Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ ТУР ПО КАРЕЛИИ И АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ВОШЕЛ В ЧИСЛО 50 ЛУЧШИХ ПУТЕШЕСТВИЙ 2017 ГОДА ПО ВЕРСИИ БРИТАНСКОЙ ГАЗЕТЫ THE TELEGRAPH

Британская газета The Telegraph включила 13-дневный культурно-познавательный тур по северо-западу России в число 50 лучших идей для путешествий в 2017 году.

В рамках турпоездки путешественникам предлагается посетить архитектурный ансамбль Кижский погост на острове в Онежском озере. Он входит в Список всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО и расположен на территории музея-заповедника «Кижи» в Республике Карелия – одного из крупнейших в России музеев под открытым небом.

Программа рекомендованной турпоездки также включает посещение Архангельска и осмотр отреставрированных купеческих домов, а также музея деревянного зодчества Малые Корелы, расположенного в 25 километрах от города.

Тур по Карелии и Архангельску вошел в число лучших наряду с такими известными и популярными туристическими дестинациями, как города Сарагоса и Мадрид в Испании, Брюгге и Гент в Бельгии, Равенна и Урбино в Италии. В топ-50 также попали туры по Японии, Сицилии, Нидерландам, Скандинавии, Риму и Мальте, Лос-Анджелесу и другие маршруты.

«Уникальная природа и исторические достопримечательности северо-западных регионов России пользуются большой популярностью у зарубежных туристов, а Музей-заповедник «Кижи» стал брендом мирового значения. Развитие въездного туризма дает мощный синергетический эффект для экономики региона и способствует повышению качества жизни местного населения. В 2020 году мы будем отмечать 100-летие образования Республики Карелия. Праздничные мероприятия, связанные с юбилейной датой, придадут дополнительный импульс реализации туристического потенциала региона», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Популярность Карелии как места отдыха и путешествий растет как среди российских, так и среди иностранных туристов.

По оперативным данным, с 1 декабря 2016 года по 8 января 2017 года регион посетило 53 тыс. человек – на 13% больше, чем за аналогичный период предыдущего «высокого» зимнего сезона. Доля иностранных туристов составила 11%.

За весь 2016 год количество туристов, посетивших Карелию, составило 480 тыс. человек, что на 3,2% больше, чем в предыдущем году.

«Признание Карелии и, в частности, Кижского погоста самым популярным местом для посещения туристами со всего мира – это еще одно подтверждение уникальности нашей республики. Не только как края с богатейшим культурным, природным и историческим потенциалом, но и как духовного центра Русского Севера, на протяжении многих веков притягивающего к себе паломников и путешественников. Сегодня на территории Карелии насчитывается свыше четырех с половиной тысяч культурно-исторических и природных памятников и объектов», – отметил Глава Республики Карелия Александр Худилайнен.

Для справки:

Карелия является участником федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». В рамках ФЦП на территории реализуются проекты по созданию туристско-рекреационного кластера «Южная Карелия» (на территории которого начато и предполагается в период до 2018 года размещение 218 объектов туристской инфраструктуры, 53 объектов туристского показа и 36 объектов обеспечивающей инфраструктуры) и автотуристского кластера «Беломорские Петроглифы».

В 2017 г. Segezha Group (входит в АФК «Система») планирует увеличить долю поставок березовой фанеры в отрасль машиностроения до 10% с последующим ростом, об этом сообщает пресс-центр Группы.

Группа компаний начала продажи этой продукции производителям трейлеров и прицепов, грузовиков средней и малой грузоподъемности, автобусов, железнодорожных вагонов и контейнеров. Среди действующих и потенциальных заказчиков Группы в Европе — Schmitz Cargobull (Германия), Fliegl Farhzeugebau (Германия), Lamberet SAS (Франция), Renault (Франция) и Van HOOL B.V. (Нидерланды), а также ряд крупных машиностроительных компаний в России.

«По березовой фанере наша себестоимость в два раза ниже, чем у европейских конкурентов, и на 15—20% чем у российских», — отметил президент Segezha Group Сергей Помелов.

Глава холдинга заявил, что в целях увеличения производственных мощностей Segezha Group в рамках утвержденной стратегии построит в ближайшее время еще два фанерных комбината — в Кирове на базе действующего Вятского ФК мощностью 86 тыс. м3 и в Соколе Вологодской обл. мощностью 126 тыс. м3 в год.

«Создание новых мощностей позволит нам существенно расширить продуктовый портфель, войти в новые рыночные сегменты, удовлетворить ожидания наших текущих клиентов и привлечь новых потребителей продукции, — резюмировал Сергей Помелов. — Очевидно, что конкурентоспособность российских производителей березовой фанеры в мире будет только расти, они имеют наибольший потенциал и возможности улучшения по всем ключевым показателям».

Помимо старта продаж березовой фанеры машиностроителям Segezha Group начала продавать на экспорт древесноволокнистые плиты (ДВП). В 2017 г. планируется развивать поставки ДВП (до 10% от общего объема производства) в Португалию, Францию, страны Азии и др. Также подписано соглашение с Doka GmbH — вторым в мире производителем опалубки. В планах лесопромышленного холдинга развитие сотрудничества с Dоkа до 5% объема производства в 2017 г. с последующим стабильным ростом.

Безопасность и качество фанерной продукции Segezha Group подтверждены российскими и международными сертификатами, в том числе VTT (Финляндия) и BSI (Австралия).

Немецкий производитель упаковочной бумаги и картона Deufol Group (г. Валлау) приобретет бельгийскую компанию Novaedes, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Novaedes специализируется на экспортных поставках упаковочной продукции для нефтегазовых компаний, производителей медицинского оборудования и предприятий перерабатывающей промышленности. Штаб-квартира расположена в бельгийском Антверпене, филиалы — во Франции, Германии и Нидерландах.

Цель сделки — расширение присутствия Deufol Group на рынках стран Центральной Европы.

The Guardian пишет, что власти Нидерландов заявили, что будут блокировать любую торговую сделку между Великобританией и ЕС, которая планируется в связи с Brexit, если Великобритания не выполнит важное требование, - передает replyua.net.

Мэй сегодня заявила, что предложит свои условия выхода ее страны из ЕС. Великобритания намерена остаться участницей единого рынка, однако, при этом, свое согласие на это должна дать каждая из 27 других стран-участниц союза. Нидерланды намерены блокировать заключения торгового договора между ЕС и Великобританией, если британское правительство не примет жесткие меры, направленные на уклонения для уплаты налогов, тем самым не дав стране превратиться в привлекательную оффшорную зону для транснациональных корпораций и богатых людей со всего мира.

Эти заявления правительства Нидерландов были сделаны в связи с намерением Терезы Мэй резко снизить налоги в Великобритании сразу после Brexit, который предварительно должен закончиться в 2019 году. В целом, европейские политики не против улучшения налогового климата в Великобритании, однако только если она будет жестко бороться со всеми случаями уклонения от налогов.

Голландцы судятся со своим правительством из-за Украины

Яблоком раздора стала ассоциация Украины с ЕС.

Заявление в суд написали представители движения «Форум за демократию». Лидер организации Тьерри Бонде заявил, что большинство жителей Нидерландов выступает против подписания ассоциации с Украиной. Его слова подтверждает прошлогодний референдум, в ходе которого 60% голландцев не одобрили принятие Украины в когорту европейских стран.

Нидерландское правительство, в свою очередь, заявило, что уважает мнение своего народа, но идти на уступки не собирается. Вопрос решается на высшем уровне. Члены движения «Форум за демократию» считают подобное положение вещей неприемлемым и твердо решили отстаивать свою точку зрения в судебном порядке.

Ангела Меркель пошла вразнос

Ангеле Меркель крупно повезло. Если бы России не было, то её следовало бы выдумать. Ведь это единственная большая страна, на которую можно свалить провалы в собственной политике, а заодно создать пугало для немцев в предстоящей избирательной кампании. Ни одну другую страну не обвинишь в расколе немецкого общества и множестве других его проблем.

«Мамочка», как называют её немцы, не оригинальна. Способы перекладывать вину с больной головы на здоровую известны давно. Недавно их в очередной раз испробовали в США. Правда, неудачно: Хиллари Клинтон всё-таки проиграла. Однако внушаемость публики, которую обрабатывали с помощью тезиса о «российском вмешательстве», показала, что пример оказался заразительным и для правящей коалиции в Германии.

В конце минувшей недели «Шпигель» сообщил о появлении совместного доклада немецкой контрразведки БФФ и разведки БНД о происках Москвы.

Сквозные идеи доклада: Россия специальными методами - пропагандой, использованием агентуры, кибератаками - подрывает единство Европы, рушит американо-европейские связи и готова довести Германию до состояния гражданского конфликта.

Такой доклад сразу вызывает предположение, что две эти службы, многократно опозорившиеся при исполнении своих основных обязанностей, ищут виноватых. Ведь контрразведка БФФ не выявила ни одного серьёзного террористического акта исламистов на стадии подготовки и не сумела задержать живым ни одного исполнителя успешных терактов! Высокий класс для одной из самых дорогостоящих спецслужб мира!

Разведка БНД и того пуще: просто содействовала американской АНБ в прослушивании немецких граждан, в том числе представителей деловых кругов и политиков, включая саму «мамочку». Наверное, будь такая возможность, эти спецслужбы не преминули бы свалить вину на ФСБ, СВР, ГРУ, да не складывается. Уж очень трудно придумать версию с участием русских.

Поэтому цель доклада - не месть немецких спецслужб российским коллегам. Из публикации «Шпигеля» следует, что доклад был заказан ведомством федерального канцлера, и именно это ведомство сейчас решает, нужно ли представлять доклад бундестагу и общественности. Иными словами, доклад был заказан «мамочкой», но она пока никак не решится дать ему ход.

Почему?

Потому что качество этого труда никак не может превзойти качество доклада американских спецслужб о вмешательстве российских спецслужб в президентские выборы 2016 года. А над этим докладом уже потешаются. Ведь совокупный бюджет разведсообщества США составит в 2017 году 70,3 млрд. долларов (!!!). Эти гигантские деньги предполагают небывалую концентрацию интеллекта, технических возможностей, глубоко законспирированную агентуру и, соответственно, непревзойдённый по уровню информационно-аналитический продукт. Однако то, что американское разведсообщество представило, больше напоминает сочинение воспитанника школы для умственно отсталых, на котором учитель поставил «неуд».

«Мамочка» знает, что её спецслужбы не так широко инфильтрированы жертвами Болонской системы образования, но всё равно едва ли они сочинили что-то лучшее. Поэтому она и не решается передать доклад в бундестаг. Ведь там есть голосистая оппозиция, располагающая собственными информационными ресурсами, и вся затея Меркель может обернуться для неё не лучшим образом. Потому что в доказательной базе немецкие спецслужбы так же слабы, как и американские.

К тому же немецкое общество сегодня действительно расколото, правда, не из-за козней зарубежных врагов. Раскол вызывает политика правящей коалиции, ликвидирующей остатки социального государства и претендующей на роль главного европейского подручного США. Той послевоенной Германии с её комплексом вины и старательным следованием демократическим нормам больше нет, она закончилась с поглощением ГДР и развалом Советского Союза. «Мамочка» строит новую Германию - государство суперкорпораций и массовой безработицы, далёкое от реальных интересов простых немцев.

В этом государстве, однако, уже сформировался достаточно большой слой граждан, которых нельзя оглушить правительственной пропагандой. К тому же Германия является частью Европейского союза, и происходящее в ней неизменно становится предметом заинтересованности соседей. Бездоказательность доклада БФФ-БНД станет предметом обсуждения не только внутренней оппозицией, но и противниками Меркель в Австрии, Франции, Нидерландах, Польше и так далее. Эта обратная реакция ударит по русофобским вывертам властей прибалтийских республик, стран Центральной и Восточной Европы.

Возникает вопрос: хватит ли у «мамочки» пороху сделать Россию главным пугалом предстоящей кампании и отвлечь немцев от внутренних проблем, от опостылевшей им дружбы с Вашингтоном, от заваливающейся на бок телеги неолиберальной экономики?

Судя по публикации «Шпигеля», авторы доклада намерены решить задачу демонизации России по методике «и рыбку съесть, и косточкой не подавиться». Для этого нужно всего лишь сделать упор на кибератаках. Как показал опыт американцев, тема эта скользкая, факт проведения кибератак недоказуем и вокруг этого можно устраивать настоящие шаманские камлания. Тут главное – не доказательная база, а шум-гам, создаваемый СМИ. Тогда эффект может быть достигнут. Ведь США до сих пор трясёт похмельный синдром после шума-гама, поднятого вокруг «русских хакеров».

Многие политики пытаются разгадать «феномен Меркель». Их ставит в тупик её упрямое нежелание развернуть курс немецкого корабля в восточном направлении. Мол, отмени она санкции, поддержи российскую антитеррористическую операцию в Сирии, объективно оцени происходящее на Украине, это могло бы существенно улучшить положение правящей коалиции, повысить её шансы на очередное переизбрание. В глазах таких политиков «мамочка» действует с каким-то непонятным, почти маниакальным упорством. Её конфронтация с Москвой вообще идёт против немецкого общественного мнения. Начинают выдумывать даже какую-то агентурную зависимость Меркель от Вашингтона. Мол, в ЦРУ попало агентурное дело молодой Анжелы, которую когда-то завербовало МГБ ГДР.

Всё это, однако, игры праздного ума. Действительность куда проще: в лице Ангелы Меркель немцы имеют канцлера проамериканской ориентации. Сегодня перед ней стоит задача продлить своё канцлерство, и она готова на всё, антироссийская кампания – не последняя крайность, на которую она пойдёт. Совсем скоро немцы будут говорить: «Мамочка пошла вразнос».

В настоящее время заболеваемость населения лихорадкой Зика (ЛЗ) в результате местной передачи вируса наблюдается в 48 странах Американского региона, а также ряде государств Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона.

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 737 тыс., у более чем 197 тыс. диагноз подтвержден лабораторно.

В 29-х странах, из числа пораженных, отмечен рост числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 21 стране выявлено увеличение количества неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.

В Бразилии за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 2289 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на ЛЗ составляет на 13.01.2017 более 214 тыс. Сложная эпидемиологическая ситуация сохраняется в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других стран региона.

Случаи заболевания ЛЗ продолжают регистрироваться также в отдельных регионах Юго-Восточной Азии.

Во Вьетнаме за период с 09.01.2017 по 13.01.2017 выявлено 3 новых случая ЛЗ в южных провинциях Донгнай и Бенче. Всего за период с начала 2016 г. по настоящее время в стране зарегистрировано 212 случаев лихорадки Зика, в том числе - у 34 беременных женщин. Большая часть случаев заболевания (всего 186 заболевших, из них – 12 беременных женщин) выявлена в г. Хошимин.

В Республике Сингапур общее число случаев ЛЗ за период осенней вспышки 2016 г. составило 458, 17 из них – беременные женщины. С начала 2017 г. новых случаев заболевания не было зарегистрировано.

Случаи ЛЗ в 2016 г. также были отмечены в Малайзии (8 случаев), Таиланде (713 случаев, в том числе 2 случая микроцефалии, связанной с ЛЗ), Филиппинах (52 случая, в том числе 4 случая заболевания беременных женщин).

На сегодняшний день известно о 7571 случаях завоза ЛЗ на территорию 62 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (4649 случаев завоза), Новую Зеландию (97 завозных случаев), Австралию (76 случая), Китай (23 случая) и ряд других государств.

С начала эпидемии передача ЛЗ половым путем зарегистрированы в 13 странах: Аргентине, Канаде, Чили, Перу, США, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Португалии, Испании, Великобритании, Новой Зеландии.

Президент Украины Петр Порошенко, канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд в ходе телефонного разговора выразили уверенность в завершении в ближайшее время процесса ратификации соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС и введении безвизового режима для граждан Украины.

"Петр Порошенко, Ангела Меркель и Франсуа Олланд выразили уверенность в завершении в ближайшее время процесса ратификации соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС и введении безвизового режима для граждан Украины", — говорится в сообщении пресс-службы Порошенко.

Европарламент 15 декабря одобрил механизм приостановки безвизового режима для третьих стран на случай неконтролируемого притока с их территории мигрантов и беженцев в одно или несколько государств-членов Евросоюза, что Совет ЕС выставил в качестве предварительного условия для отмены виз гражданам Украины и Грузии. Украинские власти рассчитывали на получение Киевом безвизового режима до конца этого года, однако дата рассмотрения этого вопроса до сих пор не назначена.

Диалог между ЕС и Украиной о либерализации визового режима был запущен в 2008 году, а в ноябре 2010 года ЕС предложил Украине план действий для получения безвизового режима. Парламент Украины принял все законопроекты, требуемые ЕС для либерализации визового режима. Еврокомиссия в декабре 2015 года подтвердила выполнение Киевом всех условий. Соглашение об ассоциации Украины с ЕС ратифицировали парламенты всех стран-членов Евросоюза, кроме Нидерландов. Договор действует на предварительной основе, окончательно документ вступит в силу после его ратификации всеми 28 странами ЕС.

В 2016 г. Segezha Group увеличила экспорт пиломатериалов на 33%

По итогам 2016 г. география продаж пиломатериалов Segezha Group (входит в АФК «Система») расширилась с 11-ти до 14-ти зарубежных стран, сообщает пресс-центр Группы.

Экспорт вырос на 33%, что было обусловлено общим увеличением объема производства и экономической ситуацией.

В 2016 г. за счет сокращения экспорта на низкомаржинальные рынки лесопромышленный холдинг переориентировал объемы поставок пиломатериалов в юго-восточном направлении, в том числе на рынок Китая. К примеру, значительно увеличены отгрузки пиломатериалов в Китай базовым предприятием Segezha Group в Красноярском крае — Лесосибирским ЛДК №1 — до 31% от общего объема экспорта. Если в 2015 г. у ЛДК №1 было отгружено китайским заказчикам около 85 тыс. м3 пиломатериалов, то в 2016 г. — 140 тыс. м3.

Рынок Китая на настоящий момент является одним из самых емких мировых рынков хвойных пиломатериалов, преимущественно еловых, чем безусловно интересен профильным предприятиям Segezha Group: Лесосибирскому ЛДК №1, Онежскому и Сегежскому ЛДК. В настоящее время из Онеги Архангельской обл. в Китай экспортируется 10—12% от общего годового объема производства пиломатериалов, из Сегежи Республики Карелия — 10—15%.

Помимо Китая в 2016 г. Segezha Group увеличен объем поставок пиломатериалов и на европейские рынки, в том числе во Францию, Бельгию, Нидерланды, Великобританию, Эстонию и Германию. Ежегодный объем экспорта пиломатериалов группы составляет 904 тыс. м3. Общий показатель Segezha Group по распиловке по итогам года превысил 2,2 млн м3. Доля собственного лесообеспечения холдинга в объеме древесного сырья — 63%.

В издание The National обратился канадец, который находится в Дубае по визе резидента, с вопросом, может ли он водить автомобиль брата, являющегося резидентом ОАЭ, обладая действующими водительскими правами Канады.

Эксперт сообщил, что за последние годы соответствующие правила в эмирате изменились, и теперь посетители с гостевой визой не могут просто взять автомобиль на прокат. Управление по дорогам и транспорту (RTA) установило, что турист или гость может управлять зарегистрированным в Дубае авто в ОАЭ, обладая международными водительскими правами. Но это касается посетителей с водительскими правами и паспортом из определенного ряда стран: всех стран Персидского залива, Австрии, Бельгии, Испании, Германии, Франции, Ирландии, Нидерландов, Италии, Великобритании, Турции, Греции, Швейцарии, Норвегии, Дании, Швеции, Румынии, Польши, Финляндии, Португалии, Канады , США, Южной Кореи, Гонконга, Сингапура, Японии, Австралии, Новой Зеландии и Южной Африки. Жителям других стран потребуется получить международные водительские удостоверения у себя дома или через Emirates Post в ОАЭ.

При этом решение относительно страхования принимает непосредственно специализирующаяся на этом компания, поэтому владелец транспортного средства должен проверять, удовлетворяют ли условия страховую. Лучше всего, если подтверждение будет получено в письменной форме. Так можно избежать любых потенциальных проблем в случае возникновения претензий.

От Европейского союза – к Австро-Венгрии?

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Одним из наглядных проявлений кризиса, переживаемого в настоящее время Европейским союзом, являются возникающие, как грибы, проекты внутреннего переустройства этой организации, её превращения в некое сообщество региональных блоков. При внешней привлекательности и даже обоснованности таких предложений все они дезавуируют главную ценность, заложенную в основу функционирования ЕС, – курс на всё большую интеграцию и унификацию политической и экономической жизни Европы.

Одним из последних проектов такого рода стала идея, высказанная в самом начале нового, 2017 года президентом Словении Борутом Пахором, а спустя несколько дней получившая развитие в выступлении бывшего министра иностранных дел этой бывшей югославской республики Димитрия Рупела. То, что лидер одной из традиционно наиболее «послушных» стран-членов ЕС призвал Брюссель заняться реформированием Евросоюза, говорит о многом. Предложения Любляны интересны в свете процессов, происходящих сегодня в Европе в целом и в её восточной части в частности.

По мнению Борута Пахора, для Евросоюза пришло время трансформироваться в сообщество «мегарегионов», страны-члены которых географически близки, имеют схожие геополитические интересы и поддерживают тесные экономические связи. Совету ЕС и Еврокомиссии предлагаются на выбор две основные модели раздела.

Первая модель предполагает, что Евросоюз будет разделён на северный, южный, восточный, западный и центральный мегарегионы. Центральный мегарегион может стать экономическим ядром «обновлённого» Евросоюза, поскольку в его состав должны войти, в частности, страны Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) и Германия. Для Словении Пахор и Рупел отводят место в восточном макрорегионе, который, по их мнению, должен охватывать также Хорватию, Румынию, Болгарию, а в перспективе - Сербию, Черногорию, Македонию, самопровозглашенное Косово, Турцию и Украину.

Второй вариант предполагает проведение границ между регионами в соответствии с историческими и геополитическими традициями и деление Евросоюза на атлантическую, балтийско-североморскую, дунайско-черноморскую и средиземноморскую составные части. Здесь уже для Словении и её соседей возникает более широкое поле поиска региональных соседей-союзников с тем, чтобы попытаться максимально выгодно использовать положение Балкан на стыке Средиземноморья и Причерноморья.

Есть и ещё один вариант, рассматриваемый сегодня в Любляне. Это вхождение Словении в Вишеградскую группу Венгрии, Польши, Чехии и Словакии, но не в одиночку, а вместе с Австрией, что фактически означало бы попытку восстановления в рамках Евросоюза бывшей Австро-Венгрии.

Все вышеперечисленные модели имеют под собой одно общее основание, а именно растущее недоверие в Центральной и Восточной Европе к способности центральных институтов Европейского союза эффективно защищать интересы стран этого региона.

Говоря об экономической целесообразности или политической выгоде взаимодействия в рамках региональных блоков, Борут Пахор и его единомышленники (к числу которых можно отнести лидеров Венгрии, Чехии, Словакии и других государств Центральной и Восточной Европы) видят свои объединения «островками стабильности» на фоне захлестывающих Европу миграционных потоков, роста межэтнической и межконфессиональной напряжённости, кризиса традиционных европейских ценностей, терроризма.

В нынешних условиях определённая реанимация на платформе мегарегиона бывшей Югославии (и даже создание некой Балканской федерации с подключением Румынии и Болгарии), о чём, вероятно, подумывают словенские политики, действительно видится меньшим из зол в сравнении с политикой Брюсселя, не способной учитывать колоссальное страновое многообразие государств-членов ЕС.

Беспокойство по поводу судьбы ЕС испытывают и в старой Европе. Вице-канцлер Германии и министр экономики Зигмар Габриэль в интервью немецкому Der Spiegel прямо предупредил о возможности распада Европейского союза и выхода из него основных государств. Причину он видит в росте антиевропейских настроений в ряде стран Союза.

А участвующая в кампании по выборам президента Франции лидер «Национального фронта» Марин Ле Пен успешно набирает очки на лозунге вывода своей страны из НАТО, ЕС и еврозоны. «Frexit [по аналогии с Brexit. – П.И.] будет частью моей политики», - заявляет она. По мнению Марин Ле Пен, когда Франция выйдет из ЕС и зоны евро, то же самое должны сделать Португалия, Италия, Испания, Ирландия, Греция и Кипр. «Идеально было бы всем этим странам выйти в один день с Францией, и я попытаюсь убедить их в этом», - говорит Марин Ле Пен. Лидер «Национального фронта» убеждена, что возвращённый к жизни французский франк и другие возрождённые национальные валюты вполне могут сосуществовать с единой расчётной валютой Евросоюза ECU (European Currency Unit), которая использовалась в 1979–1998 годах до появления евро.

Европейский союз должен стать свободной конфедерацией государств, уважающей национальный суверенитет, а Международный валютный фонд должен быть ликвидирован, считает Марин Ле Пен.

«Два века тому назад попасть из Балтийского моря в Адриатическое через Чёрное можно было по территории всего двух стран: Российской и Османской империй. Сегодня, через 60 лет после подписания Римского договора и четверть века спустя после падения железного занавеса, вам придётся пройти с десяток стран на пути из Таллина (Эстония) в Триест (Италия) через Одессу (Украина). Десяток теперь уже независимых государств, чья судьба всё ещё решается в других столицах, вчера – в Санкт-Петербурге и Константинополе, сегодня - в Москве, Брюсселе, Вашингтоне и Анкаре» - в таких далёких от политкорректности словах обрисовала текущее положение Восточной Европы французская Le Monde.

И, похоже, возвращение ко временам той же Австро-Венгрии и других имперских моделей государственного устройства, существовавших до Первой мировой войны, видится многим сегодня не таким уж плохим вариантом оздоровления общественной и экономической жизни в раздираемой противоречиями Европе.

Скорое китайское предупреждение

Железнодорожная компания Yiwu Timex Industrial Investment Co (Китай) организовала доставку грузов из города Иу до Лондона.

Грузовой поезд, отправленный 1 января 2017 года из Китая в Великобританию, получил название East Wind Train. В состав первой отправки вошли 34 вагона с товарами народного потребления, в том числе одеждой и техникой, а также автомобильными комплектующими.

Первый вице-президент АО «Объединённая транспортно-логистическая компания» (ОТЛК) Ержан Жакишев отметил, что традиционно морские державы, в частности Китай и Великобритания, начинают активно задействовать железнодорожные перевозки в рамках реализации инициативы «Великий шёлковый путь». Поезд преодолевает свыше 12 тыс. км за 18 суток. Новый маршрут пролегает по территории Казахстана, России и Белоруссии в рамках сервиса ОТЛК. Затем следует через Польшу, Германию, Бельгию и Францию.

В то же время, по словам генерального секретаря Координационного совета по транссибирским перевозкам Геннадия Бессонова, маршрут через Казахстан и Белоруссию уже испытан. Для перевозки из Китая используются существующие сервисы, опробованные железнодорожными операторами. Например, ускоренные поезда, которые уже ходят на регулярной основе.

«Город Иу портовый, через него проходят большие объёмы грузов, – заметил эксперт. – Согласно потребности рынка китайский оператор выстроил мультимодальную цепочку, которая позволит сократить время доставки в два раза. Транспортировка того же груза по морю занимает примерно 36–38 дней».

Напомним, что оператор Yiwu Timex Industrial Investment Co. уже организовывает грузоперевозки по схожему маршруту из Китая в Испанию через Дуйсбург (Германия). У АО «Объединённая транспортно-логистическая компания» уже действует сервис по доставке грузов из Китая в Нидерланды по маршруту Чэнду – Тилбург – Роттердам.

Новый поезд увеличивает транзитные перевозки из Китая в Великобританию через Россию не за счёт внедрения новых технологий, а за счёт наращивания грузовой базы и расширения рынков сбыта, уточнил Геннадий Бессонов.

Между тем операционный директор Brunel Project Cargo (принадлежащий компании железнодорожный оператор One Two Three Logistics занимается перевозкой грузов в рамках данного сервиса. – Ред.) Майк Уайт считает, что услуга станет альтернативой и авиационному транспорту.

«Изменение способа экспедирования грузов из Китая с авиационной доставки на железнодорожную даст существенную экономию за счёт уменьшения стоимости почти в два раза», – уверен господин Уайт.

По данным британской компании, стоимость доставки 40-футового контейнера из Китая в Великобританию по железной дороге составляет $4,6 тыс., а обратно – $2,5 тыс.

Дарья Белоглазова

С 1 января 2017 года банки и иные финансовые учреждения Сингапура начали выяснять налоговую резидентность всех своих клиентов. Необходимость этого вызвана внедрением в данной юрисдикции механизмов международного автоматического обмена информацией в соответствии с Единым Стандартом Отчетности (Common Reporting Standard - CRS).

Понятие «налоговая резидентность» означает юрисдикцию (страну), в которой ее резидент облагается налогами на доходы и имущество из любых источников. Таким образом, «налоговая резидентность» и «гражданство» далеко не всегда совпадают - можно быть гражданином одного государства, но при этом быть налоговым резидентом другого.

Непосредственные критерии установления налоговой резидентности содержатся в национальном законодательстве каждой страны. Для физических лиц главным таким критерием чаще всего является количество дней, законно проведенных на территории страны в отчетном году. А для юридических лиц налоговая резидентность может определяться либо местом государственной регистрации, либо местом фактического управления или контроля.

Начиная с 1 января 2017 года все финансовые учреждения Сингапура при открытии счетов требуют от своих клиентов кроме страны гражданства указывать в заполняемых формах страну своего налоговой резидентности и идентификационный номер налогоплательщика, который ему присвоен в этой стране. За предоставление ложных данных о стране своей налоговой резидентности предусмотрены довольно суровые санкции, а именно - штраф в размере до 10 000 сингапурских долларов (около 7 000 USD) или тюремное заключение сроком до двух лет.

Кроме того, финансовые учреждения должны будут также установить налоговую резидентность ныне существующих иностранных клиентов (то есть тех, кто открыл счета до 1 января 2017 года).

После установления налоговой резидентности всех иностранных клиентов эта информация будет передаваться в Налоговое Управление Сингапура для последующего международного автоматического обмена.

На сегодняшний день партнерами Сингапура в автоматическом обмене информацией являются 15 стран: Австралия, Канада, Финляндия, Исландия, Ирландия, Италия, Япония, Южная Корея, Латвия, Мальта, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ЮАР, Великобритания. Первый обмен информацией с этими странами будет произведен в 2018 году.

Подробнее о международном автоматическом обмене информацией

Постоянно обновляемые сведения об участниках международного автоматического обмена информацией можно отслеживать на официальном сайте организации ОЭСР (англ)

По данным Роспотребнадзора, в настоящее время заболеваемость населения лихорадкой Зика в результате местной передачи вируса наблюдается в 48 странах Американского региона, а также ряде государств Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона.

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 536 тыс. человек, у 178297 заболевших диагноз подтвержден лабораторно. Cледует принимать во внимание несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.

В 29 странах из числа пораженных отмечено увеличение числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 21 стране выявлено увеличение числа случаев неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное с заболеванием лихорадкой Зика.

В Бразилии за время эпидемии Зика зарегистрировано 2289 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на лихорадку Зика в стране составляет на 9 января 2017 г. более 211 тыс. Напряженная эпидемическая обстановка сохраняется также в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других государств региона.

Заболеваемость лихорадкой Зика регистрируется также в ряде регионов Юго-Восточной Азии.

Во Вьетнаме за период с 31 декабря 2016 по 9 января 2017 г. выявлено 4 новых случая заболевания лихорадкой в южной провинции Донгнай. Всего за период с начала 2016 г. по настоящее время в стране зарегистрировано 190 случаев заболевания, в том числе у 34 беременных женщин. Большая часть случаев заболевания (176) выявлена в г. Хошимин.

В Республике Сингапур общее число случаев заболевания лихорадкой за период с 28 августа 2016 г. по 9 января 2017 г. составило 458, 17 из них – беременные женщины. За последнюю неделю (1 - 9 января 2017 года) новых случаев заболевания не зарегистрировано.

По сообщению официальных представителей органов здравоохранения Филиппин, по состоянию на 28 декабря 2016 года в стране зарегистрировано 52 случая лихорадки Зика, в том числе 4 случая заболевания беременных женщин.

Случаи заболевания в 2016 г. также были зарегистрированы в Малайзии (8 случаев) и Таиланде (713 случаев, в том числе 2 случая микроцефалии, связанной с лихорадкой Зика).

На сегодняшний день известно о 7519 случаях завоза вируса Зика на территорию 62 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (4618 случай завоза), Новую Зеландию (97 завозных случаев), Австралию (76 случая), Китай (23 случая) и ряд других государств.

С начала эпидемии случаи передачи вируса Зика половым путем зарегистрированы в 13 странах: Аргентине, Канаде, Чили, Перу, США, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Португалии, Испании, Великобритании, Новой Зеландии.

Также на сайте ведомства опубликован список неблагоприятных в отношении вируса Зика стран:

1. Американское Самоа

2. Ангилья

3. Антигуа и Барбуда

4. Аргентина

5. Аруба

6. Багамские острова

7. Барбадос

8. Белиз

9. Боливия

10. Бонэйр

11. Бразилия

12. Венесуэла

13. Виргинские острова (США)

14. Вьетнам

15. Гайана

16. Гаити

17. Гваделупа

18. Гватемала

19. Гвинея-Бисау

20. Гондурас

21. Гренада

22. Доминика

23. Доминиканская Республика

24. Индонезия

25. Каймановы о-ва

26. Кабо-Верде

27. Колумбия

28. Косрэ

29. Коста-Рика

30. Куба

31. Кюрасао

32. Мартиника

33. Маршалловы острова

34. Мексика

35. Монсеррат

36. Никарагуа

37. Новая Каледония

38. Панама

39. Папуа Новая Гвинея

40. Парагвай

41. Паулу

42. Перу

43. Пуэрто-Рико

44. Сальвадор

45. Самоа

46. Сен-Бартелеми

47. Сен-Мартен

48. Сент-Винсент и Гренадины

49. Сент-Люсия

50. Синт-Мартен

51. Синт-Эстатиус и Саба

52. Суринам

53. США

54. Таиланд

55. Тонга

56. Теркс и Кайкос

57. Тринидад и Тобаго

58. Фиджи

59. Филиппины

60. Французская Гвиана

61. Эквадор

62. Ямайка

Аргентина за 11 месяцев 2016г. резко увеличила импорт подсолнечника, но снизила соя-бобов

Аргентина за 11 месяцев 2016г. экспортировала 11,293 млн. тонн соевых бобов. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Национальную службу SENASA. Это на 13,7% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Среди стран крупнейшими импортерами аргентинской сои стали Китай (8,584 млн. тонн); Египет (614,117 тыс. тонн); Вьетнам (396,26 тыс. тонн).

Экспорт семян подсолнечника за январь-ноябрь 2016г. составил 361,56 тыс. тонн, что в 8,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Среди стран крупнейшими импортерами аргентинского подсолнечника стали Франция (147,137 тыс. тонн); Нидерланды (48,656 тыс. тонн); Турция (38,264 тыс. тонн).

Украина – США: хитрые планы двух П

Арина ЦУКАНОВА

Украина сейчас находится в подвешенном состоянии: ориентир на американских кураторов сбит (в связи с провалом на президентских выборах в США Хиллари Клинтон), Европа занята своими проблемами, а предыдущий год никак не приблизил Киев к мечте о безвизовом режиме. Соглашение об ассоциации с ЕС, ради которого затевались майдан и переворот, во-первых, не принесло желаемых дивидендов, во-вторых, из-за референдума в Нидерландах обросло условиями, которые сделали европейскую перспективу Украины фата-морганой. Военный конфликт в Донбассе разрешения не получил. При этом верхушка киевской власти находится под давлением фактора времени: с момента переворота прошло три года, но кроме продолжения «войны с Россией» пришедшие к власти политические кланы ничего ни обществу, ни европейским партнёрам, ни американским предложить не могут. Однако если эта война была бы востребована в случае президентства Клинтон, то с Трампом может выйти иначе.

Поэтому и появились хитрые планы П.

П – Порошенко

На днях стало известно, что администрация украинского президента за $50.000 в месяц наняла некую BGR-Group для «укрепления связей между США и Украиной и стимулирования инвестиций частного бизнеса в Украину». Лоббисты BGR-Group будут заниматься для Киева «разработкой и осуществлением всесторонних правительственных связей и стратегии развития бизнеса», что предусматривает и «организацию встреч» с американскими официальными лицами. Ожидания украинской власти: рост поддержки со стороны США и вложения средств американских инвесторов в украинскую экономику.

Сумма $50.000 – это постоянные выплаты, не учитывающие оплаты за конкретные мероприятия, которые у BGR-Group стоят дорого. Миллионы.

Местные СМИ тут же сделали вывод, что лоббисты понадобились Порошенко для протаптывания дорожки к новому американскому президенту Трампу. Однако не всё так однозначно. Основатель BGR-Group Эд Роджерс, работавший в администрации Джоржда Буша-старшего, отметился скандальной кампанией Never Trump, ставившей целью не допустить Дональда Трампа к власти. «Старина Эд», как и украинские политики, до дня выборов в США упражнялся в уничижительных высказываниях в адрес тогда ещё кандидата в президенты Дональда Трампа. Здесь отец-основатель BGR-Group и представители украинской власти могут спеть дружным хором. Однако вряд ли это пение продвинет интересы украинской верхушки в администрации Трампа, победившего совершенно неожиданно для Киева, – ставки-то там были сделаны на команду демократов во главе с Клинтон.

Скорее всего, хитрый план Порошенко состоит в том, чтобы, балансируя, укрепить с помощью лоббистов BGR-Group связи с противниками Трампа в США, формально добиваясь благосклонности к Киеву нового президента, а на деле приклеившись к тем, кто будет «дружить против» Трампа. Тогда становится понятным, зачем Порошенко под Новый год притащил в «зону АТО» американских «сантаклаусов» с мешком «хаммеров» и штурмовых винтовок – сенаторов Джона Маккейна, Линдси Грэма и Эми Клобучар. Все они из Донбасса просигнализировали Трампу о том, что война на Украине будет продолжена, что бы там новый президент США на этот счёт ни думал.

И тут BGR-Group на своём месте. Эд Роджерс за украинские деньги смело может продолжать кампанию Never Trump в украинском разрезе, занимаясь строительством надпартийной группы американских политиков, противодействующих заявленным Трампом намерениям наладить отношения с Россией.

В ближайшие дни в Киев ожидается приезд вице-президента США Джо Байдена, который все три года после переворота олицетворял американскую поддержку постмайданной украинской власти, развязавшей войну в Донбассе. Бывший посол США на Украине Джон Хербст говорит: «По мере сил в качестве вице-президента, полномочия которого завершаются, он [Байден. – А.Ц.] хотел бы усложнить для новой администрации возможность продать Украину (конечно, мы не знаем, станет ли это политикой новой команды)». Ценное признание. Снова «дружба против» Трампа: уходящего Байдена, по словам бывшего американского посла, весьма заботит «наивный» Трамп, желающий восстановить нормальные отношения с Москвой.

Прямо заговор «бывших». «Общество хромых уток» при поддержке действующих сенаторов собирается вставлять палки в колёса новому президенту США, поскольку каждая утка уверена, что она лучше знает, какой должна быть американская внешняя политика. Украина – одна из таких «палок в колёса». Хитрый план Порошенко заключается в том, чтобы отвести Украине эту роль. И продолжать войну, набивая на ней мошну.

П – Пинчук

Со своим хитрым планом попробовал выдвинуться в направлении Дональда Трампа и украинский олигарх Виктор Пинчук, зять бывшего президента Украины Леонида Кучмы. Почва под этот план готовилась долго. Сперва в журнале The National Interest появилась статья четырёх юристов, предложивших план для Трампа и Путина по Украине, состоящий из трёх шагов. План предполагал, что Крым остаётся за Россией, но все стороны договариваются де-факто это признавать, а де-юре – не соглашаться с этим. В «обмен» на такую формулу ДНР и ЛНР остаются в составе Украины, Киев отказывается от ассоциации с ЕС, возвращаясь к торговому партнёрству с РФ, а Россия платит за всё, финансируя восстановление Донбасса и программы помощи беженцам. План, безусловно, хитёр. Однако главная хитрость - в загадке его появления.

Следующей загадкой стала публикация в конце декабря прошлого года статьи в немецкой Bild, где предложение четырёх юристов было как бы переозвучено и усилено именем Генри Киссинджера. Bild не пожалела тумана, увлекательно рассказывая про некие европейские спецслужбы, которые якобы выяснили, что у Киссинджера есть план, который он готов представить Трампу, а сам выступить посредником между США и РФ с тем, чтобы наладить отношения. При этом Bild ссылалась только на известное интервью Киссинджера, где тот говорил о возможной автономии Донбасса как о способе урегулирования конфликта на Украине. От себя же авторы статьи в Bild добавили, что у Киссинджера есть готовый план, согласно которому Запад должен неофициально признать право РФ на Крым, формально продолжая считать полуостров частью Украины, а Россия за это - гарантировать «безопасность в Донбассе». Не правда ли, очень созвучно с предложениями четырёх шустрых юристов?

Разгадка происхождения всех этих идей появилась на страницах The Wall Street Journal. С планом, абсолютно созвучным «плану Киссинджера» и «плану юристов-международников», выступил Виктор Пинчук. Его предложения выглядят так:

– исключить членство в ЕС из ближайших целей Украины;

– отложить вопрос возвращения Крыма на 15-20 лет, сохраняя при этом позицию «Крым – это Украина»;

– согласиться на проведение местных выборов в Донбассе в существующих условиях, приняв это за компромисс, способствующий мирному объединению;

– отказаться от вступления Украины в НАТО в ближне- и среднесрочной перспективе;

– согласиться на снятие санкций против России.

Нетрудно заметить, что из раза в раз повторяется одна и та же формула: «Крым в обмен на Донбасс» с тем обязательным уточнением, что принадлежность полуострова России формально признаваться не будет. Здесь же слегка изменённое предложение четырёх юристов об отказе от европейских устремлений Украины, то бишь от ассоциации, которая не сулит украинцам никаких выгод. Проведение же местных выборов в Донбассе – это смычка территорий ЛНР и ДНР с Украиной. «Приманка» в хитром плане Пинчука – отказ Украины от вступления в НАТО, то есть устранение этого раздражителя для России. Фактически Пинчук предлагает возвратить украинское государство на три года назад, в домайданное прошлое, «вернув» в него Донбасс.

Закономерно, что Пинчук выложил свой план в The Wall Street Journal после публикаций в The National Interest (США) и Bild (Германия). План в первую очередь рассчитан на реакцию Запада. На Украине же телеканалы олигарха, прославляющие в общем хоре СМИ войну в Донбассе, страхуют Пинчука от обвинений в нелояльности к власти. Впрочем, ответ администрации Порошенко, который был опубликован в том же WSJ несколько дней назад, свидетельствует о том, что хитрый план Пинчука с треском провалился: Порошенко не имеет к нему интереса, он ставит на свой хитрый план – на продолжение войны. «Нет поворота обратно от европейской и евроатлантической интеграции Украины», – пишет заместитель главы администрации украинского президента Константин Елисеев, утверждая, что такой поворот после «революции достоинства» стал бы «политическим самоубийством для любого политика в Украине».

«Никакой торговли территориями Украины, будь то Донбасс или Крым. Эти территории не могут быть частью компромисса ради мира», – просигнализировали от Порошенко.

Так что имеем войну двух хитрых планов: хитрый план (ХПП) олигарха № 4 в списке богатейших украинцев против хитрого плана (ХПП) олигарха № 6 в том же списке. Каждый из хитрых планов написан с позиции личной выгоды. Поэтому и в одном ХПП, и в другом ХПП Донбассу отводится незавидная роль: у Пинчука - это воссоединение с обандерившейся Украиной (по формуле соратников Коломойского: «А вешать будем потом»), у Порошенко – война. Объединяет оба хитрых плана то, что Донбасс следует «возвратить» Украине. Невзирая на то, что за тысячу дней войны ДНР и ЛНР не только оборонялись, но и строили государственность. Невзирая на то, что эти республики гораздо ближе к Ростову, чем к Киеву. Вся разница между планами Порошенко и Пинчука только в том, что украинский олигарх № 6 предлагает палить по этим непризнанным государствам из орудий, а украинский олигарх № 4 – сделать вид, что их вообще не было и нет.

Украина: двадцать пять лет упущенных возможностей

Александр Гущин

К.и.н., доцент кафедры стран постсоветского зарубежья РГГУ, эксперт РСМД

Украина занимает особое место среди стран постсоветского пространства. Она представляет собой уникальный пример масштабных трансформаций, произошедших за последние двадцать пять лет. Пойдя по пути развития плюралистической политической модели внутри страны и долгое время исповедуя в своей внешнеполитической деятельности принципы многовекторной политики, Украине, по крайней мере в 1990-е гг., удавалось сохранять определенный баланс стабильности. Однако события последних лет показали, что в самой модели украинской государственности скрыто много подводных камней, а задачи развития общества и государственных институтов во многом непосильны для украинских элит. И это привело к целому ряду серьезных кризисов.

Экономика упадка

К моменту распада СССР Украина была второй по экономическому потенциалу союзной республикой после РСФСР. Конечно, этот потенциал объективно должен был трансформироваться при переходе к рыночной модели, но сам украинский транзит в целом оказался неудачным. Безусловно, в период 1991–2016 гг. экономика Украины развивалась нелинейно. С 2000-х гг. и до начала мирового финансового и экономического кризиса темпы роста украинского ВВП в среднем составляли около 7,5% в год. В 2010 г. экономический рост наблюдался в пределах 5%, а в 2012 г. приостановился на уровне 0,3%, в то время как в период 1989–1999 гг. ВВП страны сократился почти на 61%.

По динамике ВВП Украина находится в числе самых отстающих государств постсоветского пространства.

Но в целом Украина, в отличие от своих соседей, на длительной дистанции роста не продемонстрировала. Характерно, что в период распада СССР и социалистического лагеря страны с совершенно разной экономической моделью, такие как Польша или Беларусь, имевшие примерно равные стартовые возможности, при всех трудностях своего развития, не оказались в столь кризисном положении. Польша с начала 1990-х гг. увеличила свой ВВП в процентном отношении в три раза, в то время как на Украине в процентном отношении к 1990 г. он составил всего 63%. И эта разница объясняется не только и не столько той масштабной помощью, которую Польша получила от ЕС. Беларусь при всей неоднозначности своей экономической модели, подверженной в неблагоприятных внешнеэкономических условиях влиянию кризиса, до сих пор не испытала ничего и близко похожего на проблемы, с которыми сталкивается украинская экономика. По динамике ВВП Украина (наряду с Молдовой) находится в числе самых отстающих государств постсоветского пространства. Негативные показатели Украина демонстрирует и по таким параметрам, как индекс экономических свобод, чистый экспорт, уровень сбережений и инвестиций, которые за последние три года упали на 22,5%.

Колоссальным ударом по украинской экономике стали боевые действия в юго-восточной части страны и выход Крыма из состава государства. По данным 2013 г., доля последнего оценивалась в 3,8% совокупного ВВП Украины, а доля Донбасса – в 16%.

Сегодня Россия остается важным торговым партнером Украины, однако ее доля в украинской торговле уменьшается. По данным Федеральной таможенной службы, Украина по итогам 2013 г. уступала по объемам товарооборота с Россией (39,6 млрд долл.) Германии, Италии, Нидерландам и Китаю. Два года спустя она оказалась за пределами первой десятки с показателем 14,97 млрд долл. В 2015 г. объемы российско-украинской внешней торговли товарами и услугами сократились по сравнению с 2014 г. на 10902,2 млн долл., или на 40,5%, и составили 15990,9 млн долл. Торговля товарами (без учета услуг) в 2015 г. уменьшилась по сравнению с 2014 г. на 10183,1 млн долл., или на 45,3%, и составила 12315,1 млн долл. По итогам 2016 г. падение товарооборота продолжится и ориентировочно не превысит 10 млрд долл. По оценкам Национального банка Украины, негативный эффект для платежного баланса страны от российского продуктового эмбарго (как протекционистской меры из-за подписания Киевом Соглашения об ассоциации с ЕС) и ограничения на транзит через территорию России составит 1,1 млрд долл.

Несмотря на вступление в силу Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом, говорить о том, что оно оказало заметное позитивное влияние на экономические показатели страны, пока не приходится. Хотя эффект от него ожидается позднее, кризис внешней торговли продолжается, показатели сальдо платежного баланса ухудшились по сравнению с 2015 г., экспорт сокращается, причем в высокотехнологичных отраслях. В 2016 г. падение продолжилось: в январе-мае, по данным Государственной статистической службы Украины, украинский экспорт потерял 11,5%, импорт – 6,2%, а сальдо внешней торговли вновь стало отрицательным.

Сегодня Россия остается важным торговым партнером Украины, однако ее доля в украинской торговле уменьшается.

Наблюдается нулевой баланс экспорта и импорта с ЕС. Раньше он был отрицательным, но дело в том, что новые показатели достигнуты не за счет роста экспорта, а за счет снижения объемов импорта из ЕС. Почти 40% всего экспорта составляет продукция аграрного производства. Рост экспорта именно этой продукции наблюдается на фоне спада в таких отраслях, как растениеводство и животноводство, т.е. он происходит за счет «проседания» машиностроения и легкой промышленности. За прошедшие 25 лет доля перерабатывающей промышленности в общей структуре производства сократилась с 30% до 10%.

Сегодня, будучи крайне зависимой от внешних вливаний, украинская экономика находится в ожидании решения МВФ о новом кредитном транше. Получение четвертого транша облегчит стабилизацию валютного курса и обеспечит рост экономики Украины в пределах 2–3%. Если кредит не будет предоставлен (предыдущий транш в размере миллиарда, предназначенный для стабилизации финансовой системы, был получен от МВФ, как говорится, с боем), то при жестком монетарном курсе Нацбанка и сокращении расходов возможны сохранение курса гривны к доллару в соотношении 30 гр. за 1 долл. и рост ВВП на уровне 0–1%. При неблагоприятном развитии событий (Нацбанку не удастся сдержать инфляцию, политический кризис усугубится, а МВФ не даст очередной транш) вероятность разгона инфляции до 25% и падения ВВП до 2–3% довольно велика.

Но даже при реализации более оптимистического сценария Украина, несмотря на отдельные примеры запущенных уже после 2014 г. успешных производств и бизнес-проектов, продолжает находиться в экономическом кризисе. При этом отсутствие поступательного развития все сложнее списывать на тлеющий конфликт в юго-восточной части страны, тем более при довольно серьезной поддержке, оказываемой международными финансовыми структурами. Украина, взяв моновекторный курс на Запад, пока не в состоянии жить по-европейски и перенимать позитивные стороны системы хозяйствования и администрирования ЕС.

Сегодня перед Украиной по-прежнему стоят вопросы развития инновационных секторов экономики и агропромышленного комплекса через производство и экспорт продуктов переработки, улучшения налоговой системы, смягчения налогового давления, облегчения администрирования. Важным вопросом остается работа не только на европейском, но и на азиатском рынках, где присутствие Украины также сокращается. Без реализации этих позиций, активизации борьбы с повсеместной коррупцией и теневой экономикой (с точки зрения поддержания жизненного уровня населения последняя оказывала определенный амортизационный эффект) рассчитывать на обеспечение стабильного экономического роста не представляется возможным, а негативные тренды 25-летнего развития вряд ли могут быть преодолены.

Внутренняя политика – плюрализм и демократия по-украински

Во внутриполитическом разрезе оценить последние 25 лет украинской истории более сложно, чем дать оценку ситуации в экономике. Если в экономике сами показатели свидетельствуют о негативных трендах, то в области внутренней политики (во многом именно в политической области лежат причины экономических неудач) не все так однозначно.

Несмотря на вступление в силу Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом, говорить о том, что оно оказало заметное позитивное влияние на экономические показатели страны, пока не приходится.

Украина представляет собой пример страны, где за последние 25 лет обеспечен выборный процесс, создана плюралистическая политическая модель, которая сохраняется при всех трансформациях. При сложном отношении к Л. Кравчуку невозможно не признать его роль, как и роль стоявшей у истоков государственности постсоветской украинской элиты, в обеспечении этих процессов. В целом они сработали на скрепление столь сильно различающихся регионов страны, содействовали выработке правил игры, которые на протяжении 1990-х гг., несмотря на все трудности, продолжали функционировать. В те годы при всех проблемах политической системы украинский парламент был более ответственным и профессиональным, чем сегодня, причем как по своему составу, так и с точки зрения правил лоббистской деятельности. Однако во многом это была инерция от советского периода. Сама по себе новая независимая Украина так и не сформировала эффективную модель внутриполитического развития, даже несмотря на использование в целом весьма важных для постсоветского пространства инструментов (конкурентные выборы и т.п.).

Украинская элита начала 1990-х гг. представляла собой симбиоз партийной идеократии и советской технократии, и в этом симбиозе работала система сдержек и противовесов, в том числе и между восточной и западной частями страны, которая позволяла удерживать относительно устойчивую ситуацию. Однако фактически с самого начала 1990-х набирали силу и другие тенденции. Новая независимая Украина, взяв курс на строительство молодого государства, столкнулась с целым рядом вызовов, с которыми не смогла справиться.

Прежде всего, это проблема отрицательной селекции, когда политическая и экономическая элита в течение 1990-х гг. деградировали, а система все больше напоминала специфический олигархический капитализм с характерными для него расслоением общества, обогащением верхушки, отсутствием социальной ответственности, стремлением использовать власть только для личного обогащения.

Все это сопровождалось небывалым упадком инфраструктуры, ростом коррупции, демографическим спадом и эмиграцией наиболее активной части населения, прежде всего молодежи. Именно этот глубокий социальный кризис и послужил основной причиной тех событий, которые вошли в историю под названием «оранжевая революция» или «первый Майдан».

Еще одним важным негативным трендом стал рост националистических настроений, который не в последнюю очередь подпитывался стремлением властей использовать данное течение в своих интересах. Это тесно коррелировало с желанием полностью порвать с прежним имперским и советским наследием и содействовало постепенному сокращению украинско-российских контактов в гуманитарном и культурном плане. Негативную роль сыграли и ошибки, допущенные Россией при проведении политики «мягкой силы» в отношении Украины. Все это в совокупности произвело тяжелый кумулятивный эффект, и появились предпосылки для разрыва, который существует сегодня.

Эволюция внутриполитической ситуации на Украине наглядно показала, что в условиях перманентного экономического кризиса и полного отрыва элиты от интересов стратегического развития страны сами по себе выборы и разветвленная партийная система, при всей их важности, еще не означают строительства современной демократии. Напротив, в рамках сложившейся на Украине системы они во многом послужили механизмом прихода к власти людей, негодных к управлению, способных лишь к формированию (часто по территориальному признаку) и обогащению собственных кланов.

Украина, взяв моновекторный курс на Запад, пока не в состоянии жить по-европейски и перенимать позитивные стороны системы хозяйствования и администрирования ЕС.

События Евромайдана стали для многих украинцев попыткой самоочищения. Вместе с тем эта попытка сопровождалась колоссальными издержками и по большому счету, во многом изменив значительную часть украинского общества, пока не изменила в такой же мере власть. Во главе Украины (за небольшими исключениями) стоят все те же знакомые лица. Разумеется, появились и новые персоналии, достигшие определенных успехов, в частности, на региональном уровне, представители молодого поколения, действия которых будут определять будущее государства. Но их успех или неудача будут зависеть от того, сможет ли украинский политический класс обрести новое ответственное сознание и выработать эффективную программу развития. Такая программа должна не только провозглашать путь на Запад, но и закладывать основы внутренней модернизации, используя европейские нормы и правила как средство достижения этой цели, но не как самоцель.

Многое будет зависеть и от того, удастся ли Украине перейти в ближайшие годы к иному восприятию России. Пока эта цель кажется недостижимой, однако ее вполне можно достичь, понадобятся только время и усилия. Важный вопрос в этом контексте – насколько быстро Украина сможет перейти от конфронтационно-оборонительного к мирно-созидательному этапу формирования политической нации. Это зависит и от позиции всех внешних акторов, участвующих в украинском кризисе, и от позиции России. Сегодня, когда постсоветский этап украинской истории подошел к концу, перед политическим классом страны стоит вопрос, на который отвечать так, как было привычно в 1990–2000-е гг., уже не представляется возможным. Ведь на повестке дня – само существование украинского государства и его будущее.

Динамика внешнеполитической модели

Постсоветская внешнеполитическая модель Украины, если смотреть на нее в динамике 25 лет, наиболее подвижна по сравнению с изменениями внутриполитического и экономического характера. Украинская внешняя политика, пройдя путь от становления до многовекторности, в итоге трансформировалась в моновекторную, а ее фундаментальной целью стала евроинтеграция. Если в 1990-е гг. Украине, даже при условии неполной интеграции в СНГ, все же удавалось, сохраняя отношения с Россией, проводить в целом сбалансированную политику, то сегодня евроинтеграция во многом не только подменила отношения с Россией, но и вытеснила вариативность как таковую.

Уже в 1990-е гг., несмотря на более сбалансированную политику по сравнению с нынешним периодом, Украина взяла курс на выстраивание отношений с Западом и дистанцирование от России. Именно тогда были заложены многие современные внешнеполитические позиции Киева. В период президентства Л. Кучмы внешняя политика постсоветской Украины переживала расцвет. Л. Кучме удалось стать президентом в значительной мере благодаря пророссийской риторике. Для Украины был урегулирован (как оказалось – временно) вопрос, связанный со стремлением крымчан интегрироваться в Россию, в 1997 г. было завершено разделение Черноморского флота и подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией. Однако период президентства Л. Кучмы нельзя оценивать однозначно, особенно его второй срок, когда в 1999 г. он позиционировался как прозападный президент. Именно при Л. Кучме были сделаны первые шаги к НАТО (подписан план Украина – НАТО) и заложены основы будущего сближения с Евросоюзом. Украина стала членом Организации за демократию и экономическое развитие (ГУАМ, ГУУАМ) – интеграционной структуры, нацеленной на минимизацию российского влияния на постсоветском пространстве.

В условиях перманентного экономического кризиса и полного отрыва элиты от интересов стратегического развития страны сами по себе выборы и разветвленная партийная система, при всей их важности, еще не означают строительства современной демократии.

После совершения «оранжевой революции» был взят однозначный курс на углубление партнерства с Западом. Газовые войны, как и ранее возникшие территориальные противоречия вокруг о. Тузла, все больше осложняли российско-украинские отношения. Подписание харьковских соглашений при президенте В. Януковиче было скорее тактическим шагом Киева [1], традиции многовекторной политики которого трансформировались при В. Януковиче в политику откровенного торга.

Сегодня украинская внешняя политика, ставшая после Евромайдана строго прозападной, сталкивается с целым рядом вызовов. Во-первых, Украина, воспринимаемая (прежде всего в США) как геополитический рубеж, фактически представляет собой патронируемую страну, субъектность которой на международной арене, особенно в условиях финансовой зависимости, довольно сильно ослаблена. Украина главным образом эксплуатирует антироссийскую карту на международной арене, стремясь показать свою важность и значимость в деле сдерживания России, и не действует в формате содержательной смысловой повестки.

Во-вторых, европейские партнеры Киева, несмотря на ожидания многих украинцев, четко дали понять, что о членстве страны в ЕС речь не идет. Хотя Украина выполнила значительную часть действительно сложных предварительных условий, безвизовый режим до сих пор не введен. Одним из главных и наиболее цитируемых заявлений последнего времени стали слова председателя Еврокомиссии Ж.-К. Юнкера о том, что Украина в ближайшие двадцать пять лет не станет членом Евросоюза. Тема Украины постепенно уходит на второй план в материалах европейских, американских, да и российских СМИ. Европейцы, вынужденные решать целый ряд собственных проблем, похоже, начали уставать от украинской тематики, особенно от спекуляций на тему членства страны в ЕС.

В-третьих, Киев испытывает все более сильное давление со стороны европейских партнеров в деле реализации минских соглашений. Появление «плана Мореля», «формулы Штайнмайера», недвусмысленную позицию Германии и Франции относительно необходимости проведения выборов в Донбассе можно расценивать как четкий сигнал. Многое будет зависеть от «дорожной карты», которая будет выработана по итогам встречи глав государств-участников переговоров в нормандском формате в Берлине. Однако перспективы «замороженного конфликта» по-прежнему весьма реальны, и это не может устроить европейцев.

Украина представляет собой патронируемую страну, субъектность которой на международной арене, особенно в условиях финансовой зависимости, довольно сильно ослаблена.

Косвенным индикатором позиции европейского общественного мнения по украинскому вопросу может служить голландский референдум о ратификации евроассоциации. Он показал, что имидж Украины в Европе не настолько стабилен, как казалось Киеву. Референдум стал также явным свидетельством усталости граждан от инициатив и стиля брюссельской бюрократии. Несмотря на то, что в политическом плане Киев находится в тесном альянсе с Вашингтоном, и Европа ограничена в своих возможностях принудить его к реализации политической части минских соглашений, позиция Германии, Франции и ряда других европейских стран во многом изменила восприятие вектора движения в сторону Европы. Становится все более очевидным, что этот путь далеко не легкий, и Украине надо многое выполнить, чтобы получить хотя бы тактические результаты.

В-четвертых, один из главных минусов современной украинской внешней политики заключается в ориентации исключительно на Брюссель. Справедливо полагая, что Брюссель – это важный трек, способный обеспечить финансовую помощь и содействовать введению безвизового режима, Киев явно пренебрег двусторонними контактами. Если он и пытался играть на этом поле, то несистемно и, как правило, без особого успеха. И это в то время, когда в мире и в Европе все отчетливее прослеживаются тенденции ресуверенизации и усиления недовольства Брюсселем не только на общественном уровне, но и на уровне национальных политических элит. Двусторонние отношения важны для Киева с точки зрения взаимодействия со странами-соседями, ведь значительная часть украинских областей имеет границы с другими государствами. Украина обладает большим транзитным потенциалом и даже сугубо по географическому признаку должна быть открытой для взаимодействия.

Тем не менее говорить о системных успехах Украины в деле развития таких отношений пока вряд ли приходится, хотя утверждать, что никакие усилия не предпринимаются, тоже нельзя. Сегодня в кругу лиц, отвечающих за украинскую внешнюю политику, и представителей экспертного сообщества рождается осознание необходимости если не возврата к многовекторности, то использования не только западного, но и прочих направлений политики. Приходит осознание важности и многих стран постсоветского пространства.

1. Внешняя политика новых независимых государств: Сборник / Отв. ред. Б.А. Шмелев. M.: ИЭ РАН, 2015.

Ангела Меркель могла бы стать «вечным канцлером», эксперт

Беседовал Орхан Саттаров

Берлинский политолог Хайко Лангнер о миграционной ситуации в Германии, политическом подъеме ультраправой партии «Альтернатива для Германии», кризисе неолиберальной модели и причинах «вечного канцлерства» Ангелы Меркель.

- Кризисная ситуация, сложившаяся в результате наплыва беженцев с Ближнего Востока в Европу, была в 2016 году центральной темой в Германии. Теракты и резонансные преступления, совершенные людьми, бежавшими из военных регионов и принятых в Европе, вселили неуверенность в немецкое общество. Как бы вы оценили уровень интеграции беженцев в Германии?

- Прежде всего, я хочу возразить в одном пункте. Несмотря на определенные негативные события, все проведенные до сегодняшнего дня научные исследования доказывают, что криминальная статистика среди беженцев в сколь-нибудь значимой мере не отклоняется от среднестатистического показателя в немецком обществе. Так, если рассматривать криминальную статистику по выходцам из отдельных стран, то, к примеру, статистика преступлений среди беженцев из Сирии и Афганистана даже значительно ниже, чем в среднем среди всех беженцев. Люди из этих двух стран бежали, в первую очередь, от войны и в большинстве своем имеют высокую мотивацию интегрироваться в Германии и следовать местным законам, так как перспективу возвращения на родину они для себя исключают. Если же беженцы совершают преступления, то они не должны получать как поблажек, так и минусов в сравнении с местным населением. Немецкие законы должны действовать в равной степени для всех, кто здесь проживает.

В Германии живет более 80 миллионов человек. В 2015 году в страну въехало около 1,2 миллиона беженцев, из которых остались не все. Это составляет максимум 1,5% всего населения ФРГ. В Ливане же каждый четвертый является беженцем, а Турция приняла только из Сирии 3 миллиона беженцев! Это совершенно разные масштабы.

В этом отношении интеграция беженцев в Германии принципиально возможна. Однако за словами канцлера Ангелы Меркель, выдвинувшей лозунг «Мы справимся!», действий в достаточной мере так до сих пор и не последовало. Многие беженцы посещают курсы по интеграции и немецкому языку. Но при этом до сих пор федеральной службой по миграции и беженцам все еще не обработано 425 тысяч заявлений на получение статуса беженца. Интеграция в общество и трудовой рынок требуют значительно больших усилий. На данный момент лишь 40 тысяч беженцев имеют работу, которая их обеспечивает. Думаю, что срок 5-10 лет является реальной целью для интеграции беженцев в трудовой рынок. Миграционный кризис лишь обнажил множество структурных проблем в Германии, существующих уже давно, однако он никоим образом не является их причиной. Поэтому важно, чтобы наравне с беженцами выгоду извлекали также и другие обделенные социальные группы, чтобы создалась взаимовыгодная ситуация и было сохранено согласие в обществе. Новоприбывшие и местные не должны натравливаться друг на друга. К примеру, в данный момент срочно требуется больше жилья по приемлемым ценам в городских агломерациях. Необходимо избежать обострения конкуренции на рабочем рынке, прежде всего, в секторах с низкими заработными платами и для этого не должно существовать никаких исключений из положений о минимальной зарплате. Все иное стало бы политической конъюнктурной программой для право-популистской партии «Альтернатива для Германии», которая с удовольствием будет утверждать, что беженцы «отнимают» у немцев их квартиры и рабочие места.

- Первоначально многие эксперты полагали, что успехи «Альтернативы для Германии» на региональных выборах имеют лишь временный характер и подъем правого популизма – дело преходящее. Но сейчас партия набирает, согласно опросам общественного мнения, около 15% голосов по всей Германии. Более того, она также представлена во многих региональных парламентах. Создается впечатление, что партия находится на пути к тому, чтобы стать третьей по популярности политической силой в стране…

- Зачастую упускается из виду, что «Альтернатива для Германии» еще на прошедших парламентских выборах в 2013 году набрала 4,7% голосов избирателей, и ей, как и свободным демократам из FDP, не хватило лишь немного, чтобы попасть в парламент. Тогда о нынешней ситуации с беженцами даже не было и речи. Сегодняшний успех правых популистов имеет причины структурного характера, но базируется на актуальных событиях. К структурным причинам относится тот факт, что «большие коалиции» ХДС/ХСС и СДПГ, в принципе, способствуют политической поляризации в обществе, так как обе эти центристские «народные партии», объединенные в одном правительстве, фактически не могут конкурировать. Во времена конца правления первой «большой коалиции» при Ангеле Меркель в 2009 году из этой ситуации извлекла выгоду тогда еще молодая партия «Левые». Сейчас же выигрывает от этого, в первую очередь, «Альтернатива для Германии» (AfD), поскольку ХДС проиграла борьбу за консервативных избирателей на правом фланге. Этой группе избирателей важны такие темы как внутренняя безопасность, ограничительная политика в сфере беженцев и мигрантов, а также преимущество традиционных ценностей семьи и брака относительно новых стилей жизни. И, как им представляется, AfD в этих вопросах больше отвечает их запросам, нежели ХДС. Параллельно с этим AfD, разжигая популистскую вражду, спекулирует на разочарованности тех слоев населения, которые – к слову, не без причин – считают себя брошенными и обделенными со стороны политического истеблишмента. Не случайно, на прошедших в 2016 году региональных выборах «Альтернатива для Германии» получила большинство голосов от простых рабочих и безработных, хотя эта партия ни в коей мере не представляет их интересы и даже выступает за отмену страхования на случай потери работы. Партия позиционирует себя как часть «протеста снизу» против истеблишмента, чтобы, в случае успеха, самой извлечь пользу из системы, против которой она якобы хочет бороться. Абсолютное отсутствие концептуального видения по конкретным проблемам партия пытается прикрыть популистским подстрекательством против всего чужого, меньшинств и инакомыслящих. Также она с удовольствием представляет себя в качестве жертвы мнимого медиа-картеля, якобы осуществляющего диктат мнений в СМИ. Члены региональных парламентских фракций AfD выделяются своей некомпетентностью, непрофессионализмом и многочисленными скандалами, что, к огромному удивлению, до сих пор едва ли навредило партии. Но это вовсе не обязательно продолжится. Попадание правых популистов в парламент возможно, но это не закон природы. Рейтинговые опросы не могут заменить результаты выборов. Решающим является то, смогут ли другие партии верным образом разобраться с AfD, или же будут смотреть на нее, как кролик на удава. Когда Ангела Меркель впервые заняла пост канцлера ФРГ, поддерживающие ее партии ХДС/ХСС набрали 35% голосов. Сейчас они, согласно опросам, набирают 36%. Куда более проблематичной, как мне кажется, является очевидная слабость немецких социал-демократов. Нормальная смена правительства и оппозиции в таких условиях едва ли возможна, так что Ангела Меркель могла бы стать «вечным канцлером», который при необходимости всегда найдет коалиционного партнера.

- Можно ли говорить о том, что подъем «правого популизма» в Европе (Франция, Нидерланды, Италия и, наконец, Brexit) или же избрание Дональда Трампа президентом США - признаки общей смены политических тенденций или даже возможного распада Евросоюза? Есть ли меры противодействия общеевропейскому сдвигу вправо без того, чтобы сами правительства становились все более правыми?

- Это очень хороший вопрос. Усиление правого популизма в Германии и Европе, а также избрание Дональда Трампа президентом США являются выражением изменения общественных трендов. Речь идет о регрессивном ответе на социальные перекосы неолиберальной глобализации. Традиционные социал-демократические и социалистические партии в 1990-е годы часто служили неолиберализму и, тем самым, отдалились от своего исконного электората. Они формировали экономическую перестройку без учета социального договора, и сами стали зачинателями социального спада. Это также относится и к германским социал-демократам, которые в глазах многих во времена канцлерства Герхарда Шредера предали интересы рабочих и «простых людей», почему они и набрали на последующих выборах в два раза меньше голосов, чем ранее. Современные правые популисты смогли использовать возникший пробел. Недавно они объявили, что не являются ни правыми, ни левыми, а выступают за «идентичность».

Так, например, председатель «Национального Фронта» Марин Ле Пен подчеркивает, что ее партия отошла от своей ранее правой экстремистской политики, и сегодня является движимой демократическими мотивами партией для всех французов. Классическое противоречие между капиталом и трудом, однако, от этого никуда не исчезает, его просто идеологически закрашивают. Если вглядеться внимательнее, то понимание национальной самоидентификации предполагает народно гомогенное культурное объединение, в котором иные культуры и религии не могут рассчитывать на равноправное место. По этой причине практически все современные правые популисты выступают с враждебной пропагандой против ислама как чуждой религии, которая якобы угрожает внутреннему порядку и сохранению собственной культуры. Конструируется противопоставление между «нами» и «ими», чтобы сопротивляться всему чужому. Политически это, конечно, однозначно правый спектр, и играть на этом противопоставлении легче еще и потому, что неолиберальная глобализация пропагандирует свободную торговлю, открытые границы и мультикультурализм. Современные правые ксенофобы отвечают на это приоритетом «национального», то есть, словами Трампа: «Amerika First».

Но решающим фактором является не космополитическая культурная форма глобализации, а ее экономическая неолиберальная основа. Здесь же и лежит ключ к успешной борьбе с современным правым популизмом. Прежде всего, левые партии должны вновь политически регулировать и социально усмирить высвободившиеся политические силы. Они должны вновь убедительно вернуться к защите интересов социально обделенных и проживающих в тяжелых условиях людей, которых, увы, слишком много. В таком случае правые популисты в Европе и в других точках мира быстро бы столкнулись с серьезной проблемой.

Германия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 11 января 2017 > № 2036539 Хайко Лангнер

Уникальная подсветка, обновлённые улицы и рекорд России: комплекс горхозяйства подводит итоги года

Более 60 полностью обновлённых улиц, парад с участием 662 единиц городской техники, неповторимая архитектурно-художественная подсветка, дороги мирового уровня, современные спортивные объекты вместо мусорной свалки — mos.ru представляет главные события и достижения года в сфере городского хозяйства Москвы.

Московский парад техники установил рекорды России и Европы

Рекорды России и Европы установил первый московский парад техники, который состоялся 11 сентября 2016 года. В этот день по Садовому кольцу прошли 662 единицы техники — автобусы, пожарные машины, трактора, кареты скорой помощи, патрульные автомобили и мотоциклы ГИБДД.

Парад вошёл в Книгу рекордов России и в Европейскую книгу рекордов.

Уникальная подсветка, обновлённые улицы и рекорд России: комплекс горхозяйства подводит итоги года. Официальный сайт Мэра Москвы

Завершение реконструкции 61 улицы по программе благоустройства «Моя улица»

В 2016 году по программе благоустройства «Моя улица» завершилась реконструкция 61 улицы. Общая протяжённость благоустроенных магистралей составила 45,2 километра, а площадь территорий, охваченных программой, — 560,1 гектара. Капитально отремонтированы улицы Тверская, Таганская, Большая Якиманка, Новый Арбат, часть Бульварного и Садового кольца. В центре города появились новые зелёные зоны: деревья вернулись на Садовое кольцо, Тверскую и другие улицы.

Над проектами работали более 30 архитектурных мастерских из России, Германии, Голландии, Китая, Дании, Швейцарии, США и Франции.

Уникальная подсветка, обновлённые улицы и рекорд России: комплекс горхозяйства подводит итоги года. Официальный сайт Мэра Москвы

Уникальная архитектурно-художественная подсветка Москвы

Более 170 московских зданий получили архитектурно-художественную подсветку только за 2016 год. Ещё на 1688 объектах установлено наружное освещение. Единая светоцветовая среда превратила мегаполис в один из самых освещённых городов планеты. Дополнительное наружное освещение появилось более чем на 16 тысячах столчных объектов, а на 1,6 тысячи зданий — архитектурно-художественная подсветка.

Уникальная подсветка, обновлённые улицы и рекорд России: комплекс горхозяйства подводит итоги года. Официальный сайт Мэра Москвы

Мировое качество московских дорог

За 2016 год отремонтировано 13,5 миллиона квадратных метров дорог. Большинство работ на магистральных трассах выполнил городской подрядчик — ГБУ «Автомобильные дороги».

В столице действует тройной контроль качества на всех этапах — от закупки материалов до изготовления и укладки асфальтобетонной смеси.

Город использует современные материалы, которые увеличивают срок службы покрытий. В распоряжении ГБУ «Автомобильные дороги» восемь собственных заводов, каждый из них производит 240 тонн смеси в час. В 2017 году откроются ещё два таких предприятия.

Уникальная подсветка, обновлённые улицы и рекорд России: комплекс горхозяйства подводит итоги года. Официальный сайт Мэра Москвы

Самая масштабная в России программа капремонта многоквартирных домов

В Москве ремонтируется по восемь-девять систем в каждом доме, тогда как в среднем по стране — не более трёх. Город добился одного из самых высоких показателей собираемости платы за капремонт — 92 процента (в среднем по России — 81,7 процента) — и создаёт все условия, чтобы собственники жилья могли самостоятельно управлять этими средствами.

Всего с начала программы было отремонтировано более 10 тысяч инженерных систем, введено в эксплуатацию 5744 новых лифта. На все работы установлен гарантийный срок — пять лет.

Уникальная подсветка, обновлённые улицы и рекорд России: комплекс горхозяйства подводит итоги года. Официальный сайт Мэра Москвы

Начало рекультивации свалки в Печатниках для создания центра технических видов спорта

Ликвидировать проблемную экологическую зону площадью 13 гектаров на юго-востоке Москвы в июле 2016-го потребовал Мэр города Сергей Собянин. Работы по ликвидации мусорной свалки в Печатниках и созданию на её месте крупного центра технических видов спорта уже начались и могут завершиться летом 2018 года.

В состав комплекса площадью более 30 гектаров войдут административный центр, вертолётная площадка, парковки, зоны дрифта, дрэг-рейсинга, авто-, мото- и велотрассы, скалодром, зоны зимнего спорта и отдыха, детская игровая зона и парк.

О государственном портовом контроле выгрузке рыбной продукции в портах иностранных государств в 2016 году

Баренцево-Беломорское территориальное управление Росрыболовства информирует о результатах осуществления процедуры Государственного портового контроля в конвенционных районах Северной Атлантики за 2016 год

Баренцево-Беломорское территориальное управление Росрыболовства в целях усиления противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу в конвенционных районах действия Комиссии по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана (НЕАФК) и Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО), осуществляет процедуру Государственного портового контроля в отношении российских судов, имеющих намерения использовать назначенные порты иностранных государств, в том числе для выгрузки или перегрузки рыбопродукции.

Рыбопродукция, изготовленная из ресурсов рыболовства, добытых российскими судами в Конвенционном районе НЕАФК и в районе Регулирования НАФО, в 2016 году выгружалась (перегружалась) в семи странах. Как и в предыдущие годы, наибольшее количество выгрузок пришлось на Норвегию – 484 формуляра ГПК (в 2015 году – 394) и Нидерланды – 385 формуляров ГПК (в 2015 году – 327), на третьей позиции Фарерские острова – 192 формуляра ГПК (в 2015 году – 216). В норвежских портах, в основном, выгружались рыбопромысловые суда, объем выгруженной рыбопродукции составил – 103,14 тыс. тонн (в 2015 году – 83,00 тыс. тонн), а в нидерландских в основном осуществляли выгрузку транспортные суда – 107,27 тыс. тонн (в 2015 году – 102,88 тыс. тонн). Фарерские острова лидируют по количеству выгруженной и перегруженной рыбопродукции с рыбопромысловых судов на транспортные суда – 294,85 тыс. тонн (в 2015 году – 283,06 тыс. тонн).

Общий объем заявленной к выгрузке в 2016 году в рамках ГПК рыбопродукции составил 526,83 тысячи тонн, что на 42,80 тыс. тонн превышает показатели 2015 года.

Всего в 2016 году специалистами Управления проверено 1106 формуляров ГПК (в 2015 году – 978), поступивших от уполномоченных властей Договаривающихся Сторон. По результатам проверки подтверждено 1097 формуляров ГПК. Не подтверждено 9 форм ГПК.

Все согласования были направлены иностранным портовым властям с соблюдением установленного срока.

Оператор голландских железных дорог, компания Nederlandse Spoorwegen (NS), стала первой в мире железнодорожной компанией, перешедшей на использование энергии ветра для электропоездов. NS добилась этой цели на год раньше запланированного срока. Первоначально компания планировала перевести все электропоезда на питание от энергии ветра к 2018 году, сообщил информационно-консалтинговый центр ЦТС (Центр транспортных стратегий).

«Начиная с 1 января 2017 года 100% электропоездов в Нидерландах питаются от энергии, вырабатываемой ветряными электростанциями. 1,2 млн поездок около 600 тыс. пассажиров ежедневно теперь обеспечиваются без каких-либо выбросов CO2», — говорится в сообщении.

Энергией железнодорожную компанию обеспечивает энергетическая компания Eneco. Для железнодорожных перевозок потребуется 1,2 млрд кВт/ч ветряной энергии в год. Половина от необходимой электроэнергии будет поставляться с целого ряда новых ветряных электростанций в Бельгии и Скандинавии, с которыми были специально заключены контракты под данный проект.

Потенциальные потребители "Северного потока-2" в 2016 г. нарастили покупку газа из РФ - "Газпром".

Рост потребления российского газа в 2016 году показали в первую очередь государства- импортеры в Северо-Западной и в Центральной Европе, говорится в сообщении "Газпрома".

В частности, экспорт "Газпрома" в Великобританию составил 17,8 млрд кубометров газа (рост на 59,9%), во Францию - 11,5 млрд куб. м (на 18,1%), в Польшу - 11,1 млрд куб. м (на 24,2%), в Австрию - 6,1 млрд куб. м (на 37,9%), в Голландию - 4,2 млрд куб. м (на 77,1%), в Данию - 1,7 млрд куб. м (на 156,2%).

При этом "Газпром" установил новый исторический рекорд поставки газа на рынок №1 в Европе - в Германию - 49,8 млрд куб. м, что на 10% превосходит предыдущий максимальный показатель, зафиксированный в 2015 году (45,3 млрд куб. м).

"Ключевые европейские страны, многие из которых являются потенциальными импортерами объемов "Северного потока - 2", демонстрируют существенный рост спроса на российский газ. Сложившаяся тенденция подтверждает заинтересованность потребителей в реализации проекта и говорит о его растущей актуальности", - говорится в сообщении.

Ввод "Северного потока - 2" намечен на конец 2019 года. Трубопровод должен пройти по дну Балтийского моря от российского побережья до побережья Германии. Пропускная способность каждой из двух ниток - 27,5 млрд куб. м в год. Капитальные затраты в проект оцениваются в 8 млрд евро, а общая стоимость с учетом привлечения проектного финансирования - в 9,9 млрд евро.

Ранее глава "Газпрома" Алексей Миллер сообщал, что "Газпром" в 2016 году увеличил поставки газа в дальнее зарубежье на 12,5% по сравнению с прошлым годом - до более 179,3 млрд кубометров, что стало историческим максимумом.

«Стыдно, что Голландия не может собрать тела с MH17»

Голландские репортеры: некоторые материалы о MH17 удалось спасти от полиции

Сайхан Цинцаев, Игорь Крючков, Дмитрий Кириллов (Донбасс)

Журналисты Мишель Спеккерс и Стефан Бек были задержаны в аэропорту Амстердама после того, как вернулись из Донбасса. Полиция изъяла у них человеческие останки и фрагменты Boeing 777, взятые с места крушения рейса МН17 под Донецком. Однако, как рассказал «Газете.Ru» Мишель Спеккерс, кое-какие материалы удалось спасти от конфискации и результаты работы журналистов будут обнародованы в ближайшее время.

Голландские журналисты были задержаны полицией после прибытия в аэропорт Амстердама в понедельник, 9 января. Всю предыдущую неделю Мишель Спеккерс и Стефан Бек провели в Донбассе. Целью поездки было проведение серии интервью с местными жителями. Журналисты еще до поездки уведомили МИД Нидерландов о том, что летят в Донбасс.

Спеккерс и Бек были поражены, что на месте крушения рейса МН17 все еще остаются обломки самолета и даже кости, происхождение которых еще нужно определить.

Напомним, Boeing 777 авиакомпании Malaysia Airlines, следовавший по курсу Амстердам — Куала-Лумпур, потерпел крушение 17 июля 2014 года у города Торез под Донецком. На его борту находились 298 человек, большинство — подданные Нидерландов. Кроме того, в самолете были малайзийцы, австралийцы, британцы, филиппинцы, бельгийцы, немцы, индонезийцы и один канадец. Все они погибли.

Несмотря на то что расследование со стороны Нидерландов закончено, журналисты убеждены в том, что работу на месте крушения необходимо продолжать.

«Нидерланды утверждают, что расследование закончено, и отказываются посылать на место крушения МН17 специалистов якобы из-за ситуации с безопасностью, — рассказал «Газете.Ru» Спеккерс. — Однако мы видели собственными глазами, что работу на месте крушения продолжить можно и нужно. Видимо, наши власти просто не хотят этого. Несколько тел жертв катастрофы в Нидерланды так и не вернулось. И

мне кажется, это просто стыдно. Власти нашей страны политизировали расследование и поэтому не могут завершить даже сбор останков».

Более того, у журналистов были изъяты все материалы, собранные во время поездки.

«Все материалы о трагедии, собранные мною и Мишелем Спеккерсом, например записи уличных интервью, конфискованы полицией по прибытии в Нидерланды», — ранее писал в своем Facebook Стефан Бек. По словам журналистов, сотрудники правоохранительных органов забрали у них не только телефон, ноутбук и камеру, но и предметы, найденные на месте крушения. Спеккерс подтвердил, что привез с собой из Донбасса останки тел.

«Это был кусок кости. Я не специалист и поэтому не могу сказать, была ли это кость животного или человека. Именно поэтому я хотел привезти ее в Нидерланды, чтобы передать для анализов. Однако представители полиции, немного поколебавшись, все-таки решили конфисковать и кость», — сказал Спеккерс «Газете.Ru». В то же время Бек подчеркнул, что сам не одобряет поступок Спеккерса.

В прокуратуре Нидерландов заявили, что материалы журналистов были изъяты, поскольку

у силовиков «создалось впечатление, что не все объекты, которые имеют отношение к расследованию, журналисты передадут властям добровольно».

При этом Стефан Бек опроверг заявление прокуратуры о том, что они могли попытаться скрыть привезенные материалы. По его словам, их обыскали еще до прохождения таможни, и провезти что-то без ведома правоохранителей у них в любом случае не получилось бы.

На момент публикации статьи журналисты ждали решения голландского суда о возбуждении иска против правоохранительных органов, конфисковавших их материалы. Юристы, с которыми сотрудничают журналисты, уже добились временного решения о том, что полиция не имеет права проводить следственные действия с конфискованными материалами.

«В общей сложности после нашего прилета в Нидерланды правоохранительные органы в течение пяти часов могли поступать с конфискатом как им вздумается, — рассказывает Спеккерс «Газете.Ru». — Я, конечно, принял некоторые меры предосторожности, и кое-что после конфискации удалось сохранить. В любом случае мой материал из Донбасса будет опубликован в ближайшее время на голландском и английском языках».

Также Бек и Спеккерс опасаются, что записи интервью с жителями Донбасса, которые попросили не называть их имен, попадут через власти Нидерландов в руки сотрудников СБУ,

которые могут начать преследовать тех, кто согласился поговорить с журналистами.

Повышенный интерес полиции к расследованию Спеккерса и Бека может объясняться и тем, что другие репортажи с места событий голландские журналисты в последние месяцы организовывали с украинской стороны, считает собеседник «Газеты.Ru».

«Я не могу вспомнить ни одного репортажа в нидерландских СМИ, который бы описывал ситуацию в самопровозглашенных республиках, — рассказал Спеккерс. — В Нидерландах большинство людей уверены, что Донбасс находится под жестким контролем России».

По словам журналиста, по крайней мере в Донецке и Луганске он не почувствовал, что местное население относится к нынешнему влиянию России на ситуацию вокруг расследования катастрофы с негативом.

В Донбассе, впрочем, утверждают, что голландские журналисты приезжают сюда довольно часто. В самопровозглашенных республиках невесело шутят, что в Донецке и на месте падения Boeing побывал каждый журналист этой страны. Фрилансеры вполне могли заехать в Грабово на место падения самолета по дороге в Луганск. Одна из таможен между ДНР и ЛНР находится как раз в городе Снежном, неподалеку от Грабово, которое сегодня — глубокий тыл ДНР. «Никаких воинских частей или особого режима в том районе нет, и любой журналист может свободно посещать эти места», — считает Спеккерс.

«У нас и фильм снимали, и кто только не приезжал. После падения рейса MH17 никаких секретов [это место] не несет, — рассказывает «Газете.Ru» сотрудник пресс-службы ДНР.

— Для поездки туда никаких согласований не нужно. Они предоставили ссылки на свои материалы, их изучили, все там было нормально. Ну и никто их не контролировал специально. Сами удивляемся, с чем там их арестовали».

28 декабря Спеккерс выложил на своей странице в Facebook стандартную гражданскую аккредитацию ДНР. Обычно такие документы выдают на месяц, и они не дают права на посещение линии фронта, блокпостов и воинских частей. Для этого существует более строгая «военная» аккредитация. Интересно, что свою карточку голландский журналист получил всего на две недели, но и пробыл он в самопровозглашенных республиках даже меньше этого срока.

«Голландцы эти как слепые котята были, — рассказал «Газете.Ru» источник в пресс-службе ДНР. — Приехали они перед Новым годом впервые, ничего не знали и аккредитацию как «первоходки» получили всего на две недели. Никаких нареканий к ним не было, уехали они буквально на следующий день в Луганск, потом вернулись сюда, и 5 января они уехали совсем».

Казахстанская компания KTZ Express совместно с компаниями RTSB GmbН, «Белинтертранс-Германия» и Euro-BRICS запустили первый рефрижераторный контейнерный поезд по перспективному маршруту Херне (Германия) – Ланьчжоу (КНР). Об этом сообщает пресс-служба АО «KTZ Express».

Первый в истории рефрижераторный контейнерный поезд состоит из 40 сорокапятифутовых рефрижераторных контейнеров со скоропортящейся продукцией. Заказчиком на перевозку выступили производители элитных сортов вин из Франции. Состав был отправлен из города Херне 27 декабря 2016 года и прибыл на казахстанскую станцию Илецк 5 января 2017 года.

Доставка грузов по данному направлению морским транспортном составляет 45 дней, уникальное логистическое решение позволит не только сократить время доставки грузов, но и осуществлять перевозку скоропортящихся грузов и грузов с высокой добавленной стоимостью.

АО «KTZ Express» – мультимодальная транспортно-логистическая компания, 100% акционером является АО «НК «КТЖ». Оказывает полный спектр транспортно-логистических услуг во всех видах сообщений, интегрирует перевозки железнодорожным, морским, авиа- и автотранспортом с использованием портовой и аэропортовой инфраструктуры, сети складов и терминалов. Осуществляет управление вагонным и контейнерным парком мультимодального холдинга АО «НК «КТЖ».

Впервые компания внедрила транспортно-логистический сервис с открытием железнодорожных регулярных контейнерных линий Китай – Европа – Китай на 15 международных маршрутах с основных точек консолидации грузопотоков Китая и Европы. Данные грузопотоки являются новыми для Казахстана, привлеченными с морского и авиатранспорта. Сроки доставки на данном сообщении от 12 до 15 дней.

Кроме того, компания предлагает сервис мультимодальной логистики по схеме Rail – Air из Чунцина (Китай) в Амстердам (Европа) с использованием железнодорожного и авиатранспорта, сроки доставки на маршруте на расстоянии 10 тыс. км составляют 6-7 дней, а также обеспечивает контрактную логистику для железнодорожного машиностроения Казахстана с применением мультимодальных и прямых перевозок.

RTSB GmbH – один из ведущих железнодорожных экспедиторов Германии. Основными направлениями деятельности компании являются: интермодальные перевозки между Европой, странами СНГ, Монголией и Китаем; предоставление и продажа контейнеров в Европе, СНГ, Монголии и Китае; организация маршрутных грузовых поездов с использованием собственного подвижного состава; индивидуальные проекты железнодорожной логистики в соответствии с требованиями клиента.

ООО «Белинтертранс-Германия» – предприятие, учрежденное государственным предприятием БТЛЦ за рубежом. Представительство основано для продвижения транспортно-логистических услуг предприятия в странах Западной Европы и предоставляет клиентам следующие услуги: организация железнодорожных грузоперевозок в направлении Республика Беларусь — Западная Европа (транзит, экспорт, импорт); экспедирование грузов, идущих в международном сообщении Запад-Восток-Запад; организация мультимодальных перевозок; организация контейнерных перевозок; разработка оптимальных схем перевозки товаров с использованием железнодорожного транспорта (по территории стран СНГ и Западной Европы).

Ирина Таранец

В Узбекистане объявили о планах увеличить экспорт фруктов и овощей в полтора раза

По итогам 2016 года экспорт фруктов и овощей из Узбекистана составил 818,5 тыс. тонн, говорится в сообщении компании внешнеторговой компании страны АО «Узагроэкспорт». Доля овощей в общем объеме экспорта составила 29,6% – 242,1 тыс. тонн, фруктов - 28% или 229,6 тыс. тонн, бахчевых – о,8% или 6,8 тыс. тонн, винограда – 11,7% или 96,2 тыс. тонн, бобовых – 14,7% или 120,2 тыс. тонн и сушеной продукции – 15,2 % или 124,5 тыс. тонн.

Экспортировано 65 видов плодоовощной продукции. При этом, основные объемы экспорта, в стоимостном выражении, приходятся на такие позиции, как черешня (14,4%), изюм (12,8%), абрикосы (7,63%), виноград свежий (7,57%), маш (6,91%), томаты (6,86%), фасоль (6,51%), зелень (5,65%), персики и нектарины (4,11%) и хурма (3,96%).

Экспорт плодоовощной продукции осуществлялся в 43 страны мира, при этом география экспорта пополнилась 9 новыми странами, в том числе: в Испанию и Италию впервые поставлены каперсы консервированные, в Ливан – грецкие орехи, во Вьетнам – изюм, в Бельгию – сушеные овощи, в Швейцарию – виноград и дыни, в Голландию – сушеные абрикосы, в Израиль – изюм, в Чехию – изюм и сушеные фрукты.

Формирование экспортных цен осуществляется на основании Распоряжения Президента Республики Узбекистан Р-4720 от 30 сентября 2016 года.

«Правительством Узбекистана принимаются меры по увеличению объемов и расширению номенклатуры поставок на экспорт свежей и переработанной плодоовощной продукции, освоению новых рынков ее сбыта, - отмечается в публикации АО «Узагроэкспорт». - В течение 2016 года руководством страны было принято более десяти нормативно-правовых актов, направленных на увеличение объемов экспорта плодоовощной продукции, создание благоприятных условий для экспортеров».

АО «Узагроэкспорт» сообщило об открытии 5 торговых домов совместно с крупными оптовыми компаниями в Российской Федерации и два – в Республике Казахстан. По сообщению компании, в адрес этих торговых домов отгружено 4,2 тысяч тонн продукции на сумму 2,7 млн. долларов США. Ведутся работы по открытию торговых домов в Новосибирске, Индии, Германии, Польше, Латвии, ОАЭ и Республике Беларусь. До конца 2017 года торговые дома в этих странах будут зарегистрированы и приступят к своей операционной деятельности. Также прорабатывается вопрос открытия совместных торговых домов в Кувейте, Омане, Японии и Кореи.

С целью развития экспорта фруктов и овощей из Узбекистана в июле и ноябре 2016 года были проведены Внеочередная и I Международные плодоовощные ярмарки, а представители АО «Узагроэкспорт» приняли участие в российской выставке «WorldFood Moscow – 2016».

Экспорт плодоовощной продукции на 2017 год прогнозируется в объеме 1,27 млн. тонн.

Двух журналистов из Нидерландов — Стефана Бека и Мишеля Спеккерса — задержали по возвращении в Амстердам из Донбасса. По словам журналистов, в Донбассе они обнаружили обломки разбившегося в 2014 году малайзийского лайнера, которые у них отобрали в аэропорту «Схипхол».

О случившемся сообщил в своем Facebook Стефан Бек. Он сообщил, что помимо обломков самолета у них конфисковали и все отснятые в Донбассе видеоматериалы. Журналист опасается, что получат распространение интервью с местными жителями, в отношении которых после этого начнется преследование со стороны СБУ.

Также журналист обвинил следователей, занимающихся расследованием трагедии, в халатности. По его словам, на месте крушения остается множество необходимых для расследования материалов, однако правоохрантели не хотят работать там, объясняя свою позицию тем, что там якобы слишком опасно.

«Там не так опасно, как рассказывают представители голландской прокуратуры. Видимо, мы имеем дело с серьезной халатностью», — подчеркнул Бек.

Бум на мировом рынке недвижимости замедлил обороты

В третьем квартале 2016 года цены на жилье выросли в 28 из 46 представленных в исследовании стран. При этом в Азии, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке, Африке и Новой Зеландии наблюдалось замедление темпов роста цен или даже их снижение.

Такие данные обнародовал портал Global Property Guide.

Самыми быстрорастущими рынками в третьем квартале 2016 года оказались Китай (+24,32%), Исландия (+10,85%), Канада (+10,18%), Румыния (+9,02%) и Германия (+8,64%).

Самый значительный спад цен зафиксирован в Катаре (-13,32%), России (-11,34%), Бразилии (-7,71%), Монголии (-6,66%) и Гонконге (-5,9%).

В ноябре показатели экспорта кукурузы и ячменя из Франции упали более чем на 20%

В ноябре т.г. экспорт кукурузы из Франции не превысил 350,9 тыс. т, ячменя – 248,7 тыс. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

По сравнению с ноябрем прошлого года экспорт кукурузы упал на 24% ячменя – на 28%.

Крупнейшими импортерами французского зерна в ноябре стали Бельгия, в которую отравлено 48,3 тыс. т кукурузы и 126,2 тыс. т ячменя, а также Нидерланды (75,4 тыс. т кукурузы и 51,2 тыс. т ячменя).

По прогнозам FranceAgriMer, в текущем сезоне экспорт кукурузы снизится до 4,87 млн. т (-20,1% к прошлому сезону), ячменя – до 4,545 млн. т (-40,9%), что связано с уменьшением урожая и снижением внешнего спроса.

Цифровая экономика - светлое будущее человечества или биржевой пузырь?

Валентин КАТАСОНОВ

Словосочетание «цифровая экономика» всё больше входит в лексикон политиков, предпринимателей, журналистов. Одним из главных докладов Всемирного банка (ВБ) в серии «Мировое развитие» за 2016 год стал отчёт о состоянии цифровой экономики в мире. Доклад вышел под названием «Цифровые дивиденды». В предисловии к докладу, написанном президентом группы Всемирного банка Джимом Ён Кимом, говорится: «Мы переживаем величайшую информационно-коммуникационную революцию в истории человечества. Более 40 процентов населения планеты имеет доступ к Интернету, и каждый день в сеть выходят новые пользователи. Среди беднейших 20 процентов домохозяйств мобильный телефон есть почти в каждых 7 из 10. Число беднейших домохозяйств, располагающих мобильным телефоном, выше, чем имеющих доступ к туалету или чистой питьевой воде».

Красной нитью через этот доклад проходят три мысли. 1) широкое распространение Интернета, мобильной связи и информационно-компьютерных технологий (ИКТ) становится основой для создания цифровой экономики. 2) цифровая экономика многих стран мира находится в стадии бурного развития. 3) цифровая экономика приведёт к радикальному преобразованию мира со знаком «плюс». Доклад полон оптимизма и хочет внушить, что цифровая экономика завтра обеспечит даже беднейшим людям доступ к туалету и чистой питьевой воде.

За период 2005-2015 гг. количество пользователей Интернета выросло более чем втрое: с 1 миллиарда до 3,2 миллиарда. Авторы доклада ВБ называют данное явление «цифровой революцией»: «Это означает, что сегодня сети связи соединяют фирмы, граждан и правительства прочнее, чем когда бы то ни было прежде. Цифровая революция сразу же принесла выгоды частным лицам: стало проще и удобнее общаться и получать информацию, появились бесплатные цифровые продукты, возникли новые формы досуга. Кроме того, благодаря ей сложилось ощущение глубинной социальной взаимосвязи и глобальной общности».

Авторы доклада настаивают, что польза от «цифровой революции» станет ещё ощутимее («цифровые дивиденды» - ещё больше), если распространение ИКТ будет стимулироваться и направляться государствами. Охват должен быть 100-процентным! Никаких «теневых зон» на планете остаться не должно!

Реальные «цифровые дивиденды» появятся также при условии, что ИКТ будут более широко использоваться не только на бытовом уровне (связь, общение между людьми), но и в экономике. Человечество должно перейти от традиционной экономики к «цифровой экономике».

Хотя словосочетание «цифровая экономика» появилось более 20 лет назад (его ввёл в оборот в 1995 году Николас Негропонте из Массачусетского университета), содержание понятия до сих пор остаётся размытым. Доклад Всемирного банка также не дает чёткого определения. В самом общем виде цифровую экономику можно представить как ту часть экономических отношений, которая опосредуется Интернетом, сотовой связью, ИКТ. Современные информационно-компьютерные технологии спрямляют связи между компаниями, банками, правительством и населением, убирая длинные цепочки посредников и ускоряя проведение разнообразных сделок и операций (купли-продажи, кредита, аренды, уплаты налогов, штрафов, взносов, других платежей и расчётов).

Отталкиваясь от такого представления о цифровой экономике, авторы многих исследований (в том числе доклада ВБ) делают вывод, что данная модель экономики обеспечит «цифровые дивиденды» обществу в виде более высокой производительности труда, повышения конкурентоспособности компаний, снижения издержек производства, ослабления кризисов (за счёт ускоренной реализации товаров и услуг), роста занятости (снижения безработицы), более полного удовлетворения потребностей человека, снижения бедности и даже ослабления (или полного преодоления) социальной поляризации общества.

Главными элементами цифровой экономики называются: электронная коммерция; электронный банкинг; электронные платежи; интернет-реклама; интернет-игры. В большинстве стран сегодня наиболее развит (если судить по стоимостному показателю оборотов) такой вид цифровой экономики, как электронная торговля. Речь идет о дистанционной купле-продаже товаров и услуг с использованием стационарного и мобильного Интернета (заказ товаров и услуг через интернет-магазины и интернет-офисы).

Одним из авторитетных экспертов в области цифровой экономики выступает компания The Boston Consulting Group (BCG). В табл.1 приведены сравнительные данные по уровню развития электронной коммерции в некоторых странах.

Уровень развития электронной коммерции (ЭК) в некоторых странах (2014 год)

Источник: «Россия онлайн. Догнать нельзя отстать». The Boston Consulting Group (2016).

Как видим, наиболее развита электронная коммерция в Великобритании. Несколько отстает от неё Германия. Обращает на себя внимание высокий уровень развития электронной коммерции в Китае. По данным той же компании BCG, в 2011 году обороты электронной коммерции в КНР равнялись 18 млрд. долл., а 2014 году достигли 77 млрд. долл. (рост в 4,3 раза). Для сравнения приведена оценка развития электронной коммерции по России – 3,3% всего оборота розничной торговли. Отдельно даётся оценка развития электронной коммерции по продовольственным продуктам. Лидерами здесь являются Великобритания, Нидерланды и США. У России – микроскопический показатель – 0,2% всей розничной торговли продовольственными товарами.

Электронная коммерция - важная, но не единственная составная часть цифровой экономики. В некоторых странах, например, относительно высокое развитие получил электронный банкинг. Специалисты BCG попытались оценить уровень развития цифровой экономики, учитывая все её сектора. Результаты были выражены в индексах, учитывающих многие параметры («индексы BCG»). 85 обследованных стран были ранжированы в порядке убывания значения индексов BCG. Вот как выглядит группа лидеров: 1) Дания; 2) Люксембург; 3) Швеция; 4) Южная Корея; 5) Нидерланды; 6) Норвегия; 7) Великобритания. Назовем некоторые страны, находящиеся на существенно более низких строчках рейтинга: Китай (35-е место); Российская Федерация (39); Италия (40); Греция (42); Индия (80). На последнем 85-м месте оказалась африканская страна Камерун.

Все многообразие цифровых экономик специалисты BCG делят на 5 групп. Критерии группировки - относительный уровень развития цифровых операций и ВВП на душу населения.

В группу лидеров включены страны с наиболее высоким процентом «оцифровки» экономических операций и высоким уровнем технологий, применяемых для такой «оцифровки». Это шесть стран: Южная Корея, Дания, Великобритания, Швеция, Норвегия, Нидерланды.

Во вторую (основную) группу стран входит большинство развитых экономик мира, например Германия, США, Япония, страны Евросоюза.

Третья группа охватывает страны с высоким уровнем благосостояния (ВВП на душу населения), но с относительно более низкими показателями «оцифровки» операций. Это страны Ближнего Востока, в первую очередь ОАЭ и Саудовская Аравия. Специалисты BCG отмечают, что ряд стран третьей группы показывает высокие темы развития цифровых операций, в перспективе они могут подняться во вторую или даже первую группу.

Четвёртая группа – «начинающие лидеры». В этих странах уровень развития цифровых операций выше, чем уровень развития экономики. Наиболее яркий представитель данной группы - Китай.

Всех прочих эксперты BCG относят к группе «отстающих» в развитии цифровой экономики.

Примечательно, что компания BCG оценивает лишь уровень развития и применения цифровых технологий в экономике, но не даёт оценок того, насколько эти технологии обеспечивают экономическое развитие. Может быть, расходы на создание и внедрение цифровых технологий представляют собой вычет из ВВП? Или, по крайней мере, их вклад в экономический рост преувеличен?

Вернёмся снова к докладу ВБ «Цифровые дивиденды». По состоянию на 2011 год средний по странам ОЭСР удельный вес цифровой экономики в валовом внутреннем продукте (ВВП) составил 6%. Рекордсменом оказалась Ирландия с 12%. За ней следовали (% ВВП): Южная Корея – 9,5; Япония – 8,0; Швейцария – 7,5; Великобритания – 7,5; США – 7,2. Наименьшие показатели имели в группе стран ОЭСР Португалия, Норвегия и Австрия. Первое место Ирландии в списке авторы объясняют тем, что эта страна обеспечила компаниям, представляющим цифровую экономику, наиболее благоприятный налоговый режим.

Однако методика оценок макроэкономического эффекта цифровой экономики вызывает большое сомнение. Фактически за основу расчётов берутся показатели компаний, которые занимаются разработкой, производством и торговлей ИКТ, то есть рассчитывается удельный вес сектора ИКТ (разработка и производство software и hardware для компьютеров, услуги сотовой связи, Интернета и т.д.). А данный сектор разрабатывает лишь технические средства, которыми пользуются компании других отраслей для операций в области электронной торговли, электронного банкинга и т.д. Универсальной и надёжной методики расчёта добавленной стоимости, создаваемой всеми участниками цифровой экономической деятельности, до сих пор нет. Авторы доклада ВБ лишь вскользь замечают, что в экономически развитых странах вклад ИКТ в повышение темпов экономического роста пока крайне скромен. По их данным, в период 1995-99 гг. вклад всей цифровой экономики в экономический рост развитых стран был эквивалентен 3% ВВП; в период 2005-09 гг. – 1,0%; в период 2010-2014 гг. – 1,8%. Однако они тут же признают, что основная часть этого вклада приходится на рост капитализации компаний сектора ИКТ. Примерно 20% всего прироста ВВП, который был обусловлен цифровой экономикой в двадцатилетний период 1995-2014 гг., обеспечивалось теми отраслями и компаниями, которые были потребителями ИКТ. Получается, что основные дивиденды от цифровой экономики получает не общество, а IT-компании. Прежде всего, американские IT-компании. По данным ВБ, 8 из 14 крупнейших в мире высокотехнологичных компаний находятся в США. А вклад цифровой экономики в ВВП США, оцененный в 7% ВВП, - совокупная капитализация раскрученных гигантов сектора ИКТ. Кстати, мы помним, какой пузырь был надут в 1999-2000 гг. на американской биржевой площадке NASDAQ, где обращались бумаги высокотехнологичных компаний.

Тогда много говорили о том, что «наступает новая эра», эпоха высоких технологий и коммуникаций. Именно тогда термин «цифровая экономика» вышел за стены Гарвардского и Массачусетского университетов, чтобы войти в обиход американских биржевых спекулянтов и связанных с ними журналистов. Мы помним также, что ещё в 60-70-е годы американские социологи Л. Туроу, Э. Тоффлер и Д. Белл начали вводить в оборот термин «постиндустриальное общество» и подводить под него свои теории. Так вот: на стыке двух столетий кабинетная, полуутопическая идея «постиндустриального общества» получила конкретное воплощение в концепции «цифровой экономики». Биржевые котировки многих IT-компаний в 2000 году упали до уровня ниже некуда. Многие тогда «наелись» этим самым хайтеком. Через несколько лет спекулянты опять принялись надувать пузыри, но на этот раз на рынке ипотечного кредитования и ипотечных бумаг. Кончилась всё тяжелейшим финансовым кризисом 2007-2009 гг. Сдаётся мне, что сегодня мы наблюдаем новый раунд биржевой спекулятивной игры, участники которой принялись азартно разыгрывать уже подзабытую карту цифровой экономики.

Самые горячие европейские политические события наступившего года

Если 2016 был полон политических сюрпризов, то 2017 год обещает нанести их еще больше. Март задаст тон. В этом месяце в Голландии пройдут выборы, которые могут принести победу Партии свободы Герта Вилдерса, выступающего против истеблишмента, в Великобритании официально начнется процесс выхода из Европейского союза, и канцлер Ангела Меркель оценит уровень недовольства немцев мигрантской политикой в ходе государственного опроса, который может стать предвестником грядущих проблем на всеобщих выборах.

Чтобы определить, какие события инвесторам будет непозволительно проигнорировать, ниже приведен календарь и некоторые идеи аналитиков из Bloomberg Intelligence в отношении того, как будут развиваться события.

«Март станет первым реальным политическим испытанием для Европы в 2017 году», - считает Максим Сбайхи, экономист Bloomberg Intelligence из Лондона. Brexit является ключевым событием, но выборы в Голландии едва ли не более важные. «Тот факт, что партия евроскептика в настоящее время лидирует по данным опроса, делает выборы в Голландии наиболее рискованным событием 2017 года, - считает аналитик. - В отличие от Соединенного Королевства, Нидерланды являются членом еврозоны и пионером европейского строительства. Поэтому неустойчивая политика может иметь более серьезные последствия для региона, чем голосование о Brexit в 2016 году».

Затем все станет еще более сложным для экономик еврозоны. Во Франции президентские выборы пройдут в мае, в Германии Меркель будет переизбираться осенью, а в Италии любой исход голосования даст популистской партии «Движение пяти звезд» преимущество.

Аналитики Eurasia Group во главе с Муджтаба Рахманом считают возможную победу во Франции Ле Пен единственным большим риском, присваивая ему вероятность в 30%. В записке для клиентов, Eurasia Group пишет, что ее победа «приведет членство Франции в еврозоне к обрыву, так как рынки потеряют доверие к условной природе программы покупки облигаций Европейского центрального банка».

Президент ЕЦБ Марио Драги, который в 2012 году принял решение сделать «все необходимое» для сохранения единой валюты, готовится к худшему. На брифинге лидеров в ходе декабрьского саммите в Брюсселе, он выделил необычное количество выборов как одну из самых больших проблем для ЕС в этом году.

Не все переломные моменты являются европейскими по своему характеру. Европа станет местом наиболее интересных видов взаимодействия Путина и Трампа. Двум лидерам еще предстоит встретиться лично, и это может произойти в мае в древнем греческом театре на острове Сицилия, где Италия будет принимать саммит G7.

Календарь событий на 2017 год

1 января 2017 - Италия становится председателем G7

12 января - в Женеве начнутся переговоры о воссоединении Кипра

17-20 января - Всемирный экономический форум

20 января - Дональд Трамп вступает в должность президента США

22 января и 29 - праймериз французских социалистов

3 февраля - лидеры ЕС встречаются на Мальте

12 февраля - президентские выборы в Германии

17-19 февраля - Мюнхенская конференция по безопасности, с возможными участием членов администрации Трампа

8 марта - принятие бюджета Великобритании

9-10 марта - лидеры ЕС встретятся в Брюсселе

15 марта - парламентские выборы в Нидерландах

17-18 марта - финансовые руководители G20 встретятся в Баден-Бадене, Германия

24-25 марта - лидеры ЕС встретятся в Риме по случаю 60-летия Римского договора

26 марта - выборы в Сааре (под управлением коалиции в составе ХДС/СДПГ)

31 марта - начинает действовать статья 50, которая запускает процесс Brexit

10-11 апреля - встреча министров иностранных дел G7 в городе Лукка, Италия

21-23 апреля - встречи G20/МВФ/ВБ в Вашингтоне

23 апреля - первый раунд французских президентских выборов

4 мая - местные выборы в Великобритании, первый избирательный тест после начала действия статьи 50

7 мая - второй тур президентских выборов во Франции

7 мая - выборы в Шлезвиге-Гольштейне (СДПГ/Партия «Зеленых»)

11-13 мая - финансовые руководители G7 встречаются в Бари, Италия

14 мая - выборы в Северном Рейне-Вестфалии, самой населенной федеральной земле Германии (СДПГ/Партия «Зеленых»)

26-27 мая - саммит лидеров G7 в Сицилии

11 июня - французские парламентские выборы первый раунд

18 июня - французские парламентские выборы второй раунд

22-23 июня - лидеры стран ЕС встретятся в Брюсселе

7-8 июля - встреча лидеров G20 в Гамбурге, Германия

Сентябрь [возможно] немецкие федеральные выборы

Bloomberg

Швеция и Нидерланды лидируют по темпам строительства в Европе

В октябре 2016 года темпы строительства в Евросоюзе увеличились на 2,2% в годовом исчислении.

Как передает Евростат, наибольший прирост в строительной сфере зарегистрирован в Швеции (+10,1%), где наблюдается острый дефицит жилья. В лидерах также Нидерланды (+8,2%).

Самый существенный годовой спад активности произошел в Словакии (-22,1%), Польше (-18,0%) и Болгарии (-14,0%).

В отчете говорится, что средний прирост на 2,2% произошел за счет увеличения объемов строительства жилых и коммерческих зданий (+2,7%), в то время как темпы строительства объектов городской инфраструктуры практически не изменились (+0,2%).

 Северная страна

из разговоров за новогодним столом

Алексей Анпилогов

Когда не ты собираешь компанию на Новый год — то ты рискуешь оказаться в весьма непривычном окружении. В частности, 2017-й год я внезапно встречал в компании с... функционером весьма одиозного Фонда Горбачёва. Ну и услышал, конечно же, эпохальное: «Территория Россия — богатейшая, страна Россия — неэффективная, народ российский в силу этого — нищий». Короче, классика из «Повести временных лет»:

«Земля наша велика и обильна, а порядка в ней нет; да и пойдите княжить и володеть нами»

Ну а поскольку моё понимание вопроса несколько ушло вперёд от состояния разговора славянских послов и варягов в 862 году от Рождества Христова, мне пришлось кратко, прямо над оливье сформулировать некие ответные тезисы.

1. Территория России не беднее и не богаче других стран — Природа или Господь Бог (тут уже у кого и как действует система восприятия мира) распределили ресурсы по земному шарику более-менее равномерно. В этом отношении Россия отнюдь не «богаче» или «беднее» Люксембурга или Мальты — просто даже по математике на 1/6 часть суши «добра» насыпало поболее, чем в какой-нибудь карликовой Бельгии или Голландии, которые можно за полтора часа проехать насквозь на автомобиле.

2. С другой стороны, та же 1/6 часть обитаемой суши может быть названа «пригодной для жизни» очень условно — в России всегда есть место для подвига, а вот пространства для отдыха и неги в ней — узкая полоска вдоль южного моря да отрогов Кавказских гор. Остальное по меркам Европы или США — непригодная для жизни выстуженная равнина, вроде севера Канады, где никто не живёт, а «добро» добывают вахтовым методом. Кстати, если кому интересно, то канадский Монреаль — это 45º северной широты, в России это широта Краснодара. «Северный» американский Нью-Йорк — это широта Ташкента, при гораздо более мягком, морском климате. А для Сан-Франциско, Лос-Анджелеса, Далласа или Майами у России или даже бывшего СССР городов для сравнения нет — зато есть Москва на 55º северной широты и Санкт-Петербург на 59º северной широты. Как в Гренландии, там столица этой «богатейшей территории», коммуна Нуук, расположена на 64º северной широты и насчитывает целых... 16,5 тысяч жителей. А точнее — 16 583 человека.

3. Ну и, наконец, в третьем тезисе — о населении. В России проживает сейчас 146,5 миллиона жителей. В более гостеприимной Норвегии (где снимали пейзажи ледяной планеты Хот из «Звёздных войн») — 5 миллионов. В богатой геотермальными источниками Исландии — 300 тысяч человек, в Гренландии — 50 тысяч.

Жили бы в России 10-15 миллионов жителей — вполне реально было бы иметь уровень жизни, сравнимый с исландским или норвежским. Правда, скорее всего, тогда бы обитаемая территория России заканчивалось где-нибудь под Белгородом и Астраханью, а севернее бы даже лес заготавливали вахтовым способом, сплавляя его по рекам откуда-нибудь из-под деревеньки Москва. Правда, тогда бы, ожидаемо, гипотетических «неоварягов» слабо бы интересовали проблемы каких-то эскимосов-«славян», которые бы существовали на отведенной им территории где-нибудь между историческим небытиём и этнографическим заповедником. Ну и принимали бы в своих юртах и в щитовых свайных домиках туристов на снегоходах.

Но для функционера Фонда Горбачёва все эти элементарные выкладки оказались слишком сложными. Впрочем, учитывая то, что он не умел обращаться с газовым бытовым котлом у себя в доме, в силу чего спал в удушающей жаре и при открытом окне (после чего, как оказалось в декабре уже переболел жутким гриппом) — я уже этому даже и не удивился... В его картине мира и в этом был виноват «страшный тиран Путин» и «людоедская Российская Империя». Благодаря которым в России всё-таки живёт людей поболее, чем в Гренландии, «зелёной стране» колонистов-викингов.

Украина терпит крупные убытки от экспорта елочных игрушек

Рынок сбыта в России сократился с 3,5 млн долларов до 600 тысяч. Теперь страна ориентируется на Евросоюз

Рынок сбыта, за который особенно обидно в Новый год — Украина терпит крупные убытки от экспорта елочных игрушек.

Сменив курс с России на Европейский союз, украинские компании потеряли более 3 миллионов долларов. Об этом на своей странице в Facebook рассказала замминистра экономического развития Украины Наталья Микольская. По ее словам, «за 10 месяцев 2016 года страна экспортировала елочных игрушек на 4,5 млн долларов в 25 стран мира. При этом российский рынок в 2016-ом сократился еще на 54% и составил лишь более 600 тысяч долларов».

Для сравнения — в 2014 году за десять месяцев в России сбывалось игрушек на 3,5 млн долларов. Теперь основной рынок сбыта — это Евросоюз, в частности, Нидерланды, Германия и Польша. В будущем Украина планирует выйти на новые рынки — в Турции, Ирландии и Азербайджане.

В канун нового года Украинский клуб Аграрного бизнеса (УКАБ) сообщил, что в 2015 году Украина достигла больших успехов в поставках улиток за рубеж — страна экспортировала улиток всемеро больше, чем сала.

Россия в международных прогнозах на 2017 год

Дмитрий МИНИН

В канун Нового года, как обычно, звучит много суждений по поводу того, каким будет 2017 год. Немалое место в прогнозах отводится России. Не все эти прогнозы благожелательные и позитивные, но общим у них является одно – утверждение о том, что роль России на мировой арене будет возрастать. Некоторые даже торопятся провозгласить 2017-й «годом России» и не только потому, что на него приходится столетний юбилей революции 1917 года.

Бывший канцлер Германии Герхард Шрёдер в интервью Wirtschafts Woche Heute говорит, например, что трансатлантический союз будет оставаться основой существования Запада, но и в 2017 году «европейцам нужны хорошие отношения с Россией». До сих пор Россия была главной геополитической проблемой для американцев, не хотевших допустить восхождения ещё одной державы наряду с Китаем. Возможно, однако, что с приходом новой администрации в США эта позиция изменится. «Это было бы шансом для европейцев, потому что Россия — их непосредственный сосед». Реагируя на критические замечания по поводу российского участия в сирийском конфликте, Шрёдер подчеркивает, что необходимо всё же задаться вопросом: какой конфликт больше всего запутал ситуацию в регионе? По его мнению, это была последняя война в Ираке, в результате которой была разрушена иракская государственность и началась гражданская война на межэтнической и межконфессиональной основе. Тогда и зародилось «Исламское государство» (ИГ). Шрёдер хотел бы, чтобы Америка и Россия вместе задумались над тем, как положить конец сирийскому конфликту. Без этих двух держав невозможно справиться с глобальными вызовами. «Так что, если хорошие деловые отношения двух президентов помогут установиться разумным отношениям между их странами, никто не будет возражать».

Известный французский геополитик Александр дель Валль твёрдо уверен, что 2017 год следует рассматривать в аспекте начавшегося в 2015 году «большого возвращения» России на международную арену. Появились шансы на установление мира в Сирии, и «именно русские будут задавать здесь тон». Кроме того, вполне вероятно, что вступление в должность президента США Дональда Трампа приведёт к новому, благоприятному для России соглашению между западными державами в отношении Москвы. Россия при этом усилится как важный участник международных отношений, «вплоть до достижения дипломатического паритета с Соединёнными Штатами», прогнозирует эксперт.

«Желание Трампа сблизиться с Москвой в буквальном смысле революционно для США», - рассуждает дель Валль. Если иметь в виду, что одновременно, как он считает, продолжит расти цена на нефть, Россия, наконец, сможет противостоять «ужасному экономическому кризису». Если Трамп сдержит предвыборные обещания, то, может быть, Америка даже отменит санкции против России. А это в состоянии воодушевить «известного своей пророссийской ориентацией и враждебностью к санкциям» Франсуа Фийона, если он окажется у власти. Дель Валль заключает, что «по всем этим причинам - рост цены на нефть, серьёзный разворот в Сирии, перезагрузка Трампом (и, возможно, Фийоном) отношений с Москвой - 2017 год должен стать годом России».

Эксперты частной американской информационно-разведывательной компании Stratfor полагают, что Запад больше не может выступать единым антироссийским блоком во многом из-за решения о выходе Великобритании из ЕС и победы Трампа на выборах. Более того, намеченные на 2017 год выборы в Германии, Франции, Нидерландах и, вероятно, в Италии «могут усугубить внутриевропейский раскол». Всё это позволит Москве укрепить влияние в границах бывшего Советского Союза. Вероятны улучшения её отношений с Грузией и Молдавией, возможно укрепление связей с Азербайджаном и Узбекистаном. Кроме того, Россия может играть более активную роль в отношениях со странами Центральной Азии по линиям Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Что касается Украины, то, хотя Киев по-прежнему полагается на поддержку Запада с его санкционным давлением на Москву, украинское правительство «не может быть уверенным, что эта поддержка будет бесперебойной». Меняющиеся политические обстоятельства в Европе и в США, предполагает Stratfor, могут заставить украинское правительство смягчить свою позицию в отношении Минских соглашений и продемонстрировать «более примирительный подход» к переговорам с Россией. Параллельно Киев может попытаться сделать упор на свою «военную интеграцию» с Польшей и странами Балтии, в случае если члены НАТО (особенно США) сократят своё военное присутствие в Центральной и Восточной Европе.

Руководители Stratfor Джордж Фридман и Яков Шапиро, известные своим критическим отношением к России, находят в её позиции и изъяны. Российский военный потенциал, серьёзно возросший в ушедшем году, имеет, по их мнению, слабые места. По оценке Фридмана и Шапиро, лишь 20% вооружений, используемых Россией в Сирии, можно отнести к высокоточным. Некоторые рассуждения экспертов из Stratfor носят при этом заведомо спекулятивный характер и совершенно оторваны от реальности: например, рассуждения о том, что Россия не станет в 2017 г. «завоевывать Украину» из-за недостаточности своего военного потенциала и «растянутости коммуникационных линий». Излишне даже повторять, что у Москвы полностью отсутствуют какие-либо намерения подобного рода. Столь же односторонним выглядит подход экспертов Stratfor к оценкам будущего российской экономики. Заявляя, например, о её «безнадежном состоянии», они говорят, что с июля 2014 г. курс рубля по отношению к доллару упал на 50%, но начисто игнорируют то, что в 2016 г. рубль уже отыграл 15%.

Журнал большого бизнеса Forbes, наоборот, предвидит положительные сдвиги в российской экономике. «В последние недели 2016 года Япония, Катар (имеется в виду покупка им пакета акций Роснефти) и Америка преподнесли России «великолепный подарок». Тем самым они подтвердили, что Россия будет побеждать в дипломатических и энергетических играх в 2017 году». Давно ожидаемый визит Путина в Японию, возможно, также послужит стимулом для всех, кто хочет заниматься бизнесом с Россией в следующем году. В будущем миллиарды долларов из Японии будут потрачены в России на шельфовую добычу, строительство ещё одного завода по производству сжиженного природного газа на Сахалине, а также строительство газопровода, который будет проложен до острова Хоккайдо. Что касается намерений США, то, по мнению Forbes, ничто так не говорит о серьёзности планов Трампа улучшить отношения с Россией, как выбор им в качестве госсекретаря бывшего главы компании ExxonMobil Рекса Тиллерсона, «личного друга В. Путина». Победа Трампа уже сигнализировала о значительных изменениях в том, что касается политических и экономических перспектив России. «Добавьте к этому многомиллиардные — выраженные в долларах — энергетические сделки вместе с молчаливым политическим киванием головы со стороны Катара и Японии и вы получите Россию, которая в новом году будет иметь возможность вести игру с позиции колоссальной силы», — заключает Forbes.

Питер Форд из The Christian Science Monitor пишет, что в 2017 году «мир не сможет игнорировать Россию Владимира Путина». Однако, «как бы хорошо ни поладили Трамп и Путин», Россия и Запад останутся несогласными по фундаментальным вопросам, не в последнюю очередь — по поводу вашингтонского плана развёртывания системы ПРО. Москва считает данную систему угрозой своей национальной безопасности, как говорится в концепции её внешней политики, а Трамп продолжает настаивать на энергичном претворении планов создания ПРО в жизнь. Кроме того, Кремль якобы не скрывает намерения при любом удобном случае срывать планы Соединенных Штатов и Запада. С этим, конечно, можно поспорить: за последнее время сигналов о готовности пойти навстречу примирительным настроениям Трампа Москва подавала более чем достаточно. В целом Питер Форд присоединяется к мнению эксперта по российским делам из лондонского Chatham House Эндрю Монагана, отмечающего, что «через двадцать пять лет после унизительного распада Советского Союза президент Путин далеко продвинулся в осуществлении своей мечты - сделать Россию вездесущей страной и незаменимым партнером».

Таким образом, если исходить из этих оценок, в 100-летнюю годовщину революции 1917 года у России у есть все основания для сдержанного оптимизма. И важно, чтобы предсказываемое ей движение вперёд осуществлялось уверенно, но плавно, без разрушительных революционных потрясений, которыми богато российское прошлое.

Гражданка Нидерландов, которая проживает в Великобритании последние 24 года, замужем за британцем и имеет с ним двоих детей, на запрос о предоставлении постоянного места жительства для британского гражданства получила отказ и ответ, что ей стоит в скором времени покинуть страну, сообщает The Guardian.

Моник Хоукинс обратилась в министерство внутренних дел Великобритании за документом на постоянное место жительства, так как только с ним она может подавать на получение британского гражданства.

Долгое время она не думала об этом, так как тогда ситуация в европейских странах позволяла ей спокойно жить в Британии и при этом оставаться гражданкой Нидерландов. Однако после референдума о статусе страны в ЕС, на котором победили сторонники Brexit, она решила получить гражданство, так как опасается, что с выходом страны из Евросоюза ей будет сложнее это сделать.

Граждане европейских стран после заключения брака с гражданами Великобритании не получают автоматически британского гражданства. По ее словам, в МВД ее заявление рассмотрели недостаточно внимательно, из-за чего приняли решение, что она не имеет права находиться в стране.

Хоукинс отметила, что не смогла предоставить ведомству подлинник своего паспорта, так как он был ей нужен для поездок на родину после смерти отца для поддержки своей матери.

МВД прислало ей письмо, в котором отметило, что «вам стоит сейчас готовиться к тому, чтобы покинуть страну». Женщина пыталась обсудить это решение с сотрудниками ведомства, но там ей сказали, что подобные вопросы нельзя решать по телефону или электронной почте. Хоукинс подчеркнула, что общение было абсурдным, будто она оказалась в скетче комедийного шоу «Монти Пайтон».

В августе сообщалось, что все больше британцев обращаются за гражданством стран Евросоюза после референдума 23 июня о независимости Великобритании от ЕС.

"Откусить пирог".

Общемировой объем «переходящих» потенциальных контрактов на экспорт/импорт ВиВТ на перспективу составляет 448 млрд. долл.

Общемировой объем «переходящих» потенциальных контрактов на ближайшую перспективу на экспорт/импорт вооружений (стоимостной объем намерений) по состоянию на конец декабря 2016 года ЦАМТО оценивает в сумму 448 млрд. долл.

Страны-экспортеры вооружений

В расчете учтены:

- завершившиеся тендеры, контракты с победителями которых в 2016 календарном году не подписаны;

- объявленные в 2016 году тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);

- объявленные ранее и проводившиеся в течение 2016 года тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);

- заявленные намерения по проведению тендеров в перспективе;

- заявленные намерения по прямой закупке вооружений.

Безусловно, динамика объемов вновь заключаемых контрактов на экспорт/импорт вооружений будет зависеть от ситуации в мировой экономике. В то же время, если в дальнейшем удастся избежать нового экономического кризиса, далеко не факт, что все заявленные по состоянию на текущий момент намерения по экспорту/импорту вооружений в итоге будут трансформированы в твердые контрактные обязательства.

В части тендеров (уже завершенных, проводящихся, а также объявленных к проведению) также возможны существенные изменения в зависимости от ситуации в мировой экономике. Кроме того следует учитывать, что временные параметры проведения включенных в расчет тендеров очень разнятся по срокам.

Тем не менее, оценка общего стоимостного объема имеющихся на текущий момент намерений по закупке вооружений позволяет ориентировочно спрогнозировать ситуацию на мировом рынке оружия в ближнесрочной перспективе в части ежегодно заключаемых контрактов на экспорт/импорт вооружений.

Если взять за ориентир усредненный среднегодовой стоимостной объем заключенных контрактов за последние 4 года (около 87,8 млрд. долл.), то имеющийся на текущий момент объем намерений позволит поддержать этот уровень более 5 лет.

В случае нового мирового экономического кризиса определенная часть заявленных программ по закупке вооружений будет отменена или перенесена по срокам. Однако уже созданная «подушка безопасности» по «пакету» намерений на экспорт/импорт вооружений столь значительна, что мировой экономический кризис не сможет существенно затормозить рост мирового рынка оружия. В самом худшем варианте можно предположить, что объем новых заключаемых контрактов по перспективным программам, которые на текущий момент не известны и не объявлены, компенсирует возможное снижение ранее заявленных обязательств по закупке вооружений. То есть даже при развитии ситуации по наихудшему варианту, ежегодный объем вновь заключаемых контрактов может сохраниться на уровне около 87,8 млрд. долл. в течение 5 ближайших лет.

В случае устойчивого развития мировой экономики, ежегодно заключаемый объем контрактов на экспорт/импорт вооружений будет выше (прибавку обеспечат новые программы закупок, о которых пока не известно при сохранении имеющегося на текущий момент объема намерений).

По состоянию на текущий момент категория «тендер» (проводящиеся, а также объявленные к проведению тендеры) занимает первое место в рейтинге по стоимостному объему намерений по экспорту/импорту вооружений – 249,576 млрд. долл. или 55,67% от всего имеющегося мирового объема потенциальных контрактов на ближнесрочную перспективу.

По тендерам, которые уже завершены, но твердые контракты с победителями не подписаны, соответствующие стоимостные объемы «зачислены» на счет стран, которые выиграли эти тендеры. В баланс по каждой соответствующей стране-экспортеру также включены заявленные намерения по прямой поставке вооружений.

Второе место в рейтинге занимают США (фактически первое по странам). На текущий момент общий объем «переходящих» на ближнесрочную перспективу потенциальных контрактов США, которые пока входят в категорию «намерения» (учтены выигранные тендеры, контракты по которым пока не подписаны; уведомления Агентства DSCA по 2016 году и уведомления DSCA в предыдущие годы, которые пока не оформлены в контрактные обязательства, а также заявленные намерения по прямой поставке вооружений), ЦАМТО оценивает в сумму 114,624 млрд. долл. (25,57%).

Россия с объемом «переходящих» потенциальных контрактов в сумме 37,145 млрд. долл. (8,3%) занимает третье место (второе по странам).

Места в рейтинге с 3 по 10 (по странам) в порядке убывания стоимостного объема «переходящих» потенциальных контрактов на ближнесрочную перспективу занимают Франция (17,697 млрд. долл.), Германия (около 10 млрд. долл.), Испания (4,208 млрд. долл.), Южная Корея (2,232 млрд. долл.), Нидерланды (1,9 млрд. долл.), Израиль (1,742 млрд. долл.), Швейцария (1,670 млрд. долл.) и Япония (1,625 млрд. долл.).

В целом на текущий момент в рейтинг ЦАМТО по стоимостному объему намерений по экспорту вооружений входят 23 страны (с учетом категории «тендер»).

Страны-импортеры вооружений

Общий объем «переходящих» потенциальных контрактов на ближайшую перспективу на импорт вооружений (стоимостной объем намерений) по состоянию на конец 2016 года ЦАМТО оценивает в сумму 448 млрд. долл.

В расчете по каждой стране-импортеру учтены:

- завершившиеся тендеры по закупке ВиВТ, контракты с победителями которых в 2016 календарном году не подписаны;

- объявленные в 2016 году тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);

- объявленные ранее и проводившиеся в течение 2016 года тендеры (решения по выбору победителей пока не приняты);

- заявленные намерения по проведению тендеров в перспективе;

- заявленные намерения по прямой закупке вооружений.

Все эти перспективные программы закупок учтены на основе данных, имевшихся по состоянию на конец декабря 2016 года.

В целом в рейтинг ЦАМТО по намерениям по закупке вооружений входят 75 стран.

Первое место в рейтинге по стоимостному объему намерений по закупке вооружений занимает Индия (с большим отрывом от остальных стран) – 103,589 млрд. долл. (23,1%).

Второе место по стоимостному объему «переходящих» потенциальных контрактов по закупке вооружений занимает Катар – 31,984 млрд. долл. (7,13%). Замыкает тройку лидеров Польша – 28,435 млрд. долл. (6,34%).

На эти три страны приходится более трети (36,57%) от всего объема потенциальных контрактов на импорт вооружений на ближайшую перспективу.

Места с 4 по 10 в рейтинге по «переходящим» потенциальным контрактам на ближайшую перспективу на импорт вооружений занимают Австралия – 25,920 млрд. долл. (5,78%), Канада – 23,9 млрд. долл. (5,33%), Саудовская Аравия – 22,540 млрд. долл. (5,03%), Иран – 13,650 млрд. долл. (3,03%), Турция – 12,520 млрд. долл. (2,79%), ОАЭ – 10,915 млрд. долл. (2,43%) и Кувейт – 10,1 млрд. долл. (2,25%).

Первая десятка аккумулировала стоимостной объем «переходящих» потенциальных контрактов на импорт вооружений в ближнесрочной перспективе на сумму 283,553 млрд. долл. (63,25%).

По стоимостному объему «переходящих» потенциальных контрактов по закупке вооружений на перспективу места во второй десятке распределились следующим образом: Германия – 10,050 млрд. долл., Тайвань – 9,357 млрд. долл., Израиль – 8,950 млрд. долл., Великобритания – около 8 млрд. долл., Япония – 7,920 млрд. долл., Бельгия – 7,810 млрд. долл., США – 7,650 млрд. долл., Финляндия – 7,6 млрд. долл., Бразилия – 7,370 млрд. долл. и Вьетнам – 7,290 млрд. долл.

Вторая десятка аккумулировала стоимостной объем «переходящих» потенциальных контрактов на импорт вооружений в ближнесрочной перспективе на сумму 82 млрд. долл. (18,29%).

В третью десятку входят Норвегия (около 7 млрд. долл.), Нидерланды (6,414 млрд. долл.), Индонезия (5,701 млрд. долл.), Швейцария (5,5 млрд. долл.), Перу (4,6 млрд. долл.), Италия (4,5 млрд. долл.), Мексика (3,907 млрд. долл.), Южная Корея (3,746 млрд. долл.), Таиланд (3,060 млрд. долл.) и Бахрейн (около 3 млрд. долл.).

Третья десятка аккумулировала стоимостной объем «переходящих» потенциальных контрактов на импорт вооружений в ближнесрочной перспективе на сумму 47,4 млрд. долл. (10,58%).

На остальные 45 стран приходится 35,3 млрд. долл. (7,88%).

Губернатор Сергей Морозов совместно с членами Экологической обсудил итоги заседания Государственного совета РФ по теме «Экологическое развитие Российской Федерации в интересах будущих поколений».

Следующий год объявлен в России Годом экологии. Общая сумма природоохранных инвестиций в 2017 году составит 24 миллиарда рублей. Всего в предварительный план включены 64 мероприятия в 22 регионах страны.

Сергей Морозов поручил Экопалате выработать стратегию экологического развития Ульяновской области до 2030 года. «Для нас с вами крайне важно не стоять на месте, нам нужна обновлённая стратегия экологического развития Ульяновской области. Я бы попросил Экологическую палату разработать стратегический документ, у нас должен быть пошаговый план наших действий вплоть до 2030 года», – сообщил Морозов.

В ходе заседания губернатор предложил главе Экопалаты Александру Брагину возглавить проектный офис при Агентстве по развитию сельских территорий, чтобы он мог максимально сконцентрироваться на вопросах экологического развития и имел возможность объединить вокруг себя экологическую общественность и экспертов для решения ряда стратегических вопросов. К известному экологу Льву Левитасу губернатор обратился с просьбой занять кресло советника губернатора по экологическому развитию.

«Очень приятно, что власть в следующем году уделяет внимание вопросам экологии. У нас есть несколько вызовов, озвученных президентом, – это работа с отходами, работа с особо охраняемыми территориями, работа со стоками и охрана атмосферного воздуха. По всем этим вызовам у нас есть предложения. Мы создадим ряд проектных офисов по работе с каждым из них. Я принимаю предложение губернатора и готов работать по всем этим направлениям», – сообщил Левитас.

Также Сергей Морозов поручил экологам изучить опыт зарубежных коллег для более эффективной работы в Год экологии. «Мы должны изучить опыт Германии или Нидерландов, и внедрить их решения у нас в области. Сделать это необходимо в ближайшее время», – подчеркнул глава региона.

Вадим Романов

В Калининграде чиновникам запретили пользоваться Facebook, Viber и другими сервисами

Под запрет попали иностранные интернет-сервисы и сервисы «Яндекса». В чем причина такого решения, и что чиновникам предлагают взамен?

Чиновникам калининградской мэрии запретили пользоваться иностранными интернет-сервисами. Пока запрет распространяется только на сотрудников двух комитетов: по социальной политике и образованию, а также работников подведомственных муниципальных учреждений.

Как сообщили «Интерфаксу» в городской администрации, соответствующий приказ был подписан 28 декабря 2016 года заместителем мэра Анной Апполоновой. По словам собеседника агентства, решение принято «в целях обеспечения информационной безопасности учреждений социальной сферы». Что именно попало под запрет и почему, выяснял редактор новостного сайта «Новый Калининград» Алексей Милованов.

«Запрещается сотрудникам использовать все это «вражеское» программное обеспечение, включая Facebook, Viber, Dropbox и прочее. Все это делается в исполнение июльского распоряжения главы города. Я пытался у представителей мэрии выяснить какие-то подробности. В частности, меня интересует, как в таких условиях, видимо, серьезной информационной опасности, быть с телефонами, которые тоже произведены «вражескими» компаниями и переполнены «вражеским» программным обеспечением? А также, что, например, будет с теми чиновниками, которые вдруг по старой памяти войдут в Facebook? К сожалению, ни на один из этих вопросов представители мэрии ответ дать не смогли. Но если серьезно говорить, предполагаю, что это просто обычная компанейщина, где-то там дали отмашку, может, в Москве, и по всем регионам покатилось это безумие, тем более, что в список вражеских продуктов, которые использовать нельзя, почему-то вошли разработки «Яндекса», в частности, «Яндекс.Почта», «Яндекс.Диск». Известно, что одна из структур «Яндекса» зарегистрирована в Нидерландах, видимо, это послужило причиной того, что с виду вроде как совершенно российское программное обеспечение тоже попало в этот санкционный список для калининградских чиновников».

В качестве альтернативы Skype и Viber служащим калининградской мэрии предлагается ICQ и QIP. В октябре СМИ сообщали, что чиновников, которые закупают иностранный софт при наличии российских аналогов, будут штрафовать. Уже готовятся соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях.

"Годом большой неопределенности" назвал уходящий 2016 год премьер Испании Мариано Рахой на итоговой пресс-конференции.

"Это был год неожиданных решений, беспрецедентных событий и политических потрясений. Это был год большой неопределенности — как в Испании, так и за ее пределами", — сказал Рахой. В самой Испании такая неопределенность была вызвана крайне сложной политической ситуацией, связанной с неспособностью конгресса утвердить правительство, и с повторными парламентскими выборами в июне. Среди основных событий в мире глава испанского кабинета назвал выборы в США, а также референдумы в Великобритании, Италии и Колумбии.

"В США на выборах, прошедших в ноябре, победил (Дональд) Трамп. Это, несомненно, большой политический поворот. Последствия мы точно не будем знать до тех пор, пока новая администрация не приступит к выполнению своих обязанностей 20 января", — сказал Рахой.

"На протяжении этого года в Европе мы видели объединение экстремистских сил разного толка, но все они противоположны проекту европейской интеграции. Это политические силы, которые пользуются самими неблагоприятными последствиями кризиса, ищут в национализме, ксенофобии или коммунизме ошибочный ответ на все более сложные вызовы нашему обществу, — сказал глава испанского кабинета.

По поводу последствий референдума Великобритании он напомнил, что дальнейшие отношения Евросоюза с Лондоном будут определять все страны, входящие в ЕС. "Переговоры начнутся, когда Великобритания формально запросит о выходе из ЕС. Скорее всего, это произойдет в первом квартале этого года", — напомнил Рахой.

Он также назвал двусторонние отношения между Испанией и Великобританией "особенными". "Отношения были прекрасными. Будем надеяться, что они останутся таковыми", — сказал премьер, напомнив, что Великобритания находится на первом месте по инвестициям Испании.

Комментируя предстоящие в 2017 году выборы в Германии, Франции и Голландии, Рахой высказал пожелание, чтобы по итогам голосования у власти в этих странах оказались "стабильные правительства". "Стабильность оказывает огромное влияние на весь европейский регион. Мне бы хотелось, чтобы в Европе выигрывали умеренные силы, которые находили общий язык и которые представляют интересы абсолютного большинства населения", — сказал глава испанского кабинета.

Относительно экономической ситуации в Испании Рахой настроен оптимистично. По итогам 2016 года экономический рост составит 3,2% — этот показатель в два раза выше, чем в среднем в еврозоне. Кроме того, премьер сообщил, что за год в стране были созданы полмиллиона новых рабочих мест, пенсии увеличились на 0,25%, а минимальная зарплата — на 8%, что стало самым большим повышением за 30 лет. Установлен очередной рекорд по числу туристов — 71 миллион иностранцев посетили Испанию с января по ноябрь.

На сегодняшний день уровень безработицы в Испании составляет 18,9%. "Это все еще высокий уровень, но за последние годы произошло существенное сокращение. Это правильное направление", — добавил Рахой. Кроме того, он заверил, что "потери 10% ВВП за годы экономического кризиса страна сможет восстановить в 2017 году".

В городе Урумчи, который является административным центром Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая, ввели в эксплуатацию мультимодальный транспортно-логистический центр таможенного досмотра. Инвестиции в проект составили 790 млн юаней ($114 млн).

Комплекс расположился на площади более 24 га, в непосредственной близости к железнодорожному КПП Урумчи. Аналогичные центры уже построены в городах Сиань (провинция Шэньси), Циндао (Шаньдун) и Чжэнчжоу (Хэнань).

Урумчи является важным транспортным узлом на экономическом поясе Шелкового пути. В мультимодальном транспортно-логистическом центре таможенного досмотра проверяются грузы, доставляемые как сухопутным, так и воздушным транспортом.

Кроме того, в центре можно также задекларировать товар и оставить его на хранение на таможенном складе.

Ранее сообщалось, что Урумчийская зона технико-экономического развития заключила соглашение о сотрудничестве с крупнейшим речным портом Дуйсбург (ФРГ) и с польской компанией PCC Intermodal, специализирующейся на смешанных перевозках. В перспективе к сотрудничеству с Урумчи подключатся транспортные компании Белоруссии, Франции и Нидерландов.

Железнодорожное сообщение между Урумчи и Дуйсбургом уже открыто 2016 г. Для этих целей создана совместная компания с уставным капиталом в 200 млн юаней ($30,76 млн). Она отвечает за эксплуатацию железнодорожного оборудования. Поезд курсирует еженедельно и использоваться для перевозки контейнеров.

Пять ключевых событий для Европы в 2017 году сквозь призму Brexit

2017 год станет годом больших политических решений для Великобритании, и Терезе Мэй не удастся избежать ответственности. Ей нужно придумать план для осуществления Brexit, причем сделать это до начала действия 50-й статьи Лиссабонского договора 31 марта. Будут и другие проблемы.

1. 50-я статья. Согласно 50-й статье Лиссабонского договора закрепляется право государства, являющегося членом ЕС, на добровольный выход из состава Европейского союза. Каждый член ЕС может принять соответствующее решение согласно своим конституционным правилам. Выход из состава ЕС производится на основании соглашения, которое нуждается в одобрении Европейского парламента. В случае недостижения соглашения выход может быть осуществлен в одностороннем порядке по истечении двух лет с момента подачи заинтересованным государством уведомления в Европейский совет. Так или иначе, Тереза Мэй, скорее всего, начнет процесс Brexit в марте.

2. Выборы нового президента Европейского парламента. Даже если Верховный суд примет решение о том, что депутаты должны будут проголосовать за введение статьи 50 в действие, у них не будет никакого шанса проголосовать в отношении финального соглашения. Это позиция была подтверждена премьер-министром в комитете по связям Палаты общин. Как ни странно, это делает парламент Великобритании менее суверенным, чем Европарламент, где депутаты должны будут одобрить все условия по выходу Великобритании из ЕС. Имея это в виду, выборы нового президента парламента 17 января обозначат политическую ориентацию руководящего органа, который готовится к своей роли в переговорах о Brexit.

Тем не менее Brexit не единственное событие предстоящего года, и не главный вопрос в повестке кампаний кандидатов на пост президента. На данный момент в европейской политике совершенно другие приоритеты: вопросы обновления экономики, окружающей среды и безопасности.

3. Выборы повсюду. В следующем году состоятся ключевые выборы в Голландии (март), Франции (апрель-май), Германии (сентябрь-октябрь), а также в Италии. Как мы уже увидели в Великобритании и других странах, популизм находится на подъеме, и ЕС не захочет поддержать таких евроскептиков как Герт Вилдерс, Марин Ле Пен, «Альтернативу для Германии» и «Движение пяти звезд». Вместо этого ЕС предложит Великобритании сделку на взаимовыгодных условиях. На самом деле, Brexit хотя и будет оставаться приоритетом для ЕС как коллективного органа, он не станет приоритетом для правительств европейских стран - на предстоящих партиях экстремисты и ранее маргинальные партии, как ожидается, получат значительное количество голосов и мест. 2017 год станет ключевым испытанием для лидеров Европы - прислушаются ли они к предупреждениям и примут ли меры для решения проблем безработицы, незащищенности и места европейцев в мире.

4. Законопроекты, саммиты и единый рынок. Ожидается, что количество встреч 27 лидеров ЕС без Великобритании увеличится и они станут более частыми, перейдя из формата неформальных встреч в формат полноценных саммитов на высшем уровне. Давление Brexit усилится по мере приближения следующего запланированного заседания Европейского Совета в марте. Терезе Мэй придется решить, будет ли она действовать в национальных интересах, или продолжит разрешать внешним течениям Партии тори диктовать политику Brexit. Со своей стороны члены Европарламента от Партии лейбористов будут продолжать добиваться заключения наилучшей возможной сделки и работать для ее достижения в Европейском парламенте в целом ряде областей, но самое важное - это продолжение участия Великобритании в едином рынке ЕС и Таможенном союзе. Вне этих структур неизбежно столкновение с тарифами и торговыми барьерами, в результате которых станет меньше рабочих мест, а по экономике будет нанесен удар. Вопрос заключается в том, достаточно ли сильна Тереза Мэй, чтобы противостоять жестким сторонникам Brexit от Фараджа до Фокса, чья политика будет иметь катастрофические последствия для Великобритании?

5. Все остальное ... Даже учитывая все вышесказанное, может случится нечто непредвиденное, которое изменит курс, взятый в 2017 году. В Лондоне, несмотря на увлеченность правительства решением вопроса выхода Великобритании из ЕС (который занимает у них огромное количество времени), не должны забывать, что оно по-прежнему предназначено для управления страной. Однако если экономическая нестабильность будет продолжаться, а сфера общественных услуг так и останется на грани кризиса, медовый месяц Терезы Мэй не будет продолжаться вечно. 2016 год показал, что случиться может буквально все.

Left Foot Forward

Лиственные растения являются удивительными "фабриками", преобразующими солнечную энергию в химическую посредством фотосинтеза. Начиная с 1886 г., когда Джакомо Чамичан опубликовал результаты первого фотохимического эксперимента, ученые ищут способы воссоздать фотосинтез. Но долгое время им не хватало солнечного света, чтобы выполнить необходимое преобразование искусственным образом. Хотя некоторые успехи в этой области всё же были сделаны.

Новый искусственный лист произведет лекарства в любой точке мира. И даже на Марсе

Теперь же исследователи из Технического университета Эйндховена в Нидерландах нашли решение. Они совместили технологию концентрации солнечного света (так называемый люминесцентный солнечный концентратор — LSC) с очень тонкими микроканалами, через которые можно закачать жидкость.

Поясним, что материалы LSC поглощают поступающий свет, преобразуют его в специфическую длину волны и затем направляют фотоны к краям устройства.

Само устройство в виде листа создано из силикона с тонкими каналами LSC, пробегающими по искусственному листу в виде "вен".

Результатом труда инженеров стал крошечный листовидный генератор, который фокусирует солнечный свет на химические вещества, протекающие через крошечные каналы устройства. Но всё происходит при достаточно высокой интенсивности света, чтобы инициировать нужные химические реакции.

"Подобный процесс имитирует те, что происходят в листьях деревьев", — говорит ведущий автор исследования доктор Тимоти Ноэл (Timothy Noël). В связи с этим учёные создали крошечный генератор, который выглядит как кленовый лист, чтобы сделать акцент на схожесть. Хотя форма самого устройства не имеет никакого значения для его функциональности.

Подобная разработка может привести к тому, что однажды будут созданы "минизаводы", работающие на солнечной энергии, но при этом производящие лекарственные препараты, пестициды и другие химические вещества в любой точке мира.

По словам специалистов, с одной стороны листа исходные вещества будут входить в канал, проходящий по искусственному листу, а на другом выходить в уже преобразованном виде. Сконцентрированные солнечные лучи превратят исходные вещества в нужный препарат.

"Не в любом месте на планете есть доступ к электросетям, — говорит Ноэл. – Но в любой точке мира всегда есть немного солнца. С помощью нового устройства можно эффективно собрать солнечную энергию и использовать её для преобразования молекул в нечто полезное".

Исследователей особенно интересовало решение, которое работало бы даже в условиях, где нет большого количество солнечного света. И, кажется, им это вполне удалось.

"Даже эксперименты в пасмурные дни показали, что производство химических веществ проходит на 40 процентов интенсивнее, чем в аналогичных экспериментах без применения LSC", — говорит руководитель проекта.

По словам учёного, используя такой реактор, можно производить лекарства везде. "Например, создать средство от малярии в джунглях или парацетамол на Марсе. Всё, что нужно, — это солнечный свет и новая мини-фабрика", — говорит Ноэл.

Эти устройства могут оказаться полезной альтернативой другим способам производства препаратов, которым порой с качестве исходных требуются токсичные химические вещества, и энергия, созданная за счёт ископаемого топлива.

Промышленное производство химических веществ часто воспринимается как причина загрязнения окружающей среды. Но новый способ нидерландских учёных является простым и чистым решением этой проблемы. "Я надеюсь, что наше изобретение сделает химическую промышленность чище. А также, что это позволит изменить негативное отношение к химии", — добавляет Ноэл.

Исследование учёных и описание разработки, которая, возможно, изменит процесс производства лекарств, опубликовано в журнале Angewandte Chemie.

Добавим, что ранее учёные представили бионический лист, который превращает свет в жидкое топливо, а также искусственный лист, который будет генерировать кислород на Земле и других планетах.

Ле Пен заберет французов из Европы

Рост популярности Марин Ле Пен вызывает беспокойство инвесторов

Иделия Айзятулова

Марин Ле Пен, лидировавшая по опросам избирателей большую часть года, к декабрю немного сдала позиции, но по-прежнему не теряет шансов быть избранной президентом Франции. Это вызывает опасения участников рынка: лидер «Национального фронта» обещает провести референдум о выходе Франции из ЕС и отказаться от евро, что может повлиять на экономику не только Европы, но и всего мира.

Многие считают канцлера Германии Ангелу Меркель важнейшим звеном, которое не дает распасться проекту единой Европы. Однако инвесторов беспокоят не ее шансы на переизбрание, а возможность Марин Ле Пен, лидера партии «Национальный фронт», стать президентом Франции. В 2017 году выборы пройдут также в Нидерландах и, вероятно, в Италии и Греции — в связи с политическими проблемами. Учитывая столь высокую концентрацию непредсказуемых событий, эффект от каждого из них резко увеличивается.

В 2016 году в Европе было достаточно потрясений: референдум о выходе Великобритании из ЕС, провал конституционного референдума в Италии, в конце года — теракты в Цюрихе и Берлине.

Наступающий год может стать более волнующим — во многом из-за неопределенности политической ситуации во Франции.

Сейчас Марин Ле Пен набирает в социологических опросах примерно столько же голосов, сколько и кандидат от партии «Республиканцы» Франсуа Фийон. По данным Ipsos-Sopra Steria, если бы выборы проходили сейчас, то Фийон получил бы 26–29% голосов, а Ле Пен — 24–25%. Их ближайший преследователь, бывший министр экономики Эммануэль Макрон, мог бы получить 13–18% голосов. Однако, как сообщает опрос Kantar Sofres, во втором туре выборов Ле Пен проиграла бы Фийону, набрав 34% против 66% голосов избирателей.

Инвесторов беспокоит, что принадлежащая к ультраправым Ле Пен, как и победивший на выборах президента США Дональд Трамп, не раз высказывалась против мигрантов и критиковала медленный рост экономики.

Кроме того, глава «Национального фронта» обещает провести референдум о выходе Франции из Евросоюза, а также отказе от евро и возврате к франку. «Если Ле Пен победит, это будет для рынков даже большим шоком, чем поражение Меркель и выход Великобритании из ЕС. Во всяком случае, в Британии всегда пользовались фунтом стерлингов, а вот отказ Франции от евро может привести к худшим последствиям, чем банкротство банка Lehman Brothers в 2008 году», — говорит аналитик Алан Миллер из SCM Direct. Примеру Франции могут последовать и другие страны, а это значит, что даже Ангеле Меркель будет сложно защитить единую валюту.

Победа Ле Пен пока кажется маловероятной, но это не означает, что не стоит к ней готовиться, считают опрошенные Bloomberg эксперты.

В начале 2016-го и выход Великобритании из ЕС, и победа Трампа также казались невероятными.

«Сейчас внимание всех инвесторов сосредоточено на французских выборах. Мы все в одной лодке», — говорит Меган Грин, главный экономист Manulife Asset Management. Ле Пен считалась лидером предвыборной гонки большую часть года, в ноябре ситуация изменилась в пользу Фийона, однако букмекеры считают, что в ближайшие четыре месяца все может вернуться к исходному положению с вероятностью в 25%. В аналогичный момент президентской кампании в США букмекерская контора FiveThirtyEight оценивала шансы Трампа на победу в 23%. Впрочем, рынки достаточно позитивно отреагировали на планы избранного президента США по сокращению налогов и увеличению расходов на инфраструктуру. С момента выборов индекс Dow Jones вырос на 7%.

Скорее всего, с выборами во Франции все будет немного иначе, так как коллапс евро станет деструктивным для мировой экономики событием.

Декабрьский опрос Bank of America Merrill Lynch показывает, что фондовые менеджеры со всего мира рассматривают дезинтеграцию ЕС или дефолт крупных европейских банков как наибольший риск для мировой экономики в целом — даже если Великобритания запустит процедуру выхода из Евросоюза.

Если Ангела Меркель проиграет выборы следующей осенью, вероятно, ее место все равно займет проевропейский канцлер. Похожая ситуация и в Нидерландах: популистская Партия свободы может получить большую часть мест на парламентских выборах в марте, однако основные партии, скорее всего, объединятся и не допустят того, чтобы премьер-министром стал ее лидер Герт Вилдерс. Но инвесторы опасаются, что весь набор событий, который предстоит пережить Европе, может оказаться «слегка чересчур» — хотя по отдельности каждое из них не представляет большой опасности. И победа Ле Пен может привести к тому, что хрупкое равновесие рухнет.

Для выхода Франции из ЕС Ле Пен будет необходимо внести поправки в конституцию: сложная задача, для выполнения которой потребуется абсолютное большинство в обеих палатах парламента.

Но, как показывает пример Соединенного Королевства, власти могут решить не препятствовать волеизъявлению народа. Не стоит забывать о том, что в 2005 году жители Франции (как и Нидерландов) голосовали против проекта общеевропейской конституции.

Однако даже если Ле Пен победит и откажется от проведения референдума, ее стремление к проведению политики «Франция на первом месте» разрушит кооперацию между Францией и Германией, а это именно то, что удерживало ЕС единым с первого дня основания. «Сесть за стол переговоров с кем-то, похожим на нее, почти невозможно для Евросоюза. Это станет причиной масштабного кризиса существования для ЕС», — говорит Марк Леонард, директор исследовательского Европейского совета по международным отношениям.

Смерть денег: датский прецедент

Валентин КАТАСОНОВ

О расширении территории электронно-банковского концлагеря

На протяжении последних четырёх десятилетий наблюдается тенденция изменения пропорции наличных и безналичных денег в пользу вторых. Нас уверяют, что это «объективный» процесс: мол, безналичные деньги – «хорошие», а наличные – «плохие», при этом «хорошие» деньги вытесняют «плохие». А плохи наличные деньги тем, что государство не может контролировать их использование и циркуляцию. Отсюда - финансирование терроризма, коррупция, теневая экономика, уклонение от уплаты налогов и т.п. Плюс проблемы для граждан (наличные могут украсть или отнять). Плюс проблемы для центральных банков, которые отвечают за эмиссию и обращение наличных денег (высокие издержки на печать знаков, хранение запасов наличности, инкассаторские перевозки и т.п.). Уже четыре десятилетия ведётся непрерывная агитация в пользу безналичных денег.

Однако благими намерениями мостится дорога в ад. В данном случае – электронно-банковский ад. Система безналичных денег, основанная на электронных записях и электронных транзакциях банков, делает людей полностью беззащитными, когда банкиры, имевшие до этого статус хозяев денег, становятся хозяевами людей, рассчитывая стать хозяевами мира.

В начале ХХ века австрийский социалист Рудольф Гильфердинг, автор известной работы «Финансовый капитал», ввёл понятие «организованного капитализма», доказывая, что банки уже установили контроль над экономикой (он назвал новый порядок «финансовым капиталом») и начали вносить организующие начала в общественную жизнь. Гильфердингу, однако, и не снилось, какие возможности открываются перед «организованным капитализмом» («тоталитарным социализмом») в условиях полной отмены металлических денег, перехода на электронные счета и электронные расчёты.

Безналичные электронные деньги – это идеальный инструмент контроля в руках хозяев денег. В их руки стекается вся информация о держателе счёта. По мнению ряда экспертов, банки сегодня располагают порой гораздо более полными сведениями о человеке, чем спецслужбы. Впрочем, между банками и спецслужбами устанавливается тесное сотрудничество на почве обмена данными. Когда клиент будет полностью «эмансипирован» от наличных денег, из него можно вить верёвки. Можно безакцептно списать деньги со счёта (например, под видом каких-нибудь штрафных санкций), можно заблокировать счёт, можно ограничить объём и спектр операций. Всё это можно сделать в любом случае, когда хозяевам денег что-то не понравится в поведении клиента или мысли его покажутся «подозрительными».

Техника безналичных денег так продвинулась вперёд, что сегодня уже пластиковые дебетовые и кредитные карты считаются вчерашним днём. В тело человека вживляются микрочипы, которые выполняют функции карт, а также содержат все персональные данные о человеке. Это и есть то «начертание», о котором сказано в Откровении Иоанна Богослова [«И он (зверь) сделает то, что всем, малым и великим, богатым и нищим, свободным и рабам, положено будет начертание на правую руку их или на чело их, и что НИКОМУ НЕЛЬЗЯ БУДЕТ НИ ПОКУПАТЬ, НИ ПРОДАВАТЬ, кроме того, кто имеет это начертание, или имя зверя, или число имени его» (Откр., 13:16-17)].

Человек оказывается на электронном поводке у банкиров. США и Швеция стали первыми государствами, которые объявили о поголовной «чипизации» населения. Летом 2015 года премьер-министр Италии Маттео Ренци заявил, что его страна становится третьим участником программы поголовной чипизации. По словам Ренци, уже в 2016 году микрочипы будут имплантированы всем новорождённым, а также госслужащим. Затем в течение 2017 года будет чипировано и остальное население страны. С 2018 года против тех, кто откажется от имплантации чипов, будут применяться тяжёлые санкции: начиная от штрафа в размере 3000 евро до 6 месяцев тюрьмы.

Это и есть электронный концлагерь. Возможно, итальянцы ещё сами не знают, как им повезло, что референдум 4 декабря привёл к отставке Ренци. Референдум, если не отменил, то по крайней мере заморозил реализацию программы поголовной чипизации.

В последние 2-3 года хозяева денег резко активизировали свои усилия по вытеснению наличных денег, и на то у них есть причины.

Во-первых, центральные банки ведущих стран Запада резко увеличили денежную эмиссию, деньги становятся очень дешёвыми (низкие ключевые ставки центральных банков), возник «денежный коммунизм». Для банков это серьёзная неприятность: они вынуждены понижать процентные ставки по депозитам. Кое-где процентные ставки по депозитам стали отрицательными, появилась угроза ухода денег с банковских счетов «под матрас».

Во-вторых, Запад постепенно готовится к новой волне финансового кризиса. Принимаются нормативные документы, предусматривающие, что схема спасения банков по схеме bail-out применяться больше не будет (проще говоря, банки нельзя будет спасать с помощью бюджетных средств). Будет использоваться схема bail-in, то есть почётная обязанность спасения банков ляжет на владельцев капитала банка (хозяев и инвесторов), а также клиентов - держателей денег на счетах. Схема bail-in уже была апробирована в 2013 году при спасении банков на Кипре. Спасение сопровождалось экспроприацией средств клиентов банков. А с 1 января 2016 года в Европейском союзе действует директива, которая узаконила кипрский прецедент.

Под влиянием всех этих событий деньги стали уходить из банков. В 2015 году объём наличных средств в странах ЕС вырос на 8% по сравнению с предыдущим годом, свидетельствует Евростат. Лидером по обороту наличных операций стала Италия — на долю страны приходится около 26% денежного обращения евро. Несмотря на то, что максимальный порог наличных платежей для итальянских граждан составляет не более 3 тыс. евро за одну сделку, около четверти населения обходит закон. По мнению ряда экспертов, переживаемый в настоящее время острый банковский кризис в Италии – следствие того, что граждане пластиковым картам предпочитают бумажные купюры, а банкам – матрас.

В 2016 году мы стали свидетелями важных событий, говорящих о решительном наступлении банкиров на наличные деньги. Так, в еврозоне Европейский центральный банк (ЕЦБ) объявил о прекращении эмиссии купюры достоинством 500 евро и её постепенном изъятии из обращения. А в Индии в настоящее время проводится денежная реформа, состоящая в изъятии одних знаков и введении в обращение других, но это не просто замена: итогом реформы станет сокращение доли наличных денег, население подталкивают больше пользоваться банками и банковскими картами. Одновременно в разных странах вводят всё новые, более жёсткие нормы предельных сумм сделок по купле-продаже, которые могут оплачиваться наличными.

На этом фоне настоящей сенсацией стало сделанное несколько дней назад заявление Национального банка Дании. С 1 января 2017 года датский Центробанк прекращает выпуск наличных денежных знаков – купюр всех номиналов (датские кроны). Начинается планомерное вытеснение наличных денег из обращения. Власти рассчитывают завершить процесс к 2030 году. Кампания ведётся под флагом борьбы с «теневым» сектором экономики. Организаторы уверяют, что повысят поступление доходов в бюджет на 30%. Дополнительным аргументом прекращения выпуска наличных денег стало то, что издержки банков при работе с дебетовыми картами в два раза ниже, чем при работе с наличными деньгами.

Денежные власти Дании с гордостью заявили, что их страна является передовиком в деле «зачистки» денежного обращения от наличных знаков. С 1991 по 2015 год доля наличных операций в общем объёме платежей сократилась, как заявили представители Центробанка Дании, с 83% до 25-30%. Для сравнения: доля платежей, совершённых с помощью наличных денег, составила в 2015 году, по оценкам статистического портала Statista, в Нидерландах, Франции и Швеции примерно 40%. В таких странах, как Великобритания, Бельгия, Канада доля наличных колебалась в диапазоне от 40 до 50%. Наиболее «отсталыми» в Европе считаются Греция и Италия, где расчёты с использованием наличных денег в несколько раз превышают безналичные расчёты.

Имеются и другие оценки доли наличных в обслуживании платежей, которые несколько отличаются от данных Statista. Крупнейшая в Европе компания, которая занимается обслуживанием наличного денежного обращения, - G4S. По её оценкам, в 2015 году наличные деньги обеспечивали в целом около 60% всех платежей Европейского союза (28 государств). Впрочем, в восьми государствах доля безналичных операций превысила 50%. Самый низкий показатель доли наличных в 2015 году, по данным компании G4S, не у Дании, а у Люксембурга – 29%. Далее следуют (%): Финляндия – 36; Дания – 37; Нидерланды – 37; Швеция – 38; Франция – 44; Эстония – 44; Великобритания – 45.

Швеция, скорее всего, может последовать по стопам Дании и прекратить эмиссию наличной кроны. Пока же Швеция наступает на наличное денежное обращение на других направлениях. Например, власти Стокгольма ещё в 2014 году ввели безналичную оплату проезда в наземном транспорте. С начала этого года в Швеции предприятиям розничной торговли разрешено полностью переходить на обслуживание клиентов с помощью безнала. Некоторые банки в Швеции уже не работают с наличной валютой (кстати, ещё больше таких банков в Норвегии).

У Дании и Швеции есть особенно веское основание бороться за ликвидацию наличного денежного обращения. Их центробанки – европейские лидеры в деле понижения процентных ставок по своим депозитам. Эти ставки сегодня отрицательные, что уже отразилось на процентной политике коммерческих банков обеих стран – ставки по депозитам упали до нуля и отрицательных значений. Дело дошло до того, что некоторые датские банки стали выдавать ипотечные кредиты под отрицательный процент. Скандинавский вариант «денежного коммунизма»!

Одной из защитных реакций наиболее дальновидных граждан на ускоренное строительство электронно-банковского концлагеря стал уход в драгоценные металлы. Люди не желают находиться в цифровом гетто. Если по каким-то причинам здание цифрового гетто рухнет, мир скатится к первобытному состоянию, когда обмены смогут совершаться на основе бартера либо с использованием драгоценных металлов.

В РОСНАНО заявили, что санкции не мешают компании работать с партнерами.

Санкции Запада в отношении России не мешают РОСНАНО взаимодействовать с европейскими и американскими партнерами, более того — они открывают «окно возможностей» на Восток, где компания активно ведет переговоры и надеется в ближайшее время создать несколько совместных фондов, рассказал в интервью РИА Новости исполнительный директор РОСНАНО Борис Подольский.

На сегодняшний день УК «РОСНАНО» привлекла в новые инвестиционные фонды под соуправлением 16,45 миллиарда рублей, общая задача – привлечь в фонды 150 миллиардов рублей до 2020 года.

«Мы исходим из того, что задача по привлечению 150 миллиардов рублей до 2020 года будет выполнена. Понятно, что с того момента, как мы брали на себя эти обязательства, до текущего дня произошло много разных событий, включая введение санкций в отношении России. Да, они нам не очень помогают, и мы, возможно, будем еще раз смотреть на эти цели, но пока намерены их выполнять», — заявил Подольский.

По его словам, в настоящее время РОСНАНО активно ищет партнеров для новых фондов. «Я думаю, что в первой половине 2017 года мы объявим о создании двух новых фондов и подпишем юридически обязывающие документы», — заявил он, уточнив, что компания ведет переговоры как с российскими, так и с иностранными партнерами. Среди возможных зарубежных инвесторов Китай и Ближний Восток, добавил он.

Санкции и «самоцензура»

Подольский в вопросе санкций выделяет две составляющие: санкции прямого действия и так называемую «самоцензуру». Санкции прямого действия практически не затронули компанию, тогда как опасения иногда вынуждали потенциальных партнеров вести себя более осторожно.

«Я не припомню случая, когда бы из-за прямых ограничений, прописанных ЕС и США, мы не смогли что-либо реализовать», — отмечает он.

В то же время «те, кто раньше были готовы вести активные переговоры, сейчас занимают гораздо более осторожную позицию». «Взвешивая все риски и не понимая, к чему может привести создание совместного фонда, они предпочитают вести себя более осторожно», — говорит Подольский.

Собеседник агентства напомнил, что РОСНАНО долгое время сотрудничала с Европейским банком реконструкции и развития, было подписано большое количество документов. «После введения санкций Евросоюзом этот банк прекратил новые инвестиции в России и некоторые из предыдущих наших договоренностей были пересмотрены», — отмечает он.

Америка — Европа

Подольский рассказал, что в настоящее время компания реализует совместные инвестпроекты в ряде европейских стран: Нидерландах, Франции, Финляндии, Великобритании, Германия.

«На нас в течение этого года выходили европейские венчурные компании и фонды, которые искали средства для создания отдельных фондов. У нас, к сожалению, немного другой мандат, мы не против участия в таких фондах, но нам необходимо, чтобы наша управляющая компания присутствовала в управлении фондом», — отметил он.

«Поэтому на данный момент, насколько мне известно, мы не ведем активных переговоров с кем-то из европейских партнеров о создании совместных фондов», — пояснил собеседник агентства.

Что касается США, РОСНАНО работает в стране на базе дочерней компании. «В США мы пытались на протяжении достаточно продолжительного периода времени организовать фонд с внешними инвесторами… В какой-то момент времени мы решили поменять стратегию и стали пытаться привлечь средства в фонд на базе активов РОСНАНО», — рассказал Подольский.

«К сожалению, по ряду сложностей странового характера этот проект нам тоже реализовать не удалось», — посетовал он. «С одной стороны, у нас есть очень большая наработанная база контактов в США, но, с другой стороны, предъявить что-то конкретное, что удалось бы реализовать, мы не можем. У нас есть ряд инвестиций в стартапы, но это инвестиции в отдельные компании, а не в фонды», — пояснил Подольский.

Исполнительный директор РОСНАНО отметил, что дочерняя компания продолжит работать в США, однако менеджмент корпорации будет критически подходить к масштабам активности в этой стране, принимая решения исходя из коммерческой привлекательности проектов.

«Окно» на Восток

Одновременно санкции Запада в отношении России открыли окно возможностей на Восток, полагает топ-менеджер.

В октябре председатель правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс заявлял, что Россия передала Японии предложения по сотрудничеству в области нанотехнологий.

«Мы хотели бы с потенциальными японскими партнерами создать несколько фондов с фокусом на нанотехнологии. Эти проекты могут быть как в России, так и в Японии. Заинтересованность есть и с той, и с другой стороны. Но японские партнеры будут работать, только если поймут, что они вкладывают в проект, имеющий коммерческий потенциал», — пояснил РИА Новости Подольский.

Он отметил, что на российско-японской межправкомиссии в ноябре обсуждалась концепция совместного фонда с РОСНАНО, в том числе участие в нем JBIC или иного японского институционального инвестора. «Наша идея — привлечь институционального инвестора, и банк JBIC в этом сегменте профильный. Мы также общаемся с большим спектром технологических компаний, например, мы разговаривали с Mitzui, но все это пока предварительные договоренности», — сказал Подольский.

«Я думаю, что 100 миллионов долларов — это комфортный объем для договоренности, лучше начать работать с фондом небольшого размера», — добавил он.

И космос по плечу

РОСНАНО планирует развивать и инвестиций в сфере космических технологий. Так, в октябре компания и индонезийская инфраструктурная компания с государственной поддержкой PT Wijaya Infrastruktur Indonesia подписали соглашение о создании международного аэрокосмического фонда прямых инвестиций (IASF) и уже ищет партнеров.

«Мы подписали меморандум о намерениях, конкретных договоренностей нет. РОСНАНО занимается активным поиском партнеров в странах АТР, Индонезия прорабатывалась в рамках данного направления. Нашей идеей по созданию аэрокосмического фонда первыми заинтересовались именно партнеры из этой страны», — рассказал Подольский, добавив, что переговоры идут также с Южной Кореей, Малайзией и другими странами АСЕАН.

«На данный момент очерчен круг инвестиционно привлекательных проектов для фонда, направленных на коммерциализацию разработок российских компаний в аэрокосмической отрасли. Проекты проходят предварительные экспертизы, по результатам которых и будет определен итоговый портфель фонда», — пояснил он.

Что касается сферы экологии, то компания рассматривает проект в области солнечной энергетики, также интересуется направлением cleantech (чистых технологий по энергоэффективности и ресурсосбережению), в том числе в ветряной энергетике.

Кроме того РОСНАНО обсуждает с коллегами из «Ростеха» технологии мусоропереработки для производства электроэнергии. «Мы обсуждаем возможные формы взаимодействия», — заключил Подольский.

Россия. Весь мир > Химпром. Внешэкономсвязи, политика > rusnano.com, 27 декабря 2016 > № 2021909 Борис Подольский

Белоярская АЭС в 2016 году досрочно выполнила целевой уровень годового плана выработки электроэнергии. По состоянию на 26 декабря 2016 г. выработка составила 8,19 млрд кВтч, что на 596,5 млн кВтч больше плана, установленного Федеральной антимонопольной службой (ФАС).

Одним из важнейших событий уходящего года для всей атомной отрасли России стал ввод в промышленную эксплуатацию энергоблока №4 Белоярской АЭС с реактором на быстрых нейтронах БН-800, состоявшийся 31 октября. Напомним, что энергоблок №4 с реактором БН-800 был впервые включен в единую энергосистему страны и начал выработку электроэнергии 10 декабря 2015 года.

Оценкой вклада Белоярской АЭС в атомную энергетику и инновационную деятельность стала награда старейшего американского журнала по энергетике «POWER», одного из наиболее влиятельных и авторитетных международных профессиональных изданий в этой области, который присудил премию «Power Awards 2016» энергоблоку №4 Белоярской АЭС с реактором на быстрых нейтронах БН-800, на котором будет отрабатываться ряд технологий, необходимых для развития атомной энергетики. Как отмечается на сайте журнала, энергоблок с реактором БН-800 победил в номинации «Лучшие станции» (Top Plants), в которой определяются наиболее перспективные и инновационные проекты, указывающие вектор развития всей отрасли. При определении победителя учитывалась возможность с помощью атомного энергоблока решать комплекс задач, в частности, по производству энергии и утилизации радиоактивных отходов. Жюри также отметило особое значение реактора БН-800 в реализации российского подхода по замыканию ядерного топливного цикла.

В июле Белоярскую АЭС посетили более двух десятков высокопоставленных дипломатов – постоянных представителей в ранге послов стран-заказчиков российских ядерно-энергетических услуг и технологий при МАГАТЭ. Постпреды из Аргентины, Бельгии, Германии, Доминиканы, Израиля, Индонезии, Катара, Китая, Нидерландов, Пакистана, Сингапура, Словакии, Судана, Швейцарии, Южной Кореи, Японии, а также международных организаций Евросоюза и МАГАТЭ ознакомились с передовой технологией реакторов на быстрых нейтронах.

В августе-сентябре 24 международных эксперта ВАО АЭС из 9-ти стран (Болгарии, Венгрии, Ирана, Мексики, Словакии, Украины, Франции, Чехии, Японии) провели плановую Партнёрскую проверку Белоярской АЭС. По итогам проверки не менее семи сильных сторон, имеющихся на Белоярской АЭС, эксперты будут рекомендовать для распространения на других АЭС мира. Особенно они отметили инновации БелАЭС в области инженерно-технического обеспечения, которые могут быть применены на реакторах разных типов. Эксперты подчеркнули, что эксплуатационная школа всей гражданской атомной энергетики в России начинала становление на двух атомных станциях: Белоярской и Нововоронежской (энергопуски состоялись соответственно в апреле и в сентябре 1964 года).

В сентябре на Белоярской АЭС прошли Комплексные противоаварийные учения с участием специалистов Кризисного центра «Росэнергоатома», группы оказания помощи атомным станциям (ОПАС), Аварийно-технического центра «Росатома», войск Минобороны, подразделений МЧС, ФМБА, МВД, представителей органов власти Свердловской области и г. Заречного. Это самые крупные учения, которые проходят раз в году на одной из АЭС России. На учениях присутствовало более двух десятков иностранных наблюдателей из семи стран - Франции, Германии, Южной Кореи, Финляндии, Норвегии, Швеции и Беларуси. Зарубежные эксперты, высоко оценили уровень противоаварийной готовности Белоярской АЭС.

Белоярская АЭС активно участвует в направлении создания новых продуктов для перспективных российских и международных рынков. Реакторы на быстрых нейтронах, по сравнению с реакторами на тепловых нейтронах, способны нарабатывать изотоп кобальта-60 более высокой удельной активности. Именно такой высокоактивный кобальт востребован на мировом рынке для нужд ядерной медицины – лечения раковых заболеваний и стереотаксической хирургии. В настоящее время ведутся подготовительные процедуры для перспективной наработки изотопа кобальта-60 в реакторах на быстрых нейтронах промышленного уровня мощности. Наработку кобальта-60 планируется осуществлять в реакторе БН-600 Белоярской АЭС. Главный конструктор реакторной установки – АО «ОКБМ Африкантов» (Нижний Новгород) до конца 2017 года разработает документацию, необходимую для выполнения данного проекта. Наработка кобальта-60 в реакторе БН-600 может начаться уже в 2018 году.

Белоярская АЭС введена в работу в апреле 1964 г. Первые энергоблоки БелАЭС с реакторами на тепловых нейтронах АМБ-100 и АМБ-200 были окончательно остановлены в связи с выработкой ресурса. В эксплуатации находятся энергоблоки с реакторами на быстрых нейтронах БН-600 (с 1980 года) и БН-800 (с 2015 года).

Правящая коалиция ФРГ после атаки на рождественский рынок в Берлине намерена принять новый антитеррористический план. Об этом сообщила газета Bild, упомянув, что обсуждение конкретных мер намечено на январь 2017 года.

Теракт в столице Германии, в результате которого погибли 12 человек и еще 48 были госпитализированы, заставил правительство страны признать, что введенных в этом году усиленных мер безопасности было недостаточно, и теперь нужно искать новые решения в борьбе с угрозами.

Окольцевать и отследить

Помимо расширения полномочий полиции и ужесточения правил депортации коалиционные партии предлагают нестандартные решения. Так, к примеру, политики рассматривают возможность введения круглосуточного наблюдения за потенциально опасными лицами, в том числе с помощью электронных браслетов. Как отмечает издание, под эту категорию на данный момент попадает около 550 человек.

Кроме того, согласно предлагаемым поправкам, контрразведка получит право отлеживать деятельность всех подозрительных лиц, достигших 14 лет. Джихадисты в последнее время все чаще используют в своих целях подростков, и подобные меры призваны предотвратить "вербовку" несовершеннолетних. Также блок ХДС/ХСС предложил ввести наблюдение за "подозрительными" мусульманскими молельными домами, в которых молодежи могут внушаться радикальные взгляды.

Для того, чтобы своевременно выявлять террористов, коалиция планирует организовать повторную проверку личности для мигрантов с последующим занесением их в базу данных, где будут храниться фото, отпечатки пальцев и снимками радужной оболочки глаза. До того момента, как беженцы будут идентифицированы, они будут находиться в транзитных центрах, построенных на приграничных территориях. Также коалиция предлагает ввести обширное видеонаблюдение и улучшить качество съемки для скорейшего распознавания нарушителей и преступников.

"Мы поддерживаем эту идею. Что касается пограничного контроля, требование ХДС и ХСС, прежде всего, состоит в том, чтобы мы определяли личность людей, которые приезжают в нашу страну. Именно это соответствует текущим законам, и блок требует ни больше и ни меньше, чем предусматривает право. Видеонаблюдение за последние дни, и именно в Берлине, неоднократно показало, что при розыскных мероприятиях оно приносит быстрый эффект", — считает Райнер Вендт, председатель немецкого профсоюза полицейских по новому антитеррористическому плану Германии.

Больше камер, меньше тайн

Предыдущая волна антитеррористических инициатив захлестнула Германию в июле, когда в течение недели были совершены три инцидента с участием беженцев. На тот момент канцлер ФРГ Ангела Меркель, озвучивая новый план по обеспечению безопасности, все еще делала акцент на интеграции мигрантов, а не на контроле, и призывала проводить больше исследований на тему исламского терроризма.

Однако уже в августе министр внутренних дел Германии Томас де Мезьер представил более масштабную программу борьбы с экстремистами внутри страны. Ключевой пункт его плана — лишение немецких паспортов граждан ФРГ с двойным гражданством, участвующих в боевых действиях в других странах на стороне исламистов. Также министр предложил увеличить число камер слежения и усиленно выслеживать коммуникации террористов в интернете.

Но одним из наиболее спорных предложений было внесение поправок в закон о врачебной тайне. В соответствии с программой, сотрудники медицинских учреждений будут обязаны информировать полицию об отклонениях в поведении пациентов. Необходимость таких мер объясняли тем, что два из трех "июльских" террористов были признаны психически неуравновешенными.

Между свободой и безопасностью

Стоит отметить, что такие громкие инициативы чрезвычайно трудно воплотить в жизнь, поскольку дискуссия об ограничении прав и свобод разгорается еще на стадии обсуждения в правительстве. Так, к примеру, немецкие СМИ отмечают, что социал-демократы уже сейчас выступают против наблюдения за молельными домами. Кроме того, опыт других Европейских стран показывает, что уже введенные меры по усилению борьбы с терроризмом вызывают недовольство у населения и их активно критикуют правозащитные организации.

В частности, в своем очередном отчете Amnesty International проанализировала антитеррористическую деятельность во Франции, которую правительство ведет с ноября прошлого года, когда в Париже была совершена серия атак и введен режим чрезвычайного положения. Новые меры предусматривали усиленный контроль за электронными данными и упрощение процедуры ареста подозреваемых в экстремистской деятельности, а также допускали проведение обысков в домах предполагаемых террористов без ордера. Организация объявила, что изменения, введенные с целью обеспечения безопасности граждан, на самом деле дают спецслужбам и полиции слишком много полномочий, ставят под угрозу права человека и могут привести к дискриминации мусульман.

Также правозащитники и западные эксперты осудили нормативные поправки, принятые на фоне роста террористической угрозы, в других странах Европы, таких как Швейцария, Нидерланды и Великобритания. Несмотря на то, что правительства этих государств ограничились усилением безопасности в сфере коммуникаций, общественники также обвинили их в неоправданном ограничении свободы.

Впрочем, террористические акты, произошедшие за этот год, не только стали огромным шоком для европейцев, но в значительной степени повлияли на их отношение к миграционному курсу и обеспечению безопасности. В частности, все больше граждан Германии готовы забыть о "политике открытых дверей" и согласиться на усиление видеонаблюдения в общественных местах. На этом фоне нынешние инициативы правительства ФРГ выглядят вполне реальными, но, так или иначе, властям придется проделать немалую работу, прежде чем "повесить"электронный браслет на каждого потенциального террориста.

Медицину научат рисковать

Эксперты предлагают Кудрину «приватизацию» здравоохранения на 900 млрд рублей

Елена Малышева

Усиление позиций страховых компаний, использование частных соплатежей в государственной медицине и даже приватизация больниц — такую стратегию развития медицины на ближайшие годы предлагают эксперты Центру стратегических разработок Алексея Кудрина для включения в общую стратегию развития России до 2035 года. Стоимость предложений оценивается в сумму порядка 900 млрд руб.

Продлить жизнь и построиться в очередь

Эксперты НИФИ предлагают снять запрет на доплату за медицинские услуги в государственных клиниках, расширить полномочия страховых компаний, обеспечить всех бесплатными лекарствами. Предложения представлены в рамках подготовки общей стратегии развития РФ до 2035 года, которой занимается ЦСР под руководством Алексея Кудрина.

В стратегии (есть в распоряжении у «Газеты.Ru») эксперты предлагают четыре основных направления развития реформы: уточнение бесплатных гарантий медицинской помощи, развитие добровольного страхования, всеобщее лекарственное обеспечение и усиление роли страховых компаний.

За счет этих мер аналитики рассчитывают к 2035 году повысить качество медицинских услуг, увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 79 лет (сейчас — 72), привлечь в здравоохранение частные инвестиции. Общая стоимость реформы оценивается в сумму от 841 млрд до 917 млрд руб.

Предложения разработаны Научно-исследовательским финансовым институтом по заказу ЦСР, пояснил «Газете.Ru» советник НИФИ Николай Авксентьев. Сейчас, по его словам, идет их активное обсуждение с привлечением экспертов, но пока текст не является окончательной редакцией предложений самого ЦСР.

Кудрин, который весной этого года был назначен замглавы экономического совета при президенте и возглавил ЦСР, получил поручение от президента по разработке стратегии развития России на период 2018–2024 годов и на перспективу до 2035 года. Эта программа может быть представлена Владимиру Путину уже весной и де-факто стать его предвыборной экономической программой.

Ключевая идея предлагаемой стратегии, о которой медицинские эксперты говорят уже не первый год, — так называемая балансировка программы госгарантий, которая заключается в том, чтобы дать четкое описание медицинских услуг, гарантируемых гражданам. Теоретически сегодня любая медицинская помощь в соответствии с Конституцией гарантируется всем россиянам бесплатно. На практике такие обязательства для государства невыполнимы: на все не хватает денег.

Для устранения этого несоответствия эксперты предлагают исключить определенные виды помощи из государственного здравоохранения, а на другие создать очередь, «в которой наиболее эффективная и жизненно важная помощь будет предоставляться с минимальным временем ожидания, а менее эффективная будет требовать значительных временных затрат».

Выделенная система для тунеядцев и разрешенные соплатежи

Отдельную, выделенную систему ОМС предлагается построить для «особых» категорий населения, к которым, по мнению экспертов, следует относить самозанятых и работоспособных неработающих граждан. Эта система будет покрывать более узкий диапазон гарантий: только крупные медицинские риски. Такую систему, как отмечается в стратегии, практиковали в Бельгии до 2008 года.

Создание такой системы можно рассматривать как инструмент экономии, так как расходы на малые медицинские риски, исключенные из нее, могут составлять около 42%, отмечают эксперты. По их подсчетам, в России сегодня имеется 12,3 млн человек, занятых неформально, при этом среди них 1,7 млн человек являются нуждающимися.

Общая численность формально неработающего населения, не являющегося нуждающимся, составляет 16 млн человек, и сокращение для них государственной программы здравоохранения позволит сэкономить 6,3% государственных расходов в этой сфере.

Параллельно аналитики считают нужным отказаться от правила, по которому в России запрещены соплатежи граждан за гарантированные государством медицинские услуги. «Теоретически такой порядок призван создать полную защиту населения от финансовых рисков», — отмечается в документе. На практике это не так: по наиболее оптимистичным оценкам (расчет ОЭСР за 2014 год), доля частных расходов на медицину в России составляет 37%, тогда как в большинстве развитых стран этот показатель не превышает 30%.

А по оценке ВОЗ, частные расходы в России достигают 48%, что сопоставимо с США, где здравоохранение для большинства категорий населения является исключительно частным. Такой уровень платежей, в том числе неформальных, свидетельствует о недоступности медицинской помощи и низких госрасходах на здравоохранение. В России их доля в ВВП составляет 3,5–3,7% против средних расходов в странах ОЭСР (Организации экономического сотрудничества и развития) на уровне 6,6% ВВП.

В такой ситуации целесообразно разрешить частные платежи в рамках реализации программы госгарантий, предлагают эксперты: граждане могли бы доплачивать за повышение качества базовой услуги путем доплаты, но для этого, разумеется, сперва нужно прописать, какая именно базовая медицинская помощь гарантируется бесплатно.

«Снятие запрета на частное финансирование — это краеугольный камень, который давно обсуждается. Когда одна и та же больница может выставить счет больному и по ДМС, и по ОМС — это поле для коррупции, а можно было бы часть (медицинской услуги) оплачивать по ОМС, доплачивать по ДМС, это стимулировало бы определенные соплатежи», — говорит Александр Трошин, директор по развитию «АльфаСтрахование-ОМС». Гибридное финансирование, по его словам, было бы очень разумно, но пока законодательной базы под это не подведено.

Лекарства всем

В то время как гарантии в области оказания медицинской помощи являются всеобъемлющими, на бесплатные лекарства россияне рассчитывать не могут и вынуждены оплачивать их из своего кармана. А позволить себе это может не каждый, в результате эффективность медицинской помощи снижается, рассуждают авторы стратегии.

О том, что россияне «недопивают» лекарств, свидетельствует статистика: объем российского фармрынка, по данным DSM Group, составил в 2015 году 1,259 трлн руб., или 8,6 тыс. руб. ($141) на одного человека, в то время как в среднем в странах ОЭСР подушевое потребление лекарств составляет $429.

Для решения накопившихся проблем целесообразно перейти на единую программу всеобщего лекарственного обеспечения, говорится в документе. Государство должно будет оплатить фиксированную стоимость международного наименования лекарства, а пациент — разницу между стоимостью желаемого препарата с такой ценой.

Отсутствие всеобщего лекарственного обеспечения — это редкая ситуация в развитых странах, где в амбулаторном режиме (то есть вне больничных стен) гражданам оплачиваются хотя бы рецептурные и жизненно важные лекарства, говорит Николай Авксентьев из НИФИ.

«И нам необходимо дрейфовать в ту сторону, потихоньку объединяя параллельные программы лекарственного обеспечения в единую, которая будет всеобщей», — сказал он.

Полная стоимость такой системы, согласно стратегии, составит 327 млрд руб., но не вся эта сумма потребуется дополнительно, с учетом того что государство уже тратит сегодня деньги на лекарства для льготных категорий граждан, пояснил эксперт.

Полномочия — страховым, приватизация — больницам

Задача повышения эффективности здравоохранения требует мотивации участников этой системы, ни один из которых сегодня не настроен на повышение качества, считают эксперты. Например, зарплата врачей почти не зависит от их квалификации, а доход больниц — от результатов их работы.

Чтобы изменить ситуацию, предлагаются довольно радикальные меры: внедрение рисковой системы ОМС, то есть передача полномочий «покупателя» страховым компаниям, и приватизация государственных медицинских учреждений. Это позволит финансово заинтересовать страховые компании в повышении эффективности здравоохранения, рассчитывают эксперты.

Сегодня страховые выступают только «проводником» медицинских денег, все риски несет государство, напоминает Авксентьев.

«Наше предложение заключается в том, чтобы эти деньги, как и раньше, доводить до страховых медицинских организаций, но существенно расширить их полномочия», — поясняет он.

Страховым компаниям предлагается дать возможность самостоятельно распределять деньги между медицинскими учреждениями, к этому прилагаются и возможные доходы, и риск: «Если денег не будет хватать, то они должны будут сами найти их из своих резервов и профинансировать».

Так же, по словам эксперта, устроена модель здравоохранения в Нидерландах, Швейцарии и Германии, при этом тарифы взносов регулирует государство, и они довольно устойчивые.

«Во всех европейских странах государственная страховая медицина», — вторит Трошин из «АльфаСтрахование-ОМС». В России первый этап ее внедрения уже состоялся: деньги доводятся по факту оказанной помощи, но не хватает одного элемента, а именно: страховые компании не могут выбирать, в какую больницу отправить больного и какой больнице, соответственно, платить. Преимущества такой системы — в повышении качества услуг, отмечает он: «Когда страховая тратит деньги на свое усмотрение, она может управлять качеством. Если больница проявляет себя плохо, мы можем уйти в другую».

Такая реформа, уточняет он, не должна проводиться внезапно и может занять долгие годы. «На этой реформе должно вырасти целое поколение, у них должны появиться дети. Некоторые категории населения, пенсионеров, я бы в эту реформу не вовлекал — это может повлечь социальный взрыв», — уточняет специалист.

Конкуренцию между больницами тоже надо повышать, отмечается в стратегии. Для этого в тариф ОМС предлагается включить капитальные расходы. Стоимость этой меры оценивается в 73–149 млрд руб. «Автономизация и (или) приватизация государственных учреждений здравоохранения» поможет передать полномочия «поставщика» в сфере здравоохранения независимым от покупателя (государства) организациям.

Сберегательный медицинский счет на 1% и налоговые новшества

Дополнительной защитой от риска снижения доступности медицинской помощи могли бы стать дополнительные платежи со стороны работающих граждан — в размере 1% от заработка. Эти деньги предлагается не направлять в общую систему, а сохранять на индивидуальных сберегательных счетах и заодно профинансировать таким образом соплатежи в системе.

«В логике наших предложений мы считаем, что на них надо выделить дополнительные средства. Для работающего населения можно было бы сохранить 1% взноса на фонд оплаты труда, а для неработающего населения сохранить тот порядок, который сегодня существует», — поясняет Авксентьев. Смысл создания таких счетов в том, чтобы человек самостоятельно определял, на какие услуги направлять свои деньги.

Для создания системы сберегательных счетов потребуется 441 млрд руб. (из расчета тарифа 1% на фонд заработной платы, оплачиваемого работодателем за работающее население, и 3 тыс. руб. в год на неработающее население, оплачиваемых за счет средств бюджета).

Еще одним источником для пополнения доходов системы ОМС могло бы стать расширение налоговой базы за счет частичной замены страховых взносов целевой частью налога на доходы физических лиц. НДФЛ в стратегии предлагается увеличить на 4 процентных пункта с законодательным закреплением целевого характера этой части налога и передачей его в систему ОМС.

«Основной источник дополнительных средств — это не деньги за работающее население, а доходы сверхбогатых, — отмечает Авксентьев. — Разница между налоговой базой по НДФЛ и по соцвзносам порядка 30%, и она обеспечивается в основном за счет тех денег, которые люди получают в виде дивидендов, например. По ним никаких взносов не платится, а мы предлагаем на них начислять часть налога на ОМС».

Есть и другие варианты развития событий

«Все это обсуждалось как самые негативные предложения», — возмущается президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. По его словам, есть «совершенно другие варианты развития событий», а предложения из стратегии по большей части нарушают конституционные права граждан.

Понятие дополнительной медицинской помощи, по его словам, — это «самая большая ложь последних 20 лет, начиная с 1996 года, с 27-го постановления правительства по платным услугам» (правила предоставления платных медицинских услуг населению, утвержденные постановлением правительства от 13.01.1996).

«Не может быть никакой дополнительной медицинской помощи. Из-за этого понятия стало возможным ввести платные услуги в государственных медучреждениях, но нельзя «дополнительно вылечить» аппендицит и пневмонию, — возмущается правозащитник. — Конституционное право на здравоохранение обладает принципом достаточности: не надо больше, больше — это вредно и опасно, нужно ровно столько, сколько нужно: вылечите меня, и все».

То же самое, по словам Саверского, касается и соплатежей за лекарства: «Если медицинская помощь бесплатна — какие соплатежи?»

Функционал страховых компаний, по его словам, до сих пор непонятен. «Страховыми они не являются, с этим уже разобрались. Что касается защиты прав застрахованных — с какой стати страховщик защищает права застрахованного? Это все равно, что магазин защищает права потребителя, — это бред», — категоричен эксперт.

Страховщики — заинтересованные лица, и если расширить их полномочия, то они просто будут зарабатывать на этом, беспокоится он.

Решать проблемы неэффективности в здравоохранении Саверский предлагает иначе. В качестве примера неэффективности он привел тот факт, что действующие льготы по лекарствам, например, привязаны к статусу инвалида. Это, по его словам, привело к тому, что около 10% инвалидов, или 1,3 млн человек, получили этот статус только потому, что им нужно лекарство. Но вместе с ним они также получили право на пенсию по инвалидности, на выплату которой государство расходует порядка 150 млрд руб. в год «только потому, что неправильно устроили систему лекарственного обеспечения».

В Минздраве не ответили на вопрос «Газеты.Ru» о позиции министерства в отношении предлагаемой экспертами стратегии, ограничившись заверением в том, что «при поступлении указанных предложений в министерство они будут рассмотрены в установленном порядке».

Академик Юрий Рыжов: "Россия стоит на пороге жуткого краха"

"Большинство чиновников ориентированы, как собаки на ветер, их главная задача - предугадать, что понравится власти"

Он знает все об аэродинамике, организации науки и дипломатическом искусстве. Борис Ельцин четыре раза предлагал Юрию Рыжову стать премьер-министром России и главой РАН, но он всякий раз отказывался, оставаясь преданным своему любимому делу — созданию воздушных судов и воспитанию молодых инженеров авиационной промышленности в МАИ.

Существует мнение, что развитие страны могло бы пойти совсем по другому пути, если бы академик РАН Юрий Рыжов все-таки возглавил в 1991 году правительство РФ.

Юрий Алексеевич — выдающийся ученый, крупнейший специалист в области создания ракет класса «земля–воздух», в прошлом член Верховного Совета СССР, первый посол РФ во Франции. В свои 86 лет Рыжов по-прежнему занимает должность заведующего кафедрой аэродинамики Московского авиационного института, куда ездит на собственной машине, возглавляет группу по защите ученых, обвиняемых в госизмене, активно критикует тоталитаризм. Его энергии завидуют молодые ученые.

О том смутном, как выражается Юрий Алексеевич, времени перехода страны и российской науки на новый, довольно зыбкий путь, о новой реформе РАН, об ученых-«шпионах» мы разговариваем в его московской квартире на улице Академика Зелинского.

«Академия наук РСФСР? Что за чушь?»

— Юрий Алексеевич, в «революционном» 1991 году вы были ректором МАИ, членом Верховного Совета СССР, возглавляли Комитет ВС по науке и технологиям — довольно приличный послужной список для поста премьер-министра. Почему вы все-таки отказались возглавить Правительство России?

— Потому что, откровенно скажу, я не очень хорошо разбирался в экономике. И понимал, что, во-первых, в той ситуации настоящей экономической разрухи, какая была в стране в те годы, меня легко могли надуть какие-нибудь мошенники, и к чему бы это привело всю страну? Во-вторых, я мог просто надорваться

, и мы бы с вами тогда сегодня не беседовали (улыбается).

— И тогда Ельцин выбрал кандидатуру Ивана Силаева...

— Да. Силаева, бывшего министра авиационной промышленности, на пост председателя Совмина РСФСР я ему посоветовал, поскольку хорошо его знал. Тот продержался до полного развала СССР, после чего его сменил Егор Гайдар, а того вскоре — Виктор Черномырдин. Но каждый раз Борис Николаевич сначала предлагал занять освобождавшуюся вакансию мне. До сих пор каждый год 15 ноября в Москве собираются члены правительства Гайдара, куда приглашают и меня, и каждый раз Геннадий Бурбулис (ближайший соратник Ельцина. — Н.В.) под всеобщий радостный гул и шутки говорит одни и те же слова, ставшие, кажется, уже традицией: «Если бы в далеком 1991 году этот человек (показывает на меня) принял бы пост премьер-премьера, то нас бы с вами тут не было».

— Но вы отказались и от должности президента РАН! Здесь-то вы были бы точно на своем месте, но почему-то снова ответили отказом.

— Когда мне предложили возглавить вновь создаваемую Академию наук РСФСР, я ответил: «Что за чушь? Вот создано Правительство РСФСР, которое заседает в Белом доме, — и кому оно нужно, когда в Москве сидит Правительство СССР и все решает? Также не понимаю и роли Академии РСФСР при существующей АН СССР».

— Каковы же были ответные аргументы?

— Как я понял, Ельцин уже тогда хотел сепарироваться от центральной власти: РСФСР должна была быть со своим правительством, со своей академией и т.д. И снова я предложил ему вместо себя другую кандидатуру — Юрия Сергеевича Осипова. Я сказал однажды Ельцину: «Мой хороший товарищ, ваш земляк из Свердловска сейчас находится в Москве, он мог бы возглавить академию». Ельцин быстро нашел его. Вскоре мне звонит Юрий Сергеевич и говорит, что ему предложили должность президента академии. До путча он успел провести выборы в новую Академию РСФСР.

— Кто в нее вошел?

— Российские ученые — члены Академии наук СССР вошли в нее автоматически. Кое-кого добрали — например, Руслана Хасбулатова тогда выбрали членом-корреспондентом (он был тогда председателем Верховного совета РСФСР). За него многие проголосовали.

— А члены «большой» Академии СССР из других республик?

— Они стали академиками своих национальных академий.

— Получается, Ельцин был сепаратистом?

—Он хотел возглавлять самостоятельную административную единицу. Тогда много ходило квазиельцинских лозунгов типа: «Хватит кормить периферию!», «До каких пор все будут у нас на дотации?» и т.д. Конечно, это была демагогия: на самом деле на местах, в республиках местные «шахи» были только рады разделению, ведь они становились полноправными и единоличными правителями.

— На чьей стороне вы были во время последующего путча?

— Конечно, на стороне Ельцина! Мы были вместе в Межрегиональной депутатской группе, куда входили также Андрей Сахаров и Гавриил Попов. Мы думали о судьбе страны. Когда возник путч, я как раз вернулся в Москву из отпуска. Утром, вызвав водителя, решил заехать к Бурбулису в Белый дом, чтобы узнать, что происходит, а потом — в МАИ. Однако в Доме правительства пришлось застрять на все три дня, все оказалось серьезней, чем я думал.

— Что же сказал Бурбулис?

— Его в Белом доме не оказалось, он был в Архангельском. Там были также Ельцин, Силаев и Хасбулатов. Меня соединяют с Бурбулисом, но неожиданно трубку у него вырывает из рук Ельцин и громко говорит: «Юрий Алексеевич, мы готовим воззвание против путчистов, собирайте журналистов, народ, мы сейчас подъедем». Я ему говорю: «В городе танки, народ. Наверное, вам не проехать». «Нет, мы прорвемся!» — отвечает. Их просто чудом выпустили спецслужбы, дежурившие около Архангельского. Если бы Крючков (последний председатель КГБ СССР Владимир Крючков. — Н.В.) был тогда более решительным, их могли бы всех уничтожить там, но они приехали. Мы вышли на сцену внутри Белого дома, перед которой было народу около двух тысяч, и Силаев начал читать известное воззвание против путчистов, подписанное президентом Ельциным, председателем Верховного Совета Хасбулатовым и председателем Совета министров Силаевым. Когда председатель Совмина дочитал, Ельцин раздвинул нас, стоявших на сцене, и сказал людям: «А теперь разбегайтесь и разносите все это народу». А меня потом спрашивает: «Там, в зале, были иностранные журналисты?» «Конечно, — говорю. — Полно!» Ну а уже после на улице Ельцин вылез на танк, а я стоял рядом с ним. Коржаков, его телохранитель, почему-то все время напоминал, чтобы от каждого из нас до ближайшего человека было метра полтора из соображений безопасности, но никто его не слушал…

— Ну и что хорошего предлагал Ельцин? За что же вы боролись?

— Я поддерживал демократию и был против советской власти.

— А что означало для вас слово «демократия»? Как мы поняли потом — страна полностью перешла на импорт еды, оборудования…

— У нас был тогда полный экономический коллапс, еды не было. Спекулянты удерживали продукты и продавали из-под полы. А Гайдар это дело легализовал, сказал: есть товар — выставляй на рынок, и сколько тебе заплатят, за столько и продавай! Если бы этого не было сделано, у нас была бы гражданская война.

— В чем, по вашему мнению, заключалась ошибка тогдашнего правительства?

— Я упрекал потом задним числом Гайдара: «Вы решили, что если вы освободите экономику, то она сама создаст правильную систему государственных институтов, которые необходимы для защиты личной собственности, общества и государства. Но этого не случилось». В 90-м году у нас была попытка создать концепцию национальной безопасности. Я вышел с такой идеей к Горбачеву, и он сказал: «Вот давай разрабатывай!» Назначил меня председателем комиссии из 19 человек народных депутатов… Но, увы, мы проработали всего 40 дней, успев провозгласить два тезиса. Первый: безопасность не есть только государственно-политическое понятие, она имеет и такие компоненты, как экономический, экологический и информационный. И второй: приоритеты прав и свобод личности, и лишь потом — общества и государства, если последнее способно обеспечивать две первые.

— Что же произошло через 40 дней?

— Нам сказали так: «Комиссия Рыжова свою работу выполнила, вопросы безопасности страны берет на себя президент». Как мне стало известно позже, летом 90-го года к Горбачеву пришли три силовика, поговорили с ним, и он стал откатываться назад.

Борьба со шпиономанией

— С 1992 по 1998 годы вы работали послом во Франции, а по возвращении начали активно заниматься правозащитной деятельностью. Почему?

— Да, я занялся этим, когда начали сажать ученых-«шпионов». Нас, правозащитников от науки, было тогда пятеро: ваш покорный слуга, нобелевский лауреат академик РАН Виталий Гинзбург, мой хороший друг и товарищ Сережа Капица, Людмила Михайловна Алексеева и правозащитник Эрнст Черный. К сожалению, Гинзбурга и Капицы уже нет в живых, но мы продолжаем начатое дело: пишем письма в защиту ученых в разные инстанции и президенту. Два звонких имени наших подопечных активно муссировались в прессе: это красноярский ученый, бывший директор Теплофизического центра КГТУ, известный в России специалист по космической плазме Валентин Данилов, приговоренный в ноябре 2004 года судом к 14 годам лишения свободы за шпионаж в пользу Китая. К счастью, полный срок ему сидеть не пришлось: 24 ноября 2012 года 68-летний ученый был условно-досрочно освобожден, приезжал к нам в Москву.

Второй наш подзащитный — 51-летний москвич Игорь Сутягин, бывший сотрудник Института США и Канады РАН, кандидат исторических наук. В 2004 году, несмотря на то, что не имел оформленного допуска к секретным материалам, был осужден по статье 275 УК РФ за государственную измену. В 2010 году, проведя в заключении почти 11 лет, в результате обмена осужденными между Россией и США был освобожден, после чего переехал в Великобританию. (Его обменяли на Анну Чапман. — Н.В.)…

— Принимали ли вы участие в судьбе сотрудника ЦНИИмаш Владимира Лапыгина, которому в сентябре этого года Мосгорсуд вынес приговор — 7 лет колонии строгого режима?

— Мы долго боролись за него. Он, как и я, всю жизнь занимался аэродинамикой, 46 лет трудился в ракетно-космическом комплексе. В день, когда его взяли в СИЗО, дирекция ЦНИИмаша издала приказ: «В связи с уходом на пенсию за высокие заслуги объявить В.Лапыгину благодарность…»

— Насколько известно, его так же, как и Данилова, обвинили в продаже секретов китайцам. Но что же они могли продавать, каким образом?

— Я знаю, что Данилов как научный сотрудник Красноярского физтеха заключил с государственной китайской организацией предварительное соглашение. Я видел эти бумаги на китайском, английском и русском языках, где он предлагал им сделать вакуумную камеру для имитации двух-трех условий космической среды, к примеру, ультрафиолетовое излучение и электронный пучок. Для понимания вопроса скажу, что в космосе подобных явлений — тысяча, и смоделировать их в полном масштабе могут сейчас только две страны на двух установках. Одна находится у нас (она способна имитировать все, включая ядерное излучение), вторая — у американцев. Данилов же получил 300 долларов аванса… И кто-то из его сотрудников, которые были в курсе дела, но не вошли в группу исполнителей, «настучал» на него.

— Вы говорите, что Данилов действовал официально, от имени Красноярского технического университета. Разве не то же самое делают наши двигателисты из Химок, изготавливая и продавая в США наши уникальные космические двигатели?

— Подождите, вы что, ищете логику во всем этом?

— Конечно!

— Бесполезно! Я вам так скажу: в нашей стране нет ничего, что было бы интересно потенциальному врагу. Кроме, может быть, каких-то стратегических возможных планов. Но в области технологий и науки — точно нет.

— Ну, вы, наверное, не совсем тут правы: на последнем МАКСе (Международном авиакосмическом салоне в Жуковском) были заключены договоры на покупку наших «Суперджетов».

— Это все чушь. Этот проект был заложен еще в 80-х годах, а реализация затянулась аж до нашего времени. Вот пишут, что заключен контракт на сто штук, на несколько лет врастяжку… Спрашивается: рынок внутренний здесь есть — купят его какие-нибудь наши авиакомпании? Нет таких компаний.

— Почему не купят?

— Когда я увидел его впервые, спросил: «Это что, среднемагистральный лайнер?» — «Да». — «Он может сесть на любой наш более-менее приличный аэродром?» — «Да». Так вот, я говорю, что нельзя вешать двигатель под крылом, когда нижняя кромка входного устройства находится в 50 см от полосы, — любая кочка, и она отлетит! Ударится и отлетит. Поэтому он безопасен только на хороших полосах, которых у нас не очень много. Это во-первых. Во-вторых, самолет не удовлетворяет компании по системе гарантированного обслуживания — они лучше возьмут в лизинг подержанный «Боинг» или «Эрбас». Все ведущие наши авиакомпании на них летают. В-третьих, «Суперджет» отстал технологически — слишком долго делался… В-четвертых, у него все комплектующие — заграничные: от двигателей до электроники. Как-то я был в ЦАГИ, и там мне показали прекрасное немецкое оборудование для испытания панелей самолета «Суперджет» на усталость (когда деталь подвергается сильной вибрации). Смотрю, углепластиковую панель трясут. Я обрадовался, говорю Чернышову (гендиректор ЦАГИ. — Н.В.): «Это что, панель нашего, хотьковского производства?» «Да нет, — говорит, — Голландия». А я-то думал, что хотя бы за форму аппарата мы отвечаем, ведь аэродинамика у нас в Союзе была самая лучшая…

В Жуковском заключили договора на сто машин «Суперджет» с поставкой в течение двух-трех лет (быстрее их не сделаешь при наших условиях производства). Но ведь не надо забывать, что у лайнера есть иностранные конкуренты, не обязательно даже американские или европейские — бразильские и канадские. Их компании производят самолеты десятками, если не сотнями в год, и за ними во всем мире стоит очередь. Я уже не говорю о «Боинге» и «Эрбасе», которые производят большие дальнемагистральные самолеты. Они «штампуют» их по 300 машин (!) в год. И какие есть шансы после этого у нашего несчастного «Суперджета»?..

Я, будучи послом во Франции, боролся, чтобы вместе с «Эрбасом» делали огромный лайнер А-380. Проект закладывался в середине 90-х годов. Мы добивались, чтобы нам поручили делать большие панели крыла. У нас тогда были большие прессы, позволявшие штамповать их очень точно. Но не удалось мне, к сожалению, договориться, французы обошлись без нашей помощи. Они его сделали. Я успел увидеть его в воздухе еще до своего отъезда, в 1999 году. Наша же авиационная промышленность, увы, умерла необратимо — это я вам гарантирую.

«Ответ простой: не возвращайтесь!»

— Какой выход вы предлагаете из сложившейся крайне тяжелой ситуации?

— Никакого! Технология отстала еще с начала 70-х годов, когда резко упали ассигнования на НИОКРы, даже в оборонной промышленности.

— Что послужило причиной тому?

— Отставание!

— К вам как депутату Верховного Совета СССР и вопрос: почему возникло отставание?

— Я пришел в ВС СССР, когда уже все умерло, до этого был ректором МАИ и состоял в Академии наук СССР. Но я скажу, почему отстали. Во-первых, мы недооценили «вражескую» науку кибернетику, потому очень быстро откатились назад в микроэлектронике, в информационных системах. БЭСМ-6 (Большая электронная счетная машина. — Н.В.) существовала в стране с 1950 года, но только в двух экземплярах и была загружена исключительно расчетами для ядерщиков. Она была ламповой, но когда перешли на полупроводниковые схемы, тут мы уже деградировали шаг за шагом. И это при том, что наш академик, нобелевский лауреат Жорес Алферов стоял у истоков развития полупроводников. «Вот, — говорит он мне на одной из встреч лет десять назад, показывая гаджет «Нокиа», — это — я». Я отвечаю: «Знаю, что без твоих открытий 30-летней давности здесь не обошлось. Только у меня один вопрос: почему здесь написано «Нокиа», а не «Жорес»?..»

— В ваших словах слышится сплошной пессимизм. Вы и студентам своим то же самое говорите? А ведь им и нам еще жить и жить в России…

— Ответ простой. Когда г-н Медведев предложил нашим молодым людям, в основном ученым, возвращаться из-за границы, я написал статью под заголовком «Не возвращайтесь!», и все аргументы в ней — напоминание, из какой страны они уехали. Страна стоит на пороге жуткого краха. Просто так легко уже не обойдется.

— Легко сказать — уезжайте. А если кто-то не может или не хочет?

— Тогда готовьтесь к тому, что бывает в России в момент системного кризиса (по-русски — смуты). За последние 100 лет их было два. Первый системный кризис начал накапливаться еще при Александре III, который закручивал гайки до тех пор, пока не возник кризис в вооруженных силах, не накопилось недовольство катастрофическим проигрышем «какой-то Японии», внутреннее недовольство в элитах и среди простого народа. И уже при Николае II царская империя рухнула, и возникло новое государство, в котором я прожил почти всю свою жизнь. Вторая смута назревала с полным коллапсом экономики в августе 1991 года…

— Вернемся в настоящее. Реформа академии, которая началась сразу после выборов нового президента РАН в 2013 году, шокировала ученых. Многие не верили в происходящее, митинговали возле Госдумы, добиваясь отмены законопроекта о слиянии трех академий в одну и лишения РАН возможности управления академическими институтами. Однако ничего не получилось. Почему, как вам кажется?

— Надо было активней, через сети, распространять призыв к противодействию. Тогда нас было бы больше. Но информационная война была проиграна. Митинговали ведь в основном рядовые сотрудники. А из членов академии подписались под протестным заявлением только 70 человек из 700. Получается, только 10% подписались — замечательные люди, не случайные в академии, естественники: математики, физики, химики… Это всегда была активная либеральная, демократическая сила.

— Я бы не сказала, что Жорес Алферов, который был среди подписантов против реформы РАН, — либерал.

— Да, Алферов не относится к либералам. Но мы все равно выступали с ним одним фронтом против развала академии. Я сказал тогда, что не во всем наши взгляды совпадают в политическом плане, но здесь мы едины. Мы оба защищали науку: он — физику, я — математику и механику.

— Некоторые упрекают сейчас нынешнего президента РАН Владимира Фортова в излишней политкорректности в отношении реформаторов. Хотелось бы узнать ваше мнение на этот счет.

— Когда Фортов шел на выборы, у него было два соперника, которые вышли с тоненькими брошюрками с тривиальными текстами о величии науки. И только у Фортова была довольно серьезная программа, где был изложен анализ финансового, организационного состояния академии с графиками, таблицами, а также план реформирования академии. Фортов был избран, как вы знаете, легко. А потом произошло то, что произошло, — уничтожение академии. Я считаю, что она была именно уничтожена в тот самый момент, когда выяснилось, что над ней зависает организация чиновников ФАНО (Федерального агентства научных организаций. — Н.В.).

— Зачем это надо было чиновникам? Видно же было, что ничего хорошего из такой реформы не получится, им сотни академиков об этом говорили.

— Академия издавна обладала огромной материальной базой, которая создавалась в СССР для обеспечения военно-промышленного комплекса. Это и здания, и испытательные полигоны, и научно-исследовательские корабли. Представляете, какое богатство!

— Кто был идеологом развала?

— Вы что, думаете, из Кремля звонили и давали команды? Сейчас большинство чиновников ориентированы, как собаки, на ветер, и их главная задача: предугадать, что понравится власти. Угадали или нет в данном случае — кто знает?

Я считаю, что как только Фортову повесили хомут в виде ФАНО на шею, ему надо было хлопнуть дверью и уйти в свой блестящий Институт высоких температур, которым он руководит.

— Но Фортов в одном из интервью говорил, что ему как раз не все равно, что останется после него. Ну, поставили бы вместо него не радеющего за академию функционера — он бы все еще быстрее разрушил.

— Мне сложно судить Фортова. Скажу за себя: я живу по Окуджаве — мне важней мои честь, совесть, достоинство и репутация.

— Это хорошо вы говорите, но страну-то кто-то должен из болота вытаскивать.

— Есть кому, в стране 140 миллионов народа…

— Ну вот, наверное, Фортов и есть один из них?

— Безусловно, он наделен полномочиями, его должность является равносильной должности члена Правительства Российской Федерации. Но тем не менее — все свершилось… Институты из-под РАН вышибли, объединяют в единые центры совершенно разные научные организации. То же самое происходит и в образовании, с вузами. Наш МАИ уже слили с МАТИ… А ведь когда-то наша наука была на таком высоком уровне, что мы успешно отправляли с тем же Владимиром Евгеньевичем аппараты к комете Галлея…

Наталья Веденеева, МК, 26.12.16

Вымогатели переживают расцвет

Денис Шишулин

Елизавета Титаренко

По данным "Лаборатории Касперского", интенсивность кибератак с использованием программ-шифровальщиков и вымогателей за последние 12 месяцев увеличилась более чем в два раза. В этом году из-за таких атак 67% атакованных компаний полностью или частично потеряли корпоративные данные, а каждая пятая организация (из сегмента SMB) не сумела восстановить файлы даже после уплаты выкупа, средняя сумма которого составила около $300. Игроки рынка информационной безопасности (ИБ) связывают рост угроз в том числе и с тем, что многие компании до сих пор не осознали необходимость в специалистах по ИБ, бюджете на ИБ, а также в обучении сотрудников цифровой гигиене.

Эксперты "Лаборатории Касперского" говорят о том, что 2016 г. имеет все шансы войти в историю как год расцвета программ-шифровальщиков и вымогателей, которые "захватывали в плен" данные и устройства как отдельных пользователей, так и целых компаний.

"Лаборатория Касперского" выяснила, что интенсивность атак с использованием этих зловредов за последние 12 месяцев увеличилась как минимум вдвое, количество новых модификаций шифровальщиков выросло в 11 раз, а среди троянцев-вымогателей появилось 62 новых семейства.

Руководитель отдела технического маркетинга Eset Russia Алексей Оськин также отмечает рост количества и активности использования этих зловредов. В беседе с корреспондентом ComNews он отметил, что киберпреступники прикладывают максимум усилий для совершенствования этого типа вредоносного ПО. "Программы-вымогатели - в приоритете у злоумышленников, поскольку их сравнительно легко монетизировать - использовать для получения денежной выгоды", - говорит Алексей Оськин.

Заместитель руководителя лаборатории компьютерной криминалистики Group-IB Сергей Никитин сетует на то, что, к сожалению, в большинстве случаев пользователи сами виноваты в заражении устройств. "Распространение таких программ происходит преимущественно через почтовую рассылку и рассылку в социальных сетях, а не через эксплуатацию уязвимостей. К сожалению, люди до сих пор открывают вложения к письмам, переходят по различным ссылкам, особенно если сообщения приходят от их друзей и знакомых. Сами программы-шифровальщики весьма простые, легко изменяются злоумышленниками и отлично прячутся от антивирусных программ. Кроме того, злоумышленники стали использовать математически стойкие алгоритмы шифрования, которые, в случае правильной реализации, не оставляют шансов на расшифровку данных без выплаты выкупа", - говорит Сергей Никитин.

Эксперты "Лаборатории Касперского" тоже отмечают, что шифровальщики становятся сложнее и разнообразнее. Так, появились вымогатели, меняющие тактику при встрече с финансовым ПО. К примеру, троянец Shade, попадая на компьютер сотрудника финансового департамента, вместо стандартного шифрования файлов устанавливает в системе шпионскую программу, вероятно, с целью возможной кражи денег в будущем. Помимо этого, все чаще стали встречаться зловреды, которые шифруют не отдельные файлы, а главные файловые таблицы или полностью жесткий диск.

Вместе с тем исследователи заметили, что многие впервые обнаруженные в 2016 г. троянцы-вымогатели оказались довольно низкого качества - незамысловатые, с ошибками в коде и банальными опечатками в текстах требования выкупа.

"Эта тенденция говорит о том, что шифровальщики набирают славу как средство быстрого и легкого заработка, что привлекает к ним внимание менее квалифицированных киберпреступников, не обладающих достаточными навыками для разработки ПО. Кстати, именно эта армия любителей и спровоцировала бурное развитие схемы распространения вымогательств как услуги: в 2016 г. все больше вирусописателей предлагали подобных зловредов своим "коллегам по цеху" за определенную плату", - сообщают в "Лаборатории Касперского".

По словам ведущего аналитика отдела развития компании "Доктор Веб" Вячеслава Медведева, в "расцвете шифровальщиков" виновны не только злоумышленники, но в большей степени те, кто не предпринимает адекватных мер по борьбе с ними. "Администраторы систем допускают отключение средств защиты, а пользователи ее отключают. Пользователям разрешается запускать новые файлы из присланных ссылок. Получается, что компании не предпринимают адекватных мер защиты. По нашим опросам, практически 100% компаний не знают, для чего они закупили и установили те или иные средства защиты, в том числе антивирусы", - говорит Вячеслав Медведев, добавляя при этом, что, по данным компании "Доктор Веб", несмотря на то что шифровальщики действительно в этом году стали "персоной года", большую часть вредоносных программ, как и прежде, занимают иные типы зловредов.

По данным исследования "Лаборатории Касперского", увеличение количества атак шифровальщиков на бизнес привело к тому, что 67% атакованных компаний полностью или частично потеряли свои корпоративные данные, а каждая пятая организация не сумела восстановить файлы даже после уплаты выкупа.

Некоторые индустрии в 2016 г. приняли на себя больший удар от программ-вымогателей. Жертвами шифровальщиков стала практически четверть компаний, работающих в сфере образования, ИТ и телекоммуникаций, развлечений и СМИ, а также в финансовом секторе.

По данным "Лаборатории Касперского", средний размер выкупа за возвращение доступа к данным сегодня составляет $300. Большинство злоумышленников при этом предпочитают оплату в биткоинах.

Алексей Оськин отмечает, что средний размер выкупа варьируется в зависимости от финансовых возможностей потенциальной жертвы. "Шифраторы, нацеленные на заражение корпоративных сетей, претендуют на более крупные суммы. В частности, сумма выкупа шифратора Crysis составляла 400-900 евро. Некоторые же вымогатели, изученные вирусной лаборатории Eset, требовали 1 биткоин - около 55 тыс. руб. по нынешнему курсу", - говорит он.

Вячеслав Медведев при этом указывает на то, что размеры выкупа самые разные, но обычно невелики. "По нашему мнению, это больше связано с тем, что злоумышленники не разбираются с тем, кого именно они заразили. И здесь нужно сказать о том, что выкуп не гарантирует расшифровку. Популярность темы шифровальщиков привела на "темную сторону силы" много желающих заработать. Далеко не всегда их программы работают корректно", - отмечает он.

По словам Сергея Никитина, для более успешной борьбы с подобного рода угрозами нужно, чтобы компании осознали необходимость в специалистах по ИБ, выделении бюджета на ИБ, а также обучении сотрудников цифровой гигиене и основам ИБ. "К сожалению, обычно такое осознание приходит только после того, как компании нанесен урон", - говорит Сергей Никитин.

Вячеслав Медведев отмечает, что компании - разработчики средств защиты выпускают достаточно продуктов, которые в сумме могут предотвратить потери от вредоносного ПО. По его словам, проводятся семинары, вебинары, конференции. Обучаются специалисты. Но при этом, например, использование средств резервирования в большинстве регионов России не достигает и 30%, а обычно эта цифра гораздо меньше. "Система безопасности находится в плену мифов. Игнорируются индустриальные стандарты безопасности. Мы открыты для проведения любых мероприятий, но что делать, если в кулуарах после мероприятия можно услышать, что "это они рассказывают, чтобы поднять продажи, у нас все нормально"? Вот эта уверенность и губит защиту", - уверен Вячеслав Медведев.

По словам старшего антивирусного аналитика "Лаборатории Касперского" Федора Синицына, программы-вымогатели и шифровальщики - прибыльный киберпреступный бизнес. И противостоять ему можно только при объединении усилий экспертов по информационной безопасности, правоохранительных органов, бизнеса и общественности. Главная задача - сделать так, чтобы злоумышленникам было все труднее проводить свои атаки и получать от них прибыль. "Именно на это, например, направлена инициатива No More Ransom, которую мы запустили в этом году совместно с Европолом, полицией Нидерландов и Intel Security. За шесть месяцев этот проект помог почти 6000 пользователей восстановить свои данные и сэкономить в общей сложности более $1,5 млн, которые не пошли на выкуп злоумышленникам. Так что 2016 г. запомнится, пожалуй, не только как год расцвета шифровальщиков, но и как год, когда в мире началось организованное противостояние этой угрозе", - резюмирует Федор Синицын.