым два последних года с переменным успехом работали участники международной конференции по разоружению в Женеве. В тот же день договор подписали президент США Билл Клинтон, премьер-министр Великобритании Джон Мейджор, президент Франции Жак Ширак. От имени России подпись поставил министр иностранных дел Евгений Примаков.
"С наступлением экологической гласности акценты, безусловно, сместились к освещению негативных сторон, к рассказам о том, что прежде замалчивалось или скрывалось. А факты между тем таковы. У нас примерно 25 процентов территории (в прежних границах СССР) находятся в зонах постоянного загрязнения. Около тридцати процентов - территории, сопредельные с этими пятнами. Они периодически подвергаются воздействию - в зависимости от того, скажем, куда подует ветер, как разольются реки… Но ведь есть еще 45 процентов территории, девственно чистой! Советский Союз занимал восемнадцать процентов суши, а проживает на этой площади лишь пять процентов населения. И надо сильно постараться, чтобы изгадить дарованное нам природой. Мы, конечно, обязаны заботиться о людях, проживающих в загрязненных районах, должны думать о проектах вроде Аральского, но мы обречем свою цивилизацию на погибель, если не станем в буквальном смысле слова драться за каждый клочок нетронутой природы. Драться, разумеется, не за то, чтобы поскорее "освоить", а за сохранение его в первозданном виде. Иначе не выживем…"
Из интервью Н.Н. Воронцова, 1991 год.
7. Свой среди "зеленых"
Щедрость мыслей и доступность, независимая гражданская позиция и жесткость в защите своих убеждений снискали Николаю Воронцову уважение коллег и широкой общественности в своей стране и за рубежом.
Долгие годы он был членом президиума Всесоюзного териологического общества. В 1991 году его избирают действительным членом и вице-президентом Российской академии естественных наук, а в 1993-м как депутат и председатель подкомитета по науке Государственной Думы он становится членом Международной межпарламентской комиссии GLOBE-International и создает GLOBE-Россия.
В тяжелейшие для заповедников 1992-1994 годы, когда финансирование их практически прекратилось, по инициативе Николая Воронцова для адресной поддержки ученых были привлечены средства международного фонда Джорджа Сороса. Критерий для соискателей был один - работа в заповеднике. И это во многих случаях спасало от развала сложившиеся научные коллективы.
При всех должностях и научных званиях это был удивительно демократичный и отзывчивый человек с неиссякаемым чувством юмора. Он до последнего дня, несмотря на тяжелейший недуг, сохранял интерес к происходящему, стремился в гущу событий, выражал солидарность и поддержку тем, кто в ней особенно нуждался. Прекращение жестокого промысла бельков гренландского тюленя и замена его экологическим туризмом - это забота и мечта, с которыми биолог Воронцов не расставался до последних дней жизни.
В памяти тех, кто знал его, кто с ним работал, он навсегда остался Человеком действия. Который, по его же словам, "был, участвовал, состоял".
"По поручению Н. Воронцова подготовлен первый в истории государственный доклад об охране окружающей среды СССР (увидевший свет позднее в сокращенном варианте в виде Государственного доклада по охране окружающей среды Российской Федерации). За два с небольшим года рабаты Н. Воронцова главой природоохранного ведомства площадь российских заповедников выросла на 20 процентов - ни до, ни после этого такого больше не было!"
Алексей Яблоков, член-корреспондент РАН.
Глава ФНЭБ Константин Симонов: США хотят занять место России на рынке нефти и газа
Константин Симонов (директор Фонда национальной энергетической безопасности, профессор Финансового университета)
США активно используют идею отказа от ископаемых источников энергии для вытеснения нефти и газа России с мирового рынка и замены их своими ресурсами. Нашей стране важно не пойти на поводу ложной повестки, не уронить добычу и экспорт углеводородов и не проиграть в борьбе за рынки.
Восемь лет назад, в январе 2016 года, первый танкер из США отправился на экспорт в Европу - ConocoPhillips загрузила свою нефть в Техасе и отправила ее на НПЗ в Баварии. Вашингтон снял свой сорокалетний запрет на экспорт сырой нефти. Тогда это не выглядело началом новой эры на рынке. Зато сегодня события выстраиваются в более четкую картинку.
Дело в том, что за эти восемь лет добыча нефти в США выросла примерно на 30%. А если взять временной интервал с 2012 года - то и на все 60%. Сланцевую революцию хоронили многократно. Говорили и про закредитованность производителей, и про дорогие технологии, и про необходимость постоянного бурения, и даже про ограниченность запасов. Однако сланцевая индустрия вполне себе жива и показывает высокие признаки адаптивности.В 2023 году американским сланцевым компаниям удалось увеличить добычу, даже несмотря на то что количество работающих буровых установок за год сократилось на 20%.
В 2016 году Россия и Садовская Аравия пытались сформировать новый альянс для сокращения добычи и повышения цен на нефть, которые ушли ниже 50 долларов за баррель. Сделка ОПЕК+ выдержала потом несколько "изданий", включая жесточайший вариант ковидной весны 2020 года. Тогдашний президент США Дональд Трамп принимал самое активное участие в согласовании условий сделки, но сами США в сделку не вошли и обязательств на себя так и не взяли.
Именно в 2014-2016 годах был запущен и активно продвигался в западной прессе тезис о скором конце эпохи нефти. "Нефть больше никогда не будет дорогой", "каменный век закончился не потому, что закончились камни" - эти мантры я слышал, думаю, не одну сотню раз. Они органично дополнялись яростным лоббированием зеленой повестки. Не сложно догадаться, кто задает интеллектуальный мейнстрим.
При этом сами США как раз увеличивали инвестиции в нефтедобычу. Сегодня США - абсолютный мировой лидер по добыче нефти. Осенью 2023 года США превысили отметки суточной добычи в 13 млн баррелей в сутки. Это почти на 40% выше уровня российской добычи сырой нефти. Экспорт нефти и нефтепродуктов уже составляет около 4 млн баррелей в сутки. Да, США импортируют 2,2 млн баррелей в сутки, но в основном из Канады и Мексики, которые политически весьма зависимы от Вашингтона. И это на фоне постоянных заявлений нового президента США Байдена о том, что теперь США будут следовать зеленому курсу.
Совсем недавно США согласовали начало строительства второго глубоководного терминала для экспорта нефти. Друг за другом идут сделки по слияниям и поглощениям в нефтянке, бизнес укрупняется, и это значит, что американский "крупняк" верит в способность отрасли приносить еще больше денег.
История с газом очень похожа. До начала сланцевой революции Мировое энергетическое агентство прогнозировало, что США станут крупнейшими импортерами сжиженного природного газа (СПГ) в мире. Первые СПГ-проекты в Катаре стартовали именно с прицелом на американский рынок. В реальности все произошло с точностью до наоборот. США резко нарастили добычу газа и производство СПГ, став в 2023 году крупнейшим экспортером сжиженного газа в мире.
В этот энергетический пазл вполне органично добавляются жесточайшие санкции против России. Именно США сыграли ключевую роль в том, чтобы выкинуть Россию с европейского рынка газа и нефти. В ход пошли и эмбарго, и ценовые потолки, и взрывы газопроводов. США пытались убедить, что их действия мотивированы вовсе не стремлением захватить мировые рынки, а исключительно политикой и намерением сократить доходы российского бюджета. Но маски были окончательно сброшены санкциями против проекта "Арктик СПГ 2". Стало очевидно, что США ведут борьбу именно с российскими проектами производства углеводородов, а не с доходами нашего бюджета. Государство практически не зарабатывает на СПГ-проектах "НОВАТЭКа". СПГ не облагается 30% экспортной пошлиной, а ресурсная база освобождается от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на газ в первые 12 лет добычи при лимитах на добычу. Есть и ряд других налоговых послаблений.
Энергетическая стратегия США совершенно очевидна - стать доминирующим игроком на рынке нефти и газа, убирая конкурентов самыми жесткими способами. А теперь давайте вспомним, как в том числе западные консалтинговые компании убеждали нас в том, что углеводороды - это "никому не интересное топливо из прошлого", что России надо срочно переходить на возобновляемые источники энергии. И ведь многие у нас эту мантру повторяли! И вот оказалось, что США совсем не против подобывать за нас "бесперспективные" нефть и газ. И просто выкинуть нас с рынка. Очевидно, что наша стратегия должна состоять в яростной борьбе за нашу долю и наши деньги. Судьба нашей экономики в немалой степени связана с будущим объемом российского экспорта нефти и газа. Но прежде всего нужно прекратить рассказывать о том, что эпоха углеводородов закончилась. И что нам они не нужны.
Облака стремятся ввысь: итоги 2023 года облачных решений
Анна Швецова
К концу 2023 г. российский рынок облачных решений показал прирост около 40% - примерно такой же, как в прошлом году. Основные тренды 2023 г.: импортозамещение и рост популярности решений на основе искусственного интеллекта. ComNews поговорил с игроками рынка облачных сервисов и выяснил, как они провели 2023 г. и что ожидают в 2024 г.
В 2023 г. облачный рынок в России показал прирост около 40% - то есть примерно как в 2022 г. (согласно исследованию iKS Consulting, в 2022 г. рынок вырос на 42%). Такую оценку дала Алина Жигалова, директор по развитию сервисов ООО "ИТглобалком Рус" (ITGLOBAL.COM).
Руководитель управления облачных решений ПАО "Софтлайн" (ГК Softline) Дмитрий Исаев считает, что темпы роста немного замедлились. Он связал это с обострением ценовой конкуренции между провайдерами и снижением цен вследствие этого; ростом интереса покупателей к финансовой окупаемости облачных сервисов - FinOps; курсом на замещение решений зарубежных компаний, которые ушли из России.
Тренд на замедление рынка наблюдается за границей. Согласно исследованию ICD, рост мировой выручки от публичных облаков замедлился до 19,1% в первом полугодии 2023 г. Аналитики ICD прогнозируют, что по итогам 2023 г. рост составит 20% (в 2022 г. по итогам года он составил 22,9%).
Мария Маркова, коммерческий директор ООО "Связь ВСД" (Linx), считает, что 2023 г. был успешным для российских облачных провайдеров. "Лидеры отрасли сообщают о двух- и даже трехкратном увеличении количества клиентов", - сказала Мария Маркова. Она предполагает, что рост сегмента IaaS в 2023 г. по сравнению с предыдущим оказался в пределах 30-35%, PaaS - 40-45%. В сегменте SaaS рост также наблюдается, но менее интенсивный: до 20%. "По нашей статистике, сегодня около 70% крупных организаций рассматривают применение облачных технологий как часть стратегии по импортозамещению", - добавила Мария Маркова.
После ухода с рынка западных облачных провайдеров у компаний было два варианта: довериться российским решениям или хранить данные в корпоративных ЦОДах. Насчет того, есть ли доверие у бизнеса к российским продуктам, существует несколько исследований. Согласно данным beeline cloud, 50,5% крупных российских компаний используют облачные сервисы. Более 40% - для размещения критичных для бизнеса сервисов.
Согласно исследованию Yandex Cloud и промышленного интегратора "УльтимаТек", только 23% промышленных предприятий однозначно согласны размещать в публичных облаках критичные для бизнеса системы, а 46% готовы перенести лишь часть данных в случае предоставления гарантий безопасности от провайдеров. 31% опрошенных не доверяют облачным провайдерам.
При этом на онлайн-конференции "Безопасность российских облаков" участники рынка отметили, что российские заказчики отказываются размещать бизнес-критичные ИТ-сервисы в отечественных облаках и готовы доверить им лишь второстепенные задачи.
Однако Евгений Лосев, технический директор платформы для создания b2b-интернет-магазина ООО "Селти" (Sellty), рассказал, что в 2022 г. количество компаний, использующих облачные продукты, увеличилось втрое. Спрос на облачные решения также вырос до 40% в 2023 г.
Он заметил, что после ухода западных облачных провайдеров появилось недоверие к облакам в целом, остро встал вопрос о безопасности облачных продуктов. Однако, так как польза от облачных решений превышала риски, бизнес продолжил подключаться к продуктам. "Бизнес понимает, что именно облачные решения позволяют обеспечивать необходимую скорость изменений и адаптации под потребности рынка. С их помощью можно модернизировать и импортозамещать ИТ-инфраструктуру в сжатые сроки без капитальных вложений. Кроме того, облачные технологии позволяют компаниям любого размера использовать передовые технологии - например, искусственный интеллект", - считает Евгений Лосев.
Большинство опрошенных ComNews представителей рынка облачных решений считают, что после ухода иностранных игроков доверие к отечественным решениям стало расти.
Светлана Шарапова, руководитель проекта ООО "ИТглобалком Лабс" (Serverspace), рассказала, что сначала российский пользователь сторонился отечественных технологий: клиенты искали способы продолжать обслуживаться за рубежом или отказывались от облака в пользу собственных решений. Однако развитие конкуренции предоставило свободу выбора в цене, технологиях, надежности, и интерес к российским продуктам вырос.
"Недоверие к отечественному продукту - данность, в которой бизнес жил десятилетиями. Все иностранное заведомо считалось более качественным. Эта тенденция ломается: и бизнес, и обыватели начинают обращать внимание на отечественные продукты и услуги. Во-первых, они не хуже, а порой и лучше. Во-вторых, безопаснее, - объяснил Никита Цаплин, генеральный директор хостинг-провайдера "МТ Финанс" (RUVDS). - Доверять склонны тем, кто не станет в одночасье "отменять" целую категорию клиентов - то есть отечественным компаниям и решениям".
Константин Ансимов, директор по продуктам ООО "Селектел" (Selectel), согласился, что внезапное отключение российских пользователей от зарубежных игроков увеличило доверие к отечественным провайдерам. Он считает, что недоверие бизнеса к облакам в большей степени регламентировано принятыми внутри компании стандартами. "Все больше компаний понимают, что облачные технологии являются драйвером развития бизнеса, поэтому совсем убирать их из поля зрения иррационально. Помимо технологического развития, для крупного бизнеса также остро стоит вопрос диверсификации ИТ-инфраструктуры и повышения ее отказоустойчивости. Компании чаще стали придерживаться гибридной модели в организации ИТ-инфраструктуры, размещая сервисы в нескольких ЦОДах у одного или разных провайдеров или совмещая облако и локальную площадку", - рассказал Константин Ансимов.
Есть и компании, которые стали хранить данные в корпоративных ЦОДах. Руководитель управления облачных решений ГК Softline Дмитрий Исаев рассказал о проблеме, которая за этим последовала: такие ЦОДы быстро оказались перегруженными, из-за чего кто-то начал строить новые ЦОДы, кто-то выбрал частные облака.
"Все игроки на рынке облаков показывают рост выручки, что подтверждает высокий уровень доверия со стороны заказчиков", - рассказал Андрей Никитин, директор по продуктам ООО "Т1Клауд" (T1 Cloud). Однако он отметил, что в этом году заказчики более настороженно относятся к выбору и тщательнее изучают провайдеров.
Два главных тренда 2023 г., которые отметило большинство опрошенных, - продолжение импортозамещения, миграции с зарубежных облаков на российские и развитие технологий искусственного интеллекта (ИИ).
Импортозамещение и переход на отечественные продукты продолжаются в связи с событиями 2022 г.: тогда ушли многие иностранные игроки рынка облачных решений, оборудование стало дорогим и дефицитным. "В рамках тенденции на импортозамещение компании активно переходили на отечественные решения: в первую очередь это касается миграции с Oracle и продуктов для виртуализации", - рассказал Андрей Никитин.
Алина Жигалова отметила, что компании стали работать с иностранным ПО по модели SaaS, чтобы легально пользоваться привычными сервисами после того, как вендоры покинули рынок.
Согласно исследованию "Яков и партнеры" и "Яндекса", искусственный интеллект использует каждая пятая крупная компания. ИИ оказал влияние и на сегмент облачных решений. "С развитием ИИ и машинного обучения увеличился спрос на аренду облачных серверов с графическими ускорителями (GPU) и 3D VDI, с помощью которых бизнес получает вычислительные мощности без приобретения и обслуживания дорогостоящего аппаратного обеспечения", - рассказала Алина Жигалова.
Пресс-служба ООО "ВК Цифровые Технологии" (VK Cloud) также подтвердила тренд на технологии ИИ и отметила взрывной спрос на ML-платформы и GPU: "Это связано с резким ростом популярности генеративных нейросетей и технологий ИИ. Разработка таких решений дорого обходится бизнесу, а идеи не всегда выстреливают. Облака позволяют тестировать гипотезы, масштабировать или сокращать ресурсы в режиме реального времени и платить по модели pay-as-you-go - только за фактически использованные мощности и сервисы".
