Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Распространение инфекционного заболевания, вызываемого бактериями Psа, продолжается в садах киви на территории Новой Зеландии. Распространение данного инфекционного заболевания, поражающего деревья и плоды киви, началось в стране еще в конце прошлого года. На сегодняшний момент площадь поражения посадок киви достигла уже более 28 %.

Наиболее подвержены заболеванию оказались посадки золотого киви, чьи плантации подверглись поражению на 51 %.

По прогнозам агентства iQonsulting, экспорт киви из стран Южного полушария упадет в этом году на 7% по сравнению с предыдущим годом из-за распространившейся в Новой Зеландии эпидемии PSA, передает корреспондент ИАFruitNews со ссылкой на Freshfruitportal.com.

Совокупный объем экспорта киви из Новой Зеландии и Чили составит 510,16 тыс. тонн, поставки из Чили вырастут на 7% по сравнению с 2011 годом и достигнут 193,18 тыс. тонн.

Новая Зеландия, в свою очередь, сократит поставки на 14% до 307,98 тыс. тонн. Эпидемией были затронуты в основном плантации золотого киви(Goldkiwi), экспорт которого по последним прогнозам сократится на 45%, экспорт зеленого киви, самого популярного в России, упадет на 5%.

В ноябре 2011 года количество продаж домов и квартир в Новой Зеландии выросло на 6,8%. Экономисты уверены, что это верный признак грядущего динамичного развития рынка, и ждут повышения цен на недвижимость в 2012 году.

По последним данным Института недвижимости Новой Зеландии (ИННЗ), самые сильные позиции - у рынка недвижимости Окленда (самого густонаселенного и экономически развитого региона страны). В ноябре 2011-го медианная стоимость местного жилья достигла $490 тыс., то есть на $10,5 тыс. превысила предыдущий апрельский рекорд. Цены на недвижимость в Окленде уже добрались до пиковых показателей 2007 года, передает Property Community.

Согласно результатам исследования, в ноябре 2011 года медианная цена объекта недвижимости в Нортленде составила $305 тыс., в регионе Уаикато - $310 тыс., в Таранаки - $272 тыс. Жилье в Веллингтоне продавалось в среднем за $383 тыс., в Кентербери – за $335 тыс.

По словам Тони Александра из Банка Новой Зеландии, низкие процентные ставки по кредитам приведут к дальнейшему удорожанию недвижимости в Новой Зеландии. Тем не менее, аналитики не рассчитывают на резкий скачок цен, а ожидают медленного прироста.

Российский траулер "Спарта", получивший пробоину у берегов Антарктиды, самостоятельно следует к берегам Новой Зеландии для проведения ремонтных работ, сообщил в пятницу новозеландский телеканал TV3 News.

Южнокорейский ледокол Araon в среду вывел "Спарту" из ледового поля на чистую воду, после чего российское судно взяло курс на новозеландский порт Литтелтон. Ледокол сопровождал "Спарту" до места встречи с другим российским рыболовным судном Chiyo Maru No. 3, которое предоставило провизию и топливо для экипажа "Спарты".

"Теперь "Спарта" плывет без сопровождения, ход судна стабильный, киль ровный", - говорится в сообщении.

Траулер "Спарта" (порт приписки - Советская гавань Хабаровского края), принадлежащий компании "Антей" из Владивостока, 15 декабря был блокирован льдами и получил пробоину ниже ватерлинии в районе промысла в юго-восточной части моря Росса. Позже судно пришвартовалось к большой льдине и обрело устойчивость.

В среду, 21 декабря, самолет ВВС Новой Зеландии, арендованный компанией "Антей", сбросил в точку бедствия траулера дополнительный инвентарь для ремонта - аварийный пластырь и насосы для откачивания воды из трюмов, благодаря чему экипаж "Спарты" самостоятельно устранил течь.

В понедельник топливо из танков "Спарты" (около 200 тонн) было перекачано на пришедший на помощь "Спарте" южнокорейский ледокол Araon, чтобы поднять нос аварийного судна и установить пластырь с внешней стороны пробоины. В среду утром южнокорейский ледокол начал выводить траулер из ледового поля.

В экипаже "Спарты" 32 человека - 15 россиян, научный наблюдатель из Украины и 16 граждан Индонезии.

Островное государство Самоа и острова Токелау, находящиеся под управлением Новой Зеландии, пропустили один день - 30 декабря - и перешли международную границу перемены дат, переместившись из Западного полушария в Восточное.

Это изменение должно упростить и сделать более удобным взаимодействие Самоа и Токелау с их основными торговыми партнерами - Австралией и Новой Зеландией.

Когда часы пробили полночь (в 10:00 по Гринвичу) 29 декабря, для жителей Самоа и Токелау наступило не 30 декабря, а сразу 31.

О решении синхронизировать свой календарь с календарем Австралии и Новой Зеландии, находящихся в Восточном полушарии, власти Самоа. В октябре примеру своих соседей решило последовать и руководство Токелау.

Для Самоа это не первый "прыжок" в другое полушарие. 119 лет назад государство перешло с календаря Восточного полушария на календарь Западного. Тогда основным торговым партнером страны были США.

Однако в последние годы товарооборот между Самоа и Австралией, а также Новой Зеландией неуклонно растет. В результате экономика Самоа и Токелау переориентировалась с США на Австралию и Новую Зеландию.

Два дня для бизнеса

"Когда мы ведем дела с Новой Зеландией и Австралией, каждую неделю мы теряем по два дня", - заявил премьер Самоа Тиулаепа Саилеле Малиелогаи. - Когда у нас пятница, в Новой Зеландии - - суббота, а когда мы в воскресенье идем в церковь, в Брисбене и Сиднее люди работают, потому что у них - понедельник", - объяснил сложность ситуации премьер.

В пользу смены календаря приводилось и растущее сотрудничество с Китаем и Сингапуром, для упрощения взаимодействия с которыми также требуется перевести стрелки часов на сутки вперед.

Самоа находится на полпути между Новой Зеландией и Гавайскими островами, население страны составляет всего 180 тысяч человек. Сейчас новый день в Самоа наступает на 21 час позже, чем в Сиднее. Однако уже в субботу 31 декабря наступит в Самоа на три часа раньше, чем в Австралии.

В состав Токелау, находящегося под управлением Новой Зеландии, входят три небольших острова, расположенных к северу от островов Фиджи. Местное время до перевода стрелок здесь отличалось от новозеландского на 23 часа.После смены полушария время в Самоа будет на три часа опережать австралийское

Народный банк КНР и Государственный банк Пакистана заключили соглашение о взаимном обмене своих валют сроком на три года. В документе оговорена конкретная сумма обмена - 10 млрд юаней ($1,58 млрд) или 140 млрд пакистанских рупий. Пролонгация договора возможна по обоюдному согласию сторон, сообщили представители Народного банка Китая.

Ранее, начиная с 2008 г., главный государственные банк Поднебесной заключил 13 аналогичных соглашений с центробанками Республики Корея, Сянгана, Малайзии, Белоруссии, Индонезии, Аргентины, Исландии, Сингапура, Новой Зеландии, Узбекистана, Монголии, Казахстана, Таиланда.

Напомним, что китайская национальная валюта становится все более популярной в мире. Она торгуется на российских биржах, все больше китайских банков вводят расчеты в юанях для зарубежных партнеров. В ноябре текущего года Китайский Народный банк и Финансовое управление администрации специального административного района Сянган (Гонконг) заключили новое соглашение об обмене валюты на ближайшие три года. В документе оговорена сумма 400 млрд юаней (490 млрд сянганских долларов или $63,6 млрд). Предыдущее соглашение об обмене валюты на сумму в 200 млрд юаней было заключено в январе 2009 г.

Последнее время в Гонконге динамично развивались оффшорные операции в юанях. По итогам сентября 2011 г. объем юаневых вкладов в регионе составил 622 млрд юаней. Это в два раза больше, чем в начале текущего года. В то же время торговые расчеты в национальной китайской валюте, проведенные через сянганские банки, превысили 1,3 трлн юаней.

Turkish Airlines (TK) и Thai Airways (TG) заключили код-шеринговое соглашение, которое позволит обеим авиакомпаниям продвигать рейсы, используя свои коды и номера рейсов на основе свободной продажи.Это дает возможность компании Turkish Airlines предлагать своим пассажирам наиболее удобные варианты стыковок на рейсах авиакомпании Thai Airways в Брисбен, Перт, Мельбурн, Сидней, Окленд и Куала-Лумпур. На данный момент Turkish Airlines не выполняет самостоятельные рейсы по этим направлениям.

Код-шеринговое соглашение будет распространяться и на рейсы под кодом TG в Гонконг, что весьма облегчит путешествия между Гонконгом и Бангкоком для пассажиров Turkish Airlines.

Федеральное управление гражданской авиации США разрешило самолетам Boeing-777 и Boeing-787 совершать прямые перелеты через Северный полюс в случае, если длительность полета не превышает 330 минут, пишет газета The Daily Mail. Нововведение позволит без пересадки добираться из Британии до Гавайских островов (так называемый "путь Санты-Клауса"), а также значительно удешевит перелет за счет экономии на топливе.

Пока решение управления распространяется только на лайнеры, оборудованные двигателями General Electric. Через несколько месяцев его планируется распространить и на моторы от Rolls-Royce и Pratt & Whitney.

 "Это разрешение открывает новый мир. Теперь наши самолеты Boeing-787 смогут добираться до Гонолулу либо Фиджи всего за сутки", - радуется глава авиакомпании Virgin Atlantic Ричард Брэнсон.

Одной из первых новый маршрут намерена проложить новозеландская компания Air New Zealand, ставящая цель прямой перелет Лос-Анджелес-Окленд.

Ожидается, что в ближайшее время примеру Вашингтона последует Европейское авиационное агентство. В октябре оно разрешило Air France летать из Лос-Анджелеса напрямую на Таити. 

Российские власти регулярно заявляют об улучшении бизнес-климата, финансовой привлекательности, притоке инвестиций и так далее. Одним словом, говорят, что с бизнесом у нас все хорошо, и скоро будет еще лучше. Президент Медведев даже грозит превратить Москву в такой же мировой финансовый центр, как Лондон, Нью-Йорк или Сингапур. Но на практике все выходит несколько иначе. Недавно Всемирный экономический форум составил рейтинг финансового развития 60 наиболее передовых стран. Отрадно, что позиции России улучшились. Но огорчает то, что это улучшение представляет собой подъем с 40 места в прошлом году на 39 место в нынешнем.

В основе рейтинга лежат семь показателей. Это институциональное развитие страны, условия для ведения бизнеса, финансовая стабильность, степень развития банковских услуг, развитие и доступность небанковских финансовых услуг, развитие финансовых рынков, а также доступность финансов для бизнеса.

Возглавил рейтинг Гонконг, опередив прежнего лидера США. Между тем Китай, особым административным районом которого является Гонконг, разместился лишь на 19 месте. Третье место досталось Великобритании, четвертое – Сингапуру, пятое – Австралии. У России, как уже говорилось, 39 строчка - между Словакией и Перу.

Аналитики считают, что секрет успеха Гонконга кроется в нескольких факторах. И, прежде всего, это массовый выход на IPO компаний именно на Гонконгской бирже. Например, ее для первичного размещения выбрал российский «Русал». Кроме того, в Гонконге низкие налоги, развитая инфраструктура и развитые финансовые традиции.

Что до России, то столь низкую позицию эксперты объясняют слабым уровнем развития финансового рынка. В итоге по уровню развития банковских услуг нашу страну поставили на 57 место, по уровню развития финансовых рынков – на 41 место, по уровню финансовой стабильности – на 43. Хотя, по заверениям правительства, иностранцы могут только завидовать нашей финансовой стабильности.

Впрочем, и по другим показателям, которые легли в основу рейтинга, мы не блещем. Так, по уровню институционного развития Росси заняла 56 место, условия для ведения бизнеса – 31 место, финансовая доступность – 53. Единственное, что порадовало, это уровень развития и доступности небанковских финансовых услуг – здесь мы на седьмом месте.

Одна из причин такой ситуации, по мнению аналитиков, административные барьеры и коррупция. Кроме того, у российских менеджеров все еще силен советский менталитет, и они не готовы брать серьезную инициативу на себя, так как ждут указания сверху.

На привычном месте

Впрочем, вряд ли положение России в рейтинге финансовых рынков от Всемирного экономического форума кого-то удивило. Ведь мы и раньше не блистали в подобных исследованиях, довольствуясь уровнем не самых развитых стран Африки.

В рейтинге деловой среды Doing Business-2012 наша страна оказалась на 120 месте. В окружении Кабо-Верде и Коста-Рики. Самой благоприятной страной для ведения бизнеса стал Сингапур. Следом расположились Гонконг, Новая Зеландия, США, Дания. Как видно лидеры все те же.

По мнению составителей Doing Business-2012, одна из главных проблем российского бизнеса – сложности с получением разрешений на строительство. В среднем это занимает 504 дня и требует прохождения 53 процедур. При этом среднемировой показатель срока согласования строительства – 202 дня.

Другая головная боль российских предпринимателей – время регистрации фирм. На это уходит около 30 дней. Для сравнения, в Евросоюзе – пять дней, в Новой Зеландии и Канаде – несколько минут.

В другом рейтинге, который составляет все тот же Всемирный экономический форум, мы опять не входим в лидеры. Речь идет о рейтинге конкурентоспособности стран, где Россия расположилась на 66 месте из 142. В лидерах, как обычно, США, страны Европы, Сингапур.

Здесь может радовать только одно – стабильность положения России. Но в этом случае затея создания в Москве международного финансового центра, как в Лондоне, выглядит, мягко говоря, странной.

Иван Муравьев

Пользователи испытывают трудности с доступом к ряду сервисов крупнейшей в мире интернет-компании Google, включая поисковую систему и популярный видеохостинг YouTube, принадлежащий Google.

Ряд сервисов Google, начиная с 15.00 мск четверга, оказался недоступен для части пользователей. В число сервисов, с доступом к которым возникли сложности, вошли не только поисковик Google и видеохостинг YouTube, но также почтовый сервис Gmail, сервис для работы с документами Google Docs и другие. При этом ряд пользователей все же могут получить доступ к сервисам Google, а у некоторых загрузка сайтов занимает более продолжительное время, чем обычно.

"Наши специалисты работают над решением технических проблем, которые препятствуют доступу к нашим сервисам. Просим прощения за неудобства", - сообщается в Twitter-блоге Google Россия. Однако представители компании не уточнили причины сбоя.

Наибольшие задержки доступа к сервисам Google отмечаются с территории России, Украины и Белоруссии, свидетельствуют данные онлайновых трэкеров. На территории ряда зарубежных стран, включая США, Великобританию и Новую Зеландию, сайты Google функционируют нормально, отмечают пользователи.

Поисковик Google является крупнейшим в мире, обрабатывая ежемесячно более 118 миллиардов запросов, по данным компании ComScore.

Несмотря на развитую сетевую инфраструктуру Google, в работе сервисов компании иногда случаются сбои. Так, в конце февраля неполадки в работе почтовой службы Gmail привели к потере некоторыми пользователями доступа к электронным письмам, папкам и адресной книге сервиса. В 2009 году простой Gmail, вызванный каскадной перегрузкой серверов в ходе работ по их обслуживанию, длился два с половиной часа.Google.

Как удалось выяснить новозеландским исследователям, бактерия Psa, от которой уже серьезно пострадали многие плантации киви и других фруктовых деревьев в стране, попала на территорию Новой Зеландии с импортными овощами и фруктами.

Министерство сельского и лесного хозяйства Новой Зеландии почти целый год занималось расследованием, пытаясь установить причины распространения в стране вредоносной бактерии, которая уже нанесла колоссальный ущерб многим производителям фруктов и значительно сократила объемы экспортных поставок киви на мировые рынки. Исследователи пришли к выводы, что наиболее вероятной причиной появление бактерии стал импорт на территорию страны зараженной продукции.

С момента публикации отчета сельхоз министерства импорт некоторых видов овощей и фруктов в Новую Зеландию приостановлен.

Бактериальный вирус, поразивший плантации киви в Новой Зеландии в прошлом году, может крайне негативно сказаться на урожае фруктов в этом году и, как следствие, на объемах экспортных поставок киви в текущем и будущем годах, сообщают производители. Министерство сельского и лесного хозяйства Новой Зеландии предупреждает, что бактерия «Pseudomonas syringae» (PSA) очень сильно повредила посадки золотого киви, одного из самых популярных на мировых рынках сортов данного фрукта, при этом, ущерб, нанесенный PSA обычным сортам киви все еще неоценен. Все это может более, чем на две трети сократить экспорт золотого киви, и негативно сказаться на поставках обычных сортов.

Таким образом, общий объем экспорта может сократиться на 25 %, а стоимость экспорта снизится до 782 млн. долларов в будущем году, вплоть до марта 2013 года. При этом, эксперты сельхоз министерства говорят, что сокращение может быть еще более масштабным и достичь 18 % в плане падения экспортной прибыли.

Бактерия Psa была обнаружена в нескольких садах киви на территории Новой Зеландии в прошлом году. В настоящее время пострадавшими от бактерии признаны около четверти всех садов в стране.

Австралийские клиенты банков против высоких комиссий

Понедельник, 19 декабря 2011 г.

Об этом пишет The Australian. Пока речь идет о сумме в $200 млн. – средствах, которые были взяты с клиентов, в том числе в виде штрафов за задержку платежей.

Эта тема также развивается в The Sidney Morning Herald. Австралийские банки оказались под давлением со стороны клиентов и политиков из-за выражения нежелания понизить стоимость кредитов после того, как Центральный банк Австралии в декабре понизил ключевую ставку процента.

ABC News информирует, что австралийские банки будут проверены на устойчивость. Финансовый регулятор попросил кредитные организации провести стресс-тесты, чтобы посмотреть, как они смогут пережить худший сценарий последствий долгового кризиса Европы.

Председатель совета директоров Банковской группы Австралии и Новой Зеландии (Australia & New Zealand Banking Group, ANZ) Джон Моршел сообщил, что регулятор не просил проводить стресс-тестирование в срочном порядке. Такая работа проводится на регулярной основе, и на этот раз у банка есть время до марта, передает The Wall Street Journal.

Также оптимистично настроено и казначейство – его спикер, Уэйн Свон заявил, что австралийские банки являются одними из самых сильных кредитных организаций в мире, а их капитализация остается высокой. И сейчас банки намного сильнее, чем в кризис 2008 года. «Это всего лишь методическая работа», - цитирует г-на Свона MarketWatch.

Читать полностью еженедельный обзор мировых масс-медиа за 12–18 декабря 2011 года

В рейтинге финансовых рынков Россия оказалась на 39 из 60 мест - ниже, чем любая другая страна из состава БРИК. Причем по некоторым критериям - эффективности корпоративного управления, качеству телефонной связи и защите прав миноритариев - Россия замыкает список

Рейтинг уже четвертый год составляет организация Всемирный экономический форум (ВЭФ). В этом году его впервые возглавил Гонконг. До этого на верхней строчке попеременно были Великобритания и США. Когда рейтинг составлялся в первый раз, Россия в нем находилась на 34 строке.

Для оценки финансового рынка составители опирались на следующие критерии: состояние учреждений, бизнес-среда, финансовая стабильность, банковские и небанковские финансовые услуги (размещение акций, сделки по слиянию и поглощению, страхование и т.д.), финансовые рынки и доступ к капиталу. В результате оценки каждой стране был присвоен коэффициент. У России он оказался чуть больше Перу и Мексики и чуть меньше Панамы и Словакии.

Из всех стран, входящих в состав БРИК (Бразилия, Индия, Китай и Россия), лучше всего ВЭФ оценил Китай (19 место). В верхнюю часть списка попали также Бразилия (30 место) и Южная Африка (29 место), которая, по оценке многих экспертов, также является быстрорастущей развивающейся экономикой.

"Мне такая оценка кажется странной, - удивляется главный экономист инвестиционной компании "Ренессанс Капитал" Чарльз Робертсон. - В Бразилии инвесторы должны платить налог, если они вкладывают в страну деньги, в Индии иностранцам не разрешено покупать облигации внутреннего долга, а в Китае иностранные инвесторы не могут владеть акциями, которые торгуются на Шанхайской бирже".

Менеджеры - неэффективны, суды - коррумпированы

Оценивая степень защиты прав миноритариев и индекс восприятия коррупции, Россию в списке ВЭФ поместили на 59 место. По эффективности совета директоров она на 58 строке, а по профессионализму менеджеров-управленцев - на 57. Защита прав собственности и авторских прав, независимость судов, качество аудиторских проверок - все это не получило высоких оценок составителей исследования.

Критика в отношении судов, коррупции и соблюдения закона звучит в адрес России далеко не впервые. Однако ни в одном рейтинге, будь то индекс восприятия коррупции или индекс взяточничества (оба составляются Transparency International), либо список стран по простоте ведения бизнеса Doing Business Всемирного банка - Россия с годами радикально своего местоположения не меняет.

Едва став президентом, Дмитрий Медведев заявил о необходимости создавать в Москве международный финансовый центр. В апреле 2011 года в ходе визита в Гонконг Медведев заявил, что Россия находится уже "на полпути к достижению результата".

Однако многие эксперты уверены, что после возвращения на пост главы государства Владимира Путина строительство финансового центра перестанет быть в числе приоритетов власти.

Даже для того, чтобы построить в Москве такой же финансовый центр, как в Париже, Цюрихе, Франкфурте, Чикаго или Сингапуре, нужно пройти длинный путь, объясняет главный экономист инвестиционного фонда Wermuth Asset Management Дитер Вермут.

"Но это того стоит, потому что динамичный финансовый рынок с большим количеством инструментов и участников - это катализатор экономического роста, - считает Вермут. - Укрепление финансового рынка - один из ключевых моментов на пути диверсификации российской экономики и снижения зависимости от цен на энергоносители".

"Много крупных IPO проводилось не в Москве, а в Лондоне, корпоративное управление, включая защиту прав миноритариев - не на том уровне, где оно должно быть, и государство много вмешивается в ведение бизнеса", - перечисляет некоторые препятствия для развития финансовой системы в России Дитер Вермут.

Россия: с закрытием бизнеса дела обстоят лучше, чем с открытием

Зато бизнес-среда в России лучше, чем в Китае, Индии и Бразилии, посчитали в ВЭФ. Например, по стоимости открытия собственного бизнеса Россия на 18 месте, сразу за Гонконгом. Лидирует по этому показателю Дания.

В рейтинге Всемирного банка Doing Business России отведено 111 место по сложности начинания бизнеса. Для открытия своего бизнеса россиянину требуется месяц, считают во Всемирном банке. Почти столько же требуется австрийцам, испанцам и тайцам. Жителям Новой Зеландии нужен один день, Грузии - два, Гонконга - три.

По данным ВЭФ, в России проще закрыть, чем открыть свое дело.

В то же время, по данным организации, Россия практически замыкает список 60 стран по сложности найма иностранных работников и утечке мозгов.

С такой оценкой не согласен директор по России кадрового холдинга "Анкор" Сергей Гадецкий. "Сложности с оформлением иностранной рабочей силы в России уменьшились, а утечка мозгов в основном наблюдается в научной сфере", - отмечает эксперт.

В России есть проблемы с качеством подготовки кадров, считает Гадецкий. "В российском менеджменте все еще присутствует советский менталитет - управленческий состав пока не готов брать какую-либо серьезную инициативу, ждет указаний сверху. В России еще не выросло поколение эффективных менеджеров, готовых рисковать, открывать бизнес, брать на себя ответственность", - отмечает эксперт.

Екатерина Дробинина

Emirates (Эмирейтс), международная авиакомпания, базирующаяся в Дубае, объявила о внедрении беспроводного доступа в Интернет на рейсах Airbus А380.
Доступ в Сеть со смартфонов, планшетов и ноутбуков с поддержкой Wi-Fi обеспечивается коммуникационными решениями OnAir. Все, что требуется для подключения - ввести пароль к сети провайдера и далее следовать простым инструкциям для получения доступа в Интернет. Пассажиры множества рейсов А380 Эмирейтс могли пользоваться новым сервисом в тестовом режиме уже на протяжении нескольких месяцев.
"Эмирейтс понимает, что возможность оставаться на связи в течение полета играет все большую роль, особенно во время длительных рейсов. Услуга Интернет-доступа станет неотъемлемой частью любого авиапутешествия, не менее привычной, чем на земле - отметил Патрик Браннелли (Patrick Brannelly), вице-президент Эмирейтс по корпоративным коммуникационным продуктам. - В результате тестирования мы смогли выяснить, что ожидают пассажиры от Интернета на борту, и очень рады запуску этой услуги по очень доступной цене".
"Эмирейтс первой среди авиакомпаний мира предоставила пассажирам безопасную мобильную связь в полете, и сегодня эта услуга доступна на борту 91 самолета. Мы рады, что теперь у пассажиров А380 также появилась возможность выхода в Интернет и, безусловно, продолжим инвестировать в оснащение всего нашего авиапарка новыми коммуникационными продуктами", - добавил он.
Изначально Wi-Fi будет доступен на 11 из 19 оперируемых Эмирейтс A380, и авиакомпания продолжает устанавливать решения OnAir на самолеты данного типа. С середины 2012 года все новые A380, поставляемые Эмирейтс, будут оснащены полным спектром коммуникационных продуктов, включая Wi-Fi, сотовую связь и другие сервисы мобильной передачи данных.
Тарифы на беспроводной доступ в Сеть начитаются от 7.50 долларов США для мобильных устройств и 15 долларов США для ноутбуков, предоставляя оптимальные пакеты услуг для передачи данных по доступной цене. К примеру, пакета стоимостью 7.50 долларов должно быть достаточно, чтобы среднестатистический пользователь Blackberry оставался на связи на протяжении полета из Дубая в Париж длительностью более 6,5 часов.
Сегодня Airbus A380 осуществляют регулярные рейсы из Дубая в Бангкок, Пекин, Шанхай, Гонконг, Сеул, Йоханнесбург, Сидней, Окленд, Джидду, Торонто, Нью-Йорк, Лондон, Манчестер, Париж, Мюнхен и Рим. 1 января 2012 года двухпалубные авиалайнеры Эмирейтс начнут полеты в Куала-Лумпур, а с 24 января будут выполнять третий ежедневный рейс в лондонский аэропорт Хитроу. ОАЭ > Транспорт > trans-port.com.ua, 14 декабря 2011 > № 455786

Фиджи не отличается богатыми урожаями зерновых культур, однако преуспевает в производстве овощей, которые могла бы с успехом экспортировать.

Компания «Fiji India Business Council» направляет свои усилия на повышение производительности сельхозотрасли в островном государстве, а также планирует повысить возможности экспорта замороженных овощей. К сожалению, на данный момент на Фиджи отсутствует экономический потенциал и слаженность в системе экспорта замороженных овощей, однако существуют огромные преимущества этой страны в поставках замороженных продуктов. Кроме того, Фиджи имеет прекрасного «наставника» в делах по экспорту замороженных овощей - Индию, которая являлась лидером в этой области, сообщает ИА «Казах-Зерно».

Фиджи надеется исправить все недочеты в процессе экспорта овощей, поскольку спрос на эти продукты велик. За последние годы наблюдается тенденция роста спроса на овощи со стороны Австралии, Новой Зеландии, США и Канады, что может стать счастливым шансом для сельского хозяйства Фиджи.

Общий объем инвестиций на подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке составит около 600 миллиардов рублей, сообщил журналистам первый вице-премьер Игорь Шувалов.

"Все вместе будет около 600 миллиардов", - сказал он, пояснив, что в эту сумму входят федеральные средства, средства субъекта РФ и инвесторов.

Шувалов напомнил, что на подготовку к саммиту было выделено 220 миллиардов рублей федеральных средств. По его словам, все работы должны быть завершены в рамках этой сметы и дополнительного выделения средств из федерального бюджета на подготовку к саммиту не будет.

В частности, по словам Шувалова, не планируется выделение федеральных средств для строительства водовода на остров Русский. Он пояснил, что для нормального функционирования первой очереди Дальневосточного университета и других объектов на острове пока достаточно опреснительных установок. До того, как будет построена новая очередь университета водовод, стоимость которого оценивается в 2 миллиарда рублей, не нужен.

Шувалов сообщил, что строительство всех объектов к саммиту укладывается в заданные сроки. "По всем объектам, которые есть в программе, к саммиту мы выходим точно", - сказал он.

Шувалов добавил, что результатом ведущихся работ должно стать появление во Владивостоке новой инвестиционной базы, через которую Россия сможет реализовывать интеграционные проекты на восточном направлении. По его словам, до начала подготовки к саммиту Владивосток не располагал ни нормальной инфраструктурой жизнеобеспечения, ни гостиницами, способными принять взыскательных гостей, ни инфраструктурой для проведения международных мероприятий. В рамках подготовки к саммиту в городе будут созданы нормальные условия для работы потенциальных инвесторов.

В АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, APEC - Asia-Pacific Economic Cooperation) участвует 21 экономика региона: Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. РФ регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года. Председательство в АТЭС перейдет в 2012 году от США к России. Очередной саммит организации пройдет во Владивостоке в сентябре следующего года.

Российский парусник "Надежда", который совершает посвященный саммиту АТЭС-2012 поход по Тихому океану, в понедельник прибывает в японский порт Йокогама, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы Морского государственного университета имени Невельского, которому принадлежит судно.

Фрегат покинул Владивосток 14 сентября, взяв курс на Сан-Франциско (США). За время экспедиции, которая пройдет в несколько этапов, он посетит порты 15 стран - Канады, США, Мексики, Японии, Южной Кореи, Папуа-Новой Гвинеи, Новой Зеландии, Австралии, Индонезии, Сингапура, Китая и других. К саммиту АТЭС в сентябре 2012 года парусник вернется во Владивосток.

"Посещение Йокогамы, где в 2010 году состоялся саммит АТЭС, - это важная часть большой программы Тихоокеанского похода, так как он посвящен саммиту. При этом визит в этот город не только символичен, но и имеет большое практическое значение для создания наиболее эффективной программы саммита во Владивостоке", - сказал собеседник агентства.

Он пояснил, что в соответствии с этими задачами на борту "Надежды" был организован передвижной Морской исследовательский Центр АТЭС. В среду в рамках этого проекта на борту состоится международная конференция "Комплексное освоение Мирового океана как ключевой фактор устойчивого развития стран АТЭС".

"Результаты конференции будут доведены до сведения организаторов саммита во Владивостоке. Затем японские и российские курсанты проведут на борту молодежный форум "Модель АТЭС", успешно зарекомендовавший себя год назад во время визита "Надежды" в Шанхай на "ЭКСПО 2010", - подчеркнул собеседник.

По его словам, в рамках визита "Надежды" в Йокогаму для курсантов также пройдут традиционные экскурсии, а для гостей и жителей японского города будет организован открытый доступ на борт судна. Вниманию публики здесь будут представлены мультимедийные презентации Владивостока и похода, а также различные экспозиции.

В морской биографии парусника "Надежда" - десятки экспедиций и рейсов по всему Мировому океану. В 2003 году фрегат отправился из Владивостока в кругосветный поход, посвященный 200-летию первого плавания вокруг земного шара русских моряков под началом Ивана Крузенштерна и Юрия Лисянского. За 14 месяцев парусник, преодолев около 45 тысяч морских миль, посетил 30 портов в 20 странах мира. "Надежда" - неоднократный победитель и призер международных парусных гонок.

Парниковый пас

Россия выходит из Киотского протокола

Вадим Кантор, Игорь Крючков

Саммит по изменению климата в южноафриканском Дурбане в последний момент неожиданно завершился относительным успехом. Действие Киотского протокола продлено на пять лет. Новое международное соглашение по ограничению выбросов парниковых газов должно быть разработано не позднее 2015 года и вступить в силу с 2020 года, после его ратификации странами-участницами.

Споры о новых мерах по ограничению выбросов не утихали на конференции всю прошлую неделю. В какой-то момент стало казаться, что очередной климатический саммит не закончится никакими соглашениями. На финальном этапе переговоров обострились давние противоречия между развитыми мировыми экономиками (США, Канада, Япония, европейские страны) и развивающимися странами, основными выразителями интересов которых стали Индия и Китай.

Главный спор шел о финансовых обязательствах, которые соглашение наложит на страны-подписанты. США требовали, чтобы развивающиеся экономики сокращали количество парниковых выбросов теми же темпами, что и развитые державы. Одним из главных аргументов в пользу этой идеи является тот факт, что Китай и Индия в 2011 году, по данным ООН, занимают по выбросу парниковых газов в мире соответственно 1-е и 3-е место.

Впрочем, США, по этой же статистике, находится на 2-м месте, а Япония и Германия — на 5-м и 6-м. Китайская делегация в Дурбане в очередной раз обвинила западные страны в том, что они заставляют развивающиеся экономики производить больше парниковых выбросов, так как переносят сюда все вредное производство. Министр окружающей среды Индии Джаянти Натараджан высказался однозначно против подхода, согласно которому за парниковые выбросы должны платить все страны. По его мнению, было бы справедливо, если бы за потепление климата платили только развитые державы.

Большинство стран одобрило принцип, согласно которому каждая страна платит за собственные выбросы, хотя финансовое давление на развивающиеся страны будет несколько меньше. Однако Индию и Китай это не устроило. Индийская делегация отказывалась называть соглашение юридически обязывающим. После многочасовых дебатов остановились на компромиссной бразильской формулировке: у нынешних переговоров должен быть «юридический результат».

Сам Киотский протокол, предусматривающий ограничения по выбросу парниковых газов, был подписан еще в 1997 году, но вступил в силу лишь в феврале 2005 года, после того как его ратифицировало необходимое число стран. Киотский протокол не имел срока действия, но оговаривал период обязательств по сокращению выбросов, который заканчивается в конце 2012 года. Теперь, после того как конференция единогласно проголосовала за продление протокола, в течение будущего года будет разработан новый рабочий план, который определит, какие конкретно обязательства по сокращению выбросов возьмут на себя страны после 2012 года.

Россия (4-е место по количеству выбросов) наряду с Японией, Канадой и Новой Зеландией заявила о том, что не будет участвовать во втором периоде обязательств. Это следовало из выступления на конференции советника президента России по климату Александра Бедрицкого. «Российская Федерация привержена достижению всеобъемлющего, комплексного климатического урегулирования и в качестве конечной цели переговорного процесса видит единое универсальное соглашение по климату на период после 2012 года, которое охватывало бы все страны, как развитые, так и развивающиеся, прежде всего из числа основных эмитентов парниковых газов», — заявил Бедрицкий на пленарном заседании переговоров.

По мнению Александра Бедрицкого, после Дурбана «нам всем необходимо сосредоточиться на разработке нового глобального соглашения»: «Для этого необходима «дорожная карта» с четкими временными рамками для последовательных действий, которые должны привести к принятию всеобъемлющего климатического соглашения до 2016 года».

Сопредседатель группы «Экозащита!» Владимир Сливяк, находящийся в Дурбане как наблюдатель от неправительственных организаций, считает, что Киотский протокол, несмотря на все его несовершенство, до сих пор позволяет России получать средства на модернизацию промышленности через различные механизмы, не накладывая никаких обязательств на страну: «Мы выбрасываем намного меньше парниковых газов, чем разрешено. Понять логику отказа от присоединения ко второму периоду Киотского протокола невозможно, и для российского бюджета это плохие новости».

Не понимает такой позиции России и директор Центра экономики окружающей среды и природных ресурсов Высшей школы экономики Георгий Сафонов: «Если мы хотим выполнить задачу снижения энергоемкости ВВП на 40%, то у нас уровень выбросов либо останется на нынешнем уровне, либо должен снижаться с учетом замедления роста экономики».

В 2010 г. объем торговли Китайской Народной Республики с десятью странами-партнерами, с которыми КНР заключила соглашения о свободной торговле и установлении тесных экономических связей, составил более четверти от общего товарооборота Китая. В финансовом выражении этот показатель достиг $782,6 мрлд, сообщается в Белой книге "Внешняя торговля КНР", опубликованной Пресс-канцелярией китайского Госсовета.

По итогам прошлого года китайские власти провели переговоры с 28 странами и регионами пяти континентов. В ходе встреч обсуждались документы о свободной торговле. В результате было подписано десять соответствующих соглашений со странами АСЕАН, Пакистаном, Чили, Сингапуром, Новой Зеландией, Перу, Коста-Рикой, с китайскими специальными административными районами Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао), а также Тайванем. Поднебесная продолжает контакты по тем же принципам сотрудничества с пятью членами Всемирной торговой организации (ВТО).

Между тем, как отмечается в Белой книге, после вступления Китая в ВТО происходили торговые споры с партнерами. Выяснения касались, главным образом, текстильной продукции, обуви, автошин, автозапчастей, металлургической и химической продукции. При этом КНР стремится к урегулированию торговых споров путем диалога, консультаций и переговоров.

Уолл Стрит: оккупация и её последствия

Автор статьи – художник, бывший политический заключенный и основатель пацифистского движения в СССР.

С ноября 2011 года по американским городам беззвучно, как эпидемия холеры, ползет волна муниципальной заботы о чистоте городских парков. Ради благополучия зелени в скверах льются облака слезоточивого газа и свистят пули, кокетливо покрытые резиной. Их мишенью служат критики корпоративного крепостничества, сторонники восстановления демократии и защитники соблюдения Конституции. Если о ночных рейдах полиции по палаточным лагерям демонстрантов движения Оккупации Уолл-Стрит вам известно только лишь из широкой прессы, вы вряд ли догадываетесь, какими еще гуманными средствами поражения располагают слуги народа.

Акустическая пушка LRAD, примененная 15 ноября при выселении демонстрантов из палаточного лагеря в нью-йоркском парке Зуккоти, предназначена дезориентировать и контузить противника звуковыми волнами, превышающими болевой порог; способна повреждать внутренние органы, а ее воздействие на сознание сходно с отравляющими веществами, которые вызывают панику и потерю памяти. Назначение свето-шумовых гранат ХМ 84 тоже осталось бы неизвестным телезрителям, если бы при разгроме палаточного лагеря в Окленде такой гранатой не был бы тяжело ранен в голову ветеран, вернувшийся невредимым из иракской компании, а прицельное метание подобной гранаты полицией в толпу соотечественников, оказывавших помощь раненому, не попало бы в телехронику по воле случая. Если судить по одним лишь скупым упоминаниям в стыдливой прессе, с распылителями перечных алкалоидов полиция познакомила и восьмидесятичетырехлетнюю учительницу в Сиэтле, и наездника инвалидной коляски в Портленде, и пойманных в полицейские ограждения мирных жительниц Нью-Йорка, и недвижимых участников сидячей забастовки студентов в калифорнийском университете Дэвис. Такое химическое средство предназначено вызывать боль, парализующую сознание, слепоту и затруднение дыхания сроком до получаса. Но применяется оно против принципиально мирных демонстрантов, которые разбили свои палаточные лагеря в поддержку движения Оккупации Уолл Стрит в парках и скверах сотен городов Соединенных Штатов. Откуда такая немилость государства к своим критикам?

Желающие оккупировать Уолл-Стрит утверждают, что власть на родине теории демократических гражданских свобод принадлежит крупным корпорациям, покупающим политиков, что правительство служит интересам лишь одного процента населения, что четыреста толстосумов, владеющих половиной национального достояния, распоряжаются судьбой страны как своей собственностью, что демократия осуществляется лишь декоративно, а действие Конституции давно остановлено местными правилами и регуляциями, незаконными по своей сути. К досаде слуг народа, опросы общественного мнения свидетельствуют, что иной точки зрения придерживается лишь 18 процентов населения. А взгляды движения Оккупации Уолл-Стрит поддерживает больше сограждан, чем верят обеим партиям Демократов и Республиканцев, которые исполняют свою традиционную роль хрестоматийных остроконечников и тупоконечников.

Мало кому не заметно, что из алчности и безразличия к человеческому достоинству, как из посеянных Кадмом зубов дракона, у любой власти всегда охотно произрастает любовь к порядку, известная из истории на примере фашизма. Впрочем, о том, что несет в себе страсть к порядку, было известно всегда. Не зря же Лао Цзы в главе 27 своего сочинения "Дао Дэ Цзин" написал в VI веке до Р.Х.: "Чем больше запретов и ограничений, тем беднее народ. Чем больше законов и предписаний, тем больше воров и разбойников".

Прежде чем пуститься в публичное сопротивление корпоративному феодализму вместе с сотнями своих единомышленников, инициаторы Оккупации Уолл-Стрит взялись испытать грядущую судьбу стратегии на собственных спинах. Были среди них и бывший москвич, сменивший должность акцизного чиновника на ремесло кинематографиста, и орегонский музыкант, и мадридская студентка, и филадельфийский профессор английской словесности. Когда одиннадцать молодых критиков некрасивой окружающей действительности попытались расположиться на ночлег на тротуаре напротив нью-йоркской фондовой биржи первого сентября нынешнего года, едва ли кто-либо из них предполагал, чем обернется их эксперимент. Слуги народа, в скором времени затягивавшие наручники на их запястьях, тоже вряд ли догадывались, чем обернется дело. 17 сентября 290 молодых оппонентов Уолл-Стрит расположились в сквере Зуккоти в двух кварталах от эпицентра корпоративных манипуляций экономикой. 15 октября число вдохновленных ими последователей, вышедших на улицы в Европе, Азии, Австралии и Северной Америке пришлось пересчитывать на миллионы.

Но раньше, чем это произошло, оккупанты положились на древнюю форму демократического собрания, где вопросы обсуждаются всеми сообща и решения принимаются лишь общим согласием. Они отказались иметь организационную иерархию, политическую платформу и лидеров. Вместо этого оккупанты завели в сквере бесплатную кухню и библиотеку, разбились по роду добровольных обязанностей на десятки рабочих групп – от санитарной бригады и юридической помощи до садовников, от редакции газеты и телевидения до набивальщиков сигаретных гильз. Впервые за столетие новое поколение демонстрантов обходилось без фразеологии левых и правых. Марши, выставки, лекции и художественные представления стали повседневными буднями для тысяч желающих выразить свое мнение независимо от личных политических симпатий. Первоначально полиция отбирала у присутствующих в сквере даже зонтики в дождливую погоду, объявив их "незаконными строениями", нарушающими муниципальный устав. Но к концу первого месяца оккупации сквер все же стал независимым городом и столицей свободомыслия, о которой, казалось, было известно всем, помимо прессы.

Сцены жестокого обращения полиции с демонстрантами наводняли кинохронику интернета с первого дня оккупации. Но пресса долго окружала события непроницаемой стеной молчания. Печать отмалчивалась, пока картины страданий беззащитных демонстранток, химически ослепленных по полицейскому произволу, и панорама ареста семи сотен демонстрантов на Бруклинском мосту не вызвали возмущение по всему белому свету. В дальнейшем печать и телевидение, доходы которых зависят от корпоративных рекламодателей, пустились в бессовестную компанию дезинформации. Пресса окрашивала Оккупацию Уолл-Стрит в цвета самых неправдоподобных грехов и нелепых выдумок на любой вкус, но умалчивала о причинах и целях движения. Впрочем, к концу второго месяца Оккупации Уолл-Стрит сообщения прессы принимали за чистую монету лишь самые ленивые, безразличные и доверчивые жители Северной Америки Остальные следили за живой хроникой событий на интернете. 15 ноября карательная операция полиции Нью-Йорка выселила палаточный лагерь из сквера Зуккоти в лучших традициях ночного погрома, во время которого, помимо сотен участников движения, полиция арестовала двадцать шесть независимых журналистов, десяток юридических наблюдателей произвола и не утруждала себя бременем поиска законных оснований. 17 ноября на демонстрацию протеста в Нью-Йорке вышло 36 тысяч участников Оккупации Уолл-Стрит.

Нет худа без добра: слезоточивый газ тем временем совсем не мешает распространению движения. Напротив, он помогает оккупантам Уолл-Стрит настаивать на соблюдении Конституции, на восстановлении демократии и на изгнании корпораций из политики.

Уже одним своим существованием Оккупация Уолл-Стрит осуществляет свою цель. Движение появилось лишь ради того, чтобы начать общественный диалог о необходимости фундаментальных реформ в стране, где учитываются интересы прибыли одного процента населения в ущерб благополучия остальных девяноста девяти. Впрочем, движение напоминает, что причины нынешнего сопротивления населения окружающей действительности лежат глубже экономических катаклизмов, на которые пытаются его списать профессиональные демагоги. Сопротивление заложено в самой природе человека, не принимающей бесчеловечный уклад жизни.

Чем дальше в будущее нас уносит технический прогресс, тем глубже мы погружаемся в минувшее средневековье. Потребительство, занявшее место прошедшей культуры, реставрирует варварство в нашем собственном сознании, не спрашивая у нас на это согласие. Мы населяем просторы повседневной бесчеловечности, где уникальность личности соперничает со статистической единицей в собственной банальности. Коммерческая пропаганда товаров и поощрение алчности давно опустошили запасы человеческих ценностей в сознании людей. Наши современники теряют самостоятельность рассудка среди цинических представлений, индустриально размноженных для широкого потребления. Подобно лангобардам, занявшим Рим, мы живем на гребне материального прогресса, который вдохновляет коллективную деградацию, оправданную целью общности низменных интересов.

Но все ли согласны двигаться в этом направлении и дальше? Даже на родине теории сытной жизни, в самонадеянных Штатах Америки, публика, казалось бы, уже навсегда усыпленная домашними заботами, приходит в себя от потребительского обморока и обсуждает необходимость фундаментальных перемен в устройстве жизни общества. Впервые за полстолетия желание вернуть человеческое лицо обществу распространяется по всему белому свету, как пожар в сухой степи. Если это назвать революцией, то она не социальная и не политическая, а моральная. Если это назвать сопротивлением, то средства его бескровны и цели его не материальны. Новое общественное движение угрожает заведенному порядку вещей уже самой своей способностью сменить систему ценностей в общественном сознании с цинических и утилитарных на человеческие. 

Опубликовано в журнале:
«Слово\Word» 2011, №72

Английская The Telegraph опубликовала результаты нового исследования, согласно которым "Титаник" можно было спасти, если бы после того как экипаж заметил айсберг, первый помощник капитана на 30 секунд раньше отдал приказ изменить курс корабля. Эта версия представлена в книге исследователя катастрофы "Титаника" Сэмюэля Хэлперна, выход которой приурочен к столетию катастрофы корабля, отмечающемуся в следующем году.

Новые данные опровергают выводы официального расследования 1912 года, которое установило, что первый помощник капитана Уильям Мердок отклонился от курса незамедлительно, но не смог избежать столкновения, потому что айсберг был замечен слишком поздно.

Исследователи полагают, что г-н Мердок не решался отдать команду "праворуля", потому что считал, что "Титаник" в состоянии благополучно миновать опасность. Кроме этого, сменой курса старпом мог увеличить риск для судна, качнув корму в сторону айсберга.

Согласно расследованию 1912 года, айсберг был замечен на расстоянии приблизительно 1 500 футов перед судном и столкновение последовало 37 секунд спустя. По официальному заключению, курс судна поменялся "почти мгновенно" после того, как впередсмотрящий три раза ударил в гонг, предупредив о препятствии прямо по курсу, и телефонировал на капитанский мостик, чтобы сказать, что обнаружен айсберг. До сих пор именно эта последовательность событий была официально принятой версией. Именно она использована в фильме 1997 года "Титаник" с Леонардо Ди Каприо и Кейт Уинслетт в главных ролях.

Последнее исследование посекундно восстанавливает события перед столкновением и показывает, что айсберг был обнаружен на расстоянии 2 000 футов, почти за минуту до столкновения, и что судно держало прежний курс в течение приблизительно половины времени с момента обнаружения айсберга до столкновения.

Исследователи базируются на показаниях двух людей: Фредерика Флита, который был на наблюдательном мостике и первым поднял тревогу, и рулевого Роберта Хикэнса, находящегося у штурвала. Они также рассматривали свидетельские показания матроса Альберта Оливера, который покинул свой пост, когда услышал колокол, и прибыл на капитанский мостик в момент столкновения судна с айсбергом. Анализ его маршрута показывает, что ему потребовалось бы приблизительно 60 секунд.

Сэмюэль Хэлперн, который возглавлял исследование, сказал: "Если бы первый помощник капитана реагировал быстрее, даже 15 секундами быстрее, возможно, катастрофы не случилось бы. Я полагаю, что это была задержка для принятия решения - пропустит ли судно айсберг без необходимой смены курса. Это был его личный выбор. И он был неправильным".

"Я не думаю, что мы можем обвинять его. Первый помощник капитана сделал все правильно, пытаясь установить, пропустит ли судно айсберг на том курсе, на котором шел "Титаник", и это было бы лучшим решением, чем отвернуть, так как существовала серьезная опасность удариться об айсберг кормовой частью".

Исследователи обнаружили, что в карьере г-на Мердока был похожий инцидент в 1903-м году - на судне "Арабский". Тогда столкновения с другим кораблем на предельно опасном расстоянии удалось избежать именно потому, что было принято решение не менять курс.

Вместе с г-ном Хэлперном работали 10 исследователей из Великобритании, США, Новой Зеландии и Австралии.

Партия "Хорватское демократическое содружество" (ХДС) премьер-министра Ядранки Косор после восьми лет правления потерпела сокрушительное поражение на воскресных парламентских выборах в Хорватии. Уже ясно, что страна вступит в Европейский союз с новым правительством, которое сформирует одержавшая победу коалиция Kukuriku ("Кукареку") во главе с оппозиционной Социал-демократической партией (СДП) Зорана Милановича. Однако до этого Хорватии предстоят поиски пути выхода из экономического кризиса и трудные реформы.

Выборы прошли накануне подписания договора о присоединении Хорватии к Евросоюзу, которое состоится в рамках саммита ЕС 8-9 декабря. Страна официально вступит в ЕС в 2013 году, достигнув, таким образом, одной из своих главных внешнеполитических целей.

За кого и как голосовали

Согласно результатам, обнародованным Центризбиркомом Хорватии в полночь (03.00 мск) после подсчета 56,29 % бюллетеней, коалиция "Кукареку" получает 77 депутатских мандатов из 151, а ХДС - 48 мандатов. Еще несколько партий набирают от одного до шести мандатов.

За 151 депутатское место в однопалатном парламенте Хорватии (Саборе) боролись в общей сложности 4359 кандидатов. Восемь мест закреплено за представителями национальных меньшинств, в том числе три - за сербами. Право голоса имеют четыре с половиной миллиона граждан.

Избирательные участки, общее число которых составило 6572, были открыты с 7.00 часов по местному времени (10.00 мск) до 19.00 (22.00 мск).

Граждане Хорватии, проживающие за рубежом, могли проголосовать на 124 избирательных участках в более чем 50 странах. Больше всего участков было открыто в соседней Боснии и Герцеговине (30) и в Германии (19). Из 4,5 миллиона хорватских избирателей за рубежом зарегистрировано 411 тысяч 758 граждан с правом голоса, из них около 264 тысяч - в БиГ. За рубежом, прежде все в БиГ, наблюдалась очень низкая активность избирателей.

Из-за большой разницы во времени первыми, еще в пятницу вечером, начали голосовать хорваты в Новой Зеландии. Последний избирательный участок закрылся в американском Лос-Анджелесе.

По данным СМИ, выборы прошли без серьезных инцидентов. Полиция выезжала на избирательные участки несколько раз, например, из-за оскорбления представителя ЦИКа, из-за громкого недовольства одного избирателя, который не мог разобрать мелкий шрифт в бюллетене, и из-за того, что пьяный гражданин мешал голосовавшим.

За ходом голосования следили 600 наблюдателей от неправительственной организации GONG, которые сообщили о ряде нарушений накануне и в день выборов. Выяснилось, что нарушения допускали не только основные политические партии, но и некоторые католические священники, подключившиеся к агитации.

Парламент Хорватии избирается путем прямого всеобщего тайного голосования на четырехлетний срок. Мандаты депутатов могут быть продлены исключительно во время военного положения. Число депутатов варьируется от 100 до 160. Решение о назначении выборов принимает президент. Право избирать и быть избранными имеют все совершеннолетние трудоспособные граждане Республики Хорватии.

Кто будет править Хорватией

Коалиция "Кукареку" получила свое название по вывеске ресторана, в котором шли переговоры о ее создании. Помимо СДП в коалицию входят Хорватская народная партия (ХНП) во главе с Радимиром Чачичем, Истрийская демократическая ассамблея (ИДА) Ивана Яковчича и Хорватская партия пенсионеров (ХПП), которую возглавляет Силвано Хреля.

Ожидается, что 45-летний юрист Миланович, возглавляющий Социал-демократическую партию, станет следующим премьер-министром Хорватии.

Миланович, с отличием окончивший юридический факультет в Загребе, длительное время работал в Министерстве иностранных дел. В частности, он курировал отношения Хорватии с НАТО и был помощником министра иностранных дел Тонино Пицулы. В конце 1990-х Миланович начал политическую карьеру, вступив в ряды СДП. Уже в 2007 году он был избран председателем партии, которая до сих пор была крупнейшей оппозиционной силой в парламенте.

Во время предвыборной кампании участники коалиции "Кукареку" обращались ко всем избирателям. Миланович обещал хорватским гражданам режим жесткой экономии и трудный 2012 год с последующим улучшением ситуации. Он призывал людей больше работать, отмечая, что наиболее уязвимые слои населения получат поддержку. Некоторые аналитики считают, что послевыборный план коалиции все же остался неясным для многих избирателей.

После выборов Миланович призвал к сотрудничеству всех, кому дорога Хорватия.

Будущий премьер сказал, что Хорватию ждет большой вызов, а именно - утверждение своих позиций в Европейском союзе.

"Мы должны уважать себя, чтобы другие уважали нас, а этого можно добиться только трудом", - сказал он.

По оценкам экспертов, трудиться самому Милановичу придется, прежде всего, над устранением последствий экономического кризиса и созданием рабочих мест. Президент страны Иво Йосипович уже обозначил борьбу с экономическим кризисом в качестве главного приоритета для будущего правительства. Кроме того, страна должна будет продолжить реформы, необходимые для вступления в Евросоюз.

Успех коалиции "Кукареку" во многом связан с протестом избирателей, наказавших правительство Косор за неэффективность в решении экономических проблем и в борьбе с безработицей, а также за коррупционные скандалы, в которые оказалась втянута ХДС и ее бывший лидер и премьер-министр Иво Санадер, находящийся сейчас в тюрьме.

Нынешние парламентские выборы стали седьмыми по счету с момента введения в республике многопартийности. Первые демократические выборы в Хорватии, провозгласившей в 1991 году независимость от СФРЮ, прошли в 1990 году.Карта Хорватии. Юлия Петровская.

Письма из редакции. «Педагогическая провинция. Школа и инновации»

Заметки с Круглого стола XIV Томского инновационного форума

Круглый стол «Школа и инновации» в Томске открывал и вел московский тележурналист Александр Гордон. Говорил, что задача для страны не поставлена, неясно, для кого и кого должна готовить школа; будет ли вообще через несколько лет актуальна сегодняшняя повестка дня про инновации.

Гордон с напором спрашивает у зала: чего вы хотите от школы для ваших детей?

Для вашего бизнеса?

Для страны?

Ведущий виртуозно провоцирует, заводит зал; спрашивает бизнесмена: вы, вообще-то, в состоянии дать детям частное образование?

— Да.

— А зачем вы вообще отдаете их в школу, которая их калечит?

— Ну, — мычит бизнесмен, — нужна социализация...

Легальные богатые появились в начале восьмидесятых, и тогда же возникли первые спецшколы, элитарные гимназии, вузы... Как только появилось материальное расслоение общества, как только возник этот вопрос: в состоянии ли вы дать своим детям максимум лучшего за свои деньги? — тут же появились и предложения.

Но это не решило проблему, а только усугубило ее. Прошло двадцать лет рыночных реформ, и страна оказалась как раз на перепутье — у нас уже сотни миллиардеров, сотни миллионеров, несколько миллионов богатых, появился вполне состоятельный средний класс (признаки существования которого еще несколько лет назад разыскивали социологи), общество стало сложно структурированным, чего не сказать о школе. Речь о ней пойдет дальше.

ЧЬЯ ШКОЛА ЛУЧШЕ

Сравнивать системы образования в разных странах — очень трудная задача, небесспорная методологически.

Но уже давно действует PISA[1] (Programme for International Student), она осуществляется Организацией Экономического Сотрудничества и Развития ОЭСР (OECD — Organization for Economic Cooperation and Development). Исследование PISA проводится трехлетними циклами. В 2009 году про-

водился четвертый цикл исследования PISA. Россия участвует в этих исследованиях второй десяток лет (PISA 2000).

В 2009 году проверяли и сравнивали «грамотность чтения» (приоритетная область оценки, на которую отведено две трети времени тестирования), «естественнонаучная грамотность» и «математическая грамотность». Исследование было направлено на оценку способности учащихся применять полученные в школе знания и умения в жизненных ситуациях. В исследовании PISA 2009 года приняли участие 65 стран мира. В России в данном исследовании участвовали 213 образовательных учреждений из 45 субъектов страны.

По оценке «читательской грамотности» наши 15-летние подростки провалились — заняли 41–43 -е места.

В лидерах были школьники Южной Кореи, Финляндии Сингапура, Канады, Новой Зеландии, Японии, Австрии, Нидерландов... Рядом с нашими (но впереди) оказались дети из Чехии, Словакии, Хорватии, Турции, Литвы... Надо сказать, что это уже группа с результатами ниже средних. При этом, когда тестировали десятилетних, — они были в мировых лидерах. Больше того, сравнение с предыдущим исследованием показывает улучшение динамики качества подготовки нашей младшей школы. «Наши четвероклассники обладают чрезвычайно высоким уровнем готовности к чтению для обучения», — готовности, к сожалению, в дальнейшем нереализованной.

А вот 15-летние никакой динамики за 9 лет обучения не проявили. Причем 27 процентов показали слабый уровень понимания текстов, 58 процентов — средний и только 14 процентов — высокий. А среди наших 10-летних высокие баллы были у 61-го процента детей. Получается, что за эти годы — с 10 до 15-ти лет — наши дети с помощью школы необратимо глупеют...

Юлия Теменева анализировала результаты международных сравнительных исследований качества образования PIRLS и PISA. С 1991 г. Россия стала участницей ряда международных исследований в области качества школьного образования и тем самым получила уникальную возможность «обнаружить себя среди других» в этой области. В PIRLS-2006 российские школьники (4 класс) продемонстрировали высокие результаты по чтению (Россия возглавила группу стран-лидеров исследования). В тестах PISA-2006, проверяющих функциональную грамотность 15-летних учащихся, результаты России существенно ниже среднего показателя по странам ОЭСР и по грамотности чтения, и по математической, и по естественнонаучной грамотности (37-40 -е место среди 57 стран-участниц). Таким образом, можно зафиксировать снижение качества учебных достижений школьников после перехода из начальной школы в среднюю. Эта особенность характерна не для всех школьных систем, но в российской школе выражена весьма четко.

Существенно, что данные PISA выявляют тенденцию нарастания отставания России от большинства стран — участниц исследования. В данных PISA проявляется еще ряд негативных явлений. Так, среди выпускников основной школы России процент учащихся, показывающих самый высокий уровень в овладении функциональной грамотностью, проверяемой тестами PISA, сильно отличается от всех лидирующих в исследовании стран. И по чтению, и по естественно-математической грамотности он составляет 0,5–1,7%, в то время как, например, в Финляндии, лидирующей практически по всем направлениям, — 3,9–16,7%. Это означает, что процент наиболее подготовленных учащихся нашей страны, в сравнении с другими странами весьма незначителен, причем с 2000 г. он статистически значимо падает.

Базовым уровнем функциональной грамотности, при достижении которого учащиеся приобретают умения, обеспечивающие им возможность активно использовать полученные в школе знания, овладело существенно меньшее число российских учащихся (естествознание — 77,8%, математика — 73%, чтение — 64,3%), в сравнении с лидирующими странами (90–97% по всем предметам).

Следует обратить внимание также на то, что довольно большой процент российских учащихся не достиг базового уровня функциональной грамотности (например, 22,2% по естествознанию). Это означает, что, окончив основную школу, они имеют ограниченный запас естественнонаучных знаний, которые могут применять только в знакомых ситуациях, давать очевидные объяснения, следующие из имеющихся данных. В Финляндии таких учащихся 4,1%, а в Японии — 12%.

По математике 27% российских учащихся 15-летнего возраста не овладели базовым уровнем, выделенным профессиональным сообществом и отраженным в международных тестах; по чтению — 35,7%. Это означает, что далеко не все российские выпускники основной школы способны использовать чтение как средство для своего дальнейшего образования, причем в 2006 г. по сравнению с 2000 г. их стало ещѐ меньше.

Самые высокие результаты в 2009 г. продемонстрировали школьники республики Корея (539 баллов) и Финляндии (536 баллов). Школьники Шанхая были вообще недосягаемы (556 баллов). Средний балл российских учащихся — 459, это ниже, чем средний балл по странам ОЭСР (493). Средний балл девочек в России составил в 2009 г. 483 балла, а юношей — скромные 437.

Подробнее: WWW://сеnteroko.ru

* * *

Говорили: «У нас плохо обстоит дело с усвоением знаний, их применением. У нас предметы проходят, а не усваивают их. С приобретением нового знания 10-летние у нас хороши, а 15-летние уже плохи. Болевая точка — средняя школа. В возрасте 11-14 лет наши дети перестают быть любознательными, становятся вяло-равнодушными.

Наша школьная система произошла из старого индустриального мира (а я бы добавил еще — после приспособления к тоталитарному советскому, жестко иерархизированному). Для современного мира она трагически не подходит. Она не годится для мира креативного, гибкого, переобучающегося.

(А я думаю: где вы видите такой мир?)

Со школой непрерывно экспериментируют, вносят новые стандарты, ЕГЭ, но все эксперименты неизбежно ведутся со старым контингентом учителей, с набором накопленных ими методических методологических и педагогических практик и ценностей».

Возникает вопрос: а может быть, как требуют многие, оставить школу в покое? Пусть, как говорилось на этом Круглом столе Томского форума, школа лишь выполняет скромную роль обучения грамоте и письму, занимает детей чем-то безвредным и безвинным, половину дня (еще лучше — целый день, пока родители на работе), а остальное ей все равно не по силам. И тогда пусть огромные деньги вливаются не в школу, неспособную их принять, а во всякого рода внешкольное образование и воспитание, спортшколы и лагеря, кружки, секции, клубы по интересам, турпоездки по стране и миру и прочие приятные и полезные дела; иные даже требуют дотаций на репетиторов. А что? Дети и родители сами найдут, на что эти деньги потратить. Главное в этом предложении то, что акцент (и финансирование) предлагается перенести из школы во всякие другие (впрочем, еще более трудно проверяемые) места. Задвинуть школу на ее скромное место, где она уже давно находится в семьях продвинутых родителей (сердце мое и, наверное, как и у большинства в зале екает — я-то, оказывается, совсем даже и не продвинутый!), где школа у ребенка занимает (сами знаете какое) вторичное и не самое нужное место.

Но ведь школа — это не только знания, спохватываются участники дискуссии, школа — важнейший институт социализации. Скептики тут же возражают: система социализации и воспитания — это не только школа. Прежде всего семья. Потом телевидение, кино, улица... Целый ряд важнейших интересов, навыков и знаний дети получают вне школы. Высказывают предложение: пусть школа научит читать, писать и считать. Это в современном смысле совсем немало. А креативность дети получат в другом месте. ( В каком другом? — переглядываются томские педагоги.) Но столичные гости сыплют цифрами. Мы тратим 4.5 % ВВП на образование. Это немало. Если часть этих денег уйдет в сторону, будет только лучше. Местные учителя в оцепенении молчали, глядя на этот разгул приезжего свободомыслия, не имеющего отношения ни к чему реальному.

Говорили: Чтобы научить детей писать читать и считать, не нужны компьютеры, не нужны компьютерные классы, не нужен повсеместный, школьный интернет, все это выброшенные деньги. Новаторы педагогики предлагают перестать мыслить школу как единственный (и даже главный) элемент образования. Дополнительное образование становится открытым и непрерывным образованием. Люди считают образование одной из самых главных универсальных ценностей; они многое готовы сделать для образования своих детей, чтобы они не провалились в яму на социальной лестнице. Возникают ассоциации, в которых родители сами обучают и воспитывают своих детей. В развитом рыночном социальном обществе интегрирующая (и нивелирующая) роль школы падает; школа перестает быть основным усреднителем и уравнивателем. Общество усложняется, стратифицируется, вместе с ним усложняется и образовательная сфера.

Вот как сложно и путанно определяется понятие «образование» и «образовательная деятельность» в проекте важнейшего закона «Об образовании», который, скорее всего, осенью 2011 г. будут принимать наши законодатели.

«Образование — общественно значимое благо, под которым понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, семьи, общества, государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенций определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого и физического развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов» (выделено мною. — В.Я.)

Сочиняли не писатели и не философы. «Благо, под которым понимается процесс, а также совокупность “в интересах” но и в “в целях”, два раза “человека” в одной фразе, (хорошо бы одного и того же человека). (Почему бы разок “личность” не написать?)

«Образовательная деятельность» — деятельность, осуществляемая управомоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по реализации основных и дополнительных образовательных программ.

(Родителей просят не беспокоиться: не являясь ни юридическими лицами, ни индивидуальными предпринимателями, они «Образовательной деятельностью» своих детей заниматься не уполномочены. А как же тогда «домашнее образование»?)

Проект закона пространный, там много всякого разного (мой компьютер насчитал 249 страниц), обсуждать его здесь не место; не всякий осилит его прочитать (вспомним результаты проверок на понимание текстов). Проект Закона «Об образовании» надо бы изучить всем ответственным людям, имеющим детей, и тем, у кого они появятся. Законы обычно принимаются надолго.

Образование как экономика

В стране, так или иначе, идет гигантский массовый образовательный процесс, в обороте которого миллиарды рублей и долларов, но он идет помимо и вне школы, а дети теряют креативность, перестают читать. В интернете «дети вместе с бабушками обучаются». Ко всему этому процессу государство не имеет никакого отношения. На новом уровне возникает уже забытый феномен «домашнего образования», только уже не для нескольких сотен дворянских детей по разбросанным поместьям, которых учили французские и немецкие учителя, а для миллионов детей ответственных родителей, в том числе и через интернет. Нарастает тенденция — дополнительное образование (художественное, музыкальное, языковое, спортивное, математическое) как важнейшее образование, определяющее дальнейшую жизнь ребенка.

Говорили: школа не может быть лучше учителей. Возражали: школа не может быть лучше общества, лучше родителей. Но и хуже — тоже не должна быть.

Говорили: школа из места обучения должна превратиться в институт организации обучения, институт развития креативности. (Хорошо бы, конечно).

Один директор школы в кофе-брейке процитировал Салтыкова-Щедрина: «Образование должно быть умеренным и по возможности без кровопролития». При этом он не шутил.

Много чего еще говорили, в том числе, конечно, о критериях успешности образовательного процесса, принципах рейтинга школ, новом законе «Об образовании».

Но говорили и так: кому нужна эта креативность? Что с ней делать человеку в обыденной жизни, если ему не повезло попасть в узкий слой «счастливцев праздных»? Куда вообще движется образование? Оно демократизируется или, напротив, расслаивается, как и общество, на элитарное и массовое, «простонародное»? Какова его цель? Неужто все еще утилитарная, обслуживающая экономику государства? Может быть, нужно вернуться в великим педагогическим утопиям прошлого, которые стремились сделать человека лучше, добрее, благороднее и счастливее?

Педагогическая провинция

У Гете в «Странствиях Вильгельма Мейстера»[2] герой отдает сына в утопическую «Педагогическую провинцию», вдохновенное описание которой занимает немало места. Это целый край с регионами, посвященными искусствам, наукам и ремеслам... Гетевская провинция — это воспитание личности прежде всего; такой была и античная школа, воспитывавшая граждан. Нужных себе членов общества воспитывала и тоталитарная советская школа. Современная школа бессознательно уклоняется от воспитательной функции; она должна учить учиться. И давать (прививать?) основные принципы сосуществования между людьми, основы жизни в обществе, азбуке и грамоте отношений с другими людьми, толерантности, так ненавидимой нынешними «ультра» всех мастей...

В гетевской «Педагогической провинции» «...все роды деятельности разделены; учеников ежеминутно испытывают и так узнают, к чему они стремятся по природе, хотя до поры их рассеянные желания обращаются то на одно, то на другое. Мудрые наставники незаметно наталкивают мальчиков (для девочек эта провинция недоступна. — В.Я.) на то, что отвечает их натуре и сокращают кружные пути, на которых человеку так легко заблудиться и отклониться от своего призвания... Среди основных правил для нас превыше и непреложней других одно: не преграждать пути никакому таланту, никаким задаткам».

«… Ввести изучение языков продолжал Надзирающий, — нас побудило то обстоятельство, что у нас собирается молодежь из всех стран мира. Чтобы уберечься от частого на чужбине явления, когда земляки объединяются, и обособившись от других племен, образуют свою фракцию, мы стараемся, чтобы воспитанники свободно общались на многих языках и через это взаимно сближались»… У нас по месяцу в год говорят на каком-нибудь одном языке… Если же кто из воспитанников выкажет особую склонность к одному языку, то мы находим средства преподать его основательнее...» (с. 217).

«Благородные и здоровые дети наделены многим: природа дала каждому в запас все необходимое на долгое время; наш долг — развивать эти задатки, которые часто лучше всего развиваются сами собою. Одного только никто не приносит с собою в мир — того самого, от чего зависит, чтобы человек во всем был человеком. Если вы можете угадать сами, то назовите это одно. Вильгельм задумался, потом покачал головой. Трое, выждав, сколько требовали приличия, воскликнули:

— Благоговения! — Вильгельм замер от неожиданности. — Да, благоговения! — прозвучало вновь. — Его не хватает всем, может быть, даже вам» (с. 137).

Гете замечает: «Человек лишь с неохотой решается допустить в сердце благоговейный страх, вернее, вообще не решается на это: ведь благоговение — это высшее чувство, оно должно быть даровано человеческой природе, а само из себя оно развивается только у взысканных особой милостью, у тех, кого за это издавна считали святыми и божественными».

Трое мудрецов продолжали: «если религия зиждется на страхе, то у нас ее не признают. Но если этот страх возвысится в душе до благоговейного страха, или благочестия, тогда человек, воздавая честь, не теряет и собственной чести, ибо, не в пример первому названному случаю, сохраняет единство с самим собой.

Религию, в основе которой лежит благоговейный страх, перед тем, что превыше нас, мы называем этнической; это религия народов, знаменующая счастливое начало освобождения от низменного страха…» (с. 139).

Религию, которая зиждется на благоговении перед тем, что равно нам, мы называем философической, ибо философ, который ставит себя в средоточие мира, должен низвести все высшее и возвысить все низшее вровень с собою, иначе он не заслуживает звания мудреца…

Теперь следует сказать и о той религии, которая зиждется на благоговении перед тем, что ниже нас; ее мы называем христианской…

Это — последняя ступень, которую можно и дóлжно было постигнуть человечеству. Но для этого мало подняться над землей, покинув ее ради более высокой отчизны, следует еще признать унижение и бедность, глумление и поругание, презрение и несчастие, страдание и смерть божественными, почти что даже грех и преступление не только не мешают, но и способствуют святости, и за то почтить и полюбить их…

— Какую же из этих религий вы исповедуете предпочтительно перед другими? — спросил Вильгельм.

— Все три, — ответили ему, — ибо только все три вместе и создают подлинную религию. Эти три вида благочестия порождают высшее благочестие — благоговение перед самим собой, которое, в свой черед, дает развитие остальным трем видам, так что человек достигает высочайших высот, каких способен достигнуть, получает право считать себя совершеннейшим произведением Бога и природы и может оставаться на высшей ступени, не позволяя спеси и самодовольству вновь низвести его до обыденной пошлости (с. 140). Это исповедание уже сейчас произносит большая часть человечества, но только не сознавая смысла.

— Где и когда? — спросил Вильгельм.

— В символе веры! — вскричали Трое. — Ибо первый его член — этнический, он принадлежит всем народам; второй член — христианский, он для тех, кто борется со страданиями и в страданиях возвеличивается; наконец третий возвещает нам учение об исполненной духом общине святых, то есть пребывающих на высшей ступени добра и мудрости. Так не справедливо ли будет считать высшим единством три ипостаси Божества, чьи имена суть символы, выражающие эти убеждения и обетования?» (с. 140).

* * *

Все эти описанные Гете тонкости вспоминаются, когда читаешь о бульдозерных по напору попытках внедрить в нашу полную проблем школу религиозную компоненту...

* * *

Альберт Швейцер, музыкант, философ и подвижник, написавший знаменитую книгу о Бахе и смиренно прослуживший врачом полжизни в джунглях Габона, разработал этику «Благоговения перед жизнью». Швейцер приходит к выводу: истинная философия должна исходить из самого непосредственного и всеобъемлющего факта сознания. Этот факт гласит: «я жизнь, которая хочет жить, я жизнь среди жизни, которая хочет жить». Это не выдуманное положение. Ежедневно и ежечасно я сталкиваюсь с ним... Из него вырастает мистика этического единения с бытием2.[3] … Добро — то, что служит сохранению и развитию жизни, зло есть то, что уничтожает жизнь или препятствует ей».

Свободная школа

Говорили (под недоуменный шепот зала): Наступает время, когда не за горами переход от технократической к антропоцентрической экономике, Дети стали совсем другие, они играют в компьютерные игры на английском языке, общаются с другом из Бразилии или Америки. Улица перестает быть интегрирующим и даже социализирующим элементом, у детей заводятся друзья «в контакте», в «фейсбуке», а не во дворе и даже не в классе.

Говорили: Почему бы не учить в этих играх математике? Педагогика, учебники, методики, просто отстали, провалились. Компьютерные технологии давно ушли вперед вместе с детьми, которые способны с двухлетнего возраста овладевать сложной техникой и алгоритмами ее управления. Мы даже не представляем, на что способен мозг ребенка, и он отвечает нам отказом. У нас нет доступа к нашим детям. Мы не в контакте.

Еще говорили: есть программы, которые позволяют учить что угодно — языки, точные науки всей семьей, но для этого нужно, чтобы взрослый не был ленивым, пока ребенок готов с ним контактировать. Необходимо также, чтобы к созданию принципиально новых интерактивных учебников пришли талантливые авторы, психологи, дизайнеры, программисты. Но для этого учебная игра должна стать продаваемым продуктом.

В течение многих тысяч лет люди успевали передавать опыт и знания из поколения в поколение, но последние тридцать лет — взрослые уже не успевают. Мир усложняется; но в России все иначе: общество стремительно расслаивается — на малую группу, которая успевает передавать и осваивать знания, и на большинство, которое нигде не успевает, катастрофически отстало от требований ускоренного времени. Вырастает огромная социальная проблема — необратимого расслоения общества, разделения на элиту и плебс.

Всех людей, которые обсуждают и занимаются проблемами образования, можно разделить на две неравные группы. Одна — это новаторы (они тоже очень разные, и цели у них разные). И не все они видят образование еще одной мощнейшей отраслью экономики, подчиненной экономическим законам спроса и предложения. Другие — консерваторы (здесь тоже есть очень разные люди: от содержательных и глубоких специалистов до пламенных демагогов) продолжают говорить о высокой миссии учителя, школы, о ценностях, о «засланных врагах», которые хотят погубить уникальные достижения русской и советской школы, некритично заимствуя на Западе методы и подходы ( тот же ЕГЭ). Их критика язвительна, убедительна, эмоциональна, она испепеляет; но сами критики продолжают манипулировать старыми методами и приемами...

Нашей школе нужны люди, которые будут обладать высоким уровнем ценностных мотиваций и при этом вполне реалистичным и практическим мышлением. Школа могла бы стать важнейшим интеграционным механизмом общества, толерантности и креативности.

Но для этого школу как мотор будущего нужно поднять на высший уровень политических и моральных приоритетов общества, — вот где задача для амбициозных и сильных политиков, для серьезной политической партии (если бы таковые у нас были). Школа должна быть институтом формирования ЧЕЛОВЕКА, а не социальной функции, не профессии. Институтом самостояния человека среди людей. Проницательные мыслители всегда очень остро ощущали проблему образования как одну из самых важных социальных проблем человечества, связанную с самим воспроизводством типа цивилизации и общественного устройства. О педагогике, т.е. об образовании, и воспитании, процессе передачи ценностей и знаний, писали еще со времен Платона и Аристотеля, пытаясь реализовать самые разные педагогические идеи и образовательные технологии.

* * *

На конференции в рамках Гайдаровского форума запомнилось выступление и моложавого господина, которого модератор представил как «бизнес-ангела». «Ангел» сказал, что поддерживает проекты даже не завтрашнего, а послепослезавтрашнего дня. Ну, например, такие, как сканирование генома, симбиоз человека и машины. Человек устарел, — с удовольствием возвестил этот «ангел» с трибуны под растерянные аплодисменты прагматичных экономистов. Впереди — постепенное снятие проблемы смерти, создание вечноживущего киборга, в плановом порядке меняющего износившееся органы, наконец таблетка Бессмертия...

Про люденов

Мы знаем, что по-настоящему креативных людей не так уж много (5-10 процентов), но они должны быть среди обычных людей, иначе наступит социальная катастрофа.

У братьев Аркадия и Бориса Стругацких есть повесть « Волны гасят ветер» (впервые опубликованная в журнале «Знание — сила» в 1985-86 гг.).

Братья Стругацкие еще тогда предсказали появление из людей — «люденов», т.е. некоей новой, усовершенствованной расы нелюдей, по всем параметрам более совершенных, не связанных ни с телом, ни с Землею существ, из людей вышедших, несопоставимо их превосходящих. Там, напомню, «люденов» выращивают сами люди, обладающие некоей «третьей импульсной системой», и это делает люденов несравненно более умными и могущественными настолько, что проблемы человечества становятся им неинтересными…

«Третья импульсная обнаруживается с вероятностью не более одной стотысячной... Ведь фактически все выглядит так, будто человечество раскалывается на высшую и низшую расу. Что может быть отвратительней?»

Проблема усугубляется еще и тем, что: у них «есть очень серьезные основания полагать, что этот раскол — не последний. Кроме третьей импульсной в организме хомо сапиенс мы обнаружили четвертую низкочастотную и пятую, пока безымянную. Что может дать инициация этих систем, мы — даже мы! — и предположить не можем. И не можем мы предположить, сколько их там еще в человеке… Искусственная эволюция — это процесс ливневый».

Позднее творчество Стругацких уже вовсе не столь романтизировало своих «прогрессоров», которых они отправляли на всевозможные планеты с целью нести земную цивилизацию и ее прелести. Более того, герои их поздних произведений ненавидят собственное прошлое: «мол, они еще хуже прогрессоров. «Никто не любит прогрессоров, — пробормотал Горбовский, — даже сами прогрессоры» («Волны гасят ветер». Аркадий Стругацкий, Борис Стругацкий. Собрание сочинений. Т. 10. М.: Текст, 1994. С. 293).

* * *

Проблема, поднятая Стругацкими в разгар «перестройки», не была обсуждена обществом, не до того было. А ведь речь шла о важных вещах: о контакте между поколениями и интеллектуальными стратами, проблеме идентичности, открытости или закрытости культуры, враждебности или толерантности к иномыслию. Более того, о политической основе тех или иных педагогических практик, из которых потом проистекают массовые предпочтения общества к демократии или диктатуре, развитию или застою (стабилизецу).

Я набрал в поисковике Google слова «люден» и «меганом» и обнаружил там большое интеллектуальное движение. Обитатели Сети, оказывается, работают над этой проблемой.

* * *

Образование часто противопоставляют армии; многие годы идет яростное сражение между сторонниками и противниками воинского призыва. Сражение, ожесточенность которого объяснима.

Воинскую службу можно расматривать как образовательную и воспитательную, педагогическую альтернативу, подготовку принципиально другой личности, нежели та, которая выходит из университетских аудиторий. Ежегодные праздники некоторых родов войск («морпехов», «вэдэвэшников» и др.), всякий раз сопровождаемые драками и насилием, ясно показывают, что речь идет о массовой репликации агрессивных социопатических личностей. С культурологической точки зрения, это не простое соперничество ведомств или профессиональных корпораций (например, научного и военного), все гораздо серьезнее — это борьба глубинных культурных кодов, кого следует воспитывать — солдата или творческую личность («балалаечника», по памятному выражению одного чи-
новника).

Когда сегодня мир обращается к «экономике знаний», это не означает, что «экономика оружия» признана неэффективной. Это означает, что интеллект признается эффективным оружием.

* * *

Свободный полет

Говорили: Из места обучения школа должна превратиться в центр организации обучения; но нельзя отпустить ее в свободный полет... Школа — важнейший институт, скрепляющий государство и общество.

— Какие профессии нам нужны? (Опять этот леденящий душу утилитаризм).

— У нас колоссальная утечка мозгов, да и как мы используем мозги? (Это сталинский, механистический, пользовательный подход к человеку.) «Экономика знаний» принципиально гуманистична.

— С кем вы будете делать инновационную экономику? Все обсуждают, как вдолбить и использовать знания, а не как развивать личность.

— Школа делает важную часть работы, — говорит директор «лучшей школы года». Но зарплата учителя мизерная, в школе работают фанаты, неудачники, или фанаты-неудачники, что хуже всего; еще есть жены состоятельных мужчин, которые могут позволить жене быть учительницей. Вот проблема: где молодые учителя? Их нет в школе, школа стремительно стареет. Через десять лет выйдут на пенсию нынешние учителя и возникнет ДЕФИЦИТ ПЕДАГОГОВ. Мы подошли к краю, из школы уходят, школа разваливается. Зарплата учителя 3700 рэ. Кто пойдет?

Позднее увидел я по ТВ выступление В. Путина на педагогическом съезде, и то как зал грохнул хохотом в ответ на его неосторожно названные 15 тысяч рублей средней учительской зарплаты.

И вывод: Прежде чем что-то ломать — подумайте! Школа — это живой организм, он плох, неэффективен, но он есть, он живой, хоть и болен. Убить его можно, вырастить новый — очень трудно. Здесь две группы людей: которые работают в школе и которые пишут о школе диссертации. Остальным — обществу, родителям — она глубоко неинтересна. Кому интересны были родительские собрания, эта тоска?.. Антагонизм семьи и школы вековой. Мы не знаем, как живет школа, что в ней происходит, как она меняет наших детей...

Но вот выступают представители Минобразования, большого бизнеса... Государство хочет того, государство заинтересовано в этом... А один директор сказал в сердцах: не можете содержать школу достойно — отпустите ее! Мы выживем, не надейтесь.

Проблема не в том, что наша школа безнадежна, а в том, что она безнадежна в лапах государства. Государство последние годы активизировалось. И политики, и «Единая Россия» школу вниманием не оставляют. На требование уйти из школы ответили. Школа как государственный институт выполняет заказ высшей школы, — она готовит к высшей школе. Международные тесты показали: плохо готовит.

Отказ от креативной массовой школы — это отказ от осмысленного и креативного, думающего населения; это уже путь к построению общества рабов и господ. К счастью, в России никакие планы, даже самые грандиозные, не выполняются, а если выполняются, то каким-то одним боком, так что и план превращения массовой школы в институт формирования класса управляемых «пролов» не получится по факту — всегда будут люди креативные, непослушные учителя, амбициозные директора школ, флуктуации; в какой-то школе каком-то классе возникнет критическая масса талантов и гениев (они каким то образом часто кучкуются, создавая себе среду) — так что никакого антиутопического страшного общества рабов и господ, к счастью, не получится.

Есть государственная программа «Наша новая школа». Вот-вот примут новый закон «Об образовании».

Инновационной экономике (которой пока нет) потребуются инновационные личности (правда, в небольших процентах), но и это трудно. Говорят, что у нас «школа индустриального общества», а нам надо сделать ее «постиндустриальной»; на это возражают, что школа наша — наследие тоталитарного, потом авторитарного, жестко иерархизированого общества. Учитель в ней — вроде ротного, директор — наиглавнейший генерал.

Александр Гордон, ведущий Круглого стола, напомнил: мы выросли во дворах, а наши дети сегодня и этого лишены. Действительно, они не гуляют, не играют в прежние игры… Но не это определяет разницу между поколениями. И при том, что коммуникационные возможности расширяются, люди становятся все более одинокими и какими-то... обескураженными, что ли. Дети мало смотрят телевидение, они играют в компьютере. Но родители все еще сидят у ящика и несут детям его пошлые, низменные и агрессивные стандарты. Именно здесь каждый день воссоздается общество, хочет этого или нет российская элита.

Нынешняя школа слишком прозаична и прагматична, она (за редкими исключениями) лишена духовной, нравственной, гуманистической и художественной компоненты. Да и нельзя этого требовать от нее. Вряд ли получится сделать школу душевнее и гуманистичнее, вводя в ней уроки Закона Божия и православной культуры. В массовой светской школе сделать это невозможно. Лучше учителя и класса это сделает воскресная церковная школа, если родители приведут туда ребенка с сызмальства, а если не приведут — то он сам придет к Богу и найдет способы катехизации.

Есть еще одна проблема — деградирующие поселения, пьющие бедные села, малокомплектные школы. Оттуда детей надо вытаскивать!

Вот тут должен работать принцип равенства шансов граждан. Государство должно полностью осуществлять его, спасая для общества детей из таких школ, интернатов и детских домов. Образование там нужно принципиально улучшать, обеспечение — на порядок увеличить.

* * *

Есть еще один аспект проблемы, Старая система образования — плоха или хороша она была, — но она существовала в закрытой экономической системе. Сегодня Россия практически открыта в мир, каждый человек может найти свое место там, где ищет. Российские студенты конкурентоспособны, выпускники лучших вузов находят престижные и перспективные места в самых развитых странах. Как выразился один участник Круглого стола: «Мы тратим деньги и греем глобальные образовательные рынки. Мы закачиваем деньги в подготовку хороших кадров для других стран». Чиновники наши задумываются: может быть, надо готовить такие контракты со студентами, чтобы с отъездом из страны деньги можно было вернуть? Тревожатся: сегодня мы экспортируем подготовленные мозги, ничего не получая взамен.

У образования в двадцатом веке, веке социальных революций, была важнейшая социальная задача: относительное выравнивание шансов, хорошая школа — самый эффективный социальный лифт. Но хорошая школа — большая редкость и ценность. Образование есть институт как выравнивания, так и закрепления сословности, корпоративности. В Советском Союзе поощрялись только «трудовые династии», но были и династии адвокатов, педагогов, врачей... Тут-то талантливым детям и должно помогать государство. В конечном счете успешные люди не теряют связи со своей страной, они помогают ей. Но очевидно, что мы должны создавать систему образования для открытого общества. Сама по себе образовательная система не только не решает проблем общества — она их отражение. Она не может существовать без эффективно работающей экономики, перспективы возникновения новых рабочих мест, структурных преобразований, требующих переобучения всех участвующих в ней людей... Система образования во всех странах проблемна и конфликтна. Говорили: если мы не сумеем согласовать разноречивые стремления и мотивы людей разных культур, страну разорвут разнонаправленные поведенческие ценности людей.

Егор Гайдар (в монографии «Долгое время») первым обратил внимание на то, что сложившиеся в современном обществе социальные системы социализации и образования, здравоохранения и пенсионного обеспечения старших возрастных групп являются основными и самыми капиталоемкими обязательствами современного государства (даже по сравнению с обороной и осуществлением правопорядка). Адаптировать эти пронизывающие все общество, все его возрастные и социальные группы социальные системы к нуждам и реальным возможностям государства — труднейшая задача. Это основная задача того, что у нас называют «политическим классом» (подразумевая, что 95 процентов населения не являются субъектами ни образования, ни политики). Правда, наша, с позволения сказать, «элита» — это совсем не то, что в других странах мира — от Китая до Америки. Проблема в том, что наши «золотые пять процентов» — это отнюдь не золотые медалисты, не лучшие выпускники лучших университетов; они для «vip’ов» — «пиджаки», «ботаники», «буквари», чудаки-изобретатели. «А, эти творческие...» Настырные самозванцы, в массе своей довольно невежественные и глубоко закомплексованные люди, наши «vip’ы» не верят ни в народ, ни в модернизацию, ни в прогресс — ни во что они не верят, даже в солидарность представителей своего «узкого круга». Поэтому на всех уровнях и в разных социальных кругах проталкивается одна и та же пагубная концепция о привилегированном (не талантами — судьбой) меньшинстве и обреченном на серое существование большинстве, которому всякая демократия (равенство шансов) попросту противопоказана. Ликующая гопота и якобы противостоящая ей, а на самом деле слитая с ней ментально и ценностно верхушка, — вот простая модель современной России, которую пользуют практикующие политтехнологи. На деле же все сложнее и драматичнее, но то, что на самом деле, признается несущественным. Всерьез не имеются в виду действительно лучшие — самые яркие, талантливые, умные, независимые, необычные и непохожие — «аристократия духа и творчества».

В России всякая погода кажется климатом, установившимся навеки, но она меняется, как и климат. Сегодня душное самодовольство бюрократическо-криминального сообщества (оно плотно соединено через коррупцию) нависло над страной, как атмосферный фронт. Но оно рассеется, так всегда бывает. На всех уровнях и этажах — от нищего муниципалитета до сияющего Кремля — сталкиваются с этой самозванщиной те, кто занят любым живым делом. Аристократия духа и знания отнюдь не изолированна, она как раз демократична, она, как редкоземельный элемент, рассеяна в народе. Господь так распределяет таланты, что они проявляются в самых разных слоях населения и в самых заброшенных деревнях. И собирать ее — вот задача всех ответственных людей, так я думаю.

* * *

«— Но ведь тут столько противоречивых мнений — отозвался Вильгельм, — а говорят, что истина всегда посередине.

— Ничуть не бывало, — возразил Монтан, — посредине по-прежнему находится проблема, быть может, не поддающаяся исследованию, а может и разрешимая, если за нее взяться». (Гете. Годы странствий Вильгельма Мейстера, или отрекающиеся»).

Виктор Ярошенко

Томск–Москва

[1] http://centeroko.ru/pisa09/pisa09.htmAssessment).

[2] Иоганн Вольфганг Гете. Собрание сочинений. Т. 8. М., 1979. «Годы странствий Вильгельма Мейcтера, или отрекающиеся». Перевод с немецкого С. Ошерова. С. 130.

[3] Альберт Швейцер. Благоговение перед жизнью. М.: Прогресс. С. 217.

Опубликовано в журнале:
«Вестник Европы» 2011, №31-32

Россия > Образование, наука > magazines.gorky.media, 4 декабря 2011 > № 463034

С 2006 по 2010 гг. вредители наносили прямой ущерб лесному хозяйству Китайской Народной Республики, в среднем, на 110 млрд юаней ($17,4 млрд) ежегодно. Это - одна десятая от общей стоимости продукции лесного хозяйства страны. Такие данные были обнародованы на рабочем совещании северо-китайской провинции Хэбэйпо защите лесных массивов от вредителей.

За отчетный период площадь китайских лесов, пострадавших от вредных насекомых, составила 850 млн му (56,6 млн га). Объем уничтоженных деревьев превышал 40 млн штук ежегодно. В частности, каждый год в Поднебесной разрушается 17 млн куб. м сосновой древесины из-за вредителей.

Напомним, что в настоящее время спрос на древесный материал в Поднебесной оценивается на уровне 100 млн куб м. В 2011 г. в рамках национального проекта защиты природных лесных ресурсов в Китае значительно усилены меры по защите лесных ресурсов.

Ранее сообщалось, что с января по июль 2011 г. объем импорта необработанной древесины в провинции Хэйлунцзян на северо-востоке КНР составил 3,39 млн куб. м. Это на 1,93% больше, чем в первой половине 2010 г. В финансовом выражении этот показатель достиг $535 млн, что на 25,79% превышает аналогичный показатель прошлого года.

Главный поставщиком древесины в Хэйлунцзян в первой половине текущего года стала Россия. На долю российского сырья проходится 87,5% от общего объема импорта китайской провинции.

С января по июль 2011 г. регион закупал необработанную древесину в 21 стране мира. Это на 10 больше, чем за тот же период прошлого года. Самым значительным был рост импорта из России, Новой Зеландии, США и Канады.

Канада потеряла 4 позиции за год и заняла 10 место в рейтинге наименее коррумпированных стран, составленном организацией Transparency International. 183 государства оценивались в «Индексе восприятия коррупции» по шкале от 10 (лучшая отметка) до 0.

Несмотря на то, что этот показатель является худшим для страны за 5 лет, Канада по-прежнему считается «очень чистой» от коррупции. Даже показатели за это время были одинаковыми – 8,7 балла. Лишь в прошлом году рейтинг страны был на 0,2 пункта больше.

Несмотря на хорошие показатели, Transparency International критикует Канаду за недостаточные действия по борьбе с взяточничеством, особенно за рубежом.

Возглавила рейтинг Новая Зеландия с 9,5 баллами. Дания и Финляндия разделили вторую строчку, набрав на 0,1 балла меньше. Незначительно отстали Швеция, Сингапур, Норвегия, и Нидерланды. Восьмую строчку поделили между собой Австралия и Швейцария.

США попали на 24 место, Израиль стал 36-м, Россия с рядом государств, включая Беларусь, заняла 143 позицию, Украина разместилась на 152-й строчке. Наиболее коррумпированные – Северная Корея и Сомали.

Москва заняла 163-е место в рейтинге лучших городов для жизни, опубликованном компанией Mercer. Оценки Москвы несколько занижены за счет особенностей составления рейтинга, реальное положение дел в столице не настолько катастрофично, считают эксперты, тем не менее городу необходимо меняться к лучшему.

В списке мировых мегаполисов место Москвы оказалось рядом с Киевом (Украина, 161 место), Кампалой (Уганда, 162 место) и Каракасом (Венесуэла, 164 место). Сотрудники известной консалтинговой компании Mercer в очередной раз проанализировали ситуацию в 221 крупном городе мира с точки зрения политической, социальной и экономической стабильности, безопасности, общественного транспорта, загрязнения окружающей среды и ряда других параметров.

Победителем рейтинга стала столица Австрии Вена. Верхние строчки занимают также швейцарский Цюрих, новозеландский Окленд, немецкие Мюнхен и Дюссельдорф, канадский Ванкувер. Наименее пригодным для комфортной жизни мегаполисом мира, по оценкам экспертов, стал Багдад.

Специфическая система критериев

Эксперты, опрошенные РИА Новости, полагают, что реальное место российской столицы намного выше, чем это отражено в рейтинге. Главной причиной несоответствия формальных и фактических оценок они считают особенности составления рейтинга компанией Mercer, специфическую систему критериев оценки.

"Дело не в том, что Москва плохо выглядит на самом деле, а в том, что у городских властей может формально отсутствовать та или иная программа, - рассказал РИА Новости член Общественного совета Москвы, заместитель директора Института физики атмосферы им. А.М. Обухова РАН Александр Гинзбург. - Это позволяет при оценке в соответствующей графе поставить "минус". А если бы программа (неважно, какого качества) существовала хотя бы на бумаге, то в оценках появился бы "плюс"".

По его мнению, власти Москвы, в отличие от многих других городов мира, пока не слишком заботятся о том, чтобы подстроиться под систему индикаторов, введенных той или иной компанией. Это приводит к неизбежному результату в виде невысокой позиции в рейтинге.

В то же время москвичам жить в своем городе действительно непросто, признают эксперты. "Стоимость жилья здесь недосягаемая для представителей среднего класса, коммунальные услуги запредельно дороги. Конечно, это очень раздражает людей и вносит негатив в их восприятие города", - рассказала РИА Новости председатель комиссии Общественного совета Москвы по улучшению качества жизни москвичей Ольга Бессолова.

Тем не менее, по данным социологов, сами москвичи воспринимают условия своей жизни не так уж пессимистично. Согласно результатам исследования Фонда "Общественное мнение", опубликованным в сентябре (http://fom.ru/stolica/10152), москвичей, особенно молодых, столичная жизнь вполне устраивает.

Очень много довольных столичными условиями среди приехавших в город в последние десять лет (84%). Коренные москвичи воспринимают обстановку в городе более критично: 61% живущих в столице с рождения оценивают условия своей жизни положительно, а 37% - нет.

Самая острая проблема

Эксперты единодушно называют транспортную обстановку в городе его самой бросающейся в глаза проблемой. "Переполненное метро, запруженные автомобилями дороги - самые острые из проблем, с которыми каждый день сталкиваются москвичи", - отметила Ольга Бессолова.

Несмотря на заметную энергию, с которой новый мэр Москвы Сергей Собянин взялся за решение транспортной проблемы Москвы год назад, эта система до сих пор, по словам научного руководителя НИИ транспорта Михаила Блинкина, напоминает "тяжелого хронического больного, которого к тому же долго неправильно лечили".

По мнению экспертов, городу не хватает дорог, многие годы эта проблема практически не решалась и неизвестно, когда она будет решена. При проектировании строительства дорог необходимо ориентироваться на то, чтобы они позволяли водителям проехать к месту назначения разными маршрутами, считает Александр Гинзбург.

"Когда я прилетаю в Нью-Йорк и еду из аэропорта в центр города, то такси везет меня всякий раз другой дорогой, - рассказал Александр Гинзбург. - Понятно, что там, где только одна дорога, всегда будет пробка".

Чтобы создать сеть параллельных дорог, необходима большая и очень сложная работа, но сегодня в этом направлении уже началось движение, полагают эксперты.

Воздух в городе под контролем

Еще не так давно основными загрязнителями воздуха в Москве были автотранспорт и объекты теплоэнергетики, рассказала РИА Новости первый заместитель директора Института экологии Москвы Анна Курбатова. Но в последнее время ситуация изменилась.

"В последнее время на объекты Мосэнерго были внедрены лучшие из доступных технологий по подавлению выбросов, поэтому они перестали быть главной причиной загрязнения воздуха, - рассказала она. - Но зимы в Москве более суровые, чем в других мегаполисах, и снижать уровень выбросов дальше объекты теплоэнергетики уже не смогут".

По мнению эксперта, сегодня экологию города сильнее всего портит нерешенная задача по подавлению выбросов автотранспорта. "С этой проблемой городские власти сегодня борются всеми доступными средствами, но рассчитывать на быстрый заметный эффект, к сожалению, невозможно", - считает она.

По объему озеленения Москва могла бы войти в первую сотню среди мегаполисов мира, хотя эффективность этого озеленения недостаточно высока, ведь деревья вдоль дорог несущественно улучшают качество жизни в городе, отметила Анна Курбатова.

"Больших парков за последнее время у нас не появилось. При этом велось массовое строительство, вырубались и застраивались участки, ранее занятые зелеными насаждениями, и здесь мы, конечно, ухудшили свои позиции по сравнению с тем, что было 10 лет назад", - полагает эксперт.

В целом, по мнению заместителя директора Института экологии Москвы, экологическая обстановка в столице за последние 10 лет не ухудшилась.

Москва должна стать безопаснее

По мнению аналитиков компании Mercer, Москва занимает одно из последних мест в мировом рейтинге с точки зрения безопасности (199-е из 221). Эта оценка не соответствует действительному положению дел в столице России, хотя уровень риска для москвичей сегодня довольно высок, считает заместитель председателя комитета по безопасности Государственной Думы Геннадий Гудков.

"Я уверен, что реально Москва находится выше 199 места хотя бы потому, что в нашей столице нет такой дерзкой уличной преступности, которая захлестывает улицы многих других городов мира, - сказал РИА Новости депутат. - Но мы наверняка находимся ниже середины рейтинга".

Москва - небезопасный город из-за неэффективной работы правоохранительной системы, недостаточно оперативной реакции на поступающую информацию о преступлениях и высокого уровня коррупции, считает Геннадий Гудков.

"У меня дети уже взрослые, но я каждый вечер стараюсь им позвонить и убедиться, что они нормально добрались домой", - отметил он.

По мнению депутата, никакие локальные преобразования не могли бы принципиально повысить уровень безопасности в городе из-за системных проблем в масштабах страны.

"Очевидно, что власть не справляется с задачей защиты населения от криминала, - считает замглавы комитета по безопасности Госдумы. - Реформы полиции и суда провалены, сегодня нет никакого контроля за действиями правоохранительных и следственных структур. Поэтому Москва занимает не очень почетные места в рейтингах".

Эксперты называют одним из факторов, влияющих на качество жизни и безопасность в столице, высокое количество трудовых мигрантов. "Мигранты, приезжающие на работу в Москву из других стран, должны иметь нормальные условия жизни и нормальное здравоохранение, - отметила Ольга Бессолова. - Мне кажется, в этой области сегодня мало что делается, она нуждается в срочных преобразованиях".

Тем не менее, специалисты не склонны к пессимизму при оценке перспектив развития столицы. "Москва - абсолютно нормальный город, в котором много проблем, как и в любом другом городе. Никакой катастрофы нет, но есть много, над чем работать, чтобы и формально и по существу город стал значительно лучше", - резюмировал Александр Гинзбург. Анна Курская, РИА Новости

Вена признана лучшим с точки зрения стандартов жизни городом мира. Об этом свидетельствует опрос общественного мнения, проведенный консалтинговой группой Mercer.

По данным исследования, в столице Австрии отмечается превосходная инфраструктура, а также обеспечивается безопасность на улицах и хорошее здравоохранение. Вена славится не только изысканными зданиями и городскими парками, но и развитой системой велосипедных дорожек. Эксперты также отмечают здесь низкий уровень преступности.

В десятку приведенного Mercer списка вошли и другие европейские города: Цюрих и Мюнхен, которые занимают второе и четвертое места, а также Дюссельдорф, Франкфурт-на-Майне, Женева, Берн и Копенгаген. Москва и Санкт-Петербург оказались соответственно на 163-м и 165-м местах.

Афины из-за непростой экономической и политической ситуации в Греции оказались на одном из последних мест рейтинга. Массовое убийство, совершенное в июле этого года Андерсом Брейвиком, отодвинуло Осло на 24-е место.

Политические и экономические проблемы в странах Африки и Ближнего Востока тоже не добавили очков городам этих регионов. За последнее время сильно ухудшился уровень жизни в Ливии, Египте, Тунисе и Йемене. Самым же худшим городом для жизни, по данным экспертов, стал Багдад из-за политических волнений и постоянных террористических атак.

Участники опроса отвели российской столице 199-е место по уровню безопасности среди 221 города мира. Санкт-Петербург занял 173-ю строчку рейтинга.

В заключение Mercer отмечает, что сейчас очень сложно сделать прогноз относительно того, как будут развиваться страны из-за экономической и политической нестабильности в мире, однако все это не касается городов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Так, Окленд занял третье место в приведенном рейтинге.

В прошлом году подобный список составлял Economist Intelligence Unit. По его версии, лучшим городом-2010 стал Ванкувер. Второе место в списке занял Мельбурн, следом шли Вена и Торонто

Герой капиталистического труда

Александр Шохин — о семибанкирщине и ее могильщиках, об искусстве уходить и науке возвращаться, о том, чем можно обидеть Примакова и как правильно отказать Черномырдину, а также про то, как оказался фигурантом в деле об убийстве Отари Квантришвили

Беседуя в прошлый раз в офисе РСПП, мы условились, что новую встречу проведем на даче у Шохина. Александр Николаевич, как и обещал, показал, в каком состоянии находятся два арендованных им гектара рублевского леса. Чисто, аккуратно, ухоженно, придраться не к чему, даже если бы сильно захотелось. Правда, по периметру участка забор. Он хоть и пониже, чем у соседей, но весьма высокий — не перепрыгнуть. А с другой стороны, куда в России без него, без забора-то?..

— Нынешние акулы капитализма по масштабу личностей сопоставимы с теми, кто начинал в 90-е?

— Разве в верхней части российского списка Forbes появилось много новых имен?

— Ну как? Семибанкирщину, верхушку айсберга, разметало конкретно. Один сидит, другие за кордоном попрятались, таскают друг дружку по лондонским судам, стараясь на горячо любимой Родине лишний раз не отсвечивать. На плаву единицы.

— Не пережили нулевые годы те, кто, собственно, и был в прямом смысле слова олигархом. В какой-то момент отдельным предпринимателям показалось мало сознавать себя крупными магнатами, они пожелали, обладая мощным медийным ресурсом, активно играть в политику, дергать власть за ниточки, лоббировать свои интересы, влиять на деятельность президента и парламента, продвигать нужных людей в различные госструктуры… Так не могло продолжаться вечно. Помню, как в середине июня 98-го в доме приемов «ЛогоВАЗа» на Новокузнецкой улице Березовский собрал олигархат и пригласил Чубайса, Федорова, меня. За столом — Ходорковский, Гусинский, Смоленский, прочие, как сказали бы сейчас, «форбсы». Сидели и решали, кого назначать спецпредставителем президента по связям с международными финорганизациями в ранге вице-премьера. Схема была следующая: требовался человек с опытом переговоров с МФО. Выбор из четверых — Гайдар, Чубайс, Федоров и Шохин. Решение необходимо принять немедленно. Ельцин сразу же подпишет указ, и новый назначенец без промедления начнет выбивать из МВФ кредит в пятнадцать миллиардов (не меньше!) долларов. Кандидатуру Гайдара практически не обсуждали — чересчур одиозен для Думы. Чубайс уклонился: его только что назначили в РАО «ЕЭС», надо вникать. Федоров заступил в мае на пост налогового министра, резво взялся за повышение собираемости налогов. Дескать, пусть продолжает. Остался Шохин. Я сказал, что прежде, чем дать согласие, хотел бы определиться с позицией: что лучше — просить кредит у МВФ или ослабить рубль, расширив валютный коридор. Мне отвечают: тут и думать нечего, надо брать деньги у Запада незамедлительно. После этого в тему вернулся Чубайс: «Если сомневаешься, готов занять позицию». Буквально назавтра (кстати, накануне был день его рождения) Анатолий в статусе зампреда правительства — ранга первых вице в кабинете Кириенко не было — принялся вытряхивать кредиты…

Дурную службу олигархам, как ни странно, сослужили президентские выборы 1996 года, когда они поверили в свое всесилие. Пацанов, что называется, понесло… Я был свидетелем, как эта каша заваривалась в конце января 96-го в Давосе. Крупнейшие бизнес-иерархи приняли решение поддержать кандидатуру Ельцина, попутно отказав в доверии Явлинскому на том основании, что Григорий не потянет против Зюганова. Помню, как в кулуарах Давоса сетовал Березовский: «Зачем Гриша выступает на английском? Ему надо обращаться к России, а не пытаться понравиться западной аудитории!» Зюганов даже на чужой площадке исполнял роль народного трибуна и явно переиграл оппонента-аналитика. Чувствовалось: состязаются представители не то что разных весовых категорий, а видов спорта — шахматист и штангист. В качестве серьезного кандидата от власти мог рассматриваться Черномырдин, но против него играла компания Коржакова — Барсукова — Сосковца. Те готовились свалить Виктора Степановича, посадить в премьерское кресло своего человека (легко догадаться, кого), который и должен был спустя короткое время сменить болеющего и слабеющего Ельцина на посту президента. Но малину испортил Чубайс, вынесший конфликт внутри президентской команды наружу, Борису Николаевичу пришлось срочно принимать решение, убирать отбившегося от рук телохранителя с сотоварищами… Впрочем, эта история хорошо известна, нет смысла заново подробно ее пересказывать.

— А вы на линии огня оказывались, Александр Николаевич?

— Неоднократно. Меня часто «снимали» с работы. Одним из первых — Гусинский. От синхронистов-переводчиков ему стало известно, будто бы я, находясь вместе с Ельциным в Брюсселе, оптом сдал российские банки на милость иностранному капиталу, открыв тому границу нашей страны. А было ровно наоборот. В рамках переговоров по Соглашению о партнерстве и сотрудничестве с Евросоюзом мы настаивали на защите внутреннего финансового рынка, ограничивая присутствие иностранных банков в России. Спорили долго и горячо! И не только по этому вопросу. В результате мы отказались в 1993 году подписывать итоговый документ с ЕС, все случилось лишь летом 94-го. За этот срок многое удалось утрясти, сбалансировать. Тем не менее Гусинскому доложили, что Шохин льет воду на чужую мельницу. Владимир Александрович предпринял титанические усилия, чтобы убрать меня из правительства. Он даже не считал нужным скрывать свои намерения, открыто говорил о планах ближнему кругу…

Коржаков тоже требовал крови. Много нервов мне попортило противостояние с его группой, связанное с пресловутой фирмой Noga. С ее президентом господином Гаоном я начал выяснять отношения как курировавший это направление зам Черномырдина. На мои вполне резонные требования предъявить документальные доказательства задолженности России Гаон через Сосковца и Коржакова выходил на Ельцина, и Борис Николаевич писал жесткие резолюции, требуя от ЧВС разобраться с непокорным подчиненным, а в случае невыполнения поручения президента отстранить того от работы. Мол, благородный иностранец в 91-м году накормил Россию, можно сказать, спас от голода, а Шохин теперь не хочет платить по счетам. Я считал, что закон на нашей стороне, это подтвердили и суды. Из семисот миллионов долларов, заявленных Гаоном, мы проиграли лишь пятьдесят миллионов. Да и эту сумму не сумели отсудить исключительно по вине авторов соглашения с хитроумным швейцарским гражданином. По сути, мы заплатили небольшие штрафные санкции, а остальное удалось отстоять к вящему неудовольствию Коржакова и иже с ним. Они ведь хотели, чтобы Гаону без судебных слушаний ушли семьсот миллионов. Хотя, наверное, все же намного меньше — с учетом отката… Отбиваться приходилось нам вдвоем с Олегом Давыдовым, покойным ныне министром внешних экономических связей. Мы убедили Черномырдина не выпускать уже подписанное им мировое соглашение с Гаоном. Выудили бумагу из канцелярии, на ней не успели поставить исходящий номер, без которого документ не имел юридической силы. Тем не менее наши оппоненты предоставили главе Noga это распоряжение, и потом он размахивал им в стокгольмском суде в качестве аргумента, что российское правительство готово было признать законность его претензий. Неприятная история, с душком…

Коржаков в «мемуарах» пишет, что действительно добивался моей отставки, ибо я, будучи агентом влияния Всемирного банка и МВФ, продавил решение об отмене режима спецэкспортеров, чем нанес урон российской экономике в целом и экспорту нефти и нефтепродуктов в частности. В действительности это была абсолютно коррупционная схема, поскольку статус поставщика могла получить любая шарашкина контора, после этого быстренько превращавшаяся в олигархическую структуру. Самым крупным экспортером тогда неожиданно оказалась компания «Балкар-Трейдинг», зарегистрированная в Балашихе и изначально занимавшаяся торговлей подержанными иномарками. Ну не чудеса ли? Мы предусмотрели механизм, позволявший производителям нефти экспортировать ее пропорционально объемам добычи без всяких посредников, чем выбили пласт прилипал, которые считали себя серьезными бизнесменами и вдруг лишились стабильного заработка. Кому такое понравится? Естественно, люди напряглись, постарались задействовать доступные им механизмы…

Снимал меня с работы и Билл Клинтон со Строубом Тэлботтом. Им не нравилось, что я активно защищаю сделку с Индией по ракетным разгонным блокам. Перед саммитом G7 летом 93-го года Борис Николаевич пообещал американскому коллеге отстранить меня от участия в переговорах по космосу с делегацией США. И отстранил…

Много чего можно вспомнить! Благодаря «независимым» журналистским расследованиям я неожиданно оказался заказчиком и чуть ли не исполнителем убийства Отари Квантришвили. Не думаю, что подобный бред мог родиться у кого-то в голове спонтанно, без предварительного заказа. Якобы я собирался поставить под свой контроль потоки денег, идущие через Национальный фонд спорта. Тот имел таможенные и прочие послабления при ввозе в страну табака и алкоголя. С какого, спрашивается, перепуга я полез бы в такую историю? Но нашелся молодой человек по имени Ваня, вроде бы готовый рассказать компрометирующие меня факты. Якобы он где-то пересекался с моим покойным братом, а потом еще с кем-то… Правда, свидетельствовать в суде этот мальчик не мог, о чем представил соответствующую справку. Даже сейчас в пересказе это выглядит предельно нелепо, тем не менее грязный слух был запущен. Напрямую меня никто не обвинял, лишь смутные намеки гуляли: то ли он шубу украл, то ли у него… Видимо, ставилась задача любой ценой замарать имя, а ничего более убедительного нарыть не удалось, хотя к сбору компромата подключили специалистов из Академии ФСБ, подконтрольной Коржакову (он писал об этом). В итоге я был вынужден обратиться в суд с иском о защите чести и достоинства. Мои интересы представлял адвокат Генри Резник. Уже после всех разбирательств Артем Боровик (публикация случилась в его альманахе «Совершенно секретно») извинялся, объяснял, что ничего не знал о готовящейся статье — его не было в стране, когда номер подписывался в печать… Потом я даже случайно познакомился со вдовой Квантришвили. У нее был парикмахерский салон на Рублевке, и я ходил туда стричься, еще не зная, кто его держит. Меня устраивало месторасположение, я жил тогда на казенной даче в Жуковке. Когда нас представили друг другу, я прямо спросил, верит ли женщина написанному в газете. Она коротко ответила, что кому надо, все всё знают. Помню, я пошутил: «Задаю вопрос, поскольку в руках у ваших девушек ножницы…» Элисо Квантришвили рассмеялась: «Стригитесь, не беспокойтесь! И на дураков не обращайте внимания». Так что и с помощью мифического «убийства» отправить меня в отставку не получилось.

Зато сам я дважды подавал прошение на имя президента. Это к теме нашего предыдущего разговора, что Шохин держался за место… Ушел из правительства я, кстати, в тот же день, что и пришел. 6 ноября 91-го Борис Ельцин издал указ о моем назначении вице-премьером, а ровно через три года он же подписал мое заявление об отставке…

— Повод?

— В какой-то момент я почувствовал себя одиноким волком. Из старой команды, с которой начинал, почти никого не осталось. Меня и раньше «забывали» включить в новый состав правительства, не раз пытались оставить за бортом при очередном его реформировании. Уже рассказывал, что Гайдар с Чубайсом не сильно хотели видеть меня на ключевых постах, но все же мы были единомышленниками по крови. Плюс Черномырдин понимал, что в его ближний круг должны входить независимые, не вовлеченные в систему клановых или семейных интересов профессионалы, чтобы прицел, как говорится, не сбился. Фактически у меня никогда не было групп поддержки в бизнесе и властных структурах, я не старался их сформировать. Возможно, это и предопределило мое политическое долгожительство. Я был равноудален от всех, никто и ничто не мешало реализовывать государственный интерес, как его понимал. Снимать же с должности меня начали уже весной 92‑го года. Более четырехсот депутатов тогда подписались под письмом к президенту. Смысл обращения был прост: реформы хорошие, последствия плохие. Я ведь отвечал за социальный блок, приходилось и на Горбатый мост к недовольным шахтерам выходить, и с профсоюзами переговоры вести… Перед VI съездом встретился с Ельциным и сказал: «Если решите сдать депутатам меня или кого-то из правительства, постарайтесь получить взамен какую-нибудь компенсацию. Нельзя просто так жертвовать членами команды…» Возвращаюсь из Кремля, звонит Бурбулис: «Что ты наговорил президенту?! Он рассказал, будто приходил Шохин, грозил пальцем, мол, сдать хотите? Не советую!» Не знаю, какие нотки уловил в моих словах Борис Николаевич, но тогда на съезде он нас отстоял. Однако к 94-му все стало иначе. В правительство пришли новые люди — со своими интересами, командами, сферами влияния. Пока видел смысл в том, чтобы продолжать работу в Белом доме, терпел, хотя меня потихоньку и оттирали от процесса принятия ключевых решений. Но когда возникла серьезная развилка, решил уйти, а не занимать «теплое» место. Как зампред правительства формально я курировал финансово-экономический блок, но при этом не имел реальных рычагов влияния на Минфин и Центробанк. Это была компетенция премьера и президента. И когда после «черного вторника» в октябре 94-го года на президиуме пр

авительства я схлопотал выговор за плохую координацию деятельности двух названных выше ведомств, то сказал: «Принимаю претензии, но для исправления ситуации мне понадобятся соответствующие полномочия. Для начала прошу согласовать со мной кандидатуру будущего министра финансов, чье место вакантно». Никто не возразил. Выхожу из зала заседаний и попадаю в кольцо журналистов, которые просят прокомментировать назначение главы Минфина. А мне еще имя его неизвестно. Спрашиваю: «Кто?» Отвечают: «Владимир Пансков. Как к нему относитесь?» Говорю: «Персону обсуждать не буду, но только что мы условились об определенных правилах». Рассказываю прессе о выговоре и обещанных полномочиях. Утверждение нового министра (Пансков это или кто-то иной) — нарушение уговора. И добавляю: «Придется мне подать в отставку». Иду к ЧВС с прошением. Он сидит насупленный: «Что наделал?! Тебя хотели снять вместе с Дубининым и Геращенко, я спас, отстоял, столько сил положил, а ты…» Объясняю: «Не хочу, Виктор Степанович, превращаться в мальчика для битья, а после подписанного за моей спиной указа назад дороги нет. Хоть бы дали поговорить с Пансковым до утверждения, из политеса соблюли бы субординацию, чтобы человек понял, что и я для него босс, а так сразу продемонстрировали министру, кто в доме хозяин… Как теперь выстраивать отношения в «курируемом» блоке? Подчиненные имеют полное право ходить мимо, не замечая меня…»

Поразительно, но в 98-м году история повторилась практически один в один! Словно Примаков прочел стенограмму нашего разговора с Черномырдиным. Полное дежавю! Будучи лидером фракции, я выступаю в Думе и говорю, что ответственные за дефолт должны покинуть посты, поскольку несут персональную ответственность за случившееся, и для восстановления доверия к власти со стороны населения нужны новые люди, новое правительство. Спускаюсь с трибуны, и Евгений Максимович прямо в зале заседаний предлагает мне пост первого вице-премьера по социальным вопросам. Благодарю и отвечаю, что уже был в этом качестве… Примаков лишь руками всплеснул: «Что же вы все отказываетесь?» Оказывается, несколькими минутами ранее у него состоялся аналогичный разговор с Явлинским, и Григорий отклонил предложение с похожей мотивацией… Через пару дней раздается телефонный звонок от ЧВС: «Тебя сейчас соединят с Евгением Максимовичем. Будет звать в свой кабинет. Не торопись с ответом. Встреться, послушай, а потом примешь решение…» Приезжаю к Примакову, и он снова говорит, что видит меня первым замом по социалке. Объясняю: спасибо, но в 92-м я получал по голове за последствия реформ, а сейчас, значит, будут бить уже за последствия дефолта? А кто курирует финансово-экономический блок? Маслюков. Боюсь, у меня могут возникнуть с ним разногласия по посткризисной программе. Евгений Максимович ответил, что они оба были кандидатами в члены Политбюро ЦК КПСС, и он доверяет Юрию Дмитриевичу… Я посоветовал взять на социальный блок кого-нибудь из губернаторов или женщину. Обе мои идеи прошли: Матвиенко поставили на социалку, а Густова назначили первым вице по региональной политике и СНГ. Мне же Примаков, выдержав паузу, сказал: «А вице-премьером по финансово-экономическому блоку пойдете? Правда, место первого не предлагаю, оно занято». Я говорю: «Это интересно, но надо все обсудить с участием Юрия Дмитриевича. Как поделим сферы полномочий, разграничим обязанности… Вот, к примеру, Минфин за кем?» Евгений Максимович отвечает: «За вами. Как и переговоры с МВФ, Всемирным банком». Словом, стали уточнять детали, нашли некий консенсус. Вместе с Примаковым иду к президенту. Ельцин под телекамеры произносит: «Вот Александр Шохин, опытный профессионал. Ему поручено отвечать за всю экономику в новом кабинете». Сижу и думаю: «Может, под сурдинку удастся расширить круг полномочий?» Но Примаков сразу вносит коррективы: «Если не возражаете, Борис Николаевич, мы с Александром Николаевичем нюансы обсудим отдельно, а потом вам доложим».

Ельцин соглашается. Дефолт и то, что Дума завалила Черномырдина, были для него мощным стрессом. Фактически он проиграл битву за правительство, находился из-за этого в психологическом ступоре и не вникал в частности типа назначений вице-премьеров и министров. Ключевым оказался момент, когда он не рискнул в третий раз подряд выставить кандидатуру ЧВС и пойти на жесткий конфликт с депутатами. Раньше всегда шел до конца, а тут остановился, согласившись на компромисс. Примаков решил, что возьмет в кабинет по представителю от каждой думской партии — а то и по два! — и сформирует правительство народного доверия. Правда, меня Евгений Максимович предупредил: «Не вздумайте в Минфин рекомендовать Задорнова. Знаю, вы приятели, но после дефолта у него нет морального права оставаться министром». Я согласился с такой позицией, тем более что ранее уже озвучивал ее с трибуны Думы. Правда, предложил Михаила на пост министра без портфеля: кто-то же из старожилов правительства должен в парламенте отстаивать бюджет. Примаков обещал подумать. В общем, обсуждаем варианты. Встретился с Лившицем, на которого советовал обратить внимание Ельцин. Тот говорит: «Хочу быть вице-премьером». Отвечаю: «Саша, извини, претендуешь на мою должность». Лившиц настаивает: «На меньшее не согласен». Я посоветовал сходить к Примакову: может, он что-то придумает? Но и Евгений Максимович ничего нового ему не сказал… Кстати, у многих из тех, кто пришел в политику в начале 90-х, до сих пор уязвлено самолюбие. Люди на полном серьезе считали тогда и продолжают думать теперь, что могли бы стать президентами, премьер-министрами, спикерами парламента… Наверное, в этом смысле я редкое исключение, поскольку никогда не претендовал на первые роли, понимая, что не вполне подхожу для них. Мало быть профессиональным и умным, надо обладать другими качествами — той же харизмой, способностью не обращать внимания на усталость... Но возвращаемся в сентябрь 98-го. Проходит неделя, и вдруг из выпуска новостей узнаю: министром финансов назначен… Михаил Задорнов. Звоню по прямому телефону премьеру: «Это правда?» Ну да, отвечает Евгений Максимович, все равно ведь достойных претендентов вы не нашли… До боли знакомая по 94-му году ситуация. И выход тот же: заявление об отставке. Задорнов, кстати, до сих пор на меня обижается, поскольку получилось, будто Примаков его выдвигал, а Шохин возражал… Когда я твердо сказал Евгению Максимовичу, что ухожу, он предлагал компенсации: переподчинить мне Мингосимущество и службу по банкротству, назначить туда кого захочу. Пришлось объяснять, что с моей стороны торг неуместен… Так и вышло, что в кабинете Примакова я проработал две недели, не захотев быть сбоку бантиком. Потом Евгений Максимович написал в своей книге, будто Шохин не поверил в возможности нового правительства и покинул его. Пришлось напомнить, что за статусом я не гнался, отказался от поста первого вице, в какой-то момент даже готов был стать рядовым министром финансов без каких-либо приставок… Но что теперь об этом говорить? Дело прошлое…

— Тогда, в сентябре 98‑го, вы вернулись на старое место в Думу?

— Ну да, я ведь оставался еще руководителем фракции «НДР». Нужно было готовиться к следующим выборам. С ЧВС в качестве лидера после фактически двух его отставок за год наши шансы на попадание в парламент выглядели проблематично. Возникла идея поставить первым номером избирательного списка «НДР» Михалкова, который в предыдущей кампании шел вторым следом за Виктором Степановичем. Звоню, обрисовываю ситуацию. Никита Сергеевич отвечает: «Интересная идея! Но давай пока так: ты со мной не разговаривал, ничего не предлагал. Займись этим под свою ответственность, а я потом подключусь». Я опубликовал в «Известиях» статейку о необходимости обновления и среди возможных новых лидеров предвыборного списка упомянул Михалкова. Собирается фракция, и обиженный Виктор Степанович начинает выговаривать: дескать, Шохин хочет приватизировать партию, сам подбирает людей. Объясняю, что выступил в данном случае как политтехнолог, понимающий необходимость перемен. Не помогло. Меня сняли с должности главы фракции в Думе, а Михалков поклялся Виктору Степановичу в вечной любви и на голубом глазу заявил, что я раскольник и предатель. Иного ждать от него, видимо, было трудно. Он же потратил десятки миллионов бюджетных долларов на «Сибирского цирюльника» и имел определенные обязательства перед ЧВС. Мог не признаваться в наших контактах, но хотя бы промолчал. Нет, проехался по полной программе, обосрал конкретно. С тех пор руки ему не подаю… И Владимир Рыжков, который был в курсе моих обновленческих идей и всячески их поддерживал, сказал, что я некрасиво поступил по отношению к ЧВС. После чего занял место лидера фракции, а я остался рядовым депутатом.

— Сбитым летчиком себя не почувствовали?

— Нет, ни тогда, ни раньше. Помню, в 94-м году после ухода из правительства отказался от ряда лестных и заманчивых предложений заняться бизнесом. В частности, звали возглавить совет директоров банка «Российский кредит», но в тот момент я счел неприличным соглашаться на такую работу. Вроде бы как не с руки вчерашнему госслужащему: вдруг подумают, будто заранее запасной аэродром подготовил, о золотом парашюте побеспокоился? Между тем мало кто помнит, а многие, возможно, и не слышали никогда, но 15 ноября 1991 года на первом заседании сформированного накануне правительства было заявлено, что до момента, пока реформы не дадут положительных результатов, мы отказываемся от социальных благ и привилегий. Я целиком разделял эту логику: если народу живется плохо, чиновники не вправе жировать. Наверное, воспитание сказалось, я ведь из рабоче-крестьянской семьи… Пока был вице-премьером, мог, не привлекая внимания, оказать протекцию и поддержку какому-нибудь частному бизнесу в обмен на долю или записанный на родню пакет акций, чтобы к моменту увольнения с госслужбы иметь собственный свечной заводик. Схем существовало немало, но я не марался. Квартира — единственное, что получил от власти. Работая в правительстве, продолжал жить в Чертанове, пока не решил, что можно перебраться поближе к центру. Тогдашний управделами президента показал несколько вариантов, в основном почему-то те, которые уже выбрали другие люди. В итоге я остановился на доме недалеко от Плющихи. Там потом многие члены правительства оказались, включая Чубайса и Шумейко. Еще судьи Конституционного суда и даже вернувшийся в Россию Солженицын…

Возвращаясь же к вопросу о сбитом летчике и вспоминая 94-й год, могу констатировать: богатому пасьянсу из вариантов с бизнесом я предпочел политическую карьеру. Уже в 96-м стал первым вице-спикером, потом лидером одной из ведущих парламентских фракций. Но на следующие выборы в 99-м решил идти как независимый кандидат. Сначала хотел избираться по Чертановскому округу, где прожил семнадцать лет до 1992 года. Однако Лужков, к которому сходил за советом, порекомендовал зарегистрироваться в Тушине. Прислушался и в итоге вел борьбу с академиком Велиховым, действующим депутатом от округа Боровым, «яблочником» Митрохиным, кинорежиссером Грымовым… Согласитесь, неплохая компания! Чтобы победить, спускался с диггерами под Курчатовский институт и замерял там уровень радиации, участвовал в теледебатах, судился с пытавшимися подкупить избирателей оппонентами… За день до выборов Митрохин снял кандидатуру, не разъяснив «яблочному» электорату, в чью пользу, но я успел выпустить газету со слоганом, который сам придумал: «Вместо Митрохина голосуем за Шохина!» Явлинский уже в Думе предложил вступить в его фракцию. Дескать, мы же тебя поддержали. И показывал мою же газету… Главного «яблочника», кстати, я знаю с 80-го года по Институту труда, где мы заведовали соседними секторами. В какой-то момент моя дочка Женя даже сидела на раскладном стульчике младшего сына Григория. У него родня жила во Львове, почти в Европе, там с детскими товарами было лучше, чем в Москве…

— Тогда все являлось дефицитом: от одежды и съестного до хороших книг.

— Ну да, помню, как сдавал макулатуру, чтобы получить талончики на пользовавшиеся повышенным спросом приключенческие романы Дюма и Дрюона. Брал этих популярных у народа авторов в расчете на подраставших детей, поскольку сам уже читал другую литературу. Правда, сначала требовалось где-то разжиться макулатурой, дотащить два тюка по двадцать кило каждый до приемного пункта… Впрочем, физического труда я никогда не чурался. С пятого класса на летних каникулах подрабатывал сортировкой и разноской вечерних газет, за что платили двадцать пять рублей в месяц. С финансовой точки зрения гораздо выгоднее была уборка урожая в совхозе «Белая дача». В июне за каждый связанный пучок редиски давали десять копеек. В июле, правда, только пять… На Люберецком хлебозаводе долго не продержался, в прессу утекла информация об эксплуатации детского труда. Зато на конвейере АЗЛК собирал педальные автомобильчики. В студенческие годы, как и многие, кормился на станции Курская-Товарная. Самыми неудобными для разгрузки были рулоны газетной бумаги: громоздкие, тяжелые… Однажды повезло: поставили на вагон венгерского джина Marine, морского то бишь. Помню, пригубил и подумал: какая гадость, почему же во всех романах английские джентльмены со смаком распивают эту бурду? Позже, правда, выяснил, что джин разбавляли тоником, да и пили, прямо скажем, не венгерскую «Марину». Если же вернуться к остро стоявшей в советские времена книжной теме, могу добавить, что долго пасся на Кузнецком Мосту, 4, в надежде разжиться чем-нибудь в магазине «Подписные издания». Собрания сочинений распространялись по подписке, а без них интеллигентному человеку вроде как нельзя. Мне, правда, доставались по большей части многотомники советских классиков — Леонида Леонова, Максима Горького, Владимира Маяковского… Эти книги до сих пор стоят в городской квартире. А вот на «Библиотеку всемирной литературы» так и не смог пробиться, это осталось неосуществленной мечтой. Двести томов с лучшими произведениями — чем не сказка? Потом все можно было купить без давки и суеты, но запал прошел. С трудом представляю, что стал бы сегодня читать том за томом одного автора, даже самого уважаемого и любимого. Да и за новинками стараюсь следить. Я ведь член жюри конкурса «Большая книга», везу в отпуск чемодан литературы, чтобы за лето прочесть большую часть.

— Словесная руда?

— Нет, много интересных работ и авторов. Из хорошо известных — Сорокин, Арабов, Быков. Открыл в этом году нового для себя писателя Кузнецова, в недавнем прошлом журналиста, написавшего роман «Хоровод воды». Стиль необычный: словно скользишь по спирали и погружаешься в водоворот событий… Я по старинке предпочитаю читать книги на бумаге, а не на электронном носителе. Из-за отсутствия тактильного контакта со страницей складывается впечатление, что и слова теряют часть аромата, пропадает шарм. Мне нравится подержать книжку в руках, полистать ее. Это важная часть процесса. Читаю по-прежнему много, хотя глаза стоило бы поберечь. Зрение, сказать по правде, у меня не очень. Наверное, это заметно по толщине линз. Очки ношу с первого класса. До того как-то не обращал внимания, а тут посадили на последнюю парту, и ничего не смог разобрать на доске. Близорукость! Окулист проверил, оказалось: минус три. Учительница сразу велела пересесть вперед… Кроме того, у меня была серьезная травма в студенческие годы, когда на четвертом курсе защищал российско-белорусские отношения, а точнее, однокурсника из Минска, которого группа хулиганов стала избивать у входа в Кузьминский парк. Ввязался в драку, а модные тогда «профессорские» очки в тонкой оправе не снял, и один из нападавших засветил мне прямо в них. Сознательно бил так, чтобы раздавить стекло. Осколки попали в правый глаз... До утра терпел, а потом поехал в институт Гельмгольца. Там меня сразу положили на стол, сделали операцию, через пару недель вторую… С тех пор нагрузка на здоровый глаз (если это слово применимо при моем уровне зрения) возросла в разы. Но тут уж ничего не попишешь… Помню, врачи мне советы давали: профессию, молодой человек, вам желательно выбрать типа сторожа или лесника. Свежий воздух, никаких физических нагрузок, если не желаете окончательно зрения лишиться. Вот я и живу в лесу…

Кстати, о нем. Еще при первой встрече обещал рассказать трагический эпизод, послуживший поводом к нашему переезду сюда, на дачу. До того как заиметь свой участок земли, мы долго снимали чужие — в Валентиновке, Загорянке, Болшево... Потом мне помогли найти это русское поле с травой по пояс, как в песне поется. Значительно позже я узнал, что поляна в лесу — естественный водосборник, проще говоря, болото… Три года занимались оформлением в собственность, строиться начали в 94-м, закончили в 96-м. Признаюсь, использовал служебное положение: взял кредит в банке, в котором был председателем наблюдательного совета… Живем тут с 2000-го. К тому моменту с кредитом расплатились, а казенную дачу у нас отобрали, поскольку я перестал быть вице-спикером Думы и лидером фракции. В принципе, можно было и дальше оставаться в Жуковке на птичьих правах, ежегодно подтверждая в Управделами президента аренду, но случился тот самый трагический эпизод... В январе 2000-го внезапно умер мой товарищ Георгий Габуния, которого я знал еще по МИДу и чья жена в детстве дружила с моей (их отцы были товарищами). Гоша долго работал в МВЭС, возглавлял Министерство торговли в кабинете Примакова. В тот роковой январский день Габуния поиграл с друзьями в футбол и после двадцатиградусного мороза принял горячий душ. Перед этим он летал в командировку в Азию, на ногах перенес грипп, может, это спровоцировало множественный тромбоз и неожиданную смерть. Георгий скончался сразу, на месте. Было ему 47 лет. Жене Наташе осталась квартира в Тропареве. Это все, что нажил высокопоставленный чиновник, семь лет занимавшийся среди прочего и переговорами с ВТО… Не хочу сказать, будто мы уподобились большевикам, падавшим в обморок от голода, но до решения собственных бытовых вопросов часто реально не доходили руки. Все откладывали на потом! Словом, смерть Георгия Габуния стала для меня звонком. И раньше знал, а тут еще раз убедился, что все мы под Богом ходим. Не надо ничего откладывать на завтра. И жить нужно в своем доме, а не по углам казенным скитаться, даже если это выгодно с финансовой точки зрения. Короче, в 2000-м, когда истек срок аренды с прежним клиентом, мы не стали продлевать контракт и переехали сюда сами. Сделали ремонт, пристроили бассейн, над гаражом оборудовали зимний сад. По-моему, симпатично, уютно.

Мы с Татьяной много лет собираем живопись. Тягаться с олигархами, которые берут готовые коллекции, обставляя новый дом в Лондоне или виллу на Лазурном Берегу, не можем, но что нравится, покупаем. Сказать по правде, картин уже столько, что стен не хватает, вешать некуда. Пока ничего не продаем, хотя с чем-то можно было бы и расстаться. Раньше иногда участвовали в аукционах — разумеется, не Christie’s или Sotheby’s, а в основном у Леонида Шишкина на Неглинке — и совершили там приобретения, часть из которых уже не в стиле основной коллекции. Увлекались процессом торга, поддавшись общему настроению. При этом я человек не азартный, в казино лишь несколько раз в жизни был. Впервые попал туда в 93‑м году. И сразу в Монте-Карло, где академик Аганбегян проводил конференцию. В казино нас повели на экскурсию. На входе потребовали паспорта, чтобы отсканировать первые страницы. Мол, порядок такой. Мы затрепетали и твердо заявили, что в таком случае никуда не пойдем и никаких документов не дадим: мало ли что потом с ксерокопиями сделают? Сказалось советское прошлое. Организатор взялся уладить ситуацию, переговорил с дирекцией, объяснив, что это министры из России. Нас в порядке исключения впустили. В игровом зале некоторые мои коллеги сделали по паре ставок, а я не рискнул, опять-таки опасаясь попасть в неприятную историю: вдруг снимут на видео и покажут, чем занимаются в командировках члены российского правительства? Спустя какое-то время очередная международная конференция проходила в Вене. После ее окончания мы большой толпой отправились в казино. Знакомый предприниматель предложил сыграть ради эксперимента и дал две фишки. В Белом доме я уже не работал, поэтому взял. Как оказалось, обе поставил удачно — снял банк. Правда, сначала крупье сказал, что фишки не мои, а завсегдатая казино из числа местных жителей. Я сильно удивился, но спорить не стал. На выходе меня догнал кто-то из администрации заведения и с извинениями вручил выигрыш. Оказывается, менеджер посмотрел видеозапись и увидел, что выиграл я. Получил восемнадцать тысяч шиллингов, что равнялось полутора тысячам долларов. Всю сумму мы радостно прокутили тем же вечером в ресторане. Еще я заглядывал в казино на круизных лайнерах, но играл по чуть-чуть, сохраняя положительный баланс за счет той удачной ставки в Вене. Говорю же: нет азарта…

Вот путешествовать люблю и в этом смысле давно себе ни в чем не отказываю. Например, на прошлый Новый год и Рождество взяли сына со старшим внуком и на экспедиционном судне отправились с ними в Антарктиду. И на Северный полюс ходили с дочкой. По полярной Канаде, Амазонке, Юго-Восточной Азии, Новой Зеландии с Австралией... Как вы понимаете, это дорогие удовольствия, но я могу себе их позволить. Танин день рождения недавно отмечали в Италии. Сняли виллу по системе модного ныне агротуризма под Сан-Джиминьяно, позвали друзей. Приехало человек 15—18. Женщины под руководством поварихи Лючии два дня осваивали секреты итальянской кухни. Съездили на экскурсии во Флоренцию, Лукку, Сиену, Ареццо, на соревнования лучников в Монтальчино, продегустировали прекрасное Brunello старейшего винного дома Biondi Santi. Ну как отказать себе в таком удовольствии? А главное — зачем? Ради чего тогда жить? Знаете, у меня есть ощущение, что мог бы добиться практически любого уровня благосостояния, если бы захотел. Но для душевного комфорта, по сути, не так уж много нужно. По крайней мере, это точно измеряется не миллионами на банковском счете, точнее, не ими одними. Потребности не должны превышать возможности. Я живу в ладу с миром. Это главное…

Андрей Ванденко

Правящая партия премьер-министра Новой Зеландии Джона Кея одерживает уверенную победу на парламентских выборах, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

После подсчета одной трети голосов Национальная партия премьер-министра набирает 50%, что позволяет ей получить 62 места в 121-местном парламенте. Основной оппозиционный оппонент - Лейбористская партия - набирает примерно 26%, партия зеленых Green Party пока набрала 11%.

Аналитики предрекали победу националистам, однако для стабильной работы правительства Кею потребуются политические партнеры других партий, отмечает агентство.

В Новой Зеландии однопалатный парламент, представленный Палатой представителей.

По данным опросов общественного мнения, Кей значительно опережает по популярности Фила Гоффа (Phil Goff) - лидера Лейбористской партии. Премьер даже получил прозвище "Тефлоновый Джон", так как в глазах общества его образ как политика неизменно остается незапятнанным, даже несмотря на произошедший во время избирательной кампании скандал с якобы допущенными им грубыми политическими высказываниями, отмечает агентство.

Кей обещает восстановить темпы экономического роста в стране и в течение трех лет начать выплачивать национальный долг. Для этого, в частности, предполагается продать миноритарные пакеты акций в четырех государственных энергетических компаниях и в авиакомпании Air New Zealand.

В свою очередь, лейборист Гофф заявлял, что не намерен продавать государственные активы, и планирует привлечь средства для государства другими способами - введением налога на доход от прироста капитала и увеличением пенсионного возраста до 67 лет. Опросы дают лейбористам лишь 26-28%. В СМИ появились спекуляции относительно возможного смещения Гоффа с поста руководителя партии сразу после оглашения результатов выборов.

Партия зеленых (Green Party), как ожидается, наберет до 12%, что станет наилучшим результатом за всю ее историю.

Предвыборный скандал разгорелся после того, как Кей пригласил представителей СМИ в одно из кафе города Окленд, где он проводил встречу со своим политическим союзником. После того, как были сделаны фотографии, Кей попросил журналистов покинуть помещение, чтобы он мог поговорить с собеседником. Однако выяснилось, что один из фотографов спрятал в кармане записывающее устройство. Кей пожаловался в полицию на нелегальную запись частной беседы. Запись так и не стала достоянием общественности, однако оппоненты Кея, возможно, получившие стенограммы, утверждают, что премьер допустил грубости в своих высказываниях на политическую тему.

За три дня до выборов полиция начала обыски в редакциях четырех СМИ с целью найти запись.

Скандал, как отмечает агентство, не добавил популярности лейбористам, которые на несколько дней оказались практически обделены вниманием СМИ. С другой стороны, вероятно, скандал повысил рейтинг Уинстона Питерса (Winston Peters), лидера маленькой Первой партии Новой Зеландии (New Zealand First party), который привлек к себе внимание жесткой критикой Кея из-за оклендского скандала

В Тегеранском выставочном центре открылись 6-ая международная выставка автомобильных деталей и принадлежностей и 8-ая международная металлургическая выставка, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

В 6-ой международной выставке автомобильных деталей и принадлежностей принимают участие 483 зарубежные компании из Турции, Китая, Южной Кореи, Тайваня, Германии, ОАЭ, Бразилии, Сербии, Италии, Франции, Англии, Индии, Японии, Чехии, Малайзии, Испании, Южной Африки, Аргентины, Румынии, Швеции, Таиланда, Голландии, Новой Зеландии и Сингапура.

Кроме того, в рамках этой выставки свои последние достижения демонстрируют 328 отечественных компаний.

В 8-ой международной металлургической выставке принимают участие 7 зарубежных компаний из Японии, Турции, ОАЭ и Китая, специализирующихся в области производства оборудования для сталелитейной и алюминиевой промышленности, линий по производству меди и цинка, оборудования для литейного и формовочного производства, стальных труб и профилей, оборудования для горнодобывающей промышленности.

В этой выставке принимают участие 140 отечественных компаний.

Названные выставки будут открыты для посетителей до 28 ноября.

Iran News

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу проект федерального закона «О присоединении Российской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок».

Распоряжением главы государства официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о просоединении России к Конвенции назначен первый заместитель Министра юстиции Александр Фёдоров.

Пояснительная записка к проекту федерального закона

Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее – Конвенция) принята Организацией экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР) 21 ноября 1997 года.

В настоящее время участниками Конвенции являются все страны ОЭСР: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Республика Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония, – а также Аргентина, Болгария, Бразилия и ЮАР, которые не являются членами ОЭСР.

Конвенция призвана содействовать развитию международного сотрудничества в сфере противодействия подкупу иностранных должностных лиц. По оценкам ОЭСР, Конвенция эффективно дополняет усилия по борьбе с преступностью, которые предпринимаются в рамках ООН, «Группы восьми», Совета Европы, АТЭС, МВФ, Всемирного банка и других международных организаций.

В соответствии с Конвенцией государства-участники обязуются предусмотреть в своем законодательстве уголовную ответственность за «умышленное предложение, обещание или предоставление любых неправомерных имущественных или иных преимуществ» иностранному должностному лицу в целях содействия или противодействия заключению международной коммерческой сделки. В национальном законодательстве государств-участников должна быть также установлена ответственность юридических лиц за подобные действия.

Одновременно для реализации Конвенции необходимо, чтобы в национальном законодательстве государств-участников существовал эффективный механизм оказания взаимной правовой помощи по такого рода преступлениям и административным правонарушениям.

Присоединиться к Конвенции может любое государство – член ОЭСР, а также страна, не являющаяся членом ОЭСР.

Присоединение к Конвенции является одним из условий вступления в ОЭСР.

6 февраля 2009 года МИД России уведомил Генерального секретаря ОЭСР А. Гурриа о намерении России присоединиться к Конвенции, направив в ОЭСР соответствующую формальную заявку.

Рабочая группа ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее – Рабочая группа) признала, что российское законодательство соответствует положениям Конвенции с учетом Федерального закона от 4 мая 2011г. №97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».

При этом были приняты во внимание пояснения российской делегации по следующим вопросам:

предусмотренное пунктом 1 статьи 1 Конвенции предложение или обещание предоставления иностранному должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества либо услуг имущественного характера, иных имущественных прав по российскому законодательству является деянием, создающим условия для совершения преступления, и подлежит уголовному преследованию как приготовление к даче взятки;

в Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Конвенции ответственность юридических лиц за подкуп иностранных должностных лиц установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

под неправомерными имущественными или иными преимуществами, указанными в статье 1 Конвенции, понимаются деньги, ценные бумаги, иное имущество либо услуги имущественного характера, подлежащие оплате, но оказываемые безвозмездно (предоставление туристических путёвок, ремонт квартиры, строительство дачи и тому подобное), либо иные имущественные права (занижение стоимости передаваемого частным компаниям имущества, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами и тому подобное);

в соответствии с Рекомендациями Совета Организации экономического сотрудничества и развития в отношении налогообложения в процессе дальнейшей борьбы с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок от 25 мая 2009г. средства, предназначенные для подкупа иностранных должностных лиц или используемые для этих целей, и любые другие расходы, понесенные в связи с совершением противоправных деяний, предусмотренных Конвенцией и законодательством Российской Федерации, согласно статьям 171 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации не освобождаются от налогообложения.

25 мая 2011 года на 50-й юбилейной министерской конференции ОЭСР состоялся обмен письмами о вступлении Российской Федерации в Рабочую группу.

С учетом того что предметом Конвенции являются основные права и свободы человека и гражданина, на основании подпункта «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» присоединение Российской Федерации к Конвенции в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 21 указанного Федерального закона должно осуществляться в форме федерального закона.

Российский турпоток в Австралию за последний год вырос на 6%.

Количество туристов из России, посетивших Австралию в период с сентября 2010 года по сентябрь 2011 года включительно, увеличилось на 6,2% - с 13 тыс. до 13,8 тыс. человек, сообщается на сайте управления по туризму Австралии.

В то же время за 9 месяцев этого года российский турпоток в страну составил 8,7 тыс., что на 2,4% превышает аналогичный показатель 2010 года.

При этом на основных для Австралии рынках поток туристов сократился. За период с сентября 2010 года по сентябрь 2011 года количество туристов из США сократилось на 2% (с 644 до 631 тыс.), из США - на 5,3% (с 481 до 456 тыс.), из Германии - на 4% (с 162 до 156 тыс.).

Правда, заметный прирост показал Китай - 430 тыс. туристов, что на 20% больше, чем годом ранее. Это несколько выровняло общий показатель за год (с сентября по сентябрь) - 5,870 млн человек (+1%). Вместе с тем за девять месяцев 2011 года общий турпоток в Австралию уменьшился на 0,3%, составив 4,197 млн человек.

Стоит отметить, что прямого авиасообщения между Россией и Австралией нет - туристы добираются на стыковочных рейсах через Гонконг, Дубаи, Пекин, Сеул, Сингапур, Бангкок. Чаще всего россияне посещают в Австралии Сидней, Мельбурн, Золотой Берег, Большой Барьерный Риф.

Наибольшей популярностью пользуются экскурсионные туры, в том числе в комбинации с Новой Зеландией. Кроме того, с каждым годом интерес российских туристов растет к курсам изучения английского языка в Австралии.

Президент США Барак Обама обсудил с премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао перспективы развития китайской валюты, а также интересы США в Южно-Китайском море, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на официальных представителей американских властей.

Встреча Барака Обамы и Вэнь Цзябао прошла на полях шестого Восточноазиатского саммита (ВАС), который проходит на острове Бали в Индонезии.

"Главной темой встречи стала экономика", - цитирует агентство советник Обамы по национальной безопасности Том Донилон.

Донилон отметил, что США заинтересованы в обеспечении свободной навигации и отсутствию помех свободной торговли в Южно-Китайском море.

Механизм ВАС был создан в 2005 году по инициативе Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). В качестве приоритетной цели этого форума было заявлено укрепление мира, стабильности и экономического процветания в регионе. Ключевые направления практического взаимодействия касаются сфер финансов, энергетики, чрезвычайного реагирования, здравоохранения, образования. Участниками ВАС в настоящее время являются 10 стран АСЕАН, а также Россия, США, Китай, Япония, Индия, Австралия, Новая Зеландия, Республика Корея

Операция «Интеграция»

Россия планирует присоединиться к числу развитых стран в 2013 году

Александра Пономарева

После вступления в ВТО Россия собирается продолжить экономическую интеграцию с другими странами. В Минэкономразвития считают, что переговоры о присоединении России к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) могут завершиться уже в 2012 году. В планах правительства и более тесное экономическое сотрудничество с ЕС, странами Азии и участниками нового Евразийского союза.

Присоединиться к ОЭСР Россия пытается еще с 2007 года, но переговоры активизировались в этом году. Как заявил в четверг глава российской делегации, замдиректора департамента торговых переговоров Минэкономразвития Владимир Ткаченко, соглашение может быть достигнуто уже в следующем году, тогда с 2013 года Россия присоединиться к клубу 34 наиболее развитых экономик мира. «Участие в ОЭСР стимулирует ориентироваться на лучшие мировые образцы в законодательстве. И это очень важно для развития экономики», — говорит ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Сергей Афонцев.

Но чтобы вступить в ОЭСР, страна должна, во-первых, быть членом ВТО, а во-вторых, присоединиться к конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при заключении международных торговых сделок. Если первый пункт уже удалось выполнить, то над вторым России придется еще работать. В ближайшее время вопрос о присоединении к конвенции будет рассмотрен президентом России, рассказал Владимир Ткаченко. Процесс присоединения, впрочем, уже начался: Минэкономразвития обменялось согласительными письмами с секретариатом ОЭСР.

Суть конвенции заключается в том, что бизнесменов-коррупционеров должны наказывать не только в той стране, где они дают взятки, но и на родине. То есть если российский предприниматель будет подкупать чиновников где-нибудь в Тимбукту или на островах Кука и российским правоохранителям станет об этом известно, они обязаны будут расследовать это дело.

Конвенция предполагает, что Россия пройдет два уровня проверки на способность противостоять коррупции, рассказала «МН» директор Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернэшнл — Россия» Елена Панфилова. В декабре должен пройти первый раунд: на соответствие нормам ОЭСР проверят российское антикоррупционное законодательство. Второй раунд, когда проверяется применение законов, обычно проходит через полгода. В успехе первого этапа Панфилова не сомневается, поскольку необходимая база в России уже есть. Второй этап намного сложнее: нужно назначить орган, который будет отвечать за исполнение законов. А у российских силовиков сотрудничать с зарубежными коллегами пока получается не очень хорошо.

Но предстоит еще большая техническая работа. По словам Ткаченко, комитеты ОЭСР, отвечающие за разные сферы законодательства, должны проанализировать с точки зрения соответствия стандартам организации до 200 действующих в России нормативных актов.

Впрочем, ОЭСР не единственная цель российских властей. В четверг, выступая на конференции во Всероссийской академии внешней торговли, первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов заявил, что теперь на повестке дня стоит более тесное сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, проект по заключению нового базового соглашения с Евросоюзом, расширение экономического сотрудничества с США, включая возможность создания трансокеанской зоны свободной торговли. Главным приоритетом остается интеграция с соседями. Шувалов напомнил, что в пятницу лидеры России, Белоруссии и Казахстана подпишут соглашение не только о создании Евразийского союза, но и Евразийской экономической комиссии — наднациональном органе, решениям которого придется подчиняться национальным правительствам. По словам Шувалова, более тесное сотрудничество обеспечит подъем экономики и позволит вспомнить об амбициозных планах роста ВВП до 7% в год.

Премьер-министр Украины Николай Азаров считает необходимым лишать лицензии аптечные учреждения, которые сознательно завышают стоимость лекарств.

По его словам, целевые проверки, которые проводились, показали, что розничные сети в нарушение действующего законодательства устанавливают завышенные торговые наценки на некоторые товары при разрешенной надбавке 10-25 процентов до 40 процентов. На сегодняшний день законодательство Украины не предусматривает возможность лишения лицензий аптеки за такое правонарушение.

"Срочно подготовить предложения для внесения изменений (в законодательство), чтобы при установлении факта превышения оптовой надбавки (предусматривалось) немедленное лишение лицензии и - закрыть эту аптеку", - сказал премьер в ходе совещания по рынку лекарственных средств в четверг.

Премьер отметил, что вопрос завышенной стоимости лекарств особенно актуален, поскольку для многих людей доступность лечения упирается в стоимость.

"В текущем году 74 процента лекарств, которые импортированы в Украину из Белоруссии, по документам продавались не производителями, а посредниками с Новой Зеландии, Израиля и так далее", - отметил премьер, добавив, что в итоге это привело к завышению цен по некоторым позициям в 10 раз. Премьер также отметил, что в этой сфере имеет существенное влияние и контрабанда лекарств. Азаров отметил необходимость разработки перечня обязательного ассортимента социально ориентированных лекарств отечественного производства, которые должны в обязательном порядке присутствовать в аптеках страны.

"Наращивание собственного производства лекарств одна из важнейших составляющих для решения проблемы доступности лекарственных средств", - подчеркнул премьер. 

Власти Австралии и США договорились об увеличении военного присутствия американцев в этой стране до 2,5 тысячи в течение шести лет, передает издание Australian.

Соответствующее соглашение было подписано в среду премьер-министром Австралии Джулией Гиллард и президентом США Барком Обамой в Канберре.

В настоящее время в Австралии расквартировано около 200 военнослужащих США.

Согласно документу, первая часть дополнительного американского воинского контингента в количестве 250 морпехов прибудет в Австралию уже в следующем году. Кроме того, США отправят на Зеленый континент бомбардировщики B52, истребители F/A-18, а также военные транспортники C17 и авиазаправщики, которые будут находиться на базе ВВС Австралии "Тиндал" в северной части страны.

Соглашение запрещает размещение на территории Австралии ядерного оружия.

Комментируя подписание, Обама заявил, что договор приурочен к 60-й годовщине сюза АНЗЮС (США, Австралия, Новая Зеландия) и отражает намерение США обеспечить безопасность и стабильность в Азиатско-тихоокеанском регионе.

"Благодаря этим инициативам, которые стали результатом совместной работы наших стран, мы собираемся занять позицию, позволюящую более эффективно усилить безопасность двух наших народов и (Азиатско-тихоокеанского) региона", - приводит издание слова Обамы.

Как отмечается в сообщении, власти Зеленого континента уведомили о заключении договора Китай, Индонезию и Новую Зеландию. США, в свою очередь, сообщили Японии и Южной Корее о расширении своего воинского присутствия в Австралии. 

Вашингтон настаивает на целесообразности достигнутого в среду соглашения о наращивании американского военного присутствия в Австралии, своевременность которого была поставлена под вопрос Китаем, передает агентство Франс Пресс.

Ранее в среду власти Австралии и США договорились об увеличении американского военного контингента в этой стране до 2,5 тысячи. Соответствующее соглашение подписали премьер-министр Австралии Джулия Гиллард и президент США Барак Обама, находящийся в Австралии с визитом. В настоящее время в Австралии находятся около 200 американских военных.

Официальный представитель МИД КНР Лю Вэймин выразил сомнение в своевременности этого шага сейчас, когда на фоне мирового финансового кризиса все страны стремятся к сотрудничеству.

"Это (договор с Австралией) является абсолютно своевременным", - заявил в ответ заместитель помощника президента США по национальной безопасности Бен Родс.

Сообщалось, что власти Австралии напрямую уведомили о заключении договора Китай, Индонезию и Новую Зеландию. 

Министр иностранных дел Тайваня объявил о начале переговоров по заключению двустороннего соглашения о свободной торговле между государством и Новой Зеландией. Он также добавил, что Тайвань планирует заключать подобные соглашения и с другими государствами. Департамент торговли и промышленности Новой Зеландии в Тайпее и отдел экономики и культуры Тайпея в Веллингтоне договорились об укреплении экономического сотрудничества между странами. Экономика Тайваня и Новой Зеландии дополняют друг друга. Государства продолжают развивать торговые и экономические отношения. Будущее соглашение призвано расширять данное сотрудничество и привносить новые возможности предпринимательской деятельности. По мнению министра Тайваня, соглашение с Новой Зеландией может стать первым для государства. В мае текущего года Тайвань и Сингапур начали переговоры о подписании соглашения об экономическом сотрудничестве. Также ведется работа по изучению и подписанию возможных соглашений и Индией и Индонезией. В будущем не исключается проведение переговоров с Филиппинскими островами. Тайвань рассматривает соглашение о свободной торговле как окончание изоляции и надеется на заключение соглашений с другими Азиатскими государствами. Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 ноября 2011 > № 434589

Рейтинг правительства Японии, которое возглавляет премьер-министр Ёсихико Нода, за месяц упал ниже 50%-ной отметки до уровня 42,4%, сообщила газета "Санкэй".

Согласно опросу, проведенному газетой и телекомпанией "Фудзи" 12-13 ноября, популярность правительства снизилась на 13,6 процентных пункта по сравнению с предыдущим опросом 1-2 октября.

Как считает издание, главной причиной стали недостаточно обстоятельные объяснения правительства по возможным плюсам и минусам от вступления Японии в Транс-Тихоокеанкое партнерство (ТТП). Несмотря на то, что за вступление страны в ТТП высказалось 46,5% опрошенных, а против - 35,2%, почти две трети респондентов - 56,1% - отметили, что испытывают беспокойство по поводу участия Японии в ТТП, и лишь 39,3% позитивно оценивают вступление.

В пятницу премьер-министр выступил с заявлением о том, что Япония начнет обсуждение условий и принципов Транс-Тихоокеанского партнерства в рамках саммита АТЭС. Неопределенность формулировки этого решения, по мнению 71,0% опрошенных, может вызвать смятение и непонимание в обществе. Подавляющее большинство респондентов - 91,6% - считают, что объяснения о выгодах и потерях от вступления в ТТП, были недостаточными.

Организация Транс-Тихоокеанского партнерства имела локальное значение до тех пор, пока к переговорам о заключении соглашений по свободной торговле между ее членами - Сингапуром, Брунеем, Вьетнамом, Малазией, Чили, Австралией, Перу и Новой Зеландией - не присоединились США. Участие в ТТП США повышает уровень и влияние организации и сделает ее серьезным игроком на международной арене.

Для Японии вопрос о вступлении в эту организацию имеет столько же плюсов, сколько и минусов. За вступление высказывается крупный бизнес - автопром и производители электроники, так как это позволит значительно снизить цены на экспортную продукцию за счет уменьшения или отмены таможенных пошлин. Категорическое "нет" вступлению Японии в ТТП говорят представители фермерских хозяйств и кооперативов, так как поток дешевой импортной продукции может снизить степень продовольственного самообеспечения Японии с нынешних 40% до 13%. 

США считают разумными предложения, которые Россия как председатель Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2012 году выдвигает для обсуждения министрами финансов стран региона, заявил на пресс-конференции в Гонолулу министр финансов США Тимоти Гайтнер (Timothy Geithner) по итогам представления делегацией Минфина РФ инициатив на будущий год.

В 2012 году встреча лидеров стран АТЭС состоится на острове Русский во Владивостоке, 8-9 сентября. Россия впервые примет участников этого форума на высшем уровне. Министры финансов стран АТЭС проведут встречу в 2012 году в Москве.

"Русские коллеги сегодня излагали свои предложения на год председательствования России в АТЭС в будущем году, и они кажутся разумными", - сказал Гайтнер.

По его словам, в АТЭС сложилась "сильная традиция сотрудничества". Как пример, сказал он, на встрече министров финансов АТЭС в четверг много внимания было уделено обсуждению финансирования инфраструктуры, дискуссиям о том, как сделать, чтобы финансовая система работала лучше для малого бизнеса и отдельных предпринимателей. По словам Гайтнера, в мире сейчас много серьезных вызовов, в том числе финансовый кризис в Европе, и страны-участницы АТЭС могли бы использовать этот опыт на будущее.

Делегацию Минфина РФ на форуме АТЭС в Гонолулу возглавляет заместитель министра Сергей Сторчак.

Россия, в частности, предложила заниматься повышением уровня финансового образования и финансовой грамотности населения стран региона.

На 12-13 ноября намечено проведение встреч на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года. 

США видит много возможностей для расширения сотрудничества с Россией в азиатско-тихоокеанском регионе, сообщил в четверг журналистам в Гонолулу высокопоставленный представитель госдепартамента Соединенных Штатов.

"Мы неоднократно давали понять России, что хотим развивать с ней более глубокий диалог в Азии", - сказал он по итогам рабочего дня госсекретаря США Хиллари Клинтон на форуме Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) на Гавайях.

США, по словам дипломата, планируют "новые стадии дискуссий" с Россией в преддверии ее председательства в АТЭС в 2012 году.

На следующий год в сентябре форум АТЭС планируется провести во Владивостоке, и до этого события состоится ряд российско-американских дискуссий, включая нынешние встречи в Гонолулу Хиллари Клинтон и главы МИД РФ Сергея Лаврова.

"Потенциально мы используем встречи во Владивостоке для сверки часов в Азии... У нас много возможностей для расширения сотрудничества с Россией в регионе", - подчеркнул высокопоставленный представитель госдепартамента.

В частности, по его словам, США и Россия близки в позициях по шестисторонним переговорам о ядерной проблеме Корейского полуострова.

На 12-13 ноября намечено проведение встреч АТЭС на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.

Проведение форума Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в гавайской столице Гонолулу с участием глав 19 стран нарушило привычную жизнь местных жителей и туристов, но дало возможность самому отдаленному американскому штату продемонстрировать свои инновационные технологии в надежде на международное сотрудничество в их развитии.

В преддверии проведения форума центр Гонолулу был перекрыт из-за мер безопасности - заграждения на дорогах вызвали небывалые пробки, многие рестораны и магазины несут потери. Однако в целом, как надеются организаторы АТЭС-2011 на Гавайях, порядка 20 тысяч делегатов и гостей форума принесут значительную выгоду в будущем.

"АТЭС дает нам возможность показать миру, что собой представляют Гавайи", - сказал РИА Новости мэр острова Мауи, одной из провинций Гавайев, Алан Аракава.

"У нас есть много высокотехнологичных производств, телескопы, обсерватории и суперкомпьютеры. У нас прекрасные пляжи, лучшие в мире туристические места, и сейчас у нас есть шанс показать все это всему миру", - подчеркнул Аракава.

Чтобы показать возможности Гавайев для мирового бизнеса, в одном из выставочных залов конгресс-центра АТЭС в Гонолулу представлено несколько десятков научно-технических разработок местных компаний и институтов, предлагающих свои идеи и достижения для иностранных бизнесменов и официальных лиц.

Компания Avatar-Reality, в частности, предлагает технологии визуализации, которые могут использоваться в сфере образования, в рекламе, в создании движущихся аватаров в соцсетях.

"Такие аватары можно "вживлять" в реальность с помощью камеры Ipad и Iphone, снимать с ними видео или делать фото", - пояснил РИА Новости Хироси Танака, директор компании по продажам.

"Мы надеемся, что бизнес заинтересуется нами, и мы получим заказы на нашу продукцию, скажем, в школах и магазинах", - сказал он.

Еще одна гавайская компания Pearl Harbor Naval Shipyard предлагает лазерные сканеры для измерения формы и размера объектов. Менеджер по продажам Кирк Накахира с помощью механической "руки" со сканером-пистолетом направляет красный лазерный луч на обыкновенный ананас, а его точная форма и размеры проявляются на экране компьютера.

"Эта технология может быть использована в авиакосмической отрасли, в медицине, автомобилестроении", - поясняет Накахира.

На стенде рядом лежит похожий на игрушечный макет самолет с пропеллером. Однако это - дрон в натуральную величину, оснащенный камерой высокого разрешения. Его можно сложить пополам и даже уместить в портфель.

Как сказал РИА Новости Джеф Уильямс, основатель и глава компании Williams Aеrospase, создаваемые ею дроны можно использовать в полиции, во время чрезвычайных ситуаций, в сельском хозяйстве. К примеру, пояснил Уильямс, инфракрасная камера позволяет создавать карты поражения полей насекомыми-вредителями или следить за созреванием урожая кофе.

"Во время ураганов дроны могут использоваться в поисково-спасательных работах в тех местах, куда затруднено попадание человека", - сказал глава компании.

Мобильные ветряные электростанции, которые умещаются в обычной "фуре", представила гавайская компания National Power Concepts. Пропеллер с легко складывающимися лопастями приводит в действие 10-киловаттный генератор. Полученная энергия накапливается в аккумуляторе, который может использоваться в течение суток.

Еще одна разработка National Power Concepts - винтовые генераторы для получения электроэнергии от потоков воды в реках и морских приливов.

"Мы бы с удовольствием предложили эту технологию России, где много быстрых рек, или на острове Сахалин", - пояснил директор компании Ларри Либерман.

Использование концентрированной солнечной энергии предлагают гавайские разработчики из компании Sopogy. Корытообразная зеркальная поверхность генератора собирает солнечные лучи и направляет на проходящую посередине трубку с маслом, которое разогревается до 300 градусов Цельсия. Горячее масло поступает в накопители, из которых оно подается в тепловые электрогенераторы.

На 12-13 ноября в Гонолулу намечено проведение встреч АТЭС на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.

Долговой кризис Европейского союза является в настоящее время главным препятствием на пути роста мировой экономики, в связи с чем властям следует ускорить принятие мер для восстановления финансовой стабильности региона, заявил глава министерства финансов США Тимоти Гайтнер на форуме Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) на Гавайях.

Страны АТЭС, по его мнению, испытывают прямое негативное влияние кризиса суверенных долгов еврозоны на свои экономики, в связи с чем необходимо предпринимать более существенные меры по стимулированию их роста. "В то время как США продолжают работать над преодолением проблем, которые вызвали (мировой финансовый) кризис (2008-2009 годов), а Европа находится на стадии замедления темпов роста экономики, государствам Азии следует прикладывать больше усилий для стимулирования внутреннего спроса", - считает Гайтнер.

По словам чиновника, дальнейшая динамика развития ситуации в Европе является одной из наиболее обсуждаемых на форуме проблем как в ходе официальных переговоров, так и в процессе неформального общения участников саммита. Гайтнер выразил уверенность в том, что неевропейские экономики имеют достаточно возможностей для поддержания экономики глобальной, и эти возможности необходимо активно использовать, так как "даже когда ситуация в Европе стабилизируется, последствия мирового финансового кризиса все равно будут продолжать замедлять рост мировой экономики", отметил Гайтнер.

Что касается экономики ЕС, то она, по мнению главы американского Минфина, имеет под собой прочные основания. В то же время, следует ускорить принятие необходимых изменений, которых требуют рынки, и восстановить доверие к ним. "Нужно придать им (рынкам) ускорение для (дальнейшего) роста", - сказал Гайтнер.

На текущей неделе резко возросли опасения за ситуацию в Италии, где о намерении уйти в отставку объявил глава правительства Сильвио Берлускони. Премьер принял решение освободить кресло главы итальянского правительства после того, как во вторник утратил большинство голосов в свою поддержку в Палате депутатов национального парламента. Ожидается, что он подаст в отставку сразу после принятия парламентом закона, направленного на стабилизацию экономической ситуации в стране и включающего в себя антикризисные меры, согласованные с руководством ЕС. Финальное голосование по документу должно состояться 12 ноября.

Гайтнер также призвал власти КНР не ограничивать рост курса юаня. "Китаю следует позволить своей валюте укрепляться, так как это важно для ускорения корректировки обменных курсов", - сказал министр. С аналогичным заявлением выступила накануне директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард. По ее мнению, властям страны следует смягчить монетарную политику, позволив курсу юаня укрепляться в дальнейшем, а также предпринимать меры по стимулированию потребления среди населения.

На 12-13 ноября в Гонолулу намечено проведение встреч АТЭС на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева. В состав форума входят Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.

Гонолулу - столица американского штата Гавайи - столкнулась во вторник с необычной ситуацией, когда в самом центре торговой и туристической ее части полиция и спецслужбы перекрыли дороги и установили кордоны с тщательной проверкой документов. Только теперь туристы, съехавшиеся сюда поплескаться в теплом океане, узнали, что 12-13 ноября в Гонолулу соберутся лидеры 19 стран мира, а также китайских территорий Гонконга и Тайваня на ежегодный саммит Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

Среди участников представительного международного форума, который станет крупнейшим из всех проводившихся на Гавайях - президенты России и США Дмитрий Медведев и Барак Обама. Всего по случаю саммита АТЭС в Гонолулу съезжаются около 20 тысяч человек.

Фактически, работа АТЭС-2011 началась уже со вторника, который из-за разницы во времени наступил на Гавайях, когда в Москве было уже 14.00. Представители частного бизнеса из стран региона обсуждают приоритеты и взаимные тревоги, чтобы выработать рекомендации для встреч официальных лиц и министров финансов, которые состоятся до встречи лидеров.

Некоторые туристы, особенно из Австралии, оказались в шоке, узнав, что планировавшиеся за несколько месяцев поездки на Гавайи совпадут с визитом президентов и премьер-министров двух десятков стран, поскольку в 2008 году во время саммита АТЭС в Сиднее улицы центральной части города были обнесены стальными решетками и перекрыты для местных жителей.

На Гавайях пока не так все строго, и вместо заборов, призванных оградить участников форума от демонстраций антиглобалистов, выставлены обычные дорожные заграждения.

Но без инцидентов в преддверии форума не обошлось. Одна из центральных новостей гавайской прессы в эти дни - убийство местного жителя сотрудником федеральной службы США, в задачи которого входила охрана делегатов форума АТЭС. Агент, находившийся не при исполнении обязанностей, но с табельным оружием, после короткой ссоры в ночном клубе стал преследовать свою жертву и застрелил в соседнем кафе. Полиция арестовала убийцу, но отпустила под залог в 250 тысяч долларов. Обстоятельства ссоры остаются невыясненными.

Перед форумом АТЭС была зафиксирована попытка организовать протесты за которыми стояла группа активистов движения за восстановление монархии на Гавайских островах. По данным местной газеты Star Advertiser, накануне полиция арестовала 22 человек за отказ покинуть площадь перед дворцом Иолани, где когда-то проживал бывший король Калакауа с королевой Лили-уокалани. Группа, которая называет себя "Правительством Гавайского королевства" считает администрацию штата "марионеточным правительством" и требует вернуть монархию, свергнутую около ста лет назад при поддержке Соединенных Штатов. Площадь, на которой они собрались, внесена в список закрытых для посещения зон в связи с форумом АТЭС.

Также полиция арестовала восьмерых участников акции так называемых "оккупантов" Гонолулу, которые последовали примеру начавшегося 17 сентября в Нью-Йорке и других городах США движения "Захвати Уолл-Стрит". В частности, они протестуют против выдворения из парков и других общественных мест Гонолулу бездомных людей, чтобы те "не портили вид".

Тем не менее, для многих эти события, судя по всему, остались незамеченными и не повлияли на подготовку к саммиту. Город подсчитывает деньги, которые получит от наплыва участников и гостей форума АТЭС. По данным аналитической группы "Омнитрэк", каждый гость оставит в среднем 363 доллара в день только на проживание в отелях на срок от 7 до 12 суток. Всего, по подсчетам аналитиков, участники АТЭС-2011 принесут штату 73,7 миллиона долларов.

По словам губернатора штата Нила Аберкромби, форум АТЭС в Гонолулу призван сделать Гавайи "самой восточной опорой" азиатско-тихоокеанского региона, с тем, чтобы бизнесмены охватываемых им стран могли не только видеть в этих островах экзотическое место отдыха в США, но и поле для предпринимательской деятельности. Этот настрой разделяет и мэр Гонолулу Питер Карлайл, который сказал местным журналистам, что Гавайи это не просто центр Тихого океана, где гостей встречают приветствием "Алоха!", но и точка, где могут пересекаться деловые интересы бизнесменов разных стран.

Гонолулу - удивительно живописный город, расположенный вдоль пляжей с белым песком, который омывают волны изумрудной, кристально чистой воды Тихого океана. Тем не менее, чтобы сделать его еще более привлекательным, городские власти в сентябре решили потратить полтора миллиона долларов на дополнительные посадки кокосовых пальм вдоль шоссе Нимиц-Хайуэй, которое ведет от аэропорта к самому знаменитому пляжу Ваикики.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.

В повестке дня форума - вопросы снятия торговых барьеров в регионе, качественное социально-экономическое развитие его стран.

В США форум АТЭС проводится уже второй раз после 1993 года, когда лидеры стран региона встретились в Сиэтле

Россия намерена добиваться распространения экологических технологий добычи и транспортировки углеводородов на шельфе в регионе АТЭС, заявил помощник президента РФ Аркадий Дворкович на пресс-конференции, посвященной предстоящему 12-13 ноября саммиту АТЭС в Гонолулу.

Он напомнил, что инициатива о продвижении новых механизмов защиты окружающей среды при разработке шельфа была выдвинута президентом РФ Дмитрием Медведевым в рамках "двадцатки" в прошлом году. В этом году на саммите "двадцатки" был одобрен рамочный механизм обмена наилучшими практиками между странами "двадцатки" в отношении добычи углеводородов на шельфе и их транспортировки.

"Мы рассчитываем, что этот механизм можно распространить на весь регион АТЭС. Многие страны, не являясь членами "двадцатки", также участвуют в этих процессах. Мы хотели бы, чтобы этот механизм стал по-настоящему глобальным", - сказал Дворкович. По его словам, этот вопрос будет одним из основных, которые Россия намерена продвигать в рамках своего председательства в АТЭС в следующем году.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года. 

В 2011 году лучшей для жизни страной оказалась Норвегия, практически все граждане которой получают высшее образование, зарабатывают в среднем более $47 тыс. в год и спокойно, благодаря низкому уровню преступности и развитости системы здравоохранения, доживают до 81 года.

Отметим, что стабильное экономическое положение отражается и на рынке недвижимости этой скандинавской страны. По данным Ассоциации брокеров, по итогам августа 2011 года цены на норвежское жилье в годовом исчислении выросли на 9,4%. В прошлом году аналогичный показатель составил 8%.

Как сообщает портал SFGate со ссылкой на официальные данные департамента развития ООН, помимо Норвегии в первую «десятку» вошли: Австралия, Нидерланды, США, Новая Зеландия, Канада, Ирландия, Лихтенштейн, Германия и Швеция.

Что касается менее развитых во всех отношениях стран, то хуже всего в наши дни живется в Конго, Нигере, Бурунди и Мозамбике, которые заняли места с 187 по 182 соответственно. В частности, в Конго средний доход составляет всего $290 в год, 59% граждан проживает за чертой бедности, более 30% взрослых остаются неграмотными. При этом средняя продолжительность жизни не превышает 48 лет.

В 2011 году Россия заняла 66 место в списке стран с высоким уровнем развития, значительно обогнав большинство бывших союзных республик. Однако наша страна не дотягивает до уровня Белоруссии, Сербии, Черногории, Кубы, Румынии или Уругвая.

Австралийские производители авокадо не могут начать уборку урожая в данный момент из-за избытка дешевых импортных плодов из Новой Зеландии. Крупные сети супермаркетов закупают новозеландские фрукты сотнями килограммов, поскольку цена за лоток новозеландских фруктов не превышает 8 долларов. Стоимость новозеландского авокадо установилась на таком низком уровне из-за низкой стоимости рабочей силы, падения курса новозеландского доллара и других факторов. По словам местных производителей, расходы на производство одного лотка авокадо в Австралии составляют около 13 $/лоток.

Можно подумать, что ситуация складывается не столь уж плохо, особенно для потребителей, однако, это далеко не так. Стоимость одного новозеландского фрукта в магазинах составляет $ 1 (23 $/лоток), при полном отсутствии австралийских авокадо на полках .

Местные производители авокадо заявляют, что в такой ситуации проигрывают не только австралийские фермеры, но и австралийские покупатели.

Австралийский авиаперевозчик Qantas предлагает бесплатные билеты пассажирам, пострадавшим из-за забастовок работников компании, сообщает Reuters.

Авиаперевозчик уточнил, что пассажиры, которые не смогли вылететь на прошлой неделе, теперь совершат бесплатные перелет в Австралию или в Новую Зеландию.

По словам руководства Qantas, это одна из мер компании, которая направлена на восстановления доверия ее клиентов. Данная инициатива обойдется авиакомпании в 20,73 млн долларов.

29 октября Qantas отменила все рейсы, чтобы достигнуть договоренности с профсоюзами транспортных работников Австралии по вопросам заработной платы, условий труда и безопасности рабочих мест. Эти действия со стороны авиаперевозчика поставили в безвыходное положение тысячи пассажиров и привлекли внимание федеральных властей, которые решили вмешаться в ситуацию. В итоге данным вопросом занялась государственная организация Fair Work Australia, выступающая в роли арбитражного суда по трудовым спорам, которая и положила конец забастовкам.

Данное решение было своевременным: до приостановки полетов компания понесла убытки в 68 млн австралийских долларов в сутки, затем они увеличились до 20 млн долларов в сутки. Участники рынка акций сочли решение государственного регулятора положительным для Qantas и начали скупать ценные бумаги компании. 

По подсчетам Института экономики и прогнозирования НАНУ, благодаря подписанию соглашения о ЗСТ в рамках СНГ Украина обеспечит себе уже в 2012г. дополнительный прирост ВВП в размере 2%. За счет режима свободной торговли гарантированно нарастят производство ряд отраслей: сельское хозяйство (на 3,5-4%), пищевая (3-3,5%) и легкая (3%) промышленность, металлургия (3-4%), химическая и нефтехимическая промышленность (3,5-5%) машиностроение (4-7%).

В результате только прямые налоговые поступления в бюджет в следующем году увеличатся минимум на 5% (т.е. дополнительные доходы уже в первый год действия соглашения могут достичь 9,5 млрд. грн.), а вследствие либерализации режима торговли и отмены основной части изъятий, ограничений и технических барьеров ежегодный прирост товарооборота Украины со странами СНГ составит 30-45% (как происходит с РФ). При этом инновации и производство промышленных товаров с высокой добавочной стоимостью благодаря развитию международной кооперации, по оценке НАНУ, достигнут 20%-ного ежегодного прироста. Странам, подписавшим соглашение, дешевле и выгоднее переориентировать закупки на товары, производимые внутри ЗСТ, а не за ее пределами.

В чем же главные выгоды для Украины от договора, подписанного в Санкт-Петербурге?

В первую очередь отметим, что в документе зафиксированы конкретные даты отмены изъятий из режима свободной торговли, в т. ч. на наш металл, трубные и прочие металлоизделия, что должно в перспективе увеличить объемы экспорта (см. таблицу). Например, все изъятия (специальные заградительные режимы торговли) по сахару будут отменены в 2013г., по водке – после 2015г. В целом из 20 тыс. товарных позиций, которыми торгуют страны СНГ, «изъятыми» останутся не более 10, а остальная товарная масса окажется в режиме свободной торговли.

Большинство государств СНГ пока сохранят пошлины при импорте украинского сахара: Россия, Беларусь и Казахстан будут применять ее в размере $340 за 1 т., а Молдова – 75% таможенной стоимости (до 2015г.). Пока остаются пошлины на импорт из Украины водки (2 евро за 1 л. взимаются Казахстаном до 2015г.) и этилового спирта (0,5 евро за 1 л. – Молдовой до 2013г.). Украина сохраняет пошлины для сахара из России, Беларуси, Казахстана и Молдовы (50%).

Отмена технических барьеров обеспечит более чем трем десяткам украинских мясо-молочных предприятий почти полный возврат на рынки СНГ (т.е. опять же следует ожидать прироста производства). Сегодня только два из них имеют право на экспорт своей продукции в Россию. Дело в том, что до сих пор у обеих стран формально не совпадали технические регламенты, определяющие технологию производства молочных продуктов, что давало повод ограждать доступ нашим поставщикам на российский рынок. Теперь можно принять регламенты либо страны, куда поставляются товары, либо действующие в Украине с их последующей модернизацией.

В договоре закреплены обязательства участников не применять новые ограничения во взаимной торговле, а решение споров будет осуществляться исключительно по процедурам ВТО.

И, наконец, самое важное – предусмотрена поэтапная отмена экспортных пошлин, в т. ч. на газ и нефть, что для таких стран, как наша, означает перспективу ощутимого снижения цен на импортированные энергоресурсы (вплоть до уровня внутренних цен стран-поставщиков).

Более того, одним из самых неожиданных пунктов договора стало обязательство сторон (ст. 7) в течение шести месяцев после его вступления в силу начать переговоры о подписании специального соглашения о транзите трубопроводным транспортом.

Итак уже сам факт подписания договора такого уровня вызывает множество вопросов и создает нешуточные интриги как во внутриполитическом процессе, так и на международной арене.

Сроки действия рекламируемой ЗСТ с Евросоюзом, по которой, дескать, переговоры вот-вот завершатся, содержат массу подводных камней. Например, такой: договор с Украиной еще должны ратифицировать все 25 стран ЕС, для чего понадобиться провести его через все сложнейшие бюрократические процедуры, а это может затянуться на годы, даже если переговоры завершатся в ближайшее время.

Президент Виктор Янукович, как известно, настаивает на том, что соглашение об ассоциации с ЕС возможно для Украины только в том случае, если в нем будет зафиксировано условие ее членства в Евросоюзе. Но это весьма проблематично. Не потому, что чиновники в Брюсселе не пришли бы к консенсусу и готовы отказаться удерживать Украину «на коротком поводке». А потому что вопрос зависит не от евробюрократов, а опять же – от парламентов 25 стран. Критическую массу внутри ЕС набирает группа стран-евроскептиков, одни из которых не настроены больше «оплачивать» «реципиентов», а другие – делиться с кем-либо и без того недостающей помощью (например, из Греции недавно дали понять, что категорически против предоставления Киеву перспективы членства).

С другой стороны, высказываются оценки, которые не стоит обходить вниманием: создание ЗСТ с ЕС может привести Украину к угрозе лишиться подписанной ЗСТ в рамках СНГ. Если будет достигнута ЗСТ с Европой, не приведет ли это к ущербу партнеров по СНГ, с которыми Украина работает в аналогичном режиме?

Много неясностей остается и в администрировании происхождения товаров в СНГ (они могут несанкционированно хлынуть как из Европы, так и из Азии в пределах ЗСТ).

Наконец в контексте нашей очередной беседы с премьером весьма любопытно заявление правительственного уполномоченного по вопросам сотрудничества с РФ, СНГ, ЕврАзЭС и другими региональными объединениями Валерия Мунтияна, прозвучавшее 25 окт.: Украина теоретически готова пересмотреть свою позицию в пользу Таможенного союза, если ей будут предоставлены гарантии погашения компенсационных требований ВТО, а также если будут пересмотрены цены на газ.

«Первое – отмена экспортных пошлин на нефть, это 3 млрд.долл., второе – отмена экспортных пошлин на нефтепродукты. Снижение цен на газ. Я настаиваю на том, что нам нужны цены на газ такие же самые, как в РФ, чтобы избежать эффекта поглощения украинских компаний. Потому что какая же это интеграция и какая это справедливость, когда российские компании получают цены, которые в 2,5 раза на тот период были ниже, чем для наших отечественных производителей», – сказал г-н Мунтиян.

Выполнение данного условия может приносить украинской экономике 4,6 млрд.долл. ежегодно.

Не менее важная проблема, по мнению чиновника, – отмена российских защитных мер и урегулирование вопроса о гарантиях погашения возможных (в случае вступления Украины в ТС) компенсационных требований ВТО. «Цена этого вопроса – 2 млрд.долл. В Украине дефицит бюджета, этих двух млрд. нет. Украина может пойти на переговоры со странами ВТО, сказать, что мы вступаем в новую организацию, при условии, если у нас будут гарантии, что эти компенсации будут обеспечены».

Наконец, еще одно ключевое условие – обеспечение загрузки украинской газотранспортной системы.

Стоим на месте – товары движутся

Очередную нашу встречу Николай Азаров начал с обоснования тезиса, что ЗСТ с СНГ и ЕС – звенья одной цепи, которые не противоречат друг другу (и уж точно – не есть «цивилизационным выбором»), а выступают лишь инструментом для увеличения отечественного экспорта и доступа на внешние рынки.

• Есть элементарное непонимание некоторых базовых дефиниций (среди политиков, журналистов и в обществе в целом.). Не видят люди разницы между свободной торговлей и Таможенным союзом, – считает премьер. – Говорят: вы подписали с СНГ, значит, движетесь с Азию. Никуда мы не движемся. Как стояли в центре Европы, так и продолжаем там стоять. Но вот товары наши будут двигаться теперь гораздо более свободно.

Зона свободной торговли – первая, по словам Азарова, форма экономической интеграции. Она не предусматривает унификации таможенных тарифов стран-участниц, таможенных правил. Две страны или больше – в случае ЗСТ в рамках СНГ это 8 стран – договариваются друг с другом, оставаясь при этом самостоятельными субъектами таможенного пространства с собственными правилами защиты своей территории таможенного регулирования.

Таможенный же союз – это куда более развитая форма экономической интеграции, когда все страны переходят на единые таможенные процедуры и таможенные пошлины, подчиняются единым правилам, техническим регламентам и т. д., проводят единую внешнеторговую политику. В рамках классического ТС обязательно существование органа (комиссии), регулирующего таможенные споры и имеющего право принимать решения о возмещении понесенного ущерба от действий участников объединения.

Следующая форма экономической интеграции – единое экономическое пространство. Она предусматривает определение правил не только для движения товаров, но и для свободного перемещения рабочей силы, капитала и услуг. Яркий пример такой формы интеграции – Евросоюз, который и воплощает экономические свободы, и представляет политическую ассоциацию.

• Поэтому ни в коем случае нельзя противопоставлять эти разные по сути форматы взаимодействия, – отмечает премьер. – Но сегодня масса комментариев: Украина, мол, запуталась в многовекторности, и непонятно, куда она идет. Да никуда она не идет, еще раз повторяю: она стоит на месте, просто мы обязаны обеспечить продвижение своих товаров на все возможные рынки сбыта. Отсюда и стремление правительства договориться с ЕС как с крупнейшим рынком емкостью в триллионы долл. с 500 с лишним млн. населения.

Важное замечание, на которое, судя по всему, снова и снова обращает внимание Азаров: подписывая ЗСТ с СНГ и ЕС, Украина не совершает ничего экстраординарного. Ведь параллельно ведутся переговоры о более свободном режиме торговли с Израилем, Южной Кореей, Вьетнамом, КНР, Катаром, Саудовской Аравией.

В действительности большинство членов ВТО имеют по несколько подобных соглашений с разными странами и группами стран. У некоторых – больше десятка договоров о ЗСТ в разных регионах мира. Например, Мексика одновременно является членом Североамериканской зоны свободной торговли вместе с США и Канадой. Это объединение на многостороннем уровне имеет договор о ЗСТ с ЕС. А у самой Мексики действует ряд отдельных договоров о ЗСТ со странами Южной Америки.

Владимир Сиденко, главный научный сотрудник Института экономики и прогнозирования НАНУ, присутствовавший на нашей встрече с премьером, дополнил эту идею следующими комментариями:

• В среднем на одного члена ВТО приходится по пять региональных соглашений о ЗСТ. В Североамериканской зоне свободной торговли присутствуют отдельные элементы того, что принято относить к экономическому союзу, поскольку, помимо движения товаров и услуг, либерализовано и движение капитала. Есть соглашение по движению рабочей силы, но при этом страны отказались от такой стадии, как таможенный союз, у них нет единой торговой политики.

Аналогичная модель применяется в АСЕАН. Существуют соглашения о свободной торговле, причем не только между членами, но и с другими партнерами. Действует формула «АСЕАН плюс 6», когда отношения свободной торговли распространяются и на Китай, Японию, Южную Корею, Индию, Австралию, Новую Зеландию. При этом страны организации отказываются от создания наднационального органа для проведения единой торговой политики, хотя готовятся либерализовать движение и капитала, и рабочей силы.

После того как в ВТО забуксовал Доха-раунд, в мире произошел всплеск новых региональных торговых соглашений – многие страны пытаются в таком формате решить вопросы, на которые не удалось найти ответа на уровне ВТО. Когда Украина вела переговоры об условиях доступа в ВТО, она приняла серьезные обязательства с учетом ожидаемого успеха в рамках Доха-раунда. Сложилась ситуация вроде такой: вы купили дорогой билет на концерт, но артист все откладывает выступление. Поэтому мы и должны определенным образом реагировать и добиваться улучшения присутствия на рынках наших партнеров посредством двусторонних или многосторонних соглашений. Что, собственно, Украина и делает.

Доха-раунд – текущие торговые переговоры внутри ВТО, которые начались в нояб. 2001г., о торговых режимах и уровне протекционизма в сельском хозяйстве, индустриальных тарифах и нетарифных барьерах, услугах, защите торговли. Наиболее существенные различия в подходах проявились между развитыми странами во главе с ЕС, США и Японией и крупнейшими развивающимися – Индией, Бразилией, Китаем и Южной Африкой. В связи с кризисом, когда покупательная способность в мире резко упала и протекционизм стал проявляться все сильнее, переговоры приостановились. Развивающиеся страны упрекают развитые в чрезмерном протекционизме АПК и в желании максимально освободить от ограничений свои промтовары, что усугубляет технологическое отставание развивающихся.

Поэтому любые разговоры, будто страна растянулась в шпагате, снова меняет вектор, противоречат пониманию ситуации в мире и той практике, которая складывается в международных торговых отношениях.

Без изъятий и ограничений

Зона свободной торговли – самая первая стадия экономической интеграции. Почему в ней остаются изъятия и можно ли без них?

• Можно, – отвечает премьер, – но только в том случае, если страны, участвующие в ней, к этому готовы. Традиционное изъятие для России – экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты. Может ли РФ их отменить? Даже если бы очень хотела, не может. Добрая четверть ее госбюджета формируется за счет экспортных пошлин на нефть. Это ликвидный товар, его покупают сейчас и в ближайшем будущем будут покупать, это стабильный и надежный источник доходов казны.

Да, мы можем ставить вопрос перед россиянами: раз уж вы идете в ВТО, значит, от вас потребуют отмены экспортных пошлин. Они отвечают: да, потребуют, и мы на это пойдем в рамках ВТО, но установим длительный переходный процесс.

Но теперь мы впервые зафиксировали в договоре, что все изъятия в нашем торговом процессе носят временный характер.

Могла бы отказаться от изъятий Украина? Нет. Мы вводим изъятия, например, на экспортную пошлину на семена подсолнечника и не можем от нее отказаться в рамках ни договора с ЕС, ни любого другого. Потому что мы – крупнейший в мире производитель подсолнечного масла, но имеем, увы, отсталые масложиркомбинаты, которые могут сохранять рентабельность только при условии переработки семян подсолнечника тут же. Если мы не хотим растерять свои заводы, обязаны обеспечить им защиту.

Долго ли будет продолжаться защитный период? Нет, мы устанавливаем 10 лет по 1% в год и говорим нашему бизнесу: за это время модернизируйте свои заводы, через 10 лет мы прекратим применять режим защиты производителя. Не модернизируете – это будут уже ваши проблемы. Но мы обязаны это сделать – отменим и экспортную пошлину на семена подсолнечника.

По словам Азарова, аналогичные изъятия Украина пока сохранит и на металлолом: удержание экспортной пошлины предотвращает вывоз важного сырья отечественной металлургии.

Доступ к трубе

• Очень важное достижение – доступ к трубопроводному транспорту, – далее комментирует Николай Азаров договор. – Через территорию России проходят газопроводы, по которым качается туркменский, узбекский, казахский газ. Но мы не имели доступа к трубе. Можем договориться о поставках недорогого газа из Туркмении, но Россия скажет: труба не ваша, как хотите, так и доставляйте свой газ. Что она и делает. После того как было разорвано соглашение 2004г., по которому мы в течение 10 лет имели право прокачивать газ по российской трубе и покупать его в Туркмении, нам ни разу не разрешили прокачивать. А в этом договоре мы зафиксировали, что в течение шести месяцев начинаем переговоры о порядке доступа к трубопроводному транспорту.

Урегулированы и вопросы применения специальных и антидемпинговых мер (применяются как заградительные квоты или высокие пошлины, если выявляются факты недобросовестной конкуренции зарубежных товаропроизводителей, продающих товары по заниженным ценам. – Авт.). Статья выписана целиком в соответствии с положениями ВТО, ничего нового не изобретали – просто приняли норму один к одному. Эта проблема обоюдоострая, лукавить тут нельзя, все-таки торговля должна быть честной. Хотим завоевать рынок – должны завоевывать его в честной конкуренции, ни в коем случае не демпинговать. И тут производителей, которые пытаются нечестным способом выйти на чужие рынки, поддерживать не будем. Точно так же жестко будем действовать, если увидим, что с нами пытаются конкурировать, используя демпинг.

Тут стоит дополнить премьера: не до конца решен важный вопрос – об определении страны происхождения товара. В соглашении о ЗСТ с СНГ есть даже отдельное положение: если какая-либо из стран договора создает аналогичное объединение с третьей страной, другие могут вводить заградительные пошлины на товары, происходящие из этой страны, чтобы защититься от массированного импорта из-за пределов ЗСТ. Вопрос, очевидно, касается и непосредственно Украины, намеревающейся заключать ЗСТ с Европой.

• Более чем трехчасовая дискуссия глав правительств была посвящена как раз тому обстоятельству, сумеем ли мы проконтролировать эти процессы? – делится Николай Янович. – На нас пройдет какой-то товар (скажем, учитывая коррупцию на таможне), а поскольку нет серьезных границ с Россией или Белоруссией, этот товар попадет на их рынки. Поэтому мы специально дополнили положение: проводятся консультации, приводятся аргументы, доказательства – тогда и принимается решение.

Делают в наш адрес такой скрытый упрек: мол, у Украины не очень совершенные механизмы оценки происхождения товаров, и в силу этого даже, например, китайские товары могут проникать на российский рынок. Но Украина согласовывает этот же вопрос и с Евросоюзом. Это очень объемный документ, модель глубокой, всеохватывающей ЗСТ, где оценки страны происхождения также будут регулироваться. т.е. заключение соглашения с ЕС будет способствовать совершенствованию определения страны происхождения и у нас, улучшению системы оценки таможенной стоимости. На мой взгляд, соединение этих двух механизмов позволит, наоборот, уменьшить несанкционированный переток товаров.

Мы не собираемся заключать договоры, причиняющие ущерб нашим двусторонним и многосторонним отношениям. Поэтому если здесь (Николай Янович указывает на зал заседаний Кабмина. – Авт.) будет сидеть здравомыслящее правительство, оно никогда не допустит ситуации, которая противоречит нашим национальным интересам.

В Питере мы три часа дебатировали. В заключение я высказал позицию Украины: мы знаем все плюсы и минусы, о которых здесь говорили, знаем о рисках. Но готовы подписать договор сегодня. Если кто-то не готов, пусть откровенно скажет, мы согласны и на это. Ждали четыре месяца – подождем еще полгода, год. После этого коротко обменялись мнениями. Казахстан сказал, что готов подписать сразу, Беларусь и Молдова – аналогично. Тогда Путин объявил: «Подписываем!» После этого все встали и без тени сомнения пошли ставить подписи под договором.

Зерновой пул и расчеты в руб.

ЗСТ в рамках СНГ должна ощутимо увеличить наш экспортный потенциал, ибо отныне создаются условия более свободного доступа отечественных товаров на рынки Содружества.

• В этом ключе значение договора трудно переоценить, – считает Азаров. – Но давайте подумаем, что мы еще могли бы сделать, чтобы решить проблемы торгового баланса. Можем ли мы сократить импорт? Газ надо покупать? Нефть надо покупать? Лекарства? У нас критический импорт: товары, без которых мы не можем обойтись, – это 80% всего импорта. Надо думать, где можно его сократить. Для этого правительство приняло программу импортозамещения.

Что касается наиболее значимой составляющей украинского импорта – российского газа, – премьер подтвердил, что переговоры об этом находятся на завершающей стадии, и отметил: «Новые условия поставки газа позволят нам в 2 раза уменьшить отрицательное сальдо торгового баланса с РФ, а может, даже свести его к нулю».

Прокомментировал Азаров и последние заявления из Евросоюза: дескать, в связи с делом Тимошенко европейцам нужно приостановить переговоры с Украиной о ЗСТ.

• Мы считаем, что договор о ЗСТ с ЕС обоюдовыгодный, никакие особые уступки Украине не делаются. Осуществляется взаимовыгодный доступ на рынки, и наша страна берет на себя достаточно жесткие обязательства. И ЕС берет на себя серьезные обязательства по обеспечению доступа наших товаров на свои рынки. Мы начинали с квоты в 20 тыс.т. для нашей продовольственной пшеницы на рынки Европы, сейчас имеем 2 млн.т. Согласитесь, это большая разница.

Но если по каким-то причинам ЕС считает, что нужно отложить подписание (мы не можем их заставить), значит, мы его отложим. Мы готовы ждать. Но и время зря не теряем; как видите, договорились с Содружеством, ведем переговоры о режиме доступа на рынки в самых разных концах мира.

В ходе беседы выяснилось несколько важных деталей дальнейшего взаимодействия с РФ. По словам Николая Яновича, украинский и российский министры финансов в начале нояб. должны огласить возможные форматы взаиморасчетов в двусторонней торговле в российских руб., что введение торговых расчетов с РФ (40% нашего внешнеторгового оборота) в любой альтернативной долл. денежной ед. должно способствовать по меньшей мере стабилизации торгового баланса, а также диверсификации рисков финансовой системы.

На данный момент обе стороны продолжают прорабатывать вопрос руб.ых расчетов (но на начальном этапе их могут осуществлять крупнейшие контрагенты – НАК «Нафтогаз Украины» и «Газпром» – по так называемой своп-схеме), чтобы затем расширять их сферу.

Своп (англ. swap) – договор об обмене активов и пассивов на такие же активы или пассивы с другими сроками погашения или для изменения процентной ставки, чтобы увеличить прибыль, или уменьшить расходы и риски.

• Если будем устойчивым производителем больших объемов зерна, к чему мы идем, тогда можно реанимировать эту идею, – считает Николай Янович. – Но никакой пул создавать не имеет смысла, пока мы год от года имеем разный экспортный потенциал – то продаем 25 млн.т. зерна, то вводим квоты, то полностью запрещаем его экспорт.

И россияне, на мой взгляд, тоже исходят из соображений, что у них нестабильный урожай, а потому не особо поддерживают идею. В этом году они сначала задепминговали нас и сумели продать значительную часть зерна, а теперь, когда цены пошли вверх, спохватились.

Вместе с тем мне представляется очень разумным создание зернового пула Казахстана, России и Украины в рамках ЗСТ в СНГ. Вести общую торговую политику – это очень перспективно. В дальнейшем на этом направлении будем занимать более настойчивую позицию.

P.S. Переговоры в Санкт-Петербурге, как видим, действительно переломные – на постсоветском пространстве происходят заметные сдвиги. Причем очередной порции новостей на этом направлении можно ожидать уже в самое ближайшее время.