Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Через десять лет после объявления Индонезии свободной от полиомиелита опасная болезнь вернулась в эту страну, говорится в пресс-релизе министерства здравоохранения островного государства, поступившем в РИА «Новости». В расположенной в провинции Западная Ява деревне Гириджая подтвержден соответствующий диагноз у полуторагодовалой девочки. С подозрением на полиомиелит там госпитализировано еще семеро детей. Как считают специалисты министерства здравоохранения Индонезии и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), вирус опасной болезни имеет не местное происхождение, а был принесен в «страну трех тысяч островов» из-за рубежа. Анализ его генетической структуры показал почти полную тождественность со штаммом, существующим в Нигерии. По всей видимости, оттуда он попал в Индонезию через Саудовскую Аравию или Эфиопию. «Это означает, что инфицированные дети вступили в контакт с носителями вируса», – говорит местный представитель ВОЗ Бардан Джунг Рана.
В настоящее время минздрав Индонезии предпринимает активную программу иммунизации детей в провинциях Бантен и Западная Ява, а также Особом столичном округе, говорится в пресс-релизе. Как ожидается, она будет завершена лишь к концу мая и охватит 5 млн.чел. Крупнейший архипелаг планеты был объявлен ВОЗ свободным от полиомиелита в 1995г. Однако программы вакцинации детей продолжались здесь до 2002г., когда они были окончательно свернуты.
Полиомиелит является заразным вирусным заболеванием, поражающим нервную систему человека и способным вызвать паралич или даже летальный исход. Опасная болезнь преимущественно поражает детей в возрасте до трех лет.
Усилия ВОЗ по искоренению полиомиелита привели к тому, что число заболеваний им на планете упало с примерно 350 тыс. в 1988г. до 1 тыс. 267 в 2004г. Однако болезнь все еще сохраняется в Афганистане, Египте, Индии, Нигере, Нигерии и Пакистане, а также имеют место случаи ее вспышек в странах, уже объявленных свободными от этой болезни. Индонезия оказалась 16 государством, где это произошло.

Газ-СПГ
Газ постепенно занимает место нефти в мировом энергетическом балансе. Потребление газа растет в два раза быстрее, чем потребление нефти. До недавнего времени основным и единственным способом транспортировки газа были трубопроводы. В 1990гг. начался быстрый рост потребления сжиженного природного газа (СПГ). 27% мирового производства СПГ приходится на 4 африканские страны: Алжир, Нигерию, Египет и Ливию.
Сжиженный природный газ – это не продукт. При его производстве, то есть при сжижении газа, добавленная стоимость не создается. Собственно сжиженный газ никому не нужен, он становится продуктом только после регазификации -обратного превращения в газообразное состояние. СПГ – это не продукт, а способ его транспортировки. Сжижение газа целесообразно там, где между поставщиком и потребителем трудно или невозможно протянуть трубопровод.
Перевозки СПГ осуществляются исключительно морем. Основные элементы транспортной инфраструктуры в данном случае следующие: завод по сжижению на побережье, совмещенный с терминалом; специальный танкер (танкеры); завод по регазификации – также на побережье и также совмещенный с терминалом. Все заводы по сжижению (и, «разжижению») газа находятся на побережье. К заводу ведут газопроводы от месторождений – или со стороны моря (с шельфа) или со стороны суши.
Рост потребления сжиженного газа вызван двумя обстоятельствами: во-первых, стали дешеветь технологии сжижения. Во-вторых, сыграла свою роль общая либерализация газового рынка: при поставках сжиженного газа покупатель в меньшей степени зависит от продавца, а продавец – от покупателя.
СПГ (LNG) занимает в 600 раз меньший объем, чем исходный продукт (газ в его природном состоянии). 1 куб.м. СПГ весит 400 кг. (0,40 т.). Следовательно, из 1000 куб.м. природного газа получается 1,67 куб.м. или 0,67 т. СПГ. Производительность завода измеряется в кубометрах исходного сырья или в т. производимого СПГ. Важно не путать эти два показателя при сопоставлении. Заводы по сжижению газа есть в Алжире, Индонезии, Тринидаде и Тобаго, Венесуэле, Нигерии, Норвегии, Катаре, Австралии и Омане. Рост потребления сжиженного газа в мире составляет 6-7% в год (газа в целом – 2%).
Алжир. Самый первый в мире завод по сжижению газа был построен в Алжире, в порту Арзев, в 1964г. Небольшой по мощности (1,7 млрд.куб.м.) завод был закрыт в 1997г., затем модернизирован и снова введен в строй в 1999г. Спустя 4г. он должен был быть закрыт окончательно, но из-за дефицита мощностей продолжает работать до сих пор, на пределе своих возможностей.