Среди других трендов директор по инновационному развитию ООО "Онланта" (входит в группу "ЛАНИТ") Олег Коновалов и другие игроки рынка отметили, что в прошлом году вырос спрос на облачные сервисы PaaS. Олег Коновалов считает, что и в 2024 г. будет увеличиваться доля PaaS-сервисов. По оценке Марии Марковой, коммерческого директора Linx, рост сегмента в 2023-м по сравнению с предыдущим годом оказался в пределах 40-45%.
Несколько компаний отметили, что все больше клиентов интересуются решениями на базе открытого кода.
Дмитрий Исаев считает трендом рост спроса на частные облака: "Вырос сегмент частных облачных решений. Заказчики стали более осознанно подходить к тому, какие сервисы перемещать в публичные облака, а какие оставить в частных. Компетенции заказчиков в части облачных технологий за последние пару лет серьезно выросли".
Андрей Никитин рассказал о росте популярности "отчуждаемых облаков" - модели предоставления облака, когда при наличии собственной облачной платформы провайдер "отчуждает" ее внешним клиентам. Модель соответствует формату on-premise, при которой вся инфраструктура находится на стороне клиента, при этом облачный провайдер предоставляет клиентам необходимые сервисы и инструменты для управления ими.
"Отчуждаемые облака актуальны в случае, если клиент не может использовать публичные или гибридные облака по регуляторным требованиям или в силу протоколов информационной безопасности: когда требуется серьезная экспертиза, иногда проще приобрести облако с набором сервисов, поддержкой эксплуатации, быстро закрыть эту потребность и переобучить кадры. Большое количество запросов на отчуждаемые облака идет не только от бизнеса, но и от государственных организаций", - рассказал Андрей Никитин.
Отдельные компании указали на новые законодательные инициативы, в частности, по обеспечению требований по части СОРМ, которые влекут необходимость закупки дополнительного оборудования или аутсорминга. Также Никита Цаплин, генеральный директор хостинг-провайдера RUVDS, рассказал о создаваемом реестре хостинг-провайдеров: "В реестр, вероятно, войдут не все компании, что вызовет консолидацию на рынке хостинга. Малым "хостерам" будет просто невыгодно работать в новых условиях".
В 2024 г. будут актуальны тренды, которые начались в 2023 г.: компании будут делать выбор в пользу отечественных решений и переходить на российское ПО и продукты на базе отечественной виртуализации, ИИ больше проникнет в бизнес.
Компании дали и другие прогнозы. "Все больше компаний станет пользоваться одновременно услугами нескольких облачных провайдеров, чтобы не быть зависимыми от одной компании и получать лучшие предложения. Это приведет к увеличению популярности решений по управлению такой инфраструктурой", - предполагает Андрей Никитин.
Никита Цаплин прогнозирует рост издержек и волатильность рубля по отношению к доллару. "Курс прямо сказывается на покупке "железа", а "хостеры" на постоянной основе закупают его. Мы заложили коридор 100-120 руб. за доллар, но гарантий по части курса ни у кого нет", - поделился Никита Цаплин. Он предположил, что еще одним трендом может стать переход бизнеса на опенсорс или свое ПО.
Также он считает, что в связи с уходом иностранных игроков на рынке ослабла конкуренция, и это может как выступить драйвером роста российского рынка, так и "расслабить" игроков, ведь оглядываться на зарубежные решения и держать цены уже не придется. "В связи с этим возможно увеличение стоимости хостинга и доменов в 2024 г.", - сделал выводы Никита Цаплин.
Согласно исследованию Yandex Cloud и Ipsos, 83% опрошенных считают, что в 2024 г. будет актуален тренд на serverless-сервисы.
Эксперт рынка ИТ и телеком Вадим Плесский дает такие прогнозы: "Малому бизнесу облачные сервисы не нужны, среднего бизнеса в России не осталось, а крупные корпорации предпочитают использовать собственные дата-центры и установку софта on-premise. В 2024 г. ситуация не поменяется. Изменения будут по части инфраструктурного ПО: процесс импортозамещения идет медленно, но вариантов отказаться от него уже нет. Глобально будет происходить отказ от использования ОС Windows среди компаний, которые от нее еще не отказались, и переход на различные варианты ОС Linux".
Опрошенные ComNews компании поделились планами на этот год.
Руководитель управления облачных решений ГК Softline Дмитрий Исаев рассказал, что компания будет ориентироваться на развитие частных облачных решений. Больше проектов с отчуждаемым облаком будет делать T1 Cloud.
Есть планы и по расширению в другие страны и города. О планах на расширение бизнеса в регионах России рассказал Андрей Никитин из T1 Cloud. Serverspace расширит зоны присутствия в ОАЭ и Бразилии. Не исключает возможности открытия площадок в новых странах и RUVDS. ITGLOBAL.COM планирует открыть новые облачные площадки в Мексике и Гонконге, второй ЦОД в Казахстане, наращивать мощности в ОАЭ и Турции, углубиться в услуги на базе российских разработок, наращивать вычислительные мощности в России.
RUVDS будет продолжать развивать существующую линейку 15 ЦОДов и технологического продукта.
Linx сфокусируется на развитии облачной платформы, расширении линейки сервисов PaaS и SaaS на базе российской платформы виртуализации, а также ИБ-сервисов по модели SecaaS.
Продуктовые приоритеты Selectel на год связаны с развитием сегмента Bare Metal Cloud, облачной платформы Selectel и PaaS-услуг, инфраструктурных и платформенных сервисов для ML. Также Selectel проводит бета-тестирование фермы мобильных устройств - инфраструктурного решения для удаленного тестирования и сборки приложений.
"Онланта" продолжит развитие и продвижение собственных продуктов в области управления инфраструктурой, и в 2024 г. выйдут релизы этих решений с элементами ИИ. Также компания завершила процесс RnD (Research and Development) для решений 1С в облаке и запускает специальный кластер исключительно под работу 1С.
Авиакомпании по всему миру приостанавливают эксплуатацию самолетов Boeing 737 Max 9
Иван Сысоев
Авиакомпании по всему миру приостанавливают эксплуатацию самолетов Boeing 737 Max 9 для проведения дополнительных проверок после инцидента с рейсом Alaska Airlines. Прямо в воздухе у авиалайнера вырвало часть фюзеляжа. 174 пассажира и шесть членов экипажа завершали полет в кислородных масках на буквально дырявом самолете. Оторвавшуюся часть нашли на заднем дворе дома школьного учителя в Портленде.
После инцидента решение о приостановке эксплуатации Max 9 начали сначала принимать авиакомпании - американские Alaska Airlines и United Airlines, панамская Copa Airlines, мексиканская Aeromexico, исландская Icelandair, а также турецкая Turkish Airlines. Федеральное управление гражданской авиации США распорядилось провести проверки 171 самолета, а до их завершения полеты лайнеров над территорией Штатов были запрещены. Европейское агентство безопасности полетов присоединилось к американской директиве, хотя в странах ЕС авиакомпании не эксплуатируют подобные самолеты.
Boeing 737 Max с момента ввода в эксплуатацию уже попадал под запреты на полеты. После двух катастроф в 2018 и 2019 годах, когда в Индонезии погибло 189 пассажиров, а в Эфиопии - 157 человек, запрет на эксплуатацию лайнеров был введен по всему миру, а компании даже пришлось останавливать конвейер. Причиной аварий стали конструктивные недоработки воздушного судна, из-за которых самолет самовольно мог войти в пикирование. Причем в инструкции об этом умалчивалось. Тогда в прессе лайнер называли исключительно как "летающий гроб". В ходе расследования также выяснилось, что американские авиационные власти фактически отдали на откуп инженерам "Боинга" сертификацию самолетов, что поставило под сомнение объективность проведенных тестов.
В конце 2020 года самолеты 737 Max прошли новую сертификацию и получили допуск к полетам. "Боингу" тогда пришлось заплатить штраф в 2,5 миллиарда долларов за мошенничество и сокрытие информации от органов воздушной безопасности. Но оно того стоило - за последние годы модель 737 Max стала самой доходной для корпорации. Но от имиджа "проблемного самолета" 737 Max избавиться никак не может. Буквально в декабре стало известно о том, что на ряде самолетов оказался не закручен болт в рулевой системе.
Предварительные итоги деятельности ФГБУ «Центр оценки качества зерна» за 2023 год
В 2023 году Государственной хлебной инспекции исполнилось 100 лет. Правопреемником ГХИ является ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Сегодня Учреждение осуществляет реализацию единой государственной политики в области обеспечения качества и безопасности зерна, продуктов переработки зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и химикатами, семеноводства и селекционных достижений, определения показателей плодородия почв, продукции виноградарства и виноделия.
Новым направлением работы в 2023 году стали исследования в области ветеринарии и безопасности пищевой продукции в связи с присоединением к ФГБУ «Центр оценки качества зерна» подведомственных Россельхознадзору четырех референтных центров и ветеринарной лаборатории. Также с 2023 года подразделения Центра осуществляют деятельность по оценке безопасности и качества зерна, карантину растений на новых территориях – в Запорожской и Херсонской областях, Луганской и Донецкой Народных Республиках.
В состав Учреждения сегодня входят 18 филиалов и 22 испытательные лаборатории по всей стране. Испытательные лаборатории Центра оснащены самым современным высокоточным оборудованием, сотрудники имеют высокий уровень профессиональной подготовки.
Ежегодно Россия устанавливает новые рекорды урожая, который за последние 10 лет увеличился вдвое. При этом в 2023 году (по состоянию на 1 декабря 2023 г.) собран второй по объему урожай зерновых и зернобобовых культур в истории России в объеме 152 млн тонн в бункерном весе.
Для России как крупнейшего мирового производителя и экспортера зерновых культур крайне важен мониторинг урожая и контроль за качеством и безопасностью зерна от поля до конечного потребителя. Лабораториями Учреждения получены достоверные данные об объеме выращенного зерна и его потребительских свойствах: по состоянию на 11 декабря 2023 года ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и подведомственными Учреждениями Россельхознадзора обследовано 64 млн тонн зерна, что составило 38,9% от валового сбора регионов обследования. Предварительные результаты мониторинга качества зерна урожая 2023 года показывают, что подавляющий объем исследованной мягкой пшеницы относится к продовольственной кондиции – доля мягкой пшеницы 4-го класса осталась на уровне прошлого года – 47%, доля 3-го класса снизилась незначительно – до 27%.
Всего за 11 месяцев 2023 года Учреждением проведено 5,8 млн исследований в отношении 100 млн тонн зерна и продуктов его переработки. В ходе лабораторных исследований выявлено 8,2 млн тонн (или 8,2%) зерновой продукции, не соответствующей требованиям нормативной документации.
Россельхознадзор и подведомственное ему ФГБУ «Центр оценки качества зерна» при экспортно-импортных операциях обеспечивают подтверждение соответствия качества и безопасности зерновой продукции. С начала 2023 года в лабораториях Учреждения проверено на соответствие требованиям стран-импортеров 60,2 млн тонн экспортируемой зерновой продукции, при этом отгрузки российского зерна и продуктов его переработки осуществлялись в 100 стран мира. За 11 месяцев 2023 года основной объем экспортированной пшеницы традиционно пришелся на 4 класс, доля которого выросла до 85% против 80% годом ранее, доля 3 класса составила 10%.
В области ветеринарии лабораториями исследовано 78,1 тыс. проб подконтрольных ветеринарному надзору товаров с выявлением несоответствий в 2,9 тыс. пробах (или 3,7%).
В рамках безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами филиалами Учреждения за 11 месяцев 2023 года проведено более 3,1 млн исследований растительной продукции, из них 786 – с выявлением несоответствий требованиям.
Лабораториями Учреждения в области фитосанитарии, карантина растений проведено более 1,5 млн исследований, что на 28% больше аналогичного периода прошлого года. Карантинные объекты и вредители обнаружены в 38,3 тыс. исследований, что превышает прошлогодний показатель на 27%.
В области агрохимии, плодородия почв, оценки качества земель и техногенного загрязнения испытательными лабораториями проведено более 92 тыс. исследований, что соответствует уровню аналогичного периода прошлого года. В результате в 1,3 тыс. исследований выявлены несоответствия.
Важно отметить, что специалисты территориальных управлений Россельхознадзора и филиалов Учреждения совместно проводят отбор проб пестицидов и агрохимикатов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также на складах временного хранения. Так, в рамках контрольно-надзорных мероприятий за 11 месяцев 2023 года проконтролировано 4,9 тыс. партий пестицидов и агрохимикатов, в лабораториях проведено 1,5 тыс. исследований 3,5 тыс. проб.
В целях осуществления полномочий Российской Федерации, возложенных на Россельхознадзор, согласно плану государственного задания, Учреждением проведено более 296,1 тыс. исследований, по результатам которых выявлены несоответствия установленным требованиям в 28,8 тыс. случаях (или 9,7 % от количества исследований). В частности, в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в 1,1 тыс. случаях (или 1,4% от количества исследований), государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами – в 578 (или 6,2%), федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений – в 279 (или 2 %), федерального государственного земельного контроля (надзора) – в 6,4 тыс. (или 19%), государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) – 954 (или 29,3%), мониторинге карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации – в 19,2 тыс. случаях (или 13,4%), федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна – 327 (или 2,4%).
ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в 2023 году продолжил поступательное развитие направления карантинного фитосанитарного обеззараживания. В 13 филиалах Учреждения созданы отделы по обеззараживанию. Всего на конец года в Учреждении работает 19 отделов с охватом 33 регионов Российской Федерации. Организована работа в 9 портах Азово-Черноморского бассейна и в 2 портах Балтийского моря, в том числе с применением современного метода рециркуляции. Также в регионах присутствия внедряются ветеринарно-санитарные обработки.
По итогам деятельности Учреждения в части предоставления услуг по обеззараживанию наблюдается рост показателей, что свидетельствует о высоком спросе. За 11 месяцев 2023 года специалистами Центра проведено обеззараживание 155,4 тыс. тонн подкарантинной продукции (рост в 4 раза) и более 5,9 млн тонн подкарантинной продукции, предназначенной для экспорта (рост в 3 раза). Помимо этого, обработано 14,4 млн куб. м. элеваторов и зерноскладов (рост в 1,7 раза), а по новому направлению уже проведено ветеринарно-санитарных обработок на площади 73,6 тыс. кв. м.
ФГБУ «Центр оценки качества зерна», осуществляя свою деятельность в основных зернопроизводящих и экспортоориентированных регионах России, стремится постоянно расширять область аккредитации, модернизировать оснащение испытательных лабораторий современным высокоточным оборудованием и внедрять новые методы и методики исследования продукции.
В 2023 году подтверждение компетентности прошла испытательная лаборатория Приморского филиала. Также 11 испытательных лабораторий филиалов Учреждения расширили область аккредитации: Алтайского филиала – на 16 методик, Темрюкского пункта Новороссийского филиала – на 149 (в том числе 28 международных методик), филиала в Республике Татарстан – на 64 (включая одну международную методику), Курского филиала – на 22 (в том числе 11 международных методик), Санкт-Петербургского – на 135 (включая две международные методики), Ростовского филиала – на 208 (включая два места присутствия в ЛНР и ДНР), Северо-Кавказского филиала – на 758, Сибирского филиала – на 52 и Забайкальского филиала – на 447.
Кроме того, испытательная лаборатория Санкт-Петербургского филиала в 2023 году включена в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
В 2023 году аккредитованы органы инспекции Ставропольского и Курганского филиалов Учреждения, а также прошли процедуру подтверждения компетентности органы инспекции Воронежского, Северо-Кавказского, Курского, Санкт-Петербургского, Алтайского филиалов и филиала по г. Москве и Московской области. Подтвердил компетентность с расширением области аккредитации орган инспекции Кабардино-Балкарского пункта Северо-Кавказского филиала.
В 2024 году запланировано расширение аккредитации испытательных лабораторий Центра по методикам в области карантина растений, качества и безопасности, остаточного количества пестицидов, ГМО, растительных масел, а также почвы, посевных качеств семян, семеноводства.
В 2023 году филиалом ФГБУ «Центр оценки качества зерна» по г. Москве и Московской области совместно с ФГБУ «ВГНКИ» была усовершенствована и актуализирована методика определения глифосата и его производных, позволяющая проводить точные и достоверные измерения содержания остаточного количества глифосата и его производных в растительной продукции.
Центр реализует дополнительные профессиональные программы повышения квалификации: 9 программ на базе филиала по г. Москве и Московской области и 5 программ на базе Ростовского филиала. За 11 месяцев 2023 года на базе Учреждения повышение квалификации успешно прошли 216 специалистов. В 2024 году запланировано расширение списка реализуемых программ, а также проведение образовательных курсов на базе Забайкальского и Северо-Кавказского филиалов.
В 2023 году специалисты ФГБУ «Центр оценки качества зерна» приняли активное участие в разработке нормативных правовых актов для реализации норм Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». Кроме того, тестировали элементы пробной версии Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ФГИС «Семеноводство»).
Центром внесен значительный вклад и в работу ФГИС «Зерно»: оказана информационно-аналитическая поддержка в части прослеживаемости партий зерна и продуктов его переработки, оцифрованы требования по качеству и безопасности продукции для 96 стран, включая страны-члены ЕАЭС и ЕС. Развитие цифровой системы позволяет российскому бизнесу более эффективно работать в условиях прозрачности рынка зерна, а государству – обеспечивать продовольственную безопасность страны.
ФГБУ «Центр оценки качества зерна» сотрудничает с международными организациями GAFTA, ISTA и FOSFA. В настоящее время 12 лабораторий филиалов Учреждения являются членами Международной ассоциации торговли зерном и кормами (GAFTA). Из них 6 филиалов числятся в категории «Утвержденный Аналитик» GAFTA и фигурируют в реестре утвержденных аналитиков, два филиала – в категории «Суперинтендант» GAFTA и числятся в реестре утвержденных суперинтендантов. Помимо этого, два филиала Учреждения являются членами Федерации ассоциаций по торговле маслами, маслосеменами и жирами (FOSFA) в категории «Аналитик». Филиалом по г. Москве и Московской области пройдены профессиональные тесты Международной ассоциации тестирования семян (ISTA) с оценкой «A» – высший балл.
В 2023 году в рамках международного сотрудничества ФГБУ «Центр оценки качества зерна» были организованы 12 визитов делегаций из Китая, Вьетнама, Турции, Азербайджана, Сирии, Армении, Нигерии, Кубы и других стран в целях ознакомления с российской системой государственного контроля качества и безопасности зерна, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля, а также экспортным потенциалом российских производителей.
За прошедший год специалисты Учреждения приняли участие в проведенных Россельхознадзором аудитах лабораторий по тестированию семян и аудитах кормовых предприятий в ряде стран, таких как Южная Корея, Сербия, Венгрия, Израиль, Египет, Бразилия, Китай, Франция, Италия. В частности, принято участие в аудите 33-х испытательных лабораторий по испытанию семян для подтверждения компетентности лабораторий, методов и результатов исследований 9 иностранных государств: Корея, Сербия, Израиль, Мексика, Молдова, Чехия, Бразилия, Венгрия и Франция. Кроме того, совместно с подведомственным Россельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ» специалисты Центра участвовали в инспектировании на соблюдение правил надлежащей производственной практики иностранных производителей ветеринарных препаратов.
В 2023 году сотрудники Учреждения совместно с представителями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Россельхознадзора приняли участие в четырех Межправительственных комиссиях и двух деловых миссиях в Индии, Таиланде, Турции, Филиппинах, Индонезии.
Также сотрудники Учреждения приняли участие в международных мероприятиях: 27-й выставке органических и экологически чистых продуктов питания и ингредиентов в г. Шанхай (Китайская Народная Республика), 4-м заседании Межправительственной Российско-Ганской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в г. Аккре (Республика Гана), 28-й международной выставке продуктов, напитков, оборудования «Gulfood 2023» в г. Дубай (ОАЭ).
В рамках международной выставки «GulFood 2023» состоялся Первый Международный Grain Forum 2023, на котором с докладом выступил Директор ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Руслан Хасанов.
Специалисты Центра в 2023 году представляли интерактивные и информационные стенды, а также выступали в качестве спикеров на таких масштабных мероприятиях, как Всероссийский зерновой форум, Ежегодная сельскохозяйственная выставка «Всероссийский День поля-2023», саммит и экономический форум «Россия – Африка», 25-я Российская агропромышленная выставка «Золотая Осень 2023», Международная выставка-форум «Россия», Международная сельскохозяйственная выставка «ЮГАГРО 2023».
Лаборатории ФГБУ «Центр оценки качества зерна» ежедневно оценивают качество зерна, что способствует формированию зернового потенциала страны, принятию обоснованных экономических и политических решений по рациональному использованию зерновых запасов, формирует устойчивый имидж российского зерна на мировом рынке.
Американское импортозамещение: лишенная российских двигателей ракета отправила «Перегрин» на Луну
США запустили к Луне посадочный аппарат «Перегрин» на ракете «Вулкан»
Запуск зонда «Перегрин» с набором луноходов на борту стал примечательным по двум причинам. Во-первых, последнюю американскую посадку на Луну совершили астронавты «Аполлон-17» в 1972 году, и с тех пор туда США не запускали даже роботов. Полет «Перегрин» стал первым в своем роде за почти 50 лет, а запустили его как вспомогательную миссию для планируемых пилотируемых высадок 2026 года. Во-вторых, зонд запустила в ходе дебютного полета ракета «Вулкан», которую ускоренно разрабатывали ради отказа от российских двигателей РД-180.
Впервые за полвека
Старт был произведен с мыса Канаверал во Флориде в понедельник в 10:18 (мск). Полезной нагрузкой ракеты выступил лунный посадочный модуль «Перегрин» компании Astrobotic Technology. Этот аппарат создан по программе Commercial Lunar Payload Services (CLPS) — вспомогательной для Arthemis, в рамках которой США планируют высадить астронавтов на Луну к 2025-26 году. Основная цель CLPS — за счет покупки миссии «под ключ» как услуги у частных подрядчиков радикально сократить стоимость запуска небольших грузов к Луне, в первую очередь, небольших исследовательских аппаратов.
К ним относится и «Перегрин». Он построен на базе универсальной платформы, которую легко переконфигурировать для других полетов со схожей полезной нагрузкой. Ширина аппарата равна 2,5 м, высота 1,9 — это меньше, например, «Луны-25». На Луну «Перегрин» может доставить до 265 кг полезной нагрузки.
Если полет пройдет удачно, то 24 февраля аппарат высадит на поверхность Луны пять мексиканских микролуноходов Colmena диаметром 12 сантиметров и созданный американскими студентами луноход Iris. Он несколько больше Colmena и размером с обувную коробку, что позволило разместить на нем хорошую камеру для анализа геологических образцов. На посадочной платформе установлен набор спектрометров для анализа состава лунного грунта и другие приборы, но их функционал второстепенен: куда важнее на практике доказать, что частная компания способна за небольшие деньги запустить лунную миссию.
«Перегрин» стал первым за более чем 50 лет американским космическим аппаратом, отправленным к поверхности Луны. Последними там были астронавты «Аполлон-17» в 1972 году, а последним американским роботом — «Сервейер-7» в 1968 году.
Кроме того, запуск «Перегрин» стал дебютом для новой американской ракеты «Вулкан» компании ULA.
Импортозамещение по-американски
«Вулкан» — это прямая замена ракете с российскими двигателями Atlas-V, которая служила много лет без нареканий. Ее, например, использовали для запуска миссии New Horizon к Плутону, марсоходов Curiosity и Perseverance, зонда для исследования Юпитера Juno и лунного спутника LRO. Однако в 2014 году из-за политического конфликта между Россией и западными странами в США решили отказаться от российского двигателя и форсировать разработку «Вулкана». Для этого необходимо было так же создать двигатель с аналогичными или лучшими характеристиками.
Его разработкой занималась компания Blue Origin, и к 2017 году она провела первые испытания двигателя, получившего название BE-4. Он работает по закрытому циклу с богатой кислородом смесью, как и РД-180, но использует вместо керосина метан. У BE-4 меньше тяга (2.4 против 3,8 мН), но примерно вдвое меньше диаметр и масса, поэтому на первую ступень «Вулкана» помещаются две единицы. В качестве верхней ступени используется модифицированный старый водородно-кислородный блок Centaur.
Масса доставляемой на низкую околоземную орбиту полезной нагрузки составляет 27 тонн — больше, чем у Atlas V и Falcon 9. Второе особенно важно, поскольку SpaceX и ULA выступают прямыми конкурентами, в особенности на рынке запусков для Минобороны США.
Двигатель BE-4 планируют использовать и в New Glenn — проекте многоразовой ракеты от Blue Origin, первый запуск которой запланирован на вторую половину 2024 года. Если разработка удастся, у SpaceX появится первый прямой конкурент, чьи ракеты тяжелого класса также можно использовать повторно.
Как РД-180 оказался в Соединенных Штатах?
Идея устанавливать российские двигатели на американские ракеты появилась в 1990-х годах. Зачастую при выборе российских продуктов западные покупатели руководствовались низкой ценой, поскольку труд российского рабочего дешевле европейского или американского. Однако в случае РД-180 российским инженерам удалось предложить по-настоящему качественный и полезный продукт, аналогов которого на тот момент в США не было.
Топливо мощного ракетного двигателя должно попадать в основную камеру сгорания под большим давлением, для чего нужен турбонасос. Турбонасосу нужна для работы энергия, и первые двигатели космических ракет получали ее, работая по открытому циклу: небольшое количество кислорода и керосина сжигали во вспомогательной камере и продукты сгорания раскручивали турбину. Турбина же приводила в действие насос для впрыска топлива в основную камеру сгорания. Чтобы турбина не расплавилась, температуру пламени понижали путем подачи керосина с большим избытком. Выхлоп при этом выбрасывали в атмосферу без создания реактивной тяги и с несгоревшим керосином, что неэффективно.
Напрашивался простой выход — сжигать несгоревший остаток топлива в основной камере, но этого было делать нельзя, поскольку при неполном сгорании керосин образует сажу, ломающую двигатель. Можно было «перевернуть» схему и сжигать керосин в избытке кислорода: тогда температура горения останется столь же низкой и не расплавит турбину, а копоти не будет. Однако в этом случае образуется раскаленная, богатая кислородом смесь под давлением, которая окисляет сами детали двигателя.
Американские инженеры 1970-х годов решили проблему, заменив топливо на водород, который при неполном сжигании не образует копоти. Так появились RS-25 — основные двигатели «Шаттла», использующие закрытый цикл и богатую топливом смесь. В СССР же пошли другим путем и разработали особо стойкий сплав, способный выдержать горячую богатую кислородом смесь. Ее использовали, среди прочих, двигатели НК-33 для неудачной лунной ракеты Н-1 и РД-170 для первой ступени «Энергия-Буран».
Впоследствии опытным путем выяснилось, что водород — очень неудобное топливо из-за способности проникать в малейшие щели, низкой плотности и температуры сжижения, близкой к абсолютному нулю. Также сложным и дорогим получился RS-25, поэтому делать его уменьшенные версии для более легких ракет не имело смысла. Напротив, РД-170 легко делился пополам: турбонасосные агрегаты уменьшали в два раза и подключали к ним вместо четырех камер сгорания две (советские конструкторы использовали многокамерную схему, поскольку не смогли добиться стабильного горения в больших камерах). «Половинный» РД-170 получил название РД-180 и сохранял главные преимущества предшественника: большую тягу при малых габаритах и эффективное использование топлива, что позволяет увеличить полезную нагрузку.
В результате в 1996 году проект РД-180 победил в конкурсе на создание двигателя для первых ступеней новых американских ракет Atlas-III и Atlas-V и надолго стал важным элементом американской космонавтики.
![Главное](/images/star.png)
Независимость вместо замещения
Как России стать лидером ИТ-глобализации 2.0
БОРИС СЛАВИН
Доктор экономических наук, профессор департамента бизнес-информатики Финансового университета при Правительстве РФ.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Славин Б.Б. Независимость вместо замещения // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 214–228.
Пандемия коронавируса, а затем и новая, беспрецедентная по масштабу, волна санкций против России, затронувшая практически все отрасли экономики, фактически поставили крест на идеологии глобализации.
Не только Россия, но и многие другие страны, не входящие в сферу влияния США и их союзников, начали осуществлять проекты снижения зависимости экономик от импорта продуктов транснациональных компаний, занимающих монопольное положение на рынке. Процессы ревизии глобалистского подхода начались ещё в допандемийный период[1].
Одной из основных причин кризиса глобализации стало подчинение мирового разделения труда в экономике неолиберальной политике стран, стоявших у истоков глобалистского подхода. Бишоп и Пейн писали: «Глобализация – это в высшей степени политический процесс, и нас не должен вводить в заблуждение миф о её технологической неизбежности. Важно также понимать, что та форма, которую мы испытали до сих пор, носила отчётливо неолиберальный характер»[2]. Авторы напоминают, что глобализация имела положительные стороны: она разрушила границы, позволив людям жить и работать, где им угодно; дала возможность развивающимся странам, таким как Китай, Индия и другие, резко ускорить развитие. Поэтому целесообразно говорить не о деглобализации, а о повторной глобализации, или реглобализации. Именно это имела в виду генеральный директор Всемирной торговой организации Нгози Оконджо-Ивеала в марте 2022 г., когда на фоне санкционного противостояния заявила: «Более глубокие и диверсифицированные международные рынки остаются нашим лучшим выбором для обеспечения устойчивости поставок»[3].
В 2022 г. по итогам серии конференций «Понимание глобализации», которые проводились в 2019 и в 2021 гг., в Центре перспективных исследований Eurac Research в Бозен-Больцано (Италия) вышла книга «Реглобализация. Новые рубежи политической, экономической и социальной глобализации»[4], посвящённая трансформации глобализации, когда меняется политическое, экономическое и социальное равновесие, а напряжённость растёт во многих частях земного шара. Лейтмотивом служит понимание, что необходимы новые пути развития глобального разделения труда, учитывающие как интересы различных наций и культур, так и технологические достижения, меняющие экономику и общественные отношения.
Необходимость реглобализации касается всех отраслей, однако в наибольшей степени относится к информационным технологиям (ИТ). Они, с одной стороны, помогают оцифровываться бизнесу (автоматизация предприятий), а с другой – инфраструктурно обеспечивают процессы глобализации (электронные коммуникации, цифровые платформы, логистические системы и т.п.). Не случайно именно ИТ-гиганты (Apple и Microsoft) возглавляют рейтинг самых дорогих компаний мира и преобладают в первой десятке[5]. Но именно работа транснациональных компаний в разных юрисдикциях оказалась слабым местом глобализации. Это видно по огромному количеству исков к транснациональным ИТ-компаниям в разных государствах, а также по их действиям в условиях антироссийских санкций, когда им пришлось уйти из России, чтобы не потерять клиентов в других странах.
Импортозамещение или импортонезависимость
Информационные технологии сами являются продуктом глобализации – в создании программных систем используется огромное число разных решений и инструментов разработки, созданных специалистами всего мира. В качестве примера рассмотрим технологии, применяемые при внедрении Интернета вещей. Он состоит из пяти уровней[6]. На нижнем (первом) уровне используются технологии, позволяющие получать данные от физического объекта и передавать ему команды: сенсоры, датчики, одноплатные компьютеры, контроллеры и т.д. На втором уровне – операционные системы и прикладное программное обеспечение для управления физическим объектом. На третьем расположены телекоммуникационные решения: проводная сеть, Wi-Fi, Bluetooth, сотовые сети 2G/3G/4G/5G и другие, а также протоколы обмена данными. На четвёртом уровне – облачная платформа или аналогичная ей система управления в центре обработки данных, и лишь на пятом, верхнем уровне – облачные и иные приложения, необходимые для решения задач бизнеса с использованием Интернета вещей.
Аналогичные многоуровневые стеки технологий применяются и для решения многих других задач цифровизации предприятий. Например, при подходе DevOps, который необходим для разработки (Dev – Development) и сопровождения (Ops – Operations) быстро меняющихся информационных систем, используются технологии управления репозиторием и средой разработки, технологии автоматизированного тестирования и контроля версии, технологии непрерывной интеграции и внедрения (CI/CD), кластеризации и управления контейнерами приложений (Kubernetes и другие), мониторинга и т.д. Так, в одной из крупных российских страховых компаний стек технологий DevOps содержит более 20 решений от различных поставщиков. В крупных компаниях число различных задач, для решения которых необходимы многоуровневые стеки технологии, достигает десятков и даже сотен.
Попытка импортозаместить все технологии является волюнтаристской и либо неосуществима, либо приведёт к деградации цифровизации, ведь замещение того, что уже кем-то создано, закладывает отставание.
В последнее время термин «импортозамещение» используется всё реже, вместо него фигурирует понятие «технологический суверенитет». Однако в литературе у него имеются различные толкования. В одной из ранних статей[7] технологический суверенитет понимался как более жёсткое импортозамещение, когда не только ИТ-продукты, но и используемые в них составляющие произведены в российской юрисдикции. В современных исследованиях под технологическим суверенитетом подразумевают более мягкое импортозамещение, полагая, что он «является сущностной чертой формирующейся модели ограниченно открытой экономики суверенного типа»[8].
На наш взгляд, альтернативой импортозамещению должна стать импортонезависимость, не требующая отказа от всего зарубежного, но предполагающая снижение зависимости. Реглобализация как раз и является реализацией такой импортонезависимости ИТ-отрасли. Тема реглобализации в ИТ обсуждается в работе Дмитрия Белоусова[9], где реглобализация (автор также её обозначает как ИТ-глобализация 2.0) названа глобальным трендом (один из сценариев мировой конкуренции) наряду с такими, как Индустрия 4++, в основе которой также ИТ, экоиндустрия, регионализация и биомед. Работа заслуживает особого внимания, поскольку на её основе подготовлен доклад «Глобальные технологические тренды 2022–2040 годов (часть 1)» Агентства стратегических инициатив (АСИ)[10]. АСИ выполняет роль футурологического центра и драйвера технологических инноваций, поэтому можно говорить, что процесс реглобализации в ИТ, или ИТ-глобализации 2.0, если и не принят правительством в качестве стратегии развития ИТ-отрасли, то обсуждается как один из сценариев.
Глобализация в ИТ – прошедшие тридцать лет
Если глобализация мировой экономики проходила в основном за счёт компаний из развитых стран, то реглобализация должна охватить компании из существенно большего числа государств, где основную роль будут играть развивающиеся страны. Пятёрка развивающихся стран, входящих в БРИКС, по темпам роста исследований в ИТ (которые можно считать залогом лидерства в будущем) уже превосходит государства «Группы семи». Многие развивающиеся страны, не входящие (ещё) в БРИКС, также имеют неплохой потенциал. Так, например, по данным исследования, опубликованного на портале Yahoo! Finance[11], среди двадцати ведущих стран по потенциалу продаж в ИТ присутствуют Индонезия (8-е место), Мексика (11-е место), Турция (14-е место), Саудовская Аравия (17-е место), Иран и Египет (19-е и 20-е места соответственно).
Россия на шестом месте и вполне может стать, наряду с Китаем и Индией (которые занимают первое и третье места соответственно), одним из лидеров ИТ-глобализации 2.0. Но каким должен быть формат реглобализации, чтобы избежать порока глобализации – доминирования нескольких транснациональных ИТ-гигантов в основном только из одной страны? Аналитическая служба CB Insights провела в 2021 г. интересное исследование[12] о крупных (более 1 млрд долларов) поглощениях за последние тридцать лет пятёркой основных технологических гигантов, так называемой FAMGA (Facebook, Amazon, Microsoft, Google и Apple). За три с лишним десятилетия совершено 32 приобретения стоимостью более 1 млрд долларов на общую сумму почти 150 миллиардов. И это только гигантские сделки, всех сделок было более восьмисот. Microsoft совершила 12 приобретений на сумму более 1 млрд долларов, за ней следует Google (8), затем Facebook и Amazon (по 5 у каждого).
Основу классической глобализации в ИТ составляют поглощения более мелких компаний, в результате спектр сервисов, предлагаемый ИТ-гигантами, и, соответственно, доминирование на рынке непрерывно растёт. Поглощения небольших компаний практиковались и ранее, например, в 1990-е гг. этим активно занимались IBM и Microsoft, но сейчас они обрели особый формат. Раньше интерес в поглощаемой компании представляли в основном её ноу-хау, теперь гораздо ценнее коллектив. Именно поэтому при поглощении покупатель часто оставляет и сотрудников, и даже руководителей. Особая роль команд в современных технологических компаниях может стать основой нового формата реглобализации, когда вместо поглощения будет использоваться механизм кооперации в рамках ассоциаций и коалиций, профессиональных и общественных объединений.
Новый формат глобализации
Крупная современная технологическая компания, как правило, представляет собой конгломерат разных бизнесов из ИТ-сферы (многие возникли в результате слияния или поглощения), которые относительно независимы и часто находятся в различных локациях. Синергия достигается за счёт общей клиентской базы, а также некоторых общих технологий, например, из области искусственного интеллекта, платформенных решений и т.п. Однако такое достижимо без поглощения благодаря сотрудничеству между компаниями, которые напрямую не конкурируют. Поглощение компаний в ИТ-сфере в основном диктуется финансовыми мотивами инвесторов, вложивших средства в развитие выставленного на продажу сервиса.
При создании альтернативных поглощению инструментов финансирования стартапов и новых бизнесов только за счёт коллаборации можно достичь такой же синергии, которой добиваются ИТ-гиганты. Это подтверждается исследованием учёных из Великобритании, которые (на выборке в 17 859 высокотехнологичных британских фирм) доказали, что инновационность существенно возрастает с увеличением интенсивности сотрудничества с другими предприятиями[13]. Эффект не зависит от географической близости, даже наоборот, больший выигрыш достигается за счёт кооперации с международными партнёрами.
Новый формат глобализации позволит избежать создания транснациональных гигантов, управление которыми осуществляется из одной страны и несёт риски политизации.
Различные международные ассоциации и коалиции, экспертные и профессиональные сообщества сделают мировую ИТ-отрасль более гибкой и менее зависимой от политики. Однако такое переформатирование требует соответствующих действий стран-лидеров процесса реглобализации. В первую очередь необходимо снять ограничения на использование продуктов по принципу их происхождения (отечественные – не отечественные). В таких ограничениях нет большого смысла, поскольку практически во всех ИТ-продуктах используются готовые решения, драйверы или инструментарий разработки со всего земного шара. Требования к ИТ-продуктам должны быть напрямую связаны с конкретными рисками их использования.
Если продукты созданы транснациональными ИТ-корпорациями, их допуск на российский рынок необходимо обусловить созданием в России центров исследований и разработок, которые снизят риски возможных санкций со стороны политических властей стран, где компании зарегистрированы. Именно такой подход реализован в Китае, где Microsoft ещё в 1998 г. учредила Азиатский исследовательский институт, где на данный момент работает 9 тыс. человек, более 80 процентов которых занимаются исследованиями и разработками[14]. В России же был создан шоу-рум (т.е. подразделение продаж) компании Microsoft[15], который, конечно, в одночасье закрыли после начала санкционного противостояния.
В случае нишевых продуктов, распространяемых небольшими фирмами, основным требованием к поставщикам должна быть безопасность, а также открытость программного кода, которая становится всё более распространённым императивом. Мэтт Асей, руководитель отдела по связям с разработчиками MongoDB, считает, что уже нет противоречия между сторонниками открытого кода и лицензионной чистоты[16]: «Открытый исходный код – эффективный способ сплотиться вокруг стандартов, предоставляя разработчикам (и предприятиям) более лёгкий доступ к общим навыкам и общей инфраструктуре».
При автоматизации значимых объектов критической информационной инфраструктуры требования к поставляемым продуктам повышаются. Но они не должны носить «национальный» характер. Даже полностью созданный в России программный продукт может перестать поддерживаться, если его разработчики уедут из России или просто займутся другими проектами. Поэтому, например, требования к ИТ-продуктам стоит дополнить требованиями к производителям, хотя для этого придётся внести изменения в законодательство относительно закупочной деятельности.
Открытие рынка для иностранных решений, обусловленных особыми требованиями, – лишь одна сторона реглобализации. Другая – вывод российских решений на рынки иных стран. Но он должен соответствовать новому формату ИТ-глобализации 2.0, в противном случае ничего не получится. В феврале 2023 г. Минцифры России передало Минпромторгу службу цифровых атташе, которые, работая в торговых представительствах разных стран (до конца 2023 г. их должно быть 26), продвигали бы ИТ-решения на зарубежные рынки. 28 июля 2023 г. состоялось совещание по вопросам деятельности цифровых атташе, и 16 августа вышло поручение (№ 7149-П7-ДЧ) заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Чернышенко. В документе Минпромторгу, Минцифре и Российскому фонду развития информационных технологий поручается «представить перечень российских ИТ-решений и радиоэлектронной продукции с высоким экспортным потенциалом для вывода и продвижения на иностранных рынках». Критерии определения экспортного потенциала не указаны (в том же документе их поручено разработать).
Выход на зарубежные рынки – всегда сложная и инвестиционно-ёмкая задача. Необходимо изучить не только особенности законодательства страны, в которую планируется экспортировать продукты, но и её культуру, менталитет коммуникаций, а также установить партнёрские отношения с местными компаниями, организовать там представительство и т.п. На это способны только крупные фирмы, которым уже тесно на российском рынке. Ниже мы покажем, что поддержка компаний-лидеров должна стать приоритетом для государства.
Крупные транснациональные ИТ-компании постараются не пустить других игроков. Для успеха интеграции российских компаний в мировое разделение труда нужно создать соответствующую коммуникационную экосреду (для взаимосвязи специалистов и продавцов), включающую в себя: участие в выставках и конференциях, на которых можно демонстрировать свой опыт; создание ассоциаций компаний и профессиональных сообществ для налаживания прямого общения на международной арене; проведение совместных с учёными других стран исследований; разработку вузами разных стран программ с двойным дипломом и т.д.
Именно такая коммуникационная экосреда должна стать основой ИТ-глобализации 2.0.
Чтобы активно участвовать в реглобализации мирового ИТ-рынка, наша страна должна стать генератором большинства инициатив по созданию коммуникационной среды. Примером может служить объединение БРИКС, которое, по сути, является площадкой для обсуждения политических и экономических реалий. Аналогичные структуры нужны и в мире ИТ: объединения национальных сообществ ИТ-директоров, ассоциации ИТ-компаний, единые экспертные сети и т.д. Тут пригодится и институт цифровых атташе.
Роль аналитических центров в глобализации ИТ
Глобализация ИТ-рынка была бы невозможна без аналитических центров мирового масштаба, проводящих исследование трендов, оценку существующих решений, анализ мировых практик и т.д. Безусловный лидер – агентство Gartner, основанное Гидеоном Гартнером в 1979 г. и имеющее в штате 15 тыс. человек более чем в ста странах. Аналитикой ИТ занимаются и такие агентства, как Forrester Research, основанное в июле 1983 г. Джорджем Форрестером Колони; компания IDC (входит в группу IDG), основанная в 1964 г. Патриком Джозефом Макговерном (ей принадлежат такие аналитические издания, как ComputerWorld, PCWorld, CIO и другие). Кроме того, аналитикой ИТ-рынка занимаются и консалтинговые компании: PwC (PricewaterhouseCoopers), McKinsey & Company и другие.
История развития и Gartner, и Forrester, и IDC стандартна для всех американских глобальных компаний – через поглощение конкурентов и покупку новых активов. Gartner приобрела такие компании, как Real Decisions, теперь Gartner Measurement; AMR Research, Burton Group, Ideas International и прочие. Среди приобретений Forrester британская фирма Fletcher Research, занимавшаяся интернет-исследованиями, немецкая исследовательская и консалтинговая фирма FORIT GmbH, компания Jupiter Research, Springboard Research и многие другие. Экспансия продолжается, например, в мае 2021 г. IDC приобрела голландскую консалтинговую компанию по ИТ-аналитике Metri, чтобы укрепить свои позиции в Европе.
В 2014 г. компания Gartner купила финское агентство Marketvisio, у которого было много российских клиентов и в котором работало немало российских аналитиков. Это подавалось для прессы как укрепление позиции Gartner в России[17]. Через некоторое время российских аналитиков уволили, и весь аналитический контент стал поставляться в Россию из-за рубежа. Аналитика – основной продукт таких компаний, как Gartner, поэтому его производство стараются локализовать либо в Соединённых Штатах, либо в странах, входящих в их орбиту. Если бы аналитическое подразделение Gartner, доставшееся ей от Marketvisio, существовало поныне, уход Gartner из России в связи с санкциями был бы не так заметен, а возможно, Gartner бы и не ушёл вовсе. Импортонезависимость может быть реализована в рамках мирового разделения труда, если глобальные компании локализуют производства в странах, где продают свои продукты, а не только в стране регистрации головного офиса.
Именно такой подход составляет суть ИТ-глобализации 2.0.
Глобальные аналитические агентства не ограничиваются исследованиями мирового ИТ-рынка. Они во многом этот рынок и формируют. У той же компании Gartner есть ресурсы, которыми многие пользуются, порой не зная, что это часть экосистемы Gartner Digital Markets. Например, портал Capterra.com, на котором зарегистрировано более 50 тыс. программных продуктов со всего мира, отсортированных по более чем восьмистам категориям. Этот ресурс позволяет аналитикам Gartner строить так называемые магические квадранты (Magic Quadrant), располагая решения на плоскости по степени инновационности и популярности. В экосистему Digital Markets входят такие сервисы, как GetApp и SoftwareAdvise, с помощью которых Gartner помогает заказчику выбрать решение. Таким образом, Gartner не столько анализирует рынок, сколько его формирует. Нетрудно понять, что такое формирование рынка далеко от объективности, и точно не помогает развивающимся странам продвигать свои ИТ-решения на международный рынок. Так, на портале Capterra есть российские продукты, но их число в десятки раз меньше, чем имеется реально. То же можно сказать о китайских и индийских ИТ-продуктах.
С уходом Gartner из России появились предложения создать аналогичное российское агентство. Об этом заявили, в частности, медийное агентство TAdviser[18], занимающееся организацией конференций и анализом российского рынка, и АНО «Цифровая экономика»[19], выполняющее роль куратора одноимённой национальной программы. Такие инициативы полезны, но сомнительно, что медийное агентство или государство в лице АНО «Цифровая экономика» смогут стать по-настоящему серьёзным исследовательским центром. Они не решат главную задачу – создание агентства мирового уровня, способного участвовать в реглобализации ИТ-отрасли.
Чтобы создать аналогичный Gartner исследовательский центр, надо объединяться с коллегами из других стран. Именно такая организация (возможно, в виде ассоциации национальных исследовательских центров) отвечает формату ИТ-глобализации 2.0 и может сформировать мировой рынок. Россия должна выступить одним из лидеров её создания.
Роль исследований в ИТ однозначно будет возрастать. В области искусственного интеллекта Китай, по данным Global AI Index[20] на конец июня 2023 г., занимает второе место в мире после Соединённых Штатов, и это во многом связано с большим числом исследований китайских учёных. По числу научных публикаций по теме ИИ в базе данных SCImago[21] Китай опережает США более чем в полтора раза. И хотя практически все американские мировые ИТ-гиганты (Microsoft, Meta, Google) инвестируют значительные средства в разработку, у Китая есть шанс стать лидером. К сожалению, Россия отстаёт в области исследований, число публикаций по теме Computer Science в десять с лишним раз меньше, чем у Китая, а по теме ИИ – почти в двадцать раз меньше. Поддержка научных разработок в ИТ должна стать основной задачей и государства, и коммерческих компаний. Российские лидеры ИТ-отрасли (Яндекс, VK), а также Сбер и другие крупные игроки, делающие ставку на цифровизацию, уделяют внимание инновациям в ИТ-сфере, но недостаточно участвуют в финансировании науки (академической и вузовской), стараются проводить исследования самостоятельно, в отличие от мировых ИТ-лидеров, на гранты которых проводится большое число научных работ.
Ставка на лидеров ИТ-отрасли
С весны 2022 г. российская ИТ-отрасль оказалась в сложном положении, потому что большинство зарубежных вендоров прекратили продажу и поддержку своих продуктов. Уход западных поставщиков привёл к резкому росту российских компаний – разработчиков программных продуктов, которые пополнились кадрами и заказами покинувших Россию компаний. Но есть проблема, серьёзно тормозящая развитие российского рынка разработки ПО. В 2022 г. подготовлен очередной отчёт со сравнительным анализом российских продуктов в области бизнес-аналитики (BI)[22]. В анализ попали 14 из 40 российских решений, которые предоставили программы для тестирования. На первый взгляд большое число российских BI решений должно радовать. Однако с точки зрения эффективности использования трудовых ресурсов такое положение вряд ли стоит считать достижением. Функциональность BI продуктов, по сути, одинакова у всех, и такое количество решений говорит лишь о том, что сразу несколько десятков высококвалифицированных команд разрабатывают примерно одно и то же. Аналогичная ситуация и по другим направлениям программного обеспечения общего назначения (т.е. используемого большинством предприятий), что в условиях огромного дефицита кадров в отрасли вряд ли приемлемо.
Такое разнообразие ПО общего назначения возникло ещё в досанкционные времена и связано с тем, что крупные российские компании внедряли, как правило, продукты международных ИТ-компаний (Microsoft, SAP, IBM и других), а небольшие фирмы довольствовались более дешёвыми российскими решениями. Большое число мелких отечественных компаний-разработчиков не позволяет создавать решения мирового уровня, поскольку у них не хватает ресурсов на исследования, работу с вузами, участие в международных выставках и т.д. Проблемы возникают и у заказчиков (ИТ-служб предприятий): в отсутствие явных лидеров повышаются риски выбора решения, которое будет поддерживаться разработчиком достаточное время. Некоторые заказчики вновь стали отдавать предпочтение собственным разработкам.
Однако не менее вредна и другая ситуация, когда у явного лидера практически нет конкурентов. Например, на рынке российских ERP-систем лидирует компания 1С, и её доля резко возросла в связи с уходом импортных вендоров. Согласно прогнозу аналитиков «Эдит про», в ближайшие 1,5–2 года доля решений компании 1С на рынке вырастет до 70–75 процентов[23]. Надо отдать должное, 1C в отличие от многих других российских компаний работает с вузами (во многих университетах открыты кафедры 1С, проводятся вузовские конференции), участвует в реализации национальной программы «Цифровая экономика» и т.д., но отсутствие реальной конкуренции со стороны других российских разработчиков ERP-систем не даёт стимула развития, который характерен для решений мирового масштаба.
Положительным примером может служить ситуация с российскими операционными системами, где лидеров два: Альт Линукс и Астра Линукс, которые, как и 1С, получили уникальную возможность резко увеличить доли на рынке в связи с уходом корпорации Microsoft, но ведут жёсткую конкурентную борьбу. Наличие двух или трёх лидеров в каждой области разработки программного обеспечения общего назначения оптимально с точки зрения использования трудовых ресурсов и конкуренции.
Несколько иная ситуация в области специализированного программного обеспечения, которое не требуется всем предприятиям (например, CAD и PLM системы, IoT и блокчейн-платформы, инструменты для разработки и т.д.). Здесь либо вообще нет российских решений, либо они только появляются. Число специализированных решений на два-три порядка выше, чем число ИТ-продуктов общего назначения, и, как уже говорилось, заместить все импортные решения невозможно и даже вредно. Нужна коллаборация с другими странами, но при условии, что часть производства и исследований будет локализована в России – это и есть формат ИТ-реглобализации.
Выводы
Альтернативы глобализации в ИТ нет, попытка полностью заместить все ИТ-решения российскими либо вернёт нас на полвека назад, когда роль цифровизации была минимальной, либо провалится. Необходимо вместо импортозамещения добиваться импортонезависимости, проводить более прагматичную политику, позволяющую сочетать как российские, так и импортные решения, принимая во внимание санкционные и иные риски. Понятно, что ИТ в оборонной сфере и на значимых объектах критической информационной инфраструктуры должно быть полностью российским, но от него не требуется многих пользовательских функций, которыми должны обладать решения для бизнеса и для граждан. В области обычного ПО и оборудования необходима особая политика отношений с глобальными компаниями, своего рода перезагрузка глобализации – создание так называемой ИТ-глобализации 2.0 (или реглобализации в ИТ).
Россия должна возглавить этот процесс: начать создавать различные международные ИТ-ассоциации, экспертные сети, проводить и участвовать в международных ИТ-конференциях. Необходимо помогать российским компаниям укрепляться и становиться лидерами отрасли, не допуская снижения конкуренции. Целесообразно организовать агентство мирового уровня с международными партнёрами, которое объективно анализировало бы рынок ИТ-глобализации 2.0. И без поддержки научных разработок в ИТ у бизнеса не будет никаких новых и прорывных решений.
Автор: Борис Славин, доктор экономических наук, профессор департамента бизнес-информатики Финансового университета при Правительстве РФ.
Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счёт бюджетных средств по государственному заданию Финансового университета при Правительстве РФ.
СНОСКИ
[1] Sharma R. Globalisation as We Know It Is Over – and Brexit Is the Biggest Sign Yet // The Guardian. 28.07.2016. URL: https://www.theguardian.com/commentisfree/2016/jul/28/era-globalisation-brexit-eu-britain-economic-frustration (дата обращения: 11.11.2023).
[2] Bishop M.L., Payne A. The Political Economies of Different Globalizations: Theorizing Reglobalization // Globalizations. 2020. No. 18. P. 1–21.
[3] Wong E., Swanson A. Ukraine War and Pandemic Force Nations to Retreat from Globalization // The New York Times. 22.03.2022. URL: https://www.nytimes.com/2022/03/22/us/politics/russia-china-global-economy.html (дата обращения: 11.11.2023).
[4] Benedikter R., Gruber M., Kofler I. (Eds.) Re-Globalization. New Frontiers of Political, Economic, and Social Globalization. L., N.Y.: Routledge, 2022. 222 p.
[5] Protska O. Most Valuable Companies in the World – 2023 // FXSSI. 18.04.2023. URL: https://fxssi.com/top-10-most-valuable-companies-in-the-world (дата обращения: 11.11.2023).
[6] What is the IoT Technology Stack? // IoT Business News. 13.07.2022. URL: https://iotbusinessnews.com/2022/07/13/86750-what-is-the-iot-technology-stack/ (дата обращения: 11.11.2023).
[7] Лившиц И., Неклюдов А. Импортозамещение или национальный технологический суверенитет // Connect. 2016. No. 9. С. 44–46.
[8] Афанасьев А.А. Технологический суверенитет: варианты подходов к рассмотрению проблемы // Вопросы инновационной экономики. 2023. Т. 13. No. 2. С. 689–
[9] Белоусов Д.Р. Неочевидные факторы неопределённости развития в долгосрочном периоде и способы адаптации к новым вызовам // Экономическое возрождение России. 2022. No. 3. С. 61–70.
[10] Белоусов Д.Р. Глобальные технологические тренды 2022–2040 годов. Горизонт 2040 // Агентство стратегических инициатив. URL: https://asi.ru/upload/horizont2040/tech2040.pdf (дата обращения: 11.11.2023).
[11] Gupta R. Top 20 Information Technology Countries in the World // Yahoo! Finance. 09.06.2023. URL: https://finance.yahoo.com/news/top-20-information-technology-countries-130614172.html (дата обращения: 11.11.2023).
[12] Visualizing Tech Giants’ Billion-Dollar Acquisitions // CB Insights. 24.02.2021. URL: https://www.cbinsights.com/research/tech-giants-billion-dollar-acquisitions-infographic/ (дата обращения: 11.01.2023).
[13] Audretsch D.B., Belitski M. The Limits to Collaboration Across Four of the Most Innovative UK Industries // British Journal of Management. 2020. Vol. 31. No. 4. P. 830–855.
[14] Microsoft Research Asia Refutes Rumors of Relocating from China to Canada // Pandaily. 19.06.2023. URL: https://pandaily.com/microsoft-research-asia-refutes-rumors-of-relocating-from-china-to-canada/ (дата обращения: 11.11.2023).
[15] В Москве официально начал работу технологический центр Microsoft – первый в странах Центральной и Восточной Европы и 19-й в мире // Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. 06.11.2009. URL: https://digital.gov.ru/ru/events/23110/ (дата обращения: 11.11.2023).
[16] Asay M. The Open Source Licensing War is Over // InfoWorld. 31.07.2023. URL: https://www.infoworld.com/article/3703768/the-open-source-licensing-war-is-over.html (дата обращения: 11.11.2023).
[17] Короткова Т. Gartner выходит на рынки России и Финляндии: покупка Marketvisio // CNews. 23.05.2014. URL: https://www.cnews.ru/news/line/gartner_vyhodit_na_rynki_rossii_i_finlyandii (дата обращения: 11.11.2023).
[18] Gartner ушёл из России. TAdviser начинает его заменять // TAdviser. 30.01.2023. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Gartner_ушел_из_России._TAdviser_начинает_его_заменять (дата обращения: 11.11.2023).
[19] Глава АНО «Цифровая экономика» сообщил, что аналитический портал уже доступен // ТАСС. 19.06.2023. URL: https://tass.ru/ekonomika/18054663 (дата обращения: 11.11.2023).
[20] BI-круг Громова 2022 // Круги Громова. URL: https://russianbi.ru/ (дата обращения: 11.11.2023).
[21] Scimago Journal & Country Rank. 1996–2022 // The SCImago Journal Rank. URL: https://www.scimagojr.com/countryrank.php (дата обращения: 11.11.2023).
[22] Global AI Index // Tortoise Media. URL: https://www.tortoisemedia.com/intelligence/global-ai/?ref=thestack.technology#data (дата обращения: 11.11.2023).
[23] Прогноз «Эдит про»: 2023 станет годом «1С» и нишевых ERP-продуктов // CNews. 20.12.2022. URL: https://www.cnews.ru/news/line/2022-12-20_prognoz_edit_pro_2023_stanet (дата обращения: 11.11.2023).
![Главное](/images/star.png)
«Удержаться на вираже»
Траектории децентрализации в Советском Союзе и Китае в период реформ
ИВАН ЗУЕНКО
Доцент кафедры востоковедения, старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России.
АНАТОЛИЙ САВЧЕНКО
Заместитель директора по научной работе, старший научный сотрудник Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения РАН.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Зуенко И.Ю., Савченко А.Е. «Удержаться на вираже» // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 38–50.
В 1980—1990-е гг. две социалистические страны – Советский Союз и Китайская Народная Республика – провели глубокие комплексные реформы. Они должны были оживить экономику, повысить уровень жизни населения и, как следствие, укрепить жизнеспособность правящих режимов. Вопрос демонтажа существующей системы на повестке не стоял. Коммунистические партии и в СССР, и в КНР инициировали преобразования, рассчитывая укрепить, а не ослабить систему управления экономикой и обществом.
Однако результат оказался прямо противоположным. Страны по-разному вышли из острого социально-экономического кризиса, охватившего их во второй половине 1980-х годов. О событиях советской перестройки отечественному, да и западному читателю известно больше, однако важно понимать, что и Китай столкнулся с мощным системным кризисом, кульминацией которого стали протесты на площади Тяньаньмэнь в Пекине весной 1989 года. Если КНР ценой непродолжительного периода консервативной реакции окрепла и продолжила реформы, то СССР, как и правящую в нём партию, ждал крах, от которого уже правопреемница Советского Союза – Российская Федерация – оправилась лишь на рубеже 1990—2000-х годов.
Один из ключевых факторов (хотя, конечно, не единственный), обусловивших различие в результатах, – это политика взаимоотношений центра и регионов. И в Советском Союзе, и в Китае на волне либерализации социально-экономической системы руководители пошли на сознательную децентрализацию. Помимо ряда позитивных следствий курс на децентрализацию имел и побочные эффекты – например, китайская экономика, фрагментированная со времён «культурной революции», оказалась вследствие роста регионального протекционизма под угрозой ещё большей разобщённости, а центр в результате потери фискальных потоков лишился возможности «диктовать волю» наиболее развитым регионам и «помогать» наименее развитым.
Однако в начале 1990-х гг. руководство КНР перешло к политике рецентрализации, которая была намечена ещё в середине 1980-х гг., то есть именно в тот момент, когда и советская центр-региональная система начала стремительное центробежное движение. Уже после распада СССР долгий и извилистый путь к рецентрализации начала Российская Федерация. Завершился он в первом десятилетии XXI века в годы нахождения у власти Владимира Путина, и его конечная стадия известна как «укрепление вертикали власти».
Движение двух стран от децентрализации к рецентрализации, в процессе которого одну из них ждал промежуточный коллапс, а другую успех, стало сквозным сюжетом научной монографии, вышедшей в 2023 г. в издательстве МГИМО МИД России[1]. Эта статья построена на основе заключения к данному изданию, рамки которого значительно шире, чем представленная в статье проблематика. В частности, в монографии авторы обосновывают методологические и теоретические моменты, а также подробно анализируют источники и библиографическую базу исследования. В формате журнальной статьи этот аспект не может быть раскрыт в должной мере, однако следовало бы отметить, что ключевое значение для направления мысли исследователей имели работы Михаила Карпова[2], Александра Шубина[3], Рональда Коуза и Ван Нина[4]. Авторы также хотели бы отдельно подчеркнуть тот факт, что первым идею о фундаментальном структурном и динамическом сходстве реформ в СССР и КНР, а также их расхождении после 1989–1990 гг. выдвинул М.В. Карпов[5].
В данной статье авторы концентрируются лишь на одном, но ключевом теоретическом вопросе предпринятого ими компаративного исследования: как рушатся и противостоят крушению различные государства в условиях системного кризиса и какое влияние на это оказывают центр-региональные отношения.
Параллельными треками
В российской традиции изучения перестройки и распада СССР редко пытаются заглянуть через забор отечественной истории и посмотреть на опыт других стран. Однако тот, кто сделает это, будет удивлён, что СССР и Китай в начале пути шли почти параллельными курсами, как два лыжника-слаломиста, движущиеся по соседним дорожкам. Хотя ни в Москве, ни в Пекине не проводилось системного изучения опыта реформ в соседней стране, начальные этапы трансформации выглядят почти идентичными.
Перемены в СССР и в Китае начинались с осторожных попыток реформировать существующую систему без резкой ломки экономического или политического уклада. Более решительные преобразования последовали лишь тогда, когда провал изначальной программы модернизации/ускорения стал очевиден. В обоих случаях мы видели неуверенные шаги политических лидеров, то подталкивающих общество к преобразованиям, то как будто возвращающихся на консервативные позиции, раскол элиты на сторонников радикализации перемен и тех, кто стремился ограничиться только экономикой. Постоянно маневрировал и пытался остаться над схваткой не только Михаил Горбачёв (за что его привычно упрекают), но и Дэн Сяопин. Те, кто указывает, что у инициаторов перестройки не было продуманного плана, удивятся, узнав, что в Китае стратегия и тактика реформ вырабатывалась на ходу, будучи скорее импровизацией, чем воплощением некой стратегии. Многое из того, что в российской историографии считается причинами катастрофы Советского Союза, можно было наблюдать и в Китае, где катастрофы удалось избежать.
Логика развития реформ направляла и китайское, и советское руководство по сходному пути, движение по которому в обеих странах было отмечено расколом элит на консерваторов и прогрессистов, балансированием политического лидера между этими группами и непоследовательной тактикой изменений социально-экономической и политической системы.
Параллельные курсы реформ в КНР и СССР начали быстро расходиться в момент острого кризиса двух систем в 1989–1990 годах. Однако в сфере центр-региональных отношений они пришли в итоге к сходному результату – рецентрализации – причём независимо от того, происходило ли это в рамках формально унитарного, или формально федеративного государства.
Различия начальных условий
В чём же состояли различия между СССР и Китаем, приведшие в итоге к разному исходу? Можно выделить несколько моментов, но начать следует с того, что принципиально различались начальные условия, точнее: тип и глубина децентрализации управления на первом этапе реформ.
Здесь нам следует немного расширить сравнительный охват, обратив внимание на опыт политических трансформаций в странах Латинской Америки. Тулия Фаллети, сравнивая глубину децентрализации, произошедшей в Бразилии, Аргентине, Мексике и Колумбии в последней четверти ХХ века, показала, что первые шаги на этом пути во многом определяют все последующие. Сосредоточившись на трёх основных видах децентрализации: административной, фискальной (говоря шире, экономической) и политической, она выявила, что в тех странах, где децентрализация началась с политической сферы, произошли наиболее глубокие трансформации. В тех же случаях, когда региональные элиты сначала получали административные и экономические полномочия, следовавшая затем политическая децентрализация не создавала пространства для радикального пересмотра всей системы отношений по линии центр–регион[6].
Уже запущенный процесс децентрализации невозможно быстро и эффективно остановить без существенных политических издержек. Политическая децентрализация в качестве первого шага приводит к максимальному наращиванию силы субнациональных элит, которые вступают в политическую борьбу за перераспределение в свою пользу экономических и административных полномочий. Это в общем-то то, что произошло в Советском Союзе и продолжилось в России, которая в конце 1990-х гг. стала самой децентрализованной федерацией в мире. А контрпример Китая, в свою очередь, подтверждает значимость исходной точки отсчёта и первых шагов на пути трансформации отношений центра и регионов.
В Китае административная и частично фискальная децентрализация начального этапа реформ (конец 1970-х – 1980-е гг.) были наследием правления Мао Цзэдуна и «культурной революции». Мао сознательно децентрализировал Китай, уводя его в сторону от копирования советской модели жёсткой централизации и тотального экономического планирования, потерявшей в глазах «великого кормчего» авторитет и привлекательность.
Вопрос о мотивах действий Мао Цзэдуна – считал ли он такое устройство более эффективным, находился ли он под впечатлением от опыта управления «советскими районами» в годы партизанской борьбы, или же, будучи «полевым командиром», ненавидел бюрократов с их извечным стремлением к расширению сферы контроля и штатов – можно считать открытым, однако факт остаётся фактом. К началу реформ Китай подошёл в состоянии децентрализованной, если не сказать фрагментированной, экономики и широких административных полномочий на местах, однако политически правящая элита пока ещё была едина, и тоже в значительной мере благодаря эффекту «культурной революции», подавлявшей инакомыслие и оппозицию.
