Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Музее геологии, нефти и газа Ханты-Мансийска в конце августа 2017 года открылась выставка, рассказывающая все о «черном золоте». На выставку образцы нефти доставили с исторических углеводородных месторождений со всего мира. В частности, демонстрируются образцы нефти с исторических и уникальных углеводородных месторождений: Усть-Балыкского (Югра,) и Ярегского (Республика Коми,); Красноленинского, Мамонтовского, Приобского, Салымского, Самотлорского (Югра); Уренгойского и Медвежьего (Ямал); Ромашкинского и Ново-Елховского (Республика Татарстан); Арланского (Республика Удмуртия); Туймазинского (Республика Башкортостан); Оренбургского (Оренбургская область); Brent (Норвегия); Sarir (Ливия); Hassi Messaoud (Алжир); Benin West 1 (Нигерия); Mumbai High (Индия); Minas (Индонезия).

Всего посетители могут увидеть более семидесяти образцов нефти. Гости узнают, как меняется нефть при воздействии высоких или низких температур, что можно увидеть в ней при оптическом увеличении и насколько она прекрасна как объект художественной фотографии. Никого не оставят равнодушными снимки образцов с Самотлорского нефтегазоконденсатного месторождения, выполненные с применением различных веществ и при разных условиях макросъемки. Фотографии, рождающие фантастические образы и ассоциации, уже не в первый раз экспонируют в музее. Они пользуются большой популярностью. Узнать все о нефти и ее разновидностях можно до 18 марта 2018 года.

Сроки для усиленного пограничного контроля в странах Шенгенского договора должны быть продлены еще на два года для успешной борьбы с незаконной миграцией и угрозой терроризма.

Такое заявление сделал глава МВД Австрии Вольфганг Соботка в преддверии встречи министров внутренних дел Евросоюза в Брюсселе.

Австрия вместе с Францией, Германией, Данией и не входящей в ЕС Норвегией выступила с инициативой изменить сроки в шенгенском кодексе, представив ее министрам внутренних дел ЕС и комиссару ЕС Димитрису Аврамопулосу в Брюсселе.

Пять государств-членов шенгенского договора призвали разработать проект законодательного акта о поправках к соответствующей статье кодекса, чтобы продлить нынешние временные рамки для временного повторного введения дополнительного контроля на внутренних границах ЕС.

По мнению представителей пяти стран, требуется продление периода внутреннего пограничного контроля с 30 дней до трех месяцев или на общий период от шести месяцев до двух лет, сообщает РИА Новости.

«Чтобы остановить незаконную миграцию и избежать незаконных пересечений границы, нам необходимо адаптировать крайние сроки для внутреннего пограничного контроля к реальным вызовам», — заявил Соботка.

По его словам, основой требования более длительного внутреннего пограничного контроля является нынешняя угроза терроризма.

«Хотя в Австрии нет острой террористической опасности, мы — не являемся островом благословенных людей и должны быть готовы ко всему. Недавние теракты в Барселоне и Турку показывают, что проблемы миграции, интеграции и экстремизма тесно связаны», — добавил министр.

В августе представитель Еврокомиссии Тове Эрнст заявляла журналистам, что выданное Евросоюзом разрешение пяти странам продлить до шести месяцев чрезвычайные меры контроля на границах внутри Шенгенской зоны пролонгировано не будет.

Европа переживает самый серьезный со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный в первую очередь рядом вооруженных конфликтов и острыми экономическими проблемами в странах Африки и Ближнего Востока. В конце июля Международная организация по миграции (IOM) сообщила, что число мигрантов, прибывших с начала этого года морским путем в Европу, уже превысило 111 тысяч человек.

«Роснефть» может обменять доли в российских активах на активы на норвежском шельфе.

Норвежская «дочка» «Роснефти» участвует в предварительной квалификации на право стать оператором проекта на шельфе Норвегии.

«Роснефть» изучает возможность приобретения активов на континентальном норвежском шельфе в обмен на свои российские активы, сообщило агентство Reuters, ссылаясь на главу норвежской дочерней компании «Роснефти» RN Nordic Oil Халфдана Милланга.

«Мы прежде всего рассматриваем обмен активами. Необязательно только в Баренцевом море, но на всем норвежском шельфе», – приводит агентство слова Милланга на полях отраслевой конференции в Осло.

По словам гендиректора RN Nordic Oil, компания подала заявку на участие в 24-м лицензионном раунде на право разработки шельфа Норвегии, а также изучает возможности роста посредством слияний и поглощений активов. Он также отметил, что норвежская «дочка» «Роснефти» участвует в предварительной квалификации на право стать оператором проекта на шельфе Норвегии.

Однако конкретных кандидатов для обмена пока нет. Эксперты полагают, что «Роснефть», которая в освоении шельфа ограничена санкциями, могла бы предложить Statoil участки на Дальнем Востоке или сухопутные проекты.

«Роснефть» стала участником проекта освоения норвежского шельфа в июне 2013 года. Российская компания заключила соглашение со Statoil и получила 20-процентную долю в четырех участках в рамках лицензии PL713 на шельфе Баренцева моря. Лицензия PL713 включает в себя четыре блока: 7219/2, 3 и 7319/11, 12. Летом 2014 года компании провели разведочные работы на участке Pingvin (лицензия PL713) в норвежской части Баренцева моря. «Роснефть» планирует продолжить участие в лицензировании новых поисковых блоков на шельфе Норвегии, рассматривая его как перспективный для освоения.

Бессонница в пожилом возрасте может указывать на повышенный риск развития болезни Альцгеймера. Связь между нарушениями сна и воспалительными процессами в мозге, сопровождающими данное заболевание, была выявлена группой ученых из Университета Осло в Норвегии.

В течение трех лет профессор Андерс Мартин Фьелль и его коллеги работали с группой из 91 пожилого человека без выраженных когнитивных нарушений. Ученые отслеживали качество сна добровольцев и брали у них пробы спинномозговой жидкости. В образцах исследователи замеряли количество веществ, наличие, повышенный или пониженный уровень которых указывают на проблемы с памятью, депрессию, патологические изменения в мозге или его атрофию.

"Низкое качество сна сопровождалось целым набором признаков, указывающих на то, что мозг и психика не вполне здоровы, - заявил Фьелль норвежскому новостному порталу forskning.no - Примечательно, что особенно четко эта связь прослеживались у людей с повышенным риском развития болезни Альцгеймера (в их пробах обнаруживались амилоидные бляшки - прим. ТАСС). Однако важно отметить, что у многих людей с возрастом режим сна меняется, и само по себе это не говорит о каких-либо проблемах".

Авторы исследования, статья о котором опубликована в медицинском журнале Cerebral Cortex, отмечают, что и ранее медики из разных стран находили взаимосвязь между нарушениями сна и изменениями в работе мозга, которыми сопровождаются различные болезни и процесс старения организма.

В ряде научных публикаций говорится о том, что режим сна может влиять на темпы накопления в мозге амилоидных бляшек, мешающих нормальной работе нейронов при болезни Альцгеймера. Тем не менее науке пока не ясны механизмы этих связей и, по мнению Фьелля и его коллег, исследования в данной области необходимо продолжать.

"Пока мы не вполне понимаем, где здесь причина, а где следствие. Приводят ли нарушения сна к ухудшению мозговой деятельности или, наоборот, изменения в мозге ухудшают сон. В настоящий момент есть много указаний на то, что происходить может и так и эдак, - рассказал профессор норвежским журналистам. - Для всех нас очень важно, чтобы наука лучше понимала роль сна. Это исключительно важная задача, решив которую, мы сможем лучше понимать природу естественных изменений, происходящих в мозге при старении, а также дегенеративных состояний, таких как деменция".

По оценкам Всемирной организации здравоохранения, болезнью Альцгеймера в мире страдает от 28 до 33 млн человек и эта цифра будет быстро расти. Именно это заболевание является основной причиной деменции - приобретенного слабоумия, как правило, развивающегося у пожилых людей. Точное количество больных подсчитать сложно, так как болезнь далеко не всегда удается точно диагностировать, кроме того, ее развитие протекает довольно медленно, годами не вызывая у человека никакого беспокойства.

К настоящему моменту в распоряжении медицины нет лекарств, способных вернуть страдающему болезнью Альцгеймера человеку ясность ума или предотвратить ее наступление, однако существуют способы замедлить прогрессирование заболевания.

Юрий Михайленко

В 1 полугодии 2017 г. продажи паркета в Австрии выросли на 2%

Европейская федерация производителей паркета (European Federation of the Parquet Industry; FEP) отмечает положительные рыночные тенденции, зафиксированные в европейских странах по итогам первой половины 2017 г.

Продажи паркета в Австрии за отчетный период выросли на 2%, в Бельгии — на 2,5%, в Германии и Дании — на 2%, во Франции — на 3%, в Италии — на 1,5%, в Нидерландах — на 7%, в Польше — на 3%, в Швеции — на 4%. В Финляндии, Норвегии, Испании и Швейцарии объемы реализации паркета по сравнению с аналогичным периодом прошлого года практически не изменились.

США бросили в пустыне «Новую сирийскую армию»

Почему США не смогли создать еще одну антиасадовскую армию

Михаил Ходаренок

О создании «Новой сирийской армии» (НСА) было объявлено уже давно. Этот проект спонсировали США, и он предусматривал создание еще одной группировки, противостоящей Башару Асаду. Однако дальше заявлений дело так и не пошло, а на базе формирования так называемой НСА в лагере «Ак-Рукбан» сложилась очень тяжелая ситуация. С обстановкой в этом районе Сирии разбирался военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

В качестве основной базы формирования «Новой сирийской армии» и последующей комплектации ее людскими ресурсами США рассматривали лагерь беженцев «Ар-Рукбан». Он расположен в Сирийской пустыне рядом с иорданской границей в 60 км от поселка Эт-Танф.

Основная масса находящихся в нем сирийцев бежали из провинций Дейр-эз-Зор и Ракка, весной и летом 2014 года, когда эти территории были захвачены террористами «Исламского государства» (ИГ, запрещена в России). Эти люди ушли в сторону Иордании с территорий, находящихся под контролем как ИГ, так и отрядов вооруженной оппозиции. Они надеялись найти приют в Хашимитском Королевстве, где уже находилось порядка 600 тыс. сирийских беженцев.

Однако иорданские власти не приняли их, предложив разместиться практически в пустыне, в местности Ар-Рукбан. Здесь же были поселены беженцы из нелояльных правительству районов Восточного Каламуна в провинции Дамаск. А весной 2015 года в Ар-Рукбан прибыли представители оппозиционных властям племен, бежавших от игиловцев из восточной части провинции Хомс, преимущественно из районов Пальмиры и Умм-Карьятейн.

В итоге на территории в десять квадратных километров скопилось порядка 70 тыс. человек. Еще пять тысяч обосновались в расположенном на 40 км западнее лагере «Аль-Хладат».

С самого начала население этих палаточных городов испытывало большие проблемы с доступом к питьевой воде, продовольствию и медицинскому обслуживанию.

С подачи расположенного в районе иорданского города Эр-Рутба координационного центра военных и спецслужб стран антиасадовского лагеря по взаимодействию с вооруженной оппозицией на территории Сирии (так называемый Military Operation Cеnter или МОК), власти королевства запретили жителям «Ар-Рукбана» переселяться в Иорданию.

Для зарубежных кураторов сирийского конфликта важное значение имело расположение лагеря вблизи Эт-Танфа. Там, на перекрестке стратегических трасс между Сирией, Ираком и Иорданией был основан лагерь для подготовки так называемой «Новой сирийской армии». Ее основу составили представители группировок из числа представителей арабских племен восточной и южной Сирии. Их родственники были помещены в «Ар-Рукбан» как своего рода заложники.

Фактически под предлогом борьбы с ИГ, США и их союзники пытались сформировать группировку, способную в короткие сроки дойти до Дамаска. Однако это им сделать так и не удалось, вплоть до начала операции российских ВКС в Сирии.

Затем в оперативной обстановке произошли необратимые изменения. Оппозиционные группировки под гарантии российского Центра по примирению враждующих сторон согласились соблюдать режим прекращения боевых действий с сирийской армией. Благодаря этому и последующему установлению зон деэскалации правительственные силы получили возможность перейти в наступление на ИГ. Параллельно началось восстановление сирийского государственного суверенитета на границах с Иорданией и Ираком.

Раздрай в «Ар-Рукбане»

В этих условиях, стремясь сохранить плацдарм на сирийской территории, США решились на незаконное создание собственной военной базы в Эт-Танфе. Здесь в апреле-мае 2017 года обосновались инструкторы и спецназовцы из США, Британии и Норвегии, были размещены техника и тяжелые вооружения, в частности, реактивные системы залпового огня HIMARS.

Формально это делалось для борьбы с ИГ, однако вместо террористов, вооруженные и поддерживаемые американцами формирования вступили в противостояние с сирийскими войсками, пытаясь помешать им пройти мимо Эт-Танфа к Евфрату.

После того как это не удалось, западные кураторы потеряли интерес к своим подопечным. Желающим было предложено переместиться на север, в провинцию Хасеке, в район города Шаддади, удерживаемого созданными под покровительством США «Сирийскими демократическими силами». Так, американцы спланировали формирование очередной «Сирийской национальной армии».

Большинство племенных группировок мигрировать отказалось и требует прохода в Иорданию. Часть отрядов уже пошла на переговоры с сирийскими властями, некоторые уже перешли на сторону правительства.

Американцы и британцы уже значительно сократили свое присутствие в Эт-Танфе, перестав заодно поставлять деньги и вооружения тем формированиям, которые отказались от перемещения на север.

Все это привело к значительному обострению отношений между группировками и отразилось на ситуации в лагере «Ар-Рукбан».

Главной проблемой попавших сюда беженцев с самого начала было отсутствие какого-либо правового статуса. Интересы зарубежных покровителей обрекли обитателей «Ар-Рукбан» на жизнь в так называемой «ничейной зоне», которую международные организации не признают в настоящее время частью какого-либо государства.

По этой причине десятки тысяч людей не могут быть официально признаны беженцами («временно перемещенными лицами»). Отсутствие в «Ар-Рукбане» какой-либо признанной власти и институтов служит для ООН и других структур основанием отказывать лагерю в системной помощи. Гуманитарные конвои международных организаций побывали здесь всего два раза.

Сообщение с Иорданией было фактически прервано в июле 2016 года, после того как ИГ атаковало расположенные поблизости посты иорданских пограничников.

В настоящее время лагерь фактически поделен между враждующими между собой кланами, опирающимися на то или иное племенное формирование.

Тяжелые условия существования ставят большинство обитателей лагеря на грань выживания. Несколько сотен человек смогли вернуться в родные Умм-Карьятейн и Пальмиру, которые теперь находятся под контролем правительства. Несколько тысяч выходцев из Восточного Каламуна обратились к властям Сирии и российским военным с просьбой предоставить им возможность вернуться в родные места, создав там еще одну зону деэскалации.

Для остальных, уроженцев территорий провинций Дейр-эз-Зор и Ракка, которые все еще оккупированы ИГ (бои за Дейр-эз-Зор в настоящее время находятся на стадии завершения) либо перешли под контроль «Сирийских демократических сил», выходом могло бы быть заключение соглашения с Дамаском.

Это позволило бы ООН, «Международному красному кресту» и другим организациям перейти от «трансграничного» формата оказания помощи (так называемый cross-border) и формату cross-line, означающему доставку через линию противостояния.

При таком формате оказания гуманитарной помощи, ответственными за ее доставку и распределение становятся власти Сирии и те, кто заключил с ними договор о прекращении огня.

То есть это та схема, которая уже успешно действует в зонах деэскалации Северного Хомса и Восточной Гуты, где удалось предотвратить тяжелейшую гуманитарную катастрофу.

Другого способа решить проблему беженцев в «Ар-Рукбане», брошенных на произвол судьбы спонсорами «сирийской революции», не существует.

Что касается американского участия в процессах вокруг лагеря «Ар-Рукбан», то можно сказать, что США не удалось создать «Новой сирийской армии», при этом Вашингтон фактически бросил подконтрольных ему сирийских оппозиционеров на произвол судьбы.

$3,6 млрд бонуса получит Азербайджан по обновленному контракту «Азери-Чираг-Гюнешли».

Доля госкомпании ГНКАР в контракте увеличивается с 11,6 до 25%.

Азербайджан получит от международного консорциума бонус в размере $3,6 млрд в результате подписания контракта о продлении разработки блока нефтяных месторождений «Азери – Чираг – Гюнешли» (АЧГ) на шельфе Каспия до 2050 года, сообщил президент Азербайджана Ильхам Алиев на подписании контракта.

«Сегодня начинается новая эра в разработке месторождения «Азери-Чираг-Гюнешли». Контракт о продлении разработки АЧГ до 2050 года имеет очень большое значение для нашей страны, он подписывается на более выгодных условиях для Азербайджана. После подписания контракта Азербайджану будет выплачен бонус в размере 3,6 млрд долларов», – сказал Алиев, отметив, что доля госкомпании ГНКАР в контракте увеличивается с 11,6 до 25%».

По словам президента, реализация документа «будет способствовать значительному увеличению финансовых возможностей Азербайджана».

Извлекаемые запасы нефти АЧГ оцениваются в 1 млрд тонн. «До сих пор с месторождения извлечено 436 млн тонн нефти, остается еще до 500 млн тонн», – отметил Алиев, высказав уверенность, что в ходе разработки блока извлекаемые запасы нефти еще более увеличатся.

Контракт на разработку месторождений «Азери-Чираг-Гюнешли» был подписан между Госнефтекомпанией Азербайджана и международным консорциумом во главе с британской ВР 20 сентября 1994 года и вступил в силу 12 декабря того же года. Долевое участие в проекте по обновленному контракту распределено следующим образом: британская BP (оператор) – 30,37%, американские Chevron – 9,57%, ExxonMobil – 6,79%, норвежская Statoil – 7,27%, турецкая ТРАО – 5,73%, индийская ONGC – 2,31%, азербайджанская SOCAR – 25%, японские Inpex Corp. – 3,65%, ITOCHU Oil – 3,65%.

МОНГОЛИЯ ПРИСОЕДИНИТСЯ К ПРОГРАММЕ ООН ПО ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

Глава программы окружающей среды ООН прилетел в Улан-Батор по приглашению министра окружающей среды Монголии.

С 13 по 14 сентября г-н Эрик Солхейм посетит Монголию по приглашению г-жи министра окружающей среды и туризма Оюунхорол.

Глава министерства окружающей среды и туризма Д.Оюунхорол и исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) Эрик Солхейм провели рабочую встречу.

Эрик Солхейм — норвежский политический деятель, представляющий Социалистическую левую партию (СЛП). Министр окружающей среды с 2007 по 2012 и министр международного развития с 2005 по 2012. Получил известность как норвежский эмиссар и главный международный посредник в мирных переговорах во время гражданской войны на Шри-Ланке. В настоящее время работает в качестве главы Программы окружающей среды при ООН.

Во время встречи с делегацией, которую он возглавлял, Д.Оюунхорол рассказала о сегодняшней экологической ситуации в Монголии, о внедрении новых технологий, способных решить проблему загрязнения окружающей среды и об изучении положительного опыта других стран в этом направлении. Министр сказала, что в Монголии к совместной работе по защите окружающей среды привлекается не только государство, но и рядовые граждане.

По итогам встречи Монголия присоединится к Программе охраны атмосферного воздуха «Чистый воздух – основа жизни» от Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде, Всемирной организации здравоохранения и Ассоциации Изменения климата и чистого воздуха. Как говорится, “воздух – основной жизненный ресурс биосферы и человека на планете Земля”, - отметила Д.Оюунхорол.

В свою очередь, г-н Эрик Солхейм заявил, что ООН по данной Программе будет сотрудничать с Монголией и в дальнейшем.

Международный рыбный форум и выставка стартовали в Петербурге.

Замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков дал старт Международному рыбопромышленному форуму и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге.

Интерес к форуму превзошел ожидания: в Северную столицу прибыли делегации из стран, которые обеспечивают половину мирового вылова водных биоресурсов и две трети мирового объема производства продукции аквакультуры, подчеркнул Илья Шестаков.

«Традиционно политическую и деловую повестку стараются разделить. Но мы убеждены, что стоящие перед глобальной экономикой вызовы требуют взаимного доверия и совместных действий, компромиссных и при этом взаимовыгодных решений», - заявил замминистра сельского хозяйства – глава Росрыболовства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, форум будет проходить с 14 по 15 сентября. Будут обсуждаться вопросы работы в Мировом океане, мировой торговли рыбой и морепродуктами, береговой рыбопереработки, аквакультуры, строительства флота, сохранения запасов водных биоресурсов, сертификации промыслов. Значимым мероприятием станет обсуждение Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса РФ до 2030 г.

«В рамках деловой программы выступит более 80 спикеров, на форуме присутствуют делегации из Австралии, Бразилии, Гвинеи-Бисау, Германии, Ирана, Исландии, Италии, Казахстана, Камбоджи, Канады, Китая, Марокко, Намибии, Норвегии, США, Сьерра-Леоне, Фарерских островов, Чили и Японии», - перечислил заместитель министра сельского хозяйства – глава Росрыболовства.

В Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий принимают участие крупнейшие российские рыбопромышленные компании с Дальнего Востока, из Мурманской области, Республики Карелия, Калининградской области и других регионов. Предприятия представили широкий ассортимент рыбы и морепродуктов, новые линейки продукции глубокой переработки, консервы, полуфабрикаты, деликатесы.

Другой важный раздел выставки посвящен технологиям – как в строительстве судов рыбопромыслового флота, так и в области переработки. Производители судового, рыбоперерабатывающего, холодильного оборудования привезли в Санкт-Петербург образцы современной техники и комплексные решения для рыбной промышленности.

«В этом году на площади свыше 3 тыс. кв. км представлено более 100 экспонентов из 25 регионов и 11 стран мира», - привел данные Илья Шестаков. Он выразил надежду, что выставка станет заметным и регулярным событием в деловом мире.

«Уверен, форум и выставка зададут новый формат общения в рыбной отрасли. Это отличная площадка для международного диалога в области рыболовства, чтобы обозначить векторы инновационного развития и конструктивного сотрудничества», - подчеркнул глава российской рыбной отрасли.

Он пригласил участников церемонии осмотреть экспозицию. Почетные гости посетили стенды СЗРК, «Норебо», ПРК, ГК «ФЭСТ», «Пелла», Baader, «Сигма Марин Технолоджи» и других компаний, познакомились с разнообразием рыбы и морепродуктов, добываемых российскими рыбаками в различных районах Мирового океана, продегустировали образцы продукции.

В торжественной церемонии открытия приняли участие заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, министр рыболовства Королевство Норвегия Пер Сандберг, министр сельского хозяйства и рыболовства Марокко Азиз Аханнуш, представители руководства Санкт-Петербурга.

Россия и Швеция договорились об активизации диалога в сфере торговли и экономического сотрудничества.

Сегодня, 13 сентября, состоялась встреча сопредседателей Российско-Шведского Наблюдательного комитета по торговле и экономическому сотрудничеству Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова и Министра по делам ЕС и торговли Королевства Швеция Анн Линде. Встреча на уровне сопредседателей прошла впервые с 2013 года.

В ходе мероприятия стороны обратили внимание на значительную активизацию торгово-экономического взаимодействия России и Швеции.

Свидетельством потепления в отношениях наших стран является и динамика взаимного товарооборота. После трех лет спада, в первом полугодии 2017 года мы видим рост этого показателя на 22,9% (1,9 млрд долларов), - заметил Денис Мантуров.

В том числе, можно говорить о позитивной динамике в инвестиционном сотрудничестве двух государств. В частности, объем накопленных российских инвестиций в Швеции в прошлом году вырос более чем на 65% (до 225 млн долларов), а шведских в России в 1,5 раза (до 3,8 млрд долларов). Глава Минпромторга России подчеркнул, что по этому показателю Швеция занимает 16-е место среди всех партнеров России, опережая не только соседние Данию и Норвегию, но и такие экономические державы как США, Китай и Японию.

Свои представительства и отделения в России имеют около 350 шведских компаний. Собственные производственные сети развивают такие бренды, как «Вольво», «Скания», «Орифлэйм», АББ, «Тетра Пак», а компания ИКЕА является крупнейшим в России частным инвестором. Причем сфера деятельности шведского бизнеса расширяется. Неделю назад получил одобрение проект шведской фармацевтической компании «Астразенека» по строительству завода в Калужской области. В ближайшее время запланировано подписание специального инвестиционного контракта.

В свою очередь, примером российских инвестиций в Швеции может служить единственный в стране производитель первичного алюминия и одно из крупнейших в стране промышленных предприятий – Kubal. С момента запуска завода в 1942 году его мощность выросла почти в 10 раз, а программа модернизации также позволила на 20% снизить его энергоемкость и полностью исключить выбросы в атмосферу ароматических углеводородов.

Кроме того, Министры обсудили вопросы совершенствования договорно-правовой базы, а также вопросы двустороннего сотрудничества в инвестиционной сфере, науке и технике, сфере транспорта, фармацевтической промышленности и космической отрасли.

Министр по делам ЕС и торговли Королевства Швеция Анн Линде подтвердила позитивную динамику российско-шведского диалога. По ее мнению, несмотря на разногласия по ряду международных вопросов, важно продолжать диалог в экономике и торговле, в том числе по улучшению бизнес-климата двух стран.

Развитие торговли, экономического обмена и инвестиций является важным и позитивным фактором в двусторонних отношениях России и Швеции. На мой взгляд, сегодня нам необходимо сосредоточиться на том, каким образом еще больше упростить взаимодействия в сферах торговли и инвестиций, - рассказала Анн Линде.

Участники встречи отметили успехи, связанные с созданием благоприятной среды для российского бизнеса в Швеции и шведских компаний в России. По словам Дениса Мантурова, Минпромторг готов оказать шведскому бизнесу всяческую поддержку как на федеральном, так и на региональном уровне.

В регионах сейчас активно формируется промышленная инфраструктура. Имею в виду индустриальные парки и технопарки. В периметре этих промзон шведским компаниям буде значительно проще локализовать высокотехнологичные производства, в том числе для создания продукции, востребованной на рынках третьих стран, - считает глава Минпромторга России.

По итогам мероприятия достигнута договоренность о проведении в ближайшее время заседания ряда рабочих групп, по итогам которых будет определена дата полноформатного заседания Наблюдательного комитета по торговле и экономическому сотрудничеству как ключевого механизма совместной работы двух стран.

Швеция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 13 сентября 2017 > № 2312487

Нефтесервисная компания Seadrill начала процедуру банкротства.

Банкротство происходит в рамках плана реструктуризации задолженности на $10 млрд.

Seadrill Ltd., одна из крупнейших нефтесервисных компаний мира, зарегистрированная на Бермудах и принадлежащая норвежскому магнату Джону Фредриксену, подала документы в американский суд на признание себя банкротом в рамках плана реструктуризации задолженности на $10 млрд. Ранее компания представила план реструктуризации, который одобрили практически все ее банки-кредиторы, пишет Financial Times. План предполагает вливание около $1 млрд дополнительного капитала и продление сроков погашения долга на сумму $5,7 млрд на пять лет без амортизационных платежей до 2020 года. Держателям облигаций Seadrill будет также предложено примерно 15% акций обновленной компании после реструктуризации, тогда как текущие акционеры получат менее 2% акций.

Компания рассчитывает, что процедура банкротства и реструктуризация долга не повлияют на ее хозяйственную деятельность и выполнение обязательств перед клиентами и контрагентами. Активы Seadrill на 30 июня 2017 года оценивались в $20,7 млрд.

Флот Seadrill насчитывает 68 плавучих буровых установок и буровых судов. В число ее клиентов входят такие компании, как Total SA, Petrobras, Exxon Mobil Corp, Wintershall Holding GmbH, Statoil ASA. У Seadrill пять региональных офисов – в Осло, Дубае, Хьюстоне, Рио-де-Жанейро и Сьюдад-дель-Кармен (Мексика). Ее акции обращаются на фондовых биржах Нью-Йорка и Осло.

С 3 по 8 сентября 2017 года в Берлине (Германия) состоялась 4-ая Международная конференция по радиоэкологии и радиоактивности окружающей среды. В мероприятии приняли участие около 300 человек из 38 стран мира.

Основными организаторами выступили Государственное Управление Норвегии по ядерной и радиационной безопасности (NRPA) и Французский Институт радиационной защиты и ядерной безопасности (IRSN). Президентом конференции традиционно является д-р Пер Странд – глава департамента ядерной безопасности и радиоактивности окружающей среды NRPA.

Целью этой Международной конференции, как правило, проходящей один раз в три года, было рассмотрение и обсуждение самых последних достижений в области радиационной экологии, направленных на улучшение радиационной безопасности человека и защиту окружающей среды.

ФМБА России по многолетней устоявшейся традиции активно участвует в работе каждой подобной конференции, представляя научной мировой общественности, в основном, результаты работ, полученных в ходе научно-практического сотрудничества между ФМБА России и NRPА в области регулирования радиационной безопасности.

Делегация ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России на данной конференции была представлена шестью научными сотрудниками во главе с заместителем генерального директора Н.К. Шандалой, которая выступила с основным докладом на тему «Результаты научных и практических работ в области регулирующего надзора при реабилитации объектов ядерного наследия на Северо-Западе России».

Старшие научные сотрудники ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России М.П. Семенова, Ю.Н. Брагин, А.В. Титов и молодые научные сотрудники А.А. Филонова, К.А. Чижов представили широкий спектр, как устных, так и стендовых презентаций, посвящённых гигиеническим проблемам экологической реабилитации площадок уранового и ядерного наследия и разработке методов оценки доз облучения персонала, населения и биоты.

Правоцентристская коалиция во главе с действующим премьер-министром Норвегии Эрной Сульберг после подсчета 95% бюллетеней празднует победу на парламентских выборах и может претендовать на 89 мандатов в 169-местный Стуртинг.

Правящая коалиция в составе консервативной «Правой» и либерально-консервативной «Партией прогресса» после обработки 95% бюллетеней показывают результат в 25,1% (26,8% в 2013 году) и 15,3% (16,3% в 2013) голосов соответственно. Вместе с союзниками — «Левой», набравшей 4,3%, и «Христианской народной партией» с 4,2%, правоцентристская коалиция может претендовать на 89 мандатов в 169-местном парламенте и право на формирование правительства, сообщает РИА Новости.

Однако состав коалиции пока не определен. «У нас есть время подумать, обсудить и найти подходящий формат сотрудничества на следующие четыре года», — сказала Сульберг на встрече руководителей партий в ночь на вторник.

«Это победа команды. Мы получили поддержку на четыре новых года, благодаря тому, что добились результатов и выполнили обещания», — добавила Сульберг, выступая перед собравшимися сторонниками «Правой» партии, которые скандировали «четыре новых года!».

Наибольшее число голосов, как и на выборах в 2013 году, получили социал-демократы из «Рабочей партии», набрав 27,4%, однако лидер партии Йонас Гар Стёре не сможет сформировать правительство, не набрав большинства в парламенте. Кроме того, «Рабочая партия» показывает худший результат за последние 16 лет — на выборах 2013 года партия набрала 30,8% голосов. Левоцентристской коалиции достанется не более 80 мандатов.

«Эти выборы стали большим разочарованием для «Рабочей партии». Сейчас много эмоций, пока рано делать выводы, но никогда не рано говорить спасибо», — признался Стёре после обнародования предварительных результатов и поблагодарил всех, кто поддерживал его партию. Он также добавил, что не собирается уходить в отставку после выборов, а доработает до конца срока на посту лидера лейбористов.

Согласно предварительным результатам, улучшили показатели прошлых выборов «Партия центра», получив 10,4% голосов, и «Левая социалистическая партия» с 5,9% голосов. Выросла поддержка и у «зеленых», которые, однако не преодолели барьер в 4%.

В 2013 году руководство «Правой» и «Партии прогресса» во главе с Сульберг сумело сформировать правительство меньшинства и действовало единой командой. На их долю выпал спад в нефтяной отрасли после падения цен на нефть, миграционный кризис, рост безработицы и другие проблемы.

Сульберг выступает за реструктуризацию экономики для ухода от нефтяной зависимости, увеличение расходов на безопасность, а также снижение налогов, за что попадает под шквал критики от «Рабочей партии», которая хотела бы экономнее тратить деньги Фонда национального благосостояния. Лидер «Рабочей партии» Стёре обещал поднять налоги для богатых, сократить неравенство в обществе, заботиться об образовании, медицине и пожилых людях.

Избиратели, решившие проголосовать досрочно, в этом году установили рекорд – более миллиона норвежцев отдали свои голоса заранее. Процедура подсчета голосов в этом году претерпела изменения – теперь их хотя бы один раз должны пересчитать вручную. По предварительным данным, на избирательные участки пришли больше 77% жителей страны, имеющих право голоса.

Россия и Норвегия определятся с повесткой по рыболовству.

13 сентября представители России и Норвегии обсудят в Санкт-Петербурге повестку 47-й сессии Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству. Саму встречу СРНК планируется провести в октябре в Казани.

Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков примет участие в традиционной встрече сопредседателей Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК). Мероприятие пройдет в Санкт-Петербурге 13 сентября, сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства.

Будут обсуждаться организационные вопросы проведения 47-й сессии СРНК. Комиссия начнет свою работу 9 октября в Казани. Стороны обменяются мнениями по основным вопросам повестки сессии. Это в том числе возможные объемы общих допустимых уловов совместно регулируемых запасов, а также технические меры регулирования и контроля за промыслом.

Скандинавы налегают на скумбрию.

Исследования показали, что биомасса северно-восточной популяции атлантической скумбрии на 13% превысила уровень прошлого года, достигнув исторического максимума. На ее промысле наблюдаются большие уловы, хотя пик сезона еще не наступил.

Так называемый «индекс скумбрии» пять судов из Норвегии, Фарерских островов, Исландии и Гренландии измеряли с 3 июля по 4 августа на площади 2,8 млн кв. км, пишет Undercurrent News.

Кроме того, исследования выявили снижение биомассы норвежской весенне-нерестующей сельди на 10,5%. Также установлено, что запасы северной путассу увеличились всего на 3,5% к показателям прошлого года.

У норвежских рыбаков на неделе с 28 августа по 3 сентября был зафиксирован самый большой улов североморской сельди (7,8 тыс. тонн) после завершения главного промыслового сезона в июне. Всего добыто 104 609 тонн этой рыбы – на 8% ниже уровня 2016 г. Цены на сельдь, однако, уступают прошлогодним – 55 против 85 центов за килограмм в 2016 г.

Уловы норвежской весенне-нерестующей сельди достигли уже 157 347 тонн, хотя на отчетную дату прошлого года было добыто всего 118 403 тонны. Стоимость этой рыбы в Норвегии также упала: с 96 центов в 2016 г. до 74 в нынешнем, сообщает корреспондент Fishnews.

Пик сезона добычи скумбрии в Норвегии еще не начался, но фарерцы и исландцы уже взяли хорошие уловы в своих водах. В ближайшие недели промысел скумбрии должен стать более активным, а пока норвежцы поймали 72 124 тонны (за аналогичный период прошлого года – 69 726 тонн).

Швеция готовится к войне

В Швеции начались крупнейшие за 20 лет военные учения

Амалия Затари

В Швеции начались крупнейшие более чем за 20 лет военные учения Aurora 17. Их цель — укрепление обороноспособности страны и увеличение военного потенциала вооруженных сил. В шведском минобороны отмечают, что маневры проводятся на фоне «ухудшающейся ситуации с безопасностью» в регионе, имея в виду потенциальную угрозу со стороны России. Эксперты считают, что шведские маневры можно расценить как часть ответа Запада на российско-белорусские учения «Запад-2017».

В Швеции стартуют военные учения Aurora 17. Они продлятся более двух недель — с 11 по 29 сентября. Это самые масштабные военные учения страны более чем за 20 лет, отмечают в шведском министерстве обороны.

«Aurora — это самые крупные учения за 23 года, в ходе которых будут координироваться и отрабатываться сухопутная, воздушная и морская практика. Маневры являются важным сигналом в области политики обеспечения безопасности. Они должны определить наши военные возможности, а также повысить уровень защиты от различных типов инцидентов», — заявил министр обороны Швеции Питер Хултквист.

Как отмечается в заявлении шведского военного ведомства, маневры проводятся с целью увеличения общей обороноспособности страны в случае нападения на нее извне и повышения военного потенциала вооруженных сил. В ведомстве отмечают, что учения проводятся на фоне «ухудшающейся ситуации в области безопасности» в непосредственной близости от страны.

В маневрах задействованы около 19 тыс. шведских военнослужащих. Кроме того, в них также примут участие 1435 военных из США, 270 — из Финляндии, 120 — из Франции, и около 40-60 военнослужащих из Дании, Норвегии, Литвы и Эстонии, сообщало в конце июля шведское издание The Local.

«Швеция укрепляет свою безопасность и стабильность совместно с другими странами и организациями. Вооруженные силы должны иметь возможность сотрудничества с другими странами, например, в области защиты и технического обеспечения, и поддерживать его. Эти механизмы и будут отрабатываться в рамках Aurora 17», — сообщили в минобороны страны.

Стоимость учений составляет приблизительно 580 млн шведских крон ($73,3 млн), что более чем в два раза больше затрат ежегодных плановых военных учений Швеции, отмечает телеканал SVT.

Aurora 17 вызвала недовольство внутри Швеции: против их проведения выступают левые организации и отдельные активисты. По их мнению, укрепляя боеспособность вооруженных сил, страна отклоняется от курса миролюбивой политики, которому она следовала изначально.

«Мы обеспокоены тем, что длительный мирный период заканчивается. Мы превращаемся в страну, которая зависит от Соединенных Штатов. Мы убеждены в том, что большинство шведских избирателей являются сторонниками мирного пути», — рассказал SVT один из активистов.

Основные мероприятия Aurora 17 будут сосредоточены в области Стокгольма и Гетеборга, а также на принадлежащем Швеции острове Готланд в Балтийском море. Командующий армией США в Европе генерал-лейтенант Бен Ходжес во время своего визита на Готланд перед началом учений назвал его ключевым местом маневров.

«У вас здесь стратегически важная задача. Я не знаю никакого другого острова в любом другом регионе, который был бы более важен», — сказал он.

В сентябре 2016 года в Швеции в рамках проведения внезапной проверки боеготовности армии на учения в восточной части Готланда были отправлены 150 военных из центральной части страны. Позже шведские власти решили оставить их на острове. Как писало шведское издание Dagens Nyheter, руководство страны решило снова разместить на Готланде постоянный военный контингент (регулярные войска покинули остров в 2005 году) из-за угрозы со стороны России.

В середине августа 2017 года агентство Reuters сообщило о планах Швеции увеличить свой оборонный бюджет в связи с «растущей угрозой России в странах Балтии». Как ожидается, до 2020 года шведские вооруженные силы получат дополнительные 8,1 млрд крон ($1 млрд). Армия страны требовала дополнительное финансирование в размере 9 млрд крон в 2017-2020 годах.

«Мы видим усиленную военную и разведывательную деятельность в нашем регионе», — отмечал тогда глава шведского минобороны.

Развертывание сил в рамках Aurora 17 свидетельствует о полном изменении военной стратегии Швеции из-за российской угрозы, заявил директор исследовательских программ Шведского агентства оборонных исследований (FOI) Никлас Гранхольм швейцарскому изданию Le Temps.

«Оптимизма, последовавшего после окончания холодной войны, уже никто не разделяет. Ситуация начала меняться в 2008 году в связи с российско-грузинской войной, но решающим моментом стал захват Крыма в 2014 году, а также участие Москвы в украинском конфликте», — заявил эксперт.

Крым вошел в состав России по итогам референдума на полуострове в марте 2014 года. Москва считает итоги референдума легитимными, однако на Западе их не признают. Западные страны также неоднократно обвиняли Россию во вмешательстве в конфликт на юго-востоке Украины, российское Минобороны факт участия в нем российских военных отрицает.

Из-за действий России, связанных с присоединением Крыма, страны Балтии в 2016 году попросили увеличить присутствие НАТО в своем регионе. Североатлантический альянс с начала прошлого года придерживается стратегии сдерживания России. В ее рамках в 2017 году в Польше и трех балтийских государствах разместили дополнительные батальоны военных НАТО из США и Западной Европы.

Главный редактор журнала «Арсенал отечества», полковник запаса Виктор Мураховский также уверен, что шведские учения Aurora 17 направлены на то, чтобы защитить страну от возможного нападения России, а под «ухудшением ситуации в регионе» военное ведомство Швеции подразумевает именно ухудшение взаимоотношений с Москвой. Вместе с тем, по мнению собеседника «Газеты.Ru», агрессивные намерения России являются лишь «фантазиями» шведского руководства.

«Они (шведские власти. — «Газета.Ru») поддерживают все мифы о том, что в российско-белорусских учениях «Запад-2017» на самом деле будут задействованы не 12,5 тыс. военнослужащих, а 100 тыс., не 250 танков, а 2 тыс., и прочие истории, которые нам рассказывают министры обороны стран НАТО», — считает военный эксперт.

Он отметил, что Швеция формально не входит в НАТО, однако разрабатывает свою стратегию в области обороны с опорой на то, что делает Североатлантический альянс. «А в некоторых областях даже опережают его. Например, они десятилетиями ищут в своих территориальных водах сначала советские, а теперь российские подлодки. Так как найти их не удается, они подключаются к новым фантазиям.

Надо сказать, что никаких инцидентов между российскими и шведскими вооруженными силами не было. И все эти «битвы» и «отражения агрессии» происходят исключительно в виртуальном пространстве», — подчеркнул Мураховский.

Швеция не является членом НАТО, однако сотрудничает с военным блоком в рамках программы «Партнерство ради мира». На сайте Североатлантического альянса отмечается, что Швеция является одним из наиболее активных его партнеров и ценным участником операций и миссий НАТО на Балканах и в Афганистане. «В нынешнем контексте безопасности, связанном с возросшими опасениями из-за российской военной деятельности, НАТО наращивает сотрудничество с Швецией и Финляндией в Балтийском регионе», — отмечается на сайте альянса.

По мнению Мураховского, учения в Швеции можно назвать частью ответа условного Запада на российско-белорусские учений «Запад-2017», которые пройдут 14-20 сентября на территории Белоруссии и Калининградской области. Альянс принял решение на время их проведения разместить во всех странах-членах НАТО в Балтии свои дополнительные силы. В Москве отмечали, что предстоящие учения носят исключительно оборонительный характер, однако в НАТО считают, что после завершения учений Россия может оставить свои войска и технику в Белоруссии.

Пришло время гордиться рыбной отраслью России.

Илья ШЕСТАКОВ, Заместитель министра сельского хозяйства - руководитель Росрыболовства.

Накануне Дня рыбака замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков вместе со своим заместителем Петром Савчуком на сейнере-траулере «Асбьорн» Южно-Курильского рыбокомбината отправился с рыбаками в экспедицию за перспективными объектами – иваси и скумбрией. В Тихом океане, Южно-Курильском районе, руководители отрасли подробно ответили на вопросы главного редактора журнала «Fishnews – Новости рыболовства» Эдуарда Климова о перспективах российской рыбной отрасли, о том, что ей мешает двигаться вперед и чем она уже может пополнить свой актив.

О СТРАТЕГИИ

– В ходе вашей поездки на Курилы и встреч с рыбопромышленниками предметно шел разговор о перспективах развития. Запуская процесс введения инвестиционных квот, вы представляли себе, что он будет развиваться по такому сценарию?

П. Савчук: Мы рассчитывали, что инвестиционные квоты как проект будут интересны и Северным, и Южным Курилам.

И. Шестаков: Честно признаться, мы понимали, что будет ажиотаж на Северном бассейне. Однако на Дальневосточном рыбаки более консервативные, осторожные, поэтому я не ожидал, что будет такой интерес. Особенно в отношении инвестиционных квот под береговые перерабатывающие заводы. Я предполагал, что флот строить будет интересно многим, но что компании так будут заинтересованы в строительстве перерабатывающих заводов, даже не рассчитывал.

П. Савчук: Понимаете, дело еще в том, что ресурс подошел: иваси, скумбрия. Рыбопромышленники почувствовали тренд вовремя, и сейчас их активность вполне объяснима. Ведь цикл этих рыб 15 лет. Рыбопромышленники понимают, что смогут загрузить и флот, и заводы ресурсом на этот период. Для любого инвестиционного проекта это архиважная задача. И так совпало, что сейчас мы наблюдаем выстраивание полной вертикали производства – до конечного продукта. Как раз к чему призывал неоднократно Илья Васильевич.

– То есть это укладывается в общую Стратегию развития рыбохозяйственной отрасли? Когда финальный документ будет принят Правительством?

И. Шестаков: Актуализированную Стратегию мы рассматривали на последнем заседании комиссии по развитию рыбохозяйственного комплекса. В целом документ был поддержан. Аркадий Владимирович (Дворкович, вице-премьер. – Прим. ред.) высоко оценил проработку документа. Разработанная нашим ведомством Стратегия представляет бизнес-ориентированную модель развития отрасли, и наша задача – переложить ее на язык методики управления. Сделать ее рабочим документом, а не декларацией. Мы рассчитываем, что до конца года документ утвердит Правительство.

Наше «больное» место – это меры поддержки, прописанные в документе. Мы понимаем, что столкнемся с Минфином, который будет всячески противиться любому дополнительному финансированию. Впрочем, даже при консервативном сценарии развития мы рассчитываем получить только по Дальневосточному бассейну порядка 200 млрд рублей частных инвестиций. (Речь идет о суммах, которые удастся привлечь на первом этапе – при формировании и реализации портфеля проектов под инвестиционные квоты. – Прим. ред.) Тогда мы сможем реализовать второй этап развития отрасли. То есть инвестиционные квоты – это лишь первый шаг. Второй этап прописан и заложен в Стратегии. Он даст нам и дополнительные ресурсы, и дополнительные объемы. И, что важно, охватит те бассейны, где инвестиционные квоты вряд ли будут использованы. Ведь там тоже очень важно развиваться, наращивая вылов и производство до необходимого уровня.

О РЕСУРСАХ

– Вы сказали, что главная проблема Стратегии – это финансы. Хотя деньги рыбакам нужны не для себя, они просят их для науки. Ведь промысел, особенно таких рыб, как сардина, очень сильно зависит от научного обеспечения.

П. Савчук: Проблема, скорее, заключается не в финансах для науки, а в финансах для тех регионов, где инвестквоты не сработают. Деньги нужны, чтобы поддержать такие регионы, как Каспий, Азово-Черноморский бассейн, Балтика; промысел криля в Мировом океане. Плюс необходимо финансовое обеспечение сектора аквакультуры.

Что касается финансирования научного обеспечения, оно, конечно, важно. Рыбаки знают, что иваси и скумбрия – это цикличные объекты промысла, они приходят буквально на 10–15 лет, очень зависимы от температурного режима. И надо постоянно отслеживать гидрологию. Необходима оперативная промысловая разведка. Именно поэтому рыбаки говорят о науке: в данных промыслах они без нее вообще обойтись не смогут. Но есть сегодня объекты, которые в принципе лишены научного внимания в силу недостаточности финансирования. Например, краб в Чукотском море, мойва, иваси, скумбрия. Мне кажется, можно было исследовать этот ресурс и на промысле в итоге получить хорошие результаты.

И. Шестаков: Говоря о крабе, я уверен, если бы кто-то хотел им заниматься всерьез, то нашлись бы деньги на исследования у бизнеса. Здесь вопрос не в крабе или ином ресурсе, а в том, что наука – определяющий фактор развития рыболовства. Сообщество понимает, что мы начинаем проигрывать и теряем свои позиции. Так, при сравнении данных с норвежцами нам нечем оперировать. Помимо этого, нам необходимо как-то подтверждать или опровергать прогнозы ИКЕС. Северный бассейн это четко видит и понимает.

Мы и на Дальнем Востоке сократили ряд очень важных исследований. Даже лососевые мы делаем «из последних сил». Этот объект необходимо исследовать гораздо шире. Да и других объектов Дальневосточного бассейна это тоже касается.

Сегодня мы придерживаемся среднесрочного плана ресурсных исследований. Фундаментальные работы мы проводим раз в три года. А хотелось бы это делать чаще, и это нужно делать чаще. Такой же позиции придерживаются и ключевые отраслевые союзы и организации. Вот пример – нам необходимо подтверждать сертификацию MSC. И для этого нужны постоянные исследования и свежие научные данные. Поэтому вопрос о ресурсном обеспечении науки и, как следствие, ресурсном обеспечении рыболовства, конечно, достаточно актуален.

П. Савчук: Соглашусь. Даже такой столь важный промысловый объект, как лосось, сегодня недостаточно нами изучен. Например, мы не делаем осеннюю съемку, которая бы позволила науке давать более точные прогнозы, а промышленности выстраивать производство.

И. Шестаков: Помню, когда я приехал в ТИНРО-Центр в первый раз, то увидел на стенде публикацию с моим заявлением о сокращении финансирования на науку. Там был тезис о том, что наука должна становится более эффективной, а поэтому ничего страшного в небольшом снижении расходов нет. За время моего руководства был и рост финансирования по науке, и спад. Однако и сегодня я уверен, что эффективность деятельности ученым еще можно повышать. И этим мы тоже занимаемся. Например, списали суда, которые стояли в отстое, а мы на них продолжали тратить деньги. Сейчас весь флот мы переводим на БИФ ТИНРО. Мы стараемся частично исключить перекрестные и дублирующие исследования, сделав их более понятными и эффективными. При этом я не могу сказать, что в части финансирования науки мы достигли критической точки. Нет. Однако если и дальше сокращение продолжится, а мы не начнем этому процессу противостоять, то предел будет достигнут быстро.

– Рыбаки должны участвовать в софинансировании исследований?

И. Шестаков: На мой взгляд, если это какие-то точечные исследования, то не должны. А вот если создать механизм, который бы позволил принимать участие в финансовом обеспечении исследований всему рыбацкому сообществу, тогда можно рассчитывать на объективность и полноту работ. Кстати, рыбаки поддерживают такую идею.

П. Савчук: Например, создать научный фонд, который бы аккумулировал отчисления.

И. Шестаков: Да, этот фонд и финансировал бы исследования. По сути, такой механизм мы хотим сейчас создать в воспроизводстве.

П. Савчук: Например, фонд мог бы финансировать ту же оперативную промысловую разведку, которой сегодня нет в госзадании.

И. Шестаков: Очень перспективная задача.

– С другой стороны, рыбаки и так ведь платят за ресурс. По итогам крабовых аукционов казна получила 23 млрд рублей. Вы ожидали такой результат?

П. Савчук: Два бюджета…

И. Шестаков: Честно говоря, ждали. Понимали, что получим много. В какой-то момент даже думали, что больше немного будет.

П. Савчук: А я ожидал 15 млрд.

И. Шестаков: А я выиграл бутылку пива, потому что кто-то загадал 30 млрд (смеется).

О ЗАКОНЕ

– Год назад был принят фактически новый закон о рыболовстве. В итоге насколько сформирована подзаконная база?

И. Шестаков: У нас создана дорожная карта, где указано, когда какое постановление должно быть подготовлено, согласовано, внесено в Правительство и кто за это ответственный. То же самое касается и приказов, направленных на реализацию базового Закона. На каждом совещании рабочей группы в Министерстве сельского хозяйства РФ первым вопросом традиционно обсуждаем подготовку именно подзаконных актов.

Но реально мы пока только по инвестиционным квотам подготовили всю базу. Следующий важный этап – нормативно-правовая база по перезаключению договоров. Там много сложных моментов. К этому надо готовиться, в том числе и нам, и рыбацкому сообществу. Мы планируем командировать сотрудников территориальных управлений Росрыболовства в Москву для проведения договорной кампании.

– А планируются ли какие-то «тренировочные» старты: например, взять одну компанию и отработать на ней процесс перезаключения?

П. Савчук: Илья Васильевич уже дал поручение, и мы с ВАРПЭ будем проводить тестирование по одной, Петропавловско-Командорской подзоне. Там есть и прибрежное рыболовство, и промысел в исключительной экономической зоне. Планируемые объекты – минтай, краб.

И. Шестаков: Мы действительно хотим отработать механизм предварительно, потому что риски есть. При формировании базы Государственного рыбохозяйственного реестра были допущены ошибки, это проблемы учета. Например, возьмем палтус. ОДУ определяется по трем видам, а договор заключается на палтусЫ. В итоге неясно, какого именно палтуса ловят и как рассчитывать соответствующие объемы.

ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ВЕТСЕРТИФИКАЦИИ

– Один из больных вопросов для рыбаков – это электронная ветеринарная сертификация. Имеются ли опасения у регулятора в связи с введением этого механизма?

И. Шестаков: Опасения имеются, потому что с 1 января может просто остановиться промысел. И мы, к сожалению, вынуждены побуждать коллег к более активной работе на этом направлении, хотя и понимаем, что проблем у них много, и не только по рыбохозяйственному комплексу. Честно говоря, думаю, что какое-то время придется жить в полуавтоматическом-полуручном режиме управления.

П. Савчук: Не очень активная работа внутри самого Россельхознадзора, согласен. Хуже всего, что на местном уровне сотрудники РСХН сами ничего не знают. А ведь рыбаки обращаются именно в местные отделения! Мы сообщили об этом в головное ведомство и договорились о том, что в ближайшее время Россельхознадзор подготовит подробные инструкции в электронном виде, в том числе для своих сотрудников на местах.

О СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ

– В своей поездке вы побывали на курильских предприятиях, встретились с их руководителями. В чем их основные проблемы?

И. Шестаков: Это административные барьеры и недоработки в административной базе. Сегодня наша основная задача – сделать процесс более простым и прозрачным, при этом не потеряв контроль. С одной стороны, нам приятно, что проблемы в меньшей степени касаются нормативной базы ФАР (хотя нам тоже есть куда стремиться). Пока основные вопросы к ветеринарам и пограничникам.

Погранслужба использует довольно устаревшую систему контроля, а ей надо двигаться вперед. И хотя у нас налажены хорошие, конструктивные отношения с центральным аппаратом, на местах его решения и приказы трактуются каждый раз по-разному.

Для того, чтобы решать проблемы организации рыболовства, Росрыболовству приходится зачастую брать на себя несвойственные ему обязанности в деле разработки документов вместо контролирующих органов. Хотя это отнюдь не полномочия Росрыболовства. Мы просто видим и понимаем, что мешает рыбакам. Что мешает эффективно работать, наращивать объемы. И в этом большая проблема.

Рассредоточение контроля и надзора по множеству разных ведомств – это тоже большой минус. Изменение системы администрирования позволило бы гораздо гибче регулировать рыболовство, не потеряв при этом контроль.

П. Савчук: Административные барьеры создают потери для бизнеса и зачастую избыточны: пограничный, портовый, таможенный контроль и другие. Например, судно идет в порт с перспективным объектом помысла – иваси. Однако оно сначала должно пройти 250 миль до контрольной точки и лишь затем повернуть в порт. А разве российский порт – это не контрольная точка, где находятся и пограничники, и ветеринары? Или обратите внимание на систему оформления в порту. Мы сами стали свидетелями того, что оно длится совсем не три часа, как положено. А ведь время, потраченное на оформление, очень сильно сказывается на рентабельности, на цене продукции, особенно в период путины с учетом ее скоротечности.

Надо развернуть сознание с тем, чтобы условия здесь стали стимулом для роста. Тогда и рыбалка пойдет проще, и берег будет развиваться, включая судоремонт. Чтобы рыбаки обслуживали свои суда здесь, надо ЗИП завозить и оформлять в течение трех дней, как это происходит за рубежом. А у нас оборудование оформляется месяц! Как так?!

И. Шестаков: Помимо этого, чтобы заработали судоремонт и судостроение, нужно ввести и ужесточающие требования. Если не легализовал, не растаможил – права на промысел не имеешь. С другой стороны, если здесь мы ничего пока предложить не можем, то зачем закручивать гайки для рыбаков? Создали условия – тогда да, надо двигаться дальше и стимулировать бизнес-сообщество пользоваться местной инфраструктурой.

Сейчас же мало того, что не созданы условия, так еще и отдельные структуры прикладывают дополнительные усилия, чтобы отвернуть наших рыбаков от российского берега. Ведь на Северном бассейне МВД просто перекрыло заход судов в Мурманский рыбный порт тем, что начало заниматься процедурой перевешивания, определения брутто, нетто и выявлением каких-то отклонений в килограммах. Рыбаки увидели, что заводят уголовные дела… Хотя можно было ограничиться и административным штрафом. К сожалению, пока система так выстроена, рассчитывать на увеличение заходов, отгрузки и на развитие берега не приходится.

О ПОЛНОМОЧИЯХ

– Хватает ли полномочий у Росрыболовства? Ведь по большому счету ваши полномочия – это вылов и рыбоохрана. Но с вас же спрашивают даже и за цену рыбы в магазине.

И. Шестаков: Во-первых, никогда нельзя жаловаться на отсутствие полномочий. Надо жить в той системе координат, которая предложена. В ней работать и стараться чего-то добиться. Я четко понимаю, что нам не нужны никакие полномочия с точки зрения движения продукции, ее реализации. Это неправильно, это разобьет всю систему. Она не может быть так построена, что контроль за рыбой полностью – от моря до прилавка – сосредоточен в Росрыболовстве. Но то, о чем мы говорили, – изменение системы администрирования и контроля – хотелось бы видеть в компетенциях ФАР. Чтобы Росрыболовство определяло, каким образом бороться с браконьерством и контролировать рыбаков, а контролирующие органы уже просто занимались бы исполнением этих нормативно-правовых актов и, собственно, контролем за их соблюдением.

П. Савчук: Самое главное – взаимодействие. Со всеми структурами. Однако не хватает оперативности в принятии решений. Нет системы, все приходится делать вручную. Например, это касается выхода приказов по неодуемым объектам.

И. Шестаков: Думаю, что здесь даже заигрались с регулирующим воздействием. Это абсолютно глупая, недопустимая ситуация, когда идет рыба, а регулятор не может принять оперативных решений.

О ПРЕДСТОЯЩИХ МЕРОПРИЯТИЯХ

– С 14 по 16 сентября в Санкт-Петербурге впервые пройдут Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. Чем вызвано решение об их проведении?

И. Шестаков: С одной стороны, мы понимаем, что нам нужно привлекать сюда новое оборудование. Наша задача – показать компаниям-производителям наш рынок. Чтобы они увидели и поняли, что сейчас здесь надо активно работать. Что процесс инвестиционных квот запущен. И мне важно, чтобы рыбаки и производители оборудования установили контакт.

С другой стороны, на международной арене мы хотим показать: Россия уже использует передовые меры регулирования, реформирует в целом организацию процесса. На форуме я рассчитываю еще раз утвердиться в правильности принятия решений и услышать мнение крупнейших игроков. Не менее значимо услышать точку зрения международных некоммерческих организаций и властей. Мне кажется, что такого диалога еще не было никогда. Мы специально подобрали такие темы, которые бы были интересны всем участникам, но при этом каждый бы продемонстрировал свой взгляд и задал бы свой вектор. Это отличная площадка для международного диалога в области рыболовства. У нас большие достижения, и Россия должна стать центром обсуждения.

П. Савчук: Помимо этого, мы поставили перед собой задачу – донести Стратегию до каждого члена профессионального сообщества и всесторонне ее обсудить. Этот документ требует соответствующего внимания. Рыбакам же его и реализовывать.

Мы хотим рассказать и показать, куда отрасль будет и должна двигаться дальше. Это и инвестиционные квоты, и новейшее оборудование, и производство продуктов. Ведь мы видим, что к традиционным продуктам рынок теряет интерес, цена падает. Мы намерены обсудить варианты развития этого сегмента. Надо обсудить и дальнейшие правила игры, в том числе на международном рынке.

И. Шестаков: Пришло время похвастаться рыбной отраслью России. Долгое время на нее смотрели как на серую зону. Сейчас у нас многое уже сделано, и впереди немало интересных и перспективных проектов.

Эдуард КЛИМОВ, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. Весь мир. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 11 сентября 2017 > № 2303372 Илья Шестаков

Андрей Черезов провел выездное заседание Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) по вопросу подготовки субъектов электроэнергетики Северо-Западного федерального округа к работе в осенне-зимний период.

Заместитель Министра энергетики, заместитель руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Андрей Черезов провел совместное заседание Федерального штаба и штабов по обеспечению безопасности электроснабжения субъектов Северо-Западного федерального округа по вопросам подготовки субъектов электроэнергетики к работе в ОЗП 2017-2018 годов.

Выездные заседания Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) ежегодно в период с августа по октябрь проводятся под эгидой Министерства энергетики Российской Федерации во всех федеральных округах. На совещаниях подробно рассматриваются ход и актуальные вопросы подготовки к прохождению предстоящего осенне-зимнего периода с учетом региональной проблематики. Данное заседание в СЗФО стало третьим в серии совещаний 2017 года.

В заседании приняли участие представители Минэнерго России, Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в СЗФО, Ростехнадзора, МЧС России, МВД России, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководство региональных штабов СЗФО, федеральных и региональных энергокомпаний.

В ходе совещания были рассмотрены вопросы, касающиеся подготовки электроэнергетической отрасли Северо-Западного федерального округа к предстоящему ОЗП, руководители региональных штабов и представители компаний доложили о результатах подготовки к нему, проинформировали о существующих проблемных вопросах.

Открывая заседание Андрей Черезов проинформировал его участников об особенностях и задачах развития электроэнергетической отрасли Северо-Западного федерального округа: «ОЭС Северо-Запада граничит с ОЭС Центра и ОЭС Урала, обеспечивает синхронную параллельную работу ЕЭС России с энергосистемами стран Балтии (Литвы, Латвии, Эстонии) и Белоруссии. Через преобразовательное устройство Выборгского энергоузла ОЭС Северо-Запада связана с энергосистемой Финляндии, что обеспечивает экспорт электроэнергии в Финляндию. Кроме того, в небольших объемах электроэнергия экспортируется в Норвегию и Финляндию от выделенных гидрогенераторов и гидроэлектростанций с территории Мурманской области. Надежное энергоснабжение регионов СЗФО крайне необходимо для стабильного развития экономики, поддержания инвестиционной активности и реализации перспектив международного сотрудничества. Для надежного и эффективного обеспечения потребителей округа электрической и тепловой энергией необходимо осуществление следующих мер:

- опережающее развитие электроэнергетической отрасли;

- вывод электроэнергетики на новый технологический уровень с увеличением среднеотраслевого коэффициента полезного действия, снижением удельных расходов топлива и повышением маневренности и управляемости;

- оптимизация топливного баланса электроэнергетики;

- создание сетевой инфраструктуры, обеспечивающей полноценное присутствие энергокомпаний на рынке электроэнергии и мощности, а также усиление межсистемных связей, гарантирующих надежность обмена энергией и мощностью между регионами Российской Федерации.

Реализация этих мер позволит решить основные проблемы электроэнергетики Северо-Западного федерального округа, такие как:

- физическое и моральное старение генерирующих мощностей и электрических сетей;

- недостаточная пропускная способность электрической сети на основных транзитных маршрутах, что приводит к снижению надежности электроснабжения потребителей, снижению выдачи мощности и недоиспользованию мощности электростанций.

Развитие электрических сетей Единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС) в СЗФО будет осуществляться по двум основным направлениям:

- обеспечение выдачи мощности новых и расширяемых электростанций;

- снятие сетевых ограничений и повышение надежности электроснабжения потребителей (с учетом роста электрических нагрузок).»

Андрей Черезов отметил проводимую в настоящее время Минэнерго России работу по контролю за подготовкой субъектов электроэнергетики к ОЗП 2017-2018 годов:

«Подготовка субъектов электроэнергетики к работе в предстоящий ОЗП осуществляется в соответствии с утвержденным ранее Минэнерго России планом первоочередных мероприятий.

Результаты проведенной энергокомпаниями работы и их готовность к работе в ОЗП будут проверены в период с 15 сентября по 15 ноября соответствующими комиссиями Минэнерго России, в которые войдут, в том числе, и представители региональных органов власти СЗФО.

В текущем году комиссиями Минэнерго России в СЗФО будут проверены 11 компаний: ПАО «Северсталь», АО «Монди СЛПК», АО «Юго-Западная ТЭЦ», ПАО «ТГК-1», АО «Янтарьэнерго», ПАО «ТГК-2», ПАО «ОГК-2», ПАО «Ленэнерго», ПАО «Т Плюс», ПАО «МРСК Северо-Запада», АО «Группа Илим».

Также замминистра проинформировал участников совещания об основных параметрах функционирования электроэнергетической отрасли СЗФО, показателях аварийности на объектах электроэнергетики и ожидаемой режимно-балансовой ситуации в округе в предстоящий ОЗП 2017-2018 годов: «Наиболее значимыми вводами в эксплуатацию электросетевых объектов за 8 месяцев 2017 года на территории СЗФО являются: КРУЭ 330 кВ ПС 750 кВ Копорская, две ВЛ 330 кВ Копорская- Гатчинская и Копорская – Кингисеппская, а также 2 шунтирующих реактора мощностью 29,7 Мвар каждый на ПС 330 кВ Кингисеппская. До конца года планируется ввести в эксплуатацию ВЛ 750 кВ Белозерская – Ленинградская и ряд воздушных линий электропередачи напряжением 330 кВ, завершить реконструкцию подстанций и ввод двух ОРУ напряжением 330 кВ, токоограничивающих реакторов.

Из объектов генерации в 2017 году была введена в эксплуатацию Ярегская ГТУ-ТЭЦ (3 х25 МВт, до конца года планируется ввести блок № 5 Ленинградской АЭС мощностью 1200 МВт.

В предстоящий осенне-зимний период потребление электроэнергии в СЗФО прогнозируется в объеме около 60,2 млрд кВт*ч, что больше фактического потребления прошлого ОЗП на 1,8 %. При этом выработка электроэнергии на электростанциях СЗФО ожидается на уровне 67 млрд кВт*ч, что выше уровня выработки прошлого ОЗП на 1,1 %.

Что касается общих показателей аварийности следует отметить, что снижение общего числа аварий по генерирующим компаниям за 7 месяцев 2017 года составило 4 % по отношению к аналогичному периоду прошлого года, по электросетевым компаниям удалось снизить аварийность на 16 %. При этом количество аварий, приведших к прекращению электроснабжения потребителей на 10 МВт и более возросло практически в 2 раза относительно показателей прошлого года, что связано в основном с неблагоприятными погодными условиями, а также часть аварий в Республике Коми, Санкт-Петербурге и Ленинградской области связаны с ошибками персонала РЗА.»

Особое внимание на совещании было уделено вопросам технического состояния Воркутинской ТЭЦ-2, ситуации с ростом задолженности в Республике Коми и обеспечению надежного электроснабжения потребителей г. Калининграда.

«Согласно приказу Минэнерго России от 03.04.2015 № 215 (в редакции приказа от 09.08.2016 № 769) «Об утверждении перечня регионов с высокими рисками нарушения электроснабжения на 2015-2018 годы» Воркутинский и Интинский энергорайоны Республики Коми отнесены к таким регионам и утверждены соответствующие мероприятия по снижению таких рисков. Благодаря принятым мерам удалось повысить надежность работы оборудования Воркутинской ТЭЦ-2 и количество аварий на ней за 7 месяцев 2017 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизилось с 46 до 10. Реализация мероприятий II этапа плана мероприятий, направленных на поэтапное устранение недостатков и обеспечение нормативного технического состояния котельного и вспомогательного оборудования Воркутинской ТЭЦ-2 должна быть завершена до конца сентября 2017 года.

Вместе с тем в Республике Коми отмечается тенденция к росту задолженности организаций, финансируемых из бюджета МО ГО «Воркута» по текущим платежам за электроэнергию, тепло и ГВС по сравнению с предыдущим отчетным периодом на 1 мая 2017 года. По состоянию на 01.08.2017 задолженность муниципального бюджета по пустующему жилью составляет уже 120 млн руб. (на 01.05.2017 - 97,5 млн руб.).

По информации собственника оплата в добровольном порядке не производится. ООО «ВТЭЦ» направлены исковые заявления в суд на взыскание образовавшегося долга.»

Для обеспечения устойчивого функционирования Калининградской энергосистемы, проработаны различные возможные режимы ее работы, в том числе изолированно, при отключении электрических связей с Литвой.

Восстановление функционирования Калининградской энергосистемы при авариях в изолированном режиме технически возможно с использованием генерирующего оборудования строящихся объектов: приняты решения по доукомплектованию проектов строящихся Маяковской ТЭС и Талаховской ТЭС автономными дизельными генераторами в целях обеспечения возможности «разворота с нуля» Калинградской ТЭЦ-2 и восстановления нормального режима работы энергосистемы.

Андрей Черезов поручил энергокомпаниям и региональным штабам обеспечить особый контроль за надежным функционированием объектов электроэнергетики, уделить особое внимание вопросам проведения проверок готовности субъектов электроэнергетики к работе в ОЗП 2017-2018 годов, формировать соответствующие программы по повышению надежности энергоснабжения.

Далее с подробным докладом о состоянии электроэнергетического комплекса Северо-Западного федерального округа выступил директор Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Минэнерго России Евгений Грабчак. В рамках его доклада были подробно рассмотрены результаты работы по подготовке к предстоящему ОЗП и освещены основные проблемные направления, требующие усиления работы. Рассматривались вопросы высокой аварийности на отдельных объектах электроэнергетики, результаты ремонтной кампании и техническое состояние основного оборудования субъектов электроэнергетики, вопросы топливообеспечения, а также озвучены основные риски и результаты работы по совершенствованию системы контроля за техническим состоянием объектов электроэнергетики.

«Минэнерго России продолжает осуществлять особый контроль за состоянием электроэнергетической отрасли, проводить постоянный анализ основных параметров ее функционирования и надежности, совершенствовать его механизмы» - резюмировал свое выступление Евгений Грабчак.

По итогам заседания Правительственной комиссии будет подготовлен протокол с отражением всех поручений и организован контроль их исполнения в установленные сроки.

Вот и мы - не враги географии

Елена Наумова, Никита Шевцов

Корреспонденты «Труда» побывали на самой северной границе - в городе Киркенесе

По пути к КПП на границе мы не увидели ни одной машины. А, бывало, сколько времени приходилось тратить, выстаивая в длиннющих автомобильных очередях на границе с Финляндией, Польшей или Литвой! Здесь же, у норвежского порога на Кольском полуострове, тишь и гладь. Пусто! Почему? Далеко расположен этот пограничный переход, а Кольский полуостров не относится к числу густонаселенных районов. У КПП заканчивается долгий путь из Санкт-Петербурга - трасса "Кола" в 1600 км, которая, по российским меркам, находится в прекрасном состоянии. Езжай не хочу!

Пересекаем границу в гордом одиночестве и через полчаса въезжаем в город, о существовании которого многие из нас узнали лишь благодаря популярному фильму "Большая перемена". Помните, учительница Серафима Павловна призывает сержанта милиции "показать этим врагам географии, где находится город Киркенес"? К немалому удивлению врагов географии, сержант с задачей справился...

А теперь мы тоже покидаем ряды "врагов географии": следуя указке из старого фильма, въезжаем в Киркенес наяву. Оказывается, это крошечный городок, обитатели которого живут в маленьких деревянных домах. На 3,5 тысячи жителей - три дома для престарелых. Вот такая забота о пожилом человеке! А главным богатством города оказалась его близость к российской границе. Но об этом позже.

Киркенес расположен в Финнмарке - самой большой и самой северной провинции Норвегии. Их здесь называют "фюльке". Финнмарк входит в Лапландию, обширную историческую область, поделенную между Россией, Норвегией, Швецией и Финляндией. Коренных жителей, саамов, на Руси в старину называли лопарями. Их приобщением к христианству занимались русские монахи-миссионеры, среди которых особо почитается пришедший из Торжка Трифон Печенгский. Именно он еще в ХVI веке основал монастырь, который существует и сегодня. Правда, вместо прежних, утраченных построек появились новые, возведенные в нашем ХХI веке, тоже деревянные.

В центре монастырского комплекса красуется великолепный Троицкий храм, напоминающий деревянный терем. Да и сам монастырь, окруженный бревенчатыми стенами с башнями, похож на сказочный городок-крепость. Трифона Печенгского почитают не только русские, но и православные норвежцы и финны. Во время посещения монастыря наше уединение нарушили паломники, приехавшие из Финляндии. А в Киркенесе мы увидели домовую церковь, принадлежащую православному приходу Трифона Печенгского.

Впрочем, не только религия объединяет жителей Мурманской области и Киркенеса. И те и другие бережно сохраняют память о погибших в годы Второй мировой войны в ходе Петсамо-Киркенесской наступательной операции в октябре 1944 года. Тогда были освобождены северные районы Норвегии. Норвежцы по-прежнему благодарны освободителям, свидетельством тому установленный в центре города памятник советскому воину с надписью на постаменте: "Отважным советским солдатам в память об освобождении города Киркенес. 1944".

Норвежцы и русские жили в добром соседстве. Селились в деревнях у самого побережья Баренцева моря. И так же, как у нас, со временем оставляли удаленные от городов и проторенных дорог родные места. Знакомивший нас с Киркенесом и его окрестностями Антон Калинин, ставший недавно норвежским гражданином, предложил нам посетить покинутое людьми селение Гренсе Якобсельв, где долгое время проживало уважаемое в здешних краях семейство фермеров Козыревых. В 60-километровое путешествие в сторону открытого моря мы отправились по грунтовой дороге, которая зимой закрывается из-за снегопадов. Проехали мимо горного массива (его считают самой старой горой Норвегии). Дорога шла вдоль реки. И вот на противоположном берегу виден красно-зеленый столб с российским гербом. Граница, только теперь с норвежской стороны.

Кстати, о пограничниках. Совсем рядом с рекой мы увидели тент, под ним скамейка и остатки костра. "Нет, это не место привала для туристов, - пояснил Антон, - здесь отдыхают пограничники во время патрулирования границы". И правда, на обратном пути мы увидели сидевших на лавке молодых улыбчивых ребят в зеленой униформе.

Гренсе Якобсельв начинается с церкви, освященной в 1869 году. Рядом с ней кладбище с лютеранскими и православными крестами. На надгробиях можно прочитать выведенные латиницей и кириллицей фамилии Козыревых. Несколько поколений людей с этой фамилией рождались, жили, умирали в деревне, которая в конце концов опустела. Но сохранился дом ее последнего жителя Юрия Дмитриевича Козырева, куда на лето приезжают потомки русских поморов, когда-то живших у берега сурового Баренцева моря.

Сегодня постоянные обитатели деревни - пограничники, чья застава устроена на крутом, нависшем над деревней холме. А на противоположном берегу реки хорошо видна вышка. Это самая северная точка сухопутной российской границы.

Между прочим, поездка к нашей границе является одним из самых популярных маршрутов, предлагаемых местными турагентствами. А туристов в Киркенесе много. Одни прилетают из расположенного в 2500 км Осло. Другие совершают недельный морской круиз из Бергена по фьордам. Каждое утро Киркенес просыпается под гудок прибывающего теплохода. Лайнер постоит несколько часов - и отправляется в обратный путь. Кстати, веселый русский мишка у пограничного столба, которого кормят с норвежской стороны сказочные тролли, - любимое изображение на сувенирах, продающихся в Киркенесе.

Мы же в Норвегии ни медведей, ни троллей не увидели. Зато массу беспокойства во время поездок нам причинили северные олени, без страха выходящие на шоссе прямо перед носом авто. Фермеры отправляют оленей на свободный выпас в тундру и мелколесье, а тех, как магнитом, притягивают автомобильные дороги.

Простившись с Киркенесом, мы проехали не более 40 км и оказались в Финляндии, где увидели сине-белый пограничный столб. А все вместе три пограничных столба украшают холл одного из отелей Киркенеса. Люди из разных стран с удовольствием фотографируются перед ними. Это те столбы, что не разъединяют, а объединяют.

В Министерстве здравоохранения Республики Карелия состоялась встреча с представителями Института общественного здравоохранения Норвегии

В Министерстве здравоохранения Республики Карелия состоялась встреча с представителями Института общественного здравоохранения Норвегии.

В ходе встречи обсуждены возможности реализации на территории Республики Карелия проекта по биомониторингу воздействия химических веществ на состояние здоровья беременных и их детей.

В обсуждении приняли участие с норвежской стороны – директор по научной работе Института общественного здравоохранения Норвегии, доктор наук в области питания, эксперт по необходимым и токсичным металлам и по микроэлементам у человека Хелле Маргрете Мельтзер, доктор наук, токсиколог, руководитель секции института по вопросам загрязнения воздуха, внутреннему климату, шумам, табаку Пер Шварц, страший советник института, координатор проектов сотрудничества с Россией Елена Торгенсен, с российской стороны – первый заместитель министра здравоохранения Республики Карелия Ольга Копошилова, начальник отдела организации медицинской помощи женщинам и детям Елена Кузьмичева, главный врач Родильного дома им. К.А. Гуткина Евгений Тучин.

Речь шла о том, что человек ежедневно подвергается воздействию широкого спектра загрязнителей окружающей среды через воздух, продукты, воду и потребительские товары, и это считается одной из основных потенциальных угроз здоровью будущих поколений. Между тем, совокупное воздействие химикатов на организм человека остается в значительной степени невыясненным, поэтому существует необходимость в проведении биомониторинга.

Свои усилия по проведению биомониторинга уже объединили 26 европейских стран, включая Норвегию. Цель этой инициативы – представление данных о фактическом воздействии химических веществ на людей и их влиянии на здоровье, что будет способствовать улучшению общественного здравоохранения и создаст основу для принятия политических решений.

Известно, что нехватка железа или йода во время беременности может повлиять на развитие ребенка, в то же время наличие даже небольшого количества токсичных веществ может причинить вред. В Норвегии работает программа, охватывающая 3000 участников когортного исследования «Мать и дитя», в рамках которой собираются данные о воздействии на организм как необходимых металлов – железа и йода, так и токсичных – ртути, кадмия и свинца.

По итогам встречи стороны договорились о целесообразности реализации проекта на территории Республики Карелия. Работу по проекту планируется начать в 2018-2019 годах.

В Конгресс-центре МТУСИ состоялась V конференция «Связь на Русском Севере»

5 - 6 сентября 2017 года в Конгресс-центре МТУСИ прошла V конференция «Связь на Русском Севере», организованная Издательским домом Connect при поддержке Россвязи. ФГУП «Космическая связь» (ГП КС) выступило генеральным партнером мероприятия.

Приветственное слово участникам и гостям конференции направил руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий.

«Уверен, что обмен опытом и совместное обсуждение специалистами законодательных и государственных органов, региональных и муниципальных органов, операторов связи, отечественных и зарубежных производителей ИКТ оборудования, отраслевых и деловых СМИ внесет существенный вклад в формирование государственной политики и продвижениие проектов связи на Русском Севере, а также найдет поддержку регуляторов и Правительства Российской Федерации», - отметил он.

ГП КС традиционно принимает участие в конференции «Связь на Русском Севере» в качестве генерального партнера. В этот раз заместитель генерального директора по инновационному развитию Евгений Буйдинов выступил с докладом об итогах пятилетнего периода работы ГП КС в Арктике, особенно отметив, что ГП КС обеспечило современными телекоммуникационными услугами с использованием VSAT-технологий более 30 научно-исследовательских экспедиций, а в морском сегменте сети VSAT ГП КС обслуживается более 150 судов.

Конференция «Связь на Русском Севере-2017» - авторитетная площадка для обсуждения актуальных вопросов развития связи в условиях Крайнего Севера всеми заинтересованными сторонами: администрациями регионов, операторами связи, федеральными ведомствами, предприятиями промышленности и транспорта.

В мероприятии ежегодно принимают участие профессиональные связисты, работающие в северных регионах страны – представители администраций, ведомств, операторы связи, специалисты крупных промышленных холдингов и компаний т.д. В текущем году конференция приобрела международный характер и привлекла специалистов, а также научных сотрудников из Канады, Финляндии и Норвегии.

Пленарное заседание Восточного экономического форума.

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Восточного экономического форума во Владивостоке.

Глава Российского государства в своём выступлении, в частности, изложил видение перспектив сотрудничества на Дальнем Востоке и подходы России к региональной экономической интеграции, дал оценку наиболее острым вызовам и угрозам в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

* * *

Стенографический отчёт о пленарном заседании Восточного экономического форума

Р.Чан (как переведено): Добрый день, дамы и господа!

От имени всех иностранных участников и гостей форума хочу поблагодарить Президента Путина и Правительство России за столь тёплое гостеприимство, которое нам оказано.

Без этого многие из нас не могли бы посетить Владивосток и российский Дальний Восток, именно Ваша инициатива позволила нам всем здесь собраться. Большое спасибо.

Не знаю, почему команда Президента выбрала меня в качестве модератора. Я не журналист, не политик, я лишь бизнесмен. И полагаю, по моей фамилии вы можете догадаться, что я китаец, – Чан. Но многие годы я прожил в Америке, собственно, как я и рассказывал Президенту раньше, 16 лет я прожил в Америке, я – американский гражданин.

Тем не менее здесь я представляю не Китай, не Америку и не могу представлять никого, кроме самого себя. Возможно, могу представлять всех представителей делового сообщества, которые собрались здесь, поскольку так или иначе это ведь форум, посвящённый экономике. Постараюсь направить дискуссию к двум вопросам. Первый – российский Дальний Восток, и второй – экономика, бизнес, возможности инвестиций.

Не знаю, Президент Путин, Вы, может быть, и не слышали об «Азиатском обществе», в котором я председательствую. Два года назад Чарли Роуз выступал модератором, он как раз и был доверенным лицом нашего общества. И в прошлом году также выступал наш председатель.

Я являюсь сегодня его представителем и, безусловно, очень рад видеть и Премьер-министра Синдзо Абэ. Кстати говоря, я учился в том же самом университете, поэтому есть что-то общее между нами, потому что мы проводили время на том же кампусе.

Одновременно хочу поздравить Президента Баттулгу и Президента Муна с новым избранием. У Президента Баттулги ещё пока не закончился срок первых ста дней в должности. Но я очень рад видеть, что он, во-первых, эксперт по дзюдо, так же как и Президент Путин. Моя работа упрощается – добиться лишь того, чтобы матч между ними произошёл в дружественном духе, прежде чем закончится наша сессия.

И с этими словами хочу пригласить каждого из руководителей государств и правительств, чтобы каждый из них выступил с небольшой вступительной речью. Прежде всего хочу обратиться к Президенту Российской Федерации, нашему сегодняшнему хозяину Владимиру Владимировичу Путину.

В.Путин: Уважаемый господин Мун Чжэ Ин! Уважаемый господин Баттулга! Уважаемый господин Синдзо Абэ! Наши уважаемые ведущие! Дамы и господа!

Рад приветствовать всех участников и гостей третьего Восточного экономического форума во Владивостоке. В этом году у нас собрались гости более чем из 60 стран. Признателен всем вам за интерес к российскому Дальнему Востоку, его настоящему и будущему.

Мы сейчас ждали начала мероприятия и все вместе отметили, что из года в год, действительно, растёт интерес к этому форуму. Мне это очень приятно, считаю, что для нас это очень важно.

Динамичный рост, обновление этого региона – в числе наших безусловных приоритетов, важнейшая часть стратегии по наращиванию конкурентоспособности России, её экономики и человеческого капитала.

За последние годы мы сконцентрировали на Дальнем Востоке значительные финансовые, организационные ресурсы. Мощным стимулом для макрорегиона стали подготовка к проведению саммита Краткая справка Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) АТЭС во Владивостоке в 2012 году.

Этот форум помог вновь открыть российский Дальний Восток для всего мира, для бизнеса Азиатско-Тихоокеанского региона. И Восточный экономический форум, где мы собрались, обогащает этот дух доброжелательности и открытости.

Из года в год растёт интерес к этому форуму. Мне это очень приятно, считаю, что для нас это очень важно.

Мы формируем особые новаторские подходы к управлению Дальним Востоком. За последние четыре года принято 19 федеральных законов, которые заложили новую основу для работы по подъёму региона.

Намерены и дальше совершенствовать законодательную базу, развивать Дальний Восток, провести её кодификацию и ещё более точную систематизацию для того, чтобы законы, а главное правоприменительная практика, правоприменение, были максимально удобны и понятны для граждан, инвесторов, бизнеса, государственных и муниципальных органов власти.

Это необходимо сделать и для более эффективной работы специальных механизмов, запущенных на Дальнем Востоке, имею в виду территории опережающего развития и свободный порт Владивосток.

Они открыли новые возможности для прихода в макрорегион российских и иностранных инвесторов, что позволило ускорить запуск проектов и снизить издержки их реализации.

Результаты есть: за последние три года рост промышленного производства на Дальнем Востоке опережает средний рост, средние показатели роста по Российской Федерации – это 8,6 процента. Валовый региональный продукт вырос на 4,2 процента.

В текущем, 2017 году динамика позитивная, более того – нарастающая. Так, инвестиции в основной капитал за первое полугодие выросли почти на 20 процентов.

Хочу отметить, что в России в целом мы тоже наблюдаем эту позитивную динамику – рост 4,1 процента. Это очень хороший показатель – здесь все специалисты, прекрасно понимают, – имею в виду, что когда нарастающим этапом идут инвестиции в основной капитал, это значит, что рост ВВП обеспечен на ближайшие несколько кварталов. Деньги вложены, производства начинают работать, рост обеспечен.

Реализуются и крупные проекты, такие как судостроительный комплекс «Звезда» в Приморском крае, газохимический кластер в Приамурье, серьёзный пакет соглашений о сотрудничестве подписывается и в рамках нынешнего форума.

Эти планы, инвестиционные решения должны воплотиться в успешные предприятия, заводы, фабрики, объекты инфраструктуры, а главное – в современные рабочие места и высокое качество жизни граждан.

Мы не будем останавливаться на достигнутом, работаем над тем, чтобы вслед за стартовавшими проектами на Дальний Восток со своим капиталом, технологиями, идеями приходили всё новые и новые наши друзья, партнёры, инвесторы.

Нашу всестороннюю поддержку всегда встретят компании, которые готовы осваивать глобальные рынки, производить и экспортировать высокотехнологичную продукцию, причём как ведущие корпорации, так и те, кто только стремится войти в высшую лигу мирового бизнеса.

Динамичный рост, обновление этого региона – в числе наших безусловных приоритетов, важнейшая часть стратегии по наращиванию конкурентоспособности России, её экономики и человеческого капитала.

Для реализации амбициозных проектов Дальний Восток действительно представляет собой уникальное сочетание возможностей и конкурентных преимуществ – это льготные налоговые режимы и комфортные административные процедуры, которые по многим параметрам превосходят или находятся на уровне самых продвинутых территорий развития как в АТР, так и в мире.

Это доступные природные ресурсы: уголь, нефть, газ, металлы, – низкие энерготарифы, например, в Благовещенске, Владивостоке, Хабаровске они ниже, чем в Пусане, Сеуле, Осаке, Токио и Пекине.

Чтобы у бизнеса была возможность быстро и дёшево доставлять свою продукцию из стран АТР в Европу и назад, в другие регионы, на Дальнем Востоке прокладываются новые транспортные коридоры и наращиваются портовые мощности. Предметно изучаем возможность строительства железнодорожного перехода на остров Сахалин.

Вместе с развитием Северного морского пути, модернизацией БАМа и Транссиба, реализацией других проектов всё это позволит превратить российский Дальний Восток в один из важнейших логистических узлов мира.

Наконец, Дальний Восток является значимым центром интеграционных процессов. Мы хорошо понимаем, что бизнес заинтересован в снятии торговых, протекционистских барьеров, в обеспечении открытого доступа на рынки.

Отмечу, что это одна из ключевых тем только что завершившегося саммита Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС в Китайской Народной Республике. Россия намерена и дальше действовать в логике открытости, сотрудничества, доверия; снимать препятствия на пути деловых контактов, развития туризма, образовательных и молодёжных обменов.

Так, месяц назад, 8 августа, началась выдача электронных виз иностранцам, приезжающим во Владивосток. Этой возможностью только за четыре недели воспользовалось порядка 1300 человек, в их числе и участники нашего форума. С 1 января 2018 года по электронной визе можно будет въехать и на Камчатку, и на Сахалин.

Мы настроены на углубление инвестиционных, торговых, финансовых связей со всеми партнёрами, как с восточного, так и с западного берегов Тихого океана. Тем более что пространство для вложения капиталов на российском Дальнем Востоке, действительно, безгранично.

Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций уже создало совместные инвестиционные компании с коллегами из Китая и Японии. До конца текущего года планируется создать аналогичную структуру с участием южнокорейских партнёров. Есть общая заинтересованность в такой же тесной инвестиционной работе с нашими индийскими друзьями.

Чтобы быть конкурентоспособными, привлекательными для инвестиций, намерены постоянно двигаться вперёд, анализировать практику стран-лидеров в привлечении капиталов, предлагать более выгодные условия.

Ряд новых решений по повышению инвестиционной привлекательности территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток мы с коллегами неоднократно обсуждали, в том числе на недавних рабочих встречах и совещаниях в Москве.

Мы формируем особые новаторские подходы к управлению Дальним Востоком.

Например, в соглашениях с резидентами этих территорий предлагается зафиксировать так называемую «дедушкину оговорку», когда условия для инвестирования не могут ухудшаться в течение первых 10 лет реализации проекта.

Повторю, мы намерены именно улучшать и совершенствовать условия для бизнеса, и в этой связи – ещё о ряде решений. Это новая информация, прошу её учесть тем, кто работает на Дальнем Востоке России.

Например, любой инвестор, ставший резидентом территории опережающего развития или свободного порта Владивосток до 2025 года, будет иметь десятилетнюю льготу по уплате страховых взносов, тогда как прежде эту льготу можно было получить не позднее трёх лет с момента создания ТОР.

Думаю, для людей практических, для тех, кто занимается практической работой, понятно, о чём идёт речь. То есть, если вы зарегистрировались в территории опережающего развития в 2014 году, льгота для вас будет действовать 10 лет, до 2024-го, а если это вы сделали в 2025-м, то плюс ещё 10 лет.

Для крупных инвестиционных проектов – свыше 100 миллиардов рублей – будет продлена льгота по налогу на прибыль: с 10 до 19 лет. Исходим из того, что это проекты длительного цикла и те, кто вкладывает соответствующие ресурсы, должны понимать, как будет строиться экономика этих проектов.

Наконец, предлагаю для иностранных инвесторов, которые вложат в Дальний Восток 10 и более 10 миллионов долларов, предусмотреть упрощённый порядок предоставления российского гражданства.

Нашему ведущему [модератору дискуссии – главе частной компании Гонконга Ронни Чану] мы тоже можем это предложить. Он – бизнесмен и говорит, что если бы не этот форум, вряд ли бы здесь побывал. Пожалуйста, пусть вкладывает 10 миллионов и будет ездить сюда, как домой. Собственно говоря – домой, а не «как домой».

Уважаемые коллеги! Мы, по сути, приступаем к новому этапу крупномасштабного, комплексного развития Дальнего Востока и всех его территорий. Этот этап связан прежде всего с качественным улучшением условий для жизни и работы дальневосточников, с созданием здесь соответствующей экономической и социальной среды, по многим параметрам – нам бы этого очень хотелось, мы будем к этому стремиться – превосходящей среднероссийские показатели. При этом мы намерены сосредоточиться на нескольких направлениях.

Первое – важно создать эффективные стимулы для роста деловой предпринимательской активности на Дальнем Востоке, обеспечить комфортные условия для ведения бизнеса не только в ТОРах, но и на всей территории региона.

Мы настроены на углубление инвестиционных, торговых, финансовых связей со всеми партнёрами, как с восточного, так и с западного берегов Тихого океана.

Мы вчера, кстати, с представителями российского бизнеса в рамках одного из совещаний во Владивостоке эти вопросы обсуждали. Обращаю внимание на то, что это принципиальная задача для федеральных, а главное – региональных и муниципальных органов власти.

Нужно открыть широкие возможности для инициативы предприимчивым, хватким, трудолюбивым людям, которыми всегда был богат и силён российский Дальний Восток.

Прошу руководство корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства реализовать дополнительные меры по содействию бизнесу именно на Дальнем Востоке, а региональные власти и Минвостокразвития – активно участвовать в формировании портфелей проектов, которым необходима льготная кредитная и гарантийная поддержка.

Второе, и при этом важнейшее направление нашей работы, имеющее принципиальное значение для благополучия людей, – это формирование современной социальной инфраструктуры.

Чтобы Дальний Восток уверенно развивался, чтобы люди видели перспективу, здесь нужно не только создавать центры экономического роста и новые рабочие места, но и строить новые больницы, медицинские и культурные центры, детские сады, школы, заниматься благоустройством, учитывая запросы граждан, менять облик городов и посёлков. Повторю, до 2025 года необходимо вывести основные показатели социального развития региона на уровень выше среднероссийского.

На решение этих вопросов должны быть нацелены планы развития Дальневосточных регионов, а также федеральные государственные программы.

Прошу Правительство отработать необходимые управленческие и организационные механизмы, определиться с дополнительными источниками финансирования задач в сфере комплексного развития дальневосточных территорий.

Третье. Будущее любого региона – это, конечно, молодые люди, молодёжь, те, кто сейчас выбирает профессию, учится, начинает строить свою жизнь, судьбу, которые неотделимы от родного края.

Инициативность, открытость всему новому, таланты дальневосточной молодёжи обязательно должны быть востребованы, и для этого нужна эффективная молодёжная политика, учитывающая текущие и перспективные задачи Дальнего Востока.

Вчера я уже упоминал об этом, встречался с нашими иностранными инвесторами. Одна из проблем, которую они сформулировали, поставили, – здесь, наверное, в зале коллеги присутствуют, – это недостаток в подготовке кадров по нужным для них направлениям. Мы обязательно учтём эти замечания.

Прошу Правительство, Минвостокразвития, Минобрнауки совместно с Агентством по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке разработать соответствующую программу, причём особый упор сделать на развитии образования, профессиональной ориентации, поддержке молодёжи на рынке труда.

Нашу всестороннюю поддержку всегда встретят компании, которые готовы осваивать глобальные рынки, производить и экспортировать высокотехнологичную продукцию.

Речь идёт в том числе об открытии на Дальнем Востоке филиалов и профильных кафедр ведущих вузов России. Их работу, подготовку специалистов необходимо тесно интегрировать с ключевыми отраслями экономики и социальной сферы.

Тот пример, о котором я только что сказал, – это проблема, которая сформулирована, прозвучала от нашего индийского партнёра, что мы работаем долго – и на Востоке России уже долго, – до сих пор не можем найти специалистов по огранке. Это только одно из узких направлений, а практически эта проблема характерна для очень многих отраслей.

При этом важно в полной мере задействовать существующий образовательный потенциал региона. Уже сегодня Дальневосточный Краткая справка Федеральные университеты федеральный университет становится одним из самых передовых, современных образовательных учреждений в России, а также центром развития цифровых технологий.

Отмечу, что потребность региона в квалифицированных кадрах, в том числе рабочих специальностей, будет, безусловно, расти. И важно, чтобы кадровая база для будущих производств формировалась именно здесь, на территориях Дальнего Востока

В ближайшие три года здесь нужно провести комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования, обновить учебно-производственную базу училищ и колледжей, ориентируясь на лучшие стандарты движения WorldSkills.

И наконец, четвёртое направление – это активная политика демографического развития.

Демографическая ситуация на Дальнем Востоке постепенно улучшается, но нужны дополнительные, решительные меры в этой сфере, которые способны переломить негативные тенденции, формировавшиеся десятилетиями.

Летом текущего года Правительство России утвердило концепцию демографической политики Дальнего Востока. Необходимо запустить её со следующего, 2018 года. Для этого Правительству поручается уже в сентябре принять план соответствующих мероприятий.

И наконец, поддерживаю предложение, прозвучавшее вчера на заседании президиума Госсовета России. Речь идёт о том, чтобы усовершенствовать действующую программу поддержки трудовой мобильности.

Прошу Министерство труда и социальной защиты проработать вопрос о том, как решить эту проблему, как развивать эту программу, повысить её эффективность, нацелить на содействие трудолюбивым, талантливым людям, которые хотели бы переехать на Дальний Восток, жить здесь и работать.

Уважаемые друзья! В заключение вновь хотел бы подчеркнуть – развитие экономического потенциала Дальнего Востока должно идти одновременно с укреплением его социальной сферы, чтобы каждый житель региона почувствовал реальные улучшения в сфере образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, рост благосостояния своей семьи, родных и близких.

Бизнес заинтересован в снятии торговых, протекционистских барьеров, в обеспечении открытого доступа на рынки.

Будущее Дальнего Востока зависит от людей, которые здесь живут, от тех, кто родился здесь, кто приехал сюда работать, кто хотел бы здесь прочно обосноваться.

Предстоит работа на многие-многие годы, но мы верим, что вместе обязательно реализуем все наши планы.

Дальний Восток России обязательно будет успешным, таким, каким его видят, к чему стремятся живущие здесь люди.

Благодарю вас за внимание и надеюсь, что многие из тех, кто проявляет интерес к Дальнему Востоку, реализуют здесь все свои планы.

Большое спасибо вам за внимание.

Р.Чан: Теперь хотел бы пригласить для выступления Президента Республики Южная Корея господина Муна, пожалуйста.

Мун Чжэ Ин: Уважаемый господин Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин!

Прежде всего спасибо за приглашение на Восточный экономический форум. Это третий по счёту форум. Я очень рад принять участие в столь важном мероприятии.

Уважаемый господин Премьер-министр Синдзо Абэ! Очень рад видеть Вас после саммита «большой двадцатки» в сентябре.

Уважаемый господин Президент Монголии господин Баттулга! Я также особо рад встретиться с Вами. Вы вступили в должность совсем недавно, как и я.

Уважаемые представители политических и экономических кругов, дамы и господа! Рад встретиться с вами.

Владивосток является крупнейшим морским городом России. Мне представилась возможность впервые посетить этот город. Атмосфера этого города мне по-особому приятна. Дома на холмах, если смотреть со стороны портов Владивостока, напоминают город Пусан, где я провёл юность.

Сейчас в порт Кем Чен в городе Пусане по-прежнему приходят российские корабли с продукцией морского промысла. А перед вокзалом Пусана можно увидеть вывески на русском языке, можно попробовать русский хлеб и кефир.

Российская императрица Екатерина II уже давно знала о потенциале Сибири и Дальнего Востока, она сказала: «Верю, взойдёт звезда Востока, откуда должен воссиять свет».

Сейчас наступила новая эра, но Дальний Восток по-прежнему является неизменно привлекательным в качестве земли для сотрудничества. Дальний Восток является надеждой для сотрудничества и процветания не только России, но и стран Северо-Восточной Азии, включая Корею. И такая надежда сбывается благодаря лидерским качествам Президента Путина.

Корея также в соответствии с лозунгом Восточного экономического форума «Создавая новую реальность» готова значительно активизировать сотрудничество с Россией и другими странами Северо-Восточной Азии.

Уважаемый господин Президент Путин! Уважаемые дамы и господа! Дальний Восток является местом, где уже с давних времён русские и корейцы вместе сотрудничали. Эту землю освоили предки россиян. На этой земле также жили и корейские предки. Усилия наших предков оживили эту землю.

Прилетая сюда, я увидел разросшиеся леса. Мне это напомнило образ тигра, который бегал от Сибири до горного хребта Пэкту в Корее. С давних времён корейцы считают тигра священным животным и очень любят его.

Многим кажется, что Ваш дух, господин Президент, похож на амурского тигра. Слог «Ин» из моего имени – Мун Чжэ Ин – означает также «тигр».

Можно сказать, что мы – схожие друг с другом по смелости и храбрости тигра. И если мы вместе будем работать и развивать Дальний Восток, у нас всё получится, не так ли?

Кроме образной символизирующей связи наши страны соединяют различные факторы, великие писатели Достоевский, Толстой, Чехов, которые описали Дальний Восток и Сахалин в своих произведениях и являются самыми любимыми писателями для корейцев.

Данный регион является важным пространством и для корейской литературы. Корейский современный писатель И Кван Су написал роман «Юджон» на фоне Сибири и озера Байкал. Писатель Чо Мен Хи жил в Приморском крае и отразил жизнь в Приморье в своём произведении. Памятник Чо Мен Хи открыт перед учебно-научным музеем ДВФУ.

Только одно это позволяет мне почувствовать длительные и глубокие связи между Кореей и Россией. У нас есть воспоминания и опыт того, что когда-то мы вместе жили, оказывая помощь друг другу на Дальнем Востоке. Такие воспоминания станут большой силой для дальнейшего сосуществования и базой для достижения ещё большего прогресса в наших отношениях.

Господин Президент Путин, в Корее я посмотрел балет Большого театра. Хотелось бы насладиться русским балетом, являющимся лучшим в мире, и в Мариинском театре во Владивостоке. Сцена Мариинского театра здесь позволяет нам понять вашу твёрдую волю к новой восточной политике России.

У меня тоже твёрдая воля к экономическому сотрудничеству с северными регионами, в том числе с Дальним Востоком. Во время своей работы в качестве Президента хочу превратить корейско-российские отношения в более близкие и более тесные. Это и есть видение новой корейской политики по северному направлению.

Новая политика по сотрудничеству в северном направлении совпадает с Вашей идеей новой восточной политики. Дальний Восток – это место, где встречается корейская северная политика и российская восточная политика.

Думаю, что самым оптимальным партнёром для освоения Дальнего Востока России является Корея, а предпосылкой для новой северной политики Кореи также является сотрудничество именно с Россией. Для достижения этой цели буду активно участвовать в освоении Дальнего Востока.

Есть проекты, которые не продвигались из-за неблагоприятных межкорейских отношений, однако для реализации таких проектов я собираюсь сделать акцент на сотрудничестве с Россией. К примеру, сотрудничество в области судостроения и морской логистики может стать новой моделью корейско-российских экономических связей, что изменит карту международного морского сообщения.

Разве не воодушевляет нас освоение Северного морского пути? В случае освоения порта Зарубино на основе корейских технологий по судостроению Северный морской путь станет по-настоящему новым Шёлковым путём для открытия новой эры энергетики.

Корея занимает первое место в мире по судостроению. На долю корейских судостроительных компаний приходится 64 процента от общих объёмов крупномасштабных танкеров. Таким образом, можно без преувеличения сказать, что Корея обладает лучшими технологиями в мире в этой сфере.

Корейская компания получила заказ от России на строительство 15 танкеров-ледоколов для перевозки СПГ. Во время торжественной церемонии наречения ледокола господин Президент Путин отметил, что теперь Россия открыла все возможности для Северного морского пути, и это вносит значительный вклад в развитие энергетической промышленности не только для Европы, но и всего мира.

Это имеет особое значение, поскольку освещает путь дальнейшего развития мирового морского сообщения. Данный корабль, отправившийся от Норвегии, уже прибыл в Корею по Северному морскому пути без помощи ледокола.

Благодаря использованию Северного морского пути расстояние, время, затраты на перевозку сократились на одну треть по сравнению с использованием Южного морского пути через Суэцкий канал и Индийский океан. Таким образом, Корея и Россия продемонстрировали всему миру новую модель сотрудничества.

Корея получила заказ от России на строительство большого нефтеналивного танкера, работающего на СПГ. Это историческое событие превращает международные морские сообщения в экологически чистые.

Ледокольный СПГ-танкер и танкер на СПГ служат импульсом для расширения импорта другими странами мира российского СПГ, так что значительно увеличивается потребление российского газа.

Корея и Россия создали совместное предприятие, участвуют вместе в проекте судоверфи «Звезда». Таким образом, двустороннее сотрудничество в области судостроения и энергетики уже началось и меняет мир бизнеса.

В перспективе улучшение межкорейских отношений приведёт к соединению газовых трубопроводов между нашими странами через Северную Корею.

Господин Путин! Дамы и господа! Как я и обещал, начал работу Комитет по северному экономическому сотрудничеству при Президенте. И это такой первый случай. Как у вас создано Министерство по развитию Дальнего Востока, теперь в Корее подготовлена госсистема по сотрудничеству в освоении Дальнего Востока.

В перспективе Комитет по северному экономическому сотрудничеству в тесном сотрудничестве с Россией и другими странами Северо-Восточной Азии будет разрабатывать практические меры по сотрудничеству с акцентом на развитие Дальнего Востока.

Мы с Президентом Путиным договорились создать форум по межрегиональному сотрудничеству. Данный форум станет хорошей площадкой для практического сотрудничества и активизации человеческих контактов не только между местными органами власти, но и между представителями малого и среднего бизнеса.

Но прежде всего Корея заинтересована в ускоренном продвижении переговоров, заключении соглашения о свободной торговле между Кореей и ЕАЭС для создания институциональной базы по прочному северному сотрудничеству.

Вместе с тем Корея заинтересована в укреплении сотрудничества в многосторонних форматах, в том числе и в рамках Расширенной туманганской инициативы.

Уважаемые дамы и господа! Дальний Восток является географически отправной и конечной точкой Транссиба. Это коридор, соединяющий Евразию с Северо-Восточной Азией и АТР.

На Дальнем Востоке есть такие богатые природные ресурсы, как нефть, природный газ, железные руды и так далее. Здесь очень высок спрос на развитие инфраструктуры – аэропорты, железные дороги, морские порты.

Благодаря мерам по улучшению инвестиционной среды, проводимым Президентом Путиным, деловая среда динамично меняется в лучшую сторону.

Я предлагаю навести «девять мостов» между Кореей и Россией для одновременного и многостороннего сотрудничества. «Девять мостов» означают газ, железные дороги, Северный морской путь, судостроение, создание рабочих групп, сельское хозяйство, сотрудничество и другое. У нас много работы по дальнейшему сотрудничеству.

Корея занимает второе место по импорту газа. Корея заинтересована не только в импорте газа из России, но и в участии по реализации проектов освоения энергетики.

Транссибирская магистраль связана с историей корейцев. В 1907 году для участия в Гаагской конференции специальный посланник короля Сунджона Енсангун использовал Транссиб. В 1936 году марафонец Сон Гиджон поехал на Транссибе до Берлина и завоевал золотую медаль в Олимпийских играх. Соединение Транссиба с Транскорейской железной дорогой станет коридором, соединяющим континентальный и морские пути Евразии.

Сотрудничество в электроэнергетике является задачей по созданию новой парадигмы энергетики. Желаю, чтобы Россия сыграла лидирующую роль в этом направлении.

Если концепция России по энергокольцу соединяется с огромной суперсетью ветроэнергетики пустыни Гоби и солнечной энергетики (гидроэнергетика России), то в Северно-Восточной Азии будет создаваться крупнейшее в мире энергетическое сообщество.

Это может стать базой для формирования экономического сообщества в Северо-Восточной Азии, как Евросоюз, и запуском механизма многосторонней безопасности.

Уверен, что за счёт сотрудничества в электроэнергетике возможно достичь одновременно промышленного развития, обеспечения мира в Северо-Восточной Азии

У меня есть амбициозное видение. С учётом формирования экономического союза в регионе и механизма многосторонней безопасности начать переговоры по созданию сети электропередачи в Северо-Восточной Азии. Предлагаю лидерам всех государств начать работу по данному направлению.

Строительство нового производственного комплекса создаёт новые рабочие места. Корейские агропромышленные технологии не отстают от других стран. Уже много аграрных компаний работает в Приморском крае, они оказывают техническую и технологическую поддержку России в создании рыбоперерабатывающего комплекса и сотрудничества в рыбном хозяйстве, будут способствовать решению проблем с нехваткой продовольствия в будущем времени. Все эти «девять мостов» служат надёжным путём в будущее.

Уважаемый господин Президент Путин! Корейские компании, несмотря на сложные условия, продолжили инвестиционную деятельность в России. Автомобили, бытовая техника стали народным брендом в России. Автомобиль модели «Рио» занимает первое место по продаже и является результатом инвестиций Hyundai Motor в завод в Санкт-Петербурге семь лет назад.

То есть это результат сотрудничества между Hyundai Motor и российскими производителями комплектующих. Корейские технологии могут вносить вклад в создание крупномасштабного промышленного комплекса и инфраструктуры на Дальнем Востоке. Таким инвестиционным проектам мы будем оказывать всяческое содействие финансовой поддержкой.

Российская пословица говорит, что «тише едешь – дальше будешь». Да, конечно, важно продвижение крупных проектов, но накопление успешных примеров по сотрудничеству в рамках таких проектов, реализуемых в краткосрочную перспективу, будет способствовать установлению доверия между корейским и российским бизнесом.

Корейские компании заинтересованы в сотрудничестве в области сельского хозяйства, логистики, транспортных проектов, ИКТ, окружающей среды, в связи с переработкой отходов и строительства гостиниц и курортных зон.

Также человеческие контакты и техническое сотрудничество в сфере здравоохранения и образования осуществляются на сегодняшний день. Как говорит лозунг данного форума, мы сможем создать новую реальность Востока именно на Дальнем Востоке.

Хочу назвать Дальний Восток платформой динамичного сотрудничества, открывающего эру тихоокеанского кольца.

Уважаемый господин Президент Путин! Уважаемые дамы и господа! На днях была провокация Северной Кореи – проведение шестого ядерного испытания. Это является угрозой не только для Корейского полуострова, но и Северо-Восточной Азии в целом.

Для России это также является вопросом разрешения в интересах развития Дальнего Востока. Благодарю Россию за активное участие в применении санкций по отношению к Северной Корее и желаю, чтобы Россия продолжала поддержку в этом вопросе.

Однако считаю, что удачное освоение Дальнего Востока за счёт сотрудничества государств Северо-Восточной Азии является своего рода мерами для решения северокорейской проблемы. Если Северная Корея увидит содействие между странами Северо-Восточной Азии и успешный пример по экономическому сотрудничеству на Дальнем Востоке, то это будет осознанием, что участие в таком сотрудничестве приносит большие плоды.

В этом контексте, несмотря на трудности реализации трёхсторонних проектов с участием двух Корей и России, к которым пока не приступить, приступить к тем проектам, которые возможно продвинуть за счёт содействия между двумя странами.

Конечно, лучше было бы, если бы Северная Корея с самого начала приступила к работе и принимала участие в сотрудничестве. Надеюсь на то, что в скорейшее время Северная Корея откажется от ядерного оружия и станет полноценным членом международного сообщества, а также будет участвовать в проектах сотрудничества.

В феврале следующего года в городе Пхенчхан пройдут зимние Олимпийские игры. Россия всегда была державой в области спорта, была организатором зимних Олимпийских игр в Сочи. Мы желаем, чтобы больше русских туристов посетили Корею.

Насколько знаю, и Вы, господин Президент Путин, занимаетесь и наслаждаетесь такими видами спорта, как катание на лыжах, хоккей. Ваше посещение города Пхенчхан будет способствовать естественному возобновлению встреч на высшем уровне на регулярной основе.

Это будет возможностью, когда мы в качестве организаторов двух зимних Олимпийских игр сможем послать всему миру сигнал надежды и мира.

Спасибо.

Р.Чан: Просил бы Президента Монголии Баттулга выступить с речью.

Х.Баттулга: Уважаемый Президент Владимир Владимирович! Уважаемый Премьер-министр Синдзо Абэ! Уважаемый Президент Мун Чжэ Ин! Поздравляю вас с участием в этом форуме. Приветствую также всех участников данного форума.

Как Президент Монголии, я впервые участвую в этом форуме и очень этому рад. Монгольская делегация летела сюда из Улан-Батора 2 часа 55 минут, я же прилетел сюда из Европы через Сеул, и полет составил 1 час 45 минут. Что я хочу этим подчеркнуть? Что для нас, монголов, Дальний Восток является не дальним, а ближним Востоком.

После прибытия на Дальний Восток я начал ознакомление с портами данного региона. Мое прибытие на два дня раньше было связано с возможностью посетить в сопровождении Министра транспорта Российской Федерации Соколова и главы « Краткая справка Российские железные дороги (ОАО «РЖД») РЖД» Белозерова несколько портов Владивостока. Я своими глазами увидел развитие портов. Монголия – страна без доступа к морю, для нас является очень важной возможностью выход к морю для экспорта нашей продукции.

Я пришел к выводу, что наш северный сосед Россия предоставит Монголии конкурентоспособные льготные тарифы для транзита нашей продукции. Хочу выразить благодарность Вам, Владимир Владимирович, и другим официальным лицам в подготовке договора о транзитных перевозках. Этот вопрос обсуждался на протяжении многих лет, и мы смогли достичь результатов.

Вчера я встретился с Премьер-министром Японии Синдзо Абэ, и мы обсудили вопросы дальнейшего сотрудничества на Дальнем Востоке, а также вопросы региональной безопасности. Очень рад этой возможности.

Хочу также выразить благодарность недавно избранному, как и я, Президенту Республики Корея Мун Чжэ Ину, мы были едины во мнении о необходимости сотрудничества между нашими народами и способствовании стабильности на Корейском полуострове. Еще раз хочу пожелать всего наилучшего всем участникам форума.

Р.Чан: И наконец, выступает руководитель очень важной и успешной страны. Эта страна стала первой азиатской страной, которая достигла серьезного экономического развития как в XIX веке, так и в ХХ веке.

После окончания Второй мировой войны они снова достигли высокого уровня экономического развития. Премьер-министр Японии Синдзо Абэ.

С.Абэ: Господин Ронни Чан, большое спасибо за то, что представили меня.

Господин Путин, как я и обещал год назад, я снова вернулся сюда. Этот форум проводится уже в третий раз. Как я вижу, он становится все более насыщенным, с чем я искренне Вас поздравляю.

Господин Президент Мун Чжэ Ин, господин Президент Баттулга, для меня огромная честь видеть вас.

Уважаемые дамы и господа! Как вы все знаете, у Президента Путина есть черный пояс по дзюдо. Президент Баттулга тоже имеет черный пояс.

И в этой связи не могу не обратиться с предложением к еще одному обладателю черного пояса, который сейчас присутствует в зале. Это золотой медалист Олимпийских игр Ясухиро Ямасита, обладатель восьмого дана.

Господин Ямасита, у меня есть к Вам предложение, которое я не могу не сделать. Что, если Вам пригласить по линии японской Федерации дзюдо обладателей черных поясов, о которых мы сейчас сказали, двух президентов в Японию, и тогда Вы могли бы провести в Японии показательные поединки с президентами?

Господа, как вы думаете, это было бы интересно, не правда ли? Собственно, у меня нет черного пояса, мне не хочется получать травму, так что я, пожалуй, посмотрю со стороны на эти замечательные поединки.

Итак, в декабре прошлого года Президент Путин посетил мой родной город Нагато, это небольшой городок на побережье Японского моря. Во время визита Президента жители моего родного города выстроились вдоль дороги, стояли под снегом с дождем, в холод, чтобы приветствовать Президента.

Прошла ночь, рассвело, и проснувшись, мы увидели с господином Путиным, что сад был весь белый, то есть в середине ночи снег с дождем сменился настоящим снегом. И Президент тогда сказал: «Как красиво! Как в сказке!» Эти виды для нас, конечно, стали незабываемыми воспоминаниями.

Дамы и господа! В тот раз мы говорили с Президентом Путиным больше пяти часов и твердо решили, что нам нужно пристально смотреть в будущее, а не в прошлое, насколько огромное плодородное поле возможностей появится после того, как будет полностью раскрыт потенциал наших японско-российских отношений.

И мы решили, стремясь к этому, первым делом определить, что необходимо сделать с самого начала уже сейчас. Думаю, что тогда история японско-российских отношений вступила в новую эру, и эта динамика сейчас набирает силу. Один за другим происходят новые этапы развития.

Когда я готовил этот доклад, произошло одно радостное событие. Хочу, чтобы мы порадовались вместе. Дело в том, что наша японская команда Samurai Blue добилась права участвовать в чемпионате 2018 года.

Это значит, что из Японии в Россию приедут очень многие молодые люди, любители футбола. И я живо представляю, как на стадионах молодые японцы и жители России будут болеть за команды друг друга.

Господин Президент, наша цель все более и более становится ясной. Мы должны уже сейчас продолжать прилагать очень серьезные усилия для того, чтобы молодежь, которая живет сейчас, имела лучшее будущее.

В прошлом году правительство Японии выбрало восемь областей, в которых сильны японские частные компании, и выступило с предложением добиться совместных результатов в сотрудничестве вместе с российской стороной.

Чтобы построить взаимное доверие, самое лучшее – это работать сообща, и тогда разделить успех друг с другом. Мы выбрали такие области, которые были бы взаимовыгодными, и такие проекты, которые принесли бы взаимную пользу.

Более того, мы выбрали те области, которые непосредственно касаются каждого человека, который живет в России, его обыденной жизни. Таким образом, мы хотели на уровне народов, простых людей взрастить уверенность в том, что если дело делать сообща, то можно добиться очень многого. Именно такое желание тогда появилось у Президента Путина и у меня.

В первую очередь мы выдвинули цель – повышение уровня медицинского обслуживания и увеличения продолжительности здоровой жизни. Мы использовали технологии университета Ойта в Японии.

В этом университете раньше всех в мире добились успеха в проведении операции на раке желудка с помощью эндоскопа. Сотрудничество японской стороны во главе с университетом Ойта и российской стороной во главе с Национальном исследовательским центром университета имени Н.И.Пирогова уже приносит свои плоды.

Далее туберкулез. Насколько я слышал, в России более 15 тысяч человек уходит из жизни из-за тяжелых форм туберкулеза. В то же время один новый лекарственный препарат японской компании позволяет эффективно сражаться с бактериями туберкулеза, которые уже являются резистентными к существующим лекарствам.

Хочу вам сообщить, что в июне этого года наша компания Otsuka Pharmaceutical заключила контракт с российской фирмой «Р-фарм». Сейчас нам предстоит бороться вместе с туберкулезом.

В Москве есть Научный центр имени В.И.Кулакова, который специализируется на акушерстве. Есть также Российский геронтологический научно-клинический центр при Правительстве России. Есть Педиатрический центр имени Дмитрия Рогачева. Именно этот центр я попросил посетить свою супругу Акиэ в апреле этого года.

В этих клиниках, которые являются центрами, отвечающими за лечение детей и престарелых, наши страны будут объединять свои знания и опыт. И такое японско-российское сотрудничество по спасению детских жизней, а также по увеличению продолжительности здоровой жизни, несомненно, продвинется вперед.

Второй путь, который мы обозначили тогда, – это сотрудничество по созданию комфортной городской среды. Год назад я обратился с просьбой к Президенту.

Владивосток – это город, который полон безграничных возможностей для развития как туристическая столица, как транспортный и торговый центр. И наше искреннее желание заключается в том, чтобы Япония могла принять участие в работе, которая раскроет потенциал этого замечательного, великого города с его специфической, ностальгической атмосферой. Тогда я обратился к Президенту с такой просьбой.

Прошел год, и уже появились предварительные наметки того, что здесь будет совершено. На побережье будет создан торгово-курортный кластер, здесь будет зона отдыха. Что касается исторических видов города, думаю, что мы придадим им еще большую красоту.

Сейчас вы видите план по улучшению почтовых узлов через сотрудничество двух стран. Посылки будут доставляться в точно назначенный день, и тогда эта миленькая девочка сможет получить подарок точно в свой день рождения, и она улыбнется для нас.

Эта концепция предлагает также и превращение Владивостока в образцовый город на Дальнем Востоке в смысле обращения с отходами.

Хочу представить еще одно место действия наших планов – это Воронеж, известнейший транспортный узел. В моем правительстве есть министр, который специально занимается сотрудничеством между Японией и Россией, его зовут Хиросигэ Сэко.

Недавно он как раз побывал в Воронеже и сказал, что этот город воистину сможет стать моделью японско-российского сотрудничества. В городе много замечательных церквей, везде парки, город очень красив.

Но в этом городе-миллионнике есть одна серьезная проблема – это автомобильные пробки. Поэтому мы должны применить здесь новую систему, которая будет изменять время действия зеленых сигналов светофоров через обмен информации об интенсивности движения между теми светофорами, которые находятся сзади и спереди по ходу движения машин.

То есть зеленый сигнал должен действовать столько времени, сколько нужно, чтобы беспрепятственно прошла одна группа автомобилей. Таким образом, мы сможем уменьшить пробки. Более того, мы сможем снизить количество выхлопных газов, которые выделяются при начале движения автомобиля и при остановке.

В городе устарела система водоотведения. Город с древней историей, и в нем сложно вести инженерные работы. Но мы хотим предложить технологии замены.

Мы также разработали план совершенствования железных дорог, развития вокзальной области таким образом, чтобы был вокзал, а вокруг был удобный, красивый город.

Мы попробуем создать новый городской дизайн. Вот именно так, соединяя технологии, Японии и мудрость России, наши два правительства будут продвигать городское развитие, которым сможет гордиться каждый житель России и перед всем миром, и перед будущими поколениями.

Многие представители японских компаний в июле посетили Екатеринбург. На промышленной выставке «ИННОПРОМ» Япония впервые выступила страной-партнером. Выставку посетил и господин Президент Путин.

От Японии в выставке приняли участие 168 компаний и организаций, которые представили свои экспозиции, из них 108 были компаниями малого и среднего бизнеса. Таким образом, в Японии появляется все более широкий интерес к России.

Если японские и российские предприниматели захотят соответственно начать что-то вместе, думаю, им очень пригодится созданный двумя странами фонд в размере около миллиарда долларов. И Президент Путин, и я сейчас интенсивно занимаемся развитием цифровой экономики.

Уважаемые дамы и господа! Хотел бы сообщить вам, что между правительствами наших двух стран только что подписан меморандум о сотрудничестве в этой сфере. Таким образом, по каждому из восьми пунктов нашего сотрудничества ведется огромная работа.

И если я будут приводить все примеры, то у меня просто не хватит времени. Всего лишь за один год мы добились столь многого. Думаю, что я и Президент в этом смысле приятно удивлены достигнутым.

Но в этот самый момент, когда мы пристально вглядываемся в будущее и пытаемся заложить основы для процветания, Северная Корея бросает мировому сообществу серьезный вызов. Она превращается в источник беспрецедентно серьезной и требующей срочной реакции угрозы.

29 августа Пхеньян произвел пуск баллистической ракеты средней дальности, она пролетела над воздушным пространством Японии. 3 сентября Северная Корея провела уже шестое ядерное испытание. Это произошло в точке около 300 километров отсюда, и мощность взрыва превысила предыдущие случаи.

Таким образом, Северная Корея проводит курс на эскалацию открытых вызовов миру, противостоянию правопорядку не только в регионе, но и во всем мире.

Нам необходимо добиться того, чтобы Северная Корея незамедлительно и полностью выполнила все соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН, отказалась от всех программ по созданию ядерного оружия и разработке баллистических ракет полноценным, верифицируемым и необратимым способом.

Для этого международное сообщество должно объединиться и оказать на Северную Корею максимальное давление. Нам ни в коем случае нельзя допустить, чтобы Северная Корея угрожала миру и процветанию в Северо-Восточной Азии.

Япония и Россия должны, все более углубляя взаимное доверие, укреплять свои отношения и в экономике, и в сфере обеспечения безопасности, и таким образом заложить краеугольный камень прочной стабильности в Северо-Восточной Азии.

Мы также намерены продвигать усилия по обеспечению верховенства права в области правопорядка на море с помощью нашего японско-российского сотрудничества. И будем беспрестанно продолжать эту работу в рамках диалога по вопросам обеспечения безопасности между двумя странами.

Уважаемые дамы и господа! Всего лишь за один год между Японией и Россией начались подвижки, которых мы не смогли сделать за 70 лет до этого. Если продолжать такие шаги еще год, а потом еще год, то, уверен, мы увидим впереди не что иное, как блестящее будущее японско-российских отношений, которые смогут в полной мере раскрыть весь имеющийся у них потенциал. Именно ради этого мы должны поставить точку в ненормальной ситуации, когда у нас до сих пор нет мирного договора.

Владимир, эту обязанность должны выполнить мы вдвоем. Преодолеем же все трудности, оставим молодым людям следующего поколения мир, в котором два государства – Япония и Россия – смогут в полной мере раскрыть свой потенциал.

Хочу обратиться ко всем присутствующим в зале: давайте все мы – японцы, россияне – будем работать вместе рука об руку, чтобы открыть новую эпоху, новую эру российско-японских отношений. Хочу призвать вас всех к этому.

Большое спасибо.

Р.Чан: Большое спасибо всем главам государств и правительств.

Сейчас мы переходим к следующей стадии нашей дискуссии – это сессия вопросов главам государств и правительств. Я представлю многих из вас здесь, кто являются бизнесменами. Конечно, хотел бы сфокусироваться на экономических аспектах, потому что это экономический Форум. Экономика и бизнес всегда идут рука об руку с политической средой, в которой мы живем.

По крайней мере, два из четырех выступавших говорили о Северной Корее. В последнее время, в последний год есть, по крайней мере, три «бомбы» в мире: одна из них – Brexit (более чем год назад Британия вышла из Евросоюза), вторая – это Дональд Трамп и третья сенсация, бомба в информационном пространстве – это Северная Корея.

Можно по-другому, в обратном порядке поговорить об этом, сначала о Северной Корее. Как говорил Премьер-министр Абэ, она напомнила всем, что угроза ядерной войны по-прежнему никуда не ушла.

Президент Мун, Вы ближе всех находитесь к границам Северной Кореи, 35 миль отделяет вас от 38 параллели, границы. Хочу спросить у Вас совета. Недавно я встречался с другом в Южном Китае, он девелопер, занимается недвижимостью. Он сказал, что, хотя он инвестирует по всему Китаю, в Северо-Восточный Китай инвестировать не будет, потому что есть потенциальная опасность ядерного конфликта с Северной Кореей.

С другой стороны, я около 14 миллиардов долларов в Китай инвестировал, и это все собственный капитал, это не долговые бумаги, в Северо-Восточную Азию около 4 миллиардов инвестировал.

Президент Мун, мой друг прав, что он не инвестирует тот регион, либо я прав? Нужно ли мне беспокоиться? Я инвестировал 4 миллиарда долларов в Северо-Восточный Китай, который находится в непосредственной близости к Северной Корее и Владивостоку. Пожалуйста, прошу Вас, прокомментируйте.

Мун Чжэ Ин: Думаю, что такие инвестиции в Китай – это очень позитивно. И именно сейчас время для инвестирования в Корею. Конечно же, напряжение из-за Северной Кореи в регионе, особое напряжение и для нас из-за такой ситуации. Для разрешения северокорейской проблемы вместе с международным сообществом мы применяем санкции и оказываем давление, но цель применения таких мер – это разрешение мирным путем, дипломатическим путем этого вопроса. Я хотел бы акцентировать, что на Корейском полуострове, а также в регионе в целом не будет войны, я могу с уверенностью об этом сказать. Именно поэтому это время для инвестиций в Россию, на Дальний Восток, в Китай и Корею.

Р.Чан: Вы меня обнадежили. Я надеюсь, что 4 миллиарда долларов, которые я инвестировал в эту часть света, в безопасности.

Кто-нибудь ещё из глав государств и правительств может прокомментировать этот вопрос? Президент Путин, может быть, Вы?

В.Путин: Вы задали вопрос так: нужно ли беспокоиться по поводу этой ситуации, и можно ли продолжать инвестировать? Я на оба эти вопроса отвечаю: «Да». И беспокоиться нужно, а как не беспокоиться, если мы наблюдаем такое напряжение в регионе? Но нужно продолжать инвестировать. Потому что если вы еще перестанете в экономическом плане работать в регионе, то ситуация не улучшится, а только ухудшится.

Я так же, как мой коллега из Республики Корея, уверен в том, что до крупномасштабного конфликта, особенно с применением средств массового уничтожения, дело не дойдет. У всех противоборствующих сторон хватит здравого смысла, понимания своей ответственности перед людьми, которые живут в этом регионе, и мы сможем решить эту проблему дипломатическими средствами, о чем сказал Президент Кореи.

Мы также обсуждали это с Премьер-министром Японии неоднократно и совсем недавно, два дня назад, по телефону еще раз говорили. И он (я знаю) тоже придерживается этой точки зрения – нужно искать дипломатические средства.

Кстати, напомню, в 2005 году мы практически обо всем договорились. Ведь были достигнуты соглашения, согласно которым Северная Корея взяла на себя определенные обязательства по сворачиванию ракетно-ядерной программы, а все другие участники этого процесса обещали способствовать этому, говорили о необходимости восстановления нормальных, добрых отношений между Севером и Югом, о возможности реализации трехсторонних проектов Россия – Север и Юг Кореи.

Потом, к сожалению, кто-то потребовал, на мой взгляд, от Северной Кореи того, чего она не обещала, и постепенно эта ситуация деградировала до сегодняшнего уровня. Беспокоиться нужно, но нужно вместе работать над разрешением этой проблемы. И мы можем добиться (хочу это подчеркнуть), можем и должны добиться положительных результатов.

Р.Чан: Если кто-то из глав государств и правительств хочет что-то добавить, то, пожалуйста, высказывайтесь.

С радостью поддерживаю слова Президента и Премьер-министра, которые сказали, что войны не будет. 11 тысяч пушек Второй мировой войны направлены на Сеул. Не знаю, не думаю, что что-то случится.

Международное сообщество с дипломатической точки зрения упустило многие моменты, особенно Соединенные Штаты, и потом начинает винить кого-то еще. Это прискорбно и привело нас к сегодняшнему положению вещей.

Премьер-министр Абэ, Вы хотели что-то сказать? Прошу.

С.Абэ: В свое время Северная Корея тоже действовала как-то очень угрожающе. В 1994 году мы пришли к согласию по поводу ядерной проблемы. Но Северная Корея не стала соблюдать свои обязательства и начала развивать свою ядерную программу. В 2004 году у нас начались шестисторонние переговоры, но, к сожалению, это согласие, к которому практически мы пришли, не стало действительностью.

Итак, что касается нашего времени. Международное сообщество должно принудить Северную Корею коренным образом изменить свою политику.

Что касается резолюции ООН, международное сообщество должно заставить Северную Корею выполнять резолюцию, которую приняла ООН, и тем самым решить эту сложную ситуацию. Я так вижу будущее.

Р.Чан: Благодарю.

Кто-то еще хотел бы прокомментировать? Если нет, то пойдем дальше.

Давайте перейдем ко второй «информационной бомбе» – это Дональд Трамп. Это наша реальность, он Президент Соединенных Штатов Америки, а лозунг этого Форума: «Создавая новую реальность».

Мне интересно, Президент Дональд Трамп, возможно, непреднамеренно, может он помочь этой части света создать новую реальность? Прежде всего спросил бы Президента Путина, как Вы видите приход новой администрации в Соединенных Штатах? Как она изменила динамику взаимоотношений в Северо-Восточной Азии?

В.Путин: Вы – гражданин Соединенных Штатов. Здесь глава правительства и глава государства, которые являются ближайшими союзниками Соединенных Штатов в регионе и в целом, а Вы этот вопрос почему-то адресуете мне.

Р.Чан: Позже их спрошу.

В.Путин: Постараюсь ответить. Мы видим желание действующей администрации ситуацию разрядить. Понимаем, что никто не хочет обострения. Думаю, что, как это ни странно прозвучит, имея в виду, что не первый месяц уже администрация работает, это не такой большой срок, нужно посмотреть, как ситуация будет развиваться.

Что бы я хотел сказать здесь и что я говорил уже неоднократно. На мой взгляд, оба лидера, сидящие здесь, подтвердили ведь это, нет другого решения проблемы, кроме дипломатического. Это не легкий, не простой и не быстрый путь решения проблемы, но единственно правильный, а именно нужно выйти на переговоры, нужно убедить, в том числе Северную Корею, в том, что и для них это самый лучший способ решения проблемы. Нужно постепенно втягивать Северную Корею в сотрудничество в регионе. У России есть конкретные предложения (все об этом знают) – совместная дорога, связывающая Транссиб и корейские железные дороги через Северную Корею, трубопроводный транспорт, освоение портов Северной Кореи и так далее. Нам есть, что предложить, есть над чем работать.

Контрпродуктивно, на мой взгляд, нагнетание какой-то военной атмосферы, истерии. Это ни к чему не приведет. Ведь все, что сейчас происходит – это, конечно, провокация со стороны Северной Кореи. Это совершенно очевидно. Они провоцируют ситуацию.

Но если они так делают, а они все-таки не такие уж и глупые люди, поверьте мне, значит, они рассчитывают на соответствующую реакцию со стороны партнеров и добиваются этой реакции. Но зачем вы им подыгрываете? Вы не задумывались на эту тему? Это, во-первых.

Во-вторых, они ведь не остановятся. Я уже говорил на пресс-конференции недавно в Китае, после саммита БРИКС, могу повторить еще раз, они же прекрасно знают, как развивалась ситуация в том же Ираке, когда под предлогом, а сейчас это для всех очевидно – под надуманным предлогом поиска оружия массового уничтожения уничтожили и страну, и все руководство страны, даже членов семей перестреляли, детей перестреляли. Они же это все знают и видят в обладании атомным оружием и ракетной техникой единственный способ самозащиты. Вы что думаете, они откажутся сейчас от этого?

Нужно же говорить о том, что мы идем по пути сотрудничества, готовы обеспечить их безопасность, готовы сформулировать такие условия работы, которые для них будут понятны и приемлемы. Уверяю вас, если по этому пути пойти, постепенно ситуация в целом в регионе, отношения между севером и югом трансформируются в сотрудничество и можем ожидать каких-то следующих шагов. Но напугать их невозможно.

Мы что им предлагаем? Вот посмотрите. Мы говорим: «Мы не будем применять санкции». То есть вы будете лучше жить. У вас на обеденном столе будет побольше хороших, вкусных продуктов и так далее. Вы будете лучше одеваться. Но следующий шаг, они так думают, это приглашение на кладбище. Но они с этим никогда не согласятся.

Нужно подойти к этому очень серьезно, основательно. Это требует времени и профессионального подхода. Я знаю, что и в действующей администрации Соединенных Штатов, если вы меня об этом спросили, много здравых людей, которые понимают, что нужно двигаться аккуратно. Ведь даже на среднем уровне (и в госдепе, и в Пентагоне, в Центральном разведуправлении) есть профессиональные люди, которые уже неоднократно сталкивались с этой проблемой и занимаются ею из года в год.

Очень рассчитываю, что здравый смысл возобладает, и что мы будем, совместно, кооперативно работая, двигаться в направлении решения вопроса. Уверен, что в конце концов так и будет. Чем быстрее, тем лучше.

Р.Чан: Недавно американский дипломат сказал мне, что необходимо немедленно прекратить поставки энергии в Северную Корею. Я ответил: «Вы не являетесь соседом Северной Кореи, а мы живём в этом регионе, мы – их соседи, мы были соседями на протяжении последних тысяч лет. Люди будут помнить, если вы заставите их замёрзнуть и погибнуть, и, конечно, никому это не понравится».

После Ваших ремарок, господин Президент Путин, я хотел бы задать схожий вопрос Премьер-министру и Президенту. Может быть, они прокомментируют, как Вы и рекомендовали.

Господин Президент Мун, Вы можете рассказать нам о бизнес-связях с Северной Кореей? Однажды Вы, кажется, предложили создание единой энергосети Северной и Южной Кореи, объединить электроэнергетические сети в этом регионе. Для того чтобы Южная Корея участвовала в таком проекте, разве не нужно нам и Северную Корею вовлечь в этот проект? Можем ли мы каким-то образом убедить их играть со всеми остальными игроками в одной команде, стать частью этой энергетической сверхсети?

Мун Чжэ Ин: Если продолжить предыдущий диалог по поводу разрешения северокорейской проблемы, мы обсуждаем этот вопрос с господином Президентом Путиным, с Президентом Трампом, с Премьер-министром Абэ, обмениваемся мнениями по этому вопросу. Базовая позиция по северокорейской проблеме – разрешение мирным путём. Не думаю, что позиция других стран, США (нынешней администрации) другая. Если и были какие-то резкие высказывания, это было сделано для прекращения таких действий Северной Кореи. И повышение уровня санкций – это также меры для привлечения Северной Кореи к диалогу.

Что касается прекращения поставки топлива в Северную Корею. После резолюции ООН продолжается провокация Северной Кореи, поэтому уровень санкций для дальнейшего повышения обсуждается. Нынешний вопрос, который упоминался, наверное, пришло для этого время, – это необходимость более строгих санкций. Думаю, что и Россия, и Китай придерживаются такой же позиции. Какие же конкретные меры? Я думаю, что мы должны вместе собраться и обсудить этот вопрос.

Что касается сети электропередачи в Северо-Восточной Азии. Если будет участие Северной Кореи, я думаю, что будет намного проще осуществить этот проект. Но даже без участия Северной Кореи возможно реализовать этот проект при участии России, Монголии, Китая, Японии. Было бы хорошо, если бы участвовала и Северная Корея. Если будет участвовать и Северная Корея, то через Северную Корею можно было бы передать электричество до Кореи и дальше в Японию. Но если Северная Корея не будет участвовать, то российское и монгольское электричество может передаваться через восточные регионы Китая до Кореи и Японии. Последнее обсуждение сети электропередачи в Северо-Восточной Азии – это обсуждение за исключением Северной Кореи.

Как вы хорошо знаете, европейские государства соединены такой сетью электропередачи. Государства Северо-Восточной Азии изолированы друг от друга в этом плане. Именно поэтому экологически чистое, экономически доступное электричество, производимое в России и Монголии, может предоставляться в другие государства, а также приводить к совместному процветанию наших стран, а для России это увеличение экспорта энергоресурсов.

По примеру, по опыту Евросоюза мы можем создать единый канал взаимного содействия электропередаче, многосторонней безопасности. Это будет методом для ключевого разрешения северной проблемы.

Р.Чан: Позвольте перейти к экономическим вопросам.

Однако прежде, чем я перейду к российскому Дальнему Востоку, позвольте задать вопрос Президенту Путину о России в целом. Какой Вам видится экономическая роль России в глобальной экономической системе?

Политически Россия – одна из важнейших стран. Это постоянный член Совета Безопасности ООН. Ваши технологии, ваше вооружение – всё высочайшего класса. Вы единственная евразийская держава, политически одна из важнейших стран в мире. Однако с экономической точки зрения какова, на Ваш взгляд, роль России в глобальной системе?

В.Путин: Мы должны обеспечить эффективное использование наших конкурентных преимуществ. В чём заключаются эти конкурентные преимущества? В высоком уровне образования наших граждан и в хороших традициях развития высокотехнологичных сфер.

Мы думаем о том, чтобы развивать цифровые технологии. У нас принят соответствующий план, стратегия развития, в этом году Правительство приняло этот документ, и мы будем последовательно по этому направлению идти. Будущее любой экономики, и российская экономика не исключение, за новейшими цифровыми технологиями, за искусственным интеллектом и так далее – всё, что относится к так называемому новому технологическом укладу. В этом направлении мы будем двигаться.

Разумеется, было бы странным и нелепым не использовать то, что у нас есть, и то, что сегодня тоже составляет наше конкурентное преимущество, – это наличие огромного количества природных ресурсов, это логистические возможности. Как Вы правильно заметили, ведь мы – евразийская держава (часть территории находится в Европе, значительная часть – в Азии), это уникальная возможность для того, чтобы развить все наши территории.

Здесь коллеги выступали, в том числе Президент Монголии, он же прямо сказал: «Нам до восточных портов Российской Федерации добираться удобно. И если будут предоставлены соответствующие условия, мы будем это делать». Сейчас у нас была двусторонняя встреча, он сказал: «Из Хакасии 8 тысяч тонн угля везут в дальневосточные порты, почему мы не можем за 3 тысячи километров перевезти к дальневосточным портам наши грузы?» Конечно, он абсолютно прав.

Вы обратили внимание, что Президент Кореи говорил примерно о том же, что хочет развивать инфраструктуру на Дальнем Востоке. Всё это, и не только, очень много, большой набор вещей, которые мы хотим развивать активно, и очень рассчитываю на то, что мы займём достойное место в будущей глобальной экономике.

Р.Чан: Хорошо, а теперь давайте перейдём к российскому Дальнему Востоку.

Я не знаю, почему мы по-прежнему называем это российским «дальним» Востоком? Это означало бы, что мир по-прежнему имеет центр где-то в Европе. Хотел бы напомнить, что сейчас транстихоокеанская торговля по объёмам намного превышает трансатлантическую торговлю. А экономический рост мира за последние три-четыре десятилетия на 50 процентов обеспечивается за счёт этой части света. Конечно, 30 и даже более процентов – это рост КНР.

Есть такое российское выражение: «Если у вас есть корабль, то его надо правильно назвать». Не нужно ли как-то иначе теперь назвать российский Дальний Восток? Конечно, это решение должно быть сделано вами.

Мне кажется, что это можно рассматривать как последнюю границу экономических предприятий, потому что Латинская Америка уже интегрирована и другие страны. Остаётся только глубокое море и космос. Мне кажется, что на суше Сибирь и Дальний Восток – это последний регион, который ещё предстоит полностью разработать, раскрыв его потенциал. Россия всегда говорила о развитии. Например, говорили о Екатерине Второй, которая расширяла пространство на восток. Кажется, до сих пор не было решимости по развитию этой части света.

Господин Президент, Вы назначили господина Трутнева на пост, который занимается только этой частью страны, так что решимость появляется. Теперь Вы организовали этот форум, он весьма успешен. Скажите, пожалуйста, какими мотивами Вы руководствовались, принимая решение о развитии российского Дальнего Востока?

В.Путин: Вы их уже назвали. Это уникальное географическое положение этого региона и огромные богатства, включая и логистические возможности.

Коллеги же здесь выступали, уже говорили о том, что переброска грузов, скажем, по нашим железным дорогам в два-три раза эффективнее, чем движение даже судов, а это Вы как предприниматель знаете, по Суэцкому каналу. Далеко. И надёжность высокая, никакого пиратства нет и так далее.

Россия давно присутствует здесь, но, к сожалению, очень мало внимания уделяла развитию этих территорий. Территории колоссальные. Осваивали Восточную Сибирь. Теперь пришло время, и есть возможность это сделать.

Кстати, обращаю Ваше внимание. Мы переживали достаточно серьёзные экономические трудности в последние годы и общий кризис 2008 года. Постепенно из него начали выбираться, у нас возникли кризисные явления в связи с падением цен на наши основные экспортные товары, в том числе на нефть, и мы переживали трудности, которые привели даже к падению ВВП до минуса.

Мы планировали в этом году, если вернуться к Вашему предыдущему вопросу, что выйдем на рост где-то 0,5–0,8 процента. У нас уже рост ВВП – 2,1 процента. Рост промышленного производства – 2,6 процента. Роста сельского хозяйства – 3,4 (в этом году будет 3, надо посмотреть на урожай). При этом минимальная инфляция, исторический минимум, сегодня это 3,5 процента. Такой инфляции в российской экономике не было никогда. Растут золотовалютные резервы Центрального банка. У нас минимальная безработица, меньше 5 процентов. То есть это комплекс макроэкономических условий для развития всей экономики, но и такой её важной части, как Дальний Восток.

Я уже говорил о том, что растёт товарооборот. Если мы вычистим нефть и газ, рост – плюс 25 процентов. Это впечатляющие, очень хорошие показатели. Но за это время, даже в условиях кризиса, Дальний Восток демонстрировал опережающие темпы роста. Я говорил, промышленное производство в целом – 2,6, а здесь около 6 процентов, пять с лишним.

Это значит, что при внимательном отношении, при сосредоточении финансовых, административных, соответствующих нормативных условий, внимательном отношении к бизнесу вообще и к инвесторам в частности (а инвестиции, кстати говоря, в целом в экономику России растут тоже опережающими темпами – четыре с лишним процента), этот регион может и демонстрирует более высокие темпы роста. В этом, безусловно, будущее всей России. И мы, как я уже говорил в своём выступлении, будем целенаправленно уделять этому региону повышенное внимание.

Р.Чан: Правильно я понимаю, господин Президент, что население здесь составляет около 4 процентов от населения всей страны, а вклад – это 17 процентов или около того, то есть, иными словами, люди, которые живут здесь, работают эффективнее, чем в других частях страны? Это должно расти как с точки зрения населения, так и с точки зрения вклада ВВП.

В.Путин: Правильно, Вы абсолютно правы. Это заслуга тех людей, которые живут, результат усилий Правительства за последние годы. Здесь мы обсуждали этот вопрос. Соответственно, вложения в этот регион должны быть сопоставимы с тем вкладом, который вносит регион в развитие всей экономики России. И мы наметили конкретные шаги по повышению этого внимания, дальнейшего внимания со стороны Правительства Российской Федерации.

Кроме всего прочего, Вы же сами сказали, Дальний Восток – это часть, по сути, быстрорастущего региона мира. Возьмите пример Японии, о которой Вы уже говорили, – высокотехнологичная страна, Южной Кореи, Китай как быстро развивается, Индия.

Мы совсем недавно, я уже говорил о логистических возможностях, сделали первое тестовое движение контейнерных грузов из Индии по направлению юг – север: Индия, Иран, Азербайджан, порт Санкт-Петербурга. И это только начало. Есть ещё восток – запад и другие возможности. Поэтому имею в виду и это обстоятельство, что Дальний Восток – это часть быстрорастущего и очень перспективного региона мира. Конечно, мы должны его интегрировать и создать условия для того, чтобы он был привлекательным для наших партнёров именно из этого региона. Но не только, и со всего мира, но и из этого тоже.

Р.Чан: Конечно же, инфраструктура пока здесь недостаточно хорошо развита, на инфраструктуру требуются огромные вложения. Так что тот факт, что Вы организовали этот форум, господин Президент, означает, что Вы приветствуете международные части в этих проектах.

Могу ли я сейчас обратиться к нашим друзьям из Кореи и Японии, а затем также Монголии задам вопрос? Прежде всего, господин Премьер-министр, что Вы делаете для того, чтобы побудить ваши компании приходить в этот регион? Японские компании сейчас входят на этот рынок, в этот регион массово?

С.Абэ: О Дальнем Востоке мы уже говорили. На карте России, действительно, Дальний Восток – это Дальний Восток России. У вас, например, Владивосток – это город, который выходит на море, и через море этот город соединён со всем миром. Владивосток выходит именно на АТР, город, открытый для всего АТР, и город, который может стать источником развития в целом, своеобразными воротами.

Что касается плана сотрудничества из восьми направлений, то одно из направлений – как раз мы делаем акцент, чтобы содействовать развитию промышленности Дальнего Востока, с тем чтобы Дальний Восток России стал как бы базой или центром экспорта из России во весь мир.

Да, действительно, это была моя идея, моя мысль, и представители японских компаний согласны с моим видением. Я как раз встречался вчера с представителями и главами японских компаний. На самом деле очень многие японские компании, причём ведущие компании, практически уже пришли в этот регион, как крупные предприятия, так и предприятия малого и среднего масштаба.

Итак, как сейчас развиваются инвестиции, как работают эти компании на Дальнем Востоке? Их главы вчера мне рассказали. Например, остров Русский, где мы сейчас находимся. Дело в том, что электричество на этом острове действительно производится за счёт японской технологии. В прошлом году вместе с Президентом Путиным мы посетили Приморский океанариум. Все устройства и сам аквариум – это тоже произведено японскими компаниями. Так что японские компании действительно видят свой реальный бизнес-шанс на Дальнем Востоке.

Сфера энергетики – это традиционная сфера сотрудничества Японии и России. Например, в такой сфере, как возобновляемый источник энергии, как ветровая электрогенерация, японские компании уже достаточно активно работают в России. В этом районе зимой достаточно холодно, и японские компании работают в такой сфере, как выращивание овощей в парниках. И жители Дальнего Востока даже зимой могут наслаждаться свежими, хорошими, экологически чистыми овощами. В Якутске эта работа уже началась. То есть передовая японская технология в этой сфере уже применяется, например в Якутии.

Я уже говорил о плане сотрудничества по восьми направлениям, которые я предложил в прошлом году Президенту Путину. Одно из направлений – медицина. В этой сфере уже идёт активное сотрудничество, чтобы продолжительность здоровой жизни россиян увеличилась, стала ещё продолжительнее. То есть Япония очень активно предлагает эту технологию внешнему миру, в том числе и России. Это очень перспективное направление.

Существуют и другие направления. Например, такая площадка, как этот форум, является очень хорошей возможностью рассказать широкой публике и в Японии, и в России о том, как развивается бизнес, какие шансы. Я считаю, что это будет большим стимулом для дальнейшего инвестирования японскими компаниями в Россию и в этот регион. И для того, чтобы дать расцвести всем нашим шансам, естественно, нужно поддерживать и проявлять нашу волю в дальнейшем.

Спасибо.

Р.Чан: Есть ли какие-то конкретные меры, которые Вы хотели бы, чтобы были реализованы в России, которые будут ещё больше поощрять инвестиции из Японии или Кореи? Может быть, Вы хотите сказать несколько слов об этих моментах? Или Вы удовлетворены существующей ситуацией, корейские компании и японские компании действительно здесь всё устраивает?

Мун Чжэ Ин: Как вы хорошо знаете, Корея является полуостровным государством, и геополитическими плюсами является соединение материка и океана. К сожалению, в последнее время из-за неразрешения межкорейского вопроса у нас нет возможности выйти на континент, то есть этот путь закрыт. Активное участие в развитии и освоении Дальнего Востока является возможностью выйти и соединить эти две части континента, это перспективы, к которым мы стремимся.

Дальний Восток России – это регион, где работают различные компании Кореи в сфере сельского хозяйства, логистики, в рыбной области и судостроении. Это подчёркивает перспективность этого региона. Но пока деятельность не так активна, как мы желаем. Возможно, что инвестиционная обстановка ещё не очень хорошо знакома инвесторам, и они думают, что здесь существуют риски.

Для улучшения инвестиционного климата, для создания климата для успешной бизнес-деятельности это возможность объединения финансов. Мы со своей стороны создали Северный комитет экономического сотрудничества.

Что касается России, мы с Россией совместно создали новую финансовую платформу в размере 2 миллиардов долларов для совместного инвестирования проектов здесь, на Дальнем Востоке. Также будет создан центр по стимулированию инвестирования в проекты на Дальнем Востоке.

Кроме этого мы желаем, чтобы было заключено соглашение о свободной торговле. Это будет способствовать активизации торговых контактов между нашей страной и этим регионом. Вчера мы с господином Президентом решили создать рабочую группу для изучения этого вопроса. Надеюсь, что работа этой группы будет ускорена и действительно приведёт к заключению соглашения о свободной торговле.

Совсем недавно по инициативе заместителя Премьер-министра господина Трутнева был создан День корейского инвестора, где выслушиваются все сложности, которые испытывают корейские предприниматели. Я думаю, что это было очень хорошей возможностью. Именно такие возможности позволяют расширить выход и инвестиции в Дальний Восток России.

Р.Чан: Наверное, вам будет здорово узнать, что я остановился в отеле «Хендай». Я вижу, что действительно корейцы здесь работают очень активно. Я вижу очень много друзей из Южной Кореи, присутствующих здесь.

Господин Баттулга, могу ли я задать Вам вопрос относительно Ваших отношений с этой частью мира?

Президент Баттулга, Ваша страна очень богата природными ресурсами, но такова ситуация и на российском Дальнем Востоке. У вас есть то же самое, что есть и у российского Дальнего Востока. У них есть то, что есть у вас, у вас есть то, что есть у них, возможно, за исключением нефти, но минеральные ресурсы – медь и всё остальное – то же самое. В отличие от Японии и Южной Кореи, поскольку у них есть то, чего нет у российского Дальнего Востока, и им, в свою очередь, нужно то, что им может дать российский Дальний Восток.

Отношения между Монголией и российским Дальним Востоком. Не следует ли вам как можно скорее, как можно раньше развивать такие отношения, если вы не хотите позволить «большим парням» закончить развитие, чтобы не остаться за бортом, что нужно сделать вам, для того чтобы как можно скорее развивать экономические отношения между Россией и Монголией?

Халтмагийн Баттулга: Монголия хоть и богата полезными ископаемыми, но, к сожалению, из-за отсутствия доступа к морю мы не можем реализовать нашу продукцию. И я как Президент Монголии принимаю участие в этом форуме с целью реализовать нашу продукцию через транспортные перевозки. В этом плане во время встречи с Премьер-министром Японии я предложил, что мы можем дать возможность нашим частным компаниям – России, Монголии и Японии – начать использование совместного порта, где мы будем чистить и делать соответствующую подготовку угля для экспорта.

Я согласен, что мы находимся в мире, где Европа находится в центре. Но в нынешнем мире Европа уже не та, как была прежде, и новое место занимает Азиатско-Тихоокеанский регион. Например, Новая Зеландия, хоть она и отдалённая, но у неё хорошо развито сельское хозяйство, что позволяет экспортировать продукцию по всему миру.

Мы, находясь в этом регионе, не можем быть неактивными. Это моя основная мысль. Мы должны найти выход к морю, используя северного соседа – Россию, и быть наравне со всеми партнёрами региона.

Вижу тут очень много людей, которые принимают участие в форуме, это значит, вы все заинтересованы.

Я принимаю участие в этом форуме первый раз. Я увидел своими глазами, что здесь незамерзающий порт. Уверен, что в дальнейшем мы можем начать совместное развитие и сотрудничество.

Сейчас мы обсудили вопросы Северной Кореи. Я уверен, что не будет войны на Корейском полуострове. Я посетил Северную Корею несколько раз, шесть-семь раз и в качестве министра сельского хозяйства. Уверен, что никакими санкциями нельзя остановить дипломатические контакты.

Р.Чан: Благодарю Вас, господин Президент.

Действительно, Монголия – страна, не имеющая доступа к морю, но эта ситуация существует с незапамятных времён. Это можно использовать только как своё преимущество. У Монголии есть два друга: северный друг – это Россия, южный друг – это Китай. У вас хорошие отношения с Россией. Вы сидите рядом с российским Президентом. Думаю, что у вас прекрасные отношения налажены и с Китаем. Поэтому вы можете использовать северные маршруты, южные маршруты, маршруты, связанные с океаном, не говоря уже о самом крупнейшем потребителе ваших товаров за последние 25 лет – это Китай. У них нет того, что есть у вас. Поэтому, на мой взгляд, вы находитесь в прекрасном положении для того, чтобы процветать в ближайшие годы.

У Вас не только чёрный пояс по дзюдо и Вы не только чемпион мира, Вы ещё и человек бизнеса. Уверен, что под Вашим руководством Ваша страна добьётся потрясающих успехов. Я желаю Вам всего наилучшего.

Давайте перейдём к вопросу капитала. Капитал необходим для того, чтобы развивать и реализовывать серьёзные инфраструктурные проекты. Всё, что я слышал за последние два дня, связано с финансовым капиталом. Это не корпоративный капитал. Может быть, 80–90 процентов того, что я слышал, – это финансовый капитал, это те деньги, которые не приходят с опытом, технологиями, управлением, это просто деньги.

Я всегда говорю людям о том, что этот доллар не тот же, что и тот доллар (показывает американские банкноты). Извините, у меня нет рублей с собой, я привёз американские доллары. Этот американский доллар отличается от второго американского доллара, поскольку здесь всего лишь один доллар, а второй доллар с собой привносит технологии управления, опыт, знания. На мой взгляд, для того чтобы развивать этот регион мира, безусловно, необходим финансовый капитал.

Если мы сможем привлечь корпоративный капитал, мы сможем привлечь компании, обладающие опытом, технологиями. Это те компании, которые создают рабочие места. Финансовому капиталу нужно кого-то нанимать, чтобы реализовать этот аспект, но корпоративный капитал может создавать свою деятельность и создавать рабочие места.

Поэтому вопрос: что делает Россия для того, чтобы привлекать не просто финансовый капитал? У вас есть и Фонд прямых инвестиций, и Агентство Дальнего Востока, и Фонд развития Дальнего Востока, другие источники финансирования. Но как вы привлекаете бизнес, для того чтобы они создавали здесь предприятия, которые могли бы создавать рабочие места?

В.Путин: Я уже говорил об этом в своём выступлении, но некоторые ключевые вещи повторю, безусловно.

Мы создаём и будем создавать дальше благоприятные условия для бизнеса с точки зрения административных процедур, упрощения таможенных процедур, возможности поездок сюда. Кстати говоря, напомню ещё раз, что для свободного порта Владивосток мы ввели безвизовый режим въезда для тех людей, которые хотят здесь работать.

ТОРы, о которых я сказал. Уже 17 ТОРов создано (территорий опережающего развития), целый набор льгот по уплате налогов различного вида и в различные уровни налоговой системы. Я сейчас объявил о дополнительных льготах по этому направлению.

Мы будем создавать не только эти условия, но будем думать на тему о том, чтобы здесь и жить было интересно. В этом смысле я считаю, что и для местных жителей, и для тех, кто сюда приезжает, немаловажными являются наши планы создания здесь культурного кластера. Вы уже упомянули о Мариинском театре, и я благодарен маэстро Гергиеву за то, что он активно проводит эту работу. Здесь будет филиал Мариинского театра, он уже практически работает. Здесь также будут и филиалы Эрмитажа, Русского музея, Третьяковской галереи. Нужно, чтобы люди, которые хотят здесь жить и работать, жили в благоприятной, интересной для них среде. Над этим всем мы будем работать.

А потом ведь ещё очень важно, чтобы и предлагаемые варианты сотрудничества были интересными. Мы заложили несколько лет назад, и уже здесь начал функционировать новый российский космодром, первые пуски ракет произведены с космодрома. В ближайшие несколько лет мы перейдём к тому, что это будет первый российский настоящий крупномасштабный гражданский российский космодром, с которого мы будем исследовать в том числе и дальний космос, осуществлять пилотируемые полёты и так далее.

Кстати говоря, в том числе планируем это сделать и с Соединёнными Штатами, во всяком случае, если умники из различных американских структур не помешают. Интерес к этому есть, в том числе по изучению Марса к 2030 году совместно с американскими партнёрами.

Мы будем продолжать работу в сфере энергетики, не вижу здесь ничего зазорного, это очень важное направление. Все, присутствующие здесь, в этом в высшей степени заинтересованы.

Наконец, у нас такое очень важное направление, как кораблестроение. Мы развиваем, и мой коллега справа, Президент Кореи, сказал о том, что мы не только размещаем заказы (это хороший бизнес – 15 судов ледового класса), но мы вместе с нашими корейскими друзьями строим фактически новое предприятие – завод «Звезда» на Дальнем Востоке, куда я завтра намерен, кстати говоря, приехать.

Это такая специализированная ветка и направление сотрудничества. Это суда обеспечения, это буровые платформы. Это то, что нам нужно и нужно нашим партнёрам, и то, что не связано с конкурентной борьбой, а наоборот, синергия наших усилий даст хороший результат для всех, потому что все заинтересованы в получении этих энергоресурсов. Это высокотехнологичная сфера – судостроение.

Здесь авиация развивается, кстати, и не только боевая. Известные на весь мир и хорошо зарекомендовавшие себя самолёты Су, в том числе Су-35, которые эффективно работают против террористов в Сирии, производятся здесь, на Дальнем Востоке. Там же мы производим свой новейший гражданский самолёт «Суперджет-100», который неплохо реализуется на международных рынках, и прежде всего в Азии. Мы будем продолжать это направление.

Образование. Мы присутствуем в Дальневосточном федеральном университете, здесь есть свои конкурентные преимущества. С чем они связаны? С уникальным положением этого региона, которое даёт возможность работать и в области космоса, и в области энергетики, и в области судостроения, и в области авиации. База есть.

И наконец, биология моря, мы будем и дальше развивать это направление, которое у нас традиционно развито в Академии наук Российской Федерации.

Всё это в совокупности, на мой взгляд, должно создать (абсолютно уверен, что так и будет) хорошие условия для сотрудничества.

Премьер-министр Японии сказал о том, что в правительстве Японии создано специальное министерство, которое отвечает за сотрудничество с Россией.

Вчера на встрече с нашими китайскими друзьями сообщил вице-премьеру китайского правительства, что мною подписан указ о награждении его орденом Дружбы. Не случайно. За последние два года иностранных инвестиций в этот регион в рублёвом эквиваленте было 450 миллиардов. Это примерно около 9 миллиардов долларов (восемь с небольшим). 80 процентов – это инвестиции наших китайских друзей.

Поэтому я обращаюсь к Премьер-министру Абэ, может быть, повысить в должности министра, который отвечает за сотрудничество с Россией, сделать вице-премьером, чтобы у него было больше административных возможностей привлекать японские компании к работе с Россией? (Смех.)

Хочу попросить и президентов Кореи и Монголии, чтобы они тоже нашли возможность выделить специальных людей для развития нашего взаимодействия.

Я не назвал ещё одну интересную сферу деятельности на Дальнем Востоке – сельское хозяйство. Премьер-министр Абэ сказал об этом, а я упустил. У нас огромное количество сельхозземель на Дальнем Востоке, эти земли можно и нужно использовать в интересах всего региона. Кстати, некоторые иностранные партнёры, вьетнамские друзья, уже организуют здесь своё сельхозпроизводство, кроме того, что делают наши японские коллеги, о чём уже Премьер сказал.

По поводу наград. Имейте в виду, что у нас не последний орден, так что я обращаю Ваше внимание [обращаясь к Р.Чану]. (Смех.) Правда, мы вашему соотечественнику господину Тиллерсону тоже когда-то вручали Краткая справка Орден Дружбы орден Дружбы, но он, судя по всему, попал в плохую компанию и немножко в другую сторону отруливает. Надеюсь, что ветер сотрудничества, дружбы и взаимодействия выведет его на правильный курс в конечном итоге.

Кстати говоря, это тоже фактор делового климата. Несмотря на все сложности сегодняшнего дня на дипломатическом фронте (или фланге), у нас продолжаются контакты с американскими компаниями, в том числе с такой крупнейшей энергетической компанией, как «Эксон Мобил», которую раньше господин Тиллерсон возглавлял.

Несмотря на то, что он обыски организует в наших дипломатических учреждениях, мы разрешаем текущие кризисные вопросы с его бывшей компанией «Эксон Мобил». Есть конкретные вопросы, в решении которых «Эксон Мобил» заинтересована в работе на Дальнем Востоке, в работе по «Сахалину-1» – крупнейший наш проект. На фоне даже этих дипломатических скандалов мы сейчас договорились с ними о том, как выйдем из этой ситуации, учитывая их интересы. В самое ближайшее время Правительство России объявит об этом.

Мне кажется, что всё это постепенно, аккуратно создаёт общую картину благоприятной ситуации для развития деловой активности на российском Дальнем Востоке.

Р.Чан: Как мне кажется, необходимо много капитала в этой части мира. В конечном итоге этой части мира придётся воспользоваться международным капиталом, который находится в Лондоне, Нью-Йорке, Гонконге.

В.Путин: Вы правы абсолютно, извините, что я Вас перебиваю, но в России работает уже около 300 (270, по-моему) компаний из Японии, не говорю про китайских друзей, я уже сказал о масштабах работ, 600 компаний из Республики Кореи.

У нас особые отношения с Монголией в сфере экономики. Есть крупные, ещё доставшиеся нам с советских времён, одни из крупнейших в мире, совместные предприятия, общая железная дорога.

Так что в целом мы удовлетворены тем, как развиваются контакты. Но считаем, что этого, конечно, недостаточно и не соответствует нашему потенциалу.

Р.Чан: Господин Президент, позвольте мне обратиться к Вам как к человеку бизнеса. Есть различные части мира, которые в какой-то момент привлекают внимание, которые возбуждают воображение. И я бы хотел пожелать этой части мира привлечь внимание бизнес-сообщества.

Вы упоминали о том, что необходимо сделать больше для того, чтобы реализовать полностью потенциал этого региона. Для того, чтобы это сделать, существует ли возможность, в соответствии с тем, что сказал, например, господин Мун Чжэ Ин, крупнейших инфраструктурных проектов, в которых участвуют многие страны, конечно, во главе с Россией, такие страны, как Япония, Монголия, Южная Корея, Китай, может быть, другие страны, это может быть некий консорциум, который сможет реализовать действительно потрясающие проекты в этой части мира? Чтобы это вдохновило, чтобы это поразило воображение всего мира и привлекло внимание к этому региону.

В.Путин: Именно к этому все мы и должны стремиться.

Президент Кореи упомянул об одном из таких возможных проектов – это региональное энергетическое кольцо. Это крупномасштабный, очень интересный, мощный проект, который может затронуть все страны региона: Россию, Китай, Республику Корею, Северную Корею, Японию. С учётом роста потребностей региона в энергопотреблении это то, что может быть реально локомотивом. Первое.

Второе. Мы с китайскими друзьями всё время обсуждаем вопрос сопряжения китайского предложения, предложения Председателя Си Цзиньпина, о Шёлковом пути и нашего растущего объединения, созданного на постсоветском пространстве – Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза.

Это совершенно точно можно совмещать, здесь нет ничего, что противоречит друг другу, и создавать на этой базе большое пространство евразийского сотрудничества. Здесь, пожалуйста, и развитие инфраструктуры, и работа над крупнейшими высокотехнологичными проектами совместно с учётом технологических достижений и Японии, и Южной Кореи, с учётом возможностей Монголии. Это могут быть очень интересные, крупномасштабные проекты не только в сфере энергетики, а сейчас мы это делаем. Достаточно вспомнить, скажем, «Ямал-СПГ», в котором работают, участвуют несколько компаний (и европейские, кстати говоря, и азиатские, и индийские), «Сахалин-1», «Сахалин-2». Мы будем это развивать дальше.

Мы приглашаем к сотрудничеству в космосе. Несмотря на все проблемы и все крики со стороны наших американских партнёров, они ведь до сих пор летают на наших ракетных двигателях, не отказываются пока, не могут отказаться. Нет ничего, что является более конкурентоспособным, чем ракетный двигатель российского производства.

Мы готовы развивать отношения со всеми странами Тихоокеанского региона. Надеюсь, что так оно и будет.

Р.Чан: Господа, всё, что я сегодня слышал, носит двусторонний характер: Россия и Корея, Россия и Монголия, Россия и Япония, Россия и Китай.

Есть ли здесь ещё место, как Вы полагаете, для многостороннего сотрудничества в этой части света, посвящённого крупным инфраструктурным проектам, которые могут захватить дух и воображение мира? Есть ли место для многостороннего сотрудничества или лишь для двустороннего?

В.Путин: Мы же уже сказали об одном из них – это крупное энергетическое кольцо. Оно затрагивает очень многие страны региона, вовлечёт их в совместную работу. А если говорить о Корее, то трёхстороннее. Это захватывающие вещи. Если бы нам удалось договориться с Северной Кореей и с Республикой Кореей соединить Корейскую железную дорогу, Транссиб России, мы планируем мост построить на Сахалине, соединить Сахалин и Хоккайдо, то это вещи абсолютно планетарного характера, которые могут привести к определённым значительным изменениям инфраструктуры, энергетики и работы в сфере высоких технологий.

Разве то, что говорил Премьер-министр Японии о наших совместных проектах в области медицины, это не захватывает? Мне кажется, что это очень интересно, и сюда мы, конечно, с удовольствием пригласили бы наших партнёров из любой страны региона.

Р.Чан: Как представитель Гонконга я всячески приветствую перспективу того, что этот проект выйдет на листинг, на Гонконгскую биржу, потому что тогда это будет замечательная перспектива.

В оставшееся время позвольте обратить внимание ещё на один момент. Я работаю в 18 странах мира, сотрудничаю с очень многими друзьями в Европе, Южной Африке, Америке, в других странах Азии по различным проектам и так далее. Многие люди мне говорят, что очень трудно добиваться результата в России. Почему, Вы полагаете, они так утверждают? И что можно сделать, дабы улучшить эту ситуацию?

В.Путин: Для этого мы регулярно встречаемся с теми людьми, которые уже работают в России. Я думаю, что нужно поговорить, и Вам в том числе, с теми, кто добивается результата в работе на российском рынке, а таких очень много. Вчера я встречался с представителями компаний, которые работают у нас, в том числе на Дальнем Востоке. Это компании из 60 стран. Они говорили о проблемах, с которыми сталкиваются.

Вы знаете, я с удовлетворением отметил, что, во-первых, нет ничего такого, что вступало бы в диссонанс с теми усилиями, которые мы предпринимаем по улучшению делового климата, но есть некоторые проблемы, которые являются естественными. Скажем, недостаточно развита инфраструктура, это понятно. Наши партнёры (и слева от меня, и справа) готовы вместе с нами развивать эту инфраструктуру.

Так сложилось десятилетиями, если не столетиями, что не была здесь развита инфраструктура. Ведь город Владивосток исторически для России был городом-крепостью, военным городом, он не развивался. Здесь аэропорта-то не было нормального. Постепенно мы будем это делать.

Нужно совершенствовать, конечно, и нормативно-правовую базу. Я сегодня об этом много говорил, в том числе и в своём вступительном слове.

Нужно обеспечить финансирование, о котором мы говорили. Для этого создаются соответствующие финансовые учреждения, фонды, институты вместе с нашим Фондом прямых инвестиций, с японскими и с корейскими партнёрами. С корейскими мы уже создали два таких фонда. Нужно их запустить в нормальную работу.

Нужно, конечно, всячески уходить от политически мотивированных ограничений в сфере экономики. Это всем вредит.

И конечно, нужно обеспечить прямой доступ всех, кто хочет сотрудничать, друг к другу. Нужно уходить от всяких визовых ограничений, снимать их. Я тоже об этом сказал, для порта Владивосток мы ввели безвизовый въезд.

В общем, работать нужно, но работать нужно в две стороны. Наши предприниматели, допустим, тоже сталкиваются с определёнными ограничениями на рынках наших соседей. Вчера на встрече с российским бизнесом, который принимал участие в нашем совещании с представителями руководителей регионов Дальнего Востока, тоже об этом говорили. Это должна быть дорога с двусторонним движением.

В этой связи, конечно, мы будем поддерживать региональные преференциальные соглашения и союзы, но такие, которые не идут в разрез с принципами и нормами Всемирной торговой организации, а которые создают в рамках этих правил дополнительные условия для совместной работы.

Р.Чан: А прав ли я, господин Президент, что Вы в своё время писали дипломную работу или научную работу по вопросам торговли, по вопросам свободной торговли?

В.Путин: Нет, я писал работу по ресурсной базе Ленинградской области, когда ещё работал в городе Петербурге, о планировании этой работы. В принципе это мало чем отличается от работы в любом регионе. Думаю, что эти наработки вкупе с тем, что происходит в реальной жизни, должны помогать. Во всяком случае, мне до сих пор помогали в работе.

Речь шла о стратегическом планировании при возобновлении ресурсной базы региона.

Р.Чан: Время почти вышло, поэтому буду завершать.

Позволю себе спросить того из вас, кто пожелает ответить на этот вопрос, в особенности, конечно, ожидаю ответ от страны, принимающей нас, поэтому, наверное, понятно, что я направляю Вам свои вопросы чаще, чем другим. Какое экономическое наследство Вы бы хотели оставить после себя, Президент Путин, когда Вам будет 85? К другим я попозже обращусь. Вам 85 (конечно, ещё далеко до этого), Ваши внуки или внуки Ваших внуков к Вам обратятся как к прадедушке и спросят: «Что Вы сделали для моей страны экономически?» Что Вы скажете?

И тот же самый вопрос я хотел бы задать и другим президентам – Президенту Баттулге из Монголии, Президенту Муну и Премьер-министру Синдзо Абэ?

Президент Мун, какое наследство Вы бы хотели оставить в экономике? Настанет тот день, когда Вы своему внуку скажете или правнуку, что это Вы сделали для своей страны.

Мун Чжэ Ин: Я хотел бы, чтобы Корейская железная дорога через Северную Корею была соединена с Транссибом, и на поезде, который отправился бы из Пусана, можно было доехать до Европы. И чтобы российский газ через Северную Корею, через газопровод мог быть доставлен до нашей страны. Я желаю именно так видеть будущее.

Как в Европе есть экономическое сообщество, как и в других регионах есть экономические форматы сотрудничества, так и в Северо-Восточной Азии я хотел бы, чтобы была сформирована система многостороннего сотрудничества. Как я отметил в своей вступительной речи, я думаю, что через энергетическое сотрудничество в форме электросети будет расширение и на другие сферы. Это будет расширение всеобщего экономического сотрудничества в регионе Северо-Восточной Азии в целом для всеобщего процветания.

Во время своей деятельности в качестве Президента я хотел бы начать эти проекты.

В.Путин: Со своей стороны хотел бы, чтобы экономика России в целом, и на Дальнем Востоке в частности, была современной, гибкой, автоматически приспосабливающейся к быстрым изменениям в мире, чтобы она вписалась, и как можно легче, в следующий технологический уклад, управлялась современными способами и средствами, и управлялась эффективно. И чтобы всё это способствовало развитию нашей кооперации с другими странами и со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. И это в целом создало бы условия для прочного, стабильного мира и сотрудничества.

Р.Чан: Президент Баттулга, а Ваше экономическое видение будущего страны? Какое наследство Вы хотели бы оставить после себя?

Х.Баттулга: Во время предвыборной кампании я объявил о своей программе развития государства. Монголия станет сельскохозяйственным государством, имеющим большую цель – экспортировать горнорудную промышленность. Именно это главная цель для участия в этом форуме.

Р.Чан: И Премьер-министр Синдзо Абэ. Кроме этого вопроса у меня ещё дополнительный вопрос.

С.Абэ: Я бы хотел, чтобы любой человек, в какой бы семье он ни родился, мог бы получить высшее образование.

В Японии многие люди живут 100 лет. Я хочу общество превратить в такое, в котором можно много раз начинать новую жизнь, чтобы все граждане могли достичь своих целей, развивать себя и стать счастливыми.

Такое общество и экономику я хотел бы создать в своей стране.

Р.Чан: Как Вы думаете, господин Абэ, наступит ли такой день, когда Вы сможете в Токио купить билет на поезд до Владивостока? Это возможно? Что Вы думаете про эту идею, как Вы к ней отнесётесь?

С.Абэ: Было бы хорошо во Владивосток поездом проехать, но для этого нужно укреплять взаимное доверие между нашими странами, чтобы сделать все проекты реализуемыми. Давайте мы соберём все умы, чтобы реализовать такой проект.

Р.Чан: Господин Президент Путин, будет ли правильным утверждать, что среди различного наследия, которое Вы оставите своим внукам или правнукам, Вы также сможете сказать им, что, в то время как поколения российских лидеров всегда пытались развивать Дальний Восток, ваш дедушка или прадедушка, там уже как получится, не только Владивосток, но весь регион российского Дальнего Востока смог привести к благополучию? И население здесь продемонстрировало демографический прирост не в два раза, а в три раза и больше, и регион смог интегрировать себя не только в экономику России, но и в экономику всей Северо-Восточной Азии. И в этом смысле, что ваше влияние не только теперь простирается на Европу, но также и в Азию, не только политически, но и экономически, можно ли представить, что это может быть составной частью Вашей мечты о будущем?

В.Путин: Это и есть та цель, которую и я, и все, кто работает в России по развитию Дальнего Востока, перед собой ставим. Уверен, что многое, во всяком случае, очень многое из того, о чём мы мечтаем, будет осуществлено.

Р.Чан: Дамы и господа!

Это российский Дальний Восток, и поэтому действительно инициатива должна быть у России. Я уверен, что все страны, окружающие её – Монголия, Корея, Япония, – будут просто рады возможности участвовать в развитии хороших экономических отношений на благо всех.

Дамы и господа, большое спасибо. Давайте поаплодируем и поблагодарим четырёх руководителей.

В.Путин: А мы хотим сказать спасибо нашему модератору. Спасибо Вам большое.

Интервью заместителя Министра финансов Владимира Колычева газете "Коммерсант"

О повестке Московского финансового форума, влиянии цифровизации на экономику и рынок труда, систематизации налоговых льгот

Колычев Владимир Владимирович

Заместитель Министра

8 сентября в Москве пройдет Московский финансовый форум. Заместитель министра финансов Владимир Колычев рассказал, какие темы более всего интересуют Минфин в дискуссии на ММФ 2017 года — это структура бюджетных расходов, доходное неравенство, влияние цифровизации на экономику и рынок труда, систематизация налоговых льгот.

Что, с вашей точки зрения, станет ключевыми темами для обсуждения на МФФ в 2017 году — и расходится ли это с тем, что Минфин сам предпочел бы обсуждать?

Ключевое в повестке — это риски и вызовы для экономического роста, на которые экономическая политика должна ответить в ближайшие годы. В 2016 году основным риском для экономики была неопределенность, она и стала основным предметом для обсуждения на прошлогоднем Московском финансовом форуме. Неочевидны были внешние риски, колебались цены на нефть, был не слишком динамичным мировой экономический рост. Много специфических рисков обсуждалось и для Европейского Союза, и для США, и для Китая. Наконец, бюджетная политика в России только-только вернулась к трехлетнему периоду планирования, и в прошлом году еще были сомнения, насколько это будет стабильно.

Сейчас все эти риски так или иначе раскрыты, ответы на них получены. Были приняты бюджетные правила, понятны основные параметры бюджета, по ним уже вопросов не возникает. Дискуссия сейчас идет скорее по структуре доходов и расходов бюджета, чем по основным его параметрам, а это не меняет основной конструкции.

Как бы вы описали новое состояние экономики на сентябрь 2017 года с этой снятой неопределенностью?

Экономика однозначно восстанавливается. Большинство развитых стран растут чуть выше потенциала, непохоже, что они уже достигли поздней фазы бизнес-цикла. Риск существенного снижения мирового роста на период 12–18 месяцев не обсуждается. Наша экономика растет быстрее, чем все думали в начале 2017 года. Теперь вопрос в том, насколько устойчив этот рост и что нужно сделать, чтобы темпы роста по меньшей мере не тормозились — а лучше, конечно, чтобы они вышли к тем целевым показателям, которые ставил президент.

Поэтому основная цель пленарных сессий и дискуссионных площадок ММФ — это разговор о том, какие вызовы стоят перед экономикой, как мы на них отвечаем и как можем прийти к более динамичным темпам роста. В частности, мы планируем обсудить, как влияет цифровизация на глобальную экономику в целом и на российскую экономику как ее часть. Есть тренды на автоматизацию промышленности, роботизацию, они влияют на рынок труда и на его структуру. Например, новые технологии в перспективе несут риск высвобождения целых профессий и соответствующих последствий для рынка труда. Также мы планируем обсудить, что делать с неравенством доходов в экономике, которое новые технологии также могут усилить.

То есть вы полагаете, что реальной среднесрочной угрозой для экономики страны является будущая структурная безработица, а не дефицит общего предложения на рынке труда?

Это не проблема ближайшего года-двух. До 2019 года нас скорее ждет усиление дефицита предложения на рынке труда. Бизнес-цикл на подъеме, безработица уже на низком уровне, темпы роста зарплат начинают ускоряться. Состояние рынка труда как раз будет показателем, упираемся ли мы в потолок роста или нет. Однако когда смотришь на структуру занятости в России (на самом деле это касается не только России, а в принципе большинства стран) и видишь внушительную долю профессий с самым большим риском высвобождения — это и водители, и бухгалтеры — приходится думать, как быстро будут внедряться технологии, которые могут существенно снизить спрос на такие навыки на рынке труда. Сейчас есть элемент немного преждевременного ажиотажа по этому вопросу, но тренд-то все равно не изменится.

Другой вопрос — демография. И в России, и в мире в целом население будет стареть. Это не только угроза, но и новые возможности. Да, население стареет, но одновременно старшие группы населения становятся более активными. Нужно уже сейчас обсуждать не только проблемы неработоспособных людей пожилого возраста, но и создание такой системы образования, которая сделает открытым доступ для старших групп населения к востребованным на рынке труда профессиональным навыкам.

Эти темы не специфичны исключительно для России, на Московском финансовом форуме будет много международных экспертов, и, естественно, мы хотим с ними обсудить вопросы, актуальные во всем мире.

В последние годы одной из базовых тем для форума являются дискуссии о социальных расходах бюджета, сейчас они окрашены в предложения о развитии человеческого капитала. Будут ли на ММФ продолжены разговоры о том, где найти деньги на увеличение расходов бюджета?

Сейчас основные дискуссии в правительстве и, думаю, на площадке МФФ будут вестись как раз вокруг структуры бюджета, вокруг того, как на приоритетные направления найти больше бюджетного пространства. Цифровизация здесь также очень важна. Мы видим, что происходит с администрированием доходов Федеральной налоговой службой, которая внедряет цифровизацию у себя. Только за последние три года те достаточно простые вещи, которые сделала у себя налоговая служба, дали нам 0,6–0,7% ВВП прироста налоговых сборов, несмотря ни на какие внешние обстоятельства. Это, на минуточку, полтриллиона рублей в год. И это пока только начальный эффект, а сейчас ФНС уже делает действительно сложные вещи. Пока никто еще не видел эффекта от введения онлайн-касс, а он, без сомнения, будет. ФНС только начала администрировать страховые взносы, и только-только началась интеграция налоговой базы данных и таможенных информпотоков.

Прирост собираемости налогов в связи с этими новациями будет создавать дополнительное пространство для финансирования приоритетов в будущем. На МФФ мы пригласили директора департамента по бюджетным вопросам Международного валютного фонда Витора Гаспара, он как раз исследовал последние полгода то, как цифровизация влияет на состояние публичных финансов — это одна из ожидаемых сессий форума.

Стандартная тема ММФ — изменение налоговой политики. Что на форуме будет обсуждаться в этой связи?

Тема налоговой политики немного трансформировалась в сравнении с тем, что было полгода назад, когда обсуждался «налоговый маневр», снижение налогов на труд с компенсирующим увеличением НДС. Сейчас мы обсуждаем с бизнес-сообществом скорее структурные меры по настройке налоговой системы. Они могут показаться немасштабными, но они важны для создания равных конкурентных условий — особенно для отдельных рынков. Например, мы хотели бы обсудить эксцессы, связанные с нестандартными налоговыми режимами,— есть лазейки, которые мы будем постепенно прикрывать. Например, признание плательщиков ЕСХН плательщиками НДС направлено на пресечение злоупотреблений на сельскохозяйственном рынке и беспрепятственного встраивания плательщиков ЕСХН в хозяйственные отношения с плательщиками НДС.

Еще одна важная тема, которую мы намерены обсуждать,— это систематизация оценки эффективности налоговых льгот. Мы и раньше про них говорили, но анализ проводился эпизодически и не был встроен ни в бюджетный процесс, ни, соответственно, в общественную дискуссию, которая сопровождает этот бюджетный процесс. Сейчас мы внедряем концепцию налоговых расходов. Мы выявляем такие налоговые льготы, которые по экономической сути являются налоговыми расходами, и подходим к их анализу с точки зрения эффективности достижения цели, ради которой они вводились.

Когда их вводили, ни документа, ни системного подхода к введению множества налоговых льгот не было. Нигде не написано, для чего именно эта налоговая льгота введена. Соответственно, мы хотим создать реестр налоговых расходов, в котором будут фиксироваться в том числе изначальные цели их введения и далее отслеживаться достижение целевых показателей. Тот же подход, что и по бюджетным расходам: если мы тратим бюджетные средства на какие-то направления, значит уже публично обсудили цели и объемы, через год можем проверить, достигли ли мы этих целей, и можно думать, что с ними делать дальше.

Вопрос о повышении НДС и снижении налогов на труд снят с правительственной повестки?

Сейчас у нас нет готового согласованного с бизнесом понимания, нужно ли менять структуру налоговой нагрузки, хотя мы и видим определенные риски в текущей структуре. Но до конца года мы в любом случае сформируем понимание того, что нужно менять в 2018 году, чтобы это заработало с 2019-го.

Наверняка одним из вопросов ММФ будет влияние ситуации вокруг группы «Открытие» на бюджет. Есть ли у вас предварительный ответ на такие вопросы?

«Открытие» — это событие, которое уже произошло, Центральный банк объявил план оздоровления группы. Хоть масштаб довольно значительный, мы видим по реакции и рынков, и инвесторов, что доверие к механизму, который представил ЦБ, есть — несмотря на то, что он пока не отработан. На бюджетные расходы ситуация с «Открытием» никак не влияет. Но то, что рынок отреагировал на происходящее так, как он отреагировал,— это еще одно подтверждение того, что есть доверие к экономической политике.

Весной 2017 года и Минфин, и Минэкономики предполагали, что рубль переоценен, и уверенно говорили о плавном ослаблении рубля к концу этого года. С вашей точки зрения, сейчас тезис о переоцененности рубля еще актуален?

Наша позиция заключается в том, что рубль — плавающая валюта. То, каким он будет, зависит от рынка. Для нас важно, чтобы влияние цен нефти на рубль было минимальным. По этому поводу на МФФ будет дискуссионная площадка по нефтяной зависимости экономик крупных экспортеров природных ресурсов, где будут обсуждаться разные подходы к механизмам защиты от вредоносной нефтяной волатильности. В частности, представитель Минфина Норвегии представит подход своей страны к этой проблеме. Мы, в свою очередь, расскажем, зачем нужно бюджетное правило в России. Мы уже неоднократно об этом говорили, но считаем необходимым повторять, потому что это касается не только бюджета, но и экономики в целом.

Наше понимание того, что было справедливым для курса рубля полгода назад и сейчас, в сентябре, изменилось не сильно. Хотя мы видим, что инвесторы с большим доверием стали относится к проводимой макроэкономической политике, в том числе этому способствовало и введение бюджетного правила. Произошла некоторая переоценка рисков России. Может быть, несколько сместились равновесные уровни для рубля. Все больше и больше свидетельств того, что сдвигается равновесный уровень оттока капитала для России — если раньше мы полагали, что в равновесии отток составляет около 1,5–2% ВВП, то сейчас мы видим устойчивый приток капитала, причем с изменившейся структурой. Раньше в притоке капитала наблюдались в основном долговые ресурсы, сейчас же больше прямых инвестиций.

Есть и приток на рынке госдолга, в первом полугодии он был даже выше нормы. Именно поэтому мы полагали, что котировки рубля в то время могли как раз отражать такой повышенный интерес нерезидентов на нашем долговом рынке — за первое полугодие на рынок госдолга пришло примерно $7,5 млрд. Последний раз такое наблюдалось в 2012 году, когда серьезно упростился доступ на внутренний рынок госдолга для иностранцев.

Наконец, сильно поменялся сам доллар — он ослабился ко всем валютам, а не только к рублю, это особенно хорошо видно в паре евро—доллар. По отношению к корзине валют «доллар—евро» рубль ведет себя в соответствии с прогнозами.

В целом не наблюдаем какого-то неординарного отклонения курса от фундаментальных равновесных значений.

Текст: Дмитрий Бутрин

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 7 сентября 2017 > № 2303198 Владимир Колычев

Сегодня в Петрозаводске на акватории Онежского озера состоялся четвертый заключительный этап восьмых Международных учений спасательных служб «Баренц Рескью-2017». В них приняли участие 700 спасателей из Швеции, Норвегии, Финляндии и России. Они практически отработали при различных чрезвычайных ситуациях: тушении лесного пожара в приграничной зоне, поиск и эвакуацию пострадавших из зоны ЧС, ликвидацию последствий дорожно-транспортного происшествия.

В заключительный день учений отрабатывалось взаимодействие органов управления и спасательных подразделений России, Норвегии, Финляндии и Швеции при ликвидации последствий столкновения двух судов с последующим пожаром на одном из них. Привлекались 200 человек личного состава – специалисты служб спасения на воде, водолазы, медицинские работники, кинологи, пожарные, были задействованы более 40 единиц техники, в том числе катера.

Согласно замыслу учений на акватории Онежского озера произошло столкновение сухогруза и пассажирского теплохода «Сапфир», на борту которого находилось около 90 человек. В результате происшествия на грузовом судне произошло возгорание.

К месту чрезвычайной ситуации незамедлительно были направлены катера Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России с российскими спасателями на борту, спасатели Карельской республиканской поисково-спасательной службы, пожарно-спасательные подразделения Республики Карелия. Прибывшим сотрудникам Петрозаводского линейного отдела внутренних дел на транспорте предстояло перекрытие доступа посторонним судам в зону проведения спасательных работ.

Силами оперативных служб было организовано спасение пострадавших на воде и тушение пожара. Мониторинг обстановки в районе спасательной операции и поиск пострадавших проводился с применением беспилотных летательных аппаратов.

Специалисты медицинских учреждений оказывали помощь пострадавшим и доставляли их в лечебные учреждения, в том числе при помощи экраноплана «Орион». На месте работали психологи Центра экстренной психологической помощи МЧС России.

В район проведения спасательной операции прибыл вертолет Ми-8 Авиационного спасательного центра. На его борту находились спасатели Арктического спасательного учебно-научного центра «Вытегра», которые десантировались на теплоход при помощи спасательных устройств. Экипаж воздушного судна организовал подъем из воды на борт одного из пострадавших.

В тушении пожара также участвовало противопожарное судно «Вьюн». Была организована буксировка пассажирского теплохода в порт. По замыслу учений в этот момент на пассажирском судне тоже произошло условное возгорание, была потеряна связь с членами экипажа. Для ликвидации пожара с берега привлекались пожарные из Швеции и огнеборцы Петрозаводского гарнизона.

Работы по подъему из воды условно утонувших проводили водолазы из Финляндии и России. Для поисков применялся телеуправляемый необитаемый подводный аппарат «Фалькон». В это же время кинологические расчеты из Норвегии и Швеции искали пострадавших по береговой линии.

По итогам аварийно-спасательных и поисковых работ на акватории Онежского озера в районе происшествия состоялись мероприятия по ликвидации возможных нефтеразливов.

После практической части учений на набережной Онежского озера состоялась выставка специализированного оборудования, вооружения и техники, которое может быть использовано при проведении различного рода спасательных операций.

Statoil приобретает 33,33% в «СевКомНефтегазе».

На базе предприятия будет осуществляться совместная разработка Северо-Комсомольского месторождения в ЯНАО.

«РН-Разведка и Добыча», дочернее общество «Роснефти», и Statoil Russia AS, дочернее общество Statoil ASA, подписали в рамках Восточного экономического форума акционерное и операционное соглашение в отношении предприятия «СевКомНефтегаз», на базе которого будет осуществляться совместная разработка Северо-Комсомольского месторождения.

Соглашение подписано в развитие договоренностей о сотрудничестве в рамках Северо-Комсомольского месторождения, достигнутых «Роснефтью» и Statoil в 2013 году. В соответствии с подписанным документом планируется, что Statoil приобретет 33,33% в «СевКомНефтегаз», кроме того соглашение утверждает порядок управления активом в стадии разработки, говорится в сообщении «Роснефти».

Стороны отмечают успешную реализацию пилотного проекта по бурению и испытанию двух скважин, позволяющих добывать высоковязкую нефть пласта ПК-1 Северо-Комсомольского месторождения. В результате работ в 2015-2016 годах запасы нефти и конденсата по категории 2P увеличились с 52 до 111 млн тонн. Начало этапа опытно-промышленной эксплуатации пласта ПК-1 заложит основу для полномасштабной разработки месторождения.

Северо-Комсомольское нефтегазоконденсатное месторождение расположено на территории Пуровского и Надымского районов Ямало-Ненецкого автономного округа. Площадь лицензионного участка – 1368,91 кв. км. По последним данным, остаточные извлекаемые запасы нефти и конденсата (АВ1В2) составляют 203 млн тонн, газа – 179 млрд кубометров.

Налоговые льготы вводит Норвегия на разработку нефтяных месторождений в Арктике.

Правительство Норвегии планирует за счет бюджета покрывать выплаты в ООН за добычу нефти на арктическом шельфе.

Тем самым нефтяные компании страны освободятся от этих отчислений, сообщило агентство Reuters, ссылаясь на попавшие в распоряжение журналистов письма, направленные правительством нефтяным компаниям.

Статья 82 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года обязует прибрежные государства, разрабатывающие континентальный шельф за пределами 200 морских миль от берега, ежегодно производить отчисления и взносы в ООН от всей добытой продукции. Выплаты распределяются специальным органом ООН между развивающимися странами и государствами, не имеющими выхода к морю. Конвенция ратифицирована 167 государствами, среди которых Норвегия и Россия. К соглашению не присоединились США и Турция.

По данным агентства, Осло переложит выплаты для всемирной организации с плеч нефтяных компаний на государственный бюджет. «Подобные выплаты будут покрываться при расчете налогов на нефтяные компании», – поясняет агентство планы норвежского кабмина.

Оппозиционные партии раскритиковали план правительства. «Для нефтяных компаний риска почти нет, в то время как граждане Норвегии рискуют слишком многим», – считает депутат от оппозиционной либеральной партии «Венстре» (9 из 169 мест в Стортинге) Ола Эльвенстуен, возглавляющий парламентский комитет по энергетике и окружающей среде.

Первая ласточка

ледокольный СПГ-танкер "Кристоф де Маржери" самостоятельно прошёл по Северному морскому пути

Олег Щукин

Ледокольный СПГ-танкер "Кристоф де Маржери" самостоятельно прошёл по Северному морскому пути, доставив из Норвегии в Южную Корею свыше 170 тысяч кубометров сжиженного газа.

В этом не слишком значительном, казалось бы, событии, словно в капле воды, отразились практически все основные коллизии современного мира.

Начнём с того, что построенный на верфях южнокорейского чеболя Daewoo по заказу "Совкомфлота" — пилотный корабль, "первая ласточка" серии из 15 аналогичных судов ледового класса Arc7 (эксплуатация при температурах до минус 52оС и льдах толщиной до 2,1 м) и нового международного типоразмера YAMALMAX, предназначенных для транспортного обеспечения проекта "Ямал-СПГ", назван в честь трагически погибшего 20 октября 2014 года в аэропорту Внуково (его самолёт Dassault Falcon столкнулся с аэродромной снегоуборочной машиной, "непонятно как" оказавшейся на взлётной полосе ) президента французской фирмы Total, который, несмотря на антироссийские санкции, продолжал сотрудничество с нашей страной, в том числе — в рамках проекта "Ямал-СПГ" (20% акций).

Как там было у Владимира Маяковского: "Товарищу Нетте, пароходу и человеку"? Так вот всё снова и повторяется: "Товарищу де Маржери, ледоколу и человеку". Человека-то вы, господа глобалисты, конечно, убили, но названный его именем СПГ-танкер сейчас сделал именно то, чего вы хотели не допустить: начал возить арктический газ Северным морским путём. Причем сделал это так, что особо не подкопаешься: газ — не российский, а норвежский, из Хаммерфеста; покупатель — южнокорейский (порт доставки — Порён), само судно принадлежит кипрской компании Management Services (Cyprus) Ltd., ходит под кипрским флагом, пункт приписки — Лимасол. То есть никаких оснований для применения санкций ни у кого нет и быть не может. Такая вот получается "изоляция России" в условиях формально всё более жёсткого санкционного режима…

Остаётся разве что поставить под запрет само использование трассы Северного морского пути, тем самым признав его полностью российским и закрепив доминирующее положение нашей страны в Арктике. Заодно Россия продемонстрировала всему миру, что готова к многостороннему и взаимовыгодному международному сотрудничеству в данном регионе, не собираясь играть роль "собаки на сене". И что Северный морской путь в ситуации нарастающего циркумполярного потепления по многим позициям становится действительно доступным и коммерчески выгодным логистическим маршрутом. Всё это, несомненно, скажется на действующем международно-правовом режиме в Арктике и существенно изменит баланс сил в регионе, придав российским инвестициям в "северА" мощный экономический импульс.

Прохождение рейса "Кристофа де Маржери" без всякой ледокольной проводки заняло 22 дня, в том числе ледового участка — почти неделю, что делает арктический сжиженный природный газ на рынке Азиатско-Тихоокеанского региона принципиально конкурентоспособным с ближневосточным, в том числе — катарским. Кстати, в США вся СПГ-инфраструктура создавалась с выходом на атлантическое побережье и, соответственно, с прицелом на европейских потребителей, так что здесь, на дальневосточном рынке, давления со стороны американских "сланцевых" углеводородов не предполагается даже в обозримой перспективе. Так что российский ответ получился весьма асимметричным и вполне эффективным: наши "арктические" инвестиции были сделаны не впустую, в отличие от весьма проблематичных американских инвестиций в сланцевую нефтегазодобычу и военно-политическую трансформацию Ближнего Востока (включая Сирию) и Украины.

Наконец, чрезвычайно широк спектр возможных последствий того, что в мировой торговле впервые за 70 лет появляется стратегически важный морской транспортный коридор, принципиально неподконтрольный U.S.Navy (за возможным, хотя и весьма "обоюдоострым", исключением акватории Берингова пролива, по которому проходит российско-американская граница).

Разумеется, "первая ласточка не делает весны" сама по себе, но успешным рейсом СПГ-танкера "Кристоф де Маржери" по системе глобального доминирования США нанесен еще один — не слишком заметный, но весьма чувствительный — удар. И таких ударов за последнее время данная система начала пропускать всё больше и больше. Так что, похоже, "нокаут" Pax Americana стремительно приближается.

Уроки Запада для России?

книга Станислава Бышока "Новая Европа Путина"

Георгий Судовцев

Станислав БЫШОК. Новая Европа Путина. Уроки Запада для России — М.: Книжный мир, ФРИГО "Народная дипломатия", 2017. — 608 с.

На обложке этой книги действующий российский президент пожимает руку лидеру Национального Фронта Франции Марин Ле Пен. Фоном рукопожатия — космический снимок ночной Западной Европы, со всеми её столицами и мегаполисами, дорогами и промышленными объектами, каждый из которых озарён сиянием электрического света. И это — весьма символично.

Шпенглеровский "Закат Европы" уже не только стал реальностью, но даже успел уйти в прошлое, вспыхнув напоследок огнём мировой войны. После этого западный "аппендикс Евразии" потихоньку, почти неприметно накрыла историческая ночь, беспросветная, непроглядная апокалиптическая тьма. Но земной шар продолжает вращаться, и если темнее всего перед рассветом, то рано или поздно с Востока наступит новое утро. Вопрос только в том, с какого именно Востока…

Есть Восток Китая. Есть Восток Индии. Есть Восток исламского мира. И есть Восток России (для Европы Россия — тоже Восток). То есть налицо коллизия и дилемма. Которая пока решается, мягко говоря, явочным порядком миллионов мусульманских мигрантов в Европу. Что вызывает в европейских странах ответную "правую волну", настоянную на давних традициях крестовых походов, Реконкисты и колониальных захватов, в конце концов, и создавших "западную" цивилизацию.

Автор рассматривает истоки и особенности этой волны в различных европейских странах, придерживаясь "нелицеприятного" алфавитного порядка: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Италия, Нидерланды, Финляндия, Франция и Швеция. Трудно понять, почему за пределами его внимания оказались, например, Испания, Норвегия, Польша, Португалия и так далее, по списку государств-членов Евросоюза. Но, видимо, нельзя объять необъятное, а рассмотренных в книге тринадцати позиций вполне достаточно для понимания общей картины "европейского неотрадиционалистского путинизма".

Вот та же Франция, представленная на обложке книги как самый показательный пример, очерк про "Национальный фронт", ныне возглавляемый Марин Ле Пен как "наследницей" своего отца, одного из основателей и бессменного руководителя этой политической партии в 1972-2011 годах, Жан-Мари Ле Пена. "Став лидером партии, Марин Ле Пен фокусируется на угрозе секулярным ценностям республики со стороны мусульман, стремящихся навязать французскому обществу свои ценности. Огромное возмущение националистов и значительной части французов иных политических взглядов вызвала раскрытая Ле Пен информация о том, что значительная часть мяса, продающегося в обычных парижских магазинах, тем не менее, является халяльной. Новый лидер "Национального фронта" сравнила мусульманские групповые молитвы на улицах французских городов с периодом немецкой оккупации: "Нет ни танков, ни солдат, но это та же самая оккупация". После начала "арабской весны", войн и госпереворотов в мусульманских странах Марин Ле Пен ещё более активно выступает за прекращение иммиграции из Туниса, Ливии и других неевропейских стран. Ранее партия высказывалась резко против военных интервенций НАТО, в частности — в Ираке".

Ну, против интервенции в Ираке высказывался и тогдашний президент Франции Жак Ширак вместе с канцлером ФРГ Герхардом Шрёдером — только США и их союзников эти высказывания не остановили. Радует только то, что прежний лидер "Национального фронта" понимал взаимосвязь между агрессией НАТО и миграционным кризисом и во время войны против Ливии заявил, что "снимает шляпу перед бойцами армии Каддафи, которые, по его словам, "сражаются в гордом одиночестве против ополчившегося на них мира". Позиция его дочери была принципиально иной — она критиковала США и тогдашнего президента Франции Николя Саркози следующим образом: "Дело уже касается не бесполётной зоны — мы участвуем в операции по свержению определённого человека и определённого режима. И с этой целью мы устраиваем бомбежки… Так что дело теперь заключается отнюдь не в гуманитарных проблемах, дело заключается в гражданской войне, в которой мы поддерживаем одну из сторон. Более того, это межплеменная война, которая не должна нас касаться, если, конечно, мы не думаем, что Франция или другие страны должны снова вмешиваться во внутренние дела того или иного государства. Мы не выберемся из этой войны, мы завязнем в ней. Вдобавок ко всему, и я готова заключать пари на то, что, к сожалению, режим, который последует за режимом Каддафи, будет исламистским. Возможно, одним из самых жестких исламистских режимов, так как нам известно, что мятежники в Бенгази в большинстве своём — бывшие джихадисты, "отфильтрованные" прошлыми войнами".

Понимаете разницу? Если Ле Пен-отец видел в ливийской войне как "весь мир", то есть "весь Запад" ополчился против Муаммара Каддафи, то Ле Пен-дочь считала эту ситуацию межплеменной гражданской войной, в которую Франция не должна вмешиваться. И даже спустя много лет она сказала, что "Хиллари Клинтон с помощью Саркози помогла исламистам властвовать в Ливии". То есть проблема заключается в "исламистах", а не в интересах глобальной элиты, которая использует "исламистов" в своих целях. Это называется "не видеть за деревьями леса" — наверное, самый опасный для политиков недостаток.

И в чём же могут заключаться "уроки Запада для России", которая множество веков своей истории живёт в государственном симбиозе с народами, исповедующими ислам? В том, что необходимо разрушить этот симбиоз, разжигая по всей России очаги этноконфессиональных конфликтов? Нужны ли нам такие "уроки" — или, наоборот, это Россия может дать пример Европе в целом и той же Франции в частности?

Сергей Донской: Минприроды предлагает полностью перевести EDC под российскую юрисдикцию

Министр природных ресурсов и экологии России дал интервью ТАСС на полях Восточного экономического форума

Российские нефтяники планируют инвестировать в текущем году в геологоразведку порядка 360 млрд рублей, однако с учетом текущего уровня цен на нефть этот показатель может не превысить 300 млрд рублей, в целом сохраняя рост год к году на 15–20%. При этом инвестиции в геологоразведку на континентальном шельфе могут составить 108 млрд рублей.

Кроме того, одной из горячих тем остается возможная покупка Schlumberger доли в Eurasia Drilling Company (EDC). В частности, помимо уже известных предложений Минприроды России обязать Schlumberger предоставить гарантии по продолжению работы в РФ, ведомство считает необходимым полный перевод EDC под российскую юрисдикцию, а также ввод требования к формированию органов управления этой компанией из лиц, имеющих доступ к гостайне. Об этом министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской сообщил в интервью ТАСС на полях Восточного экономического форума.

— Сергей Ефимович, в конце 2016 года Россия и Япония подписали меморандум о сотрудничестве в области геологии и недропользования. Можно ли уже подвести первые итоги действия меморандума? Расширен ли за прошедший период спектр областей для взаимодействия в рамках его действия?

— Меморандум был подписан в декабре прошлого года и предполагал именно то, что будет развиваться сотрудничество в геологоразведке, в том числе по направлению наземных и морских геологических изысканий, совместной разведке с применением передовых японских и наших отечественных технологий. В том числе совместное исследование с использованием японского судна Shigen, обмен опытом по наилучшим доступным технологиям. Одна из тем, которая нас интересует и которой занимаются наши коллеги в Японии, — это газогидраты.

В России это направление развивается достаточно давно, есть определенные успехи, мы слышали, чего добились японцы, и нам интересно обменяться опытом. Безусловно, мы получаем информацию из открытых источников, но хотелось бы как раз провести более подробное обсуждение этого опыта совместно с японскими коллегами. В связи с этим весной этого года прошла первая рабочая группа в рамках меморандума. И я думаю, уже в этом году мы отработаем все необходимые процедуры, а затем перейдем к практической реализации, подготовке практических проектов и конкретным действиям.

— А говоря о газогидратах в России, вы какой регион имеете в виду?

— Во-первых, Арктика. Арктика очень богата газогидратами, и на самом деле мы рассматриваем газогидраты как тему будущего, это очень перспективная тема. Если брать соотношение запасов природного газа, который сегодня разрабатывается, и того, что в перспективе можно будет добывать из газогидратов, это значительные объемы: 1/1000 к сегодняшним запасам природного газа.

— Но у нас ведь традиционных запасов газа очень много, и мы сейчас добываем меньше, чем могли бы. Насколько для нас вообще актуальны еще и газогидраты?

— Надо смотреть в будущее. Мы понимаем, что газогидраты — это не только перспективный вид сырья, но и, скажем, один из элементов формирования будущего рынка и технологий.

— О какой временной перспективе может идти речь?

— С учетом темпов, с учетом активности наших коллег в других странах, в том числе японцев, я думаю, что в ближайшее десятилетие первые проекты по газогидратам появятся и начнут развиваться.

— Китай, насколько я помню, уже занимается такими проектами.

— Абсолютно верно. У экспертов есть ряд вопросов к тем проектам, которые они реализуют, но в любом случае многие страны рассматривают газогидраты как альтернативу природному газу, и соответственно, многие делают ставку на них.

— Но Китай, скажем так, вынужден этим заниматься. Для чего это нам?

— Мы понимаем, что в будущем спрос на энергию будет сохраняться, расти, и соответственно, надо предлагать какие-то новые подходы и технологии.

— Чтобы не случилось так, как со сланцевым газом.

— В любом случае именно с точки зрения инновационных проектов газогидраты — это вот такой вызов, который важно принять, и соответственно, искать ответы.Борьба с "черными лесорубами".

— Как все-таки министерство планирует ужесточать борьбу с вывозом необработанного леса за рубеж, в том числе и в Китай? Как вы оцениваете объем этого рынка сегодня?

— Начиная с 2014 года размер вреда, причиненный лесам незаконными рубками, превысил 11 млрд рублей. В 2016 году почти 77% от общего объема незаконных рубок в стране приходилось на Сибирский федеральный округ (1,3 млн куб. м), в том числе 67% на Иркутскую область (1,1 млн куб. м). Также в 2016 году наибольшие объемы незаконной рубки лесных насаждений зафиксированы в Свердловской (54,4 тыс. куб. м), Вологодской (52,7 тыс. куб. м) областях. Поэтому, безусловно, проблема незаконной заготовки остается одной из ключевых для министерства и правительства. И для решения этого вопроса необходим комплексный подход, в частности контроль за деятельностью по всей цепочке лесозаготовки.

— Начиная от "черных лесорубов"?

— Мы понимаем, что это нонсенс для рынка, когда лес мимо всех пунктов контроля — и таможенных, и финансовых — провозится за границу. Поэтому необходим тотальный контроль, это понятно абсолютно. Это прежде всего контроль деятельности пунктов приема и отгрузки древесины и пиломатериалов, предприятий, перерабатывающих древесину. Это внедрение системы маркировки древесины ценных пород и отслеживания ее транспортировки. Кроме того, регион должен перейти на реализацию круглых лесоматериалов исключительно по результатам электронных биржевых торгов. Сегодня современные технологии это позволяют делать.

У нас есть несколько проектов, которые мы уже начали реализовывать в Иркутске в рамках Года экологии. Мы изначально договаривались с нашими коллегами, что будем проводить проект по изменению местного законодательства, соответственно, регулирования точек приема заготовленной древесины, внедрения новых систем контроля через чипы, через современные информационные технологии. Плюс, ко всему…

— …дроны?

— Вы знаете, это тоже возможно, потому что сегодня у тех, кто занимается незаконной деятельностью, есть ресурсы и средства, и они активно сами используют всю современную технику. Мы не должны отставать. Это первое. И второе: конечно, нужно вводить регулирование, которое бы дестимулировало занятие этим незаконным производством. Кроме того, учитывая, что Китай, как вы правильно сказали, — один из основных рынков этого сырья, есть идеи договориться с правительством, чтобы на международных соглашениях мы бы обязали стороны исключить из оборота у себя на рынке древесину, которая не подтверждается документами о законном ее происхождении. То есть, с одной стороны, мы внедрим систему подтверждения законности заготовки древесины, с другой стороны, коллеги могли бы использовать это для контроля, для фильтрации потока древесины.

Предложения по покупке доли в Eurasia Drilling

— Можно тогда перейти к самой горячей теме последних дней — по поводу возможной покупки Schlumberger доли в Eurasia Drilling (EDC). Вы подчеркивали, что покупка Schlumberger EDC требует гарантий по продолжению работы в РФ. Не предоставила ли Schlumberger таких гарантий на текущий момент? Как вы оцениваете потенциальную возможность этой сделки?

— Начнем с самого главного. На сегодняшний день мы договорились провести рабочие встречи с рядом ведомств и обсудить, какие здесь могут быть механизмы. В частности, РСПП (Российский союз промышленников и предпринимателей — прим. ТАСС) решил выступить посредником в этих переговорах.

Что касается предложений от конкретных заявителей на покупку доли в компании — к нам никаких предложений пока не поступало. Ждем, когда эти предложения будут сформулированы, и соответственно, готовы на любых площадках их обсуждать. Мы заинтересованы, чтобы любая сделка давала бы устойчивость в развитии отрасли, давала гарантии, что мы не будем останавливать производство на наших участках только из-за того, что кто-то там не может привлечь ту или иную технологию. Надо изначально задумываться, каким образом избежать этих проблем.

— В случае, если сделка не состоится, вы не видите рисков для отрасли в том, что у нас не будет доступа к каким-то технологиям, которые, может быть, могла бы принести Schlumberger?

— Первое, на сегодняшний день санкции сами искусственно создают такие преграды. То есть в любом случае отрасль уже в определенной степени работает в таких условиях. Если у нас появятся собственники, которые сами будут привносить дополнительные риски в отрасль, то наоборот, это будет ухудшать и устойчивости для отрасли не добавит. Поэтому изначально нужно установить какие-то процедуры, обеспечивающие гарантированную работу на наших участках.

— То есть я правильно понимаю, что мы просто опасаемся, что эта сделка, точнее приход Schlumberger, — как троянский конь?

— В какой-то мере да. Перспектива покупки Schlumberger 51% в Eurasia Drilling увеличивает санкционные риски в отношении проектов, в которых нефтесервисная компания привлечена в качестве подрядчика.

В условиях санкций эта сделка может привести к срыву выполнения договоров с российскими компаниями-недропользователями, что, в свою очередь, приведет к невыполнению лицензионных обязательств, принятых компаниями перед государством. Соответственно, мы считаем подобную сделку недопустимой, поскольку приостановка геологоразведочных работ на участках недр федерального значения несет угрозу безопасности государства.

То есть, как мы и говорили, для того чтобы решение по покупке акций EDC было принято, самой Schlumberger необходимо предусмотреть варианты минимизации санкционных рисков и предоставить гарантии по выполнению обязательств перед компаниями-недропользователями.

— Эти предложения Минприроды как раз были недавно озвучены. А есть ли другие условия, помимо запрета Schlumberger разрывать уже существующие контракты нефтесервисной компании и ввода обязательства по принудительной продаже доли в Eurasia Drilling инвестору из России в случае ввода дополнительных санкций со стороны США?

— Есть еще один нюанс. Минприроды предложило ФАС установить требование к сделке Schlumberger в части перевода EDC полностью под российскую юрисдикцию и формирования органов управления компании из лиц, имеющих доступ к гостайне в соответствии с российским законодательством.

— Тогда давайте поговорим о еще одном претенденте — дочерней структуре арабского фонда Mubadala Thirty Seventh. В начале августа Минприроды представило свою позицию в ФАС в отношении этого претендента на долю в активе, и тогда было указано, что актуализированной информации о заключенных дочерними предприятиями Eurasia Drilling нет. Вот завершена ли эта работа в настоящее время? И если, допустим, сейчас EDC не работает на участках федерального значения, не означает ли это, что она не заключит такие договоры позже?

— Скажем так, то, что Eurasia Drilling работает на участках недр федерального значения, — факт. На самом деле они работают уже не первый год. Поэтому мы со своей стороны изначально рассматривали эту сделку в призме как раз работ на участках недр федерального значения.

— А идет ли речь о том, что все-таки эту сделку можно будет вынести на рассмотрение комиссии по иностранным инвестициям?

— Да, скорее всего, так оно и будет. Если сделка будет подготовлена, проработаны все вопросы — она будет вынесена на комиссию. По всем правилам она должна выноситься на рассмотрение правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России.

— То есть и мы, собственно, ждем только получения от них документов, чтобы вынести на рассмотрение комиссии?

— Мы ждем, когда будут представлены механизмы, необходимые документы, которые бы позволяли нам сделать вывод о том, что здесь гарантии определенные присутствуют.

Участки на Хатанге

— Сегодня стало известно, что объявление аукциона на два участка на Хатанге — Хара-Тумус и Бегичевский — запланировано до конца года. Есть ли более конкретные данные?

— Бегичевский участок является участком недр федерального значения, и по нему будет проведен аукцион после того, как правительство объявит соответствующее распоряжение. Проект распоряжения уже направлен на согласование в федеральные органы исполнительной власти. Мы внесем его в правительство после того, как получим документ из Роснедр.

Хара-Тумус не является участком недр федерального значения и по заявке от "Роснефти" включен в перечень объектов лицензирования по Красноярскому краю для геологического изучения, разведки добычи углеводородного сырья в текущем году. Конкурс по предоставлению права пользования этим участком недр будет проведен в четвертом квартале 2017 года.

— Когда "Роснефть" объявила о том, что они открыли большие запасы на Таймыре, вы говорили, что такого же результата ожидаете от "Лукойла". Когда вы ждете от "Лукойла" завершения работ по бурению?

— Начнем с того, что "Лукойл" пока не представлял по Хатанге своих материалов. По их оценкам, это, скорее всего, произойдет в первом квартале следующего года. Не раньше. Дальше будем смотреть. Естественно, коллеги выбирают свои правила, когда они будут подавать, когда результаты будут готовы и они смогут работать с ГКЗ.

Инвестиции в геологоразведку

— Давайте по инвестициям в геологоразведку. Роснедра сообщали, что к концу 2017 года ожидается рост инвестиций в эту отрасль почти до 400 млрд рублей. Можно ли по итогам первого полугодия говорить об общей тенденции — подтверждаются эти прогнозы или нет? Каков объем инвестиций крупнейших нефтяных компаний в ГРР по итогам полугодия и на сколько это выше или ниже показателя 2016 года?

— Инвестиции на проведение ГРР в 2017 году недропользователями запланированы в объеме более 360 млрд рублей, или 143% по отношению к 2016 году, в том числе на континентальном шельфе — 108 млрд рублей (168% по отношению к 2016 году). Но планы явно завышены.

Здесь мы, конечно, более консервативны, исходим и из конъюнктуры рынка, и из новых условий, которые нам предъявляют зарубежные партнеры, в том числе санкций. С учетом сохранения нынешнего уровня цен на нефть, принятых изменений в Налоговый кодекс РФ, предусматривающих возможность применения повышающего коэффициента 1,5 к расходам на геологическое изучение на шельфовых месторождениях, реальный объем инвестиций на углеводородное сырье в 2017 году может составить порядка 300 млрд рублей.

Конечно, мы ожидаем рост. Мы придерживаемся 15–20%. Это будет рост по отношению к 2016 году.

Что касается геологоразведки на шельфе — в 2017 году планируется отработать 36,1 тыс. погонных километров сейсмопрофилей 2D и 17,4 тыс. квадратных километров 3D. Запланировано пробурить 14 глубоких скважин, из них 11 поисковых и три разведочные. Объем бурения составит 36,9 тыс. м, из них 30,2 тыс. м — поисковое и 6,7 тыс. м — разведочное.

— Когда ваша очередная встреча с нефтяниками и с добытчиками твердых полезных ископаемых?

— Традиционно такие встречи проходят в ноябре, когда будут получены предварительные результаты по году и намечены планы работ на предстоящий год.

Действие санкций

— Раз уж мы заговорили про санкции. Их действие в том числе предусматривает новый законопроект Минприроды, который облегчает внесение изменений в лицензии на пользование недрами. В частности, вводится оговорка, что лицензия может быть изменена "при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия на пользование недрами была предоставлена". Идет ли тут речь о санкциях? Разрабатывает ли Минприроды новые инструменты для облегчения работы компаний, попавших под действие санкций?

— Вы знаете, я бы не сказал, что законопроект нацелен на облегчение внесения изменений в лицензии. Я считаю, что термин "облегчение" — это не совсем правильный термин. То есть здесь как раз речь идет о новой регламентации, установлении порядка. Но с учетом внешних, скажем так, параметров или факторов, которые влияют в том числе и на работу компаний, мы постарались здесь внести в законопроект условие, которое даст возможность предъявлять аргументацию в части влияния санкционных условий. Но в любом случае для этого требуется хорошая доказательная база.

Здесь нужно предъявить аргументы, почему предлагается переносить тот или иной срок и так далее. Мы исходим из того, что у нас в лицензиях прописываются основные условия. Они касаются геологоразведки, предоставления геоинформации, предоставления проектных документов. И на мой взгляд, санкции на эти условия особо не влияют: если есть обязательства о предоставлении геоинформации в определенные сроки, значит, они должны предоставить такую информацию; если есть задача к определенному периоду подготовить проектный документ, соответственно, этот проектный документ должен быть подготовлен.

Можно, конечно, спорить по поводу технологий, которые применяются в геологоразведке, потому что в лицензию попадают сроки и объемы геологоразведки. Но в любом случае, на мой взгляд, в сегодняшних условиях на то, что прописано в лицензиях, все санкционные условия имеют меньше влияния, чем на проектные документы. А все остальное, на что влияет конъюнктура, на что влияет технология, объемы добычи и так далее, — все остальное помещено в проектный документ, в нем прописываются все основные параметры работы на участке недр. И соответственно, внесение изменений в проектный документ происходит как раз в режиме работы Центральной комиссии по разработке. То есть законопроект просто определил основные параметры того, как будет происходить фиксация в лицензиях основных условий. И соответственно, как будет работать механизм подготовки и изменения проектных документов.

— Когда этот законопроект может быть принят?

— Мы внесли его в правительство совсем недавно. Сейчас идет работа в правительстве. Мы надеемся, в осеннюю сессию он будет внесен в Государственную думу и, кстати, вполне возможно, будет принят. Он на достаточно высоком уровне подготовки.

— А не было никаких возражений по законопроекту со стороны компаний?

— На сегодняшний день уже есть определенный опыт. В рамках актуализации лицензий мы четко выделили в лицензии параметры, которые фиксируются, являются основными для инвестора и которые не должны меняться. И соответственно, обозначили, что попадает в проектный документ. Сегодня существует процедура работы с проектными документами, изменения проектного документа. Соответственно, все эти процедуры сейчас в новом проекте закона как раз и прописаны.

— Ну и, собственно, опять же про санкции. В том пакете, который был принят 2 августа, прописано, что западные компании могут сотрудничать с нами, если доля российской компании составляет менее 33% в проектах. По вашему мнению, это уточнение про 33% как может повлиять на работу наших компаний?

— Наверное, лучше спросить у компаний, как они будут при таких условиях взаимодействовать с иностранными партнерами. Единственное, могу сказать, что у нас достаточно широкий спектр инструментария у компаний, они работают и на международных рынках, и многие уже имеют партнерские взаимоотношения с иностранными инвесторами достаточно давно.

— Я правильно понимаю, что это условие, возможно, облегчает работу компаний за рубежом, где они могут войти в проекты с такой долей?

— Это действительно лучше спросить у компаний. В любом случае, у наших нефтяников очень хороший заряд, очень хорошая база, чтобы найти способы, как продолжать работу и сделать бизнес эффективным.

— Еще в апреле планировалось завершить работу по расширению принципа вычета затрат на ГРР к рисковым проектам. В частности, Минприроды предлагало повысить коэффициенты к вычетам до 3,5 по рисковым шельфовым проектам и 2,5 по проектам на суше, на текущий момент для всех видов ГРР установлен коэффициент 1,5. На какой стадии переговоры по этому вопросу? Согласованы ли коэффициенты 2,5 и 3,5?

— Осенью должна начаться активная стадия, сейчас вопросы по коэффициентам 2,5 и 3,5 прорабатываются. Мы планируем, что поправки будут подготовлены осенью, есть соответствующее поручение Минфину. Однако согласованных решений по данному вопросу пока нет.

"Новатэк"

— Недавно "Новатэк" получил три газовых месторождения на Ямале. При этом условия изначально были прописаны таким образом, что никто другой подать заявку и не мог. То есть условия настолько жесткие, что, по сути, являются ограничением.

— Да, как мы знаем, в порядок проведения аукционов на право пользования Штормовым, Верхнетиутейским и Западно-Сеяхинским месторождениями были включены дополнительные требования — об обязательном использовании недропользователем ресурсной базы месторождений для производства СПГ на существующих и планируемых объектах инфраструктуры в Ямало-Ненецком автономном округе и требование наличия у участника аукциона лицензии на право пользования недрами месторождений, расположенных на полуостровах Ямал и Гыдан.

Эти дополнительные требования были приняты исходя из необходимости создания в Ямало-Ненецком автономном округе центра по добыче и сжижению природного газа. Мы рассматриваем, что именно в этом районе должен возникнуть центр по производству СПГ, именно исходя из того, что это возможность для России войти на этот рынок. И сейчас откладывать или каким-то образом сдерживать развитие этого рынка не совсем, на мой взгляд, на пользу государству.

— Ну, собственно, получается, лицензию получил тот, кто там работает и кому это нужнее.

— Лицензии получили те, кто участвовал в конкурсе и, соответственно, выиграл.

— А по поводу возможной передачи "Новатэку" четырех газовых месторождений "Газпрома" — Северо-Тамбейского, Западно-Тамбейского, Малыгинского и Тасийского лицензионных участков — в прошлом году была соответствующая просьба от главы "Новатэка" Леонида Михельсона, а в этом году этот процесс приостановлен?

— В данный момент владельцем лицензий на все эти месторождения является "Газпром". И Минприроды не располагает информацией по передаче этих участков "Новатэку".

Бывшая "серая зона" с Норвегией

— Подписание соглашения о бывшей "серой зоне" с Норвегией было отложено до формирования нового состава правительства. 11 сентября в Осло пройдут парламентские выборы. Когда планируете возобновить переговоры по этому вопросу?

— Норвежской стороне предлагалось подписать соглашение в ходе моего визита в Норвегию в начале июня, но с учетом рабочего графика министра нефти и энергетики Норвегии подписание не состоялось.

В сентябре в Норвегии должны пройти выборы, появятся наши новые партнеры. Или, скажем так, партнеры с новыми лицами. Дальше будем вести переговоры с ними. На самом деле документ в достаточно высокой стадии подготовки, и его подписание — это воля сторон.

— То есть принципиально все уже согласны.

— С нашей стороны мы все согласования уже получили. Соответственно, сейчас новое правительство Норвегии должно определиться. В целом подписание могло бы состояться осенью текущего года или же путем обмена дипломатическими нотами.

— На какой стадии переговоры с комиссией ООН по заявке на расширение границ Арктического шельфа? Ранее анонсировалось, что очередная встреча пройдет в июле этого года.

— У нас с новой комиссией встреча как раз сейчас происходит.

— Прямо сейчас?

— Прямо сейчас. Киселев Евгений Аркадьевич, мой заместитель, в Нью-Йорке встречается с членами новой комиссии ООН. Начало работы комиссии по российской заявке приходится на 5 сентября. Сейчас стоит задача наладить взаимоотношения с новыми экспертами, а все дальнейшие взаимодействия будем развивать на следующей встрече. В ноябре будет 45-я сессия, и я надеюсь, у меня все-таки получится туда доехать.

— Мы по-прежнему ожидаем, что решение по заявке будет принято в 2018 году?

— Новая комиссия, я знаю, активно занялась рассмотрением заявки. Соответственно, мы будем стараться, чтобы окончательные выводы были сделаны в самое ближайшее время. Конечно, в этом году они уже не успеют точку поставить, но такой сценарий вероятен в 2018 году при несопротивлении всех сторон. Но давайте не будем загадывать.

В любом случае работа сейчас активизировалась, новые члены комиссии достаточно активно начали проводить все необходимые работы. Так что надеемся, что при конструктивном взаимодействии мы получим все необходимые материалы и вопросы. Если у коллег, именно у членов комиссии, возникнут какие­-то вопросы и необходимо будет проводить работы, значит, будем проводить их в следующем году. Но мы нацелены на то, чтобы как можно быстрее все-таки получить резолюцию комиссии на нашу заявку.

Беседовали Евгения Соколова, Ирина Мандрыкина

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 6 сентября 2017 > № 2305661 Сергей Донской

В национальном парке «Русская Арктика» (Архангельская область) подвели итоги туристического сезона

Более тысячи человек посетили территорию национального парка «Русская Арктика» летом 2017 г. Рост по сравнению с туристическим сезоном 2016 г., когда на Земле Франца-Иосифа и севере Новой Земли побывали 954 человека, составил 20%.

В этом году в «Русскую Арктику» заходили круизные суда, следовавшие по трём маршрутам: 6 – к Северному полюсу с заходом на Землю Франца-Иосифа на атомном ледоколе «50 лет Победы»; 3 – на теплоходе «Sea Spirit» по маршруту Шпицберген – Земля Франца-Иосифа; 2 рейса – на судне «Академик Шокальский» выполнены по Северному морскому пути. Также в статистику вошёл рейс «Арктического плавучего университета». Все рейсы сопровождали госинспекторы национального парка.

Лето на арктические архипелаги пришло в этом году поздно. Среднемесячная температура воздуха в июне была ниже нормы, в июле периодически наблюдались заморозки и выпадал снег. Однако, непростая ледовая обстановка способствовала зрелищности круизов: посетители смогли увидеть больше представителей арктической фауны, чем обычно – отмечают сотрудники парка.

Заплыв в будущее. Карелия может стать центром водного туризма в России

Как заявил в интервью "НИ" врио Главы Карелии Артур Парфенчиков, в ближайшем будущем республика сможет принимать 3-5 млн туристов, обеспечивая тем самым больше трети регионального ВВП. В "стране тысячи озер" главной "фишкой" для гостей станут путешествия на уникальных судах.

В Стратегии развития Карелии туризм занимает одно из центральных мест. Событийный, спортивный, паломнический, этнографический и другие виды туризма ежегодно привлекают в Карелию не только россиян, но и иностранцев. Когда в 2012 году возник проект по созданию аналога «Золотого кольца» по Северо-Западу России – «Серебряное ожерелье», Карелия вошла в его маршрут по умолчанию. А сегодня региональные власти уточнили стратегические цели: увеличить ежегодный поток туристов до 3-5 млн человек. Прием и обслуживание гостей даст как минимум треть республиканского ВВП и сотни тысяч рабочих мест в сфере сервиса.

Но Артур Парфенчиков считает, что одними красивыми пейзажами миллионы людей не заманишь. Нужна инфраструктура сервиса, а так же совершенно особенная фишка. Её-то и обеспечит судоходство и судостроение.

Разве не чудо - совершить вояж на исторических деревянных судах - русских кораблях, норвежских лодках, поморских кочах? Такие плавсредства готовы строить современные карельские корабелы, сохранившие старинные технологии и секреты.

«Наши суда – деревянные ледового класса, они не затираются льдами. За счет технологий, бережно сохраненных карельскими корабелами, создаются особые условия прохождения ледяного поля – лед в конечном итоге выдавливается наверх», – рассказывает Парфенчиков, добавляя, что производственные мощности позволяют создавать исторические суда и для Новгорода, Владимира, Рязани, других российских городов.

Настоящие мастера работают на Онежском судостроительном заводе. Созданный в 2002 году и находившийся в упадке из-за смены собственников, сегодня предприятие возрождается. На заводе увеличена численность работников, выполнен ряд новых заказов, реализуются планы по расширению производства и строительству новых цехов.

Сейчас онежская верфь строит 5 лоцмейстерских катеров, самоходную баржу, капитально ремонтирует семь судов. Общий объем средств, который направляется на завод для реализации этих заказов, составляет 2,5 млрд рублей.

«Сейчас мы создаем серию ретро-судов в стиле Серебряного века. Это очень красиво смотрится», – рассказал Парфенчиков.

Посмотреть на карельский деревянный ледовый флот можно на «Кижской регате» – первом в России фестивале традиционного судостроения и судоходства, который уже 18 лет проводится музеем-заповедником «Кижи» на знаменитом на весь мир острове. В рамках фестиваля можно увидеть реконструкции морских боев и гонки на лодках.

В этом году музей-заповедник «Кижи» на средства гранта Президента Российской Федерации организовал молодежную смену Российского центра традиционного судостроения и судоходства для увлекающихся парусным спортом и судостроением. 70 участников смены прошли полную программу научно-познавательных занятий и экскурсий, десятки мастер-классов по судостроению, гребле и народному парусу.

Что касается Онежского судостроительного, то завод готов производить не только флот для исторических реконструкций. Специализация завода – грузовые суда.

«Наш завод изначально создавался для строительства грузовых судов грузоподъемностью свыше 5 тыс тонн. Завод строит и рыболовецкие суда, – рассказал Парфенчиков. – В настоящий момент мы с голландскими коллегами закладываем буксир ледового класса с массой дополнительных функций для обслуживания арктической зоны».

В числе заказчиков деревянных ледовых судов числится и МГУ: корабелы по заказу университета создают судно для исследования Белого моря. Там как раз и пригодятся "ледокольные" способности

«Мы готовы строить суда большей вместимости, чем те, что построены по заказу Московского университета. Я докладывал об этом на Морской коллегии в Москве, рассказал о возможностях Дмитрию Рогозину. В частности, речь шла о судах для Росгидромета и других ведомств. Конечно, им необходимы испытания и в теплых морях – Черном и Каспийском (там другая микрофлора воды). Но внести изменения в проекты - дело техники», – подытожил Артур Парфенчиков.

Сегодня в ходе рабочей поездки в г. Петрозаводск заместитель главы МЧС России Владлен Аксёнов принял участие в Международных учениях «Баренц Рескью 2017».

В рамках учений заместитель министра провел совещание с руководителями делегаций чрезвычайных служб Финляндии, Швеции и Норвегии, в ходе которого обсуждались вопросы международного сотрудничества. Владлен Аксёнов выразил надежды на дальнейшее сотрудничество в вопросах обеспечения безопасности.

По его словам, уже в первый день учений было принято много решений по совершенствованию взаимодействия при ликвидации приграничных пожаров и проведении поисково-спасательных работ при оказании помощи туристическим группам.

Владлен Аксёнов также ознакомился с работой объединённого оперативного штаба, в который вошли представители стран-участниц учений и территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия.

Вопросу подготовки к проведению Международных учений «Баренц Рескью 2017» уделено большое внимание. На протяжении года велась усиленная подготовка. Для координации действий, в течение этого времени, были проведены три международные планирующие конференции.

После осмотра оперативного штаба заместитель главы МЧС России Владлен Аксенов принял участие в отработке практических действий при ликвидации последствий крупного дорожно-транспортного происшествия.

Согласно легенде учений – произошло дорожно-транспортное происшествие на 423-м километре ФАД «Кола», недалеко от поселка Новая Вилга. В результате ДТП один из легковых автомобилей загорелся, а туристический автобус съехал в кювет. Кроме того, произошла разгерметизация ёмкости бензовоза и розлив легковоспламеняющейся жидкости на проезжую часть. В автобусе находятся 30 иностранных туристов, 7 человек заблокированы в легковых автомобилях и 1 человек – в бензовозе. Пассажиры всех транспортных средств находятся в шоковом состоянии.

На место происшествия для проведения разведки прибывает первое пожарно-спасательное подразделение – маневренная группа спасателей на мотоциклах, которая является частью мобильного комплекса «КИРАСИР». Одновременно с началом оказания первой помощи информация передается по средствам радиосвязи в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Карелия.

На место ДТП прибывают сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения для ограничения движения на участке трассы, чтобы не допустить возникновения повторных аварийных ситуаций и обеспечения безопасность работы спасателей. Они также организовывают объезд места дорожно-транспортного происшествия, с целью минимизации негативных последствий от ограничения движения на федеральной автодороге.

В оперативном порядке к месту происшествия прибывают дежурные подразделения Специализированной пожарно-спасательной части по Республике Карелия и первого отряда Федеральной противопожарной службы по Республике Карелия, которые начинают тушение горящего легкового автомобиля для недопущения загорания разлитого из бензовоза топлива. Также проводится работа по деблокировке пострадавших с применением гидравлического аварийно-спасательного инструмента.

Все условные пострадавшие передаются медицинским работникам, которые приступают к первичному осмотру пострадавших и оказанию им помощи. Позже к ним на помощь прибывают подразделения больницы скорой медицинской помощи города Петрозаводска, а также территориального центра медицины катастроф.

В столь масштабном происшествии критически важно в скорейшие сроки определить, кому из пострадавших жизненно необходимо оказать медицинскую помощь в первую очередь. Параллельно с медицинскими работниками, свою деятельность начинают психологи Центра экстренной психологической помощи МЧС России.

Не получившие серьёзных травм туристы в сопровождении психологов эвакуируются в пункт временного размещения.

К месту происшествия прибывают спасательные подразделения Швеции и Финляндии. Финские спасатели, надев химические защитные костюмы, приступают к ликвидации утечки нефтепродуктов из цистерны бензовоза. Спасатели из Швеции совместно со специалистами из СПСЧ по Республике Карелия осуществляют работы по эвакуации людей из рейсового автобуса.

Для координации действий всех работающих подразделений на месте происшествия организована работа международного штаба.

На вертолёте с медицинским модулем была осуществлена эвакуация в больницу одного из пострадавших, получившего наиболее серьёзные травмы.

В ходе работ по эвакуации пострадавших из автобуса, было выяснено, что шестеро пострадавших, в состоянии сильнейшего стресса и паники, выбрались из автобуса убежали в лес. Поэтому руководителем аварийно-спасательных работ было принято решение об организации поиска пострадавших при помощи кинологических расчетов России, Швеции, Норвегии и Финляндии. Не теряя времени, они приступают к исследованию лесного массива.

Позже к месту дорожно-транспортного происшествия прибывают сотрудники следственной группы министерства внутренних дел России, которые после проведения осмотра места ДТП, опроса участников, проведения необходимых экспертиз и следственных действий установят причину происшествия.

Также к месту прибывает дорожно-восстановительная техника управления Федеральной автодороги «Кола».

После завершения основных аварийно-спасательных работ начинает работу аварийно-спасательное формирование «СМАРП», сотрудники которого осуществляют уборку разлитого топлива. На этом весь комплекс аварийно-восстановительных работ на месте ДТП завершается, и движение на участке трассы полностью восстанавливается.

В этом этапе учений приняли непосредственное участие более 100 специалистов различного рода. Это – спасатели, кинологи, медики сотрудники полиции, специалисты дорожно-восстановительной службы. Для выполнения поставленных задач были задействованы более 30 единиц специальной техники.

Уже завтра пройдет 4 этап в рамках которого запланировано проведение учений по ликвидации последствий столкновения двух судов с последующим пожаром на пассажирском судне. На данном этапе будут показаны возможности пожарно-спасательных подразделений стран Баренцева региона во время тушения пожара и проведения спасательных операций в акватории озера, в том числе с применением наукоемкой техники и инноваций. После практической части учений на набережной Онежского озера состоится выставка специализированного оборудования, вооружения и техники, которое может быть использовано при проведении различного рода спасательных операций.

Офисы и гостиницу с банями народов мира откроют в центре столицы

Офисно-гостиничный комплекс в центре города введут до конца года, открытие запланировано на апрель 2018 года, сообщил председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев.

«В декабре застройщик планирует получить разрешение на ввод в эксплуатацию. Сейчас заканчиваются фасадные работы, на стройплощадке трудятся от 850 до 1000 человек», - сказал К. Тимофеев.

Офисно-гостиничный комплекс площадью более 76 тыс. кв. м возводится на ул. Самарская, вл. 1 в Мещанском районе. Он обеспечит рабочими местами более 1400 человек.

Комплекс состоит из 10-этажного стилобата (нижняя часть здания) и 34-этажной башни овальной формы. В подземной части расположен паркинг на 648 машин. Для размещения автомобилей используют двухъярусные механизмы.

На первом этаже разместят ресепшн и фойе, основной ресторан и бар гостиницы, а также лифты для постояльцев отеля, сотрудников и посетителей офисов.

На втором этаже расположатся конференц-залы и переговорные, в том числе многофункциональный зал на 160 мест. Офисы оборудуют с 3 по 11 этажи. 12 этаж займут технические помещения.

На 13 этаже откроется фитнес-центр со СПА-зоной и банями народов мира, включая русскую парную, японскую о-фуро, норвежский холод, альпийскую фито-сауну, турецкий хамам и финскую сауну. В фитнес-центре также будут работать тренажерный зал, бассейн, две ванные с водопадом и солью Мертвого моря.

«Отель займет с 14 по 32 этажи. Всего будет 379 номеров категории «4 звезды», их площадь составит от 29 до 77 кв. м», - отметил К. Тимофеев.

Оператором отеля станет компания Carlson Rezidor («Карлсон Резидор»), один из крупнейших в мире гостиничных операторов.

На двух последних этажах откроется ресторан, а на 33 этаже появятся террасы с ограждающими стеклянными экранами. Площадь гостиничной части комплекса превысит 37 тыс. «квадратов».

Комплекс находится в нескольких минутах ходьбы от станций метро «Проспект Мира» Кольцевой и Калужско-Рижской линий, вблизи Олимпийского проспекта, Третьего транспортного кольца и проспекта Мира.

В Москомстройинвесте напомнили, что гостиничный фонд Москвы насчитывает порядка 1 тыс. отелей на 63 тыс. номеров. Все гостиницы прошли классификацию согласно требованиям российского законодательства.

В этом году планируется ввести 11 гостиниц, четыре из них, на 840 номеров, уже сданы.

В 2018 году планируется сдать еще 27 гостиниц на 3761 номер, в 2019 году - 11 на 1311 номеров.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > stroi.mos.ru, 6 сентября 2017 > № 2299400

Спрос на нефть достигнет пика через 5 лет – DNV GL.

Нефть и газ останутся важнейшими источниками энергии в будущем.

Так считают эксперты международного сертификационного и классификационного общества DNV GL, ключевой компетентностью которого является оценка, консалтинг и менеджмент риска. Доля возобновляемых источников энергии будет увеличиваться, однако в 2050 году нефть и газ будут обеспечивать 44% потребления энергии в мире, по сравнению с 53% сегодня. При этом с 2034 года роль важнейшего источника энергии перейдет к газу.

Отчет Energy Transition Outlook (ETO), подготовленный DNV GL, предлагает прогноз структуры глобального энергетического рынка на период до 2050 года. Согласно прогнозу, глобальный спрос на энергоносители перестанет расти примерно в 2030 году, и затем начнет неуклонно снижаться благодаря резкому увеличению энергоэффективности. Доля ископаемого топлива в структуре источников энергии снизится к 2050 году до 52% по сравнению с 81% в настоящее время.

Спрос на нефть начнет снижаться с 2022 года. Этот прогноз основывается на ожиданиях резкого увеличения популярности электромобилей, на которые к 2035 году должна приходиться половина продаж новых автомобилей в мире. Однако газ останется важнейшим источником энергии вплоть до 2050 года, хотя потребление его будет снижаться с 2035 года.

Крупные нефтяные компании, отмечается в документе, планируют увеличить долю газа в своих портфелях параллельно с сокращением нефтяных резервов. Хотя спрос на углеводороды будет постепенно снижаться в течение следующих двух десятилетий, их добыча потребует значительных инвестиций в развитие новых месторождений и обеспечение безопасности добычи, хранения и транспортировки, считают авторы отчета.

Выручка норвежского производителя газетной и журнальной бумаги Norske Skog в апреле-июне текущего года снизилась в годовом исчислении на 1,5% до $370,24 млн, сообщили в компании.

Прибыль по EBITDA за отчетный период сократилась на 43,3% до $24,7 млн. Чистый убыток Norske Skog во II квартале нынешнего года составил $70,98 млн, аналогичный период прошлого года компания завершила с чистой прибылью в размере $29,77 млн.

Справка Бумпром.ру:

Производственные мощности Norske Skog позволяют выпускать 2,7 млн т бумаги в год (2 млн т — в Европе, 700 тыс. т — в Австралии). Загрузка мощностей на предприятиях компании в апреле-июне этого года составила 91% (в I квартале 2017 года — 93%).

Сегодня в Петрозаводске состоялось торжественное открытие международных учений спасательных служб «Баренц Рескью 2017», которые пройдут с 5 по 7 сентября. В них примут участие более 700 спасателей из Швеции, Норвегии, Финляндии и России.

Международные учения проводятся уже в восьмой раз. Спасатели из северных регионов отрабатывают на практике все этапы спасения, например, тушение лесного пожара в пограничной зоне, поиск и эвакуацию пострадавших из зоны ЧС, а также действия по ликвидации дорожно-транспортного происшествий.

В торжественной церемонии открытия приняли участие заместитель главы Республики Карелия Александр Пшеницын, начальник Северо-Западного регионального центра МЧС России Игорь Панин, начальник Главного управления МЧС России по Республике Карелия Сергей Шугаев, руководители финской, шведской и норвежской делегаций.

«В течение двух лет мы совместно готовились к проведению международного учения. Результатом работы станет повышение качества пожарно-спасательных подразделений в реальной чрезвычайной ситуации, а также обмен опытом среди стран из Баренцева региона», – обратился к присутствующим Игорь Панин.

В течение нескольких дней состоятся учения по тушению условного крупного лесного пожара в приграничной зоне, в котором будут задействованы более 30 единиц техники и 120 человек личного состава.

Согласно цели условной ЧС в приграничной полосе в районе поселка Вяртсиля Сортавальского района Республики Карелия (5 км от государственной границы) авиаразведкой обнаружен крупный очаг лесного пожара площадью 200-300 га, который распространяется в направлении населенного пункта, а также существует угроза перехода лесного пожара через государственную границу.

После поступления сигнала о природном пожаре оперативный дежурный Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Карелия направляет к месту происшествия пожарно-спасательные подразделения согласно расписанию выезда. Дополнительно в рамках международного сотрудничества к месту происшествия были запрошены пожарные и спасательные подразделения Финляндии.

На месте условной чрезвычайной ситуации организовывается работа оперативных групп и подвижного пункта управления. Силами Специализированной пожарно-спасательной части Республики Карелия с использованием беспилотных летательных аппаратов была проведена разведка обстановки.

В Петрозаводске для управления подразделениями по сбору, анализу информации и обеспечения взаимодействия развернут международный межведомственный оперативный штаб. В рамках учений представителями штаба отрабатываются вопросы взаимодействия по сбору сил и средств в районе происшествия, а также организация мероприятий по пересечению государственной границы родственниками пострадавших иностранных граждан.

В ходе ликвидации условной ЧС будут задействованы возможности пожарно-спасательных подразделений МЧС России, МВД России, арендаторов леса, Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия, Пограничного управления ФСБ по Республике Карелия, Роспотребнадзора, Спасательной службы Финляндии и других подразделений, привлекаемых к ликвидации природных пожаров и их последствий.

После проведения практических мероприятий по тушению условного природного пожара спасатели отработают новую вводную. Согласно новой задаче, в 14:00 в результате разведки пожара было уточнено, что туристическая группа иностранных граждан, состоящая из 25 человек, среди которых 12 детей, находилась на участке горы с отвесными скалами. С одной стороны группа отрезана лесным пожаром, а с другой стороны - водой. В ходе отработки данного вопроса пожарные и спасатели Финляндии и России продемонстрируют эвакуацию туристической группы.

Представители финской, шведской и норвежской делегаций также отметили значимость проводимого международного мероприятия.

Руководитель финской делегации Эско Тапио Коскинен подчеркнул, что главная цель проводимого учения - это отработка взаимодействия в получении скорейшей помощи, даже если необходимо привлекать спасателей из другой страны.

«Удивительно что, несмотря на разницу культур, экономику и другие факторы мы всё-таки смогли заключить Соглашение, которое регулирует, что должны делать хорошие соседи. Это очень замечательно, что есть Соглашение, по которому мы можем помогать друг другу», - отметила представитель шведской стороны Сесилия Лустрём.

Руководитель норвежской делегации Андерс Гундерсену также поприветствовал всех участников учений и добавил, что для того ,чтобы сохранить ценность Соглашения, его необходимо использовать на практике.

«Мы делали это многие годы, и, конечно, будем продолжать в будущем», - добавил Андерс Гундерсен.

Справочно:

Учения спасательных служб проводятся в рамках Соглашения между правительствами государств-членов Совета Баренцева / Евроарктического региона один раз в два года, поочередно на территории каждого из четырех государств. Первые Международные учения стран-участниц Баренц-региона в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций состоялись в 2001 году в Швеции.

Total планирует продать оставшуюся долю в нефтегазовом месторождении Gina Krog, добыча на котором началась в июне 2017 года. Как сообщает журнал Neftegaz.ru, об этом компания заявила 4 сентября.

Свою 15-процентную долю в месторождении компания намерена продать Kuwait Foreign Petroleum Exploration Company (Kufpec).

По завершении продажи Kufpec будет владеть 30% долей участия в месторождении, Statoil будет принадлежать 58.7% акций, PGNiG Upstream International - 8%, а Aker BP - 3.3%.

Продажа пакета акций будет осуществлена в рамках более крупной сделки с Kufpec, которая была согласована в 2016 году. Общая стоимость сделок составит $617 млн.

В Total пояснили, что избавившись от данного актива, компания сможет сфокусироваться на других возможностях в Норвегии. Вполне вероятно, что она уже освобождает место для новых активов. Так, в августе Total объявила, что приобретёт Maersk Oil за $5 млрд.

Извлекаемые запасы Gina Krog оцениваются в 106 млн баррелей нефти, 11.8 млрд куб. м газа и 3.2 млн т газового конденсата. В освоение месторождения уже вложено свыше $3.7 млрд. В течение первых 16 лет разработки месторождения объём инвестиций в проект составит $4.88 млрд, эксплуатационные расходы - $167 млн в год. Ожидается, что добыча будет вестись в течение 15-20 лет, полка добычи составит 60 тыс. баррелей нефти и 9 млн куб. м газа в сутки.

На месторождении Gina Krog планируется бурение 20-ти скважин. Первоначальный план предусматривает 11 добывающих и 3 нагнетательных скважины. Месторождение привлекательно тем, что находится в развитых районах с налаженной инфраструктурой. Добывающая платформа на месторождении Gina Krog подсоединена к перерабатывающей инфраструктуре платформы Sleipnir A.

Компания Total S.A. осуществляет весь цикл работ, связанных с нефтегазовым производством, начиная с добычи и заканчивая реализацией продукции переработки конечным потребителям.

Фонд Норвегии отказывается от рубля.

Суверенный фонд Норвегии - крупнейший в мире - готовит реформу, в рамках которой пересмотрит стратегию вложения средств в развивающиеся рынки. Об этом говорится в сообщении самого фонда.

Центральный банк страны и Суверенный фонд сейчас используют своего рода индекс, состоящий из 23 валют, но теперь от него планируется отказаться и использовать индекс, состоящий из трех основных валют: доллар, евро и британский фунт. Пока решение не принято, предложение сейчас рассматривает Минфин, однако в случае одобрения документ будет передан на рассмотрение парламента.

Как это интерпретировать? Судя по всему, норвежцы планируют полностью отказаться от вложений в долговые инструменты развивающихся стран и сосредоточиться на бумагах развитых стран.

В сообщении фонда также отмечается, что в долгосрочной перспективе диверсификация вложений в долговые бумаги не так эффективна, как, например, диверсификация вложений в акции.

Если решение будет принято, фонд, очевидно, начнет распродажу облигаций развивающихся стран, а также стран, чьи облигации не номинированы в указанных трех валютах, в том числе Японии.

Как пишет Financial Times, фонду придется продать бумаги на сумму $140 млрд, из них $20 млрд приходятся на Японию, $40 млрд - на бумаги развивающихся стран.

Распродажа затронет и Россию. Доля рублевых государственных облигаций составляет 0,6% и приближается к $2,2 млрд. Таким образом, GPFG является одним из крупнейших держателей российских ценных бумаг: всего в иностранном владении находится $25 млрд облигаций из $93 млрд.

Стоит также отметить, что речь в данном случае идет именно об инвестициях в облигации. Что касается акций, то в них Суверенный фонд Норвегии держит порядка 65% активов и о реформе вложений по этому направлению речи не идет.

К слову, Суверенный фонд Норвегии в первом полугодии заработал рекордную прибыль. Доход фонда за II квартал составил 202 млрд норвежских крон ($26 млрд), за первое полугодие - 499 млрд крон.

Доходность инвестиций фонда в акции составила 3,4%, в облигации - 1,1%, в недвижимость - 2,1%.

Наибольший позитивный вклад в доходность фонда во II квартале внесли инвестиции в акции Nestlé, китайской Tencent и швейцарской Novartis. Самые большие потери фонд понес от инвестиций в акции General Electric, AT&T и IBM.

Объем активов Суверенного фонда Норвегии по состоянию на 30 июня 2017 г. составлял 8020 млрд крон ($1,01 трлн).

К этому времени 65,1% средств фонда было вложено в акции, 32,4% - в ценные бумаги с фиксированной доходностью, 2,5% - в недвижимость.

На данный момент объем активов норвежского фонда оценивается в $975 млрд. Фонду принадлежит около 1,3% всех акций в мире.

Во II квартале правительство Норвегии использовало 16 млрд крон ($2 млрд) из средств фонда. Подобные изъятия средств являются относительно новой тенденцией. В январе 2016 г. правительство страны впервые изъяло средства из фонда для решения проблемы замедления экономики.

Шах и мат

Максим Орлинков

Под редакцией международного мастера Максима Орлинкова

Безусловно, главным событием лета стал четвертый этап Grand Chess Tour, прошедший в Сент-Луисе в формате блиц + рапид. Что греха таить, любители шахмат просто избалованы большим количеством топ-турниров, и четвертый этап был бы ничуть не важнее третьего, состоявшегося в том же Сент-Луисе чуть раньше, причем в классическом формате да еще с участием действующего чемпиона мира.

Если бы не одно но: в Сент-Луисе - 2 играл Гарри Каспаров. Один из величайших игроков всех времен и народов закончил свою шахматную карьеру более 10 лет назад. Только сам Гарри Кимович может сказать, стало ли это решение следствием обычной человеческой усталости, разочарования от "неблагодарности" шахматного мира или других причин. Следует лишь констатировать, что большие шахматы покинул на тот момент бесспорный их лидер, пусть формально уже и не владеющий титулом чемпиона мира. Даже обыгравший его в матче Владимир Крамник ни до своей победы, ни после сопоставимого с каспаровским уровнем игры и результатов не показывал. Долгое время после ухода Гарри шахматный мир не мог выдвинуть игрока подобного масштаба, и поэтому, лишь когда Магнус Карлсен обрел по-настоящему чемпионскую силу, разговоры о том, что вернется Каспаров и "всех порвет", немного поутихли. И вспыхнули вновь на фоне постепенного сближения норвежца со своими преследователями, как по результативности, так и по рейтингу. Неудивительно, что возвращение Каспарова в шахматы, пусть и на один турнир, пусть на пять дней вызвало такой ажиотаж. За этим немного забылся тот факт, как раз в блиц Каспаров продолжал поигрывать, периодически встречаясь за доской как со своими "друзьями-соперниками" (Карпов, Шорт) прошлых лет, так и с современными шахматистами экстра-класса. Ну а про возможность играть с сильнейшими игроками на шахматных сайтах (в том числе инкогнито) вообще можно не упоминать. По большому счету Каспаров вернулся еще в прошлом году, сыграв матч-турнир по блицу с тремя сильнейшими американскими шахматистами. И это было не только интересно, но и временами здорово. Каспаров провел несколько великолепных партий, а ряд досадных поражений вполне можно было объяснить отсутствием игровой практики. Знаю, что удачи Гарри Кимовичу желали даже многие из тех, кто его хронически недолюбливает. И вот камбэк номер два, который, на мой взгляд, полностью провалился. Дело даже не в дележе последнего места с результатом "-2", а в какой-то совсем не каспаровской, можно даже сказать, трусоватой игре, достаточной лишь для поддержания равновесия. Удивительным образом с утратой дебютного превосходства вся привычная мощь куда-то исчезла. Пожалуй, лишь партия с Наварой напомнила великого чемпиона мира - отличная постановка дебюта, доминация по всей доске. Но в итоге все закончилось досадным поражением после драматичного зевка. (Заметим правда, что чех нашел очень красивое опровержение.) Справедливости ради скажем, что судьба частично вернула Каспарову должок спустя два тура, когда вьетнамец Ле Куанг подставил ему ладью. Столь же беспросветно закончился для Гарри Кимовича первый день блица, и лишь в последний игровой день Каспарову удалось собраться и несколькими хорошими победами скрасить впечатление от своего выступления. Тем не менее нисколько не сомневаюсь, что при должной подготовке экс-чемпион мира сможет выступить куда лучше. Другой вопрос, захочет ли он этот опыт повторить. Будем надеяться, что захочет.

Успешнее всех в двоеборье действовал Левон Аронян. Армянский гроссмейстер превзошел всех в рапиде и очень неплохо сыграл в блиц. Но еще лучше в молниеносной игре был Сергей Карякин, который в первый день соперников просто разгромил. Назавтра он был не столь удачлив, но все равно по итогам этапа поделил второе место с Накамурой. На четвертом месте другой россиянин - Ян Непомнящий. Лето завершается, и новый учебный год начнется с фантастически интересного соревнования - Кубка мира. Он пройдет в Тбилиси по нокаут-системе с участием абсолютно всех топовых шахматистов, включая Магнуса Карлсена. На кону не только очень приличные деньги, но и две путевки на турнир претендентов (Магнус не считается). Подробности первых кругов в следующий раз.

Москва надеется, что здравый смысл позволит восстановить отношения России и Евросоюза, заявил глава российского МИД Сергей Лавров в ходе выступления в МГИМО.

Он также отметил, что восстановление отношений должно проходить на основе "подлинного добрососедства, предсказуемости, открытости".

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией в Крыму и на Украине. В июле 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. Президент РФ Владимир Путин 6 августа 2014 года подписал указ, запрещающий импорт в Россию некоторых видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия из стран, которые ввели антироссийские санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. В результате под запрет попали мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция. По мере сохранения санкций Запада, Россия также продлевала и свои ответные меры. Пока запрет на поставки иностранных продуктов действует до конца 2018 года.

Чтобы отрасль могла «выстрелить», нужно дать ей ружье.

Вячеслав ЗИЛАНОВ, Председатель КС «Севрыба»

Недофинансирование рыбохозяйственной науки и старение научно-исследовательского флота – проблема, которая беспокоит не только ученых, но и рыбопромышленников. Ведь благополучие рыбной отрасли напрямую зависит от оценок запасов и прогноза состояния сырьевых ресурсов, которые дают подведомственные НИИ Росрыболовства. Эти оценки основываются, прежде всего, на информации, полученной в ходе экспедиционных исследований, которые в идеале нужно выполнять на современных судах, способных вести мониторинг в соответствии с международными требованиями.

Ежегодное урезание расходов госбюджета на отраслевую науку чревато крайне неприятными последствиями, причем в самое ближайшее время. Особенно тревожит тот факт, что на фоне общего сокращения финансирования научной деятельности в прошлом году на 20% экспедиционные исследования потеряли сразу 29%. А что такое уменьшить практически на треть количество и продолжительность экспедиционных исследований, которые и так ведутся в очень ограниченных объемах? Это значит оставить промышленность без полноценной оценки сырьевых запасов по тем или иным видам рыб и сильно увеличить вероятность ошибки в прогнозах.

На Дальнем Востоке ошибка при определении ОДУ минтая даже на 5-10% сразу приведет к тому, что отрасль недосчитается сотен тысяч тонн выловленной рыбы. На Северном бассейне, где мы ведем исследования не только в своей зоне, но и по согласованным программам в рамках международных организаций и двухсторонних договоренностей в зонах соседних государств, а также в северо-западном секторе Арктики, положение еще хуже. На проведение научных рейсов в таких морях с изменчивыми климатическими условиями, как Норвежское, Гренландское и Баренцево, выделяются очень ограниченные средства.

Для сравнения: годовой бюджет головного рыбохозяйственного института в Норвегии – Бергенского института морских исследований – не уступает суммарному финансированию работы всех девяти научно-исследовательских институтов Росрыболовства. БИМИ ежегодно получает от государства порядка 4,4 млрд рублей в переводе на наши деньги, в то время как у нас расходы на всю науку Дальнего Востока, Севера, Юга и Запада составляют около 3,5 млрд рублей.

Неудивительно, что исследования по оценке запасов, которые мы проводим в Баренцевом, Гренландском и Норвежском морях, несопоставимы с объемами и глубиной исследований нашего соседа. А если учитывать научно-исследовательские данные стран-членов ЕС, где также идет жесткая борьба за сырьевые ресурсы, картина для нас складывается удручающая.

Научно-исследовательский флот Северного бассейна устарел, это бесспорно. Мы ведем исследования на судах, построенных в 1982 – 1984 годах, тогда как вся рыбохозяйственная наука Норвегии и других западных стран работает на судах постройки 2004 – 2005 годов и даже 2014 – 2017 годов. НИСы четвертого и пятого поколений позволяют нашим соседям вести научные исследования, с учетом потепления Арктики, во всех районах, включая и ледовые. И здесь мы отстаем ужена два порядка.

Дело идет к тому, что результаты российских исследований, выполняемые на устаревших судах и устаревшем оборудовании, перестанут принимать во внимание в ИКЕС при определении допустимых уловов основных видов рыб в этих районах, а это треска и пикша, окунь, палтус, сельдь, мойва, скумбрия, путассу и т.д. Потому что наши данные больше не отвечают современным критериям. Ситуация критическая, и нужно немедленно принимать самые серьезные и срочные меры для ее исправления.

Прежде всего, нужно добиваться всеми средствами, которыми располагают Минсельхоз и Росрыболовство в содружестве с научно-исследовательскими институтами и рыбопромышленниками, увеличения финансирования рыбохозяйственных исследований до оптимального уровня.

И второе: нужно срочно приступать к обновлению научно-исследовательского флота. Это вопрос не терпит никаких проволочек. Он сверхактуален. Если его решать в таком же темпе, как последние 15 лет, то мы пройдем точку невозврата и уже никогда не выйдем на современный мировой уровень по этому показателю. На это я обратил внимание в выступлении на заседании Научно-экспертного совета Морской коллегии при правительстве, которая готовит материалы для проекта доклада президенту о состоянии морской деятельности и предложения по ее улучшению.

В частности, для Северного бассейна научно-исследовательские суда должны иметь возможность работать в ледовых условиях и соответствовать требованиям международных организаций, в том числе по акустическим шумам, которые предъявляются к материалу исследований по определению запасов. Если мы в ближайшие три-четыре года не построим хотя бы два-три НИС для северо-западного сектора Арктики и прилегающего к ней района северо-восточной Атлантики, то окончательно потеряем свои позиции и откатимся чуть ли не на уровень конца XIX – начала XX вв.

Это относится и к Дальневосточному бассейну. Ведь для обеспечения путины, например, по таким стратегическим объектам, как сайра, скумбрия, дальневосточная сардина (иваси), нужен не только исследовательский, но и поисковый флот. И это третья важная задача – восстановление промысловой разведки. Без ее решения невозможно развернуть крупномасштабный промысел иваси, на возрождение которого руководство отрасли возлагает такие надежды.

В свое время только благодаря научно-исследовательскому и поисковому флоту мы обеспечили открытие этих районов промысла и наращивание вылова. А сейчас ни на Северном, ни на Западном бассейне, ни на Дальнем Востоке промысловой разведки нет. Некоторые молодые капитаны - и я не могу их винить - даже не знают, что это за организация и что она давала промысловикам. Промразведку надо восстанавливать хотя бы на двух крупнейших бассейнах – Дальневосточном и Северном.

Ведь несмотря на переход к рыночным отношениям геологоразведка, особенно в части поиска углеводородных ресурсов, сохранилась в ведении государства. Зато управления промысловой разведки и на Дальнем Востоке, и на Севере, и на Юге, и на Западе спокойно приватизировали, их имущество распродали, разбазарили, а специалисты разбежались. Сейчас рыбаки по сути работают в море вслепую. Компании и капитаны промысловых судов на свой страх и риск ведут не только добычу, но и поисковую работу.

Только восстановив промразведку, мы обеспечим устойчивый промысел. На какой основе и в какой форме промразведки могут эффективно функционировать в современных рыночных отношениях? Считаю, что это должно быть предметом незамедлительной проработки и принятия решения на уровне руководства отрасли. Со своей стороны полагаю, что это может быть государственно-частное партнерство.

На совещании с рыбаками на Сахалине председатель правительства Дмитрий Медведев бросил фразу: «Отрасль должна выстрелить». Но для того чтобы выстрелить, надо сначала иметь ружье. А что такое «ружье» для рыбной промышленности? Это сырьевая база. Кто обеспечивает эту сырьевую базу? Наука и рыбопромысловая разведка. Так промразведки у нас нет, а науку посадили на жесткую финансовую «диету» и устаревший научно-исследовательский флот. В институтах еще остались научные кадры, есть талантливая молодежь, которая может двигать современные исследования, но вот инструмента в руки им не дают. Вот вопрос, который требует немедленного решения. Если считаете, что рыбная отрасль «должна выстрелить», тогда надо дать ей и ружье, и порох, и патроны.

Вячеслав Зиланов, председатель КС «Севрыба», заслуженный работник рыбного хозяйства России

Россия определилась с кандидатом на пост главы «газовой ОПЕК» – РБК.

«Газовая ОПЕК» окончательно решит вопрос о главе в начале октября.

Россия решила возглавить «газовую ОПЕК» – объединение 12 ведущих производителей газа. На пост генсекретаря Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) планируется предложить замминистра энергетики Юрия Сентюрина. Его кандидатура будет выдвинута в начале октября в рамках 19-й министерской встречи участников этого форума, которая пройдет в Москве, сообщили РБК два источника в Минэнерго и два менеджера «Газпрома».

В случае если участники международной организации утвердят кандидатуру Сентюрина, до конца года он покинет Минэнерго. Полномочия Сентюрина как статс-секретаря ведомства, обеспечивающего взаимодействие с администрацией президента, правительством и парламентом, могут быть переданы другому заместителю министра — Антону Инюцину. В этом случае число заместителей Александра Новака сократится с семи до шести человек. Однако официальный представитель Минэнерго отказался комментировать возможное выдвижение кандидатуры Сентюрина и перераспределение полномочий чиновников внутри ведомства, отмечает РБК.

ФСЭГ, который называют «газовой ОПЕК», – международная организация, объединяющая 12 крупнейших стран-производителей и экспортеров газа в мире, включая Россию, Катар, Иран, Венесуэлу и семь стран-наблюдателей, в том числе Норвегию и Казахстан. Изначально организация создавалась по примеру нефтяной ОПЕК, чтобы иметь возможность влиять на цены на газ в мире, но функционирует как консультативная площадка производителей газа. В 2008 году зампредседателя комитета по иностранным делам палаты представителей конгресса США Илеана Роз-Летинен утверждала, что создание газового картеля будет рассматриваться как умышленная угроза США, а сама «газовая ОПЕК» как «глобальная организация по вымогательству и рэкету».

Не поможет и антирадар.

Трудно представить современные российские магистрали без камер фотовидеофиксации нарушений ПДД. Техника помогает эффективно бороться с нарушителями, зачастую являясь мощным сдерживающим фактором для любителей запредельных скоростей и агрессивной езды.

Подобные устройства давно используются во всём мире. Сегодня мы расскажем об опыте, накопленном в данной сфере зарубежными коллегами.

«Методика» для мотоциклистов

Мотоциклисты всегда и везде стояли особняком от других участников движения. У них и маневренность другая, и скорости иные, да и в целом менталитет человека на двухколёсном «железном коне» особый. Зная свои преимущества, некоторые мотоциклисты крайне пренебрежительно относятся к правилам - пойди, мол, поймай меня. И, к несчастью, последствия дорожно-транспортных происшествий с их участием обычно тяжелее.

Лет десять назад проблемой вплотную занялись в транспортной полиции ФРГ. В МВД земли Мекленбург Форпоммерн была создана проектная группа «Методика», эксперты которой провели анализ предоставленных из разных регионов Германии данных о ДТП с участием мотоциклистов. Специалисты установили влияние различных факторов на совершение таких аварий и предложили наиболее действенные, на их взгляд, превентивные и репрессивные методы борьбы с нарушениями данной категории водителей.

В частности, они отметили, что для более действенной работы необходим мониторинг статистических данных о дорожных происшествиях, чтобы рационально выбрать время и место контроля за ситуацией.

Информация о полицейских рейдах очень быстро распространяется среди участников мотоциклетного сообщества, поэтому наиболее эффективными эксперты признали мобильные пункты наблюдения. Они позволяют не только выявлять и останавливать нарушителей, но и проводить с ними профилактические беседы. А воспитательной работе в ФРГ уделяется значительное внимание.

Рекомендации экспертов были реализованы на практике. К примеру, опыт полиции Баварии показал эффективность использования мотоциклов, оснащённых приборами видеофиксации ProViDa, с помощью которых контролируется скоростной режим и соблюдение правил обгона. Транспортные средства правоохранителей при этом не имеют специальной цветографической раскраски, что позволяет работать скрытно. Поэтому обычно одновременно с полицейским мотоциклистом в мероприятии участвует группа поддержки на патрульном автомобиле.

Использование двухколёсного транспорта выявило ряд преимуществ по сравнению с автомашиной: возможность быстрого ускорения, повышенная маневренность, компактность, что особо важно в плотном потоке.

В Федеративной Республике также широко используются переносные мобильные устройства для фиксации нарушений скоростного режима. Правда, с взятым поначалу на вооружение прибором Riege FG21-P возникли проблемы, связанные со сложностью измерения показателей на кривых участках дорог, а также высокой скоростью приближающегося объекта. В последнее время более широкое применение получают приборы ES 3.0, выпускающиеся как в мобильной, так и в стационарной версиях. «Обкатку» аппаратура прошла в земле Рейнланд Пфальц, и тесты подтвердили, что она позволяет фиксировать и фронтальное изображение, и вид сзади, а также в 90 % случаев идентифицировать водителя. Прибор целесообразно использовать в тоннелях, на кривых участках дорог, в местах с ограниченным обзором. А беспроводная локальная сеть позволяет устанавливать камеры по обеим сторонам трассы. Немаловажно, что устройство просто в использовании, не требует от сотрудника специальных знаний в области компьютерной техники.

Правда, стоимость его достаточно высока - от 80 до 100 тыс. евро. Однако эксперты убеждены, что затраты себя вполне оправдывают. В настоящее время эта аппаратура уже используется для регистрации скоростного режима в Швейцарии, Австрии, Норвегии, Швеции, Нидерландах, Польше, Люксембурге, ряде других стран.

«Средние» камеры против хитрецов

Многие автомобилисты отлично изучили схемы расположения камер фиксации нарушений - они заблаговременно снижают скорость, воздерживаются от лихих манёвров. Проехав же мимо очередного прибора, жмут на педаль газа до упора. Однако и против таких ухищрений нашёлся способ, а именно - аппаратура считывания средней скорости движения на определённом участке трассы. В Европе эти технические средства используются не так давно и довольно редко. Но они есть и способствуют повышению дорожной дисциплины. Идея состоит в том, чтобы обеспечить соблюдение скоростного режима не в одной точке, а на протяжённой дистанции.

В Финляндии, например, первые «средние» камеры появились в 2010 году, во Франции - годом позже. А в некоторых странах Евросоюза они вообще запрещены как нарушающие личную свободу граждан, право на тайну передвижения. Скажем, в Германии, где производятся подобные камеры, из-за этой законодательной меры их использование строго ограничено - устройства можно устанавливать лишь в тоннелях и подобных местах.

В Великобритании для борьбы с нарушителями скоростного режима применяют камеры с модулями GPS, которые фиксируют время и место, а также номер автомобиля.

В районе Лондона Southwark и вдоль главной магистрали графства Корнуолл прошли испытания прибора Speed Spike. Преимущество его в том, что в нём может быть развёрнуто до тысячи базовых станций, связанных с системой GPS, он довольно компактен и дёшев в установке. Инфракрасные камеры работают в любую погоду, днём и ночью, автоматически рассчитывая среднюю скорость проезжающего автомобиля.

В Италии с 2005 года на некоторых участках автотрасс действует система Tudor, которая автоматически при превышении скорости в 130 км/час выписывает штрафную квитанцию. Она охватывает более двух тысяч километров дорог, а сумма взысканий колеблется от 140 до 1500 евро в зависимости от того, насколько быстро ехал водитель. Аппаратура выявляет среднюю скорость на участке протяжённостью 10-25 км, её основу составляют датчики, расположенные под асфальтом, и фотокамеры.

Интересная система вычисления средней скорости действует в Кейптауне (ЮАР), где набор из трёх камер в начальной и конечной точках участка фиксации «покрывает» сразу все полосы движения. Одна делает снимок номерного знака, другая - самого автомобиля. Затем изображения объединяются, отмечается место и время нарушения, и зашифрованный файл передаётся на сервер при помощи беспроводной связи.

В некоторых странах, например, в Финляндии, обязательным условием работы камер фиксации является установка специальных предупреждающих знаков. Зарубежные коллеги заявляют, что аппаратура контроля служит, прежде всего, для укрепления безопасности движения, а не увеличения собираемости штрафов. Даже если радар установлен в патрульном автомобиле, не менее чем за 100 метров выставляется знак. Общедоступной является и информация о местах расположения стационарных камер.

Любопытный нюанс. В Германии на законодательном уровне водителям запрещено использовать приборы, подающие видео- и акустические сигналы, оповещающие о работе устройств для измерения скорости, попросту - антирадаров. При их обнаружении полиция имеет право изъять оборудование.

По данным финской полиции, видеонаблюдение позволило уменьшить количество несчастных случаев на дорогах почти на треть, а число смертей в результате ДТП - наполовину. На 77 % с момента внедрения в 1999 году систем контроля средней скорости сократилось количество людей, погибших в авто­авариях в Великобритании. Здесь же специальные исследования показали снижение числа ДТП в результате применения обычных камер фиксации - на 16.2 % и на 67 % - при использовании систем определения средней скорости.

Повышенное внимание правоохранительных органов к проблеме нарушения скоростного режима объясняется тем, что коллеги оценивают превышение допустимой скорости как одну из основных причин серьёзных трагедий на дорогах. Эксперты подсчитали, что 12 % ДТП со смертельным исходом и 5 % всех ДТП стали результатом именно таких нарушений.

По материалам зарубежной прессы подготовил Андрей ШАБАРШОВ

Наша справка:

В Германии на законодательном уровне водителям запрещено использовать приборы, подающие видео- и акустические сигналы, оповещающие о работе устройств для измерения скорости, попросту - антирадаров. При их обнаружении полиция имеет право изъять оборудование.

В Великобритании с момента внедрения в 1999 году систем контроля средней скорости на 77 % сократилась гибель людей в автоавариях.

Moelven закроет лесопильный завод в Швеции

Компания Moelven (г. Моелв, Норвегия) рассматривает вопрос закрытия лесопильного завода Moelven Norsalven, расположенного к западу от шведского Карлстада, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Для дальнейшего рентабельного существования предприятия необходимы инвестиции в размере не менее 70 млн шведских крон ($9,1 млн). Впрочем, по мнению менеджеров компании, даже реализация инвестиционных проектов не приведет к улучшению ситуации в долгосрочной перспективе.

Переговоры с персоналом уже начались. После закрытия завода без работы могут остаться 44 человека. Остановка предприятия не приведет к снижению производства пиломатериалов — на территории Швеции функционируют еще два крупных лесопильных завода Moelven, которые могут увеличить объемы выпуска продукции.

Ежегодно на комбинате Moelven Norsalven выпускалось до 80 тыс. м3 пиломатериалов, годовая выручка составляла чуть менее 200 млн шведских крон ($26 млн).

Правительство Польши: Сотрудничество РФ и ФРГ в газовой сфере противоречит интересам Польши.

Республика ищет пути развития других источников поставок газа.

Российско-немецкое сотрудничество в энергетической отрасли противоречит интересам Польши, поэтому республика ищет пути развития других источников поставок газа, заявил в интервью «Газета Польска» представитель правительства республики по вопросам стратегической энергетической инфраструктуры Петр Наимский. По его словам, взаимодействие РФ и ФРГ «направлено на укрепление доминирования российского «Газпрома», являющегося, по утверждению Наимского, «инструментом российской политики в центральноевропейском регионе».

«Для нас это стратегическая конкуренция, с которой мы должны справиться, открывая независимые от решений в Москве и Берлине пути поставок природного газа», – сказал он, назвав среди таких инициатив развитие терминала сжиженного природного газа в Свиноуйсьце, создание газопровода «Балтик пайп» для соединения республики с норвежским шельфом через Данию, а также строительство газовых интерконнекторов с разными странами региона.

Геополитическая ситуация Польши, отметил Наимский, не меняется на протяжении многих поколений. «Мы находимся между Россией и Германией. Интересы польского государства часто не совпадают с интересами наших соседей. И если доходит до ситуации, когда наши соседи договариваются против польских интересов, мы имеем дело с разделом Польши или пактом Молотова-Риббентропа», – сказал он.

Польша потребляет в год 15 млрд кубометров газа. Треть этого объема она добывает самостоятельно на своей территории, а остальное получает за счет импорта. Главный поставщик газа в Польшу – российский «Газпром», на основании долгосрочного контракта с которым страна может ежегодно приобретать 10,2 млрд кубометров газа. В прошлом году республика воспользовалась услугами альтернативных поставщиков и закупила в РФ только 8 млрд кубометров голубого топлива, покрыв остальные потребности на немецкой бирже.

Хроники финтеха. Выпуск 36. Эстония выходит на ICO

Антон Арнаутов, директор АНО «Финтех Лаб»

Банк Barclays будет следить за своими сотрудниками с помощью датчиков, хакеры могут превратить роботов в террористов, Walmart объединяет доставку с Uber и другие новости финтеха от «Финтех Лаб».

ФИНАНСОВЫЕ СЕРВИСЫ И ТЕХНОЛОГИИ

Facebook объявил о планах по распространению своей платформы для р-2-р маркетплейса на новые рынки в Европе. Покупатели и продавцы могут использовать платформу е-коммерции от Facebook бесплатно.

ThePaypers, 18.08.2017

В Австралии запустили платформу трудоустройства по финтех специальностям Australian FinTech Jobs. Платформа создана австралийским проектом AustralianFinTech.com.au, который ежемесячно посещают более 13 000 пользователей, в директории финтеха AustralianFinTech.com.au содержится информация о 500 компаниях.

Finextra, 16.08.2017

116 выдающихся технократов, в том числе Илон Маск, подписали открытое письмо к ООН, призывающее запретить разработку автономных видов вооружений. В письме говорится, что роботы с искусственным интеллектом приведут к третьей революции в вооружении.

MIT Technology review, 21.08.2017

По прогнозам к 2022 г. в клиентских сервисах будет использоваться более 23 000 роботов. Также прогнозируется, что из-за роботов сократят около 7,5 млн. рабочих мест в ближайшие 10 лет.

PYMNTS, 23.08.2017

Commonwealth Bank (Австралия) в качестве эксперимента направил приобретенного им робота Chip в аэропорт Сиднея, где робот будет помогать пассажирам проходить регистрацию на рейсы. Эксперимент направлен на то, чтобы лучше понять, как роботы и люди могут взаимодействовать между собой в общественных местах.

Finextra, 22.08.2017

Исследователям удалось взломать операционные системы наиболее популярных роботов и превратить их в потенциально опасные для человека механизмы. Операционные системы роботов оказались уязвимы для злоумышленников, которые могут заставить их шпионить за людьми или даже причинять им физические увечья.

MIT Technology review, 22.08.17

Walmart создает систему доставки продуктовых товаров в сотрудничестве с компанией Uber. Обширная сеть гипермаркетов Walmart является конкурентным преимуществом в борьбе с основным конкурентом - Amazon, который также создал свою систему доставки продуктов AmazonFresh.

PYMNTS, 22.08.17

Американское президент Д. Трамп повысил статус военной кибер-команды до Объединенного боевого кибер командования. Это свидетельствует о повышенном внимании американской администрации к кибер-угрозам.

Techcrunch, 18.08.17

Китайский поисковик Baidu и China Citic Bank создают совместное предприятие, чтобы запустить онлайн банк, предлагающий кредитные и депозитные продукты. Baidu стремится повторить успех своих двух основных конкурентов Tecncent и Alibaba, которые уже создали свои онлайн банки, после того, как китайские регуляторы ввели облегченные банковские лицензии в 2015 г.

Finextra, 22.08.2017

Rabobank (Голландия) первым из банков создал физическую 3D модель своих IT систем, чтобы лучше разобраться в том, как их трансформировать. Для того, чтобы создать модель, IT команде Rabobank понадобились три месяца на сбор данных. По словам экспертов, 3D модель позволяет сразу увидеть проблемы и узкие места IT систем компании.

Finextra, 22.08.2017

Австралийский стартап Hyper Anna предлагает организациям виртуального специалиста по анализу данных ( data scientist). Новый сервис, который называют «Siri для аналитиков», способен понимать запросы на естественном языке и находить в ответ инсайты в данных клиента. Сервис ориентирован на те компании, которые не могут позволить себе нанять в штат «ученых по данным».

Finextra, 22.08.2017

Банк Barclays будет использовать сенсоры движения и температуры, чтобы контролировать, чем занимаются сотрудники банка на своих рабочих местах. Банк заявляет, что сенсоры будут использоваться не для того, чтобы шпионить за работниками, но для того, чтобы оптимизировать использование рабочих мест.

Finextra, 18.08.2017

В Австралии создали компанию Silicon Quantum Computing, которая будет заниматься разработкой прототипа 10-ти кьюбитного квантового компьютера на кремниевом процессоре и его коммерциализацией. Компания создана правительством Австралии, банком Commonwealth Bank of Australia и двумя университетами.

Finextra, 23.08.2017

Walmart и Google объявили о партнерстве, которое позволит совершать покупки при помощи голоса через сервис Google Assistant. Ранее сервис Google Express пообещал своим клиентам бесплатную доставку товаров, приобретенных у мерчантов платформы Google, если сумма покупки будет превышать минимум, установленный мерчантом.

Techrunch, 22.08.2017

ПЛАТЕЖИ

Пассажиры пекинской подземки смогут теперь оплачивать проезд при помощи своих смартфонов (за исключением владельцев iPhone).

Bankinnovation, 15.08.2017

SWIFT предоставит американским банкам доступ к клиринговому центру, который будет проводить расчеты по моментальным платежам внутри страны в реальном времени. Клиринговый центр The Clearing House (TCH) создаст новую инфраструктуру клиринга и расчетов, которая позволит проводить физическим и юридическим лицам платежи непосредственно со своих счетов в банках.

Finextra, 15.08.2017

Клиенты банка Barclays теперь смогут совершать платежи (в первую очередь, р-2-р) при помощи голосовых команд голосовому помощнику Siri от Apple. Новая опция доступна в операционной системе iOS 10. Ранее возможности Siri уже были использованы платежным сервисом PayPal, который сделал голосовые платежи доступными в 30 странах.

PYMNTS, 22.08.17

35% потребителей в США говорят, что часто оказываются подписаны на автоматические платежи разными сервисами, даже не осознавая того. Особенно это относится к потребителям из поколения Х, которые говорят, что отписываться от автоматических платежей «очень сложно» и предпочитают продолжать платить за подписки.

Bankinnovation, 22.08.2017

Мобильные бесконтактные платежи в Великобритании показали взрывной рост в первой половине 2017 г. Они выросли на 336% по сравнению с прошлым годом. Доля Бесконтактных платежей в общем объеме безналичных платежей достигла 38%.

Finextra, 17.08.2017

БЕЗОПАСНОСТЬ

Затраты на информационную безопасность в мире достигнут в 2017 г. 86,4 млрд. долларов. Это на 7% больше результатов 2016 г.

PYMNTS, 17.08.2017

Австралийская Комиссия по уголовным расследованиям (Australian Criminal Intelligence Commission (ACIC) считает, что рост онлайн банкинга и криптовалют привел к существенному росту организованной преступности в финансовом секторе. Ущерб от преступлений в финансовой сфере, совершаемых организованными преступными группировками, составляет более 28,4 млрд. долларов в год.

Finextra, 24.08.2017

РЕГУЛИРОВАНИЕ

Австралийский регулятор ужесточает регулирование бирж криптовалют, мотивируя это необходимостью борьбы с финансированием терроризма и отмыванием. В этом году аналогичные решения уже были приняты регуляторами Китая и Японии.

CNBC, 17.08.2017

Канадский регулятор рынка ценных бумаг выпустил документ, определяющий его отношение к ICO/ITO. Как говорится в документе, многие ICO по своей сути аналогичны привлечению инвестиций через выпуск ценных бумаг, следовательно, они должны подпадать под такое же регулирование. Также в документе говорится о регулировании фондов, которые предлагают организацию ICO. Регулятор рекомендует тем, кто планирует ICO, рассмотреть возможность участия в регуляторной песочнице, чтобы протестировать новый инструмент в ограниченных объемах и избежать негативных регуляторных последствий.

Coindesk, 24.08.2017

БЛОКЧЕЙН

Банк BBVA заявил, что считает, что «лихорадка» ICO должна быть охлаждена, поскольку индустрия имеет дело с опасным спекулятивным пузырем. Банк призывает инвесторов проявить разумность и «нажать на тормоза».

Finextra, 16.08.2017

Группа банков во главе с Credit Suisse создают систему синдицированного кредитования на основе блокчейна с использованием смарт-контрактов, которая должна снизить затраты и время на организацию синдицированных кредитов.

Coindesk, 08.2017

Заместитель руководителя центробанка ЮАР заявил, что выпуск собственной криптовалюты регулятором является слишком рискованным.

Coindesk, 23.08.2017

Эстония планирует запустить собственную криптовалюту при помощи основателя Ethereum Виталика Бутерина. Собственная криптовалюта страны будет выпущена в ходе первичного размещения ICO. Ранее Эстония предложила гражданам других стран т.н. е-резидентство. Сейчас более 22 000 е-резидентов выразили готовность принять участие в ICO местной криптовалюты.

CNBC, 23.08.2017

СТАРТАПЫ

Более 20 норвежских банков и финтех компаний объединились, чтобы создать финтех хаб в Бергене. Уровень проникновения смартфонов в Норвегии достигает 80%, интенет-банкинга – 90%.

Fintech Ranking, 17.08.2017

После объединения двух американских робоэдвайзинговых сервисов в области р-2-р кредитования LendingRobot и NSR Invest будет создан крупнейший робоэвайзинговый сервис в сфере р-2-р. Активы под управлением объединенной компании составят 150 млн. долларов.

Banking Technology, 18.08.2017

Стартап с российскими корнями Suretly, который занимается проектом по краудсорсинговому микро-кредитованию, смог привлечь 2,8 млн. в ходе ICO. Стартап ранее уже провел пре-ICO, в ходе которого он смог привлечь 350 тыс. долларов. Suretly проходил акселерацию в рамках акселераторов Starta и GenS.

Finextra, 24.08.2017

Американская мечта глазами русского

стремление «освободить» Россию сделало нашу страну «тёмным двойником» или «воображаемым близнецом» США

Александр Домрин

Слова «американская» и «русский» в названии статьи одинаково важны для понимания предмета исследования. Вполне допускаю, что американская мечта (в кавычках или без них) видится совсем иной самим американцам или представителям иных этносов. Поэтому прежде, чем обратиться к «американскому», начну с «русского».

Общим местом в размышлениях о природе России и русского характера давно стали понятия «противоречия», «крайности», «extremes».

«Икона и топор» - такое символичное название носило исследование истории русской культуры директора Библиотеки Конгресса США Джеймса Биллингтона, прослужившего в этом качестве 28 лет при пяти президентах, от Рональда Рейгана до Барака Обамы.

Джордж Кеннан (1845-1924) – американский журналист, путешественник, писатель, автор книг о Сибири и сибирской ссылке – называл противоречия и контрасты «сутью России»: «Запад и Восток, Тихий и Атлантический океаны, Арктика и тропики, сильный холод и сильная жара, длительная праздность и неожиданные взрывы энергии… показное богатство и унылая бедность... одновременная любовь и ненависть по отношению к тем же самым объектам… Русские не отвергают эти противоречия. Они научились жить с ними и в самих себе. Для них они – соль жизни... Американский ум не воспримет Россию, пока не будет готов философски признать законность противоречий».

Парадоксально, но говоря о «противоречиях» России, Джордж Кеннан противоречил самому себе, что весьма характерно для некоторых якобы «объективных» американских наблюдателей в отношениях с русской реальностью, когда, с одной стороны, они призывают «американский ум» воспринимать Россию как она есть, а с другой – сделать всё, чтобы сломать нашу страну через колено. Кеннан был известен своей критикой общественно-политического строя России и поддержкой российских революционеров и террористов. Публичные разоблачения тяжёлых условий содержания политзаключённых в сибирской ссылке стали толчком к созданию в США «Общества друзей русской свободы» (1891-1919). По сути, Кеннан стал одним из флагманов первого американского «крестового похода» против России, когда – в отличие от предыдущего столетия – американцы всё меньше считали Россию «далёким другом» и начали бороться за «освобождение» русских от царизма во имя политической и религиозной свободы, а также экономической модернизации. Символично, что именем Джорджа Кеннана назван крупнейший институт российских исследований в Вашингтоне (Kennan Institute for Advanced Russian Studies).

В значительной степени контрастом для таких настроений и усилий по дерусификации и американизации России, призванных «цивилизовать» нашу страну, «втянуть Россию на Запад» (pull Russia to the West, как называет этот процесс один из наиболее упёртых представителей нового «крестового похода» Майкл Макфол), представляется позиция внучатого племянника Кеннана – Джорджа Фроста Кеннана (1904-2005) – посла США в СССР (1952), автора концепции «сдерживания» Советского Союза (именно сдерживания, а не агрессии) и активного оппонента расширения НАТО на Восток после распада СССР.

Не будем забывать и о том, что частично благодаря действиям России, отказавшейся предоставить войска Великобритании для подавления американской революции, США обрели независимость. А в ходе Гражданской войны 1861-1865 гг. русский царь Александр II занял правильную сторону истории и поддержал Север республиканца Авраама Линкольна против демократов-рабовладельцев Юга.

Священник Джедайдиа Морз (1761-1826) посетил Россию в начале 1790-х годов и оставил свои воспоминания: «Ныне французские и английские джентльмены могут комфортабельно жить в России, так же, как и в любой части Европы. Сами русские весьма редко посещают иные государства – это объясняется их страстной любовью к родным местам. Однако русских дворян ныне можно найти при любом европейском дворе. Русские печально прославлены своей жестокостью, варварством и многообразием наказаний. В то же время, если внимательно изучить этот вопрос, можно выяснить, что в результате жестокого обращения в России погибает не больше преступников, чем в иных европейских странах».

Вторая часть комментария не совсем корректна. В то время как в Англии в конце XVIII века, согласно классику английского конституционализма Уильяму Блэкстоуну, количество составов преступлений, караемых смертной казнью, равнялось 160, а к началу XIX века достигло 223, «Воинский артикул» Петра I предполагал применение смертной казни в 123 случаях, однако реально смертная казнь применялась только за мятеж, убийство и измену (в остальных случаях практиковались телесные наказания, ссылка на каторгу и клеймение). На деле смертная казнь в России почти не применялась. Согласно наиболее полному 500-страничному исследованию С. Ушеровича 1933 года «Смертные казни в царской России», в годы царствования Александра I (1801-1825) число лиц, казнённых за уголовные и политические преступления, равнялось 24 (по 1 человеку в год), при Николае I (1825-1855) – 41 (включая декабристов), при Александре II (1855-1881) – 31 и при Александре III (1881-1894) – 33 (включая 14 террористов). Эта статистика не включала число репрессированных в ходе подавления восстания в Польше, однако в любом случае была несопоставима с аналогичной статистикой в «просвещённой» Европе и куда менее просвещённой Америке.

Посол США в России при президентах Линкольне и Джонсоне (1863-1869) Кассиус Клэй (1810-1903) так писал о нашей стране: «Нет более щедрого и гуманного народа на земле, чем русские. В России никто не умирает от бедности, как это происходит в Париже, Лондоне и Нью-Йорке. Везде действуют благотворительные общества, и российские аристократы собирают колоссальные средства, чтобы помочь нуждающимся. В России все места – даже самые прекрасные парки – открыты для увеселения и прогулок всего народа. На их воротах никогда не вешают табличку «бродягам вход воспрещён», как это делается в Англии и Америке. В России аристократы крайне вежливо говорят со своими подчинёнными – в Англии и Америке даже домашних слуг оскорбляют. Улицы Санкт-Петербурга в сотни раз чище, чем улицы Ричмонда (столица расположенного рядом с Вашингтоном штата Вирджиния. – А.Д.) Русские – наиболее радушный и гостеприимный народ на земле. Правда, что русские разделены различными рангами, но духовность в России уничтожает все искусственные барьеры. Это причина того, почему русские никогда не эмигрируют из своей страны. Это причина невероятной храбрости русской армии, демонстрирующей стойкость и героический патриотизм».

С американскими наблюдениями XIX века солидаризируется в своей книге «Русские» профессор Сассекского университета Робин Милнер-Гулланд: «Любой, кто воображает, что курс русской предсовременной истории был особенно варварским или кровавым, должен помнить о почти полном отсутствии, по сравнению с западными землями, охоты на ведьм, крестовых походов, узаконенной смертной казни (упразднённой при Елизавете в середине XVIII века). Жестокие эпизоды периода царствования Ивана Грозного и Петра Великого были травматичными, потому что они были не характерными».

Однако в целом современные западные оценки России, её культурного, духовного и исторического наследия отличаются такими же крайностями и «экстримами», как приведённая выше цитата Джорджа Кеннана. Если, по словам французского поэта, «всё умрет и сохранятся только останки Древней Греции и России XIX века – то ничего не будет потеряно» (Поль Валери), то американский учёный утверждает, что у России и русских полностью отсутствует «культурный капитал» (Ричард Пайпс).

«Скифский комплекс» России (как его иногда называют в Европе и Америке) – диалектическая дихотомия. С одной стороны, являться неотъемлемой частью европейской цивилизации, а с другой – исторически находиться в противостоянии с ней; влечение к «Западу» и отчуждение от него; восторженная восприимчивость ко всем культурам, естественный и абсолютно органичный мультикультурализм («всечеловечество» по термину Достоевского) и традиционная российская подозрительность к «чужому»; двуглавый орёл как исторический символ России; непрекращающийся диалог между теми, кого очень условно можно назвать «западниками» и «славянофилами», проявляется в различных формах общественной жизни и общественных дискурсов, в том числе в нашем, русском отношении к мифу об «американской мечте», не составив корректного представления о котором невозможно понять ни российскую цивилизацию, но современную Америку.

Российский литературовед, культуролог, доктор филологических наук Георгий Гачев является создателем нового понятия: «природина». По его словам, «природа каждой страны – это не географическое понятие, не окружающая среда, environment, для нашей эгоистической человеческой пользы. Природа есть мистическая субстанция, «природина» - мой неологизм, природа и родина, мать-земля своему народу… Что тогда история? История – это супружеская жизнь народа и «природины». Культура – чадородие их брака. Природа – это текст, скрижаль завета, которую данный народ призван прочитать, понять и реализовать в ходе истории. В этой драме является новый актёр – труд, который является создателем культуры на этой земле. Труд работает в соответствии с природой и в то же время дополняет то, чего не дано стране от природы».

«Природина» России, большая часть которой располагается около или за Полярным кругом, в зоне вечной мерзлоты, имеет мало общего, кроме географических просторов, с «природиной» Америки или Европы.

Даже в южных областях Сибири средняя температура в январе составляет минус 20 градусов по Цельсию. Только полярная территория Сибири в 10 раз больше территории Франции и в 15 раз больше Германии. Северные штаты США – Монтана, Вашингтон, Северная Дакота, Мэн – находятся на той же широте, что и южные регионы России, являющиеся основными сельскохозяйственными регионами. Северные границы канадских провинций –Манитоба, Британская Колумбия, Альберта, Онтарио, Квебек – находятся на одной параллели с Петербургом и Южным Уралом. Если в Ванкувере средняя температура в январе составляет минус 2 градуса по Цельсию, то в Иркутске – минус 30. При этом север Канады абсолютно пуст. Население Аляски, самого большого штата США, – 740 тысяч человек. При этом население Анкориджа, самого крупного города штата, составляет 300 тысяч человек. (Для сравнения, в Техасе, хотя он вдвое меньше Аляски, проживают 28 млн. человек). Благодаря Гольфстриму, Скандинавия также намного теплее, чем Россия: если в Норвегии средняя температура в январе составляет плюс 2 градуса по Цельсию, то в находящемся на той же параллели Якутске – минус 45. Столица США город Вашингтон – далеко не самый южный город страны, 39 градусов северной широты – находится всего на полградуса севернее Ашхабада и Душанбе.

В целом, области с благоприятными условиями для сельского хозяйства (Северный Кавказ, Центрально-Чернозёмный район, Среднее Поволжье) занимают чуть более 5% территории нашей страны, и вегетативный период для основных сельскохозяйственных культур длится всего 50-60 дней. По обеспеченности теплом и влагой Россия значительно уступает США, чей агроклиматический потенциал выше в 2,5 раза, или Франции – в2,25 раза. Если французскому или американскому фермеру требуются пять гектаров земли для того, чтобы накормить свою семью из четырех человек, то русскому крестьянину – 20-30 гектаров.

О чём это говорит?

Исторически американский фермер мог работать на своей «природине» в одиночку – при наличии огнестрельного оружия (что гарантировала одна из главных – Вторая! – поправка Конституции США), чтобы отбить попытки покуситься на его надел земли. Отсюда традиционно более развитое обеспечение индивидуальных (личных и гражданских) прав жителей США. Тогда как на русской «природине» можно было жить и выживать только коллективом, общиной. Отсюда – столь же традиционно, ещё до советской власти, более развитое обеспечение коллективных (социальных и экономических) прав русского народа.

Именно поэтому Георгий Гачев говорил не только о «самосделанных» американцах (self-made men), но и об Америке, как «самосделанном мире» (self-madeworld), искусственной американской цивилизации, построенной переселенцами из Англии и основанной на талантливом труде и восхитительной американской природе и природных богатствах.

Что до России, есть определённое соответствие между необъятностью русской земли и русской души, между географией физической и духовной. Такая же необъятность и устремлённость в бесконечность, как в русской равнине, есть в душе русского народа. У народов Америки всё более определённо, но русский народ обращён к бесконечности.

За более чем 60 поездок в США – от Вашингтона, Нью-Йорка и Гарварда до Айовы, Оклахомы и Колорадо – автор этих строк не раз задумывался над вопросом: «Какая она, «американская мечта» (American Dream)?». Само понятие часто используется для описания некой общенациональной идеологии, объединяющей американцев. Однако чёткого определения «американской мечты» не существует.

Квинтэссенцией американской мечты принято считать представление о том, что каждый человек, обладающий способностями, энергией и трудолюбием, способен честным путем преуспеть в жизни, что каждое следующее поколение будет жить лучше, чем предыдущее, что успехи человека зависят от его личных способностей и честного труда, а не от изначальной принадлежности к определённому общественному классу или группе.

По мнению многих исследователей, основой феномена американской мечты является принцип индивидуальной свободы. В США никогда не было официальной религии, что также отличало их от подавляющего большинства стран мира. Жизнь американца не сковывали сотни и тысячи формальных и неформальных законов, традиций и обычаев. Таким образом, гражданин США получал невиданную для остального мира свободу – самовыражения, творчества и предпринимательства. Именно в XIX веке США начали называть «страной свободы», причём это определение исходило отнюдь не от самих американцев.

Неслучайно миллионы жителей Европы и Азии предпринимали серьёзные усилия, пытаясь иммигрировать в США. Журналист и писатель Дэвид Брукс, автор книги «В поисках рая», резюмирует: «Европейцы представляли американские колонии будущей утопией. Они отправлялись в Новый Свет в поисках не только мифической «золотой страны» Эльдорадо, но и в поисках источника вечной молодости». Заслуга в формировании подобного социального устройства новой страны принадлежала первым европейским поселенцам, во многих случаях из гонимых в Европе религиозных общин. Своё переселение в Новый Свет они расценивали как избавление от мук: переселенцы считали, что североамериканские колонии должны стать «раем на земле», поскольку в Европе власть принадлежит самодержавным деспотам. Огромное влияние на создание культуры США оказали именно эти воззрения, опиравшиеся на религиозные каноны (во многих случаях Библия выполняла роль неформального свода законов и представлений о правилах повседневной жизни).

Квинтэссенцией этого мировоззрения стала символическая фраза «Град на холме» (Cityupon a Hill), принадлежащая проповеднику Джону Уинтропу и навеянная Евангелием от Матфея. В 1630 году Уинтроп призывал создать мир, в котором каждый мог бы найти себе средства для пропитания, мог бы сам выбирать способы приложения своих сил, где голос каждого мог быть услышан, а собственность человека не могла быть отчуждена от него в результате произвола сильных и богатых. Пуритане, к которым обращался Уинтроп, должны были стать создателями нового мира, возвышающегося над миром старым, в котором грех и несправедливость торжествовали чаще, чем святость и добро. Общепризнанность идеи «Града на холме» позволила историку Сэквану Берковичу прийти к выводу, что США стали уникальным образцом страны, основанной на коллективной фантазии. Или мифе, о чём я уже говорил.

В момент образования США в 1776 году жители страны могли гордиться тем, что американское общество было обществом «относительной свободы и относительного равенства» (оценка историка Элис Джонс, автора книги «Богатство нации»). Страна была мало населена, рабочие руки были в цене, и любая попытка использовать наёмного работника на кабальных условиях быстро пресекалась – работник бросал плохого хозяина и уходил искать счастья в иные места. Естественно, это было верно лишь в отношении людей с белым цветом кожи. США предоставляли прекрасные возможности для обретения богатства: неисследованные недра, плохо развитая экономика и т.д. Человек мог преуспеть благодаря случаю: например, открыв месторождение золота или реализовав оригинальную бизнес-идею.

В 1870-1900-е годы США превратились в индустриально развитую страну и стали одной из ведущих промышленных держав мира. Некоторые предприниматели – иногда их называют «баронами-разбойниками» (robberbarons) – стали реальными символами «американской мечты». Однако «американская мечта» не была мечтой о миллионах долларов. Миллионеров в США было относительно немного: в XIX – начале XX вв. американские богачи, как правило, были намного бедней британских аристократов.

Сама фраза «американская мечта» появилась из-под пера историка Джеймса Траслоу Адамса, который в 1931 году опубликовал книгу «Эпика Америки» (The Epic of America). Адамс так описал американскую мечту: «Это мечта о земле, на которой жизнь будет более богатой и более полноценной для всех. Где каждый имеет равные возможности и при желании может полностью реализоваться. Американская мечта – это не только надежда на высокие заработки, но и на общество, в котором каждый сможет добиться наивысших результатов и обрести признание».

Дэвид Брукс резюмирует: «Американцы проживают свою жизнь, мечтая о будущем. Чтобы понять Америку, необходимо серьёзно относиться к центральному клише американской жизни – американской мечте. Несмотря на то, что мы сталкиваемся со скукой и банальностью повседневности, эта мечта оживляет нас, придаёт нам сил и заставляет работать так много, переезжать так часто, изобретать так активно и меняться столь стремительно. Мы продолжаем стремиться к новому и необычному, даже несмотря на то, что это не всегда приносит нам пользу и удовольствие».

Ныне достаточно распространена точка зрения, что американская мечта –отмирающая идея. Многие жители США считают, что труд далеко не всегда приводит к достатку, а честность – к уважению окружающих. Впервые появились серьёзные опасения, что следующие поколения американцев будут жить хуже, чем их отцы и деды. Известный писатель Гор Видал назвал этот процесс «эрозией американской мечты».

Американскую мечту ругают за её «приземлённость» и «материалистичность», то есть за то, что счастье представляет собой определённый уровень достатка. Неимущих обвиняют, что им были предоставлены все условия для успеха, однако они не захотели ими воспользоваться. Последствия этих взглядов прослеживаются и в социальной политике, которую реализует американское государство: противники расширения программ социальной помощи неимущим априори считают, что бедность является доказательством лени.

Предполагается, что отсутствие внутренних границ и «каст» в американском обществе позволяет людям менять свой социальный статус и уровень достатка. Улучшение материального положения сына по сравнению с отцом всегда являлось доказательством реальности американской мечты.

Однако есть и менее оптимистичные оценки: по данным журнала «Бизнес Уик», в 1973 году 23% американских «детей» заметно улучшили своё материальное положение по сравнению с «отцами» и передвинулись в социальную группу с более высоким уровнем дохода. В 2004 году аналогичного результата удалось достичь лишь 10% «детей». В 2010-х эта тенденция ещё более усиливается.

На протяжении большей части американской истории сохранялась следующая пропорция: примерно 18% национального богатства принадлежали 1% населения страны (периодически эта пропорция менялась, обычно в сторону большей концентрации богатства в руках элиты). Однако по последним исследованиям, с 1973 по 2000 гг. средний доход 90% наиболее низкооплачиваемых американских налогоплательщиков уменьшился на 7%. В то же время доход 1% наиболее богатых жителей США увеличился на 148%. Американская элита всё более замыкается в себе, передавая капиталы по наследству, а малоимущие получают всё меньше шансов конкурировать с ней.

Конечно, надо признать, что США многого достигли в борьбе с неравенством. Да, американки получили избирательные права позже, чем женщины в Советской России, и в значительной мере– как реакция на Октябрьскую революцию. Да, чернокожие вплоть до Закона о гражданских правах 1964 года оставались американскими «унтерменшами», недочеловеками. Но ситуация коренным образом отличается от 1787 года, когда Конституция США гордо начиналась со слов «мы, народ Соединённых Штатов… содействия общему благосостоянию и обеспечения нам и нашему потомству благ свободы»… с небольшой поправкой: «мы», «нам», «нашему» относилось исключительно к богатым белым мужчинам-протестантам. США успешно абсорбировали десятки миллионов иммигрантов со всего света, причём многие из них – включая выходцев из Российской империи и СССР – преуспели и стали новыми символами американской мечты.

В значительной степени – пусть и с большими оговорками – миф под названием «американская мечта» доказал свою внутреннюю, на территории США, жизнеспособность. Но что нам, русским, до него? «Что ему Гекуба, что он Гекубе?» Дело в том, что у американского мифа есть своя внешняя составляющая, и она имеет непосредственное отношение к России.

Я уже говорил о первом «крестовом походе» США против России. Кроме сугубо экономической составляющей – некоторые крупные американские компании пытались открыть для себя выход на русский рынок, получить дешёвый доступ к нефтяным месторождениям и т.д. – он имел значительно более глубокий, нематериальный подтекст.

Лучше всего об этом рассказано в книге «Американская миссия и «Империя зла». Крестовый поход за «Свободную Россию» с 1881 года» профессора Университета Ратгерс Дэвида Фоглсонга. По его мнению, Россия стала «особым» проектом США и, в конечном итоге, «тёмным двойником» (the Dark Double), «демонической противоположностью» Америки.

В конце XIX – начале XX вв. в США сформировалась идея: несмотря на то, что Россия и США имеют разный исторический опыт и политическое устройство, Россия на самом деле похожа на США, и поэтому ей суждено идти американским путём. Это убеждение американцев основывалось на нескольких факторах. Во-первых, и Россия, и США, занимали большие территории на огромных континентах, что, как считалось, подразумевало общую широту характеров американского и русского народов. Считалось, что основные черты американского этноса были сформированы в результате территориальной экспансии США от атлантического побережья к тихоокеанскому, что и привело к возникновению традиций демократии, эгалитаризма и индивидуализма. Сработали ещё два фактора: раса и религия. Всё тот же Джордж Кеннан постоянно подчёркивал, что русские – белые люди, иногда даже называя нас арийцами. Это представление способствовало возникновению мнения, что русские намного более, чем азиатские народы, годятся для того, чтобы пойти по американскому пути демократии, современной экономики и христианства.

Среди миссионеров, считавших православную церковь «отсталым» и «крайне суеверным» видом христианской веры, в то время было популярно мнение, что русские, которые исповедуют лишь «номинальное» христианство, смогут быть обращены, как они считали, в «настоящее» христианство, поскольку тысячелетие православия подготовило русских к «полной и подлинной» христианизации.

Намерение «освободить» Россию возрождается в США снова и снова. Каждая кампания по «преобразованию» и «реформированию» России заканчивалась большим разочарованием, однако со временем чувства восторга и надежды снова проявляются в США.

Эйфория началась в 1917 году, когда крах царской автократии США восприняли с восторгом – его посчитали внезапным началом «демократизации России». Тогда считалось, что Февральская революция в России являлась воплощением американских принципов 1776 года.

В третий раз некоторая эйфория возникла в период Второй мировой войны. В то время, когда США и СССР были союзниками в борьбе против нацистской Германии, появилась идея, что американское влияние на сталинскую Россию может привести к появлению «новой России». Опять-таки есть три причины этого. Экономическая: в рамках программы ленд-лиза США передали СССР оружия, товаров и сырья на 11 млрд. долларов. Бытовало мнение, что Советский Союз станет хорошим рынком для американских товаров и, более того, американские товары окажут влияние не только на экономическую модернизацию СССР, но и на преобразование всей страны. Были и религиозные факторы, потому что во время войны Сталин прекратил преследование православной церкви, и это было истолковано в США как знак того, что Россия вернётся в лоно христианской цивилизации.

Следующая история такого рода произошла только в конце 1980-х и в начале 1990-х годов, когда многие поверили в возможность быстрой реорганизации России.

«Что является обескураживающим, - пишет Дэвид Фоглсонг, - это привычка американских политических и журналистских кругов очернять тех россиян, которых они считают ответственными за то, что Россия не становится более похожей на США. Однако русский исторический опыт очень отличается от американского… Американские журналисты и политики склонны всё упрощать и оценивать события в России на основе американских стандартов… Слишком часто Россией пытаются играть в политический футбол, слишком часто её уподобляют капризному ребенку и делают козлом отпущения».

Книга Дэвида Фоглсонга поднимает ещё более важную проблему. Продолжающееся полтора века – то есть более половины истории современной Америки – стремление «освободить» Россию сделало нашу страну «тёмным двойником» или «воображаемым близнецом» Соединённых Штатов и привело к тому, что Россия играет всё более важную роль в самоидентификации самой Америки, а мы, русские, стали своего рода зеркалом американцев. По словам автора, Россия сыграла роль насыщения постоянной потребности Америки в самоуверенности.

Сравнение двух обществ (российского и американского), интеллектуальное «выяснение отношений» с Америкой на протяжении десятилетий в диапазоне «любовь – ненависть» - явление вполне естественное. Противоречивость восприятия россиянами Америки характерна для всей истории российско-американских отношений. Для СССР и советского руководства в отношении США была характерна особая амбивалентность. Осуждая «реакционный» общественно-политический строй США, оно признавало вместе с тем передовой характер американской техники, достижения которой вполне могли быть позаимствованы самым прогрессивным в мире советским общественно-политическим строем.

Известно противоречивое отношение к США Н.С. Хрущёва. С одной стороны, он поставил исторической сверхзадачей «похоронить Америку», а с другой – выдвинул в качестве основополагающей цели своего правления «догнать и перегнать Америку». Одно несомненно: лозунг «догнать и перегнать Америку» экономически стал во второй половине XX века своего рода «великой советской мечтой».

Теперь понятно, почему в последние годы – особенно в ходе недавней президентской кампании в Америке и после победы Трампа – именно Россия, как «тёмный двойник», «воображаемый близнец», «гарсон номер два» – играет столь важную, если не сказать ключевую, роль во внутренней политике США.

Неудивительно, что протестующие против сноса памятнику генералу-конфедерату Роберту Эдварду Ли (1807-1870) в городке Шарлотсвилл (штат Вирджиния) скандировали: «Россия – наш друг!».

И хотим мы того в России и Америке или нет, но, как пелось в известном шлягере 1970-х, «Нам не жить друг без друга!».

Да, он делал это

Разбор наследия Обамы

Джо Кляйн – обозреватель журнала Time.

Резюме Обама не был создан для мелодрамы. Его президентство стало историческим и неправдоподобным в силу этнического происхождения: второе имя – Хуссейн, а фамилию нередко путали с именем такой одиозной фигуры, как Усама бен Ладен.

Obama: The Call of History BY PETER BAKER. The New York Times / Callaway, 2017, 320 pp.

Audacity: How Barack Obama Defied His Critics and Created a Legacy That Will Prevail BY JONATHAN CHAIT. Custom House, 2017, 272 pp.

A Consequential President: The Legacy of Barack Obama BY MICHAEL D’ANTONIO. Thomas Dunne Books, 2017, 320 pp.

«Меня зовут Барак Обама, я – чернокожий мужчина, и я – президент Соединенных Штатов», – сказал однажды Обама своему персоналу, когда размышлял о рискованном выборе во внутренней политике. «Конечно, я чувствую себя счастливым». Это звучало необычно. Обама не был создан для мелодрамы. Его президентство стало историческим и неправдоподобным в силу этнического происхождения: второе имя – Хуссейн, а фамилию нередко путали с именем такой одиозной фигуры, как Усама бен Ладен. Он руководил страной в годы памятного кризиса, внутреннего и внешнего. У него были знаковые успехи и несколько явных неудач. Но все они случились в контексте правильного политического порядка. Обещание, данное Обамой в период президентской кампании – «надежда и перемены» – казалось в то время драматичным, ожидания среди либералов были столь же радужными, как сегодня среди некоторых консерваторов, вдохновленных популистским радикализмом Дональда Трампа. Обама – умеренно-авантюрный политик на родине и осторожный реалист за рубежом. Он был осторожен, иногда чересчур, вдумчив, утончен и сдержан в то время, когда эти качества невысоко ценились обществом или СМИ.

Конечно, пока слишком рано давать взвешенную оценку президентству Обамы. Но неустрашимые журналисты всегда стараются подводить итоги. (Я тоже это делал в конце президентства Клинтона.) Книга Питера Бейкера «Обама» – богато иллюстрированное подарочное издание с потрясающими фотографиями, выдающееся в своем жанре благодаря качеству авторского репортажа и анализа. В годы президентства Обамы Бейкеру было отведено место в первом ряду как корреспонденту, писавшему из Белого дома для «Нью-Йорк Таймс». Книга «Дерзость» Джонатана Хаита – умное, пристрастное описание внутриполитических успехов Обамы, а также политических сил на правом и левом флангах, которые препятствовали разумному отслеживанию его достижений, когда они имели место. Майкл Д’Антонио в книге «Самоуверенный президент» не открывает ничего нового, но предлагает более человечный взгляд на президентство Обамы, чем Хаит, который рисует портрет аскетичного политика.

Главный педант

Хаит правильно понимает характер внутренней политики Обамы: «Большая часть ее была заимствована у умеренных республиканцев и обновлена: дело в том, что республиканцы отказались от этой повестки». Закон о доступном медицинском обслуживании, или Obamacare, воспринял ключевые принципы, индивидуальный мандат и рынки медицинского страхования (называемые «биржами») консервативного Фонда «Наследие». Тихий, но глубокий отход от ископаемых видов топлива, совершенный Обамой, корнями уходит к экологической политике Ричарда Никсона и Джорджа Буша-старшего. Внешнеполитический реализм был также продолжением политики администрации Буша-старшего. Доктрина Обамы «не делать идиотских глупостей» – эквивалент клятвы Гиппократа во внешней политике – скромность и смирение после наивного идеализма и военного перенапряжения Джорджа Буша-младшего. Обама потерпел неудачи в Ливии и Сирии, когда отклонился от этой доктрины. Он не стал разукрупнять гигантские банки на Уолл-стрит, даже после того как они продемонстрировали недобросовестность; вместо этого предпочел более жестко их регулировать. Поначалу такая политика заставила банки вести себя благоразумно, но лишь по прошествии времени можно будет адекватно оценить этот подход. Величайший успех Обамы, план стимулирования 2009 г., представлял собой тщательно продуманную, центристскую комбинацию налоговых послаблений и общественных работ.

Однако Д’Антонио указывает, что среднее значение промышленного индекса Доу Джонс упало на 300 пунктов в день принятия стимулирующего пакета, а Хаит отмечает, что опрос общественного мнения в 2010 г. показал: лишь треть американцев считали, что программа «помогла улучшить ситуацию с занятостью населения». Поразительным аспектом президентства Обамы оказалась неспособность общественности и СМИ разумно и по достоинству оценить его программы, когда они предлагались, и даже после их принятия. Было ли это вызвано расизмом, политическим экстремизмом или, что еще хуже, неуклонным снижением способности американского общества понимать сложные вопросы либо хотя бы пытаться это сделать? Конечно, немалую роль сыграл факт, что по умолчанию точка зрения новостных СМИ двигалась от скептицизма к цинизму. Иными словами, журналисты предполагали, что любое политическое действие – это разновидность беспроигрышной узкопартийной игры.

Реакция на знаковое достижение Обамы – Закон о доступном медицинском обслуживании – служит наглядным примером тех трудностей, с которыми он сталкивался как президент, и трудностями в оценке его послужного списка даже сегодня. «Преувеличенная метафора, – однажды заметил прозорливый консервативный популист Пэт Бьюкенан, – на самом деле является главным продуктом американского политического языка». К тому времени, когда Обама занял президентское кресло, преувеличенная метафора деградировала до уровня вопиющего искажения. Республиканцы называли план Обамы в области здравоохранения «государственной медициной» несмотря на то, что он опирался на свободные рынки и частные страховые компании. Бывший губернатор Аляски Сара Пэйлин разглядела в этой инициативе несуществующие «панели смерти» или приоритетное медицинское обслуживание. Сенатор-республиканец от штата Кентукки Мич Макконнел охарактеризовал его как «худший законопроект последних 50 лет». Уильям Кристол, тогдашний главный редактор консервативного журнала Weekly Standard, заметил: «Предстоящее крушение поезда под названием Obamacare – характерный итог государственного либерализма».

Законопроект содержал серьезные изъяны. Рынки здравоохранения штатов имели слишком узкую базу; их нужно было сделать региональными для повышения конкурентоспособности. Их также следовало открыть не только для отдельных граждан, но и для всех предприятий, что увеличило бы страховой пул. Сами планы оставались слишком сдержанными и требовали чересчур много обязательных услуг; простой, быстрый охват сделал бы программу более привлекательной для молодежи. Однако никакой «неминуемой аварии поезда под названием Obamacare» так и не случилось. Хотя некоторые страховщики вышли из программы, а в некоторых штатах предлагается лишь один план в области здравоохранения, сегодня медицинской страховкой охвачено на 20 млн больше человек, чем до принятия плана. Обама также добился успехов в сдерживании растущей стоимости медицинского обслуживания, предложив финансовые стимулы медицинским провайдерам, когда отошел от неэффективной системы «оплаты за услугу» к фиксированным зарплатам для врачей. Как отмечает Хаит, более чем две пятых потребителей по-прежнему могут выбирать из трех или более планов. Он продолжает: «Даже при самом высоком уровне страхового покрытия страховые премии будут практически идентичны тому прогнозу, который был сделан Бюджетным управлением Конгресса перед голосованием за Obamacare».

Борьба республиканцев в Палате представителей за «отмену и замену» Закона о доступной медицинской помощи – свидетельство ценности этой программы; ее можно легко поправить. Но почему-то общество восприняло Obamacare в более мрачном свете, нежели она того заслуживала. Одна из проблем в том, что СМИ оказались неспособны или не готовы разъяснить сложности новой политики. Республиканцы могли осуждать ее, используя простые предложения, тогда как для защиты требовались сложные предложения с трудными для понимания подпунктами. Еще одна проблема заключалась в том, что программу связали с именем Обамы; согласно опросам общественного мнения, гораздо больше людей благосклонно относились к «Закону о доступной медицинской помощи», нежели к Obamacare. Ситуация усугублялась еще и тем, что закон, будучи сам по себе уже компромиссом, эмоционально поддерживался левыми, одобрявшими государственную систему здравоохранения.

Частично проблема была в Обаме, который вроде бы умел эффективно доносить до людей информацию. Он попытался убедить в ценности программы с помощью наиболее популярных элементов фокусных групп: запрет на предельные параметры страхового покрытия, запрет на отказ в страховом покрытии в силу ранее существовавшего состояния здоровья, а также положение о том, что лица до 26 лет могут включаться в страховой полис родителей. В то же время он ничего не сделал для устранения главной причины неверного понимания программы: дескать, Obamacare – подарок для малоимущих. На самом деле бедные уже имели покрытие через федеральную систему медицинской помощи неимущим, тогда как его программа была предназначена для работающих людей и самозанятого населения без медицинской страховки.

Аналогичным образом замалчивались и другие внутриполитические успехи Обамы. Он начал реформы в сфере образования, такие как «Гонка наверх» – конкурентоспособный грант, против которого выступили профсоюзы учителей, возможно, самая могущественная группа по интересам в стане демократов. Он признал, что в программе образования в раннем детстве под названием «Раннее начало», которую все демократы считали успешной, были серьезные недочеты. Всеобъемлющее государственное исследование показало, что она оказывает минимальное влияние и нуждается в реформировании. Его поддержка альтернативной энергетики – в частности, через налоговые льготы в стимулирующем пакете 2009 г. – помогла ветровой и солнечной энергетике достичь критической массы в американской экономике, что делает неактуальными попытки Трампа возродить угольную индустрию. Реакция Министерства юстиции при администрации Обамы на печальный инцидент, когда полиция застрелила Майкла Брауна в Фергюсоне, штат Миссури, была сбалансированной: офицера реабилитировали, но город и полицейский департамент были признаны виновными в системном расизме. Это решение не удовлетворило ни левых, ни правых, что можно сказать и обо всем президентстве Обамы.

Обама за рубежом

За рубежом Обаме удалось избежать крупных катастроф в период хаоса, особенно на Ближнем Востоке. Прямые границы между странами региона начали рушиться через 100 лет после того, как они были начерчены колониальными державами. Вторжение Джорджа Буша в Ирак ускорило наступление хаоса, но радикальная трансформация, по всей видимости, была неизбежна. Ирак, Ливия, Сирия и Йемен являлись скорее теориями, нежели нациями. Афганистан и Пакистан обречены на постоянную нестабильность после 1893 г., когда Линия Дюранда, проведенная по провинции Гиндукуш, разделила пуштунов. Это привело к восстаниям талибов по обеим сторонам афгано-пакистанской границы.

Обама негласно считал Пакистан самым опасным местом на Земле не только из-за мятежа талибов на севере, но и по причине партизанских движений в других регионах, не говоря уже о 120 ядерных боеголовках в арсенале этой страны. Что еще хуже, у мнимого союзника была богатая история военных переворотов и склонность укрывать террористов на своей территории. Хаос в регионе усугублял тот факт, что благотворительные фонды Саудовской Аравии финансировали радикальных салафитов, таких как «Аль-Каида» и «Исламское государство» (ИГИЛ – запрещено в России. – Ред.). Между тем напряженные отношения шиитского Ирана с суннитской Саудовской Аравией вылились в опосредованные войны в Сирии и Йемене.

Обама разумно предположил, что полномасштабная военная интервенция США только ухудшит положение в регионе. Вместо этого он расширил применение сил специального назначения, беспилотников и кибероружия для снижения террористической угрозы Соединенным Штатам. Его наиважнейшая и наиболее рискованная дипломатическая акция в регионе – ядерная сделка с Ираном – потенциально могла в долгосрочной перспективе дать США рычаг воздействия и нейтралитет в шиитско-суннитском противостоянии. Он надеялся, что умеренное население Ирана и большая часть среднего класса в конце концов вынудят теократическую военную диктатуру ограничить ядерные излишества и, возможно, даже начать сотрудничество с Соединенными Штатами в вопросах, представлявших взаимный интерес – а именно: борьба с ИГИЛ и «Талибаном». Хотя иранское правительство соблюдало условия сделки, его свирепость сделала этот неудобный альянс практически нереальным в краткосрочной перспективе. Однако в будущем остается возможность более сбалансированной позиции Вашингтона в шиитско-суннитском конфликте.

Хаит, явно чувствующий себя комфортнее на домашней территории, в одной довольно поверхностной главе пренебрежительно характеризует внешнюю политику Обамы и его политику в области национальной безопасности. Афганистан почти не упоминается; растущее значение кибервойн почти не признается. Он винит Обаму в том, что тот не создал «трансформационную» внешнюю политику – что-то вроде «Доктрины Монро» или «Большой дубинки Теодора Рузвельта». Однако подобные доктрины крайне переоценены в многополярном мире. В любом случае Обаме пришлось дать свою клятву Гиппократа и осуществить корректировку после опрометчивых действий администрации Буша.

На самом деле к доктрине Обамы, наверно, должен быть важный эпилог: «Не надо говорить идиотских вещей». Как ни странно, президент, гордившийся самодисциплиной, наговорил много необдуманных глупостей, из-за чего нередко попадал в неприятности. Для лидера самой могущественной страны мира весьма безответственно заявлять, что Башар Асад «должен уйти» в самый разгар запутанной гражданской войны в Сирии, а затем практически ничего не делать для достижения этой цели. Точно так же было глупо проводить «красную черту» в отношении применения химического оружия в Сирии и ничего не делать после ее нарушения. Когда Асад применил это оружие после ухода Обамы, Трамп продемонстрировал посредством удара крылатыми ракетами, что США способны на пропорциональные меры, если Асад переступит эту «красную черту». Администрация Обамы объявила о «перезагрузке» отношений с Россией и «развороте» в сторону Азии. Однако эти планы ограничились риторикой, поскольку не было предпринято никаких реальных действий.

Президент больше сдерживал себя в вопросах внутренней политики, но и здесь он иногда прибегал к ненужным преувеличениям: «Как бы мы ни реформировали систему здравоохранения, мы сдержим данное американскому народу обещание: если вам нравится лечащий врач, вы сможете оставить его, точка. Если вам нравится выбранный план в области здравоохранения, вы сможете оставить его, точка. Никто у вас этого не отнимет, что бы ни случилось». В действительности сравнительно небольшая доля граждан, полисы которых не имели покрытия, требуемого по Закону о доступной медицинской помощи, не смогли сохранить своих врачей или планы – что дало республиканцам дополнительный повод неверно истолковывать законопроект.

И все же, несмотря на отклонения, Обама славился своим педантизмом. Он серьезно исследовал многие вопросы, которые его беспокоили. Бейкер сообщает, что после многомесячных раздумий Обама велел своему персоналу увеличить воинский контингент в Афганистане. «Я углубился в дебри дальше, чем следует делать президенту, и теперь вам, ребята, нужно решить этот вопрос». Его интеллигентность порой раздражала республиканских лидеров Конгресса, включая спикера Палаты представителей. «Президент Обама позвонил по телефону и утомил Джона Бёнера своими многоречивыми нотациями и наставлениями, – сообщает Бейкер. – Наконец Бёнер положил трубку на стол и закурил, а президент продолжал говорить. Аналогичные беседы с Обамой вел и Мич Макконелл. Хотя он не клал телефонную трубку на стол, но иногда смотрел бейсбольный матч по телевизору, пока президент разглагольствовал».

В других случаях, особенно когда СМИ требовали эмоциональной реакции на безобразия, которые Обама не считал безобразием, он мог казаться раздражающе равнодушным. После взрыва на нефтедобывающей платформе Deepwater Horizon в Мексиканском заливе, например, политический стратег-демократ Джеймс Карвилл был раздражен. «Похоже, ему нет никакого дела до этой катастрофы, – сказал он по телевидению. – Надо же что-то предпринимать, взять ситуацию под контроль, назначить ответственного за ликвидацию последствий, чтобы сдвинуть это дело с мертвой точки. Нельзя же пускать все на самотек!»

Еще больше озадачивало равнодушие Обамы после очередных терактов. Его «стоическое равнодушие», как выразился Бейкер, было своеобразной тактикой. Президент считал, что СМИ и политические противники, такие как Трамп, переоценивают угрозу. Терроризм был вялотекущей лихорадкой, которая иногда дает вспышки, несмотря на все усилия, предпринимаемые Соединенными Штатами. В речи, произнесенной в Уэст-Пойнте в мае 2014 г., он, казалось, сигнализировал о сворачивании войны с терроризмом, сказав: «Порог, оправдывающий военные действия, должен быть выше». Время для этого заявления было выбрано неудачно, так как весной того года ИГИЛ начало захватывать большие территории в Ираке и Сирии.

Но Обама не воспринимал терроризм всерьез и реагировал соответственно. Он ратифицировал программу интеллектуального анализа данных Буша, несмотря на противодействие правозащитников. По словам Бейкера, однажды президент сказал своим помощникам без тени иронии: «ЦРУ получает то, что ему нужно». Обама поддерживал давление на террористов посредством специальных операций: он приказал осуществить налет на убежище бен Ладена, а также наносить удары с БПЛА, включая ликвидацию в Йемене Анвара аль-Авлаки – американского гражданина, вдохновлявшего террористов во всем мире. Но Обама также понимал, что некоторые из так называемых терактов – такие как убийство 49 человек в ночном гей-клубе в Орландо, штат Флорида – скорее попадают в категорию массовых убийств, совершенных психически неуравновешенными людьми. Обама упрямо отказывался употреблять термин «радикальный исламский терроризм». Он поступил глупо, играя в гольф в «Винограднике Марты» в тот день, когда американский журналист Джеймс Фоули был обезглавлен ИГИЛ. Подобное поведение свидетельствовало о том, что до него не доходит ужасающий характер этого преступления.

Когда не назвавший себя помощник высоко отзывался об интеллектуальной изощренности Обамы, поддержавшего удар по Ливии, он сказал изданию New Yorker, что президент «руководит, стоя сзади» – европейцы наносили авиаудары при поддержке США. Это стало метафорой, которую часто использовали его противники в качестве эвфемизма трусости. Со временем всплыла причина молчания Обамы: Европа и Лига арабских государств не проявляли интереса к национальному строительству в Ливии после устранения Муаммара Каддафи, поскольку не были на него способны. Ливия стала неудачным проектом Обамы.

В конце президентства Обама уделял гораздо больше внимания внешней политике и политике в области национальной безопасности, чем его демократический предшественник Билл Клинтон. Но они руководили страной в совершенно разные эпохи. Клинтон стал президентом сразу после окончания холодной войны – время беспрецедентного спокойствия в мире и процветания Америки. Его опыт работы губернатором штата Арканзас предрасполагал к занятиям преимущественно внутренними вопросами. Клинтон полагал, что величайший вклад Америки в мировую стабильность – расширение экономического роста посредством глобализации. Он часто говорил, что экономическая политика – это и есть внешняя политика.

Клинтон мало что знал об армии (ему пришлось учиться, как правильно отдавать честь), и лишь в конце своего первого президентского срока, когда послу Ричарду Холбруку удалось положить конец балканским войнам, стал уделять больше внимания событиям за океаном. Его будут критиковать за то, что он допустил рост «Аль-Каиды» во время второго президентского срока, и если смотреть в ретроспективе, нужно было предпринять более агрессивные действия по пресечению деятельности бен Ладена в Афганистане. Клинтон признавал, что был бы рад проверить себя и свой характер в часы кризиса, но ему повезло: история не дала ему такой возможности.

В отличие от президентства Клинтона, война не прекращалась во все годы президентства Обамы. Он пришел в Белый дом человеком неопытным, но заинтересованным во внешней политике. Его амбиции намного превосходили амбиции Клинтона. До того как экономический крах 2008 г. заставил его переключить внимание на восстановление американской экономики, он надеялся, что его величайшим вкладом будет изменение односторонних и воинственных действий США в отношении остального мира, в особенности мусульман. Речь, с которой он выступил в Каире в июне 2009 г., была призывом к установлению нового, постколониального порядка в регионе. Обама надеялся, что его приход к власти ознаменует окончание эпохи снисходительно-высокомерного отношения Запада ко всем остальным. Вместо этого мир, похоже, развернулся в другом направлении: многие страны замкнулись, обратившись к популистской племенной ментальности, которая полностью противоречила космополитическому мировоззрению Обамы.

Нет другого выхода

Все президенты совершают ошибки. Обама совершил меньше, чем большинство, но его ошибки были раздуты в силу крайних партийных пристрастий, свойственных его эпохе, и тех ожиданий, на волне которых он пришел в Белый дом. Его образцом для подражания был Авраам Линкольн, также управлявший разделенной страной. На церемонии посвящения он давал клятву на Библии Линкольна. Но в конечном итоге Обама не был выдающимся лидером – таких сейчас просто нет. Им восхищались многие, его красноречие окрыляло страну в трудные времена. Его реакция на расстрелы в Сэнди Хук, Чарльстоне и Далласе была глубоко личной и потрясающей. В противовес этому его попытки ввести запрет на огнестрельное оружие потерпели полное фиаско; любопытно, что он не смог противостоять могуществу и влиятельности Национальной стрелковой ассоциации, хотя большинство американцев поддержали умеренные реформы, предложенные Обамой в этой области. Но ясность ума, рациональность позволила ему быть выше избитых политических шаблонов и банальностей. В речи, произнесенной при вручении ему Нобелевской премии мира, которой, по мнению многих, он не заслужил, Обама объясняет, почему иногда приходится применять силу: «То, что я стою здесь сегодня перед вами – прямое следствие дела всей жизни доктора Кинга. Я – живое свидетельство нравственной силы неприменения насилия. Я знаю, что в учении, вероисповедании и жизни Ганди и Кинга нет слабости, нет пассивности, нет наивности. Но как глава государства, поклявшийся защищать свою страну, я не могу руководствоваться лишь их примером. Я сталкиваюсь с миром, каков он есть, и не могу стоять праздно перед лицом угроз американскому народу. Не стоит заблуждаться: в нашем мире существует зло. Движение ненасильственного сопротивления не смогло бы остановить полчища Гитлера. Переговоры не могут убедить лидеров “Аль-Каиды” сложить оружие. Признать, что применение силы иногда бывает необходимым, не означает призыва к цинизму – это признание исторических фактов, человеческого несовершенства и ограниченных возможностей человеческого разума».

Однако простая сила его слов была потеряна из-за полемики в американском обществе. Консерваторы заявили, что европейцы вручили Обаме эту премию, вздохнув с облегчением, что воинственность президента Буша осталась в прошлом. Некоторые левые ворчали, что Обама едва ли достоин премии мира: он ведет две войны и призвал к крупномасштабной контртеррористической кампании, выступая в Осло. В конечном итоге густое и ядовитое облако партийных пристрастий и мелочности бросает тень на все то, что делал Обама.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 3, 2017 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

США > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 30 августа 2017 > № 2300066 Джо Кляйн

Statoil открыла небольшое месторождение газа в бывшей «серой зоне» Баренцева моря.

Извлекаемые запасы месторождения оцениваются в 6-12 млрд кубометров газа.

Норвежский нефтегазовый концерн Statoil открыл месторождение газа, пробурив скважину «Корпфьелль» на лицензионном участке PL859 (блок 7435/12) в бывшей «серой зоне» Баренцева моря. Извлекаемые запасы месторождения оцениваются в 6-12 млрд кубометров газа, оно не представляет для компании коммерческого интереса, говорится в пресс-релизе Statoil,

«Безусловно, результат разочаровывает, однако пока еще рано делать выводы о том, как это отразится на оценке перспективности юго-восточной части норвежского сектора Баренцева моря», – сказал вице-президент компании по вопросам разведки Джез Эверти, напомнив, что в норвежском секторе Северного моря пришлось пробурить более 30 разведочных скважин, прежде чем там было открыто первое месторождение, пригодное для коммерческого освоения.

«Корпфьелль», расположенная в 35 км от линии норвежско-российской морской границы, стала первой разведочной скважиной в приграничном секторе Баренцева моря, который отошел Норвегии по договору о разграничении морских пространств, заключенном между скандинавским королевством и Россией в 2010 году. Норвегия и РФ тогда поровну поделили между собой акваторию общей площадью 175 тыс. кв. км, положив конец полувековому территориальному спору. Заключенное предполагает, что в случае обнаружения трансграничных месторождений нефти или газа, их разработка будет вестись двумя странами совместно.

По оценка экспертов из норвежской консалтинговой компании Rystad Energy, на участке PL859 может находиться крупнейшее на шельфе королевства месторождение нефти, извлекаемые запасы которого могут доходить до 10 млрд баррелей нефтяного эквивалента.

Этим летом Statoil пробурила 4 разведочные скважины в Баренцевом море, причем бурению последней пытались помешать активисты Greenpeace. Пока в Баренцевом море действуют всего два крупных месторождения – нефтяное «Голиаф» и газовое «Снёвит» («Белоснежка»). Тем не менее, компания в 2018 году планируют продолжить разведочное бурение в Баренцевом море, в том числе и на участке PL859.

С 30 августа по 1 сентября ФНС России совместно с ОЭСР и Внутриевропейской организацией налоговых администраций (IOTA) проводит международный семинар, посвященный клиентоориентированному дизайну и разработке мобильных сервисов в налоговом администрировании. Главная тема семинара - технологическая трансформация налоговых органов и построение взаимодействия с налогоплательщиками с учетом их ожиданий и потребностей.

Семинар является беспрецедентным по количеству стран-участниц – в Москву приехали свыше 70 представителей из 35 стран, в том числе Албании, Австралии, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Канады, Китая, Хорватии, Чехии, Дании, Финляндии, Франции, Венгрии, Израиля, Латвии, Литвы, Малайзии, Черногории, Нидерландов, Норвегии, Польши, Румынии, Сербии, Сингапура, Испании, Швеции, Швейцарии и др.

Кроме того, в семинаре участвуют Генеральный секретарь IOTA Мигель Силва Пинту, Секретарь Форума по налоговому администрированию ОЭСР (FTA) Питер Грин, а также крупнейшие и наиболее авторитетные иностранные и российские IT-компании - Accenture, Teradata, Яндекс, Сбербанк и EY.

Россия как Сингапур, Канада, Дания и Австралия является членом Брисбенской группы – неформального клуба технологически передовых налоговых администраций мира. С 2015 года ФНС России ведет проект в рамках Форума ОЭСР по электронным услугам и цифровым каналам доставки, изучая мировой опыт и лучшие практики налоговых администраций в области информационных технологий в сфере обслуживания налогоплательщиков.

В рамках семинара руководитель ФНС России Михаил Мишустин выступил с ключевым докладом, посвященным использованию новейших цифровых технологий для повышения эффективности деятельности налоговых органов.

Глава ФНС России отметил, что все цифровые решения и инструменты, используемые сегодня Налоговой службой соответствуют международной налоговой повестке и позволяют успешно бороться со многими вызовами, которые отмечены в плане противодействия эрозии налоговой базы и выводу прибыли (BEPS).

В своем выступлении Михаил Мишустин рассказал о передовых цифровых проектах ФНС России, которые вызывают интерес у иностранных коллег – автоматизированной системе «АСК НДС-2», маркировке товаров и внедрении онлайн касс. «Система «АСК НДС-2» позволяет автоматически сопоставлять данные контрагентов и осуществлять контрольные функции, основываясь на риск-ориентированном подходе, не мешая работе добросовестных налогоплательщиков. Цифровизация налогового администрирования создает кумулятивный эффект, который выражается в росте эффективности налогового администрирования. С начала применения «АСК НДС-2» налоговые поступления в бюджетную систему росли опережающими экономику темпами. Так, поступления в федеральный бюджет в январе-июле 2017 года выросли более чем на 33% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили 5,2 трлн рублей. Кроме того, что особенно важно, бизнес отмечает, что «правила игры» стали понятнее», - заявил руководитель Службы.

Также Михаил Мишустин представил участникам семинара проект по маркировке товаров, который стартовал в 2016 году с чипирования меховых изделий. Благодаря проекту за первый год работы системы оборот меховых изделий превысил показатели маркетинговых исследований за весь 2015 год и составил более 1 млн товаров на общую сумму 59 млрд рублей. Таким образом, оборот товаров вырос в восемь раз, легализовались более 25 % участников рынка, которые раньше находились в тени.

Кроме того, с февраля 2017 года проводится эксперимент по маркировке отдельных видов лекарственных препаратов, и первые маркированные лекарства уже поступили в продажу. «Этот проект социально значим – любой покупатель теперь может отсканировать QR-код на упаковке и проверить, откуда лекарство, что за производитель, легально ли оно произведено. Тем самым система позволяет защитить население от фальсификата, недоброкачественных и контрафактных лекарств», - пояснил глава Налоговой службы.

Михаил Мишустин продемонстрировал участникам семинара возможности нового порядка передачи данных о сделках в налоговые органы. Онлайн кассы нового поколения автоматически передают информацию о продажах, что позволяет налоговым органам дистанционно контролировать бизнес и сокращать количество выездных проверок до минимума.

«В результате, снижается административное давление на предпринимателей, улучшается бизнес-среда, а у рядовых потребителей появляется дополнительный инструмент защиты своих прав», - подчеркнул он.

Также руководитель ФНС России отметил, что с января 2017 года иностранные компании, которые оказывают электронные услуги или реализуют контент в интернете российским пользователям, должны встать на учет в российских налоговых органах и платить НДС. Для их комфортной работы ФНС Росси запустила специальный сервис – НДС-офис, который включает «Личный кабинет иностранной организации». Сервис и кабинет функционируют как в русскоязычной, так и в англоязычной версии сайта.

В настоящее время поставлены на учет и получил доступ к «Личному кабинету иностранной организации» 121 налогоплательщик: это такие компании, как Google, APPLE, Microsoft, Samsung, Chelsea, WARGAMING, Netflix, Bloomberg Finance, KNIGOLUB и др.

«Лучшая оценка нашей работы – это отклик налогоплательщиков. Наши сервисы, которые мы постоянно совершенствуем, пользуются все большей популярностью», - признался Михаил Мишустин.

Самые востребованные из них – это линейка Личных кабинетов для всех категорий налогоплательщиков. В них зарегистрированы 25,8 млн физических лиц, 485 тыс. юридических лиц и более 770 тыс. индивидуальных предпринимателей. Ежедневно к сервисам подключаются 13,8 тыс. физлиц, 250 компаний и около 1000 индивидуальных предпринимателей.

«Онлайн сервисы становятся все более персонифицированными и проактивными. Они ориентированы на жизненные ситуации и развиваются в соответствии с потребностями налогоплательщиков. Мы верим, что новые технологии помогут создать систему добровольного соблюдения налогового законодательства, а это повысит уровень взаимного доверия между государством и налогоплательщиками», - подчеркнул в заключение Михаил Мишустин.