Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сергей Цивилев подписал ряд межправсоглашений о сотрудничестве в энергетической сфере между Россией и Монголией

Сергей Цивилев подписал три межправсоглашения о сотрудничестве между Россией и Монголией по линии ТЭК в рамках рабочего визита в Республику Монголию.

В частности, Министр подписал соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о разработке базового проекта реконструкции тепловой электростанции ТЭЦ-3 в городе Улан-Баторе на территории Монголии.

Сергей Цивилев сообщил, что проект реконструкции ТЭЦ-3 предполагает более чем двукратное увеличение мощности станции со 198 до 450 МВт. По его словам, проект отвечает растущим потребностям в электроэнергии на внутреннем рынке республики.

Глава Минэнерго России также подписал следующие документы:

«Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о сотрудничестве в области поставок нефтепродуктов»;

«Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об обеспечении Монголии авиационным топливом».

«Данные документы направлены на создание благоприятных условий для обеспечения республики нефтепродуктами и авиационным топливом», – пояснил Сергей Цивилев.

Путин: Газопровод «Союз Восток» по территории Монголии проходит госэкспертизу

Проектная документация по газопроводу «Союз Восток», части «Силы Сибири-2» готова, сейчас она отправлена на государственную экспертизу, заявил президент Путин во время визита в Монголию

Завершена работа над проектной документацией газопровода «Союз Восток» из РФ в КНР по Монголии, проект проходит госэкспертизу, оценивается его воздействие на окружающую среду, рассказал президент РФ Владимир Путин.

По его словам, в рамках этого проекта изучается возможность поставок голубого топлива монгольским потребителям, «Газпром» может оказать поддержку газификации Монголии.

Стоит отметить, что заключения соглашения о прокладке «Силы Сибири-2» из РФ через Монголию в КНР ждут уже давно, однако пока его строительство откладывается. По некоторым данным — из-за трудностей в переговорах о цене и объемах поставок газа в Китай. В то же время растущие энергетические потребности Монголии способствуют реализации проекта.

Напомним, ранее газета из Гонконга писала, что в Монголии проект отложен в долгий ящик — как минимум, не включен в план развития страны до 2028 года. В МИД РФ опровергли это сообщение.

А накануне в интервью монгольскому изданию газете «Оноодор» российский лидер заявил, что ранее Улан-Батор хотел ограничиться транзитными функциями при строительстве данного проекта, но теперь обсуждаются варианты продажи части газа монгольским потребителям.

Проект АЭС в Монголии практически утвержден

Топливо, газ и новая АЭС — все это Путин пообещал монгольскому коллеге

По итогам официальных переговоров лидеров России и Монголии в Улан-Баторе было сделано несколько важных заявлений о развитии энергосотрудничества двух стран, а также заключены несколько энергетических соглашений между профильными ведомствами Москвы и Улан-Батора.

Владимир Путин рассказал, что Россия оперативно откликается на просьбы этой соседней страны в удовлетворении ее растущих потребностей в топливе. По словам президента, Россия продолжит поставки электроэнергии в Монголию. Он также сообщил, что Москва видит перспективы сотрудничество с Улан-Батором в газовой сфере.

В ходе этого визита глава российского Минэнерго Сергей Цивилев вместе с монгольским коллегой Цэвэгдоржийн Тувааном подписали энергосоглашения об экспорте нефтепродуктов из РФ, обеспечения Монголии авиатопливом и разработке проекта реконструкции ТЭЦ-3 в Улан-Баторе.

Кроме того, было отмечено, что лидеры России и Монголии обсудили сотрудничество в сфере атомной энергетике. В свою очередь глава «Росатома» Алексей Лихачев сообщил, что проекта малой АЭС от 220 до 330 МВт для Монголии практически утвержден, ее строительство намечено на район Нового Хархорума. Он напомнил, что дорожная карта по этому проекту была подписана еще на весеннем форуме «Атомэкспо» в Сочи.

Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос программы «Москва. Кремль. Путин», Улан-Батор, 3 сентября 2024 года

Вопрос: Вы уже сказали, что атмосфера отличная. В Евросоюзе и США высказывают озабоченности тем, что Монголия принимает Президента В.В.Путина.

С.В.Лавров: Мне их жаль, если они беспокоятся по такому хорошему поводу. Два соседа, две страны, которые воевали друг за друга во время Второй мировой войны. Мы – на Халхин-Голе, они – вместе с нами в Великой Отечественной.

Если у кого-то возникают вопросы, почему такая близость, наверное, это люди, у которых вновь стали проскакивать нацистские нотки. Не только в размышлениях, но и действиях, что выражается в поддержке киевского режима.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 сентября 2024 > № 4698645 Сергей Лавров

Торжественный приём по случаю 85-летия победы на Халхин-Голе

Президенты России и Монголии присутствовали на торжественном приёме по случаю 85-летия победы на Халхин-Голе.

Выступление Владимира Путина на торжественном приёме

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья!

Искренне рад вновь находиться на гостеприимной земле Монголии, чтобы вместе с монгольскими друзьями торжественно отметить юбилей нашей общей победы в битве на Халхин-Голе.

Мы отдаём дань уважения советским и монгольским воинам, участникам тех тяжёлых кровопролитных боев. Их подвиг навсегда останется в памяти наших народов, в исторической летописи России и Монголии. Благодаря мужеству и стойкости героев Халхин-Гола был остановлен опасный враг, который вынашивал далеко идущие планы оккупировать всю Монголию.

Победа на Халхин-Голе оказала большое влияние на судьбы региона и весь ход Второй мировой войны: Япония, потерпев поражение, воздержалась от нападения на Советский Союз, и наша страна смогла направить все силы, включая свежие дальневосточные дивизии, на борьбу с нацистской Германией.

И мы, конечно, помним об ощутимой поддержке со стороны монгольского народа в годы Второй мировой войны, в годы Великой Отечественной войны. Монголия помогала фронту, поставляя продовольствие, тёплые вещи, собирала средства на производство танков и самолётов.

Верные традициям боевого товарищества, заложенным нашими дедами и отцами, Россия и Монголия продолжают активно взаимодействовать и развивают всеобъемлющее стратегическое партнёрство. Подчеркну: укрепление дружественных отношений с Монголией всегда было и остаётся одним из внешнеполитических приоритетов России.

В свою очередь мы ценим, что Монголия также держит курс на обоюдовыгодное сотрудничество с нами. Это отчётливо подтвердили и наши сегодняшние переговоры с Президентом Хурэлсухом и другими монгольскими руководителями. Все встречи прошли в традиционно конструктивном и содержательном ключе, позволили рассмотреть широкий круг вопросов и актуальных региональных, международных проблем, наметить дальнейшие перспективы многопланового партнёрства. У монгольского народа есть хорошая пословица: «Халат лучше новый, а друг лучше старый». Убеждён, опираясь на проверенную временем крепкую дружбу, мы обязательно будем ставить, решать самые амбициозные задачи, активно развивать взаимодействие в традиционных отраслях, налаживать сотрудничество в новых высокотехнологичных сферах, работать рука об руку над укреплением всего комплекса двустороннего партнёрства во благо народов России и Монголии. И в заключение хотел бы ещё раз от души поздравить господина Президента и всех присутствующих граждан Монголии и России с 85-летием славной победы в сражении на реке Халхин-Гол. Позвольте предложить тост за нашу общую победу, за дальнейшее развитие российско-монгольского всеобъемлющего стратегического партнёрства, за здоровье Президента Монголии господина Хурэлсуха и всех присутствующих, за благополучие и процветание наших народов!

Монголия. Россия. Япония. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696693 Владимир Путин

Посещение школы Улан-Баторского филиала РЭУ имени Г.В.Плеханова

Владимир Путин и Ухнагийн Хурэлсух посетили школу Улан-Баторского филиала Российского экономического университета имени Г.В.Плеханова.

Владимир Путин и Ухнагийн Хурэлсух посетили урок русского языка в старших классах и занятия по хореографии – в младших. Пояснения давала исполняющая обязанности директора Улан-Баторского филиала Наталья Антипова.

Филиал Российского экономического университета имени Г.В.Плеханова, в состав которого входит школа, начал работу в Монголии 1 сентября 1999 года. Сегодня это единственный вуз страны, реализующий образовательные программы по российским стандартам. В 2023–2024 учебном году в филиале обучается полторы тысячи человек.

Беседа с Премьер-министром Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ

В Государственном дворце в Улан-Баторе состоялась встреча Владимира Путина и Премьер-министра Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ.

Л.Оюун-Эрдэнэ (как переведено): Хотел бы выразить нашу глубокую признательность за то, что Вы, уважаемый господин Президент Владимир Владимирович Путин, находитесь с официальным визитом у нас в стране. А кроме этого и участвуете, конечно же, в праздновании 85-летия совместной победы в битве на реке Халхин-Гол.

После проведения девятых выборов в Великий государственный хурал большинство мест получили три партии, которые создали совместное координационное правительство, я был вновь назначен Премьер-министром. Сразу после назначения Премьер-министром я посетил наши два пункта, которые мы заинтересованы развивать.

Наши монгольские и советские бойцы отстояли суверенитет и независимость наших стран и осуществили, как раз победили и обеспечили это историческое событие в истории наших стран. Я думаю, что для последующих и нынешних поколений надо, чтобы они правильно оценивали историческую значимость этого события.

Кроме этого, мы в связи с празднованием 85-летия совместной победы в битве на Халхин-Голе заложили в деятельность Правительства на предстоящие четыре года такие крупные проекты созидания, как организацию и создание туристического кластера на базе озера Буйр-Нуур, которое находится в районе реки Халхин-Гол. И когда мы будем создавать этот туристический кластер, мы хотим, во-первых, построить дорогу протяжённостью 70 километров, которая соединит саму Халхин-Гол с этим озером Буйр-Нуур, а также новый аэропорт, чтобы могли принимать малую авиацию. Это будет кластер, который будет освещать историческое событие, и туда туристы могли бы приезжать, знакомиться с нашей историей.

Думаю, к 90-летию нашей совместной победы на Халхин-Голе мы могли бы уже этот кластер создать, и тогда было бы очень знаменательно, если бы мы могли таким образом почтить память наших предков.

Мы получили информацию, что переговоры с нашим Президентом прошли весьма успешно, плодотворно, и уже были достигнуты такие результаты и подписаны такие важные документы нашего сотрудничества, как создание совместной рабочей группы наших экспертов, учёных по вопросу строительства гидроэлектростанции на реке Эгийн-Гол, а также соответствующие документы по предложению и реализации проекта по модернизации и расширению мощности ТЭЦ-3. Кроме этого достигнуты договорённости на межправительственном уровне о стабильном обеспечении нефтепродуктами монгольской стороны из России.

Мы увидели наших старых добрых друзей: господина Сечина, который присутствует, – мы ему благодарны за плодотворную работу, – кроме того, председателя российской части Российско-монгольской межправительственной комиссии [Александра Козлова], который очень энергично и продуктивно работает. Мы всех рады приветствовать и благодарны всем за такой плодотворный труд и итоги этого труда.

Хотел бы ещё раз сказать, что межправительственная комиссия работает очень хорошо и очень интенсивно, в скоростном режиме – особенно после того, как господин Козлов был назначен председателем российской части: другие обороты и другая скорость, уровень согласования и работы с нашими российскими партнёрами стал совсем другим. Мы весьма благодарны ему за это.

В ходе моего участия в Восточном экономическом форуме мы обсуждали, как улучшить деятельность межправкомиссии с господином Мишустиным. И сразу по итогам этих разговоров был назначен новый председатель российской части. Когда он недавно посетил нашу страну, познакомился с нашими вновь назначенными министрами, кроме этого подготовил карту тех мероприятий, проектов, которые мы обсудили в рамках межправкомиссии с нашим новым председателем Монголо-российской межправительственной комиссии, где они отслеживают каждый проект и каждое мероприятие, в какой стадии находится ход их реализации.

За прошедший отрезок времени мы столкнулись с дефицитом нефтепродуктов, бензина в частности, кроме этого – с ограничениями в области электричества, но всё это было преодолено в очень оперативном порядке благодаря усилиям наших министров, которые возглавляют работу межправительственной комиссии. Хотел бы ещё раз это подчеркнуть.

Мы знаем, что вы провели очень плодотворную и широкомасштабную [работу], осветили широкий круг вопросов во время переговоров с нашим Президентом, поэтому не буду останавливаться и тратить наше время, но хотелось бы, конечно же, в первую очередь выслушать Вас, а после этого сделать свои ремарки и свои предложения по трём вопросам.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр!

Мы с Вами действительно встречались в 2022 году на полях Восточного экономического форума во Владивостоке. Уже тогда отмечали, на какой прочной базе, на каком фундаменте строятся наши отношения.

И сегодня для России отношения с Монголией являются одним из приоритетов. Мы поддерживаем и активные политические контакты, научные, культурные, образовательные, спортивные обмены. Налажены сотрудничество и контакты по линии внешнеполитических ведомств и структур, отвечающих за вопросы безопасности.

Что касается торгово-экономических связей, то мы, безусловно, ценим то внимание, которое уделяет Правительство Монголии и Вы лично их последовательному укреплению.

У вас есть прямой контакт с Председателем Правительства Российской Федерации [Михаилом Мишустиным]. Рассчитываю также на самое тесное взаимодействие всех наших профильных ведомств.

Действительно, у нас прошли очень плодотворные переговоры с Президентом Монголии, подписан целый ряд соглашений.

Отмечу, что в январе–июле этого года наш товарооборот вырос на 21 процент. И, конечно, главная задача – это задача диверсификации наших экономических связей.

С удовлетворением отмечаю и Вашу оценку деятельности межправкомиссии и российской её части. У нас хорошие возможности для развития кооперации в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте. Будем поддерживать и дальнейшее развитие межрегиональных контактов.

Благодарю Вас за тёплый приём.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696691 Владимир Путин, Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ

Беседа с председателем Великого государственного хурала Монголии Дашзэгвийн Амарбаясгаланом

Владимир Путин провёл встречу с председателем Великого государственного хурала Монголии Дашзэгвийн Амарбаясгаланом.

Д.Амарбаясгалан (как переведено): Мы очень рады, уважаемый господин Президент, что есть возможность встретиться с Вами. И мы очень признательны за то, что Вы приехали принять участие в нашей церемонии празднования 85-летия победы на Халхин-Голе.

Хотел бы пожелать приятного пребывания Вам, членам Вашей делегации – приятного пребывания у нас в стране.

В.Путин: Уважаемый господин Председатель!

Мне тоже очень приятно быть в дружественной нам Монголии.

Вместе с монгольским народом отметили знаковое событие – юбилей нашей общей победы на реке Халхин-Гол против агрессоров. В ходе этих сражений мы гарантировали независимость и территориальную целостность Монголии.

Мы сейчас только в ходе переговоров с господином Президентом отметили, что Монголия оказалась очень верным, надёжным союзником Советского союза и России в ходе борьбы с немецким фашизмом в ходе Великой Отечественной войны.

На протяжении десятилетий Россия и Монголия поддерживают очень близкие, дружеские отношения, и сегодня они развиваются успешно. Растёт товарооборот. Взаимодействие осуществляется по линии парламентов, в прошлом году состоялось первое заседание межпарламентской комиссии.

Мы придаём взаимодействию между представителями органов власти очень большое значение. В сегодняшнем мире и у нас в странах это существенное дополнение к развитию контактов между исполнительными органами власти. Прямое взаимодействие между парламентами создаёт очень хорошую обстановку, атмосферу и способствует созданию нормативной базы взаимодействия.

Спасибо большое за тёплый приём!

Д.Амарбаясгалан (как переведено): Большое спасибо!

В этом году мы провели очередные, девятые выборы в наш парламент. Если ранее членами нашего Парламента были 76 человек, то с внесением изменений и дополнений в нашу конституцию теперь наших членов Парламента стало 126. В Парламент были избраны представители четырёх партий и одного союза.

В нашей деятельности, конечно же, мы будем следовать тому курсу, чтобы иметь постоянные контакты и сотрудничество с высшим законодательным органом Российской Федерации, которая является нашим вечным соседом.

В межпарламентской монголо-российской группе с нашей стороны будут двое, которые будут возглавлять, – это заместитель Председателя государственного хурала, который избран от Демократической партии, господин Пурэвдорж, и от Народной парии – Булгантуя, который является другим заместителем руководителя Монголо-российской межпарламентской группы.

В соответствии с тем, как Вы пожелали, мы будем обращать внимание на то, чтобы у нас были постоянные контакты и обсуждения вопросов сотрудничества как между парламентами, так и между парламентскими и межпарламентскими группами.

Мы получили информацию, что Ваша встреча и переговоры с Президентом нашей страны прошли очень продуктивно, Вы достигли определённых договорённостей. И со стороны парламента мы будем обращать внимание на то, чтобы принимать меры по содействию реализации тех договорённостей и мер, которые были согласованы как между президентами, так и между нашими профильными министерствами.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696690 Владимир Путин, Дашзэгвийн Амарбаясгалан

Заявления Владимира Путина и Ухнагийн Хурэлсуха для СМИ

По итогам двусторонних переговоров Президенты России и Монголии сделали заявления для представителей СМИ.

У.Хурэлсух (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые гости! Уважаемые представители прессы!

Прежде всего хотел бы выразить признательность Президенту Владимиру Владимировичу Путину за его официальный визит в нашу страну в рамках празднования 85-летия совместной победы в битве на реке Халхин-Гол, 75-летия основания символа дружбы Монголии и России – акционерного общества «Улан-Баторская железная дорога» – и продолжения 100-летия установления дипломатических отношений между Монголией и Россией.

Мы имеем давнюю традицию отмечать эту знаменательную дату, отдавая дань памяти нашим солдатам, которые героически сражались, не жалея своих жизней, за независимость, суверенитет и территориальную целостность наших двух стран для того, чтобы увековечить их патриотический подвиг в будущих поколениях для укрепления нерушимой дружбы народов Монголии и России, скреплённых великими свершениями во имя мира и развития.

Рад отметить, что традиционные дружественные отношения и сотрудничество между народами наших двух стран, являющихся вечными соседями, со временем укрепились, наполнились новым содержанием и в настоящее время достигли уровня всеобъемлющего стратегического партнёрства.

Ваш нынешний визит в Монголию, уважаемый Владимир Владимирович, имеет важное значение для обогащения дружественных отношений и взаимовыгодного сотрудничества между нашими двумя странами конкретным экономическим содержанием, особенно для дальнейшего развития сотрудничества в сфере топлива, энергетики, транспорта, окружающей среды, культуры, образования, здравоохранения, а также в гуманитарной сфере.

В ходе наших встреч мы с Вами обменялись мнениями и обсудили наши позиции по актуальной повестке двустороннего, регионального и многостороннего сотрудничества.

По итогам наших переговоров стороны подписали соглашение между Правительством Монголии и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов и соглашение о разработке базового проекта реконструкции тепловой электростанции ТЭЦ-3 города Улан-Батор.

Также стороны уделили особое внимание проекту ГЭС «Эгийн-Гол», который обсуждался на протяжении уже многих лет, и подписали меморандум о взаимопонимании между Министерством окружающей среды и изменения климата Монголии и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Таким образом, выражаю удовлетворение тем, что в результате усилий обеих сторон проект ГЭС «Эгийн-Гол» сдвинулся с места.

Россия является крупным внешнеторговым партнёром нашей страны. Общий объём торговли между Монголией и Россией за последние годы увеличивается, а также принимаются меры по изменению торгового дисбаланса.

В частности, Монголия и Евразийский экономический союз договорились заключить временное соглашение о свободной торговле. Считаю, что данное соглашение улучшит нормативно-правовую среду двусторонней торговли между нашими странами и создаст конкретные новые возможности для расширения экономического сотрудничества. Одобряем работу сторон по заключению временного соглашения о свободной торговле до конца этого года.

В результате принятия данного соглашения 375 наименований скотоводческой продукции, которые можно экспортировать на рынки стран – участниц Евразийского экономического союза, будут освобождены от импортного налогообложения.

В ходе встреч и переговоров стороны также договорились обновить и активизировать реализацию проектов, включённых в программу экономического коридора Монголия – Россия – Китай. Это создаст условия для активизации трёхстороннего сотрудничества в рамках российской инициативы «Большое евразийское партнёрство», китайской программы «Один пояс, один путь» и монгольской программы «Степной путь».

Выражаю благодарность за инициативу по расширению возможностей для обучения монгольских студентов в российских вузах в рамках стипендиальной программы Правительства Российской Федерации. Тем самым хотелось бы отметить, что сотрудничество в гуманитарной сфере, по которой я выразил благодарность за инициативу по расширению возможностей для обучаемых монгольских студентов в вузах в рамках стипендиальной программы Правительства Российской Федерации.

Монголия выступает за развитие и расширение сотрудничества с вечным соседом Российской Федерацией в рамках своей мирной, независимой, открытой и многовекторной внешней политики. Мы привержены многовекторности в международных отношениях на основе уважения, плюрализма, вытекающей истории, культуры, цивилизации, национальных интересов и путей развития всех стран.

Мы решительно поддержим дальнейшее укрепление центральной и координирующей роли Организации Объединённых Наций в мировых отношениях.

Таким образом, наша страна считает, что любые проблемы и противоречия, с которыми сталкивается международное сообщество, должны решаться путём взаимопонимания, взаимного доверия, взаимного уважения и диалога в рамках международно-правовых норм.

Мы уверены, что наш вечный сосед Российская Федерация станет лидером в деле установления мира, безопасности, устойчивого развития и благополучия человечества во всём мире, а также внесёт свой ценный вклад в укрепление доверия, взаимного уважения и сотрудничества между странами.

Уважаемый Президент!

Ваш сегодняшний визит в Монголию стал важным шагом в укреплении исторических и традиционно дружественных отношений и сотрудничества между нашими двумя странами, а также в развитии и расширении нашего взаимовыгодного экономического сотрудничества.

Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие гости!

Добро пожаловать в нашу страну вечного синего неба и древней истории.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!

Мы рады вместе с нашими монгольскими друзьями отметить 85-ю годовщину победы на реке Халхин-Гол. Напомню, что в 1939 году верная своему союзническому долгу наша страна незамедлительно, сразу же после вторжения японских милитаристов откликнулась на просьбу монгольского правительства о помощи.

Мы отдаём дань памяти, мужеству и самоотверженности, стойкости и героизму советских и монгольских воинов. Сражаясь плечом к плечу, они дали жёсткий, решительный отпор агрессору и отстояли суверенитет, территориальную целостность Монголии.

Благодаря их подвигу также была обеспечена и безопасность дальневосточных рубежей Советского Союза в тяжёлые годы Великой Отечественной войны. В кровопролитных боях на монгольской земле свои жизни отдали свыше 10 тысяч советских солдат и офицеров.

И хотел бы выразить признательность монгольским друзьям за бережное отношение к захоронениям советских воинов и в целом за уважительное отношение к общему историческому наследию.

Отмечу, что именно на полях сражений в Монголии раскрылся и полководческий талант будущего Маршала Победы – Георгия Константиновича Жукова, которого здесь помнят, знают и чтят. Вместе с Президентом мы возложим цветы к памятнику этому выдающемуся полководцу в Улан-Баторе. На прошлой неделе, как известно, в городе Чойбалсан был открыт при содействии Министерства обороны России ещё один памятник Жукову.

В России хорошо помнят и ценят вклад монгольского народа в борьбу с нацизмом и милитаризмом. В годы Великой Отечественной войны на средства, собранные монгольскими гражданами, были построены истребители авиационной эскадрильи «Монгольский арат» и танки, которые в составе бригады «Революционная Монголия» прошли славный боевой путь до Берлина. Монголия поставила советским войскам и более полумиллиона лошадей, что в то время тоже было немалой, солидной помощью.

В следующем году будет праздноваться 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Мы пригласили Президента Хурэлсуха приехать 9 мая в Москву. Прорабатывается и возможность того, чтобы расчёт вооружённых сил Монголии принял участие вместе с российскими военными в торжественном параде на Красной площади.

Убеждён, что боевое братство, закалённое в суровые годы испытаний, а также многолетние традиции добрососедства и взаимовыручки будут и впредь служить прочным фундаментом, на котором выстраиваются дружественные российско-монгольские отношения.

Эти отношения динамично развиваются и укрепляются в полном соответствии с подписанным здесь, в Улан-Баторе, ровно пять лет назад Межгосударственным договором о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве.

В ходе сегодняшних переговоров мы с Президентом Хурэлсухом рассмотрели широкий спектр вопросов взаимодействия в политической, экономической и гуманитарной областях, обменялись мнениями по наиболее актуальным международным и региональным проблемам. По итогам, как вы только что видели, заключён ряд двусторонних договорённостей.

Большое внимание было уделено наращиванию взаимовыгодных торгово-инвестиционных связей. Россия является одним из главных внешнеэкономических партнёров Монголии, и за первые семь месяцев текущего года товарооборот прибавил свыше 21 процента. Причём коммерческие расчёты между двумя нашими странами уже практически полностью осуществляются в альтернативных доллару и евро валютах.

Дальнейшему росту взаимных экспортно-импортных операций несомненно способствовало бы налаживание тесных контактов между Монголией и Евразийским экономическим союзом. Россия поддержала идею заключения торгового соглашения Монголии с Евразэс.

Настоящий флагман российско-монгольского экономического взаимодействия – Межгосударственное акционерное общество «Улан-Баторская железная дорога». Уже 75 лет она вносит заметный вклад в экономику Монголии. Полным ходом реализуется долгосрочная программа развития Улан-Баторской дороги, рассчитанная на период до 2030 года. Проводится увеличение уставного капитала, повышается пропускная способность, и идёт модернизация путей. Все эти меры позволяют увеличивать объёмы грузоперевозок как двусторонних, так и транзитных между Россией и Китаем.

Наша страна давно и надёжно обеспечивает экономику Монголии востребованными энергоресурсами. Так, в прошлом году более 90 процентов бензина и дизеля поступило на монгольский рынок именно из России. И мы неизменно откликаемся на просьбы монгольских друзей о содействии в удовлетворении растущих потребностей в топливе и горюче-смазочных материалах, в том числе на льготных условиях.

Видим хорошие перспективы для сотрудничества в газовой сфере. Завершена разработка проектной документации газопровода «Союз Восток» протяжённостью почти тысячу километров, который соединит Россию, Монголию и Китай. В настоящее время проводится государственная экспертиза проекта, выполняется оценка его воздействия на окружающую среду.

Речь идёт не просто о транзите российского газа через Монголию. Рассматривается возможность поставок этого топлива и для монгольских потребителей. «Газпром» готов оказать необходимую поддержку в практических вопросах газификации страны.

Наше партнёрство в энергетике не ограничивается экспортом углеводородов. Российская компания «Интер РАО» рассчитывает подключиться к модернизации и реконструкции улан-баторской ТЭЦ-3, помочь в установке нового оборудования и трёхкратно увеличить генерирующие мощности станции. Это позволит повысить надёжность снабжения жителей столицы Монголии светом и теплом. Россия будет и далее поставлять монгольским потребителям электроэнергию.

Мы также открыты для реализации совместных проектов в сфере мирного атома на базе самых современных и безопасных российских технологий, в том числе с использованием маломодульных реакторов.

В ходе переговоров затрагивалась и тематика гуманитарного сотрудничества. Наши страны на регулярной основе проводят «перекрёстные» Дни культуры и Дни российско-монгольской дружбы. Организуются совместные научные исследования и экспедиции.

Заметно активизировались в последнее время туристические обмены. Спортсмены из Монголии были широко представлены на состоявшихся в России крупных международных мероприятиях, таких как «Игры БРИКС», «Дети Азии», а также мультиспортивные соревнования «Игры будущего». Ждём монгольскую делегацию на Международном форуме «Россия – спортивная держава», который состоится в октябре в городе Уфе.

Наша страна традиционно много делает и для подготовки высококвалифицированных кадров для нужд монгольской экономики. В российских вузах обучается более 2000 студентов из Монголии, в Улан-Баторе уже 25 лет успешно функционирует филиал Российского экономического университета имени Плеханова. Интерес монгольской молодёжи к получению российского образования весьма высок, поэтому ежегодно Россия выделяет Монголии одну из самых крупных стипендиальных квот – более 600 мест.

И конечно, для нас важно, что в Монголии любят и изучают русский язык. За многие десятилетия в стране хорошо отлажена система его преподавания, что открывает обширные возможности для получения знаний, углубления деловых, научных и культурных связей между нашими странами. Российская сторона продолжит оказывать поддержку преподавания русского языка в Монголии, в том числе в приграничных с нашей страной регионах.

При рассмотрении вопросов военно-технического и антитеррористического сотрудничества было констатировано, что российско-монгольское взаимодействие в этих областях вносит вклад в обеспечение безопасности в Азии.

Обсуждение международной повестки дня подтвердило, что позиции России и Монголии по многим актуальным, глобальным сюжетам близки. Программа нашего взаимодействия продолжается.

Предусмотрена в ходе этого визита встреча с Премьер-министром, председателем парламента Монголии. Но уже сейчас могу уверенно сказать, что совместная с монгольскими друзьями работа, достигнутые договорённости будут способствовать дальнейшему развитию многопланового российско-монгольского партнёрства.

И, разумеется, хотел бы ещё раз поблагодарить господина Хурэлсуха, всех монгольских друзей за тёплый и радушный приём.

Благодарю вас за внимание.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696689 Владимир Путин, Ухнагийн Хурэлсух

Российско-монгольские переговоры

Владимир Путин по приглашению Президента Монголии Ухнагийн Хурэлсуха прибыл с официальным визитом в Монголию.

Перед началом переговоров на площади Сухэ-Батора в Улан-Баторе состоялась церемония официальной встречи Президента России Владимира Путина Президентом Монголии Ухнагийн Хурэлсухом, в ходе которой главы двух государств представили членов своих делегаций.

Международные консультации начались с беседы лидеров двух стран в узком составе и продолжились в расширенном формате.

По итогам переговоров подписан пакет документов. В.Путин и У.Хурэлсух также выступили с заявлениями для СМИ.

В рамках официального визита глава Российского государства принял участие в торжествах по случаю 85-летия победы на Халхин-Голе: возложил венок к памятнику Георгию Жукову и выступил на приёме. Кроме того, Владимир Путин посетил школу Улан-Баторского филиала РЭУ имени Г.В.Плеханова.

* * *

Начало российско-монгольских переговоров в узком составе

У.Хурэлсух (как переведено): Мы очень рады тому, что Вы, глубокоуважаемый Президент Российской Федерации, вновь посетили с визитом нашу страну.

В этом году нам выпало несколько юбилеев, которые характеризуют этапы развития наших взаимоотношений между нашими странами: 85-летие со дня совместной победы в битве на реке Халхин-Гол, а также 75-летие со дня учреждения нашей совместной, монголо-российской Улан-Баторской железной дороги, 65 лет как мы начали совместно осваивать целину у нас в стране и 50 лет как был создан город Эрдэнэт, в том числе на базе совместного горно-обогатительного комбината «Эрдэнэт».

В 2019 году, когда мы вместе праздновали 80-летие совместной победы в битве на Халхин-Голе, Вами был подписан с нашим Президентом Договор о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнёрстве, пятилетний юбилей которого мы также можем отметить в этом году.

Мы очень рады, что в столь богатый юбилеями год Вы вновь посещаете нашу страну и вместе с нами будете отмечать 85-летие совместной победы в битве на реке Халхин-Гол. Весь наш народ воспринимает это как дань уважения к этому событию. Мы весьма рады и искренне признательны Вам за то, что Вы нашли время и посетили с визитом нашу страну.

В этом году, в июне, прошли очередные выбора в наш парламент – Великий Государственный Хурал. С того момента, как мы внесли соответствующие изменения и дополнения в нашу конституцию, это первые парламентские выборы. Основное изменение в том, что если раньше у нас было 76 членов парламента, то теперь 126. И ещё мы гордимся тем, что из этих 126 членов парламента 25 процентов – это женщины, которые стали членами парламента.

В парламент вошли представители четырёх партий и одного союза, и на базе этого мы создали коалиционное, совместное Правительство. Премьер-министр от нашей партии, который предыдущие четыре года был Премьер-министром, теперь вновь избран Премьер-министром, а председателем Великого Государственного Хурала назначен новый человек.

В политическом плане мы находимся в стабильных политических условиях. Недавно мы внесли в парламент и нам утвердили основные направления деятельности Правительства на следующие четыре года.

За прошедшие четыре–пять лет наши страны и наши народы совместно преодолели те трудности, которые выпали на этот период. Это, например, эпидемия ковида, а также – исходя из этого – в нашей экономической ситуации, в положении были соответствующие трудности.

За ковидные времена наша экономика имела отрицательный рост: она упала на 4,5 процента. А недавно, уже за прошлый год, реальный рост нашей экономики составил семь процентов. Объём внешней торговли возрос в два раза. Если раньше инфляция составляла 17 процентов, то теперь она снизилась до пяти процентов. И в связи с этим за последние один–два года реальные доходы нашего населения, граждан возросли.

И наше общество, и Правительство, и государство – мы всегда стремились и стремимся обеспечить дальнейшее развитие нашего всеобъемлющего стратегического партнёрства. Это является приоритетным направлением нашей внешней государственной политики. За последние годы наши взаимоотношения активизировались: были осуществлены несколько взаимных визитов как на высшем, так и на высоком уровне.

Наш основной механизм, который регулирует наши взаимоотношения, – это монголо-российская межправительственная комиссия, она провела 25-е заседание. Наша межправкомиссия работает очень активно, они координируют свои усилия. Даже по результатам их деятельности мы можем сказать: у нас активизировалось торгово-экономическое сотрудничество, что обеспечило экономический рост.

Ваш настоящий визит мы оцениваем как визит, который имеет важное значение: в дальнейшем обеспечит развитие нашего стратегического всеобъемлющего партнёрства, а также будет развивать наше всестороннее торгово-экономическое сотрудничество и принесёт, конечно же, значительное благополучие и благосостояние нашим народам.

И поэтому я хотел бы пожелать Вам, чтобы Вы чувствовали себя благополучно и пожелать Вам приятного пребывания в нашей стране, и ещё раз поблагодарить Вас за то, что мы вместе будем праздновать наш с Вами исторический юбилей.

В.Путин: Большое спасибо.

Уважаемый господин Хурэлсух!

Прежде всего хочу Вас поблагодарить за приглашение.

Действительно, стало доброй традицией: практически каждые пять лет мы встречаемся в Монголии, чтобы отметить выдающиеся и яркие события нашей общей истории.

Вы уже перечислили даты, которые мы отмечаем в этом году. Они все являются значимыми как для России, так и для Монголии. Единственное, что хотел бы добавить: Эрдэнэт, о котором Вы вспомнили, планировался архитекторами из Ленинграда.

Мне также приятно отметить, что наши отношения развиваются уже на новой основе и, – несмотря ни на какие сложности, в том числе те, о которых Вы упомянули, ковидную историю, – всё-таки вышли на траекторию роста торговых отношений, торгового оборота.

Действительно, отношения развиваются по всем направлениям. Кроме экономики и политической сферы, где мы тоже сотрудничаем достаточно активно, я бы ещё заметил эффективную работу по гуманитарному направлению, в частности в сфере образования.

Межправкомиссия работает активно, и результаты есть. Мы сегодня в ходе работы, безусловно, неоднократно вернёмся к основным направлениям нашего взаимодействия в области экономики.

Хотел бы в завершение своего вступительного слова пригласить Вас в Россию, в Казань, где у нас в этом году пройдёт саммит БРИКС. Это будет первое мероприятие такого уровня после расширения этой организации. Надеюсь, Вы примете участие в формате «БРИКС аутрич» – «БРИКС плюс».

Ждём вас в России.

У.Хурэлсух (как переведено): Благодарю Вас. Я принимаю Ваше приглашение.

Монголия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2024 > № 4696688 Владимир Путин, Ухнагийн Хурэлсух

Дальневосточный натурпродукт

Участников Восточного экономического форума угостят уникальной для ДФО новинкой

Один из крупнейших производителей молочной продукции на Дальнем Востоке ПК "Серышевский" из Амурской области - постоянный участник Восточного экономического форума.

Компания производит уникальные для ДФО продукты, расширяет свое присутствие в регионах, начинает покорять рынки стран Азии. О перспективах и планах рассказал руководитель предприятия Дмитрий Мельниченко.

Российская газета: В каком статусе вы будете участвовать в Восточном экономическом форуме в нынешнем году?

Дмитрий Мельниченко: На ВЭФ-2024, как и в прошлом году, мы выступаем в качестве официального поставщика. И на этот раз приготовили новинку - термостатный йогурт натурального содержания, с полностью чистым составом. Он двухслойный - с фруктовым наполнителем на дне и термостатной массой сверху. Таких на Дальнем Востоке никто не выпускает.

РГ: Какая доля рынка молочных продуктов Дальнего Востока сегодня принадлежит вам?

ДМ: По данным Nielsen за август-октябрь 2023 года, наша доля на рынке творога Дальнего Востока составляла 30 процентов. На рынке сырков - тоже около 30 процентов. Приблизительно такая же и по творожным массам.

РГ: В каких регионах и в каком качестве присутствует предприятие?

ДМ: В регионах Дальнего Востока мы представлены в Амурской, Еврейской автономной, Сахалинской областях, Хабаровском и Приморском краях, Республике Саха (Якутия). 2022-й стал знаменательным для собственной логистики: был введен в эксплуатацию флагманский складской комплекс в Серышеве, открылся филиал продаж в Комсомольске-на-Амуре, намечен к строительству логистический центр в Хабаровске. А в прошлом году мы открыли филиалы продаж в Якутске и Южно-Сахалинске. Таким образом, мы присутствуем в большинстве регионов Дальнего Востока.

РГ: Какие новинки вашего предприятия появились на прилавках за последний год?

ДМ: Это двухслойные термостатные йогурты с наполнителями "Черника", "Манго - Семена чиа", "Вишня", "Клубника". Их преимущества - чистый, стопроцентно натуральный состав. В производстве не используются консерванты, красители, абсолютно никаких добавок. Кроме того, в прошлом году появились ложковые йогурты как категория со вкусами "Лесные ягоды", "Персик - Манго", "Клубника". У нас зарегистрирована новая торговая марка "Чиллин-Виллин". Под ней мы выпустили молочные коктейли и творожные сырки. Кроме того, запустили производство сырков Polza. Они не содержат сахара в творожной основе. Подходят тем, кто следит за питанием, спортсменам. Это продукт для здорового образа жизни. Кроме того, мы провели модернизацию, что позволило увеличить мощности по выпуску сметаны на 100 процентов, термостатной продукции - на 150. Также мы нарастили производство творога на 40 процентов.

РГ: В последнее время на рынке труда заметен кадровый дефицит. Как вы решаете эту проблему?