«Децентрализационное наследие Мао», безусловно, вопреки его намерениям, существенно упростило поиск и реализацию экономических и административных экспериментов. Так, уже во второй половине 1970-х гг. начались опыты реформирования в различных регионах, происходило быстрое формирование альтернативных госсектору производственно-логистических цепочек. В то время как в СССР, при всей его внутренней неоднородности, каждое предприятие фактически представляло отдельный цех огромного «завода-государства», и попытки вытащить из единой цепочки отдельные элементы дестабилизировали всю систему.
В Советском Союзе децентрализация началась с политической сферы, что открыло пространство для борьбы на всех уровнях власти за расширение административных и экономических полномочий и формирования оппонентов не вовне, а внутри правящего слоя. Это было во многом следствием быстрой политизации экономических и управленческих проблем. Стремление Горбачёва переложить ответственность за провал экономического ускорения начального этапа перестройки на нижестоящие уровни партийной и хозяйственной бюрократии разрушило и без того хрупкое единство. В 1986 г. в Хабаровске впервые из уст генерального секретаря прозвучали чётко сформулированные обвинения в адрес нижестоящего руководства в фактическом саботаже перестройки, а сама перестройка была приравнена к революции.
Начавшаяся демократизация, которая виделась Горбачёву как способ раскрыть творческий потенциал общества, на практике умножила число оппонентов не только с консервативного, но и с условно демократического фланга, и более того – позволила им защищаться и атаковать на политическом поле.
Рождение публичной политики при сохранении централизованной экономики сделало именно союзный центр мишенью для политических атак, а присвоение локализованных на местах ресурсов – главным содержанием этой борьбы.
Формирование и радикализация публичной политики, которым способствовал сам Горбачёв, оставили его без политического центра, на который он бы мог опереться. Переток реальной власти от партийных структур к советским, и от центра на места привёл к тому, что к моменту распада СССР у оппонентов союзного центра уже была выстроена альтернативная управленческая вертикаль – внепартийная. И декабрь 1991-го уже ничего не изменил в системе управления. Во многих союзных республиках у власти надолго остались те же самые люди. Так же, как и во многих российских регионах.
Более глубокая административная и экономическая децентрализация Китая, предшествовавшая началу рыночной трансформации, сделала его не только более адаптивным к дальнейшим реформам, но и застраховала от неуправляемой политизации взаимоотношений по линии центр–регионы.
Влияние прошлого
Другим условием, определившим расхождение изначально схожих реформ в СССР и КНР, стал различный исторический контекст, в котором действовали Дэн Сяопин и Горбачёв. И речь идёт не о разных цивилизационных основаниях двух государств, а об отношении к ближайшему прошлому.
Реформаторы в Москве и в Пекине одновременно должны были смотреть и вперёд, и назад, создавая перспективу будущего и разбираясь с наследием предшественников. Для Дэн Сяопина ключевой задачей первых лет реформ было преодоление негативных последствий «культурной революции», от которой он пострадал лично. Этим предопределялось его желание выстроить систему коллективного руководства, ротации и выхода на пенсию руководящих кадров, определённые шаги в сторону деидеологизации управленческого процесса – что непреднамеренно усиливало те элементы центр-региональных отношений, которые способствовали повышению экономической эффективности регионов и одновременно облегчили переход к рецентрализации.
Назревший вопрос пересмотра недавнего опыта был решён в характерной для китайской политической элиты манере – в 1981 г. была принята резолюция Центрального комитета КПК «О некоторых вопросах истории партии с основания государства», в которой даны чеканные формулировки в отношении эпохи Мао Цзэдуна и «культурной революции». Пространства для значительной общественной дискуссии они не оставляли, что проявилось даже в сложный протестный период 1987–1989 гг. (вопросы пересмотра деятельности Мао Цзэдуна и, например, ликвидации его мавзолея на площади Тяньаньмэнь попросту не поднимались).
Для советских же лидеров обращение к истории и вовлечение в дискуссию о ней всего общества имели далеко идущие трагические последствия. Горбачёв часто обосновывал свои идеи ссылками на Владимира Ленина, но более актуальным для него был анализ опыта Никиты Хрущёва, и особенно его низвержения с вершины власти. Скорее всего именно этот опыт убедил Горбачёва и его ближайшее окружение в необходимости форсировать политическую реформу. Рождение советской публичной политики уменьшало опасность верхушечного заговора и открывало возможности для широких реформ. Однако главная цель состояла в обеспечении выхода в самостоятельное политическое плавание самого Горбачёва, разрыва его связей с КПСС. Да, Горбачёв в итоге проиграл, но проиграл совершенно не так, как Хрущёв, от повторения политической судьбы которого он успешно защитился ценой распада политической системы.
Чтобы ещё на взлёте подрезать крылья реальным и мнимым противникам демократизации, с отмашки Отдела пропаганды ЦК КПСС был дан «урок правды» в виде расширения свободы слова и последовавших затем разоблачений преступлений сталинизма и эксцессов брежневского периода. Важно, что на яркий свет выставлялись самые мрачные страницы советского прошлого, связанные с массовыми репрессиями и депортациями, голодом, обстоятельствами присоединения Прибалтики. Но ещё важнее, что эта отрезвляющая правда хлынула на людей одновременно с прорывом плотины, сдерживающей информацию о жизни в странах капитализма – именно той части мира, на успешном социально-экономическом соревновании с которой и строилась официальная советская пропаганда. КПСС оказалась ответственной одновременно и за преступления прошлого, и за удручающую жизнь в настоящем.
Перестройка должна была обеспечить прорыв страны в будущее. А вместо этого она развернула необычайно жаркие общенациональные дебаты о недавней истории. Можно сказать, что у советской элиты, как политической, так и интеллектуальной, не оказалось сил для того, чтобы продумать будущее, в том числе и потому, что гигантские усилия были затрачены на дебаты о прошлом[7]. Более того, эти дебаты неизбежно обесценивали в глазах общества имеющийся советский опыт, делали его объектом насмешек. Привлекательность западной модели, информация о которой распространялась уже без каких-либо цензурных преград, на этом фоне быстро росла.
Перевернуть страницу советского опыта и начать новую жизнь, по новым моделям, в новом государстве – это желание было общим для различных республик уже находившегося на грани распада Советского Союза.
В Китае 1980-х гг. отчасти наблюдался схожий процесс; однако, во-первых, Запад по-прежнему рассматривался сквозь антиколониальную призму, памятуя о до конца так и не преодолённых травмах «века унижений»; во-вторых, цензура и политический контроль, несмотря на ряд послаблений, всё равно были сильны.
(Не)зависимость от мнения мирового сообщества
Процессы неуправляемой децентрализации в СССР были запущены политическими реформами, но сами реформы в первую очередь решали задачи укрепления власти реформаторов. В значительной степени решение этих задач определялось тем, как они (реформаторы) позиционировали себя на международной арене.
Как ни парадоксально, СССР стал жертвой внешнеполитического успеха перестройки. Горбачёв к концу 1980-х гг. приобрёл невиданную для советского руководителя популярность на Западе, которая была основана на его имидже либерала и гуманиста. Однако такой успех, с одной стороны, разбудил центробежные тенденции в советском блоке и в республиках Прибалтики, а с другой – радикально ограничил свободу действий Москвы не только внутри советского блока, но даже и в рамках самого Союза. Новое мышление и идеалы гуманизма толкали союзный центр не на силовое пресечение центробежных тенденций, а в переговорный процесс по поводу структуры и содержания межреспубликанских отношений в СССР. Это означало, что сам Советский Союз и принципы его устройства стали предметом политической дискуссии и были выброшены в сферу публичной политики, где бушевала борьба за передел власти и полномочий. Именно в этом контексте прежде иллюзорное право выхода республик из Союза превращалось в реальную возможность. (Заметим, что в КНР такого права национальные автономии не имели и не имеют даже формально.)
В отличие от Дэн Сяопина, Горбачёв не мог открыто занимать консервативную позицию. Роль главного коммунистического демократизатора и гуманиста существенно ограничивала пространство для корректировки политического курса и не позволяла внести элементы консервативной реакции, как это произошло в Китае, где в течение всех 1980-х гг. острая политическая борьба внутри коллективного руководства выполняла функции ремня безопасности на самых резких виражах реформ. Российский президент Борис Ельцин был намного более свободным в своих действиях. Он без оглядки на мировое сообщество применял вооружённые силы для разрешения политических конфликтов. В результате Российская Федерация образца начала 1990-х гг., унаследовавшая почти все те же системные проблемы, которые, как принято считать в отечественной и мировой историографии, погубили Советский Союз, тем не менее удержалась от распада, казавшегося почти неминуемым в период парада суверенитетов и дебатов по поводу Федеративного договора и новой Конституции.
Дэн Сяопин тоже изначально пользовался на Западе репутацией лидера, способного сделать Китай другом Запада. Он не раз попадал на обложку американского журнала Time и позиционировался как реформатор, либерал и едва ли не поборник свободы слова и прочих политических реформ (что на самом деле весьма далеко от действительности). Однако в силу того, что в Китае после смерти Мао Цзэдуна была выстроена сложная система коллективного руководства с заложенной в ней системой сдерживания отдельного лидера, ни Дэн, ни кто-либо иной из высшей элиты (даже тех, на кого безосновательно навешивают ярлык «китайского Горбачёва») не нуждались в признании и поддержке Запада, хотя и с удовольствием пользовались выгодами торгово-инвестиционного сотрудничества с ним. Воспринятое резко негативно на Западе подавление выступлений на площади Тяньаньмэнь в 1989 г. и вовсе развязало Пекину руки и позволило проводить политику, которую он считал необходимой, без оглядки на мнения со стороны.
Вероятно, если бы за осуждением действий китайского руководства последовали какие-то конкретные действия, направленные на сдерживание дальнейшего развития КНР, политический расклад в 1990-е гг. мог быть иной. Однако введённые США и рядом западных стран санкции оказались краткосрочными и в значительной степени формальными.
Присутствие западного капитала на китайском рынке было столь выгодно, что КНР даже не лишилась статуса «наиболее благоприятствуемой нации» в торговле, что убедило Пекин в возможности сохранять политический курс вопреки внешнеполитическим осложнениям.
При этом, оценивая советские реформы, не нужно тешить себя иллюзией, что достаточно было вернуть жёсткую цензуру в китайском стиле, чтобы обеспечить успех преобразований. Подобное упрощённое понимание ситуации исходит из сегодняшнего понимания приоритетов реформ, тогда как для современника, пожалуй, именно запрос на гласность и отмену ограничений на распространение информации и был главным и наиболее желанным их элементом.
И, с одной стороны, значимость этого запроса подкреплялась сильным внешним информационным давлением на Советский Союз; а с другой – он был обусловлен высоким уровнем развития человеческого капитала, который был достигнут в СССР к 1980-м годам. Грубо говоря, для сытых и образованных советских людей возможность потреблять информационный продукт Запада и свободно дискутировать представляла гораздо большую ценность, чем для китайского общества, которое только вступало в стадию «насыщения» после двух десятилетий социально-экономических экспериментов Мао Цзэдуна.
Заключительные положения
И здесь мы подходим к едва ли не самому простому и в то же время наиболее точному объяснению различного исхода китайских и советских реформ.
В Китае основной общественный запрос в первые десятилетия реформ сводился к банальному желанию наесться, одеться и получить работу. И с этим реформы, даже учитывая всю их противоречивость и непоследовательность, успешно справлялись, что было заметно даже к 1989 г., когда в стране возникла кризисная ситуация. В Советском Союзе же люди к началу реформ были относительно сыты, периоду перестройки предшествовало спокойное и довольно благополучное застойное время, а по мере осуществления реформ – независимо от их целей и задач – уровень материального достатка населения только падал.
Это драматическое расхождение и обусловило различное отношение к преобразованиям в двух странах, следствием которого стала поддержка населения и, что важнее, элит.
Без поддержки элит забуксовавшая перестройка была обречена, а попытки реанимировать её с помощью ещё большей радикализации реформ лишь усугубляли ситуацию. В итоге преобразования были продолжены уже в независимых государствах после распада СССР.
И здесь мы можем увидеть ещё одну параллель с китайским опытом. В обеих странах децентрализация развернулась в обратную сторону, не став устойчивой чертой государственного управления. Выполняя задачи по трансформации экономики и снижению вовлечённости центральной власти в рутинное управление, децентрализация превращалась в угрозу самому существованию единого государства. В Китае во второй половине 1980-х гг. это проявилось в субнациональной экономической фрагментации, когда отдельные провинции начали торговать и конкурировать между собой как отдельные государства. К тому же сокращение фискальных доходов центра не позволяло ему проводить ту социально-экономическую политику, которая бы отвечала его идеологическим установкам.
Решение о необходимости рецентрализации принято в КНР ещё в середине 1980-х гг., однако реализовать намерение удалось лишь спустя десятилетие из-за эффектов самой децентрализации: ослабления центральной власти, коррупции, что делало проведение непопулярных среди региональных элит реформ практически невозможным, а также череды народных волнений. Подавление волнений в 1989 г. вкупе с естественным, связанным с возрастом, обновлением элиты позволило центру ликвидировать элементы политической децентрализации, провести фискальную реформу, поставившую крест на финансовой самостоятельности регионов, и оптимизировать с помощью системы ротации чиновников кадровую систему[8]. В результате глубокие рыночные преобразования конца 1990-х гг., завершившиеся вступлением КНР в ВТО, осуществлялись уже, в отличие от первых реформ конца 1970-х гг., в условиях сворачивания децентрализационного тренда. И залогом успеха стала как раз рецентрализация.
Иными словами, и в России, и в Китае регионы усиливали позиции по мере разворачивания реформ, поскольку новое руководство, намеревавшееся провести трансформацию, нуждалось в поддержке региональных элит (децентрализация). Накопление политического капитала у вчерашнего слабого лидера или приход к власти сильного лидера, не нуждающегося в таком торге и пользующегося достижениями «замирения» элит, которые были достигнуты на предыдущем этапе, знаменовал переход к жёсткому ограничению полномочий регионов.
Как мы видим в обоих случаях, рецентрализации предшествовал кризис. Для Китая вехой, позволившей руководству провести соответствующие реформы, не обращая особого внимания на сопротивление регионов, стал, как уже отмечалось, 1989 год. Для России «аналогом Тяньаньмэня» послужили события 1998–1999 гг., когда политическая элита оказалась консолидирована перед лицом экономического кризиса и угрозы окончательного распада государства, а на политической сцене появился молодой лидер Владимир Путин, намного меньше связанный обязательствами перед региональными правителями, с именем которого связывались надежды на преодоление наиболее негативных перегибов 1990-х годов.
Авторы:
Иван Зуенко, доцент кафедры востоковедения, старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России
Анатолий Савченко, заместитель директора по научной работе, старший научный сотрудник Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения РАН
СНОСКИ
[1] Зуенко И.Ю., Савченко А.Е. Центр-региональные отношения в Советском Союзе/России и Китае в период реформ (1980–1990-е годы). М.: МГИМО–Университет, 2023. 362 с.
[2] Карпов М.В. Экономические реформы и политическая борьба в КНР (1984–1989). М.: ИСАА МГУ, 1997. 199 с.
[3] Шубин А.В. Парадоксы перестройки: упущенный шанс СССР. М.: Вече, 2005. 480 с.
[4] Коуз Р., Ван Н. Как Китай стал капиталистическим / Пер. с англ. А. Разинцевой. М.: Новое издательство, 2016. 386 с.
[5] Карпов М.В. апробировал данную концепцию в курсах лекций, прочитанных в 2022 г.: в марте в Казанском федеральном университете и в мае в Томском государственном университете.
[6] Falleti T. Decentralization and Subnational Politics in Latin America. N.Y.: Cambridge University Press, 2010. P. 31–38, 54–55.
[7] Данная идея позаимствована у знаменитого бразильского экономиста Селсу Фуртаду, который в 1949 г. похожим образом описал общественно-политическую ситуацию в Британской империи. См.: Furtado C. A Fantasia Organizada. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1985. P. 14.
[8] Подробнее см.: Зуенко И.Ю. Системообразующий кризис: политические последствия событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 году // Сравнительная политика. 2022. No. 1–2. С. 171–185; Его же. Эволюция центр-региональных отношений в Китае: от децентрализации к рецентрализации // Вестник Томского государственного университета. История. 2023. No. 83. С. 87–95.
Особенности дегазации углистого хондрита Allende (CV3)
Сотрудниками лаборатории геохимии углерода им. Э. М. Галимова Института геохимии и аналитической химии им. В. И. Вернадского Российской академии наук (ГЕОХИ РАН) изучена дегазация вещества углистого хондрита Allende (тип СV3) на специальной установке. Проведен ступенчатый нагрев (без накопления газов) и изотермический отжиг образцов с определением состава выделяемых газов методами газовой хроматографии в интервале температур от 200 до 800 °C. Для учета атмосферной воды дополнительно изучена дегазация при 50 и 110 °C. Получены спектры комбинационного рассеяния и ИК-спектры как первичного вещества Allende (Рис. 1), так и вещества после его отжига при трех температурах: 200, 500 и 800 °C. Проведено сравнение с результатами дегазации углистого хондрита другого типа – Murchison (CM2) и получена оценка максимальной температуры метаморфизма. Хондриты были поставщиками воды, газов и органики на раннюю Землю, поэтому знание их состава важно для понимания зарождения биосферы. Результаты опубликованы в журнале «Астрономический вестник» (Воропаев и др., 2023).
С 1969 г., когда группа углистых хондритов CV3 была выделена и описана после падения метеорита Allende в Мексике, хондриты типа CV3 сыграли важную роль в изучении метеоритов. Получение в распоряжение геохимиков большой массы тугоплавких включений, богатых Ca-Al (CAIs от англ. Calcium-Aluminum-rich Inclusions), и сопутствующих хондр и матричного материала, определили последующий 20-летний период химических, минералогических и изотопных исследований углистых хондритов. По окончании этого периода наши представления о процессах в солнечной туманности, происхождении хондритов и их компонентов, а также классификация метеоритов значительно изменились.
Химические и минералогические исследования показали, что CAIs были первыми конденсатами из горячей солнечной туманности. Последующие минералогические и изотопные исследования показали, что большинство компонентов хондритов прошли сложную историю формирования. Целый ряд исследователей показали важность астероидных процессов в образовании углистых хондритов. Разнообразие данных, особенно изотопных, в конечном итоге привело к общему мнению, что CAIs и хондры являются продуктами завершенных локальных циклов кратковременных высокотемпературных процессов в солнечной туманности. CAIs представляют собой первые конденсаты этих сложных событий, в то время как хондры образовались позже в результате плавления ранее образовавшегося вещества. Происхождение материала матрицы метеоритов остается до конца неясным: второстепенные компоненты являются досолнечными, в то время как основная часть представляет собой сложную смесь материала, образовавшегося как в результате небулярных, так и астероидных процессов.
Летучие элементы, которыми так богаты углистые хондриты и кометы, могли высвобождаться во время ударов метеоритов о Землю и Луну, входить в транзитные атмосферы обеих планет. В связи с этим авторы провели серию экспериментов по дегазации углистых хондритов различных типов (CM и CV), используя наработки, сделанные при исследовании обыкновенных хондритов. Выбранные типы метеоритов хорошо изучены и характеризуются разной степенью теплового и гидротермального преобразования их родительских тел.
Исследования выполнены при финансовой поддержке Российского научного фонда (проект 21–17–00120).
Источник: ГЕОХИ РАН.
АГМК в 2023 году экспортировал продукцию более чем на 645 миллионов долларов
Алмалыкский горно-металлургический комбинат осуществил экспорт произведенной продукции на общую сумму 645,4 млн долларов США, досрочно выполнив годовой показатель в этом направлении.
В частности, за отчетный период экспортировано 55 175 тонн медной продукции на сумму 453,3 млн долларов США. Также за рубеж поставлено 41 007 тонн цинковой продукции на сумму 109,6 млн долларов США.
Зарубежным потребителям поставлено 813 тонны молибденовой продукции на сумму 46,4 млн долларов США.
Кроме этого, экспортировано 4 842 тонны медного купороса на сумму 10,2 млн долларов США. Также на экспорт реализована другие виды продукции на сумму 25,9 млн долларов США.
Для справки: продукция АГМК экспортируется более чем в 20 стран. Из года в год расширяется ее география. В частности, в этом году освоены новые рынки экспорта медного купороса. Это - Мексика и Финляндия. Факторами экспорта данной продукции является её полное соответствие мировым стандартам, внедрению сертификатов качества.
Отдельно стоит отметить, что медная катанка, являющаяся продукцией с высокой добавленной стоимостью, реализована в США на сумму 22,8 млн долларов.
Информационная служба АГМК.
Посол Мексики посетил Саратовский медуниверситет Минздрава России с дружественным визитом
Посол Мексики в России Эдуардо Вильегас Мехиас встретился с ректором Андреем Ереминым, представителями администрации, профессорско-преподавательского состава, врачами-ординаторами.
Саратовский медуниверситет известен далеко за пределами Российской Федерации. В международном рейтинге Times Higher Education Саратовский медуниверситет входит в 20 лучших университетов по показателю «Хорошее здоровье и благополучие» и занимает достойные позиции в глобальных рейтингах Ranking web of universities и «Edu Rank». Особое место вуз занял и в графике рабочих поездок посла Мексики по России.
Чрезвычайный и Полномочный Посол Мексики в Российской Федерации Эдуардо Вильегас Мехиас начал визит в Саратовскую область с посещения Саратовского медуниверситета. Встретился в неформальной обстановке с ректором университета Андреем Ереминым, с интересом осмотрел экспонаты в Музее истории Саратовского медуниверситета пообщался с врачами-ординаторами.
— Кстати, имел возможность убедиться в том, что граждане России за что бы ни брались, справляются со всем блестяще. У нашего сотрудничества большой потенциал, и я готов его инициировать, — отметил в приветственном слове Эдуардо Вильегас Мехиас.
Ректор Андрей Еремин поблагодарил высокого гостя за доверие и подчеркнул, что международное сотрудничество в сфере образования, здравоохранения и молодежной политики - особенно значимое на сегодня направление развития, которое позволит поднять качество медицины во всем мире.
В завершение визита делегация возложила цветы к мемориалу Памяти сотрудникам и студентам Саратовского медуниверситета, погибшим в годы Великой Отечественной войны.
Перешли дорогу снарядам: почему караван мигрантов в Мексике мешает Украине
Игорь Дунаевский
Караван из примерно 7 тысяч мигрантов выдвинулся из южного мексиканского штата Чьяпас на север, к границе с Соединенными Штатами. Местные СМИ публикуют снимки огромной толпы людей, включая детей, бодро шагающих по улицам городов и дорогам под лозунгом "Исход из бедности". В толпе в основном выходцы из стран Центральной и Южной Америки, но есть искатели лучшей доли и из азиатских стран.
Руководитель мексиканского Центра по защите человеческого достоинства Луис Гарсия Вильягран, которого цитирует газета La Jornada, считает, что для них поход к американской границе является "последней возможностью", поскольку власти Мексики три месяца назад приостановили прием заявок на легализацию мигратов.
Однако северные соседи гостей с распростертыми объятиями совсем не ждут. Уходящий год стал для США рекордным по числу незаконно проникших в страну мигрантов. Только за последние пять дней через южную границу в Америку попало около 50 тысяч мигрантов, а с начала года пограничники зафиксировали более 3 миллионов переселенцев.
Такой поток нелегалов вызывает напряженность и острые споры внутри самих США. Политики-республиканцы требуют от администрации президента Джо Байдена решительных мер по разрешению миграционного кризиса, отказавшись выделять деньги на военную помощь Украине и другим союзникам до тех пор, пока Белый дом не позаботится об охране американских границ. Вскоре США планируют направить делегацию во главе с госсекретарем Энтони Блинкеном в Мексику для встречи и обсуждения проблемы с ее президентом Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором.
Столицу Объединенных Арабских Эмиратов наполнили еще более яркими красками – получил расширение знаменитый фестиваль светового искусства Manar Abu Dhabi. Вторая серия фестиваля стартовала 21 декабря.
До конца января 2024 года посетители фестиваля могут ознакомиться с инсталляциями «One with the Soil» и «One with the Cloud» тайваньского художника Рейна Ву в парке острова Джубейль, которые придали новое очарование мангровым зарослям.
Художница Алаа Эдрис создала видеопроекцию Rise возле Mamsha Al Saadiyat на острове Саадият, возле будущего музея Гуггенхайма в Абу-Даби: она рассказывает о том, как застраивается «культурный» остров.
На острове Аль Самалия можно увидеть семь произведений международного художественного коллектива TeamLab (который в ближайшие годы также откроет TeamLab Phenomena Abu Dhabi на острове Саадият).
На этом же острове эмиратский художник Мухаммед Казем установил инсталляцию Directions, UAE, фонарный столб с числовыми координатами каждого из семи эмиратов, а саудовский художник Айман Зедани установил Terrapolis.
Добраться до острова Аль Самалия можно на лодке, которая отходит от набережной Яс Бэй ежедневно, с 17:30 до 22:30, каждые 30 минут.
В рамках Manar Abu Dhabi столичные архипелаги и мангровые заросли получили художественную подсветку. Скульптуры, проекции, инсталляции и иммерсивные произведения искусства созданы как местными, так и международными художниками.
Задача выставки, которая продлится до 30 января 2024 года, - подчеркнуть природную красоту столицы Объединенных Арабских Эмиратов, побережье которой заиграло новыми красками. Власти ОАЭ заказали для выставки более 35 произведений искусства из более чем 13 стран, включая Саудовскую Аравию, Мексику, Палестину, Тунис, Великобританию и др.
На выставке представлены работы таких художников, как Ахмед Аль Ариф Аль Дахери, Алаа Эдрис, Асма Белхамар, Айман Зедани, Карстен Хеллер, Группа F и множество других. Художественные инсталляции можно увидеть на островах Люлю, Саадият, Яс, Джубейль, Аль Самалия и Фахид.
Также подсветку получили такие районы Абу-Даби, как набережная, порт Мина Заед и мангровые заросли. В этом году Manar (что означает «маяк» на арабском языке) проходит под лозунгом Grounding Light. «Магия светового искусства заключается в его способности преодолевать традиционные границы, объединяя людей из всех слоев общества», — отметили организаторы выставки.
Кураторами мероприятия стали Рим Фадда, директор Культурного фонда Абу-Даби, и художница Алия Заал Лута. Manar Abu Dhabi также будет включать программу дискуссий, семинаров и выступлений.
Японский гребешок поедет в США через Мексику
Японская организация внешней торговли (JETRO) в следующем году собирается запустить пилотный проект по переработке гребешка в Мексике. Планируется, что оттуда моллюск будет поставляться в Соединенные Штаты.
Таким образом организация стремится перенаправить поставки продукции японских рыбаков с китайского на американский рынок после введенного Пекином запрета, пишет газета The Japan Times.
По информации издания, японский гребешок начнут перерабатывать уже в феврале в городе Энсенада (он находится в мексиканском штате Нижняя Калифорния). Замороженных на Хоккайдо моллюсков повезут в Мексику, где с них удалят раковины и проверят продукт на свежесть и безопасность, сообщает корреспондент Fishnews.
Также в марте 2024 г. JETRO планирует провести переговоры с американскими бизнесменами в Лос-Анджелесе. Там стороны обсудят достоинства японского гребешка, переработанного в Мексике.
Проект будет финансироваться правительством Страны восходящего солнца как часть программы по сокращению ущерба, нанесенного репутации японских морепродуктов из-за слива загрязненной воды с «Фукусима-1».
The Japan Times отмечает, что в 2022 г. общая стоимость экспорта гребешка из Японии составила 91,1 млрд иен (около 636,6 млн долларов). При этом около 50% моллюска поставлялось в Китай, откуда после переработки часть деликатеса отправлялась в США.
Fishnews
![Главное](/images/star.png)
Российские цирки в этом году побили рекорды посещаемости
Михаил Калмацкий
В эпоху гаджетов и интернет-развлечений живое цирковое искусство остается востребованным у зрителей. О том, чего добились в этом году отечественные цирки, "РГ" рассказал генеральный директор "Росгосцирка" Сергей Беляков.
Сергей Григорьевич, как сложился для вашей компании 2023 год?
Сергей Беляков: Он стал рекордным сразу по нескольким направлениям работы. Во-первых, мы впервые в своей истории провели сразу четыре цирковых фестиваля, каждый из которых имеет статус международного. Во-вторых, состоялся дебют трех детских фестивалей. Это уличный цирковой фестиваль "Без границ - детям", ставший настоящим праздником дружбы и культуры, инклюзивный цирковой фестиваль "Обыкновенное чудо необыкновенных детей" - в нем приняли участие дети и подростки с ограниченными возможностями здоровья из России и Беларуси. И, наконец, впервые проведенный в Туле детский и молодежный цирковой фестиваль "На языке мира". Также в апреле этого года был дан старт большим гастролям на новых территориях нашей страны. При этом гастроли в Луганске оказались беспрецедентными по посещаемости.
И, конечно, самое важное - в этом году значительно увеличилось количество представлений в филиалах "Российской государственной цирковой компании" по всей стране. В 2022 году компания провела 2600 представлений, при этом за 11 месяцев прошло уже 2500 цирковых показов, что в условиях закрытия в 2023 году сразу 5 цирков компании наглядно свидетельствует о росте показателей. Это касается и посещаемости представлений: если в прошлом году на наши программы пришли 2,8 миллиона человек, то в этом - больше 3 миллионов.
С чем связан такой рост интереса у зрителей?
Сергей Беляков: Сегодня посещение цирка стало неотъемлемой частью культурной программы выходного дня не только для родителей и детей, но и для туристов. Заполняемость зрительных залов государственных цирков доходит до 97 процентов, а, например, гастроли с участием братьев Запашных в Воронеже прошли вообще с аншлагом.
Такие показатели стали возможными благодаря повышению качества циркового продукта - созданию новых потрясающих цирковых программ и спектаклей, сказок и шоу, активному внедрению новых технологий, цифровизации отрасли, улучшению инфраструктуры. Сегодня цирк становится самой зрелищной формой культурной коммуникации, социальной адаптации и даже реабилитации.
Вы сказали, что несколько филиалов сейчас закрыты на ремонт. Надолго?
Сергей Беляков: Да, капитальный ремонт и реконструкцию ведем одновременно в восьми цирках компании: в Челябинске, Красноярске, Пензе, Оренбурге, Екатеринбурге, Твери, Волгограде и Иркутске. Ближе всего окончание работ в Екатеринбургском, Тверском и Волгоградском цирках - это первый квартал 2025 года. В Челябинске и Красноярске при условии выделения финансирования зрители смогут вновь увидеть представления в конце 2025 года.
Кроме того, впервые за 35 лет проводится полномасштабный ремонт наших гостиниц и общежитий. Они оснащаются новой мебелью и бытовой техникой. Это позволяет улучшать условия жизни артистов, гастролирующих в рамках циркового конвейера.
А в каких условиях живут и работают четвероногие артисты?
Сергей Беляков: На содержании сегодня находится более 1000 цирковых животных. Современные технологии и требования к безопасности позволяют обеспечить им достойные условия и хорошо о них заботиться. Все цирки компании соответствуют требованиям Федерального закона "Об ответственном отношении к животным". Что касается методов дрессировки, то они строятся на принципах добра, доверия и взаимопонимания - главных принципах зоопсихологии.
Кстати, в этом году у нас большое пополнение - закупили новых животных. Это 162 "артиста", большинство из которых домашние или животные-компаньоны (лошади, собаки, ламы, верблюды, голуби, бизоны, обезьяны и лемуры). Есть и хищники (тигры, львы и котята пумы), причем их не изымают из дикой природы, это потомки зверей, которые уже были рождены в неволе.
Как идет работа с коллегами, партнерами из других стран?
Сергей Беляков: Открылись новые возможности для обмена опытом с Мексикой, возобновляется сотрудничество с Китаем. А совсем недавно мы подписали соглашение с Никарагуанским институтом культуры, что позволит в дальнейшем создавать новые совместные формы творческого взаимодействия. В наших международных фестивалях принимают участие артисты и руководители зарубежных цирковых компаний из Испании, Болгарии, Греции, Аргентины, Венгрии, Италии, Эфиопии, Германии, Франции, Перу, стран Юго-Восточной Азии, СНГ и даже Австралии.
Расскажите, пожалуйста, подробнее о фестивалях.
Сергей Беляков: Россия сегодня находится в авангарде циркового фестивального движения. Эти программы становятся площадками для запуска инклюзивных и социальных проектов, пространством для кросс-культурного диалога, развития международного культурного сотрудничества. В Санкт-Петербурге, к примеру, уже во второй раз прошел международный фестиваль "Без границ", вновь ставший триумфом российского цирка. В Саратове традиционно проводится единственный в мире женский цирковой фестиваль - он насчитывает почти десятилетнюю историю и не менее 1000 международных участниц. И недавно в Туле с огромным успехом прошел детский и молодежный цирковой фестиваль "На языке мира". В нем принимают участие талантливые ребята в возрасте от 8 до 18 лет. Фестиваль уникален тем, что это конкурс любительского уровня, но при этом с довольно высокими требованиями к мастерству юных артистов. Рассчитываем, что это мероприятие станет ежегодным.
Кстати, на всех международных фестивалях наши артисты завоевывают высшие награды. Например, золото I Международного фестиваля циркового искусства Almaty circus festival, где для победы нужно было обойти участников из 15 стран мира. Также золото II Международного фестиваля циркового искусства "Без границ" получили наши артисты, гимнасты на ремнях Елена Мизенина и Дмитрий Ефремкин с номером "Анна" по мотивам бессмертной классики. А золотые короны IX Международного фестиваля "Принцесса цирка" завоевали девушки-джигиты с номером "Покахонтас" - это совместная работа с Большим Московским государственным цирком.
Как идут гастроли цирков в новых регионах нашей страны?
Сергей Беляков: В ЛНР и ДНР состоялось уже 170 представлений, на которых побывало более 200 тысяч зрителей. Кстати, все вырученные от продажи билетов средства будут направлены на восстановление цирков новых регионов.
Недавно завершились очередные гастроли цирковой программы "Тропик шоу" в Луганске. За полтора месяца гостями 30 представлений стали почти 55 тысяч зрителей. А буквально на днях там стартуют новые гастроли компании - программа "Империя львиц" под руководством заслуженного артиста России Виталия Смолянца. В 2024 году планируется провести не менее 60 представлений в Мариуполе и не менее 155 представлений в Луганске.
Вы активно проводите социальные проекты, особенно для детей. Что было сделано в этой сфере в 2023 году?
Сергей Беляков: Наша основная задача - сделать цирковое искусство максимально доступным для всех. Для этого, например, каждый год 1 июня в День защиты детей мы запускаем всероссийскую благотворительную акцию "Цирк детям села", благодаря которой все больше детей из отдаленных и труднодоступных районов нашей страны знакомятся с миром цирка. Артисты едут туда, чтобы подарить радость детям, многие из которых впервые видят цирк.
Также все филиалы компании регулярно организуют показы для поддержки детей военнослужащих и детей из зоны СВО. Наши программы посетили уже более 17 тысяч детей Донбасса. Буквально недавно Самарский цирк собрал детей из города-побратима Снежное Донецкой Народной Республики на грандиозном мюзикле на воде "Одиссея".
Кроме того, в 10 городах нашей страны в рамках специального проекта "Цирк на ощупь" компании "Росгосцирк" и программы "Особый взгляд" Благотворительного фонда "Искусство, наука и спорт" успешно идут представления в сопровождении тифлокомментариев (речевого описания происходящего. - Прим. ред.). Благодаря им цирковые представления получили максимально подробные и красочные описания того, что происходит в манеже, создавая эффект присутствия и помогая незрячим гостям буквально "увидеть" шоу. Также "Цирк на ощупь" помог сотням людей взаимодействовать с животными в манеже - такая практика обладает терапевтическим эффектом и помогает в реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья.
Сегодня цифровизация охватывает все сферы деятельности, наверняка и цирковую тоже?
Сергей Беляков: Мы, конечно, прикладываем усилия для цифровизации технологических процессов в цирковой отрасли. К примеру, на всех кассах цирка появились QR-коды, ведущие на страницы компании в социальных сетях. В Екатеринбургском филиале идет работа по оцифровке музейных фондов. Библиотека цирка, содержащая уникальные экземпляры книг, редкие фотографии, афиши, программки, станет доступна в электронном каталоге нового интернет-ресурса.
Также компания запускает первое в мире цирковое робототехническое шоу. В нем одновременно участвуют 12 полноразмерных сервисных роботов модели Promobot V.4. Они перемещаются по манежу, танцуют, а также взаимодействуют со зрителями. Внедрение технических инноваций в цирковую сферу - это новая ступень развития отрасли и абсолютный феномен. Подобные проекты способны активно популяризировать робототехнику среди подрастающего поколения.
Приближаются новогодние праздники, и будет много желающих посетить различные шоу. Чем порадуют зрителей российские цирки?
Сергей Беляков: У них есть возможность окунуться в предновогоднюю сказку вместе с цирковыми программами. Добрые истории о дружбе и взаимопомощи ждут своих больших и маленьких зрителей и в Кирове, где манежем правит Снежная королева, и в Туле, где новогодние приключения домовенка Кузи не оставят равнодушным ни одного ребенка. Нижний Новгород встречает своих жителей елкой в цирке, а Иваново представит настоящий цирк на льду, главный сюрприз которого - аттракцион с белыми медведями. И, конечно, будут большие премьеры: в Цирке на Фонтанке в Санкт-Петербурге и в Саратовском государственном цирке.
Американские сенаторы отложили каникулы ради помощи Украине
Игорь Дунаевский
В Сенате США в понедельник прошло экстренное совещание для поиска компромисса, который предусматривал бы и новую помощь Украине, и требуемые республиканцами меры по ситуации на границе с Мексикой. На момент подписания номера в печать о результатах обсуждения еще не сообщалось, а прогнозы на этот счет звучали самые разные.
Президент США Джо Байден еще в октябре запросил у Конгресса более 100 миллиардов долларов, из которых львиную долю (61 миллиард) он хочет израсходовать на свой курс по накачиванию Украины вооружениями против России. Глава Белого дома требовал одобрить запрос до конца этого года, заявляя, что деньги для ВСУ у администрации на исходе. Около трех четвертей конгрессменов этот документ готовы поддержать. Однако законодатели-республиканцы требуют от Байдена думать не только о границах Украины, но и о защите американской границы от беспрецедентного наплыва нелегальных мигрантов. А потому они готовы рассматривать эти вопросы только в связке.
Информационный ресурс Punchbowl News утверждал, что 17-18 декабря сенаторы могут представить согласованные с Белым домом меры по усилению миграционного контроля на южной границе. Сенатор-демократ Джо Манчин заявил, что одной из уступок Белого дома республиканцам может стать ограничение приема беженцев из Афганистана и Украины.
Однако в воскресенье сенатор-республиканец Линдси Грэм заметил, что переговоры далеки от сделки, а согласовать ее с большой вероятностью удастся только в следующем году. Грэм хотя и ярый русофоб, но подчеркнул в эфире телеканала NBC News, что ни один иностранный союзник США не должен получать помощь до тех пор, пока не будет решена проблема на границе с Мексикой.
Сенаторы от обеих партий сошлись в том, что вопрос помощи Украине для них срочный, и ради его обсуждения даже отложили отъезд на трехнедельные праздничные каникулы, которые должны были начаться для обеих палат Конгресса с минувших выходных. При этом их коллеги по палате представителей к такому самопожертвованию оказались не готовы и спокойно разъехались из Вашингтона еще в четверг. Спикер нижней палаты Майк Джонсон, представляющий республиканскую партию, заявил, что не станет наспех организовывать обсуждение столь важных вопросов.
Белый дом критикует конгрессменов за безответственность. Республиканцы в ответ на эти упреки указывают, что Байден сам виноват, поскольку с момента подачи его запроса в октябре времени было достаточно, но более или менее внятные переговоры начались только на прошлой неделе.
До этого Байден перепробовал все - воспевал героизм Украины, пугал угрозой России и пустеющими складами Пентагона, соблазнял выгодой для предприятий американского ВПК и даже вызвал украинского президента Владимира Зеленского лично упрашивать конгрессменов. Единственное, чего президент США действительно не пробовал - это прислушаться к требованиям республиканцев и попробовать с ними договориться.
Впрочем, в любом случае понятно, что вопрос не в том, выделят ли США новую помощь Украине, а в том, как скоро и в каком объеме. Вместе с тем, неспособность провести закон, пользующийся поддержкой трех четвертей конгрессменов, конечно, многое говорит и об уровне политического "мастерства" нынешней элиты Вашингтона, и о расстановке приоритетов в головах американских политиков.
В 2023 году объем денежных переводов продолжает расти, хотя и более низкими темпами
В 2023 году объем денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода (СНСД) вырос, согласно оценкам, на 3,8%, что ниже высоких показателей двух предшествующих лет. Как отмечается в последнем выпуске аналитического обзора Всемирного банка «Миграция и развитие», который был опубликован сегодня, на фоне глобальной инфляции и перспектив медленного роста возникает риск снижения реальных доходов трудовых мигрантов в 2024 году, и это вызывает беспокойство.
Согласно оценкам, в 2023 году объем денежных переводов, поступивших в СНСД, достиг 669 млрд долларов США, поскольку у мигрантов сохраняются возможности для отправки денег домой благодаря устойчивости рынков труда развитых экономик и стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ).
В региональном разрезе, прирост поступлений отмечается в странах Латинской Америки и Карибского бассейна (на 8%), Южной Азии (на 7,2%), Восточной Азии и Тихоокеанского региона (на 3%) и странах Африки к югу от Сахары (на 1,9%). В странах Ближнего Востока и Северной Африки второй год подряд отмечается сокращение притока денежных переводов (на 5,3%) – в основном, из-за резкого падения поступлений в Египет. Приток денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии также сократился на 1,4% после роста в 2022 году более чем на 18%.
Самым крупным источником денежных переводов оставались Соединенные Штаты Америки. В пятерку крупнейших стран-получателей денежных переводов в 2023 году вошли Индия (125 млрд долларов США), Мексика (67 млрд долларов США), Китай (50 млрд долларов США), Филиппины (40 млрд долларов США) и Египет (24 млрд долларов США). К числу государств, где приток денежных переводов составляет значительную часть валового внутреннего продукта (ВВП) – что подчеркивает важность денежных переводов для финансирования дефицитов счета текущих операций и бюджета, – относятся Таджикистан (48%), Тонга (41%), Самоа (32%), Ливан (28%) и Никарагуа (27%).
Ввиду ослабления глобальной экономической активности в 2024 году ожидается дальнейшее снижение темпов роста денежных переводов, поступающих в СНСД, до 3,1%. Основными факторами такого сдержанного прогноза являются замедление экономического роста и перспективы ухудшения конъюнктуры на рынках труда в ряде стран с высоким уровнем дохода. К числу дополнительных понижательных рисков относятся волатильность цен на нефть и обменных курсов, а также более глубокий, чем ожидалось, экономический спад в странах с высоким уровнем дохода.
«Во время кризисов мигранты справлялись с рисками и проявляли стрессоустойчивость, продолжая поддерживать семьи у себя на родине. Однако высокая инфляция и вялый рост мировой экономики сказываются на суммах средств, которые они могут отправить, – отметила Иффат Шариф, глобальный директор Департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости. – Рынки труда и меры социальной защиты в принимающих странах должны также учитывать интересы мигрантов, чьи денежные переводы служат спасательным кругом для развивающихся стран».
Согласно базе данных Всемирного банка «Стоимость денежных переводов по всему миру», стоимость денежных переводов остается стабильно высокой: во втором квартале 2023 года отправка 200 долларов США стоила в среднем 6,2%. По сравнению с предыдущим годом перевод денег во все регионы подорожал, за исключением стран Ближнего Востока и Северной Африки. Самым дорогим каналом для отправки денежных переводов остаются банки (средняя стоимость составляет 12,1%), за ними идут почтовые службы (7%), операторы систем денежных переводов (5,3%) и мобильные операторы (4,1%).
«Денежные переводы – один из немногих источников частного внешнего финансирования, рост которого ожидается в течение ближайшего десятилетия. Их надо использовать в целях мобилизации частного капитала в поддержку финансирования развития, особенно с помощью диаспоральных облигаций, – отметил Дилип Ратха, ведущий экономист и ведущий автор доклада. – В последние годы приток денежных переводов в развивающиеся страны превысил объем прямых иностранных инвестиций и официальной помощи в целях развития, и этот разрыв увеличивается».
Специальный раздел аналитического обзора посвящен возможностям мобилизации средств диаспор для ускорения развития и снижения уровня задолженности стран. Диаспоральные облигации можно структурировать таким образом, чтобы напрямую использовать сбережения диаспор, которые хранятся за рубежом. Во многих странах есть вклады для нерезидентов, позволяющие привлечь сбережения диаспор. Однако, в отличие от диаспоральных облигаций, такие сбережения, как правило, бывают краткосрочными и волатильными. Будущий приток денежных переводов можно использовать в качестве залога для снижения стоимости международных заимствований развивающихся стран. С учетом большого объема денежных переводов по сравнению с другими источниками валютных поступлений, их контрциклического характера и того, что они опосредованно являются частью государственных финансов, денежные переводы также могут способствовать повышению суверенных рейтингов стран и укреплению их способности выплачивать долги.
Тенденции в области денежных переводов в разбивке по регионам
Согласно оценкам, приток денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона вырос в 2023 году на 3% до 133 млрд долларов США. Как показывают оценки, без учета Китая, объем переводов, поступивших в этот регион, вырос в 2023 году на 7% до 83 млрд долларов США, чему способствовал устойчивый рост притока денежных переводов на Филиппины, чьи мигранты работают в самых разных странах мира. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 5,9%. Как ожидается, в 2024 году рост денежных перевод в этот регион составит 2,4%.
Приток денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии в 2023 году сократился, согласно оценкам, на 1,4% до 78 млрд долларов США. Вялый рост 2023 года в основном объясняется необычайно высоким базовым уровнем 2022 года, связанным с огромным объемом денежных переводов из России, и сохранением незначительного объема поступлений в Россию и Украину. Ослабление российского рубля по отношению к доллару США также привело к сокращению сумм денежных переводов из России. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 6,9% (без учета России). Согласно прогнозам, в 2024 году объем денежных переводов в этот регион сократится на 1,2%.
Как ожидается, в 2023 году приток денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна вырастет на 8% до 156 млрд долларов США. Сильный рынок труда в США оказал положительное влияние на объем денежных переводов. Согласно прогнозам, приток денежных переводов в Мексику – крупнейший получатель в этом регионе – вырастет на 9,7%. Ожидаемый рост денежных переводов составляет 45% для Никарагуа, 9% для Гватемалы и 7,5% для Колумбии. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 6,1%. Согласно прогнозам, в 2024 году темпы роста денежных переводов в этот регион снизятся до 4,4%.
В странах Ближнего Востока и Северной Африки в 2023 году ожидается очередное сокращение притока денежных переводов – примерно на 5,3% до 61 млрд долларов США, что прежде всего обусловлено резким падением объема переводов, поступающих в Египет. Что касается Египта, то большая разница между официальным обменным курсом и курсом параллельного рынка, скорее всего, привела к тому, что значительная часть денежных переводов осталась неучтенной. Наряду с этим, увеличился объем денежных переводов, поступивших в страны Магриба, что частично компенсировало сокращение общего объема поступлений. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 5,9%. Согласно прогнозам, в 2024 году темпы роста денежных переводов в этот регион снова увеличатся на 2,1% за счет ожидаемого возобновления роста притока переводов в Египет.
Согласно оценкам, приток денежных переводов в страны Южной Азии вырос в 2023 году на 7,2% до 189 млрд долларов США, что является замедлением по сравнению с 2022 годом, когда прирост составил более 12%. Увеличение объема денежных переводов обусловлено исключительно ростом поступлений в Индию, которые, как ожидается, превысят предыдущие прогнозные показатели на 14 млрд долларов США и достигнут в 2023 году 125 млрд долларов США. Ключевыми факторами роста объема денежных переводов в 2023 году являются рекордно высокий спрос на рабочую силу на рынке труда в США, стремительный рост занятости в Европе благодаря активной реализации программ удержания сотрудников, а также замедление инфляции в странах с высоким уровнем дохода. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 4,3%. В 2024 году в этом регионе ожидается падение темпов роста притока денежных переводов до 5% вследствие прогнозируемого замедления экономического роста в США, странах еврозоны и ССАГПЗ, которые являются основными принимающими странами для трудовых мигрантов из этого региона.
Как ожидается, в 2023 году объем денежных переводов, поступивших в страны Африки к югу от Сахары, вырастет примерно на 1,9% до 54 млрд долл. США, что обусловлено значительным ростом поступлений в Мозамбик (на 48,5%), Руанду (на 16,8%) и Эфиопию (на 16%). Объем денежных переводов в Нигерию, на долю которой приходится 38% всего притока денежных переводов в этот регион, вырос примерно на 2%, а приток денежных переводов в Гану и Кению – два других крупнейших получателя – увеличился, соответственно, на 5,6% и 3,8%. Фиксированные валютные курсы и контроль за движением капитала заставляют мигрантов переключаться с официальных на неофициальные каналы осуществления денежных переводов. Согласно прогнозам, в 2024 году приток переводов в этот регион вырастет на 2,5%. Во втором квартале 2023 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 7,9%.
Аналитический обзор «Миграция и развитие» размещен на сайте по адресу www.knomad.org/publication/migration-and-development-brief-39. Следите за обновлениями в канале http://twitter.com/GlobalKNOMAD
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter