Труба зовет: почему Европе не обойтись без российского газа.
По итогам прошлого года "Газпром" занял более трети газового рынка Европы, установив абсолютный рекорд поставок. Корпорация намерена продолжать рыночную экспансию. Причем не только в западном направлении. Почему европейцы все больше нуждаются в российском газе — в материале РИА Новости.
Генерал Мороз
В 2017 году европейские потребители получили из России 194,4 миллиарда кубометров голубого топлива. Это на 8,4% больше, чем в 2016-м (179,3 миллиарда кубов). Об абсолютном рекорде за всю историю советской и российской газовой отрасли рассказал зампред правления "Газпрома" Александр Медведев на встрече с инвесторами в Нью-Йорке.
По его словам, за год доля компании на рынке Евросоюза увеличилась с 33,1 до 34,7%. А в 2012-м этот показатель не превышал 26%. Таким образом, за последние пять лет экспорт российского газа в ЕС вырос на девять процентных пунктов.
Долгосрочный прогноз более чем оптимистичный: к 2035 году объемы экспорта российского газа в Европу, как ожидается, увеличатся в полтора раза — до 393-459 миллиардов кубометров. В результате "Газпром" возьмет под контроль уже 38-41% европейского рынка.
Эксперты, опрошенные РИА Новости, объясняют такую динамику несколькими факторами. Среди них — холодная погода, снижение цен на газ, а также реализация планов ЕС по отказу от атомных электростанций и ТЭС, работающих на угле.
Кроме того, аналитики напоминают и о конкурентных преимуществах трубопроводного газа перед сжиженным. "Абсолютный прирост в доле на европейском рынке связан со способностью "Газпрома" оперативно нарастить объемы поставок топлива по стационарным трубопроводам. Для этого есть и избыточные добывающие мощности, которых нет, например, у Норвегии и Голландии", — подчеркнул экономист Евгений Ицаков.
Обострение конкуренции на энергетическом рынке также сыграло свою роль. Перелом произошел в 2016-2017 годах, когда стоимость газа снизилась. Впервые за пять лет газ и уголь достигли ценового паритета, отмечает аналитик Vygon Consulting Екатерина Колбикова. По ее мнению, в долгосрочной перспективе ситуация будет складываться в пользу газа.
Чистая работа
Альтернативой природному газу считается так называемая зеленая энергетика, опирающаяся на возобновляемые источники — ветер, воду, солнце, биотопливо. В ЕС этому направлению уделяют большое внимание.
Согласно докладу центров по изучению климата Sandbag и Agora Energiewende, в 2017 году в Европе почти 32% электрогенерации пришлось на возобновляемые источники. Впрочем, распределение по странам неравномерно: Дания обеспечивает себя зеленой энергетикой на 74%, Германия — на 30%, Великобритания — на 28%. К 2030 году перед Европой стоит задача довести общий показатель до 50%.
Однако расширение зеленой энергетики не снизит потребление природного газа в европейских странах, уверен Валерий Нестеров из Sberbank CIB. В Европе пытаются постепенно отказаться от угля и ликвидировать ТЭС, работающие на нем. На такие ТЭС сейчас приходится пятая часть электрогенерации.
В Германии (а это ключевой потребитель российского газа) доля угля в энергетике, по последним данным, — 37%. Кроме того, ФРГ к 2022 году намерена закрыть свои атомные станции. Выпадающие мощности будут замещаться не только ветряными или солнечными электростанциями. "Базовая нагрузка в любом случае ляжет на ТЭС, работающие на голубом топливе. Развитие альтернативной энергетики дублируется развитием газовой. Ведь ветер сегодня есть, а завтра его нет", — говорит Нестеров.
Другой фактор — политика некоторых стран ЕС, направленная на ослабление зависимости от поставок "Газпрома". В частности, Еврокомиссия предлагает внести поправки к газовой директиве ЕС, предполагающие распространение норм энергетического законодательства на все газопроводы, идущие из третьих стран.
Помимо всего прочего, нормы требуют разделять деятельность по продаже и транспортировке топлива, а также пускать в трубу сторонних участников. На текущий момент ограничения не распространяются на проект "Северный поток — 2".
Исполнительный директор Nord Stream 2 AG Маттиас Варниг уже заявил, что в случае изменения правил игры компания намерена потребовать компенсации ущерба.
Несмотря на препятствия со стороны еврочиновников, спрос на российский газ будет повышаться, отмечает Колбикова. Ожидается, что создание новых объектов зеленой энергетики более чем на 70% заместит угольную и атомную электрогенерацию.
"Это снизит потенциальную конкуренцию между газом и возобновляемыми источниками энергии. Следовательно, рост европейского спроса на газ продолжится", — считает она.
Восточный вектор
Россия собирается наращивать объемы экспорта газа не только по европейскому направлению. В первую очередь речь идет о Китае. На этом рынке "Газпром" намерен занять долю в 10% к 2025 году, а к 2035-му — 13%.
Поставки топлива в КНР по газопроводу "Сила Сибири" начнутся в декабре 2019-го. Китайские партнеры, согласно контракту, будут получать 38 миллиардов кубометров газа в год.
Конечно, трубопроводный газ в Евросоюз и Китай направится с разных месторождений. Но сам по себе факт диверсификации экспорта, по мнению экспертов, может дать Москве дополнительные козыри в газовом диалоге с Брюсселем.
Россия вышла в лидеры по экологическим технологиям в Арктике
Россия вышла на лидирующие позиции в мире по применению экологических технологий в Арктике. Об этом сообщил сегодня в Мурманске на выездном заседании глава комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов.
«Сейчас по некоторым технологиям в Арктике Россия является пионером в этой сфере или, по крайней мере, не выбивается из числа тех стран, которые являются наиболее успешными игроками в Арктической зоне», — сказал Бурматов.
В качестве одного их примеров он привел хранилище радиационных отходов в губе Андреева в Мурманской области, где находятся радиоактивные элементы с атомных ледоколов и подлодок ВМФ.
Здесь в течение 15 лет с участием специалистов России, Норвегии, Швеции, Великобритании, Италии был реализован проект по созданию системы обращения с отработавшим ядерным топливом для его последующей транспортировки.
В 2017 году начался вывоз отходов на переработку в Челябинскую область на ПО «Маяк».
Еще один успехом Бурматов назвал работу Минобороны по ликвидации накопленного ущерба в Арктике.
«Те мероприятия, которые в целом реализуются в сфере ликвидации накопленного ущерба в Арктике, в основном реализуются силами Минобороны. Это сложнейшие инфраструктурные задачи, и надо сказать Минобороны спасибо за те высокие темпы, которые они взяли», — отметил депутат.
Среди сложностей экологической работы в Арктике он назвал большое транспортное плечо, краткость сезона, когда в Арктике возможно проводить такие работы, суровые климатические условия.
При этом Бурматов отметил, что еще несколько лет назад Россия была аутсайдером в этой сфере.
«Многие страны начали этим заниматься десятилетия назад. Мы форсируем, но во многих вещах отстали», — сказал депутат, добавив, что сейчас государство начало работать на опережение и достигло значительных результатов.
Но работа предстоит еще очень большая, добавил депутат, сообщает ТАСС.
«Объем белых пятен в экологической сфере, накопленных за 200 лет освоения Арктики, в течение которых ничего не делалось для ликвидации ущерба, таков, что заниматься темой предстоит не один год», — сказал Бурматов.
Оборудование установки замедленного коксования смонтировал Омский НПЗ.
Новая установка позволит дополнительно перерабатывать 2 млн тонн нефти в год.
Повысить глубину переработки до 97% и выход светлых нефтепродуктов до 80% планирует принадлежащий «Газпром нефти» Омский нефтеперерабатывающий завод. Это станет возможным за счет новой установки замедленного коксования, на площадке строительства которой завершен монтаж ключевого оборудования, сообщил «Газпромнефть – ОНПЗ». «Масса смонтированного оборудования превышает 1 200 тонн. Такие сверхгабаритные аппараты были впервые изготовлены в России специалистами отечественного предприятия «Волгограднефтемаш». Доставка оборудования в Омск прошла через Балтийское, Северное и Норвежское моря, частично по Северному морскому пути», – говорится в пресс-релизе.
Новая установка замедленного коксования позволит дополнительно перерабатывать 2 млн тонн нефти в год и увеличит производство сырья для алюминиевой промышленности – нефтяного кокса, а также светлых нефтепродуктов из гудрона и других тяжелых остатков.
«В результате ОНПЗ увеличит выпуск бензина и дизельного топлива с каждой тонны переработанной нефти. Ввод в работу установки замедленного коксования запланирован на 2020 год и входит в число ключевых проектов модернизации ОНПЗ», – отметили в компании.
«Газпромнефть – ОНПЗ» – крупнейший по объему переработки НПЗ России. Предприятие выпускает порядка 50 видов нефтепродуктов: высокооктановые бензины, дизельное и судовое топливо, авиакеросин, битум, бытовой газ, топочный мазут, техническую серу.
Помимо всего прочего, реализуемая на Омском НПЗ программа модернизации позволит снизить воздействие производства на окружающую среду на 36%.
субъективность для Запада выступает сегодня высшей ценностью, упраздняя любые другие ценности
Наталья Ростова
Ибо многие придут под именем Моим, и будут говорить: «Я Христос», и многих прельстят (Мф. 24:5)
Положение прихожанина Англиканской Церкви и открытого гея сравнялись: и то, и другое вынуждает оправдываться
Доминик Грив, экс-генпрокурор Великобритании
Смерть Бога – не метафора, но факт, свершившийся в западном сознании XX века. В философии об этом свидетельствует теория сакрального, которая позволяет строить рассуждения о религии вне идеи Бога, а в предельных вариантах объявляет Бога антисакральным (Ж. Батай). Поразительно, но современная теология пошла по тому же пути, что и философия, вытесняя, а в конечном итоге, устраняя Бога из христианской традиции силами христианства. Удивительные свидетельства смерти Бога для теологии можно найти у митрополита Антония Сурожского, несшего свое служение в Великобритании. Например, он рассказывает о том, что русскую студентку выгнали вон с богословского семинара, проходившего в Лондоне, только из-за того, что она сказала что-то о Воскресении Христовом. Самого Антония Сурожского перестали приглашать на Би-би-си, потому что он говорил о Божестве Христа. По мнению работников корпорации, подобные проповеди принадлежат к другому столетию[1]. Эти воспоминания митрополита относятся к семидесятым годам прошлого века. Сегодня отвержение сверхъестественного выражается, например, в том, что «Обязательные основы», одобренные французским епископатом, рекомендуют исключить все ссылки на космические чудеса – утешение бури, умножение хлебов, а также упоминания об ангелах, сатане и бесноватых. Среди заповедей блаженства в них не нашлось места заповедям «Блаженны плачущие» и «Блаженны изгнанные за правду». Страшные слова Христа «Если кто хочет идти за Мною, отвергнись себя и возьми крест свой» также «опущены». На практике подобные веяния выражаются, например, в том, что родители, по совету прихода, «чтобы не травмировать» своего ребенка вешают в его комнате не распятие, а собаку «как символ верности», то есть как изображение, наиболее понятное детскому возрасту[2].
Дело, однако, не просто в том, что вера рационализируется и психологизируется, но в том, что фигура Бога подменяется принципиально чем-то иным, необратимо трансформируя не только церковное, но вместе с тем и социальное пространство. Как однажды тонко подметил П. Тиллих, Америка, решая проблему отношений между Богом и миром, изобретает «средние аксиомы», которые являются посредниками между абсолютными принципами христианства и конкретной жизнью мира, как-то: демократия, достоинство человека, равенство перед законом[3]. Проблема заключается в том, что эти аксиомы фактически стирают необходимость в непосредственности Бога. И это стало характерно не только для американского, но и для европейского менталитета, который избрал для себя в конечном итоге горизонтальное измерение. Для Европы знаковым стало подписание в 2004 году главами европейских государств Конституции ЕС, исключившей христианство из списка источников своей культуры. Характерно, что, по замечанию западных аналитиков, только русский президент, поздравляя в 2013 году папу Римского Франциска с избранием, говорил о христианских ценностях, тогда как все остальные нейтрально говорили о мире, доброте и демократии[4]. Лозунг «JesuisCharlie» сегодня несоизмеримо ближе к пониманию собственной идентичности Европы, нежели христианство. Место Бога теперь занял принцип толерантности. И в этом пункте сходятся светская и церковная мысль, подтверждением чему служит диалог Юргена Хабермаса и Йозефа Ратцингера.
В этом диалоге Ю. Хабермас выступает за «постсекулярное общество», то есть общество, которое подразумевает взаимодействие и «взаимообучение» секулярной и религиозной сфер. Фактически же речь идет о реабилитации верующих в современном мире путем признания их равноправия в демократическом диалоге со светскими позициями и благодаря «переводу» основных религиозных понятий на общедоступный язык. Удачным «переводом» такого рода Хабермас считает идею «человеческого достоинства», которая в христианстве присутствует как идея богоподобия. А Йозеф Ратцингер вторит ему: «я во многом, - говорит он, - согласен с тем, что было сказано Юргеном Хабермасом о постсекулярном обществе, о готовности учиться и взаимном самоограничении»[5]. Взаимное ограничение касается двух сфер – разума и веры, светского мира и церковного. Наряду с христианством Ратцингер объявляет рациональную секулярную культуру великой культурой Запада и выступает за их «коррелятивность» в современном мире. Церковная точка зрения необходима для предотвращения патологии разума – расширения арсенала ядерного оружия, применения клонирования и т.п. А разум необходим религии во избежание патологий веры – фанатизма, приближенного к терроризму. Другими словами, и Хабермас, и Ратцингер придерживаются толерантности как основного принципа для человечества, подчеркивая, что не только единственность истины невозможна, но и всякая частная истина нуждается в другой частной истине.
Архиепископ Бруно Форте, приближенный Папе Римскому Франциску (специальный секретарь Синода епископов), концептуализируя понятие Бога как Иного, Другого, приходит к мысли о том, что в свете этого необходимо признавать всякую инаковость. Земная инаковость есть символ трансцендентной инаковости, и «принятие одного означает принятие Другого». Начиная говорить о культурных, национальных и религиозных различиях, он переходит к приветствию «любой инаковости», призывая «открыться навстречу ценностям любой инаковости, с которой мы сталкиваемся и как отдельные индивиды, и как сообщества – понимая ее не как соперника, но как обещание и дар». Вторя Иоанну Павлу II[6], он призывает «уважать другого человека во всем его отличии»[7]. Сейчас Бруно Форте занимается вопросами либерализации отношения Церкви к гомосексуализму, проповедуя, как это иногда называют, «экуменическое отношение к стилю жизни». То есть признавая и вне официального подхода католической Церкви зерна истины и позитивные моменты. В случае с гомосексуализмом, например, тот факт, что нетрадиционные партнеры все же любят друг друга, а значит не все в их связи является грехом[8]. Но признание любой инаковости и осторожные подступы к ней есть не что иное как принцип толерантности.
Стоит только отметить, что «толерантность» вместе с тем и прежде всего есть физиологическое понятие, означающее неспособность организма противостоять антигенам. Не проливает ли свет такое понимание термина на подлинную суть проблемы человека сегодня? Принцип свободы слова сейчас, кажется, исходит из того крайнего утверждения, что, «нет ничего настолько святого, чего нельзя было бы оскорблять»[9],как однажды выразился скандально известный представитель современного искусства Ларс Вилкс. Это высказывание отнюдь не является эксцентрикой. Оно отражает логику дискурса толерантности и реальность, выстраивающуюся согласно этой логике. Появившиеся в сентябре 2015 года карикатуры на утонувшего ребенка беженцев из Сирии и организованная в мае 2016 года выставка«Музей мучеников», посвященная террористам, подтверждает неизбежную ее жизненность. Восклицания о том, что «это уже слишком», не выдерживают никакой критики. «Слишком» может быть только по отношению к чему-то, по отношению к фундаментальному табу. Вне табу у позволенного нет степеней. Но не обернется ли эта позиция против «святости» самой свободы слова?
Принцип толерантности заставляет Запад пересмотреть свое отношение к христианским символам, в результате чего они либо нейтрализуются, либо подпадают под прямой запрет.
Христианские символы:KeepChristinChristmas
Нейтрализация символов – это попытка найти для них знаковый светский эквивалент, позволяющий абстрагироваться от их конкретного христианского содержания. Например, накануне 2013 на центральной площади Брюсселя установили не традиционную двадцатиметровую сосну из Арденнских гор, а так называемое «электронное зимнее дерево» - громоздкую инсталляцию, многим напомнившую сборку из огромных аптечных крестов, отчего ее прозвали «Аптека». В городе, однако, разгорелся скандал, и в 2014 году эксперимент повторять не стали. Из-за доводов толерантности в Европе все чаще возникает инициатива заменить наименования христианских праздников нейтральными светскими, например, назвать рождественскую неделю неделей скидок и распродаж или зимним праздником, праздник Всех Святых - осенними каникулами, а пасхальные праздники – просто каникулами.
В США и Европе, например, в Великобритании, стала популярна аббревиатура «X-MAS», которая заменяет рождественское «Christmas». Эту аббревиатуру можно встретить на рекламных баннерах или поздравительных открытках. Все понимают, что аббревиатура отсылает к ежегодному празднику, однако подспудно все перестают понимать, чему посвящен этот праздник. Причинитель празднества, Христос, устраняется из события абстрактным «Х». Не «Христова месса», но «некая месса» становится содержанием праздника. Приверженцы использования аббревиатуры, желая избавить народ от невежества и напрасного негодования, объясняют, что «Х» – вовсе не математический «х», «thismisunderstanding», это непонимание сразу же развеется при обращении к истории. «Х» есть не что иное, как символ Христа, используемый с древнейших времен[10]. Но о чем нам говорит «Х»?
Христограммы, на которые ссылаются изобретатели «X-MAS», – это живые доопределяемые в вере символы христианства с конкретным содержанием.Например, Х – это начало имени Χριστ?ς, эта буква символизирует Христа. Христианский символ рыбы содержит в себе исповедание христианской веры, благодаря греческому слову «іх?y?σ», которое можно прочитать как аббревиатуру, обозначающую: «Иисус Христос, Сын Божий, Спаситель». Символ рыбы и монограмма IХ?YΣ спользовался во время гонений на церковь и позволял христианам узнавать друг друга. Христограмма «хи-ро» (?), или «крест Константина», содержит в себе первые греческие буквы имени Христа. Она символизирует Христа и Его победу над смертью. Но что такое «Х» в аббревиатуре «X-MAS»?
То, что «X» сам по себе символизирует Христа или является второй буквой внутри греческого слова «рыба», вовсе не означает, чтов связке с «MAS»он образует символ христианского праздника, ибо символ неделим, но всегда целостен, иначе он превращается в знак. Нельзя произвольно взять один элемент символа и присовокупить его к другому элементу, объявив новое образование древним символом.«Х-MAS»-не христианский символ, ибо традиция его не знает. Идет ли речь о том, чтобы создать новый символ? Но нас отсылают к истории. История же имеет два измерения – до принятия императором Константином христианства и после. Первое – это время гонений на христиан, время, когда символ позволял сокрывать живое знание. Второе – это время торжества христианства, когда символ проник в повседневную жизнь. И в том, и в другом случае прикровенность символа связана с непосредственной данностью символизируемого. Но сегодня не времена катакомб, равно как и не торжественное время христианизации мира. Сегодня не знаемое «символизируется», но то, что попадает в реку забвения. Рождественская аббревиатура со знаком «Х» - это не символ, а шифр, то есть способ забвения Того, чье место он занимает, под предлогами обращения к древним символам и разумной экономии места на вывесках и карточках. «Х» в современной аббревиатуре не имеет никакого отношения к символическому сознанию, поскольку не открывает, но, напротив, заслоняет собой содержание.
Помимо косвенных запретов на символы христианства за последние годы в Европе произошла череда резонансных событий, связанных с прямым запретом на них, причем при судебных разбирательствах суд чаще всего выступал против христиан. Например, работодатели стали ставить своих сотрудников перед выбором – крест или работа.В 2006 году сотрудницу британской авиакомпании Надю Эвейду уволили из-за того, что она отказалась снять нательный крест на работе. Впрочем, именно Эвейде в отличие от других гонимых христиан суд пошел навстречу, признав нарушение прав человека и обязав работодателя выплатить денежную компенсацию. В 2009 году в Великобритании сотрудницам двух разных клиник Ширли Чаплин и Хелен Слаттер руководство запретило носить крест на работе под угрозой увольнения. Начальство Хелен аргументировало свою позицию тем, что ювелирные украшения могут принести инфекцию в больницу. В 2013 году увольнением за ношение усыпанного драгоценными камнями креста, больше похожего на украшение, пригрозили ведущей норвежского телевидения Сив Кристин Саелманн.
Под запрет попадают не только нательные кресты. В 2006 году крест сняли с воинского мемориала в Амстердаме, который, однако, вернули после протеста ветеранов. В 2009 году Страсбургский суд вынес решение о запрещении распятий в итальянских школах. Правда, из-за горячих протестов итальянцев в 2011 суд отменил свое постановление. В 2010 году кресты были сняты со стен немецкой больнице в БадЗодене. В том же году члены фракций Европейского парламента обратились в Страсбургский суд с протестом против присутствия креста в молитвенной комнате Европейского парламента. В 2014 году под давлением Фонда свободы от религии (FFRF) в университете Арканзаса удалили изображения крестов с футбольных шлемов. Эти и другие запреты часто аргументируются тем, что христианский символ может оскорбить или, если имеется жалоба, уже оскорбил чувства мусульман и других нехристиан. Например, кресты больницы в БадЗодене попали на свалку из-за жалобы пациента-мусульманина, который заявил, что те мешают ему выздороветь.
Аналогичные случаи происходят и с рождественской символикой. В 2012 году администрация датского города Коккедал запретила установление рождественской ели. В том же году в Санта-Монике (США) христианам пришлось устраивать рождественские мероприятие на частной территории, поскольку в городском парке муниципальные власти города делать им это запретили. Как лозунг христиан современного мира звучит тема рождественского парада, предложенная в 2014 году в американском городе Пьемонт: «Keep Christ in Christmas». И как свидетельство о положении христиан в некогда христианском мире воспринимается решение властей города об изменении этой темы со ссылкой на то, что она не может быть пригодна для светского праздника.
Не только христианская символика, но и принадлежность к христианству как таковая, вызывает осуждение. Как сообщает Доминик Грив, «сотрудники фирм в наши дни сталкиваются с риском потерять работу, если имеют склонность обсуждать вопросы, касающиеся веры, в трудовые дни»[11]. Например, с английского завода «Бентли Моторс» в 2012 году уволили священника Фрэнсиса Кука, который проработал там 10 лет, из-за того, что его присутствие может оскорбить нехристиан. В 2013 году в США учителя из Нью-Джерси уволили за то, что тот, отвечая на вопрос любопытного ученика о происхождении фразы «Последние станут первыми», дал почитать ему Библию. В том же году в США выпускнице школы Нью-Йорка запретили в своей речи упоминать о Боге. В 2014 в США школьнице из штата Теннеси, обратившейся к чихнувшему с традиционной фразой «Blessyou!» («Будь благословен»), сделали замечание о том, что подобные формулировки уместны только в церкви, и временно отстранили от занятий. В том же году во Флориде учительница запретила ученику читать Библию в классе в специально отведенное для чтения время. В Колорадо ученикам не позволили собираться в учебное время для совместных молитв и разговоров на религиозные темы. В Калифорнии в одной из школ изъяли всю христианскую литературу, в том числе Библию, якобы по желанию родителей. Правозащитники теперь ведут свое расследование. А один из американских христианских колледжей отказался от своего именования «Крестоносцы», которое получил с момента своего основания в 1968 году. Президент колледжа объяснил это тем, что «времена меняются». Христианство вытесняется не только из рабочей сферы и светских учебных заведений, но и из христианских школ. Сейчас в Великобритании двум христианским школам департамент по стандартам в области образования угрожает сокращением финансирования и даже закрытием из-за того, что, по мнению чиновников, в них формируют у детей «дискриминационные взгляды». К такому выводу они пришли после опроса учеников на тему гомосексуализма и других религий[12]. Массовость притеснений христиан привела даже к созданию в Австрии специального Центра исследований нетерпимости и дискриминации по отношению к христианам, который регулярно готовит информационные и статистические доклады.
Христианство становится настолько маргинальным, что теряет под собой законную почву. Оно становится косвенно, а порой и прямо наказуемым. Для него остается только место приватного, скрытого от окружающих. Христианство оказывается на задворках европейского сознания. Сегодня только Либерия может призывать Всевышнего на спасение от вируса Эбола, о чем язвительно сообщают либеральные газеты[13].
Попытка нейтрализации христианских символов, вытеснение христианства в сферу личного дела наряду с продажей храмов и осквернения христианских святынь позволяют Доминику Гриву говорить о достигнутом равенстве между христианами и гомосексуалистами в смысле их маргинальности. Однако, если христиане действительно сегодня на Западе становятся маргиналами, то о положении гомосексуалистов подобного сказать нельзя.
Традиционные символы
Напротив, нетрадиционные ценности сегодня особенно бережно охраняются законом, тогда как традиционные христианские ценности представляются в роли агрессоров. За квалификацию гомосексуализма как греха или за отказ представителям нетрадиционной ориентации в причастии в Европе и Америке сегодня могут наказать. Например, в Великобритании в 2008 году суд приговорил англиканского епископа к штрафу и направил на переподготовку за то, что тот отказался принять гей-активиста на работу, связанную с общением с молодежью. В 2004 году в шведском городе Боргхольм известного пастора Оке Грина приговорили к месяцу тюремного заключения за то, что во время проповеди он осуждал гомосексуализм и назвал гомосексуалистов извращенцами, которых дьявол использует в борьбе против Бога. Поведение пастора подпало под недавно появившуюся в Уголовном Кодексе статью об ответственности за неуважение к меньшинствам. Лишь апелляционный суд оправдал пастора. В 2010 году в Великобритании провел ночь в тюрьме и заплатил штраф в 1000 фунтов американский уличный проповедник. Компания целующихся гомосексуалистов окружила его и начала спрашивать, что он об этом думает. Проповедник сказал им, что в глазах Бога это грех. Тогда группа обратилась в полицию. Подобным арестам подверглись и другие уличные проповедники за публичные высказывания относительно греховности гомосексуализма. В том же 2010 году в Нидерландах в полицейском участке пришлось оправдываться священнику после того, как он отказал в причастии гомосексуалисту. Священник сослался на то, что, согласно Церкви, содомия – тяжкий грех. Гомосексуалист обратился в полицию. Недовольного тут же поддержали активисты нетрадиционной ориентации, устроив акцию протеста в церкви.В 2010 году испанской католической телекомпании пришлось заплатить штраф 100 тысяч евро за выпуск в эфир рекламных роликов, пропагандирующих семейные ценности. Осенью 2014 года в Хьюстоне разгорелся скандал. Мэр города, сама принадлежащая нетрадиционной ориентации, заявила о «чистке» проповедей местных священников на предмет гомофобии и высказываний по гендерной тематике. Администрация города потребовала под угрозой суда исключить подобные высказывания из публичных выступлений и выказала готовность проверить письменные варианты проповедей ряда представителей духовенства.
В отличие от значительного числа протестантских церквей, благословляющих гомосексуальные союзы и посвящающих в сан гомосексуалистов, католическая церковь в этом вопросе придерживается традиционных взглядов. Но СМИ делают свою работу, приучая аудиторию к мысли о том, что католицизм вполне совместим с гомосексуализмом. Например, в либеральной прессе на первой полосе можно увидеть заголовок «Папа хочет признать нетрадиционную семью»[14]. Конечно, из текста статьи, помещенного уже на другой полосе, выяснится, что гомосексуализм католическая Церковь «однозначно считает грехом», но читатель уже вовлечен в игру технологии по превращению табуированного в норму. Аналогичную стратегию СМИ можно наблюдать и в отношении других традиционных ценностей. Например, статья с заголовком «Папа согласился на развод» будет строиться на таких вербальных конструктах, как «возможно, скоро», «похоже», «с другой стороны», и содержать в себе чистый домысел журналиста[15]. Объявленный факт в заголовке будет обеспечен натянутой гипотезой автора статьи в верном расчете на то, что оставит след в сознании читателя.
С точки зрения антропологии, торжество гомосексуальных ценностей в Европе весьма симптоматично. Оно обнаруживает старость Европы, ее культурную вялость. Каким-то искусственным образом прогрессивный протестантизм сегодня пытается привить христианству третий путь. Не путь духовного плодородия, выразителем которого является монах, не путь мирского, но освященного Церковью, плодородия, связанного с идеалом супружества, но путь удовольствия. Удовольствие – удел бесплодных стариков. Современный гомосексуализм освещает постаревшее лицо западного христианства. О чем задумываются и сами западные христиане. На конференции по гомосексуальным бракам, прошедшей в 2013 году в Госдуме, французские делегаты заявили: «Европейской цивилизации приходит конец, вся надежда только на Россию и Православную церковь»[16].
Дело не только в том, что гомосексуализм прямо противоречит христианству. Главным здесь является аргументация, защищающая нетрадиционные ценности. Вновь человек и его права поставлены во главу угла. Субъективность для Запада выступает сегодня высшей ценностью, упраздняя любые другие ценности.
Люди-nones
На частном антропологическом уровне смерть Бога выражается в психологизации религии и синкретическом мировоззрении. Религия начинает восприниматься как вид психотерапии[17]. Но смысл религии и психотерапии противоположен, ибо психотерапия имеет своим пафосом примирение человека с миром и с самим собой. Она помогает человеку социализироваться и обрести заветное чувство «я сам», то есть чувство, говорящее человеку: «я делаю себя сам, а значит, имею на себя права». Религия, напротив, требует от человека порвать все связи с миром и велит ему жить в мире этом, но по законам мира иного, центрируя сознание Богом. Синкретизм, позволяющий человеку одновременно утверждать то, что он является буддистом, христианином и последователем Кастанеды, есть не что иное как избирательная толерантность на частном уровне, то есть примирение истин, каждая из которых сама по себе есть полнота. Такое состояние сознания скорее свидетельствует о собственном хаосе и разрозненности, нежели о широте.
Если в философии жажда тотальных смыслов и сверхрационального вне Бога приводит к появлению философии сакрального, а в теологии – нетеистического теизма, то на уровне повседневности можно говорить о феномене верующих без предмета веры. Появляются так называемые люди-nones, те, кто на вопрос о принадлежности к какой-либо конфессии отвечает «none», то есть ни к какой, но при этом считают себя верующими – в высшую силу, разумное начало, внецерковного Иисуса Христа и т.п. В социологии это явление веры, жаждущей непосредственности Бога, которой тесно в рамках институтов, установлений и догматов, иногда называется диффузнойрелигиозностью (Р. Чиприани, 1988 г.), рассеянной религиозностью, внеконфессиональной религиозностью, постатеизмом и др.[18].Сюда же можно отнести более раннюю идею «приватной» религии П. Лукмана («Невидимая религия», 1967). Сегодня М. Эпштейн называет его «бедной верой», «minimalreligion», объясняя, что бедной эта вера является потому, что «почти ничего не имеет в этом мире: ни храма, ни обряда, ни установленных правил, одну только обращенность к Богу здесь и сейчас»[19]. Но вера вне установлений, догматов и культа, вне определенного содержания, есть приватная вера, вера на свой вкус. Что бы в данном случае не провозглашалось в качестве предмета веры, это всегда будут субъективные переменчивые представления человека. Бог вне традиции есть индивидуальный Бог, то есть частные состояния субъективности.Традиция – это то, что присутствует в человеке и одновременно не зависит от него. Она является препятствием к субъективизации Бога. Внеконфессиональная религиозность предоставляет тотальную власть субъективности.
Церковь, в свою очередь, идет навстречу тем, кто ее сторонится. Например, в Голландии при одной из протестантских общин Оостерпарккерк, причем консервативного направления, создано церковное движение «Стром» (голл. «строом», «течение»). Община учитывает главную, как установил Нидерландский центр исследования о религии и обществе Каски, потребность молодых верующих Голландии – самостоятельный духовный поиск и индивидуальный характер веры. «Строом» проводит свои встречи в кинотеатре в то время, когда в самой общине идут богослужения, и допускает «прихожанам» проводить эксперименты, дебаты и брать из религии только то, что им близко. Пастор общины оправдывает такую форму церкви тем, что она в отличие от обычных тренингов духовного роста пробуждает в прихожанах стремление жить для других. Однако «жить для других» не есть собственно христианство. «Жить для других» – это проявление альтруизма, который возможен вне Бога. А брать из христианства только то, что сочтешь нужным, значит, стоять вне христианства. Это не единственный пример такого подхода церкви к верующим. Другая голландская протестантская церковь Ниувекерк (Новая церковь) привлекает мирян встречами в кафе, где проходят разговоры на наболевшие темы и практикуется самопознание на основе Библии. Но не есть ли это та же разновидность внеконфессиональной религиозности?
Оборотной стороной этой попытки найти Бога вне религии является построение религии без Бога. Блуждающая субъективность здесь формирует надежную институциональность. Речь идет о деловой сфере и корпоративной культуре, которые пропитываются религиозным духом. Главы корпораций обожествляются, как, например, Стив Джобс, изображающийся на плакатах с нимбом на голове и планшетом в руках, наподобие Библии. Магазин «Apple» в Ковент-Гарден приглашает посетителей на небеса. Стеклянная винтовая лестница, украшающая его интерьер, будто скопирована с картины Уильяма Блейка «Лестница Иакова». Западные компании развивают идеи корпоративной религии. Если сегодня конкурируют не товары, но идеи, то сила компании, считают менеджеры, заключена в ее философии. Брэнд неразрывно должен быть связан с ценностями, которые, собственно, и подлежат продаже. Вера сотрудников в сверхмиссию и ценности фирмы транслируется потребителям и рождает вместе с их верой спрос[20]. Возможно, с точки зрения конкурентной борьбы корпораций, эта позиция имеет под собой основания, однако она влечет прямой запрет на то, чтобы говорить о Боге. Ветхий Завет об этом говорит очень точно: не сотвори себе кумира. Бог и «кумиры» взаимоисключаемые величины. Там, где есть кумир, претендующий на то, чтобы охватить все чаяния, желания, душевные ориентиры человека, там нет места Богу. Если мир в аскетическом смысле – это то, что крадет человека у Бога, то таким образом окрашенный мир, окрашенный в святость и верховную ценность, это мир, окончательно укравший человека у Бога. Теперь ему не противостоит Бог. Он сам как Бог.
Как в случае с поисками Бога вне религии, так и в случае попыток найти религию без Бога, речь идет о редукции трансцендентного к имманентному измерению – субъективности или социальности. Такая редукция есть свидетельство смерти Бога.
На фото: статуя «Воскресение», расположенная в зале Павла VI в Ватикане. Скульптор Перикле Фаццини
[1] Митрополит Антоний Сурожский. Труды. М.: Практика, 2002. С. 441-442.
[2]Шаргунов А. прот. «Евангелизация» мира и «культурная революция» в церкви// Православный журнал «Благодатный огонь» (Приложение к журналу «Москва»), № 18, 2008. С. 8-9.
[4] Акопов П. Четвертый визит к третьему папе//Газета «Взгляд» от 26 ноября 2013 года.[Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://vz.ru/politics/2013/11/26/661301.html.
[5] Ратцингер Й. Чем держится мир. Дополитические моральные основы либерального государства/ Хабермас Ю., Ратцингер Й. (Бенедикт XVI) Диалектика секуляризации. О разуме и религии. М.: Библейско- богословский институт св. апостола Андрея, 2006. С. 104.
[6] Энциклика «Fidesetratio» («Вера и разум») от 16 сентября 1998 года.
[7] Форте Б. Троица как источник вдохновения для сообщества народов Европы/ Предсинодальный Симпозиум в Ватикане. Ватикан, 11-14 августа 1999. Христос – источник новой культуры для Европы на заре нового тысячелетия. Изд-во «Созвездие», 2000. [Электронный ресурс]: - Режим доступа: www.agnuz.info; Библиотека Католической службы «Agnuz».
[8] Минин С. Сезон охоты на ватиканских консерваторов// НГ-Религии от 19 ноября 2014 года.
[9] Гашков И. Собачья доля шведского карикатуриста// НГ-Религии от 4 марта 2015 года.
[11] Гашков И. Халифат подрывает мультикультурализм// НГ-Религии от 3 сентября 2014 года.
[12] Множество материалов на тему притеснения христиан в современном мире можно найти на сайте www.sedmitza.ru
[13]Гашков И. Лихорадка дьявола//НГ-Религии от 20 августа 2014 года.
[14]Бенси Дж., Мельников А., Гашков И. Папа хочет признать нетрадиционную семью//НГ-Религии от 15 октября 2014 года.
[15]Коткина О. Папа согласился на развод//НГ-Религии от 19 августа 2015 года.
[16] Об этом сообщает доцент кафедры истории и политики стран Европы и Америки МГИМО Ольга Четверикова (Акопов П. Четвертый визит к третьему папе//Газета «Взгляд» от 26 ноября 2013 года. [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://vz.ru/politics/2013/11/26/661301.html).
[17]Бурдье говорит о разложении религиозного в современном мире, о смещении духовенства на периферию размытого религиозного поля, поля символического манипулирования, центром которого становится «новое духовенство» - психологи, социальные работники, тренеры личностного роста и т.п. (Бурдье П. Разложение религиозного/ Начала. Сборник текстов. М.: Socio-Logos, 1994. — 288 с.).
[18] Впервые о диффузной религиозности заговорил в 1988 году Р. Чиприани. Проанализировав религиозную ситуацию в Италии, он обнаружил разрыв между теми, кто считает себя верующими, и теми, кто посещает католическую церковь. Число первых заметно превышало число вторых. Что привело его к созданию термина «диффузная религиозность». Диффузная религиозность, по его мнению, «относится к гражданам, которые… далеко не полностью покорны предписаниям Католической иерархии, но которые, с другой стороны, отказываются полностью отвергать базовые принципы, представляющие собой часть системы ценностей, поддерживаемой католицизмом» (ChiprianiR. «DiffusedReligion»andNewValuesinItaly//TheChangingFaceofReligion/ ed. By Beckford J.A., Luckmann T. London, NewburyPark, New Delhi: Sage Publications. 1988. p. 28).
[19] Эпштейн М. Религия после атеизма. Новые возможности теологии. М.: АСТ-ПРЕСС КНИГА, 2013. С. 28.
[20] См. об этом популярную книгу: Кунде Й. Корпоративная религия. СПб.: Стокгольмская школа экономики, 2002.
***
Данная публикация представляет собой отрывок из новой книги доктора философских наук Натальи Ростовой "Изгнание Бога. Проблема сакрального в философии человека". Впервые в научной литературе понятие "сакральное" рассмотрено как вид дискурса, сложившеюся под влиянием научного бума на рубеже XIX-XX вв. и плотно вошедшего в интеллектуальное поле современности. Вопреки обыденному восприятию термина, сакральное оказывается не тем, что указывает на присутствие Бога, но, напротив, тем, что требует отсутствия Бога, его "смерчи". Через идею смерти Бога автор показывает связь философии сакрального с концепцией смерти человека и идеей постчеловека. Концепт сакрального позволяет выявить ментальный разрыв между русской и европейской культурными традициями. В отличие от европейской философской традиции, которая для описания человека использует концепт сакрального, русская традиция, напротив, строит философию человека, основываясь на идее присутствия Бога. В духе русской традиции в книге предложен проект философской антропологии под названием "человек литургический".
Почти полтора столетия назад исследователи обнаружили удивительное совпадение представлений о географии, центре мира и месте происхождения человека в мифологии и эпосе самых ранних цивилизаций. Философские концепции древних египтян и иудеев, аккадцев и вавилонян, индийцев и иранцев, греков и финикийцев, германцев и финно-угров примерно одинаково описывали положение небесного зенита и ход движения планет на небосводе, годовой цикл дня и ночи, особенности водных потоков на прародине человека, относя её к району Северного полюса. Именно там, по их мнению, находился первоначальный рай земной, ныне покрытый толщами вод и льдов океана и ставший прибежищем богов. Конечно, с точки зрения науки климатологии во время появления на планете человека современного вида рай этот был довольно суровым. Но археологические находки и блестящие научные исследования конца прошлого века российских археологов С. Федосеевой и Ю. Мочанова подтверждают неоднократно ранее высказывавшуюся выдающимися учёными М. Вагнером, И. Мюллером, А. Анучиным, В. Вернадским и другими точку зрения о внетропической прародине человечества. Такой прародине, в которой экстремальные внешние условия заставили наших человекоподобных предков овладеть огнём, освободиться от животного состояния и стать людьми. Возможно, заложенная в генах человека тяга к родине и ведёт извечно романтиков и сильных духом к мистическим кругам полярных областей. Туда, где сходятся силовые линии магнитного поля Земли и во взаимодействии с космическими частицами зажигают грандиозные северные сияния, где заканчиваются океанические течения и рождаются ветры, куда каждый год летят миллионы и миллионы птиц. Арктика давно стала классической обителью мужества, страсти к постижению неведомого и сути бытия. Потому-то во всех странах, представители которых принимали когда-либо участие в полярных исследованиях, есть посвящённые им музеи или памятники.
***
Мир современности стал далёк, к сожалению, от романтической метафизики и руководствуется чисто прагматическими соображениями. Вот и нарастающий всеобщий интерес к скованным льдами северным широтам объясняется осознанием новых возможностей их утилитарного использования в геополитических, военных и экономических целях.
Ещё два десятилетия назад всё происходящее в северных полярных пустынях и тундрах считалось делом арктических государств, то есть тех стран, часть территории которых находится за Северным полярным кругом. К их числу относятся Россия, США, Канада, Дания (через Гренландию), Исландия, Норвегия, Швеция и Финляндия. В 1996 году они учредили Арктический совет в качестве форума высокого уровня для регулярного межправительственного рассмотрения вопросов экологии, рационального использования природных ресурсов, взаимодействия в обеспечении безопасности в воздушном и морских пространствах, устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера. В соответствии с учредительными документами Арктического совета список его членов-государств является закрытым, но за последние годы двенадцать других стран получили в нём статус наблюдателя. Причём многие из них географически расположены весьма и весьма далеко от северных широт. Например, Сингапур и Индия, Япония и Южная Корея, Испания и Польша. Претендентом на получение статуса наблюдателя является и Евросоюз. Помимо участия в работе Арктического совета, целым рядом стран развёрнута интенсивная практическая деятельность в Арктике: организуются целевые научные экспедиции; создаются полярные станции – дрейфующие и на островах; проводятся многогранные исследования атмосферы, льдов и вод; проектируются и строятся специальные типы судов и морское технологическое оборудование ледового класса для геологоразведки и добычи полезных ископаемых. Особую активность проявляет Китайская Народная Республика, где создан специализированный научный институт, построен и успешно эксплуатируется для исследовательских целей мощный ледокол «Снежный дракон», осуществлены проводки коммерческих судов по нашему Северному морскому пути, организована научная база на Шпицбергене. Беспрецедентную программу по изучению Арктики, в том числе в районах полярных владений России, с масштабным использованием атомных подводных лодок, оснащённых новейшими системами для картографирования морского дна и донных отложений, проводили Соединённые Штаты Америки. Заметна интенсификация разнообразной деятельности в высоких широтах Норвегии, Индии, Германии, Южной Кореи.
Прямой и непосредственной причиной всплеска интереса к Арктике и последовательного наращивания усилий разных стран по её изучению и освоению послужил, безусловно, начавшийся в конце прошлого столетия процесс глобального потепления на нашей планете. Его наиболее ощутимым результатом стало повышение температур воздуха в высоких широтах северного полушария и, как следствие, подтаивание материковых ледников и уменьшение площади льдов в Северном Ледовитом океане. Экстраполяция наблюдаемых климатических изменений в будущее даёт основания некоторым авторитетным специалистам считать, что с большой долей вероятности океан полностью освободится от ледового покрова в течение нескольких ближайших десятилетий. Даже если считать эти прогнозы слишком радикальными, уже сегодняшнее положение дел заметно улучшило условия для судоходства и работ по освоению шельфа и прибрежных зон в арктических морях. Это открывает совершенно новые возможности для мировой экономики.
В первую очередь речь идёт об ископаемых природных ресурсах. По мнению геологов, Арктический регион планеты представляет собой крупнейший в мире циркумполярный минерагенический пояс, насыщенный нефтегазовыми и рудными месторождениями. Уже сегодня здесь добывается значимая часть углеводородов, а потенциал месторождений нефти и газа оценивается в почти четверть от мировых прогнозных ресурсов. И на шельфе, и на побережье арктических морей прогнозируются или уже открыты планетарного масштаба запасы угля, никеля, меди, кобальта, платиноидов, алмазов, фосфора, серебра, золота, полиметаллов, урана, олова, железной руды, хрома, марганца, титана, редкоземельных металлов и элементов, причём значительная их часть сосредоточена в уникальных гигантских месторождениях.
Экономическая целесообразность добычи природных ресурсов в Арктике становится обоснованной в связи с повышением эффективности логистики их разработки из-за улучшения условий судоходства в северных морях в ходе глобального потепления. Не меньшее значение для мировой экономики имеют и появившиеся перспективы превращения существующих морских путей в Северном Ледовитом океане – Северо-Западного прохода вдоль берегов Канады и США и Северного морского пути России – в постоянно действующие трансконтинентальные магистрали. Тогда значительно сократятся расстояния, время и стоимость перевозок грузов из Юго-Восточной Азии в Европу (по сравнению с перевозкой через Суэцкий или Панамский каналы). Революционные же изменения в мирохозяйственных связях дадут северные кроссполярные маршруты, организация которых всё более осуществима.
Есть ещё одно важное последствие глобального потепления в Арктике, уменьшения площади ледовых покровов, изменения структуры и толщины льдов. Оно заключается в том, что отдельные страны или военные блоки союзных государств, имеющие в составе своих вооружённых сил мощные ударные военно-морские группировки, получают дополнительные возможности для их эффективного использования. В свободных ото льда прибрежных зонах они могут разместить свой флот для боевого дежурства непосредственно у границ территориальных морей вероятного противника. А границы эти, как известно, отстоят всего на двенадцать миль от исходных береговых линий. В этой связи прибрежные государства вынуждены будут затрачивать немалые средства для укрепления безопасности своей территории от ударов с моря.
***
Интерес и внимание мирового сообщества к открывающимся в Арктике новым ресурсным, логистическим, военным возможностям закономерно привёл к активизации международных контактов разного уровня. В целом это позитивный процесс, идущий в русле тенденций демократизации и многополюсности принятия глобальных решений, которым привержена Российская Федерация. В то же время всё более явными становятся и противоречия между отдельными странами или их группами по ряду важных вопросов.
Прежде всего, это противоречия между арктическими и неарктическими государствами. Первые в рамках Арктического совета и своих двухсторонних отношений активно развивают региональный правовой режим, в основание которого заложены обычные нормы международного права, считают его достаточным и обеспечивающим неарктическим государствам равные возможности. Вторые оспаривают такой подход, считая, что на Арктику должны быть распространены стандартные положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, хотя известно, что она разрабатывалась главным образом для Атлантического, Тихого и Индийского океанов. Такую позицию заняли Евросоюз, НАТО и – открыто или неявно – целый ряд неарктических государств. Её модификацией является высказанное Евросоюзом предложение о необходимости заключения международного договора по Арктике по аналогии с действующим договором по Антарктиде. Понятно, что и в том, и в другом случае целью является максимальная интернационализация Арктики, объявление всех или хотя бы части её пространств международным достоянием, чтобы получить беспрепятственный доступ к новым природным ресурсам и логистическим возможностям.
Противоречия же арктических государств между собой в основном сфокусированы на взаимных территориальных притязаниях. Неурегулированность вопросов пространственных владений в Арктике имеет исторический характер. Общего разграничительного документа нет, двусторонние договоры заключались в разные исторические эпохи, содержат неопределённости, имеют формулировки и трактовки понятий, соответствующие своему времени, а не современным правовым нормам. В этих обстоятельствах арктические страны, прежде всего, пятёрка прибрежных к Северному Ледовитому океану, развернули масштабные и дорогостоящие географические, исторические, геологические, океанографические, гляциологические исследования с целью обоснования своих существующих территориальных прав или претензий к соседям. Помимо этой чисто практической работы все арктические государства приняли национальные доктринальные документы, в которых сформулировали свою стратегию действий в регионе. В них также в ряде случаев содержатся положения, прямо затрагивающие интересы других стран. К примеру, документы стратегического планирования Соединённых Штатов Америки предусматривают требования об интернационализации проливов Северо-Западного прохода и Северного морского пути. Это противоречит позициям Канады и России, рассматривающих эти проливы как находящиеся в их юрисдикции исторические воды.
Наличие противоречий и взаимных претензий у арктических государств приводит к пристальному и недоверчивому вниманию к действиям друг друга. Так, прямо скажем, нервную реакцию официальных властей наших соседей вызвала в своё время установка экспедицией под руководством А. Чилингарова флага Российской Федерации на дне Северного Ледовитого океана на Северном полюсе. И хотя в целом обстановка в Арктике остаётся мирной, под влиянием всеобщего интереса к возможностям региона и нерешённости территориальных проблем градус напряжённости в международных отношениях по поводу Арктики постепенно и постоянно повышается. Об этом красноречиво говорят названия книг и заголовки статей в периодических изданиях, отечественных и зарубежных: «Битва за Арктику», «Третий передел Арктики», «Сражение за Арктику», «Начат раздел Арктики», «Наше право на Арктику неоспоримо», «Россия теряет Арктику?» и тому подобные. А по мнению некоторых аналитиков, ситуация в студёных приполярных просторах напоминает старинную борьбу европейских стран за жаркие африканские колонии.
***
Коль скоро сверхактивность в Арктике всех заинтересованных стран обусловлена новыми экономическими и геополитическими возможностями, открывающимися в результате глобального потепления, то не может не возникнуть вопрос: а будут ли оправданы прилагаемые сейчас усилия, если оно носит циклический характер и сменится глобальным похолоданием? Этот вопрос тем более имеет право быть заданным, что, по практически единодушному мнению учёных-глобалистов, мы живём в начавшуюся несколько миллионов лет назад Великую Ледниковую эпоху, когда климат стал значительно более холодным, чем на протяжении большей части истории нашей планеты. Конкретно сейчас уже порядка двенадцати тысяч лет длится слегка тёплый быстротечный интервал между двумя глобальными оледенениями планеты – мгновение в геологической летописи Земли. Через следующие десять-двенадцать тысяч лет надо ожидать очередного похолодания, в ходе которого с высокой долей вероятности ледяной панцирь километровой толщины покроет места нахождения европейских и североамериканских столиц, где сегодня кипят страсти по Арктике. Причины, обусловившие начало Великой Ледниковой эпохи и ведущие когда-нибудь к её завершению, носят глобальный характер: изменение положения материков в ходе перемещения литосферных плит; связанные с этим перемены в направлениях океанических течений и господствующих ветров; цикличность интенсивности солнечного излучения; резонанс периодических изменений движения оси и орбиты вращения Земли. Они не зависят от деятельности человека.
Инструментально же фиксируемое нынешнее потепление отличается лишь незначительным повышением температур относительно средних за почти полуторавековой период задокументированных метеонаблюдений. Может быть, оно носит циклический характер. По косвенным признакам и историческим свидетельствам, такое неоднократно было в наш короткий межледниковый период. Достаточно вспомнить описанные Л. Гумилёвым циклические колебания климата в Северном полушарии, приводившие к образованию сменяющих друг друга империй гуннов, тюрков и монголов. Или климатический оптимум в конце первого тысячелетия нашей эры, позволивший викингам основать свои поселения в Гренландии и Северной Америке. Или «малый ледниковый период» в средние века, прямым следствием которого стали зарождение капитализма в Европе и Смута в России.
Но даже если нынешний наблюдаемый период глобального потепления имеет циклический характер и скоротечен, это не означает, что активность разноплановой деятельности заинтересованных государств в Арктике снизится. Во-первых, в мире увеличивается дефицит всех видов природных ресурсов, растёт их цена, ранее неэффективные по природно-климатическим и экономико-географическим условиям добычи месторождения становятся вполне рентабельными. Это общемировая тенденция, она касается и Арктики. Во-вторых, совершенно новые организационные и технологические возможности для успешной деятельности в экстремальных условиях высоких широт даёт развитие в рамках нарождающегося шестого технологического уклада производства материалов с заранее заданными свойствами, робототехники, систем связи, автоматизированного и дистанционного управления. Это именно то, что необходимо для Крайнего Севера. Нет никаких сомнений, что развитые в технологическом отношении страны используют все возможные новшества для продвижения своих интересов в Арктике. Поэтому не только не снимается, но актуализируется при любых возможных климатических переменах провозглашённый в далёкие 1930-е годы в стенах американского Конгресса тезис: «Кто владеет Арктикой, тот управляет миром».
Российская Федерация, имеющая самую протяжённую береговую линию Северного Ледовитого океана, пока ещё владеющая самым большим по площади сектором в Арктике, создавшая мощнейшую в высоких широтах многоотраслевую промышленность и крупнейшие на планете города за Северным полярным кругом, в наибольшей степени заинтересована в укреплении и преумножении своих геополитических и экономических позиций в арктическом регионе. В этой связи президентом и правительством страны принят целый ряд документов стратегического характера, чётко обозначающих наши интересы, устанавливающих приоритеты и цели государственной политики в Арктике, определяющих механизмы их достижения. Среди них основополагающие: «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» (2008г.), «Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года» (2013 г.), Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года» (2014 г., далее по тексту – Госпрограмма). Для координации деятельности участников выполнения сформулированных этими документами задач создана Государственная комиссия по вопросам развития Арктики.
Разработка и практическая реализация арктической стратегии и тактики позволили в последние годы упорядочить, поставить на системную основу и несколько активизировать решение текущих и некоторых перспективных проблем огромного макрорегиона страны, включившего в соответствии со специальным указом президента Российской Федерации полярные владения России и территории выходящих на побережье морей Северного Ледовитого океана муниципальных районов девяти субъектов Федерации от Чукотки до Мурманской области. Но срок действия принятых документов стратегического планирования подходит к завершению, и становится совершенно очевидным, что многое из намеченного уже не будет выполнено. Учитывая это, в 2017 году была принята новая редакция Госпрограммы развития Арктики, на пять лет продлён срок её реализации. Однако в условиях ресурсных ограничений резко сужен круг программных мероприятий. Это означает, что целый ряд стратегических целей достигнут не будет. В то же время новые геополитические реалии и социально-экономическая обстановка в стране требуют уточнения приоритетов и в самой нашей арктической политике. Вот почему пришло время разработки и принятия новых стратегических решений по развитию Арктической зоны Российской Федерации. Одновременно необходимо продолжать упорно выполнять усечённую Госпрограмму, но по мере принятия новых документов стратегического планирования расширять и сферу, и временной горизонт её действия.
Круг главных задач, которые необходимо решать в Арктике, остаётся для нашей страны широким и разноплановым.
***
Среди других первоочередной задачей является работа по закреплению границ Российской Федерации в Арктике. На первый взгляд, это давно решённый вопрос. Ведь каждый из нас ещё со школьных уроков географии помнит пунктирные линии на картах, идущие от крайних северо-западной и северо-восточной точек нашей территории по меридианам к Северному полюсу. Они очерчивают полярные владения России – сектор морского и покрытого льдами пространства Северного Ледовитого океана с расположенными в нём землями, архипелагами и отдельными островами, на которые распространяется суверенитет государства Российского. Секторальный принцип раздела Арктики сложился исторически в ходе заключения двусторонних договоров прибрежных арктических государств, был закреплён их национальными законодательствами и совместным заявлением по итогам Парижской конференции 1924 года, никем не оспаривался. Казалось бы, в условиях глобального потепления, когда новые экономические и логистические возможности Арктики стали объектом внимания многих государств, в том числе неарктических, в интересах Российской Федерации было бы организовать работу по закреплению секторального подхода специальным актом международного права с целью сохранения контроля над своим исторически сложившимся сектором.
Однако события пошли по другому руслу. Подписав в 1997 году Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, Российская Федерация первой из прибрежных арктических государств приняла решение о применении статьи 76 этой Конвенции к Северному Ледовитому океану и в 2001 году подала соответствующую заявку в Комиссию ООН по границам континентального шельфа. Этим наша страна, по сути дела, отказалась добровольно от части своих полярных владений в районе Северного полюса площадью 1,7 миллиона квадратных километров. Этот покрытый льдами участок приобретает статус открытого моря, то есть становится ничейным пространством. Иными словами, сделано то, чего добивались Евросоюз и целый ряд неарктических государств. Теперь нам предстоит ещё доказать главное: что именно России принадлежит потенциально богатый углеводородами шельф на дне этого вновь образованного открытого моря. Для этого необходимо завершить масштабные и дорогостоящие океанографические и геологические исследования, которые позволили бы представить подводные поднятия дна Северного Ледовитого океана продолжением наших материковых геологических структур. Направляя материалы в Комиссию ООН, придётся ещё и раскрыть секретную картографическую информацию, полученную в ходе сотен сложнейших походов советских и уже российских подводников.
Ситуация осложняется тем, что в ответ на действия России Канада и Дания проводят собственные исследования по доказательству того, что подводные океанические поднятия являются продолжением геологических структур Гренландии и канадского Севера, а не принадлежащих России территорий. При этом возникают взаимоперекрывающиеся правопритязания с неопределённым исходом.
Надо отметить, что многие специалисты считают начатую Россией в 2001 году «гонку доказательств» по статье 76 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года нашим ошибочным решением, продолжением горбачёвско-шевернадзевской и ельцинско-козыревской внешнеполитической линии пренебрежения долгосрочными интересами страны ради каких-то пропагандистских сиюминутных выгод.
Как бы то ни было, нам необходимо решительно действовать по двум направлениям.
Прежде всего, раз уж начали, завершить работу по всестороннему и полному обоснованию заявки на участки шельфа дна Северного Ледовитого океана, поданной в Комиссию ООН, и продолжить там упорное доказательство своих притязаний. Одновременно, на основании статьи 83 всё той же Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, дающей возможность разграничения морских пространств и шельфа в рамках отношений прилежащих и противолежащих прибрежных стран, начать двусторонние и многосторонние переговоры с США, Канадой, Данией, Норвегией. Учитывая, что у всех у них есть не только трения с Россией, но и взаимные претензии, возможно, следует выступить с инициативой о созыве специальной конференции прибрежных арктических стран. Иными словами, перенести принятие решения по вопросам разграничения в плоскость международно-правовых отношений пятёрки морских арктических государств, а не всего мирового сообщества. Тем более что такой опыт есть: в 2008 году эти страны уже выступали совместно с Илулиссатской декларацией по правовым вопросам Арктики.
Оптимальным вариантом для России была бы договорённость о возврате к секторальному делению Арктики и закреплению за морями Лаптевых, Карским, Восточно-Сибирским и частью Чукотского (от острова Врангеля до Берингова пролива) статуса наших исторических вод.
***
Такой же важнейшей задачей является продолжение работы по укреплению обороноспособности наших северных рубежей. Усилия, которые прилагаются в этом направлении Российской Федерацией в последние годы, зачастую воспринимаются зарубежными, а иногда и отечественными аналитиками как «милитаризация» Арктики. На самом деле, это не так.
Ещё в годы «холодной войны» с появлением стратегических ядерных сил и Советский Союз, и Соединённые Штаты Америки рассматривали северные полярные пространства как наиболее вероятное направление удара наиболее вероятного противника. Это обусловлено тем, что именно через Северный полюс проходит самый короткий путь из Северной Америки к Евразии и обратно. В этой связи обе стороны развернули в Арктике мощные системы раннего обнаружения межконтинентальных ракет и самолётов противника и обеспечения контроля над движением своих носителей ядерного оружия, создали сеть аэродромов для размещения или обслуживания стратегических ядерных бомбардировщиков и истребителей-перехватчиков, организовали постоянное боевое патрулирование подводных лодок в Северном Ледовитом океане. После окончания «холодной войны» Соединённые Штаты продолжали развивать и совершенствовать свои наступательные и оборонительные силы и средства, в то время как в ходе реформ в России происходил упадок и системный развал армии и флота. Он не мог не коснуться, прежде всего, арктических группировок вооружённых сил, для содержания которых требовались особые организационные усилия и значительные денежные средства. Поэтому нынешние шаги по усилению нашего военного присутствия в Арктике являются только восстановлением утраченного, но никак не её «милитаризацией».
А между тем складывающаяся в настоящее время военно-политическая обстановка настоятельно требует уже не только восстановления, но и существенного повышения арктического оборонного потенциала России. Это связано с тем, что открывающиеся с глобальным потеплением потенциальные экономические и логистические возможности Арктики обусловили значительное повышение разноплановой активности в регионе заинтересованных стран и в сфере военной. Так, стратегия национальной безопасности Соединённых Штатов Америки определяет арктический регион как зону жизненно важных национальных интересов этой страны, а соответствующие директивы прямо указывают, что интересы эти должны отстаиваться любыми, в том числе односторонними действиями. В соответствии с ними на Аляске создаётся новая военно-морская база, укрепляются силы береговой и глобальной противоракетной обороны. Новые военные базы на островах Северного Ледовитого океана создаются Канадой. Соответствующими нормативными документами расширена операционная зона действий НАТО в Атлантике с включением в неё Арктики. Обсуждается вопрос о создании военного блока североевропейских стран.
Современные военные доктрины Соединённых Штатов Америки и НАТО особую роль отводят военно-морским силам. Раньше перед ними ставились задачи по обеспечению береговой обороны, взаимодействию с сухопутными войсками в ходе прибрежных наступательных и оборонительных операций и контролю над морскими коммуникациями. Условием успеха в выполнении этих задач считалось достижение превосходства над флотом противника, то есть предполагалось, что борьба на море будет вестись по принципу «флот против флота». С развитием ракетно-ядерного оружия и палубной авиации военно-морские силы получили в дополнение к прежним новую, более важную задачу: «флот против берега». Выполняя эти доктринальные установки, Соединённые Штаты Америки осуществили ряд беспрецедентных по масштабам программ по строительству атомных подводных лодок стратегического назначения и ударных авианосцев. Они оснащены самым современным оружием для уничтожения любых оборонительных или промышленных объектов вероятного противника, расположенных как на море, так и на берегу в глубине его территории. Кроме того, созданы высокоэффективные противоракетные системы морского базирования. По своему потенциалу военно-морские силы Соединённых Штатов Америки сегодня многократно превосходят любого вероятного противника, особенно на фоне развала и разграбления нашего флота в первое постсоветское десятилетие. Возможности эффективного использования этого потенциала значительно повышаются по мере освобождения акватории арктических морей от ледового покрова в ходе глобального потепления. Это несёт новые угрозы безопасности России, особенно в связи с принятием в 2004 году Соединёнными Штатами Америки авантюрной концепции «быстрого глобального удара». Эта концепция предполагает уничтожение ядерного потенциала вероятного противника (читай – России) превентивным массированным ударом с разных направлений высокоточным оружием сухопутного и морского базирования. Очевидно, что реализуемость такого сценария теоретически резко повышается в случае максимально равномерного размещения оружия вдоль границ объекта нападения. И если ещё некоторое время назад ударные группировки военно-морских сил с высокоточным оружием на борту могли быть размещены в Норвежском, Северном, Баренцевом, Беринговом и Японском морях, то по мере таяния льдов они могут быть введены и в моря Лаптевых, Карское, Восточно-Сибирское и Чукотское. В этом случае возрастает опасность не только из-за повышения степени уязвимости нашей территории, но и за счёт появления у противника дополнительных иллюзий относительно эффективности своего превентивного глобального удара и новых соблазнов нанести его.
Самым эффективным ответом на нарастающие угрозы является последовательное наращивание морской мощи России, как военной, так и гражданской её составляющих. В военной части приоритетом, безусловно, должно остаться выполнение программ строительства атомных подводных лодок стратегического назначения и обеспечивающих их боевую службу многоцелевых, поскольку только опасность получить ответный удар может предостеречь нашего вероятного противника от агрессивных авантюр. В то же время с военно-морских сил не снимаются и их традиционные задачи по береговой охране, поддержке действий сухопутных войск, охране государственных границ и морских коммуникаций. Это требует сбалансированности флота и по его родам, и по размещению. В этой связи актуальной становится задача по созданию новых крупных военно-морских баз в Арктической зоне России.
В необходимости этого убеждает и наш собственный опыт Великой Отечественной войны. Широко известны героическая оборона от немецко-фашистских захватчиков Кольского полуострова, морские сражения в Баренцевом море, Арктические конвои союзников. Но в те же годы не менее драматические и героические события происходили в Карском море. Немецкому командованию удалось создать на островах Франца-Иосифа, Визе, Подкова, Новая Земля базы для своих подводных лодок и системно проводить минирование устьев рек Обь и Енисей, проливов, соединяющих моря Карское, Баренцево и Лаптевых, регулярно атаковать конвои судов на трассе Северного морского пути. Автономность авиации и подводного флота, надёжность систем связи в те времена были несопоставимы с нынешними, но урон нашей экономике, военному и гражданскому флоту был нанесён огромный.
Сегодня значение этого района Арктики для всей нашей страны многократно возросло. Именно здесь, на Ямале, Гыдане и Таймыре расположены крупнейшие предприятия горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, энергетики. Поэтому в районе Енисейского залива необходима новая военно-морская база, обеспечивающая, с одной стороны, защиту созданных огромными усилиями промышленных комплексов, а с другой – выход стратегических ракетоносцев в Северный Ледовитый океан. Вторая база должна быть размещена в Восточном секторе Арктики. Обе они не потеряют своего значения и в случае, если глобальное потепление сменится похолоданием, поскольку ледовые покровы будут только способствовать скрытности действий подводного флота России.
***
Нет лучше способа подкрепить и дипломатическую, и оборонную составляющие защиты национальных интересов России в Арктике, чем усиление экономической активности, наше постоянное деловое, не праздное присутствие в регионе.
Надо сказать, что на протяжении всей истории Российского государства при мощном покровительстве и протекционизме властей шло непрерывное освоение и заселение северных окраин страны. Особенно быстрое развитие Арктическая зона получила в годы Советской власти, когда здесь были созданы не имеющие аналогов на планете крупнейшие предприятия горнодобывающей и нефтегазовой, лесной и деревообрабатывающей, рыбной и пищевой промышленности, судостроения и судоремонта, энергетики, транспортно-логистические комплексы. И сегодня она вносит существенный вклад в экономику страны, обеспечивая четыре пятых добычи газа, треть улова рыбы, большую часть производства цветных и благородных металлов, лесопродукции, сырья для чёрной металлургии и химической промышленности. По показателям валового внутреннего продукта, добавленной стоимости и экспортной продукции на душу населения макрорегион занимает верхние строки в Российской Федерации.
В то же время многие арктические районы субъектов Федерации до сих пор находятся в крайне депрессивном состоянии после рыночных реформ. Оно и понятно, ведь ранее системообразующие для них предприятия создавались не по критериям их рыночной эффективности, а исходя из необходимости самообеспечения страны всеми видами ресурсов в условиях всевозможных санкций и ограничений, наложенных на Советский Союз геополитическими противниками с самого начала его существования. Брошенные на произвол рыночной стихии, они, где быстрее, где в затянувшейся агонии, были разорены и обанкротились, породив вокруг себя множество социальных проблем. Относительно устойчиво работает только небольшое число крупных предприятий, специализирующихся на добыче и первичной переработке таких видов природных ресурсов, мировые рынки которых исторически сложились как олигопольные с небольшим числом товаропроизводителей. Отдельными оазисами благополучия они расположены в некоторых районах Арктической зоны.
Груз накопленных за четверть века народнохозяйственных проблем велик. Они требуют незамедлительного решения, особенно с учётом новых возможностей в Арктике, с одной стороны, и геополитических угроз – с другой.
Именно поэтому Арктическая зона является одним из немногих макрорегионов российской Федерации, развитие которых определяется специально разработанными документами стратегического планирования. Сформулированные в них национальные интересы, приоритеты, цели и индикаторы их достижения определяют будущий облик российской Арктики. В качестве механизма реализации стратегических задач утверждена Государственная программа «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации». В своей последней редакции она включает три подпрограммы, посвящённые формированию опорных зон развития в арктических субъектах Федерации; обеспечению функционирования Северного морского пути; созданию новых подотраслей машиностроения для освоения минерально-сырьевых ресурсов Арктики. Кроме того, в четырнадцати других государственных и восьми федеральных целевых программах, направленных на решение общегосударственных или отраслевых проблем, содержатся значимые мероприятия, которые будут реализовываться в Арктической зоне.
Надо отметить, что и срок действия Госпрограммы развития российской Арктики – до 2025 года, и выделяемые на её реализацию средства федерального бюджета – порядка 200 млрд. руб. – невелики. Но важно то, что впервые в постсоветской России Арктическая зона стала предметом особого внимания, выделена в качестве самостоятельного объекта управления и статистического учёта. Выполнение Госпрограммы в полном объёме станет небольшим, но плацдармом для дальнейшего более масштабного развития макрорегиона.
В этой связи особого внимания заслуживает программное решение о создании специальных опорных зон развития в арктических субъектах Федерации. В отсутствие финансовых возможностей для сплошного комплексного социально-экономического развития всего макрорегиона именно они выступят в роли центров организации транспортного обслуживания и социальной жизни на огромных северных пространствах, образуют каркас фундамента поддержки новых инвестиционных проектов в высоких широтах. Каждая опорная зона будет представлять собой самостоятельный объект планирования – комплексный долгосрочный проект, включающий в себя отдельные промышленные, сельскохозяйственные, логистические и социальные проекты. Конкретный набор намечаемых к реализации проектов в разных опорных зонах индивидуален в зависимости от складывающейся в том или ином субъекте Федерации ситуации и наборе потребностей и возможностей. Так, в Воркутинской опорной зоне планируется ввод новых мощностей в угледобыче взамен выбывающих, усиление геологоразведочных работ на металлические и неметаллические полезные ископаемые с целью отраслевой диверсификации экономики, развитие функций транспортно-логистического центра для Северного Урала и Тимано-Печорской нефтегазовой провинции, реконструкция систем жизнеобеспечения. Чукотская опорная зона сориентирована на реализацию проектов в области развития морского, авиационного и автомобильного транспорта, горнодобывающей промышленности, традиционных отраслей сельского хозяйства.
Надо особо отметить, что создание опорных зон развития в новейшей управленческой практике – дело новое. Само это понятие имеет собственное содержание, не совпадающее со смыслом ставших уже традиционными «территорий опережающего развития» или «особых экономических зон». Опорные зоны развития, выступая в качестве комплексных проектов, при необходимости будут включать в себя и те, и другие, равно как и иные инструменты, повышающие привлекательность инвестиционных проектов. Новизна дела требует незамедлительного принятия специального федерального закона. Его проект подготовлен, но, как водится в последние годы, погребён в недрах правительственного аппарата.
С точки зрения отраслевой Госпрограмма предусматривает модернизацию и ускоренное развитие в Арктической зоне рыбодобывающей, рыбоперерабатывающей промышленности и аквакультуры; судостроения и судоремонта; деревообработки; арктического туризма; традиционных для Севера отраслей сельского хозяйства; здравоохранения и образования с использованием технологий телемедицины и дистанционных систем обучения. Но почти две трети всех запланированных к реализации проектов приходится на геологоразведку, добычу и первичную переработку полезных ископаемых.
Авангардную роль будет играть нефтегазовый комплекс: главные в стране центры добычи углеводородов последовательно смещаются с Крайнего Севера за Полярный круг. В рамках Ямало-Ненецкой опорной зоны продолжится освоение месторождений на Ямале, на очереди – Гыданский полуостров. Предстоит увеличение объёмов геологоразведочных и добычных работ в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции в Ненецкой и Воркутинской опорных зонах, на севере Красноярского края в Таймыро-Туруханской опорной зоне. Принципиально новый этап в развитии отечественной нефтяной и газовой промышленности с точки зрения техники, технологии, организации производства начался с освоением месторождений арктического шельфа. Эта работа будет продолжаться во всё более расширяющемся масштабе. Уже сегодня ПАО «Газпром» и ПАО «НК Роснефть» получили лицензии на право пользования десятками нефтегазоносных участков на побережье всех омывающих берега России морей Северного Ледовитого океана – от Баренцева на западе до Чукотского на востоке. Получены и первые хорошие результаты развёрнутых геологоразведочных работ, например, на участках Хатангский и Хара-Тумус шельфа моря Лаптевых.
Что касается добычи твёрдых полезных ископаемых, то Госпрограммой предусмотрена реализация ряда проектов по модернизации действующих производств и наращиванию минерально-сырьевой базы для них в Кольской, Воркутинской, Таймыро-Туруханской, Северо-Якутской и Чукотской опорных зонах развития. Планируется и организация новых предприятий по добыче угля, цветных, благородных и редкоземельных металлов.
Главным проблемным вопросом для развития природно-ресурсного комплекса Арктической зоны России остаётся недостаточная геологическая изученность этого громадного и до сих пор труднодоступного макрорегиона страны, особенно его восточной части – от Енисея до Берингова пролива. Решение этого вопроса возможно через возврат к трёхстадийной системе планирования и проведения геологоразведочных работ. В этой схеме первая стадия – региональные работы, целью которых является не открытие конкретных месторождений, а общегеологическое изучение территории и выявление перспективных на те или иные полезные ископаемые площадей или провинций – должна осуществляться за счёт средств государства. Проведение же следующих стадий работ – поиск месторождений на выявленных перспективных площадях и их разведку – целесообразно возложить на недропользователей за счёт их собственных средств или, в особо сложных условиях, на принципах государственно-частного партнёрства. Естественно, платежи за недропользование и условия выдачи лицензий на стадию поиска должны быть значительно более льготными, чем на стадию разведки уже опоискованных месторождений. Такая ранее существовавшая и хорошо себя зарекомендовавшая схема позволила бы стимулировать интерес частных компаний, в том числе малого и среднего бизнеса, к вложению средств в геологоразведку. Источником средств для финансирования государственной доли работ могут послужить отчисления части природоресурсных налогов и платежей в специальный фонд геологического изучения территории страны. Здесь можно провести прямую аналогию с дорожными фондами. В своё время от них отказались, но деградация дорожного хозяйства почти до крайней черты заставила восстановить и федеральный, и региональные дорожные фонды. В геологии ситуация полностью идентична.
Есть все основания полагать, что при правильной постановке дела по изучению недр прибрежные районы и шельф арктических морей станут надёжной минерально-сырьевой базой для народного хозяйства России в XXI веке. В то же время необходимо отчётливо понимать, что все виды природных ресурсов на планете конечны и их использование должно быть крайне рачительным. В этой связи настало время законодательными решениями полностью прекратить вывоз из страны тех видов сырья, использование которых будет определять научно-технический прогресс уже в ближайшее время, - например, редкоземельных металлов и элементов, некоторых цветных металлов. В случае если такое сырьё не находит пока спроса на внутреннем рынке, его месторождения должны быть просто зачислены в государственный резерв. К сожалению, в силу сложившегося в последнюю четверть века механизма вхождения России в систему мирохозяйственных связей, сегодня рано ставить вопрос о количественных ограничениях экспорта традиционных продуктов отечественной добывающей промышленности. Но необходимо прекратить хотя бы стимулирование его наращивания. Речь идёт, к примеру, о льготных режимах налогообложения на территориях опережающего развития, создаваемых сейчас на Дальнем Востоке специально для добычи предназначенных для экспортных поставок угля, руд цветных и чёрных металлов, других полезных ископаемых. Их организация бессмысленна и там, и даже в более сложной для освоения Арктической зоне Российской Федерации. Ведь, при практически нулевых доходах государства от принадлежащих всему народу природных ресурсов, в финале мы получим только снижение цен на них за счёт усиления конкуренции со своими же производителями из других регионов страны на мировых рынках – и лунные пейзажи отработанных карьеров. Стоит ли лишать будущие поколения россиян ресурсов ради галочек в отчётах об увеличении физических объёмов валового национального продукта? Нет, конечно. Вот почему минерально-сырьевой потенциал российской Арктики должен использоваться по мере государственной необходимости или созревания такой мировой рыночной конъюнктуры, когда эксплуатация месторождений частным капиталом обеспечивает выплату в бюджет всех положенных рентных платежей. Как известно, в настоящее время они имеют форму налога на добычу полезных ископаемых. Надо взять за правило, что никто и никогда не может быть освобождён от этого налога без крайней государственной нужды. В этом смысл общенародной собственности на недра.
***
В сознании большинства россиян слова «Арктика» и «Северный морской путь» уже давно стали почти синонимами. Это вполне объяснимо, ведь героическое освоение морских просторов высоких широт для крайне необходимой транспортной связи запада и востока страны стало одним из значимых достижений Русской цивилизации. Но до самого последнего времени Северный морской путь был, по сути дела, каботажной трассой с очень сложной в организационном отношении схемой караванной проводки судов в своём восточном секторе. Использование его в таком виде в качестве международной транзитной транспортной магистрали было, прямо скажем, маловероятной фантазией. Грузоотправителям требуется надёжный постоянно действующий путь, а не сезонный с зависящими от ледовой обстановки сроками навигации.
Ситуация коренным образом изменилась с активным освоением нефтегазовых месторождений Ямала и строительством в Обской губе двух новых морских портов для отгрузки сжиженного газа и сырой нефти – Сабетта и Новый Порт. Создаваемая газовиками и нефтяниками грузовая база уже сегодня требует ежесуточной отправки судов из этих портов по Северному морскому пути. Причём движение должно быть организовано как на запад, так и на восток. Если к этому добавить увеличивающийся в связи с геологическим изучением шельфа и созданием опорных зон развития в Арктике поток традиционных грузов, становится ясно, что Северный морской путь должен приобрести новое качество. Образно говоря, он должен превратиться в подвижный, но постоянно действующий канал в морских льдах. Именно в этом качестве наша арктическая морская магистраль одновременно с удовлетворением потребностей отечественного народного хозяйства может стать привлекательной для европейских и азиатских грузоотправителей.
Такая задача – дело инновационное, по степени сложности не имеющее аналогов в мировой практике. В рамках Госпрограммы развития Арктической зоны Российской Федерации начато создание материальной базы для её решения. Строятся три мощных атомных ледокола, проектируется их новая, ещё более технически совершенная и энерговооружённая серия. Проводятся мероприятия по повышению надёжности и степени освещённости арктических морей гидрометеорологическими данными. Планируется ввод в эксплуатацию модернизированной ледово-информационной системы «Север» и ледостойкой самодвижущейся платформы «Северный полюс» с размещённым на ней современным исследовательским комплексом. Готовятся к запуску спутники для обеспечения надёжной связи в самых северных широтах. По заказам работающих в Арктике российских компаний запущено строительство дизель-электрических ледоколов для обслуживания подходов к морским портам и устьям судоходных рек, серий морских судов ледового класса дедвейтом от 40 до 120 тыс. тонн для перевозки контейнеров, негабаритных грузов, нефти, сжиженного газа, начата их эксплуатация. Реализуется и целый ряд других важных программных мероприятий. В совокупности они дадут Северному морскому пути новое качество транспортной магистрали мирового уровня.
Но для полнокровного его функционирования необходимо не только обустроить собственно морской путь, но и самым существенным образом укрепить береговую инфраструктуру. Прежде всего, речь идёт о портовом хозяйстве. Программными документами по Арктике предусмотрена реконструкция морских портов Диксон, Тикси, Певек и Провидения. С ростом объёмов перевозок по Северному морскому пути новые возможности для развития получат наши главные океанские центры – Мурманск и Петропавловск-Камчатский. В них предполагается организовать логистические хабы для перегрузки контейнеров и наливных грузов с судов ледового класса на обычные и наоборот. Такой комбинированный способ перевозок на разных участках межконтинентальных трасс разными типами кораблей экономически пока наиболее обоснован. Важнейшим шагом не столько макрорегионального, сколько общегосударственного значения станет создание в западной части российской Арктики новых морских портов с подводящими железнодорожными линиями в Архангельске, Индиге, Усть-Каре и Беломорске. Необходимость их создания вытекает в том числе из складывающихся геополитических обстоятельств. Как известно, с распадом Советского Союза целый ряд крупных портов на Балтике, к которым с 1860-х годов на протяжении почти полувека строились железнодорожные линии из Центральной России для экспортно-импортных операций, оказался за рубежами нашего государства. Для компенсации потерянных логистических мощностей в последние два десятилетия значительное развитие получили морские порты восточной части Финского залива – от Усть-Луги до Выборга. Но ни действующие, ни потенциальные возможности этой группы портов не в состоянии переработать весь нарастающий грузопоток, и его существенная часть направляется конечным потребителям через транспортные системы теперь уже иностранных и далеко не дружественных нам государств. Таким образом, российский Балтийский транспортный узел и по мощности недостаточен, и уязвим для всякого рода санкций и блокад. Вот почему есть настоятельная необходимость в новых портах в Европейской части страны с прямым выходом в океан. Их можно создать только на арктическом побережье. Здесь уместно провести прямую аналогию с событиями времён Первой мировой войны. Тогда блокада германским флотом заливов Балтийского моря отрезала Россию от союзников, и срочно было принято решение о строительстве в тяжелейших военных условиях морского порта в Кольском заливе и железной дороги Петрозаводск-Мурманск.
Наиболее масштабным проектом развития арктической морской портовой инфраструктуры является строительство многофункциональных глубоководных портов в районе Архангельска и в Индиге с двумя новыми подводящими железнодорожными линиями. Первая из них – Белкомур – по маршруту Соликамск – Сыктывкар – Вендига – Карпогоры – Архангельск обеспечит прямой доступ промышленной продукции предприятий Урала к океанскому побережью. Вторая линия Индига – Сосногорск с дальнейшим выходом через Ивдель на планируемую к сооружению Северо-Сибирскую железнодорожную магистраль создаст новый транспортный коридор для экспортно-импортных грузов Сибири. Обе линии имеют выходы на действующую Северную дорогу и будут использоваться для экспорта части угля и углеводородов, добываемых в Воркуте и на Ямале. Таким образом, грузовую базу для вновь создаваемых глубоководных морских портов составит промышленная и сельскохозяйственная продукция собственно арктических Архангельской, Ненецкой, частично Ямало-Ненецкой и Воркутинской опорных зон, а также Урала и Сибири. Её прогнозный объём превосходит планируемые мощности глубоководных портов Архангельска и Индиги и потребует переадресовки части грузов в Мурманск и российские порты на Балтике. Расчётная стоимость обоих проектов создания новых арктических портов и железнодорожных подводящих к ним линий велика, составляет порядка половины триллиона рублей для каждого. Но сравнительно быстрая окупаемость делает их привлекательными для инвесторов, и уже прорабатываются вопросы финансирования строительства Белкомура и Архангельского порта на условиях концессии. На очереди – Индига.
***
Динамика развития геополитических событий, связанные с этим усилия по укреплению обороноспособности наших северных рубежей, планы по развитию Арктической зоны Российской Федерации настоятельно выдвигают в повестку дня вопрос о необходимости создания сквозной от Мурманска до Анадыря Трансарктической железнодорожной магистрали. На первый взгляд, на сегодняшний день такой проект кажется нереальным. Но более детальное рассмотрение показывает его осуществимость в ближайшие десять-двенадцать лет. В самом деле, связь Мурманска с Северной железной дорогой уже существует (Мурманск – Беломорск – Обозёрская – Коноша). Реконструкция с увеличением провозных возможностей Северной железной дороги от Коноши до Лабытнанги предусмотрена инвестиционными программами ОАО «Российские железные дороги». Строительство нового участка Лабытнанги – Коротчаево начинается в рамках одобренного специальной межведомственной рабочей группой правительства России проекта «Северный широтный ход». Его финансирование будет осуществляться совместно правительством Ямало-Ненецкого автономного округа, ОАО «Российские железные дороги», ПАО «Газпром» с использованием механизмов государственно-частного партнёрства в форме концессии. По такой же схеме с участием заинтересованных компаний нефтегазового сектора, горнодобывающей промышленности, энергетики вполне реально построить и следующий участок от Коротчаево до Игарки и Дудинки. Это уже половина пути. А дальше – на восток, к минерагеническим провинциям месторождений платины, меди, никеля и кобальта Восточного Таймыра, алмазов и редкоземельных элементов северо-западной Якутии, цветных и благородных металлов северо-востока Якутии и Чукотки.
Трансарктическая железнодорожная магистраль станет опорным хребтом для намечаемых к строительству линий Белкомур, Индига – Сосногорск, Воркута – Усть-Кара, Обская – Бованенково – Сабета, значительно повысит эффективность использования меридианных внутренних водных путей по рекам Обь, Енисей, Хатанга, Анабар, Лена, Яна, Индигирка, Колыма для обеспечения жизнедеятельности материковых районов Арктики и Крайнего Севера. Как показывает опыт создания Западно-Сибирского нефтегазодобывающего территориально-производственного комплекса, кратно снизятся затраты на освоение месторождений углеводородов и твёрдых полезных ископаемых шельфа и побережья морей Северного Ледовитого океана. Ещё больше, чем в экономическом плане, трансарктическая магистраль будет иметь значение для обеспечения обороны северных рубежей, связанности и политической целостности Российской Федерации.
Госпрограммой развития Арктической зоны России, кроме развития внутренней автодорожной сети в опорных зонах, предусматривается и строительство межрегиональных дорог федерального значения. В качестве наиболее важных из них можно выделить Нарьян-Мар – Усинск и Колыма – Омсукчан – Омолон – Анадырь.
Необходимо особо отметить, что развитие в Арктике железнодорожного и автомобильного транспорта не является альтернативой морскому. Напротив, снимая с него небольшую часть нагрузки по логистическому обслуживанию внутренней жизни макрорегиона, они значительно усиливают экспортную и транзитную функции Северного морского пути, обеспечивая надёжность работы береговой инфраструктуры, способствуя созданию для него новой грузовой базы.
Разреженность пространства с точки зрения размещения поселений предопределяет особое значение для Арктики воздушного транспорта. Однако малая авиация, обслуживающая небольшие населённые пункты, находится в крайне запущенном состоянии. Эксплуатируются использующие дорогостоящее топливо морально и физически устаревшие летательные аппараты, рейсы выполняются нерегулярно, цены на билеты запредельны с точки зрения платёжеспособности населения, ежегодно прекращают своё существование многие местные аэропорты и авиаплощадки. Зачастую транспортные связи северных посёлков с остальным миром восстанавливаются только с наступлением сильных холодов, когда открываются ледовые переправы через реки и автозимники.
Такое положение дальше становится нестерпимым. Вот почему, несмотря на то, что в последней редакции Госпрограммы развития Арктической зоны Российской Федерации ещё и чернила не высохли, необходимо уже сейчас дополнять её специальным разделом о Полярной авиации. Она должна включить в себя и порядок отнесения воздушных линий к социально-значимым, субсидируемым; и план восстановления и принципы финансирования содержания местных аэропортов и площадок; и программу разработки и выпуска новой авиационной техники.
***
Развитие Арктической зоны окажет позитивное влияние на экономическое состояние других макрорегионов России, обеспечивая их предприятия углеводородным и минеральным сырьём, создавая транспортные возможности для выхода на рынки произведённых ими товаров. Но реализация арктических проектов приведёт ещё к одному важному последствию: макрорегион сам становится крупнейшим потребителем продукции высоких технологий. Потребуются отвечающие особым условиям работы в экстремальном климате надёжные средства связи и автоматизации производственных процессов, экономичные автономные энергоисточники, подводные и подземные роботы, беспилотные транспортные средства и множество других новейших материалов, приборов, устройств, машин и механизмов. Всё это может быть создано только с использованием возможностей шестого технологического уклада. Таким образом, Арктика рождает спрос на продукцию производств нового уклада. Это важнейший стимул для активизации работы научных центров, реконструкции на новейшей технологической основе всего транссибирского промышленного пояса от Урала до Владивостока.
В этом контексте особенно важно развитие транспортного машиностроения. К сожалению, на сегодняшний момент все его подотрасли далеко не удовлетворяют потребности страны даже в стандартных моделях транспортных средств, не говоря уже о специальном арктическом исполнении.
Если атомные ледоколы для Северного морского пути строятся на отечественных судоверфях, то почти все дизель-электрические, а также танкеры и сухогрузы ледового класса заказываются в Южной Корее, Германии или Финляндии. Закупки подвижного состава для высокоскоростных железных дорог сориентированы на немецкие образцы. Автомобильная техника высокой проходимости в северном исполнении выпускается не серийно, а мелкими партиями. Но в особенно тяжёлой ситуации находится авиапарк местных воздушных линий. Старые испытанные «рабочие лошадки» внутрирегиональных авиаперевозок – самолёты АН-2 и АН-24 – доживают свой век. Последние экземпляры этих выдающихся по конструкции и исполнению машин вырабатывают остатки своего индивидуального ресурса. Им на смену приходит разношёрстная импортная рухлядь.
В качестве причин отсталости отечественного транспортного машиностроения обычно называют перезагрузку производственных мощностей оборонными заказами, недостаток рабочих и инженерных кадров, отсутствие технологических компетенций. Но на самом деле это не причины, а объяснения. Ведь если нет свободных мощностей – надо строить новые заводы, нет кадров – необходимо их готовить, нет технологий – их можно купить, одновременно создавая отечественные. Причиной же является отсутствие в стране системы стратегического планирования и промышленной политики, выделения в их рамках главных приоритетов.
Достройка общенационального каркаса транспортных магистралей, в том числе арктических, создание с опорой на возможности шестого технологического уклада современной индустрии транспортных средств, обеспечивающей основные потребности страны их собственным производством, не могут не быть одним из таких приоритетов. Для гигантской по территории России это такой же важности задачи с точки зрения обеспечения единства, целостности и безопасности государства, как постоянное поддержание боеспособности вооружённых сил. Наш собственный опыт показывает, что они вполне решаемы. Достаточно вспомнить, что в 1880-е годы царской Россией строилось по две тысячи километров железных дорог в год; что в 1930-е годы в стране, буквально на пустом месте, были созданы автомобильная и авиационная промышленность; что в тяжелейшие годы Великой Отечественной войны были построены и успешно работали десятки новых авиазаводов, модели выпускаемых самолётов менялись каждые полгода и было достигнуто полное превосходство над противником не только по количеству, но и по качеству летательных аппаратов; что вплоть до начала 1970-х годов продукция советского автопрома была вполне конкурентоспособна на мировом рынке; что первый в мире атомный ледокол был построен отечественным судопромом; что вышедший на линию Москва – Ленинград ещё в 1974 году наш электропоезд ЭР-200 имел скоростные характеристики, вполне сопоставимые с современным импортным «Сапсаном». Можно привести ещё множество примеров из истории промышленности и транспорта. Они все подтвердят общий вывод, что при наличии политической воли и концентрации усилий можно решить самые сложные задачи. А сегодня развитие транспорта и транспортного машиностроения выдвигаются в число самых первоочередных. Вот где должна быть истинная сфера применения всевозможных особых экономических зон, территорий опережающего развития и других механизмов стимулирования инвестиций, а не в добыче полезных ископаемых или отвёрточной сборке импортного ширпотреба.
Что касается специального транспорта в северном исполнении, то для России самой судьбой уготована необходимость стать лидером в производстве всех его видов в мировом разделении труда. Размещение же предприятий общего, специального и транспортного машиностроения в существующих, а при необходимости и вновь создаваемых промышленных центрах Урала, юга Сибири и Дальнего Востока даст мощный стимул для желаемого сдвига экономической активности в восточные регионы страны.
***
При всей важности других, ключевым всё-таки является вопрос о Человеке в Арктике: кто и почему продолжит дело её освоения в современной буржуазной России. Вопрос этот далеко не праздный, ведь начавшийся в первые же годы реформ процесс обезлюдивания северов продолжается и доныне. Разорение и гибель предприятий, брошенных в реформенное время на произвол судьбы, привели к обнищанию людей, деградации социальной сферы, запустению городов и посёлков. Конечно, и во многих других районах страны есть аналогичные проблемы. Но на Севере они гораздо острее. Из-за крайней дороговизны жизни в экстремальных природно-климатических и экономико-географических условиях здесь в значительно меньшей степени, чем в целом по России, доходы населения соотносятся с прожиточным минимумом. Возможности для развития малого бизнеса ограничены из-за повышенных издержек любого производства на северах и, как следствие, низкой конкурентоспособности большинства видов своей продукции перед привозной. Дороговизна и деградация транспорта обусловливают низкую динамику перемещения людей для поиска новой работы, учёбы, повышения квалификации. Переезд к новому месту жительства зачастую просто невозможен из-за отсутствия средств на покупку жилья, когда продажа имеющегося не может служить их источником в условиях полного отсутствия спроса на дома и квартиры в арктических населённых пунктах. Образуется замкнутый круг безысходности. Не будет преувеличением сказать, что в ряде районов Крайнего Севера происходит одичание жизни, а главным источником существования людей становятся те или иные формы бюджетной поддержки или примитивная самозанятость: охота, рыбалка, сбор дикоросов, случайные заработки.
Есть в Арктической зоне и относительно благополучные, и даже передовые в социально-экономическом отношении районы и целые субъекты Федерации. К их числу относятся крупные города с многопрофильным хозяйством, моногорода с предприятиями военно-промышленного комплекса, зоны деятельности горнодобывающих и нефтегазовых компаний.
Но в целом острота социальных проблем в северных районах страны, куда кроме Арктической зоны относятся Крайний Север и приравненные к нему местности, не снижается с течением времени. Старая советская система материальных стимулов давно превратилась в архаику и продолжает существовать лишь в качестве политической демонстрации заботы государства о северянах. Нормативные положения о государственных гарантиях льгот и компенсаций в более или менее полном объёме применяются только в отраслях бюджетной сферы. Да и здесь это применение во многом формально. Так, районные коэффициенты к заработной плате уже давно утратили свою функцию полной компенсации удорожания стоимости жизни, а абсолютная величина северных надбавок настолько мала, что никак не может служить стимулом к закреплению кадров. И те, и другие начисляются, чтобы хоть как-то прикрыть бедность бюджетников. Что касается бизнеса, то малые и средние предприятия из-за низкого уровня доходов в условиях жёсткой конкуренции с привозной продукцией и услугами не в состоянии взять на себя ещё и выполнение государственных, по сути своей, гарантий и льгот. Крупные же компании выстраивают собственные корпоративные системы оплаты труда, по своему усмотрению трактуя те или иные нормативные положения.
И на государственном уровне, и в общественном сознании уже давно существует понимание необходимости разработки и законодательного закрепления новой системы льгот и гарантий для северян, отвечающей рыночным реалиям. Но даже не череда политических событий или экономических кризисов, а сама сложность проблемы послужила препятствием для принятия уже явно перезревших решений. Ведь надо из множества несводимых к единому измерителю критериев отнесения тех или иных территорий к Арктике, Крайнему Северу и приравненным к нему районам выбрать один. С учётом разнообразных медико-биологических и иных факторов установить оптимальный и обоснованный набор льгот и преференций для северян, разработать методики измерения их стоимостного эквивалента. Разнести ответственность за соблюдение установленных норм между государством и бизнесом, организовать систему контроля над их соблюдением, найти источники финансирования новых бюджетных обязательств. Есть и много практических вопросов. Например, как компенсировать рост удорожания стоимости жизни: через увеличение выплат или посредством особого контроля над ценами на потребительском рынке, в том числе путём организации государственного завоза жизненно-важных товаров в районы с ограниченными сроками их доставки? Специальных решений требует и социальная проблематика коренных малочисленных народов Севера. Надо признать, наконец, что к их традиционным занятиям и промыслам неприменим чисто рыночный подход. Здесь требуются особые системы заготовок и закупочных цен.
Конечно, Север есть Север, и здесь не бывает простых задач. Но при всей их сложности нельзя откладывать принятие решений. А сейчас ситуация другая: при подготовке Госпрограммы развития Арктики подспудно полагалось, что рост экономики сам по себе снимет остроту социальных проблем за счёт увеличения доходов населения. На практике выяснилось, что это не так. Бизнес не может развиваться без рабочей силы, а человек не может воспроизводить свою способность к труду без должного уровня доходов, который не обеспечивает бизнес. Круг замыкается. Надо вовремя рубить «гордиевы узлы» проблем.
До сих пор не стихают дискуссии по поводу того, целесообразно ли дальнейшее содержание небольших городов и посёлков, созданных в советский период освоения Арктической зоны и Крайнего Севера, не лучше ли их ликвидировать и в дальнейшем использовать исключительно вахтовый метод работы. Очевидно, что правильный ответ заключается в том, что судьбу каждого населённого пункта надо решать в зависимости от перспектив расположенных там производств, особенно если хозяйство моноотраслевое. Но при любых конъюнктурных обстоятельствах надо оберегать и поддерживать все существующие поселения, выполняющие административные и логистические функции. Они должны быть выдвинутыми вперёд аванпостами в Арктике, осуществлять роль организаторов экономического, социального и культурного пространства. Поэтому в новых документах стратегического планирования необходимы специальные программы поддержки таких больших и малых арктических центров с точки зрения ликвидации аварийного и ветхого жилья, развития коммунального хозяйства, создания в них объектов здравоохранения и образования, обслуживающих всю окружающую территорию на основе новых телекоммуникационных технологий.
Непосредственно же при реализации удалённых инвестиционных проектов лучше использовать вахтовый метод. Уже накопленный опыт показал, что наиболее эффективны и безопасны для здоровья людей вахты в пределах одного часового пояса. Это означает, что центры формирования коллективов вахтовиков должны быть в южных районах Урала, Сибири, Дальнего Востока. Таким образом, транссибирский промышленный пояс станет тыловой опорой российской Арктики не только с точки зрения обмена ресурсами, но и в человеческом измерении.
Конечно, вахтовый метод имеет множество недостатков. Но его использование оправдано не только с экономической точки зрения, но и как инструмент формирования ценных личностных качеств человека. Арктика требует высокого уровня профессиональной подготовки, умения работать в коллективе, развитого чувства долга и ответственности, собранности и дисциплинированности, доведённой до автоматизма взаимовыручки. Эти ценные качества, приобретённые человеком на Севере, остаются с ним на всю жизнь.
***
После распада Советского Союза Россия стала ещё более северной страной, чем когда-либо в своей истории. Наверное, лучше всех это понимают космонавты, наблюдая с огромных расстояний, как держава наша приютилась на самой макушке Земли у Северного полюса. Разнообразная деятельность в Арктике уже стала нашей повседневностью, а не каким-то отдалённым эпическим явлением. По факту это давно так, достаточно посмотреть ресурсные и финансовые балансы страны. Постепенно приходит и осознание, что не только настоящее, но и будущее государства напрямую зависит от состояния дел на российском Севере. Вот почему должна быть продолжена работа по выработке и, самое главное, практической реализации стратегических и тактических решений по его динамичному развитию. Это особенно важно в условиях нарастания претензий наших геополитических соперников на доминирование в Арктике.
Некоторые могут возразить, что сегодня Россия не имеет финансовых ресурсов для экономического, логистического и военного укрепления позиций в столь отдалённом, сложном и ресурсоёмком макрорегионе. На самом деле, об этом смешно и говорить, когда наша страна уже четверть века является финансовым донором всего мира, а львиная доля вывозимых из России средств рождается именно на отечественных северах. Надо развернуть обратно могучие эти финансовые потоки и их мелкие ручейки. Как это сделать – давно известно и из теоретических разработок многих наших экономистов, и из опыта других стран. Нужна только политическая воля к изменению действующего сейчас в России компрадорского хозяйственного механизма.
Норвегия. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Судостроение, машиностроение. Транспорт >oilcapital.ru, 6 февраля 2018 > № 2500902
В 3-5 раз увеличится к 2020 году количество морских судов, работающих на СПГ.
Таков прогноз аналитиков международной сертификационной компании DNV GL.
Количество морских судов в мире, использующих в качестве топлива СПГ, возрастет к 2020 году в 3-5 раз – до 400-600 единиц, сообщает «Российская газета» со ссылкой на аналитиков международной сертификационной компании DNV GL. Сделанный ранее прогноз роста в 8 раз пришлось пересмотреть из-за медленного развития бункеровочной инфраструктуры.
Сейчас морские суда используют СПГ в качестве топлива менее чем в одном проценте случаев. По данным Международного энергетического агентства на 2015 год, пишет РГ, суда заправляют мазутом в 80% случаев, остальное приходится на судовой дизель.
Международная морская организация (IMO) намерена ввести к 2020 году жесткий режим для морских акваторий – содержание серы в топливе не должно превышать 0,5%.
В Аналитическом центре при правительстве РФ уверены, что новые экологические стандарты заставят перевозчиков использовать либо более дорогое дизельное топливо, либо судовой газойль с низким содержанием серы. Возможна и установка дорогостоящих скрубберов для снижения сернистости мазута. Альтернативой ведомство называет бункеровку СПГ.
Норвегия. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Судостроение, машиностроение. Транспорт >oilcapital.ru, 6 февраля 2018 > № 2500902
Один из самых масштабных проектов - завершение реконструкции 16-километрового участка автодороги Р-21 «Кола» в Печенгском районе Мурманской области рядом с государственной границей, где находится международный автомобильный пункт пропуска «Борисоглебск» - единственный между Россией и Королевством Норвегия. В продолжение работы по повышению технической категории Р-21 от Мурманска до госграницы разрабатывается проектная документация на реконструкцию заключительного участка в 28 км, что позволит полностью привести в нормативное состояние стратегически важный для Северо-Запада и европейской части России транспортный коридор в скандинавские страны.
Также закончен капитальный ремонт подъезда к столице Карелии - городу Петрозаводску. За 11 месяцев 8-километровый участок расширили до четырех полос движения с обустройством переходно-скоростных полос, сплошного освещения и установкой барьерного ограждения.
Из 56 км завершенного капитального ремонта самый большой объем работ выполнен на автодороге А-119 «Вологда — Медвежьегорск — автомобильная дорога Р-21 «Кола». В этом сезоне обновили еще 32 км трассы. Ремонтно-восстановительные работы на участках А-119 ведутся четвертый год, с момента ее передачи в федеральную собственность. За это время приведено в нормативное состояние 79,3% карельского участка трассы. Кроме того, на этой дороге капитально отремонтировано три моста. Еще четыре искусственных сооружения обновлены на трассе Р-21 «Кола».
Всего же в двух регионах отремонтировано более 105 км федеральной дорожной сети: 49 км в Карелии и 56 км в Мурманской области. Еще почти 80 км дорожного покрытия автодороги «Кола» защитили слоями износа.
Большая работа проведена в 2017 году по освещению участков федеральных трасс. Так, на автодороге А-121 «Сортавала» построено 16 км линий наружного освещения в пяти населенных пунктах. К концу 2018 года вдоль всех населенных пунктов в Карелии участки федеральных автодорог будут освещены. Для этого будет построено еще почти 24 км электрических линий на трассе А-121 «Сортавала» и 27 км - на А-119 Вологда-Медвежьегорск-автомобильная дорога Р-21 «Кола».
В настоящее время из общей протяженности федеральных дорог Республики Карелия и Мурманской области в 1936 км соответствуют нормативным требованиям почти 1700 км, что составляет 86,9%.
США. Канада. Норвегия > Экология. Образование, наука. Медицина >mirnov.ru, 6 февраля 2018 > № 2486089
ОЛЕНИ-«ЗОМБИ» ДЕРЖАТ В СТРАХЕ ОХОТНИКОВ
Западные СМИ сообщили об опасной для людей «зомби-болезни» оленей. Став причиной смерти тысячи оленей в США, она может стать угрозой и для людей.
К январю заболевание захватило две канадские провинции и 22 штата США. На Европейском континенте случаи поражения им зафиксированы в Норвегии. Охотников предупреждают быть крайне осторожными с добычей, не убивать явно больных, истощенных животных, разделкой заниматься только в резиновых перчатках. Рекомендовано проводить анализ туш, и если тесты окажутся положительными, категорически отказаться от мяса.
Первоначальным эпицентром распространения болезни называют штат Колорадо, где работают несколько групп ученых, пытающихся понять, с чем они имеют дело. Болезнь называют «зомби», так как она заставляет оленей худеть до крайней степени истощения, пускать слюни, быть агрессивными и «терять всякий страх перед людьми».
Исследования показали, что болезнью могут заразиться обезьяны. Ученые предупреждают, что недуг уже в нескольких шагах от пересечения межвидового барьера. «Заражение человека - только вопрос времени», - считают они.
«Зомби-болезнь» напоминает симптомами коровье бешенство. По мнению ученых, «нечто похожее» на вспышку коровьего бешенства может произойти, если люди съедят мясо зараженного оленя. При этом даже высокие температуры при его приготовлении не спасут от заражения.
Для человека инфекция коровьего бешенства представляет такую же опасность, как и для животного. Заразиться им можно, съев мясо больного животного или пострадав от его укуса. Коровье бешенство - болезнь смертельная. К сожалению, эффективный метод лечения человека от нее пока что не найден.
Николай Иванов
США. Канада. Норвегия > Экология. Образование, наука. Медицина >mirnov.ru, 6 февраля 2018 > № 2486089
Приморские проекты Дубая делают его новым мировым хабом для любителей отдыха на воде.
Дубай, ОАЭ. Прибрежные проекты Дубая и новая рекреационная политика превратят эмират в один из самых значимых международных хабов для любителей морского отдыха и досуга уже в 2022 году, говорится в исследовании норвежской компании Manon Business Group.
Дубай уже входит в топ-10 морских столиц мира и занимает 5-е место в этом рейтинге с точки зрения привлекательности и конкурентоспособности. В числе наиболее значимых проектов эмирата упоминается Dubai Harbour с пристанью на 1400 яхт: после ввода его в строй число стоянок вырастет на 50% - до 3000. Кроме того, пристань сможет принимать суперъяхты – до 85 метров в длину.
Выручка Moelven (г. Моелв, Норвегия) по итогам четвертого квартала 2017 г. достигла 2,709 млрд норвежских крон ($352,17 млн), что на 12% превышает результат аналогичного периода прошлого года, об этом сообщает пресс-служба компании.
Операционная прибыль за отчетный период увеличилась в 5,2 раза до 125 млн норвежских крон ($16,25 млн), что обусловлено ростом спроса на клееный брус в скандинавских странах, а также рыночных цен на пиломатериалы.
В 2017 г. выручка Moelven увеличилась на 4,5% до 10,768 млрд норвежских крон ($1,4 млрд).
Польша > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции >ved.gov.ru, 2 февраля 2018 > № 2569120
К началу февраля текущего года открыто уже 24 зарубежных представительства Польского агентства инвестиций и торговли (PAIH). Свои двери для польских предпринимателей недавно открыли офисы в Осло, Хельсинки и Париже.
Торговые офисы PAIH призваны заменить существующую неэффективную систему поддержки польских фирм за рубежом, то есть Отделы содействия торговле и инвестициям (WPHI), действующие при польских посольствах.
В настоящее время, к открытию запланировано 70 торговых офисов, которые будут размещены в странах с наибольшим потенциалом для развития польского бизнеса. К середине 2018 года число зарубежных офисов PAIH вырастет до 50.
По сообщению Томаша Писулы, председателя PAIH, сеть новых учреждений развивается весьма динамично и даже быстрее, чем это планировалось ранее. В свою очередь, существующие Отделы содействия торговле и инвестициям при польских посольствах постепенно закрывают.
Новые торговые офисы должны помогать польским предпринимателям, например, проверять потенциальных контрагентов страны пребывания, оказывать консультационные услуги при подготовке стратегии по выходу на рынок, информировать об административных требованиях, пошлинах и налогах на местных рынках. Представительства PAIH также будут готовить исследования рынка и искать партнёров для бизнес-проектов.
Кроме того, задачей торговых офисов является также организация бизнес-миссий для конкретных отраслей хозяйства и привлечение зарубежных инвестиций. Новым в деятельности организаций является оказание услуг на платной основе.
Новые торговые офисы будут поддерживать предпринимателей преимущественно на развивающихся рынках, где очень высокий входной барьер для начала деятельности, например, в Азии, Африке и Южной Америке.
Опрошенные газетой «Жечьпосполита» предприниматели, которые уже воспользовались услугами торговых офисов, позитивно оценили сотрудничество с новой организацией. Однако для того, чтобы дать объективную оценку деятельности новой системы, должно пройти время.
По мнению экспертов, многое будет зависеть от объявленного руководством PAIH контроля за эффективностью работы офисов и их сотрудников. Подобные заявления раздавались и ранее от представителей предыдущей польской администрации в отношении Отделов содействия торговле и инвестициям, однако положительного эффекта так и не последовало.
Rzeczpospolita
Польша > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции >ved.gov.ru, 2 февраля 2018 > № 2569120
Норвегия > Авиапром, автопром. Транспорт. Экология >ecolife.ru, 2 февраля 2018 > № 2513282
Норвегия намерена первой перейти на использование электрических самолётов
Норвегия уже не первый год является мировым лидером по уровню использования электрических автомобилей. В декабре прошлого года 50% проданных здесь новых автомобилей были на электрическом ходу. Ни одна другая страна мира даже не приблизилась к этому показателю.
Но сейчас в Норвегии поставили перед собой более сложную задачу: перейти на использование электрических самолётов. Уже к 2040 году Норвегия планирует выполнять все короткие рейсы с использованием полностью электрических самолётов. Об этом объявила государственная компания Avinor, которая управляет большинством гражданских аэропортов страны.
Исполнительный директор Avinor Даг Фальк-Петерсен высказал мнение, что полностью электрические самолеты обладают достаточной мощностью для того, чтобы заменить все региональные самолеты в относительно небольшой стране.
«Мы считаем, что все полёты продолжительностью до полутора часов могут выполняться на полностью электрических самолётах», — заявил Фальк-Петерсен, отметив, что это речь идёт как о всех внутренних рейсах, так и рейсах в соседние скандинавские столицы. В интервью агентству AFP он объявил, что Норвегия намерена стать первой страной в мире, перешедшей на электрический воздушный транспорт.
Автор: Владимир Мироненко
Норвегия > Авиапром, автопром. Транспорт. Экология >ecolife.ru, 2 февраля 2018 > № 2513282
Объем внебюджетных инвестиций в рыбохозяйственный комплекс Камчатского края в прошлом году составил 4,6 млрд рублей. Это почти в три раза превышает показатели 2016 г.
Цифры озвучил заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын в ходе публичного отчета. Он рассказал, что инвестпроекты реализуются в рамках региональной программы по развитию рыбохозяйственного комплекса. Деньги направлены на строительство и модернизацию береговых предприятий, а также на обновление рыбопромыслового флота.
Владимир Галицын отметил, что значительному повышению уровня инвестиционной активности способствовали благоприятные условия, созданные на федеральном и региональном уровнях. В том числе налоговые льготы и преференции, субсидирование части затрат на реализацию проектов, долгосрочное закрепление прав на добычу водных биоресурсов, меры поддержки в рамках территории опережающего развития, инвестиционные квоты, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства.
По словам министра, объем государственной поддержки также вырос почти втрое и составил порядка 92 млн рублей. Докладчик обратил внимание, что двум проектам в рыбохозяйственной сфере присвоен статус особо значимых, один проект признан масштабным, четыре организации стали резидентами ТОР «Камчатка».
Владимир Галицын напомнил про реализацию значимого инвестпроекта Рыболовецким колхозом имени Ленина – строительство в Калининграде трех современных рыболовных среднетоннажных траулеров-сейнеров по норвежскому проекту. Головное судно спустили на воду в ноябре, в торжественном мероприятии участвовал губернатор Камчатки Владимир Илюхин.
Зампред - министр добавил, что в 2017 г. были завершены мероприятия по реализации сразу нескольких проектов. В частности по строительству рыбоперерабатывающего завода сезонного действия в селе Ивашка Карагинского района, по модернизации действующей сезонной базы обработки рыбопродукции в селе Пахачи Олюторского района, по приобретению и модернизации рыбопромыслового судна Озерновским РКЗ № 55 и другие.
«В целом за период 2008–2017 годов предприятиями рыбохозяйственного комплекса края в развитие своих береговых перерабатывающих мощностей и модернизацию рыбопромыслового флота вложено более 25 млрд рублей, на побережьях полуострова построено и реконструировано 19 заводов мощностью от 150 до 350 тонн в сутки. Производственные мощности увеличены более чем на 3500 тонн в сутки, объем холодильных мощностей для хранения рыбопродукции – более чем на 30 тыс. тонн. Дополнительно создано более 2700 рабочих мест. Построено, приобретено и модернизировано 18 рыбопромысловых судов», – перечислил Владимир Галицын.
Подводя итоги года, он подчеркнул, что Камчатка по-прежнему остается лидером по объемам добычи водных биоресурсов среди регионов не только Дальнего Востока, но и России. В прошлом году камчатские рыбаки добыли более 1 млн 200 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. Одной из лучших за последнее столетие стала и «красная» путина: в крае освоено более 240 тыс. тонн тихоокеанских лососей – это около 69% от общероссийского вылова. По добыче минтая Камчатка занимает также первое место: в 2017 г. вылов составил 535 тыс. тонн.
В текущем году развитие рыбохозяйственного кластера в регионе продолжится. Особое внимание, по словам Владимира Галицына, планируется уделить созданию условий для обновления производственных мощностей и защите интересов промысловых предприятий Камчатки в распределении квот на следующие 15 лет.
Иран. Швеция > Внешэкономсвязи, политика >iran.ru, 2 февраля 2018 > № 2494446
Товарооборот между Ираном и Швецией вырос на 86 %
Товарооборот между Ираном и Швецией составил 409 млн. евро в течение 11 месяцев, с 1 января по 30 ноября 2017 года, зарегистрировав рост на 86 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на основе последних данных Евростата, представленных Financial Tribune.
Экспорт Ирана в Швецию за этот период составил 11,33 млн. евро, что свидетельствует о незначительном увеличении на 2 % в годовом исчислении. Импорт из европейской страны в Иран составил более 397,7 млн. евро, что на 91 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Торгово-промышленная палата Швеции и Ирана организовала в ноябре 2017 года первый скандинавский бизнес-саммит в Стокгольме. Принимая компании и делегации из Швеции, Норвегии, Финляндии, Дании и других европейских стран, а также Ирана, мероприятие было направлено на внедрение инвестиционных возможностей в инфраструктуру, ИКТ, горнодобывающую и металлургическую промышленность, здравоохранение и фармацевтику, финансы, окружающую среду и энергетику.
Иран. Швеция > Внешэкономсвязи, политика >iran.ru, 2 февраля 2018 > № 2494446
Россия > Госбюджет, налоги, цены >trud.ru, 2 февраля 2018 > № 2490554
Резервный фонд ушел не попрощавшись
Василий Соболев
Теперь для латания бюджетных дыр придется использовать Фонд национального благосостояния
На этой неделе тихо скончался Резервный фонд. Теперь для латания бюджетных дыр придется использовать Фонд национального благосостояния. Пенсионеры могут выдохнуть: мол, не жили мы богато — ну и не будем начинать.
Напомним, что оба эти фонда появились 10 лет назад. Резервный Минфину разрешили использовать для текущих нужд, когда цены на нефть падали и требовалось сбалансировать бюджет. А вот Фонд национального благосостояния мыслился как подобие Суверенного инвестфонда Норвегии. У нас также собирались меньшую часть нефтяных сверхдоходов тратить на погашение дефицита Пенсионного фонда, а большую откладывать, копить и приумножать для блага будущих поколений. И что из этого вышло?
С первой задачей в принципе справились, а вот вторую, увы, выполнить не получилось. В лучшие времена на счетах ФНБ было свыше 4 трлн рублей, но вот уже третий год фонд сокращается, и на 1 января сумма составила 3,752 трлн. Копить не получается, потому что средства размещаются в государственных облигациях ФРС и стран Евросоюза. Такие вложения до недавних пор считались надежными, но вот проценты по ним выплачиваются мизерные.
Что будет дальше с ФНБ? В правительстве сообщили, что в этом году фонд пополнится более чем на 800 млрд рублей, которые Минфин купил на рынке в рамках валютных операций. Но кризис никуда не делся, санкции ужесточаются. И если нефть снова подешевеет, то хочешь не хочешь, а придется залезать в последний оставшийся карман.
Остается добавить, что Суверенный инвестфонд за первое полугодие 2017-го заработал 499 млрд крон (или 63,2 млрд долларов по текущему курсу). Как сообщил Центробанк Норвегии, это рекордный результат полугодия за всю 20-летнюю историю. Деньгами фонда очень удачно распорядилась управляющая компания. Самыми выгодными оказались инвестиции в акции и недвижимость, а общая доходность по итогам полугодия составила 6,5%.
Как сообщала местная пресса, объем активов фонда впервые превысил 8,02 трлн крон (или 1,017 трлн долларов). На каждого гражданина скандинавской страны с населением 5,2 млн человек приходится по 191 тысяче долларов.
Вот такие бывают заначки для нынешних пенсионеров и подрастающих поколений. Ну да мы же не норвежцы...
Россия > Госбюджет, налоги, цены >trud.ru, 2 февраля 2018 > № 2490554
Норвегия. Великобритания > Недвижимость, строительство >prian.ru, 2 февраля 2018 > № 2480553
Недалеко от Норвегии и Шотландии продается частный остров за $440 000
Необитаемый остров площадью 26 гектаров, известный как Линга, расположен у Шетландских островов. Это в самой северной части Британских островов, что, на самом деле, ближе к Норвегии, чем к Шотландии. Здесь можно наслаждаться красотой дикой природы и даже северным сиянием.
На Линге никто не жил с 1934 года, и, как результат, два существующих коттеджа здесь находятся не в лучшем состоянии, но готовы к реставрации. На Шетландских островах – строгие строительные нормы, но потенциальному владельцу уже обеспечено разрешение на строительство причала и складского сарая с новыми сельскохозяйственными зданиями, обустройство озера площадью почти в гектар с традиционной водяной мельницей. Также покупатель сможет перестроить оба заброшенных коттеджа и возвести еще один, сообщает nine.com.au.
В соглашении о планировании также предусматриваются ветряная мельница и солнечные батареи для обеспечения острова энергией, септики для сбора сточных вод и дождевой воды и поставки пресной водой.
Добраться до острова можно на лодке от шетландской деревни Стены.
Норвегия. Великобритания > Недвижимость, строительство >prian.ru, 2 февраля 2018 > № 2480553
США. Россия > Армия, полиция >ria.ru, 1 февраля 2018 > № 2480807
Минобороны прокомментировало реакцию Пентагона на перехват американского самолета-разведчика EP-3 Aries российским истребителем Су-27. В ведомстве отметили, что летчикам ВМС США стоит избегать полетов возле российских границ, если это вызывает у них "депрессию" и "фобии".
Российский истребитель перехватил американский самолет над Черным морем 29 января.
В сообщении Минобороны говорится, что маневр Су-27 был стандартным, безопасным и абсолютно законным. "Аналогичные маневры истребителей НАТО в отношении самолетов ВКС России, выполняющих полеты над акваториями Балтийского, Баренцева, Норвежского, Северного и других морей, абсолютно не влияют на действия наших экипажей. Воздушно-космические силы и в дальнейшем будут обеспечивать надежную охрану границ воздушного пространства Российской Федерации", — добавили в ведомстве.
Минобороны также подчеркнуло, что американской стороне стоит учитывать тот факт, что Крым — неотъемлемая часть России. "Отправляя своих пилотов для ведения разведки в этом районе Черного моря, необходимо учитывать, что их там встретят российские истребители, а не украинские партнеры. Либо выдавать всем экипажам новые карты с правильно нанесенными на них обозначениями границ воздушного пространства РФ", — говорится в заявлении ведомства.
"Опасное сближение"
В США перехват назвали небезопасным и отметили, что подобные действия несут риск "катастрофических последствий". По мнению американской стороны, Су-27 приблизился к EP-3 слишком близко.
Американская сторона опубликовали сразу несколько записей перехвата. На видео показаны маневры Су-27 на некотором расстоянии от EP-3 США.
В ВВС США утверждают, что российский самолет совершил резкий поворот справа налево с правой стороны американского EP-3, а скорость сближения характеризовалась как "чрезмерная". При этом Су-27 подлетел к самолету ВМС США на расстояние пяти футов (около 1,5 метра). Затем российский самолет вышел на траекторию полета американского и выполнил резкий уход вниз, что привело к тому, что экипаж EP-3 почувствовал сильную турбулентность.
"Как дети"
Доцент кафедры политологии и социологии Российского экономического университета им. Плеханова, военный политолог Александр Перенджиев, комментируя публикацию нового видео в эфире радио Sputnik, выразил мнение, что США подобным образом пытаются дискредитировать Россию и ее вооруженные силы.
"С другой стороны, такие видео больше напоминают жалобы в интернете, которые иногда выкладывают какие-то дети, жалуясь, что с ними где-то строго обошлись. Вот они напоминают этих детей, которые пытаются нашалить, их ставят на место, а они пытаются таким образом воздействовать на общественное мнение. Не знаю, почему американским военным присуща такая форма мышления. Нашим военным, по крайней мере, не присуще жаловаться. Разные у нас ценности с Пентагоном", — отметил он.
Нагнетание обстановки
Бывший первый заместитель главнокомандующего Военно-воздушными силами (ВВС) СССР заслуженный летчик СССР генерал-полковник Петр Белоножко предположил, в свою очередь, что публикуя новые видео, США нагнетают политическую обстановку.
"Я видел эти кадры. Такие действия летчиков допускаются международным правом. Встречаем, сопровождаем. Я сам несколько раз на Дальнем Востоке над Тихим океаном, Охотским морем сопровождал американских разведчиков", — сказал Белоножко.
По его словам, турбулентность — нормальное явление. "Встряхнет немножко — и все. Ничего страшного не произошло абсолютно", — отметил он.
По его мнению, катастрофические последствия, о которых говорят в США, вряд ли возможны. "Мы на таком расстоянии ходили над американскими разведчиками. Ничего страшного", — заключил Белоножко.
США. Россия > Армия, полиция >ria.ru, 1 февраля 2018 > № 2480807
Рейтинг инновационных экономик мира: Россия улучшила свои позиции
Агентство Bloomberg — один из мировых лидеров рынка экономической аналитики — опубликовало очередной рейтинг наиболее инновационных экономик мира. По итогам анализа 200 экономик, были выбраны 50 лидеров. По итогам 2017 года Россия заняла 25 место, на строку выше, чем в прошлом году.
Одним из параметров рейтинга является Patent activity (Патентная активность). Согласно методике Bloomberg, он рассчитывается на основе соотношения количества выданных патентов и поданных патентных заявок к числу населения, с учетом ВВП и соотношения количества выданных страной патентов к общему количеству в мире. По этому показателю наша страна стабильно сохраняет высокие позиции в мире. По итогам 2015 года мы занимали 15 строчку, в 2016 и 2017 годах — Россия, по подсчетам Bloomberg, заняла 16 позицию.
Стоит отметить, что по этому показателю мы опережаем такие развитые в технологическом отношении страны как Швейцария, Израиль и Нидерланды. Впереди нас — Великобритания (15), Норвегия (14).
Наибольшее влияние на изменение позиций России в рейтинге оказал параметр Manufacturing value-added (Добавленная стоимость при производстве), рассчитанный на основе соотношения добавленной стоимости при производстве к ВВП на душу населения. По сравнению с 2016 годом наша страна прибавила сразу 15 пунктов рейтинга. По еще одному показателю, — High-tech density (Плотности высокотехнологичных компаний) — рассчитанного на основе соотношения выскотехнологичных компаний ко всем публичным компаниям в стране, мы поднялись еще на две строки вверх.
К сожалению, отрицательные изменения произошли с R&D Intensity —Расходы страны на инновации, объем финансирования инновационной деятельности по отношению к ВВП — по мнению Bloomberg, Россия опустилась с 31 позиции на 32. Снизился индекс Productivity (Производительность труда) — здесь мы с 42 места ушли на 44. Упал и Tertiary efficiency (Дополнительное высшее образование) — с третьего места в мире мы переместились на пятое.
В Европе продано более 100 000 кроссоверов Mitsubishi Outlander PHEV
Компания Mitsubishi похвасталась результатами европейских продаж кроссовера Outlander PHEV, оснащенного гибридной силовой установкой. За четыре года присутствия модели на рынке ей удалось привлечь внимание более 100 000 покупателей.
Mitsubishi Outlander PHEV поступил к европейским дилерам в конце 2013 года. «Зеленая» модификация кроссовера в течение двух лет продавалась и в России, однако вследствие низкого покупательского спроса полтора года назад поставки автомобилей в нашу страну японцы прекратили. У россиян гибрид популярностью не пользовался в том числе из-за своей высокой цены, переваливавшей за отметку в 2,5 млн. рублей. А вот западным автомобилистам экологически чистый SUV пришелся по нраву, о чем свидетельствуют результаты продаж.
Как сообщает пресс-служба Mitsubishi, больше всего «Аутлендеров» PHEV за четыре года было продано в Великобритании — в Соединенном королевстве кроссовер разошелся тиражом в 34 108 единиц. Высокие продажи зафиксированы в Нидерландах — 25 399 авто, а также в Норвегии — 13 429 машин. В лидерскую пятерку также входят Швеция и Германия, где официальные дилеры реализовали 9957 и 6743 автомобиля соответственно.
– На фоне жарких дебатов в Европе о будущем дизельного топлива, а также месте и роли автомобиля в обществе, этот 100 000-й рубеж еще раз подтверждает амбиции Mitsubishi Motors предлагать передовые решения для тех, кто хочет быть всегда впереди, — говорят представители японской марки.
Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм >newizv.ru, 31 января 2018 > № 2482797
257 822 - столько мигрантов получили паспорта России в 2017-м
Бросающееся в глаза обилие мигрантов на улицах городов России - оптический обман. Во всяком случае, это не мигранты а гастарбайтеры - "работники-гости". А тех, кто получил российский паспорт не так то уж и много. В прошлом году - 257 822 человека или 0,18% от всего населения страны.
На сайте МВД России можно даже ознакомиться со списком стран, жители которых получили российские паспорта и в каком количестве из каждой страны:
"Из Абхазии гражданство РФ приобрело 127 чел., Австралия 10 чел., Австрия 18 чел., Азербайджан 10394 чел., Албания 6 чел., Алжир 23 чел., Аргентина 4 чел., из Армении 25144 чел., Афганистана 441 чел., Бангладеш 9 чел., Беларусь 4092 чел., Бельгии 7 чел., Бенина 5 чел., Болгарии 61 чел., Боливии 1 чел., Боснии и Герцеговины 30 чел., Бразилии 8 чел., Буркина-Фасо 1 чел., Великобритании 16 чел., Венгрии 4 чел., Венесуэлы 2 чел., Вьетнама 331 чел., Гаити 1 чел., Гамбии 1 чел., Гвинеи 3 чел., Гвинеи-Бисау 2 чел., Германии 158 чел., Греции 58 чел., Грузии 2535 чел., Дании 1 чел., Доминиканской Республики 2 чел., Египта 162 чел., Замбии 1 чел., Израиля 133 чел., Индии 40 чел., Иордании 20 чел., Ирак 25 чел., Ирана 34 чел., Исландии 1 чел., Испании 11 чел., Италия 90 чел., Йемен 21 чел., Кабо-Верде 1 чел., Казахстана 40718 чел., Камбоджи 1 чел., Камеруна 19 чел., Канады 2 чел., Кении 1 чел., Кипр 3 чел., Киргизии 8777 чел., Китая 73 чел., Конго 8 чел., Конго (Демократическая Республика) 3 чел., Республики Корея 6 чел., Кот-д'Ивуара 3 чел., Кубы 24 чел., Кувейта 2 чел., Латвии 166 чел., Ливана 30 чел., Ливии 6 чел., Литвы 115 чел., Мадагаскара 1 чел., Республики Македония 21 чел., Мали 2 чел., Мальты 1 чел., Марокко 23 чел., Мексики 3 чел., Республики Молдова 15473 чел., Монголии 4 чел., Непала 5 чел., Нигера 1 чел., Нигерии 25 чел., Нидерланды 2 чел., Никарагуа 3 чел., Новой Зеландии 1 чел., Норвегии 2 чел., Пакистана 19 чел., Государства Палестина 24 чел., Панамы 1 чел., Перу 5 чел., Польши 22 чел.,Португалии 2 чел., Румынии 4 чел., Саудовской Аравии 1 чел., Сербии 104 чел., Сирии 386 чел., Словакии 5 чел., США 93 чел., Судан 3 чел., Южный Судан 1 чел., Таджикистана 29039 чел., Таиланда 5 чел., Того 3 чел., Туниса 23 чел., Туркмении 729 чел., Турции 475 чел., Уганды 2 чел., Узбекистана 23334 чел., Украины 85119 чел., Уоллис и Футуна 7 чел., Уругвая 7 чел., Филиппины 1 чел., Финляндии 9 чел., Франции 60 чел., Хорватии 2 чел., Чада 1 чел., Черногории 7 чел., Чешской Республики 3 чел., Швейцарии 2 чел., Швеции 2 чел., Шри-Ланка 1 чел., Эквадора 7 чел., Эстонии 40 чел., Эфиопии 1 чел., Южной Осетии 44 чел., Южной Африки 1 чел., Японии 1 чел., Лица без гражданства 8623 чел., Неграждане Латвии 4 чел., другие страны 42 чел".
Заметно, что львиную долю списка составляют бывшие граждане стран, ранее тоже входивших в СССР - Украины, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Армении, Молдовы, Азербайджана, Киргизии, Беларуси, Грузии. Из Литвы, Латвии и Эстонии желающих переселиться в Россию немного несмотря на всю шумиху о "притеснении русскоязычных", также немного переселенцев даёт и полузакрытый-полуизолированный от мира Туркменистан. Не спешат отказываться и от израильских паспортов россияне, переселившиеся на Ближний Восток - ведь "вступающие в гражданство РФ обязаны предоставить документы об отказе от гражданства страны исхода. Новые граждане РФ обязаны принять присягу "Гражданина Российской Федерации", присяга произносится (зачитывается) вслух на русском языке", - сообщает sem704aaa. Впрочем - многие русскоязычные израильтяне переселялись в эту страну не отказываясь и от российского гражданства. Примерна та же картина и с россиянами, проживающими в странах ЕС и США.
"Что интересно: маленькие Армения и Молдавия дают очень большую относительную долю своих граждан, сменивших паспорт, - пишет beskarss217891. - Грузия - при бОльшем населении - куда меньшая миграция. Аналогичное расхождение: Туркмения - сотни мигрантов, Киргизия - без малого девять тысяч.
Я бы учитывал три основных фактора:
- соотношение качества жизни;
- натоптанность путей получения;
- исчерпанность человеческого потенциала миграции (славянское население + население, которое может легко найти себе работу, имеет в России связи).
И тут показательно сравнение Украины и Казахстана: в 2016 году 100 696 украинцев стали обладателями паспорта с двуглавым орлом на обложке. Это на 49% больше, чем в 2015 году (67 400 человек). На "второй строчке" — Казахстан, 37 837 жителей которого получили российское гражданство в прошлом году (в 2015 году — 32 070).
Казахстан в пересчете на душу населения (очень грубо) сопоставим с Украиной по миграции. Причем идет нарастание потока (тут интересно было бы посмотреть раскладку по этническому составу). А рекорд 2016-го в трансформации "граждане Украины - граждане России" - так и остался неперекрытым. Те лица, которым требовалось два года прожить на определенных территориях - прожили там, и получили гражданство. Но все равно - ликвидация только одной бумажки, из целой груды документов, которые надо оформлять при получении гражданства РФ - качественно ситуацию не изменила: "до событий 2014 года на территории России постоянно находились порядка 1,6 млн украинских граждан. Позже эта цифра выросла до 2,1 млн и в 2016 года достигла порядка 2,3 млн человек".
Ну и на закуску: "Также в 2016-м российский паспорт был вручен 23 216 гражданам Узбекистана (в 2015 году — 22 557). Ему по этому показателю немного проиграла Армения — 22 264 армян получили право жить и работать в России (в 2015 году таковых оказалось 18 653 человек)."Если Узбекистан явно сбрасывает в Россию демографические излишки, то Армения - это классическая миграция из бедной провинции. Учитывая соседей - в определенный момент уменьшение населения может привести к схлопыванию государства".
"По 80 000 с Украины - продолжается отток, уже года 3 идет, - пишет Иван Кротов. - Народ постепенно легализовывается. Хотя процедура у нас этого неадекватна времени. Получается при такой ситуации люди, которые с более близкой культурой, не имеют преимуществ перед другими культурами".
"Нужно понимать, что за этой цифрой стоит многолетнее ожидание гражданства, проживание на территории РФ в статусе РВП (Разрешение на временное проживание, - прим.ред.), ВНЖ (Вид на жительство, - прим.ред.). Законопослушность, за наличие двух и более административных протокола (неважно каких, хоть курил в неположенном месте, хоть ездил с превышением скорости) людей "лишают статуса" и налагают запрет на въезд в РФ на пять и более лет", - пишет sem704aaa.
"Лишают программы переселения за 2 протокола, связанных с нарушением регистрации. Это я вас как опытный человек, который 5 лет занимается переселенцами говорю. За курение в неположенном месте или автомобильный штраф не лишат. Если это не систематическое нарушение", - комментирует Герман Мальцев.
"Родился в Казахстане в городе Усть-Каменогорск, - пишет kynda. - В 2011 съездил к сестре в Барнаул. Разница в уровне жизни (магазины, автомобили, стройки, социальные объекты и т. д.) казалась настолько большой, что поначалу думал, на каком языке обращаться, не похоже было на Россию. Вопрос, где дальше жить, казалось был решен. Пока все друзья, родственники, коллеги и т. д. узнав о моем решении, как один начали доказывать что пожалею о переезде. Мол здесь (в Казахстане) у тебя все — жилье, работа хорошая, друзья и т. д. и т. п., а там ничего — жить на съемном жилье, самому готовить, жить одному, с работой неизвестно что, нет ни друзей, ни знакомых, ни кого, жизнь там нифига не лучше (некоторые на своем примере доказывали — ездили и ничего хорошего, мол всё то же самое, вернулись) и всё в таком роде. Но увы, как-то не переубедили. В 2012 году переехал. В 2015 получил гражданство. По поводу административных штрафов и запрет из-за них — вранье (по крайней мере на мое время) — по работе получал штрафы таким образом, что вина не моя, штрафы оплачивал работодатель, но были выписаны на меня — никто это даже не проверял (а их так около 10 за год). Был штраф за неправильное пребывание в России (жил не там, где прописан) — там да, 1 раз прощают, второй раз — депортация. Хотя и в этом случае как сказал начальник УФМС тоже не всё так просто — ты говорит и Казахстану теперь не нужен, здесь будем как-то решать и крутиться. Ну вот 5 лет живу в Барнауле, гражданин уже России. Пожалел? Ни разу. Наоборот, жалею что не переехал раньше. Жить стал намного лучше, чем в Казахстане (даже с учетом съемного жилья). Здесь есть проблемы, но здесь живешь, здесь сам себя уже как-то другому ощущаешь, видна и забота государства (обеспечение всех мероприятий, безопасность, услуги и т. д.) и отношение народа другое к жизни, просто в России другой уровень. И жалею только об одном — что раньше не переехал. Хотя нельзя сказать что и здесь жизнь безоблачна - из-за казахского гражданства 4 месяца не мог найти работу, как только слышали — сразу клали трубку. Дошло до того, что осталось 400 рублей в кармане и всё, никаких вариантов. С 84 кг веса похудел до 70 кг. Тупо жрать было нечего. Но ничего, выкрутился. И даже этот момент никак не омрачил пребывание в России".
"В настоящее время, ситуация с вхождением в гражданство РФ ужесточилась, - отмечает sem704aaa. - Всю процедуру передали в ведение МВД. Участились проверки участковых по месту регистрации. Более тщательно проверяют факты указанные в анкетах, заявлениях... Знаю о фактах выборочной проверки обстоятельств вхождения в гражданство РФ в период с 2000 по 2016 год. Смотрите, к Вашим знакомым могут постучаться. Этот вопрос курирует специальный отдел ФСБ".
Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм >newizv.ru, 31 января 2018 > № 2482797
Россия. Весь мир. УФО > Госбюджет, налоги, цены >zavtra.ru, 31 января 2018 > № 2479115
Восхитительная тайна Арктики
"круглый стол" - «Югра в контексте российской геополитики»
Блог Изборского клуба. Олег Розанов, Валерий Коровин, Михаил Кильдяшов, Николай Стариков, Михаил Делягин, Владислав Шурыгин, Александр Проханов
Александр ПРОХАНОВ, писатель, председатель Изборского клуба.
Дорогие друзья, мы рады, что на Югорской земле создано отделение клуба, во главе которого — полюбившийся нам своим отношением к делу Андрей Михайлович Осадчук, и вы включаетесь в нашу общую работу. Государство Российское после 1991 года проделало огромный путь — от своего полного несуществования, когда мы потеряли его и целых десять лет пребывали на руинах, а потом мучительно, эмпирически, безо всякого концептуального плана мы начали создавать государство. И создали его! Создали среди войн, террористических актов, политических заговоров, среди нарастающего расслоения, напастей внешних и внутренних. И наше государство достигло такого уровня, что способно запустить два грандиозных проекта, на которые может решиться только субъектное государство, будучи в состоянии планировать и видеть перспективу.
Первый из этих проектов условно может называться "Южное кольцо", "Южная подкова". После 1991 года, когда мы потеряли Украину и свои позиции на Ближнем Востоке, весь наш южный фланг оказался голым. И вот мы восстанавливаем этот оборонный рубеж — через возвращение Крыма, сохранение Севастополя, через усиление Черноморского флота, и выхода через Босфор-Дарданеллы в Средиземное море, через создание в Сирии двух военных баз… Это огромная проектная работа — военная, дипломатическая, коммуникационная.
Ещё один проект — Арктический. Сегодня, после долгой остановки, после того, как была разрушена Советская арктическая цивилизация, государство Российское создаёт новый вариант Русской арктической цивилизации. Этот проект включает в себя добычу углеводородов, создание Северного пути, оборонную составляющую — мы восстановили по всей кромке океана свои станции и выстроили военные подразделения.
Но проектная концепция могла бы включать в себя и то, что я называю "гуманитарной составляющей", потому что Арктика будет не только снабжать Россию углеводородами, обеспечивать военную безопасность и создавать новые уникальные арктические трассы по океану, но Арктика будет поставлять России новый и одновременно старый, прежний тип людей. Это тип русского человека, который был потерян в конце советского периода, в чудовищную перестройку, в 90-е годы: пассионарного, внутренне целостного, гармоничного и возвышенного человека, способного на освоение великих метафизических русских пространств. Этого человека, который был потерян после развала Советского Союза и рассечения русского народа на фрагменты, Арктика своей экспансией должна восстановить. К тому же восстановить представление русского человека о своей земле, своих пространствах, направить его энергию на создание общества нового типа.
Арктика во все времена манила русского человека своей восхитительной тайной. Арктика — это место, где русский человек полагал существование рая, это пространство, куда шли наши первооткрыватели за золотом и пушниной, но они и шли на мистический свет Полярной звезды. Арктика — это область великой русской мечты, великой русской тайны, куда стремилась русская душа. И арктическому проекту необходима эта идеологическая, духовная составляющая.
Изборяне Югры могли бы внести в создание этой компоненты большой вклад, потому что это ваша земля. Стремление к новой общности, к созданию идеального государства, где нет насилия, воровства, гнёта, неравенства, а есть обожание друг друга, благоговение перед Родиной и перед природой, стремление к Северному полюсу, где ещё очень много тайн, куда проливаются силы, питающие нашу землю — это идеология русской мечты. В ней отразилось чаяние наших древних праотцов, православных святителей, наших великих литературных провидцев, таких как Достоевский и Толстой, большевиков, что хотели построить Царство Божие на Земле. А также наши с вами чаяния, потому что наша цель — не стяжание земного достатка, а стяжание того, что наши предки назвали Царствием Небесным. И идеология Арктики могла бы стать воплощением идеологии русской мечты.
В какой бы регион Руси вы ни попали: на Смоленщину, Псковщину, Курильские острова, — Русская земля вся намолена, везде есть места, где подвизались молитвенники, чудотворцы, всё освящено их молитвенными чувствами. А Арктика — не намолена. Арктика должна быть намолена! Не только в церковном, богословском смысле слова, она должна быть одухотворена, наполнена русским обожанием, нашим молитвенным ощущением своей миссии, своего великого предназначения на земле. Конечно, тут есть наши подводные лодки, и там — молельные комнаты, и они являются нашими подводными храмами. В этом смысле Арктика намолена. Но отсюда должна идти и волна духовного света, чтобы каждый кристалл льда, каждая полынья прошедшего ледокола, каждая тонна добытого сырья были одухотворены.
Мы очень надеемся, что наши новые собратья — изборяне Югры — включатся в эту работу, потому что одно дело — умозрительные представления, а другое — ваши чаяния, ведь ваши стопы идут по этой земле. Они идут до Ямала, затем до Ледовитого океана, туда, где кончается Россия. А мы говорим: "Там, где кончается Россия, начинается Царство Небесное". Давайте посвятим свои усилия одухотворению восхитительной русской Арктики.
Илья ВЕРХОВСКИЙ, руководитель научно-образовательного центра "Югра-социум" Югорского государственного университета, политолог:
Югра — удивительный край с уникальной историей. Это региональная цивилизация, которая наряду с близлежащими Ямальской (Арктической) и Уральской (Горнозаводской) региональными цивилизациями в целом составляет Россию, как радугу регионов. Эта "цветущая сложность", это соцветие и делает нашу страну той самой потаённой империей, которая независимо от времени вливается во всё новые и новые формы (Киевское княжество, Московское, Российская империя или Красная империя). Югра принимала участие во всех важных событиях российской истории. Это первый плацдарм высадки наших казаков — сухопутной колонизации Сибири. Это последнее место всплеска советского энтузиазма: у нас вы можете увидеть фотографии, на которых люди со счастливыми улыбками умывались нефтью в сорокаградусный мороз.
В современности Югру воспринимают с точки зрения энергетического комплекса — энергетического сердца. Но Югра — это ещё и очень тонкое духовное сердце России, некий нерв российской истории. Я и мои коллеги — политологи, философы, эксперты, люди, которые занимаются вполне конкретной политикой, — мы все очень заинтересованы в этом тонком философском измерении. Югра является тайным нервом, тайным сердцем всего российского пространства.
Центр "Югра-социум" создавался два года назад как центр регионоведения Югры, причём регионоведения философского. Мы объездили всю Югру, и пришло понимание, что отдельные районы и города обладают собственным, абсолютно неповторимым образом мира, своим мировидением. Я назвал этот проект "Менталитет и муниципалитет". Причём город Сургут очень отличается от города Нижневартовска, который немногим меньше, но там характер и отношение людей друг к другу, к власти фундаментально разные.
Почему — региональная цивилизация? Я отталкивался от теории локальных цивилизаций. Современное либеральное представление о том, что мировое развитие идёт, отталкиваясь от идеи прогресса, неминуемо порождает западно-центристский культурный расизм: если есть прогресс, значит, есть страны предельно передовые, а есть отсталые. Противовесом является обобщённая теория локальных цивилизаций. Вся планета Земля есть точно такая же радуга различных цивилизаций и мифов, уникальных и дополняющих друг друга. Одна из них — это Российская православная цивилизация. Россия — это радуга регионов, и мы внутри неё можем выделить отдельные цивилизационные зоны, одной из которых является Югра.
Какие чёткие моменты специфики этого региона можно отметить? По данным моих исследований, Югра — это регион-медиатор, который снимает очень многие фундаментальные противоречия. Географически он находится между севером и югом. С одной стороны — это почти Арктика, с другой стороны, Арктика — это Ямал. А у нас в южных районах растут яблони и водятся ежи, то есть это и север, и юг. Противоречие между западом и востоком: с одной стороны, мы видим уже в Сургуте или Ханты-Мансийске здания из стекла и бетона, но с другой стороны, население в городе имеет патриархальное (в самом позитивном русском смысле) сознание. Например, я прекрасно помню, что когда хозяева уходили из дома, ключ клали под коврик. Мы могли войти в любую квартиру, отношения были общинные. На сегодня в больших городах это разрушено, но в Югре эта традиция сохранилась.
Ещё региональная цивилизация снимает противоречия между коренными народами и народами "пришлыми". У нас есть целый поток волн колонизации. Даже сами обские угры в своё время пришли из Южно-Уральских степей и принесли оттуда культ бога Митры и белого коня. Соответственно, мы, здесь родившиеся, живём в пространстве обско-угорских смыслов и в пространстве языка, даже не понимая его. На карте Югры видим два русских муниципальных названия — это Березовский и Октябрьский районы; два советских названия — Пионерский и Советский. Все остальные названия — нерусского происхождения, мы живём в пространстве обско-угорской топонимики. И это естественно для всех нас, родившихся здесь.
Югра — это территория интенсивной сакрализации пространства. Здесь тип сакральности очень архаический. На месте городка князя Самара, где произошла битва с казаками, стояло святилище, и на протяжении трёхсот лет ханты со всей окрестности приходили сюда и приносили бескровные жертвы. Само название Ханты-Мансийск происходит от имени младшего сына верховного бога, который объезжает землю. Я глубоко убеждён, что сакральность этих холмов обусловила впоследствии появление Ханты-Мансийска как столицы Югры. И почти про каждый район мы можем сказать то же самое.
Автохтонная сакральность, потом Крещение Руси и святыни православные, затем нерелигиозная сакральность великого трудового подвига — освоение тюменской нефти, которая тоже наложилась сюда — это всё делает Югру очень своеобразным намоленным местом. Именно это воспето в советских песнях о том, что приехал в Югру "на год, а остался навсегда". Это тяготение к северу и есть потаённое, мистическое, тайное притяжение нашей земли.
Валерий КОРОВИН, директор Центра геополитических экспертиз.
Я постараюсь развить несколько тезисов о том, что Югра является основой евразийского Хартленда, который, в свою очередь, представляет собой самый стабильный геополитический плацдарм, ось истории, определяющую ход мировых исторических событий. Здесь очень важно помыслить о том, как сохранить стабильность этого хартленда, как не вывести его из состояния равновесия, к чему прилагают усилия наши саксонские "партнёры". В этом смысле важно обратить внимание на этносоциологическую стабильность, константность нашего севера в истории нашей более чем тысячелетней государственности. Важно подчёркивать эту вековую преемственность нашей государственности, прошедшей от времён Киевского периода, Московского, Петербургского, Советского — и нынешней, возрождаемой из пепла Российской, вновь имперской, государственности. Именно имперская государственность является неизменной сутью русской государственности как таковой. А основополагающим принципом имперскости является то самое стратегическое единство, многообразие форм культурных, этнических, религиозных, которые наблюдаются сегодня на Русском Севере. Сочетание полиэтничности, интенсивность сакрализации и есть суть нашей имперской константной геополитической русской государственности. Почему мы так легко сочетаем полиэтничность, сакральность, общинность, традиционность этносов, которые населяют наши пространства по сей день? Почему именно русские, как большой народ, создали и сохранили эту государственность, отстояв её суверенитет, пронеся через века? Потому что это гармонично, комплементарно сочетаемые, естественные для имперского образования вещи, и только в рамках государства-империи это многообразие форм может сочетаться и сохраняться. Западные формы государственности (государство модерна, государство-нация) преодолевают более архаичные, как они считают, формы социального устройства. И что мы наблюдаем на Западе? Этносы слились в народы, народы создали европейские империи, империи распались на национальные государства, которые превратились в гражданское общество — плавильный человеческий котел, создавший человеческую биомассу. А следующий этап — создание общества бесполых существ, лишившихся последней коллективной идентичности — половой. Но это тоже не предел — клоны, мутанты и киборги дышат в затылок нынешнему западному человечеству. И этот путь последовательной трансформации предлагают нам и пеняют, что мы недостаточно быстро развиваемся в социальном смысле, недостаточно быстро трансформируем своё общество. Но, глядя на монстров современного запада, которые уже преодолели даже такую категорию, как индивидуум, мы можем только отшатнуться от этих чудовищных десакрализованных форм социального человеческого существования и бытия нынешнего Запада. Поэтому мы обращаем свой взор на то, что продолжает сохранять нас людьми. А нынешние традиционные этносы Русского Севера, сохранившие сакральность и пронёсшие её в веках, как ничто другое восстанавливают в нас человеческое и традиционное, свою бытийную онтологическую основу.
Югра демонстрирует уникальную имперскую сочетаемость изначальных архаичных форм бытия, позволяющих оставаться людьми, и технологического развития.
Михаил МАРТЫНОВ, доктор политических наук, профессор Сургутского государственного университета.
В мире не так много народов, которые совершили деяния исторического характера, оказывали влияние не только на свои страны, но и на другие. Это португальцы и испанцы, совершившие великие географические открытия; англичане, открывшие своей промышленной революцией путь в индустриальное общество; французы, подарившие своей революцией принципиально новые идеи мироустройства; жители североамериканских колоний, которые впервые воплотили эти идеи в жизнь.
Русскому народу в первой половине ХХ века удалось невозможное: сначала совершить революцию, которая разрушила прежний миропорядок, а затем сыграть решающую роль в победе над фашизмом. Думаю, через какое-то время к аналогичным деяниям всемирно-исторического характера, равным по масштабу первым двум, будет отнесено и освоение Севера. Такому труду нет аналогов в истории: производственная деятельность человека в тяжелейших, сложнейших условиях. И апофеозом этого труда стало бы освоение Арктики.
И каким бы мощным не было Российское государство, и оно без поддержки народа этого бы сделать не смогло. Это было нашим общим осознаваемым делом. Народ всегда понимал смысл того, что совершает: и когда совершал революцию, а потом индустриализацию, и когда боролся с фашизмом, и когда осваивал Север. И когда мы говорим о необходимости освоения Севера, нужно объяснить: для чего, какой в этом смысл? Если просто для того, чтобы увеличить экспорт и производство углеводородов и другого сырья, — это не станет мотивом духовного подъёма народа. Совсем другое дело, если мы объясним, что это предпринимается, чтобы развивать собственное производство, в которое новые природные богатства будут вовлечены.
Аллегорически можно Россию сегодня сравнить с человеком, который привольно раскинулся на просторах Евразии, ноги которого упираются в Чукотку и Сахалин, а руки распростёрты вдоль Уральского хребта, и только голова высунута в форточку Европы — на Европу эта голова смотрит, Европой дышит и называет всё остальное своё тело тоже частью Европы.
Но мы живём в мире, где быть частью чего-либо уже невыгодно и опасно, потому что это мир, в котором глобализация заканчивается, распадается ткань социального мироустройства. Выживать в этом мире будет тот, кто в разумных пределах сумеет закрыться от других, кто создаст своё производство, сумеет защитить свою промышленность и экономику, а не будет, высунувшись в форточку, стремиться стать частью чего-либо. Если мы говорим о таком будущем России, то встаёт вопрос: а какие регионы будут той площадкой, с которой новый российский мир будет стартовать?
Югра в этом плане обладает рядом преимуществ. Во-первых, являясь частью Сибири, она ближе расположена к этой кладовой природных богатств. В то же время, по сравнению с остальными регионами Сибири, она обладает несравненно большим потенциалом: сохранённый кадровый потенциал, развитая инфраструктура, мощная энергетическая вооружённость. Эти качества делают Югру несущей конструкцией будущего экономического возрождения. Сегодня географическая ось истории заколебалась, и нужно её восстановить, вернуть то устройство, которое давало миру твёрдость и определённость. Задача Изборского клуба — рождать те смыслы, которые должны вдохновить народ. Нужно, чтобы эти смыслы были понятны народу. Нужно встречаться с людьми, разговаривать, объяснять. Тогда, возможно, вокруг этой оси истории закрутятся новые перемены.
Михаил ДЕЛЯГИН, экономист.
Югра может дать образец новой русской цивилизации. И заслуга вашего руководства в том, что оно добилось, чтобы здесь возникла не одна, а несколько крупных корпораций. Их конкуренция удерживалась в относительно цивилизованных рамках, и их баланс обеспечивал развитие.
Здесь есть рабочие места. Работающая, старающаяся думать, организовывать и менять свою жизнь молодёжь. Есть различие местных культур, что даёт огромную энергетику. К тому же — многонациональность. При этом энергетику разных народов, культур здесь удаётся объединить и направить в нужное русло. Кроме этого, ХМАО — это территория, где люди постоянно работают с современными технологиями. А впереди нас ожидает эпоха новых технологий, закрывающих технологий — сверхпроизводительных и при этом достаточно простых. Это будет новая и довольно болезненная эпоха, но здесь есть инженерно-прикладная грамотность, и при эффективном региональном управлении это позволяет войти в новое будущее и использовать его, стать в этом флагманом для всей России и, может быть, даже для всего мира. У Югры есть великолепные стартовые возможности в создании нового человечества.
Но новые технологии создают чудовищные искушения, они позволяют трансформировать человека. А когда человек становится чем-то другим, он начинает по-другому потреблять, он открывает новые рынки для бизнеса, новые возможности зарабатывания прибыли. Для того, чтобы получать новую прибыль, нужно трансформировать человека. Мы с Западом оба оказались на этой развилке и, не осознавая, что делаем выбор, сделали диаметрально противоположный. Они, выросшие в рамках капитализма, не задумываясь, сказали, что раз они живут ради прибыли, то нужно трансформировать человека. Мы точно так же "на автопилоте" сказали, что деньги — это замечательно, но это всего лишь подтверждение нашей справедливости и человечности, и "расчеловечение" ради этого мы делать не будем.
Прививка от расчеловечения — это традиция. Мы живём в потрясающее время, когда традиция становится революцией. Здесь, в Югре, живёт много традиций: дохристианские, христианские, советские — и я думаю, что эта революционность проявится очень ярко.
Владимир ШАМАХОВ, директор Северо-Западного института управления РАНХиГС, д.э.н., действительный государственный советник РФ I класса.
У нас в Петербурге совсем недавно создано отделение Изборского клуба. Петербургское отделение сосредоточило свою работу главным образом на арктической тематике. Потому что в Петербурге исконно базировались научные, промышленные, военные, технологические организации и предприятия, ведомственные институты, которые работали на Арктику; у нас строятся военные корабли и атомные ледоколы.
Но сегодня: как на уровне государственном, так и на общенародном, — не видно объединения усилий для реализации глобальной задачи планетарного масштаба — освоения Арктики. Поэтому мы выступили с инициативой, которая была поддержана полномочным представителем президента РФ в Северо-Западном федеральном округе и Администрацией президента, о создании в Санкт-Петербурге Центра научно-технологических компетенций по освоению Арктической зоны РФ. Это добровольное общественное объединение. В него вошли более сорока организаций: университеты, институты, научно-промышленные комплексы. И наше отделение Изборского клуба является ядром этого центра. Это не управленческая структура, а некий мозговой центр, в котором мы пытаемся разрешить наболевшие проблемы. И очень заинтересованы, чтобы такой центр, как Югра, подключился к работам наших учёных и промышленников.
Михаил КИЛЬДЯШОВ, председатель Оренбургского отделения Изборского клуба.
Природа для нас — мистическая субстанция. Природа способна породить мечты в нашем народе. На мой взгляд, в сегодняшнем мироздании, в нашей картине мира соединяются две мечты: мечта о тепле (условно "крымская мечта") и мечта о холоде, мечта об Арктике. Но мечта о холоде — это не мазохистская мечта нашего народа. Холод — это всегда движение, это действие, путь, горизонт, это северное сияние. Мечту о холоде мы слышим в курских песнях Свиридова, видим в картине Шишкина "На севере диком", читаем в "Капитанской дочке" Пушкина, когда Гринёв едет в Белогорскую крепость через буран и стужу. Пушкину важно было показать через холод, что он едет, как на край света, что империя наша уже тогда была необъятной. Это понимание мечты о холоде рождает сегодня очень интересные представления, преломления. В фольклоре манси есть легенда о Северном ветре, который разбушевался и стал губить людей. Народ стал замерзать от холода. И в народе нашёлся пассионарий, который вызвал Северный ветер на бой и в бою буквально сломал ему челюсть. Северный ветер перестал дуть, воцарилось тепло, жара, и народ стал гибнуть от жары. Со временем у северного ветра заросла челюсть, но дуть с прежней силой он уже не мог. Но климат самый подходящий, югорский — установился. Так и нам, я думаю, в будущем предстоит на сопряжении этих двух мечтаний открыть какие-то основополагающие смыслы наших ближайших десятилетий.
Владислав ШУРЫГИН, военный эксперт.
Я хотел бы обратить внимание на роль общественных организаций Югры в укреплении национальной безопасности в Арктической зоне России. Начать нужно с того, является ли сегодняшнее понятие "угрозы" актуальным, потому что, казалось бы, Север находится очень далеко от геополитических противников. Можно сказать, что Югра — это средиземное понятие по отношению к нашей огромной стране. На сегодняшний момент признано, что все будущие цивилизации находятся на Севере. Здесь сосредоточено громадное количество природных ископаемых, без которых невозможно нормальное развитие цивилизации, здесь идёт добыча нефти и газа, которые являются основой наших бюджетов. Но здесь и громадные неисследованные территории, а прежде всего — арктический шельф. И здесь — пересечение интересов. На сегодня из восьми арктических стран, как минимум, пять принадлежат к блоку НАТО. И почти со всеми этими странами у нас существуют нерешённые вопросы по признанию северных арктических территорий.
Сегодняшний путь, по которому идёт Россия, вполне цивилизованный: мы не стремимся к конфликту, нами поданы в Международный суд заявки по всем спорным территориям. Но специфика этого суда в том, что рассмотрение таких дел начинается только тогда, когда и вторая сторона подаёт встречный иск. Не все страны (например, Норвегия, Канада) подали встречный иск. Поэтому военная угроза является на сегодняшний момент отложенной. Но это не значит, что мы можем ни о чём не беспокоиться, и прежде всего потому, что за последние 25 лет громадный оборонный щит, который создавался советской властью практически 70 лет, был демонтирован и, фактически, к началу 2000-х разрушен. Была ликвидирована единая система ПВО, утрачено единое радиолокационное поле над страной, когда на каждые 300-400 км сажалось по отдельной радиолокационной роте. И вот эта громадная арктическая цивилизация в 1991-м была признана неактуальной и демонтирована. Сегодня громадными усилиями и ценой очень больших денежных затрат мы восстанавливаем эту цивилизацию. Это процесс очень небыстрый, и тот исторический задел, который нам дан для мирного разрешения, мы должны максимально использовать, чтобы хорошо подготовиться к любому повороту событий.
Если перейти уже непосредственно к северному региону и говорить о вариантах ведения боевых действий, которые здесь могут быть, то на первое место выходят действия небольших подразделений. Война на севере исключает понятие глобальной войны, когда танковые или другие армии начинают сталкиваться на каких-то пространствах. Север — это война компактных подразделений за те немногие точки жизни, которые есть здесь. Создание и подготовка таких подразделений является сегодня для нашей армии задачей приоритетной, и на это тратятся большие силы и ресурсы. Но здесь возникает очень серьёзный вопрос — выживаемости на этих территориях. Научить этому можно только следующими способами: 1) Забросить людей и пусть учатся. Но это не вариант. 2) Попробовать брать всё лучшее, что есть у коренного населения Севера. 3) Обобщить опыт арктических экспедиций.
Второй вариант — при том, что он предпочтительней и интересней, не удовлетворяет Министерство обороны. Потому что жизнь людей на Крайнем Севере имеет свою очень жёстко привязанную специфику. Несмотря на то, что они кочевые, они очень часто привязаны к конкретным точкам. Эксперименты с использованием собачьих или оленьих упряжек показали, что это не годится: олени устают на пятый день пути, собаки более выносливы, но скрытое передвижение с ними невозможно, их лай разносится на значительную территорию. И мы должны решать эти задачи силами и средствами, которые нам предоставляет ХХІ век.
Здесь на первое место выходит опыт арктических экспедиций. И у Югры есть уникальный опыт: на протяжении десяти лет здесь работает арктическая экспедиция — "Северный десант". И этот опыт, на мой взгляд, нужно максимально использовать.
Николай СТАРИКОВ, писатель.
Мне хотелось бы сказать о потенциальных планах наших геополитических "партнёров" в отношении Сибири и Урала как части Российской Федерации. Югра рассматривается в контексте российской геополитики, которая является частью контекста мировой геополитики.
Есть силы, заинтересованные в том, чтобы Россия не развивалась, а была в подчинённом состоянии. Если мы посмотрим на карту, то увидим, что наше огромное государство является как бы мостом, который соединяет Азию и Европу, а конкретнее — Китай как фабрику, производящую товары, и Европу, которая эти товары потребляет. И есть США, которые заинтересованы в контроле и над Россией, и над Китаем, и над Европой.
Мы видим постоянное желание ввести в отношении нас санкции, как-то дистанцироваться, объявить нас государством-изгоем… Деятельность Запада в отношении России будет всегда многоплановой, но она будет постоянно направлена на ослабление России. Исходя из этого, посмотрим, что может быть в отношении Сибири и Урала?
Здесь прозвучал термин, который несёт положительный настрой в одном случае, но может быть использован для деструктивных вещей: это "цивилизация Югры", "цивилизации Сибири и Урала". Очень красивые термины, и я полностью согласен, что Россия — это цветущая общность народов, и "цивилизация" — это термин, который может тут употребляться. Но наши противники будут использовать этот термин совершенно для другого. Мы видим, как его уже сейчас исподволь используют средства массовой информации для создания новой общности: "я сибиряк". Сто лет назад точно такие же силы создали общество "я — украинец". Это примерно то же самое, потому что "Украина" — всего лишь географический термин части Российской империи, великого русского народа. Поэтому, когда мы видим такие же процессы, которые уже дали печальные результаты для откола части народа и столкновения его с целым, мы понимаем, что эта политика будет осуществляться в отношении Сибири и Урала.
Нам внимательно нужно приглядеться к нашей Конституции: там всего один раз используется слово "государство". В том контексте, что Россия состоит из государств. Но откроем Конституцию субъектов РФ. Татарстан: "Главой государства и высшим должностным лицом республики Татарстан является президент". Абсолютно готовый концепт для отделения: есть государство, есть президент. Осталось только запустить этот деструктивный процесс. Дагестан: "Республика Дагестан есть единое демократическое правовое государство в составе Российской Федерации". Да, какое-то время на эти слова никто не обращает внимания, но в нужный момент это будет поднято, как знамя, вплоть до отделения.
Сегодня этого не происходит, потому что авторитет президента В.В. Путина высок. Но эти бомбы, которые заложены в Конституцию 1993 года, продолжат там лежать. И наша задача — сделать так, чтобы они не взорвались никогда. С моей точки зрения, в России должен быть один президент, а слово "государство" должно относиться только к Российской Федерации, всё остальное — это субъекты Федерации.
И совершенно очевидно, что если отделить от России Урал и Сибирь, то наше государство вряд ли переживёт такую ампутацию. Идеология, которую пытаются вбросить на фоне разговоров о формировании некой новой идентичности: "я сибиряк" или "я житель Урала" и "у нас есть природные богатства, которые эти "москали" забирают", — очень напоминает идеологию, под которой когда-то откололась от России Украина. Я убеждён, что будут попытки навязывания разговоров "хватит кормить Москву" и апелляция к тому, что нужно все богатства оставить там, где они производятся, что это приведёт к расцвету края. То же самое говорили всем пятнадцати советским республикам — методичка наших геополитических "друзей" не меняется. Мы это должны понимать и с этим пониманием выстраивать нашу государственную политику.
Олег РОЗАНОВ, первый заместитель председателя Изборского клуба.
Тайна русского человека ещё не раскрыта. Мы трудимся, любим, служим в армии, молимся и мечтаем, сами не осознавая своего масштаба и предназначения. Мы сами для себя не сформулировали образ нашей русской мечты, масштаб и величие которой не дают нам опуститься до статуса "нормальной европейской страны". Наши мечты, наши сны и желания так же загадочны, как бескрайние просторы Русского Севера.
Загадка, видимо, в том, что усердно трудиться мы можем только тогда, когда для всех очевидна общая — предельно ясная и в то же время почти недостижимая — цель. Русский народ не разменивается на стяжание комфорта, прибавление сотой доли ВВП или благоустройство улиц. Всё это фатально недостаточно для широты русского человека.
Наша русская мечта не вписывается в шаблонную схему западного бытосутроительства, индивидуального комфорта и материального процветания. Разве для поиска уютной и комфортной жизни мы растопили полярные льды теплом советских городов, подняли всю мощь ядерного флота, украсили северные границы цепью прекрасных монастырей?
Разгадка мучительного вопроса о русской мечте таится где-то в Сибири и на севере, в Югре или на Чукотке, куда приезжают люди-герои, люди-первопроходцы, молитвенники и первооткрыватели. Следуя за нашей русской мечтой, мы обращаемся взором к снегам нашего Севера, к внутренней геополитике и геостратегии. Ключевые изменения должны начаться и начнутся именно здесь. Все социальные, экономические и географические предпосылки для этого есть.
Александр ПРОХАНОВ.
Я благодарю всех за высказанные интересные суждения. Арктическая тема граничит с русской загадкой, с русской тайной, объединяющей огромный массив пространств и народов. Мне кажется, трудно выразимая категория, которая называется "русская мечта", формируется на протяжении всей русской истории. Сегодня это русское чаяние, русская молитва и русская загадка смогла соединить все наши пространства, все народы.
Каждый клочок нашей земли неповторим и уникален, и югорская мечта, которая соединяет в себе огромное количество тем, ценностей, представлений, могла бы стать предметом осмысления югорского отделения нашего клуба. Это и поэтическая, и технологическая, и военная, и экзистенциальная, и религиозно-историческая тема. Мы убедились, что в Югре есть пытливые мыслители, дерзновенные мечтатели, и эта задача вам, дорогие собратья, под силу.
Россия. Весь мир. УФО > Госбюджет, налоги, цены >zavtra.ru, 31 января 2018 > № 2479115
FEP: в 2017 г. потребление паркета в Европе выросло на 1%
По предварительным оценкам, потребление паркета в странах, входящих в Европейскую федерацию производителей паркета (European Federation of the Parquet Industry; FEP), в 2017 г. выросло почти на 1%.
Показатель растет на протяжении трех лет подряд.
Потребление паркета по итогам прошлого года немного снизилось на ключевых европейских рынках — в Швейцарии и Германии. Максимальные темпы роста зафиксированы в Польше, Нидерландах, Бельгии и Швеции, далее следуют Чехия, Австрия и Франция. На рынках скандинавских стран — в Дании, Финляндии и Норвегии — объемы продаж практически соответствовали уровню 2016 г.
Польша. Германия. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь >oilru.com, 30 января 2018 > № 2508546
Пушков призвал не идти навстречу Польше в газовом вопросе.
Для России бессмысленно идти навстречу Польше в вопросе газовых поставок, считает сенатор Алексей Пушков.
"Польша доиграется до того, что Россия совсем перестанет продавать ей газ. Пусть везут его хоть из Африки", — написал член Совета Федерации в Twitter.
Польский лидер Анджей Дуда ранее заявил, что Варшава хочет покупать российский газ на таких же условиях, как и Германия.
Польская государственная нефтегазовая компания PGNiG закупает большую часть газа у "Газпрома". Долгосрочный контракт с российским концерном заканчивается в 2022 году. Варшава считает соглашение невыгодным и регулярно обещает полностью отказаться от российского топлива.
При этом глава PGNiG Мачей Вожняк допускал, что Польша может подписать новый контракт с Россией, но только в том случае, если он не будет привязан к цене на нефть. Он также отмечал, что договор не будут заключать на длительный срок. Кроме того, в нем не должна идти речь о "больших объемах газа".
В 2015 году в городе Свиноуйсьце на северо-западе Польши запустили СПГ-терминал мощностью пять миллиардов кубометров в год. В июне 2016-го Варшава заявляла, что этот терминал, а также газопровод, который соединит Польшу с норвежским шельфом, обеспечит стране независимость от поставок газа "с Востока".
Польша. Германия. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь >oilru.com, 30 января 2018 > № 2508546
Иранское нефтяное месторождение Мансури готовится к разработке
В настоящее время планируется завершить подготовку контракта на разработку нефтяного месторождения Мансури в Иране - резервуара с 3,3 млрд. баррелей сырой нефти на юге Ирана, сообщил главный исполнительный директор "National Iranian Oil Company".
"Две [иностранные] компании были включены в список для разработки нефтяного месторождения Мансури, одна из которых получит контракт", - заявил Али Кардор, не указав подробностей, сообщает ICANA.
Он добавил, что местная компания также присоединится к проекту развития нефтяного месторождения Мансури в рамках схемы, аналогичной той, которая относится к сделке по 11-ой фазе "Южного Парса", в которой французский энергетический гигант "Total" сотрудничает с иранской компанией "Petropars".
Расположенное в 50 км к юго-востоку от Ахваза в богатой нефтью провинции Хузестан, месторождение Мансури начало функционировать в 1970-х годах, и планы предусматривают увеличение объема добычи с нынешних 60 000 баррелей в день.
"Лукойл", индонезийская "Pertamina", "Tenco", дочерняя компания строительной группы "Khatam-al-Anbiya", и конгломерат MAPNA Group подписали соглашения о разведке месторождения Мансури. Согласно сообщениям, одно из предложений по развитию Мансури предусматривало пятикратный рост за счет производства 300 000 баррелей в день.
Кардор также выразил мнение, что контракт о разработке месторождения Чангуле будет подготовлен к концу текущего финансового года, до 21 марта, добавив, что три компании находятся в гонке за нефтепромысловым предприятием в западной провинции Илам.
Чангуле было обнаружено в 1999 году в результате исследований, проведенных консорциумом, в который входят российский "Лукойл" и норвежская "Statoil". По оценкам, освоение месторождения потребует инвестиций в размере 2,2 млрд. долларов США.
Голямреза Манучехри, заместитель главы "National Iranian Oil Company" по инженерным изысканиям и разработкам, заявил на прошлой неделе, что NIOC получил 45 из 100 предложений по развитию, которые он ожидает получить для различных нефтегазовых проектов.
NIOC также приближается к решению о том, как разрабатывать месторождение Дехлоран в западном Иране, а крупнейший в Германии производитель нефти и газа "Wintershall" считается лучшим кандидатом для этого, сообщает Shana в воскресенье.
В октябре 2016 года российская "Татнефть" подписала меморандум о взаимопонимании по изучению Дехлорана.
Тегеран активизировал усилия по привлечению иностранных нефтяных и газовых компаний в свою ключевую нефтяную промышленность после нескольких лет финансовых и торговых ограничений. Министерство нефти заявляет, что крупные проекты по разведке и добыче будут осуществляться совместно иранскими и международными компаниями, а небольшие месторождения будут присуждены отечественным компаниям.
Россия > Алкоголь. Медицина >gazeta.ru, 30 января 2018 > № 2477087Дарья Халтурина
«Эффект от сухого закона Горбачева был потрясающим»
Эксперт опроверг данные о снижении на 80% потребления алкоголя в России
Павел Котляр
Насколько в России снизилось потребление алкоголя, какие меры к этому привели и сколько жизней сберег горбачевский сухой закон, «Газете.Ru» рассказала заведующая отделением профилактики рисков ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Минздрава России Дарья Халтурина.
— Не так давно СМИ со ссылкой на главу Минздрава Веронику Скворцову сообщили, что за последние пять-семь лет потребление алкоголя в России снизилось на 80%. Насколько это лукавые цифры?
— Министра неправильно поняли, в реальности потребление алкоголя к настоящему моменты снизилось до уровня 80% от показателей 2010 года.
То есть снижение составило около 20%, что само по себе является очень крупным достижением, поскольку для этого должны произойти серьезные социальные изменения.
На 28% с 2010 по 2017 год снизилась смертность от алкогольных отравлений, снижается заболеваемость наркологическими заболеваниями, такими как алкоголизм, алкогольные психозы, при этом снижается первичная заболеваемость, число состоящих на учете в наркологических диспансерах, заболеваемость среди взрослых и подростков. По сути, наблюдается определенный перелом.
Его частично можно объяснить популярностью частной наркологии, однако алкогольные психозы — это яркое состояние, лечить которое частные наркологи обычно не берутся, и эти случаи попадают в государственную статистику.
Снижается и тяжесть социальных бед, связанных с алкоголем. Это убийства и самоубийства, снижается также количество новых детей-сирот, поступающих в детские дома — это довольно-таки алкоголезависимый параметр.
При этом снижение алкогольной смертности в последние годы наблюдается больше всего там, где сильнее страдали от алкоголя -- это Север, Сибирь, Дальний Восток, село. В непьющих регионах, например, Северном Кавказе, совершенно другая динамика.
Европа, в целом, самый пьющий регион мира. А этнографически, культурно и генетически большинство народов России, включая русских, относятся, без сомнения, к европейским. Про некоторые восточные народы говорят, что они не могут усваивать алкоголь, на самом деле «мутантами» являются европейцы, у которых есть мутация, позволяющая пить много и без последствий. Кстати, у многих народов Крайнего Севера, например, чукчей, вопреки слухам, распространенность генов, отвечающих за метаболизм алкоголя, такая же как у европейцев, а вот у народов Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки — нет.
Надо сказать, что наши тувинцы и буряты как раз имеют «восточные» частоты генов, такие же как у китайцев, с которыми не стоило бы много пить. Сочетание такой генетики населения и водочной модели потребления особенно опасно.
— Какие основные меры привели к позитивным результатам?
— Эффективность мер антиалкогольной политики изучена, имеется достаточного количество исследований, обзоров, метаобзоров. Лучшие результаты показало снижение ценовой доступности — как легального алкоголя (на который уплачены акцизы), так и нелегального. В России такие меры принимались рывками: в 2012-2014 гг. состоялось весьма заметное повышение акцизов на алкоголь, а с 2016 г. внедрение ЕГАИС на уровне розницы --системы, которая не дает магазинам продавать нелегальную дешевую водку, с которой не уплачен акциз.
Кроме того, хорошо показали себя противосуррогатные меры, как в 2006 г., так и в 2017 г. В итоге и легальный, и нелегальный алкоголь стали несколько менее доступными для россиян. Прекрасно, что в России с 2011 г. существует общенациональный запрет на торговлю алкоголем после 23 часов, кроме того, во многих регионах есть дополнительные запреты — где с 21, где с 22 часов.
В таких регионах в большей мере снизилось число ДТП, то есть эти меры оказывают свое влияние.
Эффективной мерой является ограничение территориальной доступности алкоголя, то есть ограничение числа точек продажи на определенное количество населения. У нас же еще в 1990-е годы спирт Royal продавался в ларьках, потом в 1995 году в ларьках запретили продавать крепкие напитки и вино, потом в 2013 году и пиво…
— Однако, несмотря на все меры, совсем недавно произошла печально известная история с «Боярышником»...
— Да, и в ответ на эту историю Роспотребнадзор принял постановление о приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами, фактически всеми суррогатами алкоголя, кроме аптечных.
Это тоже оказало влияние на снижение смертности от внешних причин — она снизилась на 9% за 11 месяцев 2017 года (пока нет данных за весь год). Ведь люди, страдающие алкоголизмом, перестали иметь доступ к сверхдешевым спиртосодержащим продуктам.
Потребовалась трагедия, чтобы государство взялось за ум.
— У нас часто принято говорят о сухом законе. Однако вокруг практики сухих законов сложилось устойчивое мнение об их бесполезности и вреде. Так ли это?
— Это не так, сухой закон — мера конечно жесткая и, возможно, избыточная, однако эффективная. Во время Первой мировой войны была целая волна сухих законов, тогда были опасения, что будет разруха и хлеба не будет хватать на питание. Тогда ряд стран и Россия в том числе ввели сухой закон, продажа водки была запрещена, а на пиво повышены акцизы. В России большевики не отменяли сухой закон до 1925 года, когда Сталин заявил, что «надо выбирать между кабалой и водкой, и люди, которые думают, что можно строить социализм в белых перчатках, жестоко ошибаются».
Тогда продажа водки была разрешена по фискальным соображениям.
Эффект от сухих законов тогда был прекрасный везде, в том числе в России. За годы закона в России было заметное снижение потребления алкоголя. В 1913 году среднедушевое потребление составляло 3,7 литра этанола. Тогда около половины населения составляли дети, и в пересчете на взрослое население получается довольно много, хоть и меньше, чем сейчас. В 1915 году потребление составляло уже 0,2 литра, а в 1925 году, к моменту отмены сухого закона – около литра на душу населения в год.
Этот длительный сухой закон приучил советских граждан к трезвости — к 1940 году потребление составляло около двух литров.
Надо понимать, что это было очень голодное время. Украинцы называют голод 1932-1933 годов Голодомором и считают его национальным геноцидом, однако этот голод оставил весьма похожие страшные «зарубки» на демографических пирамидах и РСФСР, и УССР, то есть голод был общий. В такой ситуации конечно было не до водки.
В годы сухого закона в России снизилось число случаев «белой горячки» с 10 тыс. в 1913 году до единичных случаев в 1920-е годы. В постсоветские годы, когда к водке появился доступ, их число доходило до 90 тыс., однако и доступность психиатрической помощи в наши дни выше, поэтому сравнивать сложно.
В 1913 году среди поступавших в психиатрические больницы было 20% страдавших алкоголизмом, в 20-е годы — около 2%. Число прогулов снизилось на 30-40%. Производительность труда выросла на 9-13%.
Вклад сухого закона в снижение смертности в России в те годы вычислить трудно. Времена были тяжелые? и надо понимать, что тогда около 400 тыс. человек в год умирало из-за инфекционных заболеваний. Плюс ко всему была война, поэтому смертность из-за алкоголя вычленить довольно сложно. Мы даже не представляем себе, насколько плохо и голодно жили еще совсем недавно наши предки, при этом не только в России. Вспомните — у профессора Преображенского на голодающих немецких детей собирали…
— Но водочка в графине стояла… В каких странах тогда еще ввели сухие законы?
Все северные страны начинали с такой же модели потребления, как и СССР — с водочной, именно там и принимались сухие законы.
В Норвегии сухой закон был введен в 1916-1927 годы, в Финляндии в 1914-1932, в Исландии в 1915-1935, в США — в 1920-1932 годы, в Швеции с 1914 по 1955 гг. водку выдавали по талонам. Были подобные законы и в некоторых провинциях Канады. В Дании не стали вводить сухой закон, а в 10 раз подняли цены на водку в 1917 году, и страна из водочной превратилась в пивную.
В странах Европы наблюдались примерно такие же положительные эффекты, как и в России, и неспроста эти законы не отменялись довольно долго. Исключением из общей картины стали США, поскольку мало кто представляет, какой слабой в те годы там была центральная власть.
Там была слабой полиция, она была выборной, а значит — коррумпируемой. Тем не менее продолжительность жизни после отмены сухого закона в США упала, хотя этот эффект трудно отделить от воздействия Великой депрессии. Есть отдельные исследования, показывающие, например, снижение смертности детей от внешних причин в результате сухого закона в США, так что не факт, что он был провальным.
— В сугубо отрицательном ключе принято вспоминать горбачевский сухой закон, который привел к вырубленным виноградникам и самогоноварению. А что говорит про него статистика?
— В целом эффекты антиалкогольной кампании Горбачева были на самом деле потрясающими. Снизилась смертность, при этом не только от алкогольных отравлений, травматизма и убийств, но и от сердечно-сосудистых заболеваний — ишемической болезни сердца, гипертонии, инфарктов, геморрагических инсультов.
Смертность среди мужчин трудоспособного возраста снизилась примерно на 25%.
А всего по подсчетам ученых за годы антиалкогольной кампании не умерло 1,38 млн человек — это колоссальное количество спасенных жизней. Западные ученые очень удивились, так как считалось, что алкоголь имеет кардиопротективные свойства. Однако обнаружилось, что большие дозы алкоголя имеют кардиотоксичные свойства. Снизилась смертность от пневмонии, оказалось, что пневмония — болезнь, в том числе алкоголиков, так как, видимо, пьянство подрывает иммунитет и увеличивает риски умереть от пневмонии.
Кроме того, закон совпал с действием более ранних эффективных мер по поддержке рождаемости (ясли, садики, гибкие графики для матерей, социальные алименты), поэтому в 1987 г. было повышение рождаемости до уровня 2,2 ребенка на женщину.
К этому привели не только эти меры, но и тот факт, что папы перестали пить, и от супругов, партнеров стало не так страшно рожать.
Наличие надежного партнера, безусловно, фактор количества детей у женщины. Да, стали гнать самогон, но это не компенсировало положительного эффекта от снижения доступности легального алкоголя. А насчет виноградников — дело не в Горбачеве. Виноградники сами вымерзли в холодную зиму 1984-1985 гг., проблема в том, что из-за горбачевской кампании их не высадили заново.
— Закон был отменен в 1988 году, как это отразилось на демографии?
— После отмены смертность пошла резко вверх, а потом были реформы, в рамках которых Егор Гайдар не придумал ничего лучше, как при гиперинфляции заморозить цену на водку, поэтому я не могу разделить восторгов по поводу вклада этого человека в историю.
И тогда смертность побила все рекорды — общая выросла в полтора раза в сравнении с 1985 годом. Пошел алкогольный мор, плюс некоторые организации беспошлинно завезли спирт Royal.
Главный эффект от сухих законов — снижение смертности, преступности и так далее. Ту же горбачевскую кампанию можно было организованнее провести и не создавать очереди. Можно было просто больше повысить цены на водку. Ведь почему при Брежневе спился советский народ? Доходы граждан росли, а цены на водку нет.
— Ваш коллега Андрей Коротаев положительно высказывается за идею монополизации. Какие еще меры в России могут оказаться востребованы?
— Действительно неплохой мерой может стать госмонополия на розничную торговлю алкоголем, так как там, где эти монополии есть, обычно они подчиняются Минздравам. Можно в качестве пилотного проекта ввести монополию в отдельных регионах. В половине штатов США распространена интересная мера -- ответственность продавца за продажу алкоголя пьяному человеку, если с ним что-то случилось. Оказывается, это очень организует барменов и продавцов.
Если говорить о нелегальном алкоголе, то надо запретить вакханалию с продажей самогонных аппаратов. Самогон может содержать метанол. Раньше считалось, что отравления метанолом случались из-за утечек метанола в промышленности. Но оказывается, при самогоноварении, если размножаются не те дрожжи, которые надо, может получиться самогон с высоким содержанием метанола, поэтому не рекомендую его употреблять. Кстати, так довольно часто гибнут туристы в Юго-Восточной Азии.
И очень важно пресечь аптечные продажи этилового спирта, интернет-продажу, фанфурики, лосьон «Боярышник» для ванн.
Парфюмерно-косметический «боярышник» уже попал под запрет, но надо усиливать наказание за нарушения закона. У нас очень слабые штрафы, и необходимы очень высокие объемы продаж нелегального алкоголя, чтобы это стало уголовным преступлением.
Следует вспомнить, что в России среди девочек-подростков лет 13 популяризировалась такая субкультура, как «винишко-тян». В ней требуется пить вино, хотя бы дешевый портвейн, так что сторонники популяризации «культуры пития» могут радоваться.
--Насколько нынешний рост продолжительности жизни в России до 72 лет связан с антиалкогольной политикой?
— Заметно связан. Конечно это не единственная причина — снижается потребление табака и улучшается медицина, например, мы наблюдаем снижение младенческой смертности. Однако без антиалкогольных мер рекордных для России показателей продолжительности жизни не было бы.
— Наверное играет роль и низкий старт, есть ли у нас потенциал для дальнейшего снижения потребления?
— Еще какой есть, как говорится, выйду на улицу — гляну на село… Недавно зашла в магазин, там двое мужчин покупают бутылку водки 0,75. Предупредила их, что похмелье на утро будет, а они мне — да мы уже вторую берем!
Россия > Алкоголь. Медицина >gazeta.ru, 30 января 2018 > № 2477087Дарья Халтурина
Россия > Рыба. Экология. СМИ, ИТ >fishnews.ru, 30 января 2018 > № 2475836Павел Трушевский
Какие перспективы у MSC в России.
Как развивается MSC-сертификация в рыбной отрасли России, как повлиять на стоимость сертификата, нужна ли России собственная национальная система добровольной экологической сертификации? Об этом журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал директор по стратегическому развитию ООО «Морская сертификация» Павел Трушевский.
ТЕПЕРЬ – И МАЛЫЙ БИЗНЕС
– Павел Владимирович, в каком направлении развивается международная сертификация в рыбной отрасли? Какие наиболее характерные тренды можете назвать?
– Все крупные промыслы в России либо уже сертифицированы, либо находятся в процессе сертификации. И сейчас у системы есть только один путь дальнейшего развития – это сертификация малого и среднего бизнеса. Кроме того, в России вообще нет сертификации аквакультуры (ASC). Вероятно, это связано с тем, что эта отрасль плохо развита в России и, насколько я понимаю, аквафермы не имеют проблем со сбытом, поэтому дополнительные конкурентные преимущества им не нужны. Сертификация однозначно нужна там, где предложение выше спроса, где нет дефицита и за потребителя надо бороться. То есть единственным двигателем сертификации является рынок.
Возвращаясь к MSC, отмечу резкий рост интереса к сертификации пресноводных промыслов. Мы это, можно сказать, наблюдаем из первого ряда. Например, буквально месяц назад выдали еще один «пресноводный» сертификат (промыслу судака и окуня на эстонской стороне Чудского озера), а сейчас закончили «полевую», то есть основную, оценку другого промысла уже на российской стороне озера. В согласованных планах на следующий год – сертификация промысла окуня на Усть-Илимском водохранилище. Скорее всего, кто-то еще на нас выйдет из «пресноводников».
– Пресноводные промыслы – это, как правило, малый и средний бизнес. Их интерес – как раз иллюстрация того, что он уже заходит в сертификацию.
– Да, это путь любой сертификационной системы. Она начинает развиваться за счет грантов и лидеров бизнеса, которые берут на себя затраты исключительно для имиджевых целей. А потом процесс принимает рыночный характер и сертификацией занимаются уже не для имиджа, а ради реальной прибыли за счет премии в цене, доступа к рынку, увеличения стоимости бизнеса (например, при подготовке к IPO). Именно это и происходит сейчас в России с MSC-сертификацией. Какое-то время она развивалась исключительно за счет больших промыслов. Но сейчас она подошла к тому, что стала расти за счет малого и среднего бизнеса.
НУЖНА ЛИ РОССИИ СВОЯ СИСТЕМА?
– Что вы думаете о ранее озвученной идее создания российской национальной системы сертификации?
– Перед тем, как начать что-то делать, мы должны задать себе вопрос: зачем? Нужно определиться с целью. В свое время MSC и ей подобные сертификации развивались для того, чтобы у конечного потребителя в магазине или ресторане было понимание, что, выбирая продукт с экомаркировкой, он, помимо качественных характеристик, поддерживает и другие содержательные характеристики продукта – экологические, социальные, культурные и т.д. А в России? Задайте себе вопрос: готов ли наш российский потребитель осознанно переплачивать за наличие экомаркировки на морепродуктах?
– Нет, конечно.
– Вот и ответ. Поэтому приходится работать с тем, что есть – международными системами MSC и ASC, хотя они очень сложные и дорогие. Добровольная российская национальная система сертификации могла бы иметь смысл, если перед ней была бы поставлена более узкая, конкретная задача. Например, обеспечение прослеживаемости, то есть российская сертификация гарантировала бы покупателям, что готовый продукт на их столе имеет абсолютно легальное происхождение. Но тогда нужно называть все своими именами. Что мы хотим создать – систему прослеживаемости или систему добровольной экологической сертификации. Это просто разные вещи.
ГДЕ ДОРОЖЕ
– Себестоимость и цены на Западе и в России сопоставимы?
– Что касается России, то когда мы полтора года назад получили международную аккредитацию, то сразу сделали минус 20-25% к той текущей стоимости сертификации американских, английских и норвежских коллег. Что касается других стран – то в каждой стране все по-разному. Допустим, в Китае MSC и ASC стоит намного дешевле, чем в России. Так традиционно сложилось. Однако замечу, что в Китае почти нет сертификации промыслов, там сертифицируются только цепочки поставок рыбы и морепродуктов от рыбоперерабатывающего цеха до покупателя. А в развитых странах сейчас стоимость сертификации (по крайней мере, сертификации промыслов) близка к российской или выше, чем в России.
– Но сертификацией в том же Китае все равно занимаются западные компании, а не местные, китайские?
– Да, ею занимаются те же самые англичане и американцы. В Азии, кроме западных и одного российского органа по сертификации, вообще нет таких организаций. Но в Китае и условия другие: там порядка 400 цепочек поставок уже сертифицировано, а в России – их несколько десятков. Это сильно влияет на стоимость сертификации: если продукт эксклюзивный, штучный – он стоит дороже, а когда он становится массовым – падает цена. Прибавьте к этому ожидания рынка – в Китае темпы роста сертификации кратные, Россия растет единицами новых сертификатов.
– А почему в Китае сертифицируют цепочки поставок, но не промыслы?
– Для сертификации промыслов нужен доступ к научной информации, а она у них закрыта. Законодательство такое.
– Насколько сертификация распространена на Западе?
– Сертификацию MSC имеют 12% мировых промыслов, это более трехсот промыслов в 34 странах. Еще 86 промыслов находятся в стадии оценки. Если говорить по видам, то сертифицировано более 70% промыслов лобстера и холодноводной креветки, 55% – трески, пикши и хека, более 40% – камбалы и лосося, порядка 20% – тунца.
КАК УПРАВЛЯТЬ ЦЕНОЙ
– Можете ли вы управлять себестоимостью процесса сертификации и ее конечной ценой?
– Сертификация – это интеллектуальный труд, и 70-75% ее себестоимости – затраты на персонал. И если мы хотим управлять себестоимостью, то мы должны управлять прежде всего фондом оплаты труда, что мы и пытаемся делать. Проблема в том, что цикл сертификации очень большой, в среднем год-полтора. Поэтому все процессы, которые в нем происходят, процессы внутреннего роста персонала, обучения, стажировок и так далее – тоже очень растянуты по времени. Мы запустили процесс подготовки нескольких российских специалистов, которые, естественно, будут стоить дешевле, чем, скажем, англичане, но все это происходит не быстро. Готовить своих специалистов дорого, непросто, но мы осознанно идем по этому пути, чтобы в дальнейшем сделать сертификацию в России доступней.
Клиенты тоже могут влиять на цену. Многие уже сообразили, что если для одной компании цена велика, то можно прямо под сертификацию создать ассоциацию, и тогда расходы будут разделены между ее членами. В настоящее время мы находимся в стадии завершения переговоров с эстонской ассоциацией Peipsi Kalandusuhistu. В нее входит 23 компании. Они небольшие, но если 80-90 тысяч долларов разделить на 23 компании, то получится не так уж и дорого. Вот хороший пример того, как в процесс сертификации входит малый и средний бизнес.
– Нужна ли рынку альтернатива MSC-сертификатам?
– Альтернативы существуют, например, Friend of the Sea, или FOS, есть еще ряд сертификаций, которые появляются в разных странах – в Америке, Великобритании. Некоторые охватывают несколько видов водных биоресурсов, есть более узкоспециализированные сертификации. Но пока что MSC остается лидером рынка, потому что она глобальна, универсальна и, самое главное, признаваема рынком.
ДАЛЬНЕВОСТОЧНИКИ НАКАПЛИВАЮТ ДОКУМЕНТЫ
– Как продвигается сертификация промысла тихоокеанской трески в Западно-Беринговоморской зоне и на Восточной Камчатке с приловом белокорого палтуса Ассоциации «Ярусный промысел» (АЯП)?
– Мы провели предварительный аудит этого промысла в декабре 2016 года. Аудитор хорошо отработал, выявил все возможные слабые места, и сейчас АЯП занимается подготовкой к оценке. Они работают с экспертами, с научными организациями, чтобы накопить необходимый объем научно-исследовательской информации. По большому счету сертификация промысла крутится вокруг доступа к большим массивам научных данных: об экосистеме промыслов, динамике водных биоресурсов и другой информации хотя бы за последние 10-15 лет.
Кстати, на этом этапе тоже есть рычаги, чтобы влиять на конечную цену сертификации. Мы убедились, что когда предприятие выходит на основную оценку с уже подготовленной необходимой информацией, то оценка проходит в течение 8-10 месяцев. Если информации недостает, основной аудит увеличивается на дополнительные 3-6, а то и больше месяцев, что, естественно, отражается на его себестоимости, ведь экспертам, работающим в режиме «вопрос-ответ», надо платить. И АЯП правильно подходит к сертификации, накапливая необходимую информацию без объявления о проведении основной оценки. В том же самом режиме работает и Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока. В конце 2016 года мы для них провели предоценку, и они сейчас собирают информацию, чтобы выходить на полную оценку. Я думаю, что в 2018 году мы проведем оба этих аудита, а это очень большие сертификации. Как я понимаю, многие сейчас наблюдают за тем, насколько качественно мы сможем отработать с этими двумя сертификациями, чтобы потом решиться работать с нами.
– Хватает ли в России научных данных для сертификации?
– В этом плане в России все очень и очень неплохо. Научных данных накоплено достаточно. Конечно, под нужды сертификации их еще необходимо определенным образом классифицировать и проанализировать. Плюс кое-какая информация закрыта или частично закрыта. Тогда рыбакам надо связываться с учеными и договариваться, чтобы они эту информацию открывали, обязательно делали публичной. MSC-сертификация – это публичный процесс, и отчеты о ней загружаются в Интернет, в публичный доступ. Но нужно сказать, что мы ни разу не сталкивались с тем, что какая-то информация была просто закрыта и никто с нами не хотел ею делиться. Все упиралось только в сроки ее предоставления.
Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»
Россия > Рыба. Экология. СМИ, ИТ >fishnews.ru, 30 января 2018 > № 2475836Павел Трушевский
Россия > Госбюджет, налоги, цены >gazeta.ru, 29 января 2018 > № 2477088Георгий Бовт
Как разбогатеть безнаказанно
Георгий Бовт о том, сработают ли в России меры по выравниванию доходов богатых и бедных
Что хуже — неравенство или несправедливость? Согласно распространенному представлению о России как стране, якобы тяготеющей к уравниловке («не то плохо, что у тебя коровы нет, а то хорошо, что она у соседа сдохла»), может показаться, что первое. Однако, как показывают опросы, примерно две трети россиян как раз к неравенству как таковому относятся скорее терпимо и призывов все отнять и поделить не разделяют.
Но до 80% считают при этом нынешнюю систему распределения доходов в стране несправедливой.
К тому же исторически тяга к справедливости, даже если таковая противоречит формально закону, – едва ли не важнейшая наша «скрепа». Однако в общественном дискурсе практически отсутствует обсуждение того, как сделать неизбежное в условиях рыночной экономики неравенство более справедливым. Что кажется странным в условиях разворачивающейся предвыборной кампании. Самое время обсудить бы. Помимо борьбы с бедностью, что важно, но недостаточно для устойчивого развития страны. Одной из главных угроз которому во всем мире теперь признается нарастающее имущественное расслоение (прежде всего, за счет размывания среднего класса).
Факты впечатляют. Так, по данным благотворительной организации Oxfam (они были опубликованы накануне только что прошедшего Всемирного экономического форума в Давосе), в руках 1% населения Земли оказалось 82% богатства, появившегося в 2017 г. Десять наиболее богатых людей мира владеют состоянием примерно таким же, как половина населения Земли. За последние четверть века доходы беднейших 10% населения планеты в результате развития мировой экономики выросли примерно на 3 доллара, тогда как доходы 1% богатейших людей мира – почти в 190 раз. Это они в полной мере вкушают плоды прогресса. А остальным такой «прогресс» зачем? В богатейшей экономике мира – американской – такая модель распределения дублируется. Впрочем, скорее, это мировая экономика дублирует американскую модель. Сегодня 400 богатейших американских семей владеют имуществом примерно таким же, как 50% населения страны. В конце 70-х годов ХХ века богатейшие домохозяйства США из числа «топ 0,01%» были «всего лишь» в 220 раз богаче среднего американца. Сегодня – в 1220 раз.
В плане несправедливости распределения результатов развития «передовые» экономики немногим лучше стран Третьего мира. В последние 7 лет на фоне выхода из финансового кризиса и повышения темпов роста развитых стран богатство миллиардеров прирастало в среднем на 13% ежегодно, а зарплаты наемных работников – лишь на 2% в год.
Для большинства экономистов мира стало аксиомой: чрезмерное неравенство ограничивает рост экономики. В МВФ считают, что при увеличении доходов богатейших слоев населения и снижении беднейших на 1% экономика замедляется на 0,08 процентных пункта, а при росте доходов беднейших – ускоряется на 0,38 п. п. К сожалению, не доводилось встречать аналогичных расчетов, сделанных на отечественном материале. Возможно, они просто отсутствуют, учитывая прискорбный характер в целом независимой экспертизы и анализа в самых разных сферах.
Помимо сжатия потребительского рынка и, как следствие, угнетения реального сектора экономики (богатые вполне удовлетворятся импортом), происходит социальная деградация широких слоев населения, консервация отсталой структуры экономики с большим количеством неквалифицированных рабочих мест.
Талантливым и предприимчивым людям трудно найти себе место в такой экономике: они либо сами деградируют, либо эмигрируют, усугубляя тем самым и без того нерадостную картину в депрессивных регионах, число которых в таких «несправедливых экономиках» только множится.
Если посмотреть по этому показателю на российские регионы, то, несмотря на относительную результативность усилий федерально центра по выравниванию уровня экономического развития, разрыв благосостояния регионов по валовому региональному продукту по прежнему превышает, по разным оценкам, 15-20 раз.
Россия принадлежит к числу стран с высоким уровнем неравенства. Разрыв между самыми богатыми 10% и самыми бедными 10% составляет примерно 14 раз.
Коэффициент Джини (показатель расслоения общества) примерно равен 40-41 для России (хотя некоторые эксперты оценивают его на уровне 46-47). Для сравнения, по ЕС – около 30. Наш показатель, конечно, ниже, чем в худших по этому признаку «несправедливости» странах Латинской Америки или в ЮАР (ближе к 60), но уже приближается к США (46). Российский коэффициент Джини приблизительно равен аналогичным показателям Аргентины, Китая и Турции. Но по некоторым показателям ситуация с распределением богатства у нас хуже американской. Так, по данным организации Global Wealth Report, 1% богатых россиян владеет 75% национального богатства. Среднемировой показатель – 45-46%, среднеевропейский - примерно 30%, в Японии —менее 20% (данные консалтинговой компании Knight Frank на 2016 год). Поскольку с точной оценкой состояния наших «топовых богатеев» имеются проблемы (слишком высока доля офшоризации и «теневого владения» активами), возможно, ситуация даже еще хуже. Правда, та же «теневая экономика» позволяет недооценивать доходы и беднейших слоев: они могут на деле быть не так бедны, скрываясь с «тени» от государства.
Нарастание неравенства в России, как и в других странах, происходит во многом за счет размывания так до конца и не сложившегося у нас среднего класса. Что ведет к деградации демократических институтов, архаизации общественных отношений и культуры в целом.
Тут стоит привести высказывание нобелевского лауреата Пола Кругмана: «Общество среднего класса не появляется автоматически по мере развития экономики; его необходимо создавать политическими средствами». Именно средний класс является главной социальной опорой стабильных демократических институтов. И укреплять его, по идее, должно быть важнейшей задачей политического класса.
Однако пока прискорбной спецификой России надо признать большое количество «работающих бедных». Это учителя школ и преподаватели вузов, врачи, медработники и ученые. Это многие высококвалифицированные специалисты. Это те люди, которые, по идее, должны быть цветом нации, ее культурной и интеллектуальной элитой, но по факту многие из них претендуют на, то чтобы превратиться в отбросы общества.
Среди бедных много молодых семей, что совсем дико на фоне демографического кризиса в России (средний возраст населения – около 40 лет): рождение ребенка, а особенно двух почти моментально вгоняет большинство семей если не в состояние малообеспеченных/нищих, то постоянно нуждающихся.
Проблема растущего социального неравенства не получает пока должного отражения ни в общественном дискурсе, ни на уровне соответствующих правительственных программ (по его преодолению). Хотя уже постоянным «вторым планом» присутствует предложение о возврате к прогрессивной шкале налогообложения. Помимо того, что некоторые инициаторы видят в этом один из способов просто пополнения казны в трудные времена (с отнюдь не очевидным результатом), прогрессивный налог рассматривается как чуть ли не панацея в плане достижения большей социальной справедливости. Однако это не так. Современная глобальная экономика дает возможность так диверсифицировать бизнес и доходы, что «слинять» от прогрессии в иную юрисдикцию не составит никакого труда. Что, кстати, сделали многие представители российского олигархата даже при отсутствии прогрессивной шкалы. Они так отреагировали на политику «деофшоризации».
По опыту других стран, именно богатейшие люди имеют больше возможностей по совершенно легальной оптимизации своих налогов, нежели все остальные. В конкретных российских условиях такие меры могут привести к еще большему размыванию (вплоть до его исчезновения) среднего класса даже при прогрессивном налогообложении, вся тяжесть которого на средний класс и ляжет.
В большинстве стран мира прогрессивная система налогообложения существует. К примеру, в Норвегии, вообще в Скандинавии и в большей части Европы она привела к более справедливому распределению богатств, а вот в США и в Латинской Америке – нет.
Потому что система налогообложения работает в контексте общественно-экономических отношений и в связке с определенным образом настроенными политическими институтами.
Помимо этого, в разных странах предлагают и опробуют другие способы социального выравнивания. В какой степени эти методы борьбы с бедностью и сверхнеравенством могут быть применимы у нас?
В странах Третьего мира уже не первое десятилетие пропагандируют такую форму, как микрокредитование. По идее, это должно служить как финансовый стартап для бедных. Они на небольшие деньги начинают, скажем, какой-нибудь нехитрый бизнес. За это дали Нобелевскую по экономике. Однако мы и тут идем своим путем. Объем микрокредитования растет сумасшедшими темпами. В 2016 году рост составил 28%, до 90 млрд руб. (данные «Эксперт РА») По данным компании «Домашние деньги», в 2017 году совокупный объем портфеля микрозаймов достиг примерно 242 млрд рублей (включая МФО, кредитные кооперативы и ломбарды), рост за год — 30%. На сегодня на одно домохозяйство в России со средним заработком его членов менее 35 тыс. рублей приходится около 0,7 займа. Есть области, где на такую семью по 2-3 займа. Привело ли это к росту мелкого предпринимательства? Ничуть. Эти деньги идут на текущее потребление, латая дыры в системе соцобеспечения в том числе. А также являясь еще одним свидетельством того, что отечественная банковская система не работает толком на кредитование экономики.
Ровным образом нет эффективных механизмов государственного субсидирования ипотеки (успешно работавшая соответствующая программа была свернута в прошлом году). Ни в одном регионе России не работает система строительства массового жилья для социального найма (без права приватизации), хотя разговоров про это было в свое время предостаточно.
Региональным властям проще сбагрить земли под застройку частным застройщикам, строящим «бетонные джунгли» без социальной инфраструктуры, чем заниматься самим социально-ответственной жилищной политикой, довольствуясь «жалкими» 3-5% доходов от сдачи социального жилья в долгосрочную аренду не очень состоятельным гражданам. Доля социального жилья по стране не превышает 15%, среднемировой уровень — не менее 30%.
Недавно объявлено о таких важнейших мерах поддержки семей с детьми (первых кандидатов на пополнение рядов бедняков), как выплата пособий на первого ребенка. Наряду с «материнским капиталом» это важное подспорье. Однако если уж говорить о перекраивании налоговой системы в плане борьбы с чрезмерным расслоением общества, то давно пора перейти от индивидуального налогообложения к обложению домохозяйств (для семей с детьми, в первую очередь), более адекватно оценивая доход на каждого члена семей и применяя точечно разные налоговые льготы для семей с детьми.
Введение принципа почасовой оплаты труда с введением общефедеральной минимальной ставки.
В Америке к этому принципу перешли еще в годы «Нового курса» Франклина Рузвельта. Именно как к мере по борьбе с бедностью. В конкретных российских условиях это, в частности, сократит возможности для статистических манипуляций с двумя-тремя ставками, чтобы формально соответствовать, скажем, нормативам известных «майских указов» президента, которые часто за счет таковых манипуляций (частично) и выполняют региональные власти.
Важный ресурс – борьба с неравномерным распределением доходов на уровне корпораций и предприятий.
Данная проблема отчасти осознана на уровне экспертного сообщества в США как потенциально угрожающая стабильному развитию экономики. Разрыв между доходами CEO и медианной (не средней, это более точный показатель) зарплатой наемных работников данной корпорации в американских компаниях в 1970-х составлял максимум 20 раз. Сейчас – более 300. Для сравнения: в японских крупных компаниях он и сейчас меньше, чем в США полувековой давности (примерно 1:16). Одним из средств сокращений такого разрыва могут быть налоговые льготы или санкции. В Калифорнии, например, принят закон, по которому если доходы топ-менеджеров превышают медианную зарплату по компании более чем в 200 раз, то налог на прибыль для компании увеличивается. Если меньше – снижается. В Германии и других странах практикуется включение в обязательном порядке представителей наемных работников в советы управляющих.
Есть еще такой механизм, как наделение акциями фирмы или опционами не только топ-менеджмент, но и рядовой персонал. У нас несколько лет назад активно было начали обсуждать аналогичные меры – по предельным ограничениям доходов топ-менеджеров и руководителей предприятий по сравнению со средней зарплатой, в том числе говорили о надобности ограничить размеры «золотого парашюта». Но как-то потом все это рассосалось. И на сегодня не только российские топ-менеджеры в том числе государственных (!) корпораций зарабатывают в разы больше своих в том числе американских «коллег», причем часто вне зависимости от результатов деятельности компании, эффективности руководства топ-менеджмента, но и разрыв между этими сверхдоходам и медианными доходами по компании – также намного выше американских.
Западные экономисты в качестве одного из средств преодоления сверхнеравенства стабильно называют расширение возможностей для получения образования. Это верно, но нам для начала надо перестать финансировать систему образования по остаточному принципу, а преподавателей всех уровней содержать на уровне полунищих.
Из этой же области – обеспечение определенных стандартов услуг в медицинской области. Если требуется, то на основе введения принципов страховой медицины для всех. Так все равно будет честнее, люди все равно уже по факту платят за медобслуживание, но без всяких гарантий.
Если говорить о прогрессивной налогообложении, то такая прогрессия должна применяться к только реально состоятельным категориям населения, при освобождении от налогов реально малоимущих.
Однако, во-первых, в нынешних российских условиях на практике этот приведет к «жлобству» региональных властей, как это уже произошло в случае с налогами на недвижимость, которые сплошь и рядом волюнтаристски завышены, порой в разы. Во-вторых, реальная оценка уровня благосостояния невозможна без внедрения адекватной оценки соответствия доходов и расходов. Между тем в своем нынешнем состоянии российские политические институты не готовы к эффективному и справедливому администрированию ни первого, ни второго. Так чтобы в интересах большинства и, когда требуется, в ущерб состоятельному классу государственных капиталистов-чиновников. Впрочем, это во многом касается и всех других методов установления социальной справедливости.
Россия > Госбюджет, налоги, цены >gazeta.ru, 29 января 2018 > № 2477088Георгий Бовт
Копенгаген расскажет Петербургу про City Data Exchange
Леонид Коник
Интернет вещей (IoT) может быть эффективен, если данные, которые собирает одна компания, городская или государственная структура, становятся доступны всем участникам экосистемы. Одной из наиболее ярких точек реализации этой идеологии являются города, где муниципалитеты обладают различными данными, интерес к которым есть у бизнес-структур, а последние имеют данные, востребованные местными властями, органами охраны правопорядка и др. Пока цифровая платформа города для обмена данными запущена в одном городе мира - Копенгагене.
О том, что эффективности в применении технологий IoT можно добиться, только если наладить горизонтальный и вертикальный обмен исходными или обработанными данными между различными бизнесами и госструктурами, в последнее время говорят все чаще. В частности, эта тема красной нитью проходила через все сессии конференции Internet of Things World 2017, участники которой отмечали, что город является идеальным местом для ее применения на практике.
К примеру, бизнесу могут быть интересны городские данные о географии перемещения различных категорий горожан в общественном транспорте в разные интервалы времени (это дает возможность экономить деньги на рекламе за счет ее точечного размещения в определенных местах в нужное время). А городские власти хотели бы получать от сотовых операторов данные о местах скопления людей на крупных ежегодных мероприятиях, чтобы на следующий год максимально эффективно разместить машины скорой помощи и пожарной охраны, а также силы правопорядка. Важен и обмен данными между фирмами из различных секторов экономики: к примеру, страховые компании хотят иметь доступ к датчикам на автомобилях всех производителей, а поставщикам продуктов питания крайне ценны обобщенные данные по объемам продаж в каждой товарной категории и наиболее востребованным торговым маркам.
Создание цифровой платформы города стало одной из идей, которые выработали участники "Форсайт-флота-2017" в Петербурге. Это мероприятие в мае 2017 г. организовали Агентство стратегических инициатив (АСИ), Клуб лидеров в Петербурге и Ленобласти, Центр стратегических разработок Северо-Запада и администрация Петербурга. Проект цифровой платформы города получил наименование CityNet и до сих пор обсуждается участниками "Форсайт-флота" и другими заинтересованными сторонами.
В качестве примера такой цифровой платформы может служить Городская биржа данных (City Data Exchange) в Копенгагене. Этот уникальный в мировом масштабе проект стартовал в 2015 г., а в мае 2016 г. достиг стадии коммерческой эксплуатации. Его инициаторами стали муниципалитет Копенгагена и Столичный регион Дании (The Capital Region of Denmark), а реализовала проект корпорация Hitachi Consulting (при участии Alexandra Institute, IT University, Plesner, Microsoft и других компаний). Инвестиции датских властных структур составили DKK 5 млн (около 672 тыс. евро), а остальные вложения взяли на себя частные структуры.
"Новая платформа на основе Big Data даст гражданам и бизнесу доступ к многообразной информации, что также приведет к запуску технологических решений, в частности приложений для сбережения энергии или повышения корпоративной либо личной мобильности. Инновационные решения также послужат ускорению роста города и созданию в нем новых рабочих мест", - заявил при старте City Data Exchange лорд-мэр Копенгагена Франк Йенсен. С проектом City Data Exchange власти Копенгагена связывают амбициозную цель: к 2025 г. превратить его в умный город, с нулевым балансом выбросов углерода.
Ныне City Data Exchange, который менее чем через три месяца отметит двухлетний день рождения, функционирует в режиме сбора и предложения "сырых" данных. По информации представителей этого проекта, на этой платформе доступно 5,5 Гбайт данных, которые состоят из 113 блоков. Часть из этих блоков можно получить бесплатно - например, данные о количестве поездок на арендованных велосипедах с каждой городской стоянки, о загрязненности воздуха или о доступной для аренды недвижимости, а также адресно-справочную информацию.
При этом City Data Exchange представляет немало данных на платной основе, среди них - цены на мобильные телефоны в различных розничных точках, топ-100 и абсолютное количество книг по объему продаж в городских магазинах, демографические данные о жителях датской столицы, сведения о количестве пассажиров метро (с разбивкой по станциям и 20-минутным интервалам), техническая информация о каждом из установленных в городе IoT-устройств LoRaWAN и др.
Вскоре City Data Exchange намерен перейти из режима накопления данных к следующему этапу - к их обработке и выдаче аналитических прогнозов на базе механизмов Вig Data. О том, как шла подготовка проекта City Data Exchange, на каких условиях властные структуры и бизнес могут загружать данные на единую городскую платформу и, наоборот, запрашивать/приобретать их, лучше всех знает Петер Бьерн Ларсен (на фото), который с первых дней являлся директором City Data Exchange, а осенью 2017 г. учредил и возглавил компанию Smart City Insights ApS, консультирующую по тематике "умный город" власти Копенгагена, Берлина, Эдинбурга и других городов Европы. Впервые в России Петер Бьерн Ларсен выступит на V Бизнес-форуме "Телеком российских столиц: ИКТ на службе города", который состоится в Петербурге 21 февраля 2018 г. в Azimut Hotel (см. подробнее по ссылке: http://www.comnews-conferences.ru/ru/conference/trs2018).
Петер Бьерн Ларсен сообщил корреспонденту ComNews, что за прошедшее с момента запуска City Data Exchange время пример Копенгагена подхватили и другие города Дании. "Правда, большинство датских городов и регионов не имеют стратегий умного города, но применяют отдельные элементы и инструменты smart city", - отметил он. Главу Smart City Insights особенно радует, что большинство городов Дании ставят на первое место жизнеспособность решения для умного города и его ориентированность на людей и лишь на второе - технологии и данные.
"Дания - маленькая страна, поэтому города и регионы в ней тесно связаны друг с другом. Примером такой совместной работы является проект Opendata.dk, на платформе которого открытыми данными делятся уже более половины муниципалитетов страны", - говорит Петер Бьерн Ларсен.
Помимо доклада и участия в панельной дискуссии Петер Бьерн Ларсен будет доступен и для личного общения всем участникам V Бизнес-форума "Телеком российских столиц: ИКТ на службе города". На сцене и в зале мероприятия будут операторы связи, IoT-провайдеры и представители местной власти из многих городов России, включая Петербург, Москву, Ростов-на-Дону, Сочи, Севастополь, Красноярск, Пермь и др. До форума осталось чуть более трех недель, поэтому еще есть время на то, чтобы получить место в зале. По вопросам делегатского участия, пожалуйста, обращайтесь к Ольге Доленко, руководителю отдела делегатских продаж COMNEWS: od@comnews.ru
Россия, Норвегия и Финляндия будут вместе бороться с болезнями семги.
Специалисты в области ветеринарии Мурманской области рассказали коллегам из Норвегии и Финляндии о вспышках гиродактилеза в хозяйствах аквакультуры и диких популяциях атлантического лосося. Стороны обсудили превентивные меры для региона с учетом опыта скандинавских стран.
В норвежском Киркенесе состоялось заседание Международной рабочей группы государственных ветеринарных служб Норвегии, Финляндии и России. С российской стороны во встрече принимали участие специалисты государственной ветеринарной службы Мурманской области во главе с председателем регионального комитета по ветеринарии Алексеем Касаткиным, а также представители Института биологии Карельского научного центра РАН.
Стороны обсудили актуальные вопросы здоровья рыб в диких популяциях и аквакультурных хозяйствах. Особое внимание уделили угрозе распространения гиродактилеза – особо опасной болезни, поражающей лососевых в Норвегии, России и Финляндии, сообщили Fishnews в пресс-службе комитета. В докладах также осветили эпизоотические ситуации по вспышкам заболеваний, которые могут нанести значительный ущерб как выращиваемой, так и дикой рыбе.
Российские участники встречи представили доклады о текущей ситуации по гиродактилезу в хозяйствах аквакультуры и вспышках заболевания производителей атлантического лосося, о дифференциальной диагностике возбудителей гиродактилеза лососевых. Обсуждались возможные мероприятия по разработке превентивных мер для диких популяций семги Мурманской области с учетом опыта скандинавских стран. Также участники встречи рассмотрели возможность обмена опытом в части паразитологических, бактериологических и гистологических исследований и лабораторной диагностики болезней рыб в аквакультуре и диких популяциях Северо-западного региона в условиях холодных вод.
Представители России и Норвегии подтвердили заинтересованность в продолжении и развитии международного сотрудничества в части здоровья рыб в Баренц-регионе на сопредельных территориях и единых водных системах. Достигнуты договоренности о проведении диагностических генетических исследований современными методами на молекулярном уровне.
Также обсуждался проект соглашения о сотрудничестве между Национальным ветеринарным институтом Норвегии и Институтом биологии Карельского научного центра РАН.
Представители Киргизии стали участниками Международного дня русского романса в Москве
27 января в большом зале Государственного Кремлевского Дворца состоялся концерт, посвященный Международному дню русского романса. В концертной программе приняли участие лучшие исполнители русского романса, лауреаты «Романсиады» из России, Норвегии, Казахстана, Киргизии, Польши, Монголии, Южной Кореи, Болгарии, Сербии, США, Армении, Узбекистана, Германии, Украины и Белоруссии.
Накануне концерта, состоялись круглый стол в Государственном музее А.С. Пушкина и пресс-конференция в МИА «Россия сегодня», участниками которых стали организаторы и лауреаты «Романсиады» разных лет. Организаторы «Романсиады» из регионов России и зарубежья рассказали о том, как проходит конкурс в их городах и странах. Выступавшие отмечали, что молодежь тянется к русскому романсу, охотно приобщаются к этому непростому искусству люди, ранее не связанные с русской культурой. Ни один музыкальный жанр не способствует появлению интереса к русскому языку так, как романс, отмечали участники форума.
Киргизию на Международном дне русского романса представляли художественный руководитель «Киргизской Романсиады», куратор культурных проектов представительства Россотрудничества в Киргизии Игорь Воронцов и лауреат первой киргизской «Романсиады», солист Кыргызского национального академического театра оперы и балета им. А.Малдыбаева Тилек Найманбаев.
Казахстан. США. Россия. Весь мир > Армия, полиция. Химпром >redstar.ru, 26 января 2018 > № 2597811
Бактериологические мины заложены во всех странах СНГ
На постсоветском пространстве действует система американского биологического шпионажа.
Сравнительно недавно из Москвы съехал головной офис межправительственной организации, от участия в которой Россия отказалась несколько лет назад ввиду явной угрозы нашей национальной безопасности. Теперь он располагается в казахстанской Астане. Речь идёт о Международном научно-техническом центре (МНТЦ), созданном в 1994 году вроде бы для контроля за режимом нераспространения оружия массового поражения. Но, как выяснилось со временем, этот центр может превратить всё население СНГ в подопытных кроликов для испытания новых видов американского бактериологического оружия.
Воспользовавшись «хаосом в головах» российских элит, а также поддержкой прозападных политиков, США в начале 1990-х смогли навязать российским коллегам своё видение проблемы нераспространения оружия массового поражения (ОМП).
Для этого госдеп США развернул информационную атаку, направленную как на «промывку мозгов» постсоветской общественности, так и на запугивание западных обывателей. Иллюстрацией могут служить киноподелки Голливуда, в которых фигурировали русские учёные, торгующие направо-налево секретными технологиями производства ОМП.
Особые опасения со стороны США вызывали в первую очередь Ирак, Ливия, КНДР и Иран, которых заподозрили в желании осуществить собственные программы производства ОМП с привлечением на свою сторону российских учёных-оружейников, владеющих необходимыми технологиями. Именно это явилось одним из аргументов западных партнёров о необходимости создания межправительственной организации, контролирующей ограничения в области производства ОМП. Для «фиксации» носителей специальных знаний в родной стране предполагалось выделение финансовых средств либо на их профессиональную переориентацию с устройством в гражданской сфере, либо на установление контроля и обеспечения безопасности работ в институтах, ведущих исследования по оборонной тематике. Хотя заметим, что подавляющее большинство российских учёных как-то не особенно стремились покинуть страну и переживали трудный период вместе со своим народом.
Впервые эти идеи были озвучены в январе 1992 года на встрече глав внешнеполитических ведомств Российской Федерации, Германии и США – Андрея Козырева, Ганса Дитриха Геншера и Джеймса Бейкера. В результате было принято решение о создании соответствующей межправительственной организации, и соглашение об учреждении Международного научно-технического центра было подписано Россией, США, Японией и Евросоюзом 27 ноября 1992 года. В марте 1994 года оно вступило в силу.
Изначально намечалось, что США, другие западные подписанты вместе с Японией и примкнувшими к ним странами-донорами (объектами-дарителями) будут заниматься исключительно устройством бывших «секретных» учёных на постсоветском пространстве, оказывая посильную помощь России и прочим государствам из числа бывших союзных республик, которые выступали в роли реципиентов (объектов-получателей). Удивительно, но уже тот факт, что штаб-квартира МНТЦ расположилась сразу в Москве, дало основание западным партнёрам считать это одним из их донорских вкладов в общую копилку этой организации. Необходимо отметить, что в отличие от прочих государств – учредителей МНТЦ Российская Федерация так и не ратифицировала Соглашение об учреждении центра. Этот вопрос трижды поднимался в Госдуме – в 1996, 2000 и 2004 годах, но так и не был решён.
Деятельность МНТЦ на территории Российской Федерации регламентировалась двумя документами – распоряжениями Президента РФ от 11 декабря и 17 декабря 1993 года за № 767-рп и 161-р соответственно. В них был определён режим временного применения вышеупомянутого соглашения, который подлежал продлению по истечении двух лет. Однако он тоже не пересматривался. Всё это дало пищу для разговоров о том, что МНТЦ уже в начале своей деятельности на территории Российской Федерации не имел достаточных правовых основ.
Как бы то ни было, но на протяжении почти двух десятков лет сотрудники этой организации развернули кипучую деятельность на всём постсоветском пространстве. Всего членами МНТЦ являлись (до выхода России из его состава) 39 государств, включая все страны Евросоюза, а также Канаду, Норвегию, США, Южную Корею и Японию. Все перечисленные страны являются донорами, а бывшие союзные республики (Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Украина) имеют статус реципиентов.
Вместе с тем настораживает участие в проектах МНТЦ ещё 45 различного рода учреждений и компаний, многие из которых относятся к военно-промышленным кругам стран НАТО. В этом списке мы найдём, например, всемирно известный американский концерн «Локхид», его французский аналог «Эйрбас», Лос-Аламосскую национальную лабораторию США, Европейское бюро по аэрокосмическим исследованиям и развитию, английский Совет по науке и технологиям, Европейский центр ядерных исследований. И конечно, оборонное ведомство Великобритании и Пентагон, а также министерство сельского хозяйства и энергетики Соединённых Штатов. Столь откровенная заинтересованность военных ведомств в программах МНТЦ наводит на весьма определённые размышления, которые в итоге привели к тому, что Российская Федерация вышла из МНТЦ.
ДВУСМЫСЛЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
С одной стороны, за период с 1994 по 2009 год при поддержке МНТЦ в России были реализованы более 2000 проектов с общей суммой вложенных в них средств – более 650 млн долларов. С другой стороны, в указанные временные рамки в поле зрения сотрудников организации попали около 60 тыс. российских учёных, имевших прямое отношение к производству ОМП. И только около 600 человек из этого числа, то есть 1 процент, были задействованы в программах этой организации, изначально заявлявшей о стремлении трудоустроить всех учёных-оружейников в гражданском секторе и не допустить неконтролируемой утечки мозгов из страны.
Результатом реализованных МНТЦ в России проектов, которые теперь преподносятся в качестве заслуги центра, стало обновление материально-технической базы ряда отечественных предприятий, обучение и повышение квалификации российских учёных, организация их контактов с зарубежными коллегами, помощь в финансировании отдельных НИИ, занимающихся исследованиями особо опасных инфекций. В то же время по мере развития новой России постепенно восстанавливались структура и функции многих научных институтов, налаживалось отечественное финансирование научных проектов. Поэтому по меньшей мере странным выглядит заявление представителя МНТЦ в 2006 году во время встречи рабочей группы по Глобальному партнёрству в Германии, который приписал своей организации все заслуги в том, что российская наука не исчезла окончательно как таковая. Ведь сегодня отечественные специалисты ещё окончательно не утвердились в определении величины урона, который на самом деле был причинён России «благодетелями» из МНТЦ, но он достаточно велик.
Даже либеральные сторонники российского членства в этой организации вынуждены признать, что страны-доноры использовали уникальное положение центра в России для реализации в первую очередь своих собственных интересов. И фактически получили доступ к совершенно секретным технологиям, продуктам интеллектуальной собственности российских учёных, а самое главное – к перспективным направлениям будущих научных исследований. Иначе говоря, наши зарубежные «партнёры» занимались откровенным промышленным, научным и интеллектуальным шпионажем на легальной основе.
Так, испанский таблоид «Эль Паис» в номере за 18 августа 2010 года опубликовал статью, в которой её автор Пилар Бонет утверждал следующее: «МНТЦ осуществлял деятельность в одиннадцати закрытых российских городах, названных так в силу того, что расположенные в них предприятия сориентированы в основном на оборонную промышленность».
Особую тревогу вызывают поддержанные МНТЦ проекты, направленные на поиск экзотических «национальных» микроорганизмов с необычными биологическими свойствами
И это при том, что одна из задач, заявленных при учреждении МНТЦ, – не допустить распространения ОМП, в первую очередь ядерных технологий – уже к концу 90-х годов прошлого века была выполнена. Усилиями Правительства Российской Федерации при поддержке мирового сообщества удалось предотвратить расползание ядерного оружия и соответствующих технологий по национальным квартирам стран СНГ. Тем не менее сотрудники МНТЦ нисколько не утратили интереса к ядерной программе России. Всё тот же испанский таблоид сообщал о сотрудничестве МНТЦ и Федерального центра в Сарове по линии «пятидесяти проектов в таких областях, как тушение пожаров, самоочистка почвы и очистка воды от радионуклидов».
Анализ всех фактов о деятельности МНТЦ показывает, что выход Российской Федерации из соглашения об этой организации был вполне логичен. Потеря огромного количества контролируемых институтов и предприятий привела к серьёзным проблемам внутри организации и снижению масштабов её деятельности. Но это не значит, что она сворачивает свою работу. Компенсируя утраты, МНТЦ наращивает обороты в республиках СНГ, дабы стать организацией глобального масштаба. Плоды деятельности международного центра на бескрайних просторах Содружества уже дают повод определить его общую научно-стратегическую заинтересованность в тех или иных направлениях научных исследований. Вполне очевидно, что стоящие за его спиной Соединённые Штаты таким образом стараются прибрать к рукам наследие военно-биологической программы канувшего в Лету СССР. Особенно там, где правящие элиты бывших союзных республик за соответствующие финансовые поощрения (причём не очень-то значительные) готовы поступиться даже собственным суверенитетом. Не говоря уже о жизни и здоровье своих граждан…
НА НОВОМ ВИТКЕ
Интерес сотрудников МНТЦ, а точнее – сотрудников госдепа, простирается на следующие научно-исследовательские проекты, осуществляемые под их контролем: вопросы экологической безопасности; создание новых вакцинных, лекарственных и фармацевтических препаратов; фундаментальные исследования по данной тематике, инфекционная патология и др. И конечно же классикой жанра является противодействие биотерроризму, проекты по которому включены в планы научно-исследовательских работ всех без исключения стран-реципиентов из числа бывших республик СССР. По своей сути программа противодействия биотерроризму, осуществляемая в рамках МНТЦ, вбирает в себя обширный ряд разнообразных научно-исследовательских изысканий. При этом совершенно очевидно, что борьба с биологической агрессией, помимо недопущения создания бактериологического оружия, имеет ещё один аспект, а именно разработка эффективных мер по устранению последствий биологической атаки. Осуществление данной задачи невозможно без исследования агентов биотерроризма, которые могут включать различные микроорганизмы.
В этом предусмотрено изучение самого широкого спектра бактериальных и вирусных возбудителей инфекционных эпидемий, поражающих человека, а также окружающую его флору и фауну, в числе коих чума, холера, бруцеллёз, туляремия, сибирская язва, туберкулёз, сальмонеллёз, дифтерия, лептоспироз, лейшманиоз, малярия и различные вирусы. Из данного списка видно, что в нём присутствуют и самые опасные с точки зрения биологической безопасности патогены, представляющие интерес в качестве действенного бактериологического оружия. Для этой цели во всех биологических учреждениях стран-реципиентов предусмотрено и осуществляется создание национальных коллекций патогенных микроорганизмов с изучением их генетического разнообразия на основе типирования штаммов, что позволяет установить полный контроль за природным биопотенциалом данных территорий. Особую тревогу вызывают поддержанные МНТЦ проекты, направленные на поиск экзотических «национальных» микроорганизмов с необычными биологическими свойствами (полезными или вредными), которые могут представлять не только опасность для человека и животных, но и быть вполне пригодными для разработки совершенно новых видов бактериологического оружия.
Опять же для такой цели (обнаружение возбудителей эпидемических заболеваний) МНТЦ финансирует разработку и внедрение на местном уровне современных методов индикации и идентификации микроорганизмов. Ведутся разработки по созданию биочипов и биосенсоров на основе ДНК для экспресс-диагностики биопатогенов в различных объектах, а также хемолюминесцентных и химических сенсоров для обнаружения химических мутагенов, экстремально токсических субстанций или бактериальных агентов в окружающей среде. Данные технологии, безусловно, позволят существенно повысить степень обнаружения микроорганизмов во флоре и фауне, а также при диагностике человеческих заболеваний.
Кроме того, не осталось без внимания «благодетелей» из МНТЦ и изучение резидентской микрофлоры человеческого организма и коррекции дисбиотических состояний с помощью пробиотиков. Данные направления исследований практикуются под эгидой МНТЦ в Армении, Белоруссии, Грузии и Казахстане. Помимо всего этого, там ведутся изыскания по созданию соответствующей базы данных пробиотиков, чтобы выявлять их эффективности при различных эпидемических и онкологических заболеваниях, для чего предусмотрена разработка ферментативных биотехнологий для выращивания индустриальных микроорганизмов и бактерий-пробиотиков.
На протяжении почти двух десятков лет сотрудники этой организации развернули кипучую деятельность на всём постсоветском пространстве
В области создания новых вакцинных, лекарственных и фармацевтических препаратов исследования направлены главным образом на разработку поливалентных вакцин и иммуноглобулиновых средств против самых опасных эпидемических возбудителей, таких как сибирская язва, чума, туляремия, бруцеллёз, туберкулёз и смешанные инфекции. Сюда следует отнести также поиск новых бактерий и растений в уникальных географических зонах, в том числе в местах экологических катастроф и повышенной радиоактивности, с целью разработки антибактериальных и антивирусных препаратов нового поколения.
Нельзя не отметить также интерес со стороны МНТЦ к фундаментальным исследованиям, а именно изучению патогенетических особенностей инфекций, факторов патогенности и иммуногенности возбудителей особо опасных инфекций, которые выполняются на базе центров в Казахстане, Киргизии, Таджикистане и на Украине. Подобные исследования рассчитаны на долгосрочную перспективу и поэтапное накопление экспериментальных данных.
ВЕРШКИ И КОРЕШКИ
Вся эта деятельность МНТЦ на просторах бывшего СССР более всего напоминает сюжет русской народной сказки про то, как мужик с медведем делили между собой вершки и корешки собранного урожая. Сметливому крестьянину всегда доставалось самое ценное из того, что рождала земля. А недалёкому и глупому медведю приходилось довольствоваться лишь несъедобными отходами сельхозпроизводства. Словом, по аналогии со сказкой нетрудно догадаться о том, как распределены роли «мужика» и «медведя» во взаимоотношениях МНТЦ со странами-реципиентами.
Поддержка научных проектов в бывших союзных республиках со стороны вышеупомянутой организации, за спиной которой маячат США, имеет двоякое значение в стратегической перспективе. Во-первых, это своеобразный политический инструмент внедрения американского влияния на постсоветском пространстве путём формирования зависимых от «дяди Сэма» научных центров в республиках бывшего СССР. С помощью частичного финансирования, оказания помощи в техническом переоснащении научных учреждений и стажировки их сотрудников на рабочих местах в США и их странах-сателлитах. Во-вторых, это позволяет странам-донорам оценить с точки зрения перспективной целесообразности «прорывной» характер того или иного научного направления, что позволит им существенно разгрузить расходную часть бюджета, выделяемого на нужды их собственной науки.
Простой пример: если все вместе взятые программы по линии МНТЦ не превышают цифру в
1 млрд долларов, то только на выполнение национальной программы «Туберкулёз» в США выделено несколько миллиардов «зелёных». Как говорится, почувствуйте разницу. Учитывая, что все представленные программы содержат конкретные базовые результаты и проходят экспертную проверку у американских специалистов, можно с известной долей уверенности утверждать: таким действенным и малобюджетным способом поставлен на широкий поток отбор ценной с научной точки зрения информации для формирования наиболее перспективных программ научных центров «цитадели мировой демократии».
Есть и ещё одна невидимая с первого взгляда грань деятельности МНТЦ. Осуществление целого ряда программ, в первую очередь по линии противодействия биотерроризму, требует выполнения микробиологических исследований с возбудителями особо опасных инфекционных заболеваний. Работа с высоко патогенными микробами всегда сопряжена с существенным риском, связанным как с уровнем профессионализма и этической культуры сотрудников, так и с возможностью случайной или злонамеренной утечки микроорганизмов за пределы лабораторного комплекса. Ярким примером является вынос сотрудником из лаборатории США и рассылка конвертов со спорами возбудителя сибирской язвы. Поэтому, переложив на чужие плечи (за пределы США) проведение исследований с опасными микроорганизмами, американцы сводят к минимуму собственные риски на сей счёт.
Но и это ещё не всё. Данные изыскания имеют как бы двойной подтекст. С одной стороны, изучаются экспериментальным путём особо опасные возбудители эпидемических заболеваний с целью их действенной нейтрализации, с другой – прилагаются усилия для последующего выявления лабораторным путём особенных культур микроорганизмов с необычными биологическими свойствами, которые вполне будут пригодны для разработки бактериологического оружия нового поколения.
Никакой анализ научных исследований не обходится без минимума данных, добытых и накопленных экспериментальным и клиническим путём. Действия МНТЦ как раз и направлены на то, чтобы стимулировать этот процесс на территории бывшего СССР при собственных минимальных материальных и человеческих затратах. В народе это называется «чужими руками жар загребать», так как в конечном итоге все собранные и накопленные материалы будут концентрироваться и анализироваться в научных центрах США. Естественно, что все достижения и приоритет научных открытий тоже будут принадлежать США. С другой стороны, выявленные региональные особенности дают возможность Вашингтону и его союзникам проводить в случае необходимости биологическую диверсию, замаскировав её под активизацию природных очагов «местных» инфекций.
Олег ВЛАДЫКИН, «Красная звезда».
Казахстан. США. Россия. Весь мир > Армия, полиция. Химпром >redstar.ru, 26 января 2018 > № 2597811
Белая книга: международное сообщество разделяет возможности и проблемы арктического региона
Международное сообщество сталкивается с единой для всех опасностью и разделяет общее будущее в решении глобальных вопросов, касающихся Арктики, отмечается в Белой книге об арктической политике Китая, опубликованной в пятницу Пресс-канцелярией Госсовета КНР.
Согласно документу, температура в Арктике постоянно повышалась в течение последних трех десятилетий, что привело к сокращению объема морского льда летом.
Таяние льда в Арктике стало причиной изменений окружающей среды, и вероятно, может привести к ускоренному глобальному потеплению, повышению уровня моря, увеличению числа экстремальных погодных явлений, нанесению ущерба биоразнообразию и другим глобальным проблемам, указывается в Белой книге.
Таяние льда также может создать коммерческие возможности в регионе, оказывая влияние на глобальное судоходство, международную торговлю, энергоснабжение, работу и жизнь арктических жителей.
Континентальные и островные сухопутные территории в Арктике занимают площадь около 8 млн кв.км и являются суверенными землями Канады, Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии, России, Швеции и США, отмечается в документе.
Северный Ледовитый океан занимает площадь более 12 млн кв. км, где прибрежные государства и другие страны разделяют морские права и интересы в соответствии с международным правом, сообщается в Белой книге.
Польша. Германия. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь >gazeta.ru, 26 января 2018 > № 2472734
«Хотим как Германия»: Польша сбивает цену на российский газ
Польша хочет покупать российский газ на тех же условиях, что и Германия
Польша хочет покупать российский газ на тех же условиях, что и Германия, заявил президент страны Анджей Дуда. Действующий контракт истекает в 2022 году, и Россия уже готова предложить 10 млрд куб. м газа, закупаемых Польшей, другим партнерам. При этом Варшава продолжает противодействовать российскому проекту строительства газопровода «Северный поток-2».
Польша слегка изменила свою позицию по поводу российского газа. Теперь она не против углеводородов из Сибири, а против высоких цен на них.
«Мы не против российского газа. Но мы хотели бы иметь те же условия его доставки, как Германия», — заявил 26 января президент Польши Анджей Дуда на Экономическом форуме в Давосе. «Почему мы платим за газ больше, чем Германия?», — недоумевает он.
Более низкие цены на газ для Германии связаны с тем, что эта страна намного более крупный потребитель — объем импорта российского газа почти в пять раз больше по сравнению с Польшей. Такие правила игры существовали в предыдущие годы во время заключения долгосрочных контрактов с этими странами, отмечает аналитик Энергетического центра бизнес-школы «Сколково» Александр Собко.
По данным «Газпрома», Германия импортировала в прошлом году 53,4 млрд куб. м газа, В настоящее время ежегодно Польша потребляет 15 млрд кубометров газа, из них около 10 млрд кубометров поставляет «Газпром» по газопроводу «Ямал — Европа» через Белоруссию. Долгосрочный контракт между сторонами заключен до 2022 года.
Ранее Варшава неоднократно заявляла о намерении бороться за свою энергобезопасность и постепенно уходить от закупок российских углеводородов. Как свидетельствуют данные самого «Газпрома», в 2016 году Польша закупила у российского поставщика 11,1 млрд куб м газа, став шестым по значимости импортером российского газа в Европе. Однако в 2017 году закупки в России Польша начала сокращать – за январь-сентябрь они снизились на 7,28%.
PGNiG и польские власти допускали, что к 2022 году вообще откажутся от российского газа, однако с оговоркой, что они готовы пересмотреть свое решение, если получат от «Газпрома» предложения с «нормальными» рыночными условиями.
Если новый контракт на поставку российского газа в Польшу будет подписан или текущий пересмотрен, то условия в нем будут в минимальной степени отличаться от цен на газ для Германии, отмечает аналитик Собко.
Сейчас ситуация на газовом рынке ЕС меняется — взят курс на создание единой цены, напоминает эксперт.
Еще в марте «Газпром» в рамках урегулирования спора с Еврокомиссией пообещал привязать цены на газ в Польше к котировкам европейских хабов, а также ценам на свой газ для Западной Европы.
Развитие интерконнекторов и перетоков газами между странами ЕС также снижает разницу в цене, а кроме того, сейчас в Евросоюзе разрешен так называемый виртуальный реверс, когда Польша, по согласованию с немецкими импортерами, может отбирать часть предназначающегося в Германию газа уже на границе Польши и Белоруссии.
Все это в перспективе, по идее, должно привести к единой цене на газ для европейских стран. Об этом говорит вся логика развития европейского рынка газа, эти правила игры фактически уже принял «Газпром», резюмирует Собко.
Экспортные контракты «Газпрома» не являются достояниям общественности, и информация о них носит очень отрывочный характер. Цены, по которым Польша закупает газ, по-прежнему привязаны к нефтяной корзине, в то время как Германия, судя по всему, имеет возможность закупать газ по ценам, более или менее привязанных к споту, отмечает директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам Fitch Ratings Дмитрий Маринченко.
«Газпрому», действительно, может быть выгодно пересмотреть цены, чтобы не потерять свою долю рынка в ЕС, полагает Маринченко. К тому же это стало бы дополнительным козырем в любых переговорах, которые «Газпром» ведёт с Еврокомиссией, добавляет эксперт.
В ноябре прошлого года PGNiG подписала пятилетний контракт на поставки СПГ с британской Centrica. В планах Варшавы закупать американский СПГ и норвежский газ по строящемуся газопроводу через Данию.
При этом Польша активно выступает против строительства газопровода «Северный поток-2». 25 января премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий в эфире радиостанции RMF FM заявил, что намерен говорить об этом в пятницу с главой Госдепа США Рексом Тиллерсоном.
Он признал, что Польша пытается использовать США для оказания влияния на «Газпром». «Мы с американской администрацией в постоянном контакте, для того, чтобы уменьшить монополию «Газпрома», уменьшить ценовой диктат России в отношении Европы», - сказал он. «Мы этому способствуем и мы хотим, чтобы другие партнеры также этому способствовали», - добавил он.
Эксперты неоднократно отмечали, что пока по ценовым параметрам российский газ для Польши гораздо выгоднее американского СПГ.
При этом объемы, которые закупает Польша, «Газпрому» пристроить будет не сложно. Еще в 2016 году президент РФ Владимир Путин заявил, что если контракт с Польшей не будет продлен, после его окончания «Газпром» предложит объемы газа, поставляемые сегодня в эту страну, другим партнерам.
Польша. Германия. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь >gazeta.ru, 26 января 2018 > № 2472734
Норвегия будет продолжать экологически рациональную добычу нефти и газа в Арктике.
Норвегия готова продолжить добычу нефти и газа в Арктике с учетом заботы об экологии и с использованием последних достижений науки для защиты окружающей среды.
Об этом сообщила министр иностранных дел Норвегии Ине Эриксен Сёрейдена на международной конференции Arctic Frontiers в Тромсё. Она отметила две важных тенденции в Арктике: ускорение изменений климата в результате событий за пределами региона, а также усиление роста деловой активности. По словам министра, главная задача на сегодняшний день – найти баланс между бизнесом, хозяйственной деятельностью и устойчивым развитием, заботой об окружающей среде. Такое равновесие, уверена Сёрейдена, возможно во всех областях, в том числе в сфере добычи полезных ископаемых. Она привела в пример норвежскую Statoil, которая дополняет добычу нефти и газа инвестициями в возобновляющиеся источники электроэнергии и экологические проекты.
Ранее сообщалось, что в рамках новой коалиции правительство Норвегии намерено запретить бурение скважин и геологоразведку нефти и газа в наиболее уязвимых районах Арктики на четыре года.
Ежегодная международная конференция Arctic Frontiers проводится с 2007 года с участием представителей правительств, бизнеса и научных кругов. Главные темы – устойчивое развитие и международное сотрудничество в Арктике.
США. Япония. Евросоюз. Россия > СМИ, ИТ >gazeta.ru, 25 января 2018 > № 2471081
Трамп уходит с МКС: потянет ли Россия станцию
США намерены прекратить финансирование МКС
Павел Котляр
Трамп готов вывести США из проекта Международной космической станции, сообщают американские СМИ. Какие цели может преследовать Трамп и что ждет в таком случае МКС, рассказывает «Газета.Ru».
Администрация Дональда Трампа намерена прекратить выделение средств на поддержание и строительство Международной космической станции после 2025 года. Информацию об этом распространило издание The Verge со ссылкой на проект бюджетных поправок, оказавшийся в распоряжении журналистов.
В окончательном виде эти поправки могут претерпеть изменения до 12 февраля, однако два источника, знакомые с ситуацией, подтвердили, что предложение останется в их тексте. В NASA эту информацию комментировать отказались.
Любое предложение администрации должно пройти строгое обсуждение и согласование в Конгрессе, однако даже оглашение намерений прекратить финансирование МКС может послать сигнал иностранным партнерам NASA о том, что США больше не заинтересованы в продолжении программы. Так, партнеры NASA по МКС еще сами не решили, будут ли продолжать свое участие в проекте после 2024 года.
Программа Международной космической станции осуществляется уже почти двадцать лет и обходится NASA в сумму от трех до четырех миллиардов долларов в год. При этом на создание станции США выделили $87 млрд. В настоящее время орбитальная станция представляет собой гигантскую лабораторию для проведения экспериментов на борту в интересах как государственных, так и частных заказчиков.
Строительство станции было начато в 1998 году. МКС — совместный международный проект, в котором участвуют 14 стран: США, Россия, Япония, Канада и входящие в Европейское космическое агентство Бельгия, Германия, Дания, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Франция, Швейцария, Швеция. Изначально астронавты посещали ее при помощи не только российских ракет «Союз», но и американских многоразовых челноков. Однако после сворачивания программы Space Shuttle американская сторона стала арендовать места на российских кораблях для своих астронавтов, при этом цена за доставку американцев постоянно растет, что вызывает недовольство в США
При администрации Обамы, в 2014 году, было достигнуто соглашение о продолжении американского финансирования станции на десять лет — до 2024 года. Однако судьба МКС после этого срока пока остается туманной. В конгрессе США ранее уже шли дискуссии о том, что делать со станцией после 2024 года, но конкретных решений не принималось.
В документе, подписанном Дональдом Трампом в 2017 году, NASA предписывалось разработать пути сокращения расходов на МКС. Ответ планировалось передать в Конгресс к 1 декабря 2017 года, однако никакой информации по этому вопросу в NASA не публиковали.
В США, в том числе в Конгрессе, есть силы, стремящиеся сократить государственное финансирование МКС и сосредоточить средства на других проектах. Так, сейчас в NASA идет разработка тяжелой ракетной системы Space Launch System и пилотируемого корабля Orion, на котором американские астронавты смогут отправляться далеко за пределы орбиты Земли. Новая тяжелая ракета Space Launch System, разрабатываемая в США, может стать основой для возвращения на Луну и отправки дальних пилотируемых миссий. Однако ее разработка пока только ведется, и первый непилотируемый полет состоится не ранее 2019-20 года, а первый пилотируемый — спустя несколько лет.
Кроме того, актуальность экономии средств возросла на фоне недавней инициативы Трампа вернуть американских астронавтов на Луну. «Это первый шаг для возвращения американских астронавтов на Луну впервые после 1972 года для долговременных исследований и ее использования», — заявил президент США во время церемонии в Белом доме, посвященной подписанию своей первой космической директивы. — В этот раз мы не только оставим наш флаг и наши следы. Мы создадим основу для возможной миссии к Марсу, и, вероятно, когда-нибудь — к другим мирам».
Учитывая это, NASA действительно в ближайшие годы могут понадобиться дополнительные средства, а выход из проекта МКС может сэкономить миллиарды долларов. С такими рассуждениями соглашается Александр Железняков, академик российской академии космонавтики имени Циолковского. Он напомнил, что нынешний договор об эксплуатации МКС действует до 2024 года включительно и поэтому инициатива Трампа ничего не нарушает.
«Переговоры о возможном продлении ведутся, но, думаю, они продлятся еще года два. Поэтому сегодняшняя информация находится в ключе достигнутых ранее договоренностей, и ничего сверхъестественного в этом нет», — пояснил Железняков «Газете.Ru». Он напомнил, что в случае прекращении работы МКС «Роскосмос» обещал отстыковать российский сегмент и продолжить его эксплуатацию в качестве уже российской орбитальной станции.
«Если американцы прекратят финансирование, то чтобы сосредоточить свои усилия на создании окололунной станции, в которой хотела участвовать и Россия. Но я боюсь, что России не хватит денег и на эксплуатацию своей орбитальной, и на строительство окололунной станции», — предположил эксперт.
США. Япония. Евросоюз. Россия > СМИ, ИТ >gazeta.ru, 25 января 2018 > № 2471081
Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ >zavtra.ru, 24 января 2018 > № 2477652Анатолий Вассерман
СЕКТА
Участники Гайдаровского форума утверждали догмы либерализма и строили планы на будущее
Секта - братство, принявшее отдельное учение; раскол. Сектатор — принадлежащий к известной секте. Отпечаталась в его памяти невзрачная и чуть не подленькая фигурка... губернскаго чиновничишка... скряги — яростнаго сектатора Бог знает какой будущей «социальной гармонии»… (Достоевский, Бесы).
Большой толково-фразеологический словарь Михельсона.
16-18 января 2018 года в Москве прошёл очередной, девятый по счету Гайдаровский форум. Тема форума: "Россия и мир: цели и ценности".
Гайдаровский форум — ежегодная международная научно-практическая конференция в области экономики. Проводится в Москве с 2010 года в память об идеологе «шоковой терапии» начала 1990-х годов, авторе невиданного в истории демографического, социального, промышленного, научного, культурного разгрома страны — Егоре Гайдаре (1956-2009).
В мероприятии принимают участие российские чиновники, представители профильных министерств и Администрации президента РФ, а также иностранные гости. С 2013 года форум посещает премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
Организаторы форума — Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС), Институт экономической политики им. Егора Гайдара (до июня 2010 года — Институт экономики переходного периода), а также Ассоциация инновационных регионов России.
Организационный комитет возглавляет первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.
Генеральные партнеры форума — ПАО «Газпром» и АО «Газпромбанк».
Несколько знаковых заявлений на Гайдаровском форуме сделали и Силуанов, и Орешкин, и Набиуллина, и Греф, и Чубайс, и иностранные финансисты. Попробуем исследовать некоторые цитаты.
Вообще, этот форум проходил под знаком пения осанны бюджетному правилу (речь идёт об отсечении всех нефтегазовых доходов от цены свыше 40 долларов и направлении этих денег в американские ценные бумаги и на закупку валюты). И вот Силуанов очень чётко, конкретно и однозначно заявил: «Мы начали осуществлять покупки валюты в рамках бюджетного правила, и мы не дадим резко укрепиться курсу (рубля)».
Теория, исповедуемая экономическим блоком правительства Российской Федерации, во-первых, не допускает иных способов поддержания отечественного производителя, кроме принудительного обесценивания собственной валюты, и, во-вторых, считает единственным допустимым источником инвестиций только внешний по отношению к стране мир. Любые внутренние доходы считаются с точки зрения этой теории подозрительными. Любые вложения собственных средств считаются заведомо менее эффективными, нежели вложение средств извне. И с учётом всего этого понятно, что и Министерство финансов, и Центральный банк просто вынуждены по этой теории все деньги, заработанные страной, убирать из внутреннего оборота и оставлять за рубежом. Отсюда и бюджетное правило, отсюда и массированные закупки валюты. В определённых переделах это имеет смысл, поскольку некоторый страховой запас (на случай необходимости непредвиденных заранее взаимодействий с внешним миром) нужен любой стране. Но из мирового опыта известно, какова необходимая величина этого запаса, и в Российской Федерации уже давным-давно перешли это предел.
Рассчитывать только на инвестиции извне практически бессмысленно по одной простой причине, неоднократно подтверждавшейся в истории: внешние инвесторы развивают в стране только то, что нужно им самим в качестве дополнения к их хозяйству. И поэтому на внешних инвестициях заведомо невозможно создать цельную структуру хозяйства. И поэтому страна, развивающаяся за счёт внешних инвестиций, развивается в придаток внешнему миру. Поэтому заявление Силуанова на форуме можно трактовать только как молитву глубоко и, по-видимому, искренне верующего человека, объявляющего, что он и впредь будет строго соблюдать свою веру и действовать в соответствии с ней.
Инициаторы Гайдаровского форума пригласили на форум и главу представительства Международного валютного фонда в России, его зовут Габриэль Ди Белла. Он очень высоко оценил деятельность того же Силуанова и Набиуллиной: «Необходимо снять Россию с нефтяной игры. Реформы, которые были реализованы начиная с 2015 года и окончились одобрением и подписанием законом о новом бюджетном правиле в 2017 году — очень важные, это краеугольный камень будущей политики, направленной на рост». Что же слышно в этих утверждениях?
Прежде всего скажу, что упомянутая мной теория, исповедуемая экономическим блоком правительства Российской Федерации, проповедуется именно Международным валютным фондом и Всемирным банком. Именно они предъявляют странам, которым выдают кредиты, требования, опирающиеся на эту теорию. «Десять заповедей» экономического либерализма, так называемый Вашингтонский консенсус, как раз и гарантируют, что страна будет опираться не на собственные силы, а только на рынок инвестиций извне. И, таким образом, приглашение на форум представителя Международного валютного фонда — это примерно так же, как если бы сектанты наконец-то удостоились визита основателя своей секты или, по крайне мере, кого-то из личных представителей этого основателя.
То, что с Международным валютным фондом наше правительство продолжает контакты — по меньшей мере бессмысленно, поскольку Российская Федерация уже давно не заимствует ничего у этого фонда, поэтому не обязана соблюдать установленные им правила. И то, что страна по-прежнему эти правила соблюдает, доказывает только, насколько глубока вера наших экономических сектантов. А одобрение Беллой деятельности экономического блока правительства показывает, что этот блок действует именно в соответствии с догматами тоталитарной секты либералов.
Из слов с одобрением бюджетного правила чётко следует, что направлять нефтегазовые доходы ни в коем случае нельзя на строительство новой промышленной инфраструктуры. Это грех с точки зрения либеральных сектантов, именно так. Кстати, должен заметить, что в нашей истории уже был период, когда мы развивались благодаря инвестициям извне, это происходило с момента отмены крепостного права и до начала Первой мировой войны. И тогда страна была первой в мире по многим формальным показателям развития экономики, но структура экономики получилась столь перекошенной, что, когда началась война, оказалось, что мы не в состоянии снабжать свои вооружённые силы многими высокотехнологичными по тому времени видами оружия, а вынуждены закупать эту технику и оружие за рубежом.
А вот главная мысль министра экономразвития Орешкина: «Внедрение методов удалённой идентификации искусственного интеллекта и платформенных решений в электронной торговле и логистике будет определять основные направления развития российской экономики».
Действительно, работа через интернет позволила ускорить многие виды торговли и улучшить планирование производства, поскольку сведения о потребностях собираются быстрее и точнее. Но торговля — это лишь часть экономики. Производство всё-таки первично. Невозможно продать то, что не произведено, хотя можно производить то, что в данный момент ещё не продаётся. Более того, так называемый маркетинг, изначально бывший исследованием потребностей ради эффективной торговли, теперь превратился в формирование потребностей ради удобства производства. И с учётом этого заявление министра Орешкина показывает, что он исходит только из потребностей торговли, а о производстве по сути не думает. Но не он один такой. Вся теория, из которой вытекает упомянутый мной Вашингтонский консенсус, его либеральные требования к экономике построены в интересах торговцев, а не производственников. И, кстати, совершенно не удивительно, что Министерство экономического развития у нас (не только при Орешкине, но и при всех его предшественниках) не занимается экономическим развитием именно потому, что с точки зрения этой теории важно обеспечить удобство торговли, а всё остальное к ней само как-нибудь приспособится.
Ну, и конечно, нельзя обойти вниманием слова Чубайса, которые он произнёс после того, как активист «Другой России» бросил в него листовки: «Что-то не добросил молодой человек, как-то не доработал. Но я потом изучу, что вносилось, и поделюсь информацией. Как-то слабоват у нас левый протест стал. Помню, в былые годы забрасывали бутылками с кефиром». За этой ёрнической фразой стоит и серьёзная похвальба — «слабоват левый протест». Чубайс говорил это как победитель. Вообще, весь этот Гайдаровский форум походил на съезд победителей, на съезд людей, которые убеждены в том, что либеральная идея уже овладела и массами, и осуществляет полную, неконтролируемую власть.
Что ж, левый протест в силовых формах у нас действительно слаб. Кроме того, левый протест и на уровне выборов слаб. Скажем, на думских выборах в 2016 году левые партии изрядно просели, а победила партия, начертавшая на своих знамёнах единственный лозунг: «Господин назначил меня любимой женой». Тем не менее, общественное мнение в тех случаях, когда его выражение не маскируется криками вроде: «Мы за президента, значит, президент за нас!», в тех случаях, когда нет подобных дымовых завес — ощутимо левее. В массовом сознании явно проявляется протест против злокачественного либерализма, проявляется откровенное требование изменить курс страны и, думаю, что рано или поздно никакие пропагандистские технологии, вроде употребляемых политтехнологами на выборах, не смогут заглушить это изменение массового сознания. Массовое сознание чем дальше, тем сильнее отвращается от либеральных заклинаний, чьим воплощением был курс Соединённых Государств Америки на протяжении последних примерно трёх десятилетий.
О психологическом аспекте форума. Каждый из персонажей, которых мы обсуждали, выглядел очень уверенно. Они были расслаблены и абсолютно убеждены в собственной силе и в собственном будущем. Свидетельствует ли это о том, у них есть сведения, что после вероятной победы Путина на президентских выборах будет принята программа Кудрина — программа экономического убийства нашей страны, — а все эти персонажи останутся на своих местах? Чубайс удвоит выкачивание народных денег через «Роснано», Силуанов в геометрической прогрессии будет закупать валюту и переводить в американские ценные бумаги наше общее достояние, Набиуллина продолжит «таргетировать инфляцию» вплоть до превращения России в мёртвое поле… Точны ли либералы в своём образе будущего — или ошибаются?
Процитирую старинную шутку, на моей малой родине в Одессе весьма популярную ещё век назад: «Хлеба нет — форс не теряй, в зубах ковыряй, люди подумают — мясо кушал». Независимо от того, насколько уверен человек в своём будущем, он в условиях жёсткой конкуренции вынужден демонстрировать эту уверенность в надежде, что от него не отвернутся, а поверят, что он преуспевает. Отсюда — исследованное около века назад норвежским экономистом Вебленом явление «демонстративного потребления», когда человек что-то потребляет не потому, что ему это само по себе нужно, а чтобы доказать другим, что он может себе это позволить. Отсюда же и демонстративная уверенность выступающих на любом совещании в том, что они правы и будущее за ними. Но, к счастью, реальное будущее зависит не только от уверенности тех, кто о нём рассказывает. Упёртые сектанты, попирающие законы природы и человеческого общества, обычно плохо кончают.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ >zavtra.ru, 24 января 2018 > № 2477652Анатолий Вассерман
Предприятия Северного бассейна после двухлетнего моратория возобновят промысел мойвы – до конца марта им нужно освоить 80 тыс. тонн. Для координации промысла в Росрыболовстве создан штаб путины.
Промысел мойвы на Северном бассейне открывается с третьей декады января и продлится до конца марта. Первое заседание штаба мойвенной путины 23 января провел замруководителя Росрыболовства Петр Савчук. На этот год национальная квота России определена в размере 80 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства.
По информации Баренцево-Беломорского теруправления, в район промысла уже прибыло одно судно и в ближайшее время ожидается подход еще двух. Начальником промрайона назначен ведущий специалист-эксперт отдела государственного портового контроля и сертификации водных биоресурсов ББТУ Владимир Красун. На путине будут работать научные наблюдатели.
На совещании отметили необходимость организации научного мониторинга за перемещением скоплений мойвы. Эти данные должны передаваться для выработки оперативных рекомендаций капитанам судов в экспедиции и другим пользователям, планирующим присоединиться к промыслу.
По прогнозу ПИНРО, предполагается два основных пути миграции мойвы. Первый – центральная часть Баренцева моря, начинать промысел рекомендуется именно с этого района. Второй путь – по западному желобу Баренцева моря с последующим переходом к берегам Норвегии. По мнению исследователей, скоплений мойвы в этом районе может быть намного больше, чем в центральном.
Петр Савчук также напомнил о соблюдении правил безопасности мореплавания. «Мы должны обсуждать и решать вопросы обеспечения безопасности, в том числе и на промысловых советах, ставить этот вопрос перед капитанами и судовладельцами и в оперативном порядке докладывать на штабе», – отметил замглавы Росрыболовства.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) изыскивает 7,5 млн. долл. США для развертывания критически необходимой экстренной кампании по вакцинации скота в Южном Судане.
ФАО планирует вакцинировать почти пятнадцать миллионов животных (30 процентов поголовья страны), то есть увеличить с 6 миллионов в 2017 году в целях борьбы с участившимися вспышками болезней животных. На сегодняшний день у Организации имеется в наличии только четверть необходимых ей средств (2,5 млн. долл. США из запрашиваемых 10 млн. долл. США).
Поддержание жизни и здоровья животных в стране, где большая часть людей полагается на домашний скот в целях выживания, а другая половина населения борется с острым голодом, является критически важным.
«В большинстве районов страны ФАО и ее партнеры являются основными поставщиками вакцин. Мы пытаемся охватить как можно большее количество животных. Если мы подождем еще два месяца, начнутся дожди; половина страны скоро будет полностью отрезана, или туда будет чрезвычайно сложно добраться, и огромное количество животных рискует оказаться в ловушке», - сказал Серж Тиссо, представитель ФАО в Южном Судане.
«К настоящему моменту мы вакцинировали 300 000 животных против распространенных заболеваний, таких как эмфизематозный карбункул, геморрагическая септицемия и сибирская язва, в штате Айвель, на северо-западе страны. Фермеры поведали нам, что их животные болеют уже на протяжении нескольких месяцев, и мы вовремя пришли им на помощь, чтобы взять под контроль ситуацию, обеспечить необходимую медицинскую помощь и начать проводить вакцинацию, чтобы защитить скот от серьезных заболеваний. Тем не менее, если нам не поступят дополнительные средства, мы не сможем оказать помощь другим фермерам, столкнувшимся с такими же рисками потери средств к существованию», - добавил Тиссо.
«Когда мое животное заболело, я использовал для лечения некоторые травы, потому что в этом регионе нет лекарств. Но это не помогло. Животное похудело, а его шерсть не выглядела здоровой. Потом оно перестало есть. Боюсь, что оно скоро умрет», - сказал Кийр Мавейн, пастух из Авейла.
Люди в сельской местности вынуждены кормить своих больных животных травами или отправляться в ближайший город, часто на несколько дней пешком только для того, чтобы узнать, что там нет ветеринарных препаратов или что они слишком дороги.
Сумма в 7,5 млн. долл. США, которую запрашивает ФАО, будет не только покрывать расходы на вакцинацию, но и поможет создать три новых холодильных центра в отдаленных районах. Это поможет решить некоторые серьезные проблемы, связанные с доставкой медицинских услуг и медикаментов для животных в Южном Судане, такие как перевозка на большие расстояния, жаркий климат (средняя температура составляет от 30 °C до 45 °C в самые жаркие месяцы), отсутствие инфраструктуры и медицинских услуг.
«Для людей в Южном Судане крупный рогатый скот означает выживание. Он «отгоняет голод», как поговаривают фермеры. Он не только является важным источником богатой питательными веществами пищи, но также служит в качестве дополнительной защиты: когда фермеры сталкиваются с чрезвычайной ситуацией, они могут прибегнуть к продаже одного из своих животных для удовлетворения других неотложных потребностей», - добавил Тиссо.
Для укрепления устойчивости и обеспечения охраны здоровья животных ФАО создала сеть общинных работников в сфере охраны здоровья животных.
На сегодняшний день 1000 работников уже прошли обучение и проводят регулярные проверки и вакцинацию скота в рамках Программы чрезвычайной помощи животноводству ФАО.
Поддержка жизнеспособной общинной системы по охране здоровья животных в значительной мере способствовала предоставлению адекватной медико-санитарной помощи животным, а также профилактической и экстренной вакцинации.
В 2018 году ФАО планирует обучить еще 1000 общинных работников, чтобы расширить границы оказания ветеринарных услуг. ФАО также продолжает работать с группами женщин в целях укрепления малого бизнеса, чтобы они могли самостоятельно поставлять на рынки и продавать продукты животного происхождения, такие как молоко и другие молочные продукты.
Работа ФАО в Южном Судане стала возможной благодаря поддержке со стороны США, Европейского союза, Дании, Канады, Японии, Норвегии, Всемирного банка, Великобритании, Швейцарии, Нидерландов, Гуманитарного фонда Южного Судана и Кувейта.
В 2017 г. гендерный дисбаланс, отмечаемый в Китае, был еще более сокращен благодаря реализации "политики второго ребенка", заявили эксперты.
По данным Государственного статистического управления КНР, по итогам 2017 года количество мучжин превышало количество женщин на 32,66 млн, а год назад дисбаланс составлял 33,59 млн человек. Тем не менее, дисбаланс несколько уменьшился, что в Китае связывают с отменой «политики второго ребенка», которая уменьшило количество селективных абортов в регионах, где мальчики считаются предпочтительнее девочек. Всего в 2017 г. в Китае родилось около 17,23 млн детей, что на 630 тыс. меньше по сравнению с показателями 2016 года.
По данным Росстата, проводившего соответствующее исследование, почти во всех странах отмечен численный перевес мужчин над женщинами. В частности, в Китае доля мужчин составляет - 51,2%, в Индии - 51,8%. В Таджикистане мужчины - 50,6%, в Норвегии - 50,3%, Турции - 50,2%, в Узбекистане - 50,1%, и так далее. В Южной Корее соотношение полов 50% на 50%. Есть исключения из общего правила: в Латвии мужчин 45,8%, в Литве мужчин 46,1% населения, а в России 46,3%.
По данным Госсовета КНР, по итогам 2017 года население Китая выросло до 1,39 млрд человек, что на 7,37 млн человек больше, чем в 2016 году. При этом, в отчете не подсчитывалось население специальных административных районов КНР - Гонконга и Макао. Мужчин в Китае 711,37, женщин около 678,71. Работоспособного населения 64,9%, то есть около 901,99 млн человек.
Китай и Норвегия вышли из проекта по освоению запасов на шельфе Исландии.
Участникам проекта так и не удалось найти месторождения в арктических водах.
Китайская CNOOC и норвежская Petoro уведомили властей Исландии о выходе из проекта по разработке углеводородов в секторе «Дреки» на шельфе островного государства, поскольку участникам проекта так и не удалось найти месторождения в арктических водах, сообщила Исландская государственная теле- и радиовещательная служба. Газо- и нефтеразведка были там прекращены еще в начале 2017 года после того, как бурение показало, что геологические пласты, которые могут содержать углеводороды, находятся на большей глубине, чем предполагалось изначально. Новые геологические данные и оценки стоимости воплощения потенциальных проектов в жизнь называются в качестве причины отказа от лицензии.
Три лицензии на разработку участков в северо-восточной части исландского шельфа в районе границы Гренландского и Норвежского морей исландское правительство выдало в 2013 году. Компании, проводившие газо- и нефтеразведку на двух лицензионных участках, отказались от своих долей в 2014 и 2017 годах. Последняя из трех лицензий принадлежала CNOOC (60%), Petoro (25%) и исландской Eykon Energy («Эйкон энерджи»), владеющей 15%. У исландской компании нет достаточных финансовых и технических средств для самостоятельного проведения разведки на участке площадью 6,3 тыс. кв. км, она планирует заняться поиском новых партнеров.
В водах вокруг Исландии пока не ведется добыча нефти и газа, однако, по приблизительным оценкам Норвежского нефтяного директората, запасы углеводородов на исландском участке шельфа у принадлежащего Норвегии острова Ян-Майен могут составлять несколько сотен млн кубометров нефтяного эквивалента.
Договор на поставки газа по газопроводу Baltic Pipe заключила польская PGNiG.
Соглашение подписано с польской Gaz-System, аналогичное соглашение планируется подписать с датским оператором Energinet.
Польская энергетическая компания PGNiG подписала соглашение на передачу газа по планируемому к строительству газопроводу Baltic Pipe. О заключении соглашения с оператором польской сети газопроводов компанией Gaz-System, сообщила пресс-служба PGNiG.
Договор касается 2022-2037 годов. Аналогичное соглашение планируется подписать с датским оператором Energinet. Заключение этих договоров на общую сумму 8,1 млрд злотых ($2,3 млрд) – последний этап процедуры предварительной резервации мощностей нового газопровода.
Baltic Pipe – проект газопровода, который должен связать месторождения на норвежском шельфе в Северном море с Польшей через Данию. Проект предусматривает три этапа: соединение норвежских и датских систем передачи газа, расширение инфраструктуры Дании, а также строительство непосредственно трубы Baltic Pipe, которая соединит Польшу и Данию по дну Балтийского моря. Планируемая мощность газопровода – 10 млрд кубометров. Завершение еще не начатого строительства ожидается в 2022 году.
Иран и Норвегия готовы расширить двустороннее сотрудничество в области управления водными ресурсами
Иран и Норвегия выразили готовность расширить двустороннее сотрудничество в области возобновляемых источников энергии и управления водными ресурсами, сообщает IRNA.
На встрече, состоявшейся в субботу, министр энергетики Ирана Реза Ардаканян обсудил сотрудничество в области возобновляемых источников энергии и водных ресурсов с послом Норвегии в Тегеране Ларсом Нордрумом.
В ходе встречи Ардаканян отметил, что открытие кредитной линии между двумя странами будет способствовать сотрудничеству в области возобновляемых источников энергии, особенно в строительстве солнечных электростанций в Иране.
"Использование сточных вод, которые будут использоваться в сельскохозяйственном секторе, и борьба с нехваткой воды в крупных городах, также могут быть областями для взаимного сотрудничества", - сказал чиновник.
Со своей стороны, норвежский посол выразил удовлетворение в связи с расширением взаимного сотрудничества между двумя странами, заявив: "Такое сотрудничество может быть увеличено в различных областях, особенно в строительстве ветряных и солнечных электростанций после установления кредитной линии между двумя странами".
Посол отметил, что представители "Export Credit Norway" планируют в ближайшее время отправиться в Иран для обсуждения вопросов по упрощению банковских отношений между двумя странами.
Россия. СЗФО > Образование, наука >ras.ru, 22 января 2018 > № 2466465
Воссоединение Кольского научного центра РАН
Кольский научный центр РАН – одна из первых региональных научно-исследовательских организаций Академии наук в Российской Арктике, основанная в 1930 г. как Хибинская горная станция АН СССР «Тиэтта» и преобразованная в 1934 г. в Кольскую научно-исследовательскую базу АН СССР имени С.М. Кирова. В 1949 г. был создан Кольский филиал АН СССР. В 1991 г. Кольский научный центр вошел в структуру Российской академии наук. До 2013 г. КНЦ РАН объединял в своем составе 9 научно-исследовательских институтов, располагающих общей инженерно-технической и социальной инфраструктурой крупнейшего в мировой Арктике Академгородка в г. Апатиты Мурманской области. В 2013 г. в соответствии с ФЗ-247 КНЦ РАН был преобразован в Мурманскую региональную сеть самостоятельных учреждений, подведомственных ФАНО России.
28 декабря 2017 г. Кольский научный центр РАН вновь восстановлен как единая научная корпорация, имеющая юридический статус Федерального исследовательского центра (ФИЦ). Образован ФИЦ путем присоединения к базовому учреждению КНЦ РАН шести научно-исследовательских институтов, локализованных в Академгородке. В структуру ФИЦ КНЦ РАН вошли:
• Институт химии и технологии редких элементов и минерального сырья им. И.В. Тананаева (ИХТРЭМС КНЦ РАН),
• Геологический институт (ГИ КНЦ РАН),
• Горный институт (ГоИ КНЦ РАН),
• Институт проблем промышленной экологии Севера (ИППЭС КНЦ РАН),
• Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина (ИЭП КНЦ РАН),
• Институт информатики и математического моделирования технологических процессов (ИИММ КНЦ РАН).
Кроме перечисленных институтов в составе ФИЦ КНЦ РАН действуют 4 научно-исследовательских центра: Центр медико-биологических проблем адаптации человека в Арктике (НИЦ МБП КНЦ РАН), Центр наноматериаловедения (ЦНМ КНЦ РАН), Центр физико-технических проблем энергетики Севера (ЦЭС КНЦ РАН), Центр гуманитарных проблем Баренц региона (ЦГП КНЦ РАН). Научно-вспомогательный комплекс ФИЦ КНЦ РАН образуют Центральная научная библиотека, научный архив, больница с поликлиникой, инженерный центр, комплексные мониторинговые полигоны «Эковит» и «Имандра», научная база «Баренцбург» на о. Шпицберген, Музей истории изучения и освоения Европейского Севера, Геологический музей им. И.В. Белькова. В социальную инфраструктуру ФИЦ входят Дом ученых «Тиетта», спорткомплекс «Наука», санаторно-оздоровительный комплекс «Александровка-Донская».
На сегодняшний день Кольский научный центр РАН – комплексное научное учреждение, осуществляющее в Евро-Арктическом регионе фундаментальные исследования особенностей природной среды высокоширотной области Земли и обеспечивающее научную основу для оценки ресурсного потенциала и разработки интернациональной стратегии освоения Западной Арктики.
Целью деятельности Центра являются организация и проведение фундаментальных, поисковых и прикладных научных исследований, опытно-конструкторских работ; внедрение достижений науки и передового опыта; получение и применение новых знаний по естественным, техническим, общественным и гуманитарным наукам, направленных на изучение законов развития природы, общества, человека и способствующих технологическому, экономическому, социальному, и духовному развитию Арктической зоны Российской Федерации; подготовка высококвалифицированных научных кадров; осуществление медицинского обслуживания, направленного на сохранение и восстановление здоровья граждан.
Научная деятельность ФИЦ ориентирована на междисциплинарный подход к решению комплекса задач, нацеленных на устойчивое развитие Арктики с опорой на рациональное природопользование и обеспечение национальной безопасности. Миссия ФИЦ КНЦ РАН состоит в получении новых знаний, необходимых для понимания механизмов функционирования природных, природно-технических и социально-экономических систем АЗРФ, выявление фундаментальных закономерностей и факторов, определяющих их состояние, динамику, ресурсный и технологический потенциал. В числе задач – разработка экологически безопасных технологий рационального природопользования для устойчивого социально-экономического развития северных (арктических) территорий и укрепления национальной безопасности; развитие человеческого капитала и профессионального потенциала АЗРФ путем интеграции науки и образования, разработки и внедрения инновационных технологий, обеспечивающих оздоровление среды обитания, повышение качества и продолжительности активной жизни населения в авроральной зоне России.
Россия. СЗФО > Образование, наука >ras.ru, 22 января 2018 > № 2466465
Евросоюз. Литва. Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика >economy.gov.ru, 19 января 2018 > № 2465846
Россия и ЕС подписали новые программы приграничного сотрудничества
Российская Федерация и Европейский союз подписали Соглашения о финансировании и реализации программ приграничного сотрудничества «Россия – Литва» и «Россия – Польша». Бюджет программ на период 2014 – 2020 гг. составляет 88 млн евро.
Директор департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России Виталий Гудин подчеркнул, что программы приграничного сотрудничества 2014 – 2020 гг. относятся к программам «нового поколения». По его словам, принципиально новый подход предполагает совместные инструменты развития с Европейским союзом и позволяет странам – участницам реализовывать программы, основываясь на принципах партнёрства, равноправия и взаимной выгоды.
Деятельность в рамках программ будет направлена на сохранение исторического и культурного наследия, содействие социальной интеграции, сохранение чистой окружающей среды и эффективное управление природными ресурсами, а также предполагает совместные действия по обустройству и обеспечению безопасности границ, увеличение доступности регионов и содействие развитию транспортных и коммуникационных моделей. Все направления деятельности утверждены сторонами в соответствии с национальными программами и стратегиями.
Таким образом, количество программ приграничного сотрудничества между Россией и ЕС увеличилось до семи (в 2016 году были подписаны программы с Латвией, Норвегией, Финляндией, Швецией и Эстонией). Общий взнос России в 2014 – 2020 гг. составляет 86,9 млн евро, взнос ЕС – 173,7 млн евро и взнос государств – членов ЕС – 51,2 млн. евро.
«Приграничное сотрудничество – позитивный пример того, насколько многого можно достичь совместными усилиями, действуя в конструктивной среде. Мы уже не раз демонстрировали, что можем разрабатывать решения с учетом интересов приграничных регионов как государств – членов ЕС, так и России, и прежде всего – на благо народа. Выражаю искреннюю надежду на то, что мы увидим дальнейшие примеры взаимовыгодных проектов в отношениях между Россией и ЕС», - отметил Маркус Эдерер, Посол ЕС в Российской Федерации.
Программы приграничного сотрудничества Россия – ЕС на период 2007 – 2013 годов зарекомендовали себя как успешный пример сотрудничества, который принес реальную пользу для населения приграничных территорий по таким направлениям, как: модернизация отопительных систем в школах и больницах, реконструкция пунктов пропуска, популяризация здорового образа жизни посредством развития рекреационных центров и реализации экологических программ. Основываясь на этих достижениях, после раунда переговоров семь программ приграничного сотрудничества были запущены на период до 2024 года.
Евросоюз. Литва. Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика >economy.gov.ru, 19 января 2018 > № 2465846
Бермуды. Швейцария. Исландия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство >prian.ru, 19 января 2018 > № 2461757
Названы самые дорогие и самые дешевые города мира
Дороже всего жить в Гамильтоне (Бермуды), а дешевле всего – в Тривандраме (Индия). Самые низкие арендные ставки – в Валенсуэле на Филиппинах, а наиболее дешевые продукты питания – в Харькове (Украина).
В десятку самых дорогих городов мира, по данным NUMBEO, вошли:
1.Гамильтон (Бермуды)
2.Цюрих (Швейцария)
3.Женева (Швейцария)
4.Базель (Швейцария)
5.Берн (Швейцария)
6.Лозанна (Швейцария)
7.Рейкьявик (Исландия)
8.Ставангер (Норвегия)
9.Лугано (Швейцария)
10.Осло (Норвегия)
Из ТОП-10 самых дешевых городов мира семь находятся в Индии, два – в Украине (Харьков и Львов) и один – в Египте (Александрия).
Что касается аренды жилья, то в список наиболее дорогих мест попали преимущественно города США: Сан-Франциско, Нью-Йорк, Сан-Хосе, Окленд, Бостон, Беркли, Бруклин. Также в десятке оказался Гамильтон, Гонконг и Лондон. Наиболее дешевые варианты помимо Филлипин – Индия: в списке наиболее доступного жилья оказались семь городов этой страны. Также здесь - египетская Александрия и Медан в Индонезии.
Интересно также оценить продуктовую корзину: оказалось, дешевле всего обойдется покупка еды в Украине – в десятку попало пять городов страны. Также здесь оказались три города Индии и два – Египта. Самая высокая стоимость продуктов – в Швейцарии: в топовом списке - шесть городов страны. Также дорого питаться в Японии, Исландии и на Бермудах.
К слову, недавно была названа десятка лучших городов мира.
Бермуды. Швейцария. Исландия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство >prian.ru, 19 января 2018 > № 2461757
Норвегия. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены >oilru.com, 18 января 2018 > № 2501953
Силуанов призвал превратить Россию во «вторую Норвегию».
Россия не должна зависеть от колебания цен на нефть, для этого необходимо накопить резервы в размере не менее 7% ВВП, рассказал в интервью телеканалу РБК министр финансов Антон Силуанов
Власти России должны иметь резервные средства, не задействованные в инфраструктурных проектах, в размере не ниже 7% ВВП, заявил министр финансов Антон Силуанов в интервью телеканалу РБК. Это позволит правительству профинансировать обязательства в течение трех ближайших лет вне зависимости от того, как сложится ситуация на сырьевых рынках. Министр отвечал на вопрос о том, будет ли Фонд национального благосостояния использоваться для финансирования инфраструктурных проектов или станет «подушкой безопасности» для бюджета.
По словам Силуанова, бюджет является «катализатором нестабильности» в экономике, так как на нем прежде всего сказывается снижение нефтяных цен, приводя к росту дефицита. Это затем влияет на рынки и на инфляцию в стране. «Поэтому с тем, чтобы бюджет перестал быть таким катализатором кризисных явлений, нам необходимо иметь сбалансированный объем бюджета при любых обстоятельствах. Во всяком случае Россия должна превратиться во вторую Норвегию, которая совершенно не чувствовала изменений ценовых колебаний на нефть, которые проходили в прошедшие несколько лет», — заявил министр. Силуанов пояснил, что власти Норвегии проводили «взвешенную и консервативную» бюджетную политику.
Глава Минфина отметил, на примере других стран, которые тратили свои нефтегазовые или сырьевые доходы на то, чтобы покрыть расходы бюджета, экономическая нестабильность приводила к «политическим последствиям».
«Поэтому считаю, что устойчивость бюджета — это залог устойчивости и финансов в стране», — подчеркнул Силуанов. По его словам, устойчивый бюджет является залогом уверенности инвесторов в стабильности.
Министр отметил, что общий объем средств ФНБ составляет «почти 5% ВВП» и средства в размере 1,5% ВВП уже инвестированы в инфраструктурные проекты.
В Норвегии функционирует суверенный фонд, пополняемый за счет доходов от продажи нефти, он был создан в 1990 году. Полученные средства вкладываются в зарубежные финансовые активы. В сентябре прошлого года объем активов этого фонда впервые в истории превысил $1 трлн, писала Financial Times. В Норвегии нефтяные компании должны платить особый налог в размере 54%, помимо обычного подоходного налога в 24% (с 2018 года ставки изменились — 55 и 23%, итого 78%), разъясняется на сайте Norwegian Petroleum, созданном Министерством нефти и энергетики и Нефтяным управлением Норвегии. Общий объем доходов от налогов, уплаченных нефтяными компаниями, составил 72 млрд норвежских крон (более $9 млрд).
Два фонда, ФНБ и Резервный фонд, появились в 2008 году. ФНБ создавался для пенсионного обеспечения граждан, а Резервный фонд задумывался для покрытия дефицита бюджета, однако средства ФНБ расходовались на инфраструктурные проекты и помощь банкам.
С этого года ФНБ станет единственным суверенным фондом, так как в декабре 2017 года правительство потратило более 1 трлн руб. Резервного фонда на покрытие дефицита бюджета. Резервный фонд прекратит свое существование с 1 февраля. Из ФНБ в прошлом году власти израсходовали 622 млрд руб., из них большая часть пошла на покрытие дефицита бюджета.
Автор: Андрей Гатинский.
Норвегия. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены >oilru.com, 18 января 2018 > № 2501953
США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика >ria.ru, 18 января 2018 > № 2461761
Рейтинг одобрения мирового лидерства США в первый год президентства Дональда Трампа упал до рекордного низкого значения в 30%, лидирует Германия с 41% одобрения, свидетельствуют данные в отчете компании Gallup.
Согласно отчету, рейтинг снизился в 65 из 134 стран, а наиболее значительное падение произошло в Бельгии, Канаде, Португалии и Норвегии. При этом существенное (на 10 и более пунктов) одобрение политикой США увеличилось только в четырех странах — Либерии, Македонии, Израиле и Белоруссии. В России рейтинг одобрения политикой США увеличился на 6 пунктов и составил 8%.
"Потеря одобрения лидерства США может иметь последствия для влияния США за рубежом. Германия с ее стабильным рейтингом одобрения в 41% заменила США в качестве самой высокорейтинговой глобальной мировой силы", — говорится в сообщении на сайте организации. Согласно представленным данным, рейтинг США приблизился к Китаю, который получил 31% и России, чье лидерство одобряют 27%.
Как отмечается, рейтинг одобрения политики США при экс-президенте Бараке Обаме составлял 48%, а при Джордже Буше — 34%.
США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика >ria.ru, 18 января 2018 > № 2461761
США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ >zavtra.ru, 17 января 2018 > № 2477640
Вонючие дыры США
Во что выльются скандальные слова Трампа о "shithole"
Илья Титов
Ещё весной 2016 года Трамп начал последовательно обличать производителей "поддельных новостей" — всех, кто цеплялся к любому его слову в попытках выстроить негативный образ в головах сначала республиканских избирателей, а после сенсационной победы миллиардера на праймериз — в умах жителей всей страны. Спустя год после инаугурации страсти не утихают, а идеологическая война между фракциями теней в вашингтонских коридорах только набирает обороты. Сегодня, как и полтора года назад, СМИ ищут любой повод, чтобы придраться к словам президента. На днях такой повод был подан им едва ли не на блюдечке.
Если зайти на Ютуб-канал Си-Эн-Эн прямо сейчас, можно увидеть, что из последних десяти видео только два не посвящены вчерашним словам президента США об африканских и латиноамериканских странах, из которых необходимо ограничить въезд в США. Суть инцидента, если вкратце, в том, что Трамп в свойственной ему манере речи, предполагающей близость и понятность среднему избирателю, допустил в своём обращении к законотворцам в Овальном кабинете не вполне благозвучное слово "shithole". Считаю излишним приводить здесь полный перевод этого слова, ограничусь лишь тем, что "hole" значит "дырка". Несмотря на допустимость употребления этого слова по телевидению и вполне ясный контекст, касающийся приёма беженцев из Сальвадора, Гаити и ряда африканских стран с крайне низким уровнем развития инфраструктуры и социальных институтов, одно-единственное слово произвело эффект взорвавшейся бомбы. Важной деталью беседы стал вопрос "почему бы нам вместо этого не принимать иммигрантов из стран типа Норвегии?". Президенту мгновенно вспомнили все остальные его заявления, воспринятые прессой как расистские, — в их числе знаменитая речь о необходимости постройки стены, обоснование ужесточения иммиграционной политики в южных штатах тем, что за высокий уровень преступности в ответе чаще всего именно мексиканские нелегалы, а также нашумевшая в своё время история с подлинным местом рождения Обамы: по закону почти любой страны, родившийся за границей не может занимать пост президента. Объединяет все эти скандалы одна деталь: они ни к чему не привели, ведь в попытках развенчать слова Трампа медиа, зачастую сами того не желая, доказывали его правоту. Убеждая читателей в том, что статистика преступлений в приграничных штатах, приведённая Трампом, преувеличена, "Вашингтон пост" ещё в 2016 году привёл статистику, казавшуюся им правильной, которая, хоть и указывала цифры несколько ниже озвученных Трампом, всё равно ужасала. Заверения в том, что никому не важно, где на самом деле родился Обама, подразумевали признание прессой того факта, что никто действительно не видел его свидетельства о рождении. Вот и сейчас слова масс-медиа о том, что Гаити или Сальвадор ни в коем случае не являются теми самыми "дырами", напрямую противоречат их главному посылу в защиту массовой иммиграции, в том числе и незаконной: иммигрантов нельзя отсылать назад, потому что страны, откуда они приехали грязны, нецивилизованны, полны преступности и беззакония. Чем это утверждение отличается от куда более лаконичного и ёмкого "shithole" — никто объяснить не в состоянии, но всем ясно: раз слова исходят от Трампа, то с этим нельзя соглашаться.
Другим громким скандалом с участием Дональда Трампа, разгоревшимся на этой неделе, стало обвинение президента в связях с порноактрисой Стефани Клиффорд. Актриса заявила о получении от Белого дома 135 тысяч долларов за молчание о связях между ней и Трампом за месяц до победы на выборах в 2016 году. Несмотря на крайнюю сомнительность как самого обвинения, так и обвиняющей, СМИ не могли пройти мимо громкого инфоповода, и представительница столь почётной профессии оказалась на первых полосах многотиражных и некогда авторитетных газет.
Как бы то ни было, за придирками медиа к очередной неполиткорректной выходке президента стоит не только намерение привлечь зрителей и читателей громкими словами, которые те так жаждут услышать, но и желание затмить два факта, достойное освещение которых могло бы сыграть на руку президентской администрации. В первую очередь, это заявление налогового управления о том, что 90% рабочих уже с января начнут получать больше денег. Заявление это было оставлено без внимания главным образом из-за невозможности обернуть его против республиканцев: причиной этого изменения стала налоговая реформа, проведённая ими. Что куда важнее, на этой неделе ожидается новый виток расследования дела Uranium One. Скандал, связанный с продажей руководством фонда Клинтон канадской уранодобывающей компании Росатому, развивался долго и методично, а первые попытки замолчать его были предприняты ещё в начале осени. Аресты начались уже на этой неделе, но пока они проводились в отношении тех, кто к противоборству партий не имеет никакого отношения. Всё указывает на то, что аресты продолжатся на куда более высоких уровнях. Если полгода назад саму возможность появления в числе обвиняемых бывшего президента Обамы или бывшего госсекретаря и кандидата в президенты Клинтон допускали лишь радикально настроенные чудаки вроде Алекса Джонса или Пола Уотсона, то сегодня об этом говорят уже авторитетные эксперты. Без сомнения, подследственный Обама, бывший когда-то иконой американского прогрессивизма, в случае выдвижения хоть малейших обвинений против него мгновенно станет мучеником на алтаре построения образа политических репрессий фашистского государства Трампа. О том, насколько непорочна в глазах СМИ Клинтон, говорить незачем, ведь все помнят историю с незащищённым домашним сервером, на котором хранилась совершенно секретная информация. Любые обвинения в её адрес, даже неоднократно подтверждённые, будут немедленно связаны с гонениями действующей администрации на политических соперников.
США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ >zavtra.ru, 17 января 2018 > № 2477640
Иран экспортировал более 3000 тонн одежды на сумму $ 39 млн.
В течение первых девяти месяцев текущего 1396 иранского календарного года (21 марта - 21 декабря 2017), Иран экспортировал более 3000 тонн одежды на сумму 39 миллионов долларов в другие страны, сообщает IRNA во вторник.
Афганистан, Ирак, Туркменистан, Таджикистан, Кыргызстан, Пакистан, Объединенные Арабские Эмираты, Турция, Оман, Азербайджан, Кувейт, Армения, Грузия, Йемен, Германия, Нидерланды, Канада, Великобритания, Ливан, Индия, Норвегия, Япония, Испания и Австралия были основными рынками назначения иранских предметов одежды.
Между тем, в течение прошлого 1395 иранского календарного года, Иран экспортировал упомянутых товаров на 48 миллионов долларов.
Александр Новак: «Мы сможем качественно реализовать безграничный потенциал «голубого топлива» внутри страны»
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в авторской колонке для журнала «Нефтегазовая вертикаль» рассказал о формировании глобального рынка природного газа как моторного топлива и его использовании внутри страны.
Россия не только является крупнейшим производителем углеводородов, но и обладает одним из самых экологичных топливно-энергетических балансов в мире. Более половины потребления первичных энергоресурсов приходится на самый «чистый» источник углеводородов - газ. Сегодня перед нами стоит задача, помимо наращивания добычи и экспорта, увеличить использование газа внутри страны, в том числе в сфере формирования глобального рынка природного газа как моторного топлива.
Мировой опыт показывает, что в настоящее время природный газ является наиболее доступной альтернативой традиционным нефтяным видам горюче-смазочных материалов (ГСМ). Использование газа сегодня активно развивается в нескольких десятках стран, в том числе, в Иране, Пакистане, Бразилии, США, Германии, Италии. Ожидается, что после 2040 года темпы экологизации рынка моторного топлива значительно увеличатся и природный газ сможет претендовать на существенный рост. Ряд государств - Индия, Китай, Франция, Германия, Нидерланды, Великобритания, Норвегия - уже объявили о запрете на продажу автомобилей с дизельными и бензиновыми двигателями в период 2025-2040 годов. Таким образом, потенциал дополнительного рынка природного газа как моторного топлива будет составлять 100-250 млрд. м3, в том числе доля России достигнет около 30-75 млрд м3.
Причина растущей популярности газомоторного топлива и техники – экономичность и экологичность. Газ примерно в три раза дешевле традиционного топлива – бензина или дизеля. Кроме того, метан не требует дополнительной обработки перед использованием – газ может идти по «трубе» прямиком на заправку (АГНКС). Что касается экологичности, то в отличие от бензина или дизеля при работе двигателя на природном газе нет выделения диоксида серы, сажи, бензапирена, снижены выбросы углекислого газа, оксидов азота. За счет «чистого состава» этого топлива срок службы автомобиля увеличивается в среднем в полтора раза. Немаловажны и технические аспекты: природный газ использует фактически те же самые технологии двигателей, что и обычный бензиновый или дизельный двигатель. При этом автомобили на газомоторном топливе (ГМТ) отличаются высокой степенью безопасности использования.
В нашей стране активное стимулирование использование газа в качестве топливо началось в 2013 году, когда идея дальнейшего распространения ГМТ была поддержана на уровне Президента России. Уже несколько лет действует программа субсидирования из федерального бюджета затрат на приобретение газомоторной техники, также в 50 субъектах России реализуются региональные программы развития этого рынка. В итоге за последние несколько лет мы достигли значительных успехов. Только в 2018 году введено 14 автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (АГНКС), а их общее число составило 368 (в 2013 году было 239). Инвестиции в развитие газозаправочной инфраструктуры по итогам года достигнут 3,5 млрд руб. Объем реализации природного газа на АГНКС по сравнению с прошлым годом вырос на 4% - до 624 млн куб. м. (в 2013 году – 400 млн. куб. м).
В качестве наиболее перспективного сегмента для перевода транспорта на ГМТ на первом этапе мы видим общественный транспорт и транспорт ЖКХ. Также программы по переводу служебного транспорта на использование природного газа утверждены рядом предприятий с государственным участием. Транспорт на ГМТ успешно зарекомендовал себя и на крупных спортивных мероприятиях, в частности, во время проведения Универсиады в Казани в 2014 году и Чемпионата мира по футболу в прошлом году.
Что касается географии использования ГМТ, она поступательно расширяется. Среди лидеров по применению природного газа в качестве моторного топлива - Республики Татарстан и Башкортостан, Свердловская область, южные регионы нашей страны. Отмечу, что Татарстан сформировал собственную трехлетнюю программу, предусматривающую строительство 10 АГНКС ежегодно в течение трех лет. Отставание мы наблюдается на Дальнем Востоке и в Сибири, что, в первую очередь, связано с недостатком развитой газотранспортной сети. Но и здесь есть положительные перспективы. С 2011 по 2018 год уровень газификации России возрос более чем на 5% (с 63,2% до 68,6%). Предполагается дальнейшее увеличение данного показателями, прежде всего за счет газификации районов Сибири и Дальнего Востока, что в свою очередь будет способствовать развитию ГМТ. Кроме того, в этих регионах мы рассматриваем возможность использования сжиженного природного газа (СПГ) для газомоторного транспорта, в частности, речь идет о магистральном автомобильном транспорте, водном и железнодорожном, карьерной технике.
В ближайшей перспективе мы планируем идти по пути опережающего развития газозаправочной сети КПГ/СПГ для создания региональных кластеров рынка газомоторного топлива и газозаправочной сети СПГ/ КПГ на крупнейших магистралях, в первую очередь на М-10 «Россия», М-11 «Москва – Санкт-Петербург», М-4 «Дон». На эти цели предлагается направить значительные субсидии. Также меры поддержки коснуться переоборудования существующей техники для работы на природном газе, стимулирования производителей техники, в том числе крупной (морских и речных судов, магистральных и маневровых локомотивов) к увеличению производства и расширению модельного ряда отечественной газомоторной техники, в том числе техники на СПГ. Также мы займемся развитием массового рынка для частных владельцев легкового автотранспорта, которые ориентируются не только на экономические параметры окупаемости, то есть на более низкую цену ГМТ, но и на удобство.
То есть инфраструктура и линейка легкового транспорта на газомоторном топливе будет поступательно расширяться. Мы видим, что анализ производственных мощностей как существующей, так и создаваемой газозаправочной инфраструктуры, потенциал транспортного машиностроения позволяет значительно ускорить темпы развития рынка газомоторного топлива. К 2030 году объем реализации природного газа в качестве моторного топлива может увеличиться до 10,6 млрд куб. метров, в том числе СПГ - до 5,2 млрд. куб. метров. К этому же сроку в качестве газозаправочной инфраструктуры для частных автовладельцев в городах планируется ввести 2300 объектов КПГ/ СПГ, а на федеральных магистралях для дальнемагистральной грузовиков, автобусов, карьерной техники, судов, локомотивов - дополнительно 70 криоАЗС.
Хочу подчеркнуть важность комплексного подхода для достижения столь амбициозных целей. Необходимо одновременно заниматься расширением и инфраструктуры, и доступного модельного ряда техники на ГМТ, и популяризацией газа в качестве топлива. Тогда, как крупнейший производитель газа в мире, мы сможет качественно реализовать безграничный потенциал «голубого топлива» внутри страны и в полной мере использовать национальное богатство с пользой для экологии и благосостояния граждан нашей страны.
