Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Общественный совет обсудил развитие международного сотрудничества в области рыболовства и развитие аквакультуры

28 октября 2015 года состоялось очередное заседание Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству

В ходе мероприятия обсуждались несколько вопросов: об условиях межправительственных соглашений в области рыбного хозяйства; о ходе реализации закона об аквакультуре; о развитии производства рыбных кормов; о рассмотрении предложений Росрыболовства о внесении изменений в государственную программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса». Вместе с этим участники заседания рассмотрели вопрос о ходе исполнения ведомственных планов Росрыболовства по противодействию коррупции и обсудили проекты ведомственных приказов.

При рассмотрении условий действующих международных соглашений в области рыбного хозяйства с основным докладом выступил начальник Управления международного сотрудничества Сергей Симаков. Он перечислил основные направления сотрудничества и остановился на конкретных примерах договоренностей, достигнутых с различными странами за последние годы. В том числе Сергей Симаков проинформировал о российско-норвежском и российско-японском сотрудничестве. В ходе обсуждения большое внимание было уделено присутствию российского рыбопромыслового флота в африканских водах. В настоящее время российские рыбаки осуществляют промысел в исключительных экономических зонах иностранных государств, в районах действия международных конвенций и в открытой части Мирового океана. По состоянию на 27 октября 2015 года вылов в этих районах превышает уровень 2014 года более чем на 100 тысяч тонн. В зонах иностранных государств российскими рыбопромышленными предприятиями добыто 384,1 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 51,1 тыс. тонн. В конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский вылов превысил прошлогодний показатель на 49,5 тыс. тонн и достиг 246,5 тыс. тонн.

Согласно повестке заседания был рассмотрен вопрос о ходе реализации закона об аквакультуре (рыбоводстве). На сегодняшний день сформирована основная нормативная база. Вместе с тем, с учетом правоприменительной практики идет работа по ее корректировке. С 2015 года отраслевой государственной программой предусмотрена поддержка товарной аквакультуры, которая подразумевает субсидирование процентной ставки краткосрочных и инвестиционных кредитов в области товарного рыбоводства. Кроме того, в 2015 году впервые выделены бюджетные средства на научное сопровождение товарной аквакультуры.

Вместе с тем были озвучены проблемные вопросы в области профилактики и лечения болезней рыб. Для контроля эпизоотической ситуацией директор ФГБНУ «ВНИРО» Михаил Глубоковский предложил обязать отраслевые НИИ пройти сертификацию на проведение ихтиопатологических исследований, тем самым восстановить аналог советской службы здоровья рыб.

Кроме того, члены Общественного совета обсудили проблемы отечественного кормопроизводства. Как отметил директор ФГБНУ «ВНИРО» Михаил Глубоковский, системный кризис в российском кормопроизводстве вызван технологической отсталостью производства, использованием низкокачественного сырья, ограниченной научной поддержкой, нехваткой квалифицированных кадров, отсутствием эффективным взаимодействием между наукой, производством и подготовкой кадров. Для устранения этой проблемы необходимо разработать механизмы обеспечения преференций и льготных условий для отечественных производителей при приобретении современного специализированного оборудования для производства комбикормов для рыб; обеспечить развитие и координацию научных исследований в области кормления рыб, включая создание лабораторных установок для производства малых партий экспериментальных кормов. Также была отмечена необходимость создания механизмов комплексного использования водных биоресурсов, включая отказ от технологических выбросов, с целью увеличения производства рыбной муки высокого качества с использованием современного оборудования.

Член правления Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», председатель совета директоров Группы компаний «Армада» Александр Неврединов в свою очередь добавил, что, как для продвижения аквакультуры в целом, так и для развития смежных секторов экономики необходимо реализовывать программы по привлечению молодых специалистов в рыбный сектор экономики.

В ходе мероприятия были заслушаны итоги реализации мероприятий, предусмотренных утвержденными планами противодействия коррупции на 2014-2015 гг. Росрыболовства и территориальных органов Росрыболовства, рассмотрены проекты приказов Росрыболовства, направленных на утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

Далее участники заседания рассмотрели предложения Росрыболовства о внесении изменений в государственную программу «Развитие рыбохозяйственного комплекса», которые подразумевают строительство и реконструкцию ряда стратегически важных объектов в области рыбоводства и инфраструктуры для рыбаков. В их числе строительство осетрового рыборазводного завода, создания селекционно-племенного центра рыбоводства, реконструкция гидротехнических сооружений рыбных терминалов и ряд других проектов. По итогам обсуждения членами Общественного совета принято решение одобрить данные предложения.

Вне повестки выступил член профильной комиссии по вопросам любительского и спортивного рыболовства, президент Федерального союза рыболовных хозяйств Владимир Петрушин. Он предложил активизировать работу комиссии и разработать предложения в законопроект «О любительском рыболовстве». Участники заседания поддержали данную инициативу.

Обсуждению ключевой проблемы – подготовка кадров для нужд отрасли – члены совета решили посвятить следующее заседание, которое запланировали на январь 2016 года.

Будущее морских экосистем и климат ученые обсудили в Ростове-на-Дону

Результаты своих исследований морских экосистем северного полушария в период климатических изменений представили собравшиеся в Ростове-на-Дону российские и зарубежные ученые.

Участники встречи постарались ответить на вопрос: что ждет эти экосистемы, от которых напрямую зависят судьбы человечества, в период климатических изменений? Нынешние малоснежные зимы, обмеление рек и водоемов происходят в рамках очередного климатического цикла, жаркого и засушливого. Какой цикл придет ему на смену? Что делать в этой ситуации?

Важность этих вопросов подтвердил тот факт, что в Ростов-на-Дону для обмена мнениями и выработки общей позиции приехали ученые с мировым именем из США, Германии, Норвегии, Турции, Кипра и др.

Концепция больших морских экосистем (БМЭ), разработанная еще в 1980-х годах, получила широкое признание в мировой науке. Она является базовой при изучении биоресурсов океана и разработке прогнозов происходящих в нем процессов. БМЭ выделяются в пределах высокопродуктивных участков океана площадью не менее 200 тысяч кв. км. На результаты исследований БМЭ опираются в своей работе ведущие международные организации — ООН, Глобальный экологический фонд и др.

Гость мероприятия, прошедшего в ЮНЦ — автор концепции БМЭ, ученый из США Кеннет Шерман, пять лет назад удостоенный в Швеции Гетеборгской премии, называемой также малой Нобелевской премией в области экологии.

В своем докладе директор Программы по Большим морским экосистемам Национальной администрации США по океану и атмосфере К.Шерман исходил из теории потепления климата на нашей планете. Были приведены прогнозы вплоть до 2020 года. Их суть в том, что в субарктических и субантарктических областях — т.е. севернее 40 градуса северной широты и южнее 40 градуса южной широты — уже скоро можно будет наблюдаться потепление.

По мнению ученого, в этих «поясах» возрастет биопродуктивность океана, более активным станет рыболовство. Но вот в остальной части планеты — от сороковых широт ближе к тропикам — это приведет, напротив, к снижению продуктивности океана. А ведь именно здесь расположена большая часть развивающихся стран с огромной численностью населения. «Мы можем говорить об огромном количестве социальных и экономических проблем, с которыми придется там столкнуться» — резюмировал профессор К.Шерман. Ученый выступает за то, чтобы уже сейчас браться за профилактические меры. Какие именно? Об этом также шла речь на мероприятии в ЮНЦ РАН.

По словам профессора К.Шермана, для России такое развитие событий может быть благом, ведь более продуктивными станут ее многочисленные северные моря, да и Северный морской путь может открыться для свободного мореплавания, что сулит нашей стране дополнительные выгоды.

Правда, вопрос с потеплением климата все еще не вышел из разряда дискуссионных. Как подчеркнул в своем докладе председатель ЮНЦ РАН, академик Геннадий Матишов, в начале XXI века, как и в 30-е годы ХХ века, в Баренцевом море, да и в целом в Арктике, наблюдалось потепление. Эта фаза обусловлена мощной адвекцией тепла из Атлантики. Однако уже есть и другие «сигналы».

По данным национальной метеорологической службы США, не по стандартной схеме уже не первый год развиваются льды в Беринговом море. В 2012 году льды продержались рекордно долго, более ста дней, продолжив серию «холодовых» рекордов. Такие холодные зимы были и на Юге России. Замерзало Азовское море и без ледоколов здесь не могли обойтись. «За последние три года вектор климата повернулся в сторону холодной эпохи в Арктике и расширения площади льда. Без ледоколов наш „ледяной Шелковый путь“ не пройти» — резюмировал Г.Матишов.

ЮНЦ РАН еще с 2002 года занимается экосистемными исследованиями южных морей России — Азовского, Черного и Каспийского. Учеными разработаны модели циркуляции вод, балансов загрязняющих веществ и пищевой динамики. Также созданы электронные базы данных о морской среде и биоценозах. Эти базы данных по ряду показателей охватывают период с начала XIX века по настоящее время и представляют собой уникальный материал для анализа столетних изменений климата.

Встреча ученых в Ростове-на-Дону подтвердила: несмотря на политику, их совместные исследования продолжаются. Наука в глобализированном мире не может замкнуться в рамках одной страны. Вот и сейчас не только прозвучали доклады и состоялся обмен мнениями. Были намечены план сотрудничества на ближайшие годы. Как показала практика, без российской науки, без ее вклада в концепцию Больших морских экосистем, вряд ли удастся получить точную картину окружающего нас мира.

Как было подчеркнуто в ходе встречи, практические результаты, выработанные в Ростове-на-Дону, будут направлены на оптимальное использование биологических и минеральных ресурсов России и мира, организацию рационального природопользования на морских акваториях и побережьях, разработку рекомендаций по охране морской среды.

Группа Всемирного Банка обновила свой ежегодный рейтинг стран по лёгкости ведения бизнеса (Doing Business). Первое место в рейтинге-2016 занял Сингапур. Пальму первенства эта азиатская юрисдикция удерживает уже десятый год подряд.

Рейтинг Doing Business описывает количественные индикаторы регулирования бизнеса и защиты права собственности в 189 странах мира.

Первая 10-ка обновлённого рейтинга выглядит следующим образом:

Сингапур

Новая Зеландия

Дания

Южная Корея

Гонконг

Великобритания

США

Швеция

Норвегия

Финляндия

Украина в новом рейтинге поднялась за год на 4 позиции (с 87-го на 83-е место) - в основном за счёт значительного упрощения процесса регистрации нового бизнеса. Россия за тот же период поднялась на 3 позиции и заняла 51-е место. Самый впечатляющий рывок совершил Казахстан, поднявшись за год сразу на 12 позиций и заняв 41-е место.

Результаты заочного «капиталистического соревнования» среди республик бывшего СССР выглядят так:

Эстония (16)

Литва (20)

Латвия (22)

Грузия (24)

Армения (35)

Казахстан (41)

Беларусь (44)

Россия (51)

Молдова (52)

Азербайджан (63)

Кыргызстан (67)

Украина (83)

Узбекистан (87)

Россия и Норвегия подпишут соглашение о порядке сбора сейсмических данных по линии разграничения на континентальном шельфе в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане

Такое решение было принято по итогам прошедших в Минприроды России российско-норвежских консультаций.

Консультации прошли под руководством директора Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдина Инамова. Он отметил, что российско-норвежские отношения носят продолжительный и устойчивый характер. Кроме того, Н. Инамов подчеркнул, что, несмотря на текущую геополитическую ситуацию, которая отразилась и на двустороннем взаимодействии стран, остаются отрасли сотрудничества, которые не должны испытывать влияние политической конъюнктуры.

В числе долгосрочных направлений сотрудничества, Н. Инамов назвал взаимодействие двух стран в Арктике: «Это касается как защиты хрупкой экосистемы арктического региона, так и использования его ресурсной базы, разумеется, с учётом повышенных экологических требований», - пояснил он.

По словам Н. Инамова, готовность России и Норвегии к подписанию Соглашения является подтверждением стремления к долгосрочному взаимодействию. Документ определит порядок действий компаний обеих стран, планирующих осваивать нефтегазовые месторождения Арктики.

В ходе переговоров состоялся конструктивный диалог по обсуждению проекта Соглашения, в результате которого были найдены точки соприкосновения по его ключевым положениям.

По словам директора Департамента Министерства нефти и энергетики Королевства Норвегия Уле Линдсета, сотрудничество России и Норвегии в регионе имеет давнюю историю и строится на основе прагматизма, нацеленного на решение конкретных задач по освоению ресурсов.

В ходе заседания также была проведена экспертная сверка текста Соглашения экспертами Минприроды России, МИД России, береговой охраны ФСБ России, ОАО «НК «Роснефть», а также Министерства нефти и энергетики Королевства Норвегия и Посольства Королевства Норвегия в Москве.

Стороны договорились продолжить работу над проектом Соглашения, которое требует дальнейшего согласования внутри стран, с учётом специфики национальных процедур. Соглашение в виду высокой значимости должно быть подписано на межправительственном уровне.

Сотрудники Росфинмониторинга в составе правительственной делегации во главе с Ю.А. Чиханчиным, включавшей в себя представителей МИД России, ФСБ России, МВД России, Минфина России и Банка России приняли участия в прошедшей 18 – 23 октября с.г. в Париже пленарной сессии Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

Вопросы противодействия финансированию терроризма стали центральной темой сессии, как и на предыдущих мероприятиях ФАТФ в Брисбене (июнь 2015 г.).

По итогам глобального исследования по соблюдению юрисдикциями антитеррористических рекомендаций ФАТФ, проведенного секретариатами ФАТФ и региональных групп по модели ФАТФ, подготовлен и утвержден доклад «двадцатке» с отчетом о мерах предпринимаемых международным сообществом ПОД/ФТ по противодействию финансированию терроризма.

Одним из итогов данной работы стал пересмотр Пояснительной записки к рекомендации «Преступление финансирования терроризма» с целью включения в нее положений Резолюции Совбеза ООН 2178 об иностранных-террористах боевиках.

О серьезности намерений ФАТФ в активизации усилий по борьбе с терроризмом говорит и завершение в рекордные сроки типологического исследования по выявлению новых рисков, связанных с финансированием терроризма (последний раз подобная работа проводилась в 2008 г.), результаты которого были опубликованы на официальном сайте Группы.

В ходе пленарной сессии актуализированы «серый» и «черный» списки юрисдикций, имеющих стратегические недостатки в национальных системах противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ) и представляющих угрозу мировой финансовой системе.

По итогам обзора прогресса находящихся на рассмотрении ФАТФ юрисдикций за период с июня 2015 г. «черный» список поредел за счет исключения из него Алжира. Теперь в нем фигурируют лишь три государства – КНДР, Иран и Мьянма. «Серый» список покинули Эквадор и Судан.

В штатном режиме прошло обсуждение отчета о взаимной оценке Италии, по результатам которого страна получила достаточно высокие рейтинги. Стоит отметить, что снова (как и в случаях с уже заслушанными ранее отчетами Австралии, Бельгии, Испании, Малайзии и Норвегии) основным камнем преткновения стал вопрос предоставления всеобъемлющих статистических данных как одного из доказательств эффективности национальной системы ПОД/ФТ.

В этой связи ФАТФ утвердила руководство, призванное разъяснить юрисдикциям какие именно статистические данные могут помочь решить эту проблему.

Пленум также утвердил документы «Руководство ФАТФ по применению риск-ориентированного подхода в сфере эффективного надзора и правоприменительной практики» и «Типологическое исследование: отмывание денег через физическую транспортировку наличных денежных средств».

Знаковым событием форума стал уход Исполнительного секретаря ФАТФ Рика Макдоннела, проработавшего на этом посту более 10 лет и ставшего ключевой фигурой не только ФАТФ, но и всего мирового «антиотмывочного» сообщества. На его место назначен представитель Великобритании Дэйвид Льюис, ранее занимавший пост сопредседателя Рабочей группы ФАТФ по оценкам и соответствию.

Новым ассоциированным членом ФАТФ стала Центрально-Африканская группа по борьбе с отмыванием денег – ГАБАК, которая восполнила пробел в региональном представительстве от африканского континента.

В Сеуле создан Международный учебно-исследовательский центр по ПОД/ФТ.

«На полях» пленарного заседания состоялись встречи с Главами делегаций стран БРИКС и Консультативное совещание ЕАГ. Проведены двусторонние переговоры с руководством ФАТФ и Комитета Совета Европы МАНИВЭЛ, с главами делегаций Австралии, Индии, Казахстана, Китая, Киргизстана, Польши, Таджикистана, Туркменистана, Польши, Франции и Узбекистана.

Следующее пленарная сессия ФАТФ намечена в Париже в середине февраля 2016 г.

По данным Норвежского института по исследованию потребительского спроса, жители Норвегии все активнее занимаются выращиванием, сбором и заготовкой продуктов питания, таких как, например, грибы и ягоды.

Исследователь Анехен Бугге говорит, что по сравнению с предыдущими годами жители Норвегии уделяют серьезное внимание т.н. «неформальному рынку продуктов питания»». По словам экспертам, об этом свидетельствуют и данные из социальных сетей, где «норвежские пользователи все чаще стали выкладывать фотографии свежесобранных грибов, ягод и трав».

Особенно популярными в части собирательства у норвежцев стали брусника и лисички. Например, 44 % жителей Осло этой осенью собирали бруснику, в то время как поиском грибов занимались 23 %.

Бугге также приводит данные по потреблению ягод, которое возросло с 2008 года по 2013 год с 1,8 кг до 4 кг соответственно.

газета «Афтенпостен»

Правительству Норвегии в октябре 2015 года были представлены данные о развитии сетей широкополосного доступа к Интернету на территории страны.

Так, в настоящее время доступ к Интернету на скорости свыше 10 Мбит/с имеют практически все норвежские домохозяйства, на скорости свыше 30 Мбит/с – около 79 %, а на скорости свыше 100 Мбит/с – 73 %.

Следует отметить, что в бюджете Норвегии на 2015 год было выделено 110 млн. норв. крон на развитие широкополосного доступа в малозаселенных районах, где операторам экономически невыгодно расширять или прокладывать сети только за собственные средства. Данные средства, в том числе, способствовали росту показателей покрытия по стране на 4 % по сравнению с 2014 годом.

Норвежское правительство и в дальнейшем намерено продолжить работу по повышению скоростных характеристик сетей доступа к Интернету.

сайт Правительства Норвегии

Казахстан поднялся на 12 строчек в рейтинге Doing Business-2016

Айша Тулеубекова

Согласно опубликованным данным Всемирного банка, в рейтинге Doing Business-2016 Казахстан поднялся с 77 места на 36 пунктов, заняв 41-ю позицию. Как сообщили представители Министерства национальной экономики, с 2016 года начнется работа над субнациональным рейтингом Doing Business, который в свою очередь поможет улучшить позиции Казахстана в рейтинге - 2017. Доклад “Ведение бизнеса” составляется уже 13-й раз и охватывает 189 стран. Он исследует нормы регулирования, способствующие или препятствующие развитию бизнеса в течение всего цикла деятельности, включая создание предприятия, ведение бизнеса, осуществление внешнеторговой деятельности, уплату налогов, а также уровень защиты прав инвесторов. Возглавляет мировой рейтинг десятый год подряд Сингапур. Кроме него, в десятку лидеров вошли Новая Зеландия, Дания, Южная Корея, Гонконг, Великобритания, США, Швеция, Норвегия, Финляндия.

По словам директора департамента развития предпринимательства Министерства национальной экономики Галии ДЖОЛДЫБАЕВОЙ, в рейтинге Doing Business-2015 Казахстан занимал 77-е место. Между тем в этом году методика расчета рейтинга была скорректирована, а прошлогодний рейтинг пересчитан, поэтому, согласно скорректированному рейтингу, в прошлом году Казахстан находился на 52-й позиции. Таким образом, Казахстан улучшил свое положение на 12 строчек. Из стран постсоветского пространства лидирующую позицию занимает Эстония (16-е место), за ней следуют Литва (20), Латвия (22), Грузия (24), Армения (35). Ниже Казахстана по рейтингу располагаются Беларусь (44), Россия (51), Молдова (52), Азербайджан (63), Киргизия (67), Украина (83) и Таджикистан (132).

Как отметил в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций председатель правления института экономических исследований Максат МУХАНОВ, “Doing Business - всемирно известный рейтинг, которым пользуются инвесторы перед тем, как вкладывать средства в проекты в той или иной стране. Такой рывок в рейтинге говорит о том, что развитие предпринимательства стало на деле реальным приоритетом для деятельности правительства, проведены большие системные изменения”. Также он добавил, что со временем сам рейтинг меняется. Так, первый рейтинг 2003 года включал 133 страны по пяти базовым показателям, а на сегодня он расширился до 10 базовых показателей и участвуют в нем 189 стран. Несмотря на такое расширение, Казахстан, по его мнению, находится на таких позициях, которые характерны для развитых стран, стран ОЭСР.

В свою очередь Галия Джолдыбаева сообщила, что планы по развитию не завершаются. Готовится четвертый пакет изменений. Причина такого резкого скачка, по ее данным, заключается в росте индикатора международной торговли, где Казахстан поднялся со 185 места до 122. В индикаторе получения разрешений на строительство страна поднялась со 154 места на 92-е. “Очень большое улучшение показывает регистрация предприятий - на 34 позиции (с 55 до 21). Всего из десяти направлений рейтинга мы повысили свои позиции по семи. На сегодня Казахстан считается лидером в реформировании. По двум позициям у нас еще продолжаться работа должна, но там мы находимся в первой двадцатке: по налогообложению мы с 17-й позиции спустились на 18-ю, регистрация собственности с 14-го места снизилась на 19-е место”, - пояснила г-жа Джолдыбаева.

В 2016 г. правительство Норвегии прекратит финансирование программы Treprogrammet, направленной на популяризацию использования древесины, в частности, в строительной отрасли, об этом сообщает портал Woodnet.se.

Власти страны убеждены, что финансирование разработок инновационных продуктов должны осуществлять лесопромышленные компании, а не государство.

Реализация программы Treprogrammet началась в 1999 г. за счет средств фонда Innovation Norway. Суммы, выделяемые норвежскими властями, ежегодно менялись, однако за эти годы на популяризацию использования инновационных продуктов из древесины было выделено несколько сотен миллионов норвежских крон.

Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской дал интервью телеканалу «360 Подмосковье»

Глава Минприроды России рассказал о перспективах и рисках развития геологоразведки в России

Сфера недропользования. С какими вызовами столкнулась геологическая отрасль в текущем году? Чем вызвано сокращение государственного финансирования геологоразведки? Что необходимо сделать для того, чтобы разрешить назревшие в отрасли вопросы? Об этом и не только поговорим с министром природных ресурсов и экологии России, Сергеем Донским. Это "Интервью 360".

- Мы не будем скрывать, что экономика России в значительной степени зависит от добычи и экспорта полезных ископаемых. При этом инвестиции в отрасль составляют всего лишь 3% от общемировых показателей, а часть суши, которую занимает Россия - это 11%. Почему такой дисбаланс и есть ли здесь проблема?

- Начнем с некоторой корректировки цифр. Потому что то, что вы говорили о 3% от общего объема мировых инвестиций в геологоразведку, это скорее уже устаревшие данные. Цифра, которую можно сегодня озвучить, например, по итогам 2014 года, Россия инвестировала в геологоразведку (это государственные и частные инвестиции) больше 370 млрд рублей, что составляет около 9% от мировых инвестиций в геологоразведку.

- Хорошая корректировка. В положительную сторону.

- Несколько больше, хотя мы понимаем, что в сегодняшней ситуации, когда еще очень много территорий, очень много новых направлений, которые нужно изучать, где необходимо проводить геологоразведку, инвестиций должно быть больше. Мы придерживаемся такой политики. У нас есть часть государственных инвестиций, то есть, когда финансирование проектов геологоразведки идет из бюджета, а есть часть, которую финансируют частные компании. Это и углеводороды, и твердые полезные ископаемые, и общераспространенные полезные ископаемые. Та цифра, которую я назвал, в сумме, то есть, это и углеводороды, и твердые, это 379 млрд рублей. Эта цифра масштабная, но ее на сегодняшний день все-таки недостаточно. Хотя так же следует признать, что, например, с 2010 года количество инвестиций, как частных, так и государственных, к 2014 году выросло примерно в 1,8 раза. То есть, на самом деле существенный рост за последнее время. Но это в первую очередь было обусловлено восстановлением после 2008 года, когда цены пали, и геологоразведка, естественно, тоже снизилась. Так как геологоразведка, все-таки, очень зависит от конъюнктуры, ценовых перспектив. И на протяжении 4-х лет был постепенный рост, где-то даже бурный рост вложений. Но на сегодняшний день мы уже наблюдаем динамику снижения. Это опять же зависит от того, что практически по всем видам полезных ископаемых, по сырьевым ресурсам у нас произошло падение цен на мировых рынках. Конъюнктура поменялась, стратегически компании увидели, что перспективы не самые радужные, ожидания ухудшились. И естественно, компании начинают снижать риски.

- Менять свои планы.

- Менять планы, менять стратегии. Это относится не только к России, это относится и к зарубежным инвестициям в геологоразведку. Могу сказать, например, что по итогам 2015 года в целом по оценкам экспертов снижение инвестиций в геологоразведку по миру составит 30%.

- Давайте разбираться. В недавнем интервью вы сказали о том, что расходы из госбюджета на геологоразведку сократятся на 20%.

- По факту оно так и есть.

- То есть, это реальная цифра?

- По 2015 году так и случилось. Прошлый год - 37,5 млрд рублей, в этом году чуть больше 28 млрд рублей.

- Но геологоразведка будет продолжаться в нашей стране?

- Обязательно.

- За счет чего? За счет инвесторов, о которых вы уже сказали?

- И государство, и инвесторы будут продолжать вкладывать в геологоразведку, потому что это необходимо, потому что это будущее с точки зрения перспективы. Единственно, государство в первую очередь старается провести работы начальных стадий - это самые рискованные работы. А частный инвестор старается сконцентрироваться на менее рискованных направлениях, там, где уже есть геоинформация, есть перспективы открыть месторождения. Высокие перспективы. А в ряде случаев, особенно когда мы говорим о сегодняшнем дне, компании концентрируются на доизучении территорий, доизучении месторождений.

- Это 55% территорий необходимо доизучить?

- На самом деле, если мы говорим о доизучении территорий всей страны, эта цифра не то, что устарела, она теряет содержание по мере того, как появляются новые технологии, появляются новые подходы к изучению, новые модели. И в ряде случаев компания приходит на старое место, где до настоящего времени не могли ничего найти, новая компания с новыми подходами, технологиями смотрит на это по-другому. Это реально новый взгляд. Очень часто бывает, что одна крупная компания приходит, приобретает лицензионный участок, изучает, делает вывод, что перспектив нет. Но это с точки зрения компании, которая приобрела этот участок. Соответственно, она оценивает бесперспективность. Приходят другие, более агрессивные, они готовы брать на себя больше рисков, и готовы уже принять решение о том, что это перспективный объект, и они начинают бурить и проводить работы.

- И находят то, чего не нашли раньше.

- Верно. С новыми подходами, взглядами. И находят объекты. Это очень часто случается в мировой практике. Это практически каждый третий такой объект.

- Многие эксперты склоняются к тому, что ряд проблем, который сейчас существует в отрасли, связан с дисбалансом в законодательстве. И с несовершенством норм. Вы согласны с этим? Какие корректировки вы бы внесли?

- Что касается дисбаланса законодательства, и несовершенства законодательства как такового, нет предела совершенству, это понятно. Любой закон имеет свои недостатки, шероховатости, недоработки. При этом жизнь постоянно изменяется. Постоянно происходит эволюция. Как мы упомянули - в технологиях, в подходах. Меняется конъюнктура рынка.

- Корректировки необходимы в любом случае.

- Верно. То есть, происходит постоянное совершенствование законодательства. Конечно, бывают законы, которые десятками лет меняются, но в ряде случаев это приводит к тому, что экономика начинает сталкиваться с тем, что, например, невозможно внедрять какие-то технологии или проводить работы именно из-за ограничений по законодательству.

- Законодательство не успевает?

- И здесь, конечно, понимая это, мы ежегодно ведем мониторинг законодательства, ведем совместную работу с компаниями. У нас есть рабочие группы, например, по ликвидации административных барьеров. Есть соответствующие органы, которые готовят инициативы по совершенствованию каких-то инвестиционных подходов к законодательству. Те же самые изменения в законодательстве, которые позволяют применять те или иные технологии. И могу сказать, что за 2014 год у нас около 20 различных изменений в законах, и по снижению административных барьеров, и по совершенствованию инвестиционной привлекательности сферы недропользования, и просто создания каких-то новых объектов, подходов к проведению работ, например, с трудноизвлекаемыми запасами. Фактически мы внесли изменения в 20 случаях в законодательство. В первую очередь, конечно, в закон о недрах. И совершенствование по этому направлению идет. Я не говорю о том, что не надо вносить больше изменений. Мы и в этом году готовим изменения, связанные с работой с зарубежными инвесторами. В этом году приняли очень важный закон, связанный с оборотом геоинформации. Недавно Президенту докладывал об этом. И, в принципе, мы будем и в дальнейшем совершенствовать законодательство, не только закон о недрах, но и другие законы, чтобы у недропользователей появлялось все больше возможностей для работы, для того, чтобы они могли вкладывать свои ресурсы в высокорискованные проекты. А геологоразведка - это один из самых рискованных проектов в сфере недропользования, потому что это начальная стадия. И как говорят специалисты, успех того или иного проекта, особенно в твердых полезных ископаемых, 1/100 - это мировая цифра. У нас, кстати, эта цифра немного лучше - 1/80, а, может быть в некоторых регионах еще выше. Но мы свои проекты, конечно, поддерживаем.

- Еще один важный вопрос, которым вы вплотную занимаетесь, это доведение российской системы классификации запасов в соответствие с европейскими стандартами.

- Не только европейскими. Мировыми стандартами.

- А насколько сейчас эта работа продвинулась вперед? Чего нам еще не хватает? И насколько это необходимо?

- Это необходимо, об этом говорили уже давно. И, в принципе, работа ведется не первый год. Мы в прошлом году утвердили классификацию, сейчас идет доработка рабочих документов, методик, регламентов. Мы на постоянном контакте с компаниями. Ключевая задача - перейти от административной формы управления запасами к направлению, где в первую очередь оценка ведется по экономическим показателям, по проектам, то есть там, где уже можно оценить перспективу разработки этих запасов, то есть, возможность использования технологий. Естественно, наложить вот эту технологическую перспективу на экономику сегодняшнего дня, потому что у нас, естественно, запасы постоянно изменяются, с точки зрения их рентабельности, интересов к ним компаний, инвесторов. Это изменение конъюнктуры должно отражаться, в том числе, и в государственном балансе. На сегодняшний день у нас большинство документов готово, мы надеемся, что в следующем году уже компании будут активно считать свои запасы по новой классификации. Это первое. Второе, совсем недавно наши коллеги из государственной комиссии по запасам были в специализированном органе ООН, и там презентовали нашу классификацию. И в следующем году мы будем уже адаптировать классификацию, утверждать ее на уровне ООН. То есть, мы использовали подходы ООН при подготовке и утверждении классификации, которой мы сейчас занимаемся.

- Хочу спросить о присутствии России в Арктике. Наряду с развитием Крыма этому вопросу уделяется действительно большое внимание сейчас. По вашему мнению, необходимо ли создавать отдельное министерство по делам Арктики?

- Мне уже когда-то задавали такой вопрос. В первую очередь надо исторически разложить эту тему. Впервые появился вопрос о создании какого-то отдельного органа по Арктике… Вот мне задавали этот вопрос, наверное, в 13-14 году.

- Ваше мнение могло поменяться, кстати.

- Я начну с того, что тогда я ответил, что возможно, должен быть создан орган, который бы объединил интересы различных ведомств. Мы занимаемся Арктикой, Минэнерго занимается Арктикой. Все. Единственно, пока еще Минсельхоз Арктикой не занимается, но поменяется климат, и все может быть. Но хочу сказать, что на сегодняшний день существует созданная правительством комиссия по Арктике. Ее возглавляет Дмитрий Олегович Рогозин. И эта комиссия рассматривает у себя на площадке все вопросы всех органов, которые Арктикой занимаются. Она только начала работу, и пока идет наработка вопросника и решений, которые предлагаются министерствами, и отработка всей этой системы. Единственно, как всегда не хватает денег. Сегодняшний бюджет очень скупой в этой части. Работы ведутся, то есть, федеральный бюджет финансирует, но, на мой взгляд, недостаточно с точки зрения развития этого направления, этого региона.

- Если говорить о предъявлении Россией права, насколько я знаю, Россия первая заявила об изучении морского дна.

- Не совсем. Мы были одними из первых.

- Мы в лидерах. Но за это право борются еще 8 стран Северного совета. Насколько мы себя чувствуем уверенно? Насколько мы реально заявили о своей позиции и придерживаемся ее?

- Я с уверенностью могу сказать, что мы держимся той позиции, которую мы в свое время озвучили. И мы, кстати, в августе внесли в ООН свою заявку, в комиссию ООН по границам континентального шельфа. Внесли заявку, она опубликована. И весной, я надеюсь, в феврале-марте, мы эту заявку будем презентовать на очередной сессии. Конечно, здесь есть различные точки зрения. Но мы провели огромный объем работы. Работало огромное количество институтов, и мы работали, Министерство природных ресурсов, Минобороны работало, представляли свои мощности для того, чтобы можно было проводить работы подготовки соответствующих карт. МИД работал тоже очень активно. Было очень много различных органов, которые участвовали в этой работе. Заявка подготовлена, она достаточно качественная. Мы продолжаем сейчас работать в ООН. При необходимости, сейчас еще рано, но весной мы можем предоставить дополнительную информацию. Если будет надо, мы проведем дополнительные работы по изучению. Но я надеюсь, что тот объем информации, который сейчас представлен, достаточен для того, чтобы начать работу. Нам есть, на что опереться при доказательстве, и все основания у нас тоже существуют. С другой стороны, конечно, есть страны, которые, например, представляют свои заявки, которые пересекаются с нашей заявкой. Дания, например. Есть Канада, которая представила свою заявку, но отозвала. Норвегия утвердила свою заявку, но это было в позапрошлом году. И в данном случае границы нашей и норвежской заявок совпадают. Так что у нас здесь все нормально. Работа идет.

- А в чем наше преимущество?

- В первую очередь, как всегда, в наших огромных территориях. Это раз. И в качестве и объеме работ, которые были сделаны для доказательной базы участия нашей заявки.

- Риски всегда бывают. Они, наверное, есть и сейчас. Какой сегодня основной риск?

- В первую очередь, конечно, скорее даже не риск, а начало очень длительного процесса, который потребует дополнительной информации именно в части работы с комиссией, с экспертами. Во-первых, кроме каких-то организационных моментов, Министерство сейчас активно занимается популяризацией этой темы. Популяризацией обсуждения этой темы со специалистами, с заинтересованными органами власти. И не только органами власти, компаниями. Все, кто интересуется Арктикой. Например, у нас 19-21 ноября состоится очередное мероприятие. Это дни Арктики в Москве. Мы проводили их в прошлом году, мне очень понравилось. Было очень много вопросов, активное участие всех заинтересованных лиц. И полярников, и тех, кто интересуется Арктикой. А в этом году мы проводим это мероприятие уже совместно с Академией наук. Я надеюсь, что в этот раз тоже будут подняты очень интересные вопросы.

- И их будет даже больше, чем в прошлом году.

- Намного больше будет, я уверен. Просто накапливается. И я всех приглашаю к участию в этом очень интересном мероприятии.

- Удачи вам в этом непростом вопросе и важном деле. Спасибо вам большое за интересный разговор.

Источник:

Пресс-служба Минприроды России

Россия > Металлургия, горнодобыча > mnr.gov.ru, 29 октября 2015 > № 1594718 Сергей Донской

Исследование ДНК дает новые знания о буром медведе, практиках его учета и контроля

Полтора века назад в Норвегии обитали примерно три тысячи бурых медведей – большая часть всей популяции, населявшей в то время Скандинавию. К 1930 году медведи почти полностью исчезли. Десятилетия активного истребления и вознаграждений за отстрел привели к тому, что один из самых традиционных для данной территории видов диких животных был почти полностью уничтожен.

За время, прошедшее с тех пор, бурые медведи удивительным образом возродились.

«Существуют некоторые исследования, которые доказывают, что, возможно, бурые медведи укрывались на труднодоступных территориях, например, в лесных зонах или гористой местности, а сейчас покидают их, распространяясь на более обширной местности», полагает Александр Копатц, исследователь из Центра «Биофошк Сванховд», одной из ведущих организаций в Европе, занимающихся изучением бурого медведя.

Одной из таких труднодоступных территорий могла стать долина Пасвик, где расположена ДНК лаборатория Сванховд. Исследовательский центр Сванховд занимается сбором детальной генетической информации в течение чуть более 10 лет; собранные данные и проведенные исследования не только позволили улучшить учет и контроль за бурым медведем, но также помогли прояснить процесс восстановления популяции и вопросы общей биологии вида.

«Я был действительно рад видеть, что генетические структуры восстанавливаются, потому что, как правило, природоохранные генетические исследования связаны именно с исчезающими видами животных. Этот случай – настоящая история успеха», отметил Копатц. «Это дает некоторую надежду, что все не так плохо, как могло бы быть».

В настоящий момент в Норвегии отмечено присутствие двух отчетливых генетических популяций бурого медведя: одна в долине Пасвик, а другая вдоль границы со Швецией. Обе популяции истреблялись одинаковым образом, и в то же время, процессы восстановления популяций отличаются друг от друга кардинально.

По данным исследования Копатца, на северных особей оказали влияние русские медведи, мигрирующие на запад – в Финляндию и Норвегию. У южных медведей генетический профиль совершенно другой, схожий по составу ДНК со шведскими медведями.

«Русские медведи помогли финским медведям и, возможно, также здешней популяции, восстановиться и, вероятнее всего, очень быстро», полагает он. «Это невозможно было бы предположить, основываясь на более ранних исследованиях и теоретическом изучении».

Обе норвежские популяции бурого медведя находятся на окраине более крупных региональных популяций, отмечает Вероника Сален, советник по дикой природе Министерства окружающей среды. Этот факт не только делает норвежскую систему по учету и контролю за численностью популяции бурого медведя сильно зависящей от того, что происходит по другую сторону границ, но также означает, что восстановление популяций в Норвегии происходит по-разному и во многом зависит от миграции половозрелых самок.

«Мы всегда знали, что имеем общую с соседями популяцию, но полученные результаты некоторым образом усиливают и подтверждают наши подозрения как регулятора», говорит она. «Имея такую длинную границу со Швецией, мы, естественно, начали сотрудничество с этой страной, и мы, конечно, надеемся, что со временем мы также сможем установить сотрудничество с контролирующими органами Финляндии и России для того, чтобы создать общие системы мониторинга».

В Швеции в 2005 году насчитывалось 2550 особей бурого медведя, но из-за предпринимаемых мер по сокращению численности популяции медведей в стране становится все меньше и меньше с каждым годом.

«У нас на норвежской стороне тоже, конечно, есть женские особи, поэтому, если они смогут расти и производить потомство и будут иметь возможность делать это, тогда они не будут, в некотором роде, привязаны к тому, как складывается ситуация на шведской стороне границы», считает Сален. «Но мы во многом зависим от стратегий учета и контроля за бурыми медведями, которые используются в соседних странах».

По мнению Снорре Б. Хагена, директора Центра Сванховд, проведенное в Центре ДНК исследование только лишь усиливает потребность в трансграничном сотрудничестве и разработке совместных планов учета и контроля.

«Для медведей границ не существует», убежден он.

Популяции медведей в соседних странах оказывают существенное влияние на бурых медведей Норвегии. Это влияние – одна из причин, почему Норвегия до сих пор не достигла целевого показателя численности популяции бурого медведя в каждой из своих подконтрольных зон. В то время как государство установило планку в 13 медвежат, рождаемых ежегодно, по подсчетам специалистов, в 2014 году родилось всего 6 детенышей.

Тем не менее, анализ ДНК показал, что в Норвегии сейчас обитают, по меньшей мере, 136 бурых медведей, и, по словам Копатца, эта численность популяции достаточно стабильна.

То же самое нельзя сказать о русских медведях. На самом деле, о русских медведях почти ничего сказать нельзя.

«Россия – это большой черный ящик. Никто, на самом деле, не знает, сколько особей бурого медведя там обитает», говорит Копатц, но добавляет, что он и его команда сотрудничают с партнерами с Кольского полуострова и из других районов России по вопросам изучения образцов ДНК.

«Биофошк Сванховд» использует образцы как помета, так и шерсти для изучения ДНК. Исследование основывается на нескольких генетических маркерах, которые позволяют определить половую принадлежность особи и установить, достигла ли она репродуктивного возраста. В настоящее время, команда исследователей изучает Y-хромосому в составе ДНК медведей для того, чтобы определить, как мигрируют особи мужского пола, и каким образом они влияют на генетику локальных популяций.

«Имея в своем арсенале эти факты, гораздо легче вести обсуждение того, как мы можем справиться с некоторыми из наших общих трудностей», - считает Сален.

До проведения ДНК исследования доказательства восстановления популяции бурого медведя в Норвегии были, по большей части, эпизодическими и единичными, и советникам по дикой природе приходилось полагаться лишь на данные о наблюдениях за медведями, которые зачастую являются ошибочными. Имея в своем распоряжении эту новую базу данных, организации по учету и контролю за бурыми медведями располагают гораздо более точным инструментом по оценке того, как и каким образом необходимо регулировать численность популяции бурого медведя в Норвегии.

Копатц отмечает, что местные организации, осуществляющие учет и контроль за бурыми медведями, очень интересует их генеалогия, но собранной информации пока ещё не достаточно для составления подробных родословных. Он надеется, что когда-нибудь эти данные будут использованы и для того, чтобы обнаруживать случаи браконьерства.

«Одна из целей, которую мы, как исследователи и как люди, занимающиеся изучением медведей, преследуем – это распространение знаний о медведях, не только в широком смысле, но и на местном уровне», - заметил Копатц. «Совершенно очевидно, что чем больше люди в той или иной местности знают о медведях, тем больше вероятность того, что они станут к медведям более терпимыми и даже полюбят их и будут поддерживать подобные начинания».

By Alex Dropkin

Названы лучшие страны для ведения бизнеса

Россия значительно поднялась в этом рейтинге по сравнению с годом ранее.

Рейтинг под названием Doing Business ежегодно составляется Всемирным банком. Он учитывает все условия для ведения бизнеса, включая действующее законодательство, предпринимательскую активность, экономические показатели, реформы, коррупционную составляющую, безопасность и другие факторы.

Россия заняла в рейтинге 51-е место. Беларусь опередила ее и оказалась на 44-й строчке. Украина расположилась значительно ниже – на 83-й позиции.

Напомним, в 2014 году Россия находилась в этом рейтинге на 62-м месте.

ТОП-10 лучших стран для ведения бизнеса:

1. Сингапур

2. Новая Зеландия

3. Дания

4. Южная Корея

5. Гонконг

6. Великобритания

7. США

8. Швеция

9. Норвегия

10. Финляндия

Сингапур. Новая Зеландия. Россия > Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 28 октября 2015 > № 1532737

Сегодня большой противолодочный корабль (БПК) Северного флота (СФ) «Вице-адмирал Кулаков» перешел из акватории Норвежского в Северное море и продолжает движение в нейтральных водах вдоль побережья Европейского континента в район пролива Ла-Манш.

На борту БПК состоялись тренировки с вахтенными офицерами и расчетами штурманской и радиотехнической боевых частей по преодолению зоны интенсивного судоходства в районе пролива Ла-Манш.

Также боевые расчеты корабля провели учение по отражению атак средств воздушного нападения условного противника с различных высот.

Моряки провели ряд тренировок по борьбе за живучесть корабля в море. Личный состав корабельных аварийных партий на практике отработал применение аварийно-спасательного имущества для борьбы с водой и с пожаром.

Дальний поход БПК «Вице-адмирал Кулаков» начался 23 октября. За 4 дня похода корабль преодолел более 1000 миль, в том числе в условиях штормового моря.

Поход БПК проходит под флагом командира соединения противолодочных кораблей Кольской флотилии разнородных сил СФ капитана 1 ранга Александра Машинецкого.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Интервью начальника Управления аквакультуры Росрыболовства Елены Трошиной интернет-изданию «Глагол»

«Интернет-издание «Глагол»: Можно сказать, что аквакультура для населения России является чем-то новым: как по звучанию, так и в качестве явления. Несмотря даже на то, что СССР, в свое время, был второй державой в мире по общему улову рыбы, не говоря уж о существовании фольклорного «рыбного дня». С другой стороны, рыба – чрезвычайно полезный и выгодный ресурс. Мы можем сказать, что исходя из названия – аквакультура – в понятие входит не только технология, но и нормы поведения человека. Итого: что такое аквакультура, чем занимается отрасль?

Елена Трошина, начальник Управления аквакультуры Федерального агентства по рыболовству: – Аквакультура – это выращивание рыбы, моллюсков, ракообразных, водорослей и других водных организмов в водоемах и на специальных плантациях, созданных в море или океане. Целями аквакультуры являются получение товарной рыбной продукции, пополнение промысловых запасов водных биоресурсов и сохранение их биоразнообразия. Благодаря тому, что Россия располагает крупнейшим в мире водным фондом внутренних водоемов и прибрежных акваторий морей, развитие аквакультуры может стать для нас источником стабильного увеличения объемов производства рыбной продукции.

Это мировая тенденция. По последним данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН – ФАО, мировой объем производства рыбной продукции в 2012 году составил 158 млн тонн, что на 10 млн тонн больше, чем в 2010 году. Причина такого роста – стремительное развитие сектора аквакультуры, продукция из неё занимает более 40% от общего объема рынка – около 68 млн тонн. Основные лидеры по объему выращиваемой рыбы – это Китай, который обеспечивает 67,3% от мирового производства, Индия (5,4%), Вьетнам (2,6%), Япония (1,7%), Чили (1,5%) и Норвегия (1,4%). Для сравнения: производство аквакультуры в России в настоящее время составляет 0,2% от мирового уровня.

Вообще рыбоводство имеет глубокие исторические корни. Первые упоминания рыбоводства связаны еще с древним Китаем. Именно там успешно культивировали различные породы рыб. Если говорить о развитии аквакультуры в России, то пик производства товарной рыбы пришелся на 80-е годы прошлого столетия, когда в стране происходило широкое внедрение передовых технологий, принципов и систем ведения хозяйства. В то время ежегодно показатель производства объектов аквакультуры увеличивался на 10-15% и был одним из лучших в мире. Объемы выращивания товарной рыбы доходили до 200 тыс. тонн в год. А к 1996 году по сравнению с 1989 годом производство рыбы и других водных биоресурсов снизилось в 4 раза.

Постепенно производство начало восстанавливаться. Сейчас в России наметилась положительная тенденция как увеличения объемов производства, так и расширения видового разнообразия выращиваемых рыб. Это происходит как за счет аборигенной ихтиофауны, представителями которой являются линь, сом, карась, так и за счет использования ранее акклиматизированных видов – карпа, толстолобика, буффало, пиленгаса. Начали выращивать речного рака и пресноводную креветку. В опытно-производственном режиме в Дальневосточном, Северном и Черноморском бассейнах выращивают таких ценных объектов морской аквакультуры, как мидии, трепанги, кефали, треска, камбала-калкана и другие. В Мурманской области реализуются проекты по выращиванию атлантического лосося (семги). Есть еще немало примеров. Кроме того, на отечественных предприятиях аквакультуры объектами искусственного воспроизводства являются 15 видов и подвидов рыб, занесенных в Красную книгу.

«Интернет-издание «Глагол»: Закон об аквакультуре разрабатывался 12 лет. Он был принят в 2014 году. Как принятый закон поможет развитию отрасли, как он будет способствовать росту объемов производства?

Елена Трошина: – Действительно, проект профильного федерального закона об аквакультуре был подготовлен на основе разработанного международного модельного закона ещё в 2005 году. После этого он был вынесен на общественное обсуждение, продлившееся до 6 сентября 2011 года. После прохождения всех необходимых процедур Федеральный закон № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был принят 24 июля 2013 года, вступил в силу в 2014 году и заложил основы нормативного регулирования.

В его развитие Росрыболовством совместно с Минсельхозом были подготовлены подзаконные акты. К настоящему времени сформирована основная нормативно-правовая база в области аквакультуры. Мы проводим обучающие семинары и конференции по её применению. Сейчас мы находимся в начале пути, и при работе в новых условиях у всех возникают вопросы. Поэтому с учетом выявляемых региональных нюансов мы стараемся оперативно расширять и дополнять нормативную базу – вносить изменения в методики, классификаторы, справочники для осуществления аквакультуры. В конце июля ведомственным приказом был утвержден специальных порядок по внесению таких изменений.

Несмотря на пока небольшой срок действия закона, в рамках его реализации в России впервые сформирован реестр ремонтно-маточных стад объектов аквакультуры, используемых для сохранения водных биоресурсов. Сформированный реестр позволит максимально сохранить генофонд промысловых запасов водных биоресурсов в естественных водоемах. Ведь формирование, содержание и эксплуатация маточного стада — один из самых ответственных процессов в рыбоводстве, так как успех работы хозяйства во многом определяется качеством производителей. В реестр включено 57 организаций различной формы собственности, осуществляющих искусственное воспроизводство. Информация для реестра собрана территориальными управлениями Росрыболовства, в том числе на основе данных от рыбоводных хозяйств. Данные реестра будут использоваться для учета стад, оценки их состояния и контроля целевого использования. По данным реестра количество включенных рыб по видам водных биоресурсов составляет: осетровых – 105, лососевых – 15, сиговых – 12, частиковых - 45, растительноядных – 24.

Кроме того, принятый закон об аквакультуре поможет развитию малого и среднего предпринимательства, созданию условий для привлечения инвестиций, более полному развитию внутриотраслевых связей науки и производства продукции аквакультуры. Закон также способствует обеспечению развития смежных производств, таких как производство кормов, кормовых добавок, рыбоводного оборудования и инвентаря, а также повышению эффективности мер, направленных на сохранение и воспроизводство водных биоресурсов и среды их обитания.

Новые меры поддержки рыбоводства заложены в прошлом году в госпрограмме «Развитие рыбохозяйственной отрасли», в которой особое внимание уделено аквакультуре, чего не было все последние годы. В том числе выделена отдельная подпрограмма с целевым финансированием по развитию в России осетрового хозяйства. В дополнение утверждена отраслевая программа «Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Российской Федерации на 2015-2020 годы». С учетом предусмотренных мер поддержки, прогнозируется увеличение объема производства аквакультурной продукции как минимум вдвое к 2020 году – до 315 тыс. тонн. В этом году планируется рост объема производства товарной рыбы до 195 тыс. тонн.

Механизм субсидирования инвестпроектов уже заработал в этом году. В начале октября вышло распоряжение Правительства о распределении субсидий между бюджетами субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств на развитие товарной аквакультуры, в соответствии с которым девять субъектов получат федеральную субсидию в размере 250 млн рублей. На следующий год мы запланировали на господдержку товарной аквакультуры более 600 млн рублей, в том числе на товарное осетроводство.

Предприятия также получают субсидии на проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий, на содержание племенных объектов аквакультуры

«Интернет-издание «Глагол»: - Какую динамику отрасль показывает в сравнении в 2014 году по основным показателям? Приведите, пожалуйста, статистику по основным направлениям: количество водоемов, хозяйствующих субъектов и т.д.

Елена Трошина: – По итогам 2014 года объем производства продукции рыбоводства в Российской Федерации составил 160 тыс. тонн, что занимает только около 3,5% всей добычи. В Российской Федерации насчитывается около 600 товарных рыбоводных хозяйств, без учета индивидуальных предпринимателей. Основная часть предприятий относится к малому и среднему бизнесу, к крестьянским и фермерским хозяйствам. Наибольший объем производства товарной рыбы в 2014 году был получен в Южном федеральном округе – 54,5 тыс. тонн. Лидерами производства стали также Северо-Западный округ – более 42 тыс. тонн и Центральный – около 22 тыс. тонн. Если говорить о конкретных регионах, то наибольшие объемы производства были обеспечены в Мурманской, Ростовской областях, Республике Карелии, Краснодарском крае.

При этом водный фонд России составляет свыше 20 млн гектаров озер, около 5 млн гектаров водохранилищ, около 0,4 млн гектаров прибрежных морских акваторий, более 1 млн гектаров сельскохозяйственных водоемов и почти 150 тыс. гектаров прудов рыбохозяйственного значения. Иными словами, желающим заняться аквакультурным делом есть, где развернуться. Наибольшим фондом рыбохозяйственных водоемов располагают Сибирский, Северо-Западный и Уральский федеральные округа. Исходя из общей площади рыбохозяйственных водоемов и народонаселения России, обеспеченность каждого жителя страны водоемами, пригодными для развития аквакультуры, составляет 0,19 гектаров на одного человека.

Кроме того, наше государство обладает уникальными озерами для выращивания холодноводных рыб и водоемами-охладителями энергетических объектов для культивирования тепловодных рыб, где функционируют производственные мощности садковых и бассейновых хозяйств. Благодаря большой протяженности линии морского побережья, площадь, пригодная для размещения комплексов марикультуры, в морских акваториях Баренцева, Белого, Азовского, Черного, Каспийского и дальневосточных морях, составляет 0,38 млн квадратных километров.

Сейчас в регионах идет активная работа Комиссий по определению границ рыбоводных участков, а также продолжается процесс переоформления договоров пользования рыбопромысловыми участками для осуществления товарного рыбоводства. Так, на сегодняшний день сформировано около 500 рыбоводных участков, большинство из которых расположены в Сибири и Азово-Черноморском бассейне – 176 участков. В этом году начнется проведение аукционов, и по результатам будут закреплены на долгосрочный период – до 25 лет.

«Интернет-издание «Глагол»: – Говоря об эффективности, какие главные целевые показатели эффективности ведомство ставит для себя и для региональных, местных исполнителей?

Елена Трошина: – Главным критерием эффективности является достижение показателей, установленных госпрограммой «Развитие рыбохозяйственной отрасли». Для этого развивается нормативно-правовая база в области аквакультуры,внедряются новые меры господдержки, в том числе для создания инвестиционной привлекательности этой подотрасли. Мы также уделяем большое внимание подготовке кадров. Наши подведомственные образовательные учреждения по поручению руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова с прошлого года стали расширять подготовку кадров для рыбоводства. Наши НИИ в прошлом году впервые получили финансирование на выполнение научных работ в области аквакультуры, им поставлена задача содействовать отраслевым предприятиям по решению технологических, научных вопросов. Подведомственным рыбводам (управляют государственными рыборазводными заводами – прим.) поручено вести работу по обеспечению хозяйств качественным рыбопосадочным материалом, а также по оказанию квалифицированных консультационных услуг частным рыбоводным предприятиям.

Перед нашими территориальными управлениями и исполнительной властью в субъектах РФ сейчас стоит задача – активнее проводить разъяснительную работу с инвесторами в области аквакультуры.

«Интернет-издание «Глагол»: – Водные ресурсы находятся на территориях муниципальных образований – поселений, городов, районов. Но сегодня муниципальная власть крайне неэффективна и ей не хватает компетенций для понимания и развития отраслей экономики на территориях (только совсем недавно Агентство стратегических инициатив начало запускать проекты по оценке эффективности муниципальных органов власти, а проведенные эксперименты показывают полный интеллектуальный паралич). Насколько конструктивен диалог ведомства с муниципальными органами власти?

Елена Трошина: - Мы считаем, что муниципальным властям необходимо активно участвовать в процессе определения границ рыбоводных участков, чтобы не допустить возможного конфликта интересов. Совместно с хозяйствующими субъектами мы представляем единый рыбохозяйственный комплекс России, поэтому участие органов муниципальной власти в процессе заключения договора пользования рыбоводным участком с рыбоводным хозяйством, должно осуществляться в тесном взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на принятие решений о предоставлении в пользование таких участков.

Обращаю внимание на то, что переоформление рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства на рыбоводные необходимо осуществить до конца года, в противном случае договоры, заключенные с пользователями, будут считаться недействительными. Переоформление договоров осуществляется в порядке, утвержденном приказом Минсельхоза России от 7 августа 2014 года № 305. Так как на процедуру переоформления требуется около месяца, рыбоводным хозяйствам необходимо в срок до 30 ноября 2015 года обратиться в территориальное управление Росрыболовства с заявлением.

«Интернет-издание «Глагол»: - Есть случаи в Челябинской области, когда привозят американского окуня и выпускают его в озера, после чего он полностью занимает водоем, съедая остальных рыб. Как контролируется разведение рыбы и целесообразность разведения конкретных пород? Кто несет впоследствии ответственность за выявленные нарушения?

Елена Трошина: - Без согласования с Росрыболовством или его территориальным управлением никто не может выпустить рыбу в водоем. Если только он не частный, но и здесь хочется посоветовать владельцам, общаться с отраслевыми учеными и специалистами. Все выпуски водных биоресурсов должны регламентироваться официальными приказами и в соответствии с планами, которые составляются на год или на три года. Специалисты из научных институтов, подведомственных теруправлениям, дают заключение по конкретному водоему и виду рыб – насколько они подходят для выпуска. Кроме того, на каждый выпуск ветеринары выдают свидетельство, заполняются акты выпуска. Если соответствующие согласования не проводятся – это, конечно, нарушение.

«Интернет-издание «Глагол»: – Аквакультура – очень инвестиционно-емкая отрасль. Экономический потенциал разведения рыбы – очень высокий. В чем сегодня проблема развития аквакультуры в России? Какие есть примеры крупные проектов в сфере аквакультуры и что может препятствовать приходу новых инвесторов?

Елена Трошина: – Заинтересованность в развитие рыбоводства сегодня есть у многих участников рыбохозяйственного комплекса, и не только. Уже сейчас существуют реальные проекты в сфере аквакультуры. Например, на Дальнем Востоке активно развивается пастбищная аквакультура — один из видов товарного рыбоводства, когда объекты аквакультуры выпускаются в водоемы, где обитают в естественных условиях. Так, в Хабаровском крае в мае этого года впервые в озеро Тихое выпустили первую партию, свыше 1,9 млн мальков, горбуши. Кроме того, с 2015 года заработал закон о территориях опережающего развития (ТОР). Программа предусматривает для инвесторов налоговые льготы и бесплатную инфраструктуру. В рамках её на острове Русский во Владивостоке планируется создать базу по переработке объектов марикультуры.

Есть еще немало интересных проектов в области выращивания водных биоресурсов. Вместе с тем, для активного развития отрасли необходимо снизить зависимость от импорта рыбных кормов, оборудования и технологий посадочного материала. Для этого необходимо развитие собственного производства в этих секторах.

В целом, по информации представленной органами исполнительной власти субъектов, на территории России реализуется и планируется 146 инвестиционных проектов направленных на развитие аквакультуры на общую сумму более 66 млрд рублей, в том числе за счет кредитных средств в сумме 41 млрд рублей.

Для налаживания системного и конструктивного диалога между государством и бизнесом в мае 2015 года участники рынка приняли решение о создании отраслевого объединения и приступили к формированию состава учредителей и организационного комитета. Мы надеемся, что создаваемая ассоциация объединит различные предприятия аквакультуры и уже существующие профильные некоммерческие организации, и будет способствовать активному развитию отрасли.

Понятно, что трудностей, с которыми сталкивается начинающий рыбовод, немало – от выбора породы рыбы до реализации готовой аквакультурной продукции. Создаваемое объединение должно помочь участникам рынка в получение необходимых консультаций – будь то информация о рынке, ценах, или технологических процессах, рыбоводных нормативах, стандартах качества, законодательстве и так далее.

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 27 октября 2015 > № 1532770 Елена Трошина

Есть 66 000 мест для временного размещения беженцев

66 тысяч возможных мест для временного поселения беженцев. Таков результат инвентаризации, проведенной по всей Швеции губернатором Норрботтена.

Губернатор Норрботтена Свен-Эрик Эстерберг/ Sven-Erik Österberg доволен тем, что удалось отыскать больше мест для временного поселения беженцев, чем он рассчитывал: не 60 тысяч, а 66 000.

С другой стороны, прогнозы Миграционного ведомства на 190 000 человек, которые, как предполагается, могут ходатайствовать об убежище в Швеции до конца текущего года, показывают необходимость продолжения поиска жилья.

Найденные 66 тысяч мест будут подвергнуты инспекции Миграционного ведомства, которая определит, можно ли эти места реально приспособить для жилья.

Больше всего ощущается дефицит жилья в больших городах. Каждую пятницу после обеда, например, Кибер-гимназия/ Cybergymnasiet в Стокгольме превращается во временное пристанище для беженцев. Там их накормят, там есть спальные места и помощь. Переночевав в классных комнатах гимназии по выходным, беженцы отправляются в понедельник дальше: в Финляндию, Норвегию или в Миграционное ведомство, чтобы подавать ходатайства с просьбой об убежище в Швеции.

А классы "кибернетической" гимназии снова наполняются учениками.

Директор гимназии Хумар Кадир/ Homar Kadir сказал в интервью нашей коллеге Shaho Mwany, что всё делается на добровольных началах, и что он считает эту работу вкладом в демократию.

Норвегия, ЕС и Фареры сократят добычу макрели

Норвегия, Фарерские острова и Евросоюз договорились об уменьшении общей квоты на вылов макрели в 2016 г. на 15%. Промысловый лимит составит 895 тыс. тонн.

Трехсторонние переговоры проходили с 20 по 23 октября в ирландском городе Клонакилти. Как пишет шотландский портал fishnewseu.com, решение о квоте было принято в соответствии с новым планом по управлению промыслом макрели, предусматривающем сокращение лимита на 15% к уровню 2015 г.

Установленный общедопустимый улов на 10% выше, чем пять лет назад и более чем в два раза меньше, чем предлагалось во время открытия переговоров 20 октября. Первоначально планировалось сократить ОДУ на 37%.

Как сообщает корреспондент Fishnews, квота для Норвегии составит 201,66 тыс. тонн, для Фарерских островов – 112,89 тыс. тонн, для стран ЕС – 441,58 тыс. тонн. Такое распределение предусмотрено правилом тройственного соглашения, подписанного в 2014 г. В соответствии с этим документом имеется специальный зарезервированный лимит в 15,6% ОДУ. Им могут пользоваться другие прибрежные государства и флоты стран, ведущих промысел в международных водах.

Эта квота главным образом предусмотрена для Исландии, которая отказалась от участия в договоре о наделении квотами на добычу макрели. Участники соглашения надеются, что республика в итоге к нему присоединится.

В Мадриде завершились министерские конференции процесса "Леса Европы"

20 и 21 октября 2015 г. в г. Мадриде, Испания, состоялись 7-я Министерская конференция и Чрезвычайная министерская конференция процесса "Леса Европы".

В Мадриде министры и представители 38 стран-участниц процесса и 18 международных организаций обменялись своими взглядами на возможности ведения дальнейшей совместной работы, в частности, на площадке процесса "Леса Европы". В ходе Чрезвычайной министерской конференции состоялось обсуждение деятельности, касающейся подготовки юридически обязательного соглашения по защите лесов в Европе.

В представленном на 7-й Министерской конференции заявлении руководитель делегации, заместитель руководителя Рослесхоза А.В. Панфилов выразил позицию Российской Федерации о необходимости укреплять международное сотрудничество в лесной области в панъевропейском регионе в соответствии с четкими и прозрачными правилами Организации Объединенных Наций. Было подчеркнуто, что Российская Федерация выступает за сохранение добровольного и консультативного характера процесса "Леса Европы" и не поддерживает его трансформацию в форум по выработке единой общеевропейской лесной политики, работа и контроль за исполнением которой являются прерогативой профильных европейских межправительственных органов ООН.

Позиции Российской Федерации был поддержаны участниками Чрезвычайной министерской конференции (ЧМК) - итоговое решение ЧМК зафиксировало достигнутые результаты по тексту юридически обязательного соглашения по защите лесов в Европе (ЮОС) и истечение Мандата Осло. При рассмотрении Чрезвычайной министерской конференцией вопроса ЮОС российская делегация заявила о возможности продолжения работы над ЮОС только в случае дополнительной всесторонней подготовки и строгом соответствии нормам международного права.

Штаты отказались сдавать в аренду нефтегазовые участки в Арктике

Министерство внутренних дел США приняло решение отменить будущую аренду двух морских участков в Чукотском море и море Бофорта, а также отклонить заявки нефтяных компаний на продление уже существующих лицензий.

Вслед за решением компании Shell несколько недель назад прекратить проведение разведочных работ у побережья штата Аляска и отказаться от их возобновления в обозримом будущем администрация Президента Обамы в минувшую пятницу объявила об отмене государственных торгов на право по осуществлению буровых работ в Чукотском море и море Бофорта, которые были запланированы на 2016 и 2017 годы.

«В свете заявления Shell, учитывая площадь уже используемых территорий и текущие рыночные условия, нет смысла вести подготовку к аренде в Арктике в следующие полтора года», - говорится в заявлении Министра внутренних дел Салли Джуэлл.

В то же время, это заявление формально означает отказ на запросы компаний Statoil и Shell о продлении времени, выделенного на разведку запасов нефти в рамках их действующих лицензий. Обе компании просили о приостановлении действия лицензий, что позволило бы им сохранить право аренды на срок, превышающий изначально оговоренные 10 лет. Срок аренды истекает в 2017 году (море Бофорта) и в 2020 году (Чукотское море).

Сторонники морского бурения и добычи убеждены, что существующие сроки аренды нефте- и газоносных участков на шельфе – изначально ограниченные интервалом в 10 лет – не приемлемы для Арктики, где продолжительность поисково-разведочных работ носит сезонный характер по причине тяжелой ледовой обстановки и ограничена примерно тремя-четырьмя месяцами в году.

Региональный аспект важен для развития сотрудничества в Арктике

РЕЙКЬЯВИК: Арктическому Совету следует изучить модель Баренцева Евро-Арктического сотрудничества и сосредоточиться на региональном уровне в том, что касается взаимодействия в Арктике, считает старший советник Норвежского Баренцева Секретариата Рюне Рафаэльсен.

«Модель Баренцева Евро-Арктического сотрудничества – это история успеха продолжительностью более 20 лет. Её необходимо использовать в качестве примера грамотной организации взаимодействия в Арктике», убежден Рафаэльсен.

Экономическое развитие – это ответ на задачи по освоению Арктики, считает Рафаэльсен и поясняет, что при этом возникает особая потребность в более конкретных проектах. Эта потребность может быть наилучшим образом удовлетворена на региональном уровне.

Рафаэльсен, который недавно был избран па пост мэра муниципалитета Сёр-Варангер в Губернии Финнмарк на границе с Россией, имеет большой опыт участия в российско-норвежском сотрудничестве в качестве руководителя Норвежского Баренцева Секретариата в течение почти двух десятилетий.

«Арктический Совет не имеет выхода на локальные сообщества», считает Рафаэльсен. «Баренцево сотрудничество стало успешным благодаря тому, что оно оказалось востребовано по обе стороны границы».

Рюне Рафаэльсен выступил на семинаре «Россия и Арктика – региональные перспективы» - секционном заседании во время Ассамблеи «Полярный круг 2015», организованном Университетом Северной Британской Колумбии.

Он особо подчеркнул, что сотрудничество с Россией должно быть для Норвегии приоритетным. «Россия – это ключевой игрок в Арктике». По мнению Рюне Рафаэльсена, трансграничное сотрудничество с Россией – это самый важный мирный проект, который реализует Норвегия.

Посол России в Исландии и бывший член Арктического Совета Антон Васильев на этом же семинаре говорил о политике России в Арктике. Он согласился с Рафаэльсеном в том, что Арктический Совет не достаточно внимания уделяет региональной перспективе, но отметил, что Совет движется в этом направлении, и его деятельность становится все более конкретной и практической.

Германия и Исландия – партнеры по строительству нового порта для трансполярных перевозок

РЕЙКЬЯВИК: Исландия и Германия договорились о сотрудничестве в рамках строительства нового незамерзающего глубоководного порта, который может стать важным транспортным узлом для арктического судоходства и добывающей промышленности.

Немецкая компания Bremenports заключила соглашение с властями Исландии и исландской инжиниринговой компанией Elfa о проведении технико-экономического обоснования для строительства большого глубоководного порта, который будет содействовать развитию международного судоходства и добывающей промышленности в Арктике. Планируется, что порт будет расположен во фьорде Finnafjörður - самой северо-восточной точке Исландии.

«Подготовка к строительству уже началась», - заявил на заседании Ассамблеи «Полярный круг 2015» в Рейкьявике в прошлую пятницу управляющий директор компании Bremenports Роберт Хове.

«Для безопасного и устойчивого развития судоходства в Арктике нужны конкретные проекты. Наш проект является одним из таких», - отметил Хове.

По сообщению на сайте Islandsbloggen, компания Bremenports ISK инвестирует 450 миллионов (€2,2 млн.) в подготовку проекта.

Порт будет иметь три основных функции: базовый порт для нефтегазовых разработок в Арктике, транспортный узел для трансарктического судоходства, и сервисный порт для морской добычной промышленности и арктического судоходства. Планируется включить в инфраструктуру порта станцию по бункеровке СПГ и поисково-спасательную базу.

Первые метеорологические станции были установлены в районе строительства нового порта в августе 2015 года. Дальнейшие работы по исследованию и планированию будут проведены в течение 2016-2017 годов. Данный этап подготовки включает в себя изучение волнового режима, исследование морского дна, изучение процессов оседания и эрозии, а также изучение местной флоры и фауны и регистрацию всех важных с археологической точки зрения объектов в зоне строительства.

«Этот фьорд очень хорошо подходит для создания инфраструктуры по обеспечению безопасного судоходства в Арктике», отметил Хове. Северо-восточное побережье Исландии идеально подходит для строительства порта по обеспечению судоходства вдоль Трансарктического морского пути, который в будущем может стать арктической морской трассой от Атлантического океана до Тихого океана через центральные районы Северного Ледовитого океана. Из-за прогрессирующего уменьшения площади арктического морского льда планируется, что этот маршрут станет основным арктическим судоходным направлением к 2030 году.

В отличие от Северного морского пути и северо-западного прохода, Трансарктический морской путь в значительной степени позволяет избегать территориальных вод арктических государств и проходит через международные воды.

Новые незамерзающие и безопасные транспортные узлы необходимы на обоих концах этого маршрута. Они могут быть расположены на Аляске и в Исландии, считают разработчики проекта.

Новые Баренц приоритеты

Региональная идентичность называется в числе приоритетов, которые выделяет Россия как новый председатель СБЕР, вместе с развитием международных транспортных направлений, вопросами климата, культурой и туризмом.

Вместе с вступлением в должность Председателя в Совете Россия представила свое видение приоритетов развития Баренцева сотрудничества. В течение последующих двух лет Россия намерена сконцентрировать свои усилия на следующих ключевых отраслях: транспорт, экология и климат, культура и туризм, сообщается на сайте председательства России.

По информации Министерства иностранных дел России, к приоритетным задачам относятся также укрепление концепции «Баренцевой идентичности» и продвижение «бренда Баренцева региона».

В рамках развития сотрудничества в сфере транспорта Россия планирует содействовать «развитию эффективных, безопасных и устойчивых трансграничных транспортных сетей и логистических связей», а также «формированию 12 трансграничных коридоров».

В своем плане Россия также призывает соседей по Баренц региону использовать коммерческие преимущества Северного морского пути.

В качестве Председателя СБЕР Россия намерена работать над исключением экологических «горячих точек» в регионе, а также содействовать дальнейшей реализации Плана действий для Баренцева сотрудничества в связи с изменением климата.

Сотрудничество в сфере культуры остается в числе приоритетов Баренцева сотрудничества. Новый Председатель Совета особо подчеркивает свои намерения «содействовать культурному многообразию, обменам и межкультурному диалогу в целях расширения контактов между людьми».

Выступая на заседании Совета БЕАР на этой неделе в Оулу (Финляндия), Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров отметил, что Совет превратился в «эффективный и востребованный механизм регионального сотрудничества», и это способствовало формированию зоны доверия и стабильности на Севере Европы, говорится в стенограмме речи, предоставленной Министерством иностранных дел России.

«Совет является подлинным генератором идей и может занести себе в актив многие успешные проекты, способствующие устойчивому развитию и повышающие качество жизни проживающих здесь людей», - заявил Лавров.

В минувший четверг Россия официально переняла от Финляндии полномочия Председателя в Совете Баренцева/Евроарктического региона. СБЕР – это политический орган, членами которого являются министры иностранных дел России и Североевропейских стран, а также другие ключевые игроки.

Как уже сообщалось ранее, в Баренцевом региональном совете – втором политическом столпе Баренцева сотрудничества, в минувшую среду председательство перешло от Архангельской области к финской провинции Каинуу.

Узнайте больше о СБЕР и приоритетах России как Председателя СБЕР на сайте нового Председателя и на сайте СБЕР.

Россия слезает с «сырьевой иглы»

Несырьевой экспорт из России начал бурно расти. Более того, если сравнивать его вклад в ВВП страны, то Россия оказывается более несырьевой, чем Норвегия и Австралия. Нет ли ошибки в подсчетах?

Несырьевой экспорт на 20 млрд долларов превысил сырьевой за 8 месяцев 2015 года. Такие данные приводятся в статистике российской внешней торговли на проведенной накануне конференции Российского экспортного центра. Но, во-первых, цены на сырье в долларах снизились, а во-вторых, методика расчета такова, что примерно половина несырьевого экспорта — нефтепродукты и металлы. Это, конечно, уже не сырье, но продукты очень низкого передела и очень малой добавленной стоимости.

Примерно половина несырьевого экспорта — товары и услуги с достаточно высокой добавленной стоимостью. Расчеты сделаны Центром международной торговли на основе данных Федеральной таможенной службы. Получается, что из всего экспорта таких товаров и услуг меньше трети — 27%, то есть 63,5 млрд долларов из 234 млрд. В этой категории по некоторым группам товаров рост прорывной — на сотни процентов, но их доля в экспорте невелика.

Генеральный директор Центра международной торговли Владимир Саламатов считает, что наметился тренд на появление новых товаров с высокой добавленной стоимостью.

Владимир Саламатов

генеральный директор Центра международной торговли

«Мы в этом году продали на 28 млн долларов чипов, которые производятся в России и поставляются на 98% в Германию, большое количество протезов — в стоимостном выражении это несколько миллионов долларов. Не так много, но это появилось у нас — новый вид продукции, который поставляется в том числе в Швейцарию».

Среди таких товаров самый большой объем в денежном выражении у турбореактивных двигателей —739 млн долларов, или 0,3% общего экспорта.

Главный риск, который может разрушить зародившийся тренд, — это укрепление рубля. Например, банк Credit Suisse прогнозирует усиление национальной валюты России в 2016 году. На портале BFM.ru был проведен опрос. Удивительно, что 80% респондентов считают, что если такой прогноз сбудется, то это положительно повлияет на их бизнес. Видимо, те, кто отвечали, свою продукцию и услуги экспортировать не планируют.

Надежда Грошева

В один день, 22 октября, были опубликованы два важных документа: решение президента Владимира Путина о коррекции Стратегии национальной безопасности РФ и заявление министра обороны Сергея Шойгу о создании к 2018 году принципиально новой российской арктической группировки.

Забота о будущем

В четверг на пресс-конференции в Русском географическом обществе Сергей Шойгу рассказал о создании военных баз на арктических островах Котельный, Врангеля, на мысе Шмидта, на побережье Чукотки: "Мы ни от кого это не скрываем — мы фактически завершили создание базы на Новосибирских островах, на острове Котельном. Это такая большая база, какой не было в советское время, это современное сооружение".

Что еще сделано и насколько оправданны огромные затраты России на обустройство военной инфраструктуры Заполярья?

Активное восстановление в Арктике российского присутствия и российской военной инфраструктуры началось в 2012 году. Минобороны строит объекты на побережье и арктических островах от Земли Франца-Иосифа до Берингова пролива. И в 2016-2017 годах завершит реконструкцию шести заполярных аэродромов — в Тикси и в Анадыре будут размещены самолеты фронтовой авиации и перехватчики МиГ-31.

Арктическое направление защитит загоризонтная РЛС поверхностной волны "Подсолнух", которая способна в автоматическом режиме обнаруживать на расстоянии 450 км, сопровождать и классифицировать до 300 морских и 100 воздушных целей, и выдавать целеуказания корабельным и береговым зенитным ракетным комплексам.

Высок и потенциал Северного флота. В боевом составе самого мощного из четырех флотов России — атомные ракетные и торпедные подводные лодки, авианесущие, ракетные и противолодочные корабли, ракетоносная и противолодочная авиация. До 2020 года боевой состав Северного флота пополнят новые корабли: 6 многоцелевых атомных и неатомных субмарин, один эскадренный миноносец, 5 фрегатов, 2 больших десантных корабля, 5 тральщиков.

С 2012 года, корабли и суда Северного флота регулярно совершают арктические походы в зоне Северного морского пути, обеспечивая безопасность российского сектора Арктики. Такие походы помогают восстанавливать и развивать систему освещения воздушной и надводной обстановки, навигационно-гидрографическое обеспечение.

В течение ближайших десяти лет военная и гражданская активность в Арктике станет настолько интенсивной, что изменит весь облик побережья Северного Ледовитого океана.

О богатствах арктического шельфа и важности Северного морского пути много рассказывать не нужно. Путь из Европы в Азию через Панамский канал — длиннее на треть. По оценкам зарубежных экспертов, арктический шельф скрывает около 15% мировых запасов нефти и до 30% — природного газа, что вызывает интерес многих стран мира, в особенности США. При этом взгляды партнеров на использование Арктики зачастую не совпадают. Стремление США к освоению нефтегазовых и других природных ресурсов региона специфично.

Русский Север как вызов США

В июле 2015 года Минобороны США опубликовало Национальную военную стратегию, в которой Россия отнесена к числу ревизионистских государств, бросающих вызов международным нормам, не уважающих суверенитет соседей и подрывающих региональную безопасность.

Внимание спецслужб США к российской Арктике обострилось годом ранее — в 2014-м создан стратегический совет для экспертного обмена информацией. Идет активный мониторинг воздушно-космического, морского, сухопутного и кибернетического пространств в Арктической зоне — аналитики используют данные американских разведывательных спутников и глубоководных датчиков. Национальное агентство геопространственной разведки составляет новые карты и схемы водных путей и территорий, планирует опубликовать трехмерные подробные карты всей Арктики — к 2017 году. Все это делается под благовидным предлогом экологического мониторинга, однако главным объектом внимания американской разведки является российский военный потенциал.

Пентагон расширяет деятельность систем и средств ПВО для контроля патрулирующей Арктику российской стратегической авиации. Намечается наращивание присутствия в Баренцевом море атомного подводного флота США. Растет число контролирующих Север разведывательных спутников США.

В 2014 году военно-морское ведомство США разработало "Арктическую дорожную карту ВМС 2014-2030", в которой отражены возможность вооруженных конфликтов в Арктике и конкретные задачи министерства ВМС для обеспечения американского превосходства. Регион имеет стратегическое значение для военно-морского компонента ядерной триады США — с боевых позиций в Баренцевом море американские подводные ракетоносцы способны поразить значительную часть важных объектов России.

В 2013 году президент США Барак Обама утвердил "Национальную стратегию в Арктическом регионе", приоритеты которой — укрепление национальной безопасности в регионе, создание оборонной инфраструктуры.

И еще в 2009 году, задолго до кризисов в Сирии и на Украине, президент США Джордж Буш подписал двойную директиву по обеспечению внешней и внутренней национальной безопасности США под названием "Политика в Арктическом регионе". В документе отмечено, что "США имеют широкие фундаментальные интересы в Арктике по обеспечению национальной безопасности и готовы действовать в этом направлении самостоятельно или в сотрудничестве с другими государствами, чтобы обеспечить охрану этих интересов".

Интересы включают обеспечение ПРО и раннего предупреждения о ракетном нападении на США, развертывание наземных и морских средств для стратегической переброски в Арктику воинских контингентов для сдерживания вероятного противника, ведение морских операций на арктическом театре военных действий, обеспечение свободы мореплавания в арктических морях и полетов авиации в воздушном пространстве. Словом, это курс на полную свободу США в Арктике. Вероятно, правила и линии разграничения в регионе тоже должны быть американскими.

Это не просто бурная бюрократическая деятельность американского руководства, ведь на основе подобных документов министерство ВМС США разрабатывает конкретные планы наращивания морских операций и обеспечения американского превосходства в Северном Ледовитом океане, модернизирует системы ПРО морского базирования, просчитывает возможности военных операций с союзниками и без.

К 2020 году планируется полностью подготовить американские войска к действиям в арктических широтах.

Союзники и противники

Постоянно претендуя на роль лидера в Заполярье, США вместе с тем стараются привлечь к сотрудничеству другие арктические государства — в двустороннем порядке и через многонациональные организации (к примеру, в Арктический совет вошли восемь стран — Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Швеция).

Арктические государства — Канада, Норвегия и Дания (за счет Гренландии) — вместе и по отдельности также соревнуются с Россией в защите национальных интересов в Арктике.

Канада проводит военные учения и готовит резервистов к проведению операций в Заполярье. Норвегия перенесла несколько военных объектов и крупнейшую бригаду к Полярному кругу. Датчане сформировали спецподразделение в Гренландии. Однако и другие государства Евросоюза, а также Япония, Китай, Индия имеют экономические интересы в высоких широтах.

С потеплением климата круглогодичное судоходство по Северному морскому пути становится реальностью. И морские перевозчики, очевидно, изменят традиционные маршруты из Европы в Азию, и обратно. Полицентричное противостояние в Арктике станет еще напряженнее.

Японское издание Yomiuri отмечает: "С 2014 года международная морская организация (International Maritime Organization, IMO) активно работает над сводом правил Северного морского пути, поскольку предполагается, что возрастет количество судов, проходящих по этому маршруту. Организация планирует сделать этот путь международным с тем, чтобы по нему мог свободно проходить любой корабль, который соответствует международным стандартам. При этом в настоящее время в регионе действуют другие правила, установленные Россией".

Российские правила отдельным партнерам почему-то не нравятся. Вероятно, они полагают, что Северный морской путь должен принадлежать всему демократическому сообществу. И все же основная часть Северного морского пути проходит по российским территориальным водам, один отрезок — в двухсоткилометровой исключительной экономической зоне России. Ей и определять правила передвижения и безопасности для гостей-транзитеров.

Пока неясно, чем завершатся гигантские усилия США (и сочувствующих) по освоению (захвату) ресурсов Арктической зоны. Однако забота о государственной безопасности, оборонные усилия России в регионе вполне обоснованны.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Названы лучшие страны для молодежи

Удивительно, но такие развитые государства, как Франция, Япония, Италия, США и Великобритания, даже не вошли в первую десятку.

Эксперты парижского аналитического центра Youthonomics изучили условия для жизни молодежи в 64 странах мира. В оценке они руководствовались 59 критериями, среди которых образование, трудоустройство, благосостояние, здравоохранение, экономические возможности, политический вес.

В каждой категории были выявлены свои лидеры. Так, по возможностям получения высшего образования первое место заняли Швейцария, Австрия, Финляндия и Нидерланды. По трудоустройству на самом верху оказались Швейцария, Германия, Норвегия и Нидерланды. По политическому весу молодых людей первыми стали Гана, Мали, Руанда, Кения и Уганда.

Россия в этом рейтинге заняла 57-ю строчку, Украина – 46-ю, а Казахстан – 28-ю.

Интересно, что в 2014 году Центр Стратегических и международных исследований из Вашингтона выявил, что лучше всего молодым людям живется в Австралии.

ТОП-10 лучших стран для молодежи:

1. Норвегия

2. Швейцария

3. Дания

4. Швеция

5. Нидерланды

6. Австралия

7. Германия

8. Финляндия

9. Австрия

10. Канада

В июле-сентябре 2015 г. выручка Moelven (г. Моелв, Норвегия) выросла в годовом исчислении на 11,6%, достигнув 2,263 млрд норвежских крон ($271,56 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Операционная прибыль за отчетный период увеличилась в 4,4 раза до 80 млн норвежских крон ($9,6 млн). По словам генерального директора Moelven Industrier Мортена Кристиансена, это лучший результат третьего квартала за последние пять лет.

Мортен Кристиансен также отметил высокий уровень продаж модульных конструкций в Швеции и практически безубыточную работу лесопильных предприятий в Норвегии, даже несмотря на сложную рыночную ситуацию.

В перспективе компания ожидает рост спроса на ключевых рынках и увеличения выручки за счет благоприятных колебаний валютных курсов. В Moelven рассчитывают, что в Швеции строительная отрасль продолжит расти, однако в Норвегии темпы строительства будут снижаться.

В Арктике необходимо усиливать исследовательскую работу и международное сотрудничество

Статс-секретарь Министерства иностранных дел Норвегии Туре Хаттрем выступает с докладом на конференции «Полярный круг-2015».

«Для Норвегии Крайний Север – это не только вершина мира, это также первый пункт в списке приоритетов нашей международной политики», - отметил Хаттрем в своем выступлении на конференции «Полярный круг-2015» в исландском Рейкьявике.

Арктический регион имеет жизненно важное значение для Норвегии. 80% морских территорий страны находятся за полярным кругом, и почти 90% всех экспортных поступлений – это доходы от осуществления экономических видов деятельности, связанных с морем и добычей морских ресурсов. «Мы всегда были нацией моряков и рыбаков. Арктические воды – это наш родной дом», добавил он.

Хаттрем убежден, что изменения, происходящие в Арктике, должны ускорить переговорный процесс ООН по климату (COP21) и стать стимулом для достижения надежного соглашения на Конференции по изменению климата в Париже в декабре. Последствия климатических изменений носят общемировой характер и могут привести к серьезным катаклизмам, таким как экстремальные температуры и повышение уровня воды в мировом океане.

«В долгосрочной перспективе судьба арктической среды – и скорость глобальных изменений климата – зависят от наших общих усилий по сокращению выбросов парниковых газов».

Шпицберген как исследовательский центр

Статс-секретарь призвал к укреплению сотрудничества в области научных исследований с целью более тщательного изучения арктических экосистем и влияния на них происходящих изменений. Норвежское Правительство намерено в дальнейшем развивать Шпицберген как базу для международного научно-исследовательского сотрудничества. В течение нескольких десятилетий ученые со всего мира используют архипелаг в качестве платформы для проведения своих арктических исследований. Институты 13 государств имеют свои постоянные исследовательские станции на Шпицбергене. В 2013 году более 700 ученых из 30 стран работали на Шпицбергене и прилегающей к архипелагу акватории.

Наша политика в Арктике прозрачна

РЕЙКЬЯВИК: «Партнерские связи должны и будут формировать процесс освоения Арктики, поэтому сотрудничество – это отправная точка нашей арктической политики», - заявил на заседании Ассамблеи «Полярный круг 2015» Старшее должностное лицо в Арктическом Совете от Российской Федерации Владимир Барбин.

В своем выступлении на пленарной сессии под названием «Россия в Арктике» представитель РФ в Арктическом Совете подчеркнул, что сотрудничество в Арктике продолжается в обычном режиме и не подвержено влиянию существующих «проблем на мировой арене».

Россия убеждена, что наибольшую ответственность за состояние арктического региона несут арктические государства, но для того, чтобы справиться со всеми возникающими вызовами необходимо международное сотрудничество в более широком формате. Многие неарктические страны в настоящее время также вовлечены в решение вопросов, связанных с Арктикой, что, с точки зрения России, необходимо для обеспечения устойчивого развития региона.

«Вся наша деятельность в Арктике осуществляется в соответствии с нормами международного права. Мы не требуем исключительных прав в сравнении с другими прибрежными государствами, но хотим обладать одинаковыми с ними правами», отметил Барбин и добавил, что «нет в Арктике таких проблем или сложностей, которые можно было бы решить военными средствами».

Ключевыми национальными интересами Российской Федерации в Арктике являются: использование российских арктических регионов в качестве ресурсной базы для содействия в решении задач по социально-экономическому развитию страны; сохранение Арктики как территории мира и сотрудничества; сохранение уникальных экосистем Арктики; использование Северного морского пути в качестве единой национальной транспортной артерии России.

В руководстве России нет разногласий по вопросам, касающимся арктической политики. Международный правовой режим предусматривает совершенно чёткие права и обязанности прибрежных арктических государств, а так же всех остальных – неарктических стран. Существующие правовые нормы никем не оспариваются, подчеркнул Барбин.

Российские власти подчеркивают, что арктическая политика страны абсолютно прозрачна. Все ключевые документы, которые лежат в основе реализации арктической политики России, опубликованы в сети Интернет в открытом доступе. «Наша арктическая политика прозрачна. Гласность по-прежнему актуальна», отметил Барбин.

Северный морской путь: в центре внимания национальные проекты

РЕЙКЬЯВИК: Грузопоток между Европой и Азией резко сокращается, но объемы перевозки грузов между российскими портами по Северному морскому пути существенно возросли, отметил заместитель Министра транспорта РФ Олерский.

«Низкие цены на судовое топливо сделали Северный морской путь менее привлекательным для судовладельцев», отметил заместитель Министра транспорта России Виктор Олерский, выступая на заседании Ассамблеи «Полярный круг 2015» в минувшую субботу.

На пленарной сессии под названием «Россия в Арктике» Олерский представил вниманию участников конференции обновленные данные об объемах грузопотока по Северному морскому пути (СМП), а также прогнозные цифры на ближайшее будущее.

Транзит грузов по СМП снизился с 1,3 млн. тонн в 2013 году до 300 тыс. тонн в 2014 году. По данным на 1 октября 2015 года, между Европой и Азией по СМП было перевезено менее 100 тыс. тонн грузов.

Объем грузоперевозок между российскими портами по СМП стабильно увеличивается с 2,8 млн. тонн в 2013 году до 3,7 млн. тонн в 2014 году и 4,5 млн. тонн в 2015 году. По большей части это увеличение стало результатом реализации масштабных проектов по разработке нефтяных и газовых месторождений в российской части Арктики, таких как проект «Ямал СПГ» и платформа «Приразломная» на одноименном месторождении в Печорском море.

Ключевая роль в реализации морских арктических проектов

Российские власти по-прежнему считают, что судоходство вдоль северного побережья страны ожидает светлое будущее, но не в качестве оживленного международного морского маршрута. «Можно со 100% уверенностью сказать, что Северный морской путь не станет абсолютной альтернативой Суэцкому каналу», отметил Олерский в одном из интервью ранее. Но он сыграет ключевую роль в процессе реализации морских арктических проектов.

Согласно последним прогнозным данным, которые использует Министерство транспорта, объем грузоперевозок в будущем увеличится в общей сложности до 83 млн. тонн к 2030 году. Но это будут, прежде всего, грузы, перевозимые между российскими портами: нефть, газ, рудный концентрат, а также снабжение и грузы, необходимые для реализации новых промышленных проектов.

Перспективы перевозки транзитных грузов в 2030 году оцениваются на уровне лишь 5 млн. тонн.

Олерский также сообщил, что проект развития СМП на период до 2030 года уже утвержден и будет реализован в ближайшее время.

Иммиграционная перегрузка арктического приграничного города

Сотни сирийских беженцев пересекают границу Норвегии, а тем временем возможности по их приему в Киркенесе находятся на пределе. На сегодняшний день неиспользуемое военное строение превращено в центр размещения беженцев.

На продуваемом ветрами холме на окраине Киркенеса представители Норвежского Директората гражданской защиты показывают журналистам здание, в котором ранее располагались военные части, охраняющие близлежащую границу с Россией.

Всего в сотне метров от здания на взлетно-посадочное полотно местного аэропорта одни шумные самолеты прибывают, а другие увозят пассажиров в дальние края.

Теперь это будет основный центр по приему и размещению беженцев, бегущих от конфликта в Сирии через Россию и арктическую границу в Норвегию. Всего за несколько недель количество сирийцев, пересекших российско-норвежскую границу, резко возросло. За ппервые восемь месяцев 2015 года около 200 беженцев пересекли границу. Спустя полтора месяца, их число достигло 1200. И поток людей продолжает расти.

По данным Норвежской полиции в Восточном Финнмарке только за последнюю неделю около 600 беженцев перешли границу.

Чтобы справиться с ситуацией норвежские власти в середине сентября открыли центр по приему беженцев вместимостью 150 человек в местном убежище, построенном еще в период холодной войны. Позднее были заняты все комнаты в двух местных отелях. Теперь очередь неиспользуемого военного здания немного облегчить ситуацию.

По словам Ларса Сёшдаля из Директората гражданской защиты, новый перевалочный центр сможет вместить до 600 человек и принимать до 300 человек в день.

Новые мощности позволят Киркенесу принять еще около 1000 беженцев.

В операцию по приему и размещению прибывающих беженцев наряду с новым центром вовлечены и другие структуры: местная больница, полиция, Гражданская защита и Директорат по делам иностранцев.

Именно Директорат по делам иностранцев формально должен отвечать за работу нового центра.

Подготовка центра идет полным ходом при участии всех инстанций. Местная строительная компания производит необходимую реновацию и усовершенствования в здании. Несколько временных жилых блоков будут расположены рядом.

По плану центр начнет работать к первой неделе ноября.

«Время – ключевой фактор» - подчеркивает Сёшдаль

Он не берется предсказать, будет ли пропускной способности в 300 человек к день достаточно.

Также он не берется предположить как долго будет работать центр по приему беженцев. «Пока мы берем в расчет полгода и будем подстраиваться под ситуацию», делится Сёршдаль.

Судостроителей уличили в хищении средств ВМФ

Около 200 миллионов рублей были похищены на заводе «Звёздочка» в Северодвинске, где ремонтируются корабли Северного флота.

Источник в правоохранительных органах России сообщил информагентству ТАСС о том, что на заводе было похищено около 200 миллионов рулей. По данным источника, эти средства изначально предназначались для ремонта вспомогательных судов военно-морского флота.

Это уже «не первый случай подобного рода» на предприятии, отметил представитель правоохранительных органов, по имеющимся сведениям, сотрудник подразделения ФСБ при ВМФ в беседе с информагентством ТАСС.

По сообщению ТАСС, дело будет передано в суд.

Центр судоремонта «Звездочка» - ключевая судоверфь по ремонту кораблей Северного флота. Заводские мощности расположены в Северодвинске, закрытом военном городе в Архангельской области.

Как и на большинстве других российских судоверфей, в настоящее время на «Звездочке» львиная доля загрузки приходится на гособоронзаказ. Примерно 90% всех заказов завода поступает от Министерства обороны РФ.

То же самое происходит и на других российских верфях: объемы военных заказов увеличиваются, в то время как доля гражданского судостроения сокращается. Согласно данным, полученным газетой КоммерсантЪ, в стоимостном выражении военное кораблестроение по итогам девяти месяцев 2015 года достигло 60 млрд руб., тогда как стоимость гражданских судов составила в общей сложности лишь 5,8 млрд руб.

В 2010 году ситуация была противоположной. В то время, общая стоимость гражданских заказов превышала стоимость военных заказов и составляла 74,4 млрд. руб. и 52,2 млрд. руб. соответственно.

By The BarentsObserver

Поток ближневосточных беженцев в Европу всё увеличивается, они спешат покинуть неприспособленные для нормальной жизни лагеря в Ливане и Турции и как можно быстрее пересечь границы ЕС. Пока мигранты быстро проходят по Греции и Сербии, ночуют под дождем у закрытых погранпостов Хорватии и Венгрии, надеясь до наступления холодов попасть в более благоустроенные пункты размещения в Германии, Австрии, Швеции и других богатых странах.

Телекартинка о перемещениях беженцев постепенно меняется: в потоке мигрантов всё меньше женщин, детей и стариков, всё больше молодых мужчин, и выглядит это порой устрашающе.

И если на юго-востоке Европы мигрантов не то чтобы сильно ждут (Венгрия закрыла границы, Хорватия также периодически закрывает погранпосты, Словения заявляет о том, что не справляется с потоком беженцев и просит ЕС помочь), то в западноевропейских странах до последнего демонстрировали радушный прием.

Митинги поддержки, благотворительные акции, волонтеры, добровольные пожертвования — гуманизм европейцев искренен и достоин восхищения.

В то же время увеличилось количество протестных акций, а также зафиксирован рост преступности — именно по отношению к беженцам.

Так, в Германии демонстранты, вышедшие на многотысячный митинг в Дрездене, потребовали остановить поток беженцев, а также отправить в отставку Ангелу Меркель. За три квартала этого года в ФРГ было отмечено 505 преступлений на почве ненависти к мигрантам (в 2014 году — 177, а в 2011 — всего 18). Нападения на общежития и приюты для беженцев — "это позор для Германии", считает глава МВД страны Томас де Мезьер.

В Швеции в ночь на 18 октября сгорело здание бывшей школы на юго-западе страны — там должны были разместить беженцев. И это уже третий подобный случай поджога за неделю: до этого горели дома, подготовленные для мигрантов в Юнгбю и Арлеве. В этом и следующем годах Швеция, как ожидается, должна принять около 350 тысяч переселенцев — это самый большой показатель в Европе на душу населения (в Швеции проживает менее 10 миллионов человек).

Ну а больше всего (причем в мире) беженцев сейчас находится на территории Турции — более двух миллионов человек! Это пока транзитная страна для страждущих получить убежище в ЕС. Там, судя по последним действиям той же Ангелы Меркель, Европе и хотелось бы сейчас их оставить. Канцлер Германии обещает поддержать Турцию на пути вступления в Евросоюз в обмен на помощь в разрешении миграционного кризиса. Именно от турецких властей сейчас зависит контроль над пересечением сирийцами и другими ближневосточными беженцами границы, прежде всего в направлении Греции. Европа готова выделить миллиарды евро, чтобы потенциальные мигранты пока оставались в турецких временных лагерях.

В самой же Германии, которую беженцы считают наиболее благоприятной страной для переселения, пока не теряют оптимизма. Деньги на обустройство сотен тысяч новоприбывших есть.

Кроме того, власти ФРГ обращают внимание своих граждан на то, что приём мигрантов в какой-то степени оживит экономику: появятся новые рабочие места, например. Ведь беженцам нужны дома (это новое строительство), их нужно учить языку (это работа для учителей и переводчиков), дети должны ходить в школы и детские сады, потребуется дополнительное медицинское обслуживание, помощь в ассимиляции и так далее. Правда, если число мигрантов в Германии превысит миллион, то на это в бюджете страны средства вряд ли найдутся легко и безболезненно для граждан страны. А ведь в Турции, напомню, в лагерях сейчас находится около двух миллионов беженцев, плюс более миллиона — в Ливане.

Неудивительно, что группа влиятельных депутатов из блока ХДС/ХСС призывает Меркель закрыть границы по примеру некоторых других европейских стран.

Опросы общественного мнения показывают, что проблема мигрантов все больше волнует немецких граждан: в сентябре их было 54% от числа опрошенных, тогда как в августе — 40%.

Миграционный кризис: отрезвляющие цифры и факты

Европейские власти сейчас фактически начали восстанавливать пограничный контроль между некоторыми шенгенскими странами, то есть миграционный кризис может привести к нарушению свободы передвижения внутри Европы и торможению торговли.

По последним данным приграничного агентства ЕС "Фронтекс", за первые девять месяцев 2015 года на территорию стран Евросоюза прибыли более 710 тысяч мигрантов, ожидают еще больше.

Греция. В сентябре только в Греции задержаны более 140 тысяч нелегалов, захвачено 189 судов, арестованы около 100 перевозчиков людей.

Венгрия. В этом году южные границы Венгрии перешли около 400 тысяч нелегальных мигрантов. В результате Будапешт построил забор на границе с Сербией и Хорватией, а также направил в приграничные районы большое число военнослужащих, танки и боевые машины пехоты.

Сербия и Хорватия. По обе стороны границы двух государств обстановка становится всё напряженнее. Полиция Хорватии периодически перекрывает доступ в страну мигрантам, десятки автобусов с беженцами заблокированы у пропускных пунктов. В Сербии остаются тысячи мигрантов, которые не могут теперь продвигаться дальше, в западноевропейские страны.

Словения. Мигранты жгут лагеря, чтобы их быстрее отправили в Австрию, а парламент Словении принимает решение об использования армии для ограничения притока мигрантов. Только за последнюю неделю туда прибыло более 20 тысяч беженцев. Контролировать их поток трудно, в том числе из-за действий Хорватии: оттуда продолжают высылать людей в несогласованные со Словенией пункты пересечения границы.

Германия. Именно сюда стремятся большинство ближневосточных беженцев. При этом ФРГ вслед за Словенией собирается прибегнуть к помощи армии для решения проблем нелегальной миграции. Власти Германии ужесточают законы, касающиеся правил предоставления убежища. А чтобы ускорить депортацию тех, кому отказано в получении статуса беженца, планируется использовать военно-транспортные самолеты бундесвера.

Франция. Остаются нерешенными проблемы, связанные с размещением нелегалов, проживающих на севере страны, мигранты ищут любые возможности, чтобы пересечь Ла-Манш и оказаться в Великобритании. Сейчас во французском Кале, где начинается Евротоннель, находятся несколько тысяч мигрантов. Из-за растущей напряженности власти Франции были вынуждены снова его перекрыть.

Норвегия. Премьер-министр страны Эрна Сульберг заявила, что Норвегии придется задействовать средства нефтяного фонда для решения проблемы беженцев. В ближайшие годы на помощь мигрантам потребуется около 6 миллиардов долларов. Решить проблему за счет бюджета не получится.

Румыния. Там впервые прошла акция протеста против размещения мигрантов. Митингующие собрались у мэрии Кымпулунга после того, как появились сообщения о том, что в этом городе примут беженцев с Ближнего Востока.

Латвия. На этой неделе появилась информация, что некоторые жители населенного пункта Муцениеки в Латвии (там размещен центр для беженцев) собираются уехать в более спокойные места. Об этом рассказал журналистам глава думы Ропажского края Латвии Зигурдс Блаус.

"Когда в окрестностях бродят 30 молодых людей, желания которых трудно понять, — это небезопасно", — подчеркнул глава общества "Центр развития "Муцениеки"" Нормунд Вагалис. По его словам, уже были случаи, когда мигранты, слоняясь без дела по улицам, провоцировали местных на драки. При этом Латвия намерена принять более 500 беженцев из Африки и Ближнего Востока. Большинство латвийцев, по данным опросов, выступают резко против этого.

Нидерланды. Правительство Нидерландов обратилось с открытым письмом на английском языке к мигрантам, которые надеются получить статус беженца в стране, предупредив их о возможном "холодном" приеме.

После получения статуса беженца (а его можно ждать целый год) мигрантам, "возможно, придется остаться во временном приюте", предложенное жилье может оказаться бытовкой из грузовых контейнеров или офисным помещением, — сообщается в письме.

На воскресенье, 25 октября, намечена встреча лидеров нескольких государств ЕС и балканских стран. В Брюсселе будут обсуждать, что делать с миграционным кризисом.

"В связи с чрезвычайной ситуацией в странах, расположенных на западном балканском миграционном пути, необходимо значительно большее сотрудничество и немедленные оперативные действия", — сообщили в Еврокомиссии.

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Проведение военных учений НАТО и заявления о России как о реальной угрозе для США говорят о новой гонке вооружений, считает американский аналитик Брайан Беккер.

К таким выводам пришел Беккер после того, как в октябре этого года ВМС США провели испытания ПРО в Европе с участием Австралии, Канады, Франции, Германии, Италии, Нидерландов, Норвегии, Испании и Великобритании.

"Я думаю, что правительство США и НАТО таким образом посылают сообщение России и своему собственному народу: "Новая гонка вооружений продолжается, и вам лучше просто принять это". Даже если миллионы американцев по-прежнему без работы, бюджеты социального обслуживания сокращаются – все равно правительство США вместе с Пентагоном начинают новую гонку вооружений, которая будет стоить триллионы долларов ежегодно", — заявил Беккер.

По словам аналитика, подобные военные учения НАТО на территории Европы будут теперь проходить на постоянной основе – однако это не поспособствует укреплению Европы, в планы НАТО входит лишь подготовить общественное мнение к тому, что Россия представляет собой реальную угрозу. Беккер отметил, что США создают "еще одно поколение ядерного оружия, еще одно поколение гонки вооружений". Таким образом, намечается еще больше военных игр, еще больше учений, считает аналитик. "Речь идет именно о подготовке общественного мнения в США, а также об укреплении Альянса в Европе, чтобы Германия и Франция стали зависимыми от НАТО и не пытались строить отношения с Россией напрямую, что, конечно, соответствовало бы их национальным интересам", — считает Беккер.

Российским добытчикам минтая пророчат хорошие перспективы

Согласно прогнозу, который озвучили специалисты на Форуме по донным рыбам (Groundfish Forum), добыча белой рыбы в 2016 г. может достичь 7,331 млн. тонн (+3% к прогнозу на текущий год). Самый высокий рост показателей предсказывают российскому промыслу минтая.

Ежегодный Форум по донным рыбам (Groundfish Forum) прошел в Кейптауне. Ожидается, что в 2016 г. освоение минтая вырастет на 4,5% - до 3,505 млн. тонн. При этом совместный улов Соединенных Штатов и Канады может увеличиться до 1,5 млн. тонн, а добыча Японии останется стабильной - на уровне 250 тыс. тонн, полагают эксперты Groundfish Forum.

По их мнению, вылов минтая в российских водах в будущем году достигнет 1,73 млн. тонн, на 230 тыс. тонн превысив прогноз 2015 г. Предполагается, что это будет самое значительное увеличение показателей среди всех промыслов белой рыбы в мире. Напомним, в водах РФ в следующем году разрешено добыть 1837,02 тыс. тонн минтая.

Как пишет портал IntraFish, специалисты предсказывают небольшой рост добычи тихоокеанской трески - до 485 тыс. тонн. Ожидается, что освоение атлантической трески останется прежним - около 1,29 млн. тонн. Уловы Норвегии и России будут стабильными, а вот Исландия может увеличить показатели на 5 тыс. тонн, до 250 тыс. тонн, полагают эксперты.

Как сообщает корреспондент Fishnews, отмечается вероятность роста вылова пикши из-за высокого ОДУ России и Норвегии. Аналитики утверждают, что поставки этой рыбы могут достигнуть 366 тыс. тонн. Нарастить промысел пикши намерены также в Исландии, Гренландии и Евросоюзе.

По данным портала Seafood News, ожидается значительное увеличение уловов хека – с 800 тыс. тонн, прогнозируемых в этом году, до 915 тыс. тонн в 2016 г. Предполагается, что вырастет добыча тихоокеанской, южноамериканской и капской мерлузы.

Вылов сайды может увеличиться с 293 тыс. тонн в нынешнем году до 304 тыс. тонн в 2016 г.

Специалисты на Groundfish Forum отметили, что мировой промысел придонных видов в последние пять лет удивительно стабилен, что говорит об успешном применении фундаментальных правил управления рыбными ресурсами. Уловы белой рыбы медленно растут и это, по мнению экспертов, должно удовлетворить претензии экологов, утверждающих, что многие виды переловлены.

В июле-сентябре 2015 г. объем промышленной лесозаготовки в Норвегии вырос в годовом исчислении на 2%, достигнув 2,345 млн м3, об сообщает Статистическое управление страны (Statistisk sentralbyra).

Из общего объема заготовленной древесины пиловочник составил 923 тыс. м3, балансы — 786 тыс. м3.

Средняя цена кубометра пиловочника в 3 кв. 2015 г. снизилась на 5,9% до 429 норвежских крон ($51,48), балансовой древесины — на 4,3% до 202 норвежских крон ($24,24).

В январе-сентябре 2015 г. продажи шведского производителя деревянных окон и дверей Inwido (г. Мальме) выросли в годовом исчислении на 4%, достигнув 3,75 млрд шведских крон ($450 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Показатель EBITA за отчетный период увеличился более чем в два раза, составив 404 млн шведских крон ($48,5 млн). Заказы по итогам трех первых кварталов 2015 г. выросли на 5%.

В компании отмечают положительную рыночную ситуацию в Швеции, Финляндии и Дании, в то же время в Норвегии спрос на продукцию Inwido снизился. За пределами Северной Европы наиболее динамично развивающимся рынком является Ирландия.

Borregaard приобретет у американской Flambeau Rivers Paper завод по производству лигнина

Руководство Borregaard (г. Сарпсборг, Норвегия) достигло договоренности с Flambeau Rivers Paper о приобретении подразделения, специализирующегося на производстве лигнина, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Завод расположен в американском Парк Фолсе (шт. Висконсин), его производственные мощности позволяют выпускать 40 тыс. метрических тонн лигнина в год, продукция реализуется в Северной Америке.

Завершение сделки ожидается в 4 кв. 2015 г.

В июле-сентябре 2015 г. выручка производителя газетной и журнальной бумаги Norske Skog (г. Осло, Норвегия) снизилась в годовом исчислении на 9,1%, составив 2,779 млрд норвежских крон ($333,48 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Прибыль по EBITDA по итогам 3 кв. 2015 г. составила 163 млн норвежских крон ($19,56 млн), что на 21,6% ниже результата аналогичного периода прошлого года.

По словам руководства Norske Skog, рыночная ситуация оставалась сложной: спрос на газетную и журнальную бумагу в Европе в январе-августе 2015 г. снизился на 7% и 4% соответственно. В Австралии спрос на газетную бумагу упал на 10%, в то же время спрос на журнальную бумагу был относительно стабильным.

Производственные мощности Norske Skog позволяют выпускать 2,8 млн т бумаги в год (2,1 млн т – в Европе, 700 тыс. т – в Австралии). Загрузка мощностей на предприятиях компании в 3 кв. 2015 г. составила 85% (во 2 кв. — 82%).

Власти НАО совместно с норвежскими партнерами планируют развивать в округе телемедицину.

Руководство Ненецкого автономного округа совместно с Норвежским центром телемедицины направило в Министерство здравоохранения и социального обеспечения Норвегии проект по развитию телемедицины. Об этом сообщает пресс-служба губернатора НАО.

В случае одобрения проект «Инновационные подходы и технологии для улучшения качества жизни на Крайнем Севере» получит финансирование в рамках программы Barents Health.

Телемедицина – это направление в медицине, основанное на использовании компьютерных и телекоммуникационных технологий для обмена медицинской информацией между специалистами с целью повышения качества диагностики и лечения конкретных пациентов.

В настоящее время НАО сотрудничает в этой сфере с Университетским госпиталем Северной Норвегии. Кроме того, в этом году завершился другой российско-норвежский проект в области телемедицины, направленный на улучшение медобслуживания коренного населения НАО в труднодоступных районах.

В рамках международного сотрудничества в Нарьян-Мар приезжали специалисты из Норвегии и Шотландии, а также из других арктических регионов России. Была проведена научно-практическая конференция, в ходе которой были выработаны предложения по внесению изменений в законодательство в сфере здравоохранения. Медицинский персонал НАО был обучен проведению телемедицинских консультаций, а пять медицинских учреждений, расположенных в отдаленных населенных пунктах, получили оборудование для диагностики сердечнососудистых заболеваний.

В рамках нового проекта планируется взаимодействие по нескольким направлениям. Это развитие телемедицинской сети в округе, обучение и повышение квалификации медицинских работников, совершенствование работы по профилактике и диагностике сердечнососудистых заболеваний. Также в проект включено новое направление – раннее диагностирование и лечение сахарного диабета.

Виктор Геращенко: «Наличный доллар надо запретить»

Татьяна МЕДВЕДЕВА

Виктора Геращенко считают одним из лучших российских банкиров, он трижды возглавлял Центробанк в кризисные времена. На интервью в последнее время соглашается неохотно. Наверное, не желает критиковать коллег. А хвалить-то пока не за что — в российской экономике и финансах правят бал либералы. И все же для «Культуры» знаменитый «Геракл» сделал исключение. Мы коснулись самых животрепещущих тем — курса рубля, дефицита бюджета, ключевой ставки. Все это Виктор Владимирович прокомментировал с присущим ему чувством юмора.

культура: Курс рубля все время скачет — то вверх, то вниз. Вроде бы главная обязанность Центробанка — поддерживать стабильность национальной валюты, а этого не происходит. Вы следите за этими процессами, как оцениваете их?

Геращенко: То, что сейчас происходит, меня не интересует, зачем расстраиваться? Игнатьеву (Сергей Игнатьев — председатель Центробанка РФ в 2002–2013 годах. — «Культура») везло, в его время были высокие цены на нефть. А сейчас, вследствие политики, которую ведут США по сланцевой нефти и газу, цены низкие. Поэтому, естественно, и поступления в наш бюджет уменьшились. Я давно говорил, что мы раньше времени сделали свой валютный рынок свободным. Это произошло, когда экспортным организациям — «частникам», которые продавали продукцию за границу и получали валюту, разрешили 75 процентов выручки оставлять на своих счетах. И они стали прятать валюту за границей, вести себя, как жулики. А мы до сих пор думаем, что с этим делать.

культура: Было время, когда у нас бюджет был профицитным, а теперь опять дефицитный. Правильно ли мы распоряжались деньгами в «тучные годы»?

Геращенко: Когда у нас был «плюс» по платежному балансу, этот умник Кудрин, который никогда даже в райфинотделе не работал, а работал в финансовом управлении Собчака, решил сделать Фонд будущих поколений. Повторил норвежский опыт. Норвежцы, когда открыли нефть в Северном море, создали такой фонд. Но у них была вполне цивилизованная скромная страна с нормальным бюджетом и платежным балансом. Вот они и сделали Фонд будущих поколений, чтобы, когда нефть кончится в Северном море, в будущем они могли бы поддерживать высокий уровень жизни. А ты-то, умник, что творишь, если у тебя в твоем родном Ленинграде зимой на улице трубы рвутся, потому что ты капремонт не делаешь вовремя? А у нас все: ах, какой молодец! А он держал этот Фонд будущих поколений в долларах США под 1,5–2 процента и, по существу, финансировал военные расходы Америки.

культура: Может быть, пришло время изменить модель эмиссии, как предлагают некоторые эксперты — чтобы рубль не был привязан к долларовым поступлениям?

Геращенко: Эмиссия рубля никакой прямой связи с валютой не имеет. Потому что у нас в валюте особо не платят. Ни в каких компаниях, даже во внешнеторговых. Эмиссия рубля связана лишь с необходимостью поддерживать нормальное денежное обращение в стране в своей собственной валюте — в зависимости от того, какие у нас зарплаты в разных отраслях, пенсии и так далее. И с долларом это никак не связано. Другое дело, что у нас «либеральный блок» по-прежнему выступает за свободный валютный рынок. И в этом большая ошибка. Здесь как бы идут навстречу той части населения, которая привыкла ездить на отдых в другие страны — чтобы люди могли купить валюту. Но когда, как я уже сказал, экспортным организациям разрешили оставлять 75 процентов валютной выручки, это породило спекулятивный настрой. У многих появилось желание размещать валютные счета не в российском банке, а за границей. С офшорными счетами сейчас борется весь цивилизованный мир во главе с США, считая, что валюта должна, даже если она иностранная, все равно храниться на счетах в своих банках, а не в офшорах. А мы идем, как всегда, не в ту сторону.

культура: Многие экономисты предлагают избавиться от долларовой зависимости...

Геращенко: Расчеты в долларах вести можно. Беда в том, что у нас население этим долларом одурманено — возникла привычка покупать. Моя точка зрения: наличный доллар надо запретить. А безналичный — пусть будет. И ввести строгие валютные правила. Но кому нужно такое мнение?

культура: Внешние долги растут, что с этим делать?

Геращенко: Не платить. Вы нам — санкции, а мы вам платить не будем! Это я шучу. Платить надо. У нас резервы уменьшаются просто.

культура: Всех также волнует, почему у нас такая высокая ключевая ставка — 11 процентов. Из-за этого в России очень дорогие кредиты. В то время как западные страны держат низкие банковские проценты. Почему ЦБ не снижает ставку?

Геращенко: Потому что есть старая пословица: ученье — свет, а неученье — тьма. Не те книжки читают. Я не имею в виду Карла Маркса. На Западе полно книжек разных про экономику, как ею руководить... А у нас начали с того, что повысили ставки, по которым ЦБ дает кредиты коммерческим банкам для поддержания их платежеспособности. Это ошибка: высокая ставка ЦБ ведет к удорожанию ставок коммерческих банков, все перекладывается на клиентов, которым они дают кредиты. И в итоге все это ведет к росту стоимости жизни.

культура: Надо ли нам вернуться к элементам советской системы? Что было в ней положительного?

Геращенко: У нас еще во времена Хрущева говорили: «догнать и перегнать Америку». План развития, конечно, нужен — некое подобие пятилеток или семилеток. Одна из самых успешных пятилеток получилась благодаря реформе Косыгина, когда он, став премьером, решил оставить часть прибыли, получаемой предприятиями, в их распоряжении. А раньше всю прибыль забирали в бюджет. И предприятия стали намного эффективнее, поскольку рабочие знали, что если хорошо и качественно трудиться, получишь премию. Но и проблем хватало. Нужно было вводить в экономику нормальную налоговую систему — она существовала только для населения. Надо было менять систему цен. Признать частную собственность, но об этом стеснялись говорить и называли так: развивать кооперативное хозяйство.

Одна из проблем того времени — все колхозы в основном были убыточными, кроме тех, которые располагались на хорошей земле. Сельхозбанк, который трижды или четырежды создавали в Советском Союзе, каждый второй год не сводил концы с концами. И его вливали в Госбанк, потому что Госбанку было легче покрывать расходы в сельском хозяйстве. В Советском Союзе хватало трудностей. А закончилось все тем, что пришел Явлинский решать проблемы. Сказал, что все можно сделать за 500 дней, набрал сопливую молодежь. И приступился с этой пустышкой к двум лидерам. К сожалению, Михаил Сергеевич решил на этой почве помириться с Ельциным. И стал выступать за 500 дней.

культура: Да, это была бомба...

Геращенко: Это была не бомба. Это была глупость.

культура: В экономической модели часть элементов должна быть от социализма, часть — от капитализма, это ведь разумно?

Геращенко: Естественно, экономика должна быть разнообразной. Если какой-нибудь индивидуал шьет красивые кепки, пусть шьет. И платит налоги с получаемой прибыли. Пусть соревнуется с легкой промышленностью, если она консервативна. Должны быть разные формы собственности. Но жулье нужно прижимать. И не давать им зарабатывать на спекуляциях.

культура: А что из капитализма Вам симпатично?

Геращенко: Есть разумные примеры развития в капиталистических, как мы говорили, странах. Их опыт надо изучать. Возьмем Сингапур, где я пять лет работал. У них же вообще никакого производства не было. Никакой национальной продукции, кроме рыбы. Ли Куан Ю сделал из страны конфетку. Хотя был, по существу, правым социал-демократом, выросшим на профсоюзном движении. Страна выживала за счет своих возможностей как морского порта — на переходе между Тихим и Индийским океанами. Они начали строить швейные фабрики, потом взяли пример с японцев и стали делать электронную технику. И сейчас — это одна из развитых стран на Дальнем Востоке. А у них ведь даже пресной воды не хватало — покупали в Малайзии. А теперь получают ее из морской. Люди думали головой, а не другим местом.

культура: Сейчас расцвет конспирологии. Говорят, что в основе американской ФРС лежит наше русское, царское золото. Что Вы думаете об этом?

Геращенко: Я к этому отношусь с интересом. Я слышал, что, когда образовывалась ФРС, часть капитала была создана за счет золота царского правительства. Но никто никогда этот вопрос не поднимал — требовать нашу долю. Потому что отношения политические и экономические всегда были сложными. И до войны, и во время, и после. Но вопросы есть... Так же, как в Ватикане находится достаточно много предметов из русских православных церквей, очень ценных. В 1918–1919 годах многие церкви разрушали, и православные священники отдавали наиболее ценные вещи в протестантские и католические церкви. А те потом пересылали в Ватикан. Там много реликвий...

культура: Надо ли нам создавать свою национальную платежную систему?

Геращенко: К идее создания национальной платежной системы я отношусь положительно. В Советском Союзе при одном Госбанке СССР в каждом районе было отделение, где сидели кредитники и расчетники и была система межфилиального оборота — лучшая в мире по своим скоростным качествам, организованности. А когда господин Зотов, председатель Промстройбанка, поспешил развивать банковскую систему, написал бумагу: создать банк Промышленный, банк Сельскохозяйственный, банк для Кооперации, Сберкассы превратить в Сбербанк, и у него на поводу пошел Николай Иванович Рыжков, то мы всю систему расчетов и кредитования разрушили, сделали какой-то катавасией. И все вновь созданные банки через три года развалились. Остался только Сбербанк, который не надо было переименовывать из Сберкассы. В Германии существует много лет система сберегательных касс. И они вполне успешно кредитуют мелкие предприятия, кооперативы. И в Италии тоже система сберкасс. На кой нам надо было преобразовывать сберкассы — сколько вывесок и документов переделывать?

культура: Сейчас ЦБ периодически отзывает лицензии у банков. Это правильно?

Геращенко: В банковской сфере нужно наводить порядок. Здесь самое главное — не позволять выводить деньги из страны.

культура: Китайский юань рвется в лидеры. Есть у него перспективы?

Геращенко: Да, это закономерно. Китай стал крупным поставщиком товаров — и продовольственных, и в легкой промышленности. У них всегда был большой товарооборот с американцами: они получали доллары, и торговля у них развивалась. И вообще они молодцы. Китай — мудрая страна с развитой частной инициативой и определенным, если надо, жестким государственным контролем. Со временем они могут претендовать на то, чтобы юань сделать конвертируемым. Поживем — увидим.

культура: А рубль останется скромной валютой?

Геращенко: Почему скромной? В нем как было сто копеек, так и осталось. Никакой девальвации.

культура: Есть ли у рубля шанс заявить о себе в мировом масштабе?

Геращенко: Когда я пришел на работу в Госбанк в 1960 году после института, работал в аккредитивном отделе. Там до 1963 года ни немецкая марка, ни итальянская лира, ни французский франк не были конвертируемыми валютами. Расчеты велись по так называемому клирингу — записям. А потом, в конце года, если кто-то кому-то должен, он этот эквивалент переводил в фунты стерлингов или доллары — тогда было две конвертируемые валюты. И только потом они стали частично конвертируемыми — и немецкая марка, и лира... Страны проходят свои этапы роста. Кто-то может позволить частичную конвертируемость валюты. И мы можем говорить, что у нас рубль — частично конвертируемая валюта, коль есть свободный валютный рынок, хотя сделали его свободным раньше времени — для жуликов в основном. У нас большинство населения живет от зарплаты до зарплаты и тратит в рублях. Я, например, верю в наш рубль. И средств в валюте у меня нет.

Россия > Финансы, банки > portal-kultura.ru, 21 октября 2015 > № 1641414 Виктор Геращенко

Минприроды России совместно с норвежской стороной при участии РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина 20-21 октября 2015 г. провело семинар «Экологические риски в нефтегазовой области».

Мероприятие организовано в рамках деятельности российско-норвежской Рабочей группы по морской среде, работающей на основе Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 3 сентября 1992 г.

Актуальность проведения семинара обусловлена расширением нефтегазовой деятельности на континентальном шельфе Баренцева моря. Сегодня все более важным становится сотрудничество в научной сфере, нормативно-правовом регулировании, оценке и управлении рисками аварий.

В ходе мероприятия стороны рассмотрели вопросы управления экологическими рисками при штатной эксплуатации объектов, а также рисками аварийных разливов нефти.

Особое внимание было уделено вопросам управления аварийной ситуацией и ликвидацией загрязнения от объектов нефтегазодобычи, расположенных на континентальном шельфе Арктической зоны.

Кроме того, были затронуты вопросы гармонизации российских и норвежских подходов по контролю нефтяного загрязнения.

С российской стороны принимали участие представители Росгидромета, Минэнерго России, Ростехнадзора, ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота», ООО «Системы промышленной безопасности», ОАО «Роснефть», ОАО «Газпром нефть», ОАО «ЛУКОЙЛ», АО «Зарубежнефть», научно-исследовательских институтов (ЦНИИМОРФЛОТ, ВНИИЭкология, ЗАО «Научно-методический центр «информатика риска»).

С норвежской стороны принимали участие представители Министерства защиты климата и окружающей среды Норвегии, Агентства по надзору за безопасностью в нефтегазовом секторе Норвегии, Агентства окружающей среды Норвегии, Агентства по радиационной защите Норвегии, Посольства Норвегии в Российской Федерации.

На саммите ФСЭГ в Тегеране будут представлены два важных документа

Генеральный секретарь Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) Мохаммед Хосейн Адели в интервью агентству ИРНА сообщил, что в предстоящем саммите глав государств ФСЭГ в Тегеране примут участие самые высокопоставленные представители политического руководства стран-членов форума и на нем будут представлены два важных документа, касающихся газовой сферы. В этой связи названный саммит приобретает особое значение.

По словам Мохаммеда Хосейна Адели, участие высших руководителей 18-ти стран, входящих в ФСЭГ, уже получило подтверждение, и саммит в Тегеране будет проходить в условиях, когда на мировом газовом рынке происходят коренные изменения в плане спроса и предложения.

Мохаммед Хосейн Адели уточнил, что на саммите вниманию его участников будут представлены документы, касающиеся стратегии в газовой сфере, а также перспектив мирового газового рынка. Кроме того, в рамках саммита состоится обмен мнениями по самым разным вопросам, имеющим отношение к деятельности форума, и по ситуации на мировом газовом рынке.

Главы 18-ти государств-членов ФСЭГ прибудут в Тегеран для участия в саммите 23 ноября.

В ФСЭГ входят 18 постоянных членов и наблюдателей. Секретариат форума находится в Дохе, столице Катара. К числу постоянных членов ФСЭГ относятся Иран, Россия, Катар, Алжир, Боливия, Египет, Экваториальная Гвинея, Ливия, Нигерия, Тринидад и Тобаго, Венесуэла, Перу, ОАЭ и Оман, а к числу наблюдателей – Голландия, Казахстан, Ирак и Норвегия. На долю входящих в ФСЭГ стран приходится 42% добываемого в мире природного газа, примерно 70% мировых газовых запасов, около 40% трубопроводных поставок газа и 65% поставок сжиженного природного газа (LNG).

Минприроды России совместно с норвежской стороной при участии РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина 20-21 октября 2015 г. провело семинар «Экологические риски в нефтегазовой области».

Мероприятие организовано в рамках деятельности российско-норвежской Рабочей группы по морской среде, работающей на основе Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 3 сентября 1992 г.

Актуальность проведения семинара обусловлена расширением нефтегазовой деятельности на континентальном шельфе Баренцева моря. Сегодня все более важным становится сотрудничество в научной сфере, нормативно-правовом регулировании, оценке и управлении рисками аварий.

В ходе мероприятия стороны рассмотрели вопросы управления экологическими рисками при штатной эксплуатации объектов, а также рисками аварийных разливов нефти.

Особое внимание было уделено вопросам управления аварийной ситуацией и ликвидацией загрязнения от объектов нефтегазодобычи, расположенных на континентальном шельфе Арктической зоны.

Кроме того, были затронуты вопросы гармонизации российских и норвежских подходов по контролю нефтяного загрязнения.

С российской стороны принимали участие представители Росгидромета, Минэнерго России, Ростехнадзора, ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота», ООО «Системы промышленной безопасности», ОАО «Роснефть», ОАО «Газпром нефть», ОАО «ЛУКОЙЛ», АО «Зарубежнефть», научно-исследовательских институтов (ЦНИИМОРФЛОТ, ВНИИЭкология, ЗАО «Научно-методический центр «информатика риска»).

С норвежской стороны принимали участие представители Министерства защиты климата и окружающей среды Норвегии, Агентства по надзору за безопасностью в нефтегазовом секторе Норвегии, Агентства окружающей среды Норвегии, Агентства по радиационной защите Норвегии, Посольства Норвегии в Российской Федерации.

Вытеснение с промысла - методы норвежской береговой охраны?

Судно Архангельского тралового флота, работающее на промысле сельди, три раза подряд подверглось проверке Береговой охраны Норвегии.

Траулер «Капитан Кравченко» добывает сельдь в норвежской экономической зоне. Как сообщили Fishnews в компании, 17 октября патрульное судно M-318 Harstad первый раз проявило интерес к судну. Длившаяся 4 часа проверка не выявила никаких нарушений. Удивление экипажа вызвало то, что спустя несколько часов военный патруль (береговая охрана в Норвегии входит в состав ВМС) снова потребовал проверки траулера. С 2 часов ночи до 6 утра проходила вторая проверка «Капитана Кравченко», нарушений также выявлено не было.

Стороны разошлись, команда полностью вернулась к промысловым обязанностям. Но в ночь на понедельник, 19 октября, Harstad опять потребовал проверки «Кравченко». Длившаяся 5 с половиной часов процедура контроля и досмотра не выявила нарушений. Проверки норвежскими инспекторами идут хоть и без препятствования работе судна, но по понятным причинам отвлекают значительную часть высшего персонала от руководства промыслом. Проверяющие работают в ночное время, когда сельдь облавливается по максимальным показателям.

По мнению экспертов, норвежские инспекторы особое внимание уделяют прилову путассу во время промысла сельди и показателям производства муки из поврежденной рыбы. Судя по всему, официально норвежцев беспокоит проблема выбросов рыбы. При этом у судов Архангельского тралфлота ни разу не было зафиксировано отправления рыбы за борт, сказали в компании.

«Еженощные посещения судна норвежскими инспекторами напоминают известные российские реалии, когда проверяющие цепляются и раз за разом ищут хоть какой-то повод для штрафа или санкций. Только в случае с норвежскими ВМС речь идет, возможно, о государственной политике по отношению к иностранным судам в своих водах. Особенно к судам такой страны, которая недавно запретила ввоз норвежской рыбы», - считают эксперты.

Более 500 эстонских военнослужащих принимают участие в учениях НАТО Trident Juncture-2015 в Испании, сообщил в среду Главный штаб Сил обороны Эстонии.

На территории Испании, Португалии и Италии 21 октября началась активная фаза учений НАТО Trident Juncture-2015, самых масштабных за последнее десятилетие, которые продлятся до 6 ноября. В них примут участие в общей сложности 36 тысяч военных из 30 стран мира, в том числе не входящих в НАТО Австрии и Швеции, будут задействованы 140 самолетов, 90 подлодок и кораблей.

С 3 по 16 октября проходила командно-штабная часть учений. Ее проводили в структурах командования и контроля НАТО в Канаде, Норвегии, Германии, Бельгии и Нидерландах.

"Эстония представлена на учениях двумя механизированными пехотными ротами и подразделением обеспечения из объединенного Балтийского батальона, в состав которого входят военнослужащие Эстонии, Латвии и Литвы. Всего на учения прибыли 500 военнослужащих Сил обороны страны", — говорится в сообщении.

Ранее в эстонском порту Палдиски прошла крупнейшая в истории Эстонии транспортная операция по отправке техники, оборудования и военнослужащих на учения Trident Juncture, в ходе которой на транспортное судно было погружено почти 250 единиц техники и более 70 морских контейнеров со снаряжением и оборудованием. На долю эстонского контингента приходятся почти 150 единиц техники, в том числе 37 бронетранспортеров и 40 морских контейнеров.

НАТО заявляет, что цель учений — продемонстрировать готовность войск союзников в решении кризисных ситуаций, "продемонстрировать совместный ответ на современные и будущие угрозы", а также отработать координацию и сотрудничество различных участников военных действий.

Николай Адашкевич.

Испытания противоракетной обороны (ПРО) в ходе учений Maritime Theater Missile Defense со странами-союзниками НАТО показали, что на северо-атлантическом направлении корабли альянса способны сбить не самую совершенную одиночную баллистическую ракету малой дальности. Степень эффективности ПРО в условиях массированного ракетного удара с разных направлений остается неизвестной.

Впечатляющая простота

В среду, 21 октября, в ходе учений с ракетного полигона на Гебридских островах была выпущена баллистическая ракета малой дальности Terrier Orion. Одновременно с ней в воздухе находились еще две противокорабельные крылатые ракеты. Американский эсминец Ross выпустил ракету SM-3 и впервые на европейском театре (военных действий) осуществил перехват баллистической цели. Однако успех неочевиден.

Для начала определимся на глобусе. Гебридские острова — это архипелаг в Атлантическом океане у западных берегов Шотландии. Входит в группу Британских островов. Материковая Европа совсем близко. Это означает, что участники учений баллистическую цель ждали заведомо не из космического пространства и наверняка знали если не точные координаты и траекторию, то сектор поиска.

В качестве эпизода маневров избрали только одно из трех официальных направлений ПРО — систему активной эшелонированной противоракетной обороны от баллистических ракет на театре военных действий.

За кадром оставили противоракетную оборону территории НАТО во всем спектре угроз ракетного нападения. Не говоря уже об официально признанном в НАТО направлении сотрудничества с Россией в области ПРО. Россию не пригласили. Упрощение условий и принципов очевидны. Возможно, кому-то хотелось любым способом продемонстрировать высокую эффективность альянса перед лицом налогоплательщиков.

Отличившийся эсминец USS Ross (DDG 71) — тот самый, что в мае вытеснили в восточную часть Черного моря летчики ЧФ России. Корабль оснащен боевой информационно-управляющей системой Aegis, пусковыми установками крылатых ракет Tomahawk, зенитных ракет RIM-156 SM-2 и противолодочных ракет RUM-139 VL-Asroc.

Итак, в Европу летели три ракеты условного противника — одна баллистическая малой дальности и две противокорабельные крылатые. Американский эсминец USS Ross (DDG 71) выпустил управляемую ракету SM-3 Block IA и перехватил баллистическую ракету в северной части Атлантического океана — одну, малой дальности, возможно, на траектории взлета и на дозвуковой скорости. Зато впервые. Если западноевропейскому обывателю и этого шоу достаточно для восторга, то эффективность системы ПРО 21 октября не определена.

Голодные игры

Недавний опыт боевого применения ракетного комплекса "Калибр — НК" показывает, что в массированном ударе могут, кроме баллистических, участвовать десятки крылатых ракет — с разных направлений.

По информации пресс-службы американских ВМС, две другие ракеты (противокорабельные) уничтожил пуском одной ракеты-перехватчика Standard-2 (что в боевых условиях маловероятно — Ред.) американский корабль Sullivans. При поддержке ВМС других стран НАТО — Великобритании, Германии, Франции, Италии, Нидерландов, Испании, Норвегии и Канады, а также близкого союзника США — Австралии. Известно, что в рамках реализации проекта ПРО Испания еще в 2012 году разрешила США направить на испанскую военно-морскую базу Рота четыре американских эсминца. Не многовато ли кораблей на две ПКР?

В альянсе странное представление о боевых действиях XXI века. Очевидно, для корректной проверки ПРО на одном из направлений необходимо запустить одновременно хотя бы два десятка гиперзвуковых маневрирующих баллистических целей — это эквивалент всего двух МБР "Булава", и не меньше чем по две крылатые ПКР на каждый из боевых кораблей в районе учений. Вот после этого можно делать какие-то выводы об успешности проекта.

Аналитик телеканала RT Пепе Эскобар справедливо замечает: "Калибры" показали бесполезность американской системы ПРО… Альянс напуган тем, что его передовое программное обеспечение C4i (от англ. command, control, communications, computer, intelligence — командование, контроль, коммуникации, компьютер, разведка) показало полную несостоятельность перед российскими технологиями в Сирии и на юге Турции".

И сбоку — бантик

Развертывания американской системы ПРО в Европе под предлогом защиты от угроз со стороны Ирана в последние годы омрачает отношения США и России. Американцы заявляют, что ПРО не направлена против России, но отказываются давать юридические гарантии. Россия укрепляет отношения с Ираном.

Решение о создании системы ПРО НАТО в Европе принято в 2010 году на саммите альянса в Лиссабоне. В 2011 году генсек НАТО заявил, что система ПРО альянса достигнет степени полной операционной готовности в 2018 году.

Испытание в Северной Атлантике моделировало ракетный удар противника с запада на восток, и это у любого специалиста может вызвать ассоциации не с иранской угрозой, а с возможными действиями субмарин Северного флота России (ответный удар). Ближний Восток здесь — сбоку бантик. Отрабатывается военный конфликт с Россией.

Впрочем, заместитель генсека НАТО Александр Вершбоу на Ленгколенской конференции 2015 года в Осло сформулировал элегантнее: "Мы проявили свою готовность противостоять ревизионистской России и сдерживать ее. И мы можем продолжать это делать в течение длительного времени, если придется, не потому что нам это нравится, а потому что мы не пойдем на компромисс в отношении правил и принципов, на которых зиждутся Североатлантический союз и безопасность всего евроатлантического региона".

То же самое можно выразить проще: как только в альянсе (в США) решат — через год или через десятилетия, — что могут без серьезного для себя ущерба нанести решающий удар по России, они ударят первыми.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Нефтяные деньги России утекли сквозь пальцы

РФ не досчиталась 100 млрд долларов от экспорта нефти. Такие данные приводит Минфин США. Еще большие потери у Саудовской Аравии — 150 млрд

Нефтяная выручка России снизилась на 100 млрд долларов за первую половину текущего года. Таковы данные полугодового доклада Минфина США, посвященного ситуации в мировой экономике и на валютном рынке.

По данным ЦБ России, за первые шесть месяцев года экспортная выручка производителей нефти и газа составила 109 млрд долларов, что на 64 млрд меньше, чем годом ранее. Чем объяснить разницу в оценках потерь России от дешевой нефти, которые приводят американский Минфин и российский Центробанк?

Сергей Хестанов

советник по макроэкономике гендиректора брокерского дома «Открытие»

«Значительное количество нефти поставляется по долгосрочным контрактам, когда физическая поставка и оплата может быть разнесена во времени. В этом случае, если просто умножить биржевую стоимость нефти на физическую поставку, то будет одна величина, а реальное движение денег может значительно отличаться. Скорее всего, такая значительная разница как раз и объясняется разницей в методике оценки. Значительные части контрактов — оплата и поставка разнесены во времени, плюс достаточно сложно оценить, в каких и насколько, поэтому в условиях, когда цена на нефть сильно двигается, особенно это касалось конца прошлого года, действительно, может быть значительной. Но если нынешние цены сохранятся достаточно долго, то чем более длителен интервал измерений, тем меньше будет разница между этими оценками. Россия не так давно поставила очередной постсоветский рекорд по физическим объемам, кроме того, девальвация рубля способствовала снижению импорта и, скорее всего, эта тенденция тоже продолжится, что по мере девальвации покупки товаров длительного пользования будут снижаться, и расход валюты на эти цели тоже будет пропорционально уменьшаться. И в дальнейшем все будет зависеть опять-таки от цен на нефть. Даже если они снизятся от текущих уровней раза в полтора, скорее всего, сальдо останется положительным. А вот если снижение составит гораздо большую величину, до уровня 20 долларов за баррель, то в этой ситуации поддерживать положительное сальдо торгового баланса будет уже очень тяжело и, скорее всего, это приведет к введению каких-либо валютных ограничений».

В докладе казначейства США говорится, что Россия переживает период «плохого управления экономикой и страдает от низких нефтяных цен и санкций».

При этом Россия, в отличие от других нефтедобывающих стран, сумела сохранить положительное сальдо торгового баланса. Этого ей удалось добиться ценой «рецессии, ограничений на импорт и ослабления курса рубля». Можно ли говорить об искусственном занижении стоимости рубля?

Михаил Беляев

главный экономист Института фондовых рынков и управления

«У нас, действительно, курс рубля оказался заниженным по отношению к доллару. И я думаю, что справедливый курс, сейчас трудно говорить, но, наверное, где-то на уровне 55 находится. Опасны даже не столько именно абсолютные цифры курса рубля по отношению к доллару, а то, что он находится в неустойчивом и нестабильном положении. Мы видим, что его бросает то вверх, то вниз на достаточно большие диапазоны. Вот это очень опасно для бизнеса, потому что бизнес не совсем понимает эти сигналы и не совсем понимает, куда двигаться».

По данным Минфина США, упали доходы и других экспортеров нефти. В частности, Саудовская Аравия недосчиталась 150 млрд долларов, страны Персидского залива — в общей сложности 130 млрд, Норвегия — 30 млрд.

20 ноября 1945 года в Нюрнберге перед Международным военным трибуналом (МВТ) предстали руководители нацистской Германии. Главными пунктами обвинения против них стали военные преступления и заговор против мира и человечности (убийства, истребление, порабощение, высылка и другие жестокости в отношении гражданского населения, преследования по политическим, расовым и религиозным мотивам).

Мировая история таких судов не знала. Решение Версальского договора 1919 года о привлечении к уголовной ответственности кайзера Германии и его приспешников реализовано не было. Чтобы суд народов состоялся, Советскому Союзу не только пришлось разгромить Германию и её сателлитов, но и убедить союзников по антигитлеровской коалиции в необходимости его проведения.

Этому долго противился премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль. 9 февраля 1945 года на Крымской (Ялтинской) конференции он прямо заявил, что "лучше всего было бы расстрелять главных преступников, как только они будут пойманы". Расстрелять их "при попытке к бегству" предлагал и верховный главнокомандующий союзными экспедиционными силами в Европе, генерал армии и будущий президент США Дуайт Дэвид Эйзенхауэр.

Но Иосиф Сталин был непреклонен. За день до вступления в войну с Японией СССР подписал с США, Великобританией и Францией соглашение о судебном преследовании главных военных преступников и учреждении МВТ. Был образован Комитет главных обвинителей в составе Романа Руденко (СССР), Роберта Джексона (США), Хартли Шоукросса (Великобритания) и француза Франсуа де Ментона (позже его сменил Шампетье де Риб). В короткий срок Комитет подготовил список главных военных преступников, обвинительное заключение, провёл допросы подсудимых и свидетелей.

Председательствовал на Нюрнбергском процессе лорд Джеффри Лоренс (Великобритания). Членами МВТ были Фрэнсис Бидд (США), Доннедье де Вабр (Франция) и генерал-майор юстиции Иона Никитченко (СССР).

Трибунал проработал почти год. Приговор огласили 30 сентября и 1 октября 1946 года. Двенадцати обвиняемым, включая осужденного заочно начальника партийной канцелярии НСДАП Мартина Бормана, вынесли смертный приговор.

16 октября были повешены министр иностранных дел Германии Иоахим фон Риббентроп, главный нацистский идеолог и рейхсминистр по делам оккупированных восточных территорий Альфред Розенберг, руководитель СД и ближайший помощник Гиммлера Эрнст Кальтенбруннер, начальник штаба Верховного главнокомандования вооружёнными силами Германии фельдмаршал Вильгельм Кейтель, начальник штаба оперативного руководства верховного командования вооружённых сил Германии, генерал-полковник Альфред Йодль, генерал-губернатор Польши Ганс Франк, министр внутренних дел Вильгельм Фрик, имперский наместник Австрии Артур Зейсс-Инкварт, генеральный уполномоченный по использованию рабочей силы, обергруппенфюрер СС Фриц Заукель, главный редактор газеты "Дер Штюрмер" Юлиус Штрейхер.

Украинских журналистов и политологов, которые воспевают киевскую хунту, клевещут на Россию, требуют убрать с улиц и площадей памятники советским военачальникам и глумятся над погибшими в Одессе и на Донбассе "колорадами" и "ватниками", не должен оставить равнодушным финал карьеры Штрейхера…

Повесили и труп "нациста №2" Германа Вильгельма Геринга (он отравился за несколько часов до казни).

К пожизненному заключению были приговорены "нацист №3" Рудольф Гесс, заместитель имперского министра пропаганды Вальтер Функ и гросс-адмирал Эрих Рёдер, главнокомандующий ВМС Германии в 1935 — 1943 гг. По 20 лет получили организатор и руководитель молодёжной организации "Гитлерюгенд" Бальдур фон Ширах и министр вооружений Альберт Шпеер. Наместника Богемии и Моравии Константина фон Нейрата приговорили к 15 годам тюрьмы, главнокомандующего ВМС Германии и преемника Гитлера Карла Дёница — к 10 годам.

С пожизненным приговором Гессу и оправдательными приговорами фон Францу фон Папену, Гансу Фриче и Ялмару Шахту не согласился советский член МВТ Никитченко. Он подал в суд специальный документ: Особое мнение.

Особое мнение советского судьи

Никитченко писал: "Учитывая, что Гесс был третьим по значению политическим руководителем в гитлеровской Германии, что он играл решающую роль в преступлениях фашистского режима, я считаю единственно правильной мерой наказания для него смертную казнь".

В приговоре бывшему министру экономики Рейха и президента Рейхсбанка Шахту говорилось, что "предъявленные доказательства не позволяют с несомненностью прийти" к выводу, что "Шахт фактически был осведомлён о нацистских агрессивных планах".

В Особом мнении Никитченко напомнил: "29 ноября 1938 г. Шахт заявил, что политика рейхсбанка позволила Германии создать "непревзойдённую машину, а эта военная машина, в свою очередь, сделала возможным достижение цели нашей политики". Следует совершенно исключить предположение, что Шахт не был осведомлён, какой политике должны служить эти вооружения, учитывая их беспрецедентные масштабы и явное предпочтение наступательным видам вооружения…"

Советский судья назвал бесспорно установленными следующие факты:

"1.Шахт активно содействовал захвату власти нацистами;

2.Шахт на протяжении 12 лет тесно сотрудничал с Гитлером;

3.Шахт обеспечивал экономическую и финансовую базу для создания гитлеровской военной машины;

4.Шахт подготовил экономику Германии для ведения агрессивных войн;

5.Шахт принимал участие в преследовании евреев и в разграблении оккупированных немцами территорий.

Следовательно, доказана руководящая роль Шахта в подготовке и осуществлении общего преступного плана.

Решение об оправдании Шахта находится в явном противоречии с имеющимися доказательствами".

Особое мнение Никитченко было оглашено в суде, а получившие свободу Фриче, фон Папен и Шахт… провели пресс-конференцию.

Секретарь советской делегации в МВТ Аркадий Полторак вспоминал: "На следующий день в фотолаборатории Дворца юстиции мне дали снимок, запечатлевший её окончание… Что-то омерзительное было в этой фотографии. Люди в американской военной форме с восторгом трясли руку Шахту и Папену, поздравляли их так, как поздравляют обычно родного человека, оправившегося после тяжёлой и казавшейся безнадёжной операции".

Удивляться здесь нечему: к концу процесса ветер "холодной войны" ощущался и в коридорах ВМТ. Вопреки позиции СССР, МВТ отказался признать преступными организациями Генштаб и правительство гитлеровской Германии.

На свободу с нечистой совестью

Ветер "холодной войны" спас многих видных нацистов. Казнённые в Нюрнберге плюс несколько десятков покончивших самоубийством высокопоставленных функционеров и военных — это далеко не все те, кто руководил Третьим рейхом, вёл захватнические войны и устанавливал "новый порядок" в оккупированных странах. Хотя многие нацистские преступники получили большие сроки, далеко не все отсидели их "от звонка до звонка". С начала 1950-х годов их стали досрочно выпускать на свободу.

Досрочно были освобождены приговорённые МВТ к пожизненному заключению Рёдер (17 января 1955 года) и Функ (16 мая 1957 года). Оба умерли в 1960-м.

Показательна судьба Хинриха Лозе и Адольфа Хойзингера. Последний был одним из главных разработчиков планов вторжения в Польшу, Данию, Норвегию, Францию, Нидерланды, Великобританию и СССР. Однако на Нюрнбергском процессе гитлеровский стратег выступал… свидетелем с американской стороны. В 1947 году был освобождён, в 1950-м стал советником по военным вопросам федерального канцлера ФРГ Конрада Аденауэра, в 1961-м — председателем военного комитета НАТО. СССР требовал передать ему Хойзингера, чтобы судить разработчика плана "Барбаросса", но Запад это требование проигнорировал.

Лозе летом 1941 года возглавил рейхскомиссариат Остланд, куда вошли оккупированные немцами Белоруссия, Литва, Латвия и Эстония. За три года на территории Остланда под руководством Лозе было совершено огромное число преступлений. В августе 1944 года несостоявшийся "великий герцог Балтийский" вернулся в Германию, в мае 1945-го был арестован англичанами, в 1948-м приговорён к 10 годам тюрьмы.

В феврале 1951-го Лозе по состоянию здоровья был освобождён, после чего прожил в ФРГ ещё 13 лет, получая пенсию как "отставной чиновник".

В мае 1945 года американцам сдался и генерал-лейтенант вермахта Рейнхард Гелен. Вероника Крашенинникова и Альфред Росс пишут:

"Гелен предлагает США свой аппарат, агентурную сеть и собранные материалы взамен на свободу. Пока Советский Союз бесплодно требует экстрадиции Гелена и передачи его материалов, в Пентагоне стороны быстро достигают взаимопонимания: материалы Гелена и его сеть были признаны "бесценными" и все его условия были приняты. Согласно материалам журнала Der Spiegel от 22 сентября 1954 г., Гелен восстановит свой разведывательный аппарат, составленный исключительно из немецких кадров, а финансировать его будут "щедрые средства контрразведки США".

Соединённые Штаты в разговоре с Геленом были представлены Алленом Даллесом, директором будущего ЦРУ, и группой генералов разведки.

В результате договора между Пентагоном и Геленом сотни офицеров вермахта и СС были освобождены из лагерей для пленных и перевезены в штаб Гелена в горном массиве Шпессарт в центральной Германии — так образовался костяк организации из 350 офицеров, отобранных лично Геленом.

Среди них, к примеру, был Алоис Брюннер, ответственный за лагерь для интернированных в Дранси рядом с Парижем и за смерть в нём 140000 евреев. Когда кадровый состав Организации Гелена, или ГеленОрг, как она сокращенно называлась, достиг 3000 человек, штаб переехал в строго охраняемое место рядом с Мюнхеном, где ГеленОрг оперировала под скромной табличкой "Организация индустриального развития южной Германии". В начале 1950-х годов, ГеленОрг насчитывала уже 4000 офицеров. Агентурная сеть Гелена охватывала огромную территорию от Кореи до Каира и от Сибири до Сантьяго де Чили".

Другие примеры привёл историк Константин Залесский:

"Франц Хофер, гаулейтер Тироля-Форарльберга, с 1943 года одновременно занимал пост имперского комиссара обороны оперативной зоны Альпенланд (Бозен, Триест, Беллуно), в связи с чем ему грозило суровое наказание. Однако в 1948-м, когда Хофер провёл в американском лагере уже почти три года, он смог бежать, после чего жил и работал в Руре сначала под чужим, а с 1954 года под своим именем. И это при том, что в июне 1949-го в Австрии он был приговорён заочно к смертной казни. Хофер умер своей смертью в 1975 году в Мюльхайме-на-Руре в возрасте 73 лет.

Также при таинственных обстоятельствах удалось бежать из американского лагеря гаулейтеру Штирмарка, обергруппенфюреру СА Зигфриду Уиберрейтеру. Причём произошло это именно в тот момент, когда Югославия потребовала его выдачи по обвинению в массовых расстрелах в Граце. Его вывезли в Аргентину, а в 1980-х он вернулся с чужим паспортом в Германию, где и умер в декабре 1984 года в возрасте 76 лет".

Бывшие союзники по антигитлеровской коалиции не остановились перед тем, чтобы выпустить на свободу высокопоставленных эсэсовцев, чьи руки были по локоть в крови. Уже в 1951 году был освобождён обергруппенфюрер СС Готтлоб Кристиан Бергер, двумя годами ранее приговорённый к 25 годам тюрьмы. Схожей оказалась судьба другого обергруппенфюрера СС: в 1948 году Вернер Лоренц получил 20 лет тюрьмы и уже через несколько лет оказался на свободе.

В условиях "холодной войны", развязанной Западом против СССР, тогдашние Вашингтон и Лондон не брезговали ничем. Не побрезговали они и сотрудничеством с нацистами, загубившими десятки миллионов жизней.

Олег Назаров, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

Россия и Китай заключили контракт на поставку 24 многофункциональных истребителей Су-35. Длительные переговоры успешно завершились в момент обострения территориальных споров в Южно-Китайском море с участием ВМС и ВВС США.

Поэтому приобретение Китаем российских истребителей вызывает интерес прежде всего возможностями боевого применения, а не тем, что Китай первым из иностранных заказчиков закупает Су-35, или суммой сделки в 2 млрд долларов.

Под защитой будет Спратли или Наньша

Китайские приоритеты в акватории Южно-Китайского моря — освоение богатого углеводородами островного шельфа, расширение сферы влияния в регионе (здесь проходит треть мирового морского грузопотока). Помимо КНР, на спорные территории претендуют также Бруней, Вьетнам, Малайзия и Филиппины. Ни одна из этих стран не в силах помешать китайскому освоению прилегающей акватории, однако в традиционный региональный спор вмешиваются ВМС США.

27 октября и 13 ноября американский эсминец Lasson без разрешения властей Китая прошел вблизи спорных островов Спратли (китайский вариант названия — Наньша), которые КНР считает своими. В Южно-Китайском море присутствует корабельная группа ВМС США во главе с авианосцем "Теодор Рузвельт". Над спорными островами летал американский бомбардировщик B-52. В ответ Пекин демонстрирует американцам вооруженные ракетами истребители, МИД КНР периодически выражает протест. Как правило, Вашингтон отвечает, что операции продолжатся.

В Пентагоне считают, что растущее присутствие Китая в Южно-Китайском море грозит конфликтом. Если руководствоваться американской логикой, то в прилегающих морях не должны активничать также гвинейцы, ирландцы, киликийцы, норвежцы, филиппинцы, японцы и представители ряда других стран. Выполняемые под предлогом свободы судоходства операции ВМС США в Южно-Китайском море — провокации в отношении Китая.

Таким образом, Америка лишний раз подталкивает Россию и КНР к стратегическому партнерству и активному взаимодействию в экономической, военно-морской и военно-технической сферах. Военные расходы Китая растут. По оценке Пентагона, в 2014 году оборонный бюджет КНР превысил 145 млрд долларов.

Океанский флот Китая находится в стадии строительства, поэтому 24 современных многоцелевых истребителя российского производства Су-35 окажутся весьма полезными для контроля акватории Южно-Китайского моря с использованием широкой сети прибрежных и островных военных аэродромов КНР.

Приобретение российских истребителей Су-35 способствует быстрому наращиванию мощи ВВС китайской армии, и все же не нарушает баланса сил в регионе. Разработка китайских перспективных истребителей идет своим чередом.

Первым делом — самолеты Су-35

КНР разрабатывает и производит современные боевые самолеты. Пятое поколение представляют два истребителя — J-20 и J-31. Неоспоримые достоинства китайского многоцелевого истребителя J-10 (Цзянь-10) — маневренность, надежность, интегрированная система бортового оборудования (самолет создан с использованием израильских и российских технологий, имеет российский двигатель AL-31F). И все же радиус действия китайских истребителей пока недостаточен для контроля обширной акватории Южно-Китайского моря, а это — стратегическая цель КНР.

Российские истребители Су-35 обладают увеличенным запасом топлива (радиус действия — свыше 1500 км), что позволит Пекину эффективнее контролировать спорные территории. С минимальным участием ВМС.

Су-35 имеет возможности для нанесения ударов по наземным и морским целям, что существенно расширяет диапазон боевого применения. Кроме того, истребитель оснащен новейшими системами радиоэлектронной борьбы (РЭБ).

По сравнению с легендарным Су-27 новый многофункциональный истребитель Су-35 поколения 4++ оснащен двигателями со значительно большей тягой. Пусть Су-35 не имеет стелс-возможностей, однако обладает сверхманевренностью (благодаря применению на нем двигателей 117С с управляемым вектором тяги).

Самолет оснащен мощным бортовым радаром "Ирбис" с пассивной фазированной решеткой. Су-35 способен обнаружить цель с ЭПР (эффективная площадь рассеяния) 0,01 кв.м на расстоянии 90 км, то есть "увидит" на этой дистанции самолеты F-35 и F-22. Преимущество американских стелс-технологий теряет смысл.

Китайский военный эксперт Лю Линьчуань ранее отмечал: "В арсенале Су-35 имеются ракеты большой дальности с прямоточными воздушно-реактивными двигателями (ПВРД). Мы разрабатываем такие ракеты, но почему бы не посмотреть на чужие разработки, если есть такая возможность".

Китайские специалисты впервые проявили интерес к Су-35 в 2008 году во время авиакосмического салона Airshow China (главком ВВС Сюй Цилян лично ознакомился с возможностями истребителя и оценил его летные и тактико-технические характеристики). В 2011 году Минобороны КНР официально обратилось с предложением о закупке Су-35, и в 2012 году было подписано предварительное соглашение. Около трех лет стороны обсуждали технические и финансовые условия. В частности, Китай пожелал оборудовать кабину пилота своей авионикой.

Редактор The National Interest по военным вопросам Дейв Маджумдар подчеркнул: "Самолет компании Сухого Су-27 изначально создавался в Советском Союзе для борьбы за превосходство в воздухе с американским истребителем F-15 Eagle. Постепенно его конструкция развивалась и совершенствовалась… Су-35С это самый современный вариант истребителя из числа построенных на данный момент. У него высококлассная бортовая электроника, усовершенствованный планер, и новые двигатели с трехмерным управляемым вектором тяги. Это очень эффективная боевая машина, и если ее будут принимать на вооружение в большом количестве, она создаст мощную угрозу западным ВВС".

Сегодня Су-35 состоят на вооружении исключительно ВКС России (по условиям контракта от 2009 года ВКС РФ должны получить 48 машин до 2016 года).

Российско-китайский портфель ВТС

Контракт не подразумевает лицензионного производства самолетов на территории КНР, то есть заказчик получит уже готовые к эксплуатации самолеты. Все 24 истребителя Су-35 построит Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Гагарина (в составе ПАО "Компания "Сухой").

15 ноября авиазавод посетила китайская военно-техническая делегация во главе с заместителем председателя Центрального военного совета КНР Сюй Циляном. Затем делегация вылетела в Москву, где 17 ноября состоялась встреча Сюй Циляна с президентом России Владимиром Путиным.

Контракт на поставку 24 истребителей Су-35 значительно увеличил портфель оружейных заказов России. КНР много лет остается в числе главных покупателей российской военной техники и наращивает объемы.

В 2014 году Китай первым приобрел четыре дивизиона новейшей системы ПВО С-400 "Триумф" стоимостью около 2 млрд долларов (общая сумма контрактов 2014 года достигла 14 млрд долларов).

В 2013 году Китай приобрел российского оружия и военной техники почти на 2 млрд долларов.

В 2012 году Россия и Китай заключили крупнейший контракт стоимостью около 700 млн долларов на поставку 140 авиационных двигателей АЛ-31Ф и подписали рамочный контракт по дизель-электрическим подлодкам "Амур-1650" (на сумму 2 млрд долларов).

В 2011 году в авиации и авиастроении сумма контрактов составила около 1 млрд долларов. Военно-техническое сотрудничество России и КНР активно развивается после относительного затишья 2006-2010 годов.

Лидирующие позиции России на мировом рынке боевой авиации подтверждают также предпочтения Индии, которая планирует подписать в Москве контракт на 154 истребителя пятого поколения.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Что связывает учредителей "Открытой России" с высокопоставленными представителями власти, что известно о подконтрольных им организациях и почему структура Ходорковского, несмотря на все нарушения, продолжает работать? Попробуем найти ответы на эти вопросы.

Глава компании

Согласно данным реестра ЕГРЮЛ, "Открытую Россию" возглавляет Анатолий Ермолин. Это человек из ближайшего окружения Ходорковского: он принимал активное участие в образовательных проектах, которые спонсировал ЮКОС. В свое время Ермолин выступил соучредителем Общероссийского общественного движения "Союз правых сил".

В 2003 году он успешно избрался в Госдуму, не скрывая, что был определен туда руководством компании Ходорковского: "Чего тут греха таить, мне внутри ЮКОСа предложили баллотироваться по спискам", — вспоминал Ермолин в интервью радиостанции "Эхо Москвы".

В ноябре 2008 года Ермолин стал членом партии "Правое дело", а 21 сентября 2011 года покинул партию после смещения Михаила Прохорова с поста председателя.

С 2012 года Ермолин — соучредитель Комитета гражданских инициатив бывшего министра финансов Алексея Кудрина. Параллельно с этим Ермолин подрабатывает журналистом на "Эхо Москвы", где ведет еженедельную программу "Арсенал".

В базе ЕГРЮЛ сказано, что Ермолин является генеральным директором и соучредителем (72%) ООО "АПСЕЛФ". При проверке базы данных налоговой по ИНН выясняется, что это юрлицо уже более года уклоняется от предоставления налоговых документов.

Итак, давний соратник Ходорковского Ермолин зачем-то продолжает возглавлять "Открытую Россию", которая якобы "давно не ведет никакой деятельности".

Кто учредил

Помимо Ходорковского, учредителями "Открытой России", которая сейчас приобрела формы "сетевого общественного движения", выступили еще четыре человека. По ним можно найти огромное количество информации, но мы остановимся на ключевых моментах.

Илья Ломакин-Румянцев

Илья Ломакин-Румянцев является соучредителем "Сенаторского клуба", куда, кроме него, входят председатель Арбитражного суда Подмосковья Александр Естифеев, зампредседателя Совета Федерации Евгений Бушмин, главный аудитор Банка России Валерий Горегляд и даже ближайший соратник Ельцина Геннадий Бурбулис.

Государственную карьеру Ломакин-Румянцев начал в 1992 году, когда по приглашению Егора Гайдара стал заведовать отделом науки, культуры и образования аппарата правительства России. Из правительства он ушел только в июле 2000 года из-за скандала, связанного с выдачей лицензий страховым компаниям. В роли руководителя департамента страхового надзора Минфина Ломакина-Румянцева обвиняли в том, что он подозрительно "лояльно" относился к страховщикам, уклонявшимся от налогов.

Кроме работы в правительстве, соучредитель "Открытой России" Ломакин-Румянцев был членом Совета Федерации, начальником экспертного управления в АП и представителем президента Медведева в Национальном банковском совете. В августе 2015 года его избрали председателем совета директоров "Росгосстраха".

Итак, один из основателей "Открытой России" занимает престижный пост в крупнейшей страховой компании страны и состоит в элитных политических клубах.

Василий Шахновский

Один из акционеров ЮКОСа, бывший президент ООО "ЮКОС-Москва". В феврале 2004 года Шахновский был признан виновным в неуплате налогов на сумму более 28,5 миллиона рублей. Мещанский суд приговорил его к году тюрьмы, однако освободил от наказания в связи с "изменением обстоятельств".

Шахновский является соучредителем Межрегиональной саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющих. Эта структура создана под эгидой РСПП группой бизнесменов, включая Алексея Мордашова, Олега Дерипаску и других учредителей.

Шахновский также является соучредителем коллектива индивидуальных застройщиков "Яблоневый сад". Изначально это был корпоративный поселок ЮКОСа в знаменитой деревне Жуковка, где вместе с Ходорковским и Шахновским проживали Владимир Дубов, Платон Лебедев, Леонид Невзлин, Михаил Брудно и другие "топы" нефтяной компании.

Спустя годы после основания "Яблоневый сад" уже не просто поселок, а действующая организация, чей баланс на 2014 год составил 511 584 000 рублей, а выручка — 64 534 000 рублей (данные системы "Фокус-Контур").

"Паррингроув Лимитед", компания-соучредитель поселка, зарегистрированная в Ирландии, также является учредителем ООО "Эстейт-Сервис", расположенной в той же Жуковке. Следует предположить, что компания занимается эксплуатацией недвижимости. Баланс компании составляет — 500,9 млн рублей, а выручка — 20,8 млн.

В 2006 году на активы "Яблоневого сада", связанного с дорогостоящей подмосковной недвижимостью, был наложен арест. Позднее суд вынес решение об изъятии части земли у данной организации.

Несмотря на все это, представители ЮКОСа продолжают числиться учредителями данного юрлица. Возможно, что фактические владельцы недвижимости уже другие.

Отметим, что дочь Василия Шахновского Юлия за время судебных тяжб по делу ЮКОСа успела поработать на руководящих должностях в РАО "ЕЭС России", побывать правой рукой бизнесмена Александра Мамута и поучаствовать в создании Центра современной культуры "Гараж" Романа Абрамовича и Дарьи Жуковой.

В 2013 году Шахновская получила должность директора одного из самых известных российских музеев — Политехнического. Решение об этом приняло Министерство культуры России под руководством Владимира Мединского.

Владимир Дубов

Еще один человек, имеющий прямое отношение к "Открытой России", — Владимир Дубов, который был вице-президентом банка МЕНАТЕП и депутатом Государственной думы третьего созыва. В настоящий момент он проживает в Израиле. По информации СМИ, Дубов вместе с Невзлиным и Брудно владеет химическим холдингом Israel Petrochemical Enterprises. В 2012 году его признали виновным в хищении 76 миллиардов рублей и приговорили заочно к восьми годам лишения свободы.

Дубов также является соучредителем ЗАО "ЭРБХ им. М.В.Дубова", гендиректором которого указан Андрей Эртман. Имя Эртмана в прессе связывали с участием в покупке активов ЮКОСа при банкротстве.

ЗАО "ЭРБХ им. М.В.Дубова" является действующей российской организацией. Ее выручка за прошлый год составила 294,3 миллиона рублей. Организация периодически выигрывает госконтракты по поставке питьевой воды, заказчиком которых является ФБУЗ "Центр игиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту".

Несмотря на вынесенный приговор, один из соучредителей "Открытой России" — Владимир Дубов продолжает вести предпринимательскую деятельность в России через подконтрольных ему лиц.

Дочерние организации "Открытой России"

Особый интерес представляют плоды деятельности "Открытой России", а именно — учрежденные ею организации, большая часть из которых действует до сих пор.

Так, из данных базы ЕГРЮЛ известно, что "Открытая Россия" является соучредителем Фонда "Общественный вердикт".

Данный Фонд в настоящее время включен в реестр иностранных агентов. По сведениям из реестра Минюста РФ, иностранными организациями, финансирующими фонд, являются: OSI ASSISTANCE FOUNDATION (Австрия), DEN NORSKE HELSINGFORSKOMITE (Норвегия), OAK FOUNDATION LTD (Великобритания), MACARTHUR FOUNDATION (США), NATIONAL ENDOWMENT FOR DEMOCRACY (США), UN OFFICE AT GENEVA (Швейцария).

При этом "Национальный фонд в поддержку демократии" является скандально известной организацией. Основатель фонда Аллен Вайнштейн отмечал, что многое из того, чем занимается фонд, раньше было работой ЦРУ.

28 июля 2015 года Генпрокуратура России признала деятельность российского отделения организации "Национальный фонд в поддержку демократии" из США нежелательной на территории страны и в соответствии с Федеральным законом № 272-ФЗ от 28.12.2012 призвала Минюст включить фонд в "патриотический стоп-лист". Американский фонд стал первой организацией, признанной нежелательной на территории России.

Учредителями фонда "Общественный вердикт" также являются: Международный мемориал (имеет статус иностранного агента), НО Фонд "Регионы России", Московская Хельсинкская Группа.

Среди данных организаций интересен фонд "Регионы России", учредителем которого значится Сергей Муравленко — депутат Госдумы последних трех созывов от КПРФ, член комитета по природным ресурсам и природопользованию. В 1997-2003 годах он был председателем совета директоров ЮКОСа, а в прошлом году он задекларировал сумму годового дохода в размере 402 млн рублей.

По странному совпадению, учрежденный Муравленко фонд находится по тому же адресу, что и "сетевое общественное движение" Ходорковского.

Подведем итог: несмотря на ликвидацию ЮКОСа и отбытый Ходорковским тюремный срок, его бывшие соратники по "Открытой России" и аффилированные деятели чувствуют себя весьма неплохо. Они вхожи в высшие эшелоны власти, они занимают влиятельные посты и распределяют значительные финансовые потоки.

Всем бы таких лоббистов.

Илья Ремесло, для МИА "Россия сегодня"

Глава международного комитета Госдумы Алексей Пушков надеется, что 2016 год станет последним годом антироссийских санкций со стороны ЕС, но обращает внимание на негативное отношение ряда стран к такой перспективе.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.

"Санкции, на мой взгляд, сейчас превращаются в остаточный феномен тех двух лет конфронтации, которая у нас возникла с ЕС из-за украинского кризиса", — сказал Пушков в прямом эфире телеканала "Россия 24". "Если раньше тема Украины была №1, а санкции были главным инструментом работы с Россией, в данном случае негативной работы с Россией, теперь они говорят о том, что Украина отходит на второй, третий план, главный приоритет — борьба с ИГ, здесь нужно сотрудничество, и санкции как бы остаются в силу того, что еще не выполнены Минские соглашения", — пояснил он.

По его словам, обсуждался вопрос о снятии персональных санкций, начиная с парламентариев. "В Брюсселе все мои собеседники признали, что нужно расширять диалог между парламентариями…, беседуют только главы МИД, исполнительная власть, главы государств и то редко", — указал Пушков.

Он уверен, что в данной ситуации "нужно расширяться и надо возвращаться к диалогу между парламентариями". "Мое ощущение следующее — что 2016 год имеет все шансы стать последним годом санкций", — заметил глава международного комитета Госдумы.

По его словам, некоторые страны будут выступать против снятия с России санкций. "Вот, недавно Литва и Швеция заявили, что они за длительное продолжение санкций, полагаю, что и две другие прибалтийские республики, возможно, Польша, будут настаивать на этом, не исключаю, что Великобритания, но мне кажется, что сейчас в ЕС постепенно начнет создаваться критическая масса за более скорое снятие санкций, а не за то, чтобы их продлевать на неопределенный срок", — заключил Пушков.

В четверг газета Wall Street Journal со ссылкой на неназванных европейских чиновников и дипломатов написала, что Евросоюз близок к тому, чтобы продлить действие антироссийских санкций, принятых в связи с кризисом на Украине, рассматриваются три варианта, в том числе и продление ограничительных мер на 3-4 месяца.