Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент РФ Владимир Путин назвал одним из приоритетов отношений РФ и Новой Зеландии завершение переговоров по соглашению о свободной торговле между Новой Зеландией и странами Таможенного Союза.

"Рассматриваем Новую Зеландию как важного партнера России в работе на азиатско-тихоокеанском направлении. Наши отношения развиваются по нарастающей. Среди приоритетов - завершение переговоров о заключении соглашения о свободной торговле между государствами-участниками Таможенного союза и Новой Зеландией и подготовка визита премьер-министра Ки", - сказал Путин.

С инициативой усиления конкуренции на внутреннем рынке выращивания киви выступил Дон Николсон, пресс-секретарь Министерства добывающей промышленности страны. В качестве причины своего заявления новозеландский чиновник назвал необходимость снижения затрат и исключения «ленивых рыночных практик».

Том Уилсон, бывший директор компании Satara, поддержал г-на Николсона, считая, что экспортная монополия производителя киви Zespri в стране серьезно тормозит развитие всей отрасли.

- Создание компании Zespri изначально имело целью монополизацию экспортного сектора киви, но так же, как в других отраслях, которые пытались идти тем же путем, недовольство было неизбежным, потому что монополии становятся раздутыми и ленивыми, у них мало стимулов для снижения затрат, - сказал Том Уилсон.

ФАЙЛООБМЕННИК MEGAUPLOAD ЗАМЕНИТ НОВЫЙ ПРОЕКТ

Чрезвычайно популярный в мире файлообменник Megaupload закрыли в прошлом году после иска Ассоциации правообладателей. Его создатель Ким Дотком сегодня запускает новый подобный сервис

Хакер Ким Дотком, создатель знаменитого файлообменника Megaupload, собирается сегодня запустить в работу еще один подобный сервис. Прежний проект интернет-предпринимателя, который был чрезвычайно популярен в мире, закрыт в прошлом году властями после иска Ассоциации правообладателей. Они обвинили хакера в пиратстве, на котором он заработал более 175 миллионов долларов. Убытки индустрии тогда оценили в полмиллиарда.

Генеральный директор агентства "Социальные сети" Денис Терехов считает, что ничего супергениального Ким Дотком уже не создаст. "Сложно говорит о том успех или, наоборот, неудача, ждет новый проект, - пояснил он Business FM. - Все будет зависеть от того, каким будет интерфейс. Мне кажется, пользователи сейчас очень много внимания уделяют интерфейсам. Если это будет не просто какая-то "дабл-клик" история, а нужно будет потратить много времени, вряд ли можно будет говорить об успехе подобного проекта. Как относиться к файлообменникам с правовой точки зрения? формально, они всего лишь дают людям возможность делиться каким-то контентом. Всю ответственность за этот контент должны нести сами пользователи. Это вечный разговор, как и о том, кто отвечает в социальной сети за то, что там музыка загружена, кто виноват, что пользователь Вася туда музыку эту выложил. Если площадка упирается и по заявлению правообладателя не удаляет этот контент, тогда, безусловно, к ней должны предъявляться претензии. Но если по любому заявлению правообладателя площадка удаляет фильм, музыку и так далее, то тогда претензии должны быть к пользователю, а не к файлообменной системе".

В новом сервисе будут применяться наиболее совершенные алгоритмы шифрования передаваемой информации, благодаря которым контролировать загружаемый файл будет только пользователь, а проинспектировать его содержание не сможет даже администрация сайта.

Генеральный директор компании "1С-Битрикс" Сергей Рыжиков тоже не верит реинкарнацию Megaupload, но подтверждает, что поймать за руку нарушителей будет все сложнее: "Возвращение Доткома и запуск нового проекта, мне кажется, не удастся, потому что люди идут, скорее, не за человеком, а за сложившейся ситуацией, трафиком, ссылками. То, что он вышел из игры на некоторое время, скорее всего, привело к тому, что бизнес уже был разделен другими файлообменниками, другими участниками, и завоевать и забрать его обратно будет уже очень сложно. Такие люди хорошо готовятся, имеют юридические документы разных стран, доказать юридически их отношение к ресурсам бывает крайне сложно. Конечно, его "кошмарить" будут очень долго, но не уверен, что это закончится успехом. Но всех участников подобных проектов напугают сильно".

Новый сервис выйдет точно в годовщину закрытия Megaupload. При этом расследование по делу Кима Шмитца, а именно так по паспорту зовут Доткома, еще не завершено. Хакер сейчас находится в Новой Зеландии. В августе должен состояться суд. Программист не признает выдвинутых против него обвинений.

Три бутылки 100-летнего виски из запасов экспедиции знаменитого британского путешественника Эрнеста Шеклтона, пытавшегося покорить Южный полюс более ста лет назад, будут возвращены на базу в Антарктиде, где и были найдены, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Виски, изготовленный в 1898 году, участники экспедиции Шеклтона, пытавшейся покорить Южный полюс, оставили в хижине на антарктической базе на мысе Ройдс (Cape Royds), которую они в спешке покидали в марте 1909 года, опасаясь того, что зимний лед затянет прибрежные воды. Исследователи обнаружили пять ящиков виски и бренди лишь в 2010 году.

Находка была отправлена компании Whyte and Mackay, в свое время поставлявшей виски для Шеклтона, для восстановления давно утраченного рецепта напитка. На основе взятой пробы компания выпустила виски ограниченным тиражом в 50 тысяч бутылок. Проба бралась через прокол в пробке, таким образом, герметичность бутылок не была нарушена. В рамках программы по защите наследия антарктических экспедиций 1898-1915 годов три бутылки старинного напитка будут снова помещены в хижину Шеклтона.

Премьер-министр Новой Зеландии Джон Кей лично передал находку Фонду антарктического наследия Новой Зеландии (New Zealand Antarctic Heritage Trust), сотрудники которого были среди исследователей, обнаруживших клад. "Думаю, нам всем хотелось бы открыть бутылки и самим попробовать (виски)", - пошутил Кей на церемонии передачи.

Группа полярников во главе с Шеклтоном отправилась покорять Южный полюс в 1907 году. Не дойдя до намеченной цели 160 километров, группа повернула назад. Эрнест Шеклтон за свои достижения получил рыцарский титул от короля Эдуарда VII. Хижина участников экспедиции была восстановлена в 2008 году и находится под охраной новозеландского Фонда антарктического наследия.

Все страны-члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и восемь их "партнеров по диалогу", включая Россию, направят свои подразделения специального назначения для участия в предстоящих в Индонезии в сентябре этого года антитеррористических учениях, сообщает в четверг китайское национальное информагентство Синьхуа.

По словам министра обороны Индонезии Пурномо Юсгианторо (Purnomo Yusgiantoro), эти учения под девизом "За пределами возможностей полиции" ("beyond police capacity") пройдут в районе Сентул в западной части главного индонезийского острова Ява. В них запланировано участие спецназов всех десяти членов АСЕАН, а также России, Австралии, Индии, КНР, Новой Зеландии, США и Японии, а посетивший Индонезию министр обороны Великобритании Филипп Хаммонд (Philip Hammond) также заявил о намерении направить на Яву британских наблюдателей.

Хаммонд находился в Индонезии с двухдневным визитом, направленным на обсуждение вопросов военного сотрудничества двух стран после подписания ими меморандума о взаимопонимании в этой области в ходе визита в Лондон индонезийского президента Сусило Бамбанга Юдхойоно в октябре прошлого года, сообщает газета Jakarta Globe. "Мой визит направлен на то, чтобы подписанный меморандум стал реальностью", - сказал он изданию.

РИА Новости на данный момент не располагает комментариями представителей Минобороны РФ, подтверджающими участие российских военнослужащих в данных учениях.

АСЕАН образована 8 августа 1967 года в Бангкоке. В нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, затем Бруней (в 1984 году), Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999). Статус специального наблюдателя имеют Восточный Тимор и Папуа-Новая Гвинея. Михаил Цыганов.

2012 год стал успешным для рынка недвижимости Новой Зеландии. К концу года медианная стоимость жилья в стране достигла рекордной отметки в $389.000, а продажи выросли в среднем на 21% по сравнению с 2011 годом.

По данным Института недвижимости Новой Зеландии, в 2012 году жилье в этой стране выросло в цене на 10% по сравнению с предыдущим годом. Организация также заявила, что продажи недвижимости выросли на 21% за год, достигнув самого высокого уровня с 2007 года.

Специалисты сообщили, что хороший баланс цен на недвижимость и количества продаж сохранится в 2013 году, передает Property Community. Тем не менее, исполнительный директор компании Элен О’Салливан заявила, что объемы продаж по-прежнему остаются ниже уровня 2003 года, когда было совершено 120 тыс. сделок с жилой недвижимостью.

Основными двигателями рынка недвижимости Новой Зеландии в 2012 году стали регионы Окленд и Кентербери/Вестланд, где было сосредоточено более 50% покупательской активности. Активный спрос привел к нехватке жилья и, следовательно, к росту цен на недвижимость в этих регионах. Эксперты отмечают, что ключевым событием в 2012 году стал рост продаж с аукционов (более чем на 65% по сравнению с 2011 годом). Особенной это характерно для «герметичных» рынков с большим спросом и ограниченным количеством предложений.

По данным REINZ, в декабре было совершено 5 754 сделок с жилой недвижимостью – на 22,8% меньше, чем месяцем ранее, и на 8,2% больше по сравнению с декабрем 2011 года. В годовом соотношении продажи в декабре выросли практически повсеместно. Количество сделок в Нортленде увеличилось на 37,2%, в Окленде – на 18,7%, в Центральном Отаго – на 18,4%. Медианная стоимость жилья выросла на $5 575 за год и составила $389 000 – +9,6% по сравнению с декабрем 2011 года.

В прошлом году Южная Африка экспортировала 417 млн литров вина — это стало рекордом страны за весь период наблюдений. Винный балк, тем не менее, составил больше половины этого объема, отмечает Vinum со ссылкой на Decanter.com.

По сравнению с 2011-м, в 2012-м экспорт вырос на 17%. Объем экспортированного вина оказался также на 10 млн литров выше предыдущего рекорда, поставленного в 2008-м году, сообщает Wines of South Africa (WoSA). Основными причинами роста стала мировая нехватка вина, низкие урожаи в Европе, Латинской Америке, Австралии и Новой Зеландии.

CEO WoSA Су Берч отметила, что винный балк составил 59% экспорта за год, назвав это, однако, частью «растущей мировой тенденции».

«Конечно, мы бы предпочли, чтобы упор был сделан на упакованные вина — ради сохранения рабочих мест в самой индустрии упаковки и для того, чтобы поддерживать прибыль производителей на более высоком уровне», — добавила она.

В августе прошлого года правительство ЮАР пригрозило торговой войной Великобритании — главному экспортному рынку балка, — предложив импортировать шотландский виски балком и бутилировать его на своей территории.

Рост экспорта упакованного вина в Северную Америку, Японию, Китай и африканские страны Берч назвала, однако, «воодушевляющим».

В этом году, по оценке экспертов SAWIS (South Africa Wine Industry & Information Systems), Южная Африка ждет третий по величине урожай в истории — ожидается, что он составит немногим меньше 1,4 млн тонн.

Рынок недвижимости в стране демонстрирует положительную динамику: цены на жилье выросли на 1,5% за последний квартал – таким образом, годовой рост цен составил 5,7%.

Рынок недвижимости Новой Зеландии достиг новых высот: цены на жилье в стране на 2% выше предыдущих пиковых показателей 2007 года, сообщает 3news.co. При этом основными «движущими силами» страны является стремительно развивающийся Окленд и продолжающий восстанавливаться Крайстерч, остальные же области показали переменчивую динамику в течение года.

Главной причиной роста цен в Окленде стало ограниченное количество предложений на рынке на фоне роста численности населения. Средние цены здесь выше пиковых на 11,1%, что даже с поправкой на инфляцию значительно отличается от данных по остальным регионам страны.

Цены на жилье в Веллингтоне, как ожидается, останутся неизменными в 2013 году, такие же прогнозы эксперты делают для областных центров страны. В то же время недвижимость в Крайстчерче продолжит дорожать вследствие превышения спросом предложения.

РОССИЯ СОСЕДСТВУЕТ С ГВИНЕЕЙ В РЕЙТИНГЕ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИК

Самой свободной экономикой в мире 19-й год подряд признан Гонконг

Россия в 2012 году поднялась на 5 ступеней в мировом рейтинге экономической свободы. Индекс экономической свободы страны поднялся до 51,1 пункта, что поставило Россию на 139-е место из 177. Об этом говорится в материалах исследовательского центра Heritage Foundation, который рассчитывает индекс и составляет рейтинг совместно с газетой The Wall Street Journal. Россия в 2011 году была на 144-м месте, а в 2010 и 2009 годах - на 143-м.

В рейтинге 2012 года ближайшими соседями РФ стали Китай (136-е место), Гвинея (137), Гвинея-Бисау (138), Вьетнам (140), Непал (141), Центрально-Африканская республика (142) и Микронезия (143). 144-м в рейтинге стал Лаос, оказавшись в "хвосте" списка государств, относящихся к категории "в основном несвободные экономики". После Лаоса (с величиной индекса от 49,9 до 0) расположены "деспотичные" (в классификации авторов исследования) государства.

Самой свободной экономикой в мире 19-й год подряд признан Гонконг. Эта территория получила 89,3 пункта из 100 возможных. На втором месте, как и в прежние годы, оказался Сингапур (88). Тройку лидеров замыкает Австралия (82,6). Далее следуют Новая Зеландия (81,4) и Швейцария (81), - последняя из категории стран с совершенно свободной экономикой. "В основном свободными экономиками" располагают (в порядке убывания с 6 по 10 место) Канада, Чили, Маврикий, Дания и США.

Индекс экономической свободы состоит из 10 компонентов: свобода бизнеса, свобода торговли, налоговая свобода, свобода от правительства, денежная свобода, свобода инвестиций, финансовая свобода, защита прав собственности, свобода от коррупции, свобода трудовых отношений.

У России в 2012 году улучшились 6 из 10 компонентов (разновидностей экономических свобод), что в значительной степени компенсировано заметным снижением свободы труда и финансовой свободы.

Авторы исследования указывают, что несмотря на относительно высокие темпы экономического роста, достигнутые в основном за счет продажи нефти и газа, "основы для долгосрочного экономического развития остаются хрупкими в отсутствие эффективно функционирующей правовой базы".

"Прогресс рыночных реформ в России неравномерен и часто оборачивается регрессом по настоянию тех, кто заинтересован в сохранении статус-кво, - говорится в описании ситуации в России в рейтинге. - Ограничительный и обременительный характер нормативной среды в России препятствует росту частного сектора и серьезно затрудняет полноценное экономическое развитие". По мнению авторов рейтинга, усиление инфляции представляет серьезную проблему для общей макроэкономической стабильности России.

Съемочная группа японского телеканала NHK и американского телеканала Discovery Channel впервые смогла заснять на видео гигантского кальмара в его естественной среде обитания в глубинах океана, передают японские СМИ.

Экспедиция по поиску мест обитания одного из самых загадочных глубинных обитателей Тихого океана привела японо-американскую группу к островам Титидзима, расположенным примерно в тысяче километров к югу от столицы Японии города Токио. Поездка также поддерживалась национальным музеем науки и окружающей среды Японии.

Уникальные съемки проводились на глубине 630 метров с помощью высокочувствительной видеоаппаратуры. Как отмечают эксперты, найденная особь была около трех метров в длину и не имела двух самых длинных щупалец. Более короткими щупальцами кальмар держал свою добычу - другого кальмара, которого группа использовала как приманку. Кроме этого на кадрах с глубины можно будет увидеть огромный глаз животного и ряд присосок, диаметр которых составляет примерно пять сантиметров.

Считается, что гигантские кальмары или архитеутис могут достигать в длину до 18 метров. Такое предположение было сделано после того, как в конце 18 века на берегу новой Зеландии был обнаружен гигантский кальмар длиной 17,4 метра, при этом 12 метров составляла только его мантия. Вес животного, по оценкам ученых, может достигать тонны. Кроме этого считается, что именно архитеутис стал "прародителем" для многих мифических чудовищ. В частности, гигантский кальмар является ключевым персонажем романа американского автора Питера Бенчли "Щупальца". Екатерина Плясункова.

Четыре землетрясения магнитудой от 3,7 до 4,7 произошли в различных районах Перу в последний день 2012 года, сообщил Геофизический институт страны, информации о жертвах и разрушениях не поступало.

Самые сильные подземные толчки магнитудой 4,7 произошли утром в понедельник близ столицы страны Лимы в 3:46 по местному времени (12:46 мск). Их эпицентр находился в 148 километрах к северу от Лимы, около города Уачо. Еще одно землетрясение магнитудой 3,7 произошло в 9:56 по местному времени (18:56 мск) близ города Анкон, в 43 километрах к северу от столицы. Как свидетельствуют записи в социальной сети Twitter, эти поземные толчки почувствовали жители верхних этажей многоквартирных домов.

Кроме того, в ночь на понедельник землетрясения магнитудой 4,3 и 4,0 произошли в городах Чиклайо (770 километров к северу от столицы) и Уанкавелика (юго-восток страны). Они стали продолжением серии из пяти подземных толчков, зарегистрированных в Перу в воскресенье, которые также обошлись без жертв и материального ущерба. Самое сильное из них произошло в регионе Куско близ города Мачу-Пикчу, его магнитуда составила 5,2.

Через Перу проходит Тихоокеанский "огненный пояс" - полоса вулканов и тектонических разломов длиной в 40 тысяч километров. Он опоясывает Тихий океан, пролегая вдоль побережья Южной и Северной Америки до южной части Аляски, затем поворачивает к Японии, Филиппинам и Индонезии и завершается в районе острова Новая Гвинея, Новой Зеландии и юго-западной Океании. Именно в "Огненном кольце" находится подавляющее большинство известных вулканов планеты. Там же происходит 90% всех землетрясений на Земле. В Перу в 2012 году произошло 220 землетрясений, магнитуда которых превышала 4,0. Олег Вязьмитинов.

2013 год провозглашен Президентом Годом охраны окружающей среды, а потому обещает стать важнейшим для природы нашей страны. Экологи готовы продолжить борьбу за экологически чистую промышленность и энергетику, а так же за защиту животных на самом высшем уровне.

На будущий год запланирована программа, состоящая более чем из 100 пунктов.

В следующие 12 месяцев Минприроды должно подготовить законопроекты о ратификации Орхусской конвенции и конвенции Эспо, а также проект закона об экологическом аудите. Еще, в следующем году Министерство представит доклад о гармонизации экозаконодательства в рамках процесса присоединения России к ОЭСР и свои предложения об "актуализации нормативных правовых и иных актов, обеспечивающих решение задач в области экологического развития" страны.

Ряд природоохранных мероприятий запланировало и правительство. Так, в течение года в зданиях, занимаемых федеральными органами исполнительной власти, будет вестись раздельный сбор отходов. Минобрнауки в рамках предстоящего года поручено организовать всероссийскую олимпиаду школьников по экологии и всероссийский открытый урок охраны окружающей среды в октябре. Росприроднадзор организует работу прямой линии "зеленого телефона", куда граждане смогут обращаться с вопросами и жалобами по вопросам экологии и охраны окружающей среды.

На 2013 год запланировано немало экологических конференций. В феврале в Петербурге состоится конференция государств Балтийского региона по защите экологии Балтики. Рослесхоз в первой половине года проведет в Москве всероссийскую конференцию по защите леса. Минобрнауки и Росгидромет в июле-августе 2013 года организуют морские экспедиции, направленные на изучение и сохранение окружающей среды Балтийского, Баренцева, Белого и Карского морей. Завершающим мероприятием станет съезд экологов, который подведет итоги года и определит планы на будущее.

По решению сторон Киотского протокола, в полночь 1 января 2013 года начнется второй период обязательств по нему. Правда, Россия, наряду с Японией и Новой Зеландией, отказалась принимать новые обязательства по сокращению выбросов парниковых газов в рамках протокола до 2020 года, решив действовать самостоятельно. При этом, в отличие от Канады, РФ официально не вышла из соглашения, поэтому продолжит следовать нормам протокола по ежегодной отчетности об объемах выбросов.

Новое международное соглашение по ртути должно появиться в следующем году. Целью глобального договора станет сокращение использования ртути в промышленности, а также ликвидация накопленного ртутного загрязнения. Переговоры по его разработке начались в рамках Программы ООН по окружающей среде в 2009 году. Очередной раунд "ртутных" переговоров пройдет уже в январе 2013 года в Женеве.

Экологам предстоит серьезно заняться Новохоперским районом Воронежской области, жители которого протестуют против разработки никелевых месторождений. По условиям конкурса, который выиграла горно-металлургическая компания, разведочное бурение должно начаться до 25 января. Такая деятельность несет угрозу пойме реки Хопер и всему Азовскому бассейну, а урон сельскому хозяйству региона окажется несравнимо большим по сравнению с выгодами от медно-никелевых шахт.

Большое внимание будет уделено самым ярким представителям животного мира.

Осенью наступающего года в России пройдет международный форум по проблемам сохранения белого медведя, чье существование находится под угрозой в результате глобального изменения климата. Конференция по белому медведю запланирована на октябрь-ноябрь 2013 года в Москве.

В наступающем году будут спасать и снежных барсов. Международный саммит по сохранению в дикой природе снежных барсов, занесенных в Красную книгу, собирается принять столица Киргизии Бишкек осенью 2013 года. Цель встречи - увеличение финансовой поддержки сохранения этого вида, благодаря которой работают антибраконьерские бригады.

Россия > Экология > wood.ru, 28 декабря 2012 > № 723285

Мировое производство лесной продукции постепенно восстанавливается после экономического кризиса, при этом Азиатско-Тихоокеанский регион, в особенности Китай, захватывает лидерство.

Согласно новым данным, опубликованным ФАО, в среднем, мировое производство основных видов лесной продукции выросло на 1-4% в 2011 году по сравнению с 2010 годом, что свидетельствует о его постепенном выходе из рецессии.

Объем производства листовых древесных материалов и бумаги в 2011 году был выше докризисных уровней 2007 года, и для него характерен относительно высокий рост во многих регионах мира, тогда как мировое производство деловой круглой древесины, несмотря на 3%-ное увеличение в 2011 году по сравнению с уровнем 2010 года еще не достигло докризисных уровней.

На рынках целлюлозно-бумажной продукции рост был в среднем достаточно скромным в период с 2007 г. по 2011 г. и составил примерно 1% в год. Однако этот показатель скрывает огромные различия на региональном уровне. В Азиатско-Тихоокеанском регионе целлюлозно-бумажное производство и потребление значительно возросло, тогда как в Европе и Северной Америке, наоборот, снизилось.

Китай усиливает свою роль в качестве производителя лесной продукции и стал вторым крупнейшим производителем пиломатериалов после США, потеснив Канаду. Китай также укрепил свои лидирующие позиции во всех других странах по производству листовых древесных материалов, бумаги и картона. В 2011 году доля Китая в мировом производстве пиломатериалов составила 11%, листовых древесных материалов - 38% и бумаги - 26%.

Китай также играет ключевую роль в международной торговле лесной продукцией, являясь крупнейшим импортером деловой круглой древесины, пиломатериалов, бумаги и макулатуры и крупнейшим экспортером листовых древесных материалов. Китай занимает пятое место в мире по импорту бумаги и картона, несмотря на большой рост объемов внутреннего производства, начиная с 2007 года. В 2011 году стоимость импорта Китая по всем видам лесной продукции составила 43 млрд долл. и сейчас его доля составляет 16% от стоимости мирового импорта.

За последние 5 лет произошли структурные изменения в лесной промышленности и торговле Российской Федерации, крупнейшей стране мира по площади лесов. Так, например, экспорт делового круглого леса снизился на 29 млн кубометров или почти на 60%, а производство пиломатериалов, наоборот, увеличилось на 3 млн кубометров или на 8%. За тот же период объем экспорта пиломатериалов из России вырос на 13%.

Огромная доля экспорта круглого леса из России раньше направлялась в Китай, однако с 2007 по 2009 год она значительно сократилась в результате введения в России экспортных ограничений на бревна. Тем не менее, Китай компенсировал недостаток делового круглого леса, благодаря увеличению импорта из других основных стран-производителей, включая США, Канаду и Новую Зеландию

В настоящее время база данных ФАО по лесной продукции содержит 1,2 млн записей по 52 товарным категориям, 21 товарной группе и 245 странам и территориям. База данных в настоящее время включает данные за последние 50 лет и находится в открытом доступе. Статистические данные из Ежегодных справочников по лесной продукции также можно загрузить с сайта, начиная с 1947 г.

"База данных ФАО содержит наиболее полную международную статистику и сравнительные данные и является важным инструментом для принятия политических и инвестиционных решений, - сказал помощник генерального директора ФАО по лесному хозяйству Эдуардо Рохас-Бриалес. - ФАО полагается на данные, предоставляемые странами-членами, чтобы получить надежную информацию по основным тенденциям развития в секторе".

Стоимость жилья в Новой Зеландии поставила новый рекорд за последние семь месяцев 2012 года. Эксперты полагают, что в 2013 году эта тенденция продолжится.

Основанием для таких прогнозов является тот факт, что с ноября 2011 года по ноябрь 2012 медианная стоимость недвижимости в Окленде увеличилась на 11,5%: с $484, 4 тыс. до $540 тыс. За пять лет этот показатель подскочил на 20%, или на $90 тыс.

Эксперты констатируют, что в остальных регионах Новой Зеландии цены на жилье выросли менее, чем на пол-процента, или на $1,4 тыс., сообщает The New Zealand Herald.

Исполнительный директор Института недвижимости в Новой Зеландии (Reinz) Хелен О'Салливан отмечает: «История жилищного рынка Новой Зеландии в 2012 году – это история повышающегося спроса в Окленде, где темпы нового строительства не поспевают за теми, кто ищет новое жилье».

По словам аналитиков, чтобы удовлетворить повышенный спрос не недвижимость в Окленде, ежегодно здесь необходимо строить не менее 10 тыс. новых объектов.

Проблема с разворотом

В новой азиатской политике Обамы нет необходимости, и она контрпродуктивна

Резюме: В отличие от прежних администраций, при Обаме Белый дом перестал считаться с законными интересами Китая в сфере безопасности в пограничных с ним регионах, включая те, которые не являются жизненно важными для безопасности США.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, №5, 2012 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В семидесятые годы прошлого века под мудрым руководством Дэн Сяопина китайская экономика открылась миру, и с тех пор Китай беспрецедентно усилился, накопил богатство и военную мощь, поддерживая дружественные отношения и сотрудничая с большей частью государств. Это продолжалось до недавнего времени, когда Пекин, похоже, изменил курс, настроив против себя соседей и вызвав подозрения в дальнем зарубежье. Например, в декабре 2009 г. на конференции ООН по изменению климата китайцы изо всех сил сопротивлялись принятию компромиссной резолюции, чем разозлили европейские страны и США. Затем, после продажи американского оружия Тайваню в январе 2010 г., китайское правительство впервые приостановило серьезный диалог по безопасности с Соединенными Штатами и ввело беспрецедентные санкции против компаний, имеющих связи с Тайванем (хотя не ясно, нанесли ли эти меры существенный урон). В июле 2012 г. Пекин заявил гневный протест против планов США и Южной Кореи провести совместные военно-морские учения в Желтом море. А в сентябре 2010-го подверг суровой критике Японию за задержание капитана китайской рыболовецкой шхуны, которая врезалась в судно японской береговой охраны в спорных водах. В довершение Пекин выразил крайне враждебное отношение к демократическим странам и наложил экономические санкции на Норвегию после того, как Нобелевский комитет в 2010 г. присудил премию мира активному борцу за демократию Лю Сяобо. Всего за несколько месяцев Китай ухитрился полностью растерять все, что приобрел за долгие годы своего «мирного восхождения».

Многие аналитики истолковали воинственные действия КНР как признак растущей уверенности в своих силах. В статье для The Washington Post Джон Помфрет отметил, что Пекин демонстрирует «новый триумфалистский настрой». Его логика заключалась в том, что Китай на подъеме, и вновь обретенная сила убедила лидеров нации, будто они могут как никогда прежде влиять на происходящее в Азии. И в 2010 г. администрация Обамы инициировала новый внешнеполитический курс, суть которого – поворот к Азии, укрепление оборонных союзов с разными странами региона и наращивание присутствия американских военно-морских сил в соответствующей акватории. Дипломатический элемент новой стратегии стал понятен в 2011 г., когда министр обороны Леон Панетта заверил союзников, встревоженных усилением Китая, что «Соединенные Штаты собираются надолго остаться в Тихом океане». А год спустя он пообещал, что США будут «наращивать военные возможности в этом жизненно важном регионе». Обеспокоенный тем, что самоуверенный Китай становится дестабилизирующей силой, Белый дом решил развенчать домыслы о собственной слабости, увеличив американское присутствие.

Однако, к сожалению, этот курс был продиктован глубоко ошибочным истолкованием мотивов китайского руководства. Жесткая дипломатия Пекина проистекала не от уверенности в собственном могуществе (лидеры Китая хорошо понимают, что китайская армия по-прежнему значительно уступает американской), а от глубокого и болезненного осознания собственной уязвимости после нескольких лет финансового кризиса и общественных волнений. Столкнувшись с этими вызовами и понимая, что рассчитывать на продолжение впечатляющего экономического роста больше не приходится, лидеры Китая решили укрепить свою легитимность в широких народных массах и ублажить националистически настроенную общественность при помощи символических силовых жестов.

Стоит только рассмотреть поведение Китая в этом свете – и опасности «азиатского поворота» становятся очевидными. Новая американская политика будет лишь усугублять ощущение уязвимости, что совершенно не нужно, поскольку подпитывает агрессивность КНР, подрывает стабильность в регионе и уменьшает возможности сотрудничества между Пекином и Вашингтоном. Вместо завышенных оценок китайской силы и отхода от политики дипломатического взаимодействия Соединенным Штатам следует признать глубинную слабость Китая и перестать умалять собственные сильные стороны. Правильная китайская политика должна не эксплуатировать тревоги Пекина, а успокаивать его, но защищать американские интересы.

Бумажный тигр ревет

Решение развернуть политику в сторону Азии основывалось на предпосылке, что осмелевший Китай бросает вызов интересам Вашингтона и подрывает стабильность в регионе, то есть растущая военная мощь позволяет Пекину проводить агрессивную дипломатию и делает ее более привлекательной, чем в прошлом. В своем выступлении перед Конгрессом США в марте 2010 г. адмирал Роберт Уиллард, тогдашний глава тихоокеанского командования вооруженных сил, утверждал, что недавние военные выпады Китая были «довольно драматичными». Но Соединенные Штаты переоценивают военные возможности КНР. Хотя Народная освободительная армия Китая (НОАК) совершила рывок после 1979 г., когда в короткой войне с Вьетнамом она выглядела крайне неубедительно, ее возможности остаются ограниченными. За последние 10 лет НОАК не дислоцировала новые корабли или самолеты, которые существенно увеличили бы ее способность подорвать превосходство США на море. Главным инструментом противодействия американским ВМС и сдерживания интервенции Соединенных Штатов в азиатских конфликтах остается флот из дизельных подводных лодок, которые стоят на службе с середины 1990-х годов.

Несмотря на все разговоры о модернизации ВМС, НОАК только начала строительство эскадренного миноносца нового поколения с крылатыми ракетами на борту, но он не идет ни в какое сравнение с американскими крейсерами класса Aegis. У армии США 11 авианосцев, а Пекин лишь в августе 2011 г. спустил на воду свой первый корабль – старый и относительно небольшой, купленный в России. Китай разрабатывает противокорабельные баллистические ракеты, способные поражать американские авианосцы, но пока не овладел технологиями, необходимыми для размещения этого оружия. И, согласно собственному докладу Пентагона 2011 г., современными можно считать менее 30% военно-морских, военно-воздушных и противовоздушных сил НОАК и только 55% подводного флота. Короче, НОАК все еще не может противостоять доминированию США на море или нарушить баланс сил в регионе.

В последние несколько лет КНР приходится задумываться не только о недостатках своей военной техники. В конце 2008 г., когда китайские лидеры признали, что их страна уязвима для финансовых потрясений, раскачивающих мировую экономику, Пекин запаниковал, опасаясь резкого роста безработицы, и поспешно выделил стимулирующий пакет в размере 4 трлн юаней (около 570 млрд долларов). Но это лишь усугубило положение, вызвав краткосрочную дестабилизацию и долгосрочные структурные перекосы.

В результате в 2009–2010 гг. Китай пережил самую сильную экономическую встряску с 60-х гг. прошлого века, после «Большого скачка» Мао Цзэдуна. Инфляция выросла более чем в 10 раз, а в феврале 2010 г. китайский премьер-министр Вэнь Цзябао признал, что ее ускорение, вызванное стимулирующим пакетом, может «подорвать стабильность общества». В 2009 г. цены на жилье в крупных городах превысили среднемесячный доход среднего класса на 20–30% – разница существенно больше, чем предсказывал Всемирный банк. Тем временем, пытаясь снизить объемы выдаваемых кредитов, Центральный банк Китая неоднократно повышал размер обязательного резервирования капитала для банков. Тем не менее инфляция продолжала расти как ком. Согласно данным июньского опроса 2010 г., около 60% китайцев считают цены «неприемлемо высокими». С прошлого года овощи подорожали примерно на 25%, чеснок – в 10 раз, а чай – на 20%.

Высокая инфляция начала сказываться на уровне жизни, выросла безработица, усугубилось неравенство: в 2009 г. занятость в городах была самой низкой с 1980 года. Правительство особенно опасалось, что безработные выпускники колледжей станут источником беспорядков. Свыше 7 млн выпускников в 2009 г. не имели работы, поэтому правительство инвестировало 42 млрд юаней (около 6 млрд долларов) в трудоустройство жителей сельских регионов. В мае 2010 г. даже государственная газета «Жэньминь жибао» признала ситуацию тревожной, опубликовав передовицу под названием «Разница в доходах становится слишком опасной». В статье приводится статистика Всемирного банка, согласно которой индекс неравенства в доходах китайских граждан – один из самых высоких в мире. Отражая беспокойство руководства страны перспективой массового недовольства и антиправительственных выступлений, газета предупреждала, что неравенство может «породить крайне негативное отношение к богатым» и «тревожный звонок уже звучит». Авторы статьи продолжали: «Пекин не может и не должен это игнорировать».

Безработица и неравенство породили-таки волнения, которых опасался Пекин. По статистике китайского правительства, число «массовых выступлений», то есть незаконных протестов пяти и более человек, нарушающих общественный правопорядок, увеличилось со 120 тыс. в 2008 г. до свыше 180 тыс. в 2010 году. В 2009 г. во время мятежа в Шишу (провинция Хубэй) полиции противостояли 70 тыс. человек. Государственный исследовательский институт Китайская академия общественных наук охарактеризовал этот инцидент как «самый серьезный уличный бунт» с 1949 года. Социологи академии утверждали, что рост преступности, насилия и беспорядков в 2009 г. стал следствием безработицы среди сельского населения и появления большого числа праздных маргинальных элементов. А в 2010 г. Гуо Биншэн, старший редактор официального новостного агентства «Синьхуа», предупреждал, что Китай вступил в период «напряженных социальных конфликтов», а «задача сохранения стабильности будет очень непростой и трудновыполнимой». Столкнувшись с растущей волной народных протестов и реальным кризисом легитимности, Пекин счел единственно разумной тактикой потакание махровым националистам, жаждущим видеть проецирование Китаем жесткой силы в мире.

Красная заря

Китайская компартия долгое время пестовала национализм для поддержания своей легитимности, но в последние десятилетия общественность сосредоточилась больше на успехах экономического развития, чем на политике. Однако когда в 2008 г. мировой финансовый кризис нанес удар, Пекин больше не мог полагаться на экономический рост. Между тем национализм находился на подъеме. Хотя высшие партийные деятели понимали слабости национальной экономики, многие китайцы тем не менее верили, что финансовый кризис стал кульминацией на пути превращения Китая в великую державу. В 2008 и 2009 гг., когда США накрыла рецессия, китайская экономика росла на 10% в год. Трубя об успехах НОАК, борьбе с пиратством, космической программе и испытаниях современных военных самолетов, китайское руководство пытается убедить общественность, что Китай догоняет Соединенные Штаты, а значит, должен проводить более уверенную внешнюю политику.

После объявления о продаже американских вооружений Тайваню в январе 2010 г. китайские лидеры общественного мнения и пользователи интернета стали требовать ввести санкции против соответствующих американских компаний. Адмирал Ян И, бывший директор Института стратегических исследований в Университете национальной обороны НОАК, призвал «показать американскому правительству, что, причиняя вред другим, причиняешь его себе». Точно так же генерал-майор Ло Юань, заместитель генерального секретаря Китайского военно-научного общества, доказывал, что пора уже «свести счеты» с Вашингтоном. Некоторые пользователи интернета из Китая на веб-сайтах «Жэньминь жибао» и qq – популярной программы мгновенной отправки сообщений – быстро подхватили призыв, потребовав прервать дипломатические связи с США и начать экспортировать оружие в Иран, КНДР и Пакистан.

В сентябре 2010 г. наиболее частым поисковым запросом в китайском интернете стал спор между Пекином и Токио из-за задержания капитана рыболовецкой шхуны. Инцидент разозлил китайскую общественность, интернет-порталы переполнились требованиями к японской стороне немедленно и без всяких предварительных условий освободить капитана. Фэн Чжаокуй, главный специалист по Японии в Китайской академии общественных наук, заявил: «Прошло то время, когда Китай можно было запугивать». Несмотря на попытки государства успокоить активистов, призывы к протестам циркулировали по интернету, воспламеняя стихийные демонстрации не только перед японским посольством, но и перед зданием китайского Министерства иностранных дел.

Подъем националистических настроений и рост досаждающих населению экономических и политических проблем вынудили руководство страны, обеспокоенное позициями партии в обществе и опасающееся народных волнений, умиротворить националистов жесткой риторикой и дипломатией. Итог – бескомпромиссная позиция Пекина в 2009–2010 гг., которая настроила против него не только соседние страны, но и государства по всему миру. Эта новая дипломатия вызвала тревогу в Восточной Азии в контексте усиления Китая, что, в свою очередь, заставило Соединенные Штаты решительно обратить внимание на сохранение баланса сил.

Конец взаимодействия

Некоторые аспекты азиатской стратегии президента Барака Обамы опираются на политику предыдущих администраций. С 1997 г., когда подлодка из Европы впервые была перемещена в Гуам, Вашингтон выделяет больше ресурсов этому региону. Администрации Билла Клинтона и Джорджа Буша-младшего развернули все типы основных военно-морских и военно-воздушных систем на Гуаме и в Японии, сотрудничали с Сингапуром в создании базы для авианосцев в порту Чанги, а также усилили оборонное взаимодействие с Японией и Филиппинами. Администрация Буша выделила дополнительный авианосец для тихоокеанского театра военных действий, а в 2005 г. Пентагон объявил о развертывании в Азии 60% всех американских подлодок. Несмотря на войны в Афганистане и Ираке, финансирование тихоокеанского театра военных действий оставалось на высоком уровне.

Это было действенным ответом на усиление Китая. Но после того как КНР заняла бескомпромиссную позицию в 2009 и 2010 гг., Вашингтону пришлось доказывать союзникам в Восточной Азии, что он заслуживает доверия. Эти страны сомневались в том, что Соединенные Штаты, увязшие в самом глубоком кризисе со времен Великой депрессии, смогут противостоять внешне более уверенному и дееспособному Китаю. В основном ради преодоления этих страхов США взялись доказать, что могут поддерживать баланс сил в регионе.

В трактовке администрации Обамы азиатский поворот предполагал удвоение усилий по сравнению с теми, что прилагались предыдущими правительствами. Вашингтон расширил совместные военно-морские учения с Японией для подготовки к защите спорных островов, подписал новые соглашения о продаже вооружений Филиппинам и совсем недавно, в апреле 2012 г., согласился направить морских пехотинцев в Австралию. Белый дом также восстановил оборонное сотрудничество с Индонезией и Новой Зеландией.

Целенаправленная политика продемонстрировала союзникам приверженность Вашингтона делу поддержания стабильности в регионе.

Но нынешняя администрация отказалась от политики взаимодействия с Пекином, которая проводилась прежде, в пользу дорогостоящих инициатив, явно непропорциональных угрозам, исходящим от Китая. Что касается споров по поводу островов Спратли в Южно-Китайском море, то прошлым администрациям удавалось удерживать региональные державы от агрессивных действий, давая ясно понять, что США заинтересованы в сохранении свободы мореплавания. Однако госсекретарь Хиллари Клинтон втянула Соединенные Штаты в эти юридически сложные споры. В июле 2010 г. в Ханое после обширных консультаций со всеми, кроме Китая, претендентами на спорные острова Клинтон объявила, что США поддерживают переговорные позиции Филиппин и Вьетнама. Это решение тем более озадачивает, что данные территории не представляют большой экономической ценности (если не считать рыболовства), не располагают запасами полезных ископаемых. Их стратегическое значение также невелико, поскольку они слишком малы, чтобы поддерживать военные операции.

Соединенные Штаты, кроме того, бросили ненужный вызов Пекину, начав наращивать военное присутствие в материковой части Восточной Азии. Понимая, что южнокорейская армия не нуждается в усиленной поддержке США, чтобы справляться с угрозой, исходящей от Северной Кореи, администрация Буша вывела 40% войск из Южной Кореи, закончила развертывание контингентов между Сеулом и демилитаризованной зоной, разделяющей Север и Юг, и сократила масштабы и частоту совместных военных учений с южнокорейскими военными. Администрация Обамы повернула эту тенденцию вспять. За последние три года Соединенные Штаты провели самые большие военные учения с Южной Кореей со времен Корейской войны, и американский воинский контингент на юге полуострова расширен. Вашингтон и Сеул подписали многочисленные новые соглашения в области обороны, и Пентагон объявил о планах модернизации своих частей и вооружений на Корейском полуострове, хотя военный потенциал Южной Кореи значительно вырос в сравнении с возможностями плохо функционирующего северокорейского режима.

В то же время США увеличили присутствие в Индокитае. С начала 1990-х гг. американские администрации противостояли желанию Вьетнама углублять связи в области обороны. Вашингтон понимал, что если он хочет сотрудничать с Пекином, ему придется признать, что у Китая в этом регионе гораздо более существенные стратегические интересы, чем у Соединенных Штатов. Но в 2010 г. Хиллари Клинтон, а затем министр обороны Роберт Гейтс посетили Ханой (Клинтон дважды). Госсекретарь призвала к стратегическому партнерству, в конце 2010 г. впервые после окончания войны во Вьетнаме США провели совместные военно-морские учения с вьетнамскими ВМС, а в 2011 г. две страны подписали меморандум о взаимопонимании по поводу оборонного сотрудничества. Соединенные Штаты также активизировали взаимодействие с Камбоджей, которая в 2010 г. присоединилась к программе двусторонних военных учений на воде CARAT, проводимых в регионе. В том же году Клинтон призвала Пномпень не быть «слишком зависимым» от Китая.

Наконец, администрация Обамы делает упор на морскую коалицию в Южно-Китайском море. В дополнение к связям США с Филиппинами и Вьетнамом Япония подписала договоры о стратегическом партнерстве с двумя странами, тем самым расширив региональное сотрудничество в военной сфере. В этом году австралийские, японские и южнокорейские боевые подразделения впервые приняли участие в ежегодных американо-филиппинских учениях под названием «Баликатан» (что значит «плечом к плечу»).

Умиротворение машины

Даже если бы Соединенные Штаты в ответ на националистическую дипломатию Китая ограничились улучшением военных связей с морскими союзниками в этом регионе, Пекин это бы не устроило. Но подобные меры необходимы для безопасности США, предприняты вдали от китайских границ и продолжают линию прежних администраций. Когда же Вашингтон принял непосредственное участие в спорах, касающихся суверенных прав Китая, и начал наращивать военное присутствие на его сухопутных границах, Пекин вполне естественно расценил подобный отход от прежней политики как ничем не спровоцированные и экспансионистские действия, угрожающие безопасности КНР. Как и следовало ожидать от великой державы, столкнувшейся с ухудшающейся стратегической обстановкой, Китай выразил несогласие с политикой азиатского поворота, не ограничиваясь только агрессивной риторикой, к которой прибегал прежде.

В итоге Китай отказался от попыток использовать влияние на Северную Корею, чтобы убедить ее закрыть ядерную программу. С 2011 г. Пекин значительно увеличил продовольственную помощь Пхеньяну, импортировал существенно больше минерального сырья из Северной Кореи, инвестировав значительные суммы в ее горнорудную промышленность, инфраструктуру и промышленное производство. Китай также перестал поддерживать шестисторонние переговоры по ядерной программе КНДР, вынудив Вашингтон вести двусторонние переговоры с Пхеньяном. Тем временем Северная Корея продолжает совершенствовать ядерный потенциал.

НОАК также оказывает давление на соседей Китая, которые наращивают военное сотрудничество с США. Весной 2011 г. усилились трения между Пекином и Ханоем после того, как китайские патрульные корабли задержали вьетнамские сейсморазведочные катера в спорных водах, а несколько офицеров китайской армии высказались за применение силы против вьетнамских ВМС. Столкновение между Китаем и Филиппинами в начале этого года по поводу спорного рифа Скарборо указывает на то, что Пекин будет пытаться наказать страны, которые надеются на помощь Соединенных Штатов в решении территориальных проблем. Китай направил к рифу боеготовые патрульные корабли. После того как Филиппины отвели свои суда, китайцы обосновались на спорной территории. В этом году китайские государственные нефтяные компании объявили о намерении бурить разведочные скважины в спорных водах. Другие претенденты в течение многих лет вели хозяйственную деятельность в этих водах, теперь в НОАК сформирован новый воинский гарнизон, которому поручено защищать территориальные притязания страны в Южно-Китайском море. С тех пор Китай продолжает наращивать присутствие на спорных островах и в спорных водах.

Таким образом, азиатский поворот администрации Обамы лишь повысил напряжение и сделал регион более подверженным конфликтам. Военная авиация и боевые корабли рассекают теперь воздушное и морское пространство в регионе, а Соединенные Штаты рискуют быть втянутыми в противостояние по поводу земель, ничего не значащих в стратегическом и экономическом смысле.

Политика азиатского поворота будет еще более затруднена растущим национализмом не только в Китае, но и в Японии, на Филиппинах и во Вьетнаме. Подумайте о том, что случилось в сентябре, когда антикитайские настроения в Японии заставили Токио выкупить островную гряду, на которую он претендует вместе с Пекином (в Китае эта территория известна как острова Дяоюйдао, а в Японии – Сенкаку). После того как токийский губернатор Синтаро Исихара, ярый антикитайский активист, выразил заинтересованность в покупке островов – шаг, который, конечно, спровоцировал бы Пекин – правительство вместо того, чтобы просто заблокировать сделку, само их приобрело. Подобно Спратли, архипелаг не имеет большого стратегического или экономического значения. Тем не менее решение Японии стало вызовом КНР и спровоцировало антияпонские выступления. Зафиксированы случаи вандализма в отношении японских предприятий и государственного имущества. Всплеск националистических настроений привел к обострению отношений между Пекином и Токио. По крайней мере 14 китайских кораблей наблюдения эскортировали сотни китайских рыболовецких траулеров на этот архипелаг, где они вошли в акваторию, которую Япония считает своими территориальными водами.

Тем временем Китай бросил вызов интересам США за пределами Восточной Азии, прекратив сотрудничество там, где две державы сумели наладить его в годы, предшествующие объявлению азиатского поворота приоритетом Вашингтона. Если в 2006–2010 гг. Китай проголосовал за пять резолюций Совета Безопасности ООН, вводящих санкции против Ирана, то в 2012 г. Пекин грозился наложить вето на подобные санкции. После того как Соединенные Штаты, европейские страны и Япония договорились об эмбарго на покупку иранской нефти в январе 2012 г., Пекин подписал с Тегераном новые контракты. Кроме того, Пекин блокировал попытки Вашингтона остановить кровопролитие в Сирии, сорвав его инициативы в ООН и встав на сторону Москвы, которая поддерживает Дамаск.

Растущая активность Вашингтона на периферии Китая привела Пекин к выводу, что Соединенные Штаты отказались от стратегического взаимодействия – краеугольного камня американской политики в отношении КНР после окончания холодной войны. В отличие от прежних администраций, при Обаме Белый дом перестал считаться с законными интересами Китая в сфере безопасности в пограничных с ним регионах, включая те, которые не являются жизненно важными для безопасности США. Угрожая Пекину и оспаривая его притязания на чисто символические территории, Вашингтон заставил китайских лидеров поверить в то, что только воинственная политика может гарантировать безопасность усиливающемуся Китаю. В этом ирония и парадокс азиатского поворота: стратегия, призванная сдержать Пекин, спровоцировала его на агрессивные действия и подорвала веру в принцип сотрудничества.

Она уже нанесла урон интересам Соединенных Штатов, и издержки будут только расти. Если Вашингтон продолжит идти этим путем, сопротивление Китая станет неизбежно усиливаться, препятствуя двустороннему сотрудничеству по важным вопросам – от торговли до глобальной экономической стабильности. Череда конфликтов в регионе окажется реальной перспективой, поскольку Китай будет сопротивляться наращиванию американского присутствия на своих границах. Между КНР и партнерами США в сфере безопасности возрастет напряженность из-за малозначимых территорий.

Этого можно избежать. Вашингтон способен ответить на жесткую дипломатию Пекина такой политикой, которая позволила бы поддержать порядок в регионе и свести к минимуму вероятность конфликта между двумя державами. В течение нескольких предстоящих лет Соединенным Штатам нужно так пересмотреть стратегию в Азии, чтобы она не противоречила курсу прежних администраций. Следует признать, что наращивание военного присутствия в континентальной части Восточной Азии не имеет большого значения для безопасности США, и потому следует избегать втягивания в сложные территориальные конфликты в этом регионе. Поскольку американские ВМС будут и впредь доминировать в морях Азии, Соединенные Штаты могут заверить союзников в своей решимости уравновешивать китайское влияние, и в то же время тихо самоустраниться от опасных территориальных споров, снизив присутствие на сухопутных границах КНР. По мере усиления Китая интересам национальной безопасности США лучше послужит политика сдерживания, а не алармизма.

Роберт Росс – профессор политологии в Бостонском колледже и профессор Центра китайских исследований имени Джона Кинга Фэйрбэнка при Гарвардском университете. Автор книги «Китайская политика безопасности: структура, власть и политика».

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 декабря 2012 > № 735505

Несколько лет назад зарубежные эксперты посчитали, сколько нормативных документов регламентируют производство вина в Молдове, - более четырех тысяч. Это количество озвучил на международной конференции "Конкурентоспособность винодельческого сектора Молдовы: изучение успеха зарубежных стран" (ноябрь, 2007 г.) консультант из США Луис Капитао и спросил присутствующих виноделов: "Чтобы сделать хорошее вино, вам нужны все эти нормативные акты?" Зал дружно ответил: "Нет". С тех пор мало что изменилось. По-прежнему виноделие – одна из самых регламентируемых отраслей в отечественной экономике.

По просьбе профессиональных ассоциаций, работающих в отрасли, при поддержке проекта "CEED II/USAID", в течение года (с октября 2011 г. по октябрь 2012 г.) было выполнено исследование "Нормативно-технологические документы и оценка соответствия в виноделии: эффективность, возможности и существующие условия". Его авторы – консультант в области регламентирования предпринимательской деятельности Михаил Ону и консультант в области инфраструктуры качества Лилиан Бостан.

В настоящее время существует нагромождение из того, что унаследовано с советского периода, плюс нормотворчество нового времени. Как отметили эксперты, само происхождение понятия "нормативно-технологическая документация" (НТД) относится к советской системе организации производства, в режиме плановой экономики и государственной собственности. До сих пор существует ГОСТ 3.1102-81 "Единая система технологической документации. Стадии разработки и виды документов", изданный в 1981 г. Теперь это противоречит принципам рыночной экономики и частной собственности. Более того, НТД в нынешних условиях не только не обеспечивает качество продукции, но и становится регуляторным бременем для предпринимателей, порождает страх применения санкций. Также существует противоречие между юридическим статусом нормативно-технологической документации (он никак не аргументирован) и ее обязательным характером, который не подтвержден законом и создает препятствие на пути развития бизнеса. Де-факто нормативно-техническая документация является обязательным условием при лицензировании, сертификации и контроле.

Виноделы в своей деятельности должны руководствоваться законами, техническими регламентами, постановлениями правительства, национальными стандартами, стандартами предприятия, приказами агентства "Молдова-вин" и Минсельхоза, "Общими правилами", отраслевыми технологическими инструкциями и технологическими инструкциями для нового наименования продукции или для определенного технологического процесса, а для экспортных рынков — действующими там документами.

В Молдове применение национальных стандартов носит добровольный характер с января 2007 г. Это означает, что производитель имеет право выбора стандарта, по которому работать, и принимает ответственность за его применение. У нас 72 национальных стандарта. Для сравнения: в Белоруссии - 24, В России — 65, в Румынии — 16. Стандарты разных стран отличаются, но их необходимо соблюдать при экспорте на эти рынки. Часть национальных стандартов выделена в группу взаимосвязанных стандартов с техническими регламентами, но они тоже, согласно закону, добровольны. Однако еще в бытность агентства "Молдова-вин", в 2009 г., в его стенах был издан приказ №53, который установил обязательный характер 11 национальных стандартов для сертификации. Это противоречит Закону о техническом регулировании, т.к. требования, которые необходимо проверить в процессе оценки соответствия продукции, устанавливаются в технических регламентах. В числе этих 11 стандартов, например, есть SM 145:2003 "Дивин. Общие технические условия", в котором дано много обязательных ссылок на технические предписания, но данный тип документов вообще отменен в 2007 г. Вместо них есть стандарты предприятия — внутренние документы конкретных производителей (применяются по желанию).

Также исследователи подметили, что если закон устанавливает определенные аспекты продукции, требуя, чтобы она "соответствовала национальным стандартам", то таким образом, не напрямую, устанавливается обязательный характер этих стандартов. Например, "процесс производства и хранения крестьянского вина должен соответствовать действующим техническим регламентам и национальным стандартам". Или еще: в Законе о винограде и вине не названы условия (минимальная сахаристость винограда), при которых разрешается процесс обогащения сусла сахарозой или концентрированным виноградным соком, а сделана ссылка на технические регламенты и национальные стандарты. Однако обязательные нормы, требования, критерии продукции должны быть установлены в законах, техрегламентах, а не в стандартах.

"Общие правила" (пять видов) устанавливают правила и процессы производства одной группы однородной продукции. Они существуют для натуральных виноградных вин, для игристых вин, газированных вин, специальных и десертных вин, дивинов. Ни один из этих документов не был опубликован в "Официальном мониторе" или хотя бы на сайте регламентирующего органа. Содержание "Общих правил" очень похоже на содержание технических регламентов и, по сути, дублирует их.

Отраслевые технологические инструкции устанавливают технологические режимы, способы выполнения процессов и технологических операций, охватывают требования от сырья до готовой продукции, в соответствии с соответствующими "Общими правилами". И тоже очень напоминают техрегламенты. Есть еще ТИ для новой продукции. К счастью, с 2009 г. производители имеют право самостоятельно их разрабатывать (до этого им приходилось тратить значительные суммы на их покупку в НИВиВ), но эти документы необходимо завизировать в Минсельхозе. Авторы исследования делают вывод: если власти придают "Общим правилам" и технологическим инструкциям важную роль в иерархии отраслевых документов, то эта категория документов должна быть предусмотрена в Законе о стандартизации и в Законе о техническом регулировании. Но с другой стороны, напрашивается вопрос - зачем нужно одно и то же писать в трех видах документов, если достаточно одного — технического регламента?

В ЕС винодельческие приемы и обработки, физико-химические показатели, запреты и ограничения, связанные с технологическим процессом и сырьем, установлены в Регламентах ЕС №479/2008 и №606/2009. В Италии, например, действуют в области виноградарства и виноделия один закон, два декрета президента и один декрет Министерства сельского и лесного хозяйства. Во Франции — два кодекса; в Австралии — два акта, изданные "Wine Australia Corporation" и "Australia Wine and Brandy Corporation". В Новой Зеландии - "Wine Act №114" 2003, "Wine (Grape Wine) Levy Order", 2010 (о сборах, взимаемых с технического винограда и вина), "Wine Regulation 2006/147" и "Geographical Indications (Wine and Spirits) Registration Act", 2006.

По мнению заведующей производством компании "Euro-alco" Татьяны Климко, чем большим количеством нормативных документов должно руководствоваться предприятие, тем менее эффективно оно работает. Вместо того, чтобы заниматься производством, некоторые работники вынуждены много времени уделять бумажным делам (иногда специально для этого в штате держат такую единицу). Власти говорят, что мы движемся по пути сокращения ненужных нормативных документов. Но на деле их количество только растет. Часто они дублируют друг друга или входят в противоречие.

- Согласна с выводами, сделанными в исследовании: есть законы и технические регламенты, которые нужно обязательно соблюдать, остальная нормативно-техническая документация должна быть факультативной. В других странах есть кодексы виноделов, за рамки которых они в своей практике не выходят. Нам тоже надо придерживаться этого принципа. В законах и техрегламентах нужно четко разграничить, какие приемы можно применять и какие нельзя. И этого достаточно для производства качественной продукции. А использование ГОСТов и прочих стандартов должно быть добровольным.

В технологических инструкциях нет особой необходимости, поскольку они общей модели. У каждого винодела есть свои "ноу-хау", которые он держит в секрете и не отражает в технологических инструкциях, т. к. эти документы находятся в открытом доступе. Общая технологическая схема содержится в техническом регламенте, а какие-то нюансы, характеризующие манеру работы винодела, всегда останутся при нем. Когда на предприятие приходит контроль, инспекторы просят показать технологические инструкции, проверяют, авторизованы они или нет. Если их нет или они не утверждены в министерстве, тогда жди санкций.

Когда я была на винодельческих предприятиях в ЮАР, не смогла добиться разрешения посмотреть технологии. Даже у мастера цеха нет доступа к технологическим инструкциям, он лишь получает указания от главного винодела о том, что нужно сделать. Рецепт производства продукта есть только у главного технолога и директора предприятия. Поскольку это - коммерческая тайна, то более низкому производственному звену ее не раскрывают, - рассказывает Татьяна Климко.

ВЛАСТИ УТВЕРДИЛИ ПЛАНЫ ПО 5 СФЕРАМ УЛУЧШЕНИЯ БИЗНЕС-КЛИМАТА

Речь идет, в частности, о получении разрешения на строительство, на таможенное администрирование и на поддержку экспорта

Правительство утвердило планы действий по пяти наиболее проблемным направлениям совершенствования делового климата, сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев. Об этом он сказал на заседании правительства, передает РИА Новости.

Премьер уточнил, что речь идет о получении разрешения на строительство, на таможенное администрирование, на поддержку экспорта, регистрацию собственности, повышение доступности энергоинфраструктур. "Это те направления, которые всегда предприниматели называют наиболее проблемными", - пояснил он. Медведев призвал исполнительную власть не медлить с реализацией "дорожных карт". Так, к 2018 году число необходимых процедур согласования для бизнеса должно уменьшиться в разы, добавил глава правительства. Способствовать реализации этих дорожных карт должны и региональные власти, считает он.

По мнению Медведева, эффективность работы должна получить оценку независимых экспертов. "Справедливые нарекания вызывает зачастую формальный подход органов исполнительной власти к выполнению соответствующих планов по этим картам. Надо понимать, что эти карты не застывшая схема, они могут перерабатываться, дополняться", - сказал премьер.

Глава правительства видит определенные улучшения, в частности, в сфере строительства. В то же время Медведев указал на проблемы с таможенным администрированием.

В середине ноября Forbes составил очередной рейтинг лучших стран для ведения бизнеса. Россия заняла в нем 105 место из 141 возможного. Возглавили рейтинг Новая Зеландия, Дания и Гонконг.

За последние пять лет экспорт делового круглого леса в России снизился на 29 млн м3 что равнозначно 60%, говорится в полученном Lesprom Network сообщении Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (FAO OUN). В тоже время производство пиломатериалов внутри страны увеличилось на 8% (+3 млн м3), а экспорт данного вида продукции вырос на 13%.

Ранее основанным импортером круглого леса из России был Китай, но с 2007 г. по 2009 г. в результате введения на территории РФ экспортных ограничений на вывоз бревна доля поставок в КНР сократилась. Китай компенсировал недостаток делового круглого леса за счет увеличения импорта из других стран-производителей кругляка, таких как США, Канад и Новая Зеландия.

В сообщении отмечается, что Китай усиливает свою роль в качестве производителя лесной продукции. Он является вторым крупнейшим производителем пиломатериалов после США, потеснив Канаду. Также Китай укрепил свои лидирующие позиции во всех других странах по производству листовых древесных материалов, бумаги и картона. По итогам 2011 г. доля Китая в мировом производстве пиломатериалов составила 11%, листовых древесных материалов - 38% и бумаги - 26%.

Предполагается, что в 2013 году виноградный экспорт из Перу увеличится на 28,7%. Основной причиной для повышения продаж послужил высокий спрос в Нидерландах, Великобритании, Китае и Южной Корее. К тому же, в этом году США и Южная Корея были готовы дать более высокую цену за виноград из Перу. Производители уже успели подписать договора на поставку в 2013 году с США и Новой Зеландией.

Напомним, что только за период с августа по октябрь текущего года перуанские производители заработали порядка 151 млн долларов США, что на 37,8% больше по сравнению с 2011 годом.

ХОББИТ ЛИДИРУЕТ В СЕВЕРОАМЕРИКАНСКОМ КИНОПРОКАТЕ

Мировые сборы с момента премьеры составили почти 223 млн долларов

Фильм Питера Джексона "Хоббит: нежданное путешествие" возглавил североамериканский кинопрокат в первые выходные после премьеры, пишет отслеживающий кассовые сборы от кинопроката Box Office Mojo. Мировые сборы с момента премьеры составили почти 223 млн долларов.

Первая часть трилогии по мотивам одноименной книги Джона Р. Р. Толкина собрала 84,8 млн долларов, что стало рекордом по размеру сборов в первые выходные проката среди фильмов, выходивших в декабре. "Хоббит" сместил с этого места фильм "Я - легенда", который в декабре 2007 года собрал 77,2 млн долларов. Обогнал "Хоббит" и все части "Властелина колец", которые в первые прокатные выходные собрали 47,21 млн долларов, 62 млн долларов и 72,6 млн долларов соответственно.

На сеансы в формате 3D пришлось 49% продаж билетов.

На втором месте оказался мультфильм "Хранитель снов", сборы которого составили 7,4 млн долларов. За ним расположился "Линкольн" Стивена Спилберга, собравший 7,2 млн долларов.

Премьера "Хоббита" в Новой Зеландии состоялась 28 ноября. В России картина выйдет на экраны 18 декабря.

БРИТАНИЯ ЧЕРЕЗ ТРИ ГОДА МОЖЕТ ПЕРЕЙТИ НА ПЛАСТИКОВЫЕ ДЕНЬГИ

Полимерные банкноты труднее подделать, они более долговечные, гигиеничные

В Великобритании пластиковые банкноты могут заменить бумажные деньги, которые используются в королевстве последние 300 лет, пишет The Daily Mail. В течение трех лет в обращение могут быть введены новые банкноты, которые будет труднее подделать, не боящиеся воды и медленнее приходящие в негодность.

Банк Англии разместил тендер на 1 млрд фунтов стерлингов на печать таких банкнот с 2015 года. Победитель торгов должен будет суметь перенести изображение существующих купюр на пластик.

Впервые пластиковые купюры появились в Австралии в 1988 году - такое решение было принято для борьбы с подделками. Мера оказалась эффективной, число фальшивок резко сократилось. В мире есть и другие страны, имеющие в обращении пластиковые деньги - это Новая Зеландия, Румыния, Папуа-Новая Гвинея, Мексика и Вьетнам. В 1999 году в Северной Ирландии в честь миллениума была выпущена пластиковая банкнота в пять фунтов стерлингов. Пластиковые купюры значительно долговечнее своих бумажных аналогов - например, австралийская банкнота в пять долларов находится в обращении около 40 месяцев, тогда как британские пять фунтов стерлингов из бумаги - только полгода.

Полимерные банкноты обладают и другими достоинствами - в частности, они значительно более гигиеничны, их удобнее использовать в автоматах, так как купюры не сминаются, а также способны пережить даже стирку в стиральной машине, если их забыли вынуть из кармана. Деньги из пластика предпочтительнее и с точки зрения экологии, так как требуют меньше ресурсов для производства и могут быть отправлены на переработку. Существуют, однако, и негативные факторы - выпуск таких денег будет стоить дороже, а также потребуется адаптировать под них существующие банкоматы.

Новая Зеландия и Япония подписали новое соглашение об избежании двойного налогообложении (DTA) взамен существующего Договора 1963 года, которое снизить ставки налога на различные трансграничные платежи.Цель снижения ключевых ставок налога состоит в том, чтобы сделать менее дорогостоящим для бизнеса инвестирование в другие страны и возвращать прибыль для реинвестирования на родине или ее распределения среди акционеров. Максимальная дивидендная ставка составит 15%, однако предусматривается ряд исключений, когда она будет составлять 10%. Роялти будут подлежать налоговой ставке в 5%, хотя исключения будут также применяться. Новая Зеландия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 декабря 2012 > № 714302

Цены на недвижимость в Новой Зеландии росли в ноябре самыми быстрыми темпами с 2007 года. Этот подъем поддерживался благодаря высокому спросу в Окленде, отмечают аналитики.

Как сообщает Институт Недвижимости Новой Зеландии, стоимость жилья выросла на 7,3% в годовом исчислении. Это самый большой прирост с ноября 2007 года. Что касается Окленда, то здесь цены подскочили на 13%.

По сравнению с октябрем стоимость недвижимости увеличилась на 1,4%. Об этом сообщает Bloomberg.

Объем продаж жилья вырос на 24% по сравнению с годом ранее до 7 454 – это самая большая цифра с ноября 2007 года. Время продажи одного дома снизилось до 33 дней против 35 дней в ноябре прошлого года.

Напомним, что по результатам третьего квартала 2012 года Новая Зеландия показала годовой рост цен в 4,15%.

Министерство иностранных дел Парагвая начало реализовывать новую систему выдачи виз для иностранцев. Теперь их можно получать непосредственно по прибытию. Для этого в международном аэропорту города Асунсьон Silvio Pettirossi уже открыт соответствующий офис.

На визу по прибытию могут рассчитывать граждане России, а также Австралии, Канады, США, Новой Зеландии и Тайваня. Находиться в стране можно до 90 дней; при прохождении погранконтроля необходимо предъявить паспорт, обратный билет или билет в третью страну. В отдельных случаях могут поинтересоваться наличием денег или брони отеля. При этом виза выдается сразу многократная; сбор составляет $160. Об этом сообщает портал Travel.ru.

При въезде в страну через другие парагвайские пограничные пункты или же на более длительный срок туристам по-прежнему необходимо обращаться за визой в консульский отдел посольства в Москве. Потребуется предоставить множество документов, однако визовый сбор в этом случае составляет $45 за однократную, и $65 за многократную визу.

Египетские производители уже начали сезон поставок своей клубники, но затянувшийся экономический кризис серьезно препятствует повышению спроса потребителей. Самые плохие результаты реализации египетской клубники наблюдаются в Европе, хотя Великобритания и Германия традиционно являются основными потребителями ягод.

На размер экспорта также оказывают существенное влияние прямые конкуренты производителей клубники из Египта. Это Бельгия, Марокко, Нидерланды и Новая Зеландия, которые поставляют на европейский рынок большие объемы продукции, не оставляя места для египтян.

Правительство Новой Зеландии оплачивает билет "в одну сторону" до Австралии своим безработным гражданам. Там, по их планам, они должны трудоустроиться и быть исключенными из списка получающих пособие по безработице в собственной стране.

Так называемые гранты по "выходу на работу "( transition to work) были впервые учреждены Новозеландской партией труда (New Zealand Labour party )в 2007 для трудоустройства в собственной стране, но при нынешнем правительстве Национальной партии (National Party) придумали этим выплатам новое толкование : передислокация безработных новозеландцев к ближайшему соседу. Если желающие переехать предоставят доказательства о том, что их ждет работа в "стране Оз", правительство спонсирует их усилия. Деньги, до 1500 долларов, предоставляются на необходимые расходы, которые заявитель не может себе позволить, как, например, костюм для встречи - интервью с работодателем, а иногда - просто билет до Австралии.

Пока неясно, сколько всего человек, с момента прихода к власти Национальной партии, таким образом покинули страну. Также неизвестно, оплачивались ли переезды на работу в другие страны, кроме Австралии.

За последние годы Новая Зеландия "потеряла " сотни тысяч граждан, переехавших в Австралию в поисках "лучшей жизни", в среднем -1000 человек в неделю. А за период с января по июль этого года цифра приехавших через Тасманский пролив была рекордной - 52000.

У новозеландцев для въезда в Австралию нет проблем с визой - они автоматически , электронным способом, получают визы специальной категории (Special Category Visa (SCV)), по которым могут оставаться жить и работать в стране на неопределенный период времени. Но право на получения каких-либо социальных выплат от правительства Австралии до приобретения статуса постоянных жителей (через два года ) "киви" не приобретают.

Для безработных австралийцев, желающих получить на работу в Новой Зеландии, какой-либо государственной выплаты от "родного" правительства не предусмотрено.

Положения о выдаче разрешения на строительство в электронном виде предполагается рассмотреть в Москве в начале будущего года. Специалисты Мосгосстройнадзора на рабочей встрече с новозеландскими коллегами 5 декабря обсудили вопрос предоставления государственных услуг с помощью информационных технологий.

Новая Зеландия предполагает ввести предоставление госуслуг в электронном виде также в новом году. По словам управляющего директора Qualtech International Limited Эндрю Минтурна, который консультирует новозеландское правительство по вопросам градостроительной деятельности, сейчас в бумажном виде выдача разрешений на строительство на территории островного государства осуществляется в течение двадцати рабочих дней.

Разрешение оформляет орган местного самоуправления, который также проводит экспертизу проектов, привлекая при необходимости независимых экспертов. Надзор за строительством тоже ведут специалисты местных органов власти. В случае выявления нарушений муниципалитет имеет право приостановить строительство до полного устранения дефектов или наложить на застройщика штрафные санкции, отметил Э. Минтурн.

Он также рассказал, что после того, как эта работа будет переведена в цифровой режим, срок выдачи разрешений значительно сократится: «Никаких документов в бумажном виде представлять застройщику не придется. К концу будущего года, когда этот проект планируется реализовать, процедура существенно упростится».

Председатель Мосгосстройнадзора А. Зайко рассказал, что в правительстве Москвы также работают над этим вопросом. Принимать документы на выдачу разрешений на строительство в электронном виде в российской столице планируется уже с начала 2013 года.

Глава Комитета по строительному надзору Москвы отметил, что подобная электронная услуга позволит значительно снизить административные барьеры для инвестиционно-строительного сообщества. Однако он подчеркнул, что отдельные процедуры согласований в строительстве необходимо ужесточать. «Я имею в виду требования к конструктивной безопасности зданий, соблюдение пожарных, санитарно-эпидемиологических и экологических требований, то есть все то, от чего зависит безопасная эксплуатация здания», - подытожил А. Зайко.

В заключение стороны поблагодарили друг друга за совместную работу и выразили надежду на дальнейшее сотрудничество.

Во встрече принимали участие также первый заместитель председателя Мосгосстройнадзора Валентин Пахомов, заместитель председателя Мосгосстройнадзора Александр Пирогов, представители Департамента экономической политики и развития.

«Власть должна оглянуться на последние 13 лет и сделать все наоборот!»

Transparency International считает, что объем взяточничества в России сравним с ситуацией в Гондурасе

 Цветелина Митева 

В очередном ежегодном рейтинге восприятия коррупции, составленном неправительственной организацией Transparency International, Россия заняла 133 место из 176 возможных, и попала в одну компанию с Казахстаном, Ираном, Гондурасом, Гайаной и Коморскими островами. В списке лидируют Дания, Финляндия и Новая Зеландия, а наиболее коррумпированными странами названы Афганистан, Сомали и Северная Корея.

В этом году организация Transparency International стала рассчитывать рейтинг по новой методике, поэтому глава российского отделения Елена Панфилова подчеркивает, что сравнение с прошлогодними показателями «не отражает изменение в восприятии коррупции». Недавняя антикоррупционная кампания, начавшаяся с арестов в «Оборонсервисе», на рейтинг не повлияла — данные собирались задолго до этого.

«Оказаться в нижней трети рейтинга – позор для любой страны, – считает Панфилова. – Это говорит о серьезных институциональных проблемах в государстве, неправильном отношении власти и общества к противодействию коррупции».

Однако, по ее мнению, сейчас появились подвижки для изменений. «Мы переживаем относительно новый период, впервые власть вдруг зашевелилась, но, несмотря на большой общественный запрос (на борьбу с коррупцией), подпускает общество к решению этой проблемы только в крайних случаях, – говорит Панфилова. – Не бороться с коррупцией власти уже невозможно. Все эти сферы (Минобороны, Минсельхоз, затронутые антикоррупционной кампанией) являются стратегическими для власти и должны обеспечивать устойчивость вертикали на ближайшие шесть лет».

Общественный запрос на борьбу с коррупцией нарастает в России все стремительнее, уверена Панфилова. «Но для того, чтобы общественная воля снизу и политическая воля сверху встретились, власть должна посмотреть оглянуться на последние 13 лет и сделать все наоборот», – считает она. «Необходим независимый общественный аудит использования собственности в системе министерства обороны с привлечением вполне себе легальных, лояльных экспертов, - добавляет Панфилова. – Подобный аудит должен быть нацелен на то, чтобы узнать как хищения вообще стали возможны – на основании каких регламентов, положений, приказов, постановлений проходили махинации. Мне кажется, общество поверит такому аудиту больше, чем любым словам, сказанным властью. Если борьба с коррупцией будет сводиться не только к посадкам конкретных провинившихся, а будет проходить системная работа по борьбе не только с последствиями коррупции, но и с ее причинами и условиями, если уничтожить те разросшиеся у нас квазиформы присутствия государства в системе управления собственностью, уничтожить забюрократизированность, закрытость – то и место в рейтинге у нас будет вполне себе симпатичное», – уверена глава российского отделения Transparency International.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 6 декабря 2012 > № 705686

РОССИЯ ПОДТЯНУЛАСЬ В РЕЙТИНГЕ КОРРУПЦИИ К ИРАНУ И ГОНДУРАСУ

В рейтинге мировой коррупции, ежегодно составляемом Transparency International, Россия поднялась на десять строчек и заняла 133 место. В 2011-м наша страна была 143-ей, а еще годом раннее - 154-й

Россия улучшила свои показатели в рейтинге мировой коррупции, составленном международной неправительственной организацией Transparency International. 133 место вместо 143-го в прошлом году. А в 2010 году наша страна была еще ниже - на 154 строчке. Правда, в этом году считали по новой, 100-бальной системе, а не 10-бальной, как в прежние годы. Добавились в список и новые страны.

Россию пока рано называть страной без коррупции, заявила в эфире Business FM директор российского отделения Transparency International Елена Памфилова: "Если говорить про данные России в индексе 2012 года, мы по-прежнему в нижней трети, по-прежнему не там, где все страны большой восьмерки, не там, где страны большой двадцатки. Даже если учитывать, что сейчас в России много говорят о коррупции, о том, что началась полномасштабная борьба. Результативность мер, которые у нас сейчас принимаются, можно будет взвешенно оценить ровно через год".

По данным Transparency International, Россия делит 133-е место с Казахстаном, Ираном, Гондурасом, Коморскими островами и Гайаной.

Россию недолюбливают такие организации как Transparency International, так что реально в рейтинге по коррупции у нашей страны ВСЕ-ТАКИ должна быть оценка лучше, считает политолог, проректор Российского экономического университета Сергей Марков: "Transparency International является достаточно уважаемой организацией, поэтому инвесторы обращают внимание на ее рейтинги по поводу того, какая существует коррупция в различных странах мира. Очень приятно, что Россия поднялась в рейтинге на десять позиций, что является отражением тех действий, которые были совершены властью за последние годы. Это, в частности, внедрение конкурентных методов по распространению госзаказа, внедрение контроля за доходами и расходами чиновников. Все это будет улучшать общее внимание к российской экономике. Последние коррупционные скандалы, я думаю, приведут к тому, что рейтинг России пойдет вверх".

По мнению составителей рейтинга, в Грузии дела с коррупцией обстоят лучше, чем у соседей. У этой страны 51 место.

Лидерами рейтинга стали Новая Зеландия, Финляндия и Дания. Самыми коррумпированными странами в мире признаны Сомали, Афганистан и, в очередной раз, КНДР, что сильно удивляет экспертов

Украина заняла 144 место из 176 стран в Индексе восприятия коррупции, составленном неправительственной организацией Transparency International (TI).

Составляемый ежегодно рейтинг отражает ситуацию с восприятием степени распространенности коррупции в государственном секторе. Индекс основан на данных, предоставленных независимыми организациями, специализирующимися на анализе вопросов госуправления и делового климата. Число баллов, полученное страной или территорией, отражает уровень восприятия коррупции в госсекторе по шкале от 0 до 100, где 0 означает очень высокий уровень коррупции, а 100 - крайне низкий.

По итогам исследования Украина набрала 26 баллов. Столько же получили Сирия, Республика Конго, Центральноафриканская Республика, Бангладеш и Камерун.

Согласно выводам TI, среди стран бывшего соцлагеря, располагающихся на европейской территории, Украина является наиболее коррумпированным государством. Лидирует среди этих стран Эстония, занявшая 32 место.

Если сравнивать ситуацию по всем странам бывшего СССР, то хуже ситуация с коррупцией обстоит лишь в Киргизии, Таджикистане, Туркмении и Узбекистане.

Ближайшие соседи Украины заняли более высокие места. В частности, Польша расположилась на 41 месте, Молдавия - на 94-м, Беларусь - на 123-м, а Россия - на 133-м.

Лидируют в рейтинге Дания, Финляндия и Новая Зеландия, набравшие одинаковое количество баллов - 90. А замыкают Индекс Афганистан, КНДР и Сомали.

Второй период обязательств по Киотскому протоколу не может быть единственным результатом переговоров ООН по климату в Катаре, поэтому нужно усилить работу в "отстающих" направлениях, заявила еврокомиссар по климату Конни Хедегаард.

Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата, вступивший в силу в 2005 году, предполагает обязательства развитых стран по сокращению выбросов, устанавливаемые на определенный срок, а также рыночные механизмы их выполнения. Первый период обязательств по протоколу заканчивается 31 декабря 2012 года.

Второй период начнется в 2013 году, о своем отказе участвовать в нем, помимо России, заявляли Япония и Новая Зеландия, а также Канада, которая в декабре 2011 года официально вышла из соглашения.

Хедегаард отметила, что текст, подготовленный рабочей группой по Киотскому протоколу в Дохе, "готов для работы министров", тогда как в других переговорных группах, в частности, по долгосрочным мерам сотрудничества, черновики решений пока слишком перегружены, и их необходимо дорабатывать.

"Киотский протокол - это не единственный вопрос на кону в Дохе, и результат только по этому направлению не сделает конференцию успешной. Нам нужны результаты по всем элементам сбалансированного пакета решений, я считаю, важно это понимать", - сказала Хедегаард на пресс-конференции в среду.

Рабочая группа по Киотскому протоколу должна официально завершить свою работу в среду вечером и передать министрам для утверждения отчет по ее итогам, а также проекты решений конференции.

В настоящее время в столице Катара проходит конференция ООН по проблеме изменения климата. Главными темами двухнедельных переговоров, которые начались 26 ноября, станут условия второго периода обязательств по Киотскому протоколу и механизмы привлечения средств в Зеленый климатический фонд.

В проекте Murchison Widefield Array (MWA), имеющем целью строительство суперсовременного радиотелескопа в Западной Австралии, будет использована готовая коммерческая технология Cisco для центров обработки данных нового поколения. Низкочастотный радиотелескоп, сооружаемый в рамках международного проекта MWA, станет технологическим и научным предшественником глобального проекта Square Kilometer Array (SKA) по строительству самого крупного в мире радиотелескопа . Консорциум MWA, возглавляемый Университетом Curtin, включает 13 научно-исследовательских институтов и учебных заведений из Австралии, Индии, Новой Зеландии и США.

По словам директора проекта MWA, профессора Университета Curtin Стивена Тингея (Steven Tingay), одна из главных проблем проекта SKA состоит в поиске оптимального подхода к использованию отраслевого опыта и технологий для удовлетворения исключительно высоких требований к производительности будущего телескопа. "Работа, проводимая нами вместе с компанией Cisco, продемонстрирует весьма эффективную модель отраслевого партнерства и позволит разработать высокопроизводительный и гибкий коррелятор, основанный на стандартных технологиях", - заявил С. Тингей.

Компания Cisco занимает лидирующие позиции на рынке центров обработки данных и сетевых технологий 10 Gigabit Ethernet. Ее система унифицированных вычислений Cisco UCS и коммутаторы Cisco Nexus для ЦОД станут частью коррелятора MWA, отвечающего за агрегацию и обработку больших объемов "сырых" радиоданных и передачу этих данных радиоастрономам для анализа. Высокая производительность и масштабируемость системы Cisco UCS поможет исследователям MWA обрабатывать большие объемы данных, извлекая из них полезную информацию.

Российская Федерация улучшила свой результат в рейтинге устойчивости энергетики Всемирного энергетического совета на одну позицию, до 26-го места, несмотря на ухудшение экологических показателей, свидетельствуют данные нового издания доклада совета World Energy Trilemma.

Ежегодный рейтинг устойчивости энергетики, который его авторы представили в ходе переговоров ООН по климату в Дохе, учитывает три измерения этого понятия - энергетическую безопасность, социальное равенство в доступе к энергоресурсам и снижение неблагоприятного воздействия энергетики на окружающую среду. Авторы исследования проанализировали 22 индикатора, рассчитываемых для стран-участниц совета, среди которых есть и Россия.

Россия, непосредственными соседями которой оказались Португалия и Южная Корея, за минувший год улучшила свое положение на одну позицию, при этом страна потеряла 5-6 позиций в рейтингах по энергобезопасности и воздействию на окружающую среду.

"Экологические позиции России несколько упали из-за существенного снижения качества воздуха и воды, а также более медленного по сравнению с сопоставимыми странами снижения выбросов CO2 в тепло- и электроэнергетике", - говорится в комментарии к данным по РФ.

Кроме того, эксперты отметили рост уровня макроэкономической стабильности в стране, который позволил улучшить экономические показатели внутри рейтинга.

По данным доклада, углеродоемкость российской экономики составляет примерно 3,13 килограмма CO2 на доллар, тогда как выбросы парниковых газов в CO2-эквиваленте на душу населения составляют около 11 тонн.

В первую десятку рейтинга устойчивости энергетики вошли Швеция, Швейцария, Канада, Норвегия, Финляндия, Новая Зеландия, Дания, Япония, Франция и Австрия. Аутсайдерами в этом вопросе оказались, например, Монголия, Ливия, Пакистан, Индия и Сенегал.

Новозеландские исследователи объяснили, каким образом на мировых картографических сервисах появился несуществующий остров в Коралловом море, запись о нем более 130 лет назад сделали китобои, передает в понедельник австралийская телерадиокомпания АВС.

В прошлом месяце участники австралийской научной экспедиции сообщили, что не смогли обнаружить в Коралловом море остров под названием Песчаный, хотя он обозначен, в частности, на страницах авторитетного атласа Times Atlas of the World и на картографическом сервисе Google Earth.

Сотрудник музея в новозеландском городе Окленд Шон Хиггинс (Shaun Higgins) провел исследование, в результате которого выяснилось, что "остров-призрак" никогда не существовал, а своим появлением на картах обязан двусмысленной записи китобоев, сделанной в 1876 году. "Запись была сделана экипажем китобойного судна Velocity, которое сообщило о сильных волнах и песчаных островках", - рассказал ученый. По его мнению, моряки имели в виду лишь неглубоко залегавшие коралловые рифы, либо вообще неточно указали координаты якобы увиденной ими суши.

Таким образом, однажды помещенный на карту "остров-призрак" успешно кочевал из одного издания в другое на протяжение более ста лет, добавил Хиггинс. Сообщается, что Google Earth уже удалил несуществующую территорию со своего сервиса.

Налоговое управление Новой Зеландии опубликовало новый документ по вопросам налоговой политики, в котором содержится предложение о внесении изменений в правила взимания налогов с работников, получающих пособия. Эти изменения, в частности, касаются некоторых платежей, предназначенных для покрытия расходов на питание, жилье, одежду, мобильные телефоны и ряд других. В соответствии с действующими правилами, подобные расходы работника рассматриваются как часть его налогооблагаемого дохода. Теперь ситуация изменится. В новом документе четко очерчены границы конкретных пособий и время, в течение которых они не облагаются налогом. Новая Зеландия > Госбюджет, налоги, цены > nalogi.net, 1 декабря 2012 > № 703310

Россия оказалась в нижней части ежегодного рейтинга стран, в наибольшей степени отвечающих понятию "правовое государство", который был опубликован в среду организацией World Justice Project.

Предметом исследования стали 97 стран, каждую из которых авторы документа оценивали по восьми основным критериям. Соответственно, в итоговом варианте доклада каждое государство представлено в восьми колонках, в каждой из которых указан уровень ее соответствия конкретному критерию.

По первому критерию - эффективности законодательного ограничения полномочий правительства - Россия заняла 92-е место из 97 стран. Строчкой выше расположилась Белоруссия, а строчкой ниже - Никарагуа. При этом по уровню коррупции РФ оказалась на 71-м месте, между Кот-дИвуаром и Мадагаскаром, а по уровню безопасности и эффективности работы правоохранительных органов - на 92-м, между Мексикой и Угандой.

Согласно отчету, чуть лучше обстоят дела с судами - как по гражданским искам, так и по уголовным делам: в этих категориях Россия заняла 65-е и 78-е место соответственно. Кроме того, РФ расположилась на 68-м месте по уровню соблюдения законов и на 74-м - по уровню прозрачности законодательства и властных структур.

При этом в области защиты основополагающих прав граждан Россия заняла 82-е место, сразу после Арабских Эмиратов. Следом за Россией в этом списке расположилась Белоруссия.

В целом же в рейтинге лидируют скандинавские страны: в пяти номинациях первое место заняла Швеция, в двух - Дания и в одной - Норвегия. Кроме того, почти во всех номинациях в числе лидеров присутствуют Финляндия, Голландия, Германия, Австрия, Новая Зеландия и Австралия.

World Justice Project - некоммерческая организация, созданная в 2006 году по инициативе Американской ассоциации адвокатов. Штаб-квартиры организации находятся в Сиэтле и Вашингтоне. Среди ее стратегических партнеров присутствует авторитетная антикоррупционная организация Transparency International. Основной задачей World Justice Project является регулярный мониторинг состояния правовых систем различных стран и публикация соответствующих докладов.

После двухдневного заседания, в котором в середине месяца приняли участие министры иммиграции провинций и территорий, а также федеральный министр Джейсон Кенни, началась работа по созданию новой модели иммиграционной системы. Модель «выражение заинтересованности» (Expression of Interest) призвана трансформировать канадскую иммиграционную систему так, чтобы она более эффективно соответствовала требованиям рынка труда.

Подобные модели действуют в Австралии и Новой Зеландии. По словам министра гражданства и иммиграции Джейсона Кенни, целью федерального правительства по-прежнему является экономический рост и создание рабочих мест, и иммиграция играет ключевую роль в долгосрочном процветании Канады. Сотрудничество между федеральным, провинциальными и территориальными правительствами – ключ к успеху канадской иммиграционной системы и гарантия лучшей жизни для новоприбывших иммигрантов.

Министр по вопросам предпринимательской деятельности и высшего образования Альберты Стивен Хан сообщил от имени представителей правительств провинций и территорий, что власти на местах будут продолжать сотрудничество с федеральными властями, чтобы сделать иммиграцию более быстрой и соответствующей нуждам субъектов федерации.

На заседании было принято решение трансформировать канадскую иммиграционную систему в течение трех лет. Благодаря плану действий Канада должна стать более привлекательной для иммигрантов вследствие лучших условий и поддержки, которые намерены предложить канадские власти.

Российская система образования заняла двадцатое место в рейтинге лучших систем образования развитых стран, об этом свидетельствуют результаты исследования, которое было проведено по заказу аналитического отдела британского журнала Economist и опубликованное во вторник газетой The Times.

Согласно результатам исследования, лучшие системы образования созданы в Финляндии, Южной Корее и Гонконге, за ними следуют Япония и Сингапур.

По мнению авторов рейтинга, это объясняется большим вниманием местных властей к сфере образования, а также высокими ожиданиями родителей.

Первую "десятку" замыкают Нидерланды, Новая Зеландия, Швейцария и Канада. Далее - Канада, Австралия, Германия и США.

В сопоставлении данных принимала участие компания Pearson, имеющая высокую репутацию среди специалистов в сфере образования. Руководил работой исследователей Майкл Барбер.

"Лидирующие позиции в нашем списке занимают те государства, которые предоставляют учителям высокий статус. В этих странах есть настоящая культура образования. Для ее возникновения правительствам не представленных в списке государств необходимо не эпизодически, но на протяжении долгого времени проявлять пристальное внимание к этой сфере", - цитирует The Times слова Барбера.

Сотрудники Economist и Pearson преследовали цель подробно изучить и сопоставить результаты международных экзаменов, которые сдавали выпускники учебных заведений разных стран. Затем эксперты сравнивали эти данные с такими показателями, как общее число учащихся, процент выпускников от числа поступивших и многое другое.

Федеральное агентство лесного хозяйства и ФГУП "Рослесинфорг" организовали в Москве встречу с Питером Эредиксоном, руководителем лесного сектора американской компании Esri - мирового лидера в области ГИС-технологий. В будущем году начнется внедрение единой ГИС лесного хозяйства России, а первый этап масштабного проекта - составление технического задания, установка серверов, программного обеспечения - завершится до конца 2012 года.

В ходе семинара Питер Эредиксон, руководитель направления решений для лесной отрасли компании Esri (США), провел обзор мирового опыта управления применения ГИС для повышения эффективности управления лесным хозяйством, а также представил успешные решения компании Esri для лесной отрасли. По словам эксперта, компания Esri основана в 1969 году Джеком Данжермондом, президентом Esri, и Лорой Данжермонд, вице-президентом. Первоначально это была исследовательская группа по разработке методов управления географическими данными. Сегодня Esri является мировым лидером рынка географических информационных систем, штат компании насчитывает более 1400 сотрудников в центральном офисе в Редландсе, в мире - более 2500 сотрудников.

Программное обеспечение Esri успешно применяется более чем в ста тысячах государственных организаций и частных компаний во всем мире. Крупнейшими пользователями Esri, каждый из которых имеет сотни и даже тысячи лицензий на различные продукты Esri, являются Геологическая служба, Управление по охране окружающей среды, Лесная служба, Федеральное управление по чрезвычайным ситуациям, Бюро земельных ресурсов (все - США), а также крупнейшие нефтяные компании, университеты.

Сегодня ГИС-технологии применяются в строительстве, картографии, экологии, сейсмологии, при создании инженерных решений, в нефтегазовом секторе, землеустройстве, лесном хозяйстве. О мировом опыте использования ГИС-технологий представителям Рослесхоза и подведомственным организациям рассказал руководитель лесного сектора компании Esri Питер Эредиксон. В частности, для лесной комиссии Великобритании ученые разработали ГИС, позволяющую анализировать, отображать и управлять данными, необходимыми для управления лесами. Министерство окружающей среды Новой Зеландии использует ГИС для измерения парниковых газов, образующихся в связи с изменением землепользования и вырубкой лесов.

Департаменту климатических изменений Австралии ГИС помогает моделировать ситуации, при которых будет происходить уменьшение выбросов углекислого газа. Департамент леса штата Вирджиния с помощью ГИС снижает временные затраты на традиционные полевые работы. Для ассоциации 13 губернаторов западных штатов США ГИС стала инструментом для размещения фабрик по переработке биотоплива. А лесная служба Баварии (Германия) применила системный подход к созданию корпоративной системы для работы мобильных сотрудников - внедрила технологию ArcGIS Mobile более чем у тысячи полевиков. Презентация Питера Эредиксона убедительно доказала, что с помощью предлагаемых решений Esri можно успешно реализовывать различные задачи любой сложности, связанные с управлением лесным ресурсом и контролем экологической ситуации.

В России продукты компании Esri использует ФГУП "Рослесинфорг" для создания единой корпоративной ГИС лесного хозяйства России, которая обеспечит консолидацию, хранение, агрегирование и распространение массива данных, имеющихся в отрасли. При этом, по словам начальника отдела инновационных программ и информатизации Федерального агентства лесного хозяйства Игоря Илюхина, ГИС лесного хозяйства будет работать как в общественном, так и в служебном режимах. В общественном доступе будет представлена интерактивная карта, на которой станут отображаться обращения граждан по поводу рубок, свалок и т.д. и даны будут разъяснения касательно этих ситуаций. В служебном доступе будет собрана информация, необходимая для работы сотрудников лесного хозяйства. Кроме того, каждое из подведомственных федеральному агентству предприятий будет иметь свою внутреннюю ГИС, направленную на решение вопросов, стоящих перед конкретной организацией.

Создание единой корпоративной ГИС ФГУП "Рослесинфорг" позволит консолидировать, хранить, распространять и публиковать пространственную информацию о лесах в корпоративной информационно-коммуникационной системе предприятия и обеспечить интеграцию атрибутивных и пространственных данных на уровне корпоративного центра ФГУП "Рослесинфорг". В пилотном варианте корпоративная ГИС предприятия будет разработана и введена в опытную эксплуатацию до конца текущего года в четырех управляющих филиалах - "Заплеспроект", "Мослеспроект", "Центрлеспроект" и "Севзаплеспроект".

Федеральное агентство лесного хозяйства и ФГУП "Рослесинфорг" намерены в перспективе шире использовать в своей деятельности инновационные продукты Esri. И, по словам Игоря Илюхина, дальнейшее внедрение ведущих мировых технологий позволит уже в будущем году начать внедрение единой двухуровневой ГИС лесного хозяйства России, один из уровней которой будет представлен в открытом режиме, что позволит активнее привлекать гражданское общество в процесс управления лесами.

Экологические организации на переговорах ООН по климату в Катаре призвали Австралию, которая ранее объявила об участии во втором периоде Киотского протокола, увеличить свои обязательства в его рамках, соответствующее заявление экологи сделали на пресс-конференции в понедельник.

Киотский протокол к конвенции, вступивший в силу в 2005 году, содержит количественные обязательства развитых стран по сокращению выбросов парниковых газов. Первый период обязательств по протоколу заканчивается 31 декабря 2012 года. Второй период начнется в 2013 году, о своем отказе участвовать в нем заявили Россия, Япония, Новая Зеландия, а также Канада, которая в декабре 2011 года официально вышла из соглашения.

"Заявление Австралии о намерении снизить выбросы парниковых газов к 2020 году на 0,5% от уровней 1990 года мы считаем неприемлемым", - сказал эксперт Гринпис Интернэшнл Мартин Кайзер.

Австралия, наряду с ЕС и рядом других стран, ранее подтвердила готовность участвовать во втором периоде. Как сообщают СМИ, министр сельского хозяйства Австралии Джо Людвиг, выступая в австралийском сенате в понедельник, заявил, что страна внесет в протокол цель удержания выбросов во втором периоде на уровне 99,5% от уровня 1990 года. В первом периоде обязательств Австралия закрепила уровень в 108% от 1990 года, то есть рост выбросов не более чем на 8%.

Экологи признали, что эта цель после необходимых пересчетов по методике Киотского протокола полностью соответствует предыдущим заявлениям Австралии о сокращении выбросов к 2020 году на 5% от уровней 2000 года.

Вместе с тем, активисты призвали страну "быть более решительной в своих действиях и поднять планку до 25%" от уровня 2000 года. Как ранее заявляли представители страны, Австралия рассматривает возможность принять обязательства на уровне до 25%, если соответствующие шаги сделают и другие страны.

Более 17 тысяч делегатов, экспертов и журналистов собрались в столице Катара для участия в конференции ООН по проблеме изменения климата. Как ожидается, главными темами двухнедельных переговоров, которые начались 26 ноября, станут условия второго периода обязательств по Киотскому протоколу и механизмы привлечения средств в Зеленый климатический фонд.

Принадлежавший сыну экс-президента Киргизии Курманбека Бакиева "АзияУниверсалБанк" (АУБ) перевел до и во время госпереворота на счета фиктивных компаний, зарегистрированных в Новой Зеландии и Великобритании, более миллиарда долларов, такие данные приводит международная неправительственная организация Global Witness на основе проведенного в республике специального исследования.

Произошедший в апреле 2010 года в Киргизии госпереворот отстранил от власти президента Бакиева, который сам возглавил страну в результате "тюльпановой революции" 2005 года. Новые власти обвинили экс-президента, его родственников и приближенных, бежавших из страны, в многочисленных тяжких преступлениях.

После госпереворота временное правительство объявило о национализации АУБ, в котором находились средства Фонда развития страны и Социального фонда, однако на банковских счетах ничего не оказалось. В октябре 2010 года, согласно решению суда, АУБ был признан банкротом и впоследствии реструктуризирован.

"Целью данного расследования Global Witness стало то, как оффшорные компании Великобритании, Новой Зеландии и других стран могут быть использованы в качестве подставных для отмывания доходов, полученных путем коррупции, уклонения от уплаты налогов и других преступлений, - по примеру Среднеазиатского банка, оказавшегося в центре скандала, связанного с отмыванием незаконных доходов", - заявил в пятницу во время пресс-конференции в Бишкеке представитель английской компании Том Майн.

По его словам, в ходе расследования деятельности АУБ эксперты выявили около 3 тысяч компаний-пустышек, которые существовали только в виде банковских реквизитов, но не имели ни офисов, ни сотрудников. Многие из этих компаний были созданы в один день, что указывает на то, что за ними стоит одна и та же группа людей.

"Только через счета пяти компаний-пустышек из "АзияУниверсалБанка" было проведено $1,2 миллиарда. Документы о переводе денег оформлялись как платежи за металлические изделия, спортинвентарь и так далее", - сказал Майн.

По данным исследователей, для сокрытия личностей истинных собственников компаний-пустышек использовались документы подставных лиц. Так, в одном из случаев владельцем английской компании, на счет которой в день госпереворота в Киргизии из АУБ поступили 700 миллионов долларов, является умерший еще за три года до регистрации фирмы гражданин РФ.

По словам представителя Global Witness, расследование подтвердило, что владельцы "АзияУниверсалБанка" использовали его для "отмывания" криминальных денег. В частности, движения по счетам показали, как большие суммы денег разбивались на части и в течение нескольких дней переводились в компании-пустышки. Кроме того, были выявлены случаи фальсификации банковских трансфертов.

Майн отметил, что данное исследование преследовало своей целью привлечь внимание общественности и властей Великобритании к проблеме компаний-пустышек, которые можно открыть в Англии буквально за один день и "при регистрации компании в этой стране человеку не потребуется даже паспорта".

Полные итоги расследования по АУБ опубликованы на сайте Global Witness.

В октябре младший сын экс-президента Бакиева Максим, возглавлявший Центральное агентство развития, инноваций и инвестиций при администрации своего отца, по запросу США был арестован правоохранительными органами Великобритании в Лондоне, где он скрывался от киргизского правосудия после государственного переворота 2010 года. Департамент юстиции США обвиняет его в сговоре с целью совершения мошенничества с ценными бумагами и воспрепятствованию осуществлению правосудия. Суд Лондона освободил его под залог до экстрадиционных слушаний, назначенных на 7 декабря.

Извержение вулкана Тонгариро в Новой Зеландии, который "принимал участие" в съемках знаменитой кинотрилогии "Властелин колец", произошло в среду во второй раз за последние четыре месяца, передает агентство Синьхуа.

Тонгариро расположен в центральной части острова Северный, на территории одноименного национального природного парка, где десять лет назад проходили натурные съемки "Властелина колец". Съемки проходили, в том числе, в районе молодого вулкана Нгаурухоэ, входящего в вулканический комплекс Тонгариро (в фильме фигурировал как гора Ородруин, в которой предстояло расплавить "кольцо всевластия").

В результате почти пятиминутного извержения, произошедшего в 13.25 по местному времени (04.25 мск), в небо на высоту около трех километров поднялся столб пепла, который стал причиной отмены, по меньшей мере, двух авиарейсов.

По данным местных властей, никто в результате извержения Тонгариро, который благодаря участию во "Властелине колец" является популярным среди туристов местом, не пострадал. Предыдущий раз вулкан проснулся в августе текущего года, что стало первым его извержением за 115 лет.

По данным источников ZN.UA, в ходе одного из недавних правительственных совещаний с участием премьер-министра Николая Азарова, посвященных анализу ситуации с госбюджетом и его поступлениями, глава Государственной налоговой службы Александр Клименко высказался за необходимость введения всеобщего декларирования доходов.

По самым приблизительным подсчетам, эта инициатива, в случае ее реализации, коснется около 30 млн. украинцев (всего трудоспособного населения Украины и, возможно, значительной части пенсионеров).

Прежде всего, необходимо отметить, что намерение инициировать рассмотрение парламентом введения всеобщего декларирования доходов граждан у налоговиков действительно есть. В ответ на запрос ZN.UA в Государственную налоговую службу ее глава Александр Клименко это подтвердил (см. комментарий в конце статьи).

Надо сказать, что информация о возникновении у налоговиков подобной идеи и взятии этого вопроса «в разработку» впервые появилась в отечественных СМИ в начале июня нынешнего года. Тогда директор департамента налогообложения физических лиц ГНСУ Вячеслав Бусарев сообщил о намерении фискалов инициировать введение всеобщего декларирования доходов гражданами уже в 2013 году, для чего была начата подготовка соответствующих изменений в действующий Налоговый кодекс. При этом представитель ГНСУ заявил, что в случае, если это предложение будет принято и проголосовано Верховной Радой, можно прогнозировать троекратное увеличение сбора налогов с граждан.

Журналисты подсчитали, что если согласно бюджетному закону на текущий год от налога на доходы физлиц (НДФЛ) в казну должно поступить около 7,2 млрд. грн., то можно ожидать увеличения доходов по этой статье до 21,6 млрд. грн. Также следует отметить, что соответствующее увеличение доходов должно было бы отразиться, в первую очередь, на местных бюджетах, куда традиционно идут отчисления по НДФЛ.

Налоговик также заявил тогда, что в госслужбе уже подготовлена новая, упрощенная, форма налоговой декларации. К слову, на 1 июля 2012-го в органы ГНСУ декларации об имущественном состоянии и доходах, полученных в 2011 году, подали 624,6 тыс. граждан Украины. То есть не более полутора процента общей численности населения. Общая сумма задекларированного при этом дохода составила 36,6 млрд. грн.

Как видно, поступления от налога на доходы физических лиц в Украине составляют лишь достаточно мизерную часть бюджетных доходов. В то же время в развитых странах ситуация отличается разительно. Так, согласно подсчетам экспертов, поступления индивидуального подоходного налога в консолидированном бюджете составляют в США 60%, в Великобритании, Швейцарии, Швеции — по 40%, странах ОЭСР — в среднем 30%, а вместе со взносами на социальное страхование, взимаемыми, как и подоходный налог, с общей базы, — 55%.

При этом всеобщее декларирование как инструмент налогового контроля реальных доходов населения и противодействия теневой экономике применяется во многих странах. В частности, в США, Германии, Франции, Швеции, Финляндии, Дании, Австралии, Италии, Новой Зеландии, Сингапуре, Швейцарии, Чили.

Новый этап имплементации этой реформы с 1 января 2013 года стартует в Чехии. Планировали ее начать с этой же даты и в Казахстане, но там реализацию этого намерения пока отложили на два года.

Стоит сказать, что в Украине первоначально эта идея фискалов вызвала очень серьезное неприятие у представителей депутатского корпуса, от которых зависит прохождение соответствующих законодательных инициатив через парламент. Причем не только у оппозиционеров. Так, бютовец Сергей Терехин в комментариях для ТСН.ua усомнился в психическом здоровье инициаторов этого предложения. Тарас Чорновил предположил, что вся история с всеобщим декларированием нужна только для одного — чтобы «кошмарить» население и всех держать на крючке. А регионал Алексей Плотников заявил, что не видит в этом большого смысла, так как «те, кто уклонялся от уплаты налогов, и теперь будут уклоняться».

Впрочем, не исключено, что на тональность и экспрессивность этих комментариев во многом влияло и приближение уже состоявшихся парламентских выборов. Независимые эксперты высказывались по этому поводу более оптимистично.

Так, эксперт по вопросам бюджетной политики Ассоциации городов Украины Александр Слобожан в комментариях для ZN.UA заявил, что постепенное развитие системы всеобщего декларирования доходов граждан будет способствовать «детенизации» экономики Украины и усилению борьбы с коррупцией в государстве. Правда, для этого необходимо обязательно распространить декларирование расходов на всех госслужащих и политиков, членов их семьи до третьей линии родства. При этом параллельно нужно вводить действенную систему привлечения к ответственности (как административной, так и уголовной) за нарушение «декларувальних» правил.

Отсутствие исключений, обеспечивающее соблюдение социальной справедливости, — одно из ключевых условий, которое необходимо соблюсти в ходе реформы. «Пока власть не начнет жестче контролировать богатых, большая часть общества вряд ли будет приветствовать внедрение обязательного декларирования доходов, — считает заместитель главы Федерации профсоюзов Украины Владимир Кондрюк. — Налоги должны платить все, о чем должен идти разговор и в детском саду, и на заседаниях Кабинета министров. Общество, СМИ должны создать атмосферу тотальной нетерпимости к неплательщикам налогов, а Фемида должна демонстрировать неотвратимость наказания за невыполнение общественной обязанности по уплате налогов».

К этим словам сложно что-то добавить за исключением того, что высшим госчиновникам и политикам нужно начать этот процесс даже не с богатых, а с себя.

В «PricewaterhouseCoopers» Украина обращают внимание на принципиальное отличие в ментальности налогоплательщиков в постсоветских государствах и в так называемых странах британского права.

«Если мы говорим о доходах, в Украине или России, на территории бывшего Советского Союза все, как правило, оперируют категориями „чистой“ месячной зарплаты. Если мы говорим о доходах в западных странах, например англосаксонского менталитета — Великобритании, Австралии, США, там оперируют категориями валового годового дохода. Если вы скажете англичанину, что получаете 100 тыс., то англичанин подумает, что речь идет о 100 тыс. фунтов валовых в год, американец будет думать о 100 тыс. долл. валовых в год», — говорит партнер PwC в Украине Олег Тымкив. «И здесь тоже есть важный психологический фактор, — поддерживает своего коллегу еще один партнер PwC в Украине Вячеслав Власов. — Там люди в результате четко понимают, сколько они всего заработали и сколько уплатили государству налогов. У нас же налоги удерживаются, как правило, работодателем, поэтому если вас попросить отчитаться за последние два-три года, то это превратится в серьезную головную боль. А сумму вы вряд ли назовете даже приблизительно».

Исполнительный директор «CASE Украина» Дмитрий Боярчук считает, что всеобщее декларирование доходов, а также собственноручная уплата налогов позволят гражданам четче представлять, сколько средств они отдают государству. А это, в свою очередь, породит более острое неприятие фактов неэффективного использования бюджетных средств.

«Предприниматели собственноручно платят налоги в бюджет. Поэтому очень часто оказывают серьезное сопротивление, когда госслужащие требуют взятки или просто неэффективно расходуют средства бюджета», — констатирует эксперт. При этом, по его мнению, обязательным условием введения всеобщего декларирования доходов населением является простота соответствующих процедур, желательно — в электронном виде без личного общения с налоговиками. Кроме того, перед полномасштабным запуском такой системы ее следовало бы досконально протестировать. Ну и, наконец, должна быть неотвратимость ответственности за неправильно поданную информацию, солидарен со своими коллегами г-н Боярчук.

Таким образом, более четкое понимание суммы уплаченных государству налогов стимулировало бы и более высокую ответственность за принимаемые властью решения. В том числе и на местах. Ведь если гражданин четко понимает и осознает, что из его собственного кармана в местный бюджет выплачено за прошлый год столько-то тысяч гривен (и таких еще столько-то тысяч/десятков/сотен тысяч человек), то у него сразу должен возникнуть логичный вопрос — а на что мои/наши деньги потрачены? Почему вместо того, чтобы поменять прорванную ржавую трубу, отремонтировать дорогу, школу или больницу, облагородить сквер или придомовую территорию, общественные деньги тратятся, например, на невразумительную «социальную рекламу»? Или пропаганду и агитацию за местного чиновника, потратившего большую часть этих самых общественных денег вовсе не по их прямому назначению? И так далее, и так далее, и тому подобное…

В результате интересы собственного кармана начинают культивировать в общественном сознании не печально известное украинское «моя хата с краю», а один из самых знаменитых политических лозунгов последних двух с лишним веков — «никакого налогообложения без представительства» (no taxation without representation), под которым британские колонии в Северной Америке начали борьбу за независимость.

Конечно же, сложно не согласиться, что к подобной перемене общественных отношений украинское общество пока действительно не готово. Как и нет пока четких ответов на вопросы по поводу того, как технологически решить проблему не только сбора и анализа в едином центре огромных массивов информации (чаще всего конфиденциальной) о большинстве граждан страны, но и как уберечь эту информацию от недобросовестного использования и утечки? Как увязать «во времени и пространстве» другие важные компоненты этой реформы — амнистию капиталов, косвенные методы налогообложения (по расходам) и т.п.? И главное — как добиться общественного доверия к столь чувствительной инициативе (ведь государство действительно собирается заглянуть своим гражданам в кошельки, карманы и загашники)?

Вопросов, увы, пока значительно больше, чем ответов.

Глава ГНСУ Александр КЛИМЕНКО:

— Мы подняли вопрос о введении всеобщего декларирования доходов граждан далеко не в первый раз и уже занимаемся подготовкой соответствующих предложений, так как считаем его очень важным элементом и стимулом легализации не только зарплат, но и предпринимательской деятельности в целом. Всеобщее декларирование, в случае его правильной реализации, может стать эффективным методом борьбы с коррупцией и нелегальными доходами.

Но словосочетание «правильная реализация» здесь является ключевым. Далеко не каждая хорошая инициатива в Украине дает положительные результаты. И в этом контексте надо четко понимать как масштабность самой задачи (она будет касаться как минимум всего трудоспособного населения Украины), так и ее социальную значимость.

С технологической точки зрения, налоговая служба потенциально готова к обработке и качественному анализу соответствующей информации. На сегодняшний день мы уже имеем мощнейшие информационно-технологические возможности, отработали процесс электронного декларирования с юридическими лицами, создали на базе нашей службы общенациональную сеть сервисных центров, отвечающую лучшим мировым стандартам и готовую к работе с населением на надлежащем уровне. Сейчас перед нами стоит задача отработать соответствующие процедуры таким образом, чтобы сам процесс декларирования был удобным и занимал минимум времени у граждан.

Вместе с технологиями необходимо обязательно предусмотреть и мотивационную часть — показывать доходы, добровольно платить налоги для граждан должно быть выгодно. Речь идет об обеспечении выполнения принципа социальной справедливости. Граждане должны быть уверены в том, что и показывать реальные доходы, и декларировать имущество будут все налогоплательщики, в том числе госчиновники и состоятельные украинцы. Как один из вариантов, мы рассматриваем возможность добровольной официальной легализации капиталов, чтобы подвести нулевую черту, создать отправную точку для дальнейших детенизационных процессов.

Понимая важность стоящей перед нами задачи, мы решили подойти к этому вопросу с особой тщательностью, досконально изучив в ходе подготовки наших предложений как мировой опыт, так и особенности украинской действительности. Для этого мы привлекли к работе над этим вопросом одну из ведущих мировых аудиторских компаний и ее международных экспертов-консультантов в налоговой сфере.

Хочу подчеркнуть, что в процессе введения всеобщего декларирования не будет никакой спешки и аврала — столь широкомасштабное начинание, как показывает опыт других стран, не реализуется за месяц или даже полгода. Также, как свидетельствует все тот же мировой опыт, саму реформу лучше внедрять поэтапно, на протяжении нескольких лет. Кроме того, как подаче наших законодательных предложений в правительство, так и их рассмотрению в парламентском зале будут обязательно предшествовать их широкомасштабное публичное обсуждение, экспертный анализ, общественные слушания.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ЖИВЕТСЯ В СЕНЕГАЛЕ ЛУЧШЕ, ЧЕМ В РОССИИ

В рейтинге удобных для бизнеса стран от Forbes Россия находится вне первой сотни и ниже Лесото, Сенегала и Мозамбика. В то же время продолжают терять позиции и страны Большой восьмерки, а также США

Американский деловой журнал Forbes опубликовал на этой неделе рейтинг лучших стран для ведения бизнеса. Всего в списке 141 государство, причем по сравнению с прошлым годом произошли некоторые изменения.

При составлении рейтинга страны оценивались по следующим критериям: уровень личных свобод граждан; степень защищенности прав собственности и инвестиций, стабильность цен, наличие барьеров для экспорта и импорта товаров и услуг; уровень развития технологий, степень влияния чиновничьего аппарата на бизнес и налоговое бремя, состояние рынка акций.

Прежде всего - сменился лидер: им стала Новая Зеландия, которая годом ранее занимала вторую строчку списка. Подняться на первую строчку рейтинга стране удалось благодаря прозрачности и стабильности бизнес-климата, который поощряет предпринимательство, отмечает Forbes. Стоит учесть, что Новая Зеландия имеет самый низкий ВВП среди стран верхней десятки рейтинга. Из 11 показателей, по которым проводилось исследование, она занимает лидирующую позицию по четырем, в их числе защита прав инвесторов, а также отсутствие бюрократии и коррупции.

Экономика Новой Зеландии тесно связана с экономикой Австралии, и обе страны лучше большинства перенесли последствия глобального финансового кризиса. Единственным недостатком в устойчивой экономической системе стало укрепление новозеландского доллара, что сделало дороже экспорт сельскохозяйственной продукции. Авторы рейтинга отмечают, что в прошлом году Новая Зеландия снизила ставку корпоративного налога с 30% до 28%.

Второе место в списке досталось Дании. Отмечается высокий уровень соблюдения принципов свободной торговли в стране. Третье - у Гонконга. Этому способствуют низкие ставки по кредитам. Экономика Гонконга выросла на 5% в прошлом году, а уровень безработицы очень низкий - 3,2%.

На четвертом месте Сингапур. И единственный недостаток этой страны - в низком уровне личной свободы (по оценкам Freedom House). Экономика Сингапура сильно зависит от экспорта. Канада из верхней части рейтинга в этом году переместилась на пятое место. Тем не менее, эта страна остается одной из лучших стран в мире, когда речь идет о свободе торговли, защите прав инвесторов и простоте начала собственного бизнеса.

В первую десятку также попали (по убыванию) Ирландия, Швеция, Норвегия, Финляндия и Великобритания. В целом же отмечается, что позиции стран Большой восьмерки продолжают падать.

Россия снова оказалась за пределами первой сотни, заняв 105-е место и разместившись между Украиной и Пакистаном. Это выше Танзании, но значительно ниже Мозамбика, Намибии, Руанды, Лесото и Сенегала.

Негативно на позиции России повлияли слабая защищенность прав собственности и активное вмешательство государства в частный сектор. По мнению экспертов Forbes, занимать высокие рейтинги России также мешает сокращение рабочей силы, высокий уровень коррупции и плохая инфраструктура, которая нуждается в больших инвестициях.

Отметим, что продолжают терять позиции в рейтинге Forbes США. Эта страна занимала второе место в 2009 году, но с тех пор ее положение постоянно ухудшалось. В рейтинге 2012 года США занимают 12-е место по сравнению с десятым в 2011 году.

В комментариях к рейтингу говорится, что виной снижения популярности США высокие налоги и сложная система налогообложения. На соблюдение налоговых формальностей малому и среднему бизнесу в США требуется 175 часов в год.

Кроме растущего налогового пресса (а после снижения налоговых ставок в Японии в 2011-м году на корпоративный бизнес налоговый режим в США стал одним из самых "тяжелых" среди развитых стран мира для крупного бизнеса), США имеет ряд других проблем. Например, проблемы с дефицитом бюджета и "потолком" госдолга.

"Как известно, льготы, принятые в отношении расходования средств федерального бюджета были приняты еще в период президентства Джорджа Буша младшего и истекают к 1 января 2013-го года. В случае если президенту Обаме не удастся провести поправки в первую очередь в налоговое законодательство в Конгресс, то это будет автоматически означать секвестирование (пропорциональное сокращение) практически всех статей бюджета", - комментирует ситуацию начальник аналитическгого отдела ИК "Риком-Траст" Олег Абелев. Кроме того, мешает бизнесу растущая инфляция.

Популярность Новой Зеландии Абелев объясняет, в первую очередь, низким уровнем коррупции. "Не забудем и о достаточно низких налоговых ставках по сравнению с другими странами в Топ-10 данного рейтинга, которые способствуют привлечению капитала со стороны бизнеса, в том числе, и на фондовом рынке. Базовый индекс Новой Зеландии NZX-50 за 2011-й год вырос на 24%", - рассказал Абелев в интервью BFM.ru.

По его словам, способствовать улучшению позиций России в таких рейтингах может радикальное изменение отношения к малому и среднему бизнесу и борьба с бюрократическими процедурами: уменьшение срока регистрации бизнеса, введение льготных ставок налогообложения и понижение уровня коррупции: "Даже рост ВВП в абсолютном и относительном выражениях как суммарно, так и на душу населения при ничтожном вкладе в него малого бизнеса не повысит позиции РФ в рейтинге. Пока доля выручки предприятий малого бизнеса в ВВП в России составляет чуть более 1,5%, говорить об изменении ситуации преждевременно".

В будущем, считает Абелев, возможны скачки вверх по позициям рейтинга от скандинавских стран (Дания - яркий пример), поскольку именно в них уровень личной свободы предпринимателя и стартовые условия для начала бизнеса являются наиболее привлекательными.

Российский бизнес видит крайнюю необходимость в улучшении позиций России в рейтинге и призывает государство к совместной работе. "Об этом говорится очень много, особенно последние годы. Что касается конкретных свершений, пока еще все оставляет желать лучшего, - считает руководитель комитета по экономике московского отделения Опоры России Алексей Каневский, - начался прямой диалог, обмен мнениями, с другой стороны, констатировать что-то прорывное в этом смысле пока не получается. Налоговое бремя на бизнес не изменилось, в некоторых случаях усилилось".

По словам Каневского, улучшить положение могло бы стать, например, освобождение от налогов старт-ап-проектов, что привлекло бы в малый и средний бизнес новых игроков: "Мы прекрасно понимаем государство, что нужно как-то закрывать бюджетные статьи, но в долгосрочной перспективе это путь в никуда, потому что именно по сбору налогов во всех государствах по всем видам статистики малый и средний бизнес - это основная часть населения, которое платит налоги. У нас еле-еле 25% субъектов заняты в малом бизнесе. В общем, сегодня климат для начала ведения бизнеса в России оставляет желать лучшего".

FORBES: ЛЕГЧЕ ВСЕГО ВЕСТИ БИЗНЕС В НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ

Американский деловой журнал опубликовал ежегодный рейтинг лучших стран для ведения бизнеса. Россия в этот список не попала

Новая Зеландия возглавила рейтинг лучших стран для ведения бизнеса. составленный американским деловым журналом Forbes. Годом ранее эта страна занимала вторую строчку списка.

Лидерство Новой Зеландии обеспечил ее "прозрачный и стабильный" бизнес-климат, поощряющий предпринимательство, объясняют в Forbes. Новая Зеландия заняла первое место по четырем из 11 показателей, которые исследовали сотрудники Forbes. Страна лидирует в сфере личной свободы, защиты прав инвесторов, по низким уровням бюрократизации и коррупции.

Второе место в рейтинге 2012 года предоставлено Дании, которая обладает высоким уровнем развития технологий, свободы торговли и защищает права собственности. ВВП на душу населения в Дании - один из самых высоких в мире (59 тысяч 684 доллара в 2011 году). На третьей позиции - Гонконг. Экономика этого государства хотя и сильно зависит от состояния международной торговли и финансов, остается одной из самых стремительно развивающихся в мире, указывают составители рейтинга.

В первую десятку также попали (выстроены по убыванию) Сингапур, Канада, Ирландия, Швеция, Норвегия, Финляндия и Великобритания.

США продолжают терять позиции в рейтинге Forbes. Эта страна занимала второе место в 2009 году, но с тех пор ее положение постоянно ухудшалось. В рейтинге 2012 года США занимают 12-е место по сравнению с 10-м в 2011 году.

Россия в рейтинг этого года не попала.

Калифорнийские фермеры завершили сбор некоторых видов фруктов. Так сбор урожая косточковых фруктов уже завершен. А поставщики экспортируют последние упаковки с выращенной в Калифорнии сливой.

Столовый виноград, сорта Red Globe, Autumn King и Autumn Royals, в этом году также показал неплохую урожайность. И американские экспортеры уже начали серию поставок в Австралию, Новую Зеландию, Японию, Мексику, Чили, Таиланд, Коста-Рику, Филиппины, Россию и многие другие страны.

Однако есть и неблагоприятные новости: урожай грецкого ореха по-прежнему идёт на спад. Его последние поставки отправились в Гонконг, Китай и Канаду. Орех пекан в настоящее время переправляют во Вьетнам, а фисташки и миндаль ещё продолжают собираться.

Что касается цитрусовых, то апельсины сорта Navel только ушли на упаковку. Проверка фруктов на зрелость показала достойные результаты выше минимального уровня. Лимоны, как ожидается, начнут поступать на упаковочные предприятия на следующей неделе.

Сбор оливок пока не закончен. Капусту (в том числе и цветную) и брокколи на данный момент ещё продолжают сажать. Ну а тыквы по-прежнему доступны практически на всех фермерских рынках штата.

Глобальная сельскохозяйственная информационная сеть (GAIN) при Министерстве сельского хозяйства США прогнозирует рост новозеландского яблочного экспорта в страны Азии на 3,5%. В весовом эквиваленте это приблизительно 293 тысячи тонн. Новозеландские производители яблок также продолжают наращивать объемы собственного производства – примерно 4,5% за прошедший период 2012 года.

Эксперты GAIN в своем исследовании обращают внимание и на рост яблочных поставок из Индии. По размеру экспорта в азиатские страны она занимает второе место.

Специалисты из США также обращают внимание на нерешенные вопросы, регламентирующие санитарные нормы поставок на азиатские рынки. А это уже существенно осложняет процесс поставок. Эксперты GAIN отмечают и возможность полного отказа от экспорта сортов Braeburn и Jazz.

Австралийский министр по изменению климата Грег Комбет в пятницу объявил, что страна готова присоединиться ко второму периоду обязательств по Киотскому протоколу, тогда как его новозеландский коллега Тим Гросер, напротив, подтвердил отказ страны от новых обязательств, сообщают национальные СМИ.

Киотский протокол, вступивший в силу в 2005 году, содержит количественные обязательства развитых стран по сокращению выбросов парниковых газов. Первый период обязательств по протоколу заканчивается 31 декабря 2012 года. Второй период начнется в 2013 году, о своем отказе участвовать в нем заявляли Россия, Япония, а также Канада, которая в декабре 2011 года официально вышла из соглашения.

По словам Комбета, Австралия, которая ранее называла ситуацию с протоколом слишком неопределенной, увидела значимые шаги по разработке нового соглашения, которое сменит Киотский протокол после 2020 года, и поэтому "готова присоединиться" ко второму периоду обязательств, отмечает Ассошиэйтед Пресс.

Вместе с тем, министр изменения климата Новой Зеландии Тим Гросер вскоре после объявления о решении Австралии заявил, что страна не готова продолжать участвовать в обязательствах по соглашению. По его словам, страна выполнит свои обязательства по первому периоду, однако впоследствии до 2020 года останется лишь с добровольными целями, заявленными в рамках Копенгагенского соглашения в 2009 году.

Австралия заявляла о намерении к 2020 году снизить выбросы на 5-25% по сравнению с уровнем 2000 года, Новая Зеландия - на 10-20% от уровней 1990 года.

Окончательно согласовать вопрос о втором периоде обязательств по Киотскому протоколу, а также продолжить работу над новым соглашением странам предстоит на очередной конференции ООН по изменению климата в Катаре, которая пройдет с 26 ноября по 7 декабря.

В конце октября независимый британский институт Legatum опубликовал очередной ежегодный глобальный рейтинг процветания. Согласно рейтингу, Канада вошла в десятку наиболее развитых стран мира и заняла 6-ю строчку.

При составлении рейтинга учитывались 8 основных параметров: экономика, возможности для предпринимательской деятельности, управление, образование, здравоохранение, безопасность, личные свободы и социальный капитал (социальное единство и семейные узы). Лучшими странами в мире британские эксперты назвали Норвегию, Данию и Швецию. США покинули топ-10 и оказались на 12 месте. В тридцатку наиболее развитых государств не вошла Италия.

Канада заняла первое место в мире по показателю личных свобод. Чрезвычайно высоко была оценена и система образования – по этому показателю государство уступило лишь Новой Зеландии и Австралии. Хуже всего в стране обстоят дела с медициной (15-е место) и возможностями ведения бизнеса (16-е место).

Лучше всех в экономическом плане развивается Швейцария, где, помимо экономики, и лучшая система управления. Наиболее подходящие условия для ведения бизнеса – в Дании. Лучшая система здравоохранения – в Люксембурге. Безопаснее всего в Исландии. По показателю «социальный капитал» лидирует Норвегия.

Израиль занял 40-е место, Россия стала 66-й, Украина расположилась на 71-й строчке. Первые 30 стран списка – высокоразвитые государства. Следующие 41 позиция отданы странам с уровнем развития выше среднего, за ними – 41 государство, развитые ниже среднего, и замыкают список 30 наименее развитых стран.

Хуже всего в мире дела обстоят в Афганистане, Конго и Центральноафриканской республике.

Российский морской регистр судоходства (РС) продолжает развивать сотрудничество с морскими администрациями государств флага. 1 октября 2012 года вступило в силу новое соглашение о делегировании полномочий между РС и Морской администрацией (МА) Тувалу, значительно расширяющее объем работ, который может выполнять РС от имени МА на судах, зарегистрированных в Тувалу. По поручению МА Тувалу РС будет проводить освидетельствования на соответствие требованиям применимых международных инструментов ИМО и МОТ, среди которых особо следует отметить Конвенцию 2006 года о труде в морском судоходстве, Приложение VI к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов, Международную конвенцию о контроле за вредными противообрастающими системами на судах 2001 года, Международную конвенцию о контроле судовых балластных вод и осадков и управлении ими, и другие, полномочия на проведение которых ранее не были делегированы РС.

Морские администрации заключают соглашения с РС на основании положений Резолюции ИМО А.739(18) "Руководство по предоставлению полномочий организациям, действующим от имени Администрации" и Резолюции ИМО А.789(19) "Спецификация функций признанных организаций, действующих от имени Администрации, по освидетельствованию и выдаче свидетельств". Предметом соглашений является делегирование полномочий на проведение РС конвенционных освидетельствований на судах и выдачу от имени морской администрации документов о соответствии применимым международным и национальным требованиям, относящимся к торговому мореплаванию.

Также в последнее время подписаны соглашения между РС и морскими администрациями Ниуэ и Палау, предусматривающие взаимодействие по широкому спектру сертификационных услуг в области торгового судоходства. Таким образом, в настоящее время РС получил признание 69 морских администраций государств флага.Дополнительная информация:

Тувалу - тихоокеанское государство в Полинезии. Острова Тувалу - член ООН, Южнотихоокеанской комиссии и Форума тихоокеанских островов.

Ниуэ - самоуправляемое государственное образование, в свободной ассоциации с Новой Зеландией. Расположено в южной части Тихого океана, в Полинезии. Входит в состав Королевства Новой Зеландии.

Республика Палау - островное государство, ассоциированное с США. Расположено в Филиппинском море Тихого океана, в 800 км к востоку от Филиппин и к северу от Индонезии.

Основанный в 1913 году, Российский морской регистр судоходства (РС) является одним из ведущих классификационных обществ. Признан Европейским Союзом. Член Международной ассоциации классификационных обществ. Деятельность РС направлена на повышение стандартов безопасности мореплавания, сведение к минимуму отрицательного воздействия результатов деятельности человека на окружающую среду посредством использования научно обоснованных оценок рисков и процедур управления рисками.