Самый старый в мире завод давно не является для Алжира основным. 95% производства приходится на три других завода, два из которых также расположены в Арзеве (установленная мощность – 11,2 и 12,3 млрд.куб.м.). Третий по размеру алжирский завод находится в Скикде. Расчетная мощность производства в Скикде – 6,5 млрд.куб.м. 19 янв. 2004г. на заводе произошли взрыв и пожар. Не исключено, что причиной взрыва в Скикде был теракт, погибли 27 чел. – работников производства.
3 из 6 модулей завода вышли из строя, производительность сократилась на 44% – до 3,6 млрд.куб.м. по итогам 2004г. Министр энергетики Алжира Хелил заявил, что вместо трех взорванных модулей будут построены 2, но по мощности вместе они будут в 2 раза больше трех взорванных. На это необходимо 800 млн.долл., и пока восстановление мощностей завода не произошло.
Алжирский газ занимает 17% мирового рынка СПГ (2 место после Индонезии). Основные поставки приходятся на Францию (Gaz de France), Бельгию (Distrigaz), Испанию (Enagas), Турцию (Botas), Италию (Snam), Грецию (DEPA), а также США (5% всего объема). Алжирские заводы целиком находятся в собственности и управлении государственной монополии Sonatrach.
Нигерия. В Нигерии построен пока всего один завод по сжижению газа, но этот завод может вскоре стать крупнейшим на континенте. Планируется строительство еще 3-5 заводов, в результате чего Нигерия может занять 15% мирового рынка и выйти на первое место в Африке по производству СПГ.
Единственный пока завод расположен на острове Бонни в Гвинейском заливе, недалеко от впадения в океан одного из рукавов Нигера (вся добыча нефти и газа в Нигерии сосредоточена вокруг Дельты Нигера). Завод начал работу в 1999г., в 2002г. закончено строительство третьего модуля, после чего проект вышел на первоначально запланированную мощность 10,7 млрд.куб.м. Успех проекта вдохновил акционеров, и ведутся работы по расширению завода, известного под названием Bonny Island (о-в Бонни). В 2005г. должны быть введены в строй 4 и 5 модули по сжижению газа, в результате чего мощность завода должна удвоиться (составит 21 млрд.куб.м.).
Собственником Bonny Island является Nigeria Liquefied Natural Gas Corporation (NLNG). Крупнейший акционер (49%) – NLNG – государственная нефтяная корпорация, ей не принадлежит контрольный пакет, что является отступлением от основного принципа развития нефтегазовой промышленности Нигерии (стандартная доля NNPC во всех объектах – 60%). Преобладание иностранного капитала в Bonny Island компенсируется его разнообразием – акционерами являются британская Shell (25,6%), французская TotalFinaElf (15%) и итальянская Agip (10,4%).
Большинство газа в Нигерии находится в нефтяных месторождениях, этот газ уже извлекается и, по большей части, сжигается. Развитие производства СПГ на данный момент представляется реальной программой использования нигерийского газа. В большинстве случаев не требуется проводить специальную разведку. 99% разведанных запасов газа находится вблизи побережья (в прибрежных районах или на шельфе), поэтому нет необходимости в строительстве дорогостоящих магистральных газопроводов до побережья (как в Алжире и Ливии, например).
Помимо расширения завода на острове Бонни существует еще ряд перспективных проектов создания мощностей по производству СПГ. Среди них проработаны следующие (см. карту): West Niger Delta (инвестор – ChevronTexaco); Brass River (инвестор – Phillips); Nnwa (плавучий, инвестор – Statoil); Без названия (плавучий, ExxonMobil). Их совокупная мощность может составить 26,5 млрд.т. в год (15% нынешнего мирового рынка СПГ).
Египет. Первый завод по сжижению природного газа начал работать в Египте в янв. 2005г. Завод расположен на побережье Средиземного моря, в окрестностях г.Думьят (Dumietta) и рассчитан на переработку 7,1 млрд.куб.м. газа в год. Cобственник и оператор завода – совместное предприятие Segas (Spanish Egyptian Gas), образованное испанской Union Fenosa (80%) и двумя египетскими госкомпаниями – Egyptian Gas Holding (EGAS, 10%) и Egyptian General Petroleum Corp (EGPC, 10%). В свою очередь, 50% Union Fenosa Gas принадлежит итальянской Eni (остальные 50% – Union Fenosa SA, Испания).
Строительство завода происходило с некоторыми задержками, инвестиции в проект составили 1,4 млрд.долл. 17 дек. 2004г. агентство Dow Jones сообщило о выделении займа в 250 млн.долл. на достройку завода. Заем выделил Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank). В янв. Segas объявил о начале пробных поставок СПГ. В июле 2004г. британская компания BG (бывшая British Gas) заключила соглашения о поставках своего газа на завод и закупках готового СПГ (то есть об экспорте своего газа «через» завод). Речь в соглашениях шла о газе с офшорных месторождений Дельты Нила Scarab Saffron. Соглашение рассчитано на поставки 6,3 млн.куб.м. газа в день (2,3 млрд. в год) в течение ближайших 4 лет. BG разрабатывает месторождения совместно с египетской EGPC и малазийской Petronas. BG будет закупать на заводе 700 тыс.т. жидкого газа в год для реализации в Европе (информация компаний). Предполагаются поставки в интересах Eni и Gas de France (Франция).
Открытие второго египетского завода, с приблизительно такой же производительностью, ожидается в конце 2005г. Строительство ведется также на побережье Средиземного моря, в 50 км. к востоку от Александрии. Завод строится в интересах BG, которая выступает «в партнерстве» с Petronas (Малайзия). Первая очередь завода должна быть готова в III кв. 2005г., вторая – в середине 2006. Газ для этого завода будет поставляться с офшорных месторождений Siman/Sienna, разрабатываемых BG. В окт. 2002г. подписано соглашение сроком на 20 лет (c 2005) о продаже 3,6 млн.т. в год СПГ (50% всего объема) французской Gaz de France (информация African Energy). После ввода в строй второй очереди (середина 2006) основным покупателем СПГ должна стать BG, которая будет закупать газ в том числе для своего завода по регазификации в Lake Charles (Луизиана, США). По предположению EIA, с 2007г. BG может начать поставлять египетский газ и на терминал в Бриндизи (Brindisi), Италия. В финансировании этого проекта участвовали как европейские, так и арабские финансовые структуры: European Investment Bank, Credit Lyonnais, HSBC Bank, Arab Petroleum Investments Corporation, Societe Generale и другие; а также египетский кредитный пул: Commercial International Bank, Misr International Bank, и дочерний банк Societe Generale в Египте.
Если оба завода, в Думьяте и Икду, заработают на полную мощность, то Египет, по нашим оценкам, уже в 2006г. может занять 3-4% газового рынка Евросоюза, причем весьма вероятно, что за счет сокращения российской доли в поставках (сейчас – 38%).
Ливия. В Ливии пока функционирует всего один небольшой завод по сжижению газа (Мерса-ал-Брега). Он был построен еще в 60гг. прошлого века американской компанией Esso и начал работу в 1971г. Ливия тогда стала вторым в мире (после Алжира) экспортером СПГ. Установленная мощность завода составляла 100 млрд.куб. футов газа (2,8 млрд.куб.м.). Из-за введения американских санкций против режима Каддафи ливийский завод испытывает хроническую нехватку запчастей и квалифицированного обслуживания. Он пришел в упадок, объем переработки составляет 0,9 млрд.куб.м. в год. Собственник и управляющая компания – государственная нефтегазовая монополия NOC, покупатель газа – испанская компания Enagas.
Развитие газодобычи является приоритетным направлением для госкомпании NOC. Пока на газ приходится только 6% добычи углеводородов в Ливии (в пересчете на нефтяной эквивалент), в то время как доля газа в разведанных запасах – 18%, а в прогнозируемых запасах – еще выше. После снятия международных санкций появились проекты строительства как магистральных трубопроводов, так и заводов по сжижению газа, но пока говорить о них детально нет смысла.
Ангола. Помимо 4 уже состоявшихся экспортеров СПГ, на карте Африки могут появиться новые. Наибольший интерес представляет в этой связи проект строительства завода в Анголе, в порту Сойо на севере страны. Уже создан консорциум инвесторов, в который вошли ChevronTexaco (США, 32%), Sonangol (ангольская госмонополия, 20%), Norsk Hydro (Норвегия, 12%), BP (Великобритания, 12%), Total (Франция, 12%) и ExxonMobil (США, 12%). Оператором завода будет лидер консорциума – американская ChevronTexaco. Ангольский завод может стать первым подобным объектом на континенте под управлением именно американской компании. Первоначально завод предполагали строить близ столицы страны Луанды, но затем проект был перенесен ближе к запасам газа, в северную провинцию Заире. Первая очередь завода будет состоять из одного модуля, рассчитанного на переработку 6 млрд.куб.м. газа в год. Разработка проекта должна закончится в середине 2005г., а окончательное инвестиционное решение должно быть принято, по данным EIA, в середине 2006.
Перспективы. У четырех рассмотренных нами африканских производителей принципиально различается доля, которую СПГ занимает в их газовом экспорте. 0,1 млрд.куб.м. газа в год будет перекачиваться из Египта в Иорданию по трубопроводу (введен в строй в июле 2004г.). В 70 раз больше поставляться с одного только завода в Думьяте. После введения в строй аналогичного по мощности завода Идку доля трубопроводного транспорта в экспорте газа составит менее 1% (хотя еще полгода назад составляла 100%). В Нигерии завод по сжижению на о-ве Бонни – единственный экспортер газа, как и ливийский Мерса ал-Брега. Только в Алжире наблюдается паритет: на магистральные трубопроводы в Европу приходится 54% экспорта, на заводы по сжижению – 46%.
Во всем в мире в целом сжиженный газ постепенно увеличивает свою долю рынка – за счет трубопроводного транспорта. В Африке ситуация не будет развиваться столь однозначно. Совершенно очевидно, что мощности по сжижению газа будут существенно расширяться во всех рассмотренных нами странах – в Алжире, Ливии, Египте и Нигерии. Рано или поздно появится завод по сжижению природного газа в Анголе. Монополия СПГ на экспорт в Нигерии, Ливии и Египте может быть нарушена.
В первую очередь это касается Ливии. Скорее всего, будут реализованы проекты строительства магистральных трубопроводов по дну Средиземного моря в Италию (напрямую или через Тунис). В результате соотношение СПГ/газопроводы в ливийском экспорте может приблизиться к алжирскому (46:54). В самом Алжире доля СПГ может даже сократиться. В результате ввода в строй трубопроводов Medgaz (во Францию) и Galsi (в Италию) к 2008г. доля СПГ в экспорте может сократиться до 38-40% (с учетом имеющихся планов по расширению мощностей сжижения).
В Египте и Нигерии также популярны проекты развития трубопроводной инфраструктуры. Газопровод Египет-Турция вряд ли станет реальностью в ближайшие годы (Турция затоварена российским и иранским газом), направление Ливия-Италия представляется весьма перспективным для экспорта египетского газа. Из Нигерии строится газопровод в Гану (WAGP, первая очередь 1,5 млрд.куб.м. в год). Недавно был подписан контракт на обоснование строительства (feasibility study) газопровода через Алжир в Европу пропускной способностью от 10 млрд.куб.м. Анализ показал, что, с учетом имеющихся планов строительства заводов по сжижению и трубопроводов, доля СПГ в нигерийском экспорте газа может составить к 2012г. от 62% до 91% (сейчас 100%) при увеличении экспорта в 8-13 раз.
Во всем мире доля СПГ на рынке будет расти, а в экспорте из африканских стран – снижаться. Африканские страны еще не прошли до конца первую – трубопроводную – фазу развития газовой инфраструктуры. Для Ливии, Египта и Нигерии газ – сверхновый продукт, освоение крупных месторождений только начинается. Поэтому данные страны, начав с СПГ, постепенно будут смещаться в пользу паритета. Остальной мир также, возможно, будет двигаться в сторону паритета, но с другой стороны.
Сжижение газа не ведет к созданию добавленной стоимости. Не ведет оно и к созданию внутреннего рынка. Строительство заводов по производству СПГ в стратегическом плане выгодно только покупателям газа. Трубопроводы в этом отношении привлекательны для экспортеров (производителей) газа. Строительство труб – это развитие инфраструктуры. Вместе с трубами можно строить дороги, линии электропередачи. От трубопроводов могут быть сделаны ответвления на внутренний рынок – для развития газовой энергетики и промышленности. Строительство крупных трубопроводов обеспечивает подрядами местные компании, создает рабочие места – чего не происходит в случае со сжиженным газом.
Раздутая популярность СПГ-проектов может пойти на спад в ближайшие годы. Особенно в тех случаях, где есть альтернатива: понятно, что для островов Тринидада и Тобаго, например, сжижение является единственным возможным способом экспорта газа. Во многих других случаях сжижение газа больше подходит на навязанный выбор, стратегически не выгодный странам-производителям.
Россия. Для России проекты по сжижению газа в Африке представляют интерес в первую очередь потому, что наша страна является крупнейшим в мире производителем и экспортером газа. Поэтому африканский сжиженный газ составляет прямую конкуренцию российскому газу, в первую очередь на европейском рынке. Сама Россия сжиженный газ не производит и не продает. В данном случае это обстоятельство принципиального значения не имеет. Совершенно очевидно, что страны Евросоюза ставят перед своими нефтегазовыми компаниями задачу диверсифицировать поставки, проще говоря – снизить долю российского газа в импорте.
Даже большую «угрозу» для России, чем СПГ, несут трубопроводные проекты – по дну Средиземного моря и через Сахару уже очень скоро на европейский рынок пойдут десятки млрд.куб.м. газа. Вначале они компенсирую рост потребления, потом – заменят норвежский газ; российская доля будет медленно, но верно сокращаться с нынешних 38% до 25-27% (неофициальный целевой уровень). С СПГ в этом отношении ситуация не столь однозначна: нигерийский и алжирский сжиженный газ поставляется в том числе в США, туда же в скором времени должна направиться значительная часть египетского. Строительство заводов ущерба положению России на газовом рынке нанести не должно.
Российским производителям газа («Газпром», прежде всего) стоит ближе присмотреться к возможностям по инвестированию в газодобычу за рубежом. Если крупная национальная компания ограничивается добычей только внутри «своей» страны, то рано или поздно становится объектом колониального захвата: диктат покупателя определяет ее инвестиционные решения, кадровую политику, структуру переработки. В конечном счете, опасна для государственного суверенитета.
Запасы и добыча нефти и газа в Африке (2004г.) (принят эквивалент 1 т. нефти = 1250 куб.м. газа) |
|||||||
нефть | газ |
эквивалент |
|||||
млрд.т. | млн. т/г |
трлн. куб.м |
млрд. куб.м |
млрд.т. | млн. т/г | ||
1 | Нигерия | 4,5 | 110 | 5,5 | 40 | 8,9 | 142 (2) |
2 | Ливия | 4,9 | 75 | 1,3 | 6 | 5,9 | 80 (3) |
3 | Алжир | 1,5 | 93 | 4,5 | 80 | 5,1 | 157 (1) |
4 | Египет | 0,5 | 38 | 1,9 | 34 | 2,0 | 65 (4) |
5 | Ангола | 0,7 | 46 | 0,0 | 0,5 | 0,7 | 46 (5) |
2004г., подсчеты «Аф-Ро» на основе данных производителей, WGJ, EIA, WB, McKenzie. |
Андрей Маслов, Борис Свинцов.
Экономический рост в Нигерии происходит на фоне обострения политической борьбы. На местах губернаторы выстраивают отношения с неформальными силовыми структурами, по численности превосходящими армию. В центре они же участвуют в борьбе за место преемника Обасанджо. Выборы 2007г. покажут, есть ли у Нигерии шанс состояться в качестве независимого государства.Варварская добыча нефти в Дельте Нигера и у побережья полностью выбила базу из-под рыболовецких общин, не создав новой социальной структуры, которая бы инкорпорировала местных. В Нигерии, очень сложно найти свою рыбу. Особенно около океана. Норвежская, мавританская, ганская – пожалуйста. А своя? От нефтяных разливов она дохнет.
Нигерия – страна победившего косвенного управления. Причем, с началом добычи нефти, английская колониальная административная система вернулась так быстро, как будто не уходила. Система власти почти не связана с реальным населением и действует через традиционных вождей, как и раньше.
По правилам косвенного управления, система работает как ограниченная пирамида, надстройка без широкого социального базиса. Деньги распределяются наверху, с уменьшением сумм в геометрической прогрессии на нижних уровнях. Из нефтяных денег финансируются и традиционные вожди, которым выделяют 5% от отчислений в округа местного самоуправления «их» региона. Вожди получают добровольные пожертвования от представителей новой элиты.
Губернаторы находятся на втором уровне пирамиды, наверное, даже выше министров, и идут сразу после президента. При значительных экономических и политических рычагах они больше сталкиваются с реальными людьми внизу – они не живут в искусственных Абуджах. Борьба за власть на уровне штатов жестче. У губернаторов нет собственных легитимных инструментов подавления – полиция и армия подчиняется только федеральному центру.
Поэтому в качестве инструмента подавления они используют молодежь, и, традиционные молодежные отряды, которых много по всей стране, для достижения политических целей – обеспечения удачной предвыборной кампании, запугивания, убийств конкурентов и т.п. Наш источник: «Почти у каждого губернатора есть свои войска, численностью до нескольких тыс. чел., которые выполняют грязную работу».
Главный антигерой летне-осенних беспорядков, попавший даже на российское телевидение, Асари Докубо (Asari Dokubo), работал на губернатора Питера Одили (Peter Odili). По существу, речь идет о столкновениях, связанных с трудным процессом формирования национальной организованной преступности. Докубо возглавляет группировку Niger Delta People's Volunteer Force (приблизительный перевод – «Добровольные народные силы Дельты Нигера»), но подобных группировок в Дельте сразу несколько. Сам Докубо оценивает численность «Добровольных народных сил» в 200 тыс. чел. Регулярная нигерийская армия, кстати, насчитывает всего 80 тыс. солдат и офицеров. Докубо, конечно же, преувеличивает и преувеличивает сильно. На 20 тыс. вооруженных сторонников он, по нашим данным, рассчитывать может вполне.
В последнее время позиции Докубо слишком усилились, и давать ему еще больше денег стало уже опасно. Его патрон, губернатор Одили, нанял альтернативную группу, чтобы решить проблему. Это была группа Атеке Тома (Ateke Tom), лидера Niger Delta Vigilante Service («Служба (народного) контроля Дельты Нигера). Начались бои в Порт-Харкорте и его окрестностях. Преимущество оказалось на стороне Докубо, и Одили испугался скорой мести.
Губернатору пришлось звать на помощь президента Обасанджо и армию. Наш источник: «Баба (президент Обасанджо – «Аф-Ро») ценит Одили по двум причинам. Во-первых, это его человек. Во-вторых, Баба готовит преемника. Скорее всего, им станет либо сам Одили, либо губернатор Баучи – Ахмад Адаму Муазу, тогда Одили будет вице-президентом».
И Обасанджо выручил. Армия провела ряд успешных операций, в которых поучаствовал и недавно поставленный из России вертолет Ми-35.
Наш источник в правительстве продолжает: «В Нигерии число жертв не имеет такого значения, как в Европе, если это не касается политики. Чрезвычайное положение в штате Плато было введено не потому, что там погибло тыс. чел., а потому, что Ибрахим Манту, вице-спикер Сената и близкий к Бабе человек, поссорился с губернатором Джошуа Дарийе, которого захотел снять. Они, кстати, оба из Шендама».
В Нигерии растет поколение, которое, вследствие варварской неоколонизации, выключено из реальной сферы экономики. Они привыкли жить на подачки и жить шантажом. Около Аджаокуты Siemens строит электростанцию. Пришла молодежь и сказала: «вы и Ajaokuta Steel должны нам денег и работу». Так скоро будет везде. Асоциальные элементы, живущие грабежом, кражей людей и подачками. Это не инвестиционный климат. Но пока это выгодно и элите, и компаниям – дешевле и меньше тех, с кем надо делиться. Можно стравливать банды. Пока.
Основная опасность нынешних криминальных разборок заключается в их возможной политизации. Пока, в борьбе нет ни этнической, ни религиозной подоплеки. Асари Докубо – иджо, его враг Атеке Том – тоже иджо. 5 окт. Том, как будто бы, признал свое почетное поражение и назвал Докубо «мой брат Асари». Но к этому моменту в конфликт уже оказалась втянута регулярная армия. Теперь стоит ждать того, что боевики Атеке Тома пополнят ряды армии Асари Докубо. Затем – Атеке тесно сотрудничает, по нашим данным, еще с одной народно-криминальной группировкой иджо – Egbesu Boys of Africa («Африканские парни из Эгбезу») – из соседнего штата Байелса (Bayelsa). Сейчас «Парни из Эгбезу» ведут себя относительно тихо, но миру известны больше и дольше, чем группировка Докубо. Еще в 1998г. против них велась войсковая операция. Сейчас численность «Парней из Эгбезу» – 4 тыс. бойцов. За всеми этими молодежными отрядами стоит серьезная структура, созданная, по нашим данным, отставными нигерийскими военными – Ijaw Youth Council («Молодежный совет иджо»). Вот эта организация, численность которой может достигать 500 тыс. чел., уже в состоянии не только объявить, но и начать настоящую войну против центрального правительства и президента.
Можно предположить, что у последних событий в Нигерии есть глубокая подоплека. В 2004г. все заметнее стали некоторые признаки охлаждения между Нигерией и «всесильным» англосаксонским блоком Британии и США. Пользуясь высокими ценами на нефть и занятостью покровителей в Ираке и Афганистане, президент Обасанджо начал проводить независимую политику, к которой давно стремился, но которую не мог себе позволить. Его независимость дошла до того, что он готов был пересмотреть уже, казалось бы, решенный вопрос о преемнике.
Политическая жизнь Нигерии в преддверии 2007г. насыщена до предела. На это есть много причин. Во-первых, нигерийцы обожают политику, и если в Италии каждый считает, что может руководить футбольной сборной, то в Нигерии почти каждый – асс политики различного уровня: от того, что в народе называется «политик от сохи» (grassroot politician), до федеральных масштабов. Кто бы ни придумал политику, он явно придумал ее для нигерийцев.
Другая сторона притягательности политики обусловлена ролью государства в экономике и, соответственно, потенциальными экономическими дивидендами политической деятельности. За годы демократии в коридорах власти частично сложилась новая экономическая элита, которая будет в значительной степени определять будущее страны. Хотя о новизне нужно говорить с известными оговорками: политическая сцена до последнего времени характеризовалась завидной стабильностью состава участников, несмотря на все перевороты и пертурбации. Многие из тех, кто занимал ведущие позиции в 1960-70гг., до сих пор у власти. Для президента Олошегуна Обасанджо это уже второе пришествие в роли лидера страны. Сама система власти пока остается геронтократичной, несмотря на некоторые перемены.
Политические партии, как и во многих других развивающихся и развитых странах, практически лишены серьезного идеологического базиса и представляют собой форумы для достижения договоренностей по разделу полномочий и причитающихся дивидендов между региональными элитами. Из серьезных партий нужно отметить правящую «Народно-демократическую партию» (People’s Democratic Party, PDP), «Всенигерийскую народную партию» (All Nigeria People’s Party, ANPP) и «Альянс за демократию» (Alliance for Democracy, AD). Первые две являются общенациональными и весьма характерно отражают особенности политического пейзажа страны, тогда как AD – это партия йоруба, постепенно теряющая свои реальные позиции.
Суть политической системы на федеральном уровне – пропорциональное представительство в высших эшелонах федерального правительства от каждого штата, а штаты являются однородными в этническом составе. Соответственно, главное – поставить на нужную партию, поэтому партийная принадлежность меняется с неимоверной легкостью. Как иллюстрацию можно привести тот факт, что на прошедший 30 сент. 2004г. съезд, посвященный 6-летию правящей Народно-демократической партии, не приехал почти никто из губернаторов. От партии они не зависят. Они свое получили, и на третий срок пойти не могут. ANPP лихорадит, в то время как на ведущие позиции выходит новый человек – Аттахиру Далхату Бафарава, губернатор Сокото.
Второй реальный уровень власти – это правительства штатов, где по партиям расклад сил следующий: представители правящей PDP контролируют 21 штат, оппозиционной ANPP – 14 штатов, и остальной 1 штат контролирует йорубская AD (см. диаграмму).
Предыдущий строй – «военный федерализм» – ставил основной задачей не допустить повторения сепаратизма Биафры, самой возможности отделения, а следовательно, не дать губернаторам слишком много реальных политических и экономических рычагов влияния, а желательно вообще поставить губернатором человека, не имеющего прямого отношения к подотчетному региону.
За последние 5 лет позиции губернаторов весьма усилились, у них появились значительные возможности проведения собственной экономической политики, а их политический вес неизмеримо возрос. Теперь каждый штат – это почти государство в государстве.
Стоит признать, что политическая обстановка в Нигерии в целом достаточно стабильна: выборы 2003г. – тому показатель. Нигерия, скорее всего, перешла на восьмилетний цикл правления – вряд ли последующие президенты ограничатся четырьмя годами у власти.
Выборы 2007г. будут серьезным испытанием, т.к. явного лидера нет. Одно можно сказать точно: президент будет выходцем с севера страны, а вице-президент, скорее всего, будет представлять нефтепроизводящие районы Дельты Нигера. Игбо, при всех своих амбициях, просто не смогут выдвинуть единого кандидата. Йоруба у власти уже были. Сам Север, далек от единства по этому вопросу.
Кандидатом номер 1 считается Ибрахим Бабангида (Ibrahim Babangida). Самый опытный политик Нигерии, на счету которого бесчисленные перевороты, огромное количество лично обязанных ему людей, поддержка армии и значительный финансовый ресурс. Что еще надо? Он, к тому же, поставил «на царствие» нынешнего президента. Является давним другом Лэнгли. Кстати, и вездесущие американцы, судя по их действиям, рассматривают его как кандидата номер один.
Второй кандидат – нынешний вице-президент Атику Абубакар (Atiku Abubakar). Экс-таможенник, очень богат, выходец из Кадунской группировки из окружения Мусы Йар Адува – второго человека в стране во время первого пришествия Обасанджо. Минусы: в окружении Йар Адува был аутсайдером, находится в неявном конфликте с президентом, собственный политический авторитет под вопросом. Другой возможный кандидат Севера – генерал Буба Марва, скорее всего, снимет свою кандидатуру в пользу Бабангиды.
В последнее время возросла вероятность того, что преемником Обасанджо станет кто-то из губернаторов. Один из близких к нигерийскому президенту чиновников говорит: «Баба боится Бабангиды, а у Бабангиды выборы-2007 – это последний шанс, ему уже 63».
Возможно, что Обасанджо планирует выдвинуть в последний момент «темную лошадку» – «Путина по-нигерийски». Может быть, им станет Ахмад Адаму Му’азу – губернатор Баучи. Тогда вице-президентом с ним должен пойти кто-то с юга, лучше юг-юга – Питер Одили. Му’азу сейчас уже активно раскручивают, он хорошо ладит с северными губернаторами, и, если найдет поддержку Бафарава (губернатор Сокото), – северо-запад его. На северо-востоке он лично может опередить по популярности Аттику Абубукара, нынешнего президента. Юго-запад под вопросом, ибо проголосуют за любого, кто пообещает нормальные посты и деньги, т.к. сами они вряд ли смогут когда-либо выставить единого кандидата. Юг-юг проголосует за Одили.
Валютные поступления в Нигерию от экспорта нефти составят, по данным EIA, 28 млрд.долл. по итогам 2004г. Еще 4-5 млрд.долл. принесет нелегальный экспорт, и с учетом этих денег Нигерия пропустит вперед по экспортным доходам от нефти только Саудовскую Аравию (92 млрд.долл.), Россию (75 млрд.долл.) и Норвегию (38 млрд.долл.), опередив Иран (27,5 млрд.долл.).
Появление новых денег обострит противостояние группировок как в борьбе за центральную власть, так и на местах. В последнее время появляются некоторые свидетельства того, что их долгосрочный консенсус, в принципе, возможен. Такой консенсус является необходимым условием для возвращения в страну капитала и инвестиций в не-нефтяные проекты. Такой консенсус является, необходимым условием для российских инвестиций в алюминиевый завод Alscon или сталелитейный комплекс в Аджаокуте. Владимир Чередниченко.
Цена на нефть достигла рекордной в истории отметки – 50 долл. за бар. Причиной увеличения цены эксперты считают беспорядки в Нигерии, где вооруженные повстанцы, которые называют себя «Добровольными народными силами дельты Нигера», захватили нефтяные буровые скважины в дельте р.Нигер и требуют, чтобы из региона выехали все иностранцы. Компания Royal Dutch/Shell – крупнейший производитель нефти в Нигерии – из соображений безопасности уже эвакуировала 235 сотрудников и сократила добычу. Нигерия занимает в ОПЕК 7 место по объемам добычи нефти, поэтому волнения в стране так существенно влияют на мировые цены черного золота. Президент ОПЕК Пурномо Юсгианторо заявил, что картель может увеличить добычу нефти, но не способен остановить повышение цен. В некоторых индустриально развитых странах уже появились признаки рецессии в связи с высокими ценами на сырье.
В опубликованном докладе ООН о развитии человека за 2004г. Грузия заняла 97 место из 177 стран. Доклад содержит цифры и факты, свидетельствующие об уровне жизни и социальной защищенности жителей различных стран. Основные показатели, по которым определялся рейтинг государств – продолжительность жизни, ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) и уровень грамотности. При определении рейтинга учитываются и такие факторы, как свобода человека и его возможность участия в общественной жизни.В пятерку лидеров – стран с высоким уровнем развития вошли Норвегия, Швеция Австралия, Канада и Нидерланды. США и Япония заняли на 8 и 9 месте соответственно. Замыкают список из 177 государств Буркина-Фасо, Нигер и Сьерра-Леоне. В группу с самым низким уровнем развития человеческого потенциала вошли 37 стран. Все государства СНГ вошли в группу стран со средним уровнем развития. Россия заняла 57 место, Белоруссия – 62, Украина – 70, Казахстан – 78, Армения – 82, Туркменистан – 86, Азербайджан – 91, Узбекистан – 107, Киргизию – 110 и Таджикистан – 116 места. Эстония, Литва и Латвия находятся в списке стран с высоким уровнем человеческого развития и занимают соответственно 36, 41 и 50 места.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter