Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Экспорт свинины в Китай можно начинать 19 января
Первые аттестованные предприятия могут начать экспорт свинины в Китай 19 января, сообщает Федеральный центр «Агроэкспорт» Минсельхоза России.
Протокол об инспекционных, карантинных и ветеринарно-санитарных требованиях к свинине из России и ветеринарный сертификат подписали в конце 2023 года.
«Формально поставки могут начаться уже 19 января для предприятий, которые в числе первых будут аттестованы для экспорта в КНР. Однако, когда отгрузки фактически произойдут, сказать пока сложно, с учетом необходимости аттестации производств, адаптации на китайском рынке, выстраивания логистических и финансовых цепочек», — рассказал генеральный директор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев.
«Агроэкспорт» оценивает объемы экспорта свинины в Китай в 2024 году в 25-30 тыс. тонн. В перспективе нескольких лет российские экспортеры свинины могут поставлять в азиатскую страну около 200 тыс. тонн свинины в год, заняв 7-10 % рынка КНР, считают в Национальном союзе свиноводов.
В 2023 году общий экспорт свинины из России стал рекордным. За 10 месяцев 2023 года объемы экспорта выросли на 66% и достигли 255 тыс. тонн свинины и свиных субпродуктов. В стоимостном выражении экспорт увеличился на 55 %.
Вот пять основных стран-экспортеров по итогам 10 месяцев 2023 года:
Вьетнам. Экспортировано более 86 тыс. тонн продукции. Это на 89 % больше объема поставок 2022 года. Экспортная выручка выросла на 88 %. Около 54 % объема поставок пришлось на мороженое мясо свиней, 46% — на субпродукты.
Беларусь. За период январь-ноябрь отгрузки свинины в эту страну увеличились в натуральном выражении на 15%, до 83 тыс. тонн, а в денежном — на 4 %. 59 % пришлась на свежую и охлажденную свинину, 25 % — мороженое мясо свиней, 16 % — субпродукты.
Сербия — рост экспорта в 2,7 раза, до 9,6 тыс. тонн.
Монголия — экспорт вырос на 38 %, до 9,2 тыс. тонн.
Гонконг — рост на 58 %, до 6,9 тыс. тонн .
По итогам 2023 года совокупный экспорт продукции свиноводства приблизится к 270 тыс. тонн и составит $550 млн, предполагают в Национальном союзе свиноводов.
«Это действительно станет рекордным показателем. Россия начала активно развивать экспорт свинины с 2020 года, и выход на такие объемы говорит о том, что наши компании достаточно изучили внешние рынки, освоились и уверенно себя чувствуют на них, а также смогли преодолеть технологические и логистические проблемы, которые возникли в условиях санкций», — считает генеральный директор Национального союза свиноводов Юрий Ковалев.
Китай намерен наращивать импорт монгольского коксующегося угля
Как сообщает агентство Reuters, импорт монгольского коксующегося угля в Китай может вырасти до рекордного уровня в 2024 году после более чем удвоения в 2023 году благодаря улучшению транспортных связей и более низкой цене по сравнению с внутренними и международными поставками, говорят трейдеры и горнодобывающие компании.
Китай является крупнейшим в мире производителем стали и импортером угля, и переход к обильным поставкам из Монголии может произойти за счет австралийского импорта сталелитейного сырья. Австралия, вторая по величине добыча коксующегося угля в мире, была крупнейшим поставщиком Китая до дипломатического спора 2020 года.
Импорт коксующегося угля из Монголии, не имеющей выхода к морю, в этом году может вырасти более чем на 10%, поскольку недавно расширенные дороги позволят увеличить движение грузовых автомобилей, подсчитал пекинский руководитель отдела торговли углем. Китай импортирует монгольский уголь в основном грузовиками через семь портов вдоль границы, протяженность которой превышает 4600 км (2858 миль).
Пекин и Улан-Батор упростили таможенное оформление, чтобы поддержать импорт угля, которому препятствовали транспортные проблемы, заявили несколько китайских углетрейдеров.
Импорт австралийского коксующегося угля резко упал, когда Пекин ввел неофициальный запрет на некоторые товары после того, как Канберра призвала к расследованию причин пандемии COVID-19, хотя торговля возобновилась в прошлом году по мере потепления отношений.
По данным китайских государственных СМИ, чтобы поддержать монгольский импорт, власти китайского приграничного города Ганкимаоду, пункта ввоза почти 60% китайского монгольского коксующегося угля, в 2023 году инвестировали 40 миллионов юаней ($5,58 млн) в улучшение инфраструктуры.
В результате, по данным Haitong Securities, в первую неделю декабря через Ганкимаоду ежедневно проезжало в среднем 1136 грузовиков, что на 39% больше, чем годом ранее.
По мнению аналитиков, снижение рентабельности китайских сталелитейных предприятий, вызванное спадом в секторе недвижимости Китая, привело к увеличению спроса на более дешевый монгольский уголь.
В прошлом году монгольский коксующийся уголь импортировался в среднем по 974 юаня ($135,98) за тонну, что примерно на 20% ниже стоимости российского угля и вдвое дешевле австралийского угля, как показывает анализ Reuters данных китайской таможни.
По оценкам трейдеров, импорт Китая в прошлом году монгольского коксующегося угля, вероятно, превысил 50 миллионов метрических тонн, что вдвое превышает уровень 2022 года и затмевает 2,3 миллиона тонн, импортированных из Австралии, зарегистрированных китайской таможней за первые 11 месяцев года.
Импортный бум привел к росту акций крупнейшего монгольского производителя АО «Таван Толгой» (TTL.MNE) более чем вдвое с начала 2023 года, а акции Монгольской горнодобывающей корпорации (MMC), зарегистрированной в Гонконге, выросли более чем в три раза. за тот же период.
Производители биотоплива в СЗФО ищут новые рынки сбыта
Алексей Михайлов (Мурманская область)
Российские производители пеллет заявили о планах переориентироваться на рынки Китая и Монголии. Об этом корреспонденту "РГ" сообщил исполнительный директор ассоциации "Русский Пеллетный Союз" Владимир Мамматов.
Количество российских заводов, производящих топливные гранулы, за последние два года сократилось приблизительно на 20 процентов. Если в 2021 году в отрасли действовали около 275 заводов, то сегодня их насчитывается 200-220. Спрос на их продукцию на внутреннем рынке страны остается низким: в 2021 году потребление этого вида топлива в России составило примерно 700 тысяч тонн и на конец 2023 года возросло лишь до 800 тысяч тонн. При этом два года назад в России было произведено более трех миллионов тонн топливных гранул, которые поставлялись преимущественно на рынки Евросоюза.
В первую очередь в качестве альтернативного рынка древесного биотоплива рассматривается Китай, который потребляет в год свыше 30 миллионов тонн топливных гранул древесного и агропромышленного происхождения. На данный момент поставки импортных гранул в Китай запрещены. Кроме того, объемов их производства внутри страны недостаточно, утверждают некоторые российские эксперты. Есть все основания полагать, что растущий китайский рынок в ближайшей перспективе способен потреблять ежегодно более одного миллиона тонн российских древесных пеллет, считает Владимир Мамматов. Российские лесопромышленники обратились к правительству КНР с предложением снять ограничения на импорт пеллет. Сейчас этот вопрос рассматривается китайскими властями.
Аналогичное предложение было направлено Монголии, где становится все острее проблема загрязнения воздуха выбросами от сжигаемого угля. Особенно это касается столицы страны Улан-Батора, который ежегодно потребляет более полумиллиона тонн угольных брикетов. Замена их на древесные брикеты российского производства позволит снизить объем загрязняющих выбросов на 99 процентов, а древесная зола станет отличным удобрением для сельскохозяйственных земель. И здесь переговоры достигли успеха: еще в конце 2023 года монгольские власти подтвердили, что в отопительном сезоне 2024 года планируют приобрести 140 тысяч тонн российских топливных брикетов.
Но экспорт экспортом, а задача по повышению потребления биотоплива в России не теряет своей актуальности. Год назад президент страны дал поручение поддержать производителей древесного биотоплива и работающего на нем котельного оборудования. С этой целью из федерального бюджета были выделены 15 миллиардов рублей инфраструктурных кредитов, однако российские регионы подали заявки лишь на восемь миллиардов.
Напомним, наиболее перспективными в плане потребления "зеленого угля" считаются регионы СЗФО -Вологодская и Архангельская области, республики Коми и Карелия. Например, заводы в Коми потенциально способны производить 430 тысяч тонн гранул в год. Однако действующие в республике пеллетные котельные за девять месяцев 2023 года потребили только 57 тысяч тонн топлива. Чтобы потребность в топливных гранулах стала сопоставимой с уровнем их производства, необходимо переводить на биотопливо крупные котельные.
По словам Владимира Мамматова, основная проблема, мешающая расширять использование биотоплива, заключается в его цене. Сегодня тонна гранул в среднем стоит пять-шесть тысяч рублей. Каменный уголь и газ обходятся в разы дешевле, и зачастую покупатель на внутреннем рынке выбирает их. Особенно это касается администраций регионов и муниципалитетов, где любое повышение расходов на выработку тепла - крайне болезненная тема.
Ни для кого не секрет, что переоборудование котельной с мазута или угля на биотопливо требует многомиллионных расходов. Но следует учитывать, что современные котельные установки для сжигания древесного топлива имеют высокий КПД. При пересчете расхода на единицу мощности биотопливо вполне способно конкурировать с угольными и газовыми. Кроме того, пеллетные котельные безопаснее газовых, поскольку не грозят взрывом, и проще в обслуживании. Не стоит забывать и о том, что такой способ выработки тепла позволит решить давнюю экологическую проблему накопившихся древесных отходов в регионах с развитой лесопромышленностью.
Власти субъектов СЗФО активно выступают за то, чтобы производители биотоплива имели возможность получать субсидии на покупку оборудования. Как показывает опыт, основная составляющая расходов на производство гранул - это транспорт. Эту меру поддержки было бы желательно прописать в Федеральном законе "О северном завозе", что позволило бы облегчить поставку пеллет в северные регионы. Кстати, в одном из субъектов Северо-Запада эта мера уже воплощена в жизнь - в 2023 году там была увеличена субсидия на эти цели до 50 процентов понесенных затрат (но не более пяти миллионов рублей). Также там принимались заявки на возмещение половины расходов на приобретение сырья и материалов.
Еще одна мера, необходимая для роста внутреннего рынка древесных гранул, - популяризация их использования в домохозяйствах. Именно по этому пути шли в Евросоюзе, где домовладельцы, устанавливающие биотопливные котлы, могли получить субсидию едва ли не в половину их стоимости вместе с работой. Это позволило бы полностью реализовать потенциал российских заводов по производству биотоплива, которые способны ежегодно выпускать от шести до восьми миллионов тонн продукции.
Китайские исследователи на днях приступили в экспериментальном порядке к выращиванию с последующей оценкой 66 500 семян картофеля, которые были доставлены на орбиту на борту китайского пилотируемого космического корабля "Шэньчжоу-16" и пребывали в космосе более 180 дней.
По словам директора центра технологических инноваций в картофелеводстве корпорации "Сисэнь" /Xisen Potato Industry Group Co., Ltd./ Чжан Линьхая, который отвечает за выполнение этой задачи, после проращивания, культивирования и пересадки "космических" семян будет произведена дальнейшая оценка и выведение новых сортов картофеля.
Космическая селекция включает в себя воздействие космической радиации и микрогравитации на семена или штаммы в ходе космических полетов с целью мутации их генов, чтобы создать новые виды или сорта с лучшими характеристиками, включая более высокую урожайность и более высокую устойчивость к болезням.
Исследователи из вышеупомянутого центра, расположенного в уезде Шанду автономного района Внутренняя Монголия на севере Китая, заявили, что теперь их работа нацелена на выведение элитного сорта картофеля, отличающегося устойчивостью к условиям солонцово-солончаковой почвы и высокой урожайностью.
По сравнению с традиционными методами селекции, при космической селекции цикл выведения новых сортов сельхозкультур может сократиться до нескольких лет, отметил Чжан Линьхай.
С момента проведения первого китайского эксперимента по космической селекции в 1987 году, Китай провел более 30 такого рода космических экспериментов с использованием семян растений, рассады и штаммов, благодаря чему было выведено почти 1 000 новых сортов.
(Редактор:Чу Мэнци,Deng Jie)
«Часть людей потеряла страх перед адом. Нужно восстановить»
Почему Запад подталкивал Россию применить ядерное оружие на Украине и как СВО меняет мироустройство
СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ
Доктор исторических наук, заслуженный профессор, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике.
ИНТЕРВЬЮ «БИЗНЕС ONLINE»
«Мы должны осознать, что мы богоизбранный народ. Мы все. Русские русские, русские татары, русские якуты, русские буряты, русские чеченцы и так далее. Мы действительно особый народ, народ-цивилизация, цивилизация цивилизаций. У нашего народа есть несколько миссий, одна из которых – освобождать мир от всех претендентов на доминирование и гегемонию. Что мы и делали на протяжении всей своей истории достаточно успешно», – уверен научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Сергей Караганов. В интервью «БИЗНЕС Online» он рассуждает о том, как Россия выбила основу из-под пятисотлетнего мирового доминирования Запада, почему надо понижать порог ядерной угрозы, в чём образ победы и о ещё одной столице в Сибири.
Бывший прозападник, который начал борьбу с засильем Запада
Скандал на весь мир – такой без преувеличения эффект произвели статьи учёного-международника Сергея Караганова о том, что применение Россией ядерного оружия по странам НАТО спасёт планету от глобальной катастрофы, от Третьей мировой войны. После первой статьи в июне 2023 г. на автора, по его же выражению, обрушилось цунами: отклики, возражения, споры. Хотя были и слова поддержки. Началась большая дискуссия, в которую сам Караганов подбросил дровишек, когда к осени подготовил к печати ещё одну статью на ту же тему.
«Когда я опубликовал свою первую статью, превалирующим мнением на Западе, которое озвучивали даже лидеры, заключалось в том, что Россия никогда не применит ядерное оружие и у них есть свобода рук в эскалации. Но началась огромная дискуссия в мире. После второй статьи появилось множество публикаций и выступлений, предостерегающих от сползания Запада к ядерной войне и о том, что она возможна. Сейчас появились знаки, что они понимают, что нужно отступить! Я думаю, что если мы проделаем на официальном уровне ещё несколько шагов, то через некоторое время они на Западе поверят, что мы можем нанести ядерный удар. И тогда они побегут», – так обосновал свою позицию о допустимости использования крайней меры сам Сергей Александрович в большом интервью «БИЗНЕС Online» по итогам 2023 года.
Бурная реакция на Западе на его заявления тоже вполне объяснима. Выступления Караганова всегда воспринимаются более чем серьёзно. И в России, и за рубежом. Ведь он не просто знаменитый политолог с высоким статусом, но и видный представитель российской элиты, с мнением которого считаются в высших эшелонах власти РФ. Об этом можно судить и по свободному общению Караганова с Владимиром Путиным на публике (например, в рамках форума клуба «Валдай»), и по тому, что его работы направляются лично президенту. «Насколько я знаю, он их читает», – признался нам Караганов без всякого пафоса.
К слову, в общении он чрезвычайно приятный и доброжелательный человек, в чём мы могли убедиться неоднократно. Например, в прошлом мае он также дал нам развёрнутое интервью о том, как Россия сбрасывает западное иго. Это заключение Караганова ценно ещё и потому, что сам он многие годы был вхож в самые высокие круги западной элиты, был членом серьёзных международных организаций. В том числе (с 1997 по 2013 гг.) Трёхсторонней комиссии – ведущей организации элит США и Северной Америки, Западной Европы и Азии. Достаточно сказать, что эта организация была создана по инициативе группы Бильдербергского клуба и Совета по международным отношениям, включая Дэвида Рокфеллера, Генри Киссинджера и Збигнева Бжезинского.
Сам Караганов был одним из основателей Института Европы АН СССР (РАН) в 1988-м, а ещё раньше стажировался в представительстве МИД СССР при ООН и при посольстве СССР в США. «Я был прозападником», – не стал скрывать Сергей Александрович в нашем разговоре, но добавил, что начал борьбу с засильем Запада в России ещё в 1995 г., как только узнал про расширение НАТО на Восток. С тех пор эту работу он ведёт, прежде всего, в рамках Совета по внешней и оборонной политике, будучи одним из его основателей и председателем, а затем почётным председателем.
Но всё перечисленное – лишь малая часть из богатого послужного списка Караганова. Стоит упомянуть, что сегодня он также является научным руководителем факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, по-прежнему выступает на форумах клуба «Валдай», к созданию которого тоже приложил свою руку, участвует в работе научного совета при МИД РФ и научно-консультативного совета при Совбезе РФ, обосновывает необходимость очередного поворота на Восток и очень радуется тому, что благодаря спецоперации российская элита избавляется от прозападных элементов, у нашего общества в целом перестраиваются мозги, а в мире поднимаются новые цивилизации. И это, говорит Караганов, тоже во многом благодаря России, потому что мы выбили фундамент из-под пятисотлетнего доминирования Запада в мировой системе.
«Россия начинает переучреждаться. Полагаю, что переустройство должно идти снизу, от человека»
– Сергей Александрович, вы много говорите и пишете о переустройстве России. Неоднократно заявляли о том, что, помимо Москвы и Питера, нам нужна третья столица.
– Идею о третьей столице я муссирую около пятнадцати лет. Как только её вбрасываешь, разные наши города сразу начинают заявляться кандидатами на эту роль. Смысл моей идеи заключается в том, что третья столица России должна находиться в Сибири. Когда мы начинали обосновывать первый восточный поворот в конце 2000-х – начале 2010-х гг., я говорил и писал, что если бы Пётр Первый жил в наше время, то он основал бы столицу в районе Владивостока. В нынешних обстоятельствах, я уверен, нам нужно основать столицу в центре Сибири. Там есть немало хороших мест.
– Вы считаете, что надо перенести весь столичный функционал или отдать часть функций?
– Нужно создать в Сибири ещё один столичный город и перенести туда несколько министерств и ведомств. Это нужно для того, чтобы, во-первых, перетянуть в Зауралье центр развития страны. А во-вторых, стянуть туда духовную и экономическую элиту и обновить её. Российская элита требует обновления. Оно, конечно, идёт. Но с помощью третьей столицы это получилось бы гораздо эффективнее. Мы изучали этот вопрос долго и глубоко на примере многих стран. Почти у всех государств, где была перенесена столица, получился выдающийся результат с точки зрения развития страны.
В нашем случае переносить столицу, конечно, нельзя. Потому что у нас есть столица политическая, есть столица культурная и судебная. Но часть политической и ещё бо́льшую часть экономической столицы необходимо перенести в Сибирь по геополитическим, геостратегическим соображениям. Западная граница теперь уязвима, и это очень надолго. Но главное, что промышленность будет развиваться в Предуралье и Зауралье. Предыдущий поворот на Восток был только частично удачен именно потому, что мы не смогли создать в Сибири третью столицу. Сейчас это является абсолютной необходимостью.
– Были похожие идеи, когда разными экспертами обсуждалось будущее России. Один из самых базисных концептов – евразийская держава. Была теория пяти столиц. Владивосток как поворот на Восток, Новосибирск или Красноярск как Сибирь, Казань как евразийское сердце, ну и Москва и Питер.
– Это хорошая концепция. И я понимаю, что вы патриоты Казани, очень это поддерживаю. Я тоже в восхищении от Казани. Но у вас и так столичная ситуация. В Казань не нужно стягивать людей.
– Можно было бы перенести в Казань Совет Федерации, чтобы сенаторы мыслили развитие страны через развитие земель.
– А я бы Совет Федерации перенёс сразу в новую сибирскую столицу. Я много раз говорил, что и Академия наук должна быть в Новосибирске. Там гораздо лучше работать учёным. За что был дружно ненавидим (вряд ли для этого имелись другие причины) руководством Академии наук, к которому я, впрочем, отношусь очень по-доброму.
– Хорошо, столицы столицами, а когда Россия созреет к серьёзному разговору о новом переустройстве страны, чтобы новая боярская дума, земское собрание, элиты договорились о том, как переучредить Россию? Настанет ли когда-нибудь такой момент, как вы считаете?
– Такой момент уже настал. Россия начинает переучреждаться. Вы предлагаете это делать сверху. А я полагаю, что переустройство должно идти снизу, от человека. Конечно, при полном участии государства. Мы должны понять, что мы выдвигаем для себя и мира новую старую концепцию человека. Мы должны развивать наших людей и самих себя совершенно по-новому. В противовес существующим в мире тенденциям. Мы должны вернуться к божественной сущности человека.
Мы должны осознать, что мы богоизбранный народ. Мы все русские – русские русские, русские татары, русские якуты, русские буряты и так далее. Мы действительно особый народ, народ-цивилизация, цивилизация цивилизаций. У нашего народа есть несколько миссий, одна из которых – регулярно освобождать мир от всех претендентов на доминирование и гегемонию. Что мы и делали на протяжении всей своей истории достаточно успешно. Наполеон, Гитлер…
– Теперь англосаксы.
– Англосаксы – это слишком несерьёзный противник. Я не очень люблю такое выражение. Впрочем, можно и его использовать. Сейчас мы выбиваем или уже выбили фундамент из-под пятисотлетнего доминирования коллективного Запада в мировой системе.
Это доминирование начало складываться с XVI века. До того Европа была лишь одним из регионов мира. Далеко не самым развитым. А с XVI века в силу целого ряда причин Европа стала лучше использовать пушки, создала лучшую военную организацию и начала захватывать мир, подавлять другие цивилизации. В конечном итоге она создала систему и колониальным грабежом либо более утончённым грабежом – через Бреттон-Вудскую систему – начала перекачивать себе мировой ВНП.
Сейчас мы эту систему выбили. И эта одна из самых глубинных причин той ненависти, которую испытывает к нам коллективный Запад. Не только англосаксы.
Больше грабить они не могут и не будут. В последней надежде они пытаются выбить российский военно-политический стержень из-под мирового большинства, которое возрождается после пятисотлетнего подчинённого положения. Сейчас поднимаются новые цивилизации, которые были придавлены (Некоторые, впрочем, погибли. Мы помним ацтеков и инков.) Но многие на глазах возрождаются. Это прекрасно. Я наблюдаю за этим с огромным удовольствием. Даже с точки зрения чисто человеческой. Я вижу, насколько многокрасочнее и интереснее становится мир. Раньше мы смотрели на мир западными глазами, через западные линзы. А теперь смотрим на мир иначе.
«Запад сделал целый ряд стратегических ошибок. А главное, что он не смог сломать и добить Россию»
– Раз уж вы затронули тему элит, такой вопрос. А есть ли какое-то ядро в западных элитах, которое переходит из одного государства в другое? Условные финикийцы, «чёрные венецианцы» или какие-то вообще древние элитные отряды, может, есть? Вы не изучали этот вопрос?
– Длительное время, начиная с эпохи Карла Великого, господствующими были элиты, связанные с католической церковью. Они менялись, единых элит не было никогда. В какой-то момент в более выгодном положении находились британские элиты, потому что они в наибольшей степени смогли воспользоваться грабежом. Потом их потеснили – в том числе и мы. Мы ведь сыграли серьёзную освободительную роль, в 60–70-е гг. прошлого века очень мощно содействовали деколонизации. Она началась после того, как Советский Союз обрёл стратегический паритет. Это была не единственная причина. Но, когда условные французы и англичане раздумывали о том, чтобы захватить обратно Суэцкий канал, их остановила также и ядерная угроза Советского Союза. И всё посыпалось. С конца 50-х гг. Запад стал проигрывать все большие войны и лишился ауры победителя.
Потом мы провалились в 90-е гг. и до середины 2000-х находились в очень слабом состоянии. За этот период Запад окончательно обнаглел, решил, что он вернулся в золотой век. Но тут выяснилось, что ничего подобного. Запад сделал целый ряд стратегических ошибок. А главное, что он не смог сломать и добить Россию.
– Пятисотлетний период доминирования Запада осыпается сегодня именно из-за того, что вы сейчас сказали? Или закончилось ещё что-то важное?
– Это один из элементов стратегических изменений, которые происходят в мире. Второй важнейший элемент – истощение той системы капитализма, которая существовала. Кстати, и мы существуем в этой системе. Это не только западная проблема. Такая система была основана на бесконечном расширении потребления.
– И расширении рынков.
– Рынков и потребления. Это то же самое, по сути. Навязывание потребления, которое совершенно бессмысленно. Эта система пришла в противоречие с природой. Сейчас западники кричат о климате, «зелёной» революции, предлагают собственные способы решения этой проблемы. Но ничего не решается. Третье важнейшее изменение в мире – изменение человека. Под влиянием того, что за последние 70–80 лет человечество перестало бояться физической смерти и голода, начались деградационные процессы, которые многократно усиливаются цифровизацией сознания.
Какое-то время назад мы надеялись, что «цифра» приведёт к росту интеллектуальных способностей и возможностей человека. Но выясняется, что она ведёт к умственной деградации. Эту деградацию сейчас сознательно подстёгивают, навязывая бесконечное потребление «цифры», которая, кстати, сжирает огромное количество энергии, о чём никто не говорит. А ваш телефончик жрёт столько же энергии, сколько работающий кипятильник. Начали меняться и базовые ценности. Сначала это пошло снизу. За счёт отсутствия страха смерти и голода, о чём я уже сказал. Человек вообще не совершенен. Это явление наложилось на потерю веры в Бога, кем бы он ни был. Хотя для большинства людей, для исповедующих авраамические религии, как мы знаем, Бог един.
– Бог, извините, «умер» ещё в конце XIX века, как написано у Ницше.
– Сейчас этот процесс идёт с огромной скоростью по нарастающей. Начали меняться человеческие ценности у большого количества людей. Мы называем их традиционными, даже консервативными. Мне такой термин не нравится, хотя я его не оспариваю. Но считаю, что это обычные, настоящие человеческие ценности. Эта система начала рассыпаться. Особенно на Западе, но не только на Западе, её стали разрушать ещё и сверху. Для того чтобы превратить человека в манкурта, о чем писал Чингиз Айтматов.
– Да-да, в его романе «И дольше века длится день».
– Да. Людей превращают в манкуртов. И одновременно расчленяют общество, чтобы люди и сами, и объединившись, не могли противостоять всё более очевидному и несправедливому порядку вещей, ведущему человечество в тупик.
Сейчас на полях Украины мы (русские русские, русские татары, русские чеченцы и так далее) сражаемся за человека. Но, для того чтобы после победы не упустить эту победу, как мы это часто делаем, чтобы вырвать победу из рук поражения, нам нужно всерьёз заняться, как я уже сказал, формированием в себе человека. С пониманием того, что у нас есть особая миссия, что мы верим в высшую силу и готовы этой высшей силе служить. Даже те, кто не верит в Бога, все равно должны ей служить. Самое главное, что есть у человека, – это служение. Служение, а не удовлетворение собственных потребностей или увеличение своего благосостояния, хотя оно тоже нужно. Но главное – служение. Своей семье, соседям, обществу, государству, миру и Богу. Если мы будем это внедрять в нашем сознании или восстанавливать то, что потеряли, то мы обречены на победы. И именно за это сейчас идёт война.
– Если вас послушать, то СВО – это есть битва конца, предречённая в священных книгах. Вы же говорите в эсхатологических терминах. Или нет?
– Я не стал бы сейчас на страницах вашего уважаемого издания погружаться столь глубоко в эту историю, но похоже, что так оно и есть.
«Вижу, что наши элиты мимикрируют, но…»
– Вы говорите, что надо победить и разобраться, как построить нормальную Россию и человека. А что вначале: победить в специальной военной операции, а потом разбираться с собой или сначала разобраться с собой и только тогда мы сможем победить? Мы же воюем не с Украиной, а с коллективным Западом.
– С моей точки зрения, у специальной военной операции есть несколько целей, которые неявно провозглашены. Это не только война против Запада, за нашу безопасность и против расширения НАТО. Через эту войну мы перестраиваем своё общество. И это, может быть, первая задача. Я, между прочим, тоже участвую в поддержке наших ребят, очень активно с ними работаю, чувствую себя частью воюющей армии. Но главное – это духовное возрождение.
Одновременно СВО используется для того, чтобы избавиться от прозападных элементов в нашей элите. Неудачными реформами 90-х гг. мы накопили огромный класс компрадоров. Исторически это были мелкие торговцы, которые обслуживали португальских колонизаторов. У нас тоже возник огромный компрадорский класс и в экономической элите, и в интеллигенции. Сегодня его уничтожают сами наши западные «друзья». Они уничтожают своих собственных сторонников, свою агентуру.
Не менее важно и то, что на полях сражений рождается новая российская элита. Совершенно понятно, что ребята, которые вернутся, будут видными чиновниками, председателями исполкомов. Как это было после Великой Отечественной войны, когда безногие ветераны с орденами руководили совхозами и колхозами.
– Мы согласны, что СВО носит трансформационный характер для нашего общества, элиты. А как вы оцениваете степень этой трансформации? Кто-то воюет, есть волонтёры. Но, если посмотреть в целом, большинство людей живут прежней мирной жизнью. Сильно ли поменялся социум, по вашим ощущениям?
– Необязательно всех людей заставлять страдать. Моральные изменения происходят. В этом нет никакого сомнения. У меня очень широкий круг знакомых. Я вижу, что образуется братское чувство, которого раньше не было. С незнакомыми и полузнакомыми людьми тоже возникают совершенно новые отношения. Это я говорю на личном опыте, а не социологические факты привожу. Но я уверен, что мы действительно выбиваем прозападную элиту. Она разбегается. У наших людей очень многое меняется в мозгах.
Мы сейчас становимся тем народом, каким были и должны быть. Евразийским народом-цивилизацией.
Россия исторически в известной мере зародилась как восточно-европейская страна. Но после вторжения монголов, когда мы перемешались и приняли во многом их тип государства, мы стали другими. А ещё больше другими мы стали с XVI века, когда Россия присоединила и освоила Сибирь. Тогда мы стали империей, великой страной. И, когда я призываю перенести центр духовного, экономического, политического развития России в Сибирь, я говорю о том, что мы должны возвращаться домой. Там наша сила. И там наше будущее. Тем более что на обозримую перспективу, если удастся избежать третьей мировой войны, именно в Азии будет центр человеческой цивилизации.
– Происходит восстание Азии?
– Можно сказать и так. Я вижу, как расцветают старые цивилизации, поднимаются народы, жизнь становится интереснее. Сам я долгие годы был погружён в дискуссии в западном мире. Но с 2012-го я в Америку перестал ездить, понимая, что это бессмысленная трата времени. С европейцами ещё поддерживал отношения, у меня там есть приятели. Но списал Европу с 2013 года. Сейчас интеллектуально гораздо интереснее в Азии.
– Вы говорите, что наша элита избавляется от западных элементов. Мы избавились от наиболее радикальной части культурной элиты, от условных Чубайсов, других чиновников-отставников. Но многие по-прежнему на своих местах. В госбанках, министерствах, госкорпорациях, минкультах. Вы хотите сказать, что они патриоты-евразийцы? Или они просто мимикрируют?
– Да, мимикрируют. Но, когда люди мимикрируют, рано или поздно их сущность меняется.
– Маска прирастает?
– Маска прирастает. Конечно, я вижу, что наши элиты мимикрируют. Но именно поэтому мы и ведём все наши разговоры и создаём теории, чтобы они мимикрировали как можно быстрее. Духовный рост будет происходить только в том случае, если они начнут понимать, что нет другого пути (и по-человечески, и экономически), кроме движения на Восток и возвращения к самим себе.
«Из нашего буржуазного класса почти бескровно выбивается компрадорский элемент»
– Как вы считаете, Владимир Путин избежит технологии Иосифа Сталина, который по-своему «национализировал элиты» в 1937–1938 годах? Или мы в случае ситуации Ч можем скатиться в подобные процессы?
– Я искренне верю и надеюсь, что мы избежим массовых репрессий. Президент этого не хочет. Я знаю, что Владимир Владимирович очень хорошо чувствует, какой урон нашему народу нанесли эти репрессии. Знаю, как он переживал, когда посещал места массовых захоронений. Мне рассказывали об этом. Именно он, к моему счастью (я десять лет занимался проблемой восстановления памяти жертв репрессий, была проделана огромная работа, было большое сопротивление), активнейшим образом поддержал создание в центре Москвы огромного памятника жертвам политических репрессий – Стены скорби.
Естественно, какие-то элементы жёсткого давления есть и будут. Но пока они, слава богу, вегетарианские.
– Говорят, есть фраза, которую сказал Гитлер: «Сталин успел провести чистки, в отличие от меня, а я не смог, и меня сдали и армия, и другие».
– Это тяжелейшие вопросы, на которые я не могу ответить, потому что не знаю точно ситуацию. Но я вижу, что без массовых репрессий, одними зачистками, выбросом тех, кто был непатриотичен, антинационален, уже произошло фантастическое очищение элит. Фантастическое! Из нашего буржуазного класса почти бескровно выбивается компрадорский элемент. Российская буржуазия становится все более национальной.
А рядом растёт новая элита, которая внедряется в области, освобождающиеся от засилья Запада. Появляются новые люди, которые чувствуют, что это их Родина, а не временное кормление. Они знают, что им не надо отсюда никуда уезжать. Это прекрасно.
– Вы говорите о мелкой и средней буржуазии, но крупный олигархат, который десятилетиями складывал капиталы в офшорах, имел особняки в Лондоне, Майами и так далее, по-прежнему здесь.
– Некоторые ушли. Некоторые перековались. И давно. Это я точно знаю. А некоторые типа Потанина или Михельсона имеют какую-то собственность за рубежом, но работают здесь. Вся группа «олигархов Путина» не имеет денег за границей или почти не имеет. Я помню, лет семь-восемь назад была огромная кампания на Западе, когда искали «деньги Путина», но ничего не нашли. Кроме виолончелиста Сергея Ролдугина, который скупал скрипки Страдивари. Это действительно большие деньги. Но больше ничего не нашли.
– То есть нет опасности, что «элита задушит царя» (как, например, случилось это с Павлом), чтобы жить, как раньше?
– Кто-то, может быть, этого и хочет, но таких становится всё меньше. К тому же мы давно готовились к нынешней ситуации. Зачем в Сочи построили такой шикарный центр для развлечения и отдыха элиты? Сейчас в России становится и приятнее жить, и лучше отдыхать. Да, старые камни Европы жалко. Институт Европы, который и я создавал, жалко. Но с точки зрения жизни, интереса, культуры всё есть в России. А если очень хочется, можно поехать в великий Китай, в Малайзию.
– Сейчас новая Швейцария – это Дубай. Вся элита московская, казанская туда летает.
– Я оттуда недавно вернулся. Правда, встречался с шейхами, не с нашей элитой. Ну и хорошо. Пусть наша элита там теперь обитает.
– Но там, между прочим, скрытый британский центр влияния. Международный центр финансов внутри Дубая сидит. Вы же видели, наверное, он раскинулся на сотни гектаров?
– Идёт перестройка всего мира. Мы выбили основу из-под господства Запада. Конечно, британское влияние остаётся всё ещё очень мощным. Но я разговариваю в последние годы с очень многими представителями верхней арабской элиты в Заливе, они с большим удовольствием сбрасывают западное иго. Они все получили образование в Европе, но с европейцами даже не пытаются вести себя слишком вежливо.
На одном мероприятии, где я был, сидели европейские министры, их имена вы знаете. Так вот, их даже не приглашали. Они просто так приехали. При этом, что интересно, на арабском Востоке я почти не встречал людей, которые были бы столь по-детски прозападными, какими были многие у нас.
«Запад и часть нашего прозападного населения стремились изменить нашу идентичность, нас самих. Китайцы этого не хотят»
– Когда вы говорите о новых центрах цивилизации, то в первую очередь имеете в виду Китай? Или также Индию, арабские страны?
– Совершенно понятно, что в первую очередь это Китай, Индия, арабские страны, великая персидская цивилизация, Иран, османская цивилизация. Меня также очень радует, что поднимается подавленная историей среднеазиатская цивилизация с центром в Узбекистане, потому что там приблизительно до XIV–XV веков был один из самых развитых цивилизационных центров.
– Вы имеете в виду эпоху Тимура?
– Да. Но и до него. Потом две войны, контрвойны, изменения климата, проблемы с водой, целый ряд обстоятельств. По-моему, даже Чингисиды. И совершенно ослепительная цивилизация, одна из первейших в мире, на какой-то исторический период времени просела. Сейчас она возрождается. Я был недавно в Узбекистане – глаза радуются.
– Как вы считаете, среди незападных стран у нас есть свой фронт поддержки? Много ли среди них сторонников России, хотя бы скрытых? Или они выжидают?
– Они ищут выгоду и очень хотят, чтобы мы победили. Все говорят: «Победите!». На политическом уровне происходят разные реверансы. Но они встроены в систему, построенную Западом, им больно рвать свою встроенность. Нам тоже было больно рвать. До сих пор некоторые ссадины кровоточат из-за того, что мы оторвались и продолжаем отрываться. Они этого не хотят. Рвать с Западом им невыгодно. Не хотят этого и китайцы, которым Запад по глупости своей позволил вырасти в супердержаву.
– Китай всё-таки наш союзник или выгодоприобретатель, который смотрит, пока мы воюем с Западом вместо них?
– И Китай, и Россия по отношению друг к другу союзники и выгодоприобретатели. Если бы вы меня спросили за три-четыре года до начала войны, я бы ответил, что мы Китаю более выгодны, чем они нам. Сейчас, конечно, у КНР более выгодное положение, потому что у нас обрублены многие экономические связи. И мы получаем огромные выгоды от взаимодействия с Китаем. Фантастические плюс 200 миллиардов долларов торговли в год, в том числе высокотехнологичной торговли, рост в научной области, огромный рынок, безопасные границы. Но и для китайцев это крайне важно. Они не смогли бы бороться с США, если бы у них не было рядом и сзади дружественной России.
– Опасности нет, что мы, освободившись из-под ига Запада, из-под диктата его корпораций, попадём в полную зависимость от китайских корпораций и отдадим свой рынок им?
– Эта опасность всегда существует. Но, во-первых, её надо осознавать. А во-вторых, опасность зависимости от Запада была не только экономической. Запад и часть нашего прозападного населения стремились изменить нашу идентичность. Китайцы этого не хотят. Китай никогда не займёт место США, потому что у него сверхуникальная, обособленная, потрясающая культура. Может быть, когда-нибудь, лет через пятьсот, в России все будут говорить по-китайски. Но китайцы не станут глобальной нацией и не будут навязывать свои культурные принципы. В конце XV века произошёл очень интересный эпизод. Китай уничтожил свой собственный флот, который был в сотни раз больше, чем европейский. Китайцы решили закрыться. И сегодня они не пытаются навязывать нам свою идентичность.
Точно так же не пытались нам навязывать свою идентичность монголы. Поэтому Александр Невский в конечном итоге и заключил с ними союз. Кстати, занимаясь большим сибирским поворотом, я выяснил неожиданную для себя вещь. Оказывается, Александр Невский ездил за ярлыком к Батыю в Сарай, но подружился с ним, судя по всему. Батый его послал в Каракорум, в столицу Монгольской империи. И Александр прошёл через Бухару, Южную Сибирь, жил там долго. Интересно, что одновременно там находился хан Хубилай, который стал объединителем Китая. Нам он известен по рассказам Марко Поло. Не знаю, встречались они с Александром Невским или нет, но наверняка встречались. Есть свидетельства, что в войсках Хубилая сражались мужики из-под Смоленска и Твери, объединяя Китай. Наверняка там были и волжские татары. Так что у нас и Китая единые корни.
– А возможен ли какой-то стратегический союз на корневых основаниях, на культурной общности между Китаем и Россией?
– Я не готов ответить на этот вопрос, он очень глубокий. Но считаю, что мы недопустимо плохо знаем китайскую цивилизацию. А самая перспективная из гуманитарных наук – это востоковедение. Мы себя обедняем и по-человечески, и исторически тем, что не знаем по-настоящему Восток. Надеюсь, у нас получится изменить эту ситуацию. Через поколения наши внуки должны будут говорить на нескольких азиатских языках. Может быть, тогда они придут к естественному для меня мнению, что мы из одного корня. Также мы долгие годы сами себя чудовищно обделяли тем, что не изучали свою собственную азиатскую историю. А она ослепительна.
– Но мы же понимаем, что после XVI века, когда пришли Романовы, а вместе с ними немцы, Ватикан, иезуиты, российскую историю капитально почикали и сожгли. Её переписали в Академии немецких наук, по сути.
– Да, но сейчас не надо всё обязательно списывать со счетов. Лучший историк Сибири всё-таки был академик Герхард Миллер, который очень много написал действительно интересных вещей и в значительной степени вернул нам историю Сибири. Поэтому всё сбрасывать не надо, нужно просто заново познавать себя. В том числе Сибирь, как я уже говорил, духовно, культурно, экономически, политически.
«Из-за провала Советского Союза, взрывного роста Китая, открытия огромных рынков западная система получила мощнейший укол адреналина»
– Сейчас Восток поднимается, но и Запад сдаваться не собирается. А какое место России в этом многоцветье? Каким вы видите образ нашего будущего?
– Образ нашего будущего замечателен. Главное – победить в войне и избежать того, чтобы предстоящие двадцать лет чрезвычайно острых столкновений, геополитической борьбы превратились бы в век войн, чтобы мы не скатились к третьей мировой войне. А уровень угрозы третьей и, видимо, последней мировой войны сейчас выше, чем когда бы то ни было с 1945 года. За исключением нескольких дней во время Карибского кризиса. Предотвратить большую войну – главная задача человечества и России.
Если это получится, то Россия будет прекрасной Северной Евразией, балансиром, цивилизацией цивилизаций. У нас совершенно фантастические возможности. Мы будем точно в выигрыше. Мы выигрываем от своей открытости, потому что в нас заложены русские, татарские, монгольские, кавказские, западные корни. Если человечество выживет, наши дети и внуки будут жить в ещё более интересном мире. Но для этого детей надо воспитать хорошо, чтобы они не потонули в информационном потоке, чтобы их ценностный ряд остался человеческим, а они остались бы людьми, подобиями Бога.
– А как вы относитесь к евразийству, неоевразийству от Савицкого, Вернадского до Гумилёва и дальше?
– Я читаю их и с наслаждением. Это прекрасные работы, очень интересные. Я уж не говорю про моего любимого поэта, абсолютного гения Александра Блока. «Наш путь – стрелой татарской древней воли пронзил нам грудь».
– Было ощущение, что Путин на каком-то этапе начал строить евразийскую империю. Потом эта тема ушла на второй-третий план. Хочет ли он построить евразийскую империю в хорошем смысле слова?
– Я думаю, что да. Но, с другой стороны, это задача не только руководителя страны, а элиты, общества в целом.
– Согласитесь, что элита у него была западная. Царь – евразиец, а элита западная.
– Вот-вот. Когда мы обосновывали первый поворот на Восток через Дальний Восток, который был кургузый и не очень удачный, но всё же принёсший нам определённые плоды, шло дикое сопротивление не со стороны верхней власти, а со стороны всей элиты. В том числе татарской. Я встречался с коллегами, вашими ребятами. Они мне говорили: «Нет, Сергей Александрович, мы же европейцы».
– Вы встречались с теми представителями элиты, кто, наверное, был завербован Западом.
– Я не буду называть имена, но они были совершенно точно не завербованы.
– Интеллектуально завербованы. Мы только это имели в виду. Они же ездили в Гарвард, на конференции в Европу и пропитались там западным духом.
– Это само собой.
– Позднесоветская интеллигенция была вся прозападная.
– Мы всё-таки должны быть благодарны трёхсотлетнему европейскому путешествию, потому что от него мы очень много приобрели. Другое дело, что оно продлилось на век дольше, чем нужно было. Его надо было завершать в конце позапрошлого – начале XX века. Мы уже тогда могли пойти в евразийском направлении. А получилось, что мы привели к себе ещё больше европейскости, приняв одну из мощнейших культурно-интеллектуальных традиций Запада – коммунизм и тоталитаризм. Коммунистический тоталитаризм – это важная часть западной культуры.
– Вы имеете в виду сталинский модернизационный проект?
– Да.
– Но он стал во многом самобытным, мы построили самобытную советскую цивилизацию, разве не так?
– Как всегда. Но с моей точки зрения это была стратегическая ошибка. Господь Бог, видимо, отвернулся от нас где-то в 1916 году. И мы свернули на дорогу, которая нас привела к огромнейшим жертвам.
– То есть вы негативно оцениваете советский проект?
– Как я могу негативно оценивать советский проект? В нём было много великого. Я сам плоть от плоти советской культуры, я её прекрасно знаю. Крупнейшие деятели российской культуры были друзьями моих родителей, в том числе Мустай Карим. Это моя культура, я ей горжусь. Но совершенно понятно, что, сделав определённый рывок, мы застряли и проиграли. И очень дорого заплатили. В смысле жизней людей. Коммунистическая идеология сужала наши интеллектуальные рамки, отсекала нас от смелых и перспективных идей. И в конечном итоге завела страну в тупик.
– А вы не считаете, что сейчас, несмотря на рынок и открытые пока вроде границы, мы повторяем в том числе худшее, что погубило Советский Союз? Охранительство, сужение дискуссии, определённые рамки для медиа, когда мысль почти перестала работать в публичном пространстве.
– А вы представляете, чтобы наша беседа состоялась в 80-е годы? После нашего разговора вашу газету просто закрыли бы.
– В 80-е – да.
– И в 90-е тоже.
– В 90-е годы вы давали блестящие интервью в «Независимой газете». И газета «Завтра» выходила. Пожалуйста.
– Я знаю. И с Александром Прохановым, несмотря на разницу темпераментов и взглядов, у нас самые добрые, товарищеские отношения. Но «Завтра» была микроскопической газетой. А ваша газета всё-таки мейнстримная в хорошем смысле. Её читают очень многие. И вы бы не смогли в своём СМИ опубликовать моё интервью в 90-е годы. В то время очень многие мои работы не публиковались. Другое дело, что мне было плевать, потому что у нас были свои пути достижения целей. Да и сейчас они есть. Необязательно всё делать публично.
– Мы не апологеты либерального лагеря. Но, надо признать, там было много интересных, оригинально мыслящих людей. Сейчас это поле выпало по большому счету. А патриотически мыслящие государственники ещё не заняли полностью это поле, их очень мало.
– Не знаю, кого вы называете «патриотически мыслящими», но долго людей, выражавших незападные идеи и незападные концепции, просто вытесняли. Раньше у меня, кстати говоря, было гораздо хуже с людьми, с которыми я мог поговорить на концептуальном уровне. Сейчас их появилось много, в том числе несколько человек и у вас в Татарстане.
– Некоторых мы знаем и общаемся с ними тоже очень плотно.
– Одного вы точно знаете, потому что я его работы читаю именно в «БИЗНЕС Online».
– Спасибо. То есть вы не тревожитесь за нынешнюю ситуацию, что не хватает площадок, дискуссии, медиа о путях России?
– Я об этом совсем не тревожусь. Я тревожусь о другим. Я публично и яростно выступаю против скручивания интеллектуальной свободы. Это точно путь в никуда. Этот путь у нас был и в 90-е гг., когда отвергались все нелиберальные и незападнические идеи. Тогда система была слаба. Совет по внешней оборонной политике мог хотя бы в области внешней оборонной политики противостоять этому. А что у нас была за экономическая мысль? Это же просто убожество.
– Гайдаровщина, дикий либеральный концепт.
– Гайдара я знал прекрасно. Он был честный человек. Но он был самым учёным среди неучей. Они просто ничего не понимали в реальной экономике. Они повторяли, как попки, сказанное западными экономистами, которые к тому времени уже проваливались, потому что в 80-е гг. на Западе начали нарастать кризисные явления. Потом из-за провала Советского Союза, взрывного роста Китая, открытия огромных рынков западная система получила мощнейший укол адреналина и продлила себе жизнь на пятнадцать лет. Сейчас она снова посыпалась. Но мы в неё влезли. Некоторые воровали, и очень многие воровали. У меня негативное отношение к той экономической элите. Но главная причина заключалась в том, что это были неучи. Мы были неучи.
«Я категорический противник применения ядерного оружия по территории Украины»
– В феврале будет два года с начала специальной военной операции. Как вы оцениваете текущую ситуацию в России и мире на её фоне?
– Идёт мощнейший процесс оздоровления общества. Идёт мощнейший правильный рост экономики. Естественные и технические науки начинают снова привлекать людей. Начинает подниматься загнанная техническая интеллигенция. Идёт взрывной рост патриотизма.
Конечно, остаётся очень много проблем. Мы говорили о том, что начинает меняться элита – и сверху, и снизу. В принципе всё, что происходит в стране (хотя ещё много неправильного), мне нравится. Другое дело, что за это приходится платить жизнями наших лучших мужиков, поскольку у нас на фронте сражаются не столько мобилизованные, сколько добровольцы. Несмотря на то что они пошли воевать за деньги, они смелые и отважные. Но в целом то, что происходит в России, – это подъём. Даже ренессанс, возрождение. Дай бог, чтобы оно не прервалось.
– А как вы оцениваете ход спецоперации? Нет ли ощущения, что мы топчемся на месте?
– Во-первых, я не знаю до конца стратегических замыслов и знать не хочу, поскольку, если бы я их знал, я бы не смог с вами беседовать. Во-вторых, я полагаю, что нам стратегически нужно, чтобы страна перестроилась экономически, морально. Минувшие два года не прошли даром. Наоборот. Вопрос о том, как дальше строить нашу жизнь, зависит от того, сколько продлится операция. Я думаю, что можно ещё год-два воевать в надежде на то, что мы сломим Запад на Украине и заставим его стратегически отступить.
Если это не будет получаться, придётся прибегнуть к крайним мерам. Это было одной из причин того, почему я публично выступил с призывом усилить упор на ядерное оружие, понизив порог его применения, чтобы заставить противника одуматься и отступить.
Вторая причина, почему я выдвинул эту идею и буду продвигать её и дальше, – это то обстоятельство, что в мировом землетрясении, в котором мы находимся, будут возникать десятки и сотни мощных конфликтов и войн. Если в эту систему не вставить обратно ядерный предохранитель, который хранил мир на протяжении семидесяти лет после того, как появилось ядерное оружие (а сейчас этот предохранитель перестал работать в силу целого ряда причин), то мы обречены на третью мировую войну.
То есть стоит три цели: заставить Запад отступить, уменьшить наши потери и предотвратить сползание мира в третью мировую.
– Уточните вашу позицию: мы должны как-то поменять ядерную доктрину или первыми нанести ядерный удар?
– Мы уже начали менять нашу ядерную доктрину и демонстрировать, что мы уже идём по лестнице эскалации. У меня есть двадцать шагов. О них знают коллеги. Несколько из них были сделаны. Например, размещение ракет в Белоруссии, проведение серии стратегических учений, поездка нашего министра обороны и руководителя «Росатома» на Новую Землю, выход из ряда договоров. Зачем им было туда ездить, как не для демонстрации подготовки демонстрационного взрыва? Было ещё несколько научно-военно-технических шагов. Но я считаю, что нужно идти быстрее.
– Против нас ведут гибридную войну. Гипотетические угрозы разве могут их остановить?
– Могут. Если они поверят, а они уже начинают верить, что мы ударим, они остановятся. Когда я опубликовал свою первую статью, превалирующим мнением на Западе, которое озвучивали даже лидеры, заключалось в том, что Россия никогда не применит ядерное оружие и у них есть свобода рук в эскалации. Но началась огромная дискуссия в мире. После второй статьи появилось множество публикаций и выступлений, предостерегающих от сползания Запада к ядерной войне и о том, что она возможна. Сейчас появились знаки, что они понимают, что нужно отступить!
Я думаю, что если мы проделаем на официальном уровне ещё несколько шагов, то через некоторое время они на Западе поверят, что мы можем нанести ядерный удар. И тогда они побегут. Конечно, есть огромная духовная, моральная проблема, которая заключается в «а вдруг». Но если мы не восстановим ядерного сдерживания, то мир обречён на мировую ядерную войну уже в течение десяти лет.
– Под третьей мировой войной вы подразумеваете фактически самоуничтожение?
– Фактически самоуничтожение. Несколько сотен миллионов погибших, изменение жизни человека, гибель современной цивилизации.
– А где та красная черта, после которой мы нанесём удар первыми?
– Я не могу это сказать. Даже если бы знал, не сказал бы. По этому поводу вы должны обращаться к Верховному главнокомандующему, которому все мои статьи и работы моих коллег направлены. Насколько я знаю, он их читает. К сожалению, мы уже несколько красных черт пропустили. Надеюсь, что они остановятся. Эти красные черты очевидны. Сейчас нужно начинать побеждать. Для этого необходимо сочетание ядерных и неядерных угроз, введение новых видов вооружений. А окончательным результатом должен быть разгром, а не только капитуляция противника на территории Украины.
– По украинцам мы точно ядерный удар наносить не будем?
– Ни в коем случае.
– Потому что мы считаем их нашими заблудшими братьями, по сути дела?
– Мы с украинцами не совсем единый народ, особенно с населением некоторых западных областей Украины, хотя это всё равно наши обманутые люди. Но самое главное, что ядерный удар по Украине не решит никакую проблему.
Кстати, наши западные противники подталкивали нас к тому, чтобы мы нанесли ядерный удар по Украине десять-двенадцать месяцев тому назад. Это вызвало бы серьёзные негативные последствия и не привело бы к решительным изменениям для достижения победы. Насколько я знаю, это была кампания чёрной информации. Я не представляю себе, чтобы такой вариант рассматривался нашим руководством. Несмотря на то что я сторонник в крайнем случае применения ядерного оружия, зная, что им можно победить и выиграть, но с огромными моральными потерями, я категорический противник применения ядерного оружия по территории Украины и вообще против применения этого оружия, кроме как в случае самой крайней необходимости.
«Главный образ победы – сломить волю Запада в военной борьбе против России»
– С учётом вашей информированности сколько ещё будет идти спецоперация?
– Не знаю. Думаю, года два. Хотелось бы закончить её пораньше. Но год нужен для того, чтобы накопить и в себе, и в обществе понимание того, что мы готовы применить ядерное оружие. Моральный ущерб, который мы нанесём себе применением ядерного оружия, огромен. Но обсуждение этого сценария идти должно. Я понимаю и многих людей, которые набросились на меня, когда я вызвал огонь на себя. Но многие не понимали, о чём идёт речь.
– Мы понимаем, что спецоперация на Украине – это не война с украинцами, это экзистенциальная угроза существованию России, и предел есть всему. Но где этот предел, когда мы скажем: «Ребята, всё, вы доигрались»?
– При всём моём уважении к вашему изданию, я не думаю, что мы должны обсуждать сценарий применения ядерного оружия. Думаю, ваша аудитория не сильно этому обрадуется.
– Спецоперация всё равно ключевой вопрос, который беспокоит всех.
– Да. Но некоторые вещи публично лучше не обсуждать. В сфере ядерного сдерживания есть огромное количество возможностей передачи сигналов другими способами.
– Мы видим, что сейчас на Западе идёт раздрай. Прежде всего в Америке между демократами и республиканцами на фоне предстоящих выборов возникают проблемы с выделением помощи Украине. В ЕС Венгрия заблокировала выделение помощи Киеву. Мы можем воспользоваться этим? Какое-то перемирие возможно на фоне этих процессов, а также если к власти на Западе придут новые силы?
– Перемирие возможно. Более того, нам его будут обязательно предлагать, потому что на Западе понимают, что начали проигрывать. Но вопрос заключается в том, какое перемирие нам выгодно. В принципе, конечно, речь должна идти о полном разгроме и капитуляции, о присоединении к России с последующим перевоспитанием части населения Юга и Востока Украины, о создании на оставшейся территории дружественного нейтрального буфера, в значительной степени подконтрольного России в военно-политической сфере.
– По сути, ваш образ победы – мы должны забрать себе всё, кроме западной Украины?
– Мы должны вернуть русские земли. А главный образ победы – сломить волю Запада в военной борьбе против России. Стратегическая цель нашей политики – и не только нашей политики, но и политики Китая и многих других стран – это обеспечить относительно мирное отступление Запада с его гегемонистских позиций, чтобы он ушёл спокойно, не уничтожив по дороге человечество.
Повторяю: стратегическая цель – обеспечить спокойный уход Запада с доминирующих позиций. Это непростая задача.
Европейцы по дороге будут сыпаться, почти наверняка начнут возникать фашизоидные режимы. Соединённые Штаты Америки, скорее всего, выдержат и выстоят. Они могут вернуться в положение нормальной великой державы. Приблизительно такой, какой они были между Первой и Второй мировыми войнами. США вполне могут великолепно жить, не вмешиваясь в разные регионы. Это проблема одного-двух поколений. Сейчас уходят последние из предыдущих более или менее рациональных американских элит. Недавно умер Генри Киссинджер, осталось ещё несколько человек. А нынешнее поколение американской элиты выросло на триумфализме, глобализме и новых ценностях. Чтобы оно ушло тоже, надо ещё пятнадцать-двадцать лет минимум.
– То есть, условно говоря, в течение ближайших лет Путин, Си, Трамп или ещё кто-то не сядут за стол переговоров и не договорятся?
– Они будут договариваться и, дай бог, о чём-то договорятся, я надеюсь. И не только по Украине. Украина – это маленький кусочек огромного процесса. Естественно, когда там воюют и гибнут наши мужики, для нас это всё. А на уровне всего мира это даже не верхушка айсберга, а кусочек верхушки айсберга. Но реально, повторяю, речь идёт о том, чтобы предотвратить третью мировую войну и обеспечить создание нового, более справедливого миропорядка. А это займёт двадцать лет.
– Речь идёт фактически о новом переустройстве мира. Под это нужна новая теория, новая книга. Збигнев Бжезинский в своё время написал «Великую шахматную доску». Фрэнсис Фукуяма писал свои труды, Хантингтон… До этого писали европейцы, наши и так далее. А есть ли у нас такая книга, где в тезисах описан новый мировой порядок? Кто должен написать эту книгу, если её нет?
– Это не проблема. Тем более что большими книгами сейчас мало кто увлекается. Но нарисовать это всё можно, и цели уже нарисованы. Они есть в выступлениях нашего президента. Я об этом довольно часто пишу. В Концепции внешней политики очень много из этого проявляется. Китайцы очень много интересных идей выдвигают. Естественно, пока, к сожалению, мы отстаём от создания той картины мира, которая нам нужна, от того, что мы называем русской мечтой, русской идеей. У нас всё-таки достаточно сильное сопротивление этому движению. Но, в принципе, это можно сделать довольно легко.
– Каким, на ваш взгляд, может быть развитие, громких конфликтов 2023 г.: Газа, Венесуэла, Карабах?
– Это конфликты, на которые обращали внимание на Западе. На самом деле их гораздо больше. Ещё идёт пять или шесть войн в Африке. Несколько войн идёт в Юго-Восточной Азии. Идут постоянные столкновения на афгано-пакистанской границе и так далее. И конфликтов будет гораздо больше, потому что сейчас задвигались континенты. Конечно, эти конфликты нужно каким-то образом регулировать.
Но, повторяю, главная задача – удержать их разрастание во всеобщую войну. В том числе для этого я и предлагаю восстановить сдерживающую роль ядерного оружия, потому что значительная часть людей потеряла страх перед адом. Нужно этот страх восстановить, не дай бог, с помощью применения ядерного оружия. Но, если страха не будет, эти конфликты окажутся бесконечными. Но я стопроцентно гарантирую, что конфликтов будет очень много.
«Последний бастион негативного влияния Запада – это информационная сфера, контроль над мозгами»
– Где в ближайшее время могут вспыхнуть столкновения?
– То, что Газа должна была взорваться, – это объективно. Там накопились серьёзные противоречия. Разведка Израиля по какой-то причине проспала это обострение. Но как его могло проспать ЦРУ? Как американцы, которые всё пронизали своими разведками, могли это проспать?
Одна из больших проблем заключается в том, что, отступая, американцы могут и будут развязывать конфликты. На окраинах Евразии. Я не исключаю, что часть американской элиты решила начать новые ближневосточные войны. США не зависят от ближневосточной нефти. Повышение цен на нефть им выгодно. Китай пострадает, Индия – тоже. Ещё больше просядут европейцы, которых уничтожают, как экономических конкурентов. Правда, Россия выиграет тоже. Но, когда под ногами пылает пожар, выигрыш не очень большой. Вот вам конкретный пример.
Болевых точек, которые могут взорваться, в том числе на постсоветской периферии, очень много. Если их не остановить, США, уходя, будут разжигать конфликты в Евразии. А нам нужно строить мирную Большую Евразию, евразийское партнёрство. Они пытались спровоцировать китайцев на удар по Тайваню два года тому назад. Китай удержался. Они разожгли совершенно сознательно конфликт вокруг Украины. Давно разжигали и разожгли. Это всё части одного процесса: уже не сохранение гегемонии, а нанесение ущерба соперникам. А сами американцы прекрасно могут жить, в отличие от Европы. Имея огромные богатства, они всё равно будут со всеми торговать.
– И доллар пока мировая валюта.
– Пока да. Ситуация совершенно беспардонная. Несправедливо, что американцы могут грабить мир просто за счёт своего печатного станка. Но года через три-пять это закончится. Тем не менее в США достаточно много ресурсов, много молодых рабочих рук, относительно приличных, из испаноязычных стран. Поэтому Америка, думаю, через все сложнейшие пертурбации через пятнадцать-двадцать лет пройдёт и будет сохраняться. А для большинства европейских стран у меня прогноз негативный.
– В следующем году саммит БРИКС будет проходить в Казани. Какие у вас ожидания от этой организации и форума именно в Казани?
– Надо думать, какие институты развивать в рамках БРИКС. Но самый главный институт, который, мне кажется, нужно создавать, – это международный медийный консорциум. Потому что последний бастион негативного влияния Запада – это информационная сфера, контроль над мозгами. Если вы, журналисты, придумаете, как создать, условно говоря, международный суперконсорциум с одной штаб-квартирой в Казани, с другой – в Рио-де-Жанейро, с третьей – в Шанхае, а ещё в Дели и Исламабаде, то это будет выдающееся достижение. Нужно единое управление, которое направляло бы потоки правдивой информации. А сейчас 90 процентов информации, которую мы получаем, – лживая или односторонняя.
– Интересная идея, но субъектом же должны быть правительства.
– Правительства, естественно. Но и вы продвигайте эту идею. Будете её долбить – она и проникнет в мозги. Будете выступать – её кто-нибудь примет за свою и вставит в какие-нибудь госпрограммы, речи президента и так далее.
– Председательство в БРИКС переходит к России – следует ли ожидать, что у нас станет больше союзников?
– Не союзников, а близких партнёров. Когда БРИКС будет в Казани, всячески содействуйте тому, чтобы у вас завязывались новые связи, вырабатывались новые культурные коды. Казань для этого – идеальный город. Вам не хватает немножко Африки, но ничего, добавят.
– Мы им покажем – у нас, в Казани, построен уникальный храм, недавно мы про него делали большой текст – Храм всех религий. Видели вы его или ещё нет?
– Ещё нет! Я собираюсь в Казань. Я в этом году решил путешествовать не по рекам Сибири, как обычно (я в последние годы путешествую всё больше по Сибири), а решил пойти так: Нижний Новгород – Казань – Пермь. Обязательно на несколько дней остановлюсь в Казани. Я бывал у вас не раз. Помню, даже 25–30 лет назад было хорошо. А сейчас все, кто приезжает, в восхищении.
«Я предлагал Борису Николаевичу Ельцину вступить в НАТО, чтобы превратить блок в организацию общеевропейской безопасности»
– Сергей Александрович, в 90-е гг. вы возглавляли Совет по внешней оборонной политике. Вы тогда собирали вокруг себя очень серьёзных политологов. Вы были и членом «Трёхсторонней комиссии».
– Да.
– «Трёхсторонняя комиссия» в конспирологических кругах считается промасонской организацией, созданной Рокфеллером, которая на своей площадке собирает элиту Запада – Японии, Европы, Америки. По сути, это теневое «мировое правительство». Вы каким-то удивительным чудом попали от России туда чуть ли не в единственном лице. Понятно, что евразиец-патриот туда попасть не мог, туда мог попасть только западник-либерал. И вдруг невероятный мировоззренческий поворот. Когда он случился с вами?
– Совет по внешней оборонной политике был создан для трёх целей. Первая, основная и главная цель – это не допустить полного слива России Западу. Вторая цель – это содействовать интеграции элит в развалившейся стране, в первую очередь элит военных и силовых. Среди нас были и видные генералы, и начальники всех штабов, и бизнесмены, и политологи. Мы создавали горизонтальные связи между элитами. Третья цель была моей личной. Она соответствовала целям моих друзей: создать хорошую компанию в ситуации, когда все наши старые компании развалились из-за социального взрыва. Но главная цель заключалась в том, что мы спасали Россию. И мы сделали несколько вещей, которые сильно помогли этому.
Что касается моих взглядов, то я был прозападником. Но я всегда был культурным русским человеком. Мой любимый поэт – Александр Блок. Среди любимых писателей – Достоевский, Толстой. Я зачитывался Гумилёвым с юности. Но кандидатскую диссертацию я писал в 70-е гг. о роли транснациональных корпораций во внешней политике. Это была новаторская тема. Так я стал изучать «Трёхстороннюю комиссию», которая была создана для преодоления кризиса Запада в 70–80-х, от которого начало рассыпаться западное сообщество. А в 90-е гг. меня каким-то образом привлекли в «Трёхстороннюю комиссию». Я там очень активно участвовал. А когда в 2010-е один из моих собеседников меня спросил: «Серёжа, а почему же ты не говорил раньше то, что говоришь теперь?», – я ответил: «Потому что я боялся, что вы нас добьёте». И у нас в СВОПе был негласный лозунг – «Улыбаемся».
– Вы видели всю мировую элиту, закулису, так?
– Да-да. Она не настолько зловещая, как кажется. Было интересно послушать интересных людей.
– А мировое правительство всё-таки есть или мир управляется хаотично, ну или Богом?
– Мир управляется Богом. Мировое правительство пытались создать либеральные элиты. В моей юности выдвигали теорию о том, что когда-нибудь мир будет управляться мировым правительством, транснациональными корпорациями и международными негосударственными организациями, НКО. Это было в начале 1970-х гг., когда я писал свою диссертацию. Я был знаком с авторами этой идеи, одного из них вы знаете – это Джозеф Найт. Сейчас ему, естественно, запрещено с нами общаться, но у нас добрые отношения. Также Роберт Кеохэйн, ещё несколько человек.
Я сначала увлёкся их идеями, а потом понял, что это фигня и ничего из этого не получится. Потом эта идея умерла, но они пытаются её сейчас возродить. Не так давно, года три-четыре назад, на Давосском форуме они снова выпустили книжку со своими идеями. Но я считаю, что не будет никакого мирового правительства. В этой идее есть и прекрасное: все люди – братья, все мы вместе. Но она противоречит сути человека и не даёт возможности эффективно управлять процессами.
Сейчас идёт явная денационализация политики, возвращается государство, потому что, как выяснилось, международными усилиями ничего не получается. Более того, мы об этом говорили в начале нашей беседы, не решаются глобальные проблемы. Как правило, они нарастают. Те решения, которые предлагаются сейчас особенно Западом, односторонние и корыстные. Пока мы находимся в трудной ситуации, придётся выработать, наверное, какие-то новые парадигмы развития, в том числе, например, отказ от бесконечного потребительства, от ориентации на «цифру».
Дети должны получать гаджеты на один час в день, чтобы они остались людьми. Государство сохранится, хотя, конечно, оно будет действовать по-другому. Сейчас существуют возможности контролировать жизнь нас всех. Это мы видим в первую очередь на примере Китая. Посмотрим, как это всё будет развиваться. Но никакого мирового правительства не проглядывается. Это реакционная мечта.
– Как произошёл ваш духовный и интеллектуальный отход от западничества?
– Я просто был лучше образован, чем другие. Вовремя понял, что это такое. Это было в 90-х. В 1994–1995 гг. я узнал, что НАТО собирается расширяться. До того я знал, что будет жёсткая борьба, но надеялся, что мы сможем обеспечить себе выгодные условия, я предлагал Борису Николаевичу Ельцину вступить в НАТО, чтобы превратить блок в организацию общеевропейской безопасности. Но нас отвергли. В 1994-м всё поехало, я случайно об этом узнал. А в 1995-м стало уже очевидно. После этого совершенно однозначно вся жизнь была посвящена борьбе с засильем Запада.
– Судя по фамилии, вы абсолютно «наш человек». У вас тюркские корни, ваши предки, как мы вычитали в одном из интервью, обитали рядом с Иваном Грозным, который по матери, кстати, был чингизидом.
– Я пытался найти свои корни, но нашёл только до XVII века. Мои предки жили в Вологодской губернии. Как они там оказались, неизвестно. Вроде бы, у Ивана Грозного был начальник дружины Карахан. Но это не зафиксировано. Непонятно, что он там делал. Более вероятная гипотеза, что, когда Иван Грозный захватил Казань, он послал 10 тысяч татар строить Вологду. И в вологодском Кремле главная башня буквально напоминает мечеть, хотя это колокольня.
– Среди этих татар наверняка был какой-то ваш предок?
– Может быть, хотя от Вологды до моей деревни несколько сотен километров.
– Но вы чувствуете в себе евразийское начало?
– Безусловно. Кстати, у меня была детская мечта – быть всадником. Мои друзья, зная об этом, подарили мне на 50-летие совершенно феноменального скакуна. Не самого дорогого, но очень быстрого. И, не очень умея скакать, я сразу начал носиться. Начал гонять на скорость с визгом по полям и понял, кто я есть. Несколько раз падал. Потом упал так, что сломал 8 рёбер и порвал многие жилы. После этого скачки вынужденно прекратились. Но я до сих помню абсолютное счастье от этих диких скачек. Видимо, в крови были степняки.
– Сергей Александрович, большое спасибо за содержательную, глубокую беседу.
Беседовали: Рашид Галямов, Ольга Вандышева
Бизнес Online
В Алтайском крае в полтора раза выросли инвестиции в промышленный сектор экономики
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Алтайском крае за девять месяцев 2023 года промышленные предприятия более чем в 1,6 раза увеличили инвестиции в основной капитал. И это несмотря на некоторое снижение господдержки. В условиях санкций предприятиям приходится расширять производство и наращивать выпуск импортозамещающей продукции, вкладывая средства в модернизацию, новые технологии и оборудование.
- За девять месяцев было привлечено более шестнадцати миллиардов рублей инвестиций, что почти в 1,6 раза больше, чем за аналогичный период 2022 года, - сообщил министр промышленности и энергетики Алтайского края Вячеслав Химочка. - Самые значительные вложения - 5,6 миллиарда рублей - направлены на завершение крупнейшего в регионе инвестпроекта по освоению Корбалихинского рудника. Общая стоимость разработки этого месторождения полиметаллических руд оценивается в сорок миллиардов рублей. Здесь уже проведена реконструкция Рубцовской обогатительной фабрики, и в следующем году компания-инвестор планирует завершить основные строительно-монтажные работы на руднике.
Еще один крупный инвестпроект - комплексная модернизация производства Барнаульского меланжевого комбината стоимостью свыше пятнадцати миллиардов. В прошлом году предприятие направило на его реализацию 3,4 миллиарда рублей льготного займа федерального Фонда развития промышленности (ФРП) и еще 150 миллионов рублей привлекло из Фонда развития Алтайского края. Сейчас на комбинате полным ходом идет строительство отделочной фабрики и энергоблока. Для обеспечения их электроэнергией региональные власти обещают за счет бюджетного кредита увеличить мощности инженерной инфраструктуры.
"Барнаултрансмаш" направил на расширение производства автокомпонентов 2,3 миллиарда рублей. А завод прецизионных изделий получил льготный заем ФРП в 1,2 миллиарда рублей на увеличение выпуска топливных систем Common Rail, без которых российские моторные заводы сегодня не могут собирать двигатели для ГАЗа, Кам-АЗа, тракторов "Кировец" и другой автотехники. После ухода западных компаний с отечественного рынка алтайский завод остался единственным производителем таких систем в России, поэтому экстренно наращивает их выпуск. На эти цели предприятие привлекает и средства Фонда развития Алтайского края, в общей сложности получив за последние несколько лет 260 миллионов рублей льготных займов.
- Почти все крупные инвестиционные проекты поддержаны государственными фондами развития, - подчеркнул Вячеслав Химочка. - Сейчас это главный инструмент стимулирования инвестиционной деятельности. Процентная ставка по займам в ФРП - от трех до пяти процентов годовых, а в Фонде развития Алтайского края - от одного до пяти процентов. Это минимизирует влияние роста ключевой ставки Центробанка РФ на инвестиционную активность предприятий. Кстати, в 2024 году капитализация регионального фонда вырастет на двести миллионов рублей и превысит 1,7 миллиарда.
Активно пользуются алтайские предприятия и промышленной ипотекой. За год инвесторы привлекли средства на реализацию уже десятка проектов. Этот механизм использует Барнаульский меланжевый комбинат при строительстве новой фабрики, а компания-производитель товаров для туризма и рыбалки приобрела дополнительный цех. Также предприятиям края субсидируют часть инвестиционных затрат. В 2023 году инвесторам перечислили около двухсот миллионов рублей такой поддержки.
"Общая сумма субсидий, которые получили наши производители гражданской продукции, по предварительным данным, составила 927 миллионов рублей, - отметили в минпроме региона. - Это заметно меньше, чем в 2022-м, когда им было направлено почти 1,3 миллиарда рублей. Но тогда на региональном и федеральном уровнях действовал комплекс временных антикризисных мер, направленных на стабилизацию работы предприятий в условиях введения санкций и запуск импортозамещающих производств. Так что 2022 год стал рекордным по объемам господдержки производства гражданской продукции. В 2023-м такие дополнительные меры уже не действовали, но сохранились все традиционные механизмы и их лимит не сократился".
Кроме того, в прошлом году ряд оборонных предприятий края получил значительные федеральные субсидии на расширение и модернизацию производственных мощностей. Минпромторг РФ выделил Бийскому олеумному заводу, производящему взрывчатые вещества промышленного и специального назначения, почти пятнадцать миллиардов рублей на комплексную модернизацию, увеличение объемов производства и освоение новых видов продукции. Рубцовский машиностроительный завод получил четыре миллиарда рублей на наращивание гособоронзаказа. Если учитывать эти госвложения в оборонный сектор региона, то общий объем поддержки будет значительно больше, чем в 2022-м.
Такие объемные государственные и частные инвестиции дали свои плоды - в большинстве секторов региональной промышленности отмечен рост объемов производства. За десять месяцев 2023-го он составил 7,1 процента. Так, больше всего увеличился выпуск автокомпонентов - на 38,1 процента, котлов и оборонной продукции - на 24 процента, вагонов - на 18,6 процента.
Некоторое снижение произошло в производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 10,9 процента) и сельхозтехники (на 8,7 процента), но специалисты уверены, что это временное явление, поскольку по итогам девяти месяцев эти секторы показывали хоть и незначительный, но рост. В сельхозмашиностроении сказывается эффект высокой базы, ведь отрасль с 2014-го стабильно наращивала производство импортозамещающих сеялок, веялок, борон, посевных комплексов. Только за последние пять лет объемы выпуска продукции в натуральном выражении увеличились в полтора раза.
Предприятия сельхозмашиностроения - одни из крупнейших промышленных экспортеров в регионе. Но в условиях санкций экспортные поставки сократились.
Алтайские производители сельхозтехники активно ищут новые рынки сбыта своей продукции за пределами России. Так, производитель фотосепараторов "СиСорт", имевший сеть своих представительств в европейских странах, взял курс на расширение экспорта в страны Азии - Турцию, Индию, Вьетнам - и рассматривает возможность выхода на рынки Южной Америки. В мае 2023 года компания начала поставки аппаратов в Турцию, а в августе нашла дилера в Индии.
- В Индию мы уже поставляем фотосепараторы и будем расширять здесь дилерскую сеть, - отметил руководитель отдела внешнеэкономической деятельности компании Александр Старков. - Раньше много работали в Европе, конкурируя с известными брендами. Теперь мы перекладываем этот опыт на азиатские рынки.
Наращивает поставки сельхозтехники и оборудования на азиатские рынки - в Казахстан, Узбекистан и Монголию - Рубцовский завод запасных частей. Доля экспорта на предприятии уже достигает двадцати процентов. Алтайский научно-исследовательский институт технологии машиностроения 22,4 процента всех произведенных почвообрабатывающих орудий отправляет в Казахстан. А компания "Агроцентр" организовала лизинговые поставки посевных комплексов и другой сельхозтехники казахстанским партнерам.
Власти ОАЭ объявили о введении безвизового режима для поездок в Монголию. Граждане Эмиратов имеют право на свободный въезд в Монголию сроком до 30 дней. Монголы также освобождаются от необходимости оформления виз для посещения ОАЭ.
Согласно действующей договоренности, граждане ОАЭ, имеющие обычные, дипломатические, специальные и служебные паспорта, могут находиться в Монголии до 30 дней за один визит, а граждане Монголии, имеющие дипломатические, официальные и обычные паспорта, освобождаются от визы для въезда в Объединенные Арабские Эмираты, начиная с 28 декабря 2023 года.
Ахмед Али Аль Сайег, государственный министр, и Батцэцэг Батмунхийн, министр иностранных дел Монголии, подписали меморандум о взаимопонимании (MoU) для укрепления двусторонних отношений и продвижения общих интересов.
Эта мера рассматривается как важный шаг на пути к расширению совместного сотрудничества в области политики, экономики, культуры, образования и других сфер, представляющих взаимный интерес.
Монголия уже не первый год пользуется огромной популярностью среди туристов. Это направление идеально подойдет тем, кто ищет необычных приключений и экстремальных впечатлений в окружении величественной природы. Страна впечатлит бескрайними изумрудными степями, где ландшафт словно исчезает на горизонте, а озерные глади отражают яркое синее небо. Пустыня Гоби с ее желтыми песками создает загадочную и экзотическую атмосферу, а пики Алтая, покрытые снегом, напоминают о величии природы.
В Монголии расположено множество древних буддистских храмов, в которых можно почерпнуть духовное вдохновение и покой. Аутентичные юрты - традиционные жилища местных жителей, погрузят в атмосферу уникальной культуры этой страны.
Монголия привлекает туристов со всего мира не только своей удивительной природой, но и разнообразными фестивалями и национальными праздниками. Здесь можно познакомиться с местными обычаями и традициями, и, возможно, даже стать участником ярких и зажигательных празднований.
Встреча с жителями Анадыря
В рамках рабочей поездки в Чукотский автономный округ Владимир Путин встретился с жителями Анадыря.
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Мы с руководством региона, с профильным Министерством [по развитию Дальнего Востока и Арктики] давно собирались провести подобную встречу, да и посмотреть на месте, как развивается ситуация в Чукотском автономном округе.
Чукотка на слуху у всей страны. И не только потому, что это самый восточный регион России, но и потому, что здесь сосредоточены полезные ископаемые в больших количествах, здесь очень много вопросов, связанных с обеспечением безопасности страны, с развитием логистических маршрутов – чрезвычайно важных не только для России, но и для всего мира. Имею в виду прежде всего Северный морской путь. В общем, здесь сосредоточено большое количество вопросов, безусловно представляющих огромный интерес для Российской Федерации в целом.
Мы совсем недавно в Архангельске обсуждали развитие регионов Дальнего Востока в целом и обращали внимание, что отдельные населённые пункты Чукотки имеют в этой связи очень важное значение – и Певек, и Анадырь, где мы находимся, – и некоторые из них вписываются сразу в несколько программ развития и по Арктике, и по Дальнему Востоку.
Но один раз лучше увидеть, чем сто раз услышать: здесь сразу многое становится понятно. По бумагам вроде и так всё ясно, но, когда смотришь своими глазами, некоторые вещи приобретают совершенно другое звучание. Например, прилететь в аэропорт, потом переехать в город – по зимнику [зимней сезонной дороге] в данном случае, начинаешь понимать, что это такое и как люди здесь живут.
Вопросов, безусловно, очень много. Знаю, что здесь собрались люди самые разные: и главы многодетных семей, и малого бизнеса, и различных профильных направлений деятельности.
Пожалуйста, давайте мы просто эту встречу проведём – с губернатором мы поговорим отдельно по цифрам, по всем вопросам жизнедеятельности региона в целом, а с вами я хотел бы провести просто открытую, свободную, без всяких ограничений беседу по тем вопросам, которые вас действительно волнуют.
Пожалуйста, прошу Вас.
Е.Верещагин: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Куякамси! Это я вас всех поприветствовал на эскимосском языке.
В.Путин: «Куякамси» – это «здравствуйте»?
Е.Верещагин: Это приветствие, да, «здравствуйте», поприветствовал вас всех.
Меня зовут Егор Верещагин, мою супругу – Юля. Мы многодетная семья, воспитываем пятерых детей. И, Владимир Владимирович, у нас есть первое предложение – рассмотреть вопрос на федеральном уровне об освобождении многодетных семей от налога на единственное жильё. Не только родителей, но и детей в том числе. Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, что радует? Радует не только то, что у вас пять детей, что очень хорошо, и мы вас поздравляем. Радует то, что у нас становится модным иметь много детей. По опросам общественного мнения, в 2022 году 60 процентов мужчин России и 70 процентов женщин страны хотели бы иметь двух и более детей. Такой настрой на большую семью – он постоянно укрепляется, подрастает.
И конечно, в этой связи очень важно, чтобы государство такие семьи поддерживало. Но мы и стараемся это делать, как вы видите, здесь целый набор [мер] поддержки: и ипотеки дешёвые, и освобождение, кстати говоря, от налога на доходы, если большая семья решила улучшить свои жилищные условия, что-то продаёт, тогда не платит налог. Единая система льгот от беременности мамы до 18-летия ребёнка. В общем целый большой набор.
К этим льготам относится и неналогообложение, изъятие этого налога, на недвижимость. Такая возможность уже существует в соответствии с соответствующим Федеральным законом – не помню уж, от какого года и какой номер, но он есть, этот закон действует. Правда, этот налог отнесён к компетенции региональных и, точнее, муниципальных властей. Муниципальные власти имеют право снизить до нуля этот налог. Правда, конечно, далеко не у всех муниципалитетов есть такая возможность. Но если говорить о многодетных семьях Дальнего Востока, то тогда, на мой взгляд, это не такие уж большие деньги и для федерального бюджета. И федеральный бюджет, конечно, мог бы поддержать соответствующие уровни бюджетной системы, для того чтобы обеспечить эту льготу.
Только что, прямо только что закончил разговор с Министром финансов. Правда, по другим вопросам он докладывал, о ситуации в целом с финансами по прошлому году, о планах на наступивший 2024 год. Бюджетная система страны чувствует себя уверенно, спокойно, развивается активно. Поэтому, безусловно, такая возможность есть. Я это поддерживаю и поручу Правительству и соответствующей профильной комиссии Госсовета это проработать. Думаю, что в ближайшее время это решение будет принято.
Е.Верещагин: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
Речь идёт о многодетных семьях Дальнего Востока.
М.Тюменцев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте.
М.Тюменцев: Как Вы сказали, я тоже глава многодетной семьи, тут [присутствует] у меня супруга, Анастасия. Меня зовут Тюменцев Михаил Геннадьевич.
У меня такой вопрос в продолжение. Возможно ли внести поправки, дополнения в законодательство о возможности использования материнского капитала на приобретение автомобиля? Отечественного производства, пускай, но тем не менее, потому как это необходимо.
В.Путин: Я понимаю. Михаил Геннадьевич, – садитесь, ради бога, – Вы понимаете, мы специально ввели… Это ведь я когда-то придумал этот материнский капитал просто. Просто придумал его изначально, потому что совсем было тяжело жить людям с двумя и более детьми. Был момент, когда совсем было сложно в стране. Но этот институт развивается, мы его совершенствуем. Теперь уже и за первого ребёнка начали платить, и постоянно этот капитал растёт. Но он изначально задумывался как инструмент поддержки многодетных семей по ключевым вопросам жизнедеятельности семьи. Одним из них является – и прежде всего – улучшение жилищных условий.
Вы знаете, я всегда боюсь чего? Потребностей у семей, тем более у многодетных, всегда очень много – море потребностей, понимаете? Здоровье, образование – чего только нет. Но я всегда боюсь, что, как только мы начнём разрешать тратить этот материнский капитал по самым разным направлениям, – я сейчас скажу простую, но очень прямую вещь, – мы не сможем в конечном итоге гарантировать интересы детей.
М.Тюменцев: Я понял Вас.
В.Путин: Вот о чём речь.
Понятно, что родители хотят прежде всего для своих детей что-то сделать хорошее, и когда Вы говорите о транспорте, то это прежде всего речь идёт о чём – о перевозках детей, семьи.
М.Тюменцев: В садик, в школу.
В.Путин: Я понимаю это.
Вы знаете, давайте мы, может быть, не будем сейчас трогать семейный капитал на эти цели. Просто попросим Правительство и Министерство промышленности отдельно проработать вопрос со льготами по приобретению автомобиля – скажем, в данном случае для семей на Дальнем Востоке, для многодетных семей, чтобы отработали. У нас было это в период пандемии и так далее, мы делали это, в том числе и для поддержки людей, с одной стороны, а с другой стороны, для поддержки автопрома. Это и сейчас востребовано. Я поручу Правительству проработать вопрос льготного кредитования, субсидирования приобретения автомобилей вне рамок семейного капитала.
М.Тюменцев: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Богданов: Владимир Владимирович, добрый день!
С приездом на Чукотку.
В.Путин: Спасибо.
Д.Богданов: Дмитрий Богданов. Хотел бы продолжить тему многодетной семьи.
В прошлом году мне повезло, в моей семье родился третий ребёнок. Слышали, что в Приморском крае многодетным семьям, в которых родился третий ребёнок, помогают погасить ипотеку до одного миллиона рублей.
Статистика рождения третьих детей на Чукотке выше среднероссийской и, наверное, одна из самых лучших или самая лучшая по Дальнему Востоку, и данная мера поддержки была бы очень кстати, наверное, всем многодетным семьям Чукотки.
Учитывая также то, что в округе жильё, наверное, одно из самых дорогих, а также [высокие] затраты на содержание детей, хотел бы Вас попросить рассмотреть такую возможность, чтобы на Чукотку данная мера тоже распространялась.
Спасибо.
В.Путин: При рождении третьего ребёнка у нас существует правило, согласно которому семья получает ещё плюсом к льготной ипотеке 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита. В Приморском крае, действительно, таким семьям, где появляется третий ребёнок, доплачивают ещё 550 тысяч рублей – и получается один миллион для погашения кредита. Приморский край делает это, насколько я понимаю, из собственного бюджета. Но у Чукотки доходы меньше, чем в Приморском крае, и здесь, конечно, решить этот вопрос таким образом будет проблематично.
Поэтому для такого региона, как Чукотка, нужна будет федеральная поддержка. На мой взгляд, с учётом состояния государственных финансов это сделать возможно. Но в данном случае, мне кажется, нужно тогда распространять эту меру не только на Чукотку, но и на другие регионы Дальнего Востока, в которых уровень рождаемости всё-таки пониже, чем в целом по региону [Дальнего Востока]. Сейчас не буду их перечислять, это легко считается, это счётные показатели.
Поэтому будем считать, что мы договорились. Соответствующее поручение Правительству, Минфину сформулирую и, соответственно, региональным властям. Коллеги всё проработают, и в ближайшие несколько месяцев решение будет принято.
Д.Богданов: Спасибо большое.
В.Путин: Повторяю, для многодетных семей Чукотки и других регионов Дальнего Востока, где уровень рождаемости ниже, чем в среднем по региону. Это будет такое выверенное решение. Посмотрим, посчитаем, сколько это стоит, посмотрим, что дальше можно будет сделать.
Пожалуйста, прошу Вас.
Д.Юдин: Добрый день, Владимир Владимирович!
Рады Вас приветствовать на Чукотке. Участник СВО Юдин Дмитрий.
У участников СВО есть вопрос в части деятельности Минобороны. После ранений не всегда дают краткосрочные отпуска для долечивания. И очень долго идут федеральные выплаты. Также ВВК [военно-врачебную комиссию] не всегда и не всем назначают, а без ВВК нет выплат, которые в части ранения положены, нет выплат – их очень трудно получить.
И последнее, что хотел сказать. Так как наш регион находится очень далеко, трудная транспортная схема, не всегда участники СВО могут после отпуска вернуться к себе в части вовремя, и им после этого прекращаются выплаты. Так как у нас не всегда можно улететь вовремя, они не могут вовремя прибыть к себе в часть – и им просто прекращают эти выплаты.
Всё, в принципе.
В.Путин: Смотрите, отпуска после ранения. Насколько я знаю, эта ситуация исправляется: люди получают возможность поехать в отпуск, а если по каким-то причинам отпуск в течение шести месяцев не состоялся, то он не должен пропадать и в следующие шесть месяцев человек должен получить право отгулять отпуск и за текущие шесть месяцев, и за предыдущие.
Это правило уже в Минобороны реализуется. Я регулярно с ребятами в контакте и по телефону, и, как вы видели, в госпиталь заезжал после Нового года, 1 января встречался с офицерами и солдатами, пригласил их прямо с линии фронта. При награждениях часто общаюсь.
Проблема звучала, но, насколько я понимаю, она решается сейчас. Тем не менее всё равно на это обращу внимание и проговорю. Это что касается отпусков, чтобы здесь всё было регулярно.
Теперь выплаты и сроки этих выплат. У Вас конкретно есть проблема с выплатами? У Вас или у кого-то из Ваших сослуживцев?
Д.Юдин: В принципе, да. У меня выплата пришла – месяца через четыре или пять.
В.Путин: Просто задержка была.
Д.Юдин: Задержка, да.
А есть люди, которые ещё с начала февраля 2023 года – после ранения – так ещё и не получали.
В.Путин: Вы в контакте с этими людьми?
Д.Юдин: Да, в контакте.
В.Путин: Вы можете мне передать информацию о них?
Д.Юдин: Да, могу.
В.Путин: Передайте, пожалуйста. Ладно?
Д.Юдин: Хорошо.
В.Путин: Тогда я поручу руководству Министерства обороны на конкретных примерах понять, где происходит сбой.
Д.Юдин: Хорошо.
В.Путин: Как Вы понимаете, вопросов с материальным, финансовым обеспечением всего, что происходит в зоне СВО, не существует. Всё финансируется в абсолютно полном объёме, всё. Если что-то не вовремя приходит, с задержками, это просто проявление в худшем смысле этого слова бюрократических каких-то сбоев – вот и всё. Но нужно понять, где конкретно что происходит. Дайте мне эти примеры, ладно?
Д.Юдин: Хорошо.
В.Путин: Вы же с ними в контакте, с этими людьми. Напишите прямо сейчас и мне отдайте.
Д.Юдин: У меня сейчас с собой телефона просто нет.
В.Путин: Хорошо. Коллеги мои здесь будут ещё – им передайте, пожалуйста, ладно?
Д.Юдин: Хорошо.
В.Путин: Договорились.
Теперь ВВК. Я сейчас был в госпитале, специально ездил после «Прямой линии». На «Прямой линии» звучали вопросы такого же характера – что для того, чтобы получить справки ВВК, нужно куда-то ехать из госпиталей.
Я с ребятами встречался. Пункты ВВК развёрнуты прямо на местах лечения, и там решаются вопросы – и ВВК, и даже предоставления жилья, и даже профессиональной переподготовки, если люди хотят оставаться в Вооружённых Силах. Даже после серьёзных ранений их оставляют – в военкоматах, ещё где-то служить.
Здесь есть проблема чисто правового характера. В соответствии с действующим законом люди, получившие соответствующую травму, не могут служить в Вооружённых Силах, и мы это сейчас поменяем. Министерство обороны вышло с таким предложением. Безусловно, мы это поддержим. Да, получил человек травму, но он вполне может служить, скажем, в военкомате либо выполнять аналогичные функции. Мы поменяем этот закон.
Но само по себе прохождение ВВК, как я вижу сейчас, смотрю, с ребятами разговаривал, – уже такой проблемы нет. Вы считаете, что она ещё существует? Тогда дайте мне эти примеры, чтобы я на конкретных примерах тоже проработал этот вопрос с Министерством обороны. Если это существует ещё, давайте мне эти примеры. Ладно?
Д.Юдин: Хорошо. На сегодняшний день, конечно, за последнее время таких примеров у меня нет, но когда мы…
В.Путин: Давайте то, что было.
Д.Юдин: У нас ВВК, например, вообще не было. Нам сказали, что вы всё – отработали…
В.Путин: Пропишите мне всё это, ладно?
Д.Юдин: Хорошо.
В.Путин: Я должен понять реально, что происходит в жизни по каждому конкретному случаю. И если есть какие-то сбои, мы их должны зачистить.
Д.Юдин: Хорошо, спасибо.
В.Путин: Договорились.
Теперь транспортная схема. Это, конечно, нужно отработать, чтобы здесь не было тоже сбоев. И если объективно возникают вещи, когда военнослужащий не может вернуться вовремя в силу объективных обстоятельств, связанных с трудностями транспортной схемы, то это легко должно быть подтверждено соответствующими документами – нелётная погода например.
Я собирался сейчас в Якутию лететь, там самолёт не может сесть – пришлось отменить поездку в Якутию. Съезжу всё равно, но сейчас конкретный сбой из-за транспортной схемы. А с рядовым человеком тем более может это происходить сплошь и рядом, особенно на таких расстояниях и в таких зонах.
Поэтому тоже мне напишите – когда, что происходило. И тогда в самом министерстве должна быть отработана соответствующая схема получения, а соответствующим человеком – предоставления необходимых документов, которые должны решать этот вопрос автоматически, а не с помощью приостановления выплат.
Дайте мне это тоже, ладно?
Д.Юдин: Хорошо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам.
Д.Юдин: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, давайте дальше.
Прошу Вас.
Г.Косов: Здравствуйте! Косов Георгий Александрович, учитель информатики Чукотского окружного профильного лицея.
В 2021 году в рамках национального проекта «Образование» к нам в лицей, а также во все образовательные учреждения Чукотки поступило современное компьютерное оборудование: 3D-принтеры, квадрокоптеры, наборы робототехники. Но со временем устаревает оборудование, что-то ломается, появляются какие-то новые направления в IT-сфере, которые интересны и детям.
У меня такой вопрос: можно ли продлить такую программу по появлению в учебных заведениях такой современной обучающей техники?
В.Путин: Конечно, можно и нужно. Даже не то что продлить, это должен быть постоянный процесс.
Мы начали ремонты школ, как Вы знаете. Наверное, здесь у вас ремонтируются школы тоже, да? Сколько отремонтировали?
В.Кузнецов: Владимир Владимирович, ремонт школы в Анадыре, плюс ещё строительство школы в Анадыре. У нас 42 школы – где-то примерно треть отремонтирована.
В.Путин: Треть. Неплохо.
И в ходе ремонтов и соответствующее оборудование приобретается. Но кроме приобретения оборудования в рамках ремонта мы дополнительно занимаемся оборудованием школ. Я исхожу из того, что мы предоставляем средства из федерального бюджета, но региональные бюджеты должны подхватывать определённый уровень оснащения. И конечно, техника-то обновляется достаточно быстро, главное – ничего не затягивать. Я с коллегами всё время говорю об этом. Главное – не запускать проблему, а заниматься этим регулярно.
Так же как и, скажем, в системе ЖКХ. Если будут вопросы, ещё поговорим на эту тему. Вот только сейчас Министр [ЖКХ Ирек Файзуллин] доложил: в прошлом году на систему ЖКХ из разных источников мы истратили и направили 337 миллиардов рублей. То же самое в данном случае по школам: содержание школ, оснащение. Главное – всё делать вовремя, чтобы не было провалов, потому что когда провал наступает, то потом: караул, где деньги взять?
А если делать регулярно, системно, то тогда таких проблем не будет. Я очень рассчитываю на то, что так и будет в регионах происходить. Эти программы должны осуществляться на постоянной основе.
Хорошо, что обратили на это внимание. С Правительством и с регионами тоже поговорим. Не только по Дальнему Востоку, а в целом по стране.
(Обращаясь к М.Орешкину.) Сколько мы отремонтировали? Мы сейчас смотрели справку.
М.Орешкин: Три тысячи.
В.Путин: Три тысячи школ отремонтировали сейчас уже по стране. И будем развивать это дальше.
Г.Косов: Спасибо.
И.Габидуллина: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Габидуллина Ильмира Римовна, учитель химии школы № 1 города Анадыря.
Я хочу задать вопрос, касающийся программы «Земский учитель». Известно, что данная программа помогает эффективно решать вопросы кадровой ротации, к тому же даёт возможность привлекать высокопрофессиональных педагогов. Возможно ли продление этой программы на следующие годы?
В.Путин: Да, она у нас, по-моему, до 2025 года действует.
И.Габидуллина: До 2023-го, по-моему.
В.Путин: До 2025-го. 2024 год ещё действует и заканчивается, до 2025-го.
И.Габидуллина: 2025-го заканчивается, да.
В.Путин: Садитесь, пожалуйста.
И она у нас отфинансирована чуть получше, чем в среднем по стране, побольше, имея в виду, что здесь и жизнь дороже. Два миллиона мы «земскому учителю» выплачиваем по этой программе, «Земский учитель». Конечно, её нужно продлевать, и мы её продлим до 2030 года.
И.Габидуллина: Спасибо.
В.Путин: Эта программа востребована, сейчас не буду цифры воспроизводить, и в целом по стране, и по Дальнему Востоку работает эффективно, люди приезжают.
Я очень надеюсь и рассчитываю, кроме этих 2 миллионов рублей, это на самом деле не такие уж и большие деньги. Как первый, стартовый, капитал для молодого человека – неплохо. Но здесь нужно помогать – помогать с жильём, помогать решать бытовые вопросы. Масса проблем, их нужно помогать решать с регионального уровня.
Что касается федерального – программу продлим до 2030 года.
И.Габидуллина: Спасибо.
Л.Любушкина: Здравствуйте.
В.Путин: Здравствуйте.
Л.Любушкина: Любушкина Любовь Николаевна – учитель русского языка и литературы средней школы № 1 города Анадыря.
Сейчас как раз этот вопрос был затронут. Очень помогает финансирование из федерального бюджета по ремонту школ. Хотелось бы спросить: возможно ли в эту программу включить ещё детские сады, колледжи, интернаты, техникумы? Сейчас у них происходит ремонт за счёт окружного бюджета, но этих средств не хватает на то, чтобы провести эти мероприятия достаточно быстро и массово.
Спасибо.
В.Путин: Первое. Средств не хватает всегда.
Вопросов самых важных, на которые не хватает средств, несть числа, их всегда очень много. Всегда при решении вопросов подобного рода нужно руководствоваться соображениями приоритетов. Наибольшая важность здесь и сейчас.
Поэтому мы приняли решение с федерального уровня начать капитальный ремонт и строительство школ, хотя это уровень ответственности регионов и муниципалитетов. Тем не менее, имея в виду важность тех задач, которые в школах решаются, и состояние материальной базы школ, всё-таки решили, что на первом этапе нужно помочь именно школам. Именно этим занимаемся, именно на это выделили средства, не помню сколько, 12 с лишним тысяч должно быть отремонтировано, да? (Обращаясь к М.Орешкину.) Не помнишь, сколько? Около 13 тысяч должно быть отремонтировано по всей стране. И нам нужно закончить эту программу, надо это сделать.
Конечно, очень близко к этому примыкают проблемы детских садов, потому что особенно старшие группы должны плавно перерастать потом в школу. Вот такая связка должна быть, и это следующий этап, на мой взгляд.
Что касается техникумов, колледжей, это очень важно, я не скрою. Это тоже важная задача, имея в виду в том числе и огромные потребности рынка труда сегодня. У нас безработица – 2,9 процента, такого не было никогда в истории Российской Федерации, да и, по-моему, в Советском Союзе такого никогда не было. Правда, там и считали по-другому, но неважно. Важно то, что у нас большой дефицит кадров, и прежде всего, конечно, высококвалифицированных рабочих кадров. К числу рабочих кадров относится целый набор таких специальностей, по которым ещё совсем недавно считалось, что можно ими заниматься только после получения высшего образования. Они звучат так, что не сразу произнесёшь.
Поэтому это очень важная сфера деятельности, но сегодня она решается – во всяком случае на данный момент мы хотим её решать в рамках так называемой программы «Специалитет» совместно с представителями бизнеса, который заинтересован в получении хорошо подготовленных кадров. И в целом процесс этот запущен. Наверное, с какого-то момента, с какого-то этапа потребуется дополнительная поддержка со стороны Федерации, мы знаем об этом.
Л.Любушкина: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
Н.Ефимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Надежда Ефимова. У меня такой вопрос. Вы уже в самом начале нашей встречи упомянули про нашу дорогу из аэропорта в Анадырь. Все мы знаем, что Анадырь и аэропорт находятся на разных берегах Анадырского лимана.
В.Путин: Странно так как-то получилось, да?
Н.Ефимова: Это такая историческая данность, потому что город, его административный центр строили с этой стороны, а с той стороны – аэропорт, он был военным.
В.Путин: Так я и говорю, странно.
Н.Ефимова: В целях безопасности жителей город построили здесь, а там военный аэродром работал. И так исторически сложилось, что мы вынуждены в течение всего года испытывать трудности на переправе. То есть у нас получается, что зимой мы ездим по зимнику – это период с января…
В.Путин: Как я сейчас проехал.
Н.Ефимова: Да, но ещё федеральная дорога не открыта, Вы ехали на внедорожниках. Откроется позднее.
В.Путин: На чём?
Н.Ефимова: На внедорожной технике, вероятно, да?
В.Путин: Как внедорожной?
Н.Ефимова: «ТРЭКОЛ», «Хищник».
В.Путин: «Хищник»?
Н.Ефимова: Специальные наименования, да.
Позднее откроют [дорогу], обычные автомобили запустят попозже, где-то в феврале, может быть, ближе к марту. В апреле эта история закончится. У нас начнётся межсезонье. Это самое проблематичное время для переправ, потому что мы передвигаемся в это время либо на вертолётах, либо на глиссерах – это усиленные…
В.Путин: На подушке.
Н.Ефимова: Да, на воздушной подушке.
Добавляет нам, конечно, это межсезонье всем экстрима, даже тем, кто его не желает, и в этой части хотелось бы попросить, возможно ли вообще улучшить комфортность передвижения населения? В межсезонье эти перевозки гораздо дороже летних и зимних, то есть уменьшить как-то… Может быть, возможность субсидирования этих переездов. Такой вопрос.
В.Путин: Увеличить субсидирование.
Н.Ефимова: Увеличить субсидирование, уменьшить стоимость.
В.Путин: А то сейчас начальство услышит и уменьшит вам субсидии.
Н.Ефимова: Нет, уменьшить стоимость для пассажиров прежде всего.
В.Путин: По просьбе трудящихся – раз.
Н.Ефимова: Нет, такого наше руководство не сделает.
То есть хочется комфорта, и недорого.
В.Путин: Понимаю. А что нужно? Что конкретно нужно добавить?
Н.Ефимова: Посмотрим на руководство и скажем, что, наверное, хотелось бы увеличить авиапарк, добавить нам вертолётов и, может быть, более профессиональных «подушек», глиссеров, не тех, которые сейчас у нас ходят, небольшие, частные.
В.Путин: Вертолёты… Видите, сейчас я прилетел – не летают вертолёты: «молоко», в трёх метрах ничего не видно.
Н.Ефимова: Мы это всегда на себе испытываем, да. Сейчас это лайтовые переезды, когда уже есть дорога.
В.Путин: Что надо сделать? Что нужно сделать, чтобы улучшить эти перевозки?
В.Кузнецов: Владимир Владимирович, уже при защите плана Анадырской агломерации Вы дали распоряжение о закупке пяти аэролодок.
В.Путин: 117 миллионов.
В.Кузнецов: Да, это так.
Это выведет на совершенно новый уровень переправы – и с точки зрения безопасности, и с точки зрения скорости, и с точки зрения цены. Мы тогда стабилизируем цену.
В.Путин: Я просто хотел, чтобы руководитель высказался, а так известно, даже цифры известны. Сначала это было 70 миллионов, потом – 117. Так всегда бывает. Пускай будет 117, но будет пять лодок. Это решит проблему?
В.Кузнецов: Владимир Владимирович, это решает частично проблему. Но, к сожалению, техника такого рода всё равно не может постоянно эксплуатироваться, потому что есть ограничения по ветровой нагрузке, по штормовой нагрузке. То есть всё равно будут какие-то моменты, когда эксплуатировать сырьё будет нельзя и переправиться будет затруднительно.
В.Путин: Что делать-то?
В.Кузнецов: Владимир Владимирович, как вариант, рассмотреть возможность инженерно-технического сооружения через Анадырский лиман.
В.Путин: Сколько это, расстояние-то какое?
В.Кузнецов: Порядка пяти километров в самом узком отрезке – примерно в том месте, где мы ехали с Вами.
В.Путин: Это сколько миллиардов будет?
В.Кузнецов: Владимир Владимирович, много, потому что здесь нужно предварительно получить техническое решение, а оно может быть очень разным.
В.Путин: Надо посчитать, посмотреть. Много. Много – это как? В татаро-монгольском войске всё было набито на десятки, на сотни, на тысячи, а потом – тьма. Так войско называлось – тьма.
Ю.Трутнев: Владимир Владимирович, прорабатывались разные варианты строительства канатной дороги. До конца, к сожалению, сегодня проекта нет. Там очень важно тоже, что будет получаться, если будет повышенная ветровая нагрузка, и, не дай бог, она остановится. Мы доработаем до конца вместе с главой и представим предложения.
В.Путин: Да, надо посмотреть всякие современные средства передвижения, которые…
Ю.Трутнев: Есть.
В.Путин: А паром? Ходит паром?
В.Кузнецов: Паром – да, но в межсезонье, к сожалению, он не может двигаться, потому что идёт лёд и паром нельзя эксплуатировать.
В.Путин: Надо подумать, паромы тоже разные бывают. Надо подумать.
Н.Макатрова: Дешевле город перенести на ту сторону. (Смех в зале.)
В.Путин: А теплицы куда девать? Ваши теплицы куда денем? (Смех в зале.)
Вот видите, тоже вопрос. Не всё так просто.
Н.Макатрова: Тогда заход сюда, на работу.
В.Путин: Давайте подумаем. Видите, уже варианты пошли, уже разные варианты.
Н.Макатрова: Это дешевле, чем канатная дорога.
В.Путин: Теплицы у вас шикарные, нельзя же их бросить. Такие огурцы, помидоры выращиваете. Я Вас поздравляю с этим результатом. Правда, я уже без иронии говорю, здорово. В таких условиях так всё сделали, семейный бизнес.
Н.Макатрова: Расширяться будем.
В.Путин: Да, я слышал, когда Вы рассказывали. Постараемся Вам помочь, банк тоже Вас поддержит.
Пожалуйста, прошу Вас.
М.Оросова: Здравствуйте!
Оросова Мария, врач, акушер-гинеколог Чукотской окружной больницы.
Существует такая проблема на территории Чукотского автономного округа: у нас отсутствует перинатальный центр. Учитывая специфику нашего региона, а это малочисленность населения, меньше 50 тысяч человек, сложная логистика, дефицит кадров – врачей, медицинских сестёр, создание региональных медицинских центров является нецелесообразным.
В связи с этим, чтобы оказать качественную специализированную, в том числе высокоспециализированную, медицинскую помощь женщинам в период беременности, родов, в послеродовом периоде, а также новорождённым, возможно ли прикрепить Чукотку к ближайшим перинатальным центрам таких городов, как Владивосток или Хабаровск? Либо более масштабно: создать в Дальневосточном федеральном округе межсубъектовые медицинские центры?
Спасибо.
В.Путин: Я с Мурашко поговорю обязательно, с Министром здравоохранения. Вчера у него был день рождения, поздравим его с днём рождения.
М.Оросова: Поздравляем!
В.Путин: Наверное, и то и другое можно сделать, но прежде всего нужно подумать о том, что сделать здесь, на месте.
М.Оросова: Владимир Владимирович, мы работаем активно по каналу телемедицинских связей, консультаций.
В.Путин: Это телемедицина, да?
М.Оросова: Да, телемедицина.
В.Путин: Налажено это, да?
М.Оросова: Налажено, да, мы активно работаем. Когда у нас возникают случаи, которые требуют экстренной помощи, или, допустим, возникают какие-либо подозрения на пороки развития плода, мы не можем здесь оказать специализированную помощь. Тогда мы направляем запросы в Кулаковский медицинский центр по акушерству и гинекологии.
В.Путин: Это где находится?
М.Оросова: В Москве. Это главный центр.
В.Путин: Понял. Думал, может, здесь какие-то филиалы есть.
М.Оросова: Нам всегда рекомендуют, что, понятное дело, нужно женщин направить в близлежащий центр – они нам так и пишут, всё официально оформлено. Лететь, допустим, в Хабаровск, Владивосток – около четырёх часов, в Москву же направлять беременную…
В.Путин: Три тысячи с лишним километров до Хабаровска.
М.Оросова: Да. В Москву лететь дольше, девять часов. Поэтому, соответственно, они рекомендуют ближайшие центры, но на этом этапе у нас возникают проблемы, потому что нет у нас закрепления.
В.Путин: А что закрепление даст?
М.Оросова: Маршрутизация будет налажена. То есть если возникнет такой случай, мы сразу оформляем…
В.Путин: А сейчас вы просто сами по себе?
М.Оросова: Да, мы сами по себе.
В.Путин: Мы решим.
М.Оросова: Очень сложно. В 2023 году у нас возник только один такой случай. Зачастую требуется оказание помощи именно недоношенным деткам. В перинатальном центре служба, конечно, более налажена, и помощь будет квалифицированная.
В.Путин: Да, конечно.
М.Оросова: Когда мы, допустим, направляли женщин, нам приходили согласования: пожалуйста, присылайте. Но, так как мы очень далеко живём, когда женщины вступали в роды или требовалась экстренная помощь, тогда, конечно, мы сами помогали женщинам. И дальше возникали также проблемы с новорождёнными: как же дальше деток транспортировать туда и в какой центр, кто их возьмёт?
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Это вопрос административного характера, мы его точно решим.
М.Оросова: Спасибо большое.
В.Путин: Нужно посмотреть на дооборудование ваших медицинских учреждений по этому профилю.
М.Оросова: Я хочу сказать, что у нас полностью оборудована наша служба. Повторюсь ещё раз, вся проблема именно в оказании помощи деткам.
Что касается нас, акушеров-гинекологов, экстренную помощь мы всегда окажем нашим беременным женщинам, мы их родоразрешим. Но чтобы дальше был прогноз лучше для деток в их дальнейшей жизни, конечно, лучше, чтобы они были в перинатальном центре родоразрешены и дальше уже выхаживались.
В.Путин: Да, но, если здесь роды происходят, здесь тоже нужно иметь что-то, что бы помогло.
М.Оросова: Конечно. У нас также, кстати, есть неонатологи. У нас бывали случаи рождения и 800 граммов, и 900 граммов – детки выхаживались, были случаи у нас.
В.Путин: Просто у меня в справочке, – я же, когда еду, бумажки всякие читаю, – там всё-таки есть запрос на дополнительное оборудование.
В.Кузнецов: Да, Владимир Владимирович, запрос на дополнительное оборудование есть, в том числе в Билибино.
В.Путин: Там небольшая сумма будет, под 50 миллионов.
В.Кузнецов: Да, 50 миллионов рублей.
В.Путин: 47, если быть более точным.
В.Кузнецов: До 50, да.
В.Путин: Мы решим этот вопрос.
В.Кузнецов: Спасибо.
В.Путин: Добавим оборудование вам ещё.
М.Оросова: Спасибо большое, мы не откажемся.
В.Путин: И эту маршрутизацию, конечно, нужно обеспечить. Не сомневаюсь ни секунды: решим в самое ближайшее время.
М.Оросова: Я очень благодарна. Спасибо большое.
В.Путин: Вам успехов. У Вас очень благородное направление деятельности.
М.Оросова: Спасибо. Будем стараться работать хорошо.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Кутегина: Владимир Владимирович, с Вами уже поздоровались на эскимосском языке. Я хочу с Вами поздороваться на чукотском языке: «Етти».
В.Путин: Ести?
С.Кутегина: Етти. Если перевести дословно, то я Вас спросила: «Ты пришёл?» Вы должны ответить: «Ии».
В.Путин: Ии. (Смех.)
С.Кутегина: Да. А если нас много, я со всеми здороваюсь: «Еттык». И все отвечают: «Ии».
В.Путин: Женщины и мужчины отвечают одинаково?
С.Кутегина: Да, отвечают одинаково, но у нас есть различия: в чукотском языке есть мужской говор и женский говор.
В.Путин: Я про это и спрашиваю.
С.Кутегина: Да, у нас, например, мужчины все говорят звук «че» – «чад», а женщины говорят «сад» – «с», так у них, мягко.
В.Путин: Я почему задаю эти вопросы, потому что в некоторых языках ответы и вопросы у женщин и мужчин звучат по-разному. Поэтому, когда мужчина вдруг отвечает по-женски, говорят: «Ага, понятно, кто вас учил языку». (Смех.)
С.Кутегина: Да-да.
Владимир Владимирович, у нас очень много людей, которые изучают языки коренных малочисленных народов Севера, историю, тех, которые преподают, но нам мало таких усилий энтузиастов. Скажите, пожалуйста, будет ли на государственном уровне создана программа поддержки, сохранения нашей культуры?
В.Путин: У нас же есть, план же есть. Есть и программа, и план её реализации.
С.Кутегина: У нас есть программа развития культуры, а вот именно малочисленных коренных…
В.Путин: Именно малочисленных коренных. И сейчас мы, по-моему, с этого года должны начать создавать соответствующий реестр. И в рамках этого реестра фиксировать объекты нематериальной культуры.
С.Кутегина: Да, это, наверное, самое главное. Нас очень мало же.
В.Путин: Я понимаю. Поэтому это требует особого внимания, Вы правы абсолютно. Но здесь очень важно задействовать наши ведущие библиотеки, и они этим занимаются активно, и Министерство культуры должно по линии театров тоже проводить самую активную работу для поддержания культур и языков коренных малочисленных народов.
С.Кутегина: Вы же знаете, если язык пропадёт, то уже и народ пропадёт. Вот буквально 20 лет назад я ещё помнила бабушку Катю Хаткану, дедушку Колю Етынкэу, которые говорили на керекском языке. Сейчас этого языка уже нет, к сожалению.
В.Путин: То, что я сказал, существует. Но если Вы всё равно поднимаете эти вопросы, значит, это существует в таком виде и в таком качестве, что этого недостаточно. Вы пропишите, – Вы на месте работаете, – как Вам видится, что надо было бы сделать прямо здесь дополнительно к тому, чтобы задача, о которой Вы сейчас говорите, которую Вы формулируете, решалась эффективно. Просто пропишите. Ведь вопрос этот – даже не вопрос финансирования, это копейки на самом деле, это мы всё сделаем. Нужно выстроить эту работу должным образом.
С.Кутегина: Она у нас здесь, [в голове], есть.
В.Путин: Здесь [есть], а перенесите сюда [на бумагу].
С.Кутегина: Да, нужно перенести всё это, зафиксировать.
В.Путин: Перенесите, зафиксируйте на бумаге и отдайте мне. Я соответствующие поручения дам ведомствам, начиная от Минфина, потому что всё на деньги опирается. Но деньги там небольшие, мы это всё сделаем, тем более что они выделяются. Надо посмотреть, как они выделяются, куда конкретно идут, каков там результат. Может быть, что-то нужно переформатировать в этой работе. Я уже повторил: сейчас будет создаваться реестр нематериальной культуры, у нас программа существует, она не помню, до какого года, мы её продлим. Но на это надо посмотреть с той точки зрения, чтобы это всё было работающим, приносящим конкретный результат. А результат – это сохранение культуры и языков малочисленных народов Севера.
С.Кутегина: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Пропишите, дайте мне, пожалуйста. Ладно?
С.Кутегина: Хорошо. Сделаем.
В.Путин: То есть формально всё существует. Надо посмотреть, как это работает и чего там не хватает.
С.Кутегина: Да. Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам, что Вы занимаетесь этим. Спасибо.
Потому что это одно из самых больших достояний России – многообразие её культуры. А многообразие культуры без языка – это уже неполноценная культура, это уже какие-то осколки культуры. Я полностью согласен.
Ведь ещё в советское время и журналы издавались, и книги печатались. Давайте всё это сделаем.
С.Кутегина: Наша региональная газета выходила на трёх языках, были вкладыши на трёх языках: на эвенском, на эскимосском, на чукотском. Сейчас, к сожалению, только на чукотском.
В.Путин: А где эвенский язык? Вот начальство надо спросить. Это же копейки всё стоит.
С.Кутегина: Эвенский, эскимосский, юкагирский, корякский языки – это все народы, которые здесь представлены.
В.Путин: Напишите мне, ладно.
С.Кутегина: Всё. Хорошо.
В.Путин: Пожалуйста, прошу.
Т.Дворцова: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Дворцова Татьяна. Я индивидуальный предприниматель, студия оздоровительного фитнеса «Осанка» – название такое. Но вопрос у меня касается немножко другой отрасли – туристической.
Как Вы заметили, наш регион очень интересный, уникальный и климатически, и природно, но путешествовать – мы сейчас отметили много вопросов по передвижению, – в том числе даже перебраться из аэропорта сюда, в город Анадырь, достаточно дорого. И не каждый себе может позволить путешествие по нашему региону, по нашей Чукотке. У нас действительно здесь очень много представлено и национальностей местных, которые хотят посмотреть, нужно смотреть. Путешествуют по Чукотке, наверное, только авантюристы, на данный момент приезжают, смотрят, могут наслаждаться.
Скажите, пожалуйста, есть ли такая возможность разработать федеральную программу по развитию именно туризма и создать туристическую инфраструктуру регионов Крайнего Севера?
В.Путин: У нас есть программа – федеральная программа развития внутреннего туризма. Она работает достаточно активно, сейчас не буду цифры приводить, но рост очень большой. Кстати говоря, и в регионах Крайнего Севера тоже рост очень значительный: в 2022 году был рост плюс 15 процентов, а в прошлом году – 41 процент, то есть рост серьёзный.
Но здесь существует своя специфика. Надо прямо сказать: благоприятное время для туризма – примерно два-три месяца, наверное. Как сейчас коллега говорила по поводу перинатального центра, она даже не ставит вопрос о перинатальном центре, потому что понимает: количество рождений на Чукотке минимальное. Количество семей с детьми большое, а количество рождений маленькое. Поэтому нужно соответствующим образом выстраивать эту работу. Она правильно всё говорит, предложения правильные.
То же самое касается и туризма: два месяца, ну три – активное время для туризма. В соответствии с этим надо выстраивать и работу по внутреннему туризму. Не думаю, что нужно делать специальную федеральную программу, но вписать в имеющуюся федеральную программу задачи в области развития внутреннего туризма – с особенностями северных регионов, конечно, нужно. Мы делаем это, имеется в виду легковозводимое туристическое жильё, субсидирование этих программ. Всё это существует. Может быть, нужно как-то настроить именно на севера.
Т.Дворцова: Просто есть такие нюансы, что распределение субсидий у нас есть, но субсидии распределяются по данным Росстата и распространяются субсидии так: есть количество мест размещения, столько регион получает финансирование – в соответствии с количеством мест размещения для туристов. Для того чтобы построить размещение, туристическую инфраструктуру, для этого опять нужно финансирование. То есть, знаете, такой замкнутый круг получается.
В.Путин: Да. Даже, знаете, сейчас просто в голову пришло, нужно считать это не по всем 12 месяцам, а считать эти цифры…
Т.Дворцова: По сезонам.
В.Путин: По сезонам, да. И тогда это будут другие цифры, которые помогут это сделать, да?
Т.Дворцова: Мне кажется, что у нас туризм может быть не два-три месяца. Я не соглашусь, наверное, с Вами здесь.
В.Путин: Вам виднее, правда.
Т.Дворцова: Да. Я думаю, что если у нас будет инфраструктура развита, то туризм, может быть, не круглый год, не 12 месяцев, но в большую часть года будет.
В.Путин: Давайте я обязательно с вице-премьером Чернышенко проговорю, чтобы настроить именно на севера, на Арктику.
Т.Дворцова: Благодарю.
В.Путин: Я понимаю, о чём Вы говорите, надо считать по особенностям и исходя из этих особенностей высчитывать эти субсидии.
Реплика: Форматы другие могут быть.
В.Путин: Форматы могут быть другие, да, конечно. Поработаем. Спасибо.
Пожалуйста, прошу Вас.
И.Борунова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
И.Борунова: Меня зовут Ирина Борунова, я мама шестерых детей, учитель начальных классов.
Владимир Владимирович, у нас в стране действительно замечательные меры поддержки материнства, детства, многодетных и малообеспеченных семей, семей с детьми. И одним из самых замечательных решений я считаю то, что не так давно медаль и орден «Родительская слава» стали присуждаться обоим родителям – и матери, и отцу. Это на самом деле здорово.
Но многодетные мамы имеют также социальные гарантии, например выход на пенсию раньше установленного государством срока. И это очень правильно, потому что мы отдаём своё здоровье детям. Но ведь многодетные отцы, они ведь трудятся, понимаете? Во всех знакомых мне семьях наши папы работают на двух-трёх работах, очень часто без выходных, и даже часто они отправляют семью в отпуск, а сами не едут, потому что хотят обеспечить своих детей достойно, чтобы они не отличались от семей, где один-два ребёнка.
В начале нашей беседы Вы сказали о том, что, по опросам, женщин 70 процентов, а мужчин – поменьше на десять процентов – 60 [хотели бы иметь двух и более детей]. Я считаю, что, если бы и у мужчин были подобные социальные гарантии или хотя бы какое-то отдельное общественное поощрение, чтобы повысить статус отцовства, сделать престижным звание именно многодетного отца… Я думаю, что какие-то меры можно принять. Как Вы считаете?
В.Путин: Но Вы же сами только что отметили, что теперь и матерям, и отцам тоже присваиваются соответствующие…
И.Борунова: Награда. А ещё что-нибудь? А потом не всем, может быть. У нас есть отцы действительно разные – добросовестно исполняющие обязанности или, может быть, не очень.
В.Путин: Но в многодетных семьях все отцы крепкие, реально главы семейства.
И.Борунова: В многодетных чаще всего у них нет выбора. Может быть, можно на государственном уровне рассмотреть какие-то меры именно для пап?
В.Путин: Обязательно посмотрим.
Всё-таки основную тяжесть рождения, воспитания, поднятия на ноги ребёнка несёт на себе женщина. Это прежде всего её труд. Всякое в жизни бывает, но в целом у нас в обществе культ мамы очень высокий – и оправданно высокий.
Но, безусловно, согласен с Вами в том, что влияние, значимость мужчины в семье чрезвычайно важны. Уже тоже говорил, повторю ещё раз. Когда встречаюсь с многодетными семьями, меня всегда задевают – в самом хорошем смысле этого слова – и впечатляют мужчины, которые возглавляют такие семьи: добрые люди, работоспособные, активные и очень скромно себя ведущие. Удивительно просто! Такие мягкие по отношению к детям, идеальный пример настоящего мужика: уверенного, спокойного, работящего и любящего. Конечно, такие мужчины, такие отцы заслуживают повышенного внимания со стороны государства.
Но в целом отношение со стороны государства к многодетным семьям: всякие льготы, ипотеки, освобождение от налогов и так далее, – всё это в целом работает на семью, значит, работает и на главу семейства. Но тем не менее Вы правы: внимание со стороны государства к мужчинам, возглавляющим такие семьи, должно повышаться. Поработаем на этот счёт.
И.Борунова: Спасибо.
А.Борунов: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Я муж Ирины Боруновой – скромный, тихий. (Смех.)
В.Путин: Значит, в Ваш адрес это.
А.Борунов: Да, спасибо. Но я не буду поднимать таких тяжёлых вопросов.
В.Путин: Вы уже всё сделали – она подняла.
А.Борунов: Я хотел спросить вот о чём. На самом деле мы с Вами лет 20 назад виделись на службе в городе Суздаль на Рождество, это памятная встреча. И вот прошло много лет. Мы даже не думали тогда, что окажемся здесь, на Чукотке. А сейчас…
В.Путин: А как вы оттуда перебрались на Чукотку?
А.Борунов: Судьба. Сейчас уже много лет мы здесь работаем, живём, у нас появилось шесть детей с той встречи.
В.Путин: Встреча была хорошая. Импульс был хороший.
А.Борунов: Да. Мой вопрос к Вам. Что такое быть отцом многодетной семьи я знаю. А вот Вы: под Вашим руководством большая, многомиллионная страна, за которой надо следить, оберегать её, обеспечивать, и вообще это очень важная ответственность. Как Вы справляетесь? Может быть, у Вас есть какой-то секрет?
Вот мой вопрос. Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, поскольку мы с этой точки зрения рассматриваем эти важные вопросы – с семейной точки зрения, я несколько раз ловил себя знаете на чём? Я уже взрослый человек, хотя чувствую в себе силы, энергию для работы, для решения стоящих перед страной задач. Но что любопытно, если оставаться в рамках обсуждения большой семьи. Я когда смотрю, когда наши люди добиваются каких-то результатов в науке, в культуре, в образовании, в медицине, в спорте, я смотрю на этих молодых, красивых, энергичных, талантливых людей, и, Вы знаете, у меня такое чувство очень часто возникает, что как будто это мои дети, это наша семья, понимаете? Я так радуюсь за них – просто их успехам, их благополучию, их потенциалу. В этом потенциал России. Когда мы все вместе работаем над решением конкретных вопросов, задач, как сейчас, и делаем это так в спокойном, деловом, доброжелательном ритме, в режиме, системно, успех обеспечен.
А.Борунов: Спасибо большое.
Г.Прыткова: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Прыткова Гаяне, предприниматель.
Но я не про финансы. Я работаю в сфере розничной торговли продуктами питания – кормим наш любимый чукотский народ. Помимо этого я учусь, практикую и преподаю йогу в Анадыре.
Поэтому вопрос спортивный. Мы знаем, что Вы профессионально занимались дзюдо, самбо, карате. Вопрос: есть ли у Вас сейчас время в Вашем плотном графике, чтобы находить время для занятий спортом?
Спасибо.
В.Путин: Да, конечно. Я делаю это каждый день минимум по два часа.
Г.Прыткова: Немало.
В.Путин: Да, ну примерно, чуть побольше бывает. Потому что там зал, бассейн, душ, всё это вместе – два с половиной часа.
Это просто нужно сделать частью своей жизни. Необязательно по два часа, но хотя бы час, хотя бы полчаса надо, конечно. Но каждый человек должен знать, что он должен уделить этому время.
У нас существуют определённые показатели даже, которых мы должны добиваться в стране: сколько человек в стране должно заниматься физической культурой и спортом. И это один из важнейших социальных показателей развития общества.
Г.Прыткова: У нас на Чукотке, в Анадыре, очень много занимается людей спортом.
В.Путин: Очень хорошо. Но в целом по стране у нас количество занимающихся на постоянной основе физкультурой и спортом растёт, но нужных показателей мы пока не достигли. Будем к этому стремиться благодаря таким, как Вы.
Г.Прыткова: Будем стремиться.
В.Путин: Правда, правда. Это очень важно – это важно и с экономической точки зрения: чем больше спорта, тем меньше таблеток. И надо говорить «спасибо зарядке», а не «спасибо таблеткам».
Г.Прыткова: Фармакология будет недовольна.
В.Путин: Ничего, ничего, им хватит. Фармакология – это такая отрасль, у которой нормы прибыли как на наркотиках. Поэтому они не обеднеют, всё будет хорошо – им есть чем заниматься.
Пожалуйста.
Е.Верещагин: Владимир Владимирович, здесь уже поднимался вопрос о сохранении родных языков коренных народов Чукотки. У нас есть в том числе предложение, которое можно решить на федеральном уровне. Я сейчас зачитаю, потому что боюсь пропустить какое-нибудь слово.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Верещагин: Считаем, что необходимо упростить процедуру включения в перечень учебников, рекомендованных Министерством просвещения Российской Федерации к обучению, учебников по родным языкам малых народов Севера, так как подготовка учебников растягивается на годы, а за это время меняются федеральные образовательные стандарты и всю работу надо начинать сначала. Это первое.
И второе. У нас на федеральном уровне есть бюджетное учреждение «Федеральный институт родных языков народов Российской Федерации». Хотелось бы подключить институт, чтобы институт уделил внимание сохранению родных языков Чукотки. Нам очень нужна методическая помощь и научная помощь в сохранении родных языков.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Это конкретное предложение – мы обязательно его проработаем. С Сергеем Сергеевичем Кравцовым переговорю обязательно. Думаю, что эти технические вещи вполне решаемы.
Е.Верещагин: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
Д.Юдин: Владимир Владимирович, я опять про участников СВО. По крайней мере, у меня есть два товарища, которые не могут получить [удостоверение] ветерана боевых действий. Один товарищ, который добровольно в 2021 году, до начала СВО, ушёл туда…
В.Путин: На Донбасс?
Д.Юдин: Да.
В.Путин: В 1-м, 2-м корпусе воевал? Где?
Д.Юдин: Я, честно, не знаю где, но он вернулся с ранением, контуженный…
В.Путин: Понимаю.
Д.Юдин: Много наград [имеет], но ему не дают ветерана боевых действий.
В.Путин: Потому что он получил эти травмы до начала СВО, да?
Д.Юдин: Да, в 2021 году.
В.Путин: Это первое. И второе: он не был военнослужащим Вооружённых Сил – он был добровольцем.
Д.Юдин: Да, он был добровольцем.
В.Путин: Поэтому-то он не попадает в эти категории. Они все должны быть приравнены к тем людям, которые защищают интересы Родины с оружием в руках и сейчас. Я уже такое поручение Министерству обороны давал, они должны доработать. Если не доработали, доработают обязательно. А по конкретному человеку – давайте мне его данные.
Д.Юдин: Хорошо.
И ещё один товарищ у меня, – они практически вместе с нами уходили, вернулись позже, – он тоже никак не может получить ветерана боевых действий. Почему-то всё время ему отказывают.
В.Путин: Непонятно. Я должен посмотреть конкретный случай. Ладно? Дайте мне просто данные. Обязательно всё решим.
Д.Юдин: Хорошо. Спасибо большое.
В.Путин: А первый Ваш боевой товарищ попадает в ту категорию, когда СВО не начиналось, – не начиналось, поэтому не было никаких льгот к этому моменту. А когда он получил травму, ранение, всё это началось, льготы начали давать, его уже там не было.
Всё равно: все люди, которые с оружием в руках защищают Россию, должны быть поставлены в равные условия. Мы доработаем это обязательно. Давайте мне конкретные данные на него.
Д.Юдин: Хорошо. Спасибо большое.
В.Путин: Это касается и первых двух корпусов ЛНР, ДНР, ребят, которые там воевали, я знаю. Недавно только с их руководством, с командованием разговаривал.
Пожалуйста.
Р.Салашный: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Салашный Роман, я учитель физической культуры в школе.
У меня такой вопрос. Вы недавно говорили, что как плотник 4-го разряда знаете, как делать окна. У меня такой вопрос: какими ещё профессиями Вы владеете?
В.Путин: Смотрите, я получил этот 4-й разряд в студенческом отряде, когда работал в Коми АССР. Там всё очень просто было: для того чтобы платить нам определённые деньги, – а по тем временам это было прилично, где-то под тысячу рублей мы зарабатывали, – нужно было начислять эти деньги, и для того чтобы их получить, нам нужно было иметь разряд. Вот нам соответствующие разряды и присваивали. Не могу сказать, что я там получил совсем серьёзную квалификацию, но формально разряд у меня такой был.
А так, по жизни всё у меня просто, биография хорошо известна: школа, университет, правоведение, Ленинградский государственный университет, сегодня – Петербургский государственный университет. Потом спецшкола КГБ СССР, потом спецподготовка по линии нелегальной разведки, потом спецшкола по линии легальной разведки. Сейчас называется университет, или академия разведки. Потом защитил диссертацию, когда уже работал на гражданке, по экономике, кандидат экономических наук. Всё.
Р.Салашный: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Клосс: Клосс Денис, заведующий травматологическим отделением, окружная больница.
Владимир Владимирович, профессиональная деятельность порой истощает настолько, что полностью может опустошить человека. Я Вам искренне скажу, без какой-либо иронии: я даже не представляю, какую ответственность и какую нагрузку Вы порой несёте.
Не могу даже представить, что Вы обычно отдыхаете, как Вы сами говорите, буквально несколько дней в году. Чтобы восстановиться за эти несколько дней… Я знаю, что Вы полноценно, как мы все отдыхаем полный объём нашего отпуска, тоже этого не делаете. При этом Вы отлично выглядите, Вы активный, у Вас совершенно адекватные и понятные мысли.
Как Вы восстанавливаетесь? Есть ли у Вас личная методика? Я понимаю – спорт, я понимаю – люди вдохновляют Вас нашей страны, но, мне думается, здесь есть ещё какой-то личный Ваш секрет.
Спасибо.
В.Путин: Знаете, известная шутка на этот счёт: «Как вы расслабляетесь?» – «Я не напрягаюсь». (Смех.)
Но это, конечно, не так, потому что жизнь заставляет напрягаться. Вы знаете, я редко, но всё-таки встречаюсь со своими одноклассниками, однокурсниками, и они часто смотрят на меня и говорят: «Я не верю, это ты или не ты?» Знаете, в чём дело? Человек сам не всегда понимает, как он себя будет вести, когда он оказывается на определённом уровне ответственности.
Вы сейчас выступали, мы же с Вами не знакомы. Но как Вы лично себя бы повели, если бы оказались, не знаю, на уровне генерального директора крупного предприятия, либо руководителя региона, либо на уровне руководителя где-то в полпредстве? Конечно, очень многое зависит от того социума, где каждый человек рос, от семьи прежде всего, – всё от семьи. Рядом с Вами сидят люди, у них шесть детей. В какой атмосфере живут и воспитываются эти дети? Что они закладывают в своих детей? И это у нас происходит из поколения в поколение.
Сейчас не буду вдаваться в детали, но я помню рассказы моей мамы, допустим, о том, как реагировала её мама, моя бабушка, на те или иные её действия, когда она ещё маленькая была, семь лет ей было. Когда она нищего прогнала, а бабушка говорит: «Ты что? Догони, верни, накорми». Спать положили, утром накормили – и отправили. Понимаете? И это у нас идёт из поколения в поколение, это наш генетический код нашего многонационального народа. Так он складывается годами.
Или я читал письма своего деда, говорил уже об этом. Он написал письмо своему сыну в действующую армию. Простой русский человек, крестьянин – пишет с ошибками, но к сыну обращается на «вы». Понимаете, какой уровень внутренней культуры? Там он рассказывает, как бабушка погибла, его жена, пуля попала, как она у него на руках умирала и как он наказывает своему сыну бить фашистов. Это бытовое письмо. Читая это, я понял, что победить такой народ невозможно. Это бытовая вещь. И это у нас из поколения в поколение, из поколения в поколение.
Конечно, есть особенности каждого человека: психологические особенности, особенности по здоровью и так далее. Но в целом, когда человек попадает на определённый уровень ответственности, – он, конечно, или справляется, или нет, но в целом, – когда человек попадает на этот уровень, у него открываются определённые возможности, которых раньше и не видно было, и никто не видел, а они есть. Уверен, что и у Вас есть, и у всех здесь сидящих есть, у подавляющего большинства людей есть, если это не связано с определёнными ограничениями по здоровью, но даже и у людей, у которых есть ограничения по здоровью, у них внутренний творческий потенциал может быть колоссальным.
Нужно любить то дело, которым ты занимаешься. Я люблю.
Д.Клосс: Спасибо.
С.Кутегина: Я же забыла представиться. Кутегина Светлана, Музейный центр «Наследие Чукотки».
Скажите, пожалуйста, когда последний раз Вы посещали музей?
В.Путин: Не так давно.
С.Кутегина: А какой?
В.Путин: Сейчас скажу.
С.Кутегина: И какой самый любимый российский музей?
В.Путин: Это мои родные – это Эрмитаж, Русский музей. Я же там родился, вырос и в этих интерьерах проводил достаточно много времени. Преимущества советских школ заключались в том, что они всё-таки давали детям возможность в массовом порядке знакомиться с произведениями искусства в наших собраниях.
Последний раз я был вместе с коллегами из СНГ в музеях Павловска, Пушкина, это Царское Село, и Петродворца – совсем недавно, перед Новым годом.
С.Кутегина: Спасибо большое.
В.Путин: Всё, будем заканчивать? Да, прошу Вас.
Г.Косов: Ещё раз здравствуйте! Я уже говорил.
Сейчас в России, на Чукотке, действует очень много волонтёрских групп и волонтёров. Мы плетём сети, собираем средства, изготавливаем на 3D-принтерах изделия для фронта. Скажите, пожалуйста, в масштабах страны можно ли сделать какие-то меры по поддержке волонтёров, потому что они действительно делают очень много важного?
В.Путин: Мы же делаем это. Считаете, что недостаточно? Давайте усилим. Волонтёры выполняют чрезвычайно важную задачу. Она, конечно, и в материальном смысле очень важна: сети плетут, носки вяжут и так далее. Сейчас мне рассказывали и на встрече с членами семей наших ребят, которые, к сожалению, погибли в ходе решения боевых задач. Я с ними встречался на Рождество: с детьми, с жёнами – с их вдовами.
Что говорят сами участницы этого процесса? «У нас много женщин, – они говорят, – уже пенсионного возраста, которые занимаются с детьми, сети вяжут, другими делами занимаются. Вы знаете, – говорят, – что любопытно?». Я говорю: «Что?» – «Они сидят, эти бабушки, говорят: надо, чтобы, конечно, закончилось всё, закончилось нашей победой, но осталось это сообщество, когда мы чувствуем, что мы востребованы, мы работаем с детьми, мы им нужны, они на нас смотрят, мы им передаём знания – и не только знания, но и свой жизненный опыт».
Понимаете, эта глубинная Россия, она так всколыхнулась, и она даёт результаты, в том числе и не в последнюю очередь благодаря работе волонтёров. Мы всё будем делать для того, чтобы их поддерживать.
Г.Косов: Мои коллеги из группы «Умельцы – фронту» ещё также хотели озвучить, что некоторым администраторам групп иногда отправляют угрозы. И ещё просят волонтёры, чтобы помощь промышленных предприятий тоже иногда была.
В.Путин: Хорошо. Я тоже посмотрю, как с этой стороны помочь. Я услышал. Хорошо.
Г.Косов: Спасибо.
В.Путин: Что касается угроз, то сидят там, за кордоном, работают же широко, часто через автоматические системы всем рассылают подряд всё. Нас это не пугает. Пускай они сами там подумают о себе, что завтра есть будут, во что одеваться, на что питаться и на чём передвигаться. У них у всех проблем выше крыши, несопоставимых даже с нашими проблемами. Даже ведущие экономики Европы переживают не лучшие времена. У нас – рост, а у них – падение. Сейчас не будем об этом, это детали. Мы не радуемся, не зубоскалим, но факт остаётся фактом. А он такой: оказалось, что их зависимость от нас больше, чем наша от них.
И главное, что мы показали сами себе и всему миру, это тоже немаловажно, что Россия – самодостаточная страна во всех смыслах этого слова, сильная и идущая вперёд, уверенно смотрящая вперёд. Это самый важный результат прошлого года.
Пожалуйста. Заканчиваем?
А.Борунов: Ещё один вопрос.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
А.Борунов: Спасибо.
Вопрос на самом деле возник внезапно, но я давно об этом думал. Дело в том, что сейчас у нас в России снимается много хороших фильмов, что, наверное, связано с посылом государства в воспитании поколений, и кроме фильмов, так как у меня много детей, конечно же, и мультфильмов очень много снимается хороших.
Но вопрос такой. Мы все здесь родились в Советском Союзе, я так думаю, а прекрасных советских мультфильмов очень много, советских фильмов столько, что мы их смотрим каждый Новый год миллион раз и плачем. Хочется, чтобы эти фильмы и эти мультфильмы были у людей в свободном доступе. Потому что сейчас возникает ситуация, что не всегда можно найти советские фильмы или мультфильмы в хорошем качестве. То есть их не реставрируют, появляются в CD только самые-самые известные, а кинолент и мультфильмов очень много.
В.Путин: Хорошо, этим Минкультуры у нас занимается. Обязательно с Министром переговорю, с Ольгой Борисовной [Любимовой].
Мы занимаемся этим, мы поддерживаем «Союзмультфильм» активно, вообще анимацию поддерживаем. Несколько раз и несколько лет назад встречался с теми людьми, которые сейчас активно этим занимаются. Безусловно, надо поддержать, и будем это делать.
Но что касается доступности советских мультиков – это несколько неожиданно для меня. Я считал, что здесь вообще никаких проблем нет, сейчас это всё так развито в интернете. Мне кажется, нажал кнопку – и всё получил, что надо. Я даже не понимаю, в чём проблема. Тем не менее, если Вы говорите об этом, значит, существует.
А.Борунов: Да, есть проблема качества мультфильмов, которые есть в свободном доступе. Современные дети любят красивую картинку, яркую. Поэтому эти все иностранные блокбастеры, иностранные мультфильмы очень привлекательны, и они внимание у детей забирают.
В.Путин: Я понял.
А.Борунов: Можно очень качественно сделать и реставрировать старые советские мультфильмы, и они будут лучше.
В.Путин: Хорошо. Они и так лучше. Правда, смотришь современные мультики западного производства, там всё стреляет, скачет, бегает, через полчаса башка отваливается от этого фильма. Как дети только это выдерживают?
Наши советские мультики, конечно, совсем другого качества, эмоциональное воздействие, эстетическое воздействие совсем другое на формирующегося человека оказывают, Вы правы абсолютно. Я посмотрю, с Ольгой Борисовной переговорим обязательно.
Всё. Хочу вас поблагодарить. Хочу пожелать вам всего самого доброго. С наступившим Новым годом хочу поздравить.
И все вопросы, которые мы с вами обсуждали, они все будут помечены, по всем поработаем. И сейчас ещё отдельно переговорим с руководителем региона, посмотрим конкретнее, в обобщённом порядке, в обобщённом смысле.
Вам спасибо. Всего доброго.
В 2023 году количество поставщиков алтайского зерна в КНР выросло на 27,5%. Это общая сибирская тенденция
В 2023 году количество поставщиков зерна в Китай из Алтайского края достигло 250. Это на 27,5 % больше, чем в прошлом году, сообщила ТАСС директор Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Мария Шостак.
Сельхозпроизводители регистрируются в реестре экспортеров, потому что понимают, что это — растущий рынок.
«В прошлом году у нас было всего 196 компаний заявлено <...> в этом году уже 250 компаний стали нашими партнерами в плане постановки на учет в реестр экспортеров для отправки продукции именно в Китай. Больше и больше сельхозтоваропроизводителей понимают — это выгодное направление. И мы видим серьезный рост и совершенно другое отношение по экспортному потенциалу в Китай», — цитирует ТАСС слова Марии Шостак.
В 2023 году больше всего зерна из Алтайского края ушло в Китай. На втором месте — Казахстан, на третьем — Киргизия. В пятерку вошли Иран и Монголия. Больше всего было отгрузили продовольственной пшеницы, рапса, семян льна, рапсового масла и продовольственного гороха.
«В 2023 году Китай стал нашим всем и это транслирует не только Алтайский край, но и все сибирские регионы. По данным нового сельхозгода было отгружено в Поднебесную: Новосибирск — в шесть раз больше, Алтайский край — в семь раз больше, Омск — в пять раз больше, Красноярский край — в восемь раз больше», — добавила Шостак.
В Азове установили происхождение клада серебряных монет XVII - XVIII веков
Николай Грищенко
Археологи Азовского музея-заповедника провели исследование клада серебряных монет начала XVII - XVIII веков. Значительная сумма денег с большой долей вероятности принадлежала военному и была спрятана владельцем во времена правления императрицы Анны Иоанновны.
Клад был найден в сентябре прошлого года во время раскопок по адресу Достоевского 14. Ученые исследовали землянки, в которых жили обычные жители и солдаты гарнизона крепости.
"В небольшой яме, рядом с печью, под фрагментом керамики лежала кучка овальных серебряных монеток, вероятно, завернутых в тряпицу. Из-за времени и воздействия температуры они слиплись. Точное их число до реставрации сказать нельзя, но это уже второй клад подобных момент, обнаруженных на территории города", - рассказал заведующий отделом археологии Азовского музея-заповедника Андрей Масловский.
После обработки удалось установить, что в земле хранились 24 серебряные копейки. Монеты были отчеканены в период с 1694-го по 1717 год и имели не круглую, а овальную форму.
"Подобные копейки назывались "чешуя" или "чешуйки". Технология их изготовления была довольно проста. Сначала вытягивали проволоку, которую потом делили на кусочки, а затем плющили и чеканили монету. Вес монеток в различное время колебался от 0,42 до 0,28 граммов, - пояснил ученый. - Клад хранил довольно значительную по тем временам сумму, так как подушная подать крестьянина составляла 38 серебряных копеек в год. В 1700 году по указу Петра I прошла денежная реформа и "чешуйки" были заменены круглыми тяжеловесными медными монетами. Однако народ к новшеству привыкал очень долго. Серебряные копеечки еще более полустолетия находились в обороте, и властям с этим приходилось мириться".
С большой долей вероятности можно утверждать, что клад был закопан во времена правления Анны Иоанновны - в 1738 году во время русско-турецкой войны. Видимо владелец монет хотел сохранить деньги во время боевых действий и разразившейся на Дону эпидемии, но по каким-то причинам "заначка" осталась невостребованной.
В ходе полевого сезона 2023 года на территории Азова археологи обнаружили оборонительную линию I века нашей эры со рвом и частоколом. Исследованы свыше ста захоронений монгольского периода, а также подкурганные могилы сармат и печенегов. Андрей Масловский также отметил необычное погребение домашнего кота, которого после смерти подхоронили к хозяину.
Предварительные итоги деятельности Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора за 2023 год
Подводя итоги работы Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора в 2023 году, в первую очередь, необходимо отметить, что фокус внимания Службы, как и годом ранее, смещен в сторону профилактических мероприятий. Перед ведомством стоит задача – не допустить нарушений действующего законодательства и предотвратить возможные ошибки со стороны хозяйствующих субъектов и участников внешнеэкономической деятельности.
Сегодня одним из ключевых инструментов при осуществлении государственного контроля и надзора являются профилактические мероприятия. Об этом свидетельствуют и цифры – по предварительным данным Управлением проведено 12 155 профилактических мероприятий, что почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (6 408).
Основными видами профилактики в текущем году стали: проведение профилактических визитов, консультирований, информирований и объявление предостережений. Проводя анализ профилактической деятельности Управления на подконтрольных территориях, можно отметить следующие факты.
Ведомством на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области на 31% увеличилось количество профилактических визитов (611 — 2023 год, 426 — 2022 год), на 25% — число консультирований (2 322 — 2023 год, 1 757 – 2022 год), удвоилось количество объявленных предостережений (1 423 – 2023 год, 705 – 2022 год).
Практически аналогично выросли показатели в Новгородской области – в 2023 году ведомством было проведено на 17% больше профилактических визитов, чем в предыдущем (240 – 2023 год, 201 – 2022 год) и в 2,5 раза увеличилось количество объявленных предостережений (549 – 2023 год, 227 – 2022 год).
В Псковской области профилактических визитов было проведено на 26% больше (335 в 2023 году и 248 в 2022 году), а число предостережений выросло в 1,6 раза (601 – 2023 год, 366 – 2022 год).
В Вологодской области количество профилактических визитов сохранилось на уровне прошлого года, а число объявленных предостережений выросло более чем в 2 раза (423 – 2023 год, 199 – 2022 год). Кроме того, на территории региона значительно увеличилось количество консультирований – 1 104 против 604 за 2022 год.
Кроме вышеперечисленных профилактических мероприятий по-прежнему эффективным инструментом остается проведение публичных обсуждений правоприменительной практики ведомства. В публичных обсуждениях, проводимых Управлением в формате онлайн, приняли участие 459 человек, из них 171 – хозяйствующие субъекты, а 288 – представители муниципальных, региональных и федеральных органов власти.
Оценивая результаты деятельности Управления в 2023 году необходимо отметить работу по противодействию незаконному обороту продукции животного происхождения на внутреннем рынке. С помощью функционала ФГИС «Меркурий» хозяйствующим субъектам направлено 650 предупреждений, в системе приостановлена регистрация 66 пользователей, аннулирована регистрация – 58. Об эффективности данного направления свидетельствует активное выявление хозсубъектов, фактически отсутствующих по заявленному в «Меркурии» адресу. В 2023 году в 5 подконтрольных регионах выявлена 41 «фантомная» площадка.
Активная работа продолжается и в части сохранения фитосанитарного благополучия подконтрольных территорий. По результатам проведенного в 2023 году карантинного фитосанитарного мониторинга на подведомственных Управлению территориях зарегистрировано 456 карантинных фитосанитарных зон на общей площади 7,4 млн га по 10 видам карантинных объектов:
большой черный еловый усач – 36 зон на площади 2 061 072,8 га (Новгородская и Вологодская область),
малый черный еловый усач – 27 зон на площади 4 082 947,8 га (Новгородская и Вологодская область),
черный сосновый усач – 18 зон на площади 1 325 726,4 га (Ленинградская, Новгородская и Псковская область),
западный цветочный трипс – 9 зон на площади 68,34 га (Санкт-Петербург и Ленинградская область),
золотистая картофельная нематода – 344 зоны на площади 4 606,7 га (на территории всех подконтрольных субъектов),
потивирус шарки (оспы) слив – 1 зона на площади 4,4 га (Ленинградская область), повилика – 16 зон на площади 825,43 га (Санкт-Петербург, Псковская область, Вологодская область),
пятнистость листьев кукурузы – 3 зоны на площади 775 га (Псковская область),
белая ржавчина хризантем – 1 зона на площади 6,5 га (Ленинградская область),
тосповирус некротической пятнистости бальзамина – 1 зона на площади 3,38 га (Ленинградская область).
По результатам проведенных мероприятий Управлением Россельхознадзора упразднены 43 карантинные фитосанитарные зоны, общая площадь упразднения составила 43,1 га. Из них по золотистой картофельной нематоде – 42 зоны на площади 35,5 га в Псковской, Ленинградской, Вологодской областях, западному цветочному трипсу – 1 зона на площади 7,6 га в Ленинградской области.
В 2023 году установлено 10 новых карантинных фитосанитарных зон общей площадью 26 108,6 га: 2 зоны по западному цветочному трипсу на площади 9,9 га, 1 зона по черному сосновому усачу на площади 21 496 га, 1 зона по белой ржавчине хризантем на площади 6,5 га, 1 зона по тосповирусу некротической пятнистости бальзамина на площади 3,38 га в Ленинградская области, 1 зона по повилике на площади 3,37 га в Санкт-Петербурге, 1 зона по пятнистости листьев кукурузы на площади 110 га, 1 зона по черному сосновому усачу на площади 4458,4 га в Псковской области и 2 зоны по повилике на площади 21,06 га в Вологодской области.
Еще одно важное направление деятельности Управления — работа по выявлению сайтов, содержащих предложения о розничной торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения, в том числе дистанционным способом лицами, не имеющими лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
С начала года на 825 проверенных сайтах инспекторами обнаружено 314 предложений по продаже контрафактных препаратов, 95 — без лицензий. При этом 125 объявлений размещены на площадках маркетплейсов, что составляет 31% от всех выявленных нарушений. Информация о них направлена в Роскомнадзор для принятия мер в рамках возложенных полномочий.
Также с начала 2023 года государственными инспекторами на подконтрольных Северо-Западному межрегиональному управлению Россельхознадзора территориях в рамках федерального государственного земельного надзора проведено 2 268 контрольных (надзорных) мероприятий (на территории Ленинградской области — 895, на территории Псковской области — 598, на территории Новгородской области — 509, на территории Вологодской области – 266) в целях оценки соблюдения обязательных требований в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
По результатам контрольных (надзорных) мероприятий должностными лицами на территории 4 подведомственных Управлению Россельхознадзора регионов выявлено 37 несанкционированных свалок отходов производства и потребления (ЛО — 17, ПО — 12, НО — 5, ВО -3). Общая площадь захламления земель производственными и бытовыми отходами составила 2,6 га (ЛО – 0,8493 га, ПО – 0,7206 га, НО — 0,13 га, ВО — 0,9 га), из них была ликвидирована 21 свалка на общей площади 1,6 га (ЛО – 9 свалок на площади 0,4694 га, ПО – 6 свалок на площади 0,2026 га, НО и ВО – 6 свалок на 0,93 га).
В целях повышения эффективности устранения свалок Управлением были направлены письма в адреса администраций муниципальных образований, органов исполнительной власти и органов прокуратуры Ленинградской, Псковской, Новгородской и Вологодской областей в отношении 28 свалок отходов производства и потребления (ЛО — 15, ПО — 10, НО — 3, ВО — 0).
Являясь единственным органом, сертифицирующим грузы перед их отправкой в третьи страны, ведомство осуществляет контроль за экспортом продукции животного и растительного происхождения с территорий, подконтрольных Управлению.
Стоит отметить тенденции, подтверждающие рост экспортного потенциала страны. На экспорт из Санкт-Петербурга и Ленинградской области отправилось более 950 тыс. тонн и 621 тыс. куб. м. лесоматериалов, торфа, зерна и продуктов его переработки. Из Петербурга продукция отправилась в 51 страну (основные — Китай, Египет, Бельгия), из Ленинградской области – в 23 (преимущественно в Китай, Тунис, Италию).
Также в текущем году инспекторы Управления проконтролировали экспорт 151,3 тыс. тонн, 498,4 тыс. доз и 220,5 тыс. штук товаров животного происхождения. Основными видами продукции, отправившейся в третьи страны, стали мясо и мясопродукция, рыба и рыбопродукция, корма и кормовые добавки, а лидерами среди импортеров стали Китай, Камбоджа и Вьетнам. Должностными лицами зафиксировано двукратное увеличение объемов экспорта кормов.
С начала 2023 года с территории Псковской области было отправлено 13,1 тыс. тонн животноводческой продукции, что более чем в 1,5 раза выше уровня экспорта 2022 года – 8,2 тыс. тонн. С территории региона экспортировались мясо и мясосырье во Вьетнам и Гонконг, рыба и рыбопродукция в страны ЕС (Латвия, Литва, Эстония, Нидерланды). В 2023 году зафиксирован рост экспорта мяса и мясосырья в 1,7 раза, а кормов и кормовых добавок — в 2 раза. Экспорт растительной продукции представлен лесоматериалами, торфом и рапсом, объем поставок составил 15,6 тыс. тонн и 35,2 тыс. куб. м., продукция отправилась в 26 стран, основные из которых — Египет, Беларусь, Китай.
С территории Новгородской и Вологодской областей за истекший период 2023 года направлено на экспорт 7,3 тыс. тонн продукции животного происхождения, почти в два раза больше, чем за аналогичный период 2022 года (4 244,3 т). В 18 стран (Вьетнам, Германия, Гонконг, Израиль, Индонезия, Камерун, Катар, Китай, Корею, Нигерия, Нидерланды, Монголия, ОАЭ, Польша, Сенегал, Сербию, Турция и Узбекистан) отправились партии субпродуктов, рыбы, рыбо – и морепродукции, икры, мясных консервов, мороженого, технического жира животного происхождения.
Основной объем экспортных поставок из Новгородской области приходился на субпродукты, на территории региона в 2023 году было произведено 1458 тонн субпродуктов (ноги цыпленка бройлера), отправленных на экспорт в Китай. Оформление документов на данную продукцию осуществлялось сотрудниками Россельхознадзора в Большом Морском Порту Санкт-Петербурга.
Так же, как и в предыдущем году, осуществлялись отправки рыбы, рыбо -и морепродукции. Можно отметить, что в 2023 году значительно увеличились отгрузки новгородской продукции в Китай и ОАЭ. Экспорт в Китай вырос в 2 раза, составив 20 тонн, а в ОАЭ в 14 раз, составив 44 тонны против 3 тонн в 2022 году. Всего на экспорт была отправлена 541 тонна продукции рыбопромышленного комплекса новгородчины.
С территории Вологодской области основной объем экспорта пришелся на животный жир. Стоит отметить, что в сравнении с 2022 годом экспорт животного жира технического происхождения вырос на 37%, составив 5072 тонны. Также из Вологодской области в 2 раза вырос экспорт чёрной икры – за 11 месяцев 2023 года во Вьетнам, Индонезию, Катар, Корею, Сербию и Турцию отправилось 171 кг регионального деликатесного продукта.
Кроме того, из Новгородской и Вологодской областей экспортировалась продукция растительного происхождения и лесопродукция.
На экспорт из Новгородской области была проконтролирована отправка 194,4 кубометров лесопродукции в 12 стран – (Азербайджан, Армению, Иран, Ирак, Китай, Корею, США, Турцию, Узбекистан и Туркменистан. Наибольшие объемы поставок лесоматериалов осуществлялись в Китай – 109 тыс. кубометров.
Из Вологодской области на экспорт в текущем году было отправлено 1297,282 тыс. кубометров лесопродукции. Также зафиксировано увеличение экспорта в ряд стран в сравнении с 2022 годом. Так, в 2023 году экспорт в Китай увеличился в 1,5 раза, в Республику Корея – в 2 раза, в Узбекистан – в 4 раза, в Турцию – в 2 раза.
2023 год наглядно продемонстрировал, что сокращение проверочной деятельности не стало фактором снижения эффективности работы Управления. Напротив, благодаря активной профилактической работе, а также комплексу информационных систем, позволяющих наводить порядок на внутреннем рынке, Управление продолжает выполнять стоящие перед Службой задачи.
Во Всероссийском детском центре «Океан» пройдут 58 программ для детей и подростков
В наступившем году во Всероссийском детском центре (ВДЦ) «Океан» будет организовано 15 смен. Для ребят проведут 58 программ технической, художественной, социально-гуманитарной, естественно-научной, туристско-краеведческой и физкультурно-спортивной направленностей.
Подростки примут участие во всероссийских конкурсах и фестивалях, познакомятся с различными профессиями под наставничеством экспертов ведущих компаний страны.
«В 2024 году мы примем еще больше детей и реализуем новые образовательные программы. Среди них – Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания», «#ВеликийМогучий», «Мастерская физоргов», «Тихоокеанская школа безопасности», «Россия мастеровая», «Моя первая книга», «На страже Родины», «Мой край, горжусь тобой!», «Дороги памяти», «Дом культуры» и многие другие. Летом мы планируем снизить возраст участников некоторых программ и начать принимать океанцев с десяти лет», – отметила директор ВДЦ «Океан» Наталья Соловей.
Она рассказала, что детский центр смогут в этом году посетить ребята из республик Чувашия и Коми, Вологодской, Кировской, Смоленской, Ульяновской областей.
В 2024 году в «Океане» вновь состоится программа «Содружество Орлят России», участниками которой станут почти 900 детей, в их числе четвероклассники и наставники из старших классов.
Летом в детском центре пройдет Всероссийская парусная регата «Восточный ветер» и Фестиваль «Планета цирка». Также на базе «Океана» состоится Дальневосточный слет Навигаторов детства, свою квалификацию повысят советники директоров по воспитанию из различных регионов страны.
Справочно
Всероссийский детский центр «Океан» находится в ведении Министерства просвещения Российской Федерации. В Год педагога и наставника ВДЦ «Океан» отпраздновал 40-летие.
В 2023 году «Океан» посетили 15 275 детей из 85 регионов России, а также из четырех иностранных государств: Республики Беларусь, Китайской Народной Республики, Лаосской Народно-Демократической Республики и Монголии. Кроме того, детский центр принял школьников из новых регионов страны: Херсонской области, Луганской и Донецкой народных республик.
В ВДЦ «Океан» в 2023 году открылись жилой корпус «Уссури» на 148 человек, который вошел в кластер летнего комплекса «Тигренок-Китенок», мастерская «Детская судоверфь», где дети знакомятся с судостроением и изготавливают швертботы, а также эколого-биологический центр, в котором ребята исследуют обитателей Японского моря и выращивают растения в теплице.
Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям за 2023 год
В 2023 году Управлением Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям была продолжена систематическая работа с инспекторским составом по неукоснительному соблюдению норм действующего законодательства и, в первую очередь, Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле». Сложившаяся практика показала, что предоставленная федеральным законодательством возможность проведения профилактических мероприятий, а также мероприятий без взаимодействия и применения превентивных мер позволяет в реальном режиме стимулировать добросовестное отношение к соблюдению законодательства и способствовать снижению рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, не увеличивая административную нагрузку. Специалисты Управления отмечают, что подобное функциональное взаимодействие и наличие обратной связи способствуют более эффективной организации работы.
В области государственного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте при экспортно-импортных и внутрироссийских перевозках проконтролировано свыше 500 тыс. т животноводческой продукции, а также 5,5 млн инкубационных яиц и 26,5 млн куриных пищевых яиц. При этом объем партий, подготовленных экспорто-ориентированными организациями Новосибирской и Томской областей под контролем специалистов Россельхознадзора, составил порядка 34,5 тыс. т (10 тыс. т и 24,5 тыс. т соответственно) и предназначался для получателей из 22 государств. В номенклатуре грузов — мясо птицы, свинина, рыба и рыбопродукция, мороженое, сыры, корма животного и растительного происхождения, пухо-перовое сырье, пищевое и инкубационное яйцо, композитная продукция.
В 2023 году вырос объем экспорта из Новосибирской области рыбы и рыбопродукции в Таджикистан и Узбекистан (с 7 тыс. т в 2022 году до 7,5 тыс. т в 2023 году), а также пищевого яйца в Монголию (с 21 млн в 2022 году до 26,5 млн в 2023 году). С территории Новосибирской области стабильно экспортировалась птицеводческая продукция в Китай (1 269 т), а с августа 2023 года экспорт в Китай возобновлен и с территории Томской области, достигнув 364 т. Значительно вырос объем экспорта из Новосибирской области пухо-перового сырья – с 45 т до 426 т, где основная доля приходится на партии пуха в Польшу (355 т). Кроме того, впервые из Новосибирской области 2,5 т пухо-перового сырья отгружено в Корею. С территории Томской области отгружены в Монголию партии свинины и мяса птицы – 3 082 т и 85 т соответственно, 32 т мороженого, во Вьетнам и Гонконг 102 т свинины, в Азербайджан 5 т мороженого. Значительная доля томского экспорта продукции, подконтрольной госветнадзору, принадлежит партиям с пшеничными кормовыми отрубями (11 322 т) и рапсовым жмыхом (9 530 т).
На территорию Новосибирской области поступило 1,3 тыс. т импортных грузов, что почти в 3 раза меньше чем в 2022 году. 93% приходится на кормовые добавки из Китая, Германии, Малайзии, Индонезии. Также ввезено 98 т мороженой рыбы из Узбекистана. Кроме того, в Новосибирскую область ввезено 1 млн 220 тыс. инкубационных яиц кур и уток из Франции и Узбекистана, а в Томскую область – 3 млн 285 тыс. инкубационных яиц из Турции.
В целях дальнейшего продвижения российской продукции проведена работа с участниками внешнеэкономической деятельности по оформлению экспортного ветеринарного сертификата посредством информационной системы «Одно окно» АО «Российский экспортный центр», а также проведено 47 комиссионных обследований на соблюдение ветеринарно-санитарных норм и соответствие систем производственного контроля стандартам зарубежных стран. В результате 17 предприятий пополнили ряды Реестра экспортеров, в котором сейчас 65 новосибирских и 8 томских организаций, и Реестра Таможенного союза, в котором сейчас 163 новосибирских и 10 томских компаний.
В воздушном пункте пропуска Новосибирск (Толмачево) в ходе контроля за перемещением ручной клади и багажа пассажиров, прибывших из стран дальнего и ближнего зарубежья, запрещено к ввозу 232 кг животноводческой продукции и возвращены отправителям в Таджикистан 32 птицы в связи с нарушениями требований ветеринарного законодательства Российской Федерации. На Новосибирском почтовом таможенном посту из-за нарушения правил перемещения международными почтовыми отправлениями запрещено к вывозу 160 кг мясной, рыбной, молочной продукции и пчелопродукции.
В рамках межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами по недопущению ввоза запрещенной продукции и перемещения ее по территории Российской Федерации проведено 26 мероприятий, в ходе которых 58 кг продукции животного происхождения было изъято и уничтожено.
Следует отметить, что в целом в 2023 году выросло количество выявляемых нарушений – с 8 922 до 14 561, 98% которых обнаружено в ходе мониторинга и анализа данных во ФГИС «Меркурий». В этой связи специалисты ведомства отводят данному компоненту ВетИС роль одного из эффективных инструментов противодействия обороту некачественной продукции. Основные нарушения допускаются уполномоченными лицами организаций, которым направлено 848 предупреждений через компонент ФГИС «ВетИС. Паспорт», 1 768 предостережений, 514-ти приостановлена регистрации, а 110 аннулированы без права восстановления. В настоящее время, в рамках эксперимента Россельхознадзора по внедрению модели искусственного интеллекта, способной оперативно выявлять нарушения при обороте животноводческой продукции, специалисты Управления продолжают анализ в отношении 30 модулей системы.
В области внутреннего ветеринарного надзора и лабораторного контроля проведено 939 контрольно-надзорных мероприятий, 95% которых – без взаимодействия. В числе 1 775 выявленных нарушений основными стали следующие: несоблюдение требований ветеринарно-санитарных правил при содержании животных; несоблюдение действующих ветеринарно-санитарных правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства; несоблюдение изготовителем, продавцом требований технических регламентов к продукции и процессам её производства, хранения, реализации. Наряду с назначением мер административного воздействия в соответствии с КоАП Российской Федерации, в отношении нарушителей проведена значительная и перспективная профилактическая работа. Это профилактические визиты (214), консультирование и информирование (1 842), объявление предостережений (2 094) по таким актуальным вопросам как недопущение заноса и распространения заболеваний животных и птиц, обращение побочных продуктов животноводства и другим.
Кроме того, по результатам выявленных нарушений порядка оформления деклараций о соответствии, выявления продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов по показателям безопасности, продукции с признаками фальсификации приостановлено действие 25 деклараций до устранения нарушений; прекращено действие 1 декларации из-за не устранения обстоятельств, послуживших основанием для её приостановления; прекращено действие 10 деклараций по причине нарушений требований ТР ТС при производстве продукции в части несоответствия по видовому составу; еще 55 признаны недействительными по причине принятия на основании протоколов лабораторных исследований несуществующих лабораторий-фантомов.
По фактам нарушения обязательных требований при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в отношении 11 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов посредством ФГИС «ВетИС» приостановлена их регистрация в системе; аннулирована регистрация 37 уполномоченных лиц; вынесено 7 предупреждений. При этом анализ данных компонента ФГИС «Меркурий» в отношении 453 социальных учреждений (318 в Новосибирской области и 135 в Томской области) в 60% случаев выявил нарушения, допущенные предприятиями-поставщиками (86) и предприятиями-производителями (87). С целью выявления нелегального оборота молочной продукции отобрано 84 пробы продукции, поступающей для организации питания в социальных учреждениях по государственным контрактам. Результаты лабораторных исследований выявили в 8 пробах отклонение по микробиологическим показателям, в 10 пробах несоответствие по масложировому составу, то есть фальсификацию. Некачественная продукция в объеме 1,81 тонн не была допущена для питания и возвращена поставщикам.
В целом мониторинг безопасности пищевой продукции и кормов для животных на территории Новосибирской и Томской областей обеспечен благодаря исследованиям в аккредитованных учреждениях Россельхознадзора – ФГБУ «ВНИИЗЖ», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «НЦБРП», в которые с начала 2023 года была направлена 661 проба. По случаям выявления в 61 пробе несоответствия требованиям технических регламентов по показателям безопасности приняты меры по недопущению нахождения в обороте продукции. Для прогнозирования развития эпизоотической ситуации по заразным болезням животных, в том числе общих для человека и животных, в Новосибирской и Томской областях были отобраны 10 784 пробы биоматериала, из которых 3 412 положительные. Обо всех случаях выявления отклонений информация для принятия мер оперативно направлялась хозяйствующим субъектам и в региональные ветеринарные службы.
В рамках реализации полномочий по регулированию предложений о незаконной розничной торговле лекарственными средствами для ветеринарного применения в Интернете было выявлено 184 ссылки на страницы сайтов, информация о которых была оперативно передана в Роскомнадзозор для блокировки. По 133 уже получены положительных решения.
Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации осуществляется в пунктах пропуска ВПП Новосибирск (Толмачёво), ВПП Томск (Богашево), в ММПО на территории Аэропорта Толмачёво, на 6 складах временного хранения, а также на российско-казахстанском участке государственной границы Российской Федерации на ФКП «Карасук». Всего при ввозе на территорию России досмотрено более 220 тыс. т и порядка 610 млн. единиц подкарантинной продукции импортного происхождения. При вывозе с двух подведомственных регионов на экспорт проконтролировано более 1 млн 250 тыс. т и 1 млн 650 тыс. единиц подкарантинной продукции, порядка 1 млн 355 тыс. куб. м лесоматериала. При этом наибольший объем отгрузок в Новосибирской области приходится на зерновые, зернобобовые и масличные культуры – 1 млн 080 тыс. т, а в Томской области на лесопродукцию – 1 млн 308 тыс. куб.м.
При межрегиональных перевозках проконтролировано более 236 тыс. т и порядка 10 млн. единиц подкарантинной продукции, а также 820 куб.м лесоматериала. В числе нарушений законодательства Российской Федерации обнаружение 20 видов карантинных объектов в 542 случаях; при ввозе с территории Республики Казахстан задержано 243 автомашины и возвращено более 4 тыс. т и 6 тыс. единиц подкарантинной продукции, а при вывозе обнаружено 37 нарушений в объеме более 300 т; в пункте пропуска Аэропорт Толмачево в 138 случаях выявлено отсутствие фитосанитарных сертификатов на семенной и посадочный материал, а в 2 случаях обнаружена ручная кладь с продукцией, временно запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию из Республик Азербайджан и Таджикистан; в месте международного почтового обмена установлено 192 нарушения, связанные с отсутствием фитосанитарных разрешительных документов.
По результатам мониторинга карантинного фитосанитарного состояния обследованы территории Новосибирской и Томской областей на площади 876,3 и 571,5 тыс. га соответственно. Эти мероприятия позволили упразднить в Томской области три карантинные фитосанитарные зоны (КФЗ) по повилике хмелевидной на площади 472,23 га. Таким образом, на 1 декабря 2023 года на территории Новосибирской области установлено 15 КФЗ по 5 видам карантинных объектов, на территории Томской области – 31 КФЗ по 6 видам карантинных объектов, которые оцифрованы и внесены в интерфейс модуля «Гео» ФГИС «Аргус-Фито». КФЗ по характерным для зерновых культур карантинным вредным организмам не установлены, что является залогом для дальнейшего продвижения на экспорт выращиваемых на территории регионов сельскохозяйственных культур. Для этого в 2023 году проведена аттестация для включения в список одобренных для поставок в Китай 70 сельскохозяйственных организаций, а также аттестация на соответствие требованиям ГТУ Китая 14 предприятий-производителей кедровых орехов, растительных масел, муки и крупы. В Новосибирской области в 2-х организациях проведена аттестация по шротам и жмыхам, одна из которых уже одобрена ГТУ КНР.
В сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов переработки зерна проинспектированный объем составил 2 млн т, из которых в 286 тыс. т выявлено несоответствие требованиям нормативной документации. В связи с отсутствием исследований на предельно допустимое содержание действующих веществ пестицидов при производстве зерна, а также несоответствием информации, указанной в декларации, с информацией, указанной в протоколах испытаний, прекращены, приостановлены и признаны недействительными 169 деклараций о соответствии.
В области семеноводства сельскохозяйственных растений проконтролировано 16 тыс. т семян и посадочного материала, 254 тыс. упаковок семян овощных культур, 32 тыс. саженцев, из которых с нарушениями выявлены 20 тыс. т упаковок и 11 тыс. саженцев. В числе основных нарушений — реализация семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также реализация посадочного материала плодово-ягодных культур с нарушением правил маркировки сельскохозяйственных растений. Нарушителям объявлено 109 предостережений. В рамках постоянного контроля при ввозе семян сельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации через Новосибирскую область проконтролировано 837 партий импортных семян общей массой 10 т, через Томскую область аналогичные партии не поступали.
В рамках взаимодействия с испытательными лабораториями было отобрано и направлено на исследования 112 проб семян овощных и зерновых культур, а также зеленной массы с посевов рапса, гороха и подсолнечника. Несоответствующих требованиям нормативной документации и генно-модифицированных последовательностей в семенах и вегетативной массе не выявлено.
В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора) выявлены нарушения на площади более 44 тыс. га. Правообладателям выдано 816 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства, 16 представлений по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, составлено 70 административных протоколов, назначена общая сумма штрафов в размере более 822 тыс. рублей. По результатам выездных обследований, мероприятий во взаимодействии, а также по итогам контроля исполнения предписаний и реагирования на предостережения, выданные в адреса правообладателей земельных участков, в сельскохозяйственный оборот вовлечено порядка 10 тыс. га.
Для проведения лабораторных исследований в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения было отобрано и направлено в подведомственные Россельхознадзору учреждения 1 016 образцов почвы. По итогам 3 684 исследований в 397 выявлено превышение микробиологических показателей, в 25 – превышение тяжелых металлов, в 5 – превышение нитратов, в 2 – превышение содержания нефтепродуктов. При этом по не менее 3 показателям, соответствующим критериям существенного снижения плодородия, отклонения выявлены в 243 образцах, что соответствует 1/3 от всего количества исследований.
В 2023 году обнаружено 69 несанкционированных свалок на площади порядка 22 га, а 53 свалки, в том числе выявленные в 2022 году, ликвидированы на площади 30 га. В целях повышения эффективности принимаемых Управлением мер на территории двух регионов организована работа штабов, в состав которых входят представители органов местного самоуправления. Это позволило проработать вопросы, связанные с оперативным выявлением нарушений на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе обнаружением и ликвидацией мест несанкционированного складирования отходов.
В рамках полномочий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами специалистами Управления в 2023 году была продолжена работа по регистрации во ФГИС «Сатурн» хозяйствующих субъектов, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность по производству, хранению и обороту пестицидов и агрохимикатов – всего 1 014, в том числе 900 новосибирских и 114 томских, а общее количество площадок, на которых ведется такая работа, достигло 11 927. Эта работа ведётся для создания условий, обеспечивающих безопасность и прозрачность поступления, производства и перемещения химических средств защиты растений и удобрений.
Вместе с тем, благодаря анализу данных системы, а также проведению контрольных (надзорных) мероприятий, 93% из которых без взаимодействия, выявлены нарушения, допущенные хозяйствующими субъектами в области безопасного применения пестицидов и агрохимикатов. В качестве административных мер составлено 27 протоколов на общую сумму 64 тыс. рублей, выдано 22 представления по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, а в качестве превентивных мер выдано 457 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований
Кроме того, руководствуясь Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г. №1067, специалистами Управления присвоено 880 категорий рисков хозяйствующим субъектам.
Зураб Церетели: в душе я молодой, не ощущаю свой возраст
Народный художник СССР, президент Российской академии художеств Зураб Церетели 4 января отмечает 90-летний юбилей. В эксклюзивном интервью РИА Новости скульптор-монументалист рассказал, что завершает проект "Летопись Грузии" на Тбилисском море, над которым начал трудиться в 1980-е годы. Он мечтает создать образы своих педагогов и выдающихся художников, таких как Василий Шухаев. Мастер также поделился, как относится к критике, отметив, что она неизбежна для каждого художника. Беседовала Александра Шванова.
— Зураб Константинович, как вы планируете встретить свою значимую, юбилейную дату?
— Сказать честно — вообще свой возраст не ощущаю, в душе я молодой, каждый день начинаю как с чистого листа. Вроде вспоминаешь, сколько всего пережил, сделал, а каждое утро встаешь и чувствуешь, что все только начинается и надо многое успеть. Мне кажется, если бы не друзья и коллеги, я бы отмечал за работой. Но нельзя не накрыть стол для друзей и в Грузии, и в России — это традиции, которые надо уважать. Но все равно в день рождения у меня своя традиция, которой я не хочу изменять: встаю и сразу иду к холсту.
— Поделитесь, пожалуйста, над какими проектами вы сейчас трудитесь? Какими планируете заняться в будущем?
— Продолжаю работу над серией "История России", там еще много образов, над которыми я планирую работать. Еще очень хочется создать образы моих замечательных педагогов и выдающихся художников, таких как Василий Шухаев. Это моя давняя мечта, и вот только сейчас я почувствовал, каким его надо создать.
Я завершаю сейчас сразу несколько проектов. Среди них — монументальный проект "Летопись Грузии" на Тбилисском море. Фактически я начал его в 1980-е, и вот сейчас работы почти закончены.
— В сентябре открылась ваша персональная выставка в Китае. С какими еще странами вы сотрудничаете? Где планируется экспонирование ваших работ? Когда нам этого ждать?
— Действительно, мы уже много лет сотрудничаем с музеями, художниками, вузами Китая. Я неоднократно ездил в Китай, очень много интересного там увидел. Выставка прошла с большим успехом, что меня радует, конечно. Диалог со зрителем — это особое действо. Ее посетило более 300 тысяч. Есть в планах мои персональные выставки в других городах Китая в течение 2024 года. Я лично и коллеги в Российской академии художеств много контактируем с коллегами в разных странах. Замечательные контакты у нас с Монголией, Индией, Кубой, Таиландом, Сербией, сохраняются наши творческие контакты с зарубежными почетными академиками из разных стран. Сейчас в Пекине проходит и выставка моих графических работ. Так что самое важное — работать, чтобы было что показать.
— Ваше имя давно известно во всем мире. Вы сотворили множество произведений искусства. Расскажите, пожалуйста, о своей самой любимой работе.
— Меня часто спрашивают, какая моя любимая работа. Но произведения — как дети, невозможно выделить, кого любишь больше. Для меня работа по созданию комплекса на Поклонной горе всегда будет в моем сердце как особый жизненный этап. И комплекс "Летопись Грузии", который почти завершил в Тбилиси, тоже прошел как тема через всю жизнь. Но выделить любимую сложно — в каждое произведение я вкладываю душу, иначе не работаю.
— Любому мастеру приходится сталкиваться с критикой. Как вы к ней относитесь? Как часто сталкиваетесь с критикой?
— Критика бывает полезная — ее слышишь от своих близких, коллег-профессионалов, к ней прислушиваешься. А есть непрофессиональный разговор, зависть, незнание — на это не стоит реагировать вообще. Самое важное, когда ты уверен в своих знаниях, профессиональном отношении к делу, знаешь, что и зачем делаешь. Критика есть всегда, ее не избежал ни один художник.
Новый восточный поворот
Россия и Сибирь в евразийском социокультурном пространстве
АНДРЕЙ ИВАНОВ
Доктор философских наук, профессор, директор Центра гуманитарного образования Алтайского государственного аграрного университета.
ЮРИЙ ПОПКОВ
Доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения РАН.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Иванов А.В., Попков Ю.В. Новый восточный поворот // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 112–125.
Обострившийся конфликт России с коллективным Западом сделал очевидной ошибочность цивилизационного выбора России после развала Советского Союза. «Цивилизованному» миру она была нужна лишь как сырьевой придаток Запада и рынок для реализации его товаров и услуг.
Сформировавшийся наспех российский капитализм получился компрадорским и не отвечал интересам развития страны. Фактически вместо обновления Россия отбросила себя назад, утратив социалистические завоевания и воспроизведя архаические структуры «дикого» капитализма с безудержной жаждой личного обогащения.
Сейчас встают два судьбоносных вопроса. Во-первых, о необходимости переформатирования внутри- и геополитических ориентиров России с учётом её статуса как евразийской державы. Федеральная власть пока не предложила образа будущего. В то же время усилила стремление сменить вектор развития с Запада – на Восток. Во-вторых, принципиально важен поиск, совместно с другими странами, не согласными с безусловной гегемонией Запада, новой модели цивилизационного развития, ибо нынешний глобальный кризис, усугублённый военным конфликтом на Украине и начавшейся войной Израиля и Палестины, – кризис именно западного цивилизационного проекта.
Оба эти вопроса так или иначе касаются особой роли Сибири как значимой части России в грядущих трансформациях. Именно благодаря присоединению и использованию богатейших ресурсов Сибири Россия превратилась в великую евразийскую и мировую державу. Таким образом, выделение Сибири как объекта целенаправленной рефлексии представляется исключительно актуальной задачей в эпоху, когда России необходимо, наконец, внятно сформулировать цели национального существования и цивилизационную миссию. Это подразумевает анализ комплекса проблем: геополитического положения Сибири в России и на евразийском пространстве в целом; её стратегического биосферного, экономического и человеческого потенциала; и, самое главное, её миссии при переходе к мироустройству более справедливому и гуманному, нежели нынешнее, которое можно назвать техногенно-потребительским и которое всё чаще оценивается как тупиковое.
Проблемное поле проекта Большой Евразии
Термин «Большая Евразия» был запущен в 2013–2014 гг. в России и Китае и практически моментально подхвачен экспертами из других стран. Он предполагает формирование международных отношений нового типа, в основе которых лежит равноправие, уважение политического суверенитета и культурной самобытности. Многие исследователи видят в этом начало формирования нового – незападного – типа глобального порядка, где лидерство переходит к народам Востока. Западный проект глобализации привёл к резкому ухудшению международных отношений и не решил ни одной глобальной проблемы человечества, будь то резкий разрыв в уровне жизни внутри отдельных государств, а также между странами так называемого «золотого миллиарда» и остальным миром, или экологический, продовольственный, демографический и другие вызовы. На смену конкурентно-конфликтной политической ментальности, рыночной и государственной конкуренции, культу индивидуализма и экономической выгоды должны прийти альтернативные – альтруистические, солидарные и миротворческие ценности.
Однако в географическом, геополитическом и геокультурном смыслах термин «Большая Евразия» до сих пор весьма туманен. Разнообразные его трактовки носят преимущественно политический, географический или экономический характер и во многом описательны и ситуативны. Они фиксируют непосредственные политические и экономические реалии без учёта устойчивых геополитических и социокультурных констант и перспектив.
На наш взгляд, методологией разработки российского проекта формирования Большой Евразии может стать уточнённый цивилизационный подход с использованием потенциала и возможностей его синхронической и диахронической интерпретаций. Это позволит по-новому взглянуть и на современную историческую ситуацию. В частности, обосновать особую пространственную и социокультурную миссию Сибири, которая оказывается в «средокрестии» важнейших «цивилизационных коридоров» Большой Евразии (синхронический аспект), и одновременно представить её как место уникального потенциала для глобального исторического «цивилизационного прорыва» (диахронический аспект). Именно эти задачи мы попытались решить в коллективной монографии, посвящённой обоснованию особой цивилизационной миссии Сибири[1].
Зафиксируем нашу исходную методологическую посылку: нет оснований отказываться (в рамках синхронического аспекта анализа) от классического цивилизационного выделения на пространстве евроазиатского континента (или Старого Света) трёх, условно говоря, мегацивилизаций (культурно-географических миров): Запада, Северной (или Внутренней) Евразии и Востока.
В рамках западной (или европейской) мегацивилизации представители классического евразийства и их предшественники выделяли две цивилизационные части – романскую и германскую. После становления Соединённых Штатов, наибольший вклад в формирование которых внесла Великобритания, внутри западного мира оформился особый англосаксонский либерально-демократический океанический мир, в известной степени противостоящий континентальной Европе. Именно он ныне представляет собой наиболее зримое воплощение западного техногенно-потребительского глобализма, нацеленного на политическое и экономическое доминирование, интеллектуальное и культурное господство. Выделяют также восточную – западнославянскую – Европу, с которой народы Евразии связаны вековыми культурно-языковыми и религиозными узами. Однако с точки зрения цивилизационной идентичности поляки, чехи, словаки и даже сербы относят себя к Европе. Сегодняшняя поддержка политическими элитами восточноевропейских стран украинского режима – наглядное подтверждение их западной мегацивилизационной идентичности. При всех различиях и внутренних противоречиях Запад характеризуется общими индивидуалистическими, рационалистическими и либерально-рыночными ценностями, конкурентно-конфликтной экономической и политической ментальностью, нацеленностью на культурный монолог и доминирование.
В восточной мегацивилизации можно, в свою очередь, выделить западный исламский Восток (или исламскую цивилизацию), южный индуистский Восток (индийскую цивилизацию), буддийскую юго-восточную и восточную Азию, где самобытными субцивилизационными образованиями являются культуры народов Индонезии, Индокитая, Японии, Кореи и, конечно, Китая. Несмотря на глубокие цивилизационные и субцивилизационные различия, даже конфликты, например, между индуистской Индией и исламским Пакистаном, суннитской Саудовской Аравией и шиитским Ираном, буддийской Кореей и буддийско-синтоистской Японией, конфуцианским Китаем и той же Южной Кореей, восточная мегацивилизация характеризуется рядом общих черт. К ним относятся культурный традиционализм, особое почитание семьи и родственных отношений, важная роль централизованного государства в жизни общества, глубокая религиозность, наличие сильной интуитивно-мистической составляющей в религиозных и философских представлениях.
В целом можно говорить о большом миротворческом и культурно-диалогическом потенциале традиционных восточных культур, особенно Индии, как о важном мировоззренческом и культурном основании будущего объединения Большой Евразии.
К сожалению, вплоть до последнего времени понимание России как самобытной евразийской мегацивилизации, лежащей между Востоком и Западом, было чуждо большинству отечественных политиков и гуманитариев, воспитанных на западных, в том числе на марксистских, идеях. Между тем, с позиций евразийского цивилизационного подхода, к мегацивилизации Внутренней Евразии принадлежит не только «русский мир», с которым её часто неверно отождествляют, но также угро-финский и тюркский «миры», а также государства, образовавшиеся после распада СССР[2]. Народы Средней Азии в этом плане являются органической и очень важной частью единой евразийской мегацивилизации.
Этот краткий евразийский экскурс был необходим для обоснования важного тезиса: под Большой Евразией следует понимать усиливающееся экономическое, политическое и, будем надеяться, культурное взаимодействие стран Внутренней Евразии (где первичной формой нового внутреннего мегацивилизационного объединения выступает Евразийский экономический союз) со странами Востока, и последних – между собой.
Проще говоря, Большая Евразия – евроазиатский континент без Западной Европы, который, объединяясь в первую очередь внутри себя, не отталкивает коллективный Запад, а готов и обязательно будет сотрудничать с ним, но только на иных, не западных и пока только формирующихся, принципах и ценностях. Большая Евразия оказывается не чисто географической, а именно новой геополитической общностью, миссией которой является построение мир-системы на принципах равноправия, миротворчества, многоуровневой кооперации и уважения к многообразию локальных (религиозных, этнических, цивилизационных) культур и идентичностей. Запад не смог интегрировать мир на провозглашённых в эпоху Просвещения принципах свободы, справедливости и гуманности, сведя всё к культу либерально-рыночных и индивидуалистических ценностей. Теперь миссию справедливого и равноправного объединения человечества берут на себя страны Большой Евразии в том понимании, которое представлено выше.
Геополитические задачи России в Большой Евразии
С точки зрения евразийского цивилизационного подхода можно выделить следующие геополитические задачи России на пространстве Большой Евразии.
Во-первых, приоритетное объединение Внутренней Евразии, где речь, конечно, должна идти не о возвращении к единому государству, а о более тесной политической, хозяйственной и культурной интеграции стран, некогда входивших в состав СССР. Предпосылками являются хорошо просчитанный в общественных интересах поток в Россию трудовых мигрантов из Центральной Азии, а также объективная потребность в инфраструктурной и экономической интеграции, ибо только она способна повысить конкурентоспособность континентальных стран по сравнению с океаническими, которые объективно находятся в лучшем положении при нынешних экономических правилах игры. Существенно значимым фактором евразийской интеграции является сходство базисных ценностей жителей данного региона, что установлено нами с коллегами по итогам серии полевых социологических исследований, резюмированных в соответствующей монографии[3].
Понятно, что в ситуации западных антироссийских санкций интегративные связи Внутренней Евразии подвергаются серьёзному испытанию на прочность. Но в сфере политики, как и во всём, что касается человеческой деятельности, закономерности не действуют автоматически. Как свидетельствует исторический опыт, наличие чётко поставленных целей и твёрдой государственной воли к их достижению способно переводить «дремлющий» интеграционный потенциал в активное состояние.
Необходима ясная и последовательная линия на интеграцию постсоветского пространства, что требует терпения и способности «перешагнуть» через собственное национально-государственное эго.
Благодаря этому Россия в своё время сумела собрать народы от Балтики до Тихого океана. Важно не отвечать собственными национальными амбициями на чужие, и тогда, по мере ослабления западного давления, интеграция Внутренней Евразии пойдёт ускоренными темпами. В этом плане можно приветствовать взвешенную политику Москвы в отношении Армении и Казахстана. Один наш коллега из Средней Азии обронил символическую фразу: «Царская Россия и СССР строили у нас школы и больницы, а американцы все эти годы помогали нам строить только демократию».
Во-вторых, важнейшую роль в укрепление единства Большой Евразии вносят российско-китайские отношения. Это показали договорённости, достигнутые во время визита председателя КНР Си Цзиньпина в Москву в марте 2023 года. Внушает надежды и тот факт, что незадолго до этого Китай принял активное участие в восстановлении дипломатических отношений между Ираном и Саудовской Аравией. Визит Владимира Путина в Китай в октябре 2023-го дополнительно активизировал российско-китайское взаимодействие. Часто справедливо указывают, что Китай руководствуется исключительно собственными государственными интересами и программами развития. Однако это происходит ровно до той поры, пока он не встречает сильных и разумных альтернатив, с которыми неизбежно вынужден считаться. Если бы, как мы писали выше, у России имелась продуманная программа интеграции Большой Евразии, Китай вёл бы себя иначе. В качестве подтверждения данного тезиса можно привести двадцатилетний опыт межгосударственного регионального сотрудничества на Алтае в рамках Международного координационного совета «Наш общий дом – Алтай». Его создание и параметры взаимодействия были предложены российской стороной в 2002 году. Сначала китайцы отнеслись к проекту весьма прохладно, а на последнем заседании Совета в монгольском городе Баян-Ульгий летом 2023 г. сами назвали его имеющим большое политическое значение для укрепления сотрудничества между народами[4].
В-третьих, устойчивыми и верными геополитическими союзниками России в Большой Евразии являются Монголия и Индия. Индийская цивилизация на Востоке столь же поликонфессиональна, поликультурна и многонациональна, обладает столь же большим миротворческим и культурно-синтетическим потенциалом, как и евразийская мегацивилизация, к которой принадлежит Россия. Отсюда их уходящие вглубь столетий взаимные культурные симпатии и политические тяготения. Как показывают междисциплинарные российско-индийские исследования, торгово-паломнические пути между Северной и Южной Евразией, между Сибирью и Северной Индией существовали с древнейших времён вплоть до середины ХХ века. Сохраняется высокий уровень схожести традиционных ценностей среди населения сельских и горных территорий Сибири и Северной Индии, о чём свидетельствует наше пилотное сравнительно-социологическое российско-индийское исследование жизненных ценностей населения Уймонской долины на Алтае и округа Киннаур в Индийских Гималаях[5].
Традиционные связи России и Индии, которые сегодня также подвергаются испытаниям, были бы намного более крепкими, если бы существующее военное сотрудничество уравновешивалось экономическим и гуманитарным, а также если бы оно опиралось на широкие контакты между регионами. Основания для всестороннего гуманитарного сотрудничества обоснованы в отмеченной коллективной российско-индийской монографии. В 2023 г. заключён договор между Алтайским краем и штатом Керала, подразумевающий взаимодействие в самых разных сферах[6]. В условиях западных санкций, существенно осложняющих отношения между Москвой и Нью-Дели на государственном уровне, Сибирь уже начинает играть важную роль в укреплении меридиональной евразийской оси Алтай—Гималаи, которую в своё время пророчески описал Николай Рерих. Надо отдать должное российскому посольству в Индии, оказывающему большую поддержку сибирским регионам.
Известно также, какой большой совместный вклад внесли Россия и Индия в укрепление безопасности и мирного сотрудничества народов в 1950—1980-е годы. Особенно важно укрепление трёхсторонних связей между Россией, Индией и Китаем. Здесь особую роль призваны сыграть давно обсуждаемые транспортно-энергетические евразийские коридоры. Понятно, что отношения КНР и Индии носят крайне сложный характер. Ждать их быстрого улучшения наивно. Но есть объективные стратегические экономические выгоды для Индии и Китая вместе сотрудничать с Россией. И о них надо чаще говорить. Это касается даже не энергоресурсов, а в первую очередь запасов пресной воды и экологически чистого продовольствия, ведь и Индия, и Китай не особенно богаты водными ресурсами, а свои достаточно ограниченные почвенные ресурсы используют уже тысячи лет. Сейчас урожай напрямую зависит от химических удобрений. Меридиональные транспортные евразийские коридоры, связывающие три страны, будут привлекательны для всех разновидностей туризма, когда человек в течение отпуска сможет искупаться в тёплых водах Индийского океана, увидеть великие горы, пески и степи Центральной Азии, надышаться воздухом сибирских таёжных лесов.
В марте 2023 г. во время визита делегации алтайских учёных в г. Шимлу, столицу гималайского штата Химачал-Прадеш, индийские коллеги, к нашему большому удивлению, рассказали об укреплении культурных контактов между тибетскими общинами (в Индии принято называть это население киратами), живущими по обе стороны проблемной индийско-китайской гималайской границы. Возможно, застарелый территориальный конфликт когда-нибудь мирно и созидательно разрешится усилиями людей, которых горы веками не разделяли, а объединяли. Кстати, полезным было бы обращение к сибирскому опыту мирного сотрудничества народов на том же Алтае.
Что касается Монголии, то при всей самобытности она принадлежит именно к мегацивилизации Внутренней Евразии. Будучи важной территорией в самом сердце евроазиатского континента, она выполняет особые биосферно-климатические функции и обладает уникальными природными ресурсами. Сегодня довольно интенсивно развиваются трёхсторонние российско-китайско-монгольские отношения, особенно в плане проведения газопроводов из России в Китай через территорию Монголии, а также создания общей дорожной инфраструктуры. Это очень важный геополитический сегмент формирующейся Большой Евразии, где особое значение имеет строящаяся автомобильная магистраль через российский Абакан на Ховд, столицу Западной Монголии, и далее на китайский Урумчи, столицу Синьцзян-Уйгурского автономного района. В перспективе, повторимся, она может связать Россию, Монголию и Китай с Индией.
В-четвёртых, интеграция Большой Евразии как альтернатива западному глобализму ставит на повестку дня вопрос поиска и утверждения новой модели общецивилизационного развития: не потребительской, не техногенной, не конкурентно-конфликтной, не либерально-капиталистической и не тоталитарно-социалистической, а опирающейся на примат культурных и экологических ценностей. Именно в области теоретической разработки и практического воплощения концепции новых цивилизационных отношений и расположен, на наш взгляд, ответ на вопрос, какой вклад могут внести Россия и Сибирь в объединение Большой Евразии.
Цивилизационная миссия Сибири
В рамках обсуждения перспективной роли Сибири необходимо обратиться уже не к синхроническому, а к диахроническому аспекту цивилизационного подхода. Методологически он восходит к классической марксистской формационной модели, где выделяются исторически сменяющие друг друга типы цивилизационного мироустройства. Помимо классической и общеизвестной марксистской схемы чередующихся пяти общественно-экономических формаций, не менее известна другая историческая периодизация: традиционная (доиндустриальная) – индустриальная (техногенная) – постиндустриальная (информационная) цивилизации.
На наш взгляд, логичнее выделить следующие три типа цивилизационного мироустройства: традиционную (биоцентричную) – техногенно-потребительскую (техноцентричную) – духовно-экологическую (ноосферную или ноосфероцентричную). Для них характерны: специфические формы индустриального производства (ручная, начиная с каменной, – машинная – цифровая индустрии); разные типы порождения, хранения и передачи информации (дописьменная и рукописная – печатная – электронная); определённые типы духовной культуры (традиционная культура с доминированием религиозных представлений – культура технической цивилизации с доминированием науки – синтетическая духовная культура ноосферной цивилизации); своеобразные «антропологические типы» (природный человек, органически вписанный в природу и её циклы, – технический человек, потребительски эксплуатирующий и преобразующий природу в своих, часто эгоистических, интересах, – ноосферный, или софийный, человек, эволюционирующий вместе с природой и отвечающий за её состояние).
Наша ключевая идея состоит в совмещении обоих аспектов (ракурсов) цивилизационного подхода — синхронического и диахронического. Лидерскую роль в переходе к исторически новому типу глобального мироустройства всякий раз играют конкретные пространственно-локализованные мегацивилизации, а в них особое значение приобретают ключевые локусы, обладающие соответствующим природно-ресурсным, культурным и человеческим потенциалом для подобного прорыва. Возникновение великих традиционных культур древности, типа египетской, шумеро-аккадской, китайской или индийской, происходит на Востоке в долинах великих рек. В их рамках особое цивилизационное значение приобретали пространственные точки, лежащие на пересечении торговых путей, которые обладали, помимо водных, уникальными почвенными и растительными ресурсами, месторождениями полезных ископаемых, особо благоприятными климатическими условиями для ведения сельского хозяйства и развития ремёсел. В таких местах и возникали древнейшие осевые города восточных цивилизаций: Мохенджо-Даро в Индии, Саккара в Египте, Шан в Китае, Ур в Месопотамии.
Становление классической западной мегацивилизации с приматом городской культуры, конкурентно-конфликтной политической и экономической ментальности, науки и рационального мировидения начинается с греческих полисов Малой Азии и постепенно распространяется на территорию классической Греции, а позднее – на весь средиземноморский и европейский регионы. Христианская цивилизация начинается с Ближнего Востока, лишь многие десятилетия спустя обретая ключевые цивилизационные локусы в Риме и Константинополе и затем распространяясь на огромные пространства Европы, Азии и Африки.
Родина техногенно-потребительской цивилизации Запада и классического европейского капитализма с мануфактурным производством и гуманистической идеологией – итальянские города с Венецией и Флоренцией во главе. Классический европейский капитализм к концу XIX века фактически охватывает всё пространство земного шара. Русский социализм как оппозиционная капитализму, но всё же ипостась техногенной цивилизации начинается с Санкт-Петербурга и постепенно формирует мировую систему социализма, потерпевшую историческое поражение в последнее десятилетие ХХ века.
Таким образом, зарождаясь в конкретных локусах и имея период эмбрионального созревания, новые цивилизационные отношения распространяются по миру и трансформируют другие мега- и локальные цивилизации. Где сегодня может происходить переход от техногенно-потребительской к ноосферной (или духовно-экологической) цивилизации в условиях, когда центр всемирно-исторической жизни явно смещается из Европы и США в Большую Евразию?
По нашему убеждению, именно Сибирь с её важнейшими культурно-биосферными регионами призвана стать российской, общеевразийской и, возможно, глобальной «стартовой площадкой» для перехода человечества к ноосферной цивилизации с ресурсами, адекватными этой задаче. К последним относится уникальное геополитическое и геоэкономическое положение Сибири на пересечении широтных и меридиональных транспортно-энергетических коридоров Евразии, о чём говорилось выше. Пространственные ресурсы Сибири позволяют принять и рационально использовать человеческий миграционный потенциал, который с высокой степенью вероятности начнёт в скором времени прибывать из проблемных зон.
Сибирь – пока ещё огромные водные, лесные и почвенные ресурсы, цена и значение которых неуклонно возрастают.
Следует указать на многовековые традиции мирного сотрудничества и соборного единения различных сибирских народов и культур, где встречаются образцы не просто продуктивного диалога, а реально сбывшегося синтеза культур. Важен также миротворческий потенциал Сибири, где парадоксальным образом после мировых войн представители разных народов примирялись и узнавали друг друга[7].
Обратим также внимание на два важнейших факта, подвигающих жителей России на поиск и утверждение новых цивилизационных отношений. Во-первых, только жители России обладают историческим опытом изживания на протяжении жизни одного поколения как планово-социалистических, так и либерально-рыночных техногенно-потребительских мифов. На судьбе сибиряков издержки социализма и нынешнего капитализма сказались, быть может, в наибольшей степени. Во-вторых, наконец-то очевидным для экономистов стал давно предсказанный выдающимся русским экономгеографом Петром Савицким факт невозможности поступательного развития российской цивилизации и особенно её сибирских регионов при господствующих ныне мировых правилах финансово-экономической игры, выгодных для экономики океанических и крайне невыгодных для хозяйства континентальных стран с их огромными климатическими и логистическими издержками. Подробный анализ этих стратегических ресурсов представлен в упоминавшейся выше коллективной монографии[8].
Только сильная и целеустремлённая Россия способна обеспечить интеграцию Внутренней и Большой Евразии на новых соборных и гуманных цивилизационных принципах и правилах в интересах всех её стран и народов. Хотя сегодня и набрал обороты процесс так называемой «деглобализации» и многие страны хотят «жить своим умом», потребность в новом мировом объединении не снимается с повестки дня. Глобальные проблемы обеспечения прочного мира и экологической безопасности, борьбы с голодом, регуляции процессов миграции, сохранения этнокультурной и религиозной идентичности невозможно решить по отдельности.
В одиночку народы стагнируют или деградируют, а вот спасаются и встают на путь процветания только сообща.
Россия, которая в последние века смотрела на Запад, должна наконец повернуться лицом к своим восточным владениям, причём не только к Дальнему Востоку, но и к Сибири. Что для этого нужно?
Во-первых, приоритетное, ноосферно (духовно-экологически) ориентированное развитие Сибири как узлового региона России и всей Большой Евразии, нацеленное на бережное использование её уникальных возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов, сохранение заповедных территорий, биологического и этнокультурного разнообразия. Производственно-экономическую ставку следует сделать на безотходную переработку сибирского сырья и выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, развитие сельского хозяйства, ориентированного на производство «органического продовольствия», широкую территориально-производственную кооперацию сибирских территорий в согласии с евразийским принципом органического взаимного дополнения частей в рамках единого развивающегося социального целого.
С духовно-культурной точки зрения важными являются возрождение нравственных ценностей нестяжательства, сибирского миротворчества и меценатства, государственная и региональная поддержка возрождающихся традиций кооперативной и артельной экономической и общественной самоорганизации и взаимопомощи, и, конечно, приоритетное развитие науки и образования с лидерскими инновационными центрами в университетских городах, прежде всего в Томске и Новосибирске.
Во-вторых, всестороннее сотрудничество в Евразии, которое, в том числе в рамках ЕАЭС, не должно ограничиваться формальными декларациями и обменом товаров, а должно предполагать реальную кооперацию по всем значимым направлениям взаимодействия.
В-третьих, активное развитие комплексных трансграничных взаимодействий с акцентом на особую роль российско-китайского трансграничья и реальное оживление российско-индийских отношений.
В целом же Россия нуждается в долгосрочной научно обоснованной программе стратегической модернизации страны с ясной формулировкой цивилизационных целей собственного и мирового развития. Сибирь же в этой программе должна предстать не только в роли своеобразного транспортного, энергетического, экономического и культурного моста Большой Евразии, но в качестве цементирующего ядра предстоящих глобальных тектонических цивилизационных сдвигов.
По нашему убеждению, успех такой перспективы вполне реален, но он возможен при ещё одном важном условии: если знаменитое пророчество Михаила Ломоносова «российское могущество прирастать будет Сибирью» федеральная власть примет как руководство к действию в следующей скорректированной формулировке: «Россия прирастать будет могуществом Сибири».
Авторы:
Андрей Иванов, доктор философских наук, профессор, директор Центра гуманитарного образования Алтайского государственного аграрного университета
Юрий Попков, доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения РАН
СНОСКИ
[1] Иванов А.В. (Ред.) Цивилизационная миссия Сибири: от техногенно-потребительской к духовно-экологической стратегии глобального и регионального развития. Барнаул: Новый формат, 2022. 368 с.
[2] Наиболее выразительное и при этом точное описание российской цивилизации содержится в стихотворении Александра Пушкина «Памятник»: «И назовёт меня всяк сущий в ней язык, // И гордый внук славян, и финн, и ныне дикой // Тунгус, и друг степей калмык».
[3] См.: Попков Ю.В. (Ред.) Евразийский мир: ценности, константы, самоорганизация. Новосибирск: Нонпарель, 2010. 449 с.
[4] Международному координационному совету «Наш общий дом – Алтай» исполнилось двадцать лет // Алтайская правда. 21.05.2023. URL: https://www.ap22.ru/paper/Na-rasstoyanii-rukopozhatiya.html (дата обращения: 13.11.2023).
[5] Иванов А.В., Фотиева И.В. (Ред.) Алтай и Гималаи как уникальные культурно-биосферные регионы Евразии. Барнаул: РИО Алтайского ГАУ, 2017. 336 с.
[6] Алтайский край будет сотрудничать с индийским штатом Керала // Московский комсомолец. 15.03.2023. URL: https://brl.mk.ru/economics/2023/03/15/altayskiy-kray-budet-sotrudnichat-s-indiyskim-shtatom-kerala.html (дата обращения: 13.11.2023).
[7] См., например: Греков Н.В. Германские и австрийские пленные в Сибири (1914–1917). В кн.: П.П. Вибе (Ред.), Немцы. Россия. Сибирь. Омск: Омский государственный историко-краеведческий музей, 1997. С. 154–182.
[8] Цивилизационная миссия Сибири.
Евразия с точки зрения Фуко
Перспективы моделей интеграции в Центральной Азии
АЛЕКСЕЙ МИХАЛЁВ, Доктор политических наук, профессор, директор Центра изучения политических трансформаций Бурятского государственного университета имени Д. Банзарова (Улан-Удэ).
КУБАТБЕК РАХИМОВ, PhD in economics, исполнительный директор общественного фонда «Аппликата – центр стратегических решений» (Бишкек).
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ: Михалёв А.В., Рахимов К.К. Евразия с точки зрения Фуко // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 98–111.
В 2024 г. исполнится тридцать лет речи президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о необходимости евразийской интеграции. В МГУ имени М.В. Ломоносова он призывал: «Мы же, республики бывшего Союза, историей и судьбой подготовлены к единому сообществу. Нам присущи одни формы и механизмы связей и управления, общий менталитет, многое другое.
Вопрос в том, что у некоторых политических лидеров, да и не только у них, существует паническая боязнь возрождения империи. Но на это уже никто не пойдёт! Речь может идти о новом, равноправном сотрудничестве. Однако от страха закрываются глаза на объективные экономические законы, не зависящие ни от политической конъюнктуры, ни от государственных границ»[1]. В 1990–е гг. этот манифест вызвал широкий резонанс в политических кругах. Но как обстоит дело с интеграцией сегодня, спустя три десятилетия?
Современная Центральная Азия, в силу богатства природными ресурсами, а также стратегического положения, находится в центре внимания тех, кто зачастую противостоит друг другу на международной арене. Каждый пытается вовлечь регион в орбиту своих интересов. Сейчас игроками, выдвигающими самые значительные идеи региональной интеграции, выступают Россия, Китай и Турция. Все они предлагают собственные проекты, за которыми стоят соответствующие сценарии будущего для Центральной Азии: продвигаемый Россией Евразийский экономический союз (ЕАЭС), китайский «Один пояс – один путь» и турецкая Организация тюркских государств. Каждый пытается по-своему упорядочить систему отношений в регионе и установить свои «правила игры». У всех свои темпоральности – актуальные конструкции прошлого, объясняющие настоящее, хотя и создающие существенные искажения. Их одновременное существование отсылает к тезису Мишеля Фуко о том, что «гетеротопия может помещать в одном реальном месте несколько пространств, несколько местоположений, которые сами по себе несовместимы»[2].
В сущности, воображаемые пространства интеграционных проектов – это «другие места», представляющие собой фактически реализуемые в данный момент утопии, если рассматривать интеграцию в Центральной Азии как некий процесс продвижения в историко-культурном и экономическом контексте того или иного понимания взаимосвязи. Возникает закономерный вопрос: является ли стремление к интеграции попыткой преодоления гетеротопии и создания унифицированного пространства, исключающего альтернативные сценарии? Интересно и другое: насколько остро конкурируют интеграционные проекты? Возможен ли их симбиоз?
Интересно оценить потенциал конфликта и диалога, и одно не исключает другого. Например, европейская программа ТРАСЕКА, ориентированная на создание инфраструктуры по линии Азия – Кавказ – Европа, вполне комплементарна китайскому проекту «Один пояс – один путь», но противоречит интересам России. Другой пример – дипломатический диалог C5+1, являющийся площадкой для обсуждения стратегических проблем между пятью странами региона и их внешними партнёрами (США, ЕС, Южной Кореей, Японией, Индией, КНР и Россией).
Стоит сфокусироваться на российском, китайском и турецком векторах интеграции. Мы попытаемся выявить их темпоральные и идеологические особенности. Несомненно, важен общий контекст всех дискуссий об объединении и сотрудничестве, который и был задан в 1994 г. в речи Назарбаева.
Одна из характерных черт центральноазиатской геополитики – её изменчивость, поэтому сразу внесём ясность: выделенный набор основных акторов региональной интеграции (Россия, Китай и Турция) не является неизменным. Мы фиксируем соотношение сил, оцениваем текущую ситуацию, которая может кардинально измениться. Но изменения отражают общую политическую основу, отчётливо видимую на больших временных отрезках. Уже сейчас набирает силу интеграция по линии исламской солидарности. Серьёзные перемены могут начаться в ближайшее время, однако принципиально важно разобраться со сложившимся на сегодняшний день симбиозом интеграционных тенденций. Их сосуществование в рамках центральноазиатской гетеротопии позволяет увидеть многообразие и сложность взаимовлияний образов будущего и нарративов о нём, предлагаемых мировыми державами региону.
Как возникли политические категории современной Центральной Азии?
Перемены в сфере интеграции происходили постепенно и начались со смены категориального аппарата, или, как сейчас принято говорить, политического словаря. Ключевым понятием постсоветской эпохи стала Центральная Азия, хотя в советской терминологии было принято говорить о «Средней Азии и Казахстане». Этот формат создавался в прямом диалоге со странами Западной Европы и США. Многочисленные аналитические центры и структуры публичной дипломатии задавали принципиально новый способ осмысления политической реальности[3]. Непосредственное участие в процессе принял и Азиатский банк развития, инициировавший в 1997 г. программу Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС). В 2000–е гг. с подачи Фредерика Старра возникает идея Большой Центральной Азии как поля для масштабной экономической интеграции[4]. В это же время разворачиваются дискуссии о Новом шёлковом пути.
К середине 2000–х гг. на основе геополитических походов, пришедших из англоязычной аналитики, сформировался образ региона, связанного с древними цивилизациями Шёлкового пути. Единственным унаследованным от прошлой эпохи интеллектуальным концептом стало евразийство. После Назарбаева о нём заговорили как о некоем вполне реальном будущем. В то же время в англоязычных текстах предпринимаются попытки деконструировать эту идеологию. Середина 2000–х гг. стала прежде всего периодом дискурсивного противостояния. Забегая вперёд скажем, что попытки установления той или иной формы культурной гегемонии оказались несостоятельными. Разные по происхождению и сущности идеи наслоились друг на друга и сформировали то, что мы и пытаемся осмыслить как гетеротопию.
Под давлением геополитических изменений, особенно после терактов 11 сентября 2001 г. и начала операции коалиционных сил в Афганистане, Центральная Азия стала территорией конкурирующих идеологий будущего[5]. Внимание к ней исследовательских и откровенно пропагандистских структур увеличилось многократно. Для мировых держав было важно видеть этот регион как безопасное и единое пространство или по крайней мере планировать его таким. Особенно это было актуально в контексте борьбы за ценообразование на природные ресурсы, поступавшие на мировые рынки из бывших республик СССР[6].
Всё это обусловило появление весьма экзотических названий для региона, таких как Pipelineistan – Трубопроводистан[7] (этот термин появился при обсуждении идеи прокладки газопровода в Индию из Узбекистана и Туркмении через Пакистан и Афганистан). Для интеграции основной оказалась задача упорядочить и обезопасить доступ к ресурсам. Однако меняющиеся геополитические условия вносили свои коррективы. Усиление движения «Талибан» (запрещённая в России организация. – Прим. ред.) стало негативным фактором, повлиявшим на инвестиционный климат.
Тогда же возникает и идея уравнивания постсоветского и постколониального состояний. Она остаётся дискуссионной поныне, консенсуса нет ни на уровне науки, ни на уровне политики. Тем не менее в 2000-е гг. формируется обособленная традиция описания бывших центральноазиатских республик СССР через постколониальную теорию. Зародилась эта идея с подачи американских и европейских интеллектуалов, по-новому переосмысливших Эдварда Саида, Бенедикта Андерсона или Хоми Баба. Как писала Лора Адамс: «Важно не то, что господство Советов в Средней Азии объективно выступало более “чужеземным”, нежели власть турецких или иранских лидеров над подданными подвластной им периферии. Гораздо более принципиальным следует признать то обстоятельство, что народное восприятие Москвы было именно таковым»[8].
Постсоветский национализм в данном регионе стал неким толчком к созданию местного словаря постколониальной теории.
На современном этапе дискуссии о постколониальном в Центральной Азии можно свести к тезису Сергея Абашина: «Критика СССР – важный и необходимый элемент современных национальных нарративов в Средней Азии, нации приходят на смену прежнему несправедливому строю, освобождаются от него, преодолевают его недостатки. Без отторжения советского прошлого невозможно легитимировать нынешний политический статус, то есть объяснить, откуда новые страны взялись и почему у них появилось право на самостоятельную государственность. Однако критика СССР в разных центральноазиатских странах принимает разную форму, имеет свою специфику и неодинаковую интенсивность»[9].
Осмелимся предположить, что бурные дискуссии опосредованно были вызваны речью Назарбаева, призвавшего в 1994 г. не разрывать окончательно хозяйственные связи и начать новую интеграцию. Несомненно, основой для этой интеграции было постсоветское состояние и наследие эпохи СССР, преодолеть которое в изучаемом нами регионе пытаются с начала 2000-х годов. И постколониализм, и конструирование Большой Центральной Азии направлены на смену языка самоописания и трансформацию региональной идентичности. Политическое значение данного процесса велико, так как определяет образ будущего в массовом сознании и, конечно же, имеет все шансы оказать влияние на выбор вектора интеграции или дезинтеграции.
От «евразийского соблазна» к прагматике интеграции
Идея евразийской интеграции прошла несколько этапов. В разное время у её истоков стояли лидеры Казахстана, России и Киргизии. Предполагалось, что эта модель может прийти на смену постсоветскому состоянию и стать качественно новой формой интеграции, опирающейся на экономические связи советской эпохи, о которых говорил Назарбаев. Идеологией такого объединения в строгом смысле стало неоевразийство, основательно переосмысленное в соответствии с современными реалиями. На определённом этапе центром рефлексии был Казахстан, где активно актуализировали евразийскую атрибутику, а в 1996 г. даже присвоили Евразийскому национальному университету имя Льва Гумилёва[10].
Темпорально проект отсылал к советскому времени, ведь он опирался на понимание евразийской парадигмы в позднем СССР. Но идеологические установки, заявленные президентом Назарбаевым, слабо сочетались с теорией Николая Трубецкого и Георгия Вернадского, и ещё меньше с идеями Льва Гумилёва. Наиболее заметным стал концепт, предложенный Сергеем Карагановым и Тимофеем Бордачёвым, – модель «Большой Евразии», определявший границы интеграции от Владивостока до Лиссабона[11]. Теоретические поиски приобрели разновекторную направленность. В выступлении 2017 г. на Международном форуме «Один пояс — один путь» президент России Владимир Путин подчеркнул: «Евразия – это не абстрактная геополитическая схема, а, без всякого преувеличения, действительно цивилизационный проект, устремлённый в будущее»[12]. Институционально парадигма евразийской интеграции достигла завершённости в виде Евразийского экономического союза (ЕАЭС), первоначально включавшего пять постсоветских государств: Россию, Белоруссию, Армению, Казахстан, Киргизию.
На данный момент Евразийский экономический союз представляет собой один из немногих интеграционных проектов, получивших реальное воплощение.
По некоторым оценкам, ЕАЭС находится на лидирующих позициях в мире по глубине региональной интеграции[13]. Несомненно, в модели есть внутренние противоречия, но они со временем преодолеваются, что свидетельствует о жизнеспособности проекта. Конфликт на Украине и беспрецедентные санкции против России стали серьёзным вызовом для ЕАЭС. Но и в этих условиях система показала относительную устойчивость. ЕАЭС вполне гармонично сосуществует с интересами Китая. Глобальных противоречий ни в сфере экономики, ни в области геополитики, по крайней мере «на поверхности», не зафиксировано. Более того, развитие логистики ЕАЭС на региональном уровне косвенно содействует реализации задач китайской программы «Экономический пояс Шёлкового пути»[14].
Китайский исследователь Ли Синь отмечает: «Состыковка китайской инициативы Экономического пояса Шёлкового пути с российской концепцией “Трансъевразийский пояс RAZVITIЕ” и монгольским Степным путём сформирует китайско-монгольско-российский экономический коридор. Создание такого коридора сопрягается со стратегиями развития трёх государств»[15]. В качестве иллюстрации к словам китайского учёного целесообразно привести цитату президента Казахстана Назарбаева, который в 2015 г. заявил: «Настало время сплотиться вокруг идеи Большой Евразии, которая объединит в единый интеграционный проект XXI века Евразийский экономический союз, экономический пояс Шёлкового пути и Европейский союз»[16].
В Центральной Азии идея евразийской интеграции первоначально обрела популярность лишь в двух странах: Казахстане и Киргизии. Однако в 2020 г. наблюдателем к ЕАЭС присоединился Узбекистан, позже интерес проявил Таджикистан, хотя с окончательной датой присоединения официальный Душанбе не определился. Переговорный процесс вокруг вступления новых членов продолжается, а сам союз выходит на новый уровень. К началу 2023 г. ЕАЭС остаётся едва ли не единственной реальной перспективой для поддержания создававшихся почти сто лет экономических связей. Последний фактор является системообразующим и обеспечивает устойчивость интеграционных устремлений.
Однако говорить об интеграционных проектах как об элементах, формирующих центральноазиатскую гетеротопию, и свести всё к бинарной оппозиции Большой Евразии или Большой Центральной Азии было бы неправильно. Гетеротопия основана на разнообразии, именно поэтому к ней оптимально подходит метафора «восточного ковра», в котором переплетаются совершенно разные фактуры.
Пояс и путь
Идея панъевразийского транспортного коридора, который должен стать основой качественно новой экономики для огромного региона, была высказана председателем КНР Си Цзиньпином во время визитов в Казахстан и в Индонезию в 2013 году. Так инициатива Назарбаева оказалась включённой в глобальную геополитическую повестку. Китай создал проект, где территории Центральной Азии отводилась ключевая роль. В категориях Фуко она может быть описана как центральная площадь или месторазвитие по Савицкому. Постоянно возрастающий объём инвестиций в регион, особенно по линии «Фонда Шёлкового пути», наглядно подтверждает наличие стабильного стратегического интереса Китая. Как уже отмечалось ранее, проект «Один пояс – один путь» развивает инициативу сопряжения с ЕАЭС, предлагая качественно новый образ ближайшего будущего.
Только в 2023 г. в Китае прошёл целый ряд дипломатических мероприятий, посвящённых интеграции с Центральной Азией. Наиболее крупным был первый саммит «Китай – Центральная Азия», где обсудили перспективы экономического сотрудничества в условиях новой геополитической реальности. Основная задача Пекина – убедить центральноазиатских партнёров в том, что, несмотря на напряжённость вокруг Тайваня, Китай выступает в качестве гаранта мира и стабильности в Азии. Другим значимым событием 2023 г. стал III форум международного сотрудничества «Один пояс – один путь».
Однако на дискурсивном уровне отношение к инициативе «Один пояс – один путь» остаётся в Центральной Азии насторожённым. «Будущее по-китайски» связывается не столько с прогрессом и технологиями, сколько с имперскими амбициями. Хао Тянь характеризует эту ситуацию так: «Синофобия растёт и трансформируется из-за растущего китайского присутствия и из-за активного продвижения Пекином схем “кредиты в обмен на ресурсы” по региону. Резкий контраст между населением Китая и республик Средней Азии ещё больше усугубляет страх перед “жёлтой опасностью”»[17]. Преодолеть этот дискурсивный барьер сложно.
Развитие в рамках «пояса — пути» трансконтинентальных транспортных сетей отсылает к тезису о том, что модернизация железных дорог – новый аспект в отношениях между пространством и властью.
В этих условиях на первый план выходят инженеры, а не империалисты. Именно они задают формат задач, а следовательно, и образ будущего.
В китайском контексте речь идёт о сверхскоростных транспортных артериях, в которых машины выступают инструментом прогресса. Иллюстрацией служит выступление Си Цзиньпина на ХХ съезде КПК в октябре 2022 г., когда председатель КНР подчеркнул большое значение технологий и важность продолжения индустриализации: «Необходимо продолжать рассматривать реальный сектор экономики как точку приложения усилий для развития экономики, содействовать индустриализации нового типа, ускорять процесс превращения Китая в ведущую мировую державу по уровню развития обрабатывающей промышленности, космонавтики, транспорта и сетевых технологий, а также по качеству продукции, форсировать создание “цифрового Китая”»[18].
В сущности, в категориальном аппарате политиков на смену машинам XIX века пришли технологии. В этой связи «Один пояс – один путь» стал продуктом китайской «политики будущего», то есть политики, направленной на продвижение собственного формата прогресса, который в XXI веке опирается на технологии[19]. Препятствием перед проектом «пояса — пути» стоит дилемма монополии на контроль за населением и территорией. Эта сущностная характеристика современного государства весьма важна для стран центральноазиатского региона, обретших суверенную государственность в 1991 году[20]. Для них проблема суверенитета особенно остра, а во имя полноценной экономической интеграции именно им приходится поступаться. Всё это формирует следующий вопрос: как возможна интеграция при сохранении историко-культурных традиций, обеспечивающих основу государственности новых независимых государств? Китайская сторона тщательно избегает термина «интеграция», заменяя его «сотрудничеством» и «взаимодействием», а проект «Один пояс – один путь» медленно эволюционирует от внешне интеграционного к полноценному интеграционному, используя в том числе инструментарий Шанхайской организации сотрудничества.
Pax Turcica
Почти сразу после распада СССР, в 1992 г., возник тренд интеграции новых тюркских государств под эгидой Турции. На данный момент проект строится вокруг Организации тюркских государств (далее — ОТГ), созданной в 2021 г. на основе Тюркского совета. В состав мегаструктуры ныне входят три государства Центральной Азии: Казахстан, Киргизия и Узбекистан. В 2022 г. наблюдателем стала Туркмения. С 1992 г. проведено девять саммитов Тюркского совета (предшественника ОТГ), посвящённых важнейшим вопросам интеграции стран тюркского мира[21].
Образ будущего ОТГ сформулировала в двух ключевых документах: «Видении тюркского мира-2040» и пятилетней «Стратегии Организации тюркских государств». Их объединяет задача поддержания этнокультурных ценностей и тюркской идентичности граждан стран–участниц. Приоритетными определены экономические, инфраструктурные, транспортные, валютные, туристические сферы развития. Большое внимание уделяется здравоохранению, энергетике, а также научным исследованиям. Кроме того, согласно этим документам, ОТГ планирует развивать новейшие технологии, Big Data и искусственный интеллект. Будущее тюркской интеграции предполагается строить с опорой на цифровую, зелёную и умную экономику вместе с развитием умных городов[22].
Усилиями прежде всего турецкой дипломатии развитие проекта тюркской интеграции набирает темпы. Неоднократно обсуждались идеи создания коллективной системы безопасности. Существуют институты, обеспечивающие финансовую интеграцию. Предлагается собственная модель цифровизации и академических обменов. Фактически тюркский проект представляет собой параллельную по отношению к «поясу – пути» и ЕАЭС модель развития. Он кардинально по-иному «сшивает» пространство Центральной Азии, ещё более усложняя и без того гетерогенную проекцию будущей интеграции.
Учитывая, что Казахстан стал одним из основателей Тюркского совета и Организации тюркских государств, призыв Назарбаева к евразийской интеграции смотрится иначе. Основы пёстрой интеграционной гетеротопии в Центральной Азии были заложены ещё в начале 1990–х годов. Хотя влияние глобальных процессов никто не отодвигает на второй план, политически сложные наслоения, связанные с идеологией, вопросами власти и контроля над границами историко-культурных пространств, со временем становятся более очевидными.
В тюркской модели интеграции Центральная Азия оказывается разорвана по линии культурно-исторических границ и объединена с Турцией и Азербайджаном. Вступление Туркмении может стать важным этапом в становлении ОТГ. Выпавшие из сферы pax turcica Афганистан и Таджикистан оказываются совершенно в иной системе политических координат, завязанных на Иран и Пакистан. Таким образом, турецкий проект направлен на преодоление постсоветского наследия в отношениях между государствами, а также на создание собственных границ и своего региона.
Подобный формат геополитического воображения напоминает о временах мифического Турана – прародины тюрок.
Существуют определённые разночтения в этимологии слова «Туран», которое может пониматься и как страна тюрков, и как страна кочевых иранских народов. Однако это не помешало начать в 2020 г. обсуждение на уровне СМИ проекта «армии Турана» под эгидой Турции и Тюркского совета. Пантюркистская риторика не чужда и президенту Турции Реджепу Эрдогану, заявившему на саммите Тюркского совета в 2019 г.: «До сегодняшнего дня мы говорили – “Одна нация – два государства”. Вчера я заявил, что теперь мы стали одной нацией, пятью государствами. Дай бог, Туркменистан тоже примкнёт к нам, и таким образом мы станем одной нацией, шестью государствами, усилим совместное сотрудничество в регионе»[23]. После этого сообщения о возможности создания «армии Турана» вызвали большой ажиотаж в прессе[24]. Концепт Великого Турана как основной категории геополитического словаря тюркской интеграции является не просто жизнеспособным, но и вполне прикладным.
Турецкий вектор интеграции для Центральной Азии представляет собой некий гибрид российского и китайского проектов сотрудничества. С одной стороны, наблюдается попытка создать межгосударственное объединение, военно-политический союз, основанный на историко-культурной общности. С другой – моделируется новое экономическое пространство, основанное на инновациях. То есть экономические и технологические образы будущего почти дублируют друг друга. Отличие лишь в вопросе о том, какая идеология станет более убедительной, насколько велики будут усилия тех или иных держав по её продвижению. Наряду с перспективами ближайшего будущего оказался важен и образ прошлого. В итоге турецкий Великий Туран конкурирует с проектом «Один пояс – один путь» и возводящим свою генеалогию к СССР Евразийским экономическим союзом. А региональные попытки дипломатического диалога формата C5 и С5+ представляют собой скорее площадку для конкуренции за инициативу со стороны мировых держав.
* * *
В данной работе мы лишь предприняли попытку понять сложившуюся в Центральной Азии ситуацию через призму гетеротопии Фуко. С каждым годом расклад сил становится всё более сложным и многообразным. В силу целого ряда причин из сферы нашего внимания выпал проект центральноазиатского халифата, это тема для отдельного текста, в котором речь пойдёт о внесистемных акторах регионального порядка.
По факту все ключевые игроки — инициаторы интеграции предлагают схожие образы будущего: новые технологии, цифровые города, суперинфраструктуру. Но различия коренятся в образах прошлого, которые в итоге определяют и характеристики темпоральности настоящего. Концепты Шёлкового пути, Великого и Малого Турана или советской эпохи наслаиваются друг на друга, создавая в отдельных случаях сопряжения, позволяющие эффективно развивать экономику региона. Именно отсылки к прошлому создают потенциал контрпродуктивных решений и недоверия. На это обращают внимание американские и европейские аналитики, описывая факты синофобии и русофобии в современных центральноазиатских государствах. Центральная Азия стремительно трансформируется под влиянием множества внешних факторов. Это важно учитывать, особенно при взгляде из России, которая традиционно апеллирует к постсоветскому path dependence.
Центральная Азия становится местом, где возможно сопоставление нескольких разных пространств, которые могут быть друг с другом несовместимы: например, Туран и ЕАЭС. Причём в 2022-м – году санкций и кризиса – ЕАЭС обнаружила жизнеспособность, в отличие от полуутопичной идеи пантюркизма. Но на уровне геополитической «игры в смыслы» Турция опирается на самый мощный ресурс – этнонациональный и историко-культурный империализм. И данный формат сталкивается на одной и той же территории с китайской геоэкономической проекцией «пояса — пути», декларирующей ценности совсем иного порядка.
Под влиянием геополитических игроков, выступающих инициаторами интеграции, формируется гетерохрония. Описываемый регион представляет собой сочетание государств, где политическое время, или, если угодно, репертуар общественно-политических формаций, сильно различается. Эта неравномерность не позволяет ни одному из рассмотренных сценариев интеграции стать доминирующим и вытеснить остальные. Но ни один из проектов и не будет свёрнут, поскольку каждый опирается на солидный историко-культурный и политико-экономический фундамент.
Авторы:
Алексей Михалёв, доктор политических наук, профессор, директор Центра изучения политических трансформаций Бурятского государственного университета имени Д. Банзарова (Улан-Удэ)
Кубатбек Рахимов, PhD in economics, исполнительный директор общественного фонда «Аппликата – центр стратегических решений» (Бишкек)
СНОСКИ
[1] Назарбаев Н.А. Избранные речи. Т. 2. 1991–1995 гг. Астана: Сарыарка, 2009. С. 438.
[2] Фуко М. Другие пространства. В кн.: Фуко М. Интеллектуалы и власть. Избранные политические статьи, выступления и интервью. Ч. 3 / Пер. с франц. Б.М. Скуратова. М.: Праксис, 2006. С. 199.
[3] Morozov Yu.V. Integration Projects for Eurasia: The Approaches of China, Russia, and the United States // Far Eastern Affairs. 2016. Vol. 44. No. 3. P. 22–351.
[4] Starr S.F. A Partnership for Central Asia // Foreign Affairs. 2005. Vol. 84. No. 4. P. 164–178.
[5] Подробнее см.: Казанцев А.А. «Большая игра» с неизвестными правилами: мировая политика и Центральная Азия. М.: Наследие Евразии, 2008. 382 с.
[6] Михалёв А.В., Рахимов К.К. Центральная Азия и борьба за советское наследство // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. No. 1. С. 153–162.
[7] Escobar P. Pipelineistan’s New Silk Road // Outlook. 03.02.2022. URL: https://www.outlookindia.com/website/story/pipelineistans-new-silk-road/267453 (дата обращения: 04.04.2023).
[8] Adams L. Can We Apply a Postcolonial Theory to Central Asia? // Central Eurasia Studies Review. 2008. Vol. 7. No. 1. P. 3.
[9] Абашин С.Н. Нации и постколониализм в Центральной Азии двадцать лет спустя: переосмысливая категории анализа/практики // Ab Imperio. 2011. No. 3. С. 201.
[10] Нуртазин М.М. Роль Республики Казахстан в геополитической трансформации в рамках «Евразийского проекта» // Проблемы постсоветского пространства. Т. 5. No. 2. С. 191–202.
[11] Бордачёв Т.В., Пятачкова А.С. Евразийская повестка сотрудничества. Концепция Большой Евразии в повороте России на Восток // Вестник международных организаций. 2018. Т. 13. No. 3. С. 33–51.
[12] Международный форум «Один пояс, один путь» // Президент России. 19.05.2017. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/54491 (дата обращения: 04.04.2023).
[13] Глазатова М.К., Агаджанян С.С., Амирбекова А.С. и др. Оценка интеграционных процессов ЕАЭС в сфере торговли: 2022. Международный доклад к XXIII Ясинской (Апрельской) международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества. М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2022. 64 с.
[14] Ли С. Китайский взгляд на создание Евразийского экономического пространства // Международный дискуссионный клуб «Валдай». 17.11.2016. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/kitayskiy-vzglyad-evraziyskogoe-prostranstvo/ (дата обращения: 04.04.2023).
[15] Там же.
[16] Назарбаев: Настало время сплотиться вокруг идеи Большой Евразии // Росбалт. 28.09.2015. URL: https://www.rosbalt.ru/world/2015/09/28/1444946.html (дата обращения: 04.04.2023).
[17] Tian H. China’s Conditional Aid and Its Impact in Central Asia. In: M. Laruelle (Ed.), China’s Belt and Road Initiative and Its Impact in Central Asia. Washington, DC: The George Washington University, 2018. P. 29.
[18] Полный текст доклада ХХ Всекитайскому съезду Коммунистической партии Китая // Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики. 25.10.2022. URL: https://www.fmprc.gov.cn/rus/zxxx/202210/t20221026_10792071.html (дата обращения: 04.04.2023).
[19] Виноградов А.В., Гончаров С.Н., Карнеев А.Н. и др. Круглый стол «ХХ съезд КПК» // Проблемы Дальнего Востока. 2022. No. 6. C. 9–27.
[20] Зуенко И., Кулинцев Ю., Мукамбаев А., Рахимов К. Антикитайские протесты на постсоветском пространстве // Россия в глобальной политике. 2020. Т. 18. No. 6. С. 174–186.
[21] Аватков В.А., Сбитнева А.И. Новый национализм Турецкой Республики // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2022. Т. 24. No. 2. С. 294.
[22] Aydogan M. “Organization of Turkic States Has Become Body of Global Stature” // Anadolu Agency. 10.11.2022. URL: https://www.aa.com.tr/en/turkiye/-organization-of-turkic-states-has-become-body-of-global-stature-/2734498 (дата обращения: 04.04.2023).
[23] Шангараев Р.Н. «Армия Турана» – проект Турции по военной организации тюркского мира // Обозреватель – Observer. 2021. No. 7. С. 75.
[24] Там же.
Интервенция, с которой начался «новый мировой порядок»
Для начала «нового мирового порядка» нужна война
ИВАН САФРАНЧУК
Профессор кафедры международных отношений и внешней политики России, директор Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО МИД России.
АНДРЕЙ СУШЕНЦОВ
Декан факультета международных отношений МГИМО МИД России, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», кандидат политических наук.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Сафранчук И.А., Сушенцов А.А. Интервенция, с которой начался «новый мировой порядок» // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 21–37.
Политическая эпоха, которая сейчас завершается либо уже завершилась, продолжалась примерно три десятилетия. Её отсчёт можно вести с момента, когда перемены в Советском Союзе и Восточной Европе на рубеже 1980–1990-х гг. положили конец холодной войне, и до её возобновления в другой и намного более острой форме в начале 2020-х годов.
На заре изменений наступавший этап было принято характеризовать в возвышенных выражениях. Советское руководство объявило о «новом политическом мышлении» для страны и мира, а американское возвестило о наступлении «нового мирового порядка». Исходно казалось, что это схожие, перекликающиеся концепции. Однако довольно быстро стало ясно, что стороны имели в виду разное. Если Михаил Горбачёв и его соратники рассуждали в категориях совместного созидания новой международной конструкции, то Джордж Буш-старший и его команда не предполагали никакой альтернативы американскому доминированию. Международный кризис в связи с вторжением Ирака в Кувейт в 1990 г. стал катализатором оформления американского видения мира после холодной войны.
Война с Ираном обернулась для Ирака огромными долгами[1] и подорвала его материальное положение. Однако угрозу распространения Исламской революции удалось снять, Иран был ослаблен. Саддам Хусейн добивался от монархий Персидского залива компенсации за оказанные им геополитические услуги – сдерживание экспансии Исламской революции. Хусейн шёл на сотрудничество с официальным Вашингтоном (хотя некоторые круги в США резко критиковали его), но жёстко пикировался с Великобританией и особенно Израилем. Эпицентром споров стал Кувейт (имевший давние разногласия с Ираком и традиционно полагавшийся на покровительство британцев), к которому Багдад предъявлял множество претензий, экономических и территориальных. В конечном счёте Хусейн решил взять, как он считал, «своё» силой, и тем самым выправить экономическое положение, а также самоутвердиться политически. 2 августа 1990 г. Ирак вторгся в Кувейт и сместил эмира.
Дальнейшие события, апофеоз которых наступил в начале 1991 г. в виде операции «Буря в пустыне» под эгидой США, стали первым проявлением «нового мирового порядка».
На фоне сегодняшних драматических событий полезно вспомнить, как более тридцати лет назад СССР и США пытались стать партнёрами при формировании тогда нового, а теперь разрушающегося американоцентричного мироустройства.
СССР и США используют кризис для сближения
Иракское вторжение застало глав внешнеполитических ведомств СССР и США Эдуарда Шеварднадзе и Джеймса Бейкера в Иркутске. Это была одна из множества их встреч в том году, поскольку они плотно работали по нескольким темам (Ближнего Востока среди них не было): переговоры по СНВ-1 и ДОВСЕ, объединение Германии, а также вопросы внутреннего положения в СССР – экономического и политического. Иркутск выбрали с учётом графика Бейкера, который оттуда собирался с визитом в Монголию. Шеварднадзе и Бейкер поговорили о том, полномасштабное ли это вторжение или Ирак захватит только несколько районов, и продолжили работать по прежнему плану. Но когда они разъезжались[2], стало понятно, что имеет место полноценное вторжение, и Бейкер попросил остановить советские военные поставки Ираку.
Вскоре после этого в Нью-Йорке началось экстренное заседание СБ ООН. Во время его подготовки случился такой показательный курьёз. Около полуночи в Секретариат доставили письмо постпреда США Томаса Пикеринга на имя генсека с запросом о проведении чрезвычайного заседания СБ, а буквально через несколько минут появился постпред Кувейта и был смущён тем, что подаёт свой запрос после американцев[3]. Согласовали мягкий вариант повестки – «Ситуация в отношениях между Ираком и Кувейтом». Американцы внесли в соавторстве с восемью другими членами СБ[4] проект резолюции, тоже достаточно мягкий: осуждалось «вторжение», от Ирака требовали вывести войска и вернуться к состоянию на 1 августа, обе стороны призывались к переговорам, выражалась поддержка всем усилиям, им способствующим, особенно со стороны ЛАГ. К началу заседания было уже известно, что семья эмира эвакуировалась в Саудовскую Аравию, Ирак захватил весь Кувейт (хотя отдельные боевые столкновения ещё продолжались), и там появилось временное правительство, дружественное Багдаду.
Заседание началось в шестом часу утра и продлилось чуть меньше часа. Сначала выступили представители Кувейта и Ирака. В пространном заявлении (оно заняло практически четверть заседания) кувейтский дипломат рассказал о хорошей репутации его страны в мире, а потом подчеркнул, что Кувейт не считал переговоры, проходившие перед вторжением, оконченными и ждал их продолжения. Кувейт просил способствовать выводу иракских войск. Представитель Кувейта особо акцентировал, что никакого внутреннего переворота не было. Иракский представитель, наоборот, был краток, и уложился в три-четыре минуты. В его заявлении не было прежних претензий Ирака к Кувейту, и оно сводилось к следующему: в Кувейте внутренний конфликт, оппозиция свергла эмира, сформировала новое правительство и попросила Багдад помочь обеспечить порядок в переходный период. Иракский представитель обещал, что войска будут выведены через несколько дней (максимум через несколько недель), и подчёркивал, что вопрос не должен рассматриваться СБ ООН, кувейтский народ сам определит своё внутреннее устройство. Американский представитель опроверг иракскую версию событий, напомнив, что сообщения о новом правительстве Кувейта появились только после иракского вторжения. Жёстко, называя происходящее «агрессией», выступили представители Великобритании, Канады и Финляндии. Остальные, скорее, представляли дело так, что происходящее принципиально не отличается от других конфликтных ситуаций и требуется аналогичная реакция. Общим во всех выступлениях было признание спора между Ираком и Кувейтом и неприятие действий Багдада по его разрешению. Инициированный американцами проект резолюции отражал такие настроения и был одобрен 14 голосами (представитель Йемена, дружественного Ираку, не голосовал). Так появилась резолюция 660.
В Москве примерно в то же время (вторая половина дня 2 августа) подготовили два коротких заявления (они будут официально опубликованы на следующий день). Одно выражало критическое отношение к действиям Ирака: «Никакие спорные вопросы не оправдывают применение силы». Говорилось, что это усложняет ситуацию на Ближнем Востоке и «идёт вразрез с позитивными тенденциями оздоровления международной жизни». Правительство СССР в мягких формулировках высказывалось за вывод иракских войск из Кувейта[5]. Второе заявление сообщало одной строкой о приостановке поставок вооружений и военной техники в Ирак[6].
В Вашингтоне в тот же день готовили гораздо более жёсткие заявления. Утром Буш подписал указ, где не только осуждалась агрессия Ирака, но и замораживались все иракские активы в США (а также кувейтские, чтобы Ирак не смог ими воспользоваться), вводился полный запрет на торговлю с Ираком. Буш опасался, что Сенат выступит ещё жёстче, так и произошло. Во второй половине дня Сенат принял резолюцию[7], где нашли отражение тезисы, которые весь год продвигали негативно настроенные в отношении Ирака сенаторы. Присутствовал стандартный для них набор обвинений в нарушении прав человека, разработке ОМУ и ракетных технологий, Багдад выставлялся угрозой для всех соседей.
3 августа мир должен был узнать о советских и американских заявлениях, тональность которых была совсем разной. Однако поздним вечером 2 августа в Москве развернулась бурная деятельность по подготовке документа, который менее чем через сутки стал сенсацией. Сейчас, после множества совместных заявлений, которые подписывали в последние десятилетия Россия и Соединённые Штаты, трудно понять, насколько необычным, даже для 1990 г., было выражение совместной позиции Москвы и Вашингтона по сложнейшей мировой проблеме. Именно над таким документом закипела работа. Как именно она началась – кому пришла идея и как приступили к её реализации – доподлинно неизвестно. Однако поздно вечером 2 августа Шеварднадзе проинформировал по телефону Михаила Горбачёва (находился на отдыхе в Форосе) об идее совместного советско-американского заявления, тот поручил согласовать документ с членами Политбюро. Шеварднадзе занимался этим в ночь со 2-го на 3-е, преодолевая настороженное отношение руководителей силовых ведомств. Утром выяснилось, что советский проект не нравится американцам, его стали дополнительно править. 3 августа Бейкер принял решение лететь в Москву ради совместного заявления с Шеварднадзе. Последнюю правку утрясали перед самым объявлением, и Шеварднадзе по телефону, на слух, согласовал её с Горбачёвым.
3 августа во второй половине дня в аэропорту Внуково-2 Шеварднадзе и Бейкер огласили текст совместного заявления. В нём советскую позицию явно подтянули к американской. С самого начала говорилось об осуждении иракского вторжения (использовался язык резолюции СБ ООН, впрочем, американцам удалось втиснуть в документ и слово «агрессия»[8]), прозвучал призыв вывести войска и восстановить суверенитет, национальную независимость, законную власть и территориальную целостность (в опубликованном в тот же день советском заявлении «законной власти» в этом ряду не было), выражалась надежда на посреднические усилия Лиги арабских государств и Движения неприсоединения. Но главное в документе, вокруг чего и шли весь день основные согласования, был призыв к совместным действиям: «СССР и США идут на необычный шаг – совместно призывают всё международное сообщество присоединиться к ним и в международном масштабе приостановить все поставки оружия Ираку»[9].
Огласив текст заявления, Шеварднадзе и Бейкер ответили на вопросы журналистов. Некоторые из них были о самой сути: как далеко сверхдержавы готовы идти вместе? Бейкер: «Что касается будущих шагов, то я в данный момент считал бы нецелесообразным исключать какой-либо из вариантов». Впрочем, Шеварднадзе тут же выразил надежду, что Ирак выведет войска, «избавит и свой народ, и мировое сообщество от этой неприятной ситуации». Советский министр подчеркнул, что у СССР нет планов военной операции, и добавил – «насколько мне известно, нет их и у США»[10]. Бейкер промолчал.
Для начала «нового мирового порядка» нужна война
3 августа Буш в разговоре с французским президентом Франсуа Миттераном дал понять, что делает ставку на военное решение. Он рассказал, что провёл переговоры с лидерами Египта, Иордании, Саудовской Аравии, Йемена, и все они высказались в пользу дипломатии, убеждая американского президента в возможности добиться вывода иракских войск из Кувейта. Однако, поделился американский президент с французским, он не верит, что дипломатия и даже экономические санкции[11] дадут результат. Буш считал, что дело дойдёт до военных действий, и он уже обсудил это с премьер-министрами Великобритании и Турции. Буш проинформировал Миттерана, что США в ближайшее время перебросят войска в Персидский залив, в том числе на территорию Саудовской Аравии (хотя согласия саудовцев ещё не было – американцы им даже не сказали прямо, что хотят это сделать). Буш разговаривал с Миттераном всего через 12 часов после того, как Шеварднадзе на встрече с Бейкером в Москве говорил, что Кремль исходит из отсутствия у американцев планов военного решения кризиса (правда, госсекретарь, напомним, не комментировал эти слова). Именно ставкой на военное решение кризиса определялись дальнейшие действия Вашингтона.
Ирак не хотел войны с Соединёнными Штатами. Он пытался по-своему разрядить обстановку. 3 августа был объявлен состав нового правительства Кувейта, а 5-го – решение о выводе основных иракских войск. Хусейн пытался зафиксировать своё приобретение – оставить в Кувейте подконтрольное правительство, и считать на этом кризис законченным, что предполагало отсутствие новых агрессивных действий с его стороны, но также и против него. Многие вполне могли принять подобное развитие событий. И, насколько можно судить, Хусейн всерьёз рассчитывал повернуть их в такое русло. У него было устоявшееся представление о заговоре Израиля, Великобритании и «некоторых кругов в США», но и уверенность, что президент Буш заинтересован иметь с ним дело (иракского президента в этом убеждали предыдущие несколько лет).
Однако в Вашингтоне уже решили, что ни в коем случае не смирятся с контролем Ирака над Кувейтом. В первые сутки после вторжения такой вариант фигурировал. Но практически в самом начале заседания Совета национальной безопасности 3 августа Брент Скоукрофт заявил, что, мол, есть такие разговоры, и они недопустимы. Его решительно поддержали заместитель госсекретаря Лоуренс Иглбергер и министр обороны Дик Чейни. На замечание последнего, что в связи с такой установкой надо готовиться к серьёзному вооружённому конфликту, Скоукрофт предупредил о недопустимости утечек на этот счёт в прессу[12].
Американцы стали представлять дело так, что Хусейн может напасть ещё и на Саудовскую Аравию, поскольку претендует на лидерство, причём не только региональное. Если у него в руках, кроме одной из крупнейших в мире армий (к тому же с боевым опытом), окажется и значительная часть ближневосточной нефти[13], он сможет диктовать свою волю на мировом уровне. 6 августа в Эр-Рияде король Саудовской Аравии принял Чейни и генерала Нормана Шварцкопфа. Им удалось получить согласие колебавшегося в предыдущие дни Фахда на размещение американских войск в Саудовской Аравии. Американцы убедили саудовского короля не только принять их войска, но и полностью (совместно с эмиром Кувейта) оплатить связанные с этим расходы. Переброску начали незамедлительно (официально объявили через два дня). В тот же день СБ ООН принял резолюцию о полной экономической блокаде Ирака.
Ирак тоже перешёл к эскалации. 8 августа территорию Кувейта присоединяют к Ираку (формально в ответ на просьбу нового кувейтского правительства вернуть землю в лоно родины). 10 августа Хусейн выступает с жёстким заявлением, называет размещение американского контингента в Саудовской Аравии попранием мусульманских святынь и призывает всех мусульман подняться на священную войну. Необходимо учитывать, что в 1990 г. массовое размещение западных военных контингентов на Ближнем Востоке воспринималось как нечто совершенно экстраординарное в широких исторических категориях. Иностранное военное присутствие прочно ассоциировалось с колониальным прошлым. В соответствии с такими настроениями требовалось общеарабское обоснование для прибытия сотен тысяч западных военных.
На 10 августа в Каире назначили саммит ЛАГ, на котором планировали не просто осудить Ирак, но и легитимировать приглашение в регион иностранных военных через решение о выделении военных контингентов арабских государств для совместных действий с американцами. Но сделать это было не просто. На саммите разгорелись споры, участники очень по-разному понимали события в регионе. Одни хотели сконцентрироваться только на действиях Ирака, другие ставили происходящее в более широкий контекст мировых событий и американской политики. Содержательные разногласия дополнились процедурными: как принимать резолюцию, содержащую пункт о выделении арабскими странами контингентов для совместных действий с американскими военными? Некоторые настаивали, что только единогласно. Особенно упорно этого требовал ливийский лидер Каддафи. Другие считали, что резолюцию можно принять простым большинством голосов. В конечном счёте председательствовавший Хосни Мубарак остановил дискуссии, уже на повышенных тонах прерывая Каддафи, и вынес резолюцию на голосование. 12 делегаций проголосовали «за», и Мубарак закрыл заседание, объявив решение принятым простым большинством голосов. Соединённые Штаты, естественно, трактовали его в свою пользу.
Можно было представлять дело так, что это не американцы лезут в арабские дела, а сами арабские страны не способны разрешить кризис и приглашают США, чтобы действовать совместно.
Через два дня, 12 августа, Ирак сделал новый ход, и достаточно сильный. Суть заявления (иракцы называли его мирным планом) сводилась к тому, что на Ближнем Востоке есть другие случаи спорных оккупаций (Израиль в секторе Газа и на Западном берегу, Сирия в Ливане), и кувейтский вопрос нельзя рассматривать изолированно. Более того, надо решать все проблемы в хронологическом порядке, то есть кувейтский – в последнюю очередь, а сначала все остальные. Тактическая подоплёка иракского предложения была понятна – снять остроту темы, отложить её на потом, перевести в разряд долгосрочных, а пока оставить всё как есть. Однако нельзя было полностью отрицать логику иракского предложения и наличие некоей фундаментальной основы. Действительно, почему некоторые проблемы «зависли» на десятилетия? Особенно права палестинского народа на создание своего государства.
За месяц США добились принятия пяти антииракских резолюций. Даже введение полной экономической блокады прошло относительно легко, международные санкции за неисполнение резолюций СБ ООН (а примеров их неисполнения было множество) не вводились никогда ранее, и некоторые страны обращали на это внимание во время дебатов в Совбезе. Спорили с американцами Йемен и Куба, идея не нравилась СССР и Китаю, сомневалась Франция.
Кризис активно обсуждался по всему миру. Например, Тунис и Иордания предлагали разместить на Ближнем Востоке ооновские войска, а не американские. Впрочем, никто не хотел оказаться в оппозиции Вашингтону. Москва вела активную дипломатическую работу. Советские дипломаты пытались затвердить, что переброска американского контингента на Ближний Восток – мера временная, и он будет выведен после разрешения кризиса (американцы говорили, что именно так намерены поступить). СССР предлагал мирную конференцию по ближневосточной проблематике. В общем, советское руководство было в центре событий. В последних числах августа помощник Горбачёва по внешнеполитическим вопросам Анатолий Черняев записал в личном дневнике: «В общем-то, мы пока там (в иракском вопросе. – Прим. авт.) “в белом жабо”. И сохраняем новое мышление». Впрочем, тревожные предчувствия в советском руководстве уже были, потому что сразу следовала оговорка: «Но если Хусейн не отступит, будет кошмар»[14].
В начале сентября американцы пришли к тому, что их цель – не только защита Саудовской Аравии и освобождение Кувейта, но нечто большее. В США сформировалось представление, что иракский кризис и способы его разрешения – не текущий сюжет ближневосточной политики, а вопрос мирового порядка, который приходит на смену холодной войне.
Соединённые Штаты претендовали на то, чтобы действовать во имя и от имени мирового сообщества, они полностью отождествляли свои подходы и практические интересы с мировыми.
Годом ранее, в сентябре 1989 г., была опубликована нашумевшая статья Фрэнсиса Фукуямы «Конец истории?», в которой текущие мировые события рассматривались через призму гегелевского идеализма и диалектики: все альтернативы западному пути (демократии и рыночной экономике) провалились, механизм исторического процесса остановился. Суть его заключалась в том, что у тезиса (превалирующего взгляда) появляется антитезис (альтернатива), они борются, потом происходит их синтез, который становится новым тезисом, затем опять возникает антитезис и так далее. Теперь альтернативы западной системе нет и не будет – так Фукуяма зафиксировал доминировавшие в США настроения. Осенью 1990 г. американцам уже не на теоретическом, а на практическом уровне, в рамках выбранного подхода к иракскому кризису, было важно, чтобы никто им не противодействовал и не представлял альтернативы.
Сотрудничество с США не проще, чем конфронтация
В начале сентября американцы ещё не сообщили советскому руководству о готовности применить силу и опасались реакции Горбачёва. Когда 7 августа Госдепартамент информировал Шеварднадзе (сначала через американского посла в Москве, потом звонил Бейкер) о начале переброски войск в Саудовскую Аравию, они столкнулись с серьёзным недовольством и раздражением настроенного на сотрудничество с ними министра. Бейкер заверял, что войска нужны только для защиты Саудовской Аравии, и скоро их выведут, но Шеварднадзе напомнил, что американцев просили не принимать военных мер, тем более односторонних, а если уже и делать какие-то военные приготовления, то через военно-штабной комитет ООН[15]. Недовольство Шеварднадзе стало для его собеседников неприятной неожиданностью. Теперь им надо было донести ещё более неприятную информацию (расходившуюся с недавними заверениями) и не потерять поддержку Москвы.
9 сентября на встрече в Хельсинки[16] Джордж Буш, наконец, лично изложил Горбачёву подход к иракскому кризису, который уже полностью сформировался в США: ради «нового мирового порядка» необходимо добиваться от Ирака полного отказа от его позиции, при необходимости применить силу. (Буш предлагал послать советские войска на Ближний Восток, а также уверял, что не собирается оставлять американский контингент в регионе после кризиса.) Горбачёв ухватился за тему «нового мирового порядка», которая для него перекликалась с «новым политическим мышлением». Советский лидер представлял дело так, что главное достижение в деле формирования нового мирового порядка – это мировое единство и согласие, сотрудничество, СССР уже много для этого сделал, теперь свой вклад должны внести Соединённые Штаты. Применительно к иракскому кризису Горбачёв представлял ситуацию таким образом, будто мировое сообщество объединилось для осуждения Ирака и оказания давления на него. Если Ирак нападёт на Саудовскую Аравию или кого-то ещё, военные действия против Багдада получат полную поддержку. Но сам Ирак, подчёркивал Горбачёв, ни на кого больше нападать не собирается, и американцы в непубличном формате с этим не спорили. Если же просто начать военные действия против Ирака, мировое согласие разрушится. Соответственно, Горбачёв предлагал выдвинуть дипломатические инициативы для разрешения кризиса.
Он полагал, что увязка с другими ближневосточными проблемами может даже помочь. Американцы выступали категорически против таких увязок, видя возможность для Хусейна затянуть время и сохранить контроль над Кувейтом. А советский президент считал, что Хусейну ради решения других проблем, важность которых он же сам и подчёркивает, придётся пойти на уступки в Кувейте, если же он этого не сделает, то полностью дискредитирует свою позицию. Буш хотел поставить Хусейна в безвыходное положение и показать, что никто теперь не сможет безнаказанно совершать действия вопреки мнению международного сообщества (которое американцы полностью отождествляли со своим). Горбачёв парировал: Хусейна не надо загонять в угол, надо дать ему дипломатическую возможность вывернуться, и все будут удовлетворены. Американцы донесли, что всерьёз рассматривают возможность военного сценария и рассчитывают на советскую поддержку, даже если Москве такой сценарий не нравится. СССР дал понять, что не готов поддержать немедленную, неспровоцированную какими-то новыми обстоятельствами военную акцию против Ирака, но принципиальную возможность её признаёт.
Несмотря на существенные разногласия, Буш и Горбачёв стремились не разойтись по иракскому вопросу, а остаться в одной связке. Позиция Советского Союза, несмотря на его стремительное материальное ослабление, оставалась значимой, и американцам было важно, чтобы она не оказалась альтернативной. Горбачёв же верил в философскую составляющую «нового политического мышления» и искренне стремился сотрудничать с американцами.
В следующие месяцы стороны упорно работали над предпочтительными для них вариантами разрешения иракского кризиса.
США готовились в войне: к концу 1990 г. коалиция из 37 стран сосредоточила в монархиях Персидского залива военную группировку, в которую в общей сложности было вовлечено около 800 тыс. человек, 225 кораблей и 2800 самолётов[17]. Американцы также поддерживали такую международно-политическую атмосферу, в которой никто им не противодействовал. В СБ ООН одобрили новые резолюции, ужесточили санкции, ввели воздушную блокаду. Соединённые Штаты раскручивали тему грабительского поведения Ирака в Кувейте (мол, вывозятся ценности и т.д.). Большая пропагандистская кампания велась по вопросу «заложников» и иностранных дипломатов в Кувейте.
В то же время СССР искал дипломатическое решение кризиса. В начале октября Ирак со специальной миссией посетил Евгений Примаков[18]. Хусейн демонстрировал решительный настрой, но был готов к переговорам. Становилось ясно, что он может уйти из Кувейта, если эмир согласится на некоторые территориальные уступки, с Ирака снимут санкции, американцы выведут войска из региона, а также начнётся решение палестинской проблемы. Хусейн хотел максимальной увязки всех этих вопросов, хотя международный настрой был против формального увязывания.
Советские дипломаты разработали предложения, которые стали называть «невидимым пакетом», поскольку они предполагали согласование последовательных действий, но без формальной связи друг с другом. Американцы приняли их холодно. Официально они не отвергали контакты с Хусейном, но сводили невоенное решение к тому, что СССР должен убедить его выполнить все резолюции СБ ООН, а любые обязательства по действиям после выхода Ирака из Кувейта американцы называли вознаграждением агрессора. Ещё жёстче реагировала на советские предложения Великобритания. Маргарет Тэтчер не пыталась прикрыть желание разгромить Ирак дежурными фразами о желательности дипломатического решения. В конце октября Примаков вновь посетил Багдад. Иракская позиция изменилась, но совсем незначительно. Хусейн демонстрировал готовность к переговорам, будучи настроенным на жёсткий торг.
Содержательная сторона позиции Ирака устраивала многих в мире. Например, 29 октября, как раз когда Примаков был в Багдаде, в Париже встречались Горбачёв и Миттеран, и последний изложил контуры урегулирования. В более долгосрочном плане надо приступать к решению палестинской проблемы, а в краткосрочном – удовлетворить некоторые материальные пожелания Ирака (в том числе уступить некоторые территории Кувейта) и восстановить суверенитет Кувейта без возвращения эмира[19]. Такие параметры урегулирования (хотя по деталям могли быть споры, например, саудовцы не возражали против передачи Ираку некоторых кувейтских районов, но хотели возвращения эмира к власти) встречали понимание во многих странах. Но, как признавал Миттеран, с этим были совершенно не согласны США и Великобритания.
С американцами никто не был готов обострять отношения, и единственная возможность избежать военного сценария состояла в том, чтобы убедить Хусейна пойти на существенные уступки.
Тогда, рассчитывали многие, в том числе и советские дипломаты, верх взяли бы такие настроения, в которых Соединённые Штаты не смогли бы провести военную операцию, зато возник бы импульс приступить к решению застарелых проблем (палестинской, прежде всего), провоцирующих кризисы на Ближнем Востоке. Но Хусейн хотел формальных гарантий, постоянно указывая, что американцам верить нельзя, а его уход из Кувейта они используют не для решения остальных вопросов, а для продолжения давления на него. Теоретическая возможность договориться существовала, и это широко признавалось, параметры тоже были понятны, но практически выйти на них было невозможно. Проявился и такой парадокс. Убеждение Хусейна фактически превращалось в его запугивание: его убеждали, что американцы готовы к применению силы, а потому лучше уступить.
С начала ноября США начали продвигать проект резолюции СБ ООН, которая больше напоминала ультиматум – Ираку ставился конкретный срок для выполнения всех предыдущих резолюций, прежде всего для освобождения Кувейта, в противном случае после установленной даты санкционировалось применение силы. В беседах с советским руководством американцы осознанно манипулировали обозначенным выше парадоксом. По итогам встреч в Москве 8 ноября Бейкер описал свою тактику. Он уверял Горбачёва, что нужно продемонстрировать единство мирового сообщества и его решимость, и тогда тем, кто пытается договориться с Хусейном, будет легче добиться уступок. Одновременно Бейкер предлагал (американцы в течение осени делали это неоднократно) присоединить советские войска к международной коалиции на Ближнем Востоке. У Бейкера получалось так: США вместе с СССР давят на Хусейна дипломатически, но тогда и при переходе к военному сценарию Москва не должна отказывать Вашингтону в поддержке, тем более если Кремль не хочет посылать войска (мол, не участвуете сами, так не мешайте другим).
Американцы уже поняли, что не только они «покупают» советскую поддержку, но и СССР готов «платить» за то, чтобы быть в связке с Соединёнными Штатами.
Бейкер так резюмировал рассуждения о своих переговорах с Горбачёвым: «В конечном счёте они будут с нами. <…> Я уверен, что их ставка на хорошие отношения с нами и желание быть нашим партнёром поведут их в правильном направлении. Но понадобится некоторое время и силы, чтобы привести их, куда нужно»[20].
Советское руководство старалось смягчить формулировки новой резолюции. Москва настаивала, что нужно больше времени для переговоров. Но США не хотели больше ждать. Логика, которая наметилась ещё во время переговоров в Хельсинки в сентябре, теперь начинала воплощаться на практике. Американцы настаивали, что, если переговоры с Хусейном не дали результатов, надо применять силу. 29 ноября СБ ООН принял резолюцию 678, которая санкционировала применение «всех необходимых средств» для освобождения Кувейта после 15 января. Китай воздержался, Йемен и Куба голосовали против. Советский Союз поддержал резолюцию.
В декабре и январе СССР предпринимал попытки убедить Вашингтон дать дипломатии дополнительное время. Впрочем, из Багдада не было сигналов о готовности отойти от жёсткой позиции. Американцы тоже стояли на своём.
16 января международная коалиция во главе с США начала бомбардировки Ирака. На этом этапе главной задачей Кремля становится не дать американцам полностью разгромить Ирак и предотвратить начало сухопутной операции. СССР указывает, что антииракская коалиция выходит за рамки мандата резолюции 678, занимаясь систематическим разрушением инфраструктурных и экономических объектов Ирака. Горбачёв проводит в своих контактах с зарубежными лидерами линию, что Ирак уже достаточно ослаблен, теперь нужно ещё раз попытаться добиться от него уступок. 12 февраля в Багдад вновь едет Примаков. Иракцы готовы к уступкам. Следующие десять дней – интенсивные переговоры, удаётся составить план выхода Ирака из Кувейта, при работе над которым учитывались замечания США. Но с финальной версией мирного плана американцы всё равно не согласны. 24 февраля они начинают наземную операцию. В следующие несколько дней Ирак ещё пытается торговаться. Но 27 февраля соглашается уйти из Кувейта и выполнить все резолюции. 28-го американцы останавливают военные действия.
* * *
Советское руководство на всём протяжении иракского кризиса пыталось удержать американцев от реализации военного сценария, но не было готово это делать ценой обострения отношений с США. Наоборот, расчёт был на то, чтобы улучшить отношения, поэтому уступок пытались добиться от Ирака. Выбранная линия не дала результатов. Горбачёв и его окружение были недовольны американцами, появилось ощущение фундаментальных сдвигов в мировой политике и изменения положения СССР, возникло понимание, что американцы использовали кризис как моральное прикрытие для действий с позиции силы в своих интересах. И тем не менее ставка на американцев считалась безальтернативной. В конце иракского кризиса Анатолий Черняев записал в личном дневнике: «Обречены дружить с Америкой, что бы она ни делала: иначе опять изоляция и всё кувырком»[21].
Авторы:
Иван Сафранчук, профессор кафедры международных отношений и внешней политики России, директор Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО МИД России.
Андрей Сушенцов, декан факультета международных отношений МГИМО МИД России.
Данный текст является сокращённой версией главы из готовящейся к выходу монографии «Холодная война и распад биполярной системы» под ред. А.С. Маныкина и Л.С. Белоусова.
Статья отражает результаты исследования, выполненного за счёт гранта Российского научного фонда № 22-18-00664, https://rscf.ru/project/22-18-00664/.
СНОСКИ
[1] В конце 1970-х гг. резервы Ирака составляли 35 млрд долларов. К концу войны Ирак был должен примерно 80 млрд, из них примерно половину – монархиям Персидского залива. При этом полной информации об иракских долгах не существовало. Суммы и условия многих заимствований никогда не раскрывались ни Ираком, ни его кредиторами, особенно это относится к долгам перед монархиями Персидского залива.
[2] Интересная деталь: Бейкер связался с Бушем и спросил, не стоит ли ему отменить визит в Монголию (на который отводилось около суток) и сразу вылететь в Вашингтон, однако Буш ответил, что визит в Монголию важен – это был первый в истории визит госсекретаря в Монголию и отменять его не стоит.
[3] Сафрончук В.С. Дипломатическая история «Бури в пустыне» // Международная жизнь. 1996. No. 10. С. 23–32.
[4] Кроме самих США, это были: Великобритания, Канада, Франция, Финляндия, Колумбия, Кот-д’Ивуар, Эфиопия, Малайзия.
[5] Советское правительство не «требовало» и не «призывало», было высказано пожелание в сослагательном наклонении: «Советское правительство убеждено, что ликвидации возникшей опасной напряжённости в Персидском заливе способствовал бы незамедлительный вывод иракских войск с кувейтской территории».
[6] Заявление Советского правительства // Правда. 1990. No. 215. С. 1.
[7] S.Res.318: A Resolution to Condemn Iraq’s Invasion of Kuwait // The Library of Congress. 02.08.1990. URL: https://www.congress.gov/bill/101st-congress/senate-resolution/318/text (дата обращения: 02.11.2023).
[8] В самом конце заявления говорилось: «Правительства, которые прибегают к вопиющей агрессии, должны знать, что международное сообщество не может и не будет мириться с агрессией или способствовать ей».
[9] Встреча Э.А. Шеварднадзе и Дж. Бейкера в аэропорту «Внуково» // Дипломатический вестник МИД СССР. 1990. No. 16 (74). С. 15–16.
[10] Встреча Э.А. Шеварднадзе и Дж. Бейкера в аэропорту «Внуково» // Дипломатический вестник МИД СССР. 1990. No. 16 (74). С. 16.
[11] В тот момент американцы уже задумали провести соответствующую резолюцию через СБ ООН, но только на следующий день Пикеринг начнёт в Нью-Йорке консультации по этому поводу с членами СБ.
[12] Gulf War: National Security Council minutes on Persian Gulf. August 3, 1990 // Margaret Thatcher Foundation. URL: https://www.margaretthatcher.org/document/110701 (дата обращения: 02.11.2023).
[13] Добыча в Ираке, Кувейте, Саудовской Аравии и ОАЭ вместе составляла около 95 процентов всей добычи в Персидском заливе и около 70 процентов добычи ОПЕК.
[14] Черняев А.С. Совместный исход. Дневник двух эпох. 1972–1991. М.: РОССПЕН, 2008. 1047 с.
[15] Secretary of State James Baker telcon with Soviet Foreign Minister Eduard Shevardnadze // National Security Archive. 07.08.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/24312-secretary-state-james-baker-telcon-soviet-foreign-minister-eduard-shevardnadze (дата обращения: 02.11.2023).
[16] Bush-Gorbachev memcon, Helsinki // National Security Archive. 09.09.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/24317-bush-gorbachev-memcon-helsinki-september-9-1990 (дата обращения: 02.11.2023).
[17] United States Central Command, Operation Desert Shield/Desert Storm. Executive Summary. P. 1. // National Security Archive. 11.07.1991. URL: https://nsarchive2.gwu.edu/NSAEBB/NSAEBB39/document6.pdf (дата обращения: 02.11.2023).
[18] Примаков Е.М. Война, которой могло не быть. Собрание сочинений. Т. 2. М.: Издательство ТПП РФ, 2016. 608 с.
[19] Excerpts from Conversation with F. Mitterrand // National Security Archive. 29.10.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/documents/inside-gorbachev-bush-partnership-first-gulf-war-1990/19.pdf?pdf=720-19 (дата обращения: 02.11.2023).
[20] U.S. Secretary of State James Baker to President Bush, “My Day in Moscow, November 8, 1990” // National Security Archive. 08.11.1990. URL: https://nsarchive.gwu.edu/document/24325-u-s-secretary-state-james-baker-president-bush-my-day-moscow-november-8-1990 (дата обращения: 02.11.2023).
[21] Черняев А.С. 1991 год: Дневник помощника президента СССР. М.: ТЕРРА, Республика. 1997. C. 55.
На КПП Эрэн-Хото, крупнейшем сухопутном КПП на китайско-монгольской границе, был зафиксирован значительный рост объема грузооборота по итогам прошлого года, сообщили в местном управлении коммерции.
По состоянию на пятницу с начала 2023 года КПП Эрэн-Хото в АР Внутренняя Монголия на севере Китая обработал более 19 млн тонн грузов, что на 34,1 проц. больше по сравнению с показателем 2022 года.
Согласно данным ведомства, в 2023 году на пункте пропуска Эрэн-Хото также наблюдался двузначный рост количества как въезжающих и выезжающих пассажиров, так и числа пересекающих погранпереход транспортных средств в оба направления.
КПП Эрэн-Хото упростил процедуру таможенного оформления импортируемых и экспортируемых грузов и повысил свою эффективность в этом направлении, активно содействуя пилотному строительству интеллектуального пункта пропуска, повышению потенциала проверки на ж/д погранпереходе, а также модернизации и реконструкции инспекционной инфраструктуры на автодорожном КПП.
Энергия движения: открытая на днях М-12 «Восток» — это новое лицо страны
Динамика развития, открытость всему новому, эффективность и опора на собственные силы — это те изменения, которые произошли буквально на наших глазах, и то, что в полной мере можно отнести к проекту новой субконтинентальной трассы, начало которой положила автодорога М-12.
Цифры
Скоростная автомобильная дорога М-12 проходит по территории пяти регионов: Московской, Владимирской, Нижегородской областей, Чувашской Республики и Республики Татарстан. Не имея на всем протяжении ни единого пересечения в одном уровне, она позволяет проехать от Москвы до Казани за 6,5 часа — почти вдвое быстрее, чем по старой трассе М-7.
Объемы проведенных работ поистине поражают. Так, на протяжении всей трассы было переустроено 1 095 коммуникаций, уложено 24 млн кубов земляного полотна, 33,4 млн тонн щебня и щебеночно-песчаной смеси, 11,9 млн тонн асфальтобетона, возведено 520 тыс. кв. метров шумозащитных экранов, построено 19 транспортных развязок на пересечениях с федеральными, региональными и местными автодорогами.
До открытия сквозного проезда от Москвы до Казани в сутки по М-12 от Москвы до Арзамаса проезжало около 15 тыс. автомобилей. В следующем году ожидается рост трафика в 1,5-2 раза. С момента запуска движения по М-12 уже совершено более 17,4 млн проездов.
Трасса протяженностью 810 км проложена в рекордно короткие сроки — меньше чем за 3 года, став к тому же в новейшей истории России самой протяженной автомагистралью, построенной с нуля. Более восьмисот километров асфальта, бетона и металла будут напрямую влиять на территорию, населенную более чем 50 млн человек.
Как отмечают специалисты, ввод дороги в эксплуатацию обеспечит общий эффект на ВВП в 1,8 трлн рублей, даст прирост бюджетного дохода в 336,7 млрд рублей, создаст до 85 тыс. новых рабочих мест. Новая трасса — это 11,3 млн пассажиров и грузопоток в 50 млн тонн грузов к 2030 году. На ней размещено 29 погодных станций, ведущих непрерывный и точный мониторинг метеоусловий на всем ее протяжении. Также в «комплект» М-12 входит 19 рамок системы «Свободный поток», с помощью камер высокого разрешения считывающих номера авто на ходу и обеспечивающих безостановочное движение.
На М-12 «Восток» 323 искусственных сооружения. Мосты, эстакады, развязки, зверопроходы и экодуки — почти на каждые три километра приходится то или иное сооружение.
В самые напряженные моменты строительства трассы на ней работало более 30 тыс. человек и более 9 тыс. единиц техники.
Факты
Помимо безбарьерной системы «Свободный поток» М-12 «Восток» оснащена автоматизированной системой управления дорожным движением, делающей его быстрым и безопасным.
Кроме всего прочего, проект строительства М-12 стал прорывным в части использования новейших и, что очень важно, российских технологий. Представители ГК «Автодор», отвечающей за строительство мегатрассы, с гордостью называют ее «полигоном для внедрения российских инновационных решений». Так, например, именно здесь впервые на территории России была спроектирована и возведена вантовая система на мосту через Оку в районе Мурома, на 50% состоящая из отечественных комплектующих. Здесь также была применена технология скользящей опалубки. При этом несущий пилон окского моста «подрастал» на 2,5 м в сутки, а вся инженерная система, придуманная и воплощенная инженерами и специалистами компании «Промстройконтракт», работала по принципу 3D-принтера, позволив сократить время возведения пилона с 10 до 4 месяцев.
Комфорт водителям и пассажирам на дороге будут обеспечивать многофункциональные зоны отдыха, в состав которых обязательно входят заправочные станции, магазины, фудкорты, прачечные, душевые и туалеты. По плану такие МФЗ должны быть расположены через каждые 50-80 км. В перспективе на трассе в достаточном количестве появятся сервисные автомастерские, гостиничные комплексы, логистические центры.
Объективно трасса строилась в местности весьма непростой с точки зрения геологии и гидрологии: только мостов разной протяженности и сложности на ней возведено почти девяносто. А для этого, как подчеркивают представители компании ЦЕМЕНТУМ, принявшей активное участие в строительстве трассы, потребовались специальные сорта сверхпрочных бетонов в беспрецедентных объемах. Так, на 7-м и 8-м этапах строительства трассы необходимо было возвести целый ряд уникальных искусственных сооружений, в том числе сложный 8-пролетный мост через Свиягу и мостовой переход через Волгу длиной в несколько километров.
Впоследствии дорогу решено продлить до Екатеринбурга, Челябинска и Тюмени — это ближайшая перспектива. А в дальней — строительство дороги до Иркутска и Владивостока с ответвлениями на Казахстан, Монголию и Китай. Бурно растущие объемы торговли требуют резкого наращивания транспортной инфраструктуры, чтобы обеспечить расширяющиеся экономические связи Российской Федерации с рынками Юго-Восточной Азии.
Мнения
Конечно, такое событие –– а это самый масштабный инфраструктурный проект России нового времени –– не могло пройти мимо внимания людей, так или иначе принимавших в нем участие. Президент России Владимир Путин, по инициативе которого этот проект и был воплощен в жизнь, перед тем, как дать старт движению по новой трассе, сказал: «Сегодня мы делаем еще один важный шаг в развитии трассы М-12 «Восток», которая станет частью международного, евразийского транспортного маршрута «Россия». Как известно, эту магистраль мы открывали поэтапно, в том числе с сентября текущего года в строй был введен участок от Москвы до Арзамаса. Теперь готова вся современная, скоростная автострада между Москвой и Казанью — нашими крупнейшими деловыми, туристическими, культурными центрами».
Заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин, участвуя в церемонии пуска, отметил: «Федеральную трассу М-12 «Восток» от Москвы до Казани мы построили за рекордные три года — от идеи до регистрации объекта. Еще никогда в истории страны не было такой практики, даже в мире мало таких примеров. Магистраль является частью большого транспортного маршрута «Россия», и могу сказать, что М-12 дает мощнейший стимул развитию не только жилищного строительства, промышленности, но и обеспечивает связанность с другими важными транспортными проектами. Благодарю президента, председателя правительства, глав регионов, которые вместе со своими командами и с госкомпанией «Автодор» в штабном режиме обеспечивали ускоренное строительство дороги М-12 до Казани».
Министр транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области Николай Тиняков заявил: «В целом, можно уже сказать, что весь участок трассы по территории Владимирской области, а это 216 километров, активно используется и водителями области, и особенно водителями транзитного транспорта. На всем протяжении этого участка размещено 5 транспортных развязок. Это дает очень многое нашим территориям. Часть населения участвовала непосредственно в этом строительстве. Активно использовались областные предприятия, карьеры, очень много местных материалов. А в целом это был хороший, мы считаем, импульс для социально-экономического развития региона. Касаясь промышленного потенциала области в целом, должен сказать, что в течение только 2022 года инвестиции в строительную отрасль выросли почти в полтора раза. Это связано, конечно, со строительством трассы и привлечением к строительству местных предприятий. Кроме того, считаем, что новая дорога в значительной степени позволит развить туристический потенциал нашего региона».
Министр транспорта Нижегородской области Павел Саватеев отметил: «После запуска движения по трассе М-12 мы рассчитываем получить совокупность факторов, которые положительно скажутся на развитии Нижегородской области. Это экономические эффекты, связанные с развитием прилегающих территорий. У нас уже запланировано развитие ряда проектов, которые привлекут инвестиции порядка 20 млрд рублей. А в течение 15 лет мы рассчитываем на инвестиции более 300 млрд рублей, причем около 100 из них останутся в Нижегородской области. Мы рассчитываем также, что после запуска движения по трассе на территории области появится около 30 тыс. новых рабочих мест».
...и личные ощущения
На новеньком скоростном автобусе выезжаем на трассу ранним утром, еще затемно. Но трасса отлично освещена и автобус держит разрешенную скорость. Впрочем, забегая вперед, могу сказать, что время в пути заняло намного больше заявленных шести с половиной часов за счет продолжительных остановок, чтобы пообщаться с представителями администраций территорий, через которые пролегает дорога, строительных компаний, участвовавших в строительстве, и компаний, обслуживающих магистраль.
Хронометраж пресс-тура никто не вел, но сложилось четкое впечатление, что, если бы не эти остановки, автобус пролетел бы всю дистанцию, уложившись в зачетное время, подарив пассажирам очень непривычное по российским меркам впечатление — безбарьерный путь на сотни и сотни километров.
Мы добрались до Казани к ночи. Но даже в темное время суток было видно, что трасса уже заработала. Это ее предназначение — обеспечивать безостановочное движение. И энергии, заложенной строителями, хватит на то, чтобы продлить движение до бесконечности. Потому что конец любой дороги — начало нового пути!
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №49 29.12.2023
Дмитрий Чернышенко: нацпроект по транспортным БПЛА разработают в 2024 году
Как правительство планирует развивать внутренний туризм и какие новые направления для путешествий стоит ждать россиянам в 2024 году, об итогах визита российской делегации в Китай, подробностях предстоящих в 2024 году Играх БРИКС, Всемирных Играх Дружбы и Играх Будущего, а также о том, с какими странами Россия продолжает научное сотрудничество, в интервью РИА Новости рассказал заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко. Беседовали Дмитрий Киселев и Полина Ковалева.
— Дмитрий Николаевич, вы только что вернулись с правительственной делегацией из Китая, поделитесь личными впечатлением, может было что-то неожиданным для вас?
— Вы знаете, когда в рамках очень слаженного механизма реализуется системная работа, которую организовал председатель правительства (Михаил Мишустин – ред.), и этот сложный механизм начинает давать результаты, это, конечно, не может не радовать. Механизм сложный, потому что пять правительственных комиссий, 13 подкомиссий и более 50 рабочих групп. Вы понимаете, это уровень министров, и у каждого свой визави, они ведут системную работу для того, чтобы был конкретный результат. Такой агрегированный результат, он был озвучен: была превышена планка, которую поставил нам наш президент и председатель Си Цзиньпин — торговый оборот в 200 миллиардов долларов, мы договорились считать его теперь в юанях и в рублях. В 2023 году товарооборот составил более 218 миллиардов долларов – почти 18 триллионов рублей или 1,5 триллиона китайских юаней. Это очень серьезный результат этой слаженной, планомерной работы, который мы достигли, за последние четыре года прогресс был очень большой. Рост нашего товарооборота в прошлом году был больше 36 %, в этом году динамика сохраняется – рост 26,7 %. Это небывалый рост.
Важно отметить, что в наших торговых отношениях расчеты в национальных валютах составляют почти 92 %. Это говорит о том, что Россия и Китай выстроили высокоэффективную, независимую от западников систему торгово-экономического взаимодействия.
Помимо просто торговли, очень много проектов, которые на регулярной основе осуществляются. Себя зарекомендовал формат так называемых перекрестных годов – мы начинали с перекрестного Года науки и технологий, который прошел в 2020-2021 годах. Также в 2022 и 2023 годах состоялись годы российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта, всего в их рамках проведено 430 совместных мероприятий, которые позволяют нам лучше узнавать друг друга, интегрироваться и совершать совместные проекты.
— Ну, а что-то неожиданным, может быть, вам показалось или нет? Что-то вас удивило?
— Конечно, нельзя не отметить, что у нас выстроились дружеские рабочие отношения, а это крайне важно. Видно, что у председателя нашего правительства Михаила Владимировича Мишустина с его визави Ли Цяном отношения на высоком рабочем уровне, в этом году это уже третья рабочая встреча. Председатель Си Цзиньпин тоже регулярно встречается с нашим президентом, общается, встретил российскую делегацию – все это говорит о том, что наши отношения достигли беспрецедентного уровня. И, конечно, мы говорим, что мы спина к спине, но мы как раз…
— Лицом к лицу.
— На самом деле, лицом к лицу.
— Но ощущается культурный барьер все же с китайцами или нет? Все-таки, это совсем другая культура.
— Вы знаете, разнообразие культур, безусловно, есть, но есть и огромный интерес друг к другу. Поэтому как раз следующие перекрестные года будут посвящены культурным взаимоотношениям – будут совместные проекты в области кино, будет совместная кинопремия, "Интервидео" и другие проекты, которые будут осуществляться по линии Минкультуры.
Нужно отметить, что председатель Си Цзиньпин с теплотой вспоминает свою юность, наши советские фильмы, нашу советскую литературу, он был глубоко в нее погружен и помнит до сих пор, цитирует, вспоминает, что на встречах с нашим президентом Владимиром Путиным он цитировал и Достоевского, и Толстого, это не может не радовать. С нашей стороны, мы тоже знаем не только цитаты Конфуция и Лао Ши, но культура, обмен между нашими странами характеризуется, наверное, количеством студентов, которые обучаются и в Китае, и в России. У нас порядка 12 тысяч ребят обучаются в Китае, эта цифра растет, китайских студентов около 37 тысяч обучаются в нашей стране. Безусловно, когда ты обучался в какой-то стране, ты погружаешься в культуру. Также как многие наши коллеги из Китая учились, например, в России, наши дипломаты, например, посол в КНР (Игорь) Моргулов был одним из первых студентов Пекинского университета. Мы с ним посещали Пекинский университет и видно, с какой теплотой они вспоминают, они совсем по-другому взаимодействуют, потому что знают и особенности, историю, культуру этих стран, и, конечно, это все способствует развитию таких отношений. Поэтому то, что я сказал вначале, человеческие отношения, уважение взаимное – это, наверное, самое главное, что я, например, вынес из этой уже, по-моему, четвертой командировки в Китай в этом году.
— Дмитрий Николаевич, хотелось бы также поговорить о внутреннем туризме. Каковы итоги года в цифрах?
— Туризм сейчас у нас находится в эпохе расцвета. Благодаря решению президента, у нас эффективно осуществляется национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", который позволяет восполнить недостающую инфраструктуру.
Что происходило раньше, на протяжении, примерно, 30 лет? В России была навязанная западная модель о том, что если ты крутой, успешный, то ты должен год работать, заработать денег, а потом поехать на какой-нибудь западный курорт, где все включено и там наконец-таки почувствовать себя человеком. Мы почему-то очень повелись на эту разводку, и каждый год наши граждане, хотя это достаточно небольшая часть, меньше 10 % могли себе это позволить. Но 50 миллиардов долларов каждый год туда отвозили. И по сути дела, инвестировали в создание инфраструктуры, в развитие сервисов там. И говорили: там такие хорошие гостиницы, такие классные сервисы.
Слава Богу, сейчас настало время собирать камни. Мы прозрели и начали инвестировать в свои собственные средства размещения. Если в начале работы правительства Мишустина у нас было порядка 700 тысяч гостиничных номеров, то уже на сегодня благодаря нацпроекту "Туризм и индустрия гостеприимства" у нас более 900 тысяч. А планы, конечно, удвоить это количество и количество внутренних туристов — порядка 80 миллионов, но эта цифра не предел, конечно, она будет увеличиваться. Мы видим растущие турпотоки, например, у нас открыто новое направление, которое на 152 % выросло с прошлым годом – это Алтай. Благодаря курорту Манжерок и другим, которые вокруг него начали создаваться, раньше это была экзотика слабо достижимая. И теперь, в общем-то, есть все условия для того, чтобы туда поехать.
А следующее по популярности (направление), например, – нужно отметить ту же нашу Карелию. Там более чем на 70 % рост посещаемости к прошлому году, хотя он продолжает расти. Активно развиваются курорты Северного Кавказа. Самый динамичный регион, растущий по туризму, не поверите, – Дагестан. Невероятно гостеприимный регион, я сам люблю туда приезжать.
Но и многие другие направления, которые говорят о том, что наш внутренний туризм развивается. Это, наверное, сейчас самые эффективные инвестиции наши, поскольку вся эта инфраструктура остается у нас, наши граждане тратят деньги на свой туризм, а он не только познавательный или развлекательный, он и патриотический, исторический, и гастрономический, и винный сейчас очень активно развивается. Потому что, невероятно, за такое короткое время наша винная отрасль благодаря принятым правильным мерам по защите нашего рынка тоже набирает свои обороны и у нас великолепные свои сорта и получаются очень неплохие продукты. Всем рекомендую.
— Такое впечатление, что и с сервисом дела налаживаются и многие вернувшиеся из Европы рассказывают о том, что они даже разочарованы в какой-то степени по сравнению с тем, что они могут получить в области сервиса в России.
— Да, безусловно, у нас стандарты сервиса, например, созданные под Олимпиаду в Сочи, были сделаны лучшими мировыми специалистами и это теперь является стандартом для всех в нашей стране. Приняты индустриальные стандарты и наша индустрия гостеприимства активно развивается, уже все понимают эту планку, ее нужно держать, потому что очень высокая конкуренция, создается большое количество точек размещения, они борются за своего потребителя.
Но, опять же, туризм – это не просто какая-то отдельная индустрия. Более 50 различных направлений, связанных с транспортом, логистикой, питанием, развлечениями, производством оборудования, например, для канаток или для отелей и ресторанов. Это огромный буст, прокачка нашей экономики. Не может не радовать, что, во-первых, у нас уникальная страна не только по количеству часовых поясов, одиннадцати часовых поясов, но и по количеству климатических зон: у нас от Арктической зоны до субтропиков. В общем-то, на любой вкус есть, куда поехать, и куча интересных мест, куда обязательно нужно поехать.
— Что с проектами "Пять морей" и курортом "Новая Анапа", есть ли инвесторы, которые ими заинтересовались?
— Знаете, это еще одно из поручений президента, как раз он был на Государственном совете, который проходил два года назад во Владивостоке во время Дальневосточного форума. Тогда президент дал поручение, чтобы помимо всех осуществляющихся в туризме проектов в рамках нацпроекта, дополнительно десять миллионов туристических поездок наших граждан в год должны быть на новых созданных круглогодичных морских курортах.
Ну, казалось бы, как выполнить эту задачу? Мы понимаем, что у нас сезон морских курортов наших – это три месяца, ну, четыре, может быть, включая бархатный сезон. Понятно, что для этого создается специальная инфраструктура, когда есть закрытые бассейны, есть закрытые аквапарки, есть специально созданная бальнеология, различные развлечения, которые позволяют курорты держать загруженными круглогодично.
Для создания десяти миллионов поездок дополнительных на круглогодичные семейные курорты морские в год необходимо создать очень мощную дополнительную инфраструктуру. И где ее создавать? У нас есть Черное море, есть Каспийское, есть Азовское море, есть Балтийское море, есть Японское море на Дальнем Востоке и плюс еще Байкал. Вот эти шесть конкретных направлений, пять морей и Байкал, они в совокупности создают новые кластерные проекты. Где, например, "Новая Анапа" – это примерно от 15 до 20 тысяч гостиничных номеров, это гигантские проекты, 1,5 тысячи гектаров на сохранившейся песчаной косе недалеко от Анапы, буквально старая Анапа, 30 километров, которая будет комплексно застроена. Сейчас в результате международного конкурса была отобрана команда архитекторов, которые сделали очень интересные проекты, которые обеспечивают комфортное пребывание наших туристов круглосуточно, в течение всего года. Там, конечно, и марина будет, и центры развлечений, очень красивая архитектура гостиничных номеров, и все это будет достаточно скоро — к 2030 году, так что мы еще с вами застанем.
— Какие новые зарубежные направления откроются в 2024 году? Отрасль, например, очень ждет прямых рейсов в Индонезию, Малайзию и другие страны Юго-Восточной Азии.
— Россия – открытая страна, и у наших граждан есть возможность путешествовать по миру. По итогам Стратегической сессии по вопросам развития туристской отрасли под руководством председателя правительства Михаила Мишустина одобрен список 17 приоритетных стран для продвижения сотрудничества: Китай, Турция, Индия, Вьетнам, Таиланд, Египет и другие. На правительственном уровне прорабатывается вопрос дальнейшей либерализации визового режима с дружественными государствами. Но прежде всего мы стараемся создать все условия, чтобы как можно больше гостей приезжало к нам. У России огромный потенциал для развития туристической сферы – все климатические зоны, уникальные туристические маршруты, памятники культуры и архитектуры, широкие возможности для отдыха и оздоровления. За 11 месяцев текущего года мы приняли порядка 7,7 миллионов иностранных граждан, в основном это туристы из Казахстана, Китая, Узбекистана, Таджикистана, Армении, Монголии, Беларуси и Азербайджана. Со следующего года запускаем программу по продвижению российского туристического бренда за рубежом.
Планируем обеспечить участие России в крупнейших международных туристических выставках и освещение наших туристских ресурсов в зарубежных СМИ. Будем организовывать пресс-туры и ознакомительные поездки, развивать трэвел-программы и рекламные кампании, например, запустим таргетированную онлайн-рекламу. Это поможет стимулировать рост взаимного туристического потока с приоритетными странами и будет способствовать расширению прямого авиасообщения и открытию новых туристических направлений.
Мы продолжаем развивать и выездные направления. Было запущено прямое авиасообщение с Вьетнамом и Мьянмой. "Аэрофлот" открыл прямые перелеты в Гавану. В 2024 году надеемся на возобновление рейсов с Лаосом и Индонезией. Уже ведутся переговоры по введению безвизового въезда с Саудовской Аравией, Оманом, Бахрейном, Кувейтом, Малайзией и Мьянмой. С индийским партнерами обсуждается запуск взаимных безвизовых групповых туристических поездок. Кстати, в этом году граждане Вьетнама, Индонезии, Камбоджи, Малайзии, Мьянмы, Сингапура и Филиппин получили возможность оформлять электронные визы в Россию на срок до 16 суток. Кроме того, реализуются программы профессиональной подготовки специалистов туриндустрии в странах Юго-Восточной Азии. В рамках проекта Диалогового партнерства Россия–АСЕАН уже обучено более 160 русскоязычных гидов-переводчиков.
— В будущем году в России пройдут первые фиджитал-игры, вообще фиджитал-направление развивается в России. Почему? И вообще, планируете ли вы ввести фиджитал как дисциплину в вузы?
— Вы знаете, слово новое, не все еще знают. Это физика и диджитал – цифра. Вот сочетание, отсюда это новое слово появилось. То есть реальный мир и виртуальный. Говорят, есть риск, что наша молодежь может увлечься и уйти в какие-то метавселенные, футуристы рассказывают о том, что, в общем-то, скоро и тело не понадобится, будет мозг в каких-то ванных плавать, с помощью искусственного интеллекта будут генериться реальность и создаваться ощущения, а тело будет не нужно. Вот для того, чтобы мы до такого не дожили, как когда-то в конце XIX века Пьер де Кубертен, французский барон, упаковал существующие классические тогда виды спорта – метание копья, диска, борьбу, марафонный бег и так далее – в проект, который назывался Олимпийские игры, и снабдил его идеологией, так и в нашей стране, впервые президент создал совершенно новое, ранее не существовавшее движение, язык не поворачивается назвать его просто спортивным, потому что это на стыке спорта, технологий, образования, науки – всего. Рождаются новые герои, также как на Олимпийских играх герои, которые демонстрируют невероятные, недостижимые большинству обычных граждан результаты в прыжках, либо в скорости, либо еще в ловкости, и дети к ним относятся как к неким героям, ролевым моделям и сами стремятся подражать и быть похожими, и они идут в секции заниматься спортом, так и мы с вами совсем скоро, в феврале следующего года увидим рождение новых героев. Гармонично развитая личность, которая не только умеет на симуляторах компьютерных или в каких-то играх, стрелялках что-то демонстрировать, но и в реальном мире показывать не менее выдающиеся результаты. И в этом как раз гениальность этой идеи, это сочетание вот этих двух способностей человека, нужно сказать, что это все про, как говорят, двойные технологии, как когда-то ДОСААФ создавался, чтобы наши граждане умели прыгать с парашютом или метать гранату или какие-то другие прикладные технические виды спорта были, так и сейчас, по сути дела, вот это новое движение, оно создает и готовит нашу молодежь прежде всего к новым навыкам, которые нам всем понадобятся в будущем для того, чтобы обеспечивать суверенитет и безопасность нашей страны.
— И Россия – родоначальник.
— Совершенно верно. В этом как раз уникальность, потому что первые в истории человечества – вот эти Игры Будущего пройдут в следующем году в Казани. Будет более 100 стран участниц, около 250 команд, приедет более 2 тысяч топовых спортсменов со всего мира, которые, например, в хоккее виртуальном и в настоящем должны будут с помощью сквозного счета показать, кто из них более сильный. Но есть и совсем прикладные виды соревнований, как Битва роботов. Две недели назад в Москве завершился международный чемпионат, он был отборочный для Игр Будущего. Первое место в Битве роботов заняла китайская команда, второе место – индийская команда, третье место – наши. Но наши еще подтянутся, поборются, я думаю. Или гонки дронов. То есть это все такие дисциплины, которые актуальны и сейчас, и в ближайшем будущем.
— Как будет выглядеть церемония открытия? Даже страшно подумать.
— Традиционно, мы, конечно, держим это в секрете, можем сказать, что она будет невероятная. Достаточно сказать, что режиссер церемонии открытия и закрытия будет тот же Андрей Болтенко, который вместе с Константином Львовичем Эрнстом делали знаменитые церемонии Олимпийских игр в Сочи.
В целом, говоря о развитии спорта, президент Владимир Путин поставил цель, чтобы к 2030 году 70% всех наших граждан были вовлечены в регулярные занятия физкультурой и спортом. Мы к ней уверенно идем — сегодня спортом в России занимаются 72 миллиона человек, это более 50 %. В 2020 году эта цифра была 62 миллиона человек. Этот показатель складывается из разных компонентов – уроки физкультуры в школах, регулярные занятия профессиональных спортсменов, и, конечно, главная аудитория – это люди, которые самостоятельно занимаются спортом – в парках, спортзалах и фитнес-клубах.
Мы создаем инфраструктуру для массового спорта, к примеру, с 2020 по 2023 год создано 1,9 тысячи площадок ГТО и 123 футбольных поля с искусственным покрытием, 40 "умных" спортивных объектов в 2022 году и 162 в 2023 году, готовим специалистов в сфере физкультуры и спорта, с 2020 года подготовили 56,5 тысячи человек, но главное – создаем новые ролевые модели для молодежи, чтобы ей было на кого равняться.
— А планируете ли вы внедрять направление фиджитал в вузы?
— Да, безусловно, это уже происходит. Во-первых, нужно понимать, что создана Российская Федерация фиджитал-спорта, ее возглавил олимпийский чемпион, помните, наш знаменитый гимнаст Никита Нагорный. Он возглавляет Юнармию и движение фиджитал. Почти в 70 регионах нашей страны уже созданы региональные подразделения этой федерации. Они уже провели более 240 мероприятий с участием 4,5 тысяч спортсменов по различным инновационным дисциплинам. Но, что интересно, еще в 40 странах мира уже это движение нашло свой отклик. То есть мы еще инаугурационные игры не провели, а уже 40 стран подписали соглашение с нашей федерацией о том, что у них создаются такие же тоже свои федерации национальные. И в вузах, безусловно, поскольку основные игроки – это все-таки молодые люди, студенты. В нашей стране, по разным оценкам, около 60 % людей, это порядка 88 миллионов человек, я сам не знал эту цифру, представляете, регулярно играют, интересуются различными киберспортивными дисциплинами. Так вот, в вузах это движение сейчас наиболее активно развивается. Созданы регламенты, стандарты, которые позволяют проводить в вузах соревнования. Но самое главное, очень много обучающего элемента, науки. Дело в том, что прохождение какого-то уровня какой-то игры, оно занимает гораздо больше времени с точки зрения глубины контакта, чем просмотр, например, моего интервью с вами. И поэтому это используют, к сожалению, западники, поэтому крайне важно создавать российские игры, в которых будут правильные сценарии, не будет искажения исторических событий. Например, в военных симуляторах историю перевирают.
— Безбожно.
— Да, абсолютно. Россию выставляют в неприглядном виде. Вот чтобы этого не происходило… Или, например, симулятор футбольный, не буду его называть, как он сейчас иностранным словом называется, например, российской сборной нет, ее просто оттуда выкинули. Чтобы такого не происходило, сейчас наши ведущие компании создают российские, свои собственные игровые симуляторы, которые будут и обучающий характер иметь, и соревновательный, и, конечно, игровой. Ну, и самое главное, что движение фиджитал создает вот эту новую культуру гармонично развитой личности, когда ты должен продемонстрировать свои успехи и там, и там.
— Какие еще страны хотят продолжать проект Игры Будущего, где будет следующий турнир? Чем наградят победителей, может криптовалютой?
— Самый живой интерес к инновационному формату дисциплин и Играм Будущего проявляют представители более чем 140 стран. Некоторые из них в октябре этого года на тестовых мероприятиях Игр Будущего приняли участие в специально организованной программе "Наблюдатель". Там была возможность не только посмотреть соревнования по инновационным дисциплинам, но и оценить уровень их организации. Сегодня восемь стран рассматривают возможность проведения у себя Международного мультиспортивного турнира Игры Будущего, а кто станет правопреемником, станет известно после того, как завершится наш турнир в Казани.
Теперь о наградах. Поскольку формат соревнований у нас инновационный, обсуждаем разные варианты поощрения спортсменов. Участников ожидает внушительный призовой фонд, а победителей наградим уникальным Трофеем Игр Будущего, который в начале декабря отправился на околоземную орбиту и сейчас находится на МКС.
— Ну, у нас такое впечатление, что Россия создает альтернативную структуру международных крупнейших соревнований. У нас будут Игры Будущего, Игры Дружбы, Игры БРИКС. А готовы ли спортивные объекты или что-то еще придется строить?
— Дмитрий Константинович, это – естественная реакция нашего президента на попытки западников нас изолировать от международного спортивного движения. В ответ на это президент нам поручил, чтобы мы обеспечили соревновательную практику для наших спортсменов. Знаете, что интересно отметить? Наши спортсмены на российских чемпионатах показывают мировые рекорды. Уровень конкуренции российского спорта таков, что мы на национальных чемпионатах показываем мировые рекорды.
Но, конечно, мы не должны замыкаться только в рамках наших внутренних соревнований, поэтому Россия открыта для всего мира, и в следующем году, помимо Игр Будущего, которые пройдут в феврале в Казани, у нас будут Игры БРИКС, поскольку Россия председательствует в БРИКС в следующем году – это стандартный формат, он ближе к фестивальному спорту, скорее, молодежному, где примет участие большое количество стран, прежде всего БРИКС. Он пройдет в Казани, и никакие новые объекты ни для тех, ни для других соревнований не создаются, потому что у нас, наверное, самая современная инфраструктура. Мы и универсиады проводили, и олимпиады, и чемпионаты мира, и, конечно, она вся востребована, загружена.
Как раз после Олимпийских игр, чтобы с ними не пересекаться, в сентябре, с 15 по 29 сентября в Москве и Екатеринбурге пройдут Всемирные Игры Дружбы. Это совершенно новый формат. По сути дела, это очень мощное спортивное коммерческое мероприятие, где будет участвовать огромное количество стран. Они проявляют большой интерес, несмотря на попытки Международного олимпийского комитета уже в последнем рывке запретить их. Они всем федерациям разослали предупреждения, что смотрите, не принимайте участие вот в этих Всемирных Играх Дружбы. Но я надеюсь, что разум преобладает и спортивные команды обязательно приедут, потому что любое соревнование без российской команды, в любом случае, будет неполноценное. Ты можешь какой-то междусобойчик сделать, но все понимают, что ты не встречаешься с топовыми спортсменами.
— Международный Олимпийский комитет. Мы уже крест поставили на нем, либо мы там еще поборемся за чье-то председательство? Как мы отнесемся к кандидатуре Баха?
— С учетом приостановления членства Олимпийского комитета России в МОК участие нашей страны в выборной процедуре на пост президента Международного Олимпийского Комитета не предполагается. Вы знаете, это моя боль личная, потому что мы вообще помогали Баху стать президентом МОК, его поддерживала Россия, его поздравлял первым президент Владимир Путин, когда он был избран в Буэнос-Айресе. Томас Бах наглядно продемонстрировал свою зависимость от западных спонсоров, он сегодня занимает антироссийскую позицию. Поэтому в нынешних условиях, на наш взгляд, диалог с ним представляется весьма непродуктивным. И, конечно, мы не ожидали, что до такой степени западники будут управлять Международным Олимпийским комитетом, воздействуя на его президента Томаса Баха. Потому что, мы полагали, что он будущим спортсменам, олимпийским чемпионам будет нести как раз олимпийские ценности, которым мы преданы, и наш президент уважает и разделяет ценности олимпийского движения, которые никогда не были про политику, про ограничения. Унижать нашу сборную, заставлять выступать не только без гимна и флага, но еще в нейтральных белых цветах – это все в одном…
— Как из сумасшедшего дома.
— … в одном шаге до полосатой формы и до звезды наколки на лбу. Это уже в истории было, мы это проходили. Как стыдно будет этим людям, когда вся эта пена уйдет, а истинные ценности, они же все равно не меняются, и мне интересно, как они будут смотреть нам в глаза после всего этого, когда эта вся глупость уйдет. Поэтому, если говорить про международное олимпийское движение, мы его очень уважаем и поддерживаем, и очень переживаем за него, поскольку сейчас интерес к нему стремительно падает, и аудитория, например, Олимпийских игр в Токио была в два раза меньше, чем трансляция чемпионата мира по "Дота-2", компьютерной игре. Это тоже о чем-то говорит. И мы, конечно, хотим помочь сохраниться олимпийскому движению, несмотря на то что они приостановили деятельность нашего национального Олимпийского комитета в нашей стране. То есть ведут себя совершенно по-идиотски. Они забрали золотой олимпийский орден у нашего президента, это надо вообще додуматься, по причине якобы обвинения России в допинговом скандале. Но Россия выиграла в международных судах все иски по претензиям нашим олимпийским медалистам. Почему-то про это никто не говорил, почему-то орден не вернули. Поэтому мне очень интересно было бы встретиться с Томасом Бахом и ему лично этот вопрос в глаза задать. Мне интересно, что бы он ответил.
— Портал "Грамота.Ru" и Институт русского языка имени Пушкина назвали слово "нейросеть" словом года. Президент дает радикальные поручения в сфере искусственного интеллекта, включая подготовку кадров. Как правительство работает в этом направлении?
— Вы знаете, это очень здорово, что наш президент не просто интересуется, но и разбирается, погружен в высокотехнологичные направления. Я думаю, что ни одна страна в мире не может похвастаться таким президентом, который, действительно, не декоративно, а реально погружен в эти направления. У нас даже создание новых специальностей обучения в вузах – это прямое поручение президента, после одной из конференций "Путешествие в мир искусственного интеллекта", которые он регулярно проводит и участвует каждый раз, после них выходит по несколько десятков очень важных поручений, которые для правительства являются вектором по развитию этого направления. Благодаря его поручению как раз обновлена стратегия развития искусственного интеллекта в нашей стране, наша страна очень серьезные результаты показывает в области развития искусственного интеллекта, именно генеративных моделей, которые сейчас являются самыми перспективными.
В рамках федпроекта "Искусственный интеллект" в России запущены программы высшего образования по ИИ. На них уже обучаются более 6,6 тысячи человек, это студенты, поступившие в 2022-2023 годах. В будущем прием по таким программам планируем только увеличивать, в том числе за счет бюджетных мест. В этом году в стране было выпущено более 4,3 тысячи специалистов в сфере ИИ. Причем особенно востребованы прикладные ИИ-направления, для их развития по поручению президента будем масштабировать образовательный модуль по ИИ — сейчас набор профильных уроков носит рекомендательный характер и проводится только в каждом 12-м вузе, — который вузы включат в свои учебные программы. Также организуем работу по подготовке отраслевых программ в области ИИ. Обучение будет более инклюзивным за счет использования современных учебных форматов и привлечения экспертов из профильных организаций, таких как Альянс в сфере ИИ. Эти задачи уже заложены в обновленную Национальную стратегию ИИ. К обучению в области искусственного интеллекта ИИ интерес сегодня высокий, а задача ВУЗов – сделать образовательные программы еще более качественными.
Запад себя ведет в соответствии с его традициями. Если в начале были сказки, что это открытые технологии, и давайте все вместе, с нами вместе, взявшись за руки, сделаем независимую модель, будем вместе ее обучать, потом, как только началась конкуренция, Open AI, открытый искусственный интеллект сразу стал закрытым, и это стало коммерчески продаваться.
Конечно, самое главное – президент на Форуме будущих технологий поручил создать национальный проект в области экономики данных, а данные являются, как говорят, "новой нефтью". Они будут питать искусственный интеллект, который, как технология, повышает эффективность процессов в различных отраслях: от медицины до промышленности. И, конечно, это крайне нужно нашей стране, потому что экономический эффект от внедрения технологий искусственного интеллекта, а именно сейчас президент на последнем форуме "Путешествие в мир искусственного интеллекта" задал фокус на применение, внедрение технологий, не только их изобретение и разработки научные, но уже практическое применение. Так вот, эффект от них к 2030 году оценивается дополнительно к нашему ВВП в плюс 11 триллионов рублей. Поэтому, есть, за что побороться. Действительно, все идет неплохо, у нас готовится большое количество специалистов в области искусственного интеллекта благодаря как раз поручениям президента. Около 14 тысяч. Под них, конечно, разрабатываются новые образовательные модули, которых ранее не было. И Россия здесь в хороших конкурентных позициях. Нужно сказать, что, например, модель Сбера GigaChat, последняя модель, 29 версия, она достигла паритета с Chat GPT 3, она оценивалась по десяти параметрам. То есть, это говорит о том, что мы очень конкурентоспособны в этой области и, конечно, будем развивать.
— Но развивать… нуждается ли эта область в регулировании и в каких-то ограничениях, что правительство думает по этому поводу?
— Смотрите, мы пытаемся найти правильный баланс между регулированием, мы хотим создать такой "рай" для развития технологий искусственного интеллекта в нашей стране. Пока у нас получается. Дело в том, что, например, если посмотреть на Европу, то они очень сильно себя зарегулировали и в результате получили такую историю, что большое количество специалистов – светил в области искусственного интеллекта переехали в Америку, где как раз регулирование помягче. В Европе это начиналось с закона о защите персональных данных очень жесткого и такого неповоротливого. Мы создаем, наоборот, экспериментальные правовые режимы для развития наших технологий в области беспилотников, в области телемедицины, распознавания медицинских снимков для борьбы с раком, или с ковидом. Они все показали большую эффективность.
А отрасли регулируются самостоятельно через добровольный институт, он называется Ассоциация компаний, которые примкнули к кодексу этики в области искусственного интеллекта. Это добровольное объединение, где прописаны правила, которые компании должны соблюдать. Мы, конечно, со стороны правительства следим за тем, чтобы это все происходило, но отрасль развивается самостоятельно.
— А что это за программа по искусственному интеллекту для руководителей частных компаний и чиновников? Насколько это секретно?
— Это не секрет. Это тоже поручение президента после последнего форума "Путешествие в мир искусственного интеллекта". Где-то по 14 образовательным модулям, РАНХиГС сейчас является одним из лидеров, готовит программы, для того, чтобы и чиновников, и руководителей компаний обучать технологиям искусственного интеллекта, опять же, с фокусом на их практическое применение, на их внедрение, потому что достаточное количество разработок уже нужно внедрять. Образовательные программы по ИИ для них появятся на базе РАНХиГС в I квартале 2024 года. Будут охвачены основы ИИ в государственном управлении и внедрение ИИ-решений в деятельность органов госвласти и системы управления предприятиями. Большой упор будет сделан на практику, чтобы руководители прочувствовали инструмент через свои руки, но точное наполнение программы еще в проработке. Кроме того, ведущими вузами страны уже разработано более 100 образовательных программ высшего образования по этому направлению: 19 программ уровня бакалавриат и 85 программ магистратуры. До конца 2024 года будет подготовлено более 15 тысяч специалистов по программам высшего образования и порядка 5,5 тысячи получат дополнительное образование в области ИИ. К 2030 году в рамках реализации обновленной Национальной стратегии по ИИ высшее образование получат более 300 тысяч специалистов в разных сферах: медицина, образование, сельское хозяйство, промышленность и другие. Благодаря образованию по ИИ на 2030 год мы планируем, что 100% выпускников вузов будут знакомы с ИИ и сдадут по этой теме экзамен, 85% всех занятых в экономике будут знать, как применять ИИ для решения рабочих задач, более 500 компаний с госучастием внедрят ИИ в свою деятельность в рамках стратегий цифровой трансформации.
— Беспилотники… До недавнего времени была больная тема в контексте СВО, выглядит так, как будто гонка вооружений – это как раз о беспилотниках, их нужны тучи, какие разработки в этом направлении?
— Да. Тучи мы уже научились тоже производить. И крайне важно понимать, что, конечно, оборонная промышленность является в настоящий момент драйвером развития многих технологий, как, в общем-то, и во всем мире. Но мы, конечно, фокусируемся на создании именно технологий, которые нужны, прежде всего, нашей экономике и гражданским технологиям. Беспилотники нужны и летающие, беспилотники нужны и те, которые будут ездить по дорогам и возить наши грузы и наших пассажиров, и, конечно, беспилотники нужны и морские, которые также будут перевозить грузы, например, по Северному морскому пути. Для развития этих технологий по поручению президента в следующем году будет создан новый национальный проект "Развитие беспилотных средств транспорта". В рамках этого проекта разрабатывается большое количество технологий, которые позволят России достичь уровня технологического суверенитета в области создания беспилотников. В том числе и летающих.
На магистрали М-11 "Нева" дан старт коммерческому движению беспилотных грузовиков по маршруту Москва-Санкт-Петербург. Уже пройдено 600 тысяч километров без единой аварии, перевезено более 10 тысяч тонн грузов. К 2030 году общая протяженность беспилотных коридоров в стране должна составить не менее 19,5 тысяч километров. В 38 регионах беспилотный транспорт сегодня эксплуатируется на коммерческой основе. Для тестирования беспилотных систем действует девять экспериментальных правовых режимов: три наземных и шесть авиационных. В 18 субъектах введен экспериментальный правовой режим (ЭПР), разрешающий применение сельскохозяйственных дронов. В ближайшие три года с их помощью планируется обработать 490 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель. Конечно, в текущих условиях большое внимание уделяется трансферу гражданских технологий под нужды ОПК, на форуме "Армия" с первым заместителем министра обороны Русланом Хаджисмеловичем Цаликовым договорились о сотрудничестве исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта с технополисом "Эра". В России существуют перспективные гражданские ИИ-разработки, которые могут активно применяться в оборонной сфере, некоторые из них в этом году были представлены на форуме "Армия". Например, "Вертолеты России" запустили беспилотник вертолетного типа БАС-200, он способен летать в автоматическом режиме до четырех часов с грузом до 50 килограммов, Уральский автомобильный завод разработал беспилотный грузовик, который может перевозить грузы до пяти тонн, а компания "Аэромакс" представила беспилотный вертолет, который, по словам разработчиков, не имеет аналогов в мире по взлетной массе и грузоподъемности и может перевозить до одной тонны груза на расстояние до 900 километров.
— Когда появятся отдельные программы в вузах по беспилотным авиационным системам?
— В сентябре этого года председатель правительства Михаил Мишустин провел стратсессию по развитию беспилотных авиационных систем, на ней была поставлена задача – за предстоящие семь лет почти вдвое увеличить объём российского рынка тяжелых и средних аппаратов. Нам предстоит не только формировать промышленную базу и программное обеспечение, но и развивать научные и технологические компетенции. Для этого будем готовить инженерные и конструкторские кадры. Очень важно привлекать молодежь. В целом, в ряде российских вузов программы по беспилотным авиационным системам уже есть, учитывая стремительное развитие сферы беспилотных авиационных систем, мы планируем их масштабировать. В рамках нового национального проекта "Развитие беспилотных авиационных систем" также усилим подготовку кадров. До 2030 года в 140 образовательных программ высшего образования будут включены модули по обучению навыкам проектирования, разработки, производства и эксплуатации такой техники, уже сегодня в 11 из 30 Передовых инженерных школах запущены образовательные программы и проводятся исследования и разработки по теме "Беспилотные авиационные системы", со следующего года еще в двух ПИШ появятся такие программы.
— Если вернуться к цифре. У нас российские госкомпании с 1 января 2025 года должны перейти на русский софт. Сколько уже компаний перешло, и какие трудности на этом пути?
— Знаете, еще интересный момент, когда в припадке санкций западники запретили иностранным вендорам, которые на лицензиях, только на западном программном обеспечении зарабатывали 35 миллиардов рублей в год в нашей стране ежегодно, и потом вдруг в один момент они все выключили свое программное обеспечение, на котором работали наши заводы, фабрики, магазины и так далее, конечно, с одной стороны, это был такой жесткий удар по нам. С другой стороны, это позволило нам очень быстро мобилизоваться, потому что, слава Богу, в нашей стране всегда существовали аналоги, которые функционально были близки к западным. В силу разных условий, в том числе и ценовой политики западной, наши предприниматели и производители выбирали не наше программное обеспечение. А сейчас мир стал черно-белым, и, наконец, наши вендоры получили возможность и рынок для того, чтобы на нашем российском программном обеспечении производить товары и услуги.
По поручению председателя правительства два года назад – в Нижнем Новгороде есть такая технологическая выставка ЦИПР – было поручено создать 34 индустриальных центра компетенций и 13 центров компетенций для разработок общесистемного и промышленного программного обеспечения, которое заменило, по сути дела, во всех направлениях, какие существуют (иностранное ПО – ред.). Сформирован ИТ-ландшафт отечественных решений, в него вошли порядка 200 решений по всем классам ПО, включая PLM, MES, CAD, CAE, BIM, CAM, АСУ ТП, SCADA, средства управления базами данных, серверное и связующее ПО, средства защиты информации, а также проектирование, управление производством, управление складами, цепочками различных поставок.
— Сами?
— Сами.
— Это просто российская разработка?
– Российская, да. При этом нужно понимать, что это гигантские инвестиции, порядка 270 миллиардов рублей. Это инвестиции самих отраслей в развитие своего программного обеспечения.
— То есть это негосударственные деньги получается или государственные?
— В них государственных процентов десять, то есть мы поддерживаем особо критические направления, которые нам нужны, например, система ERP – управление производством. Помимо этого, отрасли сами инвестировали огромные средства, и, поверьте, они за эти средства добиваются, чтобы результат был на уровне, который бы превосходил иностранные аналоги. Но, что интересно, еще реализуется огромный экспортный потенциал, Россия, создавая программное обеспечение промышленное для себя, для своей экономики, выходит на экспорт, и мы начинаем выдавливать на международном рынке своими решениями стандартные западные решения, которые захватили весь рынок и монопольно во всех странах "рулят". Конечно, мы начинаем с наших добрых ближайших соседей, которые понимают, что зависимость от западного программного обеспечения будет заключаться в том, что в любой момент у них не будет суверенитета, их вот так вот "выключат", у них остановятся фабрики, заводы и может быть даже работа правительств.
— Текущая стратегия связи предполагает возможность для операторов связи повышать тарифы выше уровня инфляции. Это означает, что отпускаются цены на самотек или государство сохраняет какие-то рычаги?
— Нет, в нашем государстве ничего не пускается на самотек, вы знаете, особенно в правительстве Михаила Владимировича (Мишустина – ред.). Нужно понимать, что в России один из самых доступных интернетов в мире, Россия где-то на четвертом месте в мире по доступности мобильной связи, то есть у нас в принципе все хорошо со связью, и она продолжает развиваться. И сейчас условием, например, продления лицензий для наших телекомоператоров, а это очень конкурентная среда, как раз является то, что они должны обеспечить сотовой связью все населенные пункты, в которых более тысячи человек и также проложить интернет вокруг всех наших дорог. Такие вот условия, они за это берутся.
Но при этом нужно понимать, что за последние десять лет доходы отрасли росли медленнее инфляции, при росте индекса потребительских цен в два раза, доходы от услуг связи выросли всего на 16%.
Никто, конечно, не даст операторам наживаться на наших людях и бесконтрольно повышать тарифы. Федеральная антимонопольная служба внимательно следит за тем, чтобы тарифы были обоснованными и в общем-то, я думаю, каких-то сильных скачков быть не должно. Но при этом, конечно, должны тоже понимать, что мы стоим на пороге развития технологий 5G, которые мы замещаем, мы сделали установку на развитие нашего российского оборудования для наших систем связи.
Нас раньше кормили сказками по поводу глобального партнерства, распределенных поставок: вы нам материалы и технологии, а мы вам обратно готовую продукцию. Вот сейчас мы понимаем, что мы должны уметь в целях своего технологического суверенитета делать это все самостоятельно, и сейчас большая нагрузка будет на отрасли связи по созданию сетей нового поколения.
— Как вузы новых регионов интегрируются в российское научно-образовательное пространство, как мы продвинулись в этом направлении и что с бюджетными местами?
— Это очень важно, президент поставил нам задачу, чтобы по всем параметрам новые регионы соответствовали нашим российским регионам, чтобы не было никакой разницы, и в этом смысле мы внимательно следим за развитием научной и образовательной среды в новых регионах, у нас 22 научных учреждения, 29 университетов в новых субъектах, которые только в этом году выпустили 19 тысяч выпускников. Конечно, крайне важно, чтобы готовились преподаватели, около четырех тысяч преподавателей уже прошли переобучение по нашим программам обучения. Крайне важно, чтобы и наука, которая была брошена по сути дела, украинские академики, там есть очень известные ученые, чтобы они не остались "за бортом", они обеспечены выплатами по линии Российской академии наук.
— Как наша наука справляется с последствиями западных санкций?
— Недружественные страны нанесли существенный удар по качеству и уровню научной кооперации, и от этого в конечном итоге пострадает все мировое сообщество. Вы знаете, удивительная вещь, мы все ожидали, что от санкций произойдет та самая, желаемая западниками автаркия, когда мы будем замкнуты в своих научных разработках. Но здесь видимо настолько всем интересно все-таки знать, что эти русские изобретают и делают, что цитирование наших научных статей практически не изменилось.
В 2022 году был разработан федеральный проект "Развитие отечественного приборостроения гражданского назначения для научных исследований". Его инструменты помогут снизить зависимость от импорта ключевых узлов и компонентов. В 2024-2026 годах на финансирование федпроекта выделено порядка 11 миллиардов рублей, к 2030 году запланировано создание 40 научных приборов, 50 заявок на регистрацию РИД, 20 новых образовательных программ. На сегодняшний день уже разрабатывается восемь научных приборов, создан консорциум "Научное приборостроение". В числе вузов-участников проекта Московский физико-технический институт, МГТУ им. Н. Э. Баумана, Национальный исследовательский ядерный университет и Московский институт электронной техники. В рамках федпроекта будет проведена оценка состояния приборной базы научных организаций и запущен пилотный проект цифровых двойников для разрабатываемых отечественных приборов.
Создан единый каталог оборудования "НАША ЛАБА". Проект был презентован президенту в рамках конгресса молодых ученых. Это хороший инструмент промышленного и технологического сотрудничества с дружественными странами.
Помимо поиска научных приборов и расходных материалов, здесь будут созданы новые сервисы по мерам поддержки, ремонту научных приборов, появятся разделы "работа на заказ", "синтез", будет работать система перевода для партнеров из других стран. В рамках национального проекта "Наука и университеты" действуют гранты на обновление приборной базы. С 2019 года на них выделено почти 53 миллиарда рублей, получателями стали 274 организации из 45 регионов. В 2024 году на обновление приборной базы планируется направить свыше 11 миллиардов.
Для производства собственных приборов необходимы станки для их изготовления, в этом направлении также ведется работа. В целом, по станкостроению мы дали определение технологического суверенитета отрасли. Это наличие высокоэффективных производств критической номенклатуры оборудования, инструмента и комплектующих на уровне мировых образцов такой продукции. На проведение поисковых научных исследований по этому направлению из федерального бюджета предусмотрено 17 миллиардов рублей до 2030 года.
В части подготовки кадров поставлена цель обучить к концу десятилетия 30 тысяч специалистов. Всего за три года (2024-2026) на развитие российской станкостроительной отрасли правительство направит 128,8 миллиарда. По поручению председателя правительства сейчас реализуются мегапроекты, в том числе мегапроект "Производство приоритетной станкоинструментальной продукции". Также продолжается развитие исследовательской инфраструктуры – создание установок класса "мегасайенс", они позволят российским ученым и дальше вести исследования на самом высоком уровне.
Я уже не говорю о том, что наука не так политизирована, как все остальные отрасли, и ученые продолжают между собой взаимодействовать. Мы не останавливаем международные контакты, мы продолжаем участвовать в международных проектах, например, таких как ЦЕРН и в общем-то мы понимаем, что опять же эта вся пена уйдет, а ученые должны будут общаться и взаимодействовать. Поэтому Россия входит в десятку, на девятом месте по развитию науки. Конечно, мы являемся одним из мировых лидеров в научном направлении и точно интегрированы в международную повестку, несмотря на все попытки нас заблокировать.
Удельный вес США, Германии, Франции в общем количестве совместных публикаций снизился, а значимость ряда азиатских стран – Китая, Индии, Казахстана, Саудовской Аравии, Турции, заметно возросла. По предварительным оценкам, в 2023 году основным научным партнером России стал Китай, на него приходится 19% всех публикаций страны по линии международного научного сотрудничества. Вторую и третью позиции занимают США и Германия: 18% и 14,5% соответственно. Недавно российская делегация вернулась из Китая, где прошла встреча председателя правительства России Михаила Мишустина с премьером Госсовета КНР Ли Цяном. Нам удалось сохранить научную кооперацию с КНР даже в период пандемии, в том числе благодаря успешно проведенным Годам российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества. Сейчас, когда временные ограничения сняты, "зеленый свет" дан всем направлениям гуманитарных обменов.
По линии БРИКС за последние годы было поддержано 93 проекта в 11 научных областях, из них 59 проектов были реализованы при поддержке России. В сентябре 2022 года Минобрнауки России объявило о 33 проектах, которые победили в конкурсном отборе на проведения совместных научных исследований со странами БРИКС. В них задействованы 27 российских, 17 бразильских, 27 индийских, 26 китайских и 15 южноафриканских организаций. Совместные проекты затрагивают разные направления, это астрономия, медицина, информационно-коммуникационные технологии, материаловедение и нанотехнологии, возобновляемые источники энергии. Страны БРИКС предоставляют друг другу доступ к объектам научной инфраструктуры в рамках Глобальной сети передовых исследовательских инфраструктур BRICS GRAIN – это платформа, созданная по инициативе России, предоставляет доступ ученым из стран БРИКС к проектам класса "мегасайенс".
Кстати, в прошлом году более 60 западных ученых подписали открытое письмо, в котором выразили желание продолжать сотрудничество с российскими коллегами и обмениваться идеями, "чтобы вместе построить лучший мир". В числе подписантов – лауреат Нобелевской премии по экономике Эрик Маскин, а также политолог и писатель Фрэнсис Фукуяма. В среде экспертного сообщества, в целом сохранились рабочие контакты с зарубежными коллегами из западных стран, но они по большей части видоизменились, приняв неофициальный характер.
Сейчас активно развиваются сетевые университеты по линиям СНГ, БРИКС, ШОС и РАФУ. В разработке находится около 90 соглашений о сотрудничестве со странами Латинской Америки, Африканского и Азиатско-Тихоокеанского регионов. Отечественная наука начинает налаживать глубокие связи с Ираном и Индией. Российские студенты и ученые также активно участвуют в иностранных конкурсах и проектах. Одна из главных задач, которая стоит перед нами сегодня – создать все условия для российских ученых, чтобы они продолжали работать в стране. Для этого правительство разработало целый комплекс мер поддержки, это и гранты, и жилищные сертификаты, и запуск лабораторий мирового уровня. Растет престиж отечественной науки: по статистике, в России 60% родителей сегодня хотят, чтобы их дети связали жизнь с научной сферой. Образование и наука демонстрируют самую большую динамику с точки зрения привлечения инвестиций в основной капитал (в реальном выражении, в процентном соотношении к аналогичному периоду прошлого года: образование – 126,5%, профессиональная научная деятельность – 117,9%).
В Республике Бурятии завершилось строительство дамбы на берегу реки Селенги – главном притоке Байкала. 4-х километровое сооружение защищает от затоплений пгт Наушки вблизи границы с Монголией.
Росводресурсы направили на реализацию мероприятия 350,3 млн рублей по федеральному проекту «Защита от наводнений и обеспечение безопасности ГТС». Работы проходили в 2022-2023 гг.
Инженерное сооружение обезопасит от затоплений свыше 2 тысяч человек, проживающих в посёлке, а также железную дорогу на Монголию, линию электропередач, социально-культурные и хозяйственные объекты.
«Средняя высота дамбы – 3,13 метра, каменная наброска позволит задержать паводок на пути к жилой застройке. За последние 30 лет населенный пункт затапливало 6 раз, вода повреждала частный сектор, инфраструктуру, сенокосы. Паводки интенсивно разрушали берег реки, после одного из них береговая линия отступила на 10 метров. Новая дамба сможет обезопасить 18 гектаров площади и предотвратить возможный ущерб в 1,9 млрд рублей», – рассказал руководитель Енисейского БВУ Росводресурсов Сергей Капустин.
Сооружение в посёлке Наушки Республики Бурятии стало вторым реализованным мероприятием из приоритетного списка правительства России. В перечне – 21 объект инженерной защиты, который обезопасит от затоплений население Дальнего Востока. На их строительство в 2022-2024 гг. Росводресурсы направили более 15 млрд рублей.
Межвидовая гибридизация приводит к появлению новых вариантов ультразвуковых сигналов
Сотрудники Института проблем эволюции и экологии им. А.Н. Северцова РАН и биологического факультета МГУ провели пионерское исследование по наследованию структуры ультразвуковых криков у межвидовых гибридов.
До настоящего времени было известно, что при гибридизации близких видов с сильно различающимися звуковыми сигналами у гибридных особей звуки, производимые за счет фонации — колебания голосовых связок, имеют структуру, промежуточную между двумя родительскими формами. Однако вопрос о наследовании криков ультразвукового диапазона, представляющих собой свист на основе турбулентности воздуха, оставался белым пятном.
Было проведено описание ультразвуков у детёнышей лабораторных линий хомячка Кэмпбелла из восточной (Монгольская линия) и западной (Кош-Агачская линия) частей ареала, джунгарского хомячка, а также гибридов между самцами джунгарского хомячка и самками Кош-Агачских хомячков Кэмпбелла (рис.1). Всего было проанализировано 4000 звуков, полученных у 80 детёнышей возраста 4–8 дней в «тесте изоляции».
Все исследованные группы производили две категории ультразвуковых сигналов: низкочастотные с центром около 41 кГц и высокочастотные с центром около 60 кГц, но в разном процентном соотношении. Низко- и высокочастотные компоненты могли присутствовать в криках либо поодиночке, либо вместе, формируя ультразвук с двумя частотами. Интересно, что при сравнении разных линий хомячка Кэмпбелла было обнаружено, что ультразвуковых криков с высокочастотной компонентой было больше у детёнышей Монгольской линии, а криков с двумя компонентами — у детёнышей Кош-Агачской линии. По составу криков гибриды показали не ожидаемые промежуточные значения между родительскими видами, но демонстрировали сигналы со своими собственными характеристиками — ультразвуки с низкочастотной компонентой у них встречались реже, чем у хомячков Кэмпбелла, ультразвуки с высокочастотной компонентой встречались реже, чем у джунгарских хомячков.
Ультразвуки с двумя компонентами у гибридов были представлены чаще, чем у обоих родительских видов.
Для описания звуков и межгрупповых сравнений были использованы такие параметры как длительность и пиковая частота. По данным характеристикам крики гибридов резко отличались от таковых детенышей родительских видов — у гибридов низкочастотные сигналы были короче и характеризовались более низкой частотой, чем у обоих родительских форм, тогда как высокочастотные сигналы были длиннее, а пиковая частота ниже, чем у одного из родительских видов — джунгарского хомячка.
Следует отметить, что низкочастотные сигналы детёнышей двух линий хомячка Кэмпбелла значительно отличались как по длительности, так и по пиковой частоте.
Впервые показано, что для свистовых криков млекопитающих основная частота криков межвидовых гибридов может иметь значения, лежащие далеко за пределами диапазона частот родительских видов. В контексте известной генетической детерминации вокализации у грызунов это интересный результат, который ставит много новых вопросов для дальнейшего исследования механизмов наследования способности к вокализации.
Исследование опубликовано в журнале Behavioural Processes издательства Elsevier.
Источник: ИПЭЭ РАН.
Где центр силы?
экзистенциальный кризис России и пути выхода из него
Фёдор Гиренок
Экзистенциальный кризис России начался в конце XIX века и продолжается до сих пор. В чём суть этого кризиса? В том, что мы перестали понимать, что значит быть русским. "Я русский", — говорил Л.Н. Гумилёв. "Но почему же вы тогда евразиец?" — спрашивали его. Потому что, отвечал Гумилёв, без русских не будет России, а без России изменится физиономия Евразии, а это значит — и всего мира. Мир будет без лица.
Евразийский путь выхода из кризиса
Евразийство — то единственное, что сделала русская философия в XX веке. Философия евразийства проста. Её можно свести к двум идеям. Во-первых, это идея полицентризма, что означает: история человечества — не единое целое с центром в Европе. Это мозаика центров. Европа — центр, но и Палестина — центр мира. Иберия и Китай — также центры. И Россия — центр. В мире нет какого-то одного привилегированного центра. У каждого центра свой, как скажет Гумилёв, ландшафт. Во-вторых, это идея П.Н. Савицкого о том, что нулевая изотерма января является неполитической границей между Европой и Россией.
Западнее изотермы — температура выше нуля. Это Европа. Вернее, практически весь нерусский мир. Восточнее изотермы — ниже нуля. Это Россия. В Канаде, к примеру, живут в основном в южных районах, близких к нулевой изотерме. Что отсюда следует? То, что мы никогда не будем жить, как в остальном мире, по географическим причинам. Равно как и то, что у нас крестьянское земледелие носит особенный характер. Ещё 60 лет назад мы были крестьянской страной, половина населения которой не жила в городе. Что такое город? Это место, где народ забывает свои традиции. Ландшафт определяет характер крестьянина. А значит, он определяет и русский характер, и особенности русской цивилизации. Город определяет характер горожанина. У горожанина нерусский характер. У него дисциплина без энтузиазма, а энтузиазм без дисциплины. У русских, по выражению Н.Я. Данилевского, заметен дисциплинированный энтузиазм. К востоку от нулевой изотермы января земля промерзает на метр или на два. Строить дороги здесь без дисциплинированного энтузиазма затруднительно. К западу — она не промерзает. В Греции среднегодовая температура +16. Здесь и дороги строили, и философия возникла.
Почему же нас, русских, в Европе не любят? Потому что мы особенные. В своём последнем интервью журналу "Социум" Гумилёв по-евразийски объяснил смысл европейской русофобии. Мы цивилизационно другие по своему местоположению. Помимо этого, есть ещё и исторические корни. Что это за корни? Гумилёв находит их в далёком XIII веке.
Истоки русофобии
В 1260 году монголы во главе с Кит-Буга, взяв Багдад, повернули на Иерусалим. Зачем? Затем, чтобы освободить Гроб Господень. Но при чём здесь монголы? Ведь этим занимались крестоносцы? При том, что это были монголы-несторианцы. Несторий — христианин, который полагал, что Дева Мария не Богородица, ибо она родила не Бога, а человека. Христианское войско монголов шло на защиту Константинополя. Затем в Монголии поменялась власть. Часть войска вернулась домой из похода. Оставшиеся воины потерпели поражение от мусульман и крестоносцев. "Когда, — говорит Гумилёв, — в Европе узнали, что предводитель Кит-Буга нойон (князь. — Ф. Г.) разбитого войска христианин, как и большая часть его воинов, то поднялся страшный шум: как могли крестоносцы-тамплиеры помогать мусульманам разбить христианское войско? Тамплиеры в ответ стали ругать монголов, что, мол, монголы хуже самого чёрта и что христиане они сомнительные, то есть восточные христиане, а от православных самого Бога тошнит и потому надо их бить". Союзниками монголов были русские князья. Русофобия выводится из монголофобии. Тамплиеров затем уничтожал король Франции Филипп Красивый. Но это другая история. Какой вывод можно сделать из философии евразийцев? Самое главное для русских — не попасть к немцам (европейцам) на их цивилизационную галеру. Нам нужно искать не врагов вокруг себя, а друзей во всём мире. Искренние союзники у нас есть не на Западе, а на Востоке.
Другое толкование легенды о существовании христианского царства в Азии мы находим в "Рождении Севера".
Рождение Севера
В "Актуальных комментариях" была опубликована статья Владислава Суркова "Рождение Севера". О чём эта статья? Она о том, что люди жили и будут жить не в реальности, а в картине реальности, или, если говорить современным языком, в галлюценозе. У каждого из нас есть свой внутренний мир, все мы грезим, то есть видим то, чего нет, и не видим того, что есть. В галлюценозе встречается то, что есть, но мы его часто не видим, и то, чего нет, но что мы ясно видим. При этом одно трудно отделить от другого даже в рациональном мышлении. Как говорит Н.С. Трубецкой, все мы всегда принадлежим к какой-нибудь симфонической личности, к какому-нибудь народу и связанному с ним ландшафту. Принадлежать — означает иллюзивно мыслить, то есть если мы мыслим, то в наших головах неизбежно будет воспроизводиться независимо от нас какая-то иллюзия из галлюценоза. Эта иллюзия появляется не потому, что мы думаем, а потому, что мы живём в каком-то общем для всех нас внутреннем мире. В этом внутреннем общем мире есть легенда о царстве попа Ивана, о таинственном царстве христиан в Азии.
Почему мало кто из нас помнит о царстве попа Ивана? Потому что никакого царства, как объяснил нам Лев Гумилёв ("В поисках вымышленного царства"), не было. Всё это выдумка идеологов крестовых походов. Крестоносцы надеялись на чудо, которого не произошло, на царство, которого не было. Они тоскуют по пресвитеру Иоанну. Русские тоскуют по граду Китежу, по городу, который погрузился в озеро Светлояр, спасая себя от монголо-татарского ига. Сурков тоже тоскует по пресвитеру Иоанну и его политической галлюцинации, с тем чтобы обосновать свой план действий по выходу России из экзистенциального кризиса.
Русской правящей элите нужна не истина, а иллюзия
Как Сурков понимает русский экзистенциальный кризис? Как военную операцию. Дело в том, что все мы, как дети, попали в такое настоящее, у которого не оказалось ни прошлого, ни будущего. Общество перестало давать обещанное нам "бытие вместе", и у нас возникли проблемы с самоидентификацией. У тех же, кто старается мыслить глобально, всегда найдётся какая-нибудь излюбленная иллюзия, которая свободно располагается среди самых трезвых расчётов. Нашлась она и у Суркова. Человек, говорит нам Сурков, воспринимает реальность не в чистом виде как некую вещь, а как то, что обязательно будет дополнено нереальным, вымыслом. Если же есть вымысел, то в реальности обязательно появится энергия для фактического движения людей к ясно поставленной воображаемой цели. Иными словами, тем, кто сегодня правит нами, нужна не истина, а эффективная иллюзия, за которой могут пойти люди. Какую иллюзию нам предложил бывший руководитель кремлёвской администрации? Эта иллюзия называется "Великий Север". Что же стоит перед глазами у автора новой идеологии? То, что после войны на Украине Россия, США и Европа объединятся в один "Великий Север", в трёхголовый геополитический кластер, и этот мощный трёхголовый змей сумеет победить ненавистный для него Глобальный Юг. Но великий север один — это Россия. Все остальные западнее нулевой изотермы января.
Конечно, мыслить — значит погружаться в сновидение. Что снится нашему идеологу? То, что три северные цивилизации — русская, американская и европейская — объединятся и станут новым Pax Romana. Код этого объединения заложен, убеждает нас Сурков, в "Илиаде" и Евангелии, в старце Филофее, в Карле Великом и Капитолийском холме в Вашингтоне.
Но здесь есть одна тонкость. Чтобы геополитическая галлюцинация Суркова стала реальностью, Россия должна победить Украину. Так же, как когда-то она победила Германию, и затем уже вместе с Америкой и Англией определила весь мировой порядок. Но проблема состоит в том, что сегодня Россия воюет не с Украиной, а с Западом. При этом Глобальный Юг нам косвенно, но помогает. То есть логика сновидения Суркова состоит в том, чтобы мы по-христиански управляли миром вместе с Западом. Но почему с Западом? Нам ведь помогает Глобальный Юг? Ответ неубедительный: потому что мы с севера.
Получается, России сначала нужно победить Запад и затем уже вместе с ним, с побеждённым, управлять Глобальным Югом. Зачем нам это нужно?
В своё время Николай I говорил Ю.Ф. Самарину, заключённому им в Петропавловскую крепость: "Вы хотите силой, принуждением сделать из немцев русских, с мечом в руках, как Магомет! Но мы это не должны делать именно потому, что мы христиане". Николай I полагал, что мы не север, мы христиане. Но Европа отказалась от Христа. Мы отказались от Европы. Помимо прочего, ею всегда правила корысть. Ошибка Николая I состояла в том, что он отношения между государствами уподоблял отношениям между людьми. Эту ошибку заметил Данилевский.
Сурков хочет объединения России с Западом и боится объединения России с Востоком, приглашая нас вновь на европейскую галеру. Этот вариант выхода из кризиса нам не подходит.
Ранние славянофилы
По сути дела, иллюзия под названием "Великий Север" напоминает геополитическую галлюцинацию ранних славянофилов. Что они предлагали? Во-первых, они предлагали столицу России перенести из европейского Петербурга в русскую Москву. Во-вторых, они предлагали освободить и возглавить мировое славянство, с тем чтобы вместе с ним на равных с европейским человечеством руководить остальным миром. При этом Америка, конечно, здесь мыслилась как нечто производное от Европы. К сожалению славянофилов, Европа отказалась от этой идеи и в своё время заставила Россию переписать победный Сан-Стефанский мирный договор.
Рвать связи с Европой славянофилы не хотели, но и воевать с югом они не думали. Их вариант напоминает знаменитое "ни мира, ни войны, а штыки в землю". Этот вариант выхода России из экзистенциального кризиса нам также не подходит.
К.Н. Леонтьев: Новое Средневековье
Еще один вариант развития мировых событий предложил не В.С. Соловьёв, а К.Н. Леонтьев. Владимир Соловьёв предложил России просто сдаться Европе и на этом успокоиться. Что же предложил нам Леонтьев?
Одними и теми же идеями человечество вечно жить не может, говорил Леонтьев. Идеи должны обновляться. Но на самом деле оно, человечество, живёт пока что европейскими идеями. Если Россия на что-то и претендует, то она должна сказать что-то "своё мировое". Она должна предъявить миру новую философию. Но у России, говорит Леонтьев, никакой новой философии нет. Ничего кроме старого византизма у неё за душой не оказалось. Если выкинуть византизм, то от мирового славянства и от России ничего не останется. И не имеет никакого значения, возглавит ли славянство Россия или не возглавит.
Леонтьев пишет: "Пышные перья самобытной хомяковской культуры разлетелись в прах при встрече с жизнью". Такой культуры не существует, и нет никаких причин для того, чтобы она когда-либо возникла. России 1000 лет. "Что мы дали миру?" — говорит Леонтьев, повторяя Чаадаева. И отвечает: ничего. Упования славянофилов на гений простого народа не оправдались. "Мы, — пишет Леонтьев, — прожили много, сотворили духом мало и стоим у какого-то рокового предела". Что же нам делать? Нужно, говорит Леонтьев, думать не о благе народа, а о силе государства. Будет сила у России, будет благо и у её народа.
Что же предлагает Леонтьев?
1. Взять под свой контроль Царьград. Буржуазную Чехию отдать Германии на съедение и заключить с Германией политически выгодное для России соглашение.
2. Способствовать водворению анархии во Франции. Желать окончательного разрушения Парижа анархистами. Россия должна поддерживать распрю среди европейских держав.
3. Центром новой мировой культуры следует сделать Константинополь. Турции с этим придётся согласиться. Ни Москва, ни Петербург, ни Киев уже в качестве центра не годятся. Они слишком отравлены западным просвещением.
4. Константинополь "не должен быть частью русской империи", но должен принадлежать лично государю императору.
Зададим вопрос, какие же новые порядки должны были бы зародиться в центре вселенского византизма? По мысли Леонтьева, эти порядки должны были основываться не на свободе и равенстве, а "на крайне стеснительных и принудительных началах" для человека и народов. Леонтьев пишет: "Нет ничего ужасного в мысли, что миллионы русских людей должны были прожить целых три века под давлением трёх атмосфер: чиновничьей, помещичьей и церковной хотя бы для того, чтобы Пушкин мог написать "Онегина" и "Годунова", чтобы построился Кремль и его соборы, чтобы Суворов и Кутузов могли одержать свои национальные победы…"
Леонтьев предлагает прикрепление людей к разным корпорациям, сословиям, учреждениям, общинам и даже некоторым высокопоставленным лицам. Без принадлежности к сословиям люди живут как голые. Границы между сословиями не дают безумию одного сословия заражать всех остальных. Россия должна присоединиться к Востоку, если сама по себе она себя не удержит. Выход из кризиса состоит в поиске пути к Новому Средневековью. Такова миссия России, согласно самому оригинальному её мыслителю конца XIX века.
России однажды придётся отречься от себя, найти центр вне себя, вне славянства, но найти его не в Европе и не в Америке, а на берегах Босфора, в Царьграде. Пока этого не случилось, России придётся, по выражению Леонтьева, поддерживать своё существование "железными крюками администрации".
Директор Института археологии РАН Николай Макаров рассказал об уникальных исследованиях Древней Руси
Юрий Медведев
Что открыл генетический анализ рода Рюриковичей? Почему две трети суздальских сел устояли после татаромонгольского нашествия? О чем рассказала найденная в Причерноморье синагога? Об этом корреспондент "РГ" беседует с вице-президентом РАН, директором Института археологии РАН Николаем Макаровым.
Николай Андреевич, за год археологами собран большой "урожай" интересных находок, но давайте начнем с Суздаля, который в будущем году празднует свое 1000-летие. Казалось бы, этот наш древний памятник весь перекопали. Что удалось найти нового к этой дате?
Николай Макаров: Юбилей Суздаля - это важная дата для истории России, ее становления. Она будет отмечаться в течение всего года. Здесь всегда велись масштабные археологические исследования, но характер Суздальской земли как особой археологической территории прояснился совсем недавно.
Принципиальная особенность - наличие вокруг этого небольшого средневекового города плотной сети поселений. Их за 20 лет исследований открыто больше 400. Этим он отличается, скажем, от Новгорода, другого важнейшего центра Руси. Там на территории города, где ведутся раскопки, было сосредоточено практически все население, экономическая и политическая жизнь. А в Суздале наоборот - пока самые яркие находки обнаружены за пределами города.
Каковы главные выводы этих исследований? Что наука узнала нового об истории Руси?
Николай Макаров: К юбилею мы издали монографию об итогах 20-летней работы в этом районе, где попытались показать, как данная территория стала основным очагом древнерусского расселения в Северо-Восточной Руси и опорой для формирования княжеской власти. Древнерусское население, осваивавшее Суздальское Ополье, распознало особый характер местных почв, которые при умелом возделывании дают стабильные и высокие урожаи.
Основанные здесь в X-XII веках поселения оказались исключительно устойчивы. Достаточно сказать, что две трети сохранились после монгольского разгрома. Кстати, большинство из существующих и сейчас сел возникло именно в те далекие времена. Это редкий пример тысячелетней преемственности сельской жизни.
Устойчивость сельских поселений Ополья была одним из главных факторов устойчивости всей Северо-Восточной Руси. Здесь на сельских поселениях жили не только простые земледельцы. Мы находим усадьбы элиты, служившей князю. На одном из таких поселений, площадью всего семь тысяч квадратных метров, найдена печать Юрия Долгорукого.
Жители Суздальского Ополья стали пионерами по устройству поселений на оврагах, без обычной для того времени привязки их к рекам, большим открытым водотокам. Это новая стратегия позволила использовать огромные территории, которые ранее не были включены в земледельческий оборот. Для средневековья это стало колоссальным историческим шагом. Отмечу, что на большей части Северо-Восточной Руси он был сделан только во второй половине XIII века, а на Суздальском Ополье - на 300 лет раньше.
Вы упомянули печать Юрия Долгорукого. Эта находка стала в этом году громкой сенсацией. Почему? Ведь такие печати находили и раньше…
Николай Макаров: В Суздале и Суздальском Ополье за все годы исследований было найдено всего 12 печатей. Их персональная атрибуция - непростое дело, так как обычно на них не указывалось имя князя. Да, печати Юрия Долгорукого находили и раньше, но наша находка первая, обнаруженная в районе Суздаля, и она имеет точную географическую привязку. Ведь в Суздале был княжеский стол Долгорукого, его резиденция.
А разве этого достаточно? Все же никакого имени на печати нет…
Николай Макаров: Тем не менее ее принадлежность Юрию Владимировичу устанавливается надежно. На одной стороне печати изображен святой Георгий, он правой рукой опирается на копье, а левая положена на щит.
Георгий - святой патрон Юрия Долгорукого, правда, это имя было распространенным среди князей Рюриковичей. Но обращает на себя внимание на оборотной стороне княжеская тамга - двузубец с отрогом. Двузубец близкой формы был помещен на печать князя Ростислава Юрьевича, сына Долгорукого.
Наконец, большинство находок аналогичных печатей происходит из северо-восточных земель Руси, хотя под Суздалем наша печать - первая. Все эти факты и позволили идентифицировать печать.
Раз мы заговорили о князьях, то расскажите еще об одном вашем сенсационном проекте по изучению генетического облика Рюриковичей.
Николай Макаров: У проекта более масштабная цель - изучение генофонда древнего населения Русской равнины от каменного века до средневековой Руси. Он выполняется консорциумом, куда входит Университет Сириус, ФИЦ "Биотехнология", Музей антропологии МГУ и Институт археологии РАН.
Об успехах и возможностях палеогенетики в последнее время много написано, но до недавнего времени исследование древней ДНК производилось почти исключительно в зарубежных лабораториях. Наш проект - первый, в котором вся лабораторная часть выполнена в России под руководством академика Евгения Рогаева и члена-корреспондента РАН Егора Прохорчука. Ими исследовано более 500 образцов древней ДНК. Одним из результатов стал полногеномный анализ костных останков представителя рода Рюриковичей - князя Дмитрия Александровича, сына великого князя Александра Ярославича Невского. Он первый представитель этого рода, останки которого надежно документированы и оказались доступны для изучения.
Хотя Рюриковичи - многочисленный и разветвленный княжеский род, и, казалось бы, некрополи в древнерусских соборах позволяют отобрать образцы для изучения, но до XV века княжеские погребения не подписывались, саркофаги вскрывались, останки переносились, кости перемешивались. Большинство захоронений Рюриковичей не сохранились в исходном состоянии.
Погребение в Спасо-Преображенском соборе в Переславле-Залесском одно из немногих, для которых историческая идентификация надежна - судя по летописи и описаниям собора, это Дмитрий Александрович. Не буду вдаться в детали палеогенетического анализа, скажу только, что он устанавливает родственность Дмитрия Александровича и современных Рюриковичей. Теперь мы знаем, что он был северянин, шатен с карими глазами. Его отдаленными предками по мужской линии были мужчины, оставившие могильник на побережье с Кольского полуострова около 3600 лет назад и раннесредневековые насельники острова Эланд на востоке Скандинавии. А по женской линии в его генотипе присутствует восточноазиатский компонент. Это хорошо согласуется с летописными данными о половчанках, женах князей-Рюриковичей.
Вернемся в юбилейный Суздаль? Какие еще сюрпризы он преподнес?
Николай Макаров: Я бы выделил еще одно междисциплинарное исследование, связанное с изучением средневековых некрополей с использованием методов археологии, геофизики и ГИС-технологий. Речь идет о поисках и раскопках могильников с утраченными курганными насыпями. Первооткрывателем курганных могильников X-XI веков под Суздалем был один из основоположников отечественной археологии Алексей Сергеевич Уваров. Считалось, что после его раскопок в середине XIX века могильники полностью исчерпаны, на этих местах не осталось никаких следов курганных насыпей. Поле, ровное, как доска. Но геофизическая аппаратура позволяет выявить здесь основания исчезнувших курганов и многочисленные средневековые погребения, незамеченные Уваровым.
Начиная здесь геофизические исследования 20 лет назад, мы привлекали немецких специалистов и заимствовали их опыт. Сейчас такие работы ведутся российскими геофизиками с использованием отечественных приборов. Этот проект поддержан грантом Российского научного фонда. Еще одной сенсацией года стала находка уже в Новгороде редкой монеты - сребреника князя Владимира Святославича, крестителя Руси.
О каких событиях в нашей истории может говорить факт обнаружения всего одной монеты?
Николай Макаров: Сребреники чеканились Владимиром в Киеве после принятия крещения Руси в 988 году. Эти древнейшие русские монеты в основном встречаются в Южной Руси, на территории Киевского и Черниговского княжеств. В Новгороде за многие десятилетия раскопок найдены всего две такие монеты.
Выпуск сребренников Владимиром Святославичем и его наследниками продолжался не более 30 лет. Сегодня их известно несколько сотен. Историки и нумизматы полагают, что Рюриковичи не смогли продолжить самостоятельный чекан, так как не располагали собственными источниками серебра. Чеканка была возобновлена только в XIV веке при Дмитрии Донском. Найденная в Новгороде монета говорит о контактах Новгорода и Киева, исторических связях севера и юга Руси. Один из наших богатейших на археологические сюрпризы районов - Причерноморье.
Чем оно удивило в этом году?
Николай Макаров: Неожиданная находка - остатки синагоги, обнаруженные в Фанагории, античном и средневековом городе, где много лет работает наша экспедиция. Это древнейшая синагога, открытая на территории России. Найдены архитектурные остатки здания, фрагменты менор и мраморных столов, надписи на греческом языке, в одной из которых есть слово "синагога". По мнению ученых, постройка была возведена в I веке н.э. и погибла в пожаре в VI веке н.э.
И все же чем важна для науки и нашей истории эта синагога, кроме того, что она самая древняя?
Николай Макаров: Она еще раз показывает, что Россия - это страна с огромным разнообразием древних культур. Из исторических источников мы знаем о присутствии в древнем
Причерноморье скифов, греков, сарматов, готов и многих других народов. Также известны связанные с ними археологические памятники. Исторические источники указывают на присутствие евреев среди населения Боспорского царства, но их археологические следы немногочисленны. Так вот Фанагорийская синагога - самый яркий памятник. Важный штрих к истории Боспора, в котором жили и взаимодействовали разные народы и разные конфессии.
Сергей Караганов: Россия закончила свое европейское путешествие
Евгений Шестаков
Не так давно министр обороны Германии Борис Писториус заявил, цитирую: "Евросоюз должен быть готов к войне к концу десятилетия". В Берлине заговорили о возвращении всеобщей воинской обязанности и подготовке к противостоянию с Москвой. Аналогичные настроения - в Польше. Но только ли дело в событиях на Украине? В чем причина всплеска европейской конфликтности? Об этом "Российская газета" беседует с ученым-международником Сергеем Карагановым.
Сергей Александрович, нужна ли с учетом нынешней непростой внешнеполитической ситуации концептуально иная теория сдерживания в отношении недругов России, чтобы на ранних подступах остановить нарастающее противостояние, отбить у наших противников желание конфликтовать?
Сергей Караганов: Европейская и, в первую очередь, немецкая элита, находятся в состоянии исторического провала. Из-под их 500-летнего господства выбита его основа - военное превосходство, на котором строилось экономическое, политическое, культурное доминирование Запада. С помощью такого превосходства они перекачивали мировой внутренний национальный продукт в свою пользу. Сначала грабили колонии, а позже делали то же самое, но более изощренными методами.
Нынешние западные элиты не справляются с валом проблем, которые нарастают в их обществах. Это и сокращение среднего класса, и рост неравенства. Почти все их инициативы проваливаются. Европейский союз медленно и уверенно, что все прекрасно сознают, движется к расползанию. Именно поэтому уже около 15 лет европейские элиты демонстрируют враждебность в отношении России. Им нужен внешний враг (Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель называл окружающий Европу мир джунглями. - Прим. ред). В прошлом канцлер Германии Ангела Меркель говорила, что принимаемые ЕС санкции необходимы, в первую очередь, для того, чтобы объединять Европейский союз, удерживать его от развала.
Немецкие и европейские элиты испытывают комплекс неполноценности в чудовищной для них ситуации, когда Европу обгоняют все. Не только китайцы и американцы, но также множество других стран. Благодаря тому, что Россия освободила мир от "западного ига", Европе перестали подчиняться государства Глобального Юга или, как я их называю, страны Мирового большинства.
Исходящая от Европы угроза заключается в том, что в Старом Свете потеряли страх перед вооруженными конфликтами. И это очень опасно. При этом Европа, напомню, становилась исчадием самых страшных бед в истории человечества. Сейчас на Украине идет борьба не только за интересы России, за интересы ее безопасности, но также за то, чтобы предотвратить новое мировое противостояние. Его угроза возрастает. В том числе из-за отчаянных контратак, предпринимаемых Западом для того, чтобы сохранить свое доминирование. Причем нынешние европейские элиты в гораздо большей степени "проваливаются" и теряют влияние в мире, чем американские.
Россия ведет свою борьбу и ведет ее успешно. Мы действуем достаточно уверенно с тем, чтобы отрезвить эти западные элиты, чтобы они в отчаянии от своих провалов не развязали бы еще один мировой конфликт. Мы не должны забывать, что эти самые европейские элиты в прошлом столетии развязали две мировые войны за одно поколение. А сейчас качество этих элит стало еще ниже по сравнению с прошлым веком.
Вы говорите о духовном и политическом поражении Европы, как о свершившемся факте?
Сергей Караганов: Да, и это ужасает. Мы все-таки часть европейской культуры. Но я надеюсь, что через серию кризисов в Европе лет через 20, условно говоря, возобладают здоровые силы. И она очнется от своего провала, в том числе, морального.
Пока же мы наблюдаем формирование в отношении России нового железного занавеса. На Западе пытаются "отменить" Россию, в том числе в области культуры, в сфере наших ценностей. В СМИ происходит целенаправленное обесчеловечивание русских. Надо ли нам реагировать зеркально и "отменять" Запад?
Сергей Караганов: Ни в коем случае. Запад сейчас опускает железный занавес, во-первых, потому, что мы в России - правильные европейцы. Мы здоровые. А они хотят отгородиться от здоровых сил. Во-вторых, Запад опускает этот занавес, даже более жесткий, чем было в годы холодной войны, для того чтобы мобилизовать свое население для вражды. Но нам военное противостояние с Западом не нужно, поэтому мы будем опираться на политику сдерживания, чтобы не допустить худшего.
В любом случае, конечно, мы не будем отменять, в том числе и нашу европейскую историю. Да, мы закончили свое европейское путешествие. Я полагаю, что оно немного затянулось, может быть, на столетие. Но без европейской прививки, европейской культуры мы не стали бы такой великой державой. У нас не было бы Достоевского, Толстого, Пушкина, Блока. Поэтому будем хранить в себе европейскую культуру, от которой, похоже, Европа пытается отказаться. Но, надеюсь, все-таки, что она до конца не откажется от самой себя. Ведь Европа не только отменяет русскую культуру, она отменяет собственную культуру. Она отменяет культуру, которая основана в значительной степени на любви и христианских ценностях. Она отменяет свою историю, рушит свои памятники. Мы же не будем отвергать свои европейские корни и уподобляться европейскому свинству.
Но я всегда выступал против того, чтобы смотреть на Запад просто с брезгливостью. Этого не нужно делать. Таким образом, мы уподобимся им. А они сейчас катятся к неизбежной фашизации. Нам не нужны все заразы, которые шли и идут по нарастающей из Европы. В том числе, снова нарастающая зараза фашизма.
В 2023 году происходило размораживание старых конфликтов, демонстративно создавались предпосылки для новых - тут и предсказуемо взорвавшееся палестино-израильское противостояние, и серия войн в Африке, и более локальные столкновения в Афганистане, Ираке, Сирии. Сохранится ли эта тенденция?
Сергей Караганов: В следующем году эта тенденция еще не приобретет лавинообразный характер. Но совершенно очевидно, что она будет нарастать, поскольку сдвинулись тектонические плиты под мировой системой. Россия сейчас гораздо лучше подготовлена к этому периоду, чем еще несколько лет назад. Военная операция, которую мы ведем на Украине, нацелена в том числе на подготовку страны к жизни в будущем очень опасном мире. Мы очищаем свою элиту, выгоняем из нее продажные, прозападные элементы. Мы возрождаем свою экономику. Мы возрождаем военную силу. Мы возрождаем дух России. Мы теперь гораздо лучше подготовлены к отстаиванию своих интересов в мире, чем было еще несколько лет назад. Мы живем в возрождающейся стране, которая смело смотрит в будущее. Специальная военная операция помогает нашему самоочищению от западников и западничества, помогает нам найти свое новое место в истории. И, наконец, укрепиться в военном отношении.
Согласны ли вы с тем, что с 2024 года мир вступает в период длительных конфликтов? Есть ли сегодня у человечества политическая воля изменить такую ситуацию?
Сергей Караганов: Конечно, мы вступили в эпоху длительных конфликтов. Но мы гораздо лучше готовы к ним, чем когда бы то ни было. Мне кажется, что, проводя курс на сдерживание Запада и налаживая отношения с братским Китаем, мы сейчас становимся осью мира, которая может всех удержать от сползания к глобальной катастрофе. Но для этого нужны усилия, чтобы произошло отрезвление наших противников на Западе. Мы вступили в борьбу, которая должна спасти мир. И, может быть, миссия России - освободить мир от "западного ига", спасти его от бед, которые накатывают из-за происходящих в мире изменений, уже вызывающих множество трений. В немалой степени угроза исходит от отчаянной контратаки Запада, который цепляется за то, чтобы сохранить свое 500-летнее господство, позволявшее ему грабить мир.
Мы видим, что на Западе появились новые ценности, в том числе отрицание всего человеческого и божественного в человеке. Западные элиты стали удобрять и взращивать эти антиценности и подавлять ценности нормальные. Поэтому нам предстоит трудный период, но я надеюсь, что мы сохраним себя и поможем миру спасти человека в человеке.
Одна из многих проблем, которую сейчас переживает мир, конечно же, в том, что мировое хозяйство находится в системном кризисе из-за бесконечного роста потребления. Это потребление уничтожает саму природу. Человек, все-таки, создан не только для того, чтобы потреблять, видеть смысл существования в покупке новых вещей.
В интервью "Интерфаксу" заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков связал возможный отказ в будущем от антироссийского курса США и их подопечных с "поколенческой сменой" на Западе. Но может ли смена элит на Западе, если она произойдет, дать толчок к разрядке напряженности? Например, министр иностранных дел Германии Анналена Бербок родилась в 1980 году и принадлежит к новому поколению, однако ее взгляды более радикальны, чем у иных "ястребов" прошлого. С вашей точки зрения, остались ли еще на Западе здравомыслящие и договороспособные политики?
Сергей Караганов: Я полагаю, что мы имеем дело сегодня на Западе с двумя поколениями элит, которые уже деградировали достаточно глубоко. И с которыми, к сожалению, договориться, скорее всего, не получится. Но я все-таки верю в то, что общества и народы, в том числе Европы, вернутся к нормальным ценностям. Но для этого, конечно, потребуется смена поколений элит. Я согласен с Сергеем Рябковым, что это будет длительный период. Но я надеюсь, что Европа, и может быть США, не придут совсем в безысходное состояние. И национальные здоровые силы все-таки вернутся к власти в Европе.
Но я не верю в то, что реальные прагматичные, повторю, национальные силы способны прийти к власти в Европе уже в ближайшем будущем. Поэтому полагаю, что если когда-то зайдет речь о нормальных отношениях между Россией и Западом, то это займет минимум полтора поколения. То есть речь идет приблизительно о 20 годах.
Надо еще осознать, что Запад нам теперь не нужен. Мы взяли все, что можно было полезного из этого замечательного европейского путешествия, которое начал Петр Первый. А сейчас нам нужно возвращаться к себе, к истокам величия России. Это, конечно, освоение Сибири. Новое ее освоение, что означает выход на новые горизонты. Надо помнить, что мы не столько европейская, сколько евроазиатская страна. Не устаю напоминать, что Александр Невский путешествовал полтора года сначала по Центральной Азии, а потом по Южной Сибири по дороге в Каракорум, столицу Монгольской империи. Фактически он был первым русским сибиряком.
Возвращаясь к Сибири, к Уралу, строя новые дороги, новую промышленность, мы возвращаемся к себе, к истокам своего 500-летнего величия. Именно после того, как была освоена Сибирь, Россия обрела силы и возможности стать великой державой.
Насколько разумно забывать на десятилетия о "европах"?
Сергей Караганов: Ни в коем случае нельзя забывать о старых священных камнях Европы о которых говорил Достоевский. Они часть нашего самосознания. Я сам люблю Европу, особенно Венецию. В этот город входил Шелковый путь, а через него великие азиатские цивилизации. Они, кстати, превосходили тогда по своему развитию европейскую. Еще 150-200 лет назад ориентация на Европу была признаком модернизации и прогресса. Но уже довольно давно, и тем более, сейчас, такая ориентация - знак интеллектуальной и моральной отсталости. Не надо отрицать свои европейские корни, надо относиться к ним бережно. Все-таки Европа нам очень много дала. Но России надо идти вперед. А вперед, это значит не на Запад, а на Восток и на Юг. Там - будущее человечества.
В 2026 году истекает Договор о стратегических наступательных вооружениях. А что дальше? В условиях правового нигилизма со стороны Запада можно ли рассчитывать на новые межгосударственные соглашения в военной сфере? Или до установления нового мироустройства и как следствие нового "статус-кво" человечество обречено на не контролируемую гонку вооружений?
Сергей Караганов: Договариваться с нынешними западными элитами бессмысленно. В своих публикациях я призываю западную олигархию сменять эти элиты, поскольку они опасны для них самих и надеюсь, что такая смена рано или поздно начнется. Потому что нынешние управляющие западные элиты настолько глубоко деградировали, что договариваться с ними невозможно. Разговаривать с ними, разумеется, нужно. Ведь кроме ядерного оружия появились совершенно иные угрозы. Произошла "революция дронов". Появилось кибероружие. Появился искусственный интеллект. Появилось биологическое оружие, которое тоже может угрожать человечеству страшными бедами. России нужно выработать новую теорию сдерживания всех этих угроз. Мы работаем над этим, в том числе, в новом Институте международной военной экономики и стратегии. Мы этим занимаемся и будем заниматься по нарастающей с интеллектуальными элитами стран Мирового большинства. Это, прежде всего, наши китайские и индийские друзья. Мы будем разговаривать об этом с нашими пакистанскими, арабскими коллегами. Запад пока ничего конструктивного нам предложить не может. Но мы двери не закрываем.
В обозримом будущем, к сожалению, серьезных межгосударственных договоренностей в сфере ограничения вооружений быть не может в принципе. Просто потому, что даже не известно, что и как ограничивать. Но нужно вырабатывать новые подходы и внушать нашим партнерам по миру более реалистичные взгляды. Рассчитывать на какие-либо договоренности по ограничению вооружений в ближайшие годы даже технически невозможно. Это будет просто бессмысленной тратой времени. Хотя, может быть, для проформы можно будет вести какие-то переговоры. Например, пытаясь запретить новые направления гонки вооружений. Особенно меня беспокоит биологическое оружие, оружие в космосе. Что-нибудь можно будет сделать на этом направлении. Но сейчас России нужно, в первую очередь, вырабатывать новую концепцию сдерживания, которая будет иметь не только военные, но и психологические, политические, моральные аспекты.
Не слишком ли преждевременны оценки, что на Западе смирились с поражением Киева? И что Глобальный Юг уверенно побеждает западный мир.
Сергей Караганов: США противостояние на Украине выгодно. Для европейских элит оно является единственным спасением от того, чтобы избежать морального краха. Поэтому они еще долго будут поддерживать конфликт на Украине. В такой ситуации нам нужно действовать решительно и на земле, и в сфере стратегического сдерживания с тем, чтобы добиться тех целей, которые мы поставили, как можно быстрее. При этом надо понимать, что Мировое большинство совершенно не собирается вести борьбу с Западом. Многие страны заинтересованы в развитии с ним торговых и других отношений. Поэтому Мировое большинство - это соратники, но не союзники России. Так что нам надо действовать жестко, но расчетливо. Я почти уверен, что при правильной политике сдерживания и активной политике на полях Украины, мы сможем сломать волю к опасному сопротивлению Запада.
Сегодня в мире каждый за себя. Это великолепный многополюсный, многоцветный мир. Это не означает, что лет через 20 будут какие-то блоки, в том числе, условно пророссийский блок. Нам нужно найти самих себя, понять, кто мы есть. Великая евразийская держава, северная Евразия. Освободитель народов, гарант мира и военно-политический стержень Мирового большинства. Это уготованная нам роль. К тому же, мы из-за культурной открытости, которую мы получили, опять же, из нашей истории, уникально подготовлены к этому миру. Мы религиозно открытые. Мы национально открытые. Это все то, что мы сейчас защищаем. И все больше и больше понимаем, что главное в нас - это русский дух и русская культура. Все мы русские - русские русские, русские татары, русские чеченцы, русские якуты... По-моему, мы снова обретаем сами себя. И я вхожу в Новый год с чувством душевного подъема и оптимизма. Россия возрождается. Это абсолютно очевидно.
ЕАЭС, возможно, ощутит замедление роста экономики – Токаев
Необходимо задействовать все экономические резервы.
Редакция Liter.kz
В Санкт-Петербурге завершилось заседание Высшего Евразийского экономического совета с участием президента Казахстана, передает Liter.kz.
Касым-Жомарт Токаев отметил, что уходящий год был сложным из-за нарастающей глобальной нестабильности.
Инфляционное давление, трансформация международных логистических цепочек, региональные конфликты, санкционное противостояние – это только некоторые факторы, которые замедлили темпы развития мировой экономики. В таких непростых условиях Казахстан планирует завершить год с экономическим ростом в 4,9 процента. Отрадно, что на позитивную динамику вышли все страны "евразийской пятерки", – отметил Токаев.
И чтобы сохранить траекторию устойчивого развития экономики, необходимо готовиться к вызовам 2024 года. Эксперты прогнозируют, в следующем году глобальная экономика будет расти в медленном темпе – от полутора до трех процентов. И это не может не отразиться на странах ЕАЭС.
ЕАЭС, будучи неотъемлемой частью мировой экономики с рынком в 2,6 триллиона долларов, возможно, также ощутит это замедление. Поэтому нам необходимо максимально задействовать экономические резервы и имеющийся потенциал взаимовыгодной интеграции, – подчеркнул президент Казахстана.
Особое внимание в своей речи Токаев уделил свободе передвижения товаров между странами ЕАЭС. Хотя таможенные границы сейчас открыты, каждая республика пытается защитить внутренних производителей от внешней конкуренции, считает президент.
Большой потенциал продуктивного взаимодействия имеется в сфере электронной торговли. В прошлом году общий объем данного рынка в ЕАЭС достиг 80 миллиардов долларов. В ближайшей перспективе этот показатель может удвоиться. Однако это далеко не предел. Нам следует более активно работать над совершенствованием таможенных процедур и созданием эффективной и равноправной экосистемы онлайн-торговли, – заявил Касым-Жомарт Токаев.
Еще одно важное направление сотрудничества – это агропромышленный комплекс. По словам президента, страны “евразийской пятерки” достигли высокого уровня продовольственной самообеспеченности. Тем не менее уровень экспорта отечественной сельхозпродукции на мировой рынок все еще крайне низкий, он составляет чуть больше двух процентов. Поставкам продовольствия мешает сложная геополитическая обстановка.
Между тем, по оценкам экспертов, потенциал стран ЕАЭС позволит прокормить около 600 миллионов человек. Поэтому налаживание тесных кооперационных связей для выпуска конкурентной, экологичной и экспортоориентированной продукции, соответствующей передовым международным стандартам, должно стать одной из наших приоритетных задач, – сказал глава государства.
Существенный вклад в развитие экономик евразийских стран может внести усовершенствованная модель цифрового и интеллектуального взаимодействия, считает Касым-Жомарт Токаев. Казахстан успешно использует цифровые решения, 90% госуслуг предоставляется в электронном виде. А к 2026 году показатель экспорта IT-отрасли планируется довести до одного миллиарда долларов.
В этом ключе предлагаю рассмотреть возможность строительства волоконно-оптической линии связи по маршруту Россия – Казахстан – Иран для подключения к существующим международным линиям, проходящим вдоль побережья Индийского океана. Это позволит не только создать альтернативный маршрут транзитного трафика на евразийском пространстве, но и значительно усилить позиции ЕАЭС в логистике данных на глобальном уровне, – подчеркнул Токаев.
Президент Казахстана заявил, что наша страна приветствует заключение соглашения о свободной торговле с Ираном. Необходимо продолжать работу в этом направлении с Индией, ОАЭ, Египтом, Индонезией, Монголией и другими странами.
По итогам встречи был подписан ряд документов.
В пограничных портах Синьцзяна созданы прекрасные условия для бизнеса
Цзинь Чжоу
Одинокий приграничный форпост в бескрайней пустыне стал центральным узлом "Экономического пояса Шелкового пути". В результате произошедших в последнее время перемен, порт Алашанькоу, расположенный на удаленной северо-западной границе Синьцзян-Уйгурского автономного района, воспользовался возможностями, которые предоставляются в рамках инициативы "Пояс и путь".
Алашанькоу, также известный как перевал Алатау - город в Монгольском автономном округе Боро-Тала, находящийся в 12 километрах от порта Достык в Казахстане. Он расположен на выходе к "Новому евразийскому сухопутному мосту", одному из шести основных торговых коридоров, предусмотренных в рамках инициативы "Пояс и путь". Сухопутный мост начинается от портового города Ляньюньган в провинции Цзянсу и заканчивается в голландском порту Роттердам.
Заместитель мэра Алашанькоу, Ли Цзянлинь, сообщил, что путь Алатау, служащий воротами в Центральную Азию и в Европу, является наиболее коротким, быстрым и экономически выгодным международным торговым маршрутом в рамках "Экономического пояса Великого Шелкового пути". По словам Ли, железнодорожное сообщение с Европой через Алатау славится своей стабильностью, оперативностью и высокой скоростью, что и делает его привлекательным для большого числа внутренних и внешних грузоотправителей.
С тех пор как в 2011 году начал действовать железнодорожный экспресс Китай - Европа, количество грузовых составов, проходящих через этот порт, возросло с первоначальных 17 до почти 6 тысяч в год. В общей сложности было создано 113 железнодорожных маршрутов, охватывающих 25 китайских провинций, районов и 21 страну. По железной дороге перевозится около 200 видов товаров, включая автомобили, автозапчасти, хлопковую пряжу и древесину.
Ли также отметил, что власти порта приняли ряд мер по упрощению таможенного оформления, благодаря чему удалось сократить время транзита импортируемых товаров на четыре часа и снизить транспортные издержки.
По состоянию на 3 ноября этого года объем грузооборота порта составил 22,38 млн метрических тонн, что на 5,1 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Кроме того, объем импортно-экспортных торговых операций порта в прошлом году достиг 318,33 млрд юаней (около 4 трлн рублей).
Порт Хоргос, расположенный в 280 км к югу от перевала Алатау в Или-Казахском автономном округе - еще один процветающий пограничный порт в Синьцзяне. Хоргос - исторические ворота Китая. Название города происходит от казахского слова, которое означает "место скопления богатств", или от монгольского выражения, переводящегося как "место прохождения верблюжьих караванов". С января по октябрь этого года через него проследовало 6433 грузовых состава Китай - Европа, что на 9,8 процента превышает прошлогодний показатель.
Чэнь Пэндэ, заместитель главы таможенной службы Хоргоса, отметил, что порт Хоргоса является старейшим, наиболее мощным и полностью оборудованным первоклассным сухопутным портом Китая.
За первые три квартала этого года объем импорта и экспорта через Хоргос составил около 1,36 миллиона тонн, что на 120 процентов больше по сравнению с прошлым годом. Согласно местным статистическим данным, по состоянию на 3 ноября этого года экспорт автомобилей через Хоргос превысил отметку в 100 тысяч единиц, что более чем на 177 процентов больше по сравнению с показателями 2022 года.
Гу Хайфэн, менеджер логистической компании в порту Хоргос, покинул провинцию Чжэцзян в поисках новых возможностей для развития своего предприятия. Благодаря растущим объемам экспорта, компания Гу с мая этого года переправила более 2 тысяч автомобилей в Европу и Центральную Азию. По его словам, клиенты из Казахстана, России и Беларуси отдают предпочтение китайским автомобилям, поэтому такие новые марки, как Li Auto, Geely и Zeekr, успешно продаются на этих рынках. Также Гу добавил, что транспортные компании, перевозящие китайские автомобили, могут пройти таможенную проверку в порту Хоргоса всего за два часа.
В последние годы, благодаря внедрению политики классификации и созданию платформы публичных информационных сервисов, процесс таможенного оформления в порту Хоргос значительно ускорился.
Саламат Абдильда, водитель грузовика из Казахстана, говорит, что ранее дорога между Хоргосом и Алма-Атой занимала пять-шесть дней. Теперь же, после упрощения таможенного оформления, это расстояние можно преодолеть за два дня. Пять лет назад объемы торговли между Китаем и Казахстаном пошли в рост. Абдильда воспользовался этой возможностью и приобрел 20-тонный грузовик для бизнеса по трансграничной перевозке грузов.
Абдильда занимается доставкой товаров в Китай каждые три дня, ежемесячно совершая семь-восемь поездок в оба конца. Он замечает, что одежда из Китая и разнообразная бытовая техника пользуются в Казахстане большим спросом.
Создание комплексной таможенной зоны в порту Хоргос способствует развитию трансграничной торговли и привлекает иностранные компании. Основной замысел этого проекта - более эффективное использование стратегического расположения порта и преимущества проводимой политики, включающей налоговые льготы и упрощение таможенных процедур.
Чжу Хунцзянь, представитель администрации таможенной зоны, говорит, что с начала текущего года здесь было зарегистрировано более 300 новых предприятий, занимающихся хранением и логистикой, трансграничной электронной торговлей и финансовым лизингом.
Первым иностранным предприятием, открывшим свое представительство в этой зоне, стала российская компания "Золотая Катюша", производящая продукты питания. С 2017 года она импортирует из Новосибирска пшеничную муку и рапсовое масло, которые затем используются для производства лапши, масла и печенья.
Юрий Басаргин, глава компании "Золотая Катюша", подчеркнул, что небольшое расстояние между Новосибирском и портом Хоргос, а также хорошо отлаженная система таможенного оформления позволяют осуществлять доставку материалов в течение двух дней. Юрий также добавил, что выгодные налоговые условия позволяют ему уверенно вести свой бизнес.
По словам Басаргина, ежемесячно импортируется около 500 тонн пшеницы и 100 тонн рапсового масла. Работа на фабрике по производству лапши, которая была приостановлена на три года из-за пандемии COVID-19, возобновилась в сентябре. Уже получены заказы от таких городов, как Чунцин и Чэнду в провинции Сычуань на юго-западе Китая, на поставку около 300 тонн продукции.
Басаргин назвал китайский рынок привлекательным и перспективным, отметив, что он изучает его постепенно, шаг за шагом.
1 ноября официально начала свою работу Синьцзянская пилотная зона свободной торговли - первая в северо-западном приграничном регионе Китая. Ожидается, что эта зона будет способствовать развитию ключевых торговых районов и сыграет важную роль в создании "золотого канала" между Азией и Европой.
Александр Новак провёл рабочую встречу с Министром энергетики Монголии Баттогтохын Чойжилсурэном
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак провёл рабочую встречу с Министром энергетики Монголии Баттогтохын Чойжилсурэном.
Стороны обсудили возможности бесперебойного снабжения Монголии нефтепродуктами до конца года и в I квартале 2024 года, а также возможность заключения межправительственного соглашения в сфере поставок и транспортировки нефтепродуктов в страну и условия поставок электроэнергии для удовлетворения потребностей монгольской стороны. Было отмечено, что Россия является ключевым претендентом на реализацию совместного проекта по реконструкции угольной ТЭЦ-3 в Улан-Баторе, предполагающего практически трёхкратное увеличение её мощности.
Ректор Белорусской академии музыки Елена Куракина - об итогах творческого года и перспективах
Так получается, что самые интересные и громкие молодежные музыкальные проекты Союзного государства в последние годы связаны именно с этим вузом. С Еленой Куракиной подвели итоги творческого года и поговорили о перспективах.
Елена Викторовна, какие события уходящего года вы считаете для себя знаковыми?
Елена Куракина: Первое - VI Международный пасхальный фестиваль, в этом году он прошел в обновленном формате и был представлен как участник Славянского форума искусств "Золотой Витязь". И второе - Международный форум представителей профессионального музыкального образования стран Евразии в начале сентября. Там была насыщенная творческая программа, в которой участвовали 34 представителя из 28 вузов России и еще, в формате онлайн, музыканты из Монголии, Узбекистана, Казахстана, Таджикистана.
В ноябре в Минске после долгого перерыва вновь прошли концерты Молодежного белорусско-российского симфонического оркестра, в котором участвуют и ваши студенты...
Елена Куракина: Это мощный и красивый проект в рамках Союзного государства. Родился он довольно давно, около 15 лет назад. Но в 2017-м приостановил свою работу в силу разных обстоятельств. Возобновление проекта стало результатом совместной работы министерств культуры России и Беларуси. Проект не только содействует профессиональному росту молодых талантов, он бесценен с точки зрения укрепления связей между российскими и белорусскими музыкантами. К слову, ребятам оказалось достаточно недели совместных репетиций, чтобы дебютные концерты в Москве и Минске прошли с аншлагами. Я очень рада, что уже запланированы гастроли этого оркестра в 2024 году. Ожидается, что кроме концертов в столицах будут еще выступления в других городах России и Беларуси.
Планируются ли аналогичные масштабные проекты?
Елена Куракина: Открою тайну: на последней коллегии министерств культуры двух наших государств уже начали говорить еще об одном совместном молодежном творческом коллективе - белорусско-российском студенческом (молодежном) хоре. Идея очень перспективная, и для такого хора уже есть основа: в его состав могут войти музыканты нашей альма-матер и Российской академии музыки имени Гнесиных. В декабре состоялись совместные мероприятия двух хоров: нас посетил ансамбль хоровой музыки Altro Coro РАМ им. Гнесиных под руководством ректора Александра Рыжинского, прошли совместный концерт и творческая встреча.
Что из сотрудничества с российскими вузами почерпнула для себя академия?
Елена Куракина: Общение с российскими коллегами - наша естественная среда обитания. Если говорить о последних годах, то оно выходит на принципиально новый уровень. И здесь есть причины, связанные с государственным подходом к белорусско-российскому сотрудничеству, а именно с проектами Союзного государства. У нас заключены договоры со всеми профессиональными музыкальными высшими учебными заведениями России, включая флагманы музыкального образования в России - Московскую и Санкт-Петербургскую консерватории, а также Российскую академию музыки имени Гнесиных. В 2022 году наша Академия музыки стала членом ранее российской, а теперь международной организации - Ассоциации музыкальных образовательных учреждений, что всемерно способствует налаживанию более тесных контактов с высшими учебными заведениями России, и закономерно, что количество совместных проектов возрастает в геометрической прогрессии.
Ваши студенты недавно стали победителями двух серьезных российских конкурсов - Международного конкурса-фестиваля баянистов и аккордеонистов в Питере и Международного фестиваля-конкурса "Аккордеониссимо" в Уфе...
Елена Куракина: Согласно статистике за 2022-2023 годы, у наших студентов было примерно одинаковое количество наград на различных состязаниях, но в этом году значительно возросло количество побед на международных конкурсах: с 75 процентов до почти 90 процентов от всех наших побед. На международных творческих состязаниях абсолютно традиционными для Академии музыки стали победы пианистов и вокалистов, а в последние годы с невероятной скоростью возрастает уровень наших исполнителей на народных инструментах, особенно тех, кто играет на баяне и аккордеоне. Поэтому последние две престижные победы воспитанников Академии музыки (все они из класса доцента, кандидата искусствоведения Лидии Викторовны Скачко) - это закономерность того взлета, о котором я говорю.
Как отражается политическая обстановка на количестве международных контактов?
Елена Куракина: Количество конкурсов и активность наших международных контактов не снизились. К слову, на сегодня у нас заключено 94 договора с высшими музыкально-образовательными учреждениями 29 стран, и более чем треть из них - это вузы России, около 15 процентов - вузы Китая. Произошло переориентирование на Евро-Азиатский регион, так как именно в этих странах в настоящее время организуется и проводится множество интереснейших творческих мероприятий международного уровня, конкурсов и фестивалей, конференций и форумов. Так что санкции, как и в реальной экономике, привели к тому, что мы просто перестроились, сместился географический контур пространства, в котором работаем.
А как идет пополнение материально-технической базы в условиях санкций?
Елена Куракина: Благодаря поддержке государства за последние годы значительно обновили нашу базу. Очень признательны Президенту страны - по специальной президентской программе несколько лет назад было приобретено десять роялей. Кроме того, наш самый главный рояль Steinway, который стоит в большом зале Академии музыки, также куплен при поддержке президентского фонда. Ежегодно за счет республиканского бюджета закупаются великолепные духовые, ударные, народные инструменты. И я надеюсь, что какое-то еще количество лет мы будем хорошо работать на обновленных музыкальных инструментах. Знаете, за последний месяц в академии побывали музыканты из России, Латинской Америки, Китая - и все, кому мы показывали наши инструменты, были покорены их достойным, высококлассным профессиональным качеством.
Какие вершины планируете покорить в новом году?
Елена Куракина: Будем участвовать в XVII Зимнем международном фестивале искусств Юрия Башмета в Сочи, в Балтийском форуме, в мероприятиях, посвященных 150-летию Елены Гнесиной. Организуем и проведем пасхальный фестиваль. А поскольку в нашем здании запланирован капитальный ремонт, то, я думаю, будем активно осваивать новые концертные площадки как в Минске, так и в других городах Беларуси, станем больше гастролировать. Так что будет интересно!
Признайтесь, с какой музыкой ассоциируется у вас Новый год?
Елена Куракина: С "Танцем Феи Драже" Петра Ильича Чайковского.
Текст: Анастасия Полойко
Алтайский край сумел спасти урожай благодаря техническому перевооружению
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Алтайском крае, несмотря на сложные погодные условия, собрали неплохой урожай зерновых и зернобобовых культур - около 4,9 миллиона тонн. Это больше среднемноголетних показателей, но меньше рекордных урожаев последних двух лет, достигавших почти шести миллионов тонн. В регионе уверены, что без технического перевооружения аграрии не смогли бы намолотить столько зерна в такой непростой ситуации.
Погода в этом году, действительно, испытывала алтайских сельхозпроизводителей на прочность. Сначала на регион обрушилась засуха - с весны и почти до середины лета в некоторых районах степной зоны не было ни капли осадков. А когда пришло время убирать урожай, зарядили дожди, и зерно стало мокнуть на корню.
- Уборка шла очень тяжело - два дня молотим, четыре дня из-за дождей стоим, - говорит механизатор Сергей Набоков из фермерского хозяйства Зайцева Тюменцевского района, намолотивший в этом сезоне более 81 тысячи центнеров зерна. - Но если погода позволяла, то и по два поля на комбайне John Deere за смену удавалось убрать. Так весь урожай и собрали, ничего на полях не оставили.
По данным минсельхоза Алтайского края на начало декабря, в регионе завершили уборку всех культур, за исключением подсолнечника, около четырех процентов посевов которого все-таки ушло под снег.
- Основные площади подсолнечника обмолочены, а оставшиеся поля хозяйства уберут, как только позволит погода, - прокомментировал ситуацию министр сельского хозяйства края Сергей Межин. - Минувший полевой сезон был очень сложным по погодным условиям. Но благодаря тому, что сельхозпроизводители в последние годы планомерно проводят техническое и технологическое переоснащение, инвестируют средства в укрепление материально-технической базы и расширяют сушильные мощности, они смогли максимально убрать и сохранить урожай. Еще десять лет назад аграриям не удалось бы выполнить такой объем работ.
Фермеры подтверждают: случись такая погода даже лет пять назад, то до половины выращенного урожая они не смогли бы собрать с полей, а собранное довести до кондиционного состояния и сохранить. Для этого просто не было технических возможностей.
В связи с затяжной засухой в Алтайском крае в этом сезоне ввели режим ЧС, что позволило аграриям привлечь дополнительные средства господдержки, а тем, кто застраховал свои посевы, рассчитывать на страховые выплаты. Так, из средств краевого бюджета хозяйствам степной зоны выделили 78 миллионов рублей на компенсацию до сорока процентов затрат на при-обретение кормов для сельхозживотных.
Кроме того, увеличили на двадцать процентов ставки на предоставление животноводческим хозяйствам и других видов поддержки - на производство молока, содержание племенного скота. А из средств федерального бюджета власти Алтайского края дополнительно привлекли 580 миллионов рублей субсидий, чтобы поддержать реализацию около 600 тысяч тонн зерна. Сейчас региональные власти на конкурсной основе определяют хозяйства, которые получат "зерновые" допсубсидии.
Чтобы реализовать все выращенное, алтайские сельхозпроизводители наращивают экспортные поставки своей продукции, и санкции им не помеха. По данным управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, за одиннадцать месяцев этого года экспорт зерновых и зернобобовых из региона вырос на 9,5 процента по отношению к аналогичному периоду 2022-го. Особенно заметно увеличились поставки гречихи, ячменя и бобовых культур.
Продукцию АПК Алтайский край отгружает в 57 государств мира. Больше всего - около 35 процентов - в Казахстан, до 25 процентов - в Китай. Также алтайское зерно активно закупают Узбекистан, Иран, Монголия, Беларусь, Киргизия, Азербайджан.
- КНР - одно из самых перспективных направлений развития экспорта, - подчеркнул Сергей Межин. - В этом году зафиксирован рост объемов отгрузки зерновых и зернобобовых культур в Поднебесную в семь раз по сравнению с аналогичным периодом 2022-го. Надеемся, что пуск нового элеватора в Бийске будет способствовать дальнейшему росту экспорта в Китай, страны Средней Азии и Ближнего Востока. Крупный элеватор мощностью двести тысяч тонн зерна и с оборотом пятьсот тысяч тонн продукции в год в Бийско-Чумышской природно-климатической зоне, где получают максимальные урожаи, обеспечит хозяйствам дополнительные возможности для реализации своей продукции.
В Алтайском крае, несмотря сокращение поголовья скота, в этом году ожидают рост объемов производства животноводческой продукции: молока - на два процента, яиц - на три процента, скота и птицы на убой - на восемнадцать процентов. Этот феномен связан с наращиванием промышленного сектора животноводства, реализацией крупных инвестиционных проектов и ростом продуктивности. Именно в промышленном секторе по итогам 2023 года, впервые за всю историю молочного скотоводства на Алтае, прогнозируют рекорд годового надоя молока на одну корову - шесть тысяч килограммов.
Как Стратегия развития Сибири изменит жизнь в регионах
Наталья Решетникова (Новосибирск)
В октябре 2023 года правительство России утвердило "План реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года". Документ предусматривает более 150 мероприятий. О том, что даст реализация стратегии регионам СФО, рассказал председатель исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" (МАСС) Геннадий Гусельников.
Геннадий Геннадьевич, зачем потребовалось отдельно принимать план реализации стратегии?
Геннадий Гусельников: У всех федеральных округов есть утвержденные правительством страны стратегии. Что касается СФО, то документ был принят в январе этого года, но он плохо учитывал мнения сибиряков. Развернулась дискуссия, мы предложили разработать план реализации стратегии, в котором будет то, чего нет в основном документе, - это развитие социальной сферы, науки, образования, инфраструктуры.
К сожалению, с планом вышло так же, как со стратегией - проект нам спустили сверху, из федеральных министерств. У нас же на тот момент было подготовлено более шестисот предложений. Ни в каком другом федеральном округе столько не появилось.
На совещании под руководством вице-премьера Виктории Абрамченко, курирующей Сибирский федеральный округ, было решено взять наши предложения в работу. Мы провели их инвентаризацию и защитили каждую позицию на федеральном уровне. Там логика была простой - не включать в план мероприятия, не обеспеченные финансами. Нет денег на строительство детсадов, мостов - убираем их из документа.
Но мы настояли на том, чтобы все объекты инфраструктуры, необходимые для развития территорий, в стратегии остались. Это дает возможность заложить средства на них в федеральный бюджет на ближайшие три года. Поэтому в плане есть железная дорога "Кызыл - Курагино", Северо-Сибирская железная дорога, автотрассы, транспортный коридор "Абакан - Бийск", социальные объекты.
План утвержден. Что дальше?
Геннадий Гусельников: Нужна координация работы. На Восточном экономическом форуме губернаторы предложили поручить эту функцию МАСС. Но "Сибирское соглашение" - общественная организация, и у нее недостаточно полномочий.
Есть мнение, что необходимо создать федеральное министерство, наподобие министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики. На мой взгляд, целесообразнее организовать штаб. Предложение поддержал координационный совет МАСС по экономике и инвестициям.
Штаб будет встроен в межведомственную рабочую группу, которую формирует Министерство экономического развития РФ. В него предложено включить высших должностных лиц и специальных представителей субъектов РФ в СФО, сотрудников аппарата полпреда президента России в СФО, исполкома МАСС и, по согласованию, федеральных кураторов координационных советов МАСС, назначенных вице-премьером Викторией Абрамченко. Создание такой структуры запланировано обсудить на предстоящем заседании совета МАСС в ноябре 2023 года.
Начинаем решать задачи. Все нужно сделать четко и быстро, потому что первые отчеты исполнителей должны поступить в минэкономразвития России уже в январе 2024 года.
А чего не хватало в самой стратегии?
Геннадий Гусельников: В процессе подготовки предложений для стратегии ученые СО РАН провели исследование, выявив ключевые проблемы Сибири. И это не отсутствие инвестиций, рабочих мест, а дефицит человеческих ресурсов.
Основная угроза - экономически активного населения становится меньше. На это есть объективные демографические причины. Но если не будет комфортных условий для жизни и работы, точек притяжения, мы стремительно потеряем тех, кто сейчас учится в школах, вузах - они просто уедут. Эту проблему нельзя игнорировать, надо, в первую очередь, создавать условия, чтобы молодежь оставалась в Сибири. Если мы этого не сделаем, все остальное - пустой разговор.
Исходя из этого, наши предложения направлены на решение ключевой задачи - улучшение качества жизни, формирование комфортной среды проживания. А это развитие инфраструктуры, сфер здравоохранения, образования, транспортной доступности - малой авиации, железных и автомобильных дорог.
Еще одна серьезная проблема, на которую обратили внимание ученые, связана с тем, что в результате инвестиционной деятельности бенефициаров, как правило, зарегистрированных за пределами СФО, регионы Сибири ничего не получают в свои бюджеты. Налоги уходит в Москву, Санкт-Петербург. Возникает вопрос: а как нам решать задачу по удвоению ВРП, увеличению количества высокооплачиваемых рабочих мест, не имея доходов?
Сколько средств потребуется для реализации плана?
Геннадий Гусельников: Три с половиной - пять триллионов рублей. Но цифра эта не конечная. Пока не посчитаны затраты на строительство Северо-Сибирской железной дороги, социальных и других объектов.
Мы видим, что правительство страны считает необходимым исполнение плана. Поручениями президента РФ подкреплены фундаментальные проекты. Прежде всего это создание двух транспортных коридоров в КНР - Северо-Сибирской железнодорожной магистрали (Севсиба) и так называемой Тувинской, которая свяжет Курагино и Кызыл и пойдет далее - на юг, до границы России и Монголии, потом - через погранпереход "Цаган - Толгой - Арс-Сурь".
Ответственные за эти проекты - федеральные министерства, РЖД и органы власти регионов. Понятно, что в региональных бюджетах средства на такие капиталоемкие проекты не предусмотрены.
Мы солидарны с минэкономразвития в том, что на данном этапе нужно показать образ будущего. Как изменится жизнь в той же Туве? Железная дорога даст увеличение ВРП, налогооблагаемой базы, транзитного потенциала, покупательской способности, повлияет на деловую активность, появление новых видов деятельности.
Тувинская железная дорога вместе с Севсибом сформируют каркас, обеспечивающий дружественным нам государствам выход к Северному морскому пути.
В рамках стратегии мы говорим о фундаментальных вещах, экономические последствия которых оценить сложно, но недооценивать нельзя. В то же время наша задача - по максимуму добиться конкретных результатов от каждого мероприятия.
Планом предусмотрено создание восьми кластеров. На первый взгляд, все они ориентированы на добычу природных ресурсов.
Геннадий Гусельников: Губернаторы настаивали на включении в план девятого кластера - научно-образовательного. Но здесь сложно определить показатели результативности. Поэтому нам в этом пока отказано, но мы продолжаем готовить документы для формирования кластера.
Остальные восемь - это "Лес, лесопереработка и лесохимия", "Переработка алюминия", "Драгоценные металлы", "Цветные и редкоземельные металлы", "Туризм", "Сельское хозяйство и пищевая промышленность", "Нефть и газ", "Уголь". Их выход на проектную мощность запланирован на 2026 год, а полное развертывание - на 2030-2035 годы. Указаны конкретные предприятия, инвесторы, готовые работать в рамках кластеров.
На координационном совете МАСС по экономике и инвестициям мы обсудили инструменты господдержки инвестпроектов. Они есть в каждом регионе и успешно применяются.
Например, как сообщила заместитель министра экономики и регионального развития Красноярского края Олеся Ардасова, в регионе реализуется более 180 инвестиционных проектов на общую сумму свыше пятнадцати триллионов рублей, и из них 38 включено в план реализации стратегии. В крае действует несколько механизмов региональной поддержки инвесторов - налоговые преференции, субсидии, стимулирующие налоговые условия, инфраструктурная поддержка и другие. В Новосибирской области, по словам министра экономразвития региона Льва Решетникова, ежегодно на господдержку инвесторов в виде налоговых льгот и субсидий выделяется более пяти миллиардов рублей.
Так что в кластерном развитии уже есть большой задел. Задача - выйти на глубокую переработку, выпуск товаров с высокой добавленной стоимостью. Таких проектов пока немного. Возьмем кластер "Лес, лесопереработка и лесохимия". Здесь нужны как меры господдержки, так и прозрачный рынок. По оценке экспертов, один рубль, заработанный на лесозаготовке, дает шестнадцать рублей ВРП в других отраслях, три рубля налогов. Это приличные цифры.
Вместе с минпромторгом РФ мы отстояли создание окружной программы развития рынка деревянного домостроения. Надо развивать спрос на такое жилье, возводимое застройщиками. Чтобы были гарантии качества, стабильности. Деревянный строительный материал научились так обрабатывать, что он стал пожаробезопасным и долговечным.
Из дерева можно строить ФАПы, дома культуры, типовые отели. Все это вполне укладывается в программу комплексного развития сельских территорий, направленную на повышение качества жизни в селе.
То же самое - кластер "Уголь". У Кузбасса колоссальные наработки в этой сфере. Экономика Сибири по-любому будет связана с угледобычей. Но мы должны научиться использовать уголь необременительным для природы способом.
Несколько лет назад МАСС разработала программу использования золошлаковых материалов. Это было в новинку, а сейчас ЗШМ применяют в разных отраслях хозяйства. Следующий шаг - более активно развивать экологичное направление.
В кластер "Туризм" вошли не все регионы Сибири - например, Новосибирская область там вообще не представлена. Почему?
Геннадий Гусельников: К сожалению, о туризме в Сибири знают по нескольким местам - это Байкал, Алтай, Шерегеш, Горная Шория. Когда мы на заседаниях рабочей группы говорили, что в Хакасии есть горнолыжный курорт "Гладенькая", в Новосибирской области - водохранилище (Обское море) и так далее, многие удивлялись. Можно зайти на сайт "Посети Сибирь", разработанный по инициативе "Сибирского соглашения", и увидеть немало крупных проектов, каждый из которых достоин статуса национального туристского маршрута.
С другой стороны, надо признать, что вклад сферы туризма в ВРП в ряде регионов невысок. Мало где эта отрасль представляет собой определяющее значение, как, например, на Алтае.
Но опять же мы говорим: нельзя эту сферу сбрасывать со счетов, так как на одно рабочее место в туризме приходится пять мест в смежных областях. Борьба за турпоток влечет за собой развитие инфраструктуры.
Меры поддержки туристской сферы приняты во всех регионах, они работают в том числе на увеличение въездного потока. В регионах знают свои сильные стороны. Сейчас стоит задача уменьшить влияние сезонности на турпоток. Этому способствует единый событийный календарь, где указаны мероприятия, которые будут проводиться в Сибири и которые могут быть привлекательны для туристов.
В целом при подготовке плана и формировании кластера регионы слабо заявили свои проекты. Бизнес крайне неохотно в этом участвует из-за больших рисков.
Я считаю, что эту работу можно проводить в рамках бренда "Большая Сибирь". Он уже стал узнаваемым. На Восточном экономическом форуме к стенду "Большая Сибирь", объединившем все регионы СФО, подошла делегация КНР. И у нас появилась идея в следующем году подготовить стенд "Большая Сибирь - Китай". Мост дружбы".
В Москве открыли памятник основателю отечественной онкологии Петру Герцену
Ирина Краснопольская
Адрес открывшегося памятника выдающемуся хирургу, организатору здравоохранения Петру Александровичу Герцену предсказуем: Второй Боткинский проезд, дом 3 - у входа во всемирно известный онкологический институт его, Петра Александровича Герцена, имени.
Это первая скульптурная композиция в Москве, посвященная основателю отечественной онкологии. Автор памятника - заслуженный художник РФ Константин Чернявский - изобразил великого соотечественника сидящим в своем рабочем кресле (оно хранится в мемориальном кабинете онкоцентра) за работой с микроскопом. Рядом с креслом медицинский саквояж Петра Александровича. Герцен же врач, и значит всегда, в любую минуту готов прийти на помощь.
Несмотря на промозглую погоду, с утра пораньше у входа в институт собрались не только медики, не только представители городской и не городской администрации, но и некоторые из тех, кому именно в этом онкоцентре даровали спасение. В честь знаменательного события было зачитано приветствие президента России Владимира Путина.
Почему именно 2023 год избран для такого события? - спросила директора МНИОИ имени П.А.Герцена, главного онколога Минздрава РФ академика Андрея Каприна.
Андрей Каприн: 2023 год - год значимого юбилея и для нашего центра, и для всей российской медицины. Ровно 125 лет назад Правление Императорского Московского университета поддержало инициативу меценатов Морозовых о пожертвовании 150 тысяч рублей на возведение нового для той поры заведения, абсолютно необычной лечебницы - для одержимых опухолями. Тогда раковый госпиталь существовал только в Бостоне: он был открыт на два года раньше нашего.
Идея создания в России лечебницы-приюта для одержимых раком, как тогда говорили, родилась у приват-доцента кафедры госпитальной хирургии медицинского факультета Императорского Московского университета Владимира Зыкова. Он был выходцем из простой семьи, профессию врача получил исключительно благодаря собственным способностям. И как хирург часто общался с инвалидами-фронтовиками, страдающими опухолями конечностей, злокачественной саркомой. В конце девятнадцатого века таким больным нередко отказывали в госпитализации. Они мучились от тяжелейших болей, погибали. Вот доктор Зыков и решил найти возможность помочь им. Обратился с письмом к правительству. Но… получил отказ из-за отсутствия денег. Тогда Владимир Матвеевич посвятил в свои планы старшего товарища по кафедре - действительного статского советника, ветерана русско-турецкой войны Льва Лёвшина, работавшего под началом знаменитого хирурга Российской империи Николая Пирогова. История получила общественный резонанс. Откликнулись богатейшие люди России, известные меценаты. Становление нашей службы - сложнейшая, без преувеличений, удивительная история. Это был поистине народный проект.
Удивительная и когда речь о самом виновнике нынешнего события - профессоре Петре Александровиче Герцене. Успешный ученый, любимый ученик швейцарского светилы в хирургии того времени Цезаря Ру… Все бросил! И без языка, без права лечить - у него не было российского диплома - приехал в Россию.
Андрей Каприн: Но он же внук русского социал-демократа Александра Герцена и сын известного физиолога Александра Александровича Герцена, которым путь в Россию был заказан из-за революционной деятельности деда. Но именно дед завещал своим потомкам вернуться в Россию. Вы правы, история нашего центра фантастическая. И в то же время очень для России характерная. Прежде всего, тем, что россияне умеют сплачиваться во имя добрых дел, во имя сохранения жизни. Да, Герцен приехал в Россию без знания русского языка, без русского диплома врача. В течение года изучил язык, окончил экстерном медицинский факультет Московского университета и пришел работать в Старо-Екатерининскую больницу для бедных - нынешние МОНИКИ имени М.Ф. Владимирского. Сначала ординатором, затем ассистентом он прослужил там 22 года. А став директором Морозовского института опухолей, произвел в нем реорганизацию, создал крупные радиорентгеновское и гематологическое отделения, экспериментальную, клиническую и патологоанатомическую лаборатории. И когда в 1922 году институт объединили с пропедевтической хирургической клиникой МГУ возглавил его Петр Александрович Герцен. Он прослужил в нем до 1934 года. Это целая эпоха в отечественной и мировой онкологии. В 1947-ом Институту присвоили его имя. А с 1965 года институт стал называться Московским научно-исследовательским онкологическим институтом имени П.А. Геpцена Минздpава РСФСР.
Про Герцена говорят: опередил свое время. В чем? Что из методик прошлого применимо сегодня, более века спустя?
Андрей Каприн: Около полутора десятков сложнейших операций названы именем Герцена. Между прочим, один из его учеников академик Борис Васильевич Петровский рассказывал, что Герцен предпочитал оперировать по ночам. Возможно потому, что в это время его, как руководителя, никто не отвлекал. Еще в тридцатых годах под руководством Петра Александровича проводились исследования по трансплантации опухолей, развитию иммунитета к ним, по другим разделам экспериментальной онкологии. Ему принадлежат ценнейшие работы о раке молочной железы, губы и языка. Он стал идеологом радикальной хирургии, учения о метастазировании, заложил основы современной организации онкослужбы. Всего не перечислить! Петр Александрович руководил институтом до 1934 годы, превратив его в один из ведущих центров противораковой борьбы.
Андрей Дмитриевич, в 2013 году центр возглавили вы. Трудно быть руководителем учреждения с такой историей, такой биографией? Волей-неволей не избежать сравнений. К тому же ваш приход совпал с важнейшем событием в жизни института: в 2014 году он вошел в состав НМИЦ радиологии Минздрава России. А теперь еще и санкции…
Андрей Каприн: Объединение трех ведущих научных центров чрезвычайно важно. Сегодня в НМИЦ радиологии используются такие технологии мирового уровня , как ядерная медицина с отечественными радиофармпрепаратами, протонная терапия с использованием российских разработок, реконструктивная хирургия по большинству нозологий, система психологической поддержки и послеоперационной реабилитации больных.
Несмотря на сложившуюся политическую ситуацию, продолжается международная деятельность. Мы работаем с Китаем, Монголией, странами СНГ, где быстро развиваются онкологические технологии. И все это - в условиях перестройки работы всех трех филиалов: МНИОИ имени П.А. Герцена, МРНЦ имени А.Ф. Цыба и НИИ урологии и интервенционной радиологии имени Н.А. Лопаткина, соединения их в единую систему онкологической помощи. Вот такие изменения произошли с лечебницей-приютом для одержимых раком.
Да, 125 лет. Да, открытие памятника великому соотечественнику. И мы, оставаясь благодарными потомками, должны искать новые методы борьбы против злейшего врага - против рака. Это наша цель.
Новый вид гапалодектов из палеоцена Монголии
Отделение биологических наук
Из позднепалеоценового местонахождения Цаган-Хушу в Монголии по фрагменту нижней челюсти описан новый вид гапалодектов — Hapalodectes paradux. Гапалодекты относятся к вымершей группе мезонихий — архаичных хищных копытных палеогена Северного полушария.
Новый вид характеризуется мелкими размерами и комбинацией примитивных и продвинутых морфологических признаков нижних коренных зубов.
Свое видовое название он получил из-за совместной встречаемости с другим видом гапалодектов — H. dux. Цаган-Хушу — единственное известное местонахождение с двумя видами Hapalodectes, более крупным H. dux и более мелким H. paradux. Рассчитанная масса тела H. paradux — 360 граммов, H. dux — 500 граммов. Вероятно, значительные различия в размерах тела и строении коренных зубов у этих совместно существовавших видов гапалодектов способствовали минимизации конкуренции между ними за добычу. Это соответствует представлениям об увеличении различий в строении зубной системы хищных млекопитающих как факторе видообразования на общей территории.
Из палеоцена Азии теперь известны четыре вида Hapalodectes — H. lopatini, H. dux, H. paleocenus и H. paradux, что свидетельствует о довольно разветвлённой палеоценовой эволюции этой группы. На основании зубных признаков новый вид предположительно относится к базальной части линии Hapalodectes, в начале эоцена распространившейся в Северную Америку.
Текст: А.В. Лопатин.
Источник: ПИН РАН.
Демография как инструмент геноцида
мальтузианство, феминизм, евгеника
Евгений Варшавский
Политический фактор демографических процессов
Среди многочисленных инструментов изучения общества наиболее обобщающими являются демографические показатели — по той причине, что предметом науки демографии является само существование человечества, и как цивилизации, и как популяции определённого биологического вида.
При сохранении основополагающего характера естественных демографических факторов, влияющих на численность больших социальных групп, таких как народы, государства и даже человечество в целом, современность всё более наглядно демонстрирует возрастающую роль политической воли, вполне сравнимой по своему могуществу с природой. По крайней мере, результаты планомерной и целенаправленной человеческой деятельности по сокращению собственной популяции вполне сравнимы по масштабу со стихийными бедствиями. Те же мировые войны прошлого ХХ века по количеству жертв легко превзошли все современные им катастрофические природные явления, вместе взятые.
В качестве иллюстрации к этому, вероятно, неочевидному тезису можно привести извержение вулкана Кракатау, произошедшее по историческим меркам относительно недавно — в 1883 году. Мощность взрыва в тротиловом эквиваленте составила приблизительно от 100 до 200 мегатонн, что в несколько раз больше, чем количество взрывчатки, использованной в обеих мировых войнах, но число жертв не превысило 36 тысяч человек. Вермахт вправе смотреть на эту бушующую стихию с презрением.
Конечно, возможные космические катаклизмы могут быть сильно масштабнее простого извержения вулкана, но если астрофизики не ошибаются, вероятность природных катастроф, способных уничтожить нашу планету или хотя бы жизнь на её поверхности, оценивается как крайне малая и весьма отдалённая по времени — счёт на десятки и сотни тысяч лет.
Мировая политика вполне может считаться как минимум столь же определяющей для будущих судеб человечества, как и силы природы. Современный этап существования человечества, в отличие от прошлых тысячелетий, характеризуется качественно возросшим экономическим и технологическим могуществом, что позволило за последние полтора века создать вполне глобализованную индустриальную экономику
И если раньше, с самого момента возникновения цивилизации, развитие и прогресс были обусловлены в большей части общими социальными и природными факторами, то сегодня уже можно констатировать, что наше будущее в наибольшей мере определяется властью и управлением, а не внешними условиями и наличием ресурсов — конечно, с учётом неустранимого и непредсказуемого, хоть и очень маловероятного риска планетарной природной катастрофы.
И с крайним сожалением можно констатировать, что мощь управления человеческими сообществами во всевозрастающей мере направляется не на общий прогресс и процветание, а на преднамеренное сокращение численности населения. И война как метод сокращения населения ещё далеко не самый эффективный способ.
Если посмотреть мировую карту рождаемости, то общемировая рождаемость уже сейчас балансирует на грани воспроизводства: кроме Афганистана и Африки, весь мир вступил в так называемую «демографическую зиму» (какая всё же лукавая формулировка — подразумевается, что после этой «зимы» якобы гарантирована весна). Официальная статистика даёт прогноз нашей численности на середину текущего века до десяти миллиардов человек, но по факту можно ожидать перехода к «отложенному вымиранию» где–то к 2025 году, а к арифметическому — к 2050–2055 годам.
Этот «демографический переход» нигде в мире не останавливается и не стабилизируется — народы просто продолжают вымирать. Ни в одной стране «меры по стимулированию рождаемости со стороны государства» не привели не то что к росту рождаемости, но даже к торможению вымирания.
Яркий, но печальный пример — Южная Корея. Местное демократическое правительство спохватилось, когда у них в стране суммарный коэффициент рождаемости оказался меньше одного ребёнка на женщину, и озаботилось стимулированием. Всего на различные «демографически позитивные» правительственные программы было потрачено больше 200 миллиардов долларов, и в результате всех этих титанических усилий теперь в стране в среднем 0,78 ребёнка на женщину, а в Сеуле вообще по полребёнка на семейную пару.
А что дальше? У каждых ста современных корейцев будет в сумме четыре правнука. И вот это вот всё — при очень высоком уровне жизни…
В мировом масштабе такая тенденция означает, что приблизительно к 2120 году человечество будет почти вдвое меньше нынешнего. Без всяких войн и космических катаклизмов.
Исток проблем с демографией
Нельзя сказать, что в истории человечества, начиная с античных времён, не случалось, по современной терминологии, «демографических кризисов». Бывали и опустошения в ходе многочисленных войн с гибелью целых племён и народов, бывали эпидемии и даже пандемии с гигантским количеством погибших (в средневековой Европе серия эпидемий чумы уморила более трети тогдашнего населения), да и масштабный голод издревле был постоянным спутником человека на обширных пространствах — практически только к ХХ веку сельское хозяйство получило промышленную базу, способную обеспечить достаточный уровень питания хотя бы в так называемых «цивилизованных государствах», хотя дефицит еды и чистой воды до сих пор никуда не делся для более чем трети населения планеты.
Но всё перечисленное (а также здесь не упомянутое) достаточно долго было лишь комплексом вполне естественных факторов, влияющих на численность населения. Голод, болезни и спорадические попытки отдельных правителей сжить со свету ненавистных соседей, как правило, на общую демографию принципиально не влияли — в целом численность человечества медленно, но неуклонно увеличивалась, а в последние пару веков наблюдается весьма существенное ускорение роста населения Земли.
Если с начала нашей эры общая численность людей неторопливо росла с 300 миллионов в нулевом году до полутора миллиардов к началу ХХ века, то только за следующие сто лет она легко достигла шести миллиардов. А сегодня, в 2023 году, нас уже официально 8,2 миллиарда.
Грубо: если наш первый миллиард набирался тысячи лет — то в современную эпоху мы растём почти по миллиарду каждые десять лет (таблица 1).
Но такая тенденция практически экспоненциального роста населения за последние пару столетий породила кардинальную смену отношения к демографии. Если на протяжении всей человеческой истории высокий уровень рождаемости всегда рассматривался как важное условие для усиления экономического могущества и конкурентное преимущество перед соседями, то к началу XVIII века в тогдашнее научное и публичное пространство стали проникать прямо противоположные идеи — а хватит ли нам ресурсов на всех?
Первым, кто подвёл теоретическую (наукообразную) базу под свежий тогда концепт «контроля над рождаемостью», был английский лжеучёный Теодор Мальтус. Он издал в 1798 году труд «Опыт закона о народонаселении» и дал старт глобальному движению, известному как «мальтузианство».
Сама по себе базовая идея мальтузианства проста и безыскусна: если наша планета имеет пределы, то человечество на ней бесконечно расти не сможет. Это вполне логично, но дальше логическую цепочку развивать никто не стал, а сразу были сделаны «единственно верные» выводы — нет другого варианта, кроме как ограничить рост населения и довести (уменьшить) нашу численность до уровня, диктуемого наличием доступных ресурсов.
Здесь можно задать вопрос: а почему Т.Р. Мальтус — именно что лжеученый?
А потому, что из всех возможных и допустимых с научной точки зрения вариантов дальнейшего развития событий он выбрал один — а остальные всерьёз даже не рассматривал. Ну нет для человечества другого выхода, кроме сокращения собственной численности, и, что менее очевидно, остановки прогресса, прежде всего социального, а потом и научно-технического. Видимо, идеал общественного устройства был достигнут уже в XVIII веке…
В качестве гуманного способа достижения объявленной цели Мальтусом и его последователями было предложено ввести контроль над рождаемостью. Менее гуманные способы уничтожения лишних людей попервоначалу старались в публичном пространстве широко не обсуждать.
На протяжении всего ХIХ века идеи мальтузианства, оно же «управляемое снижение рождаемости», продвигали Давид Рикардо, Чарльз Дарвин, Герберт Спенсер, Иеремия Бентам, Френсис Плейс, Уильям Томпсон, Ричард Карлайл, Чарльз Ноултон, Роберт Дейл Оуэн, Джон Стюарт Милль, Чарльз Роберт Дрисдейл, Эдвард Блисс Фут, Моисей Харман, Чарльз Брэдлоу, Джон Рассел (виконт Эмберли), Анни Безант и многие другие. Это всё британцы и американцы, а на континенте, то есть во Франции, пионером мальтузианского движения считается Поль Робен.
Огромную роль в пропаганде и продвижении идей мальтузианства сыграли работы английского доктора Чарльза Роберта Дрисдейла (1829–1907) о контроле рождаемости и контрацепции. Он же в 1877 году основал и возглавил Мальтузианскую лигу. Это была первая в истории организация, открыто выступавшая за сокращение рождаемости. Такие же лиги появились в Нидерландах (1881), Индии (1882), Германии (1889), во Франции (1896), в Богемии (1901), Испании (1904), Бразилии (1905), Бельгии (1906), Уругвае (1907), на Кубе (1907), в Швейцарии (1908), Швеции (1911) и Италии (1913). А первая в мире «клиника планирования семьи», где бесплатно обучали контрацепции, открылась в 1882 году в Голландии.
К мальтузианцам довольно скоро присоединились свежесозданные движения феминисток и известные с глубокой древности поклонники лженауки евгеники. Когда на третьей Гаагской Международной конференции мальтузианцев в 1910 году было учреждено Международное неомальтузианское бюро, феминистки со всей Европы дружно поддержали своих духовных братьев.
В принципе, сама идея контроля рождаемости одновременно стояла на теориях мальтузианства и евгеники, а также на концепции «планирования семьи», хотя при этом правам женщин изначально уделялось третьестепенное внимание. Но фемдвижение того времени, бесспорно, внесло свой вклад в это святое дело, а тогдашнее Общество евгеники (изначально Общество евгенического просвещения, ныне Институт Гальтона) в полном согласии со своей логикой поддерживало размножение исключительно «достойных» членов общества.
Отношение к остальным «менее достойным» выразил ещё в дремучем 1873 году англичанин Фрэнсис Гальтон: если «неодарённые семьи» продолжат производить потомство, уступающее «одарённым семьям» по «моральным, интеллектуальным и физическим качествам», то обязательно настанет время, когда они будут рассматриваться как враги государства.
Его прямая речь: «Я не вижу, почему кастовое высокомерие должно помешать классу одарённых людей, когда он придёт к власти, обходиться со своими соотечественниками без должной доброты при условии, что те сохраняют безбрачие. Однако если люди, низшие по своим моральным качествам, интеллектуальным и физическим характеристикам, будут продолжать давать потомство, легко себе представить, что наступит время, когда такие личности будут рассматриваться как враги государства и тем самым лишаться всяких претензий на доброе обращение».
Эти евгенические мечты вполне соответствуют и позиции самого Мальтуса — «перенаселение ведёт к государственным переворотам».
В первой половине прошлого века центр международного мальтузианского, евгенического и фемдвижения сформировался в США, в деле управляемого снижения рождаемости они работали в тесной спайке, а зачастую — в одном лице. Здесь можно назвать основные силы и имена, которые стояли у истоков глобального консенсуса по вопросу народонаселения.
Досужие мечты одиноких мизантропов? Как бы не так…
Если не вспоминать относительно малоизвестных сегодня деятелей феминизма, евгеники и мальтузианства прошлых столетий, то до сих пор в этой сфере активно действуют чрезвычайно влиятельные Фонд Рокфеллера, Фонд братьев Рокфеллер и их же Совет по народонаселению, Фонд Хью Мура, Корпорация Карнеги и Фонд Форда, а также многие тысячи более мелких «частников».
А ещё все эти богатейшие фонды создали и содержали Американскую лигу контроля рождаемости, Американскую федерацию планирования семьи и Международную федерацию планирования семьи. В 1911 году Джон Д. Рокфеллер-младший единолично учреждает Бюро социальной гигиены, изначально выделив на это благое дело 5,8 миллиона тогдашних или более 200 миллионов современных долларов.
Тематика «работ» этой и ей подобных контор ещё с начала ХХ века включала такие направления, как исследования по противозачаточным средствам; проституция и борьба с ней; евгеника и контроль рождаемости; сексуальность и сексуальное образование; наркомания, преступность, а также и другие социальные проблемы.
По крайней мере, с конца 20–х годов прошлого века Фонд Рокфеллера стабильно выделяет деньги на «демографические исследования» и на проведение конференций по народонаселению, тем самым заложив основу для формирования теоретической основы управляемого сокращения населения. В частности, Фонд был среди первых, кто финансово поддержал Международный союз по научным исследованиям в области народонаселения (1928) в первые годы своей работы.
Велась пропаганда и оказывалось влияние на государственную политику, в том числе на международном уровне, с использованием в основном «частных» финансовых источников. Цитата из отчёта Фонда за 1934 год: «Фонд Рокфеллера принял решение сосредоточить свои усилия в области естественных наук, экспериментальной биологии, уделяя особенное внимание таким темам, как эндокринология, питание, генетика, эмбриология, проблемы, связанные с репродуктивным процессом, психобиология, общая и клеточная физиология, биофизика и биохимия».
Объём этих «филантропических» средств впечатляет: только Фонд Рокфеллера потратил на борьбу с положительной демографией более 3,4 миллиарда долларов в современных деньгах, и это только до Второй мировой войны. Евгенические организации и эксперименты спонсировались Фондом даже в нацистской Германии вплоть до 1939 года.
По странной случайности единственной крупной страной без присутствия этого Фонда был СССР, но туда всё же смог пробраться Международный фонд «За выживание и развитие человечества». Но произошло это событие уже в 1988 году.
Интересна и динамика изменений во взглядах спонсоров. Если изначально Фонд Рокфеллера считал, что для установления нормы малодетности требуется деколонизация стран и помощь в целях развития, то после демонтажа мировой колониальной системы, то есть «исчезновения империализма Запада и экономической эксплуатации колоний», Фонд начал утверждать, что рост населения сам по себе блокирует модернизацию и закрепляет бедность в аграрных странах. Несколько позже тезис «развитие равно сокращению населения» примут все.
Неужели несколько очень богатых частных лиц способны так влиять на мировую политику? Конечно же нет! Вопросом сокращения ненужного населения планеты уже давно занимаются самые влиятельные государства и международные организации начиная с самой ООН.
В начале 1950–х те же перечисленные организованные группы работали над созданием глобального неомальтузианского движения. Их цель состояла во внедрении программ планирования семьи во всём развивающемся мире, снижении рождаемости и сокращении роста численности населения. Поскольку столь масштабные задачи по плечу лишь правительствам, была поставлена цель убедить руководство этих стран в том, что высокая рождаемость и быстрый рост населения являются самыми острыми социальными проблемами, которые требуют вмешательства со стороны государства. И в 1952 году Джон Д. Рокфеллер III создаёт Совет по народонаселению, имеющий основной целью снижение рождаемости в мировом масштабе.
В 1963 году был опубликован доклад Национальной академии наук США под названием «Рост населения мира. Анализ проблем и рекомендации». Основной тезис из введения к докладу: «Мы полагаем, что эта проблема [быстрый рост населения] может быть успешно решена путём разработки новых методов регулирования рождаемости, общемирового, повсеместного и быстрого внедрения программ добровольного планирования семьи… Проблема роста населения больше не может игнорироваться».
Все рекомендации были очень быстро исполнены. Правительство США начало выделять огромные ресурсы на сокращение населения в «развивающихся странах» с 1965 года. В 1967 году был создан Фонд ООН в области народонаселения. Президент США Джеральд Форд в 1967 году одобрил секретный план по сокращению рождаемости в странах с высокой рождаемостью (NSSM200), и уже к 1976 году программы «планирования семьи» приняты правительствами в 95 странах, к 1985 году — в 123 странах (на тот момент в ООН было 157 стран).
И как раз в 60–х годах начался обвал мирового суммарного коэффициента рождаемости.
Кроме прямых усилий «международного сообщества» по управляемому сокращению населения, слегка затронутых здесь, можно упомянуть и некоторые целенаправленные меры, негативно влияющие на демографию.
Всё разнообразие подобных деяний не охватить в одном материале. Чего стоит одно «радужное» движение, охватившее весь «цивилизованный» мир. По факту, это попытка замены главной цели природного механизма репродукции человека и прямо связанного с ним социального института семьи на один из второстепенных (простите) компонентов процесса размножения — получение физического удовольствия.
Дикий карнавал десятков и даже сотен всевозможных придуманных гендеров во всех мыслимых и немыслимых сочетаниях является более важным для прогрессивного человечества, нежели скучное и отсталое деторождение и последующее воспитание полноценной человеческой личности, ибо «права человека есть высший приоритет».
Хотелось бы отметить, что до пределов расширения текущего списка гендеров ещё далеко — в сильно устаревшем медицинском справочнике сексуальных перверсий из 70–х годов прошлого века уже было более четырех тысяч позиций. Есть куда стремиться…
Но кроме горячей и очевидной для любого цивилизованного человека темы священных прав ЛГБТК+ и к ним приравненных, можно отметить и другие позиции, тихой сапой внедряемые в публичное пространство при прямом участии влиятельнейших государств и международных организаций.
Например, при ООН существует Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН), созданный в 1969 году. Комитету поручено содействовать осуществлению и наблюдать за осуществлением правительствами трёх конвенций о международном контроле над наркотиками: Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, Конвенции о психотропных веществах 1971 года и Конвенции о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
Однако в современном мире стратегия борьбы с распространением наркотиков неуловимо изменилась по сравнению с традиционным отношением к этому хтоническому злу. Теперь в приоритете «политики, программы и практики, направленные на уменьшение негативных медицинских, социальных и экономических последствий употребления легальных и нелегальных психоактивных веществ без попытки снизить уровень наркопотребления».
В свою очередь, декриминализация употребления и хранения наркотиков тоже является частью концепции.
В 2012 году Глобальная комиссия по ВИЧ и законодательству представила в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке свой «исторически важный доклад» под названием «Риски, права, здоровье». Там, с использованием таких формулировок, как «страны должны» или «страны не должны», предлагается всем странам:
— декриминализовать хранение наркотиков для личного пользования;
— ликвидировать учёт лиц, употребляющих наркотики, отменить проведение обязательных и принудительных тестирований на ВИЧ и принудительного лечения лиц, употребляющих наркотики;
— отменить наказание за заражение ВИЧ; — аннулировать законы, запрещающие добровольную проституцию; — принять дополнительные правовые меры для обеспечения безопасных условий труда для работников секс-бизнеса;
— запретить обязательное и принудительное тестирование на ВИЧ проституток и прочих работников секс-бизнеса;
— аннулировать все законы, которые криминализуют добровольные однополые отношения между совершеннолетними и/или законы, которые наказывают гомосексуальную идентичность;
— ликвидировать правовые, регулятивные или административные барьеры, препятствующие созданию общественных организаций гомосексуалами, лесбиянками или бисексуалами;
— страны должны изменить свою политику в отношении трансгендерных лиц, вместо того, чтобы применять меры наказания к трансгендерным лицам, страны должны обеспечить им доступ к эффективным мерам по профилактике и лечению ВИЧ, а также медицинским услугам и товарам; аннулировать все законы, которые криминализуют трансгендерную идентичность и соответствующее поведение.
2015 год. ГА ООН голосует за принятие нового всемирного плана «Цели устойчивого развития». Цели формулируются вполне открыто: «К 2030 году обеспечить всеобщий доступ к услугам по охране сексуального и репродуктивного здоровья, включая услуги по планированию семьи, информирование и просвещение, и учёт вопросов охраны репродуктивного здоровья в национальных стратегиях и программах… Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек».
В целом необходимо отметить, что в современном публичном пространстве уже более чем достаточно маркеров, подтверждающих реальность намерений радикально сократить человечество, и вышеперечисленные факты — лишь небольшая их часть.
Официальные демографические горизонты
А как видятся учёным варианты возможной численности человечества в будущем? Разброс оказался огромный, от 100 миллионов до 134 триллионов (не шутка). Наименьшую цифру называют так называемые экологи, а наибольшая содержится в прогнозе ООН.
Самый маленький размер человеческой популяции Земли назвал сооснователь организации «Земля прежде всего!» радикальный эколог Дэйв Форман. Это его цифра — 100 миллионов. Посланец мира ООН Джейн Лавик Гудолл, а также легендарные «Скрижали Джорджии» разрешают человечеству предел в 500 миллионов.
Справка. Скрижали Джорджии (англ. Georgia Guidestones) — гранитный монумент в округе Элберт в штате Джорджия, США. Состоит из шести гранитных плит высотой около шести метров и весом 119 тонн и содержит надписи на восьми современных языках, включая русский, и четырёх древних. Установлены в 1980 году, а в 2022 году одна из «скрижалей» была уничтожена взрывным устройством. В тот же день остатки монумента были снесены местными властями.
Есть и «более оптимальные» научные оценки, где наша будущая численность должна варьироваться от 500 миллионов до 5 миллиардов. Это, в частности, появившаяся в 2008 году «Биозависимая демографическая модель человечества».
Согласно этой модели, «биологически допустимое население» Земли составляет примерно половину от фактического. На момент появления модели это 3,7 миллиарда человек вместо тогдашних 6,7 миллиарда, причём с развёрсткой по странам. Страны, получившие довольно нехорошую кличку «перенаселённые», имеют для себя специально рассчитанный «процент избытка населения»: для США это 46 процентов, для Китая — 67, в Индии — 82, в Южной Корее и Бангладеш — 84, в Пакистане и Афганистане — 85, Японии — 86, в Иордании и Ираке — 91, в Израиле и ОАЭ — 93, в Сингапуре — 99. Всего на планете оказалось 122 «перенаселённые» страны.
Указаны также страны с «резервом для роста населения», тоже в процентах: это Габон — 880, Боливия — 605, Конго — 360, Парагвай — 265, ЦАР — 230, Бразилия — 228, Монголия — 177, Аргентина — 163 и Россия — 51. Всего мы имеем 30 таких «недонаселённых» стран.
Есть и совершенно безумные, но при этом вполне официальные оценки. В 2004 году ООН выдала сценарии по росту населения, где к 2300 году человечество достигнет умопомрачительных 133,6 триллиона человек, в том числе Нигер — 23,6 триллиона, а близкий к нашим границам Афганистан — жалких в сравнении с Нигером 4,2 триллиона…
В принципе, некое научное обоснование для таких жутких цифр можно придумать. Например, если не мешать амёбам размножаться, то суммарная их биомасса превысит массу планеты Земля примерно через двое суток. Такова магия логарифмического роста. Но если исключить массовое сумасшествие, реально возможный резон таких «прогнозов» видится один — напугать целевую аудиторию и создать панику. Кстати, позже (в 2011 году) накал «научной правды» немного снизился, и оценки ООН сократились до относительно «скромных» 3,5 триллиона: «В соответствии с одним из сценариев, при котором нынешние тенденции рождаемости остаются без изменений, к 2300 году численность населения мира достигла бы 3,5 триллиона человек. При этом 3,15 триллиона проживали бы в Африке. Население Азии в 2300 году достигло бы 325 миллиардов, население Латинской Америки и стран Карибского бассейна — 19 миллиардов. В Океании было бы около трёх миллиардов жителей. Население Северной Америки, напротив, выросло бы только на полмиллиарда человек, а население Европы сократилось до 0,1 миллиарда (100 миллионов) человек».
Обсуждать всерьёз такое…
Если всё же возвращаться к какой– то реальности, то та же ООН в собственных прогнозах, сделанных в 2020 году, указывает, что мировой суммарный коэффициент рождаемости к 2050 году снизится до 2,2, а к 2100 году — до 1,9. Это существенно ниже уровня даже простого воспроизводства, и вопрос, откуда в следующем, XXII веке возьмутся факторы, способные в корне переломить эту тенденцию к вымиранию, вообще повисает в воздухе.
Насколько это законно?
Официальная позиция «международного сообщества», в том числе научного, редко формулируется прямо и открыто, но в целом преобладает мнение, что демографические тенденции (к вымиранию) — это бесспорно «естественный», «закономерный» и «объективный» процесс.
Ну если считать социальные институты власти и управления, а также стоящую за ними живую человеческую волю за «стихийные силы природы», то, наверное, так и есть. И такой подход крайне выгоден именно тем весьма влиятельным геополитическим группировкам, которые, собственно, и осуществляют так называемое «управляемое сокращение населения». Потому что в логике «стихийности» нельзя даже в теории поставить вопрос об ответственности. Что взять с самой Природы…
Тем не менее правовые основания для оценки обстоятельств, формирующих негативные демографические тенденции как в отношении отдельных стран или территорий, так и в целом для человечества, вполне себе существуют в действительности. Разумеется, в той части, что касается вполне осмысленной (или, в терминологии уголовного права, умышленной) деятельности социальных и политических групп, а не объективных закономерностей. Хотя бы потому, что никто не запрещает таким группам влиять на эти самые объективные закономерности в своих групповых интересах, манипулируя условиями и ресурсами, вполне входящими в сферу возможностей и компетенции таких социальных институтов, как власть и государственное управление.
А можно ли в принципе привлекать к ответственности правителей?
В обыденном человеческом сознании существует и активно поддерживается традиционное представление, что на практике ограничить суверенитет власти некому и нечем. Это не совсем так, и не менее традиционный взгляд на необходимость справедливости (вор должен сидеть в тюрьме) не только вполне историчен, но также опирается на объективные социальные тенденции, в том числе, нашедшие своё отражение в Международном праве.
Если начать с формальных оснований, то одним из результатов многовекового процесса формирования общепринятых правил во взаимоотношениях между людьми и их большими объединениями, известными как народы, нации и государства, стало возникновение и развитие институтов Международного права. И уже к середине ХХ века, после двух катастрофичных по потерям мировых войн, это развитие дошло до уровня, когда понимание необходимости правового регулирования и регламентирования затронуло даже такие сферы человеческой деятельности и международных отношений, как вооружённые конфликты и преднамеренное массовое уничтожение людей.
Исходя из возникшего в тот период всеобщего понимания, что массовый террор и убийства мирного населения никак нельзя относить исключительно к действию «стихийных сил природы», возникли вполне глобальные по масштабам процессы, приведшие к возникновению не только крупнейших международных организаций, но и принятию общих правил, определяющих все возможные виды международных отношений, включая ведение войны.
В рамках учреждённой в 1945 году Организации Объединённых Наций общими усилиями коалиции победителей во Второй мировой войне при участии остальных членов ООН была разработана и принята целая система международных договоров и конвенций.
Сутью нового подхода к дипломатии должно было стать возникновение единых общемировых критериев легитимности власти, суверенитета государств и народов, основополагающих принципов международных и межгосударственных отношений и, в том числе, законности тех или иных методов ведения войны как одной из законных форм таких отношений. Особо было выделено тесно связанное с этой сферой понятие «военного преступления».
Нельзя сказать, что такой подход достиг всех поставленных целей, но всё же современная мировая политика стала заметно отличаться от традиций Средневековья, но, к сожалению, в основном в дипломатической риторике.
Тем не менее существующее международное право пока ещё является действующим фактором и как минимум позволяет отличать зло от добра на основании критериев, официально признанных «мировым сообществом», то есть странами, входящими в Организацию Объединённых Наций.
В отношении демографических процессов, затрагивающих как отдельные страны, так и человечество в целом, такой юридический механизм, позволяющий квалифицировать сознательные действия, направленные на сокращение населения, как преступление против человечности, создан после окончания Второй мировой войны и формально одобрен (ратифицирован) практически всеми странами мира.
Соответствующая «Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него» была принята резолюцией 260 (III) Генеральной ассамблеей ООН от 9 декабря 1948 года.
Формулировки прекрасны: Объединённые Нации ещё в 1946 году (резолюция Генеральной ассамблеи ООН №96) объявили, что геноцид является преступлением, нарушающим нормы международного права и противоречащим духу и целям Организации Объединённых Наций, а цивилизованный мир осуждает его и признает, что на протяжении всей истории геноцид приносил большие потери человечеству. А для избавления человечества от этого отвратительного бедствия необходимо международное сотрудничество.
Конкретно международное сообщество установило, что под геноцидом понимаются действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую–либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую.
К таким действиям диспозиция статьи I Конвенции относит: убийство членов такой группы; причинение серьёзных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы; предумышленное создание таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение; меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы, а также насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.
Фактически под определения действующей Конвенции ООН подпадает практически весь основной инструментарий, используемый в целях так называемого «управляемого сокращения населения».
По смыслу и букве Конвенции геноцид, независимо от того, совершается ли он в мирное или военное время, является преступлением, которое нарушает нормы международного права. Государства, подписавшие и ратифицировавшие данную Конвенцию, обязуются принимать меры предупреждения геноцида и карать за его совершение.
Юридических лазеек, позволяющих ускользнуть виновным, Конвенция не содержит. Формулировки Статьи III Конвенции чеканны: «наказуемы следующие деяния: геноцид; заговор с целью совершения геноцида; прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида; покушение на совершение геноцида; соучастие в геноциде».
Но самое важное содержится в Статье IV — это определение круга тех, кто может быть привлечен к ответственности за совершение геноцида, соучастие или содействие совершению геноцида и даже его публичное оправдание или обоснование его целесообразности либо неизбежности, квалифицируемое как «подстрекательство»: все, совершающие геноцид или какие–либо другие из перечисленных в Статье III деяний, подлежат наказанию независимо от того, являются ли они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами.
Приведённые здесь почти дословные формулировки ооновской Конвенции, формально обязательные для всего мира, однозначно и недвусмысленно относят любые преднамеренные и целенаправленные действия по формированию «негативных демографических тенденций» к тягчайшим преступлениям против человечности.
Любые лица, включая глав государств, виновные или хотя бы причастные к таким действиям (юристы любят термин «деяние», которое включает в себя и действие, и бездействие) не просто «могут», а обязаны быть привлечены к ответственности.
Так почему практически никто в реальности не ответил за организацию вымирания целых стран, народов и больших социальных групп, за исключением немногих осуждённых военных преступников, которым, собственно, геноцид вменялся «по совокупности» с остальными доказанными военными преступлениями, и в основном — в ходе Нюрнбергского процесса, состоявшегося ещё в 1946 году?
Причин отсутствия реальной ответственности за геноцид много, и одна из наиболее системных — это договорная природа Международного права.
В отличие от таких отраслей права, как уголовное или административное, которые опираются на всю мощь суверенного государства, международные договоры и конвенции, — это «продукт полного непротивления сторон» ( © Монтёр Мечников).
В современном мире политический субъект, подобный суверенному государству, но масштабированный до глобального уровня, блистательно отсутствует, и вместо подобной Высшей Инстанции человечество имеет счастье наблюдать достаточно рыхлые образования, не имеющие единой воли, а точнее, ограниченные консенсусом или более или менее глубоким компромиссом участников.
Зачастую низкий уровень внутренней интеграции не позволяет создать эффективную исполнительную структуру либо парализует уже созданную, а в большинстве случаев не мешает просто и без затей взять административный аппарат под фактический контроль либо наиболее влиятельных участников, либо вообще внешних по отношению к организации сил.
К сожалению, в полной мере это грустное явление касается и упомянутой Конвенции ООН о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Практически безупречные, содержательно выверенные и юридически прочные формулировки Конвенции повисают в воздухе вследствие отсутствия геополитического субъекта, способного выступить в роли носителя или выразителя объединённой воли всего человечества.
Взамен такого единственно эффективного механизма до настоящего времени используется проверенный веками и многократно доказавший за это время свою ограниченность принцип консенсуса. Как для любого многостороннего международного договора, исполнение на практике Конвенции о геноциде зависит от совпадения, а в реальности — несовпадения намерений стран-участников.
В реальности преследовать и привлечь к ответственности за преступление геноцида можно, только если государство-нарушитель является абсолютным изгоем либо допустит серьёзные ошибки в своей текущей международной политике. Например, не выйдет вовремя из ставшей опасной Конвенции или международного договора и допустит пребывание своих руководителей или ответственных чиновников на территориях, контролируемых недружественно настроенными странами.
Фактически сложившаяся на нашей планете ситуация с международным правом вошла в глубокий системный кризис, вплоть до краха самой концепции совместного противостояния и пресечения преступлений против человечности. Безусловно, по сравнению с замшелым Средневековьем сделаны огромные шаги вперёд по пути прогресса, но в какой–то момент прогресс застопорился и даже начал откатываться обратно.
Почему был вполне успешен Нюрнбергский трибунал? Потому что это была международная судебная инстанция, созданная государствами, победившими во Второй мировой войне и входившими в Антигитлеровскую коалицию. Проигравшая нацистская Германия и её сателлиты в организации работы Нюрнбергского трибунала по очевидным причинам не участвовали и на его решения не влияли (если не считать адвокатов), а территории этих стран вполне контролировались вооружёнными силами союзников.
Именно по этим причинам сразу после окончания Второй мировой удалось достаточно быстро привлечь хотя бы основных военных преступников к вполне заслуженной ответственности. Чтобы повторить практический опыт Нюрнберга в настоящее время, придётся как минимум воспроизвести тогдашнюю геополитическую ситуацию в самом главном — обеспечить военный контроль над территорией страны, обвинённой в геноциде. Или ждать, пока виновные добровольно или по глупости выйдут из–под защиты своего государственного суверенитета и попадут в руки обвинителей.
Как сейчас выглядит процедура применения Конвенции о геноциде на практике? Вот Статья V упомянутой Конвенции предусматривает обязательство «договаривающихся сторон» провести необходимое законодательство, причём каждая сторона должна сделать это в соответствии со своей конституционной процедурой и, в частности, предусмотреть эффективные меры наказания лиц, виновных в совершении геноцида. А судить лиц, обвиняемых в совершении геноцида, надо либо в той стране, где было совершено это деяние, или таким международным уголовным судом, который может иметь юрисдикцию в отношении стран — участниц Конвенции, признавших юрисдикцию такого суда.
А если государство, осуществляющее геноцид, — например, США, неоднократно замеченные в организации подобной политики как на собственной территории, так и в других странах, то международное право на голубом глазу предлагает пострадавшей стороне такой вариант: обратиться в ООН с требованием принять в соответствии с Уставом ООН все необходимые, по его мнению, меры в целях предупреждения и пресечения актов геноцида.
В современных условиях это означает, что в отношении государства — постоянного члена Совета Безопасности ООН с правом вето привлечение к ответственности за геноцид технически невозможно, поскольку любое решение ООН против такой державы будет заблокировано ею же, а что касается остальных менее привилегированных членов ООН, то как минимум потребуется нанести такому преступному государству военное поражение и взять его территорию под оккупационный контроль.
А если учесть, что геноцид в современном мире осуществляется по большей части самими США, либо при руководящей роли тех же США, или хотя бы просто в интересах США и их союзников, то можно ожидать применения американского вето на любые попытки посадить в тюрьму или уничтожить на месте военной силой реальных виновников геноцида. В общем, «спасение утопающих есть дело рук самих утопающих». Такова, к сожалению, текущая реальность международного права, и все другие попытки противодействовать геноциду ничуть не более эффективны, чем перечисленные выше.
Так что же, ничего нельзя предпринять и выхода нет?
Позитивная альтернатива для человечества
Можно долго обличать нехорошие глобалистские силы, влекущие мир на край пропасти вымирания и деградации, но помимо осознания масштаба грядущей опасности представляется намного более интересным оценить, насколько безальтернативен предлагаемый сценарий и какие варианты могут быть у человечества помимо всеобщего провала в условное «средневековье».
Что, кроме исторической инерции, разворачивает в пропасть глобальную экономику вместе с человечеством?
Ведущий в современном мире глобальный проект, известный ещё со Средних веков и основанный на «неэквивалентном обмене», то есть вооружённом разбое и тотальном обмане, в настоящее время уже мёртв, то есть просто потерял рентабельность.
Более нет возможности поддерживать в привычных за последние триста лет рамках привлекательный Образ Будущего, а просевшую функцию проектного целеполагания естественным путём перехватил управленческий контур власти — и логично заменил прокисшие «общие» приоритеты вечно актуальными групповыми.
Интересы группы, пусть и ключевой по своему значению в социуме, неизбежно ограничены, что по той же логике приводит к системной дисфункции: идея навечно сохранить себя на вершине социальной иерархии приводит к уклонению от любой ответственности перед обществом, как групповой, так и персональной.
Но такая политика необратимо дестабилизирует социум. Безответственность разрушает социальный баланс и требует полной тайны вокруг власти — иначе невозможно обеспечить безопасность. Именно это качество отличает современный правящий класс от традиционного: в норме власть публична — сильному нет причин прятаться. А люмпенэлита вынуждена окружать себя таинственностью: «большие деньги любят тишину».
Но «системная таинственность», обеспечивая безопасность, ведёт к ненужности. Попытки разделить власть на «тайную настоящую» и «публичную декоративную» порождают технократию, потому что процесс управления сложными системами неизбежно формирует специальную публичную страту — носителя управленческих компетенций и стоящих за ней в глубокой, по их мнению, тени конечных бенефициаров.
И если модель, торжественно наречённая обманщиками «естественным путём развития человечества», уже не в состоянии обеспечить хотя бы нулевую рентабельность экономической системы, построенной на разделении человечества на «метрополию» и «периферию», а суровая реальность требует прекратить хищническое потребление невосполнимых ресурсов — тем хуже для реальности.
Если более нет возможности сохранять достигнутый уровень потребления неимоверно разросшегося на Западе среднего класса — ресурсы будут перераспределяться в пользу самых богатых.
Неизбежно вырастает социальная напряжённость — народы коренных стран Запада заблаговременно и ускоренно подвергаются деградации, превращаясь в безопасную массу дезориентированных индивидуумов, неспособных к организованному сопротивлению.
Усиливается глобальная конкуренция за невозобновляемые ресурсы — геополитические конкуренты стравливаются между собой.
В конечном итоге пусть погибнет с голоду и в войнах хоть половина человечества, хоть три четверти, да хоть сколько, но контроль за распределением не должен выскользнуть из привычных к нему рук.
И не важно, что желанный «золотой миллиард» довольно быстро сократится до «золотого миллиона» и так далее до «золотой единицы» включительно, главное, что сохранится принцип: работают одни, а распределяют в свою пользу — другие.
И вот этот целенаправленный, жёстко управляемый и давно спланированный процесс называется сегодня «глобальным экономическим кризисом» — то есть это явление якобы стихийное, вызванное игрой тёмных сил природы и, следовательно, неподвластное человеку.
Главный маркер всех этих процессов — демография, точнее, системное и неуклонное ухудшение ключевых демографических показателей. И даже сохранение во многих странах высоких стандартов уровня жизни ничего не значит — ускоряющееся падение численности населения неизбежно ведёт к вымиранию и деградации даже в условиях пока ещё сохраняющегося привычного комфорта.
Самоназначенная мировая элита навязывает человечеству «безальтернативный» образ «естественного пути развития человечества» — тогда оправданы лживость, несправедливость и аморальность современного мироустройства, нищета, глобальный кризис, мировая война или любые другие технологии управляемого сокращения населения.
Менее разрушительные, то есть позитивные варианты развития человечества, предлагались ещё в момент зарождения нынешнего Модерна: идеи солидарного социума как бы не старше идей эксплуатации чужого труда и разделения общества на антагонистические классы. Современный прогрессивный проект развития должен предлагать научно обоснованный, убедительный и привлекательный облик устойчивого общественного устройства, способного сменить обанкротившийся глобализированный капитализм, а также реальный путь к построению справедливого человеческого общества.
Альтернативой деградации и возвращению в экономическое средневековье может и должен стать переход человечества на следующий, более высокий уровень развития цивилизации.
В геополитической сфере такой прогресс состоит в построении глобального политического субъекта. В формулировке, предложенной в СССР 20–х годов поэтом Велимиром Хлебниковым, это должна быть Земшарная Республика Советов. Такое или подобное ему глобальное государство должно действовать в интересах всего населения Земли, и в этом его системное отличие от древней мертворождённой идеи «мирового правительства» как высшей формы вечной эксплуатации человечества в интересах узкой группы самоназначенных «хозяев». С точки зрения экономики объединение в единый комплекс всех (или хотя бы большей части) доступных человечеству ресурсов планеты позволит не только резко сократить их неэффективное использование, но и в рамках планового ведения глобального хозяйственного комплекса качественно увеличить производительность труда, и в том числе концентрировать глобальные ресурсы на самых приоритетных направлениях развития.
В конечном итоге только объединённому человечеству будут по силам проекты масштаба освоения Ближнего космоса и Мирового океана. Каждое из таких направлений потребует планомерных общих усилий на столетия вперёд, что совершенно немыслимо для современных стран, но вполне логично для высокоразвитого и объединённого мирового сообщества наций.
Это совершенно иной, качественно более высокий уровень развития для нашей цивилизации. Даже неполное освоение зоны морского шельфа (до глубин менее 200 метров) — это по доступным ресурсам «вторая Земля», что в принципе снимает любые вопросы о дефиците ресурсов и «неизбежности сокращения населения». Понятно, что сам естественный предел доступных человечеству ресурсов не исчезнет как таковой, хотя и сильно отодвинется. Но больше не будет необходимости в «отрицательной демографической динамике», поскольку ресурсы, ставшие доступными объединённому человечеству, позволят намного спокойнее регулировать оптимальную численность населения, применяя давно известные, опробованные на практике и не травматичные методы демографической политики на горизонтах в пару-тройку сотен лет вместо организации войн, искусственных пандемий, управляемых социальных конфликтов и тому подобных преступлений против человечности. На основании изложенного единственное, о чём можно попросить мальтузианцев и всех остальных радетелей сокращения человечества, — начните с себя. В этом случае весьма вероятно, что сокращать остальное население планеты уже не потребуется…
Евросоюз ввел 12-й пакет санкций против России
Екатерина Свинова,Сергей Тихонов
Евросоюз утвердил очередной пакет санкций против России. Рестрикции предусматривают запрет на импорт ювелирных алмазов, сжиженного пропана, медной и алюминиевой проволоки, литиевых аккумуляторов, комплектующих для БПЛА.
"Пакет ужесточает применение ограничения цен на нефть путем более тщательного мониторинга того, как могут использоваться танкеры для обхода ограничения. Он также включает более строгие обязательства по отслеживанию активов и жесткие меры в отношении компаний третьих стран, обходящих санкции", - говорится в опубликованном Еврокомиссией сообщении.
Прямой запрет на импорт распространяется на непромышленные натуральные и синтетические алмазы, а также на ювелирные изделия с бриллиантами с 1 января 2024 года. Запрет на косвенный импорт российских алмазов при обработке (в огранке и/или отполировке) в третьих странах, включая ювелирные изделия, в том числе алмазы, происходящие из России, будет постепенно введен с 1 марта 2024 года и завершен к 1 сентября.
В 12-й пакет включен запрет на импорт российского сжиженного пропана (входит в список сжиженных углеродных газов - СУГ). Заработает он не раньше декабря 2024 года.
До недавнего времени основная часть нашего экспорта СУГ приходилась на ЕС. Около 83% поставок отправлялось на Запад. Но уже к декабрю 2023 года это показатель снизился до 65%. Основные направления поставок - Турция, Китай, Афганистан, Монголия, Центральная Азия и Беларусь.
Отдельно доля жидкого пропана, поставляемого в ЕС, в структуре нашего экспорта СУГ в последние годы также снижалась, но его потеря все равно станет чувствительной для России, считает эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов.
Примечательно, что главным покупателем всех российских СУГ в ЕС была Польша. Страна, которая все время настаивала на принятии самых радикальных запретов в отношении импорта энергоресурсов из России, в отношении СУГ особого рвения не проявляла и даже не была инициатором внесения пункта о жидком пропане в этот пакет санкций.
Как отмечает зампред набсовета ассоциации "Надежный партнер" Дмитрий Гусев, все дело в том, что Польша дальше реэкспортировала наши СУГ в другие страны Европы. У нее для этого есть подходящая железнодорожная инфраструктура. И именно для Польши и сделан двенадцатимесячный переходный период, чтобы она смогла адаптироваться к новым условиям, считает Гусев. Но, по его мнению, Польша за отведенный срок этого сделать не сможет, и поэтому переходный период скорее всего будет продлен. Заместить российский жидкий пропан на европейском рынке возможно лишь аналогичным продуктом из США, и, вероятно, они и были инициаторами этого запрета ЕС. Но это процесс очень долгий и трудоемкий, а главное - дорогой. Для нас же это еще один повод задуматься о стимулировании внутреннего потребления СУГ - развития нефтехимии, а также строительства новых экспортных терминалов, считает Гусев. "В целом же пакет санкций носит декоративный характер. Данный пакет - это просто политическая демонстрация", - считает доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Денис Перепелица.
8 декабря в Москве на площадке Роструда состоялась 13-ая Главная конференция Евро-Азиатского Регионального альянса инспекций труда (ЕАРАИТ).
В конференции в смешанном формате приняли участие руководители государственных инспекций труда стран-членов Альянса из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, России и Узбекистана, а также представители социальных партнеров.
От лица председателя Альянса на 2023 год Российской Федерацией был представлен отчет об исполнении Плана мероприятий на текущий год и отмечено, что странами-членами были реализованы почти все планируемые в 2023 году инициативы.
Кроме того, в 2023 году с участием представителей стран Альянса проведено 4 международных мероприятия, к ЕАРАИТ впервые присоединился партнер по диалогу в лице Федерации Независимых Профсоюзов России и были получены заявки на членство от других профсоюзных объединений, сформирован Обзор деятельности инспекций труда Альянса за 2022 год, продолжена разработка концепции информационной онлайн-библиотеки трудовых отношений и охраны труда для членов ЕАРАИТ, а в ходе Всероссийского форума инспекторов труда проведена совместная стажировка для инспекторов из входящих в ЕАРАИТ инспекций труда Беларуси, Киргизии, России и Узбекистана.
Ключевым событием минувшей Главной конференции стала 1-я торжественная церемония награждения лучших инспекторов труда стран-членов Альянса в рамках награждения победителей конкурса Роструда «Лучший по профессии в системе федеральной инспекции труда-2023». Членами ЕАРАИТ были представлены 9 кандидатов на награждение в качестве лучших в 2023 году в системе национальных инспекций труда, а представителям Беларуси и Казахстана были торжественно вручены дипломы в присутствии Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Антона Котякова.
«2023 год ознаменовался выходом ЕАРАИТ на новый, более масштабный уровень в нашей совместной деятельности. Присоединение первого партнера по диалогу, проведение совместного обучения инспекторов и 1-ое торжественное награждение лучших инспекторов труда ознаменовали успех нашей совместной работы на международной арене в качестве ведущего Альянса государственных инспекций труда», - подчеркнул заместитель руководителя Роструда, председатель ЕАРАИТ Иван Шкловец.
Напомним, что Евро-Азиатский Региональный альянс инспекций труда был образован в 2011 году под эгидой Международной ассоциации инспекций труда по инициативе Роструда. В настоящий момент членами Альянса являются 9 государств постсоветского пространства и Монголия.
Российская Федерация расширяет сотрудничество в области образования с Республикой Гана
В столице Республики Гана, городе Аккра, состоялось 4-е заседание Межправительственной Российско-Ганской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В заседании принял участие директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России Усман Рассуханов. В ходе мероприятия стороны обсудили расширение взаимодействия двух стран в различных сферах, в том числе в области образования.
Директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России Усман Рассуханов отметил большой потенциал взаимодействия России и Ганы в сфере образования.
«Сотрудничество в области образования между нашими государствами сейчас находится на стадии развития и имеет огромный потенциал. Рад отметить, что уже сейчас у нас есть результаты нашей совместной работы: создан Центр открытого образования на русском языке и обучения русскому языку, благодаря которому более 150 ганцев смогли начать изучать русский язык. Ганская делегация приняла участие в международном зачете Чемпионата высоких технологий в Великом Новгороде и показала существенный уровень подготовки специалистов», – подчеркнул Усман Рассуханов.
Делегация Ганы в сентябре текущего года посетила Россию для участия в Чемпионате высоких технологий. Представители страны в международном зачете завоевали два призовых места (бронзовые медали) по компетенциям «Летающая робототехника» и «Нейросети и большие данные».
По итогам заседания Межправительственной Российско-Ганской комиссии принято решение о подготовке двустороннего меморандума о сотрудничестве между министерствами, курирующими вопросы образования в двух странах.
Ганская сторона подтвердила заинтересованность в развитии взаимодействия в сфере общего, среднего профессионального и дополнительного образования. Представители Ганы выразили интерес к созданию в стране условий для изучения русского языка и общеобразовательных предметов на русском языке.
Кроме того, в ходе рабочей поездки прошла встреча Усмана Рассуханова с Генеральным директором Министерства образования Республики Гана Мамле Эндрюс.
Директор департамента Минпросвещения России рассказал о векторах сотрудничества между двумя странами в сфере образования, а также презентовал Международный гуманитарный проект Министерства просвещения Российской Федерации «Российский учитель за рубежом».
Справочно
Для повышения интереса к изучению русского языка педагогические вузы России создают в дружественных странах центры открытого образования на русском языке и обучения русскому языку. На сегодняшний день функционируют 62 центра открытого образования в более 50 странах. Своими проектами и программами они охватывают более 15 тыс. иностранных слушателей.
В Республике Гана 9 октября 2023 года начал работу Центр открытого образования на русском языке и обучения русскому языку, созданный по поручению Минпросвещения России Ярославским государственным педагогическим университетом (ЯГПУ) им. К.Д. Ушинского. В ноябре 2023 года в ЯГПУ прибыли на языковую стажировку 11 студентов Университета Ганы.
Международный гуманитарный проект Минпросвещения России «Российский учитель за рубежом» реализуется в 13 странах: Киргизии, Узбекистане, Таджикистане, Монголии, Вьетнаме, Сербии, Турции, Кубе, Алжире, Эфиопии, Китае, Египте и Индии. В его рамках российские педагоги преподают русский язык и учебные предметы на русском языке в зарубежных школах. Проект охватывает 400 учителей.
Нефть пошла на Восток
Михаил Калмацкий
По итогам 2023 года основными покупателями российской нефти стали азиатские страны во главе с Китаем. Для отечественных компаний-экспортеров переориентация поставок сырья на Восток - пожалуй, главный тренд уходящего года. И, как отмечают эксперты, процесс прошел вполне успешно, о чем свидетельствует, например, уменьшение размера скидки на российскую нефть.
За 10 месяцев, с января по октябрь этого года, Китай, по данным Главного таможенного управления КНР, импортировал из России 88,5 миллиона тонн нефти. Это на 23 процента больше, чем за тот же период 2022-го. Если в прошлом году наша страна немного уступила по объемам поставок сырья в КНР Саудовской Аравии, то сегодня Россия - бесспорный лидер.
Второй крупнейший покупатель российской нефти - Индия. С января по сентябрь она приобрела у нас 69,06 миллиона тонн, это данные Министерства торговли Индии. На данном рынке наша страна также уверенно лидирует, опережая Ирак и Саудовскую Аравию.
Стимулом для столь активной переориентации экспорта стали санкции ряда западных стран, которые 5 декабря 2022 года ввели эмбарго на поставки танкерами сырья из России, а также установили потолок цен на нашу нефть на уровне 60 долларов за баррель.
Так что увеличение поставок на Восток было ожидаемым. Еще в апреле заместитель председателя правительства РФ Александр Новак сказал, что в 2023 году Россия перенаправит из Европы в Азию 140 миллионов тонн экспорта нефти и нефтепродуктов, оставив на западном направлении 80-90 миллионов.
На первых порах отечественные компании продавали нефть в Азии с заметным дисконтом, но затем его размер сократился. "Если в начале года скидка была примерно 30 долларов за баррель, то потом она стала менее 10 долларов, - сказал "РГ" ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. - И это как раз говорит о том, что наша страна смогла более-менее адаптироваться к ситуации и преодолеть возникшие проблемы".
В середине года Международное энергетическое агентство сообщило, что на Китай и Индию приходится около 80 процентов экспорта российской нефти. "В среднесрочной перспективе она так и продолжит "утекать" в эти две страны, поскольку другие государства Азии не имеют достаточно собственных НПЗ, чтобы перерабатывать у себя российское сырье, - рассказал "РГ" аналитик ФГ "Финам" Александр Потавин. - На Китай, Индию, Малайзию и Турцию в 2024 году будет приходиться около 90 процентов поставок нефти из России".
Аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов считает, что свою долю в закупках российской нефти могут увеличить Турция и страны ближнего зарубежья, для ее дальнейшей переработки и продажи нефтепродуктов в Европу. "В 2024 году более половины экспортных объемов нефти из России придется на Китай, порядка 15-30 процентов - на Индию, а остальное - на европейские государства и страны ближнего зарубежья", - сказал он "РГ".
Значительная часть нефти поступает в Китай из России по нефтепроводу, что гарантирует безопасность поставок. Кроме того, компании все активнее тестируют в качестве экспортного маршрута Северный морской путь (СМП). "По данным аналитиков Kpler, российские нефтяные компании отправили в Китай по СМП за первые три квартала этого года около 1,5 миллиона тонн нефти, - отметил Владимир Чернов. - Думаю, что грузооборот через Севморпуть продолжит расти, так как в текущем году навигация там закончилась в середине ноября, а в 2024-м она должна стать круглогодичной".
Переориентировать маршруты поставок пришлось и для экспорта российских нефтепродуктов. На них с февраля также действуют ограничения западных стран. Здесь рынки сбыта тоже нашлись, только скорее не на Востоке, а на Юге.
"Крупнейший покупатель российских нефтепродуктов - Турция. Там короткое транспортное плечо, нам это выгодно. Им тоже, поскольку Россия продает нефтепродукты со скидкой, хотя и меньшей, чем на нефть, - отметил Игорь Юшков. - Также есть покупатели на Ближнем Востоке, в Северной Африке - они приобретают российские нефтепродукты, чтобы использовать их на внутреннем рынке, а продукцию собственных НПЗ отправляют в другие страны".
По мнению эксперта, Турция, скорее всего, и дальше сохранит лидерство по импорту российских нефтепродуктов. А вот объемы поставок в другие страны могут меняться в зависимости от ситуации.
"Часть российских нефтепродуктов может быть переориентирована на рынки Центральной Азии, которые находятся в дефиците по топливу, - считает Александр Потавин. - Нефтетрейдеры также могут продавать нефтепродукты в страны Персидского залива или Бразилию, где они будут смешиваться с другими местными сортами. Ситуация здесь гибкая, поскольку введение каких-либо запретов и санкций перенаправляет сырьевые потоки в другие страны и регионы".
Сложнее переориентировать экспорт газа, поскольку он привязан к трубопроводам, если не считать сжиженный природный газ (СПГ). Большая часть труб ведет из России в Европу, которая заметно снизила закупки у нашей страны. "С 2021 года экспорт трубопроводного газа в Европу и Турцию снизился со 175 миллиардов кубометров примерно до 45 миллиардов, - рассказал "РГ" начальник отдела экспертов по фондовому рынку "БКС Мир инвестиций" Альберт Короев. - Частично это компенсируется за счет роста поставок в Китай. Нарастить экспорт позволит и соглашение по "Силе Сибири-2", но переговоры по газопроводу затягиваются. Вероятно, России придется в ближайшие годы значительно увеличить производство СПГ".
По словам Александра Новака, Россия уже стала четвертым крупнейшим производителем СПГ с долей 8 процентов на мировом рынке. В планах к 2030 году увеличить эту долю до 20 процентов.
Что касается поставок на Восток по трубе, то в этом году по "Силе Сибири" предполагается прокачать 22 миллиарда кубометров (в 2022-м было 15,5 миллиарда). В 2025 году ожидается выход газопровода на проектную мощность в 38 миллиардов кубов.
Дальнейшее увеличение поставок возможно в случае строительства новых газопроводов. "Реализуется проект еще одного дальневосточного маршрута на 10 миллиардов кубометров газа. Прорабатывается проект "Сила Сибири-2", который пройдет через Монголию, мощностью 50 миллиардов кубов. В результате совокупный объем поставок в данном направлении составит около 100 миллиардов кубометров газа", - отметил Александр Новак.
В целом акцент на поставках энергоносителей на Восток - долгоиграющая история, полагают эксперты. "Европейцы продолжают политику декарбонизации и говорят, что к 2050 году вообще не будут потреблять углеводороды, - отметил Игорь Юшков. - Получается, что нам в любом случае пришлось бы когда-то развернуться на азиатские рынки, потому что эти страны не отказываются от углеводородов. Они идут к углеродной нейтральности, собираясь улавливать парниковые газы в том же объеме, что и произведенные выбросы".
В 2023 году в Республике Тыва привели в нормативное состояние более 65 км дорог в рамках дорожного нацпроекта
Сегодня состоялась рабочая встреча руководителя Федерального дорожного агентства Романа Новикова с главой Республики Тыва Владиславом Ховалыгом. Стороны обсудили развитие сети автомобильных дорог в регионе и реализацию национального проекта «Безопасные качественные дороги».
В совещании также приняли участие исполняющий обязанности заместителя Председателя Правительства Республики Тыва – полномочный представитель Республики Тыва в Москве Чечен Чоксум, министр дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва Шораан Чыргал-оол, начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Росавтодора Радик Фаразутдинов.
Глава дорожного ведомства сделал акцент на особенностях географического положения региона и его климате для дорожного хозяйства: «В республике достаточно сложный рельеф. Зимой здесь выпадает большое количество осадков, которые приводят к частому сходу лавин. Дорожно-строительный сезон крайне короткий, поэтому важно грамотное планирование строительно-монтажных работ с вашей стороны. Решать сложные задачи будем вместе с проектными командами».
В 2023 году на территории Республики Тыва федеральные дорожники провели ремонтные работы на участках федеральной автомобильной дороги Р-257 «Енисей». Так, два отрезка км 1105 – км 1110 и км 1115 — км 1116 трассы введены в эксплуатацию на месяц раньше установленного срока. Дорожники заменили покрытие, укрепили обочины. При устройстве верхнего слоя основания использовали высокопрочный щебеночно-мастичный асфальтобетон, что позволит покрытию выдерживать более высокие и интенсивные нагрузки.
Кроме того, завершены работы в Овюрском районе республики на участке с 1061-го по 1066-й км. В ходе капитального ремонта увеличили ширину проезжей части до нормативных значений, заменили водопропускную трубу и устроили организованный водоотвод, благодаря чему вода с поверхности проезжей части по прикромочным лоткам будет уходить в фильтрующие колодцы.
В этом году начаты работы по ремонту двух участков дороги на км 830 – км 847 и км 847 — км 851 в Кызыльском и Тандинском районах республики, которые планируют завершить осенью 2024 года. На них заменят покрытие, укрепят обочины, выполнят комплекс работ по обустройству.
Продолжаются работы и на искусственных сооружениях. Полностью отремонтирован мост через реку Хондергей, к концу года планируется завершить ремонт моста через Уюк. Особое внимание в ходе работ дорожники уделяют экологическим мероприятиям — устройству организованных водоотводов, необходимых для очистки сточных вод. Прежде чем попасть в реку, они будут проходить через специальные фильтры.
На реализацию национального проекта «Безопасные качественные дороги» на территории республики в этом году было выделено финансирование в размере более 1,8 млрд рублей, из которых 442,6 млн рублей – средства федерального бюджета.
Владислав Ховалыг поблагодарил Федеральное дорожное агентство за помощь в реализации важных для Тывы проектов: «Благодаря вашей поддержке 31 объект общей протяженностью 65 км в регионе приведен в нормативное состояние в этом году».
Одним из важнейших объектов нацпроекта в регионе является реконструкция улицы Колхозной в Кызыле. Ее протяженность составляет 4,2 км. Это одна из самых загруженных улиц города, здесь проходят маршруты общественного транспорта, по ней жители добираются к образовательным и медицинским учреждениям. В этом году в рамках первого этапа работы выполнялись на участке протяженностью 2 км. Полностью завершить реконструкцию планируют в 2024 году.
Всего программой дорожной деятельности Республики Тыва к 2025 году запланировано приведение в нормативное состояние 179,7 км региональных трасс, в том числе 40,4 км автомобильных дорог, входящих в опорную сеть.
Вместе с тем Владислав Ховалыг подчеркнул, что осенью он возглавил координационный совет по транспорту ассоциации «Сибирское соглашение» и на этом посту будет уделять особое внимание развитию транспортных коридоров Красноярск — Абакан — Кызыл — Хандагайты — Улангом — Ховд — Урумчи и Центрально-Евразийского, ведущих в Монголию и Китай.
В завершение встречи Роман Новиков обратил внимание собравшихся на необходимость проработки комплекса мер по снижению ДТП на дорогах: «Многое зависит от самих водителей и культуры вождения. Необходима адресная работа с трудовыми коллективами. Нужно не только постоянно напоминать водителям о соблюдении правил дорожного движения, но и рассмотреть возможность поощрения ответственных водителей».
*** Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования в Республике Тыва составляет порядка 9,1 тыс. км, из них 416,9 км – федерального значения, 2 657,7 км – регионального значения, 6 029,1 км – местного значения. Протяженность опорной сети региона – 1 061,7 км.
Урожайный год. По железной дороге в 2023 году перевезено уже 29,5 млн тонн зерна
Экспортные перевозки зерновых грузов выросли в 1,75 раза, до 21,2 млн тонн
В январе – ноябре погрузка зерна на сети ОАО «РЖД» достигла уровня 29,5 млн тонн, сообщает Telegram-канал холдинга. В сравнении с 11 месяцами 2022 года перевозки зерновых грузов увеличились на 38,6%.
В ноябре российские сельхозпроизводители отправили по железной дороге 3,1 млн тонн зерна, на 19,7% больше по сравнению с ноябрём 2022 года.
Среди российских регионов в список лидеров по погрузке зерна вошла Курской область (объём погрузки составил 2,6 млн тонн, на 35,3% больше, чем год назад), Ставропольский край, Саратовская область, Волгоградская область и Липецкая область.
Экспортные перевозки зерна выросли в 1,75 раза, до 21,2 млн тонн. Через припортовые станции объём перевозок составил 13,2 млн тонн, в два раза больше по сравнению с прошлым годом. Через погранпереходы перевезено 8 млн тонн, что в 1,4 раза больше, чем год назад.
Как уже сообщал Gudok.ru, урожай в 2023 году стал вторым по объёму в истории России. По прогнозам Минсельхоза РФ, на экспорт будет направлено 65 млн тонн зерновых, ожидаются рекорды перевозок железнодорожным транспортом.
По железной дороге за рубеж перевозятся в основном пшеница, ячмень и кукуруза. Также по сети экспортируются рапс, лён, овёс, чечевица, нут, горох.
Маршруты экспортных перевозок зерна через Восточный полигон идут до погранпереходов Забайкальск – Маньчжурия, Гродеково – Суйфэньхэ, Эрлянь (Внутренняя Монголия) и далее на Китай либо в адрес портов Приморья и далее в страны Юго-Восточной Азии. Перспективные рынки для зерна – Вьетнам и Южная Корея.
Власти России вскоре ждут подписания контракта с китайцами по «Силе Сибири 2»
Россия настроена на скорое подписание контракта с Китаем по «Силе Сибири 2».
Вице-премьер по ТЭК Александр Новак заявил, что власти России ждут скорого подписания контракта между «Газпром» и китайской CNPC о транспорте газа по планируемому трубопроводу «Сила Сибири 2». По словам чиновника, фактически завершается техническое обсуждение поставок российского голубого топлива в Поднебесную по новому маршруту.
Напомним, «Сила Сибири 2» пройдет через Монголию и будет прокачивать до 50 млрд куб. м газа ежегодно. Стороны сообщали, что по проекту уже готово ТЭК, запущены изыскательские работы.
Сейчас Россия экспортирует голубое топливо в Поднебесную по «Силе Сибири», рассчитывает в текущем году выйти здесь на уровень 22 млрд куб. м, а полка в 38 млрд куб. м запланирована на 2025–2027гг.
Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.Ю.Руденко информационному агентству «Интерфакс»
Вопрос: Прошло почти два года с того момента, как Россия решительно развернулась на Восток. Можно ли сказать, что активизация сотрудничества со странами Азии позволила преодолеть возможные последствия свертывания взаимодействия с Западом? Каковы перспективы для расширения круга стран, с которыми мы сотрудничаем в АТР и развития взаимодействия с теми, с кем оно уже налажено?
Ответ: Развитие отношений со странами Азии всегда входило в число приоритетов внешней политики России. Делать акцент на «развороте на Восток» было бы не совсем корректным. В нынешних геополитических условиях, когда Запад полностью самоизолировался от нашей страны, наращивание многоаспектного сотрудничества с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона приобрело особую значимость. Этот поворот к Азии, выступающей эпицентром глобального экономического роста, носит долгосрочный стратегический характер.
Наиболее рельефно это проявляется на китайском направлении. В текущем году отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия России с КНР продолжали активно развиваться. В современной турбулентной международной среде Москва и Пекин сохраняли приверженность принципам взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела друг друга, взаимной поддержки по вопросам, затрагивающим ключевые национальные интересы.
Ведущую роль в развитии всего комплекса двусторонних отношений играет «дипломатия лидеров». Состоялись два российско-китайских саммита (20-22 марта в Москве и 17-18 октября в Пекине), придавшие мощный импульс углублению двусторонних связей, построению более справедливой многополярной системы международных отношений.
На фоне заморозки практических связей со странами Запада динамика российско-китайской торговли продолжила повышаться. В январе-ноябре с.г. российско-китайский товарооборот преодолел установленную нашими лидерами на 2024 год планку в 200 млрд долл. США. Россия уже на 4-м месте в страновом списке основных торговых партнеров КНР (если не учитывать межгосударственные образования – ЕС и АСЕАН, а также регионы – Гонконг и Тайвань), уступая лишь США, Японии и Республике Корея. Китай с 2010 г. является нашим основным торговым партнером.
Пекин – ключевой единомышленник Москвы на мировой арене. Подходы России и КНР к принципиальным вопросам современного миропорядка и наиболее значимым международным проблемам совпадают или близки. Уплотняется взаимодействие наших стран в рамках многосторонних организаций и форумов, прежде всего, в ООН, «Группе двадцати», ШОС и БРИКС. Ведется работа по сопряжению строительства ЕАЭС и «Одного пояса, одного пути» с выходом в перспективе на формирование Большого Евразийского партнерства.
Высоко ценим объективную и взвешенную позицию китайской стороны по украинскому вопросу. 24 февраля МИД КНР опубликовал документ «О позиции Китая по политическому урегулированию украинского кризиса». Многие из положений выдвинутого Китаем мирного плана созвучны российским подходам и могут быть взяты за основу для мирного урегулирования, когда к нему будут готовы на Западе и в Киеве.
Отношения Москвы и Нью-Дели всегда отличались самодостаточностью и устойчивостью к колебаниям геополитической конъюнктуры. В их основе лежат взаимное уважение, доверие, равноправный учет интересов друг друга и стремление продвигать объединительную, неконфронтационную повестку дня.
Очевидна интенсивность, открытость и содержательность нашего политического диалога на всех уровнях, в том числе и в рамках многосторонних форматов – ООН, БРИКС, ШОС, «Группы двадцати». Мы выступаем с общих или созвучных позиций по наиболее актуальным глобальным и региональным темам, включая ситуацию в Афганистане и на Ближнем Востоке. Нас объединяют не только понимание необходимости формирования полицентричного, демократического миропорядка, основанного на строгом соблюдении норм и принципов международного права, но и готовность совместными усилиями противостоять вызовам и угрозам XXI века.
Новый импульс получили двусторонние торгово-экономические связи. Исходя из статистических данных, уже можно говорить о том, что объем российско-индийского товарооборота по итогам уходящего года выйдет на новую рекордную отметку в постсоветской истории, превзойдя прошлогоднее достижение. Успешно работаем с Нью-Дели над рядом крупных проектов, таких как строительство АЭС «Куданкулам» и полномасштабный запуск международного транспортного коридора «Север-Юг». Видим взаимную заинтересованность наших бизнес-сообществ в развитии взаимодействия в различных областях – энергетике, машиностроении, фармацевтике, АПК, секторе информационных технологий.
Интенсивный характер приобрели многоплановые российско-иранские связи. Регулярный диалог поддерживают президенты наших стран, главы правительств, советы безопасности, министерства и ведомства, а также регионы. В этом плане позитивно оцениваем прошедшую 7 декабря в Москве встречу Президента России В.В.Путина и Президента Ирана Э.Раиси. Состоявшиеся переговоры на высшем уровне были крайне содержательными и вновь подтвердили нацеленность сторон на дальнейшее углубление практического сотрудничества во всех областях, представляющих взаимный интерес.
Одно из ключевых направлений приложения наших общих усилий –развитие международного транспортного коридора «Север-Юг». Рассчитываем на успешную реализацию подписанного 17 мая в Тегеране межправительственного соглашения о сотрудничестве по финансированию проектирования, строительства и поставок товаров и услуг для создания железной дороги Решт – Астара на территории Ирана. Данный проект обеспечит «бесшовную» железнодорожную логистику от Балтики до иранских портов на побережье Персидского залива. На очереди – проработка многосторонних инициатив, в том числе по совершенствованию существующей и налаживанию новой логистики.
Уходящий год был ознаменован важными событиями, вписавшими новую страницу в отношения между Россией и КНДР. Без преувеличения исторический саммит Президента Российской Федерации В.В.Путина и Председателя Государственных дел КНДР Ким Чен Ына на космодроме «Восточный» в сентябре с.г., переговоры министров иностранных дел двух государств в Пхеньяне в октябре с.г., проведение 10-го заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Россией и КНДР в ноябре с.г., другие контакты на различных уровнях подтвердили обоюдное стремление к дальнейшему всестороннему взаимодействию в условиях непростой международной обстановки. Надеемся, что по мере окончательного преодоления последствий пандемии двусторонние отношения продолжат поступательное развитие, в том числе в практических областях, в интересах народов наших стран.
Последовательному развитию разнопланового взаимодействия с Монголией – нашим близким соседом и естественным стратегическим партнером в Азии – способствует высокая динамика политического диалога. В октябре с.г. «на полях» международных мероприятий прошли двусторонние беседы на высшем и высоком уровнях. Заметно активизировались контакты по линии парламентов (в июне и сентябре с.г. состоялся обмен визитами), министерств и ведомств, общественных организаций, представителей деловых кругов. Расширяются образовательные, научные, культурные и спортивные обмены. Укрепляются приграничные и межрегиональные связи.
Отмечаем положительную динамику торгово-экономического сотрудничества. Перспективы дальнейшего наращивания двусторонней кооперации в сфере энергетики, транспорта, инфраструктуры, природоохраны и по ряду других направлений были согласованы по итогам 25-го заседания Межправительственной Российско-Монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству 22-24 октября и встречи сопредседателей 29 ноября.
В последнее время отмечаем активизацию сотрудничества с Пакистаном практически по всем направлениям. Он остается в числе дружественных нам стран, демонстрируя настрой на конструктивное сотрудничество с Россией. Вопреки традиционным связям с Западом, а также серьезному давлению со стороны западных партнеров, Исламабаду удается «держать удар». Набран хороший темп политических контактов на высшем и высоком уровнях. В частности, весьма полезными были переговоры между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Премьер-министром Пакистана А.уль-Хак Какаром в Пекине в октябре с.г. Растет динамика делового сотрудничества, в том числе по линии поставок в Пакистан российской нефти и пшеницы. Поступательно развиваются гуманитарные связи с Открытым Университетом им.А.Икбала.
Хорошую перспективу видим в развитии транспортно-логистических коридоров, в том числе с задействованием транзитных возможностей Пакистана. Полагаем важным способствовать реализации планов по их сопряжению с МТК «Север-Юг».
Россия давно и плодотворно взаимодействует со странами АСЕАН. У нас налажен регулярный политический диалог, поддерживаются контакты по линии советов безопасности и законодательных органов, осуществляются обмены на уровне профильных министерств и ведомств.
Несмотря на откровенное давление со стороны Запада, большинство государств «десятки» остается на конструктивных позициях, проявляет готовность продолжать реализацию совместных проектов. Наглядный пример – Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ), уровень дипломатических отношений с которой в 2012 г. был повышен до всеобъемлющего стратегического партнерства. С этой страной поддерживается регулярный насыщенный политдиалог, а также многоплановое торгово-экономическое взаимодействие. СРВ стала первым государством, с которым ЕАЭС в 2015 г. подписал Соглашение о свободной торговле.
Нельзя отрицать, что антироссийские санкции осложнили нашу кооперацию. Однако мы совместными усилиями постепенно адаптируемся к изменившимся условиям. Ведется активная работа по созданию новых транспортных коридоров, налаживанию безопасных схем расчетов.
Положительной динамикой характеризуются отношения России с другими странами АСЕАН. В целях придания импульса двусторонней торгово-экономической и инвестиционной кооперации в текущем году проведены заседания межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с Лаосом, Малайзией, Таиландом и Филиппинами. Их результаты показали, что наши партнеры заинтересованы в продвижении кооперации на таких направлениях, как информационно-коммуникационные технологии, создание «умных» городов, освоение космического пространства, атомная энергетика, неэнергетическое применение ядерных технологий, медицина и фармакология. При этом остается востребованной и «традиционная» номенклатура российского экспорта – нефтепродукты, сырье, продовольственные товары. На начало следующего года запланированы сессии аналогичных механизмов с Мьянмой и Камбоджей.
Совпадение или близость подходов по приоритетным вопросам мировой и региональной повестки дня с государствами АСЕАН служат основой для уплотнения взаимодействия России с указанными странами на многосторонних площадках.
Не менее динамично развиваются отношения и с другими странами Индийского и Тихого океанов.
Вопрос: Среди стран АТР есть те, с которыми отношения практически «заморожены» – например, Япония, Австралия, Новая Зеландия. В Японии уже год у нас нет посла, в Новой Зеландии подписали петицию о необходимости разрыва отношений с Россией. Есть ли необходимость в таких условиях сохранять дипломатическое присутствие в этих странах в полном объеме или возможна какая-то оптимизация?
Ответ: Сохранение дипломатического присутствия – важный инструмент реализации российского внешнеполитического курса, позволяющий, в том числе ясно и аргументированно доводить до руководства зарубежных стран нашу позицию по ключевым вопросам глобальной и региональной безопасности. Применительно к Японии могу отметить, что рабочие контакты по линии МИД и посольств не прекращались. В начале декабря с.г. к обязанностям приступил новый Посол в Москве А.Муто. В скором времени планируется заступление «на вахту» и главы нашей дипмиссии в Токио. Вместе с тем возобновление полноформатного межгосударственного диалога невозможно без отказа нынешней администрации Премьер-министра Ф.Кисиды от враждебной политики, которая ведет к окончательному слому двусторонних связей и эскалации напряженности в АТР в целом. Пока же продолжим реагировать максимально жесткими и чувствительными для Японии контрмерами, руководствуясь собственными национальными интересами.
Русофобские круги Австралии и Новой Зеландии время от времени вбрасывают в СМИ провокационные инсинуации о желательности понижения уровня дипломатических присутствий России в странах южной части Тихого океана, ссылаясь, помимо прочего, на отсутствие позитивной повестки дня.
Мы инициировать этот процесс не намерены. Российские представительства по-прежнему выполняют большой объем работы с проживающими в этих странах соотечественниками (в Австралии их порядка 90 тыс. человек, в Новой Зеландии – до 15 тыс. человек), которые нередко подвергаются давлению и шельмованию. В случае, если эти угрозы перейдут в практическую плоскость, наш ответ будет «зеркальным».
Вопрос: Россия прекратила переговоры с Японией о мирном договоре. Остаются ли при этом открытыми двери для подписания договора о дружбе и сотрудничестве? Планируем ли мы обсуждать с Японией в какой-то перспективе завершение международно-правового оформления государственной границы или в этом необходимости нет и вопрос закрыт?
Ответ: После начала специальной военной операции в феврале 2022 г. правительство Японии проводит откровенно недружественный курс в отношении России: множатся «пакеты» нелегитимных санкций, в японском обществе целенаправленно разжигаются русофобские настроения, у дальневосточных рубежей нашей страны наращивается совместная с США и странами НАТО военная активность, в том числе с отработкой применения ударных вооружений, оказывается прямая материально-техническая помощь киевскому режиму. В таких условиях не видим перспектив продолжения с Токио диалога о заключении основополагающего документа – договора о дружбе и сотрудничестве, который был призван заложить фундамент для долгосрочных добрососедских отношений. Соответствующая позиция в полной мере отражена в заявлении МИД России от 21 марта 2022 г.
Вопрос: Запад и Южная Корея выражают обеспокоенность военно-техническим сотрудничеством России и КНДР. Есть ли у них основания для такого беспокойства? Реально ли в связи с этим развивать экономические и политические отношения с Южной Кореей?
Ответ: В последнее время Россия подвергается нападкам со стороны «коллективного Запада», который упорно пытается обвинить Москву в «незаконном военно-техническом сотрудничестве» с Пхеньяном, не предъявляя при этом никаких доказательств. Полагаем, что причины столь болезненной реакции наших оппонентов следует искать в провале украинского контрнаступления, а также тщетных попытках США добиться международной изоляции Северной Кореи.
Россия развивает традиционно дружественные добрососедские отношения и взаимовыгодное сотрудничество с КНДР в различных областях в интересах народов двух государств. Такой подход призван способствовать поддержанию мира и стабильности на полуострове. В отличие от Вашингтона, который в стремлении сохранить за собой статус «лидера» предпринимает деструктивные и провокационные шаги – наращивает военное присутствие, расширяет военно-политические союзы с Сеулом, Токио и Манилой и тем самым нагнетает напряженность в субрегионе.
Отношения России и Республики Корея, переживающие сейчас трудные времена, еще несколько лет назад развивались самым конструктивным образом, особенно в экономической сфере. Мы также успешно и продуктивно взаимодействовали в вопросах корейского урегулирования. Сможем ли мы вернуть сотрудничество с РК на траекторию выгодного для наших стран и народов партнерства – зависит от Сеула. Россия к этому готова.
Вопрос: Когда Председатель Государственных дел КНДР Ким Чен Ын приезжал в Россию, его встреча с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным проходила на космодроме «Восточный». Недавний запуск разведывательного спутника КНДР в Москве встретили без критики и отметили, что Пхеньян предварительно уведомил нас об этих планах. Значит ли это, что наша позиция в отношении космической программы КНДР смягчилась? Можем ли мы оказать содействие Пхеньяну в данной программе?
Ответ: Запуск Пхеньяном спутника невозможно рассматривать в отрыве от провокационных действий США и их союзников, которые практически в режиме нон-стоп проводят военные учения в районе Корейского полуострова и накачивают этот регион вооружениями.
Россия строго соблюдает международные обязательства, налагаемые решениями Совета Безопасности ООН. Это не мешает нам развивать взаимовыгодное сотрудничество с КНДР по тем направлениям, которые не осложнены какими-либо ограничениями. Что касается космоса, то уверен, что его совместное изучение и мирное освоение служит интересам всего человечества.
Вопрос: Остается ли на повестке дня ответный визит Президента России в КНДР и может ли он состояться в следующем году?
Ответ: Как известно, в ходе саммита на космодроме «Восточный» в сентябре с.г. Председатель Государственных дел КНДР Ким Чен Ын пригласил Президента России В.В.Путина посетить Пхеньян. Приглашение было с благодарностью принято.
Вопрос: Планирует ли Россия наращивать оказываемую по линии ВПП ООН гуманитарную помощь КНДР после того, как более двух лет границы страны были закрыты? Есть ли уже данные о том, какие объемы помощи удалось поставить в этом году и каковы планы на будущий год?
Ответ: В 2020-2021 гг. Российская Федерация выделила 7 млн долл. США на оказание продовольственной помощи КНДР по линии Всемирной продовольственной программы ООН. Эта работа была прервана из-за пандемии новой коронавирусной инфекции. Нам известно, что сейчас ВПП проводит зондаж относительно возможности возобновления своей деятельности при условии окончательного снятия властями КНДР противоэпидемических мер.
Вопрос: Решен ли вопрос с северокорейскими рабочими, остававшимися на территории Российской Федерации до начала пандемии коронавируса, которые должны были вернуться на родину в рамках резолюции СБ ООН?
Ответ: Граждане КНДР, которые не смогли к установленному резолюцией СБ ООН сроку покинуть территорию нашей страны из-за закрытия границы на фоне пандемии коронавирусной инфекции, прекратили получать доход в российской юрисдикции. Исходим из того, что этот вопрос закрыт, о чем в установленном порядке наша страна проинформировала уполномоченные ооновские органы.
Вопрос: Разрешилась ли ситуация с проблемами, возникшими во взаиморасчетах между Россией и Индией в связи с тем, что рупия – валюта неконвертируемая? Будем ли мы продолжать и расширять взаиморасчеты в нацвалютах с Индией?
Ответ: Хотел бы отметить несколько моментов относительно взаиморасчетов с Индией в национальных валютах. Меры по их наращиванию начали приниматься задолго до развязанной западниками «санкционной войны» против России. Разумеется, мы будем и далее продолжать этот процесс. Профильные ведомства наших стран на протяжении длительного времени работают над оптимизацией механизмов расчетов. Ограничения со стороны США и их сателлитов не только не затормозили этот процесс, но, наоборот, выступили в качестве его катализатора.
Перевозки грузов из КНР, оформленных через ЭТП «Грузовые перевозки», выросли на 24,5%
Всего в 2023 году через ЭТП было оформлено 42 тыс. тонн грузов из Китая
Перевозки импортных грузов из КНР, оформленные с использованием ЭТП ГП, выросли почти на четверть. За 11 месяцев 2023 года с использованием ЭТП ГП оформлено более 42 000 тонн импортных грузов, следующих из Китайской Народной Республики на станции ОАО «РЖД». Об этом сообщили в ООО «Цифровая логистика».
Через ЭТП была оформлена перевозка следующих грузов: машины и оборудование для строительной, горнодобывающей и металлургической отраслей. Грузы следовали в универсальном подвижном составе через погранпереходы Забайкальск и Наушки.
Напомним, что на станции Наушки параллельно ведутся две программы по реконструкции трансграничного перехода. Одну из программ осуществляет ФГКУ «Росгранстрой», а вторую – ВСЖД. На станции Забайкальск намерены построить новый приёмо-отправочный парк колеи 1435 мм, используемой на железных дорогах Китая. Также планируется развитие парков российской колеи 1520 мм.
В компании «Цифровая логистика» заявили, что в следующем году планируют расширять взаимодействие с клиентами из России и Китая. Это позволит увеличить объёмы импортных грузоперевозок и номенклатуру товаров, перевозимых между странами. Особое внимание будет уделяться мультимодальным перевозкам по схеме «от двери до двери», отметили в компании.
Напомним, что в начале ноября этого года АО «РЖД Логистика» по данной схеме организовало доставку электромобилей из Китая в Россию. Приём автомобилей осуществляется на терминале в Чэнду (провинция Сычуань), далее машины грузятся в контейнеры и следуют по железной дороге транзитом через Монголию, пересекая погранпереход Наушки, либо через территорию Казахстана. Директор по контейнерным перевозкам «РЖД Логистики» Александр Сиверцев заявил о готовности компании организовать доставку автомобилей в формате «от двери до двери» из Чэнду, Сианя, Шанхая и других регионов Китая.
ЭТП «Грузовые перевозки» была введена в эксплуатацию в 2017 году с целью упрощения организации грузоперевозок по России, а также в другие страны. Грузоперевозки из КНР в Россию оформляются на платформе с 2021 года.
Через личный кабинет на сайте ЭТП пользователь может сформировать заказ, выбрав необходимые параметры перевозки. Клиент может контролировать следование подвижного состава до станции назначения, а после доставки груза оперативно направить документы с подтверждением расчётов по импорту.
Александр Новак провёл 20-е заседание Российско-Китайской межправительственной комиссии по энергетическому сотрудничеству
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак в качестве сопредседателя провёл в Пекине 20-е, юбилейное заседание Межправительственной комиссии по энергетическому сотрудничеству между Россией и Китаем.
«В основе российско-китайских отношений лежат принципы равноправия, взаимного уважения, готовность оказывать решительную обоюдную поддержку по вопросам, касающимся коренных национальных интересов. Энергетика занимает важное место в комплексе российско-китайских многоплановых связей, играет роль их локомотива. Несмотря на вызовы, с которыми сталкиваются наши страны на современном этапе, энергетическое сотрудничество стремительно продвигается на всех направлениях, обогащается новым содержанием и приобретает характер подлинного стратегического альянса», – сказал Александр Новак, открывая заседание комиссии.
Вице-премьер подчеркнул беспрецедентный уровень роста товарооборота между Россией и Китаем: на сегодняшний день он уже превысил 200 млрд долларов. Треть этого объёма пришлась на торговлю энергоресурсами.
Россия традиционно занимает первое место по экспорту нефти в Китай. Наращиваются поставки трубопроводного газа по «Силе Сибири». Ведётся работа над новыми маршрутами его поставок – как напрямую из России по дальневосточному маршруту, так и через Монголию. Реализация всех намеченных проектов позволит увеличить совокупный объём экспорта природного газа в Китай до 100 млрд куб. м.
Также расширяется сотрудничество по поставкам СПГ и угля в Китай. Реализация в данных сферах целого ряда двусторонних перспективных проектов позволит вывести российско-китайское взаимодействие на качественно новый уровень и привести к новым рекордным показателям.
Особое внимание уделяется взаимодействию в атомной сфере и в области возобновляемых источников энергии. Обсуждается укрепление партнёрства в области электроэнергетики и кооперация в сфере ВИЭ.
«Мы настроены на самое тесное партнёрство с китайской стороной в энергетической сфере по всем направлениям сотрудничества. Речь идёт как о дальнейшем наращивании поставок российских энергоресурсов на китайский рынок, так и о привлечении китайских инвестиций и передовых технологических решений в топливно-энергетический комплекс Российской Федерации», – отметил вице-премьер.
IV Железнодорожный съезд
Владимир Путин принял участие в работе IV Железнодорожного съезда.
Глава государства выступил на пленарном заседании IV Железнодорожного съезда. В режиме телемоста Президент общался с представителями предприятий и социальных объектов ОАО «РЖД», а также по видеосвязи принял участие во вводе в эксплуатацию двух железнодорожных объектов: Керакского тоннеля – самого длинного на Забайкальской железной дороге – и железнодорожной линии Выходной – Лавна в Мурманской области.
По окончании мероприятия состоялась церемония вручения государственных наград работникам предприятий ОАО «РЖД».
В работе IV Железнодорожного съезда приняли участие около 2000 работников отрасли, а также представители органов власти, бизнеса, профсоюзных и ветеранских организаций. Ключевая тема съезда – развитие железных дорог в контексте обеспечения социально-экономических интересов России.
* * *
Выступление на пленарном заседании IV Железнодорожного съезда
В.Путин: Уважаемые друзья!
Приветствую участников и гостей IV Железнодорожного съезда и, конечно, всех работников этой ключевой, без всякого преувеличения, стратегической отрасли, которая вносит колоссальный вклад в развитие России, наших регионов и укрепление национального суверенитета.
Наша железнодорожная сеть занимает первое место в мире по интенсивности использования, обеспечивает 87 процентов грузооборота страны и примерно треть пассажиропотока. Железными дорогами России пользуются свыше миллиарда пассажиров в год. Такие впечатляющие цифры.
Лидер отрасли – компания РЖД – является одним из главных заказчиков для отечественного машиностроения, промышленности в целом, для строительного комплекса и системы профессионального образования, обеспечивает многие сектора экономики, науки, технологического бизнеса стабильными, долгосрочными заказами. Так, за последние 20 лет компания закупила свыше 9000 российских локомотивов. На маршруты вышли более 700 новейших магистральных тепловозов.
Сегодня по железным дорогам курсирует свыше 1 миллиона 300 тысяч грузовых вагонов – больше, чем когда-либо за всю нашу историю. Причём вагонный парк России – один из самых молодых в мире: средний возраст – около 13 лет. А в ближайшие три-четыре года предстоит полностью завершить обновление парка пассажирских вагонов.
Повторю: политика развития РЖД стимулирует ключевые, инновационные сектора нашей экономики. Безусловно, нужно и дальше это делать: осваивать новые виды техники, другой продукции, я чуть попозже ещё о новых инновационных направлениях развития «РЖД» скажу отдельно. Конечно, включая локомотивы для сверхтяжёлых поездов, которые особенно востребованы на Восточном полигоне железных дорог, насколько это важно – в этой аудитории говорить не нужно. И конечно, развивать нужно инфраструктуру для скоростного и высокоскоростного пассажирского сообщения. За этим будущее российских железных дорог, новое качество услуг, дополнительные возможности для миллионов людей, экономики страны, бизнеса, туризма, для наших торговых связей, для развития регионов и городов.
Уже идёт масштабная модернизация Центрального транспортного узла. Реализуются также сложные проекты, как Московские центральные диаметры. В дальнейшем они станут основой для того, чтобы соединить современными, удобными, скоростными маршрутами Москву, Московскую, Ярославскую, Тверскую, Калужскую, Владимирскую и другие области Центральной России.
Отмечу, что именно пассажирские перевозки ярко демонстрируют новый облик российской железнодорожной сети, российского железнодорожного транспорта в целом. Модернизируются станции, вокзальные комплексы. Многие такие вокзалы – это, мы с вами знаем, памятники архитектуры, это наше наследие. Важно, что их обновление ведётся бережно. Они становятся по-настоящему современными и при этом сохраняют свой неповторимый исторический облик.
Неслучайно, что интересным, перспективным направлением стал железнодорожный туризм. Когда Олег Валентинович [Белозёров] сказал мне об этом в начале этого проекта, немножко странновато прозвучало, но ничего странного нет, оказалось, что замечательный продукт, пользуется большой популярностью у граждан. Сейчас таких маршрутов более 50. Они проходят через Карелию, Урал, Центральную часть России и многие другие наши регионы, позволяют туристам познакомиться с национальными парками, такими памятниками природы, как Байкал, например, другими уникальными местами нашей Родины.
Уверенно растёт и пассажиропоток в Крым, налаживается сообщение с регионами Донбасса и Новороссии. И особо отмечу, что наши железные дороги успешно справляются с возросшей нагрузкой на южном и юго-западном направлении, надёжно обеспечивают воинские перевозки, поставки сырья, комплектующих на оборонные предприятия.
В прошлом году именно компания «РЖД», другие отечественные перевозчики в кратчайшие сроки смогли перестроить логистику, направить дополнительные грузопотоки на Дальний Восток, к нашим портам на севере и юге страны. Тем самым внесли свой, я без преувеличения скажу, огромный вклад в отражение санкционных атак против нашей страны, обеспечили условия для восстановления и роста экономики, для выхода нашей продукции на перспективные глобальные рынки.
В целом и пассажирские, и грузовые поезда в России следуют по расписанию. И это в том числе результат модернизации управления железной дорогой, отработки на практике современных, более современных и более эффективных методов движения составов, включая технологии «виртуальной сцепки». Такая интересная новация развивается, и получается у вас это делать в силу подготовки, конечно, специалистов.
Сегодня железные дороги России – это мощный высокотехнологичный комплекс. Один из флагманов нашей экономики по внедрению инноваций и цифровых решений. При этом упор делается именно на отечественные разработки, на использование российского программного продукта.
Кстати, добавлю, что благодаря новым сервисам фактически ушли в прошлое очереди возле железнодорожных касс. Сегодня три четверти билетов оформляются в онлайн-системе, на интернет-сайте или с помощью мобильного приложения
РЖД также наш лидер в развитии квантовых коммуникаций. Это одна из сквозных технологий, где у России есть серьёзный научный и практический задел и возрастающие компетенции собственные. Уже создаётся магистральная квантовая сеть, которая на новом уровне обеспечит качество и безопасность коммуникаций, повысит скорость передачи данных, а значит, позволит укреплять связанность страны. Для России – самой огромной территории в мире – это абсолютно приоритетная задача. Создаётся база для бурного развития отраслей и услуг экономики больших данных – экономики будущего.
По итогам текущего года протяжённость квантовой сети превысит 3 тысячи 200 километров. Она объединит Москву, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Казань и другие крупные города России.
Темпы развития сети будут нарастать. В следующем году её протяжённость увеличится до семи тысяч километров, присоединятся Сочи и Екатеринбург. А к концу текущего десятилетия квантовая инфраструктура обеспечит такой географический охват, который будет полностью отвечать внутренним потребностям нашей страны, выведет Россию в число мировых лидеров в этой сфере. Очень рассчитываю, что РЖД, как головная компания по этому стратегическому направлению, в полной мере реализует столь масштабные планы.
Уважаемые друзья!
За проектами, достижениями, о которых сейчас сказал, стоит напряжённый, каждодневный и добросовестный труд – труд сотен тысяч людей: машинистов и проводников, диспетчеров и ремонтников, путеобходчиков, инженеров и транспортных строителей, многих других специальностей.
Я хочу поблагодарить всех, кто работает на железных дорогах России, а также ветеранов отрасли за вашу сплочённость, за вашу ответственность, за умение добиваться поставленных целей даже в самых непростых, а порой и в суровых условиях.
Самоотверженность и высочайшая дисциплина железнодорожников проявляются не только на профессиональном поприще. Регулярно общаюсь, скажу и об этом, с командирами подразделений, которые участвуют в специальной военной операции, и не раз говорили, не раз слышал от них, что там, где служат железнодорожники, всегда надёжный порядок, чёткое выполнение боевой задачи. И конечно, отмечают доблесть и личное мужество бойцов.
Такие качества, настоящая профессиональная закалка передаются у железнодорожников из поколения в поколение. Ваш труд всегда пользуется особым почётом и уважением. И мы обязательно будем укреплять кадровый потенциал отрасли, улучшать условия труда на железной дороге, социальную защищённость сотрудников и ветеранов предприятий. Конечно, нерешённых вопросов здесь много. Мы обязательно – и руководство отрасли, руководство Правительства, – все мы будем, конечно, совместно с руководством компании думать над решением этих задач.
Напомню, что РЖД – это крупнейший корпоративный работодатель в России. Сейчас только вот руководитель профсоюзной организации говорил об этом. Причём во многих районах, прежде всего в Сибири и на Дальнем Востоке, железная дорога играет определяющую роль в жизни целых городов и посёлков: не только обеспечивает рабочие места, но и решает другие важные социальные задачи.
В этой связи хочу поблагодарить всех руководителей – и бывшего Министерства путей сообщения, и созданной на его базе компании «РЖД», её подразделений, и, конечно, отраслевого профсоюза, о котором только что упоминал, – за то, что в непростые периоды сохранили обширную социальную инфраструктуру, думали о том, как будут жить люди, трудовые коллективы и их семьи.
Сегодня эта социальная инфраструктура развивается. И такие инвестиции, вложения, такая забота о сотрудниках реально работают на будущее отрасли, повышают её конкурентоспособность, привлекательность для новых кадров, для молодых людей.
Так, в 2020 году корпоративный университет РЖД был признан лучшим в мире. Что особенно важно: компания выстраивает полноценный образовательный путь – от школьной скамьи до современного рабочего места. Повышенное внимание уделяется школьникам, развитию их способностей и талантов. Этим занимаются профессиональные центры при школах и лицеях. Действуют 26 детских железных дорог, на базе которых открыты шесть «Кванториумов», их специализация – IT и робототехника. Такие инициативы, безусловно, заслуживают самой высокой оценки.
Уважаемые друзья!
Многими поколениями железнодорожников в России была создана мощная инфраструктура, производственная, технологическая база, которая позволяет нам идти вперёд, добиваться больших результатов, ставить новые, амбициозные цели.
Сегодня Россия реализует масштабную повестку развития, укрепляет свой суверенитет, создаёт новые возможности для роста экономики и расширения межрегиональных связей, для формирования глобального конкурентоспособного рынка транспортных услуг, коридоров.
Предстоящее десятилетие станет для нашей страны десятилетием большой стройки, больших проектов, в том числе на железной дороге, – проектов, значимых не только для России, но и для всей Евразии.
Мы расширяем, как известно, БАМ и Транссиб, модернизируем другие магистрали и подходы к морским портам, включая Азово-Черноморский и Каспийский бассейны, одновременно начинаем масштабный проект по созданию сетей высокоскоростных железных дорог.
В качестве первого шага такой маршрут должен кардинально сократить время в пути между двумя крупнейшими агломерациями нашей страны – Москвой и Санкт-Петербургом. Затем такие трассы должны соединить столицу с братской Белоруссией, с Минском, Воронежем, Нижним Новгородом, Казанью, Екатеринбургом, Ростовом-на-Дону, обеспечить доступность курортов Черноморского побережья – большую, лучшую доступность для наших граждан. И особо подчеркну: в перспективе, безусловно, будем строить их до Луганска и Донецка.
Планируется, что высокоскоростные магистрали пройдут по территориям, где живёт более 111 миллионов наших граждан, а это 80 процентов населения страны.
Скажу сегодня и о планах, которые позволяют укреплять транспортно-логистический каркас всей Евразии, диверсифицировать потоки грузов за счёт более эффективных, более надёжных и безопасных доставок.
Так, в европейской части России мы развиваем международный коридор «Север – Юг». Он свяжет с портами на побережье Персидского залива и Индийского океана российские порты на Балтике, а также Мурманский транспортный узел – один из наших важнейших опорных хабов в Арктике, мощность которого мы обязательно также будем наращивать.
На всём маршруте – от Мурманска до иранского Бендер-Аббаса – будет обеспечено, как говорят специалисты, бесшовное железнодорожное сообщение по широкой колее стандарта «1520». Доставка грузов из Мурманска в Мумбаи займёт около пятнадцати суток. По сравнению с традиционными маршрутами время в пути сократится в четыре раза.
Ещё один транспортный меридиан с Севера на Юг пройдёт через Урал и Сибирь. Его ключевые элементы – это модернизация центрального участка Транссиба, включая Западно-Сибирскую железную дорогу, на территории Омской, Новосибирской, Кемеровской и Томской областей, Алтайского края. Это строительство Северного широтного хода с перспективным выходом к портам Ямала, Таймыра и севера Красноярского края, а также создание новой Северо-Сибирской железнодорожной магистрали – от Ханты-Мансийского автономного округа до её стыковки с Транссибом и БАМом.
Эти проекты в комплексе позволят не только разгрузить Транссиб, перенести часть грузопотока, например угля, мы понимаем все вопросы, связанные с этой проблемой, с действующих трасс, но и создать мощный логистический кластер на Урале и Сибири, дать импульс развитию всего этого макрорегиона.
Одновременно работаем с зарубежными партнёрами над формированием железнодорожных маршрутов из Центральной Сибири в южном направлении: в сторону Китая, Монголии, портов Индийского и Тихого океанов.
Наконец, ещё один коридор от Арктики на Юг мы планируем на Дальнем Востоке. Его элементы также формируются: это железнодорожная ветка от БАМа в Якутию, мосты через Лену и Амур, Тихоокеанская железная дорога.
Все эти три коридора с Севера на Юг, о которых только что сказал, в европейской части России, в Сибири и на Дальнем Востоке открывают возможность интегрировать, напрямую соединить наши железнодорожные, транспортные маршруты с логистическими узлами на юге и юго-востоке Евразии.
Что особенно важно, эти проекты сформируют огромное пространство для долгосрочного развития целых отраслей и огромных территорий Российской Федерации, обеспечат мощный позитивный эффект для нашей страны, для наших граждан.
Дорогие друзья!
Железные дороги – важнейшая часть транспортной системы России. Их устойчивая, надёжная работа на внутреннем рынке и в сфере международных перевозок во многом определяет динамику развития всей нашей страны, качество национальной экономики, её глобальную конкурентоспособность.
Безусловно, мы и дальше будем укреплять железнодорожную отрасль, повышать провозную способность магистралей, безусловно, надо думать и решать вопрос о повышении скорости перевозок, качества, удобства обслуживания пассажиров и перевозки грузов, всё это в числе наших задач. С учётом новых вызовов наращивать возможности отечественной промышленности, технологической сферы, отраслевой науки и образования.
Безусловно, будем действовать слаженно, совместно, объединяя усилия государства, регионов, бизнеса, ваших замечательных трудовых коллективов – миллионы талантливых людей, настоящих профессионалов своего дела, которые настроены на достижение больших результатов, готовы к этой работе, у меня в этом нет никаких сомнений. И обязательно решим все поставленные задачи в интересах России.
Спасибо большое.
<…>
Выступления на церемонии вручения государственных наград Российской Федерации
С.Берек: Уважаемый Владимир Владимирович!
От всей души хочу поблагодарить Вас за такую высокую оценку моего труда. Это звание дорого для каждого железнодорожника. Я благодарю Вас за то, что Вы оценили мой труд. Буду это звание с гордостью носить.
И ещё хочу сказать: я очень рада, что Вы решили участвовать в выборах. Я поздравляю Вас. Я желала этого всем сердцем: Вы – мой Президент, я верю Вам. Сил Вам в Ваших великих делах.
Спасибо, Владимир Владимирович.
О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для нас всех огромная честь сегодня на IV съезде, в год 20-летия «Российских железных дорог», – а [решение о] формировании нас как акционерного общества тоже принимали Вы, – огромная честь получить этот знак. Для каждого из нас, для каждого железнодорожника это большая честь.
Железные дороги могут работать только вместе – только если каждый на своём месте выполнил свою задачу. И конечно же, это заслуга всех от – Сахалина до Калининграда.
Конечно, награда – это определённый результат, но мы её воспринимаем, Владимир Владимирович, как аванс. И сегодня здесь, пользуясь случаем, хочу традиционно – на индивидуальных докладах я всегда заканчиваю [этими] словами, а сегодня хочу воспользоваться ещё и поддержкой 1812 делегатов-железнодорожников – поблагодарить Вас за всё, что Вы для нас делаете, за поддержку, за Ваше внимание и заверить Вас: железнодорожники Вас не подведут и выполнят все поставленные задачи!
В.Путин: Не буду возвращаться к стратегическому значению железнодорожной отрасли. Об этом уже сказано, и думаю, что все в России понимают эту значимость. Хотел бы вернуться к тому, что мы сейчас видели: открытию двух важных объектов в разных частях нашей огромной страны – на Севере и на Востоке, в европейской и восточной части страны.
Думаю, что и у меня, и даже у вас, у людей, которые многие годы своей жизни отдали железнодорожной сфере, всё равно для вас, может быть, для многих во всяком случае, это какое-то текущее мероприятие, одно из текущих мероприятий, но для людей, которые смотрят всё-таки со стороны, это производит впечатление. Какое? Первое, безусловно, чувство благодарности тем людям, которые в таких условиях добиваются таких ярких, несмотря на то что сейчас полярная ночь в Мурманске и уже темно давно на Дальнем Востоке, но всё-таки ярких по своему содержанию и значимости результатов. Так что отдельное им большое спасибо ещё раз. И, во-вторых, когда смотришь, поезда пошли по тоннелю, по мосту, какое-то чувство надёги возникает. Страна живёт, развивается, добивается результатов, успехов и, как говорили ещё в советское время, возникает ощущение уверенности в завтрашнем дне. За это спасибо огромное всем вам и, конечно, тем, кто сегодня получил государственные награды. Я знаю, что таких людей в отрасли железнодорожной, конечно, гораздо-гораздо больше. Как в таких случаях говорю при награждениях, это всегда только символ, символ внимания страны к железнодорожной отрасли и благодарности за результаты вашей работы.
Спасибо большое. Всего доброго. До свидания.
ЕБРР выделит 200 млн евро на поддержку молодежного предпринимательства в Центральной Азии
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) запускает программу «Молодежь в бизнесе» в Центральной Азии.
ЕБРР выделит 200 млн евро в рамках своей программы для обеспечения молодых предпринимателей в регионе доступом к финансам и обучению. Основной упор в программе будет сделан на поддержку микро-, малых и средних предприятий (ММСП), руководимых или принадлежащих людям в возрасте до 35 лет.
Для получения финансирования предприятиям предоставится возможность обращения за кредитами через 20 партнерских финансовых учреждений в Центральной Азии и Монголии. Планируется, что ЕБРР выделит кредит в размере до 10 млн долларов «Хамкорбанку».
Банк планирует вложить в программу поддержки молодых предпринимателей 30 млн евро, включая гранты и льготное софинансирование.
Известный фотограф из Дубая по имени Хермис Харидас 14 лет назад сменил работу программиста, и посвятил все время своему хобби.
Сегодня 40-летний фотограф - гордый владелец специализированного фотолагеря в Кении под названием Mara Trails Camp, который поддерживает местную школу и общину. Он также возит в ОАЭ еженедельные группы фотографов, известные как Paws Trails.
В ноябре его снимок удода на озерах Аль-Кудра в Дубае получил четыре международные премии в области фотографии, в том числе в номинации "Природная фотография года" в категории "Птицы".
"Главное, о чем нужно помнить при съемке дикой природы - это терпение", - говорит г-н Харидас. Для того, чтобы сделать лучшие снимки, он просыпается в темноте, чтобы подготовить свое оборудование, и выйти из дома к 4.30 утра.
"Куда бы я ни отправился, я должен быть там до восхода солнца, чтобы найти хорошее место и установить оборудование с запасом времени", - говорит он. Для г-на Харидаса лучшее время для съемки дикой природы - это рассвет, когда животный мир оживает.
"Однажды в Масаи-Мара я прождал девять часов, чтобы поймать леопарда, спускающегося с дерева. Вы должны быть очень внимательны, потому что за долю секунды вы можете все пропустить", - делится фотограф.
Помимо ОАЭ и Кении, г-н Харидас также посещает Шри-Ланку, Монголию и Россию. "В своих путешествиях я пережил множество интересных встреч. В Танзании и Масаи-Мара я очень близко встречался с гепардами", - говорит он.
"На северном полуострове России мне также довелось близко общаться с бурыми медведями. Я нашел двух очень маленьких, милых медвежат. Я подошел к ним очень близко и прилег, чтобы снять, как вдруг в кадре из ниоткуда появилась мама-медведица. К счастью, с нами был егерь, который отпугнул ее, но в какой-то момент она оказалась в 10 метрах от нас", - рассказывает Хермис.
Хермис Харидас также заботится о сохранении природы и призывает своих учеников Paws Trails уважать животных, которых они снимают. "Вы должны понимать поведение животных и защищать среду их обитания", - говорит он.
«Газпром» наращивает поставки в Китай
В этом году экспорт газа в Китай по «Силе Сибири» уже вырос, а в 2024-м достигнет 30 млрд кубометров
Концерн «Газпром» сообщил, что поставки российского сетевого газа в КНР по «Силе Сибири» выросли с середины ноября в связи с подписанием допсоглашения, а с начала следующего года они еще увеличатся до 30 млрд кубометров — с 22 млрд в 2022 году. Проектная мощность «Силы Сибири», напомним, — 38 млрд куб. м газа.
Концерн рассказал, что 14 декабря в Китае прошло заседание Совместного координационного комитета «Газпрома» и CNPC. На нем были обсуждены вопросы расширения газового сотрудничества двух стран.
В частности, по дальневосточному маршруту идет проектная работа, которая включает трансграничный участок через реку Уссури. Напомним, что этот маршрут с использованием существующей трубы Сахалин — Хабаровск — Владивосток должен увеличить российский газовый экспорт в КНР еще на 10 млрд кубометров.
Стороны также обсудили перспективный проект нового газотранспортного маршрута из РФ в КНР через территорию Монголии — ту самую «силу Сибири 2», по которой никак не могут прийти к каким-то значимым соглашениям.
Решение о транспортировке сырья по новому маршруту газопровода «Сила Сибири-2» было принято еще в 2020 году. Ресурсной базой данного проекта должны быть газовые залежи Западной Сибири, инфраструктура которых уже полностью сформирована. Более того именно этот регион обеспечивал экспорт российского сетевого в Европу в размере 200 млрд куб. м. После реализации данного проекта «Газпром» может диверсифицировать свои поставки за рубеж: все-таки брать газ из тррубопровода будет не только КНР, но и Монголия.
Однако пока «Сила Сибири-2» находится на стадии обсуждения.
Rio Tinto нарастит производство железной руды и меди в среднесрочной перспективе
Горнопромышленная компания Rio Tinto заявила на семинаре для инвесторов в Сиднее, что нацелена на поддержание годовой производительности своего железорудного бизнеса в Пилбаре в среднесрочной перспективе на уровне 345-360 млн т. Кроме того, внедряет в регионе "Систему безопасного производства", которая позволит увеличить производительность на 5 млн т в текущем году и еще на 5 млн т - в 2024 г.
Rio Tinto наращивает выпуск меди на руднике Oyu Tolgoi в Монголии, где годовой объем производства "красного металла" составит, по оценкам, в 2028-2036 г. в среднем 500 тыс. т.
Байшинорикт — новое млекопитающее из позднего мела Монголии
Байшинорикт Шувалова (Bayshinoryctes shuvalovi) — новый род и вид мезозойских плацентарных млекопитающих, основанный на фрагменте черепа с нижней челюстью из позднемелового (турон–сантон) местонахождения Байшин-Цав в пустыне Гоби в Монголии (аймак Умнеговь).
Род назван по местонахождению, а видовое название дано в честь советского геолога Владимира Федоровича Шувалова, известного исследователя геологии Монголии, который изучил местонахождение Байшин-Цав и нашел данный образец в 1973 г. Местонахождение известно находками разнообразных динозавров (включая тираннозавроидов, орнитомимозавров, теризинозавров, гадрозавров и анкилозавров), а также черепах, крокодилов и птерозавров.
Байшинорикт был мелким насекомоядным зверьком. На основании филогенетического анализа новый таксон рассматривается как стволовое плацентарное млекопитающее внутри клады, содержащей также Maelestes из позднего мела (кампана) Монголии. Среди меловых плацентарных байшинорикт и маелест ближе всего к группе азиориктитериев (Asioryctitheria), включающей азиориктид (Asioryctes, Kennalestes, Ukhaatherium) из кампана Монголии и Sasayamamylos из альба Японии.
Работа опубликована в Journal of Vertebrate Paleontology.
Текст: А.В. Лопатин, А.О. Аверьянов.
Источник: ПИН РАН.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter