Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Встреча с работниками сферы здравоохранения.
В ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург Владимир Путин посетил Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А.Алмазова.
На площадке центра состоялась беседа главы государства с представителями медицинского сообщества, пациентских организаций, образовательных учреждений и врачебных ассоциаций России. Обсуждался широкий круг вопросов развития отечественного здравоохранения.
Перед началом встречи Президент ознакомился с работой медучреждения. Генеральный директор центра Евгений Шляхто продемонстрировал Владимиру Путину гибридную операционную, аналогов которой в России нет. Её оснащение позволяет сделать компьютерную томографию прямо во время операции.
Одним из преимуществ гибридной хирургии является одномоментное выполнение несколькими бригадами открытых вмешательств в одной операционной, что сокращает продолжительность операции. При таком методе снижаются риски осложнений и сокращаются сроки пребывания пациентов в стационаре.
Национальный медицинский исследовательский центр (НМИЦ) имени В.А.Алмазова – одно из крупнейших научно-лечебных учреждений России, многопрофильный научно-клинический и научно-исследовательский медицинский центр. Центр оказывает многопрофильную специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь населению.
Кроме того, НМИЦ проводит фундаментальные и прикладные исследования в различных областях медицины, осуществляет подготовку научных и медицинских кадров. Ежегодно медпомощь получают более 36 тысяч человек, в консультативно-диагностический центр обращаются свыше 170 тысяч пациентов.
* * *
Стенографический отчёт о встрече с работниками сферы здравоохранения.
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Надеюсь, вас тоже познакомили с центром, в котором мы находимся. Несмотря на то, что я имел прямое отношение в свое время к его созданию, развитию, всё-таки это производит сильное впечатление. Это как раз то, что нужно современной медицине: совмещение науки, образования, клиники – всё вместе, подготовки кадров. Замечательно! Причём совмещение разных направлений даёт такой удивительно высококлассный эффект.
Цель нашей встречи, такого, я бы сказал, медицинского круглого стола, вот в чём заключается. Если вы обратили внимание, в своем Послании Федеральному Собранию я говорил о приоритетных направлениях развития страны, и среди них выделялись несколько – это развитие инфраструктуры в широком смысле этого слова: транспорт, связь, образование и наука, высокие технологии и медицина.
Совершенно очевидно, что без здорового человека невозможно решить самую главную гуманитарную задачу и миссию государства, невозможно сделать жизнь человека продолжительной и качественной, невозможно решить ключевую задачу любой страны – и нашей в том числе: именно сохранение нации, развитие нации.
В современном мире здравоохранение становится – собственно говоря, не становится, а уже стало и экономической категорией. И дело не только в экономии средств на больничные листы, дело совершенно не в этом. Дело в том, что в современном мире главная движущая сила – это новейшие достижения в области науки, технологий, в современной технике, робототехнике, искусственном интеллекте. Не может эти задачи решать больной человек, просто не в состоянии. И в этом смысле на здравоохранении особая миссия, она становится комплексной.
Если вы обратили внимание, я уже встречался недавно с представителями транспортного комплекса в Москве, разговаривал недавно в Краснодаре с представителями сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, с деятелями науки, с Академией наук мы встречались в Новосибирске. Перед тем как подготовить новое издание указов 2012 года, о которых вы помните, нам нужно будет, исходя из того, что сделано, исходя из задач, которые возникают сегодня, подготовить новые ориентиры. Так вот, встречаясь с людьми из разных сфер деятельности, конечно, мне хотелось встретиться и с представителями здравоохранения как отрасли, причём с теми людьми, которые занимаются практической работой.
Только что вышли мои поручения Правительству и Администрации, и начнётся подготовка конкретных указов по направлениям деятельности, по отраслям, в том числе и по здравоохранению, по медицине.
Мне хотелось бы с вами сегодня составить свободную, открытую беседу, хотелось бы послушать ваши соображения, ваши мнения, ваши рекомендации по поводу того, что и как, по вашему мнению, мы должны в ближайшее время сделать.
Если говорить о 2012 годе и об этих указах, то одной из важнейших составляющих являлся уровень заработной платы в сфере здравоохранения. Как вы помните, речь шла о том, что врачи должны получать ровно в два раза больше, чем в среднем по экономике в соответствующем регионе. Я знаю проблемы с совместительством, знаю, что не всё ещё сделано, но всё-таки движение есть, оно заметное, очевидное.
Что бы мне хотелось в этой связи сказать? Если бы не была так жёстко зафиксирована эта планка, то сегодняшнего результата точно бы не было, потому что когда нет ясного ориентира и чёткого указания по поводу того, что мы должны достичь, то это идёт в общем ключе. Как правило, на такие вещи не обращается особого внимания.
В этой связи хотел бы сказать и подчеркнуть, что по мере роста уровня заработной платы в экономиках вообще – региональных, конечно, – Правительство будет стремиться к тому, чтобы достигнутый уровень не снижался, а, наоборот, только шёл по восходящей. Это для начала.
Перед тем как мы начнём беседу по сути, я бы вот что хотел сказать. Как вы знаете, в России учреждена новая государственная награда – знак отличия «За наставничество». И мне очень приятно отметить, что такой знак за номером один вручается именно вашему коллеге – это ректор Самарского государственного медицинского университета академик Геннадий Петрович Котельников. Он выдающийся врач, настоящий учитель, наставник, подготовил более 80 ученых в области медицины, 25 докторов наук, воспитал целую плеяду замечательных врачей.
От души хочу Вас поздравить.
Диктор: Указом Президента Российской Федерации за заслуги в профессиональном становлении молодых специалистов и активную наставническую деятельность знаком отличия «За наставничество» награжден Котельников Геннадий Петрович, ректор Самарского государственного медицинского университета. (Аплодисменты.)
В.Путин: Геннадий Петрович, ещё раз Вас поздравляю, хочу поблагодарить за многолетний труд и пожелать Вам новых успехов.
Давайте начнём, пожалуйста, прошу Вас.
Е.Клещенко: Доброго дня ещё раз всем присутствующим! Я представляю Краснодарский край, Детская краевая клиническая больница, главный врач Елена Ивановна Клещенко.
Прежде всего, уважаемый Владимир Владимирович, должна сказать, что мы с большим энтузиазмом восприняли провозглашённое Десятилетие детства. Когда мы с коллегами разговаривали, решили, что это очень хороший знак для нашей отрасли.
Ещё хотела бы Вас поблагодарить за тот уникальный проект, который был в нашей стране запущен и уже практически завершён по строительству перинатальных центров. Мы попали в первую волну, и нашему перинатальному центру уже семь лет. И я считаю, что мы вносим немалую лепту в снижение такого показателя, как младенческая смертность: в Краснодарском крае за 2017 год он составил 4,3 промилле, мы очень гордимся этим показателем.
Нам кажется, что для осуществления качественного рывка вперёд в оказании помощи детскому населению, в снижении детской смертности, детской инвалидности послужило бы расширение внедрения высоких технологий в нашу отрасль. Но это потребует новых лечебных корпусов.
Знаю, что 17 регионов Российской Федерации вообще не имеют областных больниц, и дети получают медицинскую помощь во взрослых госпиталях, поэтому у меня такой вопрос – с надеждой, Владимир Владимирович: планируется ли по аналогии с перинатальными центрами строительство детских больниц?
И, если позволите, ещё один вопрос. Очень болезненная для нас тема, серьёзная – это недостаточное количество детских форм лекарственных препаратов. Как известно, педиатр, назначая лекарственные вещества, дозирует их – миллиграммы, миллилитры на килограмм массы тела, а масса тела наших пациентов может быть 500–600 граммов, 30–40 килограммов. Поэтому нехватка этих детских форм нередко осложняет и беспокоит врачей-педиатров. И мне бы очень хотелось, чтобы этот вопрос был рассмотрен на самом высоком уровне.
В.Путин: Елена Ивановна, во-первых, хотел бы обратить внимание на то, что в Краснодарском крае в целом медицина на хорошем уровне. Наверняка есть и свои проблемы, во всяком случае ваша краевая больница – это очень хороший пример того, как в регионах должна развиваться медицина. Всё у вас там есть. И работают очень хорошие специалисты, классные, хорошо оборудованы техникой. Я, честно говоря, когда познакомился с этим поближе, порадовался, что у нас в регионах такие центры создаются.
Что касается перинатального центра, он хоть и работает семь лет, но, Вы знаете, создавался непросто. В начале пути, как бы так помягче выразиться, были допущены определённые ошибки, которые пришлось исправлять в ходе работы, но всё-таки мы с этим справились. Собственно говоря, это хороший пример того, что на пути каждого очень правильного, доброго дела всегда возникают какие-то сложности. Нужно только не опускать руки, двигаться вперёд и добиваться результата. И, когда мы такие цели перед собой ставим, нам всегда это удается. Пример вашего перинатального центра – это очень хороший пример и доказательство этому тезису.
Что касается детских больниц, детских поликлиник и так далее. Вы наверняка слышали, я уже говорил об этом, наверное, два месяца назад, что мы на период 2018, 2019, 2020 годов специально по этому направлению, по вашему, для детей, будем выделять дополнительные средства на переоснащение детских поликлиник и поликлинических отделений больниц.
Это дополнительно по 10 миллиардов из федерального бюджета на протяжении вот этих лет, включая 2020-е годы. 1 марта этого года, если я не ошибаюсь, буквально недавно, Правительство уже выпустило соответствующее постановление.
(Обращаясь к главе Минздрава В.Скворцовой.) Вероника Игоревна, вышло постановление? Вышло, где уже предусмотрены субсидии 10 миллиардов на 2018 год. Я сказал – хочу повторить, это на переоснащение детских поликлиник и поликлинических отделений больниц.
Вы сказали о строительстве. В постановлении Правительства и в моём поручении не было строительства. В принципе можно добавить. Единственное, что меня очень смущает, хочу, чтобы я был правильно понят, не хочу никого обижать, просто боюсь, что эти деньги уйдут не в переоборудование, не в подготовку кадров и не в приведение в нужное состояние того, что есть, а в бесконечную стройку.
В рамках строительных работ усушка, утруска и пересортица – очень, к сожалению, труднопроверяемые вещи. Хотя, наверное, в некоторых случаях, где вообще нет ничего, нужно подумать, как это нужным образом организовать. Может быть, что-то и можно где-то построить заново; может быть, где-то совместить с имеющимися лечебными заведениями. Нужно проработать этот вопрос. Я в принципе не возражаю, но нужно быть только очень аккуратным с этими стройками.
Что касается детства, детей, я сказал, дополнительно по 10 миллиардов будет выделяться. В этом году это решение состоялось.
Теперь по поводу фармацевтических препаратов для детей. У нас же есть федеральная программа, так и называется «Фарма». Если там нет раздела, посвящённого детской фармакологии, странно тогда. Нужно добавить.
Нет такого раздела у нас?
В.Скворцова: Есть такой раздел. Сейчас зарегистрировано 640 лекарственных препаратов для детей, из них 79 имеют лекарственные формы только для детей, ежегодно пять-шесть новых мы регистрируем. И сейчас в процессе регистрации есть противовирусные, антибактериальные и другие препараты. Мы на это обращаем внимание и будем пополнять ежегодно обязательно.
В.Путин: Нужно, наверное, чтобы информация ещё доходила до лечащих врачей. Часто бывает так, что что-то появляется, но люди ещё не знают об этом.
В.Скворцова: Хорошо. Обязательно.
В.Путин: Так что это есть. Нужно только развивать. Будем дальше делать.
Пожалуйста, прошу Вас.
В.Жеребцова: Позвольте мне, Владимир Владимирович, поддержать свою коллегу. Жеребцова Валентина Александровна, тульский Центр детской психоневрологии.
Поддержать не только в части строительства и дооснащения детских больниц, но и детских центров реабилитации. Тем более что за последние годы очень много сделано в этом направлении, разработаны клинические протоколы ведения пациентов, профессиональные стандарты.
Очень много современных технологий пришло в детскую реабилитацию, внедряются программы ранней помощи, то есть происходят очень важные и значимые для нас перемены. И конечно, вопрос дооснащения и строительства современных, оснащённых реабилитационных центров для детей – это очень важная проблема, как мне видится.
Но мой вопрос не об этом. Есть целые категории специалистов, которые относятся к так называемой категории парамедиков: это логопеды, нейропсихологи. Они являются полноправными и полноценными членами реабилитационной программы, реабилитационного процесса.
До настоящего момента этих специалистов готовят в педагогических вузах или на специальных кафедрах университета. Мне кажется, что важно этих специалистов для работы в системе медицинской реабилитации готовить в медицинских вузах.
В.Путин: Я с Вами согласен. Логопедов готовят в педагогических вузах, у них и специальность, по-моему, так называется: «логопед-педагог» или «педагог-логопед».
В.Жеребцова: Да, учитель-дефектолог.
В.Путин: Да. Они работают со здоровыми детьми для исправления дефектов речи. А то, о чем Вы сказали, я так понимаю, что это работа с детьми, у которых есть определённые нарушения, прежде всего психические какие-то и прочие.
В.Жеребцова: Да, это коммуникационные технологии с детьми, которые, может быть, никогда не заговорят.
В.Путин: Да, но их переподготовка, логопедов-педагогов, уже в медицинских вузах происходит. Можно, наверное, внести определённые изменения и специально в медвузах начать их готовить. Это Минздрав должен будет проработать и все.
В.Скворцова: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Мы на самом деле об этом думаем и хотим уже с 1 сентября запустить подготовку таких специалистов.
В.Путин: Но сейчас в медвузах, по-моему, дополнительную подготовку логопеды-педагоги проходят.
В.Скворцова: Речь идёт о том, что для нейропсихологов и афазиологов (это те логопеды, которые занимаются вторичными нарушениями речи в связи с очаговым поражением головного мозга) нужна базовая медицинская подготовка.
В.Путин: Я понимаю. Но сейчас, по-моему, в медвузах всё-таки педагогов-логопедов немножко переучивают, как-то подготавливают к работе с больными.
В.Скворцова: Да, есть такие тренды. Но коллеги считают, что…
В.Путин: Нужно базовое медицинское образование?
В.Скворцова: Да, параллельно базовое медицинское образование. Мы готовы.
В.Путин: Хорошо.
Пожалуйста.
Л.Агафонова: Агафонова Любовь Викторовна, областная клиническая больница города Липецка, главный врач.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Разрешите прежде всего Вас поблагодарить от лица медицинских работников региона, от жителей региона за Вашу поддержку в реализации программ здравоохранения. И особенно хотелось бы Вас поблагодарить за реализацию сосудистой программы, которая была необходима непосредственно и больше всего в регионах.
Та помощь, которая оказывается в настоящее время в регионах по сосудистой программе: это предотвращение инфарктов, это предотвращение инсультов, – наши жители никогда ранее такой помощи не получали. То есть мы предупреждаем развитие инфаркта и боремся с инсультами, таким образом снижая инвалидизацию населения и реально спасая миллионы жизней наших россиян, если смотреть в целом по России. Спасибо Вам за это.
В.Путин: Это то, что у нас с вами благодаря вам, конечно, прежде всего, можно сказать, получается. Может быть, не все ещё задачи здесь решены, но в целом всё, что касается сосудистых заболеваний, всё-таки движение вперёд очень хорошее. И об этом говорит снижение смертности от этих заболеваний.
Действительно, мы сделали мощный рывок вперёд, прежде всего благодаря тем людям, которые работают в отрасли. Но и государство, конечно, старалось направить сюда соответствующие ресурсы для того, чтобы вас поддержать.
Это мы вас должны благодарить, что вы так умело и профессионально воспользовались этой возможностью. Будем дальше работать. Ещё не все проблемы решены, будем дальше двигаться.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Румянцев: Уважаемый Владимир Владимирович!
В своем Послании Федеральному Собранию Вы упомянули такую проблему, как онкология. И Вы сказали, что необходимо…
В.Путин: Извините, что перебиваю. Это как раз то, где у нас, к сожалению, пока нет тех результатов, которых от нас люди ждут. Это правда. Если по сосудистым заболеваниям движение очень заметное, рывок сделан, – здесь тоже есть движение вперёд, но не такое, как бы нам хотелось.
Извините, пожалуйста.
А.Румянцев: Я как раз о хорошем хотел сказать на самом деле.
Когда эта патология касается каждого из нас, друзей, родственников – это катастрофа. Ещё страшнее, когда это касается детской патологии, детской онкологии. Нужно сказать, что в последнее время появляются новые методы лечения онкологических заболеваний, например такой метод, который Вероника Игоревна в последнее время достаточно часто упоминает, – это протонная терапия. Дети являются фокус-группой, а метод часто является методом выбора при лечении онкологических заболеваний у детей.
Мы построили первый онкологический центр в таком формате в Российской Федерации. Вы говорили о том, что стройки – это такая сложная вещь, но мы на самом деле построили его в абсолютно европейские сроки: за четыре года ввели его в эксплуатацию. Сейчас лечим пациентов, у нас уже даже несколько маленьких пациентов есть. Нам очень город помогал. Я должен сказать, что такие сроки возможны только потому, что Георгий Сергеевич [Полтавченко] помогал лично, на самом деле расшивал узкие места, когда это было с монополистами связано и так далее.
Но на уровне Санкт-Петербурга Георгий Сергеевич и власти решили, потому что выделены деньги на лечение онкологических пациентов в городе, и в этом году, уже с этого года все дети, которые нуждаются в подобной терапии, будут получать лечение за счёт государства. Сейчас, например, у нас лечится 10 человек: восемь – бесплатно, два готовятся – за счёт Санкт-Петербурга. Возможно, каким-то образом можно эту проблему решить и на федеральном уровне? Я знаю, что такая работа ведётся, но просто, может быть, её можно ускорить?
В.Путин: Поскольку я действительно обратил на это внимание даже в Послании, конечно, на это будем средства выделять. Но это просто конкретные решения, они должны быть отработаны Минздравом. Мы просто направим туда дополнительные ресурсы, а как распорядиться – это Министерство само должно будет сделать, но в контакте, разумеется, со специалистами, имея в виду, что на онкологию будем обращать особое внимание. Надеюсь, что и то, о чём Вы сейчас сказали, тоже будет учтено.
А.Румянцев: Если можно, ещё добавлю. На самом деле детей очень немного болеет, и вот эту проблему, именно эту конкретную узкую область можно решить достаточно небольшими средствами.
В.Путин: Мы с Вами хорошо знаем, что, когда государство начинает сосредотачивать внимание на чём-то конкретном, результат, как правило, появляется – и, как правило, он очень хороший.
Вот детская онкогематология лучший тому пример. Сколько у нас до того, как мы ввели центр Димы Рогачёва, было процентов излечение и сколько сейчас?
А.Румянцев: Начну с того, что сейчас. Сейчас в Российской Федерации уровень выживаемости между 80 и 90 процентами. То есть это люди, которые выздоравливают от онкологических заболеваний.
Владимир Владимирович, хочу в первых словах поблагодарить Вас за поддержку. Вы везде говорите, что Вы нас любите и контролируете. Хочу сказать, что это большая ответственность для нас.
В.Путин: Доктора все любят, хорошего тем более.
А.Румянцев: Да, большая ответственность для нас. Мы стараемся выполнить всё так, как нужно, потому что модель, которую мы реализовали сейчас вместе с Министерством здравоохранения, касается каждого региона России. У нас 59 регионов Российской Федерации, и к нам присоединилась Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Армения в лечении пациентов. Сегодня все эти регионы лечат по одним и тем же стандартным протоколам, имея одни и те же финансовые условия. Эти протоколы ежегодно корригируются в связи с открытиями в области медицины.
Что привело к такому успеху? Речь идёт о каждом ребёнке, который находится в России. Мы реализовали целый ряд проектов благодаря тому центру, который был построен под Вашим контролем по существу у нас. Это полный контроль за морфологическими исследованиями у детей.
Минздрав нам помог очень в том, чтобы мы были профинансированы по так называемому второму мнению морфологическому. То есть ребёнок, который находится где-то в каком-то месте, получает диагностику, мы её обязательно перепроверяем у нас для того, чтобы дать полную информацию по этому ребёнку.
Мы реализовали проект впервые в России по реабилитации детей, выздоровевших от рака. Это удивительная вещь, которая очень много дает информации нам о том, что каждый ребёнок, перенёсший тяжёлое заболевание, требует специальных методов реабилитации. В мае месяце прошлого года мы открыли впервые в мире отделение для реабилитации детей первого года жизни, перенёсших рак. Такого ни у кого просто нет.
Пользуясь случаем, хочу сказать, что эти модели, которые организованы на уровне детства, а у нас заболевает примерно 4,5 тысячи пациентов в год, – они могут транслированы быть на взрослых. Там очень большая проблема, потому что там почти 600 тысяч человек ежегодно заболевает.
Это очень большая программа, которую Вы осветили как головную, она действительно является принципиальной для развития всего здравоохранения, вслед за сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Пользуясь случаем, хочу Вас пригласить к нам. Вы давно у нас не были уже, мы Вам хотим показать, что мы сделали, похвастаться чем-то и, возможно, проговорить с Вами некоторые вопросы, связанные с дальнейшим развитием нашего дела.
Цель наша – чтобы каждый ребёнок выздоровел. А мы Вам хотим показать, как возможно организовать работу, где главным компонентом этой работы является любовь, любовь к детям.
В.Путин: Центр по реабилитации у вас создаётся?
А.Румянцев: Да. Уже четыре года работает, медленно, но я хочу показать: 2,5 тысячи детей вместе с родителями из 85 регионов России ежегодно проходят там лечение сейчас. И это дополнительная поездка, потому что за городом, но думаю, что это было бы очень интересно посмотреть, как это все организовано.
В.Путин: Не всё получалось с этим центром: и с местом, и с финансированием.
А.Румянцев: Всё получилось.
В.Путин: Получилось, и слава богу, очень рад. Посмотрю обязательно.
Пожалуйста.
Е.Шляхто: Владимир Владимирович, наверное, выражу общее мнение и поблагодарю Вас за нашу поддержку, всего нашего профессионального сообщества.
Хотел бы обратить внимание на то, что в Вашем Послании сделан акцент на пациента. Это тот главный тренд, который есть сегодня в российском здравоохранении. У нас модель здравоохранения – пациентоориентированная, и мы переходим от модели, когда главный – врач, всё-таки к модели, когда главный – пациент. Всё должно быть с учётом пациента и его индивидуальных особенностей.
И второе. Я хотел бы сказать об особенностях российского здравоохранения: это наша традиция, так было, и наша задача сделать так, чтобы это было всегда, – это тесная связь с наукой. Мне кажется, что те изменения, которые сегодня происходят в России и произошли, а эти изменения стремительные, и все, кто бывают в России, видят, все это признают, это действительно роль науки в создании новых медицинских технологий, диагностики, лекарств.
Мы уже через год будем иметь отредактированный Т-лимфоцит. Это абсолютно уникальная технология. Уже есть фармацевтические предприятия, которые работают вместе с научными центрами и вузами и создают новые препараты. Поэтому это очень важно.
Как это всё можно продвинуть в России в регионы? Минздрав принял решение (и мы все поддерживаем) о создании национальных медицинских исследовательских центров. Спасибо, что Вы поддерживаете это. Это не только ситуация, когда кто-то будет главным, а кто-то – второстепенным. Главное – создать сеть здравоохранения применительно к каждому региону с учётом его особенностей, выявить в регионе лучшие практики, развивать их и тиражировать достижения, которые есть сегодня в мире, вместе.
Роль национальных медицинских центров, мне кажется, именно объединять, помогать, готовить кадры, развивать и продвигать новые технологии, чтобы они стали доступными. Поэтому спасибо Вам огромное за поручение, которое Вы подписали о важности образования и на базе научных центров, мы об этом говорили.
И последнее. Мне кажется, что у нас колоссальные возможности по развитию цифрового здравоохранения. Колоссальные! Уже много наработано в стране систем поддержки принятия решений. Это касается и стационаров, это касается и скорой помощи, это касается и сложных больных с тяжёлой патологией, особенно в удалённых регионах. Консультирование позволит, действительно, Владимир Владимирович, в ближайшие год-два, это точно, значительно снизить смертность.
Мы сейчас снизили на 35 процентов сердечно-сосудистую смертность. Все просто не верят. Я только что был на весеннем саммите Европейского общества кардиологов и говорил им про эти 35 процентов, они не понимают, как это. «За счёт чего, – говорят, – это всё у вас? Как это вам удалось?» У нас ещё есть проблемы, но мы должны в ближайшие годы ещё процентов на 30–40, я думаю, точно снизить, и мы это сделаем.
Спасибо Вам.
В.Путин: По поводу центров мы сегодня уже говорили, когда осматривали ваш центр. Минздрав создал 20 таких центров по всей территории Российской Федерации. На Дальнем Востоке где? В Томске есть. Где ещё?
В.Скворцова: Томск, Хабаровск, Владивосток.
В.Путин: Хабаровск, Владивосток, Сибирь и вся Европейская часть. Сегодня уже упоминали об этом, нужно теперь, конечно, все эти центры связать, безусловно, между собой. Это первое.
А второе – нужно, чтобы эти центры были связаны с соответствующими учреждениями в регионах. Нам нужно создать единый медицинский комплекс с тем, чтобы, как Вы правильно сказали, ваш коллега в любой, даже небольшой, клинике, имел возможность войти в специализированную сеть, получить консультацию, отправить данные на пациента, чтобы его проследили, помогли бы специалистам на местах. Уверен, что это сыграет очень заметную, серьёзную роль.
Мы именно в последнее время всё время говорим о цифровизации жизни вообще, экономики во всех её проявлениях и различных сфер нашей жизни и деятельности, в том числе и здравоохранения. Поэтому здесь уже действительно кое-что происходит, это уже заметно, но этого недостаточно.
Мы сделаем отдельную программу по цифровизации здравоохранения. Насколько мне известно, Министерство уже подготовило дополнительный проект постановления, который прямо будет связан с этим видом деятельности. Надо только ускорить его принятие. Он в Правительстве уже находится или ещё в Министерстве?
В.Скворцова: До 1 апреля он будет уже рассмотрен в Правительстве.
В.Путин: Проект подготовлен и в апреле уже выйдет.
В.Скворцова: Да.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Горячев: Можно мне два слова? Хотел бы продолжить тему детства и кардиологии.
Горячев Владимир Владимирович, главный врач, Самарский областной клинический кардиологический диспансер.
Нужно сказать, что 12 лет тому назад на нашей базе была начата работа по созданию системы организации помощи детям с врождёнными пороками сердца. Буквально в течение последующих пяти-шести лет мы полностью избавились от очереди на эти вмешательства.
У нас была история участия в различного рода государственных целевых программах, посвящённых помощи материнству и детству. Если бы не эти программы, боюсь, нам не удалось бы выйти на такой уровень оказания помощи. На сегодняшний день мы практически оперируем весь спектр врождённых пороков сердца у детей, включая полностью всех новорождённых детей с теми пороками, которые ещё недавно считались несовместимыми с жизнью. Теперь понятно, что 95 процентов из них вполне совместимы с жизнью.
Убеждён, что так или иначе мы преодолели бы эти трудности, но наличие существующих программ позволило увидеть дополнительное финансирование, дополнительное приобретение оборудования и укрепление кадрового потенциала, поэтому мы добрались до этих вершин, скажем так, с меньшими потерями и за более короткое время.
На сегодняшний день мы продолжаем ощущать заботу с Вашей стороны. Большое спасибо за это. Это и понятно, потому что степень зрелости общества определяется, на мой взгляд, тем, как общество относится к самым уязвимым слоям населения – это дети и старики. Дети в первую очередь, естественно, потому что это наше очевидное будущее.
На сегодняшний день мы видим, что развёртывается большая программа по модернизации поликлинического звена для детей; дай бог, чтобы было и дальше так. Спасибо Вам огромное не от меня, конечно, я просто проводник, а от всего педиатрического сообщества страны, земной поклон.
В.Путин: Спасибо.
Владимир Владимирович [Горячев], мы действительно кое-что сделали, особенно в таких центрах, мы сейчас ещё о некоторых детских центрах говорили. Это высота большая, действительно есть чем гордиться. Мы не случайно выделяем по 10 миллиардов ежегодно теперь, начиная с этого года, дополнительно именно на детское здравоохранение, потому что ситуация в районных детских поликлиниках, муниципальных больницах ещё, мягко говоря, далека от идеальной.
Поэтому, кстати говоря, когда эти средства будут распределяться (мы же дополнительные деньги выделяем), в плановом порядке нужно будет и дальше поддерживать наши крупные центры, которыми мы гордимся и которые должны быть методической базой для развития детского здравоохранения.
По 10 миллиардов мы выделяем в том числе и, может быть, прежде всего для того, чтобы поднять уровень детского здравоохранения в муниципалитетах, в поликлиниках, больницах и в детских отделениях общих больниц. Хочу на это обратить внимание. Мы должны сейчас сделать следующий шаг – расширить те возможности, которые в детском здравоохранении складываются.
Пожалуйста, прошу.
Л.Рошаль: Владимир Владимирович, огромное спасибо за эту встречу и вообще за многое из того, что Вы делаете реально для здравоохранения.
Я бы хотел Вашу встречу с активом определить не только как встречу с медицинским активом, а и как встречу при участии Национальной медицинской палаты. Могу объяснить, что сегодня за столом кроме президента Национальной медицинской палаты сидят два вице-президента: это академик Румянцев Александр Григорьевич, один из руководителей Вашего штаба, и хозяин одного из лучших медицинских центров не только в России – академик Шляхто. Кроме того, здесь есть представители региональных руководителей, например Груздева, руководитель ассоциации врачей Ямала.
Вообще очень хорошо, когда слова не расходятся с делами. У многих губернаторов это так. Я был на последнем ежегодном собрании у Воробьёва в Московской области, и честно Вам скажу, что был поражен исполнением обещаний губернатора, в том числе в социальной сфере и здравоохранении. Сказал: «40 ФАПов», – сделали 40 ФАПов. Сказал: «Починим 200 больниц», – починили 200 больниц. Это очень здорово, просто прекрасно.
Вы при нашей последней встрече обещали повысить финансирование в здравоохранении. Мне приятно, что у Вас слова не расходятся с делами, всё происходит нормально. И то, что Вы сделали, просто грандиозно – поэтапно к 2025 году добраться до пяти процентов ВВП. Мы с Вами эти вопросы обсуждали. Это наша многолетняя мечта, если, правду скажу, Силуанов что-нибудь не придумает, как с Вашим Указом по повышению зарплаты, говорю откровенно.
Кстати, я хочу напомнить, что Кудрин предлагал 3,8. Есть у нас одни сумасшедшие из научного института Силуанова, которые вообще предлагали 2,8, это полный был бы кошмар; Вы – 5. Это гениально. Без этого рывка в здравоохранении было бы трудно ожидать. Теперь, конечно, нужно разумно использовать эти деньги. Мы не забыли, что именно по Вашему решению было полностью переоснащено российское здравоохранение. Это действительно было так сделано.
Мы поддерживаем Ваши предложения по здравоохранению, обозначенные Вами в Послании, согласны с негативной оптимизацией здравоохранения по местной инициативе, подчёркиваю. Я как представитель ОНФ, заметьте, что мы, конечно, возьмём под строгий контроль исполнение Ваших поручений, и Вы говорили это в Послании.
Хочу заметить, что мы любим перевыполнять планы – и не только по Крымскому мосту. Это было приятно. Если у Вас будет возможность в дальнейшем перевыполнить план по финансированию здравоохранения, мы возражать не будем. Но, чтобы не получилось так: дай палец – руку откусит. Мы говорим реально из того, что есть.
Убеждён, что лечим мы не хуже, а лечим с каждым годом лучше, и оснащение лучше, а претензий больше. Причём, хочу Вам сказать откровенно, что это не только наша тенденция, это мировая тенденция. Жалобы на здравоохранение растут и в Германии, и в Англии, и в США. Это так, потому что сегодня требования к нам повышены, а иногда зашкаливают. Число жалоб и уголовных дел увеличивается, считаю, искусственно, и не потому, что мы стали плохо лечить: мы лечим год от года лучше, – нагнетают средства массовой информации.
Есть специальные юридические фирмы, которые стали мощно паразитировать на нашем теле, выискивая недовольных и обещая им огромные деньги. Они предлагают услугу по истребованию миллионных штрафов. Я не знаю, слышали ли Вы или нет, знаменитое дело доктора Мисюриной, получившей два года. Вы думаете, их очень волновали эти два года? Они предлагали, кроме этого, обязанность выплатить 17 миллионов рублей с оплатой юристам. Скажу, что мы сейчас чувствуем, что активизировались и следственные органы, и прокуратура, и суды. И сегодня в обществе настроение у врачей не очень хорошее, становится просто опасно быть доктором сегодня у нас.
Нам, кажется, нужно вернуться к юридической проблеме гетерогенных врачебных ошибок и, с другой стороны, к наказанию за нападение на медицинских работников, ставившее под угрозу и жизнь пациентов. Мы с Вами эту проблему обсуждали. Действительно, необходим не формальный, а работающий закон по этой проблеме. Мы что, теперь должны каждому доктору полицейского предоставлять?
И хорошо было бы в Ваших поручениях обратить внимание на эти проблемы, как и на проблему кадрового дефицита в первичном звене и недостаток узких специалистов с разработкой профинансированной чёткой государственной программы по этой теме, учитывая новые финансовые возможности, – на что направлять деньги. Можно ещё миллион построить прекрасных больниц, но если в этом месте ничего не будет (я показываю на голову), тогда сложно что-то будет сделать.
Хочу сказать, что Минздрав работает в очень сложных условиях. И мне нравится, что за чередой ежедневных сложнейших проблем и дерганий Минздрав видит перспективу. Вместе с тем мешает работать и не успокаивается (по-женски) Счётная палата, известная своим личным негативным отношением к сотрудникам здравоохранения и бывшим сотрудникам Минздравсоцразвития.
Думаю, что всё же нужно продумать систему разрешения споров между Счётной палатой и субъектами, которых они критикуют. На их замечания пишутся справки, на которые никто не отвечает. Это же ненормально. И потом опять все те же самые замечания, опять объяснения, – и они тонут. Так не должно быть. Всё же какой-то должен быть орган, который между нами должен стоять.
Мы совместно с Минздравом перестраиваем всю систему образования сегодня. Это действительно реально. Повышаются требования к вузовскому образованию. Считаем, что доктор должен учиться постоянно, чего никогда в России не было. Вводим систему непрерывного медицинского образования, которая должна быть удобной и бесплатной для врачей.
Работаем над профессиональными стандартами и соответствием их образовательным стандартам, допускам к профессии – тоже новое. Новые подходы к аттестации и присвоению квалификационных категорий; разработки клинических рекомендаций протоколов лечения. И Национальная медицинская палата уже берёт на себя ответственность за эти направления.
Сложно, но внедряется государственно-общественная форма управления профессиональной деятельностью с постепенным переходом к саморегулированию, и мы благодарны Вам, Владимир Владимирович, за поддержку этих начинаний. Мы нашли язык с пациентскими организациями, и я надеюсь, что будет выступление и совместное решение вопроса. Мы приглашаем их, они приглашают нас, у нас цель одна.
И нами, и Национальной медицинской палатой создана совершенно уникальная система независимой профессиональной экспертизы, аналогов которой нет, когда руководителем комиссии является не доктор, чтобы рука руку не мыла, а представитель – юрист или судья отставной, что документы рассматриваются в обезличенном виде и экстерриториально.
Мы взяли немецкий опыт, но переделали его, и он оказался лучше, чем у них. Теперь они смотрят, что мы сделали. Мы будем развивать дальше эту систему, она очень полезная, причём она не за защиту доктора – она за объективную оценку. Она равно работает с пациентами, равно работает с докторами.
Владимир Владимирович, мы отчётливо видим наши проблемы и чётко представляем, как их разрешить. Уверен, что мы добьёмся, чтобы народ России был доволен здравоохранением и врачами (если их всех не пересажают до этого).
В.Путин: Как у нас говорили в известном фильме: «Всех не пересажаете», – поэтому бояться нечего. Леонид Михайлович, но если по-серьёзному, то действительно Национальная медицинская палата состоялась, я хочу Вас с этим поздравить, потому что Вы – автор этого проекта в широком смысле слова.
И те опасения, которые высказывались официальными работниками Министерства здравоохранения, в областных структурах, – они не оправдались. Национальная медицинская палата вписалась в общую жизнь, выполняет очень важную роль, является индикатором качества работы, защищает интересы медицинских работников. Сейчас Вы как раз тоже об этом говорили, высказывали свои озабоченности. Я сейчас тоже на них коротенько отреагирую.
Очень важное направление развития Национальной медицинской палаты – это, конечно, передача определённых функций из государственных структур в такую авторитетную общественную организацию, как медицинская палата. И постепенно, мы с вами говорили уже об этом, нужно будет идти по этому пути по мере того, как будет созревать решение тех или других вопросов. Я это поддерживаю.
Теперь по поводу повышения финансирования здравоохранения. Вы знаете, не надо никого ругать, здесь нет врагов, не здесь, а вообще в Правительстве нет врагов здравоохранения, в том числе в Министерстве финансов, я уже тоже об этом неоднократно говорил. Это вопрос счёта.
Если посчитать финансирование здравоохранения из всех источников, то у нас уже свыше пяти процентов будет. Вот в чем всё дело. Это смотря как считать. Нужно просто, чтобы и мои коллеги, и в Правительстве, все мы понимали, о чём идёт речь.
Если говорить о чисто федеральном бюджетом финансировании, то тогда это будет меньше значительно. Некоторые считают, что 3,2 процента было в прошлом году.
Реплика: 3,3.
В.Путин: Сейчас не буду вдаваться в эти детали, поверьте, знаете, мы уже столько это обсуждали, столько ругались и спорили по всем этим вопросам, можете мне поверить.
В чём я хочу вас заверить? Мы будем делать всё для того, чтобы финансирование на здравоохранение увеличилось реально, а не на бумажке. Мы отдаем себе отчёт в том, насколько это важно, и будем делать всё для того, чтобы даже дополнительные средства, которые будут появляться, они сейчас уже появляются, чтобы часть этих дополнительных средств направлялось на решение проблем здравоохранения.
Поскольку не для красного словца я в Послании сказал о том, что это одно из приоритетных направлений, не для того, чтобы приятно было всем возможным пациентам и медицинскому сообществу, мы действительно, и я лично считаю, что это одно из важнейших направлений развития страны. Будем это делать непременно.
Теперь по поводу растущих требований. Это всегда так. Не сердитесь ни на кого. Это всегда так. Вот когда нет ничего, тогда всё хорошо. Как только движение начинается, как только развитие идёт, как только люди начинают понимать, что есть другая жизнь и другие возможности, сразу смотрят не на то, что было вчера, это быстро забывается, а на то, что можно получить завтра. Это законные требования граждан. Мы должны ориентироваться на эти законные требования.
Вы сейчас сказали про то, что появляются какие-то специализированные, даже юридические «фирмешки», которые деньги вымогают из самой системы здравоохранения, из медицинских работников. Это, к сожалению, негативная сторона любого процесса, в рамках которого осуществляется стабильное и ритмичное финансирование.
Как только деньги появляются где-то, сразу появляются рядом паразитирующие организации, которые стараются частично какими-то способами часть этих денег откусить. Но с этим надо бороться, будем обращать на это внимание и стараться не допускать ничего подобного.
Безопасность медиков, конечно, должна быть обеспечена, а ответственность за нанесение ущерба медицинским работникам должна усиливаться. Мы посмотрим, как будут работать на практике последние решения, но если надо, то будем ужесточать эти требования и наказание за различные нападения на медицинских работников в любой форме.
По поводу Счётной палаты. Счётная палата призвана анализировать эффективность траты государственных средств, бюджетных средств, прежде всего федеральных средств. Она не принимает окончательных решений – она только информирует. Решения принимаются в других инстанциях, и у этих других инстанций есть возможность объективно оценить получаемую от Счётной палаты информацию. Поэтому здесь особых опасений быть не должно.
Пожалуйста, прошу Вас.
О.Карпов: Карпов Олег Эдуардович, Пироговский центр, директор.
Уважаемый Владимир Владимирович! Спасибо большое за адресные слова благодарности медицинским работникам, которые нашли свое место в Вашем Послании Федеральному Собранию, мы их слышим, это очень важно для нас.
Мы здесь, все присутствующие, хорошо помним 1990-е годы и что было тогда: к сожалению, было трудно выживать. Мы были ремесленниками, по сути дела, и только интеллектом и искусством, в общем-то, спасали наших пациентов. Всё изменилось с 2000-х годов.
И действительно, опять же возвращаясь к Посланию, Вы своими системными последовательными мероприятиями, повернувшись к отрасли лицом, вывели нас на ту волну технологического развития, которая сегодня сделала российское здравоохранение реально соответствующим европейским и мировым стандартам. Это так.
Мы сегодня лечим на тех же койках в три-четыре раза больше пациентов, мы делам во столько же раз больше операций. Мы сегодня лечим так, как не могли лечить раньше, и получаем результаты, которые тогда казались фантастическими, 12–15 лет назад.
Это не просто слова. Вот такой факт. У нас центр развитый, известный. И в начале 2000-х годов у нас сформировался целый пул пациентов, которые приходили к нам для того, чтобы пройти финишное обследование и потом благополучно за счёт имеющихся средств отбыть за границу на лечение.
Вот за эти несколько лет – это действительно вызывает какое-то необыкновенное чувство и гордости, и радости – эти пациенты перестали уезжать. Они сами перестали уезжать, потому что сегодня вся медицинская помощь, все технологии есть в России: то же оборудование, те же стандарты, те же препараты. Да, есть какие-то эксклюзивы, которые точечно появляются в мире, но это эксклюзивы, которые потом тиражируются.
В этой связи актуальна, с другой стороны, тема въездного туризма. К примеру, и в нашей отрасли это уже меряется десятками тысяч пациентов только в федеральных центрах. Это существенные финансовые вливания – около 16 миллиардов рублей в 2016 году наша отрасль получила.
У нас в центре за два года три тысячи пациентов-иностранцев обратилось к нам. 750 пациентов приехали к нам точечно за технологией лечения рассеянного склероза, которую мы создали, которую мы запатентовали, которая делается в нескольких точках мира. И пациенты США, Австралии, Канады, Норвегии, Франции, Испании едут сегодня к нам, стоят в очереди для того, чтобы получить эту технологию. Это очень хороший ресурс, конечно, в том числе и наших заработков.
Думаю, что мы на фоне таких бурных развитий экономической эффективности не должны забывать и то, что морально-нравственный фактор общения врача и пациента, медицинского работника и пациента тоже остается в нашем приоритете. Это вообще исконно являлось традиционным для нашего отечественного, русского здравоохранения, и человеческий фактор особо, и мы все вместе системно уделяем этому большое внимание.
И, наконец, ещё один момент, Владимир Владимирович. Вы опять же в своем Послании сказали, что для того, чтобы нам удержаться на этой волне технологического развития, идти дальше, нужны финансовые вливания. Мы сегодня о них говорим. Это, безусловно, так. Но кроме, наверное, эффективности государственного расходования надо шире привлекать и частные инвестиции, что мы и делаем.
Три года назад Вероника Игоревна нас поддержала в том редком шаге, когда мы, наоборот, оказались от строительства нового корпуса на нашей территории за счёт средств ФАИПа, то есть мы хорошо сэкономили федеральные средства, мы сэкономили свои средства.
Почему мы так сделали? Потому что мы посчитали, что коек достаточно, что оборудование потом надо будет подвергать реновации, что оборудование надо содержать, что это те деньги, которые не нужны. Мы обходимся тем ресурсом, который есть.
А на этом месте, как раз в контексте Десятилетия детства, мы, тоже проработав с Министерством, решили строить детский стационар. Почему так? Потому что, во-первых, это частный инвестор, это ГЧП. Во-вторых, это наша хорошо развитая медицинская технологическая инфраструктура, которая будет дополнительно нагружаться; наконец, это наши кадры.
У нас классные нейрохирурги и другие специалисты, которые тоже дополнительно будут нагружаться. Поэтому, безусловно, я думаю, что предстоящий год Десятилетия детства надо рассматривать не только в разрезе опять же государственной нагрузки, но и привлекать по возможности нам частных инвесторов.
И тема ГЧП, и тема въездного туризма сейчас очень активно совместно прорабатывается ведомствами, вопросы практически на выходе. Мы просили бы Вас оставить эти вопросы под своим личным контролем для того, чтобы они получили завершённость и мы действительно могли выйти уже на стабильную, уверенную работу в этих направлениях.
И последнее. Конечно, все мы разделяем это чувство, то, что Вы буквально в последние часы такого сложного политического момента встречаетесь с нами, медиками, это о многом говорит. Спасибо Вам, что мы по-прежнему в приоритете у Вас.
В.Путин: Спасибо.
Я уже сказал о том, что совсем недавно встречался с транспортниками, представителями агропромышленного комплекса, ещё раньше с деятелями науки, образования, поэтому и сегодняшняя наша встреча скорее носит производственный характер, но, конечно, особый, имея в виду, что нам нужно формулировать задачи на предстоящее шестилетие.
Поэтому я искренне говорю, что, конечно, здесь Министр есть, и вице-премьер есть, и с Председателем Правительства мы постоянно это обсуждаем, с коллегами из других министерств и ведомств, действительно спорим очень много, но послушать людей, которые сами, своими руками что-то делают, это представляет особую ценность.
Поэтому я с представителями разных отраслей и встречаюсь. Конечно, нам никуда не деться от внутриполитического календаря, но нам просто нужно формулировать задачи на ближайшие шесть лет. И я очень рассчитываю, так у нас и получается, что мы говорим о том, что считаем наиболее важным, интересным и перспективным, необходимым для реализации.
Вы сказали о государственно-частном партнёрстве. Конечно, это нужно развивать. Надо только никогда не забывать, что у нас должен быть совершенно определённый набор инструментов для того, чтобы люди могли пользоваться бесплатной медициной в стране. Это требование закона, и мы должны его исполнить. При этом, конечно, нужно развивать все формы, в том числе и государственно-частное партнёрство.
Если частный инвестор приходит, то он, конечно, ожидает отдачи от своих вложений. В этой связи я полностью согласен с Вами в том, что медицинский въездной туризм чрезвычайно интересен и важен, в том числе для того, чтобы повышать уровень благосостояния тех, кто работает в медицинской отрасли.
Общий объём мирового рынка медицинского туризма оценивается экспертами примерно в 10,5 миллиарда долларов. В 2016 году на нашу долю пришлось 250 миллионов всего, несмотря на ваши открытия. 10,5 миллиарда – это на 2016 год было, сейчас, наверное, уже побольше. А у нас – 250 миллионов. Возможности, кстати говоря, у нас очень большие, колоссальные просто.
Этот поток будет нарастать, если, конечно, мы будем действовать целенаправленно в этом направлении. Это точно совершенно будет помогать не только тем, кто приезжает за медицинской помощью в Россию из-за границы, это будет повышать общий уровень нашего здравоохранения, потому что требования будут предъявляться достаточно высокие.
Нам очень важно в этой связи не только оказывать достойную медицинскую помощь, реабилитация нужна. Мы пока отстаем в этой сфере от ваших коллег в сфере реабилитации, поэтому такие центры, как центр Димы Рогачёва, другие, так остро ставят вопрос.
У Вас тоже стоит вопрос о центре реабилитации? Вот это чрезвычайно важная вещь. Это для ваших потенциальных клиентов, медицинских туристов будущих и действующих, очень важная вещь. Если вы хотите их привлечь, надо решать этот вопрос, но, конечно, наряду с основной составляющей – оказанием самой медицинской помощи.
Теперь ещё раз хочу сказать по поводу финансирования в целом. Вопрос – я уже об этом говорил, будем обязательно на это обращать внимание, не только обращать внимание, а направлять дополнительные ресурсы. И Ваши идеи по поводу ГЧП будут дополнять, не должны заменить ни в коем случае всего, что касается государственного финансирования, но будут дополнять общие усилия государства в направлении развития здравоохранения.
Пожалуйста.
И.Стилиди: Уважаемый Владимир Владимирович! Моя фамилия Стилиди Иван Сократович, исполняющий обязанности руководителя Научного центра онкологии имени Блохина.
Я бы хотел, чтобы всё-таки слова благодарности прозвучали более открыто, это от всех представителей профессии «Онкология». Большое Вам спасибо за то, что сегодня онкология введена в список приоритетных направлений развития медицины и вообще внимание государства уделяется сегодня большое.
Должен сказать, что мы были готовы к этому, потому что, как каждый представитель профессионального сообщества, который посвятил своему делу годы жизни, сознания и душу, всегда ждёт, что то дело, которым он занимается, будет в приоритете, и мы в этом смысле, онкологи, дождались. Были готовы ещё и потому, что начиная уже с 2009 года всё-таки проходила широкомасштабная модернизация онкологических учреждений, и эти шаги сегодня уже дали результат.
Здесь присутствуют мои коллеги – руководители национальных центров онкологии: Андрей Дмитриевич Каприн – центр имени П.А.Герцена, Алексей Михайлович Беляев – институт Н.Н.Петрова. И, конечно же, мы сегодня думаем и работаем сейчас особенно с таким новым импульсом, который Вы дали, над противораковой национальной программой и выстраиванием, в таком фундаментальном смысле этого слова, федеральной противораковой службы. И конечно, вместе мы – сила. И думаю, что тот новый импульс, который мы получили, должен дать результат. Ещё раз от всех онкологов большое Вам спасибо.
В.Путин: Спасибо, что Вы вспомнили о прежних решениях по поводу укрепления онкологических центров, онкологических диспансеров. Но если вы почувствовали, что там хоть что-то сделано, и вы чувствуете на себе результаты, это, конечно, радует. Как мы и договорились, будем делать следующий шаг обязательно. В качестве приоритета я уже обозначил это, и будем вместе работать именно как над приоритетом.
С.Бойцов: Бойцов Сергей Анатольевич, директор Национального медицинского исследовательского центра кардиологии и одновременно главный внештатный специалист Минздрава по профилактической медицине.
Сейчас я хотел бы как раз поговорить в первую очередь и о профилактической медицине, и проблемах первичного звена здравоохранения. Вот с этого и начну. Тем более что проблема доступности в сельском здравоохранении в плоскости первичного звена очень актуальна.
Вы только на протяжении последних трёх месяцев дважды обращались к этому вопросу: в своей пресс-конференции, а потом в Послании Федеральному Собранию. Проблема начала формироваться не сейчас, это в самом начале 2000-х годов. Тогда было 43 тысячи тех же ФАПов, сейчас их стало 36 тысяч, но сокращение произошло именно в первые годы этого века.
В последние годы Минздрав, напротив, пытался восстановить этот баланс, и только за два года почти 900 ФАПов введено. Но сейчас мы получаем мощный дополнительный импульс, Владимир Владимирович, спасибо большое, вышло постановление Правительства Российской Федерации, согласно которому хорошая финансовая инъекция – 1,2 миллиарда только на ФАПы. Это значит, при нынешней потребности – 57 нам не хватает ФАПов, по данным геоинформационной системы, – только в этом году будет 190. И есть уверенность, что за два года, максимум за два с половиной проблема, конечно, с участием регионов будет решена.
Не меньшая проблема, рядом стоящая, – это мобильные комплексы. Это 1,7 миллиона населения в 65 субъектах Российской Федерации нуждаются в этих мобильных комплексах. Сейчас есть рост очень хороший: 1400 – четыре года назад, сейчас это уже 3,5 тысячи комплексов, но надо ещё как минимум 1800 комплексов.
И тоже эта финансовая инъекция – 2,2 миллиарда, только в этом году будет возможность около 200 комплексов запустить. Поэтому большое Вам спасибо, Владимир Владимирович, за это особое внимание к этому вопросу.
Тоже рядом стоящая проблема, тоже обозначенная Вами в Послании Федеральному Собранию, – это профилактические медицинские осмотры. С 2012 года в стране возобновлена регулярная масштабная система по профилактическим осмотрам через диспансеризацию взрослого населения. Она вначале у нас шла раз в три года. С этого года мы запускаем ещё параллельный поток в плане онкологического скрининга с регулярностью раз в два года.
Это профилактические осмотры, это центры здоровья. В совокупности 36 миллионов взрослых ежегодно проходят через профилактические медицинские осмотры. Это не только выявление болезней и факторов риска – это формирование здорового образа жизни, то, о чём мы говорим, как о проблеме номер один.
И дети, больше 30 миллионов детей, тоже ежегодно проходят профилактические осмотры. Это тоже формирование здорового образа жизни.
Ещё раз хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за особое внимание к этому вопросу.
И есть две просьбы. Первая просьба касается продвижения закона о йодировании соли. Это очень актуальная проблема для нашей страны. 113 стран уже приняли закон о йодировании соли. Это не только болезни щитовидной железы, это ещё и проблемы интеллектуального развития. У нас как минимум 15–20 процентов населения живут в зоне йододефицита. Мы потребляем в нашей стране в три раза меньше йода, чем надо.
И Минздрав при очень активном участии и инициативе академика Дедова Ивана Ивановича подали сейчас дополнения в закон о качестве и безопасности пищи. И мы очень просим, Владимир Владимирович, с Вашей стороны поддержки, потому что не исключаем трудную судьбу прохождения данного закона.
Точно так же есть трудная судьба и ещё одного документа – это не закон, это Стратегия формирования здорового образа жизни, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний. Это документ, который вовлекает очень большое количество участников: ведомства, службы, общественные организации и так далее – в общем, у всех очень много интересов. Этот документ тоже двигается с трудом через ряд ведомств. Нам тоже нужна поддержка, Владимир Владимирович. Спасибо большое.
В.Путин: Да. Всё, что Вы сказали, всё очень важно, не знаешь даже на чем остановиться.
Профилактика неинфекционных заболеваний. Мы занимались этим вопросом. Знаю трудности внутренние, все эти подводные камни, – будем этим заниматься обязательно. Я с Вами согласен, это важное направление.
Что касается закона или решения по йодированной соли, Иван Иванович занимается этим, проталкивает, как человек, который в этой сфере трудится всю свою жизнь. Эта идея возникла не вчера. В 2013 году подготовлен законопроект, но из-за позиции промышленности, которая на основании того, что резко удорожает производство, фактически был заблокирован.
Согласен с Вами, надо к этому обязательно вернуться. Действительно, у нас очень много регионов, которые достаточно далеко от моря находятся, и люди нуждаются в этом. В Советском Союзе, по-моему, такие программы действовали, всё это производилось.
Надо обязательно к этому вернуться, потому что, что там говорить, Иван Иванович Дедов не случайно эти вопросы поднимает. Это не только связано со щитовидной железой, это с общим состоянием человека связано. Так что вернемся к этому. Хорошо, что Вы об этом вспомнили.
Теперь по поводу формирования здорового образа жизни. Это очень важно. Я не могу не согласиться с теми нашими коллегами, которые говорят о том, что пришло время как-то выстроить работу таким образом, чтобы это было не просто побуждение заняться физической культурой и спортом – у каждого человека должна быть ответственность за состояние здоровья. Это во всём мире так.
И у нас нужно спокойно, необременительно в финансовом смысле, но всё-таки нужно создавать такую систему, которая бы повышала ответственность каждого за состояние своего здоровья. Это следующий момент, на который вы обратили внимание. Считаю, что очень важно.
Теперь по поводу профилактических осмотров. Вы знаете, не буду вдаваться здесь в детали, я и в Послании сказал о необходимости развернуть по всей стране систему профилактических осмотров.
Мы даже о термине долго спорили и выбрали именно это словосочетание, именно «профилактический осмотр», а не что-то другое, в том числе и не «диспансеризацию». Сейчас не буду вдаваться в детали, думаю, что вы и сами, наверное, понимаете, о чем идёт речь, но разница есть даже между диспансеризацией и профилактическим осмотром.
Но важно даже не это, важно не то, как назвать, важно другое: что после этого делать? Ну, выявили, дальше что? Система должна быть готова к тому, чтобы работать с выявленными проблемами. А это уже отдельная песня, отдельная история, отдельные деньги.
Что значит – отдельные? Это система здравоохранения. Вот Леонид Михайлович поднял этот вопрос, правильно сделал, он всегда это поднимает, он уже всю плешь мне проел с этим финансированием, как ни встречаемся; я уже боюсь его, он всё время про финансирование. А позиции-то счётные.
Вы сказали про ФАПы на селе и про передвижные пункты. Посчитать можно, сколько это стоит. Не только можно посчитать, это посчитано. Мы знаем, сколько это стоит на сегодняшний день. Мы знаем, сколько будет стоить информатизация и цифровизация медицины. Это счётные позиции, всё есть: столько–то надо будет в такие–то годы направить на это, на это и на это. А на что ещё остаётся? Такая, в общем, очень профессиональная работа с необходимостью определения важнейших приоритетов в данный момент времени.
Вы упомянули о первичном звене в здравоохранении. Ведь мы же на это деньги направляли в своё время в надежде на то, что это так же, как в первичном звене образования, будет подхвачено регионами. Нет, этого не состоялось в очень многих случаях. Приходится опять к этому возвращаться, из федерального бюджета это делать. Нам нужно наладить систему сохранения уровня, который достигается, и улучшения этой ситуации в будущем. Вот над этим надо будет поработать.
Все вопросы, которые Вы подняли, важные и интересные, над всеми, конечно, будем упорно трудиться, в том числе и над законом по поводу йодированной соли. Это не частный вопрос, согласен с Вами.
Пожалуйста, прошу Вас.
И.Хайруллин: Хайруллин Ильдар Индусович – главный врач республиканского клинического онкологического диспансера, город Казань.
Владимир Владимирович, шесть лет назад в феврале 2012 года Вы были в больнице скорой медицинской помощи в городе Набережные Челны и там поставили задачу, чтобы БСМП стала одной из лучших клиник России. Докладываю, что в 2015 году БСМП прошла международную аккредитацию по качеству безопасности и на сегодняшний день она первая и единственная государственная клиника в России по стандарту JCI.
Сейчас я работаю в онкодиспансере. В Вашем Послании, безусловно, поставлена очень амбициозная и интересная задача войти в «клуб 80+». И Вы даёте сразу же решение, что необходима организация ежегодных профилактических осмотров, и предлагаете инициировать национальную онкологическую программу.
Безусловно, что онкология на сегодняшний день является драйвером развития здравоохранения, олицетворяет в себе системный подход: начиная от ранней диагностики злокачественных образований, работа с первичной сетью, специализированная высокотехнологичная помощь, вопросы реабилитации и паллиативной помощи. Здесь есть всё, и за счёт этого можно вытащить другие службы и другие неинфекционные заболевания.
В Республике Татарстан построена стройная система взаимодействия онкологической службы и первичного звена, первичных медицинских организаций по раннему выявлению. Основными принципами являются стандартизация исследований, централизация исследований на базе крупных лабораторий и затем персонифицированный учёт граждан с отклонениями, когда мы доводим до логического конца всех граждан, у которых во время лабораторных исследований выявлены какие–то отклонения.
В результате нам удалось в три раза повысить выявляемость злокачественных образований по итогам диспансеризации. И в соотношении один к десяти выявляем доброкачественные образования, новообразования, различные виды предраков. А если раки, то выявляем на доклинической стадии, когда это не беспокоит ещё пациента.
Безусловно, очень важно совместить вопросы диспансеризации и вопросы медосмотров на промышленных предприятиях. К сожалению, наши граждане проходят несколько раз в течение одного года различные исследования. Сначала профосмотр на предприятии, затем диспансеризацию.
Необходимо каким–то образом совместить эти две системы, сформировать единую базу данных, чтобы она поступала и где–то формировалась, и был бы реестр граждан России по итогам профилактических осмотров. Это позволило бы системно управлять и заболеваемостью, и смертностью.
Мы благодарны Министерству здравоохранения, Веронике Игоревне за то, что в прошлом году было решение, и в этом году мы это почувствовали, произошло увеличение финансирования тарифов по химиотерапии. В этом году диспансер имеет дополнительные 275 миллионов рублей, это позволило нам закрыть ряд очень важных позиций, в частности назначение инновационных химиопрепаратов женщинам с раком молочной железы. И также ряд других локализаций.
В то же время мы понимаем, что стоимость химиопрепаратов постоянно растёт, разрабатываются всё новые и новые инновационные таргетные препараты, иммунологические препараты. Стоимость тарифов, к сожалению, не успевает за стоимостью этих препаратов.
Поэтому, с одной стороны, мы бы хотели попросить Вас ускорить разработку отечественных таргетных инновационных химиопрепаратов, радиофармпрепаратов. С другой стороны, сформировать какой–то орган, который бы мог объективно оценить эффективность затрат на внедрение какого–либо вида лечения либо какого–либо препарата относительно стоимости и результата.
Серьёзную помощь в лечении наших пациентов, конечно, оказывает радиологическая помощь. Это наиболее эффективный с точки зрения затрат и эффективности метод лечения. Почти 50 процентов пациентов со злокачественными образованиями требуют лучевой терапии. В этом отношении я знаю, что во многих регионах имеются определённые сложности. Количество аппаратов лучевой терапии, линейных ускорителей отстаёт пока от международных стандартов.
Поэтому в связи с этим опять–таки хотелось бы попросить Вас активизировать работу по созданию отечественных аппаратов лучевой терапии, линейных ускорителей и в рамках онкологической программы обеспечить регламентную замену по итогам технологического цикла использования дорогостоящего тяжёлого, лечебного и диагностического оборудования. Если эти мероприятия удастся реализовать, то, думаю, те задачи, которые Вы ставите в своём Послании, безусловно, будут выполнены.
В.Путин: Спасибо.
Прежде всего хочу Вас поздравить с результатами. Это ваши результаты, результаты ваших работников, это не может не радовать. Надо тиражировать лучшие практики, в том числе не только в республике, но и по всей России.