ДМ: Как и все, мы увеличиваем заработную плату, улучшаем мотивационные пакеты. А помимо этого организовали корпоративный университет. Мы создали сайт "Серышевский корпоративный университет", на котором выложили базу данных по всем вопросам, связанным с нашим производством. Там размещена разнообразная информация: о продуктах, продажах, о том, как правильно делать мерчендайзинг, о внутренних наших процессах. Например, о том, как правильно работать с "Честным знаком". Для каждой должности есть не просто скучные инструкции. Все представлено в виде интерактивных фильмов, видеороликов, заданий. Кроме того, мы ввели должности бизнес-тренеров, постоянно обучаем персонал, проводим тренинги. Сотрудничаем с высшими учебными заведениями, готовя себе работников со студенческой скамьи. В частности, мы взаимодействуем с ДальГАУ.

РГ: У производственного комплекса "Серышевский" есть намерение выходить на зарубежные рынки. Где ваша продукция представлена и где появится в будущем?

ДМ: Уже есть потенциальные клиенты в Китае и Таиланде. Планируем выйти на рынки Вьетнама, Малайзии, Индии. Посещали с этой целью Монголию. Рассматриваем в перспективе рынки Казахстана и Узбекистана. Заканчиваем с Россельхознадзором процедуру по получению в системе "Цербер" статуса экспортера молочной продукции.

Антон Никольский

Стала известна программа президента на ВЭФ

У президента РФ Владимира Путина на этой неделе большая международная программа. Сегодня российский лидер находится в Монголии с официальным визитом, а потом прилетит на Дальний Восток, где примет участие в Восточном экономическом форуме и проведет там серию международных встреч. Помощник президента Юрий Ушаков рассказал журналистам подробности о графике главы государства.

2 сентября Владимир Путин прилетел в столицу Монголии Улан-Батор с двухдневным официальным визитом, который посвящен 85-годовщине совместной победы советской и монгольской армий над японскими агрессорами в сражениях у реки Халхин-Гол. На переговорах президенты РФ и Монголии Владимир Путин и Ухнагийн Хурэлсух будут обсуждать перспективные направления взаимодействия двух стран, в том числе сотрудничество в сфере промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта. "Отдельное внимание будет уделено сфере образования, расширению преподавания на русском языке и обучения монгольской молодежи в российских вузах", - сообщил Ушаков. По итогам переговоров лидеры примут участие в церемонии подписания российско-монгольских межправительственных и межведомственных документов и выступят с заявлениями перед СМИ.

После Монголии Путин полетит во Владивосток на Восточный экономический форум. 4 сентября на полях форума президент РФ проведет полноформатные переговоры с премьером Малайзии Анваром Ибрагимом. На повестке: вопросы российского и малайзийского сотрудничества, а также международная и региональная проблематика. По словам Ушакова, отношения двух стран развиваются "весьма благоприятно". Важно также, что в 2025 году Малайзия заступает на вахту председательства в АСЕАН. "Сотрудничество с ассоциацией является одним из наших приоритетов на азиатском направлении", - заметил Ушаков. В этот же день Владимир Путин проведет отдельные беседы с заместителем председателя КНР Хань Чжэном и зампредом правительства Сербии Александром Вулиным. 5 сентября Путин выступит на пленарном заседании ВЭФ и вместе с ним в дискуссии также примут участие премьер-министр Малайзии и заместитель председателя КНР. Отметим, что всего на ВЭФ ожидается участие 6 тыс. гостей из 76 стран. Свое участие на данный момент также подтвердили свыше 652 глав российских и 44 иностранных компаний.

Айсель Герейханова

Владимир Путин поговорил о важном с тувинскими школьниками

Владимир Кузьмин (Кызыл)

Первый день нового учебного года президент Владимир Путин встретил в столице Республики Тыва. Для местных школьников первое лицо государства лично провел открытый урок "Разговор о важном".

Средняя школа №20 имени Героев Отечества - одна из четырех, построенных в Кызыле с 2019 года, чтобы помочь городу с проблемой перегруженности общеобразовательных учреждений. Высокая рождаемость в регионе и переезд в столицу республики сельских жителей создавали серьезную нагрузку на социальную инфраструктуру. На выручку пришло правительство России, включившее Тыву в программу по ликвидации в школах третьих смен.

Торжественное открытие нового образовательного учреждения Кызыла состоялось как раз 2 сентября. Правда, Владимир Путин первую линейку в истории школы пропустил - не стал мешать детскому и родительскому празднику неизбежными в таких случаях вопросами безопасности. Чуть позднее президент спокойно прошелся по коридорам и аудиториям, послушал об учебных планах.

В начале открытого урока глава государства поздравил всех учащихся с "большим событием" в их жизни. Поздравления получили и педагоги, чью работу президент считает особой сферой деятельности: "Это значит посвящать значительную часть своей жизни другим людям. Это не просто профессия, это в известной степени судьба".

Напомнил Путин о положении школьников из Курской, Брянской и Белгородской областей. Из-за угроз со стороны Украины для многих из них учебный год начался в дистанционном формате, кому-то пришлось вообще уехать из родных мест. "Страна, наши Вооруженные силы сделают все для того, чтобы нормальная жизнь в этих регионах, нормальная жизнь у этих детей, у этих ребят восстановилась", - пообещал Верховный главнокомандующий.

Мы защищаем и тех людей, которые живут на Донбассе, и наше общее будущее, будущее России

Над этим сейчас работают в том числе многие жители Тывы. Около 10 тысяч человек из республики, заметил Владимир Путин, принимают самое активное участие в специальной военной операции. Их дети и родные дома не только ждут своих близких живыми и здоровыми, но стараются помогать фронту - даже школьники плетут маскировочные сети, пишут письма бойцам. "Конечно, важно для нас всех, чтобы наша страна одержала победу", - заявила одна из участниц открытого урока. От лица всех школьников она поинтересовалась, чем еще можно помочь армии, что вообще происходит на СВО и возможны ли переговоры, о которых время от времени приходится слышать.

Глава государства высоко оценил внутренний настрой девочки. "Это и есть самая главная помощь и поддержка, потому что это основа единства российского общества, это база для всех наших побед", - считает он.

- Мы защищаем и тех людей, которые живут на Донбассе, и наше общее будущее, будущее России, потому что мы не можем позволить себе, чтобы у нас под боком создавали враждебные структуры, которые вынашивают агрессивные планы в отношении нашей страны и постоянно пытаются дестабилизировать Российскую Федерацию, - заявил он о важнейшей государственной миссии всех участников СВО.

Российский лидер, напомнил он школьникам, всегда говорил о желании решать все спорные вопросы мирными средствами. Дело упирается в украинские власти. Им это просто не нужно, попытался объяснить Владимир Путин. Действующие власти в Киеве в силу внутреннего законодательства нелегитимны. Если прекратятся боевые действия, то придется отменять военное положение, а затем сразу проводить президентские выборы. Шансов остаться у власти мало, отсюда появилась идея провокации в Курской области. "Уверен, что эта провокация провалится", - не сомневается глава российского государства. Остановить наступление России на Донбассе уже не получилось, а наши войска берут территориями не сотнями метров, а квадратными километрами, обратил он внимание.

- После этого, мне кажется, возникнет желание не на словах, а на деле, переходить к мирным переговорам и решать эти вопросы мирными средствами, - предполагает Путин. - Мы никогда от этого не отказывались. Надо, конечно, разобраться с этими бандитами, которые забрались на территорию Российской Федерации.

Были у детей и более простые вопросы к президенту. Спросили, сколько часов он спит и отдыхает, чтобы быть в такой хорошей форме. Глава государства сразу предупредил - не брать с него пример. Накануне он спал всего четыре часа, а обычно - около шести. "Не потому что, я такой занятый человек, а потому что не могу должным образом организовать свой рабочий день. Я постараюсь это сделать", - пообещал Путин работать над собой.

Не смог Владимир Путин представить свой день, если бы он был не президентом, а "обычным свободным человеком". Чем больше делаешь, тем больших результатов достигаешь, тем больше у тебя что-то получается, напутствовал он школьников: "Если времени не хватает на что-то, значит, все правильно - так дальше и продолжайте".

В какой-то степени неожиданно главе государства пришлось держать ответ за свои предвыборные обещания. Что не успел выполнить и как собирается выполнять, спросили у него. Человек всегда должен чувствовать, что он чего-то не сделал или мог сделать лучше, считает Путин: "Если этого чувства нет, то нужно прекращать эту работу". И конечно, прежде чем дать обещания, нужно подумать - это выполнимо или нет, добавил российский лидер.

С новым учебным годом Владимир Путин поздравил в Кызыле и своих, можно сказать, непосредственных подопечных. С 2014 года в Тыве действует президентское кадетское училище. Довузовское учреждение минобороны уникально тем, что в нем обучаются как мальчики, так и девочки, а с 2017 года сюда принимают детей из Монголии. Первые выпускники училища после окончания высших учебных заведений в эти дни выполняют задачи специальной военной операции на Украине.

Некоторые из вопросов, поднятых детьми, президент переадресовал министрам, с которыми отдельно обсудил социально-экономическое развитие республики. Потенциал у региона большой, убежден он, но важно в полной мере его раскрыть. Для Тывы подготовлена очередная индивидуальная программа развития - теперь до 2030 года. Документ практически согласован, сообщил министр экономического развития Максим Решетников, а министр финансов Антон Силуанов пообещал найти и предоставить дополнительные средства на поддержку субъекта Федерации.

Туманная геополитика: получит ли Китай прямой путь в Японское море?

АРТЁМ ЛУКИН

Кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета.

РОМАН ТАРАНТУЛ

Соискатель степени кандидата политических наук кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета, член Приморского краевого отделения Русского географического общества – Общества изучения амурского края.

ПАВЕЛ ЧЕРКАШИН

Старший аналитик Asia Risk Research Center (ARRC).

Река Туманная, хоть и сравнительно скромна в размерах, является одной из самых геополитически чувствительных водных артерий в мире. Расположенная в географическом сердце Северо-Восточной Азии, река берёт исток на склонах священной для корейцев вулканической горы Пэкту, а её дальнейший путь лежит по территориям Китая, Северной Кореи и России, между которыми она на большей части своего течения образует естественную границу. В нижнем течении Туманной находится точка, где сходятся границы этих трёх держав.

У реки три имени. Для китайцев она – Тумэньцзян, для корейцев – Туманган. На советских и российских картах с начала 1970-х гг. река обозначается как Туманная.

Современная история Туманной началась в 1860 г., когда Россия и Китай (Цинская империя) заключили Пекинский договор, устанавливающий границы между двумя государствами. Российские переговорщики позаботились о том, чтобы зафиксировать русско-китайскую границу таким образом, что её самая южная точка была установлена примерно в 17 км вверх по течению от устья Туманной. Таким образом, дельта реки и прилегающие к ней территории стали принадлежать России и Корее (тогда ещё единому корейскому государству Чосон), а китайская Манчжурия оказалась отсечена от Японского моря.

Манящая близость моря, находящегося всего в нескольких километрах от сухопутной провинции Цзилинь, неоднократно побуждала китайские власти обращаться к Российской империи, а затем Советскому Союзу с просьбами о разрешении китайским судам плавать в нижнем течении Туманной, на что неизменно следовал отказ. Так, в 1886 г. китайская делегация в ходе совместной проверки линии границы подняла перед российской стороной вопрос «плавания судов Срединного государства до устья Тумэнь-улы», о чём была сделана соответствующая запись в протоколе переговоров. Ведомство иностранных дел Российской Империи в согласовании данного вопроса китайской стороне отказало.

Ситуация изменилась только на излёте существования СССР, при Михаиле Горбачёве. Стремясь к полной нормализации отношений с КНР, в 1991 году Москва подписала с Пекином Соглашение о советско-китайской границе на её восточной части. В статье 9 документа было зафиксировано: «Советская Сторона в том, что её касается, согласна, что китайские суда (под флагом КНР) могут осуществлять плавание по реке Туманная (Тумэньцзян) … с выходом в море и обратно». Далее в той же статье соглашения оговаривалось, что «конкретные вопросы, связанные с таким плаванием, будут урегулированы по согласованию между заинтересованными сторонами». КНДР, которой принадлежит южный берег нижнего течения Туманной, здесь напрямую не упоминалась, но отсылка на «заинтересованные стороны» подразумевала участие Северной Кореи в решении вопроса навигации по реке.

После распада СССР в течение долгого времени вопрос плавания китайских судов по Туманной не поднимался в официальных российско-китайских документах. Эта тема вернулась лишь в декабре 2023 года. В многостраничном совместном коммюнике по итогам 28-й регулярной встречи глав правительств России и Китая в Пекине фигурировал лаконичный пункт о том, что стороны договорились «совместно с КНДР продолжать конструктивный обмен мнениями по теме плавания китайских судов в нижнем течении реки Туманная, включая организацию совместного экологического осмотра реки». В мае 2024 г. эта формулировка была практически дословно воспроизведена в совместном заявлении РФ и КНР по итогам визита Владимира Путина в Китай: «Стороны совместно с Корейской Народно-Демократической Республикой продолжат конструктивный обмен мнениями по теме плавания китайских судов в нижнем течении реки Туманная». Этот же тезис («продолжать конструктивный диалог по вопросу плавания китайских судов по нижнему течению реки Туманная») повторяется в совместном коммюнике по итогам состоявшейся в августе этого года в Москве 29-й встречи глав правительств РФ и КНР Михаила Мишустина и Ли Цяна.

Следует отметить, что в 1990-е гг. вопрос китайского плавания по Туманной активно рассматривался. Но не на двусторонней основе между Россией и Китаем, а в рамках транснационального проекта «Туманган». Проект создания «золотого треугольника роста» в бассейне Туманной на стыке границ трёх государств был инициирован в 1990 г. китайской стороной на состоявшейся в провинции Цзилинь Конференции по экономическому и техническому сотрудничеству в Северо-Восточной Азии. Инициатива получила поддержку со стороны Программы развития ООН (UNDP). В 1995 г. пять государств (КНР, РФ, КНДР, а также РК и Монголия) подписали соглашения о создании межправительственной Консультативной комиссии Программы развития района реки Туманная (Tumen River Area Development Program, TRADP). В 1998 г. был учреждён Секретариат TRADP в Пекине. В 2005 г. TRADP была переименована в Расширенную туманганскую инициативу (РТИ, Greater Tumen Initiative) в составе этих же пяти участников. В качестве ключевых секторов для развития многостороннего сотрудничества под эгидой РТИ были определены транспорт, энергетика, инвестиции, туризм и окружающая среда. В 2009 г. КНДР официально вышла из состава РТИ и более не возвращалась в эту структуру.

На сегодняшний день РТИ продолжает функционировать, но практические результаты её деятельности крайне скромны. Хотя инициатива изначально была построена на идее освоения района реки Туманная и создания в её устье крупного порта и международного транспортного центра, никаких реальных шагов в этом направлении сделано не было. Основная причина неудачи туманганского проекта заключалась в том, что главным выгодоприобретателем выступал Китай. Его северо-восточные провинции должны были получить совершенно конкретную и прямую выгоду в виде доступа по Туманной в Тихий океан. В то же время для России и КНДР преимущества от реализации проекта носили в лучшем случае гипотетической характер. Более того, туманганский проект создавал для них серьёзные экономические и геополитические риски. Экономические риски заключаются в том, что коммерческая навигация по Туманной создала бы прямую конкуренцию портам в Приморском крае (Владивосток, Находка и другие) и в Северной Корее (прежде всего Расон и Чхонджин). Были также опасения, что трансграничная экономическая зона, где в силу своего преобладающего веса неизбежно будет доминировать Китай, подвергнет эрозии суверенитет России и КНДР над их территориями в бассейне Туманной.

Включение пункта о Туманной в российско-китайские заявления в течение последних нескольких месяцев свидетельствует о том, что Москва готова, по крайней мере, обсуждать варианты предоставления Китаю навигационных прав на нижнем течении Туманной с выходом в Японское море.

Это потребует участия Северной Кореи. В публичном поле пока нет информации о позиции КНДР по Туманной. Но скорее всего Путин и Ким Чен Ын обсуждали связанные с рекой вопросы во время встречи в Пхеньяне в июне 2024 года. Об этом косвенно свидетельствует и то, что во время пхеньянского визита Путина было подписано межправительственное соглашение о строительстве автомобильного моста через Туманную, который должен дополнить уже давно функционирующий российско-северокорейский железнодорожный мост «Дружба». Учитывая крепнущие связи между Москвой и Пхеньяном, можно предположить, что российская сторона будет выступать в качестве главного координатора трёхстороннего российско-северокорейско-китайского сотрудничества в устье Туманной, если будет принято решение перевести такое сотрудничество в практическую плоскость.

Один пробный шар в направлении реализации китайской мечты о получении выхода к Японскому морю уже запущен. С весны этого года в Приморском крае и провинции Цзилинь активно обсуждается проект «Туманганский путь», продвигаемый консорциумом китайских и российских предпринимателей. Проект предусматривает создание туристического маршрута в виде круизов по реке Туманная. Предполагается, что речные круизы будут стартовать от китайской деревни Фанчуань, которая входит в состав городского уезда Хуньчунь провинции Цзилинь. Маломерные суда с туристами будут проходить по реке Туманной сначала по территории КНР, а затем вдоль российско-северокорейской границы по российской части реки Туманная по направлению к её устью, выходить в Японское море, после чего разворачиваться и возвращаться вверх по реке в точку отправления – Фанчуань. Авторами и инвесторами проекта выступают Хуньчуньская строительная компания с ограниченной ответственностью «Свет Шёлкового пути» (КНР, Цзилинь) и ООО «Международная холдинговая группа “Туманганский путь”» (РФ, Приморский край).

Это не первая попытка китайской стороны организовать трансграничное круизное судоходство по Туманной. В 2014 г. власти Хунчуня, находящегося в непосредственной близости к стыку трёх границ, вели переговоры с северными корейцами о возможности плавания китайских прогулочных судов по нижнему течению на корейской половине русла Тумангана. Но тогда эта идея не была осуществлена.

Вопрос в том, является ли идея с прогулочными турами по Туманной исключительно коммерческой и рассчитанной на небольшие суда для туристов или она задумана как прелюдия к открытию реки для полномасштабной грузовой и иной навигации, которая позволит Китаю получить полноценный выход к Японскому морю? Последняя версия представляется более правдоподобной.

Полноценное судоходство по Туманной потребует дноуглубительных работ. Нет никаких сомнений в способности Китая быстро углубить русло до необходимых параметров, если Россия и КНДР дадут разрешение на это. Российско-северокорейский железнодорожный мост «Дружба» представляет ещё одно препятствие для судоходства, однако Пекин мог бы без труда профинансировать демонтаж старого и возведение нового моста, под которым смогут проходить суда больших размеров.

Если Китай обеспечит себе судоходство по нижнему течению Туманной, это откроет для него интересные перспективы.

Сухопутные провинции Цзилинь и Хэйлунцзян наконец смогут получить прямой выход к Тихому океану, что придаст импульс их экономике. Интригующие возможности появятся и в военной сфере, если по Туманной будет разрешён проход китайских военных кораблей и аппаратов. Так, самый современный и хорошо вооружённый китайский ракетный катер «типа 022» при водоизмещении 224 тонны имеет осадку всего 1,5 метра. Это даёт ему свободу манёвра даже при нынешних не самых благоприятных условиях навигации на трансграничной реке. Средняя глубина реки Туманной составляет от 2 до 4 метров и только в устье из-за постоянных наносов ила она уменьшается до 0,75 метра. Корабль несёт на борту 8 противокорабельных ракет YJ-83 с дальностью действия 200–250 километров. Даже при простом выходе из устья это позволяет катерам осуществлять огневой контроль примерно над третью акватории Японского моря.

Надводные и подводные дроны тоже могут следовать в Японское море через Туманную. Примечательно, что в марте 2024 г. китайский разведывательный беспилотник дальнего действия типа WZ-7 впервые был замечен в воздушном пространстве над Японским морем. При этом, по данным министерства обороны Японии, он прилетел с западного направления, со стороны материкового Китая, через воздушное пространство либо КНДР, либо России. Если Россия и КНДР позволяют транзит в своём воздушном пространстве китайских БПЛА, то в будущем они вполне могут разрешить проход китайских морских дронов и военных кораблей.

Открытие устья Туманной для навигации неизбежно будет иметь экологические последствия. Низовье реки – место гнездования более ста видов птиц. Этот район на стыке трёх границ играет ключевую роль как место отдыха и питания в период сезонной миграции миллионов пернатых: здесь проходит Восточноазиатско-Австралазийский пролётный путь, останавливаются, помимо прочих, более тридцати редких видов птиц. Кроме того, эстуарий реки Туманная имеет особую ценность в связи с наличием в нём высокого биоразнообразия рыб – свыше ста видов. Очевидно, что и Россия, и Северная Корея, и Китай заинтересованы в том, чтобы при экономическом и геополитическом освоении Туманной минимизировать ущерб уникальной окружающей среде.

Открытие нижнего течения Туманной для китайского судоходства потребует особого доверия между Россией и Китаем. Разрешив навигацию на Туманной, Россия, по сути, предоставит часть своей суверенной национальной территории в пользование КНР – китайским грузовым судам и, возможно, даже военным кораблям. Это серьёзный шаг, особенно учитывая стратегическое расположение устья Туманной. Возможное сотрудничество России и Китая на реке Туманной может стать важным этапом развития их стратегического партнёрства. Если Россия и Китай сумеют договориться по Туманной, значит, их дружба действительно не имеет границ, а в сотрудничестве нет запретных зон.

Авторы:

Артём Лукин, кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета.

Роман Тарантул, соискатель степени кандидата политических наук кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета, член Приморского краевого отделения Русского географического общества – Общества изучения амурского края.

Павел Черкашин, старший аналитик Asia Risk Research Center (ARRC).

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > globalaffairs.ru, 2 сентября 2024 > № 4720836 Артем Лукин, Роман Тарантул, Павел Черкашин

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на встрече со студентами и профессорско–преподавательским составом МГИМО, Москва, 2 сентября 2024 года

Уважаемые коллеги,

Ректор А.В.Торкунов сейчас сказал, что в этом году принято много замечательных ребят. Но исхожу из того, что это не означает, что в прошлом и позапрошлом было мало замечательных ребят. Они же всегда замечательные. В пользу этого говорит статистика. Хотел бы поздравить всех с Днем Знаний!

Отмечу, что по той же статистике, помимо ежегодного пополнения двумя третями новобранцев МИД, выпускники МГИМО трудятся на других ответственных постах и в Аппарате Правительства, и особенно в Администрации Президента. Это во многом говорит о том, какой «знак качества» стоит на дипломах тех, кто оканчивает это великое, без преувеличения для меня, высшее учебное заведение. Приветствуем, что МГИМО поставляет основную часть сотрудников Министерству. Всегда будем рады принять тех, кто докажет своими показателями готовность отвечать высоким требованиям российской дипломатии. Обращаюсь к выпускникам последних курсов – будем вместе претворять в жизнь Концепцию внешней политики, которую утвердил Президент России В.В.Путин в марте 2023 г.

Уверен, что вы следите за международными новостями, за тем, как развивается обстановка на мировой арене. Главная тенденция – это укрепление новых центров роста и развития вне исторического Запада. Многие государства Глобального Юга и Востока, их еще называют Мировое большинство (это новый термин, который весьма точно отражает то, что происходит), достигают впечатляющих экономических результатов, проводят все более самостоятельную линию во внешнеполитических делах и опираются, прежде всего, на свои национальные интересы, собственные ценности, традиции и модели развития. Эти государства не любят, когда им навязывают все по западным лекалам. Там сейчас свои «ценности» формируются, модели развития. Это невежливо по отношению к другим странам, тем более что среди них есть величайшие цивилизации, которые многие тысячелетия развивались и формировали самобытную свою модель развития.

Важную роль на нынешнем этапе развития этой многополярности играют региональные интеграционные объединения, среди которых – ШОС, ЕАЭС, АСЕАН, СНГ, ЛАГ, Африканский союз, СЕЛАК. Укрепляясь и наращивая свой авторитет, на глобальном уровне БРИКС все чаще выступает в качестве неформального координатора этих интеграционных региональных процессов.

Глобализация, которую Запад активнейшим образом продвигал долгие годы, была принята как метод ведения дел в отношениях между государствами в сфере экономики, технологий, финансов. Эта модель глобализации сейчас разваливается. Принципы, на которых она зиждилась, согласно убеждениям наших западных коллег – честная конкуренция, неприкосновенность собственности, презумпция невиновности, рыночные силы – все это было Западом в один момент отброшено ради того, чтобы наказать в данном случае Российскую Федерацию.

Подобный инструмент санкций Запад использует долгие десятилетия в отношении того же Ирана, Венесуэлы, КНДР. Но я сейчас не об этих конкретных примерах. Уверяя весь остальной мир, что глобализация – это всеобщее благо, заявляя (прекрасно помню, как американские деятели говорили), что «доллар – это не собственность США, а успешный механизм функционирования всей мировой экономики». Сейчас Вы видите, как им оперируют и как превратили доллар в элементарное оружие. Поэтому глобализация сейчас регионализируется, но тенденция на то, чтобы все-таки ту самую взаимозависимость, которую Запад пытался исковеркать, вернуть в нормальное русло, сохраняется и будет проявляться, прежде всего, между этими региональными объединениями.

БРИКС, уже выросший до 10 членов (и в «очереди» стоит больше 30 стран), играет объективную роль такого неформального координатора. И это будет одним из направлений формирования новой многополярной системы. Да, есть еще и «Группа двадцати», которая создавалась в лучшие периоды отношения между Востоком и Западом, между Западом и Югом, в период, когда просто необходимо было выходить сообща из очередного экономического кризиса. И «двадцатка» сыграла очень полезную роль в этом.

И сейчас я вижу попытки Запада особенно заметные в первые пару лет на саммит, после начала специальной военной операции украинизировать повестку на саммитах «Группы двадцати». Западники пытаются поставить свои цели осуждения России во главу угла работы «двадцатки», которая вообще должна заниматься не геополитикой, а мировыми финансами и экономикой.

Точно так же мы не допустили политизации этой площадки и на последнем саммите «Группы двадцати» в Дели. Было принято заявление, в котором четко сказано, что есть определенные процессы в мире, которые влияют на мировую экономику. Эти процессы порой обретают кризисное очертание. Они случаются в разных регионах мира по самым разным причинам. Но в «Группе двадцати» представлена «семерка», страны БРИКС, и их единомышленники.

Кстати, совокупный ВВП по паритету покупательной способности стран БРИКС, даже до расширения, превышал аналогичный показатель «Группы семи», которая по большому счету претендовала на роль «эксклюзивного клуба», регулятора мировой экономики. Однако по итогу «семерка» фактически превратилась в военный штаб Соединенных Штатов по выработке планов сдерживания развития России, Китая, Ирана и других конкурентов. Страны «семерки» понимали, что в одиночку им не справиться, и поэтому они были вынуждены согласиться на создание «Группы двадцати».

Тем не менее они пытаются сохранить свои преимущественные, уже незаслуженно привилегированные позиции в МВФ и ВТО. Они тормозят реформы этих институтов для того, чтобы сохранить в них свое доминирующее влияние. Но процесс не остановить. Он будет продолжаться. Выступая в МИД 14 июня с.г., Президент России В.В.Путин подчеркнул, что «как прежде, уже не будет ни в глобальной политике, ни в экономике, ни в технологической конкуренции». Мы сейчас вместе с нашими союзниками, стратегическими партнерами, единомышленниками работаем над ответом на вопрос: «а как будет?» Активно реализуются задачи, сформулированные в Концепции внешней политики.

Совершенно ясно, что попытки западного меньшинства обратить вспять ход истории и по-прежнему жить за счет других, как они это делали в колониальную эпоху и в период упомянутой мной глобализации, обречены на провал. Но, тем не менее, западные политики с завидным упорством продолжают декларировать свою исключительность. Для американских президентов это стало обязательной фразой при вступлении в должность.

Известен перл Высокого представителя Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля, который сказал, что «Европа – это цветущий сад, а вокруг джунгли, с которыми надо бороться». Видимо выкорчевывая их. И мой коллега, госсекретарь Э.Блинкен, не так давно рассуждая о предстоящих мероприятиях по линии западного мира и саммита за демократию, сказал, что «те, кто не готов сидеть за демократическим столом, окажутся в меню». По-моему, очень яркое высказывание, которое выдаёт человека «с головой».

Говоря про госсекретарей. Бывшая госсекретарь К.Райс, одна из идеологов американского неолиберализма, недавно написала в статье для журнала Foreign Affairs, что «будущее будет определяться либо альянсом демократических государств с рыночной экономикой, либо ревизионистскими державами». Ревизионисты – это мы, Китай, Иран и все, кто уважает международное право, а не «правила», которые Запад сейчас «выносит» на первый план во всех своих требованиях ко всем остальным.

Насчет этих «правил» ясно складывается впечатление об отношении Запада к принципам Устава ООН. В Уставе действительно есть принцип территориальной целостности и суверенитета, но значительно раньше этого принципа упомянуто право наций на самоопределение. И написано, что все обязаны уважать права человека независимо от расы, пола, языка и религии. Что касается права нации на самоопределение, то когда Западу нужно было в одностороннем порядке оторвать от Сербии сербский край Косово, они объявили в 2008 г. Косово независимым, потому что есть такой принцип – право нации на самоопределение.

Когда через 6 лет в ответ на приход путем государственного антиконституционного переворота откровенных нацистов к власти в Киеве, заявлявших, что их целью является упразднение статуса русского языка и изгнания русских из Крыма, Крым провел транспарентный референдум с большим числом наблюдателей, то в ответ на это Запад тут же обвинил нас и крымчан в нарушении территориальной целостности Украины. Право нации на самоопределение было отложено в сторону.

Я уже упоминал, что Устав требует уважения к правам человека, включая языковые и религиозные. Запад не «одергивал» своих «марионеток» за истребление русского языка, культуры, средств массовой информации на протяжении всех тех лет, прошедших после госпереворота на Украине и которые были отмечены последовательным упразднением всего русского. Так же и сейчас Запад их не одергивает за запрет Украинской православной церкви, вместо того, чтобы поставить их на «место» и защищать «милые западному сердцу» демократические ценности. Более того, Запад заявляет, что киевский режим всей своей жизнедеятельностью отстаивает европейские ценности. Получается, они расписались в том, что эти ценности из себя представляют.

Президент России В.В.Путин в феврале с.г. в послании Федеральному Собранию отметил, что «на данном этапе острие направлено против России, а вместо неё им нужно зависимое, угасающее, вымирающее пространство, где можно творить все что угодно». Ради этого собрали под ружье коалицию из порядка 50 стран, для того чтобы попытаться расчленить Россию. Этим занимался и Наполеон, и Гитлер, также поставивший под ружье практически всю Европу. Однако не только немцы творили зверства и участвовали в геноциде на территории Советского Союза.

Суть политики Запада по отношению к нашей стране всегда заключалась в том, что мы слишком сильны и самостоятельны и надо «что-то» с этим делать, желательно «развалить». История повторяется. Сегодня эти 50 стран вновь собраны против России под нацистскими знаменами, учитывая суть режима В.А.Зеленского и даже шевроны и знамена бойцов так называемой украинской армии.

Но мы не единственная мишень – Вашингтон активно стремится помешать нормальному развитию Китая, резко ограничивает ему доступ к технологиям, вводя запретительные пошлины на электромобили и на батареи к ним. При этом они заявляют, что, мол, вынуждены вводить пошлины, потому что эти товары слишком дешевые. Разве это свободная игра рыночных сил и честная конкуренция?

Таких примеров множество. В Азиатско-Тихоокеанском регионе Вашингтон внедряет логику блокового противостояния. Создаются военно-политические союзы наподобие НАТО, да и сама инфраструктура «проползает» в эту часть земного шара. В Африке, в бывшей европейской метрополии, пытаются всеми силами сохранить остатки своего неоколониального влияния.

Сегодня любой, кто проявляет самостоятельность, отстаивает свои национальные интересы в рамках международного права, и не хочет играть по западным правилам, находится под ударом. Но понятно, что эти попытки, по большому счету, являются «агонией» Запада.

Все эти «устремления» идут против объективного хода истории и обречены на провал. Россия, как мировая держава, играет уравновешивающую роль в международной политике. У нас есть такой надежный партнер, как КНР. Президент России В.В.Путин и Председатель Си Цзиньпин в подписанных документах всегда подчеркивают, что дуэт двух государств на международной арене играет стабилизирующую роль и выполняет важную функцию.

Мы не собираемся встраиваться в создаваемые без нашего участия и без учета российских интересов разные «схемы» в рамках западных «правил» и продолжим отстаивать общепризнанные нормы международного права, принципы Устава ООН – не как Запад – «что хочу, то и выберу», – а во всей их полноте и взаимосвязи.

При этом Президент России В.В.Путин неоднократно подчеркивал, что «мы открыты для контактов и со странами «коллективного Запада», при том понимании, что они откажутся от откровенно враждебного курса в отношении нашей страны». На любые недружественные шаги будем по-прежнему жестко реагировать. Выбор не за нами, а за теми, кто встал на путь сознательного разрушения отношений с Российской Федерацией, на путь демонизации нашей страны и народа. Это новое в политике Запада. До недавнего времени они говорили, что в России «неправильное руководство». Сейчас уже заявляют, что в России «неправильный народ». Мы готовы к любым сценариям. Будем судить о намерениях Запада по его делам, а не по «сотрясанию воздуха» его заявлениями. Пока будем трудиться над укреплением объективно складывающихся основ многополярного мира. Один из приоритетов: формирование архитектуры евразийской безопасности и строительства Большого Евразийского партнерства.

Концепции обеспечения безопасности, в которых мы так или иначе участвовали, до недавнего времени были исключительно евроатлантическими. Это, конечно, и НАТО, и существовавший там Совет Россия – НАТО. Это и ОБСЕ. Также евроатлантическая структура. Это и Евросоюз, и все механизмы сотрудничества, которые были между нами и Евросоюзом. Хотя он и называется Европейским Союзом, евроатлантическое измерение в его политике, сфере экономики и в международных отношениях, всегда было велико. Сейчас же они просто «слились», подписав в январе 2023 г. соглашение с НАТО, где Брюссель добровольно «расписался» во второстепенной роли в этом партнерстве.

Будем продвигать процессы интеграции в рамках ЕАЭС, СНГ, ШОС, АСЕАН, и, конечно, укреплять стратегическое партнерство с Китаем, Индией, Бразилией, всеми другими нашими единомышленниками, работая в контексте формирования евразийской архитектуры. Их много, всех не перечислить. Именно поэтому у нас есть ясный и понятный образ будущего – многополярность, основанная на еще одном ключевом принципе Устава ООН – суверенном равенстве государств.

Если взять историю любого конфликта, произошедшего после создания ООН, ни в одном конфликте, ни США, ни их союзники не применяли принцип суверенного равенства государства. Они никого себе за равных не считали, и, к сожалению, не считают. Там про «горбатого» что-то было. Необходимо исправлять это положение, добиваясь того, чтобы мы сократили и ликвидировали любую зависимость от финансовых, технологических и прочих механизмов, которыми Запад «кичился», сперва предлагая всем свои услуги, а сейчас используя их против всех, кто хочет быть самостоятельным. А мы не то, что хотим быть ими, мы и есть самостоятельные. Все что для этого нужно – делается. Нет сомнений, что все будет завершено на благо нашего народа.

Вопрос: Сейчас наблюдается активное взаимодействие России со странами Азии. Но и у США есть определенные политические цели в данном регионе. Что, по Вашему мнению, может стать ключевым фактором переориентации Азии на еще более плотное сотрудничество с Россией и более активное участие в создании новой системы евразийской безопасности?

С.В.Лавров: Мы, как известно, люди вежливые и со своим уставом в чужие монастыри не прорываемся.

Когда в Юго-Восточной Азии начали развиваться активные интеграционные процессы, к ним стали подключаться партнеры из других частей континента и других регионов. В центре этих процессов была Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Они сформировали вокруг себя целую сеть кооперативных структур, начиная с Регионального форума АСЕАН по безопасности, встреч министров обороны АСЕАН и министров обороны стран-партнеров, и Восточноазиатские саммиты. В этих рамках все присоединялись к принципам, заложенным в Балийском договоре, в соответствии с которым была создана АСЕАН. Эти принципы заключались в том, что Ассоциация с партнерами работает на основе консенсуса, открытости, инклюзивности (как принято говорить), и все вопросы решают исключительно через достижение баланса интересов. Ровно на таких принципах мы присоединились к работе асеановских структур, также как и США, Япония, Южная Корея, Индия, Китай, Австралия и ряд других стран.

Всё достаточно эффективно работало, покрывая всё больше сфер человеческой деятельности в соответствии с теми новшествами, которые в нашей жизни появляются буквально ежедневно, начиная от искусственного интеллекта, высоких технологий, информационной безопасности, торговли, морской безопасности. Всё, что важно для нормального функционирования государства в мире и добрососедства друг с другом.

Вы правы, Соединенные Штаты действительно сейчас активизировали свои действия в Азии, прежде всего в Юго-Восточной, Восточной, Северной. Но они действуют иначе, чем мы. Они не уважают правила, созданные асеановцами, которых все считали «ядром», движущей силой всех процессов в этой части мира. США не уважают эти правила, они хотят расколоть АСЕАН. Это всё делается с прицелом на сдерживание Китая. Они этого не скрывают. Был изобретен такой термин, как «индо-тихоокеанская стратегия». Она означает, что Соединенные Штаты создают небольшие «клубы по интересам». Создали AUKUS (США, Британия и Австралия). Создали QUAD, куда активно вовлекают наших индийских друзей. Коллеги из Индии это все понимают и стараются избегать участия в мероприятиях этой «четверки» (помимо Индии там Япония, США и Австралия), которые заведомо носят провокационный характер.

Но тем не менее, процесс идет. Создается Индо-Тихоокеанская «четверка» (Корея, Япония, Австралия, Новая Зеландия). Пытаются создать подобие QUAD, где вместо Индии будут Филиппины. В эту страну уже завозят запрещенные ранее наземные системы ракет меньшей и средней дальности. Так же как они уже появились в Дании в Европе. Теперь и на Филиппинах. Всё это делается в форматах, куда не приглашают ни нас, ни китайцев, ни многие другие страны. Разные подходы. Они хотят диктовать. Южно-Китайское море они вообще считают местом, которое американцы должны контролировать и «решать вопросы». И конечно Тайваньский пролив.

Недавно советник Президента США по национальной безопасности Дж.Салливан был в Пекине. Проводил переговоры с Министром иностранных дел Ван И. Он там публично озвучивал «заклинание», что США «за» политику одного Китая. Мол, есть один Китай, второго нет. Но он не сказал о том, что у западной позиции есть вторая часть. Американцы всегда, когда в своём кругу, добавляют, что они привержены политике одного Китая, но статус-кво не трогать. А статус-кво – это что? По сути дела, независимые государства.

Надо работать. Будем продвигать концепцию Большого Евразийского партнерства. Уже есть «кирпичики», из которых строится этот фундамент в торгово-экономической, логистической, транспортной сфере. Этот фундамент вполне может послужить надежной опорой для системы евразийской безопасности. Процесс не быстрый, но он идет. В 2023 г. евразийской безопасности была посвящена первая конференция в Минске, где участвовали несколько министров (включая вашего покорного слугу), ряд азиатских стран, страны СНГ и Министр иностранных дел Венгрии П.Сийярто. Наша концепция евразийской безопасности «не захлопывает дверь» ни перед кем. Любые страны и организации, расположенные на нашем общем континенте, будут иметь возможность участвовать, но на основе принципов Устава ООН (равноправие, невмешательство и т.д.). Работа предстоит непростая и долгая.

Вопрос: Сегодня сложно переоценить важность информационной составляющей мировой политики. Последнее время мы стали свидетелями пагубного воздействия фейков, дипфейков на её развитие. Как Вы думаете, можно ли решить данную проблему посредством международного права? Ведутся ли какие-то переговоры с другими странами на этот счет, несмотря на сложность нынешней геополитической ситуации? Что думает Россия по этому поводу?

С.В.Лавров: В идеале нужно искать способы, которые будут всех устраивать, и позволят регулировать появляющиеся новые сферы человеческого общения. Прежде всего с точки зрения недопущений злоупотребления ими в неблаговидных целях. Будь то военно-политические цели, криминальная составляющая или просто нанесение ущерба тому или иному политику, да и просто любому человеку.

Говорил про то, как Запад распорядился глобализацией, которую он рекламировал в качестве всеобщего достояния человечества, и как он просто использует свои позиции в этой старой системе глобализации, как оружие, чтобы в экономике не было конкурентов. Это поставленная цель.

Насчет той сферы, о которой Вы сказали. П.В.Дуров оказался слишком свободным. Он слишком «медленно» или вообще не «слушал» западных советов про «модерацию» своего «детища». Ведь всё, что происходит – это не только с ним. М.Цукерберг был вызван в Сенат США и согласился сотрудничать, как сам признался. С другими крупными платформами Запад особо не церемонится.

Еще до того, как этот вид связи и общения приобрел такой глобальный охват, двадцать лет назад по инициативе России началась работа по формированию правовых основ обеспечения международной информационной безопасности. Безопасность в киберпространстве с точки зрения неиспользования этого пространства в военных целях или подрывающих безопасность той или иной страны. Долгий процесс.

Несколько лет назад мы сформировали в Нью-Йорке рабочую группу открытого состава, где представлены все страны. Мы и другие члены этого процесса внесли свои соображения. что будем Не просто будет согласовывать решения по понятным причинам, учитывая, что много замыслов, как использовать киберпространство к чьей-то односторонней выгоде. Параллельно внесли проект конвенции о борьбе с киберпреступностью. Он тоже является предметом переговоров через механизм, созданный консенсусом с участием всех стран.

Но то, что Запад пытается делать с «Телеграмом» и прочими платформами, которые сейчас у всех на слуху в связи с тем, что произошло во Франции, это аналогично его действиям по злоупотреблению глобализацией.

Параллельно с работой в ООН, о которой я упомянул, в Международном союзе электросвязи (есть такое специализированное учреждение) долгие годы обсуждается демократизация управления интернетом. Ничего не получается. Пытаемся выработать какие-то общие добровольные принципы. Запад не хочет делиться еще одной сферой монополии.

Про искусственный интеллект сейчас с большим скрипом начинаются переговоры в рамках Комиссии по автономным смертоносным системам, то есть использованию искусственного интеллекта в военных целях. Есть общее понимание, что это нужно каким-то образом регулировать, но процесс только начался.

В других сферах, включая дипфейки, призванные опорочить кого-то, видел изображения, которые из меня сделали. Где-то даже смешно.

Уверен, что будут выработаны протоколы, позволяющие не создавать кому бы то ни было угроз.

Вопрос: В связи с некоторым осложнением ситуации на израильско-палестинском направлении, как Россия видит свое участие в урегулировании ситуации вокруг Палестины? Какие конкретно шаги предпринимаются для поддержания и укрепления общего мира в регионе?

С.В.Лавров: Россия изначально, с того периода, когда страны региона обретали независимость, активно участвовала в этих процессах, стремясь способствовать позитивному развитию ситуации.

Если говорить о палестино-израильском конфликте, мы были участниками «квартета» международных посредников вместе с США, ООН и Евросоюзом. В 2003 г. выработали «дорожную карту», которая по месяцам расписывала действия, ведущие к созданию палестинского государства и прекращению этого застарелого конфликта. Процесс должен был завершиться в течение года. Прошло 20 лет.

Каждый раз, когда принимаются какие-то позитивные и дающие надежды решения, Запад смотрит, как будет действовать Израиль. Тот часто действует, исходя исключительно из того, как он сам видит ту или иную ситуацию, и как он истолковывает свои интересы. Израиль имеет полное право на то, чтобы их иметь и обеспечивать свою безопасность. Не раз говорили, что надежное обеспечение безопасности Израиля – это один из столпов нашей позиции по ближневосточным делам.

Но интересы есть еще и у палестинцев. В 1948 г. было решено создать два государства – еврейское и арабское. Еврейское было создано мгновенно. Наша страна первой признала Израиль. А палестинского государства как не было, так и нет. Причем территория, которая была отведена в то время будущему палестинскому государству, уже «съежилась» в 1967 г. Сейчас про 1948 г. никто и не вспоминает. Говорят про 1967 г. Но если вы посмотрите на карту того времени и на карту нынешней палестинской администрации на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, там от этих границ практически ничего не осталось. Идет последовательное создание поселений на палестинских землях. Против этого выступают все, даже США.

После теракта 7 октября 2023 г., который мы, естественно, как и все другие теракты, осудили, реакция Израиля стала равноценной коллективному наказанию палестинского населения. Когда мы им говорили, что они убивают гражданских людей в секторе Газа, из уст официальных лиц, возглавляющих различные правительственные структуры и армию Израиля, звучали заявления, что в секторе Газа нет гражданских, что они, мол, с трех лет уже все террористы. Эти слова не вызывали никакой реакции на Западе. Один из высокопоставленных израильских чиновников заявил, что их не волнует государственность Палестины, их волнует безопасность государства Израиль.

Понимаете, в чем-то это всё перекликается с действиями еще одного персонажа – В.А.Зеленского. Он тоже считает, что ему всё дозволено и можно безнаказанно творить любые преступления, включая террористические акты и уничтожать, вопреки международному праву, русский язык, всё русское.

Но хочу все-таки отделить израильтян от нацистского режима. Израиль не запрещал арабского языка. Он никогда не запрещал арабам отправлять свои религиозные культы и вообще следовать своим традициям. В.А.Зеленский пошел дальше всех. Запад ему по сути дела «аплодирует».

Последнее время на Ближнем Востоке особое внимание уделяем попытке восстановить палестинское единство. Если что-то и зависит исключительно от палестинцев, а не от того, как ведет себя Израиль или как действуют его покровители (прежде всего в лице Вашингтона), то это восстановление единства в своих рядах. Они расколоты с 2006 г. Прекрасно помню, как К.Райс (она тогда была госсекретарем) настаивала, чтобы тогда состоялись выборы на палестинских территориях – в секторе Газа и на Западном берегу. По всем оценкам побеждал ХАМАС, поскольку в условиях длившейся десятилетиями оккупации, блокады, его позиция (в пользу того, чтобы как-то проявить силу) была популярна. Многие сомневались, стоит ли проводить выборы, потому что это будет раскалывать палестинское общество. К.Райс лично настояла. Говорила, что демократия должна победить. Но победила демократия в лице ХАМАС в секторе Газа. Американцы отказались её признавать. Те же самые двойные стандарты.

Несколько раз приглашали в Москву все палестинские фракции. Они были у нас в феврале с.г., подписали документ, что они готовы объединиться на платформе Организации освобождения Палестины. Это важно, потому что платформа признает Израиль. Но пока все остается на бумаге. Продолжаем.

Вопрос: Мой вопрос так или иначе связан с торговлей между Китаем и Россией. По данным информационного агентства «Рейтер» Россия и Китай могут начать использовать схемы бартерной торговли при заключении сделок в сфере сельского хозяйства, поскольку Москва и Пекин хотят ограничить использование банковских систем, контролируемых США.

Учитывая, что Китай – это совершенно другая культура и законодательная база, каким образом можно сделать данный бартер полноценным инструментом ведения двусторонней торговли?

С.В.Лавров: У нас с Китаем почти 95% торговли обслуживается в рублях и юанях. Не вижу необходимости в бартерной схеме, хотя в этом нет ничего предосудительного. Если это удобно и позволяет не зависеть от банковских переводов, которые США и их союзники пытаются всячески пресекать, то почему бы и нет?

Это разные культуры и цивилизации. Всем понятно. Почему это должно каким-то образом влиять на торговлю и инвестиционные сотрудничества? У нас с Китаем отношения на самом высоком уровне за всю историю их существования. И Россия, и КНР прекрасно видят угрозы, таящиеся в сохранении элементов глобализации, которые были выдуманы Западом и были восприняты всеми остальными. Их западные страны сейчас превратили в оружие.

Будут создаваться альтернативные платежные и расчетные платформы в рамках двусторонних отношений, БРИКС и ШОС. Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва уже предложил аналогичную вещь не только в БРИКС, где работа идет. К саммиту в Казани будет представлен специальный доклад центральных банков и министерств финансов. Л.И.Лула да Силва внес предложение сделать что-то подобное и в рамках СЕЛАК. Эта тенденция уже стартовала. Ее невозможно остановить.

Вопрос: У меня вопрос связан с тем, что США готовят инфраструктуру для пограничного контроля торговли между странами Центральной Азии. Американцы передали современные компьютерные серверы Комитету государственных доходов Казахстана. Почему Астана позволяет такие действия США с учетом того, что она состоит в ОДКБ и, наоборот, должна противостоять блоку НАТО, а не кооперироваться с ним.

С.В.Лавров: Под «действием» вы имеете в виду поставку оборудования для контроля торговли стран ЦА и пограничных пунктов?

Во-первых, Вы совершенно правы. Казахстан – это наш союзник, член Организации Договора о коллективной безопасности. Но самое главное, что Центральная Азия сейчас становится предметом повышенного внимания все большего числа внерегиональных игроков.

Российская Федерация имеет самые тесные отношения с этой «пятеркой». Мы жили в одном государстве – в Советском Союзе. После того, как СССР перестал существовать, сохранили теплые, союзнические отношения. И это факт.

Объем нашего товарооборота и инвестиционной деятельности значителен. Он постоянно растет. Одновременно мы не можем никому запрещать развивать отношения с теми партнерами, которые к этому готовы, если соответствующая страна видит в этом преимущество. Это не в наших правилах и принципах.

Идет конкуренция за Центральную Азию. Здесь можно долго не объяснять. Есть форматы «Центральная Азия+США», «ЦА+Евросоюз», «ЦА+Германия», «ЦА+Франция», «ЦА+Япония», «ЦА+Индия», «ЦА+Корея», «ЦА+Иран» и «ЦА+Турция». Существует и созданный несколько лет назад «Центральная Азия+Россия». Уже состоялся первый саммит и несколько министерских встреч. Сейчас мы готовим вторую встречу в верхах. Она состоится в обозримой перспективе.

Когда наши центральноазиатские партнеры и союзники развивают отношения с Западом, нисколько не сомневаюсь: они понимают, что тот преследует не только благовидные, транспарантные цели, но и хочет ослабить влияние Российской Федерации.

Это очевидно. Это справедливо не только по отношению к центральноазиатскому региону, но и по отношению к любой точке мира, где Соединенные Штаты видят присутствие России.

Вдруг заявить на «голубом глазу», что Соединенные Штаты тревожатся развитием отношений России с Никарагуа. Почему? Они по любому поводу «тревожатся», где есть Россия.

Страны Центральные Азии («пятерка») прекрасно видят то внимание, которое их окружает. И в контексте процессов – формирования Большого Евразийского партнерства и архитектуры евразийской безопасности – они одни из главных действующих лиц. Они находятся в центре евразийского континента. Все основные транспортные артерии, которые сейчас обсуждаются и находятся в процессе проектирования, так или иначе будут их затрагивать.

У нас есть полное понимание. И это взаимно, что все обязательства, которые наши союзники взяли на себя в рамках ОДКБ, СНГ и ЕАЭС, не затрагиваются проектами, которые им предлагают другие государства.

Центральноазиатская «пятерка» ощущает, что в условиях такого повышенного внимания со стороны многих надо вырабатывать свои принципы отношений с внешним миром. Они создали свой механизм – пятисторонние консультации на высшем уровне. Это пока неформальные консультации. Но они помогают лучше понимать друг друга. Мы этот процесс поддерживаем.

Вопрос: Учитывая события в Сирии, Украине и вокруг Нагорного Карабаха, как Россия планирует балансировать отношения с Турцией, чтобы избежать конфронтации и сохранить стратегическое партнерство?

С.В.Лавров: Мы с Турцией имеем солидные, взаимоуважительные отношения, учитывающие, что по целому ряду вопросов мировой политики и региональных кризисов наши позиции далеко не совпадают.

Вы начали с Сирии. Именно прагматический подход позволил в свое время создать «Астанинский формат», в состав которого входит Россия, Турция и Иран. Удалось сделать немало в рамках этого формата (это наиболее эффективный механизм по сирийским делам). По крайней мере были достигнуты принципиальные договоренности.

Во-первых, турецкие вооруженные силы находятся на территории Сирии исключительно для того, чтобы содействовать подавлению террористической угрозы. После решения этой задачи турецкие войска вернутся к себе назад. Территориальная целостность, суверенитет Сирии во всех документах «Астанинского формата» безоговорочно подтверждаются.

Во-вторых, в 2019 г. мы с Турцией подписали договоренность, что в «Идлибской зоне деэскалации», где еще сохраняется серьезное присутствие террористов из «Джабхат ан-Нусра» (теперь она называется «Хайят Тахрир аш-Шам»). К тому времени они туда уже ввели свои контингенты и либо ликвидируют, либо будут выталкивать с территории Сирии эти террористические группировки.

Есть обязательство организовать совместное патрулирование стратегической дороги М-4 между Дамаском и Алеппо. Многое из того, о чем договорились, пока не выполняется. Причина на то есть и объективная. Ситуация неоднозначна. Много других игроков пытаются влиять на нее, прежде всего это Соединенные Штаты. Но повторю, что при всех разногласиях мы договариваемся о том, как дальше действовать по Сирии.

Насчет Украины. Именно в Стамбуле была достигнута договоренность в апреле 2022 г. Она была парафирована. Но потом, как признался тот, кто ее парафировал (глава делегации Украины Д.Г.Арахамия), приехал тогдашний Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон и сказал, что «надо воевать дальше». Это простенький информационный вброс, но с тех пор никто его не оспаривал.

А что с турками? Турки помогали в этом. У нас с Турцией была тоже тесная кооперация, когда Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш выдвинул свою инициативу о поставках продовольствия из украинских портов. Она была согласована при активном участии Турции. В «пакете» с обязательством ООН снять препятствия на пути российского экспорта продовольствия и удобрений. Секретариат провалил свою обязанность. Российская часть вообще не заработала. Все, что мы вывозим, мы делаем сами и знаем, как это делать без какого-либо ущерба для нашего экспорта и импорта наших партнеров, покупающих наше зерно и удобрения. Но в условиях когда нам сказали неправду, пообещав (на бумаге пообещали), что снимут препоны на пути нашего экспорта, мы отказались продлевать ту часть сделки.

Весной 2024 г. была попытка со стороны Турции возобновить в видоизмененном формате договоренность о защите поставок продовольствия. Мы были готовы. Украинцы в последний момент сказали, что надо добавить дополнительный пункт к обязательствам не трогать коммерческие суда – о необходимости соблюдать безопасность атомных электростанций. Казалось бы, это не к месту, но мы согласились. Президент Турции Р.Т.Эрдоган нас убеждал, что это будет шаг вперед. Он «играл» совершенно искренне и старался быть полезным. Мы согласились. Но тут украинцы, сами это предложившие, сказали, что их это не устраивает. Видимо, тогда у них уже были планы бомбить атомные электростанции.

Карабахская проблема. Она была решена руководством Армении в конце 2022 г., подписавшим договоренность с Азербайджаном при участии Евросоюза о том, что признаются границы 1991 г., в рамках которых Нагорно-Карабахская автономная область была частью Азербайджанской Советской Социалистической Республики.

Сейчас идет разговор о том, как это оформить в правовом плане, потому что это была политическая договоренность. Мы и здесь с Турцией сотрудничаем. Она имеет серьезное влияние в Азербайджане. Турки некоторое время назад при нашей помощи начали процесс нормализации армяно-турецких отношений. Сейчас он застопорился. Но интерес Турции сохраняется. Мы к этому готовы. Понятно, что нормализация должна идти в контексте всех остальных проблем, которые необходимо «дорешать» на Южном Кавказе в контексте урегулирования карабахской проблемы.

Одна из задач – это возобновить транспортное сообщение между основной частью Азербайджана и Нахичеванью. В документе от 9 ноября 2020 г., подписанном Президентом России В.В.Путиным, Президентом Азербайдана И.Г.Алиевым и Премьером-министром Армении Н.В.Пашиняном, сказано, что движение будет восстановлено. И железнодорожное, и автомобильное. Оно будет восстановлено при обеспечении безопасности силами погранвойск Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Черным по белому.

С удивлением прочел недавно интервью Премьер-министра Армении Н.В.Пашиняна, где он сказал, что обвинение Армении в том, что она тормозит процесс, – это ложь и, мол, все переворачивается с ног на голову. Странно. Потому что сначала Армения отказалась от автомобильной дороги. Она настояла на том, чтобы была только железнодорожная. Азербайджан не видел причин и согласился при нашем посредничестве. Потом Армения сказала, что участия российских пограничников не будет, хотя это записано «черным по белому». Нам было непонятно. Они заявили, что будут делать это сами.

Азербайджанцы говорят, что уровень недоверия и враждебности (в известной степени) слишком высок, чтобы они были уверены в своей безопасности, когда будут направляться в Нахичевань через армянскую территорию. Договороспособность или ее отсутствие часто играет решающую роль.

Привел пример с «черноморской зерновой инициативой». Половина сделки, касающейся России, была оставлена в стороне, несмотря на внешние признаки активности со стороны ооновцев. Ничего не получилось. Точно так же сейчас переживаем по поводу того, что трехсторонние договоренности, заключенные на нескольких саммитах Россия-Армения-Азербайджан в 2020-2022 гг. (1, 2, 3, 4), тоже «провисли».

Упомянул возобновление транспортного сообщения и о трехсторонней комиссии, которая этим занималась. Она сейчас практически не собирается. Ереван считает, что это нужно делать напрямую с Азербайджаном. Если у них получится, то ради Бога. Упомянул и вопрос делимитации границы, где было записано, что Россия будет консультировать этот процесс. Они не хотят. При этом они постоянно стремятся привлечь Запад, Соединенные Штаты, Евросоюз, Францию к предоставлению своей «эгиды» любым процессам. Это их выбор. Но договариваться надо прежде всего с азербайджанскими соседями. Иного пути нет.

Но во всех случаях, при всех различиях и расхождениях у нас с турецкими коллегами есть понимание, «кто за что стоит». Есть желание и уже есть результат в том, что касается сближения наших подходов выработки согласованных, параллельных процессов, которые в конечном итоге имеют позитивный характер.

Вопрос: С учетом хорошего сотрудничества между Президентом России В.В.Путиным и ушедшими из жизни Президентом Ирана И.Раиси и Министром иностранных дел ИРИ Х.Абдоллахианом, а также в свете недавних событий в Иране и других регионах, можете ли Вы сказать, что отношения России и Ирана останутся такими же крепкими, как и прежде?

С.В.Лавров: У нас нет никаких сомнений в том, что заявления нового Президента Ирана М.Пезешкиана и Министра иностранных дел Исламской Республики А.Арагчи о преемственности в отношениях с Российской Федерацией отражают искреннее намерение и настрой нового иранского руководства.

В ближайшее время мы должны завершить подготовку нового межгосударственного договора о всеобъемлющем партнерстве между Россией и Ираном. Это будет символическим шагом в наших отношениях с новым иранским руководством. Они быстро развиваются.

Есть много проектов, включая и те, которые являются частью одного из наиболее перспективных логистических маршрутов «Север-Юг» – это коридор, позволяющий из Санкт-Петербурга сразу «выйти» в Персидский залив и далее – в Индийский океан. Это значительно сокращает и время в пути, и затраты на транспортировку.

Мы также являемся прикаспийскими странами. Это важная сфера нашего взаимодействия. Работает масса двусторонних проектов: и атомная электростанция, и другие совместные инвестиционные проекты. Цифры, характеризующие рост товарооборота и объем инвестиций, говорят сами за себя и постоянно повышаются. У нас светлое будущее.

Вопрос: Многие поступившие хотят связать свою жизнь с дипломатией. Какими качествами должен обладать современный дипломат? Какие качества мы могли бы получить в период нашего обучения? Как проходит Ваш типичный рабочий день? Как Вы отдыхаете, если вообще успеваете отдохнуть?

С.В.Лавров: Какие качества нужны для того, чтобы быть дипломатом? Можно бесконечно перечислять. Раньше нужно было знать, как договариваться с кем-то против кого-то, чтобы начать войну. Или, когда начали войну, с кем-то договориться о том, как установить мир. Или как скрепить узами брака отношения между монархиями. Это была важная часть дипломатии, в том числе в истории Российской империи.

С тех пор, если Вы посмотрите перечень решений, принимаемые не только Генеральной Ассамблеей ООН, но и специализированными учреждениями системы всемирной Организации, то поймете, что учиться надо абсолютно всему.

Есть и ВОЗ, где дипломатия сейчас весьма востребована. В МГИМО, идущим в ногу со временем, открыто соответствующее направление. Это серьезная вещь. Пандемии – это смертельные вирусы. Как мы видим, борьба с ними сопряжена с огромным количеством махинаций. В частности, речь идет о расследовании, которое идет в Еврокомиссии в отношении того, почему и зачем (наверное, и почём) так быстро была зарегистрирована AstraZeneca и другие западные вакцины, хотя они не выполнили все необходимые процедуры перед тем, как эта регистрация была оформлена. В принципе медицинская здравоохранительная дипломатия – это важное направление. Роспотребнадзор и ФМБА создают биологические лаборатории в африканских странах. Это помогает этим государствам в укреплении своей системы здравоохранения. В политическом плане это наши инвестиции, причем не в какую-то отрасль, где надо откапывать полезные минералы и отправлять их на переработку в бывшую метрополию, а в создание инфраструктуры в самих странах.

Так же мы занимаемся и поддержкой наших компаний, налаживающих производство удобрений в Африке.

Есть и Международный союз электросвязи, где работают над тем, как преодолеть последствия монополизации интернета. Это тоже дипломатическая битва. Там обязательно участвуют наши дипломаты и представители соответствующих российских ведомств.

Космос – это отдельная тема для дипломатических баталий. Особенно сейчас, когда Соединенные Штаты «вдруг» решили принять резолюцию в Совете Безопасности ООН, запрещающую выводить ядерное оружие в космос. Они 25 лет молчали и «уходили» в сторону, когда мы вместе с Китаем предлагали запретить вывод в космос любого оружия, а не только ядерного. То, что они настаивают на резолюции по запрету ядерного оружия в космосе, означает, что для них она будет разрешением выводить туда другое оружие. Таких сфер миллион. Существует около 20 специализированных учреждений системы ООН. Есть и МАГАТЭ, которое не является специализированным учреждением. Но ядерная дипломатия очень востребована.

Дипломаты работают везде. Что касается качеств, которые надо обрести, чтобы быть эффективным по завершении института, то вам об этом расскажут преподаватели. Не сомневаюсь. Профессорский состав МГИМО один из сильнейших. Это сочетание опыта с молодыми талантами. Не опасайтесь – слушайте их. И воспринимайте это творчески. Уверен, что они готовы полемизировать, если у вас будут свои взгляды.

Насчет рабочего дня. Если уложусь за десять часов, это хорошо. Бывает двенадцать и больше. В субботу и воскресенье приезжаю на работу на полдня, после того как позанимаюсь спортом. Отдыхаю на просторах нашей родины. Люблю Сибирь, Горный Алтай, где мы с друзьями более 25 лет сплавлялись по реке Катунь.

Коллеги, к сожалению, вынужден вас поблагодарить. Вылетаю в Монголию для участия в визите Президента России В.В.Путина. Передам от вас привет.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 2 сентября 2024 > № 4698646 Сергей Лавров

Монголия может получить дешевый газ и топливо из России

Россия и Монголия обсуждают поставки моторных топлив по льготным ценам, а еще Монголия может получить дешевый газ — это уже в перспективе

Москва откликается на просьбы Улан-Батора о поставках топлива и ГСМ по льготной стоимости, правительства двух стран прорабатывают соглашение об этом, заявил Владимир Путин монгольской газете «Оноодор» в преддверии своего визита в страну.

Какая эта льготная стоимость и каковы объемы поставок, российский президент не сообщил. Однако ранее стало известно, что поставки ДТ и Бензина из РФ в Монголию Улан-Баторской железной дороге были на уровне 1,95 млн тонн в прошлом году, и это на 25% больше, чем в 2022-м. Более того, монгольское министерство промышленности анонсировало пролонгацию межправсоглашения по топливу после 2024 года, заявив, что страна предстоящей зимой не останется без ГСМ.

По словам президента РФ, среди других совместных экономических проектов, которые в настоящее время согласовываются, — реализация трансмонгольского газопровода из РФ в КНР (речь, конечно, о «Силе Сибири-2», и ее участке по Монголии «Союз-Восток», который гонконгская газета назвала отложенным в долгий ящик проектом).

Российский лидер подчеркнул, что вначале обсуждения данного проекта Монголия готовы была ограничиться исключительно транзитной функцией при прокладке газовой трубы в Китай, но в настоящее время рассматриваются варианты отправки части дешевого сетевого газа для развития инфраструктуры страны.

Также в числе совместных инициатив — поставки «Роснефти» в аэропорт «улан-Батора, развитие и модернизация железнодорожной инфраструктуры Монголии, а также реконструкция ТЭЦ-3 монгольской столицы.

Напомним, что Владимир Путин посетит Монголию с официальным визитом 3 сентября.

Стоит отметить, что в прошлом году Монголия пережила энергокризис, стране не хватало моторного топлива несмотря на то, что объем поставок из России не прекращался даже после введения ограничений экспорта бензина и дизеля из РФ (поставки по межправсоглашениям являются исключением из запрета на экспорт). Топливный кризис в Монголии был спровоцирован в первую очередь ростом потребления внутри страны.

На Международной выставке охоты, рыболовства, коневодства и спортивного снаряжения (ADIHEX) в Абу-Даби открылся стенд, посвященный Международному форуму «День сокола» и другим проектам Фонда Росконгресс.

«Россия налаживает партнерские связи со странами мира в вопросах экологической повестки. Мы создаем площадки для диалога, на которых с опорой на научный опыт вырабатываются уникальные механизмы по сохранению природного разнообразия. Одна из них – Международный форум «День сокола», который в этом году состоится во второй раз. Открытие тематического стенда на выставке в ОАЭ позволит упрочить наши деловые контакты и поделиться уникальными практиками России в вопросах природоохраны», – отметил советник Президента Российской Федерации, ответственный секретарь Оргкомитета по подготовке и проведению ВЭФ Антон Кобяков.

Гости стенда смогут узнать о работе центров разведения, реабилитации и реинтродукции птиц семейства соколиных в России и лучших практиках по их сохранению.

Международный Форум «День сокола» – ключевая экспертная площадка для всестороннего диалога и обмена опытом среди представителей профильных ведомств России и иностранных государств, международных экспертов и ученых, специализирующихся в области защиты хищных и редких видов птиц, требующих особых мер охраны.

Важным результатом работы форума стало подписание рамочной декларации, объединившей усилия России, Объединенных Арабских Эмиратов, Китая, Киргизии, Казахстана, Монголии и Бахрейна по защите популяции кречета. Документ определил ключевые направления дальнейшей работы и стал примером консолидации усилий международного сообщества на основе интересов всех сторон.

В 2024 году форум состоится 3 сентября во Владивостоке, в стартовый день Восточного экономического форума. Участники деловой программы обсудят накопленный опыт сохранения и восстановления хищных птиц, цифровизацию и инновационные методы мониторинга объектов животного мира, создание центров реабилитации и работу питомников.

Кроме того, в рамках выставки «Улица Дальнего Востока» на ВЭФ представят экспозицию «Дом сокола». Ее гостям расскажут о птицах семейства соколиных: их местах обитания, особенностях поведения, а также угрозах для популяции и мерах, предпринимаемых государством для сохранения этих хищников. В свою очередь, для мероприятий «Дня сокола» по линии партнера – Объединенных Арабских Эмиратов – и при поддержке Фонда Росконгресс запланирована организация стилизованного этнокультурного пространства под открытым небом – «Арабской деревни», где каждый желающий сможет окунуться в гостеприимство и самобытность культуры Аравийского полуострова.

ADIHEX проходит в Абу-Даби с 31 августа по 8 сентября. Мероприятие посвящено традиционному наследию и культуре эмиратов. ADIHEX является крупнейшим профильным мероприятием на Ближнем Востоке: в 2023 году его участниками стали более 174 тысяч человек из 65 стран, которым представили порядка 1400 различных экспонатов и брендов.

ОАЭ. Весь мир. Россия > СМИ, ИТ. Экология > russianemirates.com, 2 сентября 2024 > № 4695377

Рассекречены данные о применении Японией против СССР бактериологического оружия

Иван Егоров

Япония применила впервые бактериологическое оружие против Красной армии еще до начала Второй мировой войны - летом 1939 года.

Центр общественных связей ФСБ России накануне годовщины окончания Второй мировой войны и Дня Победы над Японией впервые опубликовал рассекреченный архивный документ - протокол допроса старшего унтер-офицера, казначея печально известного своими злодеяниями отряда N 731 Хаяси Кадзуо. Японский военный дал показания о применении бактериологического оружия во время сражений на реке Халхин-Гол.

"В 1939 году во время столкновения японских войск с советскими войсками на границе Монголии по распоряжению японского военного командования часть "Исии Сиро" произвела три опыта по заражению местности с целью поражения войск противника...

Я был назначен интендантом отряда, поэтому вся деятельность отряда на границе Монголии мне хорошо известна", - сообщил Кадзуо.

По его словам, 3 июля 1939 года отряд выехал на границу Монголии в район боевых действий и остановился на участке восточнее озера Морехи. В этом районе отряд несколько раз менял позицию. Опыты по заражению местности брюшнотифозными бактериями были произведены в ночь на 29, 30 и 31 августа 1939 года.

Согласно показаниям японского унтер-офицера, "первые два опыта были произведены по распоряжению командующего Квантунской армии генерал-полковника Уэда [Кэнкити] и третий опыт производился по распоряжению самого Исии Сиро. При отступлении японской армии выбиралась местность, где предполагалось сосредоточение частей Красной Армии, и эта местность заражалась. Для распространения бактерий применялись воды рек Харуха и Хорустен...".

Как отметили в ЦОС, из ранее опубликованных документов Хабаровского процесса видно, что заражение местности реки Халхин-Гол болезнетворными бактериями брюшного тифа, паратифа и дизентерии осуществил отряд "смертников" в количестве 30-40 человек, которым руководил майор Икари Цунэсиге. Этот отряд как раз входил в состав "экспедиции" генерала Исии в районе боевых действий.

При этом стоит отметить, что 85 лет назад, в конце августа 1939 года, активные боевые действия в ходе пограничного конфликта на реке Халхин-Гол уже завершились. То есть, потерпев поражение, потомки самураев решились нанести по победителю подлый удар массового возмездия, последствия которого сложно было предугадать. Далее, вплоть до начала сентября 1945 года, они продолжали делать ставку на массовое применение биооружия, бесчеловечные опыты по испытанию которого тот же отряд 731 проводил в том числе на советских пленных. В отряде под руководством Исии велись опыты по заражению людей не только бактериями чумы, но и сибирской язвы, холеры, тифа и других опасных заболеваний. Большинство зараженных умирали в страшных муках. У живых людей вырезали внутренние органы, чтобы посмотреть, как инфекция распространяется по организму.

В результате боевых действий на Дальнем Востоке в советском плену оказались более 640 тысяч японских военных. Органы госбезопасности провели в лагерях масштабную работу по выявлению среди военнопленных тех, кто был причастен к разработке бактериологического оружия.

Поначалу американская сторона проявила заинтересованность в отношении показаний, полученных от японских военнопленных, находившихся в Советском Союзе. Однако уже в конце 1946 года американское обвинение решило не принимать во внимание материалы, собранные советской стороной.

25-30 декабря 1949 года в Хабаровске был проведен процесс над бывшими японскими военнослужащими, занимавшимися разработкой, производством и испытаниями бактериологического оружия. На процессе 12 бывших японских военных, признанных виновными в подготовке бактериологической войны, были приговорены к различным срокам тюремного заключения. Ряд других сотрудников отрядов 731 и 100, участвовавших в бесчеловечных опытах над гражданами Китая, Советского Союза и Кореи, в конце 1949 года были осуждены Военным трибуналом Приморского военного округа. В их числе был и старший унтер-офицер Хаяси Кадзуо.

Что касается руководителей отряда N731 Сиро Исии и Масадзи Китано, то США укрыли их и других японских ученых-извергов на своей территории в обмен на результаты бесчеловечных экспериментов. Москва неоднократно просила Вашингтон выдать японских военных преступников для суда в СССР, однако США игнорировали эти просьбы.

Владимир Путин прибыл в Монголию

По приглашению Президента Монголии Ухнагийн Хурэлсуха Владимир Путин прибыл с официальным визитом в Монголию для участия в торжественных мероприятиях, посвящённых 85-летию совместной победы советских и монгольских вооружённых сил над японскими милитаристами на реке Халхин-Гол.

В ходе переговоров главы государств обсудят перспективы дальнейшего развития российско-монгольских отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства, проведут обмен мнениями по актуальным международным и региональным проблемам.

Планируется подписание ряда двусторонних документов.

Предусмотрены также беседы Владимира Путина с Председателем Великого Государственного Хурала (парламента) Монголии Д.Амарбаясгаланом и Премьер-министром Монголии Л.Оюун-Эрдэнэ.

Совещание по вопросам социально-экономического развития Республики Тыва

В режиме видеоконференции Владимир Путин провёл в Кызыле совещание по вопросам социально-экономического развития Республики Тыва.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами встречаемся в Туве накануне значимой и для республики, да и для всей страны даты, а именно присоединения Тувы, Тувинской народной республики, к Советскому Союзу. Это произошло в 1944 году, в октябре, мы будем отмечать эту дату.

Напомню ещё раз, что Тува была первым государством, тогда независимым государством, которая как союзник Советского Союза присоединилась к нашей совместной борьбе с нацизмом и объявила войну нацистской Германии, а затем и милитаристской Японии.

Должен сказать, что за это время многое произошло, но этот настрой, патриотический настрой тувинцев, был заложен ещё нашими предками, нашими дедами, прадедами, нашими отцами, и он является до сих пор главной движущей силой развития республики и играет существенную роль в том состоянии межнационального и межконфессионального устройства, которым гордится наша страна и который создаёт основу нашей государственности. Хочу всех поздравить с этим замечательным юбилеем.

Принятое тогда решение стало этапом в формировании Российского государства как многонациональной державы. И тогда тувинцы проявили свои лучшие патриотические качества. Вся Тува практически встала на борьбу с нацизмом. Вся экономика работала на победу. И сегодня жители Тувы защищают наше общее Отечество.

Вместе с тувинским народом мы многое прошли, как я уже сказал, выстояли в тяжелейшие годы Великой Отечественной войны, а затем возрождали страну, восстанавливали производство, города и посёлки. Вместе мы обязательно продолжим двигаться дальше, будем вместе решать задачи, которые сегодня стоят перед Россией и перед республикой.

Подчеркну в этой связи: потенциал у Тувы очень большой. Важно его эффективно, в полной мере раскрыть, использовать имеющиеся возможности в интересах развития региона и повышения качества жизни людей.

Напомню, что сейчас готовится новая индивидуальная программа социально экономического развития Тувы до 2030 года. Со следующего года должна начаться её практическая реализация. Но цель таких индивидуальных программ понятна – создать условия для развития субъектов федерации с недостаточным пока уровнем социально-экономического роста и развития. Эти программы у нас действуют и в Республике Алтай, в Карелии, в Марий Эл, Адыгее, Калмыкии, Чувашии, в Алтайском крае, Псковской и Курганской областях.

Сегодня предлагаю обсудить основные параметры этой программы для Тувы в целом, детально поговорим о том, какие задачи стоят перед регионом в сфере образования и здравоохранения, освоения природных ресурсов, развития туризма, транспорта, жилищного строительства, в ряде других отраслей.

Отмечу, что Тува располагает богатой минерально-сырьевой базой. Здесь сосредоточены большие запасы свинца, каменного угля, цветных и редких металлов, в том числе находится одно из крупнейших в России месторождений лития. Он, как известно, востребован при производстве аккумуляторов, электроники, других комплектующих для атомной промышленности, космической и авиационной отраслей, словом, для отраслей будущего.

Тува занимает первое место в нашей стране по запасам лития. Это почти 30 процентов, 28 с небольшим. Добыча этого металла без преувеличения, является стратегически важным вопросом, от решения которого во многом зависит эффективность наших программ импортозамещения, обеспечения технологической независимости страны. В ходе совещания прошу сообщить о перспективах освоения ключевых месторождений республики, на чем здесь предстоит сосредоточить особое внимание и какие есть проблемы, требующие специальных решений и поддержки со стороны федерального центра.

Далее – отмечу, что за счёт уже реализуемых мер в Туве удалось увеличить объём ввода жилья. Для такой республики, как Тыва, это важно. Имею в виду, что создаются новые семьи. Тува – один из наиболее молодых регионов Российской Федерации. 30 процентов населения – это люди где-то в районе 18 лет, и Тува занимает второе место в России по темпам рождаемости. Все будем брать пример с тувинцев.

Темпы жилищного строительства, как я уже сказал, в регионе нужно и дальше наращивать, обеспечивать создание инженерной и транспортной инфраструктуры, возводить социальные объекты, в целом формировать более комфортные условия для жизни людей. Соответствующие мероприятия в обязательном порядке должны быть включены в готовящуюся сейчас программу развития региона и обеспечены финансовыми ресурсами.

Только что я встречался со школьниками, которые начинают учебный год. И один из них задавал вопросы, связанные с развитием туризма. Туристическая отрасль – одна из наиболее перспективных для республики. Это связано прежде всего, конечно, с тем, что здесь очень богатая, интересная, уникальная природа. Нам необходимо добиться того, чтобы рос турпоток. Для этого нужно расширять номерной фонд гостиниц и домов отдыха, предлагать интересные туристические программы. И при этом самое пристальное внимание должно быть уделено сохранению уникальной самобытной природы республики, сбережению редких животных. Сегодня посмотрим, как организована и эта работа. Знаю, что в настоящее время республика и Минприроды прорабатывают возможность формирования национального парка «Тыва» на одноимённой охраняемой природной территории.

Кроме того, проанализируем, как в регионе идёт исполнение действующих национальных проектов. Прежде всего в части повышения доступности образования и медицинской помощи и какие задачи развития Тувы важно учесть при подготовке новых нацпроектов на период до 2030 года.

В целом в ходе совещания рассчитываю услышать от докладчиков детальную информацию о текущей ситуации в экономике и социальной сфере Тувы и, конечно, о перспективах развития.

Давайте перейдём к повестке дня. Пожалуйста, слово – главе республики Владиславу Товарищтайовичу Ховалыгу.

В.Ховалыг: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Мы очень рады приветствовать вас в Туве. Это совещание имеет большое значение и проходит в знаменательное для республики время. Спасибо, Владимир Владимирович, за Ваше внимание к историческим датам нашего народа.

Вчера мы торжественно отметили День памяти и чести тувинских добровольцев, участников Великой Отечественной войны. Тува вошла в состав великой России в военном, 1944 году, на эмоциональном подъёме участников борьбы с фашизмом. Память о тувинских добровольцах, о помощи фронту старшего поколения Тувы была и остаётся ценностным ориентиром и сегодня.

Жители республики доблестно участвуют в специальной военной операции, проявляя мужество и героизм. Активно оказываем нашим воинам и их семьям всестороннюю поддержку в части единовременных выплат, мер по социальной и медицинской реабилитации, льгот членам семей. Направляем в зону СВО гуманитарные грузы, помогаем подшефным городам: Свердловску, Червонопартизанску Луганской Народной Республики в проведении капремонта социальных объектов.

80 лет – очень небольшой исторический срок. В Туве сделано немало. Однако в силу различных причин пока не удалось преодолеть ряд инфраструктурных ограничений. На размер доходов населения влияют также особенности демографической ситуации, вдвое превышающие среднероссийский уровень рождаемости, и высокая доля многодетных семей.

Тува всегда чувствует и ценит поддержку федерального центра, который учитывал специфику региона. Важным решением для нас стало принятие в 2020 году индивидуальной программы развития Тувы. В ходе её реализации удалось достичь определённого прогресса в экономике. За последние три года валовой региональный продукт возрос на 43 процента. По итогам 2023 года мы ожидаем более 118 миллиардов рублей.

Объём промышленного производства увеличился на 49 процентов, строительных работ — на 25, ввод жилья – на 56.

Благодаря поддержанной Вами программе льготной ипотеки под два процента обеспечен резкий рост жилищного строительства. Но самое главное – люди получили надежду на то, что смогут у себя, на малой родине, жить в современных квартирах с улучшенной планировкой. Качество жизни и настроение сразу повышаются. Это для нас важная мотивация работать ещё больше.

Строительство стало драйвером развития экономики. Нам важно удержать наработанные темпы. Прошу, Владимир Владимирович, поддержать продление региональной программы льготного ипотечного кредитования.

В.Путин: Там по миллиарду было ежегодно, да?

В.Ховалыг: У нас 2172 сделки было в год. Мы просили бы по 2000 сделки каждый год на шесть лет до 2030 года.

В.Путин: По миллиарду было?

В.Ховалыг: Да.

Растёт производство отдельных видов промышленной продукции. В текущем году мы имеем снижение индекса промышленного производства из-за объёмов добычи угля. Причиной этого является неблагоприятная конъюнктура рынка и недостаточные провозные возможности Восточного полигона.

Поддерживаем предприятия лёгкой промышленности, где выполняют оборонный заказ. Запускаем цех первичной обработки шерсти. Завершено строительство курорта «Чедер», который имеет межрегиональное значение.

Серьёзно возросла за прошлый год – на 27 процентов, численность занятых в малом и среднем предпринимательстве. Среднемесячная заработная плата повысилась на 31 процент, доходы населения – в полтора раза. Особенно заметно вырос розничный товарооборот – в 1,7 раза. Снизились показатели безработицы, уровня бедности. В целом мы справляемся с плановыми значениями по снижению уровня бедности, установленного федеральным Правительством. Пока ещё отстаём от среднероссийского уровня доходов, но темп роста динамичный.

Мы уже согласовали с Минэкономразвития России проект индивидуальных программ на период до 2030 года и ждём его утверждения. Усиливаем темпы развития. Общий объём ВРП к 2030 году возрастёт в 1,7 раза и превысит 208 миллиардов рублей. Уровень бедности на селе снизится до 15 процентов, уровень безработицы – до четырёх процентов.

Планируется создать 1800 рабочих мест, привлечь инвестиции в размере 14,8 миллиарда рублей, поступления от налоговых отчислений довести до полутора миллиардов рублей.

В целом с развитием горнодобывающего кластера связываем развитие всей экономики и движение к бюджетной обеспеченности. Именно от этого сектора мы ожидаем основного поступления налогов в региональный бюджет. Считаем важным актуализировать данные о запасах полезных ископаемых, совершенствовать их механизм вовлечения в хозяйственный оборот.

Одним из перспективных проектов является освоение Тастыгского месторождения лития. Разработчик – компания «Эльбрусметалл-литий», которая входит в структуру «Ростеха». Думаю, более подробно о проекте расскажет Антон Андреевич Алиханов.

Мы ведём активную работу по подготовке высококвалифицированных кадров. При поддержке партнёров защитили горный и строительный кластеры. По программе «Профессионалитет» на базе двух наших техникумов наращиваем целевой набор на инженерно-технические факультеты как ведущих вузов страны, так и Тувинского госуниверситета.

Важным механизмом ускоренного развития республики является реализация комплексного плана энергоснабжения инвестиционных проектов в промышленности и социальной сфере. План предусматривает проект по электрификации Ак-Сугского месторождения отдалённого Тоджинского района и объектов комплексной застройки Кызылской агломерации. В настоящее время с учётом текущей ситуации прорабатывается механизм доведения федеральных средств.

Учитывая географическое положение Тувы, мы заинтересованы в создании нового, Центрально-Евразийского транспортного коридора через Монголию и Китай. Это будет способствовать развитию внешнеэкономических связей как нашей республики, так и других регионов, существенной разгрузке Восточного полигона, а также общему укреплению национальной безопасности страны.

На первом этапе мы предлагаем сосредоточить усилия на международном автомобильном коридоре. Для этого необходимо приведение в нормативное состояние дороги Абаза–Ак-Довурак и расширение федеральной дороги Р-257 «Енисей». К этой же теме относится создание инфраструктур для особой экономической зоны, привязанной к международному автомобильному пункту пропуска Хандагайты, модернизация которого завершится в 2025 году. С монгольской стороны работы уже завершены.

В республике важно наращивать поголовье скота и развивать переработку пищевой продукции. С Минсельхозом России обсудили порядок действий по нашей ключевой задаче – наращивание кормовой базы для животноводства, в первую очередь мелиорация земель.

Благодаря реализации большой программы национальных проектов и прежде всего Вашим стратегическим инициативам, Владимир Владимирович, в республике идёт процесс обновления социальной инфраструктуры.

Самым вдохновляющим моментом стало строительство по Вашему поручению сразу 11 новых школ. В прошлом году мы ввели две школы по 825 мест, с начала нового учебного года открылись ещё две школы. Строительство четырёх школ завершится к концу текущего года, а остальные – в следующем году.

Мы проработали с Минпросвещения России строительство ещё двух школ. Одна из них – в селе Торгалыге, где здание по предписанию прокуратуры эксплуатироваться не может. И также школа открыта в 1908 году в Туране – первом поселении русских переселенцев. Это самая первая школа в Туве.

В.Путин: Музей надо сделать.

В.Ховалыг: Да, обязательно сделаем.

Реализуется программа капитального ремонта школ. За три года мы отремонтировали по всей Туве 46 зданий. Результат уже есть. Сегодня мы имеем возможность соответствовать высоким стандартам школ нового поколения: вести воспитательную, патриотическую работу, расширить дополнительное образование.

Тува согласовала участие в программе капитального ремонта детских садов, но это не снимает напряжённость в части растущей очереди в детсады на фоне высокого уровня рождаемости.

Минпросвещения России проработало вопрос по строительству в Туве не менее двух детских садов. Хотелось бы больше. Но я понимаю, что на всю страну в рамках нового нацпроекта «Семья» запланировано построить 100 детских садов.

Развивается инфраструктура здравоохранения. Как Вы поручали ещё на нашей первой встрече, Владимир Владимирович, во взаимодействии с Минздравом России проектируем туберкулёзную больницу и онкодиспансер. По туберкулёзной больнице завершается госэкспертиза проекта. Сметная стоимость высокая, поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, убедительно прошу поддержать включение больницы в реестр объектов капитального строительства из средств федерального бюджета.

Многие вопросы, затронутые сегодня, относятся к созданию условий для перспективного роста экономики, доходов бюджета и уровня жизни населения. Но есть проблемы финансового обеспечения, которые требуют срочного решения.

Тува – один из шести высокодотационных регионов. К сожалению, темп роста собственных доходов и дотаций отстаёт от темпа роста социальных обязательств, в том числе по повышению фонда оплаты труда работников бюджетной сферы. В связи с этим мы вынуждены отправлять все дополнительные источники на выплату зарплаты и проводить своего рода приоритизацию среди приоритетных расходов.

Убедительно прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, учесть все наши финансовые сложности и оказать дополнительную поддержку. Уверен, что рассмотрение вопроса развития Тувы под Вашим руководством, уважаемый Владимир Владимирович, будет способствовать выработке оптимальных решений.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

К социальным расходам и к фонду оплаты труда мы ещё вернёмся. У нас по плану сейчас выступление Решетникова Максима Геннадьевича. Максим Геннадьевич, я бы предоставил Вам слово чуть позднее. Давайте послушаем коллег по различным направлениям, а потом Вы в конце подведёте определённые итоги.

Пожалуйста, Ирек Энварович, как обстоят дела со стройкой и как Вы видите ближайшую перспективу?

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, Владислав Товарищтайович уже отметил и Вы отметили, что льготная ипотека дала дополнительный импульс в развитии жилищного строительства. Здесь соответствующим образом во взаимодействии были отработаны площадки. Уже сегодня на этих площадках строятся 176 домов по программе льготной ипотеки, семейной ипотеки. Ввели 195 тысяч квадратных метров жилья.

Большой объём работы сделан по модернизации сетей. Отработано 27 участков. Это и замена старых сетей, и подготовка сетей для нового объёма строительства. Школы и детские садики «садятся» на те сети, которые в рамках всех видов поддержки Республики Тыва идут на территорию.

Построено четыре объекта водоснабжения на 25 тысяч человек. В этом году также завершается строительство водозабора в микрорайоне Преображенский в Каа-Хеме. Выполнена реконструкция водозабора в городе Ак-Довурак. Это позволит ещё 13 тысячам жителей получить чистую воду.

Идёт хорошая динамика по подготовке к отопительному сезону. В этом году серьёзная авария была в Шагонаре. Во взаимодействии с МЧС, Минобороны, с соседями – Хакасия, Красноярский край, Новосибирская область, – совместно с местными властями удалось оперативно обеспечить все необходимые действия, для того чтобы не заморозить город.

Активно идёт работа по благоустройству по программе «Формирование комфортной городской среды». Несколько дней назад в Калуге три проекта, поданных Республикой Тыва, выиграли на будущий период. Мы получим ещё благоустройство парков, улиц на территории Тувы на 147 тысяч человек.

В рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» определены 19 опорных населённых пунктов, которые войдут в программу развития. По Кызылу начата разработка мастер-плана.

Мероприятия по поддержке будут поддержаны, Владимир Владимирович. Находимся в постоянном взаимодействии со всеми федеральными органами исполнительной власти по подготовке тех проектов, о которых уже доложил Владислав Товарищтайович, поэтому будем работать.

Спасибо.

В.Путин: Ирек Энварович, удастся сохранить эти темпы строительства, в том числе жилищного, по Вашим оценкам, имея в виду и необходимость развития инфраструктуры?

И.Файзуллин: В целом в программу мы включаем, Владимир Владимирович, но Минстрой продолжает поддерживать реализацию льготной ипотеки. Именно эта мера привела к тому, что жилищное строительство получило импульс. Поэтому, конечно, надо поддерживать. Правда, здесь и семейная ипотека работает. Практически все семьи могут войти в эту программу. Будем сохранять те темпы, которые есть. Потребность мы видим на территории республики.

В.Путин: Хорошо.

Антон Андреевич, пожалуйста.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Вы сказали уже о том, что минерально-сырьевая база Республики Тыва включает крупные запасы высоколиквидных и дефицитных полезных ископаемых: это и цинк, медь, свинец, кобальт, хром, золото, и такие редкие металлы, как литий и молибден. Они имеют для нашей страны стратегическое значение. Сейчас не буду повторяться, скажу только: для того чтобы полно оценить ресурсный потенциал региона, конечно, будут необходимы дополнительные разведочные работы на твёрдые ископаемые в увязке с развитием энергетической и логистической инфраструктуры. Мы делаем на этом особый акцент, поскольку реализация инвестпроектов по добыче и переработке во многом зависит от строительства не одной сотни километров дорог, прокладки высоковольтных линий передачи.

Что касается упомянутых месторождений, в частности, освоения Тастыгского месторождения, которое предусматривает строительство ГОКа по производству литиевого концентрата, 160 километров дорог пропускной способностью 100 грузовых автомобилей в сутки, то уже проведено межевание земель под дорогу, получено разрешение на рубку леса. В первой половине следующего года будет завершён технологический проезд к месторождению. К этому месторождению мы не тянем ЛЭП ввиду высоких затрат и энергодефицита. Поэтому питание обеспечим за счёт локальной генерации.

На первом этапе сырьё с месторождения планируется перерабатывать на Новосибирском заводе химконцентратов, затем инвестор планирует построить свой гидрометаллургический завод по производству карбоната лития. Это нам позволит уже к 2030 году закрыть почти половину всей внутренней потребности страны. Учитывая значимость проекта, мы планируем оказать ему поддержку в рамках общесистемных инструментов, в том числе Министерства промышленности и торговли, кластерной инвестиционной платформы.

Хотел бы отметить, что освоение всех литиевых месторождений в стране, на которые уже выданы лицензии, в среднесрочном горизонте нам обеспечит годовой объём производства на уровне 70 тысяч тонн лития. Из них, собственно, порядка 30 [тысяч] – это профицит, который в том числе мы сможем направлять и на экспорт, то есть это полностью перекрывает наши потребности.

Государство также обеспечивает помощь в освоении Ак-Сугского медно-порфирового месторождения на строительство высоковольтной линии, которая будет питать этот проект и другие территории. Минпромторгом совместно с Минфином России из общеотраслевой госпрограммы было изыскано 26 миллиардов рублей. Из них 14 миллиардов, Владимир Владимирович, мы уже выделили. Ещё 12 у нас запланировано на ближайшую трёхлетку.

«Россети» и ФАС подтвердили, что этих средств будет более чем достаточно для завершения работы, а остаток, порядка двух миллиардов рублей, мы согласовали с регионом перераспределить на энергоснабжение социальной застройки. Это тоже позволит, собственно, обеспечить строительство и то, о чём Ирек Энварович сказал. То есть будут созданы мощности для строительства новых районов, в том числе в Кызылской агломерации. К этой линии мы также будем подключать Кызыл-Таштыгское месторождение, где добываются цинковый и свинцовый концентраты. При этом строительство подстанции оплатит сам инвестор.

Как Вы знаете, Владимир Владимирович, предыдущий владелец лицензии по Ак-Сугу не проявлял активности в его освоении. В этой связи до конца года будет проведён конкурс на передачу лицензии более ответственному пользователю. Рассчитываем, что это ускорит работу по строительству ГОКа с ежегодной переработкой до 24 миллионов тонн руды для получения около 500 тысяч тонн медного концентрата, молибдена и разных других попутных компонентов.

Владимир Владимирович, это по наиболее важным аспектам. Есть ещё целый ряд вопросов, над которыми мы работаем в рамках нацпроекта «Новые материалы и химия». Разработка упомянутых месторождений тоже является важной составной частью для разработки более глубоких переделов, для создания отечественной индустрии производства аккумуляторов, батарей, для перспективных типов электротранспорта как городского, так и автомобильного, личного.

В этой части Владислав Товарищтайович уже прокомментировал все основные вопросы. Безусловно, решение инфраструктурных проблем с энергообеспечением и транспортной доступностью позволит нам более полно раскрыть промышленный потенциал. Говорим не только о добыче, не только о ГОКах, но и о строительстве в перспективе по отдельным месторождениям гидрометаллургии, то есть это создание новых рабочих мест и углубление переработки непосредственно в республике.

В.Путин: Дмитрий Николаевич Патрушев, пожалуйста.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, в основном проекты – и глава региона упомянул, и мои коллеги по Правительству обозначили – все имеют крайне важное значение для социально-экономического развития республики. Я поручу Минэку и всем отраслевым ведомствам, проработать предложение региона. У нас инструменты поддержки есть, в том числе и льготное кредитование, и гранты для малых предприятий, в том числе сельхозпроизводителей. Это особенно актуально для Тывы.

Отдельно я, конечно, обращу внимание, что Тыва обладает очень качественным сырьевым потенциалом. Добыча полезных ископаемых в валовом региональном продукте составляет 14 процентов. При этом мы видим, что этот показатель имеет тенденцию к росту.

Упомянуто уже было и Ак-Сугское месторождение, по которому буквально в конце той недели вышло распоряжение Правительства для объявления конкурса, о котором сегодня говорили, и Тастыгское месторождение – тоже мы этим будем заниматься.

Что отдельно хотел бы сказать? Мы с Председателем Правительства обсуждали: очень важно, чтоб мы запустили федеральный проект «Геология. Возрождение легенды». Это то, что нам позволит осваивать наши недра, смотреть, как они используются, и, соответственно, повышать качество прогнозов, которые мы даём по нашим полезным ископаемым. Думаю, что это тоже будет сделано.

При этом в 10 регионах Сибирского федерального округа подготовлено 85 перспективных участков для геологоразведки. Это сумма порядка 80 миллиардов рублей. При этом бюджетная эффективность может составить более триллиона рублей. Здесь тоже подчеркну, что одна из основных ролей здесь отведена Тыве. Десять объектов геологоразведки почти на четыре миллиарда рублей находятся именно в этом регионе. Программа нам позволит открыть новые месторождения и сохранить действующие производства.

Владимир Владимирович, будем смотреть, что происходит, и подключаться к программе по социально-экономическому развитию.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Максим Геннадьевич, пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, за последние годы Тува вышла на опережающие темпы роста экономики. Если мы посмотрим показатели за последние пять лет, то увидим, что уровень бедности снизился в 1,5 раза, безработица – в 3,5 раза, а реальные доходы населения растут в два раза быстрее, чем в среднем по стране. Хотя, конечно, сами показатели и их уровень ещё отстают от среднероссийских, тем не менее темпы хорошие.

Сегодня сказали по обрабатывающей промышленности. Число турпоездок увеличилось почти наполовину по сравнению с 2019 годом. Стройка растёт, и, как следствие, растут собственные доходы бюджета.

Главное, в регион поверил частный бизнес: с 2020 года инвестиции росли на семь процентов ежегодно, а за первое полугодие этого года показатель вырос в полтора раза, и регион вышел на третье место среди всех регионов Российской Федерации по темпам роста инвестиций. Важно, что структура инвестиций у нас изменилась. Увеличились инвестиции в обработку, в туризм, в энергетику, а также в образование и науку.

Связываем эти результаты с реализацией федеральных мер поддержки, в первую очередь, конечно, с индивидуальной программой развития, которая в 2020 году по Вашему поручению, Владимир Владимирович, была запущена. Пять миллиардов рублей дополнительно на пять лет регион получил. Надо сказать, что и сам регион грамотно сформировал эту программу: 85 процентов всех мероприятий и средств было направлено на поддержку экономики, на создание новых рабочих мест, новых предприятий.

В результате построены мельничные предприятия, зернохранилища, более 30 компаний в агропромышленном комплексе, «пищёвке», обновили оборудование, закупили технику; открыто производство уличных покрытий – резиновой плитки, брусчатки; модернизировано производство кирпича, стройматериалов, железобетонных изделий.

Создан туристический комплекс с первым горнолыжным склоном в регионе, идёт развитие санаторно-курортного комплекса «Чедер». Более 20 субъектов МСП получили средства на развитие гостиниц, кемпингов, центров инфраструктуры, центров отдыха и инфраструктуры к ним.

Готовится к открытию фабрика мебели и цех по обработке шерсти. Владимир Владимирович, ещё с 2020 года Вы поручали этот проект реализовать. Не всё просто, но благодаря этой программе в конечном итоге регион рассчитывает запустить его в октябре. Мы были там в апреле, на площадке шёл активный монтаж оборудования. Действительно, хорошие предприниматели, с пониманием дела к этому подошли.

Внимание также уделено и социальной сфере. Разработаны проекты для строительства школы с детским садиком, противотуберкулёзного лечебного комплекса для детей, инфраструктуры для жилья. Это всё то, что регион сейчас будет заявлять уже в новые национальные проекты, которые сейчас формируются.

Наращивать темпы развития помогают и другие федеральные механизмы. За счёт нацпроекта малого и среднего бизнеса в Кызыле был создан индустриальный парк в 2020 году и промышленный парк – весной 2024 года.

В рамках нацпроекта по туризму регион направлял ресурсы на развитие пляжей, туристической инфраструктуры. И в этом году Тува получила единую региональную субсидию на развитие туризма.

За счёт отраслевых программ в регионе реализуются крупные инвестпроекты в «обработке», в добыче полезных ископаемых, в АПК. За счёт механизма реструктуризации долга перед федеральным бюджетом построена инфраструктура для одного из проектов горнодобывающей промышленности. Как раз инженерные сети и лыжные трассы для туристического комплекса – это комплекс «Тайга», о котором я уже упоминал.

Благодаря бюджетным инфраструктурным кредитам решаются вопросы подведения инженерных сетей к четырём новым микрорайонам в Кызыле. Это как раз тот вопрос о росте жилищного строительства, который в республике идёт. В целом удалось благодаря всем этим механизмам привлечь в республику более 80 миллиардов рублей инвестиций и создать уже 3,5 тысячи рабочих мест.

Конечно, ключевое для региона – это действительно освоение тех месторождений, о которых уже говорилось. В первую очередь это решение вопросов с энергетикой. Если посмотреть, то совокупная мощность, которая необходима республике, чтобы развиваться, – это 270 мегаватт. Это и Ак-Суг, это и жилищное строительство в Кызыле, и сам Кызыл испытывает дефицит по мощности. Поэтому все эти вопросы как раз заложены в бюджет, о чём Антон Андреевич сказал, они на резерве Минфина. Нам очень важно, чтобы эти средства действительно были направлены, и мы все эти объекты построили.

Важно и дальше поддержать диверсификацию экономики региона, поэтому мы разработали по Вашему поручению следующий этап индивидуальной программы развития региона до 2030 года. В целом она согласована, мы её уже на федеральном уровне неоднократно обсуждали. В программу собрали самые лучшие проекты. Более того, скоординировали и с другими мерами поддержки. Всего планируется привлечь за счёт программы, как уже Владислав Товарищтайович сказал, 14 миллиардов рублей, а всего в совокупности – 90 миллиардов рублей инвестиций для экономики республики.

На чём предлагается сконцентрироваться уже в новой редакции программы? Это поддержка обработки и АПК. Предлагается докапитализировать Фонд развития республики и Фонд фермерского бизнеса, чтобы дальше поддерживать проекты в сельском хозяйстве, в лёгкой и обрабатывающей промышленности. Для малого бизнеса будем докапитализировать Фонд поддержки предпринимательства. Продолжим поддерживать действующие промпарки и создавать новые, в том числе и при продлении нацпроекта, уже в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика».

Для наращивания логистического потенциала и совместных проектов с Монголией и с Китаем есть предложение – мы прорабатываем его вместе с республикой – об особой экономической зоне в районе пункта пропуска Хандагайты. Это как раз там, где пункт пропуска будет реконструирован уже в следующем году. Там большой транзитный потенциал. Нам важно сделать именно экономическую точку присутствия, с тем чтобы обработка шла на нашей стороне и мы развивали кооперацию с Монголией и Китаем.

Планируем развивать туризм. Как Вы и сказали, среди заявленных проектов трёхзвёздочный отель, этнокультурный комплекс и туристические объекты на озере Хадын.

Все инвестпроекты, которые вошли в программу развития, реализуются в муниципалитетах, поэтому мы включили 19 муниципалитетов республики в перечень опорных населённых пунктов. Владимир Владимирович, это то, что есть в Вашем Послании, то, что у нас обозначено как задача. Мы отдельно проанализировали две тысячи населённых пунктов и на этих населённых пунктах будем концентрировать в первоочередном порядке все наши ресурсы.

Все ключевые проекты и мероприятия увязали в Стратегию развития Сибирского округа, которую под руководством Дмитрия Николаевича [Патрушева] совместно с полпредством ведём. Она утверждена, перечень инвестиционных проектов там есть.

При таком сценарии темпы роста производительности труда в ближайшие годы должны в два с половиной раза опередить среднероссийские за счёт развития «обработки». В целом, конечно, у нас заявлены очень амбициозные темпы роста республики. Будем существенно превышать среднероссийские темпы роста, если республика будет развиваться.

При этом очень важно, чтобы не только индивидуальная программа развития, но и новые национальные проекты, которые по Вашему поручению сейчас отрабатываются и уже определяется итоговая бюджетная рамка, – но и чтобы республика дальше продолжала активно в них участвовать.

Большой опыт уже накоплен, приведены в порядок и дороги, и строятся фельдшерско-акушерские пункты, новые школы, о которых говорилось, но важно, чтобы в новых национальных проектах республика активно участвовала.

В частности, в рамках нацпроекта «Семья» регион заявляется на капремонт и стройку детсадов, оснащение детских больниц и расширение механизмов соцконтрактов.

За счёт нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь» республика планирует построить объекты здравоохранения, о которых глава уже сказал, обновить медицинский транспорт и оборудование для больниц, а также расширить подготовку кадров, что это очень важно.

За счёт нацпроекта «Молодёжь и дети» планируется построить и отремонтировать школы.

Очень важное направление, конечно, – «Профессионалитет». Сейчас главные ресурсы для экономики – это кадры, молодёжь.

У республики они есть, поэтому важно бережно распоряжаться. «Профессионалитет» – это как раз то, что на это направлено.

Вместе с тем считаем, что региону следует обратить внимание и на другие проекты, в том числе и на вопросы переподготовки кадров, которые будут заложены в нацпроекты по кадрам, уже действующие; и на нацпроект «Инфраструктура для жизни», о чём сегодня Ирек Энварович сказал. Там и аварийное жильё, и модернизация коммунальной инфраструктуры, и развитие общественного транспорта.

Сейчас ответственный период, когда отраслевые министерства дорабатывают рамки нацпроектов и определяют критерии отбора проектов для поддержки, поэтому особенность Республики Тыва и других республик, по которым есть индивидуальные программы, важно учесть в этих процессах. Мы вместе с главами регионов в рамках Госсовета будем активно над этим работать.

В конечном итоге мы считаем, что и реализация национальных проектов, и такая активная реализация индивидуальной программы позволят обеспечить достижение в республике всех национальных целей, которые вы поставили.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

В своём вступительном слове руководитель республики упомянул о фонде оплаты труда и других социальных расходах. По предварительным оценкам, я тоже посмотрел бумаги, до конца года республике потребуется ещё 1,7 миллиарда рублей. Это первое.

Второе. Конечно, планы, о которых сейчас было сказано, в том числе и Решетниковым Максимом Геннадьевичем, Фонд развития республики и другие инструменты, о которых было упомянуто, – все нуждаются в источниках финансирования.

Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Ваше поручение будет исполнено. Дополнительные средства на поддержку региона, в первую очередь по социально значимым вопросам, найдём, изыщем и предоставим региону.

Действительно, мы видим, что экономика активно развивается. Растут и собственные доходы, о чём было сказано. Причём темпы роста собственных доходов превышают среднероссийские и сегодня составляют по текущему году более 20 процентов. Это очень хороший показатель.

И в целом, если говорить про пятилетний период, Владимир Владимирович, можно сказать, что уровень бюджетной обеспеченности растёт более высокими темпами, чем в регионах Российской Федерации. Если за пять лет по регионам Российской Федерации бюджетообеспеченность выросла в 1,6 раза, то по региону – в 1,8 раза. Здесь, конечно, и собственные доходы, понятно, и помощь из федерального бюджета также растёт более быстрыми темпами, чем по другим субъектам Российской Федерации. Программа развития региона имеет значение и другие виды поддержки.

По бюджету хочу сказать, что мы в соответствии с Вашим поручением снизим долговую нагрузку по региону, спишем кредиты на 1,3 миллиарда рублей, а сегодня долг составляет около 4,5 миллиарда рублей. То есть это хорошее подспорье по снижению долговой нагрузки.

Поэтому в целом можно сказать, что бюджет устойчив, мы поддержим. Все меры поддержки, которые Вы сегодня поручили, будут выполнены. Будем вместе с регионом мониторить ситуацию. С выполнением бюджетных обязательств будем на связи с коллегами из субъектов.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Максим Геннадьевич, когда должна быть завершена работа по подготовке программ развития по отдельным регионам, в том числе и по Туве?

М.Решетников: Владимир Владимирович, по Вашему поручению до 1 октября она должна быть завершена. Мы все программы отработали, в том числе вместе с депутатами и с представителями Совета Федерации от этих регионов, мы эти программы в Министерстве рассмотрели, с ведомствами их обсудили. Они положены на бумагу, а соответствующие распоряжения проходят процесс согласования. Мы рассчитываем, что на основе этих предложений они своевременно попадут в бюджет, и это самое главное. В конце сентября – в октябре мы всё утвердим, и это даст нам возможность уже в ноябре-декабре заключать соглашения и начинать доводить деньги, с тем чтобы работа пошла уже с января. Мы идём по графику, держим на особом контроле, все регионы готовы. То есть мы здесь без сбоев всё пройдём.

В.Путин: Хорошо. Давайте, чтобы ничего не забылось из того, что было поднято в ходе нашего совещания, подготовьте, пожалуйста, вместе с [заместителем Руководителя Администрации Президента Максимом] Орешкиным проект поручения по результатам сегодняшнего обсуждения, и это положим в основу плана развития Тувы до 2030 года.

Всем большое спасибо. Ещё раз обращаю внимание на то, что мы проводим не обычное совещание, а в преддверии 80-летия объединения Тувы с Россией. Это важное событие для республики да и для всей нашей многонациональной страны. Давайте сделаем всё для того, чтобы такая территория, как Тува, с замечательными перспективами развития реализовала всё, что планируется, и всё то, о чём мы сегодня говорили.

Спасибо.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 сентября 2024 > № 4695068 Владимир Путин

Интервью монгольской газете «Оноодор»

В преддверии визита в Монголию Владимир Путин дал письменное интервью монгольской газете «Оноодор».

Вопрос: Во время своего визита в Монголию по случаю 80-летия победы на Халхин-Голе Вы особо отметили многолетнюю историю взаимовыгодных отношений и дружбы между нашими странами и подписали Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве. Как Вы оцениваете реализацию договора? Произошли ли какие-либо изменения в отношениях между нашими странами за последние два года?

В.Путин: Накануне своего очередного визита в дружественную Монголию хотел бы со страниц вашего авторитетного издания поделиться своим видением истории, современного состояния и будущего двусторонних отношений.

Сразу отмечу, что развитие всестороннего взаимовыгодного партнёрства с Монголией – нашим близким соседом и давним другом – всегда было и остаётся одним из приоритетов российской внешней политики на евразийском направлении.

Наши государства и народы связывают многие десятилетия плодотворного сотрудничества практически во всех сферах. Напомню, что наша страна первой в мире признала в 1921 году независимость Монголии и на протяжении длительного времени оставалась единственным гарантом её суверенитета и безопасности. В критический для Монголии период лета 1939 г. СССР, верный своему союзническому долгу в соответствии с Протоколом о взаимной помощи от 12 марта 1936 г., незамедлительно откликнулся на просьбу монгольского правительства прийти на помощь в отражении японской агрессии на реке Халхин-Гол. Свыше 10 тысяч бойцов и командиров Красной армии отдали свои жизни в битве за свободу и независимость Монголии. Пользуясь случаем, хотел бы отметить благородную подвижническую миссию российских и монгольских добровольцев, которые в наши дни продолжают работу по поиску и захоронению останков погибших героев.

Символично, что новый межгосударственный договор, закрепивший двусторонние отношения на уровне всеобъемлющего стратегического партнёрства, был подписан 3 сентября 2019 г. в Улан-Баторе на полях мероприятий, посвящённых 80-летию нашей совместной победы над японскими милитаристами на реке Халхин-Гол. В эти дни планирую принять участие в очередных юбилейных мероприятиях в вашей столице.

Свидетельством богатой и разносторонней совместной истории являются и другие знаменательные даты, которые мы отмечаем в этом году: 75-летие создания флагмана нашего экономического взаимодействия – Улан-Баторской железной дороги, 65-летие начала освоения целинных земель Монголии при содействии советских специалистов, 50-летие основания города Эрдэнэта. И конечно, наш народ с благодарностью вспоминает ту поддержку, которую оказала нам Монголия в годы Великой Отечественной войны, хранит память о совместных победоносных боях с Квантунской армией летом 1945 года.

Сегодня Россия и Монголия приумножают бесценные традиции дружбы, добрососедства и взаимопомощи. Так, только в этом году Россия направила более восьми с половиной тысяч тонн зернового фуража для пострадавших от сильных холодов и снегопадов монгольских животноводческих хозяйств, а правительство Монголии выделило финансовые средства для преодоления последствий наводнений в Приуралье.

Важно, что наше двустороннее партнёрство по всем ключевым направлениям идёт в хорошем темпе. Успешно развиваются политические контакты, сотрудничество в области обороны и безопасности, взаимодействие между парламентами и по линии партий и общественных организаций, гуманитарные обмены, приграничные и межрегиональные связи.

В последние годы прорабатываем ряд новых перспективных проектов в экономике и промышленности, включая строительство трансмонгольского газопровода из России в Китай, модернизацию и повышение эффективности совместного предприятия – Улан-Баторской железной дороги, участие корпорации «Роснефть» в обеспечении топливозаправочного комплекса в новом международном аэропорту Чингисхан, реконструкцию ТЭЦ-3 Улан-Батора с участием компании «Интер РАО-Экспорт».

Неизменно откликаемся на просьбы монгольских друзей о содействии в обеспечении возрастающих потребностей в топливе и ГСМ по льготным ценам. Ведётся согласование соответствующего межправительственного соглашения.

При российском участии менее чем за год удалось существенно продвинуться в подготовке проекта временного соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Монголией, которое позволит нарастить поставки товаров вашего традиционного экспорта на рынки государств – членов Евразэс.

Добавлю, что особое внимание мы всегда уделяли подготовке для Монголии национальных кадров. Только в этом году для монгольских абитуриентов было выделено 620 бюджетных мест для обучения в отечественных вузах. Знаем, что интерес вашей молодёжи к получению российского образования традиционно высокий. И конечно, важно, что в Монголии любят и изучают русский язык, за многие десятилетия была хорошо отлажена система его преподавания. И это открывало и открывает большие возможности для получения знаний, углубления деловых, научных и культурных связей с Россией и странами СНГ.

Всё, что назвал, а также многое другое, и есть элементы нашей совместной с монгольскими друзьями работы по воплощению в жизнь положений Договора о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве. Уверен, что созидательное сотрудничество России и Монголии будет становиться всё более содержательным и многоплановым, служить на благо наших народов.

Вопрос: В ходе экономического форума, проходившего в Давосе в январе с. г., Премьер-министр Монголии Л.Оюун-Эрдэнэ отметил важность проведения трёхсторонней встречи России, Монголии и Китая на уровне глав государств. Однако трёхсторонняя встреча состоялась в июле этого года на уровне министров иностранных дел. Возможна ли в ближайшее время трёхсторонняя встреча на уровне глав государств?

В.Путин: Десять лет назад мы с китайскими коллегами поддержали монгольскую инициативу о создании трёхстороннего механизма сотрудничества России, Монголии и Китая. 11 сентября 2014 года в Душанбе на полях заседания Совета глав государств ШОС состоялась первая такая встреча на высшем уровне.

За прошедшие годы удалось заложить надёжную базу для развития комплексного взаимовыгодного сотрудничества. В 2015 году мы с коллегами одобрили соответствующую «дорожную карту», охватывающую практически все ключевые сферы: политику, экономику, науку и технику, образование и культуру, внешнеполитические вопросы. В 2016 году на уровне профильных ведомств подписана Программа создания экономического коридора Китай–Монголия–Россия, нацеленная в первую очередь на максимальное раскрытие уникального транзитного потенциала вашей страны, формирование предпосылок для эффективного сопряжения кооперации в рамках Евразийского экономического союза, китайского проекта «Один пояс, один путь» и монгольской программы «Степной путь».

После вынужденного перерыва, связанного с пандемией коронавирусной инфекции, наш шестой очный саммит прошёл 15 сентября 2022 года в Самарканде. С тех пор по техническим причинам из-за несовпадения рабочих графиков нам не удавалось организовать очередную встречу на высшем уровне. Однако считаем, что этот механизм весьма важен и востребован. И Россия, естественно, заинтересована в содержательной работе в таком трёхстороннем формате.

Вопрос: Будет ли Россия выдвигать предложения и инициативы, направленные на то, чтобы экономический коридор России, Монголии и Китая и проект газопровода «Сила Сибири – 2» были более выгодными для экономики и развития инфраструктуры Монголии?

В.Путин: Убеждён, что сотрудничество в двустороннем, а тем более в трёхстороннем формате сможет успешно развиваться только тогда, когда оно будет выгодно всем участвующим в нём сторонам.

Как известно, инициатива создания экономического коридора Россия–Монголия–Китай изначально была выдвинута руководством вашей страны в рамках реализации монгольской программы «Степной путь». В качестве одного из достижений могу отметить, что за прошедшие десять лет объём грузоперевозок по Улан-Баторской железной дороге вырос в полтора раза и достиг в 2023 году рекордной отметки – 32,4 миллиона тонн. При этом заметно увеличились перевозки транзитных контейнерных грузов в сообщении между Россией и Китаем по территории Монголии.

На протяжении последних лет все президенты Монголии вне зависимости от их партийной принадлежности поднимали на переговорах вопрос о строительстве магистрального газопровода из России в Китай через территорию Монголии. Решение о начале подготовительных работ было принято в 2021 году. Создана совместная компания специального назначения «Газопровод «Союз Восток», которая осуществляет проектно-изыскательские работы согласно утверждённому графику. Продолжается проработка проекта газопровода „Союз Восток“ протяжённостью более 960 километров – в январе 2022 года утверждено его технико-экономическое обоснование, выполнены необходимые инженерные изыскания и исследования, в конце декабря 2023 года завершено составление проектной документации.

Кстати, если изначально монгольские партнёры хотели ограничиться только транзитной ролью, то сейчас рассматривается возможность использования части дешёвого трубопроводного газа для развития вашей экономики и инфраструктуры.

Вопрос: В результате внесения поправок в Конституцию и изменения избирательной системы в нынешний парламент Монголии избрались представители четырёх политических партий и одной коалиции, а получившая большинство партия не установила единоличное правление, а сформировала совместное правительство из представителей трёх партий. Как Вы оцениваете эту новую страницу в политической жизни Монголии?

В.Путин: Прежде всего хотел бы отметить успешное проведение в июне этого года очередных выборов в Великий Государственный Хурал. Избирательный процесс был организован на очень высоком уровне – это подтверждают и российские наблюдатели, которых мы направляли в Монголию.

Мы с уважением относимся к выбору монгольского народа. Как мне помнится, это далеко не первое коалиционное правительство Монголии. Уверен, что кадровые перестановки не повлияют на взаимное стремление наших стран к дальнейшему развитию всеобъемлющего стратегического партнёрства и углублению двусторонней кооперации.

Вопрос: В настоящее время в нашей стране остро стоит вопрос свободы прессы. Россия тоже запретила деятельность некоторых СМИ страны. В то же время в западных странах запретили традиционные российские СМИ и заблокировали их в соцсетях. Как, по Вашему мнению, сохранить баланс между свободой прессы и национальной безопасностью?

В.Путин: Действительно, практически во всех западных странах, где пытаются работать наши журналисты, им чинят различные препоны, запрещаются российские телеканалы, вводится прямая цензура против наших СМИ, информационных интернет-ресурсов. Конечно же, это противоречит демократическим принципам свободы слова и свободного распространения информации. Хотя единственное, что делают наши СМИ, это аргументированно доводят российскую точку зрения на актуальные современные проблемы, на происходящие в мире процессы. Делают это уважительно и с соблюдением норм морали и этики, национального законодательства той или иной страны. И для того, чтобы спрятаться от неудобных фактов, от правдивой информации, на Западе, считающем себя эталоном свободы, развернули откровенную травлю российских корреспондентов, на которых без разбора вешают ярлык «кремлёвских пропагандистов».

В России средства массовой информации свободны. Это твёрдо гарантировано Конституцией. Мы убеждены в необходимости плюрализма и открытости в информационной сфере. Власти конструктивно взаимодействуют с телеканалами, новостными агентствами, газетами, интернет-порталами и другими организациями массовых коммуникаций вне зависимости от редакционной политики. Единственное требование к ним – соблюдение российского законодательства. Это должны понимать иностранные корреспонденты, аккредитованные в нашей стране. Таким образом, будет сохранён необходимый баланс между свободой прессы и национальной безопасностью, о котором Вы упомянули.

Вопрос: Российским спортсменам запретили участвовать в Олимпийских играх 2024 года под флагом своей страны, тогда как Израиль не подвергся каким-либо ограничениям. Как Вы думаете, в чём причина этого дифференцированного подхода?

В.Путин: Нынешние руководители Международного олимпийского комитета, действуя по указке коллективного Запада, и прежде всего США, грубо попирают олимпийские идеалы, которые они должны защищать. Вместо борьбы за права спортсменов, за целостность и универсальность олимпийского движения они заняты сохранением собственного статуса, власти и финансового благополучия.

Наших атлетов не допускают к участию в соревнованиях, запрещают национальную символику. Дело дошло до того, что полностью отменяют на между­народных турнирах слова «Россия» и «российский». Всё это откровенно нарушает основополагающие принципы Олимпий­ской хартии, где сказано о недо­пустимости политизации спорта, который должен объединять людей, а не разделять. Именно этим до последнего времени обусловливалась важность открытости и доступности Олимпийских игр для всех без исключения атлетов, невзирая на гражданство, расовую и этническую принадлежность, политические убеждения.

Россия выступает за соблюдение политического нейтралитета спорта, признаёт его большую роль в упрочении гуманитарных связей, выстраивании взаимоуважительного общения, укреплении отношений между государствами и народами в духе мира и добрососедства, равенства и отсутствия дискриминации. Поэтому продолжим идти по пути демократизации спортивного движения, снятия надуманных барьеров и ограничений, расширения форматов национальных и международных спортивных событий.

Вопрос: Вы начали своё интервью американскому журналисту Т.Карлсону в феврале этого года с истории России и современной Украины. Говоря о связанных с Украиной решениях предыдущих руководителей России, Вы неоднократно охарактеризовали их как «непонятные». Значит ли это, что нынешняя ситуация в отношениях между Россией и Украиной возникла не только из-за политики извне, но и в связи с ошибками во внутренней политике России?

В.Путин: На нынешнюю ситуацию на Украине значительное влияние оказал целый комплекс внешних и внутренних факторов. Последствия решений советских руководителей по национально-территориальному вопросу также сыграли свою негативную роль.

Напомню, что сам процесс создания Украины начался сразу после революции 1917 г., когда на этой территории возникали неустойчивые и недолговечные квазигосударственные образования без чётких границ. В дальнейшем границы союзных республик в составе СССР нарезались достаточно произвольно, исходя из «пролетарской необходимости». Так, Украине был передан промышленный Донбасс, населённый преимущественно русскими. Затем уже И.В.Сталин накануне и после Великой Отечественной войны включил в состав Украины – как неотъемлемой части Советского Союза – некоторые земли, ранее принадлежавшие Польше, Румынии и Венгрии. В 1954 г. Н.С.Хрущёв фактически подарил Украине Крым, входивший в РСФСР.

Надо понимать, что советские руководители действовали в условиях геополитических реалий своего времени, не предполагая, что СССР перестанет существовать и распадётся по искусственно проведённым внутренним административным границам. Поэтому происходящее сейчас, безусловно, имеет свои исторические предпосылки.

Вместе с тем главная причина нынешней трагедии на Украине – это целенаправленная антироссийская политика коллективного Запада во главе с США. На протяжении десятилетий они добивались полного контроля над Украиной. Финансировали там националистические и антироссийские организации, планомерно насаждали концепцию, что Россия якобы является вечным врагом Украины, главной угрозой её существования. По сути, Украина стала разменной монетой в реализации геополитических амбиций Запада.

В 2014 г. американцы и их сателлиты организовали на Украине вооружённый государственный переворот. Его идеологами и основными участниками выступили радикальные неонацистские группировки, которые впоследствии стали определять весь государственный курс Киева. Долгие годы миллионы мирных жителей Донбасса подвергались геноциду, обстрелам и блокаде со стороны киевского режима. На Украине официальной идеологией стала ненависть ко всему русскому. Вводились всё новые ограничения на русский язык, каноническое православие подвергалось гонениям, а теперь и прямым запретам.

Сегодня мы наблюдаем закономерный итог разрушительной стратегии Запада в отношении Украины. Причём западные элиты продолжают оказывать сегодняшнему режиму масштабную политическую, финансовую и военную поддержку, рассматривая его в качестве орудия борьбы с Россией. Мы всё это видим и продолжим последовательное выполнение всех поставленных задач в рамках специальной военной операции для обеспечения безопасности России, наших граждан.

Россия. Монголия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 сентября 2024 > № 4695036 Владимир Путин

Пути русского милитаризма

Военный конфликт – временное решение, не способное заменить собой государственное строительство

АНДРЕЙ ЦЫГАНКОВ

Профессор международных отношений Калифорнийского университета в Сан-Франциско.

В российском интеллектуальном и политическом сообществе активно обсуждаются темы, связанные с военными конфликтами вообще и специальной военной операцией (СВО) на Украине в частности. В процессе обсуждения обнаружилось немалое число сторонников продолжения СВО до победного конца – если потребуется, ценой военной эскалации, включая ядерную.

Согласно опросу «Левада-центра»[1], в широких слоях общества поддержка возможного использования ядерного оружия достигла в июне 2024 г. 34 процентов. Существует и запрос на мирные переговоры и завершение конфликта компромиссом, предполагающим признание невозможности продолжать боевые действия до капитуляции Киева.

СВО пробудила интерес к осмыслению различных сторон милитаризма. Последний может быть понят как система убеждений, обосновывающих не только прямую демонстрацию военной силы, но и комплекс мер по усилению военного потенциала страны. Милитаризм возникает как реакция общества и его руководителей на осознание того, что целей, стоящих перед страной, невозможно достичь мирными средствами. Среди различных измерений проблемы – причины и типологические особенности милитаризма, условия его военной и экономической эффективности, отношения России с внешним миром в данной фазе военного конфликта и после его завершения и другие. В русской истории милитаризм решал различные задачи, являясь одной из основ государственного строительства и важной частью развития. Понимание военной деятельности как неразрывно связанной с возникновением и развитием государства давно укоренилось и в социологии международных отношений – как западной, так и русской. При всех различиях трактовок социологического осмысления милитаризма, многие исследователи стремились понять проблему в целостности её социальных, политических и военных характеристик.

Не претендуя на системное осмысление милитаризма, данная статья предлагает некоторые соображения, опирающиеся на опыт русской истории. Он позволяет судить о масштабе явления, его характере и причинах, возможностях и пределах решения стоящих перед страной задач. Одновременно русский опыт вновь призывает к комплексному рассмотрению милитаризма с привлечением специалистов не только военного дела, но и различных областей обществоведения. Это тем более важно, что милитаризм превратился сегодня в один из значимых глобальных трендов. Не умаляя значимости современных дискуссий об СВО и конфликтах будущего в их военном и технологическом измерениях[2], статья анализирует примеры русского милитаризма с упором на его социальные и международные условия.

Новый старый русский милитаризм

Понимаемый как идеология демонстрации и наращивания военной силы, милитаризм призван дать ответ на важнейшие и неотложные проблемы национального выживания, достоинства, безопасности, развития, выполнения международных обязательств и другие. Как система взглядов и практической политики милитаризм является частью международных отношений с древних времён. В современной европейской истории, по крайней мере, со времён наполеоновской Франции милитаризм ассоциируется с внешнеполитической экспансией. Однако, каждое общество вырабатывает свои цели наращивания силы, в соответствии с собственными задачами и особенностями развития. Эти задачи не обязательно сводятся к экспансионизму и могут быть связаны с укреплением безопасности или поддержанием международного мира. В целом милитаризм правомерно рассматривать как важный атрибут традиционно понимаемой великой державы. Поэтому наивысшие периоды развития милитаризма приходятся на время обострения конкуренции великих держав в мировой политике. Другие измерения державы включают в себя политический статус, престиж, потенциал лидерства, способность генерировать новые идеи и разработки.

У милитаризма как измерения державности множество важных, спаянных между собой граней – военных, социальных, политических, экономических, культурных и иных. Военная сторона милитаризма подразумевает стремление государства к достижению превосходства его армии и вооружений над другими державами. Политико-экономическая составляющая нередко означает формирование военно-промышленного комплекса и особой модели отношений государства и крупного бизнеса. Идейная сторона милитаризма связана с развитием идеологии национализма и нацио­нал-шовинизма, а социальная и культурная предполагают культивирование в обществе идеалов государственного служения, жертвенности и патриотической готовности поддержать, если потребуется, мобилизацию и участие в вооружённом конфликте.

Современный милитаризм в России объединяет, по крайней мере, три взаимосвязанных убеждения. Во-первых, предполагается, что милитаризм стимулирует внутренний экономический и социальный подъём, способствуя превращению страны в настоящую великую державу с развитым военно-промышленным комплексом и национальной идеологией страны-победительницы. Во-вторых, милитаристы убеждены, что посредством успешного, пусть и нескорого, завершения СВО Россия сможет избавить себя и мир от западного «ига», сформировав новые правила постзападного миропорядка. В-третьих, важным следствием такого развития событий должен стать урок для народов Евразии и остальной части мира, связанный с убедительной демонстрацией российской военной мощи и необходимостью уважать интересы России и предлагаемые ей политические решения.

Все три убеждения, будучи выражены представителями политико-экспертного сообщества на этапе СВО, не являются для русского сознания принципиально новыми. Они растут из одного корня – признания неспособности государства решить стоящие перед ним задачи обеспечения безопасности и роста на путях гражданского развития. Сторонники соответствующего мышления не скрывают критичного отношения к постсоветскому и позднесоветскому государству как попавшему в экономическую и идейную зависимость от потенциально враждебного Запада.

Новизна текущего момента – в убеждённости значительной части представителей такого подхода (прямо пропорциональной продвижению российской армии на украинском фронте), что Россия способна не только одержать решительную победу в СВО, но и сокрушить Запад, обанкротив его экономически и морально и развалив его военно-политические и иные институты.

Вместо этого, на пространствах Евразии должен возникнуть не имеющий прецедентов многополярный миропорядок, гарантирующий человечеству мир и процветание.

Предполагается, что он появится в результате уже самого распада западной гегемонии. Геополитически мыслящие по отношению к конфликту с Западом российские милитаристы, похоже, не прикладывают геополитическую же логику к мировым реалиям за пределами Запада. По крайней мере, пока они не считают необходимым серьёзное обсуждение возможных конфликтов между Россией и поднимающимися державами незападного мира.

Типология целей

Понимание милитаризма невозможно без уяснения его целей и формирования соответствующей типологии. Ошибочно представлять русский милитаризм как нацеленный исключительно на силовую экспансию. Мифология русского экспансионизма в устах мыслителей вроде маркиза Астольфа де Кюстина, Джорджа Кеннана и Генри Киссинджера выпячивает лишь одну из сторон деятельности России в международных отношениях. Между тем в русской истории немало примеров милитаризма оборонительного или связанного с международными обязательствами. Что касается экспансионизма, то, в соответствии с логикой евроимпериализма, он нередко был результатом поиска новых внешних рынков и ресурсов развития. В российском случае торгово-экономические соображения дополнялись стремлением создать зону безопасности от возможного давления крупных держав.

Первая группа целей русского милитаризма связана с защитой безопасности русских как народа. На протяжении истории русские стремились защитить свой образ жизни, включая физическое выживание, национальные границы и идейно-культурные ценности. До установления гегемонии Орды в Евразии многие русские войны и походы были обусловлены необходимостью объединения русских княжеств, в том числе для борьбы с угрозами кочевников. Во время Смуты отстаивание образа жизни предусматривало защиту от интервентов, стремящихся лишить русских не только основ государственности, но и православной веры. В период европейской международной системы, частью которой являлась и Россия, военная деятельность русских была связана с обороной границ – особенно с южного и западноевропейского направлений – и религиозных и политических прав славянских и православных народов на Балканах. В советское время без милитаристского подхода было невозможно защитить страну от военной интервенции Запада после революции, вторжения нацистской Германии и западных попыток подорвать советскую систему и страны, ориентировавшиеся на её идеологию.

Значительная часть официально провозглашаемых целей СВО также носит оборонительный характер, включающий сдерживание западной военной инфраструктуры и защиту жизни и прав близких России и её ценностям людей на востоке Украине. Реагируя на активную вовлечённость западных стран в украинские события со времени распада СССР, Россия стремится отстоять свои позиции и влияние на Украине и в центральноевропейском регионе в целом.

Вторая разновидность русского милитаризма направлена на защиту миропорядка и связана с деятельностью России в международных коалициях, ориентированных на поддержание статус-кво. Стремление к установлению справедливого регионального и международного порядка можно усмотреть уже в заключении князем Владимиром военного союза с Византией и крещении русских в православную веру в конце X века. До этого русские совершали на Византию регулярные набеги. После заключения союза сближение двух народов стало основой редко прерывавшегося мира и расцвета торговли вплоть до падения Византии от ударов крестоносцев в 1204 году.

После выхода русских из-под монгольского доминирования и вхождения в европейскую систему российский милитаризм преследовал те же цели противодействия хаосу и защиты заранее согласованных норм и принципов в международных отношениях. На протяжении XVIII—XX столетий Россия неоднократно выступала в составе европейских коалиций против держав – возмутительниц спокойствия и порядка – Швеции, Пруссии, Франции и Германии вплоть до распада самой системы еврогегемонии в начале XX века. Являясь «жандармом Европы» в смысле многочисленности армии и готовности использовать её[3], Россия ни разу – в отличие от перечисленных держав – не продемонстрировала амбиций к гегемонии. Даже после поражения Наполеона, в котором дошедшей до Парижа русской армии принадлежала решающая роль, Россия не воспользовалась представившейся возможностью. Вместо того чтобы прямо из французской столицы диктовать свою волю Европе, Александр I вывел войска и инициировал новый свод правил международного поведения, частью которого стал просуществовавший до самой Крымской войны Венский концерт держав.

Российская роль была во многом решающей и в сдерживании ревизионистских амбиций Германии – как имперского, так и поствеймарского периода. После разгрома Германии во Второй мировой войне переговоры крупных держав в Ялте стали основой послевоенного порядка. За то, что этот порядок вскоре начал разваливаться, ответственна не столько Москва, сколько Запад и США. Окончание холодной войны стало временем навязывания миру американоцентричного, «основанного на правилах» миропорядка. Поэтому военная деятельность России в Евразии и Сирии была отчасти подчинена восстановлению зафиксированных ещё в Ялте и Уставе ООН принципов. Они закрепляли суверенное равенство государств и особую роль великих держав в поддержании глобальной стабильности. На важность таких принципов указывали представители российского правительства в своей критике роли Запада на Украине и в обосновании военной поддержки правительства Сирии с 2015 года.

Наконец, третья разновидность русского милитаризма связана с созданием для страны новых условий развития – доступа к рынкам, ресурсам и территориям. Экспансионизм – важная, хотя не единственная составляющая. Со времён походов в Византию и соперничества между княжествами русские стремились улучшить условия для своего роста и развития. В послемонгольский период такое стремление обусловило Ливонскую войну, а затем – войны Петра и Екатерины за доступ к Азовскому, Чёрному и Балтийскому морям. Со стремлением к экспансии связаны многие войны России за Кавказ, Среднюю и Восточную Азию, хотя в каждом из этих случаев роль играло и противодействие амбициям других держав – Англии, Персии, Турции, Японии и Китая. Российское стремление получить доступ к морям также во многом объясняется тяготением к материально-экономическому укреплению и развитию перед лицом опасности доминирования других держав.

Эту нить милитаризма несложно протянуть и в советский период, но труднее усмотреть в постсоветское время. При СССР экспансионизм был связан не только с противостоянием Западу, но и с устремлением «мировой системы социализма» к экономическому росту и процветанию. Иное дело – постсоветский период, связанный в основном с поисками новой русской идентичности и роли в мире. Вопреки многим утверждениям, ни конфликт в Грузии, ни СВО на Украине не являются проявлениями имперского или экспансионистского милитаризма. Каких-либо документальных подтверждений таких намерений российского руководства не найдено. Зато имеются многочисленные данные о желании России после окончания холодной войны получить западные гарантии безопасности.

И хотя сегодня конфликт на Украине приобрёл черты территориального, его корни уходят, прежде всего, в намерение создать условия российской безопасности, а также сохранить экономическое и энергетическое влияние и защитить права культурно близких людей на востоке Украины.

Социальные и политические корни

Остановимся чуть подробнее на социальных и политических истоках русского милитаризма. Как уже понятно из вышесказанного, его корни связаны с осмыслением задач выживания и развития, стоящих перед русским государством. Исторически цели менялись, нередко требуя от русских нового понимания объединяющих их идей и ценностей.

В период княжеств и междоусобиц внешняя угроза и войны с половцами и другими степными народами оказались недостаточными для объединения русских. Только резко возросшая угроза монголов с юга и литовцев, рыцарей-тевтонов и шведов с североевропейского направления способствовала постепенному сплочению вкупе с обретением русскими новой идентичности политически единого православного народа.

После Куликовской битвы в 1380 г. и стояния на Угре сто лет спустя, русскому государству-цивилизации пришлось утверждаться в условиях роста соседствующих держав. В начале XV века произошло объединение Литвы и Польши, а в середине столетия – завоевание Византии турками. Постепенно Московское царство обрело значительную силу, отказавшись от уплаты дани Орде и укрепив единство и суверенитет. Русские могли теперь сосредоточиться на развитии торговых и иных связей с внешним миром. Растущему государству были необходимы новые рынки, особенно в развивавшейся Европе XVI века. Однако стремление Москвы к экспансии натолкнулось на сопротивление европейских держав, одним из результатов которого стала длительная и неудачная для русских Ливонская война.

Пережив поражение и связанный с ним тяжёлый период смуты, русские вновь столкнулись с необходимостью укрепления, а позднее – и развития государства. Справившись с первой задачей и нанеся поражение Польше в войне на Украине в 1662 г. и Швеции в начале XVIII века, русские вошли в европейскую систему. Теперь их установками было, во-первых, подтверждение статуса европейской державы, а во-вторых, поддержание европейского миропорядка имеющимися силами, прежде всего, мощью своей армии. Вплоть до Крымской войны середины XIX века, также в период с конца столетия до начала Первой мировой роль России в сохранении порядка на континенте была значительной, а иногда и решающей.

В системе международных отношений, возникшей после войны и революции, русские вновь столкнулись с проблемами выживания, в основном отложив задачи развития и экспансии на период после Второй мировой. Столкнувшись с противодействием Запада, более слабый с точки зрения совокупной мощи Советский Союз не выдержал напряжения. Однако история уже начинала новый цикл. Пройдя через период слабости и во многом обеспечив задачи выживания, русские стали подумывать о создании новых условий для развития, но опять столкнулись с противодействием Запада, в том числе на Украине.

Так возникли предпосылки к возрождению русского милитаризма для сохранения и развития государства перед лицом внешнего давления. Этот милитаризм, как и ранее, стал порождением противостояния с Западом.

СВО продолжает традицию сдерживания глобальных амбиций западного мира, особенно проявившуюся в XX веке и на протяжении холодной войны.

После выхода России из постсоветского кризиса противоборство с Западом продолжилось, как и стремление Запада к глобальному доминированию. Первым шагом Москвы на этом пути стало «принуждение к миру» Грузии в августе 2008 года. Дальнейшее военное самоутверждение России состоялось в ответ на расширение НАТО вместо принятия предложенного Дмитрием Медведевым Договора о европейской безопасности. Немалую роль сыграло и крепнущее намерение российского руководства продемонстрировать Западу, особенно США, способность менять режимы в Евразии, если достижение взаимоприемлемого политического компромисса невозможно.

Другие распространённые теории русского милитаризма подчёркивают значимость российского настроя на гегемонию или характер российского режима («автократия»). Теории гегемонии и экспансии, как уже замечено выше, указывают лишь на одну разновидность русского милитаризма, игнорируя остальные и делая на этой основе чрезмерно широкие обобщения. Что касается объяснений милитаризма при помощи автократического правления, то они затрагивают только уровень политического руководства и, следовательно, неоправданно претендуют на осмысление структурных задач государства и условий конфликта в международных отношениях[4]. Помимо политического руководства и стиля принятия решений, существуют и должны анализироваться особенности международной системы и государственного строительства. Значительная часть русского милитаризма является ответом на эти реалии.

Условия эффективности

Разнообразны и результаты милитаризма – от сокрушительных побед до поражений, с немалым числом различного рода перемирий и промежуточных результатов. Такое разнообразие результатов неудивительно, учитывая, что, по наблюдениям историков, включая Михаила Погодина и Василия Ключевского, русское государство воевало примерно половину времени своего существования.

Для осмысления эффективности и цены милитаризма важно понимание комплекса факторов, включающих в себя задачи государственного строительства, особенности международной системы и политического руководства. Милитаризм может быть эффективен, если ему нет гражданской альтернативы, если он способен решить важную часть стратегических задач страны и если он не рассматривается в качестве бессрочного решения. Соблюдение этих условий требует положительного ответа, по крайней мере, на три важных вопроса: 1) достаточна ли внутренняя поддержка общества, 2) сильна ли международная коалиция поддержки, и 3) есть ли чёткое понимание, когда следует переключаться с военных решений на гражданские. Напротив, милитаризм не может считаться эффективным, если не решает важнейших задач и способен создать в процессе их решения новые. Условиями неэффективности могут считаться недостаточная поддержка общества, слабость международной коалиции и непонимание порога, при пересечении которого следует переходить к гражданским методам.

Результативность милитаризма в немалой степени зависит от качества политического руководства и выбора стратегии ведения военных действий. На военную и внешнюю политику значительный отпечаток накладывает характер руководителя государства, его опыт, убеждения и стиль поведения. В частности, современная деятельность России на международной арене связана со спецоперациями, информационными кампаниями в СМИ и активными мероприятиями разведки. Масштаб такого рода деятельности отчасти вытекает из понимания Владимиром Путиным и его ближайшим окружением мира и возможностей страны. Структурные условия международных отношений побуждают Россию к защите своего суверенитета, но методы такой защиты и стиль милитаризма могут отличаться при наличии в стране руководства с иным профессиональным опытом, убеждениями и характером. Если бы страной руководил политик типа Евгения Примакова, стиль был бы другим.

В историческом опыте русского милитаризма немало свидетельств его эффективности как локомотива общественного развития. Русские воевали много и нередко весьма успешно и результативно. Например, вплоть до начатой Иваном IV Ливонской войны, военные кампании Московской Руси способствовали созданию единого государства, подготовке условий для освобождения от ордынской зависимости и расширению внешнеполитических возможностей как на западном, так и на южном и восточносибирском направлениях. После установления европейской гегемонии, составной частью которой стала и Российская империя, русские нередко вели успешные войны за международное признание, защиту прав славянско-православных народов, рубежи безопасности и новые рынки.

Успешные во внешнеполитическом отношении кампании далеко не всегда способствовали внутреннему подъёму и процветанию страны[5]. Петровские войны сопровождались подушной податью и повышением налогов почти на треть для всего крестьянства. Крепостное право сохранялось до Великих реформ Александра II, а его отмена предпринята лишь после поражения в Крымской войне. Советские колхозы воспроизвели некоторые черты крепостного права и стали ценой и отчасти условием советского милитаризма. Хорошо известно и о проблемах развития гражданской и потребительской экономики позднесоветского периода.

Сказанное тем более справедливо в отношении проигранных войн, которые вели к огромным человеческим потерям, значительным материальным разрушениям и деградации общества. Смуту трудно отделить от закончившейся поражением Ливонской войны конца XVI века, революцию 1905 г. – от неуспешной войны с Японией, а Октябрьскую революцию 1917 г. – от неудач на фронтах Первой мировой. В промежутке была Крымская война середины XIX века, обнажившая отставание России и нерешённость её экономических, технологических, военных и административных проблем. Потеряв полмиллиона солдат, страна утратила статус великой державы, оказалась на грани финансового банкротства и обнаружила серьёзное военно-технологическое отставание. Российский канцлер Александр Горчаков был убеждён, что «Россия не может играть активной роли во внешней политике, если внутри страны разорение и неурядицы».

Понимая нередко высокую цену милитаризма, российские правители не раз были вынуждены покидать международные коалиции, несмотря на взятые обязательства. Первой это сделала Екатерина Великая, выйдя по совету Никиты Панина из войны с Пруссией для решения назревших внутренних проблем. Позднее подобную «передышку» предпринял Александр II, отказавшись от активного участия в европейских делах.

Советские руководители не считали себя связанными какими-либо серьёзными обязательствами перед европейцами и изначально стремились даже переделать Европу на революционный лад. Однако и они брали паузы для внутреннего выздоровления. В межвоенный период таких пауз было две – ленинский НЭП и сталинская политика построения социализма «в одной стране». В обоих случаях большевики посчитали необходимым снизить революционную активность в Европе в целях внутреннего укрепления.

В случаях, когда войны виделись неизбежными, они велись избирательно и при поддержке влиятельных держав. В доевропейское время московские правители привычно маневрировали, осознавая потенциальные издержки милитаризма. Так, например, действовал Иван III, который вёл войну с Литвой с промежутком в шесть лет и заручившись поддержкой Рима. Так в основном пытались вести себя и правители европейского периода, не вступая в войны в случае возможного противодействия со стороны объединённой коалиции западных держав.

Социальную и политическую цену милитаризма понимали представители как западнического, так и славянофильского мышления. Многие из них вполне осознавали, что войны нередко выступали основой российского развития и безопасности. Например, Михаил Сперанский признавал, что «Россия есть и всегда была государство военное», считая, что военное начало может быть полезно на этапе формирования государства, стимулируя развитие промышленности и торговли. Однако это признание не мешало Сперанскому рассматривать военное начало в качестве препятствия экономическому развитию, причины крепостного права и слабости российских законов.

Крайне неудачным оказалось российское участие в Первой мировой войне. Причины, как известно, были в основном связаны с ослаблением внутренней поддержки правительства отчасти в результате поражений на фронте. Внутренняя поддержка и военные успехи сопровождали советский милитаризм, когда он защищал жизненно важные интересы страны и её образ жизни. Она существенно ослабевала, когда милитаризм был призван отстаивать менее очевидные внешние интересы и не демонстрировал заметных военных успехов. Например, СССР тяжелейшей ценой, но решил стоящие перед страной задачи в Великой Отечественной, однако не был успешен в Афганистане и на некоторых других фронтах холодной войны.

Что касается СВО, то она пока не решила изначально поставленных задач[6]. Её внутренняя поддержка значительна, но обусловлена сохранением относительно высокого уровня жизни, отсутствием массовой мобилизации и удержанием инициативы на фронте. Международная коалиция поддержки имеется, однако ожидает от России готовности к переговорам о достижении справедливого мира, включая возможный отказ от некоторых территориальных приобретений и сформулированных российским руководством целей. Западная поддержка Киева высока, и пока неясен порог, при пересечении которого СВО должна будет прекратиться.

К комплексному изучению милитаризма

Изучение милитаризма предполагает систематическое осмысление его характера, причин, возможностей и пределов. Экспертный анализ требует прояснения отмеченных выше условий эффективности милитаризма. Повестка могла бы включать в себя как рассмотрение русского опыта, так и кросс-национальные исследования. Необходимость лучшего понимания милитаризма диктуется условиями возросшей глобальной нестабильности и повышенной активностью великих держав в области укрепления силового потенциала.

В период неопределённости или «несбалансированности» мира сила и дипломатия обречены играть особо значимые роли.

Очевидно, что проблема милитаризма достаточно значима, чтобы изучать его с привлечением военных историков, политологов, социологов и представителей других общественных наук. Такого рода комплексное исследование имеет шансы преодолеть давно возникший в русской мысли разрыв между теми, кто настаивает на всеобъемлющей важности милитаризма, и теми, кто убеждён в его априорной неэффективности. В кругах российских обществоведов бытует представление, что милитаризм создаёт больше проблем, чем решений, особенно в долгосрочной перспективе. С другой стороны, в рассуждениях милитаристов немало верных утверждений относительно доступных военных методов, но нередко отсутствует обсуждение условий, задач и сценариев возможного гражданского перехода. Правота обеих сторон может быть лишь относительной и только при наличии определённых, заслуживающих внимательного изучения условий. Глобальная неопределённость военно-политических и экономических условий требует отказа от казавшихся незыблемыми истин и поиска сложных стратегических ответов.

Поэтому важно, чтобы милитаризм осмысливался в широком контексте средств внешней политики и внутреннего национального строительства. Во внешней политике милитаризм – одна из составляющих среди других средств, включающих дипломатию, информационное, экономическое взаимодействие и «мягкую силу». Успехи внешней политики связаны с гибкостью отстаивания национальных интересов и использованием всей полноты имеющихся средств. Понимание пределов милитаризма подразумевает экспертное обсуждение сценариев перехода от военных к иным средствам, включая мирные переговоры.

Важно и понимание пределов милитаризма в достижении внутренних целей. В определённых обстоятельствах он может стать тормозом в решении важных задач государственного развития. При активном использовании военного кейнсианства милитаризм способен временно стимулировать промышленность. Однако значительны и опасности «перегрева» экономики и исчерпания такого стимулирования. Другими оборотными сторонами милитаризма являются разорительная гонка вооружений, торможение общественной и предпринимательской инициативы, коррумпированность госбюрократии и формирование идеологического культа силы.

Военный конфликт – временное решение, не способное заменить собой реализацию всего круга долгосрочных приоритетов внешней политики и государственного строительства. Российское государство остаётся исторически недостроенным. В силу реалий международной конкуренции, ему нередко приходилось полагаться на милитаристские подходы, откладывая гражданские потребности на потом.

Анализ милитаризма предполагает идентификацию как военных задач, так и тех, которые не могут быть решены военным путем.

Многие из них, связанные с созданием материальной и институциональной инфраструктуры для улучшения жизни людей, по-прежнему актуальны. В их круг могут входить привлечение разнообразных зарубежных технологий и инвестиций, доступ к новым рынкам, создание глобальной институциональной среды долгосрочного развития, безопасной и комфортной жизни и другие. Заинтересованным в комплексном изучении милитаризма исследователям стоит стремиться, чтобы на значительном эмпирическом материале сопоставить весь круг стоящих перед страной проблем развития – как решаемых, так и нерешаемых в рамках милитаризма.

Автор: Андрей Цыганков, профессор международных отношений Калифорнийского университета в Сан-Франциско

СНОСКИ

[1] Решением Министерства юстиции Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. включён в реестр иностранных агентов.

[2] См.: Кашин В.Б., Сушенцов А.А. Война в новую эпоху: почему возвращаются большие армии // МДК «Валдай». 18.10.2023. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/voyna-v-novuyu-epokhu/ (дата обращения: 27.07.2024); Караганов С.А. Век войн? Статья первая // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. No. 1. С. 52–64; Караганов С.А. Век войн? Статья вторая. Что делать // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. No. 2. С. 37–52.

[3] Душенко К. От жандарма Европы к мировому полицейскому // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. No. 6. С. 139–152.

[4] См.: Цыганков А. Экспансионизм не догма // Россия в глобальной политике. 2012. Т. 10. No. 3. С. 34–45; Gunitsky S., Tsygankov A.P. The Wilsonian Bias in the Study of Russian Foreign Policy // Problems of Post-Communism. 2018. Vol. 65. No. 1. P. 1–9.

[5] Цыганков А.П. Жатва глобализма // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 4. С. 10–21.

[6] Пухов Р.Н. От «специальной» к «военной» // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. No. 2. С. 21–36.

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 сентября 2024 > № 4720708 Андрей Циганков

Здесь будет город заложен! Российский мастер-план новой столицы Монголии вышел в финал международного конкурса

Вопреки всем внешним ограничениям российские специалисты в области урбанистики и городского планирования по-прежнему не только востребованы, но и успешны на международной арене. Совсем недавно завершился конкурс, участники которого предлагали концепции развития новой столицы Монголии. Представленный нашими урбанистами мастер-план вышел в финал конкурса и вызвал большой интерес как у организаторов, так и у других соискателей. Об особенностях и уникальных решениях по созданию нового города в интервью «Стройгазете» рассказал декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Евгений МИХАЙЛЕНКО.

Евгений Константинович, расскажите о конкурсе на проект новой столицы Монголии.

Весной президент, Национальное собрание и правительство страны санкционировали создание будущей столицы Монголии в долине реки Орхон. В связи этим был объявлен конкурс на проект мастер-планирования нового города Монголии Новый Хархорум.

У каждой команды было три месяца для подготовки проектного предложения, включая проработку образа будущего нового города, ключевых планировочных решений, плана реализации проекта и визуализации ключевых городских территорий и объектов. Всего на конкурс было подано 428 заявок из 54 стран.

Мастер-план, разработанный командой факультета городского и регионального развития и Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ, вошел в список 36 команд-финалистов. Выставку проектов посетили представители высшего руководства Монголии, включая президента страны Ухнаагийна Хурэлсуха.

Наша команда на международном уровне доказала свой профессионализм в области разработки мастер-планов. Подобные мероприятия полезны тем, что мы не только делимся своими достижениями, но и перенимаем мировой опыт разработки и планирования городов, сравниваем свои решения с решениями других команд.

Расскажите о своей концепции нового города.

Прежде чем задумываться о планировочной структуре города, его необходимо было наполнить «жизнью», смыслами и содержанием. Мы видим Новый Хархорум одним из мировых центров исторических и археологических исследований. В то же время город может выполнять функцию моста между Россией и Китаем, площадки для экономического, культурного и образовательного обмена.

Сегодня наиболее успешные города мира конкурируют даже не за инвестиции, а за людей — тех горожан, которые будут формировать культурный, экономический и интеллектуальный уклад жизни. В этой конкуренции между новым городом и Улан-Батором мы предлагаем оставить второй главным экономическим центром Монголии, а Новый Хархорум наделить функцией образовательного, научного и культурного центра, колыбели евразийской культуры.

Именно поэтому наш проект основывается на сохранении истории и традиций Монголии. По нашему убеждению, культурное развитие города должно опираться на существующие культурные и природные объекты UNESCO, а популяризация традиций может вестись через проведение фестивалей, создание креативного кластера, развитие сферы научно-технического туризма.

Как для этого нужно организовать городское пространство?

В основе планировочной структуры города — принцип полицентричности, формирования в нем нескольких локальных центров, каждый из которых образуется за счет уникальных коммерческих функций и уникальных точек притяжения общегородского масштаба.

Будущий город должен давать своему обитателю возможность жить в комфортной среде, поэтому план в основном включает среднеи малоэтажную низкоплотную застройку, а также гармоничное сосуществование городской и природной среды. Для этого предполагается создание устойчивого зеленого каркаса, рекультивация земель за счет новых насаждений, частичный переход города на «зеленую» энергетику и обеспечение возможности индивидуального контакта горожанина с природой.

Какие объекты вы предлагаете построить в городе для решения этих задач?

Помимо собственно жилья, социальной и другой жизненно необходимой инфраструктуры, в городе предлагается сформировать мощное культурное и образовательное ядро. Для этого предусмотрено создание Аграрного университета, Big-Data-центра, Исследовательского центра, а также Археологического института. Таким образом, в Новом Хархоруме будет создан музейно-рекреационный кластер, причем даже не национального, а евразийского масштаба.

Есть ли у нового города какие-то уникальные «фишки»?

Пожалуй, одной из находок проекта стало предложение по развитию энергетического сектора экономики за счет ветроэнергетики и передовых угольных ТЭЦ с несколькими стадиями очистки. Это наиболее экономически выгодная и устойчивая система обеспечения города, при которой он не зависит только от одного источника энергии, например, солнечной. Дополнительно, кстати, энергетический сектор может быть подкреплен строительством газопровода из России.

А учитывался ли национальный колорит?

Безусловно, мы учитывали местные традиции. Например, мастер-планом предусмотрено гибкое землепользование — наблюдая тенденции субурбанизации в Улан-Баторе, характеризующейся образованием масштабных юрточных кварталов, мы предполагаем выделение для них земель на периферии нового города. Более того, считаем, что эти районы должны быть обеспечены минимально необходимой инфраструктурой, чтобы их появление не стало серьезной проблемой.

Важный вопрос — механизм реализации мастер-плана. Какую схему предлагаете вы?

Наш мастер-план предполагает создание всех намеченных объектов за счет иностранных инвестиций и в коллаборации с иностранными университетами и исследовательскими центрами. Это накладывает отпечаток на социологию города: какое-то количество проживающих в Новом Хархоруме составят иностранные эксперты, живущие и работающие здесь в «вахтовом режиме».

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №33 30.08.2024

Россия. Монголия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 30 августа 2024 > № 4702449 Евгений Михайленко

Объять необъятное: нефтебазы и НПЗ России под прицелом дронов

Растет масштаб ударов беспилотников по нефтехранилищам в России

Атаки нефтебаз и нефтеперерабатывающих заводов в РФ украинскими беспилотниками становятся все более горячей темой во всех смыслах. Почему нет универсального решения проблемы, и о защите каких территорий сегодня идет речь?

ВСУ увеличивают число атак на российские нефтебазы. В отличие от налетов БПЛА весной этого года, объектом для ударов теперь все чаще становятся не только нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ), но и хранилища с топливом.

Это не значит, что украинские военные отказались от идеи разрушать НПЗ, причем не только в прифронтовых зонах, но и гораздо дальше. 26 августа, к примеру, крупнейший в России нефтеперерабатывающий завод в Омске из-за возникшего пожара остановил одну из двух установок разделения нефти на фракции, в результате ЧП один из семерых пострадавших погиб. Одна из версий случившегося — атака дронов, хотя военные эксперты склоняются к тому, что при такой дальности запустить беспилотник с территории Украины сложно, шансы на успешное выполнение задачи малы. Зато они же не исключают диверсию: запуск с территории Монголии, Казахстана и даже РФ.

Всего с 2024-го российские нефтезаводы и нефтебазы не менее 40 раз подвергались атакам БПЛА, при этом многие НПЗ вынуждены были останавливать свое производство и уходить на ремонт. При этом защищать периметр таких объектов, в силу их большого размера, крайне трудно.

Чем больше цель, тем легче попасть

За последние две недели атаки заметно участились, причем ВСУ использует все больше дронов на атаку одного объекта. Во второй половине августа налеты совершались на три нефтебазы: в Пролетарске (Ростовская область), Котельниче (Кировская область), объект под Молодежным (Ростовская область). В Пролетарске и Котельниче склады топлива, по некоторым данным, принадлежат Росрезерву, топливо туда доставляеют по МНП «Транснефти».

В Пролетарске топливная база горит с 18 августа и до сих пор: с пожаром не могут справиться, уже 49 пожарных пострадало. Оперативные службы утверждают, что площадь пожара значительно снизилась, местные говорят, что догорают последние резервуары с ДТ. То есть помимо пострадавших и проблем с загрязнением воздуха нужно учитывать, что запасы базы утеряны. По данным на 29 августа продолжала гореть и топливная база в Котельниче.

Вопрос, был ли БПЛА на НПЗ в Омске, остается открытым. А Омский НПЗ — это 21,3 млн тонн переработанной нефти и 5,1 млн тонн произведенного автобензина (11,5% от совокупного производства в РФ) в прошлом году. Напомним, до этого самой «глубинной» атакой был налет на «Газпром нефтехим Салават» в Башкортостане — 1400-1500 км от границы РФ.

Были и атаки, которые удалось отбить, как в случае с НПЗ под Ярославлем или в Россошанском районе Воронежской области.

При этом атаки ВСУ становятся все интенсивнее. ВСУ пробуют новые тактики, среди которых совершаются несколько волн атак в один и тот же объект. К примеру, объект в Котельнич, как сообщала единая дежурно-диспетчерская служба региона, подвергался атаке пятью дронами.

Проблема в том, что украинские диверсанты наносят удары по нефтехранилищам, которые занимают весьма большую площадь. Причем потушить пожар на таких резервуарах с топливом крайне сложно. В Котельниче с огнем боролись более 10 дней. По этой причине сгорело около 20 резервуаров (в каждом примерно до 5 тыс. т нефтепродуктов) из почти 70. Стоит подчеркнуть, что все эти данные примерные, о них говорят в разных СМИ, но компании, владеющие такими объектами, конкретные цифры пока не называют.

Можно ли защитить объекты ТЭК, и как это сделать?

Нет универсального средства, способного гарантировано останавливать хаотичные атаки БПЛА. Ни в одной стране мира. Важно понимать, что защитить один военный объект, скажем, штаб командования или казарму с солдатами и офицерами — это одна задача. А обеспечить защиту периметра нефтебазы, состоящей из 50-10 резервуаров — это уже совсем другое.

В РФ примерно 500 нефтебаз. Самых крупных из них чуть менее 20. Но тех, что меньше размером, в стране гораздо больше. Да, все они отличаются по размеру и наполнению инфраструктурой, но в целом площадь одной такой нефтебазы — это колоссальная территория. Все нефтебазы делят на несколько категорий:

Первая — малые нефтебазы, которые обладают парком менее 10 тыс.кубометров для хранения;

Вторая — средние нефтебазы, где показатель хранения варьируется от 10 тыс.до 50 тыс. кубометров;

Третья — крупные нефтебазы, способные хранить 50 тыс. кубометров и более.

Для понимания масштабов можно взять в пример нефтебазу с возможностью хранения в 50 тыс. кубометров. Такой объект со всей инфраструктурой будет занимать земельный участок около 152 866 кв. м. Чтобы было еще понятнее — площадь стандартного футбольного поля занимает около 7140 кв. м., т. е. средняя по размерам нефтебаза займет примерно 22 футбольных поля. При этом надо понимать, что охранять периметр от дронов надо не в пределах границ самой нефтебазы (сбить дрон прямо над инфраструктурой — значит подвергнуть ее опасности), а в отдалении, т. е. радиус патрулирования и работы ПВО должен быть еще больше. И таких объектов в стране сотни.

«В практическом плане защитить все НПЗ и нефтебазы в России, учитывая их огромную территорию, почти невозможно. Слишком уж большая суммарная площадь получается. Более того, чтобы засекать все эти дроны, нужна специальная военная техника. Снимать ее с фронта и с защиты других более значимых объектов — это, скорее всего, именно то, чего хотят украинские террористы.

Чтобы реально решить проблему, есть два способа. Первый — это освободить ту часть Украины, откуда эти БПЛА запускают и ими управляют. Второй — выявлять агентуру внутри РФ. Это могут быть и сотрудники СБУ, ГУРа и даже просто желающие заработать денег. Надо ведь понимать, что те атаки на нефтебазы и НПЗ, что в глубине России, совершаются дронами, взлетевшими уже на территории РФ», — поделился мнением с «НиК» военный журналист, военный обозреватель ТАСС, полковник в отставке Виктор Литовкин.

Он также добавил, что у Украины были дроны, способные летать на далекие расстояния (возможно именно таким и нанесли удар по аэропорту в Энгельсе), но их изначально было не так много. У Киева могли остаться наработки еще времен СССР — прототипы типа «Стриж», которые должны были лететь в одну точку, делать фотосъемку объектов противника, после чего возвращаться. Их могли переделать для полета в одну сторону, но с большей нагрузкой в виде взрывчатки.

«Но сейчас завод который их делал, уже не существует. Более того, Украина должна использовать для таких сверхтяжелых дронов системы навигации, работающие через спутник, а также специальную аппаратуру, которую в этой стране не делают. Киеву гораздо проще и дешевле использовать диверсантов, запускающих БПЛА уже с территории России. Универсального средства защиты, какой бы дорогой она ни была, пока что нет.

Посмотрите на объекты Saudi Aramco в Саудовской Аравии. Их регулярно атакуют хуситы и у них получается. Да, стоят по периметру нефтебазы дорогие системы ЗРК Patriot и что? Хуситы просто пускают дроны на высоте ниже 100 метров, на которой американские установки цели не видят, и спокойно взрывают хранилища с нефтью и нефтепродуктами», — говорит эксперт.

Виктор Литовкин подчеркнул, что бороться с постоянными атаками БПЛА можно. Патрулирование периметра даже с антидроновыми ружьями в определенной мере дает результат. Но это в какой-то степени как патрулирование метро и многоквартирных домов во времена чеченской войны: охранять периметр надо, но чтобы полностью решить проблему, необходимо устранять тех, кто изначально это организовывает.

Илья Круглей

Алюмииевый завод во Внутренней Монголии возобновил работу в штатном режиме

Как сообщает SMM, 25 августа на китайском алюминиевом заводе в провинции Внутренняя Монголия произошел взрыв, что отразилось на работе трех электролизных ячеек. Однако предприятие справилось с проблемой, и последняя информация с завода свидетельствует, что пострадавшие ячейки возобновили работу 29 августа, а объемы производства алюминия на предприятии снизились минимально.

Гастрономический фестиваль в столице Приамурья собрал около 80 тысяч гостей

Сергей Набивачев

Отведать монгольский суп или хот-дог с соусом "Цезарь" и датской колбаской, находясь в российском городе и слушая песни Муслима Магомаева в исполнении узбекского певца, выступающего на фоне китайского берега. А заодно побывать на мастер-классах по приготовлению различных блюд от амурских и китайских шеф-поваров и посетить полезные лекции для начинающих бизнесменов - все это можно было сделать в Благовещенске на II международном гастрофестивале "Берега вкуса".

Он прошел с 21 по 24 августа на набережной Амура. С грандиозным мероприятием совместили празднование Дня государственного флага России, открытие в Благовещенске памятника российскому пельменю и его китайскому "родственнику" цзяоцзы, а также первый за пять лет, но уже шестнадцатый по счету международный заплыв "Дружба", в ходе которого спортсмены из двух государств переплыли Амур.

На центральной площадке фестиваля рестораны и кафе представляли свои блюда. Разумеется, можно было попробовать что угодно - по установленному ценнику. Первая же палатка изрядно удивила.

- Наверное, вы гадаете, что за "суп дня на огне" мы предлагаем сегодня? А это монгольский суп! - зазывал представитель ресторана, вообще-то специализирующегося на дальневосточной кухне из морепродуктов.

Порадовал ассортиментом павильон участников фестиваля из Поднебесной. Особого колорита добавило меню, оформленное в лучших китайских традициях: на русском языке здесь значились такие блюда, как "свинина большой", "свинина маленький", "говядина маленький". Если что, это шашлычки из соответствующего мяса. Заказал "свинина маленький" и "колбаски маленькие", дождался от молчаливого и сосредоточенного китайца почему-то две "свинины маленькие", но указывать на ошибку не стал. Тем более что шашлычки оказались сочные и вкусные.

Помимо русской и китайской на фестивале были представлены киргизская, паназиатская, узбекская, японская, итальянская, корейская, средиземноморская и прочие кухни. К слову, внимание посетителей также притягивал колоритный велосипедист в спортивной форме сборной Узбекистана и с флагом этой страны.

Отдельной площадкой стала зона мастер-классов. Здесь всех желающих учили, как готовить борщ в стиле российской паназии, профитроль с начинкой из картофельного крема, бочкового огурца и судака горячего копчения и еще много чего другого. К примеру, шеф одного из благовещенских ресторанов рассказала публике о технологии приготовления одного из своих фирменных блюд, успевая отвечать на уточняющие вопросы о том, какой твердости сыр лучше использовать. А стоящая рядом группа поваров из Китая в это время готовилась представить свое не опознанное мной, но очень красивое блюдо. Мастер-класс закончился дегустацией.

- Извините, на всех не хватит, - предупредила благовещенский повар, но специально для коллег из Поднебесной порцию оставила.

Еще одной фишкой фестиваля стала "улица гурманов". Проходя по ней, замечаю необычные хот-доги от одного из благовещенских музыкальных баров. Выбрал самый дорогой - за 500 рублей. Интересно же, что содержится в фаст-фуде за такую цену. Оказалось, листья салата, маринованные огурцы, свежие помидоры, морковь, салат "Цезарь" (он опционален) и главная изюминка - датская колбаска. Горячо одобривший выбор блюда повар уверял, что крутил ее собственноручно. Сам хот-дог оказался огромным! И чтобы его съесть, пришлось остановиться.

А в это время со стороны сцены вдруг донеслась песня Муслима Магомаева "Лучший город Земли". Выяснилось, что ранее замеченный узбекский велосипедист оказался велопутешественником и оперным певцом Хурсандом Шеровым, который уже успел переодеться из спортивного в концертное и завладеть микрофоном. Он участвует в велопробеге из Ташкента во Владивосток, посвященном памяти великого советского исполнителя. Заглянул и в Благовещенск на гастрофест. Вообще организаторы фестиваля предусмотрели обширную культурную программу, на сцене постоянно кто-то выступал. Но именно Хурсанд Шеров собрал больше всех зрителей.

В рамках фестиваля работал и очень важный шатер центра "Мой бизнес", где предприниматели могли узнать много полезного и интересного: как наладить экспорт продукции за рубеж, как получить кредит от государства на развитие своего дела. А туристско-информационный центр Амурской области провел презентацию, посвященную гастротуризму в регионе. Руководитель одного из туристических агентств Оксана Савченко рассказала, чем питались в давние времена казаки, какие лакомства подавались к чаю и где их сейчас можно попробовать.

Хранительница эвенкийских традиций Анастасия Никифорова поведала об кухне своего народа. Секреты приготовления блюд из дикоросов раскрыла преподаватель Амурской государственной медакадемии Ирина Крещенок. Своим опытом в области походной кухни поделился руководитель одной из фирм экстремального туризма Владимир Гуторов. Биолог Наталья Кочунова прочитала лекцию о блюдах из грибов.

К слову, на "Берегах вкуса" гастрофесты в Амурской области в этом году не заканчиваются. 14 сентября в городе Зея пройдет фестиваль "Брусничка".

Прямая речь

Оксана Кукшенева, министр экономического развития и внешних связей Амурской области:

- Гастрономический фестиваль "Берега вкуса" стал значимым событием не только для индустрии гостеприимства, но и для туризма, предпринимательства, экономики нашего региона. Мы видим множество возможностей для роста в этих направлениях: создание гастрономических брендов, открытие новых заведений с уникальными концепциями, продвижение локальных продуктов на всероссийский и международный уровни. Конечно, важным элементом в развитии сферы гостеприимства станет наращивание масштабов самого фестиваля. В будущем году мы рассчитываем привезти еще больше рестораторов из других регионов и привлечь еще больше заведений.

На Ямале мастера показали уникальные навыки резьбы по кости

Марина Некрасова (ЯНАО)

12 мастеров из России, Киргизии, Монголии и Китая стали лауреатами международной выставки-конкурса "Душа Севера". В этом году она проходила при поддержке Минкультуры РФ и приобрела новый масштаб, став частью федерального плана подготовки к юбилею газовой столицы России - в 2025-м Новому Уренгою исполнится 50 лет. Отсюда символическое количество участников - 50 человек, созданную ими коллекцию преподнесли в качестве ценного подарка городскому музею ИЗО.

Мастера привезли 321 демонстрационную работу и три дня трудились на месте над созданием новых шедевров по трем темам: "Вдохновленные Севером", "Человек и Арктика", "Преодоление". В качестве материалов использовали бивни моржа и мамонта, рога лося, оленя. Заслуженный художник России Виктор Вихлянцев возглавил жюри. Причем его состав, как и состав участников конкурса, получился международным: в качестве экспертов выступили заслуженный художник России Сергей Лугинин из Тюмени, народный художник Республики Бурятия Бато-Мунко Чимитов, Чэнь Хайлун и Хао Шоумин из Китая.

- Очень рад оказаться на Ямале. Мастера, без сомнения, обладают невероятной силой и индивидуальностью, - отметил Хао Шоумин.

Кого же душа Севера вдохновила на победу? В искусстве резьбы по кости первое место завоевали Светлана Логунова из Московской области и Алексей Андреев из Якутии, второе - Дмитрий Скворцов из Салехарда и монгольский художник Батболд Бат-Эрдэнэ, третье - Алексей Зайкин из Нового Уренгоя и Ма Ванжон из КНР. Среди работ, привезенных на Ямал, пальму первенства отдали Калилу Момунову из Бишкека и Кириллу Никифорову из Ноябрьска. Гран-при вручили Владимиру Похилюку из Магадана, косторезу с 30-летним стажем, который поразил всех эмоциональной работой из бивня мамонта "Прощание славянки" . Девушка провожает любимого на битву, в ее позе - будто на разлом - выражается целая гамма чувств: и горечь разлуки, и тревога за близкого человека, и сила духа.

Лауреаты получат премии по 100, 90 и 80 тысяч рублей, главный приз - 200 тысяч.

Производители вторичного свинца в Китае терпят убытки

Согласно данным SMM, с 17 по 23 августа уровень операционной загрузки китайских производителей вторичного свинца в четырех провинциях составил 41,61%, на 2,23% ниже показателя предыдущей недели. Рынок свинцово-кислотных аккумуляторов остается вялым - большинство производителей аккумуляторов неохотно размещают заказы. Конъюнктура на данном рынке остается неблагоприятной несмотря на серьезные скидки к цене первичного и вторичного свинца. В провинции Аньхой выросло количество предприятий, снизивших объемы производства или остановивших мощности (загрузка заводов в Аньхой сократилась на 4,46%).

Вместе с тем в Хэнани, Цзянсу и Внутренней Монголии заводы, выпускающие вторичный свинец, работают относительно стабильно - их операционная загрузка за неделю изменилась слабо.

В целом снижение загрузки предприятий обусловило и сокращение спроса на аккумуляторный лом, хотя его цена относительно стабильна, а его запасы у свинцовоплавильных заводов относительно достаточны.

Тем временем продолжение снижения цены на свинец и слабый объем заказов вызвал рост убыточности у предприятий, производящих вторичный рафинированный свинец.

На заводе по выпуску алюминиевой фольги North Aluminum начались производственные испытания

Как сообщает yieh.com, проект по выпуску алюминиевого листа и фольги North Aluminum в китайской Внутренней Монголии (Хуолингольская зона технологического развития) вошел в фазу общих производственных испытаний. Производственная мощность предприятия составит 200 тыс. т алюминиевой продукции в год. Общий объем инвестиций в проект составит 1,5 млрд юаней.

На проекте реализованы самые современные технологические решения, касающиеся литья, прокатки и нанесения цветного покрытия. На проекте заработают линии скоростного нанесения цветного покрытия. Предприятие будет производить аккумуляторную, декоративную и ультратонкую фольгу.

Две линии литья и прокатки и одна линия холодной прокатки были запущены в режиме испытаний еще в начале июля. Полное введение проекта в эксплуатацию намечено на конец 2025 г. Годовая производственная мощность предприятия в денежном эквиваленте составит около 5 млрд юаней, количество персонала превысит 500 человек.

Захарова: Проект «Сила Сибири-2» стартует сразу после согласования объема и цены газа

В МИД РФ прокомментировали публикацию гонконгских СМИ, что проект газопровода «Сила Сибири-2» отложен

Проект газопровода из России в Китай через Монголию «Сила Сибири-2» «находится в высокой степени готовности», его реализацию начнут, как только будут согласованы цены и объем поставок газа, заявила представитель МИД РФ Мария Захарова, добавив, что переговору по этому вопросу продолжаются между «Газпромом» и CNPC.

Она также подтвердила предположения, что Монголия от проекта хочет получить газ и для себя тоже, не ограничиваясь ролью страны-транзитера.

В проекте заинтересованы все стороны, добавила Захарова, напомнив, что Монголия еще 15 лет назад предлагала построить газовую трубу из РФ в КНР по своей территории. В настоящий момент, согласно готовой проектной документации, по Монголии пройдет 962 км трубы мощностью 50 миллиардов куб. м газа в год.

Напомним, ранее гонконгская газета The South China Morning Post написала со ссылкой на экс-чиновника из Монголии, что в стране на «Силу Сибири-2» не рассчитывают, проект не включен в план развития Монголии до 2028 года. Причиной газета назвала разногласия России и Китая по цене поставок: КНР хочет газ практически по цене внутреннего рынка РФ.

«Сила Сибири-2»: затормозить не значит отменить?

Почему проект «Сила Сибири-2» выгоден России и Китаю, но стороны тянут время

Газопровод, позволяющий доставлять 50 млрд кубометров российского газа в Китай, никак не начнут строить, хотя для Москвы и Пекина такой проект вполне актуален. И хоть для Москвы китайский рынок практически не имеет альтернатив, КНР тоже не может себе позволить отказаться от газовых поставок из РФ

В гонконгской газете The South China Morning Post (SCMP) появилась статья о том, что якобы постройка газопровода «Сила Сибири-2» из РФ в КНР через Монголию отложена. Издание ссылается на бывшего члена монгольского Совбеза Мунхнарана Байарлхавга. «Мы вступаем в длительную паузу, когда Москва больше не верит, что сможет добиться от Пекина желаемой сделки, и, вероятно, отложит проект до лучших времен», — цитирует бывшего чиновника SCMP.

Примечательно, что американская пресса тут же подхватила эту новость, а ведущие издания наперебой стали, цитируя друг друга, активно обсуждать якобы уже полную заморозку проекта. Кстати, британская пресса, (особенно Financial Times) еще в январе 2024-го нагнетала обстановку по поводу якобы полного провала «Силы Сибири-2». Впрочем, издание делало это несколько раз и в 2023-м.

Но в целом, надо признать, что постройка «Силы Сибири-2» действительно обсуждается российской и китайской стороной уже не первый год. При этом, хоть вице-премьер РФ Александр Новак и говорил еще в мае 2024-го, что Россия и Китай рассчитывают подписать контракт по газопроводу «в ближайшем будущем», точных дат и деталей никто не сообщает по сей день.

Отсюда возникает несколько вопросов, связанных не столько с текущим статусом проекта «Сила Сибири-2», сколько с мотивацией РФ и КНР. Отдельный интерес вызывает рост спроса на газ в Поднебесной, от которого, по сути, и зависит судьба нового газопровода.

Газ и трубы найдутся, так в чем проблема?

Проект по строительству газопровода «Сила Сибири-2» предполагает использование в качестве сырьевой базы месторождения на полуострове Ямал — Надым-Пур-Тазовского региона Ямало-Ненецкого автономного округа. Проложить газопровод планируют в Китай через Монголию. Мощность магистрали должна составить 50 млрд кубометров в год. Увы, но официально до сих пор точных дат начала реализации не названо (даже маршрут несколько раз меняли). Обсуждения главы РФ и Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина во время визита российского лидера в Китай 16–17 мая ситуацию не прояснили.

В SCMP, ссылаясь на бывшего чиновника из Монголии, утверждают, что Москва и Пекин не могут договориться о стоимости газа по будущему газопроводу. Якобы КНР хочет по $60 за тыс. кубометров (что почти как стоимость на внутреннем рынке РФ), а Россия с этим не согласна. Во-первых, потому что цена на внутреннем рынке РФ субсидируется — с чего бы субсидировать экспортные поставки, а во-вторых, потому что сейчас по «Силе Сибири» компании из Поднебесной покупают голубое топливо по $260 за тыс. Кубометров — почему по второму газопроводу должно быть дешевле. Якобы понимая это, в Монголии парламент решил не включать в свою программу развития до 2028 года строительство газопровода «Сила Сибири-2»

Сразу надо оговориться, что цифры, которые приводит SCMP, весьма условны. Официально «Газпром» стоимость газа по «Силе Сибири» не публиковал. Со стоимостью газа внутри РФ тоже есть множество оговорок хотя бы из-за банальной разницы тарифов в разных регионах, времени года, типа потребителей и т. п.

Роль Монголии в проекте — это исключительно транзит. Страна просто должна стать «коридором» для газопровода, поскольку для КНР выгоднее протягивать новый трубопровод не напрямую из РФ (в приграничных провинциях Китая в том месте мало потребителей), а через Монголию (тогда ветка выйдет в провинциях, где спрос на газ очень высокий). Монголия, вероятно, рассчитывает на ответвления для собственной газификации, как рассчитывают на это и российские регионы.

Переговоры с китайской стороной, когда речь заходит о долгосрочных контрактах на поставку углеводородов, всегда были очень тяжелыми, не только для российских поставщиков. В проекте «Сила Сибири-2» главная проблема — это не технические сложности постройки, а торг. При этом важно понимать, кому сделка нужна больше всего.

Нужна ли «Сила Сибири-2» Китаю

Россия после санкций со стороны ряда стран ЕС в 2022–2023 гг., а также терактов в Балтийском море (взрывы «Северных потоков»), потеряла большую часть рынка сбыта в Европе. Если раньше она поставляла туда около 150 млрд кубометров газа в год, то теперь едва 30 млрд. Переориентация на Восток для Москвы действительно важна. Да, уже больше года РФ экспортирует меньшие объемы газа, чем в среднем до 2022-го, а ее экономика не обрушилась. Но «Газпрому» нужны новые рынки сбыта — это очевидный для всех факт. А вот насколько это важно для Китая?

С одной стороны, на территории КНР почти каждый год, начиная с 2017 года, растет добыча газа. Она увеличивалась и раньше, просто за последние 7 лет темпы увеличились.

С другой стороны, растет и потребление. Если верить данным аналитиков из S&P Global и Национальному бюро статистики Китая, то в 2023 году импорт природного газа в КНР составил в среднем 453 млн кубометров в сутки, что составило 42% от общего объема потребления голубого топлива в стране, по сравнению с 15% от в 2010 году.

С 1990 по 2023 гг. потребление газа в стране увеличилось почти на 390 млрд кубометров в год. И хоть темпы сегодня несколько замедлились, они существенные: в 2023-м на 7,2% больше, чем в 2022-м. Проще говоря, Китай газа нужно все больше, причем поставки должны быть стабильными.

Подождать могут все, но…

Как отметил в комментарии для «НиК» аналитик ФНЭБ, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков, в КНР растет потребление газа, но кроме России у него есть и другие поставщики. В теории Пекин может подписать договор с «Газпромом», но только когда выбьет себе еще более выгодные условия.

КНР ждет двух событий. Первое — возможная остановка транзита газа из РФ через Украину в начале 2025 года. Тогда «Газпрому» некуда будет девать 15 млрд кубометров газа в год, в самом негативном сценарии придется сокращать добычу. Второе — новая волна ввода в эксплуатацию новых экспортных СПГ-терминалов в США, Катаре, Австралии с 2026 по 2030 гг., которая может временно спровоцировать переизбыток предложения на мировом рынке, что позволит сбить цену в новом контракте.

«Пекин, вероятно, считает, что такие факторы позволят ему аргументировать скидку в требованиях к „Газпрому“ по газу из „Силы Сибири-2“. Но РФ предлагает свой аргумент: поставки с севера для Китая являются более безопасными. Поставки с юга в виде СПГ могут быть сопряжены с рисками, которые провоцируют Штаты. Вашингтон постоянно усиливает санкции против Пекина.

Если противостояние дойдет до какой-то острой фазы, Вашингтон попытается перекрыть все поставки газа, идущие в КНР с юга, т. е. введет рестрикции против поставок СПГ (из Австралии, США, западной Африки, Ближнего Востока) в Китай. Россия со своим трубопроводным газом в этом случае — это стабильность и безопасность. Тут вопрос, кому опаснее тянуть время. Трубу ведь еще построить надо, а новая волна ограничений со стороны США против Китая может накатиться в любой момент»,  считает эксперт.

При этом Юшков признает, что и у РФ особого выбора нет. Такого же потребителя с растущим рынком, как Китай, не найти. Есть Индия, но с ней нет общей границы — прямой газопровод туда из РФ не построить, то есть географически все сложнее, чем в случае с поставками в КНР. В виде СПГ газ из России можно поставлять, но у Москвы проблемы со строительством СПГ-танкеров и заводов по регазификации в условиях санкций.

В итоге можно заключить, что Москве есть смысл бороться за китайский рынок, но при этом держаться за мысль, что и КНР альтернативу российским поставкам (с такой же ценой и гарантиями) не найдет. Более того, итоги 2023-го показали, что импорт по трубопроводам в КНР вырос на 6%, до 184 млн кубометров в сутки (по данным Минэнерго США). Это увеличение в первую очередь произошло за счет поставок «Силы Сибири». Как бы жестко КНР не торговалась, российский газ ей все же интересен. Возможно в той же мере, в какой России нужен рынок сбыта.

Илья Круглей

В Кузбассе впервые прошла неделя палеонтологии

Юлия Потапова (Кемерово)

В Кузбассе впервые прошла Неделя палеонтологии. Для жителей и гостей региона она открыла естественнонаучные коллекции краеведческих музеев, геологические памятники и уникальные места раскопок.

Уже десять лет Кузбасский краеведческий музей с партнерами - ведущими учеными-палеонтологами России - исследует местонахождение динозавров мелового периода в окрестностях села Шестаково. Собраны уже тысячи образцов и обнаружено восемь видов доисторических ящеров, три из которых описаны.

Программа Всекузбасской недели палеонтологии включала экспедицию на геологический памятник природы - Кийский опорный разрез, экскурсии, выставки, музейные занятия, мастер-классы, а также круглый стол "Сохранение, изучение, популяризация Шестаковского палеонтологического комплекса". Истории из жизни пситтакозавра сибирского - так называемого ящера-попугая - рассказал доктор биологических наук, ведущий научный сотрудник Палеонтологического института имени А. А. Борисяка РАН Андрей Журавлев.

Ему и слово:

"Динозавры на Земле появились примерно 230-232 миллиона лет назад на юге гигантского континента Пангея. Они долго не могли оттуда выбраться, и только в юрском периоде ящеры расселились по всей планете. Пситтакозавр сибирский, относящийся к птицетазовым, - один из наиболее хорошо изученных, поскольку в Шестаково находили и массовые захоронения скелетов, и мумии. Такие находки - большая удача, ведь шкуры динозавров, как и мамонтов, сохраняются крайне редко.

Кладки яиц пситтакозавра ровно сто лет назад - в 1924 году - обнаружила в Монголии экспедиция ученого, путешественника и натуралиста, директора Американского музея естественной истории Роя Чепмена Эндрюса. Описал этого динозавра американский палеонтолог Генри Осборн. А о пситтакозаврах, обитавших на территории Сибири, в 1954 году впервые упомянул отечественный палеонтолог Алексей Рождественский.

Рогатые растительноядные ящеры, на первый взгляд, безобидные существа, были самыми кусачими (у попугая самый мощный клюв, ему палец в рот не клади - откусит). А еще они научились пережевывать разнообразную пищу. Для того чтобы жевать, нужна окклюзия (контакт зубов верхней и нижней челюсти), которой у динозавров изначально не было, при этом зубы у них росли постоянно. Но пситтакозавры умудрились сочетать то и другое. Рога-наросты служили им больше для демонстрации силы. И как раз потому, что пситтакозавр хорошо жевал, обладал неплохими слухом, зрением, обонянием и быстро передвигался, он легко расселился по всему миру. Мозг у него был небольшой, но почти в десять раз совершеннее, чем у сибиротитана - лучше соображали лишь мелкие хищные ящерицы.

Как долго развивался детеныш пситтакозавра в яйце? Судя по слоям дентина на зубах (а они формировались уже на стадии зародыша), динозавра нужно было высиживать девяносто дней, тогда как большинству птиц на это требуется максимум три недели. То, что ящеры были очень уязвимыми, возможно, их и погубило. Они жили стадами или стаями. В Шестаково найдено очень много молоди. Половозрелых особей, как и крупных самцов, враги (хищные предки млекопитающих) выбивали в первую очередь, а еще они гибли в смертельных поединках между собой.

...Все закончилось, несомненно, падением метеорита. К тому времени дни динозавров были уже сочтены, поскольку они вытеснили всех собратьев. Остались лишь единичные виды ящеров: из рогатых - трицератопсы, из гребенчатых - эдмонтозавры, из крупных хищников - тиранозавры.

Можно ли воскресить динозавров? В чистом виде нельзя. Столь древняя ДНК сохраниться не может. Да что там, даже мамонта не вырастить, в лучшем случае - кусок его мяса в инкубаторе. Но можно пойти другим путем: сравнить генетическую систему птиц с генетической системой крокодилов, выключить или включить определенные гены, и получить в яйце некое среднее существо - цыпленка с пастью динозавра".

Между тем

Экспедиция в долину реки Кия определила местонахождение морских известковых отложений раннекембрийского периода (542-510 миллионов лет назад) и собрала образцы археоциат - вымерших раннекембрийских губок с ажурным скелетом (древнейших "рифостроителей"), а также водорослевых рифов. Этот важный для понимания истории Земли геологический комплекс - один из самых хорошо сохранившихся на планете в первозданном виде.

В Ельце открывается международный фестиваль фотографии "Свет и Цвет"

Антон Валагин

С 21 по 25 августа в Ельце пройдет международный фестиваль фотографии "Свет и Цвет". В одном из красивейших городов Центральной России собрались более тысячи участников и 25 экспертов. Их ждут более 50 мероприятий от организаторов и партнеров конкурса: лекции, мастер-классы, фотопленэры, вечерние видеопроекции, экскурсии по Ельцу и его окрестностям.

Фестивалю предшествовал одноименный конкурс, в Ельце откроется выставка работ-финалистов (их можно увидеть на сайте "Света и Цвета") и состоится награждение победителей. Помимо обычных номинаций: город, природа, люди, движение, натюрморт, - представлены и необычные. Например, фотографии, сделанные с помощью нейросетей. В разделе "ретро" есть женский портрет, снятый аппаратом ФКД 1958 года выпуска и напечатанный на бумаге примерно той же поры. С окончания срока ее годности прошло полвека, но снимок получился замечательный.

Спикерами, авторами мастер-классов и членами жюри фестиваля станут фотожурналист Василий Прудников, почетный профессор академии изобразительных искусств Монголии Андрей Клюев, специальный корреспондент МИА "Россия сегодня" Владимир Вяткин, декан факультета фотографии ИГУМО И МКИК Вадим Гущин и даже специалисты по астрофотографии Наталья и Альберт Гарнелис. Дочь легендарного фотокора Евгения Халдея поделится воспоминаниями об отце и представит новый фильм о нем.

Цель форума - показать туристическую и фотографическую привлекательность малых российских городов, одним из лучших образцов которых, несомненно, является Елец.

Участие в фестивале бесплатное, гостей ждут скидки в гостинице "Парнас" (надо сообщить администратору, что вы приехали на "Свет и Цвет") и бюджетный ночлег в общежитии университета путей сообщения.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 21 августа 2024 > № 4690635

На фестивале "Большой Алтай" представят музыку, спектакли и кухню кочевников

Евгений Авраменко

С 21 по 25 августа в Горно-Алтайске и на близлежащем курорте "Манжерок" при поддержке правительства Республики Алтай пройдет масштабный съезд, включающий разные направления: театральное, кинематографическое, музыкальное, выставочное, образовательное и даже кулинарное. Творческая программа составлена режиссером Анной-Ксенией Вишневской и приглашенными программными директорами. Афиша насчитывает несколько десятков мероприятий. Она сложилась вокруг понятия "Большой Алтай" и рассматривает это культурное пространство на стыке России, Казахстана, Кыргызстана, Китая, Монголии и других стран как колыбель разных народов.

"Многие ученые считают, что Алтай - земля прародителей тюркских народов, - пояснила "Российской газете" руководитель фестиваля Анна-Ксения Вишневская. - Придумывая фестиваль, мы увидели Большой Алтай, как сердце, которое качает кровь по телу огромного мира с богатейшим разнообразием этносов, культур и традиций. Первое, что хочется услышать, когда приезжаешь сюда, это аутентичная музыка и речь, а еще хочется попробовать национальную кухню. И мы хотели, чтобы в фестивальном пространстве зазвучали разные языки и национальные инструменты, чтобы гости могли попробовать разные блюда. Это позволит почувствовать само существо Большого Алтая".

Анна-Ксения Вишневская - самобытный режиссер, известный по спектаклям, поставленным в разных национальных театрах России. Будучи несколько лет худруком театра обско-угорских народов "Солнце" в Ханты-Мансийске, Вишневская подняла этот коллектив на новый творческий уровень. Сама она не принадлежит к какому-то малому этносу (в отличие от других режиссеров, специализирующихся на этнике), у нее классическая петербургская выучка: она ученица легендарного Зиновия Корогодского. Но, работая с той или иной культурной традицией - обско-угорской, финно-угорской, коми-пермяцкой или мордовской, Вишневская всегда настолько глубоко погружается в нее, что становится там "своим человеком". Так что за то, как будут представлены на "Большом Алтае" культуры кочевых народов, можно быть спокойным.

К тому же Вишневской помогают специалисты, в частности, Татьяна Сперанская, директор департамента развлечений и отдыха курорта "Манжерок", команда которой администрирует все процессы фестиваля; Айсулу Кыйгасова - местный консультант по традиционной культуре; Алина Бакирова из Петербурга, руководитель проекта "Зов Земли", посвященного кочевой культуре народов России. Бакирова собрала впечатляющую музыкальную программу.

23 августа на сцене курорта "Манжерок" зазвучат удивительные голоса алтайского мира. Среди них ODUCHU - группа музыкантов из Тувы, Нур Чолпон - певица и композитор из Кыргызстана, бурят-монгольская певица Арюухан Будаева, аккомпанирующая себе на древнем монгольском инструменте алтай ятага, и Акнар Таттибайказы, исполнительница на казахском кобызе, тоже древнем инструменте. А 24 августа пройдет концерт, время которого поделят два коллектива: этно-фольклорная группа Turan из Казахстана, уже ставшая брендом тюркского мира и впервые приезжающая в Россию, и этно-рок-группа из Алтая "Новая Азия" с вокалистом Добрыней Сатиным, мастером горлового пения.

Программа драматического театра проходит под грифом "история кочевых народов через спектакли". Зрители увидят 12 российских и зарубежных постановок. В первый день будет показан спектакль алтайского Национального драматического театра П. В. Кучияк "Маадай-Кара" - по алтайскому героическому эпосу. Постановку известного якутского режиссера Андрея Борисова специально для фестиваля переведут в модный сегодня "внесценный" формат: сыграют не в театральном здании, а на водопадах курорта "Манжерок".

Также в театральной афише есть "Старик и море" Олега Юмова, одного из самых заметных режиссеров поколения 40-летних, ученика Сергея Женовача. "Старик и море" Бурятского академического театра драмы им. Х. Намсараева - поставленный Юмовым моноспектакль Басты Цыденова, корифея бурятского театра, работающего на этой сцене почти полвека. Артист рассказывает притчу Хемингуэя под аккомпанемент морин-хууриста, бурят-монгольского струнного инструмента, и одновременно создает геометрический узор мандалу.

Каждый из спектаклей будет публично обсуждаться приглашенными экспертами. Среди них - один из ведущих режиссеров театра кукол Борис Константинов, с которым в последний день фестиваля пройдет творческая встреча.

Киноафиша сложилась вокруг Михаила Кулунакова, уроженца Алтайского края. Зрители смогут увидеть несколько документальных фильмов этого режиссера и полнометражный фильм "Тропа", который вызвал резонанс на фестивале "Духе огня" в Ханты-Мансийске.

Что до гастрономической программы, то она разделилась надвое. 23 августа на курорте пройдет мероприятие "Большая кухня Большого Алтая". Шеф-повара будут готовить на свежем воздухе такие национальные блюда, как бешбармак, боорсоки, казы, курут, талкан, чок-чок, лагман и другие угощения. В огромных чанах будут заваривать алтайский чай. Будут проходить бесплатные мастер-классы по кулинарии. А 25 августа состоится завершающий гала-ужин "Большой Алтай", на который продаются билеты. Гостей познакомят с национальными блюдами большого алтайского мира в сопровождении живой музыки. Первый вариант, более демократичный и на открытом воздухе, ближе к домашней кухне. Второй вариант, более интимный, ближе к кулинарии как к показу высокой моды.

Все мастер-классы и лекции, которые запланированы на "Большом Алтае", пройдут бесплатно, кроме мастер-класса по монгольской каллиграфии, что связано с материалами, которые будут использоваться на нем.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 21 августа 2024 > № 4690633

SCMP: Строительство «Силы Сибири-2» отложили

Власти Монголии не ждут начала строительства «Силы Сибири-2» ранее 2028 года

Строительство газопровода «Сила Сибири-2» из РФ в КНР через Монголию отложено, утверждает The South China Morning Post (SCMP) со ссылкой на бывшего члена монгольского Совбеза М. Байарлхавга.

В материале отмечается, что страна не ждет продвижения по этому проекту, поэтому в планы развития Монголии до 2028 года газопровод вообще не включен. Источник газеты заявил, что проект отложен в долгий ящик.

Причина все та же: пока Россия и Китай не могут договориться о стоимости газа, пишет SCMP. По данным издания, Пекин хочет получать сырье из нового газопровода по $60 за тысячу кубометров, то есть по той цене, по которой газ продается на внутреннем рынке РФ.

Это, разумеется, встречает противодействие российской стороны. Во-первых, внутренняя стоимость сырья в России субсидируется. Во-вторых, сейчас по первой «Силе Сибири» китайские компании закупают газ по $260 за тысячу кубометров, пишет SCMP. Отметим, официально стоимость поставок трубопроводного газа в Китай «Газпром» не раскрывает.

Сложившаяся ситуация стала причиной, по которой руководитель «Газпрома» Алексей Миллер не поехал в Пекин вместе с российской делегацией во главе с президентом Путиным.

Стоит отметить, что КНР всегда была сложным переговорщиком. Например, от начала обсуждения газопровода «Сила Сибири» до его реализации прошло порядка 20 лет. При этом в ходе обсуждения менялся и маршрут этой газовой артерии.

Плата за скорость: в рамках инфраструктурных нацпроектов планируется существенное обновление дорожного хозяйства

Не так давно на состоявшемся в Государственной Думе расширенном заседании Комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры был рассмотрен вопрос о подготовке национальных проектов «Эффективная транспортная система» («Транспорт») и «Инфраструктура для жизни», с основным докладом по которому выступил министр транспорта РФ Роман Старовойт. Предваряя его выступление, проводивший заседание председатель Комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичев отметил, что члены комитета должны уже в 2024 году знать, какие объекты строятся и какие будут построены в 2025-2030 годах. Обсуждая ход разработки двух новых национальных проектов, депутаты задали докладчику ряд острых вопросов, на которые он подробно ответил.

Амбициозная задача

Говоря о нацпроекте «Транспорт», Роман Старовойт отметил, что при его реализации необходимо будет решить амбициозную задачу — создать самую эффективную транспортную систему в мире, отвечающую всем запросам населения и экономики. Нацпроект будет состоять из девяти федеральных проектов, направленных на развитие высокоскоростных железнодорожных магистралей, железных дорог, морских портов, внутренних водных путей, Большого Северного морского пути, аэродромов, пунктов пропуска через госграницу, цифровой трансформации отрасли и кадрового потенциала. Эти федпроекты обеспечат преемственность действующего комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Нацпроект будет увязан с реализацией транспортной стратегии, предусматривающей формирование Единой опорной сети. Ранжирование мероприятий в рамках сети будет автоматизировано с помощью государственной информационной системы «Транспортно-экономический баланс», а главным показателем станет увеличение мощности Единой опорной сети. При этом будут учитываться возможности и грузовой, и пассажирской инфраструктур. В рамках «цифрового» федерального проекта помимо ГИС «Транспортно-экономический баланс» планируется создать Национальную цифровую транспортно-логистическую платформу, которая позволит обеспечить «бесшовность» и перевод в электронный вид взаимодействия при грузоперевозках.

Министр подчеркнул, что ключевые параметры нового нацпроекта формируются с привлечением широкого круга заинтересованных сторон, в том числе будущих участников проектов и партнеров. С этой целью на площадке Минтранса создано пять межведомственных рабочих групп, в деятельности которых участвуют государственные структуры, регионы, отраслевые, экспертные и научные сообщества, налажена обратная связь от граждан и бизнеса.

В целом, по мнению депутата Виталия Ефимова, национальный проект «Транспорт» вызывает гордость за страну и за Минтранс, и его реализация позволит создать единую транспортную сеть России. Но, чтобы она действительно достигла мирового уровня, в нацпроекте должен найти отражение успешно применяющийся за рубежом принцип платы за скорость: чем меньше времени затрачивается на доставку грузов, тем больше за это надо платить. Во-вторых, в нацпроекте отсутствует блок отраслевой науки, на которой должно базироваться дальнейшее развитие отрасли. В том, что этот блок надо включить в состав нацпроекта, коллегу поддержал Евгений Москвичев.

По словам Романа Старовойта, одним из самых масштабных мероприятий нацпроекта станет строительство первой в России высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва—Санкт-Петербург», которая сократит время в пути между двумя мегаполисами до 2 часов 15 минут. Магистраль объединит в одну агломерацию шесть субъектов РФ, а пассажиропоток после ее ввода в эксплуатацию составит 23 млн человек. Не менее впечатляет и планируемое развитие опорной сети железных дорог, которое станет самым капиталоемким проектом. До конца 2032 года пропускная способность Восточного полигона составит 270 млн тонн, на Северо-Западном направлении — 210 млн, на Азово-Черноморском направлении — 152 млн.

Тему железнодорожных перевозок продолжил депутат Анатолий Лесун, предложивший ускорить строительство путепроводов над железной дорогой, чтобы избежать аварий, подобных той, что произошла на железнодорожном переезде в Волгоградской области 29 июля, когда пассажирский поезд столкнулся с грузовиком на переезде. «Эта проблема очень капиталоемкая, но мы готовим решение — будем предлагать отдельную программу», — пообещал Роман Старовойт. Конкретное предложение по этому поводу внес Евгений Москвичев, по мнению которого в первую очередь надо строить путепроводы там, где переезд закрыт больше 50% времени в течение суток.

Большую работу планируется провести и по развитию инфраструктуры морских портов, которые станут неотъемлемой частью международных транспортных коридоров. Реализация мероприятий нацпроекта позволит увеличить к 2030 году мощность входящих в опорную сеть 16 морских портов с 850 млн тонн до 1 млрд. С этой целью планируется построить новые специализированные терминалы для экспорта промышленных, энергетических и сельскохозяйственных грузов в дружественные страны. На сети внутренних водных путей будут проведены работы по ликвидации лимитирующих участков и модернизации судоходных гидротехнических сооружений. В результате возрастет грузооборот речных магистралей, станет лучше развиваться речной флот, существенно повысится уровень безопасности. Внутренние водные пути, равно как и пункты пропуска через государственную границу, станут неотъемлемой частью Единой опорной сети. В новый нацпроект включены мероприятия по модернизации 27 пунктов пропуска на границах с Азербайджаном, Казахстаном, Китаем и Монголией. Также в рамках нацпроекта будет построено и реконструировано 75 аэродромов.

Все дороги важны

Реализация национального проекта «Инфраструктура для жизни» позволит создать комфортную и безопасную среду для жизни граждан, привести в нормативное состояние дороги, обновить автопарк общественного транспорта. В состав нацпроекта включено шесть федеральных проектов, целью которых является развитие федеральных, региональных и местных дорог, дорожного хозяйства (включая интеллектуальные транспортные системы), общественного транспорта и железнодорожной инфраструктуры центрального транспортного узла, а также укрепление безопасности дорожного движения.

В рамках нацпроекта будет решаться задача по повышению до 85% нормативного состояния федеральных трасс, опорной сети автодорог, дорожной сети в городских агломерациях и до 60% региональных дорог. В ходе заседания Виталий Ефимов предложил в рамках нового нацпроекта сосредоточиться на ремонте трасс. Роман Старовойт поддержал предложение депутата, подчеркнув при этом, что поручение президента построить к 2030 году 50 новых обходов городов будет выполнено.

Говоря о приоритетах при формировании нацпроекта «Инфраструктура для жизни», министр, в частности, отметил, что федеральная сеть, которая всегда была флагманом и ориентиром в содержании дорог, в последние годы деградирует. Именно поэтому в нацпроекте в первую очередь ставится задача приведения дорог в нормативное состояние. «Мы предлагаем не начинать новые большие стройки: начнем, если будут дополнительные возможности. В первую очередь нужно закончить начатое, чтобы не оставалось недостроя. И конечно, опережающим темпом приводить в норматив, осуществлять ремонт, капитальный ремонт и содержание. За последние два года дефицит содержания привел даже к остановке федеральных трасс. Снегозаносимость увеличилась не потому, что снега стало больше, — у подрядчиков недостаточно средств. Сейчас есть федеральные дороги, которые финансируются на 50% и ниже от нормативов», — заявил Роман Старовойт.

Но не только федеральным дорогам надо уделить больше внимания в нацпроекте. Первый заместитель председателя Комитета Рифат Шайхутдинов в очередной раз обратился к Роману Старовойту по поводу приведения в порядок дорог примыкания к новым дорогам типа М-12. В Башкирии, которую представляет в Госдуме этот депутат, разбиты практически все дороги примыкания, по которым перевозятся гравий, щебень и другие сыпучие грузы. Поэтому, считает Рифат Шайхутдинов, в бюджете необходимо предусмотреть средства на ремонт и таких дорог. Отвечая на вопрос депутата, Роман Старовойт отметил значительность поставленной им проблемы и сообщил, что ее постепенное решение начнется в 2025 году, а некоторые регионы решат ее уже в текущем.

Другой депутат из Башкортостана, заместитель председателя Комитета Рафаэль Марданшин тоже поднял значимую для всей страны проблему, которую надо учесть при разработке нацпроекта «Инфраструктура для жизни». В последнее время многие горожане стали свидетелями замены бордюров, что однако людей не радует, а скорее, тревожит, потому что дороги при этом остаются по-прежнему разбитыми, в ямах. Кроме того, бордюр нередко меняют не только на дорожной сети, но и на вполне исправных тротуарах, которые при этом сносят.

На вопрос депутата, почему так неэффективно используются средства, тогда как их не хватает на ремонт и строительство дорог, Роман Старовойт ответил, что он и сам, будучи губернатором Курской области, был свидетелем подобных случаев, особенно в первые годы реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Происходило это потому, что изначально, когда задумывался этот нацпроект, предполагался комплексный подход, при котором будут одновременно заменены не только дорожное полотно, но и бордюр с тротуаром, чтобы у людей было ощущение законченности работ на улице. Однако дефицит финансирования, неправильное планирование на местах, а иногда и срыв работ подрядчиками привели к разбалансировке в реализации нацпроекта в этой части. Поэтому в последние годы муниципалитетам Курской области рекомендовалось без особой нужды не включать в состав дорожных работ замену бордюрного камня. Эта практика, по словам министра, будет учтена в следующем году при продолжении нацпроекта «Безопасные качественные дороги», все федеральные проекты которого войдут в состав нацпроекта «Инфраструктура для жизни».

Роман СТАРОВОЙТ, министр транспорта Российской Федерации:

«Национальные проекты в сфере транспорта — не просто комплекс технических и логистических решений. Это проекты, имеющие огромное значение для всех: от граждан до специалистов транспортной отрасли и представителей делового сообщества»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №31 16.08.2024

Россия не даст Монголии уйти в дефицит по бензину

Поставки бензина в Монголию не прекратятся, несмотря на запрет экспорта бензина — соглашение на высоком уровне будет продлено на зиму.

Россия продлит контракт для Монголии на поставку бензина, поэтому республика не столкнется с дефицитом зимой — таким образом монгольский Минпром прокомментировал возможное влияние запрета РФ на экспорт бензина, возвращенного с 1 августа и действующего до конца 2024 года. Напомним, поставки по межправсоглашениям — это одно из исключений из правительственного запрета на вывоз бензинов.

По итогам 2023 года поставки российского дизеля и бензина по Улан-Баторской ж/д выросли на четверть и составили 1,95 миллиона тонн.

Напомним, что после начала действия эмбарго на нефтепродукты со стороны Европы в феврале 2022 года РФ переориентировала свои экспортные потоки топлива на другие страны, включая африканские и латиноамериканские. Но в связи с возобновлением запрета на вывоз бензина в эти страны российские нефтепроизводители сейчас экспортируют дизель.

Сохранение озера Байкал: выпуск молоди краснокнижного осетра

В озеро Байкал выпустили более 75 тыс. молоди осетра по заказу фонда «Экология» и Россельхозбанка. Акция состоялась на средства, которые собрали около 6 тыс. клиентов Россельхозбанка.

Молодь осетра вырастили на Селенгинском экспериментальном рыбоводном заводе подведомственного Росрыболовству ФГПУ «Главрыбвод». Основная задача завода – искусственное воспроизводство байкальского омуля и осетра – уникальных, самых ценных видов рыб Байкала.

Байкальский осетр занесен в Красные книги России и Монголии. В настоящее время встречается редко, восстановление популяции происходит медленно и требует особых усилий. С этой целью регулярно проводится зарыбление – выпуск мальков или молоди и мониторинг их выживаемости.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Охота на Вучича

время тонкой игры прошло и настала пора расчехлять водомёты

Илья Титов

В последние годы уличные протесты стали в Сербии обычным делом, причём развиваются они по сценарию, знакомому нам, скажем, по Башкирии. Там, напомню, импульс недовольных уничтожением природных памятников быстро подхватывала сепаратистская плесень и своей организованной структурой отжимала протест, едва заметно подменяя просьбы прекратить вредить природе на требования отставки руководителя района, главы региона, президента страны, генсека ООН и папы римского. Это не вполне обычный шарповский протест бесящегося с жиру столичного среднего класса, здесь в основе лежит острый вопрос, вызывающий недовольство граждан. Таким вопросом в случае Сербии тоже стала экология, а именно контракт на добычу лития с британской горнодобывающей корпорацией "Рио Тинто". Запомните название — это важно! Справедливые опасения местных по поводу добычи ценнейшего редкоземельного металла (а добывается литий и впрямь грязно) были мигом подхвачены огромной сетью прозападных НКО, которые через созданные заранее структуры, просто ждавшие своего часа, взялись требовать отставки сербского президента Вучича.

Ещё с весны этот Волк (а именно так, с намёком на национальное животное сербов, переводится его фамилия) очень нервничает. Причиной тому — открытая охота на представителей враждебных Брюсселю сил в Восточной Европе. Вспомните, к примеру, покушение на словацкого премьера Фицо, слухи о подготовке устранения венгерского премьера Орбана, атаки на правых радикалов в Германии и Австрии. Так вот, Вучича собирались убить. Угроза явно была серьёзнее, чем обычные наезды от какого-то местного шизофреника на фоне весеннего обострения, иначе не потребовался бы контакт "с дружественными спецслужбами Востока".

Провал той попытки компенсировали новым планом, в соответствии с которым власть в Белграде усиленно качают протестами — об этом, кстати, сербов тоже предупредили "спецслужбы с Востока", то есть наши.

Недовольство по поводу добычи лития возникает уже не в первый раз: ещё в 2022 году похожее разрешение всё той же конторе было отозвано после больших демонстраций. Сейчас же всё было оформлено чуть иначе: "Рио Тинто" вооружилась специальной лицензией от Евросоюза и заверениями в исключительной экологической чистоте своей добычи лития. Всё это не слишком убедило протестующих: их выступления начались ещё в середине июля, но мощные организационные силы присоединились к ним лишь в начале августа.

Кульминацией (пока что) стала большая демонстрация в Белграде, в которой 10 августа приняли участие около 25 тысяч человек. Протестующие блокировали международные автотрассы, линии метро, мосты и даже парализовали работу вокзала. Довольно быстро их всех разогнали, но обещание вернуться звучит очень убедительно, с учётом всех известных данных.

Следует заметить, что стандартный брендинг цветных революций — все эти англоязычные плакаты, фонарики в небо и жесты, подозрительно напоминающие зигу, — здесь не применялся. Сложно сказать, почему. Может статься, после весеннего фиаско в Грузии это стало слишком явно указывать на торчащие уши Вашингтона, или внутренние маркетинговые исследования показали неуместность такого подхода конкретно в Сербии. Так или иначе, протестующие выходили под логотипами, выдающими участие местных НКО, а также общеевропейских "зелёных" партий. Сердцем континентального экологизма является Германия, где выросших на юго-западе страны защитников природы старательно внедряли во властные структуры начиная с 1970-х. Вы и сами видели: бок о бок с борьбой за экологию идут прогрессистские маразмы воинственной социальной этики нового мира, а на внешнем фронте "зелёные" полностью следуют "синему" курсу: о связях министра иностранных дел Германии Бербок и верхушки Демократической партии США было сказано достаточно, хватит лишь упоминания о том, что именно её принимаются раскручивать местные либеральные газеты, как только под Шольцем начинает качаться кресло. Причём "зелёный" базис политики часто забывается: к примеру, именно основательно позеленевшая коалиция в Берлине вскоре после прихода к власти закрыла АЭС и возобновила добычу и сжигание угля. Так вот, общеевропейские и германские "зелёные" активно и демонстративно раскручивают сербский протест. Лояльная президенту Макрону французская пресса поддерживает сербский бунт против лития своим далёким "оле-оле". Британские лейбористские газеты типа той же "Гардиан" пишут про народное недовольство и выбирают ракурсы, с которых 25 тысяч кажутся 25 миллионами. Наконец, американские журналисты сыпят привычными клише про борцов за природу и припоминают Вучичу связи с Россией.

И здесь задаться бы вопросом, в чём смысл? Почему британская компания испытывает такие трудности в игре против немцев, французов, американцев и общеевропейцев? Беглый взгляд на профиль конторы не снимает вопросов: активы в Канаде, Австралии и Монголии, какие-то мутные субъекты в руководстве — всё как обычно. Но "Рио Тинто" являет собой дистиллированный образец британского транснационального бизнеса, игры Лондона на всех сторонах сразу.

Если вы не против, позволю себе маленькую историческую справку. Компания была основана в середине позапрошлого века шотландцами Хью Мэтисоном и его дядей Джеймсом. Некоторые могут знать эту достойную фамилию по конгломерату Джардин Мэтисон, который фактически управлял Гонконгом начиная со Второй опиумной войны и вплоть до прихода японцев. Кстати, Первая опиумная война была во многом инициирована Джеймсом Мэтисоном, недовольным потерей двадцати тысяч ящиков дурман-порошка. К слову, шотландские уловки в Опиумных войнах привели к созданию и другой кузницы элит — банка HSBC, ныне курирующего южноамериканскую наркоторговлю и рассаживающего своих президентов по всяким Аргентинам.

Так вот, "Рио Тинто" специализировалась на добыче богатств китайской земли — дифференциация бизнеса очень важна, когда твоя основная компания продаёт китайцам хлопок и опиум. Время шло, дела тоже, причём в гору, так что очень скоро "Рио Тинто" оказалась включена в разветвлённую сеть шотландских, английских и германских элит, которые использовали свои старые связи с Китаем для продажи недр чужих земель уже китайцам после роста их промышленности и возникновения у тех потребности в редкоземельных металлах. Отсюда, кстати, растёт антагонизм с сетью Макрона и британских лейбористов — у обеих сторон вопроса тесны связи с "Ротшильд энд Ко", просто с разными его частями, нацеленными на взаимодействие с разными группами элит. Так, в конце XIX века конгломерат Ротшильдов крупно вложился в подконтрольную шотландцам и северным немцам "Рио Тинто" и их добычу золота, а в конце XX века породил Макрона и все стоящие за ним англо-французские элиты, так что, если угодно, можно сводить сербские протесты к семейным неурядицам в клане Ротшильдов. Взаимное использование китайцами и шотландо-саксонскими дворянами друг друга привело к тому, что именно "Рио Тинто" при поддержке "Дойче банка" и ряда структур в Брюсселе (отсюда и лицензия от Евросоюза) пытается привести азиатские амбиции в Европу.

Китайские интересы в Восточной Европе — давняя тема. Мы, к примеру, много рассказывали о том, как корпорации из КНР строят заводы электромобилей в Венгрии и готовят инфраструктуру в Словакии (а вы помните, из чего делают батареи для электромобилей). Так вот, несмотря на широчайшее сотрудничество с Сербией, на включение страны турбофолка и ракии в свой глобальный проект "Пояс и путь", на огромные инвестиции в местную транспортную инфраструктуру и на добрые отношения с местными политиками, Китай, как показали протесты, испытывает огромные трудности с созданием замкнутого цикла восточноевропейского производства батарей. И дело не только в желании американских и европейских автопроизводителей отхватить себе кусочек рынка электромобилей, дело в общем недостатке источников лития, особенно расположенных в регионах с пригодной для добычи и производства инфраструктурой. Нет нужды говорить, что все эти "зелёные", так активно протестующие против добычи лития (столь нужного для вроде бы полезных экологии электромобилей), мигом замолчат, когда тот же самый литий придут добывать теми же самыми методами другие компании, не связанные с китайскими интересами.

Поговорить стоит о другом. Игра Вучича неоправданно опасна. Часто можно встретить трактовку, согласно которой многовекторный серб вертится как уж на сковородке, поскольку не имеет выбора и зажат между кучей одинаково плохих вариантов. Так это в данном случае или нет, сказать трудно — масса внешних и внутренних факторов накладывается на комплексную игру многоруких шулеров типа тех же шотландцев из "Рио Тинто". Но одно ясно точно: когда сложные схемы и хитрые планы разрозненных надгосударственных элит проявляются на столичных улицах протестами лжеэкологов, это говорит о том, что время тонкой игры прошло и настала пора расчехлять водомёты.

Да, разгоны толп сербов ради обеспечения китайских бизнес-интересов на первый взгляд не кажутся этичным или порядочным делом, но сам факт применения оранжевых технологий ради продавливания решений — будь то решения в пользу одной или другой сетки Ротшильдов — ставит под вопрос перспективы Сербии как суверенного государства. Волку пора оскалить зубы.

Документы получены, как в странах ЕАЭС по процедуре взаимного признания, так и на территориях стран бывшего СНГ (Грузия, Республиках: Молдова, Узбекистан, Азербайджан), а также в Монголии.

Среди препаратов, на которые получены РУ, — флагманы портфеля «Биннофарм Групп»: венотоник, нестероидные противовоспалительные средства, спазмолитик, муколитик, гепатопротектор, антибиотик, антигипертензивный препарат и др.

Алексей Чупин, директор по разработкам и регистрации: «Биннофарм Групп» придерживается стратегии расширения портфеля на территории как ближнего, так и дальнего зарубежья, перенося лучшие решения на новые рынки и продвигая препараты, которые уже зарекомендовали себя в Российской Федерации. Мы выводим и блокбастеры компании, и МНН-дженерики, чтобы обеспечить рынок востребованными препаратами».

Грузовики из Миасса доставили на ралли в Монголию на прицепах-тяжеловозах

Михаил Пинкус (Челябинская область)

На Южном Урале подвели итоги участия команды "URAL MOTORSPORT" в престижном марафоне "Шелковый путь-2024", который соединил несколько регионов России и Монголии. Как сообщили в минпроме Челябинской области, участники ралли преодолели 5243 километра. А помогала им в этом изготовленная под заказ техника другого южноуральского предприятия, специализирующегося на производстве прицепов. Особая модель потребовалась для доставки грузовиков из Миасса в Томск, а затем их перевозки между скоростными этапами гонки.

- У нас есть собственное конструкторское бюро по инновационным разработкам, наша специализация - создавать тяжеловозную прицепную технику под любые запросы, - пояснил генеральный конструктор предприятия Андрей Липенков.

Прицепы для ралли изготовили за два месяца строго в соответствии с техзаданием, которое конструкторы разработали в тесном сотрудничестве с заказчиком. Уникальность этих изделий в сложной раме, которая учитывала особенности груза - автомобилей и необходимых для них запчастей. Важно было четко попасть в габариты по длине и высоте, чтобы их можно было использовать за границей. Длина каждого автопоезда не должна была превышать 18 метров (в России стандарт - 20), а высота груза - габарит тягача. Для этого на прицепах предусмотрели специальные ниши для колес гоночных грузовиков, чтобы они оказались ниже.

- Прицепы успешно справились с задачей, без нареканий прошли с нами весь маршрут от Миасса до Улан-Батора и обратно. С их помощью мы теперь экономим ресурс раллийных автомобилей и наших экипажей. Кроме того, спецтехника очень выручала во время поломок на трассе. Раньше грузовики приходилось чинить прямо на месте, а в этом году мы могли отправить их до бивуака и заняться ремонтом в комфортных технических условиях, - рассказал директор департамента автомобильного спорта миасского автозавода Виктор Яковлев.

И хотя участие южноуральцев в ралли в этом году оказалось неудачным (один экипаж был вынужден сойти с дистанции из-за травмы пилота, а другой из-за технической неисправности не дошел до финиша какие-то 30 километров), но все же было полезным, ведь помогло выявить слабые места в подготовке раллийной техники и организационные просчеты.

К следующим гонкам на автозаводе собираются усовершенствовать машины и провести дополнительную подготовку экипажей. Показавшие свою надежность прицепы зачислены в команду и примут участие в предстоящих состязаниях.

Россельхознадзор обеспокоен распространением чумы мелких жвачных животных в странах Европы

Россельхознадзор обеспокоен недавними фактами выявления чумы мелких жвачных животных (ЧМЖ) в Болгарии, Грузии, Греции и Румынии. Помимо стран Балканского полуострова особо опасное заболевание овец и коз широко распространено в Африке и Азии. Кроме того, вызывает озабоченность стационарное неблагополучие Монголии, Китая, Турции.

По официальной информации в 2024 году в Турции уже зарегистрировано 8 очагов (по данным ADNS). Высок риск распространения заболевания в соседние восточно-европейские государства и Закавказье.

В текущем году ЧМЖ была вновь зарегистрирована в Грузии. Следующей поверженной страной стала Греция. По данным ВОЗЖ на начало августа, в периферии Фессалия подтверждены 23 очага, в Пелопоннес и Западной Греции – по 3 очага, на острове Крит – 2, по одному очагу в Аттике, Восточной Македонии и Фракии.

На сегодняшний день в Румынии зарегистрирован 41 очаг чумы мелких жвачных, где содержалось 220 тысяч голов мелкого рогатого скота.

Согласно информации ВОЗЖ, Греция и Румыния до июля 2024 года обладали международным статусом стран благополучных по ЧМЖ. На майской 91-й Генеральной сессии Международной организации здравоохранения животных была принята резолюция и признана свободной от заболевания лишь 61 страна.

Россия с 2021 года обладает признанным статусом «Свободной страны по ЧМЖ». За болезнью осуществляется надзор и ежегодные мониторинговые исследования домашних и диких животных. Сохранять и ежегодно подтверждать статус благополучия позволяет организованная просветительская работа с заинтересованными лицами, а также плотное взаимодействие Россельхознадзора с региональных ветеринарными и природоохранными службами, пограничной службой ФСБ, фермерами и охотниками.

По мнению специалистов подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИЗЖ», занос и распространение ЧМЖ в странах Евросоюза в очередной раз демонстрирует негативный эффект либерализации ветеринарного пограничного надзора и политики «открытых дверей». Самый восточный очаг чумы мелких жвачных в уезде Тулча в Румынии зафиксирован на расстоянии около 50 км от границы с Украиной. Этот регион напрямую граничит с Измаильским районом Одесской области, что вызывает крайнюю озабоченность ввиду фактического отсутствия ветеринарной службы на территории Украины и тем самым практически свободный ввоз животных и животноводческой продукции из Европы.

Не исключены попытки преднамеренного инфицирования украинской стороной восприимчивых животных на освобожденных территориях.

В связи с этим, в случае обнаружения трупов мелких жвачных или диких парнокопытных животных, в первую очередь в южных регионах, а также на территориях граничащих с Украиной, просим вас незамедлительно обращаться в Россельхознадзор.

Валерий Пикалёв с рабочим визитом посетил Сибирское таможенное управление

Руководитель ФТС России Валерий Пикалёв посетил Сибирское таможенное управление с рабочим визитом.

Он ознакомился с работой таможенного поста Аэропорт Красноярск, его техническим оснащением и показателями деятельности. За первую половину 2024 года сотрудники таможенного поста оформили 1,6 тыс. международных авиарейсов и багаж 273 тыс. пассажиров.

Глава ФТС России провел совещание с руководством управления, Красноярской и Сибирской электронной таможен, в ходе которого участники обсудили основные итоги работы в первом полугодии, а также проводимую реконструкцию автомобильных пунктов пропуска Хандагайты и Ташанта на российско-монгольской границе.

С начала 2024 года экспорт продуктов переработки зерна из России превысил 1,3 млн тонн

По данным ФГИС «Аргус-Фито» на 4 августа, с начала 2024 года отгрузки продуктов переработки зерна из России составили 1,32 млн тонн, что на 42% превышает показатель аналогичного периода 2023 года.

По сравнению с прошлым годом отмечается значительное увеличение экспорта пшеничной муки (на 51% до 739 тыс. тонн), пшённой крупы (в 4 раза до 30,1 тыс. тонн), овсяных хлопьев (на 50% до 23,7 тыс. тонн), а также овсяной крупы (в 8 раз до 20,8 тыс. тонн) в Афганистан, Китай, Казахстан, Туркменистан, Монголию, ОАЭ, Ливан, Индию, Палестину.

С учетом значительных возможностей России по наращиванию производства и поставок на мировые рынки продуктов переработки зерна с высокой добавленной стоимостью, данное направление является приоритетной составляющей экспорта продукции АПК.

Министерство стали Индии стремится расследовать более дешевый импорт

Как сообщает агентство Reuters, федеральное министерство стали Индии обратилось в министерство торговли с просьбой расследовать более дешевый импорт стали из Китая и Вьетнама, по данным в среду правительственного источника, напрямую осведомленного об этом вопросе, в то время как Нью-Дели борется с растущим импортом.

Индия, второй по величине производитель нерафинированной стали в мире, стала чистым импортером стали в финансовом году, закончившемся в марте, и эта тенденция продолжилась, и импорт готовой стали достиг пятилетнего максимума в апреле и мае, согласно предварительным правительственным данным.

"Мы заявили, что министерство торговли должно расследовать этот импорт и предоставить свои рекомендации министерству финансов, которое примет окончательное решение", - сообщил Reuters источник, отказавшийся назвать свое имя, поскольку обсуждения не являются публичными.

Министерства стали и торговли Индии не сразу ответили на электронные письма от Reuters с просьбой прокомментировать ситуацию.

На прошлой неделе индийская JSW Steel сообщила Reuters, что сталелитейная промышленность ведет переговоры с федеральным правительством о торговых мерах по борьбе с растущим импортом, особенно из Китая и Вьетнама.

Источник добавил, что министерство стали призвало чиновников Европейского союза не вводить более высокие налоги на свои отрасли, производящие углерод, на встрече две недели назад.

29 июля агентство Reuters процитировало высокопоставленного чиновника, который сказал, что Индия не приняла предложение ЕС о введении более высоких налогов на свои отрасли, производящие углерод.

В прошлом году ЕС одобрил первый в мире план по введению пошлин на импорт высокоуглеродных товаров, включая сталь, алюминий и цемент, что является частью его цели по достижению нулевых выбросов парниковых газов к 2050 году.

Отдельно министерство стали ведет переговоры с заводами о диверсификации импорта коксующегося угля, ключевого сырья для производства стали, из таких стран, как Россия, Канада и США, сказал источник, поскольку страна пытается сократить свою зависимость от Австралии, своего крупнейшего поставщика.

Индийские сталелитейные компании потребляют около 70 миллионов метрических тонн коксующегося угля в год, а импорт составляет около 85% от общих потребностей страны. Некоторые индийские компании также разместили заказы на импорт коксующегося угля из Монголии на пробной основе, сообщил источник.

Производители стали, включая JSW Steel и государственное Steel Authority of India были готовы получать партии коксующегося угля из Монголии после месяцев переговоров, сообщило агентство Reuters ранее в этом месяце.

Новосибирские предприятия повышают производительность труда

Наталья Решетникова (Новосибирск)

Реализация нацпроекта "Производительность труда" в Новосибирской области продолжится в расширенном формате: будет увеличен пул отраслей, снижен финансовый порог (сейчас выручка предприятий, желающих участвовать в национальном проекте, должна быть не менее четырехсот миллионов рублей за предыдущий год). Это позволит стать участниками субъектам малого и среднего бизнеса, а также предприятиям сферы туризма с годовой выручкой от 180 миллионов рублей и более.

По словам министра экономического развития Новосибирской области Льва Решетникова, до конца этого года к "Производительности труда" могут присоединиться еще пять компаний, и региональная квота будет полностью выполнена. Все нынешние участники должны завершить свои проекты и оценить результаты внедрения бережливых технологий в сентябре 2024-го. Общая численность персонала предприятий-участников нацпроекта - более двадцати тысяч человек, суммарная выручка - 140 миллиардов рублей.

Напомним, что задача нацпроекта - создать современную производственную культуру и повысить производительность труда и выработку продукции. Причем, как утверждают эксперты, это можно сделать без инвестиций и привлечения кредитов, а только за счет перераспределения ресурсов и внедрения бережливых технологий. В результате рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики России, которые вовлечены в нацпроект, должен составить в 2024 году не менее пяти процентов.

Сейчас в национальном проекте участвуют 142 предприятия из Новосибирской области. Адресную поддержку им оказывают эксперты Федерального и Регионального центров компетенций. Они помогают компаниям перестроить логистику, максимально загрузить оборудование, сократить простои. Как отметили в региональном минэкономразвития, которое курирует выполнение нацпроекта, в числе основных результатов - сокращение на пилотных потоках в среднем на 32 процента времени, затраченного на производственные процессы, на 21 процент - объемов незавершенного производства, увеличение выработки на 58 процентов.

- Мы предъявляем высокие требования к качеству нашей продукции при больших объемах - переработка меди составляет до трехсот тонн в месяц. Благодаря нацпроекту без глобальных вложений повысили производительность, привели в порядок рабочие места. К примеру, раньше переналадка станка занимала 138 минут, сейчас - от девяноста до ста минут, - рассказал заместитель начальника производства компании "ПромЭко" Максим Дик. - Такая экономия времени позволяет увеличить выпуск силового кабеля в среднем на 16,5 километра в месяц.

Компания на протяжении 25 лет изготавливает и поставляет цветной металлопрокат, электротехническую и кабельно-проводниковую продукцию на предприятия России и СНГ. Для таких производств, как отметил Лев Решетников, важна экономия времени, необходимого на наладку оборудования, в этом и помогают бережливые технологии.

- Мы видим серьезные результаты - в среднем время, затрачиваемое на процессы, удалось сократить на одиннадцать процентов. Это существенно, - сообщил министр.

Внедрение бережливых технологий на предприятии началось с участка соединительного провода - так, здесь эксперты обратили внимание на технические сложности при переналадке оборудования. По словам заместителя генерального директора компании Валентины Черняк, одна из важных составляющих нацпроекта - обучение персонала инструментам бережливого производства, изменение подходов к методике, анализу процессов.

По данным Регионального центра компетенций, такое обучение прошло более 3,5 тысячи работников новосибирских предприятий.

Благодаря участию в нацпроекте заметно нарастил объемы выпуска продукции завод радиодеталей "Оксид", который является в России и странах СНГ одним из основных производителей танталовых конденсаторов и резисторов, применяемых в авиационной, космической, автомобильной, радиотехнической промышленности, компьютерной и бытовой технике. Так, за полгода на пилотном участке время протекания процессов сократилось на 19,4 процента, объем незавершенного производства - на 17,5 процента, а рост выработки составил 34,1 процента.

Для оптимизации в компании выбрали участок по выпуску конденсаторов одного из габаритов.

- У нас значительно вырос заказ на продукцию - практически в четыре раза. Мы вынуждены расширять мощности и предпринимать меры для увеличения выпуска. Участие в нацпроекте позволило произвести в два раза больше продукции на пилотном участке, - сообщил генеральный директор завода Лев Носенко.

Этим летом к нацпроекту присоединилось Новосибирское научно-производственное предприятие "Агро-Инжиниринг", которое планирует сократить время производства сельхозоборудования и выйти на новые рынки сбыта. Внедрять бережливые технологии здесь начали с линии маслопрессования. Продажа такой техники обеспечивает значительную часть выручки компании, продукцию экспортируют в Казахстан, Монголию, Беларусь, Кыргызстан, страны Африки. Спрос на линии ежегодно растет, и у предприятия есть планы по увеличению экспорта.

- Наша задача - за счет повышения производительности труда снизить себестоимость и активнее конкурировать с иностранными производителями, чтобы наш продукт был качественным и привлекательным по цене, - отметил учредитель предприятия Антон Мягков.

По словам технического директора Максима Улищенко, с каждым годом технологические линии становятся более сложными, и важно, чтобы увеличивали производительность труда и свои компетенции сотрудники конструкторского, проектного отделов, производства, а также снабжения и логистики.

Антон Шалаев: мировые стандарты принимаются на основе российских

Россия, несмотря на давление Запада, продолжает оставаться одним из мировых лидеров в области метрологии, а на основе наших национальных ГОСТов принимаются международные стандарты в высокотехнологичных отраслях. Об этом, а также о том, когда в России появится новый эталон килограмма, какие новые ГОСТы нужны, а без каких можно обойтись, а также нужен ли в РФ дорожный знак "Выгул домашних животных", руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) Антон Шалаев рассказал в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Денису Кайырану.

— На каком уровне находятся сейчас и как будут развиваться в ближайшем будущем измерительные возможности России?

— Без развития собственных измерительных возможностей недостижимо технологическое лидерство, которое обозначено в качестве одной из национальных целей развития в новом майском указе президента. Это актуально для абсолютно всех критических отраслей промышленности.

По итогам прошлого года в соответствии с рейтингом Международного бюро мер и весов Российская Федерация находится на втором месте. Нас опережает только Китай, а США и Германия отстают достаточно сильно. Если брать не общий рейтинг, а отдельные области, РФ обладает самыми точными измерительными возможностями в газовом анализе, фотометрии, радиометрии и термометрии.

Российский эталон времени и частоты в прошлом году внес самый большой вклад в формирование международной шкалы времени UTC. Российское время самое точное, как мы иногда между собой говорим, и это действительно так.

Отдельные страны коллективного Запада, в первую очередь, входящие в Европейскую ассоциацию национальных метрологических институтов, призывали к прекращению сотрудничества с российскими институтами, но этого не произошло.

— Потому что они до сих пор нуждаются в наших мощностях?

— Абсолютно верно. Потому что даже межлабораторные сличения, от результатов которых, в том числе, зависят измерительные возможности, должны проводиться с эталонами, не уступающими в точности. А многие самые точные с мире эталоны сконцентрированы в российских метрологических институтах.

— Расскажите о работе по метрологическому обеспечению для наиболее перспективных технологий, например, беспилотного транспорта и интернета вещей.

— Характеристики любых существующих беспилотных транспортных систем зависят от характеристик средств измерения, — например, координатно-временных для точного определения местоположения, где этот беспилотный транспорт находится. Чем точнее будут осуществляться измерения, тем безопаснее, надежнее и эффективнее он будет. Активную работу ведет один из наших подведомственных институтов ВНИИФТРИ.

По поводу интернета вещей я бы хотел бы сказать, что мы одними из первых создали эталон единицы количества переданной и принятой информации и параметров пакетных сетей передачи данных. Это нужно, чтобы с максимальной точностью определять возможности тех или иных каналов сетей связи и их устойчивости. Это наиболее точное средство измерений, основанное на цифровых и физических измерениях — собственного измерителя и имитатора сети.

— Ведется ли работа по стандартизации искусственного интеллекта?

— За последние годы мы создали около 100 ГОСТов в области искусственного интеллекта и стали одним из лидеров по количеству собственных национальных стандартов в этой сфере.

В России, в отличие от зарубежных стран, разрабатываются не столько общесистемные стандарты, сколько стандарты отраслевого применения. Что это означает? Для того, чтобы внедрять технологию искусственного интеллекта, должно быть обеспечено самое важное – доверие к ней. Сядете ли вы в беспилотный автомобиль, который управляется с помощью технологии искусственного интеллекта, или пойдете за оказанием медицинских услуг, в которые интегрированы такие технологии, если никакой проверки проведено не было? Или все-таки не будете ставить свою жизнь под угрозу? Для обеспечения доверия у нас разработано достаточно большое количество стандартов именно применительно к оценке использования искусственного интеллекта в решении конкретных задач — клиническая медицина, здравоохранение, автомобильный транспорт, образование.

— Когда в России появится новый эталон килограмма?

— После вступления в силу решений 26-й Генеральной конференции по мерам и весам, согласно которым основные единицы международной системы СИ должны быть переопределены через фундаментальные физические константы, у нас сразу начались работы по созданию нового эталона килограмма. В итоге мы перейдем от классической платиново-иридиевой гири к модели килограмма, так называемым Ватт-весам, реализующим связь значения массы с фундаментальной физической константой — постоянной Планка. Сейчас уже создан макет нового эталона, который может реализовать новое определение с погрешностью до 10 микрограммов. Я предполагаю, что в перспективе ближайших лет у нас эти работы будут полностью завершены.

— Над какими новыми ГОСТами вы сейчас работаете? В связи с чем они понадобились именно сейчас?

— Новые ГОСТы становятся нужны, когда появляются новые задачи, а обновление существующих, когда они устаревают. Сейчас в работе порядка 4900 ГОСТов. Например, важнейшая задача перехода предприятий машиностроения на использование отечественных технологий управления полным жизненным циклом требовала их унификации. Так появился целый ряд ГОСТов по электронной модели изделия и представлению технологического процесса, взаимодействию цифровых решений между собой.

Важным блоком является и обновление стандартов в сфере оборонно-промышленного комплекса в целях максимально оперативного вывода новых перспективных видов изделий. Здесь только за период с 2019 года было разработано и обновлено в 2,5 раза больше стандартов, чем за предыдущее десятилетие!

Идут работы по ГОСТам и по социально значимым темам – например, на протезы с источниками энергии. Есть много интересных отечественных разработок, но чтобы они были безопасны, нужны ГОСТы. Кроме того, люди с ограниченными возможностями здоровья занимаются адаптивным спортом, для которого нужен другой инвентарь. Никто ранее никогда не занимался гостированием этого оборудования.

Даже в таких традиционных сферах, как, например, продукты питания, есть области, где гостирования не было, при этом оно требуется, поскольку продукты популярны. Пример — низколактозное молоко для детского питания. Бывает аллергия у детей, непереносимость. Сейчас такой ГОСТ в работе.

— Как это недавно было с медом?

— С медом была другая история. ГОСТов достаточно много, но они изначально добровольного применения. В конце прошлого года были приняты и вступят в силу с 1 сентября изменения в закон о пчеловодстве. Теперь ГОСТы, в которых прописаны как требования к меду, к испытаниям меда для определения его происхождения и добавок, станут де-факто обязательными, поскольку называть медом можно будет только то, что соответствует национальным стандартам.

Почему это важно? Мед в нашей стране очень популярен, его не просто едят, но и укрепляют иммунитет, а кто-то даже лечит простудные заболевания. Такой огромный спрос порождает и рост фальсификаций, контрафакта. В итоге то, что потребитель покупает под названием "мед", на самом деле может быть не совсем и медом.

Фальсификация с медом бывает количественная, когда указана неправильная масса, ассортиментная, квалиметрическая и стоимостная. Ассортиментная, это когда производитель заменяет часть продукта различными сахарными сиропами.

Квалиметрическая – это когда в меде есть пищевые или не пищевые добавки для улучшения органолептических или вкусовых свойств, при этом натуральность меда при этом утрачивается. Стоимостная заключается в том, что более дешевые сорта меда выдаются за более дорогие.

— Как будет называться остальная продукция, которая раньше продавалась под видом меда? Медовый продукт?

— Если продукция не соответствует ГОСТу, то пускай производители пишут что-то другое, но не вводят в заблуждение потребителя. Например, "продукт на основе сахарного сиропа", потому что в большинстве случаев фальсификата это даже не медовый напиток или продукт, это просто некие сахарные сиропы, которые выдаются за мед.

— Есть еще какие-то примеры кроме меда и безлактозного молока?

— С прошлого года идет работа по целой линейке ГОСТов, которых раньше вообще не было, на продукты питания на растительной основе. То есть мясо не животного происхождения и тому подобные.

Очень много работ идет по стройматериалам, по методам их испытания. Здесь важны, в первую очередь, вопросы безопасности. Бывает, что продукция выдается за цемент или бетон, но по факту она не будет обладать ожидаемыми функциональными и потребительскими свойствами.

— Вы говорили про адаптивный спорт, а для традиционных видов разрабатываются новые стандарты?

— У нас сейчас как раз на выходе большая программа стандартизации в области спортивного оборудования. Появятся ГОСТы на различный инвентарь, начиная от гимнастических снарядов, инвентаря для фехтования или различных видов единоборств.

— Депутаты хотели обратиться к вам с просьбой стандартизировать катание на тюбингах, чтобы исключить несчастные случаи.

— Сейчас требования к тюбинговым трассам прописаны в ГОСТе на инфраструктуру горнолыжных курортов. Но мы же понимаем, что в большинстве случаев те проблемы, о которых мы слышим, которые, к сожалению, повлекли возникновение определенных травм, связаны не с горнолыжными комплексами, а с местечковыми площадками. Сейчас уже в работе ГОСТ "Оборудование и покрытие игровых площадок горки тюбинговые, требования безопасности и методы испытаний".

Вообще говоря, такая работа идет с любыми игровыми площадками, уже несколько десятков ГОСТов утверждено. Практически каждый объект на площадке может быть травмоопасен. Поэтому в конструкции должно быть учтено все — ударопоглощающее покрытие, скат горки, материалы, насколько возможно попадание в горки посторонних предметов.

— То же самое, наверное, касается различных квестов?

— С квестами ситуация получилась сложнее. Здесь благодарен коллегам из депутатского корпуса, которые вышли на нас с идеей ввести стандарт на детские квесты. Казалось бы, зачем здесь нужен ГОСТ? Квесты популярны и востребованы, а правил никаких нет. Эта индустрия пришла к нам из-за рубежа, но стандарты они никакие с собой не принесли.

Инициатива успешно завершена, в конце прошлого года первый ГОСТ на требования к детским услугам в области квест-комнат для детей был утвержден и вступил в силу с 1 марта этого года. В нем четко определены понятия, что такое квест, какие есть классификации, идут и требования к опасным элементам, к движущимся механизмам и так далее.

Однако мы видим, что к сожалению, и в квестах для взрослых количество несчастных случаев не снижается — так, уже появилась инициатива, чтобы сделать ГОСТ для квест-комнат и для взрослых. Мы готовы дать старт разработке соответствующего ГОСТа.

— Депутаты также предлагали вам ввести дорожный знак "Выгул домашних животных".

— Действительно, к нам поступал такой запрос, и мы его рассматривали. Но дело в том, что формирование государственной политики в области безопасности дорожного движения осуществляет все же регулятор, то есть МВД, а ГОСТы в данном случае — это, скорее, инструмент, обеспечивающий реализацию этой политики. Иными словами, решение о появлении нового дорожного знака самостоятельно, без учета мнения регулятора и других заинтересованных лиц, мы, конечно, принять не можем.

Но непосредственно в случае с выгулом домашних животных дело-то не в знаке. Дело в том, что существует проблема безопасности выгула животных, зафиксировано определенное количество ДТП с домашними животными именно из-за небезопасного их выгула.

Правила выгула прописаны в законе об ответственном обращении с животными. Более того, еще в 2021 году Минстрой издал методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий, в нем есть требования к площадкам для выгула. В частности, что их рекомендовано размещать в местах, удаленных от проезжей части, а также оборудовать ограждением, не допускающим выхода животных за их пределы. Другой вопрос, насколько эти нормы соблюдаются.

У нас даже есть ГОСТ "Содержание непродуктивных животных в городских условиях". Мы готовы его дополнить, ввести туда отдельный раздел с требованиями к местам выгула. То есть если риск минимизировать, то и в знаке не будет необходимости.

— В этом году президент подписал закон об амнистии измерительных приборов, выпущенных до 1993 года. В связи с чем это понадобилось и что изменилось для предприятий, которые их используют?

— В течение прошлого года мы с коллегами из Минпромторга много работали над совершенствованием законодательства в области обеспечения единства измерений. В этом году соответствующий закон был подписан. В нем несколько новелл, одна из которых, действительно, так называемая амнистия.

Что это такое? У нас была парадоксальная ситуация. Еще в самом первом законе, принятом в 1993 году, говорится, что любое средство измерения, попадающее под госрегулирование, должно быть утвержденного типа. Но существует достаточно большое количество средств измерений, как самостоятельных, так и частей испытательных стендов на крупных промышленных предприятиях, в том числе, ОПК, которые были установлены до 1993 года, они все оказались в серой зоне.

Сейчас закон четко говорит, что для них уже не требуется утверждения типа. Нужно лишь обеспечить их пригодность – то есть своевременно проводить поверку. Это, кстати говоря, важно и для развития предприятий новых регионов. Представляете, какая на них была бы нагрузка, если бы им пришлось утверждать тип на все измерительное оборудование, которое у них есть?

Еще одно важное нововведение закона — впервые в истории у нас появилась регламентация применения иностранных средств измерений. С такой необходимостью сталкиваются, например, наши коллеги из госкорпорации "Росатом", которые по всему миру строят атомные станции. Строят по российским законам и российским стандартам, но невозможно же ввозить все измерительное оборудование. Вот теперь можно использовать иностранные, если будет обеспечена их прослеживаемость, и они будут поверены к российским эталонам.

Представляете, если буквально 10-15 лет назад мы российские средства измерений иногда были вынуждены отправлять на поверку к зарубежным эталонам, в так называемую прогрессивную Европу, ставя себя в зависимость от них в будущем, то сейчас ситуация обратная.

— Когда в России появятся умные счетчики, которые будут сами себя диагностировать и избавят граждан от необходимости проводить их поверку?

— Любой счетчик, даже с системой встроенной диагностики, это все равно физическое устройство, которое подвержено старению. Со временем его метрологические характеристики становятся хуже, хотим мы или нет.

Мы считаем, что делать акцент нужно не на умных счетчиках, а на интеллектуальных системах коммерческого учета. Когда все в рамках единой системы проверяет друг друга и с помощью технологий искусственного интеллекта может понять, в какой точке что-то не так с показателями. То есть система сама будет давать оценку необходимости проводить поверку не жестко по истечению срока межповерочного интервала, а с учетом показаний смежных счетчиков и каналов в "умной системе". В такой системе мы вообще уйдем от самого понятия межповерочного интервала.

Кстати, первый ГОСТ на интеллектуальные приборы учета, в котором прописаны общие требования к его работе и тому, как он может быть интегрирован в интеллектуальную системы, уже появился, правда, пока только в части электрической энергии. Но такая работа ведется и по другим областям.

— Какие марки автомобилей чаще всего попадают под отзывные кампании, и как эта ситуация поменялась в связи с уходом традиционных производителей и увеличением числа китайских авто?

— Росстандарт является органом государственного надзора в части безопасности колесных транспортных средств и их соответствия требованиям техрегламента. Одна из наших функций — это согласование программ мероприятий по предотвращению причинения вреда, связанного с их обращением. Важно понимать, что под отзывные кампании попадают не некачественные автомобили, а те, производитель которых ответственно относится, заботится о своих потребителях.

Линейной зависимости в количестве отзывных кампаний не прослеживается. Например, в 2022 году суммарно под них по России попало почти полмиллиона автомобилей. В 2020 году почти 800 тысяч автомобилей, а в 2021 году менее 300 тысяч.

За первое полугодие 2024 года под отзыв попали 61 тысяча транспортных средств очень разных брендов, в том числе, набравших популярность у россиян китайских. И нам приятно видеть, что китайские производители выполняют требования и ответственно относятся к своим потребителям. Есть российские производители, в том числе грузовой техники. Среди традиционных производителей в этом году были согласованы и сейчас реализуются отзывные кампании по автомобилям Toyota и Bentley. Через определенные российские структуры они проявили ответственность.

Чтобы правила отзывных кампаний были тоже понятны, мы в виде ГОСТа выпустили руководство для изготовителей, поставщиков и продавцов. И даже пошли дальше – интегрировали этот сервис в портал Госуслуг. Если ваш автомобиль попадет под отзывную кампанию, вам ничего не нужно искать по номеру ВИНа, вам придет соответствующее уведомление в Госуслуги, включая информацию, куда обращаться, чтобы соответствующую замену произвести. В 2022 году мы его интегрировали, реально сервис работает с прошлого года.

— Как развивается ваше сотрудничество с зарубежными странами?

— Нам удалось полностью сохранить свое полноправное членство во всех международных организациях по стандартизации несмотря на то, что в 2022 году мы столкнулись с желанием определенных участников перестать нас там видеть или ограничить как-то в правах.

Это важно, потому что международные стандарты все равно принимаются. И будет гораздо хуже, если они будут приниматься в обход нас. Если мы не будем иметь об этом информацию, а наши эксперты при обсуждении этих международных стандартов не будут иметь права голоса, тогда будут продвигаться зарубежные технологии, может быть, даже и враждебные нам.

С другой стороны, это возможность и нам продвигать свои технологии на уровне международных стандартов. В прошлом году семь международных стандартов были приняты на основе российских ГОСТов. В высокотехнологичных отраслях — в ракетно-космической промышленности, в железнодорожной отрасли, в авиастроении. Мой любимый пример — это ставший международным российский стандарт на методы киберзащиты систем управления атомными электростанциями.

Мы не ограничиваемся традиционными площадками и находим новые форматы. В сентябре в Москве впервые в истории пройдет совет руководителей национальных органов по стандартизации государств БРИКС, где мы с коллегами будем обсуждать как раз те самые направления, где нам стоит, если не делать единые стандарты БРИКС, то хотя бы гармонизировать и унифицировать подходы.

Также с 2021 года мы внедрили принципиально новую для нас практику. Мы стали передавать зарубежным партнерам, которые в этом заинтересованы, фонд российских ГОСТов для прямого применения. Фонд передается полностью в виде автоматизированного рабочего места, которое автоматически обновляется. То есть, если у нас ГОСТ обновляется, они тоже автоматически все это видят. Технические требования в стране, которая получила от нас базу, становятся очень понятны нам. Нам проще развивать торгово-экономические отношения, реализовывать инвестиционные проекты и так далее. Уже фонд российских гостов передан Узбекистану, Таджикистану, Киргизии, Абхазии, Азербайджану и Монголии. Сейчас на согласовании передача фонда в Эфиопию, в Намибию, в Зимбабве, в КНДР. С Китаем у нас есть перечень взаимно применяемых стандартов – то есть конкретных российских ГОСТов, которые напрямую применяются в Китае.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 30 июля 2024 > № 4689154 Антон Шалаев

Александр Макаров: наши ученые готовят в Антарктиде проект мирового уровня

В январе этого года был открыт новый зимовочный комплекс станции Восток в центральной Антарктиде. Это первое современное здание на южном полюсе холода, в котором смогут зимовать 15 человек. Когда пройдет новоселье полярников, смогут ли ученые проникнуть в озеро Восток, скрытое подо льдами Антарктиды, когда единственная в мире ледостойкая платформа "Северный плюс" отправится в новую экспедицию, какие совместные научные проекты готовятся со странами БРИКС, рассказал корреспонденту РИА Новости Павлу Зюзину директор Арктического и антарктического научно-исследовательского института (ААНИИ) Александр Макаров.

— Ледостойкая платформа "Северный полюс" вернулась из своего первого рейса в Мурманск. Каких результатов удалось достичь? Все ли запланированные исследования были проведены?

— Платформа вернулась 17 мая в Мурманск, ровно 20 месяцев прошло от момента старта, 17 сентября 2022-го. Мы очень довольны тем, как прошла первая экспедиция при поддержке платформы. Думаю, она навсегда разделила программу дрейфующих полярных станций на "до" и "после" — классический и современный формат дрейфа.

Главный вывод – проект на 100% успешный. Работы, которые сейчас мы можем проводить с борта ледостойкой платформы, вышли на новый уровень. Тяжелое оборудование для геологических проб и океанологических исследований, которое ранее было невозможно использовать при организации работ на льду, с легкостью используется с борта судна. Это существенно расширяет исследовательские возможности.

Первый рейс при поддержке ледостойкой платформы продлился полтора года, тогда как в последние годы из-за таяния льдов ученых приходилось эвакуировать с дрейфующих станций на льду иногда спустя три-четыре месяца с начала экспедиции.

— Как часто полярникам приходилось эвакуироваться на борт станции?

— Были две такие ситуации, и оба раза научное оборудование удалось быстро поднять на борт. Серьезной опасности для людей не было. Надо понимать, что трещина в льдине – это не трещина в асфальте на два-три сантиметра, это пять-шесть метров, может быть открытая вода. В такие моменты все работы на льду сворачиваются, и наблюдения ведутся только с борта судна. Как правило, это длится несколько дней, может быть, неделю. Затем научный лагерь разворачивается заново.

Таяние льдов в Арктике в свое время стало причиной приостановки программы дрейфующих станций "Северный полюс", которую мы возобновили при поддержке ледостойкой платформы, и решение о строительстве судна было абсолютно верным. Дрейфующая станция "Северный полюс-41" начала работать в начале октября, а уже к Новому году возникла необходимость сворачивать ледовый научный лагерь на платформу.

— Когда состоится следующий рейс ЛСП "Северный полюс"? Какие задачи будут стоять перед новой экспедицией?

— Выходим, можно уже сказать, традиционно из Мурманска в первой половине сентября этого года. Судно сейчас проходит необходимую техническую подготовку для нового рейса. Научная программа на финальной стадии согласований. Формируется научный и судовой состав экспедиции. Интересно, что капитан продолжит работу на платформе, несмотря на длительный дрейф, из которого он вернулся в мае. Мы видим, как формируется костяк, объединяется команда, которой нравится этот проект. Люди буквально в него влюблены и будут продолжать работать.

Обеспечена первостепенная задача – это преемственность научной программы. Нам в хорошем смысле становится все равно, когда начинается или завершается дрейфующая экспедиция. Мы исходим из того, что она работает в Арктике постоянно, просто иногда платформа заходит в порт, чтобы провести техобслуживание. Таким образом, мы создаем масштабную программу регулярных научных исследований в Арктике, которая будет проводиться на протяжении нескольких десятилетий. Но она, безусловно, будет постоянно дополняться другими научными проектами с более коротким сроком реализации.

— В начале года введен в эксплуатацию зимовочный комплекс станции Восток в Антарктиде. Сейчас на южном полушарии наступила зима. Как проходят испытания нового комплекса?

— Новая станция проходит проверку работоспособности при экстремально низких температурах. У нас уже была ситуация, когда почти минус 81 градусов за окном, а внутри станции 23-25 градусов тепла. Температурный градиент внутри и снаружи – больше 100 градусов. В инженерных и хозблоках, в гараже, естественно, ниже – примерно 18-20 градусов. Все системы работают в штатном режиме, и это означает, что станция полностью реализована в том виде, в каком была задумана.

Одновременно заканчивается внутренняя отделка помещений, но нет никаких сомнений, что все будет завершено в срок. Работы идут в соответствии с графиком. Новоселье отметит 70-я РАЭ (Российская антарктическая экспедиция – ред.), которая начнется в конце этого года. Наша команда уже занялась поисками кота для новоселья. Живого по правилам в Антарктиду привезти нельзя, возможно, получится найти робота.

К слову, у нас сейчас доступна на сайте VR-экскурсия, можно прогуляться по станции Восток и вокруг нее, посмотреть, как будут жить полярники, и какая там погода.

— Научная программа уже готовится?

— Безусловно. Самое важное, что для такой мощной инфраструктуры готов научный проект мирового уровня, аналогов которому нет. Наш горизонт планирования – 10-20 лет. Но мы также предусматриваем возможность развития, поэтому лаборатории в новом комплексе сделаны по модульному принципу и могут быть с легкостью переоборудованы под новые научные задачи. Сейчас у нас подготовлен проект на 18 лет вперед – будет три цикла по шесть лет. Он связан с изучением вопросов изменения климата на планете, изучением древнего льда и исследованиями подледникового озера Восток. Нам предстоит разработать технологию, которая позволит проникнуть в водоем, миллионы лет скрытый под ледяным щитом Антарктиды, не нарушив его уникальную экосистему. Исследований самого озера и донных отложений пока еще не было. Это задача двух ближайших десятилетий.

— Есть ли новости об исследовании подледного озера?

— Нам удалось получить уникальные образцы древнего льда возрастом около 1,2 миллионов лет с минеральными включениями. Он получен из глубины ледника над поверхностью озера Восток. Предположительно, это могут быть донные включения с ложа Антарктиды. Точно можно будет сказать при детальном исследовании. Состав найденных включений может обновить картину динамики движения ледника, помочь понять, как он перемещается. Для научных целей это очень важная информация. Я думаю, что в ближайшие месяцы мы все посмотрим внимательно и подробно расскажем.

— В церемонии открытия комплекса вместе с президентом РФ Владимиром Путиным принимал участие лидер Белоруссии Александр Лукашенко. Как проходит сотрудничество с белорусами?

— Визит белорусских коллег на станцию Восток был несколько лет назад, они принимали участие в геофизических программах. У Белоруссии есть своя антарктическая программа. Недалеко от российской станции Молодежная они построили свою станцию – Гора Вечерняя, делают ее круглогодичной. Мы с ними в тесном контакте, помогаем им логистически, они нам тоже помогают. Наша станция Молодежная – не круглогодичная, а сезонная и, если белорусские коллеги пораньше приехали или позже нас остаются, мы можем попросить завершить какие-то работы или начать.

— На новый зимовочный комплекс Восток их пока не приглашали?

— Мы открыты к любому сотрудничеству – и к российскому, и к зарубежному. Тут вопрос поиска общих тем, общих программ, общих возможностей.

— На каком этапе строительство нового экспедиционного судна "Иван Фролов"?

— Проект технически завершен. Уже металл режется, конструкции изготавливаются. Мы в графике, работаем в полном контакте с Адмиралтейскими верфями. После строительства ледостойкой платформы находимся в очень хорошей форме. Думаю, что судно будет сдано в срок – в конце 2028 года мы его получим. Новый флагман очень нужен для походов в Антарктику, там большие научные задачи. Сейчас как раз активно обсуждаем блок научного оборудования – как его изготовить, купить и поставить на борт нашего нового судна.

— Оборудование будет отечественное?

— Часть научного оборудования будет отечественным, для отдельных задач будут закуплены современные аналоги за рубежом. Нет иллюзий, что все можно реализовать внутри нашей страны. Наш сегмент очень узкий – есть буквально несколько крупных корпораций, которые производят высококачественное оборудование для ряда определенных научных задач. У нас есть контакты с зарубежными коллегами, но также есть специалисты внутри страны. Нет сомнений, что приборную базу для нового судна мы подготовим на должном уровне.

— Как проходит модернизация прогностической информационной системы "Север"? Когда обновленная система заработает полностью?

— В ближайшие два года она будет полностью модернизирована. Мы вошли в проектный цикл. На этот год уже понимаем, что сделаем, какие новые системы будут введены. Работаем активно с "Росатомом". У нас совместная научно-оперативная группа по прогнозам.

Рост судоходства в Арктике в ближайшее время будет очень быстрым. К 2035 году нужно довести показатели по грузоперевозкам до 220 миллионов тонн. Это означает, что за 12 лет нам предстоит увеличить грузопоток в шесть раз. Успех этой задачи во многом будет зависеть от качества прогнозов ледовой обстановки, без которых наладить круглогодичное судоходство в арктических морях невозможно. Здесь нам нужно поработать над техникой, чтобы повысить оперативность прогнозов ледовой обстановки по всей протяженности Северного морского пути.

В конце этого года будет запущена первая часть, и нам будет гораздо проще работать. Основная цель – уйти от рутины, переложить ее на автоматическую систему, чтобы эксперты максимум времени тратили на уточнение результатов и навигационную оценку.

— Достаточно ли для этого метеорологических спутников?

— Спутники – это первичная информация, которой очень много. У нас также есть данные моделирования, прямых наблюдений, сейчас речь идет о бортовых измерительных комплексах, но, чтобы составить качественный прогноз, важно эту информацию грамотно аккумулировать и интерпретировать.

Развитие группировки отечественных спутников, в том числе "Арктика-М", очень нам помогает, но это только часть информации, которая будет использоваться. Все возможные данные будут погружаться в общую систему, чтобы получать максимально точную информацию.

— Как проходит создание государственной системы мониторинга многолетней мерзлоты?

— С момента начала создания системы мониторинга мерзлоты, охватывающей 65% территории РФ, обустроено 30 пунктов наблюдений. В этом году будет создано еще 48, а до конца 2025 года их количество увеличится до 140. Впервые в практике мерзлотных исследований в нашей стране применены системы спутниковой передачи данных. Уже работают самый северный в Евразии пункт наблюдений на Земле Франца Иосифа и самый южный – в Ташанте на границе с Монголией.

Система уже позволила охватить всю прибрежную территорию вдоль трассы Северного морского пути до острова Врангеля и дает важную информацию, которую целесообразно учитывать при проектировании наземной инфраструктуры и опорных населенных пунктов в арктической зоне РФ.

В западном секторе высокоширотной Арктики начало деградации мерзлых толщ, согласно проведенным модельным оценкам, прогнозируется в ближайшие 20-30 лет. Уже сейчас есть регионы, в которых развертывание системы проведено в полном объеме, к таким относится Ямало-Ненецкий автономный округ. Основной объем буровых работ в 2024 году сконцентрирован на Якутии, а в 2025 году масштабные работы начнутся на Чукотке.

К моменту завершения создания сети у нас появится возможность в масштабе всей страны определять районы, попадающие в зону риска с точки зрения мерзлотного фактора.

— Удается ли повышать популярность отрасли, привлекать молодых сотрудников?

— Как видите, у нас большие и долгосрочные задачи и узкая специфика деятельности, поэтому кадровый вопрос для нас очень актуален. С 2007 года у нас действует программа подготовки молодых кадров. Сейчас она в новой стадии развития – мы начинаем подготовку специалистов буквально со школьной скамьи. Второй год отработал проект "Полярная школа". Старшеклассники еженедельно занимаются с ведущими специалистами и учеными института. Порядка 20 петербургских школ уже в орбите этого проекта. В прошлом году было больше 200 человек на дне открытых дверей, но у нас нет задачи привлечь большое количество слушателей. Мы отбираем по-настоящему увлеченных детей, которые хотят связать свою жизнь с полярной наукой.

Какие у них возможности? После полярной школы, если они понимают, что хотят попробовать такой интересный образ жизни, они могут пройти целевое обучение. Также есть стажировки внутри института, потом аспирантура. Мы выстраиваем для них полную траекторию от старшей школы до кандидата наук. Сейчас прорабатываем возможность открытия своей собственной магистратуры. Для нас очень важно готовить специалистов под свои задачи.

С точки зрения зарплат, с бизнесом, конечно, нам не тягаться. Мы – наука, и у нас другие цели и другие возможности, которые бизнес зачастую не может предложить. Молодые ученые, которые участвуют в экспедициях, получают вполне достойную зарплату, выше средней по региону. Для них важна также возможность реализовать себя в профессии. И эту возможность они получают в наших крупных проектах в Арктике и Антарктиде.

— Первого июня не стало легендарного полярника Артура Чилингарова. Уже возникали предложения назвать безымянное озеро в Мурманской области в его честь. Какие еще обсуждаются варианты, как увековечить память?

— Сейчас, я думаю, будет много разных идей. Артур Чилингаров – дважды герой, и поэтому его бюст есть на аллее героев Парка Победы, это уже на века.

— Как вы оцениваете перспективы международного сотрудничества в Арктике и Антарктике?

— Прорывные научные результаты всегда получаются в рамках международной кооперации, это мое глубокое убеждение. Здесь речь не о том, что у нас своих идей или своих компетенций не хватает, просто нужен обмен идеями. Большие и сложные проекты собираются коллективами не только разных организаций, но и разных стран – у кого-то мощная инфраструктура, у кого-то больше финансовых возможностей, у кого-то сильные организационные ресурсы.

Сейчас ледостойкая платформа "Северный полюс" успешно показала свою работу в Арктике, и она вполне может стать новой площадкой для международного сотрудничества. Мы уже активно обсуждаем эту тему с нашими индийскими и китайскими коллегами. Недавно во время официального визита в Москву премьер-министра Индии Нарендра Моди и его встречи с президентом России Владимиром Путиным был подписан важный меморандум между нашим институтом и Национальным центром полярных и океанских исследований министерства наук о Земле правительства Индии. Документ предусматривает расширение сотрудничества между Россией и Индией в области научных исследований и логистики в полярных регионах.

У нас давняя история сотрудничества с индийскими коллегами в Антарктиде – наши станции находятся рядом, мы всегда помогаем друг другу. Без взаимной поддержки работать в Антарктике невозможно. В ближайшие годы мы начнем работу над расширением сотрудничества в Арктике. К слову, подобный формат также обсуждается с нашими коллегами из Китая.

Кроме того, осенью начнется российско-бразильская кругосветная экспедиция вокруг Антарктиды. Российское судно отправится к берегам Южной Америки в октябре, старт экспедиции намечен на ноябрь. Это достаточно большой проект, объединяющий ученых из восьми стран-участниц БРИКС. Не исключено, что совместно с коллегами мы сможем организовать подобный проект в Арктике на ледостойкой платформе "Северный полюс".

— Арктический совет продолжает работать?

— Сотрудничество в Арктике продолжается, уже шесть рабочих групп Арктического Совета возобновили работу. Коллеги из Норвегии, которая сейчас председательствуют, публично отмечают, что Россия – полноправный член совета. Думаю, что в перспективе это сотрудничество должно наладиться, и наладиться оно должно под эгидой Арктического совета. Это прекрасный и эффективный инструмент для развития международной кооперации в науке.

Россия. Антарктида. Арктика. СЗФО > Образование, наука > ria.ru, 29 июля 2024 > № 4689155 Александр Макаров

Валерий Пикалёв посетил крупнейшие пункты пропуска на российско-монгольской границе

Руководитель ФТС России Валерий Пикалёв посетил с рабочим визитом таможенные посты Бурятской таможни. В мероприятии также приняли участие Глава Бурятии Алексей Цыденов и замминистра транспорта РФ Дмитрий Баканов.

Глава Службы проинспектировал работу таможенников на автомобильном пункте пропуска Кяхта.

Ежедневно через него перемещаются порядка 1,7 тыс. физлиц, свыше 500 легковых и около 80 грузовых автомобилей. В период пиковой нагрузки – более 2,8 тыс. физлиц, 800 легковых и 140 грузовых автомобилей.

Также глава ФТС России посетил железнодорожный пункт пропуска Наушки. Ежедневно через него транзитом перемещаются товары из Китая через Монголию в Россию, а также из России и Европы в Монголию и Китай.

С начала года таможенники оформили здесь более 400 тыс. тонн товаров. Это на 6,6% больше чем в первом полугодии прошлого года.

В целом грузооборот на постах Бурятской таможни вырос более чем на 10% и составил 4,3 млн тонн.

Обновленная Стратегия пространственного развития предусматривает интеграцию новых регионов в экономику РФ

Министр экономического развития на заседании президиума Совета законодателей РФ представил обновленную Стратегию пространственного развития России до 2030 года с прогнозом до 2036 года.

Стратегия направлена на определение приоритетов пространственного развития, формирование системы расселения и территориальной организации страны, которая максимально способствует достижению национальных целей. На базе документа будут формироваться отраслевые и региональные планы по развитию транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры.

Действующая Стратегия была принята в 2019 году, и сегодня она не учитывает геополитические и внутриэкономические факторы, которые появились в последние годы и создают новые вызовы, а также возможности для развития.

«Переориентация на новые внешние рынки требует ускоренного развития транспортно-логистических коридоров, а также ставит задачи по нивелированию этих рисков для многих территорий. Прежде всего речь идет о субъектах, которые оказались далеко от рынков сбыта и сейчас активно перестраиваются на новые поставки. Отдельный вопрос здесь касается Северо-Запада. Отдельный — по Калининграду, которому предстоит существенно снизить зависимость от грузов из других субъектов. Разворот на Восток и Юг — это новые проекты, новые производства, новые логистические мощности в первую очередь на Дальнем Востоке, в Сибири и Азово-Черноморских регионах. А значит, это потребность в трудовых ресурсах, которую предстоит закрывать в том числе за счет трудовой мобильности внутри страны. В случае с Дальним Востоком появление новых точек роста — это возможность переломить ситуацию с оттоком населения», — подчеркнул Максим Решетников, перечисляя ключевые вызовы и возможности для страны.

Ограничения импорта, который способствует росту внутреннего спроса, развитию экономики предложения, раскрытию экономического потенциала регионов, по словам министра, также являются новым вызовом для страны. В то же время снижение доступности иностранных технологий открывает возможности для перезагрузки научных, промышленных, инновационных центров. Ключевой внутренний вызов, по мнению министра, — это дефицит кадров. Решением здесь может быть повышение производительности труда, а также управление внутренней трудовой мобильностью и внешней миграцией.

Максим Решетников отметил, что Стратегия также учитывает планы пространственного развития государств, граничащих с Россией. В частности, проанализированы направления развития инфраструктуры стран Евразийского союза, Китая и Монголии. Определены приоритеты сотрудничества и совместные проекты. Например, с Казахстаном, Азербайджаном и Ираном это развитие коридора «Север — Юг».

Особый акцент в Стратегии — интеграция новых регионов в экономическое пространство страны. В документе определены долгосрочные приоритеты их развития с точки зрения структуры экономики, системы расселения.

Для формирования системы приоритетов пространственного развития в Стратегии предлагается новое понятие — опорный населенный пункт. Таких населенных пунктов авторы документа выделили более 2 тыс. С учетом прилегающих территорий по охвату населения они покрывают почти всю страну.

«С регионами и министерствами сформировали единый перечень опорных пунктов. Он будет применяться для реализации Стратегии, а также в рамках реализации нацпроекта „Инфраструктура для жизни“. По этим населенным пунктам разрабатываются программа развития и перечень целевых показателей инфраструктурного развития по коммунальным сетям, дорогам, объектам здравоохранения, образования, культуры и спорта. Через систему опорных пунктов удалось сформировать каркас системы расселения и территориальной организации страны. В перечень вошли 86% малых и средних городов и 91% исторических поселений. Это принципиальное отличие от действующей Стратегии, где акцент делался на развитии крупных агломераций — от 500 тыс. человек», — подчеркнул в выступлении Максим Решетников.

Система опорных населенных пунктов может стать гибким механизмом устранения разрывов в уровне жизни населения, в доступности базовых услуг и бюджетной обеспеченности, считает член-корреспондент РАН, профессор, доктор экономических наук Александр Широв.

«Опорные населенные пункты включают не только крупные центры экономического роста (агломерации), но и большое число мелких населенных пунктов, в том числе и сельских. Это даст возможность формировать более гибкую политику в отношении участия федерального центра в поддержке развития населенных пунктов, учитывать нужды стратегически важных, в том числе в области безопасности, городов и сел, управлять рисками в моногородах, поддерживать наукограды», — отмечает эксперт.

Максим Решетников также подчеркнул практическую роль документов территориального планирования, которые формируют систему приоритетов при реализации инфраструктурных проектов. Он предложил на законодательном уровне вернуть принцип «сначала планируем, потом строим», то есть привязать реализацию проектов к схемам территориального планирования. Этот принцип был временно отменен в качестве антикризисной меры. Сегодня строительство объектов зачастую ведется без привязки к территориальным планам. В результате решения о стройке принимаются без учета приоритетов, а схемы терпланирования теряют свою актуальность. Максим Решетников отметил, что эти решения потребуют изменения законодательства, и обратился к депутатам и сенаторам с просьбой поддержать инициативы, заложенные в проекте Стратегии.

Ряд дополнительных предложений по доработке Стратегии внесли в ходе заседания представители Совета Федерации и Государственной Думы. Министр отметил, что все пожелания будут рассмотрены и учтены.

Проект Стратегии пространственного развития разработан Минэкономразвития при участии федеральных и региональных органов исполнительной власти, Госсовета, Государственной Думы и Совета Федерации, полпредств, Совета безопасности, представителей регионов, а также экспертного и научного сообщества. До 1 сентября Минэкономразвития внесет проект Стратегии в Правительство России, где документ будет рассмотрен на итоговой стратегической сессии и пройдет финальную доработку. Утвердить Стратегию планируется до конца 2024 года.