Всего новостей: 4186772, выбрано 6360 за 0.034 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Сибиризация: Второй поворот России на Восток лежит "за Камнем"
Сергей Караганов (Заслуженный профессор, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ)
Когда в конце 2000-х с группой молодых коллег начал работать над обоснованием выгодности и необходимости Восточного поворота России (параллельно мощно работал с соратниками в этом же направлении нынешний министр обороны РФ С.К. Шойгу), в концепциях и разработках этот "поворот" включал в себя всю Сибирь и Приуралье - единый исторический, экономический, человеческий регион. Получилось иначе - Поворот 1 к Азии, ее рынкам административно пошел преимущественно через Тихоокеанскую Сибирь, затем к ней присоединили Арктику.
Тот Восточный поворот, начавшийся с 2010-х годов, был успешен, но только частично, во многом из-за того, что Дальний Восток был искусственно оторван от гораздо более мощных в человеческом, промышленном, ресурсном отношении Восточной и Западной Сибири. Они же продолжали страдать от "континентального проклятия" - удаленности от рынков.
Теперь новая геостратегическая ситуация настоятельно требует возвращения к первоначальной идее - восточному повороту всей России через первостепенное развитие всей Сибири, включая, разумеется, Приуралье, "сибиризацию" всей страны. Европа на долгие годы закрылась и никогда уже не сможет и не должна стать первоклассным партнером, а Азия бурно развивается.
Война, которую спровоцировал и развязал Запад на Украине, не должна отвлечь нас от движения к Югу и Востоку - туда, куда перемещается центр развития человечества. Эта новая, но давно предсказывавшаяся ситуация диктует нам и призывает к возвращению к себе "домой" - из давшего немало, но давно - век тому назад - истощившего свою полезность более чем трехсотлетнего европейского путешествия. (Термин "возвращение домой" подарил мне в годы совместной работы над предыдущим туром Восточного поворота видный философ и историк из Хабаровска - профессор Л.Е. Бляхер). Без того путешествия, запущенного великим Петром, у России не случилось бы многих достижений. Главное среди них - величайшая в мире литература, ставшая результатом соединения русской культуры, религии и морали с европейской культурой. Достоевский, Толстой, Пушкин, Гоголь, затем Блок, Пастернак, Солженицын, другие гиганты духа, сформировавшие нашу современную идентичность, вряд ли появились бы без "европейской прививки".
На эти три века мы полузабыли о восточных корнях нашего государства и народа. Монголы грабили, но и содействовали развитию. Ведь в противодействии и сотрудничестве с ними мы воспринимали многие элементы их государственности, что позволило построить мощное централизованное государство, континентальное мышление. Видимо, от империи Чингисхана мы унаследовали и нашу, ныне почти уникальную культурную национальную и религиозную открытость. Монголы не навязывали свою культуру, верования, были религиозно открытыми. Именно поэтому, стремясь сохранить Русь, святой благоверный князь Александр Невский заключил союз именно с ними.
Великая Россия не состоялась бы и, скорее всего, не выжила бы на русской равнине, осаждаемая соперниками и врагами с запада и юга, если бы с XVI века русские массово не двинулись бы "за Камень" (Урал), "встречь солнцу". Необъяснима, помимо вмешательства Божьей воли, скорость их порыва. Казаки дошли до Великого океана за шесть десятилетий.
Освоение Сибири сделало из древней Руси, Русского царства великую Россию. Еще до того, как она была провозглашена империей, ресурсы Сибири, сначала "мягкое золото", затем серебро, золото, минералы позволили создать и оснастить мощную армию и флот. Немалую роль в этом играли караваны северного шелкового пути, везшие через Кяхту в Россию и дальше китайские товары в обмен на меха. Там же в Сибири русские, конкурируя и торгуя, начали тесно взаимодействовать с выходцами из Центральной Азии, "бухарцами", как их наши тогда называли.
Сибирь мощно усилила лучшее в российском характере - культурную и национальную открытость, тягу к воле - русской свободе, безмерную отвагу. Сибирь осваивали люди десятков национальностей, сплетавшихся с местным населением. И, конечно, коллективизм - без взаимопомощи выживать и побеждать пространства и стихию было невозможно. Так формировался сибиряк - сосредоточение лучшего в русском человеке - русском русском, русском татарине, русском буряте, русском якуте, русском чеченце и далее по списку. Видный тюменский журналист и писатель А.К. Омельчук называет Сибирь "заваркой русского характера".
Беспримерен подвиг лучших и в элите - Витте, Столыпина и их сподвижников, - и в народе, в кратчайшие сроки построивших Транссибирскую магистраль. Они шли как под старым лозунгом "встречь солнцу", так и под новым, отражавшим конкретную и величественную цель - "Вперед к Великому океану". Сейчас должен появиться новый лозунг - "Вперед в Большую Евразию".
Мы должны быть благодарны им за труд и самоотверженность, как и за труд тех, кто попадал в Сибирь не по своей воле. И каторжане, и узники ГУЛАГа внесли огромный, не до конца оцененный вклад в развитие страны.
Был духоподъемный проект советского освоения Арктики, великие комсомольские стройки Сибири, на которых рука об руку трудились и дружили, создавали семьи представители всех народов Советского Союза. Сибирское масло, зерно, полушубки, кони из Монголии, Бурятии и Тувы и, конечно, сибирские полки сыграли важнейшую роль в победе, в спасении Москвы в Великой Отечественной.
А потом пришли сибирские нефть и газ.
Но, конечно, главный вклад Сибири в общероссийскую сокровищницу - ее люди, куражные, упорные, сильные, предприимчивые. Воплощение русского духа. Нужно не только способствовать переселению россиян из центра (в том числе из воссоединенных земель) в Сибирь, но и призывать сибиряков с их опытом и кругозором, ощущением близости к Азии к управлению страной.
Поколения наших сограждан, поднимавших Сибирь, не до конца осознавали, хотя были и провидцы, что, выводя ее на рынки Азии, будущего, они превращали Россию в великую евроазиатскую державу. А это будущее наступило.
Конфронтация, которую развязал Запад, происходящие там процессы разложения общества, стимулируемые элитами, долговременное замедление развития Европы однозначно указывают - будущее России на Востоке, Юге, куда перемещается центр мира.
А Россия с ее уникальной культурой, открытостью призвана стать важной частью этого сдвига, одним из его лидеров, стать тем, чем судьба, Бог и подвижнические труды поколений наших предков предопределили ей быть - Северной Евразией. Ее балансиром, военно-стратегическим стержнем, гарантом свободного от диктата ренессанса ее раньше подавлявшихся культур, стран, цивилизаций.
Мы присутствуем при рождении нового мира. Во многом стали его повивальной бабкой, выбив фундамент из-под пятисотлетней гегемонии Европы-Запада - его военное превосходство.
Сейчас мы отражаем последнюю, хочется надеяться, атаку уходящего Запада, стремящегося, нанеся нам стратегическое поражение на полях Украины, повернуть историю вспять. В этой схватке нужно побеждать, даже угрожая и, если понадобится, применяя жесточайшие средства. Это необходимо не только для победы страны, но и для предотвращения скольжения мира к Третьей мировой.
Но, повторюсь, схватка с Западом не должна отвлекать нас от важнейших созидательных задач. И среди них - новое освоение и подъем всего востока страны, не только развитие геоэкономики, геополитики, но и неизбежное на ближайшие десятилетия изменение климата диктуют, с одной стороны, необходимость, но с другой доказывают возможность и выгодность выдвижения и энергичного претворения в жизнь нового Сибирского поворота всей России, сдвига центра ее духовного, человеческого, экономического развития на Восток.
Минеральные ресурсы Сибири, ее богатые земли, леса, обилие чистой пресной воды призваны стать, используя современные технологии и, главное - сибиряков, одной из главных основ развития Евразии. И наша задача - крепко держать в руках и развивать Сибирь на благо наших граждан, страны и всего человечества. Пока мы поставляем в основном ресурсы низкого уровня передела. Задача - создать при регулирующей роли государства всероссийские производственные комплексы полного цикла. Необходимо на новейшей основе, используя поток заказов оборонным предприятиям, воссоздать сибирское машиностроение.
В том же направлении должны продвигаться и общероссийские административные центры - министерства, законодательные органы, штаб-квартиры крупных корпораций, а за ними патриотическая и в лучшем смысле этого слова честолюбивая молодежь. Если бы Петр жил ныне, он, безусловно, основал бы новую столицу в Сибири, мощно расширил бы окно в Азию. Наряду с Москвой и Санкт-Петербургом России абсолютно необходима третья, сибирская столица. Этого требует и военно-стратегическая обстановка, которая будет складываться на ближайшие десятилетия.
Знаю, что жители Урала, Зауралья, многие из которых несут в себе пламенный дух предков - великих первооткрывателей, - желают возрождения России, процветания, в том числе через первоочередной подъем Сибири. К большому сожалению, немалая часть из них, не видя перспектив и возможностей приложить свои амбиции и способности, уезжают в хорошо развитые центральные регионы либо тихо "сгорают" в малых городах и селах восточной части страны. В наших силах и интересах задействовать этот колоссальный человеческий капитал, разрушить ненужные мосты между сибирской глубинкой, крупными административными центрами и остальной Россией, собрав великую географическую, цивилизационную ось истории воедино. Переориентация самосознания, мышления всех наших соотечественников, единение со славным сибирским прошлым, настоящим и будущим в интересах всей страны непременно найдет отклик в сердцах самих сибиряков. Повторюсь, нужна сибирская стратегия всей России, а не только Уральского, Сибирского и Дальневосточного округов. Последние к тому же откровенно слабы, в том числе и из-за узости подхода.
Стратегия должна начинаться не столько с сухих экономических расчетов, хотя и уже существующие более чем убедительны - новосибирские ученые с участием москвичей почти все сделали, - сколько с духовного, культурного возвращения в центр российского самосознания великолепной, захватывающей дух истории освоения азиатской России. История Сибири, полная романтики, побед и приключений, должна стать своей для каждого патриота нашей страны. Завоевание американского Запада, про которое знают все, - бледная тень череды подвигов наших предков. При этом они не прибегали к геноциду, а сплетались с местными. А мы в массе народа и даже интеллигенции почти не знаем эту историю. Чего стоит один полуторагодовой поход Александра Невского в конце 1240-х годов через Среднюю Азию и Южную Сибирь в столицу монгольской империи Каракорум за получением ярлыка на княжение более высокого уровня, чем батыевский. Там же в это время находился известный нам из повествований Марко Поло хан Хубилай, вскоре ставший императором-объединителем Китая, основателем династии Юань. Они почти наверняка встречались. Наверное, именно с похода Александра Невского надо начинать историю освоения Сибири и российско-китайских отношений, ныне де-факто союзных, призванных стать несущей основой нового мирового порядка.
Должны строиться новые меридиональные пути, соединяющие Южную Сибирь с Северным морским путем, выводящие в Китай и через него в Юго-Восточную Азию. Приуралье и западные регионы Сибири должны получить эффективный выход к Индии, другим странам Южной Азии и Среднего Востока. Отрадно, что, наконец, хоть и с запозданием, начали достраивать железную дорогу, которая соединит Россию, в том числе сибирские регионы, через Иран с Индийским океаном.
Развивать Сибирь с ее водными богатствами нужно, вовлекая вододефицитные, но и трудоизбыточные братские страны Центральной Азии, не дурными проектами переброски рек, но совместным созданием производств водоемкой продукции, экспортируя "виртуальную воду" - воду, затраченную на производство продовольствия, других товаров. Симбиоз сибирского и центрально-азиатского развития дает огромные выгоды всем.
Дефицит рабочей силы нужно частично компенсировать массовым привлечением трудолюбивых и дисциплинированных северных корейцев. Мы, наконец, выходим из глупого следования западной линии в отношении КНДР и восстанавливаем дружеские отношения. Знаю, что в поставках хотя бы и сезонной рабочей силы заинтересованы в Индии и Пакистане.
Мы в НИУ ВШЭ совместно с Институтом экономики и организации промышленного производства СО РАН, другими институтами из Сибирского, Дальневосточного отделений Академии наук, с университетами из Томска, Барнаула, Хабаровска, Красноярска начинаем проект обоснования проекта Поворот на Восток - 2 - к сибиризации России.
Нужна и ударная общегосударственная программа развития востоковедения, знания восточных языков, народов, культур уже со школьной скамьи. Уникально культурно и религиозно открытая Россия имеет здесь огромное стартовое конкурентное преимущество, доставшееся от предков, которые, двигаясь к Востоку, не порабощали и уничтожали, в отличие от европейцев, а впитывали местные народы и культуры.
Сунь-цзы, Конфуций, Каутилья (или Вишнугупта), Рабиндранат Тагор, Фирдоуси, царь Дарий, Тамерлан, аль-Хозреми (основатель алгебры), Абу Али ибн Сина (Авиценна - основатель медицинской науки) или Фатима аль-Фихри - основательница первого университета мира - должны считаться для образованного русского столь же знакомыми, как Александр Македонский, Галилей, Данте, Макиавелли или Гёте. Мы должны понимать не только суть православного христианства, но и ислама, буддизма. Все эти религии и духовные течения уже присутствуют в нашей духовной памяти. Нужно только сохранять и развивать их.
К тому же Сибирь, учитывая неизбежное на ближайшие десятилетия изменение климата, расширит ареал комфортного обитания. Сама природа приглашает нас к новому Сибирскому Восточному сдвигу России. Еще раз повторюсь. Создавая и претворяя в жизнь программу сдвига России к Востоку, мы не только возвращаемся домой, к истоку нашего могущества и величия, но и открываем новые горизонты и для себя, и для будущих поколений, создаем и будем претворять в жизнь старую-новую русскую мечту: стремление к величию страны, благосостоянию и воле - русской свободе, воплощать лучшее в нас - Дух Русских.
Россия. СФО. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 6 февраля 2024 > № 4577276
Сергей Караганов
Рабочий визит Алексея Оверчука в Монголию
В ходе визита Заместитель Председателя Правительства был принят Президентом Монголии Ухнагийн Хурэлсухом, Премьер-министром Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ, провёл переговоры с Вице-премьером – Министром экономики и развития Монголии Чимэдийн Хурэлбатаром и посетил филиал РЭУ имени Плеханова в Улан-Баторе.
Российская делегация под руководством Алексея Оверчука посетила Монголию (г. Улан-Батор). В рамках визита Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации был принят Президентом Монголии Ухнагийн Хурэлсухом и Премьер-министром Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ. Основной темой бесед стали перспективы развития торгово-экономического сотрудничества.
Стороны подчеркнули высокий уровень двусторонних отношений, отметив наличие большого потенциала для развития российско-монгольского взаимодействия в торгово-экономической, транспортно-логистической и энергетической сферах.
Особое внимание было уделено возможностям наращивания объёма взаимной торговли путём упрощения процедур и создания механизмов поощрения активного товарообмена, в том числе с учётом нормативно-правовой базы Евразийского экономического союза, членом которого является Российская Федерация.
Были также рассмотрены возможности углубления взаимодействия в реализации совместных проектов в части дальнейшего развития железных дорог и модернизации энергетической инфраструктуры Монголии, а также в промышленной и агропромышленной отраслях.
В рамках визита прошли переговоры Алексея Оверчука с Вице-премьером – Министром экономики и развития Монголии Чимэдийн Хурэлбатаром, в ходе которых стороны рассмотрели ход реализации проектов двустороннего сотрудничества и подтвердили взаимный настрой на сохранение и развитие набранной динамики взаимодействия.
С монгольской стороны было выражено удовлетворение активизацией российско-монгольских торгово-экономических связей, отмечена позитивная роль в этой работе Межправительственной Российско-Монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которую с российской стороны возглавляет Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов, находящийся в составе правительственной делегации.
В продолжение визита Заместитель Председателя Правительства посетил также филиал Российского экономического университета им. Г.В.Плеханова в Улан-Баторе.
Улан-Баторский филиал РЭУ им. Г.В.Плеханова начал свою работу в Монголии 1 сентября 1999 года на основании Меморандума между Министерством образования Российской Федерации и Министерством образования, культуры и науки Монголии. Российский образовательный комплекс включает программы высшего образования, общеобразовательные программы, дополнительное образование детей и взрослых. Преподавание в филиале ведётся на русском языке по российским образовательным стандартам. Общая численность обучающихся превышает 1,5 тысячи человек.
В ходе посещения университета Алексей Оверчук отметил, что в развитие гуманитарного сотрудничества России и Монголии 7 февраля состоится передача российско-монгольской общеобразовательной школе №162 г. Улан-Батора более 2,4 тыс. учебников и рабочих тетрадей для учеников начальных классов. С сентября прошлого года школа приступила к работе по российским образовательным стандартам.
Таможенные органы за год пресекли контрабанду драгметаллов и ювелирных изделий на 1,2 млрд рублей
В 2023 году таможенные органы пресекли незаконное перемещение драгоценных металлов и ювелирных изделий на 1,2 млрд руб. Это в 1,5 раза больше, чем в 2022 году, когда было выявлено таких товаров на 760 млн руб. Большую часть контрабанды перемещали физические лица.
На аэропорты московского авиаузла приходится около 65% всех выявленных нарушений. Чаще всего незадекларированные драгоценности пытались ввезти из ОАЭ, Турции, Китая и Азербайджана, а вывезти – в Китай, США, Монголию и Израиль.
В основном граждане предпринимали попытки незаконного перемещения золота, серебра, платины, металлизированного песка, а также изделий из драгметаллов, в числе которых брендовые часы, кольца, серьги, кулоны и браслеты известных ювелирных домов.
По фактам контрабанды драгметаллов и ювелирных изделий, являющихся стратегически важными товарами, таможенники возбудили 33 уголовных дела (ст. 226.1 УК РФ), что почти в 2 раза больше, чем в 2022 году (18), и 522 дела по линии административного производства против 345 дел годом ранее.
Количество почтовых отправлений из Объединенных Арабских Эмиратов в Россию в 2023 году по сравнению с предшествующим годом выросло в девять раз, сообщила «Почта России».
«В число направлений, показавших самый бурный рост числа посылок в Россию год к году (относительно 2022 года), вошли ОАЭ: показатель увеличился в 9 раз, Киргизия — практически в 10 раз, Грузия — в 5 раз, а также Узбекистан — в 2,5 раза», — говорится в сообщении.
Самыми востребованными импортными направлениями в прошлом году стали Китай, Монголия, Узбекистан, Германия и ОАЭ. Китай и Монголия, как и в 2022 году, заняли первое и второе места в списке, а вот Белоруссия выбыла из него, уступив третье место Узбекистану.
Германия сохранила за собой четвертое место, а Нидерланды выбыли из пятерки лидеров, уступив пятую позицию ОАЭ.
В 2023 году «Почта» реализовала ряд решений, включая новые трансграничные маршруты и доставку прямыми авиарейсами; компания также развивает мультимодальную логистику.
«Мы в постоянном сотрудничестве с зарубежными почтовыми администрациями, благодаря этому сохраняется бесперебойное сообщение с большинством стран мира, а по ряду направлений удается улучшать сроки доставки», — приводится в сообщении комментарий замгендиректора компании Антона Колударова.
Он также добавил, что «Почта России» продолжит расширять импортные направления и разрабатывать решения для них и в текущем году.
Михаил Мишустин обсудил с коллегами по ЕАЭС пути развития "пятерки"
Владимир Кузьмин (Алма-Ата)
Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) пора на практике начинать поддержку проектов промышленной кооперации, о которой страны-участницы договорились в прошлом году, призвал премьер-министр России Михаил Мишустин партнеров по организации.
Правительственные делегации стран союза собрались в Алма-Ате, чтобы обсудить направления дальнейшей интеграции. Приоритеты председательства в организации России в 2023 году дали результаты лучше среднемировых. За 11 месяцев ВВП вырос на 3,5%, промышленное производство - на 4%, строительные работы - почти на 8,5%, розничная торговля - свыше 6%. С такими показателями наша страна передала бразды правления в союзе Армении. Михаил Мишустин поддержал инициативы по интеграции, которые выдвинул Ереван: "Они преемственны, во многом совпадают с позицией российской стороны. Готовы, конечно, оказывать всяческую поддержку для их реализации".
Главный ориентир для правительств "пятерки" - декларация "Евразийский экономический путь", подписанная лидерами стран в конце прошлого года. Она предполагает расширение направлений сотрудничества, в частности, по климатической повестке, применению систем искусственного интеллекта, в области электронной торговли, по формированию общего финансового рынка, по увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах.
В прошлом году в ЕАЭС договорились из средств союзного бюджета поддерживать промышленную кооперацию. Этот механизм предусматривает льготное кредитование экономических проектов, в которые вовлечены три и более государства организации. "В ближайшее время пора переходить к практическому осуществлению этой идеи, обеспечить открытие новых современных производств, которые выпускают востребованную продукцию", - заявил Мишустин.
В числе других задач - новая логистика. Торговый разворот России выдвинул новые требования к международным маршрутам в восточном и южном направлениях. По итогам встречи межправсовет ЕАЭС принял распоряжение с изменениями в перечень приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта. А железнодорожные компании России, Беларуси и Казахстана подписали меморандум для развития транспортно-логистического потенциала ж/д транзита. "Мы рассчитываем, что это поможет увеличить долю услуг по доставке грузов на глобальном рынке и положительно скажется на объемах перевозок по трансъевразийским коридорам", - ожидает российский премьер.
Расширение логистических коридоров позволит ЕАЭС увеличивать торговлю с другими странами и объединениями, а интерес к сотрудничеству с союзом немалый. В прошлом году, например, было подписано соглашение о свободной торговле с Ираном. "Его реализация откроет нашим компаниям широкие возможности для осуществления поставок на рынок этой страны. Здесь надо быстрее провести все процедуры, которые нужны для вступления документа в законную силу", - призвал Мишустин. Аналогичный документ прорабатывается с Монголией, идут переговоры с Египтом, ОАЭ и Индонезией.
Любое развитие сегодня неразрывно связано с "цифрой". Собираясь в Алма-Ате, главы правительств традиционно посещают тематический форум Digital Almaty, где происходит обмен опытом цифровой трансформации. В России цифровые решения внедряются во всех сферах, рассказал премьер-министр РФ, в том числе это касается искусственного интеллекта. За последние два года средний уровень его использования в отраслях экономики России и в госуправлении вырос в полтора раза, рассказал он партнерам: "Экономический эффект составляет уже чуть выше триллиона рублей, а концу десятилетия превысит 10 триллионов, что добавит к валовому внутреннему продукту почти 6%".
Цифровые решения имеют значение при построении альтернативных расчетных институтов международной финансовой системы. "Действующие не учитывают интересы всех участников, кстати, очень большого их количества", - заявил Мишустин. Чтобы добиться результата в этом вопросе, сопровождение взаиморасчетов должно идти с использованием национальных валют, независимых платежных инструментов. "И такие решения уже есть, они всем известны. Это сервисы распределенных реестров", - подчеркнул премьер.
Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе
Главы правительств обсудили актуальные вопросы евразийской интеграции, включая функционирование внутреннего рынка ЕАЭС, реализацию совместных проектов в транспортной сфере, а также развитие электронной торговли. Особое внимание было уделено цифровой повестке, в том числе совершенствованию интегрированной информационной системы ЕАЭС.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:
Премьер-министр Республики Армения, Председатель Евразийского межправительственного совета – Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;
Первый заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики – Адылбек Касымалиев;
Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Куба – Мануэль Марреро Крус;
Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Бакытжан Абдирович Сагинтаев.
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемые друзья! Ещё раз всем добрый день!
Рад приветствовать всех участников первого в текущем году заседания Евразийского межправительственного совета. Хочу присоединиться к словам благодарности нашим казахстанским коллегам, партнёрам. Алихан Асханович (обращаясь к А.Смаилову), Вам лично хочу выразить благодарность за тёплый приём и прекрасную организацию как межправсовета, так и форума-выставки «Digital Almaty».
С января председательские функции в органах союза перешли к Армении. Уважаемый Никол Воваевич (обращаясь к Н.Пашиняну), хочу пожелать армянским коллегам успехов. Мы внимательно изучили предложенные вами приоритеты дальнейшего развития интеграции. Они преемственны, во многом совпадают с позицией российской стороны. Готовы, конечно, оказывать всяческую поддержку для их реализации.
И конечно, хочу пожелать продуктивной работы уважаемому председателю коллегии Бакытжану Абдировичу Сагинтаеву, с которым мы все прекрасно знакомы. И поскольку состав коллегии обновился, всем членам коллегии – удачи, успеха. Уверен абсолютно, что ваш личный опыт и знания будут способствовать эффективной работе для укрепления сотрудничества всех стран «пятёрки» и помогут эффективно решать в том числе и задачи, которые стоят перед комиссией, на благо наших граждан.
Глубокоуважаемые коллеги!
Союзу скоро 10 лет – с момента подписания договора. И за всё это время союз доказал способность адаптироваться к меняющейся международной конъюнктуре, поступательно развиваться в условиях турбулентности глобальной экономики. Хотя на момент создания, думаю, мало кто мог представить, с какими вызовами в будущем нам придётся столкнуться.
Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, «наше объединение последовательно утверждается в качестве одного из самостоятельных и самодостаточных центров формирующегося многополярного мира».
За 11 месяцев прошлого года валовой внутренний продукт союза вырос примерно на 3,5%. Объём промышленного производства – на 4%. Выполнение строительных работ – почти на 8,5%. Прибавила значительно перевозка пассажиров, это примерно 13%. Оборот розничной торговли – свыше 6%.
Такие результаты стали возможны в том числе благодаря совместным интенсивным действиям по поддержке наших экономик – имею в виду реализацию соответствующего перечня мер, большая часть которых уже выполнена, – а также шагам по обеспечению свободного движения товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы. Так, за прошлый год на общем рынке было устранено десять барьеров, шесть препятствий с признаками барьеров и одно ограничение.
Важно и в будущем исходить из приоритетности задач по развитию экономики. Взаимодополняемость государств «пятёрки» позволяет ставить самые амбициозные цели, прежде всего для повышения уровня жизни наших граждан и улучшения деловой среды на всём евразийском пространстве.
И мы, конечно, должны использовать преимущества, которые нам даёт интеграция.
Наш ориентир – подписанная лидерами стран «пятёрки» в декабре в Санкт-Петербурге декларация, которая получила название «Евразийский экономический путь». Эта декларация предполагает расширение направлений сотрудничества. В частности, по климатической повестке, применению систем искусственного интеллекта, в области электронной торговли, по формированию общего финансового рынка, по увеличению доли национальных валют во взаимных расчётах, которая сейчас у нас достигает порядка 90% и продолжает расти.
Необходимо как можно скорее приступить к реализации всех целей и задач, которые поставили перед нами наши руководители в этом стратегическом документе.
Коротко остановлюсь на вопросах, которые требуют, на наш взгляд, особого внимания. Прежде всего это дальнейшее раскрытие технологического потенциала государств «пятёрки». Роман Александрович (Головченко) говорил об этом в своём выступлении.
Уже немало сделано. Мы с вами договорились о поддержке промышленных кооперационных проектов за счёт союзного бюджета. Наши лидеры на майском саммите одобрили такой механизм. Роман Александрович сказал, я напомню: он предусматривает льготное кредитование экономических проектов, в которые вовлечены три и более государств – членов союза.
И в ближайшее время пора переходить к практическому осуществлению этой идеи. Обеспечить открытие новых современных производств, которые выпускают востребованную продукцию.
Важно, и тоже об этом подробно говорили, создавать единую транспортную систему на всём евразийском пространстве. Формировать новую логистическую инфраструктуру. Налаживать бесшовные и безопасные международные маршруты.
Мы благодарны партнёрам за совместную работу на этом треке.
Россия активно развивает коридор «Север – Юг». Расширяет провозные возможности в восточном направлении – на Китай, Юго-Восточную Азию, на государства Азиатско-Тихоокеанского региона. Работаем над увеличением пропускной способности на северо-западном направлении.
К слову, прошлый год стал для нашей страны рекордным по объёму дорожного строительства. Возведено около 650 км федеральных и региональных трасс. Это в три раза больше, чем годом ранее.
Хотел бы отдельно остановиться на проекте по ускоренным перевозкам сельхозпродукции. Это «Евразийский агроэкспресс». В прошлом году было доставлено свыше 450 тыс. т грузов. В перспективе нарастить поставки позволят наши дополнительные агрохабы и торгово-логистические центры. Они сейчас строятся по маршрутам следования.
Также сегодня национальные железнодорожные компании России, Белоруссии и Казахстана подписывают очень важный документ – Меморандум о приверженности гармонизированному развитию транспортно-логистического потенциала железнодорожного транспорта государств – членов союза.
Мы рассчитываем, что это поможет увеличить долю услуг по доставке грузов на глобальном рынке и положительно скажется на объёмах перевозок по трансъевразийским коридорам.
Хорошие перспективы видим в совместной работе по цифровой повестке. Собственно говоря, мы собрались в Алма-Ате как раз и на цифровом форуме. Очень подробно обменялись мнениями на эту тему во время пленарной сессии форума «Digital Almaty». Хочу ещё раз подчеркнуть, что нам следует активнее развивать интегрированную информационную систему союза, чтобы обеспечить бесперебойное взаимодействие наших уполномоченных органов.
Глубокоуважаемые коллеги!
Как подчеркнул Президент России Владимир Владимирович Путин на декабрьском саммите в Санкт-Петербурге, «с ростом авторитета и экономического веса союза всё больше стран и международных организаций выражают заинтересованность в установлении взаимовыгодных контактов с “пятёркой”».
Расширяются связи с региональными объединениями, прежде всего это наши партнёры ШОС и АСЕАН.
В прошлом году подписано соглашение о свободной торговле с Ираном. Его реализация откроет нашим компаниям широкие возможности для осуществления поставок на рынок этой страны. Здесь надо быстрее провести все процедуры, которые нужны для вступления документа в законную силу. Сейчас прорабатываются вопросы по временному соглашению о свободной торговле с Монголией, а также по совершенствованию действующего – с Вьетнамом. Удалось заметно продвинуться в диалоге с Египтом. Идут переговоры с Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Индонезией. Это всё имеет особое значение в условиях переориентации евразийских товарных потоков в сторону наиболее перспективных, если хотите, премиальных, рынков, в первую очередь дружественных государств.
Укрепляется и взаимодействие союза с Китаем. Нам необходимо приложить максимум усилий для успешной реализации мероприятий, которые предусматриваются соответствующей «дорожной картой» по развитию экономического сотрудничества с китайскими друзьями.
Уважаемые коллеги!
Евразийский интеграционный проект – это важнейший стратегический проект для каждой из наших стран. Убеждён, что мы способны вывести наше партнёрство на ещё более высокий уровень. Добиться успехов, действуя вместе, во всех отраслях. Создать, что самое главное, благоприятные условия как для наших людей, так и для нашего бизнеса. Повысить качество жизни граждан государств «пятёрки».
Документы, одобренные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
– Решение «О внесении изменения в перечень произведённых на территории Республики Казахстан товаров, в отношении которых допускается использование сертификата о происхождении серийной продукции».
– Распоряжение «О внесении изменений в перечень приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта государств – членов Евразийского экономического союза».
– Распоряжение «О макроэкономической ситуации в государствах – членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития».
– Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».
Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 2 февраля 2024 > № 4576218
Михаил Мишустин
Федеральные трассы двух регионов Сибири уже два десятилетия развиваются под управлением ФКУ Упрдор «Алтай»
Сегодня свое 20-летие отмечает Управление федеральных автомобильных дорог «Алтай» Федерального дорожного агентства.
Учреждение образовано 2 февраля 2004 года. В его ведение были переданы две трассы на территории Алтайского края и Республики Алтай общей протяженностью 1166 км: А-322 Барнаул – Рубцовск – граница с Республикой Казахстан и Р-256 «Чуйский тракт».
В первую очередь перед ФКУ Упрдор «Алтай» стояла задача привести подведомственную сеть дорог в нормативное состояние. В дальнейшем усилия сосредоточили на сохранении достигнутых показателей и совершенствовании дорожной инфраструктуры. Для этих целей специалисты осваивали инновационные технологии, применяли в работе современные материалы. К примеру, только с использованием метода холодной регенерации с 2011 года повысили транспортно-эксплуатационные характеристики 524 км федеральных трасс.
За весь период существования учреждения капитально отремонтировали 32 моста, построили 140 км линий электроосвещения, установили 51 комплекс метеоконтроля, 38 пунктов учета интенсивности движения и 14 табло переменной информации.
Наиболее крупные проекты реализованы на Чуйском тракте. В частности, за 20 лет с двух до четырех полос расширили около 120 км трассы Р-256, возвели шесть надземных пешеходных переходов, современный четырехполосный мост через реку Чумыш, полностью восстановили исторический въезд в город Барнаул с мостом через реку Обь.
Сегодня федеральная сеть Алтайского края и Республики Алтай насчитывает 1 736 км автомобильных дорог и 178 мостовых сооружений на них. В Алтайском крае трассы А-322 и А-321 обеспечивают выход в Казахстан. Федеральная автодорога Р-256 «Чуйский тракт» связывает три сибирских региона и является частью азиатского коридора АН4, соединяя Западную Сибирь с Монголией, Китаем и Пакистаном. По версии журнала «Национальная география», Чуйский тракт входит в десятку красивейших дорог мира, по нему ежегодно проезжают миллионы туристов со всех уголков России.
Перевозки внешнеторговых грузов через погранпереход Наушки – Сухэ-Батор выросли в 1,4 раза
8 млн тонн проследовало через пограничный железнодорожный переход за 2023 год
В 2023 году через пограничный железнодорожный переход, расположенный на российско-монгольском участке границы между железнодорожными станциями Наушки (Россия) и Сухэ-Батор (Монголия), проследовало 8 млн тонн внешнеторговых грузов. Это в 1,4 раза превышает показатель 2022 года, сообщает пресс-служба Восточно-Сибирской железной дороги.
«Объём экспортных грузов, переданных в прошлом году по железной дороге из России в Монголию, составил более 2,7 млн тонн (плюс 12,5%), а транзитом через Монголию в Китай – 3,6 млн (рост в 1,8 раза)», – говорится в сообщении.
В свою очередь, из Китая в Россию транзитом по Монголии перевезено 1,5 млн тонн грузов (рост в 1,5 раза), из Монголии в Россию – более 172 тыс. тонн (минус 6%).
Валерий Гергиев привез в Москву оркестр и солистов Мариинки
Мария Бабалова
Уже стало традицией, что выступления петербургских музыкантов во главе с Валерием Гергиевым в зале "Зарядье" возникают спонтанно. "Январский блиц" составили опера Пуччини "Тоска", симфонии великих русских композиторов - Седьмая "Ленинградская" Шостаковича и Седьмая Прокофьева, а также вечер из сочинений Равеля - "Дафнис и Хлоя", "Вальс" и "Болеро".
Гастроли пришлись на дни поминовения - 80-летия освобождения Ленинграда от блокады. Поэтому эмоциональным центром визита стало исполнение "Ленинградской" симфонии.
Впервые ее исполнил 5 марта 1942 года в Куйбышеве (Самара) оркестр Большого театра под управлением Самуила Самосуда. Московская премьера прошла 29 марта, а 9 августа 1942 года произведение прозвучало в блокадном Ленинграде, тогда оркестром Ленинградского радио дирижировал Карл Элиасберг, а само исполнение стало символом несломленной силы духа: едва живые от голода музыканты выступали в переполненном зале, симфония транслировалась по громкоговорителям и по радио. Это исполнение вошло в историю как послание миру из осажденного города и знамение будущей победы.
Новая глава истории двух главных театров России начнется в феврале обменными гастролями: прозвучат оперы Римского-Корсакова
Гергиев студентом присутствовал на репетициях Карла Элиасберга. И уже несколько десятилетий "Ленинградская" симфония является одним из самых важных, сакральных произведений в его репертуаре.
Совершенно иным контекстом сопровождалось исполнение оперы Пуччини "Тоска". Уже два месяца как Валерий Гергиев является генеральным директором не только Мариинского, но и Большого театров. Но все московские выступления маэстро (была, например, "Золушка" Россини накануне Нового года) пока что представляют его лишь как лидера Мариинки. Было официально объявлено, что 19 января Валерий Гергиев впервые в новом качестве встанет за дирижерский пульт оркестра Большого театра и проведет оперу Вагнера "Лоэнгрин", но в последний момент выступление было отменено без объяснения причин. Известно лишь, что маэстро дважды смотрел этот спектакль из зрительской ложи (а также в день своей "инаугурации" видел постановку "Саломеи"), проводит много встреч и совещаний, для чего руководители подразделений Большого уже не раз ездили в Петербург…
В "Тоске", показанной в "Зарядье", единоначалие маэстро сразу в двух главных театрах страны отразилось лишь в участии детского хора Большого. Само же исполнение шло при участии ведущих мариинских солистов. В титульной партии выступила роскошная сопрано Елена Стихина, недавно ставшая мамой, что, впрочем, не заметно в ее безумном гастрольном графике, охватывающем все обитаемые континенты; в образе демонического барона Скарпиа предстал монгольский баритон Ариунбаатар Ганбаатар, в роли пылкого художника - тенор Сергей Скороходов.
Начало представления задержали на полчаса. В раздосадованной публике шутили, что пора букмекерам принимать ставки на длительность задержки, так как в случае выступлений маэстро это нередкая ситуация. Впрочем, дабы зрителям не пришлось возвращаться за полночь, перед началом объявили, что представление пройдет с одним, а не двумя антрактами (сочувствуем буфету)...
Так же неожиданно концертное исполнение трансформировалось в полусценическую версию. Концертную сцену, не имеющую необходимых для спектаклей глубины и карманов, заполнила какая-то старая театральная бутафория, а Мариинский оркестр в невероятно усеченном составе скромно теснился в углу. Отчего солисты, к тому же загруженные банальными режиссерскими задачами, не создающими ни достоверной среды, ни необходимого эмоционального настроения, не имели возможности полноценно взаимодействовать с дирижером и оркестром. В итоге исполнение оставило сумбурно-недосказанное впечатление.
Но уже совсем скоро, в конце следующего месяца, грядут масштабные обменные гастроли двух театров, отданные операм Римского-Корсакова. Мариинский в Большом покажет "Псковитянку", "Ночь перед Рождеством" и "Сказание о невидимом граде Китеже и деве Февронии" (23, 24 и 25 февраля соответственно), а Большой в Мариинском - "Царскую невесту" (27, 28 и 29 февраля). Надо полагать, с этого момента фактически и начнется новая глава в истории двух таких близких, но абсолютно разных грандиозных театров.
Сибирские ученые расшифровывают структурные головоломки горных комплексов Центральной Азии
Летом 2023 года один из экспедиционных отрядов Института геологии и минералогии им. В. С. Соболева СО РАН провел работы на Горном Алтае, Салаире и Восточном Казахстане. Исследования проводились в рамках научной темы «Тектоника и геодинамика Центрально-Азиатского складчатого пояса».
Специалисты в области тектоники и геодинамики изучают глобальные процессы, происходящие на нашей планете: как устроена Земля, что становится причиной движения тектонических плит и как это связано с извержениями вулканов, землетрясениями и горообразованием, где локализуются месторождения полезных ископаемых и так далее. Для того чтобы ответить на многочисленные глобальные вопросы, необходимо собрать воедино огромный массив геологической, геохимической и геофизической информации и воссоздать общую картину тектонических, геодинамических, металлогенических и многих других процессов, произошедших в различные периоды геологической истории Земли.
Экспедиция проходила под руководством доктора геолого-минералогических наук Михаила Михайловича Буслова. В состав отряда входили доктор геолого-минералогических наук Алексей Валентинович Травин, кандидаты геолого-минералогических наук Фёдор Игоревич Жимулев и Алексей Васильевич Котляров, аспирант Виктор Дмитриевич Зиндобрый, студенты геолого-географического факультета Новосибирского государственного университета, а также профессор Казахстанско-Британского технического университета (Алма-Аты) Валерий Васильевич Коробкин.
Во время экспедиций исследователи определяют возраст и структурно-вещественные характеристики геологических тел, тип их границ. Также в их задачи входит целенаправленный отбор образцов, которые потом изучаются в лабораторных условиях. Геохронологический, петрологический и геохимический анализы позволяют установить возраст, состав и геодинамические условия формирования пород. С помощью геологического картографирования и структурного анализа составляются геологические, тектонические и геодинамические карты. Всё это становится основой для поиска месторождений полезных ископаемых и позволяет отвечать на вопросы о геологических процессах, происходящих на нашей планете.
На протяжении геологической истории земная кора многократно деформируется. Под воздействием внутренних процессов планеты происходит перемещение тектонических плит, их расхождение и столкновение, формирование океанической коры и вулканических дуг, развал и сбор континентов. Фрагменты земной коры смещаются по разломам и сминаются в складки, что сильно осложняет их изучение.
«Все складчатые области имеют сложное покровно-складчатое строение, осложненное крупноамплитудными сдвигами. Первоначальная структура, созданная по аналогии с современными геодинамическими обстановками активных и пассивных окраин, в процессе столкновения тектонических плит превращается в структуру “разбитой тарелки”. Ее различные части перемещаются по разломам на многие сотни километров. Их необходимо совместить и показать, что они являются частью одного целого. Дальше представьте, что эта “тарелка” состоит из пакета тектонических пластин, смятых в складки. А после процесса денудации (совокупность процессов разрушения горных пород. — Прим. ред.) на поверхности остаются только фрагменты этой сложной структуры. В позднем палеозое, в период 360—280 млн лет назад, покровно-складчатые и сдвиговые деформации проявились на огромной территории Центральной Азии, в том числе в Восточном Казахстане и на Горном Алтае, прослеживаются они и на территории Западного Китая и Монголии» — рассказывает М. М. Буслов.
«На Алтае эти покровно-надвиговые структуры и сопутствующие им тектонические меланжи и олистостромы ярко проявлены в бассейнах рек Чуя, Башкаус и Чулышман, на Курайском хребте, в Восточном Казахстане — в береговых обнажения Иртыша и Бухтарминского водохранилища. Летом 2023 года мы проводили экспедиционные работы по составлению геологических и тектонических схем, отбору образцов на геохронологический и геохимический методы доизучения», — описывает работу Михаил Буслов.
На следующий год совместно с казахстанскими и китайскими специалистами геологи планируют продолжить работы по этой теме в складчатых областях Восточного Казахстана, Алтае-Саяна, Джунгарии и Китайском Алтае.
«Геология без политических границ как символ международной дружбы и научного сотрудничества — такой девиз экспедиционных работ 2024 года», — подчеркивает М. Буслов.
Пресс-служба ИГМ СО РАН
В Бурятии построят железнодорожный таможенно-логистический терминал за 1,8 млрд рублей
В 2024 году на юге Бурятии построят новый железнодорожный таможенно-логистический терминал. Он позволит увеличить товарооборот с Монголией и Китаем, сообщает правительство региона.
«Проект при поддержке Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики реализует компания „Байкал транзит“. Общий объем инвестиций — 1,8 млрд рублей. Новый объект разгрузит пункт пропуска „Кяхта“: ускорится таможенное оформление грузов, повысится пропускная способность. Его запуск запланирован уже в текущем году», — говорится в сообщении пресс-службы.
Комплекс состоит из таможенного терминала и поста железнодорожного пункт пропуска «Наушки», зоны таможенного досмотра лесо- и пиломатериалов, складов временного хранения закрытого и открытого типа, нефтебазы на 76 тыс. тонн, складов нефтепродуктов и контейнерной площадки в 10 га, собственные подъездные железнодорожные пути.
Инвестор — местная компания, которая также занимается строительством терминала для автомобильных грузов в городе Кяхте на российско-монгольской границе для перевозки грузов в российско-монгольском, российско-китайском направлении, рассказал в своем телеграм-канале глава Бурятии Алексей Цыденов.
Алексей Оверчук: Экономический центр мира переместился с Запада на Восток
Заместитель Председателя Правительства в интервью журналу «Эксперт» о месте ЕАЭС в новом миропорядке.
Понятие нового миропорядка для большинства граждан все еще не имеет четких очертаний. Вокруг кого он будет формироваться, на каких территориях и какие новые ценности принесет людям – это вопросы, на которые могут сейчас ответить немногие специалисты. Один из них – вице-премьер Алексей Оверчук, с которым поговорил «Эксперт».
Вопрос: Какой будет модель нового мироустройства, какие страны могут претендовать на роль лидеров?
А.Оверчук: Особенностью сегодняшнего времени является то, что в самых разных сферах одновременно наблюдается большое количество изменений, что усиливает неопределенность будущего. Глобальная экономика, построенная на международном разделении труда и сделавшая возможным рост производительности и уровня жизни людей в самых разных точках планеты, подходит к своему концу.
Ресурсы сокращаются, глобальные связи показали свою уязвимость, и это подталкивает страны к решениям о собственной продовольственной, энергетической и технологической безопасности. В условиях неопределенности в более выигрышном положении оказывается тот, кто имеет лучший доступ к реальным активам, то есть к земле, воде, удобрениям, продовольствию, минеральному сырью и источникам энергии, имеет грамотное население, базирующееся на отечественной науке собственное технологически развитое промышленное и сельскохозяйственное производство, эффективную систему государственного управления и средства обеспечения собственной безопасности.
Если исходить из тенденций современного мира, то, наверное, совокупное наличие таких характеристик у тех или иных стран будет способствовать тому, что вокруг них и будут формироваться макрорегионы будущего. Под такое описание подходит Россия вместе с государствами – членами ЕАЭС и СНГ. Наши страны имеют все предпосылки для того, чтобы сформировать собственный макрорегион и обеспечить своим людям достойную жизнь.
Вопрос: На форуме в Самарканде вы отмечали, что мы наблюдаем закат Европы. Почему ЕС деградировал, в том числе как экономическое объединение?
А.Оверчук: История Европы представляет собой бесконечную череду конфликтов за доступ к ресурсам как на ее территории, так и во многих регионах мира.
Бедствия, причиненные Второй мировой войной, наряду с новым миропорядком, установленным державами-победительницами, принудили европейцев к миру. Экономическими основами послевоенного мирного периода стали план Маршалла, глобализация, создание регионального интеграционного объединения, которое со временем превратилось в Европейский союз, а также гарантированный доступ к дешевым источникам энергии, поступающим из России, что позволило Европе развивать экономику и обеспечивать высокий уровень жизни. Завершение периода глобализации, политизация процесса принятия решений в ЕС и разрыв экономических связей с Россией лишают Европу тех конкурентных преимуществ, на которых строилось ее благополучие.
Наблюдается вывод промышленного производства в регионы с более низкими ценами на энергию, а также сокращение сельскохозяйственного производства. В этом и состоит закат Европы, который очень хорошо заметен на фоне показателей экономического роста в других регионах мира, включая ЕАЭС.
Вопрос: Перспективно ли сейчас делать ставку на укрепление отношений с ЕС?
А.Оверчук: Не Россия разрывала экономические связи с Европой, и не Россия начала вводить санкции. Мы могли бы развивать отношения, но очевидно, что европейцы настроены на другое. Пока там очень мало людей, способных объективно оценить происходящее и быть непредвзятыми в отношении нашей страны.
Мы исходим из реальности и понимаем, что в среднесрочной перспективе развитие торгово-экономических связей с ЕС вряд ли возможно. Нам удалось быстро переориентировать наши торговые потоки на юго-восток. В принципе этот разворот начался еще до событий февраля 2022 года, так как еще ранее экономический центр мира переместился туда, куда мы перенаправили наши торговые связи.
Сокращение доли ЕС в нашей внешней торговле наблюдается с 2019 года, и события 2022 года лишь ускорили этот процесс. С 2019 года и до октября 2023-го доля ЕС в российском товарообороте снизилась с 43,6% до 17,6%. В натуральном выражении доля стран Европы в структуре российского товарооборота снизилась с 33,9% в 2021-м до 11,6% за девять месяцев 2023 года. При этом в денежном выражении торговля с остальными странами мира, кроме Европы и других западных стран, в 2021 году составляла 47,0%, а за девять месяцев прошлого года выросла до 75,2%. В натуральном выражении этот показатель изменился с 53,1% в 2021 году до 80,9% за девять месяцев 2023 года.
С 2022 года наблюдается замедление темпов экономического роста Европейского союза. За январь – сентябрь 2023 года реальный ВВП Европейского союза вырос только на 0,5% относительно аналогичного периода предшествующего года, а в Эстонии ВВП снизился на 3,1%, в Литве – на 0,5%, в Латвии – на 0,2%, в Германии и Австрии – на 0,2%. А, по появившимся оценкам, в целом за 2023 год ВВП Германии сократился на 0,3%.
По предварительным оценкам национальных статистических ведомств, в 2023 году по сравнению с 2022 годом реальный ВВП ЕАЭС увеличился более чем на 3,5%. Ожидается, что ВВП Армении вырос на 8,5%, Беларуси, по имеющимся данным, – на 3,9%, Казахстана – на 4,9%, Киргизии – на 6,2% России – на 3,5%. При этом две ведущие экономики ЕАЭС – российская и белорусская – находятся под действием мер сдерживания развития.
Уровень безработицы по методике МОТ в странах ЕС за два квартала 2023 года составлял 6%, а в странах ЕАЭС – 3,5%.
Чем скорее в Европе осознают необходимость восстановления отношений с Россией, тем выше шансы на то, что европейцы смогут сохранить привычный им уровень жизни.
Вопрос: Бюджетные инвестиции в последние годы сконцентрированы на инфраструктурных проектах, упрощающих торговлю с Китаем, с Глобальным Югом, с Индией. Означает ли это, что действующей инфраструктуры в ЕАЭС в целом достаточно?
А.Оверчук: Мы должны обеспечить условия для эффективной доставки своих товаров в эти регионы мира, что означает снижение издержек на всем протяжении пути как по нашей территории, так и по территориям государств – членов ЕАЭС и третьих стран.
Особое внимание уделяется модернизации и повышению пропускной способности международных пунктов пропуска. В результате завершенной в 2023 году реконструкции пункта пропуска Яраг – Казмаляр (граница России и Азербайджана, ключевой элемент формируемого международного транспортного коридора Север – Юг) почти в пять раз выросла пропускная способность погранпереходов на границе с Азербайджаном – с 400 до 1900 грузовых транспортных средств в сутки, на четверть выросла пропускная способность погранпереходов на границе с Китаем – с 800 до 1000 грузовых автомобилей и с 45 до 59 пар поездов в сутки.
Открыт после масштабной реконструкции пункт пропуска Верхний Ларс, где в июне 2023 года введено в действие 39 полос движения. В результате на границе с Грузией пропускная способность выросла с 700 до 1500 грузовых транспортных средств в сутки.
Мы стремимся к тому, чтобы развиваться в тесном взаимодействии с нашими соседями по ЕАЭС. В августе 2022 года распоряжением Евразийского межправительственного совета утвержден перечень приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта. Этот перечень определяет автомагистрали, которые будут иметь статус приоритетных интеграционных проектов. Например, в России предусматриваются строительство и модернизация российских участков автомобильных дорог, относящихся к международному транспортному маршруту Европа – Западный Китай, и строительство российского участка частной автомагистрали «Меридиан» (соединяющей Россию, Казахстан и Китай – «Эксперт»).
Ожидается, что в начале февраля этот перечень пополнится двумя проектами Республики Казахстан и двумя проектами Киргизской Республики.
Евразийская экономическая комиссия проводит работу по сопряжению нашего интеграционного проекта с китайской инициативой «Один пояс – один путь». Кроме этого, мы планируем развивать автомобильные и железные дороги или участвовать в соответствующих проектах в Монголии, Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане, Азербайджане, Армении и Иране. Мы заинтересованы в строительстве Трансафганской железной дороги, а также развиваем морские связи с азиатскими и африканскими странами. Именно там мы видим наши перспективные рынки.
Основное внимание уделяется развитию МТК Север – Юг. Вместе с коллегами из Туркменистана, Казахстана и Ирана в 2022 году введено в действие регулярное железнодорожное сообщение с выходом к портам Индийского океана. Ведется подготовка к началу строительства недостающего железнодорожного участка Решт – Астара в Иране. Север – Юг – это наиболее короткий маршрут, проходящий на всем своем протяжении по территориям дружественных нам стран. С учетом того, что сейчас наблюдается в районе Красного моря, Север – Юг будет приобретать глобальное значение и обеспечивать ту же Европу грузами на более комфортных условиях.
Вопрос: Санкции привнесли напряженность в отношения с рядом стран ЕАЭС? Сказывается ли это на процессе интеграции?
А.Оверчук: В результате введения ограничительных мер в ЕАЭС сложилась уникальная ситуация. В рамках общего таможенного пространства два государства-члена из пяти находятся под действием сдерживающих мер, а три имеют полноформатные отношения с теми странами, которые поставили своей целью нанести ущерб экономикам России и Белоруссии.
Партнеры по ЕАЭС знают, насколько тесно связаны наши экономики, а поэтому понимают, что нанесение ущерба России и Белоруссии будет отражаться и на них. Они также понимают, что ни одна западная страна не сможет заместить им Россию в качестве торгового партнера и инвестора. В товарообороте наших партнеров по ЕАЭС Россия занимает лидирующие позиции. По итогам 11 месяцев 2023 года Россия занимает первое место в товарообороте Армении и постоянно конкурирует за первое место с Китаем в торговле с Казахстаном и Киргизией.
Наблюдая климатические изменения, они также отдают себе отчет в том, что ближайшая страна в регионе, которая будет обеспечена водой, – это Россия. А из проблем климата вытекают вопросы продовольствия, энергетики и миграции, на фоне которых вопрос сдерживающих мер носит вторичный характер. Нашим партнерам сейчас непросто, и мы относимся к этому с пониманием.
Интеграция в ЕАЭС – это многогранный процесс, ориентированный на развитие экономик государств – членов союза. Основной плюс для экономических операторов наших стран – это безбарьерный доступ к общему рынку, объем которого значительно превышает внутренние рынки каждой страны в отдельности. Сегодня суммарное население ЕАЭС – около 190 млн человек. При этом у союза заключены соглашения о свободной торговле с Вьетнамом и Ираном, а это еще и доступ к рынкам с объемом около 185 млн жителей. При этом для государств – членов ЕАЭС сотрудничество с Глобальным Югом имеет качественно иной характер, чем отношения с Западом. Для Запада три страны ЕАЭС являются поставщиками сырья и рынком сбыта продукции с высокой добавленной стоимостью. Для Глобального Юга наши пять стран являются поставщиками продовольствия и товаров с высокой добавленной стоимостью. То есть отношения с Глобальным Югом способствуют нашему развитию и росту доходов в ЕАЭС.
В период действия ограничительных мер нам удалось договориться о финансовом содействии промышленным кооперационным проектам из бюджета союза. Это одно из ключевых решений, принятых в 2023 году. На начальном этапе ежегодный объем финансирования составит порядка 1,7 млрд руб. Получать поддержку смогут инициативы, в которых участвуют предприятия как минимум из трех стран союза, что обеспечивает возможность малым экономикам участвовать в реализации проектов в высокотехнологичных отраслях.
На уровне ЕАЭС были приняты оперативные меры по насыщению товарного рынка союза: временно обнулялись пошлины на более чем 1 тыс. товарных позиций, облегчались условия ввоза товаров и так далее. За 2021–2022 годы доля ЕАЭС в товарообороте России выросла с 8,8% до 9,4%. За 11 месяцев 2023-го этот показатель увеличился до 12,1%.
Запрет на использование традиционных резервных валют стимулировал экономики стран союза перейти на расчеты в национальных валютах, доля которых в 2023 году достигла 90%. Начали использовать национальные валюты и при расщеплении (между бюджетами государств – «Эксперт») таможенных пошлин.
На фоне всего этого отмечается возросшее понимание роли русского языка на евразийском пространстве и стремление к повышению качества его преподавания.
Поэтому справедливо сказать, что санкции работают на укрепление интеграции в ЕАЭС и против тех, кто их ввел.
Вопрос: В 2022 году релокация и параллельный импорт обеспечили странам ЕАЭС взрывной рост ВВП. Насколько значимым было это влияние в 2023 году? Что изменилось с точки зрения торговых потоков?
А.Оверчук: Да, в 2022 году ВВП Армении вырос на 12,6%, а Киргизии – на 6,3%. Хорошая динамика ВВП во всей пятерке стран в 2023 году. Прогноз на 2024 год тоже оптимистичный – выше 2,5% для всего союза.
Очевидно, неправильно говорить только о влиянии релокации и параллельного импорта. Одновременно сошлось много факторов, сработал и накопленный эффект от тех мер и решений, которые принимались в ЕАЭС на протяжении всех лет его существования. Отсутствие таможенных и иных барьеров, общий рынок труда способствуют раскрытию инвестиционного потенциала Армении, Казахстана и Киргизии. На развитие Белоруссии, помимо ЕАЭС, влияет и ее членство в Союзном государстве, где реализуется более глубокая модель интеграционного взаимодействия, которая позволяет нашим двум странам вместе развиваться и адекватно реагировать на возникающие вызовы.
Что касается релокантов, то многие уже вернулись домой. Оценить их влияние на экономики этих стран достаточно сложно. Например, за 2021–2022 годы было зафиксировано пятикратное увеличение переводов из России в Армению – с 867 млн долларов до 4385 млн долларов, однако причинами открытия там счетов было в том числе получение доступа к международным платежным системам. За 2021–2022 годы также существенно возросли денежные перечисления в Киргизию – с 2131 млн долларов до 3168 млн долларов.
С другой стороны, если мы разложим эти объемы, то получим, что существенный вклад в их рост внесли переводы трудовых мигрантов, а не только релокантов. Причина тому – формирование более привлекательных условий труда в России. Это подтверждается ростом числа трудовых мигрантов. Например, за 2021–2022 годы число трудовых мигрантов из Киргизии выросло на 11% – с 884 тыс. до 978 тыс. человек. Все это указывает на то, что наша интеграционная модель работает.
Вопрос: На конец 2023 года было назначено заседание Высшего Евразийского экономического совета, где планировалось принять стратегию на перспективу до 2030-го и до 2045 года. Она была принята?
А.Оверчук: В декабре на заседании Высшего Евразийского экономического совета была подписана декларация о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь».
В ней определены подходы наших стран к решению проблем глобальной повестки по шести магистральным направлениям: обеспечение общего рынка Евразийского экономического союза ключевыми товарами и ресурсами, включая продовольственную и энергетическую безопасность, формирование общего пространства кооперационного взаимодействия и сотрудничества в сфере технологического развития, создание общего транспортно-логистического пространства, формирование общего финансового рынка, развитие экономического сотрудничества в сферах, имеющих интеграционный потенциал, функционирование ЕАЭС как полюса экономического притяжения на международной арене.
Важно, что в декларации обрисован образ будущего ЕАЭС. Лидеры наших стран вместе заявили о стремлении к 2045 году добиться превращения ЕАЭС в гармонично развитый и привлекательный для всех стран мира макрорегион, обладающий экономико-технологическим и интеллектуальным лидерством и поддерживающий высокий уровень благосостояния населения государств-членов. Теперь на этой согласованной основе предстоит разработать и принять план конкретных действий, который и приведет наши страны в будущее.
Вопрос: Последний и очень прикладной вопрос. У российских сотовых операторов роуминг в ЕАЭС стоит столько же, сколько и в других странах. Почему для союза не созданы специальные тарифы?
А.Оверчук: Плата за роуминг сдерживает развитие связей между людьми и предприятиями внутри ЕАЭС, а поэтому не отвечает нашим интересам. Еще в 2021 году распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии утвержден план мероприятий по формированию условий, необходимых для установления справедливых тарифов на услуги сотовой связи в международном роуминге на территориях государств – членов ЕАЭС.
Евразийская экономическая комиссия провела анализ всех тарифов на внутристрановые звонки, на международные звонки и на звонки в роуминге в каждом государстве – члене союза. Установлено, что разница в ценах для звонков в роуминге и внутренних звонков может составлять до 30 раз. Эта проблема может быть решена по примеру России и Белоруссии.
В рамках Союзного государства плата за роуминг практически равна внутренним тарифам. Например, когда я прилетаю в Минск, мне от моего мобильного оператора приходит сообщение о том, что все входящие звонки бесплатны, исходящие на российские номера – 3,5 руб., звонки на номера страны пребывания – 6 руб. за минуту. В то же время при прилете в Астану в 2023 году входящие и исходящие звонки в Россию и на номера в стране пребывания были 22 руб. за минуту.
Теперь вместе с партнерами предстоит создать модель для государств – членов ЕАЭС и выйти на приемлемое для всех решение.
Алексей Харнас
Источник — Эксперт от 29 января 2024 года
Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 29 января 2024 > № 4572506
Алексей Оверчук
Сибирские ученые предложили способ предотвращения прорывов приледниковых озер
Ученые Института мониторинга климатических и экологических систем СО РАН совместно с коллегами из Монголии и Китая предложили комплексный подход к решению проблемы прорывов приледниковых озер на территории Русского, Монгольского и Китайского Алтая. В рамках международных проектов Российского фонда фундаментальных исследований и Азиатско-Тихоокеанской сети по исследованию глобальных изменений (APN) ученые не только прогнозируют эти катастрофические явления и оценивают их последствия, но и предлагают систему эффективных мер для предотвращения самого прорыва.
Как поясняет руководитель проекта, ведущий научный сотрудник лаборатории динамики и устойчивости экосистем ИМКЭС СО РАН кандидат географических наук Павел Станиславович Бородавко, глобальные климатические изменения вызывают таяние материковых ледников. Отступая, они меняют рельеф ледниковых долин, а в образующихся неровностях формируются озера. Тенденция прорыва этих приледниковых озер прослеживается во всем мире, начиная угрожать и алтайским озерам.
Первым стал прорыв озера в Южно-Чуйском хребте в 1998 году. Сошедший тогда сель изменил привычный вид долины. В 2012 году масштабное бедствие случилось в долине Маашей (Северо-Чуйский хребет Русского Алтая), когда в результате прорыва озерной дамбы смыло мосты и лесные массивы, а одноименная река даже изменила свое русло. Прошлый 2023 год стал самым жарким за всю 150-летнюю историю климатических наблюдений, таким же ожидается и 2024-й, поэтому опасность прорыва озер возрастает.
«Такая ситуация может привести к катастрофическим последствиям, нанести огромный экономический и экологический ущерб, уничтожить природные и археологические памятники, которыми традиционно славится Алтай. Поэтому для науки очень важно было найти способы прогнозирования таких угроз и борьбы с ними», — говорит Павел Бородавко.
Междисциплинарный коллектив, в составе которого работают географы, гидрологи, математики, специалисты в области геоинформационных систем, сопоставил информацию о площадях и объемах алтайских озер, полученную 60 лет назад (именно тогда впервые провели первую космическую съемку сверхвысокого разрешения), с данными дистанционного зондирования с геопортала Роскосмоса.
Тревожным сигналом является значительное увеличение площади водоемов, произошедшее за эти десятилетия. Зная изменившуюся площадь, можно рассчитать, каков сейчас объем озера и как изменились параметры подпруживающих его плотин. Ученые выбрали три наиболее интересных объекта, где уже в ходе алтайских экспедиций вели наблюдения за поведением приледниковой плотины и проводили все необходимые уточняющие измерения.
Прежде всего, это Верхнее Аккольское озеро, которое было открыто и нанесено на карту профессором Томского университета Василием Васильевичем Сапожниковым в 1898 году. В конце XIX века озеро представляло собой сравнительно небольшой и достаточно мелководный водоем, но за прошедшие сто с небольшим лет его размеры значительно увеличились, поэтому оно и оказалось в зоне риска. Это один из тех водоемов, которому ученые должны были поставить точный диагноз и назначить «лечение».
«Наука несет на себе социальную ответственность, одного прогноза мало, необходимо предложить, как этой ситуации можно избежать или хотя бы ее минимизировать. В этом случае мы предложили местной администрации провести снижение уровня озера с помощью спуска воды через скальные уступы. Мы общались с местными жителями, объясняли, к чему может привести вся эта ситуация и что необходимо делать, затем из их числа сформировалась группа наблюдателей, вызвавшихся следить за уровнем воды в озере», — рассказал Павел Бородавко.
Другие два водоема, ставшие объектом исследований ученых, — озера в горах Монгольского (массив Цамбагарав) и Русского Алтая (в долине Калын-Агач). Они находятся под языками ледников, что значительно затрудняет их дальнейшие исследования. К большому сожалению, в 2022 году произошел прорыв монгольского приледникового озера, что нанесло непоправимый экологический ущерб.
«Ранее это был настоящий маленький оазис на фоне типичного монгольского пейзажа: много зелени, облепиховые заросли, была даже тополиная роща. После прорыва озера всё это было уничтожено, закрыто двух-трехметровым слоем песка и глины. Никогда раньше я не видел, чтобы ландшафт настолько менялся, — вспоминает Павел Бородавко. — Это можно считать настоящей экологической катастрофой. Погибли редкие растения, птицы и животные, потеряв привычную среду обитания, были вынуждены искать новую, что нарушило равновесие в природных системах. Поэтому теперь необходимо пристально наблюдать за озером, расположенным в Русском Алтае».
Пресс-служба ТНЦ СО РАН
Аграрные университеты Челябинска и Монголии обменяются идеями и студентами
Михаил Пинкус (Челябинск)
Делегация представителей Монгольского аграрного госуниверситета заключила соглашение о сотрудничестве с Южно-Уральским государственным аграрным университетом.
Новые перспективы совместной научной работы стали возможны после того, как чебаркульская птицефабрика начала поставки в Монголию препарата "Биоресурс", производимого из низинного торфа на основе гуминовых кислот. Оказалось, что чудо-препарат не только способствует прорастанию семян, увеличивает урожайность, но и может сократить сроки созревания растений, что очень актуально для регионов с коротким периодом вегетации. Его совместно с учеными разработала и запатентовала сама птицефабрика, за что ее генеральному директору Дмитрию Пырсикову присвоено почетное звание профессора аграрного госуниверситета Монголии.
Вузы также договорились о повышении квалификации и переподготовке кадров и обговорили вопросы по двойному диплому студентов. Челябинцы также планируют организовать для аспирантов ЮУрГАУ стажировку в Монголии.
Россия. Монголия. УФО > Образование, наука. Агропром > rg.ru, 25 января 2024 > № 4569736
Дмитрий Пырсиков
Мыши в блиндаже
Будь настороже!
Сергей Тютюнник
Недавно в интернете появились видеоролики, на которые в России мало кто обратил внимание. И напрасно, поскольку в них показана проблема, вечная для большинства войн всех времён и народов, — нашествие грызунов (мышей и крыс) на блиндажи и окопы противоборствующих армий, без различия, "правые" или "виноватые".
Злоба дня
В украинских видеороликах запечатлены если не тысячи, то многие сотни мышей в блиндажах. Серым живым покрывалом они застилают всё пространство. Эта мышиная попона попискивает и играет серой волной на всей небольшой площади блиндажа. Украинский солдат, снимавший эту сцену, картинку почти не комментировал. Лишь сказал обречённо, что "они и нас скоро сожрут".
Один из украинских телеканалов даже посвятил мышиному нашествию целую программу минут на восемь. Наше телевидение проблему "не замечает", а может, и в самом деле о ней не знает.
Впрочем, с нашей стороны тоже появился один ролик (по крайней мере, я видел только один). На нём самоходная гаубица завелась и начала прогревать движок. И тут же с раскалившегося мотора через все щели начали сыпаться мыши — десятки и сотни грызунов. Позже они опять вернутся к остывшему, но ещё хранящему тепло движку, чтобы не околеть на морозе. Вот такая картина.
Бронетанковая хрестоматия
Это лишь на взгляд обывателя нашествие грызунов на воюющую армию — просто небольшая, хоть и омерзительная, бытовая неприятность. На самом деле это грозит непоправимым ущербом для боеспособности. Хрестоматийным стал пример времён Великой Отечественной войны, а точнее, зимнего периода Сталинградского сражения.
Хитрые немцы, ожидая контрудара Красной армии, держали в тылах ненадёжной 3-й румынской армии (командующий генерал Димитриеску) свою 22-ю танковую дивизию.
К слову, на вооружении этой дивизии находились чешские танки Praga. В общем, взять Сталинград пытался почти весь Евросоюз гитлеровского образца. Но тема фашистского интернационала всё же здесь побочная. Вернусь к главному.
Так вот, пытаясь обмануть нашу разведку, немцы спрятали танки в стогах сена и соломы. А это, как известно, любимые места обитания грызунов. Кроме того, методичные немцы периодически прогревали двигатели своих пражских бронемашин, чтобы не замёрзли смазка и масло. Да и сами грелись той лютой зимой. Но кроме них стали греться и наши русские мыши-полёвки. А ещё они распробовали "вкусную" электропроводку и вообще разные съедобные для них патрубки и изоляцию. Короче говоря, сожрали мыши все танковые "кишки". И когда поступила команда немецкой 22-й дивизии выдвигаться на выручку посы́павшейся 3-й румынской армии, которая не выдержала красноармейского удара, то половина чешских танков вообще не завелась, а затем половина от той половины, что поехала, сдохла на марше. В общем, не получился у евродивизии контрудар, и наши стали замыкать кольцо в рамках операции "Уран".
Будьте здоровы!
Несколько лет назад я был в Северной Корее, вернее, в КНДР (об этом уточнении в названии страны постоянно напоминали сопровождающие меня переводчики.) В программе пребывания значилось и посещение музея "Отечественной освободительной войны". Впечатление он произвёл грандиозное. Величественный комплекс. Там был даже американский разведывательный корабль, пленённый корейскими моряками. Штатовские вертолёты, бронемашины и пушки — само собой.
Я, старый солдат, побывавший на всяких войнах, был настолько впечатлён, что, если бы на выходе из музея находился пункт записи добровольцев на войну с США, я тут же записался бы и начал готовиться к бою.
Однако в рамках затронутой главной темы, конечно, невозможно забыть об экспозиции, посвящённой бактериологической (биологической) войне, которую американцы вели против КНДР.
Кроме мух и разных микроорганизмов особое место в музее занимали чучела мышей и крыс. Штатовцы заражали это мелкое зверьё всевозможными болезнями и запускали на территорию "красной" Кореи. И надо признать, что немало корейцев полегло в те годы (1950–1953) именно от хворей, принесённых американизированными грызунами.
Кстати, именно как переносчики жутких болезней мыши и крысы опасны по сию пору. Туляремия, лептоспироз, паратифы и, наконец, чума — традиционные хвори, которые распространяют грызуны. Так что, если в блиндаже они погрызли солдатский сухпай, обрезать надкусанное надо "с запасом" или кипятить (если это возможно).
Месяц назад я беседовал с бойцом (родом из Ульяновска), который ехал домой в отпуск после лечения в питерской Военно-медицинской академии — ему там из глаза осколок доставали. Обещали, что зрение со временем вернётся (дай то Бог!). Так вот, пользуясь случаем, спрашиваю у него:
— Мыши не замучили?
— Сухпай грызут, гады.
— Что делаете?
— Всю еду стали прятать в железные ящики (если у кого есть). А так — просто стали хранить в толстенных деревянных. Пока прогрызут — мы успеваем их шугануть.
— И всё?
— И всё. А что ещё тут сделаешь?
— А никто из ребят не заболел из-за грызунов?
— Да кто его знает… Так, простужаемся только.
Слава Богу, о "мышиных" болячках в зоне СВО пока не слышно (тьфу-тьфу-тьфу, чтоб не сглазить). К тому же не дремлют и подчинённые знаменитого ныне генерал-лейтенанта Кириллова, который руководит Войсками радиационной, химической и биологической защиты (РХБЗ) нашей армии. 4 января 2024 года на сайте Минобороны России опубликованы данные о работе специалистов Войск РХБЗ по предотвращению заболеваемости опасными хворями. Там такие данные, цитирую: "Проанализировано более 3,9 тыс. проб воды на наличие возбудителей холеры и брюшного тифа, более 400 проб почвы на наличие возбудителей сибирской язвы, бруцеллёза, мелиоидоза, более 200 проб биологического материала животных на наличие возбудителей сибирской язвы, бруцеллёза, мелиоидоза, туляремии". Слава Богу, пока ничего зловещего не обнаружено.
Тем не менее нам стоит помнить, что именно маленькие грызуны были родоначальниками гигантских эпидемий чумы и холеры во все эпохи. Лично я был поражён могучими памятниками жертвам пандемий — "чумными столбами" в центре Вены, в некоторых городах Чехии, Германии, ещё где-то в Европе (я её почти всю объездил). Эти "чумные столбы" — напоминание не только о прошлых бедах, но и о потенциальных.
Не зря земляк калининградцев, уроженец Кёнигсберга Эрнст Гофман написал сказку "Щелкунчик и Мышиный король". Он знал о страхе немцев перед грызунами, через каждые 3–5 лет приносивших в Восточную Пруссию чуму, а кроме того, уничтожавших более 20 процентов запасов продовольствия и в кладовых, и на полях. Его читатели в полной мере чувствовали эмоции гофмановских героев. Да и наш Пётр Ильич Чайковский тоже. Поэтому и написал свой гениальный балет, особенно популярный в дни новогодних праздников.
У нас в России таких "памятников" чуме нет. Во-первых, в отличие от утопавшей в грязи Европы, русские люди в банях мылись раза два в неделю как минимум. Во-вторых, холодный климат России не позволял грызунам плодиться так успешно, как в тёплой Европе. Поэтому и мора такого у нас не было (хотя случалось — поляки и другие еврокупцы привозили заразу).
Так получилось, что Калининградская область — единственный регион России, где чума была регулярной гостьей.
В деле — химики Красной Армии
Мой ныне покойный отец рассказывал, как боролись с нашествием крыс в их селе в Полтавской губернии. Было это во второй половине 1930-х годов.
Его отец (мой дед) Григорий Федорович Тютюнник был главбухом колхоза, то есть являлся одним из сельских активистов. И входил в число тех людей, которые обратились за помощью в одну из частей Красной Армии. А обратились они туда потому, что крысы угрожали уничтожить колхозную свиноферму. Они сжирали не только тот корм, который предназначался свиньям, но даже начали поедать маленьких поросят. Полчища крыс жили в саманных стенах (и под ними, в земле) ферм, и колхозники потеряли надежду одолеть эту серую орду.
Моему бате было лет десять, когда военные химики приехали в колхоз. Бойцы разбрелись по территории фермы и законопатили все крысиные норы, оставив лишь по одному входу на каждое здание. В эту дыру красноармейцы закачали какой-то газ. И тут же законопатили дыру. Офицер смотрел на часы. Спустя какое-то время он дал команду бойцам открыть несколько нор.
Батя рассказывал, что был потрясён развернувшимся на его глазах эпическим зрелищем: крысы выползали на воздух и тут же дохли, ползли и дохли. Почти непрерывным потоком.
Где-то в поле красноармейцы выкопали гигантскую яму. Туда и вывезли шесть телег (!) с горкой, нагруженных крысиными трупами. Чем-то сверху посыпали это погибшее прожорливое войско (видимо, хлоркой) и закопали.
С тех пор колхоз в селе Горишни Плавни стал выходить в передовые по производству мяса. Вот такая военизированная экономика осталась в моей памяти, в истории семьи и в истории борьбы с грызунами в советские годы.
Музыкальный фактор
Крысы, к слову, обычно не так просты, как те, что были в полтавском селе.
Любопытную историю рассказал мне знакомый офицер (мы с ним служили в афганском Шинданде). Его выписали из госпиталя долечиваться в полк. Мест для новых раненых не хватало. Осколки из его ног вынули, раны затягивались, дело шло к полному выздоровлению. Но ходил он ещё на костылях, поэтому от службы был освобождён.
А было это в ту пору, когда наши полки и батальоны переходили на житьё из палаток в фанерные домики-модули. Строились они без фундамента, на сваях, а значит, быстро. Вот в таком модуле и лежал мой приятель с книжкой в руках, пока его сослуживцы с душманами разбирались.
Однако заметил он однажды, что по утрам, когда на общеполковом разводе играл оркестр, из-под пола его модуля доносились какие-то негромкие странные звуки, ни на какие ранее слышанные не похожие. И так день за днём. В конце концов выздоравливающий на своих костылях выбрался наружу и заглянул в просвет между землёй и фанерным зданием. И обомлел. Под полом модуля почти в идеальной коробке (как тип построения личного состава) на задних лапках стояли несколько десятков крыс и, задрав мордочки, пели! Что-то своё, крысиное. Под звуки военного оркестра.
Сказать, что мой приятель обалдел, будет не совсем точным определением его состояния, но близким по смыслу.
Обсуждая потом с друзьями этот крысиный хор, мы сделали вывод, что, наверное, некие звуки духового оркестра магически влияют на крысиную психику. И не зря, видимо, так живуча легенда про дудочку, с помощью которой некий юноша в Европе избавил замок (город) от засилья крыс.
Как ни парадоксально, но, видимо, нашим учёным стоит поработать над изобретением, а затем и производством некоего компактного прибора, который наносил бы непоправимый ущерб крысино-мышиной (или хотя бы только крысиной) психике. Чтоб ни сухпай, ни изоляцию в танковых "кишках" не грызли, ни туляремию с лептоспирозом не распространяли.
А что? Не так уж сказочна "волшебная дудочка" из легенд, если иметь в виду крысиный хор в Шинданде. Просто за этим стоит некая биофизика. Например, человек слышит звуки частотой только до 20 кГц, а крыса — до 50 кГц. В два с половиной раза круче. Потому и существуют уже звуковые (волновые) отпугиватели грызунов. Думается, в окопах Новороссии и Донбасса они бы сгодились.
Естественный враг
В том же Афгане был со мной такой случай. Полетел я на транспортном Ан-12 в Кабул за бумагой для нашей дивизионной газеты. Добрался до склада технических средств воспитания (ТСВ), мотался по разным столоначальникам с бумагами (доверенности, накладные и т. п.), к концу дня вымотался и стал думать о ночлеге. Кабул для меня город чужой, ни души знакомой. Бог знает, где ночевать. И тут женщины складские мне говорят:
— Тебя, старлей, сейчас наш прапорщик будет к себе в гости звать на ночь. Мол, выпьем, закусим, и место спальное есть… Так ты ни в коем случае не иди! У него в келье змея живёт, кобра. Не дай бог, ещё ужалит, гадина. Мы к нему даже по делу днём не заходим. Говорят, он вечером пьяный домой придёт, а она на постели спит, в кольцо свернувшись. Он её — хлясь на пол! — смахнёт. Дескать, "чё тут, гадина, разлеглась?" Она, правда, потом всё равно к нему заползает — погреться. Ты лучше к бойцам в казарму иди спать…
И действительно, прапорщик, с которым я днём оформлял погрузку и доставку рулонов газетной бумаги на аэродром, стал приглашать меня на ужин и ночлег. Я отказывался и что-то мямлил в ответ.
— Ясно, — скрипнул зубами прапор. — Бабы наши про мою кобру наболтали?.. Ну и что? Зато у меня ни одной мышки, ни одной крысы нету и не будет.
Этот его вывод я запомнил, хотя прошло с тех пор лет сорок. Действительно, у грызунов немало естественных врагов, и среди них не последнее место занимают змеи. А есть ещё лисы, хорьки, ежи… Правда, они активны лишь после зимней спячки. А нашествие мышей в наших и украинских блиндажах да на тёплых двигателях боевых машин началось именно в холодную пору.
К тому же в зоне боевых действий два года никто не жнёт, не сеет. Зерна нет, полёвкам есть нечего. Вот и кидаются на солдатский сухпай.
Главный всепогодный враг грызунов — конечно, коты. Не зря их так привечают и берегут солдаты на фронте. Однако кот в среднем может за день (за ночь) "приговорить" лишь пять-семь мышей. Редко какой чемпион способен уничтожить десяток. Тем более что бойцы своих питомцев балуют — собственной едой подкармливают. А из сытого кота какой охотник? Зачастую просто ленивый баловень.
На украинском телевидении, препарируя проблему нашествия грызунов на линии боевого соприкосновения, тамошние ведущие и эксперты успокаивают зрителей и военную публику: мол, потерпите, с приходом весны проблема сама собой рассосётся.
А я думаю — вряд ли. Как говаривала моя бабушка: "Пока толстый усохнет, худой сдохнет". Давить мышей сапогами (чуть ли не гопака выплясывая), прятать сухпай в сейфы и ждать весны, пока змеи и ежи проснутся, — утомительное и безрадостное дело. Что-то нужно предпринять более энергичное и радикальное. Ну, хотя бы волонтёров попросить, чтобы мышиной отравы прислали. Или стенки блиндажей чем-то обтягивать, чтобы мыши не грызли.
Между прочим, в наших Вооружённых силах есть ветеринарная служба (о чём мало кто догадывается). Она, например, очень грамотно решила проблему создания в наших горных бригадах Южного военного округа вьючных взводов. Там служат лошади карачаевской и монгольской пород — незаменимые в горах. И они в полном порядке — не болеют, подкованы в буквальном смысле, миномёты и боеприпасы на себе таскают через перевалы…
Конечно, грызуны не лошади, с ними разговор другой. Но наверняка найдутся специалисты, которые способны решить проблему нашествия мышиных армий.
В конце концов, есть в структуре наших Вооружённых сил могучие войска радиационной, химической и биологической защиты, о чём упоминалось выше. Им по штату положено с зоологическим врагом бороться. Как, например, это было почти сто лет назад в приднепровском колхозе на глазах у моего отца, в ту пору подростка.
Кстати, если представить себе (и не только гипотетически), что атака грызунов организована американцами, то ситуация будет выглядеть иначе. Ведь они это уже проделывали в Корее в начале 1950-х. И тут даже не важно, что украинские солдаты от мышей страдают больше наших. Ведь биохимикам из США в равной степени наплевать на жизни и здоровье как русских, так и украинцев.
Отмечу, что в Южном военном округе давно и успешно действует так называемый противочумный отряд. Ни одной эпидемии они не допустили на юге страны. Так что бояться нам, по большому счёту, нечего.
В общем, специалистам из "департамента" генерала Кириллова, начальника Войск РХБЗ России, пора придумать что-то антикрысино-антимышиное. Впрочем, не исключено, что они уже придумали и скоро применят. Ведь многие военные дела делаются, как известно, втихую.
Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция > zavtra.ru, 24 января 2024 > № 4571295
Сергей Тютюнник
Комплексный подход к решению проблемы прорывов приледниковых озёр
Ученые Института мониторинга климатических и экологических систем СО РАН совместно с коллегами из Монголии и Китая предложили комплексный подход к решению проблемы прорывов приледниковых озёр на территории Русского, Монгольского и Китайского Алтая. В рамках международных проектов РФФИ и Азиатско-Тихоокеанской сети по исследованию глобальных изменений (APN) учёные не только прогнозируют эти катастрофические явления и оценивают их последствия, но и предлагают систему эффективных мер для предотвращения самого прорыва.
Как поясняет руководитель проекта Павел Бородавко, ведущий научный сотрудник лаборатории динамики и устойчивости экосистем ИМКЭС СО РАН, глобальные климатические изменения вызывают таяние материковых ледников. Отступая, они меняют рельеф ледниковых долин, а в образующихся неровностях формируются озёра. Тенденция прорыва этих приледниковых озёр прослеживается во всем мире, начиная угрожать и алтайским озёрам.
Первым стал прорыв озера в Южно-Чуйском хребте в 1998 году. Сошедший тогда сель изменил привычный вид долины. В 2012 году масштабное бедствие случилось в долине Маашей (Северо-Чуйский хребет Русского Алтая), когда в результате прорыва озёрной дамбы смыло мосты и лесные массивы, а одноимённая река даже изменила свое русло. Прошлый 2023 год стал самым жарким за всю 150-летнюю историю климатических наблюдений, таким же ожидается 2024-й, поэтому и опасность прорыва озёр возрастает.
«Такая ситуация может привести к катастрофическим последствиям, нанести огромный экономический и экологический ущерб, уничтожить природные и археологические памятники, которыми традиционно славится Алтай. Поэтому для науки очень важно было найти способы прогнозирования таких угроз и борьбы с ними», — говорит Павел Станиславович.
Междисциплинарный коллектив, в составе которого работают географы, гидрологи, математики, специалисты в области геоинформационных систем, сопоставил информацию о площадях и объёмах алтайских озер, полученную 60 лет назад (именно тогда впервые провели первую космическую съёмку сверхвысокого разрешения), с данными дистанционного зондирования с геопортала «Роскосмоса».
Тревожным сигналом является значительное увеличение площади водоёмов, произошедшее за эти десятилетия. Зная изменившуюся площадь, можно рассчитать, каков сейчас объем озера, и как изменились параметры подпруживающих его плотин. Учёные выбрали три наиболее интересных объекта, где уже в ходе алтайских экспедиций вели наблюдения за поведением приледниковой плотины, проводили все необходимые уточняющие измерения.
Прежде всего, это Верхнее Аккольское озеро, которое было открыто и нанесено на карту профессором Томского университета В.В. Сапожниковым в 1898 году. В конце XIX века озеро представляло собой сравнительно небольшой и достаточно мелководный водоём, но за прошедшие сто с небольшим лет его размеры значительно увеличились. Поэтому оно и оказалось в зоне риска. Это один из тех водоёмов, которому «озёрный доктор» должен был поставить точный диагноз и назначить лечение.
«Наука несёт на себе социальную ответственность, одного прогноза мало, необходимо предложить, как этой ситуации можно избежать или хотя бы ее минимизировать. В этом случае мы предложили местной администрации провести снижение уровня озера с помощью спуска воды через скальные уступы. Мы общались с местными жителями, объясняли, к чему может привести вся эта ситуация и что необходимо делать, затем из их числа сформировалась группа наблюдателей, вызвавшихся следить за уровнем воды в озере», — рассказал Павел Бородавко.
Другие два водоёма, ставшие объектом исследований, это озёра в горах Монгольского (массив Цамбагарав) и Русского Алтая (в долине Калын-Агач). Они находятся под языками ледников, что значительно затрудняет их дальнейшие исследования. К большому сожалению, в 2022 году произошел прорыв монгольского приледникового озера, что нанесло непоправимый экологический ущерб.
«Ранее это был настоящий маленький оазис на фоне типичного монгольского пейзажа: много зелени, облепиховые заросли, была даже тополиная роща. После прорыва озера все это было уничтожено, закрыто двух-трехметровым слоем песка и глины. Никогда раньше я не видел, чтобы ландшафт настолько менялся! — вспоминает Павел Станиславович. —Это можно считать настоящей экологической катастрофой. Погибли редкие растения, птицы и животные, потеряв привычную среду обитания, были вынуждены искать новую, что нарушило равновесие в природных системах. Поэтому теперь необходимо пристально наблюдать за озером, расположенном в Русском Алтае».
Ещё у томских географов появилось новое направление исследований, связанное с новыми, так называемыми эмбриональными ландшафтами, образующимися в результате отступления ледников и таяния вечной мерзлоты, на территории которых уже начинают формироваться новые экосистемы.
Источник: ТНЦ СО РАН.
В 2023 году производство силикомарганца в КНР выросло на 13%
Китайское производство силикомарганца составило в декабре 843,5 тыс. т, на 8,92% меньше, чем в ноябре, и на 2,02% меньше в годовом выражении. В 2023 г. выпуск силикомарганца в Поднебесной составил 11,2955 млн т (+12,95% год к году). Производство сплава на севере Китая, например, во Внутренней Монголии, было стабильным, за исключением некоторых предприятий вследствие рационирования подачи электроэнергии. Однако реальные объемы производства SiMn изменились незначительно. В Нинься производство сплава было ограничено борьбой за чистоту воздуха. На юге страны серьезное проседание выработки произошло из-за падающих цен на SiMn.
В январе имеющие преимущество в издержках заводы, в частности во Внутренней Монголии, демонстрируют стабильный уровень производства, тогда как в других регионах производственный энтузиазм падает из-за высоких издержек и проблем логистики. Ожидается, что по итогам января выпуск силикомарганца в КНР упадет до 794,5 тыс. т ввиду задержек перезапуска мощностей и сокращений выработки.
Монголия значительно увеличила железнодорожные поставки топлива из России
Монгольская железная дорога на 25% нарастила перевозки бензина и дизельного топлива из РФ в Монголию и на 40% — в Китай
Российско-монгольская компания «Улан-Баторская железная дорога» перевезла из РФ в прошлом году 1,95 млн т бензина и дизеля — годовой рост в 25%.
При этом импорт нефтепродуктов из КНР вырос на 40%, до 109 326 т, сообщили в УБЖД. На эту железную дорогу приходится более трети всех перевозок в стране — 32,4 млн т. Общий объем перевозки всеми видами транспорта составил 105 млн т.
Кроме того УБЖД является крупнейшим работодателем Монголии. В ней трудятся 16 тыс. человек.
Напомним, что собственный НПЗ в Монголии должен заработать к 2025 году. Этот завод в Монголии строят индийские компании.
Посол Исрана в Пекине Мохсен Бахтияр сообщил о встрече с министром транспорта Монголии, передает Trend.
Согласно информации, в ходе встречи обсуждались вопросы, касающиеся железнодорожных, автомобильных и воздушных коммуникаций между двумя странами.
Бахтияр отметил, что позиция Ирана как ключевого транспортного пункта между Востоком и Западом представляет собой значительную возможность для углубления сотрудничества между иранской и монгольской сторонами. Он также добавил, что укрепление связей между двумя странами несомненно способствует увеличению объема торгового обмена.
Театральный дом: в Улан-Удэ построят здание для театра «Байкал»
В Улан-Удэ началось строительство здания театра «Байкал», первый камень и капсула времени были заложены в декабре прошлого года.
Здание расположено в границах улиц Свободы и Советской и набережной реки Уды. Новый театрально-культурный центр «Байкал» площадью 19 тыс. квадратных метров будет включать в себя два зала на 300 и 1000 мест, оборудованных по последнему слову техники. Большой зал будет с амфитеатром и балконом, а также сценой, обеспечивающей возможность проведения театральных спектаклей, шоу-программ, музыкальных и балетных постановок со всеми необходимыми технологическими помещениями и оборудованием. В малом зале предусмотрены трансформируемые кресла. Также в здании будет четыре балетных зала, оркестровый и хоровой репетиционные залы, вокальные классы и кабинеты, студии звуко- и видеозаписи, фотостудия и другие помещения.
Предусмотрена организация театральной площади и летней фестивальной площадки. Территорию вокруг здания благоустроят: появятся необходимые подъезды и пешеходные дорожки, малые архитектурные формы, озеленение. Само здание, подъезды к нему и автостоянку обеспечат всем необходимым для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения.
Планировочные решения прорабатывались совместно с художественным руководителем театра, чтобы учесть все потребности прославленного коллектива.
Внешне театрально-культурный центр представляет собой композицию из двух элементов: основной горизонтальный объем здания дополняется вертикальным высоким сквозным атриумом. Взаимодействие этих элементов создает уникальные пространственные сочетания и архитектурные решения, придающие объекту особую выразительность и индивидуальность. Фасады, являющиеся олицетворением замерших волн Байкала, которые, гармонично переплетаясь, образуют различные традиционные символы: на перфорации нанесен национальный бурятский орнамент — «плетенка», что означает счастье и благополучие, а золотые волнообразные элементы символизируют лучи солнца и богатство байкальской области рассыпным золотом.
Особое внимание уделяется фасаду атриумного пространства, где из сплетения волн возникает образ бараньего рога — символа изобилия и богатства.
В проекте активно используются большие площади современных витражных конструкций, отражающих окружающую природу и объединяющих ее с самим зданием, создавая единое целое. За витражным остеклением предлагается устройство декоративных вертикальных алюминиевых ламелей. Волнообразность фасада возникает за счет различного сечения ламелей и хорошо просматривается при движении вдоль здания. Благодаря такой архитектурной концепции центр становится визуальным символом местности, настоящим памятником Байкалу.
Театр — первый объект, который начинают строить в рамках утвержденного мастер-плана. Всего было разработано 25 мастер-планов для дальневосточных городов, в том числе для Улан-Удэ. Такие мастер-планы, рассчитанные до 2030 года, предусматривают обновление жилищного фонда, строительство социальных объектов, благоустройство территорий, модернизацию транспортной и коммунальной инфраструктур, развитие курортных зон.
Еще одна отличительная черта театра — он реализуется в рамках нового механизма государственно-частного партнерства «Дальневосточная концессия»: инвесторы создают инфраструктуру за свой счет, а государство расплачивается за нее в течение 10-20 лет, уже получая доходы от работающего предприятия. Стоимость строительства «Байкала» — 4,7 млрд рублей, из них 1,7 млрд будет выделено из федерального бюджета в виде капитального гранта, остальные средства предоставят банки-партнеры и сам инвестор УК «Инфратех Концессии».
Завершить строительство планируется в 2026 году.
Сергей ДЕРЕВЯНКО, председатель Совета директоров УК «Инфратех Концессии»:
«В Республике Бурятии, как и в любом другом регионе, наша первоочередная задача — создать условия для жизни людей, культурный сервис, музеи, возможности для обучения и занятий спортом, качественное здравоохранение. Решить эти задачи, чтобы города являлись центром притяжения, помогают инструменты ГЧП и федеральные меры поддержки»
Кстати:
Театрально-культурный центр «Байкал» — один из важнейших центров культуры Дальнего Востока, бережно хранящий крупицы уникального культурного наследия бурятов. В репертуаре «Байкала» — концерты, этнобалеты, оперы, музыкально-хореографические спектакли, сюжеты которых взяты из легенд и мифов народов Бурятии и Монголии. Проекты и выступления театра «Байкал» неизменно входят в число ярких событий культурной жизни не только Бурятии, но и России и зарубежья. Творчество театра представлено музыкой, песнями и танцами народов, проживающих в Бурятии, а также танцами народов Азии.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №02 19.01.2024
Экспорт свинины в Китай можно начинать 19 января
Первые аттестованные предприятия могут начать экспорт свинины в Китай 19 января, сообщает Федеральный центр «Агроэкспорт» Минсельхоза России.
Протокол об инспекционных, карантинных и ветеринарно-санитарных требованиях к свинине из России и ветеринарный сертификат подписали в конце 2023 года.
«Формально поставки могут начаться уже 19 января для предприятий, которые в числе первых будут аттестованы для экспорта в КНР. Однако, когда отгрузки фактически произойдут, сказать пока сложно, с учетом необходимости аттестации производств, адаптации на китайском рынке, выстраивания логистических и финансовых цепочек», — рассказал генеральный директор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев.
«Агроэкспорт» оценивает объемы экспорта свинины в Китай в 2024 году в 25-30 тыс. тонн. В перспективе нескольких лет российские экспортеры свинины могут поставлять в азиатскую страну около 200 тыс. тонн свинины в год, заняв 7-10 % рынка КНР, считают в Национальном союзе свиноводов.
В 2023 году общий экспорт свинины из России стал рекордным. За 10 месяцев 2023 года объемы экспорта выросли на 66% и достигли 255 тыс. тонн свинины и свиных субпродуктов. В стоимостном выражении экспорт увеличился на 55 %.
Вот пять основных стран-экспортеров по итогам 10 месяцев 2023 года:
Вьетнам. Экспортировано более 86 тыс. тонн продукции. Это на 89 % больше объема поставок 2022 года. Экспортная выручка выросла на 88 %. Около 54 % объема поставок пришлось на мороженое мясо свиней, 46% — на субпродукты.
Беларусь. За период январь-ноябрь отгрузки свинины в эту страну увеличились в натуральном выражении на 15%, до 83 тыс. тонн, а в денежном — на 4 %. 59 % пришлась на свежую и охлажденную свинину, 25 % — мороженое мясо свиней, 16 % — субпродукты.
Сербия — рост экспорта в 2,7 раза, до 9,6 тыс. тонн.
Монголия — экспорт вырос на 38 %, до 9,2 тыс. тонн.
Гонконг — рост на 58 %, до 6,9 тыс. тонн .
По итогам 2023 года совокупный экспорт продукции свиноводства приблизится к 270 тыс. тонн и составит $550 млн, предполагают в Национальном союзе свиноводов.
«Это действительно станет рекордным показателем. Россия начала активно развивать экспорт свинины с 2020 года, и выход на такие объемы говорит о том, что наши компании достаточно изучили внешние рынки, освоились и уверенно себя чувствуют на них, а также смогли преодолеть технологические и логистические проблемы, которые возникли в условиях санкций», — считает генеральный директор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев.
Китай намерен наращивать импорт монгольского коксующегося угля
Как сообщает агентство Reuters, импорт монгольского коксующегося угля в Китай может вырасти до рекордного уровня в 2024 году после более чем удвоения в 2023 году благодаря улучшению транспортных связей и более низкой цене по сравнению с внутренними и международными поставками, говорят трейдеры и горнодобывающие компании.
Китай является крупнейшим в мире производителем стали и импортером угля, и переход к обильным поставкам из Монголии может произойти за счет австралийского импорта сталелитейного сырья. Австралия, вторая по величине добыча коксующегося угля в мире, была крупнейшим поставщиком Китая до дипломатического спора 2020 года.
Импорт коксующегося угля из Монголии, не имеющей выхода к морю, в этом году может вырасти более чем на 10%, поскольку недавно расширенные дороги позволят увеличить движение грузовых автомобилей, подсчитал пекинский руководитель отдела торговли углем. Китай импортирует монгольский уголь в основном грузовиками через семь портов вдоль границы, протяженность которой превышает 4600 км (2858 миль).
Пекин и Улан-Батор упростили таможенное оформление, чтобы поддержать импорт угля, которому препятствовали транспортные проблемы, заявили несколько китайских углетрейдеров.
Импорт австралийского коксующегося угля резко упал, когда Пекин ввел неофициальный запрет на некоторые товары после того, как Канберра призвала к расследованию причин пандемии COVID-19, хотя торговля возобновилась в прошлом году по мере потепления отношений.
По данным китайских государственных СМИ, чтобы поддержать монгольский импорт, власти китайского приграничного города Ганкимаоду, пункта ввоза почти 60% китайского монгольского коксующегося угля, в 2023 году инвестировали 40 миллионов юаней ($5,58 млн) в улучшение инфраструктуры.
В результате, по данным Haitong Securities, в первую неделю декабря через Ганкимаоду ежедневно проезжало в среднем 1136 грузовиков, что на 39% больше, чем годом ранее.
По мнению аналитиков, снижение рентабельности китайских сталелитейных предприятий, вызванное спадом в секторе недвижимости Китая, привело к увеличению спроса на более дешевый монгольский уголь.
В прошлом году монгольский коксующийся уголь импортировался в среднем по 974 юаня ($135,98) за тонну, что примерно на 20% ниже стоимости российского угля и вдвое дешевле австралийского угля, как показывает анализ Reuters данных китайской таможни.
По оценкам трейдеров, импорт Китая в прошлом году монгольского коксующегося угля, вероятно, превысил 50 миллионов метрических тонн, что вдвое превышает уровень 2022 года и затмевает 2,3 миллиона тонн, импортированных из Австралии, зарегистрированных китайской таможней за первые 11 месяцев года.
Импортный бум привел к росту акций крупнейшего монгольского производителя АО «Таван Толгой» (TTL.MNE) более чем вдвое с начала 2023 года, а акции Монгольской горнодобывающей корпорации (MMC), зарегистрированной в Гонконге, выросли более чем в три раза. за тот же период.
Китай. Монголия > Металлургия, горнодобыча. Нефть, газ, уголь > metalbulletin.ru, 16 января 2024 > № 4565846
Производители биотоплива в СЗФО ищут новые рынки сбыта
Алексей Михайлов (Мурманская область)
Российские производители пеллет заявили о планах переориентироваться на рынки Китая и Монголии. Об этом корреспонденту "РГ" сообщил исполнительный директор ассоциации "Русский Пеллетный Союз" Владимир Мамматов.
Количество российских заводов, производящих топливные гранулы, за последние два года сократилось приблизительно на 20 процентов. Если в 2021 году в отрасли действовали около 275 заводов, то сегодня их насчитывается 200-220. Спрос на их продукцию на внутреннем рынке страны остается низким: в 2021 году потребление этого вида топлива в России составило примерно 700 тысяч тонн и на конец 2023 года возросло лишь до 800 тысяч тонн. При этом два года назад в России было произведено более трех миллионов тонн топливных гранул, которые поставлялись преимущественно на рынки Евросоюза.
В первую очередь в качестве альтернативного рынка древесного биотоплива рассматривается Китай, который потребляет в год свыше 30 миллионов тонн топливных гранул древесного и агропромышленного происхождения. На данный момент поставки импортных гранул в Китай запрещены. Кроме того, объемов их производства внутри страны недостаточно, утверждают некоторые российские эксперты. Есть все основания полагать, что растущий китайский рынок в ближайшей перспективе способен потреблять ежегодно более одного миллиона тонн российских древесных пеллет, считает Владимир Мамматов. Российские лесопромышленники обратились к правительству КНР с предложением снять ограничения на импорт пеллет. Сейчас этот вопрос рассматривается китайскими властями.
Аналогичное предложение было направлено Монголии, где становится все острее проблема загрязнения воздуха выбросами от сжигаемого угля. Особенно это касается столицы страны Улан-Батора, который ежегодно потребляет более полумиллиона тонн угольных брикетов. Замена их на древесные брикеты российского производства позволит снизить объем загрязняющих выбросов на 99 процентов, а древесная зола станет отличным удобрением для сельскохозяйственных земель. И здесь переговоры достигли успеха: еще в конце 2023 года монгольские власти подтвердили, что в отопительном сезоне 2024 года планируют приобрести 140 тысяч тонн российских топливных брикетов.
Но экспорт экспортом, а задача по повышению потребления биотоплива в России не теряет своей актуальности. Год назад президент страны дал поручение поддержать производителей древесного биотоплива и работающего на нем котельного оборудования. С этой целью из федерального бюджета были выделены 15 миллиардов рублей инфраструктурных кредитов, однако российские регионы подали заявки лишь на восемь миллиардов.
Напомним, наиболее перспективными в плане потребления "зеленого угля" считаются регионы СЗФО -Вологодская и Архангельская области, республики Коми и Карелия. Например, заводы в Коми потенциально способны производить 430 тысяч тонн гранул в год. Однако действующие в республике пеллетные котельные за девять месяцев 2023 года потребили только 57 тысяч тонн топлива. Чтобы потребность в топливных гранулах стала сопоставимой с уровнем их производства, необходимо переводить на биотопливо крупные котельные.
По словам Владимира Мамматова, основная проблема, мешающая расширять использование биотоплива, заключается в его цене. Сегодня тонна гранул в среднем стоит пять-шесть тысяч рублей. Каменный уголь и газ обходятся в разы дешевле, и зачастую покупатель на внутреннем рынке выбирает их. Особенно это касается администраций регионов и муниципалитетов, где любое повышение расходов на выработку тепла - крайне болезненная тема.
Ни для кого не секрет, что переоборудование котельной с мазута или угля на биотопливо требует многомиллионных расходов. Но следует учитывать, что современные котельные установки для сжигания древесного топлива имеют высокий КПД. При пересчете расхода на единицу мощности биотопливо вполне способно конкурировать с угольными и газовыми. Кроме того, пеллетные котельные безопаснее газовых, поскольку не грозят взрывом, и проще в обслуживании. Не стоит забывать и о том, что такой способ выработки тепла позволит решить давнюю экологическую проблему накопившихся древесных отходов в регионах с развитой лесопромышленностью.
Власти субъектов СЗФО активно выступают за то, чтобы производители биотоплива имели возможность получать субсидии на покупку оборудования. Как показывает опыт, основная составляющая расходов на производство гранул - это транспорт. Эту меру поддержки было бы желательно прописать в Федеральном законе "О северном завозе", что позволило бы облегчить поставку пеллет в северные регионы. Кстати, в одном из субъектов Северо-Запада эта мера уже воплощена в жизнь - в 2023 году там была увеличена субсидия на эти цели до 50 процентов понесенных затрат (но не более пяти миллионов рублей). Также там принимались заявки на возмещение половины расходов на приобретение сырья и материалов.
Еще одна мера, необходимая для роста внутреннего рынка древесных гранул, - популяризация их использования в домохозяйствах. Именно по этому пути шли в Евросоюзе, где домовладельцы, устанавливающие биотопливные котлы, могли получить субсидию едва ли не в половину их стоимости вместе с работой. Это позволило бы полностью реализовать потенциал российских заводов по производству биотоплива, которые способны ежегодно выпускать от шести до восьми миллионов тонн продукции.
Китайские исследователи на днях приступили в экспериментальном порядке к выращиванию с последующей оценкой 66 500 семян картофеля, которые были доставлены на орбиту на борту китайского пилотируемого космического корабля "Шэньчжоу-16" и пребывали в космосе более 180 дней.
По словам директора центра технологических инноваций в картофелеводстве корпорации "Сисэнь" /Xisen Potato Industry Group Co., Ltd./ Чжан Линьхая, который отвечает за выполнение этой задачи, после проращивания, культивирования и пересадки "космических" семян будет произведена дальнейшая оценка и выведение новых сортов картофеля.
Космическая селекция включает в себя воздействие космической радиации и микрогравитации на семена или штаммы в ходе космических полетов с целью мутации их генов, чтобы создать новые виды или сорта с лучшими характеристиками, включая более высокую урожайность и более высокую устойчивость к болезням.
Исследователи из вышеупомянутого центра, расположенного в уезде Шанду автономного района Внутренняя Монголия на севере Китая, заявили, что теперь их работа нацелена на выведение элитного сорта картофеля, отличающегося устойчивостью к условиям солонцово-солончаковой почвы и высокой урожайностью.
По сравнению с традиционными методами селекции, при космической селекции цикл выведения новых сортов сельхозкультур может сократиться до нескольких лет, отметил Чжан Линьхай.
С момента проведения первого китайского эксперимента по космической селекции в 1987 году, Китай провел более 30 такого рода космических экспериментов с использованием семян растений, рассады и штаммов, благодаря чему было выведено почти 1 000 новых сортов.
(Редактор:Чу Мэнци,Deng Jie)
В Алтайском крае в полтора раза выросли инвестиции в промышленный сектор экономики
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Алтайском крае за девять месяцев 2023 года промышленные предприятия более чем в 1,6 раза увеличили инвестиции в основной капитал. И это несмотря на некоторое снижение господдержки. В условиях санкций предприятиям приходится расширять производство и наращивать выпуск импортозамещающей продукции, вкладывая средства в модернизацию, новые технологии и оборудование.
- За девять месяцев было привлечено более шестнадцати миллиардов рублей инвестиций, что почти в 1,6 раза больше, чем за аналогичный период 2022 года, - сообщил министр промышленности и энергетики Алтайского края Вячеслав Химочка. - Самые значительные вложения - 5,6 миллиарда рублей - направлены на завершение крупнейшего в регионе инвестпроекта по освоению Корбалихинского рудника. Общая стоимость разработки этого месторождения полиметаллических руд оценивается в сорок миллиардов рублей. Здесь уже проведена реконструкция Рубцовской обогатительной фабрики, и в следующем году компания-инвестор планирует завершить основные строительно-монтажные работы на руднике.
Еще один крупный инвестпроект - комплексная модернизация производства Барнаульского меланжевого комбината стоимостью свыше пятнадцати миллиардов. В прошлом году предприятие направило на его реализацию 3,4 миллиарда рублей льготного займа федерального Фонда развития промышленности (ФРП) и еще 150 миллионов рублей привлекло из Фонда развития Алтайского края. Сейчас на комбинате полным ходом идет строительство отделочной фабрики и энергоблока. Для обеспечения их электроэнергией региональные власти обещают за счет бюджетного кредита увеличить мощности инженерной инфраструктуры.
"Барнаултрансмаш" направил на расширение производства автокомпонентов 2,3 миллиарда рублей. А завод прецизионных изделий получил льготный заем ФРП в 1,2 миллиарда рублей на увеличение выпуска топливных систем Common Rail, без которых российские моторные заводы сегодня не могут собирать двигатели для ГАЗа, Кам-АЗа, тракторов "Кировец" и другой автотехники. После ухода западных компаний с отечественного рынка алтайский завод остался единственным производителем таких систем в России, поэтому экстренно наращивает их выпуск. На эти цели предприятие привлекает и средства Фонда развития Алтайского края, в общей сложности получив за последние несколько лет 260 миллионов рублей льготных займов.
- Почти все крупные инвестиционные проекты поддержаны государственными фондами развития, - подчеркнул Вячеслав Химочка. - Сейчас это главный инструмент стимулирования инвестиционной деятельности. Процентная ставка по займам в ФРП - от трех до пяти процентов годовых, а в Фонде развития Алтайского края - от одного до пяти процентов. Это минимизирует влияние роста ключевой ставки Центробанка РФ на инвестиционную активность предприятий. Кстати, в 2024 году капитализация регионального фонда вырастет на двести миллионов рублей и превысит 1,7 миллиарда.
Активно пользуются алтайские предприятия и промышленной ипотекой. За год инвесторы привлекли средства на реализацию уже десятка проектов. Этот механизм использует Барнаульский меланжевый комбинат при строительстве новой фабрики, а компания-производитель товаров для туризма и рыбалки приобрела дополнительный цех. Также предприятиям края субсидируют часть инвестиционных затрат. В 2023 году инвесторам перечислили около двухсот миллионов рублей такой поддержки.
"Общая сумма субсидий, которые получили наши производители гражданской продукции, по предварительным данным, составила 927 миллионов рублей, - отметили в минпроме региона. - Это заметно меньше, чем в 2022-м, когда им было направлено почти 1,3 миллиарда рублей. Но тогда на региональном и федеральном уровнях действовал комплекс временных антикризисных мер, направленных на стабилизацию работы предприятий в условиях введения санкций и запуск импортозамещающих производств. Так что 2022 год стал рекордным по объемам господдержки производства гражданской продукции. В 2023-м такие дополнительные меры уже не действовали, но сохранились все традиционные механизмы и их лимит не сократился".
Кроме того, в прошлом году ряд оборонных предприятий края получил значительные федеральные субсидии на расширение и модернизацию производственных мощностей. Минпромторг РФ выделил Бийскому олеумному заводу, производящему взрывчатые вещества промышленного и специального назначения, почти пятнадцать миллиардов рублей на комплексную модернизацию, увеличение объемов производства и освоение новых видов продукции. Рубцовский машиностроительный завод получил четыре миллиарда рублей на наращивание гособоронзаказа. Если учитывать эти госвложения в оборонный сектор региона, то общий объем поддержки будет значительно больше, чем в 2022-м.
Такие объемные государственные и частные инвестиции дали свои плоды - в большинстве секторов региональной промышленности отмечен рост объемов производства. За десять месяцев 2023-го он составил 7,1 процента. Так, больше всего увеличился выпуск автокомпонентов - на 38,1 процента, котлов и оборонной продукции - на 24 процента, вагонов - на 18,6 процента.
Некоторое снижение произошло в производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 10,9 процента) и сельхозтехники (на 8,7 процента), но специалисты уверены, что это временное явление, поскольку по итогам девяти месяцев эти секторы показывали хоть и незначительный, но рост. В сельхозмашиностроении сказывается эффект высокой базы, ведь отрасль с 2014-го стабильно наращивала производство импортозамещающих сеялок, веялок, борон, посевных комплексов. Только за последние пять лет объемы выпуска продукции в натуральном выражении увеличились в полтора раза.
Предприятия сельхозмашиностроения - одни из крупнейших промышленных экспортеров в регионе. Но в условиях санкций экспортные поставки сократились.
Алтайские производители сельхозтехники активно ищут новые рынки сбыта своей продукции за пределами России. Так, производитель фотосепараторов "СиСорт", имевший сеть своих представительств в европейских странах, взял курс на расширение экспорта в страны Азии - Турцию, Индию, Вьетнам - и рассматривает возможность выхода на рынки Южной Америки. В мае 2023 года компания начала поставки аппаратов в Турцию, а в августе нашла дилера в Индии.
- В Индию мы уже поставляем фотосепараторы и будем расширять здесь дилерскую сеть, - отметил руководитель отдела внешнеэкономической деятельности компании Александр Старков. - Раньше много работали в Европе, конкурируя с известными брендами. Теперь мы перекладываем этот опыт на азиатские рынки.
Наращивает поставки сельхозтехники и оборудования на азиатские рынки - в Казахстан, Узбекистан и Монголию - Рубцовский завод запасных частей. Доля экспорта на предприятии уже достигает двадцати процентов. Алтайский научно-исследовательский институт технологии машиностроения 22,4 процента всех произведенных почвообрабатывающих орудий отправляет в Казахстан. А компания "Агроцентр" организовала лизинговые поставки посевных комплексов и другой сельхозтехники казахстанским партнерам.
Власти ОАЭ объявили о введении безвизового режима для поездок в Монголию. Граждане Эмиратов имеют право на свободный въезд в Монголию сроком до 30 дней. Монголы также освобождаются от необходимости оформления виз для посещения ОАЭ.
Согласно действующей договоренности, граждане ОАЭ, имеющие обычные, дипломатические, специальные и служебные паспорта, могут находиться в Монголии до 30 дней за один визит, а граждане Монголии, имеющие дипломатические, официальные и обычные паспорта, освобождаются от визы для въезда в Объединенные Арабские Эмираты, начиная с 28 декабря 2023 года.
Ахмед Али Аль Сайег, государственный министр, и Батцэцэг Батмунхийн, министр иностранных дел Монголии, подписали меморандум о взаимопонимании (MoU) для укрепления двусторонних отношений и продвижения общих интересов.
Эта мера рассматривается как важный шаг на пути к расширению совместного сотрудничества в области политики, экономики, культуры, образования и других сфер, представляющих взаимный интерес.
Монголия уже не первый год пользуется огромной популярностью среди туристов. Это направление идеально подойдет тем, кто ищет необычных приключений и экстремальных впечатлений в окружении величественной природы. Страна впечатлит бескрайними изумрудными степями, где ландшафт словно исчезает на горизонте, а озерные глади отражают яркое синее небо. Пустыня Гоби с ее желтыми песками создает загадочную и экзотическую атмосферу, а пики Алтая, покрытые снегом, напоминают о величии природы.
В Монголии расположено множество древних буддистских храмов, в которых можно почерпнуть духовное вдохновение и покой. Аутентичные юрты - традиционные жилища местных жителей, погрузят в атмосферу уникальной культуры этой страны.
Монголия привлекает туристов со всего мира не только своей удивительной природой, но и разнообразными фестивалями и национальными праздниками. Здесь можно познакомиться с местными обычаями и традициями, и, возможно, даже стать участником ярких и зажигательных празднований.
Встреча с жителями Анадыря
В рамках рабочей поездки в Чукотский автономный округ Владимир Путин встретился с жителями Анадыря.
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Мы с руководством региона, с профильным Министерством [по развитию Дальнего Востока и Арктики] давно собирались провести подобную встречу, да и посмотреть на месте, как развивается ситуация в Чукотском автономном округе.
Чукотка на слуху у всей страны. И не только потому, что это самый восточный регион России, но и потому, что здесь сосредоточены полезные ископаемые в больших количествах, здесь очень много вопросов, связанных с обеспечением безопасности страны, с развитием логистических маршрутов – чрезвычайно важных не только для России, но и для всего мира. Имею в виду прежде всего Северный морской путь. В общем, здесь сосредоточено большое количество вопросов, безусловно представляющих огромный интерес для Российской Федерации в целом.
Мы совсем недавно в Архангельске обсуждали развитие регионов Дальнего Востока в целом и обращали внимание, что отдельные населённые пункты Чукотки имеют в этой связи очень важное значение – и Певек, и Анадырь, где мы находимся, – и некоторые из них вписываются сразу в несколько программ развития и по Арктике, и по Дальнему Востоку.
Но один раз лучше увидеть, чем сто раз услышать: здесь сразу многое становится понятно. По бумагам вроде и так всё ясно, но, когда смотришь своими глазами, некоторые вещи приобретают совершенно другое звучание. Например, прилететь в аэропорт, потом переехать в город – по зимнику [зимней сезонной дороге] в данном случае, начинаешь понимать, что это такое и как люди здесь живут.
Вопросов, безусловно, очень много. Знаю, что здесь собрались люди самые разные: и главы многодетных семей, и малого бизнеса, и различных профильных направлений деятельности.
Пожалуйста, давайте мы просто эту встречу проведём – с губернатором мы поговорим отдельно по цифрам, по всем вопросам жизнедеятельности региона в целом, а с вами я хотел бы провести просто открытую, свободную, без всяких ограничений беседу по тем вопросам, которые вас действительно волнуют.
Пожалуйста, прошу Вас.
Е.Верещагин: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Куякамси! Это я вас всех поприветствовал на эскимосском языке.
В.Путин: «Куякамси» – это «здравствуйте»?
Е.Верещагин: Это приветствие, да, «здравствуйте», поприветствовал вас всех.
Меня зовут Егор Верещагин, мою супругу – Юля. Мы многодетная семья, воспитываем пятерых детей. И, Владимир Владимирович, у нас есть первое предложение – рассмотреть вопрос на федеральном уровне об освобождении многодетных семей от налога на единственное жильё. Не только родителей, но и детей в том числе. Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, что радует? Радует не только то, что у вас пять детей, что очень хорошо, и мы вас поздравляем. Радует то, что у нас становится модным иметь много детей. По опросам общественного мнения, в 2022 году 60 процентов мужчин России и 70 процентов женщин страны хотели бы иметь двух и более детей. Такой настрой на большую семью – он постоянно укрепляется, подрастает.
И конечно, в этой связи очень важно, чтобы государство такие семьи поддерживало. Но мы и стараемся это делать, как вы видите, здесь целый набор [мер] поддержки: и ипотеки дешёвые, и освобождение, кстати говоря, от налога на доходы, если большая семья решила улучшить свои жилищные условия, что-то продаёт, тогда не платит налог. Единая система льгот от беременности мамы до 18-летия ребёнка. В общем целый большой набор.
К этим льготам относится и неналогообложение, изъятие этого налога, на недвижимость. Такая возможность уже существует в соответствии с соответствующим Федеральным законом – не помню уж, от какого года и какой номер, но он есть, этот закон действует. Правда, этот налог отнесён к компетенции региональных и, точнее, муниципальных властей. Муниципальные власти имеют право снизить до нуля этот налог. Правда, конечно, далеко не у всех муниципалитетов есть такая возможность. Но если говорить о многодетных семьях Дальнего Востока, то тогда, на мой взгляд, это не такие уж большие деньги и для федерального бюджета. И федеральный бюджет, конечно, мог бы поддержать соответствующие уровни бюджетной системы, для того чтобы обеспечить эту льготу.
Только что, прямо только что закончил разговор с Министром финансов. Правда, по другим вопросам он докладывал, о ситуации в целом с финансами по прошлому году, о планах на наступивший 2024 год. Бюджетная система страны чувствует себя уверенно, спокойно, развивается активно. Поэтому, безусловно, такая возможность есть. Я это поддерживаю и поручу Правительству и соответствующей профильной комиссии Госсовета это проработать. Думаю, что в ближайшее время это решение будет принято.
Е.Верещагин: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
Речь идёт о многодетных семьях Дальнего Востока.
М.Тюменцев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте.
М.Тюменцев: Как Вы сказали, я тоже глава многодетной семьи, тут [присутствует] у меня супруга, Анастасия. Меня зовут Тюменцев Михаил Геннадьевич.
У меня такой вопрос в продолжение. Возможно ли внести поправки, дополнения в законодательство о возможности использования материнского капитала на приобретение автомобиля? Отечественного производства, пускай, но тем не менее, потому как это необходимо.
В.Путин: Я понимаю. Михаил Геннадьевич, – садитесь, ради бога, – Вы понимаете, мы специально ввели… Это ведь я когда-то придумал этот материнский капитал просто. Просто придумал его изначально, потому что совсем было тяжело жить людям с двумя и более детьми. Был момент, когда совсем было сложно в стране. Но этот институт развивается, мы его совершенствуем. Теперь уже и за первого ребёнка начали платить, и постоянно этот капитал растёт. Но он изначально задумывался как инструмент поддержки многодетных семей по ключевым вопросам жизнедеятельности семьи. Одним из них является – и прежде всего – улучшение жилищных условий.
Вы знаете, я всегда боюсь чего? Потребностей у семей, тем более у многодетных, всегда очень много – море потребностей, понимаете? Здоровье, образование – чего только нет. Но я всегда боюсь, что, как только мы начнём разрешать тратить этот материнский капитал по самым разным направлениям, – я сейчас скажу простую, но очень прямую вещь, – мы не сможем в конечном итоге гарантировать интересы детей.
М.Тюменцев: Я понял Вас.
В.Путин: Вот о чём речь.
Понятно, что родители хотят прежде всего для своих детей что-то сделать хорошее, и когда Вы говорите о транспорте, то это прежде всего речь идёт о чём – о перевозках детей, семьи.
М.Тюменцев: В садик, в школу.
В.Путин: Я понимаю это.
Вы знаете, давайте мы, может быть, не будем сейчас трогать семейный капитал на эти цели. Просто попросим Правительство и Министерство промышленности отдельно проработать вопрос со льготами по приобретению автомобиля – скажем, в данном случае для семей на Дальнем Востоке, для многодетных семей, чтобы отработали. У нас было это в период пандемии и так далее, мы делали это, в том числе и для поддержки людей, с одной стороны, а с другой стороны, для поддержки автопрома. Это и сейчас востребовано. Я поручу Правительству проработать вопрос льготного кредитования, субсидирования приобретения автомобилей вне рамок семейного капитала.
М.Тюменцев: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Богданов: Владимир Владимирович, добрый день!
С приездом на Чукотку.
В.Путин: Спасибо.
Д.Богданов: Дмитрий Богданов. Хотел бы продолжить тему многодетной семьи.
В прошлом году мне повезло, в моей семье родился третий ребёнок. Слышали, что в Приморском крае многодетным семьям, в которых родился третий ребёнок, помогают погасить ипотеку до одного миллиона рублей.
Статистика рождения третьих детей на Чукотке выше среднероссийской и, наверное, одна из самых лучших или самая лучшая по Дальнему Востоку, и данная мера поддержки была бы очень кстати, наверное, всем многодетным семьям Чукотки.
Учитывая также то, что в округе жильё, наверное, одно из самых дорогих, а также [высокие] затраты на содержание детей, хотел бы Вас попросить рассмотреть такую возможность, чтобы на Чукотку данная мера тоже распространялась.
Спасибо.
В.Путин: При рождении третьего ребёнка у нас существует правило, согласно которому семья получает ещё плюсом к льготной ипотеке 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита. В Приморском крае, действительно, таким семьям, где появляется третий ребёнок, доплачивают ещё 550 тысяч рублей – и получается один миллион для погашения кредита. Приморский край делает это, насколько я понимаю, из собственного бюджета. Но у Чукотки доходы меньше, чем в Приморском крае, и здесь, конечно, решить этот вопрос таким образом будет проблематично.
Поэтому для такого региона, как Чукотка, нужна будет федеральная поддержка. На мой взгляд, с учётом состояния государственных финансов это сделать возможно. Но в данном случае, мне кажется, нужно тогда распространять эту меру не только на Чукотку, но и на другие регионы Дальнего Востока, в которых уровень рождаемости всё-таки пониже, чем в целом по региону [Дальнего Востока]. Сейчас не буду их перечислять, это легко считается, это счётные показатели.
Поэтому будем считать, что мы договорились. Соответствующее поручение Правительству, Минфину сформулирую и, соответственно, региональным властям. Коллеги всё проработают, и в ближайшие несколько месяцев решение будет принято.
Д.Богданов: Спасибо большое.
В.Путин: Повторяю, для многодетных семей Чукотки и других регионов Дальнего Востока, где уровень рождаемости ниже, чем в среднем по региону. Это будет такое выверенное решение. Посмотрим, посчитаем, сколько это стоит, посмотрим, что дальше можно будет сделать.
Пожалуйста, прошу Вас.
Д.Юдин: Добрый день, Владимир Владимирович!
Рады Вас приветствовать на Чукотке. Участник СВО Юдин Дмитрий.
У участников СВО есть вопрос в части деятельности Минобороны. После ранений не всегда дают краткосрочные отпуска для долечивания. И очень долго идут федеральные выплаты. Также ВВК [военно-врачебную комиссию] не всегда и не всем назначают, а без ВВК нет выплат, которые в части ранения положены, нет выплат – их очень трудно получить.
И последнее, что хотел сказать. Так как наш регион находится очень далеко, трудная транспортная схема, не всегда участники СВО могут после отпуска вернуться к себе в части вовремя, и им после этого прекращаются выплаты. Так как у нас не всегда можно улететь вовремя, они не могут вовремя прибыть к себе в часть – и им просто прекращают эти выплаты.
Всё, в принципе.
В.Путин: Смотрите, отпуска после ранения. Насколько я знаю, эта ситуация исправляется: люди получают возможность поехать в отпуск, а если по каким-то причинам отпуск в течение шести месяцев не состоялся, то он не должен пропадать и в следующие шесть месяцев человек должен получить право отгулять отпуск и за текущие шесть месяцев, и за предыдущие.
Это правило уже в Минобороны реализуется. Я регулярно с ребятами в контакте и по телефону, и, как вы видели, в госпиталь заезжал после Нового года, 1 января встречался с офицерами и солдатами, пригласил их прямо с линии фронта. При награждениях часто общаюсь.
Проблема звучала, но, насколько я понимаю, она решается сейчас. Тем не менее всё равно на это обращу внимание и проговорю. Это что касается отпусков, чтобы здесь всё было регулярно.
Теперь выплаты и сроки этих выплат. У Вас конкретно есть проблема с выплатами? У Вас или у кого-то из Ваших сослуживцев?
Д.Юдин: В принципе, да. У меня выплата пришла – месяца через четыре или пять.
В.Путин: Просто задержка была.
Д.Юдин: Задержка, да.
А есть люди, которые ещё с начала февраля 2023 года – после ранения – так ещё и не получали.
В.Путин: Вы в контакте с этими людьми?
Д.Юдин: Да, в контакте.
В.Путин: Вы можете мне передать информацию о них?
Д.Юдин: Да, могу.
В.Путин: Передайте, пожалуйста. Ладно?
Д.Юдин: Хорошо.
В.Путин: Тогда я поручу руководству Министерства обороны на конкретных примерах понять, где происходит сбой.
Д.Юдин: Хорошо.
В.Путин: Как Вы понимаете, вопросов с материальным, финансовым обеспечением всего, что происходит в зоне СВО, не существует. Всё финансируется в абсолютно полном объёме, всё. Если что-то не вовремя приходит, с задержками, это просто проявление в худшем смысле этого слова бюрократических каких-то сбоев – вот и всё. Но нужно понять, где конкретно что происходит. Дайте мне эти примеры, ладно?
Д.Юдин: Хорошо.
В.Путин: Вы же с ними в контакте, с этими людьми. Напишите прямо сейчас и мне отдайте.
Д.Юдин: У меня сейчас с собой телефона просто нет.
В.Путин: Хорошо. Коллеги мои здесь будут ещё – им передайте, пожалуйста, ладно?
Д.Юдин: Хорошо.
В.Путин: Договорились.
Теперь ВВК. Я сейчас был в госпитале, специально ездил после «Прямой линии». На «Прямой линии» звучали вопросы такого же характера – что для того, чтобы получить справки ВВК, нужно куда-то ехать из госпиталей.
Я с ребятами встречался. Пункты ВВК развёрнуты прямо на местах лечения, и там решаются вопросы – и ВВК, и даже предоставления жилья, и даже профессиональной переподготовки, если люди хотят оставаться в Вооружённых Силах. Даже после серьёзных ранений их оставляют – в военкоматах, ещё где-то служить.
Здесь есть проблема чисто правового характера. В соответствии с действующим законом люди, получившие соответствующую травму, не могут служить в Вооружённых Силах, и мы это сейчас поменяем. Министерство обороны вышло с таким предложением. Безусловно, мы это поддержим. Да, получил человек травму, но он вполне может служить, скажем, в военкомате либо выполнять аналогичные функции. Мы поменяем этот закон.
Но само по себе прохождение ВВК, как я вижу сейчас, смотрю, с ребятами разговаривал, – уже такой проблемы нет. Вы считаете, что она ещё существует? Тогда дайте мне эти примеры, чтобы я на конкретных примерах тоже проработал этот вопрос с Министерством обороны. Если это существует ещё, давайте мне эти примеры. Ладно?
Д.Юдин: Хорошо. На сегодняшний день, конечно, за последнее время таких примеров у меня нет, но когда мы…
В.Путин: Давайте то, что было.
Д.Юдин: У нас ВВК, например, вообще не было. Нам сказали, что вы всё – отработали…
В.Путин: Пропишите мне всё это, ладно?
Д.Юдин: Хорошо.
В.Путин: Я должен понять реально, что происходит в жизни по каждому конкретному случаю. И если есть какие-то сбои, мы их должны зачистить.
Д.Юдин: Хорошо, спасибо.
В.Путин: Договорились.
Теперь транспортная схема. Это, конечно, нужно отработать, чтобы здесь не было тоже сбоев. И если объективно возникают вещи, когда военнослужащий не может вернуться вовремя в силу объективных обстоятельств, связанных с трудностями транспортной схемы, то это легко должно быть подтверждено соответствующими документами – нелётная погода например.
Я собирался сейчас в Якутию лететь, там самолёт не может сесть – пришлось отменить поездку в Якутию. Съезжу всё равно, но сейчас конкретный сбой из-за транспортной схемы. А с рядовым человеком тем более может это происходить сплошь и рядом, особенно на таких расстояниях и в таких зонах.
Поэтому тоже мне напишите – когда, что происходило. И тогда в самом министерстве должна быть отработана соответствующая схема получения, а соответствующим человеком – предоставления необходимых документов, которые должны решать этот вопрос автоматически, а не с помощью приостановления выплат.
Дайте мне это тоже, ладно?
Д.Юдин: Хорошо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам.
Д.Юдин: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, давайте дальше.
Прошу Вас.
Г.Косов: Здравствуйте! Косов Георгий Александрович, учитель информатики Чукотского окружного профильного лицея.
В 2021 году в рамках национального проекта «Образование» к нам в лицей, а также во все образовательные учреждения Чукотки поступило современное компьютерное оборудование: 3D-принтеры, квадрокоптеры, наборы робототехники. Но со временем устаревает оборудование, что-то ломается, появляются какие-то новые направления в IT-сфере, которые интересны и детям.
У меня такой вопрос: можно ли продлить такую программу по появлению в учебных заведениях такой современной обучающей техники?
В.Путин: Конечно, можно и нужно. Даже не то что продлить, это должен быть постоянный процесс.
Мы начали ремонты школ, как Вы знаете. Наверное, здесь у вас ремонтируются школы тоже, да? Сколько отремонтировали?
В.Кузнецов: Владимир Владимирович, ремонт школы в Анадыре, плюс ещё строительство школы в Анадыре. У нас 42 школы – где-то примерно треть отремонтирована.
В.Путин: Треть. Неплохо.
И в ходе ремонтов и соответствующее оборудование приобретается. Но кроме приобретения оборудования в рамках ремонта мы дополнительно занимаемся оборудованием школ. Я исхожу из того, что мы предоставляем средства из федерального бюджета, но региональные бюджеты должны подхватывать определённый уровень оснащения. И конечно, техника-то обновляется достаточно быстро, главное – ничего не затягивать. Я с коллегами всё время говорю об этом. Главное – не запускать проблему, а заниматься этим регулярно.
Так же как и, скажем, в системе ЖКХ. Если будут вопросы, ещё поговорим на эту тему. Вот только сейчас Министр [ЖКХ Ирек Файзуллин] доложил: в прошлом году на систему ЖКХ из разных источников мы истратили и направили 337 миллиардов рублей. То же самое в данном случае по школам: содержание школ, оснащение. Главное – всё делать вовремя, чтобы не было провалов, потому что когда провал наступает, то потом: караул, где деньги взять?
А если делать регулярно, системно, то тогда таких проблем не будет. Я очень рассчитываю на то, что так и будет в регионах происходить. Эти программы должны осуществляться на постоянной основе.
Хорошо, что обратили на это внимание. С Правительством и с регионами тоже поговорим. Не только по Дальнему Востоку, а в целом по стране.
(Обращаясь к М.Орешкину.) Сколько мы отремонтировали? Мы сейчас смотрели справку.
М.Орешкин: Три тысячи.
В.Путин: Три тысячи школ отремонтировали сейчас уже по стране. И будем развивать это дальше.
Г.Косов: Спасибо.
И.Габидуллина: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Габидуллина Ильмира Римовна, учитель химии школы № 1 города Анадыря.
Я хочу задать вопрос, касающийся программы «Земский учитель». Известно, что данная программа помогает эффективно решать вопросы кадровой ротации, к тому же даёт возможность привлекать высокопрофессиональных педагогов. Возможно ли продление этой программы на следующие годы?
В.Путин: Да, она у нас, по-моему, до 2025 года действует.
И.Габидуллина: До 2023-го, по-моему.
В.Путин: До 2025-го. 2024 год ещё действует и заканчивается, до 2025-го.
И.Габидуллина: 2025-го заканчивается, да.
В.Путин: Садитесь, пожалуйста.
И она у нас отфинансирована чуть получше, чем в среднем по стране, побольше, имея в виду, что здесь и жизнь дороже. Два миллиона мы «земскому учителю» выплачиваем по этой программе, «Земский учитель». Конечно, её нужно продлевать, и мы её продлим до 2030 года.
И.Габидуллина: Спасибо.
В.Путин: Эта программа востребована, сейчас не буду цифры воспроизводить, и в целом по стране, и по Дальнему Востоку работает эффективно, люди приезжают.
Я очень надеюсь и рассчитываю, кроме этих 2 миллионов рублей, это на самом деле не такие уж и большие деньги. Как первый, стартовый, капитал для молодого человека – неплохо. Но здесь нужно помогать – помогать с жильём, помогать решать бытовые вопросы. Масса проблем, их нужно помогать решать с регионального уровня.
Что касается федерального – программу продлим до 2030 года.
И.Габидуллина: Спасибо.
Л.Любушкина: Здравствуйте.
В.Путин: Здравствуйте.
Л.Любушкина: Любушкина Любовь Николаевна – учитель русского языка и литературы средней школы № 1 города Анадыря.
Сейчас как раз этот вопрос был затронут. Очень помогает финансирование из федерального бюджета по ремонту школ. Хотелось бы спросить: возможно ли в эту программу включить ещё детские сады, колледжи, интернаты, техникумы? Сейчас у них происходит ремонт за счёт окружного бюджета, но этих средств не хватает на то, чтобы провести эти мероприятия достаточно быстро и массово.
Спасибо.
В.Путин: Первое. Средств не хватает всегда.
Вопросов самых важных, на которые не хватает средств, несть числа, их всегда очень много. Всегда при решении вопросов подобного рода нужно руководствоваться соображениями приоритетов. Наибольшая важность здесь и сейчас.
Поэтому мы приняли решение с федерального уровня начать капитальный ремонт и строительство школ, хотя это уровень ответственности регионов и муниципалитетов. Тем не менее, имея в виду важность тех задач, которые в школах решаются, и состояние материальной базы школ, всё-таки решили, что на первом этапе нужно помочь именно школам. Именно этим занимаемся, именно на это выделили средства, не помню сколько, 12 с лишним тысяч должно быть отремонтировано, да? (Обращаясь к М.Орешкину.) Не помнишь, сколько? Около 13 тысяч должно быть отремонтировано по всей стране. И нам нужно закончить эту программу, надо это сделать.
Конечно, очень близко к этому примыкают проблемы детских садов, потому что особенно старшие группы должны плавно перерастать потом в школу. Вот такая связка должна быть, и это следующий этап, на мой взгляд.
Что касается техникумов, колледжей, это очень важно, я не скрою. Это тоже важная задача, имея в виду в том числе и огромные потребности рынка труда сегодня. У нас безработица – 2,9 процента, такого не было никогда в истории Российской Федерации, да и, по-моему, в Советском Союзе такого никогда не было. Правда, там и считали по-другому, но неважно. Важно то, что у нас большой дефицит кадров, и прежде всего, конечно, высококвалифицированных рабочих кадров. К числу рабочих кадров относится целый набор таких специальностей, по которым ещё совсем недавно считалось, что можно ими заниматься только после получения высшего образования. Они звучат так, что не сразу произнесёшь.
Поэтому это очень важная сфера деятельности, но сегодня она решается – во всяком случае на данный момент мы хотим её решать в рамках так называемой программы «Специалитет» совместно с представителями бизнеса, который заинтересован в получении хорошо подготовленных кадров. И в целом процесс этот запущен. Наверное, с какого-то момента, с какого-то этапа потребуется дополнительная поддержка со стороны Федерации, мы знаем об этом.
Л.Любушкина: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
Н.Ефимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Надежда Ефимова. У меня такой вопрос. Вы уже в самом начале нашей встречи упомянули про нашу дорогу из аэропорта в Анадырь. Все мы знаем, что Анадырь и аэропорт находятся на разных берегах Анадырского лимана.
В.Путин: Странно так как-то получилось, да?
Н.Ефимова: Это такая историческая данность, потому что город, его административный центр строили с этой стороны, а с той стороны – аэропорт, он был военным.
В.Путин: Так я и говорю, странно.
Н.Ефимова: В целях безопасности жителей город построили здесь, а там военный аэродром работал. И так исторически сложилось, что мы вынуждены в течение всего года испытывать трудности на переправе. То есть у нас получается, что зимой мы ездим по зимнику – это период с января…
В.Путин: Как я сейчас проехал.
Н.Ефимова: Да, но ещё федеральная дорога не открыта, Вы ехали на внедорожниках. Откроется позднее.
В.Путин: На чём?
Н.Ефимова: На внедорожной технике, вероятно, да?
В.Путин: Как внедорожной?
Н.Ефимова: «ТРЭКОЛ», «Хищник».
В.Путин: «Хищник»?
Н.Ефимова: Специальные наименования, да.
Позднее откроют [дорогу], обычные автомобили запустят попозже, где-то в феврале, может быть, ближе к марту. В апреле эта история закончится. У нас начнётся межсезонье. Это самое проблематичное время для переправ, потому что мы передвигаемся в это время либо на вертолётах, либо на глиссерах – это усиленные…
В.Путин: На подушке.
Н.Ефимова: Да, на воздушной подушке.
Добавляет нам, конечно, это межсезонье всем экстрима, даже тем, кто его не желает, и в этой части хотелось бы попросить, возможно ли вообще улучшить комфортность передвижения населения? В межсезонье эти перевозки гораздо дороже летних и зимних, то есть уменьшить как-то… Может быть, возможность субсидирования этих переездов. Такой вопрос.
В.Путин: Увеличить субсидирование.
Н.Ефимова: Увеличить субсидирование, уменьшить стоимость.
В.Путин: А то сейчас начальство услышит и уменьшит вам субсидии.
Н.Ефимова: Нет, уменьшить стоимость для пассажиров прежде всего.
В.Путин: По просьбе трудящихся – раз.
Н.Ефимова: Нет, такого наше руководство не сделает.
То есть хочется комфорта, и недорого.
В.Путин: Понимаю. А что нужно? Что конкретно нужно добавить?
Н.Ефимова: Посмотрим на руководство и скажем, что, наверное, хотелось бы увеличить авиапарк, добавить нам вертолётов и, может быть, более профессиональных «подушек», глиссеров, не тех, которые сейчас у нас ходят, небольшие, частные.
В.Путин: Вертолёты… Видите, сейчас я прилетел – не летают вертолёты: «молоко», в трёх метрах ничего не видно.
Н.Ефимова: Мы это всегда на себе испытываем, да. Сейчас это лайтовые переезды, когда уже есть дорога.
В.Путин: Что надо сделать? Что нужно сделать, чтобы улучшить эти перевозки?
В.Кузнецов: Владимир Владимирович, уже при защите плана Анадырской агломерации Вы дали распоряжение о закупке пяти аэролодок.
В.Путин: 117 миллионов.
В.Кузнецов: Да, это так.
Это выведет на совершенно новый уровень переправы – и с точки зрения безопасности, и с точки зрения скорости, и с точки зрения цены. Мы тогда стабилизируем цену.
В.Путин: Я просто хотел, чтобы руководитель высказался, а так известно, даже цифры известны. Сначала это было 70 миллионов, потом – 117. Так всегда бывает. Пускай будет 117, но будет пять лодок. Это решит проблему?
В.Кузнецов: Владимир Владимирович, это решает частично проблему. Но, к сожалению, техника такого рода всё равно не может постоянно эксплуатироваться, потому что есть ограничения по ветровой нагрузке, по штормовой нагрузке. То есть всё равно будут какие-то моменты, когда эксплуатировать сырьё будет нельзя и переправиться будет затруднительно.
В.Путин: Что делать-то?
В.Кузнецов: Владимир Владимирович, как вариант, рассмотреть возможность инженерно-технического сооружения через Анадырский лиман.
В.Путин: Сколько это, расстояние-то какое?
В.Кузнецов: Порядка пяти километров в самом узком отрезке – примерно в том месте, где мы ехали с Вами.
В.Путин: Это сколько миллиардов будет?
В.Кузнецов: Владимир Владимирович, много, потому что здесь нужно предварительно получить техническое решение, а оно может быть очень разным.
В.Путин: Надо посчитать, посмотреть. Много. Много – это как? В татаро-монгольском войске всё было набито на десятки, на сотни, на тысячи, а потом – тьма. Так войско называлось – тьма.
Ю.Трутнев: Владимир Владимирович, прорабатывались разные варианты строительства канатной дороги. До конца, к сожалению, сегодня проекта нет. Там очень важно тоже, что будет получаться, если будет повышенная ветровая нагрузка, и, не дай бог, она остановится. Мы доработаем до конца вместе с главой и представим предложения.
В.Путин: Да, надо посмотреть всякие современные средства передвижения, которые…
Ю.Трутнев: Есть.
В.Путин: А паром? Ходит паром?
В.Кузнецов: Паром – да, но в межсезонье, к сожалению, он не может двигаться, потому что идёт лёд и паром нельзя эксплуатировать.
В.Путин: Надо подумать, паромы тоже разные бывают. Надо подумать.
Н.Макатрова: Дешевле город перенести на ту сторону. (Смех в зале.)
В.Путин: А теплицы куда девать? Ваши теплицы куда денем? (Смех в зале.)
Вот видите, тоже вопрос. Не всё так просто.
Н.Макатрова: Тогда заход сюда, на работу.
В.Путин: Давайте подумаем. Видите, уже варианты пошли, уже разные варианты.
Н.Макатрова: Это дешевле, чем канатная дорога.
В.Путин: Теплицы у вас шикарные, нельзя же их бросить. Такие огурцы, помидоры выращиваете. Я Вас поздравляю с этим результатом. Правда, я уже без иронии говорю, здорово. В таких условиях так всё сделали, семейный бизнес.
Н.Макатрова: Расширяться будем.
В.Путин: Да, я слышал, когда Вы рассказывали. Постараемся Вам помочь, банк тоже Вас поддержит.
Пожалуйста, прошу Вас.
М.Оросова: Здравствуйте!
Оросова Мария, врач, акушер-гинеколог Чукотской окружной больницы.
Существует такая проблема на территории Чукотского автономного округа: у нас отсутствует перинатальный центр. Учитывая специфику нашего региона, а это малочисленность населения, меньше 50 тысяч человек, сложная логистика, дефицит кадров – врачей, медицинских сестёр, создание региональных медицинских центров является нецелесообразным.
В связи с этим, чтобы оказать качественную специализированную, в том числе высокоспециализированную, медицинскую помощь женщинам в период беременности, родов, в послеродовом периоде, а также новорождённым, возможно ли прикрепить Чукотку к ближайшим перинатальным центрам таких городов, как Владивосток или Хабаровск? Либо более масштабно: создать в Дальневосточном федеральном округе межсубъектовые медицинские центры?
Спасибо.
В.Путин: Я с Мурашко поговорю обязательно, с Министром здравоохранения. Вчера у него был день рождения, поздравим его с днём рождения.
М.Оросова: Поздравляем!
В.Путин: Наверное, и то и другое можно сделать, но прежде всего нужно подумать о том, что сделать здесь, на месте.
М.Оросова: Владимир Владимирович, мы работаем активно по каналу телемедицинских связей, консультаций.
В.Путин: Это телемедицина, да?
М.Оросова: Да, телемедицина.
В.Путин: Налажено это, да?
М.Оросова: Налажено, да, мы активно работаем. Когда у нас возникают случаи, которые требуют экстренной помощи, или, допустим, возникают какие-либо подозрения на пороки развития плода, мы не можем здесь оказать специализированную помощь. Тогда мы направляем запросы в Кулаковский медицинский центр по акушерству и гинекологии.
В.Путин: Это где находится?
М.Оросова: В Москве. Это главный центр.
В.Путин: Понял. Думал, может, здесь какие-то филиалы есть.
М.Оросова: Нам всегда рекомендуют, что, понятное дело, нужно женщин направить в близлежащий центр – они нам так и пишут, всё официально оформлено. Лететь, допустим, в Хабаровск, Владивосток – около четырёх часов, в Москву же направлять беременную…
В.Путин: Три тысячи с лишним километров до Хабаровска.
М.Оросова: Да. В Москву лететь дольше, девять часов. Поэтому, соответственно, они рекомендуют ближайшие центры, но на этом этапе у нас возникают проблемы, потому что нет у нас закрепления.
В.Путин: А что закрепление даст?
М.Оросова: Маршрутизация будет налажена. То есть если возникнет такой случай, мы сразу оформляем…
В.Путин: А сейчас вы просто сами по себе?
М.Оросова: Да, мы сами по себе.
В.Путин: Мы решим.
М.Оросова: Очень сложно. В 2023 году у нас возник только один такой случай. Зачастую требуется оказание помощи именно недоношенным деткам. В перинатальном центре служба, конечно, более налажена, и помощь будет квалифицированная.
В.Путин: Да, конечно.
М.Оросова: Когда мы, допустим, направляли женщин, нам приходили согласования: пожалуйста, присылайте. Но, так как мы очень далеко живём, когда женщины вступали в роды или требовалась экстренная помощь, тогда, конечно, мы сами помогали женщинам. И дальше возникали также проблемы с новорождёнными: как же дальше деток транспортировать туда и в какой центр, кто их возьмёт?
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Это вопрос административного характера, мы его точно решим.
М.Оросова: Спасибо большое.
В.Путин: Нужно посмотреть на дооборудование ваших медицинских учреждений по этому профилю.
М.Оросова: Я хочу сказать, что у нас полностью оборудована наша служба. Повторюсь ещё раз, вся проблема именно в оказании помощи деткам.
Что касается нас, акушеров-гинекологов, экстренную помощь мы всегда окажем нашим беременным женщинам, мы их родоразрешим. Но чтобы дальше был прогноз лучше для деток в их дальнейшей жизни, конечно, лучше, чтобы они были в перинатальном центре родоразрешены и дальше уже выхаживались.
В.Путин: Да, но, если здесь роды происходят, здесь тоже нужно иметь что-то, что бы помогло.
М.Оросова: Конечно. У нас также, кстати, есть неонатологи. У нас бывали случаи рождения и 800 граммов, и 900 граммов – детки выхаживались, были случаи у нас.
В.Путин: Просто у меня в справочке, – я же, когда еду, бумажки всякие читаю, – там всё-таки есть запрос на дополнительное оборудование.
В.Кузнецов: Да, Владимир Владимирович, запрос на дополнительное оборудование есть, в том числе в Билибино.
В.Путин: Там небольшая сумма будет, под 50 миллионов.
В.Кузнецов: Да, 50 миллионов рублей.
В.Путин: 47, если быть более точным.
В.Кузнецов: До 50, да.
В.Путин: Мы решим этот вопрос.
В.Кузнецов: Спасибо.
В.Путин: Добавим оборудование вам ещё.
М.Оросова: Спасибо большое, мы не откажемся.
В.Путин: И эту маршрутизацию, конечно, нужно обеспечить. Не сомневаюсь ни секунды: решим в самое ближайшее время.
М.Оросова: Я очень благодарна. Спасибо большое.
В.Путин: Вам успехов. У Вас очень благородное направление деятельности.
М.Оросова: Спасибо. Будем стараться работать хорошо.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Кутегина: Владимир Владимирович, с Вами уже поздоровались на эскимосском языке. Я хочу с Вами поздороваться на чукотском языке: «Етти».
В.Путин: Ести?
С.Кутегина: Етти. Если перевести дословно, то я Вас спросила: «Ты пришёл?» Вы должны ответить: «Ии».
В.Путин: Ии. (Смех.)
С.Кутегина: Да. А если нас много, я со всеми здороваюсь: «Еттык». И все отвечают: «Ии».
В.Путин: Женщины и мужчины отвечают одинаково?
С.Кутегина: Да, отвечают одинаково, но у нас есть различия: в чукотском языке есть мужской говор и женский говор.
В.Путин: Я про это и спрашиваю.
С.Кутегина: Да, у нас, например, мужчины все говорят звук «че» – «чад», а женщины говорят «сад» – «с», так у них, мягко.
В.Путин: Я почему задаю эти вопросы, потому что в некоторых языках ответы и вопросы у женщин и мужчин звучат по-разному. Поэтому, когда мужчина вдруг отвечает по-женски, говорят: «Ага, понятно, кто вас учил языку». (Смех.)
С.Кутегина: Да-да.
Владимир Владимирович, у нас очень много людей, которые изучают языки коренных малочисленных народов Севера, историю, тех, которые преподают, но нам мало таких усилий энтузиастов. Скажите, пожалуйста, будет ли на государственном уровне создана программа поддержки, сохранения нашей культуры?
В.Путин: У нас же есть, план же есть. Есть и программа, и план её реализации.
С.Кутегина: У нас есть программа развития культуры, а вот именно малочисленных коренных…
В.Путин: Именно малочисленных коренных. И сейчас мы, по-моему, с этого года должны начать создавать соответствующий реестр. И в рамках этого реестра фиксировать объекты нематериальной культуры.
С.Кутегина: Да, это, наверное, самое главное. Нас очень мало же.
В.Путин: Я понимаю. Поэтому это требует особого внимания, Вы правы абсолютно. Но здесь очень важно задействовать наши ведущие библиотеки, и они этим занимаются активно, и Министерство культуры должно по линии театров тоже проводить самую активную работу для поддержания культур и языков коренных малочисленных народов.
С.Кутегина: Вы же знаете, если язык пропадёт, то уже и народ пропадёт. Вот буквально 20 лет назад я ещё помнила бабушку Катю Хаткану, дедушку Колю Етынкэу, которые говорили на керекском языке. Сейчас этого языка уже нет, к сожалению.
В.Путин: То, что я сказал, существует. Но если Вы всё равно поднимаете эти вопросы, значит, это существует в таком виде и в таком качестве, что этого недостаточно. Вы пропишите, – Вы на месте работаете, – как Вам видится, что надо было бы сделать прямо здесь дополнительно к тому, чтобы задача, о которой Вы сейчас говорите, которую Вы формулируете, решалась эффективно. Просто пропишите. Ведь вопрос этот – даже не вопрос финансирования, это копейки на самом деле, это мы всё сделаем. Нужно выстроить эту работу должным образом.
С.Кутегина: Она у нас здесь, [в голове], есть.
В.Путин: Здесь [есть], а перенесите сюда [на бумагу].
С.Кутегина: Да, нужно перенести всё это, зафиксировать.
В.Путин: Перенесите, зафиксируйте на бумаге и отдайте мне. Я соответствующие поручения дам ведомствам, начиная от Минфина, потому что всё на деньги опирается. Но деньги там небольшие, мы это всё сделаем, тем более что они выделяются. Надо посмотреть, как они выделяются, куда конкретно идут, каков там результат. Может быть, что-то нужно переформатировать в этой работе. Я уже повторил: сейчас будет создаваться реестр нематериальной культуры, у нас программа существует, она не помню, до какого года, мы её продлим. Но на это надо посмотреть с той точки зрения, чтобы это всё было работающим, приносящим конкретный результат. А результат – это сохранение культуры и языков малочисленных народов Севера.
С.Кутегина: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Пропишите, дайте мне, пожалуйста. Ладно?
С.Кутегина: Хорошо. Сделаем.
В.Путин: То есть формально всё существует. Надо посмотреть, как это работает и чего там не хватает.
С.Кутегина: Да. Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам, что Вы занимаетесь этим. Спасибо.
Потому что это одно из самых больших достояний России – многообразие её культуры. А многообразие культуры без языка – это уже неполноценная культура, это уже какие-то осколки культуры. Я полностью согласен.
Ведь ещё в советское время и журналы издавались, и книги печатались. Давайте всё это сделаем.
С.Кутегина: Наша региональная газета выходила на трёх языках, были вкладыши на трёх языках: на эвенском, на эскимосском, на чукотском. Сейчас, к сожалению, только на чукотском.
В.Путин: А где эвенский язык? Вот начальство надо спросить. Это же копейки всё стоит.
С.Кутегина: Эвенский, эскимосский, юкагирский, корякский языки – это все народы, которые здесь представлены.
В.Путин: Напишите мне, ладно.
С.Кутегина: Всё. Хорошо.
В.Путин: Пожалуйста, прошу.
Т.Дворцова: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Дворцова Татьяна. Я индивидуальный предприниматель, студия оздоровительного фитнеса «Осанка» – название такое. Но вопрос у меня касается немножко другой отрасли – туристической.
Как Вы заметили, наш регион очень интересный, уникальный и климатически, и природно, но путешествовать – мы сейчас отметили много вопросов по передвижению, – в том числе даже перебраться из аэропорта сюда, в город Анадырь, достаточно дорого. И не каждый себе может позволить путешествие по нашему региону, по нашей Чукотке. У нас действительно здесь очень много представлено и национальностей местных, которые хотят посмотреть, нужно смотреть. Путешествуют по Чукотке, наверное, только авантюристы, на данный момент приезжают, смотрят, могут наслаждаться.
Скажите, пожалуйста, есть ли такая возможность разработать федеральную программу по развитию именно туризма и создать туристическую инфраструктуру регионов Крайнего Севера?
В.Путин: У нас есть программа – федеральная программа развития внутреннего туризма. Она работает достаточно активно, сейчас не буду цифры приводить, но рост очень большой. Кстати говоря, и в регионах Крайнего Севера тоже рост очень значительный: в 2022 году был рост плюс 15 процентов, а в прошлом году – 41 процент, то есть рост серьёзный.
Но здесь существует своя специфика. Надо прямо сказать: благоприятное время для туризма – примерно два-три месяца, наверное. Как сейчас коллега говорила по поводу перинатального центра, она даже не ставит вопрос о перинатальном центре, потому что понимает: количество рождений на Чукотке минимальное. Количество семей с детьми большое, а количество рождений маленькое. Поэтому нужно соответствующим образом выстраивать эту работу. Она правильно всё говорит, предложения правильные.
То же самое касается и туризма: два месяца, ну три – активное время для туризма. В соответствии с этим надо выстраивать и работу по внутреннему туризму. Не думаю, что нужно делать специальную федеральную программу, но вписать в имеющуюся федеральную программу задачи в области развития внутреннего туризма – с особенностями северных регионов, конечно, нужно. Мы делаем это, имеется в виду легковозводимое туристическое жильё, субсидирование этих программ. Всё это существует. Может быть, нужно как-то настроить именно на севера.
Т.Дворцова: Просто есть такие нюансы, что распределение субсидий у нас есть, но субсидии распределяются по данным Росстата и распространяются субсидии так: есть количество мест размещения, столько регион получает финансирование – в соответствии с количеством мест размещения для туристов. Для того чтобы построить размещение, туристическую инфраструктуру, для этого опять нужно финансирование. То есть, знаете, такой замкнутый круг получается.
В.Путин: Да. Даже, знаете, сейчас просто в голову пришло, нужно считать это не по всем 12 месяцам, а считать эти цифры…
Т.Дворцова: По сезонам.
В.Путин: По сезонам, да. И тогда это будут другие цифры, которые помогут это сделать, да?
Т.Дворцова: Мне кажется, что у нас туризм может быть не два-три месяца. Я не соглашусь, наверное, с Вами здесь.
В.Путин: Вам виднее, правда.
Т.Дворцова: Да. Я думаю, что если у нас будет инфраструктура развита, то туризм, может быть, не круглый год, не 12 месяцев, но в большую часть года будет.
В.Путин: Давайте я обязательно с вице-премьером Чернышенко проговорю, чтобы настроить именно на севера, на Арктику.
Т.Дворцова: Благодарю.
В.Путин: Я понимаю, о чём Вы говорите, надо считать по особенностям и исходя из этих особенностей высчитывать эти субсидии.
Реплика: Форматы другие могут быть.
В.Путин: Форматы могут быть другие, да, конечно. Поработаем. Спасибо.
Пожалуйста, прошу Вас.
И.Борунова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
И.Борунова: Меня зовут Ирина Борунова, я мама шестерых детей, учитель начальных классов.
Владимир Владимирович, у нас в стране действительно замечательные меры поддержки материнства, детства, многодетных и малообеспеченных семей, семей с детьми. И одним из самых замечательных решений я считаю то, что не так давно медаль и орден «Родительская слава» стали присуждаться обоим родителям – и матери, и отцу. Это на самом деле здорово.
Но многодетные мамы имеют также социальные гарантии, например выход на пенсию раньше установленного государством срока. И это очень правильно, потому что мы отдаём своё здоровье детям. Но ведь многодетные отцы, они ведь трудятся, понимаете? Во всех знакомых мне семьях наши папы работают на двух-трёх работах, очень часто без выходных, и даже часто они отправляют семью в отпуск, а сами не едут, потому что хотят обеспечить своих детей достойно, чтобы они не отличались от семей, где один-два ребёнка.
В начале нашей беседы Вы сказали о том, что, по опросам, женщин 70 процентов, а мужчин – поменьше на десять процентов – 60 [хотели бы иметь двух и более детей]. Я считаю, что, если бы и у мужчин были подобные социальные гарантии или хотя бы какое-то отдельное общественное поощрение, чтобы повысить статус отцовства, сделать престижным звание именно многодетного отца… Я думаю, что какие-то меры можно принять. Как Вы считаете?
В.Путин: Но Вы же сами только что отметили, что теперь и матерям, и отцам тоже присваиваются соответствующие…
И.Борунова: Награда. А ещё что-нибудь? А потом не всем, может быть. У нас есть отцы действительно разные – добросовестно исполняющие обязанности или, может быть, не очень.
В.Путин: Но в многодетных семьях все отцы крепкие, реально главы семейства.
И.Борунова: В многодетных чаще всего у них нет выбора. Может быть, можно на государственном уровне рассмотреть какие-то меры именно для пап?
В.Путин: Обязательно посмотрим.
Всё-таки основную тяжесть рождения, воспитания, поднятия на ноги ребёнка несёт на себе женщина. Это прежде всего её труд. Всякое в жизни бывает, но в целом у нас в обществе культ мамы очень высокий – и оправданно высокий.
Но, безусловно, согласен с Вами в том, что влияние, значимость мужчины в семье чрезвычайно важны. Уже тоже говорил, повторю ещё раз. Когда встречаюсь с многодетными семьями, меня всегда задевают – в самом хорошем смысле этого слова – и впечатляют мужчины, которые возглавляют такие семьи: добрые люди, работоспособные, активные и очень скромно себя ведущие. Удивительно просто! Такие мягкие по отношению к детям, идеальный пример настоящего мужика: уверенного, спокойного, работящего и любящего. Конечно, такие мужчины, такие отцы заслуживают повышенного внимания со стороны государства.
Но в целом отношение со стороны государства к многодетным семьям: всякие льготы, ипотеки, освобождение от налогов и так далее, – всё это в целом работает на семью, значит, работает и на главу семейства. Но тем не менее Вы правы: внимание со стороны государства к мужчинам, возглавляющим такие семьи, должно повышаться. Поработаем на этот счёт.
И.Борунова: Спасибо.
А.Борунов: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Я муж Ирины Боруновой – скромный, тихий. (Смех.)
В.Путин: Значит, в Ваш адрес это.
А.Борунов: Да, спасибо. Но я не буду поднимать таких тяжёлых вопросов.
В.Путин: Вы уже всё сделали – она подняла.
А.Борунов: Я хотел спросить вот о чём. На самом деле мы с Вами лет 20 назад виделись на службе в городе Суздаль на Рождество, это памятная встреча. И вот прошло много лет. Мы даже не думали тогда, что окажемся здесь, на Чукотке. А сейчас…
В.Путин: А как вы оттуда перебрались на Чукотку?
А.Борунов: Судьба. Сейчас уже много лет мы здесь работаем, живём, у нас появилось шесть детей с той встречи.
В.Путин: Встреча была хорошая. Импульс был хороший.
А.Борунов: Да. Мой вопрос к Вам. Что такое быть отцом многодетной семьи я знаю. А вот Вы: под Вашим руководством большая, многомиллионная страна, за которой надо следить, оберегать её, обеспечивать, и вообще это очень важная ответственность. Как Вы справляетесь? Может быть, у Вас есть какой-то секрет?
Вот мой вопрос. Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, поскольку мы с этой точки зрения рассматриваем эти важные вопросы – с семейной точки зрения, я несколько раз ловил себя знаете на чём? Я уже взрослый человек, хотя чувствую в себе силы, энергию для работы, для решения стоящих перед страной задач. Но что любопытно, если оставаться в рамках обсуждения большой семьи. Я когда смотрю, когда наши люди добиваются каких-то результатов в науке, в культуре, в образовании, в медицине, в спорте, я смотрю на этих молодых, красивых, энергичных, талантливых людей, и, Вы знаете, у меня такое чувство очень часто возникает, что как будто это мои дети, это наша семья, понимаете? Я так радуюсь за них – просто их успехам, их благополучию, их потенциалу. В этом потенциал России. Когда мы все вместе работаем над решением конкретных вопросов, задач, как сейчас, и делаем это так в спокойном, деловом, доброжелательном ритме, в режиме, системно, успех обеспечен.
А.Борунов: Спасибо большое.
Г.Прыткова: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Прыткова Гаяне, предприниматель.
Но я не про финансы. Я работаю в сфере розничной торговли продуктами питания – кормим наш любимый чукотский народ. Помимо этого я учусь, практикую и преподаю йогу в Анадыре.
Поэтому вопрос спортивный. Мы знаем, что Вы профессионально занимались дзюдо, самбо, карате. Вопрос: есть ли у Вас сейчас время в Вашем плотном графике, чтобы находить время для занятий спортом?
Спасибо.
В.Путин: Да, конечно. Я делаю это каждый день минимум по два часа.
Г.Прыткова: Немало.
В.Путин: Да, ну примерно, чуть побольше бывает. Потому что там зал, бассейн, душ, всё это вместе – два с половиной часа.
Это просто нужно сделать частью своей жизни. Необязательно по два часа, но хотя бы час, хотя бы полчаса надо, конечно. Но каждый человек должен знать, что он должен уделить этому время.
У нас существуют определённые показатели даже, которых мы должны добиваться в стране: сколько человек в стране должно заниматься физической культурой и спортом. И это один из важнейших социальных показателей развития общества.
Г.Прыткова: У нас на Чукотке, в Анадыре, очень много занимается людей спортом.
В.Путин: Очень хорошо. Но в целом по стране у нас количество занимающихся на постоянной основе физкультурой и спортом растёт, но нужных показателей мы пока не достигли. Будем к этому стремиться благодаря таким, как Вы.
Г.Прыткова: Будем стремиться.
В.Путин: Правда, правда. Это очень важно – это важно и с экономической точки зрения: чем больше спорта, тем меньше таблеток. И надо говорить «спасибо зарядке», а не «спасибо таблеткам».
Г.Прыткова: Фармакология будет недовольна.
В.Путин: Ничего, ничего, им хватит. Фармакология – это такая отрасль, у которой нормы прибыли как на наркотиках. Поэтому они не обеднеют, всё будет хорошо – им есть чем заниматься.
Пожалуйста.
Е.Верещагин: Владимир Владимирович, здесь уже поднимался вопрос о сохранении родных языков коренных народов Чукотки. У нас есть в том числе предложение, которое можно решить на федеральном уровне. Я сейчас зачитаю, потому что боюсь пропустить какое-нибудь слово.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Верещагин: Считаем, что необходимо упростить процедуру включения в перечень учебников, рекомендованных Министерством просвещения Российской Федерации к обучению, учебников по родным языкам малых народов Севера, так как подготовка учебников растягивается на годы, а за это время меняются федеральные образовательные стандарты и всю работу надо начинать сначала. Это первое.
И второе. У нас на федеральном уровне есть бюджетное учреждение «Федеральный институт родных языков народов Российской Федерации». Хотелось бы подключить институт, чтобы институт уделил внимание сохранению родных языков Чукотки. Нам очень нужна методическая помощь и научная помощь в сохранении родных языков.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Это конкретное предложение – мы обязательно его проработаем. С Сергеем Сергеевичем Кравцовым переговорю обязательно. Думаю, что эти технические вещи вполне решаемы.
Е.Верещагин: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
Д.Юдин: Владимир Владимирович, я опять про участников СВО. По крайней мере, у меня есть два товарища, которые не могут получить [удостоверение] ветерана боевых действий. Один товарищ, который добровольно в 2021 году, до начала СВО, ушёл туда…
В.Путин: На Донбасс?
Д.Юдин: Да.
В.Путин: В 1-м, 2-м корпусе воевал? Где?
Д.Юдин: Я, честно, не знаю где, но он вернулся с ранением, контуженный…
В.Путин: Понимаю.
Д.Юдин: Много наград [имеет], но ему не дают ветерана боевых действий.
В.Путин: Потому что он получил эти травмы до начала СВО, да?
Д.Юдин: Да, в 2021 году.
В.Путин: Это первое. И второе: он не был военнослужащим Вооружённых Сил – он был добровольцем.
Д.Юдин: Да, он был добровольцем.
В.Путин: Поэтому-то он не попадает в эти категории. Они все должны быть приравнены к тем людям, которые защищают интересы Родины с оружием в руках и сейчас. Я уже такое поручение Министерству обороны давал, они должны доработать. Если не доработали, доработают обязательно. А по конкретному человеку – давайте мне его данные.
Д.Юдин: Хорошо.
И ещё один товарищ у меня, – они практически вместе с нами уходили, вернулись позже, – он тоже никак не может получить ветерана боевых действий. Почему-то всё время ему отказывают.
В.Путин: Непонятно. Я должен посмотреть конкретный случай. Ладно? Дайте мне просто данные. Обязательно всё решим.
Д.Юдин: Хорошо. Спасибо большое.
В.Путин: А первый Ваш боевой товарищ попадает в ту категорию, когда СВО не начиналось, – не начиналось, поэтому не было никаких льгот к этому моменту. А когда он получил травму, ранение, всё это началось, льготы начали давать, его уже там не было.
Всё равно: все люди, которые с оружием в руках защищают Россию, должны быть поставлены в равные условия. Мы доработаем это обязательно. Давайте мне конкретные данные на него.
Д.Юдин: Хорошо. Спасибо большое.
В.Путин: Это касается и первых двух корпусов ЛНР, ДНР, ребят, которые там воевали, я знаю. Недавно только с их руководством, с командованием разговаривал.
Пожалуйста.
Р.Салашный: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Салашный Роман, я учитель физической культуры в школе.
У меня такой вопрос. Вы недавно говорили, что как плотник 4-го разряда знаете, как делать окна. У меня такой вопрос: какими ещё профессиями Вы владеете?
В.Путин: Смотрите, я получил этот 4-й разряд в студенческом отряде, когда работал в Коми АССР. Там всё очень просто было: для того чтобы платить нам определённые деньги, – а по тем временам это было прилично, где-то под тысячу рублей мы зарабатывали, – нужно было начислять эти деньги, и для того чтобы их получить, нам нужно было иметь разряд. Вот нам соответствующие разряды и присваивали. Не могу сказать, что я там получил совсем серьёзную квалификацию, но формально разряд у меня такой был.
А так, по жизни всё у меня просто, биография хорошо известна: школа, университет, правоведение, Ленинградский государственный университет, сегодня – Петербургский государственный университет. Потом спецшкола КГБ СССР, потом спецподготовка по линии нелегальной разведки, потом спецшкола по линии легальной разведки. Сейчас называется университет, или академия разведки. Потом защитил диссертацию, когда уже работал на гражданке, по экономике, кандидат экономических наук. Всё.
Р.Салашный: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Клосс: Клосс Денис, заведующий травматологическим отделением, окружная больница.
Владимир Владимирович, профессиональная деятельность порой истощает настолько, что полностью может опустошить человека. Я Вам искренне скажу, без какой-либо иронии: я даже не представляю, какую ответственность и какую нагрузку Вы порой несёте.
Не могу даже представить, что Вы обычно отдыхаете, как Вы сами говорите, буквально несколько дней в году. Чтобы восстановиться за эти несколько дней… Я знаю, что Вы полноценно, как мы все отдыхаем полный объём нашего отпуска, тоже этого не делаете. При этом Вы отлично выглядите, Вы активный, у Вас совершенно адекватные и понятные мысли.
Как Вы восстанавливаетесь? Есть ли у Вас личная методика? Я понимаю – спорт, я понимаю – люди вдохновляют Вас нашей страны, но, мне думается, здесь есть ещё какой-то личный Ваш секрет.
Спасибо.
В.Путин: Знаете, известная шутка на этот счёт: «Как вы расслабляетесь?» – «Я не напрягаюсь». (Смех.)
Но это, конечно, не так, потому что жизнь заставляет напрягаться. Вы знаете, я редко, но всё-таки встречаюсь со своими одноклассниками, однокурсниками, и они часто смотрят на меня и говорят: «Я не верю, это ты или не ты?» Знаете, в чём дело? Человек сам не всегда понимает, как он себя будет вести, когда он оказывается на определённом уровне ответственности.
Вы сейчас выступали, мы же с Вами не знакомы. Но как Вы лично себя бы повели, если бы оказались, не знаю, на уровне генерального директора крупного предприятия, либо руководителя региона, либо на уровне руководителя где-то в полпредстве? Конечно, очень многое зависит от того социума, где каждый человек рос, от семьи прежде всего, – всё от семьи. Рядом с Вами сидят люди, у них шесть детей. В какой атмосфере живут и воспитываются эти дети? Что они закладывают в своих детей? И это у нас происходит из поколения в поколение.
Сейчас не буду вдаваться в детали, но я помню рассказы моей мамы, допустим, о том, как реагировала её мама, моя бабушка, на те или иные её действия, когда она ещё маленькая была, семь лет ей было. Когда она нищего прогнала, а бабушка говорит: «Ты что? Догони, верни, накорми». Спать положили, утром накормили – и отправили. Понимаете? И это у нас идёт из поколения в поколение, это наш генетический код нашего многонационального народа. Так он складывается годами.
Или я читал письма своего деда, говорил уже об этом. Он написал письмо своему сыну в действующую армию. Простой русский человек, крестьянин – пишет с ошибками, но к сыну обращается на «вы». Понимаете, какой уровень внутренней культуры? Там он рассказывает, как бабушка погибла, его жена, пуля попала, как она у него на руках умирала и как он наказывает своему сыну бить фашистов. Это бытовое письмо. Читая это, я понял, что победить такой народ невозможно. Это бытовая вещь. И это у нас из поколения в поколение, из поколения в поколение.
Конечно, есть особенности каждого человека: психологические особенности, особенности по здоровью и так далее. Но в целом, когда человек попадает на определённый уровень ответственности, – он, конечно, или справляется, или нет, но в целом, – когда человек попадает на этот уровень, у него открываются определённые возможности, которых раньше и не видно было, и никто не видел, а они есть. Уверен, что и у Вас есть, и у всех здесь сидящих есть, у подавляющего большинства людей есть, если это не связано с определёнными ограничениями по здоровью, но даже и у людей, у которых есть ограничения по здоровью, у них внутренний творческий потенциал может быть колоссальным.
Нужно любить то дело, которым ты занимаешься. Я люблю.
Д.Клосс: Спасибо.
С.Кутегина: Я же забыла представиться. Кутегина Светлана, Музейный центр «Наследие Чукотки».
Скажите, пожалуйста, когда последний раз Вы посещали музей?
В.Путин: Не так давно.
С.Кутегина: А какой?
В.Путин: Сейчас скажу.
С.Кутегина: И какой самый любимый российский музей?
В.Путин: Это мои родные – это Эрмитаж, Русский музей. Я же там родился, вырос и в этих интерьерах проводил достаточно много времени. Преимущества советских школ заключались в том, что они всё-таки давали детям возможность в массовом порядке знакомиться с произведениями искусства в наших собраниях.
Последний раз я был вместе с коллегами из СНГ в музеях Павловска, Пушкина, это Царское Село, и Петродворца – совсем недавно, перед Новым годом.
С.Кутегина: Спасибо большое.
В.Путин: Всё, будем заканчивать? Да, прошу Вас.
Г.Косов: Ещё раз здравствуйте! Я уже говорил.
Сейчас в России, на Чукотке, действует очень много волонтёрских групп и волонтёров. Мы плетём сети, собираем средства, изготавливаем на 3D-принтерах изделия для фронта. Скажите, пожалуйста, в масштабах страны можно ли сделать какие-то меры по поддержке волонтёров, потому что они действительно делают очень много важного?
В.Путин: Мы же делаем это. Считаете, что недостаточно? Давайте усилим. Волонтёры выполняют чрезвычайно важную задачу. Она, конечно, и в материальном смысле очень важна: сети плетут, носки вяжут и так далее. Сейчас мне рассказывали и на встрече с членами семей наших ребят, которые, к сожалению, погибли в ходе решения боевых задач. Я с ними встречался на Рождество: с детьми, с жёнами – с их вдовами.
Что говорят сами участницы этого процесса? «У нас много женщин, – они говорят, – уже пенсионного возраста, которые занимаются с детьми, сети вяжут, другими делами занимаются. Вы знаете, – говорят, – что любопытно?». Я говорю: «Что?» – «Они сидят, эти бабушки, говорят: надо, чтобы, конечно, закончилось всё, закончилось нашей победой, но осталось это сообщество, когда мы чувствуем, что мы востребованы, мы работаем с детьми, мы им нужны, они на нас смотрят, мы им передаём знания – и не только знания, но и свой жизненный опыт».
Понимаете, эта глубинная Россия, она так всколыхнулась, и она даёт результаты, в том числе и не в последнюю очередь благодаря работе волонтёров. Мы всё будем делать для того, чтобы их поддерживать.
Г.Косов: Мои коллеги из группы «Умельцы – фронту» ещё также хотели озвучить, что некоторым администраторам групп иногда отправляют угрозы. И ещё просят волонтёры, чтобы помощь промышленных предприятий тоже иногда была.
В.Путин: Хорошо. Я тоже посмотрю, как с этой стороны помочь. Я услышал. Хорошо.
Г.Косов: Спасибо.
В.Путин: Что касается угроз, то сидят там, за кордоном, работают же широко, часто через автоматические системы всем рассылают подряд всё. Нас это не пугает. Пускай они сами там подумают о себе, что завтра есть будут, во что одеваться, на что питаться и на чём передвигаться. У них у всех проблем выше крыши, несопоставимых даже с нашими проблемами. Даже ведущие экономики Европы переживают не лучшие времена. У нас – рост, а у них – падение. Сейчас не будем об этом, это детали. Мы не радуемся, не зубоскалим, но факт остаётся фактом. А он такой: оказалось, что их зависимость от нас больше, чем наша от них.
И главное, что мы показали сами себе и всему миру, это тоже немаловажно, что Россия – самодостаточная страна во всех смыслах этого слова, сильная и идущая вперёд, уверенно смотрящая вперёд. Это самый важный результат прошлого года.
Пожалуйста. Заканчиваем?
А.Борунов: Ещё один вопрос.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
А.Борунов: Спасибо.
Вопрос на самом деле возник внезапно, но я давно об этом думал. Дело в том, что сейчас у нас в России снимается много хороших фильмов, что, наверное, связано с посылом государства в воспитании поколений, и кроме фильмов, так как у меня много детей, конечно же, и мультфильмов очень много снимается хороших.
Но вопрос такой. Мы все здесь родились в Советском Союзе, я так думаю, а прекрасных советских мультфильмов очень много, советских фильмов столько, что мы их смотрим каждый Новый год миллион раз и плачем. Хочется, чтобы эти фильмы и эти мультфильмы были у людей в свободном доступе. Потому что сейчас возникает ситуация, что не всегда можно найти советские фильмы или мультфильмы в хорошем качестве. То есть их не реставрируют, появляются в CD только самые-самые известные, а кинолент и мультфильмов очень много.
В.Путин: Хорошо, этим Минкультуры у нас занимается. Обязательно с Министром переговорю, с Ольгой Борисовной [Любимовой].
Мы занимаемся этим, мы поддерживаем «Союзмультфильм» активно, вообще анимацию поддерживаем. Несколько раз и несколько лет назад встречался с теми людьми, которые сейчас активно этим занимаются. Безусловно, надо поддержать, и будем это делать.
Но что касается доступности советских мультиков – это несколько неожиданно для меня. Я считал, что здесь вообще никаких проблем нет, сейчас это всё так развито в интернете. Мне кажется, нажал кнопку – и всё получил, что надо. Я даже не понимаю, в чём проблема. Тем не менее, если Вы говорите об этом, значит, существует.
А.Борунов: Да, есть проблема качества мультфильмов, которые есть в свободном доступе. Современные дети любят красивую картинку, яркую. Поэтому эти все иностранные блокбастеры, иностранные мультфильмы очень привлекательны, и они внимание у детей забирают.
В.Путин: Я понял.
А.Борунов: Можно очень качественно сделать и реставрировать старые советские мультфильмы, и они будут лучше.
В.Путин: Хорошо. Они и так лучше. Правда, смотришь современные мультики западного производства, там всё стреляет, скачет, бегает, через полчаса башка отваливается от этого фильма. Как дети только это выдерживают?
Наши советские мультики, конечно, совсем другого качества, эмоциональное воздействие, эстетическое воздействие совсем другое на формирующегося человека оказывают, Вы правы абсолютно. Я посмотрю, с Ольгой Борисовной переговорим обязательно.
Всё. Хочу вас поблагодарить. Хочу пожелать вам всего самого доброго. С наступившим Новым годом хочу поздравить.
И все вопросы, которые мы с вами обсуждали, они все будут помечены, по всем поработаем. И сейчас ещё отдельно переговорим с руководителем региона, посмотрим конкретнее, в обобщённом порядке, в обобщённом смысле.
Вам спасибо. Всего доброго.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 января 2024 > № 4560091
Владимир Путин
В 2023 году количество поставщиков алтайского зерна в КНР выросло на 27,5%. Это общая сибирская тенденция
В 2023 году количество поставщиков зерна в Китай из Алтайского края достигло 250. Это на 27,5 % больше, чем в прошлом году, сообщила ТАСС директор Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Мария Шостак.
Сельхозпроизводители регистрируются в реестре экспортеров, потому что понимают, что это — растущий рынок.
«В прошлом году у нас было всего 196 компаний заявлено <...> в этом году уже 250 компаний стали нашими партнерами в плане постановки на учет в реестр экспортеров для отправки продукции именно в Китай. Больше и больше сельхозтоваропроизводителей понимают — это выгодное направление. И мы видим серьезный рост и совершенно другое отношение по экспортному потенциалу в Китай», — цитирует ТАСС слова Марии Шостак.
В 2023 году больше всего зерна из Алтайского края ушло в Китай. На втором месте — Казахстан, на третьем — Киргизия. В пятерку вошли Иран и Монголия. Больше всего было отгрузили продовольственной пшеницы, рапса, семян льна, рапсового масла и продовольственного гороха.
«В 2023 году Китай стал нашим всем и это транслирует не только Алтайский край, но и все сибирские регионы. По данным нового сельхозгода было отгружено в Поднебесную: Новосибирск — в шесть раз больше, Алтайский край — в семь раз больше, Омск — в пять раз больше, Красноярский край — в восемь раз больше», — добавила Шостак.
В Азове установили происхождение клада серебряных монет XVII - XVIII веков
Николай Грищенко
Археологи Азовского музея-заповедника провели исследование клада серебряных монет начала XVII - XVIII веков. Значительная сумма денег с большой долей вероятности принадлежала военному и была спрятана владельцем во времена правления императрицы Анны Иоанновны.
Клад был найден в сентябре прошлого года во время раскопок по адресу Достоевского 14. Ученые исследовали землянки, в которых жили обычные жители и солдаты гарнизона крепости.
"В небольшой яме, рядом с печью, под фрагментом керамики лежала кучка овальных серебряных монеток, вероятно, завернутых в тряпицу. Из-за времени и воздействия температуры они слиплись. Точное их число до реставрации сказать нельзя, но это уже второй клад подобных момент, обнаруженных на территории города", - рассказал заведующий отделом археологии Азовского музея-заповедника Андрей Масловский.
После обработки удалось установить, что в земле хранились 24 серебряные копейки. Монеты были отчеканены в период с 1694-го по 1717 год и имели не круглую, а овальную форму.
"Подобные копейки назывались "чешуя" или "чешуйки". Технология их изготовления была довольно проста. Сначала вытягивали проволоку, которую потом делили на кусочки, а затем плющили и чеканили монету. Вес монеток в различное время колебался от 0,42 до 0,28 граммов, - пояснил ученый. - Клад хранил довольно значительную по тем временам сумму, так как подушная подать крестьянина составляла 38 серебряных копеек в год. В 1700 году по указу Петра I прошла денежная реформа и "чешуйки" были заменены круглыми тяжеловесными медными монетами. Однако народ к новшеству привыкал очень долго. Серебряные копеечки еще более полустолетия находились в обороте, и властям с этим приходилось мириться".
С большой долей вероятности можно утверждать, что клад был закопан во времена правления Анны Иоанновны - в 1738 году во время русско-турецкой войны. Видимо владелец монет хотел сохранить деньги во время боевых действий и разразившейся на Дону эпидемии, но по каким-то причинам "заначка" осталась невостребованной.
В ходе полевого сезона 2023 года на территории Азова археологи обнаружили оборонительную линию I века нашей эры со рвом и частоколом. Исследованы свыше ста захоронений монгольского периода, а также подкурганные могилы сармат и печенегов. Андрей Масловский также отметил необычное погребение домашнего кота, которого после смерти подхоронили к хозяину.
Предварительные итоги деятельности Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора за 2023 год
Подводя итоги работы Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора в 2023 году, в первую очередь, необходимо отметить, что фокус внимания Службы, как и годом ранее, смещен в сторону профилактических мероприятий. Перед ведомством стоит задача – не допустить нарушений действующего законодательства и предотвратить возможные ошибки со стороны хозяйствующих субъектов и участников внешнеэкономической деятельности.
Сегодня одним из ключевых инструментов при осуществлении государственного контроля и надзора являются профилактические мероприятия. Об этом свидетельствуют и цифры – по предварительным данным Управлением проведено 12 155 профилактических мероприятий, что почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (6 408).
Основными видами профилактики в текущем году стали: проведение профилактических визитов, консультирований, информирований и объявление предостережений. Проводя анализ профилактической деятельности Управления на подконтрольных территориях, можно отметить следующие факты.
Ведомством на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области на 31% увеличилось количество профилактических визитов (611 — 2023 год, 426 — 2022 год), на 25% — число консультирований (2 322 — 2023 год, 1 757 – 2022 год), удвоилось количество объявленных предостережений (1 423 – 2023 год, 705 – 2022 год).
Практически аналогично выросли показатели в Новгородской области – в 2023 году ведомством было проведено на 17% больше профилактических визитов, чем в предыдущем (240 – 2023 год, 201 – 2022 год) и в 2,5 раза увеличилось количество объявленных предостережений (549 – 2023 год, 227 – 2022 год).
В Псковской области профилактических визитов было проведено на 26% больше (335 в 2023 году и 248 в 2022 году), а число предостережений выросло в 1,6 раза (601 – 2023 год, 366 – 2022 год).
В Вологодской области количество профилактических визитов сохранилось на уровне прошлого года, а число объявленных предостережений выросло более чем в 2 раза (423 – 2023 год, 199 – 2022 год). Кроме того, на территории региона значительно увеличилось количество консультирований – 1 104 против 604 за 2022 год.
Кроме вышеперечисленных профилактических мероприятий по-прежнему эффективным инструментом остается проведение публичных обсуждений правоприменительной практики ведомства. В публичных обсуждениях, проводимых Управлением в формате онлайн, приняли участие 459 человек, из них 171 – хозяйствующие субъекты, а 288 – представители муниципальных, региональных и федеральных органов власти.
Оценивая результаты деятельности Управления в 2023 году необходимо отметить работу по противодействию незаконному обороту продукции животного происхождения на внутреннем рынке. С помощью функционала ФГИС «Меркурий» хозяйствующим субъектам направлено 650 предупреждений, в системе приостановлена регистрация 66 пользователей, аннулирована регистрация – 58. Об эффективности данного направления свидетельствует активное выявление хозсубъектов, фактически отсутствующих по заявленному в «Меркурии» адресу. В 2023 году в 5 подконтрольных регионах выявлена 41 «фантомная» площадка.
Активная работа продолжается и в части сохранения фитосанитарного благополучия подконтрольных территорий. По результатам проведенного в 2023 году карантинного фитосанитарного мониторинга на подведомственных Управлению территориях зарегистрировано 456 карантинных фитосанитарных зон на общей площади 7,4 млн га по 10 видам карантинных объектов:
большой черный еловый усач – 36 зон на площади 2 061 072,8 га (Новгородская и Вологодская область),
малый черный еловый усач – 27 зон на площади 4 082 947,8 га (Новгородская и Вологодская область),
черный сосновый усач – 18 зон на площади 1 325 726,4 га (Ленинградская, Новгородская и Псковская область),
западный цветочный трипс – 9 зон на площади 68,34 га (Санкт-Петербург и Ленинградская область),
золотистая картофельная нематода – 344 зоны на площади 4 606,7 га (на территории всех подконтрольных субъектов),
потивирус шарки (оспы) слив – 1 зона на площади 4,4 га (Ленинградская область), повилика – 16 зон на площади 825,43 га (Санкт-Петербург, Псковская область, Вологодская область),
пятнистость листьев кукурузы – 3 зоны на площади 775 га (Псковская область),
белая ржавчина хризантем – 1 зона на площади 6,5 га (Ленинградская область),
тосповирус некротической пятнистости бальзамина – 1 зона на площади 3,38 га (Ленинградская область).
По результатам проведенных мероприятий Управлением Россельхознадзора упразднены 43 карантинные фитосанитарные зоны, общая площадь упразднения составила 43,1 га. Из них по золотистой картофельной нематоде – 42 зоны на площади 35,5 га в Псковской, Ленинградской, Вологодской областях, западному цветочному трипсу – 1 зона на площади 7,6 га в Ленинградской области.
В 2023 году установлено 10 новых карантинных фитосанитарных зон общей площадью 26 108,6 га: 2 зоны по западному цветочному трипсу на площади 9,9 га, 1 зона по черному сосновому усачу на площади 21 496 га, 1 зона по белой ржавчине хризантем на площади 6,5 га, 1 зона по тосповирусу некротической пятнистости бальзамина на площади 3,38 га в Ленинградская области, 1 зона по повилике на площади 3,37 га в Санкт-Петербурге, 1 зона по пятнистости листьев кукурузы на площади 110 га, 1 зона по черному сосновому усачу на площади 4458,4 га в Псковской области и 2 зоны по повилике на площади 21,06 га в Вологодской области.
Еще одно важное направление деятельности Управления — работа по выявлению сайтов, содержащих предложения о розничной торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения, в том числе дистанционным способом лицами, не имеющими лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
С начала года на 825 проверенных сайтах инспекторами обнаружено 314 предложений по продаже контрафактных препаратов, 95 — без лицензий. При этом 125 объявлений размещены на площадках маркетплейсов, что составляет 31% от всех выявленных нарушений. Информация о них направлена в Роскомнадзор для принятия мер в рамках возложенных полномочий.
Также с начала 2023 года государственными инспекторами на подконтрольных Северо-Западному межрегиональному управлению Россельхознадзора территориях в рамках федерального государственного земельного надзора проведено 2 268 контрольных (надзорных) мероприятий (на территории Ленинградской области — 895, на территории Псковской области — 598, на территории Новгородской области — 509, на территории Вологодской области – 266) в целях оценки соблюдения обязательных требований в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
По результатам контрольных (надзорных) мероприятий должностными лицами на территории 4 подведомственных Управлению Россельхознадзора регионов выявлено 37 несанкционированных свалок отходов производства и потребления (ЛО — 17, ПО — 12, НО — 5, ВО -3). Общая площадь захламления земель производственными и бытовыми отходами составила 2,6 га (ЛО – 0,8493 га, ПО – 0,7206 га, НО — 0,13 га, ВО — 0,9 га), из них была ликвидирована 21 свалка на общей площади 1,6 га (ЛО – 9 свалок на площади 0,4694 га, ПО – 6 свалок на площади 0,2026 га, НО и ВО – 6 свалок на 0,93 га).
В целях повышения эффективности устранения свалок Управлением были направлены письма в адреса администраций муниципальных образований, органов исполнительной власти и органов прокуратуры Ленинградской, Псковской, Новгородской и Вологодской областей в отношении 28 свалок отходов производства и потребления (ЛО — 15, ПО — 10, НО — 3, ВО — 0).
Являясь единственным органом, сертифицирующим грузы перед их отправкой в третьи страны, ведомство осуществляет контроль за экспортом продукции животного и растительного происхождения с территорий, подконтрольных Управлению.
Стоит отметить тенденции, подтверждающие рост экспортного потенциала страны. На экспорт из Санкт-Петербурга и Ленинградской области отправилось более 950 тыс. тонн и 621 тыс. куб. м. лесоматериалов, торфа, зерна и продуктов его переработки. Из Петербурга продукция отправилась в 51 страну (основные — Китай, Египет, Бельгия), из Ленинградской области – в 23 (преимущественно в Китай, Тунис, Италию).
Также в текущем году инспекторы Управления проконтролировали экспорт 151,3 тыс. тонн, 498,4 тыс. доз и 220,5 тыс. штук товаров животного происхождения. Основными видами продукции, отправившейся в третьи страны, стали мясо и мясопродукция, рыба и рыбопродукция, корма и кормовые добавки, а лидерами среди импортеров стали Китай, Камбоджа и Вьетнам. Должностными лицами зафиксировано двукратное увеличение объемов экспорта кормов.
С начала 2023 года с территории Псковской области было отправлено 13,1 тыс. тонн животноводческой продукции, что более чем в 1,5 раза выше уровня экспорта 2022 года – 8,2 тыс. тонн. С территории региона экспортировались мясо и мясосырье во Вьетнам и Гонконг, рыба и рыбопродукция в страны ЕС (Латвия, Литва, Эстония, Нидерланды). В 2023 году зафиксирован рост экспорта мяса и мясосырья в 1,7 раза, а кормов и кормовых добавок — в 2 раза. Экспорт растительной продукции представлен лесоматериалами, торфом и рапсом, объем поставок составил 15,6 тыс. тонн и 35,2 тыс. куб. м., продукция отправилась в 26 стран, основные из которых — Египет, Беларусь, Китай.
С территории Новгородской и Вологодской областей за истекший период 2023 года направлено на экспорт 7,3 тыс. тонн продукции животного происхождения, почти в два раза больше, чем за аналогичный период 2022 года (4 244,3 т). В 18 стран (Вьетнам, Германия, Гонконг, Израиль, Индонезия, Камерун, Катар, Китай, Корею, Нигерия, Нидерланды, Монголия, ОАЭ, Польша, Сенегал, Сербию, Турция и Узбекистан) отправились партии субпродуктов, рыбы, рыбо – и морепродукции, икры, мясных консервов, мороженого, технического жира животного происхождения.
Основной объем экспортных поставок из Новгородской области приходился на субпродукты, на территории региона в 2023 году было произведено 1458 тонн субпродуктов (ноги цыпленка бройлера), отправленных на экспорт в Китай. Оформление документов на данную продукцию осуществлялось сотрудниками Россельхознадзора в Большом Морском Порту Санкт-Петербурга.
Так же, как и в предыдущем году, осуществлялись отправки рыбы, рыбо -и морепродукции. Можно отметить, что в 2023 году значительно увеличились отгрузки новгородской продукции в Китай и ОАЭ. Экспорт в Китай вырос в 2 раза, составив 20 тонн, а в ОАЭ в 14 раз, составив 44 тонны против 3 тонн в 2022 году. Всего на экспорт была отправлена 541 тонна продукции рыбопромышленного комплекса новгородчины.
С территории Вологодской области основной объем экспорта пришелся на животный жир. Стоит отметить, что в сравнении с 2022 годом экспорт животного жира технического происхождения вырос на 37%, составив 5072 тонны. Также из Вологодской области в 2 раза вырос экспорт чёрной икры – за 11 месяцев 2023 года во Вьетнам, Индонезию, Катар, Корею, Сербию и Турцию отправилось 171 кг регионального деликатесного продукта.
Кроме того, из Новгородской и Вологодской областей экспортировалась продукция растительного происхождения и лесопродукция.
На экспорт из Новгородской области была проконтролирована отправка 194,4 кубометров лесопродукции в 12 стран – (Азербайджан, Армению, Иран, Ирак, Китай, Корею, США, Турцию, Узбекистан и Туркменистан. Наибольшие объемы поставок лесоматериалов осуществлялись в Китай – 109 тыс. кубометров.
Из Вологодской области на экспорт в текущем году было отправлено 1297,282 тыс. кубометров лесопродукции. Также зафиксировано увеличение экспорта в ряд стран в сравнении с 2022 годом. Так, в 2023 году экспорт в Китай увеличился в 1,5 раза, в Республику Корея – в 2 раза, в Узбекистан – в 4 раза, в Турцию – в 2 раза.
2023 год наглядно продемонстрировал, что сокращение проверочной деятельности не стало фактором снижения эффективности работы Управления. Напротив, благодаря активной профилактической работе, а также комплексу информационных систем, позволяющих наводить порядок на внутреннем рынке, Управление продолжает выполнять стоящие перед Службой задачи.
Во Всероссийском детском центре «Океан» пройдут 58 программ для детей и подростков
В наступившем году во Всероссийском детском центре (ВДЦ) «Океан» будет организовано 15 смен. Для ребят проведут 58 программ технической, художественной, социально-гуманитарной, естественно-научной, туристско-краеведческой и физкультурно-спортивной направленностей.
Подростки примут участие во всероссийских конкурсах и фестивалях, познакомятся с различными профессиями под наставничеством экспертов ведущих компаний страны.
«В 2024 году мы примем еще больше детей и реализуем новые образовательные программы. Среди них – Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания», «#ВеликийМогучий», «Мастерская физоргов», «Тихоокеанская школа безопасности», «Россия мастеровая», «Моя первая книга», «На страже Родины», «Мой край, горжусь тобой!», «Дороги памяти», «Дом культуры» и многие другие. Летом мы планируем снизить возраст участников некоторых программ и начать принимать океанцев с десяти лет», – отметила директор ВДЦ «Океан» Наталья Соловей.
Она рассказала, что детский центр смогут в этом году посетить ребята из республик Чувашия и Коми, Вологодской, Кировской, Смоленской, Ульяновской областей.
В 2024 году в «Океане» вновь состоится программа «Содружество Орлят России», участниками которой станут почти 900 детей, в их числе четвероклассники и наставники из старших классов.
Летом в детском центре пройдет Всероссийская парусная регата «Восточный ветер» и Фестиваль «Планета цирка». Также на базе «Океана» состоится Дальневосточный слет Навигаторов детства, свою квалификацию повысят советники директоров по воспитанию из различных регионов страны.
Справочно
Всероссийский детский центр «Океан» находится в ведении Министерства просвещения Российской Федерации. В Год педагога и наставника ВДЦ «Океан» отпраздновал 40-летие.
В 2023 году «Океан» посетили 15 275 детей из 85 регионов России, а также из четырех иностранных государств: Республики Беларусь, Китайской Народной Республики, Лаосской Народно-Демократической Республики и Монголии. Кроме того, детский центр принял школьников из новых регионов страны: Херсонской области, Луганской и Донецкой народных республик.
В ВДЦ «Океан» в 2023 году открылись жилой корпус «Уссури» на 148 человек, который вошел в кластер летнего комплекса «Тигренок-Китенок», мастерская «Детская судоверфь», где дети знакомятся с судостроением и изготавливают швертботы, а также эколого-биологический центр, в котором ребята исследуют обитателей Японского моря и выращивают растения в теплице.
Россия. ДФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 7 января 2024 > № 4557197
Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям за 2023 год
В 2023 году Управлением Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям была продолжена систематическая работа с инспекторским составом по неукоснительному соблюдению норм действующего законодательства и, в первую очередь, Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле». Сложившаяся практика показала, что предоставленная федеральным законодательством возможность проведения профилактических мероприятий, а также мероприятий без взаимодействия и применения превентивных мер позволяет в реальном режиме стимулировать добросовестное отношение к соблюдению законодательства и способствовать снижению рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не увеличивая административную нагрузку. Специалисты Управления отмечают, что подобное функциональное взаимодействие и наличие обратной связи способствуют более эффективной организации работы.
В области государственного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте при экспортно-импортных и внутрироссийских перевозках проконтролировано свыше 500 тыс. т животноводческой продукции, а также 5,5 млн инкубационных яиц и 26,5 млн куриных пищевых яиц. При этом объем партий, подготовленных экспорто-ориентированными организациями Новосибирской и Томской областей под контролем специалистов Россельхознадзора, составил порядка 34,5 тыс. т (10 тыс. т и 24,5 тыс. т соответственно) и предназначался для получателей из 22 государств. В номенклатуре грузов — мясо птицы, свинина, рыба и рыбопродукция, мороженое, сыры, корма животного и растительного происхождения, пухо-перовое сырье, пищевое и инкубационное яйцо, композитная продукция.
В 2023 году вырос объем экспорта из Новосибирской области рыбы и рыбопродукции в Таджикистан и Узбекистан (с 7 тыс. т в 2022 году до 7,5 тыс. т в 2023 году), а также пищевого яйца в Монголию (с 21 млн в 2022 году до 26,5 млн в 2023 году). С территории Новосибирской области стабильно экспортировалась птицеводческая продукция в Китай (1 269 т), а с августа 2023 года экспорт в Китай возобновлен и с территории Томской области, достигнув 364 т. Значительно вырос объем экспорта из Новосибирской области пухо-перового сырья – с 45 т до 426 т, где основная доля приходится на партии пуха в Польшу (355 т). Кроме того, впервые из Новосибирской области 2,5 т пухо-перового сырья отгружено в Корею. С территории Томской области отгружены в Монголию партии свинины и мяса птицы – 3 082 т и 85 т соответственно, 32 т мороженого, во Вьетнам и Гонконг 102 т свинины, в Азербайджан 5 т мороженого. Значительная доля томского экспорта продукции, подконтрольной госветнадзору, принадлежит партиям с пшеничными кормовыми отрубями (11 322 т) и рапсовым жмыхом (9 530 т).
На территорию Новосибирской области поступило 1,3 тыс. т импортных грузов, что почти в 3 раза меньше чем в 2022 году. 93% приходится на кормовые добавки из Китая, Германии, Малайзии, Индонезии. Также ввезено 98 т мороженой рыбы из Узбекистана. Кроме того, в Новосибирскую область ввезено 1 млн 220 тыс. инкубационных яиц кур и уток из Франции и Узбекистана, а в Томскую область – 3 млн 285 тыс. инкубационных яиц из Турции.
В целях дальнейшего продвижения российской продукции проведена работа с участниками внешнеэкономической деятельности по оформлению экспортного ветеринарного сертификата посредством информационной системы «Одно окно» АО «Российский экспортный центр», а также проведено 47 комиссионных обследований на соблюдение ветеринарно-санитарных норм и соответствие систем производственного контроля стандартам зарубежных стран. В результате 17 предприятий пополнили ряды Реестра экспортеров, в котором сейчас 65 новосибирских и 8 томских организаций, и Реестра Таможенного союза, в котором сейчас 163 новосибирских и 10 томских компаний.
В воздушном пункте пропуска Новосибирск (Толмачево) в ходе контроля за перемещением ручной клади и багажа пассажиров, прибывших из стран дальнего и ближнего зарубежья, запрещено к ввозу 232 кг животноводческой продукции и возвращены отправителям в Таджикистан 32 птицы в связи с нарушениями требований ветеринарного законодательства Российской Федерации. На Новосибирском почтовом таможенном посту из-за нарушения правил перемещения международными почтовыми отправлениями запрещено к вывозу 160 кг мясной, рыбной, молочной продукции и пчелопродукции.
В рамках межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами по недопущению ввоза запрещенной продукции и перемещения ее по территории Российской Федерации проведено 26 мероприятий, в ходе которых 58 кг продукции животного происхождения было изъято и уничтожено.
Следует отметить, что в целом в 2023 году выросло количество выявляемых нарушений – с 8 922 до 14 561, 98% которых обнаружено в ходе мониторинга и анализа данных во ФГИС «Меркурий». В этой связи специалисты ведомства отводят данному компоненту ВетИС роль одного из эффективных инструментов противодействия обороту некачественной продукции. Основные нарушения допускаются уполномоченными лицами организаций, которым направлено 848 предупреждений через компонент ФГИС «ВетИС. Паспорт», 1 768 предостережений, 514-ти приостановлена регистрации, а 110 аннулированы без права восстановления. В настоящее время, в рамках эксперимента Россельхознадзора по внедрению модели искусственного интеллекта, способной оперативно выявлять нарушения при обороте животноводческой продукции, специалисты Управления продолжают анализ в отношении 30 модулей системы.
В области внутреннего ветеринарного надзора и лабораторного контроля проведено 939 контрольно-надзорных мероприятий, 95% которых – без взаимодействия. В числе 1 775 выявленных нарушений основными стали следующие: несоблюдение требований ветеринарно-санитарных правил при содержании животных; несоблюдение действующих ветеринарно-санитарных правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства; несоблюдение изготовителем, продавцом требований технических регламентов к продукции и процессам её производства, хранения, реализации. Наряду с назначением мер административного воздействия в соответствии с КоАП Российской Федерации, в отношении нарушителей проведена значительная и перспективная профилактическая работа. Это профилактические визиты (214), консультирование и информирование (1 842), объявление предостережений (2 094) по таким актуальным вопросам как недопущение заноса и распространения заболеваний животных и птиц, обращение побочных продуктов животноводства и другим.
Кроме того, по результатам выявленных нарушений порядка оформления деклараций о соответствии, выявления продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов по показателям безопасности, продукции с признаками фальсификации приостановлено действие 25 деклараций до устранения нарушений; прекращено действие 1 декларации из-за не устранения обстоятельств, послуживших основанием для её приостановления; прекращено действие 10 деклараций по причине нарушений требований ТР ТС при производстве продукции в части несоответствия по видовому составу; еще 55 признаны недействительными по причине принятия на основании протоколов лабораторных исследований несуществующих лабораторий-фантомов.
По фактам нарушения обязательных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в отношении 11 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов посредством ФГИС «ВетИС» приостановлена их регистрация в системе; аннулирована регистрация 37 уполномоченных лиц; вынесено 7 предупреждений. При этом анализ данных компонента ФГИС «Меркурий» в отношении 453 социальных учреждений (318 в Новосибирской области и 135 в Томской области) в 60% случаев выявил нарушения, допущенные предприятиями-поставщиками (86) и предприятиями-производителями (87). С целью выявления нелегального оборота молочной продукции отобрано 84 пробы продукции, поступающей для организации питания в социальных учреждениях по государственным контрактам. Результаты лабораторных исследований выявили в 8 пробах отклонение по микробиологическим показателям, в 10 пробах несоответствие по масложировому составу, то есть фальсификацию. Некачественная продукция в объеме 1,81 тонн не была допущена для питания и возвращена поставщикам.
В целом мониторинг безопасности пищевой продукции и кормов для животных на территории Новосибирской и Томской областей обеспечен благодаря исследованиям в аккредитованных учреждениях Россельхознадзора – ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «НЦБРП», в которые с начала 2023 года была направлена 661 проба. По случаям выявления в 61 пробе несоответствия требованиям технических регламентов по показателям безопасности приняты меры по недопущению нахождения в обороте продукции. Для прогнозирования развития эпизоотической ситуации по заразным болезням животных, в том числе общих для человека и животных, в Новосибирской и Томской областях были отобраны 10 784 пробы биоматериала, из которых 3 412 положительные. Обо всех случаях выявления отклонений информация для принятия мер оперативно направлялась хозяйствующим субъектам и в региональные ветеринарные службы.
В рамках реализации полномочий по регулированию предложений о незаконной розничной торговле лекарственными средствами для ветеринарного применения в Интернете было выявлено 184 ссылки на страницы сайтов, информация о которых была оперативно передана в Роскомнадзозор для блокировки. По 133 уже получены положительных решения.
Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации осуществляется в пунктах пропуска ВПП Новосибирск (Толмачёво), ВПП Томск (Богашево), в ММПО на территории Аэропорта Толмачёво, на 6 складах временного хранения, а также на российско-казахстанском участке государственной границы Российской Федерации на ФКП «Карасук». Всего при ввозе на территорию России досмотрено более 220 тыс. т и порядка 610 млн. единиц подкарантинной продукции импортного происхождения. При вывозе с двух подведомственных регионов на экспорт проконтролировано более 1 млн 250 тыс. т и 1 млн 650 тыс. единиц подкарантинной продукции, порядка 1 млн 355 тыс. куб. м лесоматериала. При этом наибольший объем отгрузок в Новосибирской области приходится на зерновые, зернобобовые и масличные культуры – 1 млн 080 тыс. т, а в Томской области на лесопродукцию – 1 млн 308 тыс. куб.м.
При межрегиональных перевозках проконтролировано более 236 тыс. т и порядка 10 млн. единиц подкарантинной продукции, а также 820 куб.м лесоматериала. В числе нарушений законодательства Российской Федерации обнаружение 20 видов карантинных объектов в 542 случаях; при ввозе с территории Республики Казахстан задержано 243 автомашины и возвращено более 4 тыс. т и 6 тыс. единиц подкарантинной продукции, а при вывозе обнаружено 37 нарушений в объеме более 300 т; в пункте пропуска Аэропорт Толмачево в 138 случаях выявлено отсутствие фитосанитарных сертификатов на семенной и посадочный материал, а в 2 случаях обнаружена ручная кладь с продукцией, временно запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию из Республик Азербайджан и Таджикистан; в месте международного почтового обмена установлено 192 нарушения, связанные с отсутствием фитосанитарных разрешительных документов.
По результатам мониторинга карантинного фитосанитарного состояния обследованы территории Новосибирской и Томской областей на площади 876,3 и 571,5 тыс. га соответственно. Эти мероприятия позволили упразднить в Томской области три карантинные фитосанитарные зоны (КФЗ) по повилике хмелевидной на площади 472,23 га. Таким образом, на 1 декабря 2023 года на территории Новосибирской области установлено 15 КФЗ по 5 видам карантинных объектов, на территории Томской области – 31 КФЗ по 6 видам карантинных объектов, которые оцифрованы и внесены в интерфейс модуля «Гео» ФГИС «Аргус-Фито». КФЗ по характерным для зерновых культур карантинным вредным организмам не установлены, что является залогом для дальнейшего продвижения на экспорт выращиваемых на территории регионов сельскохозяйственных культур. Для этого в 2023 году проведена аттестация для включения в список одобренных для поставок в Китай 70 сельскохозяйственных организаций, а также аттестация на соответствие требованиям ГТУ Китая 14 предприятий-производителей кедровых орехов, растительных масел, муки и крупы. В Новосибирской области в 2-х организациях проведена аттестация по шротам и жмыхам, одна из которых уже одобрена ГТУ КНР.
В сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов переработки зерна проинспектированный объем составил 2 млн т, из которых в 286 тыс. т выявлено несоответствие требованиям нормативной документации. В связи с отсутствием исследований на предельно допустимое содержание действующих веществ пестицидов при производстве зерна, а также несоответствием информации, указанной в декларации, с информацией, указанной в протоколах испытаний, прекращены, приостановлены и признаны недействительными 169 деклараций о соответствии.
В области семеноводства сельскохозяйственных растений проконтролировано 16 тыс. т семян и посадочного материала, 254 тыс. упаковок семян овощных культур, 32 тыс. саженцев, из которых с нарушениями выявлены 20 тыс. т упаковок и 11 тыс. саженцев. В числе основных нарушений — реализация семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также реализация посадочного материала плодово-ягодных культур с нарушением правил маркировки сельскохозяйственных растений. Нарушителям объявлено 109 предостережений. В рамках постоянного контроля при ввозе семян сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации через Новосибирскую область проконтролировано 837 партий импортных семян общей массой 10 т, через Томскую область аналогичные партии не поступали.
В рамках взаимодействия с испытательными лабораториями было отобрано и направлено на исследования 112 проб семян овощных и зерновых культур, а также зеленной массы с посевов рапса, гороха и подсолнечника. Несоответствующих требованиям нормативной документации и генно-модифицированных последовательностей в семенах и вегетативной массе не выявлено.
В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора) выявлены нарушения на площади более 44 тыс. га. Правообладателям выдано 816 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, 16 представлений по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, составлено 70 административных протоколов, назначена общая сумма штрафов в размере более 822 тыс. рублей. По результатам выездных обследований, мероприятий во взаимодействии, а также по итогам контроля исполнения предписаний и реагирования на предостережения, выданные в адреса правообладателей земельных участков, в сельскохозяйственный оборот вовлечено порядка 10 тыс. га.
Для проведения лабораторных исследований в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения было отобрано и направлено в подведомственные Россельхознадзору учреждения 1 016 образцов почвы. По итогам 3 684 исследований в 397 выявлено превышение микробиологических показателей, в 25 – превышение тяжелых металлов, в 5 – превышение нитратов, в 2 – превышение содержания нефтепродуктов. При этом по не менее 3 показателям, соответствующим критериям существенного снижения плодородия, отклонения выявлены в 243 образцах, что соответствует 1/3 от всего количества исследований.
В 2023 году обнаружено 69 несанкционированных свалок на площади порядка 22 га, а 53 свалки, в том числе выявленные в 2022 году, ликвидированы на площади 30 га. В целях повышения эффективности принимаемых Управлением мер на территории двух регионов организована работа штабов, в состав которых входят представители органов местного самоуправления. Это позволило проработать вопросы, связанные с оперативным выявлением нарушений на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе обнаружением и ликвидацией мест несанкционированного складирования отходов.
В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами специалистами Управления в 2023 году была продолжена работа по регистрации во ФГИС «Сатурн» хозяйствующих субъектов, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность по производству, хранению и обороту пестицидов и агрохимикатов – всего 1 014, в том числе 900 новосибирских и 114 томских, а общее количество площадок, на которых ведется такая работа, достигло 11 927. Эта работа ведётся для создания условий, обеспечивающих безопасность и прозрачность поступления, производства и перемещения химических средств защиты растений и удобрений.
Вместе с тем, благодаря анализу данных системы, а также проведению контрольных (надзорных) мероприятий, 93% из которых без взаимодействия, выявлены нарушения, допущенные хозяйствующими субъектами в области безопасного применения пестицидов и агрохимикатов. В качестве административных мер составлено 27 протоколов на общую сумму 64 тыс. рублей, выдано 22 представления по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, а в качестве превентивных мер выдано 457 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований
Кроме того, руководствуясь Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г. №1067, специалистами Управления присвоено 880 категорий рисков хозяйствующим субъектам.
Зураб Церетели: в душе я молодой, не ощущаю свой возраст
Народный художник СССР, президент Российской академии художеств Зураб Церетели 4 января отмечает 90-летний юбилей. В эксклюзивном интервью РИА Новости скульптор-монументалист рассказал, что завершает проект "Летопись Грузии" на Тбилисском море, над которым начал трудиться в 1980-е годы. Он мечтает создать образы своих педагогов и выдающихся художников, таких как Василий Шухаев. Мастер также поделился, как относится к критике, отметив, что она неизбежна для каждого художника. Беседовала Александра Шванова.
— Зураб Константинович, как вы планируете встретить свою значимую, юбилейную дату?
— Сказать честно — вообще свой возраст не ощущаю, в душе я молодой, каждый день начинаю как с чистого листа. Вроде вспоминаешь, сколько всего пережил, сделал, а каждое утро встаешь и чувствуешь, что все только начинается и надо многое успеть. Мне кажется, если бы не друзья и коллеги, я бы отмечал за работой. Но нельзя не накрыть стол для друзей и в Грузии, и в России — это традиции, которые надо уважать. Но все равно в день рождения у меня своя традиция, которой я не хочу изменять: встаю и сразу иду к холсту.
— Поделитесь, пожалуйста, над какими проектами вы сейчас трудитесь? Какими планируете заняться в будущем?
— Продолжаю работу над серией "История России", там еще много образов, над которыми я планирую работать. Еще очень хочется создать образы моих замечательных педагогов и выдающихся художников, таких как Василий Шухаев. Это моя давняя мечта, и вот только сейчас я почувствовал, каким его надо создать.
Я завершаю сейчас сразу несколько проектов. Среди них — монументальный проект "Летопись Грузии" на Тбилисском море. Фактически я начал его в 1980-е, и вот сейчас работы почти закончены.
— В сентябре открылась ваша персональная выставка в Китае. С какими еще странами вы сотрудничаете? Где планируется экспонирование ваших работ? Когда нам этого ждать?
— Действительно, мы уже много лет сотрудничаем с музеями, художниками, вузами Китая. Я неоднократно ездил в Китай, очень много интересного там увидел. Выставка прошла с большим успехом, что меня радует, конечно. Диалог со зрителем — это особое действо. Ее посетило более 300 тысяч. Есть в планах мои персональные выставки в других городах Китая в течение 2024 года. Я лично и коллеги в Российской академии художеств много контактируем с коллегами в разных странах. Замечательные контакты у нас с Монголией, Индией, Кубой, Таиландом, Сербией, сохраняются наши творческие контакты с зарубежными почетными академиками из разных стран. Сейчас в Пекине проходит и выставка моих графических работ. Так что самое важное — работать, чтобы было что показать.
— Ваше имя давно известно во всем мире. Вы сотворили множество произведений искусства. Расскажите, пожалуйста, о своей самой любимой работе.
— Меня часто спрашивают, какая моя любимая работа. Но произведения — как дети, невозможно выделить, кого любишь больше. Для меня работа по созданию комплекса на Поклонной горе всегда будет в моем сердце как особый жизненный этап. И комплекс "Летопись Грузии", который почти завершил в Тбилиси, тоже прошел как тема через всю жизнь. Но выделить любимую сложно — в каждое произведение я вкладываю душу, иначе не работаю.
— Любому мастеру приходится сталкиваться с критикой. Как вы к ней относитесь? Как часто сталкиваетесь с критикой?
— Критика бывает полезная — ее слышишь от своих близких, коллег-профессионалов, к ней прислушиваешься. А есть непрофессиональный разговор, зависть, незнание — на это не стоит реагировать вообще. Самое важное, когда ты уверен в своих знаниях, профессиональном отношении к делу, знаешь, что и зачем делаешь. Критика есть всегда, ее не избежал ни один художник.
Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 4 января 2024 > № 4556663
Зураб Церетели
Новый восточный поворот
Россия и Сибирь в евразийском социокультурном пространстве
АНДРЕЙ ИВАНОВ
Доктор философских наук, профессор, директор Центра гуманитарного образования Алтайского государственного аграрного университета.
ЮРИЙ ПОПКОВ
Доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения РАН.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Иванов А.В., Попков Ю.В. Новый восточный поворот // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 112–125.
Обострившийся конфликт России с коллективным Западом сделал очевидной ошибочность цивилизационного выбора России после развала Советского Союза. «Цивилизованному» миру она была нужна лишь как сырьевой придаток Запада и рынок для реализации его товаров и услуг.
Сформировавшийся наспех российский капитализм получился компрадорским и не отвечал интересам развития страны. Фактически вместо обновления Россия отбросила себя назад, утратив социалистические завоевания и воспроизведя архаические структуры «дикого» капитализма с безудержной жаждой личного обогащения.
Сейчас встают два судьбоносных вопроса. Во-первых, о необходимости переформатирования внутри- и геополитических ориентиров России с учётом её статуса как евразийской державы. Федеральная власть пока не предложила образа будущего. В то же время усилила стремление сменить вектор развития с Запада – на Восток. Во-вторых, принципиально важен поиск, совместно с другими странами, не согласными с безусловной гегемонией Запада, новой модели цивилизационного развития, ибо нынешний глобальный кризис, усугублённый военным конфликтом на Украине и начавшейся войной Израиля и Палестины, – кризис именно западного цивилизационного проекта.
Оба эти вопроса так или иначе касаются особой роли Сибири как значимой части России в грядущих трансформациях. Именно благодаря присоединению и использованию богатейших ресурсов Сибири Россия превратилась в великую евразийскую и мировую державу. Таким образом, выделение Сибири как объекта целенаправленной рефлексии представляется исключительно актуальной задачей в эпоху, когда России необходимо, наконец, внятно сформулировать цели национального существования и цивилизационную миссию. Это подразумевает анализ комплекса проблем: геополитического положения Сибири в России и на евразийском пространстве в целом; её стратегического биосферного, экономического и человеческого потенциала; и, самое главное, её миссии при переходе к мироустройству более справедливому и гуманному, нежели нынешнее, которое можно назвать техногенно-потребительским и которое всё чаще оценивается как тупиковое.
Проблемное поле проекта Большой Евразии
Термин «Большая Евразия» был запущен в 2013–2014 гг. в России и Китае и практически моментально подхвачен экспертами из других стран. Он предполагает формирование международных отношений нового типа, в основе которых лежит равноправие, уважение политического суверенитета и культурной самобытности. Многие исследователи видят в этом начало формирования нового – незападного – типа глобального порядка, где лидерство переходит к народам Востока. Западный проект глобализации привёл к резкому ухудшению международных отношений и не решил ни одной глобальной проблемы человечества, будь то резкий разрыв в уровне жизни внутри отдельных государств, а также между странами так называемого «золотого миллиарда» и остальным миром, или экологический, продовольственный, демографический и другие вызовы. На смену конкурентно-конфликтной политической ментальности, рыночной и государственной конкуренции, культу индивидуализма и экономической выгоды должны прийти альтернативные – альтруистические, солидарные и миротворческие ценности.
Однако в географическом, геополитическом и геокультурном смыслах термин «Большая Евразия» до сих пор весьма туманен. Разнообразные его трактовки носят преимущественно политический, географический или экономический характер и во многом описательны и ситуативны. Они фиксируют непосредственные политические и экономические реалии без учёта устойчивых геополитических и социокультурных констант и перспектив.
На наш взгляд, методологией разработки российского проекта формирования Большой Евразии может стать уточнённый цивилизационный подход с использованием потенциала и возможностей его синхронической и диахронической интерпретаций. Это позволит по-новому взглянуть и на современную историческую ситуацию. В частности, обосновать особую пространственную и социокультурную миссию Сибири, которая оказывается в «средокрестии» важнейших «цивилизационных коридоров» Большой Евразии (синхронический аспект), и одновременно представить её как место уникального потенциала для глобального исторического «цивилизационного прорыва» (диахронический аспект). Именно эти задачи мы попытались решить в коллективной монографии, посвящённой обоснованию особой цивилизационной миссии Сибири[1].
Зафиксируем нашу исходную методологическую посылку: нет оснований отказываться (в рамках синхронического аспекта анализа) от классического цивилизационного выделения на пространстве евроазиатского континента (или Старого Света) трёх, условно говоря, мегацивилизаций (культурно-географических миров): Запада, Северной (или Внутренней) Евразии и Востока.
В рамках западной (или европейской) мегацивилизации представители классического евразийства и их предшественники выделяли две цивилизационные части – романскую и германскую. После становления Соединённых Штатов, наибольший вклад в формирование которых внесла Великобритания, внутри западного мира оформился особый англосаксонский либерально-демократический океанический мир, в известной степени противостоящий континентальной Европе. Именно он ныне представляет собой наиболее зримое воплощение западного техногенно-потребительского глобализма, нацеленного на политическое и экономическое доминирование, интеллектуальное и культурное господство. Выделяют также восточную – западнославянскую – Европу, с которой народы Евразии связаны вековыми культурно-языковыми и религиозными узами. Однако с точки зрения цивилизационной идентичности поляки, чехи, словаки и даже сербы относят себя к Европе. Сегодняшняя поддержка политическими элитами восточноевропейских стран украинского режима – наглядное подтверждение их западной мегацивилизационной идентичности. При всех различиях и внутренних противоречиях Запад характеризуется общими индивидуалистическими, рационалистическими и либерально-рыночными ценностями, конкурентно-конфликтной экономической и политической ментальностью, нацеленностью на культурный монолог и доминирование.
В восточной мегацивилизации можно, в свою очередь, выделить западный исламский Восток (или исламскую цивилизацию), южный индуистский Восток (индийскую цивилизацию), буддийскую юго-восточную и восточную Азию, где самобытными субцивилизационными образованиями являются культуры народов Индонезии, Индокитая, Японии, Кореи и, конечно, Китая. Несмотря на глубокие цивилизационные и субцивилизационные различия, даже конфликты, например, между индуистской Индией и исламским Пакистаном, суннитской Саудовской Аравией и шиитским Ираном, буддийской Кореей и буддийско-синтоистской Японией, конфуцианским Китаем и той же Южной Кореей, восточная мегацивилизация характеризуется рядом общих черт. К ним относятся культурный традиционализм, особое почитание семьи и родственных отношений, важная роль централизованного государства в жизни общества, глубокая религиозность, наличие сильной интуитивно-мистической составляющей в религиозных и философских представлениях.
В целом можно говорить о большом миротворческом и культурно-диалогическом потенциале традиционных восточных культур, особенно Индии, как о важном мировоззренческом и культурном основании будущего объединения Большой Евразии.
К сожалению, вплоть до последнего времени понимание России как самобытной евразийской мегацивилизации, лежащей между Востоком и Западом, было чуждо большинству отечественных политиков и гуманитариев, воспитанных на западных, в том числе на марксистских, идеях. Между тем, с позиций евразийского цивилизационного подхода, к мегацивилизации Внутренней Евразии принадлежит не только «русский мир», с которым её часто неверно отождествляют, но также угро-финский и тюркский «миры», а также государства, образовавшиеся после распада СССР[2]. Народы Средней Азии в этом плане являются органической и очень важной частью единой евразийской мегацивилизации.
Этот краткий евразийский экскурс был необходим для обоснования важного тезиса: под Большой Евразией следует понимать усиливающееся экономическое, политическое и, будем надеяться, культурное взаимодействие стран Внутренней Евразии (где первичной формой нового внутреннего мегацивилизационного объединения выступает Евразийский экономический союз) со странами Востока, и последних – между собой.
Проще говоря, Большая Евразия – евроазиатский континент без Западной Европы, который, объединяясь в первую очередь внутри себя, не отталкивает коллективный Запад, а готов и обязательно будет сотрудничать с ним, но только на иных, не западных и пока только формирующихся, принципах и ценностях. Большая Евразия оказывается не чисто географической, а именно новой геополитической общностью, миссией которой является построение мир-системы на принципах равноправия, миротворчества, многоуровневой кооперации и уважения к многообразию локальных (религиозных, этнических, цивилизационных) культур и идентичностей. Запад не смог интегрировать мир на провозглашённых в эпоху Просвещения принципах свободы, справедливости и гуманности, сведя всё к культу либерально-рыночных и индивидуалистических ценностей. Теперь миссию справедливого и равноправного объединения человечества берут на себя страны Большой Евразии в том понимании, которое представлено выше.
Геополитические задачи России в Большой Евразии
С точки зрения евразийского цивилизационного подхода можно выделить следующие геополитические задачи России на пространстве Большой Евразии.
Во-первых, приоритетное объединение Внутренней Евразии, где речь, конечно, должна идти не о возвращении к единому государству, а о более тесной политической, хозяйственной и культурной интеграции стран, некогда входивших в состав СССР. Предпосылками являются хорошо просчитанный в общественных интересах поток в Россию трудовых мигрантов из Центральной Азии, а также объективная потребность в инфраструктурной и экономической интеграции, ибо только она способна повысить конкурентоспособность континентальных стран по сравнению с океаническими, которые объективно находятся в лучшем положении при нынешних экономических правилах игры. Существенно значимым фактором евразийской интеграции является сходство базисных ценностей жителей данного региона, что установлено нами с коллегами по итогам серии полевых социологических исследований, резюмированных в соответствующей монографии[3].
Понятно, что в ситуации западных антироссийских санкций интегративные связи Внутренней Евразии подвергаются серьёзному испытанию на прочность. Но в сфере политики, как и во всём, что касается человеческой деятельности, закономерности не действуют автоматически. Как свидетельствует исторический опыт, наличие чётко поставленных целей и твёрдой государственной воли к их достижению способно переводить «дремлющий» интеграционный потенциал в активное состояние.
Необходима ясная и последовательная линия на интеграцию постсоветского пространства, что требует терпения и способности «перешагнуть» через собственное национально-государственное эго.
Благодаря этому Россия в своё время сумела собрать народы от Балтики до Тихого океана. Важно не отвечать собственными национальными амбициями на чужие, и тогда, по мере ослабления западного давления, интеграция Внутренней Евразии пойдёт ускоренными темпами. В этом плане можно приветствовать взвешенную политику Москвы в отношении Армении и Казахстана. Один наш коллега из Средней Азии обронил символическую фразу: «Царская Россия и СССР строили у нас школы и больницы, а американцы все эти годы помогали нам строить только демократию».
Во-вторых, важнейшую роль в укрепление единства Большой Евразии вносят российско-китайские отношения. Это показали договорённости, достигнутые во время визита председателя КНР Си Цзиньпина в Москву в марте 2023 года. Внушает надежды и тот факт, что незадолго до этого Китай принял активное участие в восстановлении дипломатических отношений между Ираном и Саудовской Аравией. Визит Владимира Путина в Китай в октябре 2023-го дополнительно активизировал российско-китайское взаимодействие. Часто справедливо указывают, что Китай руководствуется исключительно собственными государственными интересами и программами развития. Однако это происходит ровно до той поры, пока он не встречает сильных и разумных альтернатив, с которыми неизбежно вынужден считаться. Если бы, как мы писали выше, у России имелась продуманная программа интеграции Большой Евразии, Китай вёл бы себя иначе. В качестве подтверждения данного тезиса можно привести двадцатилетний опыт межгосударственного регионального сотрудничества на Алтае в рамках Международного координационного совета «Наш общий дом – Алтай». Его создание и параметры взаимодействия были предложены российской стороной в 2002 году. Сначала китайцы отнеслись к проекту весьма прохладно, а на последнем заседании Совета в монгольском городе Баян-Ульгий летом 2023 г. сами назвали его имеющим большое политическое значение для укрепления сотрудничества между народами[4].
В-третьих, устойчивыми и верными геополитическими союзниками России в Большой Евразии являются Монголия и Индия. Индийская цивилизация на Востоке столь же поликонфессиональна, поликультурна и многонациональна, обладает столь же большим миротворческим и культурно-синтетическим потенциалом, как и евразийская мегацивилизация, к которой принадлежит Россия. Отсюда их уходящие вглубь столетий взаимные культурные симпатии и политические тяготения. Как показывают междисциплинарные российско-индийские исследования, торгово-паломнические пути между Северной и Южной Евразией, между Сибирью и Северной Индией существовали с древнейших времён вплоть до середины ХХ века. Сохраняется высокий уровень схожести традиционных ценностей среди населения сельских и горных территорий Сибири и Северной Индии, о чём свидетельствует наше пилотное сравнительно-социологическое российско-индийское исследование жизненных ценностей населения Уймонской долины на Алтае и округа Киннаур в Индийских Гималаях[5].
Традиционные связи России и Индии, которые сегодня также подвергаются испытаниям, были бы намного более крепкими, если бы существующее военное сотрудничество уравновешивалось экономическим и гуманитарным, а также если бы оно опиралось на широкие контакты между регионами. Основания для всестороннего гуманитарного сотрудничества обоснованы в отмеченной коллективной российско-индийской монографии. В 2023 г. заключён договор между Алтайским краем и штатом Керала, подразумевающий взаимодействие в самых разных сферах[6]. В условиях западных санкций, существенно осложняющих отношения между Москвой и Нью-Дели на государственном уровне, Сибирь уже начинает играть важную роль в укреплении меридиональной евразийской оси Алтай—Гималаи, которую в своё время пророчески описал Николай Рерих. Надо отдать должное российскому посольству в Индии, оказывающему большую поддержку сибирским регионам.
Известно также, какой большой совместный вклад внесли Россия и Индия в укрепление безопасности и мирного сотрудничества народов в 1950—1980-е годы. Особенно важно укрепление трёхсторонних связей между Россией, Индией и Китаем. Здесь особую роль призваны сыграть давно обсуждаемые транспортно-энергетические евразийские коридоры. Понятно, что отношения КНР и Индии носят крайне сложный характер. Ждать их быстрого улучшения наивно. Но есть объективные стратегические экономические выгоды для Индии и Китая вместе сотрудничать с Россией. И о них надо чаще говорить. Это касается даже не энергоресурсов, а в первую очередь запасов пресной воды и экологически чистого продовольствия, ведь и Индия, и Китай не особенно богаты водными ресурсами, а свои достаточно ограниченные почвенные ресурсы используют уже тысячи лет. Сейчас урожай напрямую зависит от химических удобрений. Меридиональные транспортные евразийские коридоры, связывающие три страны, будут привлекательны для всех разновидностей туризма, когда человек в течение отпуска сможет искупаться в тёплых водах Индийского океана, увидеть великие горы, пески и степи Центральной Азии, надышаться воздухом сибирских таёжных лесов.
В марте 2023 г. во время визита делегации алтайских учёных в г. Шимлу, столицу гималайского штата Химачал-Прадеш, индийские коллеги, к нашему большому удивлению, рассказали об укреплении культурных контактов между тибетскими общинами (в Индии принято называть это население киратами), живущими по обе стороны проблемной индийско-китайской гималайской границы. Возможно, застарелый территориальный конфликт когда-нибудь мирно и созидательно разрешится усилиями людей, которых горы веками не разделяли, а объединяли. Кстати, полезным было бы обращение к сибирскому опыту мирного сотрудничества народов на том же Алтае.
Что касается Монголии, то при всей самобытности она принадлежит именно к мегацивилизации Внутренней Евразии. Будучи важной территорией в самом сердце евроазиатского континента, она выполняет особые биосферно-климатические функции и обладает уникальными природными ресурсами. Сегодня довольно интенсивно развиваются трёхсторонние российско-китайско-монгольские отношения, особенно в плане проведения газопроводов из России в Китай через территорию Монголии, а также создания общей дорожной инфраструктуры. Это очень важный геополитический сегмент формирующейся Большой Евразии, где особое значение имеет строящаяся автомобильная магистраль через российский Абакан на Ховд, столицу Западной Монголии, и далее на китайский Урумчи, столицу Синьцзян-Уйгурского автономного района. В перспективе, повторимся, она может связать Россию, Монголию и Китай с Индией.
В-четвёртых, интеграция Большой Евразии как альтернатива западному глобализму ставит на повестку дня вопрос поиска и утверждения новой модели общецивилизационного развития: не потребительской, не техногенной, не конкурентно-конфликтной, не либерально-капиталистической и не тоталитарно-социалистической, а опирающейся на примат культурных и экологических ценностей. Именно в области теоретической разработки и практического воплощения концепции новых цивилизационных отношений и расположен, на наш взгляд, ответ на вопрос, какой вклад могут внести Россия и Сибирь в объединение Большой Евразии.
Цивилизационная миссия Сибири
В рамках обсуждения перспективной роли Сибири необходимо обратиться уже не к синхроническому, а к диахроническому аспекту цивилизационного подхода. Методологически он восходит к классической марксистской формационной модели, где выделяются исторически сменяющие друг друга типы цивилизационного мироустройства. Помимо классической и общеизвестной марксистской схемы чередующихся пяти общественно-экономических формаций, не менее известна другая историческая периодизация: традиционная (доиндустриальная) – индустриальная (техногенная) – постиндустриальная (информационная) цивилизации.
На наш взгляд, логичнее выделить следующие три типа цивилизационного мироустройства: традиционную (биоцентричную) – техногенно-потребительскую (техноцентричную) – духовно-экологическую (ноосферную или ноосфероцентричную). Для них характерны: специфические формы индустриального производства (ручная, начиная с каменной, – машинная – цифровая индустрии); разные типы порождения, хранения и передачи информации (дописьменная и рукописная – печатная – электронная); определённые типы духовной культуры (традиционная культура с доминированием религиозных представлений – культура технической цивилизации с доминированием науки – синтетическая духовная культура ноосферной цивилизации); своеобразные «антропологические типы» (природный человек, органически вписанный в природу и её циклы, – технический человек, потребительски эксплуатирующий и преобразующий природу в своих, часто эгоистических, интересах, – ноосферный, или софийный, человек, эволюционирующий вместе с природой и отвечающий за её состояние).
Наша ключевая идея состоит в совмещении обоих аспектов (ракурсов) цивилизационного подхода — синхронического и диахронического. Лидерскую роль в переходе к исторически новому типу глобального мироустройства всякий раз играют конкретные пространственно-локализованные мегацивилизации, а в них особое значение приобретают ключевые локусы, обладающие соответствующим природно-ресурсным, культурным и человеческим потенциалом для подобного прорыва. Возникновение великих традиционных культур древности, типа египетской, шумеро-аккадской, китайской или индийской, происходит на Востоке в долинах великих рек. В их рамках особое цивилизационное значение приобретали пространственные точки, лежащие на пересечении торговых путей, которые обладали, помимо водных, уникальными почвенными и растительными ресурсами, месторождениями полезных ископаемых, особо благоприятными климатическими условиями для ведения сельского хозяйства и развития ремёсел. В таких местах и возникали древнейшие осевые города восточных цивилизаций: Мохенджо-Даро в Индии, Саккара в Египте, Шан в Китае, Ур в Месопотамии.
Становление классической западной мегацивилизации с приматом городской культуры, конкурентно-конфликтной политической и экономической ментальности, науки и рационального мировидения начинается с греческих полисов Малой Азии и постепенно распространяется на территорию классической Греции, а позднее – на весь средиземноморский и европейский регионы. Христианская цивилизация начинается с Ближнего Востока, лишь многие десятилетия спустя обретая ключевые цивилизационные локусы в Риме и Константинополе и затем распространяясь на огромные пространства Европы, Азии и Африки.
Родина техногенно-потребительской цивилизации Запада и классического европейского капитализма с мануфактурным производством и гуманистической идеологией – итальянские города с Венецией и Флоренцией во главе. Классический европейский капитализм к концу XIX века фактически охватывает всё пространство земного шара. Русский социализм как оппозиционная капитализму, но всё же ипостась техногенной цивилизации начинается с Санкт-Петербурга и постепенно формирует мировую систему социализма, потерпевшую историческое поражение в последнее десятилетие ХХ века.
Таким образом, зарождаясь в конкретных локусах и имея период эмбрионального созревания, новые цивилизационные отношения распространяются по миру и трансформируют другие мега- и локальные цивилизации. Где сегодня может происходить переход от техногенно-потребительской к ноосферной (или духовно-экологической) цивилизации в условиях, когда центр всемирно-исторической жизни явно смещается из Европы и США в Большую Евразию?
По нашему убеждению, именно Сибирь с её важнейшими культурно-биосферными регионами призвана стать российской, общеевразийской и, возможно, глобальной «стартовой площадкой» для перехода человечества к ноосферной цивилизации с ресурсами, адекватными этой задаче. К последним относится уникальное геополитическое и геоэкономическое положение Сибири на пересечении широтных и меридиональных транспортно-энергетических коридоров Евразии, о чём говорилось выше. Пространственные ресурсы Сибири позволяют принять и рационально использовать человеческий миграционный потенциал, который с высокой степенью вероятности начнёт в скором времени прибывать из проблемных зон.
Сибирь – пока ещё огромные водные, лесные и почвенные ресурсы, цена и значение которых неуклонно возрастают.
Следует указать на многовековые традиции мирного сотрудничества и соборного единения различных сибирских народов и культур, где встречаются образцы не просто продуктивного диалога, а реально сбывшегося синтеза культур. Важен также миротворческий потенциал Сибири, где парадоксальным образом после мировых войн представители разных народов примирялись и узнавали друг друга[7].
Обратим также внимание на два важнейших факта, подвигающих жителей России на поиск и утверждение новых цивилизационных отношений. Во-первых, только жители России обладают историческим опытом изживания на протяжении жизни одного поколения как планово-социалистических, так и либерально-рыночных техногенно-потребительских мифов. На судьбе сибиряков издержки социализма и нынешнего капитализма сказались, быть может, в наибольшей степени. Во-вторых, наконец-то очевидным для экономистов стал давно предсказанный выдающимся русским экономгеографом Петром Савицким факт невозможности поступательного развития российской цивилизации и особенно её сибирских регионов при господствующих ныне мировых правилах финансово-экономической игры, выгодных для экономики океанических и крайне невыгодных для хозяйства континентальных стран с их огромными климатическими и логистическими издержками. Подробный анализ этих стратегических ресурсов представлен в упоминавшейся выше коллективной монографии[8].
Только сильная и целеустремлённая Россия способна обеспечить интеграцию Внутренней и Большой Евразии на новых соборных и гуманных цивилизационных принципах и правилах в интересах всех её стран и народов. Хотя сегодня и набрал обороты процесс так называемой «деглобализации» и многие страны хотят «жить своим умом», потребность в новом мировом объединении не снимается с повестки дня. Глобальные проблемы обеспечения прочного мира и экологической безопасности, борьбы с голодом, регуляции процессов миграции, сохранения этнокультурной и религиозной идентичности невозможно решить по отдельности.
В одиночку народы стагнируют или деградируют, а вот спасаются и встают на путь процветания только сообща.
Россия, которая в последние века смотрела на Запад, должна наконец повернуться лицом к своим восточным владениям, причём не только к Дальнему Востоку, но и к Сибири. Что для этого нужно?
Во-первых, приоритетное, ноосферно (духовно-экологически) ориентированное развитие Сибири как узлового региона России и всей Большой Евразии, нацеленное на бережное использование её уникальных возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов, сохранение заповедных территорий, биологического и этнокультурного разнообразия. Производственно-экономическую ставку следует сделать на безотходную переработку сибирского сырья и выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, развитие сельского хозяйства, ориентированного на производство «органического продовольствия», широкую территориально-производственную кооперацию сибирских территорий в согласии с евразийским принципом органического взаимного дополнения частей в рамках единого развивающегося социального целого.
С духовно-культурной точки зрения важными являются возрождение нравственных ценностей нестяжательства, сибирского миротворчества и меценатства, государственная и региональная поддержка возрождающихся традиций кооперативной и артельной экономической и общественной самоорганизации и взаимопомощи, и, конечно, приоритетное развитие науки и образования с лидерскими инновационными центрами в университетских городах, прежде всего в Томске и Новосибирске.
Во-вторых, всестороннее сотрудничество в Евразии, которое, в том числе в рамках ЕАЭС, не должно ограничиваться формальными декларациями и обменом товаров, а должно предполагать реальную кооперацию по всем значимым направлениям взаимодействия.
В-третьих, активное развитие комплексных трансграничных взаимодействий с акцентом на особую роль российско-китайского трансграничья и реальное оживление российско-индийских отношений.
В целом же Россия нуждается в долгосрочной научно обоснованной программе стратегической модернизации страны с ясной формулировкой цивилизационных целей собственного и мирового развития. Сибирь же в этой программе должна предстать не только в роли своеобразного транспортного, энергетического, экономического и культурного моста Большой Евразии, но в качестве цементирующего ядра предстоящих глобальных тектонических цивилизационных сдвигов.
По нашему убеждению, успех такой перспективы вполне реален, но он возможен при ещё одном важном условии: если знаменитое пророчество Михаила Ломоносова «российское могущество прирастать будет Сибирью» федеральная власть примет как руководство к действию в следующей скорректированной формулировке: «Россия прирастать будет могуществом Сибири».
Авторы:
Андрей Иванов, доктор философских наук, профессор, директор Центра гуманитарного образования Алтайского государственного аграрного университета
Юрий Попков, доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения РАН
СНОСКИ
[1] Иванов А.В. (Ред.) Цивилизационная миссия Сибири: от техногенно-потребительской к духовно-экологической стратегии глобального и регионального развития. Барнаул: Новый формат, 2022. 368 с.
[2] Наиболее выразительное и при этом точное описание российской цивилизации содержится в стихотворении Александра Пушкина «Памятник»: «И назовёт меня всяк сущий в ней язык, // И гордый внук славян, и финн, и ныне дикой // Тунгус, и друг степей калмык».
[3] См.: Попков Ю.В. (Ред.) Евразийский мир: ценности, константы, самоорганизация. Новосибирск: Нонпарель, 2010. 449 с.
[4] Международному координационному совету «Наш общий дом – Алтай» исполнилось двадцать лет // Алтайская правда. 21.05.2023. URL: https://www.ap22.ru/paper/Na-rasstoyanii-rukopozhatiya.html (дата обращения: 13.11.2023).
[5] Иванов А.В., Фотиева И.В. (Ред.) Алтай и Гималаи как уникальные культурно-биосферные регионы Евразии. Барнаул: РИО Алтайского ГАУ, 2017. 336 с.
[6] Алтайский край будет сотрудничать с индийским штатом Керала // Московский комсомолец. 15.03.2023. URL: https://brl.mk.ru/economics/2023/03/15/altayskiy-kray-budet-sotrudnichat-s-indiyskim-shtatom-kerala.html (дата обращения: 13.11.2023).
[7] См., например: Греков Н.В. Германские и австрийские пленные в Сибири (1914–1917). В кн.: П.П. Вибе (Ред.), Немцы. Россия. Сибирь. Омск: Омский государственный историко-краеведческий музей, 1997. С. 154–182.
[8] Цивилизационная миссия Сибири.
Россия. Весь мир. СФО. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 1 января 2024 > № 4619227
Андрей Иванов, Юрий Попков
Евразия с точки зрения Фуко
Перспективы моделей интеграции в Центральной Азии
АЛЕКСЕЙ МИХАЛЁВ, Доктор политических наук, профессор, директор Центра изучения политических трансформаций Бурятского государственного университета имени Д. Банзарова (Улан-Удэ).
КУБАТБЕК РАХИМОВ, PhD in economics, исполнительный директор общественного фонда «Аппликата – центр стратегических решений» (Бишкек).
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ: Михалёв А.В., Рахимов К.К. Евразия с точки зрения Фуко // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 98–111.
В 2024 г. исполнится тридцать лет речи президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о необходимости евразийской интеграции. В МГУ имени М.В. Ломоносова он призывал: «Мы же, республики бывшего Союза, историей и судьбой подготовлены к единому сообществу. Нам присущи одни формы и механизмы связей и управления, общий менталитет, многое другое.
Вопрос в том, что у некоторых политических лидеров, да и не только у них, существует паническая боязнь возрождения империи. Но на это уже никто не пойдёт! Речь может идти о новом, равноправном сотрудничестве. Однако от страха закрываются глаза на объективные экономические законы, не зависящие ни от политической конъюнктуры, ни от государственных границ»[1]. В 1990–е гг. этот манифест вызвал широкий резонанс в политических кругах. Но как обстоит дело с интеграцией сегодня, спустя три десятилетия?
Современная Центральная Азия, в силу богатства природными ресурсами, а также стратегического положения, находится в центре внимания тех, кто зачастую противостоит друг другу на международной арене. Каждый пытается вовлечь регион в орбиту своих интересов. Сейчас игроками, выдвигающими самые значительные идеи региональной интеграции, выступают Россия, Китай и Турция. Все они предлагают собственные проекты, за которыми стоят соответствующие сценарии будущего для Центральной Азии: продвигаемый Россией Евразийский экономический союз (ЕАЭС), китайский «Один пояс – один путь» и турецкая Организация тюркских государств. Каждый пытается по-своему упорядочить систему отношений в регионе и установить свои «правила игры». У всех свои темпоральности – актуальные конструкции прошлого, объясняющие настоящее, хотя и создающие существенные искажения. Их одновременное существование отсылает к тезису Мишеля Фуко о том, что «гетеротопия может помещать в одном реальном месте несколько пространств, несколько местоположений, которые сами по себе несовместимы»[2].
В сущности, воображаемые пространства интеграционных проектов – это «другие места», представляющие собой фактически реализуемые в данный момент утопии, если рассматривать интеграцию в Центральной Азии как некий процесс продвижения в историко-культурном и экономическом контексте того или иного понимания взаимосвязи. Возникает закономерный вопрос: является ли стремление к интеграции попыткой преодоления гетеротопии и создания унифицированного пространства, исключающего альтернативные сценарии? Интересно и другое: насколько остро конкурируют интеграционные проекты? Возможен ли их симбиоз?
Интересно оценить потенциал конфликта и диалога, и одно не исключает другого. Например, европейская программа ТРАСЕКА, ориентированная на создание инфраструктуры по линии Азия – Кавказ – Европа, вполне комплементарна китайскому проекту «Один пояс – один путь», но противоречит интересам России. Другой пример – дипломатический диалог C5+1, являющийся площадкой для обсуждения стратегических проблем между пятью странами региона и их внешними партнёрами (США, ЕС, Южной Кореей, Японией, Индией, КНР и Россией).
Стоит сфокусироваться на российском, китайском и турецком векторах интеграции. Мы попытаемся выявить их темпоральные и идеологические особенности. Несомненно, важен общий контекст всех дискуссий об объединении и сотрудничестве, который и был задан в 1994 г. в речи Назарбаева.
Одна из характерных черт центральноазиатской геополитики – её изменчивость, поэтому сразу внесём ясность: выделенный набор основных акторов региональной интеграции (Россия, Китай и Турция) не является неизменным. Мы фиксируем соотношение сил, оцениваем текущую ситуацию, которая может кардинально измениться. Но изменения отражают общую политическую основу, отчётливо видимую на больших временных отрезках. Уже сейчас набирает силу интеграция по линии исламской солидарности. Серьёзные перемены могут начаться в ближайшее время, однако принципиально важно разобраться со сложившимся на сегодняшний день симбиозом интеграционных тенденций. Их сосуществование в рамках центральноазиатской гетеротопии позволяет увидеть многообразие и сложность взаимовлияний образов будущего и нарративов о нём, предлагаемых мировыми державами региону.
Как возникли политические категории современной Центральной Азии?
Перемены в сфере интеграции происходили постепенно и начались со смены категориального аппарата, или, как сейчас принято говорить, политического словаря. Ключевым понятием постсоветской эпохи стала Центральная Азия, хотя в советской терминологии было принято говорить о «Средней Азии и Казахстане». Этот формат создавался в прямом диалоге со странами Западной Европы и США. Многочисленные аналитические центры и структуры публичной дипломатии задавали принципиально новый способ осмысления политической реальности[3]. Непосредственное участие в процессе принял и Азиатский банк развития, инициировавший в 1997 г. программу Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС). В 2000–е гг. с подачи Фредерика Старра возникает идея Большой Центральной Азии как поля для масштабной экономической интеграции[4]. В это же время разворачиваются дискуссии о Новом шёлковом пути.
К середине 2000–х гг. на основе геополитических походов, пришедших из англоязычной аналитики, сформировался образ региона, связанного с древними цивилизациями Шёлкового пути. Единственным унаследованным от прошлой эпохи интеллектуальным концептом стало евразийство. После Назарбаева о нём заговорили как о некоем вполне реальном будущем. В то же время в англоязычных текстах предпринимаются попытки деконструировать эту идеологию. Середина 2000–х гг. стала прежде всего периодом дискурсивного противостояния. Забегая вперёд скажем, что попытки установления той или иной формы культурной гегемонии оказались несостоятельными. Разные по происхождению и сущности идеи наслоились друг на друга и сформировали то, что мы и пытаемся осмыслить как гетеротопию.
Под давлением геополитических изменений, особенно после терактов 11 сентября 2001 г. и начала операции коалиционных сил в Афганистане, Центральная Азия стала территорией конкурирующих идеологий будущего[5]. Внимание к ней исследовательских и откровенно пропагандистских структур увеличилось многократно. Для мировых держав было важно видеть этот регион как безопасное и единое пространство или по крайней мере планировать его таким. Особенно это было актуально в контексте борьбы за ценообразование на природные ресурсы, поступавшие на мировые рынки из бывших республик СССР[6].
Всё это обусловило появление весьма экзотических названий для региона, таких как Pipelineistan – Трубопроводистан[7] (этот термин появился при обсуждении идеи прокладки газопровода в Индию из Узбекистана и Туркмении через Пакистан и Афганистан). Для интеграции основной оказалась задача упорядочить и обезопасить доступ к ресурсам. Однако меняющиеся геополитические условия вносили свои коррективы. Усиление движения «Талибан» (запрещённая в России организация. – Прим. ред.) стало негативным фактором, повлиявшим на инвестиционный климат.
Тогда же возникает и идея уравнивания постсоветского и постколониального состояний. Она остаётся дискуссионной поныне, консенсуса нет ни на уровне науки, ни на уровне политики. Тем не менее в 2000-е гг. формируется обособленная традиция описания бывших центральноазиатских республик СССР через постколониальную теорию. Зародилась эта идея с подачи американских и европейских интеллектуалов, по-новому переосмысливших Эдварда Саида, Бенедикта Андерсона или Хоми Баба. Как писала Лора Адамс: «Важно не то, что господство Советов в Средней Азии объективно выступало более “чужеземным”, нежели власть турецких или иранских лидеров над подданными подвластной им периферии. Гораздо более принципиальным следует признать то обстоятельство, что народное восприятие Москвы было именно таковым»[8].
Постсоветский национализм в данном регионе стал неким толчком к созданию местного словаря постколониальной теории.
На современном этапе дискуссии о постколониальном в Центральной Азии можно свести к тезису Сергея Абашина: «Критика СССР – важный и необходимый элемент современных национальных нарративов в Средней Азии, нации приходят на смену прежнему несправедливому строю, освобождаются от него, преодолевают его недостатки. Без отторжения советского прошлого невозможно легитимировать нынешний политический статус, то есть объяснить, откуда новые страны взялись и почему у них появилось право на самостоятельную государственность. Однако критика СССР в разных центральноазиатских странах принимает разную форму, имеет свою специфику и неодинаковую интенсивность»[9].
Осмелимся предположить, что бурные дискуссии опосредованно были вызваны речью Назарбаева, призвавшего в 1994 г. не разрывать окончательно хозяйственные связи и начать новую интеграцию. Несомненно, основой для этой интеграции было постсоветское состояние и наследие эпохи СССР, преодолеть которое в изучаемом нами регионе пытаются с начала 2000-х годов. И постколониализм, и конструирование Большой Центральной Азии направлены на смену языка самоописания и трансформацию региональной идентичности. Политическое значение данного процесса велико, так как определяет образ будущего в массовом сознании и, конечно же, имеет все шансы оказать влияние на выбор вектора интеграции или дезинтеграции.
От «евразийского соблазна» к прагматике интеграции
Идея евразийской интеграции прошла несколько этапов. В разное время у её истоков стояли лидеры Казахстана, России и Киргизии. Предполагалось, что эта модель может прийти на смену постсоветскому состоянию и стать качественно новой формой интеграции, опирающейся на экономические связи советской эпохи, о которых говорил Назарбаев. Идеологией такого объединения в строгом смысле стало неоевразийство, основательно переосмысленное в соответствии с современными реалиями. На определённом этапе центром рефлексии был Казахстан, где активно актуализировали евразийскую атрибутику, а в 1996 г. даже присвоили Евразийскому национальному университету имя Льва Гумилёва[10].
Темпорально проект отсылал к советскому времени, ведь он опирался на понимание евразийской парадигмы в позднем СССР. Но идеологические установки, заявленные президентом Назарбаевым, слабо сочетались с теорией Николая Трубецкого и Георгия Вернадского, и ещё меньше с идеями Льва Гумилёва. Наиболее заметным стал концепт, предложенный Сергеем Карагановым и Тимофеем Бордачёвым, – модель «Большой Евразии», определявший границы интеграции от Владивостока до Лиссабона[11]. Теоретические поиски приобрели разновекторную направленность. В выступлении 2017 г. на Международном форуме «Один пояс — один путь» президент России Владимир Путин подчеркнул: «Евразия – это не абстрактная геополитическая схема, а, без всякого преувеличения, действительно цивилизационный проект, устремлённый в будущее»[12]. Институционально парадигма евразийской интеграции достигла завершённости в виде Евразийского экономического союза (ЕАЭС), первоначально включавшего пять постсоветских государств: Россию, Белоруссию, Армению, Казахстан, Киргизию.
На данный момент Евразийский экономический союз представляет собой один из немногих интеграционных проектов, получивших реальное воплощение.
По некоторым оценкам, ЕАЭС находится на лидирующих позициях в мире по глубине региональной интеграции[13]. Несомненно, в модели есть внутренние противоречия, но они со временем преодолеваются, что свидетельствует о жизнеспособности проекта. Конфликт на Украине и беспрецедентные санкции против России стали серьёзным вызовом для ЕАЭС. Но и в этих условиях система показала относительную устойчивость. ЕАЭС вполне гармонично сосуществует с интересами Китая. Глобальных противоречий ни в сфере экономики, ни в области геополитики, по крайней мере «на поверхности», не зафиксировано. Более того, развитие логистики ЕАЭС на региональном уровне косвенно содействует реализации задач китайской программы «Экономический пояс Шёлкового пути»[14].
Китайский исследователь Ли Синь отмечает: «Состыковка китайской инициативы Экономического пояса Шёлкового пути с российской концепцией “Трансъевразийский пояс RAZVITIЕ” и монгольским Степным путём сформирует китайско-монгольско-российский экономический коридор. Создание такого коридора сопрягается со стратегиями развития трёх государств»[15]. В качестве иллюстрации к словам китайского учёного целесообразно привести цитату президента Казахстана Назарбаева, который в 2015 г. заявил: «Настало время сплотиться вокруг идеи Большой Евразии, которая объединит в единый интеграционный проект XXI века Евразийский экономический союз, экономический пояс Шёлкового пути и Европейский союз»[16].
В Центральной Азии идея евразийской интеграции первоначально обрела популярность лишь в двух странах: Казахстане и Киргизии. Однако в 2020 г. наблюдателем к ЕАЭС присоединился Узбекистан, позже интерес проявил Таджикистан, хотя с окончательной датой присоединения официальный Душанбе не определился. Переговорный процесс вокруг вступления новых членов продолжается, а сам союз выходит на новый уровень. К началу 2023 г. ЕАЭС остаётся едва ли не единственной реальной перспективой для поддержания создававшихся почти сто лет экономических связей. Последний фактор является системообразующим и обеспечивает устойчивость интеграционных устремлений.
Однако говорить об интеграционных проектах как об элементах, формирующих центральноазиатскую гетеротопию, и свести всё к бинарной оппозиции Большой Евразии или Большой Центральной Азии было бы неправильно. Гетеротопия основана на разнообразии, именно поэтому к ней оптимально подходит метафора «восточного ковра», в котором переплетаются совершенно разные фактуры.
Пояс и путь
Идея панъевразийского транспортного коридора, который должен стать основой качественно новой экономики для огромного региона, была высказана председателем КНР Си Цзиньпином во время визитов в Казахстан и в Индонезию в 2013 году. Так инициатива Назарбаева оказалась включённой в глобальную геополитическую повестку. Китай создал проект, где территории Центральной Азии отводилась ключевая роль. В категориях Фуко она может быть описана как центральная площадь или месторазвитие по Савицкому. Постоянно возрастающий объём инвестиций в регион, особенно по линии «Фонда Шёлкового пути», наглядно подтверждает наличие стабильного стратегического интереса Китая. Как уже отмечалось ранее, проект «Один пояс – один путь» развивает инициативу сопряжения с ЕАЭС, предлагая качественно новый образ ближайшего будущего.
Только в 2023 г. в Китае прошёл целый ряд дипломатических мероприятий, посвящённых интеграции с Центральной Азией. Наиболее крупным был первый саммит «Китай – Центральная Азия», где обсудили перспективы экономического сотрудничества в условиях новой геополитической реальности. Основная задача Пекина – убедить центральноазиатских партнёров в том, что, несмотря на напряжённость вокруг Тайваня, Китай выступает в качестве гаранта мира и стабильности в Азии. Другим значимым событием 2023 г. стал III форум международного сотрудничества «Один пояс – один путь».
Однако на дискурсивном уровне отношение к инициативе «Один пояс – один путь» остаётся в Центральной Азии насторожённым. «Будущее по-китайски» связывается не столько с прогрессом и технологиями, сколько с имперскими амбициями. Хао Тянь характеризует эту ситуацию так: «Синофобия растёт и трансформируется из-за растущего китайского присутствия и из-за активного продвижения Пекином схем “кредиты в обмен на ресурсы” по региону. Резкий контраст между населением Китая и республик Средней Азии ещё больше усугубляет страх перед “жёлтой опасностью”»[17]. Преодолеть этот дискурсивный барьер сложно.
Развитие в рамках «пояса — пути» трансконтинентальных транспортных сетей отсылает к тезису о том, что модернизация железных дорог – новый аспект в отношениях между пространством и властью.
В этих условиях на первый план выходят инженеры, а не империалисты. Именно они задают формат задач, а следовательно, и образ будущего.
В китайском контексте речь идёт о сверхскоростных транспортных артериях, в которых машины выступают инструментом прогресса. Иллюстрацией служит выступление Си Цзиньпина на ХХ съезде КПК в октябре 2022 г., когда председатель КНР подчеркнул большое значение технологий и важность продолжения индустриализации: «Необходимо продолжать рассматривать реальный сектор экономики как точку приложения усилий для развития экономики, содействовать индустриализации нового типа, ускорять процесс превращения Китая в ведущую мировую державу по уровню развития обрабатывающей промышленности, космонавтики, транспорта и сетевых технологий, а также по качеству продукции, форсировать создание “цифрового Китая”»[18].
В сущности, в категориальном аппарате политиков на смену машинам XIX века пришли технологии. В этой связи «Один пояс – один путь» стал продуктом китайской «политики будущего», то есть политики, направленной на продвижение собственного формата прогресса, который в XXI веке опирается на технологии[19]. Препятствием перед проектом «пояса — пути» стоит дилемма монополии на контроль за населением и территорией. Эта сущностная характеристика современного государства весьма важна для стран центральноазиатского региона, обретших суверенную государственность в 1991 году[20]. Для них проблема суверенитета особенно остра, а во имя полноценной экономической интеграции именно им приходится поступаться. Всё это формирует следующий вопрос: как возможна интеграция при сохранении историко-культурных традиций, обеспечивающих основу государственности новых независимых государств? Китайская сторона тщательно избегает термина «интеграция», заменяя его «сотрудничеством» и «взаимодействием», а проект «Один пояс – один путь» медленно эволюционирует от внешне интеграционного к полноценному интеграционному, используя в том числе инструментарий Шанхайской организации сотрудничества.
Pax Turcica
Почти сразу после распада СССР, в 1992 г., возник тренд интеграции новых тюркских государств под эгидой Турции. На данный момент проект строится вокруг Организации тюркских государств (далее — ОТГ), созданной в 2021 г. на основе Тюркского совета. В состав мегаструктуры ныне входят три государства Центральной Азии: Казахстан, Киргизия и Узбекистан. В 2022 г. наблюдателем стала Туркмения. С 1992 г. проведено девять саммитов Тюркского совета (предшественника ОТГ), посвящённых важнейшим вопросам интеграции стран тюркского мира[21].
Образ будущего ОТГ сформулировала в двух ключевых документах: «Видении тюркского мира-2040» и пятилетней «Стратегии Организации тюркских государств». Их объединяет задача поддержания этнокультурных ценностей и тюркской идентичности граждан стран–участниц. Приоритетными определены экономические, инфраструктурные, транспортные, валютные, туристические сферы развития. Большое внимание уделяется здравоохранению, энергетике, а также научным исследованиям. Кроме того, согласно этим документам, ОТГ планирует развивать новейшие технологии, Big Data и искусственный интеллект. Будущее тюркской интеграции предполагается строить с опорой на цифровую, зелёную и умную экономику вместе с развитием умных городов[22].
Усилиями прежде всего турецкой дипломатии развитие проекта тюркской интеграции набирает темпы. Неоднократно обсуждались идеи создания коллективной системы безопасности. Существуют институты, обеспечивающие финансовую интеграцию. Предлагается собственная модель цифровизации и академических обменов. Фактически тюркский проект представляет собой параллельную по отношению к «поясу – пути» и ЕАЭС модель развития. Он кардинально по-иному «сшивает» пространство Центральной Азии, ещё более усложняя и без того гетерогенную проекцию будущей интеграции.
Учитывая, что Казахстан стал одним из основателей Тюркского совета и Организации тюркских государств, призыв Назарбаева к евразийской интеграции смотрится иначе. Основы пёстрой интеграционной гетеротопии в Центральной Азии были заложены ещё в начале 1990–х годов. Хотя влияние глобальных процессов никто не отодвигает на второй план, политически сложные наслоения, связанные с идеологией, вопросами власти и контроля над границами историко-культурных пространств, со временем становятся более очевидными.
В тюркской модели интеграции Центральная Азия оказывается разорвана по линии культурно-исторических границ и объединена с Турцией и Азербайджаном. Вступление Туркмении может стать важным этапом в становлении ОТГ. Выпавшие из сферы pax turcica Афганистан и Таджикистан оказываются совершенно в иной системе политических координат, завязанных на Иран и Пакистан. Таким образом, турецкий проект направлен на преодоление постсоветского наследия в отношениях между государствами, а также на создание собственных границ и своего региона.
Подобный формат геополитического воображения напоминает о временах мифического Турана – прародины тюрок.
Существуют определённые разночтения в этимологии слова «Туран», которое может пониматься и как страна тюрков, и как страна кочевых иранских народов. Однако это не помешало начать в 2020 г. обсуждение на уровне СМИ проекта «армии Турана» под эгидой Турции и Тюркского совета. Пантюркистская риторика не чужда и президенту Турции Реджепу Эрдогану, заявившему на саммите Тюркского совета в 2019 г.: «До сегодняшнего дня мы говорили – “Одна нация – два государства”. Вчера я заявил, что теперь мы стали одной нацией, пятью государствами. Дай бог, Туркменистан тоже примкнёт к нам, и таким образом мы станем одной нацией, шестью государствами, усилим совместное сотрудничество в регионе»[23]. После этого сообщения о возможности создания «армии Турана» вызвали большой ажиотаж в прессе[24]. Концепт Великого Турана как основной категории геополитического словаря тюркской интеграции является не просто жизнеспособным, но и вполне прикладным.
Турецкий вектор интеграции для Центральной Азии представляет собой некий гибрид российского и китайского проектов сотрудничества. С одной стороны, наблюдается попытка создать межгосударственное объединение, военно-политический союз, основанный на историко-культурной общности. С другой – моделируется новое экономическое пространство, основанное на инновациях. То есть экономические и технологические образы будущего почти дублируют друг друга. Отличие лишь в вопросе о том, какая идеология станет более убедительной, насколько велики будут усилия тех или иных держав по её продвижению. Наряду с перспективами ближайшего будущего оказался важен и образ прошлого. В итоге турецкий Великий Туран конкурирует с проектом «Один пояс – один путь» и возводящим свою генеалогию к СССР Евразийским экономическим союзом. А региональные попытки дипломатического диалога формата C5 и С5+ представляют собой скорее площадку для конкуренции за инициативу со стороны мировых держав.
* * *
В данной работе мы лишь предприняли попытку понять сложившуюся в Центральной Азии ситуацию через призму гетеротопии Фуко. С каждым годом расклад сил становится всё более сложным и многообразным. В силу целого ряда причин из сферы нашего внимания выпал проект центральноазиатского халифата, это тема для отдельного текста, в котором речь пойдёт о внесистемных акторах регионального порядка.
По факту все ключевые игроки — инициаторы интеграции предлагают схожие образы будущего: новые технологии, цифровые города, суперинфраструктуру. Но различия коренятся в образах прошлого, которые в итоге определяют и характеристики темпоральности настоящего. Концепты Шёлкового пути, Великого и Малого Турана или советской эпохи наслаиваются друг на друга, создавая в отдельных случаях сопряжения, позволяющие эффективно развивать экономику региона. Именно отсылки к прошлому создают потенциал контрпродуктивных решений и недоверия. На это обращают внимание американские и европейские аналитики, описывая факты синофобии и русофобии в современных центральноазиатских государствах. Центральная Азия стремительно трансформируется под влиянием множества внешних факторов. Это важно учитывать, особенно при взгляде из России, которая традиционно апеллирует к постсоветскому path dependence.
Центральная Азия становится местом, где возможно сопоставление нескольких разных пространств, которые могут быть друг с другом несовместимы: например, Туран и ЕАЭС. Причём в 2022-м – году санкций и кризиса – ЕАЭС обнаружила жизнеспособность, в отличие от полуутопичной идеи пантюркизма. Но на уровне геополитической «игры в смыслы» Турция опирается на самый мощный ресурс – этнонациональный и историко-культурный империализм. И данный формат сталкивается на одной и той же территории с китайской геоэкономической проекцией «пояса — пути», декларирующей ценности совсем иного порядка.
Под влиянием геополитических игроков, выступающих инициаторами интеграции, формируется гетерохрония. Описываемый регион представляет собой сочетание государств, где политическое время, или, если угодно, репертуар общественно-политических формаций, сильно различается. Эта неравномерность не позволяет ни одному из рассмотренных сценариев интеграции стать доминирующим и вытеснить остальные. Но ни один из проектов и не будет свёрнут, поскольку каждый опирается на солидный историко-культурный и политико-экономический фундамент.
Авторы:
Алексей Михалёв, доктор политических наук, профессор, директор Центра изучения политических трансформаций Бурятского государственного университета имени Д. Банзарова (Улан-Удэ)
Кубатбек Рахимов, PhD in economics, исполнительный директор общественного фонда «Аппликата – центр стратегических решений» (Бишкек)
СНОСКИ
[1] Назарбаев Н.А. Избранные речи. Т. 2. 1991–1995 гг. Астана: Сарыарка, 2009. С. 438.
[2] Фуко М. Другие пространства. В кн.: Фуко М. Интеллектуалы и власть. Избранные политические статьи, выступления и интервью. Ч. 3 / Пер. с франц. Б.М. Скуратова. М.: Праксис, 2006. С. 199.
[3] Morozov Yu.V. Integration Projects for Eurasia: The Approaches of China, Russia, and the United States // Far Eastern Affairs. 2016. Vol. 44. No. 3. P. 22–351.
[4] Starr S.F. A Partnership for Central Asia // Foreign Affairs. 2005. Vol. 84. No. 4. P. 164–178.
[5] Подробнее см.: Казанцев А.А. «Большая игра» с неизвестными правилами: мировая политика и Центральная Азия. М.: Наследие Евразии, 2008. 382 с.
[6] Михалёв А.В., Рахимов К.К. Центральная Азия и борьба за советское наследство // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. No. 1. С. 153–162.
[7] Escobar P. Pipelineistan’s New Silk Road // Outlook. 03.02.2022. URL: https://www.outlookindia.com/website/story/pipelineistans-new-silk-road/267453 (дата обращения: 04.04.2023).
[8] Adams L. Can We Apply a Postcolonial Theory to Central Asia? // Central Eurasia Studies Review. 2008. Vol. 7. No. 1. P. 3.
[9] Абашин С.Н. Нации и постколониализм в Центральной Азии двадцать лет спустя: переосмысливая категории анализа/практики // Ab Imperio. 2011. No. 3. С. 201.
[10] Нуртазин М.М. Роль Республики Казахстан в геополитической трансформации в рамках «Евразийского проекта» // Проблемы постсоветского пространства. Т. 5. No. 2. С. 191–202.
[11] Бордачёв Т.В., Пятачкова А.С. Евразийская повестка сотрудничества. Концепция Большой Евразии в повороте России на Восток // Вестник международных организаций. 2018. Т. 13. No. 3. С. 33–51.
[12] Международный форум «Один пояс, один путь» // Президент России. 19.05.2017. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/54491 (дата обращения: 04.04.2023).
[13] Глазатова М.К., Агаджанян С.С., Амирбекова А.С. и др. Оценка интеграционных процессов ЕАЭС в сфере торговли: 2022. Международный доклад к XXIII Ясинской (Апрельской) международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества. М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2022. 64 с.
[14] Ли С. Китайский взгляд на создание Евразийского экономического пространства // Международный дискуссионный клуб «Валдай». 17.11.2016. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/kitayskiy-vzglyad-evraziyskogoe-prostranstvo/ (дата обращения: 04.04.2023).
[15] Там же.
[16] Назарбаев: Настало время сплотиться вокруг идеи Большой Евразии // Росбалт. 28.09.2015. URL: https://www.rosbalt.ru/world/2015/09/28/1444946.html (дата обращения: 04.04.2023).
[17] Tian H. China’s Conditional Aid and Its Impact in Central Asia. In: M. Laruelle (Ed.), China’s Belt and Road Initiative and Its Impact in Central Asia. Washington, DC: The George Washington University, 2018. P. 29.
[18] Полный текст доклада ХХ Всекитайскому съезду Коммунистической партии Китая // Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики. 25.10.2022. URL: https://www.fmprc.gov.cn/rus/zxxx/202210/t20221026_10792071.html (дата обращения: 04.04.2023).
[19] Виноградов А.В., Гончаров С.Н., Карнеев А.Н. и др. Круглый стол «ХХ съезд КПК» // Проблемы Дальнего Востока. 2022. No. 6. C. 9–27.
[20] Зуенко И., Кулинцев Ю., Мукамбаев А., Рахимов К. Антикитайские протесты на постсоветском пространстве // Россия в глобальной политике. 2020. Т. 18. No. 6. С. 174–186.
[21] Аватков В.А., Сбитнева А.И. Новый национализм Турецкой Республики // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2022. Т. 24. No. 2. С. 294.
[22] Aydogan M. “Organization of Turkic States Has Become Body of Global Stature” // Anadolu Agency. 10.11.2022. URL: https://www.aa.com.tr/en/turkiye/-organization-of-turkic-states-has-become-body-of-global-stature-/2734498 (дата обращения: 04.04.2023).
[23] Шангараев Р.Н. «Армия Турана» – проект Турции по военной организации тюркского мира // Обозреватель – Observer. 2021. No. 7. С. 75.
[24] Там же.
Кыргызстан. Азия. ДФО. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 1 января 2024 > № 4619226
Алексей Михалев, Кубатбек Рахимов
Интервенция, с которой начался «новый мировой порядок»
Для начала «нового мирового порядка» нужна война
ИВАН САФРАНЧУК
Профессор кафедры международных отношений и внешней политики России, директор Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО МИД России.
АНДРЕЙ СУШЕНЦОВ
Декан факультета международных отношений МГИМО МИД России, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», кандидат политических наук.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Сафранчук И.А., Сушенцов А.А. Интервенция, с которой начался «новый мировой порядок» // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 21–37.
Политическая эпоха, которая сейчас завершается либо уже завершилась, продолжалась примерно три десятилетия. Её отсчёт можно вести с момента, когда перемены в Советском Союзе и Восточной Европе на рубеже 1980–1990-х гг. положили конец холодной войне, и до её возобновления в другой и намного более острой форме в начале 2020-х годов.
На заре изменений наступавший этап было принято характеризовать в возвышенных выражениях. Советское руководство объявило о «новом политическом мышлении» для страны и мира, а американское возвестило о наступлении «нового мирового порядка». Исходно казалось, что это схожие, перекликающиеся концепции. Однако довольно быстро стало ясно, что стороны имели в виду разное. Если Михаил Горбачёв и его соратники рассуждали в категориях совместного созидания новой международной конструкции, то Джордж Буш-старший и его команда не предполагали никакой альтернативы американскому доминированию. Международный кризис в связи с вторжением Ирака в Кувейт в 1990 г. стал катализатором оформления американского видения мира после холодной войны.
Война с Ираном обернулась для Ирака огромными долгами[1] и подорвала его материальное положение. Однако угрозу распространения Исламской революции удалось снять, Иран был ослаблен. Саддам Хусейн добивался от монархий Персидского залива компенсации за оказанные им геополитические услуги – сдерживание экспансии Исламской революции. Хусейн шёл на сотрудничество с официальным Вашингтоном (хотя некоторые круги в США резко критиковали его), но жёстко пикировался с Великобританией и особенно Израилем. Эпицентром споров стал Кувейт (имевший давние разногласия с Ираком и традиционно полагавшийся на покровительство британцев), к которому Багдад предъявлял множество претензий, экономических и территориальных. В конечном счёте Хусейн решил взять, как он считал, «своё» силой, и тем самым выправить экономическое положение, а также самоутвердиться политически. 2 августа 1990 г. Ирак вторгся в Кувейт и сместил эмира.
Дальнейшие события, апофеоз которых наступил в начале 1991 г. в виде операции «Буря в пустыне» под эгидой США, стали первым проявлением «нового мирового порядка».
На фоне сегодняшних драматических событий полезно вспомнить, как более тридцати лет назад СССР и США пытались стать партнёрами при формировании тогда нового, а теперь разрушающегося американоцентричного мироустройства.
СССР и США используют кризис для сближения
Иракское вторжение застало глав внешнеполитических ведомств СССР и США Эдуарда Шеварднадзе и Джеймса Бейкера в Иркутске. Это была одна из множества их встреч в том году, поскольку они плотно работали по нескольким темам (Ближнего Востока среди них не было): переговоры по СНВ-1 и ДОВСЕ, объединение Германии, а также вопросы внутреннего положения в СССР – экономического и политического. Иркутск выбрали с учётом графика Бейкера, который оттуда собирался с визитом в Монголию. Шеварднадзе и Бейкер поговорили о том, полномасштабное ли это вторжение или Ирак захватит только несколько районов, и продолжили работать по прежнему плану. Но когда они разъезжались[2], стало понятно, что имеет место полноценное вторжение, и Бейкер попросил остановить советские военные поставки Ираку.
Вскоре после этого в Нью-Йорке началось экстренное заседание СБ ООН. Во время его подготовки случился такой показательный курьёз. Около полуночи в Секретариат доставили письмо постпреда США Томаса Пикеринга на имя генсека с запросом о проведении чрезвычайного заседания СБ, а буквально через несколько минут появился постпред Кувейта и был смущён тем, что подаёт свой запрос после американцев[3]. Согласовали мягкий вариант повестки – «Ситуация в отношениях между Ираком и Кувейтом». Американцы внесли в соавторстве с восемью другими членами СБ[4] проект резолюции, тоже достаточно мягкий: осуждалось «вторжение», от Ирака требовали вывести войска и вернуться к состоянию на 1 августа, обе стороны призывались к переговорам, выражалась поддержка всем усилиям, им способствующим, особенно со стороны ЛАГ. К началу заседания было уже известно, что семья эмира эвакуировалась в Саудовскую Аравию, Ирак захватил весь Кувейт (хотя отдельные боевые столкновения ещё продолжались), и там появилось временное правительство, дружественное Багдаду.
Заседание началось в шестом часу утра и продлилось чуть меньше часа. Сначала выступили представители Кувейта и Ирака. В пространном заявлении (оно заняло практически четверть заседания) кувейтский дипломат рассказал о хорошей репутации его страны в мире, а потом подчеркнул, что Кувейт не считал переговоры, проходившие перед вторжением, оконченными и ждал их продолжения. Кувейт просил способствовать выводу иракских войск. Представитель Кувейта особо акцентировал, что никакого внутреннего переворота не было. Иракский представитель, наоборот, был краток, и уложился в три-четыре минуты. В его заявлении не было прежних претензий Ирака к Кувейту, и оно сводилось к следующему: в Кувейте внутренний конфликт, оппозиция свергла эмира, сформировала новое правительство и попросила Багдад помочь обеспечить порядок в переходный период. Иракский представитель обещал, что войска будут выведены через несколько дней (максимум через несколько недель), и подчёркивал, что вопрос не должен рассматриваться СБ ООН, кувейтский народ сам определит своё внутреннее устройство. Американский представитель опроверг иракскую версию событий, напомнив, что сообщения о новом правительстве Кувейта появились только после иракского вторжения. Жёстко, называя происходящее «агрессией», выступили представители Великобритании, Канады и Финляндии. Остальные, скорее, представляли дело так, что происходящее принципиально не отличается от других конфликтных ситуаций и требуется аналогичная реакция. Общим во всех выступлениях было признание спора между Ираком и Кувейтом и неприятие действий Багдада по его разрешению. Инициированный американцами проект резолюции отражал такие настроения и был одобрен 14 голосами (представитель Йемена, дружественного Ираку, не голосовал). Так появилась резолюция 660.
В Москве примерно в то же время (вторая половина дня 2 августа) подготовили два коротких заявления (они будут официально опубликованы на следующий день). Одно выражало критическое отношение к действиям Ирака: «Никакие спорные вопросы не оправдывают применение силы». Говорилось, что это усложняет ситуацию на Ближнем Востоке и «идёт вразрез с позитивными тенденциями оздоровления международной жизни». Правительство СССР в мягких формулировках высказывалось за вывод иракских войск из Кувейта[5]. Второе заявление сообщало одной строкой о приостановке поставок вооружений и военной техники в Ирак[6].
В Вашингтоне в тот же день готовили гораздо более жёсткие заявления. Утром Буш подписал указ, где не только осуждалась агрессия Ирака, но и замораживались все иракские активы в США (а также кувейтские, чтобы Ирак не смог ими воспользоваться), вводился полный запрет на торговлю с Ираком. Буш опасался, что Сенат выступит ещё жёстче, так и произошло. Во второй половине дня Сенат принял резолюцию[7], где нашли отражение тезисы, которые весь год продвигали негативно настроенные в отношении Ирака сенаторы. Присутствовал стандартный для них набор обвинений в нарушении прав человека, разработке ОМУ и ракетных технологий, Багдад выставлялся угрозой для всех соседей.
3 августа мир должен был узнать о советских и американских заявлениях, тональность которых была совсем разной. Однако поздним вечером 2 августа в Москве развернулась бурная деятельность по подготовке документа, который менее чем через сутки стал сенсацией. Сейчас, после множества совместных заявлений, которые подписывали в последние десятилетия Россия и Соединённые Штаты, трудно понять, насколько необычным, даже для 1990 г., было выражение совместной позиции Москвы и Вашингтона по сложнейшей мировой проблеме. Именно над таким документом закипела работа. Как именно она началась – кому пришла идея и как приступили к её реализации – доподлинно неизвестно. Однако поздно вечером 2 августа Шеварднадзе проинформировал по телефону Михаила Горбачёва (находился на отдыхе в Форосе) об идее совместного советско-американского заявления, тот поручил согласовать документ с членами Политбюро. Шеварднадзе занимался этим в ночь со 2-го на 3-е, преодолевая настороженное отношение руководителей силовых ведомств. Утром выяснилось, что советский проект не нравится американцам, его стали дополнительно править. 3 августа Бейкер принял решение лететь в Москву ради совместного заявления с Шеварднадзе. Последнюю правку утрясали перед самым объявлением, и Шеварднадзе по телефону, на слух, согласовал её с Горбачёвым.
3 августа во второй половине дня в аэропорту Внуково-2 Шеварднадзе и Бейкер огласили текст совместного заявления. В нём советскую позицию явно подтянули к американской. С самого начала говорилось об осуждении иракского вторжения (использовался язык резолюции СБ ООН, впрочем, американцам удалось втиснуть в документ и слово «агрессия»[8]), прозвучал призыв вывести войска и восстановить суверенитет, национальную независимость, законную власть и территориальную целостность (в опубликованном в тот же день советском заявлении «законной власти» в этом ряду не было), выражалась надежда на посреднические усилия Лиги арабских государств и Движения неприсоединения. Но главное в документе, вокруг чего и шли весь день основные согласования, был призыв к совместным действиям: «СССР и США идут на необычный шаг – совместно призывают всё международное сообщество присоединиться к ним и в международном масштабе приостановить все поставки оружия Ираку»[9].
Огласив текст заявления, Шеварднадзе и Бейкер ответили на вопросы журналистов. Некоторые из них были о самой сути: как далеко сверхдержавы готовы идти вместе? Бейкер: «Что касается будущих шагов, то я в данный момент считал бы нецелесообразным исключать какой-либо из вариантов». Впрочем, Шеварднадзе тут же выразил надежду, что Ирак выведет войска, «избавит и свой народ, и мировое сообщество от этой неприятной ситуации». Советский министр подчеркнул, что у СССР нет планов военной операции, и добавил – «насколько мне известно, нет их и у США»[10]. Бейкер промолчал.
Для начала «нового мирового порядка» нужна война
3 августа Буш в разговоре с французским президентом Франсуа Миттераном дал понять, что делает ставку на военное решение. Он рассказал, что провёл переговоры с лидерами Египта, Иордании, Саудовской Аравии, Йемена, и все они высказались в пользу дипломатии, убеждая американского президента в возможности добиться вывода иракских войск из Кувейта. Однако, поделился американский президент с французским, он не верит, что дипломатия и даже экономические санкции[11] дадут результат. Буш считал, что дело дойдёт до военных действий, и он уже обсудил это с премьер-министрами Великобритании и Турции. Буш проинформировал Миттерана, что США в ближайшее время перебросят войска в Персидский залив, в том числе на территорию Саудовской Аравии (хотя согласия саудовцев ещё не было – американцы им даже не сказали прямо, что хотят это сделать). Буш разговаривал с Миттераном всего через 12 часов после того, как Шеварднадзе на встрече с Бейкером в Москве говорил, что Кремль исходит из отсутствия у американцев планов военного решения кризиса (правда, госсекретарь, напомним, не комментировал эти слова). Именно ставкой на военное решение кризиса определялись дальнейшие действия Вашингтона.
Ирак не хотел войны с Соединёнными Штатами. Он пытался по-своему разрядить обстановку. 3 августа был объявлен состав нового правительства Кувейта, а 5-го – решение о выводе основных иракских войск. Хусейн пытался зафиксировать своё приобретение – оставить в Кувейте подконтрольное правительство, и считать на этом кризис законченным, что предполагало отсутствие новых агрессивных действий с его стороны, но также и против него. Многие вполне могли принять подобное развитие событий. И, насколько можно судить, Хусейн всерьёз рассчитывал повернуть их в такое русло. У него было устоявшееся представление о заговоре Израиля, Великобритании и «некоторых кругов в США», но и уверенность, что президент Буш заинтересован иметь с ним дело (иракского президента в этом убеждали предыдущие несколько лет).
Однако в Вашингтоне уже решили, что ни в коем случае не смирятся с контролем Ирака над Кувейтом. В первые сутки после вторжения такой вариант фигурировал. Но практически в самом начале заседания Совета национальной безопасности 3 августа Брент Скоукрофт заявил, что, мол, есть такие разговоры, и они недопустимы. Его решительно поддержали заместитель госсекретаря Лоуренс Иглбергер и министр обороны Дик Чейни. На замечание последнего, что в связи с такой установкой надо готовиться к серьёзному вооружённому конфликту, Скоукрофт предупредил о недопустимости утечек на этот счёт в прессу[12].
Американцы стали представлять дело так, что Хусейн может напасть ещё и на Саудовскую Аравию, поскольку претендует на лидерство, причём не только региональное. Если у него в руках, кроме одной из крупнейших в мире армий (к тому же с боевым опытом), окажется и значительная часть ближневосточной нефти[13], он сможет диктовать свою волю на мировом уровне. 6 августа в Эр-Рияде король Саудовской Аравии принял Чейни и генерала Нормана Шварцкопфа. Им удалось получить согласие колебавшегося в предыдущие дни Фахда на размещение американских войск в Саудовской Аравии. Американцы убедили саудовского короля не только принять их войска, но и полностью (совместно с эмиром Кувейта) оплатить связанные с этим расходы. Переброску начали незамедлительно (официально объявили через два дня). В тот же день СБ ООН принял резолюцию о полной экономической блокаде Ирака.
Ирак тоже перешёл к эскалации. 8 августа территорию Кувейта присоединяют к Ираку (формально в ответ на просьбу нового кувейтского правительства вернуть землю в лоно родины). 10 августа Хусейн выступает с жёстким заявлением, называет размещение американского контингента в Саудовской Аравии попранием мусульманских святынь и призывает всех мусульман подняться на священную войну. Необходимо учитывать, что в 1990 г. массовое размещение западных военных контингентов на Ближнем Востоке воспринималось как нечто совершенно экстраординарное в широких исторических категориях. Иностранное военное присутствие прочно ассоциировалось с колониальным прошлым. В соответствии с такими настроениями требовалось общеарабское обоснование для прибытия сотен тысяч западных военных.
На 10 августа в Каире назначили саммит ЛАГ, на котором планировали не просто осудить Ирак, но и легитимировать приглашение в регион иностранных военных через решение о выделении военных контингентов арабских государств для совместных действий с американцами. Но сделать это было не просто. На саммите разгорелись споры, участники очень по-разному понимали события в регионе. Одни хотели сконцентрироваться только на действиях Ирака, другие ставили происходящее в более широкий контекст мировых событий и американской политики. Содержательные разногласия дополнились процедурными: как принимать резолюцию, содержащую пункт о выделении арабскими странами контингентов для совместных действий с американскими военными? Некоторые настаивали, что только единогласно. Особенно упорно этого требовал ливийский лидер Каддафи. Другие считали, что резолюцию можно принять простым большинством голосов. В конечном счёте председательствовавший Хосни Мубарак остановил дискуссии, уже на повышенных тонах прерывая Каддафи, и вынес резолюцию на голосование. 12 делегаций проголосовали «за», и Мубарак закрыл заседание, объявив решение принятым простым большинством голосов. Соединённые Штаты, естественно, трактовали его в свою пользу.
Можно было представлять дело так, что это не американцы лезут в арабские дела, а сами арабские страны не способны разрешить кризис и приглашают США, чтобы действовать совместно.
Через два дня, 12 августа, Ирак сделал новый ход, и достаточно сильный. Суть заявления (иракцы называли его мирным планом) сводилась к тому, что на Ближнем Востоке есть другие случаи спорных оккупаций (Израиль в секторе Газа и на Западном берегу, Сирия в Ливане), и кувейтский вопрос нельзя рассматривать изолированно. Более того, надо решать все проблемы в хронологическом порядке, то есть кувейтский – в последнюю очередь, а сначала все остальные. Тактическая подоплёка иракского предложения была понятна – снять остроту темы, отложить её на потом, перевести в разряд долгосрочных, а пока оставить всё как есть. Однако нельзя было полностью отрицать логику иракского предложения и наличие некоей фундаментальной основы. Действительно, почему некоторые проблемы «зависли» на десятилетия? Особенно права палестинского народа на создание своего государства.
За месяц США добились принятия пяти антииракских резолюций. Даже введение полной экономической блокады прошло относительно легко, международные санкции за неисполнение резолюций СБ ООН (а примеров их неисполнения было множество) не вводились никогда ранее, и некоторые страны обращали на это внимание во время дебатов в Совбезе. Спорили с американцами Йемен и Куба, идея не нравилась СССР и Китаю, сомневалась Франция.
Кризис активно обсуждался по всему миру. Например, Тунис и Иордания предлагали разместить на Ближнем Востоке ооновские войска, а не американские. Впрочем, никто не хотел оказаться в оппозиции Вашингтону. Москва вела активную дипломатическую работу. Советские дипломаты пытались затвердить, что переброска американского контингента на Ближний Восток – мера временная, и он будет выведен после разрешения кризиса (американцы говорили, что именно так намерены поступить). СССР предлагал мирную конференцию по ближневосточной проблематике. В общем, советское руководство было в центре событий. В последних числах августа помощник Горбачёва по внешнеполитическим вопросам Анатолий Черняев записал в личном дневнике: «В общем-то, мы пока там (в иракском вопросе. – Прим. авт.) “в белом жабо”. И сохраняем новое мышление». Впрочем, тревожные предчувствия в советском руководстве уже были, потому что сразу следовала оговорка: «Но если Хусейн не отступит, будет кошмар»[14].
В начале сентября американцы пришли к тому, что их цель – не только защита Саудовской Аравии и освобождение Кувейта, но нечто большее. В США сформировалось представление, что иракский кризис и способы его разрешения – не текущий сюжет ближневосточной политики, а вопрос мирового порядка, который приходит на смену холодной войне.
Соединённые Штаты претендовали на то, чтобы действовать во имя и от имени мирового сообщества, они полностью отождествляли свои подходы и практические интересы с мировыми.
Годом ранее, в сентябре 1989 г., была опубликована нашумевшая статья Фрэнсиса Фукуямы «Конец истории?», в которой текущие мировые события рассматривались через призму гегелевского идеализма и диалектики: все альтернативы западному пути (демократии и рыночной экономике) провалились, механизм исторического процесса остановился. Суть его заключалась в том, что у тезиса (превалирующего взгляда) появляется антитезис (альтернатива), они борются, потом происходит их синтез, который становится новым тезисом, затем опять возникает антитезис и так далее. Теперь альтернативы западной системе нет и не будет – так Фукуяма зафиксировал доминировавшие в США настроения. Осенью 1990 г. американцам уже не на теоретическом, а на практическом уровне, в рамках выбранного подхода к иракскому кризису, было важно, чтобы никто им не противодействовал и не представлял альтернативы.
Сотрудничество с США не проще, чем конфронтация
В начале сентября американцы ещё не сообщили советскому руководству о готовности применить силу и опасались реакции Горбачёва. Когда 7 августа Госдепартамент информировал Шеварднадзе (сначала через американского посла в Москве, потом звонил Бейкер) о начале переброски войск в Саудовскую Аравию, они столкнулись с серьёзным недовольством и раздражением настроенного на сотрудничество с ними министра. Бейкер заверял, что войска нужны только для защиты Саудовской Аравии, и скоро их выведут, но Шеварднадзе напомнил, что американцев просили не принимать военных мер, тем более односторонних, а если уже и делать какие-то военные приготовления, то через военно-штабной комитет ООН[15]. Недовольство Шеварднадзе стало для его собеседников неприятной неожиданностью. Теперь им надо было донести ещё более неприятную информацию (расходившуюся с недавними заверениями) и не потерять поддержку Москвы.
9 сентября на встрече в Хельсинки[16] Джордж Буш, наконец, лично изложил Горбачёву подход к иракскому кризису, который уже полностью сформировался в США: ради «нового мирового порядка» необходимо добиваться от Ирака полного отказа от его позиции, при необходимости применить силу. (Буш предлагал послать советские войска на Ближний Восток, а также уверял, что не собирается оставлять американский контингент в регионе после кризиса.) Горбачёв ухватился за тему «нового мирового порядка», которая для него перекликалась с «новым политическим мышлением». Советский лидер представлял дело так, что главное достижение в деле формирования нового мирового порядка – это мировое единство и согласие, сотрудничество, СССР уже много для этого сделал, теперь свой вклад должны внести Соединённые Штаты. Применительно к иракскому кризису Горбачёв представлял ситуацию таким образом, будто мировое сообщество объединилось для осуждения Ирака и оказания давления на него. Если Ирак нападёт на Саудовскую Аравию или кого-то ещё, военные действия против Багдада получат полную поддержку. Но сам Ирак, подчёркивал Горбачёв, ни на кого больше нападать не собирается, и американцы в непубличном формате с этим не спорили. Если же просто начать военные действия против Ирака, мировое согласие разрушится. Соответственно, Горбачёв предлагал выдвинуть дипломатические инициативы для разрешения кризиса.
Он полагал, что увязка с другими ближневосточными проблемами может даже помочь. Американцы выступали категорически против таких увязок, видя возможность для Хусейна затянуть время и сохранить контроль над Кувейтом. А советский президент считал, что Хусейну ради решения других проблем, важность которых он же сам и подчёркивает, придётся пойти на уступки в Кувейте, если же он этого не сделает, то полностью дискредитирует свою позицию. Буш хотел поставить Хусейна в безвыходное положение и показать, что никто теперь не сможет безнаказанно совершать действия вопреки мнению международного сообщества (которое американцы полностью отождествляли со своим). Горбачёв парировал: Хусейна не надо загонять в угол, надо дать ему дипломатическую возможность вывернуться, и все будут удовлетворены. Американцы донесли, что всерьёз рассматривают возможность военного сценария и рассчитывают на советскую поддержку, даже если Москве такой сценарий не нравится. СССР дал понять, что не готов поддержать немедленную, неспровоцированную какими-то новыми обстоятельствами военную акцию против Ирака, но принципиальную возможность её признаёт.
Несмотря на существенные разногласия, Буш и Горбачёв стремились не разойтись по иракскому вопросу, а остаться в одной связке. Позиция Советского Союза, несмотря на его стремительное материальное ослабление, оставалась значимой, и американцам было важно, чтобы она не оказалась альтернативной. Горбачёв же верил в философскую составляющую «нового политического мышления» и искренне стремился сотрудничать с американцами.
В следующие месяцы стороны упорно работали над предпочтительными для них вариантами разрешения иракского кризиса.
США готовились в войне: к концу 1990 г. коалиция из 37 стран сосредоточила в монархиях Персидского залива военную группировку, в которую в общей сложности было вовлечено около 800 тыс. человек, 225 кораблей и 2800 самолётов[17]. Американцы также поддерживали такую международно-политическую атмосферу, в которой никто им не противодействовал. В СБ ООН одобрили новые резолюции, ужесточили санкции, ввели воздушную блокаду. Соединённые Штаты раскручивали тему грабительского поведения Ирака в Кувейте (мол, вывозятся ценности и т.д.). Большая пропагандистская кампания велась по вопросу «заложников» и иностранных дипломатов в Кувейте.
В то же время СССР искал дипломатическое решение кризиса. В начале октября Ирак со специальной миссией посетил Евгений Примаков[18]. Хусейн демонстрировал решительный настрой, но был готов к переговорам. Становилось ясно, что он может уйти из Кувейта, если эмир согласится на некоторые территориальные уступки, с Ирака снимут санкции, американцы выведут войска из региона, а также начнётся решение палестинской проблемы. Хусейн хотел максимальной увязки всех этих вопросов, хотя международный настрой был против формального увязывания.
Советские дипломаты разработали предложения, которые стали называть «невидимым пакетом», поскольку они предполагали согласование последовательных действий, но без формальной связи друг с другом. Американцы приняли их холодно. Официально они не отвергали контакты с Хусейном, но сводили невоенное решение к тому, что СССР должен убедить его выполнить все резолюции СБ ООН, а любые обязательства по действиям после выхода Ирака из Кувейта американцы называли вознаграждением агрессора. Ещё жёстче реагировала на советские предложения Великобритания. Маргарет Тэтчер не пыталась прикрыть желание разгромить Ирак дежурными фразами о желательности дипломатического решения. В конце октября Примаков вновь посетил Багдад. Иракская позиция изменилась, но совсем незначительно. Хусейн демонстрировал готовность к переговорам, будучи настроенным на жёсткий торг.
Содержательная сторона позиции Ирака устраивала многих в мире. Например, 29 октября, как раз когда Примаков был в Багдаде, в Париже встречались Горбачёв и Миттеран, и последний изложил контуры урегулирования. В более долгосрочном плане надо приступать к решению палестинской проблемы, а в краткосрочном – удовлетворить некоторые материальные пожелания Ирака (в том числе уступить некоторые территории Кувейта) и восстановить суверенитет Кувейта без возвращения эмира[19]. Такие параметры урегулирования (хотя по деталям могли быть споры, например, саудовцы не возражали против передачи Ираку некоторых кувейтских районов, но хотели возвращения эмира к власти) встречали понимание во многих странах. Но, как признавал Миттеран, с этим были совершенно не согласны США и Великобритания.
С американцами никто не был готов обострять отношения, и единственная возможность избежать военного сценария состояла в том, чтобы убедить Хусейна пойти на существенные уступки.
Тогда, рассчитывали многие, в том числе и советские дипломаты, верх взяли бы такие настроения, в которых Соединённые Штаты не смогли бы провести военную операцию, зато возник бы импульс приступить к решению застарелых проблем (палестинской, прежде всего), провоцирующих кризисы на Ближнем Востоке. Но Хусейн хотел формальных гарантий, постоянно указывая, что американцам верить нельзя, а его уход из Кувейта они используют не для решения остальных вопросов, а для продолжения давления на него. Теоретическая возможность договориться существовала, и это широко признавалось, параметры тоже были понятны, но практически выйти на них было невозможно. Проявился и такой парадокс. Убеждение Хусейна фактически превращалось в его запугивание: его убеждали, что американцы готовы к применению силы, а потому лучше уступить.
С начала ноября США начали продвигать проект резолюции СБ ООН, которая больше напоминала ультиматум – Ираку ставился конкретный срок для выполнения всех предыдущих резолюций, прежде всего для освобождения Кувейта, в противном случае после установленной даты санкционировалось применение силы. В беседах с советским руководством американцы осознанно манипулировали обозначенным выше парадоксом. По итогам встреч в Москве 8 ноября Бейкер описал свою тактику. Он уверял Горбачёва, что нужно продемонстрировать единство мирового сообщества и его решимость, и тогда тем, кто пытается договориться с Хусейном, будет легче добиться уступок. Одновременно Бейкер предлагал (американцы в течение осени делали это неоднократно) присоединить советские войска к международной коалиции на Ближнем Востоке. У Бейкера получалось так: США вместе с СССР давят на Хусейна дипломатически, но тогда и при переходе к военному сценарию Москва не должна отказывать Вашингтону в поддержке, тем более если Кремль не хочет посылать войска (мол, не участвуете сами, так не мешайте другим).
Американцы уже поняли, что не только они «покупают» советскую поддержку, но и СССР готов «платить» за то, чтобы быть в связке с Соединёнными Штатами.
Бейкер так резюмировал рассуждения о своих переговорах с Горбачёвым: «В конечном счёте они будут с нами. <…> Я уверен, что их ставка на хорошие отношения с нами и желание быть нашим партнёром поведут их в правильном направлении. Но понадобится некоторое время и силы, чтобы привести их, куда нужно»[20].
Советское руководство старалось смягчить формулировки новой резолюции. Москва настаивала, что нужно больше времени для переговоров. Но США не хотели больше ждать. Логика, которая наметилась ещё во время переговоров в Хельсинки в сентябре, теперь начинала воплощаться на практике. Американцы настаивали, что, если переговоры с Хусейном не дали результатов, надо применять силу. 29 ноября СБ ООН принял резолюцию 678, которая санкционировала применение «всех необходимых средств» для освобождения Кувейта после 15 января. Китай воздержался, Йемен и Куба голосовали против. Советский Союз поддержал резолюцию.
В декабре и январе СССР предпринимал попытки убедить Вашингтон дать дипломатии дополнительное время. Впрочем, из Багдада не было сигналов о готовности отойти от жёсткой позиции. Американцы тоже стояли на своём.
16 января международная коалиция во главе с США начала бомбардировки Ирака. На этом этапе главной задачей Кремля становится не дать американцам полностью разгромить Ирак и предотвратить начало сухопутной операции. СССР указывает, что антииракская коалиция выходит за рамки мандата резолюции 678, занимаясь систематическим разрушением инфраструктурных и экономических объектов Ирака. Горбачёв проводит в своих контактах с зарубежными лидерами линию, что Ирак уже достаточно ослаблен, теперь нужно ещё раз попытаться добиться от него уступок. 12 февраля в Багдад вновь едет Примаков. Иракцы готовы к уступкам. Следующие десять дней – интенсивные переговоры, удаётся составить план выхода Ирака из Кувейта, при работе над которым учитывались замечания США. Но с финальной версией мирного плана американцы всё равно не согласны. 24 февраля они начинают наземную операцию. В следующие несколько дней Ирак ещё пытается торговаться. Но 27 февраля соглашается уйти из Кувейта и выполнить все резолюции. 28-го американцы останавливают военные действия.
* * *
Советское руководство на всём протяжении иракского кризиса пыталось удержать американцев от реализации военного сценария, но не было готово это делать ценой обострения отношений с США. Наоборот, расчёт был на то, чтобы улучшить отношения, поэтому уступок пытались добиться от Ирака. Выбранная линия не дала результатов. Горбачёв и его окружение были недовольны американцами, появилось ощущение фундаментальных сдвигов в мировой политике и изменения положения СССР, возникло понимание, что американцы использовали кризис как моральное прикрытие для действий с позиции силы в своих интересах. И тем не менее ставка на американцев считалась безальтернативной. В конце иракского кризиса Анатолий Черняев записал в личном дневнике: «Обречены дружить с Америкой, что бы она ни делала: иначе опять изоляция и всё кувырком»[21].
Авторы:
Иван Сафранчук, профессор кафедры международных отношений и внешней политики России, директор Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО МИД России.
Андрей Сушенцов, декан факультета международных отношений МГИМО МИД России.
Данный текст является сокращённой версией главы из готовящейся к выходу монографии «Холодная война и распад биполярной системы» под ред. А.С. Маныкина и Л.С. Белоусова.
Статья отражает результаты исследования, выполненного за счёт гранта Российского научного фонда № 22-18-00664, https://rscf.ru/project/22-18-00664/.
СНОСКИ
[1] В конце 1970-х гг. резервы Ирака составляли 35 млрд долларов. К концу войны Ирак был должен примерно 80 млрд, из них примерно половину – монархиям Персидского залива. При этом полной информации об иракских долгах не существовало. Суммы и условия многих заимствований никогда не раскрывались ни Ираком, ни его кредиторами, особенно это относится к долгам перед монархиями Персидского залива.
[2] Интересная деталь: Бейкер связался с Бушем и спросил, не стоит ли ему отменить визит в Монголию (на который отводилось около суток) и сразу вылететь в Вашингтон, однако Буш ответил, что визит в Монголию важен – это был первый в истории визит госсекретаря в Монголию и отменять его не стоит.
[3] Сафрончук В.С. Дипломатическая история «Бури в пустыне» // Международная жизнь. 1996. No. 10. С. 23–32.
[4] Кроме самих США, это были: Великобритания, Канада, Франция, Финляндия, Колумбия, Кот-д’Ивуар, Эфиопия, Малайзия.
[5] Советское правительство не «требовало» и не «призывало», было высказано пожелание в сослагательном наклонении: «Советское правительство убеждено, что ликвидации возникшей опасной напряжённости в Персидском заливе способствовал бы незамедлительный вывод иракских войск с кувейтской территории».
[6] Заявление Советского правительства // Правда. 1990. No. 215. С. 1.
[7] S.Res.318: A Resolution to Condemn Iraq’s Invasion of Kuwait // The Library of Congress. 02.08.1990. URL: https://www.congress.gov/bill/101st-congress/senate-resolution/318/text (дата обращения: 02.11.2023).
[8] В самом конце заявления говорилось: «Правительства, которые прибегают к вопиющей агрессии, должны знать, что международное сообщество не может и не будет мириться с агрессией или способствовать ей».
[9] Встреча Э.А. Шеварднадзе и Дж. Бейкера в аэропорту «Внуково» // Дипломатический вестник МИД СССР. 1990. No. 16 (74). С. 15–16.
[10] Встреча Э.А. Шеварднадзе и Дж. Бейкера в аэропорту «Внуково» // Дипломатический вестник МИД СССР. 1990. No. 16 (74). С. 16.
[11] В тот момент американцы уже задумали провести соответствующую резолюцию через СБ ООН, но только на следующий день Пикеринг начнёт в Нью-Йорке консультации по этому поводу с членами СБ.
[12] Gulf War: National Security Council minutes on Persian Gulf. August 3, 1990 // Margaret Thatcher Foundation. URL: https://www.margaretthatcher.org/document/110701 (дата обращения: 02.11.2023).
[13] Добыча в Ираке, Кувейте, Саудовской Аравии и ОАЭ вместе составляла около 95 процентов всей добычи в Персидском заливе и около 70 процентов добычи ОПЕК.
[14] Черняев А.С. Совместный исход. Дневник двух эпох. 1972–1991. М.: РОССПЕН, 2008. 1047 с.
[15] Secretary of State James Baker telcon with Soviet Foreign Minister Eduard Shevardnadze // National Security Archive. 07.08.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/24312-secretary-state-james-baker-telcon-soviet-foreign-minister-eduard-shevardnadze (дата обращения: 02.11.2023).
[16] Bush-Gorbachev memcon, Helsinki // National Security Archive. 09.09.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/24317-bush-gorbachev-memcon-helsinki-september-9-1990 (дата обращения: 02.11.2023).
[17] United States Central Command, Operation Desert Shield/Desert Storm. Executive Summary. P. 1. // National Security Archive. 11.07.1991. URL: https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB39/document6.pdf (дата обращения: 02.11.2023).
[18] Примаков Е.М. Война, которой могло не быть. Собрание сочинений. Т. 2. М.: Издательство ТПП РФ, 2016. 608 с.
[19] Excerpts from Conversation with F. Mitterrand // National Security Archive. 29.10.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/documents/inside-gorbachev-bush-partnership-first-gulf-war-1990/19.pdf?pdf=720-19 (дата обращения: 02.11.2023).
[20] U.S. Secretary of State James Baker to President Bush, “My Day in Moscow, November 8, 1990” // National Security Archive. 08.11.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/24325-u-s-secretary-state-james-baker-president-bush-my-day-moscow-november-8-1990 (дата обращения: 02.11.2023).
[21] Черняев А.С. 1991 год: Дневник помощника президента СССР. М.: ТЕРРА, Республика. 1997. C. 55.
Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 января 2024 > № 4619219
Иван Сафранчук, Андрей Сушенцов
На КПП Эрэн-Хото, крупнейшем сухопутном КПП на китайско-монгольской границе, был зафиксирован значительный рост объема грузооборота по итогам прошлого года, сообщили в местном управлении коммерции.
По состоянию на пятницу с начала 2023 года КПП Эрэн-Хото в АР Внутренняя Монголия на севере Китая обработал более 19 млн тонн грузов, что на 34,1 проц. больше по сравнению с показателем 2022 года.
Согласно данным ведомства, в 2023 году на пункте пропуска Эрэн-Хото также наблюдался двузначный рост количества как въезжающих и выезжающих пассажиров, так и числа пересекающих погранпереход транспортных средств в оба направления.
КПП Эрэн-Хото упростил процедуру таможенного оформления импортируемых и экспортируемых грузов и повысил свою эффективность в этом направлении, активно содействуя пилотному строительству интеллектуального пункта пропуска, повышению потенциала проверки на ж/д погранпереходе, а также модернизации и реконструкции инспекционной инфраструктуры на автодорожном КПП.
Китай. Монголия > Таможня. Транспорт > russian.people.com.cn, 1 января 2024 > № 4554361
Энергия движения: открытая на днях М-12 «Восток» — это новое лицо страны
Динамика развития, открытость всему новому, эффективность и опора на собственные силы — это те изменения, которые произошли буквально на наших глазах, и то, что в полной мере можно отнести к проекту новой субконтинентальной трассы, начало которой положила автодорога М-12.
Цифры
Скоростная автомобильная дорога М-12 проходит по территории пяти регионов: Московской, Владимирской, Нижегородской областей, Чувашской Республики и Республики Татарстан. Не имея на всем протяжении ни единого пересечения в одном уровне, она позволяет проехать от Москвы до Казани за 6,5 часа — почти вдвое быстрее, чем по старой трассе М-7.
Объемы проведенных работ поистине поражают. Так, на протяжении всей трассы было переустроено 1 095 коммуникаций, уложено 24 млн кубов земляного полотна, 33,4 млн тонн щебня и щебеночно-песчаной смеси, 11,9 млн тонн асфальтобетона, возведено 520 тыс. кв. метров шумозащитных экранов, построено 19 транспортных развязок на пересечениях с федеральными, региональными и местными автодорогами.
До открытия сквозного проезда от Москвы до Казани в сутки по М-12 от Москвы до Арзамаса проезжало около 15 тыс. автомобилей. В следующем году ожидается рост трафика в 1,5-2 раза. С момента запуска движения по М-12 уже совершено более 17,4 млн проездов.
Трасса протяженностью 810 км проложена в рекордно короткие сроки — меньше чем за 3 года, став к тому же в новейшей истории России самой протяженной автомагистралью, построенной с нуля. Более восьмисот километров асфальта, бетона и металла будут напрямую влиять на территорию, населенную более чем 50 млн человек.
Как отмечают специалисты, ввод дороги в эксплуатацию обеспечит общий эффект на ВВП в 1,8 трлн рублей, даст прирост бюджетного дохода в 336,7 млрд рублей, создаст до 85 тыс. новых рабочих мест. Новая трасса — это 11,3 млн пассажиров и грузопоток в 50 млн тонн грузов к 2030 году. На ней размещено 29 погодных станций, ведущих непрерывный и точный мониторинг метеоусловий на всем ее протяжении. Также в «комплект» М-12 входит 19 рамок системы «Свободный поток», с помощью камер высокого разрешения считывающих номера авто на ходу и обеспечивающих безостановочное движение.
На М-12 «Восток» 323 искусственных сооружения. Мосты, эстакады, развязки, зверопроходы и экодуки — почти на каждые три километра приходится то или иное сооружение.
В самые напряженные моменты строительства трассы на ней работало более 30 тыс. человек и более 9 тыс. единиц техники.
Факты
Помимо безбарьерной системы «Свободный поток» М-12 «Восток» оснащена автоматизированной системой управления дорожным движением, делающей его быстрым и безопасным.
Кроме всего прочего, проект строительства М-12 стал прорывным в части использования новейших и, что очень важно, российских технологий. Представители ГК «Автодор», отвечающей за строительство мегатрассы, с гордостью называют ее «полигоном для внедрения российских инновационных решений». Так, например, именно здесь впервые на территории России была спроектирована и возведена вантовая система на мосту через Оку в районе Мурома, на 50% состоящая из отечественных комплектующих. Здесь также была применена технология скользящей опалубки. При этом несущий пилон окского моста «подрастал» на 2,5 м в сутки, а вся инженерная система, придуманная и воплощенная инженерами и специалистами компании «Промстройконтракт», работала по принципу 3D-принтера, позволив сократить время возведения пилона с 10 до 4 месяцев.
Комфорт водителям и пассажирам на дороге будут обеспечивать многофункциональные зоны отдыха, в состав которых обязательно входят заправочные станции, магазины, фудкорты, прачечные, душевые и туалеты. По плану такие МФЗ должны быть расположены через каждые 50-80 км. В перспективе на трассе в достаточном количестве появятся сервисные автомастерские, гостиничные комплексы, логистические центры.
Объективно трасса строилась в местности весьма непростой с точки зрения геологии и гидрологии: только мостов разной протяженности и сложности на ней возведено почти девяносто. А для этого, как подчеркивают представители компании ЦЕМЕНТУМ, принявшей активное участие в строительстве трассы, потребовались специальные сорта сверхпрочных бетонов в беспрецедентных объемах. Так, на 7-м и 8-м этапах строительства трассы необходимо было возвести целый ряд уникальных искусственных сооружений, в том числе сложный 8-пролетный мост через Свиягу и мостовой переход через Волгу длиной в несколько километров.
Впоследствии дорогу решено продлить до Екатеринбурга, Челябинска и Тюмени — это ближайшая перспектива. А в дальней — строительство дороги до Иркутска и Владивостока с ответвлениями на Казахстан, Монголию и Китай. Бурно растущие объемы торговли требуют резкого наращивания транспортной инфраструктуры, чтобы обеспечить расширяющиеся экономические связи Российской Федерации с рынками Юго-Восточной Азии.
Мнения
Конечно, такое событие –– а это самый масштабный инфраструктурный проект России нового времени –– не могло пройти мимо внимания людей, так или иначе принимавших в нем участие. Президент России Владимир Путин, по инициативе которого этот проект и был воплощен в жизнь, перед тем, как дать старт движению по новой трассе, сказал: «Сегодня мы делаем еще один важный шаг в развитии трассы М-12 «Восток», которая станет частью международного, евразийского транспортного маршрута «Россия». Как известно, эту магистраль мы открывали поэтапно, в том числе с сентября текущего года в строй был введен участок от Москвы до Арзамаса. Теперь готова вся современная, скоростная автострада между Москвой и Казанью — нашими крупнейшими деловыми, туристическими, культурными центрами».
Заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин, участвуя в церемонии пуска, отметил: «Федеральную трассу М-12 «Восток» от Москвы до Казани мы построили за рекордные три года — от идеи до регистрации объекта. Еще никогда в истории страны не было такой практики, даже в мире мало таких примеров. Магистраль является частью большого транспортного маршрута «Россия», и могу сказать, что М-12 дает мощнейший стимул развитию не только жилищного строительства, промышленности, но и обеспечивает связанность с другими важными транспортными проектами. Благодарю президента, председателя правительства, глав регионов, которые вместе со своими командами и с госкомпанией «Автодор» в штабном режиме обеспечивали ускоренное строительство дороги М-12 до Казани».
Министр транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области Николай Тиняков заявил: «В целом, можно уже сказать, что весь участок трассы по территории Владимирской области, а это 216 километров, активно используется и водителями области, и особенно водителями транзитного транспорта. На всем протяжении этого участка размещено 5 транспортных развязок. Это дает очень многое нашим территориям. Часть населения участвовала непосредственно в этом строительстве. Активно использовались областные предприятия, карьеры, очень много местных материалов. А в целом это был хороший, мы считаем, импульс для социально-экономического развития региона. Касаясь промышленного потенциала области в целом, должен сказать, что в течение только 2022 года инвестиции в строительную отрасль выросли почти в полтора раза. Это связано, конечно, со строительством трассы и привлечением к строительству местных предприятий. Кроме того, считаем, что новая дорога в значительной степени позволит развить туристический потенциал нашего региона».
Министр транспорта Нижегородской области Павел Саватеев отметил: «После запуска движения по трассе М-12 мы рассчитываем получить совокупность факторов, которые положительно скажутся на развитии Нижегородской области. Это экономические эффекты, связанные с развитием прилегающих территорий. У нас уже запланировано развитие ряда проектов, которые привлекут инвестиции порядка 20 млрд рублей. А в течение 15 лет мы рассчитываем на инвестиции более 300 млрд рублей, причем около 100 из них останутся в Нижегородской области. Мы рассчитываем также, что после запуска движения по трассе на территории области появится около 30 тыс. новых рабочих мест».
...и личные ощущения
На новеньком скоростном автобусе выезжаем на трассу ранним утром, еще затемно. Но трасса отлично освещена и автобус держит разрешенную скорость. Впрочем, забегая вперед, могу сказать, что время в пути заняло намного больше заявленных шести с половиной часов за счет продолжительных остановок, чтобы пообщаться с представителями администраций территорий, через которые пролегает дорога, строительных компаний, участвовавших в строительстве, и компаний, обслуживающих магистраль.
Хронометраж пресс-тура никто не вел, но сложилось четкое впечатление, что, если бы не эти остановки, автобус пролетел бы всю дистанцию, уложившись в зачетное время, подарив пассажирам очень непривычное по российским меркам впечатление — безбарьерный путь на сотни и сотни километров.
Мы добрались до Казани к ночи. Но даже в темное время суток было видно, что трасса уже заработала. Это ее предназначение — обеспечивать безостановочное движение. И энергии, заложенной строителями, хватит на то, чтобы продлить движение до бесконечности. Потому что конец любой дороги — начало нового пути!
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №49 29.12.2023
Дмитрий Чернышенко: нацпроект по транспортным БПЛА разработают в 2024 году
Как правительство планирует развивать внутренний туризм и какие новые направления для путешествий стоит ждать россиянам в 2024 году, об итогах визита российской делегации в Китай, подробностях предстоящих в 2024 году Играх БРИКС, Всемирных Играх Дружбы и Играх Будущего, а также о том, с какими странами Россия продолжает научное сотрудничество, в интервью РИА Новости рассказал заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко. Беседовали Дмитрий Киселев и Полина Ковалева.
— Дмитрий Николаевич, вы только что вернулись с правительственной делегацией из Китая, поделитесь личными впечатлением, может было что-то неожиданным для вас?
— Вы знаете, когда в рамках очень слаженного механизма реализуется системная работа, которую организовал председатель правительства (Михаил Мишустин – ред.), и этот сложный механизм начинает давать результаты, это, конечно, не может не радовать. Механизм сложный, потому что пять правительственных комиссий, 13 подкомиссий и более 50 рабочих групп. Вы понимаете, это уровень министров, и у каждого свой визави, они ведут системную работу для того, чтобы был конкретный результат. Такой агрегированный результат, он был озвучен: была превышена планка, которую поставил нам наш президент и председатель Си Цзиньпин — торговый оборот в 200 миллиардов долларов, мы договорились считать его теперь в юанях и в рублях. В 2023 году товарооборот составил более 218 миллиардов долларов – почти 18 триллионов рублей или 1,5 триллиона китайских юаней. Это очень серьезный результат этой слаженной, планомерной работы, который мы достигли, за последние четыре года прогресс был очень большой. Рост нашего товарооборота в прошлом году был больше 36 %, в этом году динамика сохраняется – рост 26,7 %. Это небывалый рост.
Важно отметить, что в наших торговых отношениях расчеты в национальных валютах составляют почти 92 %. Это говорит о том, что Россия и Китай выстроили высокоэффективную, независимую от западников систему торгово-экономического взаимодействия.
Помимо просто торговли, очень много проектов, которые на регулярной основе осуществляются. Себя зарекомендовал формат так называемых перекрестных годов – мы начинали с перекрестного Года науки и технологий, который прошел в 2020-2021 годах. Также в 2022 и 2023 годах состоялись годы российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта, всего в их рамках проведено 430 совместных мероприятий, которые позволяют нам лучше узнавать друг друга, интегрироваться и совершать совместные проекты.
— Ну, а что-то неожиданным, может быть, вам показалось или нет? Что-то вас удивило?
— Конечно, нельзя не отметить, что у нас выстроились дружеские рабочие отношения, а это крайне важно. Видно, что у председателя нашего правительства Михаила Владимировича Мишустина с его визави Ли Цяном отношения на высоком рабочем уровне, в этом году это уже третья рабочая встреча. Председатель Си Цзиньпин тоже регулярно встречается с нашим президентом, общается, встретил российскую делегацию – все это говорит о том, что наши отношения достигли беспрецедентного уровня. И, конечно, мы говорим, что мы спина к спине, но мы как раз…
— Лицом к лицу.
— На самом деле, лицом к лицу.
— Но ощущается культурный барьер все же с китайцами или нет? Все-таки, это совсем другая культура.
— Вы знаете, разнообразие культур, безусловно, есть, но есть и огромный интерес друг к другу. Поэтому как раз следующие перекрестные года будут посвящены культурным взаимоотношениям – будут совместные проекты в области кино, будет совместная кинопремия, "Интервидео" и другие проекты, которые будут осуществляться по линии Минкультуры.
Нужно отметить, что председатель Си Цзиньпин с теплотой вспоминает свою юность, наши советские фильмы, нашу советскую литературу, он был глубоко в нее погружен и помнит до сих пор, цитирует, вспоминает, что на встречах с нашим президентом Владимиром Путиным он цитировал и Достоевского, и Толстого, это не может не радовать. С нашей стороны, мы тоже знаем не только цитаты Конфуция и Лао Ши, но культура, обмен между нашими странами характеризуется, наверное, количеством студентов, которые обучаются и в Китае, и в России. У нас порядка 12 тысяч ребят обучаются в Китае, эта цифра растет, китайских студентов около 37 тысяч обучаются в нашей стране. Безусловно, когда ты обучался в какой-то стране, ты погружаешься в культуру. Также как многие наши коллеги из Китая учились, например, в России, наши дипломаты, например, посол в КНР (Игорь) Моргулов был одним из первых студентов Пекинского университета. Мы с ним посещали Пекинский университет и видно, с какой теплотой они вспоминают, они совсем по-другому взаимодействуют, потому что знают и особенности, историю, культуру этих стран, и, конечно, это все способствует развитию таких отношений. Поэтому то, что я сказал вначале, человеческие отношения, уважение взаимное – это, наверное, самое главное, что я, например, вынес из этой уже, по-моему, четвертой командировки в Китай в этом году.
— Дмитрий Николаевич, хотелось бы также поговорить о внутреннем туризме. Каковы итоги года в цифрах?
— Туризм сейчас у нас находится в эпохе расцвета. Благодаря решению президента, у нас эффективно осуществляется национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", который позволяет восполнить недостающую инфраструктуру.
Что происходило раньше, на протяжении, примерно, 30 лет? В России была навязанная западная модель о том, что если ты крутой, успешный, то ты должен год работать, заработать денег, а потом поехать на какой-нибудь западный курорт, где все включено и там наконец-таки почувствовать себя человеком. Мы почему-то очень повелись на эту разводку, и каждый год наши граждане, хотя это достаточно небольшая часть, меньше 10 % могли себе это позволить. Но 50 миллиардов долларов каждый год туда отвозили. И по сути дела, инвестировали в создание инфраструктуры, в развитие сервисов там. И говорили: там такие хорошие гостиницы, такие классные сервисы.
Слава Богу, сейчас настало время собирать камни. Мы прозрели и начали инвестировать в свои собственные средства размещения. Если в начале работы правительства Мишустина у нас было порядка 700 тысяч гостиничных номеров, то уже на сегодня благодаря нацпроекту "Туризм и индустрия гостеприимства" у нас более 900 тысяч. А планы, конечно, удвоить это количество и количество внутренних туристов — порядка 80 миллионов, но эта цифра не предел, конечно, она будет увеличиваться. Мы видим растущие турпотоки, например, у нас открыто новое направление, которое на 152 % выросло с прошлым годом – это Алтай. Благодаря курорту Манжерок и другим, которые вокруг него начали создаваться, раньше это была экзотика слабо достижимая. И теперь, в общем-то, есть все условия для того, чтобы туда поехать.
А следующее по популярности (направление), например, – нужно отметить ту же нашу Карелию. Там более чем на 70 % рост посещаемости к прошлому году, хотя он продолжает расти. Активно развиваются курорты Северного Кавказа. Самый динамичный регион, растущий по туризму, не поверите, – Дагестан. Невероятно гостеприимный регион, я сам люблю туда приезжать.
Но и многие другие направления, которые говорят о том, что наш внутренний туризм развивается. Это, наверное, сейчас самые эффективные инвестиции наши, поскольку вся эта инфраструктура остается у нас, наши граждане тратят деньги на свой туризм, а он не только познавательный или развлекательный, он и патриотический, исторический, и гастрономический, и винный сейчас очень активно развивается. Потому что, невероятно, за такое короткое время наша винная отрасль благодаря принятым правильным мерам по защите нашего рынка тоже набирает свои обороны и у нас великолепные свои сорта и получаются очень неплохие продукты. Всем рекомендую.
— Такое впечатление, что и с сервисом дела налаживаются и многие вернувшиеся из Европы рассказывают о том, что они даже разочарованы в какой-то степени по сравнению с тем, что они могут получить в области сервиса в России.
— Да, безусловно, у нас стандарты сервиса, например, созданные под Олимпиаду в Сочи, были сделаны лучшими мировыми специалистами и это теперь является стандартом для всех в нашей стране. Приняты индустриальные стандарты и наша индустрия гостеприимства активно развивается, уже все понимают эту планку, ее нужно держать, потому что очень высокая конкуренция, создается большое количество точек размещения, они борются за своего потребителя.
Но, опять же, туризм – это не просто какая-то отдельная индустрия. Более 50 различных направлений, связанных с транспортом, логистикой, питанием, развлечениями, производством оборудования, например, для канаток или для отелей и ресторанов. Это огромный буст, прокачка нашей экономики. Не может не радовать, что, во-первых, у нас уникальная страна не только по количеству часовых поясов, одиннадцати часовых поясов, но и по количеству климатических зон: у нас от Арктической зоны до субтропиков. В общем-то, на любой вкус есть, куда поехать, и куча интересных мест, куда обязательно нужно поехать.
— Что с проектами "Пять морей" и курортом "Новая Анапа", есть ли инвесторы, которые ими заинтересовались?
— Знаете, это еще одно из поручений президента, как раз он был на Государственном совете, который проходил два года назад во Владивостоке во время Дальневосточного форума. Тогда президент дал поручение, чтобы помимо всех осуществляющихся в туризме проектов в рамках нацпроекта, дополнительно десять миллионов туристических поездок наших граждан в год должны быть на новых созданных круглогодичных морских курортах.
Ну, казалось бы, как выполнить эту задачу? Мы понимаем, что у нас сезон морских курортов наших – это три месяца, ну, четыре, может быть, включая бархатный сезон. Понятно, что для этого создается специальная инфраструктура, когда есть закрытые бассейны, есть закрытые аквапарки, есть специально созданная бальнеология, различные развлечения, которые позволяют курорты держать загруженными круглогодично.
Для создания десяти миллионов поездок дополнительных на круглогодичные семейные курорты морские в год необходимо создать очень мощную дополнительную инфраструктуру. И где ее создавать? У нас есть Черное море, есть Каспийское, есть Азовское море, есть Балтийское море, есть Японское море на Дальнем Востоке и плюс еще Байкал. Вот эти шесть конкретных направлений, пять морей и Байкал, они в совокупности создают новые кластерные проекты. Где, например, "Новая Анапа" – это примерно от 15 до 20 тысяч гостиничных номеров, это гигантские проекты, 1,5 тысячи гектаров на сохранившейся песчаной косе недалеко от Анапы, буквально старая Анапа, 30 километров, которая будет комплексно застроена. Сейчас в результате международного конкурса была отобрана команда архитекторов, которые сделали очень интересные проекты, которые обеспечивают комфортное пребывание наших туристов круглосуточно, в течение всего года. Там, конечно, и марина будет, и центры развлечений, очень красивая архитектура гостиничных номеров, и все это будет достаточно скоро — к 2030 году, так что мы еще с вами застанем.
— Какие новые зарубежные направления откроются в 2024 году? Отрасль, например, очень ждет прямых рейсов в Индонезию, Малайзию и другие страны Юго-Восточной Азии.
— Россия – открытая страна, и у наших граждан есть возможность путешествовать по миру. По итогам Стратегической сессии по вопросам развития туристской отрасли под руководством председателя правительства Михаила Мишустина одобрен список 17 приоритетных стран для продвижения сотрудничества: Китай, Турция, Индия, Вьетнам, Таиланд, Египет и другие. На правительственном уровне прорабатывается вопрос дальнейшей либерализации визового режима с дружественными государствами. Но прежде всего мы стараемся создать все условия, чтобы как можно больше гостей приезжало к нам. У России огромный потенциал для развития туристической сферы – все климатические зоны, уникальные туристические маршруты, памятники культуры и архитектуры, широкие возможности для отдыха и оздоровления. За 11 месяцев текущего года мы приняли порядка 7,7 миллионов иностранных граждан, в основном это туристы из Казахстана, Китая, Узбекистана, Таджикистана, Армении, Монголии, Беларуси и Азербайджана. Со следующего года запускаем программу по продвижению российского туристического бренда за рубежом.
Планируем обеспечить участие России в крупнейших международных туристических выставках и освещение наших туристских ресурсов в зарубежных СМИ. Будем организовывать пресс-туры и ознакомительные поездки, развивать трэвел-программы и рекламные кампании, например, запустим таргетированную онлайн-рекламу. Это поможет стимулировать рост взаимного туристического потока с приоритетными странами и будет способствовать расширению прямого авиасообщения и открытию новых туристических направлений.
Мы продолжаем развивать и выездные направления. Было запущено прямое авиасообщение с Вьетнамом и Мьянмой. "Аэрофлот" открыл прямые перелеты в Гавану. В 2024 году надеемся на возобновление рейсов с Лаосом и Индонезией. Уже ведутся переговоры по введению безвизового въезда с Саудовской Аравией, Оманом, Бахрейном, Кувейтом, Малайзией и Мьянмой. С индийским партнерами обсуждается запуск взаимных безвизовых групповых туристических поездок. Кстати, в этом году граждане Вьетнама, Индонезии, Камбоджи, Малайзии, Мьянмы, Сингапура и Филиппин получили возможность оформлять электронные визы в Россию на срок до 16 суток. Кроме того, реализуются программы профессиональной подготовки специалистов туриндустрии в странах Юго-Восточной Азии. В рамках проекта Диалогового партнерства Россия–АСЕАН уже обучено более 160 русскоязычных гидов-переводчиков.
— В будущем году в России пройдут первые фиджитал-игры, вообще фиджитал-направление развивается в России. Почему? И вообще, планируете ли вы ввести фиджитал как дисциплину в вузы?
— Вы знаете, слово новое, не все еще знают. Это физика и диджитал – цифра. Вот сочетание, отсюда это новое слово появилось. То есть реальный мир и виртуальный. Говорят, есть риск, что наша молодежь может увлечься и уйти в какие-то метавселенные, футуристы рассказывают о том, что, в общем-то, скоро и тело не понадобится, будет мозг в каких-то ванных плавать, с помощью искусственного интеллекта будут генериться реальность и создаваться ощущения, а тело будет не нужно. Вот для того, чтобы мы до такого не дожили, как когда-то в конце XIX века Пьер де Кубертен, французский барон, упаковал существующие классические тогда виды спорта – метание копья, диска, борьбу, марафонный бег и так далее – в проект, который назывался Олимпийские игры, и снабдил его идеологией, так и в нашей стране, впервые президент создал совершенно новое, ранее не существовавшее движение, язык не поворачивается назвать его просто спортивным, потому что это на стыке спорта, технологий, образования, науки – всего. Рождаются новые герои, также как на Олимпийских играх герои, которые демонстрируют невероятные, недостижимые большинству обычных граждан результаты в прыжках, либо в скорости, либо еще в ловкости, и дети к ним относятся как к неким героям, ролевым моделям и сами стремятся подражать и быть похожими, и они идут в секции заниматься спортом, так и мы с вами совсем скоро, в феврале следующего года увидим рождение новых героев. Гармонично развитая личность, которая не только умеет на симуляторах компьютерных или в каких-то играх, стрелялках что-то демонстрировать, но и в реальном мире показывать не менее выдающиеся результаты. И в этом как раз гениальность этой идеи, это сочетание вот этих двух способностей человека, нужно сказать, что это все про, как говорят, двойные технологии, как когда-то ДОСААФ создавался, чтобы наши граждане умели прыгать с парашютом или метать гранату или какие-то другие прикладные технические виды спорта были, так и сейчас, по сути дела, вот это новое движение, оно создает и готовит нашу молодежь прежде всего к новым навыкам, которые нам всем понадобятся в будущем для того, чтобы обеспечивать суверенитет и безопасность нашей страны.
— И Россия – родоначальник.
— Совершенно верно. В этом как раз уникальность, потому что первые в истории человечества – вот эти Игры Будущего пройдут в следующем году в Казани. Будет более 100 стран участниц, около 250 команд, приедет более 2 тысяч топовых спортсменов со всего мира, которые, например, в хоккее виртуальном и в настоящем должны будут с помощью сквозного счета показать, кто из них более сильный. Но есть и совсем прикладные виды соревнований, как Битва роботов. Две недели назад в Москве завершился международный чемпионат, он был отборочный для Игр Будущего. Первое место в Битве роботов заняла китайская команда, второе место – индийская команда, третье место – наши. Но наши еще подтянутся, поборются, я думаю. Или гонки дронов. То есть это все такие дисциплины, которые актуальны и сейчас, и в ближайшем будущем.
— Как будет выглядеть церемония открытия? Даже страшно подумать.
— Традиционно, мы, конечно, держим это в секрете, можем сказать, что она будет невероятная. Достаточно сказать, что режиссер церемонии открытия и закрытия будет тот же Андрей Болтенко, который вместе с Константином Львовичем Эрнстом делали знаменитые церемонии Олимпийских игр в Сочи.
В целом, говоря о развитии спорта, президент Владимир Путин поставил цель, чтобы к 2030 году 70% всех наших граждан были вовлечены в регулярные занятия физкультурой и спортом. Мы к ней уверенно идем — сегодня спортом в России занимаются 72 миллиона человек, это более 50 %. В 2020 году эта цифра была 62 миллиона человек. Этот показатель складывается из разных компонентов – уроки физкультуры в школах, регулярные занятия профессиональных спортсменов, и, конечно, главная аудитория – это люди, которые самостоятельно занимаются спортом – в парках, спортзалах и фитнес-клубах.
Мы создаем инфраструктуру для массового спорта, к примеру, с 2020 по 2023 год создано 1,9 тысячи площадок ГТО и 123 футбольных поля с искусственным покрытием, 40 "умных" спортивных объектов в 2022 году и 162 в 2023 году, готовим специалистов в сфере физкультуры и спорта, с 2020 года подготовили 56,5 тысячи человек, но главное – создаем новые ролевые модели для молодежи, чтобы ей было на кого равняться.
— А планируете ли вы внедрять направление фиджитал в вузы?
— Да, безусловно, это уже происходит. Во-первых, нужно понимать, что создана Российская Федерация фиджитал-спорта, ее возглавил олимпийский чемпион, помните, наш знаменитый гимнаст Никита Нагорный. Он возглавляет Юнармию и движение фиджитал. Почти в 70 регионах нашей страны уже созданы региональные подразделения этой федерации. Они уже провели более 240 мероприятий с участием 4,5 тысяч спортсменов по различным инновационным дисциплинам. Но, что интересно, еще в 40 странах мира уже это движение нашло свой отклик. То есть мы еще инаугурационные игры не провели, а уже 40 стран подписали соглашение с нашей федерацией о том, что у них создаются такие же тоже свои федерации национальные. И в вузах, безусловно, поскольку основные игроки – это все-таки молодые люди, студенты. В нашей стране, по разным оценкам, около 60 % людей, это порядка 88 миллионов человек, я сам не знал эту цифру, представляете, регулярно играют, интересуются различными киберспортивными дисциплинами. Так вот, в вузах это движение сейчас наиболее активно развивается. Созданы регламенты, стандарты, которые позволяют проводить в вузах соревнования. Но самое главное, очень много обучающего элемента, науки. Дело в том, что прохождение какого-то уровня какой-то игры, оно занимает гораздо больше времени с точки зрения глубины контакта, чем просмотр, например, моего интервью с вами. И поэтому это используют, к сожалению, западники, поэтому крайне важно создавать российские игры, в которых будут правильные сценарии, не будет искажения исторических событий. Например, в военных симуляторах историю перевирают.
— Безбожно.
— Да, абсолютно. Россию выставляют в неприглядном виде. Вот чтобы этого не происходило… Или, например, симулятор футбольный, не буду его называть, как он сейчас иностранным словом называется, например, российской сборной нет, ее просто оттуда выкинули. Чтобы такого не происходило, сейчас наши ведущие компании создают российские, свои собственные игровые симуляторы, которые будут и обучающий характер иметь, и соревновательный, и, конечно, игровой. Ну, и самое главное, что движение фиджитал создает вот эту новую культуру гармонично развитой личности, когда ты должен продемонстрировать свои успехи и там, и там.
— Какие еще страны хотят продолжать проект Игры Будущего, где будет следующий турнир? Чем наградят победителей, может криптовалютой?
— Самый живой интерес к инновационному формату дисциплин и Играм Будущего проявляют представители более чем 140 стран. Некоторые из них в октябре этого года на тестовых мероприятиях Игр Будущего приняли участие в специально организованной программе "Наблюдатель". Там была возможность не только посмотреть соревнования по инновационным дисциплинам, но и оценить уровень их организации. Сегодня восемь стран рассматривают возможность проведения у себя Международного мультиспортивного турнира Игры Будущего, а кто станет правопреемником, станет известно после того, как завершится наш турнир в Казани.
Теперь о наградах. Поскольку формат соревнований у нас инновационный, обсуждаем разные варианты поощрения спортсменов. Участников ожидает внушительный призовой фонд, а победителей наградим уникальным Трофеем Игр Будущего, который в начале декабря отправился на околоземную орбиту и сейчас находится на МКС.
— Ну, у нас такое впечатление, что Россия создает альтернативную структуру международных крупнейших соревнований. У нас будут Игры Будущего, Игры Дружбы, Игры БРИКС. А готовы ли спортивные объекты или что-то еще придется строить?
— Дмитрий Константинович, это – естественная реакция нашего президента на попытки западников нас изолировать от международного спортивного движения. В ответ на это президент нам поручил, чтобы мы обеспечили соревновательную практику для наших спортсменов. Знаете, что интересно отметить? Наши спортсмены на российских чемпионатах показывают мировые рекорды. Уровень конкуренции российского спорта таков, что мы на национальных чемпионатах показываем мировые рекорды.
Но, конечно, мы не должны замыкаться только в рамках наших внутренних соревнований, поэтому Россия открыта для всего мира, и в следующем году, помимо Игр Будущего, которые пройдут в феврале в Казани, у нас будут Игры БРИКС, поскольку Россия председательствует в БРИКС в следующем году – это стандартный формат, он ближе к фестивальному спорту, скорее, молодежному, где примет участие большое количество стран, прежде всего БРИКС. Он пройдет в Казани, и никакие новые объекты ни для тех, ни для других соревнований не создаются, потому что у нас, наверное, самая современная инфраструктура. Мы и универсиады проводили, и олимпиады, и чемпионаты мира, и, конечно, она вся востребована, загружена.
Как раз после Олимпийских игр, чтобы с ними не пересекаться, в сентябре, с 15 по 29 сентября в Москве и Екатеринбурге пройдут Всемирные Игры Дружбы. Это совершенно новый формат. По сути дела, это очень мощное спортивное коммерческое мероприятие, где будет участвовать огромное количество стран. Они проявляют большой интерес, несмотря на попытки Международного олимпийского комитета уже в последнем рывке запретить их. Они всем федерациям разослали предупреждения, что смотрите, не принимайте участие вот в этих Всемирных Играх Дружбы. Но я надеюсь, что разум преобладает и спортивные команды обязательно приедут, потому что любое соревнование без российской команды, в любом случае, будет неполноценное. Ты можешь какой-то междусобойчик сделать, но все понимают, что ты не встречаешься с топовыми спортсменами.
— Международный Олимпийский комитет. Мы уже крест поставили на нем, либо мы там еще поборемся за чье-то председательство? Как мы отнесемся к кандидатуре Баха?
— С учетом приостановления членства Олимпийского комитета России в МОК участие нашей страны в выборной процедуре на пост президента Международного Олимпийского Комитета не предполагается. Вы знаете, это моя боль личная, потому что мы вообще помогали Баху стать президентом МОК, его поддерживала Россия, его поздравлял первым президент Владимир Путин, когда он был избран в Буэнос-Айресе. Томас Бах наглядно продемонстрировал свою зависимость от западных спонсоров, он сегодня занимает антироссийскую позицию. Поэтому в нынешних условиях, на наш взгляд, диалог с ним представляется весьма непродуктивным. И, конечно, мы не ожидали, что до такой степени западники будут управлять Международным Олимпийским комитетом, воздействуя на его президента Томаса Баха. Потому что, мы полагали, что он будущим спортсменам, олимпийским чемпионам будет нести как раз олимпийские ценности, которым мы преданы, и наш президент уважает и разделяет ценности олимпийского движения, которые никогда не были про политику, про ограничения. Унижать нашу сборную, заставлять выступать не только без гимна и флага, но еще в нейтральных белых цветах – это все в одном…
— Как из сумасшедшего дома.
— … в одном шаге до полосатой формы и до звезды наколки на лбу. Это уже в истории было, мы это проходили. Как стыдно будет этим людям, когда вся эта пена уйдет, а истинные ценности, они же все равно не меняются, и мне интересно, как они будут смотреть нам в глаза после всего этого, когда эта вся глупость уйдет. Поэтому, если говорить про международное олимпийское движение, мы его очень уважаем и поддерживаем, и очень переживаем за него, поскольку сейчас интерес к нему стремительно падает, и аудитория, например, Олимпийских игр в Токио была в два раза меньше, чем трансляция чемпионата мира по "Дота-2", компьютерной игре. Это тоже о чем-то говорит. И мы, конечно, хотим помочь сохраниться олимпийскому движению, несмотря на то что они приостановили деятельность нашего национального Олимпийского комитета в нашей стране. То есть ведут себя совершенно по-идиотски. Они забрали золотой олимпийский орден у нашего президента, это надо вообще додуматься, по причине якобы обвинения России в допинговом скандале. Но Россия выиграла в международных судах все иски по претензиям нашим олимпийским медалистам. Почему-то про это никто не говорил, почему-то орден не вернули. Поэтому мне очень интересно было бы встретиться с Томасом Бахом и ему лично этот вопрос в глаза задать. Мне интересно, что бы он ответил.
— Портал "Грамота.Ru" и Институт русского языка имени Пушкина назвали слово "нейросеть" словом года. Президент дает радикальные поручения в сфере искусственного интеллекта, включая подготовку кадров. Как правительство работает в этом направлении?
— Вы знаете, это очень здорово, что наш президент не просто интересуется, но и разбирается, погружен в высокотехнологичные направления. Я думаю, что ни одна страна в мире не может похвастаться таким президентом, который, действительно, не декоративно, а реально погружен в эти направления. У нас даже создание новых специальностей обучения в вузах – это прямое поручение президента, после одной из конференций "Путешествие в мир искусственного интеллекта", которые он регулярно проводит и участвует каждый раз, после них выходит по несколько десятков очень важных поручений, которые для правительства являются вектором по развитию этого направления. Благодаря его поручению как раз обновлена стратегия развития искусственного интеллекта в нашей стране, наша страна очень серьезные результаты показывает в области развития искусственного интеллекта, именно генеративных моделей, которые сейчас являются самыми перспективными.
В рамках федпроекта "Искусственный интеллект" в России запущены программы высшего образования по ИИ. На них уже обучаются более 6,6 тысячи человек, это студенты, поступившие в 2022-2023 годах. В будущем прием по таким программам планируем только увеличивать, в том числе за счет бюджетных мест. В этом году в стране было выпущено более 4,3 тысячи специалистов в сфере ИИ. Причем особенно востребованы прикладные ИИ-направления, для их развития по поручению президента будем масштабировать образовательный модуль по ИИ — сейчас набор профильных уроков носит рекомендательный характер и проводится только в каждом 12-м вузе, — который вузы включат в свои учебные программы. Также организуем работу по подготовке отраслевых программ в области ИИ. Обучение будет более инклюзивным за счет использования современных учебных форматов и привлечения экспертов из профильных организаций, таких как Альянс в сфере ИИ. Эти задачи уже заложены в обновленную Национальную стратегию ИИ. К обучению в области искусственного интеллекта ИИ интерес сегодня высокий, а задача ВУЗов – сделать образовательные программы еще более качественными.
Запад себя ведет в соответствии с его традициями. Если в начале были сказки, что это открытые технологии, и давайте все вместе, с нами вместе, взявшись за руки, сделаем независимую модель, будем вместе ее обучать, потом, как только началась конкуренция, Open AI, открытый искусственный интеллект сразу стал закрытым, и это стало коммерчески продаваться.
Конечно, самое главное – президент на Форуме будущих технологий поручил создать национальный проект в области экономики данных, а данные являются, как говорят, "новой нефтью". Они будут питать искусственный интеллект, который, как технология, повышает эффективность процессов в различных отраслях: от медицины до промышленности. И, конечно, это крайне нужно нашей стране, потому что экономический эффект от внедрения технологий искусственного интеллекта, а именно сейчас президент на последнем форуме "Путешествие в мир искусственного интеллекта" задал фокус на применение, внедрение технологий, не только их изобретение и разработки научные, но уже практическое применение. Так вот, эффект от них к 2030 году оценивается дополнительно к нашему ВВП в плюс 11 триллионов рублей. Поэтому, есть, за что побороться. Действительно, все идет неплохо, у нас готовится большое количество специалистов в области искусственного интеллекта благодаря как раз поручениям президента. Около 14 тысяч. Под них, конечно, разрабатываются новые образовательные модули, которых ранее не было. И Россия здесь в хороших конкурентных позициях. Нужно сказать, что, например, модель Сбера GigaChat, последняя модель, 29 версия, она достигла паритета с Chat GPT 3, она оценивалась по десяти параметрам. То есть, это говорит о том, что мы очень конкурентоспособны в этой области и, конечно, будем развивать.
— Но развивать… нуждается ли эта область в регулировании и в каких-то ограничениях, что правительство думает по этому поводу?
— Смотрите, мы пытаемся найти правильный баланс между регулированием, мы хотим создать такой "рай" для развития технологий искусственного интеллекта в нашей стране. Пока у нас получается. Дело в том, что, например, если посмотреть на Европу, то они очень сильно себя зарегулировали и в результате получили такую историю, что большое количество специалистов – светил в области искусственного интеллекта переехали в Америку, где как раз регулирование помягче. В Европе это начиналось с закона о защите персональных данных очень жесткого и такого неповоротливого. Мы создаем, наоборот, экспериментальные правовые режимы для развития наших технологий в области беспилотников, в области телемедицины, распознавания медицинских снимков для борьбы с раком, или с ковидом. Они все показали большую эффективность.
А отрасли регулируются самостоятельно через добровольный институт, он называется Ассоциация компаний, которые примкнули к кодексу этики в области искусственного интеллекта. Это добровольное объединение, где прописаны правила, которые компании должны соблюдать. Мы, конечно, со стороны правительства следим за тем, чтобы это все происходило, но отрасль развивается самостоятельно.
— А что это за программа по искусственному интеллекту для руководителей частных компаний и чиновников? Насколько это секретно?
— Это не секрет. Это тоже поручение президента после последнего форума "Путешествие в мир искусственного интеллекта". Где-то по 14 образовательным модулям, РАНХиГС сейчас является одним из лидеров, готовит программы, для того, чтобы и чиновников, и руководителей компаний обучать технологиям искусственного интеллекта, опять же, с фокусом на их практическое применение, на их внедрение, потому что достаточное количество разработок уже нужно внедрять. Образовательные программы по ИИ для них появятся на базе РАНХиГС в I квартале 2024 года. Будут охвачены основы ИИ в государственном управлении и внедрение ИИ-решений в деятельность органов госвласти и системы управления предприятиями. Большой упор будет сделан на практику, чтобы руководители прочувствовали инструмент через свои руки, но точное наполнение программы еще в проработке. Кроме того, ведущими вузами страны уже разработано более 100 образовательных программ высшего образования по этому направлению: 19 программ уровня бакалавриат и 85 программ магистратуры. До конца 2024 года будет подготовлено более 15 тысяч специалистов по программам высшего образования и порядка 5,5 тысячи получат дополнительное образование в области ИИ. К 2030 году в рамках реализации обновленной Национальной стратегии по ИИ высшее образование получат более 300 тысяч специалистов в разных сферах: медицина, образование, сельское хозяйство, промышленность и другие. Благодаря образованию по ИИ на 2030 год мы планируем, что 100% выпускников вузов будут знакомы с ИИ и сдадут по этой теме экзамен, 85% всех занятых в экономике будут знать, как применять ИИ для решения рабочих задач, более 500 компаний с госучастием внедрят ИИ в свою деятельность в рамках стратегий цифровой трансформации.
— Беспилотники… До недавнего времени была больная тема в контексте СВО, выглядит так, как будто гонка вооружений – это как раз о беспилотниках, их нужны тучи, какие разработки в этом направлении?
— Да. Тучи мы уже научились тоже производить. И крайне важно понимать, что, конечно, оборонная промышленность является в настоящий момент драйвером развития многих технологий, как, в общем-то, и во всем мире. Но мы, конечно, фокусируемся на создании именно технологий, которые нужны, прежде всего, нашей экономике и гражданским технологиям. Беспилотники нужны и летающие, беспилотники нужны и те, которые будут ездить по дорогам и возить наши грузы и наших пассажиров, и, конечно, беспилотники нужны и морские, которые также будут перевозить грузы, например, по Северному морскому пути. Для развития этих технологий по поручению президента в следующем году будет создан новый национальный проект "Развитие беспилотных средств транспорта". В рамках этого проекта разрабатывается большое количество технологий, которые позволят России достичь уровня технологического суверенитета в области создания беспилотников. В том числе и летающих.
На магистрали М-11 "Нева" дан старт коммерческому движению беспилотных грузовиков по маршруту Москва-Санкт-Петербург. Уже пройдено 600 тысяч километров без единой аварии, перевезено более 10 тысяч тонн грузов. К 2030 году общая протяженность беспилотных коридоров в стране должна составить не менее 19,5 тысяч километров. В 38 регионах беспилотный транспорт сегодня эксплуатируется на коммерческой основе. Для тестирования беспилотных систем действует девять экспериментальных правовых режимов: три наземных и шесть авиационных. В 18 субъектах введен экспериментальный правовой режим (ЭПР), разрешающий применение сельскохозяйственных дронов. В ближайшие три года с их помощью планируется обработать 490 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель. Конечно, в текущих условиях большое внимание уделяется трансферу гражданских технологий под нужды ОПК, на форуме "Армия" с первым заместителем министра обороны Русланом Хаджисмеловичем Цаликовым договорились о сотрудничестве исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта с технополисом "Эра". В России существуют перспективные гражданские ИИ-разработки, которые могут активно применяться в оборонной сфере, некоторые из них в этом году были представлены на форуме "Армия". Например, "Вертолеты России" запустили беспилотник вертолетного типа БАС-200, он способен летать в автоматическом режиме до четырех часов с грузом до 50 килограммов, Уральский автомобильный завод разработал беспилотный грузовик, который может перевозить грузы до пяти тонн, а компания "Аэромакс" представила беспилотный вертолет, который, по словам разработчиков, не имеет аналогов в мире по взлетной массе и грузоподъемности и может перевозить до одной тонны груза на расстояние до 900 километров.
— Когда появятся отдельные программы в вузах по беспилотным авиационным системам?
— В сентябре этого года председатель правительства Михаил Мишустин провел стратсессию по развитию беспилотных авиационных систем, на ней была поставлена задача – за предстоящие семь лет почти вдвое увеличить объём российского рынка тяжелых и средних аппаратов. Нам предстоит не только формировать промышленную базу и программное обеспечение, но и развивать научные и технологические компетенции. Для этого будем готовить инженерные и конструкторские кадры. Очень важно привлекать молодежь. В целом, в ряде российских вузов программы по беспилотным авиационным системам уже есть, учитывая стремительное развитие сферы беспилотных авиационных систем, мы планируем их масштабировать. В рамках нового национального проекта "Развитие беспилотных авиационных систем" также усилим подготовку кадров. До 2030 года в 140 образовательных программ высшего образования будут включены модули по обучению навыкам проектирования, разработки, производства и эксплуатации такой техники, уже сегодня в 11 из 30 Передовых инженерных школах запущены образовательные программы и проводятся исследования и разработки по теме "Беспилотные авиационные системы", со следующего года еще в двух ПИШ появятся такие программы.
— Если вернуться к цифре. У нас российские госкомпании с 1 января 2025 года должны перейти на русский софт. Сколько уже компаний перешло, и какие трудности на этом пути?
— Знаете, еще интересный момент, когда в припадке санкций западники запретили иностранным вендорам, которые на лицензиях, только на западном программном обеспечении зарабатывали 35 миллиардов рублей в год в нашей стране ежегодно, и потом вдруг в один момент они все выключили свое программное обеспечение, на котором работали наши заводы, фабрики, магазины и так далее, конечно, с одной стороны, это был такой жесткий удар по нам. С другой стороны, это позволило нам очень быстро мобилизоваться, потому что, слава Богу, в нашей стране всегда существовали аналоги, которые функционально были близки к западным. В силу разных условий, в том числе и ценовой политики западной, наши предприниматели и производители выбирали не наше программное обеспечение. А сейчас мир стал черно-белым, и, наконец, наши вендоры получили возможность и рынок для того, чтобы на нашем российском программном обеспечении производить товары и услуги.
По поручению председателя правительства два года назад – в Нижнем Новгороде есть такая технологическая выставка ЦИПР – было поручено создать 34 индустриальных центра компетенций и 13 центров компетенций для разработок общесистемного и промышленного программного обеспечения, которое заменило, по сути дела, во всех направлениях, какие существуют (иностранное ПО – ред.). Сформирован ИТ-ландшафт отечественных решений, в него вошли порядка 200 решений по всем классам ПО, включая PLM, MES, CAD, CAE, BIM, CAM, АСУ ТП, SCADA, средства управления базами данных, серверное и связующее ПО, средства защиты информации, а также проектирование, управление производством, управление складами, цепочками различных поставок.
— Сами?
— Сами.
— Это просто российская разработка?
– Российская, да. При этом нужно понимать, что это гигантские инвестиции, порядка 270 миллиардов рублей. Это инвестиции самих отраслей в развитие своего программного обеспечения.
— То есть это негосударственные деньги получается или государственные?
— В них государственных процентов десять, то есть мы поддерживаем особо критические направления, которые нам нужны, например, система ERP – управление производством. Помимо этого, отрасли сами инвестировали огромные средства, и, поверьте, они за эти средства добиваются, чтобы результат был на уровне, который бы превосходил иностранные аналоги. Но, что интересно, еще реализуется огромный экспортный потенциал, Россия, создавая программное обеспечение промышленное для себя, для своей экономики, выходит на экспорт, и мы начинаем выдавливать на международном рынке своими решениями стандартные западные решения, которые захватили весь рынок и монопольно во всех странах "рулят". Конечно, мы начинаем с наших добрых ближайших соседей, которые понимают, что зависимость от западного программного обеспечения будет заключаться в том, что в любой момент у них не будет суверенитета, их вот так вот "выключат", у них остановятся фабрики, заводы и может быть даже работа правительств.
— Текущая стратегия связи предполагает возможность для операторов связи повышать тарифы выше уровня инфляции. Это означает, что отпускаются цены на самотек или государство сохраняет какие-то рычаги?
— Нет, в нашем государстве ничего не пускается на самотек, вы знаете, особенно в правительстве Михаила Владимировича (Мишустина – ред.). Нужно понимать, что в России один из самых доступных интернетов в мире, Россия где-то на четвертом месте в мире по доступности мобильной связи, то есть у нас в принципе все хорошо со связью, и она продолжает развиваться. И сейчас условием, например, продления лицензий для наших телекомоператоров, а это очень конкурентная среда, как раз является то, что они должны обеспечить сотовой связью все населенные пункты, в которых более тысячи человек и также проложить интернет вокруг всех наших дорог. Такие вот условия, они за это берутся.
Но при этом нужно понимать, что за последние десять лет доходы отрасли росли медленнее инфляции, при росте индекса потребительских цен в два раза, доходы от услуг связи выросли всего на 16%.
Никто, конечно, не даст операторам наживаться на наших людях и бесконтрольно повышать тарифы. Федеральная антимонопольная служба внимательно следит за тем, чтобы тарифы были обоснованными и в общем-то, я думаю, каких-то сильных скачков быть не должно. Но при этом, конечно, должны тоже понимать, что мы стоим на пороге развития технологий 5G, которые мы замещаем, мы сделали установку на развитие нашего российского оборудования для наших систем связи.
Нас раньше кормили сказками по поводу глобального партнерства, распределенных поставок: вы нам материалы и технологии, а мы вам обратно готовую продукцию. Вот сейчас мы понимаем, что мы должны уметь в целях своего технологического суверенитета делать это все самостоятельно, и сейчас большая нагрузка будет на отрасли связи по созданию сетей нового поколения.
— Как вузы новых регионов интегрируются в российское научно-образовательное пространство, как мы продвинулись в этом направлении и что с бюджетными местами?
— Это очень важно, президент поставил нам задачу, чтобы по всем параметрам новые регионы соответствовали нашим российским регионам, чтобы не было никакой разницы, и в этом смысле мы внимательно следим за развитием научной и образовательной среды в новых регионах, у нас 22 научных учреждения, 29 университетов в новых субъектах, которые только в этом году выпустили 19 тысяч выпускников. Конечно, крайне важно, чтобы готовились преподаватели, около четырех тысяч преподавателей уже прошли переобучение по нашим программам обучения. Крайне важно, чтобы и наука, которая была брошена по сути дела, украинские академики, там есть очень известные ученые, чтобы они не остались "за бортом", они обеспечены выплатами по линии Российской академии наук.
— Как наша наука справляется с последствиями западных санкций?
— Недружественные страны нанесли существенный удар по качеству и уровню научной кооперации, и от этого в конечном итоге пострадает все мировое сообщество. Вы знаете, удивительная вещь, мы все ожидали, что от санкций произойдет та самая, желаемая западниками автаркия, когда мы будем замкнуты в своих научных разработках. Но здесь видимо настолько всем интересно все-таки знать, что эти русские изобретают и делают, что цитирование наших научных статей практически не изменилось.
В 2022 году был разработан федеральный проект "Развитие отечественного приборостроения гражданского назначения для научных исследований". Его инструменты помогут снизить зависимость от импорта ключевых узлов и компонентов. В 2024-2026 годах на финансирование федпроекта выделено порядка 11 миллиардов рублей, к 2030 году запланировано создание 40 научных приборов, 50 заявок на регистрацию РИД, 20 новых образовательных программ. На сегодняшний день уже разрабатывается восемь научных приборов, создан консорциум "Научное приборостроение". В числе вузов-участников проекта Московский физико-технический институт, МГТУ им. Н. Э. Баумана, Национальный исследовательский ядерный университет и Московский институт электронной техники. В рамках федпроекта будет проведена оценка состояния приборной базы научных организаций и запущен пилотный проект цифровых двойников для разрабатываемых отечественных приборов.
Создан единый каталог оборудования "НАША ЛАБА". Проект был презентован президенту в рамках конгресса молодых ученых. Это хороший инструмент промышленного и технологического сотрудничества с дружественными странами.
Помимо поиска научных приборов и расходных материалов, здесь будут созданы новые сервисы по мерам поддержки, ремонту научных приборов, появятся разделы "работа на заказ", "синтез", будет работать система перевода для партнеров из других стран. В рамках национального проекта "Наука и университеты" действуют гранты на обновление приборной базы. С 2019 года на них выделено почти 53 миллиарда рублей, получателями стали 274 организации из 45 регионов. В 2024 году на обновление приборной базы планируется направить свыше 11 миллиардов.
Для производства собственных приборов необходимы станки для их изготовления, в этом направлении также ведется работа. В целом, по станкостроению мы дали определение технологического суверенитета отрасли. Это наличие высокоэффективных производств критической номенклатуры оборудования, инструмента и комплектующих на уровне мировых образцов такой продукции. На проведение поисковых научных исследований по этому направлению из федерального бюджета предусмотрено 17 миллиардов рублей до 2030 года.
В части подготовки кадров поставлена цель обучить к концу десятилетия 30 тысяч специалистов. Всего за три года (2024-2026) на развитие российской станкостроительной отрасли правительство направит 128,8 миллиарда. По поручению председателя правительства сейчас реализуются мегапроекты, в том числе мегапроект "Производство приоритетной станкоинструментальной продукции". Также продолжается развитие исследовательской инфраструктуры – создание установок класса "мегасайенс", они позволят российским ученым и дальше вести исследования на самом высоком уровне.
Я уже не говорю о том, что наука не так политизирована, как все остальные отрасли, и ученые продолжают между собой взаимодействовать. Мы не останавливаем международные контакты, мы продолжаем участвовать в международных проектах, например, таких как ЦЕРН и в общем-то мы понимаем, что опять же эта вся пена уйдет, а ученые должны будут общаться и взаимодействовать. Поэтому Россия входит в десятку, на девятом месте по развитию науки. Конечно, мы являемся одним из мировых лидеров в научном направлении и точно интегрированы в международную повестку, несмотря на все попытки нас заблокировать.
Удельный вес США, Германии, Франции в общем количестве совместных публикаций снизился, а значимость ряда азиатских стран – Китая, Индии, Казахстана, Саудовской Аравии, Турции, заметно возросла. По предварительным оценкам, в 2023 году основным научным партнером России стал Китай, на него приходится 19% всех публикаций страны по линии международного научного сотрудничества. Вторую и третью позиции занимают США и Германия: 18% и 14,5% соответственно. Недавно российская делегация вернулась из Китая, где прошла встреча председателя правительства России Михаила Мишустина с премьером Госсовета КНР Ли Цяном. Нам удалось сохранить научную кооперацию с КНР даже в период пандемии, в том числе благодаря успешно проведенным Годам российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества. Сейчас, когда временные ограничения сняты, "зеленый свет" дан всем направлениям гуманитарных обменов.
По линии БРИКС за последние годы было поддержано 93 проекта в 11 научных областях, из них 59 проектов были реализованы при поддержке России. В сентябре 2022 года Минобрнауки России объявило о 33 проектах, которые победили в конкурсном отборе на проведения совместных научных исследований со странами БРИКС. В них задействованы 27 российских, 17 бразильских, 27 индийских, 26 китайских и 15 южноафриканских организаций. Совместные проекты затрагивают разные направления, это астрономия, медицина, информационно-коммуникационные технологии, материаловедение и нанотехнологии, возобновляемые источники энергии. Страны БРИКС предоставляют друг другу доступ к объектам научной инфраструктуры в рамках Глобальной сети передовых исследовательских инфраструктур BRICS GRAIN – это платформа, созданная по инициативе России, предоставляет доступ ученым из стран БРИКС к проектам класса "мегасайенс".
Кстати, в прошлом году более 60 западных ученых подписали открытое письмо, в котором выразили желание продолжать сотрудничество с российскими коллегами и обмениваться идеями, "чтобы вместе построить лучший мир". В числе подписантов – лауреат Нобелевской премии по экономике Эрик Маскин, а также политолог и писатель Фрэнсис Фукуяма. В среде экспертного сообщества, в целом сохранились рабочие контакты с зарубежными коллегами из западных стран, но они по большей части видоизменились, приняв неофициальный характер.
Сейчас активно развиваются сетевые университеты по линиям СНГ, БРИКС, ШОС и РАФУ. В разработке находится около 90 соглашений о сотрудничестве со странами Латинской Америки, Африканского и Азиатско-Тихоокеанского регионов. Отечественная наука начинает налаживать глубокие связи с Ираном и Индией. Российские студенты и ученые также активно участвуют в иностранных конкурсах и проектах. Одна из главных задач, которая стоит перед нами сегодня – создать все условия для российских ученых, чтобы они продолжали работать в стране. Для этого правительство разработало целый комплекс мер поддержки, это и гранты, и жилищные сертификаты, и запуск лабораторий мирового уровня. Растет престиж отечественной науки: по статистике, в России 60% родителей сегодня хотят, чтобы их дети связали жизнь с научной сферой. Образование и наука демонстрируют самую большую динамику с точки зрения привлечения инвестиций в основной капитал (в реальном выражении, в процентном соотношении к аналогичному периоду прошлого года: образование – 126,5%, профессиональная научная деятельность – 117,9%).
Россия > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > ria.ru, 29 декабря 2023 > № 4556655
Дмитрий Чернышенко
В Республике Бурятии завершилось строительство дамбы на берегу реки Селенги – главном притоке Байкала. 4-х километровое сооружение защищает от затоплений пгт Наушки вблизи границы с Монголией.
Росводресурсы направили на реализацию мероприятия 350,3 млн рублей по федеральному проекту «Защита от наводнений и обеспечение безопасности ГТС». Работы проходили в 2022-2023 гг.
Инженерное сооружение обезопасит от затоплений свыше 2 тысяч человек, проживающих в посёлке, а также железную дорогу на Монголию, линию электропередач, социально-культурные и хозяйственные объекты.
«Средняя высота дамбы – 3,13 метра, каменная наброска позволит задержать паводок на пути к жилой застройке. За последние 30 лет населенный пункт затапливало 6 раз, вода повреждала частный сектор, инфраструктуру, сенокосы. Паводки интенсивно разрушали берег реки, после одного из них береговая линия отступила на 10 метров. Новая дамба сможет обезопасить 18 гектаров площади и предотвратить возможный ущерб в 1,9 млрд рублей», – рассказал руководитель Енисейского БВУ Росводресурсов Сергей Капустин.
Сооружение в посёлке Наушки Республики Бурятии стало вторым реализованным мероприятием из приоритетного списка правительства России. В перечне – 21 объект инженерной защиты, который обезопасит от затоплений население Дальнего Востока. На их строительство в 2022-2024 гг. Росводресурсы направили более 15 млрд рублей.
Межвидовая гибридизация приводит к появлению новых вариантов ультразвуковых сигналов
Сотрудники Института проблем эволюции и экологии им. А.Н. Северцова РАН и биологического факультета МГУ провели пионерское исследование по наследованию структуры ультразвуковых криков у межвидовых гибридов.
До настоящего времени было известно, что при гибридизации близких видов с сильно различающимися звуковыми сигналами у гибридных особей звуки, производимые за счет фонации — колебания голосовых связок, имеют структуру, промежуточную между двумя родительскими формами. Однако вопрос о наследовании криков ультразвукового диапазона, представляющих собой свист на основе турбулентности воздуха, оставался белым пятном.
Было проведено описание ультразвуков у детёнышей лабораторных линий хомячка Кэмпбелла из восточной (Монгольская линия) и западной (Кош-Агачская линия) частей ареала, джунгарского хомячка, а также гибридов между самцами джунгарского хомячка и самками Кош-Агачских хомячков Кэмпбелла (рис.1). Всего было проанализировано 4000 звуков, полученных у 80 детёнышей возраста 4–8 дней в «тесте изоляции».
Все исследованные группы производили две категории ультразвуковых сигналов: низкочастотные с центром около 41 кГц и высокочастотные с центром около 60 кГц, но в разном процентном соотношении. Низко- и высокочастотные компоненты могли присутствовать в криках либо поодиночке, либо вместе, формируя ультразвук с двумя частотами. Интересно, что при сравнении разных линий хомячка Кэмпбелла было обнаружено, что ультразвуковых криков с высокочастотной компонентой было больше у детёнышей Монгольской линии, а криков с двумя компонентами — у детёнышей Кош-Агачской линии. По составу криков гибриды показали не ожидаемые промежуточные значения между родительскими видами, но демонстрировали сигналы со своими собственными характеристиками — ультразвуки с низкочастотной компонентой у них встречались реже, чем у хомячков Кэмпбелла, ультразвуки с высокочастотной компонентой встречались реже, чем у джунгарских хомячков.
Ультразвуки с двумя компонентами у гибридов были представлены чаще, чем у обоих родительских видов.
Для описания звуков и межгрупповых сравнений были использованы такие параметры как длительность и пиковая частота. По данным характеристикам крики гибридов резко отличались от таковых детенышей родительских видов — у гибридов низкочастотные сигналы были короче и характеризовались более низкой частотой, чем у обоих родительских форм, тогда как высокочастотные сигналы были длиннее, а пиковая частота ниже, чем у одного из родительских видов — джунгарского хомячка.
Следует отметить, что низкочастотные сигналы детёнышей двух линий хомячка Кэмпбелла значительно отличались как по длительности, так и по пиковой частоте.
Впервые показано, что для свистовых криков млекопитающих основная частота криков межвидовых гибридов может иметь значения, лежащие далеко за пределами диапазона частот родительских видов. В контексте известной генетической детерминации вокализации у грызунов это интересный результат, который ставит много новых вопросов для дальнейшего исследования механизмов наследования способности к вокализации.
Исследование опубликовано в журнале Behavioural Processes издательства Elsevier.
Источник: ИПЭЭ РАН.
Где центр силы?
экзистенциальный кризис России и пути выхода из него
Фёдор Гиренок
Экзистенциальный кризис России начался в конце XIX века и продолжается до сих пор. В чём суть этого кризиса? В том, что мы перестали понимать, что значит быть русским. "Я русский", — говорил Л.Н. Гумилёв. "Но почему же вы тогда евразиец?" — спрашивали его. Потому что, отвечал Гумилёв, без русских не будет России, а без России изменится физиономия Евразии, а это значит — и всего мира. Мир будет без лица.
Евразийский путь выхода из кризиса
Евразийство — то единственное, что сделала русская философия в XX веке. Философия евразийства проста. Её можно свести к двум идеям. Во-первых, это идея полицентризма, что означает: история человечества — не единое целое с центром в Европе. Это мозаика центров. Европа — центр, но и Палестина — центр мира. Иберия и Китай — также центры. И Россия — центр. В мире нет какого-то одного привилегированного центра. У каждого центра свой, как скажет Гумилёв, ландшафт. Во-вторых, это идея П.Н. Савицкого о том, что нулевая изотерма января является неполитической границей между Европой и Россией.
Западнее изотермы — температура выше нуля. Это Европа. Вернее, практически весь нерусский мир. Восточнее изотермы — ниже нуля. Это Россия. В Канаде, к примеру, живут в основном в южных районах, близких к нулевой изотерме. Что отсюда следует? То, что мы никогда не будем жить, как в остальном мире, по географическим причинам. Равно как и то, что у нас крестьянское земледелие носит особенный характер. Ещё 60 лет назад мы были крестьянской страной, половина населения которой не жила в городе. Что такое город? Это место, где народ забывает свои традиции. Ландшафт определяет характер крестьянина. А значит, он определяет и русский характер, и особенности русской цивилизации. Город определяет характер горожанина. У горожанина нерусский характер. У него дисциплина без энтузиазма, а энтузиазм без дисциплины. У русских, по выражению Н.Я. Данилевского, заметен дисциплинированный энтузиазм. К востоку от нулевой изотермы января земля промерзает на метр или на два. Строить дороги здесь без дисциплинированного энтузиазма затруднительно. К западу — она не промерзает. В Греции среднегодовая температура +16. Здесь и дороги строили, и философия возникла.
Почему же нас, русских, в Европе не любят? Потому что мы особенные. В своём последнем интервью журналу "Социум" Гумилёв по-евразийски объяснил смысл европейской русофобии. Мы цивилизационно другие по своему местоположению. Помимо этого, есть ещё и исторические корни. Что это за корни? Гумилёв находит их в далёком XIII веке.
Истоки русофобии
В 1260 году монголы во главе с Кит-Буга, взяв Багдад, повернули на Иерусалим. Зачем? Затем, чтобы освободить Гроб Господень. Но при чём здесь монголы? Ведь этим занимались крестоносцы? При том, что это были монголы-несторианцы. Несторий — христианин, который полагал, что Дева Мария не Богородица, ибо она родила не Бога, а человека. Христианское войско монголов шло на защиту Константинополя. Затем в Монголии поменялась власть. Часть войска вернулась домой из похода. Оставшиеся воины потерпели поражение от мусульман и крестоносцев. "Когда, — говорит Гумилёв, — в Европе узнали, что предводитель Кит-Буга нойон (князь. — Ф. Г.) разбитого войска христианин, как и большая часть его воинов, то поднялся страшный шум: как могли крестоносцы-тамплиеры помогать мусульманам разбить христианское войско? Тамплиеры в ответ стали ругать монголов, что, мол, монголы хуже самого чёрта и что христиане они сомнительные, то есть восточные христиане, а от православных самого Бога тошнит и потому надо их бить". Союзниками монголов были русские князья. Русофобия выводится из монголофобии. Тамплиеров затем уничтожал король Франции Филипп Красивый. Но это другая история. Какой вывод можно сделать из философии евразийцев? Самое главное для русских — не попасть к немцам (европейцам) на их цивилизационную галеру. Нам нужно искать не врагов вокруг себя, а друзей во всём мире. Искренние союзники у нас есть не на Западе, а на Востоке.
Другое толкование легенды о существовании христианского царства в Азии мы находим в "Рождении Севера".
Рождение Севера
В "Актуальных комментариях" была опубликована статья Владислава Суркова "Рождение Севера". О чём эта статья? Она о том, что люди жили и будут жить не в реальности, а в картине реальности, или, если говорить современным языком, в галлюценозе. У каждого из нас есть свой внутренний мир, все мы грезим, то есть видим то, чего нет, и не видим того, что есть. В галлюценозе встречается то, что есть, но мы его часто не видим, и то, чего нет, но что мы ясно видим. При этом одно трудно отделить от другого даже в рациональном мышлении. Как говорит Н.С. Трубецкой, все мы всегда принадлежим к какой-нибудь симфонической личности, к какому-нибудь народу и связанному с ним ландшафту. Принадлежать — означает иллюзивно мыслить, то есть если мы мыслим, то в наших головах неизбежно будет воспроизводиться независимо от нас какая-то иллюзия из галлюценоза. Эта иллюзия появляется не потому, что мы думаем, а потому, что мы живём в каком-то общем для всех нас внутреннем мире. В этом внутреннем общем мире есть легенда о царстве попа Ивана, о таинственном царстве христиан в Азии.
Почему мало кто из нас помнит о царстве попа Ивана? Потому что никакого царства, как объяснил нам Лев Гумилёв ("В поисках вымышленного царства"), не было. Всё это выдумка идеологов крестовых походов. Крестоносцы надеялись на чудо, которого не произошло, на царство, которого не было. Они тоскуют по пресвитеру Иоанну. Русские тоскуют по граду Китежу, по городу, который погрузился в озеро Светлояр, спасая себя от монголо-татарского ига. Сурков тоже тоскует по пресвитеру Иоанну и его политической галлюцинации, с тем чтобы обосновать свой план действий по выходу России из экзистенциального кризиса.
Русской правящей элите нужна не истина, а иллюзия
Как Сурков понимает русский экзистенциальный кризис? Как военную операцию. Дело в том, что все мы, как дети, попали в такое настоящее, у которого не оказалось ни прошлого, ни будущего. Общество перестало давать обещанное нам "бытие вместе", и у нас возникли проблемы с самоидентификацией. У тех же, кто старается мыслить глобально, всегда найдётся какая-нибудь излюбленная иллюзия, которая свободно располагается среди самых трезвых расчётов. Нашлась она и у Суркова. Человек, говорит нам Сурков, воспринимает реальность не в чистом виде как некую вещь, а как то, что обязательно будет дополнено нереальным, вымыслом. Если же есть вымысел, то в реальности обязательно появится энергия для фактического движения людей к ясно поставленной воображаемой цели. Иными словами, тем, кто сегодня правит нами, нужна не истина, а эффективная иллюзия, за которой могут пойти люди. Какую иллюзию нам предложил бывший руководитель кремлёвской администрации? Эта иллюзия называется "Великий Север". Что же стоит перед глазами у автора новой идеологии? То, что после войны на Украине Россия, США и Европа объединятся в один "Великий Север", в трёхголовый геополитический кластер, и этот мощный трёхголовый змей сумеет победить ненавистный для него Глобальный Юг. Но великий север один — это Россия. Все остальные западнее нулевой изотермы января.
Конечно, мыслить — значит погружаться в сновидение. Что снится нашему идеологу? То, что три северные цивилизации — русская, американская и европейская — объединятся и станут новым Pax Romana. Код этого объединения заложен, убеждает нас Сурков, в "Илиаде" и Евангелии, в старце Филофее, в Карле Великом и Капитолийском холме в Вашингтоне.
Но здесь есть одна тонкость. Чтобы геополитическая галлюцинация Суркова стала реальностью, Россия должна победить Украину. Так же, как когда-то она победила Германию, и затем уже вместе с Америкой и Англией определила весь мировой порядок. Но проблема состоит в том, что сегодня Россия воюет не с Украиной, а с Западом. При этом Глобальный Юг нам косвенно, но помогает. То есть логика сновидения Суркова состоит в том, чтобы мы по-христиански управляли миром вместе с Западом. Но почему с Западом? Нам ведь помогает Глобальный Юг? Ответ неубедительный: потому что мы с севера.
Получается, России сначала нужно победить Запад и затем уже вместе с ним, с побеждённым, управлять Глобальным Югом. Зачем нам это нужно?
В своё время Николай I говорил Ю.Ф. Самарину, заключённому им в Петропавловскую крепость: "Вы хотите силой, принуждением сделать из немцев русских, с мечом в руках, как Магомет! Но мы это не должны делать именно потому, что мы христиане". Николай I полагал, что мы не север, мы христиане. Но Европа отказалась от Христа. Мы отказались от Европы. Помимо прочего, ею всегда правила корысть. Ошибка Николая I состояла в том, что он отношения между государствами уподоблял отношениям между людьми. Эту ошибку заметил Данилевский.
Сурков хочет объединения России с Западом и боится объединения России с Востоком, приглашая нас вновь на европейскую галеру. Этот вариант выхода из кризиса нам не подходит.
Ранние славянофилы
По сути дела, иллюзия под названием "Великий Север" напоминает геополитическую галлюцинацию ранних славянофилов. Что они предлагали? Во-первых, они предлагали столицу России перенести из европейского Петербурга в русскую Москву. Во-вторых, они предлагали освободить и возглавить мировое славянство, с тем чтобы вместе с ним на равных с европейским человечеством руководить остальным миром. При этом Америка, конечно, здесь мыслилась как нечто производное от Европы. К сожалению славянофилов, Европа отказалась от этой идеи и в своё время заставила Россию переписать победный Сан-Стефанский мирный договор.
Рвать связи с Европой славянофилы не хотели, но и воевать с югом они не думали. Их вариант напоминает знаменитое "ни мира, ни войны, а штыки в землю". Этот вариант выхода России из экзистенциального кризиса нам также не подходит.
К.Н. Леонтьев: Новое Средневековье
Еще один вариант развития мировых событий предложил не В.С. Соловьёв, а К.Н. Леонтьев. Владимир Соловьёв предложил России просто сдаться Европе и на этом успокоиться. Что же предложил нам Леонтьев?
Одними и теми же идеями человечество вечно жить не может, говорил Леонтьев. Идеи должны обновляться. Но на самом деле оно, человечество, живёт пока что европейскими идеями. Если Россия на что-то и претендует, то она должна сказать что-то "своё мировое". Она должна предъявить миру новую философию. Но у России, говорит Леонтьев, никакой новой философии нет. Ничего кроме старого византизма у неё за душой не оказалось. Если выкинуть византизм, то от мирового славянства и от России ничего не останется. И не имеет никакого значения, возглавит ли славянство Россия или не возглавит.
Леонтьев пишет: "Пышные перья самобытной хомяковской культуры разлетелись в прах при встрече с жизнью". Такой культуры не существует, и нет никаких причин для того, чтобы она когда-либо возникла. России 1000 лет. "Что мы дали миру?" — говорит Леонтьев, повторяя Чаадаева. И отвечает: ничего. Упования славянофилов на гений простого народа не оправдались. "Мы, — пишет Леонтьев, — прожили много, сотворили духом мало и стоим у какого-то рокового предела". Что же нам делать? Нужно, говорит Леонтьев, думать не о благе народа, а о силе государства. Будет сила у России, будет благо и у её народа.
Что же предлагает Леонтьев?
1. Взять под свой контроль Царьград. Буржуазную Чехию отдать Германии на съедение и заключить с Германией политически выгодное для России соглашение.
2. Способствовать водворению анархии во Франции. Желать окончательного разрушения Парижа анархистами. Россия должна поддерживать распрю среди европейских держав.
3. Центром новой мировой культуры следует сделать Константинополь. Турции с этим придётся согласиться. Ни Москва, ни Петербург, ни Киев уже в качестве центра не годятся. Они слишком отравлены западным просвещением.
4. Константинополь "не должен быть частью русской империи", но должен принадлежать лично государю императору.
Зададим вопрос, какие же новые порядки должны были бы зародиться в центре вселенского византизма? По мысли Леонтьева, эти порядки должны были основываться не на свободе и равенстве, а "на крайне стеснительных и принудительных началах" для человека и народов. Леонтьев пишет: "Нет ничего ужасного в мысли, что миллионы русских людей должны были прожить целых три века под давлением трёх атмосфер: чиновничьей, помещичьей и церковной хотя бы для того, чтобы Пушкин мог написать "Онегина" и "Годунова", чтобы построился Кремль и его соборы, чтобы Суворов и Кутузов могли одержать свои национальные победы…"
Леонтьев предлагает прикрепление людей к разным корпорациям, сословиям, учреждениям, общинам и даже некоторым высокопоставленным лицам. Без принадлежности к сословиям люди живут как голые. Границы между сословиями не дают безумию одного сословия заражать всех остальных. Россия должна присоединиться к Востоку, если сама по себе она себя не удержит. Выход из кризиса состоит в поиске пути к Новому Средневековью. Такова миссия России, согласно самому оригинальному её мыслителю конца XIX века.
России однажды придётся отречься от себя, найти центр вне себя, вне славянства, но найти его не в Европе и не в Америке, а на берегах Босфора, в Царьграде. Пока этого не случилось, России придётся, по выражению Леонтьева, поддерживать своё существование "железными крюками администрации".
Директор Института археологии РАН Николай Макаров рассказал об уникальных исследованиях Древней Руси
Юрий Медведев
Что открыл генетический анализ рода Рюриковичей? Почему две трети суздальских сел устояли после татаромонгольского нашествия? О чем рассказала найденная в Причерноморье синагога? Об этом корреспондент "РГ" беседует с вице-президентом РАН, директором Института археологии РАН Николаем Макаровым.
Николай Андреевич, за год археологами собран большой "урожай" интересных находок, но давайте начнем с Суздаля, который в будущем году празднует свое 1000-летие. Казалось бы, этот наш древний памятник весь перекопали. Что удалось найти нового к этой дате?
Николай Макаров: Юбилей Суздаля - это важная дата для истории России, ее становления. Она будет отмечаться в течение всего года. Здесь всегда велись масштабные археологические исследования, но характер Суздальской земли как особой археологической территории прояснился совсем недавно.
Принципиальная особенность - наличие вокруг этого небольшого средневекового города плотной сети поселений. Их за 20 лет исследований открыто больше 400. Этим он отличается, скажем, от Новгорода, другого важнейшего центра Руси. Там на территории города, где ведутся раскопки, было сосредоточено практически все население, экономическая и политическая жизнь. А в Суздале наоборот - пока самые яркие находки обнаружены за пределами города.
Каковы главные выводы этих исследований? Что наука узнала нового об истории Руси?
Николай Макаров: К юбилею мы издали монографию об итогах 20-летней работы в этом районе, где попытались показать, как данная территория стала основным очагом древнерусского расселения в Северо-Восточной Руси и опорой для формирования княжеской власти. Древнерусское население, осваивавшее Суздальское Ополье, распознало особый характер местных почв, которые при умелом возделывании дают стабильные и высокие урожаи.
Основанные здесь в X-XII веках поселения оказались исключительно устойчивы. Достаточно сказать, что две трети сохранились после монгольского разгрома. Кстати, большинство из существующих и сейчас сел возникло именно в те далекие времена. Это редкий пример тысячелетней преемственности сельской жизни.
Устойчивость сельских поселений Ополья была одним из главных факторов устойчивости всей Северо-Восточной Руси. Здесь на сельских поселениях жили не только простые земледельцы. Мы находим усадьбы элиты, служившей князю. На одном из таких поселений, площадью всего семь тысяч квадратных метров, найдена печать Юрия Долгорукого.
Жители Суздальского Ополья стали пионерами по устройству поселений на оврагах, без обычной для того времени привязки их к рекам, большим открытым водотокам. Это новая стратегия позволила использовать огромные территории, которые ранее не были включены в земледельческий оборот. Для средневековья это стало колоссальным историческим шагом. Отмечу, что на большей части Северо-Восточной Руси он был сделан только во второй половине XIII века, а на Суздальском Ополье - на 300 лет раньше.
Вы упомянули печать Юрия Долгорукого. Эта находка стала в этом году громкой сенсацией. Почему? Ведь такие печати находили и раньше…
Николай Макаров: В Суздале и Суздальском Ополье за все годы исследований было найдено всего 12 печатей. Их персональная атрибуция - непростое дело, так как обычно на них не указывалось имя князя. Да, печати Юрия Долгорукого находили и раньше, но наша находка первая, обнаруженная в районе Суздаля, и она имеет точную географическую привязку. Ведь в Суздале был княжеский стол Долгорукого, его резиденция.
А разве этого достаточно? Все же никакого имени на печати нет…
Николай Макаров: Тем не менее ее принадлежность Юрию Владимировичу устанавливается надежно. На одной стороне печати изображен святой Георгий, он правой рукой опирается на копье, а левая положена на щит.
Георгий - святой патрон Юрия Долгорукого, правда, это имя было распространенным среди князей Рюриковичей. Но обращает на себя внимание на оборотной стороне княжеская тамга - двузубец с отрогом. Двузубец близкой формы был помещен на печать князя Ростислава Юрьевича, сына Долгорукого.
Наконец, большинство находок аналогичных печатей происходит из северо-восточных земель Руси, хотя под Суздалем наша печать - первая. Все эти факты и позволили идентифицировать печать.
Раз мы заговорили о князьях, то расскажите еще об одном вашем сенсационном проекте по изучению генетического облика Рюриковичей.
Николай Макаров: У проекта более масштабная цель - изучение генофонда древнего населения Русской равнины от каменного века до средневековой Руси. Он выполняется консорциумом, куда входит Университет Сириус, ФИЦ "Биотехнология", Музей антропологии МГУ и Институт археологии РАН.
Об успехах и возможностях палеогенетики в последнее время много написано, но до недавнего времени исследование древней ДНК производилось почти исключительно в зарубежных лабораториях. Наш проект - первый, в котором вся лабораторная часть выполнена в России под руководством академика Евгения Рогаева и члена-корреспондента РАН Егора Прохорчука. Ими исследовано более 500 образцов древней ДНК. Одним из результатов стал полногеномный анализ костных останков представителя рода Рюриковичей - князя Дмитрия Александровича, сына великого князя Александра Ярославича Невского. Он первый представитель этого рода, останки которого надежно документированы и оказались доступны для изучения.
Хотя Рюриковичи - многочисленный и разветвленный княжеский род, и, казалось бы, некрополи в древнерусских соборах позволяют отобрать образцы для изучения, но до XV века княжеские погребения не подписывались, саркофаги вскрывались, останки переносились, кости перемешивались. Большинство захоронений Рюриковичей не сохранились в исходном состоянии.
Погребение в Спасо-Преображенском соборе в Переславле-Залесском одно из немногих, для которых историческая идентификация надежна - судя по летописи и описаниям собора, это Дмитрий Александрович. Не буду вдаться в детали палеогенетического анализа, скажу только, что он устанавливает родственность Дмитрия Александровича и современных Рюриковичей. Теперь мы знаем, что он был северянин, шатен с карими глазами. Его отдаленными предками по мужской линии были мужчины, оставившие могильник на побережье с Кольского полуострова около 3600 лет назад и раннесредневековые насельники острова Эланд на востоке Скандинавии. А по женской линии в его генотипе присутствует восточноазиатский компонент. Это хорошо согласуется с летописными данными о половчанках, женах князей-Рюриковичей.
Вернемся в юбилейный Суздаль? Какие еще сюрпризы он преподнес?
Николай Макаров: Я бы выделил еще одно междисциплинарное исследование, связанное с изучением средневековых некрополей с использованием методов археологии, геофизики и ГИС-технологий. Речь идет о поисках и раскопках могильников с утраченными курганными насыпями. Первооткрывателем курганных могильников X-XI веков под Суздалем был один из основоположников отечественной археологии Алексей Сергеевич Уваров. Считалось, что после его раскопок в середине XIX века могильники полностью исчерпаны, на этих местах не осталось никаких следов курганных насыпей. Поле, ровное, как доска. Но геофизическая аппаратура позволяет выявить здесь основания исчезнувших курганов и многочисленные средневековые погребения, незамеченные Уваровым.
Начиная здесь геофизические исследования 20 лет назад, мы привлекали немецких специалистов и заимствовали их опыт. Сейчас такие работы ведутся российскими геофизиками с использованием отечественных приборов. Этот проект поддержан грантом Российского научного фонда. Еще одной сенсацией года стала находка уже в Новгороде редкой монеты - сребреника князя Владимира Святославича, крестителя Руси.
О каких событиях в нашей истории может говорить факт обнаружения всего одной монеты?
Николай Макаров: Сребреники чеканились Владимиром в Киеве после принятия крещения Руси в 988 году. Эти древнейшие русские монеты в основном встречаются в Южной Руси, на территории Киевского и Черниговского княжеств. В Новгороде за многие десятилетия раскопок найдены всего две такие монеты.
Выпуск сребренников Владимиром Святославичем и его наследниками продолжался не более 30 лет. Сегодня их известно несколько сотен. Историки и нумизматы полагают, что Рюриковичи не смогли продолжить самостоятельный чекан, так как не располагали собственными источниками серебра. Чеканка была возобновлена только в XIV веке при Дмитрии Донском. Найденная в Новгороде монета говорит о контактах Новгорода и Киева, исторических связях севера и юга Руси. Один из наших богатейших на археологические сюрпризы районов - Причерноморье.
Чем оно удивило в этом году?
Николай Макаров: Неожиданная находка - остатки синагоги, обнаруженные в Фанагории, античном и средневековом городе, где много лет работает наша экспедиция. Это древнейшая синагога, открытая на территории России. Найдены архитектурные остатки здания, фрагменты менор и мраморных столов, надписи на греческом языке, в одной из которых есть слово "синагога". По мнению ученых, постройка была возведена в I веке н.э. и погибла в пожаре в VI веке н.э.
И все же чем важна для науки и нашей истории эта синагога, кроме того, что она самая древняя?
Николай Макаров: Она еще раз показывает, что Россия - это страна с огромным разнообразием древних культур. Из исторических источников мы знаем о присутствии в древнем
Причерноморье скифов, греков, сарматов, готов и многих других народов. Также известны связанные с ними археологические памятники. Исторические источники указывают на присутствие евреев среди населения Боспорского царства, но их археологические следы немногочисленны. Так вот Фанагорийская синагога - самый яркий памятник. Важный штрих к истории Боспора, в котором жили и взаимодействовали разные народы и разные конфессии.
Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 27 декабря 2023 > № 4553581
Николай Макаров
Сергей Караганов: Россия закончила свое европейское путешествие
Евгений Шестаков
Не так давно министр обороны Германии Борис Писториус заявил, цитирую: "Евросоюз должен быть готов к войне к концу десятилетия". В Берлине заговорили о возвращении всеобщей воинской обязанности и подготовке к противостоянию с Москвой. Аналогичные настроения - в Польше. Но только ли дело в событиях на Украине? В чем причина всплеска европейской конфликтности? Об этом "Российская газета" беседует с ученым-международником Сергеем Карагановым.
Сергей Александрович, нужна ли с учетом нынешней непростой внешнеполитической ситуации концептуально иная теория сдерживания в отношении недругов России, чтобы на ранних подступах остановить нарастающее противостояние, отбить у наших противников желание конфликтовать?
Сергей Караганов: Европейская и, в первую очередь, немецкая элита, находятся в состоянии исторического провала. Из-под их 500-летнего господства выбита его основа - военное превосходство, на котором строилось экономическое, политическое, культурное доминирование Запада. С помощью такого превосходства они перекачивали мировой внутренний национальный продукт в свою пользу. Сначала грабили колонии, а позже делали то же самое, но более изощренными методами.
Нынешние западные элиты не справляются с валом проблем, которые нарастают в их обществах. Это и сокращение среднего класса, и рост неравенства. Почти все их инициативы проваливаются. Европейский союз медленно и уверенно, что все прекрасно сознают, движется к расползанию. Именно поэтому уже около 15 лет европейские элиты демонстрируют враждебность в отношении России. Им нужен внешний враг (Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель называл окружающий Европу мир джунглями. - Прим. ред). В прошлом канцлер Германии Ангела Меркель говорила, что принимаемые ЕС санкции необходимы, в первую очередь, для того, чтобы объединять Европейский союз, удерживать его от развала.
Немецкие и европейские элиты испытывают комплекс неполноценности в чудовищной для них ситуации, когда Европу обгоняют все. Не только китайцы и американцы, но также множество других стран. Благодаря тому, что Россия освободила мир от "западного ига", Европе перестали подчиняться государства Глобального Юга или, как я их называю, страны Мирового большинства.
Исходящая от Европы угроза заключается в том, что в Старом Свете потеряли страх перед вооруженными конфликтами. И это очень опасно. При этом Европа, напомню, становилась исчадием самых страшных бед в истории человечества. Сейчас на Украине идет борьба не только за интересы России, за интересы ее безопасности, но также за то, чтобы предотвратить новое мировое противостояние. Его угроза возрастает. В том числе из-за отчаянных контратак, предпринимаемых Западом для того, чтобы сохранить свое доминирование. Причем нынешние европейские элиты в гораздо большей степени "проваливаются" и теряют влияние в мире, чем американские.
Россия ведет свою борьбу и ведет ее успешно. Мы действуем достаточно уверенно с тем, чтобы отрезвить эти западные элиты, чтобы они в отчаянии от своих провалов не развязали бы еще один мировой конфликт. Мы не должны забывать, что эти самые европейские элиты в прошлом столетии развязали две мировые войны за одно поколение. А сейчас качество этих элит стало еще ниже по сравнению с прошлым веком.
Вы говорите о духовном и политическом поражении Европы, как о свершившемся факте?
Сергей Караганов: Да, и это ужасает. Мы все-таки часть европейской культуры. Но я надеюсь, что через серию кризисов в Европе лет через 20, условно говоря, возобладают здоровые силы. И она очнется от своего провала, в том числе, морального.
Пока же мы наблюдаем формирование в отношении России нового железного занавеса. На Западе пытаются "отменить" Россию, в том числе в области культуры, в сфере наших ценностей. В СМИ происходит целенаправленное обесчеловечивание русских. Надо ли нам реагировать зеркально и "отменять" Запад?
Сергей Караганов: Ни в коем случае. Запад сейчас опускает железный занавес, во-первых, потому, что мы в России - правильные европейцы. Мы здоровые. А они хотят отгородиться от здоровых сил. Во-вторых, Запад опускает этот занавес, даже более жесткий, чем было в годы холодной войны, для того чтобы мобилизовать свое население для вражды. Но нам военное противостояние с Западом не нужно, поэтому мы будем опираться на политику сдерживания, чтобы не допустить худшего.
В любом случае, конечно, мы не будем отменять, в том числе и нашу европейскую историю. Да, мы закончили свое европейское путешествие. Я полагаю, что оно немного затянулось, может быть, на столетие. Но без европейской прививки, европейской культуры мы не стали бы такой великой державой. У нас не было бы Достоевского, Толстого, Пушкина, Блока. Поэтому будем хранить в себе европейскую культуру, от которой, похоже, Европа пытается отказаться. Но, надеюсь, все-таки, что она до конца не откажется от самой себя. Ведь Европа не только отменяет русскую культуру, она отменяет собственную культуру. Она отменяет культуру, которая основана в значительной степени на любви и христианских ценностях. Она отменяет свою историю, рушит свои памятники. Мы же не будем отвергать свои европейские корни и уподобляться европейскому свинству.
Но я всегда выступал против того, чтобы смотреть на Запад просто с брезгливостью. Этого не нужно делать. Таким образом, мы уподобимся им. А они сейчас катятся к неизбежной фашизации. Нам не нужны все заразы, которые шли и идут по нарастающей из Европы. В том числе, снова нарастающая зараза фашизма.
В 2023 году происходило размораживание старых конфликтов, демонстративно создавались предпосылки для новых - тут и предсказуемо взорвавшееся палестино-израильское противостояние, и серия войн в Африке, и более локальные столкновения в Афганистане, Ираке, Сирии. Сохранится ли эта тенденция?
Сергей Караганов: В следующем году эта тенденция еще не приобретет лавинообразный характер. Но совершенно очевидно, что она будет нарастать, поскольку сдвинулись тектонические плиты под мировой системой. Россия сейчас гораздо лучше подготовлена к этому периоду, чем еще несколько лет назад. Военная операция, которую мы ведем на Украине, нацелена в том числе на подготовку страны к жизни в будущем очень опасном мире. Мы очищаем свою элиту, выгоняем из нее продажные, прозападные элементы. Мы возрождаем свою экономику. Мы возрождаем военную силу. Мы возрождаем дух России. Мы теперь гораздо лучше подготовлены к отстаиванию своих интересов в мире, чем было еще несколько лет назад. Мы живем в возрождающейся стране, которая смело смотрит в будущее. Специальная военная операция помогает нашему самоочищению от западников и западничества, помогает нам найти свое новое место в истории. И, наконец, укрепиться в военном отношении.
Согласны ли вы с тем, что с 2024 года мир вступает в период длительных конфликтов? Есть ли сегодня у человечества политическая воля изменить такую ситуацию?
Сергей Караганов: Конечно, мы вступили в эпоху длительных конфликтов. Но мы гораздо лучше готовы к ним, чем когда бы то ни было. Мне кажется, что, проводя курс на сдерживание Запада и налаживая отношения с братским Китаем, мы сейчас становимся осью мира, которая может всех удержать от сползания к глобальной катастрофе. Но для этого нужны усилия, чтобы произошло отрезвление наших противников на Западе. Мы вступили в борьбу, которая должна спасти мир. И, может быть, миссия России - освободить мир от "западного ига", спасти его от бед, которые накатывают из-за происходящих в мире изменений, уже вызывающих множество трений. В немалой степени угроза исходит от отчаянной контратаки Запада, который цепляется за то, чтобы сохранить свое 500-летнее господство, позволявшее ему грабить мир.
Мы видим, что на Западе появились новые ценности, в том числе отрицание всего человеческого и божественного в человеке. Западные элиты стали удобрять и взращивать эти антиценности и подавлять ценности нормальные. Поэтому нам предстоит трудный период, но я надеюсь, что мы сохраним себя и поможем миру спасти человека в человеке.
Одна из многих проблем, которую сейчас переживает мир, конечно же, в том, что мировое хозяйство находится в системном кризисе из-за бесконечного роста потребления. Это потребление уничтожает саму природу. Человек, все-таки, создан не только для того, чтобы потреблять, видеть смысл существования в покупке новых вещей.
В интервью "Интерфаксу" заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков связал возможный отказ в будущем от антироссийского курса США и их подопечных с "поколенческой сменой" на Западе. Но может ли смена элит на Западе, если она произойдет, дать толчок к разрядке напряженности? Например, министр иностранных дел Германии Анналена Бербок родилась в 1980 году и принадлежит к новому поколению, однако ее взгляды более радикальны, чем у иных "ястребов" прошлого. С вашей точки зрения, остались ли еще на Западе здравомыслящие и договороспособные политики?
Сергей Караганов: Я полагаю, что мы имеем дело сегодня на Западе с двумя поколениями элит, которые уже деградировали достаточно глубоко. И с которыми, к сожалению, договориться, скорее всего, не получится. Но я все-таки верю в то, что общества и народы, в том числе Европы, вернутся к нормальным ценностям. Но для этого, конечно, потребуется смена поколений элит. Я согласен с Сергеем Рябковым, что это будет длительный период. Но я надеюсь, что Европа, и может быть США, не придут совсем в безысходное состояние. И национальные здоровые силы все-таки вернутся к власти в Европе.
Но я не верю в то, что реальные прагматичные, повторю, национальные силы способны прийти к власти в Европе уже в ближайшем будущем. Поэтому полагаю, что если когда-то зайдет речь о нормальных отношениях между Россией и Западом, то это займет минимум полтора поколения. То есть речь идет приблизительно о 20 годах.
Надо еще осознать, что Запад нам теперь не нужен. Мы взяли все, что можно было полезного из этого замечательного европейского путешествия, которое начал Петр Первый. А сейчас нам нужно возвращаться к себе, к истокам величия России. Это, конечно, освоение Сибири. Новое ее освоение, что означает выход на новые горизонты. Надо помнить, что мы не столько европейская, сколько евроазиатская страна. Не устаю напоминать, что Александр Невский путешествовал полтора года сначала по Центральной Азии, а потом по Южной Сибири по дороге в Каракорум, столицу Монгольской империи. Фактически он был первым русским сибиряком.
Возвращаясь к Сибири, к Уралу, строя новые дороги, новую промышленность, мы возвращаемся к себе, к истокам своего 500-летнего величия. Именно после того, как была освоена Сибирь, Россия обрела силы и возможности стать великой державой.
Насколько разумно забывать на десятилетия о "европах"?
Сергей Караганов: Ни в коем случае нельзя забывать о старых священных камнях Европы о которых говорил Достоевский. Они часть нашего самосознания. Я сам люблю Европу, особенно Венецию. В этот город входил Шелковый путь, а через него великие азиатские цивилизации. Они, кстати, превосходили тогда по своему развитию европейскую. Еще 150-200 лет назад ориентация на Европу была признаком модернизации и прогресса. Но уже довольно давно, и тем более, сейчас, такая ориентация - знак интеллектуальной и моральной отсталости. Не надо отрицать свои европейские корни, надо относиться к ним бережно. Все-таки Европа нам очень много дала. Но России надо идти вперед. А вперед, это значит не на Запад, а на Восток и на Юг. Там - будущее человечества.
В 2026 году истекает Договор о стратегических наступательных вооружениях. А что дальше? В условиях правового нигилизма со стороны Запада можно ли рассчитывать на новые межгосударственные соглашения в военной сфере? Или до установления нового мироустройства и как следствие нового "статус-кво" человечество обречено на не контролируемую гонку вооружений?
Сергей Караганов: Договариваться с нынешними западными элитами бессмысленно. В своих публикациях я призываю западную олигархию сменять эти элиты, поскольку они опасны для них самих и надеюсь, что такая смена рано или поздно начнется. Потому что нынешние управляющие западные элиты настолько глубоко деградировали, что договариваться с ними невозможно. Разговаривать с ними, разумеется, нужно. Ведь кроме ядерного оружия появились совершенно иные угрозы. Произошла "революция дронов". Появилось кибероружие. Появился искусственный интеллект. Появилось биологическое оружие, которое тоже может угрожать человечеству страшными бедами. России нужно выработать новую теорию сдерживания всех этих угроз. Мы работаем над этим, в том числе, в новом Институте международной военной экономики и стратегии. Мы этим занимаемся и будем заниматься по нарастающей с интеллектуальными элитами стран Мирового большинства. Это, прежде всего, наши китайские и индийские друзья. Мы будем разговаривать об этом с нашими пакистанскими, арабскими коллегами. Запад пока ничего конструктивного нам предложить не может. Но мы двери не закрываем.
В обозримом будущем, к сожалению, серьезных межгосударственных договоренностей в сфере ограничения вооружений быть не может в принципе. Просто потому, что даже не известно, что и как ограничивать. Но нужно вырабатывать новые подходы и внушать нашим партнерам по миру более реалистичные взгляды. Рассчитывать на какие-либо договоренности по ограничению вооружений в ближайшие годы даже технически невозможно. Это будет просто бессмысленной тратой времени. Хотя, может быть, для проформы можно будет вести какие-то переговоры. Например, пытаясь запретить новые направления гонки вооружений. Особенно меня беспокоит биологическое оружие, оружие в космосе. Что-нибудь можно будет сделать на этом направлении. Но сейчас России нужно, в первую очередь, вырабатывать новую концепцию сдерживания, которая будет иметь не только военные, но и психологические, политические, моральные аспекты.
Не слишком ли преждевременны оценки, что на Западе смирились с поражением Киева? И что Глобальный Юг уверенно побеждает западный мир.
Сергей Караганов: США противостояние на Украине выгодно. Для европейских элит оно является единственным спасением от того, чтобы избежать морального краха. Поэтому они еще долго будут поддерживать конфликт на Украине. В такой ситуации нам нужно действовать решительно и на земле, и в сфере стратегического сдерживания с тем, чтобы добиться тех целей, которые мы поставили, как можно быстрее. При этом надо понимать, что Мировое большинство совершенно не собирается вести борьбу с Западом. Многие страны заинтересованы в развитии с ним торговых и других отношений. Поэтому Мировое большинство - это соратники, но не союзники России. Так что нам надо действовать жестко, но расчетливо. Я почти уверен, что при правильной политике сдерживания и активной политике на полях Украины, мы сможем сломать волю к опасному сопротивлению Запада.
Сегодня в мире каждый за себя. Это великолепный многополюсный, многоцветный мир. Это не означает, что лет через 20 будут какие-то блоки, в том числе, условно пророссийский блок. Нам нужно найти самих себя, понять, кто мы есть. Великая евразийская держава, северная Евразия. Освободитель народов, гарант мира и военно-политический стержень Мирового большинства. Это уготованная нам роль. К тому же, мы из-за культурной открытости, которую мы получили, опять же, из нашей истории, уникально подготовлены к этому миру. Мы религиозно открытые. Мы национально открытые. Это все то, что мы сейчас защищаем. И все больше и больше понимаем, что главное в нас - это русский дух и русская культура. Все мы русские - русские русские, русские татары, русские чеченцы, русские якуты... По-моему, мы снова обретаем сами себя. И я вхожу в Новый год с чувством душевного подъема и оптимизма. Россия возрождается. Это абсолютно очевидно.
Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 декабря 2023 > № 4553574
Сергей Караганов
ЕАЭС, возможно, ощутит замедление роста экономики – Токаев
Необходимо задействовать все экономические резервы.
Редакция Liter.kz
В Санкт-Петербурге завершилось заседание Высшего Евразийского экономического совета с участием президента Казахстана, передает Liter.kz.
Касым-Жомарт Токаев отметил, что уходящий год был сложным из-за нарастающей глобальной нестабильности.
Инфляционное давление, трансформация международных логистических цепочек, региональные конфликты, санкционное противостояние – это только некоторые факторы, которые замедлили темпы развития мировой экономики. В таких непростых условиях Казахстан планирует завершить год с экономическим ростом в 4,9 процента. Отрадно, что на позитивную динамику вышли все страны "евразийской пятерки", – отметил Токаев.
И чтобы сохранить траекторию устойчивого развития экономики, необходимо готовиться к вызовам 2024 года. Эксперты прогнозируют, в следующем году глобальная экономика будет расти в медленном темпе – от полутора до трех процентов. И это не может не отразиться на странах ЕАЭС.
ЕАЭС, будучи неотъемлемой частью мировой экономики с рынком в 2,6 триллиона долларов, возможно, также ощутит это замедление. Поэтому нам необходимо максимально задействовать экономические резервы и имеющийся потенциал взаимовыгодной интеграции, – подчеркнул президент Казахстана.
Особое внимание в своей речи Токаев уделил свободе передвижения товаров между странами ЕАЭС. Хотя таможенные границы сейчас открыты, каждая республика пытается защитить внутренних производителей от внешней конкуренции, считает президент.
Большой потенциал продуктивного взаимодействия имеется в сфере электронной торговли. В прошлом году общий объем данного рынка в ЕАЭС достиг 80 миллиардов долларов. В ближайшей перспективе этот показатель может удвоиться. Однако это далеко не предел. Нам следует более активно работать над совершенствованием таможенных процедур и созданием эффективной и равноправной экосистемы онлайн-торговли, – заявил Касым-Жомарт Токаев.
Еще одно важное направление сотрудничества – это агропромышленный комплекс. По словам президента, страны “евразийской пятерки” достигли высокого уровня продовольственной самообеспеченности. Тем не менее уровень экспорта отечественной сельхозпродукции на мировой рынок все еще крайне низкий, он составляет чуть больше двух процентов. Поставкам продовольствия мешает сложная геополитическая обстановка.
Между тем, по оценкам экспертов, потенциал стран ЕАЭС позволит прокормить около 600 миллионов человек. Поэтому налаживание тесных кооперационных связей для выпуска конкурентной, экологичной и экспортоориентированной продукции, соответствующей передовым международным стандартам, должно стать одной из наших приоритетных задач, – сказал глава государства.
Существенный вклад в развитие экономик евразийских стран может внести усовершенствованная модель цифрового и интеллектуального взаимодействия, считает Касым-Жомарт Токаев. Казахстан успешно использует цифровые решения, 90% госуслуг предоставляется в электронном виде. А к 2026 году показатель экспорта IT-отрасли планируется довести до одного миллиарда долларов.
В этом ключе предлагаю рассмотреть возможность строительства волоконно-оптической линии связи по маршруту Россия – Казахстан – Иран для подключения к существующим международным линиям, проходящим вдоль побережья Индийского океана. Это позволит не только создать альтернативный маршрут транзитного трафика на евразийском пространстве, но и значительно усилить позиции ЕАЭС в логистике данных на глобальном уровне, – подчеркнул Токаев.
Президент Казахстана заявил, что наша страна приветствует заключение соглашения о свободной торговле с Ираном. Необходимо продолжать работу в этом направлении с Индией, ОАЭ, Египтом, Индонезией, Монголией и другими странами.
По итогам встречи был подписан ряд документов.
В пограничных портах Синьцзяна созданы прекрасные условия для бизнеса
Цзинь Чжоу
Одинокий приграничный форпост в бескрайней пустыне стал центральным узлом "Экономического пояса Шелкового пути". В результате произошедших в последнее время перемен, порт Алашанькоу, расположенный на удаленной северо-западной границе Синьцзян-Уйгурского автономного района, воспользовался возможностями, которые предоставляются в рамках инициативы "Пояс и путь".
Алашанькоу, также известный как перевал Алатау - город в Монгольском автономном округе Боро-Тала, находящийся в 12 километрах от порта Достык в Казахстане. Он расположен на выходе к "Новому евразийскому сухопутному мосту", одному из шести основных торговых коридоров, предусмотренных в рамках инициативы "Пояс и путь". Сухопутный мост начинается от портового города Ляньюньган в провинции Цзянсу и заканчивается в голландском порту Роттердам.
Заместитель мэра Алашанькоу, Ли Цзянлинь, сообщил, что путь Алатау, служащий воротами в Центральную Азию и в Европу, является наиболее коротким, быстрым и экономически выгодным международным торговым маршрутом в рамках "Экономического пояса Великого Шелкового пути". По словам Ли, железнодорожное сообщение с Европой через Алатау славится своей стабильностью, оперативностью и высокой скоростью, что и делает его привлекательным для большого числа внутренних и внешних грузоотправителей.
С тех пор как в 2011 году начал действовать железнодорожный экспресс Китай - Европа, количество грузовых составов, проходящих через этот порт, возросло с первоначальных 17 до почти 6 тысяч в год. В общей сложности было создано 113 железнодорожных маршрутов, охватывающих 25 китайских провинций, районов и 21 страну. По железной дороге перевозится около 200 видов товаров, включая автомобили, автозапчасти, хлопковую пряжу и древесину.
Ли также отметил, что власти порта приняли ряд мер по упрощению таможенного оформления, благодаря чему удалось сократить время транзита импортируемых товаров на четыре часа и снизить транспортные издержки.
По состоянию на 3 ноября этого года объем грузооборота порта составил 22,38 млн метрических тонн, что на 5,1 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Кроме того, объем импортно-экспортных торговых операций порта в прошлом году достиг 318,33 млрд юаней (около 4 трлн рублей).
Порт Хоргос, расположенный в 280 км к югу от перевала Алатау в Или-Казахском автономном округе - еще один процветающий пограничный порт в Синьцзяне. Хоргос - исторические ворота Китая. Название города происходит от казахского слова, которое означает "место скопления богатств", или от монгольского выражения, переводящегося как "место прохождения верблюжьих караванов". С января по октябрь этого года через него проследовало 6433 грузовых состава Китай - Европа, что на 9,8 процента превышает прошлогодний показатель.
Чэнь Пэндэ, заместитель главы таможенной службы Хоргоса, отметил, что порт Хоргоса является старейшим, наиболее мощным и полностью оборудованным первоклассным сухопутным портом Китая.
За первые три квартала этого года объем импорта и экспорта через Хоргос составил около 1,36 миллиона тонн, что на 120 процентов больше по сравнению с прошлым годом. Согласно местным статистическим данным, по состоянию на 3 ноября этого года экспорт автомобилей через Хоргос превысил отметку в 100 тысяч единиц, что более чем на 177 процентов больше по сравнению с показателями 2022 года.
Гу Хайфэн, менеджер логистической компании в порту Хоргос, покинул провинцию Чжэцзян в поисках новых возможностей для развития своего предприятия. Благодаря растущим объемам экспорта, компания Гу с мая этого года переправила более 2 тысяч автомобилей в Европу и Центральную Азию. По его словам, клиенты из Казахстана, России и Беларуси отдают предпочтение китайским автомобилям, поэтому такие новые марки, как Li Auto, Geely и Zeekr, успешно продаются на этих рынках. Также Гу добавил, что транспортные компании, перевозящие китайские автомобили, могут пройти таможенную проверку в порту Хоргоса всего за два часа.
В последние годы, благодаря внедрению политики классификации и созданию платформы публичных информационных сервисов, процесс таможенного оформления в порту Хоргос значительно ускорился.
Саламат Абдильда, водитель грузовика из Казахстана, говорит, что ранее дорога между Хоргосом и Алма-Атой занимала пять-шесть дней. Теперь же, после упрощения таможенного оформления, это расстояние можно преодолеть за два дня. Пять лет назад объемы торговли между Китаем и Казахстаном пошли в рост. Абдильда воспользовался этой возможностью и приобрел 20-тонный грузовик для бизнеса по трансграничной перевозке грузов.
Абдильда занимается доставкой товаров в Китай каждые три дня, ежемесячно совершая семь-восемь поездок в оба конца. Он замечает, что одежда из Китая и разнообразная бытовая техника пользуются в Казахстане большим спросом.
Создание комплексной таможенной зоны в порту Хоргос способствует развитию трансграничной торговли и привлекает иностранные компании. Основной замысел этого проекта - более эффективное использование стратегического расположения порта и преимущества проводимой политики, включающей налоговые льготы и упрощение таможенных процедур.
Чжу Хунцзянь, представитель администрации таможенной зоны, говорит, что с начала текущего года здесь было зарегистрировано более 300 новых предприятий, занимающихся хранением и логистикой, трансграничной электронной торговлей и финансовым лизингом.
Первым иностранным предприятием, открывшим свое представительство в этой зоне, стала российская компания "Золотая Катюша", производящая продукты питания. С 2017 года она импортирует из Новосибирска пшеничную муку и рапсовое масло, которые затем используются для производства лапши, масла и печенья.
Юрий Басаргин, глава компании "Золотая Катюша", подчеркнул, что небольшое расстояние между Новосибирском и портом Хоргос, а также хорошо отлаженная система таможенного оформления позволяют осуществлять доставку материалов в течение двух дней. Юрий также добавил, что выгодные налоговые условия позволяют ему уверенно вести свой бизнес.
По словам Басаргина, ежемесячно импортируется около 500 тонн пшеницы и 100 тонн рапсового масла. Работа на фабрике по производству лапши, которая была приостановлена на три года из-за пандемии COVID-19, возобновилась в сентябре. Уже получены заказы от таких городов, как Чунцин и Чэнду в провинции Сычуань на юго-западе Китая, на поставку около 300 тонн продукции.
Басаргин назвал китайский рынок привлекательным и перспективным, отметив, что он изучает его постепенно, шаг за шагом.
1 ноября официально начала свою работу Синьцзянская пилотная зона свободной торговли - первая в северо-западном приграничном регионе Китая. Ожидается, что эта зона будет способствовать развитию ключевых торговых районов и сыграет важную роль в создании "золотого канала" между Азией и Европой.
Александр Новак провёл рабочую встречу с Министром энергетики Монголии Баттогтохын Чойжилсурэном
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак провёл рабочую встречу с Министром энергетики Монголии Баттогтохын Чойжилсурэном.
Стороны обсудили возможности бесперебойного снабжения Монголии нефтепродуктами до конца года и в I квартале 2024 года, а также возможность заключения межправительственного соглашения в сфере поставок и транспортировки нефтепродуктов в страну и условия поставок электроэнергии для удовлетворения потребностей монгольской стороны. Было отмечено, что Россия является ключевым претендентом на реализацию совместного проекта по реконструкции угольной ТЭЦ-3 в Улан-Баторе, предполагающего практически трёхкратное увеличение её мощности.
Ректор Белорусской академии музыки Елена Куракина - об итогах творческого года и перспективах
Так получается, что самые интересные и громкие молодежные музыкальные проекты Союзного государства в последние годы связаны именно с этим вузом. С Еленой Куракиной подвели итоги творческого года и поговорили о перспективах.
Елена Викторовна, какие события уходящего года вы считаете для себя знаковыми?
Елена Куракина: Первое - VI Международный пасхальный фестиваль, в этом году он прошел в обновленном формате и был представлен как участник Славянского форума искусств "Золотой Витязь". И второе - Международный форум представителей профессионального музыкального образования стран Евразии в начале сентября. Там была насыщенная творческая программа, в которой участвовали 34 представителя из 28 вузов России и еще, в формате онлайн, музыканты из Монголии, Узбекистана, Казахстана, Таджикистана.
В ноябре в Минске после долгого перерыва вновь прошли концерты Молодежного белорусско-российского симфонического оркестра, в котором участвуют и ваши студенты...
Елена Куракина: Это мощный и красивый проект в рамках Союзного государства. Родился он довольно давно, около 15 лет назад. Но в 2017-м приостановил свою работу в силу разных обстоятельств. Возобновление проекта стало результатом совместной работы министерств культуры России и Беларуси. Проект не только содействует профессиональному росту молодых талантов, он бесценен с точки зрения укрепления связей между российскими и белорусскими музыкантами. К слову, ребятам оказалось достаточно недели совместных репетиций, чтобы дебютные концерты в Москве и Минске прошли с аншлагами. Я очень рада, что уже запланированы гастроли этого оркестра в 2024 году. Ожидается, что кроме концертов в столицах будут еще выступления в других городах России и Беларуси.
Планируются ли аналогичные масштабные проекты?
Елена Куракина: Открою тайну: на последней коллегии министерств культуры двух наших государств уже начали говорить еще об одном совместном молодежном творческом коллективе - белорусско-российском студенческом (молодежном) хоре. Идея очень перспективная, и для такого хора уже есть основа: в его состав могут войти музыканты нашей альма-матер и Российской академии музыки имени Гнесиных. В декабре состоялись совместные мероприятия двух хоров: нас посетил ансамбль хоровой музыки Altro Coro РАМ им. Гнесиных под руководством ректора Александра Рыжинского, прошли совместный концерт и творческая встреча.
Что из сотрудничества с российскими вузами почерпнула для себя академия?
Елена Куракина: Общение с российскими коллегами - наша естественная среда обитания. Если говорить о последних годах, то оно выходит на принципиально новый уровень. И здесь есть причины, связанные с государственным подходом к белорусско-российскому сотрудничеству, а именно с проектами Союзного государства. У нас заключены договоры со всеми профессиональными музыкальными высшими учебными заведениями России, включая флагманы музыкального образования в России - Московскую и Санкт-Петербургскую консерватории, а также Российскую академию музыки имени Гнесиных. В 2022 году наша Академия музыки стала членом ранее российской, а теперь международной организации - Ассоциации музыкальных образовательных учреждений, что всемерно способствует налаживанию более тесных контактов с высшими учебными заведениями России, и закономерно, что количество совместных проектов возрастает в геометрической прогрессии.
Ваши студенты недавно стали победителями двух серьезных российских конкурсов - Международного конкурса-фестиваля баянистов и аккордеонистов в Питере и Международного фестиваля-конкурса "Аккордеониссимо" в Уфе...
Елена Куракина: Согласно статистике за 2022-2023 годы, у наших студентов было примерно одинаковое количество наград на различных состязаниях, но в этом году значительно возросло количество побед на международных конкурсах: с 75 процентов до почти 90 процентов от всех наших побед. На международных творческих состязаниях абсолютно традиционными для Академии музыки стали победы пианистов и вокалистов, а в последние годы с невероятной скоростью возрастает уровень наших исполнителей на народных инструментах, особенно тех, кто играет на баяне и аккордеоне. Поэтому последние две престижные победы воспитанников Академии музыки (все они из класса доцента, кандидата искусствоведения Лидии Викторовны Скачко) - это закономерность того взлета, о котором я говорю.
Как отражается политическая обстановка на количестве международных контактов?
Елена Куракина: Количество конкурсов и активность наших международных контактов не снизились. К слову, на сегодня у нас заключено 94 договора с высшими музыкально-образовательными учреждениями 29 стран, и более чем треть из них - это вузы России, около 15 процентов - вузы Китая. Произошло переориентирование на Евро-Азиатский регион, так как именно в этих странах в настоящее время организуется и проводится множество интереснейших творческих мероприятий международного уровня, конкурсов и фестивалей, конференций и форумов. Так что санкции, как и в реальной экономике, привели к тому, что мы просто перестроились, сместился географический контур пространства, в котором работаем.
А как идет пополнение материально-технической базы в условиях санкций?
Елена Куракина: Благодаря поддержке государства за последние годы значительно обновили нашу базу. Очень признательны Президенту страны - по специальной президентской программе несколько лет назад было приобретено десять роялей. Кроме того, наш самый главный рояль Steinway, который стоит в большом зале Академии музыки, также куплен при поддержке президентского фонда. Ежегодно за счет республиканского бюджета закупаются великолепные духовые, ударные, народные инструменты. И я надеюсь, что какое-то еще количество лет мы будем хорошо работать на обновленных музыкальных инструментах. Знаете, за последний месяц в академии побывали музыканты из России, Латинской Америки, Китая - и все, кому мы показывали наши инструменты, были покорены их достойным, высококлассным профессиональным качеством.
Какие вершины планируете покорить в новом году?
Елена Куракина: Будем участвовать в XVII Зимнем международном фестивале искусств Юрия Башмета в Сочи, в Балтийском форуме, в мероприятиях, посвященных 150-летию Елены Гнесиной. Организуем и проведем пасхальный фестиваль. А поскольку в нашем здании запланирован капитальный ремонт, то, я думаю, будем активно осваивать новые концертные площадки как в Минске, так и в других городах Беларуси, станем больше гастролировать. Так что будет интересно!
Признайтесь, с какой музыкой ассоциируется у вас Новый год?
Елена Куракина: С "Танцем Феи Драже" Петра Ильича Чайковского.
Текст: Анастасия Полойко
Белоруссия. Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548938
Елена Куракина
Алтайский край сумел спасти урожай благодаря техническому перевооружению
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Алтайском крае, несмотря на сложные погодные условия, собрали неплохой урожай зерновых и зернобобовых культур - около 4,9 миллиона тонн. Это больше среднемноголетних показателей, но меньше рекордных урожаев последних двух лет, достигавших почти шести миллионов тонн. В регионе уверены, что без технического перевооружения аграрии не смогли бы намолотить столько зерна в такой непростой ситуации.
Погода в этом году, действительно, испытывала алтайских сельхозпроизводителей на прочность. Сначала на регион обрушилась засуха - с весны и почти до середины лета в некоторых районах степной зоны не было ни капли осадков. А когда пришло время убирать урожай, зарядили дожди, и зерно стало мокнуть на корню.
- Уборка шла очень тяжело - два дня молотим, четыре дня из-за дождей стоим, - говорит механизатор Сергей Набоков из фермерского хозяйства Зайцева Тюменцевского района, намолотивший в этом сезоне более 81 тысячи центнеров зерна. - Но если погода позволяла, то и по два поля на комбайне John Deere за смену удавалось убрать. Так весь урожай и собрали, ничего на полях не оставили.
По данным минсельхоза Алтайского края на начало декабря, в регионе завершили уборку всех культур, за исключением подсолнечника, около четырех процентов посевов которого все-таки ушло под снег.
- Основные площади подсолнечника обмолочены, а оставшиеся поля хозяйства уберут, как только позволит погода, - прокомментировал ситуацию министр сельского хозяйства края Сергей Межин. - Минувший полевой сезон был очень сложным по погодным условиям. Но благодаря тому, что сельхозпроизводители в последние годы планомерно проводят техническое и технологическое переоснащение, инвестируют средства в укрепление материально-технической базы и расширяют сушильные мощности, они смогли максимально убрать и сохранить урожай. Еще десять лет назад аграриям не удалось бы выполнить такой объем работ.
Фермеры подтверждают: случись такая погода даже лет пять назад, то до половины выращенного урожая они не смогли бы собрать с полей, а собранное довести до кондиционного состояния и сохранить. Для этого просто не было технических возможностей.
В связи с затяжной засухой в Алтайском крае в этом сезоне ввели режим ЧС, что позволило аграриям привлечь дополнительные средства господдержки, а тем, кто застраховал свои посевы, рассчитывать на страховые выплаты. Так, из средств краевого бюджета хозяйствам степной зоны выделили 78 миллионов рублей на компенсацию до сорока процентов затрат на при-обретение кормов для сельхозживотных.
Кроме того, увеличили на двадцать процентов ставки на предоставление животноводческим хозяйствам и других видов поддержки - на производство молока, содержание племенного скота. А из средств федерального бюджета власти Алтайского края дополнительно привлекли 580 миллионов рублей субсидий, чтобы поддержать реализацию около 600 тысяч тонн зерна. Сейчас региональные власти на конкурсной основе определяют хозяйства, которые получат "зерновые" допсубсидии.
Чтобы реализовать все выращенное, алтайские сельхозпроизводители наращивают экспортные поставки своей продукции, и санкции им не помеха. По данным управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, за одиннадцать месяцев этого года экспорт зерновых и зернобобовых из региона вырос на 9,5 процента по отношению к аналогичному периоду 2022-го. Особенно заметно увеличились поставки гречихи, ячменя и бобовых культур.
Продукцию АПК Алтайский край отгружает в 57 государств мира. Больше всего - около 35 процентов - в Казахстан, до 25 процентов - в Китай. Также алтайское зерно активно закупают Узбекистан, Иран, Монголия, Беларусь, Киргизия, Азербайджан.
- КНР - одно из самых перспективных направлений развития экспорта, - подчеркнул Сергей Межин. - В этом году зафиксирован рост объемов отгрузки зерновых и зернобобовых культур в Поднебесную в семь раз по сравнению с аналогичным периодом 2022-го. Надеемся, что пуск нового элеватора в Бийске будет способствовать дальнейшему росту экспорта в Китай, страны Средней Азии и Ближнего Востока. Крупный элеватор мощностью двести тысяч тонн зерна и с оборотом пятьсот тысяч тонн продукции в год в Бийско-Чумышской природно-климатической зоне, где получают максимальные урожаи, обеспечит хозяйствам дополнительные возможности для реализации своей продукции.
В Алтайском крае, несмотря сокращение поголовья скота, в этом году ожидают рост объемов производства животноводческой продукции: молока - на два процента, яиц - на три процента, скота и птицы на убой - на восемнадцать процентов. Этот феномен связан с наращиванием промышленного сектора животноводства, реализацией крупных инвестиционных проектов и ростом продуктивности. Именно в промышленном секторе по итогам 2023 года, впервые за всю историю молочного скотоводства на Алтае, прогнозируют рекорд годового надоя молока на одну корову - шесть тысяч килограммов.
Как Стратегия развития Сибири изменит жизнь в регионах
Наталья Решетникова (Новосибирск)
В октябре 2023 года правительство России утвердило "План реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года". Документ предусматривает более 150 мероприятий. О том, что даст реализация стратегии регионам СФО, рассказал председатель исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" (МАСС) Геннадий Гусельников.
Геннадий Геннадьевич, зачем потребовалось отдельно принимать план реализации стратегии?
Геннадий Гусельников: У всех федеральных округов есть утвержденные правительством страны стратегии. Что касается СФО, то документ был принят в январе этого года, но он плохо учитывал мнения сибиряков. Развернулась дискуссия, мы предложили разработать план реализации стратегии, в котором будет то, чего нет в основном документе, - это развитие социальной сферы, науки, образования, инфраструктуры.
К сожалению, с планом вышло так же, как со стратегией - проект нам спустили сверху, из федеральных министерств. У нас же на тот момент было подготовлено более шестисот предложений. Ни в каком другом федеральном округе столько не появилось.
На совещании под руководством вице-премьера Виктории Абрамченко, курирующей Сибирский федеральный округ, было решено взять наши предложения в работу. Мы провели их инвентаризацию и защитили каждую позицию на федеральном уровне. Там логика была простой - не включать в план мероприятия, не обеспеченные финансами. Нет денег на строительство детсадов, мостов - убираем их из документа.
Но мы настояли на том, чтобы все объекты инфраструктуры, необходимые для развития территорий, в стратегии остались. Это дает возможность заложить средства на них в федеральный бюджет на ближайшие три года. Поэтому в плане есть железная дорога "Кызыл - Курагино", Северо-Сибирская железная дорога, автотрассы, транспортный коридор "Абакан - Бийск", социальные объекты.
План утвержден. Что дальше?
Геннадий Гусельников: Нужна координация работы. На Восточном экономическом форуме губернаторы предложили поручить эту функцию МАСС. Но "Сибирское соглашение" - общественная организация, и у нее недостаточно полномочий.
Есть мнение, что необходимо создать федеральное министерство, наподобие министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики. На мой взгляд, целесообразнее организовать штаб. Предложение поддержал координационный совет МАСС по экономике и инвестициям.
Штаб будет встроен в межведомственную рабочую группу, которую формирует Министерство экономического развития РФ. В него предложено включить высших должностных лиц и специальных представителей субъектов РФ в СФО, сотрудников аппарата полпреда президента России в СФО, исполкома МАСС и, по согласованию, федеральных кураторов координационных советов МАСС, назначенных вице-премьером Викторией Абрамченко. Создание такой структуры запланировано обсудить на предстоящем заседании совета МАСС в ноябре 2023 года.
Начинаем решать задачи. Все нужно сделать четко и быстро, потому что первые отчеты исполнителей должны поступить в минэкономразвития России уже в январе 2024 года.
А чего не хватало в самой стратегии?
Геннадий Гусельников: В процессе подготовки предложений для стратегии ученые СО РАН провели исследование, выявив ключевые проблемы Сибири. И это не отсутствие инвестиций, рабочих мест, а дефицит человеческих ресурсов.
Основная угроза - экономически активного населения становится меньше. На это есть объективные демографические причины. Но если не будет комфортных условий для жизни и работы, точек притяжения, мы стремительно потеряем тех, кто сейчас учится в школах, вузах - они просто уедут. Эту проблему нельзя игнорировать, надо, в первую очередь, создавать условия, чтобы молодежь оставалась в Сибири. Если мы этого не сделаем, все остальное - пустой разговор.
Исходя из этого, наши предложения направлены на решение ключевой задачи - улучшение качества жизни, формирование комфортной среды проживания. А это развитие инфраструктуры, сфер здравоохранения, образования, транспортной доступности - малой авиации, железных и автомобильных дорог.
Еще одна серьезная проблема, на которую обратили внимание ученые, связана с тем, что в результате инвестиционной деятельности бенефициаров, как правило, зарегистрированных за пределами СФО, регионы Сибири ничего не получают в свои бюджеты. Налоги уходит в Москву, Санкт-Петербург. Возникает вопрос: а как нам решать задачу по удвоению ВРП, увеличению количества высокооплачиваемых рабочих мест, не имея доходов?
Сколько средств потребуется для реализации плана?
Геннадий Гусельников: Три с половиной - пять триллионов рублей. Но цифра эта не конечная. Пока не посчитаны затраты на строительство Северо-Сибирской железной дороги, социальных и других объектов.
Мы видим, что правительство страны считает необходимым исполнение плана. Поручениями президента РФ подкреплены фундаментальные проекты. Прежде всего это создание двух транспортных коридоров в КНР - Северо-Сибирской железнодорожной магистрали (Севсиба) и так называемой Тувинской, которая свяжет Курагино и Кызыл и пойдет далее - на юг, до границы России и Монголии, потом - через погранпереход "Цаган - Толгой - Арс-Сурь".
Ответственные за эти проекты - федеральные министерства, РЖД и органы власти регионов. Понятно, что в региональных бюджетах средства на такие капиталоемкие проекты не предусмотрены.
Мы солидарны с минэкономразвития в том, что на данном этапе нужно показать образ будущего. Как изменится жизнь в той же Туве? Железная дорога даст увеличение ВРП, налогооблагаемой базы, транзитного потенциала, покупательской способности, повлияет на деловую активность, появление новых видов деятельности.
Тувинская железная дорога вместе с Севсибом сформируют каркас, обеспечивающий дружественным нам государствам выход к Северному морскому пути.
В рамках стратегии мы говорим о фундаментальных вещах, экономические последствия которых оценить сложно, но недооценивать нельзя. В то же время наша задача - по максимуму добиться конкретных результатов от каждого мероприятия.
Планом предусмотрено создание восьми кластеров. На первый взгляд, все они ориентированы на добычу природных ресурсов.
Геннадий Гусельников: Губернаторы настаивали на включении в план девятого кластера - научно-образовательного. Но здесь сложно определить показатели результативности. Поэтому нам в этом пока отказано, но мы продолжаем готовить документы для формирования кластера.
Остальные восемь - это "Лес, лесопереработка и лесохимия", "Переработка алюминия", "Драгоценные металлы", "Цветные и редкоземельные металлы", "Туризм", "Сельское хозяйство и пищевая промышленность", "Нефть и газ", "Уголь". Их выход на проектную мощность запланирован на 2026 год, а полное развертывание - на 2030-2035 годы. Указаны конкретные предприятия, инвесторы, готовые работать в рамках кластеров.
На координационном совете МАСС по экономике и инвестициям мы обсудили инструменты господдержки инвестпроектов. Они есть в каждом регионе и успешно применяются.
Например, как сообщила заместитель министра экономики и регионального развития Красноярского края Олеся Ардасова, в регионе реализуется более 180 инвестиционных проектов на общую сумму свыше пятнадцати триллионов рублей, и из них 38 включено в план реализации стратегии. В крае действует несколько механизмов региональной поддержки инвесторов - налоговые преференции, субсидии, стимулирующие налоговые условия, инфраструктурная поддержка и другие. В Новосибирской области, по словам министра экономразвития региона Льва Решетникова, ежегодно на господдержку инвесторов в виде налоговых льгот и субсидий выделяется более пяти миллиардов рублей.
Так что в кластерном развитии уже есть большой задел. Задача - выйти на глубокую переработку, выпуск товаров с высокой добавленной стоимостью. Таких проектов пока немного. Возьмем кластер "Лес, лесопереработка и лесохимия". Здесь нужны как меры господдержки, так и прозрачный рынок. По оценке экспертов, один рубль, заработанный на лесозаготовке, дает шестнадцать рублей ВРП в других отраслях, три рубля налогов. Это приличные цифры.
Вместе с минпромторгом РФ мы отстояли создание окружной программы развития рынка деревянного домостроения. Надо развивать спрос на такое жилье, возводимое застройщиками. Чтобы были гарантии качества, стабильности. Деревянный строительный материал научились так обрабатывать, что он стал пожаробезопасным и долговечным.
Из дерева можно строить ФАПы, дома культуры, типовые отели. Все это вполне укладывается в программу комплексного развития сельских территорий, направленную на повышение качества жизни в селе.
То же самое - кластер "Уголь". У Кузбасса колоссальные наработки в этой сфере. Экономика Сибири по-любому будет связана с угледобычей. Но мы должны научиться использовать уголь необременительным для природы способом.
Несколько лет назад МАСС разработала программу использования золошлаковых материалов. Это было в новинку, а сейчас ЗШМ применяют в разных отраслях хозяйства. Следующий шаг - более активно развивать экологичное направление.
В кластер "Туризм" вошли не все регионы Сибири - например, Новосибирская область там вообще не представлена. Почему?
Геннадий Гусельников: К сожалению, о туризме в Сибири знают по нескольким местам - это Байкал, Алтай, Шерегеш, Горная Шория. Когда мы на заседаниях рабочей группы говорили, что в Хакасии есть горнолыжный курорт "Гладенькая", в Новосибирской области - водохранилище (Обское море) и так далее, многие удивлялись. Можно зайти на сайт "Посети Сибирь", разработанный по инициативе "Сибирского соглашения", и увидеть немало крупных проектов, каждый из которых достоин статуса национального туристского маршрута.
С другой стороны, надо признать, что вклад сферы туризма в ВРП в ряде регионов невысок. Мало где эта отрасль представляет собой определяющее значение, как, например, на Алтае.
Но опять же мы говорим: нельзя эту сферу сбрасывать со счетов, так как на одно рабочее место в туризме приходится пять мест в смежных областях. Борьба за турпоток влечет за собой развитие инфраструктуры.
Меры поддержки туристской сферы приняты во всех регионах, они работают в том числе на увеличение въездного потока. В регионах знают свои сильные стороны. Сейчас стоит задача уменьшить влияние сезонности на турпоток. Этому способствует единый событийный календарь, где указаны мероприятия, которые будут проводиться в Сибири и которые могут быть привлекательны для туристов.
В целом при подготовке плана и формировании кластера регионы слабо заявили свои проекты. Бизнес крайне неохотно в этом участвует из-за больших рисков.
Я считаю, что эту работу можно проводить в рамках бренда "Большая Сибирь". Он уже стал узнаваемым. На Восточном экономическом форуме к стенду "Большая Сибирь", объединившем все регионы СФО, подошла делегация КНР. И у нас появилась идея в следующем году подготовить стенд "Большая Сибирь - Китай". Мост дружбы".
Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548903
Геннадий Гусельников
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter