Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Об осуществлении процедуры портового госконтроля в конвенционных районах Северной Атлантики за октябрь 2015 года
Рыбопродукция, изготовленная из ресурсов рыболовства, добытых российскими судами в Конвенционном районе НЕАФК и Районе регулирования НАФО в октябре 2015 года выгружалась (перегружалась) в назначенных портах пяти зарубежных стран.
Наибольшее число выгрузок пришлось на Нидерланды и Норвегию, на третьей позиции Фарерские острова. По количеству выгружаемой и перегружаемой рыбопродукции лидируют Фарерские острова – 29,85 тыс. тонн (в 2014 году – 16,01 тыс. тонн), объем рыбопродукции, выгружаемой транспортными судами в портах Нидерландов – 10,77 тыс. тонн (в 2014 году – 6,12 тыс. тонн).
В норвежских портах выгружались рыбопромысловые и транспортные суда, объем выгруженной рыбопродукции составил 3,82 тыс. тонн (в 2014 году – 3,63 тыс. тонн). В портах Исландии выгружалось 0,11 тыс. тонн, в Испании – 0,21 тыс. тонн рыбопродукции (в 2014 году в портах Исландии и Испании рыбопродукция не выгружалась).
Общий объем подконтрольной ГПК рыбопродукции в октябре 2015 года составил 44,76 тыс. тонн (в 2014 году – 25,76 тыс. тонн). Всего за октябрь текущего года специалистами Управления проверено 95 формуляров ГПК (в 2014 году – 42). В результате проверок нарушений законодательства в области рыболовства не выявлено. Все формуляры подтверждены и направлены компетентным органам Договаривающихся Сторон с соблюдением установленного срока.
Итоги 34-й сессии Комитета Кодекса по рыбе и рыбным продуктам Комиссии Кодекс Алиментариус
24 октября 2015 года в г. Алесунд (Норвегия) завершилось заседание 34-й сессии Комитета Кодекса по рыбе и рыбным продуктам Комиссии Кодекс Алиментариус.
На заседании Комитета, собравшем экспертов из 53 стран-членов Комиссии «Кодекс Алиментариус» (ККА), 6 международных правительственных и неправительственных организаций, рассмотрен ряд важных вопросов, связанных с обеспечением безопасности и качества рыбы, морепродуктов и рыбных продуктов.
Заведующая лабораторией технического регулирования и стандартизации ФГБНУ «ВНИРО» Ирина Игонина приняла участие в качестве руководителя российской делегации в работе комитета Кодекса. Комитет учел представленное российской делегацией мнение по проекту Кодекса практики по рыбе и рыбным продуктам (секция икра осетровых рыб) и по уточнению международных норм максимального содержания пищевых добавок в рыбе и рыбной продукции для внесения в соответствующие стандарты Кодекса.
Итоговый отчет Комитета Комиссии «Кодекс Алиментариус» по рыбе и рыбным продуктам будет размещен на официальном интернет-сайте ККА (www. codexalimentarius.com).
Vimpelcom Ltd. готов расплатиться за Узбекистан
Виталий Акимов
Vimpelcom Ltd. зарезервирует $900 млн в связи с "узбекским делом". В отчетности компании за III квартал эта сумма будет отражена как убытки. Аналитики отмечают, что расследование деятельности оператора в Узбекистане негативно сказывается на котировках акций компании. На фоне сообщения оператора о резервировании средств, акции Vimpelcom Ltd. во вторник просели на 3%.
После сообщения во вторник, 3 ноября, о резервировании средств стоимость акций Vimpelcom Ltd. снизилась на 3%. Как отметил аналитик UFS IC Петр Дашкевич, сумма в $900 млн будет отражена как убыток, и это создает риски снижения дивидендов. "Фактически компания рискует потерять активы в Узбекистане целиком, о чем как раз и говорит сумма резервов. В масштабах компании на всю Евразию - подразделение включает Узбекистан, Киргизию, Армению, Таджикистан и Грузию - приходится порядка 7% выручки компании", - добавил он.
Vimpelcom Ltd. объявил, что в отчетности за III квартал (будет опубликована, в пятницу 6 ноября) отразит резерв в размере $900 млн. Резервирование средств связано с расследованием деятельности оператора в Узбекистане. Как отмечается в сообщении Vimpelcom Ltd., точно определить возможные издержки, которые могут возникнуть, невозможно. Сумма определена в соответствии с оценкой хода расследования.
На запрос ComNews, в пресс-службе Vimpelcom Ltd. ответили, что не могут сообщить ничего, кроме того, что изложено в официальном сообщении. "Наши обсуждения с властями продолжаются, и комментировать ситуацию сейчас было бы неуместно", - заявил представитель компании.
Опрошенные ComNews эксперты разошлись во мнении по поводу зарезервированной суммы. Как полагает начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко, учитывая размеры бизнеса в Узбекистане, $900 млн достаточно, чтобы уладить возможные претензии, если таковые последуют. Финансовый аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин считает, что при негативном сценарии развития ситуации сумма списаний может увеличиться. "Полагаю, что Vimpelсom Ltd. зарезервировал сумму максимально возможных потерь, поэтому, скорее всего, реальные затраты могут оказаться значительно меньше", - предположил аналитик Газпромбанка Сергей Либин.
Как отметил Георгий Ващенко, акции Vimpelcom Ltd. продолжают падение, и котировки близки к годовым минимумам. Капитализация компании снизилась до $6,45 млрд. "На негативный новостной фон накладывается и информация о намерении Telenor проверить некоторые обстоятельства этого дела. Падение не остановила рекомендация покупать от одного из инвестбанков, хотя целевая цена при этом, хоть и на 40% выше текущей, была снижена до $5 за ADS", - сказал он.
Последние кварталы акции Vimpelсom Ltd. демонстрируют негативную динамику, согласен с коллегой финансовый аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин. Только за последний год рыночная капитализация оператора сократилась на 42,3%. "Вряд ли единственная причина распродажи акций - это коррупционный скандал на телекоммуникационном рынке Узбекистана и связанные с ним юридические и регулятивные риски. Вероятно, не менее важной причиной стали и разочаровывающие финансовые и операционные показатели оператора на ключевых для него рынках (Россия, Италия, Украина - Прим. ComNews) за последние годы", - считает Тимур Нигматуллин. Он также напомнил, что только за последний год (по состоянию на конец II квартала) совокупная выручка Vimpelcom Ltd. сократилась на 26%, а абонентская база пользователей мобильной связи - на 1%, до 213,4 млн. При этом некоторое время назад компания практически полностью отказалась от дивидендных выплат.
Напомним, что расследование деятельности Vimpelcom Ltd. и ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) в Узбекистане ведут власти США и Нидерландов. Операторов подозревают в участии в коррупционных схемах. По предположению следователей, Vimpelcom Ltd. и МТС для выхода на телекоммуникационный рынок Узбекистана использовали сеть подставных компаний и фальшивые консультационные контракты для взяток структурам, связанным с семьей президента Узбекистана, в частности в деле замешана компания Takilant Ltd., аффилированная с дочерью главы государства Гульнарой Каримовой.
В июле Минюст США получил разрешение на арест активов (в общей сумме $300 млн), связанных с коррупционными схемами на узбекском телеком-рынке. Эти средства находятся на счетах компаний в Ирландии, Люксембурге и Бельгии, банков, которые принадлежат американской финансовой корпорации Bank of New York Mellon Corp (см. новость ComNews от 13 июля 2015 г.).
В августе стало известно о том, что власти США добиваются ареста активов в Европе на общую сумму уже в $1 млрд. Счета, которые они пытаются блокировать, принадлежат компаниям, связанным с дочерью президента Узбекистана Гульнары Каримовой. По мнению американских следователей, Vimpelcom Ltd., МТС и шведская TeliaSonera передали сотни миллионов долларов структурам, связанным с Каримовой, в обмен на получение частот и на другие сделки (см. новость ComNews от 17 августа 2015 г.).
В начале октября норвежский телекоммуникационный холдинг Telenor Group сообщил о намерении продать свою долю (33% акций) в Vimpelcom Ltd. В официальном сообщении решение объясняется тем, что у Telenor нет возможности полностью контролировать Vimpelcom Ltd. и "этот актив вызывал трудности" (см. новость ComNews от 6 октября 2015 г.).
«Локхид» получил заказ на 55 F-35.
Компания Lockheed Martin получила контракт на 9-й лот по производству 55 истребителей F-35 Joint Strike Fighter на сумму 5,37 млрд долл США, сообщает defensenews.com 3 ноября.
В лот входят 41 истребитель F-35A (26 для ВВС США, шесть — Норвегии, семь — Израиля и два для Японии), 12 F-35B (шесть для КМП США и шесть для Великобритании) и два F-35C (ВМС США). Самолеты должны быть поставлены в период до декабря 2017 года (en.wikipedia.org сообщает, что стоимость одного F-35A без двигателя составляет 98 млн долл, F-35B – 104 млн, F-35C – 116 млн — прим. Военный Паритет).
Сообщается, что некоторая часть работ будет выполнена компаниями других стран, из них 20% придутся на долю Великобритании (Уортон) и 5% в Японии (Нагоя).
Датская фирма стала партнером программы ТРДДФ F135.
Компания Pratt & Whitney (отделение United Technologies Corp.) заключила контракт с фирмой Multicut A/S для производства отдельных компонентов двигателя F135 для оснащения истребителей пятого поколения F-35 Lightning II, сообщает asdnews.com 2 ноября.
Производитель высокоточных изделий Multicut A/S находится в Вилдберге (Дания) и получил контракт сроком на 10 лет. Сообщается, что данная фирма участвовала в глобальном конкурсе, проведенном компанией «Пратт энд Уиттни», и была выбрана лучший поставщик компонентов ТРДДФ (как сообщает en.wikipedia.org, двигатель разработан с использованием технологий Pratt & Whitney F119 — прим. Военный Паритет).
«Мы очень рады, что заслужили доверие компании Pratt & Whitney Military Engines. Наш бизнес ориентирован на производство высококачественной продукции, наша работа сыграет в пользу нашей национальной промышленности и оборонных потребностей Дании», заявил главный исполнительный директор Multicut Global Ларс Расмуссен (Lars Rasmussen).
Истребители F-35 должны заменить устаревающие боевые самолеты F-16 ВВС Дании. В программе F-35 участвуют девять стран — Австралия, Италия, Канада, Дания, Нидерланды, Норвегия, Турция, Великобритания и США, а также три страны, которые заказали эти самолеты — Израиль, Япония и Южная Корея.
Халява начинается. Финнам предлагают по €800 в месяц просто так
В Финляндии могут ввести безусловный доход взамен на отмену льгот. По мнению экспертов, финны имеют шанс на успех, так как смогли взять все самое лучшее из европейских экономик
Финские власти планируют вместо пособий выплачивать так называемый безусловный доход. Получать его будут все совершеннолетние жители, независимо от занятости. Сначала гражданам намерены выплачивать ежемесячно 550 евро, а потом сумму доведут до 800 евро. Финляндия может стать первой развитой страной, где будет воплощена концепция безусловного дохода.
Безусловный основной доход подразумевает, что люди регулярно получают деньги просто за то, что являются гражданами определенного государства и числятся на определенной территории. Своего рода, это распределение благосостояния страны между жителями. Каждый из них имеет долю в национальном производстве и ежемесячно получает дивиденды. Что-то похожее происходит в Арабских Эмиратах, где жители получают часть нефтяных доходов. А на Аляске есть фонд, который ежемесячно выплачивает средства населению американского региона. Кроме того, в Индии несколько лет назад регулярно перечисляли деньги жителям нескольких деревень. Также иностранные благотворительные организации однажды поставили эксперимент на жителях одной из деревень Намибии. Там целый год каждому селянину выплачивали примерно по 9 евро в месяц. В результате благосостояние африканцев резко повысилось, пошло развитие малого бизнеса, сократилось потребление алкоголя, и резко снизилась преступность. Будет ли успешным введение безусловного дохода в Финляндии?
Олег Андреев
старший консультант Балтийского центра социальных исследований в Санкт- Петербурге
«В целом это давнишняя социал-демократическая идея. Первый раз она появилась в послевоенные годы, после Второй мировой войны. Как раз благодаря европейской социал-демократии в таких странах, как Германия, Дания, Швеция, Норвегия, Финляндия. Финская экономика работает стабильно, финская экономика сумела взять самое лучшее, что есть в европейских экономиках, плюс сырье из России, понимаете. Я думаю, финская экономика это осилит. Может получиться. Во всяком случае, каких-то огромных сомнений у меня в этом нет».
В России тоже была попытка принять концепцию безусловного дохода. Это предложение было опубликовано на сайте общественных инициатив. Но она набрала всего 286 голосов. Напомним, что для рассмотрения инициативы властями нужно 100 тысяч голосов.
Михаил Сафонов
Вчера в Сыктывкаре состоялось первое заседание рабочей группы по окружающей среде Совета Баренцева Евроарктического региона. Это мероприятие является подготовкой к заседанию министров по охране окружающей среды России, Швеции, Норвегии и Финляндии по исключению экологических «горячих точек» из «Баренцева листа». Республика, на карте которой восемь «горячих точек», предложила участникам совещания - представителям профильных министерств и природоохранных ведомств Европы к снятию две из них - связанную с выбросами в атмосферный воздух на Сыктывкарском ЛПК, а также с выбросами на Воркутинском цементном заводе.
Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Коми Роман Полшведкин, докладывая об экологической обстановке в регионе сообщил, что закономерно самое сильное воздействие на окружающую среду наблюдается в крупных промышленных центрах республики: Воркуте, Усинске, Сосногорске, Печоре, Инте, Сыктывкаре, Вуктыле. Именно там располагаются крупнейшие предприятия добывающих и перерабатывающих отраслей. В основном, проблемы связаны с высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, неудовлетворительным состоянием очистных сооружений в сфере ЖКХ, загрязнением поверхностных подземных вод и качеством питьевой воды, сбором, утилизацией и переработкой промышленных бытовых отходов. Главные источники загрязнения атмосферного воздуха - предприятия теплоэнергетики, добычи угля, нефти и газа, предприятия переработки. С каждым годом всю большую лепту в загрязнение окружающей среды вносят автомобили.
В 2014 году суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу со стационарных источников республики Коми составил 707 тысяч тонн. По-прежнему высоким остается уровень загрязнения в Воркуте, где сосредоточено 27% вредных выбросов в атмосферу.
Еще одна проблем - загрязнение окружающей среды отходами. В 2014 году в Коми насчитывалось 7,5 млн тонн отходов потребления. Этот показатель из года в год растет, а процент утилизации пока невелик. Республика утилизирует около 25% отходов - в основном отходы деревообрабатывающей и лесозаготовительной промышленности.
На начало 2015 года в республике накоплено 110 млн тонн отходов, среди которых преобладают - около 87% - отходы пятого класса. И здесь основной «вклад» - от добывающих и перерабатывающих предприятий. В основном, угледобывающей и деревообрабатывающей промышленности. Как пояснил министр, проблема решается в рамках реализации республиканских госпрограмм: программы по использованию низкосортной древесины и отходов, программы энергосбережения и повышения энергоэффективности. В районах создаются площадки по хранению и переработке отходов.
В заключение Роман Полшведкин сообщил, что на заседании рабочей группы к исключению представляются две «горячие точки»: связанную с выбросами в атмосферу СО и специфических веществ на Сыктывкарском ЛПК, и с сокращением выбросов на Воркутинском цементном заводе.
- Мне хочется отметить большую работу, которая была проделана и экспертами, и предприятиями - Монди и цементным заводом. Очень важно, что они изыскали средства и направили их на природоохранные мероприятия. Надеюсь, это будет оценено достойно, позволит нам исключить эти горячие точки и работать в дальнейшем над исключением других «горячих точек», - подытожил министр, еще раз подчеркнув совместную работу над решением поставленных задач государственных структур, бизнеса, экспертов и общественных организаций.
Рассказывая подробнее о «горячих точках» и механизмах устранения проблем, заместитель министра природных ресурсов Коми, Михаил Колегов «дерзнул» предложить к исключению из списка три объекта, однако добавил, что это только вероятный вариант развития событий, а последнее слово за комиссией. «Готовыми» на сегодня он назвал точки под номерами: Ко1 - эмиссия парниковых газов в атмосферу с Воркутинского угольного бассейна - утилизация шахтного метана на угольных шахтах Воркутинского бассейна, Ко2-1 - высокое загрязнение воздуха в Воркуте - сокращение выбросов пыли Воркутинским цементным заводом и Ко3-1 - сокращение эмиссии СО и специфических веществ на целлюлозно-бумажном комбинате Монди-Сыктывкарский ЛПК.
В защиту первой точки по эмиссии парниковых газов в атмосферу замминистра сообщил, что на шахте «Северная» был реализован инвестпроект, в результате которого на предприятии по допустимому количеству выброса вредных веществ с 2011 года не было выявлено никаких нарушений.
Воркутинский цементный завод также сократил выбросы пыли, из-за превышения разрешенных величин которой он и был внесен в «Баренцев лист». В августе 2013 года там был введен в эксплуатацию электрофильтр, который позволяет достичь уровня очистки в 97%.
В третьей «горячей точке» объединены два инвестпроекта: за 10 лет Монди провело большое количество природоохранных мероприятий, что способствовало многократному снижению выбросов, хотя уровень промышленного производства на предприятии возрос на 23%. Кроме того, компания ведет серьезные работы по модернизации водоочистных сооружений - объем сбросов в Вычегду за 11 лет снизился на 14,5%.
Референт департамента международного сотрудничества Минприроды России Мария Дронова напомнила, что «Баренцев лист» из 42 экологических «горячих точек» был составлен более 10 лет назад, однако активная работа по их устранению началась только пять лет назад, а ей предшествовали длительные этапы подготовки и разработки. Сегодня совместно со Швецией, Финляндией и Норвегией выстроены все необходимые требования экологически проблемным объектам.
- Мы осуществляем процедуры верификации на соответствие российским нормативным требованиям в области охраны окружающей среды, продвигаем процедуру длинного пути, предусматривающую разработку предприятием плана действий по ликвидации этих точек, дополнительные практические мероприятия, предусматривающие дополнительное финансирование со стороны международных финансовых институтов. Решение о принятии «горячей точки» мы принимаем только при условии соблюдения российских требований и нормативов, одним из дополнительных условий является соблюдение наилучших доступных технологий - это поиск синергии, добавленной стоимости, которые становятся все более актуальными. Работа по сбору информации осуществлялась на протяжении двух лет, был подготовлен пакет документов по скринингу и анализу каждой точки, который стал базой для проведения дальнейших работ и направлен в Росприроднадзор. На основании заключения ведомства делается заключение о выведении той или иной «горячей точки» из списка, - разъяснила механизм работы по исключению объекта из проблемного списка представитель федерального министерства.
Мария Дронова сообщила, что в 2011 году Совету удалось исключить первые три «горячие точки»: по хранению пестицидов в Архангельской области и Карелии и ртутьсодержащих отходов в Мурманской области. На прошлой министерской встрече в 2013 году из «Баренцева листа» вывели еще две точки образования промышленных и бытовых отходов в Карелии и Архангельской области, а также «горячую точку» в Ненецком автономном округе со ртутьсодержащими отходами. Работу в регионе представитель департамента международного сотрудничества минприроды высоко оценила и заявила, что картина в Коми «самая ясная» по сравнению с четырьмя другими субъектами-участниками программы - Архангельской и Мурманской областями, Карелией и НАО.
- Если оценивать по вовлеченности в процесс и текущей работе, то Коми является передовым регионом. Исходя из того, что рассказывали представители вашего субъекта, мы понимаем, что картина в Коми самая ясная по сравнению с другими регионами, - заключила она.
Из 142 стран мира, вошедших в рейтинг процветания, составленный институтом Legatum, ОАЭ занимают 30 место.
Объединенные Арабские Эмираты сохранили свое положение самой благополучной страны в регионе Ближний Восток и Северная Африка, и остается среди 30 самых процветающих наций в мире, несмотря на снижение на 2 позиции за год из-за падения цен на нефть.
Рейтинг процветания, составляемый ежегодно лондонским институтом, занимающимся экономическими исследованиями, оценивает страны по восьми категориям: экономика; возможности для ведения бизнеса, государственное управление, образование, здравоохранение, безопасность, личная свобода и социальное положение.
Самое высокое положение ОАЭ (сводный рейтинг – 30) занимает в экономическом разделе рейтинга – 21 место из 142 стран. Еще пять стран региона вошли в список 50 самых процветающих стран мира: Кувейт ( 36), Саудовская Аравия (42), Турция (48), и Марокко (49). В мировом масштабе лидером является Норвегия, причем уже седьмой год подряд. Швейцария занимает 2 место третий год подряд, а Дания поднялась с 4 на 3 место.
Наименее благополучные страны расположены преимущественно в к югу от Сахары – 6 из 10 самых неблагополучных стран. Самой неблагополучной страной в мире является Центрально-Африканская Республика.
Россию ждет дефицит мяса, молока и сыров.
Россия в 2016 году в рамках программы импортозамещения может недополучить значительные объемы мясной, молочной продукции и сыров, которые до введения продуктового эмбарго поставлялись из-за рубежа. Об этом говорится в заключении на проект федерального бюджета на следующий год, опубликованном на сайте ведомства.
"По некоторым видам продовольственных товаров существуют риски неполной компенсации выпадающих объемов импорта продовольственных товаров, запрещенных к ввозу из ряда стран, за счет имеющихся свободных производственных мощностей. Это касается в определенной степени некоторых видов мясных и молочных продуктов, а также сыров", - говорится в документе.
Как отмечают составители проекта, "при производстве некоторых видов продовольственных товаров используется импортное сырье, в том числе из стран, в отношении которых введен запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, что может создать дополнительные трудности при загрузке имеющихся свободных производственных мощностей по выпуску отдельных видов пищевых продуктов".
Помимо проблем с поставками, Счетная палата предсказывает, что в процессе импортозамещения в среднесрочном периоде могут возникнуть проблемы с потребительским спросом, который был в последние годы ориентирован на высококачественную продукцию. По мнению экспертов ведомства, покупателей не смогут удовлетворить "российские аналоги с пониженными потребительскими характеристиками".
Кроме того, существует проблема высокой доли импортной составляющей в технологиях, оборудовании и комплектующих модернизированных производств, выпускающих отечественную продукцию, что может отрицательно повлиять на своевременность обслуживания и ремонта производственного оборудования, привести к росту цен готовой продукции, а также на снижение потенциала обновления производственных мощностей.
На прошлой неделе десять поставщиков импортных мясных и молочных продуктов, а также сырья для кондитерских изделий обратились в отраслевую комиссию по соблюдению кодекса добросовестных практик с жалобой на торговые сети. Как сообщил газете "Ведомости" директор по развитию объединения "Руспродсоюз" Дмитрий Востриков, причиной обращения стали штрафы, назначаемые сетями поставщикам за прекращение поставок товаров, подпавших под эмбарго.
В начале октября Россельхознадзор сообщил, что 78,3% сыра в России является фальсифицированной продукцией, поскольку содержат растительные жиры. По данным ведомства, в Москве и Московской области этот показатель достигает 45%. Общий же уровень фальсификации на молочном рынке - 25,3%.
В сентябре аналитики Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) сообщали, что не ждут существенного увеличения надоев молока по итогам 2015 года. Они прогнозировали, что будет сохраняться тенденция роста продуктивности и сокращения поголовья, а основное сокращение произойдет в личных подсобных хозяйствах.
Эксперты заявили, что власти не справляются с молочным кризисом: общее производство молока в стране падает, а вместо молочной продукции граждане покупают, как правило, суррогаты с растительными жирами. Сообщалось, что многие производители молочных фальсификатов полностью исключили закупки молока.
Напомним, Россия в ответ на санкции Запада в августе 2014 года ввела продуктовое эмбарго в отношении стран ЕС, США, Австралии, Канады и Норвегии. В список запрещенных к ввозу продуктов, в частности, входят мясо крупного рогатого скота, свинина, рыба и молочные продукты.
В июне 2015-го Москва продлила запрет на ввоз некоторых видов продукции еще на год. Позже премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о распространении ограничительных мер на страны, присоединившиеся к антироссийским санкциям, - Албанию, Черногорию, Исландию и Лихтенштейн.
29 октября 2015 г. в Париже (Франция) открылся 14-й Глобальный Форум по конкуренции ОЭСР, в котором, как и во всех предыдущих, активное участие принимала делегация ФАС России.
Первое пленарное заседание Глобального Форума по конкуренции, который открыл Генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурриа, было посвящено теме «Создает или уничтожает конкуренция рабочие места?». Основными докладчиками по этому вопросу были сенатор Марио Монти, бывший премьер-министр Италии и Комиссар ЕС по вопросам конкуренции, профессор Виктор Норман, бывший министр труда Норвегии, Ги Райдер, генеральный директор Международной организации труда.
Говоря о том, способствует ли конкуренция созданию новых рабочих мест, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов подчеркнул, что взаимосвязь между конкуренцией и занятностью населения в переходных экономиках имеет ряд особенностей.
«Переход от планово-командной экономики к рыночной создал в России условия для развития новых отраслей и создания новых предприятий, – начал он. – Тенденции развития занятости в одних секторах экономики оказали положительное влияние на смежные сектора, а эффективная конкуренция привела к созданию новых товаров, производство которых потребовало организовать новые рабочие места».
С другой стороны, перераспределение рабочей силы между секторами привело к сокращению нерентабельных предприятий, что в свою очередь неизбежно вызвало уменьшение потребностей в рабочей силе и ее высвобождение. Например, в промышленности в течение 90-х годов прошлого века количество занятых сократилось с 22,8 до 10,2 млн.
В то же время стал открываться рынок для создания новых предприятий и целых секторов экономики. Согласно статистике в настоящее время в России насчитывается более пяти миллионов предприятий, в то время как в 1991 году их количество составляло 288 тысяч, сообщил Андрей Цыганов.
Практически «с нуля», например, был создан сектор услуг, который играет существенную роль в решении вопросов занятости населения. Наибольшая активность наблюдалась в сферах банковского дела и страхования, телекоммуникаций и компьютерных технологий, розничной торговли и общественного питания, туризма и в целом индустрии развлечений.
«В 2014 г. доля сферы услуг в ВВП России составила около 60%, в то время как в 1990 г. эта доля в ВВП РСФСР равнялась 31,5%», – отметил замглавы ФАС России.
Экономические реформы в Российской Федерации привели не только к активизации развития традиционных отраслей, но и к созданию принципиально новых видов услуг (аудиторские, консалтинговые, бухгалтерские, услуги по проведению операций на рынке недвижимости, услуги в области рекламы, частной охранной деятельности и другие), которые не были востребованы в условиях плановой экономики). Кроме того, сфера услуг стала важным объектом инвестирования в российскую экономику.
Однако эти процессы были бы невозможны без создания правовых и институциональных условий для развития конкуренции, подчеркнул замглавы ФАС России.
«В борьбе за честную конкуренцию во всех секторах российской экономики мы используем методы и инструменты, направленные на увеличение занятости и создание новых предприятий и рабочих мест. К ним, в частности, относятся снижение барьеров входа на рынки, устранение административных ограничений, проконкурентные реформы во многих отраслях, дерегуляция товарных и инфраструктурных рынков, предоставление недискриминационного доступа к услугам. Мы надеемся, что новые поправки в антимонопольное законодательство, а также серьезные институциональные изменения в сфере антимонопольного контроля и регулирования в Российской Федерации только ускорят эти процессы и сделают нашу работу более эффективной».
Кроме того, в рамках первого дня работы Глобального форума по конкуренции состоялось обсуждение обзора конкурентной политики Казахстана. После краткого обзора, который был представлен директором Института права и развития ВШЭ-Сколково (ИПиР) и Департамента правовой политики Фонда «Сколково» Алексеем Ивановым, руководитель конкурентного ведомства Казахстана Серик Жумангарин в течение двух часов отвечал на вопросы экспертов из Великобритании, Колумбии, Румынии и Финляндии.
Норвежская газета «Дагсависен» опубликовала комментарий журналиста Арне Странда касательно текущей экономической ситуации в Норвегии.
В первую очередь он отмечает, что прибыль норвежского нефтегазового гиганта «Статойл» (Statoil) снизилась в третьем квартале на 57 %, с 17,0 млрд. крон (около 2 млрд. долларов США) до 7,3 млрд. крон (851,6 млн. долларов США). Нефтяной фонд Норвегии также перенес большие потрясения. Его убытки составили 273 млрд. крон (31,8 млрд. долларов США). Это худший результат в истории Нефтяного фонда.
Спад в нефтяной промышленности приводит к резкому росту безработицы. По последним данным Центрального статистического бюро Норвегии (ЦСБ), уровень безработицы в августе составил 4,6 % или 128 000 человек. Это самый высокий уровень безработицы за последние 20 лет. Безработица уже значительно выше, чем правительство прогнозировало на следующий год.
ЦСБ также сообщает о растущем пессимизме среди норвежских лидеров промышленности, а также снижении покупательской способности. Ряд экономистов сейчас говорят о возможности рецессии. Это означает замедление темпов экономического роста страны в течение двух кварталов подряд.
Автор критикует Министра финансов Норвегии Сив Йенсен за постоянное изъятие денежных средств из Нефтяного фонда для покрытия дефицита государственного бюджета.
Он также отмечает, что с точки зрения социально-экономической и климатической политики необходимо освобождение норвежской экономики от доминирующего положения нефтегазовой отрасли. Национальная экономика слишком долго зависит от нефти.
По мнению Странда, освобождение от господства нефти следовало начать еще много лет назад. Тогда спад не наступил бы так неожиданно и не ударил бы по стране так сильно, как сейчас. А теперь переход к меньшей зависимости от нефти и более благоприятному для климата росту должен происходить с невероятной скоростью. Добыча нефти уже достигла своего пика. При этом век нефти еще не закончен. Он будет длиться еще в течение многих лет. Мировой спрос на нефть и газ не исчезнет. Однако производство угля, нефти и газа должно быть сокращено. Полезные ископаемые должны уйти в прошлое, а им на смену должны прийти возобновляемые источники энергии.
Делая выводы, автор отмечает, что снижение нефтяных доходов и рост безработицы обеспечат нынешнему правительству суровое испытание в ближайшие годы. Перед правительством Сульберг стоит куда более серьезная задача, чем та, которая стояла перед правительством Столтенберга во время финансового кризиса в 2008 году.
газета «Дагсависен»
Норвегия, Фарерские острова и Европейский Союз заключили соглашение по промыслу скумбрии на 2016 год.
В этом году межгосударственные переговоры проходили с 20 по 23 октября в городе Клонакилти (Ирландия). Стороны договорились установить общий допустимый улов (ОДУ) скумбрии на будущий год в размере 895 900 тонн. Таким образом, квота на вылов скумбрии в 2016 году будет сокращена на 15 % по сравнению с прошлым годом.
Национальная квота для Норвегии составит 201 663 тонны, для Фарерских островов – 112 892 тонны, для Евросоюза – 441 586 тонн.
Порядок распределения квот был установлен трехсторонним соглашением, заключенным в 2014 году. Он также предусматривает выделение доли в размере 15,6 % от общей квоты для других прибрежных государств, а также иных стран, ведущих промысел скумбрии в международных водах.
сайт правительства Норвегии
Норвежское правительство 30 октября внесло в проект государственного бюджета на следующий год предложение по работе с потоком беженцев, которые прибудут в Норвегию в 2016-м и последующих годах.
Предлагаемые на следующий год дополнительные расходы на приём беженцев в сумме 9,5 млрд. норв. крон (1,1 млрд. долларов США) будут в основном финансироваться за счет сокращения других расходов и более высоких налогов, по сравнению с первоначальным правительственным проектом бюджета.
Около 1,2 млрд. крон (0,14 млрд. долларов США) на покрытие дополнительных расходов планируется взять из Государственного пенсионного фонда Глобал (Нефтяного фонда). Ещё 2,2 млрд. норв. крон (0,26 млрд. долларов США) норвежский министр финансов рассчитывает получить за счёт повышения налогообложения заработных плат и пенсий.
Сокращения ранее предложенных расходов планируется провести за счёт урезания бюджета социальной поддержки на 4,2 млрд. норв. крон (0,49 млрд. долларов США), экономии по другим расходным статьям, в том числе за счёт снижения предложенного ранее финансирования программы внедрения новых информационных технологических решений в Брённёйсундском регистре юридических лиц, обслуживания и обновления автомобильных и железных дорог, обслуживания государственных зданий и реализации мер по восстановлению разрушений, вызванных наводнениями и селями.
газета «Финансависен»
Российский продовольственный рынок снова стал доступен для норвежских производителей морепродуктов. Это произошло потому, что европейские страны, которые были вытеснены с него в результате обмена санкциями между ЕС и Россией летом 2014 года, продолжали торговать со странами ЕАЭС. Таким образом, некоторые норвежские компании продолжали продавать свою рыбу в Россию после её переработки в Белоруссии.
Однако в августе этого года белорусский транзит норвежской рыбы бал закрыт, когда Россия и Норвегия не договорились о том, какие норвежские производители морепродуктов должны подвергнуться инспектированию.
Тем не менее, в сентябре российские инспекторы снова появились в Норвегии. В течение 10 дней шесть групп Россельхознадзора по три ветеринара в каждой проверяли 18 норвежских предприятий. На первый раз шесть компаний снова получили разрешение экспортировать рыбу в России. Кроме этого, российские инспекторы должны проверить ещё 11 предприятий, если, конечно, последние сами захотят этого.
газета «Финансависен»
США являются важнейшим торговым партнёром для всех пяти стран Северного совета за пределами внутреннего рынка ЕС/ЕЭП. В настоящее время между США и ЕС ведутся переговоры по Трансатлантическому торгово-инвестиционному партнёрству (ТТИП).
Последнее исследование, в ходе которого было опрошено 4600 человек в Норвегии, Швеции, Дании, Финляндии и Исландии, показало, что в целом будущее соглашение о свободной торговле поддерживают 71 % респондентов.
Наиболее позитивно к ТТИП относятся в Дании, где четверо из пяти человек высказываются «за». Вместе с тем, в других странах Северного совета также выражается уверенная поддержка торгового сотрудничестве с США. Среди наиболее привлекательных возможных выгод исландцы и норвежцы называют снижение цен и расширение ассортимента потребительских товаров. В то время как шведы, датчане и финны указывают на перспективы роста экспорта и занятости.
Директор Норвежской конфедерации промышленников и предпринимателей (НХО) Кристин Скуген Лунд отмечает, что ТТИП будет иметь позитивные последствия для всех пяти северных стран. Эти последствия непосредственно отразятся на предприятиях, потребителях, росте экономики и занятости. Наибольшие выгоды от партнёрства получат малые и средние предприятия, для которых особенно привлекательно снижение или полная отмена таможенных пошлин, что будет сильно стимулировать торговлю между странами ЕС. В результате заключения соглашения будет создан новый единый рынок, который будет охватывать почти 850 млн. человек в США и Европе.
Лунд считает, что даже если Исландия и Норвегия не являются членами ЕС, они также ощутят положительный эффект ТТИП. В дополнение к экономическому росту всего ЕЭП, предусматриваемое партнёрством сотрудничество в сфере стандартизации, тестирования и сертификации будет выгодным также для норвежских и исландских потребителей и предприятий. Ещё больше преимуществ Норвегия и Исландия получат, когда они со временем присоединятся к ТТИП, после того как ЕС и США полностью завершат переговоры.
Лунд ожидает, что переговорный процесс должен завершиться в следующем году, после чего в кратчайшие сроки будет произведена ратификация соглашения о ТТИП.
газета «Финансависен»
В среду 28 октября Центральное статистическое бюро Норвегии (ЦСБ) опубликовало ряд статистических показателей, которые свидетельствуют о рецессии в норвежской экономике. Розничная торговля с августа по сентябрь снизилась на 0,8 %. Это гораздо хуже, чем ожидалось (ранее на сентябрь прогнозировался рост на 0,2 %).
? Это повышает вероятность рецессии в Норвегии, ? говорит главный экономист компании «Хандельсбанкен Кэпител Маркет» Гонсхолт Хов.
Он также отмечает, что рост выпуска в национальной экономике в первой половине года сильно затормозился и снизился до нуля. Единственное, что не давало уйти экономике в отрицательный сектор, было потребление. Однако по результатам третьего квартала динамика розничных продаж составила ?0,5 %.
? Смена направления в динамике потребления является значительной. Если негативный тренд в экономике уже коснулся потребления, то можно уже начинать говорить о явном наступлении тёмных времён, ? говорит Хов.
Показатель безработицы, по данным ЦСБ, в августе вырос на 0,2 процентных пункта и достиг 4,6 %.
– Меня беспокоит будущее, ? говорит по этому поводу главный экономист общества «Экономический анализ» Рогер Бьёрнстад.
Ранее среди прогнозистов был достигнут консенсус по безработице на уровне 4,4 %, и в том числе Бьёрнстад не предполагал его повышение до 4,6 %.
– Это указывает на то, что рост безработицы ещё не остановился, ? говорит он.
Сейчас все задаются вопросом, насколько негативно торможение в нефтегазовой отрасли отразится на остальной норвежской экономике.
– Мы не знаем, насколько сильны эти эффекты. Когда безработица влияет на людей, которым нелегко получить новую работу, то она может легче закрепиться на этом уровне, и будет труднее её снова снизить, ? говорит Бьёрнстад.
К тому же ЦСБ характеризует общую оценку перспектив на четвертый квартал этого года как «явно негативную» ? этот индикатор находится на самом низком уровне после первого квартала 2009 года.
? В общем в промышленности картина не изменилась, это также плохо, как было вчера. Уровни активности индустриальных предприятий продолжают падать, подвергаясь негативному влиянию со стороны поставщиков нефтегазовой отрасли, ? говорит Хов.
газета «Финансависен»
Невзирая на высокую вероятность нового обострения отношений с Россией, руководство НАТО рассматривает варианты расширения в Восточной Европе, которые будут обсуждаться в среду в Бухаресте, замечает Александр Хроленко.
Главы государств восточного фланга НАТО встретятся в Бухаресте 4 ноября, чтобы обсудить проблемы региональной безопасности и создание постоянных баз альянса в странах Восточной Европы. В саммите участвуют президенты Польши, Румынии, Словакии, Венгрии, Болгарии, Латвии, Литвы, Эстонии и глава нижней палаты парламента Чехии. Накануне девять упомянутых государств договорились обратиться к НАТО с просьбой расширить присутствие в регионе.
Невзирая на высокую вероятность нового обострения отношений с Россией, руководство альянса рассматривает конкретные варианты расширения — в Польше и в каждом из трех государств Балтии может быть развернуто по одному батальону НАТО. То есть на границе России могут появиться около четырех тысяч натовских военнослужащих.
Континент как боевой компонент
Расширение альянса — не защита европейских ценностей, а развитие информационно-коммуникационных боевых компонентов: высоко интегрированных систем разведки, связи, целеуказания, навигации, боевого управления. Недавнее создание военного центра альянса в Венгрии, двух дополнительных штабов — в Венгрии и Словакии — также свидетельствуют о совершенствовании инструмента агрессии.
Европа превращается в боевой компонент США. Пентагон уже объявил о своих планах по размещению бронетехники и артиллерии в Прибалтике. При этом американский министр обороны Эштон Картер пояснил, что тяжелая техника будет размещена в Польше, Болгарии, Румынии, Латвии, Литве, Эстонии и, возможно, в Венгрии — для вооружения пятитысячного контингента.
Создание оперативных возможностей для сил реагирования альянса — прямая угроза национальной безопасности России. И не случайно постпред РФ при НАТО Александр Грушко заявил: "Провокацией является сама идея расширить военную деятельность НАТО у границ России, независимо от ее форм и параметров".
Расширение военной деятельности НАТО нарушает обязательства по ограничению военного присутствия альянса в Восточной Европе от 1997 года. Однако глава Эстонии уже призвал пересмотреть этот базовый документ. Вероятно, 4 ноября в Бухаресте предложение будет поддержано.
Несмотря на заверения официальных представителей альянса о соблюдении Основополагающего акта между РФ и НАТО, в альянсе оказались почти все участники Варшавского договора. А Польша настолько желает стать главной базой НАТО в Восточной Европе, что даже намерена закупить у США многоцелевые крылатые ракеты "Томагавк", способные поражать цели на удалении свыше 1000 км. И в данном случае легко угадать, с какой стороны света будут расположены цели.
Страны Балтии превратились в натовский полигон, который действует постоянно, с большим напряжением и ярко выраженной антироссийской направленностью. Три бывшие прибалтийские республики СССР вошли в НАТО в 2004-м. Они не располагают авиацией для воздушного патрулирования восточных рубежей альянса, поэтому в Литве уже более 10 лет выполняют бессрочную миссию боевые самолеты развитых стран.
Между тем, натовский аэродром Зокняй под Шауляем расположен на расстоянии менее 200 км от Калининградской области — до России можно долететь в считаные минуты.
Президент Украины рассматривает петицию о референдуме по вступлению в НАТО.
Маневры Saber Guardian-2014 на западе Украины прошли с участием подразделений США и ряда стран НАТО (около 1300 военнослужащих). За год Украина получила от США военной помощи на 200 миллионов долларов, и в июле 2015 года на западе Украины при активном участии альянса состоялись более крупные учения. Киев продемонстрировал приверженность НАТО.
Натовские маневры в непосредственной близости от российских границ — это прежде всего проба и демонстрация возможностей развертывания сил и средств альянса в Восточной Европе с максимальным привлечением местных ресурсов. Влиянием охвачен и север.
Под предлогом несуществующей российской угрозы наращивает военные возможности Норвегия, на территории которой все чаще проводятся масштабные многонациональные маневры НАТО.
В Североатлантический альянс настойчиво втягивают Швецию (представлена в 150 натовских комитетах) и Финляндию, которые подписали договоры с НАТО о военной помощи в кризисных ситуациях. Народы этих двух стран не обременены многолетним нейтралитетом и добрососедскими отношениями с Россией. Однако на государственном уровне с 2009 года крепнет "Северное оборонное сотрудничество" как основа военного союза (де-факто) между Швецией и Финляндией с натовскими Данией, Исландией, Норвегией. Углубление такого сотрудничества спланировано на годы вперед.
На пути к мировому господству
Характер планов раскрывает и недавнее высказывание заместителя генерального секретаря НАТО Александра Вершбоу: "В будущем, если нам предстоит продолжительное соперничество с Россией, нам следует адаптировать альянс с учетом долгосрочной перспективы… Россия не Советский Союз, закрытый за железным занавесом. Мир теперь другой. Более интегрированный и более взаимозависимый".
Речь идет не о мирном взаимодействии альянса с РФ, ведь по Вершбоу, цель действий — "дать понять России, что ей не следует даже думать, чтобы связываться с НАТО". Именно поэтому в Восточной Европе открыты шесть новых штабов, скоро откроются еще два, и в течение нескольких дней могут быть развернуты силы быстрого реагирования альянса (Spearhead force).
Сложные системы вооружений имеют длительный цикл развития и существования. Однажды заложенное работает 20 — 30 лет. Подобным образом функционирует и система НАТО. Противоборствующая организация Варшавского договора давно исчезла, однако по инерции или из потребности оправдать свое существование Москва остается для альянса целью номер один. Новое расширение омрачит грядущие десятилетия.
И все же цель — не только Россия. Иначе зачем альянсу столько баз в Европе, в Японии и по всему миру? Чем занимаются американские военнослужащие за многие тысячи километров от США? Александр Вершбоу и другие руководители НАТО весь солидарный потенциал союзников направляют на достижение мирового господства, как стратегической цели, декларированной США еще в 1776 году.
На пути к этой великой американской мечте одна только Великобритания планирует в ближайшие годы потратить на вооружение 250 млрд долларов. Остальные страны — члены НАТО также ориентированы на максимальный вклад в укрепление альянса. Бизнес-концепция работает, американским оружейным корпорациям гарантированы крупные заказы.
И все же новые инициативы НАТО ни к чему хорошему в Европе не приведут. Приближение военной инфраструктуры альянса к границам России вызовет ответные действия. Как и прежде, РФ располагает эффективными инструментами, способными остановить движение Запада на Восток.
Россия не признает право США и НАТО на создание нового мирового порядка и требует уважения к собственной безопасности, не более. Сфера влияния сверхдержавы — реальность, а не выдумка политологов. Вот и начальник штаба американских Сухопутных войск генерал Марк Милли 2 ноября подтвердил: "Россия — единственная страна, которая может уничтожить Соединенные Штаты, поскольку у русских есть возможности и ядерное оружие для того, чтобы сделать это". Однако Россия предлагает найти решения оптимальные для всех, а не за счет кого-то.
Военно-дипломатическим давлением НАТО не изменить курс России, и все-таки можно найти способ стратегического сотрудничества с ней, разработать крупномасштабное мирное соглашение, в котором учитывались бы фундаментальные вопросы безопасности.
Названы самые процветающие страны мира
Первое место в рейтинге заняла одна из скандинавских стран.
Рейтинг самых процветающих стран мира под названием 2015 Prosperity Index был опубликован организацией Legatum Institute. Основным критерием для оценки благосостояния того или иного государства аналитики института считают ВВП. Однако они также включили в число показателей и другие факторы, например, веру населения в финансовые институты, среднюю заработную плату.
По словам аналитиков, лидерство Норвегии в рейтинге не является само собой разумеющимся. Стране придется постараться, чтобы удержать первое место в дальнейщем.
По данным Credit Suisse, самыми богатыми жителями в мире являются швейцарцы.
ТОП-10 самых процветающих стран мира:
1. Норвегия
2. Швейцария
3. Дания
4. Новая Зеландия
5. Швеция
6. Канада
7. Австралия
8. Нидерланды
9. Финляндия
10. Ирландия
В Санкт-Петербурге состоялось 5-е заседание Арктической региональной гидрографической комиссии Международной гидрографической организации (МГО). Мероприятие прошло под председательством руководства Управления навигации и океанографии Министерства обороны Российской Федерации
Как отметил начальник Управления капитан 1 ранга Сергей Травин, «деятельность комиссии направлена на совместное решение вопросов навигационно-гидрографического обеспечения безопасности мореплавания в Северном Ледовитом океане, и важность, необходимость такой работы трудно переоценить».
В заседании приняли участие делегации гидрографических служб Дании, Исландии, Канады, Норвегии, США и Финляндии, а также директор Международного гидрографического бюро капитан 1 ранга Роберт Вард.
«Нами была продолжена работа по расширению сотрудничества и укреплению взаимодействия с национальными гидрографическими службами государств-членов Арктической региональной гидрографической комиссии, а также государств-наблюдателей в области гидрографических исследований, морской картографии и обмена профильной информацией в целях навигационной безопасности мореплавания», — констатировал Сергей Травин.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
ВМС Таиланда снова просят ракеты ESSM.
Государственный департамент США вынес решение роб утверждении возможного заказа со стороны Таиланда по приобретению ПУ и ЗУР корабельного базирования Evolved Seasparrow Missiles (ESSM) на сумму 29,6 млн долл США, сообщает asdnews.com 29 октября.
В перечень таиландского запроса входят 16 ракет — 14 боевых и две с телеметрической аппаратурой, три ПУ Мк25 и 10 транспортных контейнеров Мк783, а также услуги обучения и материально-технического обеспечения.
Сообщается, что данный контракт позволит повысить боевой потенциал кораблей ВМС Таиланда и не несет угрозу национальной безопасности США в данном регионе (en.wikipedia.org сообщает, что ЗРК этого типа состоят на вооружении флотов Австралии, Канады, Дании, Германии, Греции, Японии, Нидерландов, Норвегии, Испании, Таиланда, Турции и США — прим. Военный Паритет).
Очередь на арендное жилье в Стокгольме может попасть в книгу рекордов Гиннеса. Депутат Риксдага от Народной либеральной партии Роберт Ханна подал соответствующую заявку в администрацию книги, мотивирую это тем, что очередь в 500 тысяч человек вполне может претендовать на рекорд. Об этом пишет газета Экспрессен.
Как пишет Экспрессен, если в таких европейских столицах как Осло, Хельсинки, Берлин, Амстердам или Брюссель человек может снять приемлемое арендное жилье в течение недели, то в Стокгольме это занимает, в среднем, 8 лет.
И, по меньшей мере, 350 тысяч молодых людей в Стокгольме не имеют собственного жилья.
На этом фоне Объединение строительных компаний Швеции/ Sveriges Byggindustrier, заявило, что темпы жилищного строительства, правда, речь обо всей Швеции, снизятся, после продолжавшегося в течение двух лет роста. Так если в текущем году, по прогнозам, будет начато строительство 44 500 единиц жилья, то в будущем году на 2 тысячи меньше.
Причина этого хоть и небольшого, но спада, по мнению представителей строительного бизнеса, кроется в снижении спроса на покупку нового жилья. Что, в свою очередь, они увязывают с повышениями налогов и с требованием об обязательной амортизации по ипотечным кредитам.
Швеция, 21 октября 2015г., Радио Швеция
Международный научный форум «Дни науки. Санкт-Петербург 2015. Новые материалы»
Международный научный форум «Дни науки. Санкт-Петербург 2015. Новые материалы»
Проведение Форума поддержано Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ), Аппаратом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Правительством Санкт-Петербурга, Профсоюзом работников РАН, Санкт-Петербургским научным центром Российской академии наук, Открытым университетом Сколково, Российской ассоциацией стипендиатов Marie Curie.
Тематические направления, включенные в программу работы Форума, позволили собрать на одной площадке представителей различных научных групп, в сферу интересов которых входит разработка и применение новых материалов для различных отраслей экономики, а также представителей промышленных предприятий, заинтересованных в новейших разработках. Программа Форума была расширена за счет обсуждения проблематики внедрения научных разработок и взаимодействия ученых с потребителями научных результатов, фондами и институтами развития, дополнительно на Форуме обсуждались роль международного сотрудничества, общественных и образовательных организаций в научном процессе, стратегия популяризации научных достижений.
Работа Форума включала научные секции по материалам нового поколения для авиационно-космической техники; современным материалам для энергетики; биосовместимым материалам и материалам, используемым в медицинской технике; материалам электронной техники; материалам для транспорта; материалам для агропромышленного комплекса. В рамках программы Форума состоялись круглые столы «Привлечение инвестиций от фондов развития и бизнеса. Финансирование фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ»; «Взаимодействие с властью и научно-техническая политика»; «Transfer. Ученые, идеи, практики»; «Наука, общество, СМИ: новые стратегии коммуникации»; «Особенности региональной инновационной экономики»; «Транспорт: от идеи до внедрения. Взаимодействие молодых ученых РАН и ОАО РЖД», мастер-класс по редактированию научного журнала, а также презентация программы «Новое поколение» Россотрудничества. Численность аудитории Форума превысила пятьсот человек.
Более половины участников Форума – молодые исследователи в возрасте до 35 лет, что полностью соответствует целевой направленности Форума на привлечение молодых специалистов в сферу исследований и разработок, формирование новых успешных научных групп, развитие кооперации между российскими научно-исследовательскими организациями, представителями власти, промышленности, бизнеса. Аудитория участников Форума включала молодых исследователей, представителей России, Абхазии, Белоруси, Великобритании, Вьетнама, Германии, Дании, Индии, Италии, Казахстана, Китая, Латвии, Норвегии, Республики Корея, Сингапура, Турции, Франции, Японии, что способствовало возникновению не только национальных, но и международных междисциплинарных контактов.
Общественный совет обсудил развитие международного сотрудничества в области рыболовства и развитие аквакультуры
28 октября 2015 года состоялось очередное заседание Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству
В ходе мероприятия обсуждались несколько вопросов: об условиях межправительственных соглашений в области рыбного хозяйства; о ходе реализации закона об аквакультуре; о развитии производства рыбных кормов; о рассмотрении предложений Росрыболовства о внесении изменений в государственную программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса». Вместе с этим участники заседания рассмотрели вопрос о ходе исполнения ведомственных планов Росрыболовства по противодействию коррупции и обсудили проекты ведомственных приказов.
При рассмотрении условий действующих международных соглашений в области рыбного хозяйства с основным докладом выступил начальник Управления международного сотрудничества Сергей Симаков. Он перечислил основные направления сотрудничества и остановился на конкретных примерах договоренностей, достигнутых с различными странами за последние годы. В том числе Сергей Симаков проинформировал о российско-норвежском и российско-японском сотрудничестве. В ходе обсуждения большое внимание было уделено присутствию российского рыбопромыслового флота в африканских водах. В настоящее время российские рыбаки осуществляют промысел в исключительных экономических зонах иностранных государств, в районах действия международных конвенций и в открытой части Мирового океана. По состоянию на 27 октября 2015 года вылов в этих районах превышает уровень 2014 года более чем на 100 тысяч тонн. В зонах иностранных государств российскими рыбопромышленными предприятиями добыто 384,1 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 51,1 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский вылов превысил прошлогодний показатель на 49,5 тыс. тонн и достиг 246,5 тыс. тонн.
Согласно повестке заседания был рассмотрен вопрос о ходе реализации закона об аквакультуре (рыбоводстве). На сегодняшний день сформирована основная нормативная база. Вместе с тем, с учетом правоприменительной практики идет работа по ее корректировке. С 2015 года отраслевой государственной программой предусмотрена поддержка товарной аквакультуры, которая подразумевает субсидирование процентной ставки краткосрочных и инвестиционных кредитов в области товарного рыбоводства. Кроме того, в 2015 году впервые выделены бюджетные средства на научное сопровождение товарной аквакультуры.
Вместе с тем были озвучены проблемные вопросы в области профилактики и лечения болезней рыб. Для контроля эпизоотической ситуацией директор ФГБНУ «ВНИРО» Михаил Глубоковский предложил обязать отраслевые НИИ пройти сертификацию на проведение ихтиопатологических исследований, тем самым восстановить аналог советской службы здоровья рыб.
Кроме того, члены Общественного совета обсудили проблемы отечественного кормопроизводства. Как отметил директор ФГБНУ «ВНИРО» Михаил Глубоковский, системный кризис в российском кормопроизводстве вызван технологической отсталостью производства, использованием низкокачественного сырья, ограниченной научной поддержкой, нехваткой квалифицированных кадров, отсутствием эффективным взаимодействием между наукой, производством и подготовкой кадров. Для устранения этой проблемы необходимо разработать механизмы обеспечения преференций и льготных условий для отечественных производителей при приобретении современного специализированного оборудования для производства комбикормов для рыб; обеспечить развитие и координацию научных исследований в области кормления рыб, включая создание лабораторных установок для производства малых партий экспериментальных кормов. Также была отмечена необходимость создания механизмов комплексного использования водных биоресурсов, включая отказ от технологических выбросов, с целью увеличения производства рыбной муки высокого качества с использованием современного оборудования.
Член правления Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», председатель совета директоров Группы компаний «Армада» Александр Неврединов в свою очередь добавил, что, как для продвижения аквакультуры в целом, так и для развития смежных секторов экономики необходимо реализовывать программы по привлечению молодых специалистов в рыбный сектор экономики.
В ходе мероприятия были заслушаны итоги реализации мероприятий, предусмотренных утвержденными планами противодействия коррупции на 2014-2015 гг. Росрыболовства и территориальных органов Росрыболовства, рассмотрены проекты приказов Росрыболовства, направленных на утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».
Далее участники заседания рассмотрели предложения Росрыболовства о внесении изменений в государственную программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса», которые подразумевают строительство и реконструкцию ряда стратегически важных объектов в области рыбоводства и инфраструктуры для рыбаков. В их числе строительство осетрового рыборазводного завода, создания селекционно-племенного центра рыбоводства, реконструкция гидротехнических сооружений рыбных терминалов и ряд других проектов. По итогам обсуждения членами Общественного совета принято решение одобрить данные предложения.
Вне повестки выступил член профильной комиссии по вопросам любительского и спортивного рыболовства, президент Федерального союза рыболовных хозяйств Владимир Петрушин. Он предложил активизировать работу комиссии и разработать предложения в законопроект «О любительском рыболовстве». Участники заседания поддержали данную инициативу.
Обсуждению ключевой проблемы – подготовка кадров для нужд отрасли – члены совета решили посвятить следующее заседание, которое запланировали на январь 2016 года.
Будущее морских экосистем и климат ученые обсудили в Ростове-на-Дону
Результаты своих исследований морских экосистем северного полушария в период климатических изменений представили собравшиеся в Ростове-на-Дону российские и зарубежные ученые.
Участники встречи постарались ответить на вопрос: что ждет эти экосистемы, от которых напрямую зависят судьбы человечества, в период климатических изменений? Нынешние малоснежные зимы, обмеление рек и водоемов происходят в рамках очередного климатического цикла, жаркого и засушливого. Какой цикл придет ему на смену? Что делать в этой ситуации?
Важность этих вопросов подтвердил тот факт, что в Ростов-на-Дону для обмена мнениями и выработки общей позиции приехали ученые с мировым именем из США, Германии, Норвегии, Турции, Кипра и др.
Концепция больших морских экосистем (БМЭ), разработанная еще в 1980-х годах, получила широкое признание в мировой науке. Она является базовой при изучении биоресурсов океана и разработке прогнозов происходящих в нем процессов. БМЭ выделяются в пределах высокопродуктивных участков океана площадью не менее 200 тысяч кв. км. На результаты исследований БМЭ опираются в своей работе ведущие международные организации — ООН, Глобальный экологический фонд и др.
Гость мероприятия, прошедшего в ЮНЦ — автор концепции БМЭ, ученый из США Кеннет Шерман, пять лет назад удостоенный в Швеции Гетеборгской премии, называемой также малой Нобелевской премией в области экологии.
В своем докладе директор Программы по Большим морским экосистемам Национальной администрации США по океану и атмосфере К.Шерман исходил из теории потепления климата на нашей планете. Были приведены прогнозы вплоть до 2020 года. Их суть в том, что в субарктических и субантарктических областях — т.е. севернее 40 градуса северной широты и южнее 40 градуса южной широты — уже скоро можно будет наблюдаться потепление.
По мнению ученого, в этих «поясах» возрастет биопродуктивность океана, более активным станет рыболовство. Но вот в остальной части планеты — от сороковых широт ближе к тропикам — это приведет, напротив, к снижению продуктивности океана. А ведь именно здесь расположена большая часть развивающихся стран с огромной численностью населения. «Мы можем говорить об огромном количестве социальных и экономических проблем, с которыми придется там столкнуться» — резюмировал профессор К.Шерман. Ученый выступает за то, чтобы уже сейчас браться за профилактические меры. Какие именно? Об этом также шла речь на мероприятии в ЮНЦ РАН.
По словам профессора К.Шермана, для России такое развитие событий может быть благом, ведь более продуктивными станут ее многочисленные северные моря, да и Северный морской путь может открыться для свободного мореплавания, что сулит нашей стране дополнительные выгоды.
Правда, вопрос с потеплением климата все еще не вышел из разряда дискуссионных. Как подчеркнул в своем докладе председатель ЮНЦ РАН, академик Геннадий Матишов, в начале XXI века, как и в 30-е годы ХХ века, в Баренцевом море, да и в целом в Арктике, наблюдалось потепление. Эта фаза обусловлена мощной адвекцией тепла из Атлантики. Однако уже есть и другие «сигналы».
По данным национальной метеорологической службы США, не по стандартной схеме уже не первый год развиваются льды в Беринговом море. В 2012 году льды продержались рекордно долго, более ста дней, продолжив серию «холодовых» рекордов. Такие холодные зимы были и на Юге России. Замерзало Азовское море и без ледоколов здесь не могли обойтись. «За последние три года вектор климата повернулся в сторону холодной эпохи в Арктике и расширения площади льда. Без ледоколов наш „ледяной Шелковый путь“ не пройти» — резюмировал Г.Матишов.
ЮНЦ РАН еще с 2002 года занимается экосистемными исследованиями южных морей России — Азовского, Черного и Каспийского. Учеными разработаны модели циркуляции вод, балансов загрязняющих веществ и пищевой динамики. Также созданы электронные базы данных о морской среде и биоценозах. Эти базы данных по ряду показателей охватывают период с начала XIX века по настоящее время и представляют собой уникальный материал для анализа столетних изменений климата.
Встреча ученых в Ростове-на-Дону подтвердила: несмотря на политику, их совместные исследования продолжаются. Наука в глобализированном мире не может замкнуться в рамках одной страны. Вот и сейчас не только прозвучали доклады и состоялся обмен мнениями. Были намечены план сотрудничества на ближайшие годы. Как показала практика, без российской науки, без ее вклада в концепцию Больших морских экосистем, вряд ли удастся получить точную картину окружающего нас мира.
Как было подчеркнуто в ходе встречи, практические результаты, выработанные в Ростове-на-Дону, будут направлены на оптимальное использование биологических и минеральных ресурсов России и мира, организацию рационального природопользования на морских акваториях и побережьях, разработку рекомендаций по охране морской среды.
Группа Всемирного Банка обновила свой ежегодный рейтинг стран по лёгкости ведения бизнеса (Doing Business). Первое место в рейтинге-2016 занял Сингапур. Пальму первенства эта азиатская юрисдикция удерживает уже десятый год подряд.
Рейтинг Doing Business описывает количественные индикаторы регулирования бизнеса и защиты права собственности в 189 странах мира.
Первая 10-ка обновлённого рейтинга выглядит следующим образом:
Сингапур
Новая Зеландия
Дания
Южная Корея
Гонконг
Великобритания
США
Швеция
Норвегия
Финляндия
Украина в новом рейтинге поднялась за год на 4 позиции (с 87-го на 83-е место) - в основном за счёт значительного упрощения процесса регистрации нового бизнеса. Россия за тот же период поднялась на 3 позиции и заняла 51-е место. Самый впечатляющий рывок совершил Казахстан, поднявшись за год сразу на 12 позиций и заняв 41-е место.
Результаты заочного «капиталистического соревнования» среди республик бывшего СССР выглядят так:
Эстония (16)
Литва (20)
Латвия (22)
Грузия (24)
Армения (35)
Казахстан (41)
Беларусь (44)
Россия (51)
Молдова (52)
Азербайджан (63)
Кыргызстан (67)
Украина (83)
Узбекистан (87)
Россия и Норвегия подпишут соглашение о порядке сбора сейсмических данных по линии разграничения на континентальном шельфе в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане
Такое решение было принято по итогам прошедших в Минприроды России российско-норвежских консультаций.
Консультации прошли под руководством директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдина Инамова. Он отметил, что российско-норвежские отношения носят продолжительный и устойчивый характер. Кроме того, Н. Инамов подчеркнул, что, несмотря на текущую геополитическую ситуацию, которая отразилась и на двустороннем взаимодействии стран, остаются отрасли сотрудничества, которые не должны испытывать влияние политической конъюнктуры.
В числе долгосрочных направлений сотрудничества, Н. Инамов назвал взаимодействие двух стран в Арктике: «Это касается как защиты хрупкой экосистемы арктического региона, так и использования его ресурсной базы, разумеется, с учётом повышенных экологических требований», - пояснил он.
По словам Н. Инамова, готовность России и Норвегии к подписанию Соглашения является подтверждением стремления к долгосрочному взаимодействию. Документ определит порядок действий компаний обеих стран, планирующих осваивать нефтегазовые месторождения Арктики.
В ходе переговоров состоялся конструктивный диалог по обсуждению проекта Соглашения, в результате которого были найдены точки соприкосновения по его ключевым положениям.
По словам директора Департамента Министерства нефти и энергетики Королевства Норвегия Уле Линдсета, сотрудничество России и Норвегии в регионе имеет давнюю историю и строится на основе прагматизма, нацеленного на решение конкретных задач по освоению ресурсов.
В ходе заседания также была проведена экспертная сверка текста Соглашения экспертами Минприроды России, МИД России, береговой охраны ФСБ России, ОАО «НК «Роснефть», а также Министерства нефти и энергетики Королевства Норвегия и Посольства Королевства Норвегия в Москве.
Стороны договорились продолжить работу над проектом Соглашения, которое требует дальнейшего согласования внутри стран, с учётом специфики национальных процедур. Соглашение в виду высокой значимости должно быть подписано на межправительственном уровне.
Сотрудники Росфинмониторинга в составе правительственной делегации во главе с Ю.А. Чиханчиным, включавшей в себя представителей МИД России, ФСБ России, МВД России, Минфина России и Банка России приняли участия в прошедшей 18 – 23 октября с.г. в Париже пленарной сессии Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).
Вопросы противодействия финансированию терроризма стали центральной темой сессии, как и на предыдущих мероприятиях ФАТФ в Брисбене (июнь 2015 г.).
По итогам глобального исследования по соблюдению юрисдикциями антитеррористических рекомендаций ФАТФ, проведенного секретариатами ФАТФ и региональных групп по модели ФАТФ, подготовлен и утвержден доклад «двадцатке» с отчетом о мерах предпринимаемых международным сообществом ПОД/ФТ по противодействию финансированию терроризма.
Одним из итогов данной работы стал пересмотр Пояснительной записки к рекомендации «Преступление финансирования терроризма» с целью включения в нее положений Резолюции Совбеза ООН 2178 об иностранных-террористах боевиках.
О серьезности намерений ФАТФ в активизации усилий по борьбе с терроризмом говорит и завершение в рекордные сроки типологического исследования по выявлению новых рисков, связанных с финансированием терроризма (последний раз подобная работа проводилась в 2008 г.), результаты которого были опубликованы на официальном сайте Группы.
В ходе пленарной сессии актуализированы «серый» и «черный» списки юрисдикций, имеющих стратегические недостатки в национальных системах противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ) и представляющих угрозу мировой финансовой системе.
По итогам обзора прогресса находящихся на рассмотрении ФАТФ юрисдикций за период с июня 2015 г. «черный» список поредел за счет исключения из него Алжира. Теперь в нем фигурируют лишь три государства – КНДР, Иран и Мьянма. «Серый» список покинули Эквадор и Судан.
В штатном режиме прошло обсуждение отчета о взаимной оценке Италии, по результатам которого страна получила достаточно высокие рейтинги. Стоит отметить, что снова (как и в случаях с уже заслушанными ранее отчетами Австралии, Бельгии, Испании, Малайзии и Норвегии) основным камнем преткновения стал вопрос предоставления всеобъемлющих статистических данных как одного из доказательств эффективности национальной системы ПОД/ФТ.
В этой связи ФАТФ утвердила руководство, призванное разъяснить юрисдикциям какие именно статистические данные могут помочь решить эту проблему.
Пленум также утвердил документы «Руководство ФАТФ по применению риск-ориентированного подхода в сфере эффективного надзора и правоприменительной практики» и «Типологическое исследование: отмывание денег через физическую транспортировку наличных денежных средств».
Знаковым событием форума стал уход Исполнительного секретаря ФАТФ Рика Макдоннела, проработавшего на этом посту более 10 лет и ставшего ключевой фигурой не только ФАТФ, но и всего мирового «антиотмывочного» сообщества. На его место назначен представитель Великобритании Дэйвид Льюис, ранее занимавший пост сопредседателя Рабочей группы ФАТФ по оценкам и соответствию.
Новым ассоциированным членом ФАТФ стала Центрально-Африканская группа по борьбе с отмыванием денег – ГАБАК, которая восполнила пробел в региональном представительстве от африканского континента.
В Сеуле создан Международный учебно-исследовательский центр по ПОД/ФТ.
«На полях» пленарного заседания состоялись встречи с Главами делегаций стран БРИКС и Консультативное совещание ЕАГ. Проведены двусторонние переговоры с руководством ФАТФ и Комитета Совета Европы МАНИВЭЛ, с главами делегаций Австралии, Индии, Казахстана, Китая, Киргизстана, Польши, Таджикистана, Туркменистана, Польши, Франции и Узбекистана.
Следующее пленарная сессия ФАТФ намечена в Париже в середине февраля 2016 г.
По данным Норвежского института по исследованию потребительского спроса, жители Норвегии все активнее занимаются выращиванием, сбором и заготовкой продуктов питания, таких как, например, грибы и ягоды.
Исследователь Анехен Бугге говорит, что по сравнению с предыдущими годами жители Норвегии уделяют серьезное внимание т.н. «неформальному рынку продуктов питания»». По словам экспертам, об этом свидетельствуют и данные из социальных сетей, где «норвежские пользователи все чаще стали выкладывать фотографии свежесобранных грибов, ягод и трав».
Особенно популярными в части собирательства у норвежцев стали брусника и лисички. Например, 44 % жителей Осло этой осенью собирали бруснику, в то время как поиском грибов занимались 23 %.
Бугге также приводит данные по потреблению ягод, которое возросло с 2008 года по 2013 год с 1,8 кг до 4 кг соответственно.
газета «Афтенпостен»
Правительству Норвегии в октябре 2015 года были представлены данные о развитии сетей широкополосного доступа к Интернету на территории страны.
Так, в настоящее время доступ к Интернету на скорости свыше 10 Мбит/с имеют практически все норвежские домохозяйства, на скорости свыше 30 Мбит/с – около 79 %, а на скорости свыше 100 Мбит/с – 73 %.
Следует отметить, что в бюджете Норвегии на 2015 год было выделено 110 млн. норв. крон на развитие широкополосного доступа в малозаселенных районах, где операторам экономически невыгодно расширять или прокладывать сети только за собственные средства. Данные средства, в том числе, способствовали росту показателей покрытия по стране на 4 % по сравнению с 2014 годом.
Норвежское правительство и в дальнейшем намерено продолжить работу по повышению скоростных характеристик сетей доступа к Интернету.
сайт Правительства Норвегии
Казахстан поднялся на 12 строчек в рейтинге Doing Business-2016
Айша Тулеубекова
Согласно опубликованным данным Всемирного банка, в рейтинге Doing Business-2016 Казахстан поднялся с 77 места на 36 пунктов, заняв 41-ю позицию. Как сообщили представители Министерства национальной экономики, с 2016 года начнется работа над субнациональным рейтингом Doing Business, который в свою очередь поможет улучшить позиции Казахстана в рейтинге - 2017. Доклад “Ведение бизнеса” составляется уже 13-й раз и охватывает 189 стран. Он исследует нормы регулирования, способствующие или препятствующие развитию бизнеса в течение всего цикла деятельности, включая создание предприятия, ведение бизнеса, осуществление внешнеторговой деятельности, уплату налогов, а также уровень защиты прав инвесторов. Возглавляет мировой рейтинг десятый год подряд Сингапур. Кроме него, в десятку лидеров вошли Новая Зеландия, Дания, Южная Корея, Гонконг, Великобритания, США, Швеция, Норвегия, Финляндия.
По словам директора департамента развития предпринимательства Министерства национальной экономики Галии ДЖОЛДЫБАЕВОЙ, в рейтинге Doing Business-2015 Казахстан занимал 77-е место. Между тем в этом году методика расчета рейтинга была скорректирована, а прошлогодний рейтинг пересчитан, поэтому, согласно скорректированному рейтингу, в прошлом году Казахстан находился на 52-й позиции. Таким образом, Казахстан улучшил свое положение на 12 строчек. Из стран постсоветского пространства лидирующую позицию занимает Эстония (16-е место), за ней следуют Литва (20), Латвия (22), Грузия (24), Армения (35). Ниже Казахстана по рейтингу располагаются Беларусь (44), Россия (51), Молдова (52), Азербайджан (63), Киргизия (67), Украина (83) и Таджикистан (132).
Как отметил в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций председатель правления института экономических исследований Максат МУХАНОВ, “Doing Business - всемирно известный рейтинг, которым пользуются инвесторы перед тем, как вкладывать средства в проекты в той или иной стране. Такой рывок в рейтинге говорит о том, что развитие предпринимательства стало на деле реальным приоритетом для деятельности правительства, проведены большие системные изменения”. Также он добавил, что со временем сам рейтинг меняется. Так, первый рейтинг 2003 года включал 133 страны по пяти базовым показателям, а на сегодня он расширился до 10 базовых показателей и участвуют в нем 189 стран. Несмотря на такое расширение, Казахстан, по его мнению, находится на таких позициях, которые характерны для развитых стран, стран ОЭСР.
В свою очередь Галия Джолдыбаева сообщила, что планы по развитию не завершаются. Готовится четвертый пакет изменений. Причина такого резкого скачка, по ее данным, заключается в росте индикатора международной торговли, где Казахстан поднялся со 185 места до 122. В индикаторе получения разрешений на строительство страна поднялась со 154 места на 92-е. “Очень большое улучшение показывает регистрация предприятий - на 34 позиции (с 55 до 21). Всего из десяти направлений рейтинга мы повысили свои позиции по семи. На сегодня Казахстан считается лидером в реформировании. По двум позициям у нас еще продолжаться работа должна, но там мы находимся в первой двадцатке: по налогообложению мы с 17-й позиции спустились на 18-ю, регистрация собственности с 14-го места снизилась на 19-е место”, - пояснила г-жа Джолдыбаева.
В 2016 г. правительство Норвегии прекратит финансирование программы Treprogrammet, направленной на популяризацию использования древесины, в частности, в строительной отрасли, об этом сообщает портал Woodnet.se.
Власти страны убеждены, что финансирование разработок инновационных продуктов должны осуществлять лесопромышленные компании, а не государство.
Реализация программы Treprogrammet началась в 1999 г. за счет средств фонда Innovation Norway. Суммы, выделяемые норвежскими властями, ежегодно менялись, однако за эти годы на популяризацию использования инновационных продуктов из древесины было выделено несколько сотен миллионов норвежских крон.
Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской дал интервью телеканалу «360 Подмосковье»
Глава Минприроды России рассказал о перспективах и рисках развития геологоразведки в России
Сфера недропользования. С какими вызовами столкнулась геологическая отрасль в текущем году? Чем вызвано сокращение государственного финансирования геологоразведки? Что необходимо сделать для того, чтобы разрешить назревшие в отрасли вопросы? Об этом и не только поговорим с министром природных ресурсов и экологии России, Сергеем Донским. Это "Интервью 360".
- Мы не будем скрывать, что экономика России в значительной степени зависит от добычи и экспорта полезных ископаемых. При этом инвестиции в отрасль составляют всего лишь 3% от общемировых показателей, а часть суши, которую занимает Россия - это 11%. Почему такой дисбаланс и есть ли здесь проблема?
- Начнем с некоторой корректировки цифр. Потому что то, что вы говорили о 3% от общего объема мировых инвестиций в геологоразведку, это скорее уже устаревшие данные. Цифра, которую можно сегодня озвучить, например, по итогам 2014 года, Россия инвестировала в геологоразведку (это государственные и частные инвестиции) больше 370 млрд рублей, что составляет около 9% от мировых инвестиций в геологоразведку.
- Хорошая корректировка. В положительную сторону.
- Несколько больше, хотя мы понимаем, что в сегодняшней ситуации, когда еще очень много территорий, очень много новых направлений, которые нужно изучать, где необходимо проводить геологоразведку, инвестиций должно быть больше. Мы придерживаемся такой политики. У нас есть часть государственных инвестиций, то есть, когда финансирование проектов геологоразведки идет из бюджета, а есть часть, которую финансируют частные компании. Это и углеводороды, и твердые полезные ископаемые, и общераспространенные полезные ископаемые. Та цифра, которую я назвал, в сумме, то есть, это и углеводороды, и твердые, это 379 млрд рублей. Эта цифра масштабная, но ее на сегодняшний день все-таки недостаточно. Хотя так же следует признать, что, например, с 2010 года количество инвестиций, как частных, так и государственных, к 2014 году выросло примерно в 1,8 раза. То есть, на самом деле существенный рост за последнее время. Но это в первую очередь было обусловлено восстановлением после 2008 года, когда цены пали, и геологоразведка, естественно, тоже снизилась. Так как геологоразведка, все-таки, очень зависит от конъюнктуры, ценовых перспектив. И на протяжении 4-х лет был постепенный рост, где-то даже бурный рост вложений. Но на сегодняшний день мы уже наблюдаем динамику снижения. Это опять же зависит от того, что практически по всем видам полезных ископаемых, по сырьевым ресурсам у нас произошло падение цен на мировых рынках. Конъюнктура поменялась, стратегически компании увидели, что перспективы не самые радужные, ожидания ухудшились. И естественно, компании начинают снижать риски.
- Менять свои планы.
- Менять планы, менять стратегии. Это относится не только к России, это относится и к зарубежным инвестициям в геологоразведку. Могу сказать, например, что по итогам 2015 года в целом по оценкам экспертов снижение инвестиций в геологоразведку по миру составит 30%.
- Давайте разбираться. В недавнем интервью вы сказали о том, что расходы из госбюджета на геологоразведку сократятся на 20%.
- По факту оно так и есть.
- То есть, это реальная цифра?
- По 2015 году так и случилось. Прошлый год - 37,5 млрд рублей, в этом году чуть больше 28 млрд рублей.
- Но геологоразведка будет продолжаться в нашей стране?
- Обязательно.
- За счет чего? За счет инвесторов, о которых вы уже сказали?
- И государство, и инвесторы будут продолжать вкладывать в геологоразведку, потому что это необходимо, потому что это будущее с точки зрения перспективы. Единственно, государство в первую очередь старается провести работы начальных стадий - это самые рискованные работы. А частный инвестор старается сконцентрироваться на менее рискованных направлениях, там, где уже есть геоинформация, есть перспективы открыть месторождения. Высокие перспективы. А в ряде случаев, особенно когда мы говорим о сегодняшнем дне, компании концентрируются на доизучении территорий, доизучении месторождений.
- Это 55% территорий необходимо доизучить?
- На самом деле, если мы говорим о доизучении территорий всей страны, эта цифра не то, что устарела, она теряет содержание по мере того, как появляются новые технологии, появляются новые подходы к изучению, новые модели. И в ряде случаев компания приходит на старое место, где до настоящего времени не могли ничего найти, новая компания с новыми подходами, технологиями смотрит на это по-другому. Это реально новый взгляд. Очень часто бывает, что одна крупная компания приходит, приобретает лицензионный участок, изучает, делает вывод, что перспектив нет. Но это с точки зрения компании, которая приобрела этот участок. Соответственно, она оценивает бесперспективность. Приходят другие, более агрессивные, они готовы брать на себя больше рисков, и готовы уже принять решение о том, что это перспективный объект, и они начинают бурить и проводить работы.
- И находят то, чего не нашли раньше.
- Верно. С новыми подходами, взглядами. И находят объекты. Это очень часто случается в мировой практике. Это практически каждый третий такой объект.
- Многие эксперты склоняются к тому, что ряд проблем, который сейчас существует в отрасли, связан с дисбалансом в законодательстве. И с несовершенством норм. Вы согласны с этим? Какие корректировки вы бы внесли?
- Что касается дисбаланса законодательства, и несовершенства законодательства как такового, нет предела совершенству, это понятно. Любой закон имеет свои недостатки, шероховатости, недоработки. При этом жизнь постоянно изменяется. Постоянно происходит эволюция. Как мы упомянули - в технологиях, в подходах. Меняется конъюнктура рынка.
- Корректировки необходимы в любом случае.
- Верно. То есть, происходит постоянное совершенствование законодательства. Конечно, бывают законы, которые десятками лет меняются, но в ряде случаев это приводит к тому, что экономика начинает сталкиваться с тем, что, например, невозможно внедрять какие-то технологии или проводить работы именно из-за ограничений по законодательству.
- Законодательство не успевает?
- И здесь, конечно, понимая это, мы ежегодно ведем мониторинг законодательства, ведем совместную работу с компаниями. У нас есть рабочие группы, например, по ликвидации административных барьеров. Есть соответствующие органы, которые готовят инициативы по совершенствованию каких-то инвестиционных подходов к законодательству. Те же самые изменения в законодательстве, которые позволяют применять те или иные технологии. И могу сказать, что за 2014 год у нас около 20 различных изменений в законах, и по снижению административных барьеров, и по совершенствованию инвестиционной привлекательности сферы недропользования, и просто создания каких-то новых объектов, подходов к проведению работ, например, с трудноизвлекаемыми запасами. Фактически мы внесли изменения в 20 случаях в законодательство. В первую очередь, конечно, в закон о недрах. И совершенствование по этому направлению идет. Я не говорю о том, что не надо вносить больше изменений. Мы и в этом году готовим изменения, связанные с работой с зарубежными инвесторами. В этом году приняли очень важный закон, связанный с оборотом геоинформации. Недавно Президенту докладывал об этом. И, в принципе, мы будем и в дальнейшем совершенствовать законодательство, не только закон о недрах, но и другие законы, чтобы у недропользователей появлялось все больше возможностей для работы, для того, чтобы они могли вкладывать свои ресурсы в высокорискованные проекты. А геологоразведка - это один из самых рискованных проектов в сфере недропользования, потому что это начальная стадия. И как говорят специалисты, успех того или иного проекта, особенно в твердых полезных ископаемых, 1/100 - это мировая цифра. У нас, кстати, эта цифра немного лучше - 1/80, а, может быть в некоторых регионах еще выше. Но мы свои проекты, конечно, поддерживаем.
- Еще один важный вопрос, которым вы вплотную занимаетесь, это доведение российской системы классификации запасов в соответствие с европейскими стандартами.
- Не только европейскими. Мировыми стандартами.
- А насколько сейчас эта работа продвинулась вперед? Чего нам еще не хватает? И насколько это необходимо?
- Это необходимо, об этом говорили уже давно. И, в принципе, работа ведется не первый год. Мы в прошлом году утвердили классификацию, сейчас идет доработка рабочих документов, методик, регламентов. Мы на постоянном контакте с компаниями. Ключевая задача - перейти от административной формы управления запасами к направлению, где в первую очередь оценка ведется по экономическим показателям, по проектам, то есть там, где уже можно оценить перспективу разработки этих запасов, то есть, возможность использования технологий. Естественно, наложить вот эту технологическую перспективу на экономику сегодняшнего дня, потому что у нас, естественно, запасы постоянно изменяются, с точки зрения их рентабельности, интересов к ним компаний, инвесторов. Это изменение конъюнктуры должно отражаться, в том числе, и в государственном балансе. На сегодняшний день у нас большинство документов готово, мы надеемся, что в следующем году уже компании будут активно считать свои запасы по новой классификации. Это первое. Второе, совсем недавно наши коллеги из государственной комиссии по запасам были в специализированном органе ООН, и там презентовали нашу классификацию. И в следующем году мы будем уже адаптировать классификацию, утверждать ее на уровне ООН. То есть, мы использовали подходы ООН при подготовке и утверждении классификации, которой мы сейчас занимаемся.
- Хочу спросить о присутствии России в Арктике. Наряду с развитием Крыма этому вопросу уделяется действительно большое внимание сейчас. По вашему мнению, необходимо ли создавать отдельное министерство по делам Арктики?
- Мне уже когда-то задавали такой вопрос. В первую очередь надо исторически разложить эту тему. Впервые появился вопрос о создании какого-то отдельного органа по Арктике… Вот мне задавали этот вопрос, наверное, в 13-14 году.
- Ваше мнение могло поменяться, кстати.
- Я начну с того, что тогда я ответил, что возможно, должен быть создан орган, который бы объединил интересы различных ведомств. Мы занимаемся Арктикой, Минэнерго занимается Арктикой. Все. Единственно, пока еще Минсельхоз Арктикой не занимается, но поменяется климат, и все может быть. Но хочу сказать, что на сегодняшний день существует созданная правительством комиссия по Арктике. Ее возглавляет Дмитрий Олегович Рогозин. И эта комиссия рассматривает у себя на площадке все вопросы всех органов, которые Арктикой занимаются. Она только начала работу, и пока идет наработка вопросника и решений, которые предлагаются министерствами, и отработка всей этой системы. Единственно, как всегда не хватает денег. Сегодняшний бюджет очень скупой в этой части. Работы ведутся, то есть, федеральный бюджет финансирует, но, на мой взгляд, недостаточно с точки зрения развития этого направления, этого региона.
- Если говорить о предъявлении Россией права, насколько я знаю, Россия первая заявила об изучении морского дна.
- Не совсем. Мы были одними из первых.
- Мы в лидерах. Но за это право борются еще 8 стран Северного совета. Насколько мы себя чувствуем уверенно? Насколько мы реально заявили о своей позиции и придерживаемся ее?
- Я с уверенностью могу сказать, что мы держимся той позиции, которую мы в свое время озвучили. И мы, кстати, в августе внесли в ООН свою заявку, в комиссию ООН по границам континентального шельфа. Внесли заявку, она опубликована. И весной, я надеюсь, в феврале-марте, мы эту заявку будем презентовать на очередной сессии. Конечно, здесь есть различные точки зрения. Но мы провели огромный объем работы. Работало огромное количество институтов, и мы работали, Министерство природных ресурсов, Минобороны работало, представляли свои мощности для того, чтобы можно было проводить работы подготовки соответствующих карт. МИД работал тоже очень активно. Было очень много различных органов, которые участвовали в этой работе. Заявка подготовлена, она достаточно качественная. Мы продолжаем сейчас работать в ООН. При необходимости, сейчас еще рано, но весной мы можем предоставить дополнительную информацию. Если будет надо, мы проведем дополнительные работы по изучению. Но я надеюсь, что тот объем информации, который сейчас представлен, достаточен для того, чтобы начать работу. Нам есть, на что опереться при доказательстве, и все основания у нас тоже существуют. С другой стороны, конечно, есть страны, которые, например, представляют свои заявки, которые пересекаются с нашей заявкой. Дания, например. Есть Канада, которая представила свою заявку, но отозвала. Норвегия утвердила свою заявку, но это было в позапрошлом году. И в данном случае границы нашей и норвежской заявок совпадают. Так что у нас здесь все нормально. Работа идет.
- А в чем наше преимущество?
- В первую очередь, как всегда, в наших огромных территориях. Это раз. И в качестве и объеме работ, которые были сделаны для доказательной базы участия нашей заявки.
- Риски всегда бывают. Они, наверное, есть и сейчас. Какой сегодня основной риск?
- В первую очередь, конечно, скорее даже не риск, а начало очень длительного процесса, который потребует дополнительной информации именно в части работы с комиссией, с экспертами. Во-первых, кроме каких-то организационных моментов, Министерство сейчас активно занимается популяризацией этой темы. Популяризацией обсуждения этой темы со специалистами, с заинтересованными органами власти. И не только органами власти, компаниями. Все, кто интересуется Арктикой. Например, у нас 19-21 ноября состоится очередное мероприятие. Это дни Арктики в Москве. Мы проводили их в прошлом году, мне очень понравилось. Было очень много вопросов, активное участие всех заинтересованных лиц. И полярников, и тех, кто интересуется Арктикой. А в этом году мы проводим это мероприятие уже совместно с Академией наук. Я надеюсь, что в этот раз тоже будут подняты очень интересные вопросы.
- И их будет даже больше, чем в прошлом году.
- Намного больше будет, я уверен. Просто накапливается. И я всех приглашаю к участию в этом очень интересном мероприятии.
- Удачи вам в этом непростом вопросе и важном деле. Спасибо вам большое за интересный разговор.
Источник:
Пресс-служба Минприроды России
Исследование ДНК дает новые знания о буром медведе, практиках его учета и контроля
Полтора века назад в Норвегии обитали примерно три тысячи бурых медведей – большая часть всей популяции, населявшей в то время Скандинавию. К 1930 году медведи почти полностью исчезли. Десятилетия активного истребления и вознаграждений за отстрел привели к тому, что один из самых традиционных для данной территории видов диких животных был почти полностью уничтожен.
За время, прошедшее с тех пор, бурые медведи удивительным образом возродились.
«Существуют некоторые исследования, которые доказывают, что, возможно, бурые медведи укрывались на труднодоступных территориях, например, в лесных зонах или гористой местности, а сейчас покидают их, распространяясь на более обширной местности», полагает Александр Копатц, исследователь из Центра «Биофошк Сванховд», одной из ведущих организаций в Европе, занимающихся изучением бурого медведя.
Одной из таких труднодоступных территорий могла стать долина Пасвик, где расположена ДНК лаборатория Сванховд. Исследовательский центр Сванховд занимается сбором детальной генетической информации в течение чуть более 10 лет; собранные данные и проведенные исследования не только позволили улучшить учет и контроль за бурым медведем, но также помогли прояснить процесс восстановления популяции и вопросы общей биологии вида.
«Я был действительно рад видеть, что генетические структуры восстанавливаются, потому что, как правило, природоохранные генетические исследования связаны именно с исчезающими видами животных. Этот случай – настоящая история успеха», отметил Копатц. «Это дает некоторую надежду, что все не так плохо, как могло бы быть».
В настоящий момент в Норвегии отмечено присутствие двух отчетливых генетических популяций бурого медведя: одна в долине Пасвик, а другая вдоль границы со Швецией. Обе популяции истреблялись одинаковым образом, и в то же время, процессы восстановления популяций отличаются друг от друга кардинально.
По данным исследования Копатца, на северных особей оказали влияние русские медведи, мигрирующие на запад – в Финляндию и Норвегию. У южных медведей генетический профиль совершенно другой, схожий по составу ДНК со шведскими медведями.
«Русские медведи помогли финским медведям и, возможно, также здешней популяции, восстановиться и, вероятнее всего, очень быстро», полагает он. «Это невозможно было бы предположить, основываясь на более ранних исследованиях и теоретическом изучении».
Обе норвежские популяции бурого медведя находятся на окраине более крупных региональных популяций, отмечает Вероника Сален, советник по дикой природе Министерства окружающей среды. Этот факт не только делает норвежскую систему по учету и контролю за численностью популяции бурого медведя сильно зависящей от того, что происходит по другую сторону границ, но также означает, что восстановление популяций в Норвегии происходит по-разному и во многом зависит от миграции половозрелых самок.
«Мы всегда знали, что имеем общую с соседями популяцию, но полученные результаты некоторым образом усиливают и подтверждают наши подозрения как регулятора», говорит она. «Имея такую длинную границу со Швецией, мы, естественно, начали сотрудничество с этой страной, и мы, конечно, надеемся, что со временем мы также сможем установить сотрудничество с контролирующими органами Финляндии и России для того, чтобы создать общие системы мониторинга».
В Швеции в 2005 году насчитывалось 2550 особей бурого медведя, но из-за предпринимаемых мер по сокращению численности популяции медведей в стране становится все меньше и меньше с каждым годом.
«У нас на норвежской стороне тоже, конечно, есть женские особи, поэтому, если они смогут расти и производить потомство и будут иметь возможность делать это, тогда они не будут, в некотором роде, привязаны к тому, как складывается ситуация на шведской стороне границы», считает Сален. «Но мы во многом зависим от стратегий учета и контроля за бурыми медведями, которые используются в соседних странах».
По мнению Снорре Б. Хагена, директора Центра Сванховд, проведенное в Центре ДНК исследование только лишь усиливает потребность в трансграничном сотрудничестве и разработке совместных планов учета и контроля.
«Для медведей границ не существует», убежден он.
Популяции медведей в соседних странах оказывают существенное влияние на бурых медведей Норвегии. Это влияние – одна из причин, почему Норвегия до сих пор не достигла целевого показателя численности популяции бурого медведя в каждой из своих подконтрольных зон. В то время как государство установило планку в 13 медвежат, рождаемых ежегодно, по подсчетам специалистов, в 2014 году родилось всего 6 детенышей.
Тем не менее, анализ ДНК показал, что в Норвегии сейчас обитают, по меньшей мере, 136 бурых медведей, и, по словам Копатца, эта численность популяции достаточно стабильна.
То же самое нельзя сказать о русских медведях. На самом деле, о русских медведях почти ничего сказать нельзя.
«Россия – это большой черный ящик. Никто, на самом деле, не знает, сколько особей бурого медведя там обитает», говорит Копатц, но добавляет, что он и его команда сотрудничают с партнерами с Кольского полуострова и из других районов России по вопросам изучения образцов ДНК.
«Биофошк Сванховд» использует образцы как помета, так и шерсти для изучения ДНК. Исследование основывается на нескольких генетических маркерах, которые позволяют определить половую принадлежность особи и установить, достигла ли она репродуктивного возраста. В настоящее время, команда исследователей изучает Y-хромосому в составе ДНК медведей для того, чтобы определить, как мигрируют особи мужского пола, и каким образом они влияют на генетику локальных популяций.
«Имея в своем арсенале эти факты, гораздо легче вести обсуждение того, как мы можем справиться с некоторыми из наших общих трудностей», - считает Сален.
До проведения ДНК исследования доказательства восстановления популяции бурого медведя в Норвегии были, по большей части, эпизодическими и единичными, и советникам по дикой природе приходилось полагаться лишь на данные о наблюдениях за медведями, которые зачастую являются ошибочными. Имея в своем распоряжении эту новую базу данных, организации по учету и контролю за бурыми медведями располагают гораздо более точным инструментом по оценке того, как и каким образом необходимо регулировать численность популяции бурого медведя в Норвегии.
Копатц отмечает, что местные организации, осуществляющие учет и контроль за бурыми медведями, очень интересует их генеалогия, но собранной информации пока ещё не достаточно для составления подробных родословных. Он надеется, что когда-нибудь эти данные будут использованы и для того, чтобы обнаруживать случаи браконьерства.
«Одна из целей, которую мы, как исследователи и как люди, занимающиеся изучением медведей, преследуем – это распространение знаний о медведях, не только в широком смысле, но и на местном уровне», - заметил Копатц. «Совершенно очевидно, что чем больше люди в той или иной местности знают о медведях, тем больше вероятность того, что они станут к медведям более терпимыми и даже полюбят их и будут поддерживать подобные начинания».
By Alex Dropkin
Названы лучшие страны для ведения бизнеса
Россия значительно поднялась в этом рейтинге по сравнению с годом ранее.
Рейтинг под названием Doing Business ежегодно составляется Всемирным банком. Он учитывает все условия для ведения бизнеса, включая действующее законодательство, предпринимательскую активность, экономические показатели, реформы, коррупционную составляющую, безопасность и другие факторы.
Россия заняла в рейтинге 51-е место. Беларусь опередила ее и оказалась на 44-й строчке. Украина расположилась значительно ниже – на 83-й позиции.
Напомним, в 2014 году Россия находилась в этом рейтинге на 62-м месте.
ТОП-10 лучших стран для ведения бизнеса:
1. Сингапур
2. Новая Зеландия
3. Дания
4. Южная Корея
5. Гонконг
6. Великобритания
7. США
8. Швеция
9. Норвегия
10. Финляндия
Сегодня большой противолодочный корабль (БПК) Северного флота (СФ) «Вице-адмирал Кулаков» перешел из акватории Норвежского в Северное море и продолжает движение в нейтральных водах вдоль побережья Европейского континента в район пролива Ла-Манш.
На борту БПК состоялись тренировки с вахтенными офицерами и расчетами штурманской и радиотехнической боевых частей по преодолению зоны интенсивного судоходства в районе пролива Ла-Манш.
Также боевые расчеты корабля провели учение по отражению атак средств воздушного нападения условного противника с различных высот.
Моряки провели ряд тренировок по борьбе за живучесть корабля в море. Личный состав корабельных аварийных партий на практике отработал применение аварийно-спасательного имущества для борьбы с водой и с пожаром.
Дальний поход БПК «Вице-адмирал Кулаков» начался 23 октября. За 4 дня похода корабль преодолел более 1000 миль, в том числе в условиях штормового моря.
Поход БПК проходит под флагом командира соединения противолодочных кораблей Кольской флотилии разнородных сил СФ капитана 1 ранга Александра Машинецкого.
Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)
Интервью начальника Управления аквакультуры Росрыболовства Елены Трошиной интернет-изданию «Глагол»
«Интернет-издание «Глагол»: Можно сказать, что аквакультура для населения России является чем-то новым: как по звучанию, так и в качестве явления. Несмотря даже на то, что СССР, в свое время, был второй державой в мире по общему улову рыбы, не говоря уж о существовании фольклорного «рыбного дня». С другой стороны, рыба – чрезвычайно полезный и выгодный ресурс. Мы можем сказать, что исходя из названия – аквакультура – в понятие входит не только технология, но и нормы поведения человека. Итого: что такое аквакультура, чем занимается отрасль?
Елена Трошина, начальник Управления аквакультуры Федерального агентства по рыболовству: – Аквакультура – это выращивание рыбы, моллюсков, ракообразных, водорослей и других водных организмов в водоемах и на специальных плантациях, созданных в море или океане. Целями аквакультуры являются получение товарной рыбной продукции, пополнение промысловых запасов водных биоресурсов и сохранение их биоразнообразия. Благодаря тому, что Россия располагает крупнейшим в мире водным фондом внутренних водоемов и прибрежных акваторий морей, развитие аквакультуры может стать для нас источником стабильного увеличения объемов производства рыбной продукции.
Это мировая тенденция. По последним данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН – ФАО, мировой объем производства рыбной продукции в 2012 году составил 158 млн тонн, что на 10 млн тонн больше, чем в 2010 году. Причина такого роста – стремительное развитие сектора аквакультуры, продукция из неё занимает более 40% от общего объема рынка – около 68 млн тонн. Основные лидеры по объему выращиваемой рыбы – это Китай, который обеспечивает 67,3% от мирового производства, Индия (5,4%), Вьетнам (2,6%), Япония (1,7%), Чили (1,5%) и Норвегия (1,4%). Для сравнения: производство аквакультуры в России в настоящее время составляет 0,2% от мирового уровня.
Вообще рыбоводство имеет глубокие исторические корни. Первые упоминания рыбоводства связаны еще с древним Китаем. Именно там успешно культивировали различные породы рыб. Если говорить о развитии аквакультуры в России, то пик производства товарной рыбы пришелся на 80-е годы прошлого столетия, когда в стране происходило широкое внедрение передовых технологий, принципов и систем ведения хозяйства. В то время ежегодно показатель производства объектов аквакультуры увеличивался на 10-15% и был одним из лучших в мире. Объемы выращивания товарной рыбы доходили до 200 тыс. тонн в год. А к 1996 году по сравнению с 1989 годом производство рыбы и других водных биоресурсов снизилось в 4 раза.
Постепенно производство начало восстанавливаться. Сейчас в России наметилась положительная тенденция как увеличения объемов производства, так и расширения видового разнообразия выращиваемых рыб. Это происходит как за счет аборигенной ихтиофауны, представителями которой являются линь, сом, карась, так и за счет использования ранее акклиматизированных видов – карпа, толстолобика, буффало, пиленгаса. Начали выращивать речного рака и пресноводную креветку. В опытно-производственном режиме в Дальневосточном, Северном и Черноморском бассейнах выращивают таких ценных объектов морской аквакультуры, как мидии, трепанги, кефали, треска, камбала-калкана и другие. В Мурманской области реализуются проекты по выращиванию атлантического лосося (семги). Есть еще немало примеров. Кроме того, на отечественных предприятиях аквакультуры объектами искусственного воспроизводства являются 15 видов и подвидов рыб, занесенных в Красную книгу.
«Интернет-издание «Глагол»: Закон об аквакультуре разрабатывался 12 лет. Он был принят в 2014 году. Как принятый закон поможет развитию отрасли, как он будет способствовать росту объемов производства?
Елена Трошина: – Действительно, проект профильного федерального закона об аквакультуре был подготовлен на основе разработанного международного модельного закона ещё в 2005 году. После этого он был вынесен на общественное обсуждение, продлившееся до 6 сентября 2011 года. После прохождения всех необходимых процедур Федеральный закон № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был принят 24 июля 2013 года, вступил в силу в 2014 году и заложил основы нормативного регулирования.
В его развитие Росрыболовством совместно с Минсельхозом были подготовлены подзаконные акты. К настоящему времени сформирована основная нормативно-правовая база в области аквакультуры. Мы проводим обучающие семинары и конференции по её применению. Сейчас мы находимся в начале пути, и при работе в новых условиях у всех возникают вопросы. Поэтому с учетом выявляемых региональных нюансов мы стараемся оперативно расширять и дополнять нормативную базу – вносить изменения в методики, классификаторы, справочники для осуществления аквакультуры. В конце июля ведомственным приказом был утвержден специальных порядок по внесению таких изменений.
Несмотря на пока небольшой срок действия закона, в рамках его реализации в России впервые сформирован реестр ремонтно-маточных стад объектов аквакультуры, используемых для сохранения водных биоресурсов. Сформированный реестр позволит максимально сохранить генофонд промысловых запасов водных биоресурсов в естественных водоемах. Ведь формирование, содержание и эксплуатация маточного стада — один из самых ответственных процессов в рыбоводстве, так как успех работы хозяйства во многом определяется качеством производителей. В реестр включено 57 организаций различной формы собственности, осуществляющих искусственное воспроизводство. Информация для реестра собрана территориальными управлениями Росрыболовства, в том числе на основе данных от рыбоводных хозяйств. Данные реестра будут использоваться для учета стад, оценки их состояния и контроля целевого использования. По данным реестра количество включенных рыб по видам водных биоресурсов составляет: осетровых – 105, лососевых – 15, сиговых – 12, частиковых - 45, растительноядных – 24.
Кроме того, принятый закон об аквакультуре поможет развитию малого и среднего предпринимательства, созданию условий для привлечения инвестиций, более полному развитию внутриотраслевых связей науки и производства продукции аквакультуры. Закон также способствует обеспечению развития смежных производств, таких как производство кормов, кормовых добавок, рыбоводного оборудования и инвентаря, а также повышению эффективности мер, направленных на сохранение и воспроизводство водных биоресурсов и среды их обитания.
Новые меры поддержки рыбоводства заложены в прошлом году в госпрограмме «Развитие рыбохозяйственной отрасли», в которой особое внимание уделено аквакультуре, чего не было все последние годы. В том числе выделена отдельная подпрограмма с целевым финансированием по развитию в России осетрового хозяйства. В дополнение утверждена отраслевая программа «Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Российской Федерации на 2015-2020 годы». С учетом предусмотренных мер поддержки, прогнозируется увеличение объема производства аквакультурной продукции как минимум вдвое к 2020 году – до 315 тыс. тонн. В этом году планируется рост объема производства товарной рыбы до 195 тыс. тонн.
Механизм субсидирования инвестпроектов уже заработал в этом году. В начале октября вышло распоряжение Правительства о распределении субсидий между бюджетами субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств на развитие товарной аквакультуры, в соответствии с которым девять субъектов получат федеральную субсидию в размере 250 млн рублей. На следующий год мы запланировали на господдержку товарной аквакультуры более 600 млн рублей, в том числе на товарное осетроводство.
Предприятия также получают субсидии на проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий, на содержание племенных объектов аквакультуры
«Интернет-издание «Глагол»: - Какую динамику отрасль показывает в сравнении в 2014 году по основным показателям? Приведите, пожалуйста, статистику по основным направлениям: количество водоемов, хозяйствующих субъектов и т.д.
Елена Трошина: – По итогам 2014 года объем производства продукции рыбоводства в Российской Федерации составил 160 тыс. тонн, что занимает только около 3,5% всей добычи. В Российской Федерации насчитывается около 600 товарных рыбоводных хозяйств, без учета индивидуальных предпринимателей. Основная часть предприятий относится к малому и среднему бизнесу, к крестьянским и фермерским хозяйствам. Наибольший объем производства товарной рыбы в 2014 году был получен в Южном федеральном округе – 54,5 тыс. тонн. Лидерами производства стали также Северо-Западный округ – более 42 тыс. тонн и Центральный – около 22 тыс. тонн. Если говорить о конкретных регионах, то наибольшие объемы производства были обеспечены в Мурманской, Ростовской областях, Республике Карелии, Краснодарском крае.
При этом водный фонд России составляет свыше 20 млн гектаров озер, около 5 млн гектаров водохранилищ, около 0,4 млн гектаров прибрежных морских акваторий, более 1 млн гектаров сельскохозяйственных водоемов и почти 150 тыс. гектаров прудов рыбохозяйственного значения. Иными словами, желающим заняться аквакультурным делом есть, где развернуться. Наибольшим фондом рыбохозяйственных водоемов располагают Сибирский, Северо-Западный и Уральский федеральные округа. Исходя из общей площади рыбохозяйственных водоемов и народонаселения России, обеспеченность каждого жителя страны водоемами, пригодными для развития аквакультуры, составляет 0,19 гектаров на одного человека.
Кроме того, наше государство обладает уникальными озерами для выращивания холодноводных рыб и водоемами-охладителями энергетических объектов для культивирования тепловодных рыб, где функционируют производственные мощности садковых и бассейновых хозяйств. Благодаря большой протяженности линии морского побережья, площадь, пригодная для размещения комплексов марикультуры, в морских акваториях Баренцева, Белого, Азовского, Черного, Каспийского и дальневосточных морях, составляет 0,38 млн квадратных километров.
Сейчас в регионах идет активная работа Комиссий по определению границ рыбоводных участков, а также продолжается процесс переоформления договоров пользования рыбопромысловыми участками для осуществления товарного рыбоводства. Так, на сегодняшний день сформировано около 500 рыбоводных участков, большинство из которых расположены в Сибири и Азово-Черноморском бассейне – 176 участков. В этом году начнется проведение аукционов, и по результатам будут закреплены на долгосрочный период – до 25 лет.
«Интернет-издание «Глагол»: – Говоря об эффективности, какие главные целевые показатели эффективности ведомство ставит для себя и для региональных, местных исполнителей?
Елена Трошина: – Главным критерием эффективности является достижение показателей, установленных госпрограммой «Развитие рыбохозяйственной отрасли». Для этого развивается нормативно-правовая база в области аквакультуры,внедряются новые меры господдержки, в том числе для создания инвестиционной привлекательности этой подотрасли. Мы также уделяем большое внимание подготовке кадров. Наши подведомственные образовательные учреждения по поручению руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова с прошлого года стали расширять подготовку кадров для рыбоводства. Наши НИИ в прошлом году впервые получили финансирование на выполнение научных работ в области аквакультуры, им поставлена задача содействовать отраслевым предприятиям по решению технологических, научных вопросов. Подведомственным рыбводам (управляют государственными рыборазводными заводами – прим.) поручено вести работу по обеспечению хозяйств качественным рыбопосадочным материалом, а также по оказанию квалифицированных консультационных услуг частным рыбоводным предприятиям.
Перед нашими территориальными управлениями и исполнительной властью в субъектах РФ сейчас стоит задача – активнее проводить разъяснительную работу с инвесторами в области аквакультуры.
«Интернет-издание «Глагол»: – Водные ресурсы находятся на территориях муниципальных образований – поселений, городов, районов. Но сегодня муниципальная власть крайне неэффективна и ей не хватает компетенций для понимания и развития отраслей экономики на территориях (только совсем недавно Агентство стратегических инициатив начало запускать проекты по оценке эффективности муниципальных органов власти, а проведенные эксперименты показывают полный интеллектуальный паралич). Насколько конструктивен диалог ведомства с муниципальными органами власти?
Елена Трошина: - Мы считаем, что муниципальным властям необходимо активно участвовать в процессе определения границ рыбоводных участков, чтобы не допустить возможного конфликта интересов. Совместно с хозяйствующими субъектами мы представляем единый рыбохозяйственный комплекс России, поэтому участие органов муниципальной власти в процессе заключения договора пользования рыбоводным участком с рыбоводным хозяйством, должно осуществляться в тесном взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на принятие решений о предоставлении в пользование таких участков.
Обращаю внимание на то, что переоформление рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства на рыбоводные необходимо осуществить до конца года, в противном случае договоры, заключенные с пользователями, будут считаться недействительными. Переоформление договоров осуществляется в порядке, утвержденном приказом Минсельхоза России от 7 августа 2014 года № 305. Так как на процедуру переоформления требуется около месяца, рыбоводным хозяйствам необходимо в срок до 30 ноября 2015 года обратиться в территориальное управление Росрыболовства с заявлением.
«Интернет-издание «Глагол»: - Есть случаи в Челябинской области, когда привозят американского окуня и выпускают его в озера, после чего он полностью занимает водоем, съедая остальных рыб. Как контролируется разведение рыбы и целесообразность разведения конкретных пород? Кто несет впоследствии ответственность за выявленные нарушения?
Елена Трошина: - Без согласования с Росрыболовством или его территориальным управлением никто не может выпустить рыбу в водоем. Если только он не частный, но и здесь хочется посоветовать владельцам, общаться с отраслевыми учеными и специалистами. Все выпуски водных биоресурсов должны регламентироваться официальными приказами и в соответствии с планами, которые составляются на год или на три года. Специалисты из научных институтов, подведомственных теруправлениям, дают заключение по конкретному водоему и виду рыб – насколько они подходят для выпуска. Кроме того, на каждый выпуск ветеринары выдают свидетельство, заполняются акты выпуска. Если соответствующие согласования не проводятся – это, конечно, нарушение.
«Интернет-издание «Глагол»: – Аквакультура – очень инвестиционно-емкая отрасль. Экономический потенциал разведения рыбы – очень высокий. В чем сегодня проблема развития аквакультуры в России? Какие есть примеры крупные проектов в сфере аквакультуры и что может препятствовать приходу новых инвесторов?
Елена Трошина: – Заинтересованность в развитие рыбоводства сегодня есть у многих участников рыбохозяйственного комплекса, и не только. Уже сейчас существуют реальные проекты в сфере аквакультуры. Например, на Дальнем Востоке активно развивается пастбищная аквакультура — один из видов товарного рыбоводства, когда объекты аквакультуры выпускаются в водоемы, где обитают в естественных условиях. Так, в Хабаровском крае в мае этого года впервые в озеро Тихое выпустили первую партию, свыше 1,9 млн мальков, горбуши. Кроме того, с 2015 года заработал закон о территориях опережающего развития (ТОР). Программа предусматривает для инвесторов налоговые льготы и бесплатную инфраструктуру. В рамках её на острове Русский во Владивостоке планируется создать базу по переработке объектов марикультуры.
Есть еще немало интересных проектов в области выращивания водных биоресурсов. Вместе с тем, для активного развития отрасли необходимо снизить зависимость от импорта рыбных кормов, оборудования и технологий посадочного материала. Для этого необходимо развитие собственного производства в этих секторах.
В целом, по информации представленной органами исполнительной власти субъектов, на территории России реализуется и планируется 146 инвестиционных проектов направленных на развитие аквакультуры на общую сумму более 66 млрд рублей, в том числе за счет кредитных средств в сумме 41 млрд рублей.
Для налаживания системного и конструктивного диалога между государством и бизнесом в мае 2015 года участники рынка приняли решение о создании отраслевого объединения и приступили к формированию состава учредителей и организационного комитета. Мы надеемся, что создаваемая ассоциация объединит различные предприятия аквакультуры и уже существующие профильные некоммерческие организации, и будет способствовать активному развитию отрасли.
Понятно, что трудностей, с которыми сталкивается начинающий рыбовод, немало – от выбора породы рыбы до реализации готовой аквакультурной продукции. Создаваемое объединение должно помочь участникам рынка в получение необходимых консультаций – будь то информация о рынке, ценах, или технологических процессах, рыбоводных нормативах, стандартах качества, законодательстве и так далее.
Есть 66 000 мест для временного размещения беженцев
66 тысяч возможных мест для временного поселения беженцев. Таков результат инвентаризации, проведенной по всей Швеции губернатором Норрботтена.
Губернатор Норрботтена Свен-Эрик Эстерберг/ Sven-Erik Österberg доволен тем, что удалось отыскать больше мест для временного поселения беженцев, чем он рассчитывал: не 60 тысяч, а 66 000.
С другой стороны, прогнозы Миграционного ведомства на 190 000 человек, которые, как предполагается, могут ходатайствовать об убежище в Швеции до конца текущего года, показывают необходимость продолжения поиска жилья.
Найденные 66 тысяч мест будут подвергнуты инспекции Миграционного ведомства, которая определит, можно ли эти места реально приспособить для жилья.
Больше всего ощущается дефицит жилья в больших городах. Каждую пятницу после обеда, например, Кибер-гимназия/ Cybergymnasiet в Стокгольме превращается во временное пристанище для беженцев. Там их накормят, там есть спальные места и помощь. Переночевав в классных комнатах гимназии по выходным, беженцы отправляются в понедельник дальше: в Финляндию, Норвегию или в Миграционное ведомство, чтобы подавать ходатайства с просьбой об убежище в Швеции.
А классы "кибернетической" гимназии снова наполняются учениками.
Директор гимназии Хумар Кадир/ Homar Kadir сказал в интервью нашей коллеге Shaho Mwany, что всё делается на добровольных началах, и что он считает эту работу вкладом в демократию.
Норвегия, ЕС и Фареры сократят добычу макрели
Норвегия, Фарерские острова и Евросоюз договорились об уменьшении общей квоты на вылов макрели в 2016 г. на 15%. Промысловый лимит составит 895 тыс. тонн.
Трехсторонние переговоры проходили с 20 по 23 октября в ирландском городе Клонакилти. Как пишет шотландский портал fishnewseu.com, решение о квоте было принято в соответствии с новым планом по управлению промыслом макрели, предусматривающем сокращение лимита на 15% к уровню 2015 г.
Установленный общедопустимый улов на 10% выше, чем пять лет назад и более чем в два раза меньше, чем предлагалось во время открытия переговоров 20 октября. Первоначально планировалось сократить ОДУ на 37%.
Как сообщает корреспондент Fishnews, квота для Норвегии составит 201,66 тыс. тонн, для Фарерских островов – 112,89 тыс. тонн, для стран ЕС – 441,58 тыс. тонн. Такое распределение предусмотрено правилом тройственного соглашения, подписанного в 2014 г. В соответствии с этим документом имеется специальный зарезервированный лимит в 15,6% ОДУ. Им могут пользоваться другие прибрежные государства и флоты стран, ведущих промысел в международных водах.
Эта квота главным образом предусмотрена для Исландии, которая отказалась от участия в договоре о наделении квотами на добычу макрели. Участники соглашения надеются, что республика в итоге к нему присоединится.
В Мадриде завершились министерские конференции процесса "Леса Европы"
20 и 21 октября 2015 г. в г. Мадриде, Испания, состоялись 7-я Министерская конференция и Чрезвычайная министерская конференция процесса "Леса Европы".
В Мадриде министры и представители 38 стран-участниц процесса и 18 международных организаций обменялись своими взглядами на возможности ведения дальнейшей совместной работы, в частности, на площадке процесса "Леса Европы". В ходе Чрезвычайной министерской конференции состоялось обсуждение деятельности, касающейся подготовки юридически обязательного соглашения по защите лесов в Европе.
В представленном на 7-й Министерской конференции заявлении руководитель делегации, заместитель руководителя Рослесхоза А.В. Панфилов выразил позицию Российской Федерации о необходимости укреплять международное сотрудничество в лесной области в панъевропейском регионе в соответствии с четкими и прозрачными правилами Организации Объединенных Наций. Было подчеркнуто, что Российская Федерация выступает за сохранение добровольного и консультативного характера процесса "Леса Европы" и не поддерживает его трансформацию в форум по выработке единой общеевропейской лесной политики, работа и контроль за исполнением которой являются прерогативой профильных европейских межправительственных органов ООН.
Позиции Российской Федерации был поддержаны участниками Чрезвычайной министерской конференции (ЧМК) - итоговое решение ЧМК зафиксировало достигнутые результаты по тексту юридически обязательного соглашения по защите лесов в Европе (ЮОС) и истечение Мандата Осло. При рассмотрении Чрезвычайной министерской конференцией вопроса ЮОС российская делегация заявила о возможности продолжения работы над ЮОС только в случае дополнительной всесторонней подготовки и строгом соответствии нормам международного права.
Штаты отказались сдавать в аренду нефтегазовые участки в Арктике
Министерство внутренних дел США приняло решение отменить будущую аренду двух морских участков в Чукотском море и море Бофорта, а также отклонить заявки нефтяных компаний на продление уже существующих лицензий.
Вслед за решением компании Shell несколько недель назад прекратить проведение разведочных работ у побережья штата Аляска и отказаться от их возобновления в обозримом будущем администрация Президента Обамы в минувшую пятницу объявила об отмене государственных торгов на право по осуществлению буровых работ в Чукотском море и море Бофорта, которые были запланированы на 2016 и 2017 годы.
«В свете заявления Shell, учитывая площадь уже используемых территорий и текущие рыночные условия, нет смысла вести подготовку к аренде в Арктике в следующие полтора года», - говорится в заявлении Министра внутренних дел Салли Джуэлл.
В то же время, это заявление формально означает отказ на запросы компаний Statoil и Shell о продлении времени, выделенного на разведку запасов нефти в рамках их действующих лицензий. Обе компании просили о приостановлении действия лицензий, что позволило бы им сохранить право аренды на срок, превышающий изначально оговоренные 10 лет. Срок аренды истекает в 2017 году (море Бофорта) и в 2020 году (Чукотское море).
Сторонники морского бурения и добычи убеждены, что существующие сроки аренды нефте- и газоносных участков на шельфе – изначально ограниченные интервалом в 10 лет – не приемлемы для Арктики, где продолжительность поисково-разведочных работ носит сезонный характер по причине тяжелой ледовой обстановки и ограничена примерно тремя-четырьмя месяцами в году.
Региональный аспект важен для развития сотрудничества в Арктике
РЕЙКЬЯВИК: Арктическому Совету следует изучить модель Баренцева Евро-Арктического сотрудничества и сосредоточиться на региональном уровне в том, что касается взаимодействия в Арктике, считает старший советник Норвежского Баренцева Секретариата Рюне Рафаэльсен.
«Модель Баренцева Евро-Арктического сотрудничества – это история успеха продолжительностью более 20 лет. Её необходимо использовать в качестве примера грамотной организации взаимодействия в Арктике», убежден Рафаэльсен.
Экономическое развитие – это ответ на задачи по освоению Арктики, считает Рафаэльсен и поясняет, что при этом возникает особая потребность в более конкретных проектах. Эта потребность может быть наилучшим образом удовлетворена на региональном уровне.
Рафаэльсен, который недавно был избран па пост мэра муниципалитета Сёр-Варангер в Губернии Финнмарк на границе с Россией, имеет большой опыт участия в российско-норвежском сотрудничестве в качестве руководителя Норвежского Баренцева Секретариата в течение почти двух десятилетий.
«Арктический Совет не имеет выхода на локальные сообщества», считает Рафаэльсен. «Баренцево сотрудничество стало успешным благодаря тому, что оно оказалось востребовано по обе стороны границы».
Рюне Рафаэльсен выступил на семинаре «Россия и Арктика – региональные перспективы» - секционном заседании во время Ассамблеи «Полярный круг 2015», организованном Университетом Северной Британской Колумбии.
Он особо подчеркнул, что сотрудничество с Россией должно быть для Норвегии приоритетным. «Россия – это ключевой игрок в Арктике». По мнению Рюне Рафаэльсена, трансграничное сотрудничество с Россией – это самый важный мирный проект, который реализует Норвегия.
Посол России в Исландии и бывший член Арктического Совета Антон Васильев на этом же семинаре говорил о политике России в Арктике. Он согласился с Рафаэльсеном в том, что Арктический Совет не достаточно внимания уделяет региональной перспективе, но отметил, что Совет движется в этом направлении, и его деятельность становится все более конкретной и практической.
Германия и Исландия – партнеры по строительству нового порта для трансполярных перевозок
РЕЙКЬЯВИК: Исландия и Германия договорились о сотрудничестве в рамках строительства нового незамерзающего глубоководного порта, который может стать важным транспортным узлом для арктического судоходства и добывающей промышленности.
Немецкая компания Bremenports заключила соглашение с властями Исландии и исландской инжиниринговой компанией Elfa о проведении технико-экономического обоснования для строительства большого глубоководного порта, который будет содействовать развитию международного судоходства и добывающей промышленности в Арктике. Планируется, что порт будет расположен во фьорде Finnafjörður - самой северо-восточной точке Исландии.
«Подготовка к строительству уже началась», - заявил на заседании Ассамблеи «Полярный круг 2015» в Рейкьявике в прошлую пятницу управляющий директор компании Bremenports Роберт Хове.
«Для безопасного и устойчивого развития судоходства в Арктике нужны конкретные проекты. Наш проект является одним из таких», - отметил Хове.
По сообщению на сайте Islandsbloggen, компания Bremenports ISK инвестирует 450 миллионов (€2,2 млн.) в подготовку проекта.
Порт будет иметь три основных функции: базовый порт для нефтегазовых разработок в Арктике, транспортный узел для трансарктического судоходства, и сервисный порт для морской добычной промышленности и арктического судоходства. Планируется включить в инфраструктуру порта станцию по бункеровке СПГ и поисково-спасательную базу.
Первые метеорологические станции были установлены в районе строительства нового порта в августе 2015 года. Дальнейшие работы по исследованию и планированию будут проведены в течение 2016-2017 годов. Данный этап подготовки включает в себя изучение волнового режима, исследование морского дна, изучение процессов оседания и эрозии, а также изучение местной флоры и фауны и регистрацию всех важных с археологической точки зрения объектов в зоне строительства.
«Этот фьорд очень хорошо подходит для создания инфраструктуры по обеспечению безопасного судоходства в Арктике», отметил Хове. Северо-восточное побережье Исландии идеально подходит для строительства порта по обеспечению судоходства вдоль Трансарктического морского пути, который в будущем может стать арктической морской трассой от Атлантического океана до Тихого океана через центральные районы Северного Ледовитого океана. Из-за прогрессирующего уменьшения площади арктического морского льда планируется, что этот маршрут станет основным арктическим судоходным направлением к 2030 году.
В отличие от Северного морского пути и северо-западного прохода, Трансарктический морской путь в значительной степени позволяет избегать территориальных вод арктических государств и проходит через международные воды.
Новые незамерзающие и безопасные транспортные узлы необходимы на обоих концах этого маршрута. Они могут быть расположены на Аляске и в Исландии, считают разработчики проекта.
Новые Баренц приоритеты
Региональная идентичность называется в числе приоритетов, которые выделяет Россия как новый председатель СБЕР, вместе с развитием международных транспортных направлений, вопросами климата, культурой и туризмом.
Вместе с вступлением в должность Председателя в Совете Россия представила свое видение приоритетов развития Баренцева сотрудничества. В течение последующих двух лет Россия намерена сконцентрировать свои усилия на следующих ключевых отраслях: транспорт, экология и климат, культура и туризм, сообщается на сайте председательства России.
По информации Министерства иностранных дел России, к приоритетным задачам относятся также укрепление концепции «Баренцевой идентичности» и продвижение «бренда Баренцева региона».
В рамках развития сотрудничества в сфере транспорта Россия планирует содействовать «развитию эффективных, безопасных и устойчивых трансграничных транспортных сетей и логистических связей», а также «формированию 12 трансграничных коридоров».
В своем плане Россия также призывает соседей по Баренц региону использовать коммерческие преимущества Северного морского пути.
В качестве Председателя СБЕР Россия намерена работать над исключением экологических «горячих точек» в регионе, а также содействовать дальнейшей реализации Плана действий для Баренцева сотрудничества в связи с изменением климата.
Сотрудничество в сфере культуры остается в числе приоритетов Баренцева сотрудничества. Новый Председатель Совета особо подчеркивает свои намерения «содействовать культурному многообразию, обменам и межкультурному диалогу в целях расширения контактов между людьми».
Выступая на заседании Совета БЕАР на этой неделе в Оулу (Финляндия), Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров отметил, что Совет превратился в «эффективный и востребованный механизм регионального сотрудничества», и это способствовало формированию зоны доверия и стабильности на Севере Европы, говорится в стенограмме речи, предоставленной Министерством иностранных дел России.
«Совет является подлинным генератором идей и может занести себе в актив многие успешные проекты, способствующие устойчивому развитию и повышающие качество жизни проживающих здесь людей», - заявил Лавров.
В минувший четверг Россия официально переняла от Финляндии полномочия Председателя в Совете Баренцева/Евроарктического региона. СБЕР – это политический орган, членами которого являются министры иностранных дел России и Североевропейских стран, а также другие ключевые игроки.
Как уже сообщалось ранее, в Баренцевом региональном совете – втором политическом столпе Баренцева сотрудничества, в минувшую среду председательство перешло от Архангельской области к финской провинции Каинуу.
Узнайте больше о СБЕР и приоритетах России как Председателя СБЕР на сайте нового Председателя и на сайте СБЕР.
Россия слезает с «сырьевой иглы»
Несырьевой экспорт из России начал бурно расти. Более того, если сравнивать его вклад в ВВП страны, то Россия оказывается более несырьевой, чем Норвегия и Австралия. Нет ли ошибки в подсчетах?
Несырьевой экспорт на 20 млрд долларов превысил сырьевой за 8 месяцев 2015 года. Такие данные приводятся в статистике российской внешней торговли на проведенной накануне конференции Российского экспортного центра. Но, во-первых, цены на сырье в долларах снизились, а во-вторых, методика расчета такова, что примерно половина несырьевого экспорта — нефтепродукты и металлы. Это, конечно, уже не сырье, но продукты очень низкого передела и очень малой добавленной стоимости.
Примерно половина несырьевого экспорта — товары и услуги с достаточно высокой добавленной стоимостью. Расчеты сделаны Центром международной торговли на основе данных Федеральной таможенной службы. Получается, что из всего экспорта таких товаров и услуг меньше трети — 27%, то есть 63,5 млрд долларов из 234 млрд. В этой категории по некоторым группам товаров рост прорывной — на сотни процентов, но их доля в экспорте невелика.
Генеральный директор Центра международной торговли Владимир Саламатов считает, что наметился тренд на появление новых товаров с высокой добавленной стоимостью.
Владимир Саламатов
генеральный директор Центра международной торговли
«Мы в этом году продали на 28 млн долларов чипов, которые производятся в России и поставляются на 98% в Германию, большое количество протезов — в стоимостном выражении это несколько миллионов долларов. Не так много, но это появилось у нас — новый вид продукции, который поставляется в том числе в Швейцарию».
Среди таких товаров самый большой объем в денежном выражении у турбореактивных двигателей —739 млн долларов, или 0,3% общего экспорта.
Главный риск, который может разрушить зародившийся тренд, — это укрепление рубля. Например, банк Credit Suisse прогнозирует усиление национальной валюты России в 2016 году. На портале BFM.ru был проведен опрос. Удивительно, что 80% респондентов считают, что если такой прогноз сбудется, то это положительно повлияет на их бизнес. Видимо, те, кто отвечали, свою продукцию и услуги экспортировать не планируют.
Надежда Грошева
В один день, 22 октября, были опубликованы два важных документа: решение президента Владимира Путина о коррекции Стратегии национальной безопасности РФ и заявление министра обороны Сергея Шойгу о создании к 2018 году принципиально новой российской арктической группировки.
Забота о будущем
В четверг на пресс-конференции в Русском географическом обществе Сергей Шойгу рассказал о создании военных баз на арктических островах Котельный, Врангеля, на мысе Шмидта, на побережье Чукотки: "Мы ни от кого это не скрываем — мы фактически завершили создание базы на Новосибирских островах, на острове Котельном. Это такая большая база, какой не было в советское время, это современное сооружение".
Что еще сделано и насколько оправданны огромные затраты России на обустройство военной инфраструктуры Заполярья?
Активное восстановление в Арктике российского присутствия и российской военной инфраструктуры началось в 2012 году. Минобороны строит объекты на побережье и арктических островах от Земли Франца-Иосифа до Берингова пролива. И в 2016-2017 годах завершит реконструкцию шести заполярных аэродромов — в Тикси и в Анадыре будут размещены самолеты фронтовой авиации и перехватчики МиГ-31.
Арктическое направление защитит загоризонтная РЛС поверхностной волны "Подсолнух", которая способна в автоматическом режиме обнаруживать на расстоянии 450 км, сопровождать и классифицировать до 300 морских и 100 воздушных целей, и выдавать целеуказания корабельным и береговым зенитным ракетным комплексам.
Высок и потенциал Северного флота. В боевом составе самого мощного из четырех флотов России — атомные ракетные и торпедные подводные лодки, авианесущие, ракетные и противолодочные корабли, ракетоносная и противолодочная авиация. До 2020 года боевой состав Северного флота пополнят новые корабли: 6 многоцелевых атомных и неатомных субмарин, один эскадренный миноносец, 5 фрегатов, 2 больших десантных корабля, 5 тральщиков.
С 2012 года, корабли и суда Северного флота регулярно совершают арктические походы в зоне Северного морского пути, обеспечивая безопасность российского сектора Арктики. Такие походы помогают восстанавливать и развивать систему освещения воздушной и надводной обстановки, навигационно-гидрографическое обеспечение.
В течение ближайших десяти лет военная и гражданская активность в Арктике станет настолько интенсивной, что изменит весь облик побережья Северного Ледовитого океана.
О богатствах арктического шельфа и важности Северного морского пути много рассказывать не нужно. Путь из Европы в Азию через Панамский канал — длиннее на треть. По оценкам зарубежных экспертов, арктический шельф скрывает около 15% мировых запасов нефти и до 30% — природного газа, что вызывает интерес многих стран мира, в особенности США. При этом взгляды партнеров на использование Арктики зачастую не совпадают. Стремление США к освоению нефтегазовых и других природных ресурсов региона специфично.
Русский Север как вызов США
В июле 2015 года Минобороны США опубликовало Национальную военную стратегию, в которой Россия отнесена к числу ревизионистских государств, бросающих вызов международным нормам, не уважающих суверенитет соседей и подрывающих региональную безопасность.
Внимание спецслужб США к российской Арктике обострилось годом ранее — в 2014-м создан стратегический совет для экспертного обмена информацией. Идет активный мониторинг воздушно-космического, морского, сухопутного и кибернетического пространств в Арктической зоне — аналитики используют данные американских разведывательных спутников и глубоководных датчиков. Национальное агентство геопространственной разведки составляет новые карты и схемы водных путей и территорий, планирует опубликовать трехмерные подробные карты всей Арктики — к 2017 году. Все это делается под благовидным предлогом экологического мониторинга, однако главным объектом внимания американской разведки является российский военный потенциал.
Пентагон расширяет деятельность систем и средств ПВО для контроля патрулирующей Арктику российской стратегической авиации. Намечается наращивание присутствия в Баренцевом море атомного подводного флота США. Растет число контролирующих Север разведывательных спутников США.
В 2014 году военно-морское ведомство США разработало "Арктическую дорожную карту ВМС 2014-2030", в которой отражены возможность вооруженных конфликтов в Арктике и конкретные задачи министерства ВМС для обеспечения американского превосходства. Регион имеет стратегическое значение для военно-морского компонента ядерной триады США — с боевых позиций в Баренцевом море американские подводные ракетоносцы способны поразить значительную часть важных объектов России.
В 2013 году президент США Барак Обама утвердил "Национальную стратегию в Арктическом регионе", приоритеты которой — укрепление национальной безопасности в регионе, создание оборонной инфраструктуры.
И еще в 2009 году, задолго до кризисов в Сирии и на Украине, президент США Джордж Буш подписал двойную директиву по обеспечению внешней и внутренней национальной безопасности США под названием "Политика в Арктическом регионе". В документе отмечено, что "США имеют широкие фундаментальные интересы в Арктике по обеспечению национальной безопасности и готовы действовать в этом направлении самостоятельно или в сотрудничестве с другими государствами, чтобы обеспечить охрану этих интересов".
Интересы включают обеспечение ПРО и раннего предупреждения о ракетном нападении на США, развертывание наземных и морских средств для стратегической переброски в Арктику воинских контингентов для сдерживания вероятного противника, ведение морских операций на арктическом театре военных действий, обеспечение свободы мореплавания в арктических морях и полетов авиации в воздушном пространстве. Словом, это курс на полную свободу США в Арктике. Вероятно, правила и линии разграничения в регионе тоже должны быть американскими.
Это не просто бурная бюрократическая деятельность американского руководства, ведь на основе подобных документов министерство ВМС США разрабатывает конкретные планы наращивания морских операций и обеспечения американского превосходства в Северном Ледовитом океане, модернизирует системы ПРО морского базирования, просчитывает возможности военных операций с союзниками и без.
К 2020 году планируется полностью подготовить американские войска к действиям в арктических широтах.
Союзники и противники
Постоянно претендуя на роль лидера в Заполярье, США вместе с тем стараются привлечь к сотрудничеству другие арктические государства — в двустороннем порядке и через многонациональные организации (к примеру, в Арктический совет вошли восемь стран — Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Швеция).
Арктические государства — Канада, Норвегия и Дания (за счет Гренландии) — вместе и по отдельности также соревнуются с Россией в защите национальных интересов в Арктике.
Канада проводит военные учения и готовит резервистов к проведению операций в Заполярье. Норвегия перенесла несколько военных объектов и крупнейшую бригаду к Полярному кругу. Датчане сформировали спецподразделение в Гренландии. Однако и другие государства Евросоюза, а также Япония, Китай, Индия имеют экономические интересы в высоких широтах.
С потеплением климата круглогодичное судоходство по Северному морскому пути становится реальностью. И морские перевозчики, очевидно, изменят традиционные маршруты из Европы в Азию, и обратно. Полицентричное противостояние в Арктике станет еще напряженнее.
Японское издание Yomiuri отмечает: "С 2014 года международная морская организация (International Maritime Organization, IMO) активно работает над сводом правил Северного морского пути, поскольку предполагается, что возрастет количество судов, проходящих по этому маршруту. Организация планирует сделать этот путь международным с тем, чтобы по нему мог свободно проходить любой корабль, который соответствует международным стандартам. При этом в настоящее время в регионе действуют другие правила, установленные Россией".
Российские правила отдельным партнерам почему-то не нравятся. Вероятно, они полагают, что Северный морской путь должен принадлежать всему демократическому сообществу. И все же основная часть Северного морского пути проходит по российским территориальным водам, один отрезок — в двухсоткилометровой исключительной экономической зоне России. Ей и определять правила передвижения и безопасности для гостей-транзитеров.
Пока неясно, чем завершатся гигантские усилия США (и сочувствующих) по освоению (захвату) ресурсов Арктической зоны. Однако забота о государственной безопасности, оборонные усилия России в регионе вполне обоснованны.
Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Названы лучшие страны для молодежи
Удивительно, но такие развитые государства, как Франция, Япония, Италия, США и Великобритания, даже не вошли в первую десятку.
Эксперты парижского аналитического центра Youthonomics изучили условия для жизни молодежи в 64 странах мира. В оценке они руководствовались 59 критериями, среди которых образование, трудоустройство, благосостояние, здравоохранение, экономические возможности, политический вес.
В каждой категории были выявлены свои лидеры. Так, по возможностям получения высшего образования первое место заняли Швейцария, Австрия, Финляндия и Нидерланды. По трудоустройству на самом верху оказались Швейцария, Германия, Норвегия и Нидерланды. По политическому весу молодых людей первыми стали Гана, Мали, Руанда, Кения и Уганда.
Россия в этом рейтинге заняла 57-ю строчку, Украина – 46-ю, а Казахстан – 28-ю.
Интересно, что в 2014 году Центр Стратегических и международных исследований из Вашингтона выявил, что лучше всего молодым людям живется в Австралии.
ТОП-10 лучших стран для молодежи:
1. Норвегия
2. Швейцария
3. Дания
4. Швеция
5. Нидерланды
6. Австралия
7. Германия
8. Финляндия
9. Австрия
10. Канада
В июле-сентябре 2015 г. выручка Moelven (г. Моелв, Норвегия) выросла в годовом исчислении на 11,6%, достигнув 2,263 млрд норвежских крон ($271,56 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Операционная прибыль за отчетный период увеличилась в 4,4 раза до 80 млн норвежских крон ($9,6 млн). По словам генерального директора Moelven Industrier Мортена Кристиансена, это лучший результат третьего квартала за последние пять лет.
Мортен Кристиансен также отметил высокий уровень продаж модульных конструкций в Швеции и практически безубыточную работу лесопильных предприятий в Норвегии, даже несмотря на сложную рыночную ситуацию.
В перспективе компания ожидает рост спроса на ключевых рынках и увеличения выручки за счет благоприятных колебаний валютных курсов. В Moelven рассчитывают, что в Швеции строительная отрасль продолжит расти, однако в Норвегии темпы строительства будут снижаться.
В Арктике необходимо усиливать исследовательскую работу и международное сотрудничество
Статс-секретарь Министерства иностранных дел Норвегии Туре Хаттрем выступает с докладом на конференции «Полярный круг-2015».
«Для Норвегии Крайний Север – это не только вершина мира, это также первый пункт в списке приоритетов нашей международной политики», - отметил Хаттрем в своем выступлении на конференции «Полярный круг-2015» в исландском Рейкьявике.
Арктический регион имеет жизненно важное значение для Норвегии. 80% морских территорий страны находятся за полярным кругом, и почти 90% всех экспортных поступлений – это доходы от осуществления экономических видов деятельности, связанных с морем и добычей морских ресурсов. «Мы всегда были нацией моряков и рыбаков. Арктические воды – это наш родной дом», добавил он.
Хаттрем убежден, что изменения, происходящие в Арктике, должны ускорить переговорный процесс ООН по климату (COP21) и стать стимулом для достижения надежного соглашения на Конференции по изменению климата в Париже в декабре. Последствия климатических изменений носят общемировой характер и могут привести к серьезным катаклизмам, таким как экстремальные температуры и повышение уровня воды в мировом океане.
«В долгосрочной перспективе судьба арктической среды – и скорость глобальных изменений климата – зависят от наших общих усилий по сокращению выбросов парниковых газов».
Шпицберген как исследовательский центр
Статс-секретарь призвал к укреплению сотрудничества в области научных исследований с целью более тщательного изучения арктических экосистем и влияния на них происходящих изменений. Норвежское Правительство намерено в дальнейшем развивать Шпицберген как базу для международного научно-исследовательского сотрудничества. В течение нескольких десятилетий ученые со всего мира используют архипелаг в качестве платформы для проведения своих арктических исследований. Институты 13 государств имеют свои постоянные исследовательские станции на Шпицбергене. В 2013 году более 700 ученых из 30 стран работали на Шпицбергене и прилегающей к архипелагу акватории.
Наша политика в Арктике прозрачна
РЕЙКЬЯВИК: «Партнерские связи должны и будут формировать процесс освоения Арктики, поэтому сотрудничество – это отправная точка нашей арктической политики», - заявил на заседании Ассамблеи «Полярный круг 2015» Старшее должностное лицо в Арктическом Совете от Российской Федерации Владимир Барбин.
В своем выступлении на пленарной сессии под названием «Россия в Арктике» представитель РФ в Арктическом Совете подчеркнул, что сотрудничество в Арктике продолжается в обычном режиме и не подвержено влиянию существующих «проблем на мировой арене».
Россия убеждена, что наибольшую ответственность за состояние арктического региона несут арктические государства, но для того, чтобы справиться со всеми возникающими вызовами необходимо международное сотрудничество в более широком формате. Многие неарктические страны в настоящее время также вовлечены в решение вопросов, связанных с Арктикой, что, с точки зрения России, необходимо для обеспечения устойчивого развития региона.
«Вся наша деятельность в Арктике осуществляется в соответствии с нормами международного права. Мы не требуем исключительных прав в сравнении с другими прибрежными государствами, но хотим обладать одинаковыми с ними правами», отметил Барбин и добавил, что «нет в Арктике таких проблем или сложностей, которые можно было бы решить военными средствами».
Ключевыми национальными интересами Российской Федерации в Арктике являются: использование российских арктических регионов в качестве ресурсной базы для содействия в решении задач по социально-экономическому развитию страны; сохранение Арктики как территории мира и сотрудничества; сохранение уникальных экосистем Арктики; использование Северного морского пути в качестве единой национальной транспортной артерии России.
В руководстве России нет разногласий по вопросам, касающимся арктической политики. Международный правовой режим предусматривает совершенно чёткие права и обязанности прибрежных арктических государств, а так же всех остальных – неарктических стран. Существующие правовые нормы никем не оспариваются, подчеркнул Барбин.
Российские власти подчеркивают, что арктическая политика страны абсолютно прозрачна. Все ключевые документы, которые лежат в основе реализации арктической политики России, опубликованы в сети Интернет в открытом доступе. «Наша арктическая политика прозрачна. Гласность по-прежнему актуальна», отметил Барбин.
Северный морской путь: в центре внимания национальные проекты
РЕЙКЬЯВИК: Грузопоток между Европой и Азией резко сокращается, но объемы перевозки грузов между российскими портами по Северному морскому пути существенно возросли, отметил заместитель Министра транспорта РФ Олерский.
«Низкие цены на судовое топливо сделали Северный морской путь менее привлекательным для судовладельцев», отметил заместитель Министра транспорта России Виктор Олерский, выступая на заседании Ассамблеи «Полярный круг 2015» в минувшую субботу.
На пленарной сессии под названием «Россия в Арктике» Олерский представил вниманию участников конференции обновленные данные об объемах грузопотока по Северному морскому пути (СМП), а также прогнозные цифры на ближайшее будущее.
Транзит грузов по СМП снизился с 1,3 млн. тонн в 2013 году до 300 тыс. тонн в 2014 году. По данным на 1 октября 2015 года, между Европой и Азией по СМП было перевезено менее 100 тыс. тонн грузов.
Объем грузоперевозок между российскими портами по СМП стабильно увеличивается с 2,8 млн. тонн в 2013 году до 3,7 млн. тонн в 2014 году и 4,5 млн. тонн в 2015 году. По большей части это увеличение стало результатом реализации масштабных проектов по разработке нефтяных и газовых месторождений в российской части Арктики, таких как проект «Ямал СПГ» и платформа «Приразломная» на одноименном месторождении в Печорском море.
Ключевая роль в реализации морских арктических проектов
Российские власти по-прежнему считают, что судоходство вдоль северного побережья страны ожидает светлое будущее, но не в качестве оживленного международного морского маршрута. «Можно со 100% уверенностью сказать, что Северный морской путь не станет абсолютной альтернативой Суэцкому каналу», отметил Олерский в одном из интервью ранее. Но он сыграет ключевую роль в процессе реализации морских арктических проектов.
Согласно последним прогнозным данным, которые использует Министерство транспорта, объем грузоперевозок в будущем увеличится в общей сложности до 83 млн. тонн к 2030 году. Но это будут, прежде всего, грузы, перевозимые между российскими портами: нефть, газ, рудный концентрат, а также снабжение и грузы, необходимые для реализации новых промышленных проектов.
Перспективы перевозки транзитных грузов в 2030 году оцениваются на уровне лишь 5 млн. тонн.
Олерский также сообщил, что проект развития СМП на период до 2030 года уже утвержден и будет реализован в ближайшее время.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter