Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В российской части Баренцева региона за 6 лет ликвидировано 9 горячих точек

Об этом проинформировал директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов на встрече с координаторами сотрудничества по линии Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), состоявшейся в Минприроды России.

Напомним, Россия выступала председателем Рабочей группы по окружающей среды (РГОС СБЕР) в течение 2-х лет. С ноября 2015 г. функции координатора Рабочей группы перешли к норвежской стороне.

В ходе мероприятия стороны обсудили вопросы преемственности председательства и приоритетные направления деятельности на двухлетний период. Н. Инамов сообщил, что в рамках председательства российская сторона в своей работе руководствовались приоритетами, определенными на министерской встрече, прошедшей в ноябре 2015 г. в Финляндии. К ним относится ликвидация экологических «горячих точек» в Баренцевом регионе, охрана природы, водные проблемы, вопросы изменения климата.

В частности, особую значимость приобрела работа по исключению экологических «горячих точек». Из 42 горячих точек Баренцева региона за 6 лет удалось исключить 9 в российской части Баренцева региона.

«В период председательства для повышения эффективности решения экологических проблем нами также был взят курс на усиление координации деятельности с субъектами Российской Федерации, относящимися к Баренцеву региону. В их числе - республики Карелия и Коми, Мурманская и Архангельская области, Ненецкий автономный округ», - отметил Н.Инамов.

В частности, были исключены 3 «горячие точки»: в Архангельской области - Северодвинская ТЭЦ-2 (частичное исключение точки в связи с целесообразностью продолжения работы по выполнению воздухоохранных меропритиятий на Северодвинской ТЭЦ-1), в Республике Карелия– плохое качество воды в водпроводной сети г.Петрозаводск, в Республике Коми – ЦБК «Монди Сыктывкарский» (исключение в части сокращения эмиссий СO (оксид углерода) и специфических веществ).

В настоящее время передовые предприятия из Баренцева листа(Архангельский ЦБК, «Монди Сыктывкарский ЛПК» и др.) внедрили на производстве международные экологические стандарты и модели управления.

По словам Н.Инамова, в 2016-2017 гг. важно синхронизировать деятельность между Россией - председателем в СБЕР на уровне стран (координатором выступает МИД России) и Норвегией - председателем РГОС СБЕР по приоритетным направлениям сотрудничества. В их числе - осуществление практических мер по дальнейшему исключению «горячих точек» в регионе, сохранению биоразнообразия, охране бореальных лесов и рациональному использованию водных ресурсов. Отдельное внимание планируется уделить актуализации Плана действий по вопросам изменения климата в Баренцевом регионе в соответствии с решениями Парижского климатического саммита.

Финансирование проектов осуществляется в рамках российских федеральных программ по улучшению качества питьевой воды и очистке загрязненных территорий. Кроме того, на территории Арктической зоны России планируется ликвидировать последствия деятельности горнодобывающей промышленности, а также опасные промышленные отходы, рекультивировав занятые ими территории.

Для реализации указанных проектов будут использованы финансовые институты и имеющиеся механизмы по финансированию и разработке, а также возможности Северной экологической финансовой корпорации (НЕФКО).

Встреча со сборной России по хоккею с мячом.

Владимир Путин встретился с представителями сборной России по хоккею с мячом, завоевавшей на прошедшем в Ульяновске чемпионате мира золотые медали.

Сборная России по хоккею с мячом в четвёртый раз подряд выиграла мировое первенство. Российские спортсмены обошли в решающем матче команду Финляндии.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Я позволил себе всех вас собрать для того, чтобы поздравить вас с убедительной победой на чемпионате мира. На международном уровне он называется «бенди», или известен ещё как русский хоккей. Естественно, если мы уделяем внимание хоккею с шайбой, то как же не уделить внимания русскому хоккею!

Победа действительно убедительная – 6:1 вы у финнов выиграли. Но, в общем и целом, насколько я себе представляю, непростая была игра. Но самое приятное, что после определённого перерыва – я помню, был момент, когда наша сборная не могла несколько лет подряд, по–моему, завоевать победу.

Реплика: Был такой период.

В.Путин: А здесь уже четыре раза подряд, и это, конечно, большой успех.

Хочу поздравить Скрынника Бориса Ивановича с тем, что он переизбран на пост президента Международной федерации бенди, и пожелать Вам успехов.

Следующий чемпионат мира должен пройти в Швеции. Это тоже хороший знак, говорит о расширении географии русского хоккея. Но с сожалением должен отметить, что, несмотря на то что в Ульяновске подготовились очень хорошо и площадка там замечательная, наверное, одна из лучших площадок, которые есть для русского хоккея, но всё–таки у нас маловато крытых стадионов. Я посмотрел в справке, у нас крытых всего четыре, по–моему, а в Швеции – 25.

И здесь, конечно, и нашим коллегам в регионах Российской Федерации, и Министерству спорта нужно подумать о том, как поддержать такой замечательный вид спорта, с таким прекрасным названием – русский хоккей.

Я ещё раз вас поздравляю – и спортсменов, и тренеров, наставников, врачей, – всех, кто помогал вам, помогал вам выиграть первенство мира, поздравить болельщиков с вашей победой, потому что я знаю, людей было много, и по телевидению транслировалось это всё достаточно масштабно, проходила акция в средствах массовой информации. Наверняка придут дети на эти площадки, будут заниматься, и популяризация этого вида спорта будет расти благодаря вам. Так что вам спасибо и ещё раз вас поздравляю с победой.

Б.Скрынник: Владимир Владимирович, пользуясь возможностью, хочу персонально вручить Вам медаль.

В.Путин: Мне не за что.

Б.Скрынник: (Вручает медаль.) Без Вашей поддержки…

В.Путин: Спасибо большое.

Б.Скрынник: Спасибо Вам большое за ту поддержку, которая есть в нашем виде спорта.

Можно краткую справочку?

В.Путин: Пожалуйста.

Б.Скрынник: Хоккей с мячом, русский хоккей, как мы его позиционируем, развивается в 47 регионах России, активно – в 24 регионах. В суперлиге играют 13 команд, в высшей лиге – порядка 30 команд, 75 команд производственных коллективов.

Очень много турниров проводим. Детские турниры на приз Патриарха на Красной площади очень популярны в этом году. Мы пригласили детей из Черногории, будут на этом турнире выступать. Там создан клуб любителей русского хоккея. Будут присутствовать дети – мы такую сейчас провели работу – из православных воскресных школ. Мы там преподаём наш вид спорта, и они, эта сборная, уже будут там участвовать. Детей мусульман мы пригласили туда, тоже уже будут участвовать, на приз Патриарха.

В.Путин: Есть информация о том, что примерно в такой хоккей играли ещё где–то, по–моему, в X веке или в XI.

Реплика: Да, гравюра такая есть.

Б.Скрынник: Есть у нас – и фотографии есть, и книги есть. Они где–то там, у Вас мы оставили эти книги, там всё есть это.

В.Путин: Спасибо.

Б.Скрынник: Вообще, Владимир Владимирович, в России в 1898 году студенты создали эти правила и начали впервые играть в Санкт-Петербурге. Там всегда были команды очень хорошего, высокого уровня, а сейчас нет.

В.Мутко: Была «Красная заря», в Удельном парке играла.

В.Путин: Надо знаете что будет… У нас будет Совет по спорту в преддверии чемпионата мира по хоккею. Это другой вид спорта, конечно, но тем не менее есть повод поговорить и о русском хоккее, о хоккее с мячом. Давайте тоже подготовьте эти вопросы, пообсуждаем.

В.Мутко: Хорошо.

Б.Скрынник: И кратко, немножко о международном бенди так называемом. 32 национальные федерации, в чемпионате мира участвуют 18 команд, готовы сейчас 20. У нас есть экзотические страны, такие как Сомали, – спортсмены участвовали в чемпионате мира в Ульяновске, и в Хабаровске участвовала у нас африканская команда. У нас участвуют Китай, Япония…

В.Путин: Девушки поехали в США, да? На чемпионат мира. Давайте девушкам успехов пожелаем. Обязательно будем ждать от них успеха.

Б.Скрынник: Мы признанный МОК вид спорта, мы участвуем в Азиаде, сейчас мы включены уже в Универсиаду. Впервые буквально неделю назад на юношеских Олимпийских играх в Норвегии был товарищеский показательный матч, и очень позитивные мы получили сигналы от МОК по поддержке нашего вида спорта.

В.Путин: Он зрелищный, очень зрелищный вид спорта.

Б.Скрынник: Поэтому в международном плане тоже достаточно активно мы сейчас стали развиваться, и хорошее признание. В Универсиаде мы уже тоже работаем, с университетским международным спортом, мы уже подписали договор с ними. Так что достаточно популярно здесь. Япония запросила проекты строительства крытого катка, Китай сейчас прислал письма с просьбой как раз о женском чемпионате мира, где подписалась даже Коммунистическая партия, что она готова поддерживать этот вид спорта. У нас есть такое.

В.Путин: Очень хорошо.

Б.Скрынник: Так что достаточно активно развиваемся здесь. Есть свои проблемы – в стране и в нашем виде спорта. Может быть, здесь мои коллеги, друзья скажут, игроки, с которыми я когда–то ещё играл даже.

С.Ломанов: Хотим поблагодарить Вас за внимание, что нашли время встретиться с нами. Это исторический момент. Никогда такого не было в истории нашего вида спорта, когда глава государства принимает нас и говорит про хоккей с мячом.

У нас очень популярный вид спорта в регионах, но, конечно, есть и проблемы. Не все главы регионов считают этот вид спорта значимым для нашей страны, и хотелось бы, конечно, чтобы в таких регионах, как Свердловская область, города Омск, Мурманск, где всегда, исторически были такие корни…

В.Путин: На открытых площадках.

С.Ломанов: Да, на открытых. Сейчас просто команд нет по этому виду спорта. Если лет 15 назад у нас в суперлиге участвовало 22 команды, то сейчас 13, и у половины команд есть трудности с финансированием. Мы, конечно, стараемся делать всё для того, чтобы…

В.Путин: Мячик маленький, а ворота большие.

С.Мяус: Поэтому много забивают.

С.Ломанов: Ну, не всегда, да. Это зависит и от вратаря, и от команды.

В.Мутко: Руками ловят.

Б.Скрынник: Сложно даже двенадцатиметровый, очень сложно забить. Кажется – легко, а сейчас вратари так ловят эти мячи.

С.Ломанов: Всё–таки добежать дотуда очень проблематично, потому что поляна очень большая.

В.Путин: Длина площадки какая?

Б.Скрынник: Почти футбольное поле. 110 на 65.

С.Ломанов: Правила игры в хоккей с мячом очень схожи с футбольными. Тоже одиннадцать игроков.

Б.Скрынник: Тактика такая же.

С.Ломанов: Тактика, да. Лев Иванович Яшин тоже играл в хоккей с мячом в своё время, и Всеволод Бобров, и Трофимов. В «шайбе» очень много игроков советских великих – они играли все в хоккей с мячом. Так что у нас очень сильные корни, и история нашего вида спорта, и мы считаем, я считаю, что незаслуженно иногда он обделяется вниманием со стороны СМИ, телевидения.

В.Путин: Я тоже так считаю, поэтому мы и встретились.

С.Ломанов: Хотелось бы, конечно, чтобы об этом виде спорта знало больше людей и чтобы уважительно к нему относились.

Ещё хотел бы я поблагодарить Вас за то (я сам из Красноярска), что по Вашему поручению хоккей с мячом включили в программу Универсиады в 2019 году. И вот хотел поблагодарить, потому что в Красноярске это спорт номер один: очень много людей занимается, детей занимается, приводят в секции, и «Енисей» является чемпионом России.

В.Путин: Там чувствуется какое–то движение по подготовке к Универсиаде?

В.Мутко: С этого года начнёт. Прошлый год – проекты, сметы, разработки. Мы сейчас завершили. 26 февраля мы должны внести в Правительство постановление, выделяем в этом году четыре миллиарда рублей, начинаем строить ледовый дворец, реконструировать стадион под хоккей с мячом, модернизировать биатлонный комплекс – все работы начнутся.

Где–то в районе 40 миллиардов Правительство планирует выделить на подготовку спортивной и другой инфраструктуры только под Универсиаду. 13 миллиардов – чисто на спортивные объекты. Так что поддержка будет большая.

В.Путин: Это хорошо. И на развитие города пойдёт.

С.Ломанов: Единственное, у нас стадион «Енисей» построен в 1967 году, была реконструкция в 2001 году, но сейчас 40 процентов находится в аварийном состоянии. И вообще, просто даже тяжело подписать акт о допущении, чтобы допустили соревнования.

В.Путин: Не планируется в рамках подготовки?

В.Мутко: Мы включили его в план реконструкции, после того как Вы поручили, мы включили, договорились с Международным студенческим союзом (этот вид спорта включён [в программу Универсиады], в рамках Универсиады у нас здесь будет хоккей с мячом), поставили в программу реконструкции. Сейчас работаем над бюджетом, Вы знаете, идёт уточнение. Они побаиваются, что этот стадион… 1 миллиард 700 мы планируем на его реконструкцию выделить.

В.Путин: А чего побаиваются?

В.Мутко: Это как раз те 10 процентов, которые могут быть оптимизированы. Мы рассматриваем, как упростить, может быть, что–то с ледовым дворцом. 20-го у нас Оргкомитет будет в Красноярске. Мы все точки над «и» здесь поставим.

В.Путин: Нет, если стадион уже есть, то легче восстановить, чем новый строить.

С.Ломанов: Его полностью надо сносить и новый строить.

В.Мутко: Сергей [Ломанов] что завидует–то? Мы в этому году открыли большой футбольный манеж, красивый.

В.Путин: Всё равно, даже если его сносить, инфраструктура–то есть, подведено всё.

С.Ломанов: Все коммуникации есть.

В.Путин: Конечно, уже будет дешевле.

С.Ломанов: Для нашего города, конечно, рентабельно. Чтобы в будущем хоккей с мячом развивался и был на таком же высоком уровне, конечно, крытый стадион необходим просто для города.

В.Мутко: Как в Хабаровске. Вы же были в Хабаровске.

В.Путин: Да, там хороший очень.

Б.Скрынник: Владимир Владимирович, мы третьи по посещаемости в России, мы рядом с футболом, у нас, между футболом и хоккеем с мячом, разница в посещаемости – 300 человек. И это статистика.

В.Путин: Серьёзно?

Б.Скрынник: У нас более 30 тысяч, зимой все переходят на хоккей с мячом, смотреть на игры.

В.Путин: Даже не знал.

Б.Скрынник: С грелками, со всеми атрибутами, которые требуются для мороза. А 10 тысяч – это стабильная посещаемость для матча зимой, в морозную погоду.

В.Путин: Здорово. Очень хорошо.

Посмотрим обязательно на этот стадион. Если там действительно всё есть, вся инфраструктура, все коммуникации подведены, то это дешевле, чем строить.

В.Мутко: Мы его включили, пока он у нас в программе. Разрабатывается проектно-сметная документация, это за регионом. Мы, правда, выделили в прошлом году 500 миллионов рублей на софинансирование проектных работ.

Норвежские специалисты помогут Ирану выращивать рыбу

Иранский и норвежский бизнес заключили соглашение о совместном культивировании морской рыбы. Ее будут выращивать в садках на юге республики, ежегодное производство планируется довести до 5 тыс. тонн.

Садки разместят у побережья острова Кешм в провинции Хормозган, пишет портал PressTV. Глава иранской Qeshm Rivas Company Мохсен Натек рассказал, что на первом этапе производство рыбы составит 1 тыс. тонн, а после реализации проекта в полном объеме ежегодный выпуск продукции достигнет 5 тыс. тонн. Как сообщает корреспондент Fishnews, стороны рассчитывают завершить работы к 2016 г.

По словам замдиректора иранской Рыболовной организации (Fisheries Organization) Сейфоллах Хакики, благодаря сотрудничеству компаний двух стран к началу года по иранскому календарю (20 марта) в республике вырастят 35 тыс. тонн морской рыбы с использованием садков.

Развитие иранской аквакультуры – часть работы республики по диверсификации экономики и уходу от нефтезависимости. Напомним, в августе 2015 г. Рыболовная организация заявила о намерении увеличить поставки рыбы и морепродуктов на российский рынок. К такому решению чиновников подтолкнули продовольственные антисанкции РФ в отношении Евросоюза, США, Австралии, Канады и Норвегии.

Об этом со ссылкой на ведущие международные системы бронирования Skyscanner и Momondo сообщил информационный портал Meduza. В системе Skyscanner спрос на поездки в Россию из зарубежных стран вырос на 35%, в системе Momondo – на 30%.

В Momondo отмечают, что в наибольшей степени спрос вырос среди туристов из Великобритании (+144 процента) и Норвегии (+128 процентов). На последующих местах туристы из Германии, Дании, Израиля и США.

Наиболее популярны при бронировании из-за рубежа через Skyscanner и Momondo такие российские дестинации, как Москва, Санкт-Петербург, Симферополь, Сочи, Новосибирск, Краснодар, Екатеринбург и Минеральные Воды. Как отмечают представители Momondo, на 99,5% вырос интерес к авиабилетам в Иркутск, который расположен рядом с озером Байкал. В системе Skyscanner такие билеты стали покупать на 25% чаще.

Комментируя новость, глава Федерального агентства по туризму Олег Сафонов отметил, что увеличение в мире привлекательности России как туристического направления, начавшееся в 2015 году, стало следствием целого комплекса факторов. Среди них улучшение инфраструктуры приема туристов, увеличение качества обслуживания, выгодный курс европейской и американской валюты к рублю, а также развернутая с середины прошлого года современная информационная кампания продвижения туристического потенциала нашей страны за рубежом. По словам Олега Сафонова, в мировом туристском сообществе Россия всегда входила в список стран, обязательных для посещения, однако сейчас отложенный спрос стал реальным, что и выразилось в бурном росте международных авиабронирований.

Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 18 февраля 2016 года

О предстоящем участии Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в заседании Попечительского совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом

20 февраля в Особняке МИД России (Спиридоновка, д.17) под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова состоится очередное заседание Попечительского совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.

На заседании будут подведены итоги работы Фонда в 2015 г. и выработаны приоритетные направления его деятельности на текущий период в свете решений пятого Всемирного конгресса соотечественников и с учётом складывающейся обстановки.

Скажу несколько слов о деятельности и задачах этой Организации.

Основной задачей Фонда является оказание российским соотечественникам, постоянно проживающим за рубежом, правовой поддержки и защиты в случае нарушения их прав и законных интересов.

Фонд реализует свои программы во взаимодействии с российскими, зарубежными государственными и неправительственными организациями, профильными международными структурами, объединениями российских соотечественников с учетом национальных, культурных и исторических особенностей каждого государства их проживания.

Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, применимыми нормами международного права, международными обязательствами Российской Федерации, законодательством нашей страны, другими действующими нормативно-правовыми актами России, а также Уставом Фонда.

Назад к оглавлению

О проведении в Москве третьей сессии Российско-Арабского Форума сотрудничества

26 февраля в Москве состоится третья сессия Российско-Арабского Форума сотрудничества (РАФС) на уровне министров иностранных дел. Для участия в мероприятии в соответствии с форматом, который зафиксирован в подписанном в декабре 2009 г. Меморандуме об учреждении Форума, ожидается прибытие руководителей внешнеполитических ведомств ОАЭ, Иордании и Бахрейна («тройка» Совета Лиги арабских государств, Египта – действующий председатель ЛАГ) и Генерального секретаря ЛАГ. Мы с удовлетворением отмечаем, что желание приехать в Москву на сессию Форума выразили также главы МИД Ливана, Судана, Йемена и Омана.

В рамках заседания планируется провести всесторонний углубленный обмен мнениями о положении дел в странах Ближнего Востока и Северной Африки с акцентом на задачи преодоления острых кризисных ситуаций и пути реагирования на вызовы и угрозы, с которыми сталкиваются страны региона. Также будет рассмотрен ряд актуальных общерегиональных и международных проблем, включая вопросы арабо-израильского урегулирования, противодействия терроризму и экстремизму, формирования на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения.

Важный пункт повестки дня – согласование практических шагов по наращиванию всего комплекса взаимодействия между Россией и арабскими странами, в том числе в экономической, гуманитарной и культурной сферах. Итоги сессии Форума планируется закрепить принятием совместного заявления и Плана действий по реализации принципов, целей и задач российско-арабского сотрудничества на 2016-2018 годы.

Российская сторона исходит из того, что данный формат уже превратился в авторитетную и востребованную «площадку» для регулярного обмена мнениями и координации позиций России и арабских стран по актуальным проблемам современности. Проведение третьей сессии Форума будет содействовать продвижению совместных подходов к ключевым вопросам международной и региональной повестки дня, а также весомому наращиванию многопрофильного сотрудничества России с арабским миром. По итогам заседания, в этот же день, состоится пресс-конференция.

Назад к оглавлению

О предстоящей встрече Первого заместителя Министра иностранных дел России В.Г.Титова

с Генеральным секретарем МИД Австрии М.Линхартом

На 19 февраля в Москве запланирован очередной раунд регулярных консультаций Первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации В.Г.Титова с Генеральным секретарем МИД Австрии М.Линхартом.

Переговоры в данном формате органично вписываются в разносторонние российско-австрийские контакты. В начале февраля экономическая проблематика была обстоятельно рассмотрена в ходе заседания Российско-Австрийской Смешанной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству под сопредседательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака и Вице-канцлера, Федерального министра науки, исследований и экономики Австрии Р.Миттерленера. Вице-канцлер Австрии был также принят Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым, провел переговоры с Министром энергетики Российской Федерации А.В.Новаком, Министром экономического развития Российской Федерации А.В.Улюкаевым, Председателем Правления ПАО «Газпром» А.Б.Миллером.

Планируется, что в ходе предстоящей встречи Первый заместитель Министра иностранных дел России В.Г.Титов и Генеральный секретарь МИД Австрии М.Линхарт обсудят широкий спектр актуальных вопросов двустороннего политического взаимодействия и международной повестки дня, включая борьбу с терроризмом, урегулирование в Сирии и на Ближнем Востоке, отношения Россия-ЕС, ситуацию на Украине, роль ОБСЕ в реализации Минских договоренностей и продвижении мирного процесса, в том числе с учетом председательства Австрии в Организации в 2017 году.

Рассматриваем предстоящую встречу как подтверждение настроя Вены на поддержание динамики сложившегося конструктивного диалога и интенсификацию сотрудничества между нашими странами по всем направлениям.

Назад к оглавлению

Об итогах российского председательства в БРИКС

Скажу несколько слов об итогах российского председательства в БРИКС.

Россия успешно завершила председательство в этом объединении (наша страна председательствовала с апреля 2015 г. по февраль 2016 г.). Мы предложили нашим партнерам большое число новых инициатив и предложений по расширению сотрудничества в формате БРИКС. Многие из них были восприняты с вниманием и интересом, а большая часть уже активно реализуется. В результате, благодаря слаженным усилиям стран этого формата (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) укрепилось стратегическое партнерство в рамках объединения, усовершенствована разветвленная система механизмов сотрудничества.

Вопреки регулярно продвигающейся в первую очередь на Западе информации о том, что «БРИКС уже не тот», что динамика его развития утрачена, эта Организация доказала свою востребованность и работоспособность. Как показала жизнь, его участники ценят этот формат не только в хорошие времена, но и в непростые, серьезные моменты международных отношений, которые требуют объединения усилий и сопряжения потенциалов стран-единомышленников. Это главное достижение нашего председательства.

По его итогам мы подготовили и выпустили доклад, в котором систематизировали сведения о состоявшихся мероприятиях, принятых решениях и одобренных документах. В этом же докладе приведена информация о всем спектре направлений взаимодействия в рамках БРИКС, тех форматах сотрудничества, которые предстоит и дальше развивать. Документ можно найти на сайтах МИД России, председательства России в БРИКС (www.brics2015.ru) и «виртуального секретариата» форума (www.infobrics.org).

Хотела бы кратко отметить основные положения доклада. За время работы российского председательства в БРИКС существенно продвинулось финансово-экономическое сотрудничество в этой «пятерке». Созданы Новый банк развития и Пул условных валютных резервов БРИКС. Рассчитываем, что уже в этом году Банк профинансирует свой первый проект, возможно, в сфере т.н. «зеленой» энергетики или энергоэффективности. На саммите в Уфе одобрена Стратегия экономического партнерства БРИКС, поддержана российская идея подготовки Дорожной карты торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества на период до 2020 г.

Запущено взаимодействие на таких новых направлениях взаимодействия и сотрудничества, как миграция, энергетика, регулирование промышленной безопасности, окружающая среда, борьба с инфекционными заболеваниями.

Всего за десять с половиной месяцев российского председательства состоялось более 100 мероприятий, из них более двух с половиной десятков – на уровне министров и глав профильных ведомств.

Нужно сказать, что БРИКС – это не только экономика. Страны этого формата также объединены общими политическими и стратегическими интересами в таких областях, как поддержание международной стабильности и безопасности, приверженность принципам и нормам международного права. Мы выступаем за укрепление центральной роли ООН. Солидарны в том, что безопасность должна быть неделимой. Считаем недопустимыми попытки применения двойных стандартов и односторонних санкций и тем более использования военной силы для решения международных проблем, вмешательства во внутренние дела государств, давления одних стран на другие.

Наше объединение уделяет большое внимание задачам совместного противодействия глобальным вызовам и угрозам. Исходим из того, что эффективно бороться с террористической угрозой, о чем мы неоднократно говорили, можно только опираясь на принципы и нормы международного права и объединив усилия всего мирового сообщества. Такого же подхода требует борьба с транснациональной оргпреступностью, наркотрафиком, коррупцией – всеми явлениями, которые сопутствуют международному терроризму, обеспечение международной информационной безопасности, поиск решений других проблем и кризисов, включая проблему беженцев. В БРИКС ведется конкретная практическая работа по этим направлениям.

С февраля текущего года и до начала следующего года председательство в БРИКС переходит к Индии. Готовы поддерживать наших индийских друзей в этой большой и многогранной работе, которая подразумевает поиск баланса между преемственностью, т.е. опорой на ранее принятые решения и инновации. Уверены, что Индия привнесет в БРИКС много новых красок в экономической, политической и культурной сферах.

Назад к оглавлению

О восьмом Международном экономическом саммите

«Россия – исламский мир: Kazan Summit 2016»

Привлеку ваше внимание к мероприятию, которое состоится только в мае, но сделаю анонс уже сейчас. С 19 по 21 мая в Казани состоится VIII Международный экономический саммит, который пройдет под девизом «Россия – исламский мир»: «Kazan Summit 2016».

Этот форум проводится в восьмой раз и станет главной площадкой экономического взаимодействия Российской Федерации и государств-участников Организации исламского сотрудничества (ОИС). Начиная с 2009 года саммит проводится ежегодно при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Республики Татарстан и собирает российских и иностранных бизнесменов, инвесторов, руководителей федеральной и региональной власти, международных организаций, фондов, финансовых и банковских структур, экспертов и ученых.

Информация об аккредитации представителей СМИ на мероприятие в Казани будет предоставлена перед его проведением.

Назад к оглавлению

О сирийском кризисе

Переходим к региональным вопросам.

Мы регулярно давали наши оценки по сирийскому кризису. Кратко напомню, что на основе принятого в Мюнхене коммюнике ведется очень активная работа по двум направлениям, в двух группах. Как вы знаете, заседание первой группы по гуманитарным вопросам уже состоялось. Оно не просто успешно прошло, но и имеет прикладные результаты. В практической плоскости началась работа по этому направлению. Хотела бы обратить внимание на наш комментарий от 17 февраля относительно гуманитарной ситуации в Сирии. Мы действительно удовлетворены тем, как идет работа на этом направлении и насколько оперативно власти Сирии предпринимают усилия на этом гуманитарном направлении.

Что касается второй группы, то хотела бы обратить ваше внимание на комментарий заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова, который отметил, что мы ожидаем встречу в формате этой группы в пятницу, надеемся, что она завтра соберется и начнет практическую работу. Мы к этому готовы, и с нашей стороны не может быть никаких препятствий или задержек. Начало очень активное, мы надеемся на плодотворную работу и ожидаем этого же от наших партнеров.

Естественно мы будем регулярно давать наши оценки о тех действиях и той работе, которая будет проходить в рамках двух групп.

Назад к оглавлению

О терактах в Турции и очередных антироссийских заявлениях турецкого руководства

Мы уже давали оценки произошедшим 17 февраля в центре Анкары терактам и выразили соболезнование турецкому народу. К сожалению, за последний час пришло сообщение о новом теракте в этой стране - втором за сутки. Компетентным органам Турции предстоит разобраться с произошедшим. Вновь выражаем соболезнование пострадавшим. Это очень тревожные тенденции.

К сожалению, это происходит на фоне активизации терроризма в регионе, когда нам необходимо сплотить ряды для борьбы с этим злом. Для этого у нас есть очень хорошая база, в т.ч. «венский формат», на котором обсуждаются все аспекты сирийского урегулирования, ситуации в регионе.

Несмотря на то, что ситуация требует незамедлительных действий, мы видим и слышим странные, а порой даже неадекватные заявления руководства Турции, которые не снижают, а наоборот только наращивают антироссийскую риторику, пытаются дискредитировать Россию в борьбе с ИГИЛ и в сирийском урегулировании.

Заявления турецкого руководства – очередные «вбросы». Я даже не могу сказать, что это неправда. Самое мягкое слово для этого – ложь. Как еще можно расценить заявления о том, что якобы российская сторона, наши ВКС участвуют в целенаправленном уничтожении сирийского гражданского населения, школ и больниц? Теперь, к сожалению, все это подается в контексте мюнхенских договоренностей по Сирии, ко всему этому добавляются новые обвинения России «во всевозможных грехах». Конечно, все это показывает отсутствие конструктивного настроя турецкой стороны, ангажированность, необъективность и отсутствие здравого взгляда на ситуацию.

Абсолютно цинично выглядят очередные попытки обвинить Москву в том, что якобы российская сторона использует «миграционный рычаг» для оказания давления как на Турцию, так и на Евросоюз, и «такая политика Москвы провоцирует все новые потоки беженцев». Об этом на днях заявил Премьер-министр Турции А.Давутоглу. Абсолютно неприемлемыми являются заявления турецких официальных лиц о том, что Россия скрыто поддерживает ИГИЛ.

Г-н А.Давутоглу, Вы это серьезно или это Вы так шутите? Если это такая шутка, то мне кажется, что сейчас все, а тем более Турция, должны уделять больше времени не иронии и сарказму, а конкретным мерам по противодействию терроризму. По крайней мере, я думаю, что граждане Турции именно этого от Вас и ждут.

Поразительно слышать эти заявления главы правительства, в результате действий которого на юго-востоке собственной страны около 200 тыс. жителей были вынуждены покинуть свои дома и более 500 гражданских лиц погибли.

Неслучайно, что эта кампания усилилась в последние дни. Дело в том, что в результате успешных контртеррористических действий сирийских правительственных войск при поддержке ВКС Российской Федерации от террористов были освобождены значительные территории на северо-западе Сирии. Вместо террористической инфраструктуры, развитой, в т.ч. непосредственно при прямой поддержке Турции, в этих районах начинают постепенно создаваться условия для восстановления мирной жизни. Начиная с 13 февраля, именно по этим территориям Вооруженные силы Турции регулярно наносят массированные артиллерийские удары, от которых уже погибли несколько десятков человек, среди которых как члены патриотической оппозиции, так и мирные жители. Были разрушены объекты гражданской инфраструктуры. Хочется верить, что в Анкаре услышат оценку СБ ООН этим противоправным акциям.

Назад к оглавлению

О высказываниях Президента Турции Р.Эрдогана

по кипрскому урегулированию

От Турции достается не только российской стороне. Хотела бы обратить ваше внимание на высказывания президента Турции Р.Т.Эрдогана по кипрскому урегулированию.

Продолжаем внимательно отслеживать ситуацию по этому вопросу. Соответственно, обратили внимание на недавние публикации в турко-кипрских СМИ, где речь шла о контактах делегации представителей «меджлиса» («парламента») «Турецкой республики северного Кипра» с руководством Турции, в частности, президентом Р.Т.Эрдоганом.

Судя по содержанию этих материалов, турецкий лидер открыто настраивал турок-киприотов на проведение жесткой, бескомпромиссной линии в ходе продолжающихся на Кипре межобщинных переговоров, в том числе по такому чувствительному аспекту, как территориальное разграничение. Это резко контрастирует с декларациями Анкары о готовности содействовать скорейшему мирному урегулированию на острове. Очевидно, что «стимулируя» таким образом одну из сторон внутрикипрского диалога, руководство Турции грубо вмешивается в ход переговорного процесса, продвигая свои собственные интересы. Исходя из того, что мы прочитали, эти интересы далеки от обеспечения подлинно справедливого и жизнеспособного решения кипрского вопроса.

Назад к оглавлению

О контактах с «Врачами без границ» и жертвах среди гражданского населения в районе БВСА

Вернемся к обвинениям, которые звучат в адрес России не только от Турции, но и от официальных лиц других стран, относительно того, что ВКС России наносят авиаудары якобы по гражданской инфраструктуре. В частности, речь шла о госпиталях, в которых работают представители «Врачей без границ» в провинциях Идлиб и Алеппо.

Хотела бы сказать, что 15 февраля в Женеве российские дипломаты провели встречу с делегацией «Врачей без границ», которые поделились своим видением ситуации в регионе в целом. Делегация этой организации сказала, что у них нет оснований предъявлять конкретно кому-либо претензии или обвинения в осуществлении ударов по этим госпиталям. Все спекуляции и перепечатки неких заявлений якобы «официальных представителей» Организации разбиваются об эту информацию.

Повторю, что как всегда нет никаких прямых или косвенных данных, указывающих на причастность российских ВКС к разрушениям госпиталей. Кроме того, наши зарубежные коллеги подчеркивали, что у них нет прямых свидетельств относительно какого-либо участия ВКС России в разрушении этой инфраструктуры. Все остальное – это, естественно, часть информационной кампании. Кто же стоит за ней?

Советник Президента США по вопросам национальной безопасности С.Райс, в рамках проходящего в Калифорнии Саммита США-АСЕАН, когда ее попросили прокомментировать сообщения об обстреле в Сирии госпиталя организации «Врачи без границ», заявила журналистам следующее: «Это вызывает сомнения в том, что Россия хочет или же в состоянии выполнять соглашения, достигнутые в Мюнхене». Вместе с тем, С.Райс признала, что не может достоверно подтвердить, что обстрел госпиталя осуществили сирийские войска или же российские ВКС. Представляете, какая это степень цинизма: с одной стороны обстрел этих госпиталей свидетельствует о нежелании якобы Россией выполнять мюнхенские договоренности, с другой – этому нет доказательств. Это пропаганда «чистой воды». Дословно она сказала: «Сейчас я не могу сказать, кто несет ответственность за эти действия», а до этого она утверждала, что в этом виновата Российская Федерация, которая не хочет выполнять мюнхенские договоренности. Так не бывает. Продолжу цитату: «Мы (США) верим, что Россия может играть конструктивную роль, сдерживая действия режима Б.Асада, как и свои действия. Мы готовы к сотрудничеству вместе с нашими партнерами, с группой поддержки Сирии делать нашу часть работы для доставки гуманитарной помощи в Сирию. Посмотрим, что будет делать Россия».

Госпожа С.Райс, Вы хотя бы иногда включаете телевизор? Во-первых, Россия в принципе уже немало сделала и продолжает делать в плане оказания гуманитарной помощи Сирии. Регулярно представляем эту информацию как по линии МЧС, так и по линии МИД России. Мы постоянно оказываем помощь напрямую, как, например, Сирийскому обществу Красного Полумесяца, так и через гуманитарные организации ООН, о чем регулярно говорим на брифингах. Может быть Вас об этом не информируют? Попросите данные, Вам расскажут. Мне кажется, сейчас нужно посмотреть, что на этом направлении будут делать США, а не Российская Федерация.

Еще хотела бы напомнить американским коллегам, как после их настойчивых и неинтеллигентных действий некоторые страны, например, не давали пролета российским самолетам, которые везли в Сирию тот самый гуманитарный груз. Почему же тогда Вы не говорили и не думали о людях, которые страдают без гуманитарной помощи в этой стране?

Хотите знать, что такое пропаганда? Это то, о чем мы сейчас с вами говорим: постоянные «вбросы», отсутствие реальных фактов и, конечно, манипулирование СМИ, которые, учитывая статус С.Райс, не могут не приводить ее цитаты.

Раз уж наши американские коллеги завели разговор относительно гуманитарной ситуации и потерях среди мирного населения со ссылкой на НПО, давайте поговорим об этом. У нас тоже есть, что сказать и о чем напомнить.

Скажу ссылаясь на данные именно НПО. Например, по данным «Human Rights Watch», в период проведения операции «Союзная сила» жертвами среди гражданского населения от действий военных НАТО и Армии освобождения Косово (а кто руководит в НАТО, мы все прекрасно знаем) стали 500 человек.

По данным исследований профессора Университета Нью-Хэмпшира М.Херольда, в ходе операции под эгидой США «Несокрушимая свобода» в Афганистане только в период с 2001 по 2003 годы погибло более 3000 гражданских лиц – С.Райс, это информация для Вас. По данным Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА), с 2011 г. по настоящее время жертвами Международных сил содействия безопасности (МССБ) уже стали около 2000 мирных жителей. Вы не хотите, например, прийти в СБ ООН и отчитаться по тому мандату, который был Вам выдан на проведение операции в Афганистане, а заодно рассказать о потерях среди мирных жителей и гражданской инфраструктуры?

По подсчетам НПО «Iraq Body Count», от военных действий коалиционных сил в Ираке во главе с США с начала кампании погибли десятки тысяч человек среди мирного населения. Насколько я понимаю, до сих пор нет официальной статистики о потерях среди гражданского населения в Ираке. Если она есть, дайте нам официальную американскую статистику.

Что касается возглавляемой США коалиции по борьбе с ИГИЛ с сентября 2014 г. по сегодняшний день, то такая НПО «Airwars Monitoring Group» сообщает о более чем 2000 потерь среди гражданского населения. Думаю, что лучше всего, если вы будете опираться не столько на наши оценки, сколько на свои собственные изыскания. Потрудитесь найти эту информацию сами. Это к вопросу о том, кто и как отрабатывает удары по гражданским лицам.

Назад к оглавлению

О бюджете Госдепа США на 2017 г. на противодействие «агрессии» со стороны России

Мы постоянно слышим заявления американских официальных лиц о т.н. «российской агрессии», о необходимости противодействия «российской агрессии» Мы все время ищем ответ на вопрос, что это за агрессия и почему она стала такой актуальной в последнее время.

Все, в общем-то, очень просто. По имеющимся данным, в бюджет Госдепа США на 2017 г. заложен почти миллиард долларов на «противодействие агрессии со стороны России», если говорить точно, то 953 млн. долларов США. Еще раз повторю, эти деньги идут на «противодействие агрессии со стороны России». Казалось бы, здесь должна возрадоваться Украина, почувствовав большие возможные вливания, но на военные нужды Киева из этой суммы выделено только 42 млн. долларов США.

Вся эта концепция «противодействия агрессии со стороны России» - это в общем-то неплохой бизнес.

Назад к оглавлению

О докладе МООНСА по защите гражданских лиц в Афганистане

Мы обратили внимание на очередной ежегодный доклад Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА) по тематике защиты гражданских лиц в вооруженном конфликте в этой стране. В нем констатируется беспрецедентный рост в 2015 г. числа жертв среди гражданского населения в результате боевых действий правительственных войск против вооруженной оппозиции.

Доклад вновь подтверждает наши опасения, что внутренний конфликт в Афганистане далек от своего решения, а перспективы стабилизации в этой стране весьма призрачны.

Мы обеспокоены возросшей террористической активностью ИГИЛ, Движения талибов и других группировок, выбирающих для своих ударов и целей гражданское население, а также имевшими место непропорциональными действиями со стороны афганской армии и американских военных из состава натовских сил в Афганистане.

В общем-то очевидно, что текущая миссия НАТО в Афганистане «Решительная поддержка», как и ее предшественница – Международные силы по содействию безопасности, о которых мы сегодня уже говорили, также пока не достигла своих целей. Подразделения афганской армии несут значительные потери в боях с оппозицией и зачастую демонстрируют неспособность сдерживать ее натиск.

Поддерживаем содержащуюся в докладе Миссии ООН рекомендацию натовцам провести независимое и прозрачное расследование удара американской авиации по больнице международной организации «Врачи без границ» в г.Кундуз 3 октября 2015 г. и пересмотреть свои боевые задания с одной важной целью – не допускать атак на гражданскую инфраструктуру, в том числе медицинские объекты.

Надеемся на дальнейшую мобилизацию международных усилий по прекращению многолетнего вооруженного противостояния в Афганистане и на продвижение внутриафганского диалога.

Назад к оглавлению

О соглашении между Правительством Сербии и НАТО по тыловому обеспечению и снабжению

Многие СМИ просили прокомментировать соглашение между Правительством Сербии и НАТО по тыловому обеспечению и снабжению. Мы уже кратко комментировали эту информацию. Сегодня хотелось бы еще раз остановиться на этой теме.

Мы обратили внимание на состоявшуюся на днях ратификацию сербским Парламентом Соглашения между Правительством Сербии и Организацией НАТО по тыловому обеспечению и снабжению.

Наша позиция в отношении навязчивого стремления альянса к развитию и расширению связей с государствами-партнерами хорошо известна. Мы видим в этом, прежде всего, попытки НАТО любым способом вовлечь максимальное число стран в «орбиту» своего геополитического влияния.

В данном контексте особо отмечаем неизменность официальной позиции Сербии, подтвержденной Председателем Правительства А.Вучичем, о приверженности Белграда военному нейтралитету.

Назад к оглавлению

О росте числа пиратских нападений на гражданские суда

в Гвинейском заливе

В последнее время наблюдается рост числа пиратских нападений на гражданские суда в Гвинейском заливе. Обеспокоены тем, что на фоне сложных социально-экономических проблем в Нигерии, террористической активности, проявления в некоторых областях сепаратистских настроений наблюдается рост разбойных нападений на морские суда иностранных государств в Гвинейском заливе с целью грабежа, захвата заложников и получения выкупа. Только в 2015 г. совершено свыше пятидесяти нападений, в результате которых пострадали граждане многих стран.

В 2016 г. эта тенденция продолжилась. В ряду последних инцидентов – атака 29 января на греческий танкер «Леон Диас». Преступники позже покинули судно, взяв в заложники несколько членов экипажа, в том числе, предположительно, российского гражданина. В прояснении ситуации участвует Посольство России в Нигерии, которое поддерживает все необходимые контакты с властями и представителем судовладельца.

В этой связи МИД России настоятельно рекомендует российским морякам при найме на работу учитывать существующие в районе Гвинейского залива риски.

Назад к оглавлению

Об официальной церемонии передачи Республике Фиджи российской продукции военного назначения для оснащения национального миротворческого контингента

16 февраля в г. Сува (Республика Фиджи) прошла официальная церемония передачи фиджийской стороне российского легкого стрелкового оружия. В ней приняла участие делегация Минобороны России во главе с начальником Главного ракетно-артиллеристского управления Минобороны России, генерал-лейтенантом Н.М.Паршиным. Фиджийскую сторону представлял командующий Вооруженными силами У.Наупото. На мероприятии присутствовали представители дипкорпуса и СМИ.

Вооружение было поставлено Минобороны России в рамках оказания безвозмездной военно-технической помощи этому островному государству в ответ на официальную просьбу руководства Фиджи и в развитие договоренностей, достигнутых по итогам визита в Москву в 2013 г. Премьер- министра Республики Фиджи В.Баннимарамы.

Переданная партия российского легкого стрелкового оружия предназначена для оснащения фиджийского мотопехотного батальона, входящего в Силы ООН по наблюдению за разъединением (СООННР) и дислоцированного на Голанских высотах. Я отдельно остановилась сейчас на этой теме, потому что пару месяцев назад в СМИ были какие-то спекуляции по этому вопросу, делались даже какие-то непонятные предположения. Поэтому мы дополнительно вас на этот счет информируем.

В настоящее время в г.Сува находится группа российских военных инструкторов, перед которыми стоит задача обучить фиджийских коллег навыкам обращения с новым оружием.

Назад к оглавлению

О правилах въезда в САР Гонконг КНР и САР Макао КНР в связи с увеличением туристического потока российских граждан

Увеличился туристический поток российских граждан в КНР и конкретно в специальные административные районы Гонконг и Макао. В этой связи хотела бы привлечь внимание к визовым вопросам.

В соответствии с двусторонними соглашениями об облегчении взаимных поездок граждане Российской Федерации могут въезжать без визы в туристических целях в специальные административные районы (САР) КНР Гонконг на срок до 14 дней и Макао на срок до 30 дней.

Для въезда в Гонконг и Макао необходимо иметь действительный российский загранпаспорт (желательно как минимум с двумя чистыми страницами) с окончанием срока действия документа не ранее, чем через полгода с момента въезда в САР.

Для осуществления трудовой деятельности, обучения и проживания в Гонконге и Макао гражданам Российской Федерации необходимо оформить соответствующую визу в дипломатических представительствах КНР в России и за рубежом, а также в иммиграционных департаментах САР Гонконг или Макао.

Для въезда в континентальную часть Китая из Гонконга и Макао российским гражданам требуется виза. Находясь в Гонконге или Макао, для получения визы в континентальную часть Китая следует обращаться в представительства МИД КНР в этих районах. Если вы находитесь в континентальном Китае и планируете поездку в Гонконг или Макао с последующим возвращением в континентальный Китай, следует проверить кратность вашей китайской визы. Если у вас оформлена однократная виза, для возвращения в континентальный Китай вам потребуется оформить новую визу.

Рекомендуем заблаговременно планировать маршрут поездки и оформлять все необходимые визы, находясь на территории Российской Федерации.

Я специально останавливаюсь на этом вопросе. Не зная тонкостей, российские граждане иногда попадают в неприятные ситуации, а российские загранучреждения пытаются оказывать им содействие.

Зачастую наши соотечественники пренебрегают правилом безвизового въезда в Гонконг сроком до 14 суток, выезжая и въезжая из/в Гонконг каждые четырнадцать дней с целью продления срока пребывания дополнительно на две недели. Такие попытки строго пресекаются иммиграционным департаментом правительства Гонконга, и при очередном пересечении границы в визе может быть отказано. Гонконгское законодательство предусматривает строгое наказание за нарушение миграционного режима, вплоть до тюремного заключения.

Кроме того, следует иметь в виду, что к ввозу в Гонконг и Макао как в ручной клади, так и в багаже запрещены любое огнестрельное и холодное оружие, электрошокеры, дротики, кастеты, большие ножи, железные, резиновые и телескопические дубинки, газовые баллончики, наручники, лазерные указки, боеприпасы. Причиной задержания при таможенном досмотре может послужить даже кулон, изготовленный из пули или в виде пули. Максимальный срок тюремного заключения за такое правонарушение составляет 14 лет, штраф — до 100 тысяч гонконгских долларов (около 1 млн. рублей). Обращаемся с просьбой к россиянам, которые планируют свои поездки, а также к туристическим компаниям, осуществляющим продажу туристических путевок и авиабилетов по этому маршруту, обратить внимание на эту информацию.

Назад к оглавлению

Об отказе британских властей в выдаче лиц, обвиняемых в совершении преступлений на территории Российской Федерации

Хотелось бы вернуться к теме пристального интереса наших западных коллег и СМИ к коррупции в Российской Федерации. Россия участвует в соответствующих специализированных международных структурах по борьбе с коррупцией. Эта тема является одной из приоритетных для российского руководства и граждан России. Рассматриваем предпринимаемые нашими западными партнерами зачастую очень странные попытки как абсолютно ангажированные в плане акцентирования внимания Российской Федерации на эту проблему.

Вернусь к недавнему фильму «Би-Би-Си» о коррупции в России. Тема интересная. Хотела бы сказать, что, если в Великобритании, а тем более у СМИ этой страны есть такой повышенный интерес к теме коррупции, то сказав «А» нужно говорить и «Б». Если вы следите за ситуацией с коррупцией в нашей стране, пожалуйста, не забывайте о том, что коррупционеры, о чем мы и раньше говорили, почему-то все время тянутся на Запад, а именно в направлении Лондона.

Приведу немного статистики.

В очередной раз в феврале текущего года наши британские коллеги решили укрыть в Соединённом Королевстве лиц, находящихся в розыске и обвиняемых в совершении на территории России преступлений различной степени тяжести. Сразу несколько решений об отказе в выдаче российских граждан приняты лично Министром внутренних дел Великобритании Т.Мэй.

Я думаю, что это вполне может быть сюжетом для нового фильма-расследования «Би-Би-Си»: почему люди, которые обвиняются в экономических преступлениях, в мошенничестве, в том числе в особо крупных размерах, становятся подданными Великобритании и почему такие высокопоставленные официальные лица, как министр внутренних дел, лично им покровительствует?

Хотелось бы в целом посмотреть на эту ситуацию – если у вас складывается впечатление, что это единичные случаи, то это не так. В целом британцы отказали в выдаче России уже более сорока граждан на основании прямого решения Министра внутренних дел, либо пропустив их через, как правило, одну и ту же судебную инстанцию, а именно Вестминстерский районный суд Лондона.

При этом подробными и вескими правовыми обоснованиями для таких отказов британская сторона, как мы понимаем, себя не утруждает. Она лишь ограничивается шаблонными ссылками на то, что эти люди, скрывшиеся на территории Великобритании, де-юре имеют некий особый иммиграционный статус. Нам также говорят, что их выдача российской стороне может повлечь нарушение прав человека. Получается, что те, кто находятся в России – коррупционеры, а те коррупционеры, которые приезжают в Великобританию, находятся под защитой правочеловеческих принципов. Это уникальная логика.

В этой связи дело дошло до того, что буквально в каждом запросе российских правоохранительных органов наряду с подробными разъяснениями предъявленных уголовных обвинений мы вынуждены констатировать очевидное – запросы о выдаче граждан не имеют цели преследования кого бы то ни было по политическим мотивам или в связи с расовой принадлежностью, вероисповеданием и национальностью. Это попросту запрещено у нас в стране по закону. При этом Лондон предпочитает игнорировать и заключения экспертов, в том числе британских, а также письменные гарантии российской стороны о соблюдении всех прав обвиняемых, в том числе предусмотренных ст.3 Европейской конвенции о защите прав и основных свобод, соответствующих конвенций ООН, Совета Европы и протоколам к ним.

Лица, которых Соединённое Королевство де-факто укрывает на своей территории, делая это под изначально надуманными предлогами, обвиняются в России в совершении таких уголовных преступлений, как мошенничество в особо крупных размерах, присвоение чужого имущества, растрата в крупных и особо крупных размерах, разбой, грабеж и даже убийства.

Ущерб российской стороне и частным компаниям от их преступлений исчисляется десятками и сотнями миллионов, не говоря уже об ущербе благосостоянию и здоровью простых российских граждан и посягательстве на человеческую жизнь.

Очевидно, что все это политически ангажировано и не способствует улучшению имиджа британского Правительства в глазах обычных россиян и мирового сообщества. Как мы знаем, восприятие для британского истеблишмента - очень важная вещь. По большому счету дискредитируется система правосудия, которой британцы тоже гордятся. Подобные действия - это соответствующий сигнал людям, которые совершают экономические преступления не только в России, но и во всем мире: грабьте, приезжайте к нам, здесь вы будете в целости и сохранности, если будете лояльны британскому Правительству. Все это очень похоже на «легализацию» Великобританией обвиняемых в совершении уголовных преступлений. Легализация этих лиц, безусловно, ведет к легализации их финансовых средств. Мы уже говорили о том, каким образом они получили эти финансовые средства. Не секрет, что британская сторона абсолютно не гнушается пользоваться этими людьми в личных целях, в том числе, к их услугам активно прибегают британские спецслужбы. Это все вызывает много вопросов.

Это хороший материал для нового фильма «Би-Би-Си». Ждем.

Назад к оглавлению

О публикации в журнале «Foreign policy» в Интернете материала «Russian Accused of Silencing Activists Is Considered for Top U.N. Post Dealing with NGOs»

Обратили внимание на публикацию, которая была размещена на сайте издания «Foreign policy» в Интернете. Речь идет о том, что в этой статье в очень негативном свете, необъективно, ангажировано преподносится информация о российском претенденте на пост руководителя Секции НПО Департамента по экономическим и социальным вопросам Секретариата ООН С.В.Рябоконя.

Что стоит за этой весьма сложной фразой? Речь идет о том, что Россия выдвинула своего кандидата на соответствующий пост в Секретариате ООН. Ряд стран «слили» информацию о российском претенденте в СМИ, для чего был выбран журнал «Foreign policy», причем сделали это непросто информативно, а снабдили уважаемого мной журналиста К.Линча какой-то странной несуразицей. Сейчас расскажу, о чем идет речь.

Российский дипломат в настоящее время является начальником отдела по вопросам неправительственных организаций Департамента международных организаций МИД России. Российский кандидат заявлен в структуру по профильной для него линии. Он имеет многолетний опыт работы по этим вопросам, хорошо знает формы и методы деятельности Комитета по НПО Экономического и Социального Совета ООН – ключевой ооновской структуры в вопросах взаимодействия НПО с ООН. С.В.Рябоконь активнейшим образом принимал участие в работе этой структуры на протяжении последних лет.

Этот человек – прекрасный профессионал, его знают коллеги. Судя по всему, и это вписывается в общую тенденцию, такое профессиональное отношение России к тем кандидатам, которых она представляет, естественно, не понравилось. Соответственно, появились материалы, которые были продвинуты во вполне уважаемое издание. В этой статье российский дипломат выставляется чуть ли не основным «душителем» российских некоммерческих организаций. Это уже не ложь и неправда, а сказки и мифотворчество «чистой воды». Если человек является журналистом, повторю еще раз, что речь идет о журналисте с многолетним профессиональным опытом работы на международном направлении по освещению, в том числе, ооновского направления, то должно быть хорошо известно, что деятельность российских НКО регулирует не чиновник из МИД, а российское законодательство. Вообще-то это не мидовский профиль. Мы занимаемся международным сотрудничеством в этом направлении. Мне кажется, что это очевидные вещи, особенно для людей, которые профессионально изучают вопрос.

Я могу сказать, что из «Foreign policy» к нам, к пресс-службе внешнеполитического ведомства никто не обращался с просьбой прокомментировать или предоставить информацию о профессиональной деятельности российского дипломата, подтвердить или опровергнуть те материалы, которые к ним откуда-то «утекли».

Напомню, что решение о назначении в Секретариат ООН того или иного кандидата в первую очередь должно основываться на критериях профессионализма и определяться высоким уровнем работоспособности, компетентности и добросовестности, как об этом говорится в Уставе ООН. Именно этими качествами обладает российский представитель. Эти качества нашего кандидата могут подтвердить десятки российских НПО, а также международные партнеры, в том числе из делегации в Комитете по НПО ЭКОСОС, где российские дипломаты, включая С.В.Рябоконя, активно работают над достижением консенсусных развязок по самым непростым вопросам. Благодаря вкладу российской стороны и российских дипломатов, большое число НПО из США и других западных стран при поддержке нашего кандидата получают положительную рекомендацию Комитета по НПО в том, что касается обретения ими консультативного статуса при ЭКОСОС.

Когда готовятся такие материалы, неплохо было бы заручиться мнением представителей НПО, которых якобы хотел защитить журналист из «Foreign policy». Если ты кого-то защищаешь, то, хотя бы спроси у НПО, как они могут оценить деятельность российского дипломата. Написана откровенная чушь, это даже не фальшивка, а чушь и глупость.

Помимо все прочего имеются многочисленные примеры того, что кандидаты даже из числа наиболее активно отстаивавших политику своих государств при работе в правительственных органах у себя на родине, придя в ООН придерживаются беспристрастности и непредвзятости, следуя духу и букве Устава ООН. Становясь международными чиновниками, они не проводят линию своего государства, они не должны этого делать. Они становятся сотрудниками Секретариата ООН и занимаются теми задачами, которые перед ними ставит Секретариат. Нет никаких оснований сомневаться, что эти требования соблюдаются и будут соблюдаться всеми российскими сотрудниками ООН.

Такие «вбросы» в СМИ, особенно в солидные издания (а мы всегда считали, что «Foreign policy» является таковым) в поддержку неприкрытого давления, которое оказывается на руководство Всемирной организации некоторыми западными странами для того, чтобы снять российского кандидата «с пробега», противоречат журналистской этике и свидетельствуют об отсутствии профессионализма и элементарной совести у автора.

Назад к оглавлению

О решении Минюста Норвегии о выдаче российского гражданина

М.Э.Вартаняна в США

5 февраля Минюстом Норвегии принято решение о выдаче в США для судебного преследования российского гражданина М.Э.Вартаняна, который с 2014 г. находится под арестом по американскому запросу в связи с обвинением в компьютерных преступлениях.

Мы регулярно говорим, что практика задержания и экстрадиции российских граждан по запросам США в третьих странах неприемлема. Она не имеет ничего общего с подлинными интересами правосудия и означает игнорирование норм международного права. Если бы речь действительно шла о необходимости пресечения преступной деятельности, правильно было бы направить соответствующий запрос в Россию – страну, гражданином которой является М.Э.Вартанян.

Адвокаты россиянина готовят обжалование этого решения, которое будет рассматриваться руководством правительства Норвегии. Надеемся, что в конечном счете возобладает объективный подход, отвечающий общепризнанным критериям правосудия и справедливости.

Назад к оглавлению

О введении Турцией визового режима для российских журналистов

Мы уже предупреждали об этом ранее, но отмечали, что у нас нет официальной информации. Теперь она поступила.

Турецкая сторона официально уведомила МИД России о введении на основании принципа взаимности с 15 февраля 2016 г. «журналистской» визы для всех представителей российской прессы, которые собираются посетить Турцию с целью осуществления журналистской деятельности, в том числе и на короткий срок менее шести месяцев.

Мы еще раз обращаем внимание представителей российских СМИ на эту новую практику и исходим из того, что российские журналисты будут учитывать данные требования при командировании своих сотрудников в Турцию.

Назад к оглавлению

Из ответов на вопросы:

Вопрос: Как в МИД России относятся к заявлению Канцлера ФРГ А.Меркель об установлении бесполетной зоны над Сирией? При каких условиях Российская Федерация может поддержать такую инициативу?

Ответ: Во-первых, отмечу, что хотя такие заявления действительно были сделаны Канцлером ФРГ А.Меркель, эта идея не нова и принадлежит не ей. Она активно продвигалась турецкими коллегами. Во-вторых, обращаю ваше внимание на комментарий заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова, который отметил, что любое подобное предложение должно быть согласовано с официальным Дамаском, так как никто не отменял суверенитет государства. В-третьих, думаю, никто не хочет повторения ливийского сценария. Международное сообщество однажды уже испытало на себе эту концепцию. Ее результат виден не только в Ливии. В Ливии он как раз вообще не виден, потому что не хочется даже смотреть на то, что творится со страной. Зато он виден далеко за ее пределами – в Европе, а скоро будет виден и за пределами Европейского континента.

Вопрос: Стало известно, что в Москве с визитом находится г-жа Карла Дель Понте, бывший прокурор международных трибуналов ООН по бывшей Югославии и Руанде. Могли бы Вы прокомментировать ее визит? Планируются ли встречи г-жи К.Дель Понте с представителями МИД России? Планируется ли ее встреча с Министром иностранных дел России С.В.Лавровым?

Ответ: В этот раз сенсация у Вас не получилось.

Вчера на сайте Министерства иностранных дел было опубликовано сообщение для СМИ о встрече заместителя Министра иностранных дел России Г.М.Гатилова с членами Независимой комиссии Совета ООН по правам человека по расследованию в Сирии. В состав этой комиссии входит г-жа Карла Дель Понте, которая присутствовала на этой встрече. Возглавлял делегацию г-н П.Пинейру. Г-жа Карла Дель Понте входила в ее состав. В этом качестве она и присутствовала в Министерстве иностранных дел. Никаких иных встреч в МИД России у нее не было, по крайней мере, я об этом не слышала. Являясь очень ярким дипломатом, она привлекла к себе внимание. Повторю, она была членом делегации, и никаких дополнительных встреч в ином качестве в МИД России у нее не было.

Вопрос: Вы сегодня присутствовали на открытии памятника генералу И.Д.Черняховскому в Москве. Будет ли российская сторона продолжать добиваться восстановления памятника генералу И.Д.Черняховскому в польском городе Пененжно? Как известно, там идет демонтаж памятника, бюст был снят 17 сентября 2015 года, стела еще стоит, но весь памятник находится в процессе демонтажа.

Ответ: Действительно, Вы правы, я сегодня принимала участие в открытии бюста дважды герою Советского Союза генералу И.Д.Черняховскому. Хотела бы еще раз привлечь ваше внимание к этому событию. Бюст открыт около станции метро «Аэропорт». В этом районе давно была улица, названная в честь И.Д.Черняховского, теперь есть и бюст. Мероприятие было организовано по инициативе Российского военно-исторического общества и семьи И.Д.Черняховского. На церемонии присутствовали представители Министерства культуры России. Заданный Вами вопрос прозвучал и там. Я на него ответила, сказав, что Посольство России в Варшаве находится в контакте с польскими властями по этому вопросу. Мы уверены, что люди, которые не помнят своей истории и истории в целом, превращаются в манкуртов. Возможно, теперь мало, кто помнит, и кто такие манкурты – неплохо было бы освежить это в памяти.

Представители польских СМИ поинтересовались, открывает ли российская общественность сегодня в Москве этот бюст в ответ на снос памятника в Польше. Я ответила и могу еще раз это подтвердить, что мы это делаем не в ответ на какие-то действия, а для нас, россиян. Сегодня цитировали поэму Роберта Рождественского, в которой есть строки: «Это нужно – не мертвым! Это надо – живым!». Это надо тем, кто живет в Российской Федерации, потому что не помня и не зная своих героев, мы превращаемся в манкуртов. У нас о героях помнят, но мы хотим, чтобы их помнили и будущие поколения. Памятник – это визуализированная история.

Что касается демонтажа памятника в Польше, то мы придаем этому вопросу очень важное значение. Мы все-таки надеемся, что в Польше закончится кампания по войне с памятниками. Я очень хочу, чтобы не только польские официальные лица (здесь надежды мало), но обычные граждане Польши – такие же люди, как и мы с вами – поняли одну простую вещь: невозможно требовать уважения к себе, если не уважаешь других. Для нас священна память о наших прадедах и дедах, которые сражались во времена Второй мировой войны, независимо от того, где они погибли. Они погибли освобождая Польшу. Как нам постоянно говорят наши польские коллеги, они не принесли Польше свободу и освобождение. Я с этим не буду даже спорить, потому что они принесли Польше жизнь. Многие ныне живущие граждане Польши просто обязаны жизнью и фактом своего существования нашим дедам и прадедам, многие из которых там погибли.

Недавно произошел жуткий случай, когда польская журналистка брала интервью у Министра культуры России В.Р.Мединского и сказала, что ее дед был репрессирован, и поэтому польские граждане ненавидят русских. Я просто хочу напомнить польским гражданам, что огромное количество советских людей тоже были репрессированы. Это наши общие горе и боль. Мы покаялись и принесли извинения за те времена перед друг другом, даже специально создали с поляками Российско-польскую группу по сложным вопросам для того, чтобы это преодолеть. Невозможно вечно использовать эту человеческую боль в политических целях. Большая просьба к польским гражданам отделять политику от истории и жизни, идти вперед и понять, что для нас памятники этим людям священны. Призываю их просто на секунду представить, как чувствуют себя россияне, когда видят такое отношение со стороны Польши к нашим памятникам. Когда они это поймут, мне кажется, тогда действительно, может быть, произойдет глобальная «перезагрузка» сознания. Это совершенно не значит, что мы должны забыть о прошлых ошибках или победах и достижениях в двусторонних отношениях. Это просто даст нам возможность, помня о них, идти вперед. Еще раз повторю, эта ситуация находится под постоянным контролем Посольства России в Польше.

Вопрос: В качестве односторонних санкций против ядерного испытания и запуска ракеты КНДР Правительство Республики Корея закрыло совместную с КНДР промышленную зону Кэсон. США также намерены наложить на Северную Корею односторонние санкции. Возможно ли, что Россия предпримет односторонние санкции по отношению к КНДР, приостановив совместные с КНДР экономические проекты?

Ответ: Вы знаете наше отношение к односторонним санкциям. Мы полагаем, что давление на какие-либо страны для достижения политических целей в виде односторонних санкций незаконно. Мы признаем только санкции, которые принимаются Советом Безопасности ООН. Это и есть ответ на Ваш вопрос.

Вопрос: В ответ на имевшие место в Мюнхене очередные провокации КНДР Министр иностранных дел КНР Ван И предложил провести переговоры не только по денуклеаризации Корейского полуострова, но и по преобразованию соглашения о перемирии в Корейской войне 1950-х в гг. в мирное соглашение, чтобы снизить обеспокоенность Северной Кореи относительно безопасности своего режима. Как Россия относится к такому предложению?

Ответ: Мы дали свои принципиальные оценки последним событиям, которые произошли на Корейском полуострове, а также подтвердили нашу последовательную и принципиальную позицию по денуклеаризации Корейского полуострова. Из этого мы и исходим.

Вопрос: Недавно состоялся телефонный разговор Г.Б.Карасина и А.И.Абашидзе. В СМИ появилась информация о том, что в середине марта возможна встреча участников Группы по Закавказью в Праге. Так ли это? Планируется ли такая встреча в эти сроки?

Ответ: Действительно, в ходе состоявшегося 4 февраля телефонного разговора заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина и спецпредставителя Премьер-министра Грузии А.И.Абашидзе было условлено провести встречу в середине марта в Праге. В ходе предстоящего контакта планируется продолжить обсуждение практических вопросов двусторонних российско-грузинских отношений.

Вопрос: Национальный совет по телевидению Украины рекомендовал Совету национальной безопасности этой страны принять санкции против 38 юридических лиц, включая российские телеканалы и СМИ, в том числе МИА «Россия сегодня» и «Спутник». Как вы можете это прокомментировать?

Ответ: Мы видели эти сообщения относительно некого разработанного на Украине санкционного списка в отношении российских СМИ. Что говорить про «Россию сегодня» и «Спутник»? В список даже канал «Бобер» попал. Видимо, не будет «Бобра» на Украине.

В принципе это «нормальная» тенденция – такое происходит не только на Украине, это общемировая тенденция. Я даже специальную подборку сделала. Недавно двое корреспондентов радиовещательной компании «Спутник», о которой вы спрашивали, подверглись допросу в полиции Латвии в связи с их работой на российский медиаресурс, который только-только начал там работать. Они еще ничего не успели сделать, но их уже допросили. Примерно по такому же сценарию развивается ситуация в Литве, где местная служба безопасности предупредила всех желающих работать с российскими СМИ о необходимости отмечаться в полиции. Вы представляете? У нас – так называемая «кремлевская пропаганда», как нам говорят, а у них – если хотите работать в российских СМИ, отмечайтесь в полиции.

Из недавнего. По информации, поступившей из Франции, российский публицист и аналитик С.О.Бышок вчера, 17 февраля, прибыл в Париж для участия в конференции «Свобода прессы в условиях нестабильности и терроризма». Не хочу давать оценку этому человеку или его творчеству. Я его лично не знаю, но передо мной факт. При прохождении паспортного контроля в международном аэропорту Шарль-де-Голль у него проверили паспорт, наличие визы и вежливо попросили пройти в отдельное помещение, где без объяснений продержали около трех часов. Затем ему вручили документ на французском языке и, объяснив уже через переводчика на английском, что по требованию (угадайте кого) Литвы ему закрыт въезд на территорию стран шенгенской зоны с сентября 2015 года. С французской стороны к нему не было никаких особых претензий, все было нормально, отношение было доброжелательное, но, исходя из существующих в шенгенской зоне норм, они выполняли соответствующее предписание Литвы

Я поинтересовалась этим вопросом, и оказалось, что организатор конференции – созданная в мае 2015 г. международная НПО «Ассоциация журналистов в борьбе за мир», которая базируется в Германии, пригласила российского представителя выступить с докладом о состоянии свободы прессы на Украине. Ему закрыли въезд, и он не может участвовать в обсуждениях на территории стран шенгенской зоны.

Все это из одной и той же истории. Потом нам рассказывают о том, что в России якобы притесняют СМИ, выдворяют иностранных корреспондентов. Когда к нам приезжает, например, финский корреспондент без соответствующих документов и без них осуществляет журналистскую деятельность, а ему на это указывают и просят выехать обратно и оформить необходимые документы, – это подаётся как давление на свободную журналистику. Когда же наши профильные журналисты (речь идет о публицисте, который выпустил не одну книгу о ситуации на Украине) хотят участвовать в соответствующих мероприятиях, повторю, имея все необходимые документы, им говорят, что въезд им закрыт, что они должны зарегистрироваться в полиции. К сожалению, это недопустимые вещи, которые сегодня «процветают» в европейских странах.

Вопрос: Вы упоминали, что сегодня был совершен теракт в Анкаре, в совершении которого турецкие власти обвиняют сирийских курдов. Кроме того, существует угроза вторжения Турции на территорию Сирии. Сирийские курды говорят, если это действительно произойдет им со стороны Москвы обещана военная поддержка и защита от турецкой армии. Не могли бы Вы это подтвердить?

Ответ: Я не знаю, на какие заявления сирийских курдов или вообще курдов Вы опираетесь. Кто конкретно об этом заявил?

Вопрос: Об этом заявил представитель сирийских курдов в Москве.

Ответ: Кто конкретно?

Вопрос: Р.Осман.

Ответ: Я не видела этого заявления. Могу сказать, что мы рассматриваем территорию Сирии в качестве территории суверенного государства. Странно, что ее не рассматривают в этом качестве многие другие страны. Именно это и провоцирует подобные вопросы. Любое вторжение не территорию суверенного государства является незаконным. По-моему, это прописные истины. По крайней мере, в нашем понимании это абсолютно очевидно. Сирия на днях поставила вопрос о ситуации на сирийско-турецкой границе в СБ ООН, соответствующее обсуждение там уже велось и продолжается. Поэтому ответ на этот вопрос очевиден: это просто будет незаконно. Слава Богу, Устав ООН пока никто не переписывал.

Что касается «моделирования» каких-то ситуаций, то мы исходим из того, что в своем планировании региональные и все остальные страны все-таки будут исходить из правового сознания и понимания норм международного права, а не из того, что им хочется либо выгодно на данный момент.

Я прекрасно понимаю те дискуссии, которые сейчас ведутся, в т.ч. относительно террористической угрозы, исходящей с территории Сирии. Здесь есть два очень важных момента. Во-первых, что касается террористической угрозы, то хотелось бы напомнить, кто ее пестовал, кто пестовал экстремистов на протяжении всего этого времени, поставляя туда оружие. Хотя мы понимаем, что тем, кто сейчас страдает от терроризма по всему миру, сейчас не до этого. Мы же с вами эксперты и должны все-таки анализировать ситуацию. Второй очень важный вопрос, который мы тоже ставили во главу угла и в качестве задачи перед ВКС России – это снижение террористической угрозы, в частности, Российской Федерации. Только есть один небольшой нюанс, и он очень важный: мы действовали на основе международного права. Когда мы говорили о необходимости минимизировать террористическую угрозу, которая исходит со стороны Сирии, то мы действовали по просьбе сирийского руководства – официального Дамаска, которое ООН не перестает признавать в качестве легального. Другим странам озабоченным террористической угрозой, исходящей со стороны Сирии, ничто не мешает действовать в кооперации с Дамаском, делать это официально, подключать для этого ооновские и профильные структуры и т.д., но действовать на основе международного права.

Вопрос: Готовится ли проведение очередного раунда встречи по Украине в «нормандском формате»? Когда и в каком городе это состоится?

Ответ: Отвечая на Ваш вопрос, скажу, что подробный комментарий на этот счет дал Министр иностранных дел России С.В.Лавров по итогам почти министерского заседания «нормандского формата», который прошел в Мюнхене.

Вы знаете, что в связи с перестановками в Правительстве Франции, это государство не было представлено на уровне министра иностранных дел, его представлял политдиректор. Встреча была достаточно краткой в связи с насыщенным графиком Мюнхенской конференции. Поэтому, конечно, разговор в министерском «нормандском формате» будет продолжен. На данный момент конкретной даты нет, но в принципе возможность такой встречи проговаривается. Еще раз повторю, что конкретной даты нет. Как только она появится, мы о ней вас проинформируем.

Вопрос: Каковы перспективы развития отношений между Москвой и Бишкеком в связи с выходом киргизской стороны из соглашений по строительству Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС?

Ответ: Что касается выхода киргизской стороны из соглашения по строительству Камбаратинской ГЭС и Верхне-Нарынского каскада ГЭС, то на этот счет у нас есть принципиальное взаимопонимание с официальными властями Киргизии.

В том, что касается дальнейших перспектив развития двусторонних отношений, то наши страны продолжают наращивать сотрудничество по всем основным направлениям. В последние годы между Москвой и Бишкеком отмечаем полное взаимное доверие на всех уровнях и по всем вопросам, будь то взаимодействие в рамках ЕАЭС или реализация совместных проектов в различных сферах. Стоит также упомянуть об активизации работы российско-киргизского Фонда развития, открытии российских рынков для товаров из Киргизии, особенно продукции сельского хозяйства, не в последнюю очередь развиваются туристические услуги между двумя странами.

Стратегическое партнерство между нашими странами только укрепляется, и, конечно, мы высоко оцениваем последовательность Бишкека на этом направлении. В лице Киргизии видим надежного партнера в Центральноазиатском регионе, с которым мы продолжим и далее наращивать взаимовыгодное сотрудничество.

Все вопросы и проблемы, которые могут появляться, будем решать конструктивно на основе взаимного уважения.

Вопрос: Вы уже упомянули о посещении Генеральным секретарем НАТО Й.Столтенбергом в Сербию. Будет ли Россия искать тот же самый статус, который получили представители НАТО в Сербии для своих представителей, находящихся в городе Ниш?

Известна ли уже дата визита Премьер-министра Д.А.Медведева в Сербию?

Ответ: Что касается даты визита российского Премьер-министра Д.А.Медведева, то обратитесь, пожалуйста, в Пресс-службу Правительства России. Какой статус мы будем искать?

Вопрос: Представители НАТО предоставили дипломатический статус Сербии.

Ответ: Я должна уточнить этот вопрос и Вам отвечу. У меня нет информации на этот счет.

Вопрос: Планирует ли Россия пригласить Турцию на международный экономический форум, который состоится в Казани?

Ответ: Мы открыты для турецкого бизнеса. Еще раз хочу подчеркнуть, что, трагедия ноября 2015 года вызвала ухудшение российско-турецких отношений. Это очевидно, и мы не скрывали мотивации. Но при этом российское руководство подчеркнуло, и мы неоднократно об этом говорили, что, несмотря на то, что ухудшение отношений не может не коснуться людей двух стран, мы исходим из того, что российско-турецким отношениям – быть, развиваться. Если у турецкой стороны, представителей турецкого бизнеса есть заинтересованность в участии в работе Форума в Казани, в других форумах и вообще способствовать развитию деловых и экономических возможностей, потенциалу развития отношений, мы будем это только приветствовать.

Вопрос: Вы говорите о соблюдении международного права. Ситуация развивается, к сожалению, так, что уже говорят о возможности пересечения Турцией границы Сирии. Если будет какое-то прямое столкновение Турции с сирийскими курдами на севере Сирии, как отреагирует Россия?

Ответ: Любое вторжение на территорию Сирии будет рассматриваться Россией как нарушение международного права. Наши шаги будут зависеть от тех конкретных действий, которые будут предприняты. Исходим из того, что у сопредельных стран хватит разума и мудрости не нарушать взятые ранее на себя обязательства по продвижению мирного политико-дипломатического процесса в Сирии. Такие обязательства взяла на себя в т.ч. Турция, когда подписалась под всеми документами, которые были приняты в начале на венской «площадке», затем группа была переименована в МГПС, что было подтверждено в Мюнхене, а до этого документы стали официальными документами СБ ООН, обязательными к исполнению. Помимо того, что есть суверенитет Сирии, как у любого другого независимого государства, есть еще обязательства, в частности Турции, в рамках МГПС по отказу от военного способа разрешения сирийского кризиса и содействию мирному решению сирийского вопроса.

Как планы по вторжению, которые сейчас озвучиваются, могут способствовать именно мирному разрешению, остается только догадываться. Не существует возможности решения сирийского вопроса военными методами. Об этом говорили все. Нет ни одной страны, которая бы об этом заявила. Любые действия, о которых Вы говорите, будут означать срыв любого мирного процесса и отказ от тех обязательств, которые взяла на себя в частности Турция. Помимо дополнительных процессов есть еще глобальное понимание суверенитета Сирии.

Вопрос: Как вы относитесь к возможности создания в дальнейшей перспективе независимого объединения курдов на территории Сирии?

Ответ: Что касается создания каких-либо независимых территориальных объединений на территории Сирии, то об этом Российская Федерация говорила на протяжении нескольких лет. Мы видим Сирию независимым, суверенным, демократическим государством, в котором будут мирно сосуществовать представители различных конфессий, религий и т.д. Всегда подчеркивали, что мы видим это государство целостным. Поэтому любые измышления относительно того, что кто-то будет на территории Сирии создавать независимые государства, не соответствуют действительности. Я видела также материалы, и мы их активно комментировали, что якобы Россия заинтересована в создании каких-либо независимых зон, образований, территорий. Это то, что мы не только не поддерживаем, а выступаем как раз за обратное – за территориальную целостность этого государства.

Вопрос: Недавно глава МИД Швеции М.Вальстрем, находясь в Баку, предложила решать Нагорно-Карабахский конфликт в более расширенном составе Минской группы ОБСЕ, а не только в формате тройки сопредседателей. Как Вы оцениваете данное предложение? Готова ли Россия поддержать такой формат?

Ответ: Мне кажется, что решать вопрос о видоизменении существующего и общепризнанного формата должны участники этого формата. На данный момент никаких потребностей в его видоизменении мы не видим. Необходимо активно в нем работать и содействовать продвижению решения этого вопроса. Но в качестве эксперта шведский представитель имеет право на свои взгляды. Существующий формат утвержден, общепризнан и во многом эффективен. Конечно, всем хотелось бы больших результатов, но он работает. Еще раз повторю, что это решать участникам данного формата.

Вопрос: Министр иностранных дел Азербайджана Э.М.Мамедъяров заявил на совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, что Баку рассматривает вопрос участия в исламской антитеррористической коалиции в Сирии. Как Вы к этому относитесь?

Ответ: Это суверенное решение Азербайджана, и исключительно в его компетенции решать, в каких форматах ему участвовать. Этот вопрос необходимо адресовать не российской стороне, а азербайджанской.

Что касается имеющихся форматов, то безотносительно от заявления представителя Азербайджана, хотела бы сказать, что мы видим большое количество множащихся форматов и новых предложений от участников уже существующих коалиций. Возникает вопрос: существует ли какая-то координация? Есть коалиция, которая была организована «под крылом» США. Потом возникло желание ряда региональных стран сделать внутри этой коалиции, как в матрешке, еще одну коалицию. Состав ее участников, насколько я понимаю, точно не определен. Мало того, что не определен состав участников, абсолютно не понятны цели и задачи, которые будет преследовать коалиция.

Каким образом соотносятся действия одной и другой коалиции? Будут ли они соотноситься, будут ли выполнять разные функции? В последнее время мы постоянно слышим от отдельных государств, которые точно так же входят в одну или другую коалиции, об их индивидуальных намерениях действовать в отношении Сирии. Остается под большим вопросом, как они будут соотносить эти действия, и есть ли вообще какая-то общая стратегия. Если это процесс ради процесса, то это один разговор, если это процесс для достижения результатов, то необходимо понять цели, задачи и способы их реализации. Пока мы наблюдаем все-таки первый процесс, когда идет процесс ради процесса, и эффектности он не добавляет.

Повторю то, что я говорила относительно решения Азербайджана, – это его суверенное право.

Вопрос о форматировании и переформатировании существующих коалиций упирается в одно: есть ли какая-то стратегия, и как действия этих коалиций соотносятся друг с другом. Пока мы этой стратегии не видим. Ее никто не объявлял. Такое впечатление, что это все только процесс для того, чтобы каким-то образом показать, что работа идет, борьба с ИГИЛ не стоит на месте, отсутствие реальных достижений коалиций «на земле» прикрывают, по нашему мнению, созданием все новых и новых форм.

Вопрос: Продолжим тему Сирии. Вот-вот должен вступить в силу режим прекращения огня.

Ответ: Вы оптимистичны.

Вопрос: При этом следующий момент, о котором я хотел бы упомянуть, не такой оптимистичный. Президент Сирии Б.Асад говоря о прекращении огня и остановке военных операций сказал следующее: «Если это и произойдет, то это не значит, что каждая из сторон перестанет использовать оружие». Что это значит, и как Вы прокомментируете это заявление?

Ответ: С просьбой прокомментировать заявления Президента Сирии Б.Асада, пожалуйста, обращайтесь к сирийской пресс-службе, либо к Посольству Сирии в Москве. Там работают очень активные в медийном плане люди, они расскажут вам все, что имел ввиду Президент САР Б.Асад.

Я могу сказать об отношении к России. Мы были давно, еще на заре становления «венского формата», МГПС и т.д. готовы к перемирию, прекращению огня, прекращению насилия – называйте как хотите. Тогда к этому не были готовы остальные члены этой группы – представители т.н. коалиции. Сейчас они дозрели, выработали ту формулировку, которая их устроила. Мы с этим согласились, четко понимая, что безусловное прекращение огня, прекращение насилия, о чем договорились в Мюнхене, что детально прописано в Мюнхенских договоренностях и сейчас будет не просто обсуждаться, а вырабатываться в рамках соответствующей группы, не предполагает прекращения борьбы с терроризмом. Борьба с терроризмом будет вестись и дальше. Сейчас самый принципиальный вопрос – это соотношение двух вещей: прекращения насилия и продолжения борьбы с терроризмом. Чтобы никто никого не обвинял в том, что наносятся не те удары не по тем силам, Российская Федерация на протяжении нескольких месяцев призывала кооперироваться и взаимодействовать по линии военных. Лед тронулся. После Мюнхена нас услышали, потому что ситуация действительно дошла до такого состояния, что не реагировать было уже невозможно. Как вы знаете, в группу по прекращению насилия входят также военные специалисты. Мы исходим из того, что они будут координировать соответствующие шаги.

Повторю: то, что говорил Президент Сирии Б.Асад, можно уточнить у его представителей. Как говорили представители российского руководства, Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров, мы понимаем и исходим из того, что в части, касающейся борьбы с терроризмом, операция ВКС будет продолжена. Об этом было заявлено и по итогам Мюнхенской встречи, соответствующие разъяснения были даны на совместной пресс-конференции Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова, Госсекретаря США Дж.Керри и специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуры.

Vimpelcom Ltd. ищет мира с США

Елизавета Титаренко

Vimpelcom Ltd., в рамках взаимодействия с властями США и Нидерландов по расследованию, касающемуся работы оператора в Узбекистане, подготовил соглашения об урегулировании претензий с Минюстом США, Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и прокуратурой Нидерландов (Openbaar Ministerie, OM). Аналитики считают эти соглашения хорошим сигналом и полагают, что размер выплат Vimpelcom Ltd. может быть меньше суммы, которую компания ранее резервировала для урегулирования создавшейся ситуации.

О соглашениях говорится в финансовом отчете Vimpelcom Ltd. за 2015 г. Соглашения являются предварительными. Вначале их должны одобрить вышеупомянутые американские и голландские органы власти. Только после этого компания объявит, чего конкретно касаются договоренности.

Исходя из условий предварительных соглашений, Vimpelcom Ltd. и часть дочерних структур могут признать нарушения американского закона о коррупции за рубежом (Foreign Corrupt Practices Act) и голландских законов, а также заплатить штрафы в пользу Минюста США, SEC и OM, используя средства, зарезервированные ранее для этих целей. "Компания не будет комментировать эти предварительные соглашения и повторяет, что не гарантирует их вступление в силу", - отмечается в сообщении Vimpelcom Ltd.

Соответствующее заявление о предварительных соглашениях появилось и на сайте норвежского телекоммуникационного холдинга Telenor, который владеет 33% акций Vimpelcom Ltd. "Коррупция неприемлема. Telenor очень серьезно относится к тому, что Vimpelcom теперь, похоже, признает определенные нарушения законодательства США и соответствующих голландских законов", - говорится в сообщении норвежского оператора. Компания также не комментирует подготовленные холдингом соглашения, пока они окончательно не утверждены и не опубликованы.

Напомним, в июле 2015 г. Минюст США получил разрешение на арест активов (в общей сложности на $300 млн), связанных с коррупционными схемами на узбекском телеком-рынке. В конце 2015 г. Vimpelcom Ltd. зарезервировал под "вероятные штрафы" $900 млн в связи с "узбекским делом". В отчетности компании за III квартал 2015 г. эта сумма была отражена как убытки (см. новость ComNews от 5 ноября 2015 г.).

Аналитик ИК "Премьер" Илья Балакирев считает подготовку предварительных соглашений хорошим сигналом. "Это говорит о том, что стороны пришли к взаимопониманию и готовы урегулировать вопрос мирным путем. Вероятно, обе стороны пошли на уступки", - предположил он. По его оценкам, размер выплат, скорее всего, будет меньше, чем зарезервированные $900 млн.

Отраженные в отчетности $900 млн, скорее, соответствуют нижней границе стоимости активов, о которых идет речь. По словам аналитика ГК "Финам" Тимура Нигматуллина, при негативном сценарии нельзя исключать увеличения денежных списаний с Vimpelcom Ltd. "Однако, судя по всему, все идет к досудебному соглашению сторон. Обычно в его рамках объем требований значительно меньше", - отметил эксперт.

Расследование деятельности Vimpelcom Ltd. в Узбекистане с 2014 г. ведут власти США и Нидерландов. Оператора подозревают в участии в коррупционных схемах. По предположению следователей, Vimpelcom Ltd. для выхода на телекоммуникационный рынок Узбекистана использовал сеть подставных компаний и фальшивые консультационные контракты для взяток структурам, связанным с семьей президента Узбекистана.

В начале октября Telenor сообщил о намерении целиком продать долю в Vimpelcom Ltd. Это решение Telenor объясняет тем, что у него нет возможности полностью контролировать Vimpelcom Ltd. и "этот актив вызывал трудности" (см. новость ComNews от 6 октября 2015 г.). В ноябре Telenor Group наняла Deloitte Advokatfirma AS для экспертизы деятельности и решений представителей Telenor в руководстве Vimpelcom Ltd. с 2005 г. по настоящее время (см. новость ComNews от 6 ноября 2015 г.).

Согласно годовому отчету, выручка Vimpelcom Ltd. в 2015 г. по сравнению с 2014 г. сократилась на 29%, до $9,62 млрд. EBITDA упала на 49% - с $5,6 до $2,9 млрд, рентабельность EBITDA понизилась на 11,4 процентных пункта: с 41,1% в 2014 г. до 29,7 % в 2015 г. Чистый убыток от продолжающегося бизнеса вырос с $223 до $851 млн.

Большую часть выручки оператору Vimpelcom Ltd. по-прежнему приносит бизнес в России, тем не менее падение доходов компании заметно на всех рынках. Доход ПАО "ВымпелКом" в 2015 г. составил $4,6 млрд, что на 38% меньше, чем в 2014 г. Выручка Vimpelcom Ltd. на развивающихся рынках (Алжир, Пакистан, Бангладеш) составила $2,9 млрд, что на 12% меньше, чем в 2014 г. Доход компании в бизнес-регионе "Евразия" (Украина, Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Армения, Таджикистан, Грузия) снизился на 25% год к году и составил $2,2 млрд. Как следует из отчетности, на показатели компании негативно повлияли экономический спад и ослабление рубля.

Vimpelcom Ltd. также привел в отчетности за 2015 г. "исключительные статьи расходов" - $1,069 млрд. В эту сумму включены $927 млн по делу с операциями Vimpelcom Ltd. в Узбекистане, из которых $900 млн - возможные будущие выплаты. Кроме того, в сумму включены $156 млн на программу трансформации группы, которая позволит повысить операционную эффективность бизнеса и сократить расходы.

«Компьютерные джихадисты Ближнего Востока»

Ответы члена РСМД, научного руководителя Института востоковедения РАН, члена-корреспондента РАН В.В. Наумкина на вопросы ответственных редакторов ежегодника ИМЭМО РАН «Запад-Восток-Россия» д.п.н. Д.Б. Малышевой и д.и.н. В.Г. Хороса.

В.Г. Хорос: Виталий Вячеславович, в мире происходят события, которые заставляют уточнять или даже менять привычные понятия и представления. В качестве историка я привык связывать терроризм с действиями сравнительно небольших радикальных оппозиционных групп. Так было в XIX в., так было в основном и в XX в., хотя постепенно масштабы террористических акций росли и приобретали международный характер. Но теперь терроризм стал не только своего рода «интернационалом», он изменил свой облик, превратился в войну, в акцию пусть самочинного, но государства. Куда может завести эта тенденция — к третьей мировой?

В.В. Наумкин: Действительно, если уж где и приходится все время менять привычные представления, так это на Ближнем Востоке. Вы правы, терроризм со времени своего зарождения менялся и мутировал. Правда, я бы не назвал маленькими те группы, которые впервые в истории использовали теракты в борьбе с политическими и идейными противниками. В Древности это, например, движение зелотов в Иудее в I в. до н.э. — I в. н.э. и, особенно, их наиболее радикальное крыло, получившее у римлян название сикариев, или «кинжальщиков». А наибольшую известность как террористы в Средневековье получили члены секты исмаилитов-низаритов, которых прозвали «хашшашин», т.е. «гашишниками» (в европейском варианте «асассины» — слово, вошедшее в западноевропейские языки), поскольку им незаслуженно приписывали любовь к этому наркотику, которым они якобы одуряли себя перед совершением политических убийств. Эти люди образовали в конце XI в. в долине Аламут между Иранским нагорьем и побережьем Каспия свое государство во главе с Хасаном бин ас-Саббахом, просуществовавшее до XIII в. Это была не группа, а государство, и построенное на религиозной основе.

В основе ИГ сегодня тоже лежит проект государственного строительства, и здесь в основе — религия, пусть и в ее экстремистском, извращенном толковании. Но это другая эпоха, другие люди, другая идеология и другие порядки. Как ни странно, мы видим, что эта страшная, бесчеловечная идеология, которую рядят в религиозные одежды, лишь компрометируя ислам, тем не менее, притягивает к себе. Разгоревшаяся война между различными толками ислама, прежде всего между суннизмом и шиизмом, а также между разными направлениями в суннизме, угрожает существованию целых государств и действительно грозит приобрести региональный, если не глобальный масштаб.

Совсем нелепо искать истоки нынешнего терроризма в средневековой истории арабо-мусульманского государства.

Но эта война стала еще и бизнесом, и способом решения геополитических задач региональными державами, борющимися за влияние. Немало вооруженных отрядов сирийских оппозиционеров легко меняет партнеров и идейную окраску ради меркантильных целей. Как пишет один из наиболее серьезных и объективных британских журналистов, Патрик Кокберн: «Некоторые отряды мятежников вокруг Дамаска, которые еще недавно брали себе «исламистски звучащие» имена, чтобы получить финансирование от саудовцев и других «заливников», оппортунистически сменили их на более «светски звучащие», надеясь получить поддержку от американцев».

Среди террористов есть и приверженцы других религий и идеологических систем.

Но наивные мифы об «умеренных» оппозиционерах неистребимы. Возьмем еще один из расхожих заблуждений. Западные политики и журналисты, с воодушевлением участвующие в ожесточенной информационной войне, постоянно обвиняют Б. Асада в сотрудничестве с ИГ. На самом деле правительственные сирийские войска с самого начала воевали с ИГ, но они берегли силы, чтобы избежать слишком больших жертв в войне с сильным противником. Они, как пишет П. Кокберн, в 2014 г. могли успешно сражаться лишь на одном фронте. Но «теория заговора» о союзе Дамаска с ИГ, так полюбившаяся западным дипломатам и сирийской оппозиции, по словам британского журналиста, «продемонстрировала свою фальшивость, когда ИГ стал побеждать на полях сражений». Он сравнивает ее еще с одним мифом, который придумал экс-премьер Ирака Нури аль-Малики для оправдания своих военных неудач после взятия джихадистами Мосула, когда обвинил в сотрудничестве с ИГ курдов, будто бы «вонзивших нож в спину Багдада». Он говорил, что Эрбиль (главный город Иракского Курдистана) это «штаб-квартира ИГ, баасистов, «аль-Каиды» и террористов.

Но будем надеяться, что все-таки до мировой войны дело не дойдет.

В.Г. Хорос: Но именно с исламским миром ассоциируется в наши дни такое угрожающее безопасности явление, как международный терроризм. Специалисты спорят, что здесь играет ведущую роль: различного рода турбулентности, уже давно происходящие в ближневосточном регионе, — или природа самого ислама как религии, если, скажем, иметь в виду, что ислам сформировался и долгое время существовал как религия завоевателей? Иначе говоря, исламистский терроризм имеет ситуационные или более фундаментальные причины, или и те, и другие? Каково Ваше мнение на этот счет?

В.В. Наумкин: Никогда не слышал о каких-либо спорах между специалистами о том, виноваты ли в сложившейся ситуации ближневосточные турбулентности или агрессивная природа ислама как религии. Возможно, спорят об этом некие расплодившиеся у нас в огромном количестве невежды, в том числе и манипулирующие жупелом терроризма для продвижения исламофобских и арабофобских (а теперь и вошедших в моду туркофобских) настроений, не менее опасных для комфортного существования нашего поликонфессионального и многонационального общества, нежели непосредственно терроризм. К сожалению, некоторые из этих так называемых специалистов, ничего не знающих об исламском и об арабском (персидском, тюркском и т.д.) мире, не сходят с экранов телевизоров, призывая то забыть о правах палестинских арабов, то стереть с лица земли какое-нибудь ближневосточное государство. Вот это и порождает болезненную реакцию мусульман.

Исламский мир настолько разный, что любые обобщения будут просто некорректными.

Разве в параноидальных построениях подобных псевдоэкспертов виноваты христианство или иудаизм? Уважающему себя специалисту не придет в голову обвинять в терроризме религию. Когда европейцы завоевывали Америку или Австралию, в которой они перебили или перетравили (как в Тасмании) огромную часть аборигенного населения, они не были христианами? Я уж не говорю о колониальных захватах Запада в странах Азии и Африки, о кровавом подавлении освободительных движений (достаточно вспомнить шестилетнюю войну французов в Алжире). Но при этом никто не говорит, что христианство — религия завоевателей. Монголы также начинали свою мощную и порой разрушительную волну завоеваний, не будучи мусульманами. А арабо-мусульманские завоевания, начавшиеся в VII в., как правило, вообще не сопровождались массовым кровопролитием. Христиане и иудеи в течение столетий мирно жили бок о бок с мусульманами. Все четыре древнейшие православные церкви Ближнего и Среднего Востока благополучно окормляли свою многочисленную паству, хотя сегодня ситуация критическая. Евреи, подвергавшиеся преследованиям в христианской Испании, находили убежище у мусульман-арабов. Эта традиция, кстати, была продолжена и в XX в.: в Марокко нашли убежище евреи, бежавшие от Гитлера.

И экстремизм, и терроризм — это тоже лики глобализации. Без свободы перемещения людей, капиталов и информации террористам будет трудно.

Рядом с Арабским Халифатом в средневековье продолжала существовать Византия, более того, византиец чувствовал себя гораздо более комфортно в Дамаске, Багдаде или Каире, нежели в Париже или в Риме. Средневековые европейцы, позаимствовавшие у арабов-мусульман во время Крестовых походов много культурных достижений, не восприняли у них достаточно высокой для того времени степени свободы, которой отличалась интеллектуальная жизнь Халифата. Замечу, что даже знаменитый историк ислама Бернард Льюис, иногда весьма критически относившийся к некоторым аспектам его наследия, называл поведение крестоносцев на Востоке «чудовищным и варварским». А как пишет западный исследователь Крестовых походов Стивен Рансимэн: «Западный христианин не разделял византийскую терпимость и чувство безопасности. Он гордился тем, что был христианином и, как он полагал, наследником Рима; в то же время он остро чувствовал, что во многих аспектах мусульманская цивилизация была выше, чем его».

В публичных диспутах и на страницах своих книг арабские философы-перипатетики спорили с теологами-мутакаллимами, например, о том, является ли наш мир извечным или сотворенным. Страшно подумать, какую судьбу уготовила бы Святая инквизиция этим спорщикам в Европе (она сохраняла институт пыточного следствия до середины XIX в.). Впрочем, незавидная судьба ожидала бы их и во многих странах мусульманского мира сегодня. Но это, как говорится, совсем другая история. Все, что я хочу сказать, это то, что виновата не религия, а те, кто ею манипулирует, и фанатики, которые всегда были во всех религиях и не только в религиях. И что совсем нелепо искать истоки нынешнего терроризма в средневековой истории арабо-мусульманского государства.

Замечу еще, что подобно тому, как в наши дни в мусульманском мире порицают Запад и его культуру за распущенность, аморальность и вседозволенность, в XIX в. в этом же винили Ближний Восток европейские путешественники. По выражению знаменитого американского автора Эдварда Саида: «каждому европейцу, путешествующему по Востоку, либо постоянно там проживающему, приходилось защищаться от его тревожащего влияния… В большинстве случаев казалось, что Восток оскорбляет нормы сексуального приличия…».

Колониальное наследие востребовано.

Все же если перебросить взгляд в наше время, где действительно пышным цветом расцвел терроризм именно в исламском мире, причем преимущественно в его ближневосточном сегменте, замечу, что среди террористов есть и приверженцы других религий и идеологических систем. По данным Национального консорциума изучения терроризма и ответов на терроризм (США), в 2013-2014 гг. наибольшее число терактов в мире было совершено пятью группировками: ИГ (1 083 теракта в 2014 г. и 6 286 погибших от них), Талибан (соответственно 894 и 3 492), Аш-Шабаб (497 и 1 022), Боко Харам (453 и 6 644) и Коммунистическая партия Индии — Маоистская (305 и 188). Более 60% всех терактов было совершено в пяти странах (Ирак — 3 370, Пакистан — 1 821, Афганистан — 1 591, Индия — 763, Нигерия — 662), но 78% жертв терактов погибли в Ираке, Нигерии. Афганистане, Пакистане и Сирии). При этом все пять группировок захватывали все больше заложников. Наибольшее число людей в 2014 г. было похищено в Ираке (2 658), за ним шла Нигерия (1 298), Индия находилась на 6-ом месте (302). Торговля заложниками стала одним из источников финансирования террористической деятельности так ИГ и других экстремистских группировок.

Чтобы разобраться в том, что происходит в Ираке и Сирии, где базируется ИГ, надо принимать во внимание роль и интересы всех сегментов общества

В.Г. Хорос: Иногда высказывается соображение, что исламский мир хуже других регионов вписался в эпоху глобализации, существенно отставал в плане экономики, технологий, образования. Может быть, насилие — это компенсация за отставание, результат неспособности ответить на действительно трудные проблемы и вызовы глобализации?

В.В. Наумкин: Такое соображение, действительно, нередко высказывается, причем и серьезными экспертами. Однако на самом деле исламский мир настолько разный, что любые обобщения будут просто некорректными. Весьма бурно модернизируется и развивается самая крупная по численности населения мусульманская страна — Индонезия, удивляет успехами современных, в том числе информационных технологий, Малайзия. По объему ВВП на основе паритета покупательной способности Индонезия стоит на 8-ом месте в мире, здесь она не так далеко ушла от нашей страны, занимающей уже 6-ое место. Да и не будем забывать, что быстро развивающаяся Индия отчасти тоже принадлежит исламскому миру — ведь в ней проживает не менее 150 млн мусульман. Разрыв в уровнях развития исламских государств ничуть не меньше, чем между ними и развитыми странами. Есть отставание, но есть и опережение.

Первое место в мире по ВВП на душу населения по паритету покупательной способности, на основе данных МВФ в 2014 г., традиционно занимал Катар — 143 427 долл., другие самые богатые мусульманские государства были: на 4-ом местее — Бруней (73 233), на 5-ом — Кувейт (71 020), на 7-ом — ОАЭ (64 479, на 12-ом — Бахрейн (51 714). Для сравнения: США занимали в списке 10-ое место с 54 597 долл. В том же году по той же оценке Йемен показал всего 3 774 долл., а это близкий сосед аравийских монархий. Замечу, что список традиционно замыкала Токелау — территория, управляемая Новой Зеландией; а ведь, казалось бы, богатая метрополия могла бы обеспечить трем крохотным островам более или менее сносное развитие.

Вы скажете — эти экономические показатели еще не все, и это действительно так. Но вспомним об одной важной системе оценке развития. Это введенный в оборот Программой развития ООН (ПРООН) так называемый Индекс человеческого развития ИЧР), хорошо Вам известный. В нем учитываются такие показатели, как возможность для человека жить долгой и здоровой жизнью, получить образование и иметь достойный уровень жизни, обладать политической свободой, иметь гарантированные права и самоуважение. Так вот, в докладе ПРООН от 2015 г. по ИЧР на первом месте по индексу стоит Норвегия (0,944). Саудовская Аравия — на 39-ом (0,837,, ОАЭ — на 41-ом (0,835), Бахрейн — на 45-ом (0, 824), Кувейт — на 48-ом (0,816). Наша страна занимает довольно в списке довольно высокое место — 50-ое (0,798). Кстати, сам ИЧР был придуман в 1990 г. представителем мусульманской страны — пакистанским экономистом Махбубом уль-Хаком как «альтернативный показатель человеческого прогресса». Во многих, не только самых богатых государствах исламского мира существуют развитая система современного высшего образования, высококлассное медицинское обслуживание. Конечно, из-за вооруженных конфликтов показатели ИЧР в ряде стран Ближнего и Среднего Востока катастрофически снижаются.

Но если Вы имеете в виду подверженность болезни радикализма, то она выше у некоторых наиболее развитых стран исламского мира, чем у остальных. И еще одно важное соображение. И экстремизм, и терроризм — это тоже лики глобализации. Без свободы перемещения людей, капиталов и информации террористам будет трудно. Рекрутирование людей в террористические группировки идет, в основном, через Всемирную паутину, террористы используют самые совершенные средства связи, современное оружие, возможности финансовых и фондовых рынков, открытость торговли.

В Сирии сформировалась трехэтажная конфликтная конструкция, в нижней части которой в вооруженной схватке противостоят друг другу различные игроки — государственные и негосударственные.

Да и вообще, когда я слышу разговоры об отставании исламского мира, не могу отделаться от мысли об их аналогии с рассуждениями европейских конструкторов нынешней системы национальных государств на Ближнем Востоке. Новую карту региона на скорую руку сверстали в 1916 г. два дипломата — британец Марк Сайкс и француз Франсуа Жорж-Пико, поставившие задачу не допустить создания независимого арабского государства на месте вилайетов Османской империи, а поставить их под мандат европейских держав. При этом, как следует из архивных документов, они исходили из того, что арабы не способны управлять своими обществами и обречены на то, чтобы стать вассалами Великобритании и Франции. Сэр Сайкс, 6-ой баронет Следмирский, побывав в Каире, снисходительно разделил интеллектуальную элиту Ближнего Востока на первый, второй и третий классы “Ancients” («Дремучих») и соответственно “Moderns” («Продвинутых»). В этой полубиологической классификации повезло только первому классу “Moderns”, к которому были отнесены «личности из хороших семейств, полностью воспринявшие западное образование». Последствия поспешной инженерии двух джентльменов Ближний Восток расхлебывает до сих пор.

Колониальное наследие востребовано. Знаменитый разведчик и знаток бедуинской жизни Томас Лоуренс во время первой мировой войны написал краткий трактат-поучение для британских офицеров, направленных служить в Хиджаз, — «Двадцать семь статей», где были и полезные, и весьма экзотические советы. Приведу в пример один: «Воспитанный в Хиджазе раб — лучший слуга, но поскольку правила запрещают британским подданным владеть ими, лучше всего их ‘арендовать’». В 2006 г. командующий американским контингентом в Ираке генерал Дэвид Петреус для «завоевания умов и сердец иракского народа» приказал своим старшим офицерам изучить инструкцию Т. Лоуренса по общению с бедуинскими племенами, хотя к тому времени в Ираке их было всего 2% населения.

Ну, а корни насилия, основанного на экстремально эксклюзивистской интерпретации ислама, ведут в три сферы — системную (причинами этого явления выступают в первую очередь социальные и социально-экономические болезни общества), политическую (здесь и общая исторически обусловленная напряженность в отношениях между исламским миром и Западом, и нерешенность арабо-израильского колнфликта, и военное вмешательство Запада, прежде всего — США) и религиозно-культурную (влияние салафизма, идей теоретиков джихада и т.д.).

Возвращаясь к вопросу о «продвинутости» террористов из ИГ, замечу, что их квалифицированные оперативники, специализирующиеся на работе в социальных сетях поначалу особо полюбили Facebook за его богатые коммуникационные возможности, включая страницы фэнов и т.п. Как утверждают американские эксперты Джессика Стерн и Дж. М. Бергер, ИГ сформировал свои аккаунты в Twitter (@islamicstatee) и Facebook заранее, еще за две недели до официального провозглашения халифата. В последние месяцы террористы стали в большей степени использовать Twitter, а не Facebook и YouTube. Не удивительно, что американские эксперты по терроризму заговорили об «электронных бригадах».

Сегодня, несмотря на все повороты в саудовской политике, руководство этой страны по-прежнему одержимо идеей любой ценой добиться установления в Сирии суннитского режима.

Д.Б. Малышева: Сегодня весьма запутан расклад сил и интересов в сирийском конфликте и вокруг так называемого «Исламского государства». Кто все-таки главные политические игроки в сирийском и других ближневосточных конфликтах? Как соотносятся здесь внутренние и внешние факторы?

В.В. Наумкин: На Ближнем Востоке всегда все было и, боюсь, в обозримом будущем будет запутано. Для распутывания сложнейших клубков противоречий, хитросплетений интересов многочисленных групп, особенно в сильно фрагментированных, глубоко разделенных обществах, нужна профессиональная эрудиция и большая смелость. Я могу лишь высказывать предположения. Чтобы разобраться в том, что происходит в Ираке и Сирии, где базируется ИГ, надо принимать во внимание роль (пусть даже и скромную) и интересы всех сегментов общества — социальных, этнических, конфессиональных, родоплеменных и клановых, профессиональных, корпоративных и т.п. Многие из них пока остаются вне поля зрения наших исследователей.

Приведу простой пример. Возрастающую роль в процессах, происходящих в этой зоне, играют курды, а наше курдоведение находится в упадке. Сколько специалистов в Москве, за исключением самих курдов, может говорить на их языке? В последнее время у нас хоть что-то становится известным о езидах (а их в одном Ираке около полумиллиона человек, живут они, кстати сказать, и в России), которые подверглись ужасающим преследованиям со стороны ИГ, или о туркоманах (а их только в Ираке не менее двух с половиной миллионов жителей). Но кто слышал, например, о такой небольшой, но древней этноконфессиональной группе, как какаи, обитающей в провинциях Сулейманийя и Халабджа на севере Ирака? Обычно их считают сектой. Какаи в течение столетий сохраняют в тайне свои древние верования и отличную от других идентичность, хотя часто ассоциируют себя с курдами. Одна часть какаи считает свою религию ответвлением от ислама (возможно, из опасения быть подвергнутыми нападениям со стороны исламских экстремистов, живущих около мест их обитания в Киркуке и Мосуле), другая не считает себя мусульманами (это ближе к правде).

Но если какаи немногочисленны, то шабаков (еще одна группа) в Ираке около 300 тысяч человек и они разговаривают на своем языке. Шабаки — мусульмане, около 60% шиитов, 40% суннитов. Я думаю, что не все знают и том, к какому толку христианства принадлежат ассирийцы или халдеи. Думаю, что периодически повторяющие в истории проекты создать в регионе государственность, базирующуюся на транснациональной, строго религиозной идентичности объясняются, среди всего прочего, стремлением солидаризовать фрагментированное общество, в котором на протяжении веков враждовали между собой этнические группы, племена и кланы, объединить его разнородные части. Конечно, культурно-цивилизационное разнообразие не беда, а богатство, но им надо с толком распорядиться, эффективно управлять.

Но и в наше время проектов, основанных на религиозной идентичности, немало, в том числе и весьма успешных, как например, велаят-е факих в Иране. Есть некоторое число групп, пытающихся возродить умерший халифатизм перед лицом сложнейших вызовов, стоящих перед исламским миром. В этом ряду стоит и ИГ — страшный, экстремально террористический, но все же проект государственного строительства. Эта группировка, сумевшая поставить под свой контроль немалую часть территории Ирака и Сирии, является одним из главных игроков в сирийском конфликте. Я надеюсь, что те несколько десятков государств, которые ведут пока безуспешную борьбу с этим ужасающе античеловеческим образованием (кстати, не имеющим ни своей авиации, ни средств ПВО), все же сумеют покончить с ним, но полагаю, что халифатистский проект не умрет, равно как и сам радикализм, поскольку остаются все те причины, которые его порождают.

Ну, а если продолжить разговор о главных на сегодня политических игроках в Сирии, то это также противостоящие ИГ правительственные силы и весь лоялистский блок в обществе. В этом конфликте велика и роль внешних акторов. В Сирии сформировалась трехэтажная конфликтная конструкция, в нижней части которой в вооруженной схватке противостоят друг другу различные игроки — государственные и негосударственные, причем воюют между собой не только правительственные силы и поддерживающее их народное ополчение и разномастные вооруженные группы от отрядов светски ориентированных бывших военнослужащих и офицеров полиции до террористических группировок со зловещей репутацией извергов. На стороне одних воюют иностранные наемники-джихадисты, других — добровольцы, приглашенные правительством. Но воюют между собой и сами различные оппозиционные и террористические группировки, к примеру — ИГ с «Джабхат ан-Нусрой» или та же «ан-Нусра» с «Ахрар аш-Шам».

Второй уровень — конфликтующие между собой региональные игроки, каждый из которых выступает спонсором определенных сил внутри страны и преследует свои геополитические цели. Здесь особенно острое столкновение происходит между Ираном и Саудовской Аравией, которые сошлись в схватке не только на сирийской площадке, но едва ли не на всем ближневосточном театре действий. Как метко, пусть и утрированно, высказался один мой американский коллега, «Эр-Рияд и Тегеран, похоже, готовы воевать в Сирии до последнего сирийца». Турция, кажется, полностью зациклилась на противостоянии сирийским курдам.

Наконец, на третьем уровне противостоят другу глобальные державы, в первую очередь — Россия и США, хотя в их взаимоотношениях есть помимо соперничества и элементы сотрудничества, предопределенные общностью вызовов и угроз, а также общей ответственностью за судьбы мира.

В.Г. Хорос, Д.Б. Малышева: Не можем не спросить о России и предпринимаемых ею усилиях для подавления глобальной террористической угрозы. Конечно, побудительные мотивы такой активности на Ближнем Востоке вполне понятны и объяснены российским президентом. Но все-таки, по Вашему мнению, вовлечение России в сирийские дела: это — хорошо просчитанный шаг или акция с непредсказуемыми последствиями? Не станет ли сирийская операция вторым Афганистаном? Насколько далеко готова зайти Россия в помощи сирийским властям? Сблизят ли военные действия против террористов нас с западными партнерами или наоборот? Закрепят ли они наши позиции и влияние в арабском мире?

В.В. Наумкин: Россия была вовлечены в сирийские дела с самого начала внутрисирийского конфликта, но лишь недавно эта вовлеченность вошла в свою активную фазу, когда российские ВКС начали в сирийском небе по приглашению официального Дамаска операцию против ИГ и других террористических группировок. Если бы не Москва, не исключаю, что Дамаск уже был бы столицей псевдохалифата ИГ.

К сожалению, не у всех региональных государств наша акция находит понимание, более того, ее цели искажаются, особенно теми, кто привык использовать террористов для реализации своих геополитических целей. Вспоминаю, как в июле 2014 г., вскоре после взятия Мосула, в выступлении в Лондоне бывший глава М16 Ричард Диарлав сказал, что саудовская политика в отношении джихадистов имеет две противоречащие друг другу мотивации: страх перед возможными действиями джихадистов в королевстве и желание использовать их против шиитских государств за рубежом. По его выражению, для саудовцев «глубоко привлекательны любые милитанты, которые могут эффективно противостоять шиитству». И сегодня, несмотря на все повороты в саудовской политике, руководство этой страны по-прежнему одержимо идеей любой ценой добиться установления в Сирии суннитского режима. Так же как одержима Турция задачей не допустить образования в Сирии протяженного курдской автономии вдоль своей границы.

Виталий Наумкин

Д.и.н., член РСМД, Научный руководитель Института востоковедения РАН

ФАС предложила экспортные лицензии для краба

По результатам анализа конкурентной среды на крабовом рынке Федеральная антимонопольная служба назвала «исторический принцип» распределения квот «административным барьером», а также выступила за обязательную продажу продукции из краба на аукционных площадках.

ФАС России представила результаты анализа конкурентной среды на рынке первичной оптовой реализации добытого краба. Ситуация изучалась совместно с территориальными органами – на Дальневосточном и Северном бассейнах.

По данным антимонопольной службы, на внутренний рынок поступает не более 27% добытого краба.

На рынке краба-стригуна опилио в Дальневосточном бассейне, как показал анализ, в 2014 г. доминировало ООО «ДВ Акваресурс» с долей рынка в 52%. Доля компании в объеме общих продаж с учетом экспорта всего улова опилио, добываемого в Дальневосточном бассейне, составила 20%.

«Доминирующее положение ООО «ДВ Акваресурс» отразилось на цене. Она была стабильно выше средних цен краба-стригуна опилио в Дальневосточном бассейне на внутреннем рынке и ниже средних экспортных цен», – сообщил начальник управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС Владимир Кудрявцев.

Анализируя ситуацию с компаниями Северного бассейна, антимонопольщики указали, что «добычу и реализацию стригуна опилио, а также камчатского краба осуществляет одна группа лиц с монопольным положением». В ее состав входит ЗАО «Арктиксервис», ОАО «Североморский Альянс», ООО «Северо-Западная краболовная компания», ООО «СЗРК-Мурманск». Такое монопольное положение сказалось на цене, сообщили в пресс-центре ФАС. В качестве примера приведены данные о том, что в 2012-2013 гг. на внутреннем рынке цена охлажденного камчатского краба из Северного бассейна была выше экспортной, притом что в Дальневосточном бассейне на внутреннем рынке с умеренным уровнем концентрации за этот же период краб реализовывался по цене ниже экспортной.

Антимонопольная служба также заявила, что выходу на рынок краба новых участников препятствуют экономические и административные барьеры. По словам Владимира Кудрявцева, экономический барьер связан со значительными первоначальными капитальными вложениями, необходимыми для формирования промыслового флота, причем окупаются они в течение длительного времени. Административным барьером названо распределение квот на вылов краба по «историческому принципу».

Как сообщает корреспондент Fishnews, ФАС перечислила меры, которые, по ее мнению, нужны для снятия этого препятствия. Во-первых, запретить переход права на доли квот от одного лица к другому при реорганизации в порядке универсального правопреемства. Во-вторых, увеличить процент вылова, являющийся основанием для принудительного прекращения права на добычу. А высвободившиеся таким образом лимиты распределять с соблюдением конкурентных процедур.

«Оздоровлению ситуации на рынках первичной оптовой реализации добытого (выловленного) краба могло бы поспособствовать введение норм, предписывающих обязательную продажу крабовой продукции на аукционных площадках, - продолжил Владимир Кудрявцев. - При этом необходимо дополнительно предусмотреть введение экспортных лицензий для предупреждения повышения цен на внутреннем рынке. Например, экспортная лицензия в Норвегии выдается Экспортным советом с разрешения департамента рыболовства сроком на один год при стоимости ее оформления около 1700 долларов США. Такая практика была бы полезна для устранения рыночной власти крабодобытчиков и защиты интересов внутренних потребителей».

Федеральная служба заявила, что планирует обсудить проблемы, выявленные в процессе анализа рынка, на ближайшем экспертном совете.

Повышение цен приводит к тому, что норвежцы могут купить все меньше товаров на свои деньги.

Директор магазина спортивной одежды и оборудования «Спорт1» в центре норвежской столицы Осло Ида Андберг говорит, что клиенты покупают меньше вещей, но готовы приобретать дорогие вещи.

Андберг сообщает, что из-за роста стоимости материалов одежда дорожает, и магазин вынужден будет, например, повысить к осени цену на куртки с капюшоном с 6 000 до 7 000 норвежских крон (с 675 до 785 долларов США).

По словам, Андберг, покупатели готовы платить больше, если они уверены в качестве товара.

Наблюдения Иды Андберг совпадают с данными национальной статистики: с ноября по декабрь 2015 года объем продаж магазинов розничной торговли упал на 1,3 %, однако, в стоимостном выражении спад не так велик.

газета «Дагенс Нерингслив»

Финский концерн в сфере управления бизнес-парками «Технополис» ищет новые объекты покупки в Норвегии.

Генеральный директор компании американец Кейт Сильверанг рад тому, что кризис в нефтегазовой отрасли не позволяет «перегреваться» рынку недвижимости Норвегии.

– Стоимость недвижимости в Норвегии все еще нормальная, поскольку инвесторы боятся приходить сюда, – говорит Сильверанг.

Осенью 2013 года компания купила 70 % бизнес-парка «ИТ-Форнебю» в Осло, и сейчас рассматривает возможности расширения своего присутствия в стране.

Сильверанг считает, что сейчас в Норвегии хорошие времена, и рынок не «перегрет»: «Нефтегазовый кризис облегчает жизнь покупателям <недвижимости>», – говорит он.

Концерн имеет собственную команду в Осло, которая может управлять несколькими бизнес-центрами и в перспективе должна стать основой системы управления недвижимостью компании по всей Норвегии.

Сильверанг заявляет, что единственное, чего недостает компании в Норвегии, – это большее количество бизнес-парков.

Концерн владеет 20 бизнес-парками, из которых 18 – в Финляндии и Прибалтике, 1 – в России (в Санкт-Петербурге), и один – в Норвегии (в Осло).

Сейчас 70 % доходов концерна и его активов – это финский рынок, целью же компании является кардинальное изменение ситуации, в результате чего доля рынка Финляндии должна составлять 30 %.

Причина такой политики – отсутствие большого интереса инвесторов к финскому рынку.

– Инвесторы боятся Норвегии, как они боятся и Финляндии. Финляндия «дурно пахнет» Восточной Европой по причине длинной границы страны с Россией. Это одна из причин низкой стоимости наших финских акций. Инвесторы чувствуют себя некомфортно, вкладывая в Восточной Европе (включая Финляндию и Прибалтику). В Осло – наш единственный бизнес-парк за пределами этого региона (за исключением бизнес-парка в Санкт-Петербурге, который инвесторы действительно ненавидят, несмотря на то, что мы создали его с нуля, а доля сданных в аренду площадей достигает 100 %), – говорит Сильверанг.

Руководство концерна планирует расширять присутствие в Скандинавии за счет Швеции, Дании (Копенгагена) и Норвегии, где будут созданы новые бизнес-парки. При этом Швеция, будучи самой большой по бизнес-потенциалу страной, должна занять 50 % скандинавского портфеля компании.

В Норвегии концерн уже изучил ряд объектов недвижимости, но пока не нашел идеально подходящих для приобретения.

приложение «Недвижимость» к газете «Финансависен»

Скандинавские эксперты прогнозируют, что после того, как на прошлой неделе нефть выросла в цене на 8 долларов за баррель, ее стоимость вновь пойдет вниз.

Так, глава аналитического отдела по сырьевым товарам банка «СЕБ» Бьарне Шильдруп говорит, что ситуация на рынке с осени 2015 года не изменилась: все еще существует избыток нефти и запасы ее пополняются каждый день. Он полагает, что цена на нефть в скором времени упадет и ниже 27,1 долларов США за баррель.

Шильдруп не впечатлен высказываниями из Кремля об ограничении производства: «Нельзя воспринимать всерьез заявления России. Это старая история в новой упаковке. Россия ведь только сейчас в январе нарастила производство до рекордного уровня, и вдруг она собирается снизить его на пять процентов».

Аналитик «СЕБ» не видит причин верить в то, что России и Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) хватит смелости снизить объемы производства. Он напоминает, что, политика, которой официально придерживается ОПЕК, основана на том, что не государства-члены организации (в которых добыча отличается низкой себестоимостью) должны снижать добычу, а рынок должен выровняться самостоятельно.

И именно это сейчас и происходит: США и другие страны, добыча нефти в которых отличается высокой себестоимостью, снижают производство, а инвестиции в нефтегазовые проекты стремительно падают.

– Почему они <страны ОПЕК> должны снижать объемы производства сейчас, когда почти все происходит так, как они того хотели, – задается риторическим вопросом Бьарне Шильдруп.

газета «Дагенс Нерингслив»

Премьер-министр Норвегии Эрна Сульберг посетила пострадавший от кризиса в нефтегазовой отрасли регион Юго-Западной Норвегии (город Ставангер).

Во время визита Сульберг заявила, что правительство не будет рассматривать возможность ограничения производства нефти политическим решением, для того, чтобы поднять цены на «черное золото».

– Норвегия снижала свое производство начиная с 2000-го года. Речь идет о месторождениях, на которых уже добываются углеводороды, и решения <об ограничении производства> должны носить коммерческий характер и приниматься самими компаниями, – говорит Сульберг.

газета «Дагенс Нерингслив»

В рамках раунда по распределению лицензий на работу на норвежском континентальном шельфе (так называемые раунды по распределению участков в ранее открытых районах) «Статойл» получил максимальное с 2005 года количество разрешений.

Норвежский нефтегазовый концерн с государственным участием получил доли в 24 лицензиях на добычу углеводородов (в 13 – в качестве оператора, в 11 – в качестве партнера).

– Норвежский шельф является ядром хозяйственной деятельности «Статойл», и мы рады результатам раунда по распределению участков в ранее открытых районах за 2015 год, которые дадут нам и промышленности в целом продолжить геологоразведочные работы по поиску перспективных структур с высокой ценностью. Выделенные лицензии – важный вклад в усиление нашего портфеля в части геологоразведки, а также в сохранение производства на норвежском шельфе до 2030 года и далее, – говорит директор по геологоразведке на норвежском шельфе компании «Статойл» Джез Аверти.

Практика распределения лицензий на нефтегазовую деятельность на норвежском континентальном шельфе включает два типа лицензионных раундов:

– ежегодные лицензионные раунды по распределению участков в ранее открытых районах предусматривают допуск нефтегазовых компаний в районы с хорошо изученной геологией, где уже ведётся нефтегазовая деятельность;

– двухгодичные лицензионные раунды по распределению участков в новых районах проводятся каждые два года и предусматривают допуск нефтегазовых компаний к разведочному бурению во вновь открываемых районах норвежского континентального шельфа.

сайт компании «Статойл»

Министр нефти и энергетики Норвегии Торд Лиен выступил на международной конференции «Арктические рубежи», состоявшей в норвежском городе Тромсе с 24 по 29 января 2016 года.

В конференции, которая стала важной площадкой для дискуссий по вопросам устойчивого развития в Арктике, приняли участие 1 400 делегатов из 30 стран.

В своем докладе министр коснулся задачи обеспечения растущей потребности человечества в энергоресурсах в условиях необходимости снижения объема выбросов парниковых газов.

– Хозяйственная деятельность в норвежской части Арктики должна осуществляться с соблюдением таких же строгих правил в области защиты окружающей природной среды и обеспечения безопасности, которые действуют на остальной части норвежского континентального шельфа.

Лиен подчеркнул также роль увеличения доли использования природного газа, как наиболее эффективного способа борьбы с выбросами парниковых газов за счет замены им угля.

сайт правительства Норвегии

Экспертный комитет по проведению переговоров по заключению соглашения в сфере оленеводства при правительстве Норвегии сделал предложение по совокупной сумме субсидий оленеводам на 2016/2017 годы.

Сумма, содержащаяся в предложении, составляет 111,5 миллионов норвежских крон (примерно 12,5 миллионов долларов США), что на 1,5 миллиона крон (около 169 тысяч долларов) меньше, чем предусмотрено действующим соглашением.

– Представленное предложение обеспечивает отрасли хорошую исходную позицию для наращивания производительности и увеличения продаж оленины. Стимулирование большего забоя телят северного оленя посредством увеличения субсидий на забой телят является как выгодным с точки зрения управления ресурсами, так и позволяет отрасли обеспечивать поставки, а посредством этого – сохранять и улучшать позиции оленины на рынке, – говорит директор департамента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Норвегии Анне Марие Глосли, являющаяся главой переговорной делегации со стороны государства.

сайт правительства Норвегии

Министр модернизации и муниципального управления Ян Туре Саннер открыл 29 января 2016 года новый Директорат по вопросам выборов.

Директорат будет находиться в населенном пункте Тёнсберг. Решение о передаче вопросов выборов в ведение отдельного государственного органа было принято весной 2014 года.

Задачей нового органа будет поддержка администраций губерний и муниципалитетов в практических вопросах проведения выборов. Цель – обеспечение того, чтобы избиратели сохраняли доверие к процессу выборов, а люди, обеспечивающие их проведение, имели доступ к простым и надежным технологическим решениям.

– Успех выборов зависит от наличия доверия избирателей к системе выборов. Сегодня мы наблюдаем высокий уровень доверия населения к процессу проведения выборов в Норвегии. Мы хотим сохранить сложившееся отношение, поэтому мы вынесли работу по проведению выборов из сферы ответственности министерства, являющегося политическим органом, в директорат, который будет расположен «на расстоянии вытянутой руки» от нас в Осло, – сказал министр Саннер на церемонии открытия.

сайт правительства Норвегии

В 2014 году 6 481 норвежский студент обучался по программам обмена за пределами Норвегии, количество учащихся, самостоятельно получающих учебную степень в зарубежных ВУЗах в 2014/2015 учебном году, составило 17 482 человека.

75 % от студентов, самостоятельно получающих учебную степень в зарубежных ВУЗах, платят за свое обучение.

Больше всего учащихся выбирают экономику и менеджмент в качестве направления обучения, за ними следуют медицина и общественные науки.

Среди студентов, обучающихся по обмену, также наиболее популярны экономика и менеджмент, на втором месте – естественные и технические науки.

Норвегия – страна с богатыми традициями обучения по обмену. Восемь процентов студентов едут получать высшее образование за рубеж, и это выше показателя большинства стран ОЭСР. Рекордсменом, однако, является Исландия, 18 % учащихся которой получают образование за пределами страны.

Помимо стран Северной Европы и Евросоюза приоритетными государствами в сфере науки и образования для Норвегии являются следующие: Россия, Бразилия, Канада, Индия, Япония, Китай, ЮАР и США.

В 2014/2015 учебном году в России самостоятельно обучались по программам высшего образования 5 норвежских студентов (в 2013/2014 году их количество составило 7 человек). В 2013/2014 учебном году норвежские студенты получали займ из Государственного учреждения по финансированию образования на покрытие взносов за обучение на общую сумму в 20 800 норвежских крон (примерно 2 500 долларов США), в качестве стипендии на покрытие взносов на обучение такие студенты получали 34 198 крон (около 3 800 долларов).

газета «Афтенпостен», Центр интернационализации образования Норвегии

20 января 2016 года Швейцария подписала совместные декларации о введении автоматического обмена налоговой информацией с Гернси, Джерси и островом Мэн, а также с Исландией и Норвегией.

Представители Федерального совета (правительства) Швейцарии заявили, что сбор данных для обмена начнется уже в 2017 году, а сам обмен начнется в 2018 году, в соответствии с Многосторонним соглашением об автоматическом обмене информацией о финансовых счетах между компетентными органами (MCAA).

Кроме того, Исландия и Норвегия подтвердили свое намерение провести переговоры и обсудить вопрос доступа на свой рынок для швейцарских поставщиков финансовых услуг. В середине прошлого года банковский рынок для Швейцарии открыла Германия.

Федеральный департамент финансов Швейцарии в настоящее время проводит консультации по реализации подписанных деклараций. Соответствующие федеральные указы в дальнейшем будут представлены на утверждение в Парламент.

admin.ch, 20.01.2016 г.

Норвежская компания «Фавусел» разработала полимерный материал, который обладает самой высокой в мире устойчивостью к воздействию факельного пламени.

Семейная компания «Фавусел» в течение десяти лет поставляла огнеупорные компоненты производителям кабелей. Кабели для использования в нефтегазовой промышленности выдерживали углеводородное пламя, при котором возникает температура до 1 100 градусов по Цельсию.

В 2011 году, впервые в мире, представитель «Фавусел» Кристиан Шлюттер Хенриксен изобрел полимерный материал, который оказался устойчив к факельному пламени, при котором температура достигает 1 400 градусов по Цельсию.

Материал предполагается использовать для изоляции проводящего элемента кабелей в отрасли добычи нефти и газа на шельфе. При высокой температуре полимер преобразуется в керамику, потребляя при этом значительное количество тепла, что позволяет сохранить кабель от уничтожения в течение определенного времени.

Рекорд продолжительности периода времени, в течение которого удалось сохранять изолированный кабель от воздействия пламени, составил 36 минут.

газета «Финансависен»

Норвегия > Химпром > ved.gov.ru, 17 февраля 2016 > № 1653913

Норвежская компания «Скатек Солар АСА» покупает 70 % акций в двух солнечноэнергетических парках в штате Пиауи на северо-востоке Бразилии. Продавец – испанская «Групо Грансолар».

Стоимость проекта по обустройству солнечноэнергетических парков – свыше 900 миллионов норвежских крон (примерно 105 тысяч долларов США). Начало строительства намечено на первый квартал 2017 года.

Эксплуатация парков позволит получать 164 тысячи мегаватт-часов в год. Это будет приносить ежегодный доход в размере около 14 миллионов долларов США.

газета «Финансависен»

С 1 февраля 2016 года Министерство финансов Норвегии установило новые требования к системе отчетности и управлению рисками Норвежского Государственного пенсионного фонда Глобал. Также введены новые критерии для внесения предприятий в список компаний, инвестиции фонда в ценные бумаги которых не допускаются.

Среди изменений – повышение уровня допустимого отклонения от эталонного индекса, определяемого Центральным банком Норвегии, с 1 до 1,25 процентного пункта, а также установление требования о более детализированной отчетности и совершенствования системы управления рисками.

Также введен критерий, основанный на структуре продукции угледобывающих и энергетических компаний, использующих уголь для выработки электроэнергии. Критерий будет являться основанием для определения, должно ли то или иное предприятие быть внесено в список компаний, в ценные бумаги которых фонд не вправе инвестировать.

В новом руководстве по управлению фондом критерий определен следующим образом: «Решение о наблюдении за компанией или об исключении ее < из списка потенциальных объектов для инвестиций фонда> может быть принято в отношении горнодобывающих или электроэнергетических компаний, которые сами по себе или совместно с подконтрольными им организационными единицами получают 30 и более процентов своих доходов от добычи энергетического угля, или основывают свое производство на 30 или более процентов на использовании энергетического угля».

При принятии решений, описанных выше, должна приниматься во внимание не только существующая структура доходов и производства, но и перспективные планы компаний, например, возможные планы по снижению доли доходов или производства, связанных с энергетическим углем, или по увеличению степени использования возобновляемых источников энергии.

Указанные выше решения не должны охватывать «зеленые» облигации компаний, признанные такими путем включения их в существующие индексы «зеленых» облигаций или верифицированные в качестве таковых признанной третьей стороной.

газета «Финансависен», сайт правительства Норвегии

Норвежский телекоммуникационный концерн «Теленор» (Telenor) может быть оштрафован Надзорным органом ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли) за нарушение антимонопольного законодательства.

«Теленор» подозревается в злоупотреблении своим доминирующим положением на рынке услуг мобильного и широкополосного интернета.

Конкуренты «Теленор», в том числе норвежский оператор кабельного телевидения «Гет» (Get), обвиняют концерн в незаконном завышении цен на услуги доступа к интернету и, как следствие, утрате своей конкурентоспособности.

Максимальный размер штрафа может составить около 10 млрд. норвежских крон (1,2 млрд. долларов США), т.е. 10 % от совокупного глобального оборота телекоммуникационного гиганта.

Надзорный орган ЕАСТ занимался этим вопросом в течение пяти лет и наконец подготовил свое заключение, основанное на большом количестве проработанных материалов и содержащее анализ сложных юридических и экономических вопросов.

Концерну предоставлен срок до 11 апреля, в течение которого Теленор может дать комментарии к данному заключению и направить просьбу о проведении слушания по делу. В случае если на компанию будет наложен штраф, она вправе обжаловать такое решение в Суде ЕАСТ, который поставит окончательную точку в этом деле.

газета «Дагенс Нэрингслив»

Министерство торговли, промышленности и рыболовства Норвегии приняло решение об освобождении владельцев судов обеспечения нефтяных платформ, которые вынуждены стоять на приколе, от уплаты государственного сбора, ежегодно взимаемого Директоратом морского транспорта за его работу, связанную с поддержанием в силе и продлением сертификатов Норвежского международного судового регистра (НИС) и Норвежского судового регистра (НОР).

Такое решение принято с целью оказания поддержки данной отрасли, оказавшейся в тяжелой ситуации ввиду кризиса в нефтегазовом секторе.

По словам министра торговли и промышленности Норвегии Моники Мэланд, это мера будет иметь позитивное значение для отрасли, оказавшейся в сложной экономической ситуации.

Освобождение от уплаты указанного сбора позволит сэкономить отрасли около 2,3 млн. норвежских крон (около 265 тыс. долларов США) в 2016 году. В среднем ежегодный сбор для одного судна обеспечения составляет 35 000 норвежских крон (около 4032 долларов США).

сайт правительства Норвегии

В связи с возросшим судовым трафиком в полярных широтах до 2017 года на архипелаге Шпицберген будет установлено 14 новых станций АИС.

Автоматическая информационная система (АИС) предназначена для передачи судовых сообщений с подробной информацией о судне, включая его координаты, курс и скорость, размерения и принадлежность судна, характер груза.

Обязанность иметь на борту такую систему предусмотрена специальной резолюцией Международной морской организации ООН (ИМО).

В настоящее время данные со всех норвежских станций АИС поступают в Центр системы управления движением судов в г. Вардё, который отслеживает все суда, находящиеся в Баренцевом море и у побережья Норвегии.

АИС используется в основном для предотвращения столкновений в море, а также береговыми службами для отслеживания движения грузовых, рыболовецких и пассажирских судов.

журнал «Афтенпостен»

Норвегия > Транспорт > ved.gov.ru, 17 февраля 2016 > № 1653908

В Тронхейме 2 февраля прошла Лерхендальская конференция ИКТ, на который в качестве основного докладчика выступил руководитель норвежского телекоммуникационного концерна «Теленор» Сигве Брекке.

По его мнению, «в связи со стагнацией в норвежской экономике по причине кризиса на рынке нефти, необходимо активизировать другие отрасли промышленности, и таким мотором для Норвегии вместо нефти могут стать информационно-телекоммуникационные технологии».

Кроме того, глава «Теленор» призывает лучшие умы Норвегии, которые вынуждены покинуть нефтяную отрасль, развивать индустрию ИКТ.

газета «Афтенпостен»

Посол Республики Польши в Норвегии Стефан Сжмур опубликовал статью в норвежской газете «Афтенпостен» приуроченную к предстоящему визиту в Норвегию недавно избранного премьер-министра страны Беаты Жидло. Данный визит будет первым в графике избранного премьер-министра, что придает особую важность норвежско-польским отношениям, которые в последние годы получили широкое развитие.

Кроме описания успешного развития норвежско-польских отношений, а также роли Польши в общей европейской политике, в статье сделан акцент на том, что поляки являются самой многочисленной в Норвегии иностранной диаспорой, большая часть из которой занята в разных отраслях норвежской промышленности, что способствует общему развитию экономики Норвегии.

Кроме того, польский посол отмечает, что страны являются активными «фланговыми» членами НАТО, которые «понимают необходимость активизации военного сотрудничества внутри блока».

газета «Афтенпостен»

19 января 2016 года военные инспекторы Министерства обороны Норвегии по приглашению командования 200-й мотострелковой бригады Вооруженных Сил Российской Федерации, расквартированной в Печенгском районе Мурманском области, посетили расположение российских войск.

Визит норвежских инспекторов стал ответом на посещение 9 апреля 2015 года российскими военными норвежской бригады «Север», располагающейся в губернии Финнмарк.

По словам полковника ВС Норвегии Ейнара Йонсена «российские военные были очень доброжелательно настроены к гостям из соседней страны».

По информации журналиста «Афтенпостен» подобная норвежская инспекция последний раз осуществлялась в 2002 году.

газета «Афтенпостен»

Норвегии ожидает в 2016 г. в снижение объемов добычи нефти на шельфе королевства.

 Норвегия не участвует в переговорах стран-производителей нефти по поводу замораживания уровня добычи, однако, согласно всем прогнозам, в 2016 г. на шельфе скандинавского королевства будет добыто меньше "черного золота", чем в 2015 г. Об сообщила сегодня представительница министерства нефти и энергетики королевства Элла Эге Мерланн.

"Мы обратили внимание на сообщения СМИ о том, что Саудовская Аравия, Россия, Катар и Венесуэла согласились "заморозить" добычу нефти на уровне января 2016 г. Норвегия не принимала участия в переговорах по данному вопросу, - отметила собеседница агентства. - При этом, ожидается, что объемы добычи нефти в Норвегии в любом случае должны в 2016 г. оказаться ниже, чем в прошлом году".

В конце января представители ведомства, а также премьер- министр Норвегии Эрна Сульберг отмечали, что норвежские власти не планируют принимать мер, направленных на регулирование объемов добычи нефти. Эксперты из скандинавского королевства, в свою очередь, указывают на то, что позиция Норвегии в этом вопросе не имеет принципиального значения, так как даже заметного сокращения добычи на ее шельфе рынок бы почти не почувствовал. В 2015 г. с норвежского шельфа на поверхность было поднято чуть больше 570 млн баррелей нефти, что относительно немного по сравнению с 4 млрд баррелей, добытыми за тот же период в РФ и 3,7 млрд баррелей в Саудовской Аравии.

По данным Норвежского нефтяного директората (ННД), в 2015 г. компании, работающие на шельфе страны, нарастили добычу нефти на 3,6% по сравнению с 2014 г. до 571,1 млн баррелей против 551,6 млн в 2014 г. При этом в ННД полагают, что 2015 г. был пиковым и добыча нефти на норвежском шельфе будет падать в ближайшие 5 лет, достигнет минимума в 504,5 млн баррелей к 2019 г. и несколько увеличится лишь в 2020 г. Основная причина - продолжающееся сокращение инвестиций в норвежскую нефтегазовую отрасль. В этом году они упали на 16% по сравнению с рекордным 2014 г. - до 150 млрд крон (17 млрд долларов по текущему курсу) и будут снижаться вплоть до 2019 г., согласно прогнозам директората. При этом поддерживать объемы добычи должны позволить новые месторождения.

Как сообщалось ранее, Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла готовы сохранить в среднем в 2016 г. добычу нефти на уровне января текущего года, если другие страны- производители нефти - как члены ОПЕК, так и государства, не входящие в эту организацию - примкнут к данной инициативе. Позднее Кувейт согласился присоединиться к сделке и сохранить добычу нефти на уровне 3 млн баррелей в сутки.

28 миллионов рублей в месяц. За что?

Сколько получают руководители российских корпораций с госучастием? Какие зарплаты у их западных коллег и коллег из частных структур? И насколько жалованье топ-менеджеров отличается от зарплат обычных сотрудников?

28 миллионов рублей в месяц. Это средняя зарплата топ-менеджера «Роснефти». Ранее госкорпорация опубликовала данные о заработках правления. Аналогичная информация поступила и из других крупных российских компаний.

Сколько получают руководители российских корпораций с госучастием? Какие зарплаты у их западных коллег и коллег из частных структур? И насколько жалованье топ-менеджеров отличается от зарплат обычных сотрудников?

Лидер по вознаграждениям членам правления — «Роснефть. Если рассчитать помесячно, то получается в среднем по 28 миллионов рублей в месяц. При этом в прошлом году вознаграждения руководителей госкорпорации увеличились на треть. В основном за счет премий. В компании особо подчеркивают, что непосредственно зарплата не повысилась.

Выросли заработки и топ-менеджеров «Газпрома», правда, всего на 6%. И вообще, руководители газовой монополии получают меньше, чем в «Роснефти». В среднем по 13 с четвертью миллионов в месяц. Основной владелец этих компаний — государство, оно и следит за расходами. И если акционер согласен повысить топам зарплаты, значит, по его разумению, они того заслужили. Но, возможно, в разгар кризиса стоит быть скромнее, говорит руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев.

Константин КалачевКонстантин Калачев

руководитель «Политической экспертной группы»

«Чем больше дешевеет нефть, тем сложнее жизнь руководства, тем больше компенсация затрат и расходов нервных клеток должна быть. Ну, а если серьезно, есть серьезная проблема, связанная с тем, что имиджевые потери никого не волнуют. То есть, видимо, отношение общества к данной теме не является критически важным для руководства «Роснефти». Это очень жаль».

Зарплаты руководителей российских госкомпаний часто сравнивают с заработками в западных компаниях. А также с жалованьем коллег из частных отечественных корпораций. В «Лукойле» сообщили, что вознаграждение членам правления в 2015-м снизилось на 7%. В среднем в месяц руководители этой компании получают около 8 миллионов рублей.

А вот в «НОВАТЭКе», наоборот, зарплаты руководителей в прошлом году увеличились почти на 23%. Среднемесячные зарплаты правления там сравнимы с «Роснефтью» — около 20 миллионов рублей. В западных нефтегазовых компаниях заработки руководителей до падения нацвалюты были вполне сопоставимы. Кстати, в наших корпорациях работают много иностранцев. Им нужно платить много и желательно не в рублях. Комментирует начальник аналитического отдела компании «Универ Капитал» Дмитрий Александров.

Дмитрий АлександровДмитрий Александров

начальник аналитического отдела компании «Универ Капитал»

«Они сравнивают «Роснефть» с тем же самым ExxonMobil, ВР, Shell, «Лукойлом» и т.д. Часто зарплаты привязываются к некому фиксированному курсу. Когда речь идет о топ-менеджменте, то чаще всего там есть индивидуальные условия вознаграждения, которые комфортны компании, которые более комфортны конкретному человеку».

В западных компаниях зарплаты руководителей часто стимулируют опционами. Соответственно, при росте капитализации компании, растут и зарплаты членов правления. Самый понятный способ — расчет жалованья, исходя из прибыли. У Сбербанка, например, в прошлом году она упала на четверть. Зарплаты топ-менеджерам тоже сократились — на 18,5%. «Роснефть» и «Газпром» еще не опубликовали финансовые отчетности за 2015-й. Но ранее Bloomberg дал консенсунс-прогноз: прибыль нефтяной госкорпорации в рублях может вырасти на 36%. Правда, в долларах может почти вдвое упасть.

А у «Газпрома» явно все будет хорошо. Во-первых, цены на газ, хоть и привязаны к нефтяным, но с временным лагом, голубое топливо дешевеет медленнее. Ну, а во-вторых — девальвация рубля. Заметим, что западные компании — ВР, Shell, Statoil — в прошлом и в этом году замораживали зарплаты, проводили сокращения персонала. В российских нефтегазовых госкорпорациях жалованье повышали и топ-менеджерам, и рядовым работникам. О том, сколько получает неруководящий состав, рассказывает директор кадровой компании АНКОР Энерджи Ольга Саутолл.

Ольга Саутолл

директор кадровой компании АНКОР Энерджи

«Заработная плата рядовых специалистов, например, операторов по добыче, буровиков в целом составляет примерно 70-80 тысяч рублей в месяц. Если мы говорим про специалистов уровня руководителя направления, начальников отделов, департаментов, то здесь заработная плата может варьироваться в пределах от 150 до 250 тысяч рублей в месяц».

К этому нужно добавить северные коэффициенты и премии — ко Дню нефтяника или газовика. Несколько лет назад иностранные хедхантеры рассказали, сколько получают в среднем в западных нефтегазовых компаниях. Лучше всего работники этой сферы живут в Австралии и Норвегии. Примерно 13-14 тысяч долларов в месяц. Руководители крупных добывающих компаний получают где-то в 100 раз больше. И у тех, и у других очень хорошие заработки. Нормальный капитализм, его человеческая улыбка. Среднее жалованье в «Роснефти» (делим зарплатные расходы компании на общее количество сотрудников) — 60 тысяч рублей в месяц. Топ-менеджеру, в среднем, платят в 466 раз больше.

Михаил Сафонов

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) совместно с ее территориальными органами провела анализ рынка первичной оптовой реализации краба. Результаты этого анализа могут послужить одним из главных оснований для создания рыбной биржи.

Изначально цель анализа рынка краба заключалась в оценке состояния его конкурентной среды и в уточнении доли хозяйствующих субъектов, осуществляющих крабовый промысел в Северном и Дальневосточном рыбохозяйственных бассейнах.

Анализ показал, что большая часть добытого или выловленного краба отправляется на экспорт. На внутренний рынок поступает не более 27%.

На рынке краба-стригуна опилио в Дальневосточном бассейне доминирующее положение в 2014 году занимал ООО «ДВ Акваресурс» с долей рынка в 52%. При рассмотрении его доли в объеме общих продаж с учетом экспорта всего улова краба-стригуна опилио, добываемого в Дальневосточном бассейне, она равнялась 20%.

«Доминирующее положение ООО «ДВ Акваресурс» отразилось на цене. Она была стабильно выше средних цен краба-стригуна опилио в Дальневосточном бассейне на внутреннем рынке и ниже средних экспортных цен», - сообщил начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов Владимир Кудрявцев.

В Северном бассейне добычу и реализацию краба-стригуна опилио, а также камчатского краба осуществляет одна группа лиц с монопольным положением. В ее состав входит ЗАО «Арктиксервис», ОАО «Североморский Альянс», ООО «Северо-Западная краболовная компания», ООО «СЗРК-Мурманск».

Монопольное положение группы лиц также отразилось на цене продукции.

Например, в 2012-2013 гг. на внутреннем рынке цена охлажденного камчатского краба из Северного бассейна была выше экспортной цены, при том что в Дальневосточном бассейне на внутреннем рынке с умеренным уровнем концентрации за этот же период краб реализовывался по цене ниже экспортной.

В ходе анализа ФАС России также выявила экономические и административные барьеры, препятствующие выходу на рынок краба новых участников.

Как рассказал Владимир Кудрявцев, экономический барьер связан с значительными первоначальными капитальными вложениями, необходимыми для формирования промыслового флота. К тому же окупаются эти вложения в течение длительного времени. Административным барьером является распределение квот на вылов краба по «историческому принципу».

«Оздоровлению ситуации на рынках первичной оптовой реализации добытого (выловленного) краба могло бы поспособствовать введение норм, предписывающих обязательную продажу крабовой продукции на аукционных площадках, - продолжил Владимир Кудрявцев. - При этом необходимо дополнительно предусмотреть введение экспортных лицензий для предупреждения повышения цен на внутреннем рынке. Например, экспортная лицензия в Норвегии выдается Экспортным советом с разрешения департамента рыболовства сроком на один год при стоимости ее оформления около 1700 долл. США. Такая практика была бы полезна для устранения рыночной власти крабодобытчиков и защиты интересов внутренних потребителей».

Проблемы, выявленные в процессе проведения анализа рынка, ФАС России планирует обсудить на ближайшем Экспертном совете.

Вдоль границ мигранты ходят хмуро

За последние несколько месяцев жители скандинавских стран все чаще высказываются против массового предоставления убежища мигрантам, бегущим к ним через север России. Непонятно, что делать, если эти страны откажутся принимать мигрантов. Бросить замерзать на улице - негуманно, но найти деньги на помощь беженцам во время кризиса крайне трудно.

БИЛИ ИЛИ НЕ БИЛИ?

Северяне с тревогой следят за новостями из соседних скандинавских стран, где полицейский департамент в последнее время регулярно сообщает местным журналистам то о росте этнических изнасилований, то об увеличении продаж огнестрельного оружия. Поэтому когда город атомщиков Полярные Зори облетела новость о происшедшей у местного ночного клуба «Гандвик» драке с мигрантами, якобы пристававшими к посетительницам, это вызвало неоднозначную реакцию.

Сначала посыпались опровержения со стороны полиции и мэрии города: мол, не было ничего. И вообще откуда в Полярных Зорях беженцы? Это же не Никель, где рядом Норвегия, или Алакуртти, где недалеко Финляндия. Но позже местные власти все-таки признались, что в ту ночь звонок в полицию с сообщением о драке был, но когда патруль приехал, на месте никого не оказалось.

А в соседней с Полярными Зорями Кандалакше и вовсе официально расселили беженцев из очереди на финской границе.

- Власти Кандалакшского района выделили автобусы, чтобы временно расположить мигрантов в импровизированном лагере в местной гостинице, - рассказала «Миру Новостей» глава Алакуртти Оксана Вайс. - Правда, увозили их чуть ли не силком, поскольку арабы боялись пропустить свою очередь на границе. Финские власти в день пропускали по пять-шесть человек, притом что в среднем у КПП скапливаются по несколько сотен.

Худо-бедно в Кандалакше мигрантов разместили. Вместе с ними в город перебазировалась часть так называемых кураторов - подпольных предпринимателей, которые помогают беженцам перебираться через границу, продают им транспорт, без которого границу не пересечь, снабжают поддельными документами.

В РОССИЮ? УВОЛЬТЕ!

Власти соседней с Mурманской областью Норвегии озабочены другим - террористической угрозой и беспорядками. Сначала прибытие мигрантов потомков викингов не слишком пугало. Однако желающих устроить свою судьбу в благополучной стране и получать приличное пособие по безработице становилось все больше. Под видом сирийцев в Норвегию ринулись нелегалы из Афганистана, Бангладеш, Ливии и даже узбеки и кавказцы. В результате на днях норвежское правительство заявило, что 90 процентов прибывших отправятся назад в Россию, поскольку статуса беженца они никак не заслуживают. Вот только не тут-то было.

- Норвежская сторона заключила с нашей компанией договор на вывоз обратно в Россию почти трехсот беженцев, - говорит руководитель одной из мурманских транспортных компаний. - Сделать это не получилось по нескольким причинам. Прежде всего беженцы, увидев автобусы с русской символикой, начали устраивать протестные акции.

Немало беспокойства доставляет норвежцам и транспорт, который используют мигранты. Ранее «МН» уже рассказывал о том, что мигранты действительно в большом количестве скупали на российской границе велосипеды и дешевые авто, потому что по закону на этом пограничном пункте границу пешком перейти нельзя, можно только переехать на каком-нибудь движущемся аппарате.

Его беженцы бросают вдоль приграничных дорог. Полицейские опасаются, что в таких автомобилях можно легко спрятать взрывное устройство. Поэтому неудивительно, что норвежцы стараются вернуть мигрантов в Мурманскую область - откуда приехали.

Однако те, кто вновь оказывается в Заполярье, начинают пытать счастье в Финляндии, где миграционные правила жестче, но пока никого не депортируют. Несмотря на сорокаградусные морозы, на границе с Финляндией выстроилась целая очередь. Беженцы греются как могут, набиваясь в старые машины. Люди готовы терпеть любую нужду, чтобы попасть в вожделенную Суоми. Один из беженцев уже стал жертвой сурового заполярного климата. У мужчины просто не выдержало сердце, он умер недалеко от КПП.

Мигранты готовы не только рисковать здоровьем, но и расстаться с деньгами, ведь переброска через границу - не дешевое удовольствие. В среднем с каждого беженца кураторы получают около тысячи четырехсот долларов. Деньги, конечно, приличные. Однако кураторы утверждают, что большая часть денег уходит на мзду нашим и финским контролирующим органам, чтобы те закрывали глаза на происходящее. Кроме того, куратор, если его официально изобличат финские власти, рискует оказаться в тюрьме.

АФРОСААМ

Есть и совсем сериальные варианты развития событий. Так, в детском доме старинного саамского села Ловозеро теперь живет афросаам. Чернокожий подросток Абдул Башира Уэдраого собирался попасть в Финляндию. Путь за счастьем из родного Буркина-Фасо оказался долгим, а срок у визы - кратким. Родной язык у подростка французский. Специалисты детского дома общаются с ним либо с помощью жестов, либо через онлайн-переводчик. Для педагогов детского дома вообще загадка, как Абдул выжил в заполярном климате. При том, что на родине Абдул привык к сорокаградусной жаре. Сейчас чиновники решают, как пристроить парнишку в школу, чтобы он получил хотя бы начальное образование. В профильном министерстве заявляют, что серьезной нагрузки на бюджет это не составит.

Вот только если всех обещанных к высылке беженцев придется пристраивать, то скоро в Мурманской области появится целое афросаамское поселение.

Ирина Тверитинова

Заместитель главы МИД РФ Владимир Титов обсудил с послом Финляндии в Москве Ханну Химаненом противодействие нелегальной миграции, сообщает российское внешнеполитическое ведомство.

"Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам развития российско-финляндских отношений, включая график политических контактов. Обсуждена также тематика противодействия нелегальной миграции и взаимодействия профильных ведомств двух стран на этом направлении", — говорится в сообщении.

Европа переживает сильнейший со времен Второй мировой войны миграционный кризис. По данным приграничного агентства ЕС Frontex, за 2015 год в Евросоюз прибыли 1,8 миллиона мигрантов.

Поток ближневосточных беженцев растет и на юге Мурманской области на границе с Финляндией. Беженцам запретили пересекать границу на велосипедах, как это было разрешено ранее. Этим способом успели воспользоваться тысячи беженцев, направлявшихся в Норвегию из Мурманской области. По некоторым данным, беженцы покупают вскладчину старые автомобили и в них дожидаются своей очереди у КПП. По информации мурманских властей, границу с Финляндией в поисках убежища ежедневно пересекают до 20 человек.

В январе 2016 г. норвежский экспорт изделий из древесины снизился в годовом исчислении на 4,2%, составив 116 млн норвежских крон ($13,92 млн), об этом сообщает Статистическое управление страны (Statistisk sentralbyra).

Экспорт необработанной древесины и пиломатериалов за отчетный период сократился на 5,1% до 220 млн норвежских крон ($26,4 млн).

Зарубежные поставки целлюлозы и макулатуры составили 191 млн норвежских крон ($22,92 млн), что на 7,4% меньше, чем годом ранее. Экспорт бумаги, картона и изделий из них в январе 2016 г. вырос на 19,1%, достигнув 405 млн норвежских крон ($48,6 млн).

Все на выход из ЕС

Евросоюз обсудит условия членства Великобритании в сообществе

Рустем Фаляхов

Великобритания как никогда близка к выходу из Евросоюза. При этом, даже если она останется в составе сообщества, лидеры других государств захотят выторговать у Брюсселя особые условия, и Европу захлестнет волна сепаратизма.

Пересмотр условий членства Великобритании в Евросоюзе будет обсуждаться 18-19 февраля на саммите в Брюсселе. Правительство Дэвида Кэмерона выдвинуло 4 основных условия дальнейшего пребывания Великобритании в ЕС: это независимая миграционная политика, отказ от усиления евроинтеграции, мультивалютность, конкуренция.

Мигранты хоронят ЕС

Ключевое требование Лондона — возможность регулировать самостоятельно миграционный поток. Великобритания добивается права отсрочить на 4 года подключение к социальной системе страны иностранных мигрантов (речь идет в первую очередь о трудовой миграции из других стран ЕС). В европейских СМИ эта система получила название «система экстренного торможения». Она позволит не платить соцпомощь мигрантам в первые четыре года их пребывания на территории Великобритании и тем самым снизит интерес мигрантов к переезду, сообщает Bloomberg.

«Британский народ и я хотим такой системы, где сначала надо заработать, а потом получить. Мы не хотим общества, где дают что-то ни за что», — заявил Кэмерон.

Еврокомиссар по вопросам занятости Марианн Тиссен предложила компромисс: установить не 4-летний, а полугодовой карантин для доступа к британским социальным льготам.

Великобритания наряду с Германией, Норвегией, Швецией, Данией, Бельгией является страной с наиболее развитой системой соцгарантий и высоким уровнем жизни. Категорически против возможного отказа Лондона не выплачивать пособия для мигрантов восточноевропейские государства, в первую очередь Польша и Венгрия. Эти страны испытывают комплекс государств «второго сорта» и не готовы идти на уступки странам «старой Европы».

Бюрократия и фунт

Второе требование островного государства — признание Евросоюза мультивалютным союзом, в котором наряду с евро расчеты могут идти в швейцарских франках и фунтах. Для Кэмерона это важнейшее условие, учитывая, что лондонский Сити остается одним из глобальных финансовых центров и не хочет терять своего влияния, в том числе в странах, бывших английских колониях.

Третье условие — повышение конкурентоспособности ЕС за счет снижения нагрузки на бизнес, большей гибкости регулирования.

Наконец последний пункт, вызывающий раздражение Лондона в договоре с ЕС – «о все более тесном союзе между народами Европы». Кэмерон отстаивает право оставаться вне шенгенской зоны, он против усиления политической интеграции с ЕС, что актуально в первую очередь для новоиспеченных стран Восточной Европы. Он требует ввести право вето для национальных парламентов на решения евробюрократии. Это требование назвали «красной карточкой». Ранее Великобритания уже отвоевала себе право принимать независимые от Евросоюза решения в сфере национальной безопасности.

Британцы обсуждают тему выхода из ЕС с момента вступления страны в союз в 1973 году. Кэмерон добивается особых условий для своей страны уже не первый год, но впервые в этом году условия были сформулированы и оформлены 2 февраля в проект документа для обсуждения на саммите. Кэмерон грозится провести общенациональный референдум по выходу из ЕС уже три года, если взаимоотношения Великобритании в сообществе европейских государств не будут капитально пересмотрены. Референдум должен пройти не позднее конца 2017 года, но Великобритания может провести ее уже в этом году, если итоги февральского саммита окажутся для нее неудовлетворительными. Называется дата 23 июня.

Brexit

Председатель Европейского совета Дональд Туск готов рассмотреть проект капитального реформирования ЕС. С условием, что Кэмерон призовет своих избирателей голосовать сохранение сообщества. «Решение о реформах вступит в силу только в случае единогласного одобрения лидерами всех стран ЕС, и только если Великобритания примет решение оставаться в сообществе», — записано в проекте документа, вынесенного на саммит.

Сам Туск заявляет, что «ничто не согласовано, пока все не согласовано». Но тот факт, что Кэмерону удалось вынести рассмотрение условий членства Великобритании на общеевропейский уровень, создает политический прецедент, считает аналитик лондонского института Открытая Европа Винченцо Скарпетта. Над ЕС нависла угроза «Brexit» («Великобритания» («Br») и «выход» («exit»).

«Британский пересмотр следует рассматривать как часть долгого пути широкой реформы ЕС и Кэмерон, по сути, поднял экзистенциальные вопросы о будущем Евросоюза», — говорит эксперт.

Итог саммита в Брюсселе не берутся предсказывать ни политики, ни эксперты. По различным опросам общественного мнения, в среднем 43% населения настаивают на необходимости выхода страны из ЕС. За сохранение членства в союзе — 40%. Количество сторонников выхода начало расти в условиях кризиса, масла в огонь подлил мигрантский кризис.

Германия и Польша сделают все, чтобы достичь компромисса и сохранить Соединенное Королевство в составе Евросоюза. Об этом заявила канцлер ФРГ Ангела Меркель после встречи с польским премьер-министром Беатой Шидло в минувшую 12 февраля. «Мы едины во мнении, что хотим приложить все усилия для того, чтобы Великобритания могла остаться в составе ЕС», — цитировало агентство Reuters слова канцлера. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер считает, что проект реформ вполне годится для обеих противоборствующих сторон.

Кто еще на выход

За прецедентом с интересом наблюдают в других европейских столицах: во Франции, Испании, Дании, Венгрии... Дисциплинированные европейские политики не готовы подрывать основы ЕС, но не прочь добиться преференций для своих стран. Та же Дания, например, еще в 1993 году добилась от Брюсселя вводить запрет на покупку недвижимости иностранцами, проживающими на территории страны менее пяти лет. А сепаратисты в Великобритании, Испании получат новый повод для проведения региональных референдумов.

«Некоторые лидеры следят, как далеко сможет Кэмерон продвинуться в своем торге с Брюсселем и готовятся взять его подход в качестве шаблона для проталкивания собственных идей о большей независимости», — цитирует Bloomberg европейского чиновника, просивший не называть его имени.

В европейских столицах популярна шутка о меню а ля карт – в это может превратиться свод строгих европейских законов.

Экономисты говорят, что выход Великобритании из ЕС приведет к разрушительным последствиям для ее экономики, ВВП страны может сократится на 2%.

Ближайшие месяцы будут непростыми для британской валюты. В банке HSBC ожидают роста волатильности. Если же британский избиратель решит выйти из ЕС, то на материализацию бычьего сценария рассчитывать не приходится и фунт потеряет 15–20%.

Норвегия будет защищать Арктику от последствий нефтегазодобычи.

За четыре года королевство создаст «трансатлантическую инновационную арену для устойчивого развития Арктики».

Министерство иностранных дел Норвегии выделит 14.3 млн норвежских крон (более $1.6 млн) для новой программы по сокращению экологических рисков при добычи нефти и газа в северных морях. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе внешнеполитического ведомства королевства, в разработке проекта будут принимать участие ученые и бизнесмены, она будет рассчитана до 2020 года.

"В Арктике критически важно уменьшить влияние человеческой деятельности на морскую среду. Поддержка этого проекта - важный вклад в устойчивое развитие ключевых природных ресурсов Арктики. Эти ресурсы включают в себя нефть и открывают большие возможности для создания дополнительной стоимости", - прокомментировал инициативу министр иностранных дел Берге Бренде.

Проект, получивший название "Трансатлантическая инновационная арена для устойчивого развития в Арктике", нацелен, главным образом, на нефтедобывающую промышленность северных территорий. Как поясняют авторы проекта, его основная цель - развитие знаний и технических решений, способных ответить на экологические вызовы Арктики. Для работы в этом направлении будут привлечены различные исследовательские группы, университеты, а также транснациональные нефтедобывающие компании.

"Трансатлантическая инновационная арена для устойчивого развития в Арктике" будет реализовываться в период с 2016 по 2020 год научно-исследовательской компанией Akvaplan-niva, расположенной в Тромсё. Главными партнерами проекта стали Университет Тромсё, Институт морских исследований, Международный исследовательский институт Ставангера, департамент рыболовства и океанов Канады.

Международный экологический проект будет профинансирован из бюджета норвежской правительственной грантовой программы Arctic 2030, в этом году он составляет более 150 млн норвежских крон.

Мигрантам, устремляющимся в Европу через Россию, должна предоставлять убежище в первую очередь сама Россия, заявил депутат Европарламента от Эстонии, бывший глава МИД страны Урмас Паэт, выступая с докладом в Школе международных отношений Колумбийского университета в США.

Паэт отметил, что пути движения беженцев с Ближнего Востока в Европу меняются, и увеличивается проходящее через Россию направление. По словам депутата, ранее больше всего использовался путь из Ливии в Италию, но он был очень опасным из-за того, что его значительная часть пролегала через Средиземное море.

Затем основной поток двинулся на направление Турция-Греция с более коротким морским путем, который также был опасен из-за моря, а теперь виден рост значения проходящего через Россию пути.

"Путь через Россию — самый безопасный для беженцев, потому что не надо пересекать море. До сих пор через Россию двигались в основном в Норвегию и Финляндию, но внимательны должны быть и другие соседи России", — сказал Паэт, добавив, что Россия может стать наряду с Турцией следующей страной транзита беженцев с Ближнего Востока.

По словам Паэта, Россия — безопасная для беженцев страна. "Поэтому убежище прибывшим в Россию беженцам должна предоставлять в первую очередь сама Россия", — считает депутат.

Ранее в пятницу президент Финляндии Саули Нийнистё в интервью телеканалу MTV News заявил, что Россия может повторить судьбу Турции, и столкнуться с наплывом мигрантов, если Анкара закроет свою границу для беженцев с Ближнего Востока.

Президент отметил, что от Москвы сейчас многое зависит, так как мигранты, которые раньше следовали в Европу через Балканы, теперь направились в Россию. Нийнистё ожидает, что все больше беженцев будут приезжать в Финляндию, Эстонию и Латвию.

Поток ближневосточных беженцев растет на юге Мурманской области на границе с Финляндией. Беженцам запретили пересекать границу на велосипедах, как это было разрешено ранее. Этим способом успели воспользоваться тысячи беженцев, направлявшихся в Норвегию из Мурманской области. По некоторым данным, беженцы покупают вскладчину старые автомобили и в них дожидаются своей очереди у КПП. По информации мурманских властей, границу с Финляндией в поисках убежища ежедневно пересекают до 20 человек.

По данным приграничного агентства ЕС Frontex, за 2015 год в Евросоюз прибыли 1,8 миллиона мигрантов. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире — крупнейший со времен Второй мировой войны.

Николай Адашкевич.

Завалило пармезаном

Андрей Полевой

В ЕС на официальном уровне просят о прекращении обмена санкционными ударами

Министр сельского хозяйства Франции Стефан Ле Фоль заявил на брифинге для СМИ, что решение сельскохозяйственного кризиса больше не терпит промедления, и французский премьер Мануэль Вальс вскоре встретится со своим российским коллегой Дмитрием Медведевым для продвижения в этом вопросе.

Ранее Ле Фолль провел встречу с представителями крупных французских торговых сетей. На ней обсуждались пути выхода из ситуации, в которой оказались французские аграрии после запуска Россией встречных санкций. C ним солидарен бывший премьер-министр Франции Франсуа Фийон, призвавший отменить экономические санкции против нашей страны «как можно быстрее».

Отношения России и Запада ухудшились после государственного переворота на Украине и самоопределения Крыма. ЕС и США от начальных «точечных» санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В качестве ответной меры с августа 2014 года Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции.

Несмотря на асимметричность этих мер и ограниченную сферу их применения, эффект от них оказался вполне удовлетворительным, что и показали годовые итоги продуктового эмбарго. А заявление французского министра стало очередным подтверждением того, что политика санкций в первую очередь ударила по тем, кто начал эту игру. Несмотря на бравурные заявления, что «российская экономика разорвана в клочья», подсчетом разрушений и убытков по большей части занят европейский сельхозсектор.

Прямое и косвенное

Распределение потерь от эмбарго по странам ЕС неравномерно, и цифры существенно отличаются. Среди общих для всего Союза потерь — свиноводство, до 2 млрд евро убытков. Персонально у французов они составили 500 млн евро, у фермеров Германии (по подсчетам консалтингового агентства AMI) — около 800 млн евро. Для Бельгии (вместе с грушами, другой статьей экспорта страны в Россию) потери составили до 170 млн евро.

По данным датского Совета агрокультуры и продовольствия, мясомолочная индустрия страны потеряла миллиард евро. Еще 27 млн евро потеряли датские производители рыбы, около 45–50 млн — производители молочной продукции. Суммарные потери экспорта составили не менее 1,5 млрд евро, примерно те же цифры в Испании.

Пострадала Финляндия, где на Россию приходилось 25% общего и примерно 60% продуктового экспорта — 450 млн евро. По данным представителя Ирландской продовольственной палаты Эйдана Коттера, его страна потеряла за год 70 млн евро.

В 2013 году Нидерланды бойко поставляли нам мясомолочную продукцию — на 1,1 млрд евро, которые в 2014, 2015 — и, по-видимому, в 2016 году голландскую экономику не пополнят.

Согласно данным Фермерской ассоциации Италии, продукты, которые попали под эмбарго, составляли 10,3% от общего объема поставок в Россию. Этот показатель оценивается в 10,4 млрд евро, что дает цифру потерь — более чем 1 млрд евро.

Широкую известность получила ситуация в Польше, где скопилось 670 тыс. метрических тонн «запретных» яблок, и правительство призвало население массово переходить на яблочную диету во имя спасения родины. Яблоки и мясо нанесли Варшаве убытков в миллиард.

Прямые потери ЕС, на основании имеющихся в открытых источниках сведений, составляют до 9,5 млрд евро. Хотя, скорее всего, итоговые цифры будут еще больше.

Трудно сказать, о чем думали власти Норвегии, решив поддержать санкции против России, хотя в ЕС Норвегия не входит. Эта солидарность обошлась норвежским производителям морепродуктов примерно в 800–900 млн евро.

Кроме того, эмбарго имело предсказуемые, хотя и недооцененные европейскими властями последствия — развитие собственного производства России, рынок которой не только стал меньше навсегда, вне зависимости от наличия или отсутствия санкций, но и повлиял на весь мир. Падение цен на свинину в начале этого года из-за изменения конъюнктуры было оценено всеми ведущими мировыми производителями.

Цифра прямых потерь в 12 млрд евро ежегодно выглядит вполне достоверной. И именно эту сумму потребуется резервировать «до скончания санкций» в качестве компенсации европейским фермерам в изъеденном беженцами общеевропейском бюджете. Что до общих потерь, то подсчитать их труднее.

Выращивание дотаций и компенсаций

С чисто финансовой точки зрения главными плодами работы европейских фермеров являются компенсации из бюджета за их деятельность. ЕС поддерживает свой АПК через Единую сельскохозяйственную политику (ЕСХП) — принятую еще в 1957 году систему развития сельского хозяйства в Европе. Как правило, фермеры получают определенные суммы погектарно, просто за то, что там что-то выращивается — тем самым создаются какие-никакие рабочие места.

Отменить эту практику невозможно, так как большинство хозяйств балансирует на грани рентабельности, и в случае отмены дотаций в ЕС мгновенно окажется примерно на 200–300 тысяч безработных больше. Именно столько человек занято в агросекторе Евросоюза, и это пополнение для армии безработных мигрантов, оккупировавших ЕС, будет уж вовсе некстати. К тому же бастовать европейские фермеры умеют не хуже мигрантов — «тракторные» походы на Париж или Варшаву, демонстративное выливание молока и другие жесты отчаяния.

Поддержка АПК была и остается ключевым элементом расходной части евробюджета — в 2015 году при общих расходах в 142 млрд евро для нужд АПК была заложена сумма в 56,9 млрд. В текущем году расходы бюджета ЕС вырастут на 1,6% — до 143,5 млрд евро, при этом доходная часть бюджета сокращается на 5,3% — до 153,5 млрд евро, говорится в сообщении ЕК.

Напрямую в АПК направится 42,9 млрд евро, но вряд ли по факту вливания в него будут меньшими, чем в предыдущие годы — 66,6 млрд евро будет израсходовано на «стимулирование роста занятости и конкурентоспособности», что в значительной степени связано с тем же АПК.

Господдержка еврофермеров составляет в среднем около 325 евро на 1 га обрабатываемой земли. Дополнительно страны ЕС поддерживают локальных производителей из национальных бюджетов — еще примерно 80 евро на гектар сельхозугодий. Субсидируется и скот — примерно 225 евро за одну корову. В среднем это составляет 12 тысяч евро на хозяйство.

Сельскохозяйственная Эстония живет на дотации полностью. После введенного Россией запрета на импорт молочных изделий, вызвавшего год назад обвал цен в странах-производителях, молочники Эстонии уже год (!) работают себе в убыток — порядка 4 млн евро в месяц.

То, что тревогу первой забьет Франция, было достаточно очевидно — это крупнейший получатель средств ЕСХП, 17% всех выплат. За ней следуют Германия, Испания и Италия, порядка 11–13%. На «национальную», помимо общеевропейской, поддержу собственных аграриев Франция потратила в прошлом году до 13 млрд евро — на миллиард больше, чем до эмбарго. В других странах-членах ситуация еще хуже — просто представителям «молодой Европы» положено менее громко высказываться в СМИ.

Будут бить челом

5 февраля сенатор Маккейн, комментируя предстоящее обсуждение вопроса санкций и контрсанкций в ходе Мюнхенской конференции по безопасности, прямо заявил о том, что политика ЕС в этой сфере определяется решениями Вашингтона. Сам Вашингтон от российского эмбарго страдает меньше всего — товарооборот США и России не дотягивал и до 30 млрд долларов. Но ЕС крайне нуждается в восстановлении статус-кво.

Понятно, почему занятые в агросфере чиновники ЕС забили тревогу сейчас. Если в первый год российского эмбарго потери можно было отнести к временным трудностям и компенсировать за счет резервов и кредитных линий, то зимой 2016 года стало понятно — встречные санкции России зеркальны, и будут продолжаться до тех пор, что и враждебные действия самого ЕС.

Падение закупочных цен из-за переизбытка производства, при большой закредитованности сельского хозяйства Европы, угрожает банкротством примерно 40–50% средних и мелких фермерских хозяйств.

Еще год назад Брюссель одобрил организацию частного хранения избытков свинины и других товаров, которые образовались на рынке.

По словам еврокомиссара по сельскому хозяйству Фила Хогана, эта мера — «самый эффективный из доступных инструментов», который позволит «убрать с рынка существенный объем продукции, должно стабилизировать финансовое положение фермеров и способствовать восстановлению цен».

Правда, на практике эта затея выглядит утопично — и неизвестно, чем она обойдется в итоге. Хранение ЕС будет также субсидировать — от 254 до 278 евро за тонну на срок 90 и 150 дней соответственно. Учитывая то, что экспорт, например, немецкой свинины в Россию упал со 180 тыс. тонн до нуля, трехмесячное хранение только этого объема обойдется евробюджету не менее чем в 150 млн евро в год. Тем более что хранить продукцию нужно будет неизвестно сколько, а когда санкции снимут, скорее всего, на российском рынке будут уже другие операторы.

Наиболее скептичные аналитики, с учетом всех мультипликативных эффектов, вроде падения перевозок, роста безработицы и усиления миграции от периферии ЕС к центру, оценивают последствия российского эмбарго в триллион евро. Эта цифра, наверное, слишком внушительна, однако можно смело измерять потери ЕС в десятках и, может быть, сотнях миллиардов евро.

F-35. Хочешь побеждать – непрерывно совершенствуйся.

Министерство обороны США объявило о заключении очередного контракта с компанией Lockheed Martin на сумму 81,4 млн долл на доводку истребителя F-35, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на World Military Power (12 февраля).

Работы по «модернизации самолета против возникающих новых угроз» намечено завершить в мае 2017 года.

ВВС США сообщили, что в 2016 году будут закуплены 44 F-35A, в 2017 – 48, и по 60 машин в 2018, 2019 и 2020 годах. Общее количество самолетов этой версии должно достичь 1763 единиц на сумму 215 млрд долл.

Похоже, Канада и Норвегия отказались от приобретения этих самолетов, сообщает источник.

Собственная гордость. Силы ядерного сдерживания Великобритании и Франции

Прошло четверть века с окончания противостояния в Европе восточного и западного блоков, но ядерное оружие в регионе с повестки дня надолго не исчезает. При этом традиционно особое внимание уделяется авиабомбам США и незаслуженно игнорируются арсеналы Англии и Франции, не уступающие китайским. Это ядерное оружие не только не исчезнет в ближайшем будущем, но и вступает в фазу модернизации.

Джентльмены верят на слово

Важность открытия колоссальной энергии, скрытой в атомном ядре, трудно переоценить. Традиционно создание ядерного оружия (ЯО) принято целиком приписывать США, однако огромную роль в будущем проекте «Манхэттен» сыграли ученые из Европы.

Перед войной группа французских ученых под руководством Ф. Жолио-Кюри лидировала в изучении цепной реакции деления атомов. Именно французы перед оккупацией Норвегии в результате специальной операции выкупили все накопленные запасы тяжелой воды, необходимые для создания тяжеловодородного реактора. После поражения Франции некоторые ученые вместе с тяжелой водой были вывезены в Великобританию. Они дали дополнительный толчок деятельности англичан по разработке атомной бомбы. Французы в обмен на патенты получили гарантии поделиться результатами изысканий.

Ожидалось, что бомба даст возможность проводить самостоятельную великодержавную политику. Однако попытка сделать это в ходе Суэцкого кризиса окончилась провалом и национальным унижением — Великобритания и Франция были вынуждены отступить.

Осознав невозможность самостоятельного создания ЯО, англичане вскоре передали свои (а значит, и французские) наработки американцам и оказали тем самым значительную помощь в реализации проекта «Манхэттен». Некоторые английские ученые на время переехали на работу в Соединенные Штаты и Канаду. В августе 1943 г. между Великобританией и США было заключено Квебекское соглашение, согласно которому стороны обязались применять атомную бомбу только по совместному решению [1] и никому не передавать информацию о ядерном оружии [2]. На основании этого соглашения англичане отказались от своих обязательств перед французами, но по окончании войны американцы поступили с ними аналогичным образом — отказались делиться чем-либо, касающимся «общего» ЯО.

Великобритания после войны все еще надеялась сохранить за собой статус сверхдержавы, и в 1947 г. правительство приняло решение о создании собственного ЯО. Оптимизм внушало возвращение домой физиков, участвовавших в американском проекте. Но на практике выяснилась явная недостаточность знаний английских ученых [3] и необходимость крупных финансовых вливаний. В итоге Великобритания провела первые ядерные испытания только 3 октября 1952 г. у побережья Австралии. К реальному применению английское ядерное оружие было готово в 1955 г., когда первую строевую эскадрилью Королевских ВВС перевооружили на новые дальние реактивные бомбардировщики Виккерс «Вэлиент». К тому времени Советский Союз уже стал ядерной державой [4].

Ожидалось, что бомба даст возможность проводить самостоятельную великодержавную политику. Однако попытка сделать это в ходе Суэцкого кризиса окончилась провалом и национальным унижением — Великобритания и Франция были вынуждены отступить перед лицом прямой военной угрозы СССР в условиях отказа американцев, недовольных несогласованной авантюрой, оказать им поддержку.

После Суэцкого кризиса развитие ЯО продолжалось, но уже с ориентацией на сотрудничество с США. В 1957 г. были проведены испытания термоядерных устройств, послужившие одним из доводов в пользу смягчения Соединенными Штатами своей позиции в области передачи ядерных технологий. В 1958 г. был заключен англо-американский Договор о взаимной обороне [5], позволивший Великобритании получить доступ к современным разработкам американцев [6]. В частности, вместо доработки своего термоядерного оружия англичане скопировали американскую боеголовку от бомбы Mk.82. Американские бомбы даже планировалось предоставить (в случае необходимости) английским бомбардировщикам.

Суэцкий кризис повлиял и на ситуацию во Франции. Несмотря на предвоенные успехи, в первое послевоенное десятилетие сотрясаемой политическими кризисами Четвертой республике было не до ядерного оружия. Практические работы начались только в 1955 г. и активизировались после кризиса. Мощнейший толчок дал приход к власти в 1958 г. Шарля де Голля. Для генерала, взявшего курс на независимую политику в области обороны, наличие у Франции собственного ЯО было не просто вопросом престижа.

Первые ядерные испытания французы провели 13 февраля 1960 г. в алжирской Сахаре. Серийное производство первой бомбы AN-11 началось в 1963 г., а поставки носителя — дальнего бомбардировщика «Мираж» IV — в 1964 г. Самолет строился на основе проекта тяжелого истребителя и позиционировался как временное решение, рассчитанное на период до момента создания атомных подводных лодок с баллистическими ракетами (ПЛАРБ).

Срочное погружение

Работы над этим наиболее сложным носителем средств стратегического ядерного сдерживания (СЯС) Франция начала сразу после прихода к власти голлистов. В 1958 г. была заложена первая лодка — через год после американской и одновременно с советской [7]. Столкнувшись с невозможностью создания достаточно компактного реактора, французы были вынуждены достроить на заделе корпуса экспериментальную дизель-электрическую субмарину S655 «Жимнот» [8].

Англичане, не сумевшие самостоятельно создать во второй половине 1950-х гг. баллистическую ракету «Блю Стрик», решили в 1960 г. присоединиться к американской программе баллистической ракеты воздушного базирования «Скайболт». Однако программа была закрыта в 1962 г. — США отдали предпочтение ПЛАРБ с ракетами «Поларис». 22 декабря 1962 г. по итогам встречи на Багамах между США и Великобританией было заключено соглашение, вошедшее в историю как Пакт Нассау. Речь шла о продаже англичанам ракет «Поларис» и оказании помощи в разработке атомных подводных лодок и боеголовок. От Великобритании США получали базу для своих подводных ракетоносцев в Шотландии [9] и формальную передачу субмарин под командование НАТО. В качестве временной меры была разработана авиационная крылатая ракета «Блю Стил» [10].

Первая английская ПЛАРБ под названием «Резолюшн» была заложена в феврале 1964 г. и вступила в строй в октябре 1967 г. Было построено 4 субмарины этого типа, вооруженные 16 ракетами «Поларис A-3» [11] (минимальное количество, обеспечивающее возможность держать хотя бы одну лодку на боевом патрулировании). Создание ПЛАРБ позволило Великобритании отказаться от воздушного компонента СЯС. «Блю Стил» была снята с вооружения в 1970 г., бомбардировщики были частично списаны, частично переоборудованы в танкеры, частично переориентированы на решение тактических задач. Последние ядерные авиабомбы Великобритания сняла с вооружения в 1998 г. С 1980-х гг. основными носителями служили тактические ударные самолеты «Ягуар» и «Торнадо».

Парижу было сделано аналогичное предложение, однако США получили решительный отказ [12]. Правительство Ш. де Голля считало, что для обеспечения безопасности Франции необходимо не передавать свой стратегический арсенал НАТО, а наоборот, выйти из связывающего страну военного блока, что и было сделано в марте 1966 г.

Доводы Франции в пользу максимальной независимости в оборонной сфере сводились к следующему: США могут либо предпочесть не вмешиваться в ядерный конфликт с СССР за Европу, если сочтут это невыгодным для себя, либо начать ядерную войну с Советским Союзом, когда посчитают нужным, без учета мнения своих союзников. В последнем случае военная инфраструктура Соединенных Штатов в европейских странах подвергнется советскому удару.

По мнению французских стратегов, выведение инфраструктуры НАТО само по себе было бы недостаточным для обеспечения безопасности страны в разгар холодной войны. Только наличие собственных эффективных СЯС дало бы основание надеяться в случае начала европейской войны сохранить (при желании) нейтралитет. Была разработана концепция «сдерживания слабым сильного», предусматривавшая, что Франция сможет избежать нападения на себя, пригрозив нанести ядерные удары по крупным городам СССР [13]. Ввиду явно меньших арсеналов удар по военной и промышленной инфраструктуре не планировался. При этом тактическое ядерное оружие (ТЯО) должно было играть роль «последнего французского предупреждения», т.е. его использование (возможно, по малозначительной цели) должно было стать последней демонстрацией решимости применить СЯС. На обычные силы при отражении агрессии возлагалась задача по выявлению серьезности намерений противника.

Вышесказанное отнюдь не означало невозможность для Франции принять участие в войне западного блока против восточного. Главное заключалось в том, чтобы не дать втянуть в нее страну автоматически. Следует отметить, что данная позиция радикально отличалась от английской. Великобритания, имея собственные державные амбиции, с самого начала холодной войны играла роль американского «непотопляемого авианосца».

Ценой независимости для французов стала необходимость самостоятельно создавать как боеприпасы, так и носители. В 1964 г. была заложена ПЛАРБ «Редутабль», достигшая оперативной готовности в 1971 г. Было построено 6 лодок этого типа. Все ПЛАРБ были оснащены 16 пусковыми шахтами для ракет национальной разработки — от M1 до M4 [14].

Франция довела до практической реализации и наземную компоненту СЯС. В 1971 г. на боевое дежурство были поставлены баллистические ракеты шахтного базирования S2. Дальность этих ракет — около 3000 км — была достаточной для достижения европейской части СССР. На плато Альбион в юго-восточной Франции было построено 18 пусковых шахт с такими ракетами. В 1980-х гг. их заменили на S3 с термоядерной боевой частью.

Разумеется, национальные программы осуществлялись и в области малого ЯО — как чисто тактического (ракеты малой дальности), так и промежуточного, способного решать широкий спектр задач. К последнему относится авиационная ракета ASMP, начавшая поступать на вооружение во второй половине 1980-х гг. Малогабаритная крылатая ракета обладает скоростью полета около 3600 км/ч и дальностью около 400 км [15]. При этом нести ее могут не только самолеты сухопутного базирования — бомбардировщики «Мираж» IV и сменившие их «Мираж» 2000N, но и палубные штурмовики «Супер Этандар».

День сегодняшний

После окончания холодной войны Великобритания и Франция значительно сократили количество ЯО. В 1970-х гг. английский арсенал достигал 500 боеголовок [16]. Французский достиг пика в начале 1990-х гг. и оценивался в 540 зарядов.

На сегодня СЯС Великобритании представлены 4 ПЛАРБ типа «Вэнгард» с ракетами «Трайдент-2 D5». Вопрос замены ПЛАРБ типа «Резолюшн» встал в конце 1970-х гг. ввиду как физического, так и морального устаревания. Первая субмарина нового типа была заложена 3 сентября 1986 г., а на патрулирование она вышла уже после распада СССР — в 1994 г.

После окончания холодной войны было списано все ТЯО, общее количество зарядов уменьшилось до 225. Из них оперативно развернуто не более 120 — каждая ПЛАРБ несет не более 8 ракет (из 16 возможных) и 40 боевых частей [17], как минимум одна из них поочередно находится на ремонте. Намеренное сокращение возможностей — одна из уступок правительства антиядерному движению в Великобритании. О бурной деятельности английских противников ЯО может свидетельствовать хотя бы тот факт, что всемирный символ пацифизма был создан в 1958 г. для их марша. Дополнительный плюс ПЛАРБ заключается в том, что они не воспринимаются обывателями как мишень неподалеку от их домов.

В недавно вышедшем обзоре политики в области обороны было объявлено о планах сократить общее количество зарядов в 2020-х гг. до порядка 180. В 2011 г. началась разработка перспективной ПЛАРБ, получившей условное название «Сукцессор» («преемник»). Четыре субмарины должны поочередно заменить «Вэнгарды» в 2030-х гг. Отмечено, что данная программа имеет национальное значение, ее стоимость оценивается в 31 млрд. фунтов. Очевидно, что разработка перспективной английской ПЛАРБ будет тесно связана с аналогичной американской программой замены ПЛАРБ типа «Огайо». Разработку новой субмарины поддерживают, согласно недавним опросам, 51% англичан.

Английское ядерное оружие, как и прежде, является составной частью СЯС НАТО и предназначено для совместных действий с США по отражению нападения на страны альянса. Окончательное решение о применении СЯС остается за премьер-министром.

Ядерный арсенал Франции начал стремительно сокращаться после окончания холодной войны. В настоящее время его общий объем принято оценивать на уровне менее 300 зарядов. Тем не менее, он пока превосходит китайский. Основу его составляют ПЛАРБ типа «Триумфан», первая из которых была заложена 9 июня 1986 г. и достигла оперативной готовности в 1997 г. В конце 1990–2000-х гг. четыре лодки этого типа заменили «Редутабли». Новые ПЛАРБ изначально оснащались 16 пусковыми шахтами для ракет M45, сейчас ведется перевооружение на M51 [18]. В отличие от английских, французские субмарины искусственно не ограничивают свой потенциал, что объясняется более позитивным отношением общества к СЯС.

Во второй половине 1990-х гг. Франция сняла с вооружения и шахтные ракеты, и подвижные комплексы малой дальности. Воздушный компонент, напротив, продолжает развиваться: тактическая роль теперь полностью на нем, кроме того, он обладает более высокой точностью, чем французские ракеты ПЛАРБ [19]. В 2010-х гг. крылатые ракеты ASMP заменены ASMP-A [20], «Рафали» F3 постепенно вытесняют в качестве носителей «Миражи» 2000N. На авианосце «Шарль де Голль» в качестве палубных носителей используются «Рафали» M. В этом уникальность французского авианосца — на американских ядерных бомб нет с 1994 г. [21]. Выпущено 54 ракеты ASMP-A, количество боеголовок для них, вероятно, около 40. На ранней стадии находится программа перспективной крылатой ракеты ASN4G, которая должна появиться в 2030-х гг. Видимо, она будет гиперзвуковой.

Несмотря на возвращение Франции в военные структуры НАТО в 2009 г., ее политика в области СЯС остается подчеркнуто суверенной. Судя по «Белой книге по обороне» 2013 г., приказ о применении ЯО отдается президентом в ответ на угрозу национальным интересам и безопасности Франции. Защита союзников при этом упоминается вскользь. Интересно, что французская доктрина допускает применение ЯО и в локальном конфликте, хотя на официальном уровне Франция, как и другие государства «старого» ядерного клуба, подчеркивает, что не будет угрожать ядерным оружием странам, соблюдающим ДНЯО.

Активизировалось сотрудничество Великобритании и Франции в области ядерного оружия. Единственные ядерные державы ЕС стремятся сократить свои оборонные расходы, в том числе и в этой сфере. Так, по соглашению 2010 г. будут построены совместные центры по обслуживанию ядерного арсенала. На случай выхода Шотландии из состава Соединенного Королевства французские базы даже рассматривались в качестве временных пунктов размещения английских ПЛАРБ «Вэнгард». Однако стороны подчеркивают, что будут и дальше разрабатывать боезаряды и носители отдельно друг от друга.

Наиболее комичный пример англо-французского «сотрудничества» за последнее время — столкновение ПЛАРБ «Вэнгард» и «Триумфан», произошедшее ночью 3–4 февраля 2009 г. в восточной части Атлантического океана. Подлодки получили достаточно легкие повреждения и смогли вернуться в базы своим ходом. Интересно, что результаты расследования не были опубликованы, и правительства обеих стран приложили усилия к тому, чтобы происшествие забылось. Это неудивительно, поскольку наиболее разумным объяснением столкновения двух европейских ПЛАРБ, находящихся на просторах Мирового океана, представляется такое — как минимум одна из них «охотилась», пусть и в учебных целях, на другую.

Ядерные арсеналы Великобритании и Франции, несмотря на кажущуюся скромность по сравнению с США и Россией, превосходят иные. Даже переживающий бурное развитие Китай пока только осваивает ПЛАРБ собственной разработки и обладает ограниченным количеством носителей межконтинентальной дальности. Ни одна из стран не планирует в ближайшие десятилетия отказываться от своего ядерного статуса. При этом разработка нового ядерного оружия продолжает иметь высокий приоритет.

В случае развития военных структур Европейского союза на эти страны со временем может быть возложено выполнение задачи по поддержанию над Европой «ядерного зонтика». И сегодня в соответствии со статьей 42 Лиссабонского договора страны ЕС обязуются ответить на агрессию против одного из своих членов. Всеми доступными средствами.

Список литературы

1. «Ядерная политика Франции» А.Н.Зинченко УРСС 2010 г.

2. «Английское ядерное оружие. Историко-политический аспект» В.Г.Трухановский Международные отношения 1985 г.

3. «Феномен ядерного оружия в современном мире» А.А.Малыгина СПбГУ 2009 г.

4. «Военная политика Евросоюза» В.В.Журкин Международные отношения 2014 г.

5. «Replacing the UK's Nuclear Deterrent» Claire Mills House of Commons Library 2016 г.

1. В ходе бомбардировок Хиросимы и Нагасаки эта формальность была соблюдена. Правительство Великобритании дало согласие на применение атомной бомбы против Японии 4 июля 1945 г. Английские наблюдатели — полковник Королевских ВВС Л. Чешир и ученый-физик У. Пенни — прибыли на остров Тиниан и во время налета на Нагасаки находились на борту сопровождающего самолета.

2. Англичане «забыли» упомянуть, что французским специалистам и так многое известно, и это открытие стало для американцев неприятным сюрпризом.

3. Даже внутри проекта «Манхэттен» соблюдалась высочайшая секретность, и группы обменивались только необходимой информацией. Естественно, иностранных специалистов это касалось в первую очередь.

4. Первые ядерные испытания прошли в СССР 29 августа 1949 г., а первая эскадрилья дальних бомбардировщиков Ту-4, подготовленная к применению ядерного оружия, была сформирована в 1951 г.

5. Договор неоднократно продлевался. На сегодня срок его действия определен до конца 2024 г.

6. Несмотря на явную неравноценность сотрудничества, американцы не только «привязали» союзника, но и получили практическую выгоду. В частности, в США было передано более 5 т плутония, который использовался в гражданских целях.

7. Подводная лодка «Джордж Вашингтон» (SSBN-598) была заложена 1 ноября 1957 г., К-19 — 17 октября 1958 г.

8. Спущена на воду в 1964 г. Оснащалась четырьмя пусковыми шахтами. Первый пуск баллистической ракеты M-1 был произведен в 1968 г. Использовалась для испытания различных типов ракет вплоть до середины 1980-х гг.

9. Ракеты подводных лодок того времени не обладали межконтинентальной дальностью, что вынуждало выносить районы патрулирования относительно близко к территории противника. Поэтому передовая база на востоке Атлантики была американцам очень полезна. Помимо Шотландии, американские ракетоносцы базировались в Испании.

10. «Блю Стил» обладала относительно небольшой дальностью (до 240 км) и крупными размерами, из-за которых бомбардировщики могли нести только по одной ракете.

11. Оснащались тремя боевыми блоками мощностью около 200 кт. Блоки не обладали возможностью индивидуального наведения и предназначались для поражения одной крупной цели, взрываясь на расстоянии до 15 км друг от друга. Максимальная дальность составляла 4600 км. В 1980-х гг. они были модернизированы, оснащены ложными целями для ПРО. При этом количество боевых блоков сократилось до двух, мощность увеличилась до 225 кт, а дальность снизилась до 3600 км.

12. Французы были не против получить ракеты, но отказывались от обязательств. Еще в 1960 г., когда США продвигали идею размещения в Европе 100 ракет «Поларис» на железнодорожных платформах, Франция дала принципиальное согласие, но с условием передачи как минимум трети из них в свое безраздельное пользование.

13. Хотя оборона декларировалась «по всем азимутам», очевидно, что единственным реальным противником в ядерной войне мог стать только Советский Союз.

14. Если M1 оснащалась одним боевым блоком мощностью около 500 кт и имела максимальную дальность 3000 км, то M4, начавшая поступать на вооружение в 1985 г., — 6 блоками индивидуального наведения по 150 кт каждый при максимальной дальности 4000 км (5000 км у модернизированной M4B).

15. При высотной траектории полета. На малых высотах дальность уменьшается до примерно 80 км, скорость — до 2800 км/ч.

16. Здесь и далее — по оценкам Bulletin of the Atomic Scientists.

17. Соотношение 40/8 не означает, что каждая ракета оснащена 5 боевыми частями. Существует мнение о том, что часть ракет оснащена одним зарядом для выполнения задачи «последнего предупреждения». Теоретически «Трайдент-2 D5» способна нести до 12 боевых частей. Великобритания владеет 58 ракетами, обслуживаемыми в США.

18. M45 — модернизированная версия M4 (дальность — до 6000 км, 6 боевых блоков). M51 разработана на основе первой ступени ракеты-носителя «Ариан 5» (дальность — более 8000 км, от 6 до 10 боевых блоков).

19. Одна из интересных концепций применения ASMP-A в качестве «последнего предупреждения» предусматривает взрыв на большой высоте. При высоком психологическом эффекте жертвы и радиоактивное заражение территории будут относительно невелики.

20. Считается, что дальность полета по высотному профилю увеличена до 500 км.

21. Искушенный читатель может вспомнить о ракетах комплекса «Гранит» тяжелого авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов». Однако с начала 1990-х гг. США и Россия взяли на себя взаимные обязательства не оснащать выходящие в море корабли крылатыми ракетами с ядерными боевыми частями.

Александр Ермаков

Независимый военный эксперт, эксперт РСМД

В эту среду в шведской губернии Норрботтен начинает работать группа российских военных экспертов. Они проинспектируют шведские военные учения Vintersol, в переводе - зимнее солнце.

О визите россиян мы беседуем с "принимающей стороной" - полковником Микаэлем Форселлем, командиром Норрботтенского полка, командиром гарнизона Будена и командующим военным округом Nord - Север.

- Эта инспекция проводится в соответствии с Венским документом 2011 года.

Этот документ - многостороннее соглашение стран-участниц Организации безопасности и сотрудничества в Европе, подписанное и Россией, и Швецией. Направлен на укрепление доверия между странами, на расширение открытости военных подразделений стороннему взгляду.

- И когда Швеция оповестила о проведении учений в губернии Норрботтен, учениях "Винтерсуль", тогда россияне заявили о своем желании проинспектировать часть подразделений, принимающих участие в маневрах, и в эту среду приступили к инспекции.

На учениях отрабатывается взаимодействие боевых подразделений в зимних условиях. Атака и сдерживание наступление противника. Некоторые подразделения переброшены с юга Швеции. Эти учения - часть подготовки к более крупным учениям в Норвегии - Cold Response, что означает "холодный ответ".

- Кто противник? Участники учений разделяются на сторону А и сторону Б, какое-либо государство в качестве противника конкретно не указывается, - говорит полковник Форселль. - В учениях принимают участие восемь подразделений общей численностью около 1100 солдат и офицеров. Танкисты, летчики, пехотинцы.

Что касается российской инспекции, то ничего выдающегося в этом нет, предыдущая подобная проверка проводилась в сентябре прошлого года. Шведские инспектора не так давно летали с аналогичной целью над Россией.

- Я не знаю точно, какова площадь района, который подлежит инспекции, но в Будене проверяют в четверг и мой полк и полк артиллерийский. В пятницу запланирована инспекция воздушной флотилии, расположенной в Лулео. Потребовали россияне и организации для них полета над зоной учений.

- Такие посещения начинаются обычно с того, что я как командир подразделения рассказываю о своей части. В данном случае, мы проинформируем и о том, как распланированы учения "Винтерсуль", кто в них участвует. После этого последует поездка на полигон, где инспектора посетят воинские части. И потом, если погода позволит, состоится наблюдательный полет четырех офицеров, представляющих министерство обороны России.

- Их задача - проверить, насколько учения соответствуют шведской заявке: какого типа эти учения, сколько танков, боевых машин, личного состава в них задействовано, насколько учения на бумаге соответствуют тому, что происходит в действительности, - рассказал нам Микаэль Форсель, командир Норрботтенского полка, командир гарнизона Будена и командующий военным округом Nord - Север.

Россия и Норвегия обсудят вопросы контроля рыболовства

В городе Тромсё 15-18 февраля пройдут заседания Постоянного российско-норвежского комитета по вопросам управления и контроля в области рыболовства и Рабочей группы по электронному обмену данными.

В мероприятии примут участие представители Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства и ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ББТУ, в рамках встреч планируется рассмотреть ряд вопросов по управлению и контролю за рыболовством, а также проанализировать и обсудить результаты совместных российско-норвежских рабочих групп.

Россия под шубой

Нильс ИОГАНСЕН, Тверская область, Московская область

Мировые цены на изделия из пушнины упали более чем в два раза, на рынке мехов наблюдается изрядное перепроизводство, и его участники настроены пессимистично. Но и в этих непростых условиях отечественные звероводы открывают новые фермы, пытаются бороться с засильем импорта, объединяются, чтобы противостоять контрабандистам.

Россия — страна, где чуть ли не все поголовно одеваются в меха, там изобилие всевозможных шкурок. Подобный стереотип до сих пор в ходу на Западе. В советские времена мы действительно лидировали в списке экспортеров пушнины с большим отрывом. Правда, на долю собственных граждан оставалось немного: ондатровая шапка и каракулевая шуба являлись свидетельством того, что жизнь удалась.

Пушистая валюта

Более пятисот звероферм, обеспечивающих СССР плюс еще 30 процентов планеты шкурками, — с такими показателями мы встретили перестройку. Звероводством советские власти озаботились практически сразу после победы в Гражданской войне. В рамках НЭП отрасль составляли небольшие частные хозяйства, затем был образован государственный Всесоюзный пушной синдикат. Преследовались сразу две цели. Во-первых, защита природы, сохранение и воспроизводство поголовья диких зверей. Во-вторых, продажа меха заграничным покупателям за валюту. Для этого в 1931-м создали внешнеэкономическое объединение «Союзпушнина».

— Наше хозяйство основано в тот же год, то есть совсем скоро будем праздновать 85-летие. Во время Великой Отечественной войны мы работали, все сотрудники получили бронь. Ведь предприятие добывало столь необходимые стране доллары и фунты, нашими мехами в том числе оплачивались поставки по ленд-лизу, — рассказывает гендиректор ОАО «Племенной зверосовхоз «Салтыковский» Константин Кирилушкин.

Зверхозы ставили очень грамотно — там, где для животных имелись в наличии дешевые корма. Например, в Тверской (Калининской) области их очень много, да и в Подмосковье тоже.

— Звери, по сути, подъедают за людьми. Их кормят отходами — тем, что выбрасывают мясокомбинаты, птицефермы и рыбзаводы, — объясняет директор звероплемзавода «Савватьево» Георгий Четверкин. — В СССР все учитывалось, производство было практически безотходным. Сегодня, увы, большую часть отходов утилизируют, то есть попросту отвозят на свалки. Природа засоряется, а на ветер выбрасываются просто чудовищные деньги.

Из полутысячи зверхозов осталось в лучшем случае 30–40 ферм. Отрасль содрогается под давлением импорта и чудовищных кредитных ставок, предлагаемых российскими банками. Показатели производства соответствующие: из десяти миллионов шкурок, которые в РФ ежегодно идут на производство одежды, лишь три миллиона имеют отечественное происхождение. А 90 процентов изделий, висящих в магазинах, пошиты за рубежом. В том числе из русского меха.

Из двух норок

После распада СССР наше место на глобальном рынке пушнины занял Китай. В Поднебесной взяли на вооружение советские технологии, государство не пожалело денег, и дело заспорилось. Сегодня из 70–80 миллионов шкурок, которые ежегодно продаются в мире, половина приходится на продукцию КНР. По ряду видов меха, например по еноту, позиции китайцев непоколебимы — конкурентов нет. И не предвидится.

А вот по норке предложение оказалось явно избыточным, образовалось 30-процентное перепроизводство. Особенно в бюджетном сегменте.

Звероводы КНР осложнили жизнь всем, но прежде всего себе. Антибренд «китайский мех» гремит по планете. Ведь животных в Поднебесной из соображений уменьшения себестоимости кормят жуткими эрзацами и пичкают химией. Товар получается соответствующий. Более того, шкурку сильно растягивают, вымачивая в различных реактивах и перфорируя, а потом еще и красят. Шуба из двух норок — как вам такое?..

— Сегодня производство где-то на 30 процентов превышает спрос, соответственно число игроков должно уменьшиться. Прежде всего за счет самих китайцев, которые выращивают длинношерстную русскую норку — они ее у нас позаимствовали еще в 90-е. Сегодня она уже не модная, люди предпочитают изделия из так называемой европейской норки, чей мех значительно короче и нежнее. Русская, конечно, более ноская: шуба из нее прослужит лет двадцать, а то и больше, да и дешевле она. Но нынче принято покупать одноразовые вещи, года на два, не больше. И мы вынуждены на это ориентироваться, а то разоримся, — разводит руками исполнительный директор звероплемзавода «Савватьево» Владимир Кудрявцев.

Далеко не у всех российских предприятий есть средства на замену поголовья животных, а уж диверсификация — вообще удел избранных, кто смог найти хоть какие-то свободные деньги.

— Половина нашей норки русская, половина — европейская. Мода — штука переменчивая, сегодня один товар пользуется спросом, завтра на пике популярности окажется совсем другой. Поэтому и не делаем резких движений, русская норка все равно никуда не денется — ее будут покупать, — уверена заместитель гендиректора по финансово-экономическим вопросам ОАО «Племенной зверосовхоз «Салтыковский» Анна Климова.

Покупать, понятное дело, будут, но вот почем? Рынок норки, который обвалили китайцы, потянул за собой все остальные меха, цены упали более чем в два раза. По оценкам звероводов, еще пару лет меха продолжат оставаться недорогими. Но потом, после того как производство сократится, цены вновь поднимутся. И на норку, и на соболя, и на все остальное. Пока есть шанс, глупо им не воспользоваться: если думаете о шубке — время покупать.

Белорусская угроза

Выращивание соболя пока что российская монополия, да и в дикой природе этот пушной зверек водится только у нас. Попытки его разводить предпринимались как датчанами — признанными технологичными лидерами мирового пушного звероводства, так и вездесущими китайцами. К счастью, никто еще не преуспел. Кстати, что касается так называемого «канадского соболя», под этим громким именем проходит обычная куница.

В Савватьево незадолго до Нового года открылась соболиная ферма, звероводы осваивают новое направление.

— Это долгосрочные инвестиции. Только через пять лет производство выйдет в ноль, до прибыли очень далеко. Соболь вообще сложный зверь. В племенное разведение идет с пяти лет, потомство вынашивает девять месяцев — как человек. То есть с ним нужно уметь работать, а таких специалистов в других странах нет, — объясняет Кудрявцев.

«Искусственных» соболей на рынке вообще мало — дело это не очень выгодное. Себестоимость шкурки получается на уровне 70–80 долларов, а отпускная цена — около 90 «зеленых». Плюс время. С норкой куда проще, она быстро плодится и значительно более неприхотлива, в том числе в плане питания. Лиса — тоже не такое хлопотное дело, но тут рынок крайне сильно колеблется под влиянием течений моды. Например, серебристо-черная норвежская со свистом уходила пару лет назад, когда все носили пушистые жилетки. Сегодня они отошли, спрос на чернобурку упал — берут значительно меньше, в основном на отделку норковых изделий.

Именно поэтому и возникла соболиная ферма — этот мех вечен, как золото.

— Понимаете, его покупают не только потому, что он красив. Это, безусловно, факт. Но так у нас повелось издревле: соболь — синоним престижа. Царская шуба — исключительно соболья, уже боярину она не по статусу. Конечно, сегодня шубы из этого меха шьют редко, причем не только из-за дороговизны конечного продукта. В отделке, в комбинации с другими видами пушнины, он смотрится подчас значительно выигрышнее, — рассуждает Георгий Четверкин.

В «Салтыковском» соболя живут давно — с 1948 года, это был один из первых опытов выращивания данного зверька в неволе. Клеточный соболь гораздо красивее дикого, его мех гуще, ровнее и более темный. Вот только дикий собрат продается лучше — он банально дешевле.

— На пятьсот тысяч шкурок, которые приносят охотники, приходится 50–60 тысяч полученных в неволе. Более того, нам сложно конкурировать с добытчиками и торговцами: заготконтора покупает по 2–3 тысячи рублей, продает — по 75–76 долларов, прибыль — сто процентов. Куда нам до такого... Нам бы найти где-нибудь оборотные средства, кредиты нынче совершенно недоступны, — жалуется Кирилушкин.

Похожие проблемы у всех — с финансированием звероводства в РФ, мягко говоря, проблемы. И если ферме в Савватьево удалось-таки каким-то чудом пробить частичное субсидирование (по программам Минсельхоза) некоторых своих трат, то коллеги из Балашихи не могут похвастаться даже этим. Попытки получить помощь от Фонда развития малого и среднего предпринимательства успехом не увенчались.

Между тем на горизонте новая угроза. В братской Белоруссии государство активно вкладывается в звероводство, порой дает «невозвратные» кредиты. И специализироваться там собираются именно на соболе.

— Батька — мужик серьезный, ничего просто так не делает, денег на ветер не швыряет. Информации пока немного, но известно, что инвестиции уже измеряются миллионами долларов, — грустно констатирует Климова.

Да и китайцы не сидят сложа руки. По слухам, там тоже намерены вновь заняться соболями, причем молодняк надеются добывать контрабандным путем с территории северного соседа. Российские звероводы давно пошли на картельный сговор — не продавать молодняк соболя за границу, но, похоже, находятся предатели.

Сказать, что наши власти совсем ничего не делают, наверное, нельзя. Так, наконец-то начала работать таможня.

— Еще недавно как было — шкурки покупались, к примеру, по 20 долларов, декларировались по одному доллару. Вот с этой суммы и начислялись на границе НДС и пошлина. А мы-то все налоги честно платим... Понятное дело, российские производители были в проигрыше, по сути, внутренний рынок сдали иностранцам. Хотя пару лет назад стало немного легче. А вскоре вроде бы и шубы чипировать собираются — чтобы контрабанду отсечь, — рассказывает Кудрявцев.

С чипированием пока много неясного — игроки рынка законопроект этот в глаза не видели. Да и нет уверенности, что он поможет. Ведь, скажем, поддельные акцизные марки на алкоголь купить совсем несложно...

Дом больших кошек

Весьма докучают отрасли, по мнению ее представителей, экологи. Так, «Савватьево» недавно выдержало организованное наступление. Предприятие обвиняют в том, что «от него воняет», защитники животных говорят о жестоком умерщвлении зверьков, увеличилось число соответствующих публикаций в интернете и местной прессе. Бытует версия, что наезд на один из крупнейших отечественных зверосовхозов — дело рук китайцев или их российских партнеров по меховому бизнесу. Впрочем, власти региона предпочитают не реагировать на огульные обвинения.

— Пушное промышленное звероводство — одна из традиционных отраслей экономики в Тверской области. Сегодня в рамках политики импортозамещения производство пушнины, пошив и реализация меховых изделий из отечественного сырья приобретает совершенно новое значение. Применение в данном процессе экологически безопасных ресурсосберегающих технологий, современный дизайн меховых изделий, прекрасные условия содержания и выращивания зверьков, достойное качество и гибкая ценовая политика — все это позволяет говорить об устойчивой тенденции повышения конкурентоспособности продукции тверских звероплемзаводов, — по-чиновничьи уверен министр экономического развития Тверской области Алексей Огоньков.

На самом деле, ферма не воняет, животных до поры до времени очень любят. Владимир Кудрявцев шагает вдоль рядов клеток, и норки строятся — приветствуют человека кормящего. Он им что-то щебечет, зверьки пищат в ответ. Конечно, часть из них ожидает печальная участь стать шубками и шапками, но такова жизнь.

Куда интереснее история, которая приключилась в Балашихе. В 1986 году в «Салтыковский» завезли рысей — разводить на мех. Шкурка лесной красавицы стоила тогда около двух тысяч долларов (сейчас она сильно подешевела). Но в итоге победила жалость. И тут просто живут два десятка самок и пять самцов-производителей.

Ежегодно рождается 20–25 малышей, которые мигом находят новую семью. Чаще всего их берут домой — это же кошка, только большая. Сибирские рыси, которых разводят в «Салтыковском», размером чуть ли не как ирбисы. Всего 80 тысяч рублей — и у вас дома появится смешной, неуклюжий мяукающий комочек, правда, очень быстро растущий.

— Я только недавно стал директором, до этого долго работал зоотехником именно по рысям. И всегда стараюсь отговорить покупателей, уж больно зверь серьезный. Бесспорно, бывают спокойные и дружелюбные животные, но ведь может попасться и с дурным характером, — предупреждает Кирилушкин.

Они действительно разные. Вот типичный «Васька» — веселый, добродушный, себе на уме. Рядом кот-хулиган, любитель подраться — ну, точно диснеевский «Том». Спокойно возлежит молодая «Мурка», такая прижилась бы на вашем диване. Рядом — типичная кошка «Дуся», тупая как пробка. А ведь котята — они такие одинаковые, все без исключения милые. Кто из них вырастет — лотерея.

Здесь для всех найдется крыша над головой и миска с кормом. Потому что люди «в ответе». Такой у нас менталитет, воспитание, культура. Китайцы вот новорожденных самочек русской норки предпочитают не выращивать, сразу убивают — у самцов шкурки больше, они выгоднее, да и спрос опять же падает. Представить, чтобы в тверских или подмосковных хозяйствах поступили подобным образом, невозможно. «Рука не поднимется», — резюмирует Анна Климова.

Мнение

Оксана ФЕДОРОВА, замдекана факультета зоотехнологий и агробизнеса ФГБОУВО «Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии — МВА имени К.И. Скрябина», доктор биологических наук:

— В России меха запрещать нельзя, без них мы просто не проживем. У нас огромные просторы на Крайнем Севере, за полярным кругом, там одежда из пушнины совершенно необходима. Я сама жила и работала в Эвенкии, при минус 50 никакие курточки и пальтишки из искусственных материалов не помогут. Замерзнешь насмерть. Да и в средней полосе наши зимы холоднее европейских.

С точки зрения охраны дикой природы позиция экологов просто безумна. 95 процентов мирового рынка меха — клеточная пушнина. Если этот бизнес ликвидировать, то за два-три года зверей в лесах не останется, всех выбьют. Ведь спрос никто не отменял, значит, будет и предложение.

А те акции, которые проводят сами защитники, — это же верх варварства! Например, когда они нападают на фермы и выпускают зверей из клеток. Домашние животные в дикой природе обречены на мучительную гибель — от голода и не только. Они не умеют добывать пропитание, не способны защищаться, очень доверчивы. Бесспорно, на зоофермах их потом умерщвляют, но весьма гуманными методами, в том числе чтобы не попортить мех. Тех же коров и свиней зачастую убивают гораздо более жестоко, дабы сохранить потребительские свойства мяса.

Швейцария и Канада подписали декларацию об обмене информацией

В Оттаве подписана Декларация об автоматическом обмене информацией между налоговыми органами Канады и Швейцарии о финансовых счетах резидентов (Automatic Exchange of Financial Account Information). Сбор такой информации планируется начать в 2017 году в соответствии со стандартом CRS, разработанным в рамках ОЭСР. Первый обмен информацией должен состояться осенью 2018 года.

Новые правила требуют от финансовых учреждений применения процедур проверки благонадёжности (Due Diligence) клиентов для идентификации счетов, принадлежащих нерезидентам из другой договаривающейся страны. После этого информация в отношении таких счетов сначала будет передаваться своим налоговым органам, которые, в свою очередь, отправят эту информацию налоговикам из второй стороны соглашения.

Аналогичные соглашения Швейцария уже заключила с Австралией, Джерси, Гернси, Исландией, Норвегией, Островом Мэн и Японией.

Ашхабад рассчитывает на инвестиционную активность Турции

Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

Министр экономики Турции Мустафа Элиташ назвал туркменский рынок перспективным для турецкого бизнеса. Анкара ищет возможности компенсировать потерю российского рынка. Убытки от резкого ухудшения отношений с Москвой оказались значительнее, чем предполагала Анкара. Переговоры по вопросам расширения экономического сотрудничества турецкая сторона уже провела с Казахстаном и Киргизией.

"В Туркменистане создан благоприятный инвестиционный климат и существуют все условия для успешного делового партнерства", – заявил Мустафа Элиташ на переговорах с президентом Гурбангулы Бердымухамедовым по итогам состоявшегося в Ашхабаде бизнес-форума и выставки-ярмарки турецких товаров. В работе выставки приняли участие более 200 представителей государственных структур Турции, крупных предпринимателей, в том числе главы около 100 компаний, заинтересованных в развитии партнерства с Туркменистаном. Бердымухамедов и Элиташ обменялись мнениями о состоянии и перспективах межгосударственных отношений, отметив наличие широких возможностей для диверсификации эффективных торгово-экономических связей, расширения спектра товарооборота, реализации совместных проектов. По словам туркменского лидера, "Ашхабад заинтересован в притоке турецкого капитала в национальную экономику".

Турецкий бизнес в Туркменистан пришел в 1990-х. Первопроходцем стал холдинг "Чалык групп", который начал с проектов в легкой промышленности и постепенно охватил другие секторы экономики, в том числе и строительный. В частности, "Чалык групп" получил подряд на строительство трех ТЭС в Туркменистане (Ахал, Лебап, Мары). Сегодня в Туркменистане работает уже более 600 турецких компаний, которым, по словам Бердымухамедова, доверены крупнейшие проекты, такие как строительство международного морского порта в городе Туркменбаши, международного аэропорта Ашхабада, автобанов, транспортных развязок и эстакад.

Обширные торгово-экономические связи Туркменистана с Турцией не нуждаются в рекламе, в долларовом выражении они измеряются почти семизначной цифрой (один только товарооборот превысил 6 млрд. дол.). Кстати, товарооборот между Россией и Турцией сократился до 24 млрд долларов. Причем ранее планировалось увеличить этот показать до 100 млрд долларов. Теперь весь этот потенциал придется переориентировать на соседей, в том числе и на страны Центральной Азии с Туркменистаном включительно. "Следует иметь в виду, что собственно России Турция мало что поставляла, величина товарооборота достигалась за счет продажи российских энергоносителей. Прежде всего, газа", - сказал "ВК" доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра исследования общих проблем современного Востока ИВ РАН Шохрат Кадыров.

По его словам, в туркмено-турецких отношениях ситуация иная. Вся строительная индустрия, вся текстильная промышленность, транспорт, энергетика, товары повседневного спроса в Туркменистане во многом зависят от Турции и ее поставок. Весь крупный частный бизнес туркменской политической элиты во многом связан с турецкими инвестициями и компаниями. Сегодня Турция высвободившиеся средства, которыми расплачивалась за российский газ, вложит на поиски газа в Иране, Азербайджане и Туркменистане. "Чем сильнее ее конфронтация с Москвой, тем активнее Анкара будет вести себя в Центральной Азии, на что указывают теплые приемы, оказываемые турецкой стороне и в Казахстане, и в Туркменистане, и в Кыргызстане. С другой стороны, резко сократившееся влияние в газовой сфере на Европу (вытеснение норвежцами из стран Балтии, полный отказ от российского газа в эту зиму в Украине и т.п.), автоматически толкает Россию на недопущение к игре за экспорт газа в Европу центральной посреднической фигуры – Турции. "В общем, российско-турецкая конфронтация способна углубиться в схватке по вопросам газообеспечения Европы"", - считает эксперт.

В этом раскладе много переменных. Но, по мнению Кадырова, есть и некие константы, которые вряд ли подлежат пересмотру: "В частности, страны Центральной Азии никогда не примут участие в упомянутой конфронтации – они очень постараются не портить отношения ни с Россией, ни с Турцией, но и на чью-либо из них сторону тоже становиться не будут. Во-вторых, Москве будет крайне сложно развивать отношения с тюркскими государствами Средней Азии без нормализации всего комплекса отношений с Турцией. В-третьих, страны Центральной Азии имеют безальтернативную перспективу развития исключительно в сотрудничестве с Западом и США, при непременном участии в этом процессе Турции".

"И Россия, и Турция рассматривают Центральную Азию как зону своего геополитического влияния. Визит президента Турции Реджепа Эрдогана в 2015 году в Казахстан (в начале прошлого года) и в Туркменистан (уже после инцидента со сбитым российским самолетом), является свидетельством этого, и одновременно сигналом Москве, который она не понять не могла", - сказал "ВК" директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев. По его словам, Турция пытается придать ускорение объединению тюркоязычного мира и при этом закрепить за собой роль одного из новых мусульманских центров модернизационного ислама.

Нелетная Россия

Зарубежные авиакомпании в России в 2015 году снизили перевозку пассажиров на 18,5%

Евгения Сазонова

Падение покупательной способности россиян ударило по международным перелетам. В прошлом году иностранные перевозчики перевезли из России и обратно на 18,5% меньше пассажиров. Зарубежные компании были вынуждены сократить программы полетов, а в худшем случае — покинуть рынок. Эксперты считают, что увеличить пассажиропоток в Россию может только въездной туризм — за счет девальвации рубля отдых в России сильно подешевел для иностранцев.

Зарубежные авиаперевозчики в прошлом году перевезли из России и обратно 15,238 млн пассажиров, что на 18,5% меньше, чем в 2014 году, такие данные предоставили «Газете.Ru» в Федеральном агентстве воздушного транспорта (Росавиация). В статистике агентства отмечается, что в прошлом году иностранные авиакомпании доставили в Россию 7,6 млн человек, а вывезли из нее 7,64 млн пассажиров. В 2014 году зарубежными компаниями в нашу страну и обратно было перевезено 18,695 млн пассажиров: 9,32 млн — в Россию и 9,374 млн — обратно.

В 2015 году о своих планах прекратить полеты в Россию анонсировало несколько компаний.

Например, немецкий авиаперевозчик Air Berlin объявил о своем уходе с рынка в начале октября 2015 года, а 18 января этого года выполнил заключительный рейс из Москвы в Берлин. Уход из России в компании объясняли спадом пассажиропотока и оптимизацией маршрутной сети. Впрочем, тогда Air Berlin не исключил, что в случае стабилизации спроса компания вернется в Россию. В прошлом году с российского рынка также ушла Thai Airways, переставшая выполнять перелеты из Москвы в Бангкок. Британский лоукостер EasyJet в сентябре прошлого года объявил о решении прекратить полеты в Россию. Также из России ушли гонконгская авиакомпания Cathay Pacific Airways и норвежская Norwegian Air Shuttle, летавшая между Осло и Санкт-Петербургом.

Прочим иностранным авиаперевозчикам пришлось сократить свою маршрутную сеть в России.

Так, из направлений авиакомпании Lufthansa Group в Россию осталось три — из Германии в Москву, Санкт-Петербург и Краснодар. Пассажиропоток группы в Россию сократился на 15% по сравнению с 2014 годом.

«К сожалению, 2015 год был очень непростым для российского рынка, а значит, и для нас. В связи с чем мы вынуждены были приостановить выполнение рейсов в Самару и Нижний Новгород, а также во второй московский аэропорт, куда мы ранее летали, Внуково. Это было непростым решением, но наша задача как авиакомпании выполнять прибыльные рейсы. С этой целью мы также сократили наши провозные мощности на 30%», — сообщил «Газете.Ru» региональный директор Lufthansa Group в России Аксель Хилгерс.

Помимо этого, полеты в Россию с прошлого года не выполняет украинские авиакомпании и египетский EgyptAir. Впрочем, авиаперевозчики этих стран ушли из России не по собственному желанию. Так, в конце сентября прошлого года Украина приняла решение запретить российским авиакомпаниям осуществлять полеты в свою страну с 25 октября. Чуть позже российская сторона зеркально ответила на эти санкции, запретив украинским компаниям полеты в Россию. EgyptAir не летает в Россию с 14 ноября после запрета российских авиавластей, которые объяснили, что компания так и не предоставила программу авиационной безопасности.

Главный редактор Avia.Ru Роман Гусаров отмечает, что снижение пассажиропотока двустороннее.

«С одной стороны, после введения санкций существенно снизилась деловая активность иностранных компаний в России. С другой — россияне стали меньше путешествовать за границу ввиду падения платежеспособности в валютном исчислении. И еще один фактор — девальвация рубля. Так как билеты у зарубежных компаний номинированы в валюте, российские перевозчики получили конкурентное преимущество в стоимости перевозки», — отмечает эксперт.

Как сообщалось ранее, в прошлом году отечественными авиаперевозчиками за рубеж было перевезено 39,5 млн человек, что на 15,8% меньше, чем в 2014 году. Всего в прошлом году российские авиакомпании перевезли 92,07 млн человек, что на 1,2% меньше, чем в 2014 году.

«Доступность отдыха в России может спровоцировать вал въездного туризма. Но для этого нужно упрощение визового режима — как минимум разрешение 72-часового пребывания без визы. А во-вторых, активность туроператоров. Тогда авиакомпании вернутся, и еще новые прилетят», — уверен исполнительный директор «Авиапорта» Олег Пантелеев.

Германия. Великобритания. Россия > Транспорт > gazeta.ru, 12 февраля 2016 > № 1646483

Сжиженный газ и прозрачные интересы

Петр ИСКЕНДЕРОВ

С упорством, достойным лучшего применения, власти Евросоюза продолжают продвигать новые проекты в сфере сжиженного природного газа (СПГ), подключая к ним младоевропейцев – Польшу, Литву, а теперь ещё и Эстонию. Цель всё та же – удаление российского трубопроводного газа с рынка Европы. Любой ценой. Основная ставка при этом делается на терминалы в Свиноустье (Польша) и Клайпеде (Литва).

Ведущую роль в сооружении СПГ-терминала в Таллине намерены сыграть голландцы. Местная компания Vopak EOS готова выделить необходимые средства для проведения работ. Политическое прикрытие осуществляет Евросоюз. Сооружение эстонского терминала уже включено в перечень «Проектов общих интересов ЕС». Запланированная мощность регазификатора - 90 тысяч кубометров газа в день.

Так видят ситуацию из Брюсселя. Однако независимые эксперты рисуют несколько иную картину.

Первое, что обращает на себя внимание, – эстонский СПГ-терминал (в отличие от польского и литовского) сооружается прямо в столице, в Таллине. При этом общественность и поборники защиты окружающей среды молчат. Видимо, их больше пугает не реальная экологическая угроза, а «энергетическая зависимость от Москвы».

Второе – нельзя не заметить, что в последнее время от реализации эстонского проекта отказались многие инвесторы, в том числе из Финляндии. Первоначально предполагалось, что СПГ-терминал будет обслуживать не только Эстонию, но и соседние страны. Прорабатывались более продуманные варианты, в том числе сооружение завода по производству СПГ в Финляндии (в городке Инкоо) или Эстонии – причем не в Таллине, а в городке Палдиски. Здесь мог бы возникнуть региональный хаб, газ из которого направлялся бы по системе газопроводов Balticconnector. Существовал также проект одновременного сооружения регазификационных терминалов в Финляндии и Эстонии с подключением к Balticconnector.

Однако расчеты рентабельности обоих проектов повергли тогда в уныние и брюссельских чиновников, и финских предпринимателей. Оказалось, что проекты не являются экономически целесообразными. Кроме того, спрос на газ на финском рынке (на него делалась основная ставка) недостаточен для окупаемости затрат. Да и пример СПГ-терминала в Клайпеде, по-прежнему загруженного всего на треть, настраивал на пессимистический лад. В результате осенью 2015 года финская компания Gasum официально вышла из проекта. За ней последовал эстонский энергетический концерн Alexela.

Скептицизм представителей финского и эстонского бизнеса нашел понимание у их литовских соседей. Советник министра энергетики Литвы Мантас Дубаускас подчеркнул, что «если Эстония построит регазификационный терминал уровня Клайпедского, то в регионе возникнет избыток СПГ-мощностей».

Что же касается самой Эстонии, то аргумент в пользу сооружения СПГ-терминала как средства снижения зависимости от российского газа просто не выдерживает критики с экономической точки зрения. Эстония имеет минимальный показатель зависимости от импорта энергоресурсов во всём Европейском союзе. Закупки газа в России покрывают объемы потребления всего на 10-15%. Дело в том, что Эстония не использует газ в качестве источника для получения электроэнергии, предпочитая горючие сланцы. Для сравнения: импорт газа из России составляет менее 0,5 млрд кубометров газа в год, а мощности СПГ-завода в Палдиски рассчитывались под 2,5 млрд кубометров.

Кроме того, если терминал будет построен, то, как показывает пример Литвы и Польши, стоимость СПГ для населения Эстонии окажется выше стоимости газа из России. Эстонским властям придётся приводить в действие внеэкономические рычаги и объяснять людям, почему они должны платить за товар дороже, если его можно купить дешевле.

Что сделали в этом случае в Литве? В директивном порядке заставили потребителей оплачивать более дорогой СПГ-газ, поставляемый из Норвегии согласно пятилетнему контракту с норвежской компанией Statoil. Стоимость норвежского газа превышает стоимость российского трубопроводного газа даже без учета скидок, которые предоставляет своим литовским партнерам «Газпром». Правительство Литвы просто постановило, что литовские предприятия обязаны включать в свой баланс потребляемого газа не менее четверти объемов, поступающих из СПГ-терминала. И это еще не самый плохой вариант. Так, отвечающая за теплоснабжение Вильнюса компания Vilniaus energijа вынуждена закупать 65% нужного ей газа через СПГ-терминал в Клайпеде.

Более «тонко» пытаются решить проблему дороговизны СПГ в Польше. Компания «Польская нефтяная и газовая промышленность» внесла в правительство предложение о «социализации» части расходов на обслуживание газопорта в Свиноустье. Возрастающие расходы рекомендуется автоматически включать в тарифы на газ для потребителей с тем, чтобы подобным образом рефинансировать издержки СПГ-терминала. То есть когда государство и энергетическая компания, решающие задачу замены российского газа чем угодно, но только не российским, не хотят нести неизбежно возникающие отсюда издержки, они перекладывают их на потребителя.

По признанию еврокомиссара по энергетике Мигеля Ариаса Каньете, подготовившего для Еврокомиссии специальный доклад по газовой проблематике, «природный газ по-прежнему остается важнейшей составляющей энергообеспечения Евросоюза». И значительная доля этого газа производится не в странах ЕС. Сторонников «вытеснения» России с энергетического рынка Европы при помощи СПГ хватает, однако готовы ли они оплачивать повышение национальных тарифов на газ? И если да, то за чей счёт? На эти вопросы придётся ответить прежде, чем довести до конца антироссийскую газовую игру, – даже с учетом обсуждаемого сегодня в Европе прихода на континент иранского газа.

Испанское издание Publico.es, предостерегая своих соотечественников от поспешных ответов, пишет по этому поводу: «Включение Ирана в торговлю энергоресурсами затронет мировой рынок нефти, но не газа. Но даже и в этой ситуации Москва решила сменить политику: она ищет новые проекты для экспорта своего газа, а также технологии для разведки новых месторождений… И если такая газовая супердержава, как Иран, не может заменить Россию в Европе, на каких основаниях это хочет сделать Испания?» Вопрос риторический.

Страсти по Северу

Илья Носырев

Геополитический контроль над Арктикой позволит России сохранить лидерство в добыче углеводородов

Арктика не первое десятилетие служит территорией, где сталкиваются политические и экономические интересы многих стран, и проблемы, связанные с разграничением арктических территорий, год от года ощущаются все острее. Статус национальных границ в регионе до сих пор не является четко определенным. Если исходить из норм международного права, то протяженность континентального шельфа государств, имеющих морские границы, ограничена так называемой «исключительной экономической зоной» — 200 морских миль от берега. Однако принятая в 1982 году Конвенция ООН по морскому праву предусматривает иную возможность —если какая-либо из стран, имеющих выход к Северному Ледовитому океану, сумеет доказать, что океанический шельф является продолжением ее континентальной платформы, этот участок шельфа будет признан ее собственностью.

Холодная война

Пять главных государств, спорящих о границах в Заполярье — это Россия, Норвегия, Дания, США и Канада, а один из основных поводов для раздора – нефтеносный шельф. Участок поверхности планеты, ограниченный Полярным кругом, невелик — он занимает примерно 6% от общей поверхности Земли, однако здесь могут скрываться до 20% неразведанных извлекаемых запасов углеводородов — в частности, примерно 13% мировых неразведанных запасов нефти и до 30% — природного газа.

С 2001 года Россия претендует на богатый углеводородами участок шельфа, включающий хребет Ломоносова и поднятие Менделеева, утверждая, что этот участок является геологическим продолжением Сибирской континентальной платформы. Ранее заявка отклонялась под предлогом недостатка информации о том, действительно ли указанные районы являются продолжением континентального шельфа России. Чтобы подтвердить свои права на эту часть Арктики, наша страна в течение десяти с лишним лет проводила сейсмические и геолого-геофизические исследования в Северном Ледовитом океане. По итогам этой работы пересмотренная заявка была представлена в Комиссию по границам континентального шельфа ООН в августе 2015 года.

Отметим, что эта территориальная претензия нашей страны категорически отвергается Канадой, настаивающей, что хребет Ломоносова в Арктике является продолжением ее континентальной платформы. Недовольны этой претензией и другие страны, имеющие выход к Северному Ледовитому океану. Запад остро воспринимает возросшую активность нашей страны в Заполярье: так, экспедиция «Арктика-2007» и поход в 2010 году исследовательского судна «Академик Федоров» и атомного ледокола «Ямал» в район Северного полюса были осуждены США и Канадой едва не с таким же пылом, как впоследствии — присоединение Крыма. Ведь именно благодаря этим исследованиям России удалось собрать данные, позволившие обосновать новую заявку на расширение экономической зоны. Впрочем, подобные споры далеко не уникальны — например, та же Канада уже много лет дискутирует с США о морской границе по морю Бофорта. Некоторые споры со временем удается завершить компромиссом: например, в сентябре 2010 года были урегулированы трения между Россией и Норвегией по вопросу о разграничения морских пространств в Баренцевом море.

В борьбе за Арктику фигурируют давно набившие оскомину аргументы, прикрывающие вполне меркантильные интересы, — так, США, имеющие выход к Северному Ледовитому океану лишь благодаря Аляске и не балующие себя иллюзией, что им когда-либо удастся получить права на сколько-нибудь крупный участок сектор Арктики, настаивают на международном использовании ресурсов региона и предлагают напрямую допустить к добыче этих ресурсов транснациональные корпорации. Стоит ли говорить, что Россия — последняя страна, которой была бы выгодна такая интернационализация: ведь именно в российском сегменте Арктики расположены крупнейшие запасы природного газа. Что касается нефти, то, согласно подсчетам Министерства природных ресурсов и экологии РФ, ее запасы, скрытые на территории российского сектора Арктики, составляют до 586 миллиардов баррелей. Для сравнения: нефтяные запасы Саудовской Аравии равняются примерно 260 миллиардов баррелей. И это еще не все: в Арктике существуют крупные залежи угля, редких и драгоценных металлов, а также алмазов.

Арктические нефть и газ еще недавно рассматривались российским правительством как весьма перспективные способы повысить доходы бюджета. Однако из-за низких цен на углеводороды российские нефтегазовые компании сократили инвестиции в освоение месторождений Арктики, и идея добычи на шельфе временно потеряла свою привлекательность. Слишком велики риски, связанные с суровым климатом и неразвитой инфраструктурой. И все же нет сомнений, что арктические углеводороды со временем превратятся в надежный источник благосостояния России, чья важность будет расти по мере сокращения разведанных запасов нефти и газа во всем мире. Освоение шельфа даст и мощный толчок развитию некоторых других отраслей отечественной экономики – например, кораблестроения.

Дорога, которую мы выбираем

Интернационализация: этот аргумент фигурирует и в заявлениях стран-конкурентов России и по другим вопросам: так, США, Канада, Норвегия и Дания настаивают на международном использовании Северного морского пути, который сейчас контролирует Россия. Эта транспортная артерия, представляющая собой кратчайший морской путь между Европейской частью России и Дальним Востоком, обладает огромным стратегическим значением: ведь два альтернативных пути между Атлантическим и Тихим океанами — через Суэцкий или через Панамский каналы — обладают намного большей протяженностью. Например, расстояние по Северному морскому пути из Мурманска в Иокогаму в 2 с лишним раза короче, чем расстояние между теми же самыми пунктами по пути через Суэцкий канал, вокруг Африки и Юго-Восточной Азии. Сейчас Северный морской путь обслуживает порты Арктики и крупных рек Сибири: по нему доставляют топливо, продовольствие и различное оборудование, везут на экспорт лес и природные ископаемые. Северный морской путь является и ключом к природным богатствам Арктики, поскольку те же нефть и газ удобнее всего транспортировать в порты именно с его помощью. Несмотря на трудность навигации во льдах, этот путь свободен от пошлин и защищен от пиратов.

Именно этим обусловлен интерес западных держав к его «интернационализации». Не последнюю роль играет и то, что из-за глобального потепления все более обширная часть Заполярья становится свободной ото льдов, что облегчает плавание по Северному морскому пути. Правда, экологические аргументы легко превращаются в аргументы в нечестном споре: в конце двухтысячных западные экологи массово предрекали, что из-за таяния льдов Заполярье ждет экологическая катастрофа, с которой страны могут справиться только вместе – а значит, интернационализация жизненно необходима ради спасения природной среды. Наиболее ретивые даже предрекали, что к 2013 году Арктика полностью освободится от ледяного покрова — как мы видим, этого не произошло: льдом по-прежнему покрыты две трети территории за Северным полярным кругом.

Судя по всему, в ближайшие десятилетия Арктика превратится в один из ключевых регионов мира, вокруг которого развернется нешуточная борьба. Примечательно, что ввязаться в дискуссию о границах в Арктике спешат даже те страны, которые не имеют выхода к Северному ледовитому океану — например, Великобритания, претендующая на богатую углеводородами территорию радиусом более 200 морских миль. Еще удивительнее попытки проникнуть в Арктику таких стран, как Южная Корея и Китай. Последний ведет переговоры с Исландией о покупке 300 кв. км ее островной территории, которая позволила бы нашему южному соседу вкусить благ интернационализации Северного морского пути.

Исход «Северной войны» предугадать сложно, но нет сомнений, что Арктика в ближайшее время станет полем острого соперничества между Россией и странами Запада — не станем забывать, что большинство наших конкурентов в Заполярье являются членами НАТО. Углеводородные ресурсы и транспортные артерии, облегчающие процессы их добычи и доставки, — слишком лакомые куски, которые России предстоит защитить от постоянно растущего числа желающих.

Кыргызстан установил дипломатические отношения с 132 странами, первые из которых заключены в далеком 1991 году. КирТАГ представляет историю дипломатических отношений КР.

Первыми странами, с которыми были установлены отношения, стали Корейская Народная Демократическая Республика, Турецкая Республика, Соединенные Штаты Америки и Австралия.

С каждым годом количество стран-друзей увеличивается. Только за прошедший год Кыргызстан установил дипотношения с 7 странами: Республика Джибути, Республика Кот-д’Ивуар, Республика Судан, Республика Гвинея, Тоголезская Республика, Исламская республика Мавритания и Республика Ирак.

1991 год – 4 страны; 1992г. – 52; 1993г. – 20; 1994г. – 2; 1995г. – 4; 1996г. – 7; 1997г. – 1; 1998г. – 2; 1999г. – 3; 2000г. – 4; 2001г. – 3; 2004г. – 1; 2009г. – 3; 2010г. – 1; 2011г. – 2; 2012г. – 1; 2014г. – 6; 2015г. – 7.

Также Кыргызстан является участником 77 международных организаций, кроме самых известных - ООН, Юнеско, ВТО, страна значится участником Международного совета архивов (МСА), Координационного совета по информатизации (КСИ), Венецианской комиссии и многих других организаций, которые не всегда бывают известны обычным гражданам.

Кыргызстан - участник 14 договорных организаций, включая Рамочную Конвенцию ООН об изменении климата, Орхусской конвенции ЕЭК ООН о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Кыргызстан также подписал Роттердамскую конвенцию о процедуре предварительного обоснования согласия в отношении опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле.

В Кыргызстане расположено 19 почетных консульств других стран. В этот список входят как посольства стран, с которыми сотрудничество для граждан давно известно, так и консульства, о которых не все осведомлены: консульство Венгрии, Индонезии, Кипра и даже консульство Королевства Швеция.

1. Почетное консульство Австрийской Республики: г.Бишкек, ул. Московская, 187/4.

2. Почетное консульство Республики Армения: г.Бишкек, ул. Тыныстанова, 209А.

3. Почетное консульство Королевства Бельгия: г.Бишкек, ул. Тыныстанова, 209-А.

4. Почетное консульство Федеративной Республики Бразилия: г.Бишкек, ул. Ибраимова, 115А.

5. Почетное консульство Венгрии: г.Бишкек, ул. Байтик Баатыра 3/2, офис 5.

6. Почетное консульство Республики Индонезия: г.Бишкек, бул. Эркиндик, 21, 6 этаж, офис 601.

7. Почетное консульство Королевства Испания: г.Бишкек, пр. Чуй, 127.

8. Почетное консульство Канады: г.Бишкек, ул. Московская, 189.

9. Почетное консульство Республики Кипр: г.Бишкек, ул. Шопокова 36, кв. 29.

10. Почетное консульство Латвийской Республики: г.Бишкек, пр. Мира, 299.

11. Почетное консульство Литовской Республики: г.Бишкек, ул. Раззакова, 22.

12. Почетное консульство Королевства Нидерланды: г.Бишкек, ул. Тыныстанова, 96, офис 11.

13. Почетное генеральное консульство Норвегии: г.Бишкек, ул. Исанова, 25, кв. 2.

14. Почетное консульство Республики Польша: г.Бишкек, ул. Гоголя, 28 А.

15. Почетное консульство Румынии: г.Бишкек, ул. Тыналиева, 18/1.

16. Почетное консульство Королевства Швеция: г.Бишкек, пр. Чуй 114, офис 407.

17. Почетное консульство Эстонской Республики: г.Бишкек, ул. Байтик Баатыра, 3/2.

18. Почетное консульство Республики Беларусь: г. Карабалта, ул. Кожомбердиева, 88.

19. Почетное консульство Республики Казахстан в Чуйской, Иссык-Кульской и Нарынской областях: г.Бишкек, 8 мкр. 28.

У Кыргызстана также имеется 29 почетных консульств за рубежом. Самое большое число консульств находится в России – 5, в Федеративной Республике Германия – 4, в Индии – 2, в Израиле – 2, в Казахстане - 2, Турции – 2.

В Азербайджанской Республике, Республике Армения, Республике Молдова, Великобритании, США, Японии, Республике Корея, Канаде, Исламской Республике Пакистан, Народной Республике Бангладеш, Демократической Социалистической Республике Шри-Ланка – по одному консульству.

Китайский инвестиционный фонд Golden Brick Silk Road и его компании-партнеры, специализирующиеся на IT-технологиях, планируют выкупить 100% акций норвежской Opera Software ASA, которая является разработчиком популярного интернет-браузера Operа. Объем инвестиций на эти цели превысит 10,5 млрд крон ($1,23 млрд).

Таким образом, китайская сторона заплатит 71 крону за одну акцию норвежской компании. Это на 56% больше, чем средняя цена ценных бумаг Operа по итогам последних 30 дней торгов на бирже.

Совет директоров Opera Software уже поддержал сделку и призывает акционеров компании согласиться на предложение. Решение о продаже должно быть принято не позднее 15 марта 2016 г.

В случае, если сделка состоится, Opera должна войти в консорциум с китайскими компаниями Beijing Kunlun Tech (разработчик браузерных игр) и Qihoo 360 Software (антивирусные продукты).

По итогам октября-ноября 2015 г., браузер Operа прпочитают 1,5% пользователей персональных компьютеров и 5,6% пользователей мобильных устройств.

10 – 11 февраля в Брюсселе проходит встреча министров обороны НАТО. 9 февраля генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг заявил, что НАТО "не ищет новой конфронтации с Россией и не желает новой холодной войны". Вроде бы обнадеживающая стабильность. Сравните, год назад, 6 февраля на Мюнхенской конференции по безопасности тот же генеральный секретарь говорил практически то же самое: "НАТО не ищет конфронтации с Россией". Однако слова нередко расходятся с делами.

В среду 10 февраля министры обороны стран НАТО утвердили увеличение складов с оружием и боеприпасами в Восточной Европе, а Великобритания ответила на «российскую угрозу» откомандированием в ВМС альянса пяти британских боевых кораблей и 530 моряков.

Наращивание военной активности у российских границ, создание оперативных возможностей для сил реагирования НАТО вынуждают Россию действовать зеркально.

Представитель России в НАТО Александр Грушко отметил, что размещение сил НАТО в Восточной Европе не останется без военного ответа и меры на восточном фланге альянса не укрепляют, а подрывают стабильность в регионе.

Список добрых дел

В 2015 году США и НАТО планомерно провоцировали Россию на Украине и в Западной Европе. Предложили поддержать Киев оружием для борьбы с пророссийскими ополченцами главнокомандующий войсками НАТО в Европе генерал Филип Бридлав и группа высокопоставленных чиновников США. Возможно, поставки оружия из США на Украину через Болгарию и подставные фирмы начались гораздо раньше.

В феврале США и НАТО пытались инициировать новую цветную революцию в Закавказье, и в Ереване длительное время продолжались антиправительственные беспорядки.

В марте Североатлантический альянс демонстрировал силу в Черном море, американские крылатые ракеты появились вблизи берегов России под прикрытием учений с военными флотами Болгарии, Румынии и Турции.

9 – 18 марта масштабные учения Joint Viking прошли в северной норвежской губернии Финмарк, которая имеет общую границу с Россией протяженностью 200 км. Около пяти тысяч военнослужащих и 400 единиц военной техники в небе, в море и на берегу проверили на практике "концепцию смешанных оперативных арен".

С началом весны генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг посетил Италию, Францию, Словакию, Латвию. В страны Балтии перебросили три тысячи военнослужащих США. Сотни американских инструкторов начали действовать на украинских полигонах.

6 апреля под Алма-Атой начались учения "Степной орел – 2015" с участием военнослужащих Казахстана и НАТО (США и Великобритании). С 1991 года пять центральноазиатских стран постсоветского пространства – Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан – взаимодействуют с НАТО в Совете североатлантического сотрудничества по единым алгоритмам.

Апрельские маневры НАТО состоялись также в Шотландии, Турции и Литве.

Майские международные учения НАТО Dynamic Mongoose в Норвегии с участием 5 тысяч военнослужащих из 10 стран-союзниц проводились, по сути, для втягивания в Североатлантический альянс нейтральных Швеции и Финляндии.

1 – 26 июня маневры НАТО Saber Strike 2015 прошли в непосредственной близости от российских границ – в трех странах Балтии и в Польше – с участием 6 тысяч военнослужащих, танков Abrams, бомбардировщиков B-52, штурмовых самолетов A-10 из 13 стран-членов НАТО и стран-партнеров альянса.

Июльские учения двухтысячной войсковой группировки на Западе Украины при активном участии шести стран Североатлантического альянса показали приверженность НАТО стратегии расширения на Восток. Кроме того, в июле состоялись совместные маневры альянса в Черном море с участием многонациональной группировки из 23 боевых кораблей, учения НАТО Baltops-2015 в Балтийском море и многонациональные учения НАТО Agile Spirit в Грузии.

В августе крупнейшие учения воздушно-десантных войск НАТО Swift Response 15 прошли в Европе с участием 5 тысяч военнослужащих из 11 стран: Болгарии, Великобритании, Германии, Греции, Италии, Нидерландов, Польши, Португалии, Испании, США, Франции.

27 августа Йенс Столтенберг торжественно открыл учебный центр НАТО в Грузии – постсоветской республике, которая не является членом альянса. И это событие беспрецедентно.

Сентябрьские американо-украинские маневры Sea Breeze в Черном море стали очередной попыткой США и НАТО создать очаг военной напряженности чуть южнее Севастополя и Новороссийска.

В октябре состоялось учение НАТО Trident Juncture 2015 с участием 36 тысяч военнослужащих, 200 самолетов и 50 военных кораблей из 30 стран. Кроме того, 21 октября состоялось испытание американской системы ПРО в Европе.

4 ноября главы государств восточного фланга НАТО в Бухаресте обсудили аспекты создания постоянных баз альянса в Польше и в каждом из трех государств Балтии.

24 ноября истребители страны-члена альянса сбили российский бомбардировщик в небе Сирии, и внеочередное заседание Североатлантического совета в Брюсселе на уровне послов морально поддержало эту провокацию на грани широкомасштабной войны с Россией.

В декабре самолеты-разведчики AWACS перелетели из Германии в Турцию, для дальнейшего "сдерживания" России.

В начале 2016 года стало известно, что бюджетом Пентагона предусмотрена военная помощь Киеву в размере 250 млн долларов США. Деньги пойдут на закупку противотанковых систем, минометов, гранатометов и стрелкового оружия, профессиональную подготовку военнослужащих.

2 февраля Белый дом объявил, что в бюджете 2017 года на Инициативу по обеспечению европейской безопасности (European Reassurance Initiative) выделено не 789 млн долларов (как было предусмотрено ранее), а 3,4 млрд долларов США.

Это не полный список добрых дел НАТО и яркая иллюстрация к распространенному на Западе мнению, будто после окончания холодной войны альянс упорно работает над конструктивными отношениями с Россией, а она не желает идти на это.

Основания для тревоги

У России имеются реальные поводы для тревоги. К примеру, биологическая программа Пентагона и рассылка жизнеспособного возбудителя сибирской язвы 194 адресатам в 10 странах мира или бюджет Пентагона на 2017 год в сумме 582,7 млрд долларов (в 2016 году – 580,3 млрд долларов).

С кем готовятся воевать наши добрые соседи? Можно заметить, что учения альянса проводятся не в Северной или Южной Америке, а в непосредственной близости от границ РФ, и все они в той или иной степени несут угрозу России.

10 февраля 2016 года генсек НАТО Йенс Столтенберг прямо заявил: "Мы осуществляем самое значительное усиление нашей коллективной обороны в период после окончания холодной войны". И это больше похоже на правду, чем уверения в миролюбии альянса. Еще честнее было бы сказать, что хотели подчинить Россию, а теперь приходится ее изолировать.

Одновременно американские, западноевропейские и восточноевропейские паникеры наперебой подогревают робких обывателей-налогоплательщиков: "А что, если НАТО проиграет войну с Россией?", "Если Россия начнет войну в Прибалтике, НАТО ее проиграет", "Россия готовится к войне".

Делается все, чтобы помешать формированию мирной континентальной Европы, в которой американское доминирование и существование НАТО станут бессмысленными. Отсюда настойчивые попытки вызвать тревогу у европейцев, активизировать их вложения в военный сектор (бюджет НАТО на 35% формирует Европа и на 65% – США).

Обновленная американская стратегия сдерживания России – часть проекта по расширению американского влияния в Европе. В первые ряды сил "сдерживания" США толкают европейцев и НАТО (как инструмент имперских амбиций). Однако в случае широкомасштабного конфликта с Россией эта война станет, вероятно, последней и для альянса, и для США.

Стратегия и тактика продвижения на Восток, попытки демонтажа всего постсоветского пространства, навязывание западного видения миропорядка, и отношение к населению России, как к обреченным индейцам Северной Америки, – огромная ошибка. Победить или запугать Россию еще никому не удавалось и не удастся.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"