Что касается конкретно вопросов, которые Вы сейчас поставили, первое – это систематизация данных по профилактике. Это может быть эффективно решено только при решении другой задачи, о которой мы уже здесь говорили, – информатизация, цифровизация и информатизация, тогда это будет всё укладываться. Вот это одна из программ, на которые мы и собираемся выделять необходимые ресурсы. Когда я сейчас говорил: всё счётное, – поверьте, там посчитано просто до десятков тысяч, сколько это стоить будет на страну. Будем этим заниматься. Это первое.
Второе, по поводу эффективных препаратов и методик. Насколько я знаю, в Минздраве существует экспертный совет. Вообще, в медицине сегодня – медицина такая сложная стала отрасль, это же не просто таблетку разломать, одному дать от головной боли, а второму от боли в животе.
Мы походили сейчас, посмотрели, напрямую связано с такими сложными направлениями науки, причём в разных отраслях. А ваша отрасль наукоёмкая, наверное, самая наукоёмкая. Поэтому определить, что эффективно, что неэффективно, могут только специалисты. Экспертный совет такой есть. Единственное, что можно попросить, наверное, Министра, чтобы в экспертном совете были представлены практики.
В.Скворцова: Владимир Владимирович, мы создали специальный федеральный центр с независимой экспертизой по всем профилям фармако-экономической и клинико-экономической эффективности. Он работает последние полтора года. Мы Вас приглашаем войти в совет при этом центре и посмотреть реально, как это всё работает уже сейчас.
В.Путин: Вероника Игоревна, надо, мне кажется, не просто одного коллегу пригласить, нужно, чтобы практики просто там принимали участие не только из Татарстана, может быть, из других клиник. Надо посмотреть, человека три–четыре вполне можно включить.
В.Скворцова: Хорошо. Конечно.
В.Путин: Теперь по поводу отечественного оборудования, тем более тяжёлого. Мы знаем, что оно появляется, оно в принципе есть. Но совершенно очевидно, что линейка должна быть гораздо шире. Это всё оборудование длительного цикла изготовления, разработки, поэтому задача такая в принципе стоит.
Давайте мы её ещё актуализируем, и, конечно, если нужно, даже после нашей сегодняшней встречи можно сформулировать соответствующее поручение Правительству в целом, Министерству здравоохранения и Министерству промышленности, чтобы вместе они двигали более активно, чем до сих пор это было. Но совершенно с Вами полностью согласен: нужно, конечно, иметь своё собственное эффективное, современное и перспективное оборудование.
Прошу Вас.
Ю.Жулёв: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо огромное.
Представлюсь: сопредседатель Всероссийского союза пациентов и президент Всероссийского общества гемофилии Жулёв Юрий Александрович.
Простите, так активно просил слова, я здесь единственный за этим столом представитель пациентского сообщества, и, конечно, хотелось бы высказать несколько соображений и очень важных позиций.
В.Путин: Стыдно, но я не знал, что у нас есть такое сообщество – пациентское.
Ю.Жулёв: Я очень рад, что Вы теперь знаете, и я сейчас в заключение ещё раз скажу об очень важном мероприятии, которое мы делаем совместно с коллегами.
Было бы странно, если бы я не говорил о пациентоориентированной модели здравоохранения. Кстати, как юрист хочу сказать, что, возможно, нам в будущем надо рассмотреть и нормативное закрепление этой позиции, этой концепции в действующем законодательстве.
Два очень важных аспекта, которые нас волнуют.
Первое – это действительно взгляд на пациента как на центр системы здравоохранения, на преемственность оказания помощи пациенту, начиная с диагностики и заканчивая – Вы совершенно были правы, когда говорили о проблемах реабилитации. Это разрыв между учреждениями, видами помощи, и в том числе организация, маршрутизация внутри самого лечебного учреждения.
Сейчас Министерство здравоохранения активно, на мой взгляд, правильно продвигает проект «Бережливая поликлиника», в том числе, когда пациент чувствует неустанное внимание медицинского персонала к себе и понимает пошагово оказание медицинской помощи.
Второй момент – крайне важный момент. Вы знаете, технология – это крайне важно, лекарства – это не менее важно. Я бы хотел сказать о некоем гуманистическом моменте – это взаимоотношения «врач – пациент». Вот один из важных принципов. Для меня модель пациентоориентированного здравоохранения – это не пустое слово и не пустой термин, он должен быть наполнен конкретными принципами.
Один из принципов – это взаимоотношения «врач – пациент». Мы должны уходить от взаимоотношений «главный и подчинённый» к диалогу, к партнёрству. Здесь два очень важных момента.
Первый. Вот все эти огромные затраты, которые несёт здравоохранение, иногда разбиваются о стену непонимания пациентом своей роли. Пациент должен быть проинформирован, он должен быть действительно партнёром в оказании лечебного процесса, потому что он должен знать, из чего состоит лечение, какие наши цели, задачи и его роль в этом процессе. Таким образом, мы повышаем эффективность оказания самой медицинской помощи.
Следующий момент – это наличие возможности инструментов у врача к предотвращению конфликтов, должны быть навыки коммуникации с пациентом. Вопросы этики, коммуникации, на наш взгляд, несколько потеряны в образовательном процессе, который сейчас существует при подготовке врачей.
Наше предложение – включить в обязательные, подчёркиваю слово «обязательные», образовательные стандарты, вернуть принципы деонтологии, этики, коммуникативные навыки общения с пациентом. Это крайне важный момент, потому что этого очень не хватает. Это не моя личная позиция, подчёркиваю.
Я в конце выступления обещал рассказать в том числе об очень важном мероприятии, которое ежегодно Всероссийский союз пациентов проводит совместно с Министерством здравоохранения, это очень важно. Потому что Вероника Игоревна, по–моему, не пропустила ни одного нашего конгресса.
Мы проводим Всероссийский конгресс пациентов. На этом конгрессе присутствует Национальная медицинская палата – Леонид Михайлович, Общественная палата, присутствуют представители Общероссийского народного фронта. И эта площадка, мне кажется, очень хорошего диалога органов власти, общественных структур, гражданского общества, пациентского сообщества, где мы вырабатываем в том числе те болезненные иногда моменты, которые я сейчас озвучил.
И хочу вам сказать, что, мне кажется, повышение образовательного уровня наших уважаемых врачей здорово бы помогло в повышении качества самой медицинской помощи, помимо того, о чём мы сейчас говорили.
И в заключение хочу Вас поблагодарить, потому что действительно мы чувствуем, что здравоохранение – это приоритет государства, приоритет государственной политики. И те предложения, которые Вы озвучили в Послании, для нас это не просто красивые слова, это вопрос жизни и смерти на самом деле для многих. И их реализацию мы очень ожидаем, потому что прекрасно понимаем, что очень много сделано, но не менее важно двигаться вперёд, и ещё впереди очень серьёзные решения серьёзных проблем.
В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу. Думаю, что Вы правы, конечно, на это стоит обратить внимание. И тогда, может быть, не будет возникать тех конфликтов, о которых Леонид Михайлович говорил. Здесь ни в коем случае нельзя перекладывать на одну из сторон всю ответственность. Коммуникации должны быть, они должны быть современными, эффективными.
Безусловно, это очень важно, и, наверное, просто формального зачтения клятвы Гиппократа недостаточно, здесь нужна такая системная работа. Но это с Министерством, с Медицинской палатой, наверное. Это одно из направлений деятельности, я так помню, в самом начале Леонид Михайлович мне рассказывал о самой идее создания Медицинской палаты, там тоже это звучало примерно.
Л.Рошаль: Да, сейчас большое значение имеет введение направления конфликтологии. Конфликтология и для пациентов, и для врачей. Это направление, которым сейчас активно стала заниматься Национальная медицинская палата.
В.Путин: Это было изначально, я помню, с первых дней, когда Леонид Михайлович мне рассказывал о самой идее создания Медицинской палаты национальной – он тоже об этом говорил.
Прошу Вас.
А.Каприн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Я онколог, руковожу Национальным медицинским исследовательским центром радиологии, в который вошёл один из старейших институтов Европы – Институт имени Петра Александровича Герцена. И я, конечно, хочу Вас прежде всего поблагодарить за то, что Вы обратили внимание на онкологию, и за те, в общем–то, векторы направления, которые Вы нам дали.
И знаете что, очень интересное было тогда решение, которое воплотило в жизнь Министерство здравоохранения с Вероникой Игоревной, – объединение нескольких центров в один. Где–то около пяти лет уже это объединение существует, и это объединение старейшего института в центре Москвы и в то же время огромного института, который был построен в городе Обнинске. И он сильно очень вооружён в плане радиологического такого пособия.
Понятно, что мы в Москве не смогли бы развернуть такую радиологическую службу, которой удаётся сейчас оказывать в городе Обнинске, и тиражировать её как головному учреждению по регионам. Что интересно для наших коллег, наверное, что наши с вами учителя и предки, понимая это, построили 19–20 свободных каньонов, и сейчас мы можем ими воспользоваться, для того чтобы там развернуть, собственно, полигон для испытания отечественной техники. Нам даже каньонов строить не нужно и экономически очень выгодно.
Сейчас Минпромторг там ещё нам помогает строить центр доклинических исследований введения новых радионуклидов и линейки таргетных радиофармпрепаратов, которые тоже необходимы в нашей ядерной державе, без этого невозможно. Поэтому мы признательны и хотим участвовать в таких больших объединениях, которые позволяют не затрачивать дополнительные деньги на закупку дорогостоящего оборудования.
Потому что у нас, например, в одном месте кибернож, он стоит полмиллиарда рублей, в другом месте – гамма-нож, он стоит 300 миллионов рублей. Но он настолько не нужен, чтобы их везде тиражировать. Поэтому хочу поблагодарить за такое разумное и бережное отношение к онкологии, к тем затратам, которые на онкологию есть. Мы готовы продолжать и разработку нашей отечественной техники.
В.Путин: Что касается Обнинска, то решение по нему, по созданию такого центра, принималось сознательно, имея в виду заделы, о которых Вы сказали. Конечно, в этом смысле у Обнинска огромные конкурентные преимущества, Вы ими пользуетесь в полной мере.
Желаю Вам и дальнейших успехов. Будем, безусловно, поддерживать и всё, что в Обнинске сделано, и саму идею подобных центров в будущем.
Пожалуйста.
Н.Дайхес: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я действительно хотел поблагодарить и поддержать наших коллег из пациентского сообщества, потому что есть тема оказания высокотехнологичной медицинской помощи людям с ограниченными возможностями, которой мы занимаемся сегодня.
Я Дайхес Николай Аркадьевич, директор Федерального научно-клинического центра оториноларингологии, хирургии головы и шеи. Не всегда узким специалистам – хотя мы не любим этот термин – дают возможность выступить, когда онкологи, кардиологи выступают, мы Вам очень за это признательны.
В прошлом году нам удалось произвести первую в России имплантацию бионического глаза человеку с нарушением зрения, полностью с его потерей. Мы докладывали, Вы нас поддержали в этом плане. Мы очень признательны Веронике Игоревне за эту поддержку.
В мире сделаны только первые такие операции, и Россия здесь впереди. Безусловно, для нас очень важно, что мы совмещаем этот метод с таким уже внедрённым и уникальным методом кохлеарной имплантации, который позволяет вернуть слух абсолютно глухому человеку, особенно это касается детей.
В.Путин: Это совсем в раннем возрасте нужно делать?
Н.Дайхес: Желательно в раннем возрасте. И, конечно, в нашей стране мы совершили рывок, я сейчас два слова об этом скажу, Владимир Владимирович…
В.Путин: Где–то до трёх лет?
Н.Дайхес: До трёх лет, чтобы ребёнок не стал глухонемым. Но и взрослому человеку – когда мы будем развиваться дальше, его тоже нельзя лишать этой возможности, я недаром сказал по поводу людей с ограниченными возможностями, потому что у нас миллионы людей с нарушением слуха, миллионы людей с нарушением зрения, и, конечно, эти технологии нам дают совершенно уникальные возможности. И самое главное, что у нас теперь есть возможность помочь и слепоглухим людям, которых Вы тоже опекаете в социальном плане, Вы много для этого делаете. И мы знаем об этом.
Естественно, здесь появляются такие возможности. И вообще, восстановление нарушенных сенсорных возможностей человека – это одна из наиболее прорывных технологий и задач медицины XXI века. И мы, ещё раз говорю, очень признательны, Вероника Игоревна лично нас курирует в этом плане. И конечно, то, что сегодня Россия является одним из лидеров этого направления и по восстановлению зрения, и по восстановлению слуха – это нас не может не радовать.
Но мы видим своей очень важной задачей развитие отечественной базы подобных систем производства. И мы считаем, что нужна какая–то, может быть, программа или Ваше распоряжение по углублению нашего взаимодействия с медицинской промышленностью в плане создания высокотехнологических методов. Возможно, создание на базе как кластера.
Мы сегодня много говорили о том, чтобы делать крупные центры. У нас центр пущен три года назад, мы очень признательны. Это крупнейший центр в мире и Европе по оториноларингологии, хирургии головы и шеи. Мы, конечно, с академиком Шляхто не можем соревноваться, но у нас это выглядит достаточно хорошо. И у нас филиалы в Хабаровске и в Астрахани, где люди получают всю серьёзную высокотехнологическую помощь по данным направлениям, не нужно ездить для этого в Москву. Мы считаем это тоже очень важным для развития федеральных центров, коллеги говорили.
Но, возвращаясь к теме производственной, может быть, подумать о том, как можно больше нас соединить с промышленностью в плане научно-исследовательских разработок, чтобы мы не были здесь разъединены. По многим позициям это есть, но я говорю то что есть. Может быть, даже создание каких–то конструкторских кластеров на базе наших институтов. Нам не нужно для этого ничего, мы готовы предоставить площади и так далее.
Взаимодействие здесь с Министерством промышленности, потому что для нас это, конечно, главное. Мы огромных успехов достигли, и спасибо Вам за это, но нам нужно в первую очередь развивать свою медицинскую промышленность. У нас прекрасные мозги. Если мы решаем такие проблемы в космосе, в атомной промышленности, конечно, мы должны с этими технологиями идти впереди.
Мы сегодня, занимаясь кохлеарной имплантацией, всех производителей имеем. Но мы в этом году провели китайский производитель, появился китайский кохлеарный имплант. Это самое дорогое изделие, кстати, из расходников, которое употребляется в нашей стране, это даже порой дороже, чем клапаны сердца и так далее, я имею в виду кохлеарный имплант, и ретинальный имплант – то же самое.
Поэтому здесь есть тема, Владимир Владимирович, просили Вас обратить внимание. И в целом, поскольку я член Общественной палаты России, поэтому от имени и своих коллег, и не только медиков могу доложить, что у нас ближайший форум Общественной палаты, – у нас в этом году семь форумов, на итоговый Вы к нам приезжаете, мы Вам готовим доклад.
Ближайший форум у нас по здоровому образу жизни, и там два вопроса выносится с пациентским сообществом, со всеми нашими общественными организациями – коллеги все принимают участие – это онкология и въездной медицинский туризм, о котором сегодня уже говорили. Это тоже для нас очень и очень важно, и мы Вам в итоговом докладе Общественной палаты представим в конце года эту тему тоже. Поэтому об этом хотелось бы сказать.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хочу Вас поздравить с тем уровнем, которого Вы добились, достигли, и поблагодарить за результаты Вашей работы. Передайте самые наилучшие пожелания всем Вашим коллегам.
Что касается оборудования – да, мы уже говорили об этом, но нужно, чтобы Минздрав вместе с соответствующими нашими структурами и Правительством, прежде всего Министерством промышленности, этим озаботились. Обязательно это помечу, по результатам нашей сегодняшней беседы мы оформим соответствующее поручение, это будет одно из поручений.
Здесь что важно? Многие наши предприятия в принципе готовы, у них даже есть такие задачи, особенно предприятия оборонного комплекса, в которых и соответствующее оборудование есть, и кадры хорошо подготовленные.
В Послании Вы наверняка видели и вторую, оборонную часть, почему такие возможности возникли? Мы же переоборудовали предприятия оборонно-промышленного комплекса, вложили туда почти три триллиона рублей за последние годы. Иначе это было бы невозможно произвести, не было бы техники, а она есть, и люди есть, подготовленные кадры есть.
Что нужно обеспечить? Здесь задача Министерства здравоохранения – рынок сбыта. Перед ними стоит задача диверсификации своего производства и постепенного выхода на производство гражданской продукции как минимум на 50 процентов от всего объёма продукции, которую они производят в ближайшее время.
Некоторые уже 20–30 процентов производят, нужно выйти как минимум на 50, а потом и больше, когда гособоронзаказ сократится. В этом все заинтересованы. Рынок нужно им обеспечить, потому что они иногда жалуются, что готовы производить какое–то оборудование, а не берут, покупают импортные аналоги.
Н.Дайхес: Владимир Владимирович, я как раз обратил внимание, и Вы услышали, что нам нужна тесная связь. Мы можем им сказать, что нам надо, и когда мы им закажем, что нам надо для института, а они это выполнят, тогда мы у них купим это автоматически, мы сделаем это для себя.
В.Путин: Супер. Вы правы. Отлично. Я очень благодарен Вам за то, что Вы подняли этот вопрос. Давайте поработаем над этим. Все в этом заинтересованы, давайте поработаем плотнее.
Прошу Вас.
Ю.Лобзин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я врач-инфекционист и не могу не сказать об инфекционных болезнях, потому что здесь обсуждались все проблемы: онкология, сосудистые – все очень важные, – но нельзя забывать ещё и об инфекционных болезнях.
Я руковожу Детским научно-клиническим центром инфекционных болезней. Хотел бы от сотрудников центра и от всех детских инфекционистов, да и взрослых, сказать Вам слова огромной благодарности. Шесть лет назад институт детских инфекций практически еле влачил своё жалкое существование, постройка корпусов 1901–1902 годов, ни разу не ремонтировавшиеся.
Вы подписали федеральную адресную инвестиционную программу. Сейчас это современное европейское, а может быть, мирового класса учреждение, которое выросло в три раза по площади, с 10 до 36 тысяч метров, оборудованное на 98 процентов современным экспертного класса оборудованием, где дети лечатся в замечательных условиях, в отдельных мельцеровских боксах.
Мы можем с гордостью сказать, что это действительно мощный современный центр. Это важно для всей страны, потому что это единственный головной центр, куда приезжают на обучение врачи. Мы сейчас получили очень серьёзные результаты по этиологической расшифровке и по антибиотикорезистентности, которая является задачей даже не только российского, а мирового класса.
Вероника Игоревна, спасибо большое, в прошлом году на 90–летие нашего института приезжала. Она даже в своём докладе на Генеральной ассамблее ВОЗ ссылалась на работы сотрудников центра.
Второе – это то, что мы сейчас спасаем таких детей, которых раньше спасти было невозможно. Только в этом году из 17 крайне тяжёлых детей, поступивших с менингококковой инфекцией, тяжёлый менингит и энцефалит с глубоким поражением мозга – раньше такие дети, как правило, умирали, тяжёлые синдромы Уотерхауса–Фридериксена, – мы спасли 15 детей.
И третья проблема, которая возникает, – это проблема реабилитации. Удалось в этом комплексе создать все три направления: диагностика, интенсивная терапия и реабилитационный комплекс. За счёт современного оснащения, на 60 процентов отечественного, нам удаётся восстанавливать функции двигательные, моторные, психические у детей не так, как это было раньше – за год или максимум за полтора, – за два месяца. Вот несколько детей, Вероника Игоревна видела таких детей, и девочку 12–летнюю из Крыма, которая была полностью парализована. Через два месяца она уже от нас уходила и даже станцевала нам в знак благодарности.
Владимир Владимирович, это огромное достижение, к нам теперь приезжают обучаться не только наши врачи. Но мы уже после реконструкции прошло полтора года 400 врачей обучили из других стран, и это тоже серьёзный уровень. Приезжала генеральный директор ВОЗ по панамериканскому региону Карисса Этьен, и она сказала: «А можно к вам почаще приезжать? Нам так у вас понравилось, у вас такой высокий уровень». Поэтому нам есть чем гордиться.
И спасибо Вам ещё раз, потому что Вы тогда подписали… Хотя мне сказали: вас проще закрыть, чем реконструировать. Но нельзя закрыть, это единственный головной центр в стране, который определяет тактику и стратегию борьбы с инфекциями у детей.
Есть ещё один болевой момент, если позволите. Конечно, это всё хорошо, но если бы дети вообще не болели инфекциями, а, к сожалению, 85 процентов, если взять все болезни, то 85 процентов болезней – это детские. А умирают дети – примерно 50 процентов всех летальных исходов тоже вследствие инфекций, и ещё, наверное, 25, до 30 процентов – инвалидизация. В этой связи болезненный вопрос – это вакцинопрофилактика, которая обеспечивает в том числе и безопасность нашей страны.
В.Путин: Эта профилактика эффективна в случае с инфекционными заболеваниями?
Ю.Лобзин: Абсолютно. Совсем свежий случай: пришел папа в пациентское сообщество, девочку спасли от менингококковой инфекции, он говорит: если бы я знал, что можно одной инъекцией вакцины предотвратить это тяжелейшее заболевание, когда между жизнью и смертью она находилась две недели, конечно, я это сделал бы, и надо было бы это сделать. Но тут комплекс проблем.
В.Путин: Но сейчас какая–то мода вообще не делать…
Ю.Лобзин: К сожалению. Владимир Владимирович, появилось антивакцинальное лобби. Я не знаю, кем оно подогревается, откуда это всё идёт, потому что мы испытываем большое сопротивление против вакцинаций, поэтому, если как–то это будет в рамках страны продумано, было бы очень здорово.
В.Путин: В некоторых странах просто детей не принимают в детские дошкольные учреждения, в детские сады без прививок.
Ю.Лобзин: Да.
Ю.Жулёв: Владимир Владимирович, мы как пациентское сообщество категорически выступаем против этих тенденций.
В.Путин: Против чего?
Ю.Жулёв: Когда родители отказываются вакцинировать своих детей. Они ставят под угрозу жизнь своих детей, они просто ставят под угрозу.
В.Путин: Своих и, если ходят дети в школу, в детские сады – и окружение.
Ю.Жулёв: Конечно, и окружение. Поэтому наш Всероссийский союз пациентов, мы тут солидарны с Министерством здравоохранения, со специалистами, всюду, где это возможно, говорим, потому что к нам обращаются, – о нашем отношении к этому процессу, и мы публично говорим, что это было всегда. Это действительно вопрос безопасности всей страны и конкретных детей. Это возмутительно.
В.Путин: Вы подняли очень важный вопрос. И для его решения более жёсткими методами, конечно, здесь невозможно идти по пути каких–то административных окриков. Здесь точно совершенно нужно взаимодействие между специалистами и общественными организациями. И я Вам очень за это благодарен.
Это подлежит, конечно, обсуждению. Возможно и принятие каких–то административных решений. Нам нужно только делать это аккуратненько, без административных окриков и командования. Но нужно людям разъяснять, что связано с их поведением таким образом, к чему это может привести.
Здесь ведь это выбор очень сложный всегда, особенно когда речь идёт о детях. Ведь есть и примеры, когда эти вакцинации сами по себе приводят к неблагоприятным последствиям, поэтому нужна такая тонкая работа с людьми.
Вам спасибо за то, что Вы вопрос подняли.
Е.Корчагин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я представляю одну из крупных сибирских региональных клиник – краевую клиническую больницу в городе Красноярске. Я главный врач, Корчагин Егор Евгеньевич.
Мы очень рады, что в рамках предстоящей в 2019 году Универсиады нашей больнице повезло, и мы построим современный хирургический корпус. Это позволит обеспечить принципиально новые условия для лечения тех пациентов, которые у нас проходят лечение. Это пациенты и с ожоговой травмой, и с кардиозаболеваниями, и с трансплантацией органов.
Собственно говоря, это выведет на новый уровень оказание помощи в нашей больнице. Больница должна быть сдана накануне Универсиады. Уверен, что не за горами тот день, когда с Вашим участием будет открыт этот современный корпус в нашем городе.
Хотел бы обратить внимание на два момента, которые сегодня не были ещё обозначены.
Первое, как уже сказал Леонид Михайлович, в последнее время большое количество жалоб и тенденций возникает, в том числе и в СМИ, на якобы некачественную медицинскую помощь. Кроме того, есть мнение о чрезмерной загруженности медицинских работников. На мой взгляд, в этой проблеме есть две составляющих решения – это медицинская и психолого-социальная.
Первая связана с тем, что современные медицинские технологии должны базироваться на так называемых клинических рекомендациях, которые разрабатываются специалистами на основе опытов, доказывающих эффективность этих подходов. Понятно, что в медицине очень много зависит сегодня от опыта и от готовности, может быть, даже как–то решать нестандартно задачи.
Абсолютно убеждён в том, что, прежде чем заниматься каким–то творчеством, нужно, безусловно, выполнить обязательную программу, то есть соблюсти те технологии, которые прописаны медицинским сообществом. На основе этих клинических рекомендаций должны разрабатываться уже и порядки оказания медицинской помощи, и протоколы лечения пациентов в конкретных больницах.
Мы знаем, что коллеги Вероники Игоревны разработали документ, который должен внести изменения в федеральное законодательство, определяющие единые подходы к разработке тех клинических рекомендаций, и я бы Вас очень просил, чтобы этому документу был дан зелёный свет, чтобы он в ближайшее время вышел. Думаю, что это только сделает благо для всего медицинского сообщества.
И вторая часть этого блока касается того, что уже сегодня тоже было сказано и представителями Общественной палаты, и пациентского сообщества – это умение общаться как друг с другом, так и с пациентами. Но здесь речь идёт не только, уважаемый Владимир Владимирович, о проблеме «врач – пациент». В медицине работает много и немедиков, и одно грубое слово охранника или регистратора медицинского может свести на нет всю титаническую работу по спасению пациентов.
Считаю, что здесь нужно пропагандировать внедрение технологий так называемого национального интеллекта, когда персонал умеет понимать нужды пришедшего к нам пациента, умеет правильно реагировать. И я бы хотел, чтобы это тоже было поддержано. Мы внедряем такую технологию, и за последнее время мы констатируем увеличивающееся количество благодарностей от наших пациентов за оказанную помощь.
И вторая тема, которая, на мой взгляд, тоже требует обсуждения, – это то, что было отражено в Вашем Послании, – это помощь жителям отдалённых территорий. Наш Красноярский край является, наверное, самым ярким примером того, как непросто организовать качественную медицинскую помощь жителям, которые находятся на территории больше трёх тысяч километров с юга на север.
И понятно, что в каждом маленьком населённом пункте с небольшим количеством жителей не построить современную многопрофильную больницу. Здесь очень важно действительно следовать неким правилам распределения медицинских организаций по территориям. А в регионах, муниципальных образованиях создать такие условия, чтобы пациент из таких небольших населённых пунктов своевременно доставлялся в соответствующего уровня больницу.
И здесь я бы хотел поблагодарить за то, что действительно получила поддержку служба санитарной авиации. В краевой клинической больнице в Красноярске эта служба существует с 1940 года. И, наверное, мы один из регионов, который в наибольшей степени использует эту помощь для оказания высокоспециализированной медицинской помощи жителям Красноярского края. Только в прошлом году мы с помощью этой технологии спасли жизнь 3,5 тысячи пациентов, из которых 530 детишек. Это очень важно. И пациенты это очень чётко и чутко оценивают.
И благодаря проекту, который в прошлом году введён у нас, в Российской Федерации, по поддержке санитарной авиации, мы получили возможность для этих целей использовать отечественные воздушные суда, оборудованные специальными устройствами для надёжной фиксации пациентов во время транспортировки.
Я бы просил Вас этот проект продолжить, в том числе и с более активным внедрением лёгких вертолётов. Потому что на базе их большую часть пациентов можно транспортировать, и это приведёт к лучшим результатам, более быстрому решению этих вопросов.
Огромное Вам спасибо за внимание к нашей отрасли и тем более к вопросам региональной медицины. И желаю Вам успехов.
В.Путин: Спасибо большое.
Я несколько комментариев сделаю.
По поводу качества медицинской помощи и вытекающих из этого вопросов, связанных с клиническими рекомендациями. Клинические рекомендации, насколько мне известно, Министерством подготовлены, и они проходят соответствующее согласование в федеральных органах исполнительной власти.
(Обращаясь В.Скворцовой.) Вы когда уже планируете их реализовать?
В.Скворцова: Владимир Владимирович, уже всё согласовано, вышел документ из главного правового управления. И сейчас он находится в Правительстве и готовится к рассмотрению на законопроектной комиссии.
В.Путин: Значит, в ближайшее время поступит в Думу с целью придания этому документу силы федерального закона. Поэтому движение здесь есть, и оно достаточно конкретное и в нужном направлении.
Но, безусловно, Вы правы, одними клиническими рекомендациями здесь не обойтись, хотя это чрезвычайно важно, может быть, это ключевая вещь, во всяком случае, будут ориентиры, на которые можно будет ссылаться при определении качества работы медицинских учреждений и конкретного доктора, конкретного врача.
Но вы заметили, что кроме врачей и медперсонала есть ещё и технический персонал, и здесь всё имеет значение, поведение каждого человека имеет значение. Что можно по этому поводу сказать? Это часть нашей общей культуры.
И вот здесь значение культуры в широком смысле слова настолько велико, что трудно переоценить. Поэтому здесь кроме образования и здравоохранения, инфраструктуры нам нужно про культуру не забывать, иначе результата у нас не будет ни в одной отрасли. Конечно, над этим всем нужно работать, в том числе и в отраслях, и в Вашей важнейшей отрасли тоже.
Теперь по поводу оказания медпомощи в режиме шаговой доступности. Я действительно об этом говорил, считаю это очень важным, мы уже трижды сегодня даже в ходе беседы поднимаем этот вопрос. И ФАПы должны развивать, нужно передвижные пункты медицинской помощи развивать.
Позиции счётные, повторяю, они посчитаны, мы будем целенаправленно это делать. Сейчас просто не говорю о конкретных цифрах применительно к детскому здравоохранению. Мы по 10 миллиардов начали выделять дополнительно – вот в таком же режиме примерно будем работать. Сейчас без цифр говорю, но конкретно будем работать по этим направлениям.
Что касается авиации: ясно, что для нашей огромной страны, – Вы сказали про Красноярский край, он вообще огромный, как целое государство, поэтому там не обойтись без авиации. В целом распределение учреждений здравоохранения по региону – это прежде всего забота самого региона, это региональная ответственность и губернаторов, и депутатов законодательных собраний. Мы помогаем и будем помогать, скажем, с развитием санитарной и медицинской авиации, важно только, чтобы это эффективно использовалось.
Я был недавно в одном из регионов. Есть вертолёт, приобретён давно, стоит, его никто не использует. Зачем деньги истратили? Всё можно объяснить: бензин дорогой, керосин, ещё что–то, персонал, может быть, не готов. Не надо было брать тогда, не надо было деньги тратить на эту технику.
Поэтому мы будем со своей стороны всё делать для развития, без этого не обойтись в России, и то, что есть, работает достаточно эффективно. Но за такими вещами нужно внимательно следить будет и организаторам здравоохранения на местах, и самому медицинскому сообществу.
Всё, пожалуй. Спасибо большое.
Кто–то хотел ещё из коллег? Прошу.
Д.Иванов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я руковожу Педиатрическим медицинским университетом и, кроме того, являюсь главным неонатологом Минздрава. Зовут меня Иванов Дмитрий Олегович.
Я хотел бы сказать, что это строительство перинатальных центров и, по сути говоря, беспрецедентное внимание государства и Вас лично, и Минздрава к младенческой и детской смертности даёт свои результаты. И у нас огромный потенциал, и Вероника Игоревна об этом знает, и Ольга Юрьевна, по дальнейшему снижению младенческой смертности.
И, кроме того, много уже мои коллеги-педиатры говорили, и думаю, что, наверное, если бы были поставлены целевые показатели по снижению детской смертности, это тоже бы принесло свои плоды. Думаю, что у нас и здесь есть достаточно большой резерв.
В.Путин: А у нас, по–моему, такие цели и стоят.
В.Скворцова: В государственной программе стоят, и у нас детская смертность снизилась на 30 процентов за пять лет. И впервые, Владимир Владимирович, в 2017 году она равная на селе и в городе – этого никогда в нашей стране раньше не было. Поэтому движение идёт, но прав Дмитрий Олегович, что есть куда дальше стремиться и есть дополнительный ресурс. Мы будем дальше снижать.
В.Путин: Он–то говорит о том, чтобы это было обозначено в качестве одной из целей, так я Вас понял?
Д.Иванов: Да. Дальнейшее снижение.
В.Путин: Так и есть, мы так и будем делать. Полностью с Вами согласен. Одно из ключевых направлений работы медицины в целом и детской медицины в частности. Конечно, а как же… Для этого строили перинатальные центры, для этого будем развивать всю детскую медицину. Для этого выделяются дополнительные ресурсы – по 10 миллиардов в год. Всё будем делать обязательно.
Пожалуйста.
А.Будова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Александра Павловна Будова, главный врач Мурманской областной клинической больницы.
Хочу присоединиться к словам благодарности коллег. Проблемы медицины я знаю изнутри. Я родилась в семье врачей и уже 28–й год, начиная с санитарки, в профессии. Очень хорошо помню, как в конце 90–х годов в больницу несли зелёнку и бинты, а сегодня мы уже обсуждаем протонную терапию и насколько быстро наши современные высокотехнологичные комплексы делаются.
Но что я хочу сказать? Медицина и здравоохранение никогда не могут быть изолированными, то есть это та отрасль, которая очень тесно взаимодействует с другими. И именно сегодня я хочу сказать слова признательности за то, что я услышала в Послании Федеральному Собранию, о том, что государство уделяет очень серьёзное внимание реформированию и развитию системы образования.
Я познакомилась с Еленой Владимировной Шмелёвой, видела то, что делают в «Сириусе». Я смотрю, как Агентство стратегических инициатив выработало именно систему поиска талантов, и научились работать с этими детьми и с этими кадрами. Это очень важно, потому что наше будущее зависит от нашего настоящего.
И хочу сказать отдельные слова признательности за реинкарнацию и именно государственную поддержку системы наставничества. Вы знаете, в медицине это всегда исконно принято, тем не менее это как–то было размыто. Сейчас это возрождение очень важной вещи. У нас в регионе нет мединститута, но мы занимаемся проектной деятельностью с детьми из медучилища.
Наша больница создала специальный проект, восемь тем для студенток колледжа. Вы знаете, настолько свежий, нетрадиционный, незамыленный взгляд на какие–то вопросы, которые мы сами уже не можем решить.
У нас на следующей неделе финал этого конкурса, и я понимаю: то, что мы начали с формального посыла возродить наставничество, выросло в такой очень правильный и живой проект. Так что спасибо большое. Знаете, Россия – это страна талантов. Помните, как у Высоцкого: настоящих буйных мало, вот и нету вожаков…
В.Путин: Там ещё есть про врача Маргулиса, который за спиною штепсель прячет. Но мы уже вышли из этого состояния, слава богу. Спасибо Вам.
Я в завершение хотел бы Вас ещё раз поблагодарить за сегодняшнюю встречу. Хочу сказать, что она имеет практическое значение и практический смысл, потому что много из того, что мы сегодня услышали, я, мои коллеги из Правительства, мы это всё обязательно обобщим, упакуем это в соответствующие документы, в поручения, и при создании, при подготовке соответствующих указов, в том числе в разделе «здравоохранение», конечно, я постараюсь учесть то, о чём мы с вами сегодня говорили.
Всем вам хочу ещё раз сказать большое спасибо за результаты вашей работы и хочу вам пожелать успехов в вашей такой важной, такой нужной и такой всё более и более интересной деятельности. Действительно, я сегодня ходил, смотрел на центр, в котором мы находимся, – какие–то тоже фантастические вещи, о которых, в общем, вчера, наверное, даже невозможно было мечтать, и даже не думали о том, что это возможно. Сегодня это всё делается, делается у нас, делается так интересно, с таким воодушевлением и такими увлечёнными своим делом людьми.
Вам всего самого доброго. Спасибо большое.
Названы города с самой высокой стоимостью жизни
В 2018 году Сингапур пятый год подряд сохраняет титул самого дорогого города в мире в десятке, которую по большей части разделили государства Азии и Европы. Только Сеул, сохранивший свою позицию с прошлого года, выбивается из общей картины, согласно анализу 133 городов мира от Economist Intelligence Unit.
В новом рейтинге многие позиции кардинально поменялись. Низкая инфляция «выкинула» Токио и Осаку из первой десятки. Японская столица, которая была самым дорогим городом до 2013 года, сместилась на семь позиций вниз за последние 12 месяцев. А Сеул, который занял 21-е место пять лет назад, теперь находится на шестом, согласно докладу от Economist Intelligence Unit.
Тель-Авив, стоявший на 34-м месте всего пять лет назад, стал девятым самым дорогим городом. Усиление курса валюты сыграло определенную роль в этом подъеме, но некоторые категории затрат очень высоки. В частности, покупка, страховка и обслуживание автомобиля делает транспортные расходы на 79% выше, чем в Нью-Йорке. Тель-Авив также является вторым самым дорогим городом в мире по стоимости алкоголя.
В Европе наиболее затратными для жизни стали западные города: Цюрих, Осло, Женева и Копенгаген. Единственное исключение – Париж, который с 2003 года не покидает десятку. В Азии насчитывается еще четыре города, а Тель-Авив – единственный ближневосточный представитель.
Нью-Йорк сместился на четыре места вниз за год - на 13-ю позицию из-за ослабления американского доллара в 2017 году, что также повлияло на положение других городов страны. Тем не менее, это все равно выше по сравнению с пятью годами ранее, когда Нью-Йорк занимал 27-е место.
Если рассматривать в среднем показатели для всех городов, ориентируясь на Нью-Йорк как на базовый, глобальная стоимость жизни выросла до 74%, что немного выше, чем 73% в прошлом году. Но значительно ниже, чем пять лет назад, когда средний показатель составил 85,5%.
Кстати, недавно был опубликован рейтинг городов с самым стремительным ростом цен на жилье.
ТОП-10 наиболее дорогих городов мира в 2018 году:
1.Сингапур
2.Париж
3.Цюрих
4.Гонконг
5.Осло
6.Женева
7.Сеул
8.Копенгаген
9.Тель-Авив
10.Сидней
Британии из-за холодов не обойтись без российского газа, считают аналитики
Новая волна холодов, которая накроет Великобританию и другие европейские страны на следующей неделе, усилит их зависимость от российского газа. К таким выводам пришли аналитики энергетической компании S&P Platts.
"Учитывая резкий скачок спроса, поставки российского газа рассматриваются как единственный существенный источник газа в нынешних условиях. Внутренние запасы и другие источники, такие как Норвегия, фактически исчерпаны", — говорится в докладе, опубликованном на сайте компании.
Согласно прогнозам, северо-западную Европу с 17 марта ждет сильное похолодание примерно на неделю. При этом регион все еще не оправился от последствий атмосферного фронта "Зверь с востока", с которым ему пришлось столкнуться в конце февраля — начале марта.
Это сказалось в том числе и на запасах природного газа: по оценкам S&P Platts, в северо-западной Европе в последний раз они были такими низкими семь лет назад, после холодной зимы 2010-2011 года. Совокупные запасы Германии, Великобритании, Франции, Нидерландов и Бельгии аналитики оценивают в 7,1 миллиарда кубометров. При этом на Великобританию приходится всего 0,4 миллиарда.
Отношения России и Великобритании испортились после инцидента с отравлением в городе Солсбери бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери.
Британский премьер Тереза Мэй перечислила меры, которые Лондон решил принять по отношению к Москвы. Среди них — высылка 23 российских дипломатов и обрыв всех двусторонних контактов на высоком уровне. Кроме того, Мэй заявила о том, что Великобритания совместно с ЕС продолжит искать возможность сокращения зависимости от российского газа.
С точки зрения Майка Фостера, представителя торговой ассоциации Energy and Utilities Alliance, Россия в качестве ответных мер может сократить поставки газа, несмотря на то, что это ей невыгодно.
"Ситуация может ухудшиться до того, что Россия действительно захочет сократить поставки газа на Запад. В этом случае она потеряет деньги, но как ответная мера это вполне возможно", — заявил он Daily Mail.
Россия восприняла действия британского правительства как враждебные и неприемлемые. Российский посол в Лондоне назвал решение правительства страны "серьезной провокацией", а представитель МИД России Мария Захарова возложила на Великобританию всю ответственность за упадок российско-британских отношений.
Statoil сменит название на Equinor.
Норвежская нефтегазовая компания Statoil планирует сменить название не Equinor. Такое предложение вынес на рассмотрение совет директоров компании, говорится в ее сообщении.
Новое наименование состоит из двух частей - equi, что созвучно словам equal, equality и equilibrium (равновесный), и части nor, которая подчеркивает норвежское происхождение компании.
Смена наименования отражает происходящие изменения в компании и акцентирует внимание на постоянных ценностях - безопасности и низкоуглеродной стратегии.
Вопрос об изменении названия компании будет рассмотрен на годовом собрании акционеров 15 мая.
Statoil является крупнейшей нефтегазовой компанией Норвегии. Штаб-квартира компании находится в городе Ставангер. Statoil основана в 1972 году, название переводится как "государственная нефть".
Внимание рыбаков обратили на Карское море.
Карское море обладает большим потенциалом для развития арктического промысла, отмечают в Федеральном агентстве по рыболовству. В этом районе Северного Ледовитого океана видят перспективы, в частности, по сайке и крабу-стригуну опилио.
Пятая конференция «Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы» прошла в Мурманске в рамках 18-й рыбопромышленной выставки «Море. Ресурсы. Технологии». В конференции участвовали представители рыбохозяйственной отрасли Норвегии, Нидерландов, Исландии, российского бизнес-сообщества, отраслевой науки и органов государственной власти.
Начальник управления науки и образования Росрыболовства Сергей Голованов в своем выступлении отметил особенность Карского моря. «Это шельфовое море России, которое не соприкасается ни с международными водами, ни с зонами иностранных государств, что позволяет России принимать самостоятельные решения в отношении его запасов исключительно в интересах нашей страны», – обратил внимание представитель федерального агентства.
Специфика Карского моря не позволяет формироваться значительным промысловым запасам, сравнимым с ресурсами Баренцева моря. Однако экосистема Карского моря благоприятна для некоторых арктических видов гидробионтов, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Специалисты Полярного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии еще в 2013 г. обнаружили в Карском море значительные запасы сайки, небольшие скопления мойвы, камбалы, ерша, синекорого палтуса и краба-стригуна опилио. По прогнозам ученых, величина возможного вылова сайки в Карском море в 2018 и 2019 гг. может достичь 2 тыс. тонн.
Перспективы есть и в отношении промысла краба, отмечают в Росрыболовстве. В ближайшем будущем в Карском море ожидается рост численности краба-стригуна опилио, как это произошло раньше в Баренцевом море.
Выставку «Море. Ресурсы. Технологии» организовали ООО «МурманЭКСПОцентр» и Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области при поддержке регионального правительства. Информационный партнер – медиахолдинг Fishnews.
Чистая прибыль польской PGNiG в 2017 году увеличилась на 28%.
Выручка компании увеличилась на 11%.
По итогам 2017 года польская государственная нефтегазовая компания PGNiG получила 688 млн евро чистой прибыли, что на 28% выше результата 2016 года, сообщила компания. Выручка увеличилась на 11% – до 8,45 млрд евро. Показатель EBITDA вырос на 13,6% – до 1,56 млрд евро.
По словам главы PGNiG Петра Возняка, многие показатели стали рекордными для компании. «Мы активно подошли к реализации нашей стратегии роста и продали на 2,5 млрд кубометров газа больше, чем годом ранее», – сказал он. По итогам 2017 года PGNiG реализовала 26,8 млрд кубометров газа, в том числе на Украину – почти 730 млн кубометров.
Объем закупок газа PGNiG составил 13,7 млрд кубометров – на 19% больше, чем в 2016 году. Закупки российского газа составили 9,7 млрд кубометров (снижение на 5%). Таким образом, в 2017 году доля российского газа в общем объеме закупок составила почти 71% против 89% в 2016 году.
В конце 2017 года PGNiG зарезервировала мощности газопровода Baltic Pipe на 15 лет начиная с октября 2022 года, когда магистраль должна быть введена в эксплуатацию. Норвежский газ планируется доставлять в Польшу с шельфа в Северном море транзитом через Данию. Летом 2017 года Польша и Дания подписали меморандум о реализации проекта.
В 2017 году PGNiG заключила также дополнительное соглашение с катарским производителем СПГ Qatargas, по которому польская компания в 2018-2020 годах увеличит ежегодные закупки сжиженного газа до 2,9 млрд кубометров.
Statoil меняет название на Equinor.
Новое название подчеркивает норвежское происхождение компании.
Норвежская нефтегазовая компания Statoil намерена сменить название на Equinor. С таким предложением выступил совет директоров компании, говорится в сообщении компании. Новое наименование состоит из двух частей – equi, что созвучно словам equal, equality и equilibrium (равный, равновесный) и части nor, которая подчеркивает норвежское происхождение компании.
Глава компании Эльдар Сетре так прокомментировал смену бренда: «Это исторический день для нас. Название Statoil прослужило нам почти 50 лет. Глядя в предстоящие 50 лет, с учетом трансформации, происходящей в мировой энергетике, и нашего развития как разносторонней энергетической компании смена названия стала естественной».
Смена наименования отражает происходящие изменения в компании и акцентирует внимание на постоянных ценностях – безопасности и низкоуглеродной стратегии, отмечают представители Statoil. Вопрос об изменении названия компании будет рассмотрен на годовом собрании акционеров 15 мая.
Statoil, основанная в 1972 году, – крупнейшая нефтегазовая компания Норвегии. Штаб-квартира компании находится в городе Ставангер. Нынешнее название компании переводится как «государственная нефть».
В консорциум «Российский научный центр на архипелаге Шпицберген» вошел еще один институт, подведомственный ФАНО России
Состоялось заседание Наблюдательного совета по координации деятельности Российского научного центра на архипелаге Шпицберген (далее - РНЦШ). Его провел Максим Яковенко, руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).
По представлению Научного совета РНЦШ было одобрено вступление Института физики атмосферы им. А.М. Обухова Российской академии наук (ИФА РАН) в консорциум.
Ожидается, что сотрудники ИФА РАН займутся проведением экспедиционных исследований атмосферной турбулентности, теплообмена, газообмена, аэрозольного и газового состава атмосферы.
В настоящее время в консорциум «Российский научный центр на архипелаге Шпицберген» входят семь организаций, подведомственных ФАНО России. После подписания учреждением дополнения к соглашению об образовании Консорциума их число достигнет восьми, а общее количество участников станет 13.
Академические институты выполняют мероприятия, финансируемые Комплексной программой экспедиционных исследований на архипелаге Шпицберген, подготовленной ФАНО России совместно с Росгидрометом. Она включает в себя исследования в области геофизики, биологии, экологии, географии, медицины, истории, а также мониторинг за состоянием природных процессов на архипелаге.
Кроме того, на заседании Наблюдательного совета была рассмотрена и утверждена Межведомственная программа научных исследований и наблюдений на архипелаге Шпицберген на 2018 год, включающая 23 мероприятия различной научной направленности, и обновлен состав Научного совета РНЦШ.
ОАЭ признали самой счастливой страной арабского мира
В рейтинге, приуроченном к Международному дню счастья, отмечаемому ООН, Объединенные Арабские Эмираты признаны самой счастливой страной арабского мира.
Накануне Объединенные Арабские Эмираты заняли 20-е место в рейтинге самых счастливых стран земного шара. В этом году в рейтинге, отображающем уровень счастья людей из разных уголков света, участвовало 156 стран.
Рейтинг был опубликован в среду, накануне Международного дня счастья ООН – в 2017 году ОАЭ поднялся на одну позицию с 21-го места.
Самой же счастливой страной мира была названа Финляндия, оставив позади своих скандинавских соседей: Норвегию (бывшего лидера списка), Данию и Исландию.
Следующей за ОАЭ арабской страной в рейтинге стал Катар, расположившись на 32-ом месте, немного выше Саудовской Аравии, занявшей 33 строчку. Бахрейн и Кувейт заняли 43 и 45 места соответственно.
Примечательно, что США опустились до 18-го места, потеряв четыре позиции в рейтинге.
Нижние три строчки в списке оккупировали африканские страны: Бурунди, Центральноафриканская Республика и Южный Судан.
Стоит отметить, что Россия в данном рейтинге заняла 59 строчку, обогнав такие страны, как Кипр, Турция, Португалия и Хорватия.
Источник: The National
Подписан пятилетний план интенсификации российско-норвежского сотрудничества
Заместитель министра экономического развития РФ – руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Дмитрий Пристансков и статс-секретарь Министерства торговли, промышленности и рыболовства Королевства Норвегия Рой Ангелвик подписали План мероприятий по интенсификации российско-норвежского межрегионального и приграничного сотрудничества на 2018-2022 годы.
Документ подписан по итогам V заседания рабочей группы по межрегиональному и приграничному сотрудничеству Межправительственной Российско-Норвежской комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству.
План предусматривает реализацию более 20 совместных проектов и мероприятий в таких сферах, как транспорт и логистика, обустройство государственной границы и эффективное функционирование пунктов пропуска, таможенная сфера, предотвращение чрезвычайных ситуаций трансграничного характера, туризм, образование и культура, здравоохранение и спорт, сотрудничество в сфере рыболовства и аквакультуры, социально-экономическое развитие северных регионов.
Дмитрий Пристансков отметил, что российско-норвежские двусторонние торговые и культурные отношения берут начало с IX века. «Сейчас, несмотря на политическую ситуацию и экономическую обстановку, я рад, что мы находим время и возможность укреплять наши отношения», – подчеркнул он.
Рой Ангельвик отметил, что в ходе мероприятия ряд норвежских и российских компаний заключили контракты о сотрудничестве. «Это означает хороший диалог бизнесменов Норвегии и России», - добавил он.
В ООН составили рейтинг самых счастливых стран мира
В тройке лидеров оказались северные соседи. Первое место заняла Финляндия. Вторая строчка досталась Норвегии. А почетную “бронзу” заслужила Дания.
Международная группа аналитиков ООН подготовила отчет под названием 2018 World Happiness Report. Исследователи оценивали 156 стран мира по шести ключевым параметрам: доходы населения, уровень свободы, доверие жителей, продолжительность жизни, уровень социального обеспечения и благотворительность, пишет The Guardian.
Финляндия в этом году поднялась в рейтинге с пятого на первое место, обогнав предыдущего лидера - Норвегию. Эксперты признали, что Суоми является самой стабильной, безопасной и хорошо управляемой властями страной в мире. Здесь самый высокий уровень продолжительности жизни, социальной поддержки, и одновременно самый низкий уровень коррупции.
А вот самым несчастным оказалось восточноафриканское государство Бурунди. Здесь продолжаются этнические чистки, наблюдаются политическая нестабильность и гражданские столкновения.
Россия заняла в рейтинге 59-е место, потеряв 10 пунктов по сравнению с прошлым годом. Беларусь оказалась на 73 позиции. А Украина и вовсе опустилась на 138 строчку.
ТОП-10 самых счастливых стран мира:
1. Финляндия
2. Норвегия
3. Дания
4. Исландия
5. Швейцария
6. Нидерланды
7. Канада
8. Новая Зеландия
9. Швеция
10. Австралия
ТОП-10 самых несчастных стран мира:
147. Малави
148. Гаити
149. Либерия
150. Сирия
151. Руанда
152. Йемен
153. Танзания
154. Южный Судан
155. Центральноафриканская Республика
156. Бурунди
OMV планирует начать добычу газа на двух участках Уренгойского месторождения в 2020 году.
Сделку с «Газпромом» по обмену активами OMV планирует закрыть к концу 2018 года.
Крупнейшая в Центральной Европе австрийская нефтяная компания OMV рассчитывает начать в 2020 году добычу газа на участках под номерами 4 и 5 ачимовских залежей Уренгойского месторождения в Сибири, которое компания будет разрабатывать вместе с «Газпромом», говорится в материалах OMV к презентации стратегии компании до 2025 года. Суточная добыча газа на участках 4 и 5 ачимовских залежей Уренгойского месторождения в 2025 году, согласно планам OMV, достигнет 80 тыс. баррелей нефтяного эквивалента в сутки. Сделку с «Газпромом» по обмену активами OMV планирует закрыть к концу 2018 года.
В декабре 2016 года OMV и «Газпром» достигли базового обязывающего соглашения по обмену активами. В результате сделки «Газпром» получит 38,5% в норвежской «дочке» OMV – OMV (Norge) AS. Австрийская компания, в свою очередь, получит 24,98% в освоении участков под номерами 4 и 5 ачимовских залежей Уренгойского месторождения в Сибири.
ГНКАР начинает бурение оценочной скважины на месторождении Карабах на Каспии.
Бурение будет осуществляться с использованием полупогружной плавучей буровой установки «Деде Горгуд».
Бурение оценочной скважины в акватории месторождения Карабах в азербайджанском секторе Каспия азербайджанская ГНКАР планирует начать в III квартале 2018 года, сообщил руководитель проекта Нусрат Алиев. «В рамках проекта до конца месяца завершатся работы по базовому проектированию, после чего начнется детальный инжиниринг, который планируется завершить в конце 2018 года. Бурение на месторождении Карабах оценочной скважины KPS-4 начнется в III квартале 2018 года», – сказал Алиев на общественных слушаниях.
Бурение скважины, проектная глубина которой составляет 3,5 тыс. метров, будет осуществляться с использованием полупогружной плавучей буровой установки «Деде Горгуд». «В зависимости от итогов бурения скважины KPS-4 будет выбран наиболее подходящий вариант разработки месторождения Карабах», – отметил Алиев. По его словам, бурение будет осуществляться в рамках подписанного в декабре 2017 года между ГКНАР и норвежской Statoil «Соглашения по основным коммерческим принципам и положениям risk-service контракта на разработку нефтяного месторождения Карабах».
Месторождение Карабах, извлекаемые запасы которого оцениваются в 16 млн тонн нефти и 28 млрд кубометров газа, расположено в 130 км к востоку от Баку. Глубина моря в районе месторождения – 180 метров. На месторождении завершены инженерно-поисковые работы и определено место для платформы, добыча первой продукции ожидается в 2021 году.
OMV рассчитывает удвоить продажи газа в Европе к 2025 году.
Компания планирует занять до 10% рынка газа Германии.
Австрийская OMV намерена удвоить продажи газа в Европе к 2025 году, чтобы их объем превысил 20 млрд кубометров, сообщил вице-президент по переработке Манфред Лейтнер в Лондоне на презентации стратегии компании до 2025 года. OMV ставит перед собой задачу усилить к этому сроку присутствие на рынке газа Европы, занять до 10% рынка газа Германии, а также увеличить долю в газовых проектах в Норвегии, Румынии и России, говорится в материалах компании к презентации.
Лейтнер отметил, что реализации этой стратегии будет способствовать строительство трубопровода «Северный поток – 2». «Я думаю, что «Северный поток – 2» необходим для сохранения энергобезопасности Европы», – сказал он.
По словам вице-президента, строительство «Северного потока – 2» стратегически важно для OMV, так как «позволит сделать безопасными поставки газа в Европу в долгосрочной перспективе».
Росрыболовство: Карское море обладает большим потенциалом для развития арктического промысла.
В Мурманске обсуждают перспективы арктического рыболовства на V Международной конференции «Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы».
Карское море является перспективным для ведения арктического промысла. Об этом шла речь в выступлении начальника Управления науки и образования Росрыболовства Сергея Голованова на V Международной конференции «Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы», которая проходит в Мурманске. В мероприятии принимают участие представители рыбохозяйственной отрасли Норвегии, Нидерландов, Исландии, российского бизнес-сообщества, отраслевой науки и органов государственной власти.
В докладе Сергей Голованов отметил особенность Карского моря. «Это шельфовое море России, которое не соприкасается ни с международными водами, ни с зонами иностранных государств, что позволяет России принимать самостоятельные решения в отношении его запасов исключительно в интересах нашей страны», – пояснил начальник Управления науки и образования Росрыболовства.
Вместе с тем, специфика Карского моря не позволяет формироваться значительным биомассам промысловых запасов, сравнимых с объемами ресурсов Баренцева моря, однако, его экосистема благоприятна для некоторых арктических видов гидробионтов.
Специалисты ПИНРО еще в 2013 году обнаружили в Карском море значительные запасы сайки, небольшие скопления мойвы, камбалы, ерша, синекорого палтуса и краба-стригуна опилио. По прогнозам ученых, величина возможного вылова сайки в Карском море в 2018 и 2019 годах может достичь 2 тыс. тонн.
Перспективы есть и в отношении промысла краба. В ближайшем будущем в Карском море ожидается рост численности краба-стригуна опилио, как это произошло раньше в Баренцевом море.
В ходе конференции участники конференции обсудили перспективы развития промысла в Карском море и необходимость дополнительных исследований потенциальных запасов.
Российский вылов мойвы превысил 50 тыс. тонн.
На заседании штаба мойвенной путины отметили заметный рост объемов добычи по сравнению с уровнем 2015 г. – на 23,4%. Однако ПИНРО предупреждает о возможном ухудшении ситуации на промысле.
В Баренцевом море продолжается первая после двухлетнего моратория мойвенная путина. По данным на 13 марта, предприятия Северного бассейна выловили 52,7 тыс. тонн мойвы. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, по сравнению с уровнем 2015 г. освоение национальной квоты идет с опережением на 10 тыс. тонн.
На заседании штаба путины, проведенном в режиме видеоконференции, начальник промрайона Владислав Хаматов с борта судна «Капитан Сулимов» доложил о стабильной промысловой обстановке. Сейчас в экспедиции занято 14 судов, уловы варьируются от 20 до 110 тонн на час траления. Преобладает мойва промысловым размером 14-16 см, прилова других видов не наблюдаются.
По прогнозам специалистов Полярного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии, на следующей неделе ожидается сохранение промысловых скоплений мойвы вдоль побережья Норвегии – между 20 и 26 градусами восточной долготы. Наиболее благоприятные условия для концентрации рыбы перед уходом на нерест в территориальные воды Норвегии будут в районе банок Маланг и Фулей. В то же время, по мнению ученых, плотность скоплений идет на спад и возможно ухудшение промысловой обстановки.
Выступление Министра финансов Антона Силуанова в Томском государственном университете
Силуанов Антон Германович
Министр финансов Российской Федерации
Добрый день, уважаемые коллеги. Большое спасибо за то, что предоставили возможность встретиться с вами, поговорить на темы финансов, экономики и ответить на интересующие вопросы. Пообщаться – это всегда полезно всем, в том числе и руководству Министерства финансов.
Тема нашей лекции сегодня – вопросы бюджетной политики: как бюджетная политика влияет на рост, в чем мы видим задачи бюджета на сегодняшний день, на предстоящий период и вообще чем «живет» Министерство финансов.
Вопрос первый – о бюджете и экономическом росте. Часто говорят о том, что Министерство финансов просто сводит бюджет (такой «бухгалтерский подход»): лишь бы был поменьше дефицит, побольше доходов, и соответственно, все остальное уже принимается как сметный подход. Хочу сказать, коллеги, что это совершенно не так, потому что бюджет – это основной инструмент экономической политики. Давайте вспомним: все предыдущие кризисы (когда страна развалилась, Советский Союз) связаны с бюджетом. И стимулирование экономического роста мы осуществляем через бюджет, через налоги, через расходы и так далее. Поэтому бюджет как экономический инструмент в руках Правительства играет ключевую роль при стимулировании, при воздействии на экономику. Потому что бюджет – это и налоговая политика, и соответствующее воздействие на бизнес. И от того, какие будут налоги, какой будет структура налогов, какими будут преференции по тем или иным отраслям, будет зависеть и экономический рост.
Бюджет – это и расходы. От того, как они будут структурированы, какой будет приоритет отдан расходам текущим, инвестиционным, оборонным, поддержке субъектов Российской Федерации, – тоже во многом будет зависеть и ситуация в экономике, и с ключевыми отраслями, в том числе и бюджетными отраслями.
Безусловно, бюджет – это и финансовый рынок, потому что дефицит бюджета осуществляется и покрывается за счет выпуска ценных бумаг. Какой объем ценных бумаг, по каким ставкам, какой размер дефицита, и денежно-кредитная политика в связи с этим как будет реализовываться – обо всем этом мы и хотели бы сейчас с вами поговорить. Потому что когда мы говорим об источниках роста, о рецептах роста, безусловно, использование бюджетных возможностей, инструментария, который заложен в бюджет, является ключевым. Давайте поговорим: какие рецепты роста мы можем задействовать через бюджет?
Есть так называемые базовые легкие рецепты роста финансирования через бюджет, а также те рецепты, которые нам предписаны экономическими законами (которые соблюдаются где бы то ни было, хочешь – не хочешь). Поэтому, когда мы говорим о задействовании рецептов роста через увеличение дефицита бюджета, многие говорят: «Слушайте, у нас маленький долг, давайте увеличим дефицит, и эти деньги, которые мы привлечем с рынка, направим на финансирование дорог, науки, образования. Все это даст в конечном счете отдачу, мы получим больше доходов, и ваш дефицит не будет влиять на ситуацию в экономике, не будет влиять на ставки, на инфляцию и так далее». К сожалению, это не так. И когда мы говорим об увеличении дефицита, безусловно, этот показатель влияет на процентные ставки в экономике, потому что чем больше дефицит бюджета, тем больше мы занимаем с рынка для финансирования наших расходов (больших расходов). Ведь если мы говорим о том, что доходы не равны расходам (есть дефицит), то соответственно от его размера будет зависеть и объем наших заимствований на рынке. Соответственно, это отразится на процентных ставках в экономике. Будут более высокие процентные ставки в экономике – соответственно роста не будет. И будут вытесняться частные инвестиции, потому что мы, заимствуя через бюджет, пропуская через бюджетную систему, по сути дела забираем эти частные деньги из экономики и перераспределяем через бюджетную систему. И де-факто мы видим, что это также негативно влияет на экономику: большой дефицит негативно влияет на ставки и негативно влияет на динамику экономики.
Или второе, предположим: «Более дешевые деньги - давайте их привлечем». Многие еще до сих пор предлагают профинансировать нам дефицит бюджета за счет инвестиционных источников, за счет просто эмиссии Центрального банка. Это точно губительно для экономики, потому что это приведет к инфляции, приведет по сути дела к инфляционному налогу, и все те дополнительные ресурсы, которые мы получим за счет этого из бюджета, они будут съедены инфляцией. И в результате мы никакого эффекта не получим, наоборот, введем дополнительный инфляционный налог. Не годится абсолютно.
То же самое – использование такого инструментария, как привлечение более дешевых денег от Центрального банка для финансирования тех или иных отраслей. Для финансирования, предположим, поддержки промышленности, и так далее. У нас был такой инструмент, в период кризиса мы его использовали, правда, в ограниченном объеме. Но к чему это приводит? Это приводит к тому, что действительно более дешевые деньги доходят до конкретных отраслей, предприятий промышленности и так далее, но такие инвестиции, потому что с этими деньгами приходят и частные инвестиции, вытесняют ресурсы из других отраслей, где таких преференций нет. Так получаются перекосы в перетоке инвестиций, перетоке ресурсов, и перекосы в экономике, что соответственно деформирует структуру экономики.
Поэтому хочу сказать, что такие легкие рецепты финансирования роста за счет простых решений, а именно – увеличить дефицит, увеличить долг, где-то что-то просубсидировать, – такие легкие решения не проходят. Да, их можно использовать, можно задействовать, но в ограниченном, очень точечном порядке, как мы это делали в период после кризиса.
Далее мы хотим рассмотреть пример Греции. Как раз Греция и Бразилия через бюджет хотели простимулировать экономику, простимулировать спрос, увеличить расходы, сделать благосостояние своих граждан лучше. И в конечном счете все равно напоролись на те же самые экономические законы, которые действуют в любой стране при любых правительствах. Потому что экономические законы не обманешь.
Вот пример Греции: расходы бюджета на соцобеспечение и оплату труда. Мы видим, что после вступления Греции в Евросоюз начали расти социальные расходы. Надо повышать их уровень (казалось бы, благое дело): увеличивать расходы, повышать социальные выплаты, заработную плату и так далее. Мы видим, что эта нижняя часть (на верхнем слева графике) резко увеличилась после того, как Греция вступила в Евросоюз и начала проводить активную социальную политику. Но за счет чего? Явно за счет увеличения дефицита бюджета. Дефицит бюджета возрос практически до 16% ВВП, и резко увеличился долг, потому что долг возрос до 180% к валовому внутреннему продукту. Что в результате? Доходность облигаций увеличилась, в целом доходность на рынке также возросла. Ключевые экономические показатели свидетельствуют об отрицательных темпах роста экономики. И благое дело – повышать через бюджет заработные платы, пенсии, стипендии, социальные выплаты – обернулось тем, что увеличился долг, увеличился дисбаланс, и в конечном счете это привело к сокращению темпов роста экономики.
То же самое – Бразилия. Совсем недавний пример, когда в период кризиса мы проводили достаточно жесткую бюджетную политику, бразильцы заливали свои потребности дополнительными бюджетными вливаниями. Что в результате получилось? То же самое (как и у Греции), по сути дела. Смотрите: в 2015–2016 годах, когда были последние проблемы (кризисная ситуация), Бразилия просто увеличила дефицит бюджета, увеличила объем долга. Это привело к таким же последствиям – это рост процентных ставок, инфляция, увеличение безработицы, рецессия и более глубокий кризис, чем в тех странах, которые в этот период проводили более жесткую бюджетную и монетарную политику.
То есть такое смягчение (мягкая денежно-кредитная политика – увеличение расходов в сложный период) приводит к тому, что ситуация с кризисными явлениями никуда не девается, она просто растягивается во времени. Если дальше потом все равно сворачивать мягкую бюджетную денежно-кредитную политику, то в результате все рано нужно будет проводить более жесткие меры консолидации. И, в конечном счете, просто процесс растягивается по времени и больнее бьет по гражданам и по экономике.
Посмотрев на две страны, которые проводили такую экономически невыгодную, будем так говорить, политику, вернемся к России. Что было у нас в периоды, когда мы испытывали шоки? Здесь (на слайде), видите, мы взяли несколько периодов, когда цены на нефть резко снижались, а наша страна все-таки зависит от экспорта нефти. Хоть сейчас эта зависимость и стала ниже, но тем не менее в разные периоды мы испытывали проблемы, исходя из изменений цен на мировых рынках. И в 1984-1986 годах, когда произошло снижение цен на нефть, мы видим дисбаланс. Если брать снижение поступлений по платежному балансу в 1984-1986 годах, накопленный итог составил примерно 7% ВВП. После этого мы помним (кто постарше – помнит), какие проблемы испытал Советский Союз. Советского Союза просто не стало. Потому что начали также проводить очень мягкую бюджетную политику, начали эмиссионно закрывать эту дыру, перестали заниматься оптимизацией расходов, потому что в этот период нужно было, конечно, поджаться, ужать кое-какие расходы, особенно оборонные расходы, которые выросли на тот момент до огромных величин, не сокращались. В результате получился финансовый кризис. Мы помним, что не было продуктов в магазинах, была инфляция. И какими были последствия – мы все прекрасно знаем.
То же самое в 1998–1999 годах, когда снижение поступлений по платежному балансу у нас составляло около 7% ВВП.
А в последний кризис 2013–2015 годов, помимо снижений поступлений от экспорта, наложились еще и ограничения по санкциям. Мы перестали получать иностранные кредиты, иностранные инвестиции. И в результате вот такого двойного шока мы недополучили около 13% ВВП от внешнего финансирования. Гораздо сильнее, гораздо мощнее вот этот шок повлиял на экономику, чем в предыдущие кризисные периоды. При этом в результате экономического кризиса 1984–1986 годов даже не стало страны – Советского Союза.
За последние два года, хоть ситуация и была сложная, но тем не менее через меры бюджетной консолидации, которые были приняты финансовыми властями, нам удалось быстро купировать эту проблему. Мы сбалансировали финансы и начали выходить на траекторию роста. Чуть позже я об этом скажу.
***
Как происходили адаптации к такого рода кризисным явлениям или ценовым шокам в различных странах? Я не раз говорил о том, что нам нужно ориентироваться на страны, которые имеют очень взвешенную финансовую политику: Норвегия, Чили, Австралия… Россия находится [в этом списке] где-то посерединке: мы имеем, казалось бы, большие резервы, но у нас есть еще и большие траты. Есть страны, которые практически не имеют резервов, но тем не менее имеют большие бюджетные траты. Как они перенесли эти шоки на мировых рынках в связи со снижением цен? Хочу сказать, что Норвегия, Чили и Австралия практически не почувствовали [эти шоки]. Почему? Потому что проводили очень взвешенную бюджетную политику. А Венесуэла, Алжир, Ангола, Нигерия – наоборот… Мы видим, какая ситуация сейчас в Венесуэле: инфляция больше 2000%, больше 2000% – дефицит продуктов в магазинах и так далее.
То есть речь идет о том, что нам нужно проводить очень взвешенную бюджетную политику. И тогда все шоки, которые, возможно, будут повторяться (и цены на нефть будут падать, и мировая экономика будет не расти, а иметь тренд к снижению), они не будут нас так беспокоить, как это происходило раньше.
Поэтому, возвращаясь к разговору о России, отмечу, то нашей целью в бюджетной политике в 2015–2016 годы был скорейший переход к равновесному состоянию экономики. Потому что резко снизилось поступление в страну валюты за счет того, что произошло снижение цен на нефть и в связи с санкциями был ограничен поток капиталов. И залить это непоступление ресурсов одним бюджетным финансированием означало бы просто рост инфляции, рост ставок, недоверие к политике, проводимой Правительством, со всеми вытекающими последствиями для экономики.
Что мы сделали в этот период? Быстро подстроили структуру цен и стабилизировали инфляцию. Курс отпустили. То ослабление рубля, конечно, сказалось на наших с вами сбережениях, доходах, потому что курс рубля примерно в два раза ослаб. Но курс стал плавающим и позволил сбалансировать платежный баланс, сделать выгодным экспорт нашей продукции. И за счет этого экономика начала постепенно разворачиваться.
Дальше Центральный банк ввел инфляционное таргетирование, то есть поставил себе целевой показатель по инфляции. Это 4%. И мы начали вместе с Центральным банком принимать меры по достижению этого показателя. За счет чего? Еще раз повторюсь, Центральный банк ввел плавающий курс рубля, Минфин начал проводить жесткую бюджетную политику, то есть программу консолидации бюджета. Мы начали сокращать имевшийся дисбаланс бюджета. Мы не стали накачивать его инфляционными ресурсами. И это дало свои результаты. В прошлом году мы получили самый низкий в нашей истории уровень инфляции (и этот процесс продолжится и в текущем году). Мы приняли ряд точечных мер по поддержке предприятий. И это дало нам возможность начать выходить из рецессии в рост. В конце 2016 года мы получили первые темпы роста. В 2017 году – 1,5% рост. В этом году, уверен, темпы роста будут выше.
Мы, очень быстро отреагировав на кризисные явления, быстро перешли от спада к росту. И последний наш так называемый кризисный период с 2014 по 2015 год характеризуется минимальным с точки зрения падения темпов ВВП от пика до дна кризиса. Если раньше мы имели падение больше 10% ВВП, то сейчас этот показатель находился около 4% ВВП. Все это благодаря тому, что мы через меры бюджетной и денежно-кредитной политики смогли быстро отреагировать.
Основная наша задача: снижение нефтезависимости. Для чего? Речь идет не только о снижении нефтезависимости Федерального бюджета. Потому что были моменты, когда его доходы где-то на 60% и более зависели от нефтегазовых доходов. По сути дела, мы были в полной зависимости от того, какая конъюнктура сложится на нефтяном рынке. А на рынке складывалась неплохая конъюнктура – 120 долларов за баррель. Мы видели ситуацию на мировых рынках. И вроде как благополучно жили и росли. Кстати говоря, во многом рост экономики в тот период был обусловлен тем, что росли цены на нефть. Они росли где-то с 25-30 долларов за баррель до 120. Мы, по правде сказать, очень благодушно себя почувствовали, как будто так всегда и будет продолжаться. Однако нет. Ситуация изменилась в 2014–2015 годах, и нам пришлось абсолютно перестраивать свою бюджетную и экономическую политику.
Мы приняли меры и теперь от ценовых колебаний зависим намного меньше. Если у нас в 2013 году равновесная цена для платежного баланса (с тем, чтобы нам не тратить резервы или не обесценивать курс рубля) составляла около 100 долларов за баррель, то в 2017 году это уже 40 долларов за баррель. Мы сейчас приняли такие бюджетные правила (ограничения – сколько мы можем тратить нефтегазовых доходов на расходы), чтобы это не повлияло на экономику, чтобы это не приводило к таким же шокам, с которыми мы сталкивались за периоды кризиса и снижения цен на нефть. Мы сейчас имеем равновесную цену нефти для бюджета около 60 долларов за баррель. А себе ставим задачу: к 2019 году достичь сбалансированности бюджета на первичном уровне в размере 40 долларов за баррель. О чем это говорит? О том, что если цены на нефть (сегодня около 60 долларов за баррель) снизятся до 40, мы это не почувствуем – мы будем просто меньше откладывать ресурсов в резервы.
Создание резервов – не только для целей накопительства. Это имеет очень существенное влияние на валютный рынок, на ставки, на общую ситуацию в экономике. Потому что если бы мы не откладывали нефтегазовые доходы в резервы, то волатильность курса рубля была бы совершенно другой. Чуть изменились цены на нефть – курс тоже изменился. Нужно ли нам это? Какая бы в этом случае могла быть прогнозируемость для бизнеса, который вкладывает свои ресурсы в новое производство? Как он может просчитывать бизнес-планы в таких условиях? Конечно, это все создает дополнительные риски.
Осуществив бюджетную консолидацию, мы, по сути дела, оздоровили и структуру экономики. В результате действий Правительства и Центрального банка бизнес почувствовал улучшения. Мы видим, что в 2016 и 2017 годах мы получили большие объемы прироста по прибыли предприятий. А прибыль предприятий – это, как известно, основной в России источник для инвестиций – поэтому и пошли инвестиции: их общий объем в прошлом году вырос на 4,4%. То есть это вложения в будущий рост, в будущее развитие нашей экономики. Соответственно, улучшилась ситуация и с долговой нагрузкой, и с банковским сектором: оздоровилась ситуация с банковским кредитом. У нас сократилась такая величина, как отношение кредитов к депозитам, то есть стало привлекаться больше ресурсов в депозиты банковской системы – и населения, и предприятий. Эти средства использовались для кредитования экономики.
***
Какой у нас потенциал развития экономики? Если мы не будем принимать реформ, структурных мер, то наш потенциал экономики будет колебаться всего лишь от 1,5% до 2%. Это оценка и ключевых агентств, и международных институтов. Министерство экономического развития у нас наиболее оптимистично, но, действительно, наша задача – иметь не 2% роста, не 2,2%, не 2,3%, а иметь его не ниже, чем мировые темпы экономического роста. Именно такую задачу поставил Президент. А мировой темп экономического роста сегодня – это 3,7-3,8% в год.
Поэтому, когда правительство рассматривает вопрос об источниках роста, то, конечно, по классике всегда нужно рассматривать три составляющие: труд, капитал и производительность труда.
Какие факторы влияют у нас на труд? Это негативная демография. К сожалению, мы видим, что у нас каждый год население трудоспособного возраста уменьшается практически на 800 тысяч человек. И это будет происходить дальше, потому что мы столкнулись с таким демографическим трендом, демографическим кризисом.
На капитал влияет низкий уровень инвестиций. Для того чтобы расти, нам нужно иметь объем инвестиций на уровне не 23% к ВВП, а за 30%. Нам нужен сейчас именно инвестиционный рост – не текущий рост, не текущее потребление, как это было в предыдущие годы. Потому что, если говорить о текущем потреблении, то да, мы повышали возможность, повышали заработные платы, за счет этого рос потребительский спрос. Но в этой ситуации во многом потребительский спрос ориентируется на импортные товары. И, по сути дела, этот спрос переориентировался на спрос на импорт, который не влияет на рост внутри России.
Ну, и, конечно, производительность труда. У нас она невысокая. Качество управления невысокое, поэтому именно на все эти позиции нам необходимо сейчас особо обратить внимание. Кстати говоря, и в послании Президента была отмечена как раз необходимость увеличения инвестиций, увеличения качества труда и его производительности.
Давайте немножко остановимся на каждом из этих вопросов. Вот труд. Мы говорим о том, что мы сейчас попали в ловушку замедления темпов экономического роста – так называемую ловушку среднего дохода. Потому что у нас замедлились темпы экономического роста в связи с ростом стоимости трудовых ресурсов до того уровня, при котором мы не можем обеспечить конкурентное преимущество на рынке. А добавленной стоимости, которую мы имеем, недостаточно, чтобы конкурировать с ключевыми экономическими странами. И лишь две страны – Южная Корея и Тайвань – преодолели вот эту ловушку среднего дохода. К сожалению, большинство стран с развивающимися рынками именно в ней и находятся. Но нам, безусловно, необходимо ее преодолевать.
Вот как раз вопрос по инвестициям. Смотрите, что происходит. Вот внизу (на слайде) – процентное соотношение доли инвестиций к валовому внутреннем продукту, наверху – темпы роста ВВП на душу населения. И здесь мы прекрасно видим тенденцию: чем больше инвестиции (а самый высокий уровень мы видим в Китае), тем, соответственно, и выше темпы. Потому что Корея, Сингапур, Индонезия, Индия, Таиланд имеют инвестиции порядка или более даже 30% от ВВП. Россия имеет около 23%. Может это дать нам тот рост, который мы хотим, выше мировых? Нам надо говорить о том, что нужно задействовать наш инвестиционный потенциал, с тем, чтобы объем инвестиций был как можно больший, и тогда уровень и темпы роста экономики, безусловно, будут выше. Мы сейчас проанализировали 64 страны, - и динамика, взаимосвязь между объемом инвестиций и ростом абсолютно стопроцентные.
Далее мы говорим об эффективности или производительности. Есть такой так называемый термин – остаток Солоу, это когда определяют, как считать производительность труда, когда показатель определяется качеством размещения труда и капитала. Сегодня мы говорим о необходимости повышения производительности за счет «обеления» экономики. И мы сейчас разрабатываем целый ряд мер для того, чтобы сократить объем теневого сектора… Мы говорим и о повышении эффективности госкомпаний, потому что у нас госкомпании еще не всегда ориентированы на конечный результат, на получение прибыли, на предоставлении своим акционерам дивидендов. Мы говорим о необходимости принятия налоговых мер для повышения производительности труда. Здесь и структурирование налоговой системы, и пересмотр так называемых налоговых расходов. И, конечно, мы говорим о необходимости повышения мобильности и переобучения рабочей силы, чтобы достичь цели – повышения производительности труда.
За счет чего мы собираемся увеличивать темпы экономического роста? Безусловно, база – это стабильность и предсказуемость макроэкономической среды, здесь и курс, и низкая инфляция, и процентные ставки. А за все эти параметры отвечает бюджет, точно так же, как и за фискальную нейтральность, фискальную предсказуемость. Мы говорим о том, что для бизнеса должна быть предсказуемая налоговая политика, - соответственно, структура налогов должна быть направлена на то, чтобы стимулировать рост. Не забирать через бюджет, не фискальный эффект получать от налоговой политики, а наоборот, через налоговую политику можно создавать стимул для экономического роста, что мы сейчас и будем делать, и будем предлагать изменения в налоговую систему.
И, конечно, через бюджет и через другие структурные меры мы должны стимулировать вложения в человеческий капитал: это и образование, это и здравоохранение, и демография. Все это должно способствовать росту экономики. Будет рост экономики, будет рост и благосостояния, занятости, будет больше доходов в бюджет. Мы говорим о необходимости уделять больше внимания конкурентной среде. Здесь и демонополизация экономики, и снижение искажающих факторов поддержки, и так далее. И мы говорим о необходимости переструктуризации, перестройки расходов бюджета.
База, как мы говорили, это стабильная и предсказуемая макроэкономическая среда, это и бюджетное правило, которое влияет в целом и на платежный баланс, и на возможность Центрального банка смягчать денежно-кредитную политику, то есть снижать ставки и, соответственно, делать более доступными кредиты. Бюджетное правило создает предсказуемость и прогнозируемость для бизнеса.
Завершая: какие здесь еще есть стимулы для роста? Это и структура расходов, это вложение средств в человеческий капитал через бюджет, это вложения в те направления, которые через бюджетную систему дают возможность развиваться бизнесу, как крупному, так и малому, и среднему бизнесу. И сегодня Министерство финансов подготовило предложения – как по налоговым мерам стимулирования экономического роста, так и по структурным преобразованиям, – которые должны обеспечить нам темпы роста экономики не ниже, чем мировые.
Спасибо вам за внимание.
Министр финансов Антон Силуанов прочитал лекцию студентам Томского государственного университета
Силуанов Антон Германович
Министр финансов Российской Федерации
13 марта 2018 года Министр финансов Антон Силуанов прочитал лекцию студентам Томского государственного университета о том, как бюджетная политика влияет на экономический рост, о бюджетной стратегии России на ближайший период, и рассказал ребятам, чем в целом занимается Минфин России.
Антон Силуанов начал своё выступление, подчеркнув, что хотел бы развеять миф о том, что для Минфина не важен экономический рост и что при реализации бюджетной политики применяется исключительно бухгалтерский подход – главное сбалансировать бюджет, сократить дефицит, увеличить доходы. «Это совершенно не так. Бюджет – это основной инструмент экономической политики, он играет ключевую роль при стимулировании экономики. Сбалансированный рост экономики облегчает проведение бюджетной политики», - отметил Министр.
Он добавил, что есть несколько рецептов, как можно добиться этого роста. Так называемые «лёгкие» рецепты экономического роста (увеличение дефицита бюджета, привлечение дешёвых денег от Центрального банка) в конечном счёте приводят к нарушению структуры всей экономики. Эти меры можно применять, но в ограниченном объёме, напомнил он. В качестве примера Министр обозначил мягкую денежно-кредитную политику Греции и Бразилии, которая привела к увеличению объёма госдолга, росту безработицы и инфляции в обеих странах. Антон Силуанов заметил, что в кризисный период данная политика является «экономически невыверенной», она больнее бьёт по гражданам и растягивает по времени кризисную ситуацию.
В кризисный период 2013-2015 годов Россия столкнулась с внешним шоком в виде санкций, напомнил Антон Силуанов. «На снижение поступлений от экспорта наложились ограничения в виде санкций, мы перестали получать иностранные инвестиции, недополучили 13% ВВП», - отметил он. Министр добавил, что стране удалось достаточно быстро купировать проблему именно за счёт проводимой жёсткой денежно-кредитной политики. Антон Силуанов призвал ориентироваться на страны с продуманной бюджетной политикой – Норвегию, Чили, Австралию. «Важно проводить взвешенную бюджетную политику, и тогда все возможные внешние шоки не будут нас беспокоить», - пояснил Силуанов.
Основной задачей экономической политики Антон Силуанов назвал дальнейшее снижение зависимости от нефтегазовых доходов, от конъюнктуры нефтяного рынка. Если в 2013 году бюджет балансировался при цене нефти около 100 $/барр, то в 2017 году эта цифра опустилась ниже 60 $/барр. «Мы ставим задачу к 2019 году достичь сбалансированности бюджета на первичном уровне при 40 $/барр. То есть если даже цены на нефть снизятся, мы этого не почувствуем», - отметил он.
В конце своего выступления Министр рассказал, как можно достичь увеличения темпов экономического роста. «База – это стабильность макроэкономической среды и фискальная предсказуемость. Налоговая политика должна создавать стимулы для экономического роста, а не наоборот. Мы также должны стимулировать вложения в человеческий капитал через здравоохранение, образование, демографию», - объяснил Антон Силуанов.
Он отметил, что Минфин России готовит предложения по налоговым мерам и структурным преобразованиям, которые обеспечат уровень экономического роста не ниже мирового – сегодня он составляет 3,7-3,8%.
После лекции студенты активно задавали Антону Силуанову интересующие их вопросы. Так, на вопрос об основных показателях, определяющих направления социально-экономического развития страны, Антон Силуанов ответил, что сейчас прежде всего необходимо увеличивать доходы граждан. «Главное в работе Правительства - рост реальных доходов населения», - отметил он.
В рамках поездки Антон Силуанов посетил Томский региональный центр финансовой грамотности, отметив высокое качество оказываемой Центром помощи гражданам в сложных финансовых вопросах. «В тонкостях финансовой науки действительно нужно очень чётко понимать, куда можно вложить свои собственные средства, чтобы не прогадать», - подчеркнул Антон Силуанов. Он добавил, что успешную работу по повышению финансовой грамотности в Томской области необходимо реализовать и в других российских регионах.
Также Министр финансов встретился с губернатором Томской области С.А. Жвачкиным, с которым обсудил вопросы экономической политики в регионе.
Польша обещает поставлять газ в Литву с 2021 года.
Польша строит по дну Балтийского моря газопровод Baltic Pipe в Норвегию.
Польша готова поставлять в Литву природный газ, как только между странами в 2021 году будет проложен трубопровод, сообщил литовскому информагентству Elta замминистра энергетики Польши Михал Куртыка. «Учитывая, что у Польши будет доступ к альтернативным источникам получения газа – будь то газопровод с Норвегией или расширенный терминал сжиженного природного газа в Свиноуйсьце, – мы для энергетической безопасности сможем предложить газ странам Балтии, в том числе Литве», – сказал он.
Польша строит по дну Балтийского моря газопровод Baltic Pipe в Норвегию, который должен вступить в строй в 2022 году. В свою очередь, Литва и Польша прокладывают газовое соединение длиной 562 км. Этот проект стоимостью более 470 млн евро планируется завершить в 2021 году.
По мнению Куртыки, альтернативные поставки из Норвегии могут положительно сказаться на динамике цен газового сырья. «В нашей части Европы они самые высокие, поэтому появление любой альтернативы создает возможности для ограничения стоимости», – сказал замминистра.
На 99% увеличилась прибыль «дочки» BASF в 2017 году.
Показатель составил 719 млн евро.
Немецкая Wintershall, нефтегазовое дочернее подразделение BASF, в 2017 году увеличила прибыль на 99% – до 719 млн евро против 362 млн евро в 2016 году, сообщила компания. В 2017 году самая крупная нефтегазовая компания Германии увеличила показатель EBIT более чем вдвое, до более 1 млрд евро (2016 г. – 499 млн евро). Компания объясняет такой значительный рост показателя повышением цен на нефть и газ, увеличением прибыли от долевого участия компании в Южно-Русском газовом месторождении, а также оптимизацией проектов геологоразведки и добычи. EBIT также учитывает доходы от повышения балансовой стоимости основных средств в Норвегии, Нидерландах и от продажи долей участия в лицензионном блоке Агуада-Пичана в Аргентине. Обратный эффект имела переоценка стоимости геологоразведочного потенциала в Норвегии.
«Наша цель – в 2017 году вновь достичь в нефтегазовом бизнесе значительно более высокого результата для группы BASF, – была достигнута благодаря отличной работе коллектива Wintershall», – сказал председатель правления компании Марио Мерен.
Самым высоким деревянным домом в мире станет 350-метровый небоскреб
Такой проект разрабатывают в Японии. Башня, на 90% построенная из дерева, может появиться в Токио в 2041 году
Российское деревянное домостроение по-прежнему в ожидании новых нормативов, которые позволят строить дома из дерева «ростом» выше трех этажей. Хотя, похоже, еще долго основной заботой отрасли будет малоэтажное строительство: по оценкам Минпромторга, в этом году в сегмент может быть привлечено около 10,2 млрд рублей, что позволит построить 318 тысяч квадратных метров деревянного жилья.
А в это время в мировом деревянном домостроении уже давно начались соревнования по прыжкам в высоту. Десятиэтажный жилой дом в австралийском Мельбурне, 14-этажный жилой комплекс в норвежском Бергене, 18-этажное общежитие Университета Британской Колумбии в Канаде, множество предпроектов, в том числе ставший довольно знаменитым 35-этажный «Баобаб» Майкла Грина. Кто выше?
Похоже, новый рекорд готовятся установить японцы. Как рассказывает интернет-журнал arch:speech, компания Sumitomo вместе с хорошо известным россиянам архбюро Nikken Sekkei разрабатывает проект 350-метровой башни, которая на 90% должна быть сделана из дерева. Пока в Японии строят деревянные дома не выше семи этажей, но если новый проект пройдет все тесты, то задумку планируется реализовать в 2041 году, к 350-летнему юбилею компании. Для справки: проект обойдется примерно в 5,5 млрд долларов, новый небоскреб станет домом для девяти тысяч семей, а для строительства потребуется 185 тысяч кубометров дерева.
В сегменте активно растущего деревянного домостроения самым популярным сегодня считается вопрос: где взять столько дерева. И какая ж тут борьба за экологию, когда придется вырубать леса для обеспечения строительной отрасли? Ведь, по мнению ряда экспертов, уже лет через пятнадцать бетон будет запрещен, а основным стройматериалом станет древесина. Стало быть, времени для решения вопроса осталось немного.
Валерия Мозганова
Российские рыбаки после двухлетнего перерыва нарастили вылов мойвы в Баренцевом море на 23% – до 53 тыс. тонн.
По данным отраслевой системы мониторинга на 13 марта 2018 года, в Баренцевом море российские рыбаки добыли 52,7 тыс. тонн мойвы, что на 10 тыс. тонн, или 23,4% больше показателя на аналогичную дату 2015 года (в 2016 и 2017 годах вылов не осуществлялся). Промежуточные результаты мойвенной путины озвучены на заседании штаба, которое в режиме видеоконференции провел начальник Управления организации рыболовства Андрей Космин.
Начальник промрайона Владислав Хаматов с борта судна «Капитан Сулимов» доложил, что промысловая обстановка на прошлой неделе была стабильной, на данный момент в экспедиции занято 14 судов. Уловы варьируются от 20 до 110 тонн на час траления. Преобладает рыба промысловым размером 14-16 сантиметров. Приловы других видов не наблюдаются.
По прогнозам специалистов ПИНРО, на следующей неделе ожидается сохранение промысловых скоплений мойвы вдоль побережья Норвегии – между 20 и 26 градусами восточной долготы. Наиболее благоприятные условия для концентрации рыбы перед уходом на нерест в территориальные воды Норвегии сохранятся в районе банок Маланг и Фулей. Однако, по словам ученых, плотность скоплений мойвы идет на спад, в связи с чем возможно ухудшение промысловой обстановки.
Делегация Министерства энергетики Российской Федерации во главе с первым заместителем министра Алексеем Текслером приняла участие в международной конференции СERAWeek 2018 в г. Хьюстон (США).
Выступая на пленарной сессии «Будущее венского альянса: сотрудничество в рамках ОПЕК и за ее рамками», Алексей Текслер сообщил, что Россия тесно сотрудничает с Организацией стран - экспортеров нефти и планирует продолжить сотрудничество в будущем.
Первый заместитель министра также добавил, что сделка положительно повлияла на мировой нефтяной рынок, сделала его более стабильным и предсказуемым, повысила инвестиционную привлекательность нефтяного сектора.
При этом Алексей Текслер подчеркнул, что цель соглашения пока не достигнута и восстановление баланса на нефтяном рынке при существующих вводных планируется во второй половине 2018 года.
Была организована встреча с представителями инвестиционных фондов, осуществляющих вложения в акции нефтегазовых компаний, в том числе в американскую сланцевую отрасль на которой Алексей Текслер обсудил с ними текущее состояние и общее направление развития мировой нефтегазовой отрасли в условиях растущей конкуренции. Также была проведена встреча с группой инвестиционных фондов общей направленности, на которой была отмечена сохраняющаяся конкурентоспособность и целесообразность инвестирования в отечественную экономику и энергетику даже в условиях сложившегося санкционного режима.
Российская делегация также приняла участие в деловом круглом столе, организованном российско-американской торгово-промышленной палатой Хьюстона. Участники дискуссии обсудили значительный потенциал двустороннего энергетического сотрудничества между Российской Федерацией и США, а также возможные пути его перезапуска и дальнейшего укрепления.
Помимо этого, первый замминистра провел ряд двусторонних встреч на полях конференции в т.ч. с генеральным секретарем ОПЕК Мохаммадом Баркиндо, генеральным директором BP Робертом Дадли, Министром нефти и энергетики Норвегии Терье Совкинесом, а также вице-президентом IHS Markit Дэниелом Ергиным.
Еще один член российской делегации - руководитель аналитического центра ФГБУ “РЭА” Минэнерго России Павел Сорокин, выступил на стратегическом диалоге по сценариям развития мирового нефтяного рынка. Отвечая на вопросы модератора, он провел небольшой экскурс в историю мировых нефтяных котировок и обратил внимание коллег на роль, которую будет играть венский альянс в ближайшей перспективе.
Wintershall: Дания не помеха "Северному потоку-2".
Немецкая компания Wintershall (партнер "Газпрома" по строительству газопровода "Северный поток-2") рассчитывает, что Дания не заблокирует прокладку газопровода в своих территориальных водах, заявил глава Wintershall Марио Мерен.
"Я не могу себе представить, что Дания примет решение, направленное против потребителей газа в других странах Европы. Просто противники проекта кричат громче", - отметил Мерен, сообщает ТАСС. В ноябре 2017 г. парламент Дании одобрил законопроект, благодаря которому власти могут запретить строительство "Северного потока-2" в территориальных водах страны.
Между тем член правления Wintershall Тило Виланд, отвечающий за проекты в России, отметил, что оператор проекта Nord Stream 2 имеет дполнительные варианты маршрута. "Всегда есть альтернативы. Всегда надо иметь в виду, что могут быть препятствия на пути", - подчеркнул Виланд.
По его словам, для обеспечения растущего потребления газа Европе необходима современная и надежная инфраструктура. "В начале марта было холодно. И в России было холодно, и в Норвегии. И если посмотрите, какие были потоки газа в Европу, то вы увидите, что норвежцы не смогли отреагировать. Единственный партнер, который отреагировал, была Россия", - подчеркнул Виланд.
Со своей стороны Мерен отметил, что в последнее время много читал в прессе о том, что Европа якобы находится "под угрозой" из-за поступающего дешевого российского газа. "Мне очень нравится эта "угроза". Я хотел бы, чтобы как можно больше газа поступало в Европу", - заключил Мерен.
Немецкая Wintershall в 2017 году удвоила прибыль - до 719 млн евро
В 2017 году самая крупная нефтегазовая компания Германии с международным профилем увеличила результат хозяйственной деятельности (EBIT) до учета особых факторов на 53% (276 миллионов евро), до 793 миллионов евро (2016 г.: 517 миллионов евро).
Это обусловлено, прежде всего, ростом цен на нефть и газ, а также увеличением вклада в результат долевого участия компании в Южно-Русском газовом месторождении. Широкие меры по оптимизации проектов геологоразведки и добычи и успешная реализация оперативных мер по снижению затрат также дали положительный эффект. EBIT увеличился на 544 миллиона евро (плюс 109 процентов) и достиг 1043 миллионов евро (2016 г.: 499 миллионов евро). В нем учтены чрезвычайные доходы от повышения балансовой стоимости основных средств в Норвегии и Нидерландах, а также от продажи долей участия в лицензионном блоке Агуада-Пичана в Аргентине. Обратный эффект имела переоценка стоимости геологоразведочного потенциала в Норвегии.
Годовая прибыль после учета долей других участников увеличилась на 357 миллионов евро (плюс 99 процентов) и достигла 719 миллионов евро (2016 г.: 362 миллиона евро).
«Наша цель, а именно в 2017 году вновь достичь в нефтегазовом бизнесе значительно более высокого результата для группы BASF, была достигнута благодаря высоким достижениям коллектива Wintershall», – сказал председатель правления Wintershall Марио Мерен.
Так, оборот с третьими лицами по сравнению с предыдущим годом в результате увеличения цен и объемов увеличился на 476 миллионов евро (плюс 17 процентов) и достиг 3244 миллионов евро (2016 г.: 2768 миллионов евро). Средняя цена на нефть эталонной марки Брент в 2017 году составила 54 долл. США за баррель (2016 г.: 44 долл. США). Цены на газ на европейских спотовых рынках по сравнению с предыдущим годом выросли примерно на 24 процента. Главным фактором роста сбыта было увеличение объемов продаж газа.
Добыча нефти и газа удержалась на рекордно высоком уровне
Компании удалось удержать объем добычи нефти и газа на уровне прошлого года (2016 г.: 165 млн баррелей нефтяного эквивалента). В поиске новых месторождений нефти и газа Wintershall в 2017 году пробурила в общей сложности семь разведочных и доразведочных скважин, три из которых оказались продуктивными. Объем доказанных запасов нефти и газа компании по сравнению с концом 2016 года увеличился на три процента и достиг 1677 млн баррелей нефтяного эквивалента (б.н.э.) (2016 г.: 1622 млн б.н.э.). Коэффициент восполнения запасов в 2017 году составил 133 процента.
Расчетная кратность запасов, выведенная на базе добычи Wintershall в 2017 году и уровня запасов к концу года, составляет примерно десять лет (2016 г.: десять лет). «Мы увеличили объем добычи с 2011 года примерно на 50 процентов. И при этом мы не жили за счет будущего», – сказал Мерен. Ведь за тот же период удалось увеличить объем запасов также почти на 50 процентов. Wintershall планирует до 2022 года в общей сложности вложить примерно 3,5 миллиарда евро в развитие нефтегазового бизнеса. Это соответствует примерно пятой части (18 процентов) общей суммы инвестиций группы BASF на период 2018 – 2022 гг.
Wintershall DEA в роли ключевого игрока в Европе
В декабре 2017 года было объявлено о предстоящих фундаментальных изменениях: BASF намерен вместе с группой LetterOne объединить нефтегазовые активы двух компаний в рамках совместного предприятия. Новое предприятие, которое будет называться Wintershall DEA, должно стать одной из крупнейших независимых нефтегазовых компаний Европы – с прекрасными перспективами роста. В среднесрочной перспективе планируется выход совместного предприятия на биржу. «Портфели активов двух компаний идеально сочетаются. Мы сможем еще сильнее укрепить производство в Европе и расширить регионы добычи в Южной Америке и Северной Африке, – пояснил Мерен. – Объем добычи объединенной компании Wintershall DEA превышает 215 млн б.н.э. в год. Это примерно 600 тысяч баррелей в сутки». При этом три четверти добычи приходится на долю Wintershall.
Россия остается главным приоритетным регионом
В конце 2017 года отмечался десятилетний юбилей запуска добычи газа на Южно-Русском месторождении в Западной Сибири. Wintershall уже в 2009 году вышла на уровень проектной мощности в 250 млрд кубометров газа в год. В первой половине 2018 года будет достигнута отметка суммарной добычи в 250 млрд кубометров, что соответствует потреблению газа в Германии за последние три года. Часть добываемого на этом месторождении газа транспортируется по газопроводу «Северный поток» в Европу. Тем самым Wintershall вносит существенный вклад в надежное газоснабжение Европы.
На блоке 1 A ачимовских отложений Уренгойского месторождения, в котором Wintershall имеет долевое участие в 50 процентов, была продолжена поэтапная разработка месторождения. В итоге, к концу 2017 года добыча велась из 88 скважин, а объем добычи в 2017 году по плану вырос до 6,6 млрд кубометров газа. Помимо этого, дочернее общество BASF планирует совместно с ПАО «Газпром» разрабатывать блоки 4 А и 5 А ачимовских отложений. «Волгодеминойл», СП Wintershall с российским партнером РИТЭК на юге России, недавно отметил 25-летний юбилей своего существования. Кооперация двух компаний считается пионерским проектом совместной германо-российской добычи нефти и образцом успешного двустороннего сотрудничества и совместного экономического успеха.
«Наши проекты, а также более чем 25-летняя кооперация с нашими российскими партнерами в прошлом году в очередной раз показали, что мы можем реализовать на практике доверительное, стабильное и успешное германо-российское сотрудничество», – отметил Мерен. «Учитывая прочный фундамент партнерства и крупные запасы природного газа в Сибири, Россия останется краеугольным камнем портфеля нашей компании», – добавил Мерен.
Норвегия: ожидания превзойдены
В Норвегии Wintershall смогла еще дальше расширить свою деятельность и превзойти собственные цели. «Благодаря инновационной концепции разработки месторождения Maria и установке добычного комплекса непосредственно на морском дне с привязкой к существующей инфраструктуре существенно снижаются затраты», – сказал Мерен. Опережая график на целый год, компания приступила к добыче в Норвежском море в декабре 2017 года. Стоимость проекта составила примерно 1,2 миллиарда евро, и тем самым была более чем на 20 процентов ниже расчетной стоимости. Maria – это первый проект в Норвегии, где Wintershall управляла работами на всех этапах разработки: от геологоразведки до начала добычи.
«Успешная реализация сложного морского проекта свидетельствует о высокой эффективности и ноу-хау Wintershall, которые проявляются не только в Норвегии. Это образцовый проект для нас и всей отрасли», – отметил Мерен. Maria – самый крупный на данный момент морской инвестиционный проект, осуществленный компанией Wintershall на правах оператора. Кроме того, была продолжена разработка месторождений Ivar Aasen и Edvard Grieg бурением дополнительных скважин.
По словам Мерена, месторождения Aasta Hansteen и Nova (раньше: Skarfjell) удачно пополняют портфель будущих проектов нефтегазовой компании: «Мы стремимся к тому, чтобы в первой половине 2018 года представить план разработки Nova на рассмотрение в Министерство энергетики Норвегии», – сказал Мерен. Концепция разработки предусматривает подводное присоединение нефтегазового месторождения к расположенной рядом платформе Gjøa. В конце февраля 2018 года для этой цели были уже выданы заказы на сумму примерно 190 миллионов евро.
Крупные проекты представляют собой вехи не только в работе самой компании. Они также подтверждают большое значение добычи нефти и газа в Северном море, которое по-прежнему является одним из самых важных регионов добычи в Европе. Из Северного моря и прибрежных государств поступает примерно половина потребляемого в ЕС природного газа.
Портфель активов в Норвегии был еще дальше расширен в результате получения в январе 2018 года шести новых лицензий
на геологоразведку, выданных Министерством энергетики Норвегии в рамках лицензионного раунда APA 2017. Три лицензии наделяют Wintershall правами оператора. Все лицензионные участки распложены в коренных регионах работы Wintershall.
Южная Америка: инвестиции в будущее
Работа Wintershall в Аргентине имеет давнюю традицию: в этой стране компания уже 40 лет с большим успехом занимается геологоразведкой и добычей углеводородов. В настоящее время Wintershall в общей сложности владеет долями в 15 наземных и морских месторождениях, на двух из которых компания является оператором работ. «Мы на протяжении нескольких десятилетий вносим вклад в развитие нефтегазовой промышленности Аргентины. К тому же мы сейчас являемся оператором работ на двух лицензионных участках, где на пилотном этапе добывается нетрадиционная нефть», – сказал Мерен. Блоки Агуада-Федераль и Бандуррия-Норте расположены в провинции Неукен и относятся к перспективной структуре Вака- Mуэрта. После выполнения проекта разработки сланцевой нефти на блоке Агуада-Федераль еще в 2015 году, в 2017 году последовало бурение трех горизонтальных скважин на блоке Бандуррия-Норте. Опираясь на опыт реализации предыдущего проекта, коллектив смог завершить буровые работы раньше срока и при более низких затратах. В 2018 году планируется проведение испытаний обоих проектов. «У нас имеется технология и ноу-хау бурения скважин в сложных геологических условиях с соблюдением самых высоких стандартов HSE», – отметил Мерен.
На блоке CN-V, расположенном в провинции Мендоса, Wintershall открыла залежь нефти. В 2018 году на этом блоке планируется бурение второй разведочной скважины, после чего Wintershall станет оператором работ. На Огненной Земле начались работы по расширению мощности установок подготовки газа для лицензионного участка Куенка Марина Аустраль 1. В провинции Неукен Wintershall сократила свое долевое участие в лицензионном блоке Aгуада-Пичана. Доли в блоке Aгуада- Пичана Оесте (западный) были проданы компаниям Pan American Energy LLC, Буэнос-Айрес (Аргентина) и YPF S.A., Буэнос-Айрес (Аргентина). В начале 2018 года Wintershall незначительно сократила свое участие в блоке Aгуада-Пичана Эсте (восточный) путем продажи своих долей компании Total Austral S.A., Буэнос-Айрес (Аргентина). Помимо этого, Wintershall планирует расширение своего присутствия в Южной Америке и участие в поиске нефти и газа у побережья Бразилии. «В 2018 году мы будем участвовать в аукционе по продаже лицензий на проведение геолого- разведочных работ», – объявил председатель правления Wintershall. Побережье Бразилии считается одним из самых перспективных нефтяных регионов мира. Ближний Восток: скважина Шувайхат-6 успешно завершена В Aбу-Даби Wintershall в 2017 году успешно завершила бурение второй разведочной скважины (SH-6) на месторождении Шувайхат. Работы были выполнены раньше срока и по более низкой стоимости, чем было запланировано. Скважина SH-6 была пробурена в Персидском заливе в пяти километрах от берега. Месторождение высокосернистого газа и конденсата Шувайхат расположено в западной части Абу-Даби, примерно в 25 километрах к западу от промышленного города Рувайс.
Выполняя функцию оператора, Wintershall применяет самые высокие стандарты по HSE и пользуется опытом безопасной разработки и добычи на месторождениях высокосернистого газа, накопленным за более чем 40 лет.
Wintershall работает в Абу-Даби на протяжении нескольких лет и преследует цель расширения своего присутствия в регионе. В июне 2012 года Wintershall вместе с Национальной нефтяной компанией Абу-Даби (ADNOC) и австрийской OMV подписала соглашение о технической оценке месторождения Шувайхат. После выполнения 3D-сейсмики (2015 г.) и бурения двух разведочных скважин (2016 г. и 2017 г.) техническая оценка на данный момент считается завершенной. Процесс обработки данных пока еще продолжается. Сейчас обсуждаются дополнительные концепции разработки месторождения Шувайхат.
В Ливии Wintershall на правах оператора эксплуатирует восемь нефтяных месторождений на наземных лицензионных участках 96 и 97. В марте 2017 года добыча нефти на обоих лицензионных участках была приостановлена. По договоренности с Национальной нефтяной компанией (ННК) добыча была возобновлена в период с июня до октября 2017 года. Производительность составляла 55 тысяч баррелей нефти в сутки на лицензионном участке 96 и 10 тысяч – на участке 97. До конца января 2018 года производство на участке 96 вновь прекратилось из-за забастовки. Wintershall в настоящее время ведет переговоры с ННК о рамках будущего сотрудничества. Расположенное у побережья Ливии месторождение Аль-Джурф, в котором Wintershall имеет долевое участие, в течение 2017 года непрерывно эксплуатировалось.
Добыча в родной стране как вклад в энергобезопасность
В Германии Wintershall на производственной площадке Эмлиххайм, расположенной на германо-нидерландской границе, успешно завершила буровые работы по строительству двенадцати новых скважин, которые уже введены в эксплуатацию. Эмлиххайм – одно из самых крупных и традиционных производств в Германии. Здесь Wintershall уже более 70 лет добывает нефть на постоянно высоком уровне. Так как в нефтяном месторождении Эмлиххайм еще имеются неосвоенные запасы, Wintershall анализирует его методом современной 3D-сейсмики с высокой разрешающей способностью. Первые результаты проведенных в феврале 2018 года трансграничных измерений будут получены в начале 2019 года. Помимо этого, Wintershall успешно завершила буровые работы на месторождении Миттельплате у немецкого побережья Северного моря.
Wintershall имеет 50-процентную долю участия в самом крупном нефтяном месторождении Германии, где оператором работ является DEA. Буровая и добывающая платформа Миттельплате вносит существенный вклад в энергоснабжение Германии. С начала добычи в октябре 1987 года из нефтяного месторождения было добыто более 34 миллионов тонн нефти. Безаварийная добыча в зоне мелководья (ваттовое море) на протяжении более 30 лет свидетельствует о совместимости интересов добычи нефти и защиты окружающей среды. Для сохранения существенного вклада месторождения Миттельплате в отечественную добычу Wintershall и DEA уже в 2017 году запустили дополнительные буровые работы, которые продлятся до 2022 года. На производственной площадке в Барнсторфе (Нижняя Саксония), где находится штаб-квартира по еративной деятельности Wintershall в Германии, компания успешно завершила модернизацию установки подготовки нефти. На промысле в Бокштедте она пробурила пять новых скважин, первые из которых уже находятся в эксплуатации.
Помимо этого, Wintershall осенью 2017 года начала строить новое здание лаборатории. Открытие нового комплекса, создание которого обходится в 5,8 миллиона евро, запланировано на конец лета 2018 года. Центральная лаборатория в Барнсторфе, среди прочего, анализирует в год примерно 2 тысяч проб, поступающих от всех производственных площадок Wintershall по всему миру. Объем заказов с 2012 года вырос примерно на 30 процентов. На производственной площадке в Ландау, на юге региона Пфальц, Wintershall в начале 2017 года выполнила 3D-сейсмику. В настоящее время геологи и инженеры по разработке месторождений изучают наличие потенциала для бурения новых скважин. Wintershall добывает нефть в Ландау уже более 60 лет. Инфраструктура для надежного газоснабжения Европы В газопроводе «Северный поток», который находится в эксплуатации с 2011 года, Wintershall через компанию Nord Stream AG, г. Цуг (Швейцария) имеет долевое участие в размере 15,5 процента. Газопровод, который проходит по дну Балтийского моря из России до побережья Германии, имеет общую мощность в 55 миллиардов кубометров газа в год, и тем самым способствует повышению энергобезопасности Европы.
Кроме того, Wintershall в качестве финансового инвестора участвует в финансировании нового проекта – «Северного потока – 2». Реализация этого проекта укрепит инфраструктуру и энергобезопасность Европы; это особенно важно с учетом падающей добычи в этом регионе. Вместе с четырьмя другими европейскими энергокомпаниями Wintershall в апреле 2017 года подписала долгосрочные контракты о финансировании с проектной компанией Nord Stream 2 AG, г. Цуг (Швейцария), согласно которым компании обязались обеспечить долгосрочное финансирование 50 процентов от общей стоимости проекта, которая на данный момент оценивается в 9,5 миллиардов евро. Wintershall соответственно предоставит до 950 миллионов евро. Из этой суммы к 31 декабря 2017 года выплачено 324 миллиона евро. «Газпром» является единственным акционером проектной компании Nord Stream 2 AG. В конце января 2018 года компания Nord Stream 2 получила разрешение на строительство и эксплуатацию морской части газопровода в территориальных водах Германии и сухопутной части в районе Любмина вблизи Грайфсвальда.
Цену на нефть в $65 за баррель ожидает Wintershall в 2018 году.
Цены на газ в Северо-Западной Европе компания прогнозирует на уровне 2017 года.
Немецкая Wintershall, нефтегазовая «дочка» концерна BASF, ориентируется в 2018 году на цену нефти в $65 за баррель, сообщила компания, приводя слова председателя правления Марио Мерена. «Наши планы на 2018 год разработаны, исходя из средней цены на нефть эталонной марки Brent в $65 за баррель и обменного курса $1,2 за 1 евро. Цены на газ в Северо-Западной Европе, вероятно, будут находиться на уровне 2017 года, – считает Мерен. – По объему продаж и EBIT, до учета особых факторов, мы рассчитываем на заметное повышение. Решающую роль будут играть ценовые эффекты и увеличение объема добычи за счет ввода в эксплуатацию новых месторождений, в частности, в Норвегии».
В 2018 году Wintershall продолжит инвестировать в развитие добычи нефти и газа, в частности, в Норвегии, Аргентине и России. К ключевым проектам ближайших лет относятся Nova и Aasta Hansteen в Норвегии, проекты по разработке ачимовских отложений в России и проекты в провинциях Огненная Земля и Неукен в Аргентине. Что касается добычи в Европе, то особое внимание будет по-прежнему уделяться повышению эффективности и результативности работы. Вновь будет наращиваться и геологоразведочная деятельность.
Wintershall, которая на 100% принадлежит концерну BASF, является партнером «Газпрома» по строительству «Северного потока – 2». У Wintershall также есть доли в совместных с «Газпромом» проектах в России: разработка первого блока ачимовских залежей Уренгойского месторождения (у «Газпрома» и Wintershall по 50%) и Южно-Русского месторождения (Wintershall принадлежит 35%), а также освоение четвертого и пятого блоков ачимовских залежей Уренгойского месторождения (Wintershall владеет по 25% в проектах освоения участков).
Страны ОПЕК и не-ОПЕК увеличат добычу нефти к 2023 году.
На 750 тысяч б/с увеличат страны ОПЕК добычу нефти к 2023 году, страны не-ОПЕК – на 5,2 млн б/с.
Об этом говорится в ежегодном прогнозе Международного энергетического агентства на следующие пять лет. По данным МЭА, ожидаемое резкое падение добычи Венесуэлы и Анголы нивелирует значительный рост добычи на Ближнем Востоке, в результате чего объем производства нефти ОПЕК вырастет только на 750 тыс. б/с – до 36,31 млн б/с к 2023 году. При этом в 2018 году добыча значительно снизится впервые с 2011 года за счет Венесуэлы, в 2019 году – рост возобновится благодаря ожидаемому возобновлению добычи в саудовско-кувейтской нейтральной зоне. Ожидается, что рост добычи продемонстрируют также Ирак, ОАЭ, Иран и Ливия.
В свою очередь, страны не-ОПЕК за пять лет увеличат добычу на 5,2 млн б/с – до 63,3 млн б/с. Рост в основном придется на добычу нетрадиционной нефти, тогда как добыча традиционной нефти, напротив, немного снизится.
Только рост добычи сланцевой нефти США составит 3,7 млн б/с. Значительное увеличение также ожидается в Бразилии и Канаде, где снятие ограничений со многих нефтяных проектов приведет к росту добычи нефти на 1 млн б/с и 790 тыс. б/с соответственно. Перспективы добычи нефти в Норвегии, которая к 2023 году может вырасти на 450 тыс. б/с, также улучшились после того, как в 2017 году были представлены новые проекты для утверждения.
По прогнозу МЭА, если сделка ОПЕК+ будет действовать до конца года, а выход из нее начнется в 2019 году, добыча нефти в России восстановится в течение двух лет. «Однако к началу 2020-х годов добыча, вероятно, будет находиться на одном уровне, а еще дальше есть риск снижения добычи, если российские компании не смогут обзавестись технологиями и финансированием, необходимыми для проектов следующего поколения, а правительство не сможет предложить более значительные налоговые льготы для привлечения инвестиций», – говорится в отчете.
«Пилотная программа налога (речь об НДД – «НиК»), намеченная на начало января 2019 года, представляет собой упрощенную версию оригинальной идеи. Тот факт, что программа была сокращена и отложена, и что федеральный бюджет по-прежнему сильно зависит от нефтяных доходов, предполагает, что серьезная перестройка налоговой системы в настоящее время маловероятна», – отмечает агентство.
Алексей Текслер: «Россия продолжит сотрудничать с партнерами на энергетическом рынке».
Делегация Министерства энергетики Российской Федерации во главе с Первым заместителем Министра Алексеем Текслером приняла участие в международной конференции СERAWeek 2018.
Выступая на пленарной сессии «Будущее венского альянса: сотрудничество в рамках ОПЕК и за ее рамками», Алексей Текслер сообщил, что Россия тесно сотрудничает с Организацией стран - экспортеров нефти и планирует продолжить сотрудничество в будущем.
Первый заместитель Министра также добавил, что сделка положительно повлияла на мировой нефтяной рынок, сделала его более стабильным и предсказуемым, повысила инвестиционную привлекательность нефтяного сектора.
При этом Алексей Текслер подчеркнул, что цель соглашения пока не достигнута и восстановление баланса на нефтяном рынке при существующих вводных планируется во второй половине 2018 года.
Была организована встреча с представителями инвестиционных фондов, осуществляющих вложения в акции нефтегазовых компаний, в том числе в американскую сланцевую отрасль на которой Алексей Текслер обсудил с ними текущее состояние и общее направление развития мировой нефтегазовой отрасли в условиях растущей конкуренции. Также была проведена встреча с группой инвестиционных фондов общей направленности, на которой была отмечена сохраняющаяся конкурентоспособность и целесообразность инвестирования в отечественную экономику и энергетику даже в условиях сложившегося санкционного режима.
Российская делегация также приняла участие в деловом круглом столе, организованном Российско-Американской торгово-промышленной палатой Хьюстона. Участники дискуссии обсудили значительный потенциал двустороннего энергетического сотрудничества между Российской Федерацией и США, а также возможные пути его перезапуска и дальнейшего укрепления.
Помимо этого, первый замминистра провел ряд двусторонних встреч “на полях” Конференции в т.ч. с Генеральным секретарем ОПЕК Мохаммадом Баркиндо, генеральным директором BP Робертом Дадли, Министром нефти и энергетики Норвегии Терье Совкинесом, а также вице-президентом IHS Markit Дэниелом Ергиным.
Еще один член российской делегации - руководитель аналитического центра ФГБУ “РЭА” Минэнерго России Павел Сорокин, выступил на стратегическом диалоге по сценариям развития мирового нефтяного рынка. Отвечая на вопросы модератора, он провел небольшой экскурс в историю мировых нефтяных котировок и обратил внимание коллег на роль, которую будет играть Венский Альянс в ближайшей перспективе.
В рамках подготовки к проведению XXIII Конгресса ИНТОСАИ, который пройдет в сентябре 2019 г. в г. Москве, в Счетной палате Российской Федерации состоялось первое установочное совещание экспертной группы, сформированной для проработки темы II Конгресса «Роль высших органов аудита в достижении национальных приоритетов и целей»*.
В совещании, в формате видеоконференции, приняли участие представители высших органов аудита и аудиторских организаций из 16 государств**.
Участники встречи обозначили шесть ключевых направлений для обсуждения в рамках основной темы (1. Консультационная деятельность; 2. Стратегический аудит; 3. Информация и аналитика в деятельности высших органов аудита; 4. Управление рисками; 5. Открытость информации; 6. Новая коммуникационная стратегия), а также скоординировали план-график работы по подготовке Основного документа по теме II. Предполагается, что Основной документ будет размещен на сайте Конгресса в мае 2019 года. В соответствии с Планом-графиком проект Основного документа будет подготовлен в конце марта 2018 г., после чего он будет разослан участникам группы для рассмотрения и внесения замечаний и предложений. К работе над подготовкой документа планируется привлечь внешних экспертов, в том числе представителей международных организаций (ООН, ОЭСР и др.). Следующее заседание группы запланировано на конец мая 2018 г.
* На заседании Управляющего совета ИНТОСАИ, прошедшем в ноябре 2017 г. в австрийском г. Грац были утверждены следующие темы Конгресса:
- тема I «Информационные технологии в развитии государственного управления» (председатель темы - ВОА Китайской Народной Республики);
- тема II «Роль высших органов аудита в достижении национальных приоритетов и целей» (председатель темы - Счетная палата Российская Федерации).
** Австрия, Армения, Белоруссия, Бразилия, Венгрия, Испания, Италия, Индонезия, Казахстан, Норвегия, Польша, Португалия, Саудовская Аравия, Словакия, США, ЮАР.
Российские рыбаки нарастили вылов мойвы до 38,5 тыс. тонн, превысив показатель 2015 года на 7%.
По данным отраслевой системы мониторинга, на 6 марта 2018 года российские рыбаки добыли в Баренцевом море 38,5 тыс. тонн мойвы, что на 2,5 тыс. тонн больше, чем на аналогичную дату 2015 года (в 2016 и 2017 годах вылов не осуществлялся). Промежуточные результаты мойвенной путины озвучены на заседании штаба, которое в режиме видеоконференции провела врио начальника Управления организации рыболовства Светлана Шкарина.
Новый начальник промрайона Владислав Хаматов с борта судна «Капитан Сулимов» доложил, что на данный момент в экспедиции занято 15 судов. Промысловая обстановка стабильная. Уловы варьируются от 20 до 60 тонн на час траления. Преобладает рыба промысловым размером 15-16 см. Приловы других видов не наблюдаются.
По прогнозам специалистов ПИНРО, на следующей неделе продолжится миграция мойвы к местам нереста. Распределение отдельных косяков высокой плотности возможно на весьма широкой акватории – от побережья Норвегии и Западного Мурмана до районов Нордкинская банка и Мурманский язык. К началу второй декады марта прогнозируется постепенное уменьшение количества подходящей на нерест рыбы и снижение общей плотности скоплений.
Наилучшая промысловая обстановка ожидается в норвежской экономической зоне. Однако судам, выходящим из порта Мурманск, рекомендуется вести попутный поиск в районах Рыбачья и Кильдинская банки, включая территориальные воды России. В целом, прогнозируется удовлетворительная промысловая обстановка.
ДРАКОНОВСКИЕ МЕРЫ К ПЬЯНИЦАМ ЗА РУЛЕМ
Во многих странах с водителями под мухой не слишком церемонятся.
Норвегия, например, применяет в таких случаях индивидуальный подход - штрафы там не фиксированы, а пропорциональны доходам нарушителя.
Так, 22-летняя Катарина Андресен за езду в нетрезвом виде была оштрафована на 250 тыс. крон (около 30 тыс. долларов США). Почему так много? А потому что она миллиардерша.
Андресен, рискнувшая сесть за руль после нескольких бокалов вина, считается самой богатой женщиной Норвегии. Она принадлежит к семье, основавшей в стране ведущую компанию по производству табачных изделий. Состояние Катарины оценивается более чем в 1,2 млрд долларов. Кроме крупного штрафа, на миллиардершу наложили запрет управлять автомобилем в течение 13 месяцев.
Обычно штраф за пьяное вождение в Норвегии в 1,5 раза превышает размер среднемесячной зарплаты. Однако, как видим, это вовсе не предел.
И все-таки норвежским любителям выпить, а затем сесть в водительское кресло еще повезло. Жителям Южной Африки этот грех обойдется куда дороже. Там водителю, у которого на 100 миллилитров крови обнаружат 0,005 грамма алкоголя, грозит не только штраф 15 тыс. долларов, но даже 10-летнее тюремное заключение.
А вот от наказания нарушителей подшофе в Арабских Эмиратах попахивает садизмом: за такую езду можно схлопотать до сотни беспощадных ударов палкой.
В России же все с точностью наоборот - неприкасаемыми за рулем стали пьяные судьи.
Николай Иванов
Премьер Ирака и глава «ЛУКОЙЛа» обсудили темпы добычи российской компанией.
Премьер-министр Ирака высказался за «расширение сотрудничества и координации между «ЛУКОЙЛом» и иракской государственной маркетинговой компанией.
Вопросы темпов добычи нефти и сопутствующего газа «ЛУКОЙЛом» на проектах в Ираке обсудили в Багдаде глава российской компании Вагит Алекперов и иракский премьер-министр Хейдар аль-Абади, говорится в пресс-релизе канцелярии главы кабинета министров Ирака. На встрече было рассмотрено «выполнение проектов, в которых задействована российская компания, в частности по разработке месторождения «Западная Курна – 2» в провинции Басра, в рамках повышения добычи нефти, сопутствующего газа, а также предоставления новых рабочих мест иракским гражданам», сообщается в пресс-релизе. Отмечается также, что аль-Абади и Алекперов обсудили «ускорение процесса по проекту на месторождении Рафиа на границе провинций Мутанна и Ди-Кар». Премьер-министр Ирака высказался за «расширение сотрудничества и координации между «ЛУКОЙЛом» и иракской государственной маркетинговой компанией (SOMO)».
Месторождение «Западная Курна – 2» на юге Ирака – одно из крупнейших в мире. Извлекаемые запасы составляют около 14 млрд баррелей. «ЛУКОЙЛ» разрабатывает его в консорциуме с норвежской Statoil.
«ЛУКОЙЛ», выступающая оператором на проекте Западная Курна – 2, предполагает снизить полку добычи с 1,2 млн до 0,8 млн б/с. По словам Алекперова, обсуждаются также инвестиции и сроки исполнения обязательств. «ЛУКОЙЛ» до конца года должна представить Миннефти Ирака план разработки месторождения.
Латвия: игра на выживание
МИЛЕНА БАХВАЛОВА
редактор Банки.Ру
В Латвии набирает силу крупнейший в новейшей истории страны финансовый скандал, который рискует стать одним из самых громких и в истории Европы. Что там происходит и при чем здесь Россия?
Что случилось?
13 февраля 2018 года Сеть по предотвращению финансовых преступлений FinCEN (подразделение Минфина США) заявила, что подозревает латвийский ABLV Bank в отмывании денег. Речь идет о связях банка с оружейной программой Северной Кореи, о незаконных денежных операциях с Россией, Украиной и Азербайджаном и о подкупе чиновников. FinCEN предложила заблокировать долларовые корреспондентские счета банка. В течение следующей недели из банка было выведено 600 млн евро, и латвийской Комиссии рынка финансов и капитала (КРФК) пришлось «заморозить» счета и вклады клиентов.
16 февраля сотрудники латвийского Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией задержали главу Банка Латвии Илмара Римшевича. Его обвиняют в вымогательстве и получении взятки в 100 тыс. евро. Из-за того, что глава центробанка отстранен от должности, Латвия потеряла право голосовать в совете Европейского центрального банка (ЕЦБ).
24 февраля ЕЦБ сообщил о вероятной ликвидации ABLV Bank и его дочернего предприятия ABLV Bank Luxembourg в соответствии с законами Латвии и Люксембурга.
26 февраля акционеры ABLV Bank на внеочередном заседании приняли решение о самоликвидации банка.
Для страны, продвигающей себя как финансовый центр, подобный скандал — реальная угроза будущего благополучия.
Как скандал с ABLV Bank связан с задержанием главы Банка Латвии?
В релизе Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией особо отмечено, что задержание Римшевича никак не связано в обвинениями в адрес банка ABLV. Зато в этой истории всплывает другой банк — Norvik Banka: российский предприниматель британского подданства Григорий Гусельников, владелец контрольного пакета акций банка, обвинил Римшевича в вымогательстве взятки.
Гусельников в интервью Associated Press рассказал, что с 2015 года Римшевич через посредников требовал у него взятки в размере 100 тыс. евро в месяц, обещая в противном случае «вытеснить с рынка». По версии Гусельникова, Римшевич пообещал, что может оказать протекцию Norvik Banka, так как Комиссия по рынку финансов и капитала, которая занимается надзором за банковским сектором, — лояльное ему учреждение.
Что представляет собой ABLV Bank?
Это третий по величине банк в стране после шведских Swedbank и SEB Banka. Его активы на конец 2017 года составляют 3,69 млрд евро. Банк принадлежит самым богатым людям Латвии Олегу Филю и Эрнесту Бернису.
Показательно, что 80% национального рынка занимают семь банков, из которых четыре — скандинавские. Помимо двух названных выше, это также шведский Nordea Bank и норвежский DNB. Таким образом, ABLV Bank был крупнейшим собственно латвийским банком.
При этом основные его клиенты находились за пределами страны. 83,9% вкладов банка составляли вклады жителей стран СНГ (данные на 30 июня 2017 года). В совокупности объем активов нерезидентов в кредитной организации составлял чуть меньше половины бюджета Латвии. По неофициальным данным, на ABLV приходилось треть объема финансовых услуг нерезидентам, которые оказывали латвийские банки.
По данным FinCEN, 90% клиентов ABLV были высокорисковыми даже по собственным стандартам банка.
Так банк ABLV действительно был «прачечной»?
В банке выдвинутые обвинения назвали «вопиющей клеветой». Но есть все основания предполагать, что эта реакция преувеличена. По крайней мере, банк не в первый раз подозревается в отмывании денег.
В мае 2016 года КРФК обнаружила, что банк в предыдущие годы не обеспечивал адекватную проверку и документирование экономической сути и правовой цели отдельных сделок клиентов. Начатому делу не был дан ход: КРФК и ABLV Bank заключили мировое соглашение, согласно которому банк обязался выплатить рекордный штраф в 3,17 млн евро.
По словам советника министра финансов Юрия Спиридонова, это был лишь первый из нескольких сигналов, который получил банк за последнее время, о том, что он недостаточно противодействует легализации незаконно полученных средств.
Кроме того, надо понимать, что представляет собой банковская система Латвии. Нет ничего удивительного, что один из ключевых банков страны был органичной частью этой системы.
Неужели «отмывом» денег занимается вся банковская система Латвии?
Банки Латвии действительно специализируются на обслуживании нерезидентов. Вклады нерезидентов составляют половину банковского капитала страны.
Так повелось еще с 1990-х годов, когда Латвия превратилась, по сути, в Швейцарию постсоветского пространства: здесь было создано самое либеральное банковское законодательство. Через Латвию проходили торговые сделки бизнесменов из СНГ, здесь же многие предпочитают хранить сбережения. Жизнь показала, что не все из них нажиты праведным трудом.
В 2005 году США впервые указали Латвии на недопустимость «отмывания денег», после чего банковское законодательство ужесточилось, но, видимо, недостаточно. Спустя десять лет, в 2015 году, замминистра финансов США Дэниел Глассер заявил, что через Латвию проходит 1% всех долларовых сделок мира.
В конце 2016 года Госполиция Латвии конфисковала 50 млн евро подозрительных денег, которые были выведены с Украины. Летом 2017 года, расследуя уголовное дело в отношении Гульнары Каримовой, дочери первого президента Узбекистана, Генпрокуратура Узбекистана обнаружила ее активы в 12 странах, в том числе и в Латвии. В том же сообщении FinCEN говорится, что из Молдавии через латвийские банки было вывезено около 9 млрд евро.
По сути, Латвия стала воротами, через которые сомнительные деньги попадали в Евросоюз. При этом очевидно, что Латвия — лишь винтик в глобальной схеме «отмыва» денег. Газета The Guardian пишет, что во «всемирной прачечной» (The Global Laundromat) было задействовано и 17 крупных британских банков (среди которых — HSBC, The Royal Bank of Scotland, Lloyds, Barclays), а также американские Citibank и Bank of America. Как минимум 20 млрд долларов было незаконно вывезено из России в период с 2010 по 2014 год, реальная же цифра может достигать 80 млрд долларов, пишет газета, ссылаясь на документы, которые оказались в ее распоряжении.
Какие еще латвийские банки попадались на легализации подозрительных капиталов?
В 2016 году в рамках кампании против отмывания денег были закрыты Trasta Komercbanka и Latvijas Krājbanka. В конце 2015 года PrivatBank (латвийская «дочка» украинского ПриватБанка) был оштрафован на 2 млн евро, а в марте 2016 года Baltic International Bank — на 1,1 млн евро.
В участии в «глобальной прачечной» подозреваются и некоторые скандинавские банки, работающие на территории Латвии.
Чем опасны крах ABLV Bank и скандал с Римшевичем для Латвии?
Власти Латвии сделали ставку на банковский сектор, и случившийся скандал, не первый, но самый сильный, рискует поставить крест на будущем Латвии как финансового центра.
Согласно КРФК, вклады нерезидентов в банках Латвии достигают 13 млрд долларов, а их обслуживание приносит стране от 0,8% до 1,5% ВВП. Если же применить мультипликатор Eurostat, то вклад нерезидентов в ВВП составлял 2,4%. Депозиты нерезидентов составляют около 30% обязательств латвийской банковской системы, сообщает Moody's. Теперь страна может лишиться этих денег.
Ликвидация ABLV Bank может стоить 0,8% ВВП, сказал бывший министр экономики республики Вячеслав Домбровский. С учетом мультипликатора Eurostat ликвидация ABLV приведет к потере 2 280 рабочих мест. Но это лишь верхушка айсберга.
Латвия готовится вступить в ОЭСР, но эксперты организации говорят, что в стране не могут обеспечить гарантии прозрачности денег. Пока нет доказательств, что глава ЦБ Латвии причастен к «прачечной», хотя очевидно, что операции такого масштаба, в котором обвиняют один лишь ABLV Bank, невозможно было провести без ведома ЦБ. Никогда ранее глава центробанка в Евросоюзе не оказывался замешанным в подобном скандале.
Крах ABLV Bank может привести к исчезновению в стране банков с местным капиталом. Во второй половине февраля начался массовый исход из латвийских банков российских, украинских и белорусских денег на счета в банки Кипра. Сбережения латвийского среднего класса перетекут в скандинавские банки, которые продолжат кредитовать средний бизнес. Необходимость в собственно латвийских банках отпадает.
Норвегия меняет "хранилище судного дня" из-за потепления в Арктике
Вечная мерзлота, которая должна была помочь сохранить температуру внутри хранилища на постоянном уровне в -18 градусов по Цельсию, растаяла в 2016 году.
Власти Норвегии проводят работы по модернизации так называемого «хранилища судного дня» — склада семян наиболее значимых растений Земли. Хранилище расположено на архипелаге Шпицберген, сообщает The Local.
Открытое в 2008 году хранилище играет ключевую роль в сохранении генетического разнообразия в мире, там хранятся уже более миллиона сортов семян, которые будут сохранены в случае природной катастрофы, войны, изменения климата, болезней или техногенных катастроф.
Но теплые температуры нарушили окружающую среду вокруг здания. Вечная мерзлота, которая должна была помочь сохранить температуру внутри хранилища на постоянном уровне в -18 градусов по Цельсию, растаяла в 2016 году.
«Летний сезон был теплее, чем ожидалось. Были попадания воды в тоннель, что может быть связано с изменением климата», — сказал один из координаторов хранилища Асмунд Асдаль.
Арктика нагревается вдвое быстрее, чем остальная планета, показывают научные исследования. И хотя Европа в данный момент испытывает сильное похолодание, на Северном полюсе недавно фиксировали температуры на 30 градусов выше, чем обычно.
Недавно Норвегия заявила, что выделит 100 млн крон (10 млневро), чтобы модернизировать хранилище и защитить драгоценные семена.
«Мы хотим быть уверенными, что хранилище семян будет холодным в течение всего года, даже если температура в Свальбарде продолжать расти», — заявил министр сельского хозяйства Норвегии.
Напомним, в 2015 году из-за войны в Сирии впервые в истории раскрыли «хранилище судного дня». Исследователи с Ближнего Востока попросили предоставить им семена, в том числе пшеницы, ячменя и трав, которые особенно устойчивы к засушливым условиям.
Ранее сообщалось, что до гибели человеческой цивилизации осталось всего две минуты. Такое время на Часах Судного дня, которые показывают, как близко человечество находится к собственному уничтожению посредством опасных технологий, включая ядерное оружие.
Хранилище открыли в 2008 году
Призыв Макрона: французов отправят на службу
Во Франции возвращают обязательную службу
Амалия Затари
Президент Франции Эммануэль Макрон намерен вернуть в стране обязательную национальную службу, которую еще 20 лет назад отменил Жак Ширак. Французы относятся к этой идее положительно: по их мнению, служба сможет воспитать молодежь и занять ее в условиях царящей в стране безработицы. Служба будет иметь не военный, а гражданский и воспитательный характер, говорят эксперты. Вместе с тем Франция не единственная страна, где возобновили призыв.
Обязательная служба
Президент Франции Эммануэль Макрон хочет вернуть в стране обязательную национальную службу. Идея вернуть военный призыв была центральным элементом его президентской кампании, и сейчас он намерен исполнить свое предвыборное обещание.
Обязательный призыв в армию во Франции еще в конце 1990-х годов отменил Жак Ширак, который на тот момент возглавлял страну. Он предложил заменить службу на так называемые гражданские сборы, в рамках которых женщины и мужчины призывного возраста готовились «к защите нации». Сначала продолжительность сборов составляла пять дней, позже она сократилась до одного дня. Французы относились к ней примерно так, как американцы относятся к обязанностям присяжных, пишет Foreign Policy.
Сам Макрон, родившийся в 1977 году, под обязательный призыв уже не попал и в армии никогда не служил.
Тем не менее, во время предвыборной кампании он пообещал восстановить во Франции «служебный военный потенциал». Как заявлял Макрон, все мужчины и женщины в возрасте от 18 до 21 года должны получить «опыт военный жизни, каким бы кратким он ни был». Национальная служба, по утверждению будущего президента, сможет активизировать коллективный смысл республиканского долга, дать общую почву молодежи из разных социальных, экономических и географических слоев, а в кризисных ситуациях позволит государству обеспечить армию дополнительным резервом.
Став президентом, Макрон перестал употреблять прилагательное «военная» по отношению к службе и начал вместо него использовать слово «национальная».
Призывной возраст с декларируемых во время предвыборной кампании 18-21 лет был скорректирован до 18-25 лет. Предполагается, что в рамках национальной службы молодых французов и француженок будут убеждать (но не принуждать) присоединиться к уже существующим гражданским организациям.
Как пишет FP, французские власти таким образом хотят снизить риск массовых протестов, а также хотят избежать столкновения с Европейским судом по правам человека, который может расценить нововведение Макрона как принудительный труд.
Стажировка вместо казарм
Обязательная национальная служба, которую собирается ввести Макрон, будет иметь скорее воспитательные функции, нежели военные, объяснил «Газете.Ru» руководитель Центра французских исследований Института Европы РАН Юрий Рубинский.
«Где-то в пределах трех месяцев, может, полугода, все молодые люди призывного возраста должны будут пройти обязательную национальную службу. Что это значит?
Они могут ее проходить в армии. Но не просто надеть военную форму и проходить военную подготовку, нет, — они будут под руководством офицеров вооруженных сил исполнять какие-то функции для помощи армии. Часть из них могут и боевую подготовку проходить, но срок службы такой, что они там ничего толком не узнают», — рассказал эксперт.
Речи о восстановлении реального призывного контингента во Франции не идет, утверждает Рубинский. Те французы, кто не будет проходить национальную службу непосредственно в армии, будут заниматься общественно полезной работой в гражданских сферах деятельности. «Это будет не просто уборка улиц, а разнообразные формы деятельности, но обязательные и организованные», — отметил он.
Идея национальной службы мыслится Макроном как способ постановления социальных связей у молодежи, которые были утрачены в связи с упразднением призыва.
«Во Франции традиционно считалось, что в армии люди не только проходят боевую подготовку, но и получают какое-то воспитание, учатся общаться друг с другом, проходят какой-то период общественно полезной деятельности», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».
По его словам, это вовсе не установление воинского призыва. «Макрон преследует не военные цели, отчасти да, но необязательно, гражданских форм прохождения этой службы будет, видимо, больше, чем военных. Одно дело служить в армии по призыву, а другое дело проходить вот такую стажировку, которая не обязательно военная. Это другой смысл», — поделился он.
Молодежь займется делом
Французы встретили инициативу Макрона в целом положительно. «Те, кто комментировал эту идею, в том числе и сам Макрон, ссылались на то, что молодежь разобщена, что она очень сильно травмирована высоким уровнем безработицы. Четверть молодых людей этого возраста в течение года после окончания школы, то есть после получения среднего образования, не могут устроиться на постоянную работу, это как минимум, а может, и дольше. Это все приводит к негативным последствиям для них и для родителей, они не могут получить свое жилье, в общем, они находятся в асоциальных условиях. Отсюда, конечно, очень много наркомании и чего угодно», — говорит Рубинский.
Как считают во Франции, такая воспитательная обязательная служба поможет и решить проблему с занятостью молодежи. «Во время прохождения этой стажировки, трех или шести месяцев, они, возможно, смогут и рабочую специальность получать. Не какое-то учебное заведение заканчивать, а получать такую профессиональную подготовку», — полагает эксперт.
По его словам, французы считают отмену обязательного призыва большим минусом. «В свое время все французы проходили военную службу, и отлынивать от нее было даже неприлично.
Поэтому это считалось утратой, большим минусом не просто с точки зрения использования военного мобилизационного ресурса и военной подготовки будущих резервистов, а с моральной, воспитательной точки зрения. Вот это хотят вернуть», — объяснил Рубинский.
Сейчас главной проблемой являются деньги: вопрос, кто будет платить за службу и какие именно бюджетные деньги будут на нее выделены, пока только обсуждается. Так, французские военные очень опасаются, что распоряжение Макрона придется исполнять именно им.
Сколько средств потребуется для возвращения обязательной национальной службы, пока также не установлено. Премьер-министр Франции Эдуар Филипп подсчитал, что на прохождение службы потребуется ежегодно выделять всего лишь 3 млрд евро, в то время как французский сенат в прошлом году оценил ежегодные затраты на содержание 800 тыс. призывников в 30 млрд евро. Член финансового комитета Национальной ассамблеи подсчитал, что одна только инфраструктура для этой программы потребует от 10 до 15 млрд евро.
Призыв в странах Европы
Из стран военного блока НАТО, в который входит Франция, призыв в армию сохраняется далеко не во всех. В Дании обязательную четырехмесячную военную службу проходят все совершеннолетние мужчины, годные по медицинским показаниям. В Норвегии службу в армии проходят все граждане в возрасте от 19 до 44 лет.
В Эстонии все мужчины 18-28 лет проходят обязательную военную службу, срок которой составляет восемь или 11 месяцев. В Греции в призывной армии служат мужчины от 19 до 45 лет: срок службы в сухопутных войсках составляет восемь месяцев, в ВВС или на флоте — один год. В 2016 году обязательный призыв на срочную службу вернули также в Литве (он не проводился с 2008 по 2015 год).
В 2017 году обязательный призыв спустя лет после его отмены вернула Швеция, которая не входит в НАТО. Такое решение правительство страны приняло еще в 2016 году: о необходимости усилить обороноспособность страны шведские власти заговорили после начала конфликта на востоке Украины.
Шведские чиновники объяснили возвращение призыва «российской угрозой». Другой причиной возвращения призывной армии СМИ называли нежелание шведов идти в профессиональную армию: Минобороны страны признавало, что не может поддержать численность добровольной армии на необходимом уровне.
В Австрии и Швейцарии в 2013 году были проведены референдумы об отмене призыва, по итогам которых большинство жителей обеих стран высказались за его сохранение. В Нидерландах призыв в армию формально существует, но с 1996 года не проводится. В Германии призыв в армию приостановили в 2011 году. В Исландии в армию не призывают, потому что у страны ее нет.
Нафтогаз закупил газ у польской PGNiG после отказа Газпрома начать поставки на Украину
Контракт с PGNiG будет действовать до конца марта 2018 года. Общий объем поставок составляет 60 млн кубометров. Поставки газа начались сегодня в 6:00 утра через ГРС «Германовице», которая соединяет польскую ГТС с украинской.
Напомним, что Стокгольмский арбитраж 28 февраля обязал «Газпром» уплатить $2,56 млрд по транзитному контракту с «Нафтогазом Украины». «Газпром» выразил несогласие с таким решением суда и заявил о намерении «защищать свои права доступными ему в соответствии с применимым законодательством средствами». «Газпром» вернул «Нафтогазу» платеж за мартовские поставки газа и не будет их начинать из-за отсутствия согласованного дополнения к действующему контракту.
«Газпром» вынужден немедленно начать в Стокгольмском арбитраже процедуру расторжения контрактов с НАК «Нафтогаз Украины» на поставку и транзит газа, сообщил председатель правления российского газового холдинга Алексей Миллер. Компания против того, чтобы экономические проблемы Украины решались за ее счет. В этой ситуации продолжение действия контрактов с Нафтогазом невыгодно российской компании, сказал Миллер. В этой связи президент Украины Петр Порошенко заявил, что Киев будет добиваться ареста активов «Газпрома», если российская сторона не выполнит решение Стокгольмского арбитража.
«Нынешняя ситуация с поставкой газа доказывает, что диверсификация была правильным решением. Благодаря нашим польским партнерам очередная попытка Москвы использовать газ как политическое оружие против Украины провалилась. Надеюсь, что ЕС и правительства соответствующих стран-членов учтут этот факт, когда будут принимать окончательное решение по «Северному потоку – 2», - прокомментировал председатель правления Нафтогаза Андрей Коболев.
«Энергетическая солидарность и плодотворное сотрудничество с соседними странами — наша обязанность. Особенно теперь, когда у Украины возникли трудности с поставками из России, а потребность в природном газе для обеспечения населения теплом увеличилась из-за значительного похолодания, — сказал Петр Возняк, президент правления PGNiG. — Мы готовы увеличить объем поставок или продлить срок действия контракта в зависимости от спроса на украинском рынке. PGNiG может обеспечивать стабильные и безопасные поставки газа благодаря диверсифицированному портфелю, который включает как внутреннюю добычу в Польше, так и импорт, включая регулярные поставки СПГ из Катара и США».
PGNiG (польская нефтегазовая компания) – лидер польского газового рынка. Основные направления деятельности PGNiG включают разведку и добычу природного газа и нефти. Дочерние компании занимаются импортом, хранением, продажей и распределением газового топлива. Кроме того, они производят и продают тепловую и электрическую энергию. PGNiG имеет долю в 30 компаниях, предоставляющих услуги по геофизическим исследованиям, бурению и ремонту. PGNiG имеет лицензии на разведку и добычу в Норвегии и Пакистане. Дочерняя компания PGNiG Supply & Trading GmbH с головным офисом в Мюнхене торгует газом в Западной Европе и открыла международное представительство по торговле СПГ в Лондоне.
PGNiG поставила в Украину более 1 млрд куб. м до конца 2017 года.
Над златом чахнем
В нынешнем году расходы опять запланированы на 1,5 трлн рублей больше, чем доходы. Тем интереснее, куда и сколько уходит бюджетных денег
Деньги, как известно, счет любят, и это правильно. Особенно если деньги бюджетные, казенные. Если верить правительству, у нас их не слишком много, вечно не хватает на самое насущное. Вот и в нынешнем году расходы опять запланированы на 1,5 трлн рублей больше, чем доходы. Тем интереснее, куда и сколько уходит бюджетных денег, где перерасход или, напротив, экономия.
В прошлом году, например, Минздрав вернул в бюджет более 2 млрд «лишних» рублей — не успел вовремя потратить. Похвалим экономных медиков? Не торопитесь. Ведь средства были выделены на оказание в 2016 году высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП), стоящей бешеных денег, но не включенной в систему обязательного медицинского страхования (ОМС). В результате, как подсчитала Счетная палата, примерно 8,5 тысячи пациентов не смогли получить такую помощь. Сколько из них переселились в мир иной, статистика умалчивает.
Или вот еще факт: сердобольные люди регулярно эсэмэсками отсылают деньги на зарубежное лечение даже смертельно больных российских детей — и при этом мы называем свою страну социальным государством. В интернете уже появились вполне здравые предложения о рокировке: лечить детей за счет бюджета, а с помощью эсэмэсок собирать средства на зарплату российских депутатов. Кто за, поднимите руки. Уверен, рук были бы миллионы.
А теперь посчитаем, сколько таких больных можно было вылечить на 6 млрд рублей, которые в минувшем году профукали Минфин с Центробанком из доверенных им Фонда национального благосостояния и остатков Резервного фонда. Именно профукали. Вместо того чтобы заработать вдесятеро больше. Но, как только что сообщил Минфин, «доходность от инвестирования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния по итогам года оказалась отрицательной и составила минус 0,1% годовых».
Для тех, кто не понял: у нашего правительства были — и сейчас есть — резервные деньги. Это более 65 млрд долларов в Фонде национального благосостояния и около 1 трлн рублей в Резервном фонде (в декабре последние перевели в ФНБ, а Резервный фонд ликвидировали). Все эти деньги лежали на счетах Центрального банка в виде валютной корзины, состоящей на 45% из долларов, 45% — из евро и 10% — из британских фунтов стерлингов. Они учитывались в составе международных резервов РФ, а ЦБ инвестировал их в различные ценные бумаги — в основном гособлигации зарубежных стран.
И теперь представьте, что наши доблестные финансисты сумели так удачно вложить эти сумасшедшие деньги (100 млрд долларов!), что получили не прибыль, а убытки — 0,1% годовых. В рублях — примерно 6 млрд.
«Полученные результаты обусловлены негативной динамикой в течение года котировок иностранных государственных облигаций, главным образом европейских», — хладнокровно объяснил Минфин. И действительно, доходность бумаг Германии, в которых российский Центробанк хранил 16% золотовалютных резервов страны, составила лишь 0,427% годовых, бумаги Франции (20% российских резервов) принесли 0,803% годовых и т. д. и т. п.
Но спрашивается: зачем было вкладывать деньги в заведомо бесприбыльное дело, называя это инвестициями? Скажи, читатель, ты вложил бы свои личные деньги в банк, который вместо процентов по вкладу норовит с тебя содрать лишку за обслуживание? Или поискал бы что-нибудь более доходное?
Тут надо отделить зерна от плевел. Есть Центральный банк, который отвечает за стабильность национальной валюты, и золотовалютные резервы страны ему нужны именно для этого. Здесь обязан действовать по принципу: не заработать, а сохранить (хотя периодически ЦБ «роняет» рубль очень даже лихо).
Но совсем иное дело — деньги Фонда национального благосостояния и Резервного фонда, которыми доверено распоряжаться правительству. Эти средства можно и нужно вкладывать с наибольшей пользой — как это делают в Норвегии с деньгами Государственного пенсионного фонда (Нефтяного фонда — GPFG). За тот же 2017 год этот фонд получил доходность от инвестирования своих средств в размере 13,7% и принес прибыль чуть более 1 трлн норвежских крон (131,5 млрд долларов). Чем очень порадовал нынешних и будущих норвежских пенсионеров, для которых эти деньги предназначены.
То есть одна лишь годовая прибыль GPFG составила два российских Фонда национального благосостояния (ФНБ). Напомним: наш фонд за тот же год принес одни убытки. А если бы действовал, как норвежский собрат, мог получить 10 млрд долларов прибыли. Это в полтора раза больше, чем в нашем федеральном бюджете выделено на здравоохранение (410 млрд рублей).
Как тут не вспомнить, что наши резервные фонды были созданы «лучшим министром финансов» Алексеем Кудриным именно по норвежскому примеру (но — увы! — не образцу). Именно в этой богатой углеводородами скандинавской стране в 1990 году появился Норвежский нефтяной (пенсионный) фонд (Statens pensjonsfond utland, SPU) как стабилизационный резерв для будущих поколений. Но это была не просто кубышка на черный день: с самого начала фонд вкладывал деньги не только в гособлигации США, Германии и Японии (для надежности), но и в акции различных иностранных компаний — Nestle, Alphabet, Microsoft, Apple и другие.
Сегодня норвежскому фонду принадлежат доли более чем в 9 тысячах компаний по всему миру. Для сравнения: это более 2% всех зарегистрированных акций на европейской бирже и более 1% во всей мировой экономике. Результат: на начало 2018 года нефтедоллары составляли менее 40% капитала фонда, а остальные деньги получены от выгодных вложений в мировую экономику.
Есть норвежские деньги и в России — GPFG владеет пакетами акций 52 российских компаний, среди них Сбербанк, «Сургутнефтегаз», X5 Retail Group и другие. Причем фонд работает с деньгами, ищет им оптимальное применение. Поэтому в прошлом году, например, норвежцы вышли из капитала компаний «Черкизово», «М.Видео», «Юнипро», «Уралкалий», «Ростелеком» и «Россети», но вложились в банк «Санкт-Петербург», «Русагро», Globaltrans, девелоперов «Эталон» и MirLand Development, ретейлеров «Обувь России» и «Детский мир». Как утверждают специалисты, «выход фонда из старых российских активов и переход в новые обусловлен тем, что управляющие больше не видят перспектив дальнейшего роста бумаг и перекладываются в другие, на их взгляд, более интересные». Таков общий принцип грамотного инвестирования, а отсюда и отличный конечный результат — высокая прибыль фонда.
Впрочем, многие российские мультимиллионеры умеют управлять своими капиталами не хуже норвежцев: как утверждает агентство Bloomberg, за минувший год совокупное состояние 25 российских миллиардеров выросло на 22-24 млрд долларов. И это несмотря на кризис, о котором твердят правительственные чиновники.
В общем, кто хочет работать — ищет способы, кто не хочет — ищет оправдания бездумной трате казенных денег.
Александр Киденис
На 15% повышена оценка углеводородных запасов Норвегии.
Значительное повышение прежних оценок связано с исследованиями "серой зоны" Баренцева моря.
Запасы углеводородов на норвежском шельфе по состоянию на 31 декабря 2017 года оцениваются в 8,5 млрд кубометров нефтяного эквивалента – на 15% больше оценки декабря 2016 года. Об этом сообщил Норвежский нефтяной директорат – правительственное агентство, отвечающее за управление национальными ресурсами углеводородов. Чуть меньше половины запасов приходится на газ – 4,2 млрд кубометров нефтяного эквивалента (соответствует 4,2 трлн кубометров газа). Запасы нефти и газового конденсата оцениваются в 4,3 млрд кубометров нефтяного эквивалента (соответствует 2,7 млрд баррелей нефти). Это усредненные показатели, учитывающие неразведанные ресурсы, которые могут оказаться существенно больше или существенно меньше прогнозов.
Согласно новым подсчетам, 44% норвежских нефтегазовых запасов сосредоточено на шельфе Северного моря и 36% на шельфе Баренцева моря. Еще 20% приходится на шельф Норвежского моря, который сейчас преимущественно закрыт для нефтеразведки и нефтедобычи по экологическим соображениям, хотя крупнейшие политические партии королевства и добиваются изменения этой ситуации.
Значительное повышение прежних оценок директората в первую очередь связано с тем, что в новых данных учитываются итоги проводившихся в 2016-2017 годах исследований обширного сектора шельфа (170 тыс. кв. км) в северо-восточной части Баренцева моря выше 74-й параллели. После обобщения результатов этой работы Норвегия удвоила оценку неразведанных углеводородных запасов своей части баренцевоморского шельфа и шельфа Шпицбергена – с 1,4 млрд кубометров нефтяного эквивалента до 2,5-2,8 млрд. Об этом директорат сообщал летом 2017 года.
Существенная часть этой зоны отошла Норвегии после разрешения давнего территориального спора с Россией, из-за которого в спорной акватории несколько десятилетий была запрещена сейсморазведка. В 2011 году Норвегия и РФ поровну поделили между собой так называемую серую зону Баренцева моря, договорившись о совместной разработке месторождений, которые будут обнаружены в будущем на разграничительной линии.
ГАЗОВЫЙ КРИЗИС В ЕВРОПЕ
Борьба с российскими энергоносителями привела нарастанию газового кризиса в Западной Европе в период пикового всплеска их потребления.
Морозы, обрушившиеся в завершение зимы на Европу, стали быстро истощать газовые хранилища. Самое тяжелое положение возникло в Великобритании. Сообщается, что национальная газовая сеть оповестила о серьезном дефиците газа. Ситуация была настолько серьезной, что пришлось обратиться к индустрии и крупным предпринимателям ограничить потребление газа.
Не исключено, что с аналогичную просьбу газовикам придется адресовать и частным потребителям, которые и без того экономят на газе из-за его растущей стоимости.
Возникли проблемы с поставкой газа по трубопроводам из Бельгии и Нидерландов, но газ поступает еще и из Норвегии, а также в страну завозится сжиженный газ.
Кризис ухудшают экстремальные погодные условия. Химический гигант «Ineos» признал, что по запросу Национальной газовой сети ему придется на 20 процентов сократить потребление газа на его крупнейшем заводе.
Эксперт по энергетике Питер Атертон назвал нехватку газа достаточно значительной и не исключил, что придется попросить людей полностью перестать пользоваться газом. В первую очередь эта мера коснется газовых электростанций, а затем промышленности.
Как обычно, к морозам и снегопадам оказались не готовыми европейские аэропорты. Временно был вынужден прекратить работу такой крупный авиационный узел как Женевский аэропорт, где не успевали очищать поле. C морозом не справился аэропорт в Глазго, где замерзающим пассажирам стали выдавать одеяла.
Николай Иванов
Великобритания рассчитывает в ходе очередного этапа переговоров с Брюсселем добиться выгодных для себя условий по экономической части, сохранив большую часть преференций, получаемых от партнерства с ЕС. При этом Британия по-прежнему намерена покинуть единый европейский рынок и Европейский таможенный союз. О том, каким Лондон видит будущую торговую сделку с ЕС, в пятницу в большой речи рассказала британский премьер-министр Тереза Мэй.
В начале своего выступления глава британского правительства вновь напомнила, что будущее торговое соглашение должно быть взаимовыгодным для обеих сторон, а Соединенное Королевство рассчитывает быть сильнее, оставаясь "современным, открытым, толерантным" государством.
Повторив основные тезисы своей речи, произнесенной в прошлом году во Флоренции, Мэй подчеркнула, что Британия покинет единый европейский рынок, таможенный союз ЕС и не будет заключать новое торговое соглашение с Евросоюзом по норвежской модели, CETA или ВТО. "Эти модели ограничат доступ Британии к единому рынку", — сказала премьер-министр.
Новые сделки, старые агентства
Выступая против против таможенного союза с ЕС, Британия хотела бы заключить новое таможенное соглашение с Брюсселем, которое бы не ограничивало Лондон в развитии двусторонних экономических отношений с другими странами. Свое желание сотрудничать с Британией уже выразили США, Канада, ведущие европейские страны, а также Япония и Китай.
Также Британия не готова отказываться от членства в основных отраслевых агентствах Евросоюза после Brexit. Соединенное Королевство в ходе переговоров с ЕС намерено договориться о сохранении своего членства в Европейском агентстве по лекарственным средствам (EMA), Европейском агентстве авиационной безопасности (EASA), а также в Европейском химическом агентстве (ECHA). "Разумеется, мы согласны с тем, что это будет означать соблюдение правил этих учреждений и внесение соответствующего финансового взноса", — пояснила Мэй.
Особое внимание премьер-министр уделила финансовому сектору в будущей структуре отношений с ЕС. Он должен занять особое место в будущем торговом соглашении с ЕС о Brexit, заявила она. При этом от системы европейской "паспортизации" финансовых компаний, принятой в ЕС, Британия хочет отказаться.
Брекзиту быть, и впереди еще много споров
Хотя выступление практически полностью было посвящено экономическим вопросам и проблемам, связанным с будущими торговыми отношениями между Великобританией и ЕС, британский премьер коснулась и других тем.
Во-первых, Мэй повторила два самых знаменитых своих тезиса: Brexit состоится, и "отсутствие соглашения (с ЕС) — лучше, чем плохое соглашение". "Мы не передумаем с Brexit. Британский народ проголосовал за Brexit, и задача политиков — выполнить волю народа", — сказала Мэй, отвечая на вопрос одного из журналистов о том, стоит ли Brexit всех проблем, которые он вызывает.
Премьер также ответила на заявления тех, кто критикует ее за избирательный подход к выходу из ЕС. "Если это избирательный подход, то все соглашения основываются на избирательном подходе", — заявила она.
Во-вторых, Мэй сообщила, что убеждена в скором достижении договоренности с ЕС по периоду имплементации после Brexit, но уличила Евросоюз в непоследовательности по вопросу о будущих торговых отношениях с Британией. "Мы близки к соглашению по периоду имплементации", — сказала она, добавив, что разногласия пока сохраняются, но будут преодолены в ближайшее время. Британский премьер во время предыдущего большого выступления по Brexit в итальянской Флоренции предложила двухлетний период имплементации условий соглашения по Brexit, который начнется сразу после выхода Британии из ЕС 29 марта 2019 года. Представители ЕС пока говорят о периоде имплементации до конца 2021 года.
Говоря о перспективах заключения выгодного торгового соглашения с ЕС, Мэй заявила, что верит в достижение договоренности, однако снова уличила Евросоюз в непоследовательности. "В позиции ЕС есть противоречия. С одной стороны, Евросоюз настаивает на необходимости готового решения в вопросе торговых отношений… с другой — признает, что существующие решения в ряде сфер не подходят", — отметила Мэй, вновь заявив, что ЕС и Великобритании следует разработать новое, уникальное торговое соглашение с учетом необычности ситуации и интересов обеих сторон.
Не обошла премьер стороной и два других "наболевших" вопроса: о Европейском суде и о границе между Ирландией и Северной Ирландией. "Когда мы покинем ЕС, закон о выходе из ЕС переведет законодательство ЕС в британское законодательство. Это означает, что решения будут выносить наши суды. Но, когда это уместно, наши суды продолжат смотреть на решения Европейского суда, как они делают это и с решениями судов других стран", — сказала Мэй.
"Если, как я уже говорила в Мюнхене, мы примем решение о том, что Великобритания останется в составе какого-либо европейского агентства, то Великобритания тогда должна будет в определенной степени уважать Европейский суд. Но в будущем европейские договоры и, соответственно, европейское законодательство применяться в Великобритании не будет. Таким образом, наше будущее соглашение должно будет уважать британские и европейские решения. Это означает, что юрисдикция Европейского суда в Великобритании должна прекратиться", — отметила премьер.
Говоря о ситуации на острове Ирландия, Мэй заявила, что Великобритания и ЕС обязаны найти уникальные решения для сохранения максимально свободной границы между Северной Ирландией и Республикой Ирландия. "Я уверена, что при наличии стремления с обеих сторон мы сможем подобрать специфические решения, которые позволят нам сохранить свободную границу", — сказала Мэй.
"Это наша общая ответственность… Я не позволю, чтобы выход из ЕС препятствовал процессу мирного урегулирования в Северной Ирландии. Я хочу избежать появления реальной границы", — отметила она, в очередной раз подтвердив свою приверженность соглашениям Страстной пятницы.
Мэй добавила, что появление реальной морской границы нарушит целостность единого рынка Соединенного Королевства, что неприемлемо.
Наталья Копылова, Мария Табак.
Совет по гидросфере Земли ФАНО России подвел итоги экспедиционных исследований
В Федеральном агентстве научных организаций состоялось итоговое расширенное заседание Совета по гидросфере Земли ФАНО России, в рамках которого прошла третья конференция на тему: «Итоги экспедиционных исследований на научных судах ФАНО России».
Открывая конференцию, первый заместитель руководителя Агентства Алексей Медведев отметил, что в 2017 году были выполнены 42 морские экспедиции общей продолжительностью 700 судосуток. Следует отметить, что еще в 2013 году этот показатель не превышал 30 судосуток в год.
За последние два года значительно расширилась география экспедиционных работ. В настоящее время исследования проводятся во всех арктических морях - от Баренцева до Чукотского, в европейских морях России, а также в дальневосточных морях и северо-западной части Тихого океана. Алексей Медведев подчеркнул, что намного больше работ стало проводиться в Черном море.
Помимо этого, были проведены комплексные работы на всех крупных внутренних пресноводных водоёмах нашей страны, включая чрезвычайно важные исследования экосистемы и загрязнения озера Байкал.
В ходе работы конференции было представлено более 30 докладов о результатах экспедиций.
Отдельная сессия была посвящена результатам экспедиционных работ на архипелаге Шпицберген, которые проводились в рамках реализации одноименной Комплексной программы, разработанной в прошлом году ФАНО России совместно с Росгидрометом и РАН. Ее участниками стали 7 научных институтов, подведомственных Агентству. В их числе:
- Институт географии РАН;
- Институт археологии РАН;
- Полярный геофизический институт;
- Кольский филиал ФИЦ «Единая геофизическая служба РАН»;
- Кольский научный центр РАН, в частности «Научно-исследовательский центр медико-биологических проблем адаптации человека в Арктике Кольского научного центра РАН»;
- Мурманский морской биологический институт Кольского научного центра РАН
- Полярно-альпийский ботанический сад-институт Кольского научного центра РАН
Реализация данной Программы стала возможной благодаря тому, что ФАНО России добилось выделения дополнительных средств из федерального бюджета на проведение научных исследований на архипелаге Шпицберген.
В работе конференции приняли участие более 100 человек. Среди них - участники экспедиционных исследований из научных организаций, подведомственных ФАНО России, представители РАН, федеральных органов исполнительной власти, научных и образовательных организаций, государственных корпораций и бизнеса.
Первые в мире плавучие морские ветряные турбины работают лучше, чем ожидалось!
30-мегаваттной ветроэлестростанции Hywind Scotland приступила к работе осенью прошлого года.
На днях Statoil, норвежская энергетическая компания, заявила, что ветровая ферма «работает лучше, чем ожидалось, по оценкам работы первых трех месяцев».
Плавучие морские турбины уже пережили зимний шторм, ураган и высоты волн около 8,5 метров, но уверенно продолжали снабжать энергией около 20 000 домашних хозяйств в Великобритании.
Из реактора энергоблока №2 Игналинской АЭС выгружена последняя тепловыделяющая сборка
В настоящее время в реакторах обоих блоков Игналинской атомной станции не осталось отработанного ядерного топлива.
Напомним, что после окончательного останова 2-го энергоблока в 2009 году только часть использованного топлива была выгружена в бассейны выдержки, остальное топливо находилось в реакторе в ожидании ввода в эксплуатацию нового промежуточного хранилища для отработанного ядерного топлива (проект В1).
Игналинская АЭС возобновила выгрузку ядерного топлива из реактора энергоблока №2 в июне 2017 года, когда предприятие получило лицензию на промышленную эксплуатацию нового ПХОЯТ.
С учетом того факта, что работы по выгрузке ядерного топлива из реактора являлись приоритетными для предприятия, работники Игналинской АЭС смогли не только выгрузить 1134 топливные сборки в сжатые сроки с опережением утвержденного графика на 15 месяцев, но и обеспечить соответствие самым строгим требованиям безопасности.
В настоящее время, когда в реакторах обоих блоков Игналинской АЭС нет отработанного ядерного топлива, деятельность предприятия направлена на минимизацию возможного риска для безопасности объекта, ускорение вывоза отработанного ядерного топлива с блоков и размещение на временное хранение в новом промежуточном хранилище для ОЯТ.
Проектирование и строительство нового ПХОЯТ выполнялись при финансовой поддержке Международного фонда поддержки снятия с эксплуатации Игналинской АЭС, администрируемого ЕБРР. Европейский Союз внес наибольший вклад в МФПСЭ в размере 96 процентов. Другие страны-доноры – Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Испания, Швеция, Швейцария.
Опубликован рейтинг стран по росту цен на жилье за 2017 год
Цены на жилье в прошлом году выросли в 30 из 45 исследуемых стран. Чуть больше половины анализируемых стран показали слабую динамику в течение 2017 года. Это дает основания полагать, что ажиотаж на глобальном рынке постепенно спадает.
В Европе, Гонконге, Макао и Канаде продолжается сильный рост цен. Вместе с тем, Китай, Россия, Япония и большинство стран Ближнего Востока переживают либо спад, либо слишком замедленный рост, сообщает Global Property Guide.
Сильнейший рост цен на рынке недвижимости в 2017 году наблюдался в Исландии (+12,9%), Гонконге (+12,8%), Ирландии (+11,9%), Макао (+9,2%), Черногории (+8,6%) и Канаде (+7,1%). А больше всего цены упали в Египте (-11,5%), Катаре (-10,4%), в украинском Киеве (-8%), Монголии (-5,6%) и России (-5,5%).
Только 22 мировых рынка жилья демонстрируют более высокую восходящую динамику в течение 2017 года, в то время как в 23 странах заметно замедление.
Недавно также был составлен рейтинг городов с самым стремительным ростом цен на жилье.
Список стран с изменением цен на жилье за 2017 год:
1.Исландия +12,9%
2.Гонконг +12,8%
3.Ирландия +11,9%
4.Макао + 9.2%
5.Черногория +8,6%
6.Канада +7,1%
7.Филиппины +7%
8.Нидерланды +6,7%
9.Чили +6,7%
10.Латвия (Рига) +6,5%
11.Швеция + 6,1%
12.Румыния +5,9%
13.Новая Зеландия +4,9%
14.США (FHFA) +4,5%
15.Германия +4,5%
16.Пуэрто-Рико +4,5%
17.США (Case-Shiller) +4,1%
18.Испания +3.3%
19.Япония (Токио) +3,2%
20.Таиланд +3,2%
21.Португалия +3%
22.Франция +2,8%
23.Словакия +2,4%
24.Финляндия +0,9%
25.Македония +0,9%
26.Сингапур +0,8%
27.Мексика +0,7%
28.Тайвань +0,6%
29.Южная Корея +0,3%
30.Джерси +0,2%
31.Индонезия 0%
32.Великобритания -0,1%
33.Литва (5 городов) -0,3%
34.Норвегия -0,6%
35.Греция -1,1%
36.Бразилия (Сан-Пауло) -1,5%
37.Швейцария -1,7%
38.Австрия (Вена) -1,8%
39.Китай (Шанхай) -1,9%
40.Израиль -3,3%
41.ОАЭ (Дубай) -5,2%
42.Россия -5,5%
43.Монголия -5,6%
44.Украина (Киев) -7,8%
45.Катар -10,4%
46.Египет -11,5%
Два греческих музея в топ-10 лучших «скрытых» музеев Европы
Один из крупнейших и наиболее престижных в Канаде туристических путеводителей FlightNetwork назвал 10 лучших «скрытых» европейских музеев, в число которых вошли два греческих музея - Музей Архимеда в Древней Олимпии и Музей под открытым небом «Лихностатис» на Крите.
Музей Архимеда - тематический музей науки и технологии, посвящённый великому древнегреческому учёному, математику, физику, астроному, инженеру и изобретателю,- занимает 2-е место среди десяти оригинальных музеев Норвегии, России, Швейцарии, Швеции, Литвы, Великобритании, Португалии и Нидерландов и является альтернативным и очень интересным предложением для тех, кто хочет познакомиться с передовыми технологиями древнегреческого мира.
В музее представлены знаменитые изобретения Архимеда и других древнегреческих изобретателей, реконструированные с максимальной точностью, в сопровождении аудиовизуальных материалов, фотографий и ссылок, многие из экспонатов являются интерактивными. Музей Архимеда вместе с Музеем древнегреческих технологий, недавно открывшемся в центре Афин (Пиндару 6, Колонаки) и одноимённым музеем в Катаколо (Пелопоннес), представляют собой единую панораму уникального технологического чуда античности. Вдохновителем музеев является инженер-электрик Костас Коцанас.
Замыкает десятку ещё один греческий музей - Музей под открытым небом «Лихностатис», расположенный в критском городе Херсониссос. Музей освещает историю, традиции, быт и культуру острова с помощью тематических коллекций музея (фольклор, природа, экология, искусство, технологии), которые ведут гармоничный диалог как между собой, так и с посетителями музея.
Определены даты аукционов на понижение.
Аукционы на понижение по распределению инвестквот проведет Росрыболовство. Торги по объектам Северного бассейна состоятся 2 апреля, по рыбе Дальнего Востока – 3 апреля.
В рамках первой заявительной кампании по инвестиционным квотам специальная комиссия одобрила 56 заявок. Так как количество отобранных проектов превысило планируемый объем квот на инвестиционные цели, было решено провести аукцион на понижение.
Уведомление о проведении торгов опубликовано на сайте Росрыболовства. Как сообщает корреспондент Fishnews, для рыбопромышленников Северного бассейна предлагаются доли квот трески и пикши в Баренцевом и Норвежском морях под строительство перерабатывающих береговых предприятий и судов. К аукциону допущены 28 компаний.
На Дальнем Востоке девять организаций посоревнуются за инвестквоты минтая (в Западно-Беринговоморской, Северо-Курильской, Южно-Курильской зонах, Петропавловско-Командорской, Камчатско-Курильской, Северо-Охотоморской, Западно-Камчатской, Восточно-Сахалинской подзонах) и сельди (в Северо-Охотоморской зоне) под строительство рыбоперерабатывающих заводов. Еще два предприятия будут бороться за лимиты трески, камбал, терпуга, командорского кальмара, макруруса, наваги, белокорого палтуса (в Карагинской и Петропавловско-Командорской подзонах) – тоже под развитие рыбопереработки.
Ожидаемая сумма инвестиций по всем отобранным проектам составит около 140 млрд рублей в течение следующих пяти лет, отметили в пресс-службе Росрыболовства.
Следующая заявочная кампания «Инвестквоты-2018» стартует 1 марта и продлится до 30 июня.
Делегаты съезда подняли вопрос о науке и кадрах.
На площадке IV Съезда представители рыбацкого сообщества обсудили проблемы финансирования отраслевой науки, обеспечения безопасности на море и охраны труда, подготовки кадров для флота и социальных гарантий.
На науку ищут средства
С тем, что финансирование отраслевой науки абсолютно не соответствует объему задач, которые приходится решать институтам, подведомственным Росрыболовству, казалось, были согласны абсолютно все участники IV Съезда работников рыбохозяйственного комплекса России.
«Последние годы финансирования ученым не хватает даже для полноценной оценки запасов таких важных объектов для нашего бассейна, как треска, пикша, палтус, морские окуни, сельдь», – привел пример председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев.
Член комитета Совета Федерации по агропродовольственной политике и природопользованию Игорь Зубарев подчеркнул, что перед наукой стоят глобальные задачи по защите объемов национальной квоты на международном уровне. «Точный и своевременный прогноз позволит наиболее эффективно работать флоту, что приведет к более полному освоению и увеличению поставок рыбы в страну», – указал сенатор.
Как сообщает корреспондент Fishnews, представители всех приморских регионов – от Дальнего Востока до Калининграда – говорили о необходимости существенно увеличить средства, выделяемые на рыбохозяйственную науку, в том числе для расширения морских исследований. Особый акцент делегаты съезда сделали на строительстве современных научно-исследовательских судов.
По словам вице-премьера Аркадия Дворковича, в правительстве понимают важность развития системы отраслевой науки, однако денег для ее поддержки не всегда хватает. «Мы надеемся, что у нас появятся ресурсы именно на эту часть работы», – заявил он участникам съезда.
Замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков напомнил, что правительством в этом году выделены дополнительные средства на проведение приоритетных исследований, но признал, что для будущего развития финансирование «остается пока недостаточным».
«В качестве первых практических шагов по усилению науки нам необходимо принятие решения о финансировании строительства трех НИС. Сейчас по решению президента и поручению правительства мы ведем проектирование научно-исследовательского судна. Надеюсь, что в этом году мы его закончим и в 2019 г. при выделении финансирования сможем приступить уже непосредственно к строительству первого судна», – озвучил планы руководитель рыбного ведомства.
В море не хватает спасателей
Вопросам безопасности мореплавания на съезде уделялось особое внимание. Статистика неумолима: по данным Росрыболовства, за последние пять лет при аварийных ситуациях безвозвратно потеряно 12 судов, погибло и пропало без вести 187 человек. В критических ситуациях рыбакам нередко приходится рассчитывать только на собственные силы да на помощь коллег, если те вдруг окажутся рядом.
На состояние аварийно-спасательного флота, внушающее серьезное беспокойство, обратил внимание капитан-директор «Океанрыбфлота» Сергей Кислов. По его словам, на весь Дальний Восток осталось всего четыре спасательных судна, причем дежурство в районе промысла у Западной Камчатки сейчас несет только спасатель «Преданный».
«Всего в Охотском море сегодня работает более 120 промысловых судов, добывающих минтай, краб и так далее, на Курилах работает более 20 судов и в Беринговом море – тоже порядка 20 крабовиков и ярусовиков, – охарактеризовал ситуацию на промысле представитель компании, отметив удаленность районов работы флота. – Разбег составляет от пяти до десяти суток. В случае возникновения двух нештатных ситуаций спасательное судно не в состоянии добежать и оказать кому-то из них помощь. Получается, что один корабль просто обречен».
На Северном бассейне ситуация аналогичная. «Десятки судов рыболовного флота ведут промысел в условиях арктических широт, в условиях ограниченной видимости и штормов на минимальном расстоянии друг от друга. К сожалению, количество аварийных случаев, таких как отказ механизмов, посадки на мель, намотки на винт, пожары, травмы и гибель людей, велико», – согласился с опасениями дальневосточников Владимир Григорьев.
На этом фоне вариант со сменой ведомственной принадлежности спасательных отрядов рыбаков категорически не устраивает. «Вместо того чтобы решать вопрос об увеличении состава флота и обеспечения круглогодичного дежурства спасателей в районах промысла, узнаем о предложении заместителя министра передать суда Северного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ в ведение Минтранса. Речь идет о жизни наших рыбаков!» – возмутился председатель правления Союза рыбопромышленников Севера.
Делегаты съезда предложили правительству сохранить экспедиционные аварийно-спасательные отряды в ведении Росрыболовства и увеличить финансирование для ремонта и обновления спасательного флота.
Новые кадры для нового флота
Кадровая проблема, особенно в отношении работы на флоте, для рыбодобывающих компаний сохраняет актуальность уже не первый год. По мнению председателя Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Владимира Круглова, нехватка специалистов в отрасли связана как с политикой государства, так и с поведением работодателей.
«Государство практически не занимается трудоустройством молодых специалистов, которые после окончания учебных заведений сталкиваются с невозможностью найти работу по специальности. Рыбохозяйственные организации не заинтересованы в выпускниках отраслевых учебных заведений, предпочитая брать на работу опытных и зачастую пожилых специалистов либо иностранных специалистов», – заявил лидер профсоюза.
По его словам, молодые специалисты, в том числе обучавшиеся за счет бюджета, уходят в торговый флот или в другие сферы экономики. Это связано в том числе с социальными аспектами работы рыбаков. «Цена труда в отрасли сильно занижена», – уверен Владимир Круглов, в то же время вопросы охраны труда и безопасности на рабочем месте толком не контролируются.
Выпускников мореходок на рыбопромысловом флоте не видно, подтвердил Игорь Зубарев, предположив, что нужно принимать меры популяризации морских профессий. Он не согласился с тезисом о низких зарплатах плавсостава, отметив, что «средняя заработная плата на флоте постоянно растет».
«Надо менять систему образования. Те специалисты, которых мы готовим на сегодняшний день, на самом деле уже устарели. И тем судам, которые мы через несколько лет, надеюсь, построим, нужны совсем другие специалисты», – куда категоричнее выразился председатель Союза рыболовецких колхозов Архангельской области Андрей Заика.
Он также предложил изучить вопрос об изменении численности экипажей рыболовецких судов, приведя в пример нормативы зарубежных стран. «Мы два года назад купили судно в Норвегии. Минимальный состав экипажа был 6 человек, на сегодняшний день – 11. Если мы говорим, что выходим в Мировой океан, то мы там будем неконкурентоспособны, поскольку так, как у нас, уже давно никто не работает, – заявил Андрей Заика. – Если мы говорим о модернизации флота, то нам нужно модернизировать сознание, модернизировать экипажи судов, и всем вместе работать над оптимизацией работы нашей рыбной промышленности».
«Мы запустили механизм строительства десятков новых судов. А кто на них будет работать?» – вопрос Игоря Зубарева прозвучал риторически. По словам сенатора от Карелии, развитие системы профессионального обучения должно стать одной из задач отраслевой ассоциации работодателей, к созданию которой ВАРПЭ и профсоюз приступили уже во время съезда.
За трагедию на промысле ответил капитан.
В Мурманске капитана промыслового судна признали виновным в нарушении правил пожарной безопасности, которое повлекло гибель четырех членов экипажа. Наказанием стали четыре с половиной года лишения свободы.
13 июля прошлого года на судне МК-0255 «Капитан Сулимов», работавшем на промысле в Норвежском море, загорелась гофротара. Задымление было обнаружено в помещении рыбомучной установки. В отсек для разведки вошли четверо бойцов аварийной партии без индивидуальных средств защиты органов дыхания. В результате все эти моряки скончались от отравления угарным газом.
Дело в отношении капитана рассматривал Ленинский районный суд Мурманска. Подсудимого признали виновным в преступлении, предусмотренном частью 3 статьи 219 УК РФ (нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности смерть более двух лиц).
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Северо-Западной транспортной прокуратуры, суд приговорил капитана к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении. Также он лишен права заниматься управлением и эксплуатацией морского и другого водного транспорта на 3 года. Приговор в законную силу не вступил.
Почти половина сельхозпродукции в 2017 году импортировалась в Украину из ЕС – эксперт
Позицию основного поставщика сельскохозяйственной продукции в Украину второй год подряд удерживают страны Европейского Союза, их доля в структуре отечественного импорта агропродовольствия в 2017 году составила 48,9%, сообщила пресс-служба Национального научного центра "Институт аграрной экономики".
Как отмечается в сообщении, стоимость поставок из Европы в прошлом году увеличилась до 2,27 миллиарда долларов с 1,94 миллиарда долларов в 2016 году.
В Украину агропродовольственная продукция ввозилась в основном из Польши (457 миллионов долларов), Германии (445 миллионов долларов), Турции (301 миллион долларов), Франции (209 миллионов долларов), Италии (198 миллионов долларов), Соединенных Штатов Америки (194 миллиона долларов), Нидерландов и Индонезии (по 176 миллионов долларов), Норвегии (149 миллионов долларов) и Испании (128 миллионов долларов).
Вместе эти 10 стран обеспечили более 52% от общего стоимостного объема импорта агропродовольственной продукции в Украину. Почти вдвое меньше – 941 миллион долларов (20,2% украинского импорта сельхозпродукции) – приходится на страны Азии. Импорт из Латинской Америки составил 391 миллион долларов (8,4%), Африки – 237 миллионов долларов (5,1%).
Поставки из стран СНГ сократились по сравнению с 2016 годом на 5,4% – до 157 миллионов долларов (3,4% в общем импорте агропродовольственной продукции). "В 2017 году в товарной структуре импорта продовольственной продукции в Украину традиционно львиная доля приходилась на плоды, в основном цитрусовые, бананы и орехи, – 477 миллионов долларов", - говорится в сообщении. На втором месте по объему закупок – 455 миллионов долларов – рыба и ракообразные. Объемы импорта продукции этой группы продуктов, в которой преобладает мороженая рыба, увеличились против 2016 года почти на 11%.
В тройку лидеров также вошли табак и изделия из него. Их было закуплено за рубежом на 403 миллиона долларов. Импорт семян масличных культур – за счет семян подсолнечника – составил 309 миллионов долларов. Кофе и чая закупили за границей на 194 миллиона долларов, а этилового спирта – на 182 миллиона долларов.
Как сообщал УНИАН, согласно отчету Еврокомиссии, импорт агропродовольственной продукции из ЕС в Украину за прошлый год вырос в денежном выражении на 16%, или на 250 миллионов евро, - до 1,8 миллиарда евро. Выручка от экспорта агропродовольственной продукции из Украины в страны Европейского Союза в 2017 году, по данным отчета, выросла по сравнению с прошлым годом на 27%, или на 1,2 миллиарда евро, и составила 5,52 миллиарда евро.
Как сообщал УНИАН, по данным Министерства аграрной политики и продовольствия, выручка от экспорта украинской аграрной продукции в 2017 году увеличилась на 16,3% по сравнению с 2016 годом и составила более 17,9 миллиарда долларов. Тройку лидеров экспорта украинских аграрных и пищевых товаров возглавляют зерновые культуры с долей 36,2%, второе место занимают растительные масла - 25,1% и третье - семена масличных культур с долей в структуре 11,3%.
Опубликован индекс визовых ограничений в разных странах мира
Многие государства увеличили количество стран, в которые их гражданам позволен въезжать без визы, согласно данным индекса паспортов Henley&Partners за февраль 2018 года.
В течение нескольких лет самым «сильным» паспортом в этом плане оставался немецкий. Однако в начале 2018 года его обогнали Сингапур и Япония, правда, всего на одну страну, достигнув общего значения в 180 государств. Германия перешла на второе место, но с января текущего года увеличила список стран для безвизового въезда на две. На третьем месте оказался целый ряд стран с показателем 178: Дания, Италия, Испания, Финляндия, Франция, Швеция, Южная Корея.
Россия также улучшила свои позиции, сместившись за два месяца 2018 года с 48-го места на 45-е и увеличив количество стран с безвизовым въездом на четыре – до 114. К прежнему списку добавилась Руанда, Северные Марианские острова, территория Гуам и Бруней.
Столько же государств добавила Украина и перешла на 42-е место. За год страна поднялась вверх на 16 позиций, продемонстрировав наибольший рост мобильности. Сейчас украинцы могут беспрепятственно посещать 118 стран.
Улучшили свои показатели также Мальта и Кипр, увеличив число стран со свободным въездом на четыре за первые два месяца 2018 года: первая - со 169 до 173, второй – со 159 до 163.
ТОП-10 стран с самыми "мобильными" паспортами:
1.Сингапур, Япония – 180
2.Германия – 179
3.Дания, Италия, Испания, Финляндия, Франция, Швеция, Южная Корея – 178
4.Австрия, Великобритания, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия – 177
5.Ирландия, Канада, США, Швейцария – 176
6.Австралия, Бельгия, Греция – 174
7.Мальта – 173
8.Латвия – 170
9.Кипр – 163
10.Сент-Китс и Невис – 141
В конце списка оказались Казахстан (73), Беларусь (71), Азербайджан (63), Узбекистан (54) и Афганистан (24).
Кстати, недавно был составлен рейтинг лучших городов мира.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter