Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова перед слушателями федерального просветительского марафона «Знание. Первые», Москва, 6 ноября 2023 года
Добрый день,
Признателен за очередное приглашение. Это полезный формат, который, надеюсь, помогает в данном случае молодым людям поближе познакомиться с внешней политикой. Но это помогает и нам лучше понимать чаяния и настроения, присутствующие сейчас среди молодого поколения. Скажу честно, мы их в значительной степени учитываем, когда формулируем дальнейшие направления развития нашей внешней политики.
Не буду долго рассказывать о том, как развивается ситуация в мировой политике. Она действительно вступила в новый этап своего развития, переживает тектонические сдвиги, связанные с тем, что формируется многополярный миропорядок. Ясно, что его контуры пока окончательно не определились. Но понятно, что новая глобальная архитектура не будет подчинена одному гегемону. Она будет по-настоящему демократичной и справедливой.
Полицентричность или многополярность, которые мы сейчас наблюдаем, формирующиеся на наших глазах, носят действительно всеохватный характер. И в Евразии, и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке возникают и укрепляют свои позиции новые мировые центры принятия глобально значимых решений. Это государства, такие как Россия, Китай, Индия. Это объединения: БРИКС, ШОС. Все они, не на словах, а на деле демонстрируют самостоятельность, ставят во главу угла собственные интересы, свой государственный суверенитет и не желают жить под чью-либо диктовку. Напротив, хотят опираться на собственные традиции, культуру, образ жизни, выступают за демократизацию межгосударственного общения, за более справедливое распределение всемирных благ между всеми членами международного сообщества.
Если брать примеры, о которых не так давно говорил Президент России В.В.Путин, сегодня «первой экономикой», если считать по паритету покупательной способности, является Китай, а совокупный валовый внутренний продукт стран БРИКС (по тем же параметрам), превышает аналогичный показатель стран-членов «Группы семи». Россия по итогам 2022 г., вопреки санкциям и мрачным предсказаниям, поднялась в мировой экономике на пятое место, опередив Германию. Цифры говорят сами за себя.
Полярность проявляется не только в сфере экономики, но и в рамках многосторонней дипломатии. Наиболее яркий пример – это БРИКС, где страны, представляющие различные цивилизации, религии, различные макрорегионы, эффективно сотрудничают на взаимовыгодной основе в самых разных областях, от политики и безопасности до экономики, финансов, культуры, спорта. Такое сотрудничество развивается на принципах равенства, взаимного уважения и баланса интересов.
Неудивительно, что связи с БРИКС стремятся наладить многие государства. На последнем саммите в ЮАР в августе с.г. произошло историческое расширение. С 1 января 2024 г. состав участников пополнится за счет ещё шести стран – Аргентины, Египта, Ирана, Объединенных Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии и Эфиопии.
Схожие процессы наблюдаем и в Шанхайской организации сотрудничества. Там также отсутствует менторство, ведущие, ведомые, ученики, учителя. ШОС тоже расширяется. Желающих присоединиться и к этой структуре много.
Сегодня БРИКС и ШОС – это ключевые опоры формирующегося многополярного миропорядка. Понятно, что «коллективный Запад» во главе с Соединенными Штатами пытается повернуть вспять данные объективные тенденции. Он привык решать собственные проблемы за счет других, эксплуатировать чужие ресурсы, как сказал Президент В.В.Путин, «извлекать ренту гегемона». Они по-прежнему, вопреки всем объективным процессам, лелеют надежду на то, чтобы править миром, указывать другим странам, с кем и как развивать связи, грубо вмешиваются во внутренние дела суверенных государств. По сути дела, пытаются отказать странам Мирового большинства в праве на собственный путь развития.
Методы, которыми США и их сателлиты пытаются действовать, хорошо известны. Это попытки сеять хаос в различных регионах мира, ссорить страны и народы, обострять межнациональные, межрелигиозные противоречия. Сейчас видим, как англосаксы буквально подталкивают Ближний Восток к грани большой войны. Эта линия в полной мере проявляется и в других регионах, в том числе, на Украине.
Примеров много, но результат один и тот же: утрата или ослабление государственности, как это было с Ираком, Ливией, как пытались это сделать с Сирийской Арабской Республикой. Собственно, и на Украине государственность под большим вопросом. Другие результаты такой политики – это всплеск терроризма и экстремизма, изломанные человеческие судьбы, разрушенные семьи, многомиллионные потоки беженцев.
Не прекращаются попытки ослабить Россию с тем, чтобы лишить нас геополитической субъектности, отбросить на обочину мировой политики. Иллюзорность подобных надежд очевидна каждому.
Политика сдерживания проводится и в отношении Китая, Ирана, а также любой страны, способной составить западникам конкуренцию в тех или иных вопросах. Нисколько не сомневаемся, что такая деструктивная линия на «возрождение западного господства» обречена.
Многополярность становится реальностью. Это (хотя и «сквозь зубы») признают многие западные политики. Ясно, что это не будет одномоментным событием. Это будет исторически длительный процесс. Важно, чтобы новая полицентричная архитектура была устойчивой и отражала чаяния всего мирового сообщества. Об этом подробно говорил Президент В.В.Путин на заседании дискуссионного клуба «Валдай».
Хочу подчеркнуть: перед нами не стоит задачи начать с нуля, перечеркнув всё, что было наработано предшественниками. Нормативный фундамент для строительства нового мира есть. Он прочный, надежный. Это Устав Организации Объединенных Наций. Главное – не допустить девальвации его принципов и (вместе с нашими единомышленниками) добиться соблюдения этих принципов и их применения во всей полноте и взаимосвязи. Разумеется, мы за то, чтобы адаптировать и саму всемирную Организацию к современным геополитическим реалиям. Жизнь идет вперед, и это в полной мере касается реформирования Совета Безопасности. Это делается через ликвидацию недопредставленности стран Азии, Африки и Латинской Америки в этом органе.
Значимым подспорьем для формирующейся многополярности, помимо возвращения ООН к своим истокам, к принципам, согласованным отцами-основателями, должны стать другие многосторонние структуры. Прежде всего, упомянутые мной БРИКС, ШОС, а также Союзное государство России и Беларуси, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, АСЕАН, Африканский союз, СЕЛАК, ЛАГ, ССАГПЗ.
Наблюдаем позитивное развитие в Евразии, нацеленное на сопряжение потенциалов различных региональных начинаний, включая Евразийский экономический союз и китайскую инициативу «Один пояс, один путь». Всё это способствует формированию Большого Евразийского партнерства, что предсказал Президент В.В.Путин еще в 2015 г. Видим это партнерство как открытое для участия всех без исключений объединений и стран нашего общего континента.
Ни о какой международной изоляции, которую нам предрекали, речи не идет. Взаимодействуем со странами Мирового большинства, которые составляют 85% населения планеты. Все люди в этих государствах (подавляющее большинство из них) видят в России доброго друга, верного партнера, который не раз доказывал свою надежность и который много делает для выстраивания межгосударственного общения на общепризнанных нормах международного права.
Центральной из этих норм является принцип Устава ООН о суверенном равенстве всех государств, больших и малых. Сохраняем при этом открытость к прагматичному диалогу с западными странами, если они проявят готовность (на деле, а не на словах) учитывать наши интересы и взаимодействовать на основе взаимной выгоды и уважения. Рано или поздно они осознают бесперспективность этого антироссийского курса. Вопрос не к нам, а к нынешнему поколению руководителей, прежде всего, европейских стран, явно утративших стратегическое видение и слепо следующих в кильватере пагубной американской линии.
Давайте перейдем к интерактивному общению. Оно всегда продуктивное.
Вопрос: Какие задачи сейчас ставит для себя Россия, как один из центров многополярного мира, складывающегося в настоящее время?
С.В.Лавров: Задачи были определены Президентом России В.В.Путиным. Я тоже сегодня их кратко перечислил. Они простые — чтобы мир был справедливым. Здесь не надо ничего выдумывать. Суверенное равенство государств, как это заложено в Уставе ООН, выполнение всех договоренностей, решений Совета Безопасности. Это тоже является частью международного права.
Запад трактует принципы Устава ООН выборочно. В случае с Крымом, где прошел открытый референдум, который посетили сотни иностранных наблюдателей, Запад не признал результаты, заявив, что проблема Крыма должна решаться на основе уважения территориальной целостности Украины. В случае с Косово принцип территориальной целостности был проигнорирован. Хотя там никакого референдума не было, просто объявили независимость этого сербского края, сказав, что главной опорой для такого решения является принцип, согласно которому народы имеют право на самоопределение.
Оба этих принципа записаны в Уставе ООН: право народов на самоопределение и уважение территориальной целостности. Учитывая возникавшие противоречия в применении этих двух ключевых постулатов, Генеральная Ассамблея еще в 1970 г. приняла специальную декларацию, где четко записала. Это было принято консенсусом. Документ называется Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. В ней недвусмысленно подчеркнуто, что все обязаны уважать суверенитет и территориальную целостность тех государств, чьи правительства уважают принцип самоопределения народов, и благодаря этому представляют все население, проживающее на соответствующей территории.
Никому не надо доказывать то, что киевский режим, который установился после кровавого госпереворота в феврале 2014 г., не представлял ни крымчан, ни население востока Украины. Этот режим, когда захватил власть, первым делом провозгласил задачу – отмену соответствующих законов Украины, гарантировавших русскому языку соответствующие права. Вот что послужило причиной немедленной реакции крымчан, Донбасса. Таких примеров много.
Мы говорим о необходимости применять Устав ООН не как Бог на душу положит (причем на западную душу, если у них она там еще осталась), а во всей полноте и взаимосвязи.
Вопрос: Россия самодостаточное государство, которое при этом никогда не отказывается от сотрудничества с другими странами. Как удается соблюдать ту самую грань и договариваться, разговаривать, не жертвуя при этом своим суверенитетом?
С.В.Лавров: Нам это удается. Можно со всей уверенностью сказать, что в значительной степени способность развивать отношения с другими государствами, не жертвуя нашим суверенитетом и не подвергая угрозе ни нашу безопасность, ни перспективы социально-экономического развития России, ни рост благосостояния граждан, мы обрели за последние десять лет. С тех пор, как Запад стал применять против нас беспрецедентные санкции. Они существовали всегда. Но в полной мере их ожесточенность и всеохватность проявились после того, как Запад спровоцировал государственный переворот на Украине, желая привести там к власти правительство с откровенно неонацистскими взглядами, которому была уготована миссия разрушать все русское и создавать на территории Украины прямые угрозы безопасности нашей страны.
До этого, после образования Российской Федерации, когда не стало Советского Союза, мы были открыты для сотрудничества, прежде всего с Западом, видя в нем ближайшего соседа (Китай тоже таким является, но наше основное население живет в европейской части), источник технологий, прогрессивных форм развития общества и международных отношений. Мы в этом глубочайшим образом разочаровались.
Мы выступили против попыток Запада нанести прямой ущерб нашим интересам, когда НАТО пять раз, вопреки всем обещаниям, приближалась к российским границам, а на Украине планировалось создание военных баз, в том числе на берегу Азовского моря, и когда Запад показал свое истинное лицо по отношению к нам, обрушив все договоренности, растоптав все принципы, на которых он выстраивал и убеждал всех остальных выстраивать глобализацию, имея в виду честную конкуренцию, равномерное применение принципов рыночной экономики, неприкосновенность собственности и презумпцию невиновности, – все эти столпы, на которых Запад выстраивал глобализацию, доказывая, что это оптимальный путь развития всего человечества, были самим Западом разрушены в одночасье.
Подозрения возникали и на предыдущих этапах, но это заставило нас окончательно понять, что полагаться в этой жизни можно только на себя и на тех партнеров, которые доказали свою договороспособность и которые никогда не будут отказываться от договоренностей в угоду своим эгоистичным интересам.
Разумеется, мы при этом не впадаем в автаркию. Президент В.В.Путин это многократно подчеркивал. Мы не исповедуем самоизоляцию, но в ключевых отраслях, от которых зависит обороноспособность, экономическое развитие, не можем больше полагаться на партнеров, которые в любой момент могут обмануть. Это многократно объявлено. Данное решение принято и будет неукоснительно исполняться. Все то, что Вы сейчас наблюдаете в работе Правительства Российской Федерации, в решениях, принимаемых Президентом В.В.Путиным по вопросам нашего развития, все то, что видите на потрясающей выставке «Россия», говорит о том, что мы неуклонно движемся в этом направлении.
Оставляем дверь открытой для наших партнеров. У нас их много, проявляющих свою надежность и не пытающихся использовать экономические и прочие отношения в своих эгоистичных интересах.
Оставляем дверь открытой и для Запада. Но когда и если он одумается и там наступит отрезвление, мы посмотрим, с чем они к нам придут. В зависимости от того, что будет предложено, будем решать, принимать нам эти предложения или нет, соответствуют ли они нашим интересам, суверенному развитию или опять создают "ловушку" для перспектив развития России.
Вопрос: Сейчас Россия защищает своих соотечественников, сохраняет историю, культуру, искусство. Как это укрепляет суверенитет Российской Федерации?
С.В.Лавров: Речь идет не только об укреплении суверенитета, хотя это важная часть затронутой темы.
Суверенитет такого государства, как Россия, – с многовековой историей, огромным вкладом в развитие человечества, культуры, искусства – проявляется и в зарубежных странах. Это степень нашего влияния, воздействия на пути развития мира, сохранение истории, неотъемлемой частью которой является русская культура и искусство.
Подавляющее большинство соотечественников работают по-настоящему во фронтовых условиях. Беспрецедентны нападки на их организации в США, Канаде, западноевропейских странах. Их поражают в правах, запрещают собираться вместе и обсуждать, как они в качестве граждан зарубежных государств, но с российскими корнями, хотят организовывать культурную жизнь и быт, чтобы не утрачивать свои традиции.
Нападки на православие достигли немыслимых масштабов. Не говорю уже про провокацию, затеянную при американском содействии Патриархом Константинопольским с созданием «Православной церкви Украины» и разрушением канонической Украинской православной церкви. Посмотрите, что сейчас вытворяют наши некогда болгарские «братья». Хотя болгарский народ мы считаем братским. То, что он сейчас получил таких правителей, – это аномалия, которая должна быть исправлена в историческом плане.
1-2 ноября с.г. проходила Всемирная тематическая конференция соотечественников за рубежом, в ходе которой они подтвердили свою решимость сохранять, защищать и продвигать нашу культуру, достижения литературы, музыки, искусства. В этом – их моральная сила. Они открыто и честно подтверждают свое право иметь доступ к наследию исторической Родины. В этом тоже есть значительная часть нашего суверенитета.
Вопрос: Какое событие предопределило становление России как великого государства на международной арене?
С.В.Лавров: 4 ноября отмечали День народного единства. Президент России В.В.Путин произнес много слов по этому поводу, как и во время празднования других памятных дат, прежде всего святого Дня Победы.
Народное ополчение К.Минина и Д.Пожарского в 1612 г. – поворотный момент для создания государства глобального значения. До этого были княжества с междоусобицами, периоды татаро-монгольского ига. Но именно как единая нация наш народ сформировался в 1612 г., когда независимо от сословий он поднялся на борьбу с польскими захватчиками. Это была великая победа, положившая начало многим другим, укреплявшим наше государство и сделавшим его таким влиятельным и притягательным для многих стран и народов.
Вопрос: С какими трудностями Вы столкнулись на переговорах с представителями европейских государств в этом году? Есть ли изменения по сравнению с прошлым?
С.В.Лавров: Трудностей не было, потому что не было переговоров. Мы к ним не стремимся. Европейские государства, США и Канада прервали с нами всякие связи.
Единственная тема, которая так или иначе обсуждается, – это вопросы, связанные с функционированием наших дипломатических представительств. Им чинят колоссальные препятствия для нормальной работы, начиная с банковских переводов, заканчивая обеспечением безопасности наших территорий в соответствии с обязательствами этих стран. Если нам устраивают трудности, то мы тоже создаем технические сложности для функционирования их посольств. Не потому что мы вредные, а есть такой закон в дипломатии – взаимность. Это не наш выбор, но по-другому с ними не получается разговаривать. Они понимают только такую силу, встречные, жесткие меры.
Если говорить о сущностных вопросах, то американцы периодически поднимают тему возобновления переговоров по стратегической стабильности. Недавно они нам передали бумагу, где изложили свои (давно нам известные) призывы о необходимости возобновить контакты по стратегической стабильности. Мол, мы несем ответственность как ядерные державы. Всегда были готовы к таким контактам. Результатом этого стал Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ).
Были вынуждены его «подвесить» в том плане, что не будем выполнять процедуры, предусмотренные в этом Договоре, хотя и сохраним количественные пределы, установленные в нем. Эти процедуры в основном заключаются в периодических встречах Двусторонней контрольной комиссии и в инспекциях стратегических ядерных объектов друг друга. Как мы можем пускать американцев на наши ядерные объекты (они этого долго добивались), если они поставляют украинцам вооружение дальнего радиуса действия? Оно уже было использовано для попыток атак против наших баз стратегических ядерных бомбардировщиков. У нас есть сомнения, что для подготовки этих атак американцы не только предоставили вооружение, но и помогали с информацией, чтобы попытаться поразить соответствующие цели.
В преамбуле ДСНВ сказано, что мы теперь не соперники, у нас взаимное доверие, должен быть баланс интересов и неделимость безопасности. Всё это американцами было растоптано, разорвано и выброшено в мусор. Они говорят, что «с Украиной не очень заладилось», но надо рассматривать вопросы продолжения процедур, предусмотренных этих договором. Такого не будет. Это единственная сущностная тема, по которой в последнее время были к нам обращения.
Европейский Союз не делал никаких подобных «заходов». Нам хорошо известно, что в Брюсселе принят специальный циркуляр, запрещающий всем дипломатам ЕС в России приглашать российских представителей, ходить на наши приемы (хотя мы давно никуда не зовем, потому что российских дипломатов тоже не удостаивают такой чести). Даже сказано, что европейские дипломаты в других государствах должны властям стран пребывания сообщить, чтобы во время официальных приемов ни в коем случае не размещали европейцев рядом с россиянами. Это уже болезнь. Трудно сказать, как она называется. Но совершенно точно это не нормально.
Дипломатия была создана ровно для того, чтобы даже в самые сложные периоды люди могли общаться и избегать ситуаций, когда будет взаимное непонимание в силу того, что недостаточно поговорили друг с другом и мало задали вопросов. Это их выбор.
Сейчас львиную долю нашего внимания и работы уделяем странам Мирового большинства, которые открыты для сотрудничества с нами. Существенно перераспределили человеческие ресурсы внутри Министерства и на заграничном «фронте» (посольства, генеральные консульства). В известном смысле с европейцами нам сейчас легко. Они нам не докучают.
Вопрос: На чем сейчас строится доверие во внешнем мире? Как Россия показывает свое доверие?
С.В.Лавров: Доверие в дипломатии, в политике, строится точно так же, как и в обычной жизни. Если тебе обещали и выполнили, у тебя возникает доверие. Если о чем-то договорились, и договоренности состоялись, доверие укрепляется. Если же тебя обманули раз… Для меня одного раза достаточно. Но некоторые люди более терпимы к различным проявлениям человеческой натуры. Они готовы обманываться и раз, и два, и три. Но и у них на каком-то этапе наступает осознание того, что с этими людьми бесполезно дальше работать.
В известной степени у нас так складывались отношения с Западом после того, как и М.С.Горбачеву, а потом и Б.Н.Ельцину клятвенно обещали не расширять НАТО на восток, что будем дружить, строить пространство безопасности и экономического сотрудничества от Атлантики до Тихого океана, где все будут равны. Сколько раз нас обманывали.
Думаю, наше терпение было весьма серьезным. Но в какой-то момент и оно «лопнуло». Единожды совравши, да кто тебе поверит. Нам соврали не единожды.
Вопрос: 2023 год объявлен годом педагога. Д.С.Песков сказал, что для него наставником является Президент России В.В.Путин. М.В.Захарова вчера сказала, что для нее наставником являетесь Вы. А Вы, как дипломат, кого считаете своим наставником?
С.В.Лавров: Это естественный процесс, когда молодой человек приходит на службу, то у него всегда есть наставники.
Первый мой учитель – начальник Отдела международных экономических отношений в МИД, куда я попал до командировки в Шри-Ланку, А.Е.Нестеренко. Выдающийся российский дипломат. В Шри-Ланке работал под началом Чрезвычайного и полномочного посла Р.Н.Нишанова. Он тоже научил меня многому.
Главное мое «созревание» в профессиональном смысле состоялось, когда я работал Постоянным представителем России в Нью-Йорке. Министр иностранных дел России Е.М.Примаков многому научил меня. В том числе и после того, как он ушел из Министерства, из правительства и занялся научной работой. Мы регулярно общались. Моему поколению дипломатов много он дал.
Рад, что нам удалось учредить медаль Примакова. Она является редкой ведомственной наградой. Особенно мне приятно, за это хотел бы поблагодарить московские власти и Президента России В.В.Путина за его поддержку, в 2019 г. состоялось важное событие – мы открыли памятник Е.М.Примакову в сквере напротив нашего министерства.
Когда ты работаешь с Президентом России, то получаешь от него очень многое. Это нельзя недооценивать. Особенно учитывая, что я долго работаю с В.В.Путиным, и продолжаю видеть, как он инициативно и творчески реагирует на непростые ситуации, порой находя решения, о которых ты сам не всегда можешь догадаться.
Вопрос: У меня вопрос, связанный с нашим поколением. Все мы родились и выросли в относительно открытом мире, где у нас были культурно-технологические связи с другими странами, где был международный контакт. Сейчас в России наблюдается тенденция по некоторому отказу от западной культуры. Например, во многих московских школах празднование Хэллоуина было запрещено или признано нежелательным. Насколько целесообразно отменять западную культуру в России, и какие последствия это может иметь?
С.В.Лавров: Я бы оставил этот вопрос на усмотрение каждого общества в школе или университете.
Когда учился в МГИМО, мы устраивали наши праздники, ставили капустники, веселились. Порой это было шутливо, порой где-то дурачились. Но мы все были молодые.
Не усматриваю что-то разрушительного в тех или иных традициях, которые приходят с Запада. Главное, чтобы они не воспринимались как довлеющие над нашей историей, праздниками, традиционными формами проводить памятные события.
Не вижу в Хэллоуине ничего страшного, кроме того, что иногда, если верить западным фильмам, под прикрытием хэллоуинских традиций совершаются кровавые преступления. Надеюсь, что нам это не грозит.
Вопрос: Как Вы считаете, НАТО стало слабее или сильнее, когда есть Россия? Какое будущее у этой организации?
С.В.Лавров: НАТО, в принципе, уже пережиток прошлого. Организация не должна была сохранять свое существование после того, как исчез смысл создания альянса. Имею в виду существование Советского Союза и, во-вторых, существование Организации Варшавского договора. Ровно для того, чтобы противодействовать влиянию СССР в Восточной Европе, был создан Североатлантический альянс. Лишь после этого в ответ сформировалась Организация Варшавского договора.
До этого (сейчас эти документы известны, к ним можно обратиться) И.В.Сталин предлагал выстраивать европейскую безопасность совместно. Тогда это было проигнорировано. Также это было, когда исчезли Варшавский договор и Советский Союз. Были все шансы взять за основу европейской безопасности Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, охватывающую все без исключения страны нашего европейского региона плюс США и Канаду. Но предпочли сохранить НАТО.
Когда мы напоминаем нашим западным коллегам о том, что они подписывались под совершенно конкретными обязательствами, имею в виду обязательства 1999 г. на саммите ОБСЕ в Стамбуле и 2010 г. на саммите в Астане. Там были переподтверждены принципы неделимости безопасности, в том числе обязательства всех стран не укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других. Особо важный принцип – все согласились и записали, президенты и премьер-министры поставили под этим свои подписи – ни одна страна, группа стран или организация не будут претендовать на доминирование на евроатлантическом пространстве. Натовцы, несмотря на все эти «заклинания», которые они одобрили на высшем уровне, слышали наши вопросы о том, почему они не выполняют эти функции. Мы предлагали, если у нас не получается на основе политических заявлений выстраивать равноправные отношения, придать этим политическим заявлениям юридически обязывающий характер. Это было и в 2009 г., и впоследствии мы к этой теме возвращались. Нам ответили очень просто: юридические гарантии безопасности могут быть предоставлены только в Североатлантическом альянсе. Тем самым сознательно продвигался курс на то, чтобы втягивать в альянс страны, ощущающие себя неуютно в условиях отношений между Россией и Западом, которые постепенно начали «напрягаться».
Какое будущее у НАТО? До недавнего времени они с гордостью говорили, что они не агрессивный блок, а исключительно оборонительный альянс, который применяет силу исключительно для защиты территории своих стран-членов. Два года назад на саммите в Мадриде и летом этого года на саммите в Вильнюсе все это в одночасье поменялось. Было провозглашено, что НАТО имеет глобальную ответственность за безопасность на всей планете, что безопасность в Евроатлантическом регионе неотделима от безопасности в «Индо-тихоокеанском регионе». Элементы военной инфраструктуры блока внедряются в Азиатско-Тихоокеанский регион. Там создаются военные блоковые альянсы, нацеленные на то, чтобы продвигать натовские компоненты в эту часть света.
Еще при Советском Союзе мы говорили (у нас тогда был журнал «Крокодил», а сейчас есть телеграм-канал, где можно это посмотреть. Очень интересно, что все повторяется), что НАТО – это агрессивный блок. Они утверждали, что они не агрессивный блок, а защищают свою территорию. Сейчас уже об этом никто не говорит, они свои (как у нас говорили в то время) «щупальца» распространяют по всей планете. Печально. Но думаю, что они надорвутся. Нельзя так нагло и настырно всем навязывать свою гегемонию, времена уже не те.
Вопрос: Каким, на Ваш взгляд, должен быть современный российский дипломат?
С.В.Лавров: Дипломатия – это древнейшая профессия. Потому что обо всем остальном нужно было договариваться. Искусство договариваться – это искусство дипломатии.
Дипломат должен быть разносторонне образованным, эрудированным, владеть, чем больше тем лучше иностранными языками. Глубоко знать историю своей страны, историю её формирования, войн, сопровождавших становление этого государства и формирования национального патриотизма.
У меня было несколько знакомых, говоривших: зачем это дипломату? Надо знать историю Франции, США. Нет. Это совсем не так. Нельзя работать ни во Франции, ни в США, ни в Китае, ни в Индии, ни в Африке, ни в Латинской Америке, не зная историю своей страны. Во-первых, это всегда проявляется в работе. Когда ты показываешь свои знания, укрепляешь авторитет, это сразу заметно твоим собеседникам. Можно долго говорить об этом. Чем грамотнее и начитаннее, тем лучше.
Еще одно – это способность расположить к себе. Огромное количество судьбоносных решений стали возможны во многом благодаря тому, что ответственные люди с разных противоборствующих сторон обсуждавших ту или иную ситуацию, имели хорошие товарищеские отношения. Во времена Карибского кризиса личные отношения, сложившиеся у посла А.Ф.Добрынина с Р.Кеннеди (братом Президента США Дж.Кеннеди) существенно помогли избежать нежелательных последствий.
Если вы дипломат-политолог или учитесь на него – занимайтесь всем. Все пригодится.
Вопрос: Не могли бы Вы дать правильные слова напутствия для тех, кто только начинает свой профессиональный путь?
С.В.Лавров: В предыдущем ответе постарался дать напутствие тем, кто хочет избрать дипломатическую стезю. Но это отнюдь не единственная профессия, которая нужна нашей Родине.
Самое главное – это устремление души, чего бы ты хотел/хотела для себя. Убежден, что нет таких сфер приложения усилий, которые были бы напрасны или бесперспективны.
Идеально, когда профессия, которую человек выбрал, становится делом его жизни. Бывают случаи, когда, получив образование, кто-то понимает, что он хотел бы пойти по другому пути. Для этого есть все возможности.
Главное, чтобы ты занимался любимым делом. Оно будет вкладом в укрепление нашей родной страны.
Победители международных школьных олимпиад по физике и химии познакомились с работой предприятий госкорпорации «Росатом»
Золотые медалисты 53-й Международной олимпиады по физике и 23-й Азиатской физической олимпиады, победители 55-й Международной химической олимпиады, а также выпускники научно-технологической проектной программы «Большие вызовы» и Всероссийской образовательной инициативы по поиску и реализации научно-технологических проектов «Сириус. Лето: начни свой проект» стали участниками технического тура «Каникулы с Росатомом».
Знакомство с работой предприятий госкорпорации «Росатом» прошло в рамках Комплекса мер по поддержке победителей международных олимпиад и всероссийской олимпиады школьников, который реализует Минпросвещения России совместно с заинтересованными ведомствами по поручению Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина.
Участники технического тура «Каникулы с Росатомом» посетили музейно-выставочную экспозицию Ленинградской атомной электростанции и познакомились с историей развития атомной промышленности. В учебно-тренировочном центре они изучили сценарий действий при экстренной ситуации.
Для ребят были организованы экскурсии по Центральному конструкторскому бюро машиностроения, Институту ядерной физики, музею Радиевого института имени В.Г. Хлопина, а также интерактивная экскурсия по музею Информационного центра по атомной энергии и интеллектуальная игра.
Справочно
В 2023 году на шести международных олимпиадах российские школьники завоевали 31 медаль: 22 золотые, восемь серебряных и одну бронзовую. До конца года им предстоит побороться за медали еще в двух международных олимпиадах: в олимпиаде по астрономии и естественно-научной олимпиаде для юниоров.
На 55-й Международной химической олимпиаде, которая прошла в Цюрихе, российские школьники получили три золотые и одну серебряную медаль.
Пять золотых медалей выиграли участники из России на 53-й Международной физической олимпиаде школьников, которая проходила в Токио (Япония).
Восемь золотых медалей завоевали российские школьники на 23-й Азиатской физической олимпиаде (APhO 2023), которая прошла в Монголии.
Институты России и Китая будут сотрудничать в области экологического образования
Почвенный институт имени В. В. Докучаева и Институт почвоведения и агрохимии Сибирского отделения РАН подписали Меморандум о сотрудничестве с Институтом географических наук и природных ресурсов Китайской академии наук.
Соглашение предполагает совместные семинары и летние школы по почвоведению, агроэкологии, агрономии, геоботанике, ландшафтоведению и другим смежным дисциплинам в России и Китае, а также обмен научной литературой и проведение двусторонних и международных исследовательских проектов. Кроме того, будут созданы общие программы повышения квалификации для сотрудников трех институтов, а студенты и учёные смогут совместно учиться в магистратуре и докторантуре.
Подписание приурочено к проведению двух масштабных мероприятий в китайском городе Хух-Хото: Международного симпозиума по экологической среде и зеленому развитию Евразийского континента и V Форума аналитических центров Международного альянса научных организаций «Один пояс, один путь». Они объединили порядка 200 участников из России, Монголии и Китая.
Источник: Минобрнауки РФ.
Институты России и Китая будут сотрудничать в области экологического образования
Почвенный институт имени В. В. Докучаева и Институт почвоведения и агрохимии Сибирского отделения РАН подписали Меморандум о сотрудничестве с Институтом географических наук и природных ресурсов Китайской академии наук.
Соглашение предполагает совместные семинары и летние школы по почвоведению, агроэкологии, агрономии, геоботанике, ландшафтоведению и другим смежным дисциплинам в России и Китае, а также обмен научной литературой и проведение двусторонних и международных исследовательских проектов. Кроме того, будут созданы общие программы повышения квалификации для сотрудников трех институтов, а студенты и ученые смогут совместно учиться в магистратуре и докторантуре.
Подписание приурочено к проведению двух масштабных мероприятий в китайском городе Хух-Хото: Международного симпозиума по экологической среде и зеленому развитию Евразийского континента и V Форума аналитических центров Международного альянса научных организаций «Один пояс, один путь». Они объединили порядка 200 участников из России, Монголии и Китая.
Экспертное сообщество России представили 8 вузов страны: Почвенный институт имени В. В. Докучаева, Тихоокеанский институт географии ДО РАН, Институт географии имени В. Б. Сочавы СО РАН, Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, Байкальский институт природопользования СО РАН, Институт динамики систем и теории управления имени В. М. Матросова СО РАН, Институт водных и экологических проблем СО РАН, Институт почвоведения и агрохимии СО РАН. Четыре из них — Почвенный, Тихоокеанский, Байкальский институты и Институт географии, а также Институт водных и экологических проблем ДВО РАН были включены в состав ассоциации научных организаций инициативы «Один пояс, один путь». Отметим, что остальные вузы уже являются членами объединения.
В рамках конференции Министерство науки и высшего образования РФ представило промежуточные результаты крупного проекта, который реализуется исследовательскими организациями во главе с Почвенным институтом. Он направлен на разработку научных материалов об устойчивом развитии сельского хозяйства с позиций взаимной адаптации и эволюции общества и природы.
Международное мероприятие имеет стратегическое значение для поддержания экологической безопасности Евразийского континента, бесперебойной работы глобальной цепочки поставок и содействия строительству Зеленого шелкового пути.
Напомним, инициатива «Один пояс, один путь» предложена в 2013 году китайским лидером Си Цзиньпином для создания новых сухопутных и морских торговых путей. На данный момент соглашения о сотрудничестве с Китаем в рамках этой программы подписали уже более 150 стран. Событие приурочено к 10-летию инициативы и 9-летию создания Международного альянса ученых «Пояс и путь» (ANSO).
Советник верховного лидера Ирана предложил ШОС заключить пакт о ненападении
Шанхайская организация сотрудничества основана в 2001 году. В нее входят Россия, Индия, Китай, Казахстан, Иран, Киргизия, Таджикистан, Пакистан и Узбекистан. Страны-наблюдатели: Афганистан и Монголия. Государства-партнеры: Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, ОАЭ, Турция и Шри-Ланка.
Ежегодная встреча специалистов по гусям прошла в Монголии
Более ста специалистов по гусям из 14 стран собрались в Улан-Баторе (Монголия) на 20-й конференции Международной Группы специалистов по гусям комиссии Международного союза охраны природы (МСОП) по выживанию видов (Goose Specialist Group IUCN SSC).
Это международная научная конференция проходит раз в два года и объединяет специалистов по гусям всего мира. На 20-й конференции обсуждались научные вопросы, касающиеся биологии и экологии гусей, определения новых подходов к сохранению видов и среды их обитания, а также вопросы международного сотрудничества в рамках изучения мигрирующих видов.
В этом году встреча была организована Центром изучения и охраны дикой природы Монголии и международной Группой специалистов по гусям МСОП в партнерстве с Министерством окружающей среды и туризма Монголии, Партнёрством Восточноазиатско-Австралазийского пролётного пути, Университетом Оклахомы и Институтом биологии Монгольской академии наук. Тема встречи: «Наука. Сотрудничество. Сохранение. Для лучшего понимания и защиты популяций гусей в северном полушарии».
Монгольские артисты приветствовали конференцию впечатляющим концертом горлового пения и игрой на моринхуре. Открыла конференцию доктор Люси Хоукс из Эксетерского университета (Великобритания) докладом о высотной миграции горных гусей, которые пересекают Гималаи на высоте более 7000 м. Этот вид также является флагманским видом Центральноазиатского пролётного пути, по которому несколько видов гусей мигрируют между районами гнездования на востоке России и в Монголии к местам зимовки в Индии и Южной Азии. Помимо горных гусей, этот путь используют несколько других уязвимых видов, в том числе пискулька.
На данный момент отсутствуют полные сведения об численности и распределении многих видов гусей, мигрирующих этим путём. Информацию о подсчётах водоплавающих птиц на нескольких его ключевых участках представили учёные из России, Монголию и Индии. Совместные действия по сохранению мигрирующих через центральную Азию видов обсуждались на семинаре, организованном Фондом Ханнса Зайделя и Центром науки и охраны дикой природы Монголии.
Монголия является важнейшим районом размножения гуся сухоноса и других видов гусей, мигрирующих по Восточноазиатско-Австралазийскому пролётному пути на зимовку в Китае. Специалисты из Китая, России, Южной Кореи и Японии представили новые данные о популяциях гусей на этом пути. Наблюдается значительный рост популяций видов, способных питаться на сельскохозяйственных угодьях, в то время как виды, зависящие от естественной среды обитания, по-прежнему очень уязвимы. Кульминацией стало выступление профессора Цао Лэй из Китайской академии наук, которая продемонстрировала сложные миграционные связи гусей между российской Арктикой и местами зимовок в бассейне реки Янцзы в Китае. По итогам конференции Британский орнитологический союз наградил профессора Цао медалью Годмана-Сальвина.
Обсуждалась и тема птичьего гриппа и других инфекционных заболеваний среди популяций гусей во всем мире. Такие заболевания могут распространяться через связи, создаваемые перелётными водоплавающими птицами. В докладе доктора Дайанн Проссер из Геологической службы США и в других выступлениях было подчёркнуто, что транспортировка домашних птиц, вероятно, является столь же или более важным фактором распространения птичьего гриппа, как и миграции диких птиц, однако это сложно изучить. В последние годы высокопатогенный птичий грипп приводит к большим потерям в ряде популяций гусей, пеликанов, морских птиц и журавлей. Серьёзной проблемой является мониторинг распространения этого заболевания, и предметом обсуждения стали программы мониторинга птичьего гриппа в Америке, Азии и Европе, включая Россию.
На конференции сотрудниками лаборатории биогеографии Института географии РАН были представлены современные данные по численности и распределению гусей на острове Колгуев в рамках гранта РНФ №22-17-00168. Было показано влияние растущей популяции белощекой казарки на другие виды гусей, гнездящиеся на острове. Отмечена уникальная роль острова в качестве «родильного дома» для значительной части западноевропейских популяций гусей (белолобый гусь, гуменник и белощекая казарка).
В ходе конференции впервые был представлен новый логотип группы. Также была проведена реорганизация в структуре Группы специалистов по гусям МСОП. Новым председателем группы стал доктор Томас Ламерис (Нидерланды), который сменил Петра Глазова (Россия), возглавлявшего группу с 2014 года. Пётр Глазов стал заместителем председателя группы.
Международная группа специалистов по гусям активно работает, развивается и объединяет более 350 специалистов из 39 стран мира и стремится к укреплению контактов между всеми исследователями мигрирующих популяций гусей Северного полушария.
Следующую встречу решено провести в Микулове (Чехия) в начале 2025 года.
Источник ИГРАН.
«Японская доктрина Монро»: корни и плоды
Реализация концепции естественной сферы влияния в Японии оказалась травматичнее, чем американский оригинал
ВАСИЛИЙ МОЛОДЯКОВ
Доктор политических наук, профессор университета Такусёку (г. Токио).
В начале 1920-х гг. в европейской и американской прессе замелькало выражение «японская доктрина Монро». После «Маньчжурского инцидента» 1931 г.[1] оно стало общеупотребительным и как будто бы общепонятным, не требующим дополнительных объяснений. Как правило, им обозначалась новая, более активная фаза экспансии Японии, а синонимом служил лозунг «Азия для азиатов!». Откуда взялась «японская доктрина Монро»? И можно ли вообще называть такую политику «доктриной»?
Оригинальная американская доктрина Монро, заявленная в 1823 г. пятым президентом Соединённых Штатов, допускает две интерпретации: экспансионистскую и изоляционистскую. Противоречие между ними – только кажущееся. Экспансионистская: всё Западное полушарие – наше, и другим державам здесь нечего делать. Изоляционистская: мы ограничиваемся Западным полушарием, не участвуем в foreign wars, будь то «иностранные», «внешние» или просто «чужие» войны. Непременное условие и того, и другого: признание безусловного цивилизационного превосходства страны – носителя доктрины, ибо как иначе обосновать её право и «миссию» управлять другими.
Экспансия во имя модернизации
Идея национального превосходства Японии, её императорского дома, государства и народа в силу их божественного происхождения лежит в основе традиционалистских и консервативно-революционных учений «школы национальных наук» (кокугакуха) и «школы Мито» (Мито гакуха), сложившихся во второй половине XVIII и первой трети XIX веков. В 1850-е гг., когда Япония впервые со второй половины XVII столетия столкнулась с радикальным внешним вызовом – попытками европейских держав и США «открыть» её, – этот тезис стал одним из ключевых в идеологии «почитания императора» (сонно), под которым сторонники модернизации вели борьбу против одряхлевшей за 250 лет политической системы сёгуната Токугава (бакуфу). Почти все японские модернизаторы были убеждёнными националистами и видели в модернизации не цель, а средство сохранить национальную независимость в условиях внешнего давления, а затем стать вровень с великими державами. Именно таковы были стратегические цели нового поколения, точнее, минимум двух поколений японской элиты, заявивших о себе в 1850-е гг., ставших хозяевами положения к середине 1860-х гг. и пришедших к власти в результате консервативной революции Мэйдзи исин (1868).
Политика сёгуната Токугава на протяжении почти всего его существования (от создания бакуфу в городе Эдо (нынешний Токио) в 1603 г. до первого визита «чёрных кораблей», американской эскадры под командованием Мэтью Пэрри в тот же Эдо в 1853 г.) была принципиально изоляционистской, а сфера интересов не простиралась за пределы Японского архипелага. Даже учитывая, что изоляция страны никогда не была столь всеобъемлющей, как заявлялось, стратегия властей оставалась изоляционистской. Идея национального превосходства не породила стремления к экспансии, последние попытки которой относились к 1590-м гг. (неудачные походы Тоётоми Хидэёси[2] в Корею и Китай). Сёгунат «открыл» Японию для «рыжих варваров» вопреки собственному желанию, под давлением, за которым стояло колоссальное военное и техническое превосходство. Заключённые с иностранными державами неравноправные договоры дали оппозиции ещё один эффектный лозунг – «изгнание варваров» (дзёи).
Новая политическая элита не в меньшей, а то и в большей степени, чем старая, придерживавшаяся концепции национальной исключительности, взяла курс на модернизацию и одновременно начала делать первые шаги в направлении экспансии. Однако диктовались они прежде всего внутриполитическими соображениями. Окончательное инкорпорирование острова Эдзо, переименованного в Хоккайдо (1869), на севере и присоединение королевства Рюкю (современная префектура Окинава) на юге (1872) завершили формирование национальной территории. Интервенция на принадлежавший цинскому Китаю остров Тайвань (1874) в отместку за убийство аборигенами японских рыбаков двумя годами ранее должна была показать и самим японцам, и иностранцам силу и решительность нового правительства, способного действовать подобно «великим державам». Наконец, дискуссии внутри правительства о новом походе в Корею (1873), который так и не состоялся, были вызваны не только экспансионистскими идеями ряда лидеров во главе с Сайго Такамори, но и необходимостью «занять» самураев, которые, оставшись без гарантированного жалованья и привилегий, а многие и вовсе без службы, представляли потенциальную опасность для власти.
Первым масштабным актом экспансии Японии стала война с цинским Китаем в 1894–1895 гг., во многом спровоцированная соперничеством за влияние в Корее, которая переживала острый политический кризис из-за нежелания господствующей части элиты пойти по пути модернизации. По результатам Симоносекского мирного договора Япония получила принадлежавшие Китаю Тайвань и Пескадорские острова и хотела взять в аренду часть Ляодунского полуострова, но под давлением России, Германии и Франции (Тройственное вмешательство) была вынуждена отказаться от попытки получить опорный пункт на континенте.
Откуда у японской правящей элиты появились столь ярко выраженные экспансионистские настроения? Ответ прост: под влиянием Запада. Модернизация Японии в период Мэйдзи проходила по западным образцам, она была тотальной и затронула все сферы деятельности государства, а затем и жизни общества.
К моменту японо-китайской войны успех модернизации Японии был очевидным, как и то, что страна успешно отстояла национальную независимость. Японцы вслед за этим занялись модернизацией Тайваня, ставшего японской колонией, и готовы были заняться модернизацией Кореи, рассчитывая включить её в свою сферу влияния. Важнейшая причина такого стремления «помочь» соседям коренилась в западных идеях.
Руководство хотело не просто уравнять Японию с «великими державами», но и добиться признания ими такого статуса. В то время наличие колоний было непременным атрибутом «великой державы». Нидерланды, Бельгия и Португалия считались таковыми только благодаря заморским владениям. Испания потеряла значительную часть международного престижа вместе с колониями, которые ей пришлось уступить США в 1898 г. после поражения в войне. В случае Тайваня и особенно Пескадорских островов действовал ещё один фактор: влияние на передовых офицеров японского флота идей Альфреда Тайера Мэхэна о «морской силе» и необходимости обладать «островами в океане» для дальнейшей экспансии, к чему ожидаемо стремились военные.
Однако обладать колониями было недостаточно – требовалось ещё показать миру способность и умение «цивилизовать дикарей», как тогда выражались.
Это считалось монополией «белых» христианских держав. На Тайване «небелая» и нехристианская Япония такой экзамен выдержала и во второй половине 1900-х гг. «великие державы» признали это.
«Восток для Востока»
Тем временем «великие державы» развернули экспансию в ослабевшем цинском Китае. Это не могло пройти мимо внимания Японии, не просто ущемлённой, но публично униженной Тройственным вмешательством: договор с Китаем был уже ратифицирован японским императором, когда пришлось отказаться от соответствующих статей. Вскоре после окончания войны в Японию хлынули китайские студенты и стажёры – изучать западные науки, изложенные языком иероглифов. Именно тогда в Японии возникла идея «культурного единения» (добун) с Китаем, которая позднее ляжет в основу того, что на Западе назовут «паназиатизмом» (Pan-Asianism), а в Японии «великоазиатизмом» (дайадзиасюги). Нетрудно и здесь увидеть западное влияние – хотя бы со стороны панславизма, в основе которого лежала идея культурного и религиозного единения славянских народов.
Наиболее заметным проповедником этих идей стал князь Коноэ Ацумаро (1863–1904), состоявший в родстве с императорским домом, председатель палаты пэров в 1896–1903 гг. и глава школы пэров Гакусюин с 1895 года. На протяжении пяти лет (1885–1890) он жил и учился в Европе, в основном в Германии – классической стране национализма в ту эпоху. Не оттуда ли среди прочих «плодов учёности» он привёз представления о возможности и желательности национального и культурного единения, преодолевающего государственные границы? Наследие «школы национальных наук» и «школы Мито» в их позднейших изводах стало идеологической основой преобразований консервативной революции Мэйдзи исин, но модерной Японии и национализм требовался модерный.
Коноэ был уверен, что искренний равноправный союз Японии с «белыми» державами невозможен, пока на Западе доминирует идеология «бремени белого человека», а предпосылок её исчезновения или ослабления в конце XIX века не наблюдалось. Соперничать с великими державами в одиночку Япония не могла. Коноэ и его единомышленники сделали ставку на Китай – ослабленный, что позволяло надеяться на доминирование над ним, но обладающий колоссальными ресурсами. Для улучшения отношений с Китаем в 1898 г. было создано Общество культурного единения Восточной Азии (Тоа добункай), а в 1900 г. в Нанкине (в 1901 г. переведена в Шанхай) учреждена Школа культурного единения Восточной Азии (Тоа добун сёин). Хотел ли Коноэ поработить Китай или искренне стремился к союзу с ним в деле общего противостояния «белому империализму»? В японской идеологии и политике цинизм причудливо переплетался с идеализмом. Речь шла об общей борьбе, но под японским руководством, потому что японцам уже удалось добиться равноправия с великими державами.
«Восток – это Восток для Востока», – любил повторять Коноэ. Эту фразу можно считать одной из формулировок того, что в те же самые годы Владимир Соловьёв в «Краткой повести об антихристе» назвал «панмонголизмом». Перечитаем: «Подражательные японцы, с удивительною быстротою и успешностью перенявши вещественные формы европейской культуры, усвоили также и некоторые европейские идеи низшего порядка. Узнав из газет и из исторических учебников о существовании на Западе панэллинизма, пангерманизма, панславизма, панисламизма, они провозгласили великую идею панмонголизма, т.е. собрание воедино, под своим главенством, всех народов Восточной Азии с целью решительной борьбы против чужеземцев, т.е. европейцев.
Воспользовавшись тем, что Европа была занята последнею решительною борьбою с мусульманским миром в начале ХХ века, они приступили к осуществлению великого плана – сперва занятием Кореи, а затем и Пекина, где они с помощью прогрессивной китайской партии низвергли старую маньчжурскую династию и посадили на её место японскую. С этим скоро примирились и китайские консерваторы. Они поняли, что из двух зол лучше выбрать меньшее и что свой своему поневоле брат. Государственная самостоятельность старого Китая всё равно была не в силах держаться, и неизбежно было подчиниться или европейцам, или японцам. Но ясно было, что владычество японцев, упраздняя внешние формы китайской государственности, оказавшиеся притом очевидно никуда не годными, не касалось внутренних начал национальной жизни, тогда как преобладание европейских держав, поддерживавших ради политики христианских миссионеров, грозило глубочайшим духовным устоям Китая. Прежняя национальная ненависть китайцев к японцам выросла тогда, когда ни те, ни другие не знали европейцев, перед лицом которых эта вражда двух сродных наций становилась междоусобием, теряла смысл. Европейцы были вполне чужие, только враги, и их преобладание ничем не могло льстить племенному самолюбию, тогда как в руках Японии китайцы видели сладкую приманку панмонголизма, который вместе с тем оправдывал в их глазах и печальную неизбежность внешней европеизации. “Поймите, упрямые братья, – твердили японцы, – что мы берём у западных собак их оружие не из пристрастия к ним, а для того, чтобы бить их этим же оружием. Если вы соединитесь с нами и примете наше практическое руководство, то мы скоро не только изгоним белых дьяволов из нашей Азии, но завоюем и их собственные страны и оснуем настоящее Срединное царство надо всею вселенною”. <…> Рассудительные китайцы находили это основательным, и японская династия прочно утвердилась. Первою её заботою было, разумеется, создание могучей армии и флота. Большая часть военных сил Японии была переведена в Китай, где составила кадры новой огромной армии. Японские офицеры, говорившие по-китайски, действовали как инструкторы гораздо успешнее отстранённых европейцев, а в бесчисленном населении Китая с Маньчжурией, Монголией и Тибетом нашлось достаточно пригодного боевого материала. Уже первый богдыхан из японской династии мог сделать удачную пробу оружия обновлённой империи, вытеснив французов из Тонкина и Сиама, а англичан из Бирмы и включивши в Срединную империю весь Индокитай…»[3].
Когда в Японии заговорили о доктрине Монро (монросюги, дословно «монроизм»)? Уже в начале 1905 г. советник Юридического бюро кабинета министров, дипломат и правовед Акияма Масаносукэ (1866–1937) познакомил с ней читателей академического «Журнала международного права»[4]. Автор представил её как иностранную доктрину на поучение соотечественникам, но с «культурным единением Восточной Азии» новый «бренд» соперничать не мог. Случайно или нет, но статья вышла в разгар Русско-японской войны, когда японские эмиссары старались перетянуть на свою сторону президента Теодора Рузвельта, сформулировавшего в 1904 г. «следствие» (дополнение) доктрины Монро, позволявшее США вмешиваться в конфликты европейских стран со странами Центральной и Южной Америки.
Исход Русско-японской войны оказал огромное влияние не только на Японию и Россию, но и на всю Азию.
Казалось, что недавние пророчества Соловьёва, вызывавшие насмешки, сбываются на глазах. Слово Валерию Брюсову – внимательному наблюдателю и проницательному аналитику.
«Многовековая дремота Дальнего Востока была разбужена громом скорострельных пушек. Очнувшись от своего сна, китайцы и японцы увидели свои гавани в руках “белолицых дьяволов”, свою торговлю – захваченной европейскими купцами, которые к тому же непременно хотели навязать покупателям вместе со стальными изделиями и мануфактурами также свою религию. Оправившись несколько от первого потрясения, желтолицые решили дать насильникам отпор. “Азия для азиатов”, – этот лозунг был провозглашён на нашей памяти. Гул японских побед пронёсся далеко по Азии, всколыхнул не только Китай, но даже, казалось бы, чуждую Индию, нашёл свой отголосок и в странах Ислама, почувствовавших, что борьба идёт с общим врагом. Первая, в новое время, открытая победа не-европейцев над европейцами, быть может, самое замечательное событие последних веков. <…> Панмонголизм и панисламизм – вот две вполне реальные силы, с которыми Европе скоро придётся считаться. Третья такая сила должна зародиться в чёрной Африке. Европейцы совершенно напрасно думают, что Африка – страна, которую можно безнаказанно грабить целые века и население которой в ХХ веке можно держать в положении рабов, как то делают бельгийцы в своём Конго. Мы скоро услышим ещё один лозунг: “Африка для чёрных!” Народы Дальнего Востока с их чуждой, непонятной нам культурой, мир ислама, объединённый общей верой, и мир чёрных – вот три ближайших угрозы европейской культуре»[5].
Это фрагменты статьи «Новая эпоха во всемирной истории», опубликованной в 1913 г. по итогам Первой Балканской войны. Однако в её основе черновик неоконченной статьи «Метерлинк-утешитель (о “жёлтой опасности”)», писавшейся в разгар Русско-японской войны и ждавшей своего часа. Соловьёвский и брюсовский «панмонголизм» (преемственность между ними очевидна) не понравился бы единомышленникам князя Коноэ, но говорили они об одном и том же.
Made in Japan – по американскому лекалу
Первые японские авторы, сблизившие доктрину Монро с реалиями текущей политики, делали это применительно к ситуации в Китае, ставшем ареной политического и экономического соперничества Японии и США. В 1911 г. профессор Токийского университета Тати Сакутаро (1874–1943), специалист по международному праву, опубликовал статью «Доктрина Монро и Дальний Восток». В ней внимание акцентировалось на юридической состоятельности «специальных интересов» Японии в Китае и на том, что они не противоречат «доктрине Хэя» – политике «открытых дверей» и «равных возможностей» в Китае, провозглашённой в 1899 г. госсекретарём Джоном Хэем. Мастер дипломатичных формулировок, Тати осторожно поставил вопрос: не противоречит ли американская активность в Китае доктрине Монро?[6] Ссылки на доктрину Монро звучали в 1917 г. во время японо-американских переговоров, закончившихся соглашением Лансинга-Исии[7], по которому США признали наличие у Японии «специальных интересов» в Китае. Комментируя соглашение в том же журнале, Тати открыто связал его с доктриной Монро уже как понятием международной политики[8]. Появление подобных высказываний на страницах официозного журнала было воспринято как попытка Японии использовать доктрину Монро для оправдания дальнейшей экспансии. Отзвуки такого сближения есть и в послевоенной японской историографии[9]. Это было в духе князя Коноэ, хотя он и тем более его наследники мыслили гораздо шире – стратегически, а не только тактически.
Формулировка «восточная доктрина Монро» (Тоё монросюги) – т.е. доктрина Монро для Востока, а не просто на Востоке – возможно, впервые появилась на страницах «Внешнеполитического обозрения» в 1922 г. в заглавии одноимённой статьи Савада Юдзуру[10]. Не он придумал приложить доктрину Монро к японской политике в Азии в целом, но он одним из первых соединил два компонента. Тезис, что Япония может (подразумевается: должна) стать лидером Азии для «защиты» других её народов, не мог звучать в официальном дискурсе, потому что в тогдашней Азии не было независимых государств, кроме Сиама и распавшегося Китая, а «защита» народов колоний великих держав явно противоречила политике сотрудничества с ними, которую проводил Токио.
Тезис подхватили интеллектуалы, политики и общественные деятели националистической ориентации. В этом особенно преуспел главный идеолог «возрождения Азии» (фукко Адзиа), радикальный «национальный социалист» и знаток западной культуры, философ, экономист и заговорщик Окава Сюмэй (1886–1957) – одна из самых ярких фигур эпохи. Эти же круги взяли на вооружение другую американскую концепцию – Manifest Destiny, «предначертание судьбы» или «явное предначертание». Этот постулат, возникший в 1840-е гг. как оправдание завоеваний на Юге и на Западе, переживал второе рождение при президентах Уильяме Мак-Кинли и Теодоре Рузвельте после войны с Испанией – уже как обоснование заморской экспансии США, включая военные вторжения. Правящая элита Японии, вошедшая во вкус территориальных приобретений после войн с Китаем и Россией и участия в Первой мировой войне, должна была «сохранять лицо» или, по крайней мере, «оттенок благородства».
На международной арене её дипломаты демонстрировали приверженность общемировым трендам, поэтому ссылаться на божественное происхождение Японии как объяснение её «мировой миссии» было неловко.
Опыт старых колониальных империй – британской и французской – не годился для амбиций, распространявшихся за пределы уже имевшихся у Японии колоний. А вот ссылка на прецедент «великой демократии» и «империи свободы» подходила отлично. По крайней мере, в риторических целях.
До «Маньчжурского инцидента» и последовавшей за ним оккупации Маньчжурии частями Квантунской армии осенью 1931 г. Токио продолжал оглядываться на позицию великих держав и Лиги Наций. Быстрый и неприкрыто агрессивный захват Маньчжурии, осуждённый Лигой Наций и не входившими в неё США, радикально изменил ситуацию. Трудно поверить, но операцию спланировали не в генеральном штабе или в военном министерстве, это сделала группа авантюрно настроенных офицеров штаба Квантунской армии. В японском политическом лексиконе это называется старинным термином XV века гэкокудзё, что принято переводить как «низы одолевают верхи».
Участники Маньчжурского инцидента были уверены в поддержке широких военных кругов и общественного мнения, давно разогретого националистической пропагандой, и не ошиблись. Правительство, министерство иностранных дел оказались поставлены перед фактом. Создание нового государства Маньчжоу-го под полным японским контролем (фактически протекторат), признание его Японией на основании «права наций на самоопределение» и рассмотрение событий комиссией Лиги Наций (комиссия Литтона) в 1932 г. ещё сопровождались со стороны Токио ссылками на все традиционные формулы и «шибболеты» западной, в том числе американской, политической риторики.
В этом особенно преуспел красноречивый и превосходно знавший английский язык генеральный консул в Нью-Йорке, затем посол в Вашингтоне Сайто Хироси (1886–1939). Не упуская случая обратиться к американской аудитории – обычно деловой и университетской, и лучше всего по радио – он всячески подчёркивал сходство японской и американской политики, призывая обходиться без двойных стандартов. «Наши действия по аннексии Кореи были представлены как доказательство наших империалистических устремлений. Но эта аннексия произошла через десять лет после того, как Соединённые Штаты захватили Филиппины. Корея имеет меньшую территорию, чем Филиппины, и, напомню, всего тридцать лет назад стратегически угрожала нашей безопасности. С другой стороны, Филиппины не имеют таких географических отношений с США. Японцам не понять, почему наши действия надо называть империалистическими, а ваши альтруистическими. <…> У Японии нет агрессивных или империалистических замыслов на Дальнем Востоке или где-либо ещё. Её цель в Восточной Азии, как об этом неоднократно было заявлено публично и официально, состоит лишь в том, чтобы регион мог жить в безопасности, прогрессе и процветании»[11]. Фамилия пятого американского президента здесь не названа, но аудитория должна была почувствовать незримое присутствие доктрины Монро в красноречии Сайто, не забывавшего подчёркивать наличие «исторических основ» у «японо-американской дружбы».
Возглавлявший во время Маньчжурского инцидента департамент информации МИД Сиратори Тосио (1887–1949), выступая 5 октября 1933 г. в Сиэтле перед Japan Society, прямо связал действия Японии с доктриной Монро: «Наша позиция в отношении Китая не слишком отличается от позиции Соединённых Штатов в отношении Латинской Америки. Однако у нас несравненно больше оснований беспокоиться насчёт Китая, нежели у Америки в отношении центрально- и южноамериканских государств. Страну раздирает внутренняя борьба. Обширная территория находится под коммунистической властью, которая распространяется, как лесной пожар. Жизнь и собственность иностранных граждан каждый день подвергается опасности, что может легко вызвать вооружённую интервенцию той или другой страны. Перед лицом такой ситуации Японии требуется гораздо больше мужества, чем президенту Монро, чтобы проводить политику, аналогичную той, которую провозгласил он. С декларацией или без декларации, японцы ощущают, что они призваны сыграть ту же роль в своей части света, какую Америка сыграла в своей. Они чувствуют, что способны выполнить свой долг столь же добросовестно, как и американцы»[12].
С неожиданным и для японской, и для иностранной публики заявлением выступил в 1932 г. почтенный виконт Канэко Кэнтаро (1853–1942), член Тайного совета и бывший министр юстиции, имевший репутацию либерала и сторонника конституционного строя. Он окончил Гарвардский университет, где учился в одно время с Теодором Рузвельтом, с которым, однако, познакомился позже. В годы Русско-японской войны Канэко, давний сторонник японо-американской дружбы, был направлен правительством в США с лекционно-пропагандистской миссией и для возобновления личных контактов с Рузвельтом. Теперь виконт впервые поведал членам Американо-японского общества (America-Japan Society) в Токио, которое он создал и возглавлял с 1917 г. (года соглашения Лансинг-Исии!), и читателям нового официозного журнала на английском языке “Contemporary Japan”, предназначенного для иностранной аудитории, что обзавестись собственным вариантом доктрины Монро японцам ещё в 1905 г. приватно посоветовал сам Теодор Рузвельт, обещавший поддержать её[13]. С исторической точки зрения это было интересно, но пропагандистского значения не имело. Ветераны японского либерализма, даже титулованные, уже не котировались ни в Японии, ни за границей.
Собиратели «восьми углов»
Решение о выходе из Лиги Наций в 1933 г. хоть и не сразу, но сказалось на изменении политической риторики Японии. На сцену вышел человек, ставший воплощением японской доктрины Монро в её новом платье, точнее, в кимоно, – князь Коноэ Фумимаро, старший сын и наследник того самого князя Коноэ Ацумаро, о котором говорилось выше. Это имя хорошо известно в России[14], поэтому лишь напомню, что с 1916 г. он заседал в палате пэров, в 1933–1937 гг. был её председателем, а 4 июня 1937 г. возглавил кабинет министров. Месяц спустя ночная перестрелка у моста Марко Поло вблизи Пекина дала, как оказалось, старт новой японо-китайской войне. Япония нанесла войскам Чан Кайши ряд поражений и отказалась признавать его воюющей стороной, сделав ставку на его соперника Ван Цзинвэя. После ухода с поста главы правительства Коноэ стал председателем Тайного совета (1939–1940) и возглавил движение за авторитарную перестройку Японии через самоликвидацию партий, профсоюзов, общественных организаций и их слияние в единую «новую [политическую] структуру» (яп. синтайсэй).
Коноэ не вполне верно считали «королём, которого играет свита», но советников он подбирал талантливых и амбициозных (одним из них был журналист и аналитик Одзаки Хоцуми, друг и соратник Рихарда Зорге). Внешнеполитические идеи князя и его окружения включали масштабные проекты «нового порядка в Восточной Азии» (Дайтоа синтицудзё), затем «сферы сопроцветания Великой Восточной Азии» (Дайтоа кёэйкэн) – единого экономического пространства под руководством Японии и «японской расы» для противостояния западному империализму и советскому коммунизму[15]. Первый термин премьер Коноэ и министр иностранных дел его кабинета Арита Хатиро (1884–1965) официально обнародовали 3 ноября 1938 г., говоря о блоке Японии, Китая (прояпонский режим Ван Цзинвэя, находившийся в процессе становления) и Маньчжоу-го. Второй термин прозвучал 29 июня 1940 г. в радиовыступлении Арита, возглавлявшего МИД уже в правительстве адмирала Ёнаи Мицумаса (1880–1948), но дни этого «умеренного» кабинета были сочтены. Реализацией проекта, как и созданием «новой политической структуры», основой которой стала Ассоциация помощи трону (тайсэй ёкусанкай), занялся второй кабинет Коноэ, сформированный 22 июля 1940 года. Американца Монро уже никто не вспоминал, зато лозунг «Азия для азиатов!» зазвучал в японской пропаганде на многих языках.
Последним изводом японской доктрины Монро можно считать лозунг «объединить восемь углов под одной крышей» (хакко итиу), официальный статус которому придал всё тот же премьер Коноэ. Это замысловатое выражение восходит к древней японской исторической хронике «Анналы Японии» (Нихон сёки, 720 г.), где оно приписано первому легендарному императору Дзимму. Точнее, эти слова были ловко «препарированы» националистическим идеологом Танака Тигаку (1861–1939) ещё в начале ХХ века, но тогда большого распространения не получили. Кто именно вставил их в начало программного заявления второго кабинета Коноэ «Основы национальной политики» (в Японии такие документы всегда готовит коллектив авторов, причём основную работу над текстом делают чиновники низкого ранга) – неизвестно, да это и не важно. Сказанное подразумевало, что божественный японский император (точнее, только японский император) «отечески и милостиво» выполняет миссию установления всеобщего мира и процветания и объединяет для этого под своим водительством все народы (несогласных – силой).
Для европейцев и американцев подобная риторика звучала высокопарно, неубедительно и цинично, однако она соответствовала японскому мышлению и получила определённое распространение в Азии.
Апофеозом стало торжественное празднование в ноябре 1940 г. 2600-летия Японской империи. С началом войны на Тихом океане англо-американская пропаганда сделала хакко итиу синонимом «стремления к мировому господству». Япония и её азиатские союзники, находившиеся от неё в вассальной зависимости, попытались ответить созванной в Токио 5–6 ноября 1943 г. Великой Восточноазиатской конференцией (Дайтоа кайги) и принятой на ней Совместной декларацией стран Великой Восточной Азии. Несмотря на мощное пропагандистское сопровождение, никаких реальных результатов это мероприятие не дало. И дать не могло.
Поражение в войне на Тихом океане поставило крест на японской доктрине Монро, которая стала достоянием учёных. Те оценивают её, исходя из собственных научных и политических взглядов – но это уже совсем другая история.
Автор: Василий Молодяков – доктор политических наук, профессор университета Такусёку (г. Токио).
СНОСКИ
[1] Маньчжурский (Мукденский) инцидент – подрыв железной дороги около Мукдена (ныне Шэньян) 18 сентября 1931 г., ставший поводом для наступления Квантунской армии Японии на китайские позиции и начала захвата Маньчжурии японцами. По распространённой версии, это была провокация самой японской стороны.
[2] Здесь и далее все японские имена собственные не склоняются и приводятся в соответствии с принятым в Японии порядком: сначала фамилия, потом имя – а также в соответствии с принятой в России «поливановской» транскрипцией (названа в честь выдающегося лингвиста Е.Д. Поливанова).
[3] Соловьёв В.С. Сочинения. Т. 2. М.: Мысль, 1989. С. 736–737.
[4] Акияма М. Монросюги-о рондзу [О доктрине Монро] // Кокусайхо дзасси [Журнал международного права]. 1905. No. 1.
[5] Брюсов В. В эту минуту истории. Политические комментарии. 1902–1924. М.: АИРО-ХХI, 2013. С. 149, 153.
[6] Тати С. Монросюги то Кёкуто [Доктрина Монро и Дальний Восток] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1911. No. 7.
[7] Обмен нотами между государственным секретарём США Робертом Лансингом и чрезвычайным уполномоченным Японии в США Кикудзиро Исии 2 ноября 1917 года. США признали наличие особых интересов Японии в Китае. В обмен на это Япония признала американскую политику открытых дверей в отношении Китая. Китай об этой договорённости осведомлён не был.
[8] См.: Тати С. Нитибэй синкёсё [Новое японо-американское соглашение] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1917. No. 11; Его же. Нитибэй синкёсё то монросюги [Новое японо-американское соглашение и доктрина Монро] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1918. No. 1. Для сравнения см.: Минокава Х. Нитибэй сэнгэн то монросюги. [Японо-американская декларация и доктрина Монро] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1917. No. 11.
[9] Пасков С.С. Современная японская буржуазная историография. Проблемы политики Японии в Китае в конце XIX – первой четверти ХХ в. М.: Наука, 1982. С. 57–58.
[10] Савада Ю. Тоё монросюги [Восточная доктрина Монро] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1922. No. 2.
[11] Saito H. Japan’s Policies and Purposes. Selection from Recent Addresses and Writings. Boston: Marshall Jones Co., 1935. Р. 4, 14.
[12] Сиратори Т. Новое пробуждение Японии. Политические комментарии. 1933–1945. М.: АИРО-ХХI, 2008. С. 37.
[13] См.: Kaneko K. A “Japanese Monroe Doctrine” and Manchuria // Contemporary Japan. 1932. Vol. 1. No. 2; Ching-Chun W. Theodore Roosevelt and Japan’s Monroe Doctrine // Pacific Affairs. 1936. Vol. 9. No. 1.
[14] Коноэ Фумимаро (1891–1945) – идеолог японской экспансии и сторонник укрепления связей с нацистской Германией и фашистской Италией в рамках Антикоминтерновского пакта. В июне 1945 г. правительство Японии намеревалось отправить его в Москву, чтобы уговорить СССР выступить в качестве посредника между Японией и западными союзниками при выходе из войны, однако Советский Союз отказался принять его. Покончил с собой перед арестом по обвинениям в военных преступлениях в декабре 1945 года.
[15] Lebra J.C. (Ed.) Japan’s Greater East Asia Co-Prosperity Sphere in World War II. Selected Readings and Documents. Kuala Lumpur: Oxford University Press, 1975. 212 p.
Реконструкция экосистемы жизнедеятельности людей периода позднего голоцена в Западном Забайкалье
Ученые из Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН (Улан-Удэ) в сотрудничестве с коллегами из Геологического института им. Н. Л. Добрецова СО РАН (Улан-Удэ) реконструируют экосистему жизнедеятельности людей Западного Забайкалья, живших в период позднего голоцена (бронзовый век — начало Нового времени). Используя метод определения стабильных изотопов азота и углерода в костных останках человека и животных, специалисты намерены уточнить ряд вопросов, связанных с бытом народов, населявших регион.
«Исследование состава стабильных изотопов азота и углерода в костных останках дает информацию о том, чем люди или животные питались. Из этого уже можно сделать много дальнейших выводов об окружающей среде, стратегии ведения животноводства и в целом хозяйства, — говорит научный сотрудник ИМБТ СО РАН кандидат исторических наук Денис Алексеевич Миягашев. — Для анализа мы используем кости людей и животных из памятников на территории Бурятии, среди которых материалы с раскопок Удинского острога на территории Улан-Удэ, из огромного некрополя эпохи хунну Ильмовая падь, средневекового Енхорского комплекса захоронений и так далее».
Западное Забайкалье, что и неудивительно, относится к зоне рискованного земледелия. Кроме того, стереотипные представления о кочевых народах, которые населяли регион, рисуют картинку вольных передвижений людей, чей образ жизни — кочевание, по бескрайним просторам степей и предгорий.
«Наши данные показали, что, начиная с раннего железного века, у хунну здесь было развито земледелие. Наличие земледелия у хунну было зафиксировано на поселенческих памятниках: на Иволгинском городище, поселении у села Дурены. Наше исследование, включающее материалы из рядовых погребений хунну, не связанных с поселенческими комплексами (кочевнической части хунну), говорит: значения углерода в проанализированных нами останках указывают на то, что в состав диеты тех людей входило просо», — рассказывает Денис Миягашев.
Учёные считают, что выбор этого злака был обоснован не только питательными качествами, но и неприхотливостью растения, способностью адаптироваться к суровым условиям. Впрочем, его нельзя было просто посадить, откочевать, а потом вернуться и собрать урожай, — требовался уход. Поэтому люди искали специальные участки, где больше всего концентрировалась влага, и именно там вели земледельческие работы. По словам исследователей, таких мест имелось довольно много.
«Не надо представлять кочевые народы как бродячих пастухов. Был определённый цикл, по которому они двигались. Как правило, это зависело от сезона: летние стоянки располагались ближе к воде, зимние — выше, в предгорьях», — добавляет Денис Миягашев.
В ходе исследований специалисты смогли пронаблюдать и уточнить, как менялась система питания людей в зависимости от их принадлежности к той или иной культуре. Так, например, представители культуры плиточных могил (конец бронзового — начало железного века) придерживались мясо-молочного рациона, не пренебрегая, впрочем, и пресноводной рыбой. «По археологическим памятникам того времени не всегда удается зафиксировать истинную картину: как правило, это погребения, а не поселения. Долговременные поселения этих народностей, как раз чистых кочевников, неизвестны, — комментирует Денис Миягашев. — Могильники же больше рассказывают о ритуальном аспекте, а не о бытовом. Поэтому анализ содержания стабильных изотопов помог нам прояснить вопросы системы питания».
Собственно, просо, как свидетель земледельческих устремлений части населения, появляется с хуннского времени. «Пока мы можем лишь предположить, как и почему это произошло», — отмечает археолог.
Как известно, огромная империя хунну включала в себя земли не только современной Республики Бурятия, но и нынешних Монголии и Китая, и учёные проследили любопытный момент. В стационарных поселениях, обнаруженных в Бурятии, встречаются детские погребения в глиняных сосудах. В частности, это касается наиболее изученного археологического памятника — Иволгинского комплекса, и прочих объектов. На территории Монголии такого нет, но есть на территории Китая. «Поэтому можно предположить, что в наших поселениях могли жить выходцы из Китая, попавшие к хунну в плен в ходе войн или же добровольно перебравшиеся в новые места», — говорит Денис Миягашев и добавляет, что впоследствии, в эпоху Средневековья, просо осталось в рационе населения региона. Получается, что традиции, начатые при хунну, продолжались.
Один из известных «эмигрантов» того времени — китайский полководец Ли Лин, который после поражения в крупной битве перешел на сторону противника и стал приближенным шаньюя (правителя) хунну. В Республике Хакасия под Абаканом археологи нашли дворец, где предположительно обитал Ли Лин и служил там наместником, чтобы находиться подальше от придворных интриг метрополии (по другой версии — от гнева жены шаньюя, невзлюбившей военачальника).
Ещё одна часть проекта направлена на исследование стратегий адаптации населения во времена освоения Сибири. Во время раскопок Удинского острога на территории современного Улан-Удэ были найдены три группы захоронений людей, погребённых по православному обряду. «Мы решили проанализировать и этот костный материал, — рассказывает учёный. — Если говорить о фаунистических останках, найденных на том же объекте, то их значительную часть составляют кости лошадей — видимо, на первых порах сильно не хватало хлеба. Наше исследование подтвердило мясо-молочную диету».
Специалисты не обошли вниманием и костный материал животных хуннского времени, чтобы получить представление о тогдашней окружающей среде и стратегиях выпаса. «Значительная часть рогатого скота имеет значения азота, которые сопоставимы с изотопным составом травоядных животных, обитающих в сухих степях Внутренней Азии, причем максимальное обогащение тяжелым изотопом азота. Причины утяжеления их изотопного состава могут быть обусловлены дигрессией пастбищ. Такие условия характерны для территорий вблизи поселений с полуоседлым и оседлым хозяйственным укладом, когда круглогодичный выпас скота производится на ограниченной площади. У лошадей наиболее низкие значения азота уже меньше, значит, они паслись в более благоприятных условиях. Это вполне соответствует и современным способам ведения хозяйства», — отмечает Денис Миягашев.
Текст: Екатерина Пустолякова.
Источник: «Наука в Сибири».
Пятая партия научных экспериментальных образцов с китайской космической станции "Тяньгун" была во вторник доставлена в Пекин после возвращения экипажа миссии "Шэньчжоу-16".
Образцы 19 научных экспериментов весом около 25 кг были доставлены на Землю, включая клетки печени, белки и нуклеиновые кислоты, растения арабидопсиса, семена риса, устойчивые к радиации микробы и некоторые химические материалы.
Они были доставлены в Технологический и инженерный центр по использованию космического пространства при Академии наук Китая.
Ученые проведут эксперименты по изучению воздействия микрогравитационной среды на эти образцы, сообщили в вышеупомянутой Академии.
Возвращаемая капсула пилотируемого космического корабля "Шэньчжоу-16" с космонавтами Цзин Хайпэном, Чжу Янчжу и Гуй Хайчао на борту во вторник утром приземлилась на посадочную площадку "Дунфэн" в автономном районе Внутренняя Монголия после завершения пятимесячной миссии на космической станции.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на встрече с выпускниками вузов, принятыми впервые на дипломатическую службу, Москва, 31 октября 2023 года
Поздравляю всех с поступлением на работу в МИД!
Проводим такие мероприятия традиционно и ежегодно. Обычно ждем около двух месяцев после фактического начала вашей работы, чтобы вы имели возможность понять, не ошиблись ли в выборе или если возникли другие планы.
Здесь остались только те, кто стопроцентно уверен, что всё сделал правильно. Это радует. Будем вас всячески поощрять с тем, чтобы вы активно вовлекались в нашу мидовскую семью.
Большая часть (как обычно) – это выпускники МГИМО и Дипломатической академии – наших подведомственных учреждений. Всегда рады видеть и представителей братских университетов: МГУ и МГЛУ. В своё время у нас были и дальневосточники из Сибирского федерального округа (из Екатеринбурга). География стала сужаться. Надо подумать над тем, чтобы эту тенденцию возобновить.
Вы сдали выпускные экзамены, прошли самые разные собеседования, преддипломную практику, вас еще заставили проходить медкомиссию. Вы успешно сдали испытания во всех смыслах. Знаю, что здесь много отличников, людей с красным дипломом, а также тех, кто занимается общественной работой, волонтерским движением и межуниверситетскими обменами. Мы все это поощряем.
Что касается нашей мидовской организации. Здесь есть Совет молодых дипломатов и Совет ветеранов. Главное – поработав в Совете молодых дипломатов, не сразу переходить в Совет ветеранов, а какое-то время поработать в зрелом возрасте.
Не буду подробно говорить об обстановке в мире. Президент России В.В.Путин многократно её описывал, в том числе подробнейшим образом вчера, когда выступал на вечернем заседании по вопросам международных отношений и внутренних проблем, которые нам пытаются создать те, кто возомнил себя вершителями судеб.
Уверен, что вы знакомы с нашими оценками, совпадающими с подавляющим большинством государств мира. Называем его Мировое большинство. Это восемьдесят пять процентов населения. Никто из них к санкциям не присоединился. Да, иногда голосуют в ООН не так, как бы нам хотелось, но честно объясняют, что они это делают для того, чтобы «отделаться» от западных коллег, которые настырно, без зазрения и совести не дают всем остальным самим определиться, кто прав, а кто виноват.
Россия изложила причину, по которой она долгие годы не могла добиться результата и была вынуждена начать специальную военную операцию, чтобы ликвидировать прямую угрозу своей безопасности на своих границах, а не где-то за океаном. Запад это все осудил и изложил свою точку зрения. Казалось бы, если все остальные уважаются в качестве независимых государств, относитесь к ним как к взрослым людям, излагайте свою точку зрения, но не угрожайте, не заставляйте их делать так, как ты хочешь, вопреки их воле и желанию. Запад именно это и делает. Но это попытки всуе. Никто из стран Мирового большинства к никаким санкциям не присоединяется и не разрывает с нами отношения. Наоборот, торговля и инвестиционное сотрудничество с Китаем, Индией, государствами Персидского залива и многими странами Латинской Америки и Африки, бурно растут. Эта тенденция весьма устойчива. Не вижу причин, по которым все остальные стали бы в угоду Западу вредить самим себе, как он от них требует. Так уже делает Европа, которая по многим признакам является наиболее пострадавшей оттого, что он затеял против России, используя в качестве инструмента агрессии наших украинских соседей, точнее их руководство, которое имеет в основе своей легитимности антиконституционный государственный переворот.
У нас сейчас большое количество контактов с государствами Глобального Юга. Это и страны БРИКС, ШОС, наши ближайшие союзники и соседи, Белоруссия (строим с ней Союзное государство), ОДКБ, СНГ и ЕАЭС. У нас на подъеме отношения с Африкой. Второй саммит состоялся летом с.г. в Санкт-Петербурге. Осенью с.г. прошла Международная парламентская конференция «Россия-Латинская Америка». Успешно и результативно завершился саммит БРИКС в Южно-Африканской Республике. Заинтересованы в том, чтобы наши отношения со странами Глобального Юга развивались в полной мере. Они готовы к равноправному и взаимовыгодному взаимодействию. С нами согласовываются соответствующие проекты.
При этом мы не захлопываем дверь перед Западом. Если и когда они образумятся, «протрезвеют» от попыток упиваться собственным величием, безнаказанностью и исключительностью, и если обратятся к нам, сказав, что на самом деле надо воспользоваться тем, что мы по большому счету соседи, то будем думать. Неправильно не пользоваться этими огромными конкурентными преимуществами, которые предоставляет сейчас евразийский континент, как самый бурно развивающийся. Если обратятся с такими предложениями и будут готовы уйти от той линии, которую проводили с нами ранее, посмотрим, насколько они серьезны. Они всегда старались достигать договоренностей, которые пусть чуть-чуть, но в их пользу. Как правило, не чуть-чуть.
Как они потом поступали со всеми преимуществами, благами, которые им принесла Российская Федерация через проекты сотрудничества? Взорвали «Северные потоки», и никто никого не найдет и не обвинит. В лучшем случае «хулиганы на какой-то лодке», «два весла» и «три бомбы» все взорвали и «привет». То же самое происходит сейчас: украинские нацисты взорвали Каховскую ГЭС. Призвали несколько раз это расследовать, но никто ничего не хочет делать. Что касается ситуации с аммиакопроводом «Тольятти-Одесса». Удобрения, прежде всего, шли для Европы. Он взорван. Никто не беспокоится по поводу того, что такие вещи нужно пресекать. ЕС сам себя лишает дешевых российских энергоносителей и делает в угоду американцам колоссальные усилия, чтобы затратить деньги, строить специальные заводы, лишь бы перейти на сжиженный природный газ, который уже гораздо дороже. Это факт.
Равно как фактом является и то, что американцы приняли односторонние эгоистичные законы, благодаря которым немецкий бизнес, французский и других стран Евросоюза «потек» в Америку. Европа начинает испытывать то, что называют деиндустриализацией. Это их выбор. Мы чётко и ясно сказали.
Выступал 26 октября с.г. в Минске на конференции, которую Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко созвал по проблемам евразийской безопасности. Подтвердили с нашими китайскими, белорусскими и другими коллегами заинтересованность в общем, континентальном сотрудничестве в Евразии. Это перспективнейший, самый густонаселенный, богатый природными ресурсами континент. Логистические возможности там далеко не исчерпаны. Если Европа, как она заявила, хочет отгородиться от России, значит будем выстраивать наши стратегические планы, исходя из этого и того, что полагаться на них больше нельзя. Когда захотят вновь к нам обратиться, мы уже будем решать, насколько это нам выгодно и можно будет гарантированно полагаться на их договороспособность.
Приветствуем наличие среди вас людей со знанием редких и восточных языков, которые сейчас активнейшим образом преподаются. Их количество расширяется в МГИМО: традиционный арабский язык, но также дари, азербайджанский, иврит, китайский, корейский, монгольский, таджикский, турецкий, хинди. Здесь есть и те языки, которые традиционно преподавались в МГИМО, но есть и новые, прежде всего это касается языков стран СНГ.
У нас есть возможности на Высших курсах иностранных языков совершенствовать языковые знания и добавлять к своему послужному списку знания еще одного, а то и нескольких иностранных языков. Будем всячески этому способствовать.
У вас хорошие базовые знания в профессиональном плане. В этом нет никаких сомнений. Есть все возможности самосовершенствоваться, в том числе на хорошо себя зарекомендовавших Курсах повышения квалификации в Дипломатической академии. Там тоже есть богатый опыт. Искренне рекомендую воспользоваться этими возможностями.
Нужно исходить из того, что в современном мире дипломат – это универсальный человек и специалист, который должен обладать знаниями языков, пониманием культурно-цивилизационного многообразия мира. Хорошо знать историю не только тех стран, в которых предстоит работать, но и прежде всего историю своего – российского – государства. В современных условиях – это цифровые технологии, искусственный интеллект и многое другое.
По всем этим казалось бы технологическим, узкоспециализированным вопросам существуют международные структуры, которые ведут переговоры о том, как регулировать эти сферы международной жизни, человеческой деятельности, которые появились только несколько лет назад. Непонятно, как сделать так, чтобы они, во-первых, не нанесли никому вреда. Знаете, сейчас тема искусственного интеллекта обсуждается. Во-вторых, как сделать так, чтобы никто из членов международного сообщества не ощущал себя ущемленным в тех форматах, которые будут согласованы для развития той или иной сферы деятельности.
Устав ООН гласит недвусмысленно, что Организация основана на суверенном равенстве государств. Это критерий, по которому оцениваем все, что происходит. Не было ни одной акции, которую США и их ближайшие союзники осуществили, начиная с создания ООН (со Второй мировой войны), которая уважала бы этот базовый принцип Организации – суверенное равенство государств.
В Минеральных Водах прошла Международная конференция InRussia
26-27 октября в «МинводыЭКСПО» (Ставропольский край) прошла Международная конференция InRussia, которая собрала более 3 тысяч представителей деловых кругов России и зарубежных стран – стран СНГ, Китая, Азербайджана, Турции, Венгрии, Ирана – для ознакомления с промышленной инфраструктурой Российской Федерации. Мероприятие послужило развитию международного диалога в сфере промышленности, промышленной и технологической кооперации как внутри страны, так и на международном уровне, а также помогло ознакомить потенциальных инвесторов с возможностями промышленной инфраструктуры регионов России.
Десятки промышленных предприятий и индустриальных парков России, а также зарубежных стран представили свои разработки и инновации на площадке многофункционального выставочного центра «МинводыЭКСПО». Участники из Ставропольского края, Омской и Астраханской областей, Татарстана, Белоруссии, Венгрии развернули порядка 40 экспонатов промышленной инфраструктуры, в том числе военную, сельскохозяйственную и автомобильную технику. Здесь же начали работу культурные подворья народов Ставрополья и Кабардино-Балкарской Республики.
В рамках пленарных сессий участники обсудили вопросы создания и развития промышленной инфраструктуры, обменивались опытом, также предлагали идеи по совершенствованию существующих мер поддержки данной отрасли.
«Хотим, чтобы конференция стала ежегодной площадкой для подведения итогов реализации госполитики по созданию и развитию промышленной инфраструктуры, выработки дальнейших предложений и обмена опытом между нашими регионами и дружественными странами. В России отрасль парков полноценно сформирована, мы готовы делиться этим опытом с зарубежными коллегами. По таким объектам хорошо видно, как взаимодействуют федеральные и региональные меры поддержки промышленности с реальными проектами, предприятиями и проблемными вопросами», – прокомментировал первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Осьмаков.
В рамках итоговой пленарной сессии «Международный промышленный диалог» с иностранными коллегами обсудили задачи, которые определяют облик промышленной инфраструктуры, и набор мер поддержки производства.
«Продолжается проект создания Российской промышленной зоны в Египте. При участии российской управляющей компании открыты два индустриальных парка в Узбекистане – «Чирчик» и «Джизак». Кроме того, проходят переговоры по созданию совместных промышленных площадок с партнерами из Монголии, Казахстана, Таджикистана, Азербайджана, Белоруссии. Много аналогичных идей в проработке, есть первые результаты. Безусловно, продолжим эту работу, и запустим со следующего года новые инструменты поддержки таких проектов», – отметил Василий Осьмаков.
В этом направлении сегодня по линии Минпромторга России и Ассоциации индустриальных парков России инициируется работа по созданию «Международного альянса СЭЗ» при активном участии российских управляющих компаний. Создание такой независимой международной платформы позволит гарантировать успех реализации проектов по размещению российских промпроизводств за рубежом благодаря единому подходу всех международных сторон проекта в идеологическом и нормативно-правовом поле. Принципиально важна гармонизация стандартов промышленной инфраструктуры и единая система навигации. Таким образом, промышленный бизнес сможет максимально эффективно использовать зарубежные индустриальные парки, а российские управляющие компании получат дополнительную возможность продвижения своих площадок в деловых кругах мира. Создание такого независимого международного института именно со стороны бизнеса станет практическим вкладом в развитие торгово-экономических и инвестиционных связей стран-членов этой организации.
Помимо этого, стоят задачи по увеличению точек российского индустриального присутствия по всему миру, росту торговых грузопотоков с дружественными странами, в том числе с использованием международных транспортно-логистических коридоров, и расширению географии экспорта отечественной продукции. Уже ведется работа в странах Южной и Юго-Восточной Азии, африканского континента.
Помимо этого, в рамках конференции объявлены итоги IX Национального рейтинга технопарков России. В 2023 году эксперты из Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России оценили 113 технопарков, 36 лучших из 21 региона вошли в Национальный рейтинг. Лидерами стали технопарк «Morion Didgital» (3-е место), технопарк «Элма» (2-е место) и технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (1-е место).
Также участники Международной конференции InRussia подписали ряд соглашений, которые позволят повысить промышленный потенциал и кооперацию не только между регионами Российской Федерации, но и с зарубежными коллегами.
Новые экспортные пошлины России создают проблемы для угледобывающих компаний
Как сообщает агентство Platts, производители коксующегося угля в России переживают трудные времена после недавнего введения российским правительством таможенных пошлин на экспорт за пределы Евразийского экономического союза сроком на 15 месяцев. Дополнительные таможенные пошлины, впервые обнародованные 22 сентября, включают все черные и цветные металлы, а также сырье для их производства, такое как уголь, железная руда и другие, и вступили в силу 1 октября.
Таможенные пошлины привязаны к среднему курсу рубля за предыдущий 30-дневный период и будут составлять максимум 7% как минимум в течение октября, сообщало ранее S&P Global Commodity Insights.
Ожидается, что дополнительные пошлины окажут ограниченное влияние на торговые потоки металлолома и в краткосрочной перспективе вызовут в основном сдержанную реакцию со стороны участников длинного проката, сообщают источники на рынке.
Ожидается, что внутри России это окажет негативное влияние на низкорентабельные продажи небольших металлургических компаний, не имеющих собственных грузовых и/или перевалочных мощностей в портах; хотя география экспорта вряд ли изменится, заявил 18 октября российский аналитик.
По данным S&P Global Commodities at Sea, в январе-сентябре экспорт металлургического угля из России вырос на 22,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 40,3 млн тонн.
Хотя в последние годы Китай импортировал большие объемы коксующегося угля из Монголии и России, увеличение внутренних мощностей поставок за последние два года и наличие вторичных вариантов для покупателей могут привести к снижению рентабельности российских горнодобывающих компаний, говорит Кристал Хао, аналитик по металлургии. с S&P Global, сообщило 20 октября.
В то время как некоторые западные страны ЕС и Япония, по слухам, на данный момент прекратили покупать российский уголь из-за введенных санкций, Южная Корея, по сообщениям источников на рынке, соблюдает свои предыдущие долгосрочные контракты и продолжает закупать российский материал.
Слышно, что некоторые российские коксующийся уголь и среднелетучие пылевидные материалы (PCI) поступают в Индию, а некоторые заводы ожидают, что горняки возьмут на себя любые дополнительные сборы.
«Цены на российский PCI, скорее всего, вырастут и дальше из-за нехватки поставок, а также экспортной пошлины, которая будет введена в октябре», — заявил международный трейдер 23 октября.
На рынке металлолома большинство опрошенных участников рынка полагают, что новые пошлины окажут незначительное влияние на торговые потоки.
«Раньше российский лом ввел экспортную пошлину в размере 5%, поэтому 7% потенциально не являются для них большим изменением», — сказал источник на заводе в Южной Корее.
Некоторые трейдеры отметили, что новая политика не имеет никакого отношения к недавнему наплыву грузов на экспорт металлолома, поскольку некоторые российские сделки по металлолому были заключены после 1 октября, хотя детали сделки были деликатными и оставались конфиденциальными.
Спешка в экспорте была вызвана правительственной квотой, срок действия которой истекал к концу года. Ранее в мае Минпромторг России продлил квоту на экспорт лома и отходов черных металлов в 600 тысяч тонн еще на шесть месяцев, до 31 декабря.
Некоторые поставщики стремились продать грузы, стремясь выполнить квоту 2023 года, чтобы гарантировать, что квота 2024 года не уменьшится.
«Российские поставщики лома спешат продать его на рынки до конца года, поскольку грузоотправителям необходимо утилизировать и потребить весь имеющийся тоннаж; снижая цену на лом А3 до гораздо более низкого уровня по сравнению с контейнерным ломом на Тайване», сказал трейдер из Южной Кореи.
Рак печени: как понять, что у тебя опухоль, если печень не болит
Онколог Бредер рассказал, почему возросло количество больных раком печени
Рак печени занимает по смертности третье место в мире. Обычно он обнаруживается уже на поздней стадии или при грубом нарушении печеночной функции, поэтому примерно 50% пациентов уже не удается помочь. Как заподозрить у себя рак печени? Кто входит в группу риска по этому раку? В каких регионах России особенно распространен рак печени? Об этом «Газете.Ru» рассказал заведующий отделом лекарственного лечения НМИЦ онкологии им. Блохина, президент Междисциплинарного общества специалистов по опухолям печени Валерий Бредер.
— Действительно ли печень определяет, сколько проживет человек?
— Да, именно печень является тем органом, который определяет продолжительность жизни человека. Биологическую возможность саму по себе. Это критический орган, который, к сожалению, заменить нечем. Это уникальная фабрика, на которую возложено огромное количество функций в организме. И поломка каждой из этих функций может стать роковой для жизни.
— Можно ли перечислить эти функции?
— Первая — это белково-синтетическая функция. То есть в печени синтезируется огромное количество биологически активных веществ, гормонов, ферментов. Например, белок альбумин, который является главным переносчиком массы полезных и вредных веществ в организме. Вторая функция — детоксикационная. Именно печень отвечает за очищение организма от токсинов, которые чаще всего попадают туда через кишечник из внешней среды. И тут важно не только разобраться с тем, что не нужно организму, но еще и усвоить то, что нужно. Кроме того, печень отвечает за синтез желчи, энергетический запас организма, у нее очень много функций.
— А как же сердце? Разве продолжительность жизни человека зависит не от него?
— Сердце — это простой насос. У него нет сложных функций в отличие от печени.
— Действительно ли печень не болит? Зачем так было сделано эволюцией?
— Печень и правда не болит, это факт. Болезненность печени возникает только тогда, когда она резко быстро увеличивается в объеме по тем или иным причинам.
То есть, когда речь идет о появлении ухудшения кровоснабжения, отечности или резком повреждении структуры печени с развитием внутрипеченочного отека или повреждении капсулы печени. Именно тогда растягивается капсула печени (глиссонова капсула – фиброзная оболочка печени), а в ней как раз есть болевые рецепторы, которые сигнализируют о проблеме. До этого момента печень не болит.
Почему так было сделано? Возможно, потому что печень живет постоянно в стрессе, ежедневно работая на защиту нашего организма. Она бесконечно сталкивается с токсическими веществами. И, если бы она на все реагировала, — она болела бы постоянно.
— Действительно ли каждый пятый человек по статистике имеет доброкачественное образование в печени?
— Да. В печени достаточно часто выявляются в первую очередь именно доброкачественные новообразования: гемангиомы, кисты, аденомы. Совершенно необязательно, что из этого разовьется какая-то более серьезная проблема. Эти новообразования можно заметить на УЗИ, КТ, МРТ. И надо быть к этому готовым.
— Но все же что-то из этих доброкачественных опухолей перерождается потом в злокачественные или нет?
— Каждый день та или иная клетка проходит через этап деления. Старое и плохо функционирующее отмирает, заболевшее погибает и вместо этого должен появиться заменитель, — другая клетка с такими же функциями. Это касается любой ткани организма. Простейшая модель — человек выпил вина, на следующий день сдает анализ крови, и видит, что повышен уровень ферментов трансаминаз. Это след погибших печеночных клеток. Они погибли, защищая вас от дозы этанола. Соответственно, на их месте должны появиться нормальные клетки.
Чем чаще клетки делятся, тем выше вероятность накопления ошибки. А это тот самый процесс, который и приводит к возникновению каких-то новообразований. Но вполне возможно, что, увидев в 40 лет на УЗИ какую-то гемангиому в печени, человек так и проходит с ней до 90 лет.
— Кому обязательно стоит сделать УЗИ, КТ, МРТ брюшной полости? Кто входит в группу риска по раку печени?
— В первую очередь те пациенты, у которых когда-либо находили вирусные гепатиты С или В, либо цирроз печени по любой причине, например, алкогольный. Частый исход вирусных гепатитов — это цирроз печени, а там рядом и рак.
В настоящее время существенно увеличивается группа пациентов с невирусными гепатитами. Неалкогольная жировая болезнь в первую очередь, как следствие нарушения обмена веществ — метаболических нарушений, чаще всего ассоциированных с неправильным питанием, с малоподвижным образом жизни, проявляющиеся в гипертонии, ожирении, сахарном диабете, повышенном холестерине. Вот у этой категории пациентов тоже нужно оценивать вероятность развития рака. Потому что в общей популяции, говоря о нормальных, здоровых людях, вероятность рака печени довольно низка.
— За счет чего растет количество пациентов с невирусными гепатитами? Люди стали больше пить?
— Скорее они стали больше есть и меньше двигаться. Сильно видна тенденция среди детей, сейчас их сильно перекармливают, мы имеем огромное количество детей с избыточной массой тела, и вот они со временем как раз и могут оказаться в группе риска.
— Как обычно появляется диагноз «рак печени»?
— Как правило, человек худеет или у него появляется боль. Он идет к врачу с жалобами, просит провести обследование. Назначается УЗИ, КТ, МРТ. Врач смотрит на снимок и говорит: «Знаете, у вас есть какой-то узел, который отличается от нормальной ткани печени».
При этом этот узел может нарушать функцию печени, а может и не нарушать. В печени есть крайне уязвимая с точки зрения симптомов зона, где проходят крупные сосуды и желчные протоки. Вот если там опухоль появляется, она может быть очень небольшой, но даже в начале своего развития дать желтуху. И дальше нужно смотреть индивидуально.
— Но хорошо же, что на ранней стадии удалось обнаружить рак печени?
— Вот я сегодня осматривал пациента, у которого болезнь, очевидно, долго развивалась как раз в этой зоне. И в какой-то момент она подошла к желчным протокам, сразу осложнившись их воспалением. С лихорадкой, с быстрым увеличением объема. Человек быстро пожелтел, и мы уже, вероятно, ничего сделать не сможем.
— Прямо совсем ничего? Ни операцию? Ни химию?
— Ничего не можем, поскольку болезнь – опухоль печени – вызвала уже некупируемую в этом случае механическую желтуху — угрожающее жизни осложнение. Надо понимать, что развитие опухоли сложно прогнозировать. Для множества опухолей, в том числе разных вариантов рака печени, свойственно волнообразное течение, когда период всплеска роста сменяется некоторой стабилизацией и потом последующим опять быстрым ростом. Чаще всего симптомы появляются на этапе активного роста. А до этого опухоль может быть абсолютно незаметной.
— До какого размера может вырасти злокачественная опухоль печени?
— Если опухоль находится в периферических отделах печени, то такие опухоли могут вырастать до 10-15-20 см, причем человек этого не чувствует.
Вот сегодня мне звонил доктор из Ярославской областной клинической онкологической больницы насчет 19-летней девочки, которая случайно туда попала с болями в животе. Ей делают УЗИ, и говорят, что, наверное, это киста какая-то паразитарная. А на операции оказалось, что это уже распадающаяся опухоль печени – вероятно, саркома.
— Допустим, на снимке увидели некий узел, который надо бы проверить. Каким образом это делают?
— Действительно, узел надо проверить, — ведь в печени часто бывают метастазы рака из других органов. Многие опухоли могут быть причиной метастазов в печени.
Есть принцип: любое дополнительное образование, будь то в легком, в печени, в желудке, в кишечнике, предполагает уточнение морфологической структуры, и ответ на вопрос, что это такое.
С печенью немножко сложнее. Поскольку печень не очень любят биопсировать (делать биопсию – отщипывать кусок ткани для анализа) особенно при циррозе, в этом сегменте очень хорошо развита рентгенологическая диагностика рака печени. Есть специфические признаки, на основании которых грамотный рентгенолог может вам сказать: «Вы знаете, здесь гемангиома, и не надо ее трогать». Или: «А вот в третьем сегменте, к сожалению, есть какой-то объем, который мне не нравится, у которого есть особенности кровоснабжения, и это надо уточнить».
Берутся анализы крови, проводятся уточняющие исследования: сделали КТ с контрастным усилением — непонятно, делают МРТ с гепатоспецифическим контрастом, смотрят, что получается.
— То есть обычную биопсию не делают вообще?
— Конечно, делают при необходимости уточнения природы выявленного новообразования, если нет противопоказаний.
Но не до всех сегментов печени можно достать иголочкой. Ведь печень большая, а узел может находиться в критической зоне, — то есть там, где проходят крупные сосуды, желчные протоки.
Повреждение целостности протоков или крупного сосуда может угрожать жизни.
— Допустим, очень грамотный морфолог сказал, что это действительно рак. Что дальше?
— Нужно понять распространенность болезни, стадию. Потому что один разговор — это пациент с циррозом печени, у которого выявляется маленькая опухоль и цирроз компенсирован, и другая ситуация — такая же маленькая опухоль и декомпенсированый цирроз, что серьезно влияет на возможности выбора вариантов лечения.
— Когда опухоль можно успеть прооперировать?
— Тут тоже все индивидуально. Но ясно, что лучше, если опухоль не выходит за границы печени, когда она маленького размера. Когда нет метастазов вне печени, — ведь отдаленные метастазы это уже, к сожалению, четвертая стадия, и возможности лечения тут другие, в основном, лекарственные.
Если же мы говорим о том, что это небольшая опухоль, стоит вопрос, можно ли ее удалить и оставшейся части печени достаточно для жизни. И это тоже определяется во многом функциональными резервами печени и сопутствующей патологией. Одно дело — 80-летняя бабушка, которая с трудом ходит, потому что у нее есть еще букет сопутствующих заболеваний, — другое дело молодой человек. Подчас, даже если опухоль большая, но ее можно радикально удалить вместе с частью печени, и при этом оставшаяся часть будет достаточна для жизни, — то выбором варианта лечения будет хирургический. Безусловно, при невозможности хирургического вмешательства, мы всегда рассматриваем альтернативные варианты лечения.
— Печень же спокойно может вырасти после удаления?
— Если она здорова.
— Если она здорова, то сколько печени можно оставить, чтобы она отросла?
— Вообще достаточно 20% печени. Но эти 20% должны адекватно кровоснабжаться, от них должно быть отхождение желчи, которая синтезируется. Тут очень много нюансов.
Многое зависит от вида рака. В печени бывает гепатоцеллюлярная карцинома — это опухоль из печеночных клеток, а бывает холангиокарцинома — опухоль из эпителиальных клеток желчных протоков.
Если у гепатоцеллюлярного рака основной фактор риска — это цирроз и вирусные гепатиты, то для холангиокарциномы это не столь существенно. Она встречается в 10 раз реже, чем гепатоцеллюлярный рак. Это ключевой момент, который определяет и возможности лечения в том числе.
— При выявлении рака печени в скольких процентах случаев еще можно что-то сделать?
— Примерно в 50% случаев. К сожалению, из-за того, что печень не болит, чаще всего рак в ней находят уже на последней стадии. Или посмертно.
Было одно исследование, наши коллеги в Екатеринбурге делали, 5 лет назад. По их данным, больше трети случаев рака печени было выявлено посмертно. Это много.
— Остальные 50% сколько они получают времени жизни в среднем, благодаря лечению?
— Медиана продолжительности жизни для этой категории на круг — два года и больше. Если опухоль отвечает на лечение — пять лет и больше.
— В каких регионах России больше всего рака печени и почему?
— Это Чукотка, Якутия, Бурятия. Народы, населяющие эти области, эволюционно оказались очень чувствительными к вирусным гепатитам. Особенно там распространился гепатит В. У них реально выше вероятность заболеть раком. Например, в Монголии, которая граничит с нашей Бурятией, рак печени по заболеваемости вообще на первом месте в онкологии.
— А у нас на каком месте рак печени?
— По заболеваемости на 11-м. Но высок, как я говорил выше, процент посмертной диагностики.
В мире же рак печени стоит на третьем месте по смертности во многом за счет Юго-Восточной Азии и Африки.
— Есть ли какие-то подходы сейчас в мире, которые могут стать поворотными в лечении рака печени?
— 15 лет назад таким поворотным моментом стал препарат «Сорафениб». До этого не было никаких подходов к лекарственному лечению. Увы, классическая химиотерапия в лечении гепатоцеллюлярного рака практически не используется. А вот таргетная и иммунотерапия за последние 10 лет заняла ключевое место в лечении гепатоцеллюлярного рака, существенно улучшив возможности лечения, продления жизни и даже выздоровления. Сейчас серьезные подвижки и по холангиокарциноме.
Но главное направление будущего в лечение этого рака — профилактика и скрининг — раннее выявление в группах риска. А для уменьшения этой группы риска крайне важно профилактировать и контролировать вирусный гепатит В, искоренить вирусный гепатит С, пропагандировать здоровый и активный образ жизни. Это самое главное.
Китайско-российские дружеские отношения приносят ощутимую пользу народам двух стран
Вэй Сюй
Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул готовность Китая обеспечить более высокий и глубокий уровень регионального сотрудничества между инициативой "Один пояс и один путь" и Евразийским экономическим союзом во время переговоров с президентом России Владимиром Путиным 18 октября.
Лидеры двух стран встретились вскоре после завершения церемонии открытия третьего Форума международного сотрудничества "Один пояс и один путь" в Пекине. Это была 43-я встреча двух лидеров с 2013 года; их последняя встреча состоялась в марте, когда Си совершил свой девятый визит в Россию.
Си Цзиньпин начал разговор с того, что назвал Путина своим "старым другом", заявив, что присутствие Путина на форуме "Один пояс и один путь" в третий раз подряд продемонстрировало поддержку Россией этой инициативы. "Наше политическое взаимное доверие углубляется, наше стратегическое сотрудничество является тесным и эффективным, а объем нашей двусторонней торговли достиг исторического максимума, неуклонно продвигаясь к цели в 200 миллиардов долларов, которую мы совместно установили", - сказал он.
Тем временем, по его словам, были введены в эксплуатацию крупные инфраструктурные проекты, в том числе газопровод по восточному маршруту Китай - Россия, который принес ощутимую пользу народам двух стран. Кроме того, за последнее десятилетие два лидера установили "хорошие рабочие отношения и глубокую дружбу", отметил лидер КНР.
Китай надеется, что проект газопровода Китай - Монголия - Россия и трансграничное туристическое сотрудничество вдоль Великого чайного пути добьются существенного прогресса в стремлении превратить экономический коридор Китай - Монголия - Россия в маршрут высококачественного сообщения и развития, сказал Си Цзиньпин. Он подчеркнул, что развитие китайско-российских отношений, характеризующихся вековым добрососедством и дружбой, всеобъемлющим стратегическим взаимодействием, взаимовыгодным сотрудничеством и общим выигрышем, - это решение не принято в угоду каким-либо конъюнктурным интересам, а ориентировано на долгосрочные перспективы.
Поскольку обе стороны собираются отпраздновать 75-летие двусторонних связей в следующем году, Си Цзиньпин подчеркнул готовность Пекина работать с Москвой, чтобы четко понимая историческую тенденцию и следуя веяниям мирового развития, непрерывно обогащать двустороннее сотрудничество, основанное на фундаментальных интересах обоих народов. Китай поддерживает российский народ в его стремлении двигаться по самостоятельно выбранному пути национального возрождения, а также в защите государственного суверенитета, безопасности и интересов развития, сказал председатель КНР.
Он также подчеркнул необходимость качественного развития двустороннего прагматического сотрудничества, активного взаимодействия в стратегических развивающихся отраслях, использования возможностей предстоящего Года культуры Китая и России для организации масштабных мероприятий по культурному обмену.
Си Цзиньпин пожелал России успешного проведения саммита БРИКС в следующем году и выразил готовность продолжать сотрудничество с Россией в рамках таких международных структур, как Организация Объединенных Наций, Шанхайская организация сотрудничества и "Большая двадцатка".
Обращаясь к Си Цзиньпину как "мой дорогой друг", Владимир Путин заявил, что эволюция международной ситуации полностью подтвердила стратегическое суждение председателя Си о крупных изменениях, невиданных за столетие, с которыми сталкивается мир.
"Мы считаем, что ваша инициатива по дальнейшему продвижению исторических традиций Шелкового пути, которую вы предложили 10 лет назад, теперь стала международно признанным общественным благом", - сказал российский президент.
Россия готова тесно общаться и сотрудничать с Китаем в рамках многосторонних механизмов, таких как БРИКС - группа развивающихся экономик, в которую в настоящее время входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка, - а также поддерживать международную систему, основанную на международном праве, и способствовать созданию более справедливой и равноправной системы глобального управления, сказал он.
Путин подтвердил приверженность России принципу одного Китая, заявив, что Москва твердо поддерживает Пекин в защите своего национального суверенитета и территориальной целостности.
По данным Министерства иностранных дел Китая, отношения между Китаем и Россией строятся на основе активного экономического и торгового сотрудничества: в 2022 году объем двусторонней торговли достиг рекордного уровня в 190,27 миллиарда долларов, что на 29,3 процента больше, чем в прошлом году. Китай является крупнейшим торговым партнером России 13 лет подряд.
Северо-Сибирская магистраль, коридоры через Монголию в Китай и трасса Элегест - Курагино
Самые перспективные железнодорожные проекты включены в план реализации Стратегии развития Сибирского федерального округа
Правительство России утвердило План реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года.
В документ, подписанный премьер-министром Михаилом Мишустиным, включены перспективные железнодорожные инфраструктурные проекты с участием ОАО «РЖД».
План предусматривает оценку целесообразности создания Северо-Сибирской железнодорожной магистрали - от Нижневартовска (Ханты-Мансийский автономный округ) до Белого Яра (Томская область), от Таштагола (Кемеровская область) до Урумчи (Синьцзянь-Уйгурский автономный район в Китае). Минтранс России, Минэкономразвития России, ОАО «РЖД», должны в 2025 году предоставить доклад по обоснованию создания Северо-Сибирской железнодорожной магистрали.
Как уже сообщал Gudok.ru, ранее Президент России Владимир Путин поручил рассмотреть вопрос о строительстве Северо-Сибирской железнодорожной магистрали. Строительство Северо-Сибирской железной дороги протяжённостью 1,9 тыс. км от Нижневартовска до Усть-Илимска задумывалось ещё в начале 2000-х годов как северный дублёр Транссиба. Проект был внесён в Стратегию развития железнодорожного транспорта до 2030 года, принятую в 2008 году. Основная техническая сложность реализации этого проекта – преодоление обширных заболоченных территорий Томской области. Но с тех пор строители железных дорог уже накопили богатый опыт работы в не менее трудных условиях.
В Сибирском федеральном округе рассматриваются еще два мегапроекта: Северный железнодорожный коридор и Западный железнодорожный коридор. В документе предусмотрена подготовка предложений по созданию железнодорожной инфраструктуры для обоих коридоров. Северный коридор может быть построен через станции Курагино-Кызыл - Цаган Толгой (республика Тыва) - Арц сурь (Монголия) - Овот - Эрденет (второй по величине город в Монголии) - Салхит (Монголия) - Замын Уде - Эрлянь (город в Северном Китае, в автономном районе Внутренняя Монголия) - Уланчаб - Чжанцзякоу - Пекин - Тяньцзинь.
Для Западного коридора рассматривается маршрут через Курагино - Кызыл - Цаган Толгой - Арц сурь - Кобдо (Монголия) - Такешкен (Китай) - район Хами - Чанцзи-Хуэйский автономный округ (Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР) - Урумчи.
Реализация этих амбициозных проектов призвана снять инфраструктурные ограничений для экспорта сибирской продукции, а также обеспечить развитие транспортного потенциала геостратегической территории Республики Тыва.
В подготовке предложений примут участия правительство Красноярского края, правительство Республики Тыва, Минэкономразвития России, МИД России, Минтранс России, ОАО «Российские железные дороги».
Также в План заложено завершение строительства железнодорожной линии Карабула - Ярки в Красноярском крае в 2026 году. Эта ветка обеспечит снятие инфраструктурных ограничений на вывоз продукции лесопереработки в рамках кластеров «Лес, лесопереработка и лесохимия», «Переработка алюминия», «Нефть и газ».
ОАО «РЖД» и Красноярский край выступят партнерами и в проекте развития железнодорожных станций «Абалаково» и «Лесосибирск», расположенных вблизи слияния Ангары и Енисея. Развитие этих железнодорожных узлов позволит снять инфраструктурные ограничения на вывоз продукции лесопереработки в рамках кластера «Лес, лесопереработка и лесохимия».
В План реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа включен и пункт об оценке целесообразности строительства железнодорожной линии Элегест - Кызыл - Курагино с учетом внебюджетных источников финансирования. Целью проекта является инфраструктурное обеспечение Элегестского месторождения коксующегося угля в рамках кластера «Уголь».
Вместе с правительством Иркутской области холдинг «Российские железные дороги» подготовит предложения по строительству железнодорожного моста в нижнем бьефе Братской гидроэлектростанции для увеличения провозной способности транспортного коридора «Запад - Восток».
А в Новосибирской области планируется реконструкция железнодорожной инфраструктуры по направлению «Новосибирск - Барнаул» с учетом роста грузооборота и освоению Горловского угольного бассейна в рамках кластера «Уголь».
Как КПП Алашанькоу содействует совместному строительству "Пояса и пути" глазами переводчика из Синьцзяна
"Если раньше между накладными был интервал около часа, то теперь не успели закончить с одной, как сразу приходит следующая", - сказал 31-летний Парман, переводчик на КПП Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе /Северо-Западный Китай/.
Расположенный в Бортала-Монгольском автономном округе СУАР, КПП Алашанькоу граничит с Казахстаном и является важнейшим транспортным узлом на континенте Евразия.
Услуги грузовых поездов по маршрутам международных ж/д грузоперевозок Китай - Европа стартовали через КПП Алашанькоу в 2011 году с запуском ж/д маршрута Юйсиньоу /Чунцин-Синьцзян-Европа/.
После окончания магистерской программы по русскому языку в Синьцзянском педагогическом университете в 2017 году Парман стал работать ассистентом-переводчиком в цехе обработки грузов на станции урумчийского отделения госкорпорации "Китайские железные дороги" /КЖД/.
Повседневная работа синьцзянского парня главным образом заключается в переводах на китайский язык важной информации, в частности кто грузоотправитель, место происхождения товара, где находится грузополучатель, станция прибытия и наименование товара в международной железнодорожной накладной на русском. После заполнения накладной на китайском, он вносит документ в систему, а затем занимается проверкой.
"Эта работа может показаться простой, но при переводе нельзя допускать ошибок. Каждую мелочь нужно перепроверять и удостоверяться в правильности перевода. Неверный перевод может привести к тому, что товары не будут доставлены в намеченный срок", - сказал Парман.
По сообщению ответственного лица урумчийского отделения госкорпорации КЖД, с 2011 года через КПП Алашанькоу прошло более 30 тыс. грузовых поездов Китай - Европа /Китай - Центральная Азия/.
В настоящее время ассортимент товаров, перевозимых поездами Китай - Европа, расширился от сельскохозяйственной продукции, электроники и предметов повседневного спроса до более чем 200 категорий, таких как механические изделия и продукты питания. Это также означает, что Парман должен постоянно пополнять словарный запас своего русского языка. Страницы его записной книжки испещрены русскими словами и словосочетаниями.
В течение десяти лет с момента выдвижения Китаем инициативы "Пояс и путь", количество поездов Китай - Европа /Китай - Центральная Азия/, проходящих через КПП Алашанькоу, продолжало расти, и работа Пармана также становилась более загруженной.
"Не важно, что работа тяжелая. Лучшим подтверждением важности моей работы является быстрое и бесперебойное прохождение поездов через КПП", - сказал он.
В начале 1990-х годов Китай утвердил погранпереход Алашанькоу в качестве государственного пункта пропуска первой категории. Порт находится всего в нескольких десятках километров от родного города Пармана -- города Болэ Бортала-Монгольского автономного округа СУАР. Наблюдая за мчащимися поездами, он с детства мечтал стать железнодорожником.
Несмотря на то, что после окончания вуза многие компании и предприятия в крупных городах страны предлагали ему работу, Парман все равно решил вернуться устраиваться на работу в свой родной город.
"Хотя моя работа обыкновенная, но она незаменимая", - сказал он. "Я словно 'посыльный' обслуживаю поезда Китай - Европа, используя китайский и русский языки, чтобы направлять связи и обмены между Китаем и странами, участвующими в совместном строительстве "Пояса и пути".
По мере того как все более тесными становятся торгово-экономические обмены между Китаем и странами, участвующими в совместном строительстве "Пояса и пути", товары из стран Центральной Азии все чаще встречаются в Алашанькоу.
"Особенно в преддверии праздника Весны /Чуньцзе/ большой любовью китайцев пользуются зерно, масло, красное вино, шоколад и другие товары из Центральной Азии, доставляемые поездами Китай - Европа", - сказал он.
По его словам, поскольку Синьцзян продолжает продвигать открытость внешнему миру на высоком уровне, здесь можно часто увидеть иностранных предпринимателей, приезжающих в СУАР в поисках возможностей для бизнеса. "Кашемировые свитера, мебель, цемент и другие изделия, произведенные в Синьцзяне, имеют хорошую репутацию на международном рынке".
"Как основной район Экономического пояса Шелкового пути, Синьцзян обладает уникальными преимуществами", - сказал Парман, "Уверен, что в будущем экономическое и торговое сотрудничество между Китаем и странами, участвующими в совместном строительстве инициативы "Пояс и путь", будет развиваться дальше, подобно поездам Китай - Европа", - добавил он.
Международный кинофестиваль "Шелковый путь" отметил свое 10-летие в Фучжоу
Ольга Гальперович
10-летие отметил Международный кинофестиваль "Шелковый путь", проходивший в административном центре провинции Фуцзянь городе Фучжоу на юго-востоке Китая. В этом году организаторы постарались представить как можно больше стран - участниц инициативы и не скупились на приглашения. Более 400 известных профессионалов, почетных гостей и дипломатов из почти 40 стран, включая Индию, Турцию, Венгрию, Вьетнам, Камбоджу, Малайзию, Филиппины, ЮАР, Габон, Россию, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан, съехались на фестиваль в этом году.
Позиционируя себя как международная площадка для сотрудничества в области кинематографа и выказывая интерес к совместной работе с разными странами, организаторы провели и профессиональные форумы, и презентации проектов, и подписание документов о сотрудничестве.
Девиз мероприятия: "Собирая силу мира, рассказываем историю Шелкового пути". На нем обобщили результаты десятилетних усилий по развитию кинопроизводства между странами - участницами инициативы "Пояс и путь" и наметили новые перспективы, поговорили о будущих проектах.
Как же оценивают эту площадку для сотрудничества и работы эксперты из разных стран, мне удалось спросить их напрямую. Каждый приехал со своей историей, со своей задачей.
Россия
Юлия Брагина, представляющая российскую делегацию на кинофоруме, призвала кинематографистов разных стран снимать Москву в Москве. Она поделилась своими впечатлениями и от фестиваля, и от форума, на котором выступала. Начала она, конечно, с главной темы своего выступления.
- Москва сейчас предлагает прекраснейшие возможности для киносъемки. Процесс согласования достаточно простой. Нужно обратиться в Московскую комиссию по кино, которая помогает со всеми необходимыми разрешениями и согласованиями для съемки в столице. В Подмосковье открывается большой кинопарк. Возможности Москвы в этом плане - безграничны: можно снимать и в кинокластере и на улице, что облегчит любые съемки.
Правительство Москвы оказывает поддержку грантами тем, у кого на экране будет показана столица России не менее чем 10 процентов от общего времени.
Безусловно, я считаю правильным использовать любую возможность для представления Москвы как киноплощадки мирового уровня. Фестиваль "Шелковый путь" - прекрасная возможность для этого. Я уже во второй раз в Фучжоу на этом фестивале и могу сказать, что он растет, расширяется, становится более глубоким и в качестве представленных программ фильмов, и количестве стран-участниц. Очень радует наполнение деловой части фестиваля, имею в виду тот форум, где я участвовала: очень правильный формат, информативный, и от каждой страны спикеры выступили очень хорошо. Я надеюсь, что мы будем дальше поддерживать связи с фестивалями в Китае, будем проводить презентации на международной площадке, показывать кино и привлекать как можно больше кинематографистов от разных стран в наш прекрасный город Москву.
К сожалению, в этом году не получилось представить делегацию из России в расширенном составе. В короткие сроки все готовилось, визовый вопрос некоторым желающим приехать помешал. Очень многие хотели бы оказаться здесь. Надеюсь, что в следующий раз наша делегация будет больше.
На фестивале мы представили четыре фильма: "Вызов" - картина, первая в России и в мире, снятая в космосе; фильм якутского режиссера Степана Бурнашова "Айта"; работа "Первый Оскар" режиссера Сергея Мокрицкого о том, как был получен первый Оскар во время Второй мировой войны, он хранится в музее кино в Москве; "Я делаю шаг", посвященный педагогам, наставникам. Программа удалась. Российское кино было представлено. В будущем хотим оставаться в том же формате и даже расти.
Что касается перспектив в сотрудничестве. Копродукция - достаточно сложный формат, но это не значит, что неосуществимый. Интерес есть, дело за хорошей идеей. Могу сказать, что развитие отношений в плане совместной дистрибуции очень активизировалось со стороны Китая. Мы провели переговоры с президентом China Film Group по импорту-экспорту Лю Чаном в апреле. Есть итоги нашего диалога, и через месяц в Пекине будет организован специальный кинорынок для российских дистрибьюторов, где будет представлено до 70 китайских проектов. Рост есть, и скоро увидим его результат на российских экранах.
Я считаю, что двери для китайских фильмов открыты уже давно. Весь вопрос в организации правильного взаимодействия, чтобы был прямой доступ к китайским фильмам, китайской анимации у российских дистрибьюторов. И сейчас, я надеюсь, эта проблема будет решена. Я с 2006 года занимаюсь вопросами сотрудничества в области кино. У художественных фильмов и анимации из Китая есть огромный потенциал. Спрос на китайские фильмы был всегда, об этом говорят аншлаги на показах в Москве и других городах.
Юлия Брагина, заместитель руководителя "Москино": Я второй раз в Фучжоу и хочу сказать, что фестиваль растет. Он становится шире, и программа становится интереснее, масштабнее. И кино — это универсальный язык для коммуникации между народами, и то, что мы смотрим через кино, мы способны пропускать через себя и эмоции, узнавать культуру других стран
Зритель есть, ждет китайское кино, китайскую анимацию, которая, по-моему, просто великолепна. На церемонии открытия фестиваля в Фучжоу прошла презентация одного из новых отечественных фильмов "Творения богов", совмещающих и игровое кино, и анимацию. Я жду его появления у нас с нетерпением и пойду со своей семьей на премьеру его в России обязательно.
Впечатление от Китая у меня позитивное. Путешествие в эту страну - это большой заряд энергии, я ее люблю и давно сюда езжу. У меня здесь очень много друзей. Не могу не отметить, кстати, церемонию открытия кинофестиваля "Шелковый путь". Этим занимался мой большой друг Ван Пинцзю, который всегда меня удивляет форматом, масштабом, красотой своей работы. Великолепная церемония получилась, ждем новых фестивалей!
Узбекистан
Режиссера Шокира Холикова из страны, издавна являющейся важной частью маршрута древнего Шелкового пути, я встретила на фестивале в первый же вечер. Для него, как оказалось, это мероприятие - знаковое. Он уже побывал на нескольких фестивалях в Азии, в том числе в Сянгане, Шанхае. И вот теперь оказался в Фучжоу на юбилейном международном празднике кино "Шелковый путь". Шанхайский кинофестиваль этого года принес Шокиру Холикову и его дебютному полнометражному фильму "Воскресение" победу и путевку в Фучжоу. В подобном форуме он участвует впервые. С большой радостью режиссер поделился своими впечатлениями от всего увиденного.
- Я хотел показать свой фильм и хотел услышать комментарии, отзывы от профессионалов и зрителей о том, что они поняли из моего фильма и что они думают по поводу тех тем, которые я в нем затрагиваю. Мне это очень интересно.
В Узбекистане довольно узкий кинорынок, для нас Китай - это прекрасная возможность заявить о себе. Когда я показал свой фильм в Шанхае, зрители говорили, что такие же ситуации можно заметить и здесь.
Я очень удивился, что публика и в Шанхае, и в Фучжоу прекрасно поняла то, что я хотел сказать в своем фильме, люди признавались мне: "Мы тоже так живем, мы теряем ценные отношения!" Внутрисемейные отношения между родителями и детьми. Для профессионалов кино, на мой взгляд, это настоящий успех, если зрители из других стран понимают его мнение, отмечают проделанную работу, это приятно. Значит, цель была достигнута.
Победа в Шанхае помогла мне оказаться в Фучжоу, куда меня специально пригласили. Хотели показать еще раз мою картину. Кстати, из других стран было также много приглашений для фильма "Воскресение" после победы в Шанхае. Для начинающего режиссера это очень большой успех.
На мой взгляд, люди, когда стареют, нуждаются в спокойствии, чтобы никто не менял их жизнь. Старики не хотят менять вещи, ценности, которые для них важны. Фильм именно об этом. Смена эмоций, отношений.
Я думаю, очень важно для узбекских режиссеров искать путь для себя в других странах. У нас очень мало снимается фильмов, 19-12 работ в году, а население у нас - 40 млн. В Узбекистане есть талантливые режиссеры, но для них нет дела, поэтому нужно искать новый путь. Для этого также я здесь. Я хочу снимать фильм на узбекскую тему, про то, что мне близко, но с финансовой поддержкой из-за рубежа, так как своей не хватает. Например, следующий фильм, над которым я работаю, - при поддержке Казахстана. Мы также сейчас ищем европейских партнеров, хотим участвовать в презентации проектов в Корее и в Германии на фестивале в Коттбусе. Когда найдем полностью финансирование, будем снимать совместный фильм. Я убежден, что благодаря кино мы можем лучше понять друг друга и наладить общение, можем стать друг другу ближе. Для этого нужно развивать сотрудничество.
Прошел на фестивале и конкурс фильмов. В его программе было представлено около 500 фильмов из 84 стран и регионов.
20 кинолент вошли в шорт-лист претендентов в 10 номинациях, итоги подводило международное жюри, в составе которого был и казахско-российский режиссер Сергей Дворцевой, который также с интересом смотрел новые конкурсные работы, особенно китайские, и активно обсуждал их со своими коллегами, чтобы в конце концов вынести объективное решение.
Прекрасно и то, что на церемониях открытия и закрытия фестиваля, проходящих в очень торжественной атмосфере с песнями и танцами, главными героями были кинематографисты и фильмы-премьеры. На сцену во время церемонии открытия выходили большие творческие группы, которые рассказывали о своих работах с любовью, юмором и желанием привлечь зрителей посмотреть на результаты кропотливого труда режиссеров, актеров, сценаристов и всей творческой команды.
На кинофестивале "Шелковый путь" зрители увидели сотни художественных и документальных фильмов. Беларусь представила две работы - новую художественную картину "На другом берегу" и документальную работу Игоря Бышнева "Страна спасенного великана", повествующую о спасении популяции национального символа страны - зубра.
Посетительница кинофестиваля "Шелковый путь", посмотревшая эту картину, поделилась своим впечатлением:
"До просмотра я мало что знала об экологии и обычаях Беларуси, а после документального фильма получила много новых знаний об этой стране. Возможно, что следующая моя поездка за границу будет именно в Беларусь".
Зритель в первом ряду: Для нас, выросших на юге Китая, пейзажи из фильма совершенно новые, и после просмотра мне хочется побывать в этих местах. Фестиваль дает возможность увидеть много иностранных фильмов, узнать больше об иностранных культурах и расширить знания
Кстати, приехать в "страну спасенного великана" вдохновились и кинематографисты после выступления секретаря по вопросам культуры и туризма посольства Беларуси в Китае Анастасии Семашко на форуме, где она рассказала о возможностях киностудии "Беларусьфильм", о производстве и традициях белорусского кинематографа и о предстоящем в ноябре международном кинофестивале "Листопад", куда для участия уже подали заявки три фильма из Китая.
О возможностях узнать что-то новое о другой культуре говорили не только профессионалы, но и зрители.
"Для нас, выросших на юге Китая, пейзажи из многих фильмов совершенно новые, и после просмотра мне хочется побывать в этих местах. Фестиваль дает возможность узнать больше о культурах других стран", - отметил один из зрителей кинофестиваля.
Кыргызстан
Киргизская делегация, одна из самых крупных, состоящая из восьми профессионалов самого высокого ранга, привезла три картины: "Шамбала" Артыка Суюндукова, "Запах полыни" Айбека Дайирбекова и "Дом на продажу" Талайбека Кулминдеева. Приятно, что авторы работ оказались в Фучжоу и также поделились своим мнением о кинофоруме.
Зрительница в первом ряду: До просмотра я мало что знала об экологии и обычаях Беларуси, а после документального фильма получила много новых знаний об этой стране. Когда поеду за границу, Беларусь станет хорошим выбором
Талайбек Кулминдеев отметил: "Я представляю свою картину "Продается дом" - это социальная драма, в которой поднимается очень много сложных вопросов: тема аборта, кредитная проблема. Там есть конфликт семейных ценностей с нашими ежедневными проблемами, что приведет и к каким последствиям - об этом мы и рассказываем. Фильм принят зрителями. Мы участвуем в разных фестивалях. Он для нас был своеобразным. Понравилось масштабное открытие, участвовали звезды, приехали представители многих стран. Впечатление очень хорошее.
Артык Суюндуков, режиссер картины "Шамбала", немного рассказал о своей работе, получившей престижные награды на международных кинофестивалях в разных странах мира, в том числе и в России:
"Фильм "Шамбала" - экранизация повести "Белый пароход" Чингиза Айтматова. Это повторная экранизация после 1975 года. Мы попытались по-другому рассмотреть историю взаимоотношений человека и природы в ракурсе современного общества в век наступления глобализации. Разрушение каких-то моральных устоев. Неоднозначные взаимоотношения человека и природы - сложное время. Обо всем этом мы пытались рассказать на примере небольшой семьи, которая находится высоко в горах. Наступление цивилизации приносит и плюсы, и минусы. Об этом и повесть, и наш фильм.
У нас была установка не подстраиваться под русло зрительских интересов, а отобразить то, что мы думали об этой проблеме. Мы сделали то, что мы хотели сказать. Это и трогает зрителей и профессионалов".
Участники кинофестиваля побывали на тематических форумах, в рамках которых обсудили будущее кинематографа и практическое сотрудничество между странами. На одном из них представительница Казахстана Майра Карсакбаева, кинопродюсер, предложила всем собраться и снимать большой совместный фильм.
"Я очень рада, что есть такой кинофестиваль, потому что он объединяет Европу с Азией, объединяет все эти страны, по которым прошел Шелковый путь. Я призываю всех продюсеров, режиссеров объединиться и снимать совместные фильмы и оставлять наследие уже в цифровом виде. Я думаю, что такая идея может воплотиться в реальность. Если тратятся деньги на организацию такого масштабного кинофестиваля, то почему бы и не вложить их в совместную картину. Ведь копродукция подразумевает, что каждая страна будет финансировать себя, у каждой страны есть кинофонды. Почему бы нам не сделать совместный фильм даже с точки зрения коммерции? Мы должны гордиться тем, какие ценности мы оставим нашему молодому поколению. Сегодня я подчеркнула, что Шелковый путь - это наша история. Наши прапрапрадеды торговали между собой, общались, может, даже и дружили. Почему бы нам нашу историю не воплотить в кино и не передать новому поколению? Мы должны чувствовать ответственность. Кино - орудие идеологии. Мы должны воспитывать людей в исторических ценностях, передать наследие наше другим поколениям. В Китае я в первый раз. Мне фестиваль очень понравился. Такой необычный. В Фучжоу мы представили боевик "Беркут". Новый фильм, который выйдет на большие экраны со 2 ноября на родине. В нашей делегации известный актер Санджар Мади и режиссер, один из победителей кинофестиваля в Каннах Малик Зенгер.
Майра Карсакбаева, кинопродюсер: Мне очень понравилось здесь. Я участвовала в жизни во многих кинофестивалях, но этот фестиваль, можно сказать, класса "А" во всех отношениях. Я очень рада, что есть такой кинофестиваль "Шелковый путь", потому что он объединяет Европу с Азией, объединяет все эти страны, по которым прошел этот Шелковый путь. Я призываю всех продюсеров, режиссеров объединиться и снимать совместные фильмы и оставлять наследие уже в цифровом виде
В чем секрет казахского кино? Мне кажется, мы переходим от количества к качеству. У нас талантливые люди и профессиональные учителя. И история у нас очень богатая. Почему мы хотим работать с китайцами? У нас много общего, у нас большая граница. И в культурном плане. Особенно Шелковый путь. Если мы начнем с копродукции - это мягкий переход. Наша задача - привлечь молодежь. Современный фильм, актуальная история, но где есть бабушка и дедушка, например, которые возвращаются в свое время. Это может быть и романтическая комедия. Последнее время мир меняется. Приоритеты пересматриваются. У нас, у казахов, есть такое хорошее и правильное понимание взаимоотношений с соседями. Мы должны с ними дружить. Поэтому я вижу перспективы развития. У нас много общего, почему бы не снять совместный фильм?"
Программа фестиваля была насыщенной: девять главных мероприятий, в том числе форумы, выставочная сессия и выбор лауреатов премии "Золотой Шелковый путь". Более 200 показов кинолент прошло в Фучжоу и в Сиане, административном центре провинции Шэньси (Северо-Западный Китай). Так что зрители смогли действительно соприкоснуться с культурой и обычаями других стран, узнать новое и взглянуть на себя, возможно, по-другому. На фильмы приходило очень много молодых людей, которые с интересом впитывали новые знания и рассуждали на сложные темы бытия, затронутые авторами фильмов.
Сун Пэн, исполнительный директор центра международного сотрудничества комиссии по городскому развитию ЕС - Китай сказал: "Хороший фильм всегда привлекает людей. Через кинорежиссеров сценаристы и актеры показывают все грани жизни общества. Кинофестиваль "Шелковый путь" проходит в год 10-летия инициативы "Один пояс, один путь", концепция которой заключается в совместном строительстве и диалоге. Мы живем на одной планете, мы должны совместно строить наше будущее. Фильмы отражают нашу эпоху и нашу жизнь".
Несколько слов о международных победителях.
Награда за лучший сценарий досталась монгольскому фильму "Harvest Moon". Приз за лучшую женскую роль получила иранская актриса Наргес Мохаммади. А французский фильм "На Адаманте" стал лучшей документальной картиной.
Международный кинофестиваль "Шелковый путь" проводится в Китае с 2014 года, чтобы кинематографисты стран - участниц инициативы "Один пояс, один путь" могли обмениваться опытом друг с другом. В следующем году кинофестиваль пройдет в Сиане. И, возможно, там мы уже увидим реальные плоды сотрудничества и новые фильмы, созданные совместно кинематографистами стран вдоль "Пояса и пути". Встретимся и посмотрим?
Растет число контейнерных поездов из Уханя, проходящих через территорию России
Кэ Ню
Город Ухань - административный центр провинции Хубэй в центральном Китае. Здесь река Янцзы, протянувшаяся на 6 тысяч км, сливается со своим крупнейшим притоком - рекой Ханьцзян. Город также является одним из крупнейших транспортных узлов в Китае. Прошлое здесь гармонично сочетается с настоящим. Роль Уханя в истории "Великого чайного пути" трудно переоценить.
"Великий чайный путь" из Китая в Европу существовал с XVII по начало XX века. Одно из его направлений протяженностью 13 тысяч км связывало Китай с Россией. Город Ханькоу (ныне это территория города Ухань) был крупнейшим распределительным центром чайной продукции, в народе его называли "Восточный чайный порт". В 1862 году купцы из Сибири начали развивать чайное дело в Ханькоу. Здесь был выстроен целый архитектурный ансамбль в русском стиле. Многие из этих зданий прекрасно сохранились до наших дней. Среди них консульство, банк, церковь, чайный магазин. Дом русских купцов "Багун", который построен в 1909 году братьями Пановыми, сейчас является популярным в городе туристическим объектом.
В XIX веке "чайный путь" из Китая в Россию был долгим и изнурительным. Чай из разных провинций прибывал в Ханькоу, затем на фабриках его спрессовывали в брикеты для удобства транспортировки. В России эти брикеты называли "кирпичами", а чай из Ханькоу - "кирпичным". Путь отсюда и до конечных пунктов в Москве и Санкт-Петербурге проходил через Чжанцзякоу, Хух-Хото, Улан-Батор, Кяхту, Екатеринбург. Тюки с чаем перевозили на верблюдах и лошадях, путь пролегал по земле и воде.
Место, где раньше находился речной порт Ханькоу, сегодня является набережной в историческом парке, посвященном "Великому чайному пути". Скульптурные группы, установленные в парке, раскрывают основные этапы транспортировки чая из Китая в Россию.
С 2014 года в рамках китайской инициативы "Пояс и путь" из Уханя были запущены контейнерные поезда Китай - Европа. В настоящее время эти транспортные маршруты соединили 112 городов в 40 странах и регионах. По сравнению с XIX веком сроки доставки чая из Уханя в Москву сократились с 6 месяцев до 20 дней!
Город Сяогань находится в 60 км от Уханя. Его территория расположена в так называемом "Золотом чайном поясе" - на 30-м градусе северной широты. Из-за постоянных перепадов температур в горах чай долго созревает, впитывает день за днем солнечный свет и влагу - и получает свой особый вкус и аромат. 70 процентов продукции с этих плантаций экспортируется в Россию.
Несколько лет назад местная фабрика открыла свое представительство в Москве. После первых экспортных поставок выяснилось, что многим российским потребителям нравится чай с более терпким, насыщенным вкусом. Теперь здесь часто используют свой чай в качестве сырья, смешивая его со сбором с других плантаций.
После проверки качества мешки с чаем грузят в фуры и наклеивают ярлыки с информацией о дате сбора и названии сорта на русском языке. Впереди первая часть маршрута - от фабрики до точки отправления грузовых железнодорожных составов "Китай - Европа". Ожидается, что в ближайшее время товарооборот местных чайных компаний вырастет за счет увеличения числа контейнерных поездов из Уханя, проходящих через территорию России.
Грузовая фура начинает свой путь, спускаясь с высокогорных плантаций в долину, где расположен крупнейший железнодорожный узел Уханя Уцзяшань. Летом 2022-го отсюда отправился первый грузовой состав в рамках проекта "Специальные чайные поезда из Китая в Россию". Тогда в Подмосковье прибыло 50 контейнеров, внутри которых находилось около тысячи тонн чая. Этой осенью в Россию отправится такой же специализированный поезд. Ожидается, что ассортимент чая станет разнообразнее. "Великий чайный путь" возрождается. Город Ухань, как и прежде, играет в нем ключевую роль.
Хронология развития перевозок грузовыми поездами по маршруту Китай - Европа
19 марта первый грузовой поезд Китай - Европа отправился из Чунцина на юго-западе Китая в Дуйсбург (Германия).
1 августа успешно прошел семинар по удобному таможенному оформлению, на котором таможенные органы восьми стран, в том числе Китая, России и Германии, договорились об упрощении процесса таможенного оформления и осуществлении взаимной нормативной помощи.
24 октября из Уханя отправился первый состав в рамках проекта международных грузовых перевозок "Китай - Европа".
18 марта в город Чунцин прибыл первый грузовой поезд из Дуйсбурга (Германия), который достиг "нулевого" прорыва в обратном международном сообщении из Европы в Китай.
26 апреля отправился первый скоростной грузовой поезд из Чэнду в Лодзь (Польша).
18 июля первый товарный поезд отправился из Чжэнчжоу до Гамбурга (Германия).
29 марта председатель КНР Си Цзиньпин во время своего визита в Дуйсбург (Германия) наблюдает за прибытием грузового поезда Китай - Европа, отправленного из Чунцина в Дуйсбург.
В мае генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин во время посещения Чжэнчжоуского международного сухого порта выразил надежду, что грузовые поезда будут ходить все чаще и чаще, что они будут служить узлом логистических каналов, связывающих Китай и зарубежные страны, огибающих Восток, центр и Запад, и внесут большой вклад в строительство Экономического пояса Шелкового пути.
В июле Китайская железнодорожная корпорация разработала новый график движения грузовых поездов Китай - Европа со скоростью 120 км/ч в соответствии с нормативом 1000 км в сутки, что открыло новый путь к повышению скорости движения железнодорожного экспресса Китай - Европа.
В августе Китайская железнодорожная корпорация разработала и выпустила временные меры по организации и управлению китайско-европейскими грузовыми поездами, определив "шесть унификаций и две гарантии" (унификация логотипа бренда, организации перевозок, цены, стандарта обслуживания, команды управления, координационной платформы, усиление гарантий механизма и оборудования) для создания единого бренда китайско-европейских грузовых поездов. Была выдвинута идея построения крупного железнодорожного канала Китай - Европа в трех направлениях - западном, центральном и восточном.
14 августа в Чунцине состоялось первое Китайско-европейское координационное транспортное совещание, на котором был подписан Меморандум об учреждении Китайско-европейского координационного совещания по линейному транспорту.
18 ноября из города Иу на востоке Китая отправился в путь первый грузовой экспресс в Мадрид (Испания). Это самый длинный маршрут среди челночных поездов Китай - Европа.
В январе была введена в эксплуатацию автоматизированная функция обработки заявок на международные интермодальные перевозки China Railway 95306, которая изменила традиционный режим телеграфной заявки и телеграфного согласования поездов Китай - ЕС и сократила время обработки с 7-10 дней до 12 часов.
28 марта Китай опубликовал документ "Концепция и действия по продвижению строительства Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути XXI века", в котором предлагается создать механизм координации железнодорожных перевозок и таможенного оформления в коридорах Китай - Европа, а также создать бренд грузовых экспрессов Китай - Европа.
В июле Организация сотрудничества железных дорог (OCRR) опубликовала пересмотренное Соглашение о международных железнодорожных перевозках грузов, которое снимает запрет на перевозку по железной дороге грузов, предназначенных исключительно для перевозки посылок, и устраняет нормативные ограничения на регулярную перевозку по маршруту Китай - Европа.
15 октября общее количество отправлений грузовых поездов Китай - Европа превысило 1 тыс. рейсов.
8 июня был официально запущен единый бренд экспресса Китай - Европа. Грузовые поезда с единым брендом и логотипом отправились из Чунцина, Чэнду, Чжэнчжоу, Уханя, Чанша, Сучжоу, Дунгуаня и Иу соответственно.
20 июня председатель КНР Си Цзиньпин и президент Польши Анджей Дуда в Варшаве совместно приняли участие в церемонии, посвященной первому прибытию в Европу экспресса под единым брендом "Китай - Европа".
8 октября Канцелярия ведущей группы по продвижению строительства "Одного пояса и одного пути" выпустила "План развития строительства железнодорожных экспрессов Китай - Европа (2016-2020 гг.)", который является первым проектом высшего уровня по строительству и развитию грузовых поездов Китай - ЕС.
В декабре экспресс Китай - Европа (Сямэнь) был включен в программу "Пилотный проект безопасного и интеллектуального торгового маршрута Китай - Европа" и стал первым пилотным маршрутом железнодорожного транспорта в рамках этой программы.
В апреле корпорация "Китайские железные дороги" и ОАО "Российские железные дороги" договорились о расширении электронного обмена данными при международных интермодальных перевозках грузов по железной дороге.
20 апреля железнодорожные ведомства семи стран - Китая, Беларуси, Германии, Казахстана, Монголии, Польши и России - подписали соглашение об углублении сотрудничества в области международного железнодорожного сообщения Китай - Европа.
26 мая по инициативе Китайской железнодорожной корпорации компании China Railway Container Transportation Co., Ltd. и 7 платформенных компаний совместно создали координационный комитет по грузовым поездам Китай - Европа и сформировали единую платформу координации перевозок.
В июле был введен в эксплуатацию международный интермодальный борт 95306 компании China Railway, благодаря которому погрузка и выгрузка поездов Китай - Европа стали более удобными и быстрыми.
В сентябре была введена в эксплуатацию функция заполнение накладных онлайн 95306. Изменилась ситуация с отсутствием электронной информации в бумажных накладных на маршрутах Китай - Европа. Это заложило фундамент для последующей электронной передачи банкнот и международного обмена данными.
С 17 по 19 октября представители железнодорожных ведомств Китая, Беларуси, Германии, Казахстана, Монголии, Польши и России приняли участие в первом заседании Совместной рабочей группы по организации перевозок контейнерными поездами в сообщении Китай - Европа в Чжэнчжоу, на котором участники договорились, что председателем Совместной рабочей группы будет Китай. Это заседание ознаменовало собой официальное создание механизма международного железнодорожного сотрудничества в области перевозок Китай - Европа.
10-11 апреля в Минске (Беларусь) состоялось второе заседание Совместной рабочей группы по организации перевозок контейнерными поездами в сообщении Китай - Европа, на котором был утвержден годовой план работы экспертной рабочей группы.
26 августа общее количество отправлений грузовых поездов по маршрутам международных железнодорожных грузоперевозок Китай - Европа превысило 10 тыс. рейсов.
17-18 сентября в Потсдаме (Германия) состоялось третье заседание Совместной рабочей группы по организации перевозок контейнерными поездами в сообщении Китай - Европа, на котором стороны утвердили меры по сотрудничеству в области организации перевозок комбинированной и оптимизированной группировки экспресса Китай - Европа, меры по взаимному уведомлению, информации и сотрудничеству в случае возникновения препятствий для организации перевозок, а также договорились о принятии в качестве наблюдателей Австрийской, Латвийской и Литовской железных дорог.
