Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На опасных участках трассы «Кола» в Мурманской области установят стационарное электроосвещение

Санкт-Петербургский филиал Главгосэкспертизы России рассмотрел проектно-сметную документацию на устройство стационарного электрического освещения на участках трассы в Мончегорске и рядом с Полярными Зорями. По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.

Р-21 «Кола» (до 2018 года также М-18) - автомобильная дорога общего пользования федерального значения, следующая от Санкт-Петербурга через Петрозаводск, Мурманск и Печенгу до границы с Королевством Норвегия. В рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы) проводятся строительство и реконструкция отдельных участков трассы.

Проектной документацией, получившей положительное заключение Санкт-Петербургского филиала Главгосэкспертизы России, предусмотрена установка стационарного электроосвещения автодороги в пределах зон повышенной опасности в Мурманской области - на участках км 1180+900 – км 1181+700 вблизи города Полярные Зори и на км 1257+600 – км 1265+000 в трех километрах от Мончегорска.

Протяженность первого участка составляет 0,764 км: здесь разместят линию освещения длиной 0,869 км из 26 консольных светодиодных светильников типа GALAD Волна с потребляемой мощностью 100 Вт. Мончегорский участок протяженностью 7,113 км подсветят линией длиной 8,502 км. Здесь разместят 241 консольный светодиодный светильник того же типа на 100 Вт (10 штук), 150 Вт (96 штук) и 200 Вт (135 штук). Суммарная расчетная мощность запланированного осветительного оборудования составит 48,08 кВт. Установка светильников будет преимущественно односторонней - с использованием кронштейнов на высоте 12 м на стальных оцинкованных граненых фланцевых опорах в полосе отвода. На пешеходных переходах также повысят уровень освещенности - не менее чем в 1,5 раза по сравнению с проезжей частью.

Кроме того, для обеспечения безопасности движения автотранспорта и пешеходов проектом запланировано устройство на этих участках тротуаров, приспособленных для перемещения людей с ограниченными физическими возможностями, пешеходных ограждений перильного типа, площадок ожидания с автопавильонами на автобусных остановках и другие необходимые работы.

Застройщик объекта – ФКУ «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург - Мурманск Федерального дорожного агентства». Генеральный проектировщик - ООО «Геолайн».

Вырастить стекло

"Окна будущего" сделают из дерева

Текст: Юрий Медведев

Прозрачный материал из дерева разработали американские ученые. Его уже называют "окном будущего". Он гораздо прочней, безопасней, экономичней и эффективней, чем обычное оконное стекло. И что крайне важно, экологичней, так как производство традиционного стекла связано с выбросами огромных количеств вредных веществ. Об этой разработке сообщает издание Daily Mail.

Надо отметить, что идея прозрачного дерева не нова, ее давно пытаются воплотить в жизнь многие лаборатории. Например, такие эксперименты проводились еще 90-х годах в Германии, а несколько лет назад в Швеции. Технология превращения дерева в стекло, в принципе, стандартна. Сначала надо удалить лигнин, компонент клеток древесины, после чего она становится белой. А чтобы добиться прозрачности, добавляют различные полимеры. Материал получался прочным, но все же по прозрачности до обычного стекла ему было далеко. Так что скорей он был альтернативой матовым стеклам.

Поэтому можно сказать, что американские ученые совершили прорыв. Им удалось найти полимер, который позволил превратить дерево в стекло, которое прозрачно как оконное. Кроме того, оно сгибается и не раскалывается даже при сильных ударах.

В основе "окна будущего" бальсовое дерево, которое растет в Южной Америке. Оно уникально само по себе. Дерево не только растет намного быстрей по сравнению со многими другими, но и является самым легким в мире. Толстое бревно длиной пять метров без особых усилий может перенести практически любой человек.

Уникальные свойства бальса известны еще с древних времен. Например, инки делали из него плоты и каноэ для совершения продолжительных походов. Из этого дерева был сделан Кон-Тики - знаменитый плот норвежца-путешественника Тура Хейердала, приплывшего к Полинезийским островам через Тихий океан.

Игналинская АЭС запускает в промышленную эксплуатацию систему обращения с поврежденным ядерным топливом

Государственная инспекция по безопасности атомной энергетики Литвы (VATESI) согласовала отчет о выполнении программы признания годным к эксплуатации оборудования системы обращения с поврежденным топливом (СОПТ) и окончательный отчет по анализу безопасности.

В соответствии с данной программой были выполнены горячие испытания системы обращения с поврежденным топливом на первом блоке ИАЭС. В рамках горячих испытаний поврежденным топливом были загружены 3 контейнера, которые были транспортированы в промежуточное хранилище отработавшего ядерного топлива (ПХОЯТ, проект В1). Таким образом было подтверждено соответствие оборудования системы обращения с поврежденным топливом требованиям проектной и ядерной безопасности. Согласование документов с VATESI позволяет ИАЭС начать промышленную эксплуатацию системы обращения с поврежденным топливом.

Повреждённое топливо – это сборки отработавшего ядерного топлива, которые были деформированы или приобрели дефекты оболочки (щели, трещины и др.), из-за которых стал возможным прямой контакт гранул топлива с водой.

Обращение с повреждённым топливом является новым, более сложным технически и более трудоёмким технологическим процессом. Работы с поврежденным топливом на 1-ом блоке ИАЭС начались в сентябре, когда в ПХОЯТ был установлен на место постоянного хранения первый контейнер, загруженный поврежденным топливом.

Всего на первом энергоблоке осталось 128 сборок повреждённого топлива, на 2-ом блоке – 189. Всё повреждённое топливо будет размещено в 22 контейнерах из 190, хранящихся в ПХОЯТ и будет вывезено в хранилище до конца 2022 года.

Проект В1 финансируется из средств Международного фонда поддержки снятия с эксплуатации ИАЭС (МФПСЭ), администрируемых Европейским банком реконструкции и развития. Ассамблея доноров является управляющим Международным фондом поддержки снятия с эксплуатации Игналинской АЭС. Страны-доноры – Европейская Комиссия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Испания, Швеция, Швейцария.

Необходимо оперативное решение кризиса с северной «прибрежкой»

Большинство судов, осуществляющих прибрежный промысел в Северном бассейне, в настоящее время простаивают в порту. Из-за новой практики пограничников рыбодобывающим предприятиям грозят многомиллионные штрафы при ведении промысла в прежнем режиме. Прибрежные квоты на текущий год могут остаться неосвоенными. Форс-мажорные обстоятельства Fishnews прокомментировал председатель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.

- Валентин Валентинович, какова ситуация в настоящее время?

- На прибрежном промысле трески и пикши в Северном рыбохозяйственном бассейне работает в общей сложности более 40 судов. 30 из них на сегодняшний день находятся в порту Мурманска, 7 – в море и еще несколько – стоят в ремонте или по каким-то другим причинам не выходили на промысел.

С 1 ноября представители Погранслужбы в акты осмотра прибывающих в порт судов с охлажденной рыбой начали вписывать признаки нарушения закона о рыболовстве. В нескольких случаях возбуждены административные дела по признакам правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Эта статья предусматривает для должностного лица (капитана) штраф в 1-1,5 размера стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и орудий промысла. Для юридических лиц – то же самое, только размер штрафа - от двукратного до трехкратного. На практике штрафы могут составить от 2 млн до 7-8 млн рублей в зависимости от промысловых характеристик судна при каждом заходе в порт.

Такой подход представители Погранслужбы обосновывают отсутствием в законе о рыболовстве информации о продукции из уловов прибрежного рыболовства. Морские контролеры настаивают на недопустимости потрошения трески и пикши на борту прибрежных судов - уловы нужно привозить на берег в первозданном виде.

Из опасений попасть под внушительные штрафные санкции судовладельцы боятся отправлять суда в море. Прибрежный промысел на Северном бассейне стремительно теряет привлекательность как бизнес. В море сейчас работают лишь те суда, которые долавливают свои прибрежные «70% вылова за два года» или работают на чьей-то промышленной квоте.

- Какой объем прибрежных квот на текущий год остается неосвоенным?

- Примерно 9 тыс. тонн, это порядка 1 млрд рублей неполученной выручки от реализации рыбы.

- Какие меры принимаются для решения ситуации?

- У проблемы есть два уровня решения. С одной стороны, в настоящее время готовится к внесению на рассмотрение Госдумы проект с изменением соответствующих статей закона о рыболовстве. Предполагается закрепление нормы о том, что в прибрежном рыболовстве допустимы добыча и транспортировка продукции из уловов, в том числе прошедших несколько технологических операций – потрошения, обезглавливания, сортировки и охлаждения. По обезглавливанию существуют разные точки зрения. С учетом всех государственных процедур принятие поправок может ожидаться в первом квартале 2021 года.

Второй уровень – это оперативное решение возникшей проблемы с выбором квот текущего года и началом промыслового сезона следующего года. Надо дать возможность рыбакам, осуществляющим прибрежное рыболовство на севере страны, спокойно работать до принятия поправок. В связи с образовавшимся кризисом прошло несколько совещаний с участием представителей правительства Мурманской области и погрануправления. Пока оперативное решение, устраивающее рыбаков, не найдено - большинство судов прибрежного рыболовства вместо работы в море стоят у стенки в порту.

- Почему изменения в закон о рыболовстве не внесены ранее?

- Напомню, что проблема возникла с начала 2019 года - со вступлением в силу поправок в закон о рыболовстве. С одной стороны логика этих изменений была понятна, но дело в том, что страна у нас очень большая и условия для рыболовства разные. На Дальнем Востоке общий объем выделяемых для «прибрежки» квот в последние два года значительно уменьшился, но проблем с новыми требованиями у тех, кто остался в этом виде рыболовства, не возникло – там добывают определенные виды ВБР со своей спецификой промысла. Однако для Северного бассейна предъявленные осенью 2020 года требования неприемлемы и даже абсурдны.

На Севере прибрежные «одуемые» объекты промысла – треску и пикшу – ловят достаточно далеко от берега на больших глубинах. Более того, в Баренцевом море промысел этих видов рыб в 12-мильной зоне траловыми орудиями лова вообще запрещен. Суда выходят в море почти на неделю. Треска - достаточно крупная рыба, средний промысловый вес - 2-3 кг. Чтобы сохранить улов, согласно ветеринарным требованиям рыбу массой более 0,4 кг необходимо сразу потрошить, обезглавливать и охлаждать. Возить ее в неразделанном виде нет никакой возможности - к поступлению на фабрику или в магазин она будет в непригодном для продажи или производства пищевой продукции состоянии и может быть отправлена только в утиль.

Понятно, что новые требования к прибрежному рыболовству не были продуманы применительно к разным рыбохозяйственным бассейнам, и, по-хорошему, обновленный закон о рыболовстве нуждался в коррекции с момента его принятия, о чем представители отрасли говорили в Государственной Думе летом 2016 года. Если вы помните, эти поправки во втором чтении были приняты с перевесом всего в одиннадцать голосов - именно из-за «прибрежки». Но когда рыбаков сегодня упрекают в том, что они ничего не делали и не изменили законодательство, я считаю, это несправедливо. Рыбаки должны ловить рыбу, а законодательство меняют другие люди – отраслевые чиновники, депутаты, сенаторы. Тем более что до 1 ноября текущего года никаких претензий не было и на Севере продолжали спокойно вести прибрежный промысел в привычном режиме.

- Но пограничники прибрежников и раньше пугали…

- Да, после известного августовского письма Погрануправления ФСБ России по западному арктическому району прошло несколько совещаний с участием руководителей Мурманской области и пограничников. В итоге региональные власти дали рыбакам сигнал, что можно спокойно работать до времени, когда законодательство скорректируют и проблема будет решена принципиально. Напомню, что заявки об определении вида рыболовства подаются с 1 по 21 сентября. Когда руководители предприятий стали задумываться, подавать ли им заявки на прибрежное рыболовство на будущий год, им сказали: подавайте, не бойтесь. Если бы представители власти сказали, что они ничего не гарантируют, то предприятия бы и не заявлялись. Но им пообещали…

А сейчас получается, что проблемы у прибрежников Севера могут возникнуть не только с выбором квот на треску и пикшу в текущем году. Если законодательство скорректируют, например, в марте 2021 года, то рыбакам еще и в начале года придется стоять у причалов.

Поэтому в настоящее время многие предприятия всерьез задумались о возможном отзыве своих заявок, в надежде попасть со своими долями в приказ на 2021 год для осуществления промышленного рыболовства. Однако проблема в том, что механизм перехода из прибрежного в промышленное рыболовство по окончании заявительной компании законодательно не отрегулирован. Нет гарантий, что в случае отзыва заявки предприятие автоматически переведут на промышленное рыболовство.

- В адрес прибрежников звучали упреки, что они не строят новый флот и могли бы использовать для промысла суда с термоизолированными RSW-танками. Это позволило бы сохранять неразделанную рыбу дольше.

- Да, действительно, такие суда работают, например, на Дальнем Востоке. Но они выходят на промысел на несколько дней, а кроме того, работают в основном на пелагических и придонно-пелагических видах рыб относительно небольшого размера. Для нашей трески и пикши такие суда не станут решением проблемы. У нас мойва, сельдь, сайда, сайка – да, для этих видов ВБР на Севере можно использовать такие суда, как это делают норвежцы, но не на треске в российской экономической зоне.

- Как вы думаете, удастся ли найти оперативное решение для прибрежников Севера до момента внесения изменений в закон о рыболовстве?

- Хотелось бы в это верить. Ситуация очень серьезная – флот стоит, рыбопромышленники боятся возможных штрафов. Проблемой озабочены региональные власти, губернатор. Вопрос «Об организации и осуществлении прибрежного рыболовства» внесен в повестку правительственной комиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса. Мы надеемся.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия. СЗФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 17 ноября 2020 > № 3555664 Валентин Балашов

О чем грустит причал

Прибрежный промысел в Северном бассейне оказался на грани остановки

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Прибрежный промысел в Мурманской области оказался под угрозой остановки. На 34 судна, которые ведут промысел по прибрежной квоте, сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району (ПУ ЗАР) составлены акты о нарушениях, которые грозят рыбакам миллионными штрафами. Опасаясь этой перспективы, предприятия прибрежного лова перестали отправлять свои суда на промысел. Если учесть, что прибрежным ловом в регионе занимаются около 50 судов, освоение прибрежной квоты скоро прекратится вовсе: остальные траулеры, вернувшись с промысла и сдав уловы, также наверняка останутся у причалов.

Со всеми потрохами

Причиной этой ситуации стало противоречие между разными статьями Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Статья 20 этого закона указывает, что "уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбная и иная продукция, произведенная из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, подлежат транспортировке, хранению и выгрузке в живом, свежем и охлажденном виде в морские порты Российской Федерации". Иными словами, можно ловить рыбу, изготовлять из нее продукцию и везти на берег. Но есть статья 10.1 этого же закона, в которой говорится, что изготовлять продукцию из "прибрежных" уловов можно в том случае, "если ее производство на судах рыбопромыслового флота предусмотрено настоящим федеральным законом".

В этом "если" заключается главная проблема: данный закон такого производства не предусматривает. Однако рыбаки не могут просто наловить трески и пикши и отвезти ее на берег в первозданном виде. Чтобы рыба не испортилась по пути в порт, ее нужно обезглавить и выпотрошить. Пограничники, которым поручено контролировать соблюдение рыбаками законодательства, истолковывают эти операции как незаконное производство рыбопродукции на борту судна. В августовском письме за подписью руководителя Пограничного управления ФСБ по западному арктическому району генерал-лейтенанта Станислава Маслова говорится, что "действующее законодательство не предусматривает возможность производства продукции на промысловых судах при осуществлении ими прибрежного рыболовства" и необходимо "в короткие сроки привести деятельность пользователей в соответствие действующему законодательству РФ".

Если выполнить это требование, последствия могут быть очень серьезными: в магазины прекратятся поставки свежеохлажденной рыбы, которая пользуется большим спросом благодаря высокому качеству и дешевизне. В частности, оказалась под угрозой программа "Наша рыба", которая стартовала в марте 2020 года по инициативе губернатора Мурманской области Андрея Чибиса. В рамках программы в Заполярье реализуется охлажденная рыба по сниженным ценам. Без стабильной работы "прибрежки" реализация программы невозможна, убежден председатель правления Ассоциации прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана Анатолий Евенко.

На грани банкротства окажутся и рыбофабрики, которые производят из "охлажденки" высококачественную продукцию, отправляемую на экспорт. Три рыбофабрики в Мурманской области из-за нехватки сырья уже прекратили работу. Кроме того, прибрежная квота останется недоосвоенной.

- До конца года необходимо выловить оставшиеся 11 тысяч тонн трески и пикши, - сказал председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев. - Чтобы сделать это за оставшиеся полтора месяца, надо срочно всем выходить в море. И то вряд ли успеем.

С теми, кто попробует успеть, может произойти следующее. Согласно статье 8.17 КоАП РФ, штраф для юридических лиц за нарушение законодательных требований в море составляет от двух до трех размеров стоимости водных биоресурсов, которые этот траулер имел несчастье выловить. Например, если судно везет 30 тонн трески и пикши, сумма штрафа может составить от одного до полутора миллионов рублей.

- Отдельный штраф предусмотрен для капитана судна - это сто процентов стоимости рыбы, - поясняет руководитель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного рыбохозяйственного бассейна Валентин Балашов. - Капитан судна с 30 тоннами рыбы заплатит 500 тысяч рублей. А если судно везет 100 тонн рыбы?

Пограничное состояние

Российское законодательство установило два основных вида рыболовства - прибрежное и промышленное, отмечают в ПУ ЗАР. При этом принципы и районы ведения промысла, используемый рыбопромысловый флот не различаются. Разница только в том, что прибрежники обязаны доставлять свой улов на берег в живом, свежем или охлажденном виде без какой-либо обработки, и за соблюдение данных требований государство предусматривает для рыбаков преференции в виде повышающего коэффициента 1,2 к квоте. Если рыбаки не имеют возможности оперативно доставлять на берег необработанную рыбопродукцию, у них всегда есть возможности сменить вид рыболовства на промышленный, где подобных ограничений нет. Главное, что принцип ведения промысла от этого не изменится. Согласно постановлению правительства РФ от 17 августа 2017 года, все уловы, добытые в Баренцевом море, подлежат доставке на российскую территорию.

В свою очередь, рыбаки отмечают, что квоты на треску и пикшу в Баренцевом и Норвежском морях находятся в совместном управлении России и Норвегии, поэтому российские суда могут выловить свою долю как в российской экономической зоне, так и в норвежской. В итоге прибрежный промысел в российских водах может исчезнуть как таковой, несмотря на 20-процентную надбавку к квоте.

Судя по всему, в 2021 году поставки "охлажденки" наверняка сократятся. В 2020 году прибрежным промыслом занимались 34 компании, на будущий год заявились на этот вид промысла 29 предприятий, сообщил генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк. И если по объемам прибрежного промысла в 2020 году было подано заявок на 41 тысячу тонн трески и 11 тысяч тонн пикши, то на 2021 год эти объемы составили 28 тысяч тонн трески и восемь тысяч тонн пикши.

Но главный парадокс в том, что если полностью соблюдать требования пограничников не потрошить и не обезглавливать свежую рыбу, то ее останется только выкинуть. По словам председателя комитета по ветеринарии Мурманской области Алексея Касаткина, непотрошенная рыба становится отличной питательной средой для размножения вредоносных микроорганизмов и гарантированно не пройдет ветеринарно-санитарную экспертизу. Кроме того, необезглавленную рыбу не готовы принимать рыбоперерабатывающие фабрики.

Кто виноват и что делать

- Я не понимаю одного: почему генерал Маслов направил свое письмо нам, а не в федеральный Минсельхоз или в межведомственную рабочую группу по контролю рыболовства, в которую входят представители ФСБ, Минсельхоза и Администрации Президента? - задается вопросом Валентин Балашов. - Ведь законодательный пробел был очевиден с самого начала.

Как разрешить эту коллизию, сегодня не понимает никто. Рыбаки готовы махнуть рукой на все, отозвать заявки на прибрежное рыболовство и перейти на промышленное. Правда, как выяснилось, правового механизма такого перехода не существует. По словам Валентина Балашова, на заседании комитета Госдумы по аграрным вопросам 13 ноября заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук признал существование пробела в законе о рыболовстве. Он подчеркнул, что будет решаться вопрос создания механизма, позволяющего перезаявиться с прибрежного на промышленный лов.

Также представители рыбохозяйственной отрасли направили письмо премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой помочь найти выход из тупика. Кроме того, рыбопромышленники возлагают

надежды на правительственную комиссию по развитию рыбохозяйственного комплекса, очередное заседание которой состоится 26 ноября.

Прямая речь

Алексей Гузь, сотрудник ПУ ФСБ России по западному арктическому району:

- В настоящее время управлением расследуются два выявленных факта в области нарушений прибрежного рыболовства, о решениях по которым говорить преждевременно. Проблема прибрежного рыболовства в Северном рыбохозяйственном бассейне лежит в правовой плоскости. Пограничное управление реализует контрольные функции. Вопросы организации рыболовства для выхода из сложившейся ситуации являются прерогативой иных органов исполнительной власти.

Дмитрий Филиппов, заместитель губернатора Мурманской области:

- Мы понимаем, что сегодня существует пробел в действующем законодательстве. Эти упущения надо очень оперативно исправлять на федеральном уровне. Мы работаем над этим и уже отправили свои формулировки и в Росрыболовство, и в Совет Федерации. В комитете Госдумы уже прорабатывается новый законопроект.

В РОССИИ ПРОВЕЛИ ПЕРВЫЙ ФОРУМ «ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ КАЧЕСТВА-2020»

С 12 по 13 ноября прошел первый онлайн-форум «Всемирный день качества 2020», организованный Минпромторгом России, Роскачеством, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) и Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация).

Участниками деловой программы стали ведущие эксперты в области качества из России, Великобритании, Израиля, Италии, Норвегии, Швеции, Сербии, США, Таджикистана, Узбекистана, Финляндии, представители международных организаций: ЮНИДО, Европейкой организации качества, Азиатско-Тихоокеанской организации по качеству.

Второй день работы форума стартовал с пленарной сессии «Устойчивое развитие: вызовы и тенденции», которую открыли слова приветствия Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко. Спикер отметила, что вопросы повышения качества товаров, процессов и услуг, обеспечения их безопасности для человека и окружающей среды, удовлетворенность запросов и ожиданий граждан являются важнейшими задачами реального сектора экономики.

Улучшение качества жизни неизменно является приоритетной задачей государства. Поэтому бизнес-сообществу, чтобы оставаться конкурентноспособным в условиях нынешней среды и действовать на долгосрочную перспективу, важно не только повышать операционную и производственную эффективность, но и держать ориентир на непрерывное совершенствование и социальную ответственность, - подчеркнул Министр промышленности и торговли

Российской Федерации Денис Мантуров.

Минпромторг планирует внедрять практики устойчивого развития в корпоративные политики предприятий, для чего уже создан экспертный совет по устойчивому развитию, - сообщил Заместитель Министра Алексей Беспрозванных.

В рамках пленарного заседания также выступили Алексей Херсонцев, статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации с докладом о достижении целей устойчивого развития с точки зрения экономической политики в области качества, про вклад в достижение ЦУР и ключевые проекты Роскачества – Премия Правительства Российской Федерации в области качества, «Знак качества», деловой портал PROКАЧЕСТВО, Академия Роскачества и другие инициативы, профессиональной аудитории рассказал руководитель организации Максим Протасов.

Также свои доклады представили другие международные эксперты: о критической роли качества и стандартов в борьбе с COVID-19 участникам форума рассказал управляющий директор Департамента цифровизации, технологий и инноваций ЮНИДО Бернардо Кальсадийя-Сармьенто, Торольф Паульшус, президент EOQ поделился опытом предпринимаемых организацией мер по нивелированию последствий пандемии, Мангалика де Сильва, президент Азиатско-Тихоокеанской организации качества, сообщила о качестве и достижении целей в области устойчивого развития в представляемом ею регионе.

В рамках двух дней форумов состоялось более 20 тематических сессий по трекам «Производственные системы», «Цифровизация», «Медицина и здравоохранение», «Образование», «Пищевая промышленность», «Легкая и текстильная промышленность», «Туризм», «Государственная служба» и другие, собравшие аудиторию более 10 000 человек – специалистов в области качества.

Вызов в Казань

Как сохранить языковое разнообразие, обсудят на саммите в Татарстане

Текст: Елена Новоселова

В Казанском федеральном университете (КФУ) начинает работу Международный лингвистический саммит "Вызовы и тренды мировой лингвистики", посвященный 175-летию мэтру и легенде филологии, основателю знаменитой на весь мир Казанской лингвистической школы Ивану Бодуэна де Куртенэ. Какие направления современного языкознания сегодня в топе и кто из звезд мировой лингвистики собирается в Казань, - на эти вопросы "РГ" ответил директор Института филологии и межкультурной коммуникации КФУ, член президиума Совета при Президенте РФ по русскому языку Радиф Замалетдинов.

Радиф Замалетдинов: Да, мы сегодня работаем в ином формате. Но это не мешает реализовывать самые масштабные проекты. В саммите собираются участвовать почти 500 ученых, представляющих США, Китай, Турцию, Иран, Великобританию, Италию, Германию, Нидерланды, Испанию, Австрию, Норвегию, Узбекистан, Кыргызстан, Казахстан, Молдову, Украину и Беларусь и др.

Что же касается виртуального формата, то Казанский федеральный университет уже набил руку в проведении онлайн самых крупных научных мероприятий. И никаких сложностей мы не испытываем. Онлайн шла подготовка и к нашему саммиту. Часть выступлений будет производиться в записи. Ряд ученых, которые не смогут принять участие в режиме реального времени, записали свои доклады. Их можно будет посмотреть в открытом доступе на официальном канале Саммита в YouTube.

Конечно, это снижает градус живого диалога. Но в то же время мы не можем сейчас остановиться и ждать наступления лучших времен: наука должна двигаться вперед.

Несколько лет назад самыми актуальными считались исследования по корпусной лингвистике, изучающей большие электронные ресурсы, чуть раньше - исследования структуралистов. А что сегодня выбирают ваши студенты? Что "в тренде"?

Радиф Замалетдинов: Междисциплинарные исследования в области нейролингвистики, клинической лингвистики, компьютерной лингвистики.

Спрошу как бывший филолог филолога: обязательно в названии саммита использовать такое замыленное слово "тренд"?

Радиф Замалетдинов: Весь формат, в том числе и название, обсуждался с нашими зарубежными партнерами. Дело в том, что саммит - это репетиция XXI Международного конгресса лингвистов - ICL 21, который в 2023 году будет проходить у нас в стране. В ответ на заявку Казанского федерального университета и Института языкознания РАН Постоянный международный комитет лингвистов (ведущее мировое профессиональное сообщество, объединяющее лингвистов 34 ведущих стран мира) решил провести свой очередной конгресс - впервые в своей истории - на территории Российской Федерации, в Казани. В его работе примут участие более тысячи ученых. Поэтому мы учли общее мнение по названию. Соблюли некий паритет: русское слово "вызовы" и англоязычное - "тренды".

Нынешняя встреча лингвистов посвящена юбилею Ивана Александровича Бодуэна де Куртенэ. Даже для начинающего языковеда это имя, ну, примерно, как Циолковский для ракетостроения. Одного из персонажей культового для всех филфаковцев романа Алексея Варламова "Душа моя Павел" так и зовут - Бодуэн. В чем его заслуга перед Казанским университетом?

Радиф Замалетдинов: Он основатель двух известнейших в мире российских школ языкознания: Петербуржской и Казанской. Помня об этом, в структуре Института филологии и межкультурной коммуникации мы развиваем целый ряд научно-исследовательских лабораторий. Очень признательны нашим ученым, которые заложили Казанскую лингвистическую школу. Весной Казанский федеральный университет посетила правнучка И. А. Бодуэна де Куртенэ Марта Эренкрейтц-Ясиньска (по специальности - этнолог). Она дала высокую оценку деятельности наших ученых, наших лингвистов. И мы договорились о том, что и впредь будем сотрудничать.

Как известно, Бодуэн де Куртене, скажем так, "освежил" словарь Даля "вульгарно-бранной" лексикой. Новое издание так и называли "Бодуэновский словарь Даля". В советское время его не решались перепечатать. Нет ли планов у университета переиздать труды знаменитого ученого?

Радиф Замалетдинов: Интересная идея. При поддержке Правительства Татарстана в университете ежегодно проходит конференция, посвященная деятельности Казанской лингвистической школы. Издано несколько работ, в том числе хрестоматия представителей основанной Бодуэном де Куртене школы. И эта работа будет продолжена.

Несколько слов о "звездах", которые будут выступать на саммите. Есть ли среди гостей те, кого нынешние студенты будут рваться послушать, как когда-то слушали Щербу или Лотмана?

Радиф Замалетдинов: Среди ведущих спикеров - директор Института языкознания РАН Андрей Кибрик. Он расскажет о сохранении языкового разнообразия России. Выступит и директор Института лингвистических исследований РАН Евгений Головко, который занимается исследованием проблем языков народов России и этим нам очень близок. Из иностранцев будет Даниэль Макнамара, директор Лаборатории науки обучения образовательным технологиям Университета штата Аризона, США. Мы с ней уже более пяти лет сотрудничаем. Так же ждем докладов Карла Мескилл из Государственного университета Нью-Йорка и Андреа Марини, профессора когнитивной психологии в Университете Удине, Италия.

Когда говорю о студентах, которые могут обвалить сайт, где будет трансляция, я обольщаюсь, наверное?

Радиф Замалетдинов: Вовсе, нет. Традиционно такие конференции вызывают большой интерес наших студентов, магистров и аспирантов. А учится только в нашем университете более 5 тысяч бакалавров, магистрантов и аспирантов. Да и платформа, на которой пройдет саммит, уже нами апробирована. Все выдержит. На ней сегодня у нас организовано и обучение порядка пятнадцати тысяч студентов вуза. С 1 сентября университет занятия проводит в смешанном формате, примерно треть студентов сегодня учится удаленно.

Россия. ПФО > Образование, наука > rg.ru, 16 ноября 2020 > № 3552320 Радиф Замалетдинов

Кукольный дом

В норвежском Шиене будет построена библиотека имени Ибсена

Консорциум архитектурных бюро Kengo Kuma & Associates (Япония) и Mad Arkitekter (Норвегия) выиграли конкурс на создание проекта новой библиотеки Ибсена в норвежском Шиене. Конкурс был объявлен муниципалитетом родного города драматурга в 2016 году, участие в нем приняли шесть архитектурных команд.

Проект-победитель получил название Trekrone. Создавая дизайн здания, архитекторы черпали вдохновение в творчестве великого норвежца. По словам архитекторов, свою задачу они видели в том, чтобы отразить природу творчества Генрика Ибсена и создать новое культурное ядро, объединяющее жителей Шиена.

«Наша архитектурная интерпретация сделает Ибсена и его творчество видимым, — говорят авторы проекта. — Она предполагает непрерывную связь между центром города и библиотекой, создает возможности для новых встреч и открывает новые перспективы».

Чтобы создать гостеприимную среду, архитекторы создадут несколько точек доступа на двух уровнях. Внутреннее пространство открытое, перегородками, визуально отделяющими одну зону от другой, служат низкие книжные полки. Первый этаж плавно соединен с расположенным снаружи парком.

Парк — одно из главных достоинств квартала, где расположена библиотека. Идея проекта — соединить его с городом, сделать так, чтобы он открылся новым и привлекательным образом, стал частью городского пейзажа. Это определило решение сделать крышу разной высоты: со стороны парка крыша невысокая, с другой стороны она поднимается.

В парковой зоне разместится открытый амфитеатр, где в теплое время года будут проходить встречи, лекции и другие публичные мероприятия. Внутри здания предусмотрены общественные пространства для работы различных кружков, лекционные залы.

Изогнутый в форме подковы фасад здания застеклен, благодаря этому изнутри открывается красивый вид на парк и город. Окна открываются, что обеспечивает естественную вентиляцию помещений в теплое время года. Основной материал, использующийся в отделке интерьера и частично в конструктиве здания, — дерево. Так, крыша будет покрыта деревянной черепицей — материалом, традиционным для норвежских зданий.

Культурный квартал Шиена, «усиленный» новой библиотекой, имеет большой потенциал с точки зрения развития туризма. Участок, где будет расположено новое здание, сегодня является местом для пеших и велосипедных прогулок. Сюда приезжают жители из разных районов города. «Наша цель — в полной мере использовать эту отправную точку, привлекая поток людей в библиотеку, и активно вовлекать в городскую жизнь открытые пространства», — говорят архитекторы.

Справочно:

Генрик (Хеенрик) Юхан Ибсен (1828-1906) — норвежский драматург, основатель европейской «новой драмы», поэт и публицист. Одной из самых популярных пьес Ибсена в России был «Кукольный дом» (1879).

Справочно:

Кенго Кума — известный японский архитектор, родился в 1954 году в Иокогаме. В 1979 году окончил Токийский университет, а затем продолжил обучение в Колумбийском университете в США. В 1990-м основал архитектурное бюро Kengo Kuma Associates в Токио, а в 2008 году — филиал в Париже.

№45 13.11.2020

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Композитор Анна Друбич – о родителях, Родине и «Бомбе»

В то время как в России вышел новый сериал с музыкой Анны, в Америке ей присудили престижную кинопремию

Сергей Бирюков

Фамилия Друбич — из звездных. Когда молодой композитор, выпускница Мюнхенской высшей школы музыки и театра, только начала свою карьеру в кино, скептики хмыкали: понятно, дочь режиссера Сергея Соловьева и актрисы Татьяны Друбич, кому же еще писать музыку к «Анне Карениной»...

Но вот счет картин Анны подошел к двум десяткам, среди них такие заметные, как соловьевские «Ке-ды», «Большой», «Одесса», «Гипноз» Валерия Тодоровского, сериал «Оптимисты» Алексея Попогребского... Кроме того, уже семь лет Анна пишет для Голливуда, и в нынешнем году пришло первое большое признание: за музыку к фильму «Страшные истории для рассказа в темноте» она удостоена премии BMI (крупнейшее американское авторское общество), а также награды BMI London Awards, присуждаемой европейским авторам.

— Ни на одну из этих церемоний я, конечно, не попала: пандемия. Да и что номинирована, понятия не имела. Утром вожусь на кухне, и приходит e-mail c поздравлением! Я слегка обалдела, видя свое имя рядом с именами Джона Уильямса, Александра Деспла, других больших кинокомпозиторов.

— «Страшные истории» — это хоррор?

— Скорее, доброе фэнтези по популярной в англоязычном мире книжке, основанной на детском «страшном» фольклоре наподобие наших историй про черную руку в черном городе. Оказалось, что Гильермо дель Торо, знаменитый голливудский режиссер и продюсер, ее поклонник, коллекционирует издания с иллюстрациями лучших художников — и в конце концов захотел снять фильм. Написал сценарий, пригласил талантливого норвежского режиссера Андре Овредала и популярного голливудского композитора Марко Белтрами. С Марко мы уже несколько лет сотрудничаем, но до сих пор мои мелодии попадали только в список так называемой дополнительной музыки, а в «Страшных историях» наши имена впервые поставлены рядом под грифом «композитор фильма». Это как перейти из подмастерья в мастера. Трамплин, благодаря которому я уже получаю предложения с других больших проектов.

— А каково это — писать музыку вдвоем? Вы берете, допустим, лирические сцены, а Бельтрами — экшн?

— Совсем не так, и дело даже не в том, сколько композиторов у того или другого фильма. Главное — органически войти в процесс, уловить музыкальное звучание и выполнить задачу, которую поставил режиссер. Кстати, отдельная сложность — не только создать требуемый образ, но и уложится в хронометраж, а еще — забыть про так называемое самовыражение и работать на общую идею. Для многих прекрасных музыкантов эти условия трудновыполнимы. Обычно тебе предлагают написать музыку к отдельным сценам, и, если режиссеру нравится — приглашают делать весь фильм. Или, как в нашем случае с Марко — что-то режиссеру показалось более точным в моей музыке, что-то в его. Вот так появляется два имени в титрах.

— Есть разница с работой в российском кино?

— Нет — если ты работаешь с профессионалами, когда режиссер и продюсер понимают, что композитор — такой же создатель фильма, а музыка — важная его составляющая. Главное, чтобы она точно и эмоционально работала с изображением, но не иллюстрировала его, а добавляла оптику, оставаясь при этом самостоятельной. Например, в «Гипнозе» Валерий Петрович определил жанр как психологический триллер. Я и сделала первые наброски в этом направлении: напряжение, тревога... Но его они не устроили: «Понимаешь, кино не про то. Нужна музыка гипнотическая, между реальностью и сном, без всякого мрака». В конце концов мы нашли нужное звучание.

— А что скажете о работе в стартовавшем 9 ноября на канале «Россия 1» сериале «Бомба»?

— На этом проекте я застала уже финальный монтаж. Сложное кино — много персонажей, протяженные диалоги ученых, которым музыкой надо было добавить напряжения, но и не заглушить смысл. Непростая задача — лавировать между репликами, найти и держать музыкальную логику в сценах длительностью по 7-8 минут — для кино это большая дистанция.

— В российском кино вам комфортнее?

— Как сказать. У меня здесь, конечно, больше выбора, творческих и человеческих совпадений, что очень дорого. В Голливуде есть опасность попасть в type cast, то есть колею, стереотип. Так, большинство предложений после «Страшных историй» пока касаются одного жанра — хоррора. Надеюсь, удастся эту инерцию преодолеть. Американские продюсеры очень придирчивы к музыке. Долго и кропотливо, по секундам сверяют ее на соответствие каждой сцене. Партитура проходит «по инстанциям» от ассистентов до генерального продюсера. Зато, когда дело доходит до студии и оркестра, тебе не скажут: знаете, бюджет не позволяет собрать 80 музыкантов и хор, давайте обойдемся одной скрипкой. А в России, к сожалению, пока очень мало проектов, предполагающих средства на серьезный музыкальный продакшн. Хотя это недальновидно: сколько старых фильмов живут в памяти именно из-за звучащей в них музыки!

— А в жизненном плане где легче дышится? Что вы, часто летающая через океан, ощущаете? Вот, например, Россия недавно отметила День народного единства — где его больше, у нас или в Штатах?

— Хороший вопрос. Мне кажется, дышать сейчас нелегко всем и единства не хватает всюду. Люди трагически разобщены, а если и объединяются, то чаще вокруг каких-то сомнительных, порой идиотских идей (вот здесь глобализм, увы, победил!). На истинно благих помыслах — попросту говоря, чтобы доброты, взаимопонимания и уважения друг к другу в мире стало больше — почему-то не получается. Что касается праздников — их для меня немного: дни рождения близких, Новый год, и есть еще один, по-настоящему глубоко откликающийся в сердце — День Победы 9 мая.

— По чему российскому скучаете, если надолго остаетесь в Америке?

— Соскучиться не успеваю, часто бываю в Москве. А в нашем лос-анджелесском доме почти все время гостит кто-то из российских друзей. К сожалению, пандемия спутала все жизненные планы, очень тревожусь за родителей... Сейчас особенно хочется быть рядом и подставить плечо. Не представляла, что придется пройти через такие испытания.

— Можно сказать, что родной дом для вас — синоним родины?

— Дом и есть родина в самом прямом смысле.

— Какую главную папину мудрость вы взяли в свою жизнь?

— Отец всегда говорит, что самое большое счастье в жизни — это работа. И даже сейчас, в смутное время, повторяет: «Аня, сделай все, чтобы ты могла жить своим делом».

— А что взяли от мамы?

— Это моя постоянная школа доброты. Мама — человек невероятного масштаба любви и отзывчивости.

— Помню ваш рассказ, как папин друг Ричард Гир позвал его в Голливуд, чтобы устроить Сергею Александровичу контракт. Но тот, по вашему выражению, понял, что «надо сваливать», когда ему в качестве исполнителя роли Пушкина предложили Майкла Джексона... Однако пару лет назад, насколько знаю, американский дебют отца все же состоялся?

— Да, он приехал к нам в Лос-Анджелес на Новый год, и мой муж, виолончелист Евгений Тонха, между делом рассказал приснившийся ему накануне страшный сон. Папа завелся: это же готовый сюжет! На удачу в это время в Лос-Анджелесе были оператор Тим Лобов, с которым отец незадолго до того снимал «Ке-ды», и моя подруга, продюсер Марина Ратина. Они в несколько дней организовали съемки в колоритном заброшенном месте, и получился короткометражный фильм с занятным названием «Кто не любит Генделя, тот получит пенделя». Сейчас он странствует по фестивалям, но, надеюсь, скоро будет доступен и широкой публике.

— А вы, по первой профессии концертирующий пианист, не соскучились по прямому общению с публикой?

— Соскучилась, но для занятий на рояле почти не остается времени. И потом, я ведь не только кинокомпозитор. Сейчас заканчиваю инструментальный альбом. Мечтаю об опере...

Любой каприз за наши деньги

Один километр Центральной кольцевой автодороги стоит миллиард рублей. И это не предел

Алекс Зверев

Вчера, 12 ноября, в Подмосковье сдан в эксплуатацию 106-километровый участок Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) ценой по миллиарду рублей за каждый километр. Эта дорога стала одной из самых дорогих автомагистралей мира. Не считая России, где уже строят и подороже.

Но сначала порадуемся итоговому результату работы строителей. Потому что Третий участок Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД-3) построен супердорого, но хорошо. Он связал трассы М7 «Волга» и М11 «Нева» в обход столицы через Солнечногорский, Дмитровский, Пушкинский, Щелковский и Ногинский районы и стал частью международного транспортного маршрута Европа — Западный Китай. Магистраль четырехполосная и скоростная, после обкатки она получит знак, разрешающий скорость 140 км/ч, время в пути — один час вместо сегодняшних трех-четырех. Она сооружалась и будет эксплуатироваться как самая технологичная автомагистраль России — с интеллектуальными системами управления движением (включая безбарьерное взимание платы) и даже возможностью движения беспилотных автомобилей, когда они появятся на наших просторах.

Но теперь в эту бочку меда добавим ведро дегтя — строчку из доклада Минтранса, обнародованного в декабре 2018 года. Там сообщалось: средняя стоимость строительства автодороги в стране в однополосном исполнении составляет около 19 млн рублей, а стоимость строительства четырехполосной магистрали категории 1А (бессветофорная и без пересечения потоков на одном уровне), какой является ЦКАД-3, по методике ведомства не должна превышать 156 млн рублей за километр.

В отечественной прессе уже приводились сравнения ЦКАД-3 с лучшими мировыми образцами. Например, в Норвегии знаменитый 24,5-километровый Лердальский тоннель, соединяющий Осло с Бергеном, обошелся в 7 млн долларов за 1 км, что почти вдвое дешевле километра российского ЦКАД-3. А ведь норвежская дорога проложена сквозь горы высотой до 1800 метров и являет собой произведение искусства благодаря трем искусственным пещерам (гротам), делящим тоннель на четыре примерно одинаковые секции. Их придумали для снятия у водителей напряжения, возникающего при длительном движении в однообразных условиях, а также для того, чтобы дать им возможность отдохнуть. Помимо трех больших пещер через каждые 500 метров есть аварийные ниши. И, естественно, тоннель оснащен всеми современными интеллектуальными системами. А стоил вдвое дешевле!

А в Америке совсем недавно 27-километровый хайвей (шесть полос) в штате Вашингтон, похожий на российский ЦКАД-3, но считающийся одной из самых широких дорог в мире, обошелся налогоплательщикам в 8,9 млн долларов за километр. Отчего же так дороги российские дороги и почему их стоимость имеет привычку возрастать по мере приближения к финишу?

Изначально ЦКАД обещали построить за 300 млрд рублей. Потом пришлось добавлять из бюджета еще 40 млрд — на которые, между прочим, можно было проложить еще одно Третье транспортное кольцо. В чем причина? «Задержки строительства (как и рост стоимости дороги) связаны с тем, что в проекте не были учтены многие инженерные коммуникации, а также расположение магистральных газопроводов и нефтепроводов, — объясняет гендиректор ПАО «ГИТ» Сергей Минко. — Потребовалось предусмотреть либо обход этих коммуникаций, либо возможности безопасного пересечения». Не кажется ли вам, что это довольно наивное объяснение? Тогда мы вправе задать следующий вопрос. Получается, халтурное проектирование привело к существенному удорожанию стройки, но кто за это ответил?

Профессор Московского автодорожного института (МАДИ) Михаил Якимов называет еще причину удорожания дорожного строительства в России: «В первую очередь влияет, конечно, низкая квалификация специалистов со стороны заказчика, а также со стороны согласующих органов, представителей власти как субъекта Федерации, так и местного самоуправления». Но почему для участия в тендере на сооружение супермагистрали не пригласили зарубежных конкурентов? Еще одна загадка. Можно было бы предположить, что страна предпочитает платить своим гражданам, а не варягам. Но мы же видим, кто именно строит наши дороги. Российских рабочих там днем с огнем не найти.

Президент Владимир Путин осенью 2018 года предположил третью причину: банальное воровство. И потребовал от Генпрокуратуры, Следственного комитета и Счетной палаты проверить соблюдение «интересов РФ при заключении и выполнении госконтрактов и обоснованности увеличения стоимости строительства». А еще через полгода Следственный комитет возбудил уголовное дело в отношении руководителя «Автодора» (заказчика стройки) Сергея Кельбаха — за злоупотребление должностными полномочиями и нанесение ущерба в 2 млрд рублей. Следствие не завершено до сих пор, хотя расследуется разворовывание всего 0,5% стоимости новой супермагистрали.

Увы, в России много воруют, но редко и мало ловят расхитителей, особенно в автодорожном бизнесе. Самое знаменитое дело против генерального директора СУ-802 Олега Хоменко, одного из строителей Московской кольцевой автодороги (МКАД) расследовалось с конца 1999 года до конца 2008 года. Там украли чуть больше 40 млн долларов из средств, выделенных московским бюджетом. Жуликами использовались все способы и методы: фирмы-однодневки, липовые подряды, подмена качественных строительных материалов дешевыми, отмывание денег, перевод их на счета в западных банках. Тот следственный многотомник и нынче может служить энциклопедией автодорожного воровства. Читай, изучай, примеряй к нынешним будням — многое станет понятнее.

Кстати

Остается добавить, что судебные решения, по которым Хоменко с двумя подельниками приговаривался к заключению, два раза отменялись и отправлялись на пересмотр. Через девять с лишним лет, 30 декабря 2008 года, уголовное дело было прекращено за истечением срока давности. Зато страна доподлинно узнала, что, по самым скромным оценкам, 25% средств, выделяемых государством на автодорожное строительство, разворовывается...

Россия. ЦФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > trud.ru, 13 ноября 2020 > № 3564453 Алекс Зверев

Дубай, ОАЭ. Объединенные Арабские Эмираты вошли в топ-10 самых влиятельных стран мира в 2020 году, обогнав в рейтинге Австралию, США и Великобританию. Глобальный рейтинг выпустила на этой неделе компания FutureBrand.

ОАЭ стали 9-й по степени влияния страной мира, Дубай также занял 9-е место в рейтинге самых влиятельных городов мира. Австралия, США и Великобритания заняли 11-е, 13-е и 20-е места соответственно.

Страновой рейтинг составлялся в течение 6 месяцев после начала пандемии, в его формировании приняли участие более 2500 людей из разных стран мира, включая руководителей высшего звена, государственных служащих и других высокопоставленных руководителей. От респондентов требовалось оценить имидж и репутацию 75 ведущих стран из списка Всемирного банка, исходя из их валового внутреннего продукта (ВВП).

В этом году рейтинг продемонстрировал неожиданную устойчивость стран, столкнувшихся с пандемией и кризисами. В частности, лидеры ОАЭ установили строгие и нерушимые правила и нормы для борьбы с COVID-19, которые строго соблюдались. Они также распространяли маски и антисептики во многих общественных местах.

«В частности, ОАЭ – один из важнейших экономических центров Ближнего Востока. Хотя страна традиционно консервативна, она, тем не менее, является одной из самых либеральных монархий Персидского залива и в этом году стала первой страной региона, установившей дипломатические отношения с Израилем. Эта небольшая, но амбициозная страна, которая является региональной державой и заслуживает внимания», - говорится в отчете.

10 самых влиятельных стран мира:

Япония

Швейцария

Норвегия

Германия

Канада

Дания

Финляндия

Швеция

ОАЭ

Новая Зеландия

10 самых влиятельных городов мира:

Нью-Йорк

Пекин

Вашингтон

Лондон

Токио

Париж

Москва

Шанхай

Дубай

Берлин

Четыре друга и рюмка-подруга

На экранах - датская сенсация "Еще по одной"

Текст: Валерий Кичин

Под ликующий клич "Еще по одной!" люди обычно спиваются. Режиссер-коммерсант из этого зрелища сделал бы уморительную, с его точки зрения, комедию в духе "Горько!" и нашел бы понимание в массах сочувствующих. Датчанина Томаса Винтерберга интересуют материи более сущностные. Уже поэтому картина с этим названием привлекла внимание многих фестивалей, включая самый авторитетный, Каннский.

Четверо друзей работают в школе: Мартин преподает старшеклассникам историю, Николай - психологию, Петер - музыку, Томми - тренер у малышни. Мартина мы застаем в поре кризиса среднего возраста: уроки ведет вяло, скучно, ко всему безразлично - ученики уже стали бунтовать. Семейная жизнь тоже безрадостна: у него с женой Аникой произошло отчуждение: как поется в известной опере, "не тот я стал теперь, все миновало..."

Перелом наметился, когда друга Николая заинтриговала гипотеза норвежского психотерапевта и философа Финна Скэрдеруда о том, что у нас в организме от рождения не хватает половины промилле, стало быть, алкоголь не так уж вреден! Для проверки гипотезы друзья затевают научный эксперимент: будем пить не только за здоровье, но и для здоровья. Как Хемингуэй - в рабочее время. Со строгой записью результатов. Человеческий опыт подкинет множество авторитетных примеров, из-за одной только коллекции исторических кадров с государственными мужами и дамами под мухой эту картину нужно смотреть обязательно.

Первый опыт завершился триумфально: после тайком принятой рюмки у Томми на футбольном поле ребятишки творят чудеса, хор у Петера зазвучал как никогда стройно, а Мартина и вовсе словно подменили: слегка подшофе он неузнаваем - не бубнит урок, а его импровизирует весело, азартно, класс в восторге. И впервые за многие годы он сблизится с женой Аникой - вернется к ней, она вернется к нему.

Эксперимент есть эксперимент: для закрепления успеха нужно увеличить дозу. И так постепенно во имя науки друзья-интеллектуалы дойдут до той черты, за которой начинаются всем известные катастрофы - распада личностей, разрыва связей, позора в семье и на работе.

Сила фильма в отсутствии назидательности: никаких уроков для нестойких, осуждать их будут окружающие персонажи, но не автор, не режиссер, он не для того снял фильм. Хотя проблема алкоголизма в Дании, как известно, стоит довольно остро, картина не о вреде пьянства, она о нашем самоощущении в современном расслоившемся обществе. О рутине, которая способна погасить интерес к жизни. Об отказе от порывов юности, неумении сохранить себя молодым и преждевременном старении.

Винтерберг не моралист, он ценит полноту жизни и делает картину редкостно энергичную, полную радости бытия и, главное, умную. Ее энергетику хорошо подпитывает сама среда, где обитают герои: школа, территория молодости, рутины не терпящей и радостно отзывающейся на все нестандартное - живой. Сложная вязь взаимоотношений учителей и учеников - самые проникновенные и трогательные эпизоды картины. Умение почувствовать чужую боль, способность, пытаясь помочь человеку, стать как бы заговорщиками, вступить в "тайный союз" наставника и его подопечного - это все составляющие многослойного понятия "педагогика".

Винтерберг конкурировал с Ларсом фон Триером как один из основателей датской "Догмы" в фильме "Торжество". Потом, более талантливый и не столь склонный к эпатажу и формалистике, он быстро порвал с ее эстетикой и снял прославившую его социальную драму "Охота", где воспаленная тема педофилии явила свою вторую, скрытую сторону: пылко влюбленная в учителя девочка, не получившая от него знаков взаимности, в отместку решила обвинить его в домогательствах, и невиновного добрые сограждане затравили. "Еще по одной" - картина более неровная, в ней есть скороговорка, да и записные моралисты найдут в ней много поводов ужаснуться: мол, пьянка в школе, да разве такое возможно?! Но вряд ли этот фильм оставит кого-то скучающим или равнодушным - его эмоциональный пейзаж захватывающе пестр, иногда он становится даже эксцентричным, и есть много сцен, по мощи сочувствия близких к катарсису. Винтерберг - великолепный психолог, определенная провокативность фильма им задумана и серьезно обдумана, он взорвет каждую душу и заставит спорить.

Картина была отобрана в главный конкурс Каннского фестиваля, но коронавирус сломал планы, и фильм был подхвачен фестивалем в испанском Сан-Себастьяне, где приз за лучшую мужскую роль был поделен между четырьмя исполнителями квартета друзей-собутыльников - Томасом Бо Ларсеном, Магнусом Миллангом, Ларсом Ранте и Мадсом Миккельсеном в роли Мартина - совершенно великолепным: многогранным, оперирующим тончайшими психологическими нюансами. Фильм выдвинут от Дании на соискание премии Оскар" и считается главным претендентом на призы Европейской киноакадемии.

Аквакультура выступит единым блоком на Seafood Expo Russia

На выставке Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге в 2021 г. предприятия аквакультуры будут выделены в самостоятельный сектор. Он охватит как производителей, так и компании, предоставляющие оборудование и услуги для рыбоводства.

Организаторы выставки Seafood Expo Russia выделят специальную зону для предприятий аквакультуры – направления, которое в последние годы динамично развивается в России, в том числе благодаря мерам господдержки. В секторе будут представлены рыбоводные хозяйства, а также компании из смежных отраслей – производители и поставщики оборудования, садков, кормов, добавок и ветеринарных препаратов.

«Наша команда приложит максимум усилий для того, чтобы новый сектор оправдал ожидания экспонентов и посетителей. Мы всегда ставим планку высоко, и этот раз не станет исключением. Нужно дать сектору мощный старт, это позволит в течение нескольких лет сделать его неотъемлемой частью основной экспозиции», – рассказал Fishnews гендиректор компании-оператора выставки Expo Solutions Group Иван Фетисов.

Руководитель нового сектора Алтана Есинова отметила, что рыбоводство давно заслуживает собственной площадки для диалога. «Наша цель – помочь предприятиям аквакультуры в поиске партнеров и новых клиентов. Для этого мы хотим соединить все действующие звенья цепи производства и поставок продукции аквакультуры на одной площадке», – заявила она.

Новый сектор расположится рядом с «Ритейл-центром», отвечающим за сбыт продукции, и форумом для дискуссий об актуальных проблемах отрасли. Помимо рыбоводных предприятий в тематической зоне разместятся стенды отраслевых объединений – Ассоциации «Росрыбхоз», Ассоциации форелеводов Карелии и Дальневосточного союза предприятий марикультуры.

Вопросы развития отечественной аквакультуры займут особое место и в деловой программе мероприятия. В рамках конференции «Аква- и марикультура как драйверы развития рыбной отрасли: российский опыт и мировая практика» эксперты и представители органов власти рассмотрят состояние и перспективы товарного рыбоводства в РФ. К участию приглашены глобальные лидеры в этой области – представители Китая, Норвегии, Японии, Дании. Иностранные специалисты поделятся опытом развития аквакультуры, расскажут о мерах господдержки и методах работы в условиях пандемии.

У участников аквакультурного сектора будет возможность выступить в открытой презентационной зоне, предложив коллегам обсудить новые технологии рыбоводства, плюсы и минусы различных видов рыбных кормов, успешные кейсы отдельных хозяйств и другие темы. Организаторы выставки приглашают к сотрудничеству предприятия, которые ведут деятельность в сфере аквакультуры. Для участия в Seafood Expo Russia 2021 необходимо заполнить форму на сайте мероприятия.

Fishnews

Рыбий жир испытают в борьбе с коронавирусом

Норвежские специалисты изучат эффективность рыбьего жира в профилактике COVID-19. По данным СМИ, планируется привлечь около 70 тыс. добровольцев, это может стать самым масштабным клиническим испытанием в истории страны.

Гипотезу о возможной пользе рыбьего жира в профилактике коронавирусной инфекции выдвинули исследователи университетской клиники Осло, пишет РИА «Новости» со ссылкой на телерадиокомпанию NRK. По весенним наблюдениям ученых, люди, принимавшие рыбий жир систематически, реже заражались COVID-19.

«Исследователи намерены выяснить, может ли прием рыбьего жира иметь профилактический эффект в случае с коронавирусом, а также будет ли прием рыбьего жира способствовать более легкому течению болезни у заразившихся», – рассказали в телерадиокомпании.

К испытаниям надеются привлечь порядка 70 тыс. взрослых всех возрастных групп до 75 лет по всей Норвегии, сообщает корреспондент Fishnews. Добровольцы, которых разделят на группы, будут принимать рыбий жир и плацебо в течение всей зимы. После этого данные проанализируют ученые.

Fishnews

Британия налаживает собственную «рыбацкую» политику

Великобритания и Гренландия подписали меморандум о взаимопонимании для активизации сотрудничества в сфере рыбного промысла. В правительстве Соединенного Королевства это назвали очередным шагом к выходу из Общей политики ЕС в области рыболовства.

Церемония прошла по видеосвязи. Подписи под меморандумом поставили министр рыболовства Великобритании Виктория Прентис и ее гренландский коллега Йенс Иммануэльсон.

Как рассказали в пресс-службе правительства Соединенного Королевства, документ активизирует сотрудничество по целому ряду направлений, в том числе в управлении промыслом, рыбопереработке, исследованиях, маркетинге и дистрибуции. Меморандум вступит в силу 1 января 2021 г.

Ранее страна заключила «рыбацкие» соглашения с Норвегией и Фарерскими островами, сообщает корреспондент Fishnews.

Великобритания и Гренландия договорились о поддержании двустороннего сотрудничества на международных площадках, где прибрежные государства обсуждают управление общими рыбными запасами.

Стороны признают необходимость продвигать ответственное рыболовство для обеспечения долгосрочного сохранения и устойчивого использования морских ресурсов. Также Британия и Гренландия намерены применять научный подход к управлению рыболовством и аквакультурой – чтобы минимизировать воздействие на морскую среду.

Напомним, вопросы, связанные с рыбным промыслом, оказались одними из наиболее острых на переговорах Британии с Евросоюзом о сделке по Brexit. В конце декабря страна собирается отказаться от Общей политики ЕС в области рыболовства и стать независимым прибрежным государством.

Fishnews

Сессия НЕАФК перешла в онлайн-режим

Ежегодное заседание Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК) в этот раз проходит в режиме видеоконференции. Участники обсуждают запасы морского окуня, путассу, сельди, скумбрии, пикши, глубоководный промысел, региональное управление ресурсами.

Сессия НЕАФК стартовала 10 ноября и продлится до 13 ноября. В связи с пандемией коронавируса секретариат комиссии разработал специальную онлайн-платформу. Она позволяет участникам попасть в виртуальный зал для заседаний, переходить на разные сессии, проводить презентации на виртуальной сцене и даже общаться в неформальной обстановке в ходе виртуальных кофе-брейков.

В составе делегации РФ – руководство и ученые Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, представитель Росрыболовства в Норвегии, специалисты Центра системы мониторинга рыболовства и связи, Североморского теруправления Росрыболовства.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО, в повестке доклады комитетов НЕАФК по вопросам управления рыболовством и научных исследований, а также научные консультации по состоянию запасов морского окуня, путассу, сельди, скумбрии, пикши банки Роколл. Отдельно пройдут сессии по глубоководному рыболовству и региональному управлению водными биоресурсами.

Участники сессии также рассмотрят схему контроля и соблюдения правил комиссии. Ранее на Постоянном комитете по мониторингу и соблюдению (ПЕКМАК) НЕАФК обсудили принципы и сроки внедрения электронного обмена данными.

Fishnews

Восток - дело сложное

Юрий Трутнев о проектах Дальнего Востока, Арктики и Кавказа

Программа дальневосточного гектара будет расширена, рыбакам выделят места для любительского лова, а жителям Северного Кавказа - участки под строительство в едином архитектурном стиле. Об этом на "Деловом завтраке" в "РГ" рассказал зампред правительства - полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.

Дальнему Востоку представлены беспрецедентные меры поддержки экономики и населения, строится инфраструктура. Но люди продолжают уезжать. Видимо, этого недостаточно?

Юрий Трутнев: Отток жителей с Дальнего Востока существует, но он снижается.

В 2013 году отток составлял 45 тысяч человек, в 2018-м - уже чуть больше 30 тысяч, в 2019 году - 10,5 тысячи. В 2020 году - из-за пандемии в том числе - отток будет еще меньше. Мы уже видим это по статистике полугодия. Конечно, плохо, что люди продолжают уезжать, но не думаю, что проблему можно быстро решить. Это же не вопрос агитации. Человек выбирает место жительства и создания семьи, исходя из того, где будут учиться его дети, кем он будет работать, какую получит медицинскую помощь, по каким дорогам будет передвигаться. Сегодня большинство этих показателей - особенно связанных со школами, больницами, детскими садами, дорогами - на Дальнем Востоке существенно хуже, чем в центральных регионах. Переломить эту ситуацию мгновенно, конечно, невозможно. По сути, нам надо перестроить весь Дальний Восток.

Будем честны, чтобы тратить деньги - а все социальные статьи расходные - надо сначала научиться их зарабатывать. В этом отношении мы прошли неплохой путь, потому что та система поддержки инвестиционных проектов, которая сегодня работает на Дальнем Востоке, уникальна. Она точно лучшая в России, она конкурентна по отношению к преференциальным режимам в других странах. За это время мы начали реализацию вместе с инвесторами более 2600 инвестпроектов, осуществлено 1,3 трлн инвестиций. У нас фактический мультипликатор сегодня 24,4 рубля частных инвестиций на один бюджетный рубль, вложенный в инфраструктуру. Это рекордная цифра.

Я не вижу сегодня возможности быстро прекратить отток населения, но мы по этому пути идем. Уверен, мы добьемся, что люди и на Дальнем Востоке будут жить с комфортом.

Работать надо вместе

Дальний Восток отличается свободомыслием. То тут, то там люди выходят на митинги, а слышат ли их в Москве?

Юрий Трутнев: Мы прекрасно понимаем, что мы служим населению и обязаны реагировать на пожелания людей. Что касается свободолюбия и выхода на улицы, то я все-таки считаю, что мы вместе отвечаем за будущее России. Каждый человек создает свою судьбу ежедневно: выходя на работу или садясь за студенческую скамью. Работать надо вместе, советоваться, искать лучшие пути развития. Выход на улицу и размахивание плакатами, наверное, это допустимо, когда тебя не слышат и с тобой не общаются. Но когда с этим больших проблем не существует, я не до конца это понимаю.

Я не раз и не два общался с людьми в таких стихийных воленародных проявлениях, но только в начале 90-х. И заработная плата в стране была 30 долларов на человека в месяц - у тех, кто ее получал. А мне приходилось выходить в производственные коллективы, где люди по полгода не получали заработную плату. Вот там было жестко и сложно.

Вы часто отмечаете, что не выполняются поручения президента по развитию Дальнего Востока. Например, дамбы и берегоукрепляющие сооружения в Еврейской автономной области и Хабаровском крае не построены до сих пор. Может быть, это не нравится людям?

Юрий Трутнев: Совершенно точно, тут есть все основания быть недовольными. Строительство дамб в ЕАО и Хабаровском крае было прямой ответственностью регионов, поскольку минприроды перечисляет деньги на строительство защитных сооружений субъектам, а уже они разыгрывают конкурсы, нанимают подрядчика, контролируют его работу. Я считаю, что в этом случае были в ответе и те и другие. И министерство, и губернатор. Губернаторы там уже поменялись. Руководство министерства также.

Программа "Дальневосточный гектар" была создана для того, чтобы люди переехали на Дальний Восток? Ведь если так, то она, наверное, не сработала.

Юрий Трутнев: "Дальневосточный гектар" никогда не задумывался, как инструмент, который вдруг остановит отток населения. Это степень экономической свободы. Что бы вы ни захотели - построить дом, создать пасеку или бизнес организовать, - без земли это невозможно. К сожалению, средний срок получения земельного участка в РФ исчисляется годами. 3-4 года, по-разному люди мучаются. Для меня было принципиально важно - создать механизм, в рамках которого люди смогут получать участок за считаные дни. У нас сегодня этот срок колеблется от 32 до 34 дней. Это очень хороший результат. Это программа для экономически активных людей, готовых трудиться, брать на себя риски, строить дома, заводить семьи. Вот, чтобы эти люди не мыкались по куче чиновников, не собирали бумаги, а просто нажали кнопку, сформировали участок, отправили заявку и получили его сначала в аренду, а потом в собственность.

Я критично отношусь к своему труду, но "Дальневосточный гектар" - это то, чем горжусь. Считаю, что мы сделали очень хорошее дело. Гектаром воспользовались более 86,5 тысячи человек. Много это или мало? Столько людей захотели взять на себя дополнительные хлопоты и риски.

Планируется расширять программу?

Юрий Трутнев: Михаил Мишустин в поездке на Дальний Восток дал такое поручение. Мы люди дисциплинированные, документы уже подготовлены. Те люди, которые получили один гектар, освоили его и нуждаются в следующем для развития своего проекта, будут иметь такую возможность.

Для Дальнего Востока - рыбная отрасль основная, но при этом в центральной части страны рыбы мало. Что нужно сделать, чтобы это изменить?

Юрий Трутнев: На Дальнем Востоке добывается более половины российского улова. При этом 60% выловленной дальневосточниками рыбы идет в регионы. Не такая маленькая цифра, но может быть и больше.

Дальний Восток отделяют от Центральной части России, где основной спрос, тысячи километров. А рыба - товар скоропортящийся, огромное значение имеет скорость доставки. Сейчас бизнес вместе с РЖД создает систему доставки рыбы с Дальнего Востока в центр страны, которая учитывает график движения поездов, тип вагонов. Мы эту работу поддерживаем, надеемся, что она скажется на количестве свежей и качественной рыбы в центральных регионах.

Может быть, дальневосточникам разрешить вылавливать рыбу, сколько им хочется. Тех же крабов для себя? Может быть, стоит дать им экономическую свободу?

Юрий Трутнев: Все, что связано с экономической свободой, мне всегда нравится. Это правильный тезис, когда мы людям не деньги дополнительные откуда-то забираем и зачисляем, а даем им возможность зарабатывать самим. Наверное, сколько хотят - не получится, потому что людей остановить на этом пути трудно, и мало что останется. Но мне кажется, что при выходе больших рыболовецких компаний на дальневосточный рынок мы перешли точку баланса. Потому что получается так, что человек живет на Камчатке, где вокруг нерестовые реки, а вот где он реально может поймать рыбу, уже трудно понять. Люди пробираются в труднодоступные места, где их никто не поймает, но это неправильная ситуация. Надо еще раз очень серьезно подумать и о прибрежном лове. Все-таки с прибрежного лова очень много шло именно на берег Дальнего Востока.

Наши крупные рыболовецкие компании не обеднеют, если какую-то небольшую часть их угодий, закрепленных за ними участков рек, мы выделим для любительского лова. Причем сделаем это именно рядом с городами, с дорогами для того, чтобы у людей было право законно ловить рыбу. Потому что это действительно ни в какие ворота не лезет, когда человек живет на берегу речки, но рыбу ловить не может. Поэтому мы обязательно этим займемся, постараемся это сделать в достаточно короткие сроки. Компании немножечко бунтуют против этих решений, но я думаю, что мы все-таки правы.

Ничего рядом нет

Насколько Арктика - подходящее место для государственных инвестиций? Насколько эти инвестиции могут быть рискованны?

Юрий Трутнев: Мы занимаемся не государственными инвестициями, а привлечением частных. Государственные деньги идут на инфраструктуру в соответствии с системой поддержки. В Арктике, когда человек строит новое предприятие, как правило, ничего рядом нет - ни дорог, ни линий электропередачи, ни водоснабжения. Иногда требуется строительство портовых сооружений. Исходя из мультипликатора не более одного бюджетного рубля на десять рублей частных инвестиций, мы эту поддержку будем оказывать. Менее полугода назад создана система преференций, но у нас уже сегодня зарегистрировано 165 проектов на общую сумму более 270 млрд рублей. Для первого шага за несколько месяцев, мне кажется, очень неплохо.

В основном нефтегазовые проекты?

Юрий Трутнев: Разные. Это проекты, связанные с углеводородами, с обслуживанием, с малым и средним бизнесом. Нефтегазовых 165 не наберется никак. Частый вопрос: почему вы поддерживаете проекты в области добычи полезных ископаемых, если нам надо развивать высокие технологии? Теоретически красивая идея. Только одна проблема - бизнес так устроен, что прежде всего приходит туда, где быстрее деньги вернутся. И ничего страшного в том, что сначала у нас осваиваются месторождения полезных ископаемых, строятся заводы СПГ. Они создают инфраструктуру и рабочие места. На базе этого вторым слоем будут развиваться другие виды бизнеса. Но развивать низкомаржинальный бизнес без инфраструктуры - так не получится.

Вы активно продвигаете идею доступа частных инвесторов на шельф. Уверены, что эта задача будет решена, ведь условия работы на шельфе сегодня явно менее интересные, чем даже 10 лет назад?

Юрий Трутнев: Я надеюсь, что закон будет принят. Конечно, востребованность шельфа сейчас и в начале 2000-х принципиально разные, но создать законодательную оболочку все-таки важно. Конъюнктура мировых цен меняется, но если мы не создаем возможность для конкуренции, для привлечения в этот сектор денег и технологий, то мы всегда так и будем отставать. Сегодня мы уже в десятки раз отстаем от темпов освоения шельфа Норвегией.

Сейчас санкции, и вдруг оказалось, что у нас никаких технологий-то и нет. Но проекты на Сахалине работают, потому что они совместные. И чем больше мы втянем в нашу экономику инвесторов из других стран, тем сильнее у нас будет экономическое лобби, которое говорило бы: с Россией не надо ссориться.

Арктический регион воспринимается как территория, где тяжело не только делать бизнес, но и просто жить. Как насчет системы преференций для людей?

Юрий Трутнев: Мне кажется, что преференции, с точки зрения работы людей, должны создавать компании, которым нужны рабочие руки. Цепочка последовательности, в моем понимании: мы помогаем компаниям создать новые проекты, компании уже, осуществив капиталовложение и понимая, что отступать некуда, создают для людей условия. Этот принцип уже работает. Мы помогаем "Роснефти" строить жилье для работников "Звезды". Мы помогаем обустроить город Свободный для работников газоперерабатывающего и газохимического заводов. Там уже собственники компаний начинают думать о том, как создать для людей нормальные жилищные условия, социальную среду. Как-то по-другому - например, устанавливать дополнительные выплаты, как это было в Советском Союзе - не получится.

При этом мы не дорабатываем по поводу найма на работу. Надо создавать преференции по отношению к местным жителям, а то у нас вахтовый процесс продолжается. Во всяком случае, на крупных стройках на Дальнем Востоке сейчас очень много жителей ближайших стран, в том числе бывших республик Советского Союза. В этом нет ничего плохого, но будем стараться, чтобы в большей степени все-таки там работали жители Дальнего Востока и Арктики.

Климат меняется, в этом году море Лаптевых не замерзло. До этого открылась промышленная рыбалка в Карском море, потому что льда не было. На этом фоне не опасно инвестировать в строительство ледокольного флота?

Юрий Трутнев: Если будет апокалиптический сценарий, то риск вложения средств мало кого уже будет интересовать. Но мы все-таки живем сегодня и не можем сидеть, ждать потепления, и ничего не делать. Арктика - это стратегическая для России территория. Она дает нам целый ряд новых возможностей. В конце концов, это наша внешняя граница. Мы должны ее осваивать, развивать технологии. То, что у нас строятся мощные современные ледоколы, то, что мы здесь ведущая держава в мире, это здорово. Грустно, когда мы буровую платформу построить не в состоянии. Будем строить ледоколы, а если потеплеет, накопленные компетенции пригодятся для строительства судов не ледового класса.

Серьезный вызов

Пакет из Дальнего Востока, Арктики и Северного Кавказа кажется огромным. Как заниматься такими разными регионами?

Юрий Трутнев: Управлять экономическими процессами частями крайне сложно. А если создать систему, то она начинает давать отдачу. Не мгновенно, но она приводит к постоянному улучшению. Через какой-то период это становится очевидным. На Дальнем Востоке полно проблем, но система привлечений инвестиций работает, на регион уже приходится 30% иностранных инвестиций. В Арктике мы находимся в точке запуска. Законодательно система создана, законы подписаны, надо просто наладить этот процесс.

На Северном Кавказе такого пока близко не наблюдается. Там надо все это создавать - не хочу обидеть никого из предшественников - едва ли не с нуля. Система поддержки инвестиций в том виде, в котором она существует там сегодня, не прозрачна и не эффективна. Это серьезный для меня вызов. Более того, путь там будет не простой, но сделаю все возможное для того, чтобы добиться результата.

Проблематика там совершенно другая. Арктика и Дальний Восток - пустынные, малочисленные регионы, Северный Кавказ - избыточные трудовые ресурсы, безработица. Методы будут другие?

Юрий Трутнев: Калька не получится, в этом нет сомнений. Но принципы привлечения инвестиций везде одни - это снижение всех видов затрат инвесторов и материальных и бюрократических. Конечно, специфика принципиально разная. Если на Дальнем Востоке и в Арктике мы стараемся реализовать большие проекты, иногда даже мегапроекты, то на Северном Кавказе пока таких не наблюдается. Там есть несколько точек, где можно над этим подумать. Но в целом за счет крупных проектов мы Северный Кавказ вряд ли сможем поднять.

И, конечно, надо каким-то образом создавать для людей условия выхода из тени. Потому что совершенно очевидно, что статистические данные об уровне жизни людей и реальный уровень жизни существенно отличаются.

На Кавказе почти все регионы выступили с намерением развивать туристические кластеры. Какой из планируемых курортов действительно может выстрелить?

Юрий Трутнев: В Архыз уже вложено более 16 млрд рублей. Курорт может развиваться дальше. Он уже обладает нормальным потенциалом для использования, для катания. Там изначально все сделано по уму. Склоны не очень длинные и высокие, но все, что построено, с точки зрения инфраструктуры, неплохо.

На Северном Кавказе есть просто уникальные места, которые могут претендовать на место ведущих не только в России. Домбай, Эльбрус, Мамисон - там можно построить мировые центры отдыха для зимних видов спорта.

У Мамисона великолепный потенциал. Там ничего не надо рубить, склоны гладкие, с хорошей высотой и прекрасной протяженностью. Трассы могут быть максимально широкими. Внизу памятник исторического наследия, который может придать определенный шарм курорту, есть источники минеральной воды. Это можно все вместе упаковать в очень красивую историю. Но там ноль, никто ничего не делал. Сейчас поручил минэкономразвития проработать план реализации этого проекта. Будем смотреть, стараться его ускорять.

Домбай и Эльбрус - отдельная история. Где должны были бы быть нижние деревни курорта, такая конгломерация настроек - без разрешений, без проектов, кто вдоль, кто поперек, кто наискосок. Но приходить туда с бульдозером - плохая история. Местные жители на этом какую-то копеечку зарабатывают. Я попросил минэкономразвития также начать эту работу, провести инвентаризацию, буквально с каждым владельцем этого самостроя поговорить, найти приемлемое решение.

В конце концов, можно принять отдельное решение. Например, выделить им бесплатно земельный участок и обеспечить льготным финансированием, чтобы они понимали, что могут строиться, что это будет их законная земля. Создать для них условия, чтобы они построились, не потеряли свой бизнес, но уже строить в едином архитектурном стиле. Если мы этого не сделаем, никакой системный инвестор туда не зайдет. А если строить все за счет государственных инвестиций, ничего хорошего из этого не получится.

Вы недавно посетили Дербент, где высоко оценили работу руководства города. Что они сделали?

Юрий Трутнев: Мне очень хочется, чтобы мы все думали о будущем. Когда мы живем сегодняшним днем, не видим дальнейшего пути, не ставим себе цели, нам не к чему стремиться, и успеха быть не может. В Дербенте меня приятно поразило именно то, что люди думают о будущем. Несмотря на то что это древний город с богатой историей, они думают о том, как он будет выглядеть через десятки лет. Они создают условия для жизни людей, пешеходные улицы, думают о том, как вписать новые ансамбли в то историческое наследие, которое уже есть. Я пытаюсь этого добиться практически во всех территориях, где встречаюсь с руководством. Например, считаю, что у Сахалина есть уникальная возможность для того, чтобы построить новый Южно-Сахалинск. Деньги есть, но он пока в состоянии, весьма далеком от комфортного.

Какой мультипликатор должен быть у проектов на Северном Кавказе?

Юрий Трутнев: Мне не нравится цифра меньше одного к десяти. Если мы можем в льдах Арктики достичь одного к десяти, то почему на Северном Кавказе он должен быть ниже? Но все коллеги, которые со мной на этом направлении работают, говорят: если нам одного к пяти удастся достигнуть, так это уже хорошо! Я не знаю пока ответа на этот вопрос. Будем думать, советоваться, пробовать.

За счет чего можно привлечь иностранные инвестиции на Северный Кавказ?

Юрий Трутнев: Когда я туда ездил, меня завели в яблоневый сад. Я спрашиваю: рентабельность у вас какая? Они говорят: 40%. В другом саду, где я задавал тот же вопрос, 60%. У нас нефтянка давно не работает с такими показателями. Если у них реально рентабельность 60%, надо все бросать и ехать на Северный Кавказ яблоки выращивать. Там есть свои природные преимущества. Там все растет, прекрасный климат.

Когда мы говорим о тех же курортах горнолыжных, я абсолютно уверен, что проблемы самостроя в нижних деревнях ни один частный собственник не решит. Это невозможно. Потому что ему уважаемые владельцы самостроев выставят такие условия, что он заплачет и сразу уйдет оттуда. Но если мы сможем с этим разобраться и создадим условия для дальнейшего освоения, может быть, еще проинвестируем в инфраструктуру - дороги, линии электропередачи, то привлечь частных инвесторов на Кавказ - это реальная история.

Какие планы на Каспий?

Юрий Трутнев: Надо реконструировать порт в Махачкале. Тоже соответствующее поручение дал, потому что порт может иметь совершенно другое значение, чем он имеет сегодня. Не важно, грузовое или туристическое. Задача госслужащих - создавать условия для развития экономики. Если мы начнем за инвесторов решать, что возить, грузы или пассажиров, все поломается. Каждый должен работать в рамках своей компетенции. И я здесь очень поддерживаю частные инвестиции. Я все-таки с них начинал в свое время. Я просто знаю, как работает человек, который проинвестировал свои деньги. Он днем и ночью думает о том, чтобы проект состоялся. Потому что он понимает, что если проект не состоится, то у него все разрушится.

Елена Березина

Россия. ДФО. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 11 ноября 2020 > № 3547428 Юрий Трутнев

«ВОСТОЧНОАЗИАТСКИЙ СОЦИУМ – ОБЩЕСТВО ИЕРАРХИИ»

АНДРЕЙ ЛАНЬКОВ, Кандидат исторических наук, профессор Университета Кунмин (Сеул).

АЛЕКСАНДР ЛОМАНОВ, Доктор исторических наук, профессор РАН, заместитель директора по научной работе Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН), член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

АЛЕКСАНДР МЕЩЕРЯКОВ, Японист, историк и литератор, лауреат премии «Просветитель».

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ, Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

КРУГЛЫЙ СТОЛ

Коронавирус позволил задаться не только вопросами сиюминутной эффективности государств в кризисной ситуации, но и проблемами более глубокими, философскими, даже экзистенциальными. Беспокойное время порой идеально подходит для спокойных бесед, а современные технологии позволяют собрать за виртуальным чайным столом таких выдающихся востоковедов, как профессор сеульского Университета Кунмин Андрей ЛАНЬКОВ, заместитель директора ИМЭМО имени Е.М. Примакова РАН Александр ЛОМАНОВ, профессор факультета гуманитарных наук НИУ «Высшая школа экономики» Александр МЕЩЕРЯКОВ. Вёл беседу о том, как цивилизации Дальнего Востока реагируют на форс-мажор, главный редактор журнала Фёдор ЛУКЬЯНОВ.

ЛУКЬЯНОВ: Пандемию коронавируса назвали «идеальным штормом», но, думаю, в предстоящие годы нас ждёт ещё много «штормов» разного рода. Что такое «кризис по-восточноазиатски» и чего нам ожидать в дальнейшем? Начнём с Китая. По-китайски «кризис» означает, как говорят, и проблемы, и возможности. Действительно ли понятие кризиса в китайской культуре амбивалентно?

ЛОМАНОВ: Ответ на вопрос о кризисе есть у правящей партии Китая – Си Цзиньпин несколько раз говорил о том, что нужно «превратить угрозу в возможность». Слово «кризис» состоит из двух иероглифов: 危-wéi и 机-jī. Первый означает – угрозу, опасность, второй – механизм, движение. С самого начала эпидемии китайский лидер постоянно призывает превратить угрозу в возможность, в шанс. Так что в понятии «кризис» действительно заложена возможность перейти от первого знака ко второму, трансформировать явную угрозу в шанс на улучшение экономики, статуса на мировой арене. А раз партия сказала, значит, так оно и будет.

ЛУКЬЯНОВ: Что такое форс-мажор для японцев и как они относятся к проблемам? Они их пугают, мобилизуют или не волнуют и погружают в состояние дзена?

МЕЩЕРЯКОВ: Япония всё время живёт в состоянии готовности к форс-мажорным обстоятельствам. Постоянно слышны разговоры о том, что «сейчас землетрясение по нам вдарит», а специалисты подтверждают: «Обязательно вдарит». При этом нет никакой паники, есть желание решать проблемы. Япония, в отличие от Китая – страна маленькая, и не ставит глобальных задач. Пока японцы думают о том, смогут ли провести Олимпиаду в 2021 году. У них более прагматичный и приземлённый подход.

ЛУКЬЯНОВ: Если Япония находится в постоянном ожидании форс-мажора природного, то Республика Корея живёт уже много десятилетий в состоянии военно-политической напряжённости. Значит ли это, что там тоже готовы к любым поворотам судьбы и кризисы их не пугают?

ЛАНЬКОВ: Корейцы готовы к кризисам даже больше, чем японцы. И старшее поколение более мобилизовано. Это поколение – те, кому за 45–50 лет, – суровые, битые жизнью люди. В памяти ещё хранится история потрясений, которые выпали на долю страны за последнее столетие. Корейская война, ощущение постоянной угрозы, крайняя экономическая нестабильность, нищета – через всё это они прошли и к этому в целом готовы.

А молодёжь любит тихую, спокойную, стабильную жизнь – я не знаю, в какой степени они готовы к вызовам. Как бы то ни было, нынешний кризис показал, что корейская молодёжь в целом демонстрирует завидную дисциплину. По отношению к миру они, конечно, больше похожи на молодых жителей Северной Европы (Германии или Скандинавии). С одной стороны, они любят спокойствие и не очень ждут неприятностей от Северной Кореи, а с другой – с высокой степенью доверия относятся к государству и иерархии. Это хорошо видно на примере борьбы с коронавирусом: правительство сказало носить маски – и все их надели. Распорядилось соблюдать дистанцию, сидеть через стул друг от друга – все дружно, без участия полиции сидят через стул.

ЛУКЬЯНОВ: В конце 1990-х гг. вошло в моду понятие «азиатские ценности». Оно возникло в связи с финансовым кризисом 1997 г.: одни страны прибегли к поддержке МВФ и согласились на его условия, а другие, как Малайзия, отказались от помощи. Описывали эти ценности разнообразно, так что в итоге встал вопрос: есть ли они вообще? Насколько азиатские ценности определяют поведение, например, Китая?

ЛОМАНОВ: В Китае нормативными являются не «азиатские» ценности, а «ценностные воззрения социализма с китайской спецификой». В них есть и «западная» специфика, в том числе ценности свободы и демократии. Этот кризис показал, что в китайцах сильно внутреннее чувство ответственности друг перед другом, перед обществом.

У нас маску надевают тогда, когда на тебя смотрит полицейский. Если снимешь маску в Китае, ты «потеряешь лицо» – сразу станет понятно, что тебе наплевать на окружающих, что ты о них не заботишься, что ты выпал из системы социальных связей, которую и называют «азиатскими ценностями».

Дело не в страхе, а в чувстве ответственности перед социумом. Как сформулировал один мой китайский коллега: «В чём разница между китайцами и западными людьми? Мы живём не для себя, а для других». Конечно, говорить о том, что китайцы готовы полностью отказаться от индивидуальных интересов ради социума – большое преувеличение. Но в повседневной жизни, во взаимодействии с окружающим миром, человек постоянно должен подчёркивать своим поведением, что он помнит и заботится о других.

ЛУКЬЯНОВ: А характерна ли такая позиция для японского мировоззрения?

МЕЩЕРЯКОВ: Пожалуй. На первый взгляд Япония похожа на западную страну, но у неё тоже есть своя специфика. Показательный пример – во время аварии на Фукусиме-1, к удивлению наблюдателей, не было случаев мародёрства. Это говорит о том, что вестернизация, хотя и оказывает сильное влияние на социум, имеет свою специфику. Думаю, причина в том, что Япония живёт в безрелигиозном обществе и в диалоге «человек – божество» место высших сил занимает социум. Люди научаются жить в такой системе координат, иначе не было бы ни общества, ни людей.

Это отличается от западного мышления, для которого есть традиционный ограничитель поведения – всеведущий Бог. Сегодня, правда, мы живём на обломках христианского общества – немногие считают, что Бог видит их каждую минуту. Но место Бога занял Закон: «не воруй, а то посодют». То есть, если полицейские тебя не видят, Закон не работает – ты можешь вести себя как угодно.

Отношение японцев и китайцев к ответственности и к нарушителям общественного порядка – другое. Если кто-то что-то нарушил, его фактически подвергают остракизму – причём без подсказки сверху. Поэтому, чтобы в условиях пандемии выйти на улицу без маски, нужно обладать чрезвычайно большим мужеством. Думаю, это и есть конфуцианские ценности (я против термина «азиатские»: есть Ближний Восток и Дальний Восток, а это совершенно разные вещи).

ЛУКЬЯНОВ: А как в конфуцианском мире обстоит дело с культурой доносов?

МЕЩЕРЯКОВ: В российском обществе доносы осуждаются потому, что у нас нет доверия к власти. А в Америке (как и в Европе, и в Японии) культура доносов – вещь абсолютно нормальная. Полиция считается не врагом, а другом – особенно в Японии. Полицейские там – это люди, которые объяснят, как пройти к нужному месту, ответят на все вопросы, у них можно попросить немного денег на проезд (этот заём возвращают в более чем 90 процентов случаев). Доверие к власти – очень важный момент. Это не самодержавная власть, а власть с обратной связью, и японцы властям – особенно чиновникам мелкого и среднего уровня, с которыми они чаще всего и имеют дело, – доверяют. У меня есть опыт общения с японскими чиновниками, и должен сказать, что я в восхищении.

ЛУКЬЯНОВ: Прозвучала мысль, что молодёжь в Корее движется в сторону североевропейского менталитета. Любопытно, что в Скандинавии есть особое определение качества общественных отношений, которое с трудом переводится на другие языки. Есть такое специальные слово «янтелаген» (на шведском “Jantelagen”, на норвежском и датском – “Jantelove”»), которое означает, что не надо высовываться, ты должен быть таким, как все. Там это воспринимается скорее в негативном ключе уравниловки, хотя имеет и позитивное воздействие, поскольку степень дисциплинированности скандинавских обществ вне зависимости от правительственной политики высока. Склонность к коллективизму и даже к коллективному самопожертвованию – не имеет ли она оборотной стороны в Восточной Азии? Будь, как все, а если не хочешь, то общество тебя заставит?

ЛАНЬКОВ: Абсолютно так. Я, кстати, ещё раз убедился в единстве конфуцианской цивилизации: всё, что относится к Китаю и Японии, применимо и к Корее. Доверие к государству как к институту там чрезвычайно высокое, и это удивительно сочетается с тем, что значительная часть населения к нынешней правящей партии, например, относится плохо. Сильны чувство собственной ответственности перед окружающими и нежелание «высовываться». Маски носят не потому, что они защищают самого носителя: власти объяснили, что маска нужна для защиты окружающих, а ты же должен заботиться об окружающих – для человека, выросшего в конфуцианском обществе, это аксиома.

Общество Северной Европы и общество Восточной Азии в чём-то очень похожи. Единственное серьёзное различие между ними – иерархия. Восточноазиатский социум – общество иерархии, где представление об изначальном неравенстве людей вошло в плоть и кровь и не воспринимается как нечто негативное. Старший выше младшего, начальник выше подчинённого. А в Северной Европе – подчёркнутое равенство.

Кроме доверия друг к другу, в Корее также высока бытовая честность – в стране практически нулевой уровень преступности, особенно насильственной.

Конечно, у этого есть и оборотная сторона. Одна из проблем восточноазиатской ментальности – высокая трудовая дисциплина и конформизм. Человек, который начинает действовать нетрадиционно, «неправильно», создаёт проблемы. То, что в Корее нет ни одного лауреата Нобелевской премии, и то, что там в одиннадцатимиллионном городе можно спокойно уйти из дома, не заперев дверь, – эти два обстоятельства тесно связаны друг с другом. Существует некое общественно одобряемое поведение и строй мыслей, и когда человек от этого строя отклоняется, на него оказывается гигантское давление со всех сторон. Иногда достаточно жёсткое и чуть ли не насильственное, чаще мягкое, но мощное, и человек возвращается на правильную дорогу. Это и понятие «не воруй», и правила «действуй по инструкциям», «не пытайся выдумать что-то совсем уж новое», «не считай себя умнее других, особенно старших».

ЛУКЬЯНОВ: Мне, как человеку совершенно стороннему, эти страны всё же кажутся совершенно разными. Когда я бывал в Китае, то не чувствовал себя чужеродным, хотя там много для нас странного, и белый человек отличается от ландшафта. В Корее – то же самое. А вот в Японии, притом что фасад абсолютно западный, у меня было ощущение, что есть какая-то «стеклянная стена» и я там – совсем чуждый элемент. Но культура вроде бы одна. Почему, например, Китай не воспринимается в России как нечто чуждое?

ЛОМАНОВ: Причисление Китая к странам конфуцианской цивилизации, с одной стороны, верно, с другой, очень условно, потому что у Китая за спиной всё же семьдесят лет опыта строительства социализма, огромное заимствование советской, российской культуры. К Японии и Южной Корее понятие «советский синдром» неприменимо. А в Китае «советский синдром» – это комплекс воспоминаний, переживаний, опыта целого поколения, которое в 1950–1960-е гг. попыталось полностью перекроить китайскую жизнь по советским учебникам и лекалам.

В современную китайскую культуру вплелась культура российско-советская. В Китае нет полного доверия к власти, и это было хорошо видно во время эпидемического кризиса. Поскольку некоторая часть интеллигенции относится к государству критично, на пике эпидемии его начали обвинять и в том, что ситуация ухудшается, и в том, что эпидемия вообще возникла. Доверие к правоохранительным органам тоже ограниченное, выборочное, по многим вопросам люди не станут обращаться в полицию. Двери автомобиля никто не оставит открытыми, поскольку уровень недоверия между людьми тоже достаточно высок. В общем, негативные стороны бросаются в глаза.

А вот когда дело касается общих интересов – например, борьбы с эпидемией, желания людей сообщить о соседе или о прохожем, который вернулся из другого города и пытается увильнуть от карантина, угрожая тем, кто живёт рядом, – вот по такому вопросу люди готовы обращаться к местным властям и полиции с тем, чтобы защитить именно свою жизнь и здоровье своих близких от тех, кто поступает легкомысленно и эгоистично.

Китайское общество чрезвычайно неоднородно, в городах много рабочих мигрантов из деревень. Такого, думаю, нет ни в Корее, ни в Японии. Ту работу, которую в России выполняют трудовые мигранты из постоветских республик, в Китае делают «отходники» из бедных деревень: они работают на стройках, в качестве обслуги в домашнем хозяйстве. Конечно, есть разница в менталитете, культурном уровне, образовании, поэтому постоянное перемешивание людей внутри страны не ведёт к появлению сплочённого гомогенного сообщества, где действительно можно было бы оставить дверь открытой на весь день и уйти. Вроде бы есть конфуцианство, и о нём помнят, но причислить современное китайское общество к тем, кто живёт по конфуцианским правилам, достаточно сложно.

Есть ещё одно обстоятельство – высочайшая степень конкуренции в обществе. С одной стороны, поощряется и тот конформизм, о котором сейчас говорили коллеги: да, нельзя высовываться, противопоставлять себя коллективу, ни в коем случае нельзя показывать, что ты умнее других, что смотришь на них свысока. С другой стороны – бешеная конкуренция при поиске работы, при поступлении в вуз. Родители бьются за то, чтобы пристроить ребёнка в школу при хорошем университете. Кто-то даже готов оставить престижный пост, закрыть бизнес и поступить на любую работу в такой университет ради того, чтобы ребёнок мог учиться в школе при этом университете и потом легко туда поступить.

Поэтому с одной стороны – гомогенность, с другой – огромное популяционное давление.

Если не читать книжки по двенадцать часов в день, поступить куда-то, пробиться дальше невозможно. Все прекрасно понимают: если не стараться, не тянуть жилы, добиться успеха нереально.

И это сложная диалектика. Коллективизм и принятие общих правил, непротивопоставление себя коллективу – и стремление стать лучшим, чтобы сдавать экзамены или продвигаться по службе. Образуется поле напряжения, благодаря которому китайское общество сейчас очень динамично, способно к инновациям, к движению вперёд. Они хотят Нобелевскую премию, и собираются её добиться.

ЛУКЬЯНОВ: Мы знаем из кино про японские корпорации, про их жуткую, железобетонную иерархию, когда ты не имеешь права ни на что, пока не шагнул на следующую ступень, и ни на что не можешь претендовать, всю жизнь работаешь на то, чтобы двигаться вверх. Известна статистика по депрессиям, алкоголизму, самоубийствам. Всё действительно так ужасно?

МЕЩЕРЯКОВ: Тот, кто родился и вырос в таком обществе, к нему привык. Конкуренция в Японии, конечно, острая, но система понемногу трансформируется. Да и выслугу лет никто не отменял. Люди знают, что с возрастом постепенно поднимаешься всё выше и со временем станешь начальником. Поэтому пока молодой – терпи, но перспектива роста позволяет с этим мириться.

Да, в Японии острая конкуренция между различными организациями, фирмами, институциями, университетскими группами. Это правда. Поэтому одиночек мало. Ты вливаешься в группу, получаешь защиту – и этой группе нужно сохранять лояльность всю жизнь. Это средневековая особенность, которая продолжает жить. Хочу добавить к словам Александра Ломанова: серьёзная проблема Китая – китаецентричная картина мира, которая никуда не делась. «Мы здесь, в центре, и от этого получаем огромное удовольствие, а остальные – варвары». Поэтому у Китая мало опыта интеграции окраин в общую китайскую жизнь, она только сейчас начинается.

В Японии с эпохи Мэйдзи (со второй половины XIX века) считается, что «мы все – японцы». Японскую нацию строили очень быстро. Поначалу жители Хоккайдо не понимали людей с Окинавы, но образовательная политика была направлена на то, чтобы все ощутили себя японцами. О человеке, совершающем нечто предосудительное, с укором говорят: «Он так плохо поступил, несмотря на то, что японец». Понятие «японец» определяет и моральный облик, и поведенческий идеал.

ЛУКЬЯНОВ: Получается, что и в Китае, и в Японии разное, но укоренённое чувство превосходства перед другими? Оно может не декларироваться, но всё равно есть?

МЕЩЕРЯКОВ: Это ощущение постоянно трансформируется. В первой половине ХХ века японцы считали себя лучше всех, что подтверждалось наличием разных качеств, прежде всего, готовностью умереть за императора. На это наслаивались другие черты, которые были у японцев или приписывались им: трудолюбие, уважение к семье и так далее.

После войны чувства превосходства уже не было, и японцы стали находить удовольствие в собственной уникальности, в том, что они «другие» (что само по себе ни хорошо, ни плохо). Экономические достижения тоже играли роль, но главное было в отличии. Доходило до анекдотичности: «У японцев пищевод длиннее, чем у европейца». Что из это следует? Ничего. Японский язык не входит ни в одну языковую семью. Хорошо это или плохо? Никак. Но люди получали от этого удовольствие. Расхожим в своё время было рассуждение, что у японцев полушария мозга работают не так, как у белых. До определённой степени это можно назвать культурным национализмом, но без превосходства. В национализм обычно вмонтирована агрессивность – Япония в этом смысле интересный вариант, так как рассуждения о своей самобытности в послевоенной Японии в агрессию не переросли.

ЛУКЬЯНОВ: А корейцы считают себя особенными, лучше других?

ЛАНЬКОВ: С одной стороны, корейский национализм силён. Представления об особости, национальном величии, солидарности с другими корейцами вмонтированы практически в любой идеологический пакет, который предлагается в идейно-политическом супермаркете. У меня всегда было ощущение (конечно, субъективное), что у китайцев и японцев национализм тихий, спокойный, уверенный в себе, а у корейцев – истеричный и замешанный на чувстве собственной неполноценности. Это такой «нутряной» надрыв, порождающий рассказы о том, что в древности земли Кореи простирались до Вьетнама, что это корейцы придумали иероглифику, а корейские учителя ездили просвещать японских варваров.

С другой стороны, комплекс неполноценности корейцы испытывают, похоже, только перед тремя цивилизациями. Раньше это был Китай, а сейчас корейцы чувствуют, что они не такие крутые, как американцы, японцы и европейцы. Рассказы о собственном величии в сочетании с воспоминаниями о бедах последних веков, когда корейцев били все соседи, говорят о том, что они в итоге как-то выправились, но глубокая внутренняя неуверенность осталась.

ЛУКЬЯНОВ: Мы подошли к следующей важной теме. Пандемия выявила много интересных процессов на мировой арене, и один из них – резкое обострение американо-китайского противостояния. По духу – это холодная война, но по структуре – нечто совсем другое. В этом контексте Восточная Азия и Тихоокеанский регион приобретают иное стратегическое значение – они становятся центром многих процессов. Обострение международной обстановки заставит реагировать все страны и народы в этом регионе. Китай будет главным участником, а Японии и Корее, скорее всего, придётся адаптироваться. Китай хитро и умно избегал прямых лобовых столкновений, но сейчас этого, похоже, больше никто не позволит. В какой степени классическая китайская культура готова к мобилизации – если не к войне, то к серьёзному внешнему противостоянию?

ЛОМАНОВ: Америка оказывала сильное влияние на китайскую интеллигенцию и её настроения весь ХХ век – за исключением периода дружбы с СССР 1950-х годов. Замечательный интеллектуал первой половины прошлого века, философ и литературовед, историк, настоящий гуманитарий широкого профиля Ху Ши как-то сказал: «Американская луна круглее китайской». Он очень любил китайскую культуру, и много сделал для неё, но ему до сих пор – уже посмертно – припоминают это высказывание.

Иностранцы подвергли деконструкции традицию национализма в культуре Китая, и китайцы десятилетиями пребывали в состоянии недоумения – почему вдруг они были так жестоко биты. Появилось чувство пессимизма, неверия в себя. Отсюда и «американская луна круглее» и прочие ламентации в том же духе – «у нас всё не как у людей» и «всё неправильно, надо всю жизнь менять». Это был сильный импульс и для первой Синьхайской революции, и для второй революции 1949 г.: чувство кризиса, ощущение, что всё плохо, мотивировало китайцев искать выход из сложившейся ситуации.

При этом реформы Дэн Сяопина были бы невозможны без договорённостей Ричарда Никсона и Мао Цзэдуна. Китайско-американское сближение стало толчком для реформирования китайской экономики в конце 1970-х и в 1980-е гг., ведь отношения с СССР совсем испортились. Поэтому сейчас китайская интеллектуальная, политическая, экономическая элита чувствует себя некомфортно. Опыта прямого противостояния c США у Китая нет – за исключением Корейской войны в 1950-х гг., но то противостояние было физическим.

Повторения чего-то подобного не хочет никто. Каким образом страна может развиваться, проводить реформы, осваивать внешние рынки, получать новые технологии, находясь в состоянии холодной или квазихолодной войны с США, непонятно. Последние два-три года, когда Дональд Трамп начал всё сильнее нажимать на Китай, китайцы переживали своего рода «синдром отрицания»: было понятно, что происходит что-то плохое, но казалось, что это можно «перетерпеть». Дескать, полгода-год и Трамп обязательно одумается, как и другие американские президенты, которые критиковали Китай, а потом перешли к прагматической политике. Надо просто подождать, поторговаться, и американская политика наверняка изменится к лучшему, отношения стабилизируются. В крайнем случае нужно дождаться смены лидера – и всё вернётся на круги своя.

Но сейчас наступило осознание того, что Трамп не изменится, а если его и сменят, то преемник не будет более благосклонен к КНР.

Конечно, Китай не хочет конфронтации или военного противостояния. Но главная цель Китая на протяжении полутора столетий, начиная с конца XIX века, – сила и богатство. Всё формулируется в этих двух иероглифах, и они для китайцев важнее, чем те, о которых шла речь в начале. Они не хотят кризисов, они хотят силы и богатства. А вот как быть сильными в условиях, когда Америка против того, чтобы Китай становился ещё сильнее и богаче – огромный вопрос, и ответ на него ещё не найден.

ЛУКЬЯНОВ: То есть к противостоянию «до последнего» Китай пока не готов?

ЛОМАНОВ: Надо учитывать опыт общения с Советским Союзом и заимствования китайцами того, что мы бы назвали нашими «советскими» ценностями. Так, вопреки конфуцианским нормам, требующим ставить жизнь на первое место (важнее всего потомство, передача семейной традиции), очень популярными в Китае стали истории героев Великой Отечественной войны. Образы Зои и Шуры Космодемьянских до сих пор присутствуют в повседневной китайской культуре как символ самопожертвования. Это опыт того, как, столкнувшись с экзистенциальной угрозой для существования своего государства, оба ребёнка в семье пошли на войну и погибли за свою страну.

В какой мере опыт усвоен, как он будет сейчас всплывать в образовательной системе, в повседневном политическом и культурном дискурсе, – другой вопрос. Но российская прививка, несомненно, помогла китайцам стать сильнее духом, смелее. Не бояться угроз, как в конце XIX – начале XX веков, когда Китай били, и чем сильнее его били, тем больше становилось чувство беспомощности, формируя порочный круг: чем слабее китайцы чувствовали себя, тем сильнее их били, и чем больше их били, тем слабее они себя чувствовали. Советский импульс помог разорвать этот замкнутый круг. Ну и однопартийная система власти, цементирующей, воспитывающей, направляющей – от регресса к прогрессу, от бедности и упадка к силе и богатству – это играет важную роль в формировании будущего китайского ответа на внешний вызов.

ЛУКЬЯНОВ: Можно ли представить, что в случае последовательного обострения военно-политической обстановки в Азии Япония перестанет воспринимать себя «непотопляемым авианосцем США» и будет формулировать собственные интересы и возможности их силового отстаивания?

МЕЩЕРЯКОВ: В ближайшее десятилетие, думаю, нет. В нынешней ситуации это совершенно невозможно. Япония окружена странами с ядерным оружием, а она таким оружием пока что не обладает. Американцы защищают её (или якобы защищают), хотя ведутся разговоры, что Япония должна стать «нормальной страной» – по-настоящему легализовать армию, принимать участие в военных конфликтах. Такие настроения есть, они растут и когда-то могут победить. Но чтобы страна стала «нормальной», нужно пойти на большие жертвы: пересмотреть всю систему образования и отказаться от идеи о том, что японцы – уникальный мирный народ. А это довольно трудно.

Многие сомневаются, что в критической ситуации американцы защитят Японию. И японцы с большим скепсисом относятся к американцам, но выхода нет: в Японии вполне панические настроения по отношению к Северной Корее, Китаю.

И хотя Китай, как мне кажется, не демонстрирует агрессивных намерений, но, как говорится, когда идёшь по улице и видишь слона, становится страшно. И хотя слон может быть добрым, он есть и выглядит устрашающе.

ЛУКЬЯНОВ: Если эскалация американо-китайского противостояния обострится до применения военной силы, Япония займёт сторону Вашингтона или будет избегать однозначных решений?

МЕЩЕРЯКОВ: Это зависит от США. Я не политолог, а историк, и не вижу серьёзных поводов для конфликта между Соединёнными Штатами и Китаем. Конечно, американская риторика агрессивна, её можно назвать новым изводом теории «жёлтой опасности». В Америке сильны разные мессианские настроения, но мне всё-таки кажется, что более прагматические устремления возьмут вверх.

ЛУКЬЯНОВ: А корейцы боятся слона?

ЛАНЬКОВ: Сегодня сложно найти страну, где отношение к Соединённым Штатам было бы настолько же позитивным, как в Корее. Для корейцев американцы – спасители. Многие помнят, как в сентябре 1950 г., когда южане проигрывали войну, США в самый последний момент пришли на помощь. Большинство корейцев относятся к американцам с неимоверной наивностью, считая, что Америка их не оставит. Корейская элита интегрирована в американскую даже больше, чем японская. Международные отношения и социологию преподают почти исключительно выпускники американских университетов. А без степени из Лиги плюща попасть в хороший корейский вуз на работу проблематично.

Многое из сказанного относится, прежде всего, к нынешней оппозиции. У людей, стоящих у власти, более сложное отношение к американцам. Они выросли из националистического движения с марксистско-ленинским «уклоном», который постепенно исчез, но не совсем. В окружении нынешнего президента есть определённая настороженность и недоверие к США, есть и те, кто воспринимает американцев не как спасителей, а как тех, кто вмешался и разделил страну в 1945 году. Но в целом отношение к американцам очень позитивное, напоминает отношение католиков к Папе Римскому.

Как это всё сочетается с Китаем? Любопытно, что в отличие от других соседей Китая (Японии и Вьетнама) в Корее традиционно его не особо боялись. Корейцы относятся к Китаю даже как-то свысока: это большая и немного бестолковая страна с великим прошлым, но жалким настоящим. Это отношение сейчас начинает меняться, но полностью не исчезло. Поэтому особого страха перед Китаем нет. Текущий конфликт воспринимается как досадная неприятность, и мало кто боится, что Корея окажется в него втянутой – а зря. По сути, она уже втянута. И экономика страдает, поскольку американцы требуют не торговать с Китаем отдельными видами товаров.

ЛУКЬЯНОВ: Интересно, что корейцы не боятся китайцев: ведь слон есть слон, тем более – здесь он совсем рядом. Вы говорите, что корейцы не считают, что их втянут. Это странно, потому что кажется совершенно неизбежным, – если в регионе начинается серьёзное противостояние, столь существенная страна, к тому же обременённая давним конфликтом, не сможет остаться в стороне.

ЛАНЬКОВ: Да, и это большая ошибка. Но американо-китайский конфликт воспринимается только в экономическом измерении, об этом пишут и говорят. А о том, что всё может кончиться стрельбой, и Корея неожиданно обнаружит, что она в очередной раз стала объектом свары двух соседей (как с ней неоднократно бывало), – об этом мало кто думает. Таких считают алармистами. Опасности элита не видит. Кроме того, силовики и значительная часть МИДа – люди правых и проамериканских взглядов.

ЛУКЬЯНОВ: Большая война между Китаем и США – совсем крайний и далеко не самый реалистичный сценарий, но торгово-экономическая битва уже идёт, и в технологической сфере – тоже. Борьба за доминирование не предполагает устойчивого компромисса. Готово ли китайское общество затянуть пояса, пожертвовать своей средней зажиточностью и пойти на мобилизацию ради того, чтобы выстоять в поединке с «бумажным тигром»?

ЛОМАНОВ: Шанс на военный конфликт всё же существует. Если Китай попытается задействовать силовой сценарий воссоединения с Тайванем, вероятность вмешательства Соединённых Штатов велика. Япония и Корея могут стать невольными участниками этих событий, ведь на их территории расположены американские военные базы, а это самый удобный плацдарм для воздействия на Китай. Если же Китай ввяжется в противостояние с Америкой, то жертвовать придётся многим – пушки вместо масла, поступиться благосостоянием ради защиты национальной территории, суверенитета и так далее.

Китайское общество, пожалуй, всё с большей готовностью мобилизуется для защиты своих интересов.

Китай стоит перед выбором – либо самостоятельно развивать экономику высоких технологий, вопреки американскому давлению и торговым санкциям, чтобы к середине этого столетия стать ровней США, либо согласиться на роль «мировой швейной мастерской», отказавшись от научно-технического прогресса.

Но такие перспективы Китай совершенно не устраивают. Он разбогател, шитьё дешёвых кроссовок – больше не его специализация, зарплаты выросли, ВВП на душу населения там уже на российском уровне и потихонечку его опережает.

Си Цзиньпина часто упрекают в том, что он отвернулся от лозунга Дэн Сяопина «держаться в тени», упуская, что полностью этот лозунг звучит так: «скрывать блеск, держась в тени». Этот внешнеполитический завет вполне соответствует конфуцианской умеренности, принципу «не высовывайся». Но Китай уже «высунулся» в сфере современных технологий, и, пожалуй, последним прощанием с былым смирением стала программа «Сделано в Китае – 2025». Это выход на мировой уровень по десяти направлениям: транспортное машиностроение, искусственный интеллект, робототехника, биомедицина и так далее, и вот это произвело эффект красной тряпки. Здесь интересы крупного западного бизнеса и американской администрации полностью совпали – такого возвышения Китая нельзя допустить, техническое развитие Китая надо сдерживать.

Суть экономического противостояния отличается от противостояния военного. Здесь у Китая есть все причины и возможности отвечать на давление самыми жёсткими методами. Китай будет стоять до последнего, защищая и экономический, и политический суверенитет – именно ради того, чтобы масла было больше, чем пушек. Ну и пушки тоже имеются, конечно.

ЛУКЬЯНОВ: А японцы готовы на жертвы в случае ухудшения ситуации – терпеть, сжимать зубы и так далее?

МЕЩЕРЯКОВ: В настоящий момент, безусловно, нет. Япония никогда не была богатой страной – её опыт благосостояния очень короткий: уровень жизни стал расти в 1960–1970-е годы. С одной стороны, это может сыграть в пользу того, что «мы потерпим». С другой стороны, огромное влияние оказывает демографический фактор. В странах, где на фертильную женщину приходится 1,3 ребёнка, дети достаточно эгоцентричны, и они не хотят положить свою жизнь непонятно на что. И в этом смысле японские юноши и девушки с точки зрения «маскулинных» стран – другие. К тому же у Японии нет «сверхцелей». У США и Китая они есть, есть желание что-то доказать. У Японии нет. Поэтому, думаю, японское население не слишком готово к жертвам.

ЛУКЬЯНОВ: А корейцы готовы?

ЛАНЬКОВ: Однозначно больше, чем японцы. Большую роль здесь играет наличие реального противника. Все мужчины (и небольшая часть женщин) служат в армии, и там ведётся достаточно активная политработа. Им сразу объясняют: «Если что начнётся – вы смертники. Живёте тридцать минут. Ваша цель – выполнить боевую задачу. Таким образом спасёте страну». Это не вызывает возражения.

Но подобное смирение относится в первую очередь к потенциальному противостоянию с КНДР. А вот если Корея обнаружит себя в очередной раз пешкой в американо-китайских сложных комбинациях, нет уверенности в том, что молодые корейские парни и девушки будут готовы умирать в каких-то непонятных геополитических разборках.

Если говорить об экономических трудностях – сейчас народ, в общем-то, немножко избалован, но старшее поколение помнит времена нищеты. В 1963 г. Корея по своему развитию была примерно как африканская страна, отстающая по показателям от Гватемалы и Папуа – Новой Гвинеи. Если придётся, думаю, те люди, которые помнят, выругаются, подтянут пояса и пойдут работать, куда деваться.

И последнее – если у японцев нет сверхцелей, то у корейцев есть: доказать наконец миру свою «крутизну».

Национализм, который в Японии сильно подавляется и сочетается с чувством превосходства, в Корее вполне себе существует и поощряется.

ЛУКЬЯНОВ: Дорогие друзья, огромное всем спасибо за замечательную беседу!

Текст подготовила Евгения Прокопчук, выпускающий редактор журнала «Россия в глобальной политике», аналитик ЦКЕМИ Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Медицина > globalaffairs.ru, 9 ноября 2020 > № 3564063 Андрей Ланьков, Александр Ломанов, Александр Мещеряков, Федор Лукьянов

АВТОРСКАЯ КОЛОНКА МИНИСТРА ЭНЕРГЕТИКИ РФ А.В. НОВАКА ДЛЯ ЖУРНАЛА «ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА»

Социальный приоритет – газификация регионов

Неизменный приоритет государственной политики России XXI века – работа над поступательным повышением качества жизни граждан во всех сферах экономики. В том числе, это касается увеличения уровня доступности энергетических ресурсов для каждого человека, которыми богата наша страна. Одним из наиболее перспективных и экологичных топлив на сегодняшний день является газ. Россия располагает наибольшей в мире ресурсной базой этого углеводорода – в нашей стране находится около 20 % мировых доказанных запасов природного газа. И крайне важно максимально использовать это преимущество, в первую очередь, на благо граждан нашей страны. В этой связи в течение последних лет активно идет работа по газификации регионов России. В данном направлении уже достигнуты положительные результаты, при этом сегодня на повестке – внедрение ряда инициатив, которые позволят значительно ускорить этот процесс, и расширить периметр газификации. Такая задача была поставлена Президентом России Владимиром Путиным.

История газификации

Родиной газовой промышленности России можно считать Саратовскую область, где впервые обнаружили метан еще в XIX веке. Активная разведка запасов природного газа в регионе началась в конце 1930-х годов. В результате уже в конце 1940 года в 75 км от Саратова был получен первый газовый фонтан, а в апреле 1941 года заложена эксплуатационная скважина в районе поселка Елшанка, которая считается первой газовой скважиной в России.

В годы Великой Отечественной войны Саратов оказался фактически отрезан от основных энергоресурсов, в результате без топлива осталась Саратовская ГРЭС, которая снабжала энергией стратегически важные для фронта промышленные предприятия. Работы велись ускоренными темпами, и уже в сентябре 1942 года газ с Елшанского месторождения пошел на электростанцию, что позволило решить проблему энергоснабжения в регионе.

В 1946 году был запущен первый магистральный газопровод «Саратов — Москва» длиной 843 км, который строители прокладывали буквально вручную, преодолев 84 перехода через реки и каналы и 20 - через железнодорожные пути. Газификация столицы имела мощный мультипликативный экономический эффект, позволив отказаться от потребления более чем 650 тысяч тонн угля и торфа, 100 тысяч тонн топочного мазута и 150 тысяч тонн керосина ежедневно. В последствие опыт строительства газопровода из Поволжья в Москву стал основой дальнейшего газоснабжения страны. В середине 1950-х годов были приняты указы о газоснабжении еще ряда регионов СССР, и на момент прекращения существования Советского Союза, то есть к началу 1990-х годов, уровень газификации России, по данным Института национальной энергетики, составлял порядка 40%.

Нормативное регулирование

На сегодняшний день термин «газификация» определен в федеральном законе о газоснабжении и предусматривает комплекс мероприятий по обеспечению газом жилых помещений, а также промышленных предприятий. При этом использоваться может не только сетевой, то есть трубопроводный, природный газ, но и сжиженный углеводородный или сжиженный природный газ. Основная задача – обеспечение доступности газа для потребителей, в первую очередь, для первоочередных нужд, таких как приготовления пищи, отопления и горячего водоснабжения.

Согласно закону, процесс газификации состоит из нескольких этапов. На уровне правительства РФ устанавливается порядок разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации. Далее процесс продолжается на уровне федеральных органов исполнительной власти. Минэнерго России разрабатывает и актуализирует Генеральную схему развития газовой отрасли, включая определение государственной политики в области газоснабжения, формирование перспективного баланса природного газа, общие показатели развития газификации и осуществляет мониторинг реализации региональных и межрегиональных программ газификации. Федеральная антимонопольная служба России контролирует цены на энергоресурс, а Минстрой России отвечает за регулирование вопросов внутридомового газового оборудования. В свою очередь за субъектами остаётся заключительный этап - развитие газораспределительной сети в регионе и обеспечение подготовки потребителей к приему газа.

Текущая ситуация

К началу 2000-х годов уровень газификации России составлял примерно 48%. То есть процесс газификации в последнее десятилетие прошлого века развивался темпами менее 1% в год. Но уже в 2005 году была развернута системная работа с российскими регионами, и за период 2005-2010 годов её уровень поднялся с 53,3% до 63,1%. То есть за пять лет было проделано больше работы, чем за все 1990-е годы.

В 2019 году уровень газификации достиг 70,1 %. На сегодняшний день региональные программы газификации утверждены в 76 субъектах Российской Федерации. Суммарная протяженность магистральных газопроводов составляет более 180 тысяч км, а вместе с распределительными газопроводами общая протяженность «газовых артерий» страны - почти 1 млн км.

Крупнейшими потребителями газа являются объекты электроэнергетики (около 160 млрд кубометров в год или 36%) и население (около 50 млрд кубометров газа в год или 12% российского спроса на газ). При этом существенный потенциал роста потребления ожидается и в других отраслях экономики, в частности, в газохимической отрасли, что важно учитывать при будущем планировании газовой инфраструктуры. Отмечу, что с 2019 года заработала утвержденная Минэнерго России новая методика расчета показателей газификации, которая позволяет определить текущий и потенциальный уровень газификации с учетом топливно-энергетического баланса региона. С ее помощью субъекты страны при формировании своих региональных программ могут оценивать, как те или иные мероприятия влияют на показатели газификации.

Если говорить о газоснабжении страны в сравнении с зарубежными странами, то в Европе по уровню газификации Россия находится на третьем месте после Нидерландов и Великобритании. В среднем уровень газификации государств Евросоюза не превышает 47%. При этом в странах со схожим с нашей страной климатом - Финляндии, Швеции и Норвегии – процент газификации составляет 3,3%, 1% и 0,2% соответственно. То есть если исходить из регионального аспекта, у нас достаточно высокие результаты по доступности газа для населения.

Несмотря на позитивные средние показатели газификации России, в территориальном аспекте значения достаточно дифференцированы. В первую очередь, уровень доступности газа зависит от плотности населения, разветвленности инфраструктуры и количества промышленных потребителей. Самые высокие проценты газификации, рассчитанные по методике Минэнерго России, достигнуты в Приволжском Федеральном округе – 87 %, Центральном Федеральном округе - 85 % и Северо-Кавказском Федеральном округе – более 84 %. Наименее газифицированными пока остаются Сибирский и Дальневосточный Федеральные округа, где уровень газификации составляет около 17%. В настоящее время в этих регионах активно задействован сжиженный углеводородный газ, которым обеспечивается до 50% жилого фонда. Для бытовых нужд населения используется более 2 млн тонн СУГ в год.

По мере поступления в регионы трубопроводного газа потребность в СУГ постепенно снижается, однако это способ доставки топлива остается приоритетным для отдаленных и малонаселенных территорий. Также для таких субъектов предусмотрено расширение использование сжиженного природного газа. В 2014 году «Газпром» запустил первый проект автономной газификации — комплекс СПГ в Пермском крае производительностью 19 млн кубометров газа в год. Рассчитываем, что в ближайшей перспективе СПГ-заводы появятся в Ленинградской области (Балтийский СПГ), Томской области и других регионах страны. Для активизации этого процесса Минэнерго подготовило ряд предложений нормативного и регуляторного характера, которые позволят снизить капитальные затраты на строительство заводов по малотоннажному производству СПГ на 32%, что существенно повысит их рентабельность и, соответственно, расширит географию присутствия. Наша задача - эффективно использовать все способы доведения газа до населения и при необходимости применять индивидуальный подход для газификации конкретного региона или населенного пункта, в том числе с использование альтернативных методов.

Вызовы и перспективы

Сохранение достигнутых темпов газификации в настоящее время осложняется рядом вызовов. Во-первых, это ограниченность доступа к Единой системе газоснабжения и недостаточная пропускная способность магистральной инфраструктуры. Во-вторых, к сожалению, мы вынуждены констатировать зачастую низкое качество региональных программ газификации, которые, по идее, должны стать основой для развития процесса, и неисполнение регионами своих обязательств. Также негативное влияние оказывает отсутствие должного уровня координации, дефицит источников финансирования и так называемая проблема «последней мили», когда процесс может застопориться иногда в нескольких метрах от объекта потребления, так как из-за наличия административных барьеров обязанности по доведению газа перекладываются одним ответственным лицом на другого. В результате невозможно определить конечного исполнителя.

Что нужно сделать для решения этих вопросов? В первую очередь, предстоит обеспечить развитие магистральной инфраструктуры и правильное ее применение. Для этого необходимо принимать решения по крупным магистральным газопроводам, а также по реконструкции и расширению мощностей газораспределительных станций (ГРС). Возьмем наш стратегический газопровод «Сила Сибири», который был запущен почти год назад и имеет не только важное экспортное значение, но во многом должен способствовать газификации регионов Дальнего Востока, в частности, Амурской области. Чтобы в полной мере задействовать имеющуюся ресурсную базу по газу в Восточной Сибири, необходимо задействовать ресурсы всех, в том числе независимых производителей газа. В этом направлении сейчас принимаются необходимые усилия.

При этом продолжается работа по завершению газификации в центральной России. В этом году начато строительство газопровода-отвода «Галич-Мантурово-Шарья» в Костромской области, требуется принятие окончательного инвестиционного решения по строительству газопровода-отвода «Ржев-Нелидово» в Тверской области. Еще один перспективный инфраструктурный проект - строительство магистрального газопровода «Шахунья-Шаранга-Йошкар-Ола», который позволит обеспечить доступ к газу около 200 тысяч человек в трех субъектах Российской Федерации - Республики Марий Эл, Кировской и Нижегородской областях. И такие проекты по развитию инфраструктуры нужно сделать системными. Отмечу, что если речь идет о газоснабжении промышленных объектов, тут, скорее всего, надо проработать принцип «бери или плати», то есть предприятия должны рассчитать объем газа, который им потребуется и учитывать оплату за него в своих расходах. Иначе мы можем получить весьма дорогие избыточные неиспользуемые мощности и, соответственно, рост издержек для всех потребителей.

Что касается функционирования региональных программ газификации, то сегодня ситуация выглядит следующим образом: «Газпром» подводит газ к населенному пункту, то есть отвечает за магистральные и межпоселковые сети, а вот доведение газа непосредственно до потребителя – задача уже местных властей. Население несет финансовую нагрузку на строительство внутрипоселковых распределительных сетей, приобретение и установку внутридомового газового оборудования, а также подключение к сетям газораспределения. Такая система накладывает существенную нагрузку на региональные бюджеты и непосредственно на потребителей и поэтому требует изменений.

На уровне субъектов планируется усилить координацию «Газпрома» и региональных ГРО при разработке программ в субъектах и в обязательном порядке учитывать региональные программы газификации при принятии регуляторами тарифных решений. Все это позволит выйти на новый качественный уровень разработки и реализации региональных программ газификации.

Если рассматривать процесс подключения к сетям со стороны потребителя, то очевидно, что сегодня получить газ – задача для гражданина весьма непростая, ситуацию в этой части нельзя назвать безоблачной. К сожалению, выстроена достаточно сложная система - и со стороны требований по документации, и по срокам. Чтобы провести газ в свой дом потребитель должен пройти целых девять этапов и собрать множество документов. При этом средний срок подключения населения за 2019 год составил 237 дней.

В качестве принципиально нового подхода к организации процесса газификации мы предлагаем создание Единого регионального оператора газификации на базе газораспределительных организаций, под контролем которого будет реализация всей цепочки мероприятий по газификации, включая «последнюю милю». В результате процедура подключения должна сократиться до трех этапов по принципу «единого окна», в качестве которого может быть МФЦ или представительство единого регионального оператора.

Такой подход снимет массу административных барьеров, повысит прозрачность и будет удобен как с точки зрения потребителя, так и государства как регулятора процесса. Региональные операторы газификации в такой структуре могли бы оказывать абоненту административную поддержку по сбору и оформлению документов. Кроме того, необходимо предусмотреть возможность подачи заявки на подключение, заключение договора на поставку газа и техническое обслуживание в онлайн режиме. Таким образом, срок подключения с момента подачи заявки до пуска газа непосредственно к объекту сократится до 135 дней.

Рассчитываем, что новый принцип позволит снизить стоимость подключения для максимального количества абонентов. Хотя уже сейчас этот показатель на довольно высоком уровне. Например, только за 2019 год по цене от 20 до 50 тысяч рублей было обеспечено газом 47,4 % абонентов. Напомню, что на сегодняшний день к этой категории относятся абоненты, которые потребляют не более 15 кубометров в час. Если говорить о населении, то это до 5 кубометров в час. Кроме того, еще порядка 44 % абонентов, которым не требовалось строительство газопроводов до земельного участка, подключились по средней цене 53 тыс. рублей.

Таким образом, если говорить тезисно, для продолжения успешной работы по газификации нашей страны предстоит сформировать актуальный топливно-энергетический баланс каждого конкретного региона, с учетом которого определить потребность в газе. Далее необходимо утверждение региональной программы газификации субъекта России с учетом всех источников поступления средств.

Всего, по предварительным расчетам «Газпрома», для реализации программ газификации потребуется порядка 1,915 трлн руб. Безусловно, это внушительная сумма, но критически важно обеспечить необходимые источники для финансирования, так как газификация – одна из основных социальных задач страны. В этой связи, по нашему мнению, только средствами «Газпрома» в данной ситуации не обойтись. Реализация всего комплекса затрат на газификацию, включая строительство магистральной инфраструктуры, межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов и газопроводов-вводов за счет инвестиционной программы «Газпрома» в текущей конъюнктуре мирового газового рынка потребует значительных ресурсов, что приведет к выпадающим доходам федерального бюджета. Поэтому в настоящее время рассматриваются дополнительные источники финансирования.

На всех уровнях становления нового процесса газификации Минэнерго будет оказывать методологическую поддержку. Для этого, в частности, на базе Российского энергетического агентства создан специализированный Центр по содействию газификации, ключевая задача которого – формирование предметных рекомендаций на региональном уровне и распространение лучших практик. Также мы полагаем, что необходимо поставить вопрос введения системы многоуровневого мониторинга и контроля за исполнением программы газификации. Например, это может быть механизм ключевого показателя эффективности (КПЭ) для губернаторов. При необходимости будут вырабатываться дополнительные инициативы и стимулы по ускорению газификации страны и доведению этого уровня до целевого показателя 83% к 2030 году. В конечном итоге наша общая цель – обеспечить качество, скорость и простоту получения услуги населением при минимальной стоимости.

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 8 ноября 2020 > № 3561762 Александр Новак

«Слабый рубль - это круто!»

Такими мантрами чиновники кормят население, и от этого жутковато на душе

Александр Киденис

Про то, что «слабый рубль — это круто», заявил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. Похоже, он действительно так думает. Все-таки смекалистый народ собрался в правительстве. К примеру, чтобы профинансировать помощь многодетным семьям на 1 млрд рублей, достаточно «уронить» курс отечественной валюты на полкопейки. И всех дел-то! Проблема лишь в том, что неотложных нужд в стране все больше, а денег в бюджете — все меньше. Вот и устремился рубль в крутое пике.

За валютным курсом россиянам нынче лучше не следить, одно расстройство: за минувшие 10 месяцев цена рубля к доллару рухнула на 30% — с 61,23 до 80,006 за «зеленый». И не вините в том пандемию, выборы в США или падение мировых цен на нефть. Потому что в нефтяной Норвегии в январе за доллар давали 9,89 кроны, а нынче дают 9,58 кроны — снижение всего на 3%. За это же время евро к доллару вырос с 1,12 до 1,16 — на 3,5%. Курс японской йены снизился с 108,5 до 104,7 — тоже на 3,5%, а чешская крона осталась на месте: была 0,044 к доллару — стала 0,042. Почему же наш рубль так резво скачет — и все под откос? Причем не только к доллару: за евро в начале лета мы выкладывали 7 червонцев, а ныне евровалюта подбирается к «билету в Большой театр», как россияне именуют сотенную купюру.

Власть советует не обращать внимания — мол, не в Америке живем и даже не в Европе! Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков напомнил (если кто забыл), что большинство россиян получают доходы в рублях и ценники в магазинах тоже рублевые. А еще «курс валют все меньше влияет на цены, потому что мы сокращаем импорт».

Но либо Дмитрий Сергеевич лукавит, либо демонстрирует удивительную неосведомленность. Ведь, даже по официальным данным, средняя доля импорта в российской потребительской корзине — около 40%, а по отдельным видам товаров значительно выше. По автомобилям — 70%, и уже в этом году новые авто в России успели подорожать до 16% (за весь 2019-й — на 8-10%). На лекарственном рынке российская продукция в 2019 году занимала (в денежном выражении) лишь 30,8% от общего объема, но в большинстве случаев та часть лекарств, что изготавливается в России, содержит импортную субстанцию, действующее вещество. Дальше — больше: электроника и бытовая техника на российских прилавках почти на 100% импортные или собранные в России из иностранных комплектующих. Рынок одежды и обуви на 80% заполняется из-за рубежа. Оттуда же идут львиная доля оборудования для сельского хозяйства и семена. И даже товары для дачи, кроме самых примитивных, и 100% ассортимента магазинов для собак и кошек плюс ветеринарные препараты (не забудем, Россия занимает третье место в мире по количеству домашних кошек и пятое — по числу собак) — не наши.

То есть падение курса рубля к доллару на 30% обернется (и уже оборачивается) соответствующим ростом цен на все товары из-за рубежа и даже на отечественные аналоги, производители которых стараются по уровню цен не отставать от заграницы.

Кстати, российский Центробанк уже сообщил, что ослабление курса рубля «повлияет на темпы роста цен в ближайшие месяцы». Но почему-то ЦБ считает, что влияние «будет краткосрочным и не создаст рисков для инфляции в среднесрочной перспективе». Однако исследовательский холдинг «Ромир», специализирующийся на маркетинговых, медиа- и социально-экономических исследованиях, утверждает: уже в нынешнем июле личная инфляция россиян оказалась почти в 5 раз выше, чем следует из официальных данных Росстата.

Для успокоения населения правительственные чиновники цитируют Владимира Путина: «На мой взгляд, важен даже не курс, а важна предсказуемая стабильность этого курса. И Центральному банку вместе с правительством в целом тоже удается это сделать». Но еще летом Минэкономразвития прогнозировало на 2020 год среднюю цену доллара в 71,2 рубля, а на 2021-й — 72,4 рубля. До конца года меньше двух месяцев, и директор Института стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев утверждает: «Не 72,4 рубля за доллар нас ждут в 2021 году, а не менее 90 рублей. Правительство не имеет права так вводить в заблуждение тех, кому важен курс рубля...»

Да, мы живем не в Америке, которая имеет возможность печатать доллары в почти неограниченном количестве, ежемесячно наращивая госдолг на 1 трлн. Мы и не в Европе, где еще весной Евробанк выделил дополнительные 37 млрд евро на борьбу с коронавирусом — в помощь и без того не бедным Германии, Франции, Италии и другим странам ЕС.

У России таких денег нет, но Минфин нашел другой способ, почти бездонную «заначку» для пополнения федерального бюджета: это непрерывная девальвация отечественной валюты. Способ не новый: еще шесть лет назад, после первых антироссийских санкций, Владимир Путин объяснял в интервью ТАСС: «Имеют место целенаправленные шаги партнеров на мировом энергетическом рынке... Это ведет к обесценению рубля, нашей национальной валюты. А что это означает для российского бюджета? Мы-то рассчитываем его не в долларах. Упала стоимость рубля, он немножко обесценился: На 30%. Но вот смотрите: раньше мы продавали товар, который стоил доллар, и получали за него 32 рубля. А теперь за тот же товар ценой в доллар получим 45 рублей. Доходы бюджета увеличились, а не уменьшились».

Сегодня наш рубль тоже обесценился за год на 30% — и бюджет опять в порядке. Более того: если в 2014-м повышение курса доллара на 1 рубль приносило в казну 186 млрд рублей, то ныне, исходя из свежих данных о импортных доходах за счет нефти и газа, министр финансов РФ Антон Силуанов заявляет: «Снижение курса нацвалюты РФ на 1 рубль приносит бюджету России порядка 190-200 млрд».

Именно эти деньги позволяют власти не трогать накопления Фонда национального благосостояния (ФНБ), но периодически объявлять о выделении дополнительных средств на народные нужды. Так, распоряжением от 18 сентября правительство добавило 2,58 млрд рублей на ежемесячные выплаты семьям, в которых родился третий ребенок. «В целом в 2020 году на эти выплаты будет направлено 50,16 млрд, — заявил премьер Мишустин. — Такой объем финансирования позволит регионам выполнить обязательства перед многодетными семьями».

К словам премьера добавим, что такая поддержка многодетных семей обошлась стране снижением курса рубля примерно на 25 копеек. А распоряжение о выделении Башкортостану, Челябинской области, Красноярскому и Ставропольскому краям 717,4 млн рублей «на повышение доступности дошкольных учреждений для детей до трех лет» обошлось отечественной валюте в полкопейки. Такие же полкопейки стоило распоряжение правительства от 10 октября о выделении более 1 млрд на обеспечение 607 ветеранов Великой Отечественной достойным жильем (в который раз мы это слышим!). И распоряжение от 29 октября о выделении регионам более 5,04 млрд рублей на обеспечение бесплатными лекарствами больных новой коронавирусной инфекцией фактически профинансировано снижением курса рубля еще на 2,5 копейки.

Российский рубль ныне рассчитывается не только по этим, вполне понятным и нужным счетам. В сентябре наша страна по личной просьбе Александра Лукашенко выделила Белоруссии очередную финансовую помощь — 1,5 млрд долларов, около 117 млрд рублей. А поскольку в казне лишних денег давно нет, можно считать, что в падении отечественной валюты не меньше полтинника пошли на нужды Батьки, третий месяц сражающегося с оппозицией, не желая уходить с поста после явного проигрыша выборов.

Между тем обрушение курса рубля не прошло бесследно для уровня благосостояния населения. За 9 месяцев душевые доходы в России оказались меньше прошлогодних даже без учета инфляции. А новая волна роста цен, вызванная подорожанием импорта, неизбежно увеличит скорость падения реальных доходов россиян. Уровень безработицы сегодня является максимальным с 2012 года, отмечает аналитик компании «Финам» Ольга Беленькая. «Снижение занятости в малом бизнесе, где работает около половины населения, ведет к дальнейшему росту бедности и очередному витку безработицы, которая сейчас имеет все возможности подняться до 8%», — прогнозирует доцент РЭУ имени Плеханова Ольга Лебединская. А отсутствие перспектив по росту зарплат вкупе с дешевеющим рублем и неизбежным разгоном инфляции обернутся дальнейшим падением доходов населения.

Вывод невеселый, но его нужно знать.

А в это время

А денег на индексацию пенсий работающим пенсионерам в казне по-прежнему нет. Министр Силуанов продолжает утверждать, что работающим пенсионерам инфляцию компенсирует зарплата. «Пенсия — это компенсация за утраченный заработок. Если пенсионер, который получает пенсию, еще и работает, то заработок не утрачен, — рассуждает глава Минфина. — Мне кажется, более справедливо помогать тем, кто нуждается, кто не работает, именно этим гражданам нужна государственная поддержка».

Хотя Владимир Путин на недавнем совещании с думскими фракциями тоже упоминал «справедливость» в контексте вопроса об индексации пенсий работающим пенсионерам. «Что касается индексации пенсий, у правительства есть поручение поработать в этом направлении. С точки зрения социальной справедливости нам есть над чем работать». Но министр не слушается: обрушив отечественный рубль почти на треть, он категорически отказывается снизить курс еще на пару рублей. Или отщипнуть крошку от заначки ФНБ, где накопленных нефтерублей в десятки раз больше стариковских потребностей. И парламент молчит. Там ведь не место для дискуссий, да и от избирателей он давно независим.

В Норвегии не прекращается рост продаж и цен на жильё

В октябре зафиксирован новый рекорд по количеству сделок.

Ситуация. По данным Eiendom Norge, в октябре с поправкой на сезонные колебания цены на жильё выросли на 1,1% в сравнении с месяцем ранее, сообщает alKhaleej Today. Во втором квартале также наблюдался незначительный рост, но и это неплохо, учитывая слабость рынка в связи с пандемией.

На рынке жилья в Норвегии в течение шести месяцев подряд наблюдается положительная динамика цен. Согласно статистическим данным брокеров, недвижимость страны сейчас на 7,1% дороже, чем в это время в прошлом году. Специалисты говорят, что 2020 год будет гораздо более сильным, чем предсказывали – не зря Норвегия оказалась на втором месте рейтинга стран, экономика которых лучше всего справится с последствиями пандемии.

Продажи. Коронавирус, вероятно, является наиболее важным фактором, сдерживающим цены в последние месяцы, потому что он заставил Банк Норвегии ввести антикризисную ключевую процентную ставку в размере 0%. Это увеличивает спрос на ипотеку и упрощает обслуживание крупных выплат по ссуде.

В октябре в Норвегии было продано 10 045 домов. Это новый рекорд: на 9,4% больше, чем в октябре 2019 года. Среднее время сделки составило 46 дней, что на два дня меньше, чем в соответствующем месяце 2019 года.

Автор: Виктория Закирова

2 газовоза зафрахтовала PGNiG для перевозки СПГ из США

Польская PGNiG Group зафрахтовала два судна-газовоза для перевозки СПГ, сообщила компания, уточнив, что они будут использоваться для поставок газа американских производителей. Суда, как ожидается, будут доступны для использования с 2023 года — тогда же должен начать экспорт СПГ терминал Calcasieu Pass компании Venture Global LNG, с которой PGNiG заключила долгосрочный контракт на поставку СПГ.

Предоставлением и обслуживанием судов будет заниматься норвежская компания Knutsen OAS Shipping. Контракт заключен на 10 лет с возможностью продления. Всего в тендере на чартерное обслуживание приняли участие более десятка компаний.

Мощность каждого газовоза составит 174 тыс. кубометров или 100 млн кубометров природного газа после регазификации.

На данный момент портфель контрактов PGNiG на СПГ из США составляет 9,3 млрд кубометров, в том числе 7 млрд кубометров на условиях FOB, по которым покупатель занимается доставкой товара на интересующий его рынок: груз может быть отправлен как в Польшу, так и на другой, более привлекательный рынок.

В 2022 году истекает контракт PGNiG с «Газпромом». Польские покупатели неоднократно заявляли, что не намерены продолжать покупку российского газа, рассчитывая заменить его поставками СПГ, а также собственной добычей в Северном море.

Европа закрывается, Америка застыла в ожидании, Азия вырывается вперед

Очередное падение мировых цен на нефть снова сыграет на руку азиатским рынкам, но даже восстановившийся спрос в Китае и Индии не компенсирует падение в других регионах

Очередное падение мировых цен на нефть, связанное с неопределенностью по поводу президентских выборов в США и расширением ограничительных мер в Европе, где новая волна коронавируса сейчас в самом разгаре, сыграет на руку азиатским рынкам, полагают отраслевые игроки и эксперты. Спрос на нефть в Азии уже восстановился, а снижение цен позволяет рассчитывать на выгодные крупные закупки, как это уже было весной.

Вторая волна коронавируса приведет к падению спроса на нефть примерно на 1 млн б/с в США и на 1,5 млн б/с в Европе.

Об этом заявил 2 ноября на мероприятии Financial Times в Сингапуре главный исполнительный директор одного из крупнейших мировых нефтетрейдеров Trafigura Джереми Вейр. Компания ожидает, что совокупный мировой спрос на нефть упадет примерно до 92 млн б/с или ниже в краткосрочной перспективе. Еще один крупнейший глобальный трейдер Vitol прогнозирует, что зимой спрос будет находиться на уровне 96 млн б/с. Последние европейские ограничения определенно повлияют на спрос, хотя масштаб сокращения составит лишь 0,5 млн б/с в Северо-Западной Европе, считает генеральный директор Vitol Рассел Харди.

«Меры по изоляции, объявленные Великобританией и Италией, только усугубляют ухудшающуюся ситуацию в Европе. Многие трейдеры сейчас смотрят на США, где заболеваемость тоже растет, и задаются вопросом, не предоставляет ли Европа модель развития событий в Америке в ближайшие недели», — отмечает в комментарии Reuters Майкл Маккарти, главный рыночный стратег CMC Markets в Сиднее.

Европейская и американская эталонные котировки нефти Brent и WTI упали до нижней границы своих диапазонов из-за роста числа случаев заражения вирусом в Европе и США, а также более значительного, чем ожидалось, увеличения запасов нефти в США, констатировал в конце прошлой недели Джон Харди, глава отдела валютной стратегии Saxo Bank.

Кроме того, по его словам, падению цен способствовал продолжающийся рост добычи в Ливии.

Наконец, неопределенности добавляет ситуация вокруг президентских выборов США, причем возможная победа Джо Байдена создает у игроков рынка и аналитиков опасения не только в связи с его заявлениями относительно как минимум частичных ограничений на использование технологии гидроразрыва пласта, принципиальной для американской сланцевой добычи.

Еще одна тема, активно обсуждаемая в связи с приходом Байдена в Белый дом — ослабление или снятие американских санкций против Ирана. Это потенциально откроет путь на рынок для примерно 2 млн б/с иранской нефти.

«Аналитики утверждают, что, хотя это не произойдет в одночасье, рынок все еще будет слишком слабым и хрупким, чтобы справиться с поставками такого объема в ситуации, когда мировое потребление нефти не вернется к уровню, предшествовавшему пандемии, по крайней мере до конца 2021 года, — отмечает обозреватель портала OilPrice.сom Цветана Параскова.

— Потенциальный возврат части или даже всего иранского экспорта в течение года может создать еще одну серьезную головную боль для альянса ОПЕК+.

Иран, освобожденный от условий сделки, способен значительно осложнить ситуацию для своего заклятого регионального конкурента — Саудовской Аравии, возглавляющей усилия ОПЕК + по управлению поставками, что может оказать понижательное давление на цены».

В то же время руководители крупнейших трейдерских компаний отмечают, что спрос на нефть на большинстве азиатских рынков, прежде всего в Китае и Индии, уже восстановился, за исключением авиакеросина. В частности, в Индии потребление газойля в октябре увеличилось на 6,6% год к году, продемонстрировав такую динамику впервые с момента введения ограничений в конце марта. По словам Рассела Харди, можно по-прежнему ожидать, что спрос на нефть в Азии будет расти примерно на 1 млн б/с в течение следующих нескольких лет.

По данным на 2 ноября, в Азии в плавучих хранилищах находится около 6,6 млн баррелей дизельного топлива/газойля, сообщила Reuters Серена Хуанг, старший аналитик рынка нефтяной аналитической компании Vortexa. По ее словам, некоторые нефтетрейдеры ищут недавно построенные супертанкеры для хранения дизельного топлива на ближайшие несколько месяцев, поскольку готовятся к снижению спроса в Европе в связи с возобновлением ограничений. Ожидается, что эти меры нанесут ущерб спросу на дизельное топливо.

Резкое падение цен на нефть может немного облегчить высокий спрос Китая, отмечает агентство Bloomberg.

Совсем недавно крупнейший мировой покупатель нефти увеличил квоту на использование зарубежной нефти негосударственными организациями в следующем году более чем на 20%, сообщило Министерство торговли США ранее. Увеличение импортной квоты составляет примерно 823 тысячи б/с, что сопоставимо с дневным объемом добычи такой страны, как Алжир.

Общий объем квоты на импорт нефти для негосударственных китайских компаний составляет 243 млн тонн, это эквивалентно 4,9 млн б/с. В число компаний, которые будут использовать эту нефть, входят частные переработчики КНР, так называемые «самовары», которые в последние годы становились все более значимыми потребителями на мировом рынке. На НПЗ этих компаний уже несколько месяцев отмечаются более высокие коэффициенты загрузки, чем год назад, в то время заводы в США и Европе пока не вышли на прошлогодние показатели.

За предстоящим ростом импорта нефти в Китай стоит амбициозное расширение производственных мощностей страны. Совершенно новый крупный НПЗ Zhejiang Petrochemical 1 ноября запустил установку по перегонке нефти производительностью 200 тысяч б/c, а еще один независимый НПЗ Shenghong Petrochemical Group ведет строительство крупнейшей в Китае перерабатывающей установки, запуск которой намечен на конец следующего года. С начала октября трейдеры заняты скупкой партий нефти для отправки в Китай в надежде извлечь выгоду из ожидаемого всплеска спроса в конце года, когда независимые НПЗ получат разрешения на импорт на 2021 год.

Но восстановление азиатских рынков не позволит полностью компенсировать падение спроса на нефть в других регионах.

В 2020 году из-за коронавируса мировой спрос на нефть, вероятно, снизится до 89,3 млн б/с с прошлогодних 99,6 млн б/с, хотя в 2021 году произойдет частичное восстановление спроса до 94,8 млн б/с, а в 2023 году он вернется примерно к 100 млн б/с, отмечают аналитики норвежского аналитического агентства Rystad Energy. Глобальный спрос, вероятно, достигнет пика в 2028 году и составит 102 млн б/с, что ниже прогнозируемого до пандемии пика в 2030 году на уровне 106 млн б/с. «Медленное восстановление навсегда повлияет на мировой спрос на нефть», — полагают в Rystad. Пандемия также оставит после себя наследие в виде изменений в поведении людей, что повлияет на потребление нефти в долгосрочной перспективе. К 2050 году мировой спрос на нефть снизится примерно до 62 млн б/с.

Сергей Танакян

Генералы выбирают умное оружие

На прошедших в конце прошлой недели "Огарковских чтениях" прозвучали, можно сказать, сенсационные заявления. Одно из них касалось неизбежного пересмотра существующих военных доктрин.

Маршал Советского Союза Огарков, бывший с 1977 по 1984 год начальником Генерального штаба Вооруженных сил СССР, стал лицом подобных чтений потому, что в своих теоретических трудах предвосхитил то развитие вооруженных сил в глобальном масштабе, которое начинается только сейчас. Это знают и за рубежом, поэтому в мероприятии участвуют ведущие западные военные аналитики.

Стоит подчеркнуть, что идею проведения "Огарковских чтений" поддержали заместитель председателя правительства РФ по вопросам оборонно-промышленного комплекса Юрий Борисов, заместитель министра обороны Алексей Криворучко и руководство госкорпорации "Ростех". То есть озвученные на них мысли интересны и армии, и оборонной промышленности.

Не подвергается сомнению тот факт, что в ближайшем десятилетии будет переформатирован взгляд на саму суть современных войн. Они входят в эпоху сетецентризма. Суть его в том, что все силы и средства - как люди, так и техника на конкретном направлении сводятся в единую сеть управления. И главную роль в этой сети будут играть качество разведданных, скорость их передачи, скорость принятия командирских решений, скорость доведения этих решений до личного состава. И опять же - скорость обратных связей между войсками, действующими на поле боя, и их вышестоящим командованием.

Сама картина боя становится похожа на продвинутую компьютерную игру. Победит не тот, кто бросит на противника армаду бронетехники, а тот, кто научится грамотно маневрировать огневыми средствами поражения. И важнейшую роль в войнах уже ближайшего будущего станут играть роботизированные наземные, морские комплексы и беспилотные летательные аппараты.

На это в своем выступлении обратил внимание Сверре Дизен, бывший военным заместителем министра обороны Норвегии в период с 2005 по 2009 годы. Он отметил, что очень скоро может произойти смена приоритетов в выборе военной техники. На смену дорогим и сложным носителям высокоточного оружия придут более дешевые платформы. И цена управляемого оружия с внедрением искусственного интеллекта может уменьшиться. При этом боевое качество носителей и оружия повысится.

Действительно, последняя версия американского ударного вертолета AH-64 Apache стоит более 50 миллионов долларов. А несет он всего 8 управляемых противотанковых или иных ракет высокой точности, тоже весьма дорогих. В то же время беспилотный летательный аппарат, способный обнаружить и гарантированно поразить танк, стоит 500 долларов. То есть по цене одного вертолета можно закупить сто тысяч боевых дронов. И теоретически уничтожить ими все танки мира.

О растущей эффективности беспилотников свидетельствуют все локальные военные конфликты последнего времени. Не считаться с этим уже нельзя.

Достаточно вспомнить беспрецедентный удар беспилотных летательных аппаратов по нефтеперерабатывающим заводам Саудовской Аравии в Абкайке и Хурайсе 14 сентября 2019 года.

В начале этого года - 3 января - высокоточной ракетой, пущенной с беспилотника MQ-9 Reaper, был убит иранский генерал-лейтенант Касем Сулеймани. Он доставлял немало головной боли спецслужбам Израиля и США. Охотились за ним долго, но близко подобраться не могли. А с вот помощью дрона ликвидировали.

Важно отметить, что современные ударно-разведывательные беспилотники способны не только сканировать ту или иную территорию, но и выделять, а также идентифицировать на ней все предметы и живые существа. Боевой дрон никогда не спутает танк с грузовиком или человека с лошадью. Более того, компьютерные программы позволяют определять, техника какой марки попала в объектив следящего устройства. И для наиболее эффективного ее поражения выбираются соответствующие боеприпасы.

Победу в маневренных войнах гарантирует уже не обилие современных и дорогих вооружений, а качество управления самим маневром. И, конечно, грамотное использование тех самых боевых роботов.

Кстати, первым в мире это предсказал именно маршал Огарков в конце 1970-х годов. А в 1980-е годы в Советской армии впервые в мире появилась автоматизированная система управления войсками "Маневр". Сегодня о ней мало что известно - лихие девяностые ее просто убили. А вот американцы каким-то образом эту систему получили. Изучили и провели командно-штабную игру, в которой имитировали столкновение армий НАТО и Варшавского Договора. Как оказалось, используя возможности "Маневра", Восток разгромил бы Запад без использования ядерного оружия в течение нескольких дней.

Если бы идеи Огаркова получили развитие, Российская армия сегодня была бы лидером и в теории, и в практике ведения сетецентрических войн. Остается надеяться, что хотя бы не отстаем. Стоит повторить, время дорогих и тяжелых боевых машин уходит в прошлое. Наступает эпоха высокомобильных систем, обладающих искусственным интеллектом и включенных в единую сеть, способную одновременно управлять техникой, армейскими подразделениями и даже конкретным воином на поле боя.

Сергей Птичкин

Завершена подготовка всех 12 портовых ледоколов ФГУП «Росморпорт» к зимнему сезону

ФГУП «Росморпорт» полностью завершило подготовку своего портового ледокольного флота к предстоящим ледокольным проводкам во время зимней навигации 2020 – 2021 годов. Сейчас все 12 портовых ледоколов предприятия полностью технически готовы к работе. Это 3 ледокола, принадлежащих Архангельскому филиалу ФГУП «Росморпорт» «Капитан Евдокимов», «Капитан Чадаев» и «Капитан Косолапов», 3 ледокола Азовского бассейнового филиала «Фанагория», «Капитан Харчиков» и «Георгий Седов», а также 6 ледоколов для работы в Северо-Западном бассейне - «Семен Дежнев», «Иван Крузенштерн», «Капитан Измайлов», «Капитан Зарубин», «Юрий Лисянский» и «Капитан Плахин».

При подготовке к сезону ледокольных проводок ФГУП «Росморпорт» проводит ремонтные работы ледокольного флота с учетом технического состояния систем и механизмов судов. Это делается в соответствии с инструкциями по эксплуатации технических средств и с требованиями классификационных обществ.

Всего в состав ледокольного флота РМП входят 36 ледоколов и ледокольных буксиров. Линейные ледоколы будут готовы в плановый срок к 1 декабря 2020 года. Ледоколы «Росморпорта» укомплектованы опытными экипажами, капитаны имеют многолетний опыт работы на ледокольном флоте. Ледоколы предприятия регулярно участвуют в уникальных морских операциях в полярных водах. Так, в 2019 году ледокол «Диксон» выполнил буксировку единственного в мире плавучего энергоблока «Академик Ломоносов» по Северному морскому пути из Мурманска в Певек. Зимой 2019-2020 годов ледоколы «Капитан Драницын» и «Адмирал Макаров» участвовали международном проекте MOSAiC и доставили из порта Тромсё (Норвегия) персонал, снабжение и топливо на исследовательский ледокол Polarstern, вмороженный в лед в высоких широтах Арктики.

Предприятие предоставляет услуги ледокольного обеспечения проводок судов в 15 замерзающих морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, а также услуги ледокольного обеспечения плавания судов во льдах в иных бассейнах мирового океана. Проводки в них начинаются в разное время. По многолетней практике раньше всего сезон открывается в акватории морского порта Архангельск - с середины ноября.

Неожиданно, но это факт - наибольшее число проводок ледоколы РМП выполняют в Азовском бассейне. В зимний период Азовское море оказывается на стыке атмосферных фронтов. Зимой к северу от него проходит зона повышенного атмосферного давления, от которой к морю устремляется холодный материковый воздух, что может приводить к замерзанию моря с декабря по март. Толщина льда зимой достигает 50-80 см, торосы - до 2 м и более. В период 2018-2019 годов в Азовском бассейне РМП обеспечил проводку 3357 судов, при этом в целом за год флот предприятия выполнил там 6572 проводки.

Показатель в Азовском бассейне достигается за счет возможности проводки относительно небольших судов караванным методом, в то время как для проводки крупнотоннажного судна, например, в Финском заливе, необходимо задействовать одновременно два мощных линейных ледокола.

Траулер «Василий Каплюк» начал ходовые испытания

Построенный на Прибалтийском судостроительном заводе «Янтарь» в Калининграде в рамках программы инвестиционных квот для рыболовецкого колхоза им. Ленина (Петропавловск-Камчатский), траулер-сейнер проекта SK-3101R «Василий Каплюк» приступил к ходовым испытаниям в Балтийском море.

Испытания продлятся около 10 дней в течение которых будет проверена работа различных систем и механизмов судна. После этого траулер вернется на завод для прохождения ревизии и подготовки к передаче заказчику. Это уже третье судно, построенное на «Янтаре» для рыболовецкого колхоза им. Ленина. Два первых судна этой серии: «Ленинец» и «Командор», переданы заказчику 26 августа и 6 декабря 2019 года.

Третье судно названо в честь капитана дальнего плавания, почетного работника рыбного хозяйства России Василия Михайловича Каплюка, возглавлявшего дочернее предприятие рыболовецкого колхоза имени Ленина – рыболовецкий колхоз «Ударник». Василий Михайлович ушел из жизни в июле.

Проект траулера-сейнера SK-3101R разработан норвежской компанией Skipskompetanse AS. Длина судна – 50,6 м, ширина – 12 м, мощность главного двигателя – около 2200 кВт. Конструкция предусматривает работу донным и пелагическим тралами, снюрреводом (донным неводом) и кошельковой сетью. Основная особенность судна – возможность хранения улова в танках с охлаждаемой морской водой (RSW).

На сегодняшний день в рамках программы инвестиционных квот заключено 74 договора с объемом инвестиций 188 млрд рублей. 49 договоров с объемом инвестиций 167 млрд рублей заключены на предоставление квот под строительство рыбопромысловых судов.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Польская PGNiG хочет российский газ подешевле

Заявку на пересмотр цены поставляемого в Польшу «Газпромом» природного газа подала польская нефтегазовая PGNiG, сообщается в распространенном релизе компании. «PGNiG воспользовалась предусмотренным в договоре правом и подала заявку в „Газпром“ и „Газпром экспорт“ об изменении цены на газ, поставляемый по договору купли-продажи природного газа в Республику Польша от 25 сентября 1996 года (так называемый Ямальский контракт), в сторону ее снижения», — цитирует ТАСС релиз.

«В соответствии с положениями Ямальского контракта, каждая сторона контракта может требовать пересмотра ценовых условий поставок один раз в три года, если сочтет, что они не соответствуют рыночной ситуации», — напоминает польская компания.

Долгосрочный контракт между PGNiG и «Газпромом» предусматривает поставки около 10 млрд кубометров газа в год. Согласно так называемому пункту «бери или плати», PGNiG обязана отбирать не менее 8,7 млрд кубометров законтрактованного голубого топлива в год. «Ямальский контракт» действует до 2022 года.

На данный момент свыше 60% польского импорта газа приходятся на топливо из России. Власти республики несколько лет назад заявили, что страна не будет продлевать долгосрочный контракт с «Газпромом» после истечения срока его действия в 2022 году.

В Варшаве говорят, что нашли возможность отказаться от российского газа за счет покупки СПГ, который поставляется в страну из США и Катара и регазифицируется на терминале СПГ в Свиноуйсьце, а также за счет строительства газопровода Baltic Pipe, который должен соединить Польшу с норвежским шельфом через Данию.

Британия готовится к «рыбацкой независимости»

Великобритания и Фарерские острова заключили соглашение в области рыболовства. Стороны будут ежегодно обсуждать доступ в воды друг друга, а также объемы квот.

Под документом поставили подписи посол Великобритании в Дании Эмма Хопкинс и фарерский министр рыболовства Джейкоб Вестергаард. Министр рыболовства Соединенного Королевства Виктория Прентис приняла участие в церемонии по видеосвязи. Как сообщает корреспондент Fishnews, 30 сентября подобное соглашение Великобритания заключила с Норвегией.

В правительстве Соединенного Королевства назвали соглашение с Фарерами еще одним шагом вперед. В конце декабря страна собирается отказаться от Общей политики Евросоюза в области рыболовства и стать независимым прибрежным государством.

В пресс-релизе правительства подчеркивается: с 1 января 2021 г. Великобритания сможет самостоятельно решать, кто получит доступ в ее воды и на каких условиях. Уайтхолл уверен, что от соглашения с Фарерскими островами выиграют в первую очередь рыболовные общины Соединенного Королевства.

По данным британского правительства, ежегодно рыбаки этого государства добывают в водах Фарер рыбы примерно на 2,34 млн фунтов стерлингов (около 3 млн долларов). Важные промысловые виды - треску, пикшу и минтай - выгружают в портах Леруик, Питерхед и Аллапул.

Ранее вопросы доступа рыбаков Великобритании в фарерские воды согласовывала Еврокомиссия. Однако этой осенью впервые за 40 лет дипломаты Соединенного Королевства будут обсуждать квоты на 2021 г. как представители независимого прибрежного государства.

Напомним, вопросы, связанные с рыболовством, стали одними из наиболее острых на переговорах Британии с Евросоюзом о сделке по Brexit.

Fishnews

На 12% снизила добычу углеводородов Норвегия в сентябре 2020

В сентябре 2020 года Норвегия сократила добычу нефти, конденсата и широкой фракции легких углеводородов на 12% — до 1,772 млн б/с против 2,022 млн б/с в августе, свидетельствуют предварительные данные Норвежского нефтяного директората (NPD). При этом производство выросло на 13% по сравнению с сентябрем 2019 года.

Добыча природного газа в сентябре составила 8,31 млрд кубометров, сократившись на 6,5% относительно августа. Показатель оказался ниже прогноза NPD в 9,26 млрд кубометров в сутки.

Добыча нефти в сентябре составляла в среднем 1,486 млн б/с, что на 14% меньше августовского объема. NDP прогнозировала 1,725 млн б/с. По сравнению с августом 2019 года производство выросло на 13%.

В сообщении отмечается, что 29 апреля 2020 года Норвегия приняла решение сократить добычу во втором полугодии 2020 года на 134 тыс. б/с, присоединившись к договоренностям ОПЕК+. Данные за сентябрь учитывают это сокращение.

Согласно предварительным расчетам, общий объем добычи углеводородов в Норвегии в январе–сентябре, уточняет «Интерфакс», составил около 170,4 млн кубометров нефтяного эквивалента, в том числе 73,2 млн кубометров пришлось на нефть и 83,4 млн кубометров на природный газ. Совокупное производство выросло на 13,2 млн кубометров относительно аналогичного периода 2019 года.

Новым «звездам» большой нефти не гарантирован яркий свет

Риски, связанные с инвестициями в Африке и Южной Америке, и технические трудности извлечения углеводородов могут легко перечеркнуть громкие открытия последнего времени

Несмотря на обилие пессимистичных прогнозов о будущем глобального рынка нефти, ведущие добывающие компании прямо сейчас озабочены поиском и освоением новых крупных месторождений в тех странах, которые прежде находились в лучшем случае на периферии отрасли. Расположены эти восходящие «звезды» главным образом в Африке и Южной Америке, где, предположительно, еще не разведаны гигантские запасы нефти и газа. Но риски, связанные с инвестициями на этих континентах, и технические трудности извлечения углеводородов могут легко перечеркнуть громкие открытия последнего времени.

Южная Америка: гигантомания карликов

Суринам и Гайана — две небольшие латиноамериканские страны, сходу обнаружить которые на карте, скорее всего, будет сложной задачей для обывателя, — в последние месяцы регулярно попадают в топы мировых нефтегазовых новостей. Гипотезы о том, что на прилегающем к ним шельфе Карибского моря может находиться не меньше углеводородов, чем в соседней Венесуэле, выдвигались давно, но геологические исследования постоянно откладывались, не в последнюю очередь из-за давнего территориального спора между Венесуэлой и Гайаной. Изучение перспективного блока Стабрук площадью 26,8 тысячи кв. километров началось только в 2008 году, когда правительство Гайаны решило допустить к шельфу иностранные компании, включая американскую ExxonMobil, канадскую CGX и испанскую Repsol.

Первое крупное открытие гайанской нефти состоялось в мае 2015 года, когда Exxon сообщила об обнаружении месторождения «Лиза-1» с потенциальными запасами в 700 млн баррелей нефтяного эквивалента (бнэ).

За последующие пять лет компания открыла на блоке Стабрук более десятка месторождений, на сегодняшний день их потенциал оценивается более чем в 8 млрд бнэ.

О начале промышленной нефтедобычи на шельфе Гайаны консорциум с участием ExxonMobil (45%), американской Hess Corp. (30%) и китайской CNOOC (25%) объявил в самом конце прошлого года, на стартовом этапе с месторождения «Лиза» планировалось извлекать 120 тысяч баррелей в сутки.

Всего через несколько дней после этого заявку на превращение в новую «звезду» глобальной нефти сделал и восточный сосед Гайаны — бывшая голландская колония Суринам, где на материке уже добывается около миллиона тонн нефти в год, а исследования на шельфе велись с 2004 года. В январе еще два мейджора — компании Apache и Total — сообщили об открытии месторождения со значительными ресурсами нефти на суринамском Блоке 58, который рассматривается как геологического продолжение продуктивных слоев, обнаруженных на шельфе Гайаны. После этого были обнаружены еще два месторождения, и как признался исполнительный директор Apache Джон Крайстменн, партнеры были потрясены результатами, полученными на разведочной скважине.

По меркам Латинской Америки Суринам страна не самая бедная — его ВВП на душу населения сопоставим с такими «середняками» этого континента, как Перу и Колумбия. Но небольшие размеры (Суринам — самое маленькое южноамериканское государство) позволяют рассчитывать на то, что большая нефть приведет к зримому росту благосостояния населения, и это обстоятельство предопределило политическую повестку на 2020 год. Оппозиционная Прогрессивная реформистская партия Суринама, заявившая о планах всячески стимулировать добычу нефти, в мае выиграла парламентские выборы, а затем ее лидер Чан Сантохи был избран президентом страны на безальтернативной основе.

В Гайане в этом году также проходили парламентские выборы с нефтяным подтекстом — слишком уж много кредитов было выдано перспективам блока Стабрук. Контракт с ExxonMobil, Hess и CNOOC, предполагающий, что Гайана будет получать 2% роялти и 50% от продаж добытой нефти, предвещал гигантские поступления уже в ближайшие годы. Источники Reuters оценивали потенциальный доход от гайанских месторождений в 168 млрд долларов. Звучали и прогнозы, что к концу нынешнего десятилетия страна может войти в первую десятку мировых нефтедобытчиков и выйти на первое место в Латинской Америке по ВВП на душу населения (до недавнего времени Гайана по этому показателю находилась за пределами первой сотни стран мира).

Эти слишком высокие ставки и предопределили скандальную атмосферу мартовских выборов. В день голосования министр гражданской безопасности Гайаны Хемрадж Рамджаттан, выдвинутый кандидатом в премьер-министры входящим в правительственную коалицию Альянсом за изменения, заявил о депортации из страны трех человек — граждан России, Ливии и США (последний — российского происхождения), которые пытались взломать избирательную систему страны. Утверждалось, что они якобы представляли интересы ExxonMobil, а в Гайану проникли с помощью руководства оппозиции — Народной прогрессивной партии (НПП), проигравшей предыдущие парламентские выборы с минимальным отрывом от правящего блока ПНЕ — Альянс за перемены.

Аналогичный результат показали и последние выборы: НПП уступила своим противником всего полтора процента и два места в парламенте. Однако оппозиция не признала итоги выборов и потребовала пересчета голосов, добившись поддержки со стороны США в лице госсекретаря Майка Помпео, который призвал президента Гайаны Дэвида Грейнджера признать поражение ПНЕ — Альянса за перемены и уйти в отставку. В начале августа Грейнджер внял этому совету, после чего президентом страны от НПП был избран Мохамед Ирфаан Али, который в ходе кампании обещал создать 50 тысяч рабочих мест и обеспечить в Гайане соблюдение международных стандартов управления в нефтяном секторе. Разумеется, Али обвинял своего предшественника в неэффективности управления экономикой и коррупции, хотя сам еще недавно обвинялся в крупных хищениях, совершенных в период, когда он занимал министерские посты в правительстве страны. В целом репутация Суринама в мире тянет на тройку с минусом: страна и без нефти богата природными ресурсами, прежде всего бокситами и золотом, но давно «славится» высокой коррупцией и наркомафией.

Завизировал итоги выборов в Гайане и Суринаме все тот же Майк Помпео, в середине сентября посетивший обе страны в ходе турне по Латинской Америке.

В частности, в Гайане он заверил новые власти страны в том, что они могут рассчитывать на помощь США в обеспечении суверенных прав в прибрежной зоне — иными словами, Штаты готовы быть гарантом безопасности нефтедобычи на территории, спорной с Венесуэлой. Кроме того, Помпео предупредил руководство Гайаны и Суринама о нежелательности дальнейшего вхождения в экономику обеих стран китайских компаний, которые давно заинтересованы в освоении латиноамериканской нефти.

«Мы наблюдали, как Коммунистическая партия Китая инвестирует в другие страны, и поначалу кажется, что все прекрасно, но затем все рушится, когда становятся очевидными политические последствия», — заявил Помпео на совместной пресс-конференции с Чаном Сантохи, явно намекнув на хорошо известный всем латиноамериканским странам пример Эквадора. Несколько лет назад эта страна фактически оказалась в состоянии колониальной зависимости от КНР, расплачиваясь нефтью за китайские инвестиции в инфраструктуру. В итоге Эквадору пришлось обращаться за финансовой помощью к МВФ, а прошлогодняя отмена субсидий на бензин для населения из-за дыры в бюджете сразу же привела к массовым протестам. Удастся ли Гайане и Суринаму доказать, что теперь все будет иначе, утверждать пока преждевременно — обе восходящие «звезды» мировой нефти изначально запятнаны всеми типичными пороками латиноамериканских режимов.

Африка: черное золото «черной дыры»

Несмотря на давно сложившийся пул крупных игроков, таких как Нигерия, Ангола и Габон, в целом Африка южнее Сахары остается глубокой периферией мирового рынка нефти. Тем не менее, желающих опровергнуть эту репутацию черного континента в последнее время все больше, причем не только на словах.

Одной из уже признанных африканских «звезд» является Гана, где основные перспективы роста добычи нефти связаны с шельфом Гвинейского залива. В этих водах уже открыты как относительно мелководные месторождения Санкофа и Гье Ньяме, право на разработку которых в прошлом году получила итальянская Eni, так и крупное, но глубокое (около 2,5 километра) месторождение Пекан на блоке Тано с запасами, оцениваемыми в 334 млн баррелей нефти. Еще в 2014 году в проект его разработки Deepwater Tano/Cape Three Points вошел российский ЛУКОЙЛ, однако в начале этого года оператор проекта — дочерняя структура норвежской компании Aker — сообщила о решении отложить его на неопределенный срок из-за падения цен на нефть.

В то же время недавние катаклизмы на рынке не остановили планы британской компании Reconnaissance Energy Africa, которая рассчитывает найти большую нефть в Намибии и Ботсване — странах, где прежде никакой добычи углеводородов не велось. Недавно компания подтвердила свои намерения исследовать бассейн Каванго с потенциальными запасами 18,2 млрд баррелей нефти, причем правительство Намибии пошло на неслыханную щедрость, передав потенциальному инвестору долю в 90%. Существуют перспективы обнаружения крупных запасов нефти и на шельфе Намибии, где уже ведет исследования компания ExxonMobil.

Стоит упомянуть и о таком сверхновом игроке мирового газового рынка, как Мозамбик — одна из самых многострадальных африканских стран.

В июле стало известно, что французская Total получила от банковского консорциума 15,8 млрд долларов на реализацию проекта по производству СПГ Mozambique LNG, сырьевой базой для которого станет бассейн Ровума с ресурсами до 2,2 трлн кубометров газа. Предприятие должно быть введено в эксплуатацию в 2024 году, а также планы по строительству СПГ-завода в Мозамбике анонсировала ExxonMobil (окончательное инвестиционное решение по нему перенесено на 2021 год).

Впрочем, у российских экспертов перспективы африканского нефтегаза не вызывают особого оптимизма.

Экваториальная Африка богата нефтью и газом, признает руководитель направления «Промышленность» Института технологий нефти и газа Ольга Орлова, но напоминает, что это прежде всего регион дисбалансов: «Инвесторы, которые вкладываются в новые проекты в Гане, Нигерии или Мозамбике, должны оценивать как потенциально высокую прибыль в случае успеха, так и высокую степень рисков. Страны Африки при всем их ресурсном богатстве полностью зависят от иностранных компаний и чужих технологий, особенно с учетом того, что 70% углеводородов залегает на шельфе. Бывшие империи, сохранив часть влияния, конкурируют между собой за лучшие условия и месторождения — в Африку идут Eni, Total, ExxonMobil».

Дисбалансы наблюдаются и в уровне жизни, добавляет эксперт. Тот же Мозамбик, одна из беднейших стран мира, имеет огромные месторождения газа, но при этом доступ к электричеству есть только у четверти населения, а до 75% газа уходит на экспорт в более богатую Южную Африку и на другие континенты. «Предпосылок, из-за которых перспективные проекты могут сорваться, множество. Нестабильная обстановка, территориальные споры, гражданские войны, преступные группировки, пробелы в законодательстве, высокий уровень коррупции, нехватка квалифицированной рабочей силы.

И кроме того, нерациональное потребление добытого — большая часть попутного газа просто сжигается, а внутренней нефтепереработки мало»,

— отмечает Ольга Орлова.

В целом Африка характеризуется как перспективный для энергетической отрасли, поскольку имеет удобное географическое расположение к рынкам Бразилии, США и Европы, но основная часть новых оценок ресурсного потенциала имеет недоказанную форму, говорит Игбал Гулиев, заместитель директора Международного института энергетической политики и дипломатии, МГИМО. На конец 2019 года общие доказанные запасы нефти стран Африки, согласно отчету BP, составляли 125,7 млрд баррелей, но при этом доказанные запасы нефти стран Ближнего Востока в совокупности составляют 833,8 млрд баррелей.

«Необходимо принять во внимание, что ближневосточная нефть имеет наиболее низкую себестоимость добычи, оставаясь основным конкурентом энергетического рынка. Таким образом, страны Африки будут вырабатывать подходы к развитию отрасли с учетом общей рыночной конъюнктуры. Отмечаются и перспективы стран Африки на рынке природного газа в рамках СПГ проектов, но текущая ситуация перепроизводства „голубого топлива“ ставит под сомнение инвестиционную привлекательность региона, если в дополнение учитывать традиционную политическую нестабильность и слаборазвитые государственные институты», — констатирует эксперт.

По мнению Гулиева, выход России на инвестирование в энергетическую отрасль стран Африки на сегодняшний день затруднителен, поскольку основная часть проектов являются капиталоемкими из-за шельфового расположения месторождений. Пока это экономически невыгодно, хотя традиционно российские партнеры вызывают в регионе большее доверие на фоне устоявшихся связей времен СССР. Тем не менее, признает эксперт, общие тенденции последних лет складывались для Африки положительно — например, проводилась интенсивная разведка углеводородов, оправдывающая оптимистические ожидания инвесторов.

В условиях действия соглашения ОПЕК+ по сокращению добычи нефти крупным игрокам мирового нефтяного рынка не очень интересны большие инвестиции в перспективные месторождения в Африке и Латинской Америке, полагает ведущий аналитик инвестиционной компании QBF Олег Богданов. По его словам, конъюнктура на рынке не способствует увеличению добычи нефти, цены для многих сланцевых компаний в США «на грани фола», то есть рентабельности, поэтому приходится закрывать вышки, количество которых в Штатах сейчас на уровне исторического минимума. По той же причине откладываются и перспективные проекты на периферии наподобие отложенных ExxonMobil инвестиций в месторождения Гольфинью и Атум в мозамбикском бассейне Ровума. Скорее всего, предполагает Богданов, аналогичная судьба ждет и проекты в Гайане, несмотря на то, что нефтеносный район Стабрук называли крупнейшим в мире по неразведенным запасам нефти.

Похожей точки зрения придерживается финансовый аналитик платформы TradingView, Inc. Игорь Кучма. Наличие нефти, напоминает он, больше не означает безбедное существование для того или иного государства, и до тех пор, пока добыча нефти снова не станет рентабельной, вряд ли стоит ожидать масштабной разработки новых месторождений — увеличение предложения лишь усугубит ситуацию на рынках.

Николай Проценко

MEPS: динамика цен на длиномерный прокат на севере Европы смешанная

Как сообщает британское аналитическое агентство MEPS International Ltd., в Швеции отмечается незначительное сокращение спроса в этом году. В автомобильном секторе сейчас наблюдаются признаки восстановления, но рост цен на катанку в октябре сдерживался конкуренцией между поставщиками. Стоимость продажи немного выросла в Дании, а в Норвегии более существенное увеличение стоимости норвежских крон было отчасти из-за значительного ослабления местной валюты по отношению к евро. Объем продаж в Финляндии увеличился за счет пополнения запасов. Объемы импорта, особенно из России, ограничиваются защитными квотами ЕС.

Спрос на арматуу в Дании в настоящее время высокий, но надежды производителей из ЕС на повышение стоимости в октябре не оправдались, поскольку российские поставщики пытались увеличить долю рынка. Покупатели согласились на небольшое повышение цен в Швеции, но в стране сохраняется опасение, что вторая волна Covid-19 в крупных городах может ограничить будущий бизнес.

Внутренний спрос на средние профили и балки в Дании невысок. Региональные заводы со свободными прокатными мощностями не смогли обеспечить повышение цен в октябре. Строительная активность достаточно высока в Норвегии, как и в Швеции, хотя среднесрочные перспективы там неопределенны. В Финляндии потребление балок в настоящее время удовлетворительное, но количество запланированных строительных проектов на 2021 год, как сообщается, сократится на 30-40% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

После увеличения стоимости сырья для заводов производители прутков договорились с датскими покупателями о небольшом повышении цены. Потребление в производственном секторе в Швеции нормализуется. Тем не менее цены остались на уровне прошлого месяца.

От икринки до хвоста

Почему не стоит бояться искусственного воспроизводства тихоокеанских лососей

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

На "красной" путине в 2020 году дальневосточные рыбаки выловили около 300 тысяч тонн тихоокеанских лососей - минимум с 2009 года. Ученые не исключают, что это начало снижения численности подходов и предлагают в том числе задуматься об искусственном воспроизведении рыбы. Поможет ли это компенсировать потери, рассказал к.б.н, заместитель руководителя Тихоокеанского филиала ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" Александр Буслов.

Александр Вячеславович, как сегодня обстоят дела с искусственным воспроизводством тихоокеанских лососей в регионах Дальнего Востока?

Александр Буслов: Неоспоримый лидер отрасли в ДФО - Сахалинская область. Сейчас там 61 рыбоводный завод, и почти каждый год появляются новые мощности. В роду тихоокеанского лосося шесть видов - кижуч, нерка, чавыча, сима, горбуша и кета. В основном выращивают два последних, причем кету больше: она обеспечивает стабильные возвраты, приходя в ту реку, откуда ее выпустили. К тому же рыночная стоимость этой рыбы выше.

Пять заводов действуют на Камчатке, три в Магаданской области, семь в бассейне реки Амур и четыре в Приморском крае. Среди предприятий - как государственные, так и частные.

Часто приходится слышать, что искусственно выращенную рыбу есть нельзя - в ней содержатся антибиотики, пестициды и другие токсичные вещества…

Александр Буслов: Тихоокеанский лосось отличается от того, который производят, например, в Норвегии. Там его выращивают в садках в течение всего периода жизни.

Наша технология выглядит так: оплодотворяют самок, инкубируют икру. Заводы позволяют кратно увеличить возможность воспроизводства рыбы. Если в природных условиях из трех тысяч икринок выживает в среднем 50 мальков, то в заводских потери минимальны. Заложили осенью от одной самки тысячи три икринок и получили 2,5 тысячи мальков. В конце весны, когда мальки достигают нужного веса, их выпускают в реку, оттуда лосось попадает в море, и все - он становится диким. Начинает жить как любая дикая рыба, на него действуют те же факторы - хищники, недостаток пищи… Через два-три года, уже взрослым, возвращается на нерест в ту же реку.

Единственная проблема, которая может со временем возникнуть, это емкость среды океана.

Так много производится мальков?

Александр Буслов: Россия выпускает порядка миллиарда мальков, но гораздо больше - почти четыре миллиарда - Япония и США. В многолетнем аспекте мощности выпусков возрастают, при этом все участники осознают, что емкость среды небезгранична. И в общественное сознание вбрасываются идеи, что разведение рыбы, причем, почему-то на российских заводах, наносит вред экологии. Согласитесь, это выглядит как борьба за ресурс.

Существует международная Комиссия по анадромным рыбам северной части Тихого океана, куда, помимо указанных мною выше стран, входят также Канада и Республика Корея. Поэтому никто не сможет просто так сделать заявление о необходимости сокращения выпуска молоди тихоокеанских лососей, полученной в заводских условиях. Нужны веские основания, подтвержденные масштабными и прозрачными исследованиями, должны учитываться мнения всех государств-участников. Но, если неблагоприятная ситуация с подходами красной рыбы продолжится, и страны, стремясь снизить потери, станут увеличивать объемы выпуска, я не исключаю подобного. Но пока емкости среды хватает - как для диких, так и для "заводских" лососей.

Одна из претензий экологов как раз в том, что заводы устанавливают в неподходящих местах, и это губит экосистемы рек. Где можно ставить заводы?

Александр Буслов: В первую очередь нужно использовать те реки, где рыба нерестилась, там для нее самой природой созданы подходящие условия. Есть реки с нерестилищами горбуши, и к строительству заводов по воспроизводству кеты на этих реках нужно подходить предельно взвешенно. Однако современные технологии разведения кеты, например, на острове Итуруп вообще не требуют базового речного водоема - выпуск и вылов рыбы происходит непосредственно в море, а инкубация на воде, собранной из ключей, водопадов и скважин.

Для рыбоводов главное - найти воду для инкубирования, но обоснование, насколько тот или иной водоем подходит для размещения рыбоводного завода, должны делать ученые. В вопросах воспроизводства много нюансов, причем не все они связаны с биологией. Например, на Сахалине есть река Найба, в верховьях которой стоят три рыбоводных завода. Около 100 километров реки проходит через населенные пункты, и чтобы производители дошли до рыбоводных забоек, приходится мобилизовывать значительные усилия по охране реки. Браконьерский пресс в регионе, к сожалению, очень силен. Тем не менее Сахалинская область - одно из самых благоприятных мест для лососеводства. Подходящие реки есть и в Приморье. На Камчатке, наверное, заниматься этим нет смысла - там свои большие дикие стада и государственные заводы, поддерживающие биоразнообразие, этого достаточно. На Колыме для масштабного разведения слишком холодно. Амур, будучи очень крупной рекой, также имеет свои недостатки.

Вы заметили, что ситуация с низкими подходами лососей может продолжиться. Красной рыбы станет меньше?

Александр Буслов: Основные флуктуации происходят с горбушей и вызваны естественным причинами. Колебания численности кеты не такие масштабные, но и они обычно связаны с природными факторами и в большей степени касаются диких стад. Возвраты искусственно воспроизведенной кеты, как правило, достаточно предсказуемы - спрогнозировали на восточном побережье Сахалине вылов 12,5 тысячи тонн, столько и выловили. Однако в этом году на острове Итуруп наблюдаем сбой - пока прогноз возврата "заводской" кеты исполняется лишь на 50 процентов. Что это: разовый выброс или начавшаяся тенденция? Думаю, в ближайшее время этому вопросу будет уделено самое пристальное внимание ученых.

А вот у горбуши существуют периоды высокой и низкой численности, обусловленные глобальными климатическими факторами. К тому же она живет один год, кета - три. Ее подходы имеют сложную структуру, и, если с одним поколением что-то случилось, два других "вытянут" возврат.

За последние несколько лет структура рыбных ресурсов дальневосточных морей изменилась - сардина иваси стала массово заходить в тихоокеанские воды южных Курил и даже на юг Охотского моря, где ее не встречали с конца 1980-х. Но ведь и лосося в те годы добывали немного: 150 тысяч тонн по всему Дальневосточному бассейну - это считалось отличной путиной. А сейчас нам и 300 тысяч кажется мало.

Но прежде чем давать долгосрочные прогнозы, я бы подождал еще год, чтобы понять тенденции, которые пока разнонаправленные: в позапрошлом году поставили рекорд, в этом - средний улов. Колебания будут продолжаться еще три-четыре года, а потом станет окончательно ясно, чего ждать.

Если исходить из цикличности событий, то горбуши, которая определяет объемы вылова лососей по Дальневосточному бассейну, станет меньше. А кета, если будем продолжать стратегию по рыборазведению, думаю, не просядет, скорее наоборот. Сахалинская область показала: пока заводов не было, там ловили около пяти тысяч тонн кеты, сейчас - 30-40 тысяч, и это показатель эффективности работы рыбоводов.

Россия. ДФО > Рыба > rg.ru, 29 октября 2020 > № 3535907 Александр Буслов

Франция не сдает «рыбные» позиции в сделке по Brexit

Переговоры о сделке по Brexit вновь заблокированы из-за непримиримой позиции Франции по вопросу рыболовства. В Великобритании надеются, что канцлер Германии Ангела Меркель сможет повлиять на французского президента Эммануэля Макрона.

Великобритания продолжает настаивать на необходимости подписания с ЕС соглашения, подобного ранее заключенному с Норвегией. Напомним, этот документ предполагает ежегодные переговоры о квотах и доступе рыбаков в воды друг друга.

Однако европейские переговорщики под давлением Франции не сдвинулись с прежних позиций, из-за чего диалог полностью прерван, пишет The Telegraph со ссылкой на осведомленный источник.

В правительстве Соединенного Королевства надеются, что канцлер Германии Ангела Меркель сможет оказать влияние на президента Франции Эммануэля Макрона. Источник британского издания отметил, что «рыбный вопрос» стал главной преградой на пути заключения сделки.

Как сообщает корреспондент Fishnews, ранее главный переговорщик ЕС по Brexit Мишель Барнье заявил о возможных уступках Евросоюза в области рыболовства. При этом в Брюсселе рассматривают возможность выплат компенсаций ущерба рыбакам за счет перераспределения квот, прежде выделявшихся британцам.

Fishnews

MEPS: потребление г/к проката в Скандинавии восстанавливается медленно

Как сообщает британское аналитическое агентство MEPS International Ltd., в Дании потепенно восстанавливается стальное потребление, что поддержало умеренное повышение цен на г/к рулон в октябре. В Швеции тенденция спроса варьируется в зависимости от сектора, при этом объем продаж производителям насосного оборудования и погрузчиков очень незначительно снизился во время трудностей этого года. Заказы от производителей грузовых автомобилей и сельхозтехники восстанавливаются. В Норвегии объемы закупок стабильны, но в Финляндии продажи дистрибьюторов упали на 10% в сентябре по сравнению с тем же месяцем 2019 года.

В целом, цены на продукцию полосовых прокатных станов продолжают расти в северной Европе, как сообщается, в большей степени из-за сокращения производства на предприятиях, чем из-за рыночного спроса. Тенденция к росту может быть сдержана в ближайшем будущем перезапуском нескольких региональных доменных печей и снижением стоимости лома. Участники цепочки поставок надеются, что это будет компенсировано растущей активностью в автомобильном секторе.

Потребление г/к листа в Дании также восстанавливается, хотя и медленно, и покупатели сопротивлялись предложенному региональными производителями повышению цен в этом месяце. Рост активности на рынке после периода летних отпусков в Швеции был скромным. Недавний незначительный рост продаж отчасти был вызван ослаблением местной валюты по отношению к евро. Спрос со стороны энергетической, нефтегазовой промышленности в Норвегии улучшается, но судостроительная активность остается на низком уровне. В Финляндии слияния и реструктуризация производителей и других потребителей металла приводят к сокращению возможностей продаж.

Продажи листов и рулонов с покрытием в Дании выросли в октябре благодаря значительному увеличению активности в автомобильной промышленности в Германии. Восстановление автомобилестроения продолжается в Швеции, где сейчас также наблюдается высокий уровень потребления от строительства, но перспективы неясны. Увеличение сроков поставки с европейских заводов поддерживает аргументы в пользу повышения цен в Норвегии. Покупатели в Финляндии сообщают о нехватке производственных мощностей, хотя региональные производители оцинкованных рулонов ранее принимали заказы на значительные объемы по низким ценам.

Китайцы нацелились на арктические месторождения

Немецкая газета Die Welt сообщает, что Китай намерен купить у России доступ к арктическим месторождениям.

По словам издания, хотя самый северный морской порт Китая находится в Даляне — в 5700 километрах от Северного полюса, КНР называет себя «полярной державой». Пекин стремится к укреплению сотрудничества с Россией в арктических проектах и хочет, чтобы Севморпуть стал Полярным Шелковым путем. Одним из самых важных аспектов является заинтересованность Пекина в месторождениях полезных ископаемых в Арктике, так как ему нужны дополнительные источники энергии, а Арктика скрывает в своих недрах миллиарды тонн нефти и газа. Китайцев также привлекают залежи угля и месторождения драгоценных металлов.

Президент Путин в начале марта подписал новую Арктическую стратегию на период до 2035 года. В ней, в частности, сказано, что Россия будет вести добычу ресурсов с помощью иностранных инвестиций. Die Welt пишет, что для получения доступа к арктическим месторождениям Китай намерен инвестировать в развитие Севморпути и полярной инфраструктуры. Россия также ищет партнеров, заинтересованных в транзите по СМП, и покупателей полярных полезных ископаемых. Получив доступ к месторождениям, Пекин, по словам издания, «смог бы снизить свою зависимость от ближневосточных энергоносителей».

Die Welt цитирует в своей статье мнения европейских экспертов:

«Кристофер Вайдахер Хсюнь, эксперт норвежского Института исследований в области обороны, в своей статье для Арктического института написал о «краеугольном камне китайско-российского энергетического сотрудничества в Арктике». По его оценке, Китай на 60% взял на себя финансирование проекта и тем самым получил свободу доступа к нему.

По плану Михельсона, 80% арктического топлива предполагается экспортировать в Азию. С этой целью в настоящий момент идет строительство трех железнодорожных линий, а также ледоколов, специальных танкеров и портов. Для этого НОВАТЭК, государственные судоходные компании «Совкомфлот» и COSCO, а также китайский фонд Silk Road Fund создали совместное предприятие, которое будет заниматься транспортировкой СПГ в Китай. До 2043 года оно освобождается от уплаты транзитных сборов. В мае и июне с Ямала в Карское море отправились первые два из 15 китайско-российских танкеров («Кристоф де Маржери» и «Владимир Воронин»), чтобы через 12 дней опустошить свои трюмы в китайском Цзиньтан».

При этом издание вспоминает, что еще в 2013 году Россия выступала против предоставления Китаю статуса наблюдателя в Арктическом совете. Теперь же Поднебесная — главный торговый партнер РФ и крупнейший импортер российских товаров. Однако главенствующую роль по-прежнему играет прагматизм, и эксперты часто говорят о «стратегическом медовом месяце». Как выразилась Елена Легарда, эксперт по внешней политике и политике безопасности Китая Института китайских исследований, «Китай и Россия — не союзники, а партнеры».

Die Welt не упускает случая напомнить, что Россия в этом тандеме — младший партнер. Она «вынуждена терпеть критику от китайских судоходных компаний в адрес своих морских портов, состояние которых оставляет желать лучшего. При этом Москве уже сейчас приходится изыскивать бюджетные средства на финансирование обустройства морских путей и строительство ледоколов. Огромной нагрузкой на бюджет ляжет обустройство 20 арктических портов и их подключение к железнодорожному и воздушному сообщению». Поэтому Россия, по словам издания, очень нуждается в китайских деньгах для развития арктических проектов.

Год займет ремонт завода СПГ в Норвегии после сильного пожара

Она отмечает, что помимо повреждений, вызванных пожаром на воздухозаборнике одной из пяти силовых турбин, большое количество морской воды при тушении повредило электрическое оборудование и кабели.

Объем работ по устранению этого связанного ущерба считается наиболее значительным, и продолжительность останова будет зависеть от срока поставки необходимого оборудования. На процесс также повлияют ограничения в связи с COVID-19. В то же время Equinor намерена использовать остановку завода для проведения плановых работ, намеченных на 2021 год.

Завод Hammerfest LNG на острове Melkoya, отмечает Interfax.ru, получает газ с морского месторождения Snohvit («Белоснежка»). Промысел является первым офшорным проектом на норвежском континентальном шельфе, реализованном без надводной инфраструктуры. Вся инфраструктура по добыче газа находится на морском дне, газ доставляется по газопроводу в Хаммерфест, где построен СПГ-завод. Завод заработал осенью 2007 года и имеет мощность по производству 4,6 млн тонн СПГ, 0,34 млн тонн СУГ и 0,83 млн тонн конденсата.

Equinor владеет 37% в проекте Snohvit, Total — 18%, Neptune Energy — 12%.

Хвост поджали

Растения и бактерии помогают бороться с отходами

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

По данным Минприроды России, ежегодно в стране образуется 3-4 миллиарда тонн промышленных отходов. Весомую их долю представляют хвосты обогащения - песок, остающийся после того, как извлеченную из недр руду измельчат и отделят полезные компоненты от пустой породы.

Эта проблема особенно актуальна для промышленно развитых регионов. Например, 98 процентов отходов Мурманской области составляют отходы горнопромышленного комплекса (ГПК). По этой причине ученые Заполярья всегда серьезно занимались вопросами работы с промотходами. Например, сотрудники Кольского научного центра РАН нашли способы биологического закрепления хвостов, позволяющие уменьшить их пыление. Они научились проращивать на поверхности хвостохранилищ различные растения, в частности красный клевер и волоснец песчаный.

"Закрепить хвостохранилища этим способом не так сложно, если они перестали пополняться, - отмечает советник руководителя Кольского научного центра РАН Владимир Маслобоев. - В этом случае засев, укоренение трав и формирование дернины идут нормально. Но если хвосты продолжают поступать, то растениям на них не прорасти".

Еще один вид опасных промотходов - жидкие стоки. Как выяснилось, очищать их можно также с помощью биотехнологий. Пятый год ведутся опытно-промышленные испытания по удалению из шахтных вод предприятия "ОЛКОН" нитратов, нитритов и аммонийного азота с помощью биоплат. Речь идет об островках из растений, у которых быстро отрастают длинные корни. На корнях обитают ризосферные бактерии. Этот комплекс очищает шахтные воды от вредных соединений азота, которые выделяются при взрывных работах. Как показали эксперименты, за летний сезон таким способом можно очистить воду от соединений азота на 95-96 процентов.

Большую угрозу арктической природе несут аварийные разливы углеводородов. Так, за последние 15 лет произошел ряд крупных разливов нефти с судов в прибрежных водах России и Норвегии. Наиболее опасен разлив нефти в непосредственной близости от берега, когда нефть загрязняет не только воду, но и часть суши. Как показали исследования, наиболее перспективный метод рекультивации загрязненных нефтью почв - это биотехнологии.

В рамках проекта "Биоремедиация арктического побережья" в Заполярье ведется разработка инновационного инструмента для борьбы с последствиями разлива нефти. Биотехнология основана на трех компонентах: нефтеокисляющих микроорганизмах, сорбентах и растениях-фитомелиорантах. Первые будут представлять собой бактерии, грибы и водоросли из образцов окружающей среды исследуемого района. Второй компонент - сорбенты - будет разработан на основе торфа и вермикулита. Третий элемент технологии - это растения, позволяющие восстанавливать растительность на загрязненных нефтью территориях. Созданием этой технологии занимаются ученые пяти организаций. Завершить разработку предполагается в 2021 году.

Есть на ночь вредно

Региональный общепит подстраивается под ограничения в связи с пандемией

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Осенняя волна эпидемии принесла рестораторам новый неприятный сюрприз в виде "комендантского часа", когда власти разрешают заведениям общепита работать только до 23.00. Несколько дней назад данный порядок был введен в Санкт-Петербурге. До 29 ноября 2020 года запрещена работа в ночное время заведений общепита, кроме тех, которые находятся на вокзалах, в аэропорту и на АЗС, сообщили в администрации города. Также введен запрет на досугово-развлекательную деятельность организаций общественного питания. Аналогичное решение принято относительно деятельности детских игровых комнат площадью более 50 квадратных метров, расположенных на территориях объектов торговли, общепита и в торгово-развлекательных комплексах.

- Передавать друг другу вирус в жарком танце сегодня не время, а есть после 23.00 вредно, - заявил вице-губернатор Санкт-Петербурга Евгений Елин. - Давайте чуть меньше потанцуем и пообнимаемся и дадим меньше работы нашей системе здравоохранения.

В Архангельской и Мурманской областях "комендантский час" был введен еще раньше. Глава оперативного штаба по противодействию распространению коронавируса в Архангельской области Артем Вахрушев аргументировал этот шаг почти в тех же выражениях, что и Евгений Елин: "На ночь кушать вредно".

Смягчить последствия "комендантского часа" возможно с помощью системы check-in, которую в тестовом режиме ввели с 19 октября в Москве по аналогии с опытом Австрии, Норвегии и Южной Кореи. Каждый посетитель должен будет зарегистрироваться с помощью QR-кода на входе. Если кто-то из посетителей заразится, все остальные присутствовавшие в заведении получат SMS-уведомление с рекомендацией о прохождении теста. Но в регионах и даже в Санкт-Петербурге внедрять эту меру пока не планируется. По словам Евгения Елина, это требует "большой технологической подготовки" и "за неделю этого не сделать".

Представители ресторанного бизнеса по-разному оценили эту меру. Если владельцы городских заведений общепита считают этот запрет непродуманным шагом, влекущим к потере доходов и закрытию ряда заведений, то в ресторанах и кафе отдаленных поселков говорят, что для них в ночной работе особого смысла нет.

- Наша основная статья доходов - обслуживание туристов, - отмечают в прибрежном ресторане села Териберка Мурманской области, которое стало одним из наиболее популярных туристических центров северо-западной части Российской Арктики. - Ночью к нам никто не приходит, так что "комендантский час" на нашей работе практически не сказывается.

В "туристических" регионах заведения общепита ищут новые формы нестационарного обслуживания тургрупп. Уже изобретено немало новых форм работы, отмечает координатор федерального проекта "Гастрономическая карта России" Екатерина Шаповалова. В Мурманской области несколько предприятий питания ушли в нестационарную сферу, оставаясь при этом в поле оригинальной арктической кухни. Один из ресторанов приобрел фуд-трак и успешно торгует с него готовыми блюдами. Наиболее удачным оказался вариант перехода на нестационарное питание организованных групп туристов.

- Например, летом для тургрупп готовится еда на свежем воздухе на костре, - рассказала эксперт. - Так делается везде, где развит экологический туризм, подразумевающий долгое пребывание туристов под открытым небом. В этих регионах приобрела большую популярность услуга пикников с региональной кухней. Все, кто сориентировался на подобный формат, оказались в выигрыше и остались на плаву. Нет сомнений, что эта практика будет продолжена и расширена.

Правда, зимой пикник под открытым небом вряд ли может быть популярен, если только речь не идет об экстремальных зимних путешествиях для самых подготовленных. Но зимой приобретает актуальность доставка готовых блюд в ланч-боксах для туристов прямо в автобусы, подчеркивает Екатерина Шаповалова. Это позволяет организовать качественное питание для участников автотуров на протяженные расстояния, когда нет возможности делать полноценные пит-стопы. Качество еды при этом остается на ресторанном уровне.

Развивающаяся практика доставки готовой еды и торговли навынос поставила перед общепитом новые задачи. Просто доставить клиенту еду - мало, убежден генеральный директор DUNI RUS Антон Хитров. По его словам, самые частые проблемы - отсутствие адаптированного под доставку меню, несоответствие размеров порций. Даже самый вкусный шашлык будет выглядеть неаппетитно, "потерявшись" в огромном безликом контейнере. Немало проблем может создать неправильный выбор упаковки - отсутствие герметичности, непродуманные виды "холодных" и "горячих" контейнеров, невозможность их разогрева в микроволновой печи.

- Все это приводит к потере доверия как у постоянных, так и у новых клиентов, к разочарованию и отказу от дальнейшего общения с брендом, - считает эксперт. - Рестораторы тратят огромные бюджеты на маркетинг, вкладываются в стоимость каждого контакта, закладывают изначальную убыточность первых трех заказов, а в итоге досадные мелкие ошибки - упаковка, личность доставщика, невнимание к дополнительным запросам клиента - приводят к потере всех вложений. Клиент уходит к конкурентам, и его крайне сложно вернуть.

Качество упаковки неизбежно зависит от стоимости заказа, добавляет Екатерина Шаповалова. Действительно, дешевая упаковка сказывается на качестве исполнения заказа не в лучшую сторону. Предприятия "Гастрокарты" предлагают экологическую биоразлагаемую упаковку, но она имеет более высокую стоимость.

Период существования "комендантского часа" вряд ли будет очень протяженным, и главное сегодня - сохранить клиента, предлагая ему качественные и оригинальные блюда арктической или любой другой кухни вкупе с новыми формами их подачи, убежден президент ассоциации "Арктические гиды" Владимир Онацкий. Падение доходов в этой ситуации - неизбежность. Но тяжелый период неизбежно закончится, и тогда "коронавирусные" наработки общепита превратятся в точки роста.

Дубай, ОАЭ. Власти Дубая обновили требования по тестированию на COVID-19 – теперь туристы из ряда стран будут сдавать тесты только в аэропорту прибытия.

В частности, от предварительного тестирования (перед вылетом в Дубай) были освобождены пассажиры, прибывающие из 56 стран мира. Многие из них сдавали тест дважды – перед вылетом и по прибытии в Дубай – и ждали отрицательного результата второго теста в режиме карантина.

От предварительных тестов освободили пассажиров, прибывающих из Великобритании и Германии, говорится в сообщении авиакомпании Emirates. Те, кто по-прежнему обязан сдавать тесты для посадки на борт, будут обязаны предъявить распечатанный сертификат об отсутствии коронавируса на английском или арабском языке – SMS и цифровые сертификаты приниматься не будут.

Резиденты, прибывающие из стран, перечисленных ниже, могут либо предъявить сертификат об отсутствии коронавируса, либо пройти тестирование в аэропорту прибытия (в Дубае). Туристы, прибывающие из стран, указанных ниже, обязаны предъявить сертификат об отсутствии коронавируса, за исключением пассажиров, прибывающих из Германии и Великобритании. Транзитным пассажирам сертификат не требуется (за исключением случаев, когда его предъявление является обязательным в конечном пункте назначения).

Правила, указанные выше, распространяются на пассажиров, прибывающих из таких стран, как: Алжир, Армения, Австралия, Австрия, Азербайджан, Бахрейн, Бельгия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Бруней, Болгария, Канада, Китай, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Гонконг, Исландия, Индонезия, Ирландия, Италия, Япония. , Казахстан, Кыргызстан, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальдивы, Маврикий, Нидерланды, Новая Зеландия, Нигерия, Норвегия, Оман, Польша, Португалия, Саудовская Аравия, Сербия, Сейшельские острова, Сингапур, Сомали, Южная Африка, Южная Корея, Испания, Швеция, Швейцария, Тайвань, Таиланд, Турция, Великобритания, США (Нью-Йорк, Вашингтон, , Бостон, Чикаго, Сиэтл).

Для резидентов ОАЭ и туристов, прибывающих в Дубай из стран, перечисленных ниже, сохраняется правило «двойного» тестирования на COVID-19 – перед вылетом и по прибытии. Срок действия результатов теста – 96 часов. Транзитные пассажиры должны предъявлять сертификат об отсутствии коронавируса для допуска на борт.

Правила, указанные выше, распространяются на пассажиров, прибывающих из таких стран, как: Афганистан, Ангола, Аргентина, Бангладеш, Камбоджа, Чили, Кот-д'Ивуар, Хорватия, Кипр, Чехия, Джибути, Египет, Эритрея, Эфиопия, Грузия, Гана, Греция, Гвинея, Венгрия, Индия, Иран, Ирак, Израиль, Иордания, Кения, Ливан, Мальта, Молдова, Черногория, Марокко, Мьянма, Непал, Пакистан, Филиппины, Румыния, Россия, Руанда, Сенегал, Словакия, Сомалиленд, Южный Судан, Судан, Сирия, Таджикистан, Танзания, Тунис, Туркменистан, Уганда, Украина, США (Калифорния, Флорида, Техас), Узбекистан, Вьетнам, Замбия, Зимбабве.

Новость размещена при поддержке проекта Olivara Residence & Park. Новый жилой проект в Дубае. Квартиры в зелёном квартале в аренду напрямую от застройщика Palma Holding. Получите месяц аренды в подарок прямо сейчас.

Норвежский завод по производству СПГ Hammerfest закрыт на год на ремонт после пожара

Исследования повреждений на СПГ-заводе на острове Мелкойя после пожара, произошедшего месяц назад, 28 сентября, показали, что завод придется закрыть на ремонт на срок до 12 месяцев.

Помимо повреждений, вызванных возгоранием воздухозаборника одной из пяти силовых турбин станции, большое количество морской воды от тушения повредило другие вспомогательные системы, такие как электрическое оборудование и кабели.

Объем работ по устранению этого косвенного ущерба считается наиболее значительным, и продолжительность останова будет зависеть от срока поставки необходимого оборудования. На прогресс также повлияют текущие ограничения, связанные с вирусом Covid-19.

«Безопасность является главным приоритетом, и мы не начнем ремонтировать завод, пока не будем уверены, что это можно сделать безопасным способом. Поэтому мы систематически и тщательно работали над обследованием ущерба после пожара и оценке технического состояния завода», - говорит директор завода Андреас Сендвик.

«Несмотря на то, что еще предстоит проделать большой объем инспекционных работ, и по-прежнему существует значительная неопределенность, наша лучшая оценка сейчас состоит в том, что может потребоваться время до 1 октября 2021 года, чтобы вернуть Hammerfest LNG в производство. Мы будем использовать период простоя для выполнения других работ по техническому обслуживанию и ремонту, запланированных на 2021 год. Это включает как текущее техническое обслуживание, так и техническое обслуживание, запланированное в рамках планового ремонта следующей весной», - сказал Сендвик.

Equinor, PSA и полиция начали независимое расследование пожара.

«Пожар был серьезным инцидентом. Различные расследования будут иметь важное значение для определения мер, которые предотвратят повторение подобных инцидентов», - говорит Грете Б. Хааланд, старший вице-президент по береговым объектам Equinor.

Владимир Алексеев

От Запада — куда?

О новом внешнеполитическом курсе России

Владимир Винников

Год 2020-й от Рождества Христова оказался настолько насыщен различными неожиданными и порой невероятными событиями, что даже как-то не верится в его уже скорое завершение и в обычное, рутинное начало следующего, 2021 года. Обвал мировой экономики и свёртывание торговли, закрытые национальные границы, фактическое уничтожение таких сфер, как шоу-бизнес, туризм и транспорт, в особенности — гражданская авиация, «онлайн-революция» с переводом сотен миллионов трудящихся и учащихся на «удалёнку», — всё это фундаментальным образом меняет известную и привычную нам картину мира. Мира, который, говоря словами «гуру» американской геостратегии Генри Киссинджера, «больше никогда не будет прежним». Вопрос о том, насколько эти изменения вызваны коронавирусной инфекцией, а насколько эта инфекция использована для проталкивания в реальность «нового дивного мира», — пока остаётся открытым.

Однако нет никаких сомнений в том, что столь фундаментальные изменения будут иметь чрезвычайно значимые и «долгоиграющие» последствия, которые скажутся и на экономике, и на политике, внутренней и внешней, и на идеологии всех современных государств. Россия здесь вовсе не исключение. Тем более, что «изоляция» нашей страны на международной арене началась задолго до объявления ВОЗ о пандемии COVID-19 11 марта 2020 года. Она датируется почти шестью годами ранее, когда «мировое сообщество» в лице США и их союзников после победы прозападного «евромайдана» в Киеве не признало итоги референдума в Крыму 16 марта 2014 года, с выходом этого полуострова из состава Украины и воссоединением с Россией. С тех пор западные «партнёры» под различными предлогами ввели против нашей страны столько санкций, что, как недавно признал Роберт О'Брайен, советник президента США по национальной безопасности, в России уже не осталось почти ничего, на что можно было бы наложить новые санкции.

Но всё это время дипломатический курс официальной Москвы состоял в том, чтобы, даже вводя контрсанкции и развивая необходимое импортозамещение, неизменно призывать своих западных «партнёров» к восстановлению и возобновлению «докрымского» статус-кво образца 1992-2013 гг. Однако, поскольку эти призывы и связанные с ними предложения демонстративно игнорировались их адресатами, предпочитавшими говорить с Россией на языке обвинений и ультиматумов, а на границах нашей страны при этом вроде бы сами собой разгорались всё новые очаги «цветных революций» и региональных конфликтов, вопрос о пересмотре приоритетов отечественной внешней политики становился всё более актуальным. И вот, после очередного «пакета» скандалов и провокаций (на этот раз — с попытками «цветных революций» в Беларуси и Киргизии, «отравлением Навального», а также очередным обострением азербайджано-армянского конфликта в Закавказье) чаша терпения оказалась переполненной. Количество, кажется, наконец-то перешло в новое качество.

Сначала об этом заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, а затем — и президент Владимир Путин. «Мы будем вынуждены прекратить на какое-то время общаться с Евросоюзом, если там не понимают необходимости взаимоуважительного разговора с РФ», — отметил глава российской дипломатии. А глава российского государства был ещё более резок: «Укрепляя нашу страну, глядя на то, что происходит в мире, в других странах, хочу сказать тем, кто ещё ждёт постепенного затухания России: нас в этом случае беспокоит только одно — как бы не простудиться на ваших похоронах».

Что показательно, все эти слова были немедленно и даже с упреждением подкреплены соответствующими действиями: Россия вышла из совместной с Австралией и Нидерландами консультативной комиссии по катастрофе малайзийского «боинга» рейса МН-17 17 июля 2014 года, и заморозила действие соглашения с Соединёнными Штатами по утилизации оружейного плутония. Вроде бы не слишком резонансные шаги и не на самых магистральных направлениях, но они, а главное — стоящие за ними перспективы последующих действий российской стороны, вне всякого сомнения, были поняты западными «партнёрами» России и вызвали соответствующую реакцию. Так, в частности, из «мейнстрима» американского медиапространства как-то внезапно и очень по-тихому ушла тема «русского вмешательства в президентские выборы» (оно и понятно — вслед за плутонием могут последовать титан, уран и двигатели для космических ракет, не говоря уже про всё остальное), а в Германии официально заявили о том, что «дело Навального» не станет поводом для отказа от достройки газопровода «Северный поток-2».

Видимо, термин «истерика», использованный Путиным для оценки нынешней политики наших западных «партнёров» применительно к России, вполне соответствует действительности. Но куда важнее объективная причина такой истерики, которая тоже не вызывают сомнения: это утрата «коллективным Западом» своего более чем пятисотлетнего «глобального лидерства». Флагманом этого лидерства в разные эпохи становились Португалия, Испания, Голландия, Великобритания, США, но общая цивилизационная «матрица»: захват и контроль пространств с помощью максимальной «суммы знаний и технологий» сообществ индивидуумов-носителей либеральных прав и свобод, — при этом оставалась неизменной.

Более того, в результате двух (или даже трёх — с учётом «холодной»?) мировых войн ХХ века эта «матрица» после 1991 года обрела цельность и единство в таком специфическом фазовом состоянии, которое называлось «однополярным миром» Pax Americana, а сами Соединённые Штаты вошли в зенит своего могущества, став единственной сверхдержавой и доминируя во всех сферах бытия: экономической, военной, финансовой и информационной. А далее случилось то, что случилось и должно было случиться — американцы поверили и решили, что им теперь предстоит бесконечно почивать на лаврах «конца истории» в глобальной «империи доллара» и диктовать свою волю всему остальному человечеству. Американские и вообще западные инвестиции и технологии через транснациональные корпорации и офшоры побежали в страны «третьего мира» — к «нулевой» экологии, дешёвой рабочей силе и грандиозным новым сверхприбылям.

Дальнейший процесс утраты Соединёнными Штатами своего глобального лидерства был отмечен следующими вехами:

2007 год — КНР становится первой экономикой мира по объёму реального сектора производства;

конец 2013 года — КНР становится первой экономикой мира по производству внутреннего валового продукта с учетом паритета покупательной способности (ВВП ППС);

7 октября 2015 года — с успешным запуском российских крылатых ракет «Калибр» из акватории Каспийского моря по целям в Сирии США де-факто теряют монополию на глобальную «проекцию силы» в «безъядерном» варианте, их авианосные ударные группы (АУГ) оказываются больше не в состоянии решать стратегическую задачу полного и непрерывного контроля за Мировым океаном и проложенными там торговыми путями;

— октябрь 2020 года: «империя доллара» теряет национальную опору, поскольку доходы Соединённых Штатов начали покрываться эмиссией печатного станка ФРС более чем на 50%.

Таким образом, из четырех «сверхдержавных» опор: экономической, военной, финансовой и информационной, — в распоряжении США теперь осталась только одна, последняя. Да и она, вследствие нынешней запредельной перегрузки, вызывающей полную «фейкизацию» глобального медиапространства, включая интернет, уже хайли-лайкли дышит на ладан. Более того, в результате краха Pax Americana весь «коллективный Запад» крошится и осыпается буквально у нас на глазах, причём линии раскола возникают и внутри входящих в него государств, и между ними, далее распространяясь на человечество в целом.

В Соединённых Штатах, как известно, случилась победа Дональда Трампа на президентских выборах 2016 года, её непризнание «глубинным государством» и «холодная гражданская война» с массовыми протестными акциями движения BLM («Black Lives Matter!», «Чёрные Жизни Важны!»). В Великобритании — «брекзит», плюс угроза выхода из Соединённого Королевства Северной Ирландии, а также, скорее всего, Шотландии. Во Франции — протесты «жёлтых жилетов» и волнения мигрантов, по преимуществу — мусульманских. Впрочем, мигранты уже диктуют свои правила в Германии, Швеции, а также в ряде других стран континентальной Европы.

Обострились противоречия в НАТО (самые яркие примеры — давление США на европейские страны с целью повышения их оборонных расходов, вопрос о статусе Гренландии, конфликты, связанные с Ливией и Кипром, где Турция противостоит Франции и Греции), в Евросоюзе, где нарастают противоречия между странами «старой» и «новой» Европы, можно также упомянуть американо-германские разногласия относительно газопровода «Северный поток-2», стремление Франции стать лидером ЕС вместо Германии и так далее.

Всё это, в той или иной мере, возникло и существовало задолго до начала нынешней коронавирусной эпопеи, но благодаря ей приобрело свои нынешние формы и значение. Если в период 1991-1998 гг. мало кто сомневался в универсальности западной либеральной «матрицы» для всего человечества в целом и для любых человеческих сообществ в отдельности; если после дефолта 1998 года отечественные прозападные либералы ещё могли сетовать, что им достался «не тот» народ, «вечные рабы», абсолютно не приспособленные пользоваться правами и свободами человека, то после «первой волны» финансового кризиса 2008-2009 гг. внезапно оказалось, что данная «матрица» начала давать сбои уже и по месту своего создания, а к 2019 году её эффективность и работоспособность вообще оказались под вопросом. Теперь же COVID-19 снял и этот вопросительный знак — самые развитые, объявившие себя «первым миром», страны «коллективного Запада», прежде всего те же США, стресс-тест коронавирусной инфекции проходят с наибольшими экономическими, финансовыми, демографическими и прочими потерями.

При этом на международной арене с их стороны нет никаких попыток реального — не на словах, а на деле — совместного преодоления системного цивилизационного кризиса. Напротив, продолжается и усиливается «игра без правил» по принципу «умри ты сегодня, а я завтра». И если ранее Россия стремилась к тому, чтобы стать частью миропорядка, основанного на глобальной либеральной «матрице» (принятие «вашингтонского консенсуса» с разрушением СЭВ и СССР, приватизация и «рыночные реформы» 90-х, присоединение к «Большой семёрке», вступление в ВТО и т.д.), не утрачивая своей геополитической субъектности и цивилизационной проектности («мюнхенская речь» 2007 года), то в нынешних условиях такое стремление стало бесцельным и бессмысленным. Теперь это — «дорожная карта», двигаться по которой не только незачем, поскольку «ничего там хорошего нет», но и вообще некуда — пресловутый «конец истории» на поверку сам оказался одним из исторических миражей человечества.

В медиахолдинге Bloomberg, известном рупоре либерал-глобализма, по этому поводу сразу же написали, что «Россия планирует усилить конфликт с Западом», поскольку-де не видит возможности улучшить отношения с ним без полного и безоговорочного отказа от «своей агрессивной политики». Впрочем, по мнению авторов, «нет никаких признаков того, что этот подход будет работать лучше, чем предыдущие попытки Кремля сохранить диалог» — якобы из-за рисков впасть в чрезмерную зависимость от Китая и в конфронтацию с Турцией. И это — не какое-то отдельное и особое мнение, а доминирующий тон «коллективного Запада» в попытках понять и оценить грядущие изменения внешнеполитического курса России.

Подобного рода реакция наглядно демонстрирует не столько некомпетентность и неадекватность оценок нашей страны западными «партнёрами», сколько специально отмеченное Путиным их стремление «продемонстрировать свои амбиции, власть и влияние, «застолбить поляну», развести всех, а не внести свой позитивный вклад в решение вопроса». Ведь там прекрасно понимают, что Россия вовсе не планирует усиливать конфликт, но отказывается а) признавать его лидерство; б) следовать в его кильватере; в) вообще учитывать его мнения и оценки. Говоря словами министра иностранных дел Росийской империи Александра Михайловича Горчакова, сказанными после Крымской войны: «Россия не сердится — Россия сосредотачивается».

Вот это сосредоточение и выглядит и воспринимается как «экзистенциальная угроза» для уже вошедшего в период распада «коллективного Запада», такому сосредоточению всеми силами пытаются воспрепятствовать наши американские и европейские партнёры, в том числе — методами «гибридной войны», с использованием различных «прокси»-сил: включая государства-соседи РФ по дуге от Японии до Норвегии, а также разнообразную внутреннюю «оппозицию» и прочую «агентуру влияния». «Как тяжело жить, когда с Россией никто не воюет», — эта фраза современника Горчакова, британского премьер-министра Генри Палмерстона сегодня не менее актуальна, чем в середине XIX века, когда она прозвучала впервые. Отношения со странами «коллективного Запада» больше не являются «приоритетом номер один» для России, и эти страны утрачивают все свои былые формальные и неформальные привилегии. «В очередь, дети, в очередь!»

В связи с этим возникает вопрос о том, какой может быть и должна быть новая, внешняя политика Кремля: «незападоцентричная» и больше не связанная с необходимостью «бороться за выживание, за то, чтобы остаться единой страной, сохраниться, в том числе и субъектом мировой политики». Ответ на него уже есть, и он ясен: отказ от курса на сближение с Западом не означает какого-то «ухода в горы» самоизоляции или же «разворота на Восток», включая «интеграцию» с КНР. Это означает позиционирование России как самостоятельного «центра силы» современного мира — центра, выстраивающего двусторонние и многосторонние отношения с любыми государствами, а также с иными акторами международной политики только по той повестке, которая соответствует или как минимум не противоречит национальным интересам нашей страны и (важный момент!) интересам сохранения нашей планеты как вмещающей среды для человеческой цивилизации, — на максимально равноправной и взаимовыгодной основе. С отдельным и особым вниманием к государствам «постсоветского пространства», разумеется, где общие интересы объективно наиболее значимы и сильны.

Нашей стране уже сегодня есть что предложить своим актуальным и потенциальным контрагентам. Обобщая, это предложение можно назвать «комплексным зонтиком безопасности» (включая не только системы ПРО и ПВО, средства РЭБ и другие системы вооружений, но и кибербезопасность, биологическую, энергетическую, продовольственную безопасность и т.д., включая арбитраж внутренних и внешних конфликтов). А в перспективе данный зонтик будет становиться всё больше и надёжнее. Так что со стороны России это не «бравада» и не «попытка шантажа негодными средствами», как поспешили заявить глобальные массмедиа (в этой связи можно вспомнить «рычащую вошь» после «мюнхенской речи» Путина 2007 года и «кремлёвские мультики» после Федерального послания президента РФ 2018 года). Это констатация объективного положения дел. Сигнал не только «коллективному Западу», но и другим акторам современной мировой политики, всему человечеству в целом.

Что касается последствий такого сигнала, такой «подачи», сделанной буквально накануне «судьбоносных» президентских выборов в США, — они особых вопросов не вызывают. «Вашингтонский обком», вне зависимости от того, кто пройдёт церемонию инаугурации 20 января 2021 года: Трамп, Байден или кто-то ещё, — не откажется от попыток любыми средствами ослабить, нейтрализовать или даже уничтожить наличный российский потенциал. Точно так же союзники и даже сателлиты США в обозримой перспективе ближайших 5-10 лет вряд ли решатся окончательно выйти из тени крыльев американского орла — если того, конечно, не постигнет скоропостижная кончина. Китай и другие страны «третьего мира», так или иначе, начнут использовать предоставленные им Россией новые возможности для укрепления своих позиций на мировой арене.

Но влияние смены внешнеполитического курса нашей страны на её внутреннюю политику куда менее понятно и предсказуемо. Будет ли такая смена сопровождаться мерами по устранению социального и регионального неравенства, а также системной опережающей модернизацией, в том числе — в сферах здравоохранения, образования, науки, организации и оплаты труда, управления экономикой и т. д.? Будут ли такую модернизацию проводить какие-то новые кадры, или «коней на переправе не меняют»? Даже — «троянских», типа Чубайса, Кудрина, Силуанова и Ко? Уже сделанные на этом пути шаги, включая поправки Конституции и внесение закона о Госсовете, вроде бы несомненно свидетельствуют в пользу первого сценария. Но всё это вовсе не отменяет вариативности перехода от слов к делу, от правовых норм к правоприменительной практике: «гладко было на бумаге, да забыли про овраги, а по ним — ходить!»

Василий Соколов: Запад пытается сделать Россию изгоем в Антарктике

Двести лет назад Россия открыла для всего мира новый континент – Антарктиду. Для большинства людей эта часть света представляется бескрайними ледовыми просторами, населенными пингвинами. Но Антарктика оказалась богата множеством природных богатств, в том числе морскими ресурсами. Там развито промышленное рыболовство, которым занята в том числе и Россия.

Однако в последнее время специалисты отмечают попытки западных стран под надуманными и бездоказательными предлогами, практически используя тезис "хайли лайкли", вытеснить Россию из перспективных антарктических районов промышленного рыболовства. Какие бесцеремонные методы при этом используются и как наша страна им противостоит, в интервью РИА Новости рассказал заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

— Василий Игоревич, двухсотлетие открытия Антарктиды Россией, отмечаемое в этом году, – это среди прочего и повод поговорить о большом хозяйственном значении этой части планеты и участии нашей страны в освоении ее ресурсов. В чем здесь ключевые особенности Антарктиды?

— Во-первых, надо сказать, что Антарктида – это единственный континент, у которого, что называется, нет хозяина. Наверно, это даже более важно, потому что в действиях ряда государств это играет большую роль. Ведь интенсивный промысел в этой части мира ведут не так много стран. И там нет деления между государствами самой Антарктиды. Соответственно, не разделены и акватории, которые окружают Антарктиду, там нет двухсотмильной зоны. По факту это является открытым морем, то есть там существует свобода рыболовства. Но есть Конвенция о сохранении морских животных ресурсов Антарктики (Конвенция АНТКОМ), которая регулирует рыбохозяйственную деятельность, она направлена как на сохранение, так и на рациональное использование тех ресурсов, которые находятся в водах, окружающих Антарктиду. Напомню, что Конвенцию АНТКОМ ратифицировали ведущие страны мира, среди них Россия, страны Евросоюза, США, Великобритания, Австралия, Новая Зеландия и Китай.

Если брать конкретные морские биологические ресурсы, то, во-первых, ключевой ресурс — это антарктический криль. Его запасы огромны. По сегодняшним оценкам, основанным на серьезных исследованиях, это около девяти миллионов тонн, то, что можно было бы добывать. К слову сказать, суммарный вылов Российской Федерации в настоящее время держится около отметки в пять миллионов тонн. По факту в рамках Конвенции есть триггерная величина вылова – 620 тысяч, но это тоже величина достаточно большая, хотя и она не выбирается полностью.

СССР вносил наиболее значительный финансовый вклад в исследования Антарктиды, ее ресурсов. Целые промыслы как раз были открыты советскими учеными и рыбаками. И вылов антарктического криля в свое время был активно начат именно Советским Союзом. Но с распадом великой державы этот промысел, к сожалению, сошел на нет. Сейчас заинтересованность в такой деятельности опять появляется, потому что есть примеры эффективного промысла криля, в первую очередь, это Норвегия, в меньшей степени – Китай. Норвежцы, вкладывая достаточно серьезные средства как по линии коммерческих организаций, так и государственные средства в поддержку своих хозяйств, добывают большое количество криля, из которого вырабатывают кроме пищевой продукции еще целый ряд ценных веществ для производства больших объемов фармацевтических средств и биологически активных добавок.

Поэтому, конечно, акватория Антарктиды – это объект крайне интересный, но который требует к себе серьезного внимания, а главное, преодоления больших барьеров между странами, там работающими.

— Вы говорите – барьеров. Но откуда они берутся? Ведь если регион "ничейный", то там по идее должно быть взаимное соблюдение разных договоренностей. И если возникает потребность в их корректировке, то должно идти совместное обсуждение всеми участниками деятельности. В чем препятствия и кем они выстраиваются?

— Дело в том, что рядом с Антарктидой расположены государства, которые находятся гораздо ближе, чем другие страны, и чьи экономические районы граничат с районом Конвенции. Соответственно, эти государства заинтересованы в том, чтобы деятельность в районе антарктических вод была минимизирована. Конечно, есть и экологические организации, которые считают, что надо заморозить любую деятельность и на материковой территории Антарктиды, и в прилегающих акваториях. Но в большей степени мы, конечно, видим сложности с государствами, которые имеют экономический интерес в антарктических водах.

Например, Австралия и Франция активно добывают клыкача в своих исключительных экономических зонах. И в случае, если в акватории Конвенции интенсивно идет добыча этого вида рыбы, то это, естественно, составляет конкуренцию этим странам в сбыте такой продукции.

Второй момент. Имеет место очень странная ситуация, связанная с тем, что страны, которые в свое время претендовали на некоторые сектора в Антарктиде и прилегающих водах, стараются минимизировать присутствие других стран в этих секторах. И это тоже очень четко просматривается. Но кто-то пытается это делать, скажем так, интеллигентно, а кто-то, имея технические и силовые возможности, пытается делать не совсем деликатно.

В частности, мы в последнее время даже в рамках АНТКОМ столкнулись с необоснованными упреками в части незаконной деятельности российских рыболовных судов в антарктических водах. При этом нам предоставлялись фотографии, которые никак не подтверждали выдвинутые обвинения: без указания времени съемки, координат. То есть предлагалось верить на слово не уполномоченным на проведение в рамках установленного в АНТКОМ порядка "инспекторам". Хотя каждое судно оснащено техническими средствами контроля, это все проверяется. Российские суда вообще находятся под самым пристальным вниманием. Их досматривают при любом возможном случае.

Нам пришлось прилагать много усилий, разбирая тот или иной инцидент, чтобы доказательно отстоять свою правоту. Уже в нынешнем году Новая Зеландия обвинила одно наше судно, что оно вело промысел не в тех координатах, которые были заявлены, а в других. Мы проанализировали все доступные данные, судно было два раза проверено в Новой Зеландии, были разобраны треки его движения. Когда же, собрав все факты, мы предложили новозеландским коллегам публично извиниться, нам было сказано: "Мы ничего не знаем, мы правы". И вот такая логика сейчас превалирует.

Мы проводили расследование по каждому такому случаю, предлагали нашим партнерам объясниться, но внятных объяснений не получали. К сожалению, практика складывается такая, что сначала идет бездоказательный вброс, а затем уже все выслушивают оправдания российской стороны. Но у всех остается в памяти, что кто-то что-то заметил.

— Это очень сильно напоминает тезис "хайли лайкли", с некоторых пор ставший едва ли не главным принципом в отношении Запада к России.

— Все это очень не по-партнерски. Потому что все страны-учредители АНТКОМ должны быть в равных позициях и все проблемы решать по-партнерски, разбирая каждый инцидент и давая ему полную оценку. Для этого существует специальный комитет по контролю. И в случае, если правда выявляется, и какое-то судно, неважно чьей страны, нарушает правила, оно должно наказываться. Но повторю, должно быть доказательное подтверждение факта нарушения.

— В последнее время появляется идея создания в Антарктиде так называемых морских охраняемых районов. В какой мере эта инициатива лежит в русле попыток выдавить нашу страну из хозяйственной деятельности в этой части света?

— К сожалению, самое прямое. Мы всегда подчеркиваем, что Россия делает очень многое для сохранения природы, и у нас сформировано большое количество морских охраняемых акваторий, многие наши промыслы аттестованы по системе международной экологической сертификации, и один, кстати, из моментов, которые отмечали зарубежные эксперты, анализировавшие российское законодательство, это очень жесткое государственное регулирование в части природоохранного законодательства. По этому параметру мы всегда получали высокий балл. То есть Россия прилагает большие усилия для того, чтобы промысел велся законно, исключительно с научным обоснованием. Поэтому мы говорим, что цель Конвенции АНТКОМ — это сохранение и рациональная эксплуатация, то есть не происходит нарушение ресурсов популяций тех или иных промысловых рыб.

В то же время, сложилась двоякая ситуация: у одних стран есть какое-то бездумное желание закрыть огромные акватории, у других – закрыть огромные акватории, но те, что удивительным образом примыкают к секторам "влияния" этих государств. И вот это настораживает. При этом ряду из инициаторов создания морских охраняемых районов, МОРов, такой подход не мешает оставаться главными выгодоприобретателями от эксплуатации морских живых ресурсов Антарктического региона.

С самого начала формирования системы МОРов мы выступали за то, чтобы дать юридически значимое и международно-признанное описание того, что такое морской охраняемый район, и установить четкие критерии, как формируются границы МОРов. Потому что сейчас это похоже, извините за выражение, на базар – кто-то рисует огромную акваторию площадью в две-три Европы и затем начинается торг: "А давайте мы сократим здесь, подвинемся здесь, а вы нам это согласуете, и пожалуйста, не упирайтесь". Мы говорим: "Да мы не упираемся, но просто хотим понять, по какому принципу эта граница сформирована, на какие цели этот морской охраняемый район направлен". Ведь речь идет о запрете там традиционной хозяйственной деятельности, промысла, который идет не одно десятилетие, либо о запрете планируемой хозяйственной деятельности. Мы должны понимать, для чего это делается.

Примечательно, что если посмотреть на карту вод вокруг Антарктиды, то окажется, что большая часть вод уже закрыта в рамках действующей Конвенции АНТКОМ.

— То есть с этой точки зрения рациональных оснований для создания МОРов нет?

— Не то что нет, я вам больше скажу, — сейчас деятельность в Антарктиде носит природоохранный уклон. И районов, открытых для промыслов, на самом деле не так уж и много.

С нашей точки зрения, здесь должно выполняться несколько ключевых условий: надо определить понятие морского охраняемого района, сформировать научно обоснованные критерии формирования его границ, обязательно создать механизмы мониторинга, чтобы контролировать ситуацию внутри МОРа.

— Да, ведь район станет закрытым, и поди узнай, кто и что там делает.

— Вот именно. И надо сказать, что рыбаки, по большей части работающие в районе Антарктики, являются не только пользователями водных биологических ресурсов, но и поставляют ценнейшую научную информацию, потому что практически все суда, которые там работают, имеют или одного научного наблюдателя, а во многих районах и двух наблюдателей, причем один из них национальный наблюдатель, а другой должен быть международным.

То есть такие суда являются поставщиками научной информации, поскольку глобальных научных морских экспедиций в Антарктиде сейчас практически нет. И когда мы предлагаем их оттуда удалить, то мы понимаем, что будет исключен поток этой информации.

Но и это еще не все. Ведь рыбаки, ведущие лов официально, являются своего рода борцами с браконьерством в том смысле, что когда работает легальный рыбак, нарушитель побоится зайти в этот район из-за риска быть замеченным.

— Получается, что создание МОРов играет на руку браконьерству.

— Да это просто великолепная приманка для них! Поэтому мы, выступая на полях АНТКОМа, всегда пытаемся продвигать свою точку зрения, которую я сейчас обозначил. Но в ответ мы слышим, что Российская Федерация ведет себя неконструктивно, что наши требования очень высоки. Но высоки они ровно потому, что все предлагаемое, исходя из разных побуждений, благих или нет, нарисовать большую территорию и заявить: "Мы спасаем природу", лишено научного обоснования.

В целом, все эти идеи насчет морских охраняемых районов идут вразрез с многолетней мировой практикой рыбохозяйственных организаций, потому что у них всегда на первом месте стоит наука. А сейчас мы видим, что под политические решения потом пытаются подогнать науку.

Нам раньше говорили, что мы только критикуем других. Но это неправда, мы выступаем за создание нормальной, понятной системы управления и принятия решений в рамках АНТКОМ. Мы стали активно вносить научную составляющую в такую систему. Но что примечательно – как только вносится идея создания того или иного МОРа, на его территории сразу прекращается научная деятельность.

— А почему? Кто-то думает, что ученые могут зафиксировать какую-то деятельность, которую желательно скрыть?

— Получается, так. Ведь идея создания МОРов по определению подразумевает их научный мониторинг с целью сохранения природных ресурсов. Но мы видим обратную ситуацию – предлагается либо заморозить акватории для науки, либо сделать так, чтобы ученые попадали в нее выборочно.

Ряд стран работают вне Конвенции АНТКОМ и заняты, например, выловом клыкача. И тут какие-либо принципы вообще исчезают! Мы проанализировали открытые данные исследователей и обнаружили, что, например, в районе острова Южная Георгия промысел ведется не только не щадяще, а даже превышая возможности естественного восстановления популяции. Мы на это указали, но нашу позицию восприняли не просто как какой-то недружественный шаг, а вообще как оскорбление: как мы могли подумать, что высокоцивилизованная страна ведет себя так нехорошо?

— Судя по названию района вылова, эта страна высокой цивилизации – Великобритания?

— Да. И ее позиция была такая, что ей словно нанесли кровную обиду. Но мы не выдумывали ничего, мы брали материалы, опубликованные самими британцами. Есть и другой пример. Ряд стран в антарктических водах якобы занимаются научной деятельностью, чего на самом деле нет, но зато под этим прикрытием активно ведется промысел.

— Это англосаксонские страны?

— В том числе. То есть получается по принципу "Что позволено Юпитеру, не позволено быку". Эта ситуация нас, естественно, не устраивает.

— В таких случаях оппоненты нашей страны пытаются представить Россию как раз в качестве нарушителя, о чем вы и говорили выше.

— Совершенно верно, и рыболовство в районе Антарктики не исключение. Тут подход нехитрый – раз мы не согласны с МОРами, значит, надо найти способ обвинить российские рыболовные суда в незаконном промысле и представить Россию как страну, покровительствующую браконьерству.

— Ну здравой логикой это не назовешь.

— Тут особая логика и она как раз понятна: если какая-то страна не согласна с "генеральной линией", значит, надо публично сделать из нее изгоя, что потом поможет нивелировать любые инициативы этой страны, в данном случае России. Англосаксонский блок априори здесь очень организован и очень силен, в ход идут даже их звезды шоу-бизнеса, которые, возможно, даже не понимают, о чем говорят и пишут. Я думаю, у привлеченных звезд нет полноты информации, но есть похвальное желание защитить природу, без понимания как это сделать. Многие страны по разным причинам не выступают против некоторых решений и это понятно. Кто-то зависит экономически, кто-то политически, а некоторым все равно. В данном случае Китай зачастую является нашим естественным союзником, потому что это государство с независимым видением работы в АНТКОМ и к тому же самостоятельный сильный игрок на мировой арене.

— И как в итоге всему этому противостоять?

— Прежде всего, усилить наше научное присутствие в антарктическом регионе. Потому что объективные научные результаты сильно колеблют позицию западных держав. Далее, каждый случай обвинения против нас разбирать детально. Если судно виновно в чем-то, это надо признавать, и мы от этого не уходим, но если мы правы, надо требовать сатисфакции за обвинения наших рыбаков.

— Буквально на днях пройдет новая сессия АНТКОМ. Насколько велики риски того, что идеи о создании морских охраняемых районов не просто получат продолжение, а будут зафиксированы в каких-либо резолюциях? Тем более, что форум, насколько известно, пройдет в видеоформате, и не будет понятно, что там творится за камерами. Плюс многое зависит и от перевода, кто-то что-то переведет не так, сказанное будет неправильно понято и поди потом докажи обратное.

— Все верно. Кроме того, многое зависит от качества интернета, кто-то может отключиться, и кто как голосует, будет не видно.

— Как бы невзначай?

— Да. Плюс надо учитывать большую разницу во времени между участниками.

— То есть подобрался целый комплект факторов, которые кому-то могут сыграть на руку.

— Я даже так скажу: более политизированной площадки я не видел, хотя присутствовал во многих комиссиях. Но на сессиях АНТКОМа градус накала очень высок. Это говорит о том, что страны пытаются решить свои задачи, причем за счет недипломатичных методов. При мне, например, был такой момент. В повестке одной из сессий был вопрос о создании одного из МОРов. Его было предложено перенести в конец программы. Председатель спрашивает делегатов: "Никто не против?". Ни одной поднятой руки. Хорошо, работаем дальше по повестке. Наконец, наступает время закрытия сессии. Мы говорим: "Но подождите, ведь предлагалось в конце рассмотреть вопрос о МОРе". Нам говорят: "Да нет, уже все принято, ведь никто не был против". Понимаете, идет просто-таки жесткое и притом публичное передергивание существа дела.

Что касается виртуального формата сессии, он не предусмотрен никакими правилами и процедурами. И можно было с самого начала говорить, что онлайн-общение нелегитимно. Но, понимая всем понятную нестандартность ситуации, сложившуюся в нынешнем году из-за пандемии, мы пошли навстречу. При этом, учитывая сложности проведения сессий в виртуальном формате, мы сразу обозначили условие по укороченной повестке, внеся в нее только жизненно необходимые вопросы, например, вопрос финансирования организации, и перенести – не убрать, а перенести – на следующую сессию все спорные вопросы, требующие серьезной проработки.

Поначалу никто не был против нашего предложения. Но вдруг появляется повестка от Евросоюза со всеми вопросами, в том числе с проблемными. Такое ощущение, что аргументацию России никто и не услышал, как бы невзначай. Но мы не оказались одинокими, нас поддержал Китай.

По сути, нас хотели взять на измор. Пришлось поступить дипломатично, но жестко – мы написали, что будем отказываться от проведения сессии в таком формате, поскольку он вызывает много сложностей.

В итоге удалось договориться, что не все вопросы будут вынесены на сессию, но озабоченность по поводу ее проведения у нас сохраняется. Озабоченность прежде всего относительно процедуры принятий решений, с которыми мы не согласны. Все-таки Конвенция АНТКОМ основана на принципе консенсуса, и должен учитываться голос каждой страны, подписавшей ее.

Антарктида. Новая Зеландия. Россия > Экология. Рыба > ria.ru, 24 октября 2020 > № 3576770 Василий Соколов

Зажали баррель

Что не дает расти ценам на нефть

Текст: Сергей Тихонов

Цены на нефть уже более двух недель, с 5 октября, зажаты в узком коридоре между 41 и 44 долларами за баррель марки Brent. Заседание мониторингового комитета ОПЕК+ и позитивная статистика о росте промпроизводства в Китае так и не смогли заставить котировки перейти к уверенному росту. Впрочем, как и новостям об увеличении количества заболевших коронавирусом в мире не удается их серьезно опустить.

В долгосрочной перспективе котировки зависят от спроса, который, по словам главы Минэнерго Александра Новака, восстановился до 90% от докризисного уровня. "Весной спрос на нефть и нефтепродукты падал на 20-25 миллионов баррелей в сутки, а потом после того, как отменились различные карантинные меры, очень быстро стал восстанавливаться. Но сейчас этот процесс сильно замедлился и многое зависит от того, что будет происходить с мировой экономикой, с тем, какие меры принимают разные страны, борясь со второй волной COVID-19", - сказал после встречи ОПЕК+ Александр Новак.

В этих условиях подстегнуть рост цен могло бы решение ОПЕК+ не снижать объемы сокращения добычи с 7,7 млн до 5,7 млн баррелей в сутки с начала 2021 года. Но на прошедшем 19 октября совещании этот вопрос даже не обсуждался. По словам генсека ОПЕК Мухаммеда Баркиндо решение об условиях сделки в 2021 году будет принято в конце ноября - начале декабря.

Опасения ужесточения карантинов из-за второй волны пандемии COVID-19 заставляют с пессимизмом смотреть на перспективы быстрого восстановления рынка, но дело не только в этом. Освобожденная от выполнения сделки ОПЕК+ Ливия продолжает наращивать добычу, доведя ее уже до 500 тысяч баррелей в сутки и планирует поднять ее уровень в 2021 году до 1,1 млн баррелей. Для сравнения, суммарно должники ОПЕК+, компенсирующие невыполненные ранее условия сделки, в сентябре сократили добычу на 249 тысяч баррелей в сутки. То есть объем дополнительного сокращения оказался в два раза меньше чем поставки нефти на рынок из Ливии. Кроме того забастовка нефтяников в Норвегии, сократившая производство на 300 тысяч баррелей в сутки, завершилась, и добыча в стране опять возросла.

Производство нефти в США перестало падать. Поддержку ему оказывает растущий экспорт нефти в Китай, который приобретает ее в рамках торгового соглашения стран. "Нефтяная отрасль США подает признаки оживления", - говорит директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК "Альфа-Капитал" Владимир Брагин. - И хотя объемы добычи не поднимаются выше 11 млн баррелей в сутки, число активных буровых установок достигло 205, максимального значения с июля".

"К концу года цены на нефть могут вырасти до 48 долларов за баррель", - считает глава отдела стратегий на товарно-сырьевом рынке Saxo Bank Оле Хансен. По его мнению, стимул для роста котировок может дать не только пролонгация действующих условий ОПЕК+ на 2021 год, но и победа Джо Байдена на выборах в США, которая будет означать ужесточение экологической повестки и проблемы для американской нефтегазовой отрасли, считает Хансен.

Как это будет по-норвежски

СП предложила повысить доходность Фонда национального благосостояния

Текст: Игорь Зубков

Счетная палата (СП) в спецотчете предложила изменить валютную структуру средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), чтобы повысить его доходность, и расширить круг активов, в которые могут вкладываться средства фонда (в части, превышающей 7% ВВП), чтобы они приносили больше пользы экономике.

ФНБ пополняется нефтяными доходами, когда цена на нефть выше 42,4 доллара за баррель. Он был создан как фонд будущих поколений для поддержки пенсионной системы, позже также стал одним из источников для покрытия дефицита бюджета.

Характерно, что СП сравнивает ФНБ и крупнейший европейский нефтяной фонд - норвежский пенсионный (1,1 трлн долларов), который владеет 1,5% акций мировых компаний и вкладывается в недвижимость по всему миру. Правительство имеет право покрывать из него дефицит бюджета, но в объеме, не превышающем доходность фонда. По итогам прошлого, удачного для рынков года она составила 20%. Колумнист "РГ" Яков Миркин считает, что не стоит буквально ориентироваться на норвежский опыт - основная часть ФНБ должна вкладываться внутри страны.

Основная часть ФНБ (где было на 1 октября 172 млрд долларов) - это деньги в резервных валютах на счетах в ЦБ: 52,8 млрд долларов, 45,5 млрд евро, 8,8 млрд фунтов стерлингов - доход по ним эквивалентен вложениям в гособлигации США, ЕС и Великобритании. Такая модель обеспечивает возможность оперативного использования ФНБ на финансирование дефицита страны и Пенсионного фонда РФ, но делает доходность средств фонда невысокой. В 2018-2019 годах федеральный бюджет получил от управления средствами фонда 165,7 млрд рублей. При этом доходность по счету в евро три года подряд была отрицательной, но структура валютных вложений фонда жестко регламентирована и не менялась с момента создания суверенного фонда в 2008 году (когда в Европе отрицательные ставки еще не были нормой).

Счетная палата также указала на ограниченный доступ к отчетности ФНБ, что не позволяет объективно оценивать качество управления его средствами.

Доклад СП может возобновить споры вокруг ФНБ. Последний раз они происходили в 2019 году, в ожидании момента, когда средства фонда перевалят за отметку в 7% ВВП - это дает возможность правительству вкладывать их в новые проекты (фонд ранее начал финансирование 8 крупных проектов). Минфин тогда подготовил проект закона, по которому из ФНБ можно было кредитовать экспортные сделки. Также Минфин готовился расширить список разрешенных активов, в том числе за рубежом - по норвежской модели. Однако это не было реализовано. Сейчас ликвидная часть ФНБ превышает 8%, но, несмотря на дефицит бюджета, правительство решило в ближайшие три года обойтись займами в объеме 8 трлн руб., почти не трогая резервы в фонде.

Минфин и Банк России не ответили на запросы "РГ".

Мнение

Яков Миркин, заведующий отделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН:

- Зачем нам нужен Фонд национального благосостояния? Это наш запас на черный день. Большой запас - на 1 апреля 2020 года в нем было 12,9 трлн руб. А в сентябре - 13,3 трлн руб. Это 12% ВВП. Запас даже в годину пандемии - неснижаемый.

И сразу масса вопросов. Почему даже сегодня, в черный день, он так мало тратится? Почему две трети его объема, все его живые деньги размещены в валютные активы? Это вывоз капитала в другие страны. Мы ведь очень нуждаемся в этих деньгах. У нас тотальная нехватка средств для инвестиций в рост экономики.

А вот еще вопрос. ФНБ, как и бюджет, хорошо заработал в 2020 году на девальвации рубля. Как это? Нам всем плохо, произошла взрывная девальвация рубля на 25-30%. А ФНБ - в прибыли! Не избыточно ли государство полагается на чужую валюту? Не слишком ли велик интерес государства к девальвации рубля в кризис, чтобы сбалансировать бюджет и ФНБ? И еще - чтобы защитить сырьевые компании с госпакетами в собственности?

Новые вопросы. Насколько ФНБ активен в инвестициях внутри России? До 0,9 трлн руб. - на подкрепление госбанков, в том числе целевое, на инфраструктурные проекты. Это меньше 7% объема ФНБ. Немного. Плюс чуть больше 3 трлн руб. в его активах - акции Сбербанка, переданные ФНБ в 2020 году из Банка России. Из рук государства - в его же руки. Не слишком ли малы внутренние инвестиции из ФНБ?

Давайте мечтать о ФНБ, в котором 40-45% активов, не больше, будут номинированы в валюте, а 55-60% - вкладываться внутри страны. Не будем больше молиться на Государственный пенсионный фонд Норвегии. Он действительно все нефтяные деньги, накопленные в нем, выводит из страны. Но Норвегия - малая экономика. Ей не нужно решать задачи технологической модернизации, ускорения роста и, самое главное, снижения бедности. А нам - нужно.

Будем мечтать и о том, чтобы у нас была такая же информационная прозрачность ФНБ, в самых мелких деталях, как в Норвегии. Этому стоит учиться. Тогда будет гораздо легче отдавать сотни миллиардов рублей на "самоокупаемые инфраструктурные проекты" внутри страны, не боясь того, что эти деньги, на самом деле, будут покрывать их убытки.

И еще будем мечтать, чтобы ФНБ, наша главная кубышка, в черный день пандемии-2020, тратился на помощь нам всем. Мы должны были бы увидеть эти траты, понять их, убедиться, что ФНБ - наш, общий, из наших налогов, он пришел к нам на помощь. Какой черный день будет еще хуже? И тогда спрашиваешь себя - не избыточны ли все-таки наши резервы (международные и ФНБ)? Почему они растут, когда экономика - в кризисе? Зачем мы в "нормальные" годы жертвуем ростом ради избытка под матрасами? Они же все равно даже в кризис отдаются за рубеж. Эти вопросы скоро станут вечными.

Магистрали в поисках моделей

В Рос­сии на­метил­ся но­вый вид те­леком­му­ника­ци­он­ной биз­нес-мо­дели для ма­гис­траль­ных се­тей свя­зи - про­дажа ин­фраст­рук­ту­ры вмес­то про­дажи сер­ви­сов как ус­лу­ги.

Юлия Мель­ни­кова

Об этом вчера, 21 октября, рассуждали участники XI Международной конференции "Transport Networks Russia & CIS: Развитие телекоммуникационных транспортных сетей в эпоху цифровой экономики, распределенных дата-центров и облачных услуг накануне запуска 5G".

В 2019 г. на X Международной конференции Transport Networks Russia & CIS директор проектов департамента по работе с международными операторами связи ПАО "Ростелеком" Всеволод Коржаев призвал игроков рынка к выработке новых бизнес-моделей работы на рынке транзита Европа - Азия. По его словам, прежние подходы не работают из-за высоких цен на сетевое оборудование и рисков полного перехода трех китайских операторов на более дешевые подводные кабельные маршруты.

Год спустя на XI Международной конференции Transport Networks Russia & CIS Всеволод Коржаев рассказал, что "Ростелеком" планирует вывести на рынок принципиально новый проект (ТЕА NEXT), основанный на продаже инфраструктуры для организации каналов связи между Европой и Азией. "Для эффективного функционирования транспортных сетей нужно иметь минимум три географически разнесенных маршрута ВОЛС. Первый маршрут Европа - Азия проходит через Индийский океан, второй - через Америку и третий - через Россию. Через Америку идет около 40% трафика. За последние годы почти все канальные емкости забились, а пара новых кабельных систем, которые китайские коллеги строили, заблокированы на последней миле у береговой станции в США. Насколько это серьезно, мы увидим через год-два, но мне думается, что это новая реальность, с которой через пару лет все свыкнутся и будет другой взгляд на то, как соединять континенты. Так мы и переделаем карту. Мы пришли к выводу, что в следующие три-пять лет появится окно возможности для принципиального перераспределения трафика по маршрутам. Чтобы это окно использовать, инфраструктура по России должна быть другой. Надо переходить от модели заполнения российского маршрута на рынке межконтинентального транзита лишь объемами трафика, которые у международных операторов не умещаются в их собственную инфраструктуру подводных кабельных систем, к модели предоставления кабельной инфраструктуры тем международным операторам или ОТТ-компаниям, кому она в принципе нужна в больших объемах и кто использует ее сейчас через морские кабели, - рассказал Всеволод Коржаев. - "Ростелеком" в этом году инициировал проект по прокладке ВОЛС под ра­бочим наз­ва­ни­ем ТЕА NEXT, которым занимается новая компания "Атлас", созданная в сентябре 2020 г. Проект будет реализован не от лица "Ростелекома", а от компании "Атлас", в которой соберется, помимо "Ростелекома", группа акционеров. Сам "Ростелеком" в будущем планирует использовать в том числе инфраструктуру кабеля "Атласа". Летом проект прошел все круги ратификации в компании. Президент "Ростелекома" встречался в конце лета с президентом РФ, он упоминал "Атлас", и после этой встречи проект для нас прошел точку невозврата. В I квартале 2021 г. стройка уже начнется. Проект в том числе будет реализован для российских нужд. Новый кабель, который построит "Атлас", подразумевает новую инфраструктуру, доступную в том числе всем российским операторам. Мы призываем начинать диалог. Есть различные варианты участия в проекте. Раскрывать всех партнеров не могу, но кабель планируется российского производства. Поставщиков оборудования будем выбирать, но приоритет отдаем отечественным вендорам. После постройки сети "Атлас" будет предоставлять именно инфраструктуру первого уровня, то есть темное волокно, площадки для размещения оборудования и, если необходимо, обслуживание оборудования. Кабель будет принципиально повторять маршрут существующей ВОЛС - высокоскоростной транзитной магистрали "Транзит Европа - Азия", ВТМ TEA, - идти от западной до восточной границы России. Если смотреть детально - он нигде не будет пересекаться или идти в непосредственной близости к существующим кабелям "Ростелекома". Это будет новая инфраструктура. Она будет выпрямлена, чего нет ни у кого сейчас, и будет строиться на волокнах нового поколения. Кабель будет обходить все крупные города минимум по радиусу 50 км, потому что 90% повреждений кабеля происходит в зоне 20 км от крупных городов. Мы выбрали 48 пар для своей модели и видим, что около 20-25 пар мы в перспективе 20 лет выделим на международный транзит, другая половина пойдет на российский. Мы кабель по России тянем с запада до востока, с продлением в Европе до Франкфурта, а на востоке из Находки планируем вывести его как минимум в Пусан, а если повезет, то сразу в Гонконг и Токио".

Всеволод Коржаев сказал корреспонденту ComNews, что новый кабель по всей протяженности будет укладываться в грунт. Каким способом, он пока рассказать не может, потому что решение будет зависеть от результатов переговоров и финального технического решения. Источник, знакомый с ходом будущего строительства магистральной линии ТЕА Next, сообщил ComNews, что в последние годы нормативная база по землепользованию упростилась - в частности, гораздо меньше сложностей теперь вызывает согласование прокладки ВОЛС на муниципальных землях и в лесах (кроме лесов первой категории).

Советник генерального директора, "Россети Цифра" Дмитрий Гуревич возразил доводам Всеволода Коржаева в пользу продажи инфраструктуры: "Мы говорим об уходе от торговли бензина к торговле нефтью. Мы полностью меняем структуру бизнеса: добавленную стоимость и управление емкостями мы передаем тем, кто будет на ней зарабатывать, - операторам, арендующим темное волокно. Я пока не понимаю экономическую целесообразность этого. Как нивелировать такой риск?" - спросил он у Всеволода Коржаева. Константин Колесов, руководитель по стратегическому развитию передачи данных дирекции по взаимодействию с операторами связи и роумингу ПАО "ВымпелКом", присоединился к вопросу. Он также не верит в действенность модели продажи инфраструктуры.

На вопрос Дмитрия Гуревича о модели рынка в части сравнения о том, что можно продавать каналы связи, как, например, бензин, и получать добавочную стоимость, а можно продавать волокна, как, например, гнать сырую нефть и всю добавочную стоимость отдавать покупателям нефти, Всеволод Коржаев ответил, что в настоящее время экономика этой модели - большая иллюзия. "Это было актуально до 2018 г., и был создан стереотип, в том числе нами, что это очень маржинальный рынок и о его добавленной стоимости. Лет 10 назад можно было купить оборудование и поставить его на старый кабель и заработать на продаже каналов, и "Ростелеком" это делал успешно, сейчас на этом уже хорошей маржи не заработать: и оборудование другое, и инфраструктура на перспективу срока контрактов нужна другая, и цены, по которым иностранные операторы готовы эти каналы покупать, снизились в три-четыре раза. Если начинать считать даже приблизительно экономику, то она покажет обратное уже сейчас, а на перспективе пары лет покажет зеркально другое. В середине 2000-х гг. были построены основные магистральные сети, но тот же "Ростелеком" последние пару лет испытывает дефицит свободных ресурсов. В России никто не может дать хорошее волокно. Возникает вопрос, на чем мы будем жить через три-пять лет - запас жизни и технологичности кабеля истекает. Мы в шкаф к Сергею (Яковлеву, ТТК - прим. ComNews) не заглянем, но думается, что там тоже не так все хорошо. Кто из нас прав, мы посмотрим через пару лет. У меня убеждение, что мы делаем правильные вещи для отрасли, для страны и для компании в частности", - парировал Всеволод Коржаев.

Директор по взаимодействию с международными операторами и роумингу ПАО "МегаФон" Александр Власов поддержал "Ростелеком": "В нашем ВОЛС по морскому дну мы тоже планируем продавать волокно. Оно включает в себя репитеры. У нас тоже точка невозврата пройдена, проект уже включен в госпрограмму развития Арктической зоны. Государственных инвестиций в проект не планируется. Основные потребители проекта - иностранные компании, они разгоняют этот проект до высокой эффективности и окупаемости. В целом наш проект коммерческий. Протяженность ВОЛС - 11,7 км, из них 10,7 тыс. км - по российской части. Мы ведем с "Ростелекомом" переговоры по кооперации на севере, потому что один оператор не может все охватить. Мы инвестируем в морскую часть вместе с международными партнерами, но у нас нет цели застроить всю Россию. Для Китая, Штатов мы сможем достроить и выделить трафик. Ядро кабеля - от Мурманска до южных оконечностей Камчатки, а далее можно и в Токио, и в Находку, и дальше, вплоть до Гонконга. На западе можно вывести в Мурманск, Норвегию, при наличии потребностей - из Баренцева моря в Лондон. Главное - сделать ядро. В этом году мы провели изыскания: сегодня-завтра наше судно заканчивает изыскания морского дна", - рассказал Александр Власов.

Директор департамента интернет и канальных ресурсов блока по развитию операторского бизнеса корпоративного центра группы МТС Ольга Макарова считает, что никогда Apple, Facebook и китайцы не будут заключать договор с росcийскими операторами - так принято. "Мы не имеем собственных клиентов, которым нужен был бы транзит Европа - Азия в таком объеме. Меняется модель рынка: кто имеет дело с конечным клиентом, хотят уйти от деления доходов. "Ростелеком" любил делить доходы по птичьему полету. И теперь предлагают делить доходы по волокну. На внутреннем рынке ситуация тоже будет меняться, интереснее взять волокна, чем пользоваться емкостями", - прокомментировала Ольга Макарова.

Сергея Яковлева, руководителя департамента по работе с операторами связи АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК), модель продажи емкости в канале устраивает. "Проекты, что мы реализуем с Китаем сейчас, нам нравятся. В следующем году мы планируем инвестировать в три проекта - с Монголией, Казахстаном и Россией. Эти проекты, безусловно, затрагивают государственные интересы. Мы планируем сохранить нашу позицию и в перспективе трех лет угрозы по продаже емкости не закладываем. Манящая притягательность продажи инфраструктуры только кажется манящей, там есть нюансы. Мы опросили операторов - они хотят скорее каналы покупать, чем лямбды", - сказал Сергей Яковлев.

По мнению коммерческого директора "Телиа Кэрриер" в России и СНГ Ильи Булаева, сервисная модель развития по-прежнему актуальна и у нее есть очевидные преимущества и будущее, несмотря на большую конкуренцию на рынке и ценовое давление, негативно влияющее на конечную маржинальность услуг связи. "Продажа инфраструктуры нулевого уровня - темные волокна, аренда площадей для размещения и т.д. - в настоящее время не составляет сколько-нибудь заметную часть в выручке компании Telia Carrier, несмотря на довольно обширную волоконно-оптическую сеть - более 67 тыс. км волокна. Тем не менее в нашем портфолио есть крупные проекты, которые были связаны с продажей/эксплуатацией или строительством инфраструктуры для крупных ОТТ компаний из большой пятерки, в основном на рынках Скандинавии. Мы безусловно готовы рассматривать и реализовывать инфраструктурные проекты, которые принесут прибыль компании и имеют стратегическое значение. Также надо заметить, что Telia Carrier оперирует на глобальном рынке, и с этой точки зрения нельзя сказать, что продажа инфраструктуры вместо продажи сервисов - это некий рыночный тренд, который заметен. Операторы, владеющие глобальной инфраструктурой, всегда используют гибридную модель бизнеса, при которой продажа сервисов всегда превалирует над продажей инфраструктуры, и упор делается на расширение продуктового портфеля для предложения клиентам. Но на локальных рынках всегда были и будут компании, которые изначально нацелены на продажу инфраструктуры, и у них безусловно есть свои клиенты. Это просто другой вид телекоммуникационного бизнеса. Также, чтобы корректно сравнить преимущества от продажи инфраструктуры перед продажей услуг, надо смотреть на конкретную ситуацию на рынке в той или иной стране. Я не исключаю, что в каких-то случаях модель продажи инфраструктуры имеет свои преимущества и может быть реализована, - рассказал Илья Булаев корреспонденту ComNews. - Если говорить про ситуацию с продажей Telia Carrier (см. новость ComNews от 9 октября 2020 г.), то в данном случае речь не идет о продаже только магистральной сети компании. Сделка связана со сменой собственника всей компании Telia Carrier, но при этом вся текущая бизнес модель и планы развития компании останутся неизменными. То есть в нашем случае основной доход компания планирует получать от продажи услуг связи на операторском и корпоративном рынках".

Промысел окуня-клювача остался под вопросом

Представители стран, участвовавших в совещании по управлению запасом окуня-клювача моря Ирмингера, не договорились о введении моратория на пелагический промысел этой рыбы в 2021 г. Обсуждение вопроса продолжится в ноябре на сессии НЕАФК.

Консультации прибрежных государств по управлению запасом окуня-клювача в пелагиали моря Ирмингера в 2020 г. пришлось проводить в формате видеоконференции. Представители Исландии, Гренландии, Фарерских островов, России, Норвегии, Евросоюза и Великобритании рассмотрели меры регулирования промысла, действовавшие в текущем году, и обсудили рекомендации ИКЕС в отношении этого вида на 2021 г.

На пленарном заседании российская делегация представила информацию о популяционной структуре, состоянии запаса и мерах управления промыслом окуня-клювача в море Ирмингера и сопредельных водах. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), с 2010 г. отмечается рост нерестовой биомассы запаса окуня, которая в настоящее время находится на безопасном уровне. Данные расчетов с использованием продукционной модели оценивают текущий уровень ОДУ окуня-клювача в 61 тыс. тонн.

Эти оценки идут вразрез с позицией Международного совета по исследованию моря (ИКЕС, ICES), который придерживается мнения о наличии двух отдельных запасов окуня-клювача – «мелководного» и «глубоководного» – и считает их состояние неудовлетворительным. На основании результатов международных тралово-акустических съемок 2009–2015 гг., а также результатов аналитической оценки ICES рекомендовал полный запрет специализированного промысла для обоих запасов в 2020–2021 гг.

Российская сторона обратила внимание, что рекомендации ICES в последние годы заметно расходятся с реальной картиной состояния запаса окуня и фактическими результатами промысла. По мнению ВНИРО, «это, прежде всего, свидетельствует о недостаточном анализе всех доступных научных данных и методов оценки запасов».

С аргументацией России согласился представитель Евросоюза, тогда как Исландия, Фарерские острова и Гренландия высказались в поддержку рекомендаций ИКЕС. В результате по итогам консультаций согласованного решения прибрежных государств по введению моратория на пелагический промысел окуня в 2021 г. принято не было. Рассмотрение этого вопроса продолжат в ноябре на очередной сессии Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК).

Fishnews

ИКЕС рекомендует ловить больше тресочки Эсмарка

Международный совет по исследованию моря (ICES, ИКЕС) предложил увеличить общую квоту вылова тресочки Эсмарка. Эта пелагическая рыба – важный промысловый объект, из нее производят муку и жир.

Предложение ИКЕС по квоте тресочки на 2021 г. составило 254 038 тонн, хотя к добыче в нынешнем году Международный совет по исследованию моря рекомендовал 167 105 тонн, пишет британский портал Undercurrent News.

По его данным, в 2020 г. норвежская квота составила 98 тыс. тонн, лимит Евросоюза – 65 тыс. тонн, разрешенный объем вылова для Фарерских островов – 5 тыс. тонн.

Как сообщает корреспондент Fishnews, промысел тресочки Эсмарка сертифицирован по стандартам Морского попечительского совета (MSC). Undercurrent News отмечает, что это особенно важно в свете того, что MSC-сертификата может лишиться промысел северной путассу.

Fishnews

Встреча Михаила Мишустина с инвесторами Арктической зоны России

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья!

Очень рад вас видеть. У нас есть модератор, который начнёт встречу.

Дмитрий Дмитриевич, пожалуйста, Вам слово.

Д.Тетенькин (генеральный директор АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики», модератор встречи): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Позвольте представиться: я Дмитрий Тетенькин, генеральный директор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики.

Корпорация имеет компетенции по управлению территориями опережающего развития, свободным портом Владивосток, специальным административным районом на острове Русский в Дальневосточном федеральном округе.

В мае 2020 года мы стали управляющей компанией первой арктической ТОР «Столица Арктики». А с 28 августа 2020 года мы наделены функциями управляющей компании Арктической зоны Российской Федерации. Основная наша задача – развитие территории и обеспечение реализации проектов наших резидентов.

Сегодня за нашим круглым столом собрались действующие и потенциальные резиденты Арктической зоны и территории опережающего развития «Столица Арктики», представляющие региональное бизнес-сообщество.

Хочу отметить, что на сегодняшний день на специальном портале Arсtiс Russia создано 246 личных кабинетов потенциальных инвесторов с заявленными проектами на общую сумму более 202 млрд рублей и создаваемыми рабочими местами – 10 тыс. На сегодняшний день 18 из них уже подали заявки с объёмом инвестиций более 80 млрд рублей. 11 из них уже одобрено, с шестью корпорация подписала соглашения, то есть сегодня они уже являются резидентами Арктической зоны и территории опережающего развития «Столица Арктики».

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Дмитриевич.

Дорогие друзья, ещё раз добрый день! Я вас всех приветствую.

Вы – те люди, которые хотят вкладывать в Арктике, на Севере, в своём родном крае. Это очень здорово. Я по поездкам в регионы вижу, как люди хотят улучшить свои условия существования, сделать комфортным проживание, помогать тем, кто живёт в этом крае, а это значит, добиваться хорошего уровня сервиса, оказания различных услуг, улучшать систему . Это очень здорово.

Такие встречи в формате открытого диалога нам очень важны, потому что мы во многом благодаря вам начинаем понимать, что необходимо сделать государству, для того чтобы в первую очередь помочь вам и, конечно, помочь населению, коренным жителям, чтобы всё было удобно и комфортно.

Арктика сегодня становится благоприятным регионом для инвестирования. Сегодня в наших северных районах создана самая большая в мире экономическая свободная зона. Она должна стать привлекательным местом для бизнеса из совершенно разных отраслей и разного масштаба, привлечь в том числе – почему бы и нет – зарубежных инвесторов. Это абсолютно точно очень большое количество отраслей, которые могут быть привлекательными, будь то рыбоперерабатывающий завод, или небольшой отель, или компании медицинского обслуживания. Равную возможность должны здесь получить все. Тем более что это закреплено пакетом законов о государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктике.

Правительство уже приняло ряд решений для улучшения условий инвестирования и ведения бизнеса в Арктической зоне и жизни людей. Прежде всего это простой и удобный механизм получения резидентства в этой зоне с максимально низким порогом входа в преференциальный режим для бизнеса. Вы помните, это всего 1 млн рублей.

Все эти процедуры можно совершать через личный кабинет онлайн. Некоторые из вас, я знаю, уже воспользовались этим. Надеюсь, что это удобно, необременительно и комфортно для вас.

Кроме того, Правительство приняло решение о снижении ставки по страховым взносам для резидентов, которые создают новые рабочие места. Для крупного бизнеса это 7,5%, для малого и среднего – 3,25%.

Для инвесторов, которые будут реализовывать инфраструктурные проекты – дороги, энергообъекты, – предусмотрели соответствующую государственную поддержку. Первые шесть проектов уже одобрены. Для них запланировано 13 млрд рублей в федеральном бюджете на ближайшие три года. Отмечу, что дороги и энергообъекты объективно нужны, чтобы построить те же самые заводы, где будут работать жители регионов. Это будет ещё одной очень важной причиной для того, чтобы люди оставались и работали на Севере.

Есть ещё одна хорошая новость. Для поддержки двух проектов в Мурманской области (мы сегодня с Андреем Владимировичем (Чибисом) говорили про Мурманскую область) – в моногородах Ковдор и Кировск – Фонд развития Дальнего Востока и Арктики выделит 4 млрд рублей. Президиум госкомиссии такое решение уже поддержал. Эти проекты позволят не только сохранить занятость, но и дополнительно создать около 1 тыс. новых рабочих мест. Фонд будет поддерживать и крупные, и небольшие проекты. Правительство приняло решение снизить ставку, по которой фонд будет предоставлять средства резидентам. Она составит 2% вместо прежних 5%.

Я бы хотел вас выслушать. Какими проектами вы собираетесь заниматься? Какие есть проблемы, сложности, насколько возможно помочь вам, в том числе мерами государственной поддержки? Хотел бы попросить вас рассказать о своих проектах.

Д.Тетенькин (модератор): Сегодня предприниматели Мурманской области готовы представить проекты из различных сфер экономики, но все они имеют высокую социальную важность для жителей региона. Михаил Владимирович, хотел бы передать слово участнику нашей встречи, Сергею Владимировичу Вильшанскому, который реализует проект строительства рыбоперерабатывающего завода в посёлке Умба на юге Мурманской области. Пожалуйста, Сергей Владимирович.

С.Вильшанский (генеральный директор ООО «РЗ «Терский берег»): Добрый день, Михаил Владимирович, коллеги! Во-первых, хочу поблагодарить за возможность такого прямого диалога и рассказать немного о нашем проекте. Мы собираемся строить рыбоперерабатывающий завод в посёлке Умба Терского района Мурманской области. Умба – одно из старейших поселений Кольского полуострова, где люди испокон веков жили морем и рыбой. И сегодня, для того чтобы рыбакам продолжать на законных основаниях свой промысел – ловить рыбу в прибрежной зоне, – необходима собственная переработка. В принципе так и родилась совместная идея построить рыбзавод в посёлке. Это будет современное предприятие небольшой мощности, способное перерабатывать до 5 т рыбы в сутки. В основном это будет только что выловленная знаменитая, так скажем, беломорская сельдь и горбуша. Реализация такого проекта, с одной стороны, решит задачи, связанные с сохранением рыбного промысла и созданием рабочих мест, а с другой стороны, обеспечит переработку выловленной рыбы и реализацию готовой продукции уже с добавочной стоимостью, поэтому в этом проекте будут в выигрыше все: и рыбаки, и переработчики, и, самое главное, конечный потребитель. То есть в принципе проект можно назвать «от моря до прилавка».

Безусловно, есть особенности реализации этого проекта. Дело в том, что период активного лова на Терском берегу достаточно короткий. Соответственно, эксплуатация рыбзавода, во всяком случае на первом этапе, будет иметь ограниченный режим, поэтому с точки зрения экономики он не совсем привлекательный. Но вхождение в арктическую зону и получение статуса резидента делает этот проект рентабельным, потому что оказываемые меры поддержки позволяют развиваться.

Уважаемый Михаил Владимирович, для любого предприятия, особенно для рыбзавода, очень важна крепкая сырьевая база. В нашем случае это рыболовные участки.

Я слышал, что на Дальнем Востоке создана система, которая позволяет получать свободные рыбоводные участки в электронном виде. Можно ли распространить такую практику и такой механизм на Арктику и прибрежные рыболовные участки?

М.Мишустин: Сергей Владимирович, во-первых, хочу пожелать Вам удачи, успеха в Вашем проекте.

Действительно, на Дальнем Востоке есть такой механизм – в электронном виде получение возможности использования рыбоводных участков. Это пользуется очень большим спросом. Уже предоставили 72 участка площадью 15 тыс. га.

Я буквально недавно вернулся с Дальнего Востока, мы там об этом говорили.

Сейчас вот так, с колёс, но я предлагаю принять решение. Александр Александрович (обращаясь к Козлову), надо, мне кажется, распространить эту практику на Арктику. Слова «ничем не отличается» неправильные, но говорят, что очень важно «не рыбой накормить, а дать удочку». Но без участка, где удить, это невозможно. Поэтому я поддерживаю это и думаю, что мы именно так и решим. Соответствующее постановление Правительства подготовим и доработаем информационную систему, чтобы в электронном виде распространить её и здесь, в Арктике.

Д.Тетенькин (модератор): Уважаемый Михаил Владимирович, следующий проект, который хотелось бы Вам представить, также имеет высокую социальную значимость для Ковдорского района и ближайших территорий.

В 2012 году компания «Ковдорслюда» прекратила своё существование. Ряд жителей района остался без работы. Но нашлись предприниматели, которые готовы возродить производство, обеспечить импортозамещение и экспорт продукции. Проект был одобрен и уже получил статус резидента арктической зоны Российской Федерации. Передаю слово Петру Павловичу Кузенкову – одному из инициаторов возрождения и переработки слюды флогопит в Ковдорском районе.

П.Кузенков (бенефициар ООО «Флогопит», резидент АЗРФ): Здравствуйте, Михаил Владимирович, здравствуйте, коллеги.

Я представляю компанию, которая реализует проект в городе Ковдоре – это моногород – по восстановлению и выпуску концентрата из слюды флогопит. В 2012 году было закрыто предприятие. Оно обанкротилось, и возникло сразу две проблемы. Первая проблема – это социальная, 700 сотрудников остались без работы, а вторая проблема – отраслевая. «Ковдорслюда» выпускала флогопитовый концентрат для высоковольтной изоляции и было единственным предприятием, которое выпускало данный концентрат в России.

Соответственно, вся отрасль, которая выпускала промышленную изоляцию для наших электродвигателей, для газотурбогенераторов, для двигателей наших электрических троллейбусов, трамваев, осталась без сырья. И моя компания в том числе тоже осталась без сырья.

Хочу, чтобы вы услышали: месторождение, которое находится в городе Ковдоре, – это крупнейшее месторождение в мире по содержанию флогопита и по качеству того материала, который там находится. Всего в мире три месторождения: в России (крупнейшее), Канаде и на Мадагаскаре. Так вот, с 2012 года сырьё для выпуска жизненно важных продуктов для промышленной изоляции приезжало с острова Мадагаскар.

Мы понимаем проблематику. Мы зависели от того, поставит ли нам сырьё Мадагаскар или не поставит. Какого качества поставит. Это действительно была проблема. Все эти годы – до 2019 года мы этой проблемой жили, мучились. И было принято решение возродить обогащение флогопита в городе Ковдоре. Наше предприятие сейчас этим успешно занимается.

Уже в 2020 году мы начали выпуск концентрата. Все предприятия, которые раньше работали на импортном сырье, сейчас работают уже на сырье с нашего месторождения, с нашего предприятия. То есть фактически был решён вопрос импортозамещения.

Мы понимаем, что у нас курс валют меняется, соответственно, это влияет на конечную стоимость продукта.

Уникальность проекта заключается в том, что мы перерабатываем техногенное месторождение. То есть мы перерабатываем отходы, которые остались после «Ковдорслюды». И этих отходов хватит для того, чтобы работало предприятие в ближайшие 40 лет и обеспечивало все потребности Российской Федерации и зарубежные. Мы провели мониторинг рынка: мы своим месторождением можем обеспечить всю промышленность, которая выпускает изоляцию для потребления. Мы практически решаем экологическую проблему. Мы занимаемся рекультивацией и добычей материала с месторождения, которое является техногенным. Нами была разработана уникальная технология, которая сейчас запатентована, и мы по этой технологии занимаемся обогащением.

Пару слов скажу, что такое флогопитовый концентрат. Я с собой взял кусочек слюды. Что это за материал и в чём его уникальность? Его уникальность в том, что он обладает электрическими свойствами как изолятор, но температурный изолятор. Он выдерживает высокие температуры, не теряя своих свойств как изолятор. Поэтому он используется в тех агрегатах и машинах, которые при работе подвержены температурному воздействию и, соответственно, нагреваются.

Самый простой пример, который я могу привести по его использованию, – автомобилестроение. Сейчас все мировые производители переходят на электромобили. Так вот, изоляция электрической батареи в автомобиле сделана из слюды. То есть слюда является изолятором между электрическим агрегатом и корпусом автомобиля. В каждом автомобиле находится 30 кг изделий из слюды. Если аккумулятор будет перегреваться либо будет пробой, эта изоляция обеспечит безопасность людей, которые находятся в автомобиле.

Мы стали искать рынки сбыта, вышли на китайских производителей промышленной изоляции, показали наш материал, отправили. Он прошёл все испытания и уже используется при выпуске защитной изоляции Tesla и Volvo – мы сейчас проходим аудит в компании Volvo. Нас тестируют как поставщика сырья для выпуска промышленной изоляции. Это говорит о том, что качество той слюды, того материала, который находится даже в техногенном месторождении, высокое. Оно действительно высокое, оно признано всеми мировыми производителями. Соответственно, мы видим перспективы развития – это экспорт. Это политика государства: импортозамещение, и сразу мы переходим к экспорту. Мы видим широкие рынки и видим, что займём большую долю на рынке промышленной изоляции как поставщики сырья.

Хочу добавить: мы не останавливаемся на том, чтобы просто продавать сырьё, мы сейчас разрабатываем проект по глубокой переработке и выпуску самой промышленной изоляции, которая уже будет иметь другую добавленную стоимость и другие рынки сбыта. Это прежде всего Европа. Мировые производители промышленной изоляции, нам известные, – Siemens и Bosch – также используют в своей изоляции слюду. И мы хотим, чтобы эта слюда была именно наша. И ту бумагу, которая изготавливается из слюды и является производной для выпуска изоляции, мы хотим выпускать и будем выпускать (слюдобумагу).

Что касается социальной нагрузки, социального нашего участия в городе Ковдор. Мы вступили в Арктическую зону и уже являемся резидентами, работаем в Ковдоре. Соглашение было подписано буквально два-три дня назад, и мы уже приняли 40 сотрудников на работу. Общая численность до 200 человек у нас дойдёт. Мы хотим часть нашего производства разместить именно в Ковдоре и выпускать уже конечный продукт.

Конечно, участие в Арктической зоне нам даёт возможность меньше платить налогов и, соответственно, больше свободных денег пускать на развитие, на новые проекты. Я считаю, это очень хороший инструмент для нас, и мы, конечно, будем пользоваться всеми преференциями, всеми возможностями, которые даёт нам статус резидента в Арктической зоне.

Михаил Владимирович, законом о поддержке предпринимательской деятельности предусмотрено льготное кредитование на реализацию проектов. В какой стадии и как скоро можно этим воспользоваться?

М.Мишустин: Один маленький уточняющий вопрос: а сколько предприятие не работало? Вы говорили о том, что некоторый срок оно не работало, Вы его восстанавливать стали с какого времени?

П.Кузенков: Мы лицензии получили в 2017 году. Два года ушло на то, чтобы провести все проектные работы.

М.Мишустин: Сколько оно не работало по времени?

П.Кузенков: Оно не работало с 2012 по 2020 год, восемь лет.

М.Мишустин: А почему? Это невыгодно было?

П.Кузенков: Оно обанкротилось.

М.Мишустин: Хотя есть рынок, есть технология, совершенно точно есть потребители, и очень грустно, когда такая история бывает. Но здорово, что Вы сегодня инвестируете в такое интересное направление, нашли свою нишу. Вы рассказали о потребителях, о компаниях, которые так или иначе работают с этим материалом. Сказали о том, что решаете ещё попутно вопросы экологической безопасности. Но здесь важно, что вы решаете ещё две очень важных проблемы. Первое – вы наращиваете импортозамещение. И второе – вы снижаете зависимость вашего моногорода от какого-то одного, скажем так, вида деятельности. Это очень здорово, даёте рабочие места людям.

Что касается налогов, которых вы платите меньше, – может быть, это не самый лучший фактор. Мне кажется, наоборот, местные власти будут рады, когда вы выйдете на хорошие мощности и вам низкие издержки позволят это сделать, вы будете платить много налогов. Но это в будущем.

А сейчас все льготы, которые законом предусмотрены, конечно, будут для вас…

Отвечая на Ваш вопрос, могу сказать, что вы можете воспользоваться на сегодняшний день снижением вашей процентной ставки в полторы ключевых ставки Центрального банка. Сейчас это 4,25. Соответственно, это будет 6,375 – это тот процент, на который вы можете уменьшить уже с нового года, с 1 января, процентную ставку вашего кредита, поэтому нужно в этом смысле этим воспользоваться. Я также надеюсь, что и другие меры поддержки будут вам полезны. И дам поручение Министерству экономического развития посмотреть, что можно ещё хорошего сделать для такого проекта.

Спасибо Вам, Пётр Павлович. Удачи.

Д.Тетенькин (модератор): Как известно, жизнь в условиях Крайнего Севера, Заполярья связана с повышенной нагрузкой на организм. И очень важно иметь качественное и доступное медицинское обслуживание. Позвольте передать слово Сауткину Константину Михайловичу, заслуженному врачу Мурманской области, действительному члену Европейской ассоциации урологов. Прошу Вас.

К.Сауткин (директор ООО «Ваше здоровье», потенциальный резидент АЗРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, большая честь выступать перед Вами!

Я предлагаю концепт высокотехнологичной модульной операционной, которая размещается и внедряется на базе арендуемой операционной. Все компоненты этой системы совместимы с тем оборудованием, которое уже было и которое имеется в наличии, и комплектуется новыми инструментами, которые могут быть органично внедрены в практику.

В центре нашего проекта прежде всего стоит человек, то есть пациент, его здоровье, его качество жизни, его работоспособность.

Как хирург с 30-летним стажем могу сказать, что новые хирургические инструменты вкупе с инновационными средствами визуализации позволяют выполнить оперативное вмешательство прецизионно, точно, с минимальной кровопотерей, с минимальным повреждением окружающих тканей и с минимальным риском повредить жизненно важные структуры.

Что мы предлагаем? Мы предлагаем такие компоненты модульной системы как, например, операционный стол. Он высокотехнологичный, он рентген-прозрачный. Это стол трансформер, и он позволяет в зависимости от решаемых задач сделать максимально комфортным для пациента положение. Иногда это сложное положение, то есть большой угол наклона и вниз головой со всеми вытекающими отсюда характеристиками анестезиологического пособия.

Вторым идёт модуль высокотехнологичный ультразвуковой системы. Она компактная, мобильная. Одной из современных черт этой системы является возможность выполнять fusion-биопсию. Это тот новый метод лечения, который позволяет соединить проводимое в режиме реального времени ультразвуковое исследование и ранее проведённые данные компьютерной томографии и магнитно-резонансной томографии.

Объединение этих методов в трёхмерном изображении позволяет точно, прецизионно биопсировать (или удалять) опухоль, не давая ей шансов на выживание, скажем так.

Следующим важным компонентом идёт рентгеновская установка. Она тоже мобильная, компактная и позволяет заниматься рентген-интервенционной хирургией, в том числе интервенционной кардиологией.

Следующим элементом системы является эндоскопическая стойка, которая оснащена видеокамерой, монитором, электрохирургическим аппаратом и лазерной установкой для компактного разрушения камней. Ещё одним компонентом нашей операционной является модуль, компактный модуль опять же, для дистанционного разрушения камней в почках.

Основные черты, особенности предлагаемого оборудования – это прежде всего универсальность (можно делать любые операции: открытые, эндоскопические и внутрипросветные сосудистые операции), мобильность (мы можем перемещаться как внутри больницы, внутри операционной, перемещать в зависимости от задач это оборудование, можем его загрузить, например, в грузовой микроавтобус, приехать в соседний город, в том числе в Североморск, разместиться на базе центральной районной больницы или госпиталя и в операционной выполнить все необходимые задачи).

Проект, я считаю, очень важен для Мурманской области, потому что есть определённая нехватка как высокотехнологичного оборудования, так и квалифицированных рабочих кадров.

В этой связи проект создания Арктической зоны Российской Федерации мы рассматриваем как необходимость, потому что снижение налогов, которое имеется в виду в этом случае, позволяет сделать бизнес более рентабельным. А субсидии на социальные взносы позволяют сделать условия труда более конкурентными, повысить зарплату и привлечь более квалифицированных работников – врачей и медицинских сестёр.

Однако федеральным законом о господдержке предпринимателей в рамках необходимых вложений предусмотрены вложения только в недвижимое имущество. И малый бизнес, который вкладывает немалые деньги в оборудование, при этом не может претендовать на статус резидента Арктической зоны. Есть ли какая-то возможность внести поправки на этот счёт?

М.Мишустин: Спасибо, Константин Михайлович.

В первую очередь хочу тоже пожелать успеха. Врачи сегодня, наверное, самые заметные представители из всех важнейших профессий. Сегодня и борьба с ковидом, и все сопутствующие заболевания – на плечах врачей. Я хочу пожелать Вам и вашему проекту удачи и успеха.

Что касается вашего вопроса, скажу сразу, что серьёзные субсидии предусмотрены, в том числе резидентам арктической зоны в виде 75% субсидирования ставки страховых взносов. Но кроме этого, надо, конечно, подумать над тем, как именно организации, которые в медицине, можно освободить от таких ограничений, для того чтобы им стать резидентами. И здесь очень важно точно абсолютно определиться по видам экономического действия, по ОКВЭД, по тому, каким образом компания заходит.

Моё глубокое убеждение, что компании, которые занимаются здоровьем людей, оказывают медицинские услуги, точно могут быть освобождены, тем более что Константин Михайлович чётко привёл примеры, какого вида оборудование необходимо, для того чтобы человек здоров был в непростых метеоусловиях (вы сказали о целом ряде предложений по этому оборудованию) и мог получить нормальную помощь, в том числе на уровне мировом.

Хотел бы спросить, у вас робот «Да Винчи» есть?

К.Сауткин: Нет, в Мурманске нет робота «Да Винчи».

М.Мишустин: Минздраву надо сказать. Он, конечно, дорогой аппарат, но зато…

К.Сауткин: Ни один хирург не откажется от него.

М.Мишустин: Это серьёзный помощник в условиях Арктики. Константин Михайлович, я вижу, что Александр Александрович Козлов хочет что-то сказать.

А.Козлов: Уважаемый Михаил Владимирович! Мы обязательно выполним то поручение, о котором вы сказали. Мы сейчас с Антоном Германовичем (Силуановым) обсуждали как раз это именно по видам услуг. В основном вопросы такие возникли в системе здравоохранения. Коллеги в системе образования, в дошкольном образовании, многие мамы готовы вести эти проекты. Вы на Камчатке видели ряд нюансов.

М.Мишустин: Однозначно поддерживаю. Константин Михайлович, приеду в Москву, сам лично поставлю на контроль этот вопрос и разберусь. Я думаю, что и Александр Александрович, и Антон Германович помогут. Будем поддерживать, чтобы вы стали резидентом. И дай бог, чтобы меньше было болезней, а больше было довольных людей, потому что вы знаете, что в своё время врачам платили в том числе за то, что человек не болеет. Пусть будет так. Пусть у вас будет хорошая зарплата и никто не болеет.

К.Сауткин: Спасибо большое.

Д.Тетенькин (модератор): Уважаемый Михаил Владимирович, следующий проект в нашей программе – сфера туризма.

Татьяна Сергеевна является действующим предпринимателем. Она решила развивать свой бизнес путём создания в Оленегорске дополнительных мест размещения.

Т.Ефремова (индивидуальный предприниматель): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Мой проект предполагает создание автономного глэмпинга в Оленегорском районе. Вообще Оленегорск – это моногород, и одним из приоритетных направлений развития нашего города является туризм. В Оленегорске очень хорошо видно северное сияние. Его видно довольно часто, и поэтому строительство глэмпинга актуально достаточно для наших мест.

Проект уже начал реализовываться. На территории, где мы будем строить глэмпинг, мы ведём реализацию социального проекта – это приют для собак ездовых пород. Мы уже гостей катаем. В дальнейшем мы планируем трудоустроить около 15 человек – для Оленегорска это достаточно.

Резидентом арктической зоны я решила стать из-за льготных условий приобретения земельных участков, софинансирования процентной ставки. И я знаю, что будет вводиться «Арктический гектар».

По моему мнению, это подтолкнёт развитие новых туристических проектов. Это будет здорово для нашего региона.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Сергеевна. Позвольте пожелать Вам также удачи. Совершенно замечательно, если люди будут приезжать и любоваться красотами Севера, северным сиянием, полярным сиянием. Глэмпинг, как Вы сказали, это более простая форма кемпинга? Шалаш или какие-то условия более качественные? Чем он отличается?

Т.Ефремова: Вообще глэмпинг – это домики, обустроенные на природе. Как мини-отель на природе и автономный.

М.Мишустин: Это ещё лучше. Мне кажется, очень много людей захотят побывать у вас – это не так далеко от центральной России, – прилететь, посмотреть на эти красоты. Поэтому я однозначно поддерживаю то, о чём Вы говорите. Вообще получение земли в этом смысле, возможности использовать земельный участок по назначению является самым востребованным. Люди хотят получить землю и, как Вы сказали, идут в программу именно для этого, поэтому я поддерживаю эту инициативу.

Юрий Петрович Трутнев в своё время посчитал: 32 дня – за столько времени нужно на Дальнем Востоке предоставлять гектар, и это сработало. Мы были на Дальнем Востоке и встречались с участниками программы «Дальневосточный гектар». Это была прекрасная встреча. Люди очень были довольны. И эта программа очень популярна, поэтому у нас законопроект уже есть. Такие предложения Министерство развития Дальнего Востока и Арктики нам представило, поэтому в ближайшее время мы примем соответствующее решение.

Так, Александр Александрович?

А.Козлов: Да, Михаил Владимирович, и передадим в Госдуму для изменения законодательства, чтобы Арктику тоже внести.

М.Мишустин: И надо поддержать ещё… Татьяна Сергеевна сказала о туризме. Я по приезде дам поручение Дмитрию Николаевичу Чернышенко и нашему Ростуризму, Зарине Догузовой, может быть, связаться с Вами, для того чтобы обсудить, чем можно помочь.

У нас действует целый ряд программ. На сегодняшний день мы делаем национальный проект «Туризм», который сейчас обсуждаем, и надеюсь, что те меры, которые есть, гранты, всевозможные варианты субсидирования (на сегодняшний день это, в частности, возврат средств при внутреннем туризме в Российской Федерации, который мы продлили до Нового года), могут и вам помочь, чтобы люди активно приезжали и любовались северными красотами.

Д.Тетенькин(модератор): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Участники нашего круглого стола подчёркивают необходимость привлечения местных трудовых ресурсов. И, безусловно, важно развитие образования. В том числе необходимы проекты, дающие возможность родителям выбирать подходящие для ребёнка форматы обучения.

Я хотел бы предоставить слово основателю семейной школы «Галилео» Ломакиной Наталье Юрьевне.

Н.Ломакина (директор ООО «Семейная школа “Галилео”»): Добрый день, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Я хочу сказать огромное спасибо вам за то, что вы обратили внимание на наш проект и дали возможность нам рассказать о нём.

Небольшая предыстория. Я живу на Севере с 2002 года, и Арктика стала для меня вторым домом, потому что я восхищаюсь не только её природой, но и человеческим ресурсом, который здесь есть.

М.Мишустин: Наталья Юрьевна, простите, что перебиваю. Откуда Вы приехали?

Н.Ломакина: Из Рязани, из сердца России.

У меня двое детей, которые получают образование в школе. В 2018 году я переехала в город Мурманск и столкнулась с такой проблемой: это многочисленные классы в школах либо нехватка мест в тех школах, которые находятся в непосредственной близости от дома (есть такая система распределения).

Помимо этого с каждым годом появляется всё больше детей, которым не ставится какой-либо медицинский диагноз, но есть определённые особенности развития, например синдром дефицита внимания, какие-то другие отклонения, которые не диагностируются как заболевание, но в то же время не дают ребёнку возможности получать образование в большом коллективе либо в рамках общеобразовательной школы. Собственно, на этой основе родилась идея создать семейную школу, давать семейное образование.

В нашем законодательстве семейное образование упоминается в законе «Об образовании», там существуют три формы: очное образование в общеобразовательной школе, очно-заочное опять же в общеобразовательной школе, а семейное образование предполагает обучение родителем самостоятельно своего ребёнка. Но как мама и человек, который всё равно должен нести обязанности по обеспечению своей семьи… Их никто ведь не исключал, да? Мама может работать, у мамы может не хватать времени, да и у папы тоже, может не быть квалификации необходимой для обучения своего ребёнка.

Образование – это всё-таки наше будущее. Наши дети – это те, кто придёт после и будет создавать это будущее нашей страны. Собственно говоря, на этом фоне у нас возник вопрос. На сегодняшний момент семейная школа у нас идёт как проект дополнительного образования. Естественно, мы планируем получать лицензию на дополнительное образование. В перспективе нам бы, конечно, хотелось иметь возможность, получив лицензию, давать общее образование наравне с общеобразовательными школами, но в рамках малых групп, малых классов.

Я считаю, что эта тема очень востребована. По тому запросу, который существует сегодня, я вижу, что таких родителей и таких детей достаточно много. Действительно, им хочется, они ждут от нас этого шага. Но также важно, что всё больше детей переходит на семейное образование и всё больше вопросов возникает именно законодательных, а как же с этим быть.

Помимо этого мы понимаем, что образовательная система – это всегда фактор человеческий, это квалифицированные педагоги, которые нам необходимы. Квалифицированные педагоги – это, естественно, соответствующее трудоустройство, это возможности, уровень зарплаты, которую они должны получать за свой очень кропотливый и сложный труд. Но таких педагогов достаточно много, хороших, которых мы готовы трудоустроить. В этом плане в разрезе трудоустройства и создания рабочих мест в Арктике в том числе нам, конечно же, важна такая преференция, как снижение страховых взносов за сотрудников до 75%. Это значительный вклад, потому что, наверное, не секрет, что социальный бизнес, в частности семейное образование, не имеет высокой финансовой отдачи, зачастую это носит характер скорее самоотдачи и желания поддержать себя и других таких же родителей, которые в этом заинтересованы.

Поэтому мне бы хотелось поблагодарить за такую возможность обучать детей и выразить нашу заинтересованность и в любых других преференциях, которые будут нам доступны в качестве резидента ОЗРФ.

М.Мишустин: Спасибо, Наталья Юрьевна.

Конечно, Вы правильно сказали, что наши детки – это будущие созидатели, строители, в том числе экономики, благополучия нашей страны. Нам, без сомнения, необходимо помогать всеми способами, чтобы они получили достойное образование. Вы говорили о детях с особенностями, о нюансах некоторых заболеваний, хотя это можно не называть заболеваниями. Дефицит внимания или ещё что-то – это особенности развития человека, и здесь нужна помощь, специализация. Без сомнения, то, что Вы сказали, очень важно. Я обязательно попрошу Министра просвещения подумать и над другими вариантами поддержки такой деятельности. Ну а то, что касается Вашего проекта, я так же, как и всем участникам нашей встречи, желаю Вам удачи в нём. И, пользуясь случаем, поскольку хочется чем-то быть Вам полезным, попросил бы Андрея Владимировича Чибиса: может быть, Вы найдёте по вполне приемлемой цене достойное помещение для такого замечательного проекта?

А.Чибис: Михаил Владимирович, конечно, найдём, потому что действительно, как Вы правильно отметили, это настоящие люди, которые хотят изменить качество жизни на Севере. Разумеется, мы со своей стороны поможем и Наталье Юрьевне, и другим коллегам в части дополнительной инфраструктуры, что зависит от нас, от региональной власти, сделаем. И хочу сказать спасибо за такую инициативность, проактивность и желание менять мир вокруг себя.

М.Мишустин: Наталья Юрьевна сказала, что очень много есть квалифицированных преподавателей здесь, которых она может трудоустроить. Это очень радует.

Вообще на Севере, мне кажется, северяне очень ответственные люди. Здесь, может быть, не так много вариантов другого времяпровождения, но очевидно, что качественное образование, учёба, могли бы стать отличительной чертой в том числе и Мурманска.

Надеюсь, что всё, что Вы задумали, получится, Наталья Юрьевна. Удачи!

Н.Ломакина: Спасибо большое.

Д.Тетенькин (модератор): Уважаемый Михаил Владимирович! В этом году очень актуальна сфера туризма. Россияне стали больше путешествовать по России, открывая для себя много замечательных мест. Путешествующие по России получили возможность компенсировать часть затрат.

Здесь, в Мурманской области, развивается горнолыжный проект с общей протяжённостью трасс порядка 30 км благодаря усилиям компании «Тирвас» – у них возникло желание построить ресторан на вершине горы Айкуайвенчорр.

Для презентации данного проекта хотел бы предоставить слово генеральному директору компании «Тирвас» Симакову Герману Александровичу.

Г.Симаков (генеральный директор ООО «Тирвас»): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники нашего собрания!

Действительно, в городе Кировске Мурманской области уже на протяжении восьми лет достаточно динамично развивается большой горнолыжный курорт – Вудъявр. Если в начале этого периода мы начинали с 30 тысяч гостей комплекса за зимний сезон, то сейчас уже подошли к рекордным 190 тысячам человек за сезон 2018–2019 годов.

Конечно, ситуация с пандемией в 2020 году оказала влияние, ведь I квартал курорт работал очень хорошо и показывал динамику плюс 25% к рекордному 2019 году. Это означало, что мы перешагнули порог в 200–210 тысяч посетителей курорта в этом сезоне.

Естественно, строительство такого объекта – ресторана на вершине горы, а это 820 м над уровнем моря, – это достаточно тяжёлая история с точки зрения финансов и с точки зрения самого строительства, строительно-монтажных работ. И без поддержки этот проект мог бы вообще не состояться.

Кировск – это моногород. Мы работаем с Фондом развития моногородов, и, получив поддержку от них, мы начали проектирование этого объекта, и Фонд развития моногородов – мы сейчас эту работу с ними ведём – должен будет профинансировать сети к этому объекту.

Сам объект дорогостоящий. Он выполняется при финансовой поддержке компании «ФосАгро» – это порядка 400 млн рублей, и, конечно, мы видим в этом проекте не только объект, который будет работать в течение горнолыжного сезона. Мы хотели бы, чтобы это был круглогодичный объект, который бы притягивал людей, так называемая аттракция.

Ведь сам по себе горнолыжный курорт и традиции горнолыжного спорта в Кировске давние. Они начинаются с 1937 года, когда прошли первые соревнования, конечно, без подъёмников, без современных средств подготовки трасс, но тем не менее. И в этом же году состоялся всесоюзный слёт горнолыжников, куда даже приехал один австриец. Ну а в 1970-х годах на этом курорте стали строить подъёмники, в 1975-м первая подвесная кресельная канатная дорога начала функционировать, а в 1992 году прошёл этап Кубка мира по фристайлу в городе Кировске.

И есть большие традиции подготовки горнолыжников в школе олимпийского резерва, которая находится там же. Школа открыла двери в 1949 году, и из неё вышли 242 мастера спорта СССР и Российской Федерации, из них 16 – мастера спорта международного класса, а 15 – участники зимних Олимпийских игр. Поэтому проект и планировался достаточно крутым. Это и на 3 тыс. кв. м ресторан, это и полный цикл производства, это минимум 70 рабочих мест и зоны, которые мы спланировали с достаточно большим количеством специалистов по проектной работе именно такого рода. Соответственно, мы рассчитываем, что сам курорт заметно нарастит с помощью этого объекта количество посетителей.

Это достаточно амбициозные планы, но я уверен, что с помощью мер поддержки и с учётом реализации этого проекта в намеченный срок – а мы рассчитываем его запустить в 2021 году, – эта цифра, конечно, будет для нас достижима.

Очень важно, что для реализации этого проекта мы привлекаем в основном местных специалистов и местное население. Рабочие места для моногорода – чрезвычайно важный вопрос, и, конечно, мы уделяем этому большое внимание.

Причём это рабочие места прежде всего для молодёжи, что в конечном итоге должно останавливать их отток с Севера и повышать их социальный статус.

Льготы, которые предполагает арктическая зона, – для нас это конкретные деньги. И эти деньги абсолютно счётные, это повышает окупаемость проекта, даёт нам дополнительный операционный ресурс, который мы можем направлять на модернизацию той же горнолыжной инфраструктуры или инфраструктуры, связанной с гостиничным бизнесом, что повышает комфорт, наращивает объёмы койко-мест и даёт возможность привлекать всё больше и больше туристов в Мурманскую область, в частности в Кировско-Апатитский район.

Хотел поблагодарить за эту встречу и за возможность рассказать про этот проект, который мы делаем. Проект действительно очень крутой, Михаил Владимирович. И конечно, если будет у Вас такая возможность, очень бы хотелось Вас пригласить на открытие нашего ресторана в 2021 году.

М.Мишустин: Герман Александрович, было бы очень интересно приехать на открытие ресторана, но точно абсолютно порекомендую это сделать членам Правительства.

Вам пожелаю удачи, потому что такой проект просто обязан быть окупаемым, и, главное, Вы подарите огромную радость людям, которые будут приезжать сюда в туристические поездки, кататься на лыжах, с детьми проводить вместе свои выходные дни, отпуск.

Абсолютно уверен, что этот проект будет востребован. Посмотрите, например, что в Сочи стало, всё это очень привлекает людей.

Вам удачи!

Г.Симаков: Спасибо большое, Михаил Владимирович.

Д.Тетенькин (модератор): Следующий проект направлен на создание в Мурманской области производства полного цикла по выращиванию ценных пород рыб. Это проект в сфере импортозамещения.

Позвольте предоставить слово руководителю компании «Русское море – Аквакультура» Соснову Илье Геннадьевичу.

И.Соснов (генеральный директор ООО «Русское море – Аквакультура»):

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы – компания русской аквакультуры, выращиваем красную рыбу – сёмгу, форель в Баренцевом море. Сейчас мы выращиваем порядка 20 тыс. тонн продукции. Наша стратегия развития подразумевает рост до 40 тыс. тонн.

При этом мы идём от рынка. В России большой рынок аквакультурной красной рыбы, порядка 120 тыс. тонн, и более 80% импортируется с Фарерских островов и из Чили. Наша продукция, конечно, имеет очень сильное конкурентное преимущество за счёт логистики. Красная рыба из Мурманска приезжает в Москву, Санкт-Петербург в течение двух-трёх дней. Соответственно, она свежая, вкусная и пользуется, конечно, повышенным спросом. Чтобы нашу стратегию реализовать, очень важный компонент этой стратегии, нам, конечно, потребуется собственный посадочный материал. Сейчас мы привозим собственный посадочный материал из Норвегии – 100%. Чтобы выйти на те объёмы, которые мы хотим, на 40 тыс. тонн, нам, конечно, нужно собственное производство малька, смолта.

Мы разработали проект по строительству завода малькового на территории Мурманской области, посёлок Ретинское. Достаточно дорогой проект для нас. Общий объём инвестиций – 3,2 млрд рублей, из которых порядка 600 млн – расходы на инфраструктуру. Конечно, для нас такие большие инвестиции ставят под вопрос окупаемость, возможность финансировать, и в соответствии с действующим законодательством мы обратились в Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики (спасибо большое коллегам, очень быстро и конструктивно отработали).

Недавно мы прошли Государственную комиссию по развитию Арктики под руководством Юрия Петровича Трутнева. Госкомиссия согласовала нам субсидию в размере 20% от инвестиций, как мы понимаем. И спасибо Андрею Владимировичу (А.Чибису) , который нас поддержал в данном проекте. В общем, с оптимизмом смотрим в будущее, верим, что механизмы господдержки заработают.

М.Мишустин: Илья Геннадьевич, спасибо за рассказ. Это здорово, что Ваша крупная достаточно компания также пришла сюда и вкладывает в Арктику. Вы сами сказали, ваш проект был одним из шести проектов на Госкомиссии по развитию Арктики, которые были поддержаны. Я желаю Вам только успехов!

И.Соснов: Спасибо.

Д.Тетенькин (модератор): Спасибо, Илья Геннадьевич. Уважаемые коллеги!

Хотел бы обратить ещё раз внимание на то, что в целях повышения финансово-экономических показателей наших проектов нужно и можно использовать все доступные механизмы. Это и субсидирование процентной ставки, это и получение инфраструктурных субсидий, это и участие в грантовой поддержке. Я призываю всех наших резидентов – и потенциальных резидентов и инвесторов – включаться в ту работу, которую мы начали, о результатах которой мы сегодня уже услышали, и прошу развивать регион, обеспечивая рабочие места.

Спасибо большое.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Дмитриевич. Дорогие друзья!

Я хочу вас поблагодарить за ваши рассказы. Каждый рассказ уникален. Уверен абсолютно, что ваши инициативы, предложения обязательно реализуются. Смотрите, мы сегодня обсуждали, что будет в Арктике: это и современное здравоохранение, и замечательное образование, и туризм с возможностями в том числе и хорошо перекусить в ресторане на почти километре высоты (я имею в виду точку отметки ресторана). Проекты, о которых говорили коллеги, по производству промышленных материалов, по производству и переработке рыбы и многое другое, наверняка востребованы. Это вы сегодня делаете Арктику очень комфортной, интересной, притягивающей сюда людей для жизни.

Я хочу в первую очередь вам пожелать удачи и успеха, поблагодарить губернатора за такую работу, нашу корпорацию, Юрия Петровича Трутнева, Александра Александровича Козлова – всех коллег, которые стараются сделать привлекательным наш Север, Арктику. Юрий Петрович над этим, вы знаете, очень давно и системно работает. Я абсолютно уверен, что с поддержкой Президента России, Правительства, всех федеральных органов исполнительной власти у нас всё получится. Мы обязательно будем помогать всем вам, потому что именно вы – те люди, которые создают будущее в Арктике. Я уверен, у нас всё получится!

Спасибо вам. Удачи!

Россия. Арктика. ДФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 октября 2020 > № 3529158 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин принял участие в церемонии приёмки головного универсального атомного ледокола «Арктика»

М.Мишустин: «Наша страна – бесспорный лидер в освоении северных территорий. Мы гордимся, что Россия единственная в мире смогла создать атомный ледокольный флот. И сейчас в его состав мы принимаем ещё один универсальный атомный ледокол – «Арктика». Он станет головным из пяти судов уникальной серии, которая предназначена для работы на Северном морском пути».

Головной универсальный атомный ледокол «Арктика» построен АО «Балтийский завод» по заказу госкорпорации «Росатом» (закладка судна состоялась 5 ноября 2013 года, спуск на воду – 16 июня 2016 года). Атомоход станет самым большим и мощным атомным ледоколом в мире. Ледокол предназначен для самостоятельной проводки судов, в том числе крупнотоннажных, лидирования караванов в западном районе Арктики. Двухосадочная конструкция судна позволяет использовать его как в арктических водах, так и в устьях полярных рек, в частности на мелководных участках Енисея (Дудинское направление) и Обской губы. Технический проект атомохода был разработан ЦКБ «Айсберг» в 2009 году. Ледокол оснащён двухреакторной энергетической установкой с основным источником пара от реакторной установки нового поколения «РИТМ-200» мощностью 175 МВт, специально разработанной для этого судна.

Основные характеристики судна: длина – 173,3 м (160 м по КВЛ); ширина – 34 м (33 м по КВЛ); высота борта – 15,2 м; мощность – 60 МВт (на валах); скорость хода – 22 узла (по чистой воде); осадка – 10,5 м/8,65 м; максимальная ледопроходимость – 2,9 м; водоизмещение – 33 540 т; расчётный срок службы – 40 лет; численность экипажа – 53 человека.

12 октября головной универсальный атомный ледокол «Арктика» завершил переход из Санкт-Петербурга в порт приписки Мурманск. За 21 сутки атомоход преодолел около 4800 морских миль. Во время перехода ледокол специально вышел к географической точке Северного полюса, чтобы специалисты смогли собрать максимальный объём информации о работе судна в ледовых условиях. На 50% мощности атомный ледокол преодолел все ледовые поля, встретившиеся в приполюсном районе.

Атомоход назван в честь легендарного ледокола «Арктика», ставшего первым в истории судном, достигшим Северного полюса в надводном положении.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Дорогие друзья!

Рад приветствовать вас сегодня здесь, в Арктике, на этой торжественной церемонии.

Наша страна – бесспорный лидер в освоении северных территорий. Мы гордимся, что Россия единственная в мире смогла создать атомный ледокольный флот. И сейчас в его состав мы принимаем ещё один универсальный атомный ледокол – «Арктика». Он станет головным из пяти судов («Сибирь», «Урал», «Якутия» и «Чукотка») уникальной серии, которая предназначена для работы на Северном морском пути.

У ледокола инновационное оборудование, мощный двигатель. Это позволяет использовать его везде: и во льдах, и на воде, и на глубоководных и мелководных трассах.

Строительство этого судна потребовало больших усилий и слаженной работы. Тем более что первый этап совпал с введением антироссийских санкций. Но, несмотря на это, ледокол построен. И, что особенно важно, – на российских верфях, на Балтийском заводе в Санкт-Петербурге. Это ещё одно подтверждение больших возможностей российских учёных и специалистов в атомном судостроении.

Развитие парка ледоколов позволит в полной мере раскрыть транспортный потенциал Северного морского пути, усилит интерес международного бизнеса к новому транзитному коридору между Европой и Азией и, конечно, обеспечит первенство России в Арктике – стратегически важном для нас регионе.

Хочу от всей души поблагодарить наших учёных, инженеров, конструкторов – всех, кто причастен к реализации этого замечательного проекта. Успехи нашей страны в атомной отрасли – это заслуга профессионалов, которые в ней работают. Ваши достижения открывают новые перспективы для нашей страны на мировой арене ядерных технологий.

Разрешите мне пожелать всем вам успехов. А новому ледоколу «Арктика», как говорят, – семь футов под килем.

Спасибо.

А.Лихачёв (генеральный директор государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, дорогие друзья! Сегодня большой, радостный день – для «Атомфлота», для «Росатома», для всего российского Севера и всего мирового атомного сообщества.

Действительно, уникальный по своим характеристикам атомный ледокол стал рабочей единицей, флагманским кораблём «Атомфлота» госкорпорации «Росатом».

По дороге в Мурманск ледокол уже прошёл четыре моря: Балтийское, Северное, Норвежское и Баренцево. И, соблюдая преемственность между ледоколами разных поколений, достиг географической точки – Северного полюса.

Так же, много лет назад, в 1977 году, предшественник с таким же названием, атомный ледокол-лидер, впервые из надводных судов достиг точки Северного полюса.

Наш ледокол ожидает большая и серьёзная работа по развитию Северного морского пути. Радует, что на Балтийском заводе готовят к сдаче ещё два ледокола: «Сибирь» и «Урал». В этом году заложен ледокол «Якутия». Мы ожидаем ещё и «Чукотку» в ближайшее время. На верфях завода «Звезда» будет заложен ледокол «Лидер». И это подтверждение абсолютного и бесспорного лидерства Российской Федерации в Арктическом регионе.

Действительно, ледокол – это своего рода произведение искусства. Это великое чудо инженерной мысли, научной мысли. Внутри него бьются два мощных сердца – два атомных реактора «РИТМ-200», которые стали воплощением инженерной мысли и являются по своим характеристикам лучшими в мире.

Спасибо большое, Михаил Владимирович, Правительству. Без решений Правительства не было бы этого ледокола, не было бы серии уникальных и универсальных ледоколов 22220.

Разумеется, все эти инженерные совершенства – результат труда многих людей. Мы благодарны коллективу «Атомфлота» за работу на северном направлении, за постоянное расширение компетенций, за многократное превышение советского рекорда по перевозкам грузов по Северному морскому пути. Уверен, что в этом году цифра 31 млн тонн перевозок по Северному морскому пути будет также преодолена.

Мы очень надеемся, что команда ледокола, в которой собраны лучшие специалисты, станет настоящей школой мастерства, школой подготовки кадров для всего северного судовождения.

С удовольствием предоставляю слово капитану этой замечательной команды Александру Михайловичу Спирину, который уже возглавил первый поход.

А.Спирин (капитан ледокола «Арктика»): Наш новый атомный ледокол получил название «Арктика». А это значит, что у наших заслуженных атомоходов будет смена. А у страны – значительное преимущество в Арктике.

Почётно быть капитаном, членом первого экипажа головного универсального атомного ледокола. Убеждён, что нам будет по силам стать достойными преемниками лучших традиций экипажей атомоходов. Уверен, что в нашей стране будет вскоре построена серия новых мощных атомных ледоколов.

От имени всех работников предприятия я благодарю руководство страны за активную поддержку атомного ледокольного флота. Спасибо.

Россия. Арктика. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 21 октября 2020 > № 3529156 Михаил Мишустин

В России появился первый B2B-фактчекер

Основателями сервиса FakeCheck.ru стали выходцы из «Ведомостей» Дмитрий Казьмин и Максим Товкайло. Каковы перспективы проекта?

«FakeCheck — это первый российский сервис по фактчекингу, позволяющий заказать проверку достоверности информации в интернете», — так проект описан на главной странице сайта.

Первым российским фактчекером в принципе сервис назвать нельзя — в экосистеме «Яндекса» с начала осени в пилотном режиме работает внутренний фактчекер, который занимается проверкой пользовательского контента на платформе «Дзен».

Кроме того, в России уже много лет существуют СМИ и блогеры, которые специализируются на разоблачении фейков — наиболее известным можно назвать «Лапшеснималочную» журналиста Алексея Ковалева.

О том, почему FakeCheck — это новое слово для российского рынка фактчекинга, рассказывает сооснователь проекта Дмитрий Казьмин.

— Уникальность сервиса в том, что, во-первых, это сервис, а не медиа. Большинство независимых фактчекинговых проектов работают в режиме медиа. Мы сервис, то есть, у нас можно заказать проверку, тогда мы гарантированно ее проверим. Окажем сопутствующие услуги для распространения этой проверки, маркировки фейковой информации и так далее.

— Кто ваша целевая аудитория? Кто и зачем платит за ваши услуги?

— Целевой аудитории у нас три. Это частные клиенты, корпоративные заказчики, которые обращаются в основном по собственным кейсам, и технологические компании, у которых есть площадки с огромным количеством генерированного пользователем контента, и им нужно как-то следить за этим контентом. Они становятся очень важными в медийном плане, естественно, не могут так просто относиться к тому, что у них публикуется, как это делалось раньше. Этот процесс происходит во всем мире. Отсюда этот бизнес вообще и появился. С того, что Facebook и Google стали заказывать эти проверки независимым фактчекерам и платить за это. У нас значительно дешевле, скажу так.

Стоимость проверки сложно назвать высокой или низкой — не с чем сравнивать. Платформа предлагает три тарифа: «Борец с фейками» — тысяча рублей, семидневный срок; «Топ-менеджер» — 5 тысяч, трое суток; и «Суперзвезда» — проверка неким «фактчекером топ-уровня» за 48 часов. Кроме того, запрос можно подать бесплатно, но сервис откликнется, только если сочтет информацию общественно важной.

Интересна ли услуга бизнесу? Мнение президента Ассоциации операторов фитнес-индустрии России, руководительницы сети World Gym в России Ольги Киселевой.

«С точки зрения бизнеса, конечно, интересно. Главное, чтобы этот ресурс был достаточно вариативен с точки зрения оценки фейк/не фейк. Но для бизнеса это точно важно, потому что нам нужно понимать, какие предложения на рынке соответствуют действительности или не соответствуют. Такого рода вещей мы сейчас видим очень много. Особенно это обострилось в ситуации локдауна, когда в интернет-пространство вышла масса специалистов и «специалистов», которые промоутировали какие-то свои услуги. В частности, в нашем бизнесе в тренировочном процессе многие методики вызывают вопросы. И, конечно, подобного рода ресурс помог бы не просто нашу экспертную оценку дать, но и на неких больших числах оценить, насколько это правильно или неправильно, эффективно или неэффективно. Нужно просто понимать, насколько для меня это будет рентабельно как для бизнесмена. Только с этой точки зрения его можно было бы покупать».

Максимально актуальным появление первого в России полноценного фактчекера становится на фоне новой волны COVID-19. Коронавирусные фейки или вводящие в заблуждение заголовки появляются в СМИ чуть ли не каждый день. Пара примеров только за понедельник, без указания издания. «Ученые обнаружили уязвимое место у коронавирусов» — в принципе, это не ложь, но речь идет о единичном научном исследовании, от которого очень далеко до практического применения; то есть перед нами классический «кликбейт», выманивание кликов. Или вот: «В Норвегии обнаружили новый вид коронавируса» — да, обнаружили, но новый не вообще, а для самой Норвегии, то есть сенсация состоит в том, что кто-то из норвежцев заразился в зарубежной поездке.

Андрей Ромашков