Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Спасет ли Россия глобализацию?

Открытое экономическое пространство Евразии против преференциальных соглашений

Резюме: Инициатива, с которой могла бы выступить Россия, – предложить план создания открытого Евразийского экономического пространства (а не преференциальной, дискриминационной зоны) от Кореи до Ирландии, которое включало бы Южную, Центральную, Западную Азию и Арктику.

Глубокие трансформации, происходящие в мировой экономике, неизбежно ведут к хаосу и конфликтам. Предложение создать Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство между Соединенными Штатами и Евросоюзом может серьезно ухудшить ситуацию и стать причиной появления соперничающих экономических блоков. Влияние новых крупных торговых держав растет, при этом отсутствует видение нового мирового порядка и планов по его строительству. Для описания нынешней глобальной экономической политики и институциональной обстановки больше подходит термин «беспорядок». Глобализация являет собой сейчас хаотичный переход к неопределенности. В этих условиях конструктивную инновационную и перспективную роль может сыграть Россия.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТРАНСФОРМАЦИИ

Дело не в том, что Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП) между США и ЕС плохая идея – в некотором смысле это идея даже отличная, но момент выбран совершенно неподходящий, и последствия могут оказаться катастрофическими. Глобализация – хрупкий процесс, который часто стопорится, периодически откатывается назад, а сегодня его уязвимость особенно очевидна. Нынешняя фаза началась в первой половине 1990-х годов. Толчком послужили реформы, проводившиеся в Китае под руководством Дэн Сяопина с конца 1970-х гг., а также курс на рыночную экономику, который, хотя и с разной степенью интенсивности, многие страны принялись реализовывать в 1990-е годы.

Масштабы глобального рынка можно оценить по числу членов Всемирной торговой организации (ВТО). В 1990 г. в ней (тогда она еще называлось ГАТТ) состояло 90 государств. Сегодня их 159 и еще 26 стран ведут переговоры о вступлении. Этим трансформирующая сила глобализации не ограничивается – впервые за многие столетия Запад не доминирует в глобальной экономике. В мировом балансе происходит сейсмический сдвиг. Это особенно заметно благодаря возникновению блока БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР), который расширяет глобальный охват. Мировая экономика становится не только многополярной, но и многоскоростной. Как отмечалось на недавнем Форуме Амброзетти, прошедшем на озере Комо (Италия), «в 2011 г. Бразилия, Россия, Индия и Китай (первоначальные страны БРИК) создали эквивалент новой Италии с точки зрения экономического производства». Экономическая мощь подразумевает политическую и в конечном итоге геополитическую силу. То, что происходят сейчас, захватывает, будоражит, но таит опасности.

Новые экономические державы бросают вызов старым (признанным) на многих фронтах. И это чревато нестабильностью и разрушительными последствиями. Хотя и в теории, и на практике значительное большинство жителей планеты выиграют от более открытой глобальной рыночной экономики, понимают это далеко не все. Согласование всегда сложно, особенно когда сталкиваешься с масштабами и темпами роста новых экономических держав, в частности Китая.

В принципе конфликт между все более многополярным миром и многосторонним мировым порядком не следует считать неизбежным. Их сосуществование должно быть приоритетной целью. В реальности же планета столкнулась с противоборствующими силами: центростремительными (более масштабная и глубокая глобализация) и центробежными (большая фрагментация на национальном и региональном уровнях). К категории центробежных сил относится ТТИП. Это попытка «старых» держав помешать подъему «новичков», создав блок для сохранения рычагов глобальной власти и возможности устанавливать правила. Намерения могут быть иными (хотя я, например, в этом сомневаюсь), но устойчивое впечатление создается именно такое. А в период повышенной напряженности, подозрений и обеспокоенности по поводу состояния и направления развития мировой экономики впечатления играют важную роль.

Кроме того, существует риск, что «новые» державы через различные группы, институты или квазиинституты (например, БРИКС) будут стремиться создавать и продвигать собственные блоки. Это, несомненно, путь к деглобализации, фрагментированности и конфликтности. В интересах России и всего мира обновление и укрепление многостороннего порядка, выдвижение идей нового устройства вместо существующего беспорядка. Чтобы лучше понять, куда мы движемся, полезно совершить краткий экскурс в историю глобализации и вспомнить, откуда мы пришли.

ИСТОРИЧЕСКАЯ ДИНАМИКА ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Глобализация – циклический исторический феномен. Как точно подметил Найан Чанда, этот процесс движим четырьмя основными силами – торговцы, проповедники, воины и авантюристы, поочередно выходящие на лидирующие позиции. Торговцы стремятся к новым рынкам и прибыли, проповедники хотят спасти души и увеличить число последователей, чтобы расширить свое влияние, воины стремятся к славе и завоеванию территорий, а авантюристами движет любопытство и жажда открытий.

Возможно, самой яркой иллюстрацией совокупного действия этих четырех сил, которое привело к созданию огромной неофициальной империи, можно назвать арабов. В VII веке умер пророк Мохаммед и был записан Коран, а уже к началу XV века арабская империя охватывала большую часть евразийского континента, включала Индонезию, а также северную и прибрежную часть Африки. Воины, торговцы и проповедники завоевывали территорию, прибыли и души, в то время как ученые осваивали новые культурные и интеллектуальные пространства. Особенно высоко ценилась торговля. Как отмечал тунисский историк и философ XIV века Ибн Хальдун, «благодаря зарубежной торговле повышалось довольство людей, доходы торговцев и благосостояние государств». Сухопутный Шелковый путь и Дорога пряностей по морю только подтверждают слова Ибн Хальдуна.

Таким образом, глобализация – главная движущая сила истории и основа прогресса, хотя и с некоторыми оговорками. Она способствует обогащению цивилизаций и распространению знаний. В XIV веке Самарканд был настоящим экономическим и культурным центром. В недавнем исследовании Валери Хансен, посвященном Шелковому пути, подчеркивается значимость Самарканда для распространения знаний, языков, литературы, искусства, науки и технологий как города на пересечении потоков товаров.

На протяжении истории, хотя империи возникали и распадались (например, Монгольская империя XIII–XIV веков, которая в период расцвета являлась крупнейшей по охвату территории за всю мировую хронологию), не существовало единственного гегемона, скорее, наблюдалась многополярность периодически соперничающих, но чаще сосуществующих держав. После сухопутной Монгольской империи к началу XV века Китай начал превращаться в довольно значительную морскую державу. В ходе нескольких плаваний флот адмирала Чжэн Хэ пересек Восточно- и Южно-Китайское море, Бенгальский залив, через Индийский океан достиг Цейлона, затем двинулся на север к Аравийскому морю, по Красному морю, обогнул Африканский Рог, добрался до Могадишо и Момбасы. Эти путешествия были по-настоящему удивительными. Однако не менее поразительным было решение династии Мин прекратить плавания и запретить дальнейшую морскую экспансию. В результате морские экспедиции свернули, и большинство технической информации о флоте Чжэн Хэ было уничтожено или утрачено.

Если бы в начале XV века существовали исследовательские центры, отслеживающие мировые тренды, они бы утверждали, что Китай становится доминирующей глобальной державой. Отказ от мореплавания китайских императоров представлял собой такой же кардинальный перелом в истории, какой мир переживает в начале XXI века.

В конце XV – начале XVI века баланс глобальной экономической, военной, политической и культурной силы начал неотвратимо смещаться в сторону Запада. В то время как огромный Китай на Востоке замыкался в себе, маленькая Португалия на Западе ступила на путь создания морской империи, затем ее примеру последовали Испания, Нидерланды, Великобритания и Франция. Пять морских держав расширяли свои владения на восток, в Азию и Африку, но ключевое значение для достижения доминирования в мире имела колонизация Нового Света – Америки. В первой половине второго тысячелетия европейские государства оставались мелкими и периферийными акторами глобализации, но уже со второй половины тысячелетия они вышли на доминирующие позиции. К XIX веку Европа правила миром от Америки через Африку и Азию до Австралии. К концу XIX столетия к европейским странам присоединились как имперская держава Соединенные Штаты.

500-летняя фаза глобализации позволила Европе обрести власть и богатство, постепенно разоряя остальной мир. Европейцы оказались победителями, остальные – проигравшими. Катастрофические последствия имела работорговля. В 1750 г. в Африке проживало приблизительно 13,5% мирового населения, к 1900 г. показатель снизился до 8%. В начале XIX века экономики Китая и Индии составляли 33% и 24% мирового производства, к 1950 г. их доля сократилась до 4 и 3 процентов. Четыре упомянутые движущие силы – торговцы, проповедники, воины и авантюристы – активно содействовали европейской экспансии.

Идиллическое понимание торговли, предложенное Ибн Хальдуном в XIV веке, абсолютно не соответствовало представлениям неевропейцев о том, что означает торговая выгода. Из-за работорговли в Африке или сбыта опиума в Китае глобализация стала восприниматься как синоним эксплуатации. Глобализация привела к войнам, колонизации и жестокости в различных формах. Преодолеть эти пороки оказалось невероятно сложно. Те, кто стремился прекратить работорговлю, сталкивались с ожесточенным сопротивлением, в том числе со стороны англиканской церкви, казна которой пополнялась благодаря плантациям на Карибах, где трудились рабы.

К 1900 г. стало очевидным, что европейцы или по крайней мере их богатые представители воспринимают как естественный порядок вещей западное доминирование и свое право править миром. Это прекрасно проиллюстрировал накануне Первой мировой войны Джон Мейнард Кейнс в знаменитом описании глобализации в работе «Экономические последствия мира»: «Житель Лондона, прихлебывая утренний чай у себя в постели, заказывал по телефону на дом различные продукты, производимые в самых отдаленных уголках земного шара... В тот же момент и тем же способом он мог рискнуть, вложив свой капитал в добычу полезных ископаемых и развитие новых предприятий в любой части света, и получить должную долю будущих прибылей и выгод, не прилагая усилий и труда... Он мог воспользоваться... средствами транспорта, дешевыми и комфортабельными, чтобы попасть в любую страну без паспорта или каких-либо других формальностей. Однако самое важное, что он считал такое положение дел само собой разумеющимся, естественным и перманентным, допуская возможность изменений лишь в сторону дальнейшего совершенствования».

К началу XX столетия, хотя воины, проповедники и искатели никуда не исчезли, самыми заметными акторами глобализации стали торговцы, в особенности торговцы деньгами – банкиры и финансисты. Власть распространялась преимущественно через финансы и инвестиции. Большая часть Латинской Америки, получившая политический суверенитет в ходе серии войн за независимость от Испании и Португалии в начале XIX века, уже во второй половине того же столетия была вновь колонизирована, хотя и не напрямую, посредством политического контроля, а через финансовые манипуляции. Это позволило сэру Норману Энджеллу, гуру того времени, заявить в книге «Великая иллюзия», опубликованной в 1910 г., ставшей бестселлером и переведенной на 25 языков: «Международные финансы сегодня настолько взаимозависимы и связаны с торговлей и промышленностью, что политическая и военная сила ничего не могут с этим поделать».

Спустя четыре года Европа вступила в войну, и глобализация была жестоко отброшена назад, чтобы возродиться только через 80 лет. Процесс деглобализации, особенно с 1914 по 1950 гг., повсеместно стал причиной беспрецедентных невзгод и лишений. Европа была вовлечена в движение по спирали насилия и упадка, в то время как Соединенные Штаты в межвоенный период стремились держаться в стороне. Отказ США вступить в Лигу Наций сигнализировал о неизбежном крахе этого института. Об этом моменте необходимо напомнить, когда мы говорим об эволюции глобальной торговли в контексте ВТО и ТТИП. После провальной министерской встречи ВТО в Сиэтле в 1999 г. тогдашний генеральный директор Майк Мур выразил опасения, что ВТО может стать Лигой Наций мировой экономики XXI века. Тот факт, что Соединенные Штаты отодвигают ВТО на второй план, отдавая приоритет собственным целям, подтверждает его мрачные прогнозы.

Однако после Второй мировой войны именно США создали достаточно прочные и успешные институциональные рамки, обеспечившие основу для впечатляющего экономического роста и трансформации мира.

АТЛАНТИЧЕСКАЯ ХАРТИЯ И ЕЕ ПРОДОЛЖЕНИЕ

9 августа 1941 г. премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль и американский президент Франклин Делано Рузвельт впервые встретились в бухте Пласенсия у канадского острова Ньюфаундленд на борту корабля ВМС США «Атланта». Они подготовили и позже (14 августа) представили важный документ, получивший название «Атлантическая хартия». Документ замечателен перспективным видением и краткостью. В восьми ключевых пунктах сформулированы основные цели и принципы устройства мира после окончания войны. Особо следует отметить 4-й пункт, согласно которому Соединенные Штаты и Великобритания «будут с должным уважением к своим обязательствам стремиться к тому, чтобы способствовать обеспечению всем государствам, большим или малым, победителям или побежденным, равного доступа к торговле и сырьевым запасам мира, необходимым для их экономического процветания».

Принципы торговли, зафиксированные в Атлантической хартии, дополняют слова госсекретаря Рузвельта и лауреата Нобелевской премии мира Корделла Халла, которые звучат как проповедь, провозглашающая неразрывность связи свободной и справедливой торговли с процветанием и миром. Еще в 1930-е гг. он писал: «Я никогда не отказывался и никогда не откажусь от убеждения, что обеспечение мира и благополучия государств неразрывно связано с дружественностью, справедливостью, равенством и максимально возможной степенью свободы в международной торговле».

В отношении послевоенного торгового сотрудничества Халл утверждал: «Возрождение мировой торговли – существенный элемент поддержания мира. Под этим я, конечно, не имею в виду, что процветающая международная торговля сама по себе служит гарантией мирных международных отношений. Но я считаю, что без процветающей торговли между странами любой фундамент для длительного мира становится шатким и в конечном итоге может быть разрушен».

Именно в этом духе архитекторы глобального экономического порядка устанавливали правила и создавали институты международной торговли после Второй мировой войны. Они стремились ввести режим, основанный на многосторонних правилах, в институциональные рамки Международной торговой организации (МТО/ITO). Но тогда же возникла системная проблема. Американская исполнительная власть выступала за создание МТО, в то время как Конгресс был против. Следует отметить, что в предшествовавшие десятилетия Соединенные Штаты проводили крайне протекционистскую политику.

Несмотря на устойчивый американский миф, согласно которому США являются чемпионом в свободной торговле, это не совсем так. Действительно, торговля входила в политическую программу Соединенных Штатов и периодически продвигалась очень активно, но в другие периоды возникало ожесточенное сопротивление, поскольку примитивный шизофренический протекционистский инстинкт – неотъемлемый элемент ДНК американской политики. Если американские президенты – и демократы, и республиканцы – в целом старались продвигать политику открытой торговли, то в Конгрессе это чаще всего встречало сопротивление. Поэтому для президента США, ведущего торговые переговоры, было жизненно необходимо иметь так называемые «ускоренные полномочия в сфере торговли», как они именовались в 1974 г., или «полномочия по продвижению торговли» (с 2002 г.), когда Конгресс может одобрить или отклонить предложенный торговый законопроект, но не имеет права вносить поправки. Срок полномочий президента по продвижению торговли истек летом 2007 г. во время второй администрации Буша-младшего и с тех пор не возобновлялся. Учитывая нынешнюю поляризацию позиций Белого дома и Конгресса, шансы на восстановление таких прерогатив равны нулю.

После провала идеи МТО политики ухватились за компромиссный вариант – создание Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). ГАТТ устанавливало основные принципы и правила, но они не имели законной силы. Иными словами, основное различие между МТО и ГАТТ заключалось в том, что последнее не имело обязывающих полномочий, только моральное воздействие. Главная функция ГАТТ – быть площадкой для переговоров, направленных на либерализацию торговли между странами-членами. С этой целью была запушена серия «раундов переговоров». Последний раунд ГАТТ – Уругвайский – длился семь лет (1986–1993), затем в 1995 г. возродилась концепция МТО и появилась ВТО. Ключевые принципы ГАТТ/ВТО предусматривают прозрачность и предсказуемость торговых режимов отдельных членов и особенно отсутствие дискриминации между ними – одно государство не должно проводить преференциальную или дискриминационную политику в отношении других, торговля должна вестись на равных условиях.

Дух и буква правил и принципов ГАТТ регулярно нарушались всеми участниками. К примеру, в 1980-е гг. США и ЕС использовали все средства для ограничения японского экспорта, в первую очередь автомобилей и электроники. Так, Франция выделила лишь 3% рынка для импортированных из Японии автомобилей – это нарушало правила и два основных принципа: о дискриминации, а также о том, что страны, как следует из названия, могут устанавливать тарифы, но не квоты. Еще одной иллюстрацией вопиющего нарушения ГАТТ является Торговое соглашение по текстильным волокнам (MFA), которое было направлено на защиту – также посредством квот – западной текстильной и швейной промышленности от конкуренции со стороны новых индустриальных экономик Гонконга, Сингапура, Южной Кореи и Тайваня. (Это соглашение полностью утратило силу в 2005 году.)

Несмотря на некоторые несовершенства, принципы Атлантической хартии в конечном итоге возобладали, обеспечив мир и процветание. «Триумф» ГАТТ пережил по окончании холодной войны. После того как барьеры для торговли со многими странами бывшего второго и третьего мира пали, а сами эти государства вступили в ВТО, история могла бы подойти к счастливому концу.

КАКОВ ВОПРОС – ТАКОВ ОТВЕТ

Разумеется, до счастливого конца еще далеко. Торговые конфликты остры. Опасения, что глобальный финансовый кризис 2008 г. обусловит всплеск протекционизма, пока не оправдались. Но и оставаться беспечными мы больше не можем, об этом нам регулярно напоминает международная система мониторингаGlobal Trade Alert. Дохийский раунд, запущенный в 2001 г., зашел в тупик или, как утверждают многие, практически мертв. Вместо продвижения многосторонней повестки господствуют преференциальные торговые соглашения. Все это свидетельствует о том, что режим глобальной торговли, основанный на многосторонних правилах и – с учетом всех нюансов – неплохо послуживший миру, сейчас на грани вымирания.

Появление большого количества новых акторов вызывает замешательство. Но, что самое главное, от системы отказались Соединенные Штаты. Этот процесс начался при администрации Джорджа Буша-младшего и только усугубился при Бараке Обаме. Возвращаясь к комментарию Мура после фиаско в Сиэтле, что же общего у Лиги Наций перед Второй мировой войной и современной ВТО? Отсутствие США. Следует отметить, что речь идет об отсутствии не только американского лидерства, но и обычного участия; другими словами, Соединенные Штаты присутствуют лишь протокольно. Своим молчанием и безучастностью они демонстрируют, что не намерены выполнять обязательства, а также не верят в ВТО.

Администрации Буша и Обамы также неоднократно нарушали кредо Корделла Халла, политизируя торговлю и используя ее как средство в своем внешнеполитическом арсенале. Помимо ТТИП, направленного на строительство «Западного/Атлантического блока» в условиях укрепления восточных и тихоокеанских держав, Вашингтон активно продвигает Транстихоокеанское партнерство (ТТП) (пока в составе Австралия, Бруней, Чили, Канада, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур, США, Вьетнам). Новый премьер-министр Японии Синдзо Абэ дал понять, что Токио может присоединиться к переговорам, но о членстве речь пока не идет. Южная Корея, третья по величине экономическая держава в регионе, пока отказывается. И, разумеется, отсутствует Китай. Продвижение ТТП происходит на фоне заявлений США о геостратегической приоритетности Азии, таким образом, цели экономической политики дополняются интересами безопасности и военными аспектами. В некоторых точках региона, в первую очередь в Пекине, это воспринимается как старая игра времен холодной войны, направленная на сдерживание КНР.

Как говорится, если ТТИП и ТТП – это ответ, видимо, вопрос был довольно тупой. Без сомнения, институциональная и правовая структура глобального многостороннего торгового режима остро нуждается в реформировании. Мир невероятно изменился. Вину за провал Дохийского раунда можно возложить на различные органы, в частности на американские, но тот факт, что переговоры не привели к успеху, нельзя считать удивительным или трагичным. Неудачи могут иметь позитивные последствия. Но продолжать притворяться, что структура все еще существует – кстати, ВТО в своем фарсовом состоянии переживает период серьезного физического строительства при отсутствии какого-либо строительства интеллектуального, – и одновременно отказываться от этой структуры и развивать эксклюзивные параллельные блоки, основанные на преференциальных соглашениях, было бы ошибкой. Это приведет лишь к еще большему разделению мира.

США наиболее активно подрывают многосторонний торговый режим, в то время как два других ключевых актора – Евросоюз и Япония – играют более скромные роли. Экономические проблемы в Японии обусловили нехватку политических стратегий, а ЕС, на уровне подсознания идеологически поддерживающий многосторонность, предпочитает играть по правилам преференциальных соглашений, руководствуясь принципом: если вы не можете их победить, присоединитесь к ним.

В то время как признанные державы отказались от многостороннего режима, новые экономики не предложили каких-либо серьезных альтернатив. Расширение «Большой восьмерки» до «Большой двадцатки» было хорошей идеей, но новые члены не выдвинули политических инициатив или новых идей – ни вместе, ни по отдельности. Четыре государства – Бразилия, Мексика, Индонезия и Корея – номинировали кандидатов на пост генерального директора ВТО, и преемником Паскаля Лами станет бразилец Роберто Азеведо. Это позитивный результат, но остаются два вопроса: 1) сможет ли новый генеральный директор стимулировать коллективную разработку и реализацию инновационной политики со стороны новых стран-членов; и 2) будет ли он пользоваться авторитетом – или станут ли его хотя бы слушать – в Вашингтоне и Брюсселе.

КАКУЮ РОЛЬ МОЖЕТ СЫГРАТЬ РОССИЯ?

Очевидно, что инерционный сценарий нежизнеспособен. Поезд глобальной торговли сошел с рельсов и в какой-то момент потерпит катастрофу. Уже невозможно – и даже нежелательно – вернуть его на существующий путь. Необходимо прокладывать новые дороги.

Россия способна выйти на ведущие позиции при закладке этих новых путей. Она ключевой участник всех крупных глобальных институтов и организаций: постоянный член Совета Безопасности ООН; акционер международных финансовых институтов; входит в «Группу двадцати» (а в этом году еще и председательствует в ней). Россия – крупная промышленная, геополитическая и культурная держава. Она также является арктической страной, а этот регион выходит на первый план в глобальных делах. Кроме того, Россия входит в ряд региональных и межрегиональных институтов, включая АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество), саммит которого Россия принимала в сентябре 2012 года. Россия также один из ведущих членов БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества, в которую входят Китай, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Россия также создала Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном, а это больше чем 1/7 часть суши. Россия расположена в Европе и Азии и поэтому идеально подходит для того, чтобы стать «мостом» на Евразийском континенте.

Глобализация – не совсем верный термин, поскольку все страны в любом случае не могут быть интегрированы в глобальную рыночную экономику и глобальное сообщество. Можно выделить три основные категории: государства, находящиеся в центре глобализации, включая развитые державы и новые динамично развивающиеся державы; те, кто интегрирован, но расположен на периферии; и те, кто исключен. Для третьей категории характерна не только экономическая изоляция, но также политическая и геополитическая нестабильность.

Восточная и Центральная Азия, Западная и Центральная Европа, Северная, Центральная и Южная Америка, а также постепенно Африка южнее Сахары интегрированы глобально и взаимозависимы, что в целом обеспечивает их стабильность. К регионам, исключенным из глобализации и отличающимся нестабильностью, относится Центральная и Западная Азия. Речь идет о странах, с которыми Россия имеет общую границу и/или традиционно поддерживает тесные отношения. Это также страны, с которыми граничит и взаимодействует другая крупная евразийская держава – Турция. Они находятся на пересечении бывшей Османской и Российской империи. Более того, именно в этой части мира фактически и зародилась «глобальная» торговля по Шелковому пути, о чем говорилось выше.

Поэтому реальная масштабная инициатива, с которой могла бы выступить Россия, – предложить идею, а затем и детальный план создания открытого Евразийского экономического пространства, которое простиралось бы от Кореи в Восточной Азии до Ирландии в Западной Европе и включало в себя Южную, Центральную и Западную Азию. Как говорилось выше, данное пространство охватит и Арктику. Это должно быть открытое пространство, а не преференциальная, дискриминационная зона, как в случае с ТТИП и ТТП. На фоне деглобализирующих факторов подобная инициатива в значительной степени способствовала бы возрождению глобализации и выведению ее на новый уровень. В первую очередь такую инициативу могли бы продвигать азиатские и евразийские члены G20: Китай, Япония, Корея, Индонезия, Россия и Турция. Идея заключалась бы в возрождении концепции «открытых переговоров» АТЭС, а другие члены поддержали бы их, оценив новые потенциально огромные возможности, которые она предоставит, вместо того чтобы опасаться предполагаемых препятствий или исключения кого-либо. Подобная инициатива, утвердив императив прочных, подлинно многосторонних принципов, возьмет под контроль происходящие трансформации и будет координировать развитие. Что, вероятно, поможет вернуть США в Женеву.

Предстоящий 5–6 сентября саммит G20 в Стрельне под Санкт-Петербургом может стать отличной возможностью представить идею и начать разрабатывать Тихоокеанско-Атлантическую хартию, устанавливающую принципы и видение новых реалий XXI века, как это произошло более 70 лет назад с Атлантической хартией, которая служила на благо миру в течение нескольких десятилетий.

Жан-Пьер Леманн – почетный профессор в бизнес-школе IMD, основатель группы «Эвиан» (Лозанна, Швейцария), приглашенный профессор факультета бизнеса и экономики Университета Гонконга, приглашенный профессор Университета NIIT (Индия).

Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 29 июня 2013 > № 885369 Жан-Пьер Леманн

Как сообщает радио New Zealand, эксперты компании Zespri прогнозируют сокращение объемов экспорта киви в Китай на 25%, по сравнению с прошлым сезоном. Это 7,5 млн лотков с фруктами, вместо 10 млн упаковок.

Не последнюю роль в спаде отгрузок играет быстрое распространение в Новой Зеландии болезни PSА. По состоянию на 19 июня 2154 садов в стране были заражены этим заболеванием. Это означает, что PSA уже распространилась на 72% всех площадей, отведенных под выращивание киви в Новой Зеландии.

БИЛЛ ГЕЙТС ЗАПЛАТИЛ $8,7 МЛН НАЛИЧНЫМИ ЗА ОСОБНЯК ВО ФЛОРИДЕ

На территории резиденции есть конюшня и площадка для конкура

Основатель компании Microsoft Билл Гейтс, занимающий вторую строчку в списке самых богатых людей в мире, приобрел особняк во Флориде за 8,7 млн долларов. Как пишет журнал Forbes, миллиардер расплатился за недвижимость наличными.

Резиденция Гейтса во флоридском Веллингтоне оформлена в средиземноморском стиле. Она значительно уступает по площади его дому у озера Вашингтон, в восьми миля от Сиэтла. Его поместье в штате Вашингтон раскинулось на 5 акров и имеет 50 тысяч квадратных футов (4 645 квадратных метров) жилой площади. Его интерьеры выполнены в стиле хай-тек.

Площадь новой недвижимости Гейтса составляет 7234 квадратных футов (672 квадратных метра). В доме с открытой планировкой есть четыре спальни и столько же ванных комнат. Отмечается, что это тот особняк, который он и его семья арендовала в январе прошлого года, когда его дочь принимала участие в Зимнем конном фестивале. По данным издания, именно увлечение дочери Гейтса конным спортом повлияло на его решение купить эту недвижимостью. Здесь есть конюшня, в которой можно держать до 20 лошадей, а также площадка для конкура.

Помимо Гейтса, недвижимостью в Веллингтоне владеют мэр Нью-Йорка и основатель информационного агентства Bloomberg Майкл Блумберг, а также бывший владелец баскетбольного клуба Los Angeles Dodgers Фрэнк Маккорт.

В первом квартале 2013 года наблюдается самое значительное ускорение роста цен на жилье после бума 2006-2007 годов.

Цены выросли в 28 из 42 рынков жилья, которые на данный момент уже опубликовали свою статистику. В первом квартале 2013 года номинальные цены на жилье выросли в 30 странах и упали только в 12 странах.

Рынок жилья в США активно растет. Повышение цен на недвижимость ускоряется, и к концу первого квартала 2013 рост составил 8,31%. Это самое большое увеличение с 1 квартала 2006 года.

Все больше европейских рынков показывают признаки восстановления. В Турции стоимость жилья выросла на 8,13% в течение года по 1 квартал 2013 года. В Дании цены на жилье увеличились на 7,01%. В список сильных европейских рынков жилья также входят Норвегия ( 4,75%), Эстония (4,2%), Польша (3,24%), Швеция (3,11%) и Швейцария (2,42%), сообщает Global Property Guide.

Азиатские рынки жилья тоже не отстают. В Гонконге цены на жилье выросли на 20,14%, в аналогичный период прошлого года было всего 2,11% . В Дели, Индия, к 1 кварталу 2013 года цены выросли на 7,61%. За этот же период, цены на жилье также увеличились в Пекине, Китай (5,92%), Большом Тайбэй, Тайвань (3,24%), Макати КБР, Филиппины (2,34%), Токио, Япония (2,12%), Индонезии ( 2,04%) и Таиланде (+1,48%). Только в Сингапуре цены снизились на 0,58%.

Положительная динамика продолжается и на Тихоокеанском рынке жилья. В Новой Зеландии к 1 кварталу 2013 года средняя цена выросла на 7,23%, в то время как год назад в этот же период наблюдалось снижение на 0,2%. Рынок жилья в Австралии также восстанавливается, в восьми крупнейших городах страны цены выросли на 0,11%, положительная динамика наблюдается уже второй квартал подряд.

Сильными остаются рынки Ближнего Востока. У Дубая, ОАЭ, лучшие в мире показатели. Здесь цена за дом взлетела на 28,02%, хотя в прошлом году в этот период наблюдалось снижение на 1,01%. В Израиле средняя цена увеличилась на 6,34%.

Рынок Южной Африки постепенно восстанавливается. Здесь индекс цен на среднего размера квартиру вырос на 3,09%, увеличение идет второй квартал подряд.

Только на некоторых европейских рынках ситуация не внушает оптимизма. Греческий рынок жилья остается самым слабым в мире, цены здесь снизилась на 11,53%. К 1 кварталу 2013 года падение цен увеличилось в Нидерландах (-11%), Испании (-10,24%), Загребе, Хорватия (-9,53%) и России (-8,09%).

Зато негативной с точки зрения экономики ситуацией успешно пользуются покупатели. Например, в Испании продажи жилья только растут.

Банки всегда стремятся выстраивать коммуникацию с клиентами с помощью современных технологий. Один банк ловит тренд и выступает первопроходцем в освоении того или иного способа коммуникации, другой — идет по уже проторенной дорожке.

В середине 2000-х банки активно стали развивать онлайн-банкинг, sms-систему оповещения, потом пошли в социальные сети, параллельно делая приложения для мобильных устройств. Сейчас наступает период адаптивных сайтов, геймификации бизнес-процессов, появляются ласточки NFC — технологии беспроводного обмена данными близкого радиуса действия.

В статье говорится о том, как банки выстраивают коммуникацию с клиентами с помощью современных технологий и сервисов, рассказывают о себе, получают обратную связь, реагируют на запросы, и делают это в быстро меняющемся мире.

«Не e-commerce, а банковский сектор задает моду в цифровом продвижении услуг, — считает Александр Хлевной, интернет-маркетолог московского филиала Смоленского банка. — Этот тренд стал очевиден в том числе ина недавней конференции FinPlace-2013, где, например, один из докладчиков заметил, что, ко всеобщему удивлению, в последнее время именно банковский интернет-маркетинг стал локомотивом в адаптации новых технических решений. Речь шла и о популярной ныне RTB-технологии в баннерной рекламе и о геймификации.

Все больше людей заполняют заявки на кредит в Интернете. На мой взгляд, — говорит Александр Хлевной, — это результат преодоления психологического барьера: люди готовы решать свои задачи онлайн, доверяя или просто уже не задумываясь о приватности личных данных. И этот перелом в сознании открывает ворота стремительным цифровым инновациям».

С ним согласен и Вилен Ли, директор департамента продаж и продуктов Росгосстрахбанка, который считает, что с развитием информационных технологий перспективы развития банков становятся практически безграничными. В первую очередь нас ждет повсеместное внедрение устройств, позволяющих максимально автоматизировать простые банковские операции.

Конечно, банк будущего нельзя представить без Интернета. Постоянное расширение возможностей взаимодействия клиентов с банком через сеть — это мейнстрим развития кредитных организаций, — говорит Вилен Ли. — Все больше и больше услуг будет доступно клиентам через интернет-банкинг. Уже сейчас разрабатываются идеи получения онлайн-консультации соответствующего специалиста по банковскому продукту из личного кабинета и предложения по ведению личной аналитики о доходах и расходах.

Адаптивный банкинг

«Онлайн-банкинг, социальные сети, приложения и адаптивные сайты являются элементами единого информационного поля. «Догонять» клиента надо уметь повсюду, и если онлайн-банкинг и группы в соцсетях есть уже почти у любого банка, то разработка адаптивных сайтов именно сейчас переживает бурный рост», — делится соображениями Александр Хлевной из Смоленского банка. Согласен с ним и Вилен Ли: «Широкое распространение смартфонов и различных универсальных гаджетов с множеством приложений, в том числе финансовых, также способствует развитию кредитных организаций в этом направлении. Тезис о том, что с помощью мобильного телефона у каждого будет «банк в кармане» все более вероятен в реализации».

Еще в 2009 году в мире количество пользователей обычных компьютеров и ноутбуков, которые имели выход в Интернет, было 1,4 млрд., а с телефонов и других мобильных гаджетов услугами сети пользовалось 800 млн. В 2014 году все будет наоборот: 1,9 млрд. пользователей будут носить Интернет в кармане или сумочке, а 1,6 млрд. людей будут пользоваться возможностями всемирной паутины через стационарные компьютеры. В 2013 году количество пользователей и там, и там — сравняется. Если говорить о России, то примерно 10% граждан предпочитают использовать мобильные устройства для выхода в Интернет, и эта цифра постоянно растет.

Тенденция не осталась без внимания финансового конгломерата Morgan Stanley, который еще в 2010 году в своем исследовании обратил внимание на то, что с 2006 по 2010 годы количество просмотренных страниц с мобильных устройств увеличивается, а использование персонального компьютера в Интернете стоит на месте и даже немного уменьшается.

«Адаптивный сайт иногда путают с мобильной версией сайта, но это — разные вещи, — поясняет Александр Богданов, генеральный директор интерактивного агентства AGIMA. Мобильный сайт — это сокращенная версия основного ресурса, на которую выводится самая важная текстовая информация и минимум графики. Мобильный сайт имеет собственный URL и не адаптирован под все мобильные устройства и, конечно же, не готов работать с гаджетами, которые появятся в будущем.

Адаптивный же сайт — это единый веб-ресурс с единым доменом и системой управления (CMS), который корректно работает на любом виде устройств: от мобильных телефонов до мониторов с высоким разрешением экрана.

«Западные банки активно осваивают адаптивный подход в управлении коммуникацией в Интернете, — продолжает рассказывать Александр Богданов. — Так, третий по величине банк Дании Jyske bank комментирует выбор в пользу адаптивного дизайна так: «Нам было необходимо технически упростить управление сайтом и сделать его более удобным для посетителей». Kiwibank Limited, крупный банк Новой Зеландии также перешел на адаптивную версию сайта, как и бельгийский Delta Lloyd Bank, который сделал это еще в прошлом году. Кейс Delta Lloyd Bank подробно рассмотрен в англоязычном Online & Mobile Banking Research». Первый адаптивный сайт в банковской сфере появился и в России: это специальный проект «Райффайзенбанка» «Скидки для вас». Попробуйте его на разных мобильных устройствах, чтобы увидеть онлайн-банкинг завтрашнего дня.

Социальные сети еще на коне

Аккаунты банков в социальных сетях сегодня являются такой же нормой, как телефон и электронный ящик. Они позволяют поддерживать связь с клиентами в режиме реального времени, узнавать об их интересах, общаться с клиентами с учетом этих интересов, быстро извещать аудиторию о новых продуктах банка. Социальные сети собирают вокруг банка лояльное сообщество, в которое входят клиенты, их родственники, потенциальные клиенты, друзья. Сам контакт в социальной сети уже предполагает некое доверие, а хорошо выстроенная коммуникация в Интернете усиливает это доверие.

Как происходит формирование лояльной клиентской аудитории банка? Своим опытом работы с «Энергомашбанком» делится интернет-агентство «Медиасфера», которое в 2011 году организовало для банка в группе ВКонтакте фотоконкурс «Я и моя семья». Рассказывает директор интернет-агентства Георгий Кужим: «Темой фотоконкурса в популярной социальной сети стала обычная петербургская семья и ее традиции. «Ваша дружная семья наверняка любит собираться вместе в городской квартире или на даче, — говорилось в пресс-релизе банка. — Поэтому, когда в очередной раз ваши близкие будут в сборе, сделайте общую фотографию всех членов семьи и разместите ее в группе нашего банка ВКонтакте. Пригласите своих друзей голосовать за вас, и вы станете обладателем ценного приза. А семья, отобранная по результатам фотоконкурса участниками голосования, а также экспертами, может стать лицом рекламной кампании «Энергомашбанка» на целый год».

«Хочу отметить, — продолжает Георгий Кужим, — что инфраструктура ВКонтакте для проведения подобных конкурсов практически идеальна: нам без разработки дополнительных дорогостоящих приложений удалось организовать процесс вовлечения жителей Петербурга, а голосование происходило с помощью лайков. Единственное, «Медиасфере» пришлось применить свою разработку по контролю за накруткой голосов под фотографиями».

NFC и другие возможности

Еще одна технология будущего, которая становится реальностью в России — Near Field Communication (NFC), или «коммуникация ближнего поля». Представьте, что при помощи мобильника вы сможете «общаться» с рекламными плакатами, журналами или даже с продуктами в магазине и получать в реальном времени дополнительную информацию о них, такую как состав продукта, его потребительские свойства, цену и другую информацию. К интересным перспективам применениям NFC относится использование карманных устройств в качестве электронных кошельков. Здесь ожидается бум роста виртуальных копий своих кредитных карт (например, через Google Wallet), электронных кошельков.

Далькомбанк с конца 2012 года прорабатывает внедрение этой технологии. Задача, которую решит внедрение NFC, звучит так: «Офис банка должен быть в кармане у каждого человека». «Нами прорабатываются так называемые NFC-технологии — точки бесконтактного доступа, которые предполагают вживление в телефон банковского чипа, — рассказывает председатель правления банка Андрей Шляховой. — При этом все операции будут проводиться уже не с банковскими картами, а просто с помощью прикосновения телефона. Следующий шаг в развитии такого мобильного банка — это развитие системы считывания информации с телефона на расстоянии 3-х метров. Например, покупатель просто набирает в магазине корзинку продуктов, а на выходе вся информация о покупках считывается, и с банковского счета клиента списывается нужная сумма. Нет очередей, нет касс».

Учитывая, что уровень насыщенности банковских услуг на душу населения в России находится на уровне 7% по сравнению с США и странами Европы, перспективы роста в этом направлении очевидны.

Думают банки и о внедрении других новшеств. Лучший итог устремлений финансовых институтов сделал Александр Хлевной из Смоленского банка: «Нам грозит использование технологий bigdate, то есть максимально эффективное применение накопленных «личных данных», получаемых через те же заявки на кредит. Речь идет как о персональных данных (ФИО, возраст, регион), так и об анализе cookies. Далеко не все банки используют технологию ремаркетинга. Уже сейчас есть огромная база потенциальных клиентов, использующих приложения, но не получающих там информации о банковских услугах».

«Чтобы управлять своим будущим, – резюмирует Александр Хлевной, – необходимо увеличить ресурсы в развитии интернет-коммуникаций. Потому что сегодня зачастую один человек в банке отвечает за все интернет-направление (контент-поддержку, маркетинг и рекламу), и просто физически не успевает отслеживать и внедрять все новшества. Нужно сравнять структурную организацию маркетинговых подразделений российских банков с современными цифровыми возможностями».

Алексей Чубат, специально для Bankir.Ru

ЭКВАДОР МОЖЕТ ПРЕДОСТАВИТЬ УБЕЖИЩЕ ЭКС-АГЕНТУ ЦРУ СНОУДЕНУ

По неофициальной информации, новым местом жительства бывшего сотрудника ЦРУ может также стать Исландия

Если основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж когда-нибудь сможет уехать в Эквадор, где ему предоставили политическое убежище, то там он может встретиться с экс-агентом ЦРУ Эдвардом Сноуденом. Как сообщил министр иностранных дел Эквадора Рикардо Патино, власти страны готовы рассмотреть вопрос о предоставлении убежища и Сноудену, который обвиняется в рассекречивании документов американской спецслужбы. Об этом пишет Ninemsn.

"Если он обратится с просьбой предоставить ему убежище в Эквадоре, конечно, мы проанализируем эту ситуацию, взяв на себя всю ответственность за принятие окончательного решения", - сказал Патино, общаясь с журналистами в Лондоне. В столице Великобритании глава МИД Эквадора встретился со своим британским коллегой Уильямом Хейгом. Он безуспешно пытался разрешить ситуацию вокруг австралийца Джулиана Ассанжа, который уже почти год не покидает территорию эквадорского посольства в Лондоне. Основатель WikiLeaks опасается, что его могут арестовать и передать американским властям. По его словам, он готов провести в посольстве Эквадора еще пять лет.

Что касается Сноудена, которого также преследуют американские спецслужбы, то он, по данным СМИ, сейчас находится в Гонконге. Ранее он распространил в прессе информацию, что правительство США следит за интернет-пользователями через популярные соцсети.

На прошлой неделе известный австралийский адвокат Джеффри Робертсон предложил Сноудену бежать в Новую Зеландию. С ним не согласился Ассанж. "Новая Зеландия - отличное местечко, но она обменивается разведданными с США", - сказал он, предложив Сноудену подумать о побеге в Россию или в Латинскую Америку.

По данным Reuters, Сноуден не стал прислушиваться к советам Ассанжа и Робертсона, а принял самостоятельное решение. Как передает агентство, Исландия получила неформальный запрос представителя Сноудена, в котором говорится, что бывший работник ЦРУ хочет получить убежище в этой стране. Сообщается, что запрос был передан пресс-секретарю WikiLeaks Кристин Храфнссон. "12 июня я получила сообщение от Эдварда Сноудена, в котором он просил меня уведомить исландское правительство, что он хочет получить убежище в Исландии", - сказала Храфнссон, которая работает журналистом в этой стране и ведет колонку в газете Frettabladid.

В правительстве Исландии подтвердили, что получали от Храфнссон подобное сообщение

В 2012 г. производство пиломатериалов в Новой Зеландии выросло на 5,7% до 4007,61 тыс. м3 в годовом исчислении, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Министерства сырьевой промышленности Новой Зеландии.

Заготовка круглого леса выросла на 7,6% до 13,76 млн м3 (в 2011 г. - 12,8 млн м3). Производство бумаги и картона сократилось на 6,2% до 852,18 тыс. тонн (в 2011 г. - 908,95 тыс. тонн). Производство целлюлозы снизилось на 1% до 1507,92 тыс. тонн. Незначительно сократилось производство древесных плит - на 0,1% до 1953,29 тыс. м3.

Министерство экономического развития Новой Зеландии опубликовало доклад, наглядно иллюстрирующий большие возможности для аграрного сектора страны в азиатском регионе.

По мнению чиновников ведомства, спрос на фрукты и овощи в азиатских странах растет с каждым годом. За минувшее десятилетие общая стоимость экспортированного из Новой Зеландии в Азию киви возросла с 567 млн долларов США за год до 1043 млн долларов в 2012-ом.

Новозеландские эксперты полагают, что в дальнейшем рост потребления может произойти и с другими категориями продукции – авокадо, черешней и черникой, которые обладают достаточно сильным экспортным потенциалом. Специалисты Министерства особенно подчеркивают необходимость направления инвестиций в сельскохозяйственный сектор, которые будут способствовать росту показателей поставок.

Как сообщают специалисты компании Giumarra, сезон продаж лимонов разновидности Meyer, выращенных в Новой Зеландии, быстро приближается, а ожидаемый объем поставок будет оставаться довольно стабильным до начала сентября.

Джейсон Бушонг (Jason Bushong), сотрудник Giumarra, также рассказал, что сухая погода в конце периода созревания способствовала достижению плодами должного качества и размера, востребованного на американском рынке.

- Вегетационный период в Новой Зеландии был просто исключительным. Теплая и сухая погода принесла нам плоды с хорошо сбалансированным соотношением кислот,- сообщил г-н Бушонг.

Google предоставит доступ в интернет с помощью воздушных шаров

В компании Google приступили к первым испытаниям в рамках проекта Project Loon. Согласно задумке инженеров, если испытания пройдут удачно, то пользователи будут получать доступ в интернет с помощью аэростатов. Об этом сообщают зарубежные СМИ.

В субботу в окрестностях города Крайстчерч (Новая Зеландия) в воздух было поднято 30 наполненных гелием воздушных шаров. 50 отобранных для испытаний участников из разных районов Крайстчерча смогли успешно подключиться к интернету через специальные антенны, установленные в их домах. Вскоре аналогичные испытания пройдут в Австралии и Аргентине.

«Идеальные погодные условия» обеспечили и качество, и объем урожая — по сравнению с прошлым годом он вырос на 28%, пишет Vinum.

«Вина 2013-го года будут яркими, фруктовыми, они будут выражать всю сложность наших разнообразных винодельческих областей», — прокомментировал урожай этого года исполнительный директор ассоциации «Виноградари Новой Зеландии» Филипп Греган, объяснив этот успех «идеальными погодными условиями» по всей стране.

Этот одновременно количественный и качественный приток поможет Новой Зеландии увеличить поставки после скромного урожая 2012 года. Растущий спрос на внешних рынках позволил стране выйти на рекордные объемы экспорта в мае.

«Маленький урожай 2012-го оставил промышленность не в состоянии удовлетворить растущий потребительский спрос как на хорошо освоенных, так и на новых рынках, — отметил Греган. — Урожай 2013-го обеспечит стабильные поставки, которые будут способствовать возобновлению роста экспорта в будущем году».

После появления первых сообщений о высоком урожае «Виноградари Новой Зеландии» поспешили успокоить участников рынка и пообещали, что страна не столкнётся с кризисом перепроизводства, как в 2008-ом — тогда кризис сыграл негативную роль в девальвации имиджа новозеландского вина как высококачественного продукта.

Рынок винного экспорта страны сейчас оценивается в 1,2 млрд новозеландских долларов (около $950 млн). Лидер по объёму импорта вина — Великобритания, хотя наибольшую прибыль приносит торговля с Австралией из-за более высокого курса её национальной валюты. Самый динамично растущий рынок — китайский: прошлогоднее торговое соглашение между странами увеличило его на 50% — до $25 млн.

В Новой Зеландии наблюдается самый большой скачок в строительстве жилья за последнюю декаду. Только за последние три месяца 2013 года активность в строительстве жилых зданий увеличилась на 12%.

Такие данные обнародовало Статистическое ведомство Новой Зеландии. Об этом сообщает портал OPP Connect.

Блер Кардно, менеджер по статистике, отмечает: «Активность в секторе жилого строительства постоянно росла, и к марту 2013 года мы наблюдали четвертый месяц роста подряд».

«Активность в жилищном строительном секторе росла с сентября 2011 года и сейчас находится на уровне, в последний раз наблюдавшемся в конце 2008 года», - говорит он.

Особенно интенсивно развивается строительство в Кентербери. В первом квартале 2013 года оно увеличилось на 23%, в сравнении с 5,1% в остальной части Новой Зеландии.

Растущая разница между размерами заработных плат в стране неблагоприятно влияет на социальную однородность общества, указал национальный независимый трибунал по спорам, возникающим из трудовых отношений( Fair Work Commission). Последний спор, между профсоюзами и работодателями, касался повышения минимального размера недельной оплаты труда. Профсоюзы просили повышения на 30 долларов, с чем бизнесмены были категорически не согласны.

Решением Fair Work Commission минимальная зарплата за неделю повышена на 15,60 долларов и с июля будет составлять 622 доллара (при полной занятости работника). Даже с учетом повышения, средняя заплата по стране, 1396 долларов в неделю, остается более, чем в два раза выше минимальной.

С другой стороны, подчеркивают наблюдатели, австралийская минимальная почасовая оплата труда -16,37 долларов- самая высокая среди других развитых стран мира.

Комментируя решение FWC, исполнительный директор Австралийской палаты коммерции и индустрии ( Australian Chamber of Commerce and Industry) Питер Андерсон, предупредил, что такое, небольшое для одного работника повышение заработной платы (на 41 цент в час), негативно отразится на масштабах бизнесов, это грозит потерей работ.

Профсоюзы также выразили неудовлетворение принятым решением, вполовину урезавшим их первоначальные требования.

Минимальные почасовые оплаты труда, по странам:

Австралия - $16,37

Канада-$9,8

Ирландия- $10,9

Люксембург-$13,4

Мексика-$0,6

Новая Зеландия-$10,7

Великобритания -$9,4

США - $7,1

Россия: Трудовой Кодекс РФ "почасовую" оплату труда не устанавливает, зарплата за отработанный полностью месяц не должна быть ниже индекса МРОТ. На сегодняшний день он составляет 5205 рублей, (или около 1.4 доллара в час), а средний прожиточный минимум на душу населения - 6307 рублей.

Ваш билет

В рамках проекта StartUp мы продолжаем рассказ о самых успешных и харизматичных предпринимателях, создавших свой бизнес с нуля. Итак, знакомьтесь: исполнительный директор и соучредитель компании Skyscanner Гарет Уильямс, который отыскал залежи дешевых авиабилетов в таблице Excel

Гарет Уильямс воплощает в себе лучшие качества настоящего британца: смекалку, стойкость, выдержку. Именно он в самом начале нулевых додумался создать сайт для поиска дешевых авиабилетов по всему миру. Именно из его компании вырос нынешний рынок онлайн-путешествий. Причем зарабатывать деньги на этом ноу-хау Гарет не спешил, отказавшись вернуться в Лондон из провинциальной Шотландии и долго не соглашаясь принять деньги от инвесторов. Но награда сама нашла героя: отныне его Skyscanner — это поисковик номер один в Европе.

— Господин Уильямс, готовясь к интервью, я нашел в «Википедии» 18 полных ваших тезок, а вас, увы, нет. Не обидно?

— Это из той же серии, что «гуглить» свое имя. Давно уже этим не страдаю.

— Вы тоже считаете, что деньги любят тишину, а публичность вредит бизнесу?

— Вот я с вами сейчас разговариваю не ради денег. Начиная бизнес, мы тоже, как ни странно, меньше всего думали о том, как будем их зарабатывать. Деньги не могут быть главным мотиватором. Мной, например, всегда двигало желание познакомить с новыми возможностями, которые давал наш сайт, максимальное количество людей в мире. Нет, я не берусь утверждать, что деньги совсем ничего не значат, это было бы глупо. Но для меня гораздо важнее, сколько человек воспользовалось нашим детищем.

— Мы беседуем в Эдинбурге, здесь вы уже давно живете. Но вы ведь не шотландец?

— Нет, я родился в Норфолке, в небольшом городке где-то в 100 милях к северо-востоку от Лондона. В детстве, правда, жил еще и в Швейцарии, и в Канаде, и во Франции, и в Австралии. Отец получил докторскую степень по генетике, и ему предлагали работу в университетах по всему миру. Мама не работала до тех пор, пока мы с братом не выросли, после чего тоже устроилась на работу в университет. Сейчас я живу в Шотландии, здесь я встретил свою жену.

— Когда вы начали увлекаться компьютерами?

— Моим первым компьютером был Commodore VIC-20. Это было в 1981 году, мне тогда только исполнилось 12 лет. Помню, первой игрой была Space Invaders. После этого мне уже хотелось сконструировать на компьютере что-то самостоятельно.

— Родители увлечение поддержали?

— Да. С отцом мы вместе учили язык Assembler на компьютере BBC Micro... Короче, в университете я выбрал математику и программирование. Уже тогда, в 1990 году, понимал, что работа, которая позволяет сделать карьеру не к старости, а чуть пораньше, должна быть связана именно с компьютерами. Если вы, к примеру, юрист, то вам придется им быть до конца жизни: сегодня, конечно, многое изменилось, но в то время для успешной карьеры вам пришлось бы работать на одну компанию лет эдак двадцать. Мне этого не хотелось. Так что меня ждали две профессии — программирование или работа на нефтедобывающих платформах в море. Обе подкупали невероятно гибким графиком.

— И чего же такого привлекательного в работе на нефтяных платформах в холодном море?

— Свободное время и относительно высокая зарплата.

— Стремление к свободе тоже пошло из семьи?

— Я рос в антиавторитарной семье, и мне не хотелось становиться частью какой-либо корпорации с установленной формой власти. С тех пор я повзрослел и сам стал такой властью, будучи главой компании. Так что в этом есть некая ирония.

— Университет научил чему-нибудь или программирование — это профессия для самоучек?

— С точки зрения чистого программирования университет, к сожалению, не дал мне ничего. Я не мог понять, по какой логике подбирались предметы. Мне, например, хотелось узнать, как работал компьютер с самых основ, а профессора мне в этом помочь не могли... Хотя это были прекрасные годы: не стоит забывать классическое для Британии прожигание студенческих лет за пинтой пива или чего покрепче!

— И вас не миновала чаша сия?

— Не миновала (смеется).

— Вы вышли из университета уже с идеей создать свой бизнес?

— Идея создать Skyscanner пришла ко мне в возрасте 32 лет, то есть десять лет спустя. Перед этим был довольно продолжительный период, в течение которого я занимался совсем другим делом — лыжным слаломом. Ездил по Европе, участвовал в соревнованиях. Пришел третьим в чемпионате Великобритании, шестнадцатым в открытом чемпионате Испании, но был недостаточно хорош, чтобы пройти отбор на чемпионат мира. Это было не просто увлечение. Я тратил на это до шести месяцев в году. Потом закончились деньги. Мне приходилось спать в машине, сильно простудился. Тогда я перестал кататься и поехал работать в Лондон программистом.

— Чем зарабатывали на жизнь, пока не начали работу над Skyscanner?

— Программировал для банков и розничных компаний. Клиентами, например, были Nation's Bank, Tullet and Tokio, Cantor Fitzgerald, Long-Term Credit Bank и прочие. Многое из того, что я делал, было связано с облигациями, процентными ставками, свопами, опционами и другими финансовыми инструментами. Тогда еще не было автоматизированных трейдинговых систем, и я пытался решать эту проблему. Мне очень нравилась свобода, которую давала эта работа: слалом не отпускал! На три месяца в году я опять ездил в горы. До тех пор, пока не понял, что с каждым днем становлюсь в спорте не лучше, а хуже. Подумал — и отправился в Новую Зеландию. Пытался построить продукт, связанный с использованием искусственного интеллекта, хотел сделать бизнес. Но, видимо, слишком мало внимания уделял построению бизнес-модели, больше увлекаясь технологией.

Кстати, именно лыжи натолкнули меня на идею создания Skyscanner. Однажды мне предложили неплохую работу, но условием был график: две недели через две недели. В течение всей зимы я каждый месяц ездил к брату в Альпы, ночевал в спальном мешке у него на полу, катался, а потом возвращался в Лондон на работу. В то время бюджетные авиалинии только начинали создаваться в Европе. Единственная сложность заключалась в поиске самых дешевых и удобных вариантов. Для этого приходилось вручную просматривать предложения всех авиакомпаний, летающих из Великобритании в пять аэропортов, расположенных вокруг альпийских горнолыжных курортов.

И я подумал: «Раз такая проблема возникла у меня, значит, кто-то так же сидит и мучается».

Решил написать программу-прототип для собственных нужд буквально в виде страницы в Excel. Этот инструмент сработал, я его показал двум друзьям и сказал: «А что, если мы сделаем из этого бизнес?» Они увлеклись. Кстати, у нас троих были и другие мысли на тот момент. Например, мы хотели создать сайт по продаже недвижимости, так как некоторые из нас в то время подыскивали жилье. А еще тогда только появился широкополосный доступ в Интернет, и мы подумали, что неплохо было бы сделать музыкальный сервис, к которому могли подключаться пабы и бары.

Но в конце концов решили, что поисковик по авиабилетам именно то, что надо.

Это было смелым решением. Еще года не прошло с того момента, как лопнул пузырь доткомов и обвалилась биржа NASDAQ в Нью-Йорке. В начале 2000-х ни один инвестор не хотел вкладывать деньги в интернет-стартапы. Правда, в результате это только сыграло нам на руку.

— Почему?

— У нас не было опыта в привлечении инвестиций, и мы бы однозначно сделали это плохо. Так что решили полностью сосредоточиться на сайте. Прошло чуть больше шести лет, когда мы впервые получили деньги от инвесторов. Мои друзья продолжали работать на своих прежних местах, а я стал уделять все свое время этому бизнесу. Для этого мы решили разделить две зарплаты на троих.

Часто говорят: «Когда вы начинаете бизнес, обязательно спрашивайте себя: «Как я заработаю свой первый доллар?» Так вот, мы понятия не имели. У нас не было обязательств, не было инвестиций, мы могли жить на две зарплаты многие годы, пока идея не стала достаточно продуманной. Но когда мы запустились, оказалось, что рынок и пользователи были не готовы к этому.

— То есть вы фактически основали новый рынок?

— Мы написали почти половину сайта, когда я наткнулся на два клона. Один был британский Apple Fares, а другой — американский SideStep, который потом был куплен компанией KAYAK. Я подумал тогда: «Черт, мы опоздали!» Но ни один из этих конкурентов не дожил до наших дней. Борьба шла за качество, за скорость.

— Когда открылся ваш сайт?

— Первая версия появилась в 2001 году, значит, сайт — где-то в начале 2002 года.

— Как, и никакой вечеринки по случаю запуска не было?

— Я помню сам день, но совершенно забыл дату. Мы занимались рассылкой электронной почты всем своим друзьям и членам семьи, а я устранял ошибки, потому что у нас еще не было системы управления исходными текстами программ. Это был настоящий бутстрэппинг (когда бизнес строят, опираясь только на собственные силы. — «Итоги»). Через неделю мы с трудом смогли набрать десять постоянных пользователей. Первые три или четыре года я писал коды по 12—14 часов в день. Я пропустил, наверное, три Рождества, потому что работал. И это периодически сводило меня с ума. Было очень трудно. Почти все могут придумать какую-то идею за кружкой пива, но самое сложное — сделать первый шаг в сторону создания чего-то конкретного, поверить в себя и кардинально изменить свою жизнь.

— А как насчет заработков на первых порах?

— Мы были программистами-фрилансерами, все зависело от заказов. Был период, когда я зарабатывал малую долю того, что получал до ухода с основной работы. Но в принципе неплохо. Где-то 25 тысяч фунтов в год. Но, к примеру, программист, работающий по контракту в Лондоне, в 90-е годы мог зарабатывать до 100 тысяч фунтов.

— Сколько вы вложили в компанию на момент запуска?

— Ноль. Никто из нас не обладал сбережениями или свободными средствами. Офиса тоже не было: в течение первых трех лет мы работали из дома, из своих спален.

— Когда на сайт пришел первый посетитель?

— Когда мы отправили электронные письма всем, кого знали, а это было около 200 человек, некоторые из них зашли на сайт и попробовали заказать авиабилет. Для нас был гораздо важнее момент, когда пошел медленный рост числа посетителей, потому что он был основан не на рекламе, а исключительно на распространении наших писем. Люди потянулись уже через несколько часов после первого письма. Наверное, самым волнительным моментом был день, когда кто-то решил рассказать мне про Skyscanner, не зная, что это был мой бизнес. Это было здорово!

— Кто был вашим первым авиаклиентом?

— Региональная авиакомпания British Midland Airways, и заключить с ней договор было непросто, так как у нас был маленький трафик и они ничего про нас не слышали. Один из моих друзей и партнер, Барри Смит, ходил к ним и убеждал, какие мы хорошие.

Чтобы взять планку в тысячу пользователей в день, нам потребовалось два года. Еще два года — чтобы вырасти до миллиона посетителей. То есть рост происходил в геометрической прогрессии.

— Когда компания стала приносить прибыль?

— Мы вышли в ноль в 2007 году, когда получили первый транш инвестиций. Так что теоретически компания уже тогда начала приносить прибыль, но мы использовали ее для выплаты зарплаты самим себе, чтобы продолжать заниматься проектом. Настоящая прибыль появилась где-то через 18 месяцев после прихода в бизнес инвестора. Это середина 2009 года.

— Почему вы решили зарабатывать на сборе комиссии с авиакомпаний, а не на рекламе, например?

— Сейчас мы зарабатываем и на рекламе. А вначале были увлечены совершенствованием поиска дешевых авиарейсов. Когда начинали, мы хотели быть самым популярным сайтом для европейских малобюджетных авиакомпаний. Мы концентрировались на этой цели вплоть до начала 2007 года и достигли ее. А после этого сказали себе: «Теперь наш сайт должен выходить за пределы Европы и собирать информацию с более крупных авиакомпаний». Тогда же я решил, что успех — это 400 тысяч пользователей ежедневно. Мы достигли этого уровня несколько лет назад.

Сейчас у нас около миллиона посетителей в день. И теперь наша цель — десять миллионов. Думаю, она не за горами.

— Ваш главный конкурент, американский KAYAK, запустился в 2004 году и сразу начал агрессивную экспансию, привлекая к рекламе голливудских звезд и миллионы долларов инвестиций. Не было ощущения, что вас обошли на крутом вираже?

— Не стоит забывать, что помимо огромных инвестиций у них была еще и очень умная команда, которая работала до этого в авиакомпаниях и турбизнесе. Так что за тот успех, которого они достигли, их можно только уважать. Отвечу на вопрос так. Наш объем поиска составляет сейчас около 60 процентов от показателей KAYAK, но мы растем гораздо быстрее. Они же, достигнув пика, расти перестали. Поэтому я тогда понимал, что надо настраиваться на затяжную войну, проигрывая какие-то локальные битвы. KAYAK провел блестящую маркетинговую стратегию в США, но они работают в основном на американском рынке. Они получают данные от компании ITA Software, которую недавно купил Google. Поэтому в отличие от нас они не могут контролировать качество поиска. И Google сейчас пытается эту проблему решить.

— Как рынок делите?

— Около 80 клиентов KAYAK находятся в США, а остальные 20 процентов — в других странах. Для нас же 20 процентов всего бизнеса делается в Великобритании, еще 60 процентов — в остальной Европе и еще 20 процентов — в Азии. Если говорить об абсолютных размерах, то сегодня только 10 процентов всех покупок проходит через поисковики авиабилетов. Так что тут еще есть куда расти. Сам же рынок — он ну очень огромный. Где-то четыре миллиарда пассажиров летает ежегодно.

И еще никто не смог предложить идеального решения проблемы, с которой сталкиваются пользователи. Ведь когда кто-то действительно полностью решает проблему, тогда он получает 70 процентов мирового рынка, и игра заканчивается. Отсутствие такого игрока — четкий сигнал того, что в этом секторе еще остались нерешенные проблемы. Например, чтобы получить данные от авиакомпаний, надо платить много денег. Еще одна трудность связана с тем, что авиакомпании практикуют спиралевидные ценовые стратегии. Скажем, они хотят продавать билеты в бизнес-класс дороже, чем в экономкласс.

Одной из сильных сторон Skyscanner является то, что мы потратили много сил, денег и времени, чтобы создать систему, которая бы напрямую контактировала с авиакомпаниями или турагентствами, вместо того чтобы полностью полагаться на системы GDS.

— Ваш первый инвестор — шотландская фирма Scottish Equity Partners.

— Когда я рассматривал предложения от инвесторов, то мне не очень хотелось, чтобы первой компанией, вложившей в нас деньги, была шотландская. Я хотел позиционироваться как европейская компания. Однако лучшие отношения у нас сложились именно c Scottish Equity Partners. Мы смогли нанять людей, стали тратить деньги на маркетинг. Я стал исполнительным директором, чего мне, кстати, не очень хотелось. Появился совет директоров, который в конце каждого месяца давал оценку того, где мы находимся и куда следует двигаться. Они же нас научили переживать первые убытки, что довольно трудно. В конце концов все заработало.

— Я читал, что одна из ваших целей — стать первой шотландской интернет-компанией стоимостью в миллиард долларов.

— Думаю, мы сделаем это.

— На IPO выходить планируете?

— IPO — это очень дорогое удовольствие. Вот посмотрите на тот же KAYAK. Они консолидировали 95 миллионов долларов и получили наличными 78 миллионов долларов, так что пришлось понести весьма крупные траты, чтобы выручить столь небольшую сумму. Эти деньги можно получить и через частные инвестиции, необязательно для этого выходить на IPO.

— Кто был вашим первым наемным работником?

— Парень по имени Мартин, мы его наняли в 2004 году. Он до сих пор у нас. Еще один парень работал из своего дома в Польше, и он тоже все еще наш сотрудник. Теперь в штате около 200 человек: 160 в Эдинбурге и еще 20 в Сингапуре и Пекине. Наша задача — сделать онлайн-путешествия не сложнее поиска книги в Интернете или друга на Facebook. И мы идем к этому в хорошем темпе, как мне кажется.

— Каков ваш личный доход от компании?

— У меня очень скромная зарплата. Все мое состояние сейчас связано с оценкой компании.

— И какова ваша доля в бизнесе?

— 17 процентов.

— Получается, что инвесторы контролируют компанию?

— И тем не менее компания полностью контролируется ее основателями. Такова договоренность.

— Кризис 2008 года научил чему-нибудь?

— Наш бизнес прошел уже через три рецессии: текущую, в 2008—2009 годах и ту, в которую мы открылись, — кризис доткомов начала 2000-х. И почти каждый раз мы их просто не замечали. На рынке, в котором мы работаем, всегда будет около четырех миллиардов человек, готовых лететь из точки А в точку Б. Во время кризиса часть людей может отказаться от своих планов, поменять работу, а инфляция обесценивает их зарплаты. Но существует определенное количество самолетов в мире, и авиакомпании скорее снизят цены, чтобы люди смогли себе позволить более дешевый перелет. Так что никаких потерь.

— Ваша жена обижалась, что вы десять лет вкладываете деньги в черную дыру без какой-либо отдачи?

— С одной стороны, она меня поддерживала. Деньги для нее не главное, и она видела, с какой страстью я работал. С другой стороны, сейчас мы разведены, хотя и остались хорошими друзьями. Интенсивность, с которой приходилось вкалывать днем и ночью, наверное, внесла свою лепту в это дело. Когда мы расставались, одна из ее фраз звучала так: «Я, черт возьми, на тебя не работаю». Думаю, тут есть над чем задуматься.

Артем Никитин

Анкета

Имя Гарет Уильямс.

Компания Skyscanner Ltd.

Направление бизнеса Онлайн-поиск авиабилетов.

Возраст 44 года. Родился 27 марта 1969 года.

Место рождения Норидж (Восточная Англия), Великобритания.

Образование В 1992 году окончил университет Манчестера по специальности «Компьютерное программирование».

Год и возраст вступления в бизнес В 2001 году мы создали компанию Skyscanner. Мне было 32 года. Идея пришла во время катания на лыжах в Альпах, откуда приходилось каждые две недели летать на работу в Лондон.

Когда заработали первый миллион Skyscanner заработал свои первые 1,5 миллиона фунтов только в 2009 году.

Нынешнее состояние Зарплата у меня небольшая. Все состояние — в акциях компании. Их у меня 17 процентов. (По оценкам The Guardian, в конце 2012 года Skyscanner зарабатывал 3 миллиона фунтов стерлингов в месяц.)

Цель в бизнесе Сделать так, чтобы путешествовать стало не сложнее, чем заводить друзей на Facebook.

Место жительства Эдинбург, Великобритания.

Увлечения Десять лет профессионально катался на горных лыжах — увлекался слаломом. Был призером международных соревнований. Чуть-чуть недотянул до чемпионата мира.

Количество разрешений на строительство жилья в Новой Зеландии достигло уровня пятилетней давности, увеличившись более чем на 40% в годовом исчислении.

В апреле 2013 года было выдано 1755 разрешений на строительство жилья, что является самым большим показателем с апреля 2008 года и на 43% превышает уровень апреля 2012 года. Об этом сообщает портал OPP Connect.

Отметим также, что наряду с увеличением объемов строительства, в Новой Зеландии растут цены на жилье. Медианная цена продажи дома составила в марте $344 тыс., что на 4,7% больше по сравнению с предыдущим месяцем и на 8% больше, чем в прошедшем году.

Новая инициатива украинского производителя напитков, стартовавшая в мае, подразумевает под собой увеличение популярности свежих фруктов, овощей и свежевыжатых соков среди населения страны.

Основой кампании стал международный аналог под названием «5 A Day», который уже получил статус национального проекта в США, Австралии, Новой Зеландии, Дании, Великобритании, Венгрии, Франции, Германии и многих других крупных странах.

В ходе реализации программы украинцы будут получать, в том числе и от экспертов Национальной академии медицинских наук, рекомендации по питанию, а также советы о том, как сделать потребление фруктов, овощей и свежевыжатых соков каждодневной полезной привычкой. К тому же кампания служит предупредительной мерой профилактики многих болезней в Украине, которые пока не достигли таких угрожающих масштабов, как в США. Это диабет, ожирение и кардиологические болезни.

ПЛАТА ЗА СОТРУДНИЧЕСТВО И РАЗВИТИЕ

АНАСТАСИЯ МАТВЕЕВА

Идем на четыре буквы Россия вступает в ОЭСР

Какова цена будущего членства России в ОЭСР

Сегодня в Париже открывается форум Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Основные дискуссии, как предполагается, развернутся вокруг поддержания роста экономик, создания рабочих мест и поддержания социальной справедливости в 34 странах - участницах ОЭСР. Россия, которую на площадках форума представит экс-министр финансов Алексей Кудрин, пока не стала участницей ОЭСР, но в настоящее время ведет переговоры о вступлении в эту организацию.

Вступление России в ОЭСР - следующая стратегическая задача правительства после того, как Россия стала членом ВТО. Судя по всему, решение российского руководства вступить в этот "клуб" развитых экономик окончательное. Зимой президент Путин встречался с руководством ОЭСР, а в мае в ходе конференции по вопросам налогового администрирования уже сравнивал Россию по этому показателю с уровнем стран - членов этой организации: по его словам, по качеству администрирования в налоговой сфере наша страна обошла 14 из 34 этих государств.

НЕ ВТО

Россия ведет переговоры о вступлении в эту организацию, и, как считают эксперты, они должны завершиться успешно к 2014-2015 году. По мнению экспертов Высшей школы экономики, подготовивших доклад на эту тему, выгоды от членства в ОЭСР прежде всего репутационные. Они прогнозируют возможное повышение инвестиционного и кредитного рейтинга РФ, расширение доступа российских компаний к международным финансовым рынкам, появление дополнительного стимула для потенциальных инвесторов. В целом членство в этой организации способно положительно влиять на деловой климат и стимулировать экономический рост.

Однако вступление в ОЭСР требует от России определенной платы. Включая изменения в уголовном праве, выделение значительных финансовых средств на экологию и даже штрафы за неучастие в переписи населения. Правда, это членство не сопряжено, как в ВТО, с обязательным выполнением большого числа требований - лишь часть из них носит характер норм, а остальное имеет характер рекомендаций.

Переговоры о вступлении России в ОЭСР начались в 2007 году, и имеются все шансы, что они завершатся не через 18 лет, как это было в случае с ВТО, а раньше. В конце апреля первый зампред правительства Игорь Шувалов сообщил, что кабинет ожидает до конца 2013 года получить от половины рабочих комитетов ОЭСР положительное решение о вступлении России. Характерно, что ОЭСР в отличие от ВТО не вызывает аллергии у определенной части общества, поэтому митингов протеста и демаршей в Госдуме относительно факта присоединения к этой организации вряд ли стоит ожидать.

ЧИЩЕ И ДОРОЖЕ

Тем не менее на этом пути не все так гладко. Эксперты ВШЭ в своем докладе предупреждают, что выполнение Россией обязательств перед ОЭСР будет наиболее чувствительным в сфере экологии - здесь будут неизбежны серьезные финансовые затраты. В ОЭСР действует принцип "загрязнитель платит", кроме того, охрана окружающей среды строится на принципах предотвращения загрязнений. "Существующая в России система платы за загрязнение неэффективна, а экономические стимулы недостаточны в связи с низкими ставками по сравнению с требуемыми природоохранными расходами", - говорит главный научный сотрудник Института экономики природопользования и экологической политики ВШЭ Андрей Терентьев. России придется постепенно снижать энергоемкость транспорта до уровня показателей стран - членов ОЭСР и переходить на экологичные виды топлива, отметил он.

Будет затронута химическая промышленность: российские правила и методы испытания химических веществ сильно отличаются от действующих в ОЭСР, к примеру, по оценке токсичности и видам воздействия. В России отсутствуют лаборатории, признанные инспекционными органами ОЭСР, это приведет (если таковые не появятся) к необходимости проводить исследования за рубежом, что весьма затратно.

Фармацевтика также может почувствовать эффект членства. "Прямые потери наших российских лабораторий составят до 20% объема рынка лекарственных и ветеринарных препаратов", - предсказывает Терентьев.

Кстати, в связи со вступлением в ОЭСР от России могут потребоваться и другие дополнительные затраты. Как члену престижной международной организации ей придется тратить больше денег на помощь бедным странам в рамках программ содействия международному развитию.

ЮРЛИЦ - К ОТВЕТУ

В области уголовного права также есть проблемы. С одной стороны, рекомендации ОЭСР по усилению борьбы с коррупцией можно только приветствовать - они подразумевают серьезное ужесточение законодательства в этой области.

Речь идет о таких рекомендациях, как внедрение уголовной ответственности юридических лиц (к этому призывает и глава СКР Александр Бастрыкин) и наказание за обещание и предложение дать взятку. ОЭСР рекомендует также увеличить срок давности при даче взятки иностранным должностным лицам и отменить практику освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием по делам о подкупе иностранных должностных лиц.

Однако в российских условиях введение ответственности юрлиц может быть использовано в качестве инструмента недобросовестной конкурентной борьбы, подчеркнул Алексей Конов из Центра развития государственной службы ВШЭ. Ужесточая наказание за коррупцию, необходимо думать и о возможности раскрытия подобных преступлений: если отменить такой важнейший стимул к сотрудничеству со следствием, как освобождение от наказания, раскрываемость снизится, убежден эксперт. Внесение же в Уголовный кодекс новых составов преступлений увеличит нагрузку на пенитенциарную систему, которая и так огромна.

СОМНИТЕЛЬНЫЙ ПРОГРЕСС

ОЭСР рекомендует России ввести прогрессивное налогообложение доходов физлиц, хотя формально это не регулируется нормами организации. Тем не менее большинство стран ОЭСР придерживаются именно прогрессивного налогообложения. Российские власти же склонны считать 13-процентную плоскую шкалу налога на доходы серьезным достижением. Кстати, и в некоторых зарубежных странах, включая развитые, российский опыт рассматривают как позитивный.

"Несмотря на отсутствие единой позиции в российском экспертном обществе, преобладающей является та оценка, что введение прогрессивного налогообложения физлиц может негативно сказаться на экономическом росте и усилить неустойчивость налогового законодательства", - отмечается в докладе ВШЭ.

ПЕРЕПИШУТ ВСЕХ

Вступление в ОЭСР может повлечь за собой пересмотр применяемых у нас методов статистических расчетов. В особенности это касается доходов населения (к примеру, в российских мониторингах уровня доходов редко учитывается владение недвижимостью). Организация сомневается в верности российских статистических данных, поэтому главный статистик ОЭСР Мартин Дюран рекомендовал России сделать обязательным участие в переписи населения - сейчас оно добровольное. "Когда РФ вступит в ОЭСР, у нас должна быть возможность сравнивать ее статистику со статистикой других стран, входящих в организацию", - заявил он на недавней пресс-конференции. Росстат поддержал коллег из ОЭСР, поэтому уклонение от участия в переписи может стать наказуемым деянием.

Чиновники полагают, что, несмотря на выводы доклада ВШЭ, выгод во вступлении России в ОЭСР гораздо больше, чем рисков, и стоит приложить усилия, чтобы попасть в такую престижную международную организацию. "Требования ОЭСР к нам достаточно вменяемые. Больших рисков их соблюдения нет. Ничего противоестественного, от чего сразу посыплется наша экономика и безопасность, там нет", - сказал в ходе обсуждения доклада замдиректора департамента корпоративного управления МЭР Руслан Кокорев. Это относится, по его мнению, и к проблеме соблюдения прав миноритарных акционеров, на чем настаивает ОЭСР.

Членство России не связано с жесткими обязательствами по изменению своего законодательства. "Ни в одной стране ОЭСР ни одна рекомендация этой организации в полной мере не реализована. Вряд ли и мы должны все рекомендации у себя внедрять именно в том виде, как нам предлагают", - уверен директор департамента госрегулирования в экономике МЭР Алексей Херсонцев.

Вступление России в ОЭСР - следующая стратегическая задача правительства после того, как Россия стала членом ВТО

347 млн евро составляет бюджет ОЭСР

***

ЧТО ТАКОЕ ОЭСР

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) (Organization for Economic Cooperation and Development, OECD) - международная экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики. ОЭСР была образована в 1961 году по инициативе США на базе существовавшей с 1948 года Организации европейского экономического сотрудничества, которая координировала американскую и канадскую помощь пострадавшим во время Второй мировой войны европейским странам в рамках плана Маршалла. Штаб-квартира организации располагается в Париже. Генеральный секретарь (с 2006) - Хосе Анхель Гурриа Тревиньо (Мексика). Руководящим органом ОЭСР является совет представителей стран - членов организации. Все решения в нем принимаются на основе консенсуса.

Цели организации: достижение высокого и устойчивого экономического роста и повышение жизненного уровня стран-членов при соблюдении финансовой стабильности; продвижение разумных экономических взглядов и методов в странах-членах, а также в невходящих в ОЭСР государствах, идущих по пути экономического развития; развитие международной торговли на многосторонней, не дискриминационной основе в соответствии с международными обязательствами.

В ОЭСР входит 34 страны: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словения, Словакия, США, Турция, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, Южная Корея, Япония. Бюджет организации составляет 347 млн евро. Россия с помощью сотрудничества с этой организацией надеется продолжить интеграцию в мировую экономику, расширить партнерские взаимоотношения с развитыми странами и получить доверие инвесторов, чтобы обеспечить устойчивый рост своей экономики.

Чаще всего в российские суды с просьбой о международном усыновлении детей в 2012 году обращались граждане Италии и США, свидетельствует статистика, приведенная в обзоре Верховного суда РФ практики рассмотрения областными и равными им судами дел об усыновлении детей.

"В 2012 году чаще всего российских детей усыновляли граждане Италии (27% дел, рассмотренных с удовлетворением заявления), граждане США (24%) и граждане Испании (20%)", - говорится в документе.

Кроме того, согласно сводным данным, российских детей также усыновляли граждане Франции (10%), Германии (5%), Израиля (4%), Канады (2%), Швеции (1,4%), Ирландии и Великобритании (по 1%), Финляндии и Мальты (по 0,6%).

При этом незначительное место в общей статистике (до десяти случаев) занимают усыновители из Аргентины, Новой Зеландии, Швейцарии, Бельгии, Украины и Австрии.

При этом среди российских судов чаще всего решать вопросы международного усыновления в 2012 году приходилось Санкт-Петербургскому городскому суду - он рассмотрел 181 такое дело и Мосгорсуду - 157 заявлений от иностранцев. Также 144 подобных дела рассмотрел Пермский краевой суд, 128 дел слушалось Кемеровским областным судом, 103 - в Хабаровском краевом суде.

Президент Латвии Андрис Берзиньш в четверг подписал поправки к закону о гражданстве, предусматривающие возможность двойного гражданства для латвийцев, проживающих на Западе, сообщают латвийские СМИ.

Крупнейшая оппозиционная фракция сейма "Центр согласия" ранее призвала вернуть поправки на доработку, указав на ряд недостатков. В частности, право на двойное гражданство в соответствии с новой редакцией закона не предоставляется выходцам из Латвии, проживающим в России, странах СНГ и Израиле.

Принятые сеймом поправки предусматривают возможность сохранения латвийского гражданства для граждан, получивших гражданство другой страны - участницы ЕС, Европейской ассоциации свободной торговли или НАТО. Возможность иметь двойное гражданство будет и у лиц, получивших гражданство другой страны, с которой Латвия заключила договор о признании двойного гражданства. Двойное гражданство может сохраниться и у тех граждан Латвии, которые имеют гражданство Австралии, Бразилии или Новой Зеландии.

ВТО выбирает Бразилию

Главой Всемирной торговой организации (ВТО) впервые стал латиноамериканец

После переговоров, длившихся почти полгода, 14 мая генеральный совет ВТО утвердил нового гендиректора организации. Им стал постоянный представитель Бразилии при ВТО и ряде других международных экономических организаций Роберто Азеведо. Уже в сентябре он сменит на этом посту представителя Франции Паскаля Лами, занимавшего должность главы ВТО с 2005 года.

Помимо Азеведо на пост претендовали еще восемь кандидатов — из Ганы, Мексики, Коста-Рики, Кении, Индонезии, Южной Кореи, Новой Зеландии и Иордании. По негласному правилу ВТО, следующим генеральным директором организации должен был стать представитель именно развивающегося рынка. Перед Лами организацию возглавлял Супачаи Панитчпакди из Таиланда.

Азеведо предстоит решить немало сложных задач, которые не смог осилить его предшественник. Ключевая роль ВТО, объединяющей более чем 150 стран с долей в мировом товарообороте на уровне 96%, — либерализация глобальной торговли. И самый большой вызов для Азеведо — поиск выхода из тупика так называемого Дохийского раунда переговоров. Он был начат еще в 2001 году в Катаре и связан с проблемой взаимного доступа членов ВТО на рынки промышленных товаров и сельскохозяйственной продукции: многие участники организации проводят протекционистскую политику ради поддержки внутреннего производства. И в период кризиса желание некоторых стран защитить собственные рынки только усиливается.

Корпорация "Оболонь", одна из крупнейших пивоваренных компаний в Украине, в январе-марте 2013 года произвела 10,5 млн дал пива для украинского рынка, что на 16,2% меньше по сравнению с аналогичным показателем 2012 года, пишет Интерфакс-Украина

Как сообщили в компании, выпуск безалкогольных напитков в первом квартале снизился почти на 14% - до 2,57 млн дал, минеральной воды – на 25,8%, до 934 тыс. дал, слабоалкогольных напитков – на 16,7%, до 504 тыс. дал.

"Оболонь" пока не уточняет объемы производства предназначенной для экспорта продукции.

Как сообщалось, в 2012 году корпорация увеличила поставки пива на внешние рынки на 3%, до 21,5 млн дал, и расширила экспортную географию, начав поставки в Словакию, Турцию, Чили, Японию, Сингапур, ОАЭ, Новую Зеландию, Вьетнам.

Корпорация "Оболонь" - один из крупнейших украинских производителей пива, безалкогольных и слабоалкогольных напитков, минеральной воды и крупнейший в стране экспортер пива. В ее состав входят главный завод в Киеве и девять предприятий в регионах.

В 2012 году "Оболонь" увеличила выпуск пива на 1,8% по сравнению с 2011 годом – до 89,5 млн декалитров (дал). В прошлом году она также увеличила на 5,1% производство слабоалкогольных напитков, сократив в то же время выпуск безалкогольных напитков на 4%.

Австралия, с точки зрения карьерных возможностей и смены места проживания, остается одной из самых желанных стран для профессиональной миграции.

Однако, высокий курс доллара — основная причина, по которой Австралия оказалась в списке по популярности у раздумывающих об иммиграции профессионалов не только позади Соединенных Штатов, но и уступила, хоть и с небольшим отрывом, свою прошлогоднюю вторую позицию Великобритании.

В отчете указано, что " Австралия сохраняет устойчивую популярность, как страна с высоким уровнем жизни и высокоразвитым профессиональным сектором».

По мнению Shane Little, представителя кадрового агентства Hydrogen Group, проводившего международный опрос, особенности рынка профессиональных возможностей на континенте следующие:

— в нефтяной и газовой промышленности по-прежнему наблюдается реальный рост, возросли потребности в профессионалах с особенным, нетрадиционным опытом работы;

— в области биологии и фармакологии также требуются специалисты, в частности, для проведения клинических исследований и усовершенствований, а также в области развития нормативно-правовых вопросов;

— Австралия является крупнейшим центром инновационных исследований, где в последнее время получили развитие современные интернет-технологии, аналитический анализ и методы хранения больших объемов информации, и в эти сферы требуются высококвалифицированные профессионалы.

Список из 15 самых популярных для миграции стран выглядит следующим образом:

1. США

2. Великобритания

3. Австралия

4. Сингапур

5. Канада

6. Швейцария

7. Франция

8. Гонконг

9. Объединенные Арабские Эмираты

10. Германия

11. Китай

12. Бразилия

13. Италия

14. Испания

15. Новая Зеландия

Власти Новой Зеландии опубликовали новые релизы финансовой отчетности. За первые девять месяцев текущего финансового года увеличение налоговых поступлений помогло Новой Зеландии существенн оснизить дефицит. Операционный баланс прибыли и убытков (OBEGAL) стал отрицательным в размере 5 млрд. новозеландских долларов (2 млрд. долларов США), что на 273 млн. ниже, чем прогнозировалось. Основные налоговые поступления Короны оказались на 535 млн. выше, чем ожидалось и составили 41.86 млрд. новозеландских долларов. Другие налоговые поступления от физических лиц также превысили прогноз - на 14,8 процента. Казначейство Новой Зеландии связывает эти положительные результаты с ростом твердых инвестиционных доходов, вызванных недавним усилением фондовых рынков. Все остальные основные налоги в целом совпали с прогнозами. Новая Зеландия > Госбюджет, налоги, цены > nalogi.net, 15 мая 2013 > № 823675

Не было австралийскому правительству печали, теперь иностранные табачные компании призывают законодателей континента к ответу за «издевательское обращение» с табачной продукцией на территории страны.

Куба, следуя примеру Гондураса и Доминиканской республики, потребовала от Австралии через Всемирную организацию торговли (ВТО) консультаций по действующему на территории континента закону в отношении табачных изделий. И Украина решила не отставать и подала жалобу в находящуюся в Женеве организацию, одной из задач которой является надзор за соблюдением правил международной торговли.

Как известно, с декабря прошлого года, вся табачная продукция на территории страны должна продаваться в одинаковых оливково-коричневых упаковках, с надписями о вреде здоровью и отвратительно — устрашающими изображениями заболевших курильщиков. Законодательство страны заслужило широкое международное признание организаций, борющихся за здоровье населения планеты.

Все заявившие претензии табачные компании настаивают на том, что табачно-упаковочные законы Австралии нарушают правила международной торговли и права на интеллектуальную собственность. Истцы также указывают на отсутствие прямых доказательств о взаимосвязи упаковки и снижения пристрастия к курению, и предупреждают, что в случае установления прецедента закон может распространиться и на алкогольную продукцию.

Если ВТО признает правоту табачных компаний и Австралия откажется следовать указаниям организации, ВТО будет иметь право на применение репрессивных мер в отношение Австралии как участника Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) .

Напомним, Австралия пока является единственной страной в мире, зашедшей так далеко в борьбе с курением. Новая Зеландия заявила о планах принятия собственных законов об упаковке табачных изделий в этом году.

В отчете международной благотворительной организации Save the Children, приуроченном ко Дню Матери, ежегодно выясняют, в какой стране лучше всего быть мамой. В этом году единственной неевропейской страной в десятке лучших оказалась Австралия.

Вероятность смерти матерей при родах, процент смертности новорожденных детей, количество лет обучения в школе, доход на душу населения и участие женщин в органах управления и государственной власти — таковы критерии, по которым определялось место той или иной страны в отчете.

Страной, где лучше всего в мире быть мамой, названа Финляндия. Швеция и Норвегия заняли второе и третье места.

США, с 25 места в прошлом году, спустились на 30-е. Новая Зеландия оказалась на 18-м месте в списке этого года, значительно ухудшив прошлогодние показатели, когда страна была 4-й. Беларусь и Израиль заняли 26 и 25 места, Россия получила только 59.

Худшими странами для материнства признаны Демократическая Республика Конго, Сомали и Сьерра Лионе.

Четырнадцатый по счету отчет Save the Children назван " Выжить в первый день» («Surviving the First Day») и концентрирует внимание на неоправданно большом количестве новорожденных детей, которые умирают в первые дни после рождения, и путях решения проблемы.

Отчет был составлен по данным статистики 176 стран.

День Матери, в разные дни года, отмечается во многих странах мира. В Австралии, как и в США и в нескольких десятках других стран, он отмечается во второе воскресенье мая.

Немало советов молодым мамам, нашим соотечественницам, живущим в Австралии, можно прочитать на форуме www.mama-au.com

Жители Австралии и ряда островов Тихого океана в ночь на 10 мая смогут стать свидетелями первого в 2013 году солнечного затмения - это будет не полное, а кольцеобразное затмение, при котором Луна закрывает диск Солнца не полностью, а так, что по краям видна яркая солнечная "кайма", окружающая темный лунный диск.

Такие затмения происходят тогда, когда Луна из-за эллиптической формы ее орбиты оказывается несколько дальше от нашей планеты, чем обычно, и становится несколько меньше Солнца с точки зрения наблюдателя с Земли. В этот раз Луна закроет 95,4% солнечного диска.

В России этого затмения не будет видно совсем. Огненное кольцо в небе можно будет увидеть в полосе шириной около 200 километров, которая пройдет по северу Австралии, востоку Папуа-Новой Гвинеи, через Соломоновы острова, а также острова Гилберта.

Частные фазы затмения, при котором на небе виден солнечный "серп", можно будет видеть в Австралии, в Индонезии, Новой Зеландии, на многих других островах центральной части Тихого океана.

Полутеневая фаза затмения - момент, когда лунная тень начнет закрывать Солнце - начнется в 21.25 по Гринвичу в четверг (01.25 мск пятницы), а солнечное кольцо впервые можно будет увидеть в 22.30 по Гринвичу (02.30 мск).

Центральная полоса затмения, в которой тень Луны будет максимально большой, начнется в штате Западная Австралия, в регионе Пилбара, пройдет через восточную оконечность Новой Гвинеи и закончится в Тихом океане в 02.15 по Гринвичу (06.15 мск).

Согласно данным экспертов, анализирующих общую ситуацию на мировом рынке поставок киви, Европа становится все менее важной для производителей из Италии, Новой Зеландии и Чили.

Так в 2009 году итальянские поставщики отправили в европейские государства около 310 тысяч тонн, а в 2012-ом лишь 241 тысяч тонн. Новая Зеландия экспортировала в 2009 году 65 тысяч тонн, а в прошлом только 50 тысяч тонн. Чилийские поставщики в 2009 году отправили в Европу 104 тысячи тонн, а в 2012-ом – 88 тысяч тонн.

Что касается мирового рынка киви, то он продолжает расти с каждым годом. Экспорт в 2012-ом составил 1,27 млн тонн, что на 2% выше показателя 2011 года. Три страны – Италия, Чили и Новая Зеландия – по-прежнему остаются его лидерами, обеспечивая свыше 900 тысяч тонн от общего объема или 71% от всего мирового экспорта.

ЗОВ РОДИНЫ

АНАСТАСИЯ МАТВЕЕВА

Ошибка резидента

Как собираются возвращать деньги из офшоров

Приложение "Большая экономика" К чему приведет курс на деофшоризацию?

Для возвращения капиталов административных мер недостаточно

Провозглашенный курс на деофшоризацию экономики совсем не обязательно приведет страну к экономическому процветанию. Наличие офшоров свидетельствует о недовольстве бизнеса инвестклиматом, судебной и правовой практикой и об отсутствии защиты права собственности в стране, полагают эксперты. По-настоящему стимулировать приток денег из офшоров могли бы не административные меры, а создание в Москве Международного финансового центра и соответствующих условий для ведения бизнеса.

ОФШОР - ПРИЗНАК НЕУПЛАТЫ

Вывод капитала в офшоры является основной схемой уклонения от уплаты налогов в России - этот тезис еще раз подтвердили данные Федеральной таможенной службы и Росфинмониторинга, которые обнародовала Счетная палата. Согласно этим данным, в 2012 году российские компании перевели в офшорные зоны под видом платежей за неввезенный товар 565,5 млрд руб. По мнению Счетной палаты, регистрация в офшоре является одним из признаков, свидетельствующих о том, что компания создана не только для экономической деятельности, но и для уклонения от уплаты налогов, а также вывода капитала.

В администрации президента в марте, рассказали эксперты на "круглом столе" ФБК, посвященном проблеме офшоров, был подготовлен доклад "Повышение привлекательности российской юрисдикции для ведения бизнеса". Доклад не обнародован, но, по разным источникам, среди прописанных в нем мер - введение налога от 9 до 20% на операции в офшорах, ограничение зарегистрированным в налоговых гаванях компаниям доступа к госзакупкам, льготам, кредитам, а также к российским недрам, лесам, землям и правам на недвижимость.

То есть что касается мер запретительных, они описаны более-менее четко, а вот с мерами, стимулирующими приток капитала из офшоров, ясности пока нет. "В докладе есть намерение сделать более удобным налогообложение операций с акциями, но подчеркнуто, что пока нет понимания, как это в итоге все должно происходить", - сказал руководитель практики налоговых споров "ФБК Право" Алексей Яковлев. Кроме того, по его словам, принятый недавно в первом чтении Госдумой "антиотмывочный" закон, который предусматривает доступ налоговиков к информации об операциях по банковским счетам, открывает возможности для злоупотреблений. Яковлев полагает, что должна быть предусмотрена ответственность должностных лиц в тех случаях, когда они получают доступ к банковской тайне в случаях, не предусмотренных законом.

ПРЕЗУМПЦИЯ ОФШОРНОСТИ

Исходя из новых законодательных инициатив, пока неясно, по каким критериям будет определяться "офшорность" бизнеса и не будет ли расширено само это понятие, полагает руководитель группы по разрешению споров "ФБК Право" Анна Грищенкова. Более того, офшорный бизнес может оказаться заведомо в невыгодном положении в ходе судебных процессов. "Обычно в суде на истце лежит бремя доказывания своей правоты. Но недавно рассмотренное Высшим арбитражным судом РФ дело создает прецедент: в случае если ответчиком является офшорная компания, то именно на нее ложится бремя доказывания своей добросовестности и возлагается обязанность по раскрытию всех собственников компании, включая конечных бенефициаров", - рассказала юрист.

"Презумпция виновности" всех владельцев офшорных компаний - позиция неверная: далеко не все ищут в офшорах именно уклонения от уплаты налогов. "Усиление роли офшо ров в период глобализации экономики является естественным отражением того, что наши крупные компании стали глобальными, - говорит старший научный сотрудник Института анализа предприятий и рынков НИУ ВШЭ Юрий Симачев. - Офшор - это просто другой уровень финансовых сервисов. В офшор идут и тогда, когда на собственном рынке есть серьезный риск быть персонифицированным владельцем определенного бизнеса, потому что у тебя его могут отнять".

Благо тотальной деофшоризации отнюдь неочевидно, поскольку в офшорах были деньги, которые инвестировались в отечественную экономику, полагает член комитета по экономической политике Совета Федерации Евгений Тарло: "Взять, задушить офшоры, всех пересажать - это только ухудшит экономическую ситуацию и ударит по социальным программам, уменьшит в конечном итоге налоговые поступления, сократит рабочие места". По его словам, 80% российских компаний, работающих через офшоры, принадлежат бизнесменам из списка Forbes, лично известных руководству страны. "С ними надо проводить персонифицированную работу по деофшоризации", - считает Тарло.

НЕ ПЛОДИТЬ МОНСТРОВ

Главное, что толкает бизнес работать через офшоры, - это непредсказуемость правил игры, полагает вице-президент НБ "Траст" Станислав Суш ко: "Офшоры - это более стабильные юрисдикции, и у них есть ряд инструментов по защите собственности " .

Если говорить о банковской тайне, то она уже давно не тайна для многих госорганов - этот процесс начался более десяти лет назад, продолжает эксперт, но принципиальная проблема даже не в этом. "Государство входит во все отрасли экономики своими компаниями. С одной стороны, говорится - ребята, поднимайте малый бизнес и так далее, а с другой, когда определенным игрокам идет 90% финансовой помощи, которую государство выделяет отрасли, - о какой конкуренции тут можно говорить?". По словам Суш ко, задача властей - не плодить монстров с государственным участием, а все-таки поддерживать малое и среднее предпринимательство, тогда не будет резонов уходить в офшоры.

Неблагоприятный инвестиционный климат - принципиальная проблема на пути деофшоризации, полагает Юрий Симачев. Точно так же проблему офшоров не решить только снижением налогов. "Мы достигли, по сути, предела сокращения налоговой нагрузки. Снижать их тоже до бесконечности нельзя, потому что низкими налогами нельзя компенсировать недостатки институциональной среды. Прошел уже тот период, когда мы могли пытаться двигаться при помощи особых экономических зон. То, что демотивирует бизнес, - это низкая предсказуемость государственной политики", - подытожил он.

565,5 млрд перевели в офшорные зоны российские компании в 2012 году под видом платежей за неввезенный товар

49 млрд так ЦБ оценивает объем сомнительных операций с участием фирм-однодневок в 2012 году

Вывод капитала в офшоры является основной схемой уклонения от уплаты налогов в России

НАЛОГОВЫЕ ГАВАНИ - "СЕРЫЙ" СПИСОК ОЭСР

Ангилья (заморская территория Великобритании), Андорра, Антигуа и Барбуда, Аруба (территория в составе Нидерландов), Багамские Острова, Бахрейн, Белиз, Бермудские острова (заморская территория Великобритании), Британские Виргинские острова (заморская территория Великобритании), Вануату, Гибралтар (заморская территория Великобритании), Гренада, Доминика (Содружество Доминика), Каймановы острова (заморская территория Великобритании), острова Кука, Либерия, Лихтенштейн, Маршалловы острова (с 1986 года находятся в свободной ассоциации с США), Монако, Монтсеррат (заморская территория Великобритании), Науру, Нидерландские Антильские острова (территория в составе Нидерландов), Ниуэ, Панама, Самоа, Сан-Марино, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Туркс и Кайкос (заморская территория Великобритании), Коста-Рика, Малайзия (Лабуан), Уругвай, Филиппины.

Четыре критерия ОЭСР для налоговой гавани

1. На территории полностью отсутствуют налоги либо они очень низкие 2. Недостаточная прозрачность 3. Законы и административные процедуры препятствуют эффективному обмену информацией с другими правительствами 4. Отсутствуют требования по ведению реальной деятельности

В администрации президента думают о введении налога от 9 до 20% на операции в офшорах

СПИСОК ОФШОРОВ (ВЕРСИЯ МИНФИНА РФ)

Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (утвержден приказом Минфина России от 13.11.2007) 1. Ангилья; 2. Княжество Андорра; 3. Антигуа и Барбуда; 4. Аруба; 5. Содружество Багамы; 6. Королевство Бахрейн; 7. Белиз; 8. Бермуды; 9. Бруней-Даруссалам; 10. Республика Вануату; 11. Британские Виргинские острова; 12. Гибралтар; 13. Гренада; 14. Содружество Доминики; 15. Кипр (утратил силу с 1 января 2013 года - приказМинфина России от 21.08.2012); 16. Китайская Народная Республика - специальный административный район Гонконг (Сянган); специальный административный район Макао (Аомынь); 17. Союз Коморы - остров Анжуан; 18. Республика Либерия; 19. Княжество Лихтенштейн; 20. Республика Маврикий; 21. Малайзия - остров Лабуан; 22. Мальдивская Республика; 23. Республика Мальта; 24. Республика Маршалловы Острова; 25. Княжество Монако; 26. Монтсеррат; 27. Республика Науру; 28. Нидерландские Антилы; 29. Республика Ниуэ; 30. Объединенные Арабские Эмираты; 31. Острова Кайман; 32. Острова Кука; 33. Острова Теркс и Кайкос; 34. Республика Палау; 35. Республика Панама; 36. Республика Самоа; 37. Республика Сан-Марино; 38. Сент-Винсент и Гренадины; 39. Сент-Китс и Невис; 40. Сент-Люсия; 41. Отдельные административные единицы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии - остров Мэн; Нормандские острова (острова Гернси, Джерси, Сарк, Олдерни); 42. Республика Сейшельские Острова (п. 42 введен приказом Минфина России от 2.02.2009 "№"10н)

АННА КОКОРЕВА аналитик компании "Альпари" "Вряд ли офшоры потеряют свою актуальность даже несмотря на то, что европейские власти начали вести активную борьбу против них. Да, возможно часть офшоров сократится, но только те, до которых дотянутся европейские руки, а таких немного. Зоны подобные республикам Ниуэ и Науру вряд ли прекратят свое существование.

Европа испытывает проблемы в банковском секторе, который постоянно приходится кредитовать, неудивительно, что ЕЦБ и МВФ возмущает продолжение скрытого отмывания денег, в то время когда Европа в них так нуждается.

Создание офшорных зон в самой России маловероятно, ранее мы уже имели подобный опыт, который оказался негативным. В частности, компания ЮКОС пользовалась внутренними зонами льготного налогообложения, существенно уменьшив поступления в бюджет. При создании новой зоны по пути ЮКОСа могут пойти другие российские компании".

ДМИТРИЙ КЛЕНОВ партнер UFG Wealth Management "Деофшоризация подразумевает отмену банковской тайны, но банковская тайна сейчас во всех странах, которые так или иначе присоединились к ФАТФ или ОЭСР, - в большей степени лишь иллюзия. Банковская тайна уже не носит абсолютный характер, который она имела 10-20 лет назад. Что касается госкомпаний, то им, безусловно, административным решением можно просто запретить открывать счета в иностранных финансовых учреждениях. Однако мир становится более глобальным: например, госкомпания "Рособоронэкспорт" постоянно ведет экспортные поставки. Одним из условий экспортной поставки может быть расчет через иностранный банк. А там может быть гарантийный депозит, который является обеспечением срока годности, гарантийного срока использования вооружений. Соответственно, эти денежные средства, по сути, принадлежат госкомпании, но находятся в иностранном банке. Если это запретить, то усложнится задача по заключению подобного контракта.

Правительство пытается стимулировать возвращение денег из офшоров путем создания международного финансового центра в России. Если действительно представить себе создание полноценно функционирующего МФЦ, тогда можно говорить о том, что будет серьезный приток и российских, и иностранных денег именно сюда.

Пока этого нет - любой человек хочет диверсифицировать свои риски, и это нельзя запретить".

АНДРЕЙ ИЛЬДЕМЕНОВ преподаватель экономики Русской школы управления "Вот структура шестой по мощности в мире российской экономики: почти половина трудоспособного населения задействована в государственном секторе. Абсолютно у всех крупнейших вроде бы независимых российских компаний, по закону имеющих статус акционерных обществ, государственные "до приватизационные" корни уставного капитала. Структура российского экспорта - на 70% нефть, газ и прочие продукты ТЭК; 8% - металлургия; 6% - химия. Все сырьевые лицензии на добычу и переработку первичного сырья для последующего российского экспорта выдаются государственными министерствами и ведомствами.

Правительство и ЦБ публично докладывают о количественных параметрах выпадающих доходов бюджета, знают причины подобных "офшорных" и "обналичивающих" явлений. Первый заместитель председателя правительства РФ Игорь Шувалов констатировал потери от работающих фирм однодневок в размерах до 1 трлн руб. А Сергей Игнатьев, глава ЦБ, оценивает в 49 млрд долл. объем сомнительных операций с участием фирм однодневок в 2012 году. Всем все понятно, но нет необходимого уровня контроля и координации между ведомствами".

Контейнеровоз Consouth, на борту которого были российские моряки, столкнулся с сухогрузом Piri Reis в южной части Ионического моря недалеко от берегов Греции, сообщают в понедельник греческие СМИ.

После столкновения Piri Reis затонул в течение семи минут, двое членов его экипажа погибли, восемь числятся пропавшими без вести. По предварительным данным, никто из членов экипажа Consouth, на котором были россияне, не пострадал.

ЧП произошло недалеко от острова Сапиенза, вблизи побережья Мессинии. Направлявшийся из турецкого порта Тузла на Мальту контейнеровоз Consouth под флагом Антигуа Барбуда с 16 членами экипажа на борту, среди которых пять граждан РФ, 10 поляков и один филиппинец, столкнулся с шедшим без груза сухогрузом Piri Reis под флагом островов Кука, на борту которого были 17 человек.

Столкновение произошло при невыясненных пока обстоятельствах. Поисково-спасательные службы на море и с воздуха ведут поиски пропавших моряков примерно в 80 милях от берега. В операции задействованы корабли береговой охраны, катера, самолет С-130 и вертолет. Геннадий Мельник.

Сухогруз Piri Reis, затонувший в понедельник в Ионическом море недалеко от берегов Греции, 28 февраля этого года проходил инспекцию в итальянском порту Равенна, на нем были выявлены более десятка нарушений правил безопасности и охраны окружающей среды, заявил ряд ассоциаций моряков Греции. По их данным, после этого нарушения не были устранены.

"Грузовое судно Piri Reis, которое затонуло, 28 февраля 2013 года, в соответствии с Парижским меморандумом (о взаимопонимании о контроле судов государством порта - ред.), было проинспектировано в порту Равенна, Италия, и на нем было обнаружено 15 нарушений, которые в основном касались экологических сертификатов и безопасности", - говорится в заявлении греческих ассоциаций инженеров торгового флота, экипажей балкеров, пенсионеров торгового флота и ряда других. По их мнению, причиной ЧП стала попытка владельцев судна сократить расходы.

Между тем, по мнению специалистов, все меньше шансов остается найти живыми восьмерых моряков. Температура воды в море даже у берега менее 18 градусов.

Направлявшийся из турецкого порта Тузла на Мальту контейнеровоз Consouth под флагом Антигуа Барбуда с 16 членами экипажа на борту, среди которых пять граждан РФ, 10 поляков и один филиппинец, столкнулся утром в понедельник с сухогрузом Piri Reis под флагом островов Кука, на борту которого были 17 человек. После столкновения Piri Reis затонул в течение семи минут. Двое членов его экипажа погибли, восемь числятся пропавшими без вести, остальных спасли. Никто из членов экипажа Consouth не пострадал.

По словам министра торгового флота Костаса Мусурулиса, в момент столкновения капитана затонувшего судна на мостике не было. Судно получило пробоину в районе машинного отделения, и вода поступала очень быстро. Оба погибших моряка являются сирийцами. В настоящее время ведется поисково-спасательная операция. Поиски ведутся на море и с воздуха примерно в 80 милях от берега. В операции задействованы корабли береговой охраны, катера, самолет С-130 и вертолет. Геннадий Мельник.

ЧЕРЧИЛЛЬ НА БАНКНОТЕ

Управляющий банком Англии сэр Мервин Кинг принял решение поместить портрет Уинстона Черчилля на пятифунтовые банковские билеты.

Мервин Кинг принял решение поместить портрет Уинстона Черчилля на пятифунтовые банковские билеты.

Черчилль у нас известен, наверное, прежде всего по ялтинскому портрету "большой тройки" военного времени, вместе со Сталиным и Рузвельтом. И еще как автор "железного занавеса", "знаменосец холодной войны".

Как национальный лидер военного времени он почитаем и любим и англичанами. Еще больше его легендарный теперь уже образ связывают с "английским духом" противодействия "умиротворителям" агрессоров в период перед Второй мировой войной и во время нее, когда, до вступления США и СССР в войну, Великобритания в течение года осталась один на один против гитлеровской Германии и стран "оси". В США именно "твердость" и "непримиримость" Черчилля создали ему культовый статус.

Мервин Кинг, может быть, думал совсем другое, когда утверждал Черчилля как новое лицо на самой малой ассигнации Британии. Под портретом 1940 года решено поместить цитату из знаменитой речи Черчилля в том же году, первой в качестве премьер-министра. Всего за несколько дней до катастрофического поражения Франции Черчилль говорил: "I have nothing to offer but blood, toil, tears and sweat" ("Я не могу предложить ничего, кроме крови, тяжелого труда, слез и пота").

Конечно, жертвы и лишения военного времени и первых послевоенных лет у англичан не сравнить с жертвами и лишениями в СССР. Но вот, например, карточки на продовольственные и промтовары в СССР отменили в 1947 году, а в Англии только в 48-м отменили купоны на хлеб, на одежду в 49-м, а на мясо и другое продовольствие ограничения сохранялись до 1954-го. Но дело не в сравнениях.

Я думаю, Кингу хотелось напомнить англичанам, что из нынешнего кризиса придется долго и трудно выбираться, "тяжелым трудом, со слезами и потом". Считать не только "пятерки", но и деньги помельче. То есть напомнить соотечественникам об английском характере - умении самим стоять твердо на ногах, несмотря на все трудности.

Решение о новой банкноте - одно из последних для Мервина Кинга на посту управляющего центральным банком. В июне его сменит, впервые в истории, иностранец - управляющий центральным банком Канады Марк Карни, о котором я писал в конце прошлого года.

Кинг уходит не без "контроверсий", как здесь говорят, то есть с наследием, о котором еще долго будут спорить. С начала финансового, а затем и общеэкономического кризиса, он заслужил себе репутацию острого критика британской банковской системы, чуть ли не главного "врага крупных банкиров". Публично говорил о том, что нынешние банкиры "ставят прибыль выше людей", забыли о сути банковского бизнеса - "обслуживании нужд людей и бизнеса", утратили моральный компас и не в состоянии понять гнев миллионов людей, которым приходится расплачиваться за ошибки коммерческих банков. Поначалу он отказал в кредитовании банкротившихся банков, но потом согласился с накачиванием бюджетных миллиардов в национализированные банки. Дело дошло до того, что ряд ведущих банкиров предупредил: если вместо Кинга не будет подобрана менее враждебно настроенная кандидатура для руководителя центрального банка, им придется перебираться из Сити в другие страны.

Так что Черчилль на банкноте - пусть и небольшой, но символичный жест.

Черчилль, кстати, не первый раз появится на британских деньгах. Портрет его чеканили на кроне (crown) - монете пять шиллингов в 1965 году, когда он умер.

Портрет и профиль монарха на британских деньгах фигурирует давно. Но традиция печатать героев нации - недавняя, началась в 1970 году. Каждые несколько лет портреты меняются, старые купюры выводят из обращения, новые вводят. Ежегодно такой оборот составляет около миллиарда купюр. Цель в первую очередь в том, чтобы защитить деньги от подделки. Вышедшие из оборота купюры - мало ли в каком старом пиджаке или книжке вдруг найдутся - обменивают на текущие.

На банкнотах - на реверсе - побывали уже Шекспир, Фарадей, Адам Смит, Джеймс Ватт, Диккенс, Дарвин, Веллингтон, Ньютон, композитор Элгар, архитектор Рен и первый управляющий Банка Англии Джон Хублон, а также легендарная сестра милосердия Крымской войны Флоренс Найтингейл.

Банкноты с Черчиллем поступят в обращение в 2016 году, а сейчас на них изображена социальная активистка из христианских революцинеров-квакеров, реформатор тюремной системы Англии Элизабет Фрай. Многие женщины в Англии считают, что уж ее-то не следовало заменять, даже на Черчилля.

Последнее слово, кого поместить на банкноту, остается за управляющим Банка Англии, но общественность вправе выдвигать своих кандидатов. В Банке Англии хранится список из 149 кандидатов. Среди них есть исторические фигуры, например, мореход Френсис Дрейк. Но есть и современные герои, включая принцессу Диану, Beatles, Мика Джеггера из Rolling Stones, актера Джона Клиза из "Монти Пайтона" и "Жития Брайана", футболиста Дэвида Бекхэма, регбиста Джонни Уилкинсона и бывшего капитана сборной Англии по крикету Майкла Вона.

Многим из них придется подождать. "Пусть это неприятно слышать, - говорит главный кассир Банка Англии Эндрю Бейли, чья подпись стоит на всех британских денежных купюрах, - но чтобы оказаться на банкноте, вам надо сначала умереть. И ваш вклад в общество должен пройти проверку временем".

Правительство Афганистана положительно оценило работу новозеландской команды по восстановлению провинции Бамиан.С 2001 года в Афганистане работали более 3,5 тысяч граждан Новой Зеландии. Во многом благодаря работе этой команды Бамиан остаётся одной из самых безопасных провинций Афганистана, отмечает главнокомандующий ВС Новой Зеландии в Афганистане, генерал-лейтенант Рис Джонс.

Главнокомандующий силами МССБ в Афганистане генерал Джозеф Данфорд также высоко оценил работу команды из Новой Зеландии, сообщает радиостанция «Салам Ватандар».

Губернатор провинции доктор Хабиба Сораби отметила, что граждане Новой Зеландии проявляли уважение к афганскому народу и старейшинам поселений Афганистана. По ее словам, благодаря поддержке Новой Зеландии в сферах безопасности, управления, развития туризма, образования, здравоохранения и восстановления инфраструктуры провинция изменилась в лучшую сторону.

Отметим, что команда по восстановлению провинции Бамиан была создана в 2003 году. За всё время спецоперации МССБ в провинции Бамиан погибли 8 граждан Новой Зеландии и ещё двое скончались в Кабуле от полученных ранений.

Таиланд пока не собирается участвовать в работе созданного США "Транстихоокеанского сотрудничества" в области свободной торговли, сообщает в пятницу газета Bangkok Post со ссылкой на МИД страны.

Форум "Транстихоокеанского сотрудничества" пройдет в Перу 15 мая этого года. Утром в пятницу на интернет-сайте форума появился список стран-участников, в который ошибочно был занесен Таиланд, говорится в редакционной статье, размещенной на сайте газеты.

"Транстихоокеанское сотрудничество" - любимое детище президента США Барака Обамы. Он пригласил Таиланд участвовать в этом форуме, когда был в Бангкоке с официальным визитом в ноябре прошлого года. Тогда премьер-министру Йинглак Чинават, несмотря на установившееся между ней и Обамой хорошее взаимопонимание, пришлось приложить некоторые усилия, чтобы дистанцироватся от этого мероприятия", - пишет издание.

В МИД Таиланда корреспонденту газеты заявили, что Бангкок "пока остается в раздумье, стоит ли ему вступать в это новое сообщество".

Многие таиландские эксперты предупреждают правительство против любых планов участия в работе этой "переговорной площадки, на которой доминируют США", и которая может принести в Таиланд "более жесткие условия существования в сфере прав человека, интеллектуальной собственности и трудового законодательства", - говорится в статье.

В состав "Транстихоокеанского сотрудничества" сейчас входят США, Канада, Австралия, Бруней, Чили, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Сингапур, Перу, Вьетнам и Япония. Евгений Беленький.

ФИНАНСОВАЯ G20: ПРОДОЛЖАЕМ ЖИТЬ В ДОЛГ

ЛАНА САМАРИНА

Вашингтонская встреча спутала все карты аналитикам

Встреча финансовой G20, завершившаяся на прошлой неделе в Вашингтоне, спутала все карты аналитикам, которые ждали принципиальных решений по борьбе с офшорами и установления жесткой и единой для всех стран планки по долгу. Однако от единого потолка долга страны отказались, решив, что это будут "мягкие параметры", стратегические цели, к которым государства будут идти сами, не особо калеча бюджетные расходы. Что касается офшоров, то борьбу с ними рассмотрели вскользь, оставив в коммюнике на эту тему самые последние пункты.

Тройку самых обсуждаемых тем возглавила дискуссия по ориентирам уровней долга, реформа квот МВФ, а также дискуссия о том, что можно делать в валютной политике, а что уже нельзя.

БЮДЖЕТ - БЕЗ ЖЕСТКИХ ЛИМИТОВ

"Самый дискуссионный вопрос был связан с реализацией рамочного соглашения (по обеспечению устойчивого и сбалансированного роста. - "МН" ). Мы в ходе обсуждения долго говорили о том, какие параметры и какие показатели и как мы должны определить на среднесрочную перспективу, поскольку ситуация с большими долгами большинства развитых стран беспокоит инвесторов, участников рынка", - сказал на итоговой пресс-конференции министр финансов РФ Антон Силуанов.

Согласно соглашениям, принятым в Торонто в 2010 году, страны G20 обязались стабилизировать свою задолженность к 2016 году, а дефициты бюджетов сократить вдвое. Еще в прошлом году Россия, приняв на себя председательство в "двадцатке", заявляла, что должны быть выработаны новые целевые ориентиры по уровню приемлемой задолженности и по дефициту бюджета. При этом подчеркивалось, что такие ориентиры должны быть выстроены в зависимости от ситуации в той или иной стране. То есть не должно быть единого для всех показателя по той схеме, которая принята сейчас в рамках Евросоюза.

И все шло по этому вопросу тихо и гладко вплоть до начала апреля, когда министры финансов стран ЕС неожиданно предложили установить для "большой двадцатки" единую планку снижения долга на уровне 90% ВВП. Это предложение вызвало бурные дискуссии, поскольку такой лимит не сильно затрагивает сами страны ЕС, зато снижает маневренность бюджетной политики для стран, долг которых значительно выше, например для Японии и США.

Реакция последовала быстро. Первыми высказались против, естественно, США и Япония: мол, важнее стимулировать рост, чем закручивать гайки и жестко экономить на всем. Министры финансов стран БРИКС поддержали эту позицию. "Все-таки речь идет о том, чтобы каждая страна обозначала маршрут, по которому она будет идти", - сказал по итогам встречи "пятерки" замглавы российского Минфина Сергей Сторчак. Он пояснил, что главное - это очевидная и понятная всем тенденция к снижению долгового коэффициента и показателя дефицита бюджета. Так что инициаторы жесткой позиции потерпели фиаско и были вынуждены уступить. "Да, не договорились. Но лучше никакого решения, чем решение ошибочное или мифическое, которое никогда не будет выполняться", - подытожил в беседе с "МН" замминистра, добавив, что "такой открытой дискуссии давно не видел".

ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА - МОЖНО, НО ОСТОРОЖНО

Еще одна тема, которая считалась аутсайдером до начала встреч, но стала одной из самых значимых, - это продолжение начатой в Москве дискуссии по валютной политике стран G20, в частности Японии.

Так называемые валютные войны стали одной из главных тем заседания финансовой "двадцатки" в феврале после того, как массированные вливания в экономику Японии привели к ослаблению иены на 20% с ноября 2012 года и вызвали недовольство со стороны руководства других стран.

Однако в итоговом коммюнике два месяца назад министры финансов и главы центральных банков G20 воздержались от прямой критики Японии как главного поджигателя валютных войн, пообещав, что впредь не будут проводить политику "конкурентной девальвации валют", и подтвердив приверженность рыночному формированию валютных курсов. Глава МВФ Кристин Лагард тогда достаточно определенно заявила, что "нет валютных войн - есть валютные волнения".

Казалось, в этой истории можно было ставить точку. Занявшись количественным смягчением или, как его еще называют, нетрадиционной монетарной политикой (включая покупку финансовых активов центральными банками), Япония дала себе шанс на оживление экономики, хотя вызвала гнев своих непосредственных конкурентов, например Южной Кореи. Но большинство стран на московском финансовом саммите отнеслось с пониманием к проблемам Японии, которая 15 лет жила без экономического роста и была по уши в дефляции.

Однако в Вашингтоне эта тема получила продолжение. "Вопрос с количественным смягчением в Японии обсуждался, но не так осторожно, как это было в феврале. Речь идет о том, что необходим выход из дефляции и необходим мониторинг ситуации, чтобы такого рода денежные смягчения в конечном счете не приводили к инфляции, к дальнейшему росту процентных ставок. Это очень болезненно будет для государственного долга Японии, который составляет более 200% ВВП, и обслуживания этого госдолга", - пояснил Силуанов. При этом он подчеркнул, что меры, принимаемые Японией, вполне сравнимы с тем, чем в последнее время занимаются США и европейские страны.

Правда, МВФ продолжил стратегию защиты японской валютной политики, начатой Лагард еще в феврале. Так, первый заместитель главы МВФ Дэвид Липтон заявил, что нетрадиционная денежно-кредитная политика остается эффективным инструментом финансовых властей стран G20.

И все же G20 беспокоит будущее стран, которые могут заиграться монетарными инструментами. Что способно привести к росту инфляции и соответственно процентных ставок. "Договорились, что нужно больше внимания уделять мониторингу ситуации и предотвращать такого рода побочные явления", - сказал Антон Силуанов.

НОВЫЕ КВОТЫ - НЕКОТОРЫЕ УЖЕ ТЕРЯЮТ ТЕРПЕНИЕ

Тема распределения квот в МВФ на встрече финансовой "двадцатки" могла и вовсе не подниматься. Причина проста: никакого прогресса в этом вопросе до сих пор не наблюдается. Совет управляющих утвердил новую систему распределения квот и голосов в МВФ еще в 2010 году, но она до сих пор не вступила в силу, не пройдя ратификацию в парламентах ряда стран, включая США.

Участники встреч в Вашингтоне признавали, что повлиять на решение конгресса ни МВФ, ни представители других стран не могут. Казалось бы, тогда и обсуждать нечего. Однако именно эта тема вызывала наибольший интерес после дискуссии по долговым ориентирам.

Шерпа от России в G20 Ксения Юдаева объяснила это тем, что "G20 может постоянно поднимать этот вопрос, это может быть дополнительным аргументом в диалоге между администрацией США и конгрессом в том смысле, что на них постоянно давит международное сообщество". А Кристин Лагард выразила надежду, что американские законодатели все-таки ратифицируют пакет реформ: "В меня вселяет надежду тот факт, что ратификация США того пакета реформ, который был одобрен президентом Обамой, теперь включена в бюджетный законопроект, вынесенный на обсуждение в сенате". Эту же надежду разделяет и министр финансов США Джейкоб Лью, который на встрече с российским коллегой Антоном Силуановым предположил, что конгресс рассмотрит ратификацию квот в МВФ осенью. А Сергей Сторчак накануне заметил, что "некоторые из нас уже теряют терпение", добавив, что "это вопрос репутации, профучастники говорят, что это репутационные риски для G20".

Завершение реформы управления МВФ имеет крайне важное значение для обеспечения его надежности и более эффективной деятельности, говорится в итоговом коммюнике финансовой G20. Напомним, что реформа затрагивает в первую очередь интересы стран БРИКС. Их доля после ратификации реформы увеличится на 3,46 процентных пункта, до 14,18%, доля России - на 0,22 пункта и составит 2,71%. При этом Китай займет третье место после США и Японии, Индия - восьмое, а Бразилия - десятое. Россия по доле участия в капитале МВФ выйдет на девятое место.

ОФШОРЫ - МОЖНО ЕЩЕ ПОДОЖДАТЬ

С другой стороны, темы, которые претендовали на статус знаковых, обсуждались вскользь. Так, аналитики пророчили, что одной из ключевых дискуссий станет обсуждение борьбы с офшорами и продвижение к автоматизированному обмену информацией.

По разным данным, на счетах в офшорах может находиться от 20 до 32 трлн долл., часть которых, возможно, имеет сомнительное происхождение. А в начале апреля мировые СМИ опубликовали данные о существовании офшорной сети на Британских Виргинских островах, Островах Кука, Кипре, в Швейцарии, Панаме, Гонконге, Сингапуре и т.д. Эту сеть использовали для ухода от налогов и сокрытия доходов 130 тыс. человек из 170 стран, в том числе бизнесмены, торговцы оружием и предметами искусства, адвокаты и финансовые спекулянты, чиновники высокого ранга и военные.

В коммюнике финансовая "двадцатка" отметила, что одобряет прогресс, достигнутый многими юрисдикциями, но при этом настоятельно призывает все офшоры подписать многостороннюю конвенцию об административной взаимопомощи в налоговых вопросах и продвигаться к автоматизированному обмену информацией со своими партнерами.

При этом Силуанов отметил, что "как глобальная задача тема офшоров обсуждалась не столь активно, как вопросы изменения международной финансовой инфраструктуры или ситуация в мировой экономике". "Эта тема заслуживающая внимания, она очевидно поддерживается всеми странами, но сегодня акценты в ходе обсуждения на эту тему не делались", - заключил он. В свою очередь МВФ считает, что Россия как председатель G20 в этом году может уделить больше внимания этой теме на следующих встречах.

КИПР - НЕ НАДО ОГРАНИЧИВАТЬ НАШУ "ДОЧКУ"

Еще одну тему, широко обсуждавшуюся, хотя и не нашедшую отражения в коммюнике, инициировала Россия. Речь идет об урегулировании кипрской долговой проблемы. Экономика Кипра оказалась на грани краха после требования Еврогруппы ввести налог на депозиты. Однако этой стране пришлось согласиться на санацию своей банковской системы и списание части депозитов в обмен на 10-миллиардный пакет помощи ЕС. Теперь Никосии со своей стороны надо изыскать около 13 млрд евро.

Ранее Силуанов сообщал, что Россия предложит в Вашингтоне включить в коммюнике меры по созданию механизма автоматического предупреждения таких банковских кризисов, как на Кипре. По итогам встреч он сообщил, что финансовая G20 выступает за скорейшую нормализацию ситуации на Кипре и снятие ограничений на расчеты по инвестированию и по средствам вкладчиков банков, не испытывающих проблем с ликвидностью и не требующих финансового оздоровления. Более того, уже после общей пресс-конференции министр финансов РФ заявил, что Россия будет увязывать свои переговоры по реструктуризации своего кредита Кипру с тем, насколько учитываются ее интересы.

"Мы свои меры поддержки будем реализовывать с учетом наших интересов. Наши интересы в том, чтобы наша "дочка" (государственного банка ВТБ. - "МН" ) там нормально работала, она не требует никакой санации, никакой финансовой поддержки, у нас зависли там деньги наших компаний. Мы хотели, чтобы эти деньги дошли до получателей этих средств", - сказал Силуанов.

По большому счету самые интересные события, связанные с дискуссиями в финансовой "двадцатке", перенесены на осень. Именно к этому времени страны определятся с уровнями долгов. Именно осенью конгресс США может ратифицировать соглашение по квотам в МВФ. А значит, финансисты G20 вряд ли сумеют этим летом отдохнуть.

Впрочем, российская сторона, председательствующая в этом году в G20, осталась довольна встречей. "Мы продвинулись вперед по всем направлениям российских приоритетов. Конечно, не семимильными шагами, но их и не бывает на многосторонке. Но свою повестку дня мы отбили", - заметил в беседе с "МН" Сергей Сторчак.

И все же G20 беспокоит будущее стран, которые могут заиграться монетарными инструментами

130 тыс. человек из 170 стран использовали сеть офшоров для ухода от налогов и сокрытия доходов

Первыми высказались против США и Япония: мол, важнее стимулировать рост, чем закручивать гайки и жестко экономить на всем

Члены Общества морских млекопитающих (SMM - Society for Marine Mammalogy) обратились к премьер-министру Новой Зеландии с просьбой прекратить работы по нефтеразведке в регионе, поскольку они угрожают существованию редчайшего подвида дельфинов, сообщил во вторник информационный портал Charity Vault.

Данные о размерах популяции дельфинов Мауи (Cephalorhynchus hectori maui) разнятся. По информации Всемирного фонда дикой природы (WWF), в мире обитает около 100 зверей, в то время как SMM заявляет, что их количество не превышает 55 особей.

"Согласно последним данным, находящиеся на грани исчезновения дельфины вида Мауи более чувствительны к повреждениям органов слуха, к которым приводят исследования морского дна во время нефтеразведочных работ, чем другие виды морских млекопитающих", - говорится в обращении SMM, которое приводится в сообщении портала.

Исследования шельфа включают в себя взрывы сжатого воздуха у океанического дна каждые 15 - 20 секунд на протяжении нескольких недель. На основании данных о прохождении этих очень громких звуковых сигналов через пласты морского дна, исследователи узнают, есть ли в регионе нефть или газ.

"Сейсмические исследования такого типа опасны даже в том случае, если не убивают дельфинов сразу. Хронический стресс, вызванный шумом, замедлит восстановление популяции, ослабив репродуктивную и иммунную системы", - сказала глава отдела сохранения видов Союза охраны природы Германии (NABU - Naturschutzbund Deutschland) Барбара Маас (Barbara Maas.), слова которой приводятся в сообщении.

Помимо шумового загрязнения, опасность для находящихся на грани исчезновения дельфинов Мауи представляет сокращение кормовой базы, которое экологи так же связывают с нефтеразведочными работами в акватории, а так же то, что из-за шума млекопитающие меняют "место жительства" и выходят за пределы охранной зоны, где могу стать добычей рыболовов.

Стенограмма:

Д.Медведев: Здравствуйте, коллеги! «Шире круг» у нас называется это мероприятие. Добрый день! Как дела-то вообще?

Реплики: Нормально.

Д.Медведев: Ответ правильный, нормально – это нормально. Давайте поговорим о том, как живёте, как живёт Смоленское региональное отделение нашей партии, как вообще смоленская земля развивается. Не скрою, я, когда у вас был последний раз, конечно, почувствовал, что есть проблемы, связанные и с качеством управления, наверное, и с недостатками финансирования, и с накопившимся за последние, может быть, 20 лет невниманием к целому ряду вопросов. Поэтому задача партии – способствовать развитию региона. Регион у вас непростой, скажем откровенно. Он пограничный, имеющий огромные преимущества и в то же время большое количество нереализованных возможностей. Что там говорить? Даже тот факт, что во главе региона стоит представитель другой партии, для нас, скорее, исключение. Это не значит, что это аномалия, нет, у нас нормальная, демократическая страна, могут быть и представители других партий, но в целом это всё-таки некоторая особенность. У вас впереди выборы в областную думу, в муниципальные собрания. Давайте обсудим, как партии выстроить правильно работу, с тем чтобы всё-таки добиться результата, тем более что на прошедших выборах результат был такой сложный – 36,6 %, как температура здорового тела. Но всё же в сравнении познаётся, во многих странах, конечно, 36,6 – это неплохой результат, но мы всегда нацеливались на более высокие цифры, для того чтобы уверенно управлять.

В общем, я в вашем распоряжении. Давайте обсудим и общие подходы и, естественно, какие-то частные темы, относительно частные – для региона они, может быть, совсем даже не частные. Обменяемся впечатлениями, как выстроить лучше избирательную кампанию, потому что она не будет лёгкой, но я уверен, что у вашей партийной организации есть все силы, для того чтобы эти задачи решить, ну а мы здесь, в Москве, естественно, поможем, чем можем, потому что всё-таки основной удар придётся на вас. Я надеюсь, вы с ним справитесь. Пожалуйста, кто начнёт? Прошу.

И.Ляхов: Спасибо. Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я являюсь секретарём регионального отделения партии «Единая Россия», фамилия моя Ляхов Игорь Васильевич. Более семи месяцев я возглавляю эту партийную организацию. Хотел бы маленькую справочку дать о нас, о нашей партийной организации. Количество наших членов-партийцев – 14 тыс. 406 человек, более 6 тыс. на сегодняшний день – это сторонники партии. У нас есть большинство в областной думе: из 44 депутатов областной думы 31 депутат – наши партийцы, они представляют фракцию «Единая Россия» в составе областного Законодательного собрания.

Д.Медведев: Как сейчас обстановка в областном Законодательном собрании? Там разная ситуация была, я помню, мне рассказывали.

И.Ляхов: Обстановку нормализуем, работаем с Законодательным собранием, необходимые проекты проводим в жизнь. Недавно внесли изменение в законодательство, которое, я думаю, поможет нам впоследствии в нашей выборной и поствыборной кампаниях. Очень надеемся, что и в дальнейшем сможем выдвинуть большинство в областное Законодательное собрание, поэтому у нас сейчас основная задача – проведение предварительного внутрипартийного голосования.

Мы изначально для себя определили третью модель, но, посмотрев, сколько заявилось кандидатов (а это солидное количество – более 275 человек на сегодняшний день), приняли решение перейти на первую модель, то есть открытую модель всенародных выборов, чтобы каждый из кандидатов смог реально доказать, широко представив себя на выборном участке, что он востребован, что за него пойдут и будут голосовать. И, естественно, по результатам уже этого праймериза мы сможем дать оценку нашим кандидатам и выдвинуть кандидатов, которые востребованы, которые на сегодня популярны в народе. Это наша основная задача на сегодняшний день.

Должен сказать, что я принял решение о сложении полномочий с себя как с заместителя губернатора Смоленской области, чтобы максимально сконцентрировать время, силы для решения этой задачи.

Д.Медведев: У меня просто увели вопрос. Я хотел вам его как раз задать. Думаю: а как вы работаете, будучи заместителем губернатора, руководите отделением нашей партии – имея в виду, что губернатор представляет другую политическую силу, – насколько это комфортно?

И.Ляхов: Уже не работаю, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Понятно. На нет и суда нет, как принято говорить.

Что делать будете после того, как сложили полномочия?

И.Ляхов: Всецело, все свои силы, время посвятим работе с партийцами...

Д.Медведев: Я думаю, это правильно.

И.Ляхов: … для того чтобы выдвинуть наших кандидатов, чтобы проехать по регионам, услышать проблематику, создать предвыборную программу. И с этой программой, начиная решать эти вопросы буквально со следующей недели, идти на выборы.

Д.Медведев: Я думаю, Игорь Васильевич, это правильно. С учётом специфики региона, большого количества проблем, специфики системы управления то, что вы будете независимы от исполнительной власти, даст вам нужный оперативный простор и свободу в принятии решений. Потому что всё-таки исполнительная власть – не важно, кто там губернатор: красный, белый, представитель «Единой России» или ЛДПР, принципы единоначалия никто не отменял в этом смысле. Есть определённые решения, которые губернатор принимает. Он обязан добиваться их исполнения – это абсолютно нормально. В ряде случаев, может быть, вам лучше быть свободным в продвижении тех или иных идей. Успехов!

И.Ляхов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. И самое главное, что этот шаг понятен для наших партийцев, они понимают, что я не являюсь больше подчинённым губернатора.

Д.Медведев: Я им только что об этом и сказал.

И.Ляхов: Да.

Д.Медведев: Я догадался, зачем вы это сделали. Я вам желаю, Игорь Васильевич, успехов. Это будет такая сложная полоса в вашей жизни, сомнений нет. Но, с другой стороны, почувствуете нерв жизни, потому что когда по регионам и по населённым пунктам ездишь, это всё-таки не кабинет, вы сами знаете.

В.Балалаев (глава Сафоновского муниципального района, член президиума политического совета Смоленского отделения партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Балалаев Вячеслав Ефимович – руководитель ассоциации глав муниципальных образований Смоленской области (их у нас 326), член президиума регионального отделения партии, кандидат от партии в областные депутаты, то есть я иду по партийному списку. Руковожу районом и городом уже 16 лет, очень давно работаю. И от имени глав муниципальных образований… У нас великий праздник – 1150 лет Смоленщине, 70 лет, как Смоленщину освободили от немецко-фашистских захватчиков (они рядышком, эти праздники). Мы хотели бы видеть Вас у нас на Смоленщине.

Д.Медведев: Спасибо за приглашение.

В.Балалаев: Это было бы для нас очень здорово. Мы были бы очень рады. Но у меня несколько вопросов. Один вопрос касается, наверное, не только региона в целом, но и России. Это 185-й закон – переселение граждан из аварийного жилья. Вопрос, который не требует бюджетных средств, а требует Вашего решения, то есть разрешить людям, которые переселяются из аварийного жилья (а там живут люди в большинстве своём материально плохо обеспеченные), за счёт своих средств покупать 2–3 кв. м. Ну что там кухня – 4 кв. м, а закон это не разрешает, соответствующего постановления у Правительства нет. Этим самым мы поможем улучшить жилищные условия людям, которые будут переезжать в новые дома и новые квартиры. Вот такая просьба.

А второй вопрос касается, конечно, дорог. Смоленщина, Вы знаете, – это щит России, но дороги там плохие. Мы, конечно, стараемся использовать то, что Правительство нам даёт, что даёт администрация области… Мы реализуем все средства, которые нам поступают. Есть такая партийная программа – «Новые дороги городов “Единой России”», она на три года рассчитана. Мы её реализуем, реализуем успешно, у нас идет и благоустройство, люди очень довольны. Что такое благоустройство, которое впервые осуществляется за счёт программы партии «Единая Россия»? Люди это видят каждый день: они утром ходят по благоустроенным дорожкам возле дома, и вечером, и в обед. Это не транзитные дороги. Но у нас, Вы хорошо знаете, всё же Смоленщина – это ворота западные, и, конечно, мы, встречая тех, кто к нам с добром едет, как хорошие хозяева, хотим им показать, что у нас Россия начинается со Смоленщины, всё хорошо. А дороги, к сожалению, не очень, не такие, которые привлекают. Мне как-то и неудобно говорить, но я, когда ехал, мониторил этот вопрос. Количество дорог только общего пользования – 10 тыс. км. Не хватает средств. Если это возможно, продлить бы проект партии по дорогам. И если есть возможность какая-то, всё же оказать помощь Смоленской области, привести дороги в порядок, чтоб гостей встречать по хорошим дорогам.

Конечно, и на благоустройство бы надо дать несколько миллиардов.

Д.Медведев: Начинается!

В.Балалаев: А как без этого!

Д.Медведев: Приехал в гости – дай, говорят, миллиард или несколько.

В.Балалаев: И на дороги. Но это в действительности так. 1150 лет один раз бывает и 70 лет освобождения Смоленщины от немецко-фашистских захватчиков.

Я вам хочу сказать: Смоленщине всегда помогали. И когда-то Леонид Ильич Брежнев, генеральный секретарь, на обращение членов партии…

Д.Медведев: Тоже спасибо за правильное сравнение. Уже и Леонида Ильича помянули.

В.Балалаев: Он как написал? «Истинно русской земле, особенно пострадавшей в период Великой Отечественной войны, прошу вас оказать помощь». Я от имени членов партии «Единая Россия» и хотел бы попросить эту помощь.

Д.Медведев: То есть, по сути, резолюция уже подготовлена. Хорошо.

В.Балалаев: Спасибо.

И последний вопрос. Вы очень много уделяете внимания сельскому хозяйству. Для нас это особенно важно: Смоленская область всё-таки область аграрная. И мы сегодня реализуем много проектов, в том числе и проектов партии «Единая Россия». Мы переводим своё сельское хозяйство на промышленную основу. Я – бывший сельхозник, хорошо знаю эту проблему. Мы строим большие комплексы, особенно животноводческие. Я знаю, что Вы были в Брянске...

Д.Медведев: Был.

В.Балалаев: …оценили, как они работают. И мы тоже реализуем проект на 5,5 тыс. голов дойного стада. Мы его уже на 40% реализовали, то есть это не протокол намерений. На сегодняшний день 1,2 тыс. голов, надой европейский – более 9 тыс. кг с коровы. Мы на 600 голов в этом году вводим плюс к тому, и к 2015 году введём этот комплекс.

Проблема кадров. Есть правительственная программа «Комплексная застройка села», но там говорится только об инженерном обустройстве, то есть это газ, вода, электроэнергия, дороги, а строительство жилья там упущено. И, насколько я знаю тот период, в том веке, работая в сельском хозяйстве, много строили аграрных городков, привязывая их к проектам по производству реальной продукции, к животноводческому комплексу. И хотелось бы, чтобы была внесена поправка Правительства… Если это комплексная застройка, то под такие живые, не надуманные производственные мощности в сельском хозяйстве надо строить всё же агрогородки.

Д.Медведев: А что для этого нужно?

В.Балалаев: А для этого нужно, чтобы и Правительство, и субъекты Федерации, и местные власти муниципальные, все вместе на условиях софинансирования участвовали в той программе, которая была бы принята по строительству агрогородков, именно привязанной к крупным мощностям, которые вводятся. 5,5 тыс. голов – это брендовый будет комплекс…

Д.Медведев: Серьёзный комплекс, да.

В.Балалаев: Дойного стада.

Д.Медведев: Понятно.

В.Балалаев: И он уже на 40% реализован, то есть он работает уже два года, даёт продукцию.

Это было бы здорово, но нет людей в сельском хозяйстве. То, что сегодня есть… Например, 90% средств из федерального бюджета идёт под конкретное физическое лицо, и 5% платит это физическое лицо. Что на самом деле получается? Они получают жильё, приватизируют, и остаётся из 10 два. А восемь уезжают! Понимаете, неэффективная эта программа, а нам надо… Вот мы построили агрогородок и отдали в аренду это жильё на 10 лет с последующей приватизацией.

Д.Медведев: Спасибо.

В.Балалаев: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Я думаю, что если я отвечу на все вопросы Вячеслава Ефимовича, то можно и завершать нашу встречу.

В.Балалаев: Спасибо.

Д.Медведев: Но начну с того, что, во-первых, спасибо большое за приглашение на праздники, я постараюсь им обязательно воспользоваться.

Теперь по сути вопросов, которые вы ставите и которые на самом деле касаются и Смоленщины, и вообще в значительной степени всей нашей страны.

По законодательству, связанному с переселением из аварийного жилья. Очень хорошо, что вы на эту тему вышли. Я на самом деле считаю, что это изменение в закон было бы абсолютно разумным. Почему? Во-первых, люди хотят всё-таки переселяться в благоустроенное, современное жильё, и если человек ещё и какие-то свои 10 копеек вложил, он всё-таки немножко по-другому будет относиться к тому, что получил. Ну это мировой закон, да? Когда ты в чём-то поучаствовал, может, даже небольшими деньгами, у тебя к этому другое отношение, потому что ты понимаешь, что это уже часть твоего трудового результата. Поэтому нужно подумать, что и как дополнить: только ли сам закон или ещё набор подзаконных актов. Но в принципе мне эта идея нравится, она сама по себе правильная, с экономической точки зрения абсолютно разумная. Давайте это сделаем, но мне нужен тогда свод предложений. Сергей Иванович (обращаясь к С.Неверову), по итогам нашей встречи сделайте, чтоб ничего не упустить, у нас, конечно, запишут всё, что нужно, но желательно на бумаге всё это тоже получить мне. Хорошо, договорились.

Теперь по поводу программы «Новые дороги “Единой России”». Мне кажется, то, что такие проекты у нас реализуются как проекты партийные, – это очень важно. Как вы правильно говорите, когда человек выходит и видит, что дорога новая, у него совершенно другое настроение, и пешком ли он по ней гуляет или в автомобиль садится, – это первое, что бросается в глаза. Вот я прилетаю куда-нибудь – не важно, к вам, например, или в другое место, – у меня есть такая манера, желание: я очень часто сам сажусь в автомобиль, сам за руль. Потому что когда ты сам едешь, ты, как ни странно, гораздо больше видишь (чем едешь – сбоку за какой-нибудь шторкой, и обзора никакого нет), и ты видишь, по чему ты едешь.

Я могу вам сказать так: если въезжаешь в регион и дорога к аэропорту плохая – настроение уже другое. Во-первых, это означает, что руководство этим занимается не очень хорошо. Во-вторых, ты понимаешь, что такие же эмоции испытывают люди, которые прилетают, приезжают. И в-третьих, понимаешь, что внимания этому нет и денег на это, видимо, нет, или же приоритеты иначе распределены. К сожалению, и у вас такая же история. Её надо, конечно, менять. Но это отдельный вопрос, в том числе и вопрос о поддержке каких-то дорожных проектов, и если они есть – предложите, мы посмотрим. Но что касается пролонгации, продления самой программы, мне кажется, это для партии абсолютно правильно, потому что сама по себе эта программа привлекательная. Людей наших волнуют дороги, волнует жилищно-коммунальный комплекс (который, кстати, очень часто с дорогами и связан), здравоохранение, образование, общая ситуация. Поэтому, мне кажется, для партии этот проект правильно продолжать.

Наконец, третий вопрос – по вашему агрокомплексу. Действительно большой комплекс, если 5,5 тыс. голов дойного стада. Может быть, есть смысл подумать о том, чтобы по примеру Брянской области – она недалеко – позаниматься и мясным поголовьем? Потому что у вас явно животноводческий регион, он абсолютно европейский, северо-западный, и кому, как не вам, этим заниматься, потому что всё-таки растениеводство в ограниченных каких-то возможностях существует у вас. Поэтому, мне кажется, это правильно.

Что же до того, чтобы всё это достроить, – здесь нужно посмотреть. Насчёт агрогородков сразу скажу: это хорошая тема. Обязательно нужно, чтобы была правильная кредитная поддержка. Мы разбирались недавно, и коллега в Думе говорил об этом, и на совещаниях различных: очень важно, чтоб продолжалось софинансирование кредитов и субсидирование кредитных ставок, потому что если мы с этой дороги уйдём, то результат будет гораздо хуже, чем можно было бы себе представить. А в большинстве стран, весьма развитых в агарном отношении, объём дотаций и субсидирования всё-таки достаточно высокий применительно к сельскому хозяйству. И нам никуда в ближайшие годы от этого не уйти, в том числе потому что мы вступили в ВТО и условия труда аграриев стали более сложными, потому что конкуренция усиливается. С этим ничего не поделать, это должно подтянуть и нас, мы, собственно, должны меняться тоже. Но государство должно помогать, поэтому принят целый ряд решений, я коллегам тоже по партии говорил о них, и когда в Госдуме выступал, – только в этом году ещё дополнительно на программы сельского хозяйства направить порядка 42 млрд рублей.

Да, и последнее, о чём вы говорили, – закрепление специалистов. Конечно, очень хорошо, когда развитие хозяйства, например, крупного такого, как вы говорите, или поменьше сопровождается строительством жилья для молодых специалистов, потому что другого способа удержать людей на селе не существует. Причём это должно быть нормальное современное жильё, а не просто комната в общежитии. Сейчас никого этим не приманишь, это, может, 50 лет назад срабатывало, а сейчас абсолютно нет, особенно с учётом того, что это всё-таки деревня, а в деревне, на мой взгляд, уровень комфорта должен быть выше, чем в городе. В городе есть плюсы определённые, там развлечения разные, масса магазинов, доступ в университеты, театры, но поэтому и жильё там может быть меньше, а на селе оно как раз должно быть более комфортабельным, если человек выбирает для себя село. Поэтому эта программа, которая у нас реализуется в рамках большой государственной программы развития АПК по субсидированию строительства жилья, тоже будет продолжена, но она, конечно, не универсальная, сразу скажу. Она где-то работает лучше, где-то работает хуже.

И очень важно, чтобы программа по строительству жилья для молодых специалистов обязательно сопровождалась софинансированием со стороны самих хозяйств, со стороны самих работодателей, потому что без этого она не работает. В каких пропорциях – это отдельный разговор, но это совместный проект.

Реплика: Спасибо.

Д.Медведев: Вам спасибо. Пожалуйста.

А.Малащенков: Дмитрий Анатольевич! Депутат Смоленской областной думы Малащенков Артём Сергеевич, секретарь местного Смоленского районного отделения партии.

Я к Вам хочу обратиться не только как депутат и секретарь, но также как отец двух дочерей дошкольного возраста. Сегодня у нас в регионе очередь в дошкольные учреждения составляет более 17 тыс. детей. И чтобы решить эту проблему до 2016 года и обеспечить детей с трёх до семи лет местами в детских садах, нам необходимо порядка 1,5 млрд рублей и строительство 13 новых детских садов. При отчёте в Государственной Думе Вы затронули эту тему и сказали, что министерствам профильным дано указание о подготовке федеральной целевой программы, в рамках которой будет софинансирование строительства детских садов в регионах. Но учитывая кризисность нашего бюджета (Вы об этом тоже сегодня говорили)… У нас собственные доходы 23,4 млрд рублей и государственный долг к концу этого года уже будет 19 млрд рублей. Хочется у вас поинтересоваться…

Д.Медведев: А он снижается или растёт?

А.Малащенков: Нет, увеличивается. Хочется поинтересоваться: будет ли в рамках этой федеральной целевой программы единообразный подход ко всем регионам, либо такие кризисные регионы, как мы, получат немножко больше?

Д.Медведев: Немножко больше… Спасибо, Артём Сергеевич. Вопрос этот для любого региона важен, и для вашего тоже. У нас, для того чтобы решить практически полностью проблему с детскими дошкольными учреждениями по всей стране, нужно приблизительно 1,2 млн мест – это много, конечно, реально много. И приблизительно понятны источники: на одну треть источники уже есть в федеральном бюджете и бюджете регионов, в том числе и в вашем что-то есть, приблизительно 350–370 тыс. Ещё 300 с лишним тыс. идёт за счёт различных форм негосударственного участия и создания альтернативных форм ухода за детьми (мы просто прикидывали). Но на остаток порядка 350 тыс. денег нет в бюджете, именно поэтому мною было принято решение создать специальную программу, для того чтобы поддержать регионы, потому что у вас тоже на это денег нет. В результате родилось моё поручение, сейчас готовится постановление Правительства о выделении довольно значительной суммы денег. В общей сложности на ближайшие несколько лет это 300 млрд рублей с небольшим. Как мы будем их распределять? Конечно, мы не будем просто их размазывать автоматически. Естественно, будем учитывать целый ряд факторов и общую ситуацию с детскими дошкольными учреждениями. У нас, на удивление, 10 регионов вообще не имеют этой проблемы, причём разных. Ещё 10 регионов где-то балансируют практически, они способны сами решить, там небольшое количество мест в детских садиках нужно сделать. Но есть регионы, в которых эта проблема стоит драматически – либо потому что огромное количество мест требуется, либо потому что абсолютно нет денег.

У вас какая потребность в местах в детские дошкольные учреждения, прикидывали?

А.Малащенков: Порядка 17 тыс. где-то.

Д.Медведев: 17 тыс., да? Но это для Смоленска большая цифра, да. С учётом населения это большая цифра.

Поэтому мы, конечно, будем исходить из индивидуального подхода и постараемся сделать так, чтобы каждый регион (такая цель просто стоит) до 2016 года эту проблему закрыл. И конечно, мы будем ориентироваться на целый ряд факторов: на очередь, ещё раз говорю, на бюджетную обеспеченность и на вашу способность найти какие-то источники софинансирования. Но федеральный бюджет поможет, не сомневайтесь.

О.Иванов: Разрешите?

Д.Медведев: Пожалуйста.

О.Иванов: Секретарь местного отделения партии «Единая Россия» Кардымовского района, глава администрации Кардымовского района Смоленской области Иванов Олег Вячеславович.

Добрый день, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Добрый день, Олег Вячеславович.

О.Иванов: Такой вопрос, который сегодня беспокоит, наверное, нас всех в России, беспокоит он не только Смоленскую область, Кардымовский район: это развитие спорта, развитие здорового образа жизни среди молодёжи. Сегодня это работа с молодёжью непосредственно. Меня как руководителя местного отделения партии интересует работа нашей «Молодой гвардии». За те три года, что мы у власти (после выборов в 2010 году мы взяли 80%, партия «Единая Россия» у нас в районе победила, у нас сегодня представлены на 80% депутаты районного совета, хотя до этого район полностью считался «красным поясом», так сказать), мы довольно много сделали. Прежде всего мы провели и проводим сейчас большую работу с молодёжью. Сегодня у нас «Молодая гвардия» реально работает. Буквально две недели назад мы приняли в молодогвардейцы 24 молодых человека, чем гордимся.

При этом наша молодёжь активно работает. Она является сегодня локомотивом практически всех мероприятий, всей общественной жизни, которая проходит на территории района. А это такие легендарные места, как Соловьёва переправа (события, связанные с 1941 годом), Лубино – наше историческое место (1812 год). Есть такой бренд: могло ли быть Бородино, коль не было бы Лубино? Всевозможные центры активного отдыха – также инициатива нашей молодёжи.

В то же время такие маленькие районы, как я представляю, каких большинство сегодня в Смоленской области…

Д.Медведев: У вас сколько населения?

О.Иванов: 12 тыс. Но при этом, если брать Кардымовский район, у нас нет ни дома культуры, ни центра детского творчества, ни ФОКа (Физкультурно-оздоровительный комплекс), по сути, даже стадиона на сегодняшний день нет. Поэтому, когда мы получаем определённый результат на выборах (а мы показали и на выборах в Государственную Думу один из лучших результатов, и на выборах Президента Российской Федерации третье место заняли), молодёжь подходит, задают вопрос: «Олег Вячеславович, хотелось бы нам получить ФОК, хотя бы спортивный комплекс». Хочу также сказать, что это проблема не только Кардымовского района. Я знаю, сегодня это проблема…

Д.Медведев: Точно проблема не только Кардымовского района!

О.Иванов: Это проблема и Демидовского, и Шумячского районов.

Д.Медведев: Я вам больше скажу: это ещё проблема огромного количества других районов в нашей стране, но это не означает, что её не нужно решать.

О.Иванов: Дмитрий Анатольевич, мы находимся в самом сердце, через нас проходит Старая Смоленская дорога, которую, я надеюсь, «Новые дороги “Единой России”» тоже приведут в хорошее состояние. Поэтому хотелось бы, обращаясь за помощью, поддержать наших молодогвардейцев именно за те результаты, которые они достигают – реально делают, реально работают, ну и начать с того, что какой-нибудь ФОК в помощь от Федерации бы получить.

Д.Медведев: Понятно, Олег Вячеславович. Спасибо. Привет молодёжи передавайте, скажите, чтобы работали активно, тем более в преддверии выборов. Что касается программы по ФОКам, по учреждениям культуры, то мне кажется, это тоже очень важное направление работы. Потому что, если говорить о небольших населённых пунктах, о деревнях, о маленьких поселениях, небольших городах, – что там должно быть, чтобы это было живое? Школа, почта, магазин, какое-то учреждение культуры (оно, кстати, может быть и в школе на самом деле, совмещённое) и ФОК. Тогда можно считать, что жизнь полноценная. Если чего-то из того, что я назвал, нет, то это уже всё-таки не то.

Надо признаться, при советской власти многое из того, что я назвал, было. Советского уровня, скажем откровенно, не бог весть что, но всё-таки это было, поэтому мы должны сейчас делать всё, чтобы не только восстанавливать то, что там когда-то исторически присутствовало в тех или иных местах. Может быть, что-то и не нужно восстанавливать, но создавать новое.

По ФОКам: мы неплохо продвинулись за последние годы в этом направлении. Очень приятно, мне во всяком случае, у вас я не был, когда приезжаешь в какой-нибудь небольшой городок или какую-то, по сути, деревню, и стоит комплекс. Он не шикарный, какой-то там гигантский, а такой, какой нужен для такого количества людей, да?

О.Иванов: На 12 тыс.

Д.Медведев: Но он современный (да даже там не на 12 тыс., там на меньшее количество людей), он современный, и в нём две-три разные площадки, или дорожка бассейна и какая-то площадка.

О.Иванов: Универсальный.

Д.Медведев: Универсальный. Хорошо, что у нас такая программа, по сути, реализуется как партийная программа. Но раз вы приезжаете в гости, я не могу иначе откликнуться на ваше предложение, как просто дать поручение посмотреть на ваш район и постараться найти какие-то средства, для того чтобы ФОК построить. Это не значит, что мы сразу же все задачи решим, но должен быть какой-то старт. Надо прикинуть только, какой проект реализовать по населению и в каком месте конкретно, с тем чтобы это было наиболее удобно для жителей, и дать старт этому.

Сергей Иванович (обращаясь к С.Неверову).

С.Неверов (секретарь генерального совета партии «Единая Россия», заместитель председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации): Необходима заявка из региона непосредственно на софинансирование, которое осуществляется в том, что регион выделяет землю…

Д.Медведев: Землю, надеюсь, выделят?

О.Иванов: С землёй уже всё решено.

Д.Медведев: Хорошо. В конкретном месте просто… На самом деле, такие вещи, мне кажется, даже в преддверии выборов, да и вообще, правильно решать с использованием процедур местной демократии: просто с людьми посоветоваться, сход провести, спросить, где лучше сделать. Мне кажется, мы тем самым и дополнительное число сторонников приобретём.

О.Иванов: Обязательно.

Дмитрий Анатольевич, большое спасибо. И опять же, пользуясь случаем, разрешите от наших молодогвардейцев передать вам наилучшие пожелания и приглашение к нам на «Соловьёву переправу» – у нас проходит фестиваль международно-туристический и военно-патриотический, посвящённый Соловьёвой переправе, в этом году с 19 по 21 июля будем проводить, поэтому будем рады Вас видеть у нас на фестивале.

Д.Медведев: Спасибо. Олег Вячеславович, давайте немного по-другому договоримся. Фестиваль, конечно, хорошая тема. Давайте мы ФОК построим у вас – вот на ФОК я приеду посмотреть. Это будет и повод хороший, и вообще чтобы был какой-то результат от нашего с вами общения. Договорились?

О.Иванов: Спасибо.

Д.Медведев: Хорошо. Пожалуйста.

Е.Каманин: Каманин Евгений Иванович, главный врач смоленской областной клинической больницы, секретарь смоленского отделения партии «Единая Россия» и председатель комитета по социальной политике Смоленской областной Думы.

Реплика: И руководитель фракции областной Думы.

Е.Каманин: Да.

Д.Медведев: Сколько у вас должностей!

Е.Каманин: Позвольте сначала мне немного разрядить обстановку…

Д.Медведев: А вы считаете, она скованная?

Е.Каманин: Нет. Вот я и позволю себе с вашего позволения вспомнить, что мы с Вами познакомились в 2000 году на выборах Президента, когда я был доверенным лицом Президента.

Д.Медведев: Не скрою, сей чудесный факт, Евгений Иванович, у меня улетучился из головы. Очень приятно.

Е.Каманин: И Вы в такой же спортивной форме, как были в 2000 году.

Д.Медведев: Спасибо. От врача приятно такое слышать.

Е.Каманин: И, коллеги, у меня как у доктора есть впечатление и желание, что у Вас хватит сил и здоровья решать эти важные проблемы России и в том числе Смоленской области.

А если ближе к нашей теме, Дмитрий Анатольевич, прежде всего от всех медицинских работников нашей области мы хотим поблагодарить за то, что два года модернизации здравоохранения, 2011, 2012 годы, в общем-то, внесли большой вклад в развитие здравоохранения. В частности, в совершенствование и материальной базы, и медицинского оборудования, и многих вопросов информатизации, в том числе и стандартов лечения. Всё-таки положительные сдвиги есть. Тем не менее, конечно, остались проблемы. И, естественно, я бы хотел в большей степени сегодня обратить внимание на те проблемы, которые стоят перед здравоохранением Смоленской области.

Вы знаете, обидно, что когда-то на Смоленщине проживало более 2 млн человек, я имею в виду до Великой Отечественной войны. Сегодня у нас…

Д.Медведев: Но это, извините, пожалуйста, Евгений Иванович, вы уверены, что это в тех же границах?

Е.Каманин: Ну почти в тех же, границы немного изменились.

Д.Медведев: Или всё-таки это была объединённая область?

Е.Каманин: Да, с Белоруссией было объединение… Но тем не менее сегодня у нас менее миллиона где-то…

Д.Медведев: На самом деле просто большая цифра, да.

Е.Каманин: 984 250 человек. И, конечно, если показатель рождаемости по Российской Федерации, допустим, 13,3, то по Смоленщине – 10,5. Обидно.

Если мы говорим о младенческой смертности, на 6,9% она у нас выше, чем средний показатель по России.

Д.Медведев: Это по новой методике?

Е.Каманин: По новой.

Д.Медведев: По методике Всемирной организации здравоохранения?

Е.Каманин: Да, когда мы говорим о выхаживании 500-граммовых… В том числе и материнская смертность у нас на 16% выше, чем среднероссийская.

Д.Медведев: Да, это печально.

Е.Каманин: Печально. И всё это я говорю к тому, уважаемый Дмитрий Анатольевич, что мы вместе с Игорем Васильевичем (И.Ляховым) и с общественностью нашей готовим материалы по улучшению оказания помощи материнству и детству.

У нас есть детская больница, которая построена в 1973 году, она всего лишь на 120 мест, и там площадь на одного ребёнка – 2 кв. м при норме не менее 10, поэтому, конечно, самая важная проблема сегодня – это строительство второй очереди детской областной больницы. Не такая уж огромная там сумма – 1,6 млрд, проект уже практически готов. Мы с Игорем Васильевичем были у Министра здравоохранения Вероники Игоревны (В.Скворцовой), она нас поддерживает, но сказала: «Если Дмитрий Анатольевич подпишет, вы будете в плане». Так вот, сегодня мы имеем возможность Вам показать это письмо, где будет достаточно одной Вашей подписи, которое пойдёт в Министерство здравоохранения, и всё население Смоленщины, и дети Вам скажут огромное спасибо.

Д.Медведев: За письмо благодарить особенно нечего, главное, чтобы больница появилась. Но если есть письмо, покажите мне его.

Е.Каманин: Да, пожалуйста.

Д.Медведев: А пока Евгений Иванович будет передавать, я тоже в свою очередь хотел бы сказать пару слов о тех изменениях, которые идут, и о проблемах.

По изменениям: вы упомянули программу модернизации, упомянули, что оборудование новое пришло. Это так, на самом деле мы этим занимаемся последние семь-восемь лет, это хорошо. А что с зарплатой сейчас, Евгений Иванович?

Е.Каманин: Дмитрий Анатольевич, Вы совершенно правильно поднимаете этот вопрос, потому что в программе модернизации не в полном объёме была решена проблема повышения заработной платы работникам учреждений здравоохранения. Но в последнее время мы, выполняя Указ Президента в отношении средней заработной платы медицинских работников, что-то делаем на месте. Прежде всего повысили тарифы по Фонду обязательного медицинского страхования за счёт местных ресурсов, внедрили несколько новых методик оплаты, которые касаются конкретно завершённого случая: то есть и качество лечения, и объёмы. Понятно, что эта заработная плата не так высока, как хотелось бы, но тем не менее…

Д.Медведев: Рост произошёл или нет всё-таки?

Е.Каманин: Есть. По итогам 2012 года средняя зарплата врача, например, по нашей больнице составила 21 250 рублей.

Д.Медведев: А была сколько?

Е.Каманин: За этот месяц уже 24 тыс. То есть рост есть. А была раньше в пределах 16 тыс. Теперь у нас средний медперсонал получает такую сумму. Определённый рост есть, но он, конечно, недостаточен.

Д.Медведев: Рост никогда не бывает достаточным. Есть показатели, к которым мы идём и которые в любом случае будут достигнуты и по врачам, и по среднему медицинскому персоналу, и по младшему медицинскому персоналу. Нужно обязательно отслеживать, как это всё происходит. Но и не видеть всего этого тоже нельзя, потому что я в Государственной Думе выступал, у нас там, у нашей партии, есть оппоненты – это нормально, обычно начинают кричать, что зарплата не растёт. Я вынужден был сказать, что это не так, она растёт, она растёт где-то быстрее, где-то медленнее. Конечно, в значительной мере это зависит от экономической мощности региона. Я про Москву не говорю – здесь отдельная совершенно ситуация, но, конечно, это зависит от средней заработной платы.

Поэтому, развивая в целом экономический потенциал Смоленщины, мы будем тем самым подтягивать и заработную плату врачей – это вопрос, конечно, не к вам. Что же касается темы, связанной с больницей, Скворцовой Веронике Игоревне я поручение дал, так что работайте с ней.

Е.Каманин: Спасибо.

Дмитрий Анатольевич, продолжая свой вопрос по заработной плате. Нам было бы намного легче, если бы Вы сочли возможным дать поручение повысить базовый оклад, ведь сегодня получается так, что оклад младшего персонала ниже минимального размера оплаты труда.

Д.Медведев: Цепкие люди! Сначала всё хорошо, всё растёт, потом – да, зарплата растёт, но не очень быстро, потом больница, потом базовый оклад.

Е.Каманин: Дмитрий Анатольевич, зарплата могла бы расти быстрее, но то, что мы зарабатываем, мы вынуждены тратить, чтобы доплатить до МРОТ. Вот у нас в коллективе 700 таких работников.

Д.Медведев: У вас сколько врачей в больнице?

Е.Каманин: Врачей 385, в целом коллектив 2 тыс. человек.

Д.Медведев: Большой коллектив.

Е.Каманин: И вот 700 работников имеют печальную ставку 2,8 тыс. рублей. Понятно, что у нас уходит много на доплаты.

Д.Медведев: Евгений Иванович, вопрос ведь не только в системе оплаты труда. Если по-честному, конечно, её нужно совершенствовать, но нужно делать её более современной, оптимальной, приближенной к реальному вкладу конкретного специалиста, врача разных квалификаций, но это зависит и от общей бюджетной обеспеченности, мы же с вами понимаем.

Вы сейчас говорите о деньгах, о зарплатах, мы с вами говорим о вложениях. Позвольте мне всем дать один совет в период предвыборной кампании. Мне кажется, наша партия, которая стоит у власти и у которой есть очевидные достижения, потому что благоприятные изменения для людей, объективно оценивающих ситуацию, видны... Они не везде, может быть, такие рельефные, но они всё-таки видны. И тем не менее в общении с людьми нужно всегда говорить правду и не приукрашивать ситуацию, потому что люди больше всего не любят, когда им, что называется, втирают очки или пудрят мозги, как угодно называйте. Поэтому в период избирательной кампании, мне кажется, лучше говорить не очень приятные вещи, чем рассказывать какие-то сказки. Иными словами, когда говорят «вы нам сделайте вот это и вот это к такому-то году», нельзя обещать того, что мы не сделаем. Лучше правду сказать, что мы не сделаем к этому периоду, но будем стараться сделать одно, другое и третье. Это в качестве достаточно очевидной, но рекомендации по любому направлению, будь то аграрии, аграрное направление, будь то спорт или же такая важнейшая тема, как медицина.

Е.Каманин: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Видите, вы меня приостановили, сказали, что достаточно, а я хотел ещё два вопроса, если позволите, озвучить.

Д.Медведев: Пожалуйста, как же я могу вам не позволить. Озвучьте.

Е.Каманин: Знаете, мне неудобно. Вы подписали такое важное для нас письмо, мне уже стыдно что-то просить.

Д.Медведев: Теперь уже продолжайте.

Е.Каманин: Это менее дорогостоящая просьба. Дмитрий Анатольевич, учитывая эту ситуацию по нашему району, хотелось бы попросить наше Министерство здравоохранения выделить на область несколько машин амбулаторных.

Д.Медведев: Машин?

Е.Каманин: Да, мобильный автомобиль. Его стоимость около 7 млн рублей, амбулатория передвижная. Можно ехать по району…

Д.Медведев: Полезная штука, но тоже нужно обращение, вы же понимаете.

Реплика: Мы запланировали.

Д.Медведев: Запланировали? Хорошо, тогда либо просто пометьте, либо мне скажите. Ладно, постараемся помочь.

Е.Каманин: Спасибо. Здоровья Вам, благополучия и всего самого доброго!

Д.Медведев: Спасибо большое, и вам. Пожалуйста.

В.Муханов (глава администрации Новодугинского муниципального района, секретарь новодугинского отделения партии «Единая Россия», член политического совета смоленского отделения партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, это Муханов Виктор Петрович, секретарь местного новодугинского отделения и глава администрации этого района. Я как секретарь и член партии с самым, наверное, большим стажем, с начала истории нашей партийной организации, хотел бы выступить в защиту маленьких районов. Наш Новодугинский – 10,5 тыс. населения, чисто сельскохозяйственный район, и таких районов у нас больше половины. Я, честно говоря, денег просить не намерен у Вас, но посоветоваться…

Д.Медведев: Спасибо вам, Виктор Петрович, большое от Председателя Правительства Российской Федерации. Похлопаем давайте Виктору Петровичу.

Расскажите, какие у вас проблемы.

В.Муханов: У нас в районе хозяйства неплохие, сельскохозяйственные предприятия, но некрупные, поголовье – до 1 тыс., и в целом они у нас неплохо работают. Спасибо Вам огромное за внимание государства, мы пользуемся буквально всеми программами и благами и стараемся максимально улучшить работу наших сельскохозяйственных предприятий, но до определённого момента. Мы сейчас пришли к черте, ситуация не совсем та, которую мы бы хотели дальше видеть, чтобы вот теми шагами, какими шагали последние пять лет, двигаться вперёд. Хотя есть желание, есть замечательные руководители в хозяйствах, но есть определённые трудности. В частности, чтобы развиваться, надо брать на сегодня кредит.

Д.Медведев: Ну а как иначе?

В.Муханов: Мы, естественно, его берём. Но те залоговые условия, которые нам банки предлагают, не очень посильны, то есть залог один к двум, фактически хозяйства небольшие, набрать можно в залоговой сумме до 100 млн, если всё собрать. Взял, а дальше рассчитывайся и сиди, жди, пока можно будет ещё брать кредиты. Поэтому, если можно на это повлиять, чтобы залоговую уменьшить в 2 раза, один к одному сделать. И сроки кредитов, которые мы получаем, хотелось бы, чтобы были не менее 15-20 лет, и начинать возврат основного долга спустя три года. Зачем мы об этом говорим и просим? Вы правильно сказали: мы занимаемся крупным рогатым скотом (откорм и молочная продукция), в частности, у нас очень хорошая своя сычёвская порода выведена, лучшие йогурты получаются из молока этого животного, поэтому мы хотим её сохранить и развивать. Фактически телёнок становится коровой в течение трёх лет, тогда уже реально начинает идти отдача. Мы с этой точки зрения и просим, если Вы нам поможете, мы точно ещё шагнём вперёд и улучшим свои показатели и результаты.

Д.Медведев: Понятно. Виктор Петрович, а вы в каких банках кредитуете ваши хозяйства?

В.Муханов: Мы в сельхозбанке…

Д.Медведев: В Россельхозбанке?

В.Муханов: Да, и в Сбербанке, в государственных…

Д.Медведев: Понятно, два основных банка. У нас, знаете, люди грамотные везде теперь, и в деревне тоже. И, кстати, это очень хорошо, потому что сегодня все считают проценты, стоимость активов, залоги. Я когда начинал национальными проектами заниматься, просто был поражён, когда при мне обычные бабушки, которые брали небольшие кредиты, прямо с карандашом в руке это стали показывать. Я понял, что все разговоры о том, что в деревне нет людей, которые способны заниматься реальным сельскохозяйственным бизнесом, неправильные, нечестные. Разные люди есть, конечно, но есть и абсолютно подготовленные. Конечно, я знаю о том, что вы мне говорите. Нормативы по залогам на самом деле устанавливаются не только на уровне государства, точнее скажем, на уровне Центрального банка, по залоговой массе, но и на уровне самих банков, то есть нужно разговаривать с руководством Сбербанка и Россельхозбанка. Я с ними поговорю, они у меня регулярно бывают. Один к одному… Если по-честному, таких залоговых нормативов никогда не бывает, объём стоимости залога всегда должен превышать на некоторое количество размер кредита. Это мировая практика, то есть не бывает такого, чтобы вы взяли кусок земли стоимостью 100 рублей и получили бы кредит 100 рублей. Всегда есть залоговый коэффициент, но должен ли он быть один к двум – это действительно вопрос. Связан он с тем, насколько легко можно распорядиться объектом залога – землёй или чем-либо другим, что вы закладываете. Вы что закладываете в банк?

В.Муханов: Всё ликвидное имущество.

Д.Медведев: Всё имущество? Это уже вопрос к самому банку, как он оценивает ликвидность соответствующего имущества. Но я с ними поговорю, на мой взгляд, 200% залога – это много, потому что банк должен уметь работать с ликвидным имуществом. Иными словами, обанкротиться теоретически может любое хозяйство, но он не должен закладывать такой уровень, он должен просто уметь тогда, если что, продавать это имущество и находить новых хозяев. Оно же всё равно потом будет использоваться по назначению.

Что касается сроков, мы стараемся, конечно, поддерживать длинные кредиты и, вы знаете, неоднократно продлевали их, особенно в последние несколько лет: сначала делали пятилетние кредиты, когда было сложнее, потом семилетние, потом девятилетние, сейчас даём и 15-летние кредиты. Но, конечно, чем длиннее деньги, тем сложнее их получить. Я слышу то, что вы говорите. Мы, конечно, будем стараться делать так, чтобы на село приходили длинные деньги, приходили кредиты, рассчитанные на весь инвестиционный цикл. А я понимаю, что такое заниматься КРС, потому что крупный рогатый скот – это самый рисковый и самый дорогостоящий вид сельскохозяйственной деятельности. Это не урожай в поле, который собрал, продал, и у тебя уже живые деньги. Тут цикл инвестиционный – три года вообще ничего нельзя делать, потом, когда начнётся деятельность молочно-товарной фермы или же, если это мясное поголовье, когда уже можно забоем заниматься... То есть мы понимаем, о чём идёт речь, занимаемся этим и будем заниматься дальше, постараемся помогать.

В.Муханов: Спасибо. Дмитрий Анатольевич, единственное, по земле Вы сказали. Хотелось бы, чтобы землю они брали в залог согласно кадастровой стоимости, сейчас у них вольная оценка, и здесь мы проигрываем.

Д.Медведев: Виктор Петрович, вы правы, я знаю это. Они действительно оценивают сами, по кадастровой стоимости им оценивать трудно. Почему? Потому что они должны оценить землю исходя из того, за сколько они её продают. Им же земля-то не нужна. Они должны оценивать её по рыночной стоимости, и это самый сложный момент. Банки всегда занижают – это 100%, но это во всех странах. У нас просто эта граница очень широкая, надо её сближать с реальной рыночной ценой земли и стараться приводить реальную рыночную цену к кадастровой стоимости. Но пока эти величины существенно отличаются.

В.Муханов: Спасибо.

И.Ляхов: Дмитрий Анатольевич, разрешите в продолжение сельскохозяйственной тематики, учитывая, что я вчерашний заместитель губернатора…

Д.Медведев: По селу?

И.Ляхов: …по сельскому хозяйству, да.

Д.Медведев: Хорошо.

И.Ляхов: Дмитрий Анатольевич, Вячеслав Ефимович (В.Балалаев) обозначил, что у нас есть мегапроект, но пока это не мегапроект, он запущен менее чем на 40%.

Смоленская область – это зона, как Вы отметили, где прекрасно произрастают травы, то есть зона для того, чтобы заниматься разведением крупного рогатого скота. У нас более 20 племенных хозяйств, но наше животноводство представлено практически на 99% мелкотоварными хозяйствами – это 200–300 голов, в основном дойное стадо. Но, как показывает практика и анализ, в основном эти предприятия низкорентабельные, и высокорентабельными могут быть только серьёзные мегакомплексы.

Д.Медведев: Так, что будем делать?

И.Ляхов: Я знаю точно, что сейчас в Минсельхозе рассматривается несколько мегапроектов, которые будут спущены в ряд регионов, чтобы они там могли найти своё определение. В нашем регионе земли предостаточно, в нашем регионе есть серьёзные руководители и есть потенциал. Мы бы Вас хотели попросить, чтобы один из мегапроектов…

Д.Медведев: Все эти проекты опустили бы в ваш регион?

И.Ляхов: Хотя бы один, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Я что хочу сказать? Вы знаете, уважаемые коллеги, за проекты надо уметь бороться. Мы же с вами в рыночной экономике живём, не в какой-то другой, нужно создать такие условия… Не мне вам объяснять как бывшему с сегодняшнего дня заместителю губернатора, что мало просто сказать, что мы хорошие, надо сказать, почему хорошие. Ваши соседи взяли и затащили к себе «Мираторг». Правильно?

И.Ляхов: Да.

Д.Медведев: Брянские, да. Крупный, очень серьёзный комплекс и серьёзная компания, хотя, не скрою, конечно, без государственной поддержки через систему кредитования ВЭБа они бы ничего не сделали. Задача там огромная, точнее, планы. Знаете, да, какие у них планы? Они, по-моему, 200 тыс. голов хотят мясного поголовья – это абсолютно мировой уровень. Более того, я не аграрий, на что у нас часто коллеги из Коммунистической партии любят указывать, они у нас патентованные специалисты по всем вопросам. Тем не менее я знаю, что для того чтобы нам, например, закрыть потребности нашей страны по мясу крупного рогатого скота, то есть самому трудному и самому дорогому мясу, нам требуется приблизительно ещё восемь-девять таких комплексов. Я считаю, что вполне можно было бы попробовать вам претендовать на то, чтобы один такой или чуть меньше комплекс появился у вас. Но это в качестве идеи, для этого нужно подготовить предложения и по партийной линии, и по государственной. Здесь, конечно, нужно привлечь будет и ваших коллег нынешних и бывших, для того чтобы это предложение родилось, чтобы перейти от мелкотоварного производства и создать какое-то крупное, доделать тот мегапроект, о котором вы говорили, и, может быть, ещё один создать. И необязательно, чтобы это было только молочное поголовье, может быть, мясное поголовье.

И.Ляхов: Мясное, это же одна кормовая база.

Д.Медведев: Одна кормовая база, и потом, у нас этого нет вообще. Мы когда разбирались, для меня было довольно неожиданным именно в силу моего образования, почему у нас нет мясного поголовья. Кто знает? Но не потому, конечно, что у нас мясное поголовье не может нормально развиваться или нет соответствующих условий. Наоборот, у нас прекрасные травы и всё остальное для КРС. Нет! Когда-то главные аграрии, Коммунистическая партия Советского Союза, решили, что нечего баловаться, нужно выращивать универсальную корову, чтобы она и молоко давала, и, когда не может уже молоко давать, тогда её на мясо. Но мы же понимаем, какого качества это мясо, поэтому у нас в советские времена кости лежали в магазинах. Но это в Ленинграде, в Смоленске, наверное, и костей не лежало.

И.Ляхов: Соль и спички.

Д.Медведев: Соль и спички, да, и трёхлитровые банки бурого цвета с соком, как сейчас помню, в магазине. Так вот, сейчас это абсолютно новый рынок. Мы отчасти зависим здесь от Бразилии, от других наших стран-поставщиков, но нам нужно своё мясное поголовье развивать и, конечно, молочное стадо тоже совершенствовать. И очень важно заниматься своей селекцией, потому что большинство таких правильных селекционных пород у нас, к сожалению, закупаются, вы сами знаете, в разных местах – в Канаде, Новой Зеландии, Австралии, что-то в Европе покупается, во Франции. Но это всё не наше, а это поголовье должно быть наше.

И.Ляхов: У нас, кстати, один из немногих выжил селекционный центр.

Д.Медведев: Да? Это хорошо, кстати.

И.Ляхов: И есть огромные запасы семени высокопородного скота.

Д.Медведев: Тоже важно, храните их.

И.Ляхов: В том числе и мясного, Дмитрий Анатольевич. Храним в азоте.

Дмитрий Анатольевич, всё-таки, может быть, в Минсельхоз звоночек сделаете?

Д.Медведев: Звонить-то можно, проблем нет, даже здесь телефоны стоят. Нужно просто, чтобы вы инвестиционное предложение создали. Не мне вам рассказывать, вы же, ещё раз говорю, бывший замгубернатора. Это должна быть такая книга, что есть несколько возможностей в двух-трёх районах, обладающих такими-то угодьями, допустим, развернуть такое-то производство, мы готовы под это предусмотреть такие-то и такие-то возможности. Давайте это сделаем таким партийным проектом у вас.

Реплика: Это уже есть.

Д.Медведев: Есть, и слава богу.

И.Ляхов: Прекрасно, мы и не хотим никому это отдавать, это чисто наш партийный проект.

Д.Медведев: И прекрасно, зачем кому-то отдавать?

И.Ляхов: Будет нам козырь перед выборами.

Д.Медведев: Договорились, занимайтесь.

Реплика: Николая Васильевича Фёдорова пригласить…

Д.Медведев: Николая Васильевича (Н.Фёдоров – Министр сельского хозяйства) позовите, но это должно быть солидно уже. Коллеги, не мне вам объяснять. Это должно быть что-то такое, что будет для министра привлекательно.

И.Ляхов: Спасибо.

Д.Медведев: Договорились.

И.Демидова: Дмитрий Анатольевич, можно?

Д.Медведев: Да. Вам дам высказаться и подведём итоги, ладно?

И.Демидова (глава администрации Вяземского муниципального района, член политического совета смоленского отделения партии «Единая Россия»): Дмитрий Анатольевич, Демидова Инна Васильевна, глава администрации муниципального образования Вяземский район – это самый крупный район после Смоленска. Кроме этого являюсь ещё членом регионального, смоленского областного совета «Единой России» и членом общественного комитета Ваших сторонников, в чьей работе два года с удовольствием принимала участие.

Д.Медведев: Спасибо, Инна Васильевна.

И.Демидова: Даже имею от Вас грамоту. Я хотела бы вернуться к проблемной теме, от сельского хозяйства к той, о которой сегодня говорили Вы и Вячеслав Ефимович (В.Балалаев). Это одна их проблемных тем для всех, как Вы уже говорили, – тема ЖКХ. Сегодня не секрет, что около 80% жалоб населения, в общем-то, идёт на работу управляющих компаний, состояние жилищного фонда, многие проблемы, связанные с тарифами, и так далее. Мы многое делаем на местах. Мы, ответив на Вашу инициативу, создали общественные советы, у нас есть партийный проект «Народный контроль и экспертиза». В общем-то, мы многое делаем, и об этом можно говорить, но, наверное, для этого есть другие площадки, в которых мы будем обязательно участвовать. Мы также участвуем в 185-м законе, о котором сегодня коллега говорил. Я считаю, что одну из тем Вячеслав Ефимович поднял, но, мне кажется, очень важно ещё сказать о том, что… Прежде всего надеемся, что этот Фонд реформирования и дальше будет работать, но те условия, которые сегодня предложены, условия софинансирования 15%, сегодня тяжеловаты. Мы честно должны признаться: тяжеловаты и для населения, несмотря на то, что мы убеждены, как и Вы, что люди должны платить, внося свой вклад, тяжеловаты и для муниципальных бюджетов. Поэтому, может быть, надо посмотреть, и, если есть возможность, вернуться к первоначальным условиям, которые были, – к 5%. Как пример я говорю. И в связи с этим, как я уже сказала, многое мы делаем, но есть те проблемы, которые без помощи федерального центра мы не можем решить. Извините, но всё-таки я скажу.

Д.Медведев: Не извиняйтесь.

И.Демидова: В Вяземском городском поселении, в Городе воинской славы Вязьме, есть такая проблема, которая, я всё-таки считаю, несколько чрезвычайная. У нас единственный водовод есть, который обеспечивает жителей, 80 тыс. населения, водой. Он находится в аварийном состоянии, и когда случается авария на водоводе, то практически весь город остаётся без воды.

Д.Медведев: А когда, Инна Васильевна, он построен?

И.Демидова: В 1980–1982 годах. Там есть проблемы технологического плана, там уменьшились трубы до 2 мм диаметра. Есть экспертиза, проекты. Мы не сидели на месте. За прошлый и за этот год с помощью областного и местного бюджетов мы выполнили работы на 14 млн, и на трудном, заболоченном участке провели... Не хватает 55 млн, чтобы завершить эту работу, а впереди лето, и если мы не сделаем… Сегодня, конечно, это объект мощной критики, потому что от него зависит жизнедеятельность, Дмитрий Анатольевич…

Д.Медведев: Я всё понимаю, конечно. Инна Васильевна, у меня, кстати, такое ощущение, что я не в первый раз проблемы Вязьмы обсуждаю…

И.Демидова: Да, жители были два года назад, по культуре, они помнят эту встречу.

Д.Медведев: Знаете, что интересно? Эта встреча была ровно в этой беседке…

И.Демидова: В этом зале.

Д.Медведев: Так и есть. Вы как только сказали «Вязьма», я думаю: «Оп, здесь был разговор».

И.Демидова: Вы вспомнили.

Д.Медведев: Только мы сидели за столом, а не так, как сейчас, кружком. Я помню, помню, говорили о культуре.

И.Демидова: Да, Дмитрий Анатольевич, а сейчас о воде.

Д.Медведев: Что важнее?

И.Демидова: Вода. Да, без воды…

Д.Медведев: Надо было сказать: и то, и другое. Но без воды человек долго не может совсем.

По поводу ЖКХ сначала. Всё понимаю, слышу то, что вы говорите, то, что говорят ваши коллеги по поводу того, что эта цифра, эта пропорция для людей трудная. Давайте так: я сейчас не буду походя говорить «ну ладно, всё изменим» – это было бы нечестно с моей стороны (я вас всех к честности призывал) и несолидно. Я скажу, что мы ещё раз подумаем, посмотрим на то, как эти предложения, как эти правила работают. Ладно?

Что касается самого фонда. Решение, что он будет и дальше работать, тоже принято, и не потому что есть ощущение, что что-то не доделали – просто объём огромный. Наверное, и местные начальники не на высоте бывают, и федеральные начальники тоже там иногда неправильно приоритеты расставляют. Но если серьёзно к этому относиться, это проблема именно накопленного, очень серьёзного, огромного по своим размерам фонда ветхого и аварийного жилья. Ведь мы никогда этим не занимались в советский период, у нас практически ветхое жильё не расселялось. Есть жильё, и за это спасибо. Особенно страшно, знаете, приезжать... Ладно, у вас всё-таки регион обычный, а когда на Крайний Север приезжаешь и смотришь, как там народ в бараках живёт, это вообще просто страшно, потому что понимаешь, что там -50ºС, а они в этих бараках находятся. Продолжим этим заниматься.

А что касается водовода и необходимости решить эту задачу, готовьте предложения.

И.Демидова: Город воинской славы...Дмитрий Анатольевич, который Вы вручали.

Д.Медведев: Я не помню, в каком году это было, но я вручал.

И.Демидова: В 2009 году Вы вручали.

Д.Медведев: Я не могу не помочь городу, решение о котором я принимал.

И.Демидова: Документы все есть, мы передадим Сергею Ивановичу.

Д.Медведев: Сумма не гигантская, постараемся помочь.

И.Демидова: Спасибо огромное.

Д.Медведев: Ладно, договорились. Через Сергея Ивановича тогда передайте, но только не забудьте.

И.Демидова: Не забудем.

Реплика: Последний вопрос.

Д.Медведев: Ну давайте, хорошо, коротко совсем.

С.Невский: Сергей Николаевич Невский, глава города Рославля, секретарь рославльского районного отделения.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, в продолжение темы о воде хотел бы обозначить проблему, которая в нашем городе стоит уже достаточно давно. Эта проблема имеет экологический характер. Дело в том, что нормы по железу в нашей воде превышены в 10 раз.

Д.Медведев: А почему, Сергей Николаевич?

С.Невский: Слои водоводные уже такие.

Д.Медведев: Просто старое всё, да?

С.Невский: На самом деле да.

Д.Медведев: Или качество воды такое? Железистая вода.

С.Невский: Там комплекс проблем, да. После фильтра можно фильтровать ещё раз. У нас уже существует проект на станцию обезжелезивания, которая просто необходима, для того чтобы поддерживать здоровье людей. Рославльчане регулярно обращаются. Мы заказали проект, он существует, прошёл экспертизу, но с нашим 117-миллионным бюджетом города просто нереально. Я не хочу озвучивать сумму, но немножко больше, в 2 раза практически, чем годовой бюджет города, поэтому, если такая возможность существует, хотелось бы обратить Ваше внимание на проблему нашего Рославля.

Д.Медведев: Сколько стоит этот проект?

С.Невский: 242 млн. Не проект, проект существует.

Д.Медведев: Я имею в виду всего, сама станция.

С.Невский: Сама станция, да-да. Экспертизу прошёл в 2011 году. Полежит – пропадёт, жалко будет.

И продолжаю. В городе основное градообразующее предприятие – это Рославльский автоагрегатный завод (ЗАО «Рославльский автоагрегатный завод АМО ЗИЛ»), который испытывает с 2009 года серьёзные трудности. В настоящее время принято решение о том, что это будет отдельное предприятие, потому что ЗИЛ свою деятельность закончил.

Д.Медведев: Прекратил, да.

С.Невский: Да. С 5 тыс. до 2 тыс. понизилась численность работающих, и в настоящее время, 9 апреля, введена арбитражем процедура внешнего наблюдения. Там есть проблемы, долговой клубок, который при небольших вливаниях можно решить. Там помощь им нужна.

Д.Медведев: Сергей Николаевич, а там инвестор-то есть? Потому что мы-то с вами можем здесь всё что угодно придумать, а надо, чтобы был инвестор, тот, кто готов поднимать предприятие.

С.Невский: Они готовы…

Д.Медведев: Они кто?

С.Невский: Завод, коллектив завода.

Д.Медведев: Коллектив то есть готов? Коллектив – это хорошо, а всё-таки есть какое-то ядро там, собственники или ещё кто-то? Сейчас кому принадлежит?

С.Невский: Честно говоря, принадлежит это Правительству Москвы – 60% акций.

Д.Медведев: Нет, сейчас сам завод? 60% Москве принадлежит?

С.Невский: 67% акций принадлежит Правительству Москвы. В принципе, они расчищают площадки, сделали много, повысили производительность труда, снизили себестоимость продукции.

Д.Медведев: А они сейчас участвуют как-то, Правительство Москвы, в предприятии или нет?

С.Невский: Вы понимаете, основная проблема в том, что предприятие может пройти в ближайшее время процедуру банкротства.

Д.Медведев: Во-первых, внешнее наблюдение – это ещё не банкротство, а банкротство – это не распродажа за долги. Это всё нужно разделять.

С.Невский: Да-да-да.

Д.Медведев: Банкротство может тянуться десятилетиями, во всяком случае много лет, и предприятие может даже приносить доходы, платить зарплату и так далее. Я просто хочу понять: собственник определился с тем, что он будет делать? Продавать пакет? Дарить его?

С.Невский: Собственник определился и готов работать с этим предприятием.

Д.Медведев: То есть готов работать?

С.Невский: Да. Им немножко бы помочь с заказами. У них есть прекрасная метизная продукция, линейка...

Д.Медведев: То есть собственник – это кто? Правительству Москвы нужно помочь? Я на самом деле серьёзно говорю.

С.Невский: Рославльскому автоагрегатному заводу.

Д.Медведев: Нет. Кто собственник? Я же не могу… Понимаете, мы сейчас с вами напридумываем что-то, а там кто-то придёт, скажет: «Да идите вы отсюда! Здесь есть собственник, и привет». Кто собственник? Правительство Москвы?

С.Невский: Да.

Д.Медведев: Какова их позиция?

С.Невский: Их позиция – предприятие сохранять и работать.

Д.Медведев: Они готовы на себя что-то принять по содержанию?

С.Невский: 470 млн по внутренним долгам группы ЗИЛ они не просят.

Д.Медведев: Так. То есть они как минимум не собираются взыскивать долги?

С.Невский: Да, по внутренним долгам у них нет претензий, это не помешает работе.

Д.Медведев: А инвестиции какие-то готовы делать? Трудно сказать? Ладно, хорошо.

С.Невский: Это надо, конечно, разговаривать с директором прежде всего.

Д.Медведев: Понятно, ладно.

С.Невский: Я в данный момент просто не готов об этом говорить.

Д.Медведев: Хорошо. А какую продукцию ваше предприятие готово выпускать?

С.Невский: Продукция предприятия имеет два основных направления – во-первых, по лицензии WABCO они тормозную аппаратуру делают… Вообще, РААЗ – это бренд. Я хочу сказать, что в Китае минимум четыре завода подделывают продукцию рославльского предприятия. Это бренд, он достаточно известен, и качество соответствует. И второе направление – это промышленный крепёж высокого качества, это метизная продукция. Руководство вчера просило меня передать, что им очень хотелось бы стать стратегическим партнёром, допустим, РЖД и получить заказы на производство метизной продукции.

Д.Медведев: Давайте так договоримся применительно к предприятию: нужно, чтобы они подготовили какое-то обращение к РЖД, например, – это первое. И второе – всё-таки нужно разобраться с тем, что собирается делать основной собственник. Это хозяин на самом деле.

С.Невский: Разберёмся, проработаем.

Д.Медведев: Поэтому давайте к этому относиться уважительно...

С.Невский: Можно обращаться, да?

Д.Медведев: Да. Вы подготовьте письмо как минимум по поводу загрузки мощностей, допустим, по линии РЖД или ещё какой-то группы компаний. А по поводу собственника тоже нужно подумать. Я готов поговорить и с Собяниным (С.Собянин – мэр города Москвы), но чтобы было принято решение о том, что он делает – остаётся, инвестирует что-то, продаёт, то есть здесь должна быть ясная экономическая позиция.

С.Невский: Безусловно, лучше разговаривать с Сергеем Семёновичем по этому вопросу.

Д.Медведев: Договорились.

С.Невский: Дмитрий Анатольевич, я прошу прощения, заканчиваю. Дело в том, что ранее завод имел мощную социальную инфраструктуру, и в данный момент под угрозой существование крупнейшего в городе и районе культурного центра, Дворца культуры «Россия». Так получилось, что он с 2009 года по 2011 год был закрыт, потом совместными усилиями администрации области, руководства завода и района запустили. На полную мощность сейчас он не вышел, но он опять вообще практически может быть закрыт и потерян. Завод предложил купить городу, но опять-таки с нашим бюджетом это практически нереально.

Д.Медведев: Что вы предлагаете сделать?

С.Невский: Поучаствовать федеральными возможностями.

Д.Медведев: Нет, федеральными не будем, в этом точно. Просто, коллеги, здесь… Давайте только по-честному: так не делают, иначе вообще нам нужно всё на федеральный бюджет перевести. Я лучше другое готов предложить: давайте поговорим с собственником завода, с Москвой. Или пусть бесплатно передаст, или как-то поможет.

С.Невский: Этот вариант устроил бы полностью.

Д.Медведев: Только не за счёт федерального бюджета несчастного, а то вы его снизу делите. Хорошо, Сергей Николаевич, договорились по поводу вот этого письма, подготовьте.

С.Невский: Спасибо большое.

Д.Медведев: А по Собянину или мне напомните, или сами поговорите с Сергеем Семёновичем по поводу того, чтобы Москва определилась, что делать с предприятием и как поступить с этим дворцом культуры.

С.Невский: А по обезжелезиванию, прошу прощения, вопрос решён?

Д.Медведев: По обезжелезиванию не решён, но будем думать. Ладно?

В.Балалаев: Дмитрий Анатольевич, извините. Самый больной вопрос – о земле.

Д.Медведев: О власти и о земле.

В.Балалаев: Да. Правильно Вы сказали – о власти и земле. У нас к Вам просьба. Должна власть применить что-либо к тем, кто скупил землю, но её не использует годами, эта земля зарастает? Сегодня проблема создать линейный участок 2 тыс. га под мегапроекты. Желающих работать на земле много, но те, кто скупил, кто сидит в Москве и ждёт, как её перепродать... Вдоль дороги М-1 скупили лучшие земли…

Д.Медведев: У нас что с законодательством на эту тему?

И.Демидова: Механизмов точных нет, есть только рамочный закон.

Д.Медведев: Да, я знаю эту проблему, вы можете мне не объяснять ещё раз.

В.Балалаев: Предложение какое? Не работает земля три года – налог в 10 раз повысили, четвёртый год – в 50 раз, пятый – в 100: он сам её отдаст.

Д.Медведев: Да, это мы всё знаем. Более того, это какой-то удивительный законопроект, я просто спрашиваю Сергея Ивановича, этот законопроект никак не может начать действовать, потому что я несколько раз давал поручение. Нужно проверить, что с этим происходит. Видимо, у землевладельцев наших тоже есть своё лобби в разных местах. Смысл такой, как вы говорите. Он заключается в том, чтобы кратно увеличивать размер земельного налога по землям сельхозназначения, если они не используются по целевому назначению. Три года – стандартная ставка (совсем быстро нельзя), на четвёртый год начинается рост, на пятый год и так далее, с тем чтобы действительно сами приходили и отдавали. Вопрос правильный, будем обязательно этот законопроект продвигать, чтобы он начал действовать. Но очень многое будет зависеть от судебной практики. Отнять-то не невозможно.

В.Балалаев: Через суды.

Д.Медведев: Через суды, да.

В.Балалаев: Вы понимаете, что такое пахотную землю превратить в землю, которая потом не будет рожать? Потом мы будем тратить миллиарды на культурно-технический продукт.

Д.Медведев: Огромные деньги, да, на то, чтобы просто поддержать землю.

В.Балалаев: Мы в народе называем этих людей просто варварами по отношению к кормилице.

Д.Медведев: Если разобраться, такая земля могла появиться в собственности вот этих всех граждан только через паи или через определённые договорённости (я никого из присутствующих не имею в виду, но давайте по-честному), через определённые договорённости с муниципалитетами и муниципальными руководителями. Когда-то, и в 1990-е годы, да и позже просто нахапали этого всего, сидят и ничего не делают, ждут, когда это вырастет в цене. Естественно, никто не собирается ничего туда вкладывать…

Реплика: Или труба пройдёт какая-нибудь.

Д.Медведев: Да, или труба пройдёт какая-нибудь, с тем чтобы это толкнуть. Конечно, здесь внеэкономические методы не работают, то есть просто отбирать нельзя: есть право собственности. Но стимулировать налогами и можно, и нужно, так, как вы говорите. Но это должны быть эффективные решения.

В.Балалаев: Я понимаю. Есть право на сегодняшний день, и я знаю, оно в советское время было, когда пахотные земли выводятся из оборота. За них очень строго наказывали.

Д.Медведев: В советское время, напомню уважаемым коллегам всем, не было права собственности на землю.

В.Балалаев: Я знаю, но всё равно...

Д.Медведев: Нет-нет, это не всё равно, это совсем не всё равно, вы понимаете? Тогда просто по звонку из обкома партии (неважно, как эта партия называется) землю бы отобрали, а директора какого-нибудь колхоза или совхоза исключили бы и выгнали с работы, или же ещё кого-то наказали. Сейчас мы с вами понимаем: сидит вот этот человек (не буду о нём никак говорить) где-нибудь в Москве, здесь вот, недалеко, а земля его у вас, в Смоленске. Он и не был там никогда или был один раз, приезжал от него какой-нибудь брокер, всё это сделал и подписал документы. Но мы не можем поступить так, как поступали в тот период, мы не можем просто его вывести на площадь и сказать: «Отдавай землю, иначе тебя к стенке поставим». Поэтому нужен механизм. Я к чему? Я с вами согласен абсолютно. Но этот механизм должен быть жёстким, иначе, если там будут сопли всё время какие-то, он скажет: «Ну, ничего, ну, заплачу?». Не работает механизм, я с вами согласен, и это имеет значение прежде всего для земель сельхозназначения. По всему остальному… Есть, кстати, предложение и по другим землям. Получил землю для стройки – тоже должен строиться в определённый срок, но по сельхозземле – это вообще преступление, потому что её потом приводить в порядок десятилетиями нужно.

Ладно, коллеги, я с вашего позволения два слова скажу. Сидите, сидите, я ещё не ушёл. Я просто хотел вам всем пожелать успехов, потому что вы все здесь люди серьёзные, руководители региональные, муниципальные. На вас ответственность за жизнь людей, причём вы прямо по земле ходите и эту ответственность ощущаете. Не из кабинетов зачастую, а именно потому, что вам показывают и на дырявые трубы, и на плохие дороги, и на отсутствие медицинских возможностей или ещё на какие-то другие проблемы. И все эти проблемы нам нужно решать с использованием не только государственных механизмов, но и партийных, поэтому я надеюсь, что к выборам, которые состоятся относительно уже скоро, партийная организация Смоленской области подойдёт в боеспособном состоянии. Это первое.

Второе. Уважаемые коллеги, не бойтесь конкуренции. Не стесняйтесь выходить к людям, потому что за каждым из вас не только авторитет партии, возможности государственные какие-то, но и набор дел. Конечно, иногда крикуны приходят к власти: так всегда было, и в других странах это бывает, но всё-таки подавляющее большинство людей слышат аргументы и готовы верить тем, кто занимается реальными делами. В ваших руках цифры, проекты, деньги даже, наконец, потому что вы как руководители муниципалитетов принимаете соответствующие решения, поэтому ваши аргументы наиболее ценны.

И последнее, о чём я всегда говорю и не могу не сказать вашей партийной организации. У нас люди, с одной стороны, разные в стране, потому что страна разная, а с другой стороны, во многом одинаковые. Люди хотят прямого общения, откровенного разговора и честного контакта, поэтому моё предложение, или моя просьба: не стесняйтесь выходить непосредственно к людям. Я уверен, вы это и так делаете, иначе бы вы просто не были руководителями, не были бы муниципальными руководителями, региональными руководителями, но сейчас это может быть особенно важным, принимая во внимание и ту ситуацию, которая существует в вашей области, потому что она имеет свою специфику. Люди должны вас видеть, знать вас в лицо, а не по экранам телевизоров или страницам местных газет.

Вот мои предложения к вам. Надеюсь, что всё будет хорошо в период избирательной кампании, вы выполните все обязательства, которые на себя брали, а мы, конечно, будем вам помогать.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 19 апреля 2013 > № 870784 Дмитрий Медведев

Согласно данным Plant & Food Research, новозеландские поставщики в минувшем сезоне увеличили отгрузки фруктов и овощей на внешние рынки на 5,5%. В денежном выражении это порядка 3,6 млрд новозеландских долларов, причем около трети поставок ушло в азиатские страны.

Отраслевые эксперты страны подчеркивают особенную важность этого роста, как прекрасного примера преодоления многих проблем, в том числе и заболевания PSA, поразившего многие растения садов Новой Зеландии.

- Это результат согласованных мер производителей, поставщиков и исследователей внутри отрасли. Важным аспектом также стало усовершенствование методов управления и селекционной работы для выведения новых устойчивых сортов. Я думаю, что отрасль преодолеет все преграды, и нас ожидает прекрасное будущее,- считает Петер Лэндон-Лейн, директор Plant & Food Research.

В прошлом сезоне экспорт из страны свежих фруктов достиг 1,56 млрд новозеландских долларов (+7,1% по сравнению с более ранним периодом), обработанных фруктов – 1,351 млрд новозеландских долларов (+8,3%). Причем самые высокие результаты показали киви (+8,6%).

Гусеничная машина Armtrack 400 английского производства будет использоваться в Западной пустыне Египта для очистки от тысяч неразорвавшихся мин времен Второй мировой войны, сообщает Ahram Online.

В среду Египет подписал контракт стоимостью 1,2 млн долларов на закупку машины разминирования Armtrack 400 производства британской компании. Машина будет использоваться в районе Аль-Аламейн, расположенном в Западной пустыне, для обезвреживания неразорвавшихся противотанковых мин времен Второй мировой войны.

По условиям контракта, компания Armtrack Limited, британский производитель машин, также обеспечит подготовку египетских военнослужащих для работы с машиной.

Генерал Махрус Эль-Келани (Mahrous El-Kelany), операционный директор Генерального секретариата по разминированию (General-Secretariat for Mine Clearance или G-MSC, находится в ведении министерства планирования) подтвердил, что покупка будет финансироваться за счет ряда зарубежных грантов.

Представитель компании Робин Свенсон (Robin Swanson) сказал Ahram Online, что машина Armtrack 400 способна очистить за час 24 тысячи квадратных метров, в зависимости от рельефа и опыта оператора.

Приспособленная для дистанционного управления на расстоянии до 800 метров машина Armtrack 400 позволяет оператору находиться на безопасном расстоянии, сохраняя при этом полный контроль за машиной, сказал Свенсон.

Церемония заключения контракта прошла в посольстве Египта в Лондоне, в которой приняли участие глава G-SMC Фатхи Эль-Шазли (Fathi El-Shazley), генерал-майор Махмуд Нассар (Mahmoud Nassar) и посол Египта в Великобритании Ашраф Эль-Хоулу (Ashraf El-Khouly).

Эта Armtrack 400 является второй машиной, приобретенной Египтом у компании Armtrack в последние три года.

По словам Эль-Келани, египетские военные эксперты выбрали машину из-за ее характеристик и эффективности.

В 2000 году ООН в докладе пришла к выводу, что проблемы неразорвавшихся наземных мин в Египте являются серьезными и призвала международное сообщество помочь Египту в обезвреживании старых мин в районе Аль-Аламейна.

По данным G-SMC, с 2010 года военным удалось очистить от мин более 31 тысяч гектаров земли. Расчищенные земли были переданы для сельскохозяйственного и строительного применения.

В связи с хронической проблемой наземных мин Египет был не в состоянии развивать Западную пустыню, которая занимает одну пятую часть территории страны.

Проблема восходит к Второй мировой войне, когда в районе Аль-Аламейна проходили крупные танковые сражения между немецкими и британскими войсками.

Египту государственные гранты по разминированию предоставляют такие страны, как Великобритания, Япония, Германия, Австралия, Новая Зеландия и Китай.

Органическая продукция, выращиваемая в Новой Зеландии, оказалась загрязненной химическими препаратами. Специалисты Zespri в ходе недавно проведенных испытаний нашли в плодах следы дидециладиметиламмонийхлорида (ДДАХ) , используемого для борьбы с заболеванием PSA.

По оценкам той же Zespri, порядка 30% производителей киви в стране используют этот препарат для лечения растений.

Теперь же все фрукты, бывшие органическими, перейдут в разряд обычных. Это повлечет за собой огромные потери для новозеландских садоводов, которые терпят не только денежные, но и имиджевые убытки.

Также ожидается прекращение экспорта органических киви в Японию, рынок которой очень строг к содержанию в продукции ДДАХ.

ПАРЛАМЕНТ НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ ЛЕГАЛИЗОВАЛ ОДНОПОЛЫЕ БРАКИ

Изменение законодательства поддержали 77 депутатов, против высказались 44 народных избранника

Парламент Новой Зеландии одобрил в третьем, окончательном чтении законопроект, разрешающий однополые браки. Изменение законодательства поддержали 77 депутатов, против высказались 44 народных избранника, сообщает The New Zealand Herald. Когда результаты голосования были объявлены, зал заседаний заполнился громкими возгласами ликования со стороны граждан, наблюдавших за историческим событием, отмечает издание.

Новый закон вступит в силу в августе. Его лоббировала лейбористка и защитница прав гомосексуалистов Луиза Уолл. "Это начало процесса излечения", - провозгласила она в начале своего выступления. Ее речь была встречена бурными овациями и аплодисментами, отмечает телеканал TV NZ. "Дебатов почти не было. Имело место лишь небольшое, но активное меньшинство. Каждый, кто не согласен [с законом о легализации] - ханжа", - объявила Уолл.

Гомосексуализм являлся уголовно наказуемым деянием в Новой Зеландии на протяжении многих лет. Он был декриминализован 27 лет назад.

Однополые браки полностью законны и регистрируются в следующих странах: Аргентине, Бельгии, Бразилии, Канаде, Дании, Исландии, Нидерландах, Новой Зеландии, Норвегии, Португалии, Южноафриканской Республике, Испании, Швеции. В скором времени легализация должна вступить в силу в Уругвае и во Франции (в этой стране принятие соответствующих законов встретило публичное сопротивление граждан).

Американские экспортеры картофеля обратились с просьбой к администрации Обамы включить Японию в список стран, переговоры с которыми возможны в рамках обсуждения аспектов Транс-тихоокеанского партнерства. Производители из США считают азиатское государство одним из самых перспективных для сбыта овощей во всем восточном регионе.

Как сообщили в своем пресс-релизе специалисты Национального картофельного Совета штатов, выпущенном 12 апреля, включение Японии в соглашение может дать «толчок для развития картофельной индустрии США». Напомним, что запланированная Транс-тихоокеанская договоренность имеет в своей основе стремление соединить страну более крепкими торговыми взаимоотношениями с еще 10 государствами – Австралией, Брунеем, Канадой, Чили, Малайзией, Мексикой, Новой Зеландией, Перу, Сингапуром и Вьетнамом.

В настоящее время правительство Японии никак официально не отреагировало на инициативу американских предпринимателей. Но уже сейчас очевидно, то, что азиатское государство просто необходимо индустрии. В 2012 году в Японию было отгружено картофеля из США на общую сумму в 400 млн долларов, что на 10% больше показателей предыдущего периода.

- Включение Японии в партнерское соглашение даст большой толчок для аграрной промышленности США. Сейчас около четверти всего картофельного экспорта из страны приходится на это государство,- отметил в пресс-релизе Рэнди Харди (Randy Hardy), вице-президент Совета.

Обнародованы данные по экспорту молдавской алкогольной продукции в 2012 г. Поскольку почти все вино мы продаем за пределами республики, по этим показателям можно судить о работе отрасли в прошлом году. На всех внешних рынках было реализовано алкоголя (по товарным позициям 2204-2208), произведенного в Молдове, на $210,4 млн, что на 18,4% больше, чем в предыдущем году ($177,7 млн). Но до восстановления докризисных позиций еще очень далеко: в 2005 г. объем экспорта составлял почти $313 млн.

Все экспортные потоки можно разделить на три направления – страны СНГ, ЕС и остального мира. На традиционные рынки - в СНГ было поставлено продукции на $158,7 млн, или 75,4% от общего объема. За год эти отгрузки выросли почти на $21 млн, хотя в процентном выражении их доля в общем объеме сократилась на 2,2xпункта. В страны ЕС было отправлено молдавского алкоголя на $24 млн, что на $282 тыс. меньше, чем в 2011 г. Доля экспорта в страны ЕС тоже немного уменьшилась – с 13,7% до 11,4%. В остальные страны суммарный экспорт вырос более чем на $12 млн – с $15,5 млн до $27,7 млн, соответственно, и его сегмент – с 8,7% до 13,2%.

По-прежнему рынком №1 для молдавских производителей остается Россия, куда было реализовано алкогольной продукции на $61 млн. Это – в два с половиной раза больше, чем во все страны ЕС вместе взятые. Благодаря тому, что за прошедший год улучшилась бизнес-среда, объем поставок вырос на $13 млн. Вторым по значимости рынком является Белоруссия - $46 млн (в 2011 г. - $38,5). На третьем месте - Украина с показателем $29 млн (в 2011 г. - $32 млн). На четвертом – Казахстан - $19,5 млн (в 2011 г. - $16,8 млн).

Из стран ЕС наиболее емким рынком была Польша – $7,9 млн (в 2011 г. - $6,8 млн). После трехлетнего спада объема отгрузок, наконец-то ситуацию удалось переломить. Второй в этой подгруппе следует Чехия - $4,8 млн, но не понятно, чем объясняется спад (в 2011 г. - $5,6 млн)? И тройку замыкает Румыния - $4,2 млн ($5,6 млн) тоже в минусе.

Из остальных стран-импортеров молдавского алкоголя выделяются США с показателем $12,3 млн, за год увеличив объем в два раз. США впервые поднялись на пятую строчку в общем списке, после первых четырех стран СНГ, становясь наиболее привлекательным рынком после традиционных. Китай нарастил половину поставок предыдущего года – с $3 млн до $5,7 млн.

В 2012 году география экспорта расширена за счет девяти новых рынков. Это – Дания, Ирак, Новая Зеландия, Панама, Сирия, Объединенные арабские эмираты, Тайвань, Того и Уругвай.

Комментарии о том, что происходит на некоторых экспортных рынках, удалось получить, что называется, из первых уст.

- Компания "Алком-плюс" – самый крупный импортер молдавской винодельческой продукции, - говорит ее директор Сергей Сергеев (г. Алма-Ата, Казахстан). - Мы осуществляем самые большие единовременные поставки и работаем с 11 молдавскими крупными винзаводами. Рынок Казахстана потребляет большое количество вина, причем каждый год его объем растет, а доля крепкого алкоголя заметно падает. В Казахстане начинает развиваться европейский стандарт потребления, т.е. качественного вина, особенно белого. Спрос на него уже доминирует на нашем рынке, потому что у нас больше солнечных дней в году, чем в странах, расположенных севернее. В теплое время года белые вина приятнее и легче пить, чем водку и другие высокоградусные напитки, и полезнее для здоровья, на что тоже обращается внимание. Спрос на более здоровые напитки развивается одновременно с ростом популярности фитнеса. Поэтому рынок алкоголя за последние три года несколько сместился в сторону белого вина, увеличившись на 30%. Если несколько лет назад красного вина продавалось 70%, а белого - 30%, то теперь это соотношение выглядит как 60% и 40%.

Розовые вина только начинают появляться на рынке. Можно сказать, что оно еще на первом шаге, потому что массовый потребитель еще не понимает, что оно вообще бывает. Мы уже закупаем розовые вина, в том числе игристые, и начинаем объяснять, что это за вина. Тем не менее, наши потребители хотят видеть все, что есть на мировом рынке, т.к. они ездят по свету, видят, пробуют. "Коньяк" как напиток у нас на рынке изначально не доминировал. Его сегмент мал по отношению к водке, его пока не распробовали. В понимании местных потребителей существует французский коньяк и "коньяк", произведенный в Казахстане. Молдавский "коньяк" в нашей стране знают только как "Белый аист".

- В настоящий момент на российском рынке в целом растет спрос на вина, в том числе и на молдавские, и объемы, соответственно, потихоньку увеличиваются, - рассказывает управляющий директор компании "Garling" в России Федор Светлишин (г. Москва). - Связано это в первую очередь с тем, что с 1 января поднялся акциз на крепкое спиртное, в частности на коньяк и на водку. Как мне кажется, и дальнейшее повышение акциза через год также приведет к тому, что спрос на недорогие крепкие напитки, который преобладает в России сегодня, будет снижаться. То есть произойдет перераспределение спроса в сторону дорогих продуктов, т.к. люди, которые покупали продукцию более дорогого сегмента, будут продолжать ее покупать, а потребители крепких напитков самого низкого сегмента будут переходить на суррогаты и контрафакт, что было и раньше предсказуемо. В настоящее время мы это видим воочию. И так как имеет существенное значение цена/градус, то какая-то часть потребителей выберет другую продукцию – например, вино, потому что будет выгоднее покупать две бутылки вина, чем бутылку водки. Думаю, что тенденция увеличение спроса на вино сохранится, поскольку рост акциза на вино составляет 1 рубль на 1 литр.

Цены на вина радикально выросли осенью и зимой, в том числе на молдавские вина – до 25%. Это было связано с неурожаем не только в Молдове, но и в Европе. Теперь все ждут результатов урожая в Чили и Аргентине, тогда станет понятно, как они повлияют на цены на виноматериалы. Это, может быть, как-то сдвинет цены, потому что в настоящее время производители виноматериалов не хотят продавать дешевле, т.к. они не знают, каким будет следующий урожай. Молдавские вина находятся в среднем ценовом сегменте 120-200 руб./бут. на полке магазина. В этой нише мы конкурируем с дешевыми Болгарией, Италией, Испанией. Вина российского производства, как правило, значительно дешевле. Но в России также производится много низкокачественного вина, которое сложно назвать вином. Если говорить о молдавском вине, то оно проходит очень жесткий контроль при поставках на российский рынок (повторные анализы каждой партии вина). В России этого пока не происходит.

- С каждым годом все труднее становится пробиваться на новые рынки, - считает председатель совета АО "Imperial-vin" Виталий Костенко. - Рынок Китая – казалось бы, предоставляет громадные возможности для продажи молдавских вин. Но реально почему-то не происходит прорыва, потому что на каждом рынке сложились какие-то пищевые привычки. Благодаря мировой моде, китайцы начинают пить вино. Но делают это очень избирательно. Если бы каждый китаец выпивал ежедневно по бокалу молдавского вина, у нас все было бы "в шоколаде". По показателям потребления, китайский рынок растет, но за счет производителей из других стран – Франции, Австралии, Испании, Чили, а не Молдовы. Винодельческие компании из этих стран открывают там торговые дома, однако у нас таких средств нет. В Китае импортерам выгодно создавать таможенные зоны вдоль портовых сооружений, т.к. там продается все. Но, чтобы ее создать, нужно вложить очень много денег. Ни один производитель из Молдовы не может этого сделать.

Нам приходится работать с отдельными дистрибьюторами, причем не всегда они - профессионалы. Зачастую импортом алкоголя занимаются бывшие строители, поскольку в Китае - кризис в строительстве, но есть масса свободных денег. Их пытаются вкладывать во что-нибудь доходное, например, в винный бизнес. Но они это делают вне нашей логики. Например, мы пытаемся составить план поставок: известны объем потребления и когда нужен груз (минус 2-3 месяца на подготовку и транспортировку). Полгода прошло – плана нет. Импортер вкладывает 2 евро и зарабатывает 1 евро на бутылке, что его устраивает. Рисков для наших партнеров нет: мы поставляем вино, работая по аккредитиву. Маленький винный ручеек, который течет на Китай, не делает погоды ни в Молдове, а в Китае – тем более.

Наша продукция конкурирует с винами из всех стран (испанские вина по ценам уже перегнали), и думаю, что нам не продать наши вина, даже марочные, дороже, чем 2 евро за бутылку (от производителя). Попытаться реализовать дороже – означает вступить в конкуренцию с французскими винами нормального качества.

Когда мы продаем в страны ЕС бутылку вина за 1,05-1,1 евро, то мы находимся на пределе, т.к. еще снизить цену – ничего не заработать. Но любой испанец отдаст свои вина дешевле, потому что у них эта цена - для категории качественных вин. Хотя, если сравнивать одинаковые цены и качество за них, то наши вина лучше, но у нас нет такого имиджа, как у Испании. Со словом "Молдова" в первую очередь ассоциируются гастарбайтеры, политический кризис, бедность и Приднестровье.

Стоимость жилья в Новой Зеландии продолжала увеличиваться в марте 2013 года. Медианная цена продажи дома составила в марте $344 тыс.,что на 4,7% больше по сравнению с предыдущим месяцем и на 8% больше, чем в прошедшем году.

Количество проданных объектов жилья по всей стране в марте составило 8 128 в сравнении с 6 632 объектами в феврале 2013 года и 7 330 объектами в марте 2012 года. Количество дней, требуемое для продажи дома, снизилось до 31 с 39 дней в феврале 2013 года и с 35 дней годом ранее. Об этом сообщает портал Fox Business.

По словам экспертов, подорожание жилья обусловлено нехваткой объектов недвижимости в Окленде и Крайстчерче.

Напомним, что по прогнозам аналитиков, средние цены на жилье в Новой Зеландии вырастут на 8,6% до конца 2013 года. Недвижимость в Окленде при этом подорожает на 12%.

Новая группа мигрантов, предположительно, шри-ланкийцев, прибыла, впервые за последние пять лет, к материковым землям Австралии. Утлое суденышко, с 66 людьми на борту, подошло незамеченным к порту Geraldton, Западная Австралия. Порт находится около 400 километров к северу от Перта и 2240 километров к югу от острова Рождества, - обычного места пристанища лодок с беженцами. Правительство называет случай "исключительным", оппозиция поднимает вопрос о безопасности границ.

Первыми приближающуюся к берегу переполненную людьми лодку заметили два брата -пенсионера на прогулочной шлюпке, они же предупредили официальные органы. По сообщению местных жителей, лодка остановилась недалеко от прибрежного кафе, в ста метрах от берега , люди с лодки , при желании, могли добраться до берега вплавь. Прибывшие держали плакат , поясняющий , что они хотят добраться до Новой Зеландии.

В настоящее время прибывшие женщины, дети, семейные группы проходят медицинский контроль и проверку безопасности, переправляются в специализированные центры задержания. По сообщению официальных лиц, тем, кто переправлен на остров Рождества, придется провести первые 48 часов в палатах по причине переполненности центра.

Однако адвокат David Manne из Refugee and Immigration Legal Centre считает, что , согласно законов Австралии, добравшиеся до материка и заявляющие о том, что они беженцы, имеют иные права, чем те, кто прибывает в Австралию через остров Рождества. Он считает , что 66 новоприбывших имеют право на законного представителя и должны избежать возможности быть перевезенными в центры задержания за пределами страны.

Премьер Западной Австралии Colin Barnett описал случившееся как "серьезный, беспрецедентный и недопустимый случай нарушения безопасности австралийской границы".

Мэр города Geraldton заявил, что никогда раньше не слышал о том, чтобы лодки беженцев заходили так далеко в территориальные воды, в редких случаях ранее беженцы достигали территории в северных районах Ashmore Reef, Broome : " Мы находимся 2000 километров южнее, это большая неожиданность» - заявил он.

Министр иммиграции Brendan O'Connor обвинил премьера Западной Австралии в "истерии": "Этот случай не является беспрецедентным, 11 лодок с беженцами прибыли в Западную Австралию в годы правления правительства Ховарда."

Последний известный случай попытки прибытия лодки со шри-ланкийцами в ЗА случился в 2008 году, в районе Shark Bay в 800 километрах от Перта.

Знойная и засушливая погода, пришедшая в сады Новой Зеландии, оказалась весьма позитивным явлением для производителей золотистого киви страны, уже на протяжении нескольких лет борющихся с распространением заболевания растений PSA.

Засуха повлияла на расширение ареала болезни, поэтому некоторые сельскохозяйственные посадки в текущем сезоне могут дать весьма неплохой урожай.

Рик Кертис, руководитель Федерации производителей фруктов Новой Зеландии, сообщил, что прошлой весной фермеры опасались дальнейшего распространения PSA в районе города Керикери, но этого не произошло.

Г-н Кертис также свидетельствует о существенной минимизации ущерба болезни и говорит, что в этом году садоводам помогла сама природа. Причем довольно причудливым образом.

Услугами "налоговых убежищ" пользуются намного больше жителей Германии, чем предполагалось ранее: по меньшей мере 100 тысяч человек, сообщает в субботу журнал Focus..

На уходящей неделе ведущие мировые СМИ опубликовали данные о гигантской офшорной сети на Британских Виргинских островах,

Островах Кука, Кипре, в Швейцарии и т.д. Сведения о "налоговых оазисах" поступили в СМИ от анонимного источника, который передал Международного консорциуму журналистов, занимающихся расследованиями, около 260 гигабайт данных. Крупнейшая в истории утечка информации об офшорах с подачи журналистов получила название Offshore Leaks.

Это известие стало одной из главных мировых новостей недели.

Для ухода от налогов и сокрытия сомнительных доходов, как сообщается, ее использовали около 130 тысяч человек из 170 стран мира, в том числе политики, олигархи, торговцы оружием и финансовые спекулянты. Среди них были и жители Германии. Точное число не называлось, но СМИ отмечали, что речь идет о сотнях человек.

Как отмечает Focus, в распоряжении которого оказался жесткий диск с данным о 260 миллионах транзакций с использованием офшорных счетов в разных странах, речь идет о куда большем числе жителей ФРГ. По информации издания, свои сбережения в

"налоговых оазисах" хранят не менее 100 тысяч человек, как миллионеры, так и обычные пенсионеры.

Вместе с тем, пишет журнал, в это число входят не только граждане ФРГ, но и коммерсанты из России и арабских стран, которые живут в Германии или ведут здесь бизнес. Семен Нехорошкин.

Российские цены на древесину на корню ниже цен в других странах в десятки раз. А рыночные цены на пиловочник и пиломатериалы вполне сопоставимы с рыночными ценами других стран. На этот факт на планерном совещании в Рослесхозе указал заместитель начальника Управления экономики, стратегического планирования и системного анализа в области лесных отношений Рослесхоза Михаил Рафаилов. Так, стоимость ресурса на корню составляет в Финляндии и в России 2160 и 47 руб/м3 соответственно. На складе лесопокупателя у северных соседей цена составляет 4000 руб/м3, а у нас в стране 1500 руб/м3. Получается, что у европейского соседа цена вырастает менее чем в два раза, у нас – в 31,9 раза.

Анализ же ценовой картины импорта древесины в Китай позволяет сравнить стоимость леса из России и стран-конкурентов. Так, стоимость импортированного в Китай необработанного российского леса по данным на 2011 год составила 146,2 долл/м3, цена того же ресурса из Новой Зеландии ненамного больше – 150,6 долл/м3, а из Канады – 177,9 долл/м3. Лесопродукция из США и Малайзии дороже: 218,4 долл/м3 и 319,8 долл/м3 соответственно. Стоимость распиленного леса, ввезенного из России, составляет 214,9 долл/м3, леса из Канады – 207,3 долл/м3, а из Новой Зеландии – 278,9 долл/м3.

Еще более показательна динамика роста «от дерева до доски» на примере стоимости древесины на корню и пиломатериалов в Финляндии, Китае и регионах России. В нашей стране стоимость ресурса увеличивается от 15 до 100 раз.

«Основной задачей предприятий является получение сверхприбыли за счет дешевого ресурса. Это несет определенные риски для отечественных предприятий и может повлечь возможное вытеснение иностранными предприятиями с рынка отечественной лесопродукции», предостерег Михаил Рафаилов российский бизнес от стратегически проигрышного шага.

ИА «GreenPress»

Ожидается, что средние цены на жилье в Новой Зеландии вырастут на 8,6% до конца 2013 года. Недвижимость в Окленде при этом подорожает на 12%.

Средние цены на жилье в Новой Зеландии сейчас на 3,2% выше своего пикового уровня 2007 года. Об этом сообщается в исследовании, проведенном компаниями Crockers Property и Infometrics и опубликованном в The New Zealand Herald.

К повышению цен приводит ограниченный запас жилья в стране и низкие процентные ставки по ипотечным кредитам, поясняют аналитики.

Отметим, что рынок недвижимости Новой Зеландии уже давно страдает от недостатка предложений. Все это приводит к постоянному удорожанию жилья в стране.

Минфин Германии надеется, что СМИ предоставят финансовым властям информацию о немецких клиентах гигантской офшорной сети, данные о которой были обнародованы в четверг, сообщил РИА Новости представитель ведомства.

В четверг ведущие СМИ ряда стран опубликовали данные о гигантской офшорной сети на Британских Виргинских островах, Островах Кука, Кипре, в Швейцарии. Для ухода от налогов и сокрытия сомнительных доходов, как сообщается, ее использовали 130 тысяч человек из 170 стран мира, в том числе олигархи, торговцы оружием и финансовые спекулянты. В этом списке были и несколько сотен немцев.

"Насколько я знаю, пока никакого прямого контакта со СМИ не было. Но финансовые власти надеются получить эти данные в распоряжение", - сказал собеседник агентства.

При этом он отметил, что, в соответствии с существующей практикой разграничения полномочий между регионами и федеральными властями, давать оценку этим данным, скорее всего, будут земельные финансовые власти, а не минфин ФРГ. "Потому что именно они занимаются случаями уклонения от уплаты налогов", - добавил представитель минфина.

Данные о налоговых оазисах более года назад Международный консорциум журналистов, занимающихся расследованиями (ICIJ), получил от анонимного источника. Эта организация начала собственное расследование, к которому подключились ведущие СМИ из 46 стран, в том числе британские Guardian и BBC, американская газета Washington Post, французская Monde, швейцарская Sonntagszeitung, немецкие Sueddeutsche Zeitung и Norddeutschen Rundfunk.

Предоставленные анонимом данные содержали около 2,5 миллиона документов, собранные за последние 30 лет, и список из 130 тысяч человек, которые пользовались этими офшорными оазисами.

Общий объем оцифрованных данных составлял 260 гигабайт. Как подсчитала CNN, ICIJ получил в 160 раз больше данных, чем в 2010 году попало в Wikileaks в результате нашумевшей утечки документов американского госдепа. Для проверки этих сведений 86 журналистам из 46 стран потребовалось 15 месяцев. Результаты своего расследования мировые СМИ обнародовали в четверг. Семен Нехорошкин.

Столичные строители ввели в строй новый УФ-блок Курьяновских очистных сооружений. Департамент строительства Москвы пригласил журналистов посмотреть на новый блок, который позволит на 100 процентов чистить городские стоки, которые затем сбрасываются в Москву-реку.

Уже на подъезде к самым мощным не только в Москве, но и Европе, Курьяновским очистным сооружениям в нос ударил резкий запах. Оказалось, что несмотря на 21 век и внедрение ультрафиолета, запах идет от аэротенков, которые нельзя закупорить крышкой, отчего придется мириться с такими ароматами. Как рассказал начальник управления канализаций "Мосводоканала" Сергей Стрельцов, очистные сооружения занимают площадь 160 га, и способны в сутки чистить 3 миллиона кубов воды. Основные поставщики стоков - северо-запад, запад, юго-запад, юг и юго-восток Москвы и прилегающая территория Подмосковья. По словам Стрельцова, система очистки воды ультрафиолетом безопасна для человека, дешевле в использовании и при этом намного мощнее, в отличие от предшественниц - хлорирования и озонирования. "Так в сбрасываемых Москвой сточных водах, очищенных озоном и хлором, содержится до 180 тысяч колиформных бактерий. После обеззараживания ультрафиолетом, число бактерий сократится в 18 тысяч раз и составит не более 100 бактерий, то есть такая вода станет почти питьевой", - пояснил Стрельцов. Очищенная вода будет соответствовать как отечественным, так и европейским санитарно-гигиеническим требованиям. А так, как сточная вода после очистки поступает в Москву-реку, то с введением в строй нового блока изменение качества воды почувствуют и жители юго-востока Подмосковья, и даже Рязанской области.

Строители не скрывают, что работа шла трудно, ведь приходилось работать в пределах города, на работающем предприятии. Поэтому потребовалось возведение дополнительного канала для отвода стоков, чтобы очистные сооружения продолжали работать в обычном режиме. По словам замруководителя столичного департамента строительства Виктора Корнеева, на объекте начались тестовые и пуско-наладочные работы. При этом сами УФ-лампы отечественного производства собраны в модули с вертикальным расположением, что позволяет "облучить" большее количество воды. Технологический процесс будет полностью автоматизирован, и подключен к центральному диспетчерскому пункту. Полностью заработать система должна осенью 2013 года. Стоимость строительства - почти 2,54 миллиарда рублей.

Кстати

Ультрафиолет для обеззараживания сточных вод уже применяют станции аэрации во Владивостоке, Сочи, Санкт-Петербурге, Астрахани, Тольятти, Красноярске, а также в городах Европы: Манукау (Новая Зеландия), Милан (Италия), Эдмонтон (Канада).