29 сентября поезд Китай (Чэнду) - Европейский Союз впервые прибыл в Нюрнберг (Германия) после перегрузки и таможенного транзита грузов в пункте пропуска Семеновка (Польша), открыв новый транспортный маршрут.
5 ноября председатель КНР Си Цзиньпин принял участие в первой Китайской международной импортной выставке и вместе с высокопоставленными лицами осмотрел "цифровую"песочницу экспресса Китай - Европа в Китайском павильоне.
11 ноября планку по отправке 5 тыс. поездов в год, установленную правительством КНР, удалось выполнить на два года раньше срока.
В январе поезд Китай - Европа (Чэнду) и поезд Китай - Европа (Чунцин) прошли через Алашанькоу и Калининград (Россия) в Европу в пробном режиме для смешанного железнодорожно-водного сообщения.
В феврале компания China Railway и немецкая компания Deutsche Bahn успешно организовали железнодорожную перевозку рельсовых балок Китай - Европа из Ноймарка (Германия) в Чэнду, что стало прецедентом для перевозки крупногабаритных и объемных грузов грузовым поездом Китай - Европа.
В апреле председатель КНР Си Цзиньпин на 2-м Форуме высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках "Пояса и пути" предложил "построить международные логистические и торговые коридоры, такие как маршруты Китай - Европа, новые сухопутные и морские коридоры, чтобы помочь большему числу стран повысить уровень взаимосвязи".
2-3 апреля в Алматы (Казахстан) состоялось четвертое заседание Совместной рабочей группы по организации перевозок контейнерными поездами в сообщении Китай - Европа, на котором стороны утвердили Правила процедуры Совместной рабочей группы по организации перевозок контейнерными поездами.
В апреле Координационный комитет по перевозкам по маршрутам Китай - Европа выпустил систему оценки показателей качества перевозок поездов Китай - Европа и создал систему ежемесячного оповещения об этих показателях.
22 апреля Канцелярия ведущей группы Китая по содействию строительству "Пояса и пути" выпустила "Инициативу строительства "Пояса и пути": прогресс, вклад и перспективы", в которой утверждается, что "грузовые поезда Китай - Европа изначально изучили возможность формирования механизма многостранового сотрудничества по эксплуатации международного грузового поезда, механизма работы международных лайнеров на основе многонационального сотрудничества".
В апреле было официально подписано соглашение об обмене железнодорожными данными между Китаем и Казахстаном и между Китаем и Монголией, и Китайская железная дорога, казахстанские и монгольские железные дороги осуществили опытную эксплуатацию системы электронного обмена данными.
11 сентября на четвертом заседании Координационного комитета по перевозкам по маршрутам Китай - Европа, компания China Railway и китайские предприятия по эксплуатации грузовых поездов Китай - Европа совместно подписали Конвенцию о содействии высококачественному развитию грузовых поездов Китай - Европа.
25-26 сентября в Гданьске (Польша) состоялось пятое заседание Совместной рабочей группы по организации перевозок контейнерными поездами в сообщении Китай - Европа, на котором стороны утвердили "Перечень перспективных направлений работы на 2020-2022 гг. рабочей группы экспертов по организации перевозок и маркетингу", "Перечень перспективных направлений работы на 2020-2022 гг. рабочей группы экспертов по информационному сотрудничеству" и "Методик недельного прогнозирования перевозок по маршрутам Китай - Европа". Стороны единогласно избрали Китайскую железную дорогу председателем Совместной рабочей группы на второй срок.
21 марта из Иу в Мадрид отправился первый грузовой поезд Китай - Европа, перевозящий материалы для экспорта в Европу с целью предотвращения эпидемий и оказания помощи в предотвращении и борьбе с коронавирусом в Испании. 25 марта Россия сняла запрет на транзитные поставки продовольствия из стран ЕС.
В мае был открыт маршрут смешанного железнодорожно-водного сообщения в глубинку Европы через Калининград (Россия) и Балтийское море до порта Росток (Германия).
1 июля была введена в эксплуатацию система "цифровой КПП" 95306, которая изменила традиционный метод международного интермодального таможенного оформления, отменила искусственное декларирование и бумажную документацию, значительно повысила эффективность таможенного оформления.
В июле Китай приступил к реализации демонстрационного проекта по созданию центров консолидации поездов Китай - Европа в пяти узловых городах - Чэнду, Чжэнчжоу, Чунцине, Сиане и Урумчи, способствуя трансформации грузовых поездов Китай - Европа от "пункта к пункту" к "узлу к узлу".
В сентябре Китайская железная дорога приступила к реализации проектов расширения и реконструкции портов Алашанькоу, Хоргос, Эрэн-Хото, Маньчжурия и других с целью повышения общей пропускной способности.
В октябре в режиме видеоконференции состоялось шестое заседание Совместной рабочей группы по организации перевозок контейнерными поездами в сообщении Китай - Европа, на котором был рассмотрен и согласован Меморандум о совместных действиях по повышению скорости движения контейнерных поездов, а также принято решение о принятии в состав Совместной рабочей группы в качестве наблюдателя нидерландской железнодорожной инфраструктурной компании Prorail.
В ноябре количество отправлений грузовых поездов Китай - Европа превысило 10 тысяч рейсов в этом году, что стало значимым событием в истории годовых отправлений поездов Китай - Европа.
1 января города Чунцин и Чэнду одновременно отправили свой первый поезд по маршруту Китай - Европа. Поезд Чунцина направился в Дуйсбург (Германия), а поезд Чэнду - в Лодзь (Польша).
В феврале председатель КНР Си Цзиньпин в своем выступлении на саммите Китая и стран Центральной и Восточной Европы предложил "продолжать поддерживать развитие грузовых поездов Китай - Европа и полностью использовать потенциал сотрудничества".
20 июня в Пекине состоялась пятая годовщина единого бренда грузового поезда Китай - Европа, на которой была развернута работа по продвижению высококачественного развития поезда на новом этапе и выдвинута формулировка документа "1+N+X" для грузового поезда Китай - Европа.
9 сентября в режиме видеоконференции состоялось седьмое заседание Совместной рабочей группы по организации перевозок контейнерными поездами в сообщении Китай - Европа, на котором были утверждены Меры по подготовке полного расписания и сотрудничеству грузового поезда Китай - Европа (для пробной реализации) и Меры по согласованию перевозок грузового поезда Китай - Европа. Китайскую железную дорогу вновь избрали председателем Совместной рабочей группы.
14 октября председатель КНР Си Цзиньпин на церемонии открытия Второй конференции ООН по глобальному устойчивому транспорту отметил, что "во время коронавирусной пандемии грузовые поезда Китай - Европа и океанские грузовые суда курсировали круглосуточно, прилагая все усилия для обеспечения стабильности глобальной цепи поставок промышленной продукции".
29 января суммарное количество поездов Китай - Европа превысило 50 тыс. рейсов.
В апреле грузовой поезд Китай - Европа впервые с пересечением двух морей - Каспийского и Черного, через Казахстан, Азербайджан, Грузию и Румынию прибыл в Европу.
18 августа Государственный комитет по делам развития и реформ КНР, China Railway и Главное таможенное управление провели пресс-конференцию, на которой выпустили "Отчет о развитии грузовых поездов Китай - Европа (2021 год)".
13 сентября суммарное количество поездов Китай - Европа превысило 60 тыс. рейсов.
26 октября из Сианя отправился первый поезд Китай - Европа с точным графиком из Сианя в Дуйсбург (Германия).
5 ноября первый контейнерный поезд Китай - Европа с точным графиком (Сиань - Дуйсбург, Германия) прибыл в Дуйсбург (Германия). Время в пути составило 11 дней, 1 час и 35 минут, установив рекорд эффективности работы поездов по времени.
30 ноября началось строительство дополнительной второй линии на участке Цзинхэ - Алашанькоу железной дороги Ланьчжоу - Синьцзян.
9 декабря компания China Railway ввела меры по расширению количества поездов Китай - Европа и увеличению грузоподъемности. Максимальное количество составов поездов Китай - Европа со скоростью 120 км/ч увеличено до 55, а общий вес груза поезда Китай - Европа увеличился на 3 тыс. тонн.
12 января на седьмом пленарном заседании Координационного комитета по организации перевозок контейнерными поездами в сообщении Китай - Европа члены Комитета рассмотрели и подписали "Письмо-обязательство о поддержании имиджа единого бренда грузовых поездов Китай - Европа".
9 марта из города Иу отправился в Мадрид специальный контейнерный поезд Китай - Европа. В тот же день из Мадрида в Иу отбыл состав испанских товаров.
16 апреля общее количество поездов Китай - Европа, проходящих через железнодорожный порт Маньчжурия, превысило 20 тыс. рейсов.
19 мая председатель КНР Си Цзиньпин в своем выступлении на первом саммите "Китай - Центральная Азия" заявил, что "для углубления взаимосвязи Китай увеличит объем трансграничных перевозок, поддержит строительство Транскаспийского международного транспортного маршрута, будет способствовать открытию рынка авиаперевозок и развитию региональных логистических сетей".
В июне в Гуанчжоу (Китай) состоялось заседание экспертной группы по точному графику поезда Китай - Европа, на котором все стороны согласовали точный график и дату отправления двунаправленных поездов Сиань -Дуйсбург (Германия) и Чэнду - Лодзь (Польша).
Укрепляя единство
В АлтГУ прошел масштабный международный форум по тюркологии
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Алтайском государственном университете 19-20 октября прошел III Международный алтаистический форум "Единство славянских и тюркских народов в истории и современности", собравший более 300 ученых, экспертов и молодых исследователей из разных регионов России, а также из Азербайджана, Венгрии, Казахстана, Киргизии, Монголии, Таджикистана, Туркменистана, Турции и Узбекистана. Участники форума не только обсудили историю единения народов, населяющих евразийское пространство, но и выработали общие позиции для дальнейшей интеграции в сфере образования, науки и культуры.
В адрес форума поступило приветствие от президента России, в котором подчеркнута значимость этой площадки для развития евразийской интеграции в сфере науки и образования.
- Международный алтаистический форум уже стал хорошей традицией, и с каждым годом он вызывает все больший интерес у ученых и экспертов международного уровня, - отметил губернатор Алтайского края Виктор Томенко. - Сегодня, когда мы укрепляем и развиваем связи с партнерами из дружественных стран, особенно важно проведение таких мероприятий, способствующих объединению всех, кто живет на евразийском пространстве.
Алтайский край неслучайно стал местом проведения такого масштабного форума. По словам ректора Алтайского государственного университета Сергея Бочарова, сыграли свою роль значение Большого Алтая как перекрестка миров, где на протяжении веков взаимодействовали и взаимообогащались разные цивилизации, а также многолетняя работа АлтГУ по выстраиванию научно-образовательного взаимодействия с азиатскими университетами и научными центрами. Он напомнил, что на первом форуме в 2019 году по инициативе университета был создан Международный научно-образовательный центр алтаистики и тюркологии "Большой Алтай", объединивший ведущих ученых и экспертов в области изучения и сохранения историко-культурного наследия народов Центральной Азии.
- У тюркоязычных народов одна история и одно будущее, которое определяется нашими совместными проектами, образованием, наукой, культурой и, конечно, историческими истоками, - подчеркнул президент АлтГУ Сергей Землюков. - И дальнейшее объединение, консолидация и взаимодействие на евроазиатском пространстве - это тот путь, который несет благо для всех людей.
О важности развития интеграционных процессов говорили и представители иностранных делегаций. По словам госсекретаря Кыргызской Республики Суйунбека Касмамбетова, форум вносит большой в клад в расширение и укрепление взаимных связей между Россией и странами Центральной Азии. Подтверждением тому стало подписание меморандума о взаимовыгодном сотрудничестве между Кыргызской национальной телерадиокорпорацией и АлтГУ. А ректор Термезского государственного университета (Узбекистан) Аваз Марахимов уверен, что для дальнейшего развития историко-культурного единства славянских и тюркских народов необходимо активнее изучать общую историю, организовать совместные археологические, этнографические экспедиции и создавать научные центры - такие, как НОЦ "Большой Алтай".
- Россия изначально формировалась в союзе славянских и тюркских народов, - напомнил директор института востоковедения РАН Аликбер Аликберов. - Поэтому для нас очень важно трансграничное сотрудничество и евразийское партнерство. Сегодня мы должны выстраивать отношения в первую очередь с теми, кто рядом с нами, - это поможет нам устоять в сложных геополитических условиях. Россию сложно закрыть, ограничить санкциями, поскольку мы - крупнейшая страна в мире, у нас есть традиционные партнеры. И мы будем друг друга защищать, вместе идти вперед, укрепляя наше единство.
Одним из значимых событий форума стала презентация первого тома летописи тюркской цивилизации "Тюркский мир в VI-XII вв.", изданного в АлтГУ. Над книгой работали больше тридцати экспертов из семи стран - России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Азербайджана, Турции и Германии. Представляя совместный труд большого международного коллектива тюркологов, главный научный сотрудник Института археологии и этнографии Сибирского отделения РАН Вячеслав Молодин отметил, что сейчас готовится к публикации второй том издания.
- Эта книга будет полезна всем - и ученым, и студентам, и тем, кто просто интересуется тюркологией, - подчеркнул он. - Она проливает свет на проблему этногенеза многих народов, проживающих в Сибири. И мы видим, что тюркская культура оказала огромное влияние на становление этих народов.
В рамках форума работало семь тематических секций: "Роль археологических исследований в изучении процессов эволюции тюркской общности Большого Алтая", "Славянские и тюркские народы на пространстве Евразии: история и современность", "Политико-правовые процессы в регионе Большого Алтая: историческая ретроспектива и современность", "Этническая история и традиционная культура народов Большого Алтая", "Языки народов Большого Алтая и Центральной Азии", "Литература и фольклор народов Большого Алтая и Центральной Азии", "История славянских и тюркских народов в медиапространстве Большого Алтая и Центральной Азии", а также "Молодежное научное сотрудничество. Исторические исследования общественных процессов в регионе Большого Алтая".
Сергей Бочаров, ректор Алтайского государственного университета:
- Мы гордимся тем, что наш университет стал признанным международным интеграционным центром для тюркологов и алтаистов, археологов и этнографов, правоведов и культурологов, изучающих тюркский мир во всем его многообразии в разные эпохи, вплоть до современного периода. На базе АлтГУ прошел уже третий Международный алтаистический форум, который в этом году был посвящен теме единства славянских и тюркских народов в истории и современности. Его участники из десяти стран обсудили весь спектр проблем историко-культурного наследия и межкультурного взаимодействия народов Центральной Азии, представили результаты полевых исследований, международных археологических и этнографических экспедиций и презентовали уникальное издание - первый том летописи тюркской цивилизации.
Справка
Организаторами III Международного алтаистического форума выступил Научно-образовательный центр алтаистики и тюркологии "Большой Алтай" Алтайского государственного университета при поддержке правительства Алтайского края, минобрнауки России, а также Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ.
Заседание Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)
Список глав делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, государств – наблюдателей при Шанхайской организации сотрудничества и приглашенных представителей:
Министр иностранных дел Республики Индии – Субраманиам Джайшанкар;
Первый вице–президент Исламской Республики Иран – Мохаммад Мохбер;
Премьер–министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств государств – членов ШОС – Акылбек Усенбекович Жапаров;
Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики – Ли Цян;
Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан – Джалил Аббас Джилани;
Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер–министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;
Премьер–министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;
Премьер–министр Республики Белоруссия – Роман Александрович Головченко;
Премьер–министр Монголии – Лувсаннамсрайн Оюун–Эрдэнэ;
Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Ходжамырат Гельдимырадов;
Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества – Чжан Мин;
Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества – Руслан Эркинович Мирзаев;
Генеральный секретарь СНГ– Сергей Лебедев;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Мясникович.
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги!
Прежде всего хочу передать вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина и поблагодарить киргизских коллег за тёплый приём и отличную организацию мероприятия.
Отдельно хочу поприветствовать Первого вице-президента Ирана господина Мохбера. В июле текущего года Иран присоединился к организации в качестве полноправного члена. Приглашаем иранских коллег включиться в многоплановую работу. Также рассчитываем, что в самом скором времени Белоруссия завершит все процедуры и войдёт в число участников организации.
Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин на июльском саммите наших лидеров, ШОС твёрдо привержена формированию по-настоящему справедливого и многополярного миропорядка, основанного на международном праве, на общепризнанных принципах сотрудничества суверенных государств при центральной, координирующей роли Организации Объединённых Наций.
Общая приоритетная задача – обеспечить устойчивость наших стран к глобальным вызовам. Надёжно защитить граждан и предприятия в условиях усиливающейся конкуренции и турбулентности, а также ужесточения протекционистских мер и незаконных санкций, которые приводят к нарушению цепочек поставок товаров и услуг по всему миру.
Вместе мы способны с этим справиться. Свидетельство тому – поступательный рост объёмов взаимной торговли. К примеру, товарооборот России с государствами ШОС в прошлом году увеличился более чем на треть и достиг рекордной отметки – почти 18,5 трлн рублей. А за семь месяцев текущего года прибавил ещё свыше 16 трлн рублей.
Дальнейшему углублению взаимодействия послужит реализация стратегии экономического развития на это десятилетие. И конечно, надо продолжить работу по совершенствованию деятельности организации с учётом современных геополитических реалий.
Одним из перспективных направлений является расширение связей в области транспорта. Россия уделяет этой теме повышенное и серьёзное внимание. Мы системно занимаемся модернизацией дорожной сети внутри страны. Начали ещё несколько стратегических проектов, которые откроют дополнительные возможности для доставки грузов. В частности, мы последовательно формируем транспортно-логистические маршруты «Север – Юг» и «Запад – Восток», наращиваем инфраструктурные мощности Северного морского пути.
В прошлом году в Шанхайской организации сотрудничества была утверждена Концепция развития взаимосвязанности и создания эффективных транспортных коридоров. Предлагаю коллегам активнее подключиться к реализации столь значимого документа, поручить профильным ведомствам принять необходимые для этого меры и приступить к разработке проекта международного договора по использованию транзитного потенциала наших государств. Также необходимо продолжить подготовку меморандума развития автомобильных дорог на пространстве ШОС. С такой инициативой, напомню, выступила Россия. Комплексные совместные усилия на транспортном треке позволят нарастить товарооборот, освоить новые рынки, что пойдёт на пользу и нашим гражданам, и бизнесу.
Для взаимовыгодной экономической кооперации нужно и дальше устранять правовые и административные барьеры и одновременно строить современную платёжную инфраструктуру. Мы всё чаще применяем собственные валюты в расчётах. Стоило бы подумать и о формировании независимого регионального платёжно-расчётного механизма. А также о том, чтобы обеспечить конверсию наших валют на национальных биржах.
Важно углублять взаимодействие в топливно-энергетической области, особенно в нынешних условиях нестабильности цен на энергоресурсы, разбалансировки спроса и предложения.
Наши казахстанские партнёры представили своё видение Стратегии развития энергетического сотрудничества государств – членов ШОС до конца десятилетия. Считаем, что документ должен учитывать современные тенденции, способствовать продвижению практического взаимодействия в нефтегазовом секторе, угольной промышленности, электро-, гидро- и атомной энергетике, в области возобновляемых и альтернативных источников и в целом в повышении энергоэффективности. Надо вместе внедрять передовые технологии, обеспечивать непрерывное снабжение энергоресурсами граждан и предприятий. И, конечно, отразить это в стратегии.
Ещё одна задача – укрепление продовольственной безопасности. Россия продолжает занимать лидирующие позиции в аграрном секторе, несмотря на провоцируемые извне трудности. Напомню, производство зерна в прошлом году у нас достигло рекордной цифры – 158 млн т. На хороший урожай мы рассчитываем и сейчас.
Партнёрство государств – членов ШОС в области сельского хозяйства у нас регулируется межправительственным соглашением, которому уже более десяти лет. Целевые установки и приоритеты актуализированы в тематических заявлениях и в документах, принятых на высшем уровне. Поэтому, уверен, наши профильные министерства и ведомства станут активнее работать в этом направлении, особенно в том, что касается «умного» сельского хозяйства и агроинноваций.
Давайте вместе делать всё необходимое, чтобы у наших граждан был доступ к качественным продуктам питания. Ведь, напомню, на территории Шанхайской организации сотрудничества проживает более 40% мирового населения.
Мы едины в понимании возрастающей роли высоких и зелёных технологий, инноваций и стартапов, цифровой и креативной экономик. И поддержка этих секторов имеет существенное значение для стабильного роста отраслей и для благополучия наших людей. Надо чётко выстраивать взаимодействие на основе принятых совместных документов с учётом новых идей и инициатив, в том числе по реагированию на изменение климата, стандартизации и антимонопольному регулированию, борьбе с недобросовестной конкуренцией, в таможенной сфере, а также в рамках программы «Зелёный пояс». Тем более что текущий год объявлен Годом экологии ШОС.
Надёжной опорой Шанхайской организации сотрудничества всегда были и будут развитые гуманитарные связи. Прежде всего – в науке, образовании, культуре, здравоохранении, туризме и спорте. Они обогащают общее историческое достояние наших стран.
И один из важнейших векторов здесь – подготовка высококвалифицированных кадров. Более 60% иностранных студентов в российских вузах – это граждане ШОС. Успешно функционирует сетевой университет Шанхайской организации сотрудничества. Он объединяет 75 высших учебных заведений из России, Казахстана, Киргизии, Китая, Таджикистана и один из Белоруссии, страны-наблюдателя. Рассчитываем, что присоединятся также Индия, Пакистан и Иран. Обучение в университете ведётся по самым востребованным направлениям, таким как экология, энергетика, информационные и нанотехнологии, регионоведение, экономика, педагогика и многие другие. Специалисты по ним нужны, уверен, во всех государствах.
А повышению устойчивости здравоохранения на общем пространстве поможет создание в ШОС Медицинской ассоциации. Эта инициатива России получила поддержку большинства партнёров, и, на наш взгляд, пора приступить к её воплощению в жизнь.
Для реализации совместных научно-исследовательских и инновационных проектов в рамках ШОС предлагаем выстроить механизм пилотного отбора. Использовать успешный опыт проведения целевых конкурсов на площадках СНГ и БРИКС. Это позволит ускорить внедрение передовых разработок в приоритетные сферы реальной экономики.
В середине ноября в Санкт-Петербурге пройдёт Форум объединённых культур, в котором примут участие государства ШОС, БРИКС, СНГ и Евразийского экономического союза. Мы хотели бы обсудить перспективы укрепления культурных и гуманитарных связей на благо наших граждан и приглашаем профильных министров стран ШОС на это знаковое мероприятие. Убеждён, что им будет интересно познакомиться с уникальным культурным достоянием нашей Северной столицы.
И ещё. В прошлом году в Самарканде Президент России Владимир Владимирович Путин выступил с идеей создания под эгидой ШОС Ассоциации спортивных организаций. Благодарим коллег, которые поддержали такое начинание. А чтобы спортсмены могли продемонстрировать свои достижения в честной борьбе, предлагаем подумать о проведении различных соревнований, в том числе Игр ШОС, с представителями самых разных государств.
Дорогие друзья!
Будущее наших стран – за новыми поколениями граждан. Надо активнее вовлекать молодёжь в нашу интеграционную повестку, предоставить широкие возможности для обмена опытом, идеями, знакомства с традициями и культурой.
Президент России Владимир Владимирович Путин пригласил государства Шанхайской организации сотрудничества принять участие во Всемирном фестивале молодёжи. Он состоится в марте в городе Сочи и будет способствовать укреплению дружбы и взаимопонимания между нашими народами. Мы открыты для ваших предложений по содержательному наполнению этого масштабного мероприятия.
Уважаемые коллеги!
Хотел ещё раз поблагодарить Вас, уважаемый Акылбек Усенбекович, всех киргизских коллег за проведение мероприятий.
Председательство в Совете глав правительств ШОС впервые перейдёт Пакистану, и, конечно, желаем нашим пакистанским партнёрам плодотворной работы.
По итогам заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества подписаны документы:
1. Совместное коммюнике по итогам 22-го заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
2. Решение СГП об отчёте Секретариата Шанхайской организации сотрудничества о мероприятиях и заседаниях, проведённых в рамках реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств – членов ШОС.
3. Решение СГП о финансовом отчёте ШОС по исполнению бюджета за 2022 год.
4. Решение СГП о бюджете Шанхайской организации сотрудничества на 2024 год.
5. Решение СГП о финансовых правилах Шанхайской организации сотрудничества.
6. Решение СГП о Положении о денежном содержании, гарантиях и компенсациях должностных лиц постоянно действующих органов Шанхайской организации сотрудничества.
7. Решение СГП о докладе Комиссии внешних аудиторов государств – членов ШОС по проведению внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности постоянно действующих органов ШОС.
8. Решение СГП о плане мероприятий по реализации Концепции взаимодействия железнодорожных администраций (железных дорог) государств – членов ШОС (г. Ташкент, 2 ноября 2019 года).
9. Решение СГП о штатном расписании Секретариата Шанхайской организации сотрудничества.
10. Решение о штатном расписании Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества.
11. Решение СГП о Концепции цифровой встречи покупателей и продавцов из региона ШОС.
12. Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества от 1 декабря 2017 года.
13. Инициатива по изучению перспектив сотрудничества между министерствами и ведомствами государств – членов ШОС, отвечающими за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, в сфере цифровой торговли (принимается без подписания).
14. План мероприятий по проведению Года экологии ШОС в 2024 году.
Россия и Китай: от диалога к дуэту цивилизаций
возникновение «стратегического партнёрства новой эпохи», а затем и «боевого слаживания» было неизбежно
Юрий Тавровский
Как непостижимы судьбы Его и неисследимы пути Его!
(Рим.11:33)
Участие президента Путина в Форуме «Пояс и путь» в Пекине и переговоры с председателем Си Цзиньпином в течение нескольких дней были в центре внимания дипломатов, журналистов и разведчиков всего мира. Третья за десятилетие этой китайской глобальной инициативы встреча руководителей разных стран-участниц сама по себе заслуживала внимания. Китайцам за это время удалось доказать, что потребность развивающихся стран в инфраструктурных и промышленных проектах может быть удовлетворена не на грабительских процентных ставках по кредитам и без политических условий. Даже в обстоятельствах дипломатической блокады по приказу Вашингтона и Брюсселя в столицу Поднебесной приехали двадцать два руководителя государств и правительств, представители ста пятидесяти стран и тридцати международных организаций.
Подводя итоги первого десятилетия, авторы «Белой книги» китайского МИД назвали много показателей успеха. Из них стоит выделить такие: инициатива обеспечила инвестиции в 1 триллион долларов, создала 420 тысяч рабочих мест и подняла из нищеты 40 миллионов человек. Создаются 6 главных наземных экономических коридоров: Китай – Монголия – Россия, «Новый евразийский сухопутный мост» (из китайского порта Ляньюньган через весь Китай, Казахстан, Россию, Белоруссию и Польшу до Гамбурга), Китай – Центральная Азия – Западная Азия, Китай – Лаос и далее Вьетнам, Китай – Пакистан, а также Бангладеш – Китай – Индия – Мьянма. Идёт реконструкция портов на Морском шёлковом пути в Греции, Пакистане, Мьянме, Камбодже, Бангладеш, Шри-Ланке, странах Восточной Африки.
Второе десятилетие началось в новых, «постпандемийных» условиях. Экономика планеты движется по нисходящей, разорваны многие торговые цепочки, падают объёмы экспорта и импорта. Народное хозяйство самого Китая показывает неплохие результаты, но до прежних темпов развития далековато. Пекин не мог не внести коррективы в свою инициативу, превратившуюся в важную геоэкономическую ось мира. Председатель Си Цзиньпин в своей речи действительно расставил новые акценты: подтверждено финансирование утверждённых проектов от двух главных китайских банков развития на 47,8 миллиарда долларов; ещё 10 миллиардов Китай вложит в капитал Фонда «Шёлковый путь»; для улучшения координации, контроля и ускорения процесса принятия решений создаётся постоянно действующий секретариат; приоритетным назван логистический коридор через Европу в Азию; создаётся “Зона электронной коммерции Шёлкового пути” с большим количеством соглашений о свободной торговле и инвестициях; усиливается стимулирование экологичного развития; принимаются обязательства по научному развитию и исследованиям искусственного интеллекта; расширяются культурные обмены и контакты между людьми стран «Пояса и пути», включая создание туристического альянса. Нетрудно заметить, что после погони за количество совместных проектов первых лет следования по «Пути» Пекин переносит центр тяжести на качество. Не отказываясь от первоначальной цели стимулирования инфраструктурных проектов, председатель Си предлагает партнёрам Китая в ХХI веке заняться внедрением новейших цифровых технологий, искусственного интеллекта, «зелёным развитием».
Уверенная поступь Китая на «Поясе и пути», а в ещё большей степени на марафонской дистанции «Китайской мечты о великом возрождении китайской нации» сильно тревожит Запад: уже не один раз выдвигались программы-конкуренты. Евросоюз потерпел провал со своим собственным планом «Шёлковый путь». Пару лет назад американцы придумали альтернативную программу Build Back Better и тоже провалились. Совсем недавно, на форуме «Большой двадцатки» в Дели, Байден придумал проложить торговый коридор из Индии до Европы через страны Ближнего Востока, но очередной израильско-палестинский конфликт фактически похоронил этот замысел.
Россия и Китай идут параллельными путями
Всё это время Запад трепещет от мысли об официальном вступлении России в «Пояс и путь». Была развёрнута и всё ещё продолжается информационная диверсия относительно «вытеснения Китаем российского влияния из постсоветских государств» и даже «колонизации Китаем». На пике внедрения этих страшилок, в 2015 году, Москва и Пекин даже подписали Соглашение о сопряжении инициированного нами проекта ЕАЭС (Евроазиатского экономического союза) с китайской инициативой «Один пояс и один путь». Нельзя сказать, что на этом подозрения Пекина в двойной игре были развеяны, хотя прошедшие годы наглядно показали, как аккуратно действую китайцы, чтобы не задеть национальные интересы России в зоне «сопряжения». Основанные на комплексе неполноценности, на расовых и национальных предрассудках синофобия, русофобия, юднофобия и иные формы массового сознания подобны пожару на торфяном болоте: огонь тлеет где-то внизу, но готов вырваться наружу в нужный момент. Доказательством доверия к китайскому партнёру стало приглашение, сделанное на Форуме президентом Путиным, Китаю и другим представителям принять участие в обустройстве Северного морского пути. Ещё не так давно Москва весьма ревниво относилась к подобным идеям в отношении стратегически важного транспортного коридора вдоль наших северных пределов.
В своей речи президент Путин сконцентрировал внимание на инфраструктурных проектах ближайшего времени. Они преимущественно пролягут по территории России, но будут сопрягаться с транспортными артериями Китая, Монголии, Ирана, Индии, республик Центральной Азии. Он начал с международного торгово-транспортного коридора «Север – Юг», который уже создаётся в европейской части России. Ещё один коридор в направлении с Севера на Юг пройдёт по азиатским землям через Урал и Сибирь. Это потребует модернизации центрального участка Транссибирской магистрали. Строительство Северного широтного хода улучшит выход к портам Северного Ледовитого океана и полуострова Ямал. Новая Северо-Сибирская железнодорожная магистраль будет стыковаться с Транссибом и Байкало-Амурской магистралью (БАМ). Уже ведётся прокладка железнодорожных путей из Центральной Сибири в сторону Китая, Монголии, портов Индийского и Тихого океанов. Планируется ещё один транспортный коридор: от Арктики на Юг. Железнодорожная ветка проляжет от БАМ в Якутию, будут построены мосты через Лену и Амур. В планах ближайшего времени - модернизация и строительство новых автомобильных трасс, создание глубоководных портов на восточном участке Северного морского пути.
Хватит ли у России финансовых и людских ресурсов для одновременной реализации этих впечатляющих планов? Не подразумевается ли на определённом этапе подключение Китая? Китайские строители уже прокладывают линии московского метро, участки автомагистрали «Москва - Казань», трудились на строительстве Крымского моста… Ликвидация «бутылочных горлышек» на транспортных артериях через Россию в Европу имеет для Пекина жизненное значение. Думаю, что ответ последует по мере дальнейшего развития «боевого слаживания» Москвы и Пекина в условиях развязанной против них холодной войны на Западном и Восточном фронтах. Рост доверия между лидерами двух стран, между «силовиками» и «генералами бизнеса» растёт по экспоненте. То, что казалось невозможным вчера, может стать реальностью завтра.
Китай и Россия - две державы-цивилизации
Воистину, неисповедимы судьбы людские. То же самое относится и к судьбам народов, целых цивилизаций. До наших дней из истории человечества дошло лишь несколько цивилизаций, которые сохранили свою государственность. Они стали примером тысячелетнего непрерывного существования крупных сообществ, объединённых одной генетикой, одним языком, одной культурой и образом жизни.
Китайцы определяют возраст своей цивилизации в 5 тысяч лет. Централизованное государство возникло 2 тысячи лет назад, после этого не раз распадалось и вновь воссоединялось. Последний раз Поднебесная стала единой только в середине прошлого века под красным знаменем Компартии. Все эти столетия цивилизация Китая сохранялась и развивалась не только внутри прочерченных границ: иероглифическую письменность и конфуцианскую этику заимствовали Япония, Корея, Вьетнам и другие страны Восточной Азии.
Русская цивилизация развивается более одной тысячи лет, её письменность, религиозные и моральные ценности переняли десятки соседних народов. Она тоже теряла государственность, вместе с Китаем становясь частью Монгольской империи. Испытав натиск западных крестоносцев и миссионеров, наша держава сохранила главные особенности своей цивилизации – православие, письменность и образ жизни. Примерно таков же исторический возраст и опыт англо-саксонской цивилизации, которая взросла на Британских островах. Непрерывно расширяясь в ходе войн и морских экспедиций, она три сотни лет назад дала отростки на землях Северной Америки, Австралии и Новой Зеландии.
Очаги индийской цивилизации распространялись на обширных просторах Индостана, но лишь в ХХ веке было создано единое государство. Нет сомнений, что мощь многовековой культуры позволит ей наверстать упущенное. Утраченную ещё в начале I тысячелетия государственность лишь в ХХ веке обрела и еврейская цивилизация, продолжавшая существовать веками в зоне «рассеяния» практически по всему миру. Исламская цивилизация и её великие империи пережили периоды расцвета и могущества, но затем ушли с переднего края мировой торговли и науки. Разделённая внутриконфессиональными и государственными границами, она ищет путь к возрождению.
Сейчас определяющую роль в мире играют три цивилизации: русская, китайская и англо-саксонская. Их взаимодействие и соперничество насчитывают не одну сотню лет. При этом две первые за четыреста лет официальных межгосударственных отношений ни разу не вели между собой войн. Соприкосновение территорий неизбежно порождало пограничные споры и стычки разных масштабов. Территории переходили из рук в руки. Но состояние войны не объявлялось ни разу. Напротив, Российская империя и Империя Цин одновременно столкнулись с агрессией англо-саксонской цивилизации в годы Опиумных войн (1840–1842 и 1856–1860) и Крымской войны (1853–1856). Ощутив общность национальных интересов, ещё в 1896 году подписали в Москве так называемый Секретный договор о союзе в противодействии агрессии Японии и стоявшей за ней Англии. Союзные отношения фиксировались и другими договорами: 1937, 1945 и 1949 годов. Эти документы отвечали интересам безопасности и развития двух стран-цивилизаций и поэтому были весьма продуктивны.
Попытки наладить добрые отношения с англо-саксонскими державами не раз предпринимались Россией и Китаем, особенно после Второй мировой войны, когда все они были союзниками. Однако США и Англия быстро перешли к холодной войне, стали окружать СССР и КНР системой военных баз, ввели экономические санкции и блокады, грозили атомной бомбой. После отставок И.В. Сталина и Мао Цзэдуна новые правящие элиты попытались наладить с англосаксами отношения «с чистого листа». Стратегии «мирного сосуществования», «разрядки», «нового мышления», «реформ и открытости» не дали положительного эффекта и в наши дни коренным образом пересматриваются. В свою очередь, англосаксы, потерпев неудачу в попытках навязать русским и китайцам ценности своей цивилизации, перешли к их сдерживанию, фактически объявив холодную войну на грани «горячих» столкновений.
На этом историческом фоне возникновение «стратегического партнёрства новой эпохи», а затем и «боевого слаживания» было неизбежно. Оно объясняется не только дальновидностью нынешних вождей русского и китайского государств-цивилизаций. Они ещё 10 лет назад преодолели отчуждение предыдущих десятилетий, наладили интенсивный диалог и встречались за это время 42 раза. Президент Путин и председатель Си Цзиньпин с невиданной энергией принялись наращивать политическое, экономическое и военное взаимодействие. Прошедшие в Пекине на Форуме «Пояс и путь» переговоры продолжают и ещё сильнее ускоряют этот процесс.
Основное течение российско-китайских отношений, похоже, определяется силами вне границ сознания отдельных простых и даже непростых людей. Это непостижимые судьбы цивилизаций, которые из века в век, из тысячелетия в тысячелетие движутся неисследимыми путями.
РБК. Разворот российской внешней торговли на Восток и на Юг стал свершившимся фактом – колонка Руслана Давыдова
Временно исполняющий обязанности главы ФТС Руслан Давыдов - о том, как западные санкции содействовали «глобальному развороту» российской внешней торговли на Восток и Юг
С марта 2022 года против России ввели шесть пакетов американских и 11 пакетов западноевропейских санкций, чтобы нарушить нормальную работу финансовых институтов, дестабилизировать деятельность правительства, осложнить жизнь предприятиям и людям. По сути это необъявленная война.
Основной удар был нанесен по внешней торговле, чтобы парализовать систему международных расчетов, разрушить сложившиеся за десятилетия транспортно-логистические цепочки и запугать торговых партнеров России вторичными санкциями, а в результате заблокировать каналы российского экспорта и отрезать страну от рынков современной высокотехнологической продукции.
Все это потребовало от таможенных органов переосмысления и перенастройки системы приоритетов.
«Разворот торговли стал свершившимся фактом»
Главной задачей таможни стала поддержка экономики в условиях санкций и содействие глобальному развороту внешней торговли с Запада на Восток и Юг. С февраля прошлого года в ФТС действует штаб по мониторингу и управлению ситуацией на границе, который занимается перенастройкой внешнеторговых операций. При необходимости к его работе подключается бизнес.
Работа строилась по следующим направлениям: упрощение и ускорение таможенных формальностей; реализация и контроль за прямыми мерами поддержки бизнеса; содействие переориентации транспортно-логистических потоков.
В итоге обеспечен приоритет операций по социально значимым товарам. Ввезено 8,1 млн т товаров, жизненно важных для населения, и оборудования для сохранения производств, на общую сумму более $38 млрд.
В условиях военной спецоперации на Украине организован мониторинг оформления товаров для нужд предприятий оборонки и Министерства обороны, чтобы исключить любые задержки и сбои.
В самых загруженных пунктах пропуска увеличен штат сотрудников, пять пунктов пропуска (МАПП Забайкальск, МАПП Кани-Курган, ЖДПП Махалино, ЖДПП Нижнеленинское и МАПП Ново-Филя) переведены на круглосуточный режим.
В 2022 году из выделенных правительством 957 ставок дополнительной штатной численности более половины распределены на Дальний Восток. В текущем году из других российских регионов туда дополнительно перераспределено еще 200 ставок. Нужно активнее заниматься формированием кадров на перспективу, развивать институт наставничества. В этой работе недопустимы формализм и показуха. Пристального внимания требуют вопросы социального обеспечения, особенно в южном и дальневосточном регионах, где есть острая потребность в кадрах в связи с изменением товаропотоков.
На Дальнем Востоке в текущем году общий товарооборот увеличился на 14,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а по грузовому автомобильному транспорту - в 2,4 раза. Рост торгового оборота идет прежде всего с Китаем. За девять месяцев 2023 года он превышает объемы аналогичного периода прошлого года на $35 млрд, или на 27,1%. Грузооборот - на 56,4 млн т, или на 37,7%. При сохранении сложившихся тенденций в торговле взаимный оборот к концу года может достичь $220 млрд. Чтобы поддерживать такую динамику, нужно быстрее внедрять новые таможенные технологии, реализуемые пока в пилотном режиме: выпуск товаров в контейнерах с борта судна, перенос применения мер фактического контроля из железнодорожных пунктов пропуска на внутренние логистические терминалы, совместное с операторами портов развитие технологии «единого окна» на морском транспорте, развитие технологии блокчейн. Такие предложения мы направили в правительство.
Необходимо активизировать и проекты по ускорению перемещения товаров в рамках международных соглашений с дружественными странами и перспективными торговыми партнерами. Среди наиболее перспективных - пилоты «Упрощенный таможенный коридор» с Азербайджаном, Ираном, Сирией, Узбекистаном, Китаем и Турцией.
Следующий шаг - внедрение новой модели взаимодействия, основанной на возможностях взаимного признания института уполномоченного экономического оператора. Такие соглашения уже заключены в 2022 году с Китаем и в 2023-м - с Ираном. 6 октября текущего года в ходе визита президента Узбекистана Шавката Мирзиеева в Россию подписано соответствующее соглашение с таможенной службой Республики Узбекистан. Прорабатываются аналогичные договоренности с Индией, Таджикистаном, Турцией, Монголией, Туркменией и ОАЭ.
Проекты по взаимному признанию результатов таможенного контроля реализуются с Китаем, Монголией и Азербайджаном. Важно добиваться повышения их практической отдачи, расширять круг участников, наращивать объемы товарооборота, повышать прозрачность и безопасность цепочек поставок товаров.
В целом транспортно-логистические коридоры Восток - Запад и Север - Юг сформированы, грузооборот по ним увеличился на 20-35%. Разворот российской внешней торговли на Восток и на Юг стал свершившимся фактом. Новые торговые партнеры России замещают западные компании, ушедшие с российского рынка.
«Акценты сместились на импорт»
Одной из основных задач ФТС было и остается обеспечение поступлений таможенных платежей в федеральный бюджет. Задание таможни в 2022 году было выполнено на 100,1%, в федеральный бюджет было перечислено более 6,2 трлн руб. По итогам девяти месяцев текущего года собрано более 4,7 трлн руб. Это больше четвертой части от общей суммы доходов федерального бюджета. При этом общая сумма освобождений - льгот, отсрочек, рассрочек уплаты таможенных платежей и т.п., предоставленных бизнесу в 2022 году, превысила 1,1 трлн руб., а за девять месяцев текущего года - еще 395 млрд руб.
В текущем году акценты еще больше сместились на администрирование импорта. На долю импорта приходится уже 78% всех поступлений. Теперь на первый план выходят задачи по системному развитию таможенного контроля и до, и после выпуска товаров. Необходимо совершенствовать систему управления рисками и выбор объектов контроля - повысить прицельность.
Мы уже перенастроили систему управления рисками, к категории низкого риска дополнительно отнесено почти 3 тыс. экспортеров и импортеров, и почти в два раза сокращен объем контрольных операций в отношении приоритетного импорта и товаров добросовестных компаний. Упрощен ввоз товаров, к которым применяются меры технического регулирования. Выпущено около 300 тыс. партий товаров общим весом более 600 тыс. т.
Практически все основные таможенные процедуры оцифрованы. В текущем году из более 3 млн деклараций на товары 83,7% зарегистрированы в автоматическом режиме, 27,3% выпущены полностью автоматически без участия таможенного инспектора. Более 93% электронных транзитных деклараций автоматически зарегистрированы, и почти половина (48%) выпущена в автоматизированном режиме. Единая автоматизированная информационная система таможенных органов ежедневно обрабатывает более 40 млн записей, позволяет за секунды получать сведения из электронного архива, оценивать риски, проверять документы, выданные другими ведомствами, списывать платежи. Среднее время автовыпуска составляет около 2,5 мин.
Такой уровень цифровизации предъявляет повышенные требования к информационной безопасности. Для защиты наших ресурсов от внешнего воздействия построен главный центр обработки данных ФТС России в Твери. В нем организованы высокоскоростные основные и резервные каналы передачи данных со скоростью 5 Гбит/с, закуплены транспортные станции и российская система хранения данных, которая позволит накапливать большие объемы информации без необходимости их онлайн-обработки. До конца года центр будет введен в полномасштабную эксплуатацию, а в первом квартале 2024 года приступим к миграции информационных и ключевых процессов таможенного оформления и контроля.
В перспективе на мощностях ГЦОД «Тверь» планируется развернуть единую цифровую платформу «ГосТех». Задачи на более далекую перспективу по формированию «интеллектуальной таможни будущего» определены в Стратегии развития таможенной службы до 2030 года. Но уже сегодня понятно, что долгосрочные планы придется корректировать. Эта работа уже запущена.
Оригинал публикации: https://www.rbc.ru/opinions/economics/25/10/2023/6537845e9a7947415caa4074?from=newsfeed
Глава ФТС назвал перспективные коридоры для российской внешней торговли – комментарий Руслана Давыдова
Глава ФТС в числе перспективных стран для торговли назвал Азербайджан и Иран.
Российская торговля переориентировалась на Восток и Юг, констатирует врио главы ФТС Руслан Давыдов. Среди перспективных направлений, на которых предстоит упрощать таможенные процедуры, он называет Азербайджан, Иран, Узбекистан.
Врио руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) России Руслан Давыдов считает «свершившимся фактом» переориентацию российской торговли на страны Востока и Юга. В числе перспективных направлений торговли помимо Китая и Турции он называет Азербайджан, Иран, Узбекистан. Об этом Давыдов написал в своей колонке для РБК.
В целом, по словам врио главы ФТС, транспортно-логистические коридоры Восток — Запад и Север — Юг сформированы, грузооборот по ним увеличился на 20–35%.
«Разворот российской внешней торговли на Восток и Юг стал свершившимся фактом. Новые торговые партнеры России замещают западные компании, ушедшие с российского рынка», — констатирует он.
С февраля 2022 года, когда Россия начала военную операцию на Украине и подверглась масштабным санкциям, в ФТС действует штаб по мониторингу и управлению ситуацией на границе, который занимается перенастройкой внешнеторговых операций. При необходимости к его работе подключается бизнес, отметил Давыдов. Работа ФТС, по его словам, была сосредоточена на упрощении и ускорении таможенных формальностей, контроле за мерами поддержки бизнеса и содействии переориентации транспортно-логистических потоков.
«В итоге обеспечен приоритет операций по социально значимым товарам. Ввезено 8,1 млн т товаров, жизненно важных для населения, и оборудования для сохранения производств на общую сумму более $38 млрд», — сообщает Давыдов.
По данным Минэкономразвития, доля недружественных стран в экспорте из России к концу 2022 года снизилась до 35%, тогда как еще в начале года занимала 58%. Соответственно, доля нейтральных и дружественных стран увеличилась с 42 до 65%. Как заявил в октябре 2023 года замминистра экономического развития Владимир Ильичев, к 2030 году дружественные страны будут занимать 68–70% российского товарооборота.
По итогам 2022 года товарооборот Китая и России увеличился на 29% к предыдущему году и достиг рекордных $190,3 млрд.
Перспективные направления торговли
Давыдов указывает на необходимость активизировать проекты по ускорению перемещения товаров в рамках международных соглашений с дружественными странами. Среди наиболее перспективных он называет проекты «Упрощенный таможенный коридор» с Азербайджаном, Ираном, Сирией, Узбекистаном, Китаем и Турцией. Упрощенный таможенный коридор подразумевает снижение административной нагрузки и частоты применения мер таможенного контроля при декларировании и выпуске товаров при их перемещении между двумя странами, заключившими соглашение. Соглашение может затрагивать как все товары, так и их отдельные группы.
Следующий шаг в развитии торговли с дружественными странами — взаимное признание института уполномоченного экономического оператора, пишет Давыдов. Такие соглашения уже заключены с Китаем и Ираном, в октябре подписано соответствующее соглашение с таможенной службой Узбекистана. Аналогичные договоренности сейчас прорабатываются с Индией, Таджикистаном, Турцией, Монголией, Туркменией и ОАЭ.
Статус уполномоченного экономического оператора позволяет компаниям получать определенные преференции и льготы в рамках таможенного контроля.
Кроме того, с Китаем, Монголией и Азербайджаном реализуются проекты по взаимному признанию результатов таможенного контроля, указал Давыдов. «Важно добиваться повышения их практической отдачи, расширять круг участников, наращивать объемы товарооборота, повышать прозрачность и безопасность цепочек поставок товаров», — подчеркнул он.
Оригинал публикации: https://www.rbc.ru/economics/25/10/2023/65377cff9a79478a09afe07a?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop
Виктория Абрамченко в ходе визита в Монголию подвела итоги 25-го заседания межправительственной комиссии
В рамках заседания достигнуты договорённости между таможенными службами двух стран в области управления рисками, согласован план действий по вопросу взаимного признания статуса уполномоченного экономического оператора.
«Подобный механизм позволит создать упрощённые таможенные коридоры. В частности, поставки между компаниями со статусом уполномоченного экономического оператора могут выпускаться ФТС России преимущественно в автоматическом режиме, то есть без какого-либо вмешательства со стороны таможенных инспекторов. Договорились о разработке двустороннего международного договора», – сообщила Виктория Абрамченко.
По результатам заседания комиссии стороны договорились активизировать проработку временного соглашения с Евразийским экономическим союзом о создании зоны свободной торговли. «Пока документ не подписан, предлагаем для обеспечения прямых поставок на российский рынок производимых в Монголии изделий из кожи и кашемира использовать российские платформы интернет-торговли, например Ozon», – отметила вице-премьер.
Российская сторона выразила готовность к тесному сотрудничеству с монгольскими друзьями в сфере энергетики: со стороны России, обладающей уникальными компетенциями и технологиями, заявили о возможности строительства на территории Монголии атомных станций малой мощности.
Также, как сообщила Виктория Абрамченко, договорились о содействии в сфере туризма. «Ожидаем, что к концу этого года общий туристический поток достигнет допандемийного уровня 500 тыс. поездок. Для развития туризма к концу года совместно с монгольской и китайской сторонами подготовим “дорожную карту” по реализации трансграничного туристского маршрута “Великий чайный путь” с набором конкретных проектов», – подчеркнула вице-премьер.
Важным вопросом развития туризма остаётся возможность безналичной оплаты товаров и услуг российскими туристами с использованием карты «Мир» или альтернативных способов оплаты. Стороны также вернулись к обсуждению этого вопроса.
Кроме того, в ходе рабочего визита Виктория Абрамченко посетила фабрику по производству готовых изделий из кашемира. «В рамках договорённости по поставкам кашемира в Россию мы посетили крупнейшую фабрику по производству готовых изделий. Договорились прямо здесь, на фабрике, что подготовим “дорожную карту” для сокращения барьеров по ввозу кашемира и готовых изделий для российских потребителей», – отметила вице-премьер.
В этом процессе примут участие Минпромторг, Минэкономразвития, ФТС, Центробанк, приграничные регионы России. «Важно обкатать маршрут, мы должны беспошлинно поставлять готовую продукцию в Российскую Федерацию. Качественный кашемир сейчас продаётся в России, но наша задача, чтобы на российском рынке он был доступен. Сейчас около 50% – это издержки из-за того, что существуют барьеры во взаимной торговле», – отметила вице-премьер.
Также Виктория Абрамченко приняла участие в церемонии открытия бассейна в Улан-Баторском филиале Плехановского университета. Улан-Баторский филиал РЭУ им. Г.В.Плеханова – единственный филиал российского вуза в Монголии.
«Уверена, что плавательный бассейн станет площадкой формирования здорового образа жизни не только для студентов и работников филиала, но и для жителей, которые неравнодушны к спорту и плаванию, как города Улан-Батора, так и ближайших населённых пунктов», – сказала Виктория Абрамченко.
Реконструкция бассейна продолжалась около года. За счёт собственных средств университета полностью переоборудовано помещение самого бассейна, входной группы, раздевалок и тренерской.
Встреча Михаила Мишустина с Премьер-министром Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ
Встреча состоялась на полях саммита глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый господин Оюун-Эрдэнэ, я Вас приветствую! Прежде всего прошу Вас передать наилучшие пожелания Президенту Монголии господину Хурэлсуху от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина и от меня лично.
С теплотой вспоминаю нашу встречу с господином Президентом в декабре 2021 года в ходе его визита в Россию.
Монголия – наш стратегический партнёр. Наши отношения базируются на многовековой дружбе, сотрудничестве, на взаимной поддержке народов России и Монголии.
Также мы дорожим традициями нашего боевого братства – в следующем году отметим 85-ю годовщину совместной победы в сражении на реке Халхин-Гол. В этом решающем сражении с милитаристской Японией более 10 тысяч солдат и командиров Красной Армии отдали свою жизнь за свободу и независимость Монголии.
Мы также бережно храним память о поддержке, которую Монголия оказала нашей стране в годы Великой Отечественной войны.
Российская сторона уделяет приоритетное внимание расширению торгово-экономического сотрудничества с Монголией, реализации стратегических проектов в энергетике, промышленности, транспортной сфере, гуманитарной сфере.
В прошлом году наш товарооборот увеличился на 41% и составил 180 млрд российских рублей, или 8 трлн монгольских тугриков.
На днях прошло заседание межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Виктория Валериевна Абрамченко посетила гостеприимный Улан-Батор, 25-е заседание было проведено.
Важная сфера нашего взаимодействия – образование. Свыше 60 тысяч монгольских граждан окончили российские высшие и средние учебные заведения. Мы также будем продолжать увеличивать правительственную квоту на обучение граждан Монголии в российских вузах за счёт средств федерального бюджета.
Наши народы также объединяют обширные культурные связи. В мае в Русском доме в Улан-Баторе открылась выставка Российского национального музея музыки, которая посвящена знаменательной дате – 150-летию со дня рождения великого русского композитора Сергея Рахманинова.
Уважаемый господин Оюун-Эрдэнэ, у нас с Вами большая повестка. С удовольствием передаю Вам слово.
Л.Оюун-Эрдэнэ (как переведено): Уважаемый господин Председатель Правительства Российской Федерации господин Мишустин, мы с Вами встречаемся после того, как президенты наших стран имели встречу в ходе саммита «Один пояс – один путь» в Китае. Недавно, как Вы заметили, у нас прошло заседание межправительственной комиссии. И после этих мероприятий глубоко символично, что мы с Вами встречаемся и обсуждаем вопросы двустороннего сотрудничества.
Когда мы праздновали столетие установления дипломатических отношений между Монголией и Россией, у нас с Вами был телефонный разговор, я Вас поздравил с этим юбилеем.
Мы отметили также столетие нашей Народной революции и установления независимости нашей страны. И эта столетняя история независимости и суверенитета нашей страны тесно связана с нашими добрыми отношениями и сотрудничеством с Россией.
Когда мы перешли уже на 101-й год взаимоотношений с вами, к сожалению, мы встретились с общими проблемами – с ковидом. Кроме того, потом осложнилась геополитическая ситуация.
Но хотел бы сказать, за это 100-летнее наше содружество и добрые отношения между нашими странами у нас были такие грандиозные успехи, как победа на Халхин-Голе. 85-летие этой совместной победы в битве на Халхин-Голе мы будем отмечать в следующем году.
Я слышал, что Ваш дед участвовал в этой битве. И Вы правильно сказали, и Президент Российской Федерации отмечал, что 10 тысяч бойцов Красной Армии отдали свои жизни за независимость и суверенитет нашей страны. И монгольские бойцы в то время тоже плечом к плечу с вашими бойцами защищали наши общие интересы.
Пользуясь случаем, хотел бы ещё раз подтвердить, что я готов с Вами совместно съесть борщ в Москве.
М.Мишустин: Мы можем попробовать это сделать и в Бишкеке.
Россия планирует протянуть в Китай еще две железные дороги. Масштабы стройки сопоставимы с БАМом
Евгений Гайва,Алексей Любовецкий,Татьяна Карабут (Улан-Батор),Сергей Тихонов,Татьяна Шмелева
Россия планирует протянуть в Китай еще как минимум две железные дороги. Проект включен в план реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года. Целесообразность и стоимость проекта еще предстоит оценить. Эксперты считают, что это может быть грандиозная стройка, сопоставимая с БАМом, но важно понять, какие именно грузы пойдут. Пока речь идет про уголь из России, контейнеры из Китая. Между тем Россия готова наладить канал прямых поставок кашемира из Монголии. Об этом заявила в ходе рабочего визита в Улан-Батор вице-премьер Виктория Абрамченко.
Предполагается строить два коридора. Первый - Северо-Сибирская магистраль - будет иметь две ветки - от Нижневартовска до Белого Яра в Томской области и от Таштагола в Кемеровской области до Урумчи в Китае.
Второй коридор пройдет через Республику Тыва на юг через границу России в Монголию. Там магистраль разделяется также на две части. Одна ветка пойдет в китайский Эрлянь, другая - через монгольские города до Урумчи.
Минтрансу, минэкономразвития и РЖД поручено подготовить обоснование инвестиций в новые железнодорожные пути к 2024 и 2025 годам. "РГ" запросила комментарии министерств и РЖД.
По своим масштабам планируемые железные дороги могут быть вполне сопоставимы с БАМом. Протяженность этой магистрали, которую начали строить 45 лет назад и активно модернизируют сегодня, - 4 287 км. На трассе БАМ - 280 станций, 4200 мостов, 10 тоннелей. Магистраль пересекает Иркутскую, Амурскую области, Бурятию и Якутию, Хабаровский и Забайкальский края.
Протяженность новых железных дорог, пока не сделана трассировка, еще неизвестна, но уже можно понять, что она будет составлять несколько тысяч километров. БАМ в ценах 1991 года обошелся в 17,7 млрд руб. и стал самым дорогим инфраструктурным проектом в истории России. Каковы будут затраты на новые железные дороги, также еще предстоит рассчитать. Эксперты считают, что эффект от такого проекта будет значим для экономики всей страны.
Строительство любой железной дороги позитивно влияет на национальную экономику при выполнении нескольких условий, говорит научный руководитель Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин. Первое - понимание того, что по этой дороге будут перевозить и кто будет покупать товар. Железнодорожные проекты сложные и дорогие, необходимо иметь долгосрочные экспортные контракты, говорит эксперт.
"Самый главный товар, который мы возим в Китай, - это уголь. Учитывая, что китайские власти приняли программу по уходу от угольной энергетики, возникает вопрос - будут ли они у нас покупать уголь в прежних объемах в течение 30 лет?" - рассуждает Блинкин.
Второе - трассирование железнодорожного полотна. Придется прокладывать путь через Алтайский хребет и особо охраняемые природные территории. "Это очень сложное строительство высоко в горах, с тяжелейшими грунтами. Если получится доказать грузовую базу, преодолеть инженерные сложности и экологические проблемы, то экономический эффект от подобного проекта будет положительным", - отмечает эксперт.
Строительство новых железных дорог в Китай также уместно в контексте подписания крупнейшего контракта на поставку зерновых между Москвой и Пекином, считает он. Если структура экспорта будет смещаться от угля к более высокомаржинальным товарам, каковым является зерно, то проект будет чрезвычайно выгодным для России, говорит Блинкин.
С этим согласна первый заместитель генерального директора Центра стратегических разработок Татьяна Горовая. Магистраль перспективна с точки зрения связанности территории нашей страны, в первую очередь это дополнительная возможность развития арктической зоны. Но перевозка угля, лесных и строительных грузов для экономики нашей страны не так эффективна.
Валовая добавленная стоимость (ВДС) 1 тонны угля составляет порядка 3-4 тыс. рублей, в то время как ВДС "неугольных грузов" в среднем 15 тыс. рублей за 1 тонну, поясняет она.
Из Китая наиболее вероятно пойдут контейнерные грузы, но их объем не будет сопоставим с тем, что мы будем отправлять на экспорт. При этом в целом Китай - один из ключевых торговых партнеров для России. В условиях дефицита железнодорожной инфраструктуры прорабатываются различные варианты ее развития, отмечает Горовая. Потенциальный спрос Китая в долгосрочной перспективе оценивается в широкой номенклатуре товаров: нефтепродукты, зерно, металлы, руды, поэтому для нас увеличение торговли вполне возможно, добавляет эксперт.
Важны также экономические связи с Монголией. Например, за счет снятия логистических барьеров знаменитый монгольский (и пока дорогой) кашемир может подешеветь для российских покупателей примерно вдвое, рассказала журналистам вице-премьер Виктория Абрамченко. По ее словам, Россия уже сейчас готова наладить канал прямых поставок кашемира из Монголии. Есть заинтересованность российских компаний. "Мы договорились, что не будем тратить время на согласование с нашими партнерами по ЕАЭС, наладим каналы прямых онлайн-поставок в РФ", - сказала Абрамченко. Как отметила вице-премьер, в рамках этой договоренности российская делегация посетила крупнейшую монгольскую фабрику по производству изделий из кашемира Gobi (по оценке компании, она занимает 50% на мировом рынке кашемира), где было решено подготовить дорожную карту с участием минпромторга, минэкономразвития, минфина, минтранса, ФТС, Центробанка, приграничных регионов РФ. При этом речь может идти не только о поставках готовых изделий, но и сырья. Есть и другие направления сотрудничества с Монголией. В рамках работы межправительственной комиссии обсуждается также возможность строительства в Монголии малых атомных электростанций (АЭС).
В первом квартале 2024 года на территории Монголии может уже начаться строительство газопровода "Сила Сибири-2", отметила Абрамченко.
Также есть потенциальный спрос Монголии на российскую пшеницу, нефтепродукты, химическую продукцию и удобрения, транспортные средства, добавляет Горовая. При этом сама Монголия может дополнительно направить в Россию текстильные изделия, мясную продукцию.
Сейчас, в условиях формирования тесных партнерских отношений с Китаем, необходима своевременная реализация всех инвестиционных проектов, предполагающих развитие транспортно-логистической инфраструктуры в направлении Азиатско-Тихоокеанского региона, отмечает заместитель директора Центра экономических исследований инфраструктурных отраслей ИЭЕМ РАНХиГС Дмитрий Агафонов. Взаимная экономическая заинтересованность сторон в проекте есть. Другой вопрос, стоимость строительства новых железнодорожных магистралей. Инфраструктурные проекты требуют существенных инвестиций, которые могут окупиться при перевозке высокомаржинальных грузов, подчеркивают эксперты. Так что вместе со строительством магистралей потребуется развивать перерабатывающую промышленность, продукция которой пойдет на экспорт.
Сергей Цивилев, губернатор Кемеровской области:
- Для такого крупного промышленного региона, как Кузбасс, чрезвычайно важен вопрос модернизации транспортной инфраструктуры. У России есть возможность создания новых транспортных коридоров. Для нас важна разработка новых выходов, чтобы из Кузбасса можно было уехать не только на Восток и на Запад. У нас появится еще один выход на Китай, а также на Северный морской путь. Кроме того, надо уже заниматься проектированием и строительством "БАМа-3" в восточном направлении. Отмечу, что за первые полгода 2023-го товарооборот Кузбасса с КНР составил 2,6 миллиарда долларов, и этот показатель вырос на 87,9 процента по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.
Подготовила Нина Рузанова
Россия и Монголия развивают таможенное сотрудничество в области управления рисками и взаимного признания УЭО
23 октября в Улан-Баторе заместитель руководителя ФТС России Владимир Ивин принял участие в заседании российско-монгольской Межправкомиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
В ходе встречи Владимир Ивин и председатель Главного таможенного управления Монголии Р. Отгонжаргал подписали Соглашение о сотрудничестве в области управления рисками и План действий по вопросу взаимного признания статуса уполномоченного экономического оператора.
Документы расширят возможности таможенных органов двух стран в создании благоприятных условий торговли для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.
Сотрудничество в области управления рисками наряду с уже имеющимся информационным обменом между таможенными службами России и Монголии будет способствовать минимизации рисков при перемещении товаров в рамках взаимной торговли и при транзите.
Кроме того, при реализации Плана действий стороны детально сопоставят национальные программы УЭО и определят их соответствие требованиям Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли Всемирной таможенной организации. В перспективе это позволит заключить соглашение о взаимном признании институтов УЭО для предоставления соответствующим предприятиям упрощений при осуществлении прямых поставок между собой.
Константин Савенков принял участие в 25-м заседании Российско-Монгольской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству
23 октября состоялось 25-е заседание Российско-Монгольской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. От Россельхознадзора принял участие в заседании заместитель Руководителя Службы Константин Савенков.
В ходе заседания стороны в дружественной атмосфере отметили успешное развитие отношений между компетентными органами России и Монголии, а также договорились продолжить сотрудничество в области ветеринарного и фитосанитарного надзора.
Российская сторона с целью продолжения плодотворного сотрудничества и реализации мероприятий по профилактике и борьбе с ящуром в Монголии выразила готовность оказывать всестороннюю поддержку включая поставки противоящурных вакцин в необходимом количестве на коммерческой основе, консультативную поддержку по вопросам эпизоотологии, диагностики, профилактики и мерам борьбы с особо опасными болезням животных.
Стороны договорились продолжить работу по созданию благоприятных условий для увеличения объемов и расширения номенклатуры взаимных поставок сельскохозяйственной продукции.
В этой связи монгольская сторона сообщила, что рассмотрит вопрос возможности аттестации российских предприятий-производителей мяса и мясопродукции, а также яиц и яичной продукции под гарантии Россельхознадзора.
Россельхознадзор провел переговоры с Главным управлением ветеринарии Монголии
24 октября делегация Россельхознадзора во главе с заместителем Руководителя Службы Константином Савенковым приняла участие в переговорах с Главным управлением ветеринарии Монголии.
В продолжение достигнутых в ходе 25-го заседания Российско-Монгольской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству договоренностей главный ветеринарный врач Российской Федерации Константин Савенков и главный ветеринарный врач Монголии Аюшджав Нарантуяа обсудили актуальные вопросы сотрудничества ветеринарных служб, в том числе применяемые монгольскими коллегами меры по профилактике и борьбе с ящуром.
Стороны договорились вести совместную работу по созданию на территории Монголии зоны свободной от ящура, по итогам которой Монголия сможет получить соответствующий официальный статус ВОЗЖ и осуществлять поставки безопасной мясной продукции.
Монгольская сторона в ближайшее время направит в адрес Россельхознадзора запрошенную российской стороной информацию об эпизоотической обстановке на территории Монголии, информацию о поголовье сельскохозяйственного скота, вакцинации и идентификации животных.
Также сторонами обсуждался вопрос аттестации российских предприятий-производителей мяса, мясопродукции, яиц и яичной продукции, заинтересованных в поставках на монгольский рынок. Вопрос аттестации российских предприятий уже поднимался в ходе встречи специалистов Россельхознадзора с начальником отдела карантина Главного таможенного управления (ГТУ) Монголии Б. Батмунхом 24 октября.
Представители ГТУ Монголии сообщили, что рассмотрят полученные от Россельхознадзора списки предприятий-производителей подконтрольной ветнадзору продукции и в ближайшее время направят требования, предъявляемые Монголией при аттестации и инспекции зарубежных предприятий.
Также представители Россельхознадзора поделились с монгольскими коллегами практикой проведения видео-инспекций предприятий по производству животноводческой продукции и предложил монгольской стороне рассмотреть возможность применения такого подхода в отношении российских предприятий. Представители ГТУ Монголии поддержали данную инициативу, и стороны договорились в дальнейшем проводить инспекции как в очном, так и в видеоформате.
По итогам переговоров стороны отметили развитие плодотворного сотрудничества в области ветеринарного и фитосанитарного надзора и наметили планы по расширению экспортных возможностей обеих стран.
За январь-август 2023 года товарооборот сельхозпродукции между Кыргызстаном и Монголией составил 624,9 тыс. долларов США. Об этом сообщили в Министерстве сельского хозяйства КР.
Таим образом, экспортные поставки составили 445,8 тыс. долларов, из них:
• Готовые продукты из овощей и фруктов на 303,3 тыс. долларов;
• Сахар и кондитерские изделия из сахара на 69,4 тыс. долларов;
• Какао и продукты из него на 38,5 тыс. долларов;
• Фрукты на 20,7 тыс. долларов;
• Овощи на 6 тыс. долларов.
Импортные поставки составили 179,1 тыс. долларов, из них:
• Мясо и мясные субпродукты на 70,2 тыс. долларов;
• Молочная продукция на 68,5 тыс. долларов;
• Шеллак на 26,5 тыс. долларов;
• Жиры и масла животного происхождения на 14 тыс. долларов.
Добавлено, что экспортные поставки сельскохозяйственной продукции Кыргызстана в Монголию в 2022 году составили 2,4 млн долларов:
• Наибольшую долю в экспорте составила статья: «Готовые продукты из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучные кондитерские изделия» суммой 729,1 тыс. долларов.
• Сахар и кондитерские изделия из сахара экспортированы на сумму 110,6 тыс. долларов.
• Фруктов экспортировано на 163,2 тыс. долларов,
• Овощей экспортировано на 85,3 тыс. долларов,
• Продуктов переработки овощей, фруктов, орехов на 51,1 тыс. долларов.
Импорт сельскохозяйственной продукции Кыргызстана из Монголии за 2022 год составил 357,2 тыс. долларов:
Отмечено, что наибольшей статьей импорта из Монголии является статья «Шеллак природный неочищенный; камеди, смолы и прочие растительные соки и экстракты» и составляет 128,8 тыс. долларов.
Жиры и масла животного или растительного происхождения экспортированы на сумму 14 тыс. долларов.
Правительство утвердило строительство двух новых железных дорог в Китай
Правительство утвердило план построить две новые железные дороги в Китай: из Кемеровской области и с юга Красноярского края, следует из Плана реализации стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа. Документ опубликован на сайте правительства.
Северо-Сибирская железнодорожная магистраль — из ХМАО до Урумчи. Севсиб должен пройти от Нижневартовска в ХМАО через Белый Яр в Томской области, Таштагол в Кемеровской области до Урумчи в Китае. Прежде маршрут Севсиба шел из ХМАО через Белый Яр, Карабулу в Красноярском крае — к Байкало-Амурской железнодорожной магистрали.
К 2025 году правительство ожидает обоснование инвестиций от РЖД, властей регионов, Минтранса и Минэкономразвития РФ.
Северный железнодорожный коридор из Тувы до Пекина, Тяньцзиня и Урумчи. Начинается с ветки Курагино — Кызыл, идет на юг через погранпереход Цаган-Толгой — Арс-Сурь.
В Монголии разветвляется на:
«Северный» маршрут — через Эрденет и Улан-Батор. Выходит в Китай в Эрлянь, откуда идет на Пекин и Тяньцзинь.
«Западный» маршрут идет через монгольские Арс-Сури, Кобдо и Такешкен до Урумчи.
К 2024 году власти ожидают от правительств Красноярского края и Тувы, Минэкономразвития, МИД, Минтранса и РЖД доклад об «обеспечении разработки комплекса мер, направленных на строительство трансграничного железнодорожного коридора в целях снятия инфраструктурных ограничений для экспорта сибирской продукции; развитие транспортного потенциала геостратегической территории Республики Тыва», — сказано в документе.
В начале октября президент Владимир Путин поручил правительству подготовить доклад о возможном строительстве Северо-Сибирской железнодорожной магистрали. Доклад ждут к 1 марта 2024 года.
В марте вопрос создания трансграничных ж/д коридоров до Урумчи в Китае обсуждался на Красноярском экономическом форуме,
«Тогда власти Кемеровской области впервые озвучили предложение строить линию от самой южной станции Западно-Сибирской железной дороги — Таштагола. Вопрос ее трассировки до сих пор остается неясным, так как Кузбасс и Синьцзянь-Уйгурский автономный район отделяют Алтайские горы, причем на госгранице РФ-КНР находится природный парк „Зона покоя Укок“, имеющий высокий природоохранный статус», — пишет «Интрефакс».
А глава Тувы Владислав Ховалыг на КЭФ рассказывал, что власти Тувы, Краснояского края и Хакасии подбирают пул заинтересованных инвесторов, готовых профинансировать разработку технико-экономического обоснования железнодорожного коридора в Урумчи со стороны южного хода Транссиба через Кызыл.
Иркутские и монгольские ученые разработают Цифровую платформу экологического мониторинга озера Хубсугул и Прихубсугулья
Институт динамики систем и теории управления имени В. М. Матросова СО РАН и Институт астрономии и геофизики Академии наук Монголии заключили соглашение о научном сотрудничестве. Документ был подписан в рамках 25-го заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству России и Монголии. В частности, будут вестись работы по созданию цифровой платформы экологического мониторинга озера Хубсугул и Прихубсугулья.
«Это программная система, которая аккумулирует в себе новейшие информационно-вычислительные технологии, предоставляющие участникам мониторинга доступ к тематическим пространственно-временным данным, сервисам их обработки и аналитики для моделирования и прогнозирования изменений экосистемы озера Хубсугул и Прихубсугулья», — говорит директор ИДСТУ СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков.
Проект является продолжением развития многолетних совместных исследований ИДСТУ СО РАН с учеными Монголии. Также будут использованы результаты крупного научного проекта Министерства науки и высшего образования РФ по фундаментальным основам, методы и технологии цифрового мониторинга и прогнозирования экологической обстановки Байкальской природной территории. Помимо этого, соглашение предусматривает совершенствование подготовки кадров высшей квалификации, стажировки молодых кадров, создание совместных лабораторий с молодыми исследователями, а также проведение конференций и форумов.
Заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству состоялось в Улан-Баторе (Монголия).
ИДСТУ СО РАН
Повышение квалификации в вузах России смогут пройти 500 монгольских учителей
Заместитель Министра просвещения РФ Денис Грибов провел встречу с заместителем Министра образования и науки Монголии Ганболдом Ганбаяром. Они обсудили возможности педагогических и ученических обменов, создание совместных учебно-методических пособий и сотрудничество в сфере профессионального образования.
«Россия и Монголия не только добрые соседи, но и надежные партнеры по взаимовыгодному сотрудничеству. Минпросвещения России заинтересовано в расширении взаимодействия в целях продвижения российского образования в Монголии, а также обучения русскому языку», – сказал Денис Грибов.
Участники встречи обсудили в том числе возможность создания совместным российско-монгольским коллективом авторов учебно-методического комплекса «Русский язык» для школ Монголии.
Еще одной темой обсуждения стало повышение квалификации учителей из Монголии. Денис Грибов сообщил, что российская сторона готова ежегодно реализовывать дополнительные профессиональные программы повышения квалификации для 500 монгольских учителей. При этом готовность принять педагогов на курсах повышения квалификации выразил ряд регионов, среди которых республики Калмыкия, Бурятия, Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Новосибирская и Иркутская области, Красноярский и Приморский края.
Замминистра просвещения добавил, что 45 российских школ и 14 профессиональных образовательных организаций готовы к сотрудничеству с образовательными организациями Монголии в качестве организаций-побратимов.
В Монголии продолжается реализация гуманитарного проекта «Российский учитель за рубежом». В 2023/24 учебном году 12 российских педагогов преподают русский язык в монгольских школах, пять из них направлены для работы в подготовительных и первых классах школы № 162 г. Улан-Батора. Это учебное заведение с 1 сентября 2023 года начало постепенный переход на обучение в соответствии с российскими государственными образовательными стандартами.
Денис Грибов также предложил монгольским коллегам рассмотреть вопрос открытия новых российско-монгольских школ в регионах Монголии.
Регионы Черноземья вошли в топ экспортеров зерновых
Анна Скрипка
В "РЖД" подвели промежуточные итоги погрузки зерна для экспортных целей и назвали регионы - лидеры в этом направлении. В топ-5 по стране вошли два черноземных субъекта: Курская и Липецкая области.
Примечательно, что курские аграрии отгрузили 1,7 миллиона тонн зерна, что более чем на 34 процента больше, чем в минувшем году, а липецкие - 1,8 миллиона тонн, увеличив этот объем по сравнению с прошлым годом в 1,8 раза. В самих же регионах акцент делают вовсе не на объеме, а на качестве злаков.
Специалисты курского филиала Центра оценки качества зерна отметили, что за девять месяцев сертифицировано свыше двух тысяч партий, предложенных на мировой рынок. И если сравнивать этот показатель с прошлогодним, то он почти на тысячу сертификатов больше. Директор филиала Людмила Широбокова отмечает, что проверка перед сертификацией идет по широкому спектру показателей.
- В испытательной лаборатории проводим исследования зерновой продукции на соответствие требованиям стран-импортеров, - отмечает она. - Это остаточное количество пестицидов, радионуклидов, содержание микотоксинов, тяжелых металлов, наличие генетически модифицированных организмов.
Курское зерно отвечает самым строгим требованиям. Именно поэтому и география поставок расширяется с каждым годом. Как отметили в Центре оценки качества зерна, самой экспортируемой из региона культурой стала пшеница: только в Латвию и Беларусь отправлено более 277 тысяч тонн. Вторая по объемам экспорта - кукуруза: в Беларусь, Латвию и Монголию экспортировано 133 тысячи тонн. На третьем месте - солод ячменный, его экспортировано более 28 тысяч тонн в Латвию и Казахстан.
Остаются востребованными и курский люпин, соя, овес, рожь, гречиха, просо, сафлор, лен, ячмень пивоваренный. Их приобретают и в уже названные государства, и в Сербию, Польшу, Армению, Молдову, Чехию, Германию и другие страны.
В Липецкой области, анализируя экспорт всей продукции АПК, делают акцент на востребованности не только зерна, но и продуктов на его основе, и всего продовольствия в целом. Курирующий АПК вице-губернатор Липецкой области Игорь Кремнев напомнил, что регион остается лидером в производстве растительных масел, переработанного картофеля, овощей закрытого грунта, овощей, фруктов и мяса для детского питания, а экспорт продукции АПК занимает второе место во внешнеторговом обороте региона после продукции черной металлургии.
- В 2022 году объем экспорта продукции агропромышленного комплекса в Липецкой области составил 728,9 миллиона долларов. В 2023 году мы планируем увеличить объем экспорта до 894 миллионов долларов, - отметил Игорь Кремнев. - Если рассмотреть динамику экспорта продукции АПК за девять месяцев этого года, то в сравнении с тем же показателем на аналогичную дату предыдущего года в долларах мы приросли почти в два раза, а в тоннаже - на 45 процентов.
При этом одним из ключевых импортеров для липецких аграриев стал Китай, и теперь важно не только расширять географию и налаживать выгодные продажи за рубеж, но и создавать инфраструктуру для экспорта в регионе. Игорь Кремнев анонсировал создание агротехнологического хаба, который объединит мощности по производству, хранению, переработке, логистике, а также свяжет две площадки ОЭЗ "Липецк" в Грязинском и Елецком районах.
Товарооборот России и Монголии в национальных валютах вырос в этом году более чем вдвое
Татьяна Карабут
Товарооборот России и Монголии в национальных валютах в 2023 году увеличился более чем в два раза по сравнению с прошлым годом, сообщила вице-премьер Виктория Абрамченко на заседании межправительственной Российско-монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
"В блоке взаимной торговли отошли от расчетов в валютах недружественных стран. Подавляющее большинство платежей сейчас осуществляется в национальных валютах или валютах дружественных стран", - сказала она.
Также растет торговля по отдельным направлениям. В частности, в 2023 году серьезно увеличились поставки в Монголию российской продукции АПК: в 2,5 раза - кормов для животных, в 7 раз - злаков.
Россия также наращивает поставки монгольских товаров на наш рынок. Положительно решили вопрос беспошлинного ввоза в Россию отдельных видом сельхозпродукции из Монголии, рассказала вице-премьер.
Во взаимной торговле агропродукцией российское правительство видит большой потенциал, отметила Абрамченко.
Например, на российских платформах интернет-торговли появятся монгольские изделия из кожи и кашемира. Прямые поставки предлагается организовать еще до создания зоны свободной торговли. По словам вице-премьера, на заседании было принято решение активизировать проработку временного соглашения с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) о создании такой зоны.
Есть совместные проекты и в области туризма. К концу года совместно с монгольской и китайской сторонами Россия подготовит дорожную карту по реализации трансграничного туристского маршрута "Великий чайный путь", в котором будет содержаться набор конкретных проектов. География турмаршрута повторяет торговый путь, созданный в XVIII веке из Китая через Монголию, Сибирь, Урал и Поволжье в Москву и Санкт-Петербург. По прогнозам, уже к концу 2023 года турпоток между Россией и Монголией достигнет допандемийного уровня в 500 тыс. поездок.
В Государственной Думе прошли парламентские слушания с участием Андрея Белоусова
Первый заместитель Председателя Правительства рассказал о текущей ситуации и основных направлениях государственной политики в сфере МСП.
Из стенограммы:
А.Белоусов: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!
Как известно, развитие сектора малого и среднего предпринимательства является фундаментальной основой устойчивого экономического и социального роста российской экономики.
В 2020 году Президент Российской Федерации одним из ключевых показателей достижения национальных целей развития определил увеличение численности занятых в секторе МСП до 25 миллионов человек к 2030 году.
На сегодняшний день этот показатель формально выполнен. И даже перевыполнен. В секторе малого и среднего бизнеса сейчас работают уже порядка 30 миллионов граждан.
Что стоит за этой цифрой?
Всего за три года количество занятых в секторе малого и среднего предпринимательства увеличилось на 7 миллионов человек.
Основной прирост численности обеспечен увеличением количества самозанятых более чем на 6 миллионов человек, из них активно работают только две трети.
Число индивидуальных предпринимателей за три года увеличилось почти на 500 тысяч. Важно, что практически весь прирост произошёл за последний год. Количество наёмных работников в секторе выросло также на полмиллиона человек.
Такова объективная картина.
Как оценивать этот результат? Считаем, что можно оценивать его положительно.
Почему?
Во-первых, последние три года выдались крайне сложными для малого и среднего бизнеса.
2020–2021-й – это годы ковидных ограничений, которые в наибольшей степени отразились на сферах розничной торговли и оказания услуг гражданам, где в основном работают малые компании. 2022 год – это введение санкций, которые оказали негативное влияние на малый бизнес за счёт падения потребительского спроса.
Во-вторых, начиная с 2022 года российская экономика стала испытывать серьёзные ограничения со стороны предложения трудовых ресурсов, прежде всего в промышленности. Малый и средний бизнес оказался под воздействием конкуренции с крупными предприятиями, которая особенно обострилась в текущем году. Мы наблюдаем это в целом ряде промышленных регионов.
В этих условиях сохранить количество занятых в секторе было крайне сложной задачей, но на данный момент в большинстве регионов она успешно решена.
В сравнении с 2020 годом из 85 регионов, без учёта новых территорий, абсолютный прирост по численности занятых наблюдается в 34 субъектах страны.
Стабилизация количества работников, то есть где фиксируются колебания в пределах 1%, наблюдается в 13 регионах.
Сокращение численности более чем на 1% – в 38 регионах.
Какие меры дали возможность стабилизировать общую численность занятых и даже дали её прирост? Остановлюсь на восьми ключевых направлениях.
Первое. В 2020 году в качестве бессрочной меры в два раза были снижены ставки по страховым взносам – до 15%. В результате за три года предприниматели сэкономили более 1 трлн рублей. С финансовой точки зрения это самая эффективная мера, которая была реализована для малого бизнеса.
Второе. Были существенно увеличены как объёмы, так и аудитория получателей финансовой поддержки от государства.
В сентябре 2021 года был запущен механизм зонтичных поручительств Корпорации МСП. По сути, это упрощённый процесс получения кредита для представителей прежде всего микробизнеса, у которых недостаточно залоговой массы.
Корпорация МСП берёт на себя до 50% риска, и предприниматель получает заёмное финансирование на приемлемых условиях. Причём поручительство выдаётся бесплатно – прямо в момент получения кредита.
Механизмом воспользовались около 40 тысяч предпринимателей. Порядка 80% из них – это представители микробизнеса, каждый третий из которых ранее не мог получить доступ к банковскому финансированию. Общая сумма прогарантированных зонтичными поручительствами кредитов составляет уже более 400 млрд рублей.
Далее. В 2022 году была донастроена программа льготного кредитования малого бизнеса, так называемая программа 1764. Это льготные кредиты в объёме до 2 млрд рублей на срок до пяти лет. Справочно: по ставкам «ключ + 2,75%» или «ключ + 3,5%», но не выше 15%.
Перечень возможных получателей таких кредитов очистили от отраслей, которые так или иначе связаны с крупным бизнесом. Исключили строительство, добычу полезных ископаемых и другие.
В результате охват получателей льготных кредитов кратно вырос. За три года программой воспользовалось более 100 тысяч предпринимателей, которые заключили кредитные договоры на общую сумму более 3 трлн рублей.
Помимо двух упомянутых действует ещё целый ряд программ поддержки. Это программа стимулирования кредитования бизнеса Корпорации МСП и Банка России, предоставление микрозаймов, гарантий РГО и другие.
Всего за период с 2020 по 2022 год по всем программам финансовой поддержки малого бизнеса помощь получили порядка 250 тысяч предпринимателей общим объёмом почти 4,5 трлн рублей. Это больше трети от общего кредитного портфеля МСП в стране, за вычетом торговли, строительства и операций с недвижимостью.
Третье. Традиционно один из наиболее острых запросов бизнеса был связан с давлением со стороны органов контрольно-надзорной деятельности.
На сегодняшний день система КНД качественно модернизирована. Упрощена система взимания штрафов за административные правонарушения. Теперь за первое нарушение вместо штрафа – предупреждение. Для малых и микропредприятий штрафы снижены в два раза. А штрафы за выявленные в ходе одной проверки несколько нарушений теперь не суммируются.
По поручению Президента до 2030 года наложен запрет на плановые проверки для всего бизнеса, включая малый и средний. Для внеплановых проверок введены ограничения. Их можно проводить только по решению Президента или Правительства либо при наличии риска причинения вреда жизни и здоровью людей, за исключением налоговых, валютных и таможенных проверок.
Безусловно, это результат совместной работы Правительства и Государственной Думы. Сегодня количество проверок бизнеса существенно сократилось – в пять раз по сравнению с 2019 годом. Вопросы контрольно-надзорной деятельности в значительной мере ушли из повестки. Это показывают данные опросов – 89% предпринимателей отмечают позитивные изменения.
Четвёртое. Крайне болезненной всегда была тема взаимоотношений малого бизнеса с правоохранительными органами.
По поручению Президента с 2020 года начала функционировать платформа по сбору обращений бизнеса по вопросам административного давления – «Забизнес.рф».
Всего на данный момент на платформу поступило более 3,5 тыс. обращений, все они рассмотрены и обработаны. Хотел бы поблагодарить Федеральную службу безопасности, Министерство внутренних дел и Генеральную прокуратуру, которые рассматривают их очень оперативно. Отмечу, что достигнут достаточно большой процент положительных решений – более 15%.
Пятое. В условиях ковидных ограничений и действия санкций остро актуальной стала тема формирования спроса на продукцию и услуги малого бизнеса.
По поручению Президента в июне 2021 года был расширен доступ МСП к закупкам крупнейших компаний с государственным участием. В 2022 году механизм полноценно заработал. Правительство в рамках этой меры увеличило квоту закупок госкомпаний у МСП – с 20 до 25%. В результате совокупный годовой объём приобретённых у МСП товаров и услуг в 2022 году вырос на 80% по сравнению с 2020 годом – до 7 трлн рублей.
Шестое. Развёрнута инфраструктура сервисной поддержки малых и средних предпринимателей на базе сети центров «Мой бизнес», которые оказывают представителям МСП широкий спектр бесплатных услуг, в том числе консультации по открытию и развитию бизнеса, проведение рекламных кампаний и аудита, подготовку бизнес-планов, подбор мер поддержки и другие.
Сегодня такие центры представлены в 84 регионах страны. Более 1 млн МСП уже воспользовались их услугами, общая себестоимость которых оценивается в 12 млрд рублей.
Седьмое. Корпорацией МСП создано «одно окно» федеральных и региональных сервисов поддержки малого бизнеса на цифровой платформе «МСП.РФ». Сегодня в той или иной степени с платформой интегрированы все 89 регионов.
На портале представлено 30 сервисов, через которые пользователь может получить свыше 300 услуг. Зарегистрировано 560 тысяч пользователей, которые за два с половиной года более 3 млн раз воспользовались сервисами платформы.
И ещё одно важное, восьмое, направление. Создана система легализации и поддержки деятельности самозанятых. Сегодня их регистрация существенно упрощена и осуществляется в один клик – через цифровое приложение. Для самозанятых снижена ставка налога при работе с физлицами – до 4% от дохода. Также они освобождены от уплаты страховых взносов. В результате количество самозанятых с начала 2020 года выросло в 24 раза – до 8 миллионов человек.
Уважаемые коллеги!
Важно понимать, что условия работы в ближайшие годы – с 2025-го по 2030-й – будут существенно отличаться от нынешних.
С одной стороны, в условиях санкций на малый бизнес объективно ложатся дополнительные системные функции, связанные с импортозамещением и обеспечением технологического суверенитета.
Сектор МСП становится активным участником производственно-технологической кооперации взамен выбывающих иностранных компаний и обеспечивает технологические решения и их «доводку» через сеть технологических стартапов.
С другой стороны, малый бизнес, как и вся российская экономика, столкнулся с серьёзной ограниченностью трудовых ресурсов. Будет усиливаться конкуренция. Как я уже сказал, эта тенденция будет обостряться и дальше.
По этой причине, во-первых, вопрос дальнейшего увеличения численности занятых в МСП отходит на второй план по сравнению с необходимостью повышения эффективности отдачи с каждого рабочего места и повышением производительности труда в компаниях МСП. К 2030 году ставим задачу по увеличению выручки МСП на одного работника на 25% по сравнению с 2022 годом.
Во-вторых, остро актуальной на этом горизонте остаётся задача по упрощению условий создания нового бизнеса прежде всего для молодёжи, выпускников колледжей и вузов. Сегодня сектор МСП объективно молодеет. Необходимо создать условия для его привлекательности среди молодёжи.
Планируем использовать для измерения результатов здесь такой показатель, как коэффициент ежегодно созданных предприятий. На сегодняшний день их создаётся около 1 млн ежегодно, то есть чуть более 17% к среднегодовой численности всех МСП. Планируем внедрить этот индикатор и к 2030 году поднять его значение почти до 20%.
В-третьих, крайне важным остаётся обеспечение устойчивости МСП. То есть увеличение срока жизни малого бизнеса. Сегодня ожидаемая продолжительность жизни таких компаний – чуть больше девяти лет. Причём за первые два года существования больше половины компаний прекращают свою деятельность. Планируем увеличить ожидаемую продолжительность жизни МСП до 13 лет к 2030 году за счёт мер, о которых скажу чуть позже.
В-четвёртых, необходимо сделать структуру МСП более диверсифицированной и отвечающей общим стратегическим задачам развития экономики в ближайшие годы, в том числе задачам экономического и технологического суверенитета. Сегодня более 36% компаний малого бизнеса занимаются торговлей. С учётом новых реалий считаем, что должна существенно возрасти роль других видов деятельности.
Это касается участвующих в импортозамещении производственных МСП, малых технологических компаний, а также МСП в туристической сфере. На них и будем делать акцент.
Что в этой связи предлагается сделать?
Первое. Адаптировать финансовые меры поддержки для начинающих предпринимателей. Существенно расширить их доступ к перечню финансовых механизмов, таких как микрозаймы, гранты и зонтичные поручительства.
Второе. Расширить применение налоговых мер поддержки. Планируем распространить эксперимент по переходному налоговому режиму в сфере общественного питания на другие отрасли. Он освобождает малый бизнес с выручкой менее 2 млрд рублей от уплаты НДС и способствует обелению. Мера доказала свою эффективность. Будем масштабировать.
Также планируем расширить географию применения автоматизированной упрощённой системы налогообложения. Это специальный налоговый режим для микропредприятий, при котором отчётность почти полностью отменяется, а налоги рассчитываются автоматически. На сегодняшний день он применяется в четырёх регионах – в Москве, Московской и Калужской областях, Республике Татарстан.
В целях сокращения дисбаланса условий ведения бизнеса для индивидуальных предпринимателей и самозанятых будем «сближать» эти режимы, в том числе в части регистрационных процедур, налоговых и неналоговых платежей, контрольно-надзорных требований, а также, что крайне важно, мер по формированию отчётности. Уже есть наработки в этом направлении.
Третье. Создать единую цифровую систему мер федеральной и региональной поддержки малого бизнеса, объединив их на базе цифровой платформы «МСП.РФ», о которой говорилось выше.
Планируем к 2030 году кратно увеличить охват платформы – с 560 тысяч пользователей до 2 миллионов.
Четвёртое. Реализовать колоссальный экспортный потенциал, заложенный в секторе МСП. Сегодня в стране порядка 65 тыс. МСП-экспортёров. Это чуть больше 1% от общего числа МСП. Такие данные активно обсуждались в рамках губернаторской сессии прошедшего на прошлой неделе экспортного форума «Сделано в России».
Будем стимулировать малый бизнес выходить на внешние рынки за счёт расширения инструментов поддержки группы Российского экспортного центра, развития инфраструктуры международных транспортных коридоров и промышленных зон за рубежом.
Пятое. Продолжить развитие инфраструктуры для предпринимателей, в том числе за счёт увеличения количества технопарков. Сейчас в 39 регионах работают более 60 парков. К 2030 году планируется запустить не менее 100 таких объектов. Наряду с этим планируем интегрировать малый бизнес в активно развивающуюся сегодня сеть промышленных парков.
Шестое. Будем укреплять связь крупного и малого бизнеса. Для этого совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей уже ведётся работа по внедрению в крупных компаниях так называемого корпоративного стандарта по взаимодействию с малым бизнесом. Совместно с «Опорой России» выпустили Белую книгу. Это перечень лучших практик взаимодействия крупного и малого бизнеса, куда вошли около 80 примеров эффективного взаимодействия от 40 компаний.
Но здесь мы ещё в самом начале пути. Будем продолжать и масштабировать эту работу.
Седьмое. Будем стимулировать инвестиционную деятельность малого бизнеса, прежде всего в обрабатывающей промышленности. Для этого планируется сориентировать программу льготного кредитования 1764 на инвестиционное кредитование приоритетных отраслей.
Отдельное особо важное, восьмое направление, – поддержка малого бизнеса на новых территориях страны и встраивание их в общую федеральную систему.
Для предпринимателей в новых регионах уже доступны программа льготного кредитования под поручительства Корпорации МСП, программа льготного лизинга. Открываются центры «Мой бизнес», гарантийные и микрофинансовые организации. Будем продолжать эту работу.
Уважаемые коллеги!
Предполагается, что указанные меры будут оформлены в новый национальный проект по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Считаем, что они достойно впишутся в реализацию поручения Президента по проведению в России пятилетия созидательного предпринимательского труда.
Спасибо!
Виктория Абрамченко прибыла в Монголию с рабочим визитом
Заместитель Председателя Правительства России Виктория Абрамченко совершила рабочую поездку в Монголию для проведения 25-го заседания Межправительственной Российско-Монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Как сообщила Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко, российско-монгольские отношения опираются на многолетнюю историю дружбы и сотрудничества, достигнув в 2019 году уровня всеобъемлющего стратегического партнёрства.
В ходе переговоров достигли договорённостей по развитию флагманского российско-монгольского предприятия Улан-Баторской железной дороги. «Принято решение о совместном увеличении уставного капитала предприятия за счёт имущества и денежных средств. С российской стороны в первом полугодии 2024 года поставим четыре грузовых тепловоза. Для этого уже в текущем году выделяем из бюджета Российской Федерации более 2 млрд рублей», – сообщила Виктория Абрамченко.
Она отметила, что предприятие работает стабильно, в этом году зафиксирован рост объёма перевозок. С января по сентябрь УБЖД перевезено на 23% грузов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Также на 40% вырос транзит контейнеров.
В ходе пленарного заседания межправительственной комиссии Виктория Абрамченко констатировала, что Россия остаётся для Монголии надёжным торговым партнёром. По её словам, наблюдается рост товарных потоков по отдельным направлениям. В этом году в 2,5 раза Россия нарастила поставки кормов для животных, в 7 раз – злаков.
«Россия обеспечивает возрастающие потребности Монголии в топливе и ГСМ по льготным ценам. По итогам прошлого года на долю нашей страны пришлось более 80% всех поставок нефтепродуктов в Монголию», – отметила Абрамченко.
Важно, что в блоке взаимной торговли Россия и Монголия отошли от расчётов в валютах недружественных стран. «Подавляющее большинство платежей сейчас осуществляется в национальных валютах или валютах дружественных стран. Товарооборот в национальных валютах в текущем году увеличился более чем в 2 раза по сравнению с прошлым годом», – сказала Виктория Абрамченко.
Также продолжается взаимодействие и в гуманитарной сфере.
За два года увеличили квоты для обучения монгольских студентов в российских вузах на 95 мест. На этот учебный год выделено 620 бюджетных мест.
Благодаря работе межправкомиссии договорились о создании центра целевой подготовки Национального исследовательского университета «Московский энергетический институт» на базе Энергетического института Монгольского государственного университета науки и технологий.
Кроме того, 23 октября вице-премьер провела встречу с Премьер-министром Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ. На встрече обсуждались актуальные вопросы российско-монгольского торгово-экономического сотрудничества, взаимодействия в энергетике, агропромышленном комплексе, транспортной инфраструктуре, образовании и других областях.
Национальный исследовательский университет «МЭИ» откроет Центр целевой подготовки на базе Монгольского государственного университета науки и технологий
Соглашение о создании подписано в рамках 25-го заседания межправительственной Российско-Монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в Улан-Баторе. Центр создается на базе Энергетического института Монгольского государственного университета науки и технологий (МГУНТ) и позволит осуществлять широкомасштабную подготовку кадров для энергетической отрасли Монголии. В работе комиссии принял участие заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Константин Могилевский.
В своем докладе Константин Могилевский затронул вопросы сотрудничества в областях общего образования, высшего образования и науки.
«Знаем о заинтересованности Монголии в подготовке специалистов, в первую очередь по инженерно-техническим специальностям. В частности, для нужд недропользования, транспорта и энергетики», — отметил замглавы Минобрнауки.
Примером реализации одной из выдвинутых инициатив стало подписание соглашения о создании НИУ «МЭИ» Центра целевой подготовки на базе Монгольского государственного университета науки и технологий.
В преддверии подписания соглашения замглавы Минобрнауки России посетил лаборатории релейной защиты и автоматики и мехатроники Энергетического института МГУНТ. Лаборатории с самым современным оборудованием позволяют готовить высококлассных специалистов, в том числе и в рамках работы Центра целевой подготовки НИУ «МЭИ». Уже достигнута договоренность о подготовке центром совместно с Министерством энергетики Монголии и представителями реального сектора экономики списка необходимых специалистов по направлениям и уровням обучения в перспективе до 2030 года.
В ближайших планах работы центра — направление монгольских преподавателей и сотрудников энергетической отрасли в НИУ «МЭИ» для ознакомления с новыми методиками преподавания и выработки совместных подходов к обучению будущих специалистов.
По итогу стажировок будут разработаны совместные учебные планы и образовательные программы, методические пособия на русском и монгольском языках с разделами, включающими страновую специфику, а также программы повышения квалификации для уже действующих сотрудников отрасли. Кроме того, для использования в образовательном процессе будут подготовлены к переводу на монгольский язык современные учебники НИУ «МЭИ».
На полях комиссии подписан ряд других соглашений о сотрудничестве. В частности, заключено соглашение о создании совместного научно-практического центра «Селенгинский центр клещевых инфекций» в городе Сухэ-Батор Селенгинского аймака (Монголия) для слежения и контроля за трансграничным переносом клещевых инфекций при участии Научного центра проблем здоровья семьи и репродукции человека и Национального центра зоонозных инфекций Монголии. Институт динамики систем и теории управления имени В. М. Матросова Сибирского отделения Российской академии наук и Институт астрономии и геофизики подписали соглашение о научном и образовательном сотрудничестве. Российский государственный гуманитарный университет и Гуманитарный университет Монголии заключили договор о сотрудничестве.
Отметим, сегодня Минобрнауки России ведет подготовку монгольских кадров по широкому спектру направлений. В 2022/23 году в России обучалось более двух тысяч граждан Монголии, из них почти 1,5 тысячи — в пределах квоты Правительства Российской Федерации. При этом за два учебных года квота была увеличена на 95 мест и составляет 620 квотных мест.
В филиале Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова открылся единственный в Улан-Баторе вузовский бассейн
В рамках 25-го заседания межправительственной Российско-Монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству российская делегация посетила монгольский филиал Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. В день визита состоялось торжественное открытие спортивно-оздоровительного комплекса с бассейном — единственного во всем Улан-Баторе на базе высшего учебного заведения.
Улан-Баторский филиал РЭУ имени Г. В. Плеханова — единственный вуз Монголии, реализующий образовательные программы по российским стандартам. В его состав входит также школа. Общая численность обучающихся на сегодняшний день в филиале РЭУ имени Г. В. Плеханова превышает 1,5 тыс. человек. Наиболее выдающиеся успехи демонстрирует школа — в 2022 году она вошла в состав 10 лучших учебных заведений страны по результатам сдачи государственного выпускного экзамена Монголии (ЭЕШ). Вуз в этом году занял 32-е место из 61 университета в рейтинге Министерства образования и науки Монголии.
В составе делегации филиал РЭУ имени Г. В. Плеханова посетили Заместитель Председателя Правительства РФ Виктория Абрамченко, заместитель Министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский, а также руководители регионов и университетов России.
Гости ознакомились с работой кабинета фонда «Русский мир», который работает на базе филиала с 2009 года. Это международный культурный проект, созданный для популяризации и поддержки программ изучения русского языка в других странах, развития межкультурного диалога и укрепления взаимопонимания между народами. Также представители российской делегации посетили урок математики, русского языка и класс хореографии. Российская сторона передала филиалу учебники и методические пособия по экономике, экологии, информатике, политологии и другим предметам.
Итогом визита в филиал стала торжественная церемония открытия отремонтированного 25-метрового бассейна «Дельфин». Он не был доступен для учащихся с 2018 года.
«Филиал является точкой притяжения всех людей, которым интересен русский язык, способы преподавания и стандарты преподавания Российской Федерации и, конечно, интересна русская культура. Хочу вас всех поздравить — сегодня знаменательное событие. Мы открываем важный объект, который позволит ребятам наслаждаться водными видами спорта. Я говорю сейчас об открытии плавательного бассейна в университете. И конечно, для жителей Улан-Батора это будет дополнительный спортивный объект», — поприветствовала учащихся и коллектив вуза вице-премьер Виктория Абрамченко.
Университет планирует использовать плавательный бассейн для проведения занятий по физической культуре для школьников и студентов, для проведения спортивных секций обучающихся, а также для обеспечения оздоровительных мероприятий для сотрудников.
Началась разработка международной цифровой платформы экологического мониторинга озера Хубсугул и окрестностей
Институт динамики систем и теории управления им. В. М. Матросова СО РАН и Институт астрономии и геофизики Академии наук Монголии заключили соглашение о научном сотрудничестве. Документ подписан 23 октября 2023 года в рамках 25-го заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству России и Монголии. В частности, будут вестись работы по созданию Цифровой платформы экологического мониторинга озера Хубсугул и Прихубсугулья.
«Это программная система, которая будет аккумулировать в себе новейшие информационно-вычислительные технологии, предоставляющие участникам мониторинга доступ к тематическим пространственно-временным данным, сервисам их обработки и аналитики для моделирования и прогнозирования изменений экосистемы озера Хубсугул и Прихубсугулья», — говорит директор ИДСТУ СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков.
Проект является продолжением развития многолетних совместных исследований ИДСТУ СО РАН с учеными Монголии. Также будут использованы результаты крупного научного проекта Минобрнауки России по фундаментальным основам, методы и технологии цифрового мониторинга и прогнозирования экологической обстановки Байкальской природной территории. Помимо этого, соглашение предусматривает совершенствование подготовки кадров высшей квалификации, стажировки молодых кадров, создание совместных лабораторий с молодыми исследователями, а также проведение конференций и форумов.
Источник: научно-организационный отдел ИДСТУ СО РАН.
Атлас аналитических центров Большой Евразии представили на заседании Президиума Научно-технического совета при Председателе Коллегии Евразийской экономической комиссии
Мероприятие состоялось в рамках III Евразийского аналитического форума. С докладами выступили член Коллегии по интеграции и макроэкономике академик РАН Сергей Глазьев, председатель Координационного совета ЕИАК Николай Бордюжа, ректор РУДН Олег Ястребов, президент РУДН Владимир Филиппов, заместитель посла Исламской Республики Иран Малеки Хоссейн и другие.
От Российской академии наук в заседании приняли участие заместитель президента РАН член-корреспондент Владимир Иванов и директор ИНИОН РАН член-корреспондент Алексей Кузнецов, который представил Атлас аналитических центров Большой Евразии – справочник 250 аналитических организаций из России, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Монголии, Таджикистана и Узбекистана.
Участники встречи также обсудили подготовку кадров, выстраивание сетевых форм взаимодействия вузов из стран БРИКС, ШОС, СНГ и ЕАЭС.
«Вследствие структурных изменений мировой экономики возрастает значение региональных экономических объединений. Наибольшие преимущества в новом миропорядке получат те, кто сможет наиболее умело и быстро распорядиться имеющимися ресурсами и создать новые с учетом возможностей систем искусственного интеллекта, биогенетической инженерии, форм организации и управления, рисков безопасности», – отметил в своём докладе академик Сергей Глазьев.
В новосибирском Академгородке обсудили вопросы российско-монгольско-китайского приграничья
Организаторами первой научно-практической конференции «Российско-монгольско-китайское приграничье: природно-экологическая и этнокультурная основа устойчивого развития» выступили Сибирское отделение Российской академии наук и Правительство Республики Тыва. Мероприятие проходило в Институте экономики и организации промышленного производства СО РАН.
Открывая мероприятие, председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон подчеркнул, что тематика конференции как никогда актуальна, поскольку трансграничное взаимодействие между тремя странами — очень важный фактор, особенно в нынешней сложной геополитической ситуации. «Граница между Россией и Монголией составляет 3 500 километров, а если прибавить также границу с Китаем, протяженность трансграничных территорий превышает 6 000 км, поэтому перспективы развития евразийской части нашей планеты и восточной части России неразрывно связаны. Очень важными являются вопросы энергетики и экологии, в частности сохранения биоразнообразия: в этих областях наши страны зависят друг от друга». Председатель Сибирского отделения РАН также отметил: «В Российской Федерации 80 объектов самого различного размера, и приятно сознавать, что такая небольшая часть России, как Республика Тыва, столь активно работает как раз в области изучения биосферы».
Заместитель председателя Правительства Республики Тыва Орлан Денек-оолович Сарыглар рассказал, что конференция посвящена сразу двум знаменательным датам: 95-летию со дня рождения доктора технических и биологических наук Виктора Викторовича Бугровского, основателя Убсунурского международного центра биосферных исследований (ныне Центр биосферных исследований), научного руководителя российско-монгольской программы «Эксперимент Убсу-Нур», почетного профессора Хунаньского университета Китайской Народной Республики, а также 30-летию Убсунурского международного центра биосферных исследований под эгидой Сибирского отделения РАН. «Несмотря на относительную молодость нашего центра, мы добились серьезных результатов в изучении экосистем Убсунурской котловины и сопредельных территорий, — подчеркнул Орлан Сарыглар. — В итоге международная программа “Эксперимент Убсу-Нур” положительно отразилась на многих сферах жизнедеятельности нашей республики и позволила придать статус всемирного природного и культурного наследия ЮНЕСКО уникальным природным экосистемам Убсунурской котловины. Уверен, наши ученые и их коллеги из других регионов продолжат плодотворное сотрудничество и дальше. Отрадно, что конференция эта проходит в научном сердце Сибири и страны — новосибирском Академгородке, и в повестке — обсуждение перспектив научного и инновационного развития Республики Тыва как неотъемлемой пространственной части Северной Азии». Особенно важным итогом мероприятия, по мнению заместителя председателя РТ, должна стать возможность расширения научно-образовательных, культурных, гуманитарных и партнерских связей между тремя странами.
Заместитель директора ИЭОПП СО РАН, президент Российского общества экологической экономики доктор экономических наук Вадим Манавирович Гильмундинов приветствовал участников конференции и подчеркнул: «Наш институт является одним из праотцев Тувинской экономической лаборатории, созданной в 1975 году, что способствовало укреплению научно-исследовательского потенциала Республики Тыва. Мы рады, что это мероприятие проходит в наших стенах. Хотел бы отметить, что текущие социально-экономические и геополитические условия, с одной стороны, создают условия для усиления азиатского вектора развития Евразийского континента и мира в целом, и большую роль в этом играет и Российская Федерация, и Китайская Народная Республика, и Монголия. В этом смысле территории трансграничья приобретают очень большое значение, как с точки зрения усиления потенциала и экономического роста региона в целом, так и с точки зрения сохранения и уникального биоразнообразия, которое здесь сосредоточено, и этнокультурного наследия».
Завершая торжественную часть конференции, академик В. Н. Пармон вручил почетную награду Сибирского отделения РАН, «Серебряную сигму», главному научному сотрудник Тувинского института комплексного освоения природных ресурсов СО РАН профессору Тувинского государственного университета, доктору географических наук Светлане Суруновне Курбатской. В свою очередь, представители организаторов мероприятия со стороны Тывы наградили почетными грамотами Верховного Хурала Республики Тыва директора Института почвоведения и агрохимии СО РАН доктора биологических наук Владимира Алексеевича Андроханова и заведующего Центром стратегического анализа и планирования ИЭОПП СО РАН, директора Международного научного центра СО РАН по проблемам трансграничных взаимодействий доктора экономических наук Вячеслава Евгеньевича Селивёрстова. За заслуги в научной деятельности и многолетнюю добросовестную работу почетное звание «Заслуженный деятель науки Республики Тыва» было присвоено ведущему научному сотруднику Тувинского научного центра кандидату географических наук Татьяне Николаевне Прудниковой.
«Наука в Сибири»
В Пекине состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и председателя совета директоров CNPC (Китай) Дай Хоуляна.
Стороны обсудили широкий круг вопросов двустороннего стратегического сотрудничества. В частности, дана высокая оценка надежным поставкам газа из России в Китай по «восточному» маршруту — газопроводу «Сила Сибири».
Отдельное внимание было уделено реализации проекта поставок по «дальневосточному» маршруту. В настоящее время ведется проектирование газопровода.
Алексей Миллер проинформировал Дай Хоуляна о ходе проектных работ по проекту газопровода «Союз Восток» на территории Монголии. Он станет продолжением перспективного российского газопровода «Сила Сибири — 2».
На встрече отмечено успешное взаимодействие компаний и по другим направлениям, включая сотрудничество в сферах подземного хранения газа, научно-технического развития и обучения персонала.
В ходе встречи «Газпром» и CNPC подписали дополнительное соглашение к договору купли-продажи газа по «восточному» маршруту на дополнительный объем поставок российского газа в Китай до конца 2023 года.
«Газпром» и CNPC также подписали обновленную редакцию соглашения о сотрудничестве в области взаимного признания стандартов и результатов оценки соответствия взамен действовавшей с 2016 года.
«Переговоры по всем вопросам сотрудничества в газовой сфере прошли в очень конструктивном и содержательном ключе. В текущем году рост поставок газа по „Силе Сибири“ по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уже составил 46,6%. „Газпром“ готов и дальше наращивать поставки и надежно обеспечивать китайских партнеров природным газом по согласованным маршрутам», — сказал Алексей Миллер.
Справка
Государственная нефтегазовая компания CNPC — основной партнер «Газпрома» в Китае.
Между ПАО «Газпром» и CNPC действует 30-летний договор купли-продажи газа по «восточному» маршруту (по газопроводу «Сила Сибири») в объеме 38 млрд куб. м газа в год. Торжественная церемония, посвященная началу первых в истории трубопроводных поставок российского газа в Китай, состоялась 2 декабря 2019 года.
В феврале 2022 года подписан долгосрочный договор купли-продажи природного газа по «дальневосточному» маршруту. После выхода проекта на полную мощность объем поставок российского трубопроводного газа в Китай увеличится на 10 млрд куб. м и в совокупности достигнет 48 млрд куб. м в год.
В 2020 году «Газпром» приступил к оценке возможности осуществления поставок газа в Китай через территорию Монголии в объеме до 50 млрд куб. м газа в год. В феврале 2022 года начались проектно-изыскательские работы в рамках проекта строительства магистрального газопровода «Союз Восток». Он пройдет по территории Монголии и станет продолжением перспективного российского газопровода «Сила Сибири — 2».
В 2016 году «Газпром» и CNPC подписали соглашение о сотрудничестве в области взаимного признания стандартов и результатов оценки соответствия. Документ предусматривает совместную работу по созданию межкорпоративных технических стандартов и их применению в деятельности компаний.
До конца 2023 года «Океан» примет более 15 тысяч школьников из России и других стран мира
Год педагога и наставника для Всероссийского детского центра «Океан» ознаменован важными событиями. В этом году детский центр отпраздновал свое 40-летие, здесь прошли тематические мероприятия федерального масштаба, были реализованы уникальные проекты с участием школьников и педагогов из разных регионов России и других стран. За первые 12 смен года в Центре отдохнуло более 10 тысяч школьников, а до конца года «Океан» примет еще 5 тысяч участников смен.
Приезжая в «Океан» школьники становятся членами одной из дружин: «Бригантина» и дружина-флотилия «Парус» принимают ребят круглый год, а «Океанская Эскадра», «Тигренок-Китенок» реализуют летние смены.
Ежегодно в детском центре проходит более 60 тематических программ, к которым присоединяются ребята не только из России, но и из других стран: Китая, Вьетнама, Лаоса, Турции, Индии, Ирана, Киргизии, Таиланда, Туркменистана, Узбекистана, Пакистана, Ливана, Афганистана, Индонезии, Армении, Республики Беларусь, Казахстана, Монголии, Мьянмы, Алжира и др.
Многие программы проводятся совместно с партнерами, их у «Океана» более ста. Наставниками школьников становятся представители профильных компаний, которые помогают ребятам определиться с выбором профессии и получить важные практические навыки.
Самая масштабная программа повышения квалификации за всю историю Центра состоялась в рамках Дальневосточного слета «Навигаторов детства». С 20 по 26 мая текущего года 1305 педагогов России прошли дополнительную программу повышения квалификации «Деятельность советника директора школы по воспитанию и по взаимодействию с общественными объединениями».
В октябре 2023 года распоряжением Правительства РФ директором ВДЦ «Океан» была назначена Наталья Соловей.
«Всероссийский детский центр «Океан» на протяжении многих лет остается ведущей организацией дополнительного образования страны. Ежегодно в Центре реализуются современные дополнительные общеразвивающие программы, увеличивается число ребят, приезжающих на отдых и обучение на Дальний Восток, расширяется материальная база, появляются новые объекты, жилые корпуса, современное технологическое оборудование. Сотрудники Центра достигают впечатляющих результатов, занимая первые места на федеральных конкурсах профессионального мастерства. Мы гордимся своим успешным опытом и с удовольствием делимся им с коллегами по всей стране. Участники океанских программ показывают высокие результаты не только во время пребывания на территории Центра, но и реализуя проекты в своих регионах», – подчеркнула Наталья Соловей.
Россия и Монголия поддерживает традиции научно-образовательного сотрудничества
Российские вузы обладают достаточным потенциалом для того, чтобы помочь Монголии в подготовке квалифицированных кадров, в том числе по инженерным и техническим специальностям. Об этом заявил заместитель Министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский в ходе 16-го заседания Подкомиссии по образовательному, научному и техническому сотрудничеству России и Монголии.
Встреча прошла в преддверии 25-го заседания Межправительственной Российско-Монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Монгольскую делегацию возглавила Государственный секретарь Министерства образования и науки Лхагвагийн Цэдэвсурэн. В работе Подкомиссии приняли участие представители более 20 научных и образовательных организаций двух стран.
Госпожа Цэдэвсурэн сделала акцент на заинтересованности Монголии в подготовке высококвалифицированных специалистов, в первую очередь, по инженерным и техническим специальностям.
«Решение этого вопроса мы видим в реализации российских образовательных программ совместно с индустриальными партнерами. Сегодня мы заслушаем ряд инициатив российских университетов по этому вопросу», — подчеркнула она.
Константин Могилевский заверил, что вузы России обладают необходимым потенциалом для того, чтобы помочь Монголии в подготовке квалифицированных кадров. В 2022/23 году в России обучалось более двух тысяч граждан Монголии, из них почти 1,5 тысячи — в пределах квоты Правительства Российской Федерации. При этом за два учебных года квота была увеличена на 95 мест.
«С российской стороны проведен глубокий анализ потребностей и предложений российских университетов и научных институтов по взаимодействию с монгольскими партнерами. Сегодня коллеги представят свои инициативы, например по созданию совместных центров, проведению научных проектов и запуску новых образовательных программ», — сказал заместитель Министра.
Концепция Российско-Монгольского консорциума технических университетов
Национальный исследовательский университет «МЭИ» представил концепцию Российско-Монгольского консорциума технических университетов. Первым шагом станет подписание соглашения о создании Центра целевой подготовки вуза на базе Энергетического института Монгольского государственного университета науки и технологий. Совместно с монгольской энергетической компанией Dayan Deerkh Energy университет планирует готовить кадры, в том числе для строящейся ТЭС Цагаан Толгой 600 МВт. Подписание соглашения запланировано в рамках очередного заседания межправительственной комиссии 23 октября в Улан-Баторе.
Правовое поле и форматы сотрудничества
Нормативно-правовую базу для осуществления профессиональной деятельности на территории двух стран обеспечивает Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о взаимном признании образования, квалификаций и (или) ученых степеней от 2003 года.
Образовательную деятельность по российским стандартам успешно осуществляет филиал Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова в г. Улан-Баторе. Вуз работает в Монголии с 1999 года. Сегодня в филиале РЭУ имени Г. В. Плеханова востребованы бакалаврские программы по экономике и общеобразовательные программы. Университет посетит 24 октября Заместитель Председателя Правительства РФ Виктория Абрамченко. Вице-премьер примет участие в торжественном открытии плавательного бассейна.
Уникальные научные экспедиции
В рамках реализации межведомственной Программы сотрудничества активно проводятся совместные биологические, палеонтологические, геологические и историко-культурные экспедиции.
Директор Палеонтологического института имени А. А. Борисяка РАН Алексей Лопатин представил результаты деятельности Совместной Российско-Монгольской палеонтологической экспедиции, реализуемой с 1968 года совместно с Институтом палеонтологии Академии наук Монголии. Всего участниками экспедиции за 54 года исследований в Монголии описано более 1500 новых видов и сотни новых родов ископаемых животных и растений. Уникальные научные материалы послужили основой для публикации 50 выпусков трудов экспедиции (первый том вышел в 1974 году), а также десятков монографий вне этой серии и приблизительно тысячи статей — как в России и Монголии, так и в других странах. На материалах, собранных в Монголии, российскими и монгольскими участниками экспедиций защищены 10 докторских и 35 кандидатских диссертаций.
В июне — августе 2023 года были проведены три совместные палеонтологические экспедиции на территории Монголии. Собраны новые материалы по фауне мезозойских млекопитающих, пермо-триасовым насекомым и древнейшим скелетным организмам венда-кембрия.
Директор Института проблем экологии и эволюции имени А. Н. Северцова РАН Сергей Найденко представил результаты работы, проводимой в рамках Совместной Российско-Монгольской комплексной биологической экспедиции Российской академией наук и Академией наук Монголии.
Направления исследований включают фаунистическое и флористическое разнообразие Монголии и сопредельных регионов, динамику и функционирование основных типов экосистем Центральной Азии, экологические риски в природных и антропогенных экосистемах и эколого-биологические основы восстановления деградированных экосистем.
Эта инициатива продолжает традицию уникального творческого коллектива, объединяющего ученых из различных научных учреждений и университетов России и Монголии. Ежегодно в экспедиции принимают участие от 40 до 60 специалистов с российской и монгольской стороны. Экспедиция будет проходить до 2025 года.
Празднование 300-летия РАН
Пользуясь случаем, Константин Могилевский пригласил монгольских коллег к участию в значимом событии российского научного сообщества — в 2024 году Российская академия наук отмечает 300-летие со дня основания.
Александр Новак в составе российской делегации высокого уровня посетил Китай
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Александр Новак совершил рабочий визит в Китай. Вице-премьер выступил в рамках пятого Российско-Китайского энергетического бизнес-форума, а также провёл встречу сопредседателей Межправительственной Российско-Китайской комиссии по энергетическому сотрудничеству с Заместителем Премьера Госсовета КНР Дин Сюэсяном.
В своём выступлении на бизнес-форуме Александр Новак привёл данные по продажам российских энергоресурсов в Китай и оценил перспективы расширения сотрудничества как в области ископаемого топлива, так и возобновляемых источников энергии и климатических инициатив.
«Россия занимает ключевые позиции на китайском рынке нефти. По итогам прошлого года Россия поставила по газопроводу “Сила Сибири” более 15 куб. м газа. В этом году ожидаем поставки на уровне 22 млрд куб. м. Планируем к 2025 году вывести газопровод “Сила Сибири” на проектную мощность в 38 млрд куб. м. Дальнейшее наращивание экспорта природного газа в Китай будет обеспечено по “дальневосточному” маршруту, также обсуждается маршрут через территорию Монголии по газопроводу “Союз Восток”. Россия занимает 4-е место среди экспортёров СПГ в Китай. С учётом проектов, которые сейчас реализуются, в будущем Россия могла бы стать основным надёжным поставщиком СПГ в Китай», – сообщил вице-премьер. Он также отметил расширение сотрудничества между Россией и Китаем по проектам в атомной сфере, в области СПГ, разработки угольных месторождений и увеличения поставок энергоресурсов.
В ходе встречи сопредседатели обсудили взаимодействие в области поставок нефти, газа, угля и электроэнергии в Китай, а также в сфере мирного атома, расширение инвестиций китайских компаний в объекты ТЭК и газопереработки на территории России. Стороны наметили шаги по увеличению транзитного потенциала Северного морского пути с перспективой расширения грузопотока по этому маршруту между странами к 2030 году до не менее 50 млн т в год. Также речь шла о развитии технологического сотрудничества двух стран в области ТЭК.
Следующее, 20-е, юбилейное, заседание Межправительственной Российско-Китайской комиссии по энергетическому сотрудничеству, а также 28-ю регулярную встречу глав правительств России и Китая планируется провести до конца 2023 года в Китае.
След взят
Александр Бастрыкин - о раскрытии громких преступлений, запрете на продажу SIM-карт без предъявления паспорта и геномной регистрации
Наталья Козлова
В канун Дня образования криминалистической службы глава СКР Александр Бастрыкин рассказал о неизвестных деталях и специфике раскрытия громких преступлений.
Экспертиза из космоса
Александр Иванович, о профессии " криминалист" обычные граждане мало что знают. Для многих это лишь фигура второго плана в детективных сериалах. Да и сами криминалисты официально появились у нас не очень давно. Но если эти специалисты так важны для следствия, то читателям будет интересно узнать, какие технологии применяют криминалисты сегодня для раскрытия преступлений.
Александр Бастрыкин: В четверг отмечается День образования службы криминалистики. Отправной точкой ее создания считается 19 октября 1954 года, когда по указанию Генерального прокурора СССР была утверждена инструкция о прокуроре-криминалисте.
После реформы следственных органов, которая началась в 2007 году, в системе образованного Следственного комитета России стали активно развиваться криминалистические подразделения. При создании Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) одной из главных задач было сохранение уже накопленного арсенала криминалистических методик и богатого криминалистического опыта предшественников. На современном этапе внедрение передовых технологий, в частности - цифровых, является одной из приоритетных задач Следственного комитета. Главное управление криминалистики (Криминалистический центр) оперативно обрабатывает данные в электронном виде, связанные с обнаружением и исследованием информации на электронных носителях и цифровых устройствах. Новейшие методики и программное обеспечение позволяют улучшать и анализировать фото-, аудио- и видеоматериалов, осматривать массивы данных из сети "Интернет".
В текущем году на основе следственной практики ведомства в НИИ Криминалистики проведены исследования о проведении следственных действий с применением систем видео-конференц-связи, методик экспертного сопровождения расследования преступлений и ряд других. Проработаны вопросы внедрения криминалистических комплексов российского производства, которые позволяют работать, в том числе с цифровыми электронными устройствами.
Продолжает развиваться направление, связанное с получением и обработкой данных дистанционного зондирования Земли из космоса. С использованием этой методики в Липецкой области раскрыто экономическое преступление, ущерб от которого бюджету составил более 400 млн рублей.
А можно о раскрытии этого преступления рассказать подробнее? Причем здесь дистанционное зондирование?
Александр Бастрыкин: Можно. Руководство ООО "Липецкий завод строительных материалов" в целях уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере заключило фиктивные сделки на строительство социально-значимого объекта - торгового центра. При этом фактически никаких работ проведено не было. Полученные при содействии криминалистов данные дистанционного зондирования Земли из космоса позволили установить событие преступления - на территории складских помещений контрагента отсутствовали торгово-материальные ценности. Установив причастных, следствие добилось возмещения причиненного ущерба.
В целях аккумулирования положительной практики применения цифровых технологий в Криминалистическом центре создана уникальная коллекция материалов конкретных уголовных дел, в которой нашли своё отражение рекомендации по расследованию наиболее опасных и сложных преступлений.
ДНК навсегда
Многие наши читатели слышали о том, как важно и необходимо ДНК-исследования, если речь идет о расследовании преступлений. Не утихают споры вокруг того, кто должен обязательно сдавать ДНК и быть на учете. Как развивается это направление в настоящее время?
Александр Бастрыкин: Прежде всего, стоит отметить, что в текущем году Федеральным законом от 06.02.2023 № 8-ФЗ существенно расширен перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации. Согласно нововведениям, такой регистрации также будут подлежать лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение любых преступлений, а также подозреваемые или обвиняемые.
Теперь полномочия по проведению обязательной государственной геномной регистрации возлагаются и на экспертные подразделения СК России. Безусловно, это позволит существенно повысить уровень раскрываемости преступлений, особенно совершенных в прошлые годы.
Мы не раз писали, что вашему ведомству в наследство досталось очень много преступлений, которые так и не смогли раскрыть, а Следственный комитет регулярно сообщает о том, что преступник пойман, спустя даже десятилетия…
Александр Бастрыкин: Расследование преступлений прошлых лет всегда находится в числе приоритетов ведомства, и темпы их раскрытия не снижаются. Так, за 8 месяцев 2023 года раскрыто 3 974 преступления прошлых лет, из которых более половины (2 456) составили тяжкие и особо тяжкие деяния, в их числе более 700 ранее нераскрытых убийств. Например, в ходе работы по раскрытию серийных преступлений с помощью молекулярно-генетической экспертизы, проведенной Судебно-экспертным центром ведомства, установлены лица, совершившие убийство несовершеннолетней девушки в Москве в 2003 году. Установлена также причастность одного из задержанных к аналогичному убийству девушки в 2002 году. В целом же за 9 месяцев текущего года благодаря грамотному криминалистическому сопровождению наших криминалистов раскрыто 25 серийных преступлений.
Благодаря современному оснащению криминалистов успешно раскрываются преступления прошлых лет и в новых регионах. Так, в Донецкой Народной Республике раскрыты убийства 4 граждан, совершенных в 2014 году в лесопосадке около предприятия "Снежнянскхиммаш" в городе Снежное. Следствием установлено, что мотивами убийств стали личные неприязненные отношения. В ходе оперативно-розыскных мероприятий раскрыто также убийство жителя села Красноармейское Новоазовского района, совершенное в 2016 году.
В Луганской Народной Республике раскрыто умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего в селе Георгиевка Лутугинского района, совершенное в декабре 2014 года.
Также задержан причастный к убийству мужчины в 2015 году в Луганске. Тогда злоумышленнику удалось скрыться от следствия, но после возобновления уголовного дела в 2023 году были дополнительно допрошены свидетели, расширен их круг, что позволило установить мужчину 1962 года рождения, который состоял в товарищеских отношениях с погибшим. Несмотря на частую смену места жительства местонахождение подозреваемого установили и он был задержан.
В Москве благодаря работе криминалистов удалось раскрыть убийство несовершеннолетней, совершенное в 2003 году. После повторного изучения уголовного дела по объектам с места происшествия были назначены молекулярно-генетические экспертизы. На них обнаружены следы ДНК, которые совпали с биологическим следом на окурке, изъятом по факту хищения имущества в одной из квартир в столичном районе Перово. В ходе отработки лиц, проживающих в районе места происшествия, под подозрение попал ранее судимый местный житель. Дальнейшие мероприятия подтвердили его причастность к преступлению. Подозреваемый и его соучастник были задержаны. В ходе дальнейшей работы также установлена причастность задержанного к убийству 2002 года. Эти лица проверяются на причастность к другим преступлениям.
Направлено в суд уголовное дело об убийстве в Зеленограде в 2000 году. Тогда в медицинском учреждении скончалась женщина, доставленная с множественными травмами. Следователи и криминалисты тщательно изучили материалы дела, повторно допросили свидетелей, сотрудников больницы, получили характеризующий материал на погибшую и ее окружение. Выяснилось, что сожитель погибшей в ходе первоначальных следственных действий давал ложные показания, вводя следствие в заблуждение, но при проведении повторного допроса с учетом иных полученных следствием данных он дал показания о своей причастности к преступлению 23-летней давности.
Симка по паспорту
Александр Иванович, кибепреступность сейчас - одна из серьезных угроз современному обществу. А уж про так называемых телефонных мошенников, которые обманывают и грабят наш народ, и говорить не приходится . Как ваше ведомство противодействует этому злу? Получается бороться?
Александр Бастрыкин: Действительно, особенность нашего времени - формирование новых угроз, одной из которых является киберпреступность. Она охватывает достаточно широкий спектр преступлений террористического и экстремистского характера, связанных с мошенничеством и коррупцией, распространением в Интернете детской порнографии, наркотиков, и, что самое опасное - вовлечение молодежи в преступную деятельность с помощью Интернета. Видим и циничное отношение кибермошенников к старшему поколению, использование доверчивости пожилых людей для хищения их средств.
Расследование таких деяний представляет особую сложность, что связано с их неочевидностью, межрегиональным и даже международным характером. Противостоять подобным угрозам помогают новейшие криминалистические методики, знания о том, где искать и как фиксировать улики, умение взаимодействовать с работниками IT сферы.
В целях системной подготовки специалистов в области киберкриминалистики в Московской и Санкт-Петербургской академиях будущих следователей обучают применению самых передовых технических достижений. Помимо кафедр криминалистики недавно образованы кафедры информационных технологий и организации расследования киберпреступлений. Кроме того, наши академии организовывают научно-практические конференции, касающиеся вопросов противодействия киберпреступности, включая сотрудничество на этом направлении с коллегами из Республики Беларусь, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Монголии и Вьетнама.
А можете рассказать - нашим читателям это важно- каких конкретно результатов добилось следствие в борьбе с киберпреступностью?
Александр Бастрыкин: Судите сами: расследовано свыше 14 тысяч деяний, совершенных с применением новых цифровых технологий, что на треть больше, чем за тот же период прошлого года. Следует отметить, что в настоящее время важнейшим направлением работы Главного управления криминалистики ведомства является аналитическая и исследовательская деятельность. Активно проводится работа по изучению методов сбора, извлечения и анализа данных, в том числе содержащихся на различных ресурсах в сети "Интернет", Эта работа затрагивает и новые регионы. Например, в Луганской Народной Республике задержан мужчина, который в 2012 году проводил фото- и видеосъемку своей малолетней двоюродной сестры в обнаженном виде, а затем размещал эти материалы на одном из тематических форумов в Интернете. В ходе обысков изъяты компьютерные файлы с материалами порнографического содержания.
Что, наваш взгляд, необходимо еще сделать, чтобы успешнее бороться с киберпреступностью?
Александр Бастрыкин: Представляется, что противодействию киберпреступности могли бы содействовать подготовленные МВД России поправки к закону "Об оперативно-розыскной деятельности", разрешающие оперативным подразделениям в рамках оперативно-розыскных мероприятий получать доступ к широкому перечню информации, передаваемому через Интернет и содержащемуся в технологических системах её передачи без решения суда.
Помимо этого, считаю, что необходимо принять дополнительные меры к запрету реализации СИМ-карт операторами сотовой связи в нестационарных торговых объектах без предъявления клиентами паспорта.
Требует совершенствования также механизм защиты потерпевших от кибермошенников, в том числе и с помощью банковских инструментов.
Так, в настоящее время на рассмотрении в Госдуме РФ находится законопроект (№341256-8), который детально прописывает механизм введения самозапрета на выдачу потребительских кредитов. Его принятие существенно поможет противодействовать мошенничеству при получении потребительских займов путем незаконного использования персональных данных граждан. Но это ещё не решение проблемы.
Противодействие киберпреступности - задача комплексная, здесь необходимо тесное взаимодействие правоохранительных органов с Роскомнадзором и банковской системой, операторами сотовой связи, интернет-сообществом, бизнесом, институтами гражданского общества. Поставить надёжный фильтр противоправному контенту можно путем организации работы "горячих линий", ведения активной разъяснительной работы, совершенствования образовательных программ путем включения курсов по финансовой грамотности. В борьбе с киберпреступностью необходимо также объединение международных усилий: важным аспектом является укрепление оперативно-технического сотрудничества с государствами-членами ОДКБ с целью оперативного предупреждения целевых компьютерных атак, блокированием фишинговых сайтов, пресечением распространения вредоносного программного обеспечения. Необходимо также определение на международном уровне единой классификации компьютерных преступлений.
Следствие под обстрелом
Александр Иванович, как работают криминалисты в условиях специальной военной операции?
Александр Бастрыкин: Наши сотрудники, работающие в зоне проведения специальной военной операции, - это ответственные и смелые люди, они всегда первыми выезжают на место происшествия, часто рискуя своими жизнями, работая в зоне обстрелов со стороны украинских националистов.
В условиях СВО на территории Донецкой и Луганской республик, в Запорожской и Херсонской областях криминалисты скрупулезно фиксируют факты преступной деятельности украинских националистов. Сводной криминалистической группой Главного управления криминалистики только за последние три месяца работы проведено свыше 300 осмотров мест происшествий, предметов, участков местности, помещений и тел погибших. В целях тщательного изучения последствий использования националистами боевого оружия осмотр поврежденных объектов осуществляется с помощью БПЛА.
Какую специальную технику применяют в новых регионах криминалисты и следователи?
Александр Бастрыкин: Для процессуальной фиксации военных преступлений украинских националистов и применения ими западной военной техники НАТО мы оснащаем новые регионы самым современным криминалистическим оборудованием. В частности, в арсенале криминалистических подразделений в новых регионах находятся беспилотные летательные аппараты вертолетного типа, спутниковые навигаторы, оптические лазерные дальномеры, эндоскопы, комплекты полиграфа с традиционным набором регистрируемых показателей и другая техника. Работа в этом направлении продолжается.
Без срока давности
Александр Иванович, насколько нам известно, криминалисты ведомства также активно участвуют в расследовании уголовного дела о геноциде советского народа в годы Великой Отечественной войны.
Александр Бастрыкин: Криминалисты Следственного комитета участвуют в раскопках на местах преступлений и фиксации доказательств совершенных нацистами преступлений.
Более того, сотрудники ведомства, в том числе и представители Криминалистического центра, входят в состав межведомственной группы по реализации федерального проекта "Без срока давности" для системного сбора фактов о совершённых в годы Великой Отечественной войны преступлениях нацистов и их пособников против мирного населения.
В этом направлении проделана объёмная работа. К примеру, в прошлом месяце Калужский областной суд признал геноцидом советского народа, установленные и вновь выявленные преступления нацистов и их пособников на оккупированной в период с октября 1941 по сентябрь 1943 года территории Калужской области в годы Великой Отечественной войны. Это уже 16-й процесс по вопросу признания геноцидом советских граждан нацистами и их пособниками на временно оккупированных территориях в годы Великой Отечественной войны.
В ходе сбора доказательственной базы следователями и криминалистами во взаимодействии с сотрудниками СЭЦ СК России и представителями Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите отечества "Поисковое движение России" были найдены массовые захоронения советских мирных жителей и военнопленных, в которых обнаружены костные останки с характерными повреждениями от огнестрельных ранений, а также военные жетоны и фрагменты одежды, пули и гильзы. Установлены также массовые пытки, истязания, казни путем повешения, сожжения заживо, создания концлагерей, разрушения системы продовольственного обеспечения советского населения, а также факты, когда советские люди угонялись на принудительные работы в нацистскую Германию.
Работа вашего ведомства по установлению массовых захоронений советских граждан не остановится? Она будет проводиться и дальше?
Александр Бастрыкин: Безусловно. Все лица, которые причастны к преступлениям против мирного населения в годы Великой Отечественной войны, должны быть установлены. Деяниям, совершенным немецко-фашистскими захватчиками и их пособниками в годы Великой Отечественной войны должна быть дана правовая оценка, их имена и преступления должны быть преданы огласке. Считаю, что такие процессы являются ярким выражение позиции нашей страны по осуждению нацизма и его правовому преследованию вне сроков давности как в период Великой Отечественной войны, так и в современном проявлении, прежде всего со стороны украинских неонацистов.
Поздравляем
И в заключение разговора разрешите поздравить вас и весь коллектив ведомства с Днем образования криминалистической службы и пожелать здоровья, успехов в нелегкой и крайне необходимой работе.
Александр Бастрыкин: Благодарю за тёплые слова. Работа криминалистов, без преувеличения, позволяет раскрывать сотни тысяч преступлений. Пользуясь случаем, хочу выразить глубокую признательность ветеранам за помощь в воспитании молодых специалистов, передачу им богатого опыта и накопленных знаний, а также родным и близким, чья забота и поддержка помогают преодолевать трудности при исполнении служебного долга.
От всей души желаю всем крепкого здоровья, успехов, благополучия!
Александр Иванович, поговорим о самых резонансных делах. Покушение на нашего коллегу Владлена Татарского, убийство Дарьи Дугиной и другие похожие преступления очень тщательно готовились профессионалами. Но они раскрыты, и - очень быстро, вашими подчиненными. Мне рассказывали, что такое стало возможным в огромной степени именно благодаря криминалистам. Это действительно так?
Александр Бастрыкин: Важность развития криминалистической службы обусловлена тем, что результаты работы криминалистов становятся прочной основой для формирования доказательственной базы по уголовным делам.
Действительно, ни одно резонансное преступление не обходится без внимания криминалистов - только за 9 месяцев 2023 года они почти 2 тысячи раз выезжали на места происшествий для участия в проведении следственных действий и оказания помощи в раскрытии особо опасных преступлений, в том числе прошлых лет и в отношении несовершеннолетних.
В частности, в рамках уголовного дела о теракте в Санкт-Петербурге, в ходе которого погиб Владлен Татарский и получили ранения 52 человека, криминалисты участвовали в проведении сложного осмотра места происшествия, проведении обысков, работе с электронными носителями информации, что способствовало установлению лиц, причастных к этому преступлению. Двое из них - Дарья Трепова и Дмитрий Касинцев - вскоре предстанут перед судом.
При установлении обстоятельств убийства мирного жителя в Мариуполе детально проведенный осмотр места происшествия с участием криминалистов позволил установить фрагменты плиты с пулевыми отверстиями и следами крови потерпевшего. Пройдя сквозь тело потерпевшего, пуля пробила плиту, оставив на ней следы крови. Проведенные экспертизы позволили определить месторасположение стрелявших, а также иные обстоятельства случившегося. В итоге украинские военнослужащие Андрей Каменев, Антон Ливерчук, Юрий Кучерявенко и Сергей Грицив, причастные к этому преступлению, были осуждены к длительным срокам лишения свободы.
При содействии сотрудников криминалистической службы удалось продвинуться в расследовании убийства Дарьи Дугиной, покушений на Захара Прилепина, Владимира Соловьева и главу МВД Луганской Народной Республики Игоря Корнета, где они анализировали значительные объемы полученной информации, применяя криминалистические методики, а также оказывали содействие в проведении осмотров мест происшествий и других следственных действий.
Владимир Путин о строительстве новых транспортных коридоров
Президент России рассказал на открытиии международного саммита «Один пояс, один путь» об инфраструтурных планах страны. Они сформируют единый транспортно-логистический каркас, диверсифицируют потоки грузов, обеспечат надежные и безопасные поставки.
Полный текст выступления президента на сайте Кремля.
Вот какие транспортные коридоры и инфраструктурные инициативы перечислил Владимир Путин:
?? Международный коридор «Север — Юг», связывающий российские порты на Балтике и в Арктике с портами на побережье Персидского залива и Индийского океана. На всём маршруте — от нашего северного города Мурманска до иранского Бендер-Аббаса — будет обеспечено, как говорят специалисты, бесшовное железнодорожное сообщение.
?? Модернизация центрального участка Транссиба, включая Западно-Сибирскую железную дорогу на территории Омской области, Новосибирской, Кемеровской, Томской областей, Алтайского края.
?? Строительство Северного широтного хода — это еще одна железнодорожная ветка с выходом к портам Северного Ледовитого океана и полуострова Ямал на севере российского Красноярского края — и новой Северо-Сибирской железнодорожной магистрали от Ханты-Мансийского автономного округа России до её стыковки с нашей крупнейшей железнодорожной сетью, с Транссибом и Байкало-Амурской магистралью.
?? Работаем над прокладкой железнодорожных маршрутов из Центральной Сибири в южном направлении — в сторону Китая, Монголии, портов Индийского и Тихого океанов.
?? Коридор от Арктики на Юг мы планируем на Дальнем Востоке, его элементы также формируются. Это железнодорожная ветка от БАМа в Якутию, мосты через Лену и Амур — это огромные сибирские реки, Тихоокеанская железная дорога, модернизация автомобильных трасс, создание глубоководных терминалов на восточном участке Северного морского пути.
?? О Северном морского пути. Мы приглашаем заинтересованные государства к прямому участию в его развитии, готовы обеспечить надежную ледовую проводку, связь и снабжение. Уже со следующего года навигация для грузовых судов ледового класса на всём протяжении Северного морского пути станет круглогодичной.
?? Комиссия БРИКС по транспортной логистике. Россия выступила с инициативой учредить постоянно действующую комиссию по транспортной логистике, которая могла бы заняться вопросами развития международных транспортных коридоров во всем их комплексе.
«Один пояс, один путь» — это инициатива Китая. Ее предложил Си Цзиньпин в 2013 году. С ее помощью страны создают многосторонние торгово-инвестиционные проекты. К инициативе присоединились 124 страны и 29 международных организаций.
Первый форум «Один пояс, один путь» прошел в Пекине в мае 2017 года. Второй форум состоялся в китайской столице в апреле 2019 года.
Минстрой России продолжает укреплять международное сотрудничество в сфере строительства
В рамках программы III Международного строительного чемпионата прошли мероприятия с участием заместителей Министра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко и Константина Михайлика, посвященных вопросам расширения взаимодействия России со странами Ассоциации Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Монголией.
Заседание Российско-Монгольской Рабочей группы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству прошло под председательством замглавы Минстроя России Сергея Музыченко и заместителя Министра строительства и градостроения Монголии Энхтувшингийна Золбоо.
«Отношения между нашими странами опираются на многолетнюю историю двустороннего взаимодействия, отличаются традиционным добрососедством и носят всеобъемлющий характер. Учитывая это, Минстрой России поддерживает любые инициативы по продолжению нашей совместной работы, предложения по активизации и развитию профильного межведомственного сотрудничества в рамках рабочей группы», - сказал Сергей Музыченко.
На двусторонней встрече были обсуждены результаты обмена опытом в области сметного нормирования и ценообразования в строительстве и направления сотрудничества в образовательной сфере. По итогам мероприятия был подписан протокол, закрепляющий намерения стран о продолжении и углублении совместной работы. В частности, будут проработаны вопросы организации обучения монгольских студентов по программам бакалавриата и магистратуры в профильных вузах России, а также привлечения российских специалистов для преподавания в монгольском центре профессионального образования. Завершая заседание, Сергей Музыченко пригласил представителей Монголии принять участие в Международном строительном чемпионате в следующем году.
Вопросы расширения сотрудничества России и стран АСЕАН в сфере цифровизации городского хозяйства и устойчивого развития были обсуждены на конференции «Умные города. Цифровое пространство Россия-АСЕАН», модератором которой выступил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.
«Одной из основных задач сегодняшнего мероприятия является не только рассмотрение опыта и лучших практик развития «умных» и устойчивых городов, но и определение перспективных направлений сотрудничества, изучение возможностей институционализации взаимодействия между Россией и АСЕАН по «умным» городам», а также поиск возможностей для развития совместной практической работы», - отметил Константин Михайлик.
В ходе конференции зарубежным гостям был представлен опыт реализации ведомственного проекта «Умный город». Отдельно было подчеркнуто, что одним из основных его принципов является ориентация на человека. По итогам мероприятия были достигнуты договоренности об углублении сотрудничества и обмене опытом с сетью «умных» городов АСЕАН. Эта платформа объединяет 26 городов в Брунее, Вьетнаме, Индонезии, Камбодже, Лаосе, Малайзии, Мьянме, Сингапуре, Таиланде и Филиппинах.
17-20 октября 2023 года в Санкт-Петербурге проходит III Международный строительный чемпионат, организованный Минстроем России, Госкорпорацией «Росатом», президентской платформой «Россия - страна возможностей», ПАО «Газпром» и Правительством Санкт-Петербурга